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景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一
市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)視察組為發(fā)揮咨政建言獻(xiàn)策作用，助推我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入到xx特區(qū)郎岱古鎮(zhèn)、xx江，xx市娘娘山，xx縣野玉海，鐘山區(qū)梅花山等旅游景區(qū)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等方式，對(duì)我市旅游景區(qū)提質(zhì)增效工作情況進(jìn)行了調(diào)研，提出了有建設(shè)性的措施和辦法。
旅游景區(qū)提質(zhì)增效。
20xx年以來(lái)，市委市政府以建設(shè)大健康旅游目的地為發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持把山地特色旅游業(yè)作為堅(jiān)守“三條底線”、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、同步小康的重要舉措，搶抓旅游發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮涼都?xì)夂騼?yōu)勢(shì)、深挖潛力、補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)長(zhǎng)板，大力推進(jìn)山地特色旅游景區(qū)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“井噴式”增長(zhǎng)。xx江、郞岱古鎮(zhèn)、廻龍溪、妥樂(lè)、烏蒙大草原、噠啦仙谷、娘娘山、菲菜坪等一批3a和4a級(jí)旅游景區(qū)相繼建成。個(gè)人簡(jiǎn)歷旅游收入增速連續(xù)五年位居全省第一，實(shí)現(xiàn)了xx從“江南煤都”到“中國(guó)涼都”的華麗轉(zhuǎn)身。游客量由2011年的470萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2016年的萬(wàn)人次，旅游總收入由億元增加到億元，年均分別增長(zhǎng)和。2017年1至9月，我市接待游客萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)旅游總收入億元，同比增長(zhǎng)70%，其中接待外省游客萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)全市上下幾年的持續(xù)投入和努力，xx旅游在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品業(yè)態(tài)，體制創(chuàng)新、服務(wù)環(huán)境、品牌形象等方面實(shí)現(xiàn)了大提升、大發(fā)展，景區(qū)提質(zhì)增效工作取得到較大的進(jìn)展，初步形成了xx康養(yǎng)勝地和南國(guó)冰雪城的品牌。
（一）逐步完善旅游功能。
（二）逐步形成康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系。
按照全域生態(tài)、全域產(chǎn)業(yè)、全域文明、全域扶貧的要求，堅(jiān)持打好中國(guó)涼都“氣候牌”、做好“康養(yǎng)文”，著力開(kāi)發(fā)醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、文化康養(yǎng)，冬季滑雪、交通索道、農(nóng)旅游融合等旅游產(chǎn)品，多層次、全方位推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，游客住在涼都、吃在涼都、閑在涼都、養(yǎng)在涼都、動(dòng)在涼都、樂(lè)在涼都的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。目前已初步形成以市中心城區(qū)、鐘山區(qū)為旅游目的地，以xx特區(qū)、xx市為旅游輻射帶動(dòng)區(qū)域的格局。
（三）逐步凸顯中國(guó)·涼都品牌效應(yīng)。
通過(guò)包裝精品旅游線路、瞄準(zhǔn)客源市場(chǎng)開(kāi)展旅游推介，打造中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作論壇、“世界雪日”國(guó)際兒童滑雪節(jié)、氣候·養(yǎng)生·旅游論壇、畫(huà)廊國(guó)際、馬拉松體育旅游論壇等對(duì)外開(kāi)放交流平臺(tái)宣傳推薦xx，拓展成都、重慶、廣州、東盟等國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，康養(yǎng)勝地·中國(guó)涼都的品牌效應(yīng)逐步突顯。
（四）逐步構(gòu)建旅游服務(wù)體系。
推進(jìn)旅游綜合管理體制改革。按照“1+3+n”的思路，完成市級(jí)旅游部門(mén)“局改委”和縣級(jí)部門(mén)單設(shè)工作，組建了xx旅游工商分局，梅花山等6個(gè)景區(qū)管理委員會(huì)，設(shè)立了野玉海烏蒙大草原等4個(gè)景區(qū)旅游警察中隊(duì)，提升了旅游執(zhí)法管理能力和應(yīng)急能力。加快推進(jìn)旅游平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)市、縣旅游集散平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施“xx”工程，構(gòu)建集旅游宣傳咨詢(xún)、信息發(fā)布、產(chǎn)品預(yù)售、景區(qū)容量監(jiān)控、旅游車(chē)輛調(diào)度、旅游投拆為一體的旅游平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)旅游管理部門(mén)、涉旅企業(yè)、旅游從業(yè)人員等涉旅主體線上互聯(lián)互通。以“文明在行動(dòng)·滿(mǎn)意在涼都”主題活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展旅游環(huán)境整治,景區(qū)景點(diǎn)周邊環(huán)境明顯改善，服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套設(shè)施不完善。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。景區(qū)水、電、路、廁所、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全、不完善，滿(mǎn)足不了“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”旅游功能保障需要。旅游公路建設(shè)等級(jí)低，景區(qū)與景區(qū)的通達(dá)率不高。旅游服務(wù)體系建設(shè)緩慢，旅游信息獲知、消費(fèi)引導(dǎo)等信息化服務(wù)水平較為滯后。
（二）抱團(tuán)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，建設(shè)各自為陣。旅游景區(qū)建設(shè)以縣區(qū)政府主導(dǎo)建設(shè)營(yíng)運(yùn)為主，各自為陣，急于求成，缺乏抱團(tuán)發(fā)展理念，包裝策劃建設(shè)檔次品味普遍不高，景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，各景區(qū)建設(shè)沒(méi)有唯一性，沒(méi)有獨(dú)特的文化符號(hào)。
(三)挖掘和保護(hù)不夠，文化支撐不足。大部分景區(qū)開(kāi)發(fā)多以自然景觀為主，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際，挖掘出獨(dú)具特色的文化內(nèi)涵，缺乏文化元素支撐。部分景區(qū)對(duì)名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)民族村寨的開(kāi)發(fā)過(guò)度，原有的文化挖掘保護(hù)不夠，建筑風(fēng)格與當(dāng)?shù)孛褡迕袼孜幕蜕剿飯@不相協(xié)調(diào)。
（四）產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一，缺乏全季拳頭引爆產(chǎn)品。產(chǎn)品短缺較為明顯。除了夏季休閑避暑和冬季短期滑雪產(chǎn)品外，春秋兩季均無(wú)引領(lǐng)消費(fèi)的拳頭產(chǎn)品，產(chǎn)品季節(jié)互補(bǔ)性差。產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一。產(chǎn)品多以休閑觀光、農(nóng)業(yè)采摘、野奢為主，吸引旅游的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品較少。
（五）管理機(jī)制不順，重建輕管問(wèn)題突出。大部分景區(qū)由政府主導(dǎo)，心得體會(huì)平臺(tái)公司投資建設(shè)，重建輕管問(wèn)題突出。部分景區(qū)雖然組建了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，但市縣鄉(xiāng)管理部門(mén)、管委會(huì)、平臺(tái)公司、景區(qū)管理處等多部門(mén)之間沒(méi)有建立行之有效的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，“政出多門(mén)、多頭管理”，職能交叉、條塊分割，缺乏信息溝通和規(guī)劃統(tǒng)籌，人才、技術(shù)、資金、資源不能有機(jī)結(jié)合，部門(mén)之間、政企之間未形成有效合力，制約了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
（六）市場(chǎng)主體培育不夠，宣傳營(yíng)銷(xiāo)滯后。目前我市旅游產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷(xiāo)主要以政府主導(dǎo)為主，各管理部門(mén)、景區(qū)和平臺(tái)公司之間還未形成景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)共識(shí)，沒(méi)有探索出行之有效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段。平臺(tái)公司重景區(qū)建設(shè)，輕市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，有資源無(wú)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，旅行社等旅游市場(chǎng)主體有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)無(wú)資源。大型旅游企業(yè)引進(jìn)乏力，本地旅行社“小、散、弱、低”現(xiàn)象比較突出，加之缺乏相關(guān)政策扶持，市場(chǎng)運(yùn)作能力弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
（七）人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，制約服務(wù)能力提高。旅游主管部門(mén)管理任務(wù)重，人少事多，旅游管理人才缺乏。景區(qū)缺乏懂管理、會(huì)策劃、善營(yíng)銷(xiāo)的領(lǐng)軍型、高層次人才和導(dǎo)游人才，加之缺乏有效的人才培養(yǎng)手段，旅游人才隊(duì)伍的建設(shè)嚴(yán)重滯后于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)水平總體不高。
（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化全域旅游規(guī)劃理念引領(lǐng)，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建快旅慢游交通體系。隨著月照機(jī)場(chǎng)、杭瑞高速、六六高速的開(kāi)通，六威高速、六安高鐵、xx機(jī)場(chǎng)即將建成，快進(jìn)交通體系將要形成。但市內(nèi)通往景區(qū)景點(diǎn)的交通瓶頸仍然存在，通達(dá)率低。要加快實(shí)施交通“383”工程，加大旅游公路的興建、提級(jí)和改造力度，切實(shí)保通保暢，解決旅客快進(jìn)瓶頸問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保全景區(qū)功能，構(gòu)建功能完善的公共服務(wù)體系。健全景區(qū)內(nèi)水、電、路、廁所、酒店、信息咨詢(xún)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅行地接、智慧導(dǎo)游體系等公共配套服務(wù)設(shè)施。
（二）強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)全市一盤(pán)棋發(fā)展。強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)全市一盤(pán)棋發(fā)展。準(zhǔn)確定位我市山地旅游特征和優(yōu)劣勢(shì)，突破行政區(qū)劃藩籬，整合各縣區(qū)資源，依托各縣（市、特區(qū)、區(qū)）的資源稟賦規(guī)劃建設(shè)旅游景區(qū)景點(diǎn)，避免同質(zhì)化，做到主題突出，一縣（市、特區(qū)、區(qū)）一特、一景一特、功能互補(bǔ)，推進(jìn)本市內(nèi)各縣區(qū)之間、本市與其他兄弟市區(qū)之間、景區(qū)與景區(qū)之間共同合作開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，互利共贏。
（三）強(qiáng)化挖掘文化資源，豐富景區(qū)內(nèi)涵。xx歷史久遠(yuǎn)，文化多彩，景區(qū)開(kāi)發(fā)中，要深入挖掘歷史文化、夜郎文化、紅色文化、民族民俗文化、農(nóng)耕文化、三線文化、飲食文化等具有地域特色的文化資源，豐富景區(qū)解說(shuō)內(nèi)容，講好涼都故事，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，在傳承保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中創(chuàng)新利用，豐富景區(qū)的文化內(nèi)涵和特性，提升xx的城市品味、精神價(jià)值和人文內(nèi)涵。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)品業(yè)態(tài)打造，做強(qiáng)全季式產(chǎn)品。聘請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，全方位，多維度挖掘我市旅游資源，創(chuàng)新創(chuàng)意策劃包裝四季拳頭產(chǎn)品，同時(shí)在拳頭產(chǎn)品引領(lǐng)下，策劃打造和培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，策劃一批“主題突出、亮點(diǎn)紛呈、特點(diǎn)各異、功能互補(bǔ)”的旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)體系，形成月月有看點(diǎn)，季季有引領(lǐng)型產(chǎn)品的業(yè)態(tài)體系。
（五）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)展合力。進(jìn)一步理順管理機(jī)制。明確政府主管部門(mén)、管委會(huì)、景區(qū)管理處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、平臺(tái)公司的職能職責(zé)，確保各司其職、各盡其能，避免多頭管理，多頭都不管，多頭都管不好的問(wèn)題。充分發(fā)揮管理部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，建立聯(lián)席會(huì)議制度，凝聚管理合力，適時(shí)研究工作，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二
近日，廈門(mén)市行為科學(xué)學(xué)會(huì)、戰(zhàn)略人力資源專(zhuān)家機(jī)構(gòu)仝博咨詢(xún)、福建省企業(yè)人力資源發(fā)展促進(jìn)會(huì)等聯(lián)合發(fā)布了一份《2022年福建企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》。據(jù)了解，該報(bào)告已經(jīng)連續(xù)發(fā)布10屆，調(diào)查范圍全面覆蓋了福建省各地市及各種類(lèi)型、規(guī)模的企業(yè)。
應(yīng)屆生試用期流失超一成。
調(diào)研同時(shí)發(fā)現(xiàn)，在招聘效果上，效果一般和比較有效旗鼓相當(dāng)，分別占比48%和46%，而試用期流失率高依然是個(gè)突出問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，應(yīng)屆畢業(yè)生試用期流失率明顯高于企業(yè)員工整體流失率，超過(guò)10%，而企業(yè)員工的平均離職率隨著85后員工占比增高而加大。
對(duì)薪酬很滿(mǎn)意的只占1%。
調(diào)查顯示，在薪酬與工作業(yè)績(jī)掛鉤上，75%的員工認(rèn)同要科學(xué)設(shè)計(jì)薪酬結(jié)構(gòu)和掛鉤比例，認(rèn)同和接受業(yè)績(jī)對(duì)薪酬收入調(diào)節(jié)作用，還有22%的員工認(rèn)為應(yīng)提高現(xiàn)有的掛鉤比例。
在薪酬的外部公平性上，62%的員工認(rèn)為差不多，但也有23%的人認(rèn)為偏低。課題組認(rèn)為，外部公平性對(duì)員工影響巨大，是企業(yè)能否吸引和保留人才的關(guān)鍵。因此，企業(yè)在設(shè)計(jì)薪酬時(shí)至少要保證在關(guān)鍵人才或崗位上有競(jìng)爭(zhēng)力。
此外，調(diào)查顯示，在薪酬自我公平性上，很滿(mǎn)意和很不滿(mǎn)意的都只占1%，34%的員工較滿(mǎn)意，49%的員工表示一般，比上年增長(zhǎng)了4%，不大滿(mǎn)意的占了13%。
業(yè)者認(rèn)為，如果一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期處于一般的狀態(tài)，員工的潛力和主觀能動(dòng)性將受影響，很難打造一支有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。
不過(guò)，薪酬的自我公平是一把雙刃劍，公平性不夠會(huì)挫傷員工積極性，過(guò)度強(qiáng)調(diào)自我公平，則又容易吃大鍋飯。
數(shù)據(jù)還顯示，我省企業(yè)最主要的定薪方式是由hr按工資標(biāo)準(zhǔn)制定，占到40%，比上年提升了9%;崗位評(píng)價(jià)、個(gè)別協(xié)議占39%，下降了4%;而由公司領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)定和由用人部門(mén)與其談判確定的占比都是14%。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)省十二屆^v^會(huì)第三十次會(huì)議將安排聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告。為做好這項(xiàng)工作，今年以來(lái)，鄧力平副主任帶領(lǐng)省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委的同志，分別赴福州、漳州調(diào)研，了解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，聽(tīng)取政府及有關(guān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)和建議；赴貴州、湖北和天津考察，借鑒兄弟省市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；與省發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)廳、金融辦等10個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志座談，研討現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各主要領(lǐng)域發(fā)展工作；召開(kāi)全省人大財(cái)經(jīng)工作專(zhuān)題座談會(huì)，聽(tīng)取九個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭縣^v^會(huì)對(duì)各地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的介紹，以及促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)和建議。調(diào)研主要情況如下：
一、我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展主要情況。
（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn)。
（二）服務(wù)業(yè)逐步成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。
二、存在的`主要困難和問(wèn)題。
（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。
同時(shí)，我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與快速發(fā)展的市場(chǎng)需求不相適應(yīng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、信息化水平不高?，F(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)缺乏較高水準(zhǔn)的核心服務(wù)能力，未能較好滿(mǎn)足制造業(yè)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化需求。20，我省科技服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)中的占比為，明顯低于全國(guó)的平均水平。個(gè)性化、高品質(zhì)的生活性服務(wù)業(yè)供給不足，養(yǎng)老、健康、醫(yī)療、教育、家政等生活性服務(wù)業(yè)有效供給不足、質(zhì)量水平不高、消費(fèi)環(huán)境不夠完善等問(wèn)題突出，與居民消費(fèi)需求存在差距。
（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。
近年來(lái)我省服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重基本在60%左右，但其中80%左右的投資集中在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通設(shè)施、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理等行業(yè)，房地產(chǎn)投資占比超過(guò)40%，信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益明顯的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資僅占10%左右。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、大品牌較少，“十三五”重點(diǎn)發(fā)展的15個(gè)領(lǐng)域中，居于全行業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先地位的企業(yè)較少。以我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重中之重產(chǎn)業(yè)之一的旅游業(yè)為例，沒(méi)有一家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)旅行社10強(qiáng)或全國(guó)綜合性旅游集團(tuán)20強(qiáng)，也沒(méi)有旅游業(yè)上市公司。
（三）服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的一些制約因素比較突出。
近年來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體困難，一些服務(wù)業(yè)企業(yè)反映運(yùn)營(yíng)成本高企，經(jīng)營(yíng)效益偏低。2016年，全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)虧損面，營(yíng)業(yè)成本、三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)3264億元，比上年同期增長(zhǎng)，占營(yíng)業(yè)收入比重為，比上年同期提高13個(gè)百分點(diǎn)，且規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)來(lái)自于投資收益。受土地政策落實(shí)難、征地拆遷難、企業(yè)融資難等問(wèn)題影響，部分服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。不少服務(wù)業(yè)企業(yè)屬輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，核心資產(chǎn)是專(zhuān)利、商標(biāo)、技術(shù)、人才等，可供抵押的固定資產(chǎn)少，申請(qǐng)貸款手續(xù)繁瑣，成功率低，融資成本高，融資難、融資貴的現(xiàn)象依然突出。人才短缺成為發(fā)展瓶頸。以物流業(yè)為例，我省物流業(yè)大部分從業(yè)人員從傳統(tǒng)物流儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，高端復(fù)合型人才較為稀缺。行政管理和服務(wù)存在一些滯后現(xiàn)象。有的地方和部門(mén)管理理念、服務(wù)措施與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式活躍的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)，以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主要管理對(duì)象的政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后。相比于工業(yè)發(fā)展工作，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌力度和政策措施有效性有待提高，事權(quán)、財(cái)權(quán)比較分散。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
“十三五”是我省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作更加重要的位置，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)力度。在福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重要方向、重大布局、基本路徑、主要政策的謀劃和落實(shí)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。借鑒兄弟省市做法，有條件、有必要的地方設(shè)立服務(wù)業(yè)主管部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。加強(qiáng)智囊機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮智囊機(jī)構(gòu)作用。就我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，聘請(qǐng)高層次專(zhuān)家為政府及其有關(guān)部門(mén)提供咨詢(xún)。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)工作。
認(rèn)真實(shí)施我省“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。借鑒天津市做法，按年度分產(chǎn)業(yè)制定具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，把規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各地方、各部門(mén)，同時(shí)強(qiáng)化跟蹤、監(jiān)督，實(shí)行工作目標(biāo)和工作任務(wù)雙考核。開(kāi)展政策評(píng)估，對(duì)我省支持促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策實(shí)施情況進(jìn)行一次全面的梳理評(píng)估，根據(jù)情況進(jìn)一步完善政策，細(xì)化措施，加大落實(shí)力度，確保各項(xiàng)政策發(fā)揮更大效用。加強(qiáng)要素保障。統(tǒng)籌用好年度用地、用林、用海指標(biāo)，優(yōu)先保障服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)需求。落實(shí)各項(xiàng)人才政策，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。落實(shí)好服務(wù)業(yè)與制造業(yè)用電用水用氣同價(jià)政策，降低企業(yè)成本。加大對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)融資支持力度。提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。借鑒上海等省市的做法，突出政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。深化放管服改革，加快政府管理模式創(chuàng)新，為服務(wù)業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
（三）大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)縣委、縣政府、縣政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃安排，縣政協(xié)自8月中旬起，組織開(kāi)展了全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后赴堯渡、東流、香隅等地，實(shí)地了解我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，以座談的形式聽(tīng)取了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣民政、衛(wèi)生等部門(mén)的介紹和工作意見(jiàn)，并學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至到目前，我縣60歲以上老年人口達(dá)萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?65歲以上老年人口萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?。預(yù)計(jì)到，全縣60歲以上老年人數(shù)將達(dá)到萬(wàn)人左右，占總?cè)丝诘?7%;65歲以上老年人數(shù)將達(dá)到萬(wàn)人左右，占總?cè)丝诘?2%。比例遠(yuǎn)高于現(xiàn)行國(guó)際通行的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%或65歲以上老人占總?cè)丝诘?%，即視為進(jìn)入老齡化社會(huì))，說(shuō)明我縣已提前進(jìn)入老齡化社會(huì)。
近年來(lái)，人口老齡化問(wèn)題已引起縣委、縣政府和社會(huì)各界的高度關(guān)注，縣政協(xié)委員多份提案、社情民意涉及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，縣政府積極貫徹《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔〕60號(hào))和《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(池政〔〕4號(hào))文件精神，在構(gòu)建以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系方面，做了積極的工作，取得了一定成效。
(一)出臺(tái)了相關(guān)政策措施。
縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)養(yǎng)老福利政策，高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和省、市政府的意見(jiàn)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了《xx縣關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(東政〔2015〕15號(hào))，對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)工作的體系框架、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等方面作了明確要求，并對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，明確了責(zé)任單位、牽頭單位和時(shí)序進(jìn)度，為加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了政策支撐和保障。
(二)加快了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。
近年來(lái)，縣委、縣政府緊緊抓住“夕陽(yáng)紅工程”建設(shè)機(jī)遇，通過(guò)財(cái)政投入、福彩公益金資助、上級(jí)項(xiàng)目支持等途徑，先后投入6000多萬(wàn)元，新建或改擴(kuò)建21所農(nóng)村敬老院，總床位達(dá)到3116張;投資2400萬(wàn)元在縣城新建一所社會(huì)福利中心，占地10畝，建筑面積5100平方米，擁有床位168張。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已形成一定規(guī)模。
(三)探索了多樣化養(yǎng)老服務(wù)。
一是拓展敬老院社會(huì)化養(yǎng)老。以來(lái)，先后在堯渡、東流等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，利用空置床位，劃設(shè)一個(gè)院落或一個(gè)區(qū)域，開(kāi)展社會(huì)化養(yǎng)老，共收養(yǎng)老人50余人;二是探索開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在東流鎮(zhèn)菊江社區(qū)、大渡口鎮(zhèn)渡口社區(qū)、堯渡鎮(zhèn)梅林社區(qū)建設(shè)社區(qū)日間照料站，可添置日托床位190張;三是探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式。利用縣社會(huì)福利中心老年公寓和中醫(yī)院的醫(yī)療資源，成立了“xx縣中醫(yī)院老年養(yǎng)護(hù)中心”;四是鼓勵(lì)社會(huì)民間力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。目前有3家民辦養(yǎng)老所正在申請(qǐng)和建設(shè)之中。
二、我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的`問(wèn)題。
目前，我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)雖然取得一定進(jìn)展，但仍處于起步和低水平階段，與中央和省、市要求比，與日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求比，與先進(jìn)地區(qū)比都有較大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成共識(shí)與合力。
多數(shù)老年人及其子女養(yǎng)老觀念比較傳統(tǒng)落后，普遍希望在家里養(yǎng)老。不愿選擇在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，認(rèn)為“住養(yǎng)老院，不是沒(méi)有兒女，就是兒女不孝”，導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推行社會(huì)化養(yǎng)老艱難，床位閑置現(xiàn)象明顯。雖然養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，具有涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)和發(fā)展?jié)摿薮蟮忍攸c(diǎn)，但因其前期投入多、專(zhuān)業(yè)人才需求大、回報(bào)周期長(zhǎng)，加之現(xiàn)階段老年人實(shí)際消費(fèi)支付能力有限，使得民間資本進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老業(yè)的意愿不強(qiáng)。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作體制機(jī)制也不健全，基本上是由民政部門(mén)“一龍治水”，工作合力尚未形成，工作基礎(chǔ)較弱。
(二)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展模式單一、服務(wù)功能弱。
社會(huì)化服務(wù)尚未進(jìn)入家庭，社區(qū)養(yǎng)老正處在啟步探索階段，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本上都屬公辦，真正意義上的養(yǎng)老院，只有中醫(yī)院老年養(yǎng)護(hù)中心一家，其余均為敬老院。由于敬老院的經(jīng)費(fèi)、人員、管理服務(wù)能力跟不上，服務(wù)功能弱，服務(wù)內(nèi)容單一，多數(shù)只管老人吃住，能同步提供醫(yī)療服務(wù)的很少。從3100多張床位和3520余“五保”老人數(shù)字對(duì)比，敬老院床位看似不足，實(shí)際情況卻是敬老院的床位仍有47%處于空置狀態(tài)，“五?！崩先宋茨軐?shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，散養(yǎng)“五?！崩先酥校嬖谥鴳?yīng)進(jìn)不愿進(jìn)，個(gè)別想進(jìn)進(jìn)不了的現(xiàn)象。在一些開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的敬老院，帶有明顯的選擇傾向，不愿接受生活不能自理的失能、半失能老人。社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因準(zhǔn)入要求嚴(yán)、審批手續(xù)復(fù)雜，社會(huì)力量難以順暢進(jìn)入，加上發(fā)展規(guī)劃滯后，扶持激勵(lì)政策難以落地，資本投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、利潤(rùn)薄等，一些有志于興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人望而卻步?，F(xiàn)有的民辦養(yǎng)老所建設(shè)尚未達(dá)到主管部門(mén)認(rèn)可的規(guī)范程度，目前社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際上是空白。
(三)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才緊缺。
我縣養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)有從業(yè)人員，突出表現(xiàn)為“兩低一少”，即專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低、工資水平低、護(hù)理人員少。管理人員大多來(lái)自退下來(lái)的村干部，護(hù)理人員多來(lái)自于下崗或無(wú)業(yè)人員，文化程度不高，年齡結(jié)構(gòu)偏大，缺乏必要的管理、護(hù)理知識(shí)。工資多在千元左右，致使我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員特別是護(hù)理人員難招又難留，很多敬老院工勤服務(wù)人員兼作護(hù)理人員，或采用“院民護(hù)理院民”的方式以緩解護(hù)理人員不足的問(wèn)題，這勢(shì)必影響我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
(四)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理尚不到位。
除了縣中醫(yī)院老年養(yǎng)護(hù)中心外，全縣農(nóng)村敬老院和民辦養(yǎng)老所基本上都因無(wú)建設(shè)用地指標(biāo)問(wèn)題，而未能獲得消防驗(yàn)收合格憑證和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證件。尤其是已經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模民辦養(yǎng)老所，因建筑和消防設(shè)施不符合技術(shù)規(guī)范，更難通過(guò)消防驗(yàn)收和設(shè)立許可，加上管護(hù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五
祿充風(fēng)景區(qū)是整個(gè)撫仙湖沿岸唯一的國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，在祿充風(fēng)景區(qū)建立與4a級(jí)景區(qū)相適應(yīng)的旅游管理機(jī)制和向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和良好服務(wù)，關(guān)系到澂江旅游的整體對(duì)外形象，關(guān)系到景區(qū)居民和廣大游客的切身利益，關(guān)系到澂江旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。為推進(jìn)祿充旅游風(fēng)景區(qū)健康快速發(fā)展，經(jīng)縣政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商決定，對(duì)祿充旅游風(fēng)景區(qū)的旅游管理情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組邀請(qǐng)了編辦、旅游局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，深入景區(qū)展開(kāi)調(diào)研，通過(guò)對(duì)景區(qū)的實(shí)地查勘、走訪景區(qū)內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、社區(qū)居民，與景區(qū)“三委”負(fù)責(zé)人座談，查閱相關(guān)資料，對(duì)景區(qū)目前的管理運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解?？h政協(xié)組織本次調(diào)研，旨在通過(guò)對(duì)目前祿充風(fēng)景區(qū)的組織管理模式、運(yùn)行狀態(tài)、4a級(jí)風(fēng)景區(qū)管理目標(biāo)的落實(shí)情況、景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況、利益分配等進(jìn)行調(diào)查研究，目的在于總結(jié)祿充在旅游發(fā)展中所取得的經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前景區(qū)管理運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足，并有針對(duì)性的提出解決問(wèn)題的思路、意見(jiàn)和建議，以期有利于促進(jìn)區(qū)域旅游事業(yè)更好、更快的發(fā)展。在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了如下意見(jiàn)和建議。
祿充社區(qū)居民委員會(huì)轄祿充、豹子窩、泥母豬3個(gè)自然村，3個(gè)居民小組，總?cè)丝?869人，其中：祿充風(fēng)景區(qū)居民小組637戶(hù)，人口1748人，現(xiàn)有耕地105畝，人均耕地畝。人地矛盾較為突出，貧富差距較大。全村僅有200多戶(hù)從事與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員600余人，占總?cè)丝诘?4%。現(xiàn)居住在老村內(nèi)的群眾大部分生活還較為貧困，每年的收入僅靠公司入股和門(mén)票收入的分紅。
祿充素以?xún)?yōu)美的山水自然風(fēng)光和豐富的漁村人文資源受到旅游者的青睞。1987年撫仙湖被評(píng)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，1993年省政府批準(zhǔn)建立撫仙湖省級(jí)旅游度假區(qū)后，祿充的旅游步入了快速發(fā)展時(shí)期。1997年，為加強(qiáng)對(duì)祿充風(fēng)景區(qū)的管理，澂江縣批準(zhǔn)成立了祿充管委會(huì)，機(jī)構(gòu)格級(jí)為正鄉(xiāng)（科）級(jí)，隸屬于澂江縣人民政府管理，負(fù)責(zé)祿充風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等工作。至2007年期間，祿充管委會(huì)對(duì)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，國(guó)家4a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建做了大量卓有成效的工作。2007年，祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，祿充的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施日趨完善，旅游基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資達(dá)5億多元，建成各種檔次賓館酒店25個(gè)，其中星級(jí)賓館3家。至今景區(qū)內(nèi)共有經(jīng)營(yíng)戶(hù)313戶(hù)，其中：企業(yè)16戶(hù)；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)297戶(hù)。按行業(yè)劃分為：住宿124戶(hù)、餐飲97戶(hù)、食品經(jīng)營(yíng)37戶(hù)、服裝日用品23戶(hù)、娛樂(lè)服務(wù)5戶(hù)、種養(yǎng)殖8戶(hù)、潛水1戶(hù)、藥品經(jīng)營(yíng)1戶(hù)、液化氣零售1戶(hù)。共有客房1527間，床位3120個(gè)，旅游從業(yè)人員867人，基本形成集旅游觀光、休閑度假、會(huì)務(wù)服務(wù)、水上娛樂(lè)和特色風(fēng)味為一體的旅游服務(wù)體系。20xx年，祿充風(fēng)景區(qū)共接待游客96萬(wàn)人次，占全縣旅游總?cè)藬?shù)206萬(wàn)人次的。
2007年，祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會(huì)成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理后，在組織領(lǐng)導(dǎo)上由龍街鎮(zhèn)黨委、政府下派一名干部任祿充黨總支書(shū)記，同時(shí)兼任管委會(huì)副主任（相當(dāng)于副科級(jí)），主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任。龍街鎮(zhèn)除派一名副主任外，祿充風(fēng)景區(qū)管委會(huì)至今無(wú)內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，祿充風(fēng)景區(qū)的管理運(yùn)行職能全部由祿充居民委員會(huì)承擔(dān)。祿充黨總支、居委會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)“三大組織”的11名村干部，加上一名下派干部，即承擔(dān)著基層組織的各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)分工負(fù)責(zé)管理景區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。為維持景區(qū)的運(yùn)行，居委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了門(mén)票組、綠化環(huán)衛(wèi)組、水上救援組，招收59名社區(qū)居民分擔(dān)各組工作。
祿充景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)分為集體、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、區(qū)位的不同差異較大，又因受季節(jié)性影響較強(qiáng)的原因，經(jīng)營(yíng)受到限制。就賓館、酒店住宿行業(yè)來(lái)說(shuō)，全年的平均客房使用率都不超過(guò)40%，基本都處在微利經(jīng)營(yíng)中。
集體經(jīng)營(yíng)主要為祿充村對(duì)沿湖沙灘由居民小組集體實(shí)行公司化壟斷經(jīng)營(yíng)。2009年4月，由居民小組組織成立了云南祿充筆架山旅游開(kāi)發(fā)有限公司，公司嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作，注冊(cè)資本370萬(wàn)元。股東由集體和本社區(qū)居民小組的居民構(gòu)成，為照顧到絕大多數(shù)居民的利益，公司對(duì)每個(gè)居民實(shí)行2萬(wàn)元的股份限購(gòu)，確保了公平利益分配格局的實(shí)現(xiàn)。在景區(qū)一定范圍內(nèi)實(shí)行公司化管理，是社區(qū)黨總支和社區(qū)居委會(huì)積極探索和開(kāi)拓景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理新途徑的大膽嘗試。主要好處體現(xiàn)在：一是局部解決了有限資源利益的分配格局，變過(guò)去由少數(shù)人控制經(jīng)營(yíng)為集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，利益由少數(shù)人壟斷到全體居民共享，一定程度上緩解了社會(huì)矛盾；二是規(guī)范了沙灘經(jīng)營(yíng)秩序，解決了沙灘周?chē)鷣y搭、亂建，拉客、宰客、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面；三是解決了本村勞動(dòng)力228人的就業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入600萬(wàn)元。不足之處主要反映在：公司化經(jīng)營(yíng)模式僅只局限于對(duì)景區(qū)的個(gè)別稀缺資源和特定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的壟斷控制，覆射范圍有限。
集體收入分配情況。集體收入主要由三部分構(gòu)成。20xx年實(shí)際收入為：
1、波息灣農(nóng)田租賃收入萬(wàn)元；
2、門(mén)票收入380萬(wàn)元；
3、公司經(jīng)營(yíng)收入600萬(wàn)元?？鄢愂?，撫仙湖保護(hù)費(fèi)、景區(qū)管理費(fèi)、公司經(jīng)營(yíng)成本后，社區(qū)居民人均分配現(xiàn)金接近2000元。
祿充風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)家級(jí)4a級(jí)景區(qū)，由于景區(qū)管委會(huì)未履行管理景區(qū)的職能、職責(zé)，居委會(huì)客觀上又不具備專(zhuān)業(yè)管理景區(qū)的能力，致使景區(qū)實(shí)際上處于維持著較低水平的運(yùn)行狀態(tài)。
1、景區(qū)的管理機(jī)制嚴(yán)重滯后。目前祿充景區(qū)的運(yùn)行僅僅局限于景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和水上救援，景區(qū)的游客服務(wù)、旅游設(shè)施的維護(hù)、旅游秩序的管理、旅游資源和環(huán)境的保護(hù)、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)、景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃等都沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行管理，在此運(yùn)行機(jī)制下確實(shí)難以確保向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和消費(fèi)服務(wù)，難以保障景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。
2、管理體制不順是造成風(fēng)景區(qū)管理不到位主要原因。
祿充風(fēng)景區(qū)管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理，管委會(huì)機(jī)構(gòu)級(jí)別雖為正科級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，20xx年核定事業(yè)編制15名，但實(shí)際上只安排了一名副主任到管委會(huì)工作，沒(méi)有核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、沒(méi)有明確職能職責(zé)、沒(méi)有人員辦事，管委會(huì)成了“三無(wú)”機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是一個(gè)有名無(wú)實(shí)的空殼管委會(huì)。其次，管委會(huì)的管理職能全部下放到社區(qū)居委會(huì)，客觀上社區(qū)居委會(huì)的“三委”每三年必須依法進(jìn)行換屆，由于換屆選舉一方面帶來(lái)人員難以保證相對(duì)穩(wěn)定，影響了景區(qū)管理工作的連續(xù)性，另一方面，由于擔(dān)心得罪人多了落選，因此存在著遇事不敢管、不愿管，相互推諉的現(xiàn)象。
3、管理職能職責(zé)不明確，景區(qū)秩序較為混亂。一是工商經(jīng)營(yíng)戶(hù)的管理不到位。景區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)商戶(hù)313戶(hù)，其中：已登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)202戶(hù)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)111戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的35。46%。無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)中，餐飲戶(hù)占、住宿戶(hù)占。大量未注冊(cè)登記經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的存在不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，也不利于稅收、公安、工商、消防、食品安全、物價(jià)等部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管，直接影響到國(guó)家、守法經(jīng)營(yíng)戶(hù)、旅游消費(fèi)者的切身利益，同時(shí)也帶來(lái)了一定的安全隱患；二是市場(chǎng)管理不規(guī)范，沒(méi)有進(jìn)行劃行歸市，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域。在景區(qū)內(nèi)的各主要通道擺攤、經(jīng)營(yíng)沙灘摩托和馬匹，經(jīng)營(yíng)戶(hù)亂搭亂建、伸桿搭棚、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、車(chē)輛隨意停放。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶(hù)228人，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)13戶(hù)，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，20xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶(hù)農(nóng)戶(hù)761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)————天脊龍門(mén)風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農(nóng)家樂(lè)”收入達(dá)到300多萬(wàn)元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20xx年，在村支書(shū)傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶(hù)農(nóng)戶(hù)自發(fā)開(kāi)始農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，20xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶(hù)預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶(hù)從事農(nóng)家樂(lè)，全村農(nóng)家樂(lè)的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷(xiāo)方式由口碑傳銷(xiāo)發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂(lè)更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠。
四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來(lái)面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂(lè)，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門(mén)景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門(mén)景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶(hù)缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛(wèi)生間窗戶(hù)沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿(mǎn)足城市居民的基本需求；農(nóng)戶(hù)的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開(kāi)水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣(mài)部出現(xiàn)銷(xiāo)售過(guò)期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué)；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒(méi)有從事農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶(hù)仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過(guò)上潔凈的.生活，但一些農(nóng)戶(hù)新建筑過(guò)于城市化，而且樓間距越來(lái)越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的根本，城市居民絕大部分就是來(lái)感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門(mén)服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂(lè)發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道，幾乎無(wú)路可走，游客上山安全無(wú)法得到保障，安全亟需加強(qiáng)。此外，一些部門(mén)缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)額超過(guò)后要去衢州城里的區(qū)地稅局開(kāi)發(fā)票，不僅來(lái)去坐公家車(chē)要一天，而且每月10日后開(kāi)發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂(lè)的做大做強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；要加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強(qiáng)管理部門(mén)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門(mén)服務(wù)農(nóng)家樂(lè)的意識(shí)，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門(mén)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。
一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；
二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；
三要突出“樂(lè)”字，要開(kāi)發(fā)出一批參與性廣、娛樂(lè)性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開(kāi)心和快樂(lè)。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：
三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；
四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門(mén)要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七
散客戶(hù)意為去異地獨(dú)立旅游者，這種旅游往往預(yù)付一定旅費(fèi)，沒(méi)有陪同，人數(shù)多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供導(dǎo)游服務(wù)。
有時(shí)也被稱(chēng)為異地個(gè)人旅游，即個(gè)人或家庭按照特別擬訂的旅游計(jì)劃單獨(dú)進(jìn)行或由一家旅行社承辦，根據(jù)和旅游批發(fā)商一同制訂的旅游計(jì)劃進(jìn)行的旅游。實(shí)際上，由于散客戶(hù)沒(méi)有明確的定義，人們可以從不同角度加以界定，如以包價(jià)形式、團(tuán)隊(duì)規(guī)模、委托形式、銷(xiāo)售方式以及組團(tuán)地點(diǎn)等為標(biāo)準(zhǔn)，但有一個(gè)共同點(diǎn)就是散客戶(hù)旅游都具有自主性、靈活性和多樣性的特征，但旅游產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)上強(qiáng)調(diào)“點(diǎn)菜式”或“量體裁衣式”，游客自愿結(jié)合，自定路線，“隨走隨買(mǎi)”，而非一次性付清旅行費(fèi)用或完全被動(dòng)接受既定的旅游項(xiàng)目。
散客戶(hù)旅游的發(fā)展是旅游業(yè)進(jìn)入更高層次、更新階段的產(chǎn)物，也是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，雖然由于老弱游客、初次出游者以及語(yǔ)言障礙等因素的存在，團(tuán)體旅游不可能完全消失，但其規(guī)模將會(huì)縮小，團(tuán)體模式也將有所改變。在團(tuán)體旅游與散客戶(hù)旅游的并行發(fā)展中，前者會(huì)不斷結(jié)合散客戶(hù)特點(diǎn)，向后者經(jīng)營(yíng)方式的方向作出相應(yīng)調(diào)整，產(chǎn)生介于團(tuán)體或散客戶(hù)旅游之間的中間形式，以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。
二、我國(guó)散客戶(hù)旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策略。
當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展散客戶(hù)旅游尚存在一些亟待解決的問(wèn)題：
其一，回運(yùn)力緊張，交通票預(yù)計(jì)周期長(zhǎng)，變更率高，購(gòu)買(mǎi)困難；
其二，社會(huì)服務(wù)體系欠發(fā)達(dá)，景點(diǎn)缺乏規(guī)范化的標(biāo)識(shí)，衛(wèi)生狀況堪憂(yōu)；
其三，信息和通訊服務(wù)有待改進(jìn)，缺少對(duì)散客戶(hù)的咨詢(xún)系統(tǒng)等。因此，我國(guó)散客戶(hù)旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓必須認(rèn)真分析散客戶(hù)需求特點(diǎn)，在經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)方針上切實(shí)采取行之有效的、有針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)策略。
（一）散客戶(hù)旅游市場(chǎng)的調(diào)研。由于缺乏對(duì)我國(guó)散客戶(hù)旅游市場(chǎng)的研究，造成了旅游企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理上的混亂，處于較為被動(dòng)的局面。當(dāng)前，應(yīng)將市場(chǎng)調(diào)研提到重要的議事日程上來(lái)，予以應(yīng)有的重視。通過(guò)對(duì)主要客源散客戶(hù)的旅游目的、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征、行為特征以及客源流向等進(jìn)行深入的調(diào)查，系統(tǒng)地搜集有關(guān)散客戶(hù)旅游供求方面的信息，從而確定旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)上的地位，以制定出符合客觀實(shí)際的營(yíng)銷(xiāo)策略和目標(biāo)。
（二）產(chǎn)品策略。散客戶(hù)與團(tuán)隊(duì)游客的主要區(qū)別在于：團(tuán)客購(gòu)買(mǎi)組合完整的旅游產(chǎn)品；而散客戶(hù)則是分散購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的個(gè)別項(xiàng)目，再加以隨意組合。因此，旅游企業(yè)應(yīng)努力設(shè)計(jì)多種旅游產(chǎn)品供游客選擇，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，可以采取零星委托式、自選式、組合式、定制式等多種模式，由散客戶(hù)按其所需自由組合。以黑龍江冰雪旅游為例，可以開(kāi)發(fā)出不同的專(zhuān)題旅游，如以冰燈游園會(huì)為中心，推出以冰雪藝術(shù)、冰雪娛樂(lè)、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經(jīng)貿(mào)為內(nèi)容的哈爾濱冰雪節(jié)，游客可以不受團(tuán)隊(duì)旅游集合時(shí)間的限制，時(shí)間充裕，充分領(lǐng)略冰雪旅游的魅力。以冰雪為專(zhuān)題也可以組織鏡泊湖、桃山、亞布力等地各具特色的冰雪旅游項(xiàng)目，鏡泊湖的冰瀑與桃山、亞布力的高山滑雪場(chǎng)具有不同于平地人工冰景的意蘊(yùn)，可以豐富冰雪旅游的內(nèi)容，使游客有充分選擇余地。
（三）價(jià)格策略。傳統(tǒng)的全包價(jià)旅游形式，隨著旅游市場(chǎng)的開(kāi)放和發(fā)展，已受到日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是我國(guó)全包價(jià)旅游的直觀報(bào)價(jià)高于海外旅游商普遍實(shí)行的半包價(jià)旅游的報(bào)價(jià)，給海外游客以中國(guó)旅游高價(jià)位的錯(cuò)覺(jué)，從而影響了海外客源市場(chǎng)的開(kāi)拓。散客戶(hù)旅游的支付方式是“現(xiàn)付現(xiàn)享，零付零享”，對(duì)價(jià)格變化的敏感度也高于團(tuán)客。因此，散客戶(hù)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)在價(jià)格策略上主要應(yīng)發(fā)揮好價(jià)格杠桿的良性調(diào)節(jié)作用，采用靈活的作價(jià)方式。此外，一些過(guò)去只對(duì)團(tuán)隊(duì)的價(jià)格策略也可以經(jīng)過(guò)改造而移植到散客戶(hù)市場(chǎng)上來(lái)。
1.區(qū)別不同時(shí)間實(shí)行差價(jià)。如對(duì)散客戶(hù)，旅游淡、旺季實(shí)行浮動(dòng)價(jià)，淡季客房?jī)?yōu)惠，連續(xù)住宿越多，價(jià)格越優(yōu)惠。景點(diǎn)門(mén)票周末價(jià)高于平時(shí)等。
2.區(qū)別不同空間實(shí)行差價(jià)。如旅游熱、溫、冷點(diǎn)實(shí)行不同的定價(jià)。
3.小包價(jià)團(tuán)。指游客預(yù)付部分旅費(fèi)，由組團(tuán)社提供。指游客可以根據(jù)組團(tuán)社提供的路線和瀏覽項(xiàng)目，按指定的地點(diǎn)和日期，匯集成團(tuán)隊(duì)進(jìn)行旅游，匯集前費(fèi)用則由游客自理。
（四）促銷(xiāo)策略。吸引散客戶(hù)旅游，還必須對(duì)已確定的旅游項(xiàng)目進(jìn)行形象而具體的宣傳促銷(xiāo)，將旅游信息傳達(dá)給盡可能多的潛在游客。首先，必須塑造和樹(shù)立鮮明的旅游目的地形象，突破其特色，在人們心目中占據(jù)有利的地位。其次，要提供內(nèi)容詳盡的，符合散客戶(hù)需要的旅游宣傳印刷品，包括旅游線路說(shuō)明書(shū)、目錄集、導(dǎo)游指南、價(jià)格表、各種單頁(yè)宣傳品、宣傳小冊(cè)子，以及其它用途的信封、掛歷、明信片等，介紹有關(guān)旅游地文化、地理、物產(chǎn)、風(fēng)俗民情、風(fēng)光名勝和交通、食宿、購(gòu)物及其基本價(jià)格等情況，以幫助人們?cè)黾恿私?，消除顧慮，增添游興。旅游印刷品具有圖文并茂、實(shí)用功能強(qiáng)、可長(zhǎng)時(shí)間保留，隨時(shí)提供信息支持，而費(fèi)用低廉的特點(diǎn)，在旅游促銷(xiāo)上具有重要的作用。再次，充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)等大眾傳媒，以及參加旅游博覽會(huì)、巡回展銷(xiāo)會(huì)，做好廣告宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大影響，增加人們接觸信息的頻度和密度。
（五）渠道散客戶(hù)的輸入渠道較為繁雜，總的原則應(yīng)是既有重點(diǎn)又有廣開(kāi)渠道。
第一，旅游社應(yīng)成為散客戶(hù)有求必應(yīng)的咨詢(xún)窗口，熱情提供各種旅游信息，推薦靈活多樣的服務(wù)項(xiàng)目。目前應(yīng)逐步推廣在旅游社設(shè)置“散客戶(hù)部”或“散客戶(hù)中心”的作法，真正將散客戶(hù)業(yè)務(wù)提升到主體業(yè)務(wù)的高度，及時(shí)追蹤散客戶(hù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，做好信息反饋，給予散客戶(hù)高質(zhì)量、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇八
消防安全系統(tǒng)共分四部分，第一部分為各生產(chǎn)線煙霧火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，第二部分為火災(zāi)自動(dòng)滅火系統(tǒng)，第三部分為生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施（消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等）系統(tǒng)。目前，我廠消防各系統(tǒng)存在的問(wèn)題以及因工程遺留問(wèn)題以“1780”生產(chǎn)區(qū)和二高線生產(chǎn)區(qū)較為嚴(yán)重。主要是“1780”生產(chǎn)區(qū)地下消防報(bào)警系統(tǒng)整體未開(kāi)通，其原因主要是首安公司工程未移交，即便目前工程整體移交，我廠也無(wú)能力完成消防系統(tǒng)的維護(hù)和維修，其一，每年消防系統(tǒng)的維護(hù)及維修費(fèi)用較高。其二，無(wú)專(zhuān)業(yè)消防技術(shù)人員負(fù)責(zé)維護(hù)該套消防系統(tǒng)。其三，我廠不具備消防系統(tǒng)維護(hù)及維修的資質(zhì)。二高線生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)存在的最大問(wèn)題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經(jīng)過(guò)對(duì)四個(gè)生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)的檢查及調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
1、內(nèi)部自動(dòng)感煙探頭報(bào)警系統(tǒng)，已于20xx年進(jìn)行了全面修復(fù)，目前系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)，在實(shí)際使用過(guò)程中，由于現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的油、氣導(dǎo)致感煙探頭經(jīng)常出現(xiàn)誤報(bào)現(xiàn)象，經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各報(bào)警點(diǎn)清查發(fā)現(xiàn)，有近55個(gè)報(bào)警點(diǎn)出現(xiàn)誤報(bào)。上述誤報(bào)現(xiàn)象的出現(xiàn)，屬正常誤報(bào)，生產(chǎn)區(qū)可自行對(duì)誤報(bào)點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù)，但檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別崗位存在私自關(guān)閉自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)現(xiàn)象，嚴(yán)重違反消防安全管理規(guī)定，已責(zé)成生產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)崗位員工教育，立即恢復(fù)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。另外，由于感煙探頭屬精密部件，現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物，經(jīng)常會(huì)使探頭感應(yīng)器被污垢遮閉，影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護(hù)時(shí)，因無(wú)維護(hù)資質(zhì)，故存在維護(hù)不到位，修復(fù)不及時(shí)等現(xiàn)象。自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)所需備件，必須由國(guó)家承認(rèn)的具備消防設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)廠家提供，因此，備件供應(yīng)不及時(shí)。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施，棒線帶生于無(wú)水狀態(tài)。一高線備件庫(kù)內(nèi)消防栓為建庫(kù)時(shí)后接的消防栓，因?yàn)闆](méi)有水源至今未接，目前管路正在改造中。生產(chǎn)區(qū)域外部6個(gè)消防井，除3#門(mén)外地下消防井完好外。7#門(mén)外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門(mén)外以及會(huì)展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現(xiàn)象。生產(chǎn)線所配滅火器及防火用具均能滿(mǎn)足目前消防防火需求。
1、內(nèi)部自動(dòng)感煙探頭報(bào)警系統(tǒng)與棒線帶生產(chǎn)區(qū)同時(shí)在20xx年完成修復(fù)工作，目前可正常使用。二線自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)同樣存在誤報(bào)現(xiàn)象，誤報(bào)原因與棒線帶生產(chǎn)區(qū)情況相同，但誤報(bào)點(diǎn)較少僅為3點(diǎn)，生產(chǎn)區(qū)可自行恢復(fù)。其他情況與棒線帶生產(chǎn)區(qū)相同。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施，二高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓4個(gè)，其中，電氣主控樓3個(gè)墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺(tái)下墻壁消火栓，因閥門(mén)膠墊老化造成漏水。生產(chǎn)區(qū)域外部地下消防井1個(gè)，目前，被行政處鋪設(shè)草坪圈占、埋壓。該問(wèn)題曾上報(bào)公司消防管理部門(mén)，至今未得到解決。廠房?jī)?nèi)設(shè)置的滅火器及消防防火用具，能夠滿(mǎn)足目前生產(chǎn)線防火需求。
1、四高線生產(chǎn)區(qū)消防自動(dòng)報(bào)警感煙探頭報(bào)警主機(jī)及其他部件損壞嚴(yán)重，截止目前尚未修復(fù)。經(jīng)報(bào)警器生產(chǎn)廠家現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)主機(jī)備用電源、充電電路板、備用電池及外部線路多處損壞。其中，報(bào)火警的12個(gè)，有兩個(gè)是線纜式感溫探測(cè)器每個(gè)200米，報(bào)聯(lián)動(dòng)的5個(gè)，報(bào)探測(cè)器污染的7個(gè)，76個(gè)感煙探測(cè)器報(bào)故障，手動(dòng)按鈕18個(gè)，模塊33個(gè)，聲光21個(gè)，共計(jì)173個(gè)故障點(diǎn)。另外，主機(jī)與2臺(tái)火災(zāi)顯示盤(pán)報(bào)通訊故障。上述火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)存在的問(wèn)題，我廠已于20xx年4月30日以報(bào)告形式上報(bào)能源裝備部，要求對(duì)該套系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，時(shí)至今日未得到批復(fù)和確認(rèn)。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施，三、四高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓21個(gè)，其中，有15個(gè)墻壁式消火栓保持完好，可以正常使用。6個(gè)存在不同程度的損壞，四線加熱爐平臺(tái)下消火栓閥門(mén)損壞漏水嚴(yán)重，三線預(yù)精軋消火栓手輪缺失，精軋液壓站消火栓無(wú)接口。生產(chǎn)區(qū)a1主控樓3個(gè)消火栓因地下管道損壞無(wú)水。5個(gè)地下消防井均保持完好，可以正常使用。生產(chǎn)線所配滅火器及消防防火設(shè)施可以滿(mǎn)足目前消防防火需求。
“1780”生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及“細(xì)水霧”滅火系統(tǒng)，由北京首安設(shè)備有限公司承建，目前該套系統(tǒng)均未開(kāi)通，由于設(shè)備未投入運(yùn)行，故該系統(tǒng)是否存在問(wèn)題尚不能說(shuō)明。根據(jù)公司消防管理部門(mén)提供和掌握的情況，我廠“1780”生產(chǎn)區(qū)消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)開(kāi)通后即可正常使用。但因工程遺留問(wèn)題，該套消防自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)的維護(hù)及維修工作，必須由具有消防維護(hù)資質(zhì)的企業(yè)完成，同時(shí)涉及每年高額的維護(hù)及維修費(fèi)，故我廠無(wú)法完成對(duì)該系統(tǒng)的接管工作。此情況已經(jīng)分別上報(bào)公司相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)。另外，工程遺留的問(wèn)題還有，第一，“1780”生產(chǎn)區(qū)地下防火分區(qū)不明確，無(wú)法達(dá)到滅火設(shè)計(jì)要求，根據(jù)最新《鋼鐵企業(yè)消防規(guī)范》中規(guī)定的75米—100米為一個(gè)防火分區(qū)的要求，“1780”地下部分防火分區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“規(guī)范”中規(guī)定的距離，個(gè)別分區(qū)近200米?！凹?xì)水霧”自動(dòng)滅火系統(tǒng)無(wú)法最大限度發(fā)揮滅火作用。第二，工程遺留個(gè)別防火分區(qū)內(nèi)未安裝防火門(mén)。由于防火門(mén)屬消防設(shè)施，我廠不能自行制作和安裝。同時(shí)，部分防火分區(qū)內(nèi)的防火門(mén)經(jīng)常處于常開(kāi)狀態(tài)，無(wú)閉門(mén)設(shè)置，順位設(shè)施。第三，因工程質(zhì)量問(wèn)題，地下防水設(shè)計(jì)達(dá)不到要求，液壓站內(nèi)多處漏水，且水量較大，部分區(qū)域已經(jīng)積水，部分漏水點(diǎn)下部為電纜橋架，電纜常年處在水浸中。
內(nèi)部消防隱患主要集中在，地下臨時(shí)照明均不符合液壓站安全防火要求，一是，接線混亂，亂搭亂接現(xiàn)象較為嚴(yán)重，照明燈具懸掛在電纜橋架上，燈具緊貼墻壁，無(wú)固定燈頭等。二是，照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈，存在消防安全隱患。三是，液壓站緊急出口地下至地上通道無(wú)照明。四是，地下存放大量滿(mǎn)桶液壓油及空油桶。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施，“1780”生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓36個(gè)，其中，24個(gè)保持完好，可以正常使用，另外12個(gè)不同程度存在漏水，水槍缺損以及防火栓門(mén)損壞等問(wèn)題。另外，生產(chǎn)線上各消火栓管路沒(méi)有伴熱及保溫措施，每到冬季管路中消防水需要排空，以防將管道凍裂，根據(jù)消防管理規(guī)定消防水是絕對(duì)嚴(yán)禁排空的。故需要對(duì)整個(gè)消防管路進(jìn)行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學(xué)除油、壓渣間、動(dòng)力泵房區(qū)域共6個(gè)消防井，均處于完好狀態(tài)，可以正常使用。但化學(xué)除油兩側(cè)地下消防井閥門(mén)是橫向接頭不符合要求，要求消防井接頭必須面上，目前，因缺少消防井閥門(mén)備件無(wú)法更換。
生產(chǎn)線及地下液壓站內(nèi)滅火器及防火設(shè)施均配備完整，能夠滿(mǎn)足撲滅初期火災(zāi)事故的要求。
1、針對(duì)我廠不能自行解決暨工程遺留問(wèn)題，再次形成報(bào)告，上報(bào)公司相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤報(bào)告落實(shí)情況。
2、因內(nèi)部管理原因出現(xiàn)的問(wèn)題，一是，要求生產(chǎn)區(qū)制定整改計(jì)劃，規(guī)定整改時(shí)間，限期整改。尤其針對(duì)地下消防隱患存在問(wèn)題較多的“1780”生產(chǎn)區(qū)，對(duì)液壓站內(nèi)照明、臨時(shí)接線及存放油桶等問(wèn)題在3日內(nèi)提出解決方案，15日內(nèi)整改完畢。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇九
2018年，我們將圍繞縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和市旅文委的安排，切實(shí)抓好文物旅游安全工作，層層落實(shí)安全責(zé)任，逐級(jí)簽訂文物保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保文物旅游安全萬(wàn)無(wú)一失。不斷完善文保網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層文保組織和文保員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真抓好項(xiàng)目落實(shí)工作。聯(lián)系省、市主管部門(mén)，落實(shí)項(xiàng)目資金，進(jìn)行唐貞陵、唐崇陵石刻加固保護(hù)工程，堅(jiān)持就地保護(hù)，最低限度干預(yù)原則，通過(guò)對(duì)涉及到扶正或者復(fù)立的石刻的地基，進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)處理和新增設(shè)基礎(chǔ)的措施，原青石底座缺失或破損，則結(jié)合考古信息進(jìn)行補(bǔ)配或歸安；對(duì)部分石刻進(jìn)行扶正糾偏；為了防止人為破壞在石刻周?chē)釉O(shè)圍欄，并將圍欄內(nèi)地面用青磚鋪設(shè)以防長(zhǎng)草。完成中華水利會(huì)館舊址維修工程方案的審批，爭(zhēng)取維修工程資金。
積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)**省第三批旅游示范縣創(chuàng)建工作，完成《**縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》等旅游規(guī)劃的編制。推進(jìn)**堡秦商文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)與市局、工作總結(jié)省局的溝通聯(lián)系，邀請(qǐng)a級(jí)景區(qū)建設(shè)評(píng)審方面的專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，完成**渠旅游風(fēng)景區(qū)aaaa級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建工作。配合指導(dǎo)**公社景區(qū)在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游項(xiàng)目設(shè)置等方面完成景區(qū)提升。繼續(xù)規(guī)范整頓旅游行業(yè)單位，形成良好的市場(chǎng)環(huán)境，提升**旅游的吸引力和美譽(yù)度；加強(qiáng)旅游宣傳推介，采用多種形式、多種途徑開(kāi)展宣傳工作，全力做好**縣創(chuàng)建**省旅游示范縣宣傳，推介全域旅游全景**，為我縣旅游發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍和環(huán)境。**文物旅游微信平臺(tái)發(fā)送微信500條以上；做好各種旅游接待活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣旅游接待人數(shù)、綜合收入13%的增長(zhǎng)率。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十
祿充風(fēng)景區(qū)是整個(gè)撫仙湖沿岸唯一的國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，在祿充風(fēng)景區(qū)建立與4a級(jí)景區(qū)相適應(yīng)的旅游管理機(jī)制和向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和良好服務(wù)，關(guān)系到澂江旅游的整體對(duì)外形象，關(guān)系到景區(qū)居民和廣大游客的切身利益，關(guān)系到澂江旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。為推進(jìn)祿充旅游風(fēng)景區(qū)健康快速發(fā)展，經(jīng)縣政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商決定，對(duì)祿充旅游風(fēng)景區(qū)的旅游管理情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組邀請(qǐng)了編辦、旅游局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，深入景區(qū)展開(kāi)調(diào)研，通過(guò)對(duì)景區(qū)的實(shí)地查勘、走訪景區(qū)內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、社區(qū)居民，與景區(qū)“三委”負(fù)責(zé)人座談，查閱相關(guān)資料，對(duì)景區(qū)目前的管理運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解。縣政協(xié)組織本次調(diào)研，旨在通過(guò)對(duì)目前祿充風(fēng)景區(qū)的組織管理模式、運(yùn)行狀態(tài)、4a級(jí)風(fēng)景區(qū)管理目標(biāo)的落實(shí)情況、景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況、利益分配等進(jìn)行調(diào)查研究，目的在于總結(jié)祿充在旅游發(fā)展中所取得的經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前景區(qū)管理運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足，并有針對(duì)性的提出解決問(wèn)題的思路、意見(jiàn)和建議，以期有利于促進(jìn)區(qū)域旅游事業(yè)更好、更快的發(fā)展。在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了如下意見(jiàn)和建議。
一、基本情況。
祿充社區(qū)居民委員會(huì)轄祿充、豹子窩、泥母豬3個(gè)自然村，3個(gè)居民小組，總?cè)丝?869人，其中：祿充風(fēng)景區(qū)居民小組637戶(hù)，人口1748人，現(xiàn)有耕地105畝，人均耕地0。06畝。人地矛盾較為突出，貧富差距較大。全村僅有200多戶(hù)從事與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員600余人，占總?cè)丝诘?4%?，F(xiàn)居住在老村內(nèi)的群眾大部分生活還較為貧困，每年的收入僅靠公司入股和門(mén)票收入的分紅。
祿充素以?xún)?yōu)美的山水自然風(fēng)光和豐富的漁村人文資源受到旅游者的青睞。1987年撫仙湖被評(píng)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，1993年省政府批準(zhǔn)建立撫仙湖省級(jí)旅游度假區(qū)后，祿充的旅游步入了快速發(fā)展時(shí)期。，為加強(qiáng)對(duì)祿充風(fēng)景區(qū)的管理，澂江縣批準(zhǔn)成立了祿充管委會(huì)，機(jī)構(gòu)格級(jí)為正鄉(xiāng)（科）級(jí)，隸屬于澂江縣人民政府管理，負(fù)責(zé)祿充風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等工作。至期間，祿充管委會(huì)對(duì)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，國(guó)家4a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建做了大量卓有成效的工作。20，祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，祿充的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施日趨完善，旅游基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資達(dá)5億多元，建成各種檔次賓館酒店25個(gè)，其中星級(jí)賓館3家。至今景區(qū)內(nèi)共有經(jīng)營(yíng)戶(hù)313戶(hù)，其中：企業(yè)16戶(hù)；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)297戶(hù)。按行業(yè)劃分為：住宿124戶(hù)、餐飲97戶(hù)、食品經(jīng)營(yíng)37戶(hù)、服裝日用品23戶(hù)、娛樂(lè)服務(wù)5戶(hù)、種養(yǎng)殖8戶(hù)、潛水1戶(hù)、藥品經(jīng)營(yíng)1戶(hù)、液化氣零售1戶(hù)。共有客房1527間，床位3120個(gè)，旅游從業(yè)人員867人，基本形成集旅游觀光、休閑度假、會(huì)務(wù)服務(wù)、水上娛樂(lè)和特色風(fēng)味為一體的旅游服務(wù)體系。20xx年，祿充風(fēng)景區(qū)共接待游客96萬(wàn)人次，占全縣旅游總?cè)藬?shù)206萬(wàn)人次的46。6%。
二、風(fēng)景區(qū)管理經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
居民委員會(huì)承擔(dān)。祿充黨總支、居委會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)“三大組織”的11名村干部，加上一名下派干部，即承擔(dān)著基層組織的各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)分工負(fù)責(zé)管理景區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。為維持景區(qū)的運(yùn)行，居委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了門(mén)票組、綠化環(huán)衛(wèi)組、水上救援組，招收59名社區(qū)居民分擔(dān)各組工作。
祿充景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)分為集體、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、區(qū)位的不同差異較大，又因受季節(jié)性影響較強(qiáng)的原因，經(jīng)營(yíng)受到限制。就賓館、酒店住宿行業(yè)來(lái)說(shuō)，全年的平均客房使用率都不超過(guò)40%，基本都處在微利經(jīng)營(yíng)中。
集體經(jīng)營(yíng)主要為祿充村對(duì)沿湖沙灘由居民小組集體實(shí)行公司化壟斷經(jīng)營(yíng)。4月，由居民小組組織成立了云南祿充筆架山旅游開(kāi)發(fā)有限公司，公司嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作，注冊(cè)資本370萬(wàn)元。股東由集體和本社區(qū)居民小組的居民構(gòu)成，為照顧到絕大多數(shù)居民的利益，公司對(duì)每個(gè)居民實(shí)行2萬(wàn)元的股份限購(gòu)，確保了公平利益分配格局的實(shí)現(xiàn)。在景區(qū)一定范圍內(nèi)實(shí)行公司化管理，是社區(qū)黨總支和社區(qū)居委會(huì)積極探索和開(kāi)拓景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理新途徑的大膽嘗試。主要好處體現(xiàn)在：一是局部解決了有限資源利益的分配格局，變過(guò)去由少數(shù)人控制經(jīng)營(yíng)為集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，利益由少數(shù)人壟斷到全體居民共享，一定程度上緩解了社會(huì)矛盾；二是規(guī)范了沙灘經(jīng)營(yíng)秩序，解決了沙灘周?chē)鷣y搭、亂建，拉客、宰客、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面；三是解決了本村勞動(dòng)力228人的就業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入600萬(wàn)元。不足之處主要反映在：公司化經(jīng)營(yíng)模式僅只局限于對(duì)景區(qū)的個(gè)別稀缺資源和特定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的壟斷控制，覆射范圍有限。
集體收入分配情況。集體收入主要由三部分構(gòu)成。20xx年實(shí)際收入為：
1、波息灣農(nóng)田租賃收入81。6萬(wàn)元；
2、門(mén)票收入380萬(wàn)元；
3、公司經(jīng)營(yíng)收入600萬(wàn)元?？鄢愂眨瑩嵯珊Ｗo(hù)費(fèi)、景區(qū)管理費(fèi)、公司經(jīng)營(yíng)成本后，社區(qū)居民人均分配現(xiàn)金接近元。
三、存在問(wèn)題。
祿充風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)家級(jí)4a級(jí)景區(qū)，由于景區(qū)管委會(huì)未履行管理景區(qū)的職能、職責(zé)，居委會(huì)客觀上又不具備專(zhuān)業(yè)管理景區(qū)的能力，致使景區(qū)實(shí)際上處于維持著較低水平的運(yùn)行狀態(tài)。
1、景區(qū)的管理機(jī)制嚴(yán)重滯后。目前祿充景區(qū)的運(yùn)行僅僅局限于景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和水上救援，景區(qū)的游客服務(wù)、旅游設(shè)施的維護(hù)、旅游秩序的管理、旅游資源和環(huán)境的保護(hù)、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)、景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃等都沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行管理，在此運(yùn)行機(jī)制下確實(shí)難以確保向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和消費(fèi)服務(wù)，難以保障景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。
2、管理體制不順是造成風(fēng)景區(qū)管理不到位主要原因。
祿充風(fēng)景區(qū)管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理，管委會(huì)機(jī)構(gòu)級(jí)別雖為正科級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，核定事業(yè)編制15名，但實(shí)際上只安排了一名副主任到管委會(huì)工作，沒(méi)有核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、沒(méi)有明確職能職責(zé)、沒(méi)有人員辦事，管委會(huì)成了“三無(wú)”機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是一個(gè)有名無(wú)實(shí)的空殼管委會(huì)。其次，管委會(huì)的管理職能全部下放到社區(qū)居委會(huì)，客觀上社區(qū)居委會(huì)的“三委”每三年必須依法進(jìn)行換屆，由于換屆選舉一方面帶來(lái)人員難以保證相對(duì)穩(wěn)定，影響了景區(qū)管理工作的連續(xù)性，另一方面，由于擔(dān)心得罪人多了落選，因此存在著遇事不敢管、不愿管，相互推諉的現(xiàn)象。
的個(gè)體工商戶(hù)202戶(hù)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)111戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的35。46%。無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)中，餐飲戶(hù)占74。77%、住宿戶(hù)占25。23%。大量未注冊(cè)登記經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的存在不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，也不利于稅收、公安、工商、消防、食品安全、物價(jià)等部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管，直接影響到國(guó)家、守法經(jīng)營(yíng)戶(hù)、旅游消費(fèi)者的切身利益，同時(shí)也帶來(lái)了一定的安全隱患；二是市場(chǎng)管理不規(guī)范，沒(méi)有進(jìn)行劃行歸市，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域。在景區(qū)內(nèi)的各主要通道擺攤、經(jīng)營(yíng)沙灘摩托和馬匹，經(jīng)營(yíng)戶(hù)亂搭亂建、伸桿搭棚、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、車(chē)輛隨意停放。
4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是建成使用的祿充污水處理廠，設(shè)計(jì)日處理生活污水2000噸。20xx年共處理污水67。2萬(wàn)噸，旅游高峰段的7月—9月，日平均處理量都在2800噸以上，20xx年最高日處理污水4126。4噸。污水量增加的原因除游客量增加外，主要是景區(qū)清水管及明溝內(nèi)的雨水并入污水管網(wǎng)，雨污未進(jìn)行分流。帶來(lái)的問(wèn)題一是運(yùn)行成本較高，二是污水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)設(shè)計(jì)范圍，污水沒(méi)有在廠停留的時(shí)間，所以處理后的污水不能達(dá)標(biāo)排放。二是景區(qū)內(nèi)共設(shè)有公共停車(chē)場(chǎng)6塊，共27500㎡，其中：硬化停車(chē)場(chǎng)2塊共12000㎡，生態(tài)停車(chē)場(chǎng)1塊共4500㎡，臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)3塊11000㎡，除此之外景區(qū)內(nèi)20家賓館酒店自配停車(chē)場(chǎng)總面積超過(guò)30000㎡。理論上可同時(shí)容納2300輛車(chē)同時(shí)停放。旅游高峰期，祿充游客日接待量最大曾突破過(guò)2萬(wàn)人，意味著需要4000個(gè)以上的停車(chē)位。事實(shí)上游客又主要集中在集鎮(zhèn)這邊，分布在波息灣、筆架山莊的不多，生態(tài)停車(chē)場(chǎng)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)又被建筑垃圾和零時(shí)建筑擠占，加之疏導(dǎo)不力，以至每每造成景區(qū)道路交通擁堵。三是景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌破損、老化得不到更新和維護(hù)；四是游客購(gòu)票進(jìn)入4a級(jí)景區(qū)，景區(qū)應(yīng)免費(fèi)提供公廁設(shè)施服務(wù)，但現(xiàn)景區(qū)內(nèi)的公廁都實(shí)行了承包經(jīng)營(yíng)，向游客收費(fèi)。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十一
石湖景區(qū)是國(guó)家級(jí)太湖風(fēng)景名勝區(qū)十三個(gè)景區(qū)之一,是集吳越遺跡、江南田園山水風(fēng)光一體的山水型自然風(fēng)景名勝區(qū)，規(guī)劃面積約為26平方公里，距蘇州古城區(qū)僅公里。但是景區(qū)外圍環(huán)境的現(xiàn)狀仍然極其惡劣，交通管理混亂，環(huán)境臟亂不堪，地痞流氓及違法事件不斷，與上方山國(guó)家森林公園優(yōu)美的自然和歷史景區(qū)形成鮮明的對(duì)比。由于景區(qū)行政區(qū)劃隸屬于高新區(qū)、滄浪區(qū)、吳中區(qū)和市園林和綠化管理局，造成管理體制混亂，規(guī)劃范圍內(nèi)的景區(qū)與實(shí)際的行政屬地管理嚴(yán)重脫節(jié)，游客和當(dāng)?shù)厥忻裨孤曒d道。
當(dāng)前景區(qū)的發(fā)展和建設(shè)面臨非常有利的機(jī)遇，市委、市政府高度重視，朱市長(zhǎng)及政府相關(guān)部門(mén)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)建設(shè)和保護(hù)工作。但石湖景區(qū)仍然面臨著三個(gè)急需解決的問(wèn)題，需要盡快加以解決。
（一）理清景區(qū)土地權(quán)屬的問(wèn)題。
石湖景區(qū)行政范圍涉及滄浪區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)多個(gè)轄區(qū)，區(qū)域內(nèi)土地權(quán)屬情況復(fù)雜，雖然08年調(diào)整的總規(guī)修編確定我景區(qū)總面積約為26平方公里，但現(xiàn)實(shí)情況是規(guī)劃范圍內(nèi)大部分土地隸屬于友新街道、越溪街道、長(zhǎng)橋街道、橫塘街道及景區(qū)管理處，景區(qū)管理處持有用地較少，導(dǎo)致整個(gè)景區(qū)違章搭建眾多，環(huán)境臟亂無(wú)序，景區(qū)形象大打折扣，給統(tǒng)一管理帶來(lái)很大難度。在目前推進(jìn)的石湖景區(qū)北入口建設(shè)和即將進(jìn)行的吳越路道路改造項(xiàng)目中，我處發(fā)現(xiàn)所有工程的推進(jìn)均需花費(fèi)大量時(shí)間、精力與土地權(quán)屬方協(xié)調(diào)解決租地、地面附屬物拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，這將是未來(lái)的其他項(xiàng)目開(kāi)發(fā)同樣存在的制約。
（二）景區(qū)內(nèi)外部道路交通體系問(wèn)題。
目前穿行于景區(qū)間的吳越路和環(huán)山路在規(guī)劃中為7米至9米的景區(qū)游覽道路，只適用于景區(qū)內(nèi)部交通。而該條道路現(xiàn)行交通主次等級(jí)混亂，存在著較大的交通安全隱患。因此勢(shì)必要求外圍市政道路與景區(qū)內(nèi)部道路各成體系、有效對(duì)接，才能更為高效、便捷地服務(wù)于廣大市民和游客。只有改善交通體系，將石湖核心景區(qū)吳越路段功能轉(zhuǎn)變?yōu)榫皡^(qū)景觀道路，減少過(guò)境交通穿行，才更利于完成游覽路線的組織。
（三）管理體制不順，矛盾交結(jié)產(chǎn)生混亂局面，形成制約景區(qū)保護(hù)建設(shè)發(fā)展的瓶頸。
由于土地權(quán)屬與管理權(quán)屬的不統(tǒng)一，加之相關(guān)管理部門(mén)工作的不到位，使得景區(qū)內(nèi)違章建設(shè)、外來(lái)人口無(wú)序流動(dòng)，地方經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)占用土地等現(xiàn)象都在潛伏蔓延，這些現(xiàn)象愈演愈烈，對(duì)未來(lái)的景區(qū)保護(hù)建設(shè)工作將造成不可預(yù)測(cè)的資源、資金成本浪費(fèi)。
三、加快景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的對(duì)策和建議。
（一）由市政府牽頭，盡快協(xié)調(diào)景區(qū)相關(guān)行政區(qū)責(zé)任單位與土地相關(guān)部門(mén)等，實(shí)質(zhì)性地解決土地單位補(bǔ)償預(yù)期與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的差距問(wèn)題，早日完成石湖景區(qū)征地工作。為石湖景區(qū)的全面開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)，鋪平道路。
（二）在南北教育園之間打通山體隧道，與環(huán)山路連接，實(shí)現(xiàn)教育園區(qū)間師生的互穿，形成貫穿景區(qū)南北交通的過(guò)境的主要道路。同時(shí)改善整個(gè)吳越路和環(huán)山路狀況，增加公共交通線路，提高景區(qū)的可達(dá)性，更利于市民游覽。
（三）借鑒杭州西湖、揚(yáng)州瘦西湖等地設(shè)立景區(qū)管委會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，理順管理體制，對(duì)景區(qū)實(shí)行獨(dú)立的行政管理，統(tǒng)一思想，整合景區(qū)及周邊資源。在石湖總體規(guī)劃指導(dǎo)下，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面打造“人間天堂，新西湖”。
我們相信，只要石湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作取得重大進(jìn)展，景區(qū)具有的得天獨(dú)厚的旅游資源——優(yōu)美的自然山水風(fēng)光、深厚的人文積淀、便利的交通優(yōu)勢(shì)，必將煥發(fā)巨大潛力，成為蘇州市民的旅游休閑勝地。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十二
今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)緊緊依托區(qū)位、生態(tài)、文化資源富集優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，以“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展、大增收”為目標(biāo)，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培植壯大文化旅游業(yè)，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是整理歸納，充分挖掘歷史文化旅游資源。開(kāi)展了服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，確立了以發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，以打造中心商貿(mào)聚集區(qū)引領(lǐng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的新格局，明確了發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)了發(fā)展的針對(duì)性和指導(dǎo)性。目前，全鎮(zhèn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，xx市級(jí)文物保護(hù)單位處，今年新增xx市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位灞陵橋鐘家祠堂1處。鎮(zhèn)內(nèi)擁有500年以上的古樹(shù)6棵。爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金4000余萬(wàn)元，對(duì)國(guó)家級(jí)級(jí)文物保護(hù)單位薛國(guó)故城古城墻遺址進(jìn)行了保護(hù)性修復(fù)，目前已完成道路硬化3000余米，栽植綠化苗木10萬(wàn)余株。同時(shí)，已開(kāi)發(fā)出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目南陶莊竹木玩具系列產(chǎn)品20余個(gè)。
二是突出項(xiàng)目建設(shè)，不斷壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)圍繞文化旅游、商貿(mào)流通、倉(cāng)儲(chǔ)物流、公共服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上大項(xiàng)目、建好項(xiàng)目。通過(guò)招商，成功引進(jìn)上海華聯(lián)生活超市落戶(hù)張汪。項(xiàng)目占地面積近10畝，總投資3500萬(wàn)元，建筑面積近4000平方米。超市分為主題百貨、大賣(mài)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)店、餐飲休閑吧和兒童樂(lè)園等五大功能區(qū)域，該項(xiàng)目于今年9月份正式運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)收入2000萬(wàn)元，安排就業(yè)90人，有力推動(dòng)了張汪鎮(zhèn)商業(yè)向現(xiàn)代化水準(zhǔn)邁進(jìn)。同時(shí)，以大宗集團(tuán)二次創(chuàng)業(yè)為載體，不斷推動(dòng)大宗集團(tuán)元寶楓基地建設(shè)，今年完成了800余畝的元寶楓基地一期建設(shè)，同時(shí)成功流轉(zhuǎn)土地3000畝，抓緊實(shí)施二期建設(shè)，計(jì)劃將元寶楓基地建設(shè)成集農(nóng)業(yè)休閑觀光、植物油加工、種苗培育為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。
一、發(fā)揮主體作用，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
工農(nóng)關(guān)系辦公室作為田陳煤礦、許樓煤礦等有關(guān)企業(yè)單位與鎮(zhèn)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，主要發(fā)揮著承上啟下，協(xié)調(diào)左右，聯(lián)系內(nèi)外的中樞作用。掌握第一手資料，多提參考性意見(jiàn)，拿出可行性預(yù)案，以便領(lǐng)導(dǎo)決策?！皟?yōu)中選優(yōu)”在實(shí)施過(guò)程中好方法，好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣總結(jié)。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，以便完善和修正。
二、加強(qiáng)部門(mén)管理，落實(shí)崗位責(zé)任。
工農(nóng)關(guān)系辦是綜合性部門(mén)，具體有接待信訪，會(huì)務(wù)，協(xié)調(diào)等日常瑣碎，辦公地點(diǎn)分散。因此崗位工作職責(zé)，工作紀(jì)律要求，工作作風(fēng)，積極樹(shù)立全心全意服務(wù)的工作觀念，主動(dòng)高效完成各項(xiàng)工作。促進(jìn)工作效率的提高。
三、認(rèn)真搞好后勤服務(wù)，強(qiáng)化辦公室工農(nóng)關(guān)系工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。一年來(lái)我們作了大量的調(diào)研，深入田間地頭，走村入戶(hù)，了解核實(shí)各項(xiàng)具體塌補(bǔ)畝數(shù)，同時(shí)規(guī)范辦事程序，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，徹底杜絕“吃喝拿要”等現(xiàn)象，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面未出現(xiàn)過(guò)一起重大問(wèn)題。
四、明確要求，把握關(guān)鍵，做好明年工作。
在這一年工作當(dāng)中，我們也清醒地看到，還存在許多矛盾和問(wèn)題，自身工作的主動(dòng)性，超前性需要進(jìn)一步提高，規(guī)范化，制度化，程序化已全面啟動(dòng)，但水平不高，管理不夠嚴(yán)，在許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有待于明年在工作中加強(qiáng)。
未來(lái)一年主要做好以下幾個(gè)方面工作；一是走嚴(yán)格管理，強(qiáng)化自身素質(zhì)道路。二是把制度的制訂、完善、落實(shí)、貫徹作為工作重點(diǎn)，加大執(zhí)行力，服務(wù)于鎮(zhèn)黨委政府，堅(jiān)持以人為本，多溝通交流作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，責(zé)任感。三是充分發(fā)揮“參謀助手信息反饋，督促檢查，協(xié)調(diào)綜合職能作用”為搞好地礦關(guān)系，保護(hù)群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)張以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益增長(zhǎng)且成為世界工廠。我國(guó)的旅游業(yè)也取得了前所未有的發(fā)展，越來(lái)越多的人將會(huì)以商務(wù)，休閑度假等原因來(lái)我國(guó)旅游，這是我國(guó)將以其獨(dú)特的地理位置和豐富的旅游資源吸引著更多人的到來(lái)。旅游業(yè)稱(chēng)之為世界上產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大和發(fā)展最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力之強(qiáng)，致使許多國(guó)家和地區(qū)都紛紛把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。桂林作為我國(guó)較早發(fā)展旅游業(yè)的城市，是世界上典型的亞熱帶巖溶峰林景觀， 以“山青、水秀、洞奇、石美”四絕著稱(chēng)于世。其自然風(fēng)光秀麗，人文景觀豐富，自古有“山水甲天下”之盛譽(yù)，是中外游客向往的勝地。國(guó)家首批歷史文化名城，在中國(guó)乃至世界都具有很大的影響。據(jù)今年的美國(guó)《國(guó)家地理》雜志的評(píng)選“世界十大最美水景”桂林的漓江以其特有的魅力入選其中成為亞洲唯一的景區(qū)，漓江這上天的鬼斧神工之作山與水的自然融合，如屹立在中國(guó)這塊黃土地的山水畫(huà)。而伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們收入和閑暇時(shí)間的增多，交通和通訊的發(fā)展，越來(lái)越多的人向往著桂林的美麗景色，我們這次調(diào)查的冠巖景區(qū)就依傍在漓江岸邊，如何利用現(xiàn)有的條件把冠巖這塊蛋糕伴著中央對(duì)桂林旅游的重視，世界旅游欣欣向榮的發(fā)展下，如何將冠巖越做越好做強(qiáng)做大，解決現(xiàn)有的阻礙問(wèn)題，這是每位關(guān)注桂林旅游業(yè)發(fā)展的人都十分關(guān)心的問(wèn)題。我們作為一名旅游管理的大學(xué)生，也希望通過(guò)這次旅游市場(chǎng)調(diào)研，可以從旅游者的特征、旅游動(dòng)機(jī)和旅游效果展開(kāi)調(diào)查，得出科學(xué)結(jié)論，從而有助于冠巖景區(qū)旅游的發(fā)展，提高客流量和提升桂冠巖景區(qū)的整體形象.
冠巖位于桂林市東郊的草坪回族自治鄉(xiāng)，距市中心29公里，國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)。在風(fēng)景秀麗的漓江中段，其自然景觀、田園風(fēng)光及風(fēng)土人情獨(dú)具特色，是百里漓江精華段唯一開(kāi)發(fā)的旅游風(fēng)景區(qū)，是桂林唯一能在一個(gè)景區(qū)就能盡享桂林山水享譽(yù)中外的“山清、水秀、洞奇、石美”這些美景的風(fēng)景區(qū)。所以，冠巖景區(qū)被譽(yù)為“桂林山水甲天下，山水兼奇唯冠巖”。又享有美譽(yù)為“漓江明珠”和“漓江零距離景區(qū)”。
冠巖溶洞與電動(dòng)觀光管軌車(chē)雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄。冠巖是世界游覽方式最多的巖洞，冠巖電動(dòng)觀光滑道是世界最長(zhǎng)的觀光滑道。其中冠巖全長(zhǎng)12公里，規(guī)模宏大，氣勢(shì)恢弘，鐘乳石琳瑯滿(mǎn)目，色彩斑斕，現(xiàn)有洞內(nèi)游程3公里，洞內(nèi)共有步行、乘坐觀光滑道、乘觀光電梯、乘坐洞內(nèi)有軌列車(chē)、在地下河中乘小木船等5種游覽方式，游覽時(shí)間90分鐘。
冠巖景區(qū)的美名由來(lái)已久，從古至今以其得天獨(dú)厚的地理與資源優(yōu)勢(shì)和無(wú)與倫比的絕色風(fēng)光令無(wú)數(shù)文人騷客為之傾倒歌詠傳誦。唐代莫休符，宋代王正功，明代蔡文、徐霞客，清代著名詩(shī)人查慎行等都先后游覽和題詠冠巖李宗仁、胡志明等都曾到過(guò)冠巖景區(qū)。
成后漓江冠巖風(fēng)景區(qū)，正以其多層面的無(wú)窮魅力，優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，吸引著一批又一批的中外游客，成為桂林市最著名的旅游景區(qū)之一。冠巖景區(qū)現(xiàn)被列為桂林市政府和旅游局重點(diǎn)向外首推的桂林四個(gè)景區(qū)之一。并且隨著桂林市被國(guó)務(wù)院選為重點(diǎn)發(fā)展的旅游城市后，冠巖風(fēng)景區(qū)將會(huì)越來(lái)越好。
（1）巖洞景區(qū)井噴式發(fā)展，冠巖的優(yōu)勢(shì)降低，客源分流情況明顯
桂林市以其獨(dú)特的巖溶景觀吸引了海內(nèi)外游客前來(lái)參觀，冠巖在巖洞的開(kāi)發(fā)上處于較早地位，但是蘆笛巖以國(guó)賓洞的口號(hào)吸引著一批固定游客，雖然最近幾年游客有所下降但是依然在桂林旅游中有其領(lǐng)先地位，銀子巖是個(gè)新開(kāi)發(fā)的巖洞，利用其新的巖洞形態(tài)燈光效果完善的基礎(chǔ)設(shè)施和各大旅行社共同構(gòu)造的游客網(wǎng)，使其在桂林溶洞景區(qū)參觀中異軍突起，大有領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)，豐魚(yú)巖等一些新開(kāi)溶洞，這些景區(qū)各有特色與冠巖共分溶洞參觀這塊大蛋糕，這是冠巖的景區(qū)門(mén)票收益大大銳減，影響力降低。
(2)景區(qū)旅游產(chǎn)品單一，結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
以觀光為主的旅游產(chǎn)品已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足旅游者的特殊要求，結(jié)構(gòu)過(guò)于單一項(xiàng)目不夠新穎，使游客對(duì)于冠巖的期望度降低，很多人來(lái)了第一次不想來(lái)第二次，景區(qū)的安全措施設(shè)計(jì)不合理，除了以纜車(chē)和滑道進(jìn)入景區(qū)以外，游客想自己爬山體驗(yàn)?zāi)且欢?，安全保護(hù)不到位，很多游客，特別是老人，小孩容易滑道，下雨天或路滑簡(jiǎn)直無(wú)法前行，這也可以說(shuō)沒(méi)有充分利用漓江景色相伴這一很大優(yōu)勢(shì)。并且一些餐飲住宿部門(mén)顯得比較清閑和落后，無(wú)法滿(mǎn)足游客的食住等需求。
(3)景區(qū)的個(gè)別服務(wù)項(xiàng)目管理不規(guī)范，旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售沒(méi)有形成規(guī)模
(4)景區(qū)交通不便，停車(chē)位置不佳，游客通行選擇度低
冠巖景區(qū)相比較桂林靠近市區(qū)的一些景區(qū)而言，其地理位置較偏僻，游客進(jìn)
出不方便，其實(shí)這個(gè)交通方面不僅是冠巖，在整個(gè)桂林市旅游而言都是比較落后的一方面，那天我們乘車(chē)去時(shí)看著窗外的景區(qū)，那真是心有余悸，用句玩笑話而言，完全可以用來(lái)當(dāng)f1賽車(chē)的自然賽場(chǎng)。但是隨著桂林市周邊交通環(huán)境的改善，交通這塊會(huì)得到很大的改進(jìn)，但是冠巖如果不建立屬于自己的大型停車(chē)場(chǎng)和交通管理部，很多的自駕車(chē)游肯能會(huì)排出冠巖之行，而自駕車(chē)卻日益盛行，并且已經(jīng)成為一種流行趨勢(shì)，這與市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)不適應(yīng)。
(5)產(chǎn)品資源缺乏與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)性，抑制了旅游產(chǎn)品附加值提高
冠巖景區(qū)產(chǎn)品承載的資源之間缺乏聯(lián)動(dòng)性，無(wú)法帶動(dòng)與周邊景區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)光和漓江山水經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升，不能帶動(dòng)游客滯留時(shí)間延長(zhǎng)及增加旅游消費(fèi)等缺陷，從而使冠巖景區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，并且隨著國(guó)民收入水平的提高和欣賞價(jià)值的上升，簡(jiǎn)單的觀光旅游無(wú)法滿(mǎn)足旅游者的需求抑制了旅游產(chǎn)品附加值的提高，使得原有的旅游收入的上升難免出現(xiàn)瓶頸。
根據(jù)旅游消費(fèi)的發(fā)展規(guī)律，旅游消費(fèi)隨著人均收入的變化會(huì)不斷升級(jí)，先后經(jīng)歷觀光游、休閑游、度假游，這也使得觀光游景點(diǎn)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這就要求旅游產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)消費(fèi)者的需求必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使游客的旅游由單純觀光型向文化型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在這種情況下，旅游業(yè)逐步走向多元化、綜合化發(fā)展，這是大趨勢(shì)。
（1）建立冠巖特色旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)與旅游其它行業(yè)的交流
以冠巖特有的冠巖溶洞與電動(dòng)觀光管軌車(chē)雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄為基本標(biāo)準(zhǔn)，建立多種旅游方式相結(jié)合的體制，例如增開(kāi)一些體驗(yàn)少數(shù)民族風(fēng)情生活，游客學(xué)習(xí)民族手工藝等活動(dòng)。因?yàn)獒槍?duì)目前旅游資源豐富性與旅游內(nèi)容的單調(diào)性，游客規(guī)模增長(zhǎng)與收入效益增長(zhǎng)慢等矛盾特點(diǎn)，差異化的旅游產(chǎn)品不僅能滿(mǎn)足消費(fèi)者除了觀光之外的其他需求，達(dá)到增加停留時(shí)間和游玩次數(shù)的目的之外，還能使其在眾多同種旅游景區(qū)中立于不敗之地，僅僅抓住游客客源，增加收益，樹(shù)立成功的形象。
（2）分析市場(chǎng)客源結(jié)構(gòu)和旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)建設(shè)效益型景區(qū)
旅游產(chǎn)品在許多游客中有其特有的定義，作為旅游市場(chǎng)已漸趨穩(wěn)定，鞏固而進(jìn)入成就發(fā)展階段的桂林旅游業(yè)，建設(shè)型向效益型的轉(zhuǎn)變愈顯重要，這一方面是旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)的自身規(guī)律，另一方面也為漓江環(huán)境容量所決定。冠巖處于百里漓江中唯一的大型景區(qū)，冠巖景區(qū)的發(fā)展必需要與漓江的發(fā)展相適宜，但是又不能完全依靠漓江，就如今年春天之季漓江發(fā)洪水造成桂林漓江一片死寂，而這種情況在今年的秋天之季的旱災(zāi)也是漓江出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，完全不能進(jìn)行旅游活動(dòng)，因?yàn)楣鹆值幕昝}出現(xiàn)情況，所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身就是這般原理，少了漓江，冠巖在內(nèi)的桂林旅游行業(yè)大大受損，這樣給我們的警示就是冠巖要根據(jù)現(xiàn)狀消費(fèi)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)采取對(duì)策提高效益，錯(cuò)開(kāi)游覽時(shí)段，均衡發(fā)展。而不是旺季人多無(wú)處裝，員工火燎急躁不適應(yīng)；淡季寥寥數(shù)人不愿裝，員工幾人和著搓麻將。
（3）各種旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，使旅游經(jīng)濟(jì)素質(zhì)向集約化效益型轉(zhuǎn)變。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，著眼于大桂林旅
游區(qū)的開(kāi)發(fā)和新景點(diǎn)的建設(shè)，把桂林建設(shè)成港澳臺(tái)東南亞，粵桂黔、川湘滇等地區(qū)最理想的“后花園”。利用桂林的房?jī)r(jià)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)積極拓展客源市場(chǎng)，大力提高桂林知名度，把漓江建成中國(guó)旅游業(yè)的拳頭產(chǎn)品，而處于漓江之畔的冠巖景區(qū)必需牢牢的把握這個(gè)機(jī)會(huì)使冠巖景區(qū)充實(shí)內(nèi)涵、例如完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)的管理，建立屬于冠巖的企業(yè)內(nèi)部文化，提高景區(qū)內(nèi)部員工的服務(wù)質(zhì)量和素質(zhì)，擴(kuò)大外延就在于冠巖景區(qū)不僅僅要牢牢抓住南方客人，還必須擴(kuò)大知名度使北方的游客也慕名而來(lái)，傳統(tǒng)現(xiàn)代并蓄，內(nèi)外旅游并重，冠巖景區(qū)要做的不僅僅是開(kāi)發(fā)新的景區(qū)旅游產(chǎn)品，更重要的是保持傳統(tǒng)旅游巖洞參觀多方式的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，把冠巖景區(qū)與漓江建設(shè)成世界上人人向往的勝地，訪華旅游必選之地。
（4）建立綠色旅游，各種資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展
冠巖景區(qū)核心景觀為自然景觀、景區(qū)位于黃金水道漓江畔，其環(huán)境條件極優(yōu)越，為漓江游覽的精華地段。景區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，全年平均氣溫19’c，無(wú)霜期305天，年平均相對(duì)濕度763%，大氣評(píng)價(jià)指數(shù)為國(guó)家一級(jí)，自然環(huán)境一年四季皆宜于渡假療養(yǎng)。景區(qū)屬巖溶（喀斯特）地貌，擁有眾多珍稀罕見(jiàn)的峰林奇觀、旅游資源及景觀豐富多彩。以純樸自然的古鎮(zhèn)風(fēng)貌，田園風(fēng)光以及居住著回、瑤、苗、侗等少數(shù)民族，風(fēng)土人情濃郁，人文資源豐富。景區(qū)既有自然綺麗的山水風(fēng)光，又有悠久的傳統(tǒng)文化和濃厚的民族風(fēng)情。現(xiàn)在中國(guó)人隨著對(duì)生活常識(shí)的理解和對(duì)健康的注重。越來(lái)越多的游客更加向往著一種回歸大自然的心境，而冠巖景區(qū)這塊未經(jīng)污染的綠色瑰寶更是符合了許多長(zhǎng)壽養(yǎng)生，休閑度假之最好去處。我們可以做一些例如像日本的“氧氣吧”和一些戶(hù)外拓展培訓(xùn)實(shí)踐的基地，這樣不僅能夠保持冠巖景區(qū)資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展，也符合我國(guó)科技發(fā)展觀的需要。
（5）加強(qiáng)與政府部門(mén)的協(xié)作，促使交通方面改善
冠巖景區(qū)在眾多的巖洞中其特性顯著，并且依靠漓江，但是為什么在桂林旅游中的貢獻(xiàn)和影響不大，我想很大一個(gè)程度還是它的地理位置過(guò)于偏僻，交通不方便，這個(gè)方面不僅能從它的大門(mén)設(shè)置和景區(qū)的多種瀏覽方式中體現(xiàn)出來(lái)，更多的沒(méi)有大型的酒店在這里投資，冠巖景區(qū)不適宜建立過(guò)夜的部門(mén)，并且同一些大型的景區(qū)中心距離較遠(yuǎn)，很多旅行社和游客不愿意花上四五個(gè)小時(shí)匆匆的進(jìn)行瀏覽，所以必須加強(qiáng)和政府部門(mén)的協(xié)作，開(kāi)發(fā)冠巖景區(qū)周邊的旅游資源，加快高速公路的建設(shè)，以便吸引更多的自駕車(chē)游客和散客這一群體，建立大型的停車(chē)場(chǎng)，使更多的游客能夠有一個(gè)休息的環(huán)境。從而以冠巖為中心向四周輻射，例如建立農(nóng)家樂(lè)和采摘果園，使游客積極加入到冠巖景區(qū)及其輻射區(qū)中來(lái)，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十四
在被問(wèn)到為什么沒(méi)有“脫單”時(shí)，大多數(shù)的福建單身人士都?xì)w咎于“圈子太窄，合適的人太少”。從性別來(lái)看，的單身男性認(rèn)可此理由，絕大多數(shù)單身女性()更以此來(lái)解釋自己?jiǎn)紊淼脑颉?/p>
找對(duì)象:男性重健康，女性重經(jīng)濟(jì)。
報(bào)告顯示，福建單身男士擇偶時(shí)比較看重對(duì)方的身體健康、外在相貌和情感經(jīng)歷，而單身女士則看重經(jīng)濟(jì)條件、身體健康以及家庭情況。另外，28%的福建單身人士曾因父母干涉，有過(guò)失敗的感情經(jīng)歷。
想要結(jié)婚組成家庭，是選擇愛(ài)我的，還是選擇我愛(ài)的?從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，44%的福建單身人士選擇了合適的——“兩人各方面條件都很合適”。
6成女性要求“有房”
報(bào)告顯示，的單身女性認(rèn)為男性有房才適合結(jié)婚，而是否有車(chē)，只有的女性認(rèn)為是結(jié)婚的必要條件。單身男士對(duì)于女性適合結(jié)婚的經(jīng)濟(jì)要求則寬松很多，除去“有穩(wěn)定收入”外，的福建單身男士對(duì)女性結(jié)婚應(yīng)該具備的經(jīng)濟(jì)條件持無(wú)所謂態(tài)度。而針對(duì)“有穩(wěn)定收入”和“有一定積蓄”這兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)條件，福建的單身女性對(duì)自身的要求要高于男性，的單身女性認(rèn)為女士需要“有穩(wěn)定收入”，的女性認(rèn)為自己需要“有一定的積蓄”。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十五
導(dǎo)游在旅游業(yè)中是一個(gè)不可替代的角色，導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響著游客對(duì)該旅游地形象的好壞。正如俗語(yǔ)所說(shuō)：“這里的山水美不美，全憑導(dǎo)游一張嘴?！蔽覈?guó)著名旅游學(xué)家王連義教授也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有導(dǎo)游的旅游是沒(méi)有靈魂的旅游?！庇纱丝梢?jiàn)，導(dǎo)游在旅游業(yè)發(fā)展中的地位和作用非常重要。在我國(guó)，導(dǎo)游甚至被比擬為對(duì)外交往的“民間大使”、“人類(lèi)文明的傳播者”。在游客心目中，導(dǎo)游是一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）的代表、是人民的友好使者和“民間大使”。但是現(xiàn)階段，導(dǎo)游人員在很多人看來(lái)，其一舉一動(dòng)，一言一行，都有其不可告人的目的。有游客反映：導(dǎo)游只顧賺錢(qián)，不問(wèn)服務(wù)并“勾結(jié)”旅游景點(diǎn)一起“騙取”游客的錢(qián)；有些導(dǎo)游知識(shí)面窄，信口開(kāi)河，對(duì)景點(diǎn)的文化價(jià)值、歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值缺乏了解，只會(huì)照本宣科背下幾個(gè)大景點(diǎn)的導(dǎo)游詞，講解枯燥乏味，常常一問(wèn)三不知、胡編亂造。因此，現(xiàn)在只要一說(shuō)起導(dǎo)游，人們就會(huì)聯(lián)想到回扣、宰客等負(fù)面話題，導(dǎo)游成了一群黑心的騙子。留給廣大民眾的印象便是：“油、精、奸”?？梢?jiàn)，“導(dǎo)游”這個(gè)民間大使已失去其往日的神圣了。
今年寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主題是“志存高遠(yuǎn)銳意進(jìn)取，求職創(chuàng)新躬行實(shí)踐”，以學(xué)院第二次團(tuán)代會(huì)為契機(jī)，通過(guò)寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，了解社會(huì)對(duì)導(dǎo)游形象的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)導(dǎo)游的期望。
1、調(diào)查時(shí)間：20xx年1月17~20xx年2月28日
2、調(diào)查方法：隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)口頭調(diào)查法
3、調(diào)查對(duì)象：身邊18歲以上有旅游經(jīng)歷的人，總?cè)藬?shù)為20人，男士12人，占60%，女士8人，占40%；18-35歲15人，占75%，35-50歲3人，占15%，50歲以上2人，占10%。
4、調(diào)查內(nèi)容：本次調(diào)查從導(dǎo)游員個(gè)人形象、旅游活動(dòng)中行為表現(xiàn)以及做一名合格導(dǎo)游應(yīng)該具備的能力等三方面進(jìn)行了調(diào)查。
1、導(dǎo)游第一形象的重要程度調(diào)查
調(diào)查結(jié)果顯示，有27.5%的人認(rèn)為職業(yè)道德最重要，有7.5%的人認(rèn)為長(zhǎng)相漂亮最重要，還有25%的人認(rèn)為知識(shí)是最重要的。10%的人認(rèn)為導(dǎo)游帶團(tuán)時(shí)熱情是最重要的。由此我們可以看出：大多數(shù)人還是覺(jué)得職業(yè)道德及知識(shí)是最為重要的。
2、旅游活動(dòng)中導(dǎo)游的行為表現(xiàn)調(diào)查
調(diào)查結(jié)果顯示，旅游過(guò)程中，有24%的導(dǎo)游在工作中比較負(fù)責(zé)任，有6%的導(dǎo)游在服務(wù)中具有心靈美的特質(zhì)，有30%的導(dǎo)游表達(dá)流暢講解入耳，有20%的導(dǎo)游知識(shí)豐富講解詳細(xì)、專(zhuān)業(yè)，有20%的導(dǎo)游旅游途中遵守職業(yè)道德。
3、對(duì)導(dǎo)游人員應(yīng)具備能力的調(diào)查
調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查者認(rèn)為導(dǎo)游在旅游過(guò)程中需要很強(qiáng)的能力，包括提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，具備較好的語(yǔ)言表達(dá)能力，有良好的職業(yè)道德，穩(wěn)定的注意能力，敏銳的觀察能力，優(yōu)質(zhì)的講解能力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。導(dǎo)游人員需要在日常工作和學(xué)習(xí)中，不斷提高自身各方面素質(zhì)，促進(jìn)導(dǎo)游從業(yè)者全方位發(fā)展。
根據(jù)本次調(diào)查，了解到導(dǎo)游從業(yè)者首先應(yīng)該重視個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng)的提高，打好專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)，提高服務(wù)技能，滿(mǎn)足游客要求。具體如下：
1、導(dǎo)游形象方面
導(dǎo)游，顧名思義，就是引導(dǎo)他人游覽。一名優(yōu)秀的導(dǎo)游帶來(lái)的是所在旅行社和所在地旅游的榮譽(yù)，每一名導(dǎo)游都應(yīng)該為之努力。作為一名導(dǎo)游，應(yīng)該以廣博的知識(shí)、良好的品德、較高的導(dǎo)游技能，讓游客在山山水水間，獲取美的享受。此間，作為導(dǎo)游，也是景點(diǎn)的形象代表，其一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)直接影響到游客對(duì)旅行社的印象和評(píng)價(jià)，從而影響到一個(gè)地方的旅游業(yè)。導(dǎo)游人員應(yīng)以真摯熱情的表情，禮貌動(dòng)聽(tīng)的語(yǔ)言，文雅大方的舉止，修飾有度的衣著打扮，表現(xiàn)出神采奕奕的風(fēng)度，來(lái)吸引旅游者。
2、導(dǎo)游素質(zhì)方面
導(dǎo)游工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，工作范圍廣，責(zé)任重大，作為“民間大使”，往往代表了旅游地的形象。因而對(duì)一名合格導(dǎo)游員的要求是多方面的，如：加強(qiáng)文化教育，淵博知識(shí)；誠(chéng)實(shí)守信，以禮待人，不斷提高自身素質(zhì)；要增強(qiáng)自己的意志力，一個(gè)自覺(jué)性較高的導(dǎo)游員；善于調(diào)節(jié)自己的心態(tài)情緒。
3、導(dǎo)游能力方面
導(dǎo)游是旅游團(tuán)體活動(dòng)的主要組織者和直接指揮者，因此，在導(dǎo)游活動(dòng)中，應(yīng)具備以下能力：（1）強(qiáng)健的體魄和充沛的精力（2）良好的職業(yè)道德和高度的責(zé)任感（3）較高的文化水平和廣博的旅游知識(shí)（4）熟悉導(dǎo)游工作業(yè)務(wù)．導(dǎo)游的主要業(yè)務(wù)是旅游中的生活服務(wù)和講解服務(wù)（5）較好的組織能力和應(yīng)變能力（6）較好的語(yǔ)言表達(dá)能力,口頭表達(dá)能力主要表現(xiàn)為具有較強(qiáng)的語(yǔ)言組織能力,做到措詞得當(dāng)。
導(dǎo)游人員在導(dǎo)游服務(wù)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持主動(dòng)熱情的對(duì)待每一位旅游者；善于與旅游者溝通友誼和情感，與他們建立友情；多向旅游者提供微笑和細(xì)致的服務(wù)，使旅游者產(chǎn)生親切感；要多干實(shí)事，少說(shuō)空話；給旅游者以安全感，善于彌補(bǔ)服務(wù)缺陷。，一絲不茍的做好本職工作。
通過(guò)調(diào)查結(jié)果分析，我們必須充分認(rèn)識(shí)只有真正提高自身素質(zhì)，才能在日益激烈的旅游競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上安身立命。作為一名合格的導(dǎo)游，要懂得“自重者人恒重之”的道理，做到愛(ài)國(guó)愛(ài)企、愛(ài)崗敬業(yè)，堅(jiān)守職業(yè)道德、維護(hù)職業(yè)形象，共同努力，真正提高導(dǎo)游人員的社會(huì)地位。還要團(tuán)結(jié)起來(lái)，勇于維護(hù)自己的合法權(quán)益；要學(xué)會(huì)利用正常的途徑行使自己的話語(yǔ)權(quán)，通過(guò)合法的渠道提出自己的合理利益訴求。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十六
按照縣“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動(dòng)要求，以承辦旅發(fā)會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人代表組成調(diào)研組，先后聽(tīng)取了縣旅游局的情況匯報(bào)，組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0、1萬(wàn)人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天厚的優(yōu)勢(shì)。以1990年崆山白云洞的對(duì)外開(kāi)放為標(biāo)志，拉開(kāi)了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)開(kāi)放景區(qū)景點(diǎn)7個(gè)：崆山白云洞、天臺(tái)山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂(lè)園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等九項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣有各類(lèi)賓館飯店以及農(nóng)家樂(lè)200多家，旅行社和營(yíng)業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬(wàn)人，客源市場(chǎng)以三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來(lái)，先后接待各地游客近千萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客 6、7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69、7%，再創(chuàng)歷史新高。
（一）重視規(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展?？h政府投資70萬(wàn)元聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。
（二）多方爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬(wàn)元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)和天臺(tái)山旅游專(zhuān)線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車(chē)場(chǎng)占地30000平方米，天臺(tái)山旅游專(zhuān)線總長(zhǎng)5、3公里。已于“五一”小長(zhǎng)假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說(shuō)明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬(wàn)元新建四星級(jí)廁所一座。三是爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專(zhuān)項(xiàng)資金”600萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)公園專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金430萬(wàn)元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬(wàn)元的天臺(tái)山合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會(huì)，對(duì)投資3800萬(wàn)元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。四是對(duì)天臺(tái)山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周?chē)灾舶貥?shù)、雪松、國(guó)槐、楊樹(shù)、火炬等樹(shù)木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺(tái)山旅游專(zhuān)線兩側(cè)栽植楊樹(shù)10000棵。
（三）加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開(kāi)展“臨城人游臨城”惠民活動(dòng)，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過(guò)電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)我縣景區(qū)知名度。二是在省臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級(jí)電視臺(tái)開(kāi)展常年宣傳，同時(shí)在河北電視臺(tái)、農(nóng)民頻道、移動(dòng)電視開(kāi)展為期一個(gè)月的春季宣傳。三抒泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鞏固和拓展市場(chǎng)。四是開(kāi)展中秋、國(guó)慶雙節(jié)促銷(xiāo)。實(shí)施景區(qū)與超市互動(dòng)，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區(qū)型超市，通過(guò)超市海報(bào)、購(gòu)物贈(zèng)票等形式發(fā)放優(yōu)惠門(mén)票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)。
目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢(shì)挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒(méi)有形成具有轟動(dòng)效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問(wèn)題突出，景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游線祿有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費(fèi)鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過(guò)路客多、過(guò)夜客少”。
目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面，沒(méi)有一家國(guó)際知名的品牌酒店或型集團(tuán)式旅游飯店，個(gè)體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主；在“行”的方面，尚未開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專(zhuān)線，景區(qū)內(nèi)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的旅游車(chē)輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時(shí)，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范，沒(méi)有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；在“購(gòu)”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開(kāi)發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢(xún)、報(bào)名、購(gòu)物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂(lè)項(xiàng)目還比較薄弱，缺少能夠映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場(chǎng)所，難以滿(mǎn)足游客視聽(tīng)需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。
旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對(duì)較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒(méi)有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開(kāi)發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)影響，政府無(wú)論是在旅游項(xiàng)目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷(xiāo)上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱(chēng)臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和特的文化有機(jī)融合和利用起來(lái)，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的.現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，可視性不強(qiáng)，有文而少景，有景而少物，沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品。
規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢(shì)與情況的不斷變化，要對(duì)現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請(qǐng)有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)嗅覺(jué)靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專(zhuān)家和團(tuán)隊(duì)，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展方向的前提下，突出比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂(lè)要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時(shí)間過(guò)短和季節(jié)性旅游難題。
要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來(lái)發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的豐富資源，通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動(dòng)促進(jìn)，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中遵循“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護(hù)政策”，加對(duì)生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹(shù)木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對(duì)目前開(kāi)發(fā)規(guī)劃未敲定、開(kāi)發(fā)條件不具備的，一定要先保護(hù)起來(lái)不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)林地的管理保護(hù)，不斷提升森林覆蓋率，下力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染，切實(shí)保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游發(fā)展過(guò)程中，要把我縣特的山水文化、邢窯文化、文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說(shuō)，凸顯富有我縣特色的文化元素。對(duì)于旅游項(xiàng)目，要主動(dòng)注入文化內(nèi)涵，整合各種旅游資源，設(shè)計(jì)合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購(gòu)物游、休閑度假游、文化游、康體運(yùn)動(dòng)健身游等多種線路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等型主題活動(dòng)，培育出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的核心吸引物和精品工程。
縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。同時(shí)每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo)，專(zhuān)項(xiàng)用于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，并通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式，重點(diǎn)支持“、好、高”項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行投融資運(yùn)作，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開(kāi)發(fā)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營(yíng)公司參與我縣旅游開(kāi)發(fā)，多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)，社會(huì)參與，多元投入，市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，合力建好旅游投融資平臺(tái)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十七
“綠色學(xué)校”已成為具有明顯社會(huì)效益的一種品牌，創(chuàng)建綠色學(xué)校，對(duì)于中等職業(yè)學(xué)校教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高學(xué)校師生環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校參與全社會(huì)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)均具有重要而深遠(yuǎn)的意義。中職生是二十一世紀(jì)的建設(shè)者，也是環(huán)境的主人，他們現(xiàn)在和將來(lái)都是環(huán)境保護(hù)和持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。每個(gè)中職生后面都有一個(gè)大家庭，通過(guò)他們環(huán)境意識(shí)的提高，可以影響整個(gè)家庭，輻射到社區(qū)。這樣，每個(gè)中職生就能帶動(dòng)父母和周邊人員共同創(chuàng)建一個(gè)整潔、優(yōu)美的綠色家園。
為配合學(xué)校的“綠色學(xué)?！钡膭?chuàng)建活動(dòng)，近日，海鹽職成教中心信息技術(shù)部04級(jí)環(huán)境調(diào)查小組成員楊敏燕、高燕琴、吳凱虹、吳建鋒、馬云峰同學(xué)在姚雪芬、姚建康老師的帶領(lǐng)下對(duì)南北湖的環(huán)境現(xiàn)狀做了一次深入的社會(huì)調(diào)查。
本次調(diào)查的目的是調(diào)查南北湖風(fēng)景區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀情況，并通過(guò)調(diào)查使我校學(xué)生和教師得到鍛煉和提高，在調(diào)查中著重體現(xiàn)學(xué)生的主體作用，使他們能開(kāi)動(dòng)腦筋，培養(yǎng)綜合能力，如：與人交往的能力，設(shè)計(jì)各種方案的能力，應(yīng)變能力，思維習(xí)慣和提高辦事效率的能力；同時(shí)此次調(diào)查不是為做課題而做課題，而是真實(shí)地為環(huán)境事業(yè)做點(diǎn)事，通過(guò)調(diào)查提高大家的環(huán)保意識(shí)的同時(shí)達(dá)到一定的宣傳目的。
南北湖管委會(huì)是海鹽縣政府直屬部門(mén)，南北湖管委會(huì)干部對(duì)我們的調(diào)查給予了積極的支持，并給予我們熱情的接待，把南北湖風(fēng)景區(qū)的情況給我們作了詳細(xì)的介紹：
第一，南北湖風(fēng)景區(qū)是中國(guó)唯一集山、海、湖為一體的風(fēng)景名勝區(qū)，位于杭州灣北岸的海鹽縣境內(nèi)，是浙江省第一批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，國(guó)家首批aaa級(jí)旅游區(qū)，總面積30平方公里，分湖塘、三灣、鷹窠頂、談仙嶺、濱海五大景區(qū)。核心景點(diǎn)南北湖是一瀉湖，面積1800畝，比西湖更幽靜，更有鄉(xiāng)村氣息。南北湖不僅自然風(fēng)光秀麗，而且人文景觀豐富。由金九避難處、黃源藏書(shū)樓、陳從周藝術(shù)館組成的名人文化區(qū)，透著濃濃的文化氣息，講述著金九與中國(guó)人民的友誼佳話；黃源先生熱愛(ài)祖國(guó)，奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)的感人故事；陳從周教授對(duì)藝術(shù)的追求及對(duì)南北湖獨(dú)特情懷的追憶。這些深厚的文化底蘊(yùn)和歷史積淀，使南北湖風(fēng)景區(qū)更富情趣和魅力。吸引了大量的游客來(lái)觀光旅游，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。南北湖風(fēng)景區(qū)在20xx年榮獲浙江“最佳休閑度假勝地”的美譽(yù)。
第二，南北湖風(fēng)景區(qū)主要的管理機(jī)構(gòu)是南北湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、南北湖風(fēng)景區(qū)環(huán)境管理局和行政村居委會(huì)，下設(shè)六個(gè)行政村，一萬(wàn)一千人口。目前，風(fēng)景區(qū)為從業(yè)人員共590名，其中35周歲以下青年345名，團(tuán)員青年96名。景區(qū)有團(tuán)工委1個(gè)，下設(shè)團(tuán)支部6個(gè)，景區(qū)內(nèi)共有省級(jí)青年文明號(hào)1家，市級(jí)青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)單位5家，縣級(jí)青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)單位2家。
第三，景區(qū)旅游資源的整體綜合開(kāi)發(fā)也在不斷加快，規(guī)劃總面積萬(wàn)畝的黃沙塢治江圍墾工程將大大拓展南北湖風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展空間，進(jìn)一步提升南北湖的旅游品位，使其真正成為獨(dú)具特色的天然旅游度假圣地。
第四，同時(shí)充分利用以南北湖風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)的旅游資源，積極開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，辦好南北湖旅游節(jié)。完善旅游設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，以黃沙塢治江圍墾為契機(jī)，以休閑、度假、居住重新定位南北湖風(fēng)景區(qū)景區(qū)建設(shè)方向，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好南北湖的開(kāi)發(fā)建設(shè)。樹(shù)立良好的環(huán)境保護(hù)風(fēng)尚。并在多處設(shè)有“愛(ài)護(hù)綠化，人人有責(zé)”和“防火”的警示標(biāo)語(yǔ)等。第五。因旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題主要是污染問(wèn)題的解決也并入了整體規(guī)劃和綜合開(kāi)發(fā)之中，目前，主要由各行政村居委會(huì)負(fù)責(zé)、管理。
正值清明時(shí)節(jié)和桃紅柳綠時(shí)節(jié)，南北湖風(fēng)景區(qū)游人如織，同學(xué)們顧不上欣賞美麗景色，不斷地尋找各種身份的人進(jìn)行訪談，有當(dāng)?shù)鼐用瘢杏慰?，有治安人員，有各種攤主，還到農(nóng)戶(hù)家里做了專(zhuān)訪，主要針對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行了提問(wèn)：
2、農(nóng)戶(hù)們對(duì)創(chuàng)建綠色南北湖有什么看法，意見(jiàn)或建議？
3、農(nóng)戶(hù)們對(duì)南北湖現(xiàn)在的環(huán)保工作是否滿(mǎn)意？
4、對(duì)于南北湖水資源方面的保護(hù)和利用方面農(nóng)戶(hù)們的所見(jiàn)所聞所感又如何？
5、怎樣的南北湖才是農(nóng)戶(hù)們心中最理想的南北湖？
6、加強(qiáng)綠色南北湖的建設(shè)，作為一名農(nóng)戶(hù)你認(rèn)為你能為此作些什么？
7、現(xiàn)在的南北湖在農(nóng)戶(hù)們心中和過(guò)去的南北湖有何不同？舉例說(shuō)明一下。
總結(jié)居民對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境方面的看法，意見(jiàn)或建議主要有：
1、生活用水質(zhì)量差，有的地方還沒(méi)有安裝上自來(lái)水管道。
2、湖中的水污染較嚴(yán)重，使得地勢(shì)低的居民區(qū)，不能飲用井水，要及時(shí)的處理和改進(jìn)。
3、由于汽車(chē)、摩托車(chē)可以開(kāi)進(jìn)景區(qū)，汽車(chē)尾氣、噪音導(dǎo)致的污染嚴(yán)重，到了晚上亂按喇叭更是休息時(shí)間。汽車(chē)、摩托車(chē)橫沖亂撞影響安全。
4、湖中的水污染主要是飯店、賓館里的廢水直接往湖里到的緣故，還有游人的廢棄物，當(dāng)?shù)鼐用裣匆路偷柜R桶也污染了水質(zhì)，迫切要求政府處理好這個(gè)問(wèn)題。
4、由于游人的衛(wèi)生習(xí)慣差，地上垃圾剛打掃好，又亂扔了，而景區(qū)內(nèi)只有十來(lái)個(gè)清潔工人，天天工作量很大，旅游旺季更甚。
我們沿著中湖塘、北湖走了一圈，在美麗景色的掩映下也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要有：
1、水污染較為嚴(yán)重，存在許多衛(wèi)生死角，湖塘好久沒(méi)有清理，淤泥較多，水不夠清澈。
2、路邊垃圾箱較少，游人為圖方便，隨地亂扔現(xiàn)象嚴(yán)重。
3、景區(qū)內(nèi)公共廁所特別少，在我們走了一圈后，路邊沒(méi)發(fā)現(xiàn)一座廁所。
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)出了36份《南北湖風(fēng)景區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查表》，由13題選擇題和3題問(wèn)題組成，回收了36份，主要情況如下：
1、南北湖風(fēng)景區(qū)的綠化情況認(rèn)為“很好”“還好”的有34人，占94%。
2、南北湖風(fēng)景區(qū)最主要的污染來(lái)源是生活廢水和游客廢棄物的有23人，占64%。
3、居民對(duì)孩子經(jīng)常進(jìn)行環(huán)保教育的只有2人，占6%。
4、對(duì)身邊發(fā)生不愛(ài)護(hù)或破壞環(huán)境的行為時(shí)上前制止的有29人，占81%，向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)的有4人，占11%，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)處理的有3人，占8%。
5、對(duì)日常生活中的垃圾的處理：裝袋放入垃圾箱的有33人，占91%，倒入湖里有2人，占6%，隨便往空閑地方倒掉的有1人，占3%。
6、在被調(diào)查的當(dāng)?shù)鼐用裰腥粘５娘嬘盟?0%是井水。
1、南北湖風(fēng)景區(qū)環(huán)境管理局與行政村居委會(huì)對(duì)環(huán)境治理很重視，但沒(méi)有足夠的人力、物力、財(cái)力的保證，影響了治理效果。尤其是對(duì)污染環(huán)境的行為監(jiān)督和制裁力度不夠。
我們從本地居民那里得出，大多數(shù)居民都對(duì)這里的管理感到不滿(mǎn)，尤其是在每個(gè)節(jié)日，例如4月5日的清明節(jié)；這里的管理更是混亂。還有這里的水質(zhì)問(wèn)題，這里的水臟的原因主要是邊上那些賓館排放出來(lái)的廢水，使得這里本來(lái)就干凈的水變得混濁不堪；而且這里的管理也不夠到位，也沒(méi)有人敢來(lái)管理。
2、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒂慰碗m然具有了一些環(huán)保意識(shí)，但實(shí)際行動(dòng)差，行為習(xí)慣差。如：隨地吐痰，浪費(fèi)水、電，亂仍廢棄物（果皮，紙屑，廢舊電池等），使用一次性用品和無(wú)公害用品（白色塑料袋，一次性餐盒等）等現(xiàn)象很普遍。同時(shí)公民的參與意識(shí)較差，認(rèn)為保護(hù)環(huán)境只是政府的事。還有一部分人對(duì)環(huán)境漠不關(guān)心.
1、加強(qiáng)對(duì)在旅游旺季時(shí)期的綠色保護(hù)及環(huán)境保護(hù)工作，加大力度，重視環(huán)境污染。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與居民的合作、互動(dòng)、交流，多向群眾吸收意見(jiàn)，群眾也應(yīng)多向有關(guān)部門(mén)反映情況。
3、最好能組織一個(gè)考察團(tuán)定期對(duì)南北湖的綠化及環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢察并作好相關(guān)記錄。
4、加強(qiáng)對(duì)來(lái)往旅客的教育及提醒，注意保持環(huán)境的優(yōu)美，生態(tài)的可持續(xù)良好發(fā)展。
5、對(duì)于群眾頭痛的湖水問(wèn)題，要加大力度，狠抓猛抓重抓。南北湖風(fēng)景區(qū)美的一個(gè)方面體現(xiàn)就是這湖水，湖水的治理應(yīng)放在首位。
6、發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，在南北湖綠色食品是非常受歡迎的，像：云岫茶、本山桔、貓頭筍。
7、發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，開(kāi)展一些健康有意義的綠色活動(dòng)。
這次調(diào)查活動(dòng)收獲較大，給了同學(xué)們一次社會(huì)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，主要有：
1、同學(xué)們?yōu)榱说玫接慰?、居民的配合，都很有禮貌的進(jìn)行與人交往，特別是剛開(kāi)始碰了幾次壁后馬上學(xué)乖了，學(xué)會(huì)尋找對(duì)象，學(xué)會(huì)兩人或三人合作，后來(lái)效率提高多了。
2、同學(xué)們干勁十足，馬不停蹄地不斷找人了解、調(diào)查，表現(xiàn)了極強(qiáng)的參與性。
3、同學(xué)們?cè)谡{(diào)查中能開(kāi)動(dòng)腦筋，尋找原因，有自己的想法，同時(shí)在調(diào)查中也提高了自己的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
總之，經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們得到了鍛煉，受到了教育，相信在不久的將來(lái)，在政府和我們每一個(gè)人的共同參與下，一定能建成一個(gè)人和自然更和諧的南北湖風(fēng)景區(qū)，進(jìn)而打造一個(gè)綠色海鹽。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十八
本文目錄。
第1季度我國(guó)旅游景區(qū)整體景氣狀況。
1.旅游景區(qū)運(yùn)行狀況的總體判斷。
第1季度旅游業(yè)由淡季向旺季過(guò)度，企業(yè)對(duì)下季度行業(yè)及自身發(fā)展信心滿(mǎn)滿(mǎn)，各地景區(qū)對(duì)行業(yè)發(fā)展持樂(lè)觀以上態(tài)度的占多數(shù)。
2.旅游景區(qū)行業(yè)運(yùn)行的外部影響因素。
正面因素。
旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)?預(yù)計(jì)xx年我國(guó)旅游業(yè)總體上仍將平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)為景區(qū)行業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
中國(guó)在世界旅游發(fā)展中的地位愈加重要?xx年，全球境外游客總數(shù)達(dá)10億，增長(zhǎng)42%，其中約8000萬(wàn)是中國(guó)人；去年6000萬(wàn)人次到中國(guó)游覽，中國(guó)成為世界第三大旅游目的地；世界旅游組織在中國(guó)成立了5個(gè)旅游觀察站，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和分析旅游對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面的影響。
政策環(huán)境利好《國(guó)民旅游休閑綱要(xx-2020)》出臺(tái)，全國(guó)進(jìn)入國(guó)家主導(dǎo)、倡導(dǎo)國(guó)民旅游休閑的新時(shí)代。
負(fù)面因素。
春節(jié)黃金周期間，熱點(diǎn)景區(qū)容量過(guò)載，使景區(qū)、交通和安全保障面臨著空前巨大的壓力。規(guī)模空前的游客數(shù)量對(duì)目的地的公共資源形成擠占的態(tài)勢(shì)，加上群體聚集場(chǎng)所的非理性行為，管理成為假日期間景區(qū)旅游工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
第1季度旅游景區(qū)行業(yè)分析。
1.景區(qū)行業(yè)的總體樣本分析。
從整體狀況來(lái)看：xx年第1季度景區(qū)企業(yè)對(duì)于行業(yè)發(fā)展以及自身經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)期比上季度相比更加穩(wěn)定。
第1季度38.82%的企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展預(yù)期表示樂(lè)觀和非常樂(lè)觀；超過(guò)半數(shù)企業(yè)對(duì)景區(qū)行業(yè)的發(fā)展持審慎樂(lè)觀的態(tài)度，認(rèn)為本季度行業(yè)發(fā)展情況一般；多數(shù)景區(qū)企業(yè)對(duì)下季度整個(gè)行業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)信心，將近80%的企業(yè)對(duì)下季度景區(qū)行業(yè)發(fā)展持樂(lè)觀以上態(tài)度。
第1季度景區(qū)企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)期中，有35.29%的企業(yè)表示企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r上升，而認(rèn)為本季度經(jīng)營(yíng)狀況下降的企業(yè)占比為7.06%。盡管超過(guò)半數(shù)企業(yè)認(rèn)為與上季度相比，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r一般，但總體趨穩(wěn)，并未出現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì)，基本符合行業(yè)發(fā)展的季節(jié)性規(guī)律。
從規(guī)模指標(biāo)來(lái)看：與去年同期相比，xx年第1季度接待人數(shù)增加與持平的景區(qū)企業(yè)基本相當(dāng)。同時(shí)有2.35%的企業(yè)表示1季度的接待人數(shù)比去年同期下降。本季度過(guò)半數(shù)的景區(qū)認(rèn)為預(yù)訂人數(shù)與去年同期持平，同時(shí)42.35%的景區(qū)企業(yè)預(yù)定人數(shù)有所增加。
從績(jī)效指標(biāo)來(lái)看：94.12%的景區(qū)企業(yè)門(mén)票價(jià)格與去年同期持平，少數(shù)企業(yè)門(mén)票價(jià)格同比上升。本季度50.59%的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入有所增加，同時(shí)有2.35%的景區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本有所下降，而8.24%的企業(yè)營(yíng)收下降。超過(guò)60%的景區(qū)企業(yè)利潤(rùn)水平與去年同期持平，約30%的景區(qū)利潤(rùn)水平出現(xiàn)回升。
從就業(yè)指標(biāo)來(lái)看：88.24%的景區(qū)從業(yè)人員數(shù)量與去年同期持平，景區(qū)的用工規(guī)模更加穩(wěn)定，只有1.18%的企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量有所下降。本季度約三分之一的景區(qū)員工工資同比增加，極個(gè)別的企業(yè)工資水平有所下降，多數(shù)景區(qū)的員工工資水平與去年同期持平。
2.景區(qū)行業(yè)的區(qū)域分析。
東中西部景區(qū)對(duì)行業(yè)的發(fā)展預(yù)期。
本季度東部和中部地區(qū)對(duì)當(dāng)季行業(yè)預(yù)期持樂(lè)觀以上態(tài)度的企業(yè)占比均接近或略超40%，西部地區(qū)33.44%的景區(qū)對(duì)行業(yè)發(fā)展持樂(lè)觀以上態(tài)度，比中部地區(qū)高出一倍。東部及中部地區(qū)對(duì)下季度行業(yè)發(fā)展持樂(lè)觀以上態(tài)度的企業(yè)占比均超過(guò)80%。
東中西部景區(qū)對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展預(yù)期。
對(duì)于景區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的年度環(huán)比，東中西部景區(qū)的預(yù)期基本保持一致。xx年第1季度東部地區(qū)以及中部地區(qū)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比上升的企業(yè)占比均不足30%，而西部地區(qū)38.89%的企業(yè)認(rèn)為本季度經(jīng)營(yíng)狀況好于xx年第4季度。各地景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比持平的企業(yè)占比均過(guò)半數(shù)，且各地均有少數(shù)景區(qū)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況較上季度相比有所下降。東部及西部地區(qū)80%的企業(yè)預(yù)期下季度經(jīng)營(yíng)狀況將環(huán)比上升，中部地區(qū)這一比例略低，且6.25%的企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)狀況將環(huán)比下降，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況年度環(huán)比上升與持平的比例占據(jù)區(qū)域抽樣總量的絕大部分，僅東部地區(qū)1.96%的企業(yè)預(yù)期年度環(huán)比下降，中部和西部地區(qū)均未出現(xiàn)預(yù)期年度環(huán)比下降的情況。
東中西部景區(qū)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的同比變動(dòng)。
從規(guī)模指標(biāo)來(lái)看：中部地區(qū)75%的景區(qū)企業(yè)預(yù)訂人數(shù)與去年同期持平，這一比例明顯高于東部及西部地區(qū)的同類(lèi)指標(biāo)。中部地區(qū)的接待人數(shù)較其他地區(qū)而言也更加穩(wěn)定。東部及西部地區(qū)均出現(xiàn)少數(shù)企業(yè)接待人數(shù)與預(yù)訂人數(shù)有一定程度的下降。各區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)變動(dòng)的趨勢(shì)整體一致，固定資產(chǎn)投資與去年同期持平和有所增加的企業(yè)占比在東中西部地區(qū)的占比差距并不明顯，三個(gè)區(qū)域內(nèi)僅東部地區(qū)2%的企業(yè)表示本季度固定資產(chǎn)投資與去年相比有較大增加。
從績(jī)效指標(biāo)來(lái)看：各區(qū)域門(mén)票價(jià)格與去年同期持平的企業(yè)占比均超過(guò)75%，東部地區(qū)門(mén)票價(jià)格同比持平的企業(yè)占到96.08%，各地區(qū)均未出現(xiàn)門(mén)票價(jià)格同比下降的企業(yè)。東部及西部地區(qū)的營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)趨勢(shì)基本一致，中部地區(qū)營(yíng)業(yè)成本同比持平的企業(yè)占比為75%，而營(yíng)業(yè)收入43.75%。綜合而言，中部地區(qū)的利潤(rùn)水平也保持相對(duì)穩(wěn)定的局面，東部地區(qū)7.84%的企業(yè)利潤(rùn)水平有所下降，西部地區(qū)利潤(rùn)下降最為明顯，超過(guò)15%的企業(yè)利潤(rùn)水平有所下降，西部地區(qū)應(yīng)繼續(xù)大力推動(dòng)景區(qū)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，并做好各項(xiàng)管理工作。
從就業(yè)指標(biāo)來(lái)看：xx年第1季度景區(qū)企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量穩(wěn)中有升，三個(gè)地區(qū)從業(yè)人員與去年同期相比持平的企業(yè)占比均超過(guò)85%，且只有西部地區(qū)的少數(shù)企業(yè)縮小用工規(guī)模。各地員工工資水平多數(shù)保持與去年同期同樣的水平，但各地均有企業(yè)提高了員工工資，西部地區(qū)5.56%的企業(yè)員工工資水平同比下降。
3.景區(qū)行業(yè)的重點(diǎn)分析。
本季度僅有5.71%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比下降。景區(qū)發(fā)展由淡季逐漸轉(zhuǎn)入旺季，景區(qū)企業(yè)對(duì)于下季度行業(yè)及企業(yè)發(fā)展的預(yù)期均高于本季度，對(duì)今年總體發(fā)展的預(yù)期呈現(xiàn)審慎樂(lè)觀的態(tài)度。xx年第1季度重點(diǎn)景區(qū)企業(yè)的規(guī)模指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)與就業(yè)指標(biāo)整體穩(wěn)定，尤其是門(mén)票價(jià)格與從業(yè)人員數(shù)量指標(biāo)同比持平的企業(yè)占比超過(guò)90%，多數(shù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均出現(xiàn)不同比例企業(yè)有一定程度下降。
1.高端旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有望突破景區(qū)門(mén)票經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，緊跟市場(chǎng)需求，適時(shí)適度開(kāi)發(fā)高端旅游市場(chǎng)有望成為景區(qū)的新選擇。
2.京廣高鐵貫通為景區(qū)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。
京廣高鐵的開(kāi)通使廣東地區(qū)的許多次熱地點(diǎn)成為游客的新寵，陜西、山西等支線景區(qū)也在高鐵的輻射效應(yīng)帶動(dòng)下獲得了持續(xù)發(fā)展助力，游客旅途時(shí)間縮短相應(yīng)增加了其自由活動(dòng)的空間。此外，京廣高鐵開(kāi)通為沿線目的地的旅游資源整合帶來(lái)了機(jī)遇，相鄰或同類(lèi)景區(qū)通過(guò)主題聯(lián)合與資源共享開(kāi)發(fā)更加有層次感和更有內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品成為可能。
3.體驗(yàn)式旅游是市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)。
旅游景區(qū)行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
1.持續(xù)進(jìn)行特色主題產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，增加對(duì)游客的吸引力。
我國(guó)旅游市場(chǎng)也正朝著大眾化、散客化趨勢(shì)發(fā)展。近年來(lái)，旅游方式更加靈活，景區(qū)為保持對(duì)游客持續(xù)的吸引力，應(yīng)逐漸改變單一的觀光產(chǎn)品模式，主題旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)可以幫助景區(qū)更好地打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.善用社會(huì)媒體進(jìn)行旅游營(yíng)。
銷(xiāo)
景區(qū)應(yīng)充分利用社會(huì)媒體這一廣泛的平臺(tái)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)。具體而言，除了確立合理有效的品牌營(yíng)銷(xiāo)策略外，還應(yīng)設(shè)計(jì)一個(gè)與該品牌信息一致并能讓中國(guó)用戶(hù)產(chǎn)生文化共鳴的網(wǎng)站；在主要社會(huì)媒體網(wǎng)站（包括幾大視頻分享網(wǎng)站、社交網(wǎng)絡(luò)和微博）建立網(wǎng)頁(yè)，發(fā)布與產(chǎn)品相關(guān)的內(nèi)容，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響范圍；推出具創(chuàng)新性的社會(huì)媒體宣傳活動(dòng)來(lái)驅(qū)動(dòng)流量并捕獲消費(fèi)者數(shù)據(jù)。
3.旅游經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信先行。
景區(qū)企業(yè)作為旅游業(yè)的重要組成部分，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是其必須要遵循的宗旨和第一要義?！奥糜瓮对V與質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)”的建立有助于進(jìn)一步暢通旅游投訴的渠道，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升全行業(yè)的服務(wù)水平。
（作者單位：中國(guó)旅游研究院，北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院）。
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為了積極推進(jìn)旅游綜合改革，加強(qiáng)我市核心景區(qū)門(mén)票管理，有力促進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保旅游收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。9月中旬，市財(cái)政局、市旅游局、市物價(jià)局組成聯(lián)合調(diào)研組，前往、三地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三地”），對(duì)其景區(qū)門(mén)票體制及門(mén)票收入的管理等工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)。一致認(rèn)為，“三地”有很多經(jīng)驗(yàn)值得我市借鑒，對(duì)我市的管理有很好地促進(jìn)作用?，F(xiàn)就三地的管理情況和如何搞好我市景區(qū)門(mén)票管理。
工作報(bào)告。
如下。
一、“三地”景區(qū)門(mén)票管理的基本概況。
（一）“三地”景區(qū)管理模式。
“三地”景區(qū)管理，主要存在兩種管理模式：一是政府管理模式，即政府絕對(duì)管理國(guó)有資源，掌控景區(qū)的開(kāi)發(fā)與利用，其代表是、；二是企業(yè)管理模式，即政府參股企業(yè)，對(duì)國(guó)有資源的管理保留控制權(quán)，景區(qū)運(yùn)營(yíng)實(shí)行企業(yè)化管理，其代表是。
1、政府管理模式。
在行政管理體制上，**市政府對(duì)景區(qū)行使管理權(quán)，設(shè)立了正縣級(jí)管理委員會(huì)具體辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)景區(qū)管理、經(jīng)營(yíng)與開(kāi)發(fā)等事務(wù)性的工作。**市政府控制了景區(qū)所有的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，對(duì)景區(qū)的保護(hù)與利用、整理與開(kāi)發(fā)都有決策權(quán)，對(duì)國(guó)有資源的有償使用擁有強(qiáng)勢(shì)管理權(quán)。景區(qū)內(nèi)所有的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，均由**市政府建設(shè)，如景區(qū)的三條索道、門(mén)票站口及道路設(shè)施等。州政府對(duì)景區(qū)的管理，與基本相似，州政府設(shè)立了景區(qū)管理局，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)景區(qū)管理與開(kāi)發(fā)，負(fù)責(zé)景區(qū)資源經(jīng)營(yíng)、管理以及景區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，直接管理景區(qū)門(mén)票及門(mén)票收入。
在財(cái)政管理體制上，**市政府對(duì)管理委員會(huì)實(shí)行市級(jí)財(cái)政管理。景區(qū)門(mén)票收入和索道收入作為非稅收入，全額繳入**市級(jí)財(cái)政金庫(kù)。對(duì)管理委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理所需要的各項(xiàng)資金，實(shí)行定額補(bǔ)助，即市級(jí)財(cái)政以xx年為基數(shù)，結(jié)合當(dāng)年的建設(shè)需要，給予安排。其景區(qū)門(mén)票收入大部分歸市級(jí)所有，以xx年為例，景區(qū)門(mén)票收入和索道收入的安排比例，經(jīng)推算，**市對(duì)管委會(huì)的資金安排比例是6:4。根據(jù)規(guī)定，對(duì)新提價(jià)的門(mén)票價(jià)格所形成的收入，90%歸市級(jí)財(cái)政，10%歸管理委員會(huì)。州政府對(duì)實(shí)行預(yù)算管理，景區(qū)管理局嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算，收支相抵后，結(jié)余部分全額上繳州財(cái)政局。
在門(mén)票管理體制上。門(mén)票的印制、保管、發(fā)放由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)；門(mén)票的印制、保管、發(fā)放均由管理局負(fù)責(zé)。
2、企業(yè)管理模式。
在行政管理體制上，**市政府對(duì)景區(qū)的管理通過(guò)股份制企業(yè)的管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn)，**市政府占有51%的股份。
在財(cái)政管理體制上，景區(qū)屬公司化運(yùn)作，整個(gè)景區(qū)是一個(gè)上市企業(yè)，景區(qū)按國(guó)家規(guī)定上繳稅費(fèi)，政府按照所持股份比例享有景區(qū)營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)。
在門(mén)票管理體制上，景區(qū)門(mén)票的印制、保管、發(fā)放由旅游發(fā)展股份公司負(fù)責(zé)。
（二）“三地”對(duì)門(mén)票免票、門(mén)票優(yōu)惠的管理情況。
“三地”景區(qū)都有門(mén)票免票及門(mén)票優(yōu)惠，但各不盡同。
1、“三地”門(mén)票免票管理。
**市政府對(duì)景區(qū)門(mén)票免票的管理，實(shí)行先登記，后結(jié)算。市直單位沒(méi)有接待免票，“四大家”全年接待免票實(shí)行年度控制，每年不超過(guò)3萬(wàn)張。凡工作接待，必須在管理委員會(huì)辦理進(jìn)山登記手續(xù)，年底統(tǒng)一結(jié)算。對(duì)于特殊情況(如救災(zāi)、搶險(xiǎn)等)須進(jìn)山的由綠色通道放行。由于口子少，管理措施得力，每年風(fēng)景區(qū)免票較少。
州政府對(duì)進(jìn)入景區(qū)的免票管理，實(shí)行按購(gòu)票總?cè)藬?shù)定額控制，即按年度購(gòu)票總?cè)藬?shù)的1%定額控制，超過(guò)定額控制指標(biāo)的，由景區(qū)管理局自行負(fù)責(zé)。由于事關(guān)切身利益，每年風(fēng)景區(qū)免票也非常少。
2、“三地”門(mén)票優(yōu)惠政策。
門(mén)票（125元/張）優(yōu)惠政策。對(duì)學(xué)生、60歲以上老年人憑證享受旺季60元/人、淡季50元/人的優(yōu)惠；對(duì)現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊(duì)離退休干部、殘疾人、兒童（1.2米以下）、70歲以上老年人憑有效證件實(shí)行免票進(jìn)山；對(duì)教師、省部級(jí)以上勞模、英模、道德模范享受門(mén)票優(yōu)惠，旺季每人100元，淡季每人80元；特殊日期（每年農(nóng)歷正月初二、三月三、九月九）對(duì)60歲以上老年人免票進(jìn)山。
門(mén)票（3-11月份220元/張、淡季80元/張、不含環(huán)保車(chē)90元/人）優(yōu)惠政策。身高在1.30米以下兒童免門(mén)票和車(chē)票，革命傷殘軍人、70歲以上老年人、離休干部憑有效證件免購(gòu)門(mén)票，另購(gòu)車(chē)票?，F(xiàn)役軍人、殘疾人、60-69歲老年人及在校學(xué)生，憑有效證件可購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠門(mén)票（旺季大約優(yōu)惠50元，門(mén)票價(jià)格為170元，淡季優(yōu)惠10元，門(mén)票價(jià)格為70元）。觀光車(chē)票沒(méi)有優(yōu)惠，無(wú)論淡季旺季均需要購(gòu)買(mǎi)全票。
門(mén)票（230/張）優(yōu)惠政策。對(duì)當(dāng)年考取大學(xué)的學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠，憑全日制大學(xué)錄取。
通知書(shū)。
原件和本人有效身份證原件，門(mén)票執(zhí)行每張60元的優(yōu)惠政策（執(zhí)行時(shí)間7月1日-8月31日）；對(duì)特殊群體的優(yōu)惠，學(xué)生（全日制本科及以下學(xué)校）、現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)退離休干部、未成年人、全國(guó)道德模范、英雄模范和省部級(jí)以上勞動(dòng)模范，憑相關(guān)證件門(mén)票按旺季價(jià)格享受半價(jià)優(yōu)惠，即115元/張；60歲以上的老年人憑本人有效居民身份證件，門(mén)票按旺季價(jià)格享受半價(jià)優(yōu)惠，即115元/張，殘疾人憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》門(mén)票按旺季價(jià)格享受半價(jià)優(yōu)惠，即115元/張，持有國(guó)家殘聯(lián)頒發(fā)的一至四等殘疾證的殘疾人士可享受免票待遇。淡季優(yōu)惠幅度15%-40%。
（三）“三地”、景區(qū)購(gòu)票人數(shù)、收入情況。
表一：景區(qū)xx-xx年購(gòu)票人數(shù)、收入數(shù)單位：萬(wàn)人、萬(wàn)元。
（四）對(duì)“三地”管理模式、經(jīng)驗(yàn)比較和利弊分析。
1、從管理模式上，我們認(rèn)為，政府管理模式較好。其優(yōu)勢(shì)在對(duì)景區(qū)的保護(hù)與利用有強(qiáng)硬的管理權(quán)，既能對(duì)景區(qū)的管理有決策權(quán)和調(diào)控權(quán)，又能夠很好地貫徹國(guó)家、省有關(guān)方針政策和按照政府的意圖對(duì)景區(qū)實(shí)施管理，更能運(yùn)用景區(qū)資源爭(zhēng)取國(guó)家、省的大力支持。同時(shí)，政府對(duì)景區(qū)的收入可統(tǒng)籌兼顧，集中財(cái)力辦大事，如、管理經(jīng)驗(yàn)充分證明了這一點(diǎn)。企業(yè)化管理體制，如企業(yè)管理，表面上實(shí)現(xiàn)了利益的最大化，但因其體制問(wèn)題，政府不能在景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、管理等方面全面掌控，景區(qū)資源得不到科學(xué)的運(yùn)用，景區(qū)的收入政府難以統(tǒng)籌兼顧，政府對(duì)景區(qū)管理的意圖得不到充分地體現(xiàn)。
2、從財(cái)政體制上分析，預(yù)算管理是景區(qū)門(mén)票管理很實(shí)用的管理手段?！叭亍闭小?shí)行嚴(yán)格的財(cái)政預(yù)算管理，特別是**市政府將門(mén)票收入納入市財(cái)政統(tǒng)一管理，體制明、關(guān)系順、效益高。而**市因企業(yè)管理模式，不能實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理。兩者比較，實(shí)行政府模式下的預(yù)算管理更能體現(xiàn)政府的管理意圖，增強(qiáng)政府的調(diào)控能力，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益可以得到同時(shí)提高，運(yùn)行效率也能得到大幅度的提升。而企業(yè)管理模式，只是經(jīng)濟(jì)效益單方面的提高。
3、從政策制定上分析，政府管理模式下，政策的制定能充分體現(xiàn)政府意圖。如對(duì)現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊(duì)離退休干部、殘疾人、兒童（1.2米以下）、70歲以上老年人的優(yōu)惠政策，和于這一群體的政策就不一樣，實(shí)行免票進(jìn)山，而只實(shí)行優(yōu)惠票。前者失去了經(jīng)濟(jì)效益而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益，后者失去了社會(huì)效益而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益。
另外，從免票、門(mén)票優(yōu)惠政策上比較，“三地”政府從免票對(duì)象、優(yōu)惠幅度上，都是從緊控制，但相比之下，免票、門(mén)票優(yōu)惠政策按從緊排列，分別是：、。
二、“三地”景區(qū)門(mén)票管理的基本特點(diǎn)。
1、政府的重視、完善的體制是搞好景區(qū)門(mén)票管理的前提。“三地”政府對(duì)景區(qū)資源的保護(hù)與利用都高度重視，把景區(qū)資源性有償使用收入作為重要的生財(cái)途徑，在制定本級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃中，將景區(qū)資源的保護(hù)與利用列入了政府的重要議事日程。以景區(qū)旅游資源的充分運(yùn)用，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn)，通過(guò)資源性有償使用獲得更多的門(mén)票收入，增加地方政府財(cái)力。特別是“三地”都有一個(gè)完善的體制，一是在管理模式上，**市政府強(qiáng)化市級(jí)政府管理，對(duì)景區(qū)的保護(hù)與利用、整理與開(kāi)發(fā)都有決策權(quán)，對(duì)國(guó)有資源的有償使用有強(qiáng)勢(shì)的管理權(quán)。在財(cái)政管理體制上，實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理。嚴(yán)格景區(qū)門(mén)票收入的收支管理，確保景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游大環(huán)境的建設(shè)，充分發(fā)揮了資金的使用效益。**市政府對(duì)景區(qū)的管理采取股份制模式，實(shí)現(xiàn)收入最大化。二是完善的預(yù)算體制。、對(duì)門(mén)票收入都進(jìn)行了科學(xué)的預(yù)算，其收入均實(shí)行兩級(jí)分成，操作便捷，運(yùn)行高效。三是權(quán)、責(zé)明晰，利益分明。**市政府、州政府對(duì)于授權(quán)管理景區(qū)的管委會(huì)和管理局，明確了職能、細(xì)化責(zé)任，如管委會(huì)只負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的管理、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)，重大的決策由**市政府決定，管委會(huì)具體執(zhí)行，門(mén)票收入由市財(cái)政統(tǒng)一安排，不存在兩級(jí)的利益紛爭(zhēng)。我市屬政府管理模式，其管理機(jī)構(gòu)與、基本一致，但存在多家管理、利益多家分享、體制不順、預(yù)算失控、權(quán)責(zé)不明等問(wèn)題，這就要求我市需在完善景區(qū)管理體制上下功夫。
2、制度健全，嚴(yán)格管理是搞好景區(qū)門(mén)票管理工作的關(guān)鍵。首先，“三地”都有比較健全的門(mén)票管理制度，有嚴(yán)格的管理措施。、對(duì)免票、獎(jiǎng)勵(lì)票、優(yōu)惠票、直放的管理都是嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的。從幾個(gè)景區(qū)門(mén)票管理來(lái)分析，**市對(duì)接待免票，實(shí)行先登記，后結(jié)算。管理局每年按總購(gòu)票人數(shù)的1%控制免票、獎(jiǎng)勵(lì)票、優(yōu)惠票。旅游發(fā)展股份有限公司有嚴(yán)格的優(yōu)惠政策，從嚴(yán)控制免票直放。而我市的門(mén)票免票管理，以xx年為例，我市xx年未購(gòu)票人數(shù)370105人，主要構(gòu)成是：市免xx3人、區(qū)免7186人、張管處免6161人、獎(jiǎng)勵(lì)免112534人、直放224131人（包括學(xué)生126216人、現(xiàn)役軍人16057人、70歲以上老人30845人、殘疾人5278人、記者8711人、其他簽批、市民等直放37024人），未購(gòu)票人數(shù)占進(jìn)山總?cè)藬?shù)18.13%。而同期、不購(gòu)票進(jìn)山人數(shù)分別只占總?cè)藬?shù)的1.32%、1%、1%。從景區(qū)門(mén)票收入分析，xx年，比少0.4億元，比少1.53億元。其原因是，除進(jìn)山總?cè)藬?shù)比“三地”少以外，我市的免票、獎(jiǎng)勵(lì)票、優(yōu)惠票、直放人數(shù)相對(duì)較多，未購(gòu)票金額高達(dá)9065萬(wàn)元（含獎(jiǎng)勵(lì)票）。其次，“三地”嚴(yán)格控制景區(qū)經(jīng)營(yíng)成本，門(mén)票印制成本低廉。從門(mén)票印制成本上，、對(duì)門(mén)票成本控制很?chē)?yán)。以100萬(wàn)人計(jì)算，、比我市節(jié)約門(mén)票成本分別是：585萬(wàn)元、607萬(wàn)元、497萬(wàn)元。也就是說(shuō)，按100萬(wàn)人計(jì)算，、比我市增加門(mén)票收入585萬(wàn)元、607萬(wàn)元、497萬(wàn)元。第三，“三地”嚴(yán)格控制了促銷(xiāo)成本?！叭亍闭畬?duì)旅游促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行了嚴(yán)格的預(yù)算，年初預(yù)算一步到位，如**市政府每年預(yù)算600萬(wàn)元，中途不開(kāi)其他口子，正因?yàn)?、政府?duì)門(mén)票及門(mén)票收入管理工作的高度重視、嚴(yán)格政策，使其旅游從形式到內(nèi)容上，達(dá)到了“人旺財(cái)旺”的目的。相對(duì)而言，我市核心景區(qū)的門(mén)票管理相對(duì)松散、文件執(zhí)行不嚴(yán)，致使門(mén)票收入流失嚴(yán)重。
3、嚴(yán)格預(yù)算，理順關(guān)系，強(qiáng)化職責(zé)是搞好門(mén)票管理工作有力措施。“三地”對(duì)于門(mén)票收入的預(yù)算，已經(jīng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。以**市為例，多年來(lái)景區(qū)的門(mén)票收入全額上繳市財(cái)政金庫(kù)，門(mén)票收入歸市、區(qū)兩級(jí)所有。**市政府對(duì)一年的管理、建設(shè)、維護(hù)都有詳細(xì)的預(yù)算，市財(cái)政按年初預(yù)算撥付，管理委員會(huì)按照預(yù)算執(zhí)行。“三地”對(duì)景區(qū)及門(mén)票管理權(quán)責(zé)劃分清楚，收入分配簡(jiǎn)單明晰。目前，從我市情況來(lái)看，不僅管理層次多，收支沒(méi)有預(yù)算約束，門(mén)票收入分流也相對(duì)復(fù)雜。一張門(mén)票價(jià)格245元，參與收入分流的單位有省級(jí)、市級(jí)、武陵源區(qū)、張管處、環(huán)保車(chē)公司五個(gè)單位，分別占3.26%、22.45%、24.23%、25.57%、24.49%。景區(qū)的門(mén)票收入雖然實(shí)行了“當(dāng)日分流、月底結(jié)算”，運(yùn)行良好，但是目前實(shí)行或準(zhǔn)備實(shí)行的“一城通”、獎(jiǎng)勵(lì)票提取、pos支付費(fèi)用等，都要從當(dāng)日收入中零星支付，沒(méi)有預(yù)算控制，且操作復(fù)雜，相互脫節(jié)。更重要的是，由于多家享受分成，利益均等，直接管理景區(qū)的武陵源、張管處的積極受到損傷，在一張門(mén)票收入中，武陵源、張管處只占24.23%、25.57%，對(duì)于因免票、偷逃票、直放和不合理的政策減少的部分收入，武陵源、張管處不會(huì)引起足夠重視，總認(rèn)為自己的損失只是其中一少部分，管理上不出狠招，不積極去堵塞收入流失的漏洞。因此，建立完善的行政管理體制、科學(xué)的門(mén)票收入分配秩序、嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，是我市門(mén)票管理工作的當(dāng)務(wù)之急。
三、我市加強(qiáng)景區(qū)門(mén)票管理的對(duì)策。
一是在現(xiàn)有體制上進(jìn)一步完善。
1、強(qiáng)化政府管理職能，加大景區(qū)門(mén)票及門(mén)票收入管理的力度。加強(qiáng)核心景區(qū)門(mén)票管理，對(duì)籌集更多的城市建設(shè)資金、增加市區(qū)兩級(jí)財(cái)政收入都有著明顯的現(xiàn)實(shí)意義。特別是對(duì)我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)不多、城市建設(shè)資金嚴(yán)重不足的客觀現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，顯得尤為重要。因此，一是要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理力度，理順市、區(qū)、處的關(guān)系。二是要建立完善各項(xiàng)管理制度，在景區(qū)管理上，形成進(jìn)入從嚴(yán)、稽查從緊、責(zé)任分明、利益明晰、實(shí)行賞罰、應(yīng)收盡收的管理格局。
2、從嚴(yán)出臺(tái)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。不可否認(rèn)，適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策會(huì)短期拉動(dòng)旅游市場(chǎng)，贏得暫時(shí)“繁榮”，但同時(shí)也透支了未來(lái)市場(chǎng)，客觀上造成了收入流失。我們認(rèn)為，不能過(guò)多的利用門(mén)票“杠桿”來(lái)撬動(dòng)旅游市場(chǎng)，要清醒地看到，我市核心景區(qū)的門(mén)票價(jià)格（表二）相對(duì)其他景區(qū)來(lái)說(shuō)不是很高，在旅游費(fèi)用中所占份額也不是很大。因此，在考慮啟動(dòng)市場(chǎng)的同時(shí)，更要考慮“人旺財(cái)旺”的實(shí)際，不可過(guò)多地出臺(tái)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保收入的增長(zhǎng)，增強(qiáng)政府的調(diào)控能力。
3、嚴(yán)格門(mén)票管理，規(guī)范免票直放。第一、對(duì)我市的接待用票，要從嚴(yán)控制。從每年接待票40000張壓縮到30000張以?xún)?nèi)，并由市區(qū)兩級(jí)政府掌握使用，不再分配到市直單位和張管處。嚴(yán)格接待票使用制度，對(duì)以前年度的使用情況進(jìn)一步清理。按市政府xx年第20次常務(wù)會(huì)決定，逐步取消免票。第二、非特殊情況不再簽批直放，對(duì)簽批直放的，進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第三、實(shí)行嚴(yán)格的登記制度和結(jié)算制度。
4、節(jié)約成本，壓縮支出。要對(duì)現(xiàn)有的門(mén)票成本、ic卡、“一城通”過(guò)高的問(wèn)題進(jìn)行整改，xx年可采取公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)等方式來(lái)控制門(mén)票印制成本。
二是在景區(qū)的管理體制上改革。
1、實(shí)行行政體制改革。解決景區(qū)的管理體制問(wèn)題，就是要解決景區(qū)的管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題，我們認(rèn)為景區(qū)管理主體應(yīng)為市政府，可委托給武陵源區(qū)政府或張管處經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，解決目前區(qū)、處共管體制中存在的責(zé)任不明、分工不細(xì)、管理脫節(jié)等問(wèn)題。
2、實(shí)行財(cái)政體制改革。即景區(qū)門(mén)票收入全額上繳市財(cái)政，實(shí)行財(cái)政預(yù)算。對(duì)武陵源區(qū)政府以門(mén)票收入近三年平均分成額確定為市對(duì)區(qū)的補(bǔ)助基數(shù)；對(duì)張管處實(shí)行部門(mén)預(yù)算，景區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)支出另行安排；對(duì)其他應(yīng)享受分成的單位，由市財(cái)政按規(guī)定統(tǒng)一撥付。通過(guò)完善財(cái)政體制，以解決目前約束失力、成本失控、預(yù)算失嚴(yán)等問(wèn)題，充分發(fā)揮門(mén)票的收入使用效益，增加政府的宏觀調(diào)控能力。
3、實(shí)行科學(xué)績(jī)效考核。制定科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)對(duì)景區(qū)門(mén)票管理的績(jī)效考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，最度上調(diào)動(dòng)各方積極性。
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為了積極推進(jìn)旅游綜合改革，加強(qiáng)我市核心景區(qū)門(mén)票管理，有力促進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保旅游收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。9月中旬，市財(cái)政局、市旅游局、市物價(jià)局組成聯(lián)合調(diào)研組，前往、三地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三地”），對(duì)其景區(qū)門(mén)票體制及門(mén)票收入的管理等工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)。一致認(rèn)為，“三地”有很多經(jīng)驗(yàn)值得我市借鑒，對(duì)我市的管理有很好地促進(jìn)作用?，F(xiàn)就三地的管理情況和如何搞好我市景區(qū)門(mén)票管理工作報(bào)告如下。
一、“三地”景區(qū)門(mén)票管理的基本概況。
（一）“三地”景區(qū)管理模式。
“三地”景區(qū)管理，主要存在兩種管理模式：一是政府管理模式，即政府絕對(duì)管理國(guó)有資源，掌控景區(qū)的開(kāi)發(fā)與利用，其代表是、；二是企業(yè)管理模式，即政府參股企業(yè)，對(duì)國(guó)有資源的管理保留控制權(quán)，景區(qū)運(yùn)營(yíng)實(shí)行企業(yè)化管理，其代表是。
1、政府管理模式。
在行政管理體制上，**市政府對(duì)景區(qū)行使管理權(quán)，設(shè)立了正縣級(jí)管理委員會(huì)具體辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)景區(qū)管理、經(jīng)營(yíng)與開(kāi)發(fā)等事務(wù)性的工作。**市政府控制了景區(qū)所有的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，對(duì)景區(qū)的保護(hù)與利用、整理與開(kāi)發(fā)都有決策權(quán)，對(duì)國(guó)有資源的有償使用擁有強(qiáng)勢(shì)管理權(quán)。景區(qū)內(nèi)所有的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，均由**市政府建設(shè)，如景區(qū)的三條索道、門(mén)票站口及道路設(shè)施等。州政府對(duì)景區(qū)的管理，與基本相似，州政府設(shè)立了景區(qū)管理局，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)景區(qū)管理與開(kāi)發(fā)，負(fù)責(zé)景區(qū)資源經(jīng)營(yíng)、管理以及景區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，直接管理景區(qū)門(mén)票及門(mén)票收入。
在財(cái)政管理體制上，**市政府對(duì)管理委員會(huì)實(shí)行市級(jí)財(cái)政管理。景區(qū)門(mén)票收入和索道收入作為非稅收入，全額繳入**市級(jí)財(cái)政金庫(kù)。對(duì)管理委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理所需要的各項(xiàng)資金，實(shí)行定額補(bǔ)助，即市級(jí)財(cái)政以xx年為基數(shù)，結(jié)合當(dāng)年的建設(shè)需要，給予安排。其景區(qū)門(mén)票收入大部分歸市級(jí)所有，以為例，景區(qū)門(mén)票收入和索道收入的安排比例，經(jīng)推算，**市對(duì)管委會(huì)的資金安排比例是6:4。根據(jù)規(guī)定，對(duì)新提價(jià)的門(mén)票價(jià)格所形成的收入，90%歸市級(jí)財(cái)政，10%歸管理委員會(huì)。州政府對(duì)實(shí)行預(yù)算管理，景區(qū)管理局嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算，收支相抵后，結(jié)余部分全額上繳州財(cái)政局。
在門(mén)票管理體制上。門(mén)票的印制、保管、發(fā)放由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)；門(mén)票的印制、保管、發(fā)放均由管理局負(fù)責(zé)。
2、企業(yè)管理模式。
在行政管理體制上，**市政府對(duì)景區(qū)的管理通過(guò)股份制企業(yè)的管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn)，**市政府占有51%的股份。
在財(cái)政管理體制上，景區(qū)屬公司化運(yùn)作，整個(gè)景區(qū)是一個(gè)上市企業(yè)，景區(qū)按國(guó)家規(guī)定上繳稅費(fèi)，政府按照所持股份比例享有景區(qū)營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)。
在門(mén)票管理體制上，景區(qū)門(mén)票的印制、保管、發(fā)放由旅游發(fā)展股份公司負(fù)責(zé)。
（二）“三地”對(duì)門(mén)票免票、門(mén)票優(yōu)惠的管理情況。
“三地”景區(qū)都有門(mén)票免票及門(mén)票優(yōu)惠，但各不盡同。
1、“三地”門(mén)票免票管理。
**市政府對(duì)景區(qū)門(mén)票免票的管理，實(shí)行先登記，后結(jié)算。市直單位沒(méi)有接待免票，“四大家”全年接待免票實(shí)行年度控制，每年不超過(guò)3萬(wàn)張。凡工作接待，必須在管理委員會(huì)辦理進(jìn)山登記手續(xù)，年底統(tǒng)一結(jié)算。對(duì)于特殊情況(如救災(zāi)、搶險(xiǎn)等)須進(jìn)山的由綠色通道放行。由于口子少，管理措施得力，每年風(fēng)景區(qū)免票較少。
州政府對(duì)進(jìn)入景區(qū)的免票管理，實(shí)行按購(gòu)票總?cè)藬?shù)定額控制，即按年度購(gòu)票總?cè)藬?shù)的1%定額控制，超過(guò)定額控制指標(biāo)的，由景區(qū)管理局自行負(fù)責(zé)。由于事關(guān)切身利益，每年風(fēng)景區(qū)免票也非常少。
**市政府對(duì)景區(qū)的管理，是股份制模式。旅游發(fā)展股份公司規(guī)定，除政策性規(guī)定外沒(méi)有免票，一律購(gòu)票進(jìn)入景區(qū)。
2、“三地”門(mén)票優(yōu)惠政策。
門(mén)票（125元/張）優(yōu)惠政策。對(duì)學(xué)生、60歲以上老年人憑。
證享受旺季60元/人、淡季50元/人的優(yōu)惠；對(duì)現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊(duì)離退休干部、殘疾人、兒童（1.2米以下）、70歲以上老年人憑有效證件實(shí)行免票進(jìn)山；對(duì)教師、省部級(jí)以上勞模、英模、道德模范享受門(mén)票優(yōu)惠，旺季每人100元，淡季每人80元；特殊日期（每年農(nóng)歷正月初二、三月三、九月九）對(duì)60歲以上老年人免票進(jìn)山。
門(mén)票（3-11月份220元/張、淡季80元/張、不含環(huán)保車(chē)90元/人）優(yōu)惠政策。身高在1.30米以下兒童免門(mén)票和車(chē)票，革命傷殘軍人、70歲以上老年人、離休干部憑有效證件免購(gòu)門(mén)票，另購(gòu)車(chē)票?，F(xiàn)役軍人、殘疾人、60-69歲老年人及在校學(xué)生，憑有效證件可購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠門(mén)票（旺季大約優(yōu)惠50元，門(mén)票價(jià)格為170元，淡季優(yōu)惠10元，門(mén)票價(jià)格為70元）。觀光車(chē)票沒(méi)有優(yōu)惠，無(wú)論淡季旺季均需要購(gòu)買(mǎi)全票。
門(mén)票（230/張）優(yōu)惠政策。對(duì)當(dāng)年考取大學(xué)的學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠，憑全日制大學(xué)錄取通知書(shū)原件和本人有效身份證原件，門(mén)票執(zhí)行每張60元的優(yōu)惠政策（執(zhí)行時(shí)間7月1日-8月31日）；對(duì)特殊群體的優(yōu)惠，學(xué)生（全日制本科及以下學(xué)校）、現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)退離休干部、未成年人、全國(guó)道德模范、英雄模范和省部級(jí)以上勞動(dòng)模范，憑相關(guān)證件門(mén)票按旺季價(jià)格享受半價(jià)優(yōu)惠，即115元/張；60歲以上的老年人憑本人有效居民身份證件，門(mén)票按旺季價(jià)格享受半價(jià)優(yōu)惠，即115元/張，殘疾人憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》門(mén)票按旺季價(jià)格享受半價(jià)優(yōu)惠，即115元/張，持有國(guó)家殘聯(lián)頒發(fā)的一至四等殘疾證的殘疾人士可享受免票待遇。淡季優(yōu)惠幅度15%-40%。
（三）“三地”、景區(qū)購(gòu)票人數(shù)、收入情況。
表一：景區(qū)xx-購(gòu)票人數(shù)、收入數(shù)單位：萬(wàn)人、萬(wàn)元。
（四）對(duì)“三地”管理模式、經(jīng)驗(yàn)比較和利弊分析。
1、從管理模式上，我們認(rèn)為，政府管理模式較好。其優(yōu)勢(shì)在對(duì)景區(qū)的保護(hù)與利用有強(qiáng)硬的管理權(quán)，既能對(duì)景區(qū)的管理有決策權(quán)和調(diào)控權(quán)，又能夠很好地貫徹國(guó)家、省有關(guān)方針政策和按照政府的意圖對(duì)景區(qū)實(shí)施管理，更能運(yùn)用景區(qū)資源爭(zhēng)取國(guó)家、省的大力支持。同時(shí)，政府對(duì)景區(qū)的收入可統(tǒng)籌兼顧，集中財(cái)力辦大事，如、管理經(jīng)驗(yàn)充分證明了這一點(diǎn)。企業(yè)化管理體制，如企業(yè)管理，表面上實(shí)現(xiàn)了利益的最大化，但因其體制問(wèn)題，政府不能在景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、管理等方面全面掌控，景區(qū)資源得不到科學(xué)的運(yùn)用，景區(qū)的收入政府難以統(tǒng)籌兼顧，政府對(duì)景區(qū)管理的意圖得不到充分地體現(xiàn)。
2、從財(cái)政體制上分析，預(yù)算管理是景區(qū)門(mén)票管理很實(shí)用的管理手段。“三地”政府有、實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)政預(yù)算管理，特別是**市政府將門(mén)票收入納入市財(cái)政統(tǒng)一管理，體制明、關(guān)系順、效益高。而**市因企業(yè)管理模式，不能實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理。兩者比較，實(shí)行政府模式下的預(yù)算管理更能體現(xiàn)政府的管理意圖，增強(qiáng)政府的調(diào)控能力，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益可以得到同時(shí)提高，運(yùn)行效率也能得到大幅度的提升。而企業(yè)管理模式，只是經(jīng)濟(jì)效益單方面的提高。
3、從政策制定上分析，政府管理模式下，政策的制定能充分體現(xiàn)政府意圖。如對(duì)現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊(duì)離退休干部、殘疾人、兒童（1.2米以下）、70歲以上老年人的優(yōu)惠政策，和于這一群體的政策就不一樣，實(shí)行免票進(jìn)山，而只實(shí)行優(yōu)惠票。前者失去了經(jīng)濟(jì)效益而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益，后者失去了社會(huì)效益而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益。
另外，從免票、門(mén)票優(yōu)惠政策上比較，“三地”政府從免票對(duì)象、優(yōu)惠幅度上，都是從緊控制，但相比之下，免票、門(mén)票優(yōu)惠政策按從緊排列，分別是：、。
二、“三地”景區(qū)門(mén)票管理的基本特點(diǎn)。
1、政府的重視、完善的體制是搞好景區(qū)門(mén)票管理的前提?！叭亍闭畬?duì)景區(qū)資源的保護(hù)與利用都高度重視，把景區(qū)資源性有償使用收入作為重要的生財(cái)途徑，在制定本級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃中，將景區(qū)資源的保護(hù)與利用列入了政府的重要議事日程。以景區(qū)旅游資源的充分運(yùn)用，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn)，通過(guò)資源性有償使用獲得更多的門(mén)票收入，增加地方政府財(cái)力。特別是“三地”都有一個(gè)完善的體制，一是在管理模式上，**市政府強(qiáng)化市級(jí)政府管理，對(duì)景區(qū)的保護(hù)與利用、整理與開(kāi)發(fā)都有決策權(quán)，對(duì)國(guó)有資源的有償使用有強(qiáng)勢(shì)的管理權(quán)。在財(cái)政管理體制上，實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理。嚴(yán)格景區(qū)門(mén)票收入的收支管理，確保景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游大環(huán)境的建設(shè)，充分發(fā)揮了資金的使用效益。**市政府對(duì)景區(qū)的管理采取股份制模式，實(shí)現(xiàn)收入最大化。二是完善的預(yù)算體制。、對(duì)門(mén)票收入都進(jìn)行了科學(xué)的預(yù)算，其收入均實(shí)行兩級(jí)分成，操作便捷，運(yùn)行高效。三是權(quán)、責(zé)明晰，利益分明。**市政府、州政府對(duì)于授權(quán)管理景區(qū)的管委會(huì)和管理局，明確了職能、細(xì)化責(zé)任，如管委會(huì)只負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的管理、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)，重大的決策由**市政府決定，管委會(huì)具體執(zhí)行，門(mén)票收入由市財(cái)政統(tǒng)一安排，不存在兩級(jí)的利益紛爭(zhēng)。我市屬政府管理模式，其管理機(jī)構(gòu)與、基本一致，但存在多家管理、利益多家分享、體制不順、預(yù)算失控、權(quán)責(zé)不明等問(wèn)題，這就要求我市需在完善景區(qū)管理體制上下功夫。
2、制度健全，嚴(yán)格管理是搞好景區(qū)門(mén)票管理工作的關(guān)鍵。首先，“三地”都有比較健全的門(mén)票管理制度，有嚴(yán)格的管理措施。、對(duì)免票、獎(jiǎng)勵(lì)票、優(yōu)惠票、直放的管理都是嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的。從幾個(gè)景區(qū)門(mén)票管理來(lái)分析，**市對(duì)接待免票，實(shí)行先登記，后結(jié)算。管理局每年按總購(gòu)票人數(shù)的1%控制免票、獎(jiǎng)勵(lì)票、優(yōu)惠票。旅游發(fā)展股份有限公司有嚴(yán)格的優(yōu)惠政策，從嚴(yán)控制免票直放。而我市的門(mén)票免票管理，以為例，我市未購(gòu)票人數(shù)370105人，主要構(gòu)成是：市免3人、區(qū)免7186人、張管處免6161人、獎(jiǎng)勵(lì)免112534人、直放224131人（包括學(xué)生126216人、現(xiàn)役軍人16057人、70歲以上老人30845人、殘疾人5278人、記者8711人、其他簽批、市民等直放37024人），未購(gòu)票人數(shù)占進(jìn)山總?cè)藬?shù)18.13%。而同期、不購(gòu)票進(jìn)山人數(shù)分別只占總?cè)藬?shù)的1.32%、1%、1%。從景區(qū)門(mén)票收入分析，，比少0.4億元，比少1.53億元。其原因是，除進(jìn)山總?cè)藬?shù)比“三地”少以外，我市的免票、獎(jiǎng)勵(lì)票、優(yōu)惠票、直放人數(shù)相對(duì)較多，未購(gòu)票金額高達(dá)9065萬(wàn)元（含獎(jiǎng)勵(lì)票）。其次，“三地”嚴(yán)格控制景區(qū)經(jīng)營(yíng)成本，門(mén)票印制成本低廉。從門(mén)票印制成本上，、對(duì)門(mén)票成本控制很?chē)?yán)。以100萬(wàn)人計(jì)算，、比我市節(jié)約門(mén)票成本分別是：585萬(wàn)元、607萬(wàn)元、497萬(wàn)元。也就是說(shuō)，按100萬(wàn)人計(jì)算，、比我市增加門(mén)票收入585萬(wàn)元、607萬(wàn)元、497萬(wàn)元。第三，“三地”嚴(yán)格控制了促銷(xiāo)成本?！叭亍闭畬?duì)旅游促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行了嚴(yán)格的預(yù)算，年初預(yù)算一步到位，如**市政府每年預(yù)算600萬(wàn)元，中途不開(kāi)其他口子，正因?yàn)?、政府?duì)門(mén)票及門(mén)票收入管理工作的高度重視、嚴(yán)格政策，使其旅游從形式到內(nèi)容上，達(dá)到了“人旺財(cái)旺”的目的。相對(duì)而言，我市核心景區(qū)的門(mén)票管理相對(duì)松散、文件執(zhí)行不嚴(yán)，致使門(mén)票收入流失嚴(yán)重。
3、嚴(yán)格預(yù)算，理順關(guān)系，強(qiáng)化職責(zé)是搞好門(mén)票管理工作有力措施?！叭亍睂?duì)于門(mén)票收入的預(yù)算，已經(jīng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。以**市為例，多年來(lái)景區(qū)的門(mén)票收入全額上繳市財(cái)政金庫(kù)，門(mén)票收入歸市、區(qū)兩級(jí)所有。**市政府對(duì)一年的管理、建設(shè)、維護(hù)都有詳細(xì)的預(yù)算，市財(cái)政按年初預(yù)算撥付，管理委員會(huì)按照預(yù)算執(zhí)行?！叭亍睂?duì)景區(qū)及門(mén)票管理權(quán)責(zé)劃分清楚，收入分配簡(jiǎn)單明晰。目前，從我市情況來(lái)看，不僅管理層次多，收支沒(méi)有預(yù)算約束，門(mén)票收入分流也相對(duì)復(fù)雜。一張門(mén)票價(jià)格245元，參與收入分流的單位有省級(jí)、市級(jí)、武陵源區(qū)、張管處、環(huán)保車(chē)公司五個(gè)單位，分別占3.26%、22.45%、24.23%、25.57%、24.49%。景區(qū)的門(mén)票收入雖然實(shí)行了“當(dāng)日分流、月底結(jié)算”，運(yùn)行良好，但是目前實(shí)行或準(zhǔn)備實(shí)行的“一城通”、獎(jiǎng)勵(lì)票提取、pos支付費(fèi)用等，都要從當(dāng)日收入中零星支付，沒(méi)有預(yù)算控制，且操作復(fù)雜，相互脫節(jié)。更重要的是，由于多家享受分成，利益均等，直接管理景區(qū)的武陵源、張管處的積極受到損傷，在一張門(mén)票收入中，武陵源、張管處只占24.23%、25.57%，對(duì)于因免票、偷逃票、直放和不合理的政策減少的部分收入，武陵源、張管處不會(huì)引起足夠重視，總認(rèn)為自己的損失只是其中一少部分，管理上不出狠招，不積極去堵塞收入流失的漏洞。因此，建立完善的行政管理體制、科學(xué)的門(mén)票收入分配秩序、嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，是我市門(mén)票管理工作的當(dāng)務(wù)之急。
三、我市加強(qiáng)景區(qū)門(mén)票管理的對(duì)策。
一是在現(xiàn)有體制上進(jìn)一步完善。
1、強(qiáng)化政府管理職能，加大景區(qū)門(mén)票及門(mén)票收入管理的力度。加強(qiáng)核心景區(qū)門(mén)票管理，對(duì)籌集更多的城市建設(shè)資金、增加市區(qū)兩級(jí)財(cái)政收入都有著明顯的現(xiàn)實(shí)意義。特別是對(duì)我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)不多、城市建設(shè)資金嚴(yán)重不足的客觀現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，顯得尤為重要。因此，一是要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理力度，理順市、區(qū)、處的關(guān)系。二是要建立完善各項(xiàng)管理制度，在景區(qū)管理上，形成進(jìn)入從嚴(yán)、稽查從緊、責(zé)任分明、利益明晰、實(shí)行賞罰、應(yīng)收盡收的管理格局。
2、從嚴(yán)出臺(tái)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。不可否認(rèn)，適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策會(huì)短期拉動(dòng)旅游市場(chǎng)，贏得暫時(shí)“繁榮”，但同時(shí)也透支了未來(lái)市場(chǎng)，客觀上造成了收入流失。我們認(rèn)為，不能過(guò)多的利用門(mén)票“杠桿”來(lái)撬動(dòng)旅游市場(chǎng)，要清醒地看到，我市核心景區(qū)的門(mén)票價(jià)格（表二）相對(duì)其他景區(qū)來(lái)說(shuō)不是很高，在旅游費(fèi)用中所占份額也不是很大。因此，在考慮啟動(dòng)市場(chǎng)的同時(shí)，更要考慮“人旺財(cái)旺”的實(shí)際，不可過(guò)多地出臺(tái)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保收入的增長(zhǎng)，增強(qiáng)政府的調(diào)控能力。
3、嚴(yán)格門(mén)票管理，規(guī)范免票直放。第一、對(duì)我市的接待用票，要從嚴(yán)控制。從每年接待票40000張壓縮到30000張以?xún)?nèi)，并由市區(qū)兩級(jí)政府掌握使用，不再分配到市直單位和張管處。嚴(yán)格接待票使用制度，對(duì)以前年度的使用情況進(jìn)一步清理。按市政府xx年第20次常務(wù)會(huì)決定，逐步取消免票。第二、非特殊情況不再簽批直放，對(duì)簽批直放的，進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第三、實(shí)行嚴(yán)格的登記制度和結(jié)算制度。
4、節(jié)約成本，壓縮支出。要對(duì)現(xiàn)有的門(mén)票成本、ic卡、“一城通”過(guò)高的問(wèn)題進(jìn)行整改，可采取公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)等方式來(lái)控制門(mén)票印制成本。
二是在景區(qū)的管理體制上改革。
1、實(shí)行行政體制改革。解決景區(qū)的管理體制問(wèn)題，就是要解決景區(qū)的管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題，我們認(rèn)為景區(qū)管理主體應(yīng)為市政府，可委托給武陵源區(qū)政府或張管處經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，解決目前區(qū)、處共管體制中存在的責(zé)任不明、分工不細(xì)、管理脫節(jié)等問(wèn)題。
2、實(shí)行財(cái)政體制改革。即景區(qū)門(mén)票收入全額上繳市財(cái)政，實(shí)行財(cái)政預(yù)算。對(duì)武陵源區(qū)政府以門(mén)票收入近三年平均分成額確定為市對(duì)區(qū)的補(bǔ)助基數(shù)；對(duì)張管處實(shí)行部門(mén)預(yù)算，景區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)支出另行安排；對(duì)其他應(yīng)享受分成的單位，由市財(cái)政按規(guī)定統(tǒng)一撥付。通過(guò)完善財(cái)政體制，以解決目前約束失力、成本失控、預(yù)算失嚴(yán)等問(wèn)題，充分發(fā)揮門(mén)票的收入使用效益，增加政府的宏觀調(diào)控能力。
3、實(shí)行科學(xué)績(jī)效考核。制定科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)對(duì)景區(qū)門(mén)票管理的績(jī)效考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，最度上調(diào)動(dòng)各方積極性。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十九
mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長(zhǎng)江、龍窩湖，次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前，mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進(jìn)入起步階段，文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主，主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主，存在“規(guī)模偏小，特色不明顯，資源整合不夠，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，配套設(shè)施不完善”等問(wèn)題。針對(duì)這種現(xiàn)狀，近年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、組織考察調(diào)研，積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來(lái)，我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬，江蘇高淳，安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野，理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時(shí)，邀請(qǐng)了北京世紀(jì)唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團(tuán)、南京規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)我區(qū)文化旅游資源進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研、評(píng)估，明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè)，即：“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主，龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園，蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂(lè)公園，mm鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標(biāo)。
2、深入搜集整理，挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。
三是對(duì)峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進(jìn)行搜集整理，編撰了《走進(jìn)峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對(duì)我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進(jìn)行深入挖掘整理。
3、完善配套設(shè)施，逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個(gè)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)5個(gè)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)對(duì)“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進(jìn)行美化、綠化、亮化。扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊，對(duì)峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進(jìn)行升級(jí)改造，新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進(jìn)場(chǎng)道路剛改柔，開(kāi)通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線，修建響水澗游客服務(wù)中心和停車(chē)場(chǎng)，新建旅游廁所2座，完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標(biāo)識(shí)牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導(dǎo)覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
4、加大宣傳推介，促進(jìn)文旅融合聚集景點(diǎn)人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長(zhǎng)卷繪畫(huà)、茶文化移動(dòng)課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動(dòng)、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個(gè)特色文化活動(dòng)，系列文化活動(dòng)先后3次在中央電視臺(tái)播出，極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽(yù)度。
1、目前已經(jīng)形成的景點(diǎn)：
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二十
福建省旅游局近日發(fā)布了xx年福建第一季度游客滿(mǎn)意度調(diào)查報(bào)告，一季度，全省游客滿(mǎn)意度為分，處于“比較滿(mǎn)意”水平，比上季度環(huán)比提高分，比去年同期同比提高分。本季度，我省旅游投訴案件繼續(xù)減少，不過(guò)游客對(duì)旅游投訴處理服務(wù)的滿(mǎn)意度出現(xiàn)下滑，投訴處理綜合滿(mǎn)意度低于60分。
省外游客滿(mǎn)意度提升明顯。
報(bào)告顯示，本季度我省團(tuán)隊(duì)游客滿(mǎn)意度在各類(lèi)型游客滿(mǎn)意度中繼續(xù)領(lǐng)跑，為分，但較上季度小幅下降分，且與自駕游客和散客的優(yōu)勢(shì)有所縮小，自駕游客和散客滿(mǎn)意度分別為分和分，分別較上季度上升分和分。從游客來(lái)源地來(lái)看，我省接待省外游客的滿(mǎn)意度最高，為分，其次是入境游客，為分，第三為省內(nèi)游客，滿(mǎn)意度為分;與上季度相比，省內(nèi)游客和省外游客滿(mǎn)意度均有所提升，升幅分別為分和分，入境游客輕微下降分;另外，從省外游客來(lái)源地看，各省外來(lái)源地游客的滿(mǎn)意度較上季度均出現(xiàn)較為明顯的提升，相對(duì)而言，華中地區(qū)和珠三角地區(qū)游客的提升幅度較大，升幅分別為分和分。
購(gòu)物、娛樂(lè)滿(mǎn)意度處于較低水平。
我省旅游相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)家旅游局《依法治理旅游市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)方案》要求，有效加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)和保障廣大游客的合法權(quán)益，旅游投訴案件持續(xù)減少。xx年第一季度全省共受理旅游投訴案件31件(去年同期71件)，同比下降56%，較上季度(37件)下降16%，其中飲食交通方面零投訴。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從交通、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、景區(qū)、導(dǎo)游服務(wù)、旅行社服務(wù)等八大旅游要素來(lái)看，旅客對(duì)于導(dǎo)游、住宿和旅行社服務(wù)評(píng)價(jià)高于其他旅游要素，滿(mǎn)意度得分依次為：導(dǎo)游服務(wù)分、旅行社服務(wù)分、景區(qū)服務(wù)分、住宿服務(wù)分、餐飲服務(wù)分、交通分、娛樂(lè)分、購(gòu)物分，其中，購(gòu)物、娛樂(lè)滿(mǎn)意度始終處于相對(duì)較低水平，需要進(jìn)一步改善。
生態(tài)景區(qū)最受好評(píng)。
xx年第一季度我省景區(qū)游客滿(mǎn)意度得分分，較上季度上升分;各類(lèi)型景區(qū)中，生態(tài)景區(qū)的滿(mǎn)意度最高，為分，其次是a級(jí)景區(qū)，為分，鄉(xiāng)村景區(qū)列第三，為分;與上季度相比，除鄉(xiāng)村景區(qū)滿(mǎn)意度下降分，其他類(lèi)型景區(qū)的滿(mǎn)意度均出現(xiàn)上升，其中生態(tài)景區(qū)和a級(jí)景區(qū)提升較為明顯，升幅超過(guò)2分。此外，在本季度調(diào)查的重點(diǎn)景區(qū)中，邵武瀑布林溫泉度假區(qū)、胡里山炮臺(tái)、上杭古田會(huì)議會(huì)址、鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)、集美鰲園等景區(qū)游客滿(mǎn)意度較高，位居前五;莆田工藝美術(shù)城、溪源峽谷景區(qū)、白云山景區(qū)、將樂(lè)玉華洞、九龍谷景區(qū)等景區(qū)游客滿(mǎn)意度較低，暫列我省重點(diǎn)景區(qū)游客滿(mǎn)意度后五位。
廈門(mén)游客滿(mǎn)意度重回首位。
xx年第一季度廈門(mén)游客滿(mǎn)意度為分，重回全省首位，南平游客滿(mǎn)意度為分，位居第二，泉州攀升至第三，為分，平潭游客滿(mǎn)意度得分相對(duì)較低，其他各設(shè)區(qū)市的滿(mǎn)意度得分較接近，得分在73-76分之間。與上季度相比，福州、廈門(mén)、泉州、莆田、南平、龍巖和平潭地區(qū)游客滿(mǎn)意度出現(xiàn)提升，其中廈門(mén)、南平和泉州提升較明顯，升幅分別分、分和分;三明、漳州和寧德游客滿(mǎn)意度出現(xiàn)下降，降幅分別為分、分和分。在中國(guó)旅游研究院主持開(kāi)展的全國(guó)游客滿(mǎn)意度調(diào)查中，我省的廈門(mén)、福州分列全國(guó)60個(gè)樣本城市的第30位和第33位，與上季度相比，廈門(mén)排名下降13位，福州排名上升7位，廈門(mén)和福州旅游服務(wù)還存在較大的改進(jìn)空間。
旅游投訴滿(mǎn)意度低。
旅游主管部門(mén)要敢于發(fā)聲從旅游者投訴方面來(lái)看，xx年第一季度全省共受理旅游投訴案件31件，同比和環(huán)比都有所較少，但游客對(duì)旅游投訴處理滿(mǎn)意度出現(xiàn)較明顯的下降。xx年第一季度游客投訴處理服務(wù)綜合滿(mǎn)意度得分為，較上季度(分)下降分，較去年同期(分)下降分。一季度，我省旅游投訴主要集中在旅行社和景區(qū)方面，占總投訴的84%，導(dǎo)游中途擅自帶游客購(gòu)物、旅行社未依合同約定賠償、景區(qū)竹排工索要小費(fèi)等是引起旅行社和景區(qū)被投訴的主要原因。福建省旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省各層次旅游相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“依法治旅”理念，嚴(yán)格規(guī)范旅游行業(yè)和旅游從業(yè)人員行為，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和整頓力度，保證旅游市場(chǎng)健康有序;旅游主管部門(mén)要敢于為游客發(fā)聲，有效維護(hù)和保障游客的合法權(quán)益。
景區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二十一
旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)?預(yù)計(jì)xx年我國(guó)旅游業(yè)總體上仍將平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)為景區(qū)行業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
中國(guó)在世界旅游發(fā)展中的地位愈加重要?xx年，全球境外游客總數(shù)達(dá)10億，增長(zhǎng)42%，其中約8000萬(wàn)是中國(guó)人；去年6000萬(wàn)人次到中國(guó)游覽，中國(guó)成為世界第三大旅游目的地；世界旅游組織在中國(guó)成立了5個(gè)旅游觀察站，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和分析旅游對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面的影響。
政策環(huán)境利好《國(guó)民旅游休閑綱要(xx-2020)》出臺(tái)，全國(guó)進(jìn)入國(guó)家主導(dǎo)、倡導(dǎo)國(guó)民旅游休閑的新時(shí)代。
春節(jié)黃金周期間，熱點(diǎn)景區(qū)容量過(guò)載，使景區(qū)、交通和安全保障面臨著空前巨大的壓力。規(guī)模空前的游客數(shù)量對(duì)目的地的公共資源形成擠占的態(tài)勢(shì)，加上群體聚集場(chǎng)所的非理性行為，管理成為假日期間景區(qū)旅游工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
1.景區(qū)行業(yè)的總體樣本分析
從整體狀況來(lái)看：xx年第1季度景區(qū)企業(yè)對(duì)于行業(yè)發(fā)展以及自身經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)期比上季度相比更加穩(wěn)定。
第1季度38.82%的企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展預(yù)期表示樂(lè)觀和非常樂(lè)觀；超過(guò)半數(shù)企業(yè)對(duì)景區(qū)行業(yè)的發(fā)展持審慎樂(lè)觀的態(tài)度，認(rèn)為本季度行業(yè)發(fā)展情況一般；多數(shù)景區(qū)企業(yè)對(duì)下季度整個(gè)行業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)信心，將近80%的企業(yè)對(duì)下季度景區(qū)行業(yè)發(fā)展持樂(lè)觀以上態(tài)度。
第1季度景區(qū)企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)期中，有35.29%的企業(yè)表示企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r上升，而認(rèn)為本季度經(jīng)營(yíng)狀況下降的企業(yè)占比為7.06%。盡管超過(guò)半數(shù)企業(yè)認(rèn)為與上季度相比，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r一般，但總體趨穩(wěn)，并未出現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì)，基本符合行業(yè)發(fā)展的季節(jié)性規(guī)律。
從規(guī)模指標(biāo)來(lái)看：與去年同期相比，xx年第1季度接待人數(shù)增加與持平的景區(qū)企業(yè)基本相當(dāng)。同時(shí)有2.35%的企業(yè)表示1季度的接待人數(shù)比去年同期下降。本季度過(guò)半數(shù)的景區(qū)認(rèn)為預(yù)訂人數(shù)與去年同期持平，同時(shí)42.35%的景區(qū)企業(yè)預(yù)定人數(shù)有所增加。
從績(jī)效指標(biāo)來(lái)看：94.12%的景區(qū)企業(yè)門(mén)票價(jià)格與去年同期持平，少數(shù)企業(yè)門(mén)票價(jià)格同比上升。本季度50.59%的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入有所增加，同時(shí)有2.35%的景區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本有所下降，而8.24%的企業(yè)營(yíng)收下降。超過(guò)60%的景區(qū)企業(yè)利潤(rùn)水平與去年同期持平，約30%的景區(qū)利潤(rùn)水平出現(xiàn)回升。
從就業(yè)指標(biāo)來(lái)看：88.24%的景區(qū)從業(yè)人員數(shù)量與去年同期持平，景區(qū)的用工規(guī)模更加穩(wěn)定，只有1.18%的企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量有所下降。本季度約三分之一的景區(qū)員工工資同比增加，極個(gè)別的企業(yè)工資水平有所下降，多數(shù)景區(qū)的員工工資水平與去年同期持平。
東中西部景區(qū)對(duì)行業(yè)的發(fā)展預(yù)期
本季度東部和中部地區(qū)對(duì)當(dāng)季行業(yè)預(yù)期持樂(lè)觀以上態(tài)度的企業(yè)占比均接近或略超40%，西部地區(qū)33.44%的景區(qū)對(duì)行業(yè)發(fā)展持樂(lè)觀以上態(tài)度，比中部地區(qū)高出一倍。東部及中部地區(qū)對(duì)下季度行業(yè)發(fā)展持樂(lè)觀以上態(tài)度的企業(yè)占比均超過(guò)80%。
東中西部景區(qū)對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展預(yù)期
對(duì)于景區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的年度環(huán)比，東中西部景區(qū)的預(yù)期基本保持一致。xx年第1季度東部地區(qū)以及中部地區(qū)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比上升的企業(yè)占比均不足30%，而西部地區(qū)38.89%的企業(yè)認(rèn)為本季度經(jīng)營(yíng)狀況好于xx年第4季度。各地景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比持平的企業(yè)占比均過(guò)半數(shù)，且各地均有少數(shù)景區(qū)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況較上季度相比有所下降。東部及西部地區(qū)80%的企業(yè)預(yù)期下季度經(jīng)營(yíng)狀況將環(huán)比上升，中部地區(qū)這一比例略低，且6.25%的企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)狀況將環(huán)比下降，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況年度環(huán)比上升與持平的比例占據(jù)區(qū)域抽樣總量的絕大部分，僅東部地區(qū)1.96%的企業(yè)預(yù)期年度環(huán)比下降，中部和西部地區(qū)均未出現(xiàn)預(yù)期年度環(huán)比下降的情況。
東中西部景區(qū)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的同比變動(dòng)
從規(guī)模指標(biāo)來(lái)看：中部地區(qū)75%的景區(qū)企業(yè)預(yù)訂人數(shù)與去年同期持平，這一比例明顯高于東部及西部地區(qū)的同類(lèi)指標(biāo)。中部地區(qū)的接待人數(shù)較其他地區(qū)而言也更加穩(wěn)定。東部及西部地區(qū)均出現(xiàn)少數(shù)企業(yè)接待人數(shù)與預(yù)訂人數(shù)有一定程度的下降。各區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)變動(dòng)的趨勢(shì)整體一致，固定資產(chǎn)投資與去年同期持平和有所增加的企業(yè)占比在東中西部地區(qū)的占比差距并不明顯，三個(gè)區(qū)域內(nèi)僅東部地區(qū)2%的企業(yè)表示本季度固定資產(chǎn)投資與去年相比有較大增加。
從績(jī)效指標(biāo)來(lái)看：各區(qū)域門(mén)票價(jià)格與去年同期持平的企業(yè)占比均超過(guò)75%，東部地區(qū)門(mén)票價(jià)格同比持平的企業(yè)占到96.08%，各地區(qū)均未出現(xiàn)門(mén)票價(jià)格同比下降的企業(yè)。東部及西部地區(qū)的營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)趨勢(shì)基本一致，中部地區(qū)營(yíng)業(yè)成本同比持平的企業(yè)占比為75%，而營(yíng)業(yè)收入43.75%。綜合而言，中部地區(qū)的利潤(rùn)水平也保持相對(duì)穩(wěn)定的局面，東部地區(qū)7.84%的企業(yè)利潤(rùn)水平有所下降，西部地區(qū)利潤(rùn)下降最為明顯，超過(guò)15%的企業(yè)利潤(rùn)水平有所下降，西部地區(qū)應(yīng)繼續(xù)大力推動(dòng)景區(qū)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，并做好各項(xiàng)管理工作。
從就業(yè)指標(biāo)來(lái)看：xx年第1季度景區(qū)企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量穩(wěn)中有升，三個(gè)地區(qū)從業(yè)人員與去年同期相比持平的企業(yè)占比均超過(guò)85%，且只有西部地區(qū)的少數(shù)企業(yè)縮小用工規(guī)模。各地員工工資水平多數(shù)保持與去年同期同樣的水平，但各地均有企業(yè)提高了員工工資，西部地區(qū)5.56%的企業(yè)員工工資水平同比下降。
本季度僅有5.71%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)比下降。景區(qū)發(fā)展由淡季逐漸轉(zhuǎn)入旺季，景區(qū)企業(yè)對(duì)于下季度行業(yè)及企業(yè)發(fā)展的預(yù)期均高于本季度，對(duì)今年總體發(fā)展的預(yù)期呈現(xiàn)審慎樂(lè)觀的態(tài)度。xx年第1季度重點(diǎn)景區(qū)企業(yè)的規(guī)模指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)與就業(yè)指標(biāo)整體穩(wěn)定，尤其是門(mén)票價(jià)格與從業(yè)人員數(shù)量指標(biāo)同比持平的企業(yè)占比超過(guò)90%，多數(shù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均出現(xiàn)不同比例企業(yè)有一定程度下降。
景區(qū)行業(yè)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)
1.高端旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有望突破景區(qū)門(mén)票經(jīng)濟(jì)的瓶頸
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，緊跟市場(chǎng)需求，適時(shí)適度開(kāi)發(fā)高端旅游市場(chǎng)有望成為景區(qū)的新選擇。
2.京廣高鐵貫通為景區(qū)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)
京廣高鐵的開(kāi)通使廣東地區(qū)的許多次熱地點(diǎn)成為游客的新寵，陜西、山西等支線景區(qū)也在高鐵的輻射效應(yīng)帶動(dòng)下獲得了持續(xù)發(fā)展助力，游客旅途時(shí)間縮短相應(yīng)增加了其自由活動(dòng)的空間。此外，京廣高鐵開(kāi)通為沿線目的地的旅游資源整合帶來(lái)了機(jī)遇，相鄰或同類(lèi)景區(qū)通過(guò)主題聯(lián)合與資源共享開(kāi)發(fā)更加有層次感和更有內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品成為可能。
3.體驗(yàn)式旅游是市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)
旅游景區(qū)行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
1.持續(xù)進(jìn)行特色主題產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，增加對(duì)游客的吸引力
我國(guó)旅游市場(chǎng)也正朝著大眾化、散客化趨勢(shì)發(fā)展。近年來(lái)，旅游方式更加靈活，景區(qū)為保持對(duì)游客持續(xù)的吸引力，應(yīng)逐漸改變單一的觀光產(chǎn)品模式，主題旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)可以幫助景區(qū)更好地打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.善用社會(huì)媒體進(jìn)行旅游營(yíng)銷(xiāo)
景區(qū)應(yīng)充分利用社會(huì)媒體這一廣泛的平臺(tái)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)。具體而言，除了確立合理有效的品牌營(yíng)銷(xiāo)策略外，還應(yīng)設(shè)計(jì)一個(gè)與該品牌信息一致并能讓中國(guó)用戶(hù)產(chǎn)生文化共鳴的網(wǎng)站；在主要社會(huì)媒體網(wǎng)站（包括幾大視頻分享網(wǎng)站、社交網(wǎng)絡(luò)和微博）建立網(wǎng)頁(yè)，發(fā)布與產(chǎn)品相關(guān)的內(nèi)容，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響范圍；推出具創(chuàng)新性的社會(huì)媒體宣傳活動(dòng)來(lái)驅(qū)動(dòng)流量并捕獲消費(fèi)者數(shù)據(jù)。
3.旅游經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信先行
景區(qū)企業(yè)作為旅游業(yè)的重要組成部分，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是其必須要遵循的宗旨和第一要義?！奥糜瓮对V與質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)”的建立有助于進(jìn)一步暢通旅游投訴的渠道，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升全行業(yè)的服務(wù)水平。
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