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街道防汛抗旱應急預案篇一
為建立健全水旱災害應急救援機制,高效有序地做好全縣水旱災害應對工作,最大程度減少群眾因水旱災害造成的傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
1.2工作原則
防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持以防為主、防抗結合,實行公眾參與、軍民結合、專群結合,因地制宜、局部利益服從全局利益的原則。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《省突發(fā)事件應對條例》《省防汛抗旱預案》《市突發(fā)公共事件總體應急預案》《市防汛抗旱應急預案》等。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災害的應對工作。
全縣防汛抗旱指揮體系由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。
2.1縣防汛抗旱指揮部
指揮長:縣政府分管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任,縣應急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、武警中隊、縣消防救援大隊主要負責人??h人武部、縣公安局、中條山有色金屬集團有限公司分管副職。
成員單位:縣委宣傳部、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局、縣自然資源局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣應急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市后河水庫服務中心、武警中隊、縣消防救援大隊、縣公路段、中條山有色金屬集團有限公司、中國人壽保險分公司、交控集團北高速分公司、國網(wǎng)供電公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司、中石化分公司。
縣防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)下設辦公室(以下簡稱縣防辦),縣防辦設在縣應急管理局。辦公室主任由縣應急管理局和縣水利局主要負責人共同擔任。辦公室增設防汛會商小組和抗旱會商小組,組長由縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負責人兼任??h防指及其辦公室、成員單位職責見附件x。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設立相應的防汛抗旱指揮部及其辦公室。
2.2分級應對
符合一級、二級、三級響應條件的水旱災害由縣防指組織搶險救援,符合四級響應條件的水旱災害由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指組織搶險救援。縣級應急響應啟動條件見附件x。
跨界的水旱災害搶險救援工作,由上一級防指組織協(xié)調(diào)有關工作。
2.3現(xiàn)場指揮部
根據(jù)洪澇災害嚴重程度和影響范圍,縣人民政府或縣防指視情設立水旱災害搶險救援現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部設置如下:
指揮長:縣政府分管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任、縣應急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、市后河水庫服務中心主要負責人,縣人武部副部長、武警中隊中隊長、縣消防救援大隊大隊長、災害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
現(xiàn)場指揮部下設綜合組、搶險救援組、技術組、氣象服務組、通信保障組、人員安置組、物資供應組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、社會穩(wěn)定組和宣傳報道組等xx個工作組。根據(jù)現(xiàn)場情況,指揮長可調(diào)整各組的設立、組成單位及職責。
現(xiàn)場指揮部指揮機構組成及職責見附件x。
2.4應急力量
防汛抗旱應急力量以縣綜合性消防救援隊伍為主力,防汛搶險救援隊伍為專業(yè)力量,武警為突擊力量,民兵、預備役部隊及其他社會救援隊伍等為協(xié)同力量,企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾為輔助力量。
縣防指督促指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關單位及時公示防汛抗旱行政責任人,從思想、組織、工程、預案、隊伍、物資、通信等方面提前做好準備。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、氣象等部門對水旱災害風險進行辨識、監(jiān)測監(jiān)控、定期檢查,建立信息共享機制;整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程;全面調(diào)查山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患點,制定整改方案及整改措施,明確整改責任人,逐項整改;組織重要河湖和重要水工程實施防御洪水、抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度,防范化解水旱災害風險。
4.1監(jiān)測
氣象、水利、自然資源、住建、交通等部門及水文站要完善監(jiān)測網(wǎng)絡,劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測站點,明確監(jiān)測項目,主要對雨情、水情、工情、險情、墑情、農(nóng)情、災情等進行監(jiān)測預測。
4.2預警
4.3.1降雨預警
氣象、水利部門及水文站加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測預報,及時對暴雨、重要降雨過程進行預警,并將結果報送縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指。當預報即將發(fā)生暴雨、強降雨時,通過手機、網(wǎng)絡、電話、文字傳真上報等方式進行預警。接預警后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指視情況組織會商,提前預警,通知有關區(qū)域做好有關準備,落實應急措施。
4.3.2水利工程預警
當河流、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫超汛限水位時,工程管理單位應加強工程監(jiān)測,并將工程設施運行情況,通過手機、網(wǎng)絡、電話、文字傳真上報等方式,向上級主管部門和同級防指報告;重點做好x條河道及后河水庫的工程預警,出現(xiàn)險情時,工程管理單位應迅速組織搶險,在第一時間向可能淹沒的區(qū)域預警,同時向上級主管部門和同級防指報告,并通報事發(fā)地政府做好人員轉移和搶險準備。
4.3.3山洪災害預警
山洪災害易發(fā)區(qū)利用山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系落實預警措施。汛期堅持24小時值班巡邏,降雨期間加密觀測頻次,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和有關單位要明確信號發(fā)送員,發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即報警,實現(xiàn)快速轉移,并報告事發(fā)地防指,及時組織搶險救援工作。
4.3.4洪水預警
當河流發(fā)生洪水時,水利部門及水文站應及時向上級主管部門和同級防指報告實測水位、流量等信息和洪水走勢,跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預報最新水情;縣水利局負責亳清河、允西河、西陽河、板澗河、清水河等河流洪水預警,黃河進入我縣xxxmx/s時進行預警,后河水庫泄水超過xxxmx/s時進行預警。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指按照分級負責的原則,組織會商研判,確定洪水預警區(qū)域和級別,按照權限向社會發(fā)布預警。
4.35城縣內(nèi)澇預警
當氣象部門預報將出現(xiàn)較大降雨時,縣城由縣水利局、縣住建局預警,預警通過手機、網(wǎng)絡、傳真等方式進行。及時明確內(nèi)澇災害預警區(qū)域,并設置警示標志,做好防洪排澇準備工作。城市內(nèi)澇啟動條件見附件x。
4.3.6干旱預警
干旱預警由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,重點預警指標是降雨量、墑情、苗情、受旱面積、成災面積等。干旱災害發(fā)生后,依據(jù)作物受旱面積和因旱造成臨時性飲水困難人數(shù),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指及時組織會商研判,發(fā)布相應級別的干旱預警,采取措施,啟動應急響應。干旱災害分級預警及措施見附件x。
5.1信息報送
洪澇災害發(fā)生時,監(jiān)測單位、巡查人員要立即向事發(fā)地人民政府和水利、應急部門(防辦)報告;發(fā)生干旱災害時,成員單位按照職責及規(guī)定逐級報送信息。
5.2信息處置
縣防辦接到水旱災害信息后,立即組織成員單位會商,分析研判水旱災害趨勢,研究應對措施,按照職責和有關規(guī)定及時上報,必要時可越級上報。
5.3先期處置
水旱災害發(fā)生后,災害發(fā)生地人民政府及防指按照本級預案視情啟動應急響應,立即采取措施,開展搶險救援工作。當災害符合一定條件時,四級響應由縣防辦主任、三級響應由副指揮長、二級響應由指揮長、一級響應由總指揮主持會商,成員單位和災害發(fā)生地人民政府主要負責人及有關單位參加,分析水旱災害趨勢,提出防范重點和建議,安排部署搶險救援工作。
5.4縣級響應
縣級響應由低到高設定為四級、三級、二級、一級x個響應等級。水旱災害發(fā)生后,依據(jù)響應條件,啟動相應的防汛抗旱縣級響應,縣級應急響應啟動條件見附件x。
5.5.1四級響應
符合四級響應條件時,由縣防辦主任(縣水利局主要負責人)啟動四級響應、視情況派出工作組趕赴事發(fā)地,指導協(xié)調(diào)有關工作。
5.52三級響應
符合三級響應條件時,縣防辦主任向縣防指副指揮長報告,縣防指副指揮長會商研判后,啟動三級響應,重點做好以下工作:
(1)縣防指及時指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府防指做好水旱災害應急處置工作。
(2)派出工作組趕赴災害發(fā)生地,協(xié)調(diào)指導搶險救援工作。
(3)根據(jù)需要,協(xié)調(diào)增派救援力量和調(diào)拔搶險救援物資、裝備。
(4)密切監(jiān)測汛情、旱情、工情、險情、災情變化,成員單位按照職責做好有關工作。
(5)縣防辦隨時掌握搶險救援進展情況。
5.53二級響應
符合二級響應條件時,縣防辦主任向縣防指指揮長報告,由縣防指指揮長啟動二級響應。重點做好以下工作:
(1)縣防辦通知副指揮長、成員單位負責人組織人員立即趕赴現(xiàn)場。
(2)指揮長到達現(xiàn)場后,迅速成立現(xiàn)場指揮部及其工作組,接管指揮權;開展災情會商,了解先期救災工作,分析研判災害形勢,研究制定搶險救援方案,指揮各組迅速開展搶險救援。
(3)縣防辦按照現(xiàn)場指揮部要求,協(xié)調(diào)增派應急力量,調(diào)撥搶險救援物資、裝備等。
(4)成員單位要進一步做好交通、通訊、測繪、電力等應急保障工作。
(5)加強氣象服務,根據(jù)需要提供精準天氣預報。
(6)按照市工作組指導意見,落實相應工作。
(7)協(xié)調(diào)媒體加強搶險救災宣傳報道,統(tǒng)一發(fā)布災害信息;收集分析輿情,做好搶險救災新聞報道及輿論引導工作。
(8)認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府,市委、市政府、縣委、縣政府批示精神。
6.1.1一級響應
符合一級響應條件時,縣防指指揮長向縣應急救援指揮部報告,建議由總指揮啟動一級響應,在做好二級響應重點工作基礎上,落實市工作組指導意見,進一步加強現(xiàn)場指揮部力量,全力組織搶險救災工作。必要時請求市有關部門給予支援。
6.1.2響應等級調(diào)整
根據(jù)水旱災情發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)縣防指或縣防辦會商,適時調(diào)整響應等級。
61.3響應結束
洪澇災害得到有效控制或旱災得到緩解,二級、一級響應縣現(xiàn)場指揮部指揮長宣布響應結束;三級響應由縣防指副指揮長宣布響應結束;四級響應由縣防辦主任宣布響應結束。
7.1調(diào)查評估
縣防辦和災害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦對水旱災害應對工作進行分析,對水旱災害造成的損失和應急處置進行調(diào)查評估,調(diào)查評估報告報送同級人民政府。評估報告內(nèi)容包括災害類型、災害發(fā)生過程和規(guī)模、成因、人員傷亡、災害損失及應急響應情況,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施。
7.2資金保障
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照分級負責的原則對水旱災害搶險救援過程中所需費用予以保障??h財政局負責支付縣防指在組織防汛抗旱搶險救援、緊急醫(yī)學救援、調(diào)查評估等工作費用。
7.3作總結
應急響應結束后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要及時對水旱災害應急響應過程中的協(xié)調(diào)指揮、組織實施、預案執(zhí)行等情況進行總結,分析水旱災害影響范圍、造成損失和應吸取的教訓,提出改進措施。
恢復與重建工作由事發(fā)地人民政府負責。災害發(fā)生地人民政府要做好受災群眾生活供給、救災物資供應、醫(yī)療衛(wèi)生服務、治安管理、學校復課、水毀工程修復等重建工作。
應急響應工作結束后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦應當及時歸還緊急防汛期、緊急抗旱期征用的物資、設備、交通工具等;造成損壞或者無法歸還的,依照有關規(guī)定給予補償。
9.1宣傳、培訓和演練
縣防辦和宣傳部、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、自然資源局、融媒體中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦等要充分利用報刊、網(wǎng)絡、廣播、電視等媒體加強防汛抗旱搶險救災知識宣傳,提高公眾防災減災能力。
縣及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要落實定期培訓制度,按照分級負責的原則,組織防汛抗旱管理人員培訓。
9.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。xxxx年x月xx日印發(fā)的《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣防汛應急預案的通知》(垣政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)文件同時廢止。
9.3預案修訂
本預案一般每x年修訂一次,有下列情形之一,應及時組織修訂:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;
(3)面臨的風險發(fā)生較大變化的;
(4)在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;
(5)縣人民政府要求修訂的;
(6)縣應急管理局認為應當修訂的其他情況。
本預案印發(fā)滿x年,由縣應急管理局組織評估后認為情況變化較小,可以延續(xù)使用的,向縣人民政府提出申請,經(jīng)批準同意可暫緩修訂,延期使用時間不超過x年。
9.4預案解釋
本預案由縣應急管理局負責解釋。
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街道防汛抗旱應急預案篇二
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的'防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領導組
組長:
成員:
(2)防汛抗旱領導組下設辦公室
辦公室主任:唐敏(兼)
辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告,報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。
(1)根據(jù)災情,通知有關人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領導組備案。
街道防汛抗旱應急預案篇三
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力,制定本應急預案。
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng),堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
為了加強防汛搶險救災公眾的領導,確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:
組長:陸軍
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌
領導組下設辦公室,設在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅
聯(lián)系電話:xx
值班電話:xx
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
街道防汛抗旱應急預案篇四
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī),特制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
(四)工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據(jù)。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮(zhèn)政府主要領導親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調(diào)集力量。
分管領導協(xié)助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛(wèi)生院負責搶險中醫(yī)護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區(qū))設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮(zhèn)人民政府的領導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
1、堤防工程信息
當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2)當水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯(lián)絡方式、除險等情景,以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)干旱災情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后,各村(社區(qū))應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。
(3)各村委會(社區(qū))應按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
(二)預防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,經(jīng)過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
(6)通訊準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責、限期整改。
(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告,并經(jīng)上級水行政主管部門審批,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質(zhì)災害預警
(1)可能遭受地質(zhì)災害威脅的村、社,應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
(2)有地質(zhì)災害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災害防治預案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災害的地點及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮(zhèn)抗旱機構隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監(jiān)測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調(diào)度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構,成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。
1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關部門報告,并組織搶險。
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
街道防汛抗旱應急預案篇五
為防范學校遇洪澇災害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時,能夠妥善應急處置緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關要求,結合我校實際情況,制定本應急預案。
本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。
(一)領導小組。
組長:鄭老師。
副組長:吳老師李老師吳老師。
組員:全體教師。
搶險隊:全體教師。
信息報送員:王老師。
(二)職責。
領導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協(xié)調(diào)全面工作;負責災后重新開學工作。防汛領導小組受班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組的領導,并對班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組負責。
組長職責:組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責:協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。
其他人員職責:服從領導小組和領導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務,并做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。
搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
(一)防汛監(jiān)測。
主要針對我校的重要設施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設施、設備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心小學防汛領導小組辦公室。
(二)防汛值班。
本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向中心小學防汛領導小組辦公室報告。
防汛值班室電話:
按照要求準分為四級:
(一)防汛四級預警信號:
1、學校保持正常值班。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查,并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
3、信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處置情況。
(二)防汛三級預警信號:
1、學校進行預警值班狀態(tài)。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查。
3、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
(三)防汛二級預警信號:
1、學校進行警戒值班狀態(tài)。
2、防汛領導小組進行待命狀態(tài)。
3、搶險隊隊員就地待命。
4、對校區(qū)的重要設施進行巡查。
5、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
(四)防汛一級預警信號:(出現(xiàn)災情、險情)。
1、學校進行緊急狀態(tài)。
2、防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報中心小學防汛領導小組。
3、副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負責做好學生的人員疏散工作。
4、搶險隊隊員負責對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要設施搶救,由防汛小組組長立即報告中心小學防汛領導小組辦公室,聽從上級統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,衛(wèi)生檢查和消毒;
3、如水、電、交通等受災害影響,及時與相關部門聯(lián)系。
4、組織學校教職工對學校進行清理,準備災后正常教育工作的開展。
5、積極協(xié)助各有關部門搶救,配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。(班主任負責)。
學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進行演練,使師生熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕安全事件的發(fā)生。
學校應急處置工作實行責任追究制,校長是第一責任人,各成員責任落實,各司其職。
街道防汛抗旱應急預案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好2022年的防汛抗旱工作,本著“迎戰(zhàn)超標準洪水、確保人民群眾生命安全”的原則,一旦險情旱情發(fā)生能夠做到及時、迅速、有序地進行應急處理,保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少經(jīng)濟損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》,聯(lián)系xx工作實際,特制訂本防汛抗旱應急預案。具體內(nèi)容如下:
一、指導思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,發(fā)揚對人民高度負責的精神,堅持減災、防災和救災相結合的原則,立足防大汛抗大災的思想,提高預防災害的能力,切實保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,為xx又好又快發(fā)展提供強而有力的保證。
二、防汛堤段概況。
我街東、南兩面臨秋浦河,北面臨長江、西側抵木閘河。防汛堤段全長24100米,其中江堤9880米,河堤14220米。
三、救援措施。
(一)轉移安置災民。
1、轉移安置對象的確定。
街道及各村(居)應隨時注意本地災情,根據(jù)汛情,需要轉移時,以村(居)民委員會為單位,摸清具體需轉移的住戶和單位,了解初步情況,后書面報告街道防汛抗旱指揮所,由街道防汛抗旱指揮所分析研判后,確定具體需轉移的住戶和單位及其轉移安置去向,同時及時做好向區(qū)級上報工作。
2、轉移安置辦法。
進行轉移安置過程中,全街上下必須服從統(tǒng)一指揮,實行領導分工負責制,落實層層包保工作機制,堅持安全可靠,就地就近的原則妥善安置災民。各村。
當前隱藏內(nèi)容免費查看(居)成立抗洪搶險隊,每村搶險隊至少有50人組成,每個村民小組設專人打更巡邏,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。
轉移方式:一是預先轉移。根據(jù)水情,有命令、有組織、有計劃、有準備地先將老弱病殘人員和貴重物品撤離,并安置到預定安全地帶;二是正式轉移。街道一旦發(fā)布正式轉移命令,除抗洪搶險和留護守衛(wèi)人員外,其他人員應按指定路線轉移到安置地點。
轉移后的安置采取三種方法:一是投親靠友;二是在街道預設安置點安置;三是在就近丘陵地處安置。
(二)查災、核災、報災。
災情發(fā)生后,街道防汛抗旱指揮所要迅速組織人力搞好災情的調(diào)查、統(tǒng)計和上報工作,災情發(fā)生后2小時內(nèi)必須報告,并根據(jù)災情發(fā)展趨勢,做到每日定時報告,緊急時隨時報告。民政事務所承擔災情核查工作,必要時牽頭會同有關部門組織聯(lián)合核查小組進行核災,準確及時報災,加強同上級主管部門的溝通與聯(lián)系,并爭得款物支持。
(三)加強救災物資的儲備與調(diào)度。搞好救災物資的儲備,加強管理,落實制度,確保救災儲備物資存放有序、使用合理。要及時增加物資儲備的品種和數(shù)量,為災害緊急救援做好充分準備。救災過程中,對救災物資進行合理調(diào)配,充分發(fā)揮儲備功能。
(四)落實生產(chǎn)自救等措施。災后,有關部門和各村(居)要根據(jù)街道統(tǒng)一要求,通過清淤排澇、加強后期田間管理、開展群眾互助互濟活動、組織社會捐助、進行勞務輸出、發(fā)展畜牧業(yè)、減輕農(nóng)民負擔,以及搞好秋冬農(nóng)田水利基本建設等措施,以減少和控制災害帶來的損失,保障災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。
四、加強領導,落實責任。
全街道防汛抗旱工作實行統(tǒng)一領導、分工負責責任制,在街道黨工委、辦事處的領導下,街道調(diào)整了全街道防汛抗旱部組成人員(全文另發(fā)),充實了工作力量。在池口設防水位達到13.6m時有xx圩防汛抗旱指揮所組織巡查,警戒水位達到15m由街道常務副指揮長帶隊上堤並做到‘四隊人員’落實,防汛材料到位,雨情、水情、災情的收集、巡邏查險、擋浪、加強值班,確保通訊24小時暢通,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和匯報。池口水位達到保證水位17.2m,由指揮長親自上堤指揮,防汛人員全部到位,備置搶險物資,做到巡邏查險、除險、及時掌握雨情、水情、災情、服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,確保大堤安全渡汛。
指揮所下設一室五組。指揮所辦公室設在街道黨政辦公室,主要負責指揮所日常事務承辦、宣傳報道、文稿起草、通訊及視頻系統(tǒng)暢通等工作。根據(jù)救災應急工作需要,紀律檢查組、后勤及物資保障組、維穩(wěn)綜治組、災情勘察與核實工作組、工程技術組。
街道直屬各單位各部門在防汛抗旱期間承擔的職責明確如下:
(1)xx水利水保站:負責對水情、汛情的監(jiān)督和上報,提供準確水情、汛情及堤防情況,為應急預案啟動實施提供決策依據(jù);負責組織開展洪澇災害的搶險救援工作,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資,參與洪澇災害的災情評估和上報工作。負責全街道應急救援工作的綜合協(xié)調(diào);制定和修改救災應急預案;制定和組織實施災民生活救助預案;收集和上報災害應急求援工作情況;監(jiān)督檢查災區(qū)應急救濟措施落實情況;負責制定應急救災款的分配方案以及應急救災款物的使用、管理工作;負責組織開展應急救災捐贈和捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作?/p>
(2)xx財政分局:負責籌集救災應急資金;負責全街道救災應急資金的下?lián)?、管理及監(jiān)督檢查工作;負責建立災民生活所急需食品、飲水和其他應急物資的緊急采購機制,確保應急資金及時到位。
(3)農(nóng)業(yè)綜合服務中心:負責農(nóng)業(yè)災害信息的收集和上報工作;參與農(nóng)業(yè)災害的災情評估工作,幫助和指導災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(4)衛(wèi)生院:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導幫助災區(qū)開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負責災區(qū)疫情監(jiān)督和信息上報工作;協(xié)調(diào)藥監(jiān)部門為緊急救援提供必要的藥品和醫(yī)療器械;負責各地捐助藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
(5)電信:負責搶修災區(qū)受損的通信設施,保證救災應急指揮通信暢通。
(6)供電所:負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設施,保證災區(qū)電力供應。
(7)中心學校:負責幫助災區(qū)恢復正常教學活動以及災區(qū)中、小學校的恢復重建工作。
(8)xx派出所:負責災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動,保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全;負責重要目標和要害部門的安全保衛(wèi)工作。
(9)xx街道農(nóng)村公路管理站:負責恢復被損壞的公路、橋梁等基礎設施,保證交通暢通;負責協(xié)調(diào)運送緊急救援物資;為災民的轉移提供必要的交通工具。
(10)街道人武部:視災情發(fā)展,根據(jù)救災需要,組織指揮受災村預備役民兵民兵參加搶險救災;組織協(xié)調(diào)受災村預備役民兵參加災后重建工作。
(11)街道宣傳部門:負責災區(qū)轉移群眾的思想發(fā)動工作,搞好救災工作的宣傳報道工作。
五、應急反應和行動。
(一)災情收集、報告與核查。
各村(居)要保證汛期24小時值班值宿,工作人員要堅守崗位,不能缺崗漏崗。要做好值班值宿記錄,遇有重要情況要及時報告。預案啟動后,各村及有關部門要及時收集、上報災情,對災害造成的損失及社會影響進行評估,為救災決策提供依據(jù)。
各村(居)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇等自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,要立即上報街道。災情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制度,每天中午10時前應向xx街道防汛抗旱指揮所辦公室報告情況,有災報災,無災報安。災情報告的內(nèi)容要規(guī)范,主要內(nèi)容包括:災害發(fā)生的背景、時間、地點、影響范圍、人口受災情況、人員傷亡情況、房屋倒塌和損壞情況、農(nóng)作物受災情況、救災工作情況、災區(qū)存在的主要困難和問題。初次報告情況不必求全,了解多少報告多少,災情發(fā)展變化情況要隨時報告,要嚴肅災情統(tǒng)計上報工作紀律,對統(tǒng)計報表實行審查、簽批制度、層層把關。對漏報、遲報、瞞報和虛報災情的,街道將予以批評;造成嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員的責任。
災情穩(wěn)定后,各村要及時組織力量,全面開展災情核查工作,確保災情數(shù)據(jù)準確、真實。要及時與有關部門協(xié)調(diào),核對災情數(shù)據(jù),避免數(shù)出多頭。對于倒塌房屋和因災死亡人口情況,要掌握到戶、到人,并建立倒房戶、死亡人員花名冊。
(二)為災區(qū)提供應急保障。
預案啟動后,xx街道民政事務所應及時為轉移的災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必須物資,確保災民得到妥善安置。
預案啟動后,交通、通訊部門要通過搶修道路和設備,通過維護和加固等措施,保證災區(qū)交通、通訊暢通。同時要為緊急救援工作組織調(diào)度車等必要的交通和運輸工具。
各村及有關部門要為參加搶險救災的預備役民兵準備必要的專用物資、器材,為其提供必要的生活保障。
預案啟動后,衛(wèi)生院要根據(jù)緊急救援工作需要,組織醫(yī)療隊深入災區(qū),幫助災區(qū)對因災傷病人員進行緊急救治。
預案啟動后,派出所、維穩(wěn)綜治辦要根據(jù)需要,幫助各村保護人民群眾生命財產(chǎn),維護社會治安,保證災區(qū)社會穩(wěn)定。
(三)組織開展救災應急捐助活動。
xx水利水保站要根據(jù)救災工作的實際需要,適時組織開展救災應急捐助活動,廣泛募集緊急救援和救濟災民所需資金和物資。
(四)預防次生災害。
在開展緊急救援工作的同時,水利、土地與城建等部門要密切注意災情的發(fā)展,提前做好次生災害的預報和預防工作。衛(wèi)生院對飲水和食品衛(wèi)生進行檢驗,確保飲水食品安全,做好災區(qū)疫病的監(jiān)測和防治工作。
(五)災后恢復與重建。
幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;修復因災損毀的交通、水利、通訊、供水、供電等基礎設施;幫助災區(qū)修復或重建中、小學校舍,恢復正常的教學活動。
六、工作要求。
(一)要服從命令,聽從指揮。災情發(fā)生后,各村(居)、各單位和個人都要無條件地服從街道防汛抗旱指揮所的統(tǒng)一指揮命令,顧全大局,執(zhí)行調(diào)度。對拒不執(zhí)行命令的單位和個人要嚴肅追究其行政和法律責任。各村(居)一把手負總責,安全區(qū)要有專人做好災民的接收安置工作。
(二)要盡職盡責,工作到位。發(fā)生災情后,街道直屬各成員單位及各村(居)要恪盡職守,及時掌握情況,按預案要求將轉移安置災民的組織、調(diào)度、指揮等措施向街道防汛抗旱指揮所匯報,并組織實施。
(三)要堅持先人后物的原則。在災民緊急轉移過程中,要堅持“救人第一”,先保人身安全,后搶救財產(chǎn)。力爭確保不出現(xiàn)一人因工作失誤死亡或失蹤。如情況發(fā)生變化與應急預案的規(guī)定不符時,要及時報告。各村(居)應及時采取臨時補救措施,保證災民轉移工作不出任何漏洞,避免因工作失誤造成人民群眾生命財產(chǎn)更大的損失。
(四)要加強對易受災區(qū)域內(nèi)群眾應急轉移的宣傳工作。做到家喻戶曉,積極主動服從指揮,配合工作,保證轉移安置工作順利有序進行。
街道防汛抗旱應急預案篇七
防汛抗旱工作,事關大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與,明確具體責任人員,層層落實責任的防汛抗旱組織機構,做到一級抓一級,一級對一級負責。縣交通局成立“**縣交通局20xx年防汛抗旱領導小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領導小組辦公室設在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
1、加大防汛基礎設施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查,切實保障技術狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎設施(公路、橋涵、碼頭等)進行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設立醒目的警示標志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線**段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”,免收通行費。
從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災民和運送救災物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;**公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責,切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達,下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化,氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道,促進防汛抗旱工作的順利開展??h局值班電話:4412252(白天)、4413446(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領導小組辦公室。
街道防汛抗旱應急預案篇八
防汛抗旱工作,事關大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與,明確具體責任人員,層層落實責任的防汛抗旱組織機構,做到一級抓一級,一級對一級負責??h交通局成立“xx縣交通局20xx年防汛抗旱領導小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領導小組辦公室設在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
1、加大防汛基礎設施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查,切實保障技術狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎設施(公路、橋涵、碼頭等)進行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設立醒目的警示標志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”,免收通行費。
從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災民和運送救災物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;xx公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責,切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達,下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化,氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道,促進防汛抗旱工作的順利開展??h局值班電話:xxxxx(白天)、xxxxxx(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領導小組辦公室。
街道防汛抗旱應急預案篇九
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī),特制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
(四)工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據(jù)。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮(zhèn)政府主要領導親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調(diào)集力量。
分管領導協(xié)助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領導做好災害處理,上報和安撫工作。
派出所負責對災害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災人員搶救,道路交通管制等工作。
衛(wèi)生院負責搶險中醫(yī)護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修,電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村(社區(qū))設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮(zhèn)人民政府的領導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
1、堤防工程信息
當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2)當水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯(lián)絡方式、除險等情景,以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)干旱災情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后,各村(社區(qū))應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。
(3)各村委會(社區(qū))應按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
(二)預防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,經(jīng)過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
(6)通訊準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責、限期整改。
(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告,并經(jīng)上級水行政主管部門審批,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
2、地質(zhì)災害預警
(1)可能遭受地質(zhì)災害威脅的村、社,應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
(2)有地質(zhì)災害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災害防治預案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災害的地點及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮(zhèn)抗旱機構隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監(jiān)測、預報工作,定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調(diào)度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構,成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。
2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。
1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關部門報告,并組織搶險。
各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。
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街道防汛抗旱應急預案篇十
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結構且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書記總負責的`工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
本村防汛工作辦公室設在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記xxx擔任,副主任由村主任xxx擔任,成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx,聯(lián)系人:xxx。
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災后自救工作。
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記xxx帶領支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉移(具體見附表);由村主任xxx帶領村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責盡力實施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
成立村應急搶救領導小組:組長由xxx擔任,副組長由xxx擔任,成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx。
具體分工:
1、緊急搶救組:
負責人:xxx、xxx。
遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:
負責人:xxx、xxx。
遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:
負責人:xxx、xx。
遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
街道防汛抗旱應急預案篇十一
1.1目的.
為做好本標段防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產(chǎn)損失,確保沿線設施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理,使事故現(xiàn)場在第一時間內(nèi)得到救助,最大限度地減少事故損失。最大限度地減少事故對生命的威脅和危害,把事故預防作為主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工負責”的原則,一旦發(fā)生安全事故,各部門、各施工單位按照各自職責分工,緊密配合,迅速有效地開展應急救援工作。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關規(guī)定,結合本標段工程施工實際情況,特編制本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于本標段管段內(nèi)在發(fā)生以下水毀險情時應急救援處理工作:
1.3.1路基、建筑物等施工部位發(fā)生水災造成險情事故時應急救援處理工作。
1.3.2施工工地、駐地等發(fā)生水害及泥石流等造成險情。
1.4術語和定義。
1.4.1突發(fā)事件。
是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
1.4.2突發(fā)事件應急。
是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失預先制定的有關計劃或方案。
1.4.4次生災害。
因水害、水毀造成自然環(huán)境破壞而再次引發(fā)的災害。
1.5與其他預案的關系。
本預案為我標段應急預案的專項預案。當發(fā)生其他自然災害造成符合本預案1.3等次生災害時,本預案與其他應急預案同時啟動。
1.6工作原則。
1)救人高于一切;
2)搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4)局部服從全局,下級服從上級;
5)局經(jīng)理部領導分片管理,各分部分段負責,密切配合。
2.1應急資源概況。
2.1.1應急保障總體要求:各分部有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事件的應對工作,同時根據(jù)總體預案做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和恢復工作的順利進行。
2.1.2應急隊伍保障:按照“3.1.3應急救援專業(yè)隊伍組成及職責”要求各分部組建應急專業(yè)隊伍。
2.1.3經(jīng)費保障:各分部財務部將應急經(jīng)費列入預算,建立健全應急保障資金投入機制。安全生產(chǎn)事故應急救援經(jīng)費首先由管段責任單位承擔,管段責任單位暫時無力承擔的,局經(jīng)理部協(xié)調(diào)解決。
2.1.4通信與信息保障:各分部主要領導手機24小開機,應對各類突發(fā)事件。
2.1.5其它保障:
2.1.5.1交通運輸保障:各分部應根據(jù)應急救援工作需要配備交通運輸工具,為應急救援工作提供交通運輸支持。
2.1.5.2治安保障:各分部需要配備適當?shù)闹伟脖Pl(wèi)人員,對事件現(xiàn)場實行警戒和緊急疏散。
2.1.5.3技術保障:局經(jīng)理部成立應急救援技術小組,為應急救援工作提供技術支持。
2.1.5.4醫(yī)療保障:各分部按照應急救援工作需要先行與醫(yī)療急救機構取得聯(lián)系,最大限度獲得醫(yī)療機構支持。
2.1.5.5后勤保障:各分部做好后勤保障工作。
2.2危險分析。
2.2.1危險性分析。
沿線路基,上游水庫、池塘,住地邊坡,因暴雨后在很短時間內(nèi)就能形成集水,引起坍塌、洪水,造成設備損壞和建筑物倒塌的安全風險,直接影響現(xiàn)場正常施工,甚至威脅職工的生命安全和財產(chǎn)安全。
2.2.2可能發(fā)生的事故類型。
可能發(fā)生的事故類型有:坍塌、溺水、大面積停電、大面積水淹。
2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域。
沿線、機械設備,生活、生產(chǎn)區(qū)房屋。
2.2.4事故前可能出現(xiàn)的征兆。
當多天連續(xù)下大雨或暴雨就有可能造成災害。
3.1機構與職責。
3.1.1局經(jīng)理部成立應急領導小組:
領導小組辦公室設局經(jīng)理部安質(zhì)部。各分部都應成立相應的應急處理領導小組,配備相應的人員、機具和物資,并報局經(jīng)理備案。
3.1.2應急領導小組:
1)貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定;
2)指揮、協(xié)調(diào)應急準備、應急響應和應急救援工作;
3)組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作;
4)監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉;
5)通報或發(fā)布應急救援與處理的進展情況;
6)協(xié)調(diào)與外部應急力量、相關政府部門的關系。
3.2物資與裝備。
各分部應按應急專業(yè)隊伍的職責要求,提供應急隊伍、應急物質(zhì)裝備保障。由各分部儲備,局經(jīng)理部統(tǒng)一調(diào)配。
3.3應急人員培訓。
分部應定期組織各級應急管理、救援人員和其他工作人員進行業(yè)務知識及技能培訓。將應急培訓納入年度安全培訓計劃,制定培訓大綱和具體內(nèi)容,運用各種方法和手段,開展對各級人員的培訓。
3.4預案演練。
制定演練計劃,各分部應結合實際情況開展一次防汛專項的應急演練。通過演練驗證預案的科學性、操作性、可行性。演練時,應做好演練過程中的有關記錄,演練后要及時召開會議進行總結,發(fā)現(xiàn)問題并提出相應解決措施,及時對預案進行修改完善。
4.1接警與通知。
4.1.1任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災害信息后,應立即報告本單位負責人,受災地段管理單位及時采取相應行動預防和控制事故的擴大。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象,應及時報請局經(jīng)理部。當?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,按照應急處理險情水毀的基本程序,宣布啟動事故應急預案,并迅速組織應急搶險救援工作。
4.1.2應急領導小組辦公室安排人員24小時值班,及時掌握事故情況,和事故單位保持通訊暢通。
4.2指揮與控制。
4.2.1險情水毀發(fā)生后,應急領導小組成員親赴現(xiàn)場。
4.2.2到達現(xiàn)場后,各險情水毀應急救援處理工作組在應急領導小組的統(tǒng)一領導下,按照各自職能立即開展工作。
4.2.3事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場,針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;整理事故相關資料和圖紙等,為領導決策提供基礎資料。
4.3報告與公告。
4.3.1事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告現(xiàn)場或單位負責人(安全員),單位負責人(安全員)接到報告后,應當立即報告應急領導小組。報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。
4.3.2險情水毀公告應包括以下內(nèi)容:
1)發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2)發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3)險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4)險情水毀搶修情況和采取的措施;
5)需要有關部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關事宜;
6)險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
4.4事態(tài)監(jiān)測與評估。
在應急處理過程中局經(jīng)理部安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測,建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系,為決策提供依據(jù)。
4.5搶救。
4.5.1當事故發(fā)生時,經(jīng)應急領導小級共同研究在現(xiàn)場做出決定,按照職責分工,迅速實施。
4.5.2事故搶救需要有關人員、設備、器材時,由責任單位解決,當責任單無力解決時,由局經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4.8警戒與治安。
為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展,由責任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護現(xiàn)場治安秩序,如有必要可要求公安機關予以協(xié)助。
4.9人群疏散與安置。
當做出人群疏散的決定時,由責任單位具體執(zhí)行。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。
4.10醫(yī)療與衛(wèi)生。
由責任單位安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉送醫(yī)院進行治療,減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。
4.11現(xiàn)場恢復。
4.11.1應急結束后,參加應急救援的各部門、各單位恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。需要救援單位繼續(xù)開展工作的,必須向局經(jīng)理部提出并批復。
4.11.2各分部要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資,按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
4.12應急結束。
4.12.1應急響應的結束。
現(xiàn)場事故搶險救援結束后,經(jīng)確認事故處理完畢、隱患已完全消除,應急領導小組發(fā)出結束本預案的指令。
4.12.2應急響應的總結。
全部應急救援工作結束后,應急領導小組召集各有關單位和部門,對事故搶險過程中的工作進行全面總結,重點檢查預案規(guī)定的操作程序、各有關部門的應急反應速度和能力、救援物資、設備的調(diào)集等方面存在的問題,進一步修改、完善本預案。
街道防汛抗旱應急預案篇十二
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和團體財產(chǎn)安全制定本應急預案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調(diào)各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統(tǒng)計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3、日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據(jù)。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調(diào)用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災基本情景及統(tǒng)計資料上報及災后理解捐贈和救災物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍職責單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當?shù)难a償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務站協(xié)助,共有醫(yī)務工作人員14名,衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障:應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
1、分級響應程序
當汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2、指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應急救援協(xié)調(diào)機制。
10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。
街道防汛抗旱應急預案篇十三
村20xx年,xxx村為切實做好防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度的減輕自然災害造成的損失,根據(jù)上級部門要求,結合本村實際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、基本情況我村共有9個村民小組,農(nóng)戶295戶1100人,占地面積3.5平方公里,其中耕地1120畝,林地3500畝。地勢東高西低,二高山氣候,g209國道橫貫其中。
組長:xxx(駐村第一書記)常務副組長;xxx(村支部書記)副組長:xxx(村紀檢委員)成員:駐村尖刀班成員;xxx,村兩委成員:xxx,及各組組長各成員分片包干,做好村滑坡監(jiān)測點、易滑區(qū)域等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村搶險救災和轉移安置等工作。
三、監(jiān)測預警。
預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
(二)村防汛抗旱指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。
(三)當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的'監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情況。
4、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
四、保障措施。
1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責保管發(fā)放防汛抗旱必須物資及儲備、劉本雄負責必要物資的補充。
2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負責、村兩委協(xié)助落實。
3、善后處置工作有村書記xxx牽頭負責、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。
街道防汛抗旱應急預案篇十四
時間即將進入主汛期,按照xx鄉(xiāng)20xx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
2、應急防災辦公室電話及聯(lián)系人。
信息聯(lián)絡員:xx。
電話:xxxxxxxxx。
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡員及時準確上報信息。
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質(zhì)災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡,做到六有:有信息聯(lián)絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學校發(fā)現(xiàn)磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作操作。學校信息員——值班教師(學生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯(lián)?!蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
1、大力宣傳。
各校要利用一切手段,向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任。
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學校防汛工作第一責任人,要根據(jù)本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
3、汛前檢查。
要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴格值班。
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
街道防汛抗旱應急預案篇十五
根據(jù)上級會議精神,結合我縣所處地理環(huán)境實際情況,堅持“安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,切實抓好防汛抗旱工作,保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全,保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,特制定“”如下:
防汛抗旱工作,事關大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與,明確具體責任人員,層層落實責任的防汛抗旱組織機構,做到一級抓一級,一級對一級負責??h交通局成立“縣交通局20xx年防汛抗旱領導小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領導小組辦公室設在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
1、加大防汛基礎設施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查,切實保障技術狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎設施(公路、橋涵、碼頭等)進行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設立醒目的警示標志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的`“防汛抗旱運輸車輛通行證”,免收通行費。
從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災民和運送救災物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責,切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達,下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化,氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道,促進防汛抗旱工作的順利開展??h局值班電話:xxxxx(白天)、xxxxxx(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領導小組辦公室。
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