通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源,提出改進(jìn)的建議和方案。總結(jié)內(nèi)容要客觀、準(zhǔn)確,突出重點(diǎn),避免模糊和主觀性過(guò)強(qiáng)。以下是一些相關(guān)的總結(jié)范文,供您參考。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇一
為了有效預(yù)防特種設(shè)備安全事故的發(fā)生,及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,特制定特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。
2.1.公司特種設(shè)備分類。
2.1.1鍋爐。
鍋爐是指利用各種燃料、電或者其它能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐,出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐,有機(jī)熱載體鍋爐。
壓力容器(含氣瓶)是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器,盛裝工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶等。
2.1.3壓力管道。
壓力管道是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
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2.1.4起重機(jī)械。
起重機(jī)械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。
2.2危害程度分析及事故類型。
壓力容器(含氣瓶)是在一定溫度和壓力下進(jìn)行工作且介質(zhì)復(fù)雜的特種設(shè)備,主要作用為:完成介質(zhì)的物理、化學(xué)反應(yīng);完成介質(zhì)的熱量交換;用于介質(zhì)的流體壓力平衡緩沖和氣體的凈化分離;用于儲(chǔ)存和盛裝氣體、液體、液化氣等介質(zhì)。主要危險(xiǎn)性在于其容易失去密封介質(zhì)的能力,表現(xiàn)形式有爆炸和泄漏兩大類。如果是可燃介質(zhì)逸出科造成氣體爆炸、火災(zāi);如有毒介質(zhì)逸出,可造成中毒及環(huán)境污染,如盛裝量較大的時(shí)候,發(fā)生事故的后果會(huì)更加嚴(yán)重。壓力容器發(fā)生爆炸事故的主要原因?yàn)椋阂皇谴嬖谳^為嚴(yán)重的先天性缺陷,設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理、選材不當(dāng)、強(qiáng)度不夠;二是使用過(guò)程管理不善、操作失誤、超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。壓力容器常見(jiàn)事故類型有爆炸、泄漏、燃燒、火災(zāi)、中毒及設(shè)備損壞等。
2.2.2壓力管道。
壓力管道是一種承壓設(shè)備,除可導(dǎo)致本身爆炸外,還會(huì)因介質(zhì)泄漏引起爆炸、火災(zāi)、中毒等惡性事故。壓力管道的主要危險(xiǎn)性在于易于失去密封介質(zhì)的能力,表現(xiàn)形式分為泄漏和爆炸量大類,其中泄漏占絕大多數(shù)。于壓力容器相似,可燃介質(zhì)逸出后可造成氣體爆炸、火災(zāi);如果是有毒介質(zhì)逸出可造成中毒及環(huán)境污染。壓力管道事故造成人員傷亡的因素主要有爆炸、燃爆、火災(zāi)、中毒、灼燙等。常見(jiàn)事故有泄漏、爆炸、燃爆、火災(zāi)、中毒及設(shè)備損壞等類型。
2.2.3起重設(shè)備。
起重設(shè)備是一種搬運(yùn)設(shè)備,主要用于起吊重物,在空間移動(dòng)后,在制定地點(diǎn)放下重物,即通過(guò)在空間的移動(dòng)完成重物位移。其中機(jī)械危險(xiǎn)性在于容易出現(xiàn)設(shè)備失控和起吊物失控。
3.1以人為本,安全第一。把保障職工的生命安全、最大程度地減少特種設(shè)備事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù);切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
3.2、預(yù)防為主,重點(diǎn)監(jiān)控。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好主要設(shè)備、重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控、特種設(shè)備分級(jí)監(jiān)管以及事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。
3.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。建立班組、工段、分廠、公司四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)掌握更新在用特種設(shè)備信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3.4依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用,實(shí)行科學(xué)決策,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范應(yīng)急救援工作程序,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。
4.1應(yīng)急組織體系。
4.1.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
公司成立事故應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事故現(xiàn)場(chǎng)搶救組、事故傷員救護(hù)組、事故后勤保障組、事故調(diào)查處理組、事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、事故善后處理組、事故治安保衛(wèi)組、事故現(xiàn)場(chǎng)管理組等工作組。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖見(jiàn)附件一。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇二
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照省、市質(zhì)監(jiān)局、縣政府的要求,結(jié)合本氣站的實(shí)際情況,特制定此液化石油氣事故應(yīng)急救援預(yù)案。
以“安全第一、以人為本”為指導(dǎo)思想,一旦發(fā)生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn)。
液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質(zhì)組成,還含有少量co、co2等雜質(zhì),由石油加工過(guò)程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。
危險(xiǎn)特性:(1)極度易燃;(2)受熱、遇明火或火花可引起燃燒;(3)與空氣能形成爆炸性混合物;(4)蒸氣比空氣重,可沿地面擴(kuò)散,蒸氣擴(kuò)散后遇火源著火回燃;(5)包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸,破裂的鋼瓶具有飛射危險(xiǎn)。
對(duì)人體健康的危害:(1)如沒(méi)有防護(hù),直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣,可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等;重癥者可突然倒下,尿失禁,意識(shí)喪失,甚至呼吸停止;(2)不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒;(3)直接接觸液體或其射流可引起凍傷。
成立事故應(yīng)急救援小組;由站長(zhǎng)任組長(zhǎng),副站長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他人員為成員。
發(fā)生事故時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案,由在場(chǎng)的組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織實(shí)施救援工作。
xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣消防大隊(duì)。聯(lián)系電話:地址:
xx縣公安局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:
xx縣建設(shè)局。聯(lián)系電話:地址:
(一)、出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
1、閥門(mén)、管線、法蘭連接處,封蓋處墊片老化容易泄漏。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須先將罐內(nèi)的液倒到其它儲(chǔ)罐,使液化石油所迅速脫離可能蔓延火災(zāi)的區(qū)域,由安全員帶領(lǐng)維修人員,穿好工作服、鞋、手套等,帶上滅火器及墊片、備件進(jìn)行搶修。首先關(guān)閉上、下行閥門(mén),用不發(fā)火工具減壓,減壓時(shí)人員不要隨便移動(dòng),杜絕一切人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng),絕對(duì)禁止煙火。待氣體濃度稀釋后,盡快搶修更換墊片完比后,做好記錄。泄漏不嚴(yán)重的可用相應(yīng)的帶壓堵漏裝置暫時(shí)堵住。
2、當(dāng)來(lái)不及倒出的液化石油氣存在罐內(nèi),又靠近火災(zāi),在受到威協(xié),會(huì)引起爆炸的時(shí)候,可提前開(kāi)啟放散閥向大氣放散液化石油氣,以保護(hù)容器安全。
3、倒罐操作參照倒罐作業(yè)安全操作規(guī)程(或罐車裝卸操作規(guī)程)執(zhí)行。
(二)、出現(xiàn)儲(chǔ)罐、管線、閥門(mén)爆裂,液化大量外泄現(xiàn)象。
1、設(shè)備維護(hù)不當(dāng),失修、誤操作、氣候驟變、雷擊等多種因素造成設(shè)備損壞、出現(xiàn)此種情況,首先安全員關(guān)閉總電源和氣源,迅速報(bào)警(110、119),并緊急通知安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
2、上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)增派人員,站長(zhǎng)統(tǒng)一指揮封鎖氣站周圍200米以內(nèi)的道路,由專人疏散人群,把守警戒,切斷一切過(guò)往的車輛和行人,并嚴(yán)禁任何火源,必要時(shí)以紅旗示意,全站人員空帶防靜電工作服、鞋、手套入搶險(xiǎn)。帶上滅火器,打開(kāi)消防井、消防栓、噴淋事故源周圍地面。
3、儲(chǔ)罐噴淋全部打開(kāi),稀釋液體,淋濕地面,以免產(chǎn)生靜電火花,用準(zhǔn)備好的錐形木楔堵塞住裂縫并用包箍加固,澆注冷水以之結(jié)冰,暫時(shí)封住泄漏處。
4、啟動(dòng)壓縮機(jī)(或采用烴泵),往事故罐加壓打開(kāi)臨近儲(chǔ)罐閥門(mén)迅速倒罐或倒瓶將氣運(yùn)走。待大氣中的液化氣濃度低于0.9%以下時(shí),主可疏導(dǎo)車輛,行入通入。清理現(xiàn)場(chǎng),事后查找根源,拒實(shí)上報(bào),并做好事故搶修記錄。
(三)、出現(xiàn)液體大量泄漏、爆炸、燃燒事故。
1、一旦出現(xiàn)液體大量泄漏立即實(shí)施上述2條搶險(xiǎn)方案。在發(fā)生爆炸、燃燒時(shí),立即啟動(dòng)相臨未泄漏的儲(chǔ)罐噴淋,并用消防栓同時(shí)噴淋,便之降溫。
2、另一組消防水組成水幕,阻隔火焰輻射波烘烤相鄰儲(chǔ)罐。搬離一切可燃物至安全地帶用消防車滅火彈。泡沫滅火劑覆蓋火源,干粉火劑對(duì)準(zhǔn)火源根部噴射,窒息火源。
3、當(dāng)燃燒火焰出現(xiàn)白熱化時(shí),迅速頂風(fēng)撤離全體人員,躲避第二次爆炸沖擊波,不做無(wú)益的人員傷亡,善后,查找事故原因,如實(shí)上報(bào)。
4、氣瓶在運(yùn)輸中或瓶庫(kù)內(nèi),如發(fā)現(xiàn)個(gè)別氣瓶漏氣或起火,又不是可以關(guān)閉閥門(mén)或采取臨時(shí)辦法可以排除的,可隨時(shí)將其提出,在空曠的地方將其放掉,以免殃及其它氣瓶。注意搬移帶火苗氣瓶時(shí),應(yīng)用防火毯墊襯,防止?fàn)C傷。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇三
為有效預(yù)防、及時(shí)控制可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,防止事故蔓延、擴(kuò)大及次生衍生事故發(fā)生,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障達(dá)川區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合達(dá)川區(qū)特種設(shè)備工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《達(dá)川區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》和達(dá)川區(qū)特種設(shè)備實(shí)情編制。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于達(dá)川區(qū)境內(nèi)發(fā)生的,涉及特種設(shè)備安全可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及特殊情況下的應(yīng)急工作。
1.4工作原則。
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
1.5事故分級(jí)。
發(fā)生下列情形之一的,為特別重大事故:。
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
1.5.2重大事故。
發(fā)生下列情形之一的,為重大事故:。
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
發(fā)生下列情形之一的,為較大事故:。
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
1.5.4一般事故。
發(fā)生下列情形之一的,為一般事故:。
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;
(6)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管應(yīng)急管理工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各市場(chǎng)監(jiān)管所、相關(guān)股(室)隊(duì)負(fù)責(zé)人及從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作、承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)的人員等組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局應(yīng)急股,應(yīng)急股股長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告,建立特種設(shè)備事故應(yīng)急體系,協(xié)助政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展特種設(shè)備事故的應(yīng)急處理工作,提出特種設(shè)備應(yīng)急處置技術(shù)建議,按有關(guān)規(guī)定協(xié)助上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展事故調(diào)查。
2.2組長(zhǎng)職責(zé):主持領(lǐng)導(dǎo)小組工作,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改;決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),召集相關(guān)人員研究事故應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援全面指揮和協(xié)調(diào)工作;適時(shí)向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局及區(qū)政府提出事故搶救及調(diào)查工作相關(guān)建議。
2.3副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作。負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警行動(dòng)建議,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)制訂和修改特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)報(bào)告預(yù)警信息和事故情況,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示;負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定,并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督查;提出啟動(dòng)本預(yù)案建議;組織實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助事故調(diào)查組提供技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備行業(yè)專家參與事故救援。(特種設(shè)備機(jī)電類技術(shù)專家王峰,聯(lián)系電話:13xxxxxxx82;特種設(shè)備承壓內(nèi)技術(shù)專家馮志華,聯(lián)系電話:1398xxxxxxx)。
2.5領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。
2.5.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(應(yīng)急股):指導(dǎo)企業(yè)制修訂、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展演練;負(fù)責(zé)提出應(yīng)急預(yù)警、對(duì)策和措施相關(guān)建議;做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和事故調(diào)查的配合工作。
2.5.2特種設(shè)備安全監(jiān)察股:協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源隱患,及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告相關(guān)信息;當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備事故后,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極提出妥善事故處理建議。
2.5.3局辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急儲(chǔ)備物資的綜合管理及調(diào)撥。
2.5.4政策法規(guī)股:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援法律保障。
2.5.5科宣股:負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告特種設(shè)備事故及救援信息,經(jīng)組長(zhǎng)同意后,上報(bào)區(qū)政府新聞辦。
2.5.6各市場(chǎng)監(jiān)管所、股室負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員:在局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,參與事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。
3.預(yù)警預(yù)防。
當(dāng)以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)該做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備:
3.1燃?xì)馄髽I(yè)爆炸、火災(zāi)事故;
3.2地震;
3.3客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時(shí)確定救援方案,按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相關(guān)情況,必要時(shí)按照區(qū)政府《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急辦。
區(qū)政府應(yīng)急辦電話:0818-2xxxxxx3。
4.應(yīng)急響應(yīng)。
4.1事故報(bào)告。
4.1.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即向其主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)局及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故發(fā)生單位事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,40分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局上報(bào)事故情況;并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),在城區(qū)范圍內(nèi)30分鐘到達(dá),在城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1小時(shí)內(nèi)到達(dá),特殊情況經(jīng)努力無(wú)法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的要設(shè)法到達(dá),并適時(shí)掌握事故發(fā)展情況。
達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局特監(jiān)科電話:0818-2xxxxxx2。
達(dá)川區(qū)政府應(yīng)急辦公室電話:?0818-2xxxxxxxx。
4.1.2事故報(bào)告內(nèi)容包括:
事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;事故發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);發(fā)生事故設(shè)備名稱及事故原因的初步判斷;人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況。
4.2響應(yīng)程序。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,由組長(zhǎng)指派相關(guān)人員核實(shí)有關(guān)情況,并向達(dá)川區(qū)人民政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局報(bào)告,根據(jù)實(shí)際決定啟動(dòng)本預(yù)案,組織相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在區(qū)政府及上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,參與搶救和事故調(diào)查處理工作。
4.3應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。
4.3.1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
4.3.2協(xié)助有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處理工作,協(xié)助事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出救援方案,制定防止事故擴(kuò)大的方案。
4.3.3針對(duì)事故可能引發(fā)的次生事故,提出防范措施。
4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作程序及要求。
4.4.1應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)做好下列工作:
對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備基本情況進(jìn)行初步調(diào)查,提出對(duì)這些設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
4.4.2在不影響救援的前提下,積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。
4.4.3及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(4)有關(guān)安全附件的定期校驗(yàn)報(bào)告;
(5)企業(yè)特種設(shè)備相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程;
(6)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(7)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書(shū);
(8)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)。
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)開(kāi)辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護(hù)。
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的預(yù)案,向區(qū)政府及上級(jí)部門(mén)提出事故現(xiàn)場(chǎng)周圍居民和群眾疏散的建議。
對(duì)發(fā)生的特種設(shè)備事故,上級(jí)局開(kāi)展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,本局予以積極配合。
4.8應(yīng)急救援結(jié)束。
根據(jù)上級(jí)局事故調(diào)查情況,由上級(jí)局決定應(yīng)急救援結(jié)束,并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府應(yīng)急辦。
5.保障措施。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的,由區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
6.后期處理。
6.1善后處理。
6.1.1應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
6.1.2發(fā)生特種設(shè)備事故后,特種設(shè)備必須經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢驗(yàn),且經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。
6.1.3特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)和建設(shè)部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
6.2應(yīng)急救援總結(jié)。
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)。
7.監(jiān)督管理。
7.1宣傳。
加強(qiáng)社會(huì)公眾的宣傳教育,廣泛宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)。在特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)在顯著位置,公布搶險(xiǎn)救援電話或維修保障單位等應(yīng)急電話。
7.2培訓(xùn)。
定期對(duì)特種設(shè)備使用單位和專業(yè)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn),提高處置突發(fā)事故能力,力求做到快速出動(dòng)、有效處置、及時(shí)報(bào)告,掌握組織群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果等應(yīng)急救援技能方面的綜合素質(zhì)。
7.3演練。
7.3.1定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練。特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,定期開(kāi)展對(duì)本單位的特種設(shè)備應(yīng)急演練并對(duì)此項(xiàng)工作作出評(píng)估。
7.3.2?演練前應(yīng)制訂包括演練對(duì)象、地點(diǎn)、參加人員、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的詳細(xì)演練方案。演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),并提出預(yù)案的修改意見(jiàn)和建議。
7.4獎(jiǎng)懲。
7.4.1對(duì)在應(yīng)急救援、指揮、檢測(cè)、信息報(bào)送等方面有突出表現(xiàn)以及在事故調(diào)查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.4.2對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守,不聽(tīng)從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.5附則。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇四
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,保障師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常開(kāi)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和《上海市處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》等,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于全校范圍內(nèi)涉及特種設(shè)備的安全事故。
第三條貫徹“以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,整合資源”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)警分析,做好預(yù)案演練,提高防范意識(shí)。將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效控制事故,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將事故造成的損失降低到最低程度。
第四條本預(yù)案涉及的組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任體系等以《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》為準(zhǔn)。
第五條預(yù)防措施。
(七)壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。
(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
(三)鍋爐爆炸、爆管事故;
(四)壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故;
(五)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(六)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛傾翻、火災(zāi)等。
第七條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置基本任務(wù)。
(一)事故部門(mén)立即組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)緊急自救,防止事態(tài)發(fā)展;
(二)搶救受害人員。及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施救與安全轉(zhuǎn)送傷員,以降低傷亡率,減少事故危害。
(三)電梯運(yùn)行途中進(jìn)水時(shí),應(yīng)將電梯開(kāi)到頂層,并告知維修人員;
(四)電梯運(yùn)行途中發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)將電梯在就近安全樓層(一般著火層以下的樓層較為安全)??浚杆倮脴翘萏由?。
(三)若發(fā)生人員受傷,應(yīng)立即進(jìn)行救助,并撥打120急救電話求助。
(一)鍋爐爆炸事故。
一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援,并將情況逐級(jí)上報(bào)。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。
(二)鍋爐爆管事故。
(4)如幾臺(tái)鍋爐并列供汽,應(yīng)將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。
(2)壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援。爆炸停止后,在采取有關(guān)安全措施的情況下,立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。
(2)其它如管道或支吊架突發(fā)變形、失穩(wěn)等情況。應(yīng)立即按工藝規(guī)程,操縱相應(yīng)閥門(mén)和控制系統(tǒng),立即降壓停車,并及時(shí)查明原因消除隱患;若有易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)泄漏到四周環(huán)境大氣中,則執(zhí)行壓力管道泄漏處理方法。
第十三條場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無(wú)法逃生的人員,并應(yīng)立即使車輛熄火,防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。滅火時(shí),應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。
第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(一)立即向所在單位及相關(guān)職能部門(mén)匯報(bào)事故情況;
(三)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
(五)必要時(shí)同時(shí)向所在地負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理、消防等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第五章后期處理。
第十五條在事故和險(xiǎn)情得到有效控制后,各部門(mén)應(yīng)積極采取措施,盡快使教學(xué)、科研工作及環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。
第十六條事故處置結(jié)束后要認(rèn)真做好善后工作。
(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作,必要時(shí)提供心理和司法援助。
第十七條事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,相關(guān)職能部門(mén)和事發(fā)部門(mén)對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和善后工作等做出調(diào)查評(píng)估并形成完整的總結(jié)材料,吸取教訓(xùn)、及時(shí)整改,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人根據(jù)《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究實(shí)施辦法》追究責(zé)任。
第六章附則。
第十八條本預(yù)案未盡事項(xiàng),按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。各二級(jí)單位及下屬機(jī)構(gòu)可以本預(yù)案為基礎(chǔ)制訂適合二級(jí)單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起試行,解釋權(quán)歸校長(zhǎng)辦公會(huì)議。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇五
施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備的品種越來(lái)越多,設(shè)備的技術(shù)程度越來(lái)越高,設(shè)備更新的速度越來(lái)越快。由于操作人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作技能不能迅速適應(yīng)和滿足要求,至使機(jī)械的各種事故時(shí)有發(fā)生。為了預(yù)防事故的發(fā)生,和發(fā)生事故后控制事故擴(kuò)大及時(shí)搶救傷者,減少傷亡人員,特制定本措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
1、特種設(shè)備必須要求提供產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)用證及產(chǎn)品詳細(xì)。
說(shuō)明書(shū)。
2、制定特種設(shè)備的安裝和拆除方案,并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批。
3、操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后,憑操作證操作,嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)機(jī),嚴(yán)禁排操作人員進(jìn)入操作室內(nèi)。
4、開(kāi)機(jī)前應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的各個(gè)主要部件和容易出事故的部件進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)行。
5、工作時(shí)應(yīng)堅(jiān)守崗位,集中精力,精心操作,嚴(yán)禁違章操作。
6、定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng),確保設(shè)備保持處于良好狀態(tài)。
7、操作時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備工作不正常,應(yīng)立即停止操作,切斷電源報(bào)主管部門(mén)組織檢修,待正常后方能使用。
8、嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程,并做好交接班、維修保養(yǎng)和機(jī)械運(yùn)行狀態(tài)的記錄。
9、下班前各操作處于斷開(kāi)位置,切斷電源并加鎖。
應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生特種設(shè)備事故,首先切斷電源,搶救受傷人員,并馬上報(bào)告主管部門(mén)和啟動(dòng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對(duì)受傷人員的搶救根據(jù)其致害性質(zhì)采取相應(yīng)的緊急處理。并及時(shí)送醫(yī)院治療。
3、撤離事故現(xiàn)場(chǎng)的所有人員,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。由主管部門(mén)或社會(huì)監(jiān)督部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查鑒定。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇六
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5事故的分級(jí)
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;
(6)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
2.1救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí),按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見(jiàn)下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級(jí)配合部門(mén)
區(qū)市縣
xx市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長(zhǎng):市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)
廣安質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)
成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害監(jiān)測(cè)控制和治理工作。
(12)市總工會(huì):配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織建立市政府有關(guān)部門(mén)和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
(2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開(kāi)展演練,掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息,供現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。
2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
3.1預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2預(yù)防措施
3.2.1特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
3.3信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為三個(gè)層次:即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究,提出監(jiān)測(cè)意見(jiàn),對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報(bào)市政府。
企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局;對(duì)處于異常狀態(tài)的市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4預(yù)警行動(dòng)
以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動(dòng)本預(yù)案。
4.1事故報(bào)告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告,情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不超過(guò)1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。
(4)移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門(mén)。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
(5)事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報(bào)告的情況。
4.2分級(jí)響應(yīng)程序
接到事故報(bào)告后,事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕往出事地點(diǎn),及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級(jí)響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí),經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報(bào)請(qǐng)求支援。
4.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求
4.4.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序
1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估,提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的.變動(dòng)。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類型和特性,提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所周圍的其他特種設(shè)備展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書(shū);
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.4.2現(xiàn)場(chǎng)處置工作要求
1.對(duì)事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。
2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與
在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭,會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開(kāi)展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見(jiàn)。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來(lái)源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10應(yīng)急救援結(jié)束
同時(shí)具備下列條件時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門(mén),根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,針?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3技術(shù)儲(chǔ)備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門(mén)、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門(mén)和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
6.1善后處理
(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)、規(guī)劃建設(shè)部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
6.2事故調(diào)查報(bào)告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對(duì)疏散人員能否返回提出意見(jiàn),提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見(jiàn),報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對(duì)事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)及鑒定時(shí),由事故調(diào)查組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報(bào)告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
7.1名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明
事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
(1)對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4制定與解釋部門(mén)
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇七
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱“特種設(shè)備”)的重特大事故,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。
第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。
第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的事故。
第二章事故報(bào)告制度。
第五條事故報(bào)告。
1、事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設(shè)備動(dòng)力科在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),視情況決定是否向上級(jí)匯報(bào)。
2、其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備(主要為貨運(yùn)液化氣罐車)在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告,必要時(shí)由公司設(shè)備管理科報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第六條事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生部門(mén);
2、事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
3、事故發(fā)生地點(diǎn);
4、發(fā)生事故設(shè)備名稱;
5、事故類別;
6、人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況;
7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對(duì)需要向上級(jí)報(bào)告的事故,設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門(mén)人員趕往出事地點(diǎn),立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的,起動(dòng)《公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí),應(yīng)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工。
2、必要時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
3、對(duì)需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對(duì)需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請(qǐng)示建議。
第十條成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設(shè):
1、現(xiàn)場(chǎng)處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
2、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀人員離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與縣政府和上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
5、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。
6、交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品;運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場(chǎng)其他人員。
7、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
8、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮組長(zhǎng)臨時(shí)確定。機(jī)動(dòng)組力量由指揮組長(zhǎng)調(diào)動(dòng)和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同進(jìn),應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)攝像、拍照,做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對(duì)事故迅速進(jìn)行處理,防止事故擴(kuò)大。
第十三條其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時(shí)上報(bào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀(jì)律:各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開(kāi)展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)查處。
第四章事故調(diào)查處理。
第十五條事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí),如政府及有關(guān)部門(mén)牽頭組織成立事故調(diào)查組,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查,設(shè)備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作,必要時(shí)邀請(qǐng)專家技術(shù)人員參加。
第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書(shū),并履行下列職責(zé):
1、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;
2、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;
3、分析事故原因(必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定);
4、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議;
5、提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;
6、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;
7、按“2號(hào)令”的要求寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
第十八條。
1、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號(hào)令”的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。
3、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問(wèn),并對(duì)所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。
第十九條調(diào)查處理事故時(shí),必須堅(jiān)持事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到應(yīng)有的處理不放過(guò)、沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)等四不放過(guò)的.原則,認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,客觀公正地分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第二十條事故處理。
1、事故的處理按“2號(hào)令”第四章的規(guī)定進(jìn)行,并及時(shí)報(bào)告組織事故調(diào)查的行政部門(mén)。
2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)制訂整改措施,并指定專人負(fù)責(zé),限期落實(shí)。設(shè)備管理科、消防安全科對(duì)整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。
3、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見(jiàn),公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
4、司法機(jī)關(guān)已立案的事故,可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,但對(duì)其中未列入司法立案的責(zé)任人,仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
第二十一條事故的結(jié)案按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。
本預(yù)案由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)解釋。第一章總則。
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱“特種設(shè)備”)的重特大事故,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。
第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。
第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的事故。
第二章事故報(bào)告制度。
第五條事故報(bào)告。
1、事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設(shè)備動(dòng)力科在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),視情況決定是否向上級(jí)匯報(bào)。
2、其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備(主要為貨運(yùn)液化氣罐車)在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告,必要時(shí)由公司設(shè)備管理科報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第六條事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生部門(mén);
2、事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
3、事故發(fā)生地點(diǎn);
4、發(fā)生事故設(shè)備名稱;
5、事故類別;
6、人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況;
7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對(duì)需要向上級(jí)報(bào)告的事故,設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門(mén)人員趕往出事地點(diǎn),立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的,起動(dòng)《公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí),應(yīng)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工。
2、必要時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
3、對(duì)需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對(duì)需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請(qǐng)示建議。
第十條成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設(shè):
1、現(xiàn)場(chǎng)處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
2、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀人員離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與縣政府和上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
5、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。
6、交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品;運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場(chǎng)其他人員。
7、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
8、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮組長(zhǎng)臨時(shí)確定。機(jī)動(dòng)組力量由指揮組長(zhǎng)調(diào)動(dòng)和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同進(jìn),應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)攝像、拍照,做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對(duì)事故迅速進(jìn)行處理,防止事故擴(kuò)大。
第十三條其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時(shí)上報(bào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀(jì)律:各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開(kāi)展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)查處。
第四章事故調(diào)查處理。
第十五條事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí),如政府及有關(guān)部門(mén)牽頭組織成立事故調(diào)查組,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查,設(shè)備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作,必要時(shí)邀請(qǐng)專家技術(shù)人員參加。
第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書(shū),并履行下列職責(zé):
1、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;
2、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;
3、分析事故原因(必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定);
4、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議;
5、提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;
6、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;
7、按“2號(hào)令”的要求寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
第十八條。
1、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號(hào)令”的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。
3、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問(wèn),并對(duì)所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。
第十九條調(diào)查處理事故時(shí),必須堅(jiān)持事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到應(yīng)有的處理不放過(guò)、沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)等四不放過(guò)的原則,認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,客觀公正地分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第二十條事故處理。
1、事故的處理按“2號(hào)令”第四章的規(guī)定進(jìn)行,并及時(shí)報(bào)告組織事故調(diào)查的行政部門(mén)。
2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)制訂整改措施,并指定專人負(fù)責(zé),限期落實(shí)。設(shè)備管理科、消防安全科對(duì)整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。
3、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見(jiàn),公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
4、司法機(jī)關(guān)已立案的事故,可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,但對(duì)其中未列入司法立案的責(zé)任人,仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
第二十一條事故的結(jié)案按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇八
一、總則。
1.1編制目的。
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則。
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5事故的分級(jí)。
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
4.一般事故。
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;
(6)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)。
2.1救援組織體系。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí),按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見(jiàn)下圖:
援專家。
市級(jí)配合部門(mén)。
區(qū)市縣。
xx市。
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組。
2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。
2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長(zhǎng):市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)。
廣安質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)。
成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)。
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害監(jiān)測(cè)控制和治理工作。
(12)市總工會(huì):配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(1)組織建立市政府有關(guān)部門(mén)和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
(2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開(kāi)展演練,掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)。
一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息,供現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。
2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)。
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。
3.1預(yù)警范圍。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2預(yù)防措施。
3.2.1特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
3.3信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。
全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為三個(gè)層次:即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究,提出監(jiān)測(cè)意見(jiàn),對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報(bào)市政府。
企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局;對(duì)處于異常狀態(tài)的市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4預(yù)警行動(dòng)。
以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>
四、應(yīng)急響應(yīng)。
4.1事故報(bào)告。
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告,情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不超過(guò)1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。
(4)移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門(mén)。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
(5)事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報(bào)告的情況。
4.2分級(jí)響應(yīng)程序。
接到事故報(bào)告后,事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕往出事地點(diǎn),及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級(jí)響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí),經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報(bào)請(qǐng)求支援。
4.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作。
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求。
4.4.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序。
1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估,提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類型和特性,提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所周圍的其他特種設(shè)備展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書(shū);
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.4.2現(xiàn)場(chǎng)處置工作要求。
1.對(duì)事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。
2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)。
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護(hù)。
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與。
在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭,會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開(kāi)展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見(jiàn)。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9新聞發(fā)布。
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來(lái)源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10應(yīng)急救援結(jié)束。
同時(shí)具備下列條件時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
五、保障措施。
5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障。
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門(mén),根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2資金保障。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3技術(shù)儲(chǔ)備與專家保障。
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門(mén)、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查。
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門(mén)和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
六、后期處置。
6.1善后處理。
(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)、規(guī)劃建設(shè)部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
6.2事故。
調(diào)查報(bào)告。
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對(duì)疏散人員能否返回提出意見(jiàn),提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見(jiàn),報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對(duì)事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)及鑒定時(shí),由事故調(diào)查組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報(bào)告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3應(yīng)急救援。
工作總結(jié)。
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
七、附則。
7.1名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明。
事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
(1)對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4制定與解釋部門(mén)。
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案施行時(shí)間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇九
為了正確、迅速和有效地處置部門(mén)特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預(yù)案。
3、部門(mén)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
成立部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,專門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄各工段突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),配合工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),組建本部門(mén)應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。
組長(zhǎng):李軍。
組員:班組長(zhǎng)設(shè)備員安全員部門(mén)預(yù)警機(jī)制4、1部門(mén)對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。部門(mén)對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。4、2壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。
4、3部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
4、4部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。4、5特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。4、6部門(mén)應(yīng)當(dāng)將電梯的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。4、7部門(mén)在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。4、8特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作4、9特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。4、10特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4、11特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人。4、12部門(mén)要定期或不定期對(duì)部門(mén)的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門(mén)存在的安全隱患,組織部門(mén)力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)采取各種措施,把部門(mén)的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
5特種設(shè)備應(yīng)急措施5、1加熱爐事故應(yīng)急措施5、1、1加熱爐爐管泄漏著火事故。一旦發(fā)生加熱爐爐管泄漏著火事故,必須設(shè)法關(guān)閉氣源、油源,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援,并將情況逐級(jí)上報(bào)。著火停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。
7、l部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù),確保器材配置合理有效。7、2部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),組織培訓(xùn)和演練,提高部門(mén)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。
8后期處理工作8、1部門(mén)要配合單位積極做好事故的善后處置工作,要努力協(xié)調(diào)資金、物資,做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。8、2對(duì)事故中的傷亡人員,部門(mén)要配合單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?、勞?dòng)部門(mén)等有關(guān)單位協(xié)商,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。8、3發(fā)生安全問(wèn)題后,部門(mén)要積極配合企業(yè)和有關(guān)部門(mén),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)企業(yè)的要求限期將情況報(bào)工廠應(yīng)急指揮中心。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇十
一、目的:為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來(lái)的負(fù)面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過(guò)程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場(chǎng)指揮、排險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮:指揮事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險(xiǎn)組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門(mén)之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組:在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時(shí)由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行,并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,和相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)職能部門(mén)或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門(mén)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi)、墜落)、以及人員傷亡情況和報(bào)告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開(kāi)展搶險(xiǎn)自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報(bào)警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場(chǎng),參與事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。處理事故時(shí),迅速采取措施搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:
1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。
2、演習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、排險(xiǎn)方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書(shū)面記錄,并進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了公司的安全管理,保證人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,確實(shí)做到“安全第一,預(yù)防為主”,根據(jù)公司的實(shí)際情況特制定壓力容器應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
組長(zhǎng):張家申。
副組長(zhǎng):劉培儉。
成員:劉士金楊偉旺羅衍戀王建民。
孫宗勝杜曉波葛增立。
1、應(yīng)急物品配備:
1)每臺(tái)壓力容器都配備滅火器2個(gè)、消防水桶、鐵鍬、防水手電筒等。
2)項(xiàng)目組配備滅火器8個(gè),消防水桶、鐵鍬、防水手電筒、消防斧、消防泵、消防水帶等防火物品。
2、應(yīng)急報(bào)告。
現(xiàn)場(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)操作者應(yīng)立即向公司救急小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括:
1)設(shè)備名稱及著火部位、火勢(shì)情況;
2)著火原因及現(xiàn)場(chǎng)情況;
3)道路情況;
4)有無(wú)人員傷亡救援要求;
3、救援行動(dòng):
接到報(bào)警后,立即組織應(yīng)急小組人員以最快的速度,最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮搶救,同時(shí)向集團(tuán)公司進(jìn)行匯報(bào),請(qǐng)求支援。
4、搶救步驟:
1)首先拉閘、斷電,切斷氣壓來(lái)源。
2)用現(xiàn)場(chǎng)滅火器進(jìn)行補(bǔ)救。
3)壓力罐著火要用水降溫。
4)注意周圍環(huán)境和火勢(shì)變化,防止人員傷亡。
事故后要及時(shí)查找原因,分清責(zé)任,落實(shí)處理,并舉一反三,吸取教訓(xùn),然后提出處理辦法,真正做到“四不放過(guò)”,嚴(yán)防再發(fā)生類似事故。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇十二
1、特種設(shè)備發(fā)生事故后,特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,同時(shí)還應(yīng)報(bào)告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當(dāng)?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。
2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)學(xué)校安全工作的需要,按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,為維護(hù)學(xué)校師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
按照國(guó)家安全管理的有關(guān)規(guī)定,本著學(xué)生利益高于一切的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,及時(shí)處理特種設(shè)備出現(xiàn)的安全事故,力爭(zhēng)把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降低到最抵限度,全力組織恢復(fù)正常教學(xué)秩序,妥善安置受害人員,安撫傷亡家屬,穩(wěn)定思想,確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。
二、成立我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我校安全工作組。
長(zhǎng):曾。
敏
副組長(zhǎng):汪。
紅
劉鳳鋒。
潘長(zhǎng)富王麗榮。
組
員:關(guān)宏崔冬梅高祥海張明華各村小學(xué)校長(zhǎng)及各班主任根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。
三、安全事故報(bào)告及處理程序。
1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報(bào)告的制度。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)警后,隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向教育局、特區(qū)政府和安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)報(bào)警請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),組織搶救和善后處置工作。
4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報(bào)學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、學(xué)校對(duì)突發(fā)安全事故不得緩報(bào),不得瞞報(bào),不得延誤有效搶救時(shí)間。
6、校內(nèi)報(bào)告程序:事發(fā)當(dāng)事人或目擊者—學(xué)校安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組成員—校長(zhǎng)—縣教育局。
四、報(bào)告電話:
組
長(zhǎng):曾。
敏***副組長(zhǎng):汪。
紅***。
南屯基鎮(zhèn)中心小學(xué)2014年3月1日。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇十四
以人為本、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、及時(shí)救援。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(下稱特種設(shè)備)使用過(guò)程中發(fā)生的事故。
三、建立組織。
為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo),成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、成立隊(duì)伍,明確分工。
成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊(duì);起重機(jī)械、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急救援分隊(duì)。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊(duì)。
2、起重機(jī)械、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛設(shè)備事故救援分隊(duì)。
五、發(fā)生事故立即報(bào)告。
1、特種設(shè)備發(fā)生事故后,特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,同時(shí)還應(yīng)報(bào)告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當(dāng)?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。
2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)。
六、現(xiàn)場(chǎng)組織采取措施。
1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴(yán)重以上事故報(bào)告后,應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況,調(diào)集車輛、通訊工具、搶險(xiǎn)器材,擬定處置對(duì)策。
2、特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)按照指揮部的安排,應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點(diǎn),擬定事故緊急救援措施。同時(shí)還要做好以下幾方面工作:
(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作。
(2)采取妥善的措施,保護(hù)好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù),防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。
(4)為搶救人員和防止事故擴(kuò)大而需要改變現(xiàn)場(chǎng)狀況時(shí),必須做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,見(jiàn)證人員簽字,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。
(5)消防救災(zāi)時(shí)做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)。
(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌,不得移動(dòng)或取走現(xiàn)場(chǎng)的任何物品,不得改變現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管子、管件、閥門(mén)、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數(shù)字或指針的位置等。
七、工作要求。
1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援工作。
2、及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
3、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報(bào)告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。
4、配合上級(jí)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員善后處理工作。
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質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇十五
第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險(xiǎn)救援單位。
第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,包括以下的事故:
(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;。
(三)鍋爐爆炸事故;。
(四)壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故;。
(五)壓力管道泄漏、爆炸事故。
第四條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第五條各特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第六條成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府辦公室副主任、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員單位為安全生產(chǎn)管理局、公安局、樂(lè)4小時(shí)通信暢通。
(三)落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。
第八條組長(zhǎng)的主要職責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
第九條副組長(zhǎng)的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
第十條電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際情況,制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;。
(二)在日常運(yùn)行使用過(guò)程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施;。
(三)進(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的.組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援人員;(四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)。
第十二條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對(duì)其電梯進(jìn)行保養(yǎng),負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:
(一)應(yīng)對(duì)其使用的電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé);。
第十三條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備,依法實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備范圍。昌明液化石油氣充裝站應(yīng)列為特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源。
第十四條各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲(chǔ)備。
第十五條各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
第十六條使用單位應(yīng)定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
第十七條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇十六
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備特大事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備特大事故造成的損失,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和省質(zhì)檢局、省交通廳及指揮部下發(fā)的有關(guān)文件的要求,結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),制定本方案。
1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
2、起重機(jī)、架橋機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備造成的人身傷亡事故;
3、鍋爐爆炸事故;
4、壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故;
5、壓力管道泄漏、爆炸事故。
1、使用施工電梯的各項(xiàng)目部要負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng),配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯因人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。
2、起重機(jī)、架壓機(jī)等設(shè)備在作業(yè)中應(yīng)防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生,空壓機(jī)在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)防止觸電或因燃料燃盡,空磨時(shí)間過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致爆炸,引發(fā)大火的事故發(fā)生。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后,為防止事故擴(kuò)大,鍋爐的燃燒剩余應(yīng)用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門(mén)應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏;對(duì)可燃?xì)怏w和油類應(yīng)用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)設(shè)備隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延;對(duì)受傷人員立即實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),傷勢(shì)嚴(yán)重的立即送往附近醫(yī)院。
壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員必須佩帶風(fēng)面盔、過(guò)濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進(jìn)行呼吸防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閉所有通氣閥門(mén)或采取堵漏,并將救出人員抬至通風(fēng)空氣新鮮處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),中毒嚴(yán)重的應(yīng)立即送往附近醫(yī)院?;馂?zāi)發(fā)生會(huì)伴有濃煙、火光,產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時(shí),合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時(shí)還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣;苯、汽油等易燃液體燃燒會(huì)產(chǎn)生有害的苯、汽車蒸汽。因此,參與消防滅火和救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)必須采取或掌握滅火過(guò)程中防沿防毒的基本措施:(1)發(fā)生室內(nèi)火災(zāi),消防人員一般不要站立在著火點(diǎn)的下風(fēng)側(cè),避免呼入煙氣暈倒。(2)發(fā)生室內(nèi)火災(zāi),消防人員進(jìn)行撲救前,應(yīng)先打開(kāi)門(mén)窗。若火災(zāi)發(fā)生在地下室,消防人員滅火時(shí)還應(yīng)佩戴消毒面具和氧氣呼吸器,避免中毒危險(xiǎn)。(3)發(fā)生在有毒有害工作場(chǎng)所的火災(zāi),消防人員在撲救時(shí)一定要配備過(guò)濾式消毒面具或氧氣呼吸器,穿戴安全帽,防護(hù)雨鞋等。過(guò)濾式防毒面具應(yīng)根據(jù)化學(xué)毒劑和有害氣體的種類選用相應(yīng)類型的消毒罐,該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下,毒性氣體濃度在2%以上時(shí),各種型號(hào)的濾毒罐都不起濾毒作用,應(yīng)停止使用濾毒罐,該用氧氣呼吸器。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀,應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴(yán)重者應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行急救。
1、發(fā)生安全事故后,當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量幾社監(jiān)督部門(mén)及指揮部,移動(dòng)式壓力容器,特種設(shè)備異地發(fā)生事故的,還應(yīng)同時(shí)報(bào)告設(shè)備使用注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)。事故報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后1小時(shí)。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況,傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。同時(shí),迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)救援組,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大和損失加重,確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做到標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。
3、特大事故現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)后,根據(jù)指揮部應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令,按照職責(zé)分工,立即開(kāi)展救援工作,聽(tīng)取事故發(fā)生單位的匯報(bào),分析事故發(fā)生原因,制定搶險(xiǎn)方案,并按分工組織實(shí)施。
質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇十七
為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、有序,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
編制依據(jù)。
省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
工作原則。
以人為本、安全第一,預(yù)防為主、綜合治理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、屬地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。做到依法科學(xué)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
適用范圍。
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的較大事故。
特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。
事故分級(jí)。
特種設(shè)備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。
2應(yīng)急指揮體系。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級(jí)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。
指揮長(zhǎng):分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的副市長(zhǎng)。
市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)和國(guó)網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實(shí)際,指揮長(zhǎng)可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
市指揮部是應(yīng)對(duì)本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體,配合國(guó)家、省指揮部做好特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作??缈h區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作,由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部。
市指揮部辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局,市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)7個(gè)工作組:搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救護(hù)組、社會(huì)穩(wěn)定組、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、技術(shù)專家組、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實(shí)際調(diào)整,可吸收縣(市、區(qū))級(jí)指揮部人員和救援人員參加。
3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與防控。
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化,通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)表征指標(biāo)的觀測(cè),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)信息采集,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和管控,對(duì)列為重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
管理,實(shí)現(xiàn)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警。
信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警具備解除條件時(shí),由市指揮部辦公室核實(shí)后解除預(yù)警。
5應(yīng)急處置與救援。
信息報(bào)告。
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)送特種設(shè)備事故信息??h(市、區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。市人民政府及相關(guān)部門(mén)按事故信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
特種設(shè)備事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。首次報(bào)告時(shí)可以先簡(jiǎn)要報(bào)告,做好續(xù)報(bào),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、信息來(lái)源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟(jì)損失初步評(píng)估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及處置情況。涉及國(guó)家秘密的.,遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。
市指揮部辦公室接受社會(huì)公眾、相關(guān)單位報(bào)告的特種設(shè)備安全隱患信息、事故信息及下級(jí)指揮部上報(bào)的相關(guān)信息。
市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報(bào)告后,立即核查信息,信息確認(rèn)后。
及時(shí)報(bào)告市人民政府和省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
先期處置。
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)、事發(fā)單位立即采取有效措施,開(kāi)展先期處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。先期處置包括:
(1)搶救遇難、遇險(xiǎn)人員。
(2)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(3)對(duì)事故危害情況進(jìn)行初始評(píng)估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。
(4)控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性,迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)源的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,及時(shí)有效控制事故擴(kuò)大,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(5)建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備安全事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏,按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域,包括危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
(6)做好擴(kuò)大應(yīng)急準(zhǔn)備。
應(yīng)急響應(yīng)。
特種設(shè)備事故市級(jí)響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
響應(yīng)終止。
生、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確認(rèn)危害消除,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn),終止市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
6后期處置。
評(píng)估總結(jié)。
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因、動(dòng)用的應(yīng)急資源、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)措施。
后期處置。
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實(shí)應(yīng)急處置信息,統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作。
7預(yù)案解釋、修訂與實(shí)施。
本預(yù)案由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋與修訂。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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