通過總結(jié),我們能夠發(fā)現(xiàn)問題的根源,找到解決問題的辦法。如何應(yīng)對(duì)壓力,保持心理健康是現(xiàn)代人面臨的挑戰(zhàn)。總結(jié)范文中的案例和經(jīng)驗(yàn)可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用總結(jié)的方法和技巧。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇一
按照國(guó)網(wǎng)公司和省公司的決定,上周公司各單位、部門認(rèn)真組織開展了“安全周”活動(dòng)。剛才,___副總經(jīng)理對(duì)活動(dòng)情況作了全面總結(jié)。有關(guān)單位和個(gè)人都談了經(jīng)驗(yàn)體會(huì),談得很深入很到位,活動(dòng)取得了良好的成效。
安全生產(chǎn)路無止境,“安全周”活動(dòng)結(jié)束只是萬里長(zhǎng)征邁出的第一步。當(dāng)務(wù)之急,是要繼續(xù)保持“安全周”的勁頭,反復(fù)、認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)網(wǎng)公司和省公司電視電話會(huì)議精神,不折不扣執(zhí)行劉振亞總經(jīng)理和___總經(jīng)理的指示,切切實(shí)實(shí)抓緊抓好公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保__電網(wǎng)長(zhǎng)治久安。
國(guó)網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理指出,安全是一切工作的基礎(chǔ),確保電網(wǎng)安全和人身安全,是公司重大的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任,也是公司安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要充分認(rèn)識(shí)公司安全生產(chǎn)的極端重要性。劉總用“極端”二字,把電網(wǎng)安全的重要性提升到一個(gè)前所未有的高度。他提出的“三個(gè)百分之百”(人員的百分之百、時(shí)間的百分之百、力量的百分之百),是我們今后安全生產(chǎn)工作的指針,我們務(wù)必按照省公司__的要求,吃透精神、落實(shí)到位,按最高要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)“全面、全員、全過程、全方位、全時(shí)段”的管理。
一要黨政工團(tuán)齊抓共管,以人為本抓安全。電力安全沒有旁觀者,要從領(lǐng)導(dǎo)到基層,從管理到生產(chǎn),從主業(yè)到多經(jīng),從一線到后勤,黨政工團(tuán)全員齊抓共管,共同關(guān)注安全、維護(hù)安全、強(qiáng)化安全管理。
全方位落實(shí)安全責(zé)任,從根本上“保安全”。領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守,堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核;管理人員用心管理,提高執(zhí)行力;一線員工做老實(shí)人,辦老實(shí)事,嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定辦事,注意每個(gè)細(xì)節(jié),規(guī)范操作行為。各級(jí)安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),使責(zé)任落實(shí)橫向到邊,縱向到底,不留死角。
強(qiáng)化全員安全意識(shí),使員工思想上“要安全”。時(shí)刻牢記安全是企業(yè)的生命線,責(zé)任重于泰山,站在服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的高度,從公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視并做好安全工作。
增強(qiáng)全員安全本領(lǐng),使員工技能上“能安全”。關(guān)注員工安全技能培訓(xùn),提高員工自我保護(hù)能力,做到“三不傷害”。加大反違章工作力度,完善組織措施和技術(shù)措施,提高員工反違章技能。
實(shí)施全員愛心工程,使員工行動(dòng)上“會(huì)安全”。弘揚(yáng)“以遵章為榮、以違章為恥”的安全榮辱觀,引導(dǎo)員工自覺樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全理念。真心關(guān)心和改善一線職工的作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù),并大力宣傳“違章待崗就是對(duì)員工的關(guān)愛”理念,以嚴(yán)處違章?lián)Q人身平安。
二要如履薄冰、枕戈待旦,時(shí)時(shí)刻刻保安全。堅(jiān)定“在崗一分鐘、安全六十秒”的信念,時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí),加倍警惕,真正做到安全生產(chǎn)的全過程、全時(shí)段、全天候管理。
既要從大處著眼,抓住規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、建設(shè)施工、運(yùn)行檢修等全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié),從源頭上控制和化解安全風(fēng)險(xiǎn);立足“事前、事中、事后”,強(qiáng)化事故預(yù)案管理與演習(xí)、發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系作用,全過程確保安全生產(chǎn)可控在控能控。
又要從小處著手,善于小題大做,注重細(xì)節(jié),突出重點(diǎn)。要在每項(xiàng)工作中時(shí)刻保持警醒,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,“常念安全經(jīng),常敲安全鐘”,自始至終做到居安思危,未雨綢繆,常抓不懈。
三要凝心聚力、聚精會(huì)神,全力以赴管安全。各級(jí)人員的主要精力都應(yīng)該放到安全生產(chǎn)中去,從人力、物力、財(cái)力各方面全面保證安全生產(chǎn)的需求,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段,全面保證安全生產(chǎn)。
要從戰(zhàn)略高度考慮電網(wǎng)安全與發(fā)展,把眼光放遠(yuǎn),把突擊性、季節(jié)性檢查轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理,把被動(dòng)性、任務(wù)性整頓轉(zhuǎn)化為主動(dòng)管理,狠抓電網(wǎng)安全、人身安全、設(shè)備安全不放松。要把施工安全五要素(人員、環(huán)境、方法、時(shí)間、工器具)控制延伸至電力建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度、營(yíng)銷、農(nóng)電等各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,并切實(shí)加強(qiáng)交通、消防、信息等安全管理,全方位提高安全生產(chǎn)控制力。
四要集中精力、奮戰(zhàn)高溫,一心一意求安全。今天,__電網(wǎng)負(fù)荷已經(jīng)突破___萬千瓦,迎峰度夏是當(dāng)前頭等大事。第一輪高溫天氣電網(wǎng)暴露出不少問題。第二輪高溫就在眼前,大半的高溫天氣還在后面,臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣也將接踵而至。因此,各單位、部門一定要保持清醒頭腦,排除一切干擾,全身心投入到戰(zhàn)高溫、斗酷暑,確保電力供應(yīng)和安全運(yùn)行中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親臨一線,合理指揮。調(diào)度運(yùn)行、電建搶修、營(yíng)銷農(nóng)電、新聞后勤等各專業(yè)要通力合作,密切配合,切實(shí)做到電網(wǎng)穩(wěn)定、人員平安、運(yùn)方合理、用電有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、抗災(zāi)得力、宣傳到位,保證電網(wǎng)安全度夏,讓政府放心,讓百姓滿意。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。全體干部職工一定要懷著萬分高度的責(zé)任心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,切實(shí)抓好安全工作,為構(gòu)建和諧企業(yè)和__經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇二
地稅系統(tǒng)是我國(guó)行政機(jī)關(guān)的重要組成部門,地稅機(jī)關(guān)工作人員是我國(guó)干部隊(duì)伍的重要組成部分,是黨和國(guó)家稅收法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行者,下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)地稅工作。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
很高興參加今天這個(gè)會(huì)議。剛才,xxx總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,你們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、攻堅(jiān)克難,奮力而為,20xx年地稅工作取得顯著成效20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì),克服重重困難,奮力跨越追趕,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,和諧社會(huì)建設(shè)邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,達(dá)到84.13億元,較上年增長(zhǎng)14.9%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元,較上年增長(zhǎng)41.4%;項(xiàng)目建設(shè)再掀高潮,固定資產(chǎn)投資突破100億元,同比增長(zhǎng)28.7%,完成全市城建百項(xiàng)工程項(xiàng)目投資任務(wù)排全市第一;完成財(cái)政總收入7.17億元,較上年增長(zhǎng)17.2%,連續(xù)五年每年實(shí)現(xiàn)凈增1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20xx0元,達(dá)20706元,增長(zhǎng)10.3%;農(nóng)民人均純收入6709元,增長(zhǎng)15%,比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進(jìn)一步完善;教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)民生實(shí)事有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。
這些成績(jī)的取得,既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真踐行“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,深抓稅收征管和納稅服務(wù)兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī):一是組織收入新跨越。全年組織各項(xiàng)收入首次突破3億元大關(guān),其中縣級(jí)收入達(dá)28985萬元,占財(cái)政總收入的40.4%,成為了支撐地方財(cái)政的中堅(jiān)力量,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。二是服務(wù)發(fā)展新提升。全年落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬元,有力推動(dòng)了我縣重點(diǎn)行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展;地稅部門組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的稅收宣傳隊(duì)、納稅服務(wù)隊(duì)深入各大項(xiàng)目送政策、送服務(wù),為重大項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)解決涉稅疑難問題,有力推動(dòng)了重大項(xiàng)目施工進(jìn)展。三是隊(duì)伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊(duì),收好稅”的工作要求,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng);在20xx年7月,還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡,得到了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù),樹立了我縣公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。
對(duì)于過去一年的地稅工作,縣委、縣政府是滿意的,對(duì)稅收工作取得的成績(jī),縣委、縣政府是充分肯定的。實(shí)踐證明,地稅局班子團(tuán)結(jié)有力,大局意識(shí)強(qiáng),能在關(guān)鍵時(shí)刻勇?lián)厝?地稅干部職工作風(fēng)扎實(shí),精神昂揚(yáng),是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊(duì)伍。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對(duì)大家取得的巨大成績(jī)表示熱烈祝賀!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,推動(dòng)xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展同志們,今年是實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是我縣繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的一年,也是迎接xxxx的決勝之年。要順利實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),既需要全縣上下的共同努力,也離不開地稅部門的貢獻(xiàn)。今年縣政府給地稅部門下達(dá)了xxxx萬元的收入任務(wù),綜合分析我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力,完成這個(gè)任務(wù)具有一定的有利條件。
從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)增長(zhǎng)期,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、xxxx進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從xx縣情況來看,全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,潛在優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),快發(fā)展、大發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力不斷增強(qiáng),特別是對(duì)xx縣具有深遠(yuǎn)意義的沿海高速鐵路、xxx高速公路和xxx二級(jí)路等重大建設(shè)的不斷推進(jìn),為xx縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。同時(shí),縣里將繼續(xù)突出項(xiàng)目建設(shè)的中心地位,通過高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),今年共安排千萬元以上項(xiàng)目77個(gè)(不含市本級(jí)),年度投資超過43億元,為拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。此外,各級(jí)黨委、政府對(duì)地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會(huì)各界的肯定信任,全社會(huì)依法納稅意識(shí)的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,總的來看,今年稅收形勢(shì)要好于去年。
當(dāng)然,我們也必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國(guó)全省而言,xx縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍顯薄弱,工業(yè)化水平較低,缺乏集團(tuán)型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上,呈現(xiàn)出“點(diǎn)多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動(dòng)”的特點(diǎn),稅收征管難度大,且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來國(guó)家密集出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢(shì)留下很多不確定性。此外,我們還將面臨稅制改革、政策調(diào)整、減收因素增多等復(fù)雜情況(一是從去年開始娛樂業(yè)營(yíng)業(yè)稅適用稅率調(diào)低、個(gè)人所得稅扣除額提高、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高并在今年再次提高,這三項(xiàng)政策將直接影響xx縣地稅收入每年減少約800萬元;二是今年中央、省進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,預(yù)計(jì)今年地稅部門落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達(dá)到1200萬元),將對(duì)地稅收入的增收造成較大影響。
總之,新一年的地稅工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。因此,地稅部門要正確分析判斷形勢(shì),既要看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅(jiān)定信心;又要足夠估計(jì)困難,充分認(rèn)識(shí)到組織收入的艱巨性,緊緊圍繞“財(cái)政收入連續(xù)6年每年增長(zhǎng)1個(gè)億”的目標(biāo),周密地做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的準(zhǔn)備,全面完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),更好地為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面完成20xx年地稅工作任務(wù)一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上下功夫,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,依法征稅,應(yīng)收盡收;二要著力在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,落實(shí)好中央、省各項(xiàng)促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策,積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)發(fā)展;不折不扣落實(shí)扶持弱勢(shì)群體的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,促進(jìn)和諧,維護(hù)穩(wěn)定。三是著力在推進(jìn)依法治稅進(jìn)程上下功夫,堅(jiān)持依法治稅、依法行政,加大打擊涉稅違法行為,營(yíng)造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)、廉政建設(shè)和地稅文化建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。地稅干部職工要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),全力以赴推動(dòng)地稅工作再上新臺(tái)階,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的財(cái)力保障,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
新春伊始,萬象更新,今天在這里隆重召開20xx年地稅工作會(huì)議,回顧總結(jié)20xx年工作,為20xx年工作布局謀篇,充分體現(xiàn)了縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子快節(jié)奏、重落實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)也展示了全體地稅干部以干克難、堅(jiān)定不移地完成全年工作任務(wù)的信心和決心,這種雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
剛剛過去的20xx年,是實(shí)現(xiàn)“”順利收官、承上啟下的重要一年,是發(fā)展進(jìn)程中又一個(gè)極不尋常的一年。地稅局全體干部職工在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干、各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。全年累計(jì)完成各項(xiàng)收入x萬元,同比增收x萬元,增長(zhǎng)x%;其中縣本級(jí)完成x萬元,完成政府年度目標(biāo)的x%,超出目標(biāo)進(jìn)度x萬元,超額完成了組織收入目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年對(duì)全縣財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到x%以上,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)充分說明,地稅部門的班子是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,廣大干部職工是一支群眾滿意、政府放心、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍??h委縣政府對(duì)地稅局的成績(jī)是肯定的,工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是“”時(shí)期開局之年,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的意義。作為地稅部門,肩負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)闹厝危щy不少,壓力很大,但責(zé)任更重,要把地稅工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大背景中去思考、去籌劃,希望大家立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
值此元宵佳節(jié)即將到來之際,預(yù)祝各位節(jié)日愉快、闔家歡樂、工作順利、萬事如意!
今天,我主要是來看望大家,代表省委、省政府對(duì)去年地稅部門取得的成績(jī)表示祝賀,也為進(jìn)一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁。
過去的一年,受外部環(huán)境復(fù)雜變化和特大自然災(zāi)害的影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作遇到了很大困難。年初,對(duì)金融危機(jī)的影響判斷還不是很清楚、準(zhǔn)確,特別是在組織收入任務(wù)比較重的情況下,很多追加的指標(biāo)都落在了地稅部門。省地稅局堅(jiān)決貫徹省委、省政府的決策部署,不講條件,不講代價(jià),敢擔(dān)任務(wù),迎難而上,帶領(lǐng)全省廣大地稅干部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統(tǒng)的一個(gè)光榮傳統(tǒng)。多年來,無論是在困境還是順境條件下,都始終堅(jiān)持這種工作作風(fēng)。經(jīng)過同志們的努力,地方稅收實(shí)現(xiàn)了比較好的增長(zhǎng)。去年共組織各項(xiàng)稅收收入393.2億元,比上年增長(zhǎng)24%。其中,地方級(jí)稅收收入完成328.7億元,比上年增長(zhǎng)23%,占全省地方級(jí)財(cái)政收入的比重達(dá)到55%,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成規(guī)劃目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。全省地稅系統(tǒng)講政治、講大局,是一支能夠承擔(dān)重任、敢打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍,任務(wù)完成得非常出色。
今年是“”的開局之年,做好新形勢(shì)下的稅收工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的地稅工作任務(wù),克成同志已經(jīng)做了具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我講四點(diǎn)意見:。
一、正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定做好工作的信心和決心。
更好地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),需要我們對(duì)形勢(shì)不斷地進(jìn)行深入研判。有這樣幾個(gè)特點(diǎn)要注意把握:一是國(guó)家實(shí)施的積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將對(duì)我省實(shí)施的投資拉動(dòng)戰(zhàn)略帶來壓力。在穩(wěn)健貨幣政策前提下,要更加注重按照科學(xué)發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的取向選擇項(xiàng)目和配置資源,對(duì)我省這樣轉(zhuǎn)型未完成的省份來說,很多項(xiàng)目和投資的約束會(huì)加大,進(jìn)而對(duì)稅收帶來影響。二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、統(tǒng)計(jì)考評(píng)體系變化也將在稅收上有所反映和體現(xiàn)。國(guó)家發(fā)展改革委頒布的“”指標(biāo),除gdp、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)外,還在環(huán)境、節(jié)能、減排、民生等諸多方面做了相當(dāng)多的約束性規(guī)定。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要加大各方面的調(diào)整力度,也必然會(huì)對(duì)稅收產(chǎn)生影響。三是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責(zé)任進(jìn)一步加大。按照今年全省經(jīng)濟(jì)工作安排,很多行業(yè)去年增長(zhǎng)比較高、比較快,在原先基數(shù)比較大的基礎(chǔ)上還實(shí)行一個(gè)比較高、比較快的增長(zhǎng),難度比較大。比如糧食、汽車等產(chǎn)業(yè),去年的增速都比較高,所以,今年的任務(wù)都帶著去年高增長(zhǎng)的慣性。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此。發(fā)展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發(fā)展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進(jìn)發(fā)展和改善民生,稅收工作責(zé)任重大。四是國(guó)家在“”期間,將陸續(xù)進(jìn)行有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)稅體制改革。從已經(jīng)了解到的情況看,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;積極推進(jìn)稅制改革,包括個(gè)人所得稅制度改革,擴(kuò)大增值稅征收范圍、相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等征收范圍,全面改革資源稅,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力等等,這些都將對(duì)稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響。
總的來說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的不確定性、不可預(yù)見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn),短期問題和長(zhǎng)期問題相互交織,對(duì)進(jìn)一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門,必須正確把握形勢(shì)和方向,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、稅收與經(jīng)濟(jì)等方面的關(guān)系,進(jìn)一步找準(zhǔn)依法治稅、稅收服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面工作的著力點(diǎn),既要思想統(tǒng)一、振奮精神、增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性,也要注意對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的重大問題進(jìn)行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展,全力完成省委、省政府部署的任務(wù)。
二、著力組織稅收收入,服務(wù)服從發(fā)展大局。
稅務(wù)部門在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”過程中承擔(dān)著重要的職責(zé)。去年,預(yù)算執(zhí)行比較主動(dòng),關(guān)鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎(chǔ)作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展工作,科學(xué)管理,主動(dòng)作為,超前謀劃,做好工作。一要大力組織收入,不斷增強(qiáng)我省財(cái)政實(shí)力。關(guān)于今年的收入形勢(shì),克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大,但信心不能動(dòng)搖,工作不能松懈。要充分發(fā)揮稅務(wù)部門多年來在加強(qiáng)稅收征管上探索積累的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步加強(qiáng)征管,努力應(yīng)收盡收。要緊緊抓住我省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預(yù)期增長(zhǎng)空間,進(jìn)一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計(jì)劃,有效強(qiáng)化征管措施,切實(shí)把握納稅能力和稅收可實(shí)現(xiàn)程度,打有把握之仗。省委、省政府對(duì)稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)收入任務(wù)能否完成,直接關(guān)系到發(fā)展與民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來,全面完成全年預(yù)期收入目標(biāo)。二要積極運(yùn)用稅收杠桿,謀劃支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配,既是稅務(wù)部門職能的體現(xiàn),也是一項(xiàng)政治任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來越大,國(guó)家出臺(tái)的稅收政策和省里在稅權(quán)范圍內(nèi)制定的政策,大都關(guān)系國(guó)計(jì)民生。同時(shí),社會(huì)各界對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策日益關(guān)注,稅收法制意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),按照省委、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作任務(wù),多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),發(fā)揮好稅收政策導(dǎo)向作用,努力扶持和促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展,積極作為,培植稅源,為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀,進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展的水平。三要加快推進(jìn)建設(shè)簡(jiǎn)潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。簡(jiǎn)潔高效的納稅服務(wù),是稅收管理發(fā)展的必然趨勢(shì),也是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。要在推進(jìn)為納稅人服務(wù)的理念、內(nèi)容、方式、手段等方面,實(shí)現(xiàn)新的突破。我們現(xiàn)在的稅收征管分國(guó)稅和地稅兩個(gè)部門,但對(duì)納稅人來說,應(yīng)該是一套體系。要從促進(jìn)管理方式進(jìn)步和滿足納稅人需求出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通、合作,充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段,積極探索設(shè)計(jì)科學(xué)合理的稅收征管流程,把納稅人合理需求,貫穿于稅收管理制度設(shè)計(jì)和流程優(yōu)化的全過程,融洽征納關(guān)系、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)間、提高效率,降低征管成本,把稅收服務(wù)落到細(xì)微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
三、堅(jiān)持依法征管,營(yíng)造良好的促發(fā)展環(huán)境。
近幾年來,地稅系統(tǒng)在依法行政、依法征稅方面做了大量工作,堅(jiān)持把依法行政作為稅務(wù)工作的基本準(zhǔn)則,貫穿于各項(xiàng)稅收工作之中,取得了明顯成效。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定、稅收?qǐng)?zhí)法等方面,還有很多工作要做。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化快,新情況、新問題比較多,稅務(wù)部門只有依法辦事,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益,才能贏得納稅人的信賴、理解和尊重,減少糾紛,增進(jìn)和諧,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。在稅收實(shí)踐中,要積極穩(wěn)妥地落實(shí)好現(xiàn)行制度規(guī)定,把法治要求落實(shí)到稅收工作的具體領(lǐng)域和具體環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高制度建設(shè)水平,適應(yīng)強(qiáng)化征管、保障收入的管理需要,滿足規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等法治要求,從根本上夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。二要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)是國(guó)家的公權(quán)力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規(guī)范好自由裁量權(quán),不管納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是什么,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,切實(shí)彰顯誠(chéng)信、公平和正義,努力做到稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅,促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。三要全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步強(qiáng)化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機(jī)制和程序,著重公開那些同納稅人利益密切相關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法和納稅服務(wù)中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)事項(xiàng),自覺接受各方面監(jiān)督,如今年開征的教育附加,對(duì)誰征,對(duì)誰不征,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅、放心稅,努力使“公開透明、權(quán)力在陽光下運(yùn)行”成為地稅機(jī)關(guān)的公眾形象。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
隊(duì)伍建設(shè)問題是大問題。省地稅局高度重視隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)體系,取得了顯著成效。要堅(jiān)持不懈地抓下去,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),努力打造敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的地稅干部隊(duì)伍。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是帶隊(duì)伍、干事業(yè)的,一定要重視和加強(qiáng)自身建設(shè),提高指導(dǎo)工作的能力。要抓規(guī)劃,抓動(dòng)態(tài)管理,抓學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要深入實(shí)踐,做到“三個(gè)一”,干好一件具體事務(wù),走遍一個(gè)工作流程,熟悉一個(gè)工作階段。要科學(xué)配置資源,促進(jìn)稅收工作低成本、高效率。班子成員要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),從思想到工作要多交流、多溝通、多支持、多配合,不斷提高決策力、執(zhí)行力。要處理好民主與集中的關(guān)系,在重大問題上,既要體現(xiàn)集體決策、科學(xué)決策,又要發(fā)揮好班長(zhǎng)的作用。二是抓好協(xié)調(diào)配合工作。稅收是經(jīng)濟(jì)的綜合反映,稅收工作既是經(jīng)濟(jì)工作重要組成部分,與其他工作聯(lián)系也比較密切。地稅部門一定要注意加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)職能部門的協(xié)調(diào)、溝通,建立行之有效的工作機(jī)制,建立通暢高效的信息共享渠道,加強(qiáng)支持配合,及時(shí)掌握研究了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。去年,地稅系統(tǒng)采取各種措施,提高干部崗位專業(yè)技能,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,人才強(qiáng)稅工作取得了突出成效?!啊逼陂g,又制定了高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃。這項(xiàng)工作做得非常好。人是社會(huì)發(fā)展的第一資源。人才興,事業(yè)興,沒有人才就沒有希望。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結(jié)合實(shí)際,從理論性、院校性和社會(huì)性三個(gè)方面,不斷提高干部的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)化、高素質(zhì)稅務(wù)人才,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。四是抓好廉政建設(shè)。稅務(wù)部門征管面廣、接觸人多,客觀上給稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè)帶來了壓力、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)廉政工作的體制機(jī)制建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在“一崗雙責(zé)”方面,做楷模,做表率。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、教育和引導(dǎo),用制度約束干部、保護(hù)干部,使干部養(yǎng)成恪守職責(zé)、不碰高壓線的好習(xí)慣。努力建設(shè)風(fēng)清氣正、勤政廉政的地稅隊(duì)伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地稅系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)的精神,全面完成全年工作任務(wù),再出佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇三
同志們:
新春伊始,萬象更新,今天在這里隆重召開20__年地稅工作會(huì)議,回顧工作,為20__年工作布局謀篇,充分體現(xiàn)了縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子快節(jié)奏、重落實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)也展示了全體地稅干部以干克難、堅(jiān)定不移地完成全年工作任務(wù)的信心和決心,這種雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
剛剛過去的20,是實(shí)現(xiàn)“十一五”順利收官、承上啟下的重要一年,是__發(fā)展進(jìn)程中又一個(gè)極不尋常的一年。地稅局全體干部職工在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干、各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。全年累計(jì)完成各項(xiàng)收入_萬元,同比增收_萬元,增長(zhǎng)_%;其中縣本級(jí)完成_萬元,完成政府年度目標(biāo)的_%,超出目標(biāo)進(jìn)度_萬元,超額完成了組織收入目標(biāo)任務(wù),連續(xù)三年對(duì)全縣財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到_%以上,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)充分說明,地稅部門的班子是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,廣大干部職工是一支群眾滿意、政府放心、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍??h委縣政府對(duì)地稅局的成績(jī)是肯定的,工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20__年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年,也是“十二五”時(shí)期開局之年,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的意義。作為地稅部門,肩負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)闹厝?,困難不少,壓力很大,但責(zé)任更重,要把地稅工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大背景中去思考、去籌劃,希望大家立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
值此元宵佳節(jié)即將到來之際,預(yù)祝各位節(jié)日愉快、闔家歡樂、工作順利、萬事如意!
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的,主要目的是,貫徹落實(shí)全省春季森林草原防火和造林綠化工作會(huì)議精神,安排部署全年造林綠化和森林草原防火兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,向陽鄉(xiāng)、安定鎮(zhèn)、聚寶鄉(xiāng)做了典型發(fā)言,講的都很好,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。一會(huì)兒,孟書記還要做重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于造林綠化工作。
當(dāng)前,已進(jìn)入造林綠化的緊要時(shí)期,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)站、相關(guān)部門要高度重視,統(tǒng)籌安排好全年造林工作。
(一)要認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)抓好造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)要理清思路,明確目標(biāo),精心組織實(shí)施五大造林工程。
今年全市造林綠化主要任務(wù)目標(biāo)是:新增城市綠地12萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到40.1%;完成荒山荒地造林4.5萬畝,改造低質(zhì)低產(chǎn)林xx萬畝,綠化村屯xx個(gè)(新綠化村屯xx個(gè);完善提高xx個(gè)),建設(shè)綠色通道工程xx公里(xx畝),新增林地清收還林xx萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)到14.9%。
圍繞上述任務(wù)目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”。
一是城市綠化美化工程。以提升城市綠化美化品位和檔次為目標(biāo),按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)栽植、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”的綠化美化要求,在注重增加綠量的同時(shí),更加注重綠質(zhì)的提升。重點(diǎn)抓好“公園1號(hào)”樓盤外側(cè)景觀帶、司法局東新發(fā)路、立交橋東出口三角廣場(chǎng)以及明渠街、泰州街等綠化美化工程。
二是鄉(xiāng)村造林綠化美化工程。按照白城市“三年再造百萬林,建設(shè)西部大屏障”活動(dòng)的總體目標(biāo),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),抓好以農(nóng)村面貌改造提升為重點(diǎn)的村屯綠化,努力把村屯綠化提高到一個(gè)新的檔次。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)各村冊(cè)外地清查收費(fèi)的實(shí)際收入情況,把承包費(fèi)主要用于村屯面貌改善上,這也是今年農(nóng)村重點(diǎn)工作之一。
三是林地清收還林工程。今年,省委、省政府把林地清收還林工作納入到全省績(jī)效考核之中。我們要把這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,全力完成林地清收還林任務(wù)。一要卡死任務(wù)目標(biāo)。市里落給各地的任務(wù)是硬指標(biāo),也是切合實(shí)際的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過努力完全能夠完成,各地必須不折不扣地抓好落實(shí)。二要卡死工作進(jìn)度。林地清收與還林,都要倒排時(shí)間表,確保按市里確定的時(shí)間如期完成。三要堅(jiān)決防止反彈。該清的林地要一點(diǎn)不少地清回來,該還林的必須及時(shí)造林。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,依法清收林地還林的力度必須加大。一方面,對(duì)不能及時(shí)還林的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指導(dǎo)村委會(huì)依法解除農(nóng)戶的林地承包合同,將林地承包給想造林、真造林的人。另一方面,林業(yè)部門要加大違法行為打擊力度。今年,市里在財(cái)政支出壓力特別大的情況下,決定給每個(gè)林業(yè)公安派出所5萬元的辦案經(jīng)費(fèi),就是要充分發(fā)揮林業(yè)公安的職能,依法嚴(yán)厲查處毀林開墾違法犯罪行為。去年,全市共查處林業(yè)行政案件120起,林業(yè)行政罰款90余萬元,林業(yè)刑事案件50起,捕訴犯罪嫌疑人40余人。今年打擊林業(yè)違法案件數(shù)量、罰款數(shù)量都要增加。各派出所和中隊(duì)罰款額都要達(dá)到100萬元以上,用查處典型案例教育廣大群眾提高守法意識(shí),解決群眾法不責(zé)眾、等待觀望等思想問題,主動(dòng)交出非法侵占的林地,用法律手段保證造林綠化成果。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)執(zhí)法不力的林業(yè)公安派出所及干警,將嚴(yán)肅問責(zé)。
四是公路沿線精品綠化工程。主要實(shí)施公路沿線兩側(cè)的村屯、道路綠化和農(nóng)防林建設(shè)及低質(zhì)林改造工程,重點(diǎn)抓好二龍、向陽、黑水至雛鷹集團(tuán)沿途道路村屯和洮南至向海的綠色通道精品綠化工程,完成公路沿線2000延長(zhǎng)米的農(nóng)防林建設(shè)任務(wù)。對(duì)歷年成活率、保存率未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)防林地塊,要抓好補(bǔ)植重造工作,打造旅游風(fēng)景線、生態(tài)景觀線。
五是江河堤防綠化工程。全面推進(jìn)江河堤防防護(hù)林體系建設(shè),把栽楊插柳與小流域綜合治理有機(jī)結(jié)合起來,大幅提升河堤綠化水平。
(三)要精心組織,強(qiáng)化措施,突出抓好“六個(gè)落實(shí)”。
造林綠化季節(jié)性強(qiáng),時(shí)間緊、任務(wù)重。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作推動(dòng),保證造林綠化工作順利推進(jìn)。
一要抓好地塊落實(shí)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合手段,對(duì)蠶蝕、改變用途的林地堅(jiān)決予以糾正,以清查保證造林用地;采取用宜林地置換方式進(jìn)行造林綠化;充分利用可造林的廢棄地,集中進(jìn)行改造,用于造林綠化。
二要抓好資金落實(shí)。堅(jiān)持“誰造林誰所有”、“誰造林誰投入”的原則,廣泛吸收社會(huì)資金造林;加大政府投入,在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金用于造林綠化建設(shè);緊緊抓住國(guó)家林業(yè)改革試點(diǎn)的政策機(jī)遇,積極規(guī)劃申報(bào)項(xiàng)目,最大程度爭(zhēng)取國(guó)家方面的資金支持。
三要抓好質(zhì)量落實(shí)。堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹”的原則,科學(xué)規(guī)劃造林地塊,確保成活成材;堅(jiān)持工程化管理,按規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)苗木品種優(yōu)良化、挖坑整地精細(xì)化、澆水除草經(jīng)常化、日常管護(hù)網(wǎng)絡(luò)化;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)造林,重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位綠化要使用優(yōu)質(zhì)大苗,一次造林一次成型,提高綠化美化效果。
四要抓好政策落實(shí)。推行承包、拍賣、租賃經(jīng)營(yíng)、合作開發(fā)、股份合作等多種形式,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與林業(yè)建設(shè);堅(jiān)持“地隨林走、誰造誰有”的林業(yè)政策和造林模式,調(diào)動(dòng)群眾造林綠化的積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民承包造林;大力開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),組織“青年林”、“巾幗林”等紀(jì)念林營(yíng)造活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)造林綠化社會(huì)化;制定優(yōu)惠政策,采取激勵(lì)措施,積極發(fā)展“公司帶基地、基地帶農(nóng)戶”的造林模式,著力培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
六要抓好責(zé)任落實(shí)。林業(yè)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起造林綠化的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)關(guān)、栽植質(zhì)量關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)擔(dān)負(fù)起造林綠化特別是林地清收還林的責(zé)任,克服畏難情緒和老好人思想,對(duì)拒不還林的林地承包人,該另行發(fā)包的要堅(jiān)決另行發(fā)包。今年各林業(yè)派出所都明確了負(fù)責(zé)幾個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林保工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要與林業(yè)公安保持溝通聯(lián)系,對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林業(yè)違法行為及時(shí)提供線索,有效打擊林業(yè)違法行為。目前,市里正在研究制定造林綠化目標(biāo)考核責(zé)任制,把造林綠化工作作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)站績(jī)效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),年末統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)林地清收還林完成不好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位,將嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。
二、關(guān)于森林草原防火工作。
今年是實(shí)現(xiàn)我省連續(xù)35年、我市連續(xù)36年無重大森林火災(zāi)的關(guān)鍵一年,做好今年的森林草原防火工作意義重大。大家一定要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,從大局出發(fā),樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,克服松勁厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,真正將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急保障。一要抓好物資儲(chǔ)備。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)站和防火責(zé)任單位要按照省森防指的要求和《洮南市人民政府森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,配備不小于20平方米庫(kù)房1個(gè),配備無線對(duì)講機(jī)4部,風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái),二號(hào)工具100把,掃帚、鐵鍬各20把,撲火裝備(包括撲火服、頭盔、手套、鞋)5套。二要加強(qiáng)防火演練。各地要組建相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍,加強(qiáng)防火演練和技能練兵,增強(qiáng)應(yīng)急撲火能力,保證防火隊(duì)伍拉得出、打得贏。三要實(shí)行群防群控。落實(shí)森林防火“十戶聯(lián)防公約”,每十戶劃分一個(gè)聯(lián)防組,每組設(shè)一名組長(zhǎng),森林防火期每天安排一戶值班。四要加強(qiáng)值班管理。市防火辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)站要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防止出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)火災(zāi)事故,確保森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置及時(shí)、高效、有力。
第四,進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。市防火辦要利用多種形式,廣泛開展大范圍宣傳教育活動(dòng)。電視臺(tái)要開辟專欄,播放防火公益廣告,滾動(dòng)播出森林防火宣傳字幕,及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)信息。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)站、相關(guān)森林防火責(zé)任單位至少要制作、懸掛100面森林防火警示旗,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地至少懸掛1面火險(xiǎn)預(yù)警旗,每個(gè)村至少制作1個(gè)宣傳條幅,張貼省人民政府森林防火命令,使防火工作家喻戶曉,營(yíng)造濃厚的防火氛圍。第五,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。按照“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求,明確各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、有關(guān)部門的業(yè)務(wù)職責(zé)、各類人員的崗位職責(zé),逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀。二要明確部門責(zé)任。各級(jí)森林防火指揮部成員單位要按照職能分工,各司其職,通力合作,及時(shí)研究解決工作中遇到的問題;林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查;氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作;廣播電視等新聞媒體及電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要共同做好森林防火宣傳工作。三要狠抓責(zé)任追究。進(jìn)一步完善防火目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,按條塊確定目標(biāo)、分層級(jí)落實(shí)責(zé)任,做到責(zé)任追究精細(xì)化。對(duì)責(zé)任不落實(shí)引發(fā)火災(zāi)并造成重大損失的,要一查到底,對(duì)相關(guān)責(zé)任人和肇事者嚴(yán)肅查處、絕不姑息。
俗話說:“清明忙種麥,谷雨種大田”。當(dāng)前,備春耕生產(chǎn)正在緊張有序進(jìn)行。借這次會(huì)議機(jī)會(huì),我就備春耕生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一要多方籌措資金,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年全市預(yù)計(jì)投入備春耕資金8.4億元,目前已籌集8億元(其中自籌3.3億元,貸款4.7億元),還有0.4億元的資金缺口。要積極協(xié)調(diào)金融部門擴(kuò)大信貸規(guī)模,增加物權(quán)融資額度,全面保障春耕生產(chǎn)的資金需求。今年金融部門支農(nóng)信貸規(guī)模較為寬松,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極與金融部門溝通,幫助群眾解決農(nóng)業(yè)貸款“最后一公里”和“最后一步路”問題。
二要加快物資入戶,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管??傮w看,我市今年備春耕形勢(shì)好于往年。目前,農(nóng)民陸續(xù)購(gòu)進(jìn)種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年預(yù)計(jì)用種xx噸,已到戶xx噸;預(yù)計(jì)投入化肥15萬標(biāo)噸,已到戶13萬標(biāo)噸;預(yù)計(jì)投入農(nóng)藥350噸,已到戶60噸。一方面,農(nóng)業(yè)、供銷聯(lián)社等部門,要指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)春耕生產(chǎn)物資,保證農(nóng)資供應(yīng)充足。另一方面,農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣生產(chǎn)資料行為,堅(jiān)決查處坑農(nóng)害農(nóng)案件,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益不受損害。
三要搞好宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。廣播、電視等新聞媒體,要大力宣傳中央1號(hào)文件精神和國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)需求,科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科協(xié)等部門要圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,組織開展好農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普及活動(dòng),幫助農(nóng)戶檢修農(nóng)機(jī)具。去年冬季以來氣溫高、積雪覆蓋范圍廣,有利于病菌和害蟲(卵)越冬,各相關(guān)部門要提前準(zhǔn)備,做好病蟲害防治工作,最大限度的減少農(nóng)民損失。
五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體幫扶措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要把春耕生產(chǎn)作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),掌握春耕生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。一方面,對(duì)沒有能力購(gòu)買春耕物資的農(nóng)戶,要采取干部包、黨員帶、親友幫等多種辦法,幫助他們解決資金難題,避免白籽下地、以糧代種,確保不發(fā)生因缺種、缺肥而延誤農(nóng)時(shí)或種不上地的現(xiàn)象。另一方面,有的地方出現(xiàn)了農(nóng)民搶地種的苗頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要高度重視,采取有力措施,嚴(yán)控此類事件發(fā)生,堅(jiān)決杜絕由此引發(fā)群體性事件,確保農(nóng)村形勢(shì)穩(wěn)定。
同志們,做好今年造林綠化、森林草原防火和備春耕生產(chǎn)工作事關(guān)大局,任務(wù)艱巨。大家要按照市委、市政府的工作部署,迅速行動(dòng)起來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇五
今年以來,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合水利工作實(shí)際,進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,認(rèn)真落實(shí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,突出水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,保持了水利安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年的安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。
1、20xx年,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大事故,以及人員傷亡事故,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
2、對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行分解落實(shí),安全生產(chǎn)管理制度健全,臺(tái)帳完善。
二、具體工作開展情況。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。結(jié)合上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的通知》,并將安全生產(chǎn)工作納入全市水利系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任書考評(píng)內(nèi)容,確保了安全生產(chǎn)工作與水利業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考評(píng)。二是根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工的通知》,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他業(yè)務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能股室承擔(dān)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的具體監(jiān)管職責(zé)。三是市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),總結(jié)前一季度安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì),尋找不足,分析原因,提出下一季度工作計(jì)劃和重點(diǎn)。四是重新調(diào)整了市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位,指定了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為市重點(diǎn)防洪工程的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),市委、政府專門發(fā)文進(jìn)一步明確抗臺(tái)防洪工作責(zé)任的分工,認(rèn)真落實(shí)防汛安全責(zé)任制。此外,我局還重新修訂《水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序。
2、精心組織,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我局按照上級(jí)的部署要求,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實(shí)把落實(shí)水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)行為,完成了我市54家水利行業(yè)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定工作任務(wù)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。在20xx年印發(fā)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)水利主管部門的要求,我局重新修訂水利系統(tǒng)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,將全市水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組和考評(píng)審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有序開展。二是強(qiáng)化督促,加快建設(shè)進(jìn)程。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,我市存在小水電企業(yè)業(yè)主重視不夠、缺乏創(chuàng)建積極性,觀望、等待、拖延、應(yīng)付的現(xiàn)象。為此,我局多次召開班子會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題,并召開全市水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會(huì),督促各水電企業(yè)業(yè)主強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,有效解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的“上頭熱下頭冷”的問題,切實(shí)加快推進(jìn)我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
3、突出重點(diǎn),深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)工作,規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序,結(jié)合水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治“百日行動(dòng)”及水利安全生產(chǎn)大檢查工作,我局認(rèn)真開展了水利行業(yè)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。一是全力打擊河道非法采砂行為。通過加密日常巡查、設(shè)立暗哨、發(fā)揮群眾舉報(bào)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采砂行為,及時(shí)組織取締。今年來,我局共組織“打非治違”督查檢查570人次,發(fā)出責(zé)令停止水事違法行為通知書86份,搗毀采砂船只動(dòng)力22臺(tái),扣壓鏟車5輛,割斷砂石輸送帶86條,依法立案查處非法采砂案件14起、結(jié)案14起,處以罰款61萬元。取締6處非采砂點(diǎn),有效打擊了河道非法采砂亂象。二是堅(jiān)決查處非法棄土棄渣行為。認(rèn)真落實(shí)《市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在溪兩岸違法建設(shè)和傾倒垃圾渣土的通告》精神,嚴(yán)肅查處在河道管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢(shì)穩(wěn)定,危害堤防安全和其他妨礙河道行洪安全的活動(dòng)。今年來,共扣壓自卸車0輛、鏟車4輛、挖掘機(jī)1輛,立案查處非法棄土案件4起,已結(jié)案3起,收繳罰款0.9萬元。三是依法查處水利工程違法轉(zhuǎn)包案件。四是嚴(yán)厲查處非法破壞重要水利設(shè)施行為。立案查處非法破壞堤防護(hù)岸、攔河壩案件2起,結(jié)案2起。此外,在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中,我局注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)行多部門聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法的威懾力,并針對(duì)河道非法采砂現(xiàn)象,大力推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置工作,在去年成功掛牌出讓3個(gè)采砂點(diǎn)河砂資源開采權(quán)后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),今年我局又組織采區(qū)一年期開采權(quán)進(jìn)行了公開拍賣,有力地規(guī)范和完善河道采砂秩序,進(jìn)而促進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
4、持續(xù)推進(jìn),深入開展隱患排查治理工作。今年,我局持續(xù)續(xù)深化水利“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),扎實(shí)開展各類水利安全生產(chǎn)檢查。在先后組織開展的春節(jié)前、汛前水利安全生產(chǎn)大檢查及“百日行動(dòng)”中,對(duì)全市在建的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、海堤工程、水電站工程、農(nóng)村飲水工程、涉河在建工程等水利水電工程(項(xiàng)目)單位加大排查治理力度,特別是針對(duì)在建水利水電工程項(xiàng)目,重點(diǎn)排查基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、防控措施中的隱患。今年以來我市水利系統(tǒng)共排查一般隱患196處,整改隱患155處,整改到位率79.08%,針對(duì)隱患問題下發(fā)整改通知書47份,并逐個(gè)跟進(jìn)督促落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
5、嚴(yán)加防范,緊抓重點(diǎn)時(shí)期和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)工作。節(jié)日期間是做好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)時(shí)期。在春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶假日前,我局都要專題部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施制度的落實(shí)、安全器具和消防設(shè)施等。對(duì)于在建水利水電工程,重點(diǎn)檢查施工安全防護(hù)措施,嚴(yán)格要求工程施工質(zhì)量管理。同時(shí),我們嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保各項(xiàng)信息的及時(shí)報(bào)送。水庫(kù)和供水企業(yè)是水利部門抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位,其直接關(guān)系到群眾的身體健康。為確保安全,我們組織專業(yè)技術(shù)人員深入每一處水庫(kù)工程進(jìn)行了實(shí)地檢查,督促各水庫(kù)管理單位落實(shí)專門看護(hù)人員、強(qiáng)化大壩安全監(jiān)測(cè)、及時(shí)檢修相關(guān)啟閉設(shè)備,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,確保水庫(kù)的安全。對(duì)于供水企業(yè),我們重點(diǎn)是抓好供水水源和制水廠區(qū)的管理,局屬供水企業(yè)都與市防疫站訂立長(zhǎng)期的水質(zhì)監(jiān)測(cè)合同,由市防疫站定期前來檢測(cè)水質(zhì),確保源水和出廠水的水質(zhì)合格,供水安全,維護(hù)群眾身心健康。
6、深化宣傳,切實(shí)提高行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,采取多種方式廣泛進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),有效提高水利從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。一是開展反面警示教育。轉(zhuǎn)發(fā)較大生產(chǎn)安全事故情況,以反面的事故教訓(xùn)提高了宣傳教育的震懾力。二是開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。6月份,以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”主題安全生產(chǎn)月為契機(jī),我局與市直有關(guān)部門在蓮池廣場(chǎng)共同舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng),向群眾發(fā)放有關(guān)防洪、防災(zāi)等宣傳材料500多份。局屬各基層單位充分運(yùn)用培訓(xùn)課、黑板報(bào)、宣傳冊(cè)、知識(shí)競(jìng)賽等方式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》、《防洪條例》,較好地營(yíng)造了活動(dòng)氛圍。三是開展防汛安全應(yīng)急演練。6月19日至6月21日,我局和防汛辦共同組織森林武警官兵、水利系統(tǒng)干部職工及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員近60余人,開展了為期3天的防汛應(yīng)急演練活動(dòng),演練科目包括:沖鋒舟動(dòng)力裝卸、沖鋒舟駕駛基本技能訓(xùn)練、編隊(duì)航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通過訓(xùn)練,進(jìn)一步提高了我市防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急救援能力,也提高了社會(huì)群眾的防汛安全意識(shí),起到良好的宣傳教育效果。
三、下一年工作計(jì)劃。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保20xx年度目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”,深入開展在建水利工程建設(shè)、河道采砂、農(nóng)村小水電、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、海堤除險(xiǎn)加固工程等項(xiàng)目的隱患排查專項(xiàng)治理和督促檢查工作,認(rèn)真做好防汛安全工作,規(guī)范水庫(kù)汛期調(diào)度工作,杜絕汛期水庫(kù)超汛限運(yùn)行,確保水庫(kù)及水庫(kù)下游的安全。繼續(xù)定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,深化細(xì)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。
2、深入開展執(zhí)法行動(dòng),繼續(xù)加大非法違法行為打擊力度。按照“政府牽頭、行業(yè)實(shí)施,嚴(yán)厲打擊、規(guī)范運(yùn)行”的原則,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),不斷加大對(duì)非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對(duì)違反安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的,依法給予嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為,有效預(yù)防各類事故發(fā)生。
3、開展隱患排查治理,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。按照“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項(xiàng)整治。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合我市水利行業(yè)的實(shí)際,持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,為實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
4、加大宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)防范意識(shí)。繼續(xù)運(yùn)用多種方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進(jìn)典型,深入推進(jìn)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全水利系統(tǒng)的安全意識(shí)。加強(qiáng)水利安全相關(guān)人員的資格培訓(xùn)和崗位技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)整體安全生產(chǎn)意識(shí)。
5、持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回看頭”工作,認(rèn)真鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成果,查找存在不足,推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇六
一季度,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這個(gè)弦,牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,全力抓緊抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)開局各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),確保了各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、主要工作和成效。
(一)分解監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。
4月1日召開全縣安全生產(chǎn)工作暨落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)動(dòng)員會(huì),安排部署年度各項(xiàng)工作,會(huì)上,縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人遞交了責(zé)任狀和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書,切實(shí)做到安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各責(zé)任主體。
(二)扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年活動(dòng)工作。
一是按照省、市要求制定下發(fā)了工作方案;二是堅(jiān)持每月按要求報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)、報(bào)表;三是加強(qiáng)與各縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系溝通,督促重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的落實(shí)。四是做好有關(guān)資料和工作開展情況的上報(bào)工作。
(三)深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。
1.煙花爆竹監(jiān)管。一是召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人專門會(huì)議2次,宣傳、部署并落實(shí)了_年煙花爆竹安全監(jiān)管的要點(diǎn);二是按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃先后下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)措施處理決定書,依法責(zé)令相關(guān)企業(yè)落實(shí)整改工作;三是定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站落實(shí)煙花爆竹零售許可證換證、辦證的現(xiàn)場(chǎng)核查及日常監(jiān)管等工作情況;四是學(xué)習(xí)外地?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),著手煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序整治工作;五是嚴(yán)格控制煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā),規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可,取締違法經(jīng)營(yíng),截止3月底,共換證45家。六是建立和完善了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位精細(xì)化管理電子臺(tái)賬,煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)(零售)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)按要求100%收繳到位;七是狠抓落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)閉退出工作,現(xiàn)已拆除了5家企業(yè)的相應(yīng)設(shè)備和工房,另有3家企業(yè)已經(jīng)市聯(lián)合驗(yàn)收小組驗(yàn)收通過。
2.煤礦、非煤礦山監(jiān)管。一是認(rèn)真開展企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作,制定了《茶陵縣安監(jiān)部門_年行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》,認(rèn)真組織開展煤礦、非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,截至目前,復(fù)產(chǎn)復(fù)工非煤礦山企業(yè)共計(jì)6家,下達(dá)限期整改指令6個(gè),復(fù)查意見書1份;二是全力確保企業(yè)安全度汛,制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好金屬非金屬礦山及尾礦庫(kù)汛期安全生產(chǎn)的通知》,并組織召開了全縣礦山及尾礦庫(kù)負(fù)責(zé)人會(huì)議,督促各企業(yè)強(qiáng)化安全度汛責(zé)任落實(shí);三是督查各企業(yè)做好安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理工作,并在企業(yè)春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),對(duì)企業(yè)專項(xiàng)資金的建立情況和使用明細(xì)進(jìn)行檢查,有效保障了企業(yè)安全生產(chǎn)投入;四是對(duì)全縣2個(gè)露天采石場(chǎng)和1個(gè)地下礦作為示范建設(shè)礦山開展重點(diǎn)督導(dǎo),以點(diǎn)帶面,全面提高非煤礦山企業(yè)安全水平;五是對(duì)全縣各煤礦進(jìn)行一次執(zhí)法大檢查,對(duì)人民煤礦違規(guī)行為立案處罰。
3.?;べQ(mào)、職業(yè)健康監(jiān)管。一是制定了_年職業(yè)健康工作要點(diǎn),創(chuàng)建1個(gè)示范企業(yè),立案查處2家職業(yè)健康違法企業(yè),對(duì)4家職業(yè)危害嚴(yán)重職業(yè)進(jìn)行了職業(yè)健康現(xiàn)狀評(píng)價(jià),對(duì)華盛陶瓷、強(qiáng)強(qiáng)陶瓷、精輝電子、精彩電子等4個(gè)企業(yè)開展職業(yè)健康執(zhí)法檢查;二是制訂了?;痏年執(zhí)法檢查計(jì)劃,檢查?;髽I(yè)6家,下達(dá)檢查記錄、整改指令等執(zhí)法文書15份,責(zé)令經(jīng)營(yíng)許可證到期企業(yè)停業(yè)整改3家,現(xiàn)場(chǎng)處罰氣體經(jīng)營(yíng)門店1家,下達(dá)成品油打非督辦函1份,完成加油站“三同時(shí)”設(shè)計(jì)診斷3家;三是制訂了_年工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管工作要點(diǎn),突出了對(duì)存在有限空間涉氨、涉氯、涉液態(tài)金屬和危化工藝作業(yè)的7家工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,下達(dá)檢查記錄、整改指令、復(fù)查意見等文書25份,整改隱患56處。
(四)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患自查自改。
突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),持續(xù)深化安全生產(chǎn)事故隱患自查自改,切實(shí)推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)事故隱患排查整治常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照市局要求,督促各監(jiān)管企業(yè)切實(shí)落實(shí)信息月報(bào)制度,并要求各企業(yè)積極開展安全隱患信息月報(bào)和事故隱患排查治理。
(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ),大力開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
一是制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),建立安全責(zé)任追究制,層層簽訂安全責(zé)任書,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。二是成立茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常務(wù)、常務(wù)副縣長(zhǎng)李鵬程任組長(zhǎng),縣安監(jiān)局局長(zhǎng)劉澤文任副組長(zhǎng),縣安委會(huì)有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在縣安委會(huì)辦公室,由縣安監(jiān)局局長(zhǎng)劉澤文兼任辦公室主任。三是落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村(居)委會(huì)主任為本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任人。經(jīng)宣傳發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建實(shí)施、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段的組織實(shí)施,確保創(chuàng)建工作有序開展。指導(dǎo)棗市鎮(zhèn)開展省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,云陽街道開展市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(六)全力提升素質(zhì),積極深化安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。
1.煤礦企業(yè)。送復(fù)(培)訓(xùn)煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)25人;新培訓(xùn)特殊工種4人;從業(yè)人員(普工)復(fù)(培)207人。
2.非煤礦山企業(yè)。組織專家深入企業(yè),對(duì)企業(yè)所有從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),積極組織礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員到省、市相關(guān)學(xué)校進(jìn)行安全培訓(xùn),截至目前,共計(jì)培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人16人次,安全管理人員35人次。
3.?;髽I(yè)。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員共計(jì)20人,參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
二、存在的問題。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對(duì)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、“一崗雙責(zé)”尚認(rèn)識(shí)不清,對(duì)屬于自己工作職責(zé)沒有做到認(rèn)真履職,工作流于形式。二是非法開采時(shí)有反彈。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采濫挖的現(xiàn)象屢禁不止、反復(fù)反彈,給安全生產(chǎn)工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。三是基層基礎(chǔ)工作很不牢固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員流動(dòng)性較大且缺乏專業(yè)性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面投入不足,安全生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)施設(shè)備、辦公場(chǎng)所、監(jiān)管手段和監(jiān)管條件相對(duì)落后,機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
三、后段工作安排。
一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法工作,將安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移;二是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)安監(jiān)人員、辦公場(chǎng)所和辦公經(jīng)費(fèi);三是切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年活動(dòng)開展,督促重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作的落實(shí);四是嚴(yán)肅查處各類安全違法違規(guī)行為;五是切實(shí)做好安全宣傳教育培訓(xùn)工作,組織開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),督促企業(yè)認(rèn)真抓好員工的安全教育培訓(xùn)工作;六是做好目標(biāo)管理考核工作,加強(qiáng)考核資料的收集,開展安全生產(chǎn)季度考核;七是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改信息月報(bào)、安全事故統(tǒng)計(jì)分析與行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等日常工作。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,我就北部礦山揚(yáng)塵治理工作作以安排部署。后面,拓縣長(zhǎng)還有作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
部礦區(qū)是重點(diǎn)區(qū)域,一旦工作開展不力,就會(huì)被市上通報(bào),影響全縣大局。
在去年12月召開的礦山整治大會(huì)上我說過:“嚴(yán)峻的形勢(shì),迫使我們必須下定決心整治礦山;做人的良知,要求我們必須堅(jiān)定不移整治礦山;群眾的期盼,促使我們必須毫不留情整治礦山;鐵的紀(jì)律,中省市的支持以及群眾的理解,保證我們能夠徹底全面整治礦山”。揚(yáng)塵治理是礦山整治的重要環(huán)節(jié),揚(yáng)塵治理抓好了,才能為全面、徹底整治好礦山奠定基礎(chǔ)。
一要突出源頭治理。結(jié)合我縣礦山現(xiàn)狀,揚(yáng)塵治理工作的重點(diǎn)在冀東、聲威兩家持證礦山企業(yè)上,要嚴(yán)肅查處企業(yè)各類環(huán)境違法行為??h礦管辦、國(guó)土資源局及相關(guān)鎮(zhèn)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查頻次,督促礦山企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,決不能為了生產(chǎn)而忽視揚(yáng)塵治理,決不能為追求利潤(rùn)而降低治理標(biāo)準(zhǔn)。特別是要監(jiān)督企業(yè)在開采生產(chǎn)、運(yùn)輸、堆料堆放等三個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)好各項(xiàng)防塵措施,嚴(yán)禁車輛帶泥帶塵上路。
二要強(qiáng)化問題整治。當(dāng)前有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,需要大家抓緊抓好。第一,縣礦管辦、國(guó)土資源局要盡快拿出方案,妥善對(duì)原有礦區(qū)遺留石料進(jìn)行環(huán)保處理,堅(jiān)決杜絕風(fēng)吹引發(fā)的揚(yáng)塵污染;第二,要督促礦山企業(yè)對(duì)出入廠區(qū)道路進(jìn)行不間斷灑水降塵,避免因道路碾壓產(chǎn)生揚(yáng)塵;第三,要緊盯冀東、聲威兩家企業(yè),在通過皮帶長(zhǎng)廊運(yùn)輸石料的過程中,及時(shí)進(jìn)行灑水處理,確保運(yùn)輸?shù)倪^程中無揚(yáng)塵污染。
三要加快修復(fù)治理。在擴(kuò)大口鎮(zhèn)吊莊試驗(yàn)段建設(shè)規(guī)模的同時(shí),縣發(fā)改局、國(guó)土資源局要積極爭(zhēng)取、整合各類資金,逐步開始對(duì)北部沿山原有的碎石加工場(chǎng)區(qū)、堆料廠、進(jìn)礦道路等統(tǒng)一進(jìn)行平整治理,不斷改善北部礦區(qū)環(huán)境面貌,早日還沿山群眾一片青山綠水。
四要繼續(xù)嚴(yán)防死守。治理揚(yáng)塵的同時(shí),巡邏值守工作一刻也不能放松??h礦山綜合執(zhí)法大隊(duì),要與縣礦管辦緊密配合,24小時(shí)不間斷開展執(zhí)法巡查,堅(jiān)決不能發(fā)生一起偷采偷運(yùn)現(xiàn)象。安吳、口鎮(zhèn)等沿山4鎮(zhèn)也要切實(shí)履行屬地管理職責(zé),堅(jiān)決按照環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
五要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等方式,大力宣傳礦山揚(yáng)塵治理工作的必要性和緊迫性。另外,今天來參會(huì)的沿山4鎮(zhèn)及縣礦管辦領(lǐng)導(dǎo)同志,回去以后,一定要把今天會(huì)議要求向沿山群眾說清楚,發(fā)動(dòng)周邊群眾配合、支持礦山揚(yáng)塵治理工作。
六要嚴(yán)肅追究責(zé)任。礦山揚(yáng)塵治理工作是我縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一項(xiàng)重要內(nèi)容。今天的會(huì)議不僅僅是安排部署一項(xiàng)工作,更充分表明了縣委、縣政府整治礦山揚(yáng)塵問題的態(tài)度和決心。對(duì)此,各相關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢(shì),把礦山揚(yáng)塵治理工作抓牢抓好??h考核辦、縣委縣政府督查室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的單位,嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任。
下面,我再就建筑工地?fù)P塵治理工作簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)一下。月15日,“禁土令”就將解除,屆時(shí)一大批項(xiàng)目將復(fù)工動(dòng)土,如果監(jiān)管不及時(shí)、不到位,我們工作就會(huì)十分被動(dòng)。對(duì)此,縣住建等相關(guān)部門要積極行動(dòng)、迅速作為,要按照屬地監(jiān)管和“誰審批、誰發(fā)證、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋6個(gè)100%的防塵措施,所有工地都要有自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)噴淋設(shè)備,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的沖洗臺(tái),覆蓋要采用厚實(shí)的布。所有商混站都要建設(shè)封閉料倉(cāng),自動(dòng)沖洗設(shè)施,全過程封閉運(yùn)行,運(yùn)料車輛凈車出場(chǎng)。縣城管局要盡快制定出臺(tái)更為嚴(yán)格的渣土車管理辦法,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、車輛標(biāo)準(zhǔn)、日常監(jiān)管等方面入手,堅(jiān)決把渣土車管住、管好。要全面提高環(huán)衛(wèi)水平、提高保潔標(biāo)準(zhǔn)、提高城市道路清理保潔的水平??傊扇∫磺修k法,千方百計(jì)的把塵降下來。
同志們,當(dāng)前揚(yáng)塵治理任務(wù)十分繁重,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。希望大家認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好任務(wù)落實(shí),確保盡快見到實(shí)實(shí)在在的成效,為我縣治污降霾工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
某區(qū)主城區(qū)環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)主持詞。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今天在這里召開x區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要是貫徹全市工作會(huì)議精神,研究部署我區(qū)環(huán)境綜合整治工作,凝聚全區(qū)人民力量,迅速打響一場(chǎng)城區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),狠下決心,強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題,營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,全面打造富庶文明美麗幸福新x。
參加今天會(huì)議的人員有:區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);區(qū)委各部委、區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)同志;區(qū)城管局、區(qū)綜合執(zhí)法局等相關(guān)同志;各街道辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及其他班子成員;物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人,有整治任務(wù)的社區(qū)居民代表,以及新聞媒體等。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。首先,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)x同志就x區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng)做動(dòng)員講話。
進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)相關(guān)部門代表做表態(tài)發(fā)言。
首先,請(qǐng)區(qū)城管局x同志發(fā)言;下面,請(qǐng)區(qū)綜合執(zhí)法局x同志發(fā)言;下面,請(qǐng)x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請(qǐng)x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請(qǐng)x街道辦事處x同志發(fā)言;下面,請(qǐng)x街道永利社區(qū)x同志發(fā)言。
同志們,剛才,x同志就x區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng)進(jìn)行了。
全面部署,明確了治理重點(diǎn)、工作要求,我完全贊同。相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)了堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署的信心和決心。下面,我就貫徹好這次會(huì)議精神再提三點(diǎn)要求。
第一,要廣泛發(fā)動(dòng),著力營(yíng)造一個(gè)好的氛圍。在上周五召開的全市動(dòng)員大會(huì)上,市委書記x親自主持并做總結(jié)講話,市長(zhǎng)x親自做出部署,這是有史以來我市召開的規(guī)模最大、級(jí)格最高的城市建設(shè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)決將改變城區(qū)環(huán)境面貌的信心和決心。
剛才x區(qū)長(zhǎng)講到了,此次環(huán)境綜合整治,我區(qū)承擔(dān)的任務(wù)量是相當(dāng)大的,占全市的一半以上。面對(duì)任務(wù)重、壓力大的現(xiàn)實(shí),我們必須要營(yíng)造一個(gè)緊張高效、合力攻堅(jiān)的工作氛圍。會(huì)后,各責(zé)任單位要組織及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作舉措,使大家充分認(rèn)識(shí)到,面對(duì)當(dāng)前的城市環(huán)境狀況,我們必須主動(dòng)作為,打一場(chǎng)城區(qū)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
我們的宣傳部門,各街道辦事處和社區(qū)的同志們,要通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓廣大群眾了解活動(dòng)意義、了解有關(guān)政策、了解重點(diǎn)任務(wù),從內(nèi)心深處擁護(hù)這項(xiàng)工作、配合這項(xiàng)工作、參與這項(xiàng)工作,努力形成上下齊動(dòng)員、人人齊參戰(zhàn)的良好局面。
量這次環(huán)境整治行動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn),注重調(diào)動(dòng)發(fā)揮廣大群眾的主體作用,注意講求方式、方法,把群眾工作做實(shí)做細(xì)做透,真正把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。對(duì)群眾提出的合理要求,要認(rèn)真研究,盡量解決,尤其是涉及到弱勢(shì)群體、困難群眾的,要把問題考慮全面,把工作做在前面,切實(shí)把整治行動(dòng)變成增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的幸福行動(dòng)。
二是要堅(jiān)持依法辦事的原則。
越是群眾高度關(guān)注的事情,越要注重依法辦事;越是牽動(dòng)群眾利益的事情,越要注重公平正義。此次環(huán)境綜合整治工作涉及拆亂拆違、治臟治亂等多項(xiàng)內(nèi)容,在一些環(huán)節(jié)上,具體操作起來不亞于動(dòng)遷工作。因此,所有參與環(huán)境整治的工作人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面掌握政策法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí),始終做到依法決策、依法拆亂拆違、依法治亂整破,在法治的軌道上來處理所有問題,牢牢把握各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。
三是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向的原則。
拆除違建是這次環(huán)境整治的難點(diǎn),關(guān)系到環(huán)境整治能否順利進(jìn)行。各部門要承擔(dān)主體作用,堅(jiān)持有情操作、依法拆違、和諧整治,把道理講在前,把疏導(dǎo)工作做在前,最大限度地爭(zhēng)取群眾自拆,盡可能地減少執(zhí)法難度和阻力。對(duì)確實(shí)需要強(qiáng)拆的,要提前制定預(yù)防矛盾激化和發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)案,在確保和諧穩(wěn)定的前提下完成工作任務(wù),做到讓群眾理解,讓群眾擁護(hù)。
巨的任務(wù),沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),就難以扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。剛才x同志強(qiáng)調(diào)了要做好組織保障,在此,我還要再次重申一下,我們相關(guān)部門和街道辦事處的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),都是這項(xiàng)工作的直接負(fù)責(zé)人,要真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,負(fù)總責(zé)、親自抓、帶頭干,確保環(huán)境整治的各項(xiàng)工作有序、高效開展。各部門一定要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作、密切配合,按照會(huì)議精神要求,整治一片、成功一片、鞏固一片。
二是落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制。
此次城區(qū)環(huán)境綜合整治工作是全市最大的民生工程,也我區(qū)重中之重的一項(xiàng)工作,務(wù)必抓好落實(shí)。區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)合理的目標(biāo)考核體系和考評(píng)辦法,隨著工作的深入開展,聯(lián)合督察組要對(duì)各部門的整治情況進(jìn)行綜合考核,對(duì)工作推進(jìn)好、成效明顯的單位和個(gè)人及時(shí)給予表揚(yáng),對(duì)重視不夠、工作不力、整治成效不明顯、群眾滿意度低的單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。
工作落細(xì)落小落實(shí)。
同志們,環(huán)境整治的號(hào)角已經(jīng)吹響,希望各單位、各部門要廣泛動(dòng)員、立即行動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),迅速掀起環(huán)境整治的熱潮,努力改善人居環(huán)境、提升x形象,為建設(shè)我們共同美好的家園作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇八
_鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣安委會(huì)的指導(dǎo)下,根據(jù)《_鄉(xiāng)_年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》,認(rèn)真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作,并取得了顯著成效,其工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會(huì)議及文件要求,_鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1.認(rèn)真開展了“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)回頭看活動(dòng)、安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。通過活動(dòng),鞏固了_年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)成果,全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所安全隱患,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化措施,消除隱患,深入推進(jìn)了安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
2.扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步,鄉(xiāng)黨委政府先后組織召開了安委會(huì)成員會(huì)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部會(huì)、鄉(xiāng)村兩干會(huì)、鄉(xiāng)村組三級(jí)干部大會(huì)和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)。通過以上會(huì)議組織學(xué)習(xí)新安法和書記、總理對(duì)安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示,各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實(shí)際,通過農(nóng)村夜話活動(dòng)、開展職工(師生)安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)等形式認(rèn)真抓好各個(gè)層面的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一季度召開安全會(huì)議20場(chǎng)次,懸掛宣傳標(biāo)語5幅,開展“迎新春”和“中嘉聯(lián)合杯”安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)3場(chǎng)次。
3.全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。我鄉(xiāng)根據(jù)《中共_鄉(xiāng)委員會(huì)、_鄉(xiāng)人民政府關(guān)于落實(shí)〈沐川縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行規(guī)定〉的通知》(建委發(fā)〔_〕6號(hào))文件精神,對(duì)各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認(rèn)真簽訂落實(shí)了_年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書33份。
4.認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。一季度組織“隱患大排查大整治”明查暗訪組3個(gè)對(duì)全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了3次全覆蓋的排查,共查處企業(yè)一般隱患25條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患10條、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶一般隱患1條、消防安全一般隱患47處、違章車輛20臺(tái)次,處罰2人,罰款150元。以上隱患都已落實(shí)整改到位。
1.監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員少、工作又繁雜,每個(gè)鄉(xiāng)干部都承擔(dān)著兩個(gè)崗位以上的工作量,因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2.安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機(jī)、車輛、攝像機(jī)等)、經(jīng)費(fèi)保障滯后和委托執(zhí)法方式,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。
3.由于農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長(zhǎng),道路交通安全監(jiān)管工作存在點(diǎn)多面廣、鞭長(zhǎng)莫及之勢(shì)。同時(shí)也給學(xué)生和群眾造成諸多不便和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),影響社會(huì)穩(wěn)定。
1.進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),重點(diǎn)抓好學(xué)校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識(shí)的宣傳工作,企業(yè)要認(rèn)真抓好員工操作規(guī)程、隱患識(shí)別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓(xùn)教育工作。
3.切實(shí)做好汛期安全值班值守工作。第二季度已進(jìn)入汛期,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各企業(yè)要加強(qiáng)值班值守,確保通訊暢通,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保安全穩(wěn)定。
1.希望縣級(jí)相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2.希望縣級(jí)相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法力度。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇九
同志們:
新年剛過,我們就在這里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),全面總結(jié)200*年全縣衛(wèi)生工作,安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我再講以下幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
200*年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟(jì)保持了逆勢(shì)上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件,有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著,投資1000萬元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購(gòu)置核磁共振機(jī)、數(shù)字胃腸機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步鞏固,全縣參合率達(dá)92.8%;國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目全面實(shí)施;健康教育深入開展,全年累計(jì)開展各類健康知識(shí)培訓(xùn)講座達(dá)30余次,出健康教育專欄74期,受益群眾達(dá)1.8萬人次;愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展,創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位7個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位10個(gè),衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果,更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為:突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏,醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場(chǎng)治理與上級(jí)要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善;群眾"看病難"、"看病貴"的問題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷直通車實(shí)施還不到位,群眾參合報(bào)銷周期過長(zhǎng)等等。對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,既要看到工作中取得的成績(jī),堅(jiān)定工作的信心,又要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性,從對(duì)廣大人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感,堅(jiān)定信心,扎實(shí)苦干,努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個(gè)新階段,提高到一個(gè)新水平。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命。
200*年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn),全面貫徹落實(shí)中央"擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定"的重要一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)之年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。
擴(kuò)大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化,黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),果斷做出擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大部署。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來看,衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),健全社會(huì)醫(yī)療保障,消除群眾對(duì)看病就醫(yī)的顧慮,可以達(dá)到改善消費(fèi)預(yù)期,減少過多儲(chǔ)備,增加投資和消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。今年國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需新增衛(wèi)生項(xiàng)目資金48億元,來支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等項(xiàng)目,改善民生的力度進(jìn)一步加大,尤其是對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度明顯加大。因此,這場(chǎng)金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機(jī)遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn),積極申報(bào)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目溝通和對(duì)接,盡量爭(zhēng)取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。
三、明確重點(diǎn),破解難題,努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
(一)深入開展衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體,通過項(xiàng)目的實(shí)施和帶動(dòng),提高我縣衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。今年,縣上初步給我們衛(wèi)生系統(tǒng)分解的任務(wù)是固定資產(chǎn)投資1900萬,招商引資資金1600萬,向上爭(zhēng)取資金500萬。為了完成這個(gè)任務(wù)就要做好以下三點(diǎn):一是千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。衛(wèi)生部門要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)前期工作,精心組織將縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生作為建設(shè)的重點(diǎn)積極申報(bào);二是扎扎實(shí)實(shí)建項(xiàng)目。今年,我們總投資1682萬元中醫(yī)院的改擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)申報(bào)到了國(guó)家發(fā)改委,進(jìn)入了國(guó)家盤子。這個(gè)項(xiàng)目我從去年就非常的關(guān)注,多方溝通,今年經(jīng)過各方面的共同努力,終于可以開始實(shí)施了。希望衛(wèi)生局要成立專門的機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員,中醫(yī)院要舉全院之力,加緊與上級(jí)相關(guān)部門的溝通銜接,爭(zhēng)取資金早日到位,項(xiàng)目早日實(shí)施。同時(shí),要做好城關(guān)、太要、秦東三個(gè)衛(wèi)生院門診樓及15個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)項(xiàng)目,確保把爭(zhēng)取到的項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。三是全力以赴推項(xiàng)目。要加大項(xiàng)目調(diào)度力度,建立"一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍"的"六個(gè)一"項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制,切實(shí)抓好項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)、資金撥付、具體實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促使項(xiàng)目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。
(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理,要認(rèn)真研究提高參合農(nóng)民的實(shí)際住院補(bǔ)償比,積極控制基金沉淀,嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余,當(dāng)年結(jié)余不得超過當(dāng)年籌資總額的15%,擴(kuò)大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行報(bào)銷直通車制度,今年各定點(diǎn)醫(yī)院必須健全完善報(bào)銷直通車制度,足額預(yù)算墊付合療補(bǔ)償資金,決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補(bǔ)償款的現(xiàn)象發(fā)生,這就要求合療辦既要加強(qiáng)規(guī)范自身工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院合療人員的監(jiān)管,制定一套切實(shí)可行又符合潼關(guān)實(shí)際的監(jiān)督管理辦法;加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格"三公開";完善落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度,不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度,確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間的政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。
(四)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主,全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距;二要著力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生部門要正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,促進(jìn)公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制,切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題;三要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃。強(qiáng)化邊遠(yuǎn)、貧困和流動(dòng)人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范和考核評(píng)價(jià)辦法,繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率在90%以上的成果,努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的各項(xiàng)救治政策和預(yù)防干預(yù)措施,繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強(qiáng)鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心,促進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排,20xx年我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)入達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段,我們衛(wèi)生部門擔(dān)負(fù)著總分150分中的80分,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要嚴(yán)格按照省頒標(biāo)準(zhǔn)要求,全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作;要以創(chuàng)衛(wèi)為中心,扎實(shí)有效地開展第二十一個(gè)"愛衛(wèi)月"活動(dòng);加強(qiáng)以滅鼠為重點(diǎn)的春秋兩季病媒生物防制工作,降低"四害"密度;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作,推動(dòng)衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設(shè);深入開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作,全年力爭(zhēng)創(chuàng)建8-10個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位,3-5個(gè)市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位,1-2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;廣泛開展健康教育工作,中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到100%,學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上,健康行為形成率達(dá)80%以上。通過各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開展,確保我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)驗(yàn)收順利通過。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道,衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí),要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(二)扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、機(jī)關(guān)效能年建設(shè)為契機(jī),按照"管行業(yè)必須管行風(fēng)"的原則,進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,毫不松懈、更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育,促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量,爭(zhēng)做人民群眾忠誠(chéng)的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導(dǎo)作用與縣級(jí)醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動(dòng)作用,突出解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極開展"平安醫(yī)院"評(píng)選活動(dòng),努力形成學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)的良好風(fēng)氣。
(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動(dòng),形成正確的輿論導(dǎo)向,提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個(gè)人利益的小圈子,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營(yíng)造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年我縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇十
同志們:
新春伊始,元宵節(jié)剛過,縣地稅局就召開工作會(huì)議,這是及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市地稅工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體行動(dòng),充分體現(xiàn)了地稅部門快節(jié)奏、重落實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)也展示了全體地稅干部堅(jiān)決完成全年工作任務(wù)的信心和決心,這種雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)應(yīng)當(dāng)予以肯定,也值得全縣各級(jí)各部門學(xué)習(xí)。
20xx年是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年,全縣上下團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,以干克難,頑強(qiáng)拼搏,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.16億元,增長(zhǎng)10.6;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.5億元,增長(zhǎng)15.69;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元,增長(zhǎng)31.5;完成財(cái)政總收入4528萬元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1800萬元。不僅為輝煌的“十五”劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào),也為譜寫“”發(fā)展新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些輝煌成就的取得也凝聚著全縣地稅系統(tǒng)全體干部的辛勤努力,在過去的一年里,地稅系統(tǒng)全體干部服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以組織收入為中心,堅(jiān)持依法治稅,狠抓工作落實(shí),保持了地稅收入的持續(xù)快速增長(zhǎng),全年完成各項(xiàng)收入共1957.6萬元,其中地方稅收1327萬元,占地方財(cái)政總收入的45,成為支撐地方財(cái)政的中堅(jiān)力量,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。多年來的實(shí)踐證明,我縣地稅系統(tǒng)的全體干部職工是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、顧全大局、值得信賴的隊(duì)伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊(duì)伍,縣委、縣政府對(duì)你們這些年來取得的成績(jī)是高度肯定的,對(duì)你們的工作是相當(dāng)滿意的。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
關(guān)于今年地稅工作,地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子三位同志都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、正確認(rèn)識(shí)未來發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好地稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
從今年起,我們將跨入我縣發(fā)展史上的又一關(guān)鍵階段——“”時(shí)期。“”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期,也是我縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增強(qiáng)綜合實(shí)力,縮小發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們將面臨更多機(jī)遇:經(jīng)過多年的發(fā)展和建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。尤其是“”期間,隨著西漢高速公路的建成通車和十堰至天水高速公路的建設(shè),我縣與周邊大中城市的“半日經(jīng)濟(jì)圈”就會(huì)形成,經(jīng)濟(jì)后發(fā)潛力將逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),以生態(tài)旅游、水電能源、建筑建材、綠色食品、蠶桑絲織、生物化工、特色礦產(chǎn)為重點(diǎn)的一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)將陸續(xù)啟動(dòng),以山水園林生態(tài)旅游為特色的城鎮(zhèn)建設(shè)將展現(xiàn)出更為鼓舞人心的發(fā)展前景,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將不斷拓展。更為重要的是,通過近幾年的努力,我縣體制改革不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,特別是近三年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)保持高速發(fā)展水平,增速一直位居全市前列,縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力和人民生活水平的快速提升,激發(fā)了廣大干部群眾強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),全縣上下勵(lì)精圖治干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍已初步形成,為“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),“”期間國(guó)家將在經(jīng)濟(jì)政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)一步向西部地區(qū)傾斜,在實(shí)施西部大開發(fā)力度不減的同時(shí),將加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些有利因素和條件,完全有可能使我縣“”期間經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平大幅提升,社會(huì)更加和諧進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是稅收增長(zhǎng)的基礎(chǔ),只要全縣經(jīng)濟(jì)能夠始終保持快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,就會(huì)對(duì)全縣稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。尤其是以十堰至天水高速公路為重點(diǎn)的交通建設(shè),以濱江大道為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè),以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大規(guī)模啟動(dòng),將使固定資產(chǎn)投資大幅增加,為拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。同時(shí),隨著基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)的加快,歷經(jīng)數(shù)年錘煉的地稅干部隊(duì)伍整體工作能力不斷增強(qiáng),征管、稽查水平不斷提升,為增收提供了基礎(chǔ)保障;國(guó)家深化財(cái)稅改革、依法清理和規(guī)范稅收、嚴(yán)格控制減免稅等一系列政策的出臺(tái),為充分挖掘稅源提供了政策保障;各級(jí)黨委、政府對(duì)地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會(huì)各界的肯定信任,全社會(huì)依法納稅意識(shí)的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。這些因素都將為地稅工作不斷上臺(tái)階、上水平,不斷從勝利走向勝利提供強(qiáng)有力的支持和支撐。當(dāng)然,我們還必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國(guó)和全省而言,我縣仍屬欠發(fā)達(dá)的縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才達(dá)到溫飽水平,離小康目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離。縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍顯薄弱,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在低起點(diǎn)上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),將會(huì)處于十分不利地位。而且,縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍欠合理,工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,缺乏集團(tuán)型企業(yè)支撐。同時(shí),優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾突出,特別是南水北調(diào)工程的實(shí)施,我縣的礦產(chǎn)、建材、醫(yī)藥、化工等優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)項(xiàng)目將受到政策或環(huán)境容量的限制,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到一定影響。此外,我們還將面臨征管改革、政策調(diào)整、稅源變化較大、減收因素增多等復(fù)雜情況,以及財(cái)政需求不斷提高,組織收入、稅收征管、依法治稅的任務(wù)加劇、困難加大的壓力,給稅收征收工作帶來許多困難。但綜合考慮各種因素,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
稅收作為財(cái)政收入的主要來源和實(shí)行宏觀調(diào)控、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,在保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展科教文化公益事業(yè)、減輕和抑制收入分配的兩極分化、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步等方面有著特別重要的意義。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實(shí)xx大和xx屆五中全會(huì)精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的地稅工作,保持全縣稅收發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),創(chuàng)造“”的良好開局,意義十分重大??v覽20xx年地稅工作形勢(shì),國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、修改后的個(gè)人所得稅法的實(shí)施等減收因素與國(guó)家“三農(nóng)”扶持政策帶來的稅源增長(zhǎng)因素并存。希望全縣地稅系統(tǒng)的同志們能正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì),將自己的本職工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局緊密聯(lián)系在一起,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和更加扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。尤其是各征收單位領(lǐng)導(dǎo),要增強(qiáng)大局意識(shí),站在全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真分析收入形勢(shì),把稅收工作放到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的更高層面來考慮,深入研究實(shí)際問題,全力以赴做好工作,爭(zhēng)取主動(dòng)。全體干部職工要把工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)當(dāng)作是對(duì)自己工作能力和水平的一次鍛煉和檢驗(yàn),變壓力為動(dòng)力,正視困難,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,忠實(shí)履行好聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的神圣職責(zé),確保完成好今年的組織收入工作,與全縣人民一道共譜我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。
二、全面提高征管質(zhì)量,確保全年收入任務(wù)的圓滿完成。
春節(jié)前夕召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署,20xx年我縣經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)是,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10以上,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1800元。今年市上下達(dá)給石泉地稅的收入任務(wù)是2040萬元,其中稅收任務(wù)1200萬元,縣上要求確保實(shí)際入庫(kù)縣本級(jí)財(cái)政880萬元(初步預(yù)計(jì),按這一要求須完成地稅收入1500萬元左右)。這一目標(biāo)任務(wù),是根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要確定的,任務(wù)光榮而艱巨,地稅系統(tǒng)全體干部職工必須振奮精神,堅(jiān)定信心,確保任務(wù)全面完成。
(一)落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。今年地稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。這次會(huì)后,地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各征收分局和征收所、落實(shí)到人頭。各所、分局、稽查局負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),定期督促檢查任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層夯實(shí)責(zé)任,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法,排出進(jìn)度表,按進(jìn)度入庫(kù),確保不欠帳,按月考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年一季度地稅收入要實(shí)現(xiàn)“開門紅”,六月底要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高納稅意識(shí)。要以宣傳貫徹《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》為主線,緊緊圍繞稅收宣傳月活動(dòng)主題,采取多種渠道,多種形式抓好稅收宣傳活動(dòng)。除采用電視臺(tái)、廣播等現(xiàn)代傳媒進(jìn)行宣傳外,還要積極采用標(biāo)語、宣傳資料、專欄以及進(jìn)行輔導(dǎo)、咨詢等手段對(duì)地稅職能、征管范圍和基本稅收知識(shí)進(jìn)行宣傳、解答,提高納稅人稅務(wù)知識(shí)水平和全民納稅意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注稅收、學(xué)習(xí)稅法、支持稅務(wù)工作的良好氛圍。要加強(qiáng)信息、簡(jiǎn)報(bào)工作,利用信息、簡(jiǎn)報(bào)靈活、快捷的特點(diǎn),及時(shí)反映地稅工作開展情況和存在的問題,讓各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門了解地稅工作情況,為縣委、政府決策提供依據(jù)。
(三)依法治稅,規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制,最大限度地克制稅收?qǐng)?zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為,全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程,堅(jiān)決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點(diǎn)稅源的納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行情況,提高對(duì)重點(diǎn)稅源的控管能力,確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強(qiáng)對(duì)零散稅源的控管,確保稅收收入足額入庫(kù)。二要強(qiáng)化稅收稽查。近幾年,地稅稽查局查辦了幾起涉稅案件,社會(huì)影響很好,有效地整治了我縣的稅收環(huán)境。今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種敢于碰硬的精神,對(duì)涉稅案件要一查到底,該追究的追究,該移送的移送,嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子,堅(jiān)決悍衛(wèi)稅法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,堵塞各種跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況,區(qū)別對(duì)待、限期清繳,要制定出切實(shí)可行的清欠措施,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù),保證稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(四)科學(xué)管理,提高征管水平。在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí),建立完善稅收收入即期分析和收入常規(guī)預(yù)測(cè)機(jī)制,深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析,及時(shí)掌握影響稅費(fèi)收入變化的重大因素,積極采取應(yīng)對(duì)措施,努力提高各種信息的應(yīng)用水平,為科學(xué)決策提供更加詳實(shí)、可靠的依據(jù),促進(jìn)收入質(zhì)量的提高和稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;要在稅收征管上狠下功夫,進(jìn)一步完善稅源控管和各項(xiàng)管理辦法,進(jìn)一步完善納稅評(píng)估、分類管理等措施,做到管理分工明確,突出重點(diǎn)抓大戶,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大稅收秩序整頓力度,消除漏征漏管戶,切實(shí)解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題;同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè),著力提高信息化管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)地方各稅(費(fèi))源資料的動(dòng)態(tài)管理。
(五)統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步做好社保費(fèi)的征繳工作。社保費(fèi)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的基礎(chǔ),與稅收征管同等重要。地稅系統(tǒng)全體干部職工要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,建設(shè)和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)到社保費(fèi)征繳工作不單是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和光榮使命,它關(guān)系到所有離退休職工和下崗失業(yè)人員的生活和安定,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在去年已取得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取有力措施,大力提高基金收繳率,加大追繳力度,防止新的拖欠。要加強(qiáng)與人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,確保圓滿完成征繳任務(wù)。
三、增強(qiáng)開放意識(shí)和服務(wù)意識(shí),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。投資環(huán)境不好,既是不文明的表現(xiàn),更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。地稅部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),在依法治稅,治理整頓稅收環(huán)境的同時(shí),也要增強(qiáng)開放意識(shí),樹立服務(wù)意識(shí),為改善我縣的投資環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。近幾年來,縣地稅局在為納稅人服務(wù)上有行動(dòng)、有成效,行風(fēng)評(píng)議的名次也位居前列,社會(huì)反響較好。但是應(yīng)該看到,我縣投資環(huán)境整體上講還不盡如人意。一方面是投資硬環(huán)境有差距,另一方面也有思想不解放,服務(wù)意識(shí)差,服務(wù)水平低等問題。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)把改善環(huán)境作為“生命線”來抓,將在全縣集中開展環(huán)境整治優(yōu)化活動(dòng),采取有力措施改善投資環(huán)境,進(jìn)一步樹立石泉對(duì)外開放的良好形象。希望地稅系統(tǒng)的全體干部職工能牢固樹立“人人、事事、處處關(guān)系投資環(huán)境”的觀念,從自身做起,從小事做起,寓管理于服務(wù)之中,以主人翁的姿態(tài),積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來。要不折不扣地落實(shí)好國(guó)家對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展及下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,深入細(xì)致地做好宣傳,主動(dòng)服務(wù),積極兌現(xiàn)。我相信,石泉地稅這支隊(duì)伍作為一支素質(zhì)高,作風(fēng)硬,具有熱情為納稅人服務(wù)優(yōu)良傳統(tǒng)的隊(duì)伍,必定會(huì)在優(yōu)化環(huán)境、改善服務(wù)、樹立形象上走在前列,為全縣做出榜樣。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊(duì)伍,是確保稅收工作健康發(fā)展的根本保障。我們石泉地稅部門一向比較重視干部隊(duì)伍建設(shè),在持續(xù)不斷的培訓(xùn)教育下,全局干部的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)在不斷提高,今年又制定了詳細(xì)的干部隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,必將收到良好的成效。在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì),要從以下幾個(gè)方面入手,一是從強(qiáng)化思想教育入手,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,教育全體干部樹立大局意識(shí)、法制意識(shí)、科學(xué)管理意識(shí)、先進(jìn)文化意識(shí)、為民服務(wù)意識(shí)。每位同志都要珍惜在一起工作的緣份,互相支持,互相配合,互相學(xué)習(xí),互相幫助,形成“親和式”的工作氛圍。二是從培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)入手,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求、艱苦奮斗的作風(fēng),堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是從完善干部管理制度入手,切實(shí)加強(qiáng)干部管理,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,真正把德才兼?zhèn)?、干?shí)事、能干事的好干部提拔重用或放在重要崗位。四是從加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手,使每個(gè)干部都成為行家里手,具有高質(zhì)量、高效率的為民服務(wù)和為國(guó)奉獻(xiàn)的工作能力。通過上述措施,努力打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、戰(zhàn)斗有力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
同志們,新的一年,我們的任務(wù)繁重而艱巨,希望地稅系統(tǒng)全體干部職工按照縣委、政府和上級(jí)地稅部門的工作要求,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),克難攻堅(jiān),努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),奮力開創(chuàng)地稅工作新局面,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧石泉再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
謝謝大家。
堅(jiān)持以組織收入為中心,嚴(yán)格依法治稅,做到應(yīng)收盡收,確保稅款足額入庫(kù),確保完成全年任務(wù),是稅務(wù)干部的天職。
稅收是國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定來源,是保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),如期完成稅收任務(wù),為政府提供充分的財(cái)政保證,是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的客觀要求。稅收任務(wù)不能圓滿完成,必將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,影響人民生活水平的穩(wěn)步提高。
20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,也是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的開局之年。做好今年的地稅工作,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的順利完成,對(duì)于鼓舞斗志、增強(qiáng)信心,實(shí)現(xiàn)“”的良好開局,加快我縣向全面小康邁進(jìn)步伐具有十分重要的意義。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇十一
20xx年上半年以來,在正確領(lǐng)導(dǎo)下,我單位始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以服務(wù)學(xué)生為宗旨,以促進(jìn)發(fā)展為前提,以杜絕安全事故為目標(biāo),深入開展安全教育,強(qiáng)化事故隱患排查整改,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,單位安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省*廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議和上級(jí)有關(guān)文件精神,按時(shí)召開單位年度安全工作會(huì)議,全面部署單位的安全生產(chǎn)工作,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,建立了責(zé)任追究機(jī)制,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體制和監(jiān)管體制。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,做到層層有壓力、人人有責(zé)任,為20xx年安全工作明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任,奠定了基礎(chǔ)。
建立安委會(huì)季度例會(huì)制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,總結(jié)前期安全工作,結(jié)合季度特點(diǎn)進(jìn)行安全工作調(diào)度;嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查周報(bào)告制度,各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查,每周五向保衛(wèi)處報(bào)告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)次,部門會(huì)議次,上報(bào)安全隱患排查情況次。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高師生安全和法制意識(shí)。
為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、切實(shí)有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)工作開展,增強(qiáng)師生員工的安全防范意識(shí),組織師生和校內(nèi)施工人員深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《……省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)知識(shí),并進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,不斷提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí),深化安全生產(chǎn)意識(shí)。在工作中做到人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全。
(二)開展主題教育活動(dòng)。
單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”,五月份開展了“心理健康月”,六月份開展了“安全生產(chǎn)月”等一列主題教育活動(dòng),并結(jié)合第二個(gè)全民國(guó)家安全教育日活動(dòng),組織師生開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)和簽字儀式,不斷強(qiáng)化法治安全意識(shí)。
單位邀請(qǐng)普正律師事務(wù)所律師來院做青少年犯罪及預(yù)防的專題報(bào)告,邀請(qǐng)康橋律師事務(wù)所律師給師生做法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制專題講座。通過講座,增強(qiáng)了師生的法制安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(四)組織心理健康活動(dòng)。
單位始終把學(xué)生心理健康教育作為安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機(jī)的識(shí)別與干預(yù)”知識(shí)講座等活動(dòng)。通過活一列動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)生的心理健康教育,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)打下基礎(chǔ),從源頭上減少了學(xué)生安全事故的發(fā)生。
(一)加強(qiáng)安全隱患排查、整改。
1.加強(qiáng)安全工作巡查。保衛(wèi)處針對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺(tái)賬,并給相關(guān)責(zé)任部門下達(dá)整改通知,限期整改。
2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全隱患的整改。充分發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,安排兩名保安在監(jiān)控室堅(jiān)持24小時(shí)值班,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控,并做好違紀(jì)抓拍記錄,如:學(xué)生下課后重點(diǎn)監(jiān)控校園圍墻,下午下課后重點(diǎn)監(jiān)控萌源河附近區(qū)域。對(duì)抓拍到的學(xué)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,第一時(shí)間及時(shí)發(fā)到單位學(xué)生工作qq群,由輔導(dǎo)員進(jìn)行確認(rèn)和處理,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
3.加強(qiáng)消防隱患整改。將學(xué)生餐廳、教學(xué)樓大廳等地方的臨時(shí)隔離場(chǎng)所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應(yīng)急燈、疏散指示燈、疏散標(biāo)示等。將圖書樓的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心的設(shè)備實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),下一步還要將德業(yè)樓、風(fēng)雨操場(chǎng)的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。
(三)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、特殊設(shè)備的安全管理。
1.加強(qiáng)車輛安全管理。加強(qiáng)單位公務(wù)用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作,一是利用安全會(huì)、部門例會(huì)等對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育,嚴(yán)禁駕駛員飲酒,提高安全交通意識(shí),二是督促車輛管理部門對(duì)車輛的方向、制動(dòng)、傳動(dòng)、車容車貌進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機(jī)的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)禁超載行車,帶故行車等違章行為,確保了車輛的安全管理。
2.加強(qiáng)出入校園管理。學(xué)生出入校園必須憑請(qǐng)假卡和學(xué)生證方可放行;校內(nèi)車輛由安保處負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)輸入,每次進(jìn)出校園由安保統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別;校外車輛嚴(yán)禁進(jìn)入校園,確因工作需要進(jìn)入校園的,需詳細(xì)登記后,將車輛行駛證更換臨時(shí)出入證后方可進(jìn)入校園。
3.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理。聯(lián)合水工等*部,排查現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品的品目、數(shù)量、存儲(chǔ)、管理制度等落實(shí)情況,按要求向*廳上報(bào)?;啡粘1O(jiān)管情況。
在第十六個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,單位按照上級(jí)文件精神和*廳的安排部署和要求,緊緊圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的活動(dòng)主題,充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語等宣傳媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動(dòng)。結(jié)合安全隱患排查,進(jìn)一步完善生產(chǎn)事故及應(yīng)急救援預(yù)案,補(bǔ)充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。并聘請(qǐng)淄博市消防支隊(duì)工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座,提高了教職工的應(yīng)急處置能力。積極組織單位教職工參加省*廳與濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局聯(lián)合舉辦的……安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)過預(yù)賽、決賽兩輪角逐,最終獲得三等獎(jiǎng)的良好成績(jī)。通過競(jìng)賽進(jìn)一步增強(qiáng)了單位師生的安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)理念,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的理解和普及,形成了學(xué)法律、懂法規(guī)、增本領(lǐng)的濃厚氛圍,對(duì)單位安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定起到了重要推動(dòng)作用。
四、下一步工作計(jì)劃。
下半年,單位將一如既往的以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎實(shí)有效的工作方法,在完善制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)的基礎(chǔ)上,防患于未然,嚴(yán)抓安全隱患排查和整改,把單位的安全工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),不斷提高我院安全工作水平,以安全穩(wěn)定的校園環(huán)境迎接“十九大”的召開。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)安全穩(wěn)定文件精神,繼續(xù)修訂完善單位安全方面的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,使單位的安保工作有章可循,有據(jù)可依,努力做到安保工作制度化,規(guī)范化。特別是重點(diǎn)對(duì)單位消防、水電、生產(chǎn)施工、交通、網(wǎng)絡(luò)、群體性突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度及各類安全預(yù)案進(jìn)行完善修改,同時(shí)按照職責(zé)分工和責(zé)任落實(shí),重新調(diào)整單位安全生產(chǎn)委員會(huì)人員組成和分工。
(二)加強(qiáng)安全檢查,做好隱患排查。
加強(qiáng)日常安全檢查,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)排查整改。建立常態(tài)化的火災(zāi)隱患排查機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室,鍋爐、燃?xì)夤艿?、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。消防設(shè)施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養(yǎng)到位且保證完好。
(三)充分發(fā)揮人防、物防、技防整體作用,保障師生安全。
暑假期間完成單位各教學(xué)場(chǎng)所監(jiān)控設(shè)備的安裝,同時(shí)根據(jù)單位準(zhǔn)軍事化管理工作需要,采取多種措施,將學(xué)生的日常安全管理、請(qǐng)假外出與安防監(jiān)控統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來,努力做到學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活狀態(tài)全方位掌握,確保師生人身安全。
加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理,不斷完善飲食衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)格把關(guān)食堂物資采購(gòu)渠道,嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票制度,加強(qiáng)食品的采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進(jìn)出登記、飯前試餐等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保飲食安全衛(wèi)生,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(五)扎實(shí)做好“十九大”期間的安全穩(wěn)定工作。
以確保黨的“十九大”勝利召開為首要任務(wù),對(duì)各類安全隱患和矛盾糾紛進(jìn)行大排查、大整改,把各種不穩(wěn)定因素處置在源頭,穩(wěn)控在源頭,確保我院在“十九大”期間安保工作萬無一失。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇十二
搞好安全生產(chǎn)工作對(duì)于鞏固社會(huì)的安定,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義。下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
副縣長(zhǎng)馮衛(wèi)紅同志對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié)并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
一、自我加壓,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國(guó)慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績(jī)的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災(zāi)、建筑施工事故時(shí)有發(fā)生等。為此,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級(jí)政府重要職責(zé)的角度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個(gè)地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識(shí)理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實(shí),一把手的認(rèn)識(shí)還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會(huì)議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時(shí),要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費(fèi)上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
另一方面,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,正確把握當(dāng)前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機(jī)電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外,還給很多個(gè)家庭帶來無法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害,這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場(chǎng)所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員眾多,一旦發(fā)生火災(zāi),必然會(huì)造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,時(shí)時(shí)有一種利劍在頭的壓力感,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,時(shí)刻不能放松。
二、狠抓落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級(jí)出臺(tái)的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實(shí)到基層、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人。下面,我著重講五個(gè)強(qiáng)化:
一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點(diǎn)問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點(diǎn)含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實(shí)好政府的安全責(zé)任。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會(huì)議,企業(yè)負(fù)責(zé)人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟(jì)損失。我們的企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),從這個(gè)意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護(hù)措施一定要加強(qiáng),應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會(huì)花小錢賺大錢。
三要強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點(diǎn)問題,縣級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職,各負(fù)其責(zé),真正做好份內(nèi)的工作,同時(shí)通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局,對(duì)建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強(qiáng)管理,沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下安委會(huì)的作用,安全生產(chǎn)不是一個(gè)部門的事情,所以設(shè)立了安委會(huì),要真正發(fā)揮縣安委會(huì)的作用,至少一個(gè)季度召開一次會(huì)議,最好一個(gè)月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集,要發(fā)動(dòng)各個(gè)部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長(zhǎng)、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是:上周我代表縣政府與劉市長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財(cái)產(chǎn)損失,避免給社會(huì)和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。
五要強(qiáng)化問責(zé)制度和責(zé)任追究。近日,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強(qiáng),我們要認(rèn)真落實(shí),安委會(huì)要專門開會(huì)研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外,安監(jiān)局要加大對(duì)事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個(gè)警示,督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。
剛才,馮縣長(zhǎng)就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財(cái)政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn),該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項(xiàng)可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對(duì)落后工藝、設(shè)備予以淘汰,是否加強(qiáng)了防護(hù)措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。針對(duì)近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)務(wù)院已決定從4月5日起,在全國(guó)開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點(diǎn)要放在道路交通,人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上,各部門要聯(lián)合行動(dòng),密切配合,落實(shí)整治責(zé)任,消除事故隱患,真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳是國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會(huì),從而增強(qiáng)人民群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)事故的防范處置能力,提高全民安全素質(zhì)。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要目的是全面貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長(zhǎng)豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓(xùn),在做好今年安全生產(chǎn)。
工作總結(jié)。
的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化措施,盡職盡責(zé)做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報(bào)了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個(gè)涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,我完全同意,希望各級(jí)各部門抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個(gè)方面的問題:
一、切實(shí)提高思想重視程度,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
今年以來,全縣各級(jí)各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)和三次重點(diǎn)行動(dòng)的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”和“安監(jiān)干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)要求,完善長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時(shí),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟(jì)損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級(jí)兩會(huì)的勝利召開,為省十次黨代會(huì)和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)同志們付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時(shí),不講過去時(shí),歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)好的時(shí)候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會(huì)議對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深刻分析,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)。今年我們工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好的時(shí)候,越要強(qiáng)化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從前七個(gè)月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個(gè)別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員、站長(zhǎng)兼職等情況,工作場(chǎng)所不符合工作要求。機(jī)構(gòu)、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失。有關(guān)部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個(gè)別鎮(zhèn)辦對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時(shí)落實(shí)整改責(zé)任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動(dòng)效果。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,相當(dāng)一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導(dǎo)致企業(yè)主要負(fù)責(zé)人更多關(guān)心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對(duì)安全檢查存在“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象,對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度有所降低,安全資金投入不足、安全設(shè)施配備不齊、不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、不按要求配備安全管理人員、不進(jìn)行職工安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長(zhǎng)通報(bào)的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關(guān)部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢(shì)依然嚴(yán)峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢(shì)頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會(huì)下達(dá)控制指標(biāo)的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長(zhǎng)豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓(xùn)十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓(xùn)再一次使大家認(rèn)識(shí)到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。省、市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要批示,要求切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取最嚴(yán)厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為依然存在。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對(duì)立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進(jìn)高危險(xiǎn)、高污染項(xiàng)目,沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù),非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力,導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動(dòng)進(jìn)展和隱患排查情況看,受利益驅(qū)使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工、運(yùn)輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對(duì)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)構(gòu)成極大威脅。六是當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢(shì)平穩(wěn),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗(yàn)。這三個(gè)多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。同樣是發(fā)生事故,這一時(shí)期的敏感度、關(guān)注度和事故處理不同以往。各級(jí)各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,進(jìn)一步增強(qiáng)特別緊迫感和責(zé)任感,把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當(dāng)前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅(jiān)決克服兩種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),一是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)對(duì)立的認(rèn)識(shí)。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠?jī)e幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場(chǎng)中就沒有競(jìng)爭(zhēng)力;以犧牲安全為代價(jià),根本就沒有存在的價(jià)值,遲早會(huì)出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進(jìn)高危險(xiǎn)、高污染項(xiàng)目,沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù),非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力,導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益而不顧人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當(dāng)迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點(diǎn)疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價(jià)來換取企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,更不能允許因?yàn)楣ぷ魃系氖韬龊头阑即胧┑牟宦鋵?shí)而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會(huì)議、電視會(huì)議、打非治違、大檢查安排會(huì)議等多達(dá)幾十次,每次會(huì)議反復(fù)講落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對(duì)近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動(dòng)方案通知》要求,著力預(yù)防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運(yùn)輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金機(jī)械、人員密集場(chǎng)所、消防等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。結(jié)合市安委會(huì)督查組對(duì)我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認(rèn)清責(zé)任、明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,要全面深入大檢查,要重點(diǎn)強(qiáng)化整改,更要注重實(shí)效。因此,各級(jí)各部門、各單位要按照本次會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個(gè)方面的工作:
(一)“無縫隙”落實(shí)安全責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對(duì)工作負(fù)責(zé)的表現(xiàn),也是對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn),更是對(duì)自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀(jì)律落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉,同時(shí)要強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責(zé)任落實(shí)到屬地政府和行業(yè)部門,關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場(chǎng),一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場(chǎng),不能象征性的進(jìn)行安全檢查,更不能應(yīng)付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責(zé)令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺(tái)了《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的實(shí)施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號(hào)),明確規(guī)定了政府有關(guān)部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理等通用責(zé)任和各部門的具體安全職責(zé)。各部門要深入研究、逐項(xiàng)抓好落實(shí),把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人。通過“無縫隙”地落實(shí)安全責(zé)任,真正把決策部署落到實(shí)處,把政策措施落到實(shí)處,把工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。法定代表人、實(shí)際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓(xùn),持證上崗,要加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,帶頭落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班跟班制度,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,現(xiàn)場(chǎng)遇到險(xiǎn)情必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級(jí)各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實(shí)際,認(rèn)真制定大檢查方案,認(rèn)真結(jié)合專項(xiàng)整治和打非治違行動(dòng),開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)方案》有關(guān)要求,落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管部門要實(shí)行包保責(zé)任制,分片包點(diǎn)組織檢查,確保大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,嚴(yán)格按照大檢查階段進(jìn)度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,抓好隱患排查和全面檢查,落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進(jìn)行全面檢查和整頓。檢查整改責(zé)任都要落實(shí)到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對(duì)排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺(tái)帳,落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,做到整改一處,銷號(hào)一處,并不定期地對(duì)已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防安全隱患死灰復(fù)燃。該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)整改,該關(guān)門的關(guān)門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點(diǎn)督查、異地互查等方式,突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn),做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查。10月底,縣政府安委會(huì)將組成督查組對(duì)各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將督查情況報(bào)縣政府。
(三)“實(shí)打?qū)崱睆?qiáng)化基層基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在基層、重點(diǎn)在基礎(chǔ)。通過一年多不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點(diǎn)企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本達(dá)到人員、場(chǎng)所、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。但是,個(gè)別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個(gè)問題必須限期徹底解決。在當(dāng)前特殊關(guān)鍵時(shí)期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊(duì)伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴(yán)肅責(zé)任追究。當(dāng)前安全生產(chǎn)已進(jìn)入了敏感和關(guān)鍵時(shí)期,必須采取一切必要手段、啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制來確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實(shí),拿出主要精力抓好這一特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”。“一是對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;四是對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。”對(duì)存在生產(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關(guān)閉不關(guān)閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號(hào)文件要求,縣安委會(huì)辦公室要按照指令責(zé)令供電、供水停電停水,強(qiáng)制停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔(dān)一切責(zé)任。對(duì)拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機(jī)關(guān)要依法強(qiáng)制執(zhí)行。在事故查處和責(zé)任追究過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”和“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”原則,對(duì)發(fā)生事故的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,特別是責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時(shí)向社會(huì)公布事故處理情況,用事故教訓(xùn)對(duì)社會(huì)進(jìn)行警示教育,用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。在此重申,市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;未完成事故控制指標(biāo)的,將被“一票否決”??h里將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任倒追,堅(jiān)決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的各類人員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)已于本周開始,市政府安委會(huì)第四督導(dǎo)組將督導(dǎo)我縣大檢查工作。此次督查是對(duì)各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員密集場(chǎng)所。各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切配合,增強(qiáng)合力,確保大檢查工作取得實(shí)效。各級(jí)各部門要在縣政府安委會(huì)統(tǒng)一安排部署下,進(jìn)一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求,做好迎查各項(xiàng)準(zhǔn)備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,進(jìn)一步落實(shí)政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角??h政府安委會(huì)各成員單位,要按照職責(zé)分工做好各自領(lǐng)域和所屬單位的安全管理工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,在狠抓落實(shí)上下功夫??h電視臺(tái)、《惠民大眾》報(bào)社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識(shí)講座等形式進(jìn)行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安危,事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點(diǎn)馬虎,各級(jí)各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當(dāng)前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進(jìn)縣”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障!
同志們:
這次會(huì)議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢(shì)背景下而召開的,是深入貫徹落實(shí)9月24日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的,更是著眼xx古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國(guó)慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會(huì)議。這次會(huì)議也是經(jīng)過9月16日縣委擴(kuò)大會(huì)、9月25日縣委會(huì)兩次會(huì)議專題研究之后,在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會(huì)議。剛才,曹青平副縣長(zhǎng)做了一個(gè)全面的安排,我完全同意,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實(shí)。在會(huì)議最后,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)這樣三點(diǎn)意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認(rèn)識(shí)擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須從對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對(duì)一個(gè)地區(qū)來講,至少帶來對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成直接侵害、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對(duì)黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就xx來講,抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是xx古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題,出了問題誰也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實(shí)施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是xx作為新型的旅游城市,我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任,必須抓好旅游安全。這是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會(huì)治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。
三是xx是全市、全省的人口大縣,我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé),必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當(dāng)前是xx歷史上發(fā)展最快最好的重要時(shí)期,我們擔(dān)負(fù)著實(shí)施跨越發(fā)展的歷史任務(wù),必須通過扎實(shí)的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災(zāi),很多是人禍。這就更加要求我們?cè)诎踩a(chǎn)上,不能有一時(shí)一刻的僥幸,不能有一時(shí)一刻的麻痹,不能有一時(shí)一刻的松懈,在財(cái)力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點(diǎn)放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責(zé)任落實(shí)在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個(gè)工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報(bào)告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項(xiàng)制度,全面系統(tǒng)的對(duì)安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行詳細(xì)排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對(duì)排查出來的問題,要一個(gè)問題一個(gè)問題進(jìn)行整改。從9月16日擴(kuò)大會(huì)上雷思高的匯報(bào)和今天曹縣長(zhǎng)的講話來看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強(qiáng),我們要抓住這些安全問題一個(gè)問題一個(gè)問題加以整改。
三是對(duì)整改的問題,要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)。要把整改工作一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作分解落實(shí)到部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo),明確安全責(zé)任,明確安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作落實(shí)。在這上面,如果工作落實(shí)不到位,我們將要對(duì)未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理,那時(shí)就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
市里明確要求,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制,領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰分管什么工作,誰就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故,分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人,要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度,包括國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江和孟學(xué)農(nóng)省長(zhǎng)在內(nèi)先后有19位縣處級(jí)以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題,就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
一要主動(dòng)上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責(zé)分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動(dòng),從而促進(jìn)安全工作深入展開。
三要責(zé)任落實(shí)到位,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施具體落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度具體落實(shí)到每一個(gè)關(guān)口,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)人頭上。
四要。
應(yīng)急預(yù)案。
到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,防備萬一。
五要嚴(yán)厲打擊到位,堅(jiān)決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度,切實(shí)提高監(jiān)管水平。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇十三
今年以來,我縣按照州委、州政府和州安委會(huì)的統(tǒng)一安排部署,以“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)為主線,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,深化“打非治違”,狠抓隱患排查,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,各類安全事故得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。1-3月,我縣發(fā)生各類安全事故7起,死亡6人,受傷16人,直接經(jīng)濟(jì)損失20.1萬元,與去年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、分別下降53%、14%、24%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升100%。
一、工作開展情況。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化安排部署。2月4日、2月6日,縣委縣政府分別召開了縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。3月27日,在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上安排部署了“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位認(rèn)真開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng),確保不發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。1-3月,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開了縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)、全縣干部安全生產(chǎn)電視電話會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神。同時(shí),安排部署了道路交通、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了《_縣歲末年初安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動(dòng)方案》、《_縣深入開展煙花爆竹“打非”行動(dòng)工作方案》、《關(guān)于印發(fā)〈_縣“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”_年實(shí)施方案〉的通知》等文件,要求各單位召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)省、州、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,認(rèn)真做好春運(yùn)、煙花爆竹“打非”、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)(居民)戶簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。根據(jù)安全生產(chǎn)具體監(jiān)管任務(wù),對(duì)全縣安全生產(chǎn)責(zé)任單位劃分三個(gè)系列,分別科學(xué)設(shè)定目標(biāo)管理具體內(nèi)容,并采取年終考核、平時(shí)考核和專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,對(duì)工作不落實(shí)、成效不顯著的實(shí)行“黃牌警告”或“一票否決”。同時(shí),不斷強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,明確規(guī)定干部提拔任用、單位(企業(yè))評(píng)先評(píng)優(yōu)必須征求安監(jiān)部門意見。三是強(qiáng)化督查督辦。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦牽頭成立安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查組,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合和“四不兩直”的方式,深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦,對(duì)責(zé)任不落實(shí)的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)通報(bào),責(zé)令限期整改。1月11日至12日,縣委、縣政府對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(二)突出源頭治理,狠抓隱患排查。一是持續(xù)開展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。我縣將安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”延期到_年6月底,并組織開展了歲末年初安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。今年以來,我縣“三大行動(dòng)”共組織督查組143個(gè),參加檢查人員799人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所616家,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為84起。二是開展安全隱患排查治理。建立了“企業(yè)一日一自查、村(居)委會(huì)一周一巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一排查、縣委督查室和縣政府督查室一季一督查、縣安委會(huì)不定期檢查、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)半年一抽查”的“六級(jí)連查”工作機(jī)制,完成_縣外貿(mào)公司綜合樓和小海龜幼兒園2處重大安全隱患整改,對(duì)溪州新城柴油加油點(diǎn)、汽車站“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理落實(shí)不夠到位等39處安全隱患以縣安委辦《督辦函》進(jìn)行督辦。截至目前,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1234家次,排查治理安全隱患363處。三是開展安全生產(chǎn)宣傳工作。我縣加大宣傳力度,積極引導(dǎo)各企業(yè)和廣大群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。在縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,將安全知識(shí)納入學(xué)生考試課目,每學(xué)期組織學(xué)生考試;對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)專干從履行職責(zé)、宣傳教育、隱患排查上報(bào)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);在縣電視臺(tái)“安全生產(chǎn)促和諧”專欄滾動(dòng)播放各類安全常識(shí)及專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)信息,在政務(wù)中心顯示屏滾動(dòng)播報(bào)安全生產(chǎn)事故信息。截止目前,全縣累計(jì)懸掛宣傳橫幅180余條,張貼宣傳標(biāo)語500余條,發(fā)送手機(jī)短信7000余條次,發(fā)放宣傳資料28000余份。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位積極開展安全生產(chǎn)警示視頻“七進(jìn)”活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打非治違。狠抓安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)。突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大安全生產(chǎn)非法違法案件查處力度,持續(xù)推進(jìn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)。今年以來,共組織開展執(zhí)法活動(dòng)205次,出動(dòng)執(zhí)法人員1201次。一是開展非煤礦山安全整治。下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹和非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管的通知》和《_縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于暫停全縣非煤礦山企業(yè)的火工品供應(yīng)的函》等文件,嚴(yán)格落實(shí)省、州春節(jié)期間停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要求,共檢查非煤礦山28家,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄28份,現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書7份,責(zé)令限期整改指令書5份,整改復(fù)查意見書4份。二是開展煙花爆竹“打非”行動(dòng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,組織公安派出所、安監(jiān)站、工商所等單位,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查,從安監(jiān)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門抽調(diào)人員組建了煙花爆竹“打非”聯(lián)合隊(duì)伍,共檢查150多家煙花爆竹零售點(diǎn),查處走私走黑煙花爆竹零售店8家、取締非法煙花爆竹零售店3家,收繳走私爆竹400多箱、煙花_0多箱,行政拘留2人。三是開展人員密集場(chǎng)所消防安全整治。深入洗浴場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所開展消防安全專項(xiàng)檢查,出動(dòng)消防警力626人次,檢查社會(huì)單位_8家次,發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患392處,責(zé)令“三?!?家,臨時(shí)查封3家,罰款9萬元。四是開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。公安交警、交通、公路等部門在重點(diǎn)路段和碼頭設(shè)立了執(zhí)勤點(diǎn),加大路面和車輛船舶監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處交通違法違規(guī)行為,結(jié)合“春運(yùn)”、安全生產(chǎn)大排查大整治大管控和重點(diǎn)交通違法“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)等行動(dòng)扎實(shí)有效地開展工作,先后出動(dòng)警力2450人次,查處各類交通違法行為5208起,其中,無證駕駛92起,飲酒駕車4起,超速行駛538起,客車超員9起,貨運(yùn)超載5起,其他交通違法行為4560起。五是強(qiáng)化食品藥品安全整治。開展了元旦春節(jié)元宵節(jié)“三節(jié)”專項(xiàng)整治、_年春季學(xué)校幼兒園及周邊食品安全專項(xiàng)整治、_年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議食品安全保障、藥品專項(xiàng)整治。開展了對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的“兩非”專項(xiàng)檢查,共檢查經(jīng)營(yíng)單位61家。立案查處16起,罰沒121384元。六是提前部署防汛抗旱工作。2月17日,我縣召開專題會(huì)議研究汛前安全工作,下發(fā)了《關(guān)于開展備汛工作大檢查的通知》。2月23至26日,縣防汛抗旱指揮部組織5個(gè)督查組,對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118座中小型水庫(kù)、116口重要山塘、268處監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)及在建涉水工程進(jìn)行督查,進(jìn)一步澄清了險(xiǎn)工險(xiǎn)段、安全隱患底子,并制定了相應(yīng)的應(yīng)急措施。七是開展地質(zhì)災(zāi)害安全整治。2月中下旬,縣國(guó)土資源局對(duì)全縣在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面巡查和排查,細(xì)致了解隱患點(diǎn)變化情況,為下步開展地災(zāi)防治宣傳和防御工作做好準(zhǔn)備。八是強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控工作。全縣共免疫豬藍(lán)耳病2.49萬頭,豬瘟3.49萬頭,豬口蹄疫2.66萬頭,牛、羊口蹄疫6.09萬頭,禽流感15.95萬羽,小反芻獸疫0.78萬只,完成春防總?cè)蝿?wù)的28.9%。九是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。開展農(nóng)資打假、屠宰等農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法活動(dòng)32次,共出動(dòng)人員191人次,檢查場(chǎng)所195個(gè)。對(duì)吊井鄉(xiāng)、芙蓉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地及縣中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等銷售的蔬菜進(jìn)行抽樣檢測(cè)449批次,合格率達(dá)100﹪。
二、下步工作打算。
雖然今年我縣安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn),但工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足:一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)仍需加強(qiáng)。少數(shù)單位和企業(yè)思想認(rèn)識(shí)仍欠到位,對(duì)安全生產(chǎn)工作抱有應(yīng)付、僥幸心理,特別是企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象還不同程度存在。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)村道路陜窄、彎多、坡陡,且無安全防護(hù)設(shè)施;企業(yè)規(guī)模普遍小,安全投入不足,設(shè)備、工藝陳舊落后,基層基礎(chǔ)仍然薄弱。三是基層監(jiān)管能力仍需提高?;鶎訄?zhí)法監(jiān)管工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還不夠,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與履行職責(zé)、監(jiān)管到位、嚴(yán)格執(zhí)法的要求還有一定差距。
下一步,我縣將以以此次督查為契機(jī),加快問題和隱患整改到位。同時(shí),突出抓好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步加大隱患治理力度。對(duì)州督查交辦的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改到位。二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格事前問責(zé)和事后追責(zé),全面開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。三是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)管檢查,突出案件查處,做到有案必查,有查必果。四是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。繼續(xù)抓好以道路交通安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動(dòng),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”,確保各行業(yè)領(lǐng)域不留盲區(qū)、不留死角、不存隱患。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)教育教化工作。宣傳貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,全面落實(shí)“三個(gè)第一課”,抓好安全警示視頻“七進(jìn)”活動(dòng),督促企業(yè)完成全員安全培訓(xùn)。六是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。建立健縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理的長(zhǎng)效機(jī)制,深化安全示范活動(dòng)創(chuàng)建工作。七是進(jìn)一步抓好煙花爆竹整頓提質(zhì)工作。按照“企業(yè)集約化、設(shè)備機(jī)械化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化”的總體要求,全力抓好全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓提質(zhì)工作,引導(dǎo)保留的企業(yè)安全高效提質(zhì),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇十四
地稅工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),就是緊緊圍繞黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)地稅工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣地稅工作會(huì)議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評(píng)為優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進(jìn),明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,會(huì)后你們要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年的地稅工作,我認(rèn)為在以下六個(gè)方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長(zhǎng)20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了較好的財(cái)力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競(jìng)賽”活動(dòng)中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級(jí)業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào),一位同志獲得省級(jí)業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)。x局也被評(píng)為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競(jìng)賽組織先進(jìn)單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,你局又投入資金重新建造、四個(gè)基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強(qiáng)規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個(gè)新臺(tái)階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場(chǎng)的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報(bào)。去年明查暗訪小組對(duì)各征收單位共進(jìn)行了15次明查暗訪,出通報(bào)三期,清理漏征漏管戶50多戶,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補(bǔ)辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實(shí)行了批量扣稅,入庫(kù)稅款40多萬元。“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運(yùn)行,90%標(biāo)志著我縣此項(xiàng)工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運(yùn)用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實(shí)現(xiàn)多元化申報(bào),創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡(jiǎn)化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評(píng)議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時(shí)也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。縣委、縣政府對(duì)全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強(qiáng)和改進(jìn),比如我們的征管水平還需要進(jìn)一步提高、信息化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升等等。
今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實(shí)力、活力、文明、和諧進(jìn)程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。
為全面落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進(jìn)一步得到財(cái)力的支持。地稅收入作為財(cái)政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財(cái)政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個(gè)政治高度去認(rèn)識(shí),能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析判斷全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序,開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三要提高收入質(zhì)量,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實(shí)事求是,應(yīng)收盡收。四要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭(zhēng)在增強(qiáng)全縣財(cái)政實(shí)力上有更大作為。
二、嚴(yán)格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化這一職能,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要加強(qiáng)稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對(duì)重點(diǎn)稅源,要實(shí)行專人重點(diǎn)管理,及時(shí)了解稅源變化情況,保證稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實(shí)行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對(duì)路的,是正確的,在以后的工作中還要進(jìn)一步推廣應(yīng)用。要實(shí)行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要在加強(qiáng)現(xiàn)有各項(xiàng)稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。
加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個(gè)稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要抓好對(duì)黨的xx大會(huì)議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會(huì)理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實(shí)際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要從以下四個(gè)方面入手:一是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實(shí)際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項(xiàng)工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴(yán)要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起帶好隊(duì)、收好稅的任務(wù),對(duì)全體干部必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對(duì)全體干部嚴(yán)格要求,首先要做到對(duì)自身嚴(yán)格要求,用自己的實(shí)際行動(dòng)樹立起良好的形象。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進(jìn)典型,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的高潮,推動(dòng)地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),認(rèn)真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
今天,我主要是來看望大家,代表省委、省政府對(duì)去年地稅部門取得的成績(jī)表示祝賀,也為進(jìn)一步做好今年工作,給同志們提提氣、鼓鼓勁。
過去的一年,受外部環(huán)境復(fù)雜變化和特大自然災(zāi)害的影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作遇到了很大困難。年初,對(duì)金融危機(jī)的影響判斷還不是很清楚、準(zhǔn)確,特別是在組織收入任務(wù)比較重的情況下,很多追加的指標(biāo)都落在了地稅部門。省地稅局堅(jiān)決貫徹省委、省政府的決策部署,不講條件,不講代價(jià),敢擔(dān)任務(wù),迎難而上,帶領(lǐng)全省廣大地稅干部職工,努力克服各方面不利因素的影響和困難,做了大量工作。這是地稅系統(tǒng)的一個(gè)光榮傳統(tǒng)。多年來,無論是在困境還是順境條件下,都始終堅(jiān)持這種工作作風(fēng)。經(jīng)過同志們的努力,地方稅收實(shí)現(xiàn)了比較好的增長(zhǎng)。去年共組織各項(xiàng)稅收收入393.2億元,比上年增長(zhǎng)24%。其中,地方級(jí)稅收收入完成328.7億元,比上年增長(zhǎng)23%,占全省地方級(jí)財(cái)政收入的比重達(dá)到55%,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成規(guī)劃目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。全省地稅系統(tǒng)講政治、講大局,是一支能夠承擔(dān)重任、敢打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍,任務(wù)完成得非常出色。
今年是“”的開局之年,做好新形勢(shì)下的稅收工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的地稅工作任務(wù),克成同志已經(jīng)做了具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我講四點(diǎn)意見:。
一、正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定做好工作的信心和決心。
更好地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),需要我們對(duì)形勢(shì)不斷地進(jìn)行深入研判。有這樣幾個(gè)特點(diǎn)要注意把握:一是國(guó)家實(shí)施的積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將對(duì)我省實(shí)施的投資拉動(dòng)戰(zhàn)略帶來壓力。在穩(wěn)健貨幣政策前提下,要更加注重按照科學(xué)發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的取向選擇項(xiàng)目和配置資源,對(duì)我省這樣轉(zhuǎn)型未完成的省份來說,很多項(xiàng)目和投資的約束會(huì)加大,進(jìn)而對(duì)稅收帶來影響。二是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、統(tǒng)計(jì)考評(píng)體系變化也將在稅收上有所反映和體現(xiàn)。國(guó)家發(fā)展改革委頒布的“”指標(biāo),除gdp、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)外,還在環(huán)境、節(jié)能、減排、民生等諸多方面做了相當(dāng)多的約束性規(guī)定。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要加大各方面的調(diào)整力度,也必然會(huì)對(duì)稅收產(chǎn)生影響。三是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責(zé)任進(jìn)一步加大。按照今年全省經(jīng)濟(jì)工作安排,很多行業(yè)去年增長(zhǎng)比較高、比較快,在原先基數(shù)比較大的基礎(chǔ)上還實(shí)行一個(gè)比較高、比較快的增長(zhǎng),難度比較大。比如糧食、汽車等產(chǎn)業(yè),去年的增速都比較高,所以,今年的任務(wù)都帶著去年高增長(zhǎng)的慣性。這樣工作壓力依然很大,稅收工作更是如此。發(fā)展是解決一切問題的“牛鼻子”,沒有發(fā)展就沒有稅收,沒有稅收就不能夠更加促進(jìn)發(fā)展和改善民生,稅收工作責(zé)任重大。四是國(guó)家在“”期間,將陸續(xù)進(jìn)行有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)稅體制改革。從已經(jīng)了解到的情況看,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;積極推進(jìn)稅制改革,包括個(gè)人所得稅制度改革,擴(kuò)大增值稅征收范圍、相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等征收范圍,全面改革資源稅,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力等等,這些都將對(duì)稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響。
總的來說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的不確定性、不可預(yù)見因素和“兩難”問題明顯增多,積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn),短期問題和長(zhǎng)期問題相互交織,對(duì)進(jìn)一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門,必須正確把握形勢(shì)和方向,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、稅收與經(jīng)濟(jì)等方面的關(guān)系,進(jìn)一步找準(zhǔn)依法治稅、稅收服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面工作的著力點(diǎn),既要思想統(tǒng)一、振奮精神、增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性,也要注意對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的重大問題進(jìn)行前瞻性思考,在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展,全力完成省委、省政府部署的任務(wù)。
二、著力組織稅收收入,服務(wù)服從發(fā)展大局。
稅務(wù)部門在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”過程中承擔(dān)著重要的職責(zé)。去年,預(yù)算執(zhí)行比較主動(dòng),關(guān)鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎(chǔ)作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展工作,科學(xué)管理,主動(dòng)作為,超前謀劃,做好工作。一要大力組織收入,不斷增強(qiáng)我省財(cái)政實(shí)力。關(guān)于今年的收入形勢(shì),克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大,但信心不能動(dòng)搖,工作不能松懈。要充分發(fā)揮稅務(wù)部門多年來在加強(qiáng)稅收征管上探索積累的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步加強(qiáng)征管,努力應(yīng)收盡收。要緊緊抓住我省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預(yù)期增長(zhǎng)空間,進(jìn)一步開拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計(jì)劃,有效強(qiáng)化征管措施,切實(shí)把握納稅能力和稅收可實(shí)現(xiàn)程度,打有把握之仗。省委、省政府對(duì)稅收工作高度重視,寄予厚望,地稅部門要站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識(shí)收入任務(wù)能否完成,直接關(guān)系到發(fā)展與民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來,全面完成全年預(yù)期收入目標(biāo)。二要積極運(yùn)用稅收杠桿,謀劃支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配,既是稅務(wù)部門職能的體現(xiàn),也是一項(xiàng)政治任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來越大,國(guó)家出臺(tái)的稅收政策和省里在稅權(quán)范圍內(nèi)制定的政策,大都關(guān)系國(guó)計(jì)民生。同時(shí),社會(huì)各界對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策日益關(guān)注,稅收法制意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),按照省委、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作任務(wù),多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),發(fā)揮好稅收政策導(dǎo)向作用,努力扶持和促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展,積極作為,培植稅源,為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀,進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展的水平。三要加快推進(jìn)建設(shè)簡(jiǎn)潔高效的辦稅流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。簡(jiǎn)潔高效的納稅服務(wù),是稅收管理發(fā)展的必然趨勢(shì),也是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。要在推進(jìn)為納稅人服務(wù)的理念、內(nèi)容、方式、手段等方面,實(shí)現(xiàn)新的突破。我們現(xiàn)在的稅收征管分國(guó)稅和地稅兩個(gè)部門,但對(duì)納稅人來說,應(yīng)該是一套體系。要從促進(jìn)管理方式進(jìn)步和滿足納稅人需求出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通、合作,充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段,積極探索設(shè)計(jì)科學(xué)合理的稅收征管流程,把納稅人合理需求,貫穿于稅收管理制度設(shè)計(jì)和流程優(yōu)化的全過程,融洽征納關(guān)系、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)間、提高效率,降低征管成本,把稅收服務(wù)落到細(xì)微之處,能一次辦完的事,不要搞第二次,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
三、堅(jiān)持依法征管,營(yíng)造良好的促發(fā)展環(huán)境。
近幾年來,地稅系統(tǒng)在依法行政、依法征稅方面做了大量工作,堅(jiān)持把依法行政作為稅務(wù)工作的基本準(zhǔn)則,貫穿于各項(xiàng)稅收工作之中,取得了明顯成效。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定、稅收?qǐng)?zhí)法等方面,還有很多工作要做。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化快,新情況、新問題比較多,稅務(wù)部門只有依法辦事,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益,才能贏得納稅人的信賴、理解和尊重,減少糾紛,增進(jìn)和諧,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。在稅收實(shí)踐中,要積極穩(wěn)妥地落實(shí)好現(xiàn)行制度規(guī)定,把法治要求落實(shí)到稅收工作的具體領(lǐng)域和具體環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高制度建設(shè)水平,適應(yīng)強(qiáng)化征管、保障收入的管理需要,滿足規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等法治要求,從根本上夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。二要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)是國(guó)家的公權(quán)力,絕不能擅作主張,任意枉為,特別是要規(guī)范好自由裁量權(quán),不管納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是什么,納稅額度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,切實(shí)彰顯誠(chéng)信、公平和正義,努力做到稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅,促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。三要全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步強(qiáng)化“公開為原則,不公開為例外”的理念,豐富公開形式,完善公開機(jī)制和程序,著重公開那些同納稅人利益密切相關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法和納稅服務(wù)中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)事項(xiàng),自覺接受各方面監(jiān)督,如今年開征的教育附加,對(duì)誰征,對(duì)誰不征,都要向納稅人說清楚,搞好宣傳,讓廣大納稅人交明白稅、放心稅,努力使“公開透明、權(quán)力在陽光下運(yùn)行”成為地稅機(jī)關(guān)的公眾形象。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
隊(duì)伍建設(shè)問題是大問題。省地稅局高度重視隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)體系,取得了顯著成效。要堅(jiān)持不懈地抓下去,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),努力打造敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的地稅干部隊(duì)伍。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是帶隊(duì)伍、干事業(yè)的,一定要重視和加強(qiáng)自身建設(shè),提高指導(dǎo)工作的能力。要抓規(guī)劃,抓動(dòng)態(tài)管理,抓學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要深入實(shí)踐,做到“三個(gè)一”,干好一件具體事務(wù),走遍一個(gè)工作流程,熟悉一個(gè)工作階段。要科學(xué)配置資源,促進(jìn)稅收工作低成本、高效率。班子成員要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),從思想到工作要多交流、多溝通、多支持、多配合,不斷提高決策力、執(zhí)行力。要處理好民主與集中的關(guān)系,在重大問題上,既要體現(xiàn)集體決策、科學(xué)決策,又要發(fā)揮好班長(zhǎng)的作用。二是抓好協(xié)調(diào)配合工作。稅收是經(jīng)濟(jì)的綜合反映,稅收工作既是經(jīng)濟(jì)工作重要組成部分,與其他工作聯(lián)系也比較密切。地稅部門一定要注意加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)職能部門的協(xié)調(diào)、溝通,建立行之有效的工作機(jī)制,建立通暢高效的信息共享渠道,加強(qiáng)支持配合,及時(shí)掌握研究了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大變化、重大問題,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。去年,地稅系統(tǒng)采取各種措施,提高干部崗位專業(yè)技能,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,人才強(qiáng)稅工作取得了突出成效。“”期間,又制定了高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃。這項(xiàng)工作做得非常好。人是社會(huì)發(fā)展的第一資源。人才興,事業(yè)興,沒有人才就沒有希望。希望地稅部門按照確定的思路和方向抓下去,要結(jié)合實(shí)際,從理論性、院校性和社會(huì)性三個(gè)方面,不斷提高干部的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)化、高素質(zhì)稅務(wù)人才,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。四是抓好廉政建設(shè)。稅務(wù)部門征管面廣、接觸人多,客觀上給稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè)帶來了壓力、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)廉政工作的體制機(jī)制建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在“一崗雙責(zé)”方面,做楷模,做表率。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、教育和引導(dǎo),用制度約束干部、保護(hù)干部,使干部養(yǎng)成恪守職責(zé)、不碰高壓線的好習(xí)慣。努力建設(shè)風(fēng)清氣正、勤政廉政的地稅隊(duì)伍。
最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地稅系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)的精神,全面完成全年工作任務(wù),再出佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。
同志們:
很高興參加今天這個(gè)會(huì)議。剛才,xxx總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,你們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、攻堅(jiān)克難,奮力而為,20xx年地稅工作取得顯著成效20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì),克服重重困難,奮力跨越追趕,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,和諧社會(huì)建設(shè)邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值突破80億元,達(dá)到84.13億元,較上年增長(zhǎng)14.9%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),全年完成工業(yè)總產(chǎn)值98.24億元,較上年增長(zhǎng)41.4%;項(xiàng)目建設(shè)再掀高潮,固定資產(chǎn)投資突破100億元,同比增長(zhǎng)28.7%,完成全市城建百項(xiàng)工程項(xiàng)目投資任務(wù)排全市第一;完成財(cái)政總收入7.17億元,較上年增長(zhǎng)17.2%,連續(xù)五年每年實(shí)現(xiàn)凈增1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20xx0元,達(dá)20706元,增長(zhǎng)10.3%;農(nóng)民人均純收入6709元,增長(zhǎng)15%,比省、市平均水平分別高出1621元、209元;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系進(jìn)一步完善;教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)民生實(shí)事有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。
這些成績(jī)的取得,既是全縣上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著廣大地稅干部職工的智慧、心血和汗水。
20xx年,xx縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府和市地稅局的工作部署,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真踐行“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,深抓稅收征管和納稅服務(wù)兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī):一是組織收入新跨越。全年組織各項(xiàng)收入首次突破3億元大關(guān),其中縣級(jí)收入達(dá)28985萬元,占財(cái)政總收入的40.4%,成為了支撐地方財(cái)政的中堅(jiān)力量,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。二是服務(wù)發(fā)展新提升。全年落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持及惠民政策減免稅款超過921萬元,有力推動(dòng)了我縣重點(diǎn)行業(yè)、重大企業(yè)的發(fā)展;地稅部門組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的稅收宣傳隊(duì)、納稅服務(wù)隊(duì)深入各大項(xiàng)目送政策、送服務(wù),為重大項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)解決涉稅疑難問題,有力推動(dòng)了重大項(xiàng)目施工進(jìn)展。三是隊(duì)伍形象新提升。地稅局按照“帶好隊(duì),收好稅”的工作要求,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng);在20xx年7月,還涌現(xiàn)了地稅干部舍己救人的英勇事跡,得到了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù),樹立了我縣公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。
對(duì)于過去一年的地稅工作,縣委、縣政府是滿意的,對(duì)稅收工作取得的成績(jī),縣委、縣政府是充分肯定的。實(shí)踐證明,地稅局班子團(tuán)結(jié)有力,大局意識(shí)強(qiáng),能在關(guān)鍵時(shí)刻勇?lián)厝?地稅干部職工作風(fēng)扎實(shí),精神昂揚(yáng),是一支戰(zhàn)斗力過硬的隊(duì)伍。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全體地稅同志過去一年的辛勤付出表示衷心的感謝!對(duì)大家取得的巨大成績(jī)表示熱烈祝賀!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,推動(dòng)xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展同志們,今年是實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是我縣繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的一年,也是迎接xxxx的決勝之年。要順利實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),既需要全縣上下的共同努力,也離不開地稅部門的貢獻(xiàn)。今年縣政府給地稅部門下達(dá)了xxxx萬元的收入任務(wù),綜合分析我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力,完成這個(gè)任務(wù)具有一定的有利條件。
從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)增長(zhǎng)期,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、xxxx進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,將為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。從xx縣情況來看,全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,潛在優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),快發(fā)展、大發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力不斷增強(qiáng),特別是對(duì)xx縣具有深遠(yuǎn)意義的沿海高速鐵路、xxx高速公路和xxx二級(jí)路等重大建設(shè)的不斷推進(jìn),為xx縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。同時(shí),縣里將繼續(xù)突出項(xiàng)目建設(shè)的中心地位,通過高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),今年共安排千萬元以上項(xiàng)目77個(gè)(不含市本級(jí)),年度投資超過43億元,為拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。此外,各級(jí)黨委、政府對(duì)地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會(huì)各界的肯定信任,全社會(huì)依法納稅意識(shí)的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,總的來看,今年稅收形勢(shì)要好于去年。
當(dāng)然,我們也必須正視當(dāng)前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國(guó)全省而言,xx縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍顯薄弱,工業(yè)化水平較低,缺乏集團(tuán)型企業(yè)支撐。反映到地方稅源上,呈現(xiàn)出“點(diǎn)多面廣、零星分散、不穩(wěn)定、偏重于投資拉動(dòng)”的特點(diǎn),稅收征管難度大,且容易受一次性不可比因素的影響。而近年來國(guó)家密集出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,更是給地稅收入依賴度較高的房地產(chǎn)業(yè)的稅收走勢(shì)留下很多不確定性。此外,我們還將面臨稅制改革、政策調(diào)整、減收因素增多等復(fù)雜情況(一是從去年開始娛樂業(yè)營(yíng)業(yè)稅適用稅率調(diào)低、個(gè)人所得稅扣除額提高、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高并在今年再次提高,這三項(xiàng)政策將直接影響xx縣地稅收入每年減少約800萬元;二是今年中央、省進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,預(yù)計(jì)今年地稅部門落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的減免稅規(guī)模將達(dá)到1200萬元),將對(duì)地稅收入的增收造成較大影響。
總之,新一年的地稅工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。因此,地稅部門要正確分析判斷形勢(shì),既要看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅(jiān)定信心;又要足夠估計(jì)困難,充分認(rèn)識(shí)到組織收入的艱巨性,緊緊圍繞“財(cái)政收入連續(xù)6年每年增長(zhǎng)1個(gè)億”的目標(biāo),周密地做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的準(zhǔn)備,全面完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),更好地為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面完成20xx年地稅工作任務(wù)一要著力在保持稅收平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上下功夫,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,依法征稅,應(yīng)收盡收;二要著力在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,落實(shí)好中央、省各項(xiàng)促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策,積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,扶持小微企業(yè)發(fā)展;不折不扣落實(shí)扶持弱勢(shì)群體的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,促進(jìn)和諧,維護(hù)穩(wěn)定。三是著力在推進(jìn)依法治稅進(jìn)程上下功夫,堅(jiān)持依法治稅、依法行政,加大打擊涉稅違法行為,營(yíng)造公平、公正的稅收法治環(huán)境。四要著力在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)、廉政建設(shè)和地稅文化建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。地稅干部職工要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),全力以赴推動(dòng)地稅工作再上新臺(tái)階,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的財(cái)力保障,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣、和諧發(fā)展”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇十五
同志們:
非常高興參加今天的會(huì)議,這也是繼財(cái)政地稅局中層干部讀書會(huì)之后,第二次參加財(cái)稅系統(tǒng)的工作會(huì)議。剛才,求國(guó)安局長(zhǎng)對(duì)財(cái)稅工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)20xx年及今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了明確要求,報(bào)告思路清晰,重點(diǎn)突出,措施有力,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在求局長(zhǎng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,我再簡(jiǎn)單講三方面內(nèi)容。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
剛剛過去的20xx年,我們圍繞“抓調(diào)整、求提升、促發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定”工作主線,凝心聚力,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了積極成效。初步統(tǒng)計(jì),全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值210億元,增長(zhǎng)11%;財(cái)政總收入28.13億元,增長(zhǎng)21.8%,其中地方財(cái)政收入13.50億元,增長(zhǎng)26.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27396元,增長(zhǎng)9.6%;農(nóng)民人均純收入11263元,增長(zhǎng)13.0%。重點(diǎn)是抓好了以下幾方面工作。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定政策意見,落實(shí)具體措施,經(jīng)濟(jì)效益得到了新的提升。
1.新型工業(yè)提質(zhì)提效。主要呈現(xiàn)出幾大亮點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)效益有提升。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值384.49億元,增長(zhǎng)31.9%,產(chǎn)銷率98.45%,出口總值12.18億美元,增長(zhǎng)40.2%,主要指標(biāo)增幅均位居全市前列。二是集群培育有特色。整合提升高新園區(qū)和工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成為省第二批塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)試點(diǎn)縣。三是企業(yè)上市有亮點(diǎn)。日發(fā)數(shù)碼成功上市,融資5.6億元,新和成、三花股份分別再融資11.5億元和10.01億元。四是企業(yè)培育有成效。全年新增產(chǎn)值超70億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超億元企業(yè)15家,納稅超千萬元企業(yè)7家,重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)產(chǎn)值增幅高出規(guī)上企業(yè)平均增幅12.4個(gè)百分點(diǎn)。五是技改投入有增加。深入實(shí)施“三年建設(shè)計(jì)劃”,全年完成工業(yè)性投資51.26億元,增長(zhǎng)11.5%,三花、新和成、新柴等企業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利。六是科技創(chuàng)新有活力。規(guī)上企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值169.09億元,增長(zhǎng)36%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率44%,科技支撐更加有力。七是總部培育有進(jìn)展。中國(guó)達(dá)利總部落戶新昌,萬豐、新和成等企業(yè)總部建設(shè)加快啟動(dòng)。
2.商貿(mào)旅游快速發(fā)展。深化與浙旅集團(tuán)合作,借力發(fā)展旅游業(yè),景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升,成功創(chuàng)建天姥山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,全年接待國(guó)內(nèi)外游客497.52人次,增長(zhǎng)20.8%,旅游收入40.96億元,增長(zhǎng)25.6%。成功舉辦天姥山森林休閑旅游節(jié),入選“浙江十大世博旅游名城”,新昌知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。加快國(guó)際物流中心、達(dá)利商業(yè)廣場(chǎng)等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)企業(yè)主輔分離,完成服務(wù)業(yè)投資4.62億元,商貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化思路,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,“一鄉(xiāng)一品”、“一片一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。狠抓茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升,全年名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)4275噸,產(chǎn)值5.33億元,并成功舉辦國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì),榮獲“全國(guó)十大重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”,“大佛龍井”躋身中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌十強(qiáng)。
(二)狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。體現(xiàn)在三個(gè)“優(yōu)化”。一是投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。圍繞新昌實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,引進(jìn)和實(shí)施了一批重大投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資78.71億元,增長(zhǎng)17.8%。二是要素保障優(yōu)化。組織開展“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”活動(dòng),努力化解資金、土地等要素制約,新增貸款28.3億元,增長(zhǎng)27.44%,新增建設(shè)用地2897畝,增長(zhǎng)81.1%。三是工作機(jī)制優(yōu)化。創(chuàng)新工作方式,完善征遷機(jī)制,加快項(xiàng)目推進(jìn),63項(xiàng)政府投資項(xiàng)目完成計(jì)劃投資額的101.7%,一批交通道路、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)保設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個(gè)“完善”。一是規(guī)劃體系逐步完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完善,《新昌縣域總體規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn),城市專項(xiàng)規(guī)劃不斷健全,中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)展順利,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制完成。二是市政功能逐步完善。全力推進(jìn)七星新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)提升改造,城西供排水建設(shè)、城東車站遷建、舊住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治等工程順利完成,“三館”建設(shè)、江南路改造等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。三是扶持政策逐步完善。出臺(tái)培育和加快中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見,設(shè)立1.5億元中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)專項(xiàng)發(fā)展基金,中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)發(fā)展明顯加速。同時(shí)完成177個(gè)行政村的村莊整治,農(nóng)村環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)促進(jìn)社會(huì)和諧。主要體現(xiàn)在三個(gè)“突破”。一是醫(yī)改工作有突破。穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療改革,率先實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)現(xiàn)基本藥物零差價(jià)。積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障“一卡通”,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年210元,參合率92.36%。二是職業(yè)教育有突破。設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展基金,出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策,著力加快職業(yè)教育發(fā)展,為新昌轉(zhuǎn)型跨越提供人才支撐。三是生態(tài)建設(shè)有突破。梅澄區(qū)塊供排水工程基本完工,城市污水收集系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利,“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)基本完成。同時(shí),其它各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯成效,社會(huì)大局繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
二、關(guān)于20xx年政府重點(diǎn)工作。
“”時(shí)期是新昌轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,也是大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際看,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,宏觀環(huán)境總體趨好。從國(guó)內(nèi)看,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐加快,體制機(jī)制不斷完善,社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從區(qū)域看,全省加快轉(zhuǎn)型升級(jí),紹興加快優(yōu)勢(shì)再造,嵊新統(tǒng)籌步伐也在加快,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從自身發(fā)展看,新昌進(jìn)入人均gdp從7000美元向10000美元跨越的新階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),特別是隨著產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)休閑旅游的加快發(fā)展,新昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力巨大,必將對(duì)優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)地方財(cái)力等起到積極作用。
20xx年是“”的開局之年,政府要做的事情很多,工作任務(wù)很重,重中之重有以下幾個(gè)方面:
1.加快城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“1345”城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市建設(shè)方面,重點(diǎn)是加快七星新區(qū)建設(shè),建成一批交通道路和公共設(shè)施,努力早出形象;加快舊城改造,提升老城形象。鎮(zhèn)村建設(shè)方面,重點(diǎn)抓好3個(gè)中心鎮(zhèn)、4個(gè)特色鎮(zhèn)和10個(gè)中心村特色村發(fā)展,加大各類資源要素的支持力度,加快實(shí)施一批建設(shè)工程,完善道路、供水、污水處理、垃圾收集等設(shè)施,努力形成集聚和輻射效應(yīng)。
2.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。工業(yè)上,有序推進(jìn)平臺(tái)開發(fā)建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚,增強(qiáng)平臺(tái)支撐作用;加快提升軸承、膠囊、紡機(jī)、制冷配件等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變;推進(jìn)“123”企業(yè)培育計(jì)劃,重點(diǎn)培育好10家重點(diǎn)骨干企業(yè)、20家重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)、30家創(chuàng)新型苗子企業(yè)。農(nóng)業(yè)上,圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)與休閑旅游的有機(jī)融合。三產(chǎn)上,繼續(xù)深化與浙旅集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的合作,加快推進(jìn)大佛寺綜合提升工程和十九峰景區(qū)開發(fā)建設(shè),提升新昌旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施好十大服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目,加快發(fā)展消費(fèi)潛力大的生活性服務(wù)業(yè),努力使商貿(mào)服務(wù)不再成為新昌發(fā)展的“短腿”。
3.加快項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)項(xiàng)目方面,主要是實(shí)施“521”工程,建設(shè)5個(gè)投資額10億元項(xiàng)目、20個(gè)億元項(xiàng)目和100個(gè)千萬元項(xiàng)目。政府性投資項(xiàng)目方面,按照量力而行、盡力而為的原則,確定了75項(xiàng)政府性投資項(xiàng)目,總投資將近70億元,20xx年的投資也將近19億元,重點(diǎn)是按計(jì)劃推進(jìn)好項(xiàng)目,尤其要全力推進(jìn)好欽寸水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。
4.加快要素保障。土地方面,進(jìn)一步加大土地報(bào)批力度,進(jìn)一步做好土地開發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾,同時(shí)加強(qiáng)閑臵土地清理,努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常的用地需求。資金方面,抓緊引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),做好銀企對(duì)接推介等工作,解決企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金需求。電力方面,一方面爭(zhēng)取上級(jí)的用電指標(biāo),一方面采取頂峰發(fā)電等措施,保障正常的生產(chǎn)生活用電需求。
5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建設(shè)。抓好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加快啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),加大農(nóng)村危舊房改造,改善城鄉(xiāng)居民的居住條件。二是抓好社會(huì)保障工作。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,擴(kuò)大救助范圍,提高救助比例。三是抓好醫(yī)改工作。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和新農(nóng)合工作,進(jìn)一步降低醫(yī)療費(fèi)用,改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,讓人民群眾享受醫(yī)改帶來的好處。四是做好民生實(shí)事。根據(jù)新昌實(shí)際,確定一些關(guān)系老百姓切身利益的民生實(shí)事,做到緊緊盯牢不放松,以解決一些老百姓關(guān)心、關(guān)注的實(shí)際問題。
三、關(guān)于財(cái)稅工作的幾點(diǎn)想法。
過去一年,財(cái)稅部門在完善財(cái)稅管理、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了積極成效,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。同時(shí),新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)財(cái)稅工作也提出了新的要求,必須理清思路、理順機(jī)制,創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。關(guān)于財(cái)稅工作,我總的感覺是,有成績(jī),有壓力,有要求。
(一)成績(jī)方面,主要是三個(gè)“突出”。
1.工作業(yè)績(jī)突出。一是財(cái)政增幅快。地方財(cái)政收入從20xx年的4.92億元提高到20xx年的13.50億元,年均增長(zhǎng)22.5%,超額完成“”目標(biāo)任務(wù),成效十分明顯。二是征管力度大。
通過加快工業(yè)企業(yè)主輔分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),千方百計(jì)涵養(yǎng)稅源,地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%,提高了4.85百分點(diǎn),凝聚著大家的智慧和汗水,來之不易。三是管理機(jī)制新。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè),深化管理制度改革,稅費(fèi)征收、預(yù)算管理、資金撥付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度,許多工作走在了全市乃至全省的前列。
2.服務(wù)舉措突出。一是重民生。不斷加大對(duì)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,每年新增財(cái)力用于民生支出的比重都在80%以上,尤其是20xx年的比重達(dá)到86%以上。二是重參謀。認(rèn)真做好縣委、縣政府的參謀助手,用足用好財(cái)稅政策,在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面,作出了積極貢獻(xiàn)。三是重保障。想方設(shè)法籌措資金,努力為項(xiàng)目建設(shè)提供保障,主動(dòng)幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作,全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.隊(duì)伍素質(zhì)突出。財(cái)稅局干部給我的總體印象是務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)。一是務(wù)實(shí)。全體干部想干事、會(huì)干事、能干成事,尤其是在政府性投融資管理和服務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理等方面做了大量努力,取得了很大成績(jī)。二是創(chuàng)新。局黨委高度重視干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制,狠抓個(gè)人學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,在目標(biāo)責(zé)任制考核、文明創(chuàng)建、行風(fēng)效能建設(shè)等方面都取得了新突破。三是團(tuán)結(jié)。相互間十分重視協(xié)調(diào)配合,單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)共事氛圍濃厚,特別是求局長(zhǎng)掌握情況全面,工作思路清晰,班子成員團(tuán)結(jié)一致,工作非常到位。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!
(二)壓力方面,主要是四個(gè)“問題”。
1.“收”的問題。就是增加財(cái)政收入的問題。從稅收結(jié)構(gòu)來看,幾家納稅大戶的稅收多數(shù)上交了中央,而作為地方稅收主體的營(yíng)業(yè)稅規(guī)模較小。從稅收來源來看,新昌三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,城市化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)化,城鄉(xiāng)差距較大,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)薄弱,商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,導(dǎo)致稅收渠道較窄,其中幾家大型企業(yè)稅收占到總數(shù)的近一半。
2.“支”的問題。就是優(yōu)化財(cái)政支出的問題。今后一個(gè)時(shí)期,調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型需要增加投入,政府性投資項(xiàng)目需要增加投入,改善民生剛性支出的增加也會(huì)越來越大,鑒于新昌有限財(cái)力,財(cái)政收支平衡壓力很大。
3.“債”的問題。就是投融資平臺(tái)建設(shè)的問題。投融資平臺(tái)建設(shè)的政策變化較大,平臺(tái)清理的影響正在顯現(xiàn),尤其是現(xiàn)階段政府債務(wù)的負(fù)債率、償債率略超省政府確定的警戒指標(biāo),對(duì)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行會(huì)帶來一定風(fēng)險(xiǎn),必須引起重視。
4.“管”的問題。就是科學(xué)監(jiān)管的問題。當(dāng)前公共財(cái)政體制還有待深化,如何加強(qiáng)事前參與、過程跟蹤、事后問效,有待進(jìn)一步研究落實(shí)。
(三)要求方面,主要是三個(gè)“提升”。
1.提升服務(wù)能力。一是服務(wù)發(fā)展的能力。財(cái)稅部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職能部門,必須把發(fā)展放在首位,積極出謀劃策,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀,尤其是在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面,財(cái)政資金管理使用方面,都要多想發(fā)展之策,多出發(fā)展之舉。二是服務(wù)企業(yè)的能力。健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)舉措,深化送政策、送信息、送服務(wù)活動(dòng),急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,努力提高辦事效率,著力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。三是服務(wù)基層的能力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一,對(duì)園區(qū)要規(guī)范財(cái)力分配,同時(shí)要在基層財(cái)政組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員培訓(xùn)等方面強(qiáng)化指導(dǎo),推進(jìn)基層財(cái)政管理規(guī)范運(yùn)行。
2.提升征管能力。一是強(qiáng)化征收。一方面要廣開稅源,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法征收,依法減免,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)免盡免,同時(shí)要注意征收程序和方法,做到科學(xué)征收、有序征收,既抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的征收,又加強(qiáng)對(duì)小稅種、小企業(yè)和其它薄弱環(huán)節(jié)的征收,抓好土地出讓金等非稅收入征收。另一方面要積極爭(zhēng)取,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化政策研究,積極篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,認(rèn)真及時(shí)上報(bào),努力提高向上爭(zhēng)取資金的成功率。二是優(yōu)化支出。要全力保障民生剛性支出,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加大財(cái)政向新農(nóng)村建設(shè)傾斜力度,有效提升農(nóng)村發(fā)展水平。要千方百計(jì)保障重點(diǎn)工程建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁,確保財(cái)政資金用在“刀刃上”。三要深化監(jiān)管。要加強(qiáng)與發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合,抓好政府投資項(xiàng)目管理,實(shí)行事前把關(guān)、事中控制、事后檢查,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督。要加強(qiáng)與工商、金融等部門協(xié)作,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅行為,堵塞征管漏洞。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,該盤活的盤活,該處臵的處臵,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增殖。
3.提升業(yè)務(wù)能力。一是注重績(jī)效。要進(jìn)一步完善財(cái)政績(jī)效評(píng)估制度,對(duì)財(cái)政資金的落實(shí)情況、支出資金的合理性等進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估,對(duì)目標(biāo)完成程度、組織管理水平等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效率的最大化。二是注重學(xué)習(xí)。當(dāng)前是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,必須不斷加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備和更新。全體財(cái)稅干部既要學(xué)習(xí)理論,堅(jiān)定理想信念,更要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,更好地用好用活政策。三要注重自律。財(cái)稅干部掌握著政府性資金的籌集、分配和調(diào)撥,管理的資金多,監(jiān)督的項(xiàng)目多,面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也多,必須嚴(yán)以律己、恪盡操守,以實(shí)際行動(dòng)樹立財(cái)稅干部的良好形象。
新春佳節(jié)即將來臨,最后,代表縣委、縣政府,向大家拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里工作順利!身體健康!萬事如意!
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇十六
xx自古以來是川南重鎮(zhèn)。新中國(guó)成立以來xx又是川南行署(省級(jí))所在地,而今xx市已發(fā)展成為四川省一百幾十萬人口的第二大城市。xx市有彭氏人口近五萬人,近十多年來,xx彭氏各宗支在團(tuán)結(jié)宗親,發(fā)展經(jīng)濟(jì),尋根祭祖,研究xx文化等方面都做出了突出的貢獻(xiàn)。特別是在研究xx文化等方面,成績(jī)斐然。乘著我國(guó)全面奔小康的東風(fēng),在黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),迎接黨的十九大召開的大好形勢(shì)下,xx彭會(huì)(籌)順利“誕生”了!千年期盼,一朝實(shí)現(xiàn),使熱心于宗親事業(yè)的xx宗賢們受到了極大的鼓舞,大家無不奔走相告!因此,我們這個(gè)會(huì),既是2017年新春團(tuán)拜會(huì),又是班子成員的見面會(huì),也是對(duì)來年工作的研討會(huì)。
下面,我就xx文化研究會(huì)(籌)的發(fā)展思路,談一些自己的想法。我認(rèn)為,要辦好宗親會(huì),首先立好規(guī)矩——就是要有好的《章程》和行之有效的工作制度?!秞x文化研究會(huì)章程》(草案),分為五章(總則,會(huì)員,組織機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)管理,附則)二十六條。請(qǐng)大家提出修改建議,以便集思廣益,加以完善?,F(xiàn)在,我圍繞《章程》和工作,講三點(diǎn)意見:
一,明確我會(huì)的宗旨和任務(wù),有效開展尋根問祖、續(xù)修家譜等項(xiàng)工作,弘揚(yáng)xx文化,增進(jìn)宗親們的相互瞭解和友好情誼。
《章程》第三條講,“本會(huì)宗旨:尋根問祖,研究譜牒,增進(jìn)友誼,光大家族。”具體說來,就是遵循”中國(guó)夢(mèng)、文化魂、xx情”的指針,踐行奉獻(xiàn)、包容、創(chuàng)新、共贏的精神,立足于培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀和服務(wù)於國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義文化的大局。把尋根問祖,對(duì)xx文化的古籍學(xué)習(xí)、研究整理和xx文化產(chǎn)業(yè)的拓展有機(jī)的結(jié)合起來;把研究、續(xù)修譜牒,對(duì)xx後裔譜系源流的梳理和凝聚彭氏親情有機(jī)的結(jié)合起來;把弘揚(yáng)xx文化、增進(jìn)宗親友誼,光大家族和構(gòu)建和諧社會(huì)有機(jī)的結(jié)合起來。
前人不修譜,后世難知古。司馬遷在《史記》中曰:”譜乃家之史,史乃國(guó)之譜也。譜不立,則昭穆混、淵源慒。人不知祖,何異禽獸?”意思是說,譜是家族的歷史,史是國(guó)家的譜系,若不修譜,老小次序就雜亂,世系淵源也不清。一個(gè)連祖宗都不知道的人,這與禽獸有何區(qū)別呢?姓氏是人們血緣關(guān)系的標(biāo)志,人獸之別,就在于人們對(duì)于有血緣關(guān)系的本族人,有一種生生相息的尋根意識(shí),使這個(gè)家族有強(qiáng)大的凝聚力和生命力。國(guó)史、方志和家譜構(gòu)成了記錄人類歷史的三大支柱。近年來,在中華大地上掀起了民間自發(fā)的尋根問祖、續(xù)修家譜的熱潮。但目前國(guó)家還沒有一個(gè)部門對(duì)續(xù)修家譜進(jìn)行有效的干預(yù)和管理,因此,民間家譜的編修就成了自流狀態(tài)。所以我們將本會(huì)的宗旨定為:“尋根問祖,研究譜牒,增進(jìn)友誼,光大家族。”是完全正確的?!墩鲁獭返谒臈l講了本會(huì)任務(wù)有六項(xiàng)。這六項(xiàng)任務(wù)是:
(五)為xx文化及譜諜研究專家、學(xué)者、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和彭氏宗親創(chuàng)造工作和研究條件,大力構(gòu)建提供研究、交流的平臺(tái)。
(六)積極創(chuàng)造條件,籌備成立川南xx文化研究會(huì);指導(dǎo)各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會(huì);團(tuán)結(jié)廣大宗親,增進(jìn)相互瞭解和友誼。以上六項(xiàng)任務(wù)十分艱巨,實(shí)際上也是我們以后長(zhǎng)期務(wù)必抓好的工作任務(wù)。就第(六)項(xiàng)任務(wù)講,“積極創(chuàng)造條件,籌備成立川南xx文化研究會(huì);指導(dǎo)各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會(huì);”指導(dǎo)各縣(區(qū))成立彭氏宗親聯(lián)誼會(huì),是我們當(dāng)前必須認(rèn)真辦的大事。我已經(jīng)向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),獲得支持。我們要爭(zhēng)取把這件事情盡心、盡快辦好。二,明確我會(huì)的機(jī)構(gòu)和工作職責(zé),按照機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)分工各施其責(zé),把各項(xiàng)工作抓緊抓落實(shí)。
《章程》第三章講了本會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。機(jī)構(gòu)的要本著精簡(jiǎn)而實(shí)效的原則,首先我們要吸取外地的教訓(xùn),千萬不要搞兩張皮,xx市彭氏宗親聯(lián)誼會(huì)(包含了xx文化研究會(huì)、xx企業(yè)商會(huì))實(shí)行幾塊牌子、一套班子,幾塊牌子職能有所區(qū)別,在內(nèi)部成立專業(yè)委員會(huì),在領(lǐng)導(dǎo)班子人員分工上有所側(cè)重就行了。不要再去成立其他新的組織,組織建立的分散就容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)而互相扯皮的情況。實(shí)行“彭氏宗親聯(lián)誼會(huì)、xx文化研究會(huì)、xx企業(yè)商會(huì)”三位一體的組織機(jī)構(gòu)。1,本會(huì)設(shè)立瀘州市xx文化研究會(huì)(瀘州市彭氏宗親聯(lián)誼會(huì),下同)會(huì)員代表大會(huì),瀘州市xx文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議,瀘州市xx文化研究會(huì)秘書處。本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是瀘州市xx文化研究會(huì)(瀘州市彭氏宗親聯(lián)誼會(huì))會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)每五年一屆。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由本會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議表決通過,但延期換屆最長(zhǎng)不超過一年。
2,本會(huì)設(shè)立會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議。這是會(huì)員代表大會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成;研究有關(guān)問題時(shí),顧問、參事及相關(guān)人員可以列席會(huì)議。會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每季舉行一次,根據(jù)工作需要可以隨時(shí)召開。召開形式,可在指定的地點(diǎn)召開,也可在《瀘州彭會(huì)(秘書處)》特定的微信群中召開。本會(huì)選舉會(huì)長(zhǎng)1人,常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)若干人、副會(huì)長(zhǎng)若干人。任期與會(huì)員代表大會(huì)任期相同。本會(huì)可聘請(qǐng)總顧問1人,顧問若干人,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)若干人,參事若干人。會(huì)長(zhǎng)主持本會(huì)全面工作,副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作,完成所分工職責(zé)范圍的工作。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)秘書處和本會(huì)的日常事務(wù)工作。
3,本會(huì)設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長(zhǎng)、常務(wù)副秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、秘書、財(cái)會(huì)人員組成。秘書處為本會(huì)常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本會(huì)日常工作的組織落實(shí)。秘書處對(duì)會(huì)員代表大會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)。秘書長(zhǎng)1人,常務(wù)副秘書長(zhǎng)若干人,副秘書長(zhǎng)若干人。秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議表決通過。秘書長(zhǎng)主持秘書處日常工作,副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。秘書處各職能人員和機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由秘書長(zhǎng)提出方案,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議決定。秘書處的職責(zé)是:負(fù)責(zé)本會(huì)日常事務(wù)工作。負(fù)責(zé)本會(huì)的文電、機(jī)要、信訪工作;起草本會(huì)有關(guān)報(bào)告、文件,承辦本會(huì)各類會(huì)務(wù)工作。負(fù)責(zé)本會(huì)財(cái)務(wù)工作。負(fù)責(zé)本會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)會(huì)刊和簡(jiǎn)報(bào)的撰寫和發(fā)行。
同時(shí),根據(jù)內(nèi)部工作需要,本會(huì)還要設(shè)立源流處、會(huì)員處。三,必須建立“抓骨干,骨干抓”的工作機(jī)制,大力抓好我會(huì)的發(fā)展壯大、xx文化研究等各項(xiàng)工作。
第一,我們要按照“弘揚(yáng)祖德,敦親睦族”的原則,建立協(xié)會(huì)“抓骨干,骨干抓”的工作機(jī)制,以保證我會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展?!白ス歉桑歉勺ァ笔菆F(tuán)結(jié)廣大會(huì)員、抓好協(xié)會(huì)工作的關(guān)鍵措施。抓不住骨干,就無法團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員、也無法抓好協(xié)會(huì)工作?!墩鲁獭返诙聦Vv會(huì)員,在第七條會(huì)員條件中說:“本會(huì)分團(tuán)體會(huì)員、個(gè)人會(huì)員。團(tuán)體會(huì)員是指以縣(區(qū))為單位(學(xué)術(shù)團(tuán)體、院校、企事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體)的機(jī)構(gòu)組織,或滿50人以上的團(tuán)體以集體的名義加入本會(huì)的會(huì)員;個(gè)人會(huì)員是指以個(gè)人名義加入本會(huì)的會(huì)員。凡有志于xx文化研究和彭姓譜牒事業(yè)的專家、學(xué)者、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體,以及年滿18周歲的彭氏宗親和彭氏宗親組織,參加本會(huì)活動(dòng)並履行必要手續(xù)後,即可成為本會(huì)會(huì)員。”從市級(jí)協(xié)會(huì)如何抓會(huì)員工作來講,重點(diǎn)是抓好兩件事,一是發(fā)展團(tuán)體會(huì)員,凡是加入我會(huì)的團(tuán)體會(huì)員,其團(tuán)體負(fù)責(zé)人即為市級(jí)副會(huì)長(zhǎng);二是發(fā)展團(tuán)結(jié)骨干會(huì)員,建立骨干會(huì)員擋案和骨干會(huì)員的工作聯(lián)系制度。今后,每個(gè)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)都要團(tuán)結(jié)十個(gè)左右的骨干會(huì)員,建立經(jīng)常聯(lián)系骨干機(jī)制,及時(shí)聽取他們的意見,改進(jìn)本會(huì)的工作。同時(shí),要經(jīng)常聘請(qǐng)一批骨干會(huì)員為本會(huì)顧問、參事、常務(wù)參事,讓他們建言獻(xiàn)策,以推動(dòng)我會(huì)的工作的順利開展。同時(shí),要鼓勵(lì)會(huì)員、特別是彭氏的志士仁人、企業(yè)家為發(fā)展壯大我市宗親事業(yè)捐資出力、扶貧濟(jì)困,真心實(shí)意為宗親們辦好事、辦實(shí)事作出貢獻(xiàn)!
第二,開展深入有效的xx文化、彭氏家譜研究活動(dòng)。近年來,大彭姓氏學(xué)和家譜學(xué)才漸次復(fù)蘇,而家譜研究這方面的書也逐漸多了起來,可謂“陽春吹遍草初綠”。而我市的不少彭氏宗賢,用自己的才華智慧和辛勤勞動(dòng),為尋根問祖,續(xù)修家譜貢獻(xiàn)了自己的力量。如彭希昌宗賢,他用了幾年的時(shí)間,收集資料,修好了本支的《彭氏家譜》,這部家譜其質(zhì)量很好,深受彭氏宗親的好評(píng)。我在這些年來也做了一些工作。開始,編輯出版了《彭氏春秋》,接著又創(chuàng)作出版了《大彭史記》,深受國(guó)內(nèi)外讀者的好評(píng)和歡迎。2014年又創(chuàng)作出版了章回小說《xx全傳》,創(chuàng)作了32集電視劇本《xx傳奇》。這些僅僅是拋專引玉,做了一些力所能及的工作而已。
第四,實(shí)事求是謀發(fā)展,群策群力振家聲。今天,各位彭氏宗賢歡聚一堂,總結(jié)各宗支的成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),展望未來;共同探討我市聯(lián)誼會(huì)現(xiàn)在如何起步發(fā)展。今后我市彭氏宗親聯(lián)誼會(huì)的任務(wù)十分繁重。我會(huì)的指導(dǎo)思想是:恪守中華人民共和國(guó)憲法、法律和中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。始終把“弘揚(yáng)祖德,敦親睦族”,弘揚(yáng)xx文化,振作彭氏家聲,作為我們聯(lián)誼會(huì)及全市彭氏宗親的光榮使命。我市彭氏宗親聯(lián)誼會(huì),將高舉xx文化這面旗幟,實(shí)事求是,量力而行,不做勞命傷財(cái)?shù)氖隆_@里有些事情需要明確一下:(1)本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工問題。本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)的分工如下:會(huì)長(zhǎng)彭開富,負(fù)責(zé)本會(huì)全面工作。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)彭萬洪,主持本會(huì)秘書處工作;副會(huì)長(zhǎng)彭希昌、彭樹強(qiáng),負(fù)責(zé)本會(huì)源流處工作。副會(huì)長(zhǎng)彭傳鼎、彭繼賢、彭正軍負(fù)責(zé)本會(huì)會(huì)員處工作。副會(huì)長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)彭興全、彭正信、彭全英(女)協(xié)助秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)本會(huì)秘書處工作。(2)認(rèn)真抓好xxxx文化研究會(huì)的籌備工作。全市會(huì)員代表大會(huì)何時(shí)召開為好,這要看籌備工作和條件成熟的情況而定。希望大家提出建議。會(huì)后由秘書處認(rèn)真作好有關(guān)會(huì)務(wù)的工作籌備,提出會(huì)議召開的方案。以期在今年適當(dāng)時(shí)候順利召開。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要注意修身重德,對(duì)宗親事業(yè)要有責(zé)任心、事業(yè)感,要具有奉獻(xiàn)精神。同時(shí)講究工作方法,加強(qiáng)內(nèi)外團(tuán)結(jié),注重工作效果。
第五,認(rèn)真抓好內(nèi)部聯(lián)絡(luò)和省內(nèi)外的外事工作。要以開放、包容的姿態(tài),積極參與全國(guó)以及各省、市彭氏宗親聯(lián)誼活動(dòng),參加各種有益的xx文化研究活動(dòng)。這些年來,我市有不少宗親代表,參加了在省內(nèi)外宗親聯(lián)誼活動(dòng),既結(jié)識(shí)了新朋友,又開闊了視野,也增加了見識(shí)。對(duì)增進(jìn)宗親的血脈親情和友誼,對(duì)弘揚(yáng)xx文化、發(fā)揚(yáng)彭氏祖宗的傳統(tǒng),具有深遠(yuǎn)的影響和現(xiàn)實(shí)意義。在敦親睦族,加強(qiáng)聯(lián)誼,祭祖敬宗,續(xù)修族譜等方面,做一些切實(shí)有效的工作,使我市彭氏宗親聯(lián)誼會(huì)走上一條良性發(fā)展的道路,將弘揚(yáng)xx文化推到一個(gè)新的高度。xx若在天有靈,也必然會(huì)為我們的所作所為感到驕傲和欣慰。
各位宗賢!自古以來,沒有永久的營(yíng)盤,只有永久的家族。彭氏宗親聯(lián)誼會(huì)是我們緬懷祖先,弘揚(yáng)祖德,敦親睦族,共續(xù)文化,命脈傳承的家族活動(dòng)的場(chǎng)所達(dá)建的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)使我們這些宗親走到了一起,這使我們?yōu)橹疅o比歡欣,無比莊嚴(yán),無比神圣!我們將永遠(yuǎn)抱著對(duì)祖宗的“敬仰”之信念,對(duì)宗親“友愛”之情懷,以“血脈親情”這個(gè)磁場(chǎng),歡聚一堂,暢談現(xiàn)在,展望未來。今天來參會(huì)的彭氏宗賢,都是各縣(區(qū))彭氏宗支的精英代表。在座的有年過花甲而熱愛宗族事業(yè)的宗長(zhǎng)宗賢,更有一些風(fēng)華正茂熱愛宗族事業(yè)的宗賢新秀。希望大家能夠開拓創(chuàng)新,憑著自己的拼搏與才智,創(chuàng)造出自己不愧于人生的成功與輝煌來!為彭氏宗族事業(yè)作出我們最大的貢獻(xiàn)。列祖列宗會(huì)保佑我們,子孫后代會(huì)記住我們!最后,祝在座各位宗賢在新的一年事業(yè)興旺!諸事順意!
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇十七
1、從全國(guó)形勢(shì)看:元旦前后,全國(guó)相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學(xué)附中建筑工地發(fā)生坍塌事故,造成10人死亡,4人受傷。12月31日上午9:30,佛山富華工程機(jī)械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故,造成17人死亡,33人受傷。同日晚上,上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故,造成36人死亡,49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),造成5名消防員犧牲,14人受傷。1月3日凌晨3點(diǎn),云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災(zāi),過火面積約300平方米,城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響極大。
2、從上級(jí)要求看:黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日,、親自對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示,要求把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,加強(qiáng)安全隱患排查,堅(jiān)決避免類似事件發(fā)生。昨天下午,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì),馬凱副和國(guó)務(wù)委員、公安部門長(zhǎng)郭聲琨及國(guó)務(wù)委員王勇出席會(huì)議,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體部署安排。國(guó)辦親自發(fā)文對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。元月2日上午,省委、省政府召開緊急會(huì)議,李鴻忠書記、王國(guó)生省長(zhǎng)出席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要指示批示和中央緊急通知精神,研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所管理工作。元月6日下午,省政府又召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,甘榮坤副省長(zhǎng)作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。元月4日上午,市委會(huì)對(duì)近期全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門研究部署,下午陳安麗市長(zhǎng)主持召開了市安委會(huì)全體成員會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。
3、從黃梅自身看:楊帆同志剛才認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的五個(gè)方面問題,看得出我縣安全生產(chǎn)安全設(shè)施薄弱,隱患十分突出,問題依然很多,可以說是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國(guó)發(fā)生的幾起重特大安全事故來看,發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的火災(zāi)事故,初步查明的直接原因是一酒店用品倉(cāng)庫(kù),商家自行用木板將其隔為兩層,隔層內(nèi)鋪設(shè)有裸露電線,電線超負(fù)荷引燃塑料制品,造成火災(zāi),倉(cāng)庫(kù)之間又沒有隔墻導(dǎo)致“火燒連營(yíng)”,特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞,消防車根本進(jìn)不去。我們?cè)瓉淼募Q(mào)市場(chǎng)就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故,重要原因是廠房陳舊、缺少消防設(shè)施、企業(yè)很少對(duì)工人進(jìn)行消防訓(xùn)練,我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故,是因?yàn)槿鄙偈鹿暑A(yù)控方案、缺乏人員疏散預(yù)案,事故發(fā)生后雖然警力派上去了,但根本進(jìn)不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動(dòng),同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒有發(fā)生事故只是萬幸,如果遇上事故引爆點(diǎn),類似事件同樣可能發(fā)生。
4、從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看:元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大,大型文體活動(dòng)、集會(huì)較多,商場(chǎng)、劇院、景區(qū)等公共場(chǎng)所運(yùn)行負(fù)荷增加,使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露,向來是安全事故的易發(fā)之時(shí)。
因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),居安思危,舉一反三,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立底線思維,把問題和困難估計(jì)得更加充分一些,把工作部署和應(yīng)對(duì)措施考慮得更加周密一些,打好主動(dòng)仗,把握主動(dòng)權(quán),有效防止和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
二、采取有力有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前處于安全事故高發(fā)期,又恰逢春節(jié)是一個(gè)事故易發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們一定要高度重視,對(duì)于當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議部署和梅安[20xx]1號(hào)文件抓好落實(shí)。在此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
(一)迅速組織開展安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。一是迅速組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)。按照市政府統(tǒng)一部署安排,從元月4日開始,到3月底,在全市開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立由我為組長(zhǎng)、秋華縣長(zhǎng)、寶林縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各位副縣長(zhǎng)都為副組長(zhǎng),安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各位副縣長(zhǎng)要親自召開檢查組會(huì)議,牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查,親自過問檢查結(jié)果,聽取督促落實(shí)的情況,抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各部門都要結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確檢查內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)和整改時(shí)限,檢查方案要在元月15日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。明確工作職責(zé)。消防安全由消防部門負(fù)責(zé),各行業(yè)主管部門配合,組織開展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負(fù)責(zé),交警、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、旅游等部門配合,要以春運(yùn)安全為重點(diǎn),加強(qiáng)道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應(yīng)急管理,特別是突出客車、危貨運(yùn)輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設(shè)施工安全由住建部門負(fù)責(zé),要對(duì)全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責(zé)令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé),公安、交通等部門配合,要從經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山安全由安監(jiān)部門負(fù)責(zé),公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、供銷社等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)化學(xué)品安全管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工,公安部門對(duì)礦山企業(yè)一律停供民爆物品,春節(jié)后要組織專家對(duì)所有礦山企業(yè)開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,驗(yàn)收后格后方可復(fù)工,公安部門對(duì)未驗(yàn)收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負(fù)責(zé),消防、交警部門配合,杜絕非法校車投入營(yíng)運(yùn),落實(shí)防范危房倒塌措施。長(zhǎng)輸油氣管道安全由發(fā)改部門負(fù)責(zé),安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合,加強(qiáng)重大事故隱患治理,嚴(yán)厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領(lǐng)域安全分別由主管部門按照職責(zé)分工認(rèn)真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則,要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開展安全生產(chǎn)大督查行動(dòng)??h委督查室、縣政府政務(wù)督查室、縣安委會(huì)辦公室將聯(lián)合成立五個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合督查,督查組每個(gè)月至少要組織一次督查活動(dòng),督查時(shí)間延續(xù)至3月底,督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是迅速組織開展安全隱患大整治行動(dòng)。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)安委辦督查中抽查9家企業(yè)時(shí)提出的隱患,要迅速督促整改到位,并及時(shí)回復(fù)縣安辦,縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào),確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))對(duì)“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患,要按照閉環(huán)管理制度,建立清單,并按照治理方案落實(shí)、治理責(zé)任人落實(shí)、治理資金落實(shí)、治理期限落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)等“五落實(shí)”要求,及時(shí)跟蹤治理到位,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,向公安部門提出許可申請(qǐng),取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門要迅速印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)的通知,嚴(yán)格核定人員容量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控,督促配備相應(yīng)安全設(shè)施,并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)急處置預(yù)案,安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng),公安部門應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急和值班值守管理??h“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知,提出明確工作和目標(biāo)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要做好氣象、交通預(yù)警工作,確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
三、全力落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子,是高壓線,任何人不得觸碰。去年12月底,國(guó)務(wù)院對(duì)昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù),對(duì)涉嫌犯罪的18名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)采取措施,對(duì)35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。上至省政府分管副省長(zhǎng)、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責(zé)任追究。從處分黨政干部來看,既有黨委負(fù)責(zé)人、也有政府負(fù)責(zé)人,既有主要領(lǐng)導(dǎo)、也有分管領(lǐng)導(dǎo),既有管安全的分管負(fù)責(zé)人、也有管行業(yè)的分管負(fù)責(zé)人,既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負(fù)責(zé)人。這起事故的處理,更明確地告訴我們各級(jí)各部門在黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系所擔(dān)負(fù)的具體責(zé)任。
一是要堅(jiān)持黨政同責(zé)。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》規(guī)定,黨委對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,政府負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,必須對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。
二是堅(jiān)持一崗雙責(zé)。就是按照“三個(gè)必須”的要求,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,如經(jīng)信部門,管工業(yè)行業(yè),就必須對(duì)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),商務(wù)部門管商業(yè)貿(mào)易,就必須對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負(fù)責(zé)人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人的職責(zé),而且每一位分管領(lǐng)導(dǎo),都必須對(duì)各自分管行業(yè)、分管業(yè)務(wù)、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全負(fù)責(zé)。
三是要堅(jiān)持齊抓共管。就是要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照誰牽頭、誰排查、誰督辦、誰負(fù)責(zé),出了問題“對(duì)誰問責(zé)”和“三個(gè)必須”工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),不折不扣地抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí)。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要啟動(dòng)問責(zé),嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人責(zé)任,決不姑息。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇十八
各位同志們:
大家好!
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這次會(huì)議是今年來縣政府召開的第一個(gè)全縣性會(huì)議,規(guī)格之高、規(guī)模之大,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作在全縣工作大局中的極端重要性,也體現(xiàn)了縣委、縣人大、縣政府xx縣政協(xié)四套班子對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析研判我縣安全生產(chǎn)面臨的矛盾、形勢(shì)和問題,安排部署20xx年安全工作各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。下面,我講三個(gè)方面的意見。
過去一年,面對(duì)較為嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞安全發(fā)展這一目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)漸好轉(zhuǎn)。但由于發(fā)生了“5?17”南風(fēng)煤礦事故和“8?09”爆炸事件,加上其他行業(yè)的遇難人員,死亡人數(shù)超過市下達(dá)任務(wù)2人,被市委、市政府在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上通報(bào)。20xx年的安全生產(chǎn)工作,可以用一個(gè)“難”字來表述。因此,今天把大家召集起來,就是通過這次會(huì)議進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),提高抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。去年,自“5?17”南風(fēng)煤礦事故和“8?09”爆炸事件發(fā)生后,縣委、政府迅速采取一系列果斷措施,有效控制了安全生產(chǎn)事故多發(fā)、易發(fā)的勢(shì)頭,確保了去年下半年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)安全、平穩(wěn)度過??傮w來講,過去一年,在安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻、安全監(jiān)管任務(wù)異常繁重的情況下,安全生產(chǎn)工作取得了來之不易的成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門和干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果。特別是奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作第一線的干部職工,做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾、問題和隱患。
在看到全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂觀,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,特別是在煤礦、道路交通和學(xué)校安全等表現(xiàn)尤為突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
煤礦安全方面存在的矛盾和困難非常突出,總體上歸納為“六多六少”?!傲唷奔矗荷a(chǎn)上的隱患多,災(zāi)害多,安全事故多,礦群糾紛多,停產(chǎn)多,擾亂煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的案件多?!傲佟奔矗和度肷伲几纳?,機(jī)械化少,信息化、智能化少,監(jiān)管部門的責(zé)任心少,產(chǎn)量少。煤礦安全生產(chǎn)方面的“六多六少”基本上概況了當(dāng)前我們存在的隱患、矛盾和問題,當(dāng)然也還存在一些亟待解決的問題,如:資源整合、開發(fā)造成飲水困難、房屋塌陷等問題同樣突出。
(二)道路交通安全方面。
在道路交通安全方面存在的問題,總的可以歸納為“五高五低”?!拔甯摺奔矗航煌ㄊ鹿拾l(fā)生率高,醉駕、酒駕、疲勞駕駛發(fā)生率高,違法營(yíng)運(yùn)違規(guī)載客發(fā)生率高,二級(jí)公路、通鄉(xiāng)油路侵占路產(chǎn)路權(quán)、亂建亂占亂擺發(fā)生率高,摩托車飚車死亡率高?!拔宓汀奔矗航煌ü芾淼乃降?,交通教育、培訓(xùn)、考試的要求低,車輛的安全性能、保護(hù)性能低,公路法規(guī)執(zhí)行管理的水平低,群眾交通安全意識(shí)低。
(三)學(xué)校安全方面。
就學(xué)校安全而言,我們要充分認(rèn)識(shí)到:不發(fā)生事故則已,一旦發(fā)生就是群死群傷。學(xué)校安全方面,主要存在著這些問題和困難:一是“三生教育”的力度不夠,師生的安全意識(shí)低。二是學(xué)校周邊環(huán)境較差。交通安全隱患大,垃圾食品、三無食品、有害食品多,威脅學(xué)生人身安全的閑散人員多。三是校車安全。對(duì)校車的概念模糊(校車要定位為:用于運(yùn)送學(xué)生往返學(xué)校的交通工具均視為校車),重視程度不高,安全監(jiān)管力度不大,存在管理盲區(qū),抱有僥幸心里。
除上述提到的煤礦、道路交通和學(xué)校安全外,我們?cè)谙?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、鍋容管特、建筑行業(yè)等領(lǐng)域還存在著許多問題和隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)極為繁重。因此,各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取鐵的措施和手段,全面加強(qiáng)今年安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
在全省安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議上,李紀(jì)恒代省長(zhǎng)曾提出:“安全生產(chǎn),人命關(guān)天;天大地大,安全生產(chǎn)為大。人的生命最寶貴,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全是安全生產(chǎn)核心的、第一位的任務(wù)。”所以,要把人的生命放在第一位,牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學(xué)理念,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,深刻理解隱患和安全的辯證關(guān)系,堅(jiān)決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想,把安全隱患排查治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作堅(jiān)持下去,采取有效措施,千方百計(jì)控制和減少一般事故,堅(jiān)決遏制一次死亡3人以上的較大和重特大事故,確保我縣的死亡人數(shù)控制在市下達(dá)任務(wù)內(nèi),促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞以上目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作,著力構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
一是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)是造成各類事故發(fā)生的主要原因,是目前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題。今年,必須加大打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的力度,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法取締,對(duì)從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人,要嚴(yán)肅查處,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強(qiáng)行關(guān)閉;縣安委辦要做好信息報(bào)送工作,各類安全生產(chǎn)事故信息必須先報(bào)經(jīng)xx縣委辦定性和審查后,經(jīng)縣政府同意才能上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào);每季度召開一次專題會(huì),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析研究,每半年召開一次縣政府常務(wù)會(huì),解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些疑難問題。
二是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。對(duì)重大隱患,特別是煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害和一些重大的行業(yè)隱患,要做到方案、責(zé)任、措施、時(shí)限和資金“五落實(shí)”。要繼續(xù)加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,確保安全生產(chǎn)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
三是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念和先進(jìn)事跡的宣傳,推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè),堅(jiān)持以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),創(chuàng)新方式,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,努力形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
四是建立健全責(zé)任追究體系。當(dāng)官就要履職,在其位謀其政,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制;要堅(jiān)持完善安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)制度,加強(qiáng)指標(biāo)實(shí)施和工作績(jī)效考核,進(jìn)一步建立健全激勵(lì)約束機(jī)制;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策研究,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,推動(dòng)安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展。
五是著力提升安全生產(chǎn)水平。結(jié)合安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批和行政許可,加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣使用力度,積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,切實(shí)做到機(jī)械化作業(yè)、信息化管理。在煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援、非煤礦山典型災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面,建成一批有示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全干部管理機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),用查處事故背后的瀆職侵權(quán)行為來提高隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。年前,我們成立了安監(jiān)執(zhí)法隊(duì),確定了10個(gè)編制,考核、評(píng)審抽調(diào)6個(gè),公開向社會(huì)招考4個(gè),進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,要加強(qiáng)隊(duì)伍的管理和建設(shè),要有所作為,切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法的職責(zé)。
(二)以各行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治,節(jié)假日、重要時(shí)段為重點(diǎn),切實(shí)消除各類安全隱患。
當(dāng)前,全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中,還存在部分業(yè)主抱有僥幸心理,低水平投入,粗制濫造,冒險(xiǎn)蠻干、亂干,部分企業(yè)甚至證照不全,未經(jīng)批準(zhǔn)就復(fù)工復(fù)產(chǎn),這些都給全縣安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力,我們必須采取針尖對(duì)麥芒的措施,以動(dòng)制動(dòng),以靜制靜,分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。政府和監(jiān)管部門要以身作則,要加強(qiáng)節(jié)假日安全監(jiān)管,采取各種措施,特別是對(duì)煤礦安全生產(chǎn),積極探索獎(jiǎng)勵(lì)制度,凡是有舉報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),一律給予重獎(jiǎng),并且保護(hù)好舉報(bào)人的人身安全和保密工作。同時(shí),要把各行業(yè)專項(xiàng)整治與節(jié)假日、重要時(shí)段相結(jié)合,加大隱患排查治理力度,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)以重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域監(jiān)控為龍頭,促進(jìn)各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
1.煤礦方面。今年,要突出重點(diǎn),著力抓好整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要嚴(yán)把春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),按照“五個(gè)從嚴(yán)”(從嚴(yán)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任、從嚴(yán)審查相關(guān)證照、從嚴(yán)監(jiān)管特種作業(yè)人員、從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn))的要求,堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡是不堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)煤礦達(dá)不到安全條件而批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;要重點(diǎn)抓好5月至7月煤礦事故高發(fā)時(shí)段的專項(xiàng)整治工作。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)非法小煤窯的打擊力度,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打擊一個(gè)、炸封一個(gè),嚴(yán)防非法小煤窯死灰復(fù)燃。一是要從嚴(yán)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書》,切實(shí)履行承諾,保證安全生產(chǎn)。二是要打好瓦斯治理、礦井建設(shè)、瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理“三個(gè)重點(diǎn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣40對(duì)煤礦有20多對(duì)屬雙突礦井,生產(chǎn)成本高,加之大多數(shù)礦井是從小煤窯演變而來,生產(chǎn)工藝落后,采掘布局不合理,條件較差,隱患多。因此,重點(diǎn)抓好瓦斯治理、礦井建設(shè)、瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理三項(xiàng)工作,提升礦井安全生產(chǎn)水平。同時(shí),要加強(qiáng)資源整合和關(guān)閉的力度,提高礦井生產(chǎn)能力,努力形成產(chǎn)量。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)管理。大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)所有煤礦通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須達(dá)標(biāo),在此基礎(chǔ)上,逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成一批安全型礦井。四是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法,按照“三鐵”要求,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應(yīng)關(guān)閉的煤礦,必須堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉,絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度,對(duì)發(fā)生重特大安全事故的煤礦,一律強(qiáng)制關(guān)閉。
2.道路交通方面。一是要強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)斯芾?。加大駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞅O(jiān)督力度,嚴(yán)把“考試關(guān)”,完善從業(yè)駕駛?cè)藛T交通違法通報(bào)以及重點(diǎn)駕駛?cè)藛T交通安全再教育和培訓(xùn)機(jī)制。二是要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大各項(xiàng)交通違法整治成果。適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)醉駕、酒駕、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對(duì)無牌無證車輛的清理整治。三是整合力量。進(jìn)一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)尚未有交警中隊(duì)的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作;交通、運(yùn)政部門要加強(qiáng)對(duì)省道、縣道、通鄉(xiāng)油路的監(jiān)管;縣委政法委要牽頭,進(jìn)一步加大對(duì)二級(jí)公路、通鄉(xiāng)油路的路域環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步改善路域環(huán)境;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、低速載貨車輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管工作;由何國(guó)榮副縣長(zhǎng)牽頭,交通局具體負(fù)責(zé),交警、運(yùn)政、安監(jiān)、公安等部門要密切配合,研究組建農(nóng)村客運(yùn)公司,理順微客運(yùn)輸市場(chǎng);由交警牽頭,運(yùn)政、交通、公安、安監(jiān)配合,對(duì)外地牌照的車輛要做好清理工作,對(duì)過期車輛及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。
3.非煤礦山方面。由縣國(guó)土局牽頭,加大力度,認(rèn)真做好非煤礦山的檢查、督促、整改,進(jìn)一步規(guī)范開采秩序。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品方面:縣安監(jiān)局要牽頭,對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查、督促,確保安全生產(chǎn)。
5.消防方面:要抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要整合交警、消防等職能,成立一支綜合執(zhí)法隊(duì)伍,把交警、消防基礎(chǔ)裝備武裝到基層派出所,切實(shí)提高火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。
6.煙花爆竹方面:要嚴(yán)格實(shí)行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)督檢查力度,落實(shí)責(zé)任到村組,簽訂責(zé)任狀,切實(shí)做到包村、包戶、包人進(jìn)行監(jiān)督。安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)履行自身職能職責(zé),嚴(yán)肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
7.建筑行業(yè)方面:縣住建局要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域安全隱患,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)腳手架、安全帽等方面進(jìn)行檢查。
8.食品衛(wèi)生方面。做好節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生檢查,防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),確保食品衛(wèi)生安全,具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會(huì)牽頭完成。
9.學(xué)校周邊安全方面。一是食品安全。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校周邊的食品安全的檢查力度,嚴(yán)厲查處“三無”(無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家)食品。二是人身安全。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大安全教育和監(jiān)管力度,尤其是學(xué)校要加強(qiáng)“三生教育”的工作力度。三是校車安全。近期,全國(guó)發(fā)生多起校車事故,引發(fā)溫親切關(guān)懷,現(xiàn)在校車要立法。目前,我縣沒有配備校車,但各級(jí)各部門一定要注意,凡是搭載學(xué)生的農(nóng)用車或其他車輛一旦發(fā)生事故都視為校車事故。因此,縣教育局和各中心校一定要引起高度重視,切實(shí)排查隱患,認(rèn)真加以整改,杜絕發(fā)生事故。
10.其他行業(yè)方面。要高度重視鍋容管特及其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點(diǎn),切實(shí)加大督促檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市第三次黨代會(huì)以及市“兩會(huì)”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,居安思危、迎難而上,盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話稿篇十九
我縣地處黃土高原,境內(nèi)溝壑縱橫,自然地質(zhì)環(huán)境脆弱,使我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)點(diǎn)多面廣。由于礦產(chǎn)開發(fā)、水利、公路、鐵路等建設(shè)活動(dòng)破壞了地形、地貌原有結(jié)構(gòu);城鎮(zhèn)建設(shè)削坡建房活動(dòng)頻繁,黃土髙陡邊坡在縣城周圍隨處可見,在汛期、冰雪融凍期既有可能引發(fā)黃土的崩塌、滑坡。現(xiàn)汛期已來臨,須加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一、20xx年工作的回顧。
在5月26日召開了我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。聘請(qǐng)專業(yè)資質(zhì)單位對(duì)我縣境內(nèi)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。
我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)類型有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流,共計(jì)79處。其中,崩塌25處,滑坡47處,地面塌陷6處,潛在泥石流1處。
我縣79處地質(zhì)災(zāi)害隱患中,我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患按險(xiǎn)情分為中、小型;中型規(guī)模5處,其中滑坡3處,地面塌陷2處(樓溝鄉(xiāng)甲咀滑坡、新關(guān)鎮(zhèn)西溝村馬頭灣滑坡、新關(guān)鎮(zhèn)磁窯溝村地面塌陷、新關(guān)鎮(zhèn)西溝村地面塌陷、新關(guān)鎮(zhèn)磁窯溝村滑坡);小型74處,其中崩塌25處,滑坡76處,地面塌陷4處,潛在泥石流1處。
在我縣的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)均有分布,涉及57個(gè)村。其中新關(guān)鎮(zhèn)分布最多,有16處,占總數(shù)的20.78%;老營(yíng)鎮(zhèn)次之,有13處,占總數(shù)的16.88%;陳家營(yíng)鄉(xiāng)9處,占總數(shù)的11.69%、萬家寨鎮(zhèn)10處,占總數(shù)的12.99%;天鋒坪鎮(zhèn)8處,占總數(shù)的10.39%;窯頭鄉(xiāng)8處,占總數(shù)的9.09%;南堡子鄉(xiāng)3處,占總數(shù)的3.9%;水泉鄉(xiāng)、樓溝鄉(xiāng)、尚峪鄉(xiāng)各4處,各占總數(shù)的5.2%。
地質(zhì)災(zāi)害損毀民宅、土地、牲畜、公路等威脅財(cái)產(chǎn)約5302.75萬元。受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人口為1025人。以上現(xiàn)存地質(zhì)災(zāi)害威脅戶數(shù)共有328戶。
新增隱患點(diǎn):窯頭鄉(xiāng):岳家村滑坡、閆家洼村滑坡。
新關(guān)鎮(zhèn):馬道村崩塌、下堯王坪村村村路滑坡、馬梁(熱力公司)2#滑坡;老營(yíng)鎮(zhèn)馮家窯滑坡。
變更隱患點(diǎn):“新關(guān)鎮(zhèn)馬梁滑坡”縣住建局進(jìn)行了削坡治理,隱患點(diǎn)規(guī)模等級(jí)和險(xiǎn)情等級(jí)由中型變?yōu)樾⌒汀?09國(guó)道滑坡,縣公路段進(jìn)行了削坡處置,現(xiàn)隱患點(diǎn)已消除。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡”72份,“地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡”314份。國(guó)土所發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害隱患防治通知書”60份到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所涉及的村莊和相關(guān)單位,發(fā)放率100%。全縣共簽訂縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任書82份。簽訂率100%;建立了群測(cè)群防系統(tǒng),國(guó)土所、樓溝鄉(xiāng)建立了每個(gè)隱患點(diǎn)一點(diǎn)一檔。
2、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)開展情況;。
與偏關(guān)縣氣象局聯(lián)合發(fā)布“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息”發(fā)布5期預(yù)警信息。同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、市預(yù)警信息6期。信息發(fā)到縣地質(zhì)災(zāi)害成員單位,共發(fā)1672條。做到了“短信到人、電話到村”。
與偏關(guān)縣移動(dòng)公司建立106581390短信平臺(tái)。在冰雪消融期、汛期等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)以偏關(guān)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室發(fā)布信息8期、每次發(fā)信息231條。共發(fā)放1848余條。
全縣79個(gè)隱患點(diǎn)都編制了“單點(diǎn)預(yù)案”。特殊的天氣時(shí)段,落實(shí)了2小時(shí)短信平安報(bào)告制度。落實(shí)技術(shù)支撐單位。出動(dòng)應(yīng)急處置調(diào)查一起,處置8月22日老營(yíng)鎮(zhèn)木瓜貝滑坡險(xiǎn)情。安設(shè)滑坡監(jiān)測(cè)儀一套。
3、科普宣傳和培訓(xùn)工作。
5月15日,利用市局組織的地質(zhì)災(zāi)害防治“進(jìn)千家入萬戶”活動(dòng),在政府四樓會(huì)議室組織了對(duì)我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳、培訓(xùn)。6月24日,聘請(qǐng)忻州市地質(zhì)災(zāi)害防治首席專家郝排山、市局地環(huán)科郭建新科長(zhǎng)對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),編制《偏關(guān)縣地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)授課講義》200余本。兩次共計(jì)202人參加了培訓(xùn)。
在“4.22世界地球日”、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、6.16安全活動(dòng)日、6.25全國(guó)土地日進(jìn)行了宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料7400余份,懸掛了橫幅、張貼了標(biāo)語。利用短信平臺(tái)向全縣地質(zhì)災(zāi)害成員單位和監(jiān)測(cè)人發(fā)送短信1311余條。
在主汛期縣電視臺(tái)播放省國(guó)土廳制作的“地災(zāi)防治,人人有責(zé)”專題片。
老營(yíng)鎮(zhèn)、陳家營(yíng)鄉(xiāng)、公路段在隱患點(diǎn)安設(shè)了警示牌。7月9日在樓溝蒼黃坪村組織了全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
四、積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)。對(duì)全縣聘請(qǐng)的120名基層國(guó)土監(jiān)測(cè)員發(fā)放每人500元的監(jiān)測(cè)補(bǔ)助。高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)10月10日初步通過了省級(jí)專家驗(yàn)收。組織進(jìn)行了的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作督查。取得了很好的效果。
20xx年的工作:
一、形成合力,排查到位。
按照《省國(guó)土資源廳關(guān)于做好20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點(diǎn)的通知》和忻州市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于20xx年地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作方案》的精神,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查,堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體、村(組)和地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位以及責(zé)任單位為基礎(chǔ),堅(jiān)持群眾自查與專業(yè)調(diào)查結(jié)合,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)土部門履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)職能,由住建、水利、交通、煤炭、安監(jiān)、教育、電信、電力、發(fā)改委等地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委按照屬地管理和行業(yè)管理有針對(duì)性地組織實(shí)施,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“五項(xiàng)制度、三項(xiàng)要求”汛前必須發(fā)放“兩卡、兩書”。(兩卡由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放、通知書由國(guó)土所發(fā)放、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與隱患點(diǎn)簽訂責(zé)任狀)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須對(duì)隱患點(diǎn)建立一點(diǎn)一檔,按照“六位一體”的原則實(shí)行戶口登記式管理。關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)黃土區(qū)、旅游區(qū)、交通干線、施工區(qū)和各類高陡邊坡及人員活動(dòng)密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害防治。按照《偏關(guān)縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害隱患排查實(shí)施方案》按時(shí)完成各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合專業(yè)隊(duì)完成我縣地質(zhì)災(zāi)害詳查工作和“十三五”規(guī)劃的編制工作。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)我市地質(zhì)災(zāi)害防治“五項(xiàng)制度和三項(xiàng)要求”一要確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化。二要按照屬地管理原則和分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任,簽訂責(zé)任書。編制年度“防治方案”修訂應(yīng)急預(yù)案,三要加強(qiáng)應(yīng)急值守,落實(shí)值班制度。值班人員接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后,應(yīng)立即組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做出應(yīng)急調(diào)查,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。特殊時(shí)期落實(shí)2小時(shí)短信報(bào)平安制度。繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作督查。
三、鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”的成果,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提升工作能力,制定具體的工作方案,認(rèn)真組織“回頭看”,逐條逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí),確?!笆小睒?biāo)準(zhǔn)條件過硬、基礎(chǔ)扎實(shí)。
四、規(guī)范開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。
會(huì)同住建、交通、水利、氣象等部門搞好年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)會(huì)商,預(yù)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域,制定防范措施;科學(xué)準(zhǔn)確的進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。
五、認(rèn)真組織宣傳培訓(xùn)。
繼續(xù)大力開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí),組織開展“進(jìn)千家入萬戶”公益宣傳,加大網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等宣傳頻率,利用“4.22”、“5.12”“6.25”等節(jié)日開展廣場(chǎng)式防災(zāi)減災(zāi)宣傳,發(fā)放科普讀物、張貼宣傳畫、發(fā)放短信、宣傳車播放科普宣傳片。相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完善警示標(biāo)志,提高受威脅群眾的“識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)”能力。全方位培訓(xùn)防災(zāi)減災(zāi)人員,分批次組織一線監(jiān)測(cè)員和技術(shù)人員開展技能培訓(xùn),確保監(jiān)測(cè)人員會(huì)監(jiān)測(cè)、能預(yù)警、守紀(jì)律。經(jīng)過考試,發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證和聘書。大力開展應(yīng)急演練,提高各級(jí)各部門指揮決策、協(xié)同配合、應(yīng)急處置和后勤保障能力。
六、建立和完善礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬和礦山地質(zhì)災(zāi)害群防體系。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,特別是采礦引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。為此,完善礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬,明確監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,建立礦山地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。督促省發(fā)證礦山企業(yè)落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。
同志們,20xx年汛期來臨,我們要再接再厲,努力工作,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新的臺(tái)階而奮斗。
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