報告的格式可以有多種選擇，如文本、圖表、圖像或演示文稿形式。報告中可以適當運用一些引用、比喻或故事等方式，增強可讀性。以下是一些范例報告供大家參考，希望能對大家有所幫助。讓我們一起來看看吧。
風險管理工作報告評價篇一
圍繞公司戰(zhàn)略目標，通過在公司管理的各個環(huán)節(jié)和經營過程中執(zhí)行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，實現(xiàn)風險管理的總體目標。
二、方案參考依據(jù)
《中央企業(yè)全面風險管理指引》國資發(fā)改革[2017]108號；《山東省省管企業(yè)全面風險管理指引》魯國資企改〔2017〕22號；財政部發(fā)《企業(yè)內部控制規(guī)范—基本規(guī)范》和《薩班斯-奧克斯利法案》等。
三、總體策略
（一）方案內容
3、根據(jù)風險管理策略制定具體的實施策略，確定具體的風險管理目標、對策、組織領導、管理流程、投入資源，以及風險事件發(fā)生前、中、后可采取的具體管理措施及風險管理工具，也即建立、健全、完善內部控制制度。
4、建立風險管理信息系統(tǒng)。
從而保證企業(yè)全面風險管理的效果。
（二）取得的成果
通過以上工作內容，我們會為公司出具以下工作成果：
1、公司風險信息庫
2、公司風險評估報告。
3、公司全面風險管理策略。
4、公司全面風險管理解決方案（或稱為內部控制手冊），
包括（1）公司風險管理職能體系；
（2）重大風險管理職責分工；
（4）風險管理體系考核辦法。
5、建立風險管理信息系統(tǒng)
6、全面風險管理的監(jiān)督與改進制度
（三）實現(xiàn)或達到的'目標
1、確保將風險控制在與公司戰(zhàn)略目標相適應并可承受的范圍內。
2、確保內外部，尤其是公司與股東之間實現(xiàn)真實可靠的信息溝通。
3、確保遵守有關法律法規(guī)。
4、確保公司規(guī)章和制度措施的貫徹執(zhí)行，保障經營管理的有效性，減少實現(xiàn)經營目標的不確定性。
5、確保公司建立針對各項重大風險發(fā)生后的危機處理計劃，保護公司不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失。
二、具體方案和完成時間
（一）初始信息收集
1、收集內容：公司戰(zhàn)略、業(yè)務數(shù)據(jù)、管理信息、歷史資料、外部環(huán)境信息、行業(yè)風險信息等。
2、收集方式：初步調查問卷、訪談等。
3、小組討論研究收集的所有信息，并匯總整理形成風險管理初始信息。
4、制定風險辨識評估計劃。
本階段所需時間約 個工作日。
（二）辨識、分析、評價風險
辨識：
1、在公司各部門發(fā)放風險辨識調查問卷，要求部門領導從自己業(yè)務和工作流程角度出發(fā)填寫可能面臨的各種風險。
2、匯總風險辨識調查問卷，連同在初始信息收集階段辨識的風險，根據(jù)風險業(yè)務流程分別編制風險評估問卷，并發(fā)至相關部門，要求相關部門為各種可能的或潛在的風險打分。
3、根據(jù)事先制定的評估標準，對收回的風險評估問卷進行初步分析，提煉風險事件，并在公司職能部門進行訪談和研討，確認辨識結果，形成風險信息列表。
本階段所需時間約 個工作日。
分析：
1、根據(jù)風險信息列表，利用各種定性或定量分析工具，分析和描述風險發(fā)生可能性的高低、風險發(fā)生的條件。
2、分析各風險及事件對公司戰(zhàn)略規(guī)劃目標或關鍵績效指標的影響路徑和影響大小。
本階段所需時間約 個工作日。
評價：
1、確定風險重要性的評價標準，對風險進行綜合評價及比較排序，形成初步評價結果。
2、開展部門訪談或研討，對評價結果進行修正。
3、征詢公司領導意見，確認評價結果。
4、形成風險評價的結論，即評估風險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度、風險的價值等。
5、形成xx公司風險庫。
本階段所需時間約 個工作日。
（三）編制《風險評估報告》
個人認為該報告是對前面三個環(huán)節(jié)即風險辨識、分析、評價的一個匯總，內容可分為三個部分，第一部分 公司存在的重大風險； 第二部分 重大風險的分析和說明；第三部分 風險可能對公司的戰(zhàn)略目標或經營目標產生的影響。
本階段所需時間約 個工作日。
（四）制定風險管理策略。即圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定風險偏好、風險承受度、風險管理有效性標準，選擇風險承擔、風險規(guī)避、風險轉移、風險轉換、風險對沖、風險補償、風險控制等適合的風險管理工具的總體策略，確定風險管理所需人力和財力資源的配臵原則。
本階段所需時間約 個工作日。
（五）風險管理解決方案。根據(jù)制定的風險管理策略，設計公司風險管理組織職能、風險管理業(yè)務流程、風險管理考核方案，也就是針對前述識別的風險，建立、健全、完善內部控制制度。
件等。
2、設立公司風險管理組織職能。
a、結合公司現(xiàn)有組織結構，設計公司風險管理組織體系框架；
c、明確公司風險管理負責部門、各職能部門之間的交互關系和權限；
d、研討、修改方案；
3、設計公司風險管理業(yè)務流程。
a、結合公司現(xiàn)有的業(yè)務流程，設計風險管理流程；
b、對風險管理流程中的相關內容及相關職責劃分方案進行確認；
c、完成制度文件的初步撰寫；
d、征求相關部門對制度流程的意見，整理、完善制度文件；
4、設計公司風險管理考核方案。
a、對公司現(xiàn)有的考核體系進行診斷，明確風險管理考核的目標和內容；
b、確定公司及各職能部門關注的考核點；
c、設計公司風險管理考核的基本框架，確定考核各類和層級關系；
d、設計風險管理考核的內容；
e、設計考核的量化指標
f、征求各部門對考核的意見和建議
制度。（9）建立重要崗位權力制衡制度，明確規(guī)定不相容職責的分離。
本階段所需時間約 個工作日。
（六）建立風險管理信息系統(tǒng)。（由軟件程序設計者完成此部分內容）
（七）風險管理報告制度，即全面風險管理的監(jiān)督與改進制度
對公司重大風險、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務流程等進行監(jiān)督，建立風險管理報告制度，對風險管理的有效性進行檢驗，根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時加以改進。
1、收集公司現(xiàn)有的監(jiān)督體系，包括內容及信息溝通渠道，對現(xiàn)有的體系診斷，明確改進方向。
2、設計公司監(jiān)督管理體系的基本架構，包括種類和層級關系等。
3、結合各類重大風險，設計各類風險管理報告的內容。
4、設計各類風險管理報告的對象、職責、路線、頻率等。
本階段所需時間約 個工作日。
風險管理工作報告評價篇二
一是掌握企業(yè)基本情況?？h（市）監(jiān)管部門理清轄區(qū)內獲證食品生產企業(yè)的數(shù)量，全面掌握了企業(yè)生產規(guī)模、生產品種、生產條件、產品質量狀況等基本情況，建立了企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管檔案，做到了一企一檔。同時，堅持新開辦一家評定一家，現(xiàn)場核查符合的當場進行風險分級評定。
二是全面實施動態(tài)監(jiān)管。根據(jù)《食品生產經營風險分級管理辦法（試行）》的要求，按照風險分析、量化評價、動態(tài)管理、客觀公正的原則，派出監(jiān)管人員深入企業(yè)，詳細記錄檢查情況，根據(jù)現(xiàn)場掌握情況，梳理食品生產加工企業(yè)生產的產品品種，對企業(yè)資質、進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗等風險因素，通過量化打分，確定食品生產企業(yè)風險等級。目前,全縣已完成家食品生產企業(yè)風險分類分級工作，分別確定了a級風險0家，b級風險0家，c級風險1家，d級風險0家，并在生產場所醒目位置張貼了日常監(jiān)督檢查結果和風險等級標識。
三是組織開展宣傳培訓。組織監(jiān)管人員對食品生產風險分級管理的理念來源、根本目的、基本原則以及基本內容進行了全面學習，準確把握了《食品生產經營風險分級管理辦法（試行）》的要求，明確了風險等級評定工作標準。
按照《食品生產經營風險分級管理辦法（試行）》的要求，繼續(xù)做好食品生產企業(yè)風險分類分級工作，將食品生產經營者風險等級評定結果記入食品安全信用檔案，并根據(jù)風險等級合理確定日常監(jiān)督檢查頻次，實施動態(tài)調整。
風險管理工作報告評價篇三
文件依據(jù)：根據(jù)海南財政廳《關于提前下達20xx年中央財政農業(yè)相關轉移支付資金的通知》（瓊財農〔20xx〕1131號）、《海南省財政廳關于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》（瓊農字〔20xx〕411號）文件要求，中央安排我縣資金869萬，省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝，涉及補貼種植農戶14645戶，補貼標準為214元/畝，涉及補貼資金9094260.20元。
（一）整體績效目標情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產量，提高糧食質量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元，其中中央補貼資金869萬元，省級資金補貼41萬元。
資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中，實際發(fā)放909.4萬元。
資金管理情況：項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理，建立專賬，專款專用，補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
（三）項目組織情況
制定方案，落實工作，有效把控補貼發(fā)放時效性。
（二）嚴格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。
（一）制定方案，落實工作，有效把控補貼發(fā)放時效性。
1、及時轉發(fā)省級文件。收悉省農業(yè)農村廳3月16日下發(fā)的《海南省農業(yè)農村廳辦公室關于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》（瓊農字〔20xx〕74號）后，我局及時將省廳文件轉發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎。
2、及時制定縣級方案?？h農業(yè)農村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》，明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容，并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日，我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議，會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案，讓與會人員熟悉掌握補貼政策，同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作：一是嚴把補貼時間關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼，確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴控補貼質量關。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認真統(tǒng)計、匯總和核查，嚴格把控補貼虛報、多報關卡，確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。
4、及時落實經費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作，使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達，工作早安排，經費早落實，從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經費20萬元。
（二）嚴格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。
1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一環(huán)有錯，推倒重來，必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作，嚴格按照補貼流程，加強了工作督導檢查，盡最大能力做準補貼工作，盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍，高度重視，壓實責任，統(tǒng)籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作，確保補貼順利開展，我局于7月5日下發(fā)了《關于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》，以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應，及時報送材料，7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
（三）加強補貼督導檢查工作，確保補貼規(guī)范性。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作，共核查農戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報、虛報和漏報等情況，核查結果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在騙取、套取補貼資金的行為；也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作，共抽查農戶110戶。抽查和對比結果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在多報、重報現(xiàn)象。
3、強化農戶檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況，建立建全耕地地力保護補貼農戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中，127戶農戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因，造成發(fā)放失敗，涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶信核對工作，我局8月2日下發(fā)《關于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》，完善處理了補貼發(fā)放失敗工作，使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放，目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強化耕地數(shù)量和質量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經抽查核實，同時與土地確權比對，耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致，不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象，不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質量核實。經核實，耕地質量得到保護和提升，其原因是：
（1）耕地得到輪作、土壤得到改良。
（2）我縣推行農民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。
（3）我縣重點推行測土配方施肥，主施有機肥，減施化肥和農荮，耕地質量得到保護。
5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理，全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶，沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領、套取、截留等問題，資金發(fā)放有結余，由財政局統(tǒng)籌安排使用。
無
風險管理工作報告評價篇四
人民代表大會第五次會議上。
市長魏國強。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鹽城市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2011年工作回顧。
過去的一年是“十二五”開局之年，也是我市把握重大發(fā)展機遇、應對各種困難和挑戰(zhàn)、推動經濟社會跨越發(fā)展取得顯著成績的一年。我們在省委、省政府和市委的正確領導下，緊緊依靠全市人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全力做好穩(wěn)增長、轉方式、抓創(chuàng)新、控物價、惠民生、促和諧各項工作，全面完成了市六屆人大四次會議確定的年度目標任務，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。
全市新增貸款251億元。深化服務企業(yè)、服務項目、服務基層工作，保障企業(yè)正常生產，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1110億元，增長16.1％。二是有效投資持續(xù)增長。突出抓好項目推進，組織實施八大類重點工程、工業(yè)“三百”工程和城建、交通、社會事業(yè)等重點項目，完成固定資產投資1587億元，增長22.4％，其中規(guī)模以上工業(yè)投資增長19.7％，服務業(yè)投資增長28.9%。三是消費規(guī)模不斷擴大。加快流通體系建設，推動居民消費增長，社會消費品零售總額達到895億元，增長17.9%，增幅全省第一。四是對外開放步伐加快。注重招商選資，優(yōu)化外資結構，注冊外資實際到帳16.9億美元，增長29.5％。轉變外貿發(fā)展方式，出口總額達到29.8億美元，增長28.4%。
電廠60萬千瓦機組并網發(fā)電，陳家港電廠2臺66萬千瓦機組建成，全市風電、光伏裝機總量均占全省50%左右。沿海5個經濟區(qū)開票銷售增長55.1%。三是沿海合作開發(fā)不斷深化。精心組織“5·18”、“11·18”等重大經貿活動，面向日韓港臺強化招商引資。東風悅達起亞汽車第三工廠項目正式簽約并獲國家備案，臺玻悅達汽車玻璃項目一期工程竣工投產，臺灣富士康太陽能電池組件項目落戶阜寧。加強與上海、蘇南等地區(qū)合作，鹽滬共建園區(qū)遍布9個縣（市、區(qū)）和市開發(fā)區(qū)，鹽城與蘇州共建園區(qū)開工建設，與常州掛鉤合作取得新的成效。國家級灘涂綜合開發(fā)試驗區(qū)建設正式啟動，東臺條子泥灘涂匡圍一期工程開工建設。
——3。
速計劃，狠抓23個市級以上服務業(yè)集聚區(qū)和100個重點項目建設，全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值1048億元，增長14%。傳統(tǒng)服務業(yè)提檔升級，先鋒國際廣場基本建成，建軍路地下商業(yè)街開工建設，寶龍城市廣場開門營業(yè)，聚龍湖商務商貿區(qū)初具形象。服務業(yè)新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，市開發(fā)區(qū)國際軟件園和服務外包基地加快建設，東臺市建成云計算電子商務平臺，大豐市創(chuàng)建文化創(chuàng)意產業(yè)園。新四軍紀念館成為國家4a級旅游景區(qū)。三是科技創(chuàng)新能力不斷增強。開展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建工作，著力打造科技創(chuàng)新平臺，建成公共技術服務和研發(fā)平臺43家、省級工程技術研究中心40家，各縣（市、區(qū)）均建立了省級科技企業(yè)孵化器。推動政產學研結合，建成技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、校企聯(lián)盟、技術轉移聯(lián)盟115個。開展國家知識產權示范市建設，全市專利申請突破1萬件，增長65%；新增中國馳名商標6件，創(chuàng)成中國地理標志商標8件。加強科技與金融結合，成立科技銀行，組建創(chuàng)投公司及基金21家。四是節(jié)能減排和生態(tài)建設工作得到加強。實施147個節(jié)能減排項目，加大化工企業(yè)專項整治力度，較好地完成了年度節(jié)能減排任務。實施“清水走廊工程”和“藍天工程”，組織開展農村環(huán)境綜合整治行動，推進城鄉(xiāng)區(qū)域供水一體化，鹽龍湖飲用水源工程主體竣工。加快綠色鹽城建設，森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率分別達到18.7%和39.2%，全市生態(tài)環(huán)境進一步改善。
施建設，完成鹽瀆路西延、毓龍路西延及改造工程，“一環(huán)五支”快速公交系統(tǒng)全面建成，世紀大道通榆河大橋、迎賓橋等一批橋梁竣工通車，鹽城汽車北站建成運營，完成躍進河、勝利河水環(huán)境整治任務。加大老城改造力度，提升城市管理水平。城南新區(qū)掛牌運行，鹽瀆公園組團基本建成，南緯組團拉開框架，科教城組團啟動建設。亭湖區(qū)、市開發(fā)區(qū)合力建設河東新城，鹽都西南片區(qū)建設全面啟動。各縣（市）堅持新區(qū)建設和老城改造同步推進，不斷拓展發(fā)展空間，完善城市功能，加速人口集聚。全市城市化率達到54%，比上年提高1.5個百分點。新農村建設扎實推進。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，新增高效農業(yè)面積109萬畝，總面積突破600萬畝，增量和總量繼續(xù)保持全省第一。建成省級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)8個，新增省級農產品加工集中區(qū)4個、省級農業(yè)龍頭企業(yè)11家、國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家。加強農村水利和萬頃良田工程建設，國土資源管理工作受到國家表彰。糧食生產實現(xiàn)“八連增”，濱海、阜寧、射陽被國務院表彰為全國糧食生產先進單位。積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快重點鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，農村公共服務能力進一步增強。加大脫貧攻堅力度，建檔立卡低收入農戶全部脫貧，化解省定經濟薄弱村債務8900多萬元。
——5。
提高。射陽縣獲得“全國文明縣城”稱號，建湖縣蟬聯(lián)“全國文明縣城”。拾金不昧環(huán)衛(wèi)工人韋青、陳紅獲得全國道德模范提名獎。加強民主法制建設，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，辦理市人大代表建議144件、市政協(xié)委員提案296件。加強平安鹽城建設，綜合整治市區(qū)交通秩序，強化社會治安綜合治理、信訪、食品藥品監(jiān)管、安全生產、消防、民族和宗教事務等工作，有效化解各類社會矛盾，保持社會穩(wěn)定。不斷提高統(tǒng)計、審計、行政監(jiān)察工作水平，人事編制、物價、防震減災、援疆、住房公積金、供銷、扶貧開發(fā)、保密、機關事務管理等工作進一步加強。海關、檢驗檢疫、海事、邊防在服務沿海發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。國防動員和國防后備力量建設穩(wěn)步推進，優(yōu)撫安置、擁軍優(yōu)屬、軍民共建取得新的成績，全國雙擁模范城創(chuàng)建工作通過國家驗收。
各位代表，過去一年的工作，成績催人奮進，經驗彌足珍貴，這都要歸功于省委、省政府和市委的正確領導，歸功于歷屆政府為鹽城發(fā)展打下的堅實基礎，歸功于全市廣大干部群眾不斷解放思想、更新觀念，顧全大局、團結奮斗，搶抓機遇、頑強拼搏。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士，向駐鹽人民解放軍和武警官兵、省屬駐鹽各單位，向關心和支持鹽城發(fā)展的各位老同志、海內外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
——7。
出，自主創(chuàng)新能力亟待加強；城鄉(xiāng)差距依然較大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務還很艱巨；公共服務和社會管理存在薄弱環(huán)節(jié)，改善民生方面還有大量工作要做；政府職能轉變還不夠到位，機關作風和服務效能還有許多不盡如人意的地方。我們將以對人民高度負責的使命感和責任感，積極解決存在的矛盾和問題，扎實做好政府各項工作，決不辜負全市人民的重托和期望。
2012年工作安排。
機遇，堅定跨越發(fā)展信心不動搖，咬定全面小康目標不放松，保持進位爭先銳氣不懈怠，迎難而上、克難奮進，團結拼搏、主動作為，就一定能夠實現(xiàn)鹽城經濟社會的新發(fā)展，再增新優(yōu)勢，再創(chuàng)新業(yè)績。
今年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展”目標，牢牢把握主題主線，全力實施“八項工程”，堅持“快增”與“快轉”相結合，著力推進轉型升級，著力突破沿海開發(fā)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力深化改革開放，著力增進民生幸福，努力實現(xiàn)經濟社會穩(wěn)中求進、又好又快，好中求快、跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。
全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長12%，規(guī)模以上工業(yè)和服務業(yè)增加值增長15%；地方一般預算收入增長20%以上；固定資產投資增長21%，工業(yè)投資和服務業(yè)投資增長22%；社會消費品零售總額增長16%；注冊外資實際到帳和出口總額增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入增長13%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值的比重達到1.6%；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右；節(jié)能減排確保完成省下達指標；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；人口自然增長率控制在4‰左右；城市化率達到55.5%；森林覆蓋率達到20%。
圍繞上述目標和總體要求，我們將著力抓好以下十個方面工作：
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一、保持經濟平穩(wěn)較快增長。
做大做強現(xiàn)有企業(yè)。加大政策支持力度，認真落實國務院支持小微企業(yè)發(fā)展9條新政和省政府18條政策措施，研究制定改善我市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的政策意見，不斷優(yōu)化實體經濟發(fā)展的財稅、金融等政策環(huán)境，積極支持本土企業(yè)發(fā)展壯大，推動中小企業(yè)健康成長、“二次創(chuàng)業(yè)”、科技創(chuàng)業(yè)。加大要素保供力度，支持企業(yè)新上項目，土地指標優(yōu)先向重點企業(yè)傾斜；加強勞動力供求雙方有效對接，緩解企業(yè)用工難；搞好煤電油氣運調度，確保企業(yè)平穩(wěn)運行。加大合作重組力度，支持中小企業(yè)掛大靠強，增強抗風險能力；支持關聯(lián)企業(yè)聯(lián)合重組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、聚合發(fā)展；支持企業(yè)技改擴能，提高市場競爭能力。
加快培育新的經濟增長點。始終堅持“以工興市”第一方略，加快新型工業(yè)化進程。強化投資拉動，突出抓好帶動能力強的重特大產業(yè)項目，開辟更多利用外資、國資、民資渠道，千方百計增加新的投資增長點。以新開工200個億元以上、竣工200個億元以上和儲備400個5億元以上工業(yè)項目為重點，組織實施工業(yè)“三百”工程，開工建設東風悅達起亞汽車第三工廠，加快建設富士康太陽能電池組件、臺玻悅達太陽能電池晶板、馬恒達悅達大馬力拖拉機等一批重大項目，確保早日竣工、投產達效。充分發(fā)揮政府主導性投資的帶動作用，大力推進重大基礎設施、社會事業(yè)和民生工程，優(yōu)化投資結構，努力增加有效投入。強化消費拉動，積極培育新的消費增長點，推動消費結構優(yōu)化升級。繼續(xù)落實鼓勵消費政策，增加農機具購置補貼，開拓農村消費市場，促進消費規(guī)模持續(xù)擴大。
—10—。
發(fā)展壯大民營經濟。著力營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，推動高校畢業(yè)生“科技創(chuàng)業(yè)”、農村勞動力“轉移創(chuàng)業(yè)”、返鄉(xiāng)農民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”、城鎮(zhèn)失業(yè)人員“自主創(chuàng)業(yè)”。著力加強創(chuàng)業(yè)平臺和載體建設，提升重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和民營創(chuàng)業(yè)園功能，鼓勵興建各類標準廠房。著力優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，進一步降低準入門檻，減少行政性收費，規(guī)范市場秩序，促進民營經濟更大更快發(fā)展，確保民營經濟主要指標繼續(xù)保持全省領先。
二、大力推動經濟轉型升級。
推動新特產業(yè)集聚壯大。堅持招大引強，實現(xiàn)新興產業(yè)集聚發(fā)展。深化細化新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和海洋生物4個新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導新興產業(yè)在人才、資源、資本等方面快速集聚。加大新興產業(yè)專題招商力度，引進培育一批龍頭企業(yè)。高水平建設公共研發(fā)平臺，引進一批創(chuàng)新型領軍人才和團隊，搶占新興產業(yè)發(fā)展制高點。堅持聚新壯特，實現(xiàn)特色產業(yè)發(fā)展壯大。引導企業(yè)向特色園區(qū)集中，提高企業(yè)集聚度。引進特色產業(yè)上下游配套項目，加強配套企業(yè)和骨干企業(yè)的鏈接與合作，促進特色產業(yè)鏈條式發(fā)展。組織實施“千家企業(yè)升級、百家企業(yè)重組、十家企業(yè)上市”工程，推進信息化與工業(yè)化深度融合，加快機械裝備、紡織、化工等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐，提升產業(yè)整體競爭力。
增強服務業(yè)集聚區(qū)要素吸附、產業(yè)支撐和輻射帶動能力。提升生產性服務業(yè)發(fā)展水平，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融商務、軟件和服務外包等生產性服務業(yè)，推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)互動發(fā)展。提升生活性服務業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿流通業(yè)，推進批發(fā)零售、餐飲住宿等傳統(tǒng)服務行業(yè)改造升級。加強旅游業(yè)基礎建設，積極整合旅游資源，培育旅游市場，開發(fā)新的旅游項目，促進旅游業(yè)加快發(fā)展。
推動特色產業(yè)園區(qū)加快建設。建設與特色產業(yè)發(fā)展相適應的基礎設施，按照集中生產要素、集聚新特產業(yè)的要求，不斷提高園區(qū)基礎設施、公共服務平臺建設水平，促進園區(qū)擴容提升和功能完善。組建與特色產業(yè)發(fā)展相適應的專業(yè)招商隊伍，在各個特色產業(yè)園區(qū)建立專門招商機構，引進和培養(yǎng)與特色產業(yè)相關聯(lián)的專業(yè)招商人才，大力推進專業(yè)招商，提高招商層次和實效。建立與特色產業(yè)發(fā)展相適應的體制機制，創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設機制和運行管理體制，制定促進特色產業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的專門政策措施，營造有利于特色產業(yè)和人才集聚發(fā)展的特別環(huán)境，推動園區(qū)在招商引資、人才引進、項目推進、服務平臺建設等方面取得更大突破，增強園區(qū)發(fā)展活力。
動，提高化工企業(yè)發(fā)展層次和水平。嚴格監(jiān)管控制總量，健全監(jiān)測預警、統(tǒng)計和考核體系，嚴肅查處環(huán)境違法行為。
三、突出重點推進沿海發(fā)展。
在港口建設上求突破。加快鹽城港“一港四區(qū)”建設，全力打造特色產業(yè)大港。重點推進大豐港糧食碼頭工程和三期通用碼頭工程，射陽港出海航道、黃沙港疏港航道工程和華銳風電設備裝運碼頭工程，濱海港出海航道工程和煤炭碼頭一期工程，響水港公用碼頭工程。年內新增萬噸級以上泊位8個，吞吐量達2500萬噸。合理開發(fā)、科學利用寶貴的岸線資源，加強對沿海戰(zhàn)略資源的管控，促進沿海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。進一步完善沿海集疏運體系，統(tǒng)籌推進以鐵路、公路、機場為重點的綜合交通體系建設，加快實施連鹽鐵路、臨海高等級公路、建阜高速、鹽徐高速大豐段、234省道鹽城段等重點工程，增強沿海發(fā)展保障能力。
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市銀寶公司鹽田開發(fā)利用，同時加快鹽滬、鹽常、鹽蘇、鹽錫共建園區(qū)步伐，打造沿海地區(qū)新的經濟增長板塊。
在港城開發(fā)上求突破。按照規(guī)劃先行、重點突破、完善功能、快出形象的思路，以道路基礎設施為重點，全面拉開港城建設框架。加快推進沿海電力、通訊、淡水供應、污水處理、供熱供氣等基礎設施建設，增強港城綜合服務功能。加快建設一批金融商務、科技研發(fā)、人才培訓、信息咨詢、營銷配送等配套項目，規(guī)劃建設新型商業(yè)街區(qū)、公共服務社區(qū)、集中居住區(qū)，提升港城為沿海產業(yè)發(fā)展服務能力。加快實施丹頂鶴、奧威斯?jié)竦厣鷳B(tài)旅游區(qū)等重點項目，加大鹽東、黃尖等沿海城鎮(zhèn)建設力度，打造大市區(qū)“東向出海”新節(jié)點。
四、扎實抓好農業(yè)農村工作。
推進村級“四有一責”建設，壯大村級集體經濟，化解村級債務，激發(fā)農業(yè)和農村經濟發(fā)展活力。
加強以水利為重點的農村基礎設施建設。大興農田水利建設，深入開展農村河道疏浚整治，加強農田小型灌排泵站、涵閘配套建設，繼續(xù)推進泰東河拓浚、南水北調水源調整、“四港”整治工程，實施王港閘下移項目，增強農業(yè)防災抗災能力。積極推進農村土地綜合整治，加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，大規(guī)模建設高標準農田，進一步改善農業(yè)基礎條件。加快實施農村公路等級化改造和橋梁建設工程，提高農村道路通達能力。
加大農村環(huán)境綜合整治力度。實施全市農村環(huán)境綜合整治五年行動計劃，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農業(yè)廢棄物，著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、農村環(huán)境管理水平。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站、污水處理廠建設，加大農村改廁力度，加強秸稈禁燒和綜合利用，努力改善農村生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)抓好新一輪綠色鹽城建設，完善農田林網、綠色通道，開展省級綠化示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。
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強農村文化體育設施建設，提高農村公共衛(wèi)生服務水平，開展鎮(zhèn)村公交試點工作，加快城鄉(xiāng)區(qū)域供水一體化，構建較為完善的農村公共服務體系，建設更加美好新農村。
五、加快推進中心城市建設。
完善城市功能。堅持規(guī)劃引領、項目帶動，堅持積極作為、量力而行，突出城市承載功能提升，加快大市區(qū)基礎設施和公共配套建設，實施城市快速路系統(tǒng)、東北環(huán)道路橋梁等項目，進一步加強公共交通建設，完善電力、通信、供水、供氣、污水處理等配套設施，增強大市區(qū)對全市經濟轉型升級、沿海發(fā)展、新特產業(yè)發(fā)展壯大的支撐作用。突出城市綜合服務功能提升，加快市區(qū)毓龍路實驗學校、神州路學校、市開發(fā)區(qū)新城中心小學等學校建設，建成城南醫(yī)院、亭湖新區(qū)醫(yī)院、市婦幼保健院新院等醫(yī)療機構，實施市博物館、城南體育中心、建軍路全民健身中心等文化體育項目，強化城市商務商貿、科技創(chuàng)新、金融、信息物流等服務功能，提升中心城市能級，建設更具帶動力的新型工商城市。
推進新區(qū)建設。按照整體規(guī)劃、分步實施、功能開發(fā)、組團推進的思路，集中優(yōu)勢資源，重點突破新區(qū)，推動城市各功能板塊、各開發(fā)組團迅速形成規(guī)模、完善配套、展示形象。加快推進城南新區(qū)“智慧新城、生態(tài)新城、現(xiàn)代新城”建設，重點抓好金融城、科教城、新龍廣場、國際創(chuàng)投中心、生態(tài)高效農業(yè)示范園建設及文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。亭湖河東新城、鹽都西南新城、市開發(fā)區(qū)新城重點優(yōu)化規(guī)劃布局，培育城市功能，完善基礎配套，推動產城互動、融合發(fā)展。
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改善人居環(huán)境。堅持城建惠民理念，突出解決與市民生活密切相關、反映強烈、高度關注的問題，加大城建重點項目實施力度。按照統(tǒng)一規(guī)劃、先急后緩、建管并舉的要求，大力實施老小區(qū)整治、后街巷道整治、農貿市場改造提升計劃，加快老城及棚戶區(qū)改造步伐，年內完成4個老小區(qū)整治、30條后街巷道和8個農貿市場的改造新建任務，不斷改善市民吃住行等基本生活環(huán)境。以建軍路核心商業(yè)區(qū)和城南商業(yè)中心建設為重點，做優(yōu)城市中心商業(yè)圈，提升城市商業(yè)消費環(huán)境。建立健全城市綜合管理長效機制，加強交通管理，營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序的市容環(huán)境。
——17。
設，建成汽車公園，籌建鹽城汽車學院，培育汽車文化，廣泛應用汽車元素彰顯城市特色，加快建設現(xiàn)代化、有影響力的汽車名城。
六、著力增強創(chuàng)新驅動能力。
不斷完善區(qū)域創(chuàng)新體系。加快創(chuàng)新型城市建設步伐，推動創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)新型園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)建設，集聚創(chuàng)新資源，激發(fā)創(chuàng)新活力。強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)建立研究院所或研發(fā)中心，加強專利產品開發(fā)利用，支持有條件的企業(yè)參與國家和省、市重大科技項目攻關，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善科技創(chuàng)新投入增長機制，設立政府科技創(chuàng)新引導基金，促進企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵社會資本參與重大科技項目建設，支持社會力量創(chuàng)辦科技中介服務機構，努力增加全社會研發(fā)投入。
推進政產學研緊密結合。加強各級政府、園區(qū)、企業(yè)與高等院校、科研院所、科技中介合作，建設公共研發(fā)平臺和科技產業(yè)園區(qū)，形成共同投入、優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享的政產學研合作機制。強化合作載體建設，重點發(fā)展產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，突出提升特色產業(yè)園區(qū)研發(fā)載體功能，推動產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟實體化、項目化運作。大力引進吸收國內外先進技術，促進更多科技成果在鹽城轉化、產業(yè)化。強化知識產權保護，推動知識產權轉化運用，加快國家知識產權示范城市建設。
實施實用高技能人才培育工程，推進高等院校和職業(yè)技術學院與企業(yè)開展合作，加強公共實訓基地和高技能人才培訓基地建設，努力培養(yǎng)一批新特產業(yè)發(fā)展急需人才。大力實施現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程，加強企業(yè)經營管理人才培訓，培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀企業(yè)家。完善人才激勵保障機制，確保人才引得進、留得住、用得上，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，加快打造長三角北翼人才高地。
七、堅定不移深化改革開放。
深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進行政審批制度改革，進一步減少和規(guī)范行政審批，推行政府績效管理和行政問責，加快轉變政府職能，提高行政效能。推進財稅體制改革，完善大市區(qū)財稅管理體制，優(yōu)化財政支出結構，加強財政支出績效管理，提高資金使用效益。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，開展公立醫(yī)院改革試點，為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。推進文化體制改革，深化經營性文化單位改制，整合市演藝集團資源，促進文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展。推進招投標及公共資源交易體制改革，加大工程建設領域突出問題專項治理力度。
——19。
造工程，做好開通鹽城至日本國際航線爭取工作，提升開放載體配套水平。加快轉變外貿發(fā)展方式，繼續(xù)落實國家和省關于穩(wěn)定外需的各項政策措施，培大育強重點外貿企業(yè)，加快發(fā)展服務貿易，加強出口基地和出口品牌建設，促進外貿結構調整和市場多元化。繼續(xù)辦好鹽城經貿洽談會、海鹽文化節(jié)等重大節(jié)慶活動，營造良好的開放環(huán)境，擴大對外交流與合作。
積極推進金融高地建設。制定實施長三角北翼金融高地建設總體規(guī)劃和三年行動計劃，加快金融業(yè)改革發(fā)展步伐。搶抓國家貨幣政策微調的機遇，努力擴大信貸規(guī)模，確保新增貸款總量蘇北領先、增速全省領先。加大招商引行力度，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風險投資、股權投資等新興金融業(yè)態(tài)，引導銀行與科技園區(qū)、政府基金等合作設立科技銀行，積極發(fā)展科技金融，培育壯大金融主體，逐步形成各類現(xiàn)代金融工具、金融衍生產品集聚的金融產業(yè)發(fā)展高地。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，有效防范和化解金融風險。
八、千方百計保障改善民生。
群體收入作為政府責任，深入實施脫貧致富工程，積極做好穩(wěn)定物價工作，完善物價上漲動態(tài)補貼機制。
不斷提高社會保障水平。進一步擴大社會保障范圍，推動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新農保和新農合實現(xiàn)全覆蓋，提高失地農民、進城務工人員、非經濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員社會保障覆蓋率，繼續(xù)增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高新農保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準。進一步完善社會救助體系，健全城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制，提高困難老人、孤兒、優(yōu)撫對象、殘疾人等特殊群體社會福利水平。進一步發(fā)展慈善、紅十字事業(yè)，動員社會力量參與慈善捐助，走進鄉(xiāng)村、社區(qū)，開展助老、助醫(yī)、助學、助殘、助業(yè)“五助”活動。
——21。
體系建設，組建8家縣級以上食品質量安全監(jiān)控中心，新建農產品質量檢測站點100個。繼續(xù)開展法律援助工作，為經濟困難群眾提供5500件以上法律援助，致力于幸福鹽城建設再上新臺階。
九、加強社會建設和管理創(chuàng)新。
加快發(fā)展社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展、重在建設，突出重點、急需先行，不斷提升社會事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化教育布局，突出加強農村教育，發(fā)展幼兒教育事業(yè)，加強校車安全管理，推進校舍安全工程，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。大力實施文化惠民工程，推動文化大發(fā)展、大繁榮，為人民群眾提供更多更好的文化產品和文化服務。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平。深入開展全民健身活動，推動體育事業(yè)不斷發(fā)展。做好人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。關心支持老干部工作，在全社會營造尊老敬老愛老氛圍。重視支持關心下一代工作，更加關愛留守兒童，促進青少年健康成長。積極發(fā)展婦女事業(yè)，推進民族、宗教、氣象、防震減災等事業(yè)協(xié)調發(fā)展，扎實做好人事編制、地方志、統(tǒng)計、機關事務管理、檔案、保密、援疆等工作。
險評估，健全調節(jié)利益的社會政策，保障弱勢群體合法權益。完善處置突發(fā)事件的應急機制和應急預案，建成市應急指揮中心系統(tǒng)，提高危機管理和抗風險能力。
深化平安鹽城建設。扎實開展“六五”普法教育，提高全民法治觀念和法律素質。健全社會治安防控體系，嚴密防范、依法打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感。健全網絡防控體系，強化輿情引導，發(fā)展健康向上的網絡文化。嚴格落實安全生產責任，深入開展安全生產專項整治，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加大食品藥品執(zhí)法檢查和質量監(jiān)督力度，打擊違法違規(guī)行為，營造放心、安全消費環(huán)境。加強國防動員、國防后備力量、人民防空建設，推進“雙擁”共建。
十、努力建設人民滿意政府。
著力強化服務職能。今年我們遇到的矛盾、困難、挑戰(zhàn)可能超過以往任何一年，強化政府服務顯得尤為重要。我們必須更細、更實、更有針對性地為企業(yè)服務，為項目服務，為基層服務，創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。強化為企業(yè)服務，更加注重解決問題，更加注重服務創(chuàng)新，更加注重提高實效，真情實意幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。深化為項目服務，進一步健全重大項目領導干部掛鉤服務制度，開辟項目審批服務“綠色通道”，完善服務機制，加大考核力度，全力加快項目建設。細化為基層服務，進一步轉變作風，深入基層、走近群眾，傾聽民聲民意，關注民生民計，為基層辦好事，為群眾做實事，努力讓基層、讓群眾滿意。
——23。
更大力度抓好落實。按照市委決策部署，突出重點抓落實，排出一批重點工程、重大項目和重要工作，實行重點重抓，一抓到底，抓出成效，以重點突破帶動各項工作整體推進。集中精力抓落實，聚精會神謀發(fā)展、心無旁騖干事業(yè)，把更多的時間用在調查研究、解決問題上，把更多的精力用在應對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展上，把更多的心思用在化解矛盾、促進和諧上。強化責任抓落實，建立健全抓落實的目標體系、責任體系和督查考核體系，強化效能監(jiān)察，提高執(zhí)行力，提升辦事效率。在政府系統(tǒng)大力弘揚“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領先率先”新時期江蘇精神，激勵機關工作人員奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)，確保各項工作任務圓滿完成。
嚴格規(guī)范行政行為。推進依法行政，按照法定權限和程序行使權力、履行職責，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，積極推動法治政府建設；堅持問政于民、問計于民、問需于民，完善重大決策的規(guī)則和程序，推進決策科學化、民主化；自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，進一步改進政府工作。推進陽光行政，著力深化政務公開，完善行政權力網上公開透明運行工作，辦好“中國鹽城”政府門戶網站和“12345”政府公共服務平臺，不斷優(yōu)化政務環(huán)境、投資環(huán)境。推進誠信行政，以企業(yè)信用建設為主體，以政府信用建設為先導，以信用示范縣建設為抓手，在全社會營造重信守諾氛圍，加快“誠信鹽城”建設。
切實加強廉政建設。堅持廉潔從政、從嚴治政，嚴格落實—24—。
政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制和責任追究制，加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督，嚴肅查處各類違法違紀案件。繼續(xù)開展政風、行風評議活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅持艱苦奮斗、厲行節(jié)約，從緊從嚴安排行政開支，嚴控“三公”經費，把有限的資源和財力真正用到推動發(fā)展最需要的地方，用在改善民生最迫切的事情上。堅持嚴格教育、強化管理，切實加強公務員隊伍建設，樹立為民務實清廉的良好形象。
各位代表，做好今年各項工作，要求高、壓力大、困難多、任務重，我們深感責任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，進一步堅定信心、克難奮進，搶抓機遇、拼搏爭先，銳意進取、扎實工作，在全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展征程上邁出更加堅實的步伐，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
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風險管理工作報告評價篇五
三年來，五里亭社區(qū)在街道黨工委、辦事處的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大精神，結合社區(qū)實際和居民需求狀況，以人為本，解放思想，大膽探索，以社區(qū)建設為第一切入點、以為民解難為第一著力點、以群眾參與為第一支撐點、以提高素質為第一關注點，全力打造文明和諧社區(qū)，不斷深化社區(qū)工作內涵，努力提高社區(qū)工作水平。通過社區(qū)全體干部的共同努力，我社區(qū)獲得了“市級文明社區(qū)”的榮譽?，F(xiàn)將我社區(qū)三年來的黨委工作作一總結：
一、以黨建工作為龍頭，加強社區(qū)黨組織建設。
加強社區(qū)“兩委”班子建設。一是加強理論武裝。社區(qū)“兩委”班子成員每月堅持一次集中學習，采取集中學習與自學相結合、組織輔導與座談討論相結合，在自學的基礎上，通過集體討論，廣泛交流學習心得體會。二是堅持民主集中制。三年來，社區(qū)堅持了每周一書記辦公會制度。每周一由社區(qū)工作者向書記匯報上周工作進展情況，并對本周工作進行安排，并對重大問題實行集體決策。三是社區(qū)“兩委”班子分工作明確。通過學習等制度，使社區(qū)“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，團結合作精神進一步提高。四是進一步加強社區(qū)各項制度建設，各項工作職能職責明確，規(guī)章制度健全。
二、以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。
衛(wèi)生工作是社區(qū)的一項重要工作。為加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，更好地落實長效保潔機制，狠抓周比月評工作，一是將本社區(qū)劃分為五個衛(wèi)生責任片區(qū)，由社區(qū)保潔員進行動態(tài)保潔，社區(qū)黨員工作人員監(jiān)督包干負責一個片的環(huán)境衛(wèi)生。同時，社區(qū)黨員還成立了環(huán)境衛(wèi)生督查小組，每天組織督查小組成員對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全方位的檢查，并及時整改。二是居委會成立了一支由社區(qū)干部和黨員居民成立的衛(wèi)生整治小分隊，主要清除社區(qū)內住宅外墻的牛皮癬。三是除“四害”工作常抓不懈。為確保滅鼠、滅蟑工作的成功，我社區(qū)黨員積極組織居民開展了大規(guī)模的滅鼠、蟑活動，并成立了一支滅鼠、蟑隊伍，利用社區(qū)黑板報宣傳滅鼠、蟑注意事項，同時發(fā)放宣傳單，使廣大居民充分認識滅鼠、蟑的重要性，積極參與滅鼠、蟑工作。四是通過開展經常性的健康教育活動，如：與市防疫站聯(lián)合在社區(qū)內擺放健康知識宣傳板等，廣泛宣傳健康教育知識，提高廣大群眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力。
三、以服務為目標，建立黨員服務體系。
社區(qū)黨員積極關注居民的“大事、小事、家務事”，認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”，開展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動，認真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題，極時反饋解決情況，做到件件有回音、事事有著落。在汶川發(fā)生8級地震后，我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款，獻愛心，共募集現(xiàn)金7015元，其中組織黨員交納特殊黨費19623元，幫助他們重建家園。
四、以學習為基點，狠抓黨員教育管理。
社區(qū)黨委班子成員，堅持每月學習一次。通過認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大、新《黨章》以及科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等內容，進一步增強了班子貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性;通過加強民主集中制教育，召開一年兩次的民主生活會，做到集體決定，分工負責，增進班子團結協(xié)作的團隊精神，提高了班子決策民主化、科學化水平;同時緊密聯(lián)系黨政班子的思想、組織、作風、制度和執(zhí)政能力五大建設實際，查擺問題，研究制訂改進措施。三年來，社區(qū)嚴格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子人，預備黨員人，轉正人，為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。
自從20xx年至今，我們五里亭社區(qū)黨委在街道黨工委、辦事處的正確指導和悉心幫助下，在全體社區(qū)工作者的努力下，在全體社區(qū)居民的支持和配合下，取得了一定的成績，但是還存在著許多不足，離服務居民的要求還有一定的距離，特別是在服務宗旨、服務意識、服務理念上還存在著不足，今后我們在繼續(xù)發(fā)揚自身優(yōu)點的基礎上，將重點圍繞以下幾點來開展工作：
一、做好合作社和居委會換屆選舉工作。20xx年的一項重要工作是經濟合作社換屆和居委會換屆選舉，為確保換屆選舉工作扎實有效開展，社區(qū)黨委要加大宣傳發(fā)動工作，采取標語、橫幅、板報等多種宣傳形式，做好群眾的思想動員工作，充分調動黨員和居民參與選舉的自覺性和積極性，使黨組織換屆和居委會換屆選舉工作順利完成。
二、做好國慶60周年的安全防范工作。20xx年是國慶60周年，社區(qū)黨委將按照“奧運期間安全防范標準”，結合社區(qū)特點做好社區(qū)穩(wěn)定、治安巡邏、環(huán)境維護等工作。對社區(qū)重點人、流動人口、出租房、小門店等做好排查工作，確保實現(xiàn)不漏一戶、不漏一間房、不漏一人。
三、社區(qū)黨委和各支部要進一步熟悉每名黨員的具體情況，如身體狀況、家庭結構狀況、家庭經濟狀況等，對離退休黨員，要在思想上關注他們，在生活上多關心他們，多引導、多溝通、多理解，做好他們的思想工作。對年老體弱、生病住院、生活困難的黨員，要做到遇佳節(jié)必訪問，有事情必幫忙，有困難必解決，有大病必看望，排除他們的后顧之憂，讓他們確實感受到黨組織的關心和溫暖。
總之，我們將以構建和諧社會為目標，自主創(chuàng)新，開拓進取，拼搏昂揚精神，為建設和諧、互助、發(fā)展的五里亭社區(qū)而努力!
風險管理工作報告評價篇六
[論文摘要]本文從水利工程施工管理中存在的主要問題、管理內容、管理措施等三個方面探討了如何利用現(xiàn)代化的管理技術和手段。以創(chuàng)造優(yōu)良的水利工程項目和使企業(yè)獲得較大的綜合效益。
(1)體制問題。特別是大中型國有企業(yè)中項目管理的貴、權、利未能到位，項目管理責任制還未完善，約束了項目經理工作的開展，大大限制了項目部管理職能的履行，使許多項目的管理與項目管理科學的要求相距甚遠。
(2)人員素質問題。由于受歷史管理體制的影響，大部分現(xiàn)場施工項目管理人員綜合管理素質偏低，過分依賴于公司，依賴于企業(yè)各職能部門，有些項目管理人員有良好的技術素養(yǎng)但缺乏對成本、進度、質量、綜合管理的控制能力，有些項目管理人員對管理在行但又對現(xiàn)場缺乏必要的經驗與技術，或者對財務知識缺乏。因此項目管理人員素質問題約束了項目管理的發(fā)展。
(3)目標管理問題。目標管理不嚴肅，主要表現(xiàn)如：成本管理不落實、控制不到位；質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質；安全管理憑經驗、少科學、缺系統(tǒng)管理；進度工期控制更是合同約定是一套、現(xiàn)場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴謹?shù)挠媱?、缺乏系統(tǒng)的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業(yè)主的要求而不管科學性，實施時缺乏有效措施而放任自流。
(4)現(xiàn)場管理問題。現(xiàn)場缺乏科學、系統(tǒng)的組織、安排與監(jiān)督，自主性、規(guī)范性管理少、應付性大，從而使目前為數(shù)不少的施工項目現(xiàn)場管理很亂不堪。
(1)加強工程的施工管理工作，形成以項目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質量。工程施工管理的主要內容為工程合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，并協(xié)調有關各方的關系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。
(2)施工期工程施工管理主要為協(xié)助項目法人做好開工準備審查并確定分包單位；設計交底和圖紙會審；提出施工技術措施、進度計劃和資金、物資、設備計劃等；執(zhí)行工程承包合同，按照國家和行業(yè)技術標準和批準的工程施工設計文件施工；監(jiān)督工程進度和質量，檢查安全防范措施；核實完成的工程量，領取工程款，整理合同文件和技術檔案資料；處理違約事件和賠償；協(xié)助項目法人進行工程各階段驗收。
(3)工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關部門進行竣工驗收。
3.1建立質量保證體系。
加強工程質量監(jiān)督的政府職能。工程質量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強。一是加大對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場表現(xiàn)的監(jiān)督力度；二是加大對設計、勘察單位的監(jiān)督力度；三是加大對工程質量的監(jiān)督力度。施工企業(yè)必須改變其管理方式，建立健全質量責任制。首先，從企業(yè)實際出發(fā)構筑企業(yè)內部組織結構。企業(yè)的發(fā)展靠一定的結構支撐，只有在結構合理、功能優(yōu)化、職責分明的前提下，才可能形成企業(yè)的鮮明特色，形成領先競爭對手的優(yōu)勢。建立與健全質量責任制。企業(yè)在不斷完善經濟責任制的過程中，在經濟責任制考核中應突出質量導向。必須加大監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度。首先，健全監(jiān)理工作制度，落實監(jiān)理人員崗位責任制。特別是現(xiàn)場監(jiān)理人員應切實履行對隱蔽工程、關鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗收職責。其次，規(guī)范、健全審核批準程序。對承(分)包人員資格，對進場原材料、構配件、設備和混凝土的質量，對分項工程、隱蔽工程、工序質量、設計變更等切實采取檢查，審核復驗，平行檢查的工作方式，嚴格執(zhí)行驗收、審批程序。最后，按規(guī)定組織分部工程驗收，參加單位工程驗收，并提出相應的質量評估報告。
3.2加強成本控制。
以科學合理原則做好項目評估工作企業(yè)要以國家預算定額為依據(jù)，結合本企業(yè)管理水平，以科學合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導文件，并以此為依據(jù)進行項目評估。按分部分項工程編制項目目標責任成本預算，測算項目盈利水平，然后依據(jù)評估結果并綜合考慮其他因素簽訂項目目標責任合同，明確利潤指標、其他指標和對項目的考核、獎懲標準。施工生產環(huán)節(jié)必須根據(jù)項目施工生產組織的特點和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心，以此作為成本費用歸集考核的對象。必須對項目目標責任成本預算按可控性原則二次分解到各成本中心、費用中心，作為對各成本中心、費用中心考核和獎懲的標準。必須定期對各成本中心、費用中心執(zhí)行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲，通過分析發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。必須完善項目內部控制制度，包括建立員工崗位責任制、各項支出的授權審批制度、資產安全管理制度、施工現(xiàn)場管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績考核與獎懲制度等，并在實際工作中嚴格執(zhí)行，為項目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。必須加強上級業(yè)務部門對項目成本管理工作的檢查、指導和監(jiān)督，重點包括目標責任成本預算的執(zhí)行情況以及項目各項管理活動遵循成本效益原則的程度。發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，及時提出糾正措施和改進意見，避免企業(yè)遭受更大的損失。
3.3重視安全生產。
建章立制，完善體系，層層把關，逐級簽訂安全生產目標責任書。監(jiān)督人員應檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”。建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。對建設各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關單位資質審查、市場準入、招投標資格審查、項目經理及其它相關資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。建立對企業(yè)負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。制定應急救援預案。
3.4竣工后的考核與獎懲。
一是項目完工后要及時進行竣工審計。要以目標責任合同中確定的各項指標為依據(jù)，逐項核實、對比、分析，精確計算各項考核指標，客觀地進行審計評價，為項目績效考核提供依據(jù)。
二是根據(jù)審計結果兌現(xiàn)獎罰，并對項目遺留問題做出處理。剩余財產物資作價變賣或轉場使用，退場設備性能應恢復到規(guī)定標準，后期債權債務應指定專人負責清理，對于項目遺留問題要抓緊時間追蹤處理，以防久拖不決，給企業(yè)留下懸案，造成不必要的損失。
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風險管理工作報告評價篇七
2011，公司專門成立了全面風險管理領導小組和工作小組，在基于公司完成全面質量管理體系認證的基礎上，對公司各部門的業(yè)務流程進行了全面、系統(tǒng)的梳理和分析，并深入各個業(yè)務部門進行實地調研，組織公司管理層人員和各部門業(yè)務骨干進行了風險專項分析及風險評估，對公司風險環(huán)境進行了研究分析，提出目前公司風險環(huán)境比較中性的范圍，強調應采取切實措施改進對公司內外部風險的管理工作。
在風險管理上，公司本著“立足公司、服務公司”的原則，根據(jù)公司具體的經營管理現(xiàn)狀，對公司的進出口業(yè)務進行了具體細致的梳理，并且繪制了詳細的進出口業(yè)務流程圖，同時對業(yè)務流程進行了詳實的解釋說明。
二、公司流程風險與應對措施。
1、公司主要業(yè)務風險點的內容。
進口業(yè)務面臨的風險主要有外部風險和內部風險。其中，外部風險有政策風險和市場風險；內部風險有合法合規(guī)風險、誠信經營風險、合同協(xié)議風險、資金風險等四項。
出口業(yè)務面臨的風險同樣是外部風險和內部風險。其中，外部風險有政策風險和市場風險，這兩種風險在出口業(yè)務中表現(xiàn)的比進口業(yè)務更突出；內部風險主要有戰(zhàn)略風險、合法合規(guī)風險、合同協(xié)議風險、資金風險、誠信經營風險、投資風險等六類風險。
2、主要業(yè)務風險的應對措施。
公司對發(fā)展戰(zhàn)略目標、目前業(yè)務發(fā)展態(tài)勢和管理基礎及面臨的外部市場和經濟環(huán)境進行了綜合分析，提出了風險管理策略，指出公司風險管理工作要實現(xiàn)“效率，效益，效果”的綜合平衡，確定了風險管理工作的損前和損后目標，提出了應對具體風險的方法，不同的風險采取不同的方法或方法組合。
行，又對資金支付實現(xiàn)了有效的控制；公司大力加強風險監(jiān)控系統(tǒng)日常應用管理，通過系統(tǒng)預警信息監(jiān)控與人工核對相結合的方式進行風險監(jiān)控,對預警信息及時跟蹤回饋并督促整改；公司加強風險監(jiān)控信息分析、報告制度，風險責任單位負責各自職責范圍內的風險監(jiān)控，對預警信息進行分析，按照集團要求，編制重大信息內部報告并按程序提交處理。
公司正在努力建設全面風險管理組織框架，試圖建立一個包括領導、執(zhí)行和監(jiān)督分工負責的全面風險管理組織架構。法人是全面風險管理工作的領導機構，負責對公司層面重大風險事項進行決策；公司總經理負責推進落實風險管理各項具體工作；副總經理負責組織開展全面風險管理日常實施工作，提出全面風險管理工作報告；公司各業(yè)務部門是全面風險管理實施的具體責任部門，負責對日常工作中本部門的業(yè)務風險進行識別、分析、監(jiān)控和防范。
下一公司將繼續(xù)完善優(yōu)化全面風險管理體系，采取培訓、研討交流等措施加強風險管理文化建設；強化重大風險監(jiān)控和預警，構建日常風險信息搜集、報告和處理機制，逐步形成風險動態(tài)管理體系；加強對最新風險管理思想、技術發(fā)展和外貿行業(yè)動態(tài)的研究，進行內部的深入調研，探討公司風險管理發(fā)展方向和實施思路，形成長效機制，持續(xù)提升公司的風險管理能力和科學決策水平，為公司發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供堅強保障。
1、緊跟政策腳步。
隨著世界經濟的發(fā)展，國際和國內環(huán)境的巨變，外貿政策也隨之不斷發(fā)生變化，進而影響其實施的效果。因此，從某種意義上說，企業(yè)能否緊隨外貿政策的腳步調整公司戰(zhàn)略對企業(yè)的生存意義重大。
2、全員培訓，人人都是風險管理員。
公司單個風險管理員的力量是渺小的，如果能將公司全體員工都培養(yǎng)成風險管理員，那么風險給企業(yè)帶來的損失將會降到最低。因此，對公司全體員工進行風險管理培訓，公司人人都是風險管理員，公司的全面風險管理工作將邁上一個新臺階。
風險管理工作報告評價篇八
為配合風險管理工作計劃的執(zhí)行更好地發(fā)揮計算機在公司生產經營管理中的作用，提高辦公自動化的整體應用水平，加強對計算機軟硬件、網絡及公司信息的安全管理，特制定了計算機及網絡管理辦法。
根據(jù)計算機及網絡管理辦法加強對信息安全和信息系統(tǒng)的風險管理.（一）信息安全風險管理：
計算機數(shù)據(jù)和信息包括公司計算機和移動存儲設備里內存儲的銷售數(shù)據(jù)、活動方案、財務報表、員工資料、客戶資料、生產技術、各種合同和檔案資料等。
一、各種數(shù)據(jù)及信息嚴格控制在公司內部，任何人不得泄露公司的數(shù)據(jù)及信息；
三、公司計算機里的保密資料文件夾不提供共享。
四、對個人使用的公司計算機中的重要數(shù)據(jù)文件，員工定期備份到移動存儲設備；電腦管理員負責將服務器上的oa數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫每月底備份一次，每半年一次將備份數(shù)據(jù)刻錄成光盤，并做好記錄。
五、加強對系統(tǒng)服務器的安全管理，及時升級更新各系統(tǒng)。
風險管理工作報告評價篇九
三，該員工生活上艱苦，積極參加。
四，該員工思想上為人正直，穩(wěn)定，謙虛，事業(yè)心、進取心強，能深處并為他人著想，熱愛集體，要做一個具有良好專業(yè)水平，又有高尚職業(yè)道德的優(yōu)秀員工，愛崗敬業(yè)，誠實守信，遵紀守法，奉獻社會對個人工作的評價。
五，該員工在學習上目標明確，刻苦勤奮，學好業(yè)務課，同時高度重視基礎課程和課外學習，使自己全面發(fā)展，培養(yǎng)合理的知識結構，注意提高獨立思考，解決問題和學習的能力六，當然還存在著一些缺點、經驗、閱歷較缺乏，不善于自我表現(xiàn)。“學而后知不足”，今后要更加努力學習，并將所學知識應用于實踐，并再深入研究。
怎樣是對員工的個人工作做出正確而中肯的評價?不妨參考以下評語：
一、該員工工作上，積極肯干，責任心強，細心，獨立又協(xié)同，有創(chuàng)新能力。個人工作評價。
二、該員工到公司以后做到了認真，努力的工作，給公司帶來了經濟效益和好評，特此以資獎勵!
三、該員工生活上，艱苦，積極參加適當?shù)捏w育煅煉以保持健康體魄，充足精力、有良好的日常生活習慣，喜歡聽音樂，看書和旅行，團結、關心、幫助同學并與他們融洽溝通，適應性較強。
四、該員工思想上，為人正直，穩(wěn)定、謙虛。事業(yè)心、進取心強，能設身處地為他人著想。要做一個具有良好專業(yè)技術水平又有高尚職業(yè)道德的優(yōu)秀員工，愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵紀守法、奉獻社會。
己全面發(fā)展，培養(yǎng)合理的知識結構，注意提高獨立思考，解決問題和學習的能力。
六、當然還存在一些缺點，經驗、閱歷較缺乏，不善于自我表現(xiàn)等。“學而后知不足”今后要更努力學習并將所學知識應用于實踐并再深入研究。
事建立良好的人際關系。
領導給員工評語1。
xxx自20xx年入職以來，自覺遵守廠規(guī)廠紀，個人素質好、忠于職守、吃苦耐勞，在工作中虛心誠懇，勤學好問，處事公平，積極服從上級領導的安排和指示，與相關部門密切配合。是一個充滿上進心和活力的領頭羊。
領導給員工評語2。
該同志在工作中態(tài)度認真，積極向上，為人樂觀，自我檢討能力較強，思想態(tài)度端正，發(fā)現(xiàn)本組員工有思想問題時，能主動談心進行疏導，在他的帶領下，順利完成了旺季時繁重的生產任務，在溝通和思想疏導方面有相當?shù)慕涷?，為部門員工隊伍的穩(wěn)定發(fā)揮了作用，促進了生產的有序進行。
領導給員工評語3。
員積極工作，保質保量完成生產任務，深得員工的尊敬和信任。
xxx與公司同行十多年，對公司有歸屬感，對本職工作兢兢業(yè)業(yè)，能顧全大局、不計個人得失，具有良好的個人素養(yǎng)和優(yōu)秀的技術水平，班組管理中公平、公正，在員工中有一定的威信，取得了員工的信任和支持。對個人工作的評價。
風險管理工作報告評價篇十
引》等相關規(guī)定，完成了首次風險評估，建立了風險管理制度，加強風險日常監(jiān)控和風險應對措施落實，積極培育風險管理文化，大大增強了公司抵御風險的能力。
二、風險評估。
2009年度，公司專門成立了全面風險管理領導小組和工作小組，對公司內外部政策和經營環(huán)境信息、風險管理案例以及制度、流程進行了全面、系統(tǒng)的梳理和分析，深入各個業(yè)務部門進行了實地調研，組織公司中高層管理人員及業(yè)務骨干進行了風險專項分析及風險評估，對公司風險環(huán)境進行了研究分析，提出目前公司風險環(huán)境屬于比較中性的范圍，強調應采取切實措施改進對外部風險的管理工作。在風險管理上，公司堅持“突出重點，保障實效”的原則，按內、外部風險進行了排序，并根據(jù)經營管理現(xiàn)狀，提出了公司需要重點防范的九大風險，其中外部風險有政策風險和市場風險兩項，內部風險有合法合規(guī)和誠信經營風險，投資風險、工程質量風險、成本風險、合同協(xié)議風險、資金風險和戰(zhàn)略風險等七項。
公司對發(fā)展戰(zhàn)略目標、目前業(yè)務發(fā)展態(tài)勢和管理基礎及面臨的外。
部市場和經濟環(huán)境進行了綜合分析，提出了風險管理策略，包括風險管理原則、目標和管理工具，指出公司風險管理工作要實現(xiàn)“效率，效益，效果”的綜合平衡，確定了風險管理工作的損前和損后目標，提出了應對具體風險的工具，強調應對工具的選擇應突出重點，綜合考慮，打組合拳，不同的風險采取不同的方法或方法組合。
四、風險應對措施。
為強化風險管理的有效落實，公司針對重大風險編制了專項應對方案，制訂了包括定期召開宏觀經濟發(fā)展和房地產行業(yè)形勢分析研討會、實現(xiàn)外包預算審核的規(guī)范化、保持集團總部及下屬公司資金的集中管理和統(tǒng)一使用等一系列風險防范措施，編制了《重大設計錯誤應急預案》、《重大安全事故應急預案》等風險應急預案，注重全方位的風險防范，確保最大限度規(guī)避或減輕風險發(fā)生的可能性和影響。同時，將風險應對措施和內部控制的要求融入部門規(guī)范中，使風險管理成為公司綜合管理體系的有機組成部分，真正保障了風險防范能夠落到實處。
五、重大風險日常監(jiān)控。
付實現(xiàn)了有效的控制;公司大力加強風險監(jiān)控系統(tǒng)日常應用管理，通過系統(tǒng)預警信息監(jiān)控與人工核對相結合、重點監(jiān)測與抽查跟蹤相結合的方式進行風險監(jiān)控,對預警信息及時跟蹤回饋并督促整改;公司加強風險監(jiān)控信息分析、報告制度，風險責任單位負責各自職責范圍內的風險監(jiān)控，對預警信息進行分析，按照集團《重大信息內部報告制度》要求，編制重大信息內部報告并按程序提交處理。
公司大力培育和塑造良好的風險管理文化，樹立正確的風險管理理念，保障風險管理目標的實現(xiàn)。報告期內，集團開展了多種形式的風險管理文化宣貫、培訓活動，邀請專家進行了全員風險管理培訓，在集團eas系統(tǒng)上建設了全面風險管理專欄作為集團內部風險管理知識宣貫及學習的渠道，并定期組織工作小組成員進行風險識別、評估、監(jiān)控等專題培訓，提高了員工對風險的認識水平和實施風險管理的工作能力，培養(yǎng)了員工風險管理的自覺意識和行為習慣，使風險管理體系不僅有其形，且具其神。
公司建立了領導、執(zhí)行和監(jiān)督分工負責的全面風險管理組織架。
風險管理體系相關制度、流程，組織開展全面風險管理日常實施工作，提出全面風險管理年度工作報告；集團各部室、各所屬企業(yè)是全面風險管理實施的具體責任部門，負責對日常工作中本部室（單位）的業(yè)務風險進行識別、分析、監(jiān)控和防范。審計監(jiān)察部負責對全面風險管理工作進行監(jiān)督評價。
八、風險管理對戰(zhàn)略規(guī)劃整體目標實現(xiàn)的支持情況。
全面風險管理與企業(yè)戰(zhàn)略的有機結合，是戰(zhàn)略管理的內在要求，也是全面風險管理的發(fā)展方向。2009年，公司提出了“百億企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越性、大規(guī)模發(fā)展不僅要求企業(yè)具有強大的競爭和發(fā)展能力，同時也對企業(yè)的風險防范能力提出了更高的要求。為此，公司在開展全面風險管理工作時始終堅持“戰(zhàn)略導向”原則，即在實施戰(zhàn)略轉型的過程中，通過全面風險管理工作，優(yōu)化公司治理結構、確保重大信息的內部溝通順暢，強化信息披露規(guī)范；完善以制度流程為核心的內控機制，梳理缺失項，補充完善風險因素的控制防范措施，全面提升企業(yè)的基礎管理水平；建立日常風險信息收集機制、重大風險監(jiān)控預警機制和應急預案，在企業(yè)的日常經營管理過程中能做到對風險的實時、動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)，妥善、迅速處理，大大降低了風險事故發(fā)生的可能性和影響，提高了企業(yè)的運行效率和經濟效益；大力培育風險管理文化，使風險管理意識逐步深入人心，使風險管理融入每位員工的日常工作中，從根本上提升企業(yè)的風險管理水平。
通過建立并健全企業(yè)的風險管理體系，將戰(zhàn)略轉型過程中風險控。
制在公司可承受的范圍之內，為戰(zhàn)略執(zhí)行保駕護航，促進了公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
九、公司內部和外部環(huán)境變化情況與發(fā)展趨勢。
（一）外部環(huán)境變化與發(fā)展趨勢。
2009年，作為國民經濟的先導性行業(yè)，房地產業(yè)在政府稅費減。
免、放松二套房貸等一系列優(yōu)惠措施刺激下率先走出低谷，房地產開發(fā)投資增速逐月上升，一線城市成交量呈“井噴”式上漲，成交均價也在短期內實現(xiàn)了大幅提升。在市場信心回升和銷售回暖的帶動下，土地市場成交漸趨活躍，房地產業(yè)進入新一輪的高速發(fā)展時期。然而，正如二年前繁榮之后隨之而來的2008年行業(yè)調控，2009年歲末，中央政府出臺了一系列調控房價政策，明確提出“遏制部分城市房價過快上漲的勢頭”，隨后各地方政府相繼出臺房價調控措施，可以預見，受營業(yè)稅優(yōu)惠的取消、稅收和房貸政策進一步收緊的市場預期影響，短期內高度繁榮的市場盛況難以持續(xù)，市場前景存在較大的不確定性，而市場對短期預期的不確定性也加大了房地產市場供給量、成交量、價格走勢等因素的短期波動性。
（二）內部環(huán)境變化與發(fā)展趨勢。
2009年，公司圍繞“百億企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，在管理架構、營銷。
管控模式改革，建立符合集團化經營和自身特點的管理模式；深入推進管理標準化和全面風險管理體系建設，有效提升了企業(yè)基礎管理水平和抵御風險能力。
2010年，面對宏觀經濟和行業(yè)發(fā)展的種種不確定性和新的挑戰(zhàn)，公司將繼續(xù)苦練內功、固本強基、著重提升公司的戰(zhàn)略管控能力和專業(yè)能力。一是以深圳公司為切入點開展“總部—地區(qū)公司—項目部”三級管理架構試點，建立地區(qū)公司的管理標準化體系，打造并完善與現(xiàn)階段發(fā)展戰(zhàn)略相適應的管理機制；二是啟動住宅產品標準化建設，加強設計、規(guī)劃、施工建設以及合規(guī)性等方面的產品管理，嚴抓產品品質；三是繼續(xù)堅持從規(guī)劃設計、預算管理、施工現(xiàn)場管理、營銷等環(huán)節(jié)加強成本的全過程控制；四是公司將繼續(xù)加強對宏觀經濟的研究和微觀市場的調研，加強對客戶的研究，提升投資決策與營銷策劃水平；六是公司將加強融資方式的研究與嘗試，積極拓展應用，強化資金回籠管理，為公司高速發(fā)展提供資金保障。
風險管理工作報告評價篇十一
加大對危害食品藥品安全、危害生產安全、環(huán)境污染、電信詐騙等犯罪懲治力度，維護人民群眾生命財產安全。
2.突出查辦造成國有資產資源損失、流失案件。
堅持有腐必反、有貪必肅，重點查辦領導機關和重要崗位領導干部的職務犯罪，突出查辦權力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的案件，尤其是工程項目、土地出讓、礦產資源開發(fā)、國有企業(yè)改制等領域造成國有資產資源損失、流失的案件。
3.堅決懲治涉農領域職務犯罪。
加大對群眾身邊腐敗犯罪查處力度，堅決懲治民生領域特別是涉農領域侵犯群眾權益犯罪。
4.刑事申訴異地審查。
暢通在押人員控告申訴渠道，探索建立刑事申訴異地審查制度，健全冤錯案件及時發(fā)現(xiàn)和糾正機制。
5.同步監(jiān)督“減假暫”
加強對“減假暫”的同步監(jiān)督。繼續(xù)清理糾正久押不決案件。強化對看守所和監(jiān)獄監(jiān)管活動的監(jiān)督，共同維護監(jiān)所安全和在押人員合法權益。
6.規(guī)范司法行為專項整治。
扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作，著力解決自身司法不規(guī)范的突出問題，健全規(guī)范司法的程序、標準和責任，努力使事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。
7.加強對命案和主要靠言詞證據(jù)定罪案件的審查。
推進以審判為中心的訴訟制度改革，嚴格依法收集、固定、審查和運用證據(jù)，加強對命案和主要靠言詞證據(jù)定罪案件的審查，防止事實不清、證據(jù)不足或者違反法律程序的案件“帶病”進入起訴、審判程序。
8.深化人民監(jiān)督員制度改革。
認真總結試點經驗，全面開展深化人民監(jiān)督員制度改革工作，重點監(jiān)督查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結財物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。
9.探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。
經授權同意后，從生態(tài)環(huán)境領域入手，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度;探索建立檢察機關在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政機關違法行使職權或不行使職權行為的督促糾正制度。
10.完善職業(yè)準入制度。
完善職業(yè)準入制度，初任檢察官由省級檢察院統(tǒng)一招錄并在基層任職。加快實施從符合條件的律師、法學專家中選任檢察官制度。
11.堵塞利用檢察權尋租空間。
風險管理工作報告評價篇十二
7月5日上午，縣委書記、縣人大會主任陳平主持召開縣四套班子老領導座談會，征求對縣第十四次黨代會報告(征求意見稿)的意見和建議?？h長薛盛堂，縣委、組織部長鄧小鋒出席會議。
座談會上，與會老干部暢所欲言、各抒己見，對報告征求意見稿給予高度評價，一致認為報告征求意見稿結構合理、思路清晰、內容豐富，對過去五年的工作總結實事求是，今后五年工作的總體要求和奮斗目標切合實際，鼓舞人心，催人奮進。大家還結合建湖實際，圍繞工業(yè)轉型升級、城市建設、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)環(huán)境保護、民生工程建設、社會事業(yè)發(fā)展、黨的建設等方面，為報告的進一步修改完善提出了許多建設性意見和建議。
在聽取大家的發(fā)言后，陳平向與會老干部長期以來對建湖發(fā)展和縣委工作的關心與支持，對黨代會報告提出大量有價值的意見和建議表示衷心感謝。他指出，召開縣第十四次黨代會，是全縣人民政治生活中的一件大事?！笆濉苯ㄔO已全面啟動，未來五年，是我縣深入貫徹落實系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神、建設“經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”新建湖的關鍵時期，也是推動全面小康建設邁上新臺階的決勝時期。要實現(xiàn)各項目標，必須集思廣益，集中各方智慧，凝聚各方面力量。希望各位老領導一如既往地關注和支持建湖工作，共同把大會開得圓滿成功，確保全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)預期目標。
陳平說，起草好縣黨代會工作報告，形成一個高水平的報告，對于開好縣第十四次黨代會具有十分重要的意義。各位老領導立足實際，著眼人民群眾的根本利益，從全局的高度，為報告的完善和建湖今后的發(fā)展提出了很多具有建設性和前瞻性的意見與建議。縣委將認真研究、仔細梳理，將這些意見、建議吸收到黨代會報告中，使今后五年的工作安排更加貼緊建湖實際，力求使報告更加科學，更具指導性和可行性，為開好縣第十四次黨代會打下良好基礎。
風險管理工作報告評價篇十三
五年以來，梅州城市發(fā)展迅速。在小組討論中，與會人員紛紛表示，報告用數(shù)據(jù)說話，文風樸實，總結成績經驗客觀實在，體現(xiàn)的是梅州腳踏實地發(fā)展的五年。
黨代表葉勝坤認為，第七次黨代會是在梅州全面建成小康社會關鍵時刻召開的一次重要會議，報告主題鮮明、重點突出、凝聚人心、鼓舞士氣。過去五年，市委團結帶領全市人民，凝心聚力、開拓進取，全市綜合實力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、群眾得到實惠多。
黨代表羅桂芳用“三個實”來評價報告，她說，報告總結實、目標實、抓手實?！皩τ谶^去成績實事求是;未來五年的工作總體目標符合梅州市情和發(fā)展水平，適應新常態(tài)，展現(xiàn)新作為;對未來五年的工作安排措施務實有力”。
黨代表鐘秀堂則認為，報告內容豐富、客觀實在、令人鼓舞，體現(xiàn)了過去五年的工作成效顯著，經濟發(fā)展快、民生改善大、環(huán)境改變大、建設亮點多。
參與討論會的列席人員陳響明認為，報告最大亮點就是新一屆市委領導班子傳承創(chuàng)新，顯現(xiàn)功成不必在我任的政績觀，相信肯定能有所作為，帶領梅州人民實現(xiàn)建成全面小康社會的目標。
“第七次黨代會的報告‘思想有高度、奮斗有目標、工作有任務、措施有重點’，真正做到了‘平靜看過去，務實談未來，響亮說黨建’?！绷邢藛T張奕明認為，報告篇幅精煉、語言平實，簡簡單單文字的改變，背后體現(xiàn)的，卻是一屆黨委政府的政績觀的重大轉變，這樣的報告讓大家更樂于接受得同時，也真正體現(xiàn)了黨委政府工作的原動力和目標。
列席人員鐘禮文對報告給予高度評價，他說，報告貫徹改革創(chuàng)新理念和求真務實作風，內涵豐富、重點突出，具有非常強的指導性、針對性和可操作性。精簡實在，總結過去五年成績，成績不夸大，經驗不空洞，用事實和數(shù)據(jù)說話。
指導性強謀劃五年宏偉藍圖。
報告除了對全市的發(fā)展提出了思路與舉措，還為今后基層發(fā)展指明了方向，力爭在經濟發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、民生改善、社會穩(wěn)定等方面有所作為。
黨代表彭耀新參加討論時說，報告總結成績、展望未來，可謂鼓舞人心、催人奮進，同時報告的內容主題鮮明、思路清晰，突出了發(fā)展的重點、部署了有力的措施，呈現(xiàn)核心引領、統(tǒng)攬全局的氣勢。
黨代表杜敏琪認為報告簡明扼要，條理上、結構上、思路上非常清晰，凝聚了市委領導班子、全市干部群眾以及社會各界的共識，政治性、思想性、針對性和操作性很強，是引領梅州市今后五年開展工作的行動指南。
黨代表鐘光靈認為，報告結構嚴謹，內容豐富，亮點紛呈，通篇貫穿“五大發(fā)展理念”，既著眼全局，又立足市情，既有理論高度，又有實踐深度，完全符合科學發(fā)展觀要求，符合梅州實際，是今后一段時期推動經濟社會發(fā)展的指導性文件，是全市上下為實現(xiàn)小康社會，實現(xiàn)振興發(fā)展的行動綱領和指南。
“報告具有非常強的前瞻性和指導性，不僅目標相當明確，既有內容高度概括的文字目標，又有細化具體的數(shù)字目標，讓人一目了然?！贝送?，黨代表謝志云認為，報告的發(fā)展思路和舉措相當具體，報告第二版塊從八大方面具體措施，全面回答了全市未來五年要干什么、干成什么樣的現(xiàn)實問題。
黨代表曾尚忠認為，報告實事求是地總結了市第六次黨代會以來的主要成績和基本經驗，科學描繪了未來五年的宏偉藍圖，報告時代特色鮮明、政治立場高、文字簡潔扼要，是指導全市今后五年乃至更長時期振興發(fā)展的行動綱領?！疤貏e是對今后五年全市的目標任務和工作重點，定位準確、措施具體，有進度要求，有指標安排，操作性很強。”
黨代表肖衛(wèi)華說，報告科學謀劃了今后五年的宏偉藍圖，突出三方面特點：一是實事求是、符合市情;二是重點突出、任務具體;三是關注民生、以人為本。
黨代表劉許川認為報告非常鼓舞人心、目標非常明確，提出今后五年要建設粵東北門戶樞紐城市，打造綠色產業(yè)發(fā)展基地，創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地，“對平遠的發(fā)展定位也非常準確，使每個單位、部門和每一位黨員干部都能找到自己的位置，明白自己該怎么做”。
黨代表黃國標認為，報告謀劃五年工作具體，特別是對基層很重視，把華城鎮(zhèn)的建設寫進報告。接下來將籌建好1200畝電線電纜產業(yè)園，發(fā)展好特色文化旅游和特色農產品，抓好教育文化、醫(yī)療養(yǎng)老和城鎮(zhèn)擴容提質等工作。
謀篇布局構建發(fā)展新格局。
在小組討論中，被提及報告中最多的亮點，是提出構建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局?！爸攸c推進嘉應新區(qū)起步區(qū)江南新城、梅縣新城、芹洋半島建設”“以發(fā)展新型工業(yè)為主導，推進廣東梅興華豐產業(yè)集聚帶建設”……在分組討論中，未來五年的發(fā)展目標引起了黨代表的熱議。
黨代表李金元認為，報告立意深刻、高屋建瓴，內涵豐富、主題突出、操作性強，鼓舞人心、激動人心，是統(tǒng)領梅州未來五年發(fā)展的綱領性文件，特別是提出在“一區(qū)兩帶”的基礎上加上“六組團”，體現(xiàn)新一屆市委領導班子注重傳承創(chuàng)新，不斷完善發(fā)展思路，使今后發(fā)展思路更全面、更系統(tǒng)、更科學。
黨代表范宜軍表示，報告符合實際、符合全市人民的心愿，對報告的感受和體會：一是實，客觀實在總結了過去五年的工作成效;二是準，總結經驗、分析形勢和任務安排都非常精準;三是新，傳承創(chuàng)新提出構建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局;四是恒，體現(xiàn)市委抓工作的延續(xù)性和一抓到底的恒心。
黨代表溫向芳說，這份報告提出的發(fā)展目標振奮人心，完全符合系列重要講話精神，符合省委要求，完全符合梅州發(fā)展實際，是一個集思廣益、形成共識，傳承創(chuàng)新、凝聚共識的好報告。今后五年，梅州構建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局，建設粵東北門戶樞紐城市、打造綠色產業(yè)發(fā)展基地、創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地，實現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會的宏偉藍圖，謀劃精準、務實創(chuàng)新，目標遠大、愿景美好，體現(xiàn)了市委敢于擔當、勇于突破的發(fā)展魄力。
“報告使人倍感振奮，深受鼓舞，也進一步堅定了加快振興發(fā)展的信心和決心?！秉h代表丘孝東說，下來，興寧將深入學習貫徹落實這次黨代會精神，主動對接梅州“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局，搶抓機遇，真抓實干，全力推進“三園一區(qū)一基地”建設，打造“一軸四組團”產業(yè)發(fā)展軸帶，推動興寧振興發(fā)展，為梅州蘇區(qū)全面建成小康社會作出應有的貢獻。
風險管理工作報告評價篇十四
為建設大美南陽活力南陽幸福南陽而努力奮斗》，深刻總結了過去五年市委團結帶領各級黨組織和廣大干部群眾建設南陽取得的重大成就和寶貴經驗，以寬廣的視野全面審視南陽發(fā)展大勢，準確把握了南陽發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對全面推進改革發(fā)展、決勝全面小康社會、全面推進黨的建設等作出戰(zhàn)略部署。報告思想深刻、內涵豐富，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，順應時代潮流、反映黨員共同意志、體現(xiàn)人民群眾愿望，是一個實事求是、求真務實，鼓舞人心、催人奮進的好報告。報告具有很強的戰(zhàn)略性、理論性、指導性、持續(xù)性、創(chuàng)新性，閃耀著市委善把大勢的智慧光芒。
報告明確了今后五年南陽工作的總體要求、奮斗目標和主要任務，是指導南陽未來五年發(fā)展的綱領性文件。報告主題鮮明、結構嚴謹、脈絡清晰，歸納總結可概括出六大鮮明特征：成績和問題的統(tǒng)一、挑戰(zhàn)和機遇的統(tǒng)一、要求和目標的統(tǒng)一、任務和措施的統(tǒng)一、理念和實踐的統(tǒng)一、持續(xù)和創(chuàng)新的統(tǒng)一。
1.體現(xiàn)了成績和問題的統(tǒng)一，總結過去非常到位，到位就到位在令人鼓舞上。
過去的五年，全市各級黨組織擔當作為，帶領全市人民拼搏進取，譜寫出南陽發(fā)展史上新篇章，呈現(xiàn)出大事多、亮點多、實惠多、榮譽多、經驗多的“五多”特點。
大事多。這五年，南陽勇?lián)呜熑?，順利完成了兩大“國字號”工程，服務全國大局有力有效。舉全市之力，服務保障南水北調中線工程，16.5萬移民集中搬遷，“四年任務、兩年完成”，被譽為“世界水利移民史上的奇跡”，干部群眾以犧牲和奉獻鑄就了“忠誠擔當、大愛報國”的移民精神;率先建立保水質護運行長效機制，干渠兩側生態(tài)廊道建設被贊為“全線示范”，一渠清水順利北送，為持續(xù)造福民族、造福人民作出了南陽貢獻。集四年之功，克難攻堅，圓滿、成功舉辦第七屆全國農民運動會，全面提升了南陽城市建設管理水平，展示了南陽人民健康向上的精神風貌，鍛造了“勇于擔當、務實重干”的農運會精神。
亮點多。這五年，我市探索走上高效生態(tài)經濟示范市建設新路子，轉型發(fā)展邁出堅實步伐。深入實施現(xiàn)代工業(yè)“龍騰計劃”、現(xiàn)代服務業(yè)“雁陣計劃”、現(xiàn)代農業(yè)“金地計劃”，扎實推進產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”建設，著力穩(wěn)增長、調結構、轉方式、強態(tài)勢。“十二五”時期，全市生產總值年均增長9.6%，經濟總量穩(wěn)居全省第三。這五年，我市深化改革開放、實施創(chuàng)新驅動，動力活力明顯增強。市縣政府機構改革全面完成，商事制度、重大項目聯(lián)審聯(lián)批、土地托管、“五水共治”等改革事項走在全省前列。全面提升對外開放水平，臥龍綜合保稅區(qū)順利通過國家驗收，中關村科技產業(yè)園、水科技產業(yè)園、榮陽鋁業(yè)、華耀城等一批重大項目入駐。這五年，我市強力實施中心城區(qū)和縣域發(fā)展“雙輪驅動”，新型城鎮(zhèn)化進程不斷加快，中心城區(qū)建成區(qū)面積達到127平方公里、人口126萬，成為全省三個大城市之一。
實惠多。這五年，我市始終堅持發(fā)展為民，人民群眾得到更多實惠。積極回應就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等群眾關切，每年集中力量辦好“十項重點民生工程”，財政用于民生的支出達75%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)55萬人，“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25140元，農村居民人均可支配收入10777元，年均增速保持兩位數(shù)增長。社會保障實現(xiàn)制度全覆蓋，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險體系基本建立，新農合參合率穩(wěn)定在99%以上。積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，城市功能不斷完善，公共服務能力持續(xù)提升，“兩場兩館”成為南陽新地標，“三館一院”即將竣工，溫涼河等9條內河整治強力推進，白河名片更加閃亮，中原水城靚姿初顯，月季花城展露芳容。公共文化服務網絡覆蓋城鄉(xiāng)，文藝精品創(chuàng)作成果豐碩，文化活動豐富多彩，社會主義核心價值觀深入人心，“編外雷鋒團”“南陽好人”叫響全國。在《河南社會治理發(fā)展報告》排名中，南陽幸福感指數(shù)省轄市第一。
榮譽多。這五年，我市開拓創(chuàng)新，負重奮進，經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設全面加強，取得了一大批國家、省級榮譽，南陽名片更加閃亮。全面完成“十二五”節(jié)能減排目標，森林覆蓋率達到35.8%，成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國綠化模范城市。大力實施創(chuàng)新驅動，連續(xù)榮獲“全國科技進步先進市”稱號。公共衛(wèi)生服務水平不斷提升，人民體質不斷增強，榮獲國家“全民健身示范城市”稱號。全市互聯(lián)網、有線電視網、電信網基本實現(xiàn)全覆蓋，被確定為國家智慧城市試點、“寬帶中國”示范城市。
經驗多。這五年，我市切實加強民主法治建設，形成了政通人和的良好局面。全社會法治意識明顯增強，南陽成為創(chuàng)建國家社會信用體系示范城市。持續(xù)抓好信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產等工作，社會大局整體平穩(wěn)，四年3次被評為全省平安建設先進省轄市。這五年，我市堅持黨要管黨從嚴治黨，黨的建設全面加強，各級黨組織和黨員干部的執(zhí)行力明顯增強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，率先開展市縣巡察，既從嚴查處了一批大案要案，又嚴肅整治了基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，在全省黨風廉政建設年度考核中連續(xù)名列前茅。
2.體現(xiàn)了挑戰(zhàn)和機遇的統(tǒng)一，分析非常透徹，透徹就透徹在審時度勢上。
報告以前瞻眼光和戰(zhàn)略思維，科學分析、準確把握南陽發(fā)展所面臨的重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，激勵動員全市廣大黨員和人民群眾保持清醒憂患，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上。
面臨“四大”發(fā)展機遇，前所未有。一是融入重大戰(zhàn)略正逢其時。國家大力推進“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略，南陽地處長江流域重要支流、南水北調中線工程起點、千里淮河源頭，還是古絲綢之路起點和萬里茶道節(jié)點，能夠積極融入國家大局，搶抓機遇，擴大開放，承接產業(yè)集群化轉移，不斷拓展發(fā)展空間。二是政策利好效應日益增強。中央和省委加快推進供給側結構性改革，更加重視產業(yè)升級、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設，有利于我市爭取各類投資、加強公共產品供給，補齊發(fā)展短板、提升民生福祉。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大有可為。國家深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展，新的經濟增長點不斷涌現(xiàn)，我市完全能夠發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在若干領域取得突破，加快動能轉換，搶占發(fā)展制高點。四是綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我市勞動力資源豐富，千萬人口的市場潛力較大，交通等基礎設施明顯改善，產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”等載體支撐能力不斷提升，產業(yè)優(yōu)勢持續(xù)強化。特別是，我市發(fā)展路徑更加清晰，全市黨員干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設南陽的愿望迫切、信心十足，加快發(fā)展的條件已經具備，南陽蓄勢崛起呈現(xiàn)出光明前景。
應對“四大”挑戰(zhàn)，形勢嚴峻。一是外部環(huán)境依然復雜多變。世界經濟復蘇緩慢曲折，新常態(tài)下我國經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織，經濟下行壓力仍然較大，地區(qū)和行業(yè)分化加深，南陽地處中部，產業(yè)大部分處于價值鏈的低端，外在需求不足與內在結構性矛盾疊加，保持經濟又好又快發(fā)展挑戰(zhàn)很大。二是區(qū)域發(fā)展競爭加劇。周邊地區(qū)發(fā)展勢頭強勁、轉型升級步伐加快，南陽無論是發(fā)展速度、還是質量效益都存在不小差距，資源要素被“虹吸”的壓力增大。三是發(fā)展任務艱巨繁重。南陽人均生產總值僅占全省的73%，經濟總量、發(fā)展質量、人均均量“三量齊升”的任務重，經濟、社會、生態(tài)“三重轉型”的任務重;城鎮(zhèn)化率比全省低近5個百分點、比全國低14個百分點，提升城鎮(zhèn)化水平的任務重。同時，南陽還有占全省1/9的農村貧困人口和10萬南水北調移民群眾，與全國全省同步全面小康挑戰(zhàn)很大。四是維護穩(wěn)定壓力巨大。南陽肩負著水質保護和防恐維穩(wěn)兩大政治責任，稍有松懈，就會一失萬無。
報告指出，面對機遇和挑戰(zhàn)，把握得好就能占據(jù)主動、乘勢而上，實現(xiàn)彎道超車、后來居上;把握不好就可能陷入被動、貽誤發(fā)展，與先進地區(qū)的差距越來越大。因此，南陽必須變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，自覺肩負起既要“趕”又要“轉”的歷史使命，人一我十加快“趕”，應時合勢主動“轉”，趕轉并重，奮發(fā)作為，推動發(fā)展不斷邁上新臺階。
3.體現(xiàn)了要求和目標的統(tǒng)一，藍圖非常宏偉，宏偉就宏偉在催人奮進上。
報告進一步闡述了“三個南陽”是什么、怎么建、建到什么程度等關乎未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，對“三個南陽”建設進行再明確，體現(xiàn)了高度重視;再動員，體現(xiàn)了重要性;再深化，體現(xiàn)了持續(xù)性;再提升，體現(xiàn)了升級和升華。
報告提出，今后五年全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以高效生態(tài)經濟示范市建設為統(tǒng)攬，堅持“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”工作方針，聚力產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅動、基礎能力建設四大關鍵，強力實施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程，全面建成小康社會，為建設大美南陽活力南陽幸福南陽而努力奮斗。
這一奮斗目標可以概括為“一二三四五”。一，就是一個統(tǒng)攬，即以高效生態(tài)經濟示范市建設為統(tǒng)攬，率先建成全國生態(tài)文明先行示范區(qū);二，就是實施兩大生態(tài)工程，即強力實施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程;三，就是“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”三個一，即在優(yōu)化結構、提高質量的前提下，發(fā)展速度高于全省平均水平，社會大局和諧穩(wěn)定;四，就是四大關鍵，即聚力產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅動、基礎能力建設四大關鍵;五，就是“五大發(fā)展理念”，即牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的“五大發(fā)展理念”。
為落實宏偉目標，報告提出六個方面的具體要求。一是全面建成小康社會，人民群眾生活更加幸福。今后五年，全社會固定資產投資累計突破2萬億元，經濟增速力爭高于全省平均水平1個百分點，經濟社會發(fā)展主要人均指標接近全省平均水平，經濟實力力爭進入全國城市50強。二是轉型發(fā)展步伐加快，高效生態(tài)經濟示范市建設實現(xiàn)重大突破。三是城鎮(zhèn)化水平大幅提升，豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市建設實現(xiàn)重大突破。四是改革開放深入推進，中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城建設實現(xiàn)重大突破。五是民主法治建設取得明顯成效，社會更加和諧有序。六是全面從嚴治黨不斷強化，政治生態(tài)風清氣正。
4.體現(xiàn)了任務和措施的統(tǒng)一，謀劃非常具體，具體就具體在方式方法上。
各級黨組織帶領全市人民一起爬坡攻堅，任務艱巨，必須以務實方式方法確保實現(xiàn)。報告從實際出發(fā)，不遮掩問題、不回避矛盾，直面困難、求解藥方，找準路徑、乘勢而上，達到任務和措施的統(tǒng)一。未來五年，南陽的任務主要有三個方面。
一是堅持綠色引領，建設既麗且康、民富文昌的大美南陽。即充分發(fā)揮南陽大山水、大生態(tài)、大空間、大文化的優(yōu)勢，加快建設高效生態(tài)經濟示范市，實現(xiàn)“四個美”——經濟富庶美、城鄉(xiāng)協(xié)調美、環(huán)境友好美、向善思進人文美。
加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，彰顯經濟富庶美。以供給側結構性改革為主線，努力建設先進制造業(yè)強市、高成長服務業(yè)大市、現(xiàn)代農業(yè)大市。更加突出先進制造業(yè)主導地位。深入推進“中國制造2025”南陽行動，以產業(yè)集聚區(qū)建設為載體，推動信息化和工業(yè)化深度融合，做優(yōu)做強裝備制造、紡織服裝、綠色食品三個千億級主導產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，打造汽車及零部件等一批百億級產業(yè)集群。超常規(guī)發(fā)展高成長服務業(yè)。順應產業(yè)轉型升級和消費需求升級趨勢，以商務中心區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)建設為載體，推動生產性服務業(yè)高端化、生活性服務業(yè)精細化。加快發(fā)展金融產業(yè)，努力打造區(qū)域性金融中心;加快發(fā)展物流產業(yè)，建設區(qū)域性現(xiàn)代物流中心;加快發(fā)展大健康產業(yè)，打響“‘宛’若仙境、頤養(yǎng)天堂”旅游品牌，建設國內知名的生態(tài)文化旅游目的地。
建設現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)體系，彰顯城鄉(xiāng)協(xié)調美。尊重城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，綠色打底、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。強化規(guī)劃引領，按照“一主一副兩軸四極五城多點”市域城鎮(zhèn)空間布局，進一步優(yōu)化市域空間規(guī)劃。全面提升中心城區(qū)“兩度兩力”，圍繞建設豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市，持續(xù)推進以產立城、以水興城、以綠靚城、以文塑城，扎實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市，著力提升中心城區(qū)首位度和宜居度、承載力和輻射力。做大做強縣域經濟，堅持把強縣與富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，培育發(fā)展充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經濟。
打造自然生態(tài)的綠水青山，彰顯環(huán)境友好美。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，厚植綠色優(yōu)勢，推動產業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力同步提升。優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間，劃定生態(tài)保障區(qū)、農業(yè)主產區(qū)、核心引領區(qū)、支撐協(xié)作區(qū)，按照功能分區(qū)有序引導產業(yè)布局、人口分布，促進城鎮(zhèn)建設與資源環(huán)境相適應。堅守1490萬畝耕地紅線、1630萬畝林地綠線、400萬畝水域濕地藍線，適當增加生態(tài)用地，保護和擴大生態(tài)空間，構建和諧共生的功能區(qū)系統(tǒng)。持續(xù)開展大造林大綠化，實施藍天工程、碧水工程、凈土工程、鄉(xiāng)村清潔工程，構筑生態(tài)安全體系。
推進文化強市建設，彰顯向善思進人文美。南陽有五千年文明史、兩千七百年建城史，要深入挖掘豐富的歷史文化寶庫，推動資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉變，讓博大厚重的歷史文化煥發(fā)時代光彩，讓大美南陽更加耀眼奪目。增強文化競爭力。樹牢文化自信，加強傳承創(chuàng)新，突出漢文化主基調，彰顯楚文化風韻，打造好武侯祠、醫(yī)圣祠、漢畫館、張衡博物館等文化地標，賡續(xù)南陽文脈。重點抓好臥龍崗、張仲景中醫(yī)藥、鎮(zhèn)平玉雕等傳統(tǒng)文化產業(yè)，構建具有地域特色的文化產業(yè)體系。到20，文化產業(yè)增加值占比達到5%以上，加快文化大市向文化強市跨越。
二是堅持改革開放創(chuàng)新，建設勇爭一流、生機勃發(fā)的活力南陽。以改革增動力，以開放增活力，以創(chuàng)新增優(yōu)勢，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城，實現(xiàn)“六個活”——體制機制活、發(fā)展要素活、信息交流活、商品流通活、人才興市活、全民創(chuàng)業(yè)活。
體制機制活。全面深化改革，增強發(fā)展動力。堅持問題意識、目標導向，發(fā)揮經濟體制改革的牽引作用，以全面深化改革破瓶頸、解難題、強動力。深化“放管服”改革，進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。持續(xù)深化國有企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經營機制。深化民生領域改革，建立公正合理的收入分配秩序。
發(fā)展要素活。完善提升臥龍綜合保稅區(qū)功能，打造區(qū)域高端開放平臺。精心籌辦世界月季洲際大會、張仲景醫(yī)藥科技文化節(jié)、玉雕節(jié)暨國際玉文化博覽會等特色節(jié)會，持續(xù)提升節(jié)會帶動效應。推動產業(yè)集聚區(qū)爭星晉位，創(chuàng)建國家、省級經濟技術開發(fā)區(qū)。
信息交流活。深入實施“互聯(lián)網+”行動計劃，全面推進互聯(lián)網與經濟社會深度融合，繁榮網絡經濟、共享經濟。推進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網快速發(fā)展，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧政務、智慧警務等為重點，加快構建信息化管理服務體系，建設智慧城市。
商品流通活。打造鐵路、航空一類口岸，加強大通關建設。推進跨境貿易電子商務園區(qū)建設，加強線上線下互動，更好地開拓國際市場。強化基礎能力支撐，加快現(xiàn)代綜合交通體系建設，建成鄭萬高速鐵路、蒙華煤運通道，全面提升南陽交通優(yōu)勢。
人才興市活。牢固樹立人才資源是第一資源的理念，認真落實“南陽人才新政40條”，以愛才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，廣攬?zhí)煜掠⒉拧?/p>
全民創(chuàng)業(yè)活。加強與阿里巴巴、蘇寧云商、京東等知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，積極培育本土特色電商，加快發(fā)展跨境電商和農村電商，建設電子商務強市。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)大街、眾創(chuàng)空間等眾創(chuàng)平臺，推進企業(yè)孵化器和大學科技園建設，打造創(chuàng)客之家。深入推進“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”，鼓勵吸引南陽在外各類人才回哺家鄉(xiāng)，掀起新一輪總部回遷、項目回移、資金回流、技術回鄉(xiāng)熱潮。
三是堅持共享協(xié)調發(fā)展，建設崇德尚法、宜居樂業(yè)的幸福南陽。順應人民群眾對美好生活的向往，大力推進社會主義民主政治和法治建設，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，著力改善民生，實現(xiàn)“四個更加”——讓民主更加充分、法治更加完善、社會更加安定、人民更加安康。
民主更加充分。發(fā)展社會主義民主，充分調動人民積極性。堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，保證人民廣泛參與國家治理和社會治理。
法治更加完善。全面推進依法治市，促進社會公平正義。樹牢法治思維，用好法治方式，做到科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。大力建設法治南陽，深入實施《法治南陽建設綱要》，全面提升法治建設水平。
社會更加安定。加強和創(chuàng)新社會治理，深入推進平安南陽建設，推動重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，著力構建立體化社會治安防控體系，深化“一村四警”愛民實踐活動，平安建設保持全省先進。堅持信用立市，建成國家社會信用體系示范城市。加強公共安全體系建設，突出抓好安全生產、食品藥品監(jiān)管等工作，提高防災減災意識和能力，實現(xiàn)安全發(fā)展。
人民更加安康。切實樹立“大健康”理念，貫通生態(tài)和文化、養(yǎng)老和養(yǎng)生，普及健康生活、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康產業(yè)，全面提高人民健康水平。
5.體現(xiàn)了理念和實際的統(tǒng)一，聯(lián)系非常緊密，緊密就緊密在實事求是上。
報告提出，要深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，具體到南陽，就是貫徹落實“五大發(fā)展理念”。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展，是黨中央確定的“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導向，是引領發(fā)展實踐的“指揮棒”。
報告好就好在，以實事求是為坐標，把“五大發(fā)展理念”和南陽實際有機統(tǒng)一起來。
創(chuàng)新發(fā)展，南陽有基礎，有目標，有路徑。創(chuàng)新，就是立足傳統(tǒng)、突破傳統(tǒng)，依托現(xiàn)實、推動變革。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，位居“五大發(fā)展理念”之首。報告提出，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈交織融合，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，瞄準科技發(fā)展前沿，建設一批重點實驗室、工程技術研究中心、檢測中心，推進大中型工業(yè)企業(yè)省級研發(fā)機構全覆蓋。在新能源、新材料、光電信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等領域突破一批關鍵技術，加快高新技術產業(yè)化、規(guī)?；?。完善產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，推動國內外知名高校、科研院所、企業(yè)在我市建立研發(fā)機構，組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，最大限度用好國內外創(chuàng)新資源，不斷提升我市科技創(chuàng)新和成果轉化能力。
協(xié)調發(fā)展，南陽有期待，有潛力，有方法。協(xié)調發(fā)展是黨中央在認識把握協(xié)調發(fā)展規(guī)律、總結汲取中外發(fā)展經驗教訓的基礎上，聚焦全面建成小康社會目標，著眼于解決當前經濟社會發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調問題提出的重要發(fā)展理念，是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。只有堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，才能補齊短板、縮小差距，推動形成各區(qū)域各領域欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。報告提出，要加快推進城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、資源配置、基礎設施、公共服務、就業(yè)社保、社會管理“七個一體化”，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提升城鄉(xiāng)社會文明程度。實施文化惠民工程，不斷豐富人民群眾文化生活，實現(xiàn)“文化小康”。傳承崇文厚德的優(yōu)良家風，倡導全民閱讀，建設書香南陽。大力弘揚躬耕精神、憂樂精神和移民精神、農運會精神、“編外雷鋒團”精神，讓“南陽好人多、人人學雷鋒”蔚然成風。
綠色發(fā)展，南陽有探索，有經驗，有優(yōu)勢。良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。報告提出，要倡導綠色生產生活方式，大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設一批循環(huán)經濟示范區(qū)、資源再利用產業(yè)基地和靜脈產業(yè)園。抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗，全面完成節(jié)能減排任務。強化能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控，提高資源利用效率。推廣綠色節(jié)能技術，發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)。加強生態(tài)文化建設，提倡勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、文明健康的生活方式，共建共享綠色美好生活。要加強生態(tài)環(huán)境保護制度建設，積極推進地方生態(tài)立法，健全資源有償使用、生態(tài)補償?shù)戎贫?，加大對環(huán)境違法行為的查處力度。完善生態(tài)文明建設目標體系、考核辦法、獎懲機制，實行黨政同責、一崗雙責、終身追責，用最嚴格的制度呵護好綠水青山。
開放發(fā)展，南陽有思路，有布局，有動力。當今世界，經濟全球化深入發(fā)展，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。開放是國家和地區(qū)繁榮發(fā)展的必由之路，只有開放才能發(fā)展。我市持續(xù)實施開放帶動主戰(zhàn)略，經濟社會取得了長足發(fā)展。在新形勢下必須準確把握重要戰(zhàn)略機遇期，把南陽對外開放工作推向新高度。報告提出，堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略，不斷解放思想、提升站位、拓寬眼界，堅持引進來走出去并舉，堅持引資引技引智并重，打造內陸開放新高地。拓展開放空間。借勢京豫戰(zhàn)略合作，深化京宛對口協(xié)作，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。加強與上海、杭州、武漢、重慶等沿江城市的合作，積極融入長江經濟帶。加強與“一帶一路”沿線節(jié)點城市和國家合作，加快推進南陽歐洲工業(yè)園建設，強化農業(yè)、裝備制造、資源開發(fā)等方面國際合作。積極吸引央企、國內外行業(yè)領軍企業(yè)來宛投資，引進一批高端產業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)走出去開展海外并購、投資布局，獲取先進技術、知名品牌、銷售渠道，提升企業(yè)國際競爭力。
共享發(fā)展，南陽有實踐，有成效，有責任。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，全面小康才能真正造福于全體人民。報告提出，著力改善民生，讓人民群眾更有獲得感。要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，持續(xù)解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一，實施更加積極的就業(yè)政策，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃，切實做好農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓更多群眾在家門口有工作、有收入、有保障。構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益。拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，增加群眾財產性收入，確保居民收入與經濟發(fā)展同步增長。進一步完善社會保障體系。實行全民參保登記計劃，加快基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)并軌，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、更加公平更可持續(xù)的社會保障體系。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全市人民同步小康。堅持“一精準五有三強化”工作思路，以伏牛山、桐柏山、東大崗“兩山一崗”地區(qū)為重點，把產業(yè)發(fā)展作為必由之路，轉移就業(yè)作為有效途徑，易地搬遷作為有力抓手，資金整合作為關鍵之舉，強化綠色引領，強化創(chuàng)新創(chuàng)造，強化黨的領導，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。
風險管理工作報告評價篇十五
實行黨的代表大會常任制,是健全黨的代表大會制度、把黨內民主提高到更高水平的一項重要措施。本站小編為大家整理了一些黨代會。
評價，希望對你有用!
為建設大美南陽活力南陽幸福南陽而努力奮斗》，深刻總結了過去五年市委團結帶領各級黨組織和廣大干部群眾建設南陽取得的重大成就和寶貴經驗，以寬廣的視野全面審視南陽發(fā)展大勢，準確把握了南陽發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對全面推進改革發(fā)展、決勝全面小康社會、全面推進黨的建設等作出戰(zhàn)略部署。報告思想深刻、內涵豐富，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，順應時代潮流、反映黨員共同意志、體現(xiàn)人民群眾愿望，是一個實事求是、求真務實，鼓舞人心、催人奮進的好報告。報告具有很強的戰(zhàn)略性、理論性、指導性、持續(xù)性、創(chuàng)新性，閃耀著市委善把大勢的智慧光芒。
報告明確了今后五年南陽工作的總體要求、奮斗目標和主要任務，是指導南陽未來五年發(fā)展的綱領性文件。報告主題鮮明、結構嚴謹、脈絡清晰，歸納總結可概括出六大鮮明特征：成績和問題的統(tǒng)一、挑戰(zhàn)和機遇的統(tǒng)一、要求和目標的統(tǒng)一、任務和措施的統(tǒng)一、理念和實踐的統(tǒng)一、持續(xù)和創(chuàng)新的統(tǒng)一。
1.體現(xiàn)了成績和問題的統(tǒng)一，總結過去非常到位，到位就到位在令人鼓舞上。
過去的五年，全市各級黨組織擔當作為，帶領全市人民拼搏進取，譜寫出南陽發(fā)展史上新篇章，呈現(xiàn)出大事多、亮點多、實惠多、榮譽多、經驗多的“五多”特點。
大事多。這五年，南陽勇?lián)呜熑?，順利完成了兩大“國字號”工程，服務全國大局有力有效。舉全市之力，服務保障南水北調中線工程，16.5萬移民集中搬遷，“四年任務、兩年完成”，被譽為“世界水利移民史上的奇跡”，干部群眾以犧牲和奉獻鑄就了“忠誠擔當、大愛報國”的移民精神;率先建立保水質護運行長效機制，干渠兩側生態(tài)廊道建設被贊為“全線示范”，一渠清水順利北送，為持續(xù)造福民族、造福人民作出了南陽貢獻。集四年之功，克難攻堅，圓滿、成功舉辦第七屆全國農民運動會，全面提升了南陽城市建設管理水平，展示了南陽人民健康向上的精神風貌，鍛造了“勇于擔當、務實重干”的農運會精神。
亮點多。這五年，我市探索走上高效生態(tài)經濟示范市建設新路子，轉型發(fā)展邁出堅實步伐。深入實施現(xiàn)代工業(yè)“龍騰計劃”、現(xiàn)代服務業(yè)“雁陣計劃”、現(xiàn)代農業(yè)“金地計劃”，扎實推進產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”建設，著力穩(wěn)增長、調結構、轉方式、強態(tài)勢。“”時期，全市生產總值年均增長9.6%，經濟總量穩(wěn)居全省第三。這五年，我市深化改革開放、實施創(chuàng)新驅動，動力活力明顯增強。市縣政府機構改革全面完成，商事制度、重大項目聯(lián)審聯(lián)批、土地托管、“五水共治”等改革事項走在全省前列。全面提升對外開放水平，臥龍綜合保稅區(qū)順利通過國家驗收，中關村科技產業(yè)園、水科技產業(yè)園、榮陽鋁業(yè)、華耀城等一批重大項目入駐。這五年，我市強力實施中心城區(qū)和縣域發(fā)展“雙輪驅動”，新型城鎮(zhèn)化進程不斷加快，中心城區(qū)建成區(qū)面積達到127平方公里、人口126萬，成為全省三個大城市之一。
實惠多。這五年，我市始終堅持發(fā)展為民，人民群眾得到更多實惠。積極回應就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等群眾關切，每年集中力量辦好“十項重點民生工程”，財政用于民生的支出達75%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)55萬人，“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25140元，農村居民人均可支配收入10777元，年均增速保持兩位數(shù)增長。社會保障實現(xiàn)制度全覆蓋，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險體系基本建立，新農合參合率穩(wěn)定在99%以上。積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，城市功能不斷完善，公共服務能力持續(xù)提升，“兩場兩館”成為南陽新地標，“三館一院”即將竣工，溫涼河等9條內河整治強力推進，白河名片更加閃亮，中原水城靚姿初顯，月季花城展露芳容。公共文化服務網絡覆蓋城鄉(xiāng)，文藝精品創(chuàng)作成果豐碩，文化活動豐富多彩，社會主義核心價值觀深入人心，“編外雷鋒團”“南陽好人”叫響全國。在《河南社會治理發(fā)展報告》排名中，南陽幸福感指數(shù)省轄市第一。
榮譽多。這五年，我市開拓創(chuàng)新，負重奮進，經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設全面加強，取得了一大批國家、省級榮譽，南陽名片更加閃亮。全面完成“”節(jié)能減排目標，森林覆蓋率達到35.8%，成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國綠化模范城市。大力實施創(chuàng)新驅動，連續(xù)榮獲“全國科技進步先進市”稱號。公共衛(wèi)生服務水平不斷提升，人民體質不斷增強，榮獲國家“全民健身示范城市”稱號。全市互聯(lián)網、有線電視網、電信網基本實現(xiàn)全覆蓋，被確定為國家智慧城市試點、“寬帶中國”示范城市。
經驗多。這五年，我市切實加強民主法治建設，形成了政通人和的良好局面。全社會法治意識明顯增強，南陽成為創(chuàng)建國家社會信用體系示范城市。持續(xù)抓好信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產等工作，社會大局整體平穩(wěn)，四年3次被評為全省平安建設先進省轄市。這五年，我市堅持黨要管黨從嚴治黨，黨的建設全面加強，各級黨組織和黨員干部的執(zhí)行力明顯增強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，率先開展市縣巡察，既從嚴查處了一批大案要案，又嚴肅整治了基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，在全省黨風廉政建設年度考核中連續(xù)名列前茅。
2.體現(xiàn)了挑戰(zhàn)和機遇的統(tǒng)一，分析非常透徹，透徹就透徹在審時度勢上。
報告以前瞻眼光和戰(zhàn)略思維，科學分析、準確把握南陽發(fā)展所面臨的重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，激勵動員全市廣大黨員和人民群眾保持清醒憂患，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上。
面臨“四大”發(fā)展機遇，前所未有。一是融入重大戰(zhàn)略正逢其時。國家大力推進“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略，南陽地處長江流域重要支流、南水北調中線工程起點、千里淮河源頭，還是古絲綢之路起點和萬里茶道節(jié)點，能夠積極融入國家大局，搶抓機遇，擴大開放，承接產業(yè)集群化轉移，不斷拓展發(fā)展空間。二是政策利好效應日益增強。中央和省委加快推進供給側結構性改革，更加重視產業(yè)升級、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設，有利于我市爭取各類投資、加強公共產品供給，補齊發(fā)展短板、提升民生福祉。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大有可為。國家深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展，新的經濟增長點不斷涌現(xiàn)，我市完全能夠發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在若干領域取得突破，加快動能轉換，搶占發(fā)展制高點。四是綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我市勞動力資源豐富，千萬人口的市場潛力較大，交通等基礎設施明顯改善，產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”等載體支撐能力不斷提升，產業(yè)優(yōu)勢持續(xù)強化。特別是，我市發(fā)展路徑更加清晰，全市黨員干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設南陽的愿望迫切、信心十足，加快發(fā)展的條件已經具備，南陽蓄勢崛起呈現(xiàn)出光明前景。
應對“四大”挑戰(zhàn)，形勢嚴峻。一是外部環(huán)境依然復雜多變。世界經濟復蘇緩慢曲折，新常態(tài)下我國經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織，經濟下行壓力仍然較大，地區(qū)和行業(yè)分化加深，南陽地處中部，產業(yè)大部分處于價值鏈的低端，外在需求不足與內在結構性矛盾疊加，保持經濟又好又快發(fā)展挑戰(zhàn)很大。二是區(qū)域發(fā)展競爭加劇。周邊地區(qū)發(fā)展勢頭強勁、轉型升級步伐加快，南陽無論是發(fā)展速度、還是質量效益都存在不小差距，資源要素被“虹吸”的壓力增大。三是發(fā)展任務艱巨繁重。南陽人均生產總值僅占全省的73%，經濟總量、發(fā)展質量、人均均量“三量齊升”的任務重，經濟、社會、生態(tài)“三重轉型”的任務重;城鎮(zhèn)化率比全省低近5個百分點、比全國低14個百分點，提升城鎮(zhèn)化水平的任務重。同時，南陽還有占全省1/9的農村貧困人口和10萬南水北調移民群眾，與全國全省同步全面小康挑戰(zhàn)很大。四是維護穩(wěn)定壓力巨大。南陽肩負著水質保護和防恐維穩(wěn)兩大政治責任，稍有松懈，就會一失萬無。
報告指出，面對機遇和挑戰(zhàn)，把握得好就能占據(jù)主動、乘勢而上，實現(xiàn)彎道超車、后來居上;把握不好就可能陷入被動、貽誤發(fā)展，與先進地區(qū)的差距越來越大。因此，南陽必須變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，自覺肩負起既要“趕”又要“轉”的歷史使命，人一我十加快“趕”，應時合勢主動“轉”，趕轉并重，奮發(fā)作為，推動發(fā)展不斷邁上新臺階。
3.體現(xiàn)了要求和目標的統(tǒng)一，藍圖非常宏偉，宏偉就宏偉在催人奮進上。
報告進一步闡述了“三個南陽”是什么、怎么建、建到什么程度等關乎未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，對“三個南陽”建設進行再明確，體現(xiàn)了高度重視;再動員，體現(xiàn)了重要性;再深化，體現(xiàn)了持續(xù)性;再提升，體現(xiàn)了升級和升華。
報告提出，今后五年全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以高效生態(tài)經濟示范市建設為統(tǒng)攬，堅持“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”工作方針，聚力產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅動、基礎能力建設四大關鍵，強力實施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程，全面建成小康社會，為建設大美南陽活力南陽幸福南陽而努力奮斗。
這一奮斗目標可以概括為“一二三四五”。一，就是一個統(tǒng)攬，即以高效生態(tài)經濟示范市建設為統(tǒng)攬，率先建成全國生態(tài)文明先行示范區(qū);二，就是實施兩大生態(tài)工程，即強力實施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程;三，就是“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”三個一，即在優(yōu)化結構、提高質量的前提下，發(fā)展速度高于全省平均水平，社會大局和諧穩(wěn)定;四，就是四大關鍵，即聚力產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅動、基礎能力建設四大關鍵;五，就是“五大發(fā)展理念”，即牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的“五大發(fā)展理念”。
為落實宏偉目標，報告提出六個方面的具體要求。一是全面建成小康社會，人民群眾生活更加幸福。今后五年，全社會固定資產投資累計突破2萬億元，經濟增速力爭高于全省平均水平1個百分點，20xx年經濟社會發(fā)展主要人均指標接近全省平均水平，經濟實力力爭進入全國城市50強。二是轉型發(fā)展步伐加快，高效生態(tài)經濟示范市建設實現(xiàn)重大突破。三是城鎮(zhèn)化水平大幅提升，豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市建設實現(xiàn)重大突破。四是改革開放深入推進，中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城建設實現(xiàn)重大突破。五是民主法治建設取得明顯成效，社會更加和諧有序。六是全面從嚴治黨不斷強化，政治生態(tài)風清氣正。
4.體現(xiàn)了任務和措施的統(tǒng)一，謀劃非常具體，具體就具體在方式方法上。
各級黨組織帶領全市人民一起爬坡攻堅，任務艱巨，必須以務實方式方法確保實現(xiàn)。報告從實際出發(fā)，不遮掩問題、不回避矛盾，直面困難、求解藥方，找準路徑、乘勢而上，達到任務和措施的統(tǒng)一。未來五年，南陽的任務主要有三個方面。
一是堅持綠色引領，建設既麗且康、民富文昌的大美南陽。即充分發(fā)揮南陽大山水、大生態(tài)、大空間、大文化的優(yōu)勢，加快建設高效生態(tài)經濟示范市，實現(xiàn)“四個美”——經濟富庶美、城鄉(xiāng)協(xié)調美、環(huán)境友好美、向善思進人文美。
加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，彰顯經濟富庶美。以供給側結構性改革為主線，努力建設先進制造業(yè)強市、高成長服務業(yè)大市、現(xiàn)代農業(yè)大市。更加突出先進制造業(yè)主導地位。深入推進“中國制造20xx”南陽行動，以產業(yè)集聚區(qū)建設為載體，推動信息化和工業(yè)化深度融合，做優(yōu)做強裝備制造、紡織服裝、綠色食品三個千億級主導產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，打造汽車及零部件等一批百億級產業(yè)集群。超常規(guī)發(fā)展高成長服務業(yè)。順應產業(yè)轉型升級和消費需求升級趨勢，以商務中心區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)建設為載體，推動生產性服務業(yè)高端化、生活性服務業(yè)精細化。加快發(fā)展金融產業(yè)，努力打造區(qū)域性金融中心;加快發(fā)展物流產業(yè)，建設區(qū)域性現(xiàn)代物流中心;加快發(fā)展大健康產業(yè)，打響“‘宛’若仙境、頤養(yǎng)天堂”旅游品牌，建設國內知名的生態(tài)文化旅游目的地。
建設現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)體系，彰顯城鄉(xiāng)協(xié)調美。尊重城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，綠色打底、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。強化規(guī)劃引領，按照“一主一副兩軸四極五城多點”市域城鎮(zhèn)空間布局，進一步優(yōu)化市域空間規(guī)劃。全面提升中心城區(qū)“兩度兩力”，圍繞建設豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市，持續(xù)推進以產立城、以水興城、以綠靚城、以文塑城，扎實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市，著力提升中心城區(qū)首位度和宜居度、承載力和輻射力。做大做強縣域經濟，堅持把強縣與富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，培育發(fā)展充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經濟。
打造自然生態(tài)的綠水青山，彰顯環(huán)境友好美。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，厚植綠色優(yōu)勢，推動產業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力同步提升。優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間，劃定生態(tài)保障區(qū)、農業(yè)主產區(qū)、核心引領區(qū)、支撐協(xié)作區(qū)，按照功能分區(qū)有序引導產業(yè)布局、人口分布，促進城鎮(zhèn)建設與資源環(huán)境相適應。堅守1490萬畝耕地紅線、1630萬畝林地綠線、400萬畝水域濕地藍線，適當增加生態(tài)用地，保護和擴大生態(tài)空間，構建和諧共生的功能區(qū)系統(tǒng)。持續(xù)開展大造林大綠化，實施藍天工程、碧水工程、凈土工程、鄉(xiāng)村清潔工程，構筑生態(tài)安全體系。
推進文化強市建設，彰顯向善思進人文美。南陽有五千年文明史、兩千七百年建城史，要深入挖掘豐富的歷史文化寶庫，推動資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉變，讓博大厚重的歷史文化煥發(fā)時代光彩，讓大美南陽更加耀眼奪目。增強文化競爭力。樹牢文化自信，加強傳承創(chuàng)新，突出漢文化主基調，彰顯楚文化風韻，打造好武侯祠、醫(yī)圣祠、漢畫館、張衡博物館等文化地標，賡續(xù)南陽文脈。重點抓好臥龍崗、張仲景中醫(yī)藥、鎮(zhèn)平玉雕等傳統(tǒng)文化產業(yè)，構建具有地域特色的文化產業(yè)體系。到20xx年，文化產業(yè)增加值占比達到5%以上，加快文化大市向文化強市跨越。
二是堅持改革開放創(chuàng)新，建設勇爭一流、生機勃發(fā)的活力南陽。以改革增動力，以開放增活力，以創(chuàng)新增優(yōu)勢，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城，實現(xiàn)“六個活”——體制機制活、發(fā)展要素活、信息交流活、商品流通活、人才興市活、全民創(chuàng)業(yè)活。
體制機制活。全面深化改革，增強發(fā)展動力。堅持問題意識、目標導向，發(fā)揮經濟體制改革的牽引作用，以全面深化改革破瓶頸、解難題、強動力。深化“放管服”改革，進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。持續(xù)深化國有企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經營機制。深化民生領域改革，建立公正合理的收入分配秩序。
發(fā)展要素活。完善提升臥龍綜合保稅區(qū)功能，打造區(qū)域高端開放平臺。精心籌辦世界月季洲際大會、張仲景醫(yī)藥科技文化節(jié)、玉雕節(jié)暨國際玉文化博覽會等特色節(jié)會，持續(xù)提升節(jié)會帶動效應。推動產業(yè)集聚區(qū)爭星晉位，創(chuàng)建國家、省級經濟技術開發(fā)區(qū)。
信息交流活。深入實施“互聯(lián)網+”行動計劃，全面推進互聯(lián)網與經濟社會深度融合，繁榮網絡經濟、共享經濟。推進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網快速發(fā)展，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧政務、智慧警務等為重點，加快構建信息化管理服務體系，建設智慧城市。
商品流通活。打造鐵路、航空一類口岸，加強大通關建設。推進跨境貿易電子商務園區(qū)建設，加強線上線下互動，更好地開拓國際市場。強化基礎能力支撐，加快現(xiàn)代綜合交通體系建設，建成鄭萬高速鐵路、蒙華煤運通道，全面提升南陽交通優(yōu)勢。
人才興市活。牢固樹立人才資源是第一資源的理念，認真落實“南陽人才新政40條”，以愛才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，廣攬?zhí)煜掠⒉拧?/p>
全民創(chuàng)業(yè)活。加強與阿里巴巴、蘇寧云商、京東等知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，積極培育本土特色電商，加快發(fā)展跨境電商和農村電商，建設電子商務強市。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)大街、眾創(chuàng)空間等眾創(chuàng)平臺，推進企業(yè)孵化器和大學科技園建設，打造創(chuàng)客之家。深入推進“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”，鼓勵吸引南陽在外各類人才回哺家鄉(xiāng)，掀起新一輪總部回遷、項目回移、資金回流、技術回鄉(xiāng)熱潮。
三是堅持共享協(xié)調發(fā)展，建設崇德尚法、宜居樂業(yè)的幸福南陽。順應人民群眾對美好生活的向往，大力推進社會主義民主政治和法治建設，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，著力改善民生，實現(xiàn)“四個更加”——讓民主更加充分、法治更加完善、社會更加安定、人民更加安康。
民主更加充分。發(fā)展社會主義民主，充分調動人民積極性。堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，保證人民廣泛參與國家治理和社會治理。
法治更加完善。全面推進依法治市，促進社會公平正義。樹牢法治思維，用好法治方式，做到科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。大力建設法治南陽，深入實施《法治南陽建設綱要》，全面提升法治建設水平。
社會更加安定。加強和創(chuàng)新社會治理，深入推進平安南陽建設，推動重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，著力構建立體化社會治安防控體系，深化“一村四警”愛民實踐活動，平安建設保持全省先進。堅持信用立市，建成國家社會信用體系示范城市。加強公共安全體系建設，突出抓好安全生產、食品藥品監(jiān)管等工作，提高防災減災意識和能力，實現(xiàn)安全發(fā)展。
人民更加安康。切實樹立“大健康”理念，貫通生態(tài)和文化、養(yǎng)老和養(yǎng)生，普及健康生活、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康產業(yè)，全面提高人民健康水平。
5.體現(xiàn)了理念和實際的統(tǒng)一，聯(lián)系非常緊密，緊密就緊密在實事求是上。
報告提出，要深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，具體到南陽，就是貫徹落實“五大發(fā)展理念”。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展，是黨中央確定的“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導向，是引領發(fā)展實踐的“指揮棒”。
報告好就好在，以實事求是為坐標，把“五大發(fā)展理念”和南陽實際有機統(tǒng)一起來。
創(chuàng)新發(fā)展，南陽有基礎，有目標，有路徑。創(chuàng)新，就是立足傳統(tǒng)、突破傳統(tǒng)，依托現(xiàn)實、推動變革。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，位居“五大發(fā)展理念”之首。報告提出，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈交織融合，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，瞄準科技發(fā)展前沿，建設一批重點實驗室、工程技術研究中心、檢測中心，推進大中型工業(yè)企業(yè)省級研發(fā)機構全覆蓋。在新能源、新材料、光電信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等領域突破一批關鍵技術，加快高新技術產業(yè)化、規(guī)模化。完善產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，推動國內外知名高校、科研院所、企業(yè)在我市建立研發(fā)機構，組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，最大限度用好國內外創(chuàng)新資源，不斷提升我市科技創(chuàng)新和成果轉化能力。
協(xié)調發(fā)展，南陽有期待，有潛力，有方法。協(xié)調發(fā)展是黨中央在認識把握協(xié)調發(fā)展規(guī)律、總結汲取中外發(fā)展經驗教訓的基礎上，聚焦全面建成小康社會目標，著眼于解決當前經濟社會發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調問題提出的重要發(fā)展理念，是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。只有堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，才能補齊短板、縮小差距，推動形成各區(qū)域各領域欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。報告提出，要加快推進城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、資源配置、基礎設施、公共服務、就業(yè)社保、社會管理“七個一體化”，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提升城鄉(xiāng)社會文明程度。實施文化惠民工程，不斷豐富人民群眾文化生活，實現(xiàn)“文化小康”。傳承崇文厚德的優(yōu)良家風，倡導全民閱讀，建設書香南陽。大力弘揚躬耕精神、憂樂精神和移民精神、農運會精神、“編外雷鋒團”精神，讓“南陽好人多、人人學雷鋒”蔚然成風。
綠色發(fā)展，南陽有探索，有經驗，有優(yōu)勢。良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。報告提出，要倡導綠色生產生活方式，大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設一批循環(huán)經濟示范區(qū)、資源再利用產業(yè)基地和靜脈產業(yè)園。抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗，全面完成節(jié)能減排任務。強化能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控，提高資源利用效率。推廣綠色節(jié)能技術，發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)。加強生態(tài)文化建設，提倡勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、文明健康的生活方式，共建共享綠色美好生活。要加強生態(tài)環(huán)境保護制度建設，積極推進地方生態(tài)立法，健全資源有償使用、生態(tài)補償?shù)戎贫?，加大對環(huán)境違法行為的查處力度。完善生態(tài)文明建設目標體系、考核辦法、獎懲機制，實行黨政同責、一崗雙責、終身追責，用最嚴格的制度呵護好綠水青山。
開放發(fā)展，南陽有思路，有布局，有動力。當今世界，經濟全球化深入發(fā)展，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。開放是國家和地區(qū)繁榮發(fā)展的必由之路，只有開放才能發(fā)展。我市持續(xù)實施開放帶動主戰(zhàn)略，經濟社會取得了長足發(fā)展。在新形勢下必須準確把握重要戰(zhàn)略機遇期，把南陽對外開放工作推向新高度。報告提出，堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略，不斷解放思想、提升站位、拓寬眼界，堅持引進來走出去并舉，堅持引資引技引智并重，打造內陸開放新高地。拓展開放空間。借勢京豫戰(zhàn)略合作，深化京宛對口協(xié)作，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。加強與上海、杭州、武漢、重慶等沿江城市的合作，積極融入長江經濟帶。加強與“一帶一路”沿線節(jié)點城市和國家合作，加快推進南陽歐洲工業(yè)園建設，強化農業(yè)、裝備制造、資源開發(fā)等方面國際合作。積極吸引央企、國內外行業(yè)領軍企業(yè)來宛投資，引進一批高端產業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)走出去開展海外并購、投資布局，獲取先進技術、知名品牌、銷售渠道，提升企業(yè)國際競爭力。
共享發(fā)展，南陽有實踐，有成效，有責任。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，全面小康才能真正造福于全體人民。報告提出，著力改善民生，讓人民群眾更有獲得感。要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，持續(xù)解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一，實施更加積極的就業(yè)政策，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃，切實做好農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓更多群眾在家門口有工作、有收入、有保障。構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益。拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，增加群眾財產性收入，確保居民收入與經濟發(fā)展同步增長。進一步完善社會保障體系。實行全民參保登記計劃，加快基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)并軌，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、更加公平更可持續(xù)的社會保障體系。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全市人民同步小康。堅持“一精準五有三強化”工作思路，以伏牛山、桐柏山、東大崗“兩山一崗”地區(qū)為重點，把產業(yè)發(fā)展作為必由之路，轉移就業(yè)作為有效途徑，易地搬遷作為有力抓手，資金整合作為關鍵之舉，強化綠色引領，強化創(chuàng)新創(chuàng)造，強化黨的領導，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。
11月28日上午，學院第一次黨代會開幕式結束以后，舉行了各代表團會議。來自學院機關黨委、系部黨總支和直屬支部的黨員代表分為六個代表團，對大會所作的黨委工作報告、紀委工作報告、黨費收繳管理和使用情況報告進行審議和討論。
“解放思想、鼓舞人心、催人奮進”，是代表們熱議報告使用頻率最高的詞語。各討論組一致認為李德敏同志代表學院黨委所做的工作報告重點突出、主題鮮明、實事求是、科學全面，是一份客觀性、針對性、指導性高度統(tǒng)一的報告。報告中對過去五年的成績進行了實事求是、客觀公正的總結，對未來的發(fā)展進行了高瞻遠矚的謀劃，展示了學院發(fā)展的美好愿景。同時代表們認為紀委工作報告客觀反映了我院在反腐倡廉宣傳教育、制度建設、監(jiān)督檢查等方面取得的成效，對今后一個時期學院反腐倡廉工作具有重要指導意義。
在對大會報告高度認可的基礎上，代表們圍繞報告，就學院的改革發(fā)展積極獻言獻策，提出了許多真知灼見。比如，第二代表團提出貫徹落實大會報告，學院要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體改革措施;第四代表團提出研究新形勢下大學生思想現(xiàn)狀，創(chuàng)新學生教育管理的新思路、新方法;第六代表團提出學院科研工作應與教育教學改革緊密結合，注重社會效益，探索建立新型科研資金配套方案;等等。代表們的熱情參與，踴躍發(fā)言，充分展示了他們高度的責任感和使命感，為本次黨代會的成功召開打下了堅實的基礎。
代表們對黨費收繳管理和使用情況的報告也給予了充分肯定。
中國共產黨自治縣第十一次代表大會，是在我縣實施“十三五”規(guī)劃的開局之年召開的一次極為重要的大會對縣黨代會工作報告的建議評價對縣黨代會工作報告的建議評價。大會的主要任務是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，回顧總結過去五年的主要工作，明確“十三五”經濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和基本任務;選舉產生新一屆縣委和縣紀委;動員全縣黨員干部，團結帶領各族群眾，努力開創(chuàng)我縣經濟社會又快又好發(fā)展的新局面。
下面，我代表中共玉龍縣第十屆委員會向大會作工作報告，請予審議。
一、艱苦奮斗，開拓進取，過去五年發(fā)展成效顯著。
過去的五年，十屆縣委在市委的正確領導下，團結帶領全縣各族干部群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的精神，艱苦奮斗，開拓進取，勝利完成了第十次黨代會確定的任務，全縣呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、社會進步、民族團結、人民生活水平不斷提高的良好局面對縣黨代會工作報告的建議評價。
(一)堅持發(fā)展第一要務，國民經濟蓬勃健康發(fā)展。
產業(yè)結構調整步伐加快，支柱產業(yè)培育成效明顯，綜合經濟實力上了一個新臺階。國民生產總值由20xx年的63,647萬元增加到20xx年的88,799萬元，按可比價計算，年均增長13;20xx年全縣完成工業(yè)增加值6,281萬元，年均增長36;地方財政收入由20xx年的3,004萬元增加到20xx年的5,268萬元，年均增長32.4對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。高度重視“三農”工作，產業(yè)化進程明顯加快，農業(yè)基礎地位進一步鞏固。大力發(fā)展非公經濟，新型工業(yè)化進程加快，南口特色生物園區(qū)建設進展順利。旅游支柱產業(yè)的地位進一步確立，對國民經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。
(二)堅持以招商引資為突破口，固定資產投資成效顯著。
高度重視招商引資工作，切實加大招商引資力度，先后引進了金莊河新主河隴巴河等流域的七個小水電項目，以及文筆海生態(tài)旅游度假區(qū)、臺商超五星酒店等一大批旅游開發(fā)項目，有力地推動經濟結構優(yōu)化升級。一批企業(yè)入駐南口特色生物園區(qū)。按照“政府主導，企業(yè)開發(fā)，市場運作，經營城市”的新理念和“一攬子”開發(fā)模式，完成了以縣城建設為重點的一批交通、水電、市政項目，基礎設施得到有效改善，結束了有縣無城的歷史，完成了一個功能完善、布局合理、獨具特色的玉龍縣城的規(guī)劃，建設進程不斷加快。拉市新城規(guī)劃建設已經啟動。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過境路建成通車，巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設全面推進，干線公路改造加快，外通內暢的大交通網絡初步形成。電力、通信、市政等基礎設施建設加快，吉子水庫除險加固工程全面竣工，拉市海震后整治工程已通過驗收，固定資產投資成效顯著。20xx—20xx年累計完成固定資產投資21億元，年均增長31.6。
(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人民群眾生活水平不斷提高。
重視“三農”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。東部開發(fā)項目順利實施，整村推進工程建設取得重大突破。農民科技意識不斷增強，勞務輸出成效顯著。城鄉(xiāng)社保體系逐步建立，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面不斷擴大，被征地農民基本生活保障、新型農村合作醫(yī)療、困難家庭子女免費接受中小學教育等制度全面推行，最低生活保障做到應保盡保。認真實施“十五”扶貧開發(fā)工程，共解決4.5萬貧困人口的溫飽問題。重視少地農民的生活保障問題及建設領域拖欠農民工工資問題。農村稅費改革進展順利，實施了全縣農村農業(yè)稅全免政策，農民負擔明顯減輕。農民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。
(四)堅持改革開放，經濟社會發(fā)展活力明顯增強。
縣黨代會最新工作報告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國際電影節(jié)上榮獲三項大獎，有力促進了對外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國內外政要和友好人士組團出訪印度尼西亞巴厘島、韓國、九寨溝、大香格里拉旅游環(huán)線等地區(qū)，積極參與和推動“泛珠三角”勞務合作，全面加強與周邊友鄰區(qū)縣的交流與合作，全方位、多層次、寬領域合作的開放格局初步形成。
(五)堅持民主法制與精神文明建設并舉，構建和諧社會初見成效。
支持人大及其會依法行使監(jiān)督權、立法權、人事任免權和重大事項決定權;支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。及時研究出臺了縣委關于加強人大、政協(xié)工作的意見。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，民族、宗教、臺僑工作進一步加強。加強和改善黨對工青婦等人民團體的領導，工青婦等人民團體的橋梁、紐帶作用得到充分發(fā)揮。國防后備力量建設和雙擁工作取得新成效。扎實推進基層民主政治建設，全面實行政務、村務、廠務公開，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級換屆工作。依法治縣深入推進，司法改革穩(wěn)步進行，普法教育廣泛開展。重視政法工作，出臺了關于進一步加強政法隊伍建設若干問題的決定，落實從優(yōu)待警，體現(xiàn)從嚴治警和科技強警。加強社會治安綜合治理，堅決打擊取締非法邪教組織，及時排查、調處和化解社會矛盾，社會治安明顯好轉。重視信訪工作，妥善處理人民內部矛盾，切實維護了社會穩(wěn)定和民族團結。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展未成年人思想道德建設，加強學生思想政治教育，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，精神文明建設成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會和諧、人與人和諧的良好氛圍。
(六)堅持“三個代表”重要思想，黨的建設得到不斷加強。
“三個代表”重要思想學習教育和保持共產黨員。
先進性教育。
活動深入開展，以“五好五帶頭”為目標的“云嶺先鋒”工程扎實推進，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果顯著。機關和非公企業(yè)黨建工作深入推進，流動黨員教育管理得到加強。認真貫徹落實《干部任用條例》和《公務員法》，干部人事制度改革全面推行，各級領導班子結構不斷優(yōu)化。深入開展了“八個堅持、八個反對”和“安心基層、服務基層、奉獻基層”的教育活動，廣大黨員的思想素質、精神面貌和工作作風有了明顯好轉對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，向縣直有關部門統(tǒng)一派駐了紀委書記、紀檢組長，對派駐紀檢監(jiān)察機構實行了統(tǒng)一管理。認真落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
風險管理工作報告評價篇十六
隨著我國國民經濟的發(fā)展，建設腳步的加快，工程建設在我國的國民經濟建設中占據(jù)了越來越重要的地位，作為公有制占主體的國家政府投資工程在我們的社會生活中始終扮演著重要的角色。這樣如何對政府投資項目進行有效的管理擺在我們面前，本文主要闡述目前我國政府投資項目管理和“代建制”的問題，以及我個人對這些問題的淺見。
一、政府投資項目管理及“代建制”的內容。
1投資項目在實施過程中各種不良問題的產生，以確保項目能按預期的要求完成。政府投資項目管理具有以下三個特點：一是政府投資項目大多數(shù)集中在為社會發(fā)展服務，非盈利的公益性項目；二是政府投資項目具有一般項目更為嚴格的管理程序；三是政府投資項目更容易受到社會各界輿論的關注。
（二）“代建制”的起源和定義項目“代建制”最早起源于美國的建設經理制（cm制）。cm制是業(yè)主委托一稱為建設經理的人來負責整個工程項目的管理，包括可行性研究、設計、采購、施工、竣工試運行等工作，但不承包工程費用。建設經理作為業(yè)主的代理人，在業(yè)主委托的業(yè)務范圍內以業(yè)主名義開展工作，如有權自主選擇設計師和承包商，業(yè)主則對建設經理的一切行為負責。現(xiàn)在所推行的“代建制”是將項目建設人與項目使用人分離，由項目出資人委托有相應資質的項目代建人對項目招投標和勘察、設計、施工、監(jiān)理等建設全過程進行組織管理，項目竣工后交付使用人的項目建設管理行為。而政府投資項目“代建制”，則是指政府委托第三方以建設期法人地位，對所投資工程進行專業(yè)化管理的模式。它形成了投資、建設、管理、使用相分離的權責明確、制約有效、科學規(guī)范的管理體制及運行機制。
長期以來我國各級政府對直接投資的項目管理方式實行“財政投資，政府管理”的單一模式，這就造成了以下幾個主要方面的問題：
1、政府投資項目管理水平較低，工程質量難以保證。政府投資項目種類較多，有的工程具有很強的專業(yè)性，也有很強的綜合性，建設過程中需要進行質量控制的環(huán)節(jié)很多，非專業(yè)部門管理效果不佳，工程質量難以保證。同時政府部門往往是上一個投資項目，就組建一個臨時的基建班子或建設指揮部，由于缺少管理專業(yè)人員，加上沒有管理經驗的積累，造成建設管理水平相對較低。
2、政府投資項目的建設標準及投資規(guī)模難以控制。目前的政府投資項目建設缺乏投資和建設的各自規(guī)范主體。由于投資和建設的主體基本上合二為一，相應就缺少了投資約束機制，造成政府對項目建設過程也缺乏有效的外在管理和制約手段；而政府投資項目特別是公益性項目資金主要來源于政府財政性資金，資金是無償撥付和使用的。因此，政府投資項目往往會出現(xiàn)預算超概算、決算超預算、投資超計劃的“三超工程”現(xiàn)象，建設單位的“投資饑渴癥”難以遏制，使本已十分緊張的政府財政資金更加“雪上加霜”。
3、政府投資項目的投資決策機制不夠完善。目前我國的政府投資項目決策的科學性受到較大的影響，主要原因是政府投資項目的決策機制不完善。決策機制直接影響投資決策的質量，而投資項目決策在整個項目周期中至為重要。而目前我區(qū)政府投資項目決策方式與我國現(xiàn)有的投資項目決策方式基本一樣，其主要表現(xiàn)為：個別領導說了算，善于爭取多要點，形象工程突破程序加緊干，資金不足普撒胡椒面。這樣的決策往往會造成工程決策拍腦袋、工程上馬拍胸部、工程爛尾拍屁股等現(xiàn)象。
三、針對政府投資項目管理的問題提出“代建制”策略為較大改善和解決上述存在的問題，為了進一步提高政府投資效益，規(guī)范和完善政府投資項目從決策、建設、資金計劃安排到竣工驗收的全過程管理，保證政府投資項目的質量，筆者認為可以從多個方面著手，本文僅以“代建制”為切入點重點論述，具體在項目實施階段可采取如下措施：
1、代建項目的確定，即必須采用代建的適用范圍。凡建安工程投資在規(guī)定額度以上且市財政性資金投入在規(guī)定額度以上、建設單位沒有自行管理建設能力的建設項目，可要求必須當實行代建制。
2、代建的形式?？刹扇煞N代建形式：全過程代建，即代建單位根據(jù)批準的項目建議書要求，對工程的可行性研究或初步設計及建設管理至竣工驗收實行全程管理；階段代建，代建單位根據(jù)批準的初步設計，對項目建設管理至竣工驗收實行階段管理。
資項目稽察制度。
4、獎勵與處罰。應采取適當激勵機制來提高代建單位工作積極性，如工程包干有節(jié)余，代建單位可分成，其中市政府投資節(jié)余部分可有適當比例由代建單位留成。如決算投資超過包干基數(shù)，超過部分由建設單位和代建單位各承擔相應比例費用。但因代建單位原因，造成工期拖延的予以罰款。
四、結束語“代建制”使項目管理技術、管理手段、管理思想更專業(yè)、更先進；政府不用組織相應的管理機構，能夠有效地防止公務員隊伍膨脹；通過市場的方式轉移項目建設費用超支的風險。政府不介入具體的經濟活動，既符合國際慣例，有利于維護正常的市場運行秩序，又可有效地杜絕公務人員產生腐敗。因此，實行項目法人制、推廣項目“代建制”是社會主義市場經濟發(fā)展的必然要求，是政府投資項目建設管理體制改革的必然趨勢。參考文獻：
風險管理工作報告評價篇十七
主要采用后推程序進行內控評價，即，期中測試運行有效的內部控制，到期末仍未發(fā)生變化，不再測試，重點關注、測試發(fā)生變化的內部控制和新增業(yè)務的內部控制。
內控評價小組起草公司的《內部控制自我評價報告》，經總經理辦公會審議后，報董事會審批。
風險管理工作報告評價篇十八
摘要：海外工程項目風險管理是復雜的系統(tǒng)工作，是企業(yè)跨國經營在風險控制上的重要環(huán)節(jié)。必須通過對此項工作經驗積極的總結探索，采取更加先進、科學、有效的管理方式與手段來加強海外工程項目風險管理。
設計環(huán)節(jié)是海外工程項目的起點和基礎，設計管理的價值一是體現(xiàn)在設計方案的優(yōu)化可以節(jié)省工程采購和實施費用，二是設計方案只有通過業(yè)主的審批，施工才能開始，故能夠加快工程款項的結算和資金收回。
規(guī)避和防范設計環(huán)節(jié)風險的策略如下：
（1）應該加強設計人員對采購、施工全過程的熟悉程度和高度的成本控制意識，在規(guī)范和標準的設計環(huán)節(jié)嚴格按照分包合同的要求進行。（2）在施工圖的設計環(huán)節(jié)要嚴格保證進度，避免因為進度耽誤而引起的合同索賠和物價上漲的風險。
（3）保證施工圖設計質量，減少由于設計變更帶來的直接和間接費用，做好圖紙技術交底和匯審工作，要保證設計變更和修改工作在物資采購和施工之前進行。
（4）加強與各個銜接部門的溝通和協(xié)調，保證設計方案的完成并取得業(yè)主的審批，加快資金結算進度。
海外生產各部門將申請采購的物資匯總、分類之后形成物資需求計劃，物資部門計劃人員再依據(jù)所形成的物資需求計劃制定出海外工程項目物資采購計劃。物資采購計劃由物資部門計劃員和物資部門領導審批后，生成正式的海外工程項目物資采購計劃，下發(fā)給采購人員執(zhí)行采購。
（3）充分認識海運工作的重要性。
海外工程總承包項目在施工過程中可能存在很多風險因素影響其進度、質量和安全，如項目所在國分包商的實力較差，施工隊伍人員素質、組織管理等無法滿足施工的要求；業(yè)主與總承包商在施工方案、驗收和工程結算等環(huán)節(jié)扯皮，造成款項吃吃不能結算；如果施工過程中發(fā)生重大意外，可能演變?yōu)閲H政治問題等等。
（1）嚴格審查項目所在國施工企業(yè)的資質和能力，如果在過去的工程中，存在上述種種問題的話，應該盡快終止與其的合同關系。
（2）施工過程中加強與業(yè)主的溝通與協(xié)調，如果發(fā)現(xiàn)問題應該積極采取各種努力措施，協(xié)商解決。
風險管理工作報告評價篇十九
洛陽市委書記毛萬春在審議2011年河南省政府工作報告時說：郭省長所作的政府工作報告，站位高、思路清、措施實、可操作性強，是一個非常好的報告。
總結。
了2010年，又展望了“十二五”、突出了2011年，前5年與后5年、去年與今年的工作渾然一體。三是統(tǒng)籌協(xié)調。既突出了建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起、河南振興這一總體戰(zhàn)略，更提出了今年的指導思想、關鍵舉措、工作重點。四是保障有力。明確提出要以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變，堅持“三具兩基一抓手”，深入推進“兩轉兩提”，這些舉措指導性、針對性都很強。
毛萬春表示，通過對報告的學習，結合洛陽工作實際，有三點體會：一要加倍珍惜。2010年取得的成績是在十分復雜和不確定因素較多的情況下取得的，確實來之不易，要十分珍視。二要倍加清醒。對洛陽存在的盤子不大、結構不優(yōu)、機制不活、收入不高、作風不硬這“五個突出問題”，我們既要居安思危，更要居危思危，始終保持清醒。三要倍加努力。在“十二五”發(fā)展方面，洛陽要圍繞“福民強市”這一總目標，按照“一中心五組團四支撐”的思路，實現(xiàn)中心城市和縣（市）區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展，在此基礎上，積極與三門峽、濟源等周邊地區(qū)對接聯(lián)動、合作發(fā)展、深度融合。在2011年發(fā)展方面，洛陽要按照“一抓三創(chuàng)”，也就是抓項目建設和全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)這一工作重點，打好項目建設、經濟轉型、機制轉換、城市提升、民生改善、作風建設六場攻堅戰(zhàn)，為建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興作出他們應有的貢獻。
徐光代表說，政府工作報告體現(xiàn)了中央精神，符合河南實際，是一個思路清晰、目標明確、措施具體的報告，是一個振奮人心、鼓舞士氣、催人奮進的報告。徐光認為，政府工作報告總結成績實事求是、客觀全面，查找問題不遮不掩，體現(xiàn)了實事求是的作風，尤其是用“五個必須”總結了我省五年來的經驗和體會。這些寶貴經驗符合河南實際，有著重要的指導意義。政府工作報告科學謀劃發(fā)展，藍圖宏偉，振奮人心，深入分析了我省十二五”時期的特點、形勢和任務，明確提出了我省“十二五”時期的總體戰(zhàn)略，并用“六個更加”展望了今后五年我省發(fā)展的愿景。這些目標任務充分體現(xiàn)了科學發(fā)展的主題，勾畫了河南振興的宏偉藍圖，體現(xiàn)了全省人民加快發(fā)展、過上幸福生活的強烈期盼，讓人大代表看到了美好前景，令人振奮，催人奮進，極大地調動了各個階層、各界人士的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)了全省人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。政府工作報告安排工作措施具體，作風務實，圍繞拾十二五”規(guī)劃要求，以及今年我省經濟社會發(fā)展面臨的形勢，提出了今年政府工作的總體要求和經濟社會發(fā)展預期目標。這些重大舉措，任務明確，措施得力，可操作性強，體現(xiàn)了“三具兩基一抓手”的工作要求，體現(xiàn)了“兩轉兩提”、注重運作、求實求效的作風。如果按照這樣的部署要求抓下去，我們一定能夠取得更好的成效，必將有力地推動河南快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展。政府工作報告對周口今后的工作有著十分重要的指導意義。因此，我們一定緊密結合周口實際，認真抓好貫徹落實，把政府工作報告精神轉化為實際行動，扎實做好周口的各項工作。
一是報告始終貫穿著加快轉變發(fā)展方式、推進經濟結構戰(zhàn)略性調整這條主線，強調要在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展，并從改造提升制造業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化等多個方面做了全面安排。我們要按照報告的部署，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)的機遇，加快推動經濟走上內生增長、創(chuàng)新驅動的軌道，力爭今后五年經濟總量再上新臺階。二是報告用了較大篇幅安排部署民生工作，字里行間飽含著對人民群眾的真切感情，說出了群眾想說的話，提出了群眾想辦的事，特別是在就業(yè)、住房、收入分配、社會保障、婦女兒童權益等方面有很多具體舉措，從而進一步堅定了我們加快推進公共服務均等化的決心。我們要在過去工作的基礎上，繼續(xù)調整財政支出結構，大幅度增加對民生的投入，在保障和改善民生方面邁出更大步伐，使全省人民的生活水平和質量得到顯著提高。三是報告強調必須把創(chuàng)新社會管理擺到更加重要的位置,要求以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體、以居民需求為導向整合社會管理職能和服務資源，將群眾工作與社會管理緊密結合起來，有效促進社會和諧穩(wěn)定，抓住問題關鍵和矛盾焦點。我們一定要認真調研，創(chuàng)新體制機制，加強社會管理，妥善解決群眾關注的熱點難點問題，為改革和發(fā)展提供有力保障。
報告既體現(xiàn)了省政府沉著應對危機，把握駕馭全局的能力和水平，又體現(xiàn)了不畏艱難困苦、全力開拓進取的戰(zhàn)略眼光和穩(wěn)健作風，還體現(xiàn)了積極奮發(fā)進取、保持較快發(fā)展的開拓創(chuàng)新精神，是一個解放思想、實事求是、與時俱進的好報告，是一個關注民生、體現(xiàn)民情、合乎民意的好報告。報告有幾個非常鮮明的特點：一是總結成績實實在在，數(shù)據(jù)翔實；二是應對舉措超前有力，實施了一系列保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策措施；三是發(fā)展目標切實可行。報告中對明年的工作部署立足當前，著眼長遠，統(tǒng)攬全局，突出重點，措施實實在在，目標切合實際；政府工作報告中的工作重點，保持了連續(xù)性，凸顯了創(chuàng)新性，集中體現(xiàn)在投資、調產、整合、安全、統(tǒng)籌、民生六個主題詞上：一是“投資”與“調產”并重。報告堅持一手抓擴大投資，一手抓結構調整,立足于在發(fā)展中促轉變，在轉變中促發(fā)展；二是“整合”與“安全”互促。報告突出強調煤炭資源整合，煤礦兼并重組工作，全省安全形勢明顯好轉；三是“統(tǒng)籌”與“民生”共振。報告突出了以人為本、執(zhí)政為民的發(fā)展理念，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大民生改善擺在了重要位置。
報告回顧“十一五”成績、認真總結經驗，展望“十二五”、提出奮斗目標，重點談及經濟指標、“菜籃子”工程、通脹、房價、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等事關民生的話題，政府工作報告為普通百姓精心繪制了一幅栩栩如生的奔向小康生活的民生“愿景圖”，顯示出了中國政府努力實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展的堅定決心，更體現(xiàn)出政府心系民生、情牽百姓、“執(zhí)政為民”的“以人為本”治國理念。托雷多表示相信，通過一系列和諧民生政策的實施，中國經濟發(fā)展將開啟嶄新局面，百姓的生活將過得更加溫暖、幸福。政府工作報告對過去五年的總結，篇幅不大，數(shù)字說話，通過簡單明了的數(shù)據(jù)說明了“十一五”時期我省取得的實實在在的成績，所總結的五點經驗客觀實在，彌足珍貴?！笆濉钡目傮w思路和目標任務，突出了中原經濟區(qū)建設，突出了中原崛起、河南振興，突出了富民強省。2011年的發(fā)展目標科學合理，客觀科學，并通過“四個突出”、“八策并舉”來保證十項任務的完成，任務明確，措施得力。
報告通篇貫穿了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，全面貫徹了黨的十七大和十七屆三中全會精神，用大量的數(shù)據(jù)說明了過去一年我市經濟社會發(fā)展取得的成績，讓人自豪，對存在的差距和不足分析透徹，毫不掩飾，令人信服；對今年工作的安排部署，思路清晰，目標明確，重點突出、措施得力，集中反映了全市人民的共同心聲和真摯愿望，鼓舞人心、催人奮進，充分體現(xiàn)了市政府求真務實，干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，在分組審議中，大家圍繞《政府工作報告》提出的各項發(fā)展目標，各抒己見，暢所欲言，積極為加快枝江經濟社會跨越發(fā)展建言獻策。代表們一致認為，報告以數(shù)字為依據(jù)，用“五個顯著”實事求是地總結了過去五年的工作；用“四個發(fā)展新跨越”描繪了未來五年的發(fā)展藍圖，表明了枝江奮力沖刺全國百強縣市的雄心壯志；用“六個著力提升”明確了2012年工作思路和目標。報告具有很強的指導性、針對性和操作性，是一個全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、關注民生、催人奮進的好報告。
結合乾安實際，要實事求是地抓好落實，堅持抓住科學發(fā)展這一主題和轉變發(fā)展方式這一主線，用“三化”帶動發(fā)展，堅持工業(yè)立縣不動搖、“四城”聯(lián)創(chuàng)不松懈，做大經濟總量，做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全力打造吉林西北明星縣，為全市發(fā)展作出應有的貢獻。
報告中的一些內容與我市發(fā)展關聯(lián)密切，劉海尤其關注今年將開工建設的西部沿海鐵路。
宣城與全省的發(fā)展大勢大局基本一致，已經進入發(fā)展的快車道。要實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標任務，加快宣城轉型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，必須做到“三多三少”，即：
張少軍說，2009年，臨沂市在省委、省政府的正確領導和省直有關部門的大力支持下，認真貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府決策部署，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，經濟社會發(fā)展取得了比預期要好得多的成效。經濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，經濟結構不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，民生質量明顯改善。
張少軍指出，剛剛閉幕的市人代會，對全市今年經濟社會發(fā)展工作進行了安排部署。實現(xiàn)今年目標任務，最根本的是要認真學習領會和貫徹落實中央、省委省政府決策部署，在工作指導上把握好保持經濟平穩(wěn)較快增長與加快經濟結構調整的關系，一方面要繼續(xù)把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經濟工作的突出任務；另一方面要適應新形勢的要求，深刻認識加快經濟發(fā)展方式轉變的極端重要性和緊迫性，以及保增長與調結構的一致性，把加快轉變發(fā)展方式和調整經濟結構作為經濟工作的重大任務和主攻方向抓實抓好，堅持在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展，實現(xiàn)速度和質量效益的統(tǒng)一。具體工作中，一要大力改善投資結構。順應國家宏觀調控的力度、節(jié)奏和方向,強化重點領域和薄弱環(huán)節(jié)投資,從嚴控制"兩高"行業(yè)投資,著力抓好交通能源、農林水利、社會民生、高新技術、技術改造、現(xiàn)代服務業(yè)等建設項目,努力提高投資效益。二要加快提升產業(yè)層次。把調結構、轉方式作為當務之急，大力發(fā)展新興產業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進經濟結構優(yōu)化升級。三要強化節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設。把節(jié)能減排作為轉方式、調結構的中心環(huán)節(jié),以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設改革試點為抓手,推進各項措施的落實,確保全面完成"十一五"節(jié)能減排目標任務。四要扎實推進以民生為重點的社會建設。把更多的公共資源用于發(fā)展社會事業(yè),用于扶助弱勢群體和困難群眾,不斷提高人民群眾生活幸福指數(shù)。
聆聽省政府工作報告，很感振奮、很受教育、很受啟發(fā)。報告主題鮮明、主線清晰、重點突出、措施有力。這些年來，我省善于把握“危”與“機”的關系，把傳統(tǒng)發(fā)展方式之“?！被癁榭茖W發(fā)展之“機”，成就令人矚目；善于把握“快”與“好”的關系，由追求外延式的經濟高增長轉變?yōu)樽非罂沙掷m(xù)的內涵式發(fā)展；善于把握“物”與“人”的關系，不斷深化以人為本理念，讓群眾更多地分享改革發(fā)展成果；善于把握“主”與“從”的關系，把政府有為與市場機制有機結合起來，創(chuàng)造了民營經濟發(fā)展新飛躍。報告對“十二五”發(fā)展所描繪的宏偉藍圖充分體現(xiàn)了中央精神、時代特征與浙江特色，科學發(fā)展與改善民生，發(fā)展與再發(fā)展的統(tǒng)一，是全省新一輪科學發(fā)展的行動綱領，特別對溫州的發(fā)展有很強的指導性。溫州一定要按照省委省政府的要求，增強走在前列的責任感、使命感和緊迫感，努力做到探索在前、創(chuàng)新在前、實踐在前，扎實做好各項工作，全力推進溫州新的發(fā)展。夏耕指出，山東半島藍色經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，這是全省“十二五”發(fā)展的重大機遇，更是青島轉方式、調結構的重大機遇。
風險管理工作報告評價篇二十
11月28日上午，學院第一次黨代會開幕式結束以后，舉行了各代表團會議。來自學院機關黨委、系部黨總支和直屬支部的黨員代表分為六個代表團，對大會所作的黨委工作報告、紀委工作報告、黨費收繳管理和使用情況報告進行審議和討論。
“解放思想、鼓舞人心、催人奮進”，是代表們熱議報告使用頻率最高的詞語。各討論組一致認為李德敏同志代表學院黨委所做的工作報告重點突出、主題鮮明、實事求是、科學全面，是一份客觀性、針對性、指導性高度統(tǒng)一的報告。報告中對過去五年的成績進行了實事求是、客觀公正的總結，對未來的發(fā)展進行了高瞻遠矚的謀劃，展示了學院發(fā)展的美好愿景。同時代表們認為紀委工作報告客觀反映了我院在反腐倡廉宣傳教育、制度建設、監(jiān)督檢查等方面取得的成效，對今后一個時期學院反腐倡廉工作具有重要指導意義。
在對大會報告高度認可的基礎上，代表們圍繞報告，就學院的改革發(fā)展積極獻言獻策，提出了許多真知灼見。比如，第二代表團提出貫徹落實大會報告，學院要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體改革措施;第四代表團提出研究新形勢下大學生思想現(xiàn)狀，創(chuàng)新學生教育管理的新思路、新方法;第六代表團提出學院科研工作應與教育教學改革緊密結合，注重社會效益，探索建立新型科研資金配套方案;等等。代表們的熱情參與，踴躍發(fā)言，充分展示了他們高度的責任感和使命感，為本次黨代會的成功召開打下了堅實的基礎。
代表們對黨費收繳管理和使用情況的報告也給予了充分肯定。
風險管理工作報告評價篇二十一
在我國，人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關，對于檢察院直接受理立案偵查的案件，主要是職務犯罪案件，誰來監(jiān)督呢?由人民監(jiān)督員來監(jiān)督。通過這種外部監(jiān)督制約機制，來規(guī)范司法行為，促進司法公正。
亮點一：人民監(jiān)督員由司法行政機關負責選任管理。
以前，人民監(jiān)督員由檢察機關來聘請，改革啟動之后，特別是此次司法部、最高檢聯(lián)合出臺的《人民監(jiān)督員選任管理辦法》明確，人民監(jiān)督員由司法行政機關負責選任，以及培訓、考核等管理。擁護我國憲法、品行良好、公道正派、身體健康，具有高中以上文化學歷，年滿23周歲，具備較高政治素質，具有廣泛的代表性和扎實的群眾基礎的中國公民，都有資格當選。
對此，重慶市人民監(jiān)督員張兵說：“我們現(xiàn)在去檢察院監(jiān)督案子，我們不會有什么牽掛，因為我們不是檢察院選任的，我們是司法局選任的，我們有什么意見，我愿意說，我敢說。”
依據(jù)《辦法》，參加案件監(jiān)督評議的人民監(jiān)督員由司法行政機關從信息庫中隨機抽選，并通報檢察機關。
最高檢新聞發(fā)言人王松苗分析：“從而有效打破檢察機關自己選人監(jiān)督自己的制度瓶頸，讓人民監(jiān)督員能夠相對超脫、中立、客觀地發(fā)揮監(jiān)督作用?！?/p>
亮點二：人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍進一步擴大。
湖北省人民監(jiān)督員楊紅星給記者講了他要求啟動監(jiān)督程序的一個案件，“一個學校校長涉嫌行賄、受賄的一個案子，偵辦過程中，律師認為是不是檢察機關的辦案人員存在誘供的情形，因為知道我是省檢察院的人民監(jiān)督員，就向我反映了這個情況。”
檢察院決定啟動監(jiān)督程序，恩施州、恩施市兩級檢察院的人民監(jiān)督員一起看了全部訊問犯罪嫌疑人的視頻錄像，最終排除了有誘供情形。
根據(jù)《規(guī)定》，人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍在原來有關立案、超期羈押、違法搜查、查封、扣押、凍結財物、應當給予刑事賠償而不依法予以賠償?shù)?檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況等7種情形基礎上，增加4種情形，包括采取指定居所監(jiān)視居住強制措施違法的，阻礙當事人及其辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權利的，應當退還取保候審保證金而不退還的，犯罪嫌疑人不服逮捕決定的。
王松苗指出，明確的11種監(jiān)督范圍基本涵蓋了檢察機關查辦職務犯罪工作中容易出現(xiàn)問題的各個關鍵環(huán)節(jié)。
亮點三：擴大了監(jiān)督程序的啟動主體。
第十屆、十一屆、十二屆全國人大代表、人民監(jiān)督員宋文新，在全國和泰安市兩會上多次提出改進人民監(jiān)督員制度的相關議案，力主改變“被動”。
宋文新介紹，選聘是被動的，尤其是啟動程序是被動的，往往是由同級人民檢察院來指定的，他讓你監(jiān)督那個案件，你就監(jiān)督哪個案件。
《規(guī)定》明確，除人民監(jiān)督員外，當事人及其辯護人、訴訟代理人或者控告人、舉報人、申訴人認為檢察院辦理的案件符合監(jiān)督要求的，也有權申請啟動監(jiān)督程序。
最高檢新聞發(fā)言人王松苗表示：“我們規(guī)定了設立檢察機關直接辦理案件的臺帳，還有監(jiān)督員監(jiān)督事項告知等等，這樣可以便于監(jiān)督員了解案件辦理情況，更好地發(fā)現(xiàn)線索，為啟動監(jiān)督程序創(chuàng)造條件。”
宋文新認為，人民監(jiān)督員享有了更多的知情權，可以根據(jù)自己關注的熱點，啟動監(jiān)督程序，這就是人民監(jiān)督員的工作從原來的被動，現(xiàn)在變成更加的積極作為了。
亮點四：增設復議程序倒逼檢察機關辦案部門要審慎對待此前的審查處理和監(jiān)督評議。
醫(yī)藥代表陳某為在銷售藥品、耗材、醫(yī)療設備時得到關照，向重慶市忠縣某醫(yī)院的相關負責人潘某某分11次行賄5萬元人民幣，忠縣檢察院以涉嫌行賄罪對陳某立案偵查，后鑒于陳某行賄數(shù)額不大，且無充分證據(jù)證明其為了謀取非法利益而行賄，擬作撤銷案件處理。2015年7月人民監(jiān)督員監(jiān)督評議認為應當移送起訴，但是檢察院沒有采納監(jiān)督意見。
人民監(jiān)督員張兵表示：“人民監(jiān)督員意見，不同意撤銷案件，我和另外一個監(jiān)督員就到重慶市檢察院第二分院，啟動了復議程序?！?/p>
重慶市檢二分院重新審查，復議，兩次進行補充偵查，雖然最終仍然認定陳某謀取不正當利益的證據(jù)不足，沒有采納人民監(jiān)督員要求移送起訴的監(jiān)督意見。但是得到了人民監(jiān)督員的肯定，讓人民監(jiān)督真正落到實處。
《規(guī)定》強調，檢察機關不得誘導、限制、規(guī)避人民監(jiān)督員對案件的監(jiān)督，不得干擾人民監(jiān)督員對案件的評議和表決，不得泄露人民監(jiān)督員的評議、表決情況。
在王松苗看來，這將形成一種倒逼效應，推動檢察機關習慣于在陽光下執(zhí)法，在監(jiān)督中辦案。
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