方案的執(zhí)行需要明確責(zé)任和時間節(jié)點,以保證落實的效果。8.關(guān)注方案中的風(fēng)險和挑戰(zhàn),及時進行預(yù)警和應(yīng)對措施的準(zhǔn)備。通過閱讀這些范文,我們可以學(xué)到一些制定方案的方法和技巧。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇一
根據(jù)區(qū)上級會議精神,為全面夯實綜治平安建設(shè)各項工作措施,確保社區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定,結(jié)合城關(guān)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
2015年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)會議精神,堅持鞏固提高平安社區(qū)目標(biāo),全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新,不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作水平,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供強有力的保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。層層簽訂平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,本年度轄區(qū)內(nèi)人民群眾對當(dāng)?shù)厣鐣伟驳臐M意率在上年的基礎(chǔ)上有所提升,全年社會治安滿意率保持在95%以上。
2、切實加強社會管理。深入推進社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務(wù)管理,社會管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。嚴(yán)密防范邪教組織的滲透和破壞,確保一方凈土。
3、嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴(yán)打”
專項行動,認(rèn)真排查整治人民群眾反映強烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,轄區(qū)內(nèi)刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴(yán)重刑事案件。
4、進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)。社區(qū)社會治安綜合治理委員會和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運作,成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應(yīng)急排,充分發(fā)揮治保、調(diào)解組織作用,切實打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。
5、健全完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實人防、物防、技防措施,入戶率達到30%以上,進一步加強專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊伍建設(shè),提高社會治安防控能力,轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。
6、進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)檢查“五項維穩(wěn)工作機制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,準(zhǔn)確把握本地維穩(wěn)工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)。
7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調(diào)解”工作機制,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。
8、認(rèn)真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點。
進一步健全黨(支部)負(fù)總責(zé)、相關(guān)人員參加的應(yīng)急處置聯(lián)合指揮機制,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),修訂完善工作預(yù)案,搞好培訓(xùn),組織開展民兵應(yīng)急排對突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。
9、深化平安創(chuàng)建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作,加大平安建設(shè)宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本年度轄區(qū)內(nèi)公眾對平安建設(shè)的.知曉率、社會治安的滿意率、。加強平安建設(shè)示范點建設(shè),在鞏固提高精品示范點的基礎(chǔ)上,帶動全面工作。
三、方法措施
析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權(quán)。五是堅持矛盾糾紛排查化解工作機制。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上,并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅持矛盾糾紛化解責(zé)任機制。認(rèn)真落實重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結(jié)事能了。七是堅持重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。健全完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強組織調(diào)度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴大升級。八是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪機制。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪行為和秩序,引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求。
人人共享”的濃厚氛圍。六是改進工作方式。堅持“采取綜合的措施、調(diào)動綜合的力量、實施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導(dǎo)帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設(shè)的影響力。
4
2012年度屏南縣壽山衛(wèi)生院
為貫徹落實省、市政法工作會議精神,充分發(fā)揮衛(wèi)生部門在綜合治理和平安建設(shè)中的職能作用,積極應(yīng)對當(dāng)前全球金融危機對社會管理帶來的新挑戰(zhàn)新形勢下帶來的新變化,切實承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,按照縣政府新一輪綜治和平安建設(shè)的部署要求,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞衛(wèi)生改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為主線,以開展新一輪平安創(chuàng)建活動為抓手,進一步建立健全綜治工作機制,突出重點強化工作措施,著力提高衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部防控能力,為構(gòu)建和諧衛(wèi)生行業(yè)和建設(shè)“富民、宜居、平安、和諧”雙溪鎮(zhèn)營造良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1.深化“平安醫(yī)院”建設(shè)活動,年底力爭建成新一輪系列平安創(chuàng)建活動達標(biāo)單位;
4.扎實開展“五五”普法工作,強化全體干部職工法制意識,大力推進“法治醫(yī)院”建設(shè),確保系統(tǒng)內(nèi)干部職工無違法違紀(jì)違規(guī)行為。
三、主要任務(wù)
1.突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化平安建設(shè)。切實加強醫(yī)院內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。按照“看
好自己的門、辦好自己的事、管好自己的人”的要求,健全完善單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度,確保責(zé)任到人和獎罰分明;抓好技防、物防設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)公共場所和重點要害部位安全監(jiān)控全覆蓋;強化治安防控專(兼)職隊伍建設(shè)和管理,確保24小時治安巡邏值班不間斷;研判醫(yī)院周邊影響安全的各種因素,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與,研訂具體辦法措施,開展部門聯(lián)合行動,優(yōu)化醫(yī)院周邊環(huán)境。著力加強安全生產(chǎn)管理工作。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善預(yù)防和處置突發(fā)事件等預(yù)案,強化重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全防范工作,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除不安全隱患。加大消防硬件投入,建立齊備的消防檔案,加強消防知識培訓(xùn),嚴(yán)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。加強醫(yī)療安全監(jiān)管,嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)管毒麻等特殊藥品,有效防范和減少醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯的發(fā)生。
2.落實工作措施,維護內(nèi)部穩(wěn)定。進一步建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作制度。定期排查和分析單位內(nèi)部不穩(wěn)定因素,掌握情況,及時研究,有效化解各種矛盾糾紛。充分履行醫(yī)患糾紛調(diào)處中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織實施職能,加快醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患溝通和醫(yī)患糾紛調(diào)處機構(gòu)建設(shè),確保無重大醫(yī)患糾紛發(fā)生。進一步加強干部職工法制宣傳教育。組織開展以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等為重點的法律法規(guī)培訓(xùn),增強醫(yī)院管理者和廣大醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)意識。充分利用職工會議、政治學(xué)習(xí)、板報專欄、新聞媒體等多種形式,廣泛宣傳綜合治理相關(guān)政策、平安建設(shè)成效經(jīng)驗及見義勇為先進事跡,努力營造良好的輿-論氛圍。認(rèn)真開展防范邪教宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部職工正確認(rèn)識邪教的重大危害,加強重點對象內(nèi)控和教育轉(zhuǎn)化,確保發(fā)現(xiàn)邪教活動能及時上報。
3.夯實防控基礎(chǔ),維護公共安全。切實保障食品衛(wèi)生安全。要重點加強對食 1
品衛(wèi)生安全管理,認(rèn)真制定食品衛(wèi)生安全檢查方案,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生;積極與藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門合作,嚴(yán)厲打擊制假售劣、無證餐飲經(jīng)營等活動,確保重大節(jié)日食品衛(wèi)生安全。切實加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。針對可能發(fā)生的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和群體性意外傷亡事故,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,做到應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)有力,組織、人員和措施到位。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理和醫(yī)療救援工作的技術(shù)、人員和物資準(zhǔn)備,保持高度的應(yīng)急狀態(tài),確保一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及災(zāi)害事故,能夠嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定要求及時報告并趕赴現(xiàn)場進行處置。
四、組織保障
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實將綜治和平安建設(shè)工作列入全年重點工作內(nèi)容,擺上重要位置。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),配備專(兼)職人員。進一步完善綜治工作議事制度,全年專題研究不少于4次,并做到年初有部署、平時有檢查、工作有信息、年終有總結(jié)。
2.明確工作責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書,任務(wù)分解落實到單位、科室和個人,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實施負(fù)實責(zé),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人具體抓落實負(fù)直接責(zé)任。對因工作不力或瀆職失職引發(fā)重大問題的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。
3.嚴(yán)格檢查考核。建立督查考核制度,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,并在全院予以通報。同時,繼續(xù)將綜治和平安建設(shè)列入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容實行獎懲,對成績突出的單位和個人進行表彰。
屏南縣壽山衛(wèi)生院
二o一二年一月十八日
2
麟游縣職業(yè)教育中心
2015年綜治及平安建設(shè)責(zé)任大落實
活動實施方案
為進一步調(diào)動我校廣大師生參與社會治安綜合治理工作的積極性、主動性,鞏固提升我縣社會治安滿意率和平安建設(shè)知曉率,打造良好的校園及周邊環(huán)境,為促進教育教學(xué)工作,營造平安、文明、和諧的育人環(huán)境,按照麟教體發(fā)(2015)125號文件精神,我校決定在全校開展以提升社會治安滿意率、平安建設(shè)知曉率為主要目標(biāo)的綜治及平安建設(shè)責(zé)任大落實活動,現(xiàn)就開展此項活動制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,以“平安校園”、“和諧校園”建設(shè)為突破口,以校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、預(yù)防溺水安全、法律知識、自護能力和學(xué)生心理安全為重點,進一步增強師生員工的安全防范意識,健全安全工作各項制度,建立長效機制,消除安全隱患,促進學(xué)校綜治安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道,確保學(xué)校持續(xù)、健康、平安發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮綜治及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,廣泛發(fā)動全體師生,宣傳平安建設(shè),把綜治和平安建設(shè)的責(zé)任落實到每一個師生,實現(xiàn)社會治安滿意率、平安建設(shè)知曉率繼續(xù)鞏固提升的目標(biāo)。
三、組織機構(gòu)
組 長:趙鎖平
副組長:侯金倉 任亞林 白文煥 喬書敏
成 員:石艷峰 郝 濤 緱小龍 孫彥翔 鄭軍科
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)辦公室,石艷峰任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本次活動實施。
四、時間安排
4月中旬至5月底。
五、方法措施
(一)、層層動員。
學(xué)校召開全體教師會、師生大會等專門會議、層層動員部署,確保本校師生及學(xué)生家長都能迅速行動起來,積極投身到此次活動中來。
(二)、強力推進。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子及師生大會,進行部署動員,力爭將全體師生都發(fā)動起來,做到人人參與,齊抓共管。
2、制定綜治和平安建設(shè)責(zé)任書、校長與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與處室、處室與教職工(班級)簽訂責(zé)任書,班主任與學(xué)生簽訂責(zé)任書,通過層層簽訂責(zé)任書,使單位干部職工及全體學(xué)生都能明確“綜治及平安建設(shè)”活動的重要性,熟知平安建設(shè)的基本常識,同時要向教職工的家人親屬及學(xué)生家長開展宣傳工作,努力做到人人皆知,不斷拓展綜治宣傳和平安建設(shè)工作空間。
工作。
4、充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、板報、宣傳欄等載體,開展綜治及平安建設(shè)宣傳。
5、印制平安建設(shè)宣傳資料,向全體師生發(fā)放資料進行宣傳。
6、在“綜治及平安建設(shè)”活動期間,對學(xué)校開展一次校園安全大檢查,落實各項安全防范措施,確保校園安全穩(wěn)定。
7、通過開展征文、知識競賽、演講賽等活動,在全縣各學(xué)校師生中廣泛深入開展平安建設(shè)宣傳。
8、通過開展“我為家人講平安”活動,學(xué)生向家長進行宣傳,實現(xiàn)“小手拉大手”效應(yīng)。
9、制作平安建設(shè)宣傳版面進行宣傳。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。綜治及平安建設(shè)責(zé)任大落實活動,是結(jié)合全省公眾安全感調(diào)查采取的一項針對性很強的措施,是平安建設(shè)活動面向?qū)W校、服務(wù)師生的重要舉措,也是全縣教育系統(tǒng)綜治及平安建設(shè)宣傳月活動的一項重要內(nèi)容。學(xué)校全體師生務(wù)必高度重視,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人作為平安建設(shè)第一責(zé)任人,要將這次活動作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),全面動員,精心組織,不留死角,保證目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)精心籌劃,注重實效。我校要緊密結(jié)合各自實際,立即著手制定操作性強的實施方案,明確工作重點和目標(biāo)任務(wù),積極創(chuàng)新工作方法和途徑,在活動效果上求實效。要在一周內(nèi)完成實施方案制定和責(zé)任大落實各項活動的安排部署工作,確保責(zé)任書層層簽訂到位。
(三)強化督導(dǎo),狠抓落實。各處室、專業(yè)組、各班主任要落實責(zé)任書簽訂情況的檢查督導(dǎo),力戒走形式、做表面文章,確保綜治及平安建設(shè)責(zé)任書簽訂目標(biāo)任務(wù)落到實處。4月下旬,學(xué)校將對綜治及平安建設(shè)責(zé)任大落實活動進行檢查,檢查結(jié)束后,學(xué)校將對檢查情況進行全面通報,并將責(zé)任大落實活動開展情況作為年終目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容。凡責(zé)任書簽訂不到位,沒有按要求存檔的,將直接扣減負(fù)責(zé)任人年終考核分值,情節(jié)嚴(yán)重的,予以一票否決。
麟游縣職業(yè)教育中心
2015年4月17日
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇二
為進一步加強全鄉(xiāng)平安建設(shè)(綜治工作),深入推進社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,以加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以信息化、智能化為支撐,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設(shè)工作水平,為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局,不斷提升平安建設(shè)法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會治安防控體系,切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預(yù)防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
(一)推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1.加強綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持“重在應(yīng)用、貴在實用”原則,按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進全市各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實施意見》要求,大力推進鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機構(gòu),配強工作力量,明確功能定位,規(guī)范運行模式,完善配套設(shè)施,不斷增強綜治中心的實用性,真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺,切實提升社會治安綜合治理的精細(xì)化水平。
2.加強綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程,立足現(xiàn)有力量進行資源整合,健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格,確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網(wǎng)格,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務(wù)、促進鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式,建立綜治網(wǎng)格長選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎懲等制度,提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
3.加強綜治信息化建設(shè)。加強全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng),提升重點單位、要害部門的技防設(shè)施水平,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運用社會資源實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。推進綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的實戰(zhàn)應(yīng)用,提升服務(wù)管理的綜合效能,增強預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題,推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村,橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門,實現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合,不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進社會誠信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,對嚴(yán)重影響司法機關(guān)、行政機關(guān)公信力的行為,包括當(dāng)事人在司法機關(guān)、行政機關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為,加大對嚴(yán)重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。把各社會信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)(綜治)考核一部分,著力構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風(fēng)險評估”機制建設(shè)。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,防范化解群體性事件。對事關(guān)群眾切身利益,可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法,應(yīng)評盡評;堅持“誰決策誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”,把風(fēng)險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù),對未作出評估或無視風(fēng)險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。
6.推動“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國家應(yīng)急廣播建設(shè)項目為依托,加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造,全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺,開辟“平安之聲”專欄,把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機制。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制,著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進展。堅持“兩代表一委員”、法學(xué)專家和人民團體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗;堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機制,推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強基層人民調(diào)解組織建設(shè),進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補充的大調(diào)解體系;加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),深化重點領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度,積極探索集體協(xié)商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對接等機制建設(shè)。加強對婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作,防止矛盾激化升級,釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項,落實領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度,促進信訪問題有效化解。
8.加強特殊人群服務(wù)管理工作。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復(fù)社會人員等高危人群管理工作,嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者,建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組,把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容,確保摸排“零遺漏”;及時兌現(xiàn)以獎代補資金,確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”;加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院專科醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施,有效防止行兇傷人案(事)件發(fā)生。完善未成年人司法保護制度,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關(guān)愛服務(wù)工作體系。
9.著力解決群眾反映強烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施,切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強對邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊,出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進新型毒品問題綜合治理工作,有效遏制新型毒品問題。進一步完善社會治安重點地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對治安問題突出、群眾反映強烈的地方和部門,實行工作警示、重點管理,并進行約談?wù){(diào)度,推動問題得到有效整改。
10.堅決維護國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對“顏色革命”為重點,加強情報信息工作,嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強反恐怖能力建設(shè),完善涉恐重點人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機制,嚴(yán)防暴恐活動向我區(qū)滲透,確保暴恐現(xiàn)實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動,堅決抵御宗教極端思想向校園滲透,非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強在埇境外非政府組織管理工作,確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭,強化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進社會心理服務(wù)體系建設(shè),加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進心防惠民工程,培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)人才和專業(yè)機構(gòu),通過政府購買服務(wù)的方式,為大眾提供專業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),將心理健康服務(wù)融入社會治理體系和精神文明建設(shè)之中。
(二)加強綜治隊伍建設(shè)。
1.加強基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副書記為常務(wù)副組長,政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,鄉(xiāng)平安建設(shè)專職工作人員不得少于兩名;村黨組織書記、村委會主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人,治保委員會、調(diào)解委員會主任為直接責(zé)任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,根據(jù)轄區(qū)治安實際和有關(guān)要求,制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案,按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn),動員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子,加入到平安志愿者隊伍來,開展社會面巡邏防控、社會服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強治保調(diào)解隊伍建設(shè)。各村要配齊配強治保會、調(diào)解會主任。“兩會”主任原則上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任,有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強對村級治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作,協(xié)助派出所、司法所開展有關(guān)工作,動員群眾進行安全隱患排查。
(三)健全工作推進機制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會,村每周召開一次工作例會。
2.嚴(yán)格落實考核機制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設(shè)工作開展情況,對于工作后進或者存在突出問題的單位,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定,由鄉(xiāng)黨委委進行約談、通報、掛牌督辦;對年終考核排名最后的村和單位,實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、“七無”平安村居(無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、平安站所、平安家庭,以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),督促各盡其責(zé),確保創(chuàng)建實效,推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上,進一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體,創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專欄、固話有聲音、手機有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò),廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況,進一步加強黨委政法委對政法委員的工作指導(dǎo),有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束,促進其新時代實現(xiàn)新?lián)?dāng),政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進位”行動實施方案》,明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求,制定任務(wù)分解表,細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時間節(jié)點,堅持問題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向,緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,加強和改進打防管控措施,提高執(zhí)法和服務(wù)效能,努力實現(xiàn)“雙提升、雙進位”的工作目標(biāo)。
(四)扎實推進重點工作。
1.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標(biāo)不放松,在擴大戰(zhàn)果、鞏固成效,形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手,堅決突破一批難攻之案,徹底深挖一批蟄伏之徒;要緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,深入推進專項整治工作,建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機制;要認(rèn)真對標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問題,逐項細(xì)化措施,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保每一個問題都得到徹底整改,每一項改進措施都落實到位;要深刻反思涉黑涉惡問題的根源,把專項治理與綜合治理、源頭治理有機結(jié)合起來,有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤,健全完善長效機制,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制,加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域監(jiān)管力度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強公共交通安保工作,嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個人極端案(事)件。加強大型活動安全保衛(wèi)工作,防范化解和妥善處置群體性事件,嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)場所等重點場所安全防范機制,確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災(zāi)搶險知識技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動,提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患與突出問題,進行大排查大整治,加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強網(wǎng)絡(luò)安全保護,落實網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作,完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和研判處置機制,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論,鼓動串聯(lián)聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的,堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為,依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓,納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時研究解決重大問題,切實肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,切實履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的職責(zé),推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設(shè)的重。
要意義和有關(guān)舉措,宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設(shè)的堅強決心,宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進典型,從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
(三)強化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位,開展一線調(diào)查研究,加強對平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo),了解和掌握工作進展情況。對涌現(xiàn)出的經(jīng)驗做法,及時予以總結(jié)推廣;對行動遲緩、工作不力的村和單位,將給予通報批評,并責(zé)令限期整改。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績效考核體系,對照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,加強對平安建設(shè)的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵;對治安秩序長期混亂,發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位,分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理,直至實施一票否決。
為了全面貫徹落實黨的十八大精神,進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,更好地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案。
以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動平安和諧”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動員社會各方面力量,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))和平安單位建設(shè)活動。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題,進一步夯實基層基礎(chǔ),全面落實社會治安綜合治理措施,建立健全平安建設(shè)的長效機制,確保社會穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè),為全面建設(shè)小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全,及時化解社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點,社會治安秩序良好,不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟犯罪案件,及時消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,不發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件,無集體越級上訪和赴省進京上訪,平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作扎實有效,群眾社會安全感增強。
(一)構(gòu)建維穩(wěn)防控體系,有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強對醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心網(wǎng)絡(luò),建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對排查出來的矛盾糾紛,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促相關(guān)部門及時化解;對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包?;?;綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法,依靠群眾把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎(chǔ),加快網(wǎng)格化服務(wù)進度程,拓寬社情民意表達渠道,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度;健全信訪工作責(zé)任制,強化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問題,引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求,預(yù)防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
積級預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機制,多渠道多方式地及時掌握深層次預(yù)警性信息,嚴(yán)格報告制度,各村要及時上報穩(wěn)定信息,鎮(zhèn)定期進行穩(wěn)定形勢分析,做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)測。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案,加強演練,不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
(二)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動,完善落實經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題,適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”,依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題,采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、專班立項整改的辦法,就地解決突出治安問題,重點排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。重點打擊事關(guān)國家經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動活動,以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織,有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設(shè)。
(三)強化基層基礎(chǔ),加強社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實施。把思想認(rèn)識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來,因地制宜,構(gòu)建專群結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,力爭全時段全地域覆蓋,有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系,按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結(jié)合的原則,建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防,村(社區(qū))要開展群防群治,重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。
開展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線,促進平安創(chuàng)建”為主題,通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式,促進思想防范進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,使90%以上的居民增強自我防范意識,提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé),盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作,健全組織,建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置預(yù)案、重點要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責(zé)等工作制度。
大力加強技術(shù)防范建設(shè)。力爭在“十二五”期間,對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位(要害部位)、治安復(fù)雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主,其它形式為補充的技術(shù)防范體系,并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
(四)努力加強和改進社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式,組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式,協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理,逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索,維護社會公平正義,促進社會平安和諧。
加強和改進對特殊社會群體的服務(wù)和管理。一是加強對外來務(wù)工人員的服務(wù)管理工作,使其成為和諧社會的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動保護、子女就學(xué)和社會保障,切實維護其合法權(quán)益。二是深入開展“花蕾保護行動”,堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”;建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機制;落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對關(guān)愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開展社區(qū)矯正試點工作,不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強在校學(xué)生的法制教育。重視對重點學(xué)生的關(guān)愛與潛能激發(fā),強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任,并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑栘?zé)追責(zé)。
加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治,嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所及特種行業(yè)的管理;加強對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理,提高信息安全防護水平;加強道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發(fā)生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安(安全)企業(yè)和維權(quán)崗活動,堅持安全生產(chǎn)專項整治,加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管,遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加強社會主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)。
加強社會主義政治文明建設(shè),健全基層民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理,認(rèn)真落實鎮(zhèn)(村)務(wù)公開,財務(wù)公開等辦事公開制度。認(rèn)真實施依法治國基本方略,落實普法規(guī)劃,重點抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,提高公民法律素質(zhì)。加強和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作,切實維護困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,加強未成年人思想道德建設(shè),不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴(yán)格公正執(zhí)法,深入開展反腐倡廉工作,維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,進一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為,堅決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動,實行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理,落實執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制度。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實行黨委、政府負(fù)總責(zé),綜治委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實績,納入“三個文明”建設(shè)的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實,一同考核,定期聽取情況匯報,認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢,及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題,使創(chuàng)建工作取得實效。
(二)加強檢查,嚴(yán)格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查,定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,不斷推進平安建設(shè)工作的深入開展。對在平安建設(shè)中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對考核達不到要求的,列為重點管理對象,實行“黃牌警告”;對措施不到位,工作不落實,造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,堅決實行一票否決。
(三)健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費,按照“誰受益,誰出資”的原則,采取財政撥一點,受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,解決落實好群防群治所需經(jīng)費,確保防控體系建設(shè)得到進一步加強。
(四)營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo),努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍,最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺行為。
為進一步加大平安建設(shè)工作宣傳力度,營造濃厚工作氛圍,調(diào)動各級組織和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性,真正形成群防群治的工作局面,不斷提高平安漯河建設(shè)水平,根據(jù)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,市綜治辦決定,在全市開展平安建設(shè)宣傳活動。
1、圍繞今年以來我市社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作總體部署,認(rèn)真進行宣傳。
2、圍繞“兩個排查”工作開展情況,認(rèn)真宣傳各級各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處,在解決治安亂點和混亂地區(qū)、增強群眾安全感方面的工作做法和成效。
3、圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭、科技防范、網(wǎng)吧整治、預(yù)防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點工作開展情況,認(rèn)真宣傳取得的成效。
4、圍繞平安創(chuàng)建活動,認(rèn)真宣傳各級各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動中的做法和成效。
1、集中宣傳。要集中時間、集中地點、集中力量進行大劑量宣傳。動員各級各部門積極組織、認(rèn)真參與,努力營造濃厚的輿論氛圍,不斷提高人民群眾的知曉率、參與率;要結(jié)合集中宣傳活動的內(nèi)容,在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會等人員密集和案件多發(fā)地區(qū),開展重點宣傳,切實提高宣傳的實效性和針對性,努力贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的支持和參與。
2、固定宣傳。要在報紙、電臺、電視臺開辟“平安建設(shè)宣傳專欄”,電視臺定期制作播放“平安建設(shè)專題節(jié)目”;在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標(biāo)語和橫幅,真正起到長期宣傳的效果;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標(biāo)牌,在主要公交站點和主干道印刷宣傳標(biāo)語;在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設(shè)立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標(biāo)語口號,利用農(nóng)村大喇叭進行經(jīng)常性的宣傳。
3、流動宣傳。各級各有關(guān)部門要組織宣傳隊,出動宣傳車在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放綜治宣傳內(nèi)容,展出平安建設(shè)宣傳版面及掛圖,特別要注意在偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
4、文藝宣傳。各有關(guān)部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門,要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演宣傳節(jié)目,進村入戶面對面地進行宣傳。
這次宣傳活動意義重大,直接關(guān)系到我市平安建設(shè)在全省的總體評價和位次。各級黨委、政府要高度重視,切實擺上位置,結(jié)合實際,制定方案,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實,確保宣傳活動效果。市綜治委成員單位既要扎實搞好單位內(nèi)部的宣傳活動,又要積極參與社會面上的宣傳,切實把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會各界,真正做到宣傳活動既轟轟烈烈,又扎扎實實。
按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進,把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶嵤┓桨?,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、4。
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設(shè),切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),列入財政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中,認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預(yù)警工作機制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,調(diào)動社會各界積極參與社會治安綜合治理,深入推進平安金山建設(shè)。按照縣相關(guān)文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
通過開展宣傳活動,使全鄉(xiāng)干部群眾更加熟悉省委關(guān)于加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)的方針、政策,更加理解加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)的重要意義,更加了解我縣平安建設(shè)開展工作的情況,確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
(一)宣傳綜治和平安建設(shè)工作新要求、新任務(wù)。
1、宣傳黨的十九大精神,十九屆三中全會,省委十一屆二次全會、市委六屆七次全會和縣委十三屆五次全會對綜治和平安建設(shè)工作提出的任務(wù)和要求。
2、宣傳中省市縣關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署和我縣掃黑除惡專項工作成效。
3、宣傳依法打擊黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,排查整治社會治安亂點,解決突出治安問題的成效。
4、宣傳中省市縣政法工作會議、社會治安防控體系建設(shè)工作會議等相關(guān)會議精神及工作安排部署。
5、宣傳在推進城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控全域覆蓋全網(wǎng)共享工程,城區(qū)“三無院落”綜合整治和試點農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)中的經(jīng)驗做法。
6、開展法治宣傳教育、增強群眾法治觀念、形成自覺學(xué)法守法的社會氛圍、推進法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗,教育管理、救治幫扶嚴(yán)重精神障礙患者、不良行為青少年等特殊人群的政策措施和有效做法。
7、宣傳在開展寄遞物流、危爆物品、禁毒等整治行動中的經(jīng)驗做法。
(二)宣傳提升平安建設(shè)群眾滿意度的新舉措、新成效。
1、宣傳政法干警、綜治“紅袖標(biāo)”隊伍在城鄉(xiāng)治安巡防中的經(jīng)驗做法。
2、宣傳政法綜治站線在化解社會矛盾、推動源頭治理上的經(jīng)驗做法。
3、宣傳我縣在加強社會治安重點地區(qū)排查整治,解決社會治安突出問題的經(jīng)驗做法。
4、宣傳我縣在加強網(wǎng)格化服務(wù)管理特別是推進“三項重點”工作上的經(jīng)驗做法。
5、宣傳我縣在加強政法綜治隊伍規(guī)范化建設(shè),推進司法公正、司法為民、提高司法公信力工作中的經(jīng)驗做法。
6、宣傳平安志愿者、網(wǎng)格管理員、廣大群眾參與平安建設(shè),維護社會治安,見義勇為等先進事跡。
(三)宣傳基層、行業(yè)開展平安創(chuàng)建工作的新面貌、新典型。
1、宣傳我縣在加強刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、重癥精神病人的教育、幫扶、管控工作中的經(jīng)驗做法。
2、宣傳我縣在開展“三電”設(shè)施安全保護工作中的經(jīng)驗做法。
3、宣傳我縣在加強學(xué)校及周邊治安整治、預(yù)防青少年違法犯罪工作中的經(jīng)驗做法。
4、宣傳我縣在調(diào)動群眾揭發(fā)檢舉違法犯罪、加強見義勇為獎勵保護工作中的經(jīng)驗做法。
2018年3月12日-4月22日。
一是集中宣傳,利用逢場天集中宣傳,發(fā)放宣傳資料;二是制作宣傳橫幅、刷寫巖標(biāo)、張貼小副宣傳標(biāo)語進行宣傳;三是各村要充分利用“三務(wù)”公開欄、村廣播進行宣傳;四是利用qq群和微信群進行宣傳;五是通過召開黨員大會、群眾大會、壩壩會等形式進行宣傳;六是各駐村干部、村干部及網(wǎng)格信息員要利用進村入戶時機,到群眾家中面對面宣傳。
各村、各單位可根據(jù)實際情況,創(chuàng)新宣傳載體,努力提升群眾的知曉度及滿意度。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位、各部門要高度重視綜治及平安建設(shè)宣傳工作,落實專門領(lǐng)導(dǎo)、專門人員負(fù)責(zé),結(jié)合自身是制定工作方案,及時研究解決在工作中遇到的困難和問題,在人力、物力、財力上給予充分保障,確保每個宣傳內(nèi)容、實施步驟和工作舉措落到實處。
(二)加強協(xié)作配合。各村各部門要通力合作、各司其職,富有成效地抓好各項宣傳活動,按時完成本階段工作任務(wù)。
(三)加強督察考核。綜治和平安建設(shè)宣傳工作將納入各村年度目標(biāo)考核,納入各村干部的績效考核中。
為進一步落實中央、省、市、縣關(guān)于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作,深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會議精神,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實推進我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評排位進入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進行分析,采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件,要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時,導(dǎo)致事態(tài)擴大或激化,一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性,實行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進一步強化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級走訪落到實處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險。進一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門,完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制,做好高風(fēng)險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估,落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施,做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,對穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問責(zé)。加強社區(qū)矯正工作,做好刑滿釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制,加強他們過渡性安置服務(wù)管理,確保不重新犯罪。加強對揚言報復(fù)社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,對有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控,全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險分類評估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶,完善服務(wù)管理機制。
(四)著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構(gòu)和管理人員建設(shè),把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶,不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),有力促進和切實加強社會治安防控網(wǎng),推動社會治理精細(xì)化、常態(tài)化,開展社會治安群防群治,加強“紅袖標(biāo)”巡防隊伍建設(shè),確?!凹t袖標(biāo)”巡防隊伍無死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴(yán)格加強治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強文化娛樂場所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動,加強監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治,健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼,全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設(shè)。基層平安和諧建設(shè),要依靠群眾,聽群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設(shè)推動無力。一是進一步加強宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道,營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制,強化督導(dǎo)檢查,一方面完善平安建設(shè)工作機制,明確工作開展方向、重點、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo),確保平安建設(shè)工作措施落到實處。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進一步夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ),落實工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費、物資等保障,找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補短板,進一步強化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動,著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度,確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無。
三是進一步加強監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測,保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設(shè),下一步將繼續(xù)爭取其他相關(guān)項目申報力度,進一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
(八)關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識,同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等,進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊工作,加強轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對專款的問題,將再組織專人進行調(diào)查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局,進一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?;鶎訂挝灰M行一次專項排查,重點排查脫貧攻堅領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛,嚴(yán)格落實責(zé)任,明確時限,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作,堅決把矛盾化解在本部門,本單位。認(rèn)真落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問題解決在部門,今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險做到先期評估,先期預(yù)防,先期化解,實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
(十三)平安建設(shè)群眾滿意度不高。針對這一現(xiàn)象。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇三
工作要點暨實施方案局屬各室:
按照金鳳區(qū)綜治委《2018年金鳳區(qū)深化綜治(平安建設(shè))工作要點暨推進方案》的要求,現(xiàn)印發(fā)我局2018年深化綜治(平安建設(shè))工作要點暨實施方案,請各責(zé)任部門抓好工作落實。
一、任務(wù)分工(一)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患專項治理。
配合抓好煙花爆竹和危險化學(xué)品的運輸環(huán)節(jié)和建筑施工隱患排查整治。(責(zé)任部門:交通室、城建室)。
配合部門:城建室、村鎮(zhèn)室、交通室)。
配合部門:村鎮(zhèn)室、交通室)。
二、有關(guān)要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任落實。各有關(guān)科室要認(rèn)真落實2018年確定的綜治平安建設(shè)工作任務(wù),明確工作責(zé)任,采取有效措施,確保各項工作順利推進,同時定期向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,及時研究解決存在的問題。
(二)強化部門聯(lián)動,強化工作實效。各牽頭部門要按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的要求,每一項牽頭工作都要具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、措施和要求,推動工作任務(wù)落實。在例行局務(wù)會議上,各牽頭部門對牽頭工作的推動落實情況進行梳理匯報。
(三)扎實開展工作,確保任務(wù)完成。各責(zé)任部門要形成共工作合力,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,完滿完成2018年的平安建設(shè)工作任務(wù)。
金鳳區(qū)建設(shè)交通局2018年5月22日。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇四
我村社會治安綜合治理工作要以黨的十九大會議精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關(guān)于進一步開展平安建設(shè)的總體工作部署,立足本村實際,以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點,以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ),以抓好各項制度落實為關(guān)鍵,全面啟動各項工作,真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo),為構(gòu)建“和諧社會”提供一個良好環(huán)境。
二、主要工作目標(biāo)。
1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全省、全市和全鄉(xiāng)的群體事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。
2、積極做好本村穩(wěn)定工作,越級上訪不超過鄉(xiāng)政府規(guī)定的控制數(shù)。
3、深入開展平安村、平安家庭的建設(shè)活動,平安家庭要達到95%以上。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作,教育轉(zhuǎn)化率100%。
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,矛盾糾紛調(diào)解率100%。
6、做好安全防范工作,對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
7、積極做好消費維權(quán)的宣傳工作。
三、主要工作措施。
度,為進一步推進“平安村”建設(shè),達到示范村標(biāo)準(zhǔn),我們將有針對性地采取如下工作措施:
(一)以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,努力化解人民內(nèi)部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習(xí)慣性上訪人員,除了時刻關(guān)注他們的動向外,一方面要主動關(guān)心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關(guān)部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關(guān)職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠;另一方面,要加強與他們之間的聯(lián)系,不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態(tài),把握工作的主動權(quán)。二是要落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,繼續(xù)堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會,及時做好解決本村各項工作中出現(xiàn)的問題,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現(xiàn)小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鄉(xiāng)。三是進一步健全完善處置群體性事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。四是繼續(xù)堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員、社會閑散青年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作,時刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全村的社會政治穩(wěn)定。
(二)以村創(chuàng)安為抓手,不斷推進治安防控體系建設(shè)。一是抓好群防群治隊伍建設(shè)工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊、民事調(diào)解委員會、黨員義務(wù)巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民警做好本瞎區(qū)的治安工作,對流動人口、刑釋解教人員和涉毒人員進行教育管理,處理瞎區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長的作用,要求他們對出入本自然村的陌生人員,進行認(rèn)真詢問,發(fā)現(xiàn)可疑之處,要及向村綜治服務(wù)站報告,努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。二是抓好物防建設(shè)工程,村兩委及中心戶長成員要經(jīng)常逐家逐戶上門,開展查隱患、堵漏洞活動,宣傳動員村民做好防盜、防火工作,確保本村零盜竊零火災(zāi)事故。
(三)以治安整治為重點,實現(xiàn)社會治安的長治久安。在“平安村”的建設(shè)活動中,要積極發(fā)動群眾參與“平安村”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)工作深入人心,成為人民群眾的自覺行動,充分發(fā)揮他們的主力軍作用,繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,全力壓降侵財案件的發(fā)生,強化打、防、控一體化工作機制,切實增強人民群眾的安全感。
人好事的宣傳力度,規(guī)范瞎區(qū)健身場地,鞏固瞎區(qū)教育陣地?!八拿鎸Α?,即:
(2)面對各類群體。設(shè)立老年人健康服務(wù)項目,定期開展老年健康知識講座和咨詢,提高老年人的健康水平;結(jié)合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作,為中青年群體提供相關(guān)的健康知識。
(3)面對青少年。利用寒暑假,組織本村青少年開展豐富的文體活動,促進青少年的身心健康;廣泛開展愛國教育,培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面對特殊群體,開展“崇尚科學(xué),反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動,樹立健康的人生觀。
(4)面對兩勞人員。對兩勞回歸人員,進行定期走訪,教育他們珍惜生命,樹立正確的人生觀和價值觀。二是以抓好制度落實為關(guān)鍵,確保綜治工作落到實處,實行目標(biāo)責(zé)任制度。堅持村黨支部、村委會一把手與中心戶長簽訂綜治、平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書與工作制度,把平安建設(shè)活動的各項任務(wù)落實到每個小組,每個責(zé)任人,努力形成齊抓共管的局面。三是以鞏固“平安家庭”示范村為目標(biāo),加大普法宣傳力度,普遍提高群眾法律知識,增強村民法律意識,從而確保全村發(fā)案穩(wěn)中有降,達到村民安居樂業(yè)之目的。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇五
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以平安村(社區(qū))、平安單位創(chuàng)建為基礎(chǔ),以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),將平安創(chuàng)建工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程,廣泛開展了一系列的創(chuàng)建活動,為維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè),服務(wù)改革發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建誠信、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)造了一個良好的社會治安環(huán)境和秩序,贏得基層干部群眾的一致好評。現(xiàn)將平安創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
一是鎮(zhèn)黨委、政府成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、鎮(zhèn)長直接掛帥,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建活動,并建立了黨政班子成員聯(lián)系村(單位)的創(chuàng)建制度,明確了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,各單位及村(社區(qū))相應(yīng)組建了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子,與此同時,按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將社會治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo),層層分解落實到每一個單位和具體責(zé)任人,使人人肩上有任務(wù),個個身上有責(zé)任,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“上下聯(lián)動千家創(chuàng),萬人防范保平安”的平安創(chuàng)建氛圍。二是將平安創(chuàng)建工作作為民心工程、德政工程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,納入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,作為三個文明建設(shè)的重要指標(biāo)進行考核評估,將平安創(chuàng)建工作與社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、精神文明、一齊研究,一同布署、一起督查、一樣落實、一塊考核,形成了創(chuàng)建活動的強大合力。
一是鎮(zhèn)黨委、政府制定了創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案,明確提出了平安創(chuàng)建活動的具體實施目標(biāo),制定了平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))、平安單位、平安校園、平安企業(yè)的基本創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三是堅持“以打促防、以打促安”、“露頭即打”的嚴(yán)打工作態(tài)勢,切實開展嚴(yán)打整治工作。全年實現(xiàn)了無命案、無民轉(zhuǎn)刑案件、無xxx、種毒、制毒案件,無xxx組織,無治安災(zāi)害事故,無重大事件發(fā)生。群眾安全感增強,滿意率明顯提高。
五是在汝箕溝組建由片區(qū)民警、治保委員、志愿者和各樓棟長組成的治安維穩(wěn)服務(wù)團隊,負(fù)責(zé)轄區(qū)治安巡查和未婚穩(wěn)定工作,有效地保障了轄區(qū)治安秩序,減少了治安案件的發(fā)生。
在平安創(chuàng)建活動中,我們始終把因地制宜、注重實效作為一條基本原則,各單位在創(chuàng)建活動中依本單位的治安狀況來展開工作,對照本單位本行業(yè)的平安標(biāo)準(zhǔn),查找問題和不足,制定工作方案和措施,增強了平安創(chuàng)建的針對性和實效性,收到了良好的效果。今年來我鎮(zhèn)的重點工作較多,如新鎮(zhèn)區(qū)征地問題、煤炭市場綜合整治、主干道路兩側(cè)大拆遷、大綠化等工作,涉及的土地征用、國土整治項目、房屋拆遷、草編廠搬遷、鐵路沿線土坯房拆遷等都是易引發(fā)矛盾糾紛的工作,為確保各項重點工作順利開展和轄區(qū)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,強化工作措施,分工明確,責(zé)任到人,周密部署,采取有效措施,反復(fù)做部分群眾的思想工作,并將補償措施及時到位,避免了矛盾激化,使各項工作順利推進。在煤炭市場5個稅控計量站封閉運行前期,為防止各種突發(fā)事件發(fā)生,制定并細(xì)化了《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,抽調(diào)相關(guān)單位工作人員現(xiàn)場辦公,維持秩序、協(xié)調(diào)工作,至今,各稅控計量站運行平穩(wěn),沒有發(fā)生重大事件。據(jù)初步評估,年內(nèi)有百分之八十五以上的村(社區(qū))、單位達到平安創(chuàng)建的基本標(biāo)準(zhǔn)。
總之,一年來的創(chuàng)建活動取得了較好的效果。但是,還存在以下不足:一是在建立完善平安創(chuàng)建長效工作機制上任務(wù)還比較重;二是平安創(chuàng)建活動的宣傳方面還比較欠缺。
在今后的工作中注意加強以下幾方面的工作:
一是不斷充實完善平安創(chuàng)建活動的工作機制,特別是經(jīng)常性工作機制,探索建立長效機制。
二是加強平安創(chuàng)建活動的宣傳力度,提高群眾自防意識。
三是注意典型的總結(jié)推介,以點帶面,促進群眾平安創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇六
黨的作風(fēng)就是黨的作風(fēng)。它是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動中的表現(xiàn)。是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態(tài)度和行為,是黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署,為全面推動20xx年“平安峨眉”建設(shè)各項工作落實到位,根據(jù)峨社綜【20xx】2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進,成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強、副鄉(xiāng)長凌志為副組長,司法所、安全辦、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所,由司法所所長雷國元任辦公室主任,楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進平安建設(shè)工作。
二、主要措施。
(一)全面深化社會治安防控體系建設(shè)。
1.推動治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點建設(shè),加強分級分類指導(dǎo),健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)?;拘纬梢浴傲鶑埦W(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會治安防控體系,提高群眾見警率,增強防控實效。強化校園及周邊治安綜合治理,每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備1名專職保安,嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用,健全完善社會面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實屬地責(zé)任,推進各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè),對群防群治隊伍實行實名制管理,確保重點人員管控、重點部位看護、安全信息報送、治安秩序維護等任務(wù)落實到具體崗位和人員,分層級、分類別加強對群防群治隊伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心,構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點突出、內(nèi)外聯(lián)動的重點目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè),確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。督促指導(dǎo)民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,維護內(nèi)部安全穩(wěn)定。
3.推動治安防范信息化。積極推動建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng),主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺。同時,要推廣建設(shè)簡易實用的防盜報警設(shè)施,建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。
(二)健全重點地區(qū)排查整治工作長效機制。
1.堅持開展社會治安重點地區(qū)定期排查、滾動排查,做到定期排查與日常排查、重點排查與全面排查相結(jié)合,每月進行統(tǒng)計分析,及時掌握社會治安重點區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對治安突出問題開展專項整治,對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。
2.深化“打黑除惡”專項斗爭和毒品問題綜合整治,抓住影響群眾安全感的突出治安問題,因地制宜、有的放矢地組織開展專項打擊整治行動。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財犯罪,以及嚴(yán)重破壞社會管理秩序的犯罪活動,保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項行動。加強國家安全人民防線建設(shè)。加強食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
(三)提升基層、行業(yè)和重要時段、敏感節(jié)點平安建設(shè)水平。
1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動,強化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動,健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提升平安建設(shè)水平。
3.確保重要時段和敏感節(jié)點的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動,加強元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作,防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。
(四)強化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。
推動加強以信息化為支撐的社會管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。推動加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個體系”建設(shè)。
(五)加強實有人口服務(wù)管理工作。
穩(wěn)妥有序推進戶籍制度改革,開展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排,強化實有人口、實有房屋、實有單位基礎(chǔ)信息采集,推進以解決基本民生問題為重點的實有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機制,積極推行居住證制度,推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
(六)加強特殊人群幫扶教育工作。
落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施,建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進專門學(xué)校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復(fù)安置場所等建設(shè)。
三、工作要求。
各村根據(jù)本方案進一步分解任務(wù),細(xì)化措施,制定具體實施方案,層層落實責(zé)任,加強工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,相關(guān)各村及部門要主動加強協(xié)調(diào)配合,確保重點工作落實到位,準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評。
為切實抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項工作,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》崇委發(fā)[20xx]25號文件精神,按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定以下方案:
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》精神,堅持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,充分利用全體干部職工力量,齊抓共管,全面抓好我局社會治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項具體工作。各科室負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)負(fù)起內(nèi)保工作,形成上、下一條心,努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。
1、總體目標(biāo):力爭經(jīng)過扎實的工作,20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標(biāo)的各項任務(wù),把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位,并努力爭取被評為“社會綜合治理先進單位”。
2、具體目標(biāo):進一步加強對干部職工的思想教育和法制教育,使干部職工對這次平安創(chuàng)建活動的知曉率達到100%,形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍,主動參與到平安創(chuàng)建和共同維護社會治安活動中,全局要做到以下四點:(1)進一步健全完善各種安全管理制度,堅持用制度管人管事,用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺帳;(3)進一步加強人防、物防和技防措施,健全內(nèi)部防控體系,快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)解,及時解決干部及群眾反映的熱點問題。
按照市綜治委平安創(chuàng)建活動要求,我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長孫志彬任組長,市安辦副主作、安監(jiān)局副局長李智、謝奎任副組長,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室,由張杰同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。
(二)健全規(guī)章制度,切實抓好平安創(chuàng)建工作。
按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針,結(jié)合我局實際,建立健全完善的各種安全管理制度,具體包括值班登記制度、機關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進,要積極采取各種安全防范措施,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)、追究誰”的原則,層層落實平安工作的各項責(zé)任制度,對所屬重點崗位、要害部門進行認(rèn)真的督促、檢查,確保各項安全防范措施落實到位。要積極做好防范和控制工作,建立預(yù)防機制,對易發(fā)的各類群體性事件實行有效遏制,對發(fā)生的問題要及時、有力和正確處理,圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。
(三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度,營造平安創(chuàng)建氛圍。
按照市委20xx年創(chuàng)平安要求,我們要充分利用新聞媒體作用,大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進事跡,充分調(diào)動社會各界參與的積極性和主動性,切實使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國安全生產(chǎn)月”活動的契機,積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳,通過散發(fā)傳單、標(biāo)語等多種形式,大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍,大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識和法制意識,促進社會治安和社會政治穩(wěn)定,實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo),構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。
為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本規(guī)劃。
指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆x中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,組織和動員全社會各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心,以加強基礎(chǔ)工作為重點,全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標(biāo):實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上,防邪工作實現(xiàn)“三零”目標(biāo),不穩(wěn)定信息預(yù)警率達90%,不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴(yán)重暴力犯罪,黑惡勢力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類命案的破案達到90%以上,治安案件得到及時的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強。防范體系進一步完善,落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達90%以上,見義勇為保護和獎勵機制健全,見義勇為者能得到及時表彰,各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動,人民群眾安全感進一步提高,經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評,對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村、平安校園比例達60%在上。
1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識,增強責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神,以開創(chuàng)平安村為抓手,切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施,大力提高和諧臺城建設(shè)。
進一步加大基層平安活動,通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動,打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭,切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進一步加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),保護農(nóng)民合法權(quán)益、加強農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結(jié)合,各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項措施落到實處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗,通過各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾,維護社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗,整合基層維護社會穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題,從源頭上解決問題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道,進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強定紛止?fàn)幰庾R和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會輿情匯集、分析機制和工作責(zé)任機制,嚴(yán)格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點,高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題,堅決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭,進一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機制,始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢,增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭,堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力,宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動,維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,增強嚴(yán)打斗爭的針對性和實效性,對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施,及時進行治理整頓,限期改變面貌。
認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策,建立健全工作機制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會對立面,取得最好的法律效果。
4、加強和改進社會管理,促進社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求,進一步加強組織協(xié)調(diào),整合社會管理資源,圍繞治安管理的重點場所、重點對象,調(diào)整社會管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動履行職責(zé),確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來,繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機制,堅決打擊流竄犯罪。
深入推進“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系,增強防范實效,在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進治安防范專業(yè)化,社會化進程,進一步健全以公安機關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開展群眾自防自治活動,鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓,要認(rèn)真落實中央和地方會議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各村、各單位每季度至少要召開一次專題會,研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動,繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”,推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對工作成績突出的單位要給予表揚,對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
在創(chuàng)建中,要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃,推進法律進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位,重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識。
按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進,把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶嵤┓桨?,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、4。
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設(shè),切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),列入財政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中,認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預(yù)警工作機制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。
為進一步落實中央、省、市、縣關(guān)于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作,深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會議精神,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實推進我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評排位進入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進行分析,采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件,要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時,導(dǎo)致事態(tài)擴大或激化,一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性,實行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進一步強化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級走訪落到實處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險。進一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門,完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制,做好高風(fēng)險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估,落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施,做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,對穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問責(zé)。加強社區(qū)矯正工作,做好刑滿釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制,加強他們過渡性安置服務(wù)管理,確保不重新犯罪。加強對揚言報復(fù)社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,對有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控,全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險分類評估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶,完善服務(wù)管理機制。
(四)著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構(gòu)和管理人員建設(shè),把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶,不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),有力促進和切實加強社會治安防控網(wǎng),推動社會治理精細(xì)化、常態(tài)化,開展社會治安群防群治,加強“紅袖標(biāo)”巡防隊伍建設(shè),確?!凹t袖標(biāo)”巡防隊伍無死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴(yán)格加強治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強文化娛樂場所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動,加強監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治,健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼,全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設(shè)?;鶎悠桨埠椭C建設(shè),要依靠群眾,聽群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設(shè)推動無力。一是進一步加強宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道,營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制,強化督導(dǎo)檢查,一方面完善平安建設(shè)工作機制,明確工作開展方向、重點、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo),確保平安建設(shè)工作措施落到實處。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進一步夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ),落實工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費、物資等保障,找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補短板,進一步強化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動,著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度,確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無。
三是進一步加強監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測,保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設(shè),下一步將繼續(xù)爭取其他相關(guān)項目申報力度,進一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
(八)關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識,同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等,進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊工作,加強轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對??畹膯栴},將再組織專人進行調(diào)查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局,進一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?;鶎訂挝灰M行一次專項排查,重點排查脫貧攻堅領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛,嚴(yán)格落實責(zé)任,明確時限,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作,堅決把矛盾化解在本部門,本單位。認(rèn)真落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問題解決在部門,今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險做到先期評估,先期預(yù)防,先期化解,實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
要強化監(jiān)督,組織開展專項檢查,健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制;。
要嚴(yán)查重處,緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題,切實維護群眾利益。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項重要任務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強化落實,確?;顒佑腥俗?,有人管,確?;顒釉鷮嶉_展。
(二)突出主題,注重實效。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,增強宣傳效果,推動宣傳工作向基層輻射延伸,形成全社會全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強大輿論氛圍。
(三)強化督查考核。進一步落實綜治目標(biāo)管理責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人,簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題,實行重點通報,掛牌整治,黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評,綜治工作實現(xiàn)季度考核制度,進一步完善和健全綜治考評體系。
為進一步加大平安建設(shè)工作宣傳力度,營造濃厚工作氛圍,調(diào)動各級組織和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性,真正形成群防群治的工作局面,不斷提高平安漯河建設(shè)水平,根據(jù)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,市綜治辦決定,在全市開展平安建設(shè)宣傳活動。
1、圍繞今年以來我市社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作總體部署,認(rèn)真進行宣傳。
2、圍繞“兩個排查”工作開展情況,認(rèn)真宣傳各級各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處,在解決治安亂點和混亂地區(qū)、增強群眾安全感方面的工作做法和成效。
3、圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭、科技防范、網(wǎng)吧整治、預(yù)防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點工作開展情況,認(rèn)真宣傳取得的成效。
4、圍繞平安創(chuàng)建活動,認(rèn)真宣傳各級各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動中的做法和成效。
1、集中宣傳。要集中時間、集中地點、集中力量進行大劑量宣傳。動員各級各部門積極組織、認(rèn)真參與,努力營造濃厚的輿論氛圍,不斷提高人民群眾的知曉率、參與率;要結(jié)合集中宣傳活動的內(nèi)容,在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會等人員密集和案件多發(fā)地區(qū),開展重點宣傳,切實提高宣傳的實效性和針對性,努力贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的支持和參與。
2、固定宣傳。要在報紙、電臺、電視臺開辟“平安建設(shè)宣傳專欄”,電視臺定期制作播放“平安建設(shè)專題節(jié)目”;在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標(biāo)語和橫幅,真正起到長期宣傳的效果;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標(biāo)牌,在主要公交站點和主干道印刷宣傳標(biāo)語;在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設(shè)立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標(biāo)語口號,利用農(nóng)村大喇叭進行經(jīng)常性的宣傳。
3、流動宣傳。各級各有關(guān)部門要組織宣傳隊,出動宣傳車在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放綜治宣傳內(nèi)容,展出平安建設(shè)宣傳版面及掛圖,特別要注意在偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
4、文藝宣傳。各有關(guān)部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門,要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演宣傳節(jié)目,進村入戶面對面地進行宣傳。
這次宣傳活動意義重大,直接關(guān)系到我市平安建設(shè)在全省的總體評價和位次。各級黨委、政府要高度重視,切實擺上位置,結(jié)合實際,制定方案,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實,確保宣傳活動效果。市綜治委成員單位既要扎實搞好單位內(nèi)部的宣傳活動,又要積極參與社會面上的宣傳,切實把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會各界,真正做到宣傳活動既轟轟烈烈,又扎扎實實。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇七
時間如箭一般地穿梭,轉(zhuǎn)眼間2009年離我們而去,在過去的一年里,我村綜治、平安建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委、綜治辦的關(guān)心指導(dǎo)下,完善了各項組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度,各項工作基本達到上級規(guī)定要求。為加強鞏固2009年我村綜治、平安建設(shè)工作成果,經(jīng)兩委會研究制定2010年綜治工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
2010年,我村社會治安綜合治理工作要以黨的十七大會議精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關(guān)于進一步開展平安建設(shè)的總體工作部署,立足本村實際,以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點,以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ),以抓好各項制度落實為關(guān)鍵,全面啟動各項工作,真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo),為構(gòu)建“和諧社會”提供一個良好環(huán)境。
二、主要工作目標(biāo)。
1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全省、全市和全鎮(zhèn)的群體事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。
2、積極做好本村穩(wěn)定工作,越級上訪不超過鎮(zhèn)政府規(guī)定的控制數(shù)。
3、深入開展平安村、平安家庭的建設(shè)活動。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會閑散青年的幫教轉(zhuǎn)化工作,教育轉(zhuǎn)化率100%。
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,矛盾糾紛調(diào)解率100%。
6、做好安全防范工作,對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
求他們對出入本村組的陌生人員,進行認(rèn)真詢問,發(fā)現(xiàn)可疑之處,要及向村綜治辦報告,努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。二是抓好物防建設(shè)工程,村兩委及村民組長成員要經(jīng)常逐家逐戶上門,開展查隱患、堵漏洞活動,宣傳動員村民做好防盜、防火工作,確保本村零盜竊零火災(zāi)事故。
(三)以治安整治為重點,實現(xiàn)社會治安的長治久安。
在“平安村”的建設(shè)活動中,要積極發(fā)動群眾參與“平安村”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)工作深入人心,成為人民群眾的自覺行動,充分發(fā)揮他們的主力軍作用,繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,全力壓降侵財案件的發(fā)生,強化打、防、控一體化工作機制,切實增強人民群眾的安全感。
(四)明確建設(shè)“平安村”工作思路。
建設(shè)文明“平安村”的目的是全面提升本村各項工作水平。為此,結(jié)合本村特點,一是堅持“四抓四面對”的工作思路?!八淖ァ?,即:一抓組織網(wǎng)絡(luò)。以村黨支部為龍頭,協(xié)調(diào)本村其他組織,以平安建設(shè)工作為中心,統(tǒng)一思想,提高黨組織的“凝聚力”,積極為平安建設(shè)工作出謀劃策;二抓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制定文明健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),文明家庭評比標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)內(nèi)容;三抓建設(shè)重點。以規(guī)范村民言行舉止為內(nèi)容,以改善本村衛(wèi)生環(huán)境和加強宣傳教育為抓手,努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意識;四抓教育宣傳。利用黑板報、宣傳欄等宣傳工具,加大文明健康生活及好人好事的宣傳力度,規(guī)范健身場地,鞏固教育陣地?!八拿鎸Α?,即:(1)面對本村黨員,緊緊依靠黨員開展建設(shè)活動,通過每月的學(xué)習(xí)教育提高黨員素質(zhì)和參與本村建設(shè)的積極性,從而帶動廣大村民的廣泛參與;(2)面對各類群體。設(shè)立老年人健康服務(wù)項目,定期開展老年健康知識講座和咨詢,提高老年人的健康水平;結(jié)合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作,為中青年群體提供相關(guān)的健康知識。(3)。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇八
新店鎮(zhèn)加強綜治平安建設(shè),改善轄區(qū)治安環(huán)境,不斷提升廣大人民群眾的安全感和滿意度。
堅持平安建設(shè)常態(tài)化。堅持綜治平安創(chuàng)建工作常態(tài)化,常抓不懈,經(jīng)常性的開展平安創(chuàng)建活動,形成“上下聯(lián)動、左右聯(lián)調(diào),橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留死角”的長效機制;針對社會、家庭矛盾糾紛產(chǎn)生的特點和原因,找準(zhǔn)化解矛盾糾紛的切入點和突破口,發(fā)揮村級綜治中心的作用,注重抓防范、抓傾向、抓萌芽,探索建立新的綜治矛調(diào)工作模式;堅持“應(yīng)調(diào)則調(diào),能調(diào)盡調(diào),調(diào)而無果,聯(lián)合共調(diào)”的原則,創(chuàng)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、多部門聯(lián)調(diào)機制,確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作層層有人抓、事事有人管、件件有落實;健全完善工作網(wǎng)絡(luò),確保綜治平安建設(shè)“縱向到底”。
構(gòu)建平安防控體系化。按照“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的綜治工作方針,注重加強新形勢下社會治安防控體系建設(shè)。整合轄區(qū)警力,強化對集鎮(zhèn)及各通村道路的巡邏控制,提高見警率和快速反應(yīng)能力;在人防建設(shè)上,加強鄉(xiāng)、村兩級治安防范體系專職防范力量建設(shè),充分發(fā)揮干部職能作用,建立定人、定點、定時、定區(qū)域走訪制度,不斷增強治安防控的廣度和密度。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇九
春天又來臨,一切又是初生的模樣。路旁的綠化帶依舊披著幽綠的外衣,靜靜的佇立在道路兩邊,它們圍著棵棵小樹,嫩嫩的綠芽慵懶的趴在枝頭,吮吸著春天的氣息,等待著時機奮發(fā)生長。
他們說生命是脆弱的,我說生命固然脆弱,我們卻可以學(xué)會保護自己,避開劫難,幸福的生話。
每一天都或多或少會有生命喪生,面對其中不斷擴大的交通死亡人數(shù),我們都應(yīng)該緬懷死者,珍惜所有生命,共建平安社會。
還記得初中老師放過一段網(wǎng)友制作的車禍現(xiàn)場的錄像集錦,不同的場景,不同的車輛,不同的人,卻同樣徘徊在生死邊緣。陰暗的背景色調(diào)擋不住迎面而來的濃重氣息。我們就沉默的看見電動車上的人被飛來的貨車撞得好遠(yuǎn),我們看不清傷者的情況,但從雜碎的機車碎片中,我想這一定是悲劇。這件事情的起因莫過只是為了趕時間而闖紅燈,卻永遠(yuǎn)的告別了生命。這就好像兩個不同極的磁鐵,卻偏偏要靠在一起,不自量力。
小學(xué)里,老師就已經(jīng)教過“紅燈停,綠燈行,黃燈還要等一等”為何這耳熟能詳?shù)木緵]有人在乎。這就好像中國制造的煙盒上偏偏要用英文寫上“保護健康,禁止吸煙”一樣滑稽,明明知道的危害,卻偏偏熟視無睹??晌覀冞€更健忘,從依依呀呀的說著紅燈停,恍惚中就變成家長就不再說了,卻又聽著孩子說著紅燈停,自己去卻肆無忌憚的闖紅燈,甚至帶著孩子一起闖,這樣,連孩子口中的珍愛生命也消逝不見。
我們總是隨手就能將喜歡的花摘走,只因為你喜歡??赡菢语L(fēng)華絕代的青春就這樣被你悄悄的完結(jié),她甚至只是剛剛散發(fā)光彩,就被你用如此簡單的方式毀滅了。就像你眼中的別人,他們還將有接下來的生活,你不應(yīng)該因為你的失誤而破壞別人的人生。所以,切勿酒駕,睡駕,珍惜自己,珍愛他人。
我們總是漫不經(jīng)心,以為悄悄搶個道,闖個紅燈沒什么大不了。有的更甚,明明看見有汽車在你后面,你硬是不讓路,心里只想著:有保險,我怕你?這也因此釀成了一個個事故。于是你讓別人在不安和自責(zé)中度過一生,而你也免不了各種疾病纏身,空受一身罪。所以,珍惜自己,珍愛他人。
?
?
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇十
今年來,我區(qū)緊緊圍繞“產(chǎn)城融合幸福xx”的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹上級政法綜治會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局中,加大力度推進綜治平安建設(shè),在上級的有力指導(dǎo)下,我區(qū)綜治平安建設(shè)取得較好成績。全區(qū)沒有發(fā)生驚動上級的重特大群體性事件、重特大刑事案件、重特大安全生產(chǎn)事故。主要做法和成效體現(xiàn)在以下幾方面:
一、在組織領(lǐng)導(dǎo)層面,加大了綜治責(zé)任落實力度,有效保障綜治平安工作順利推進。區(qū)委書記xx先后7次主持召開書記辦公會、常委會和黨政聯(lián)席會議,區(qū)長xx先后6次主持召開區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公室,專題研究解決政法綜治工作中的困難,先后解決了視頻系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費、鎮(zhèn)街治安聯(lián)防隊配套經(jīng)費、綜治平安工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究、鎮(zhèn)街綜治辦規(guī)范化建設(shè)、村居警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)、村居“兩會一隊”(治保會、調(diào)委會、護村隊)規(guī)范化建設(shè)、流動人口一站式服務(wù)管理工作、多元調(diào)解銜接工作站建設(shè)、季度安定穩(wěn)定狀況考核排名等一系列政法綜治工作難題。各鎮(zhèn)街黨政班子成員按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,堅持“兩手抓、兩手硬”,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,掛鉤平安系列建設(shè)、綜治平安宣傳和綜治進非公經(jīng)濟組織等綜治平安建設(shè)項目,確保了綜治平安工作落到實處,有力地推動綜治平安工作的深入開展。我區(qū)特別重視綜治責(zé)任的細(xì)化量化落實,召開政法綜治工作會議,區(qū)委書記、區(qū)長與各鎮(zhèn)街黨委(工委)書記、鎮(zhèn)長(主任)、工業(yè)園區(qū)主任、區(qū)直機關(guān)各系統(tǒng)黨委書記簽訂了2022年社會治安綜合治理責(zé)任書。今年的綜治責(zé)任書與往年有很大改進,按照12個鎮(zhèn)街、2個工業(yè)園區(qū)和7個區(qū)直機關(guān)系統(tǒng)在綜治工作大局中所承擔(dān)的不同職責(zé)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不同情況,對綜治平安責(zé)任目標(biāo)提出不同的要求,具有較強的針對性。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、區(qū)直各系統(tǒng)也分別與所屬單位、村居、企業(yè)、學(xué)校簽訂了綜治責(zé)任書,各責(zé)任單位分工明確,責(zé)任到人,形成了綜治工作層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的工作機制。我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于實施安定穩(wěn)定狀況季度考核排名制度的通知》和《關(guān)于落實綜治齊抓共管工作責(zé)任分解的通知》,將綜治工作責(zé)任進一步細(xì)化,具體落實到各單位。區(qū)綜治委按照要求把提高鎮(zhèn)街“三率”工作作為推動綜治工作的重要抓手,加大對綜治平安基礎(chǔ)建設(shè)工作的督促檢查力度,適時跟蹤影響鎮(zhèn)街“三率”水平的各項措施的落實情況,對工作落實不到位、成效不明顯、“三率”水平不改觀的鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)派出所領(lǐng)導(dǎo)及時實行約談?wù)]勉。全市第一次安定穩(wěn)定形勢分析會后,區(qū)委書記xx親自約談xx街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo),幫助正視綜治工作中存在的問題,查找原因,制定對策。區(qū)各部委密切配合,將綜治平安建設(shè)工作實績列為干部提拔、評先、評優(yōu)的考核內(nèi)容,今年新提拔的xx名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,xx名各類評先評優(yōu)人員,均經(jīng)過區(qū)綜治辦的審核把關(guān)。xx街道黨工委還把能否抓好當(dāng)?shù)鼐C治平安工作列為選拔村級主干的一個重要考核指標(biāo),要求村主干在任職競選時,向村民和黨員闡述自己抓穩(wěn)定的施政措施,這一做法在去年我區(qū)抓好村級組織換屆選舉工作得到推廣。
二、在社會防控層面,突出抓好人防物防技防,有效提高了人民群眾的安全感。在人防方面,年初就提出全區(qū)“增加100名治安聯(lián)防隊員、增配100輛治安巡邏摩托車”的任務(wù)要求,通過一季度的努力,已全部落實到位,實現(xiàn)了公安專門警力和各種群防群治力量的有效配置,基本做到了“守住點、巡住線、控住面”的效果。xxx街道、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)還根據(jù)自身的治安實際,開展了村村互防、軍警民聯(lián)防、鎮(zhèn)街干部巡防聯(lián)防聯(lián)治方式,既加強了聯(lián)防力量,又提高了群眾見警率,取得了較好成效。在物防方面,區(qū)委書記xx掛鉤警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)項目,按照“試點先行”的要求,到目前為止,全區(qū)已經(jīng)有18個示范警務(wù)室全部達到“六個一”的目標(biāo)要求,其他警務(wù)室正參照示范點的標(biāo)準(zhǔn),按照序時進度抓緊建設(shè)。同時,在xx等6個重要路口建立治安卡點,并將xx等3個開放式小區(qū)改造為半封閉式小區(qū),將xx等2個半封閉式小區(qū)改造為封閉式小區(qū),小區(qū)的自防能力得到了增強。在技防方面,區(qū)長xx掛鉤“xx”視頻監(jiān)控體系建設(shè)項目,持續(xù)推進視頻探頭城鄉(xiāng)全覆蓋。區(qū)綜治委還與電信部門配合,對全區(qū)已經(jīng)建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行技術(shù)改造,已按照規(guī)劃要求,遷移布建不合理的36個探頭,排除了58個監(jiān)控模糊、無視頻信號等技術(shù)故障。全區(qū)各鎮(zhèn)街基本實現(xiàn)了“四個一”目標(biāo)。同時,還指導(dǎo)全區(qū)262家規(guī)模以上企業(yè)加強內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè),安裝了1160個企業(yè)內(nèi)部視頻監(jiān)控探頭,有力提升了規(guī)模企業(yè)內(nèi)部的防控水平。
三、在維護穩(wěn)定層面,突出“三排查一促進”,有效保持了社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。在維護穩(wěn)定過程中,我區(qū)高度重視保障和改善民生,實施xx類xx項為民辦實事項目,總投資約xx億元,其中區(qū)級財政投入近xx億元,同時,今年新增財政預(yù)算內(nèi)投資污水處理、廉租房、衛(wèi)生設(shè)施、水利建設(shè)等補助項目9個,計劃投資xx萬元,其中地方配套投資xx萬元,持續(xù)解決事關(guān)民生的教育、文化、衛(wèi)生、科技、保障、人居環(huán)境等問題。同時,扎實抓好“三排查一促進”工作,一方面,加強群眾投訴受理調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè),健全矛盾糾紛排查化解工作機制,配強配齊多元調(diào)解銜接工作力量,開展了“信訪積案化解年”活動,以重點化解xx起突出信訪件為主線,集中解決了一批長期積累的疑難復(fù)雜信訪問題,一批涉及民生、影響發(fā)展的矛盾糾紛得到有效化解,一些長期困擾黨政機關(guān)和政法機關(guān)的信訪舊賬“清倉見底”。另一方面,在化解社會矛盾糾紛過程中,運用信訪評估、聽證、調(diào)解銜接等機制,成立了xx個項目落實信訪問題評估領(lǐng)導(dǎo)小組,對xx個重點經(jīng)濟發(fā)展項目進行信訪評估,全區(qū)今年新落地的xx個重大項目沒有發(fā)生群眾集體越級上訪事件。
四、在平安建設(shè)層面,突出培育平安系列品牌,有效提升了平安xx建設(shè)層次。堅持把平安系列建設(shè)成效列入綜治責(zé)任考核目標(biāo),區(qū)各套班子領(lǐng)導(dǎo)按照所分管的工作,分別掛鉤相關(guān)系統(tǒng)抓好平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安文化市場、平安邊界等平安系列建設(shè),同時,在去年平安創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,新選定xx個有一定基礎(chǔ)的平安創(chuàng)建單位(機關(guān)單位xx個、村居xx個、校園xx所、企業(yè)xx家、警務(wù)室xx個)作為今年的典型示范點,嚴(yán)格按照各類創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)抓好軟、硬件建設(shè),打造創(chuàng)建亮點。區(qū)綜治委在開展“平安企業(yè)創(chuàng)建年”活動的同時,重點培育xx等典型示范點。區(qū)婦聯(lián)在xx鎮(zhèn)xx村舉行了“平安家庭”入戶授牌儀式,一張張牌匾、一張張宣傳單通過寓教于樂的方式使“平安家庭”創(chuàng)建活動走進了千家萬戶。截止目前,全區(qū)共評選出“平安家庭”戶xx戶,占家庭總數(shù)的xx%,示范村(居)xx個,占總數(shù)的xx%,示范鎮(zhèn)街xx個,占總數(shù)的xx%。區(qū)民政局積極探索“平安邊界”建設(shè)新路子,建立了民政、綜治部門平安邊界建設(shè)信息聯(lián)絡(luò)機制、建立邊界綜治工作協(xié)作聯(lián)防體系,設(shè)立了毗鄰鎮(zhèn)街聯(lián)合調(diào)解工作機制,實現(xiàn)“邊界糾紛調(diào)處不分邊界,邊界平安建設(shè)責(zé)任不推對方,邊界大事不出協(xié)作區(qū)域”的“三不”目標(biāo),xx區(qū)的“平安邊界”建設(shè)得到了省民政廳檢查組的充分肯定。
五、在服務(wù)發(fā)展層面,突出落實“三深入、三服務(wù)、三確保”,有效保障了社會經(jīng)濟發(fā)展。全區(qū)各級各部門通過“深入農(nóng)村一線幫助群眾解決民生問題”活動,走訪優(yōu)撫對象、留守孩子、空巢老人,幫助解決生產(chǎn)生活上的困難。通過“深入企業(yè)一線幫助解決遇到的困難問題”活動,政法各部門選派業(yè)務(wù)精干的干警掛鉤外來務(wù)工人員相對聚集的工廠、企業(yè),與企業(yè)主、外來務(wù)工人員座談,主動為企業(yè)、企業(yè)主和外來務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。截止目前,共為企業(yè)主和外來務(wù)工人員上法制課xx場,幫助企業(yè)主解決安定穩(wěn)定難題xx個,幫助xx名外來務(wù)工子女解決就業(yè)、教育等難題,通過“深入建設(shè)一線解決項目建設(shè)難題”活動,按照項目掛鉤工作要求,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)每月1次下到所掛鉤企業(yè),掌握掛鉤項目進度和計劃落實情況,幫助相關(guān)鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)解決項目落地中遇到的困難和問題。截止目前,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)共掛鉤解決xx個項目建設(shè)難題,幫助xx家企業(yè)建立了內(nèi)部防控體系、綜治平安工作機制,確保了各個企業(yè)安全、穩(wěn)定、健康運作。
在今年的綜治平安建設(shè)工作中,之所以能夠得以有力推進,主要得益于以下工作保障:
一是完善并嚴(yán)格實施了季度穩(wěn)定狀況考評機制。區(qū)委常委會議專題研究并通過了季度穩(wěn)定狀況考核排名制度,并以區(qū)委、區(qū)政府的名義頒發(fā)《關(guān)于實施季度穩(wěn)定狀況考核排名制度的通知》。對被列入市綜治委季度安定穩(wěn)定狀況考評的9個部門得分在全市各縣(區(qū))同部門中排名第5名或并列第4名的;在全區(qū)季度綜治考評中,綜合排名末位且總評得分在90分以下的鎮(zhèn)街;在全區(qū)季度綜治考評中,公安工作綜合排名末位且總分在19.8分(不含本數(shù))以下的公安派出所;對系列創(chuàng)建工作既沒有培育工作亮點,又沒有召開經(jīng)驗交流會的,或者創(chuàng)建工作被市綜治委通報批評的,分別采取由區(qū)綜治委領(lǐng)導(dǎo)對各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談或簽發(fā)《綜治責(zé)任告誡函》進行告誡,或要求主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)安定穩(wěn)定分析會上作表態(tài)發(fā)言直至實施綜治“一票否決權(quán)制”等較嚴(yán)厲的責(zé)任追究措施。
二是實行了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤基層綜治平安建設(shè)項目制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對重點部位、重點領(lǐng)域的綜治平安建設(shè)問題,緊抓不放,想方設(shè)法排除,集中精力化解;xx名區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤黨群系統(tǒng)、宣教系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、政府直屬系統(tǒng)、計劃系統(tǒng)、農(nóng)辦系統(tǒng)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等7個系統(tǒng)的“平安單位”創(chuàng)建工作,取得初步成效;xx名區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤“平安邊界”、“平安海域”、“平安校園”、“平安文化市”、“平安企業(yè)”、“平安醫(yī)院”、“平安單位”、“平安家庭”、“軍警民平安共創(chuàng)”創(chuàng)建工作。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)每季度在區(qū)委書記辦公會議上對所掛鉤的綜治平安項目建設(shè)情況進行匯報,形成制度,堅持下來。
三是不斷加大了綜治平安工作的政府投入力度。區(qū)財政對綜治平安建設(shè)的經(jīng)費投入逐年增加,今年預(yù)算安排政法、綜治、平安建設(shè)經(jīng)費xx萬,其中綜治工作專項經(jīng)費xx萬元,并已經(jīng)撥付xx萬元;調(diào)解銜接經(jīng)費xx萬元,已到位xx萬元;鎮(zhèn)街專職治安聯(lián)防隊配套補助經(jīng)費xx萬元,首期已配套補助xx萬元;區(qū)治安巡邏大隊資金xx萬元,已到位xx萬元;平安xx建設(shè)經(jīng)費xx萬元,已全部到位;見義勇為專項經(jīng)費xx萬元,已到位xx萬元。
總之,今年以來,全區(qū)的綜治平安建設(shè)取得一定成效,但有些工作還做的不夠好,涉法涉訴信訪工作任務(wù)較重,鎮(zhèn)街綜治“三率”水平還不夠穩(wěn)定。下一步,我們除了繼續(xù)抓好常規(guī)性的工作外,力爭第二季度綜治平安建設(shè)成效有更大的突破。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇十一
一年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治辦的精心指導(dǎo)下,我中心認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣政法工作會議精神,嚴(yán)格按照綜治(平安建設(shè))工作目標(biāo)管理考核要求,結(jié)合住房保障工作實際,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,有力保障了我縣和諧穩(wěn)定大局,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下。
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作,中心主任辦公會每一季度至少召開一次專題會議進行研究,不斷推進貫徹落實。一是有計劃、有方案、有目標(biāo),年初制定了綜治維穩(wěn)工作實施方案,把綜治、普法、平安創(chuàng)建等工作列入重要議事日程,明確了工作目標(biāo)及任務(wù)。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,各股室長為成員,加強對綜治(平安建設(shè))工作的推動和協(xié)調(diào)。三是推進綜治工作組織機構(gòu)專業(yè)化建設(shè),成立了管理工作機構(gòu)及矛盾糾紛調(diào)解機構(gòu)和治安保衛(wèi)隊伍,健全工作組織機構(gòu)。中心領(lǐng)導(dǎo)小組定期進行檢查,特別加強各種安全隱患排查,督促及時整改,提高了對綜治維穩(wěn)工作的思想認(rèn)識,增強了全體干部職工的責(zé)任感和參與意識。
(一)落實目標(biāo)責(zé)任,逐層簽訂綜治責(zé)任書。
根據(jù)我中心綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)及任務(wù),中心綜治領(lǐng)導(dǎo)小組向中心屬各股室下達綜治維穩(wěn)目標(biāo)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人與各股室辦簽訂了綜治目標(biāo)責(zé)任書,明確股室負(fù)責(zé)人為本股室辦綜治工作第一責(zé)任人。制定了獎懲措施,并將完成任務(wù)情況與年終考核結(jié)合起來。根據(jù)每個人的崗位職責(zé)分別提出了綜治工作要求,需結(jié)合限期抓好整改工作落實。
(二)增強安全意識、落實安全責(zé)任。
年初根據(jù)平安建設(shè)工作的具體要求,建立機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo),落實人員,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作,及時分析并解決存在問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室抓落實的責(zé)任體系。形成了上下聯(lián)動,責(zé)任明確,分工協(xié)作的運作格局,切實增強了全體干部群眾的.安全保衛(wèi)責(zé)任意識。
(三)時刻抓好警示教育,查堵安全隱患不放松。為使全體干部群眾認(rèn)清當(dāng)前社會治安形勢的嚴(yán)峻性,增強平安建設(shè)工作緊迫感和危機感,針對社會各方面發(fā)生的大案要案,及時組織開展案例教育活動,分析案件成因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),使廣大干部群眾提高了對平安建設(shè)工作的認(rèn)識層次和處理水平。每逢重大節(jié)日、重大活動都及時地發(fā)出通報提醒。
(六)抓物防、技防建設(shè),鑄牢防御屏障。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇十二
20xx年來,我村維穩(wěn)綜治暨平安建設(shè)工作在在河西街道黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)和街道綜治辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以維護社會穩(wěn)定為己任,以創(chuàng)建“和諧平安三家子”為抓手,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟的主題和維護社會穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合本村實際,突出以“防”為主,狠抓各項工作的落實?,F(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
今年以來,我們堅持做到對矛盾糾紛每半月排查一次,每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,嚴(yán)格實行按月報告,定期回訪制度,有效地超前排查,化解矛盾,努力做好防范工作,調(diào)處矛盾糾紛3起,調(diào)解成功率達100%,同時積極參與政府重大、疑難矛盾糾紛的調(diào)處工作,有效地防止了矛盾激化,和諧了人民內(nèi)部關(guān)系。
普法工作以來,我們調(diào)整了普法工作及依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本村的實際制定了普法規(guī)劃,進一步圍繞普法教材、平安建設(shè)知識等開展活動,通過會議、黑板報、宣傳欄、以案釋法、和發(fā)放宣傳材料等方式進行相關(guān)法律知識的宣傳,群眾普遍教育率達95%以上。
1、我們根據(jù)黨委會議精神,及時調(diào)整了維穩(wěn)綜治辦、平安建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、做好流動人口的管理工作,對流動人口進行摸底,并登記在冊,以便及時掌握他們的動向。
我村警務(wù)室人員按照上級的部署和要求,堅持每星期上班一天半時間及時接受群眾來訪信息和化解矛盾,在重大節(jié)日期間認(rèn)真做好維穩(wěn)工作,在公共場所開展矛盾糾紛排查和治安狀況檢查:一、我村為排除安全隱患,我們隨同駐村民警一起定期或不定期治安檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二、有部分群眾的土地界線不清,容易引發(fā)矛盾糾紛,為此我們進行土地法律知識宣傳及時化解矛盾。在此期間我村沒有發(fā)生一起突發(fā)事件。
總之,綜治工作站與警務(wù)室、調(diào)委會等組織形成合力積極開展工作,為我村維穩(wěn)綜治暨平安建設(shè)工作取得了成效,但同時也有不足之處,如工作方法還存在著有待改進的地方,工作成效與上級要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距,在今后的工作中我村將進一步加大努力,夯實基礎(chǔ),完善機制,扎實工作,真正開創(chuàng)維穩(wěn)綜治暨平安建設(shè)工作新局面。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇十三
20xx年,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會治安綜合治理工作要求,區(qū)安監(jiān)局全面圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn),以繼續(xù)深入開展“打非治違”活動為主線,加大各類隱患排查整治力度,開展對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項整治行動,全面落實區(qū)委、區(qū)政府下達的社會治安綜合治理各項措施,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供有序穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)將本年度開展社會治安綜合治理工作總結(jié)如下:
為把綜治工作切實抓好,我局進一步落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,堅持“一把手”負(fù)總責(zé),建立健全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機制;成立了xx區(qū)安監(jiān)局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。將本項工作列入重要工作目標(biāo)進行安排部署,并定期研究、總結(jié)、推進本項工作開展;領(lǐng)導(dǎo)組組織全局職工齊心協(xié)力地做好綜治工作,局黨組及支部在工作當(dāng)中注重抓緊好教育和督促工作,使綜治工作在我局切實體現(xiàn)在工作中,落實到行動上。我們還將本職工作與綜治維穩(wěn)工作有機地結(jié)合起來,基本上做到規(guī)范化管理。
我局的主要工作職能是抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,而抓好安全生產(chǎn)的重心在于排查治理安全隱患,隱患治理好了也就為區(qū)綜治維穩(wěn)工作奠定了一定的基礎(chǔ)。今年以來,我局堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出治大隱患、防大事故,積極強化監(jiān)管措施,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,全面深入進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。主要做了以下工作:一是今年7月,我區(qū)在省、市政府的統(tǒng)一部署下,按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型和諧社會的要求,依法實施礦山綜合整治,有效解決礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一;促進礦產(chǎn)資源合理高效開發(fā)利用,實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化開采;強化紅線意識,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。根本提高生態(tài)文明程度、資源利用效率和本質(zhì)安全水平。二是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止11月底,全區(qū)新通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評企業(yè)27家。通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,大大提升了企業(yè)的.安全基礎(chǔ)工作和安全管理水平。四是開展矛盾糾紛化解工作。局領(lǐng)導(dǎo)對社會治安綜合治理工作高度重視,堅持經(jīng)常性地對影響社會治安和社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題進行排查處理,做到提前介入,防范于未然。五是加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度。區(qū)安監(jiān)局組織了第三屆“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動,并于20xx年6月1x日開展了安全生產(chǎn)月宣傳詢?nèi)盏然顒?。依法加大安全培?xùn)教育力度,狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。20xx年,我局共組織在全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)開辦4期企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人300余人次、安全管理人員200余人次,持證上崗率達100%。通過深入持久的安全宣傳教育培訓(xùn)工作開展,提高了持證上崗率,進一步增強了全民安全生產(chǎn)意識。六是深化安全生產(chǎn)行政審批制度改革。進一步推進安全和職業(yè)病危害評價機構(gòu)資質(zhì)“二合一”,以及建設(shè)項目安全和預(yù)評價報告“二合一”、安全和職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇“二合一”、安全驗收和職業(yè)病危害控制效果評價報告“二合一”;落實危險化學(xué)品和職業(yè)衛(wèi)生行政審批申報材料的合并簡化和“二合一”審查要素;完善安全生產(chǎn)行政審批事項辦事指南和業(yè)務(wù)手冊。七是全面推進非煤礦山“微信助力監(jiān)管”工作。把微信助力監(jiān)管工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)、監(jiān)督政府、共筑安全的重要工具,主動交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)和學(xué)習(xí)體會,做到有問有答、相互學(xué)習(xí)、相互提醒、共同提高。做好信息編制和發(fā)送工作,使解讀政策、宣傳法治、傳播知識、交流經(jīng)驗和警示教育常態(tài)化、個性化。八是推動第三方服務(wù)機制管理創(chuàng)新。進一步發(fā)揮社會第三方組織在安全生產(chǎn)工作中的作用,繼續(xù)扶持培育安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等社會組織,鼓勵其提供安全科技推廣、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、安全技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)公共服務(wù);完善專業(yè)服務(wù)機構(gòu)責(zé)任考核機制,健全專家責(zé)任考核和退出機制。九是加強安全生產(chǎn)(危險化學(xué)品)信用體系建設(shè)。推動信用體系“六位一體”(目錄管理、業(yè)務(wù)手冊標(biāo)準(zhǔn)化、辦事指南規(guī)范化、行政審批信息化、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)督檢查)建設(shè);進一步擴展安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加強與交通、國土、礦產(chǎn)品資源管理處等部門間的信息共享和應(yīng)用;完善信息收集、整理、公開、運用的方法和機制,推動信用制度與行政審批、行政檢查、行政處罰的有機銜接。十是強化信訪維穩(wěn)工作。為進一步規(guī)范我局信訪工作,提高信訪工作質(zhì)量和效率,促進信訪工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)《國家信訪條例》和省、市、區(qū)相關(guān)信訪工作規(guī)定,制定《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信訪工作規(guī)定》、《群眾來電來信來訪登記簿》、《信訪管理臺帳》,加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),健全信訪工作制度、暢通信訪渠道,規(guī)范信訪工作人員的行為準(zhǔn)則,依法維護信訪人的合法權(quán)益。
今年以來,我區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域共發(fā)生死亡事故5起,死亡5人。每起事故,我局都組織得力人員第一時間趕到現(xiàn)場,處理事故善后及家屬情緒安撫,經(jīng)我局調(diào)查處理的事故無一起上訪或起訴。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,我局不斷完善維護穩(wěn)定工作機制,認(rèn)真落實維穩(wěn)工作制度,并根據(jù)職能特色,一是在全區(qū)大力開展系列專項治理活動;二是配合有關(guān)部門切實做到了三個嚴(yán)防,即嚴(yán)防爆炸暴力恐怖活動、嚴(yán)防群死群傷事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)防群體性上訪鬧事;三是加強局機關(guān)自身建設(shè),以機關(guān)黨支部政治學(xué)習(xí)為契機,狠抓機關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè),強化局機關(guān)社會治安的責(zé)任。
社會治安綜合治理是維護社會穩(wěn)定的基本任務(wù),是排查調(diào)解處理矛盾,預(yù)防和減少犯罪及群體性的事件的首要環(huán)節(jié)。我局在今后的工作中將繼續(xù)堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力做到小事不出單位,大事不出部門,矛盾不上交、不激化,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇十四
發(fā)展是第一任務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。平安是福,是人民群眾最迫切的需求,全力抓好社會治安綜合治理,開展平安創(chuàng)建工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務(wù)。本年度我們要不斷拓寬思路,創(chuàng)新舉措,強化責(zé)任,親民務(wù)實,主動作為,切實做好全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟又好又快的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議精神,以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院193號令》、《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,緊貼市委、市政府中心工作,積極服務(wù)全市重大項目建設(shè),堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步加強各級對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)綜合管理責(zé)任制,強化安全執(zhí)法,保障安全投入,加大安全檢查和事故隱患整改力度,廣泛開展宣傳教育培訓(xùn),繼續(xù)深入開展專項整治活動,為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定保駕護航。
二、工作目標(biāo)。
全面完成市政府下達的安全生產(chǎn)工作任務(wù),確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的實現(xiàn),減少一般事故,控制重大事故,杜絕特大事故;?;繁O(jiān)管、安全培訓(xùn)等專項工作在××無事故的良好記錄;完成市綜治委布置的各項工作,注重“三防”建設(shè),躋身綜治及平安建設(shè)工作先進單位行列。
三、工作內(nèi)容。
1、落實學(xué)習(xí)機制,強化和諧意識。大興崇學(xué)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)仍是我局本年度重點工作,采取讀、聽、看、走、講、寫等形式,把個人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)有筆記、座談有體會、調(diào)研有報告、工作有成效;集中學(xué)習(xí)實行點名簽到制度,把個人學(xué)習(xí)情況作為年度評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
2、深化改革創(chuàng)新,提高安全監(jiān)管水平。針對形勢的發(fā)展和社會治安出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題、新挑戰(zhàn),進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,與時俱進,主動作為,勇于創(chuàng)新,切實改變老辦法不活、好手段不多、新措施滯后的現(xiàn)狀,不斷推出新的思路,新的舉措,努力使綜治工作更加適應(yīng)發(fā)展要求。加大制度保障力度,逐步建立和完善綜治工作各項行之有效的制度,推動綜治工作走上規(guī)范化、法制化軌道。
4、快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。修改、完善各類突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍,提高救援裝備水平,增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。建立生產(chǎn)安全預(yù)警機制,逐步實現(xiàn)各地區(qū)、各部門和各企業(yè)的救援預(yù)案相互銜接、協(xié)調(diào)一致、資源共享。要適時組織開展應(yīng)急救援預(yù)案的演練,進一步完善應(yīng)急指揮聯(lián)動機制。度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地減少違法犯罪活動的發(fā)生。
5、堅持嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處生產(chǎn)事故。一是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,對各類安全生產(chǎn)違法行為一查到底,絕不姑息遷就,對拒不履行安全部門監(jiān)察指令的要加大處罰力度。二是要嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。對于各類安全事故,要認(rèn)真調(diào)查處理,原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。對存在失職、瀆職和濫用職權(quán)等行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的部門領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人,要依照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究責(zé)任。
6、堅持專項整治,力控重大事故發(fā)生。重點抓好道路交通安全、?;窡熁ū癜踩?、消防安全、建筑工程安全、農(nóng)業(yè)機械安全、特種設(shè)備安全、水上交通安全、作業(yè)場所高毒物品職業(yè)危害安全等項專項治理。提高認(rèn)識,克服麻痹松懈情緒,服從大局,整體聯(lián)動,認(rèn)真履行職責(zé),確保專項治理效果。
7、堅持強化服務(wù),促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是增強服務(wù)的能動性。安監(jiān)工作要把準(zhǔn)時代脈搏,始終緊貼市委、市政府中心工作,教育引導(dǎo)全局人員牢固樹立為社會、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的思想,并落實到具體工作中去。二是努力提高依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。加強學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),用好手中權(quán)力。三是加強安監(jiān)隊伍的作風(fēng)建設(shè)。積極倡導(dǎo)忠于職守、廉潔奉公的敬業(yè)精神,解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神,團結(jié)戰(zhàn)斗、密切配合的協(xié)作精神,按照“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型”的要求,把安監(jiān)隊伍建設(shè)成為特別能戰(zhàn)斗的集體。要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,制度的保證作用,監(jiān)督的關(guān)鍵作用和懲治的威懾作用,全方位加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、主要活動。
一季度:
(1)開展全市“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查;。
(2)召開全市安全生產(chǎn)工作會議;。
(3)部署20xx年度安全生產(chǎn)專項整治工作。
(4)加強信息化建設(shè),并制定相關(guān)制度。
2、二季度:
(1)開展安全生產(chǎn)“四互”檢查;。
(2)開展“安全生產(chǎn)月”系列活動;。
(3)開展專項整治和隱患治理工作。。
3、三季度:
(1)做好半年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核;。
(2)組織相關(guān)部門、安全生產(chǎn)助理開展安全生產(chǎn)大檢查。
和迎國慶安全檢查活動;。
(3)做好防汛及夏季安全生產(chǎn)工作。
4、四季度:
(1)開展重特大事故應(yīng)急預(yù)案的演練;。
(2)組織機關(guān)人員進行法律知識考試;。
(3)總結(jié)專項治理和隱患治理工作;。
(4)開展年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇十五
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作思路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,以爭創(chuàng)“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機,不斷強化基層基礎(chǔ),狠抓隊伍建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)工作中心建設(shè),扎實推進“平安月塘”建設(shè)。繼續(xù)推進完善治安聯(lián)防、警務(wù)室及視頻探頭、“十戶聯(lián)防”建設(shè),促進政府措施、民間力量形成合力;推前調(diào)整銜接前線,建立調(diào)整銜接工作站,力爭將矛盾化解萌芽狀態(tài)。廣泛開展“平安家庭”等創(chuàng)建活動,營造良好民間氛圍。
xx年我鄉(xiāng)繼續(xù)保證綜治經(jīng)費投入,截至目前,我鄉(xiāng)已投入萬元。經(jīng)費的保障、各項強力措施的推行,使我鄉(xiāng)的綜治平安建設(shè)水平不斷得到提升,“四率”水平具前列水平,xx年第一季度“四率”扔保持全區(qū)第一水平,境內(nèi)的各類案件發(fā)案率不斷減少,確保了全鄉(xiāng)安定穩(wěn)定,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧的社會環(huán)境?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)xx年以來綜治工作及“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“開展情況總結(jié)如下:
根據(jù)《xxx某某市市秀嶼區(qū)委辦公室秀嶼區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)的通知》(莆秀委辦發(fā)[]53號)及《轉(zhuǎn)發(fā)閩綜治委《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)的實施意見》的通知》(莆秀綜治委[]54號)等文件精神,為進一步整合我鄉(xiāng)維護社會穩(wěn)定的資源和力量,形成鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由鄉(xiāng)綜治辦牽頭協(xié)調(diào),各有關(guān)部門及站所一體聯(lián)動,共同維護社會和諧穩(wěn)定的工作新機制,確保我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)工作適應(yīng)日益變化繁重的任務(wù),經(jīng)研究決定,成立了由分管副書記擔(dān)任綜治辦主任及主任的綜治信訪維穩(wěn)中心。按照要求鄉(xiāng)綜治辦、司法所和信訪辦統(tǒng)一進駐綜治信息維穩(wěn)中心實行集中辦公。目前,辦公場所已落實并裝修布置到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處三個半島的.連接處,人口往來頻繁,外出經(jīng)商人口比例大,留守人口大部分為老人兒童,治安狀況相對復(fù)雜,為加強平安建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,同時為在外創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造安定穩(wěn)定的后方環(huán)境。起,鄉(xiāng)黨委政府開始構(gòu)建“視頻監(jiān)控、警務(wù)室駐點、聯(lián)防隊巡邏”的“三位一體”的綜治平安建設(shè)體系。
1、視頻、聯(lián)防隊及警務(wù)室建設(shè)。
目前我鄉(xiāng)的視頻探頭數(shù)量達到29個,平均每個村將近3個;xx年起我鄉(xiāng)預(yù)計再安裝高清探頭,以實現(xiàn)對視頻監(jiān)控系統(tǒng)“量”上的補充。視頻探頭起到監(jiān)控預(yù)警的作用,警務(wù)室及聯(lián)防隊則起來打擊和震懾的作用。一支10名專職治安聯(lián)防中隊,以及11個村的共計68人治安聯(lián)防巡邏隊,作用發(fā)揮良好,高密度的路面巡邏,提高了路面見警率,極大的維護了全鄉(xiāng)范圍的安定穩(wěn)定。投入10多萬元新購置了一輛警用面包車、四輛警用摩托車用于巡邏,為我鄉(xiāng)精心構(gòu)筑治安防控格局提供硬件保證。同時創(chuàng)新村級聯(lián)防運作方式,充分利用我鄉(xiāng)民間資本雄厚的優(yōu)勢,采取村老協(xié)會等出資放貸收息的形式,維持聯(lián)防隊的運行,截止目前在東潘、西園兩村試點良好,使東潘村、西園村“兩搶一盜”案件明顯下降,取得良好成效,且沒有給鄉(xiāng)、村財政造成新的壓力。全力維護了農(nóng)村安定穩(wěn)定,從而提高全鄉(xiāng)群眾對綜治平安建設(shè)工作的滿意率。
2、警務(wù)室做為鄉(xiāng)、村聯(lián)防隊的巡邏聯(lián)接點和駐扎點,由鄉(xiāng)派出所聯(lián)防隊及村級聯(lián)防隊在巡邏后安排人員輪流進行駐扎、值班,確保警務(wù)室每晚都有人值守。
截止目前,我鄉(xiāng)已投入使用的警務(wù)室為5個,為東潘村警務(wù)室、洋埭村務(wù)室、雙告山村務(wù)室、礪山村務(wù)室、聯(lián)星村警務(wù)室等,警務(wù)室占有率為45%,居全區(qū)村警務(wù)室建設(shè)比例前列。隨著數(shù)個項目的逐步開工,我鄉(xiāng)預(yù)計今年再建設(shè)警務(wù)室兩個,擴大警務(wù)室覆蓋面。
3、“十戶聯(lián)防”工作順利推進?!笆畱袈?lián)防”是推動民間力量充分參與到綜治平安建設(shè)當(dāng)中的一個重要措施,到目前為止,我鄉(xiāng)已開展對所有村村干部的培訓(xùn)試用,并按照要求對村內(nèi)進行電話號碼的收集工作。
作為我鄉(xiāng)xx年綜治平安建設(shè)的重要內(nèi)容,鄉(xiāng)黨委政府高度重視矛盾糾紛的調(diào)處工作,以鄉(xiāng)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心為中心,通過結(jié)合各有關(guān)單位、各級人大代表、政協(xié)委員、各村調(diào)委會、治保會、老協(xié)會的力量(全鄉(xiāng)政協(xié)委員19人,區(qū)人大代表17人,鄉(xiāng)人大代表62人。目前已建立調(diào)委會12個,鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解人員共計65人;治保會11個,成員42人;老協(xié)會22個,成員93人),充分投入到大調(diào)解工作中。自調(diào)解中心成立,我鄉(xiāng)的矛盾糾紛調(diào)處工作取得了良好的成效,得到了上級各部門、領(lǐng)導(dǎo)的肯定,省公安廳副廳長于中我調(diào)解中心調(diào)研考察。并于10月份獲得了全市綜治平安建設(shè)示范的榮譽。
xx年上半年,全鄉(xiāng)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛125件,成功111件,其中:房屋宅基地糾紛51件,調(diào)處成功46件;鄰里糾紛47件,調(diào)處成功44件;賠償糾紛7件,調(diào)處成功6件;婚姻家庭糾紛14件,調(diào)處成功10件;勞務(wù)糾紛3件,調(diào)處成功3件;合同糾紛3件,成功1件。
在信息報送方面,每月20日報送調(diào)解信息至少一份,上半年共報調(diào)解信息7份。
結(jié)合區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)大接訪,建立了鄉(xiāng)黨政接待日制度,確保了信訪渠道的暢通。規(guī)范信訪程序,認(rèn)真做好信訪“路線圖”的宣傳與落實工作。
我鄉(xiāng)要求各相關(guān)部門、村要定期對學(xué)校及周邊環(huán)境進行在排查,在整治。通過對安全隱患檢查,進一步提高了各類學(xué)校和學(xué)校安全責(zé)任人預(yù)防安全隱患的責(zé)任意識,校內(nèi)安全隱患大幅度減少。
完善校園各項制度硬件建設(shè),并嚴(yán)格落實。校園內(nèi)部的安全保衛(wèi)制度一一得到落實,并根據(jù)學(xué)校情況,制定相關(guān)的制度、預(yù)案。同時,鄉(xiāng)政府、派出所根據(jù)實際情況,不定時安排領(lǐng)導(dǎo)對各個學(xué)校保安的執(zhí)勤情況進行督查,截至目前,各校園保安執(zhí)勤情況良好,無出現(xiàn)無故缺勤的情況,有效的保證了校園安全。同時鄉(xiāng)派出所民警及聯(lián)防隊也根據(jù)情況分配到各個學(xué)校進行巡邏,保障安全,提高見警率。
通過成立以政工副書記為組長的“平安家庭”創(chuàng)建活動小組。各村也成立了以村支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,通過召開會議,布置任務(wù),考評獎懲,確保保質(zhì)、保量完成。各村通過發(fā)放宣傳單、載播下鄉(xiāng)、廣播宣傳等多種形式進行廣泛宣傳,營造氣氛。
今年以來,隨著“平安家庭”創(chuàng)建活動的不斷深入,“平安家庭”創(chuàng)建工作接近尾聲,各項創(chuàng)建工作取得了良好的成效。截至目前,我鄉(xiāng)共有5萬多人口,11個村,7879戶?!捌桨布彝ァ眲?chuàng)建戶7879戶,覆蓋率100%,“平安家庭”創(chuàng)建村11個,創(chuàng)建村100%,“平安家庭”示范戶2364戶,占總戶數(shù)30%,“平安家庭”達標(biāo)戶7092戶,占總戶數(shù),“平安家庭”未達標(biāo)戶787戶,占總戶數(shù)。對未達標(biāo)戶進行法制幫扶制度;法制帶幫戶207戶,化解矛盾戶248戶,致戶幫帶戶332戶,爭取年底全鄉(xiāng)達標(biāo)戶達95%以上。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇十六
一年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治辦的精心指導(dǎo)下,我中心認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣政法工作會議精神,嚴(yán)格按照綜治(平安建設(shè))工作目標(biāo)管理考核要求,結(jié)合住房保障工作實際,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,有力保障了我縣和諧穩(wěn)定大局,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下。
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作,中心主任辦公會每一季度至少召開一次專題會議進行研究,不斷推進貫徹落實。一是有計劃、有方案、有目標(biāo),年初制定了綜治維穩(wěn)工作實施方案,把綜治、普法、平安創(chuàng)建等工作列入重要議事日程,明確了工作目標(biāo)及任務(wù)。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,各股室長為成員,加強對綜治(平安建設(shè))工作的推動和協(xié)調(diào)。三是推進綜治工作組織機構(gòu)專業(yè)化建設(shè),成立了管理工作機構(gòu)及矛盾糾紛調(diào)解機構(gòu)和治安保衛(wèi)隊伍,健全工作組織機構(gòu)。中心領(lǐng)導(dǎo)小組定期進行檢查,特別加強各種安全隱患排查,督促及時整改,提高了對綜治維穩(wěn)工作的思想認(rèn)識,增強了全體干部職工的責(zé)任感和參與意識。
(一)落實目標(biāo)責(zé)任,逐層簽訂綜治責(zé)任書
根據(jù)我中心綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)及任務(wù),中心綜治領(lǐng)導(dǎo)小組向中心屬各股室下達綜治維穩(wěn)目標(biāo)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人與各股室辦簽訂了綜治目標(biāo)責(zé)任書,明確股室負(fù)責(zé)人為本股室辦綜治工作第一責(zé)任人。制定了獎懲措施,并將完成任務(wù)情況與年終考核結(jié)合起來。根據(jù)每個人的崗位職責(zé)分別提出了綜治工作要求,需結(jié)合限期抓好整改工作落實。
(二)增強安全意識、落實安全責(zé)任。
年初根據(jù)平安建設(shè)工作的具體要求,建立機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo),落實人員,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作,及時分析并解決存在問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室抓落實的責(zé)任體系。形成了上下聯(lián)動,責(zé)任明確,分工協(xié)作的運作格局,切實增強了全體干部群眾的安全保衛(wèi)責(zé)任意識。
(三)時刻抓好警示教育,查堵安全隱患不放松。為使全體干部群眾認(rèn)清當(dāng)前社會治安形勢的嚴(yán)峻性,增強平安建設(shè)工作緊迫感和危機感,針對社會各方面發(fā)生的大案要案,及時組織開展案例教育活動,分析案件成因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),使廣大干部群眾提高了對平安建設(shè)工作的認(rèn)識層次和處理水平。每逢重大節(jié)日、重大活動都及時地發(fā)出通報提醒。
(六)抓物防、技防建設(shè),鑄牢防御屏障。
20xx年以來,我們按照安保部門的要求和園林中心的實際,加大投入,狠抓安全技防和物防。第一是分別在大門口、大樓門口、樓通道安裝了電視監(jiān)控攝像頭并和公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。第二是將辦公樓的全部辦公室安裝了防盜網(wǎng)。第三是給各辦公樓各樓層安裝了滅火器和應(yīng)急照明設(shè)施。此外,還加強了對技防器材的管理和維修,對電視監(jiān)控攝像頭、滅火器、應(yīng)急照明燈等技防器材及時檢查維修排除故障,較好地發(fā)揮了應(yīng)有的技防作用。
(七)強化內(nèi)務(wù)管理,加強隊伍建設(shè)
一是進一步加強對干部職工和家屬進行宣傳教育,就如何加強外來人員管理、增強安全意識、教育管好子女、愛護公共財物、維護公共利益、嚴(yán)禁賭博等方面作出了具體規(guī)定。二是嚴(yán)格值班值守,規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班,做好記錄,遇事慎重穩(wěn)妥處理,重要事情及時報告,并實行領(lǐng)導(dǎo)值班制,值班時均由領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班,二十四小時接處突發(fā)事件,確保一方平安。三是加強消防和安全保衛(wèi)工作,每天由值班人員督促各股室下班時斷水?dāng)嚯婈P(guān)好門窗,做好安全防范。四是積極參與社區(qū)巡邏20次,有力維護社會治安穩(wěn)定。由于管理到位,措施得力,一年來我中心從未發(fā)生過公款或公物失竊等案件。
(一)來信來訪接待處理達到了“四無”
健全信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛調(diào)處工作機構(gòu),明確專人專抓,今年共收到信訪件20件,接待來信來訪群眾60人次,重點反映在樹枝修剪、補種花草等方面,我中心一是認(rèn)真督促業(yè)務(wù)股室做好了信訪件的回復(fù),確保信訪群眾合理訴求得以妥善解決,做到回復(fù)率達100%、滿意率100%。二是加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,熱情接待來電來訪群眾,做到了件件有登記,事事有回音,無越級集體上訪。
(二)“平安單位”創(chuàng)建深入推進
我中心以“發(fā)案少,秩序好,內(nèi)部穩(wěn)定,群眾滿意”為目標(biāo),健全安全制度,層層落實責(zé)任,自20xx年以來,我中心一直是“縣平安單位”。今年以來,我們繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度,單位內(nèi)部社會治安綜合治理組織和安全保衛(wèi)組織健全,法制教育經(jīng)?;刹柯毠ぷ窦o(jì)守法形成風(fēng)尚,措施落實情況檢查經(jīng)?;?,切實做到了無刑事案件、無治安案件、無毒單位、無治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故、無群體性越級上訪、無干部職工違法犯罪,確保一方平安。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇十七
根據(jù)區(qū)平安鹽田建設(shè)相關(guān)工作安排,涉及我局的平安細(xì)胞創(chuàng)建工作重點為創(chuàng)建平安公園等。我局堅持積極主動、突出重點、科學(xué)合理、注重實效的原則,認(rèn)真落實好平安細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù),確保創(chuàng)建工作質(zhì)量過關(guān)。現(xiàn)對照《20xx年度創(chuàng)建平安鹽田暨綜治考評表》,相關(guān)工作總結(jié)如下:
(一)明確平安建設(shè)和綜治責(zé)任,強化內(nèi)部監(jiān)督管理。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大梅沙海濱公園平安建設(shè)暨綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他各個外包單位負(fù)責(zé)人及安保部人員為小組成員。二是明確責(zé)任分工。制定《大梅沙海濱公園20xx年平安公園創(chuàng)建工作實施方案》,明確責(zé)任分工,任務(wù)細(xì)化到人到崗,從各部門,到外包服務(wù)公司,層層簽訂責(zé)任書。三是做好監(jiān)督檢查。安保部辦公室嚴(yán)格按照方案督促創(chuàng)建工作落實,定期開展督導(dǎo)檢查工作。各部門健全內(nèi)部管理制度管理,20xx年部門管轄范圍內(nèi)未發(fā)生治安或刑事案件,工作人員未發(fā)生違紀(jì)、違法、犯罪行為。
1.與鹽田保安公司簽訂安保購買服務(wù),鹽田保安公司派駐公園的保安人數(shù)月均達119人,其中,旅游旺季期間(4月16日至10月15日)保安人數(shù)為每天139人,實行全天候24小時安保執(zhí)勤工作,保障公園游園秩序、設(shè)施設(shè)備、安全排除、活動舉辦等工作的順利開展。配備裝備有:對講機25部、攝像機5部、喊話器20個、警棍30根、防暴盾牌30個、頭盔20個、防刺服8件、鋼叉10個。
2.公園電子監(jiān)控系統(tǒng)升級改造后共有110個監(jiān)控鏡頭,基本覆蓋整個公園,如發(fā)現(xiàn)異常情況,管理人員能及時通過對講機通知現(xiàn)場工作人員進行處理并跟蹤拍攝,有效提高了日常管理效率,也起到強有力震懾公園盜竊行為的作用。
3.設(shè)立19人防恐小分隊,配備防刺服、防割手套、頭盔、鋼叉、長警棍等防恐裝備,在旺季周六日和節(jié)假日期間,分成3組在公園太陽廣場、月亮廣場、月光酒吧人流較多的位置設(shè)置移動崗?fù)ぃS時應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生。
4.公園入口增設(shè)了x光檢包機,旺季配備78名保安員負(fù)責(zé)操作管理,實行逢包必檢措施,截止臺風(fēng)閉園共查獲管制刀具11020余起,有效的加強了公園的安全防范能力。
1.在預(yù)防公園盜竊方面,通過廣播、顯示屏、宣傳橫幅、勸導(dǎo)等方式,提醒游客保管好隨身攜帶的物品,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時跟蹤匯報轄區(qū)派出所,并通過電子監(jiān)控系統(tǒng)抓拍監(jiān)控。
2.做好公園非出入口圍欄修復(fù),晚上1點后嚴(yán)格落實閉園制度,通過廣播、顯示屏、喊話器勸導(dǎo)園內(nèi)滯留游客離園,杜絕安全隱患。
3.公園與派出所為打擊沙灘老鼠在陽光長廊安裝有7個高清攝像頭,長廊兩側(cè)安裝有大量溫馨提示牌,營造公園無聲安全警示氛圍。
(一)突出隱患化解、完善職責(zé)范圍內(nèi)社會風(fēng)險評估。
20xx年我公園通過12319城管熱線、區(qū)政府在線等方式共接到市民來電48宗,市民所反映的問題中,基本得到妥善解決。20xx年我公園處理的問題建議類投訴48宗,市民滿意率達99.25%。全年未發(fā)生公共場所等事件;未發(fā)生被中央、省、市有關(guān)部門通報的事件。
(二)平安公園創(chuàng)建工作開展情況及成效。
1.加強各部門協(xié)作管理建設(shè)。加強與轄區(qū)派出所等有關(guān)職能部門的溝通與聯(lián)系,積極配合派出所在各公園內(nèi)的執(zhí)勤工作和打擊犯罪行動,發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品及時向現(xiàn)場執(zhí)勤民警或派出所匯報,落實好群防群治工作。
2.加強管理制度建設(shè),建立平安公園創(chuàng)建制度規(guī)范。一是建立健全了公園管理制度,先后擬定了公園管理的組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)管理規(guī)定、管理應(yīng)急預(yù)案管理等多份有關(guān)管理制度。
3.免費預(yù)約,加強安保、救生措施。今年是大梅沙海濱公園實行免費預(yù)約入園管理模式的第二年,為確保安全,特制定安全保衛(wèi)及反恐應(yīng)急多項工作方案。主要措施有:一是重點把關(guān)公園x光檢包機各出入口,嚴(yán)格執(zhí)行公園管理公告條例,認(rèn)真落實禁止攜帶易燃易爆、玻璃制品等危險物品入園;二是不定時對廣場、長廊、沙灘進行安全巡查,及時排除發(fā)現(xiàn)的安全隱患;三是增加防恐裝備配備,組建防恐應(yīng)急分隊,完善人員配置,在公園重要出入口設(shè)置防恐崗位,現(xiàn)場警示及預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生;四是做好公園預(yù)約系統(tǒng)現(xiàn)場處置及協(xié)調(diào)工作,對小商販日常管理不放松,發(fā)現(xiàn)一起制止一起,確保公園良好經(jīng)營秩序;五是為切實加強公園內(nèi)安全和穩(wěn)定,進一步提升應(yīng)對突發(fā)事件隨時拉的出,及時有效處理各項安全事故,切實做好夏季安全保障工作,7到9月份積極派人參加由市、區(qū)應(yīng)急委關(guān)于《深圳市突發(fā)事件實戰(zhàn)盲演鹽田區(qū)應(yīng)急響應(yīng)工作方案》通知要求,安排部署的深圳市三防應(yīng)急盲演拉練行動并圓滿完成任務(wù),達到演練目的。六是公園在預(yù)防游客溺水方面設(shè)置2個泳區(qū),用防鯊網(wǎng)和警戒浮球環(huán)繞,日常通過園內(nèi)廣播、顯示屏、宣傳警示牌、勸導(dǎo)等方式讓游客在泳區(qū)內(nèi)游泳?,F(xiàn)有持證救生員40名,安全員10人,確保游客在有救生員的泳區(qū)游泳。海岸線四個瞭望塔配置4個槍機鏡頭和1個球機鏡頭,通過每個監(jiān)控點范圍監(jiān)控銜接,有效覆蓋整個泳區(qū)情況。制定救生隊伍日常管理制度,嚴(yán)格落實操作程序,規(guī)范設(shè)備使用,強化救生隊伍業(yè)務(wù)能力和體能訓(xùn)練,提高應(yīng)急處置能力。
20xx年,公園義務(wù)救生隊共為游客包扎處理傷口67起;成功救起溺水游客137人;因救助及時,成功挽回2名輕生者生命,溺亡(1人)事故保持開園以來較低水平,救生工作完成得較為出色。
4.積極參與綜治整治工作。在梅沙城管執(zhí)法隊、梅沙派出所的統(tǒng)一指揮下參與聯(lián)合整治行動期間,班長骨干帶頭到現(xiàn)場進行收繳物品及清理路面商販人員。期間整治時數(shù)共494小時,聯(lián)合行動出勤總?cè)藬?shù)191人次,收繳泳衣160多件、泳褲200多條、泳圈150多個、沙灘墊300多個,圓滿完成了區(qū)級聯(lián)合整治行動,確保了梅沙片區(qū)的正常交通秩序,工作成績受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)平安公園安全責(zé)任落實情況。
一是根據(jù)《區(qū)安委會關(guān)于印發(fā)《鹽田區(qū)20xx年安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》的通知》(深鹽安〔20xx〕安〔20xx〕3號)文件關(guān)于旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治要求,加強園區(qū)安全檢查和隱患排查工作,每月由管理處主任或副主任帶隊進行園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查,為將安全檢查和隱患排查工作落到實處,我處聘請鹽田區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會作為我園安全顧問,委派具備豐富現(xiàn)場管理經(jīng)驗的安全工程師協(xié)助檢查,全年共進行安全大檢查22次,節(jié)假日和臺風(fēng)前后安全檢查8次,共排查出安全隱患58項,完成整改58項,整改完成率100%。
二是開展多種形式的安全宣傳教育活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
1.堅持經(jīng)常安全培訓(xùn)教育。聘請安全工程師對全體干部職工進行景區(qū)安全培訓(xùn),針對不同的崗位,如救生員、安保員、實習(xí)生等,園區(qū)每年新到的實習(xí)生,我們從園區(qū)安全、禮儀、應(yīng)急等方面進行專項培訓(xùn)。全年共進行全員培訓(xùn)二次,專項培訓(xùn)四次。
2.充分利用電子屏、宣傳冊、安全掛圖等形式對入園游客進行園區(qū)安全知識的宣傳、提示、警示等宣傳教育。在全園區(qū)營造了一個人人講安全、人人懂安全、人人守安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。
三是閉園期間安全管理。
今年臺風(fēng)山竹過后,我園遭受了巨大損失,景區(qū)設(shè)施破壞嚴(yán)重,為了保證游客的安全,我園采取了閉園措施。為保證閉園期間的安全,我園采取了以下措施:
1.加強巡檢,防止游客進入景區(qū)。在閉園期間,管理處一方面做好景區(qū)巡檢,防止游客進入,另一方面懸掛安全警示牌、設(shè)置安全警示帶進行公告,對進入的游客,采取勸導(dǎo)方式讓其離開。
2.加強現(xiàn)場清理的安全管理。在園區(qū)災(zāi)后重建過程中,我處樹立安全第一的指導(dǎo)思想,在現(xiàn)場整理過程中,對危險區(qū)域懸掛警示牌、設(shè)置警示帶;對于重大、危險作業(yè),制定清理方案、落實安全措施、將加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,確保了清理過程中的安全生產(chǎn)。
(四)積極完善流浪人員救助及防控工作機制。
全力以赴抓好對流浪乞討人員的救助工作,積極與公安、民政、醫(yī)院、衛(wèi)生、社區(qū)等部門協(xié)同合作,及時做好信息置換、跟進安置工作。重點對我區(qū)繁華街區(qū)、橋梁涵洞、旅游景點等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域進行巡查,同時加大對中英街門口、沙頭角口岸、區(qū)政府周邊、東部華僑城門口等嚴(yán)管區(qū)域的巡查力度和密度。累計救助流浪乞討人員:勸離流浪乞討人368人次,送救助站186人次,送康寧醫(yī)院45人次。根據(jù)需要向救助對象提供衣物、食品、路費?;緦崿F(xiàn)了在嚴(yán)管路段、嚴(yán)管區(qū)域無流浪乞討人員,一般路段、一般區(qū)域流浪乞討現(xiàn)象得到有效控制,全區(qū)流浪乞討人員大幅減少的工作目標(biāo)。
(五)依法行政、文明執(zhí)法相關(guān)工作情況。
1.強化城管執(zhí)法工作指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)督查。區(qū)城管局在不斷提升自身執(zhí)法工作水平的同時,加強對街道執(zhí)法的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。20xx年,下發(fā)督辦函85份,出色完成執(zhí)法工作的督查督辦任務(wù)。全年組織各類執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)5次,重點注重一線執(zhí)法辦案實操以及案卷制作等方面的學(xué)習(xí)指導(dǎo),進一步促進城管執(zhí)法工作水平提升,增強執(zhí)法工作人員素質(zhì)。此外,組織全區(qū)性的專項整治行動298次,有針對性地開展多次市容環(huán)境專項整治行動,均取得了良好效果。
2.依法開展林業(yè)行政執(zhí)法工作,落實森林防火措施。一是落實森林防火責(zé)任。一方面,與各街道辦事處簽定森林防火責(zé)任書,落實護林防火責(zé)任制。另一方面,在森林特別防護期內(nèi)實行全天24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制。二是增強轄區(qū)撲救和處置森林火災(zāi)力量。一方面加強森林消防隊伍管理,完善管理規(guī)章制度,開展專業(yè)技能培訓(xùn)和體能鍛煉,開展處置森林火災(zāi)演練,提高隊伍森林防火應(yīng)急處置能力。另一方面,建立群防群治機制,利用山地綠化管養(yǎng)單位、林區(qū)治安隊伍、水庫防護等相關(guān)單位,對重點地段、重點時段實施重點防范,嚴(yán)密監(jiān)控山情林情。三是完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。及時更新補充滅火機、油鋸、打火把、滅火彈等森林防火應(yīng)急物資儲備,定期維護轄區(qū)48公里的生物防火林帶,推進梅沙片區(qū)森林消防基地建設(shè)和森林消防車輛等物資裝備采購工作。四是加大森林防火宣傳力度。通過在林區(qū)設(shè)置大型森林防火宣傳廣告牌和設(shè)立防火宣傳牌、警示牌,在轄區(qū)重要地段播放森林防火公益宣傳廣告,利用防災(zāi)減災(zāi)日、森林防火宣傳月、法制宣傳日等活動,派發(fā)森林防火宣傳手冊等形式,開展森林防火宣傳教育。20xx年,全區(qū)無發(fā)生火情,森林火災(zāi)受害率為零。
3.依法開展森林保護專項執(zhí)法工作,擴大執(zhí)法覆蓋面。組織各街道執(zhí)法隊開展違法砍伐樹木、非法毀林專項執(zhí)法行動,委托沙頭角森林派出所對轄區(qū)內(nèi)跨街道、重大(涉案數(shù)量大、面積廣)和疑難(街道一級執(zhí)法力量難以辦理)的涉及亂砍濫伐、私自開墾林地和破壞國家、省重點保護野生動物資源等涉林違法案件開展行政執(zhí)法。20xx年,我區(qū)各街道執(zhí)法隊共制止森林資源破壞行為4起,已作出行政處罰決定4起。委托大梅沙海濱公園管理處對涉及亂丟亂吐行為進行制止和查處,提高市民文明程度,養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。
(六)積極開展市容環(huán)境綜合整治工作。
1.推進園林綠化項目建設(shè)。全年共完成5座公園建設(shè)和改造提升,完善公園布局;完成3條(段)道路綠化完善,形成新的道路綠化精品景觀;完成4個花漾街區(qū)、6個街心花園建設(shè)項目;完成39個立體綠化項目,新增綠化面積36096平方米,總體超額完成美麗深圳綠化提升行動考核目標(biāo)數(shù)量,全區(qū)城市綠化建設(shè)取得新成果。
2.開展品質(zhì)提升環(huán)境提升行動。為迅速貫徹落實市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全市城市環(huán)境整治提升工作會議精神,高度重視,迅速部署落實,專門研究制定了《鹽田區(qū)城市環(huán)境品質(zhì)提升行動實施方案》,明確了工作目標(biāo)及20xx年春節(jié)前重點工作任務(wù)。20xx年春節(jié)前實施第一批項目22個,其中燈光品質(zhì)提升項目14個,山?;ǔ瞧焚|(zhì)提升6個,建筑立面提升2個,提升城區(qū)重要節(jié)點景觀。
3.開展城中村綜合整治和立面刷新。為迅速貫徹落實市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全市城市環(huán)境整治提升工作會議精神,我局高度重視,瞄準(zhǔn)轄區(qū)主要道路、重點區(qū)域和關(guān)鍵節(jié)點,在20xx年繼續(xù)深入開展城市環(huán)境品質(zhì)提升行動,包括道路立面提升以及城中村品質(zhì)提升。到20xx年底,進一步改善提升城區(qū)面貌,實現(xiàn)城中村品質(zhì)全面提檔升級。建筑立面整治方面:4條道路沿線建筑立面清洗由各街道辦處負(fù)責(zé),6條道路沿線建筑立面刷新由區(qū)工務(wù)局負(fù)責(zé)。區(qū)工務(wù)局已經(jīng)于10月15日全部完成6條道路立面刷新工作,并且順利通過市城管局考核驗收。城中村品質(zhì)提升方面:鹽田區(qū)20xx年共實施35座城中村綜合治理已改為22座城中村,目前實際完成總體形象進度67%,樣板村大梅沙村由萬科公司進行綜合治理,方案已確定;鹽田街道15個村采用epc模式實施,已經(jīng)開始進場施工;沙頭角街道3個村已即進入施工和資料匯編階段。各街道辦正在加緊進度,確保春節(jié)前完成10座城中村綜合治理考核任務(wù)。
4.開展綜合執(zhí)法專項整治行動。一是按照地面凈、立面凈的工作標(biāo)準(zhǔn),大力開展城中村凈化提升行動。全面清理城中村衛(wèi)生死角、暴露垃圾和建筑垃圾,對城中村道路全面清洗。截至11月20日,清理亂堆放8400宗、亂張貼41954張、亂涂寫2041宗、垃圾17車次。報停亂張貼、亂涂寫小廣告聯(lián)系電話36個。清理亂堆放、廢品、戶外廣告牌等雜物1430車次。二是全面加強城中村四害消殺。落實城中村四害專業(yè)化消殺,采取單位、群眾參與和專業(yè)公司消殺的模式,最大限度殺滅四害,將四害密度控制在省級標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)范圍之內(nèi)。對城中村四害防治基礎(chǔ)設(shè)施實施全面安裝及維護,安裝更換防蚊閘防蚊貼和毒鼠屋等。三是大力開展城中村市容秩序整治。截至11月20日,共整治亂擺賣8753宗、燒烤檔27宗、流動小販車120輛、亂掛曬220宗;糾正超門線、占道經(jīng)營9354宗;拆除存在安全隱患、非法設(shè)置的戶外廣告牌84宗、違法設(shè)置橫幅199條、led顯示屏12個、大型噴繪廣告3塊、燈箱廣告49塊,督促商家自行整改不規(guī)范戶外廣告178處、燈箱廣告14個、led顯示屏1個;拆除伸縮雨棚118處,整治黑煤氣2宗,收繳28瓶。5.開展文化市場方面專項整治行動。一是集中查處政治性非法出版物及有害信息,重點查繳境外有害非法出版物,嚴(yán)厲禁止其非法印制及市場銷售全面掃除淫穢色情出版物及不良信息。二是以校園周邊為重點,掃除以未成年人為題材和只要銷售對象的淫穢色情出版物。三是大力查處侵權(quán)盜版出版物,切實保護知識產(chǎn)權(quán)。四是從嚴(yán)查處接納未成年人進入、超時營業(yè)等違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧場所、利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害文化信息、網(wǎng)上侵權(quán)盜版等違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。
共出動執(zhí)法人員17312人次、執(zhí)法車輛3463車次。共檢查網(wǎng)吧836家次、印刷企業(yè)263家次、娛樂場所323家次、音像店43家次、報刊亭847家次、電影院15家次、游泳池46家次、各類出版物經(jīng)營單位196家次。查封無證經(jīng)營游泳場所1家,吊離7家驗收不合格的報刊亭,查處售賣非法印刷品6宗,依法收繳非法出版物20份。共發(fā)放各類宣傳資料32000份。
20xx年,區(qū)城管局在區(qū)綜治辦的指導(dǎo)下較好地完成了上級交辦的各項任務(wù),局及各下屬單位均無被省、市、區(qū)綜治部門通報批評、警告的事件發(fā)生;管轄范圍內(nèi)也無重特大安全事故事件、食品安全事故、刑事案件、恐怖犯罪活動發(fā)生;綜治主要負(fù)責(zé)人無違法違紀(jì)犯罪案件發(fā)生。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇十八
為切實做好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,圓滿完成各項工作任務(wù),按照市、區(qū)、鎮(zhèn)的工作部署和要求,結(jié)合安監(jiān)工作實際,特制定20xx年度社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的【xx大】精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“項目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項重點工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展“三項行動”(即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動),切實加強“三項建設(shè)”(即推進安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)),狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
以事故防范為中心、政策法規(guī)為導(dǎo)向、嚴(yán)格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設(shè)為保障,積極構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)工作機制。促進公司安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。杜絕較大以上事故發(fā)生。
三、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實綜治和平安建設(shè)責(zé)任。根據(jù)機關(guān)人員變動,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,健全領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),切實加強對綜治和平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步健全和完善各項工作制度,嚴(yán)格落實綜治平安建設(shè)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全面展開綜治工作。
(二)切實做好維穩(wěn)工作,提高機關(guān)治安防控能力。按照上級的部署和要求,認(rèn)真落實矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作制度,確保接訪工作的順利開展。及時了解社情民意,解決突出問題,全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認(rèn)真分析排查調(diào)處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛,制定處置突發(fā)性事件預(yù)案。加強內(nèi)部防范工作,按照“看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人”的要求,認(rèn)真落實守樓護院,努力提高干部、職工的治安防范意識。認(rèn)真落實好每天的值班人員,堅持做到24小時值班,同時,建立與各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門的聯(lián)系組織網(wǎng)絡(luò)。
(三)強化工作落實,全力壓降事故保平安。安全生產(chǎn)與平安建設(shè)工作緊密相連,只有切實壓降和防范各類事故的發(fā)生,維護好職工的利益,保護人民生命和財產(chǎn)的安全,才能為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
設(shè)平安工作宣傳到位,特別是要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動的平臺,通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓(xùn),大力普及安全文化,提升廣大市民的安全訪范意識。
三是加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,認(rèn)真抓好專項整治。今年,我局根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展的特點,認(rèn)真制定整治方案,工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題,做到常抓不放,設(shè)法提高重點行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平,保障企業(yè)安全運行,助推企業(yè)做大做強。
四是加強應(yīng)急管理,提升應(yīng)急救援能力。通過多種方式,全面推動應(yīng)急管理工作的深入開展,進一步明確應(yīng)急管理措施和辦法,制定和完善專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練,增強廣大干部群眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
五是堅持規(guī)范執(zhí)法,努力化解矛盾。、安全生產(chǎn)執(zhí)法(事故檢查、執(zhí)法檢查、例行檢查、舉報檢查)、案審委工作流程圖,進一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,促進行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展。同時,我們要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的優(yōu)勢,從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度,積極探索創(chuàng)建工作的新思路,推出新舉措,加強矛盾糾紛的調(diào)處工作,盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產(chǎn)事故過程中,按照公開、公平、公正的原則,做好企業(yè)和家屬的思想工作,在政策范圍內(nèi)盡可能地解決他們的實際問題,化解各類不穩(wěn)定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系,及時掌握相關(guān)信息,指導(dǎo)好工作。
六、把平安建設(shè)工作擺上重要位置,各部門平安創(chuàng)建負(fù)責(zé)人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓物質(zhì)投入,使基層平安建設(shè)真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設(shè)工作成效作為檢驗各部門平安創(chuàng)建負(fù)責(zé)人執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容,作為干部政績評定、晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇十九
xxxx年,我局社會治安綜合治理工作,堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞年初社會治安綜合治理責(zé)任書確定的各項工作任務(wù),狠抓制度建設(shè)和防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,落實各項工作措施,加強社會管理和重點整治工作,深化平安建設(shè),確保了一方平安,實現(xiàn)了單位安全無事故。
我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,齊抓共管,務(wù)求實效。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),綜合治理、平安單位、國家安全小組機構(gòu)建全。主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)綜合治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析本部門的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現(xiàn)的問題。直屬企業(yè)根據(jù)工作實際,進一步強化內(nèi)部綜合治理各項措施,切實做好企業(yè)及住宅小區(qū)的安全保衛(wèi)等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”等各項制度。三是年初市工信委與我局,市局同各科室和所屬企業(yè)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將社會治安綜合治理與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,并將考核結(jié)果與各科室各企業(yè)責(zé)任人的經(jīng)濟利益掛鉤,促使做好社會治安綜合治理工作。四是綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項目標(biāo)責(zé)任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結(jié)、年終有總結(jié),聯(lián)絡(luò)員職責(zé)明確,使綜合治理落實到位。與所在社區(qū)建立聯(lián)系制度,積極配合街道、社區(qū)開展社會治安綜合治理,聯(lián)系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構(gòu)建維持社會穩(wěn)定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結(jié)合單位實際,建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對機關(guān)和企業(yè),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實把調(diào)處工作拿在手上,抓出成效,堅持實行“一票否決”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是堅持“三個原則”,努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。堅持“屬地管理”的原則,實行分級管理,歸口調(diào)處,把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實到了各企業(yè)和單位;堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負(fù)其責(zé)”的原則,經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動,不斷化解矛盾,穩(wěn)定人心,統(tǒng)一思想,凝聚力量,全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。
”以及抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結(jié)合平時的`學(xué)習(xí),教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度,不斷增強遵紀(jì)守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。加強社會管理工作,積極配合轄區(qū)街道、派出所和社區(qū)居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作,主動反映工作動態(tài),按時報送各種材料、信息和半年年終總結(jié),圓滿完成xxxx年綜治政法報刊征訂任務(wù)。并采取多種形式,經(jīng)常要求各單位責(zé)任人“看好自己的門,管好自己的人”,特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設(shè)施,教育自己和家庭成員遵紀(jì)守法,提高安全防范意識,發(fā)現(xiàn)可疑人員及情況及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報或撥打110報警。通過以上措施,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。今年,我局機關(guān)、所屬各企業(yè)和本局家屬樓沒有發(fā)生過刑事、治安案件,也未發(fā)生過安全責(zé)任事故和人身損傷事故。
我局加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設(shè),重點強化機關(guān)及所屬企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進行督促檢查,每月初對上月的安全防范工作進行認(rèn)真檢查,對下月的工作進行補充安排;二是在機關(guān)辦公樓、各企業(yè)及住宅小區(qū)設(shè)有專職值班人員,24小時輪流值班,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時報告處理,從思想認(rèn)識上、工作制度上做到扎實有效,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實;三是增加投入,強化硬件設(shè)施建設(shè),提高物防能力,對機關(guān)辦公樓、車庫等重點部位安裝的紅外線報警儀及時進行檢查修理,達到了24小時監(jiān)控,防患于未然;四是堅持重大節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工安排值班制度,強化了對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),杜絕了安全隱患,收到了良好的效果。
今年以來,我局平安建設(shè)工作堅持“服務(wù)大局,預(yù)防為主,創(chuàng)建為民,爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則,緊緊圍繞建設(shè)平安張掖工作,以鞏固和擴大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標(biāo),進一步深化平安建設(shè),平安創(chuàng)建活動取得了一定的成效。
市局有專門領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作,直屬企業(yè)根據(jù)工作實際,健全單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面領(lǐng)導(dǎo)和部署機關(guān)、企業(yè)以及住宅小區(qū)的平安建設(shè)等工作。一是年初同各科室和所屬企業(yè)簽訂平安單位建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確了責(zé)任。在日常工作中,定期不定期的進行督促檢查,做到責(zé)任到人,措施到位。二是提高思想認(rèn)識,樹立平安意識。牢固樹立平安就是穩(wěn)定,平安就是和諧的思想,平時注重安全防范意識的學(xué)習(xí)教育,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識,落實有關(guān)安全的各項法規(guī)和單位內(nèi)部的安全制度,形成了大家齊抓共管,群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。三是鞏固創(chuàng)建成果,確保平安目標(biāo)。我們在獲得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎(chǔ)上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建設(shè),實現(xiàn)了“八無”,確保了人民生命財產(chǎn)安全和社會安定。
今年是“六五”普法重要一年,我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議精神,印發(fā)了《糧食政策法規(guī)選編》。同時,結(jié)合部門實際,組織機關(guān)干部有重點的學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政處罰法》以及國務(wù)院《糧食流通管理條例》和糧食工作方面的相關(guān)法律法規(guī),有針對性的推行黨務(wù)政務(wù)公開,把黨務(wù)政務(wù)公開工作作為強化內(nèi)部管理,促進民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的一項重要舉措來抓,公開了管理職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限、辦事結(jié)果等內(nèi)容。規(guī)范了行政行為,推進了依法行政,法制化管理水平不斷提高。組織企業(yè)管理人員重點學(xué)習(xí)了《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等基本法律,進一步深化企業(yè)改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),促使企業(yè)進一步發(fā)展,形成依法經(jīng)營、依法維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益,建立起了以公司法人治理為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。對單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設(shè)起到了進一步的推動作用,干部職工沒有違法違紀(jì)行為。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇二十
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀和群眾觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,加強和完善社會治安綜合治理工作機制,全面落實社會治安綜合治理措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把“綜合治理”工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管緊密結(jié)合,嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,積極營造和諧、平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
集團綜治暨平安建設(shè)工作大致分三個階段進行:一是貫徹階段,重點傳達貫徹縣會議和《奉節(jié)縣企業(yè)綜治暨平安建設(shè)工作指導(dǎo)意見》精神,制定實施辦法。二是推進階段,指導(dǎo)公司建立健全安全施工、治安保衛(wèi)、矛盾調(diào)解、誠信經(jīng)營、維護職工合法權(quán)益等工作機制。三是加強綜治工作列入企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動。具體措施如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實綜治責(zé)任制。
(一)集團要把綜合治理工作擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,并成立以集團董事長為組長的“綜治平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和小組成員分工,明確各責(zé)任人的工作職責(zé)。定期召開綜治工作會議并部署工作,及時解決工作中存在的困難和問題。
(二)制定綜治理治暨平安建設(shè)責(zé)任制的具體實施意見,加強檢查指導(dǎo)和督促,突出“平安企業(yè)”創(chuàng)建重點。積極組織干部、職工積極參加綜合治理和“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作,落實各項工作責(zé)任制,把“平安建設(shè)”的實績作為年度考核的重要內(nèi)容。支持企業(yè)依法治企、民主自治、自主管理。尊重集團各部門在加強平安建設(shè)和綜治工作中采取的各項措施,要其負(fù)責(zé)人簽訂并下達“綜治暨平安建設(shè)責(zé)任書”,使各部門自覺接受相關(guān)機關(guān)單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,在“管好自家人、看好自家門、辦好自家事、盡好自家責(zé)”的同時,積極參與所在地及周邊的社會治安綜合治理和平安建設(shè)。
(三)在下轄建筑工地內(nèi)建立健全安全施工責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全施工“一崗雙責(zé)”。把安全施工目標(biāo)責(zé)任層層分解到位到人,做到橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),要落實好單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對制度不健全,責(zé)任不落實而造成的安全責(zé)任事故,要依法追究責(zé)任。
二、廣泛宣傳,不斷提高安全意識。
(一)積極開展“平安綜治宣傳”活動。圍繞提高集團員工平安建設(shè)知曉率、滿意率,
結(jié)合“綜治宣傳月”和日常宣傳活動,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳加強平安建設(shè)和社會治安綜合治理的重要意義,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,積極營造“勢在必行、大有作為”的輿論氛圍,充分調(diào)動集團職工參與平安創(chuàng)建的積極性和主動性。
(二)加大教育培訓(xùn)力度,提高安全素質(zhì)。加強對集團職工、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全施工知識、技能教育培訓(xùn),增強廣大群眾的安全素質(zhì)。
(三)宣傳見義勇為事跡,宣傳見義勇為典型,弘揚社會正氣,加強見義勇為事業(yè)。
三、扎實工作,營造社會和諧環(huán)境。
(一)把綜治工作和平安建設(shè)納入集團年度工作計劃,從人、財物等方面保證平安建設(shè)工作的順利進行。依照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,加強集團干部職工的思想教育和各項安全防范工作。
(二)樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的意識,切實做好維護社會穩(wěn)定工作。要健全和落實社會穩(wěn)定責(zé)任制和矛盾糾紛排查工作制度,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,熱情接待職工來訪,做好教育疏導(dǎo)調(diào)解工作,把矛盾解決在苗頭。把維護集團合法權(quán)益和堅持依法辦事結(jié)合,把事故調(diào)查和依法追究事故責(zé)任結(jié)合,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定大局。
(三)高度重視和加強對信訪工作的管理,建立健全來信來訪管理制度,依法解決信訪問題,做到“三個不放過”:即對問題不查清不放過,問題不解決不放過,有關(guān)措施不落實不放過。
(四)通過加強普法教育、國家安全教育、反邪教警示教育和綜治、平安建設(shè)宣傳力度,增強職工的法制觀念、國家安全意識和綜治、平安建設(shè)意識。自覺抵制防范邪教組織。做好防火、防盜、防爆炸、防毒、防治安災(zāi)害事故工作,落實人防、物防、技防、消防措施,切實搞好集團安全防范工作。確保集團不發(fā)生刑事案件、無人員違法犯罪、無重大治安災(zāi)害事故和重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(五)協(xié)助作業(yè)區(qū)社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理工作和轄區(qū)社會治安防控體系建設(shè),周密部署,精心組織,狠抓落實。認(rèn)真解決作業(yè)區(qū)中特困家庭創(chuàng)業(yè)的實際困難,通過作業(yè)區(qū)各項工作開展,促進干群關(guān)系融合和作業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展,為創(chuàng)建和諧社會盡到一份力量。
(一)努力發(fā)揮集團綜治暨平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與縣綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動,做好社區(qū)綜治和平安建設(shè)工作,推動社區(qū)、集團治安防控工作。
(二)綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴(yán)格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
(三)支持、關(guān)心、參與集團所屬的街道組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
(四)加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點工作有措施、?;顒?、多交流。不斷促進共建企業(yè)雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
通過開展加強社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作計劃,不斷夯實安全基礎(chǔ),解決“眼部起來,落實不下去”的問題。并不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),定期進行專題專項研究,深入探討集團平安建設(shè)所面臨的困難和問題,逐步建立一套科學(xué)有效的平安建設(shè)管理長效機制,積極探索集團平安建設(shè)新道路。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇二十一
20xx年上半年,我街道認(rèn)真貫徹綜治平安建設(shè)全市政法工作會議精神,認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任制,以化解矛盾糾紛為主線,以建設(shè)“平安武夷”為載體,全面落實社會治安綜合治理各項措施,有力維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定,為我街道經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,現(xiàn)將我街道上半年開展綜治、平安建設(shè)工作匯報如下:
街道黨工委、辦事處高度重視綜治、平安建設(shè)工作,年初,將綜治工作、平安創(chuàng)建列入年度工作計劃,列入為民辦實事項目,與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃同部署、同檢查、同落實。主要體現(xiàn)在三個方面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。街道調(diào)整充實了綜治、平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由街道黨工委書記李耀華擔(dān)任,第一副組長由街道辦事處主任鐘松標(biāo)擔(dān)任,經(jīng)常召開黨政班子會議,研究部署綜治、平安創(chuàng)建工作,配齊配強綜治專干2名、平安辦專職工作人員1名。二是落實責(zé)任。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,年初在全街道經(jīng)濟工作會議上,街道黨工委書記李耀華、街道辦事處主任鐘松標(biāo)與12個行政村主干簽訂綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書,對18個站(辦所)下達了綜治責(zé)任書。各行政村與村民小組也層層簽訂綜治責(zé)任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。三是落實保障。街道綜治副職、綜治專干每月享受70元崗位津貼,每年安排近2萬元作為綜治、平安建設(shè)專項經(jīng)費,確保綜治、平安建設(shè)工作順利進行。
今年是南平市政法委提出的綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年,我街道按照上級的統(tǒng)一部署,著重抓好以下幾個方面工作:一是設(shè)立綜治服務(wù)中心。將街道職能相近的綜治辦、司法所、民政辦、信訪辦、法律服務(wù)所等部門整合起來,集中辦公,一體運作。綜治服務(wù)中心內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一為“七個一”,強化基層綜治組織力量。我們每月始終堅持每月召開一次治保、調(diào)解主任例會,總結(jié)交流工作情況,排查治安穩(wěn)定因素,部署階段性工作,使治保調(diào)解工作走向規(guī)范化、制度化管理。二是抓好村級綜治協(xié)管員隊伍建設(shè)。配齊配強12個行政村綜治協(xié)管員12名,全部由村兩委兼任,制定協(xié)管員工作職責(zé)任及考評辦法,每月進行考評,適時舉辦綜治骨干力量培訓(xùn)班,強化(提供)治保、調(diào)委會組織建設(shè),提高他們的業(yè)務(wù)水平,同時在省、南平、市里補助津貼的基礎(chǔ)上,街道還拿出一部份資金,對一年工作表現(xiàn)較好的綜治協(xié)管員給予一定的獎勵。三是抓好村級平安中心戶長隊伍建設(shè)。按照市綜治委《關(guān)于建立村級平安中心戶長隊伍的意見》,認(rèn)真抓好平安中心戶長隊伍,由村民小組長擔(dān)任平安中心戶長,組建了182人的平安中心戶長隊伍,各村根據(jù)自身的實際,相應(yīng)給予平安中心戶長津貼。
村居平安建設(shè)綜治工作方案篇二十二
一、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。
1.各種刑事案件發(fā)案數(shù)低于上年,命案發(fā)案數(shù)低于上年,堅決杜絕一案多人命案的發(fā)生;"兩搶一盜"案件發(fā)案率較上年下降30%以上。
2.各種刑事案件破案率不低于全市平均水平,新發(fā)"兩搶一盜"案件破案率達到40%以上。
3.涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人全部移送起訴并判決,建筑、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域無涉黑涉惡犯罪活動。
二、大力加強社會治安防控體系建設(shè)。
1.加強視頻監(jiān)控技防建設(shè)。1000人以上的自然村安裝高質(zhì)量視頻監(jiān)控探頭不少于6個,1000人以下的自然村不少于4個,中小學(xué)校和幼兒園不少于4個,并建立技防監(jiān)控平臺;實現(xiàn)鄉(xiāng)、村二級技防監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),所需費用納入財政預(yù)算。
2.加強人防隊伍建設(shè)??h城區(qū)巡防大隊增加60名專職巡防隊員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)建立不少于15人的專職巡防隊伍。
3.加強警務(wù)室建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室不少于2個,按照"一室一警"的標(biāo)準(zhǔn)配備警務(wù)室民警,按照城區(qū)每個警務(wù)室至少配備3名、農(nóng)村每個警務(wù)室至少配備2名巡防隊員的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強治安巡防力量,確保警務(wù)室24小時有人值班。
三、進一步加強綜治組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
1.大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村綜治辦建設(shè)。學(xué)習(xí)周營、白集經(jīng)驗,整合公安、法庭、司法、民政、工商、國土等基層資源和力量,使之成為集社會治安、維護穩(wěn)定、社會管理于一體的工作平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)綜治辦除1名專職副主任外,專職工作人員不少于2名,行政村要保證1間以上綜治工作專用房子。
2.加強基層政法機關(guān)建設(shè)。基層派出所民警達到5人以上,基層法庭和司法所干警達到3人以上。同時,積極探索實施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)設(shè)立基層檢察室。
3.加強學(xué)校安全防范。每所中小學(xué)、幼兒園至少配備2名以上、寄宿制學(xué)校至少配備4名以上專職保安人員,1000人以上規(guī)模各類中小學(xué)校、幼兒園,要建立學(xué)校警務(wù)室,法制副校長兼任警長,并在公安派出所指導(dǎo)下開展學(xué)校治安防范工作。
1.深入推進矛盾糾紛排查化解工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每半個月召開一次會議,分析本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,研究可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的隱患苗頭,分解任務(wù),落實責(zé)任,及時化解。行政村配備專職民調(diào)員,給予一定的待遇。
2.探索和推廣網(wǎng)格化管理模式。大力推行網(wǎng)格化管理模式,科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格,實現(xiàn)管理全覆蓋、服務(wù)零縫隙。對管理網(wǎng)格實行定人、定崗、定責(zé)、定獎懲。逐步為每個網(wǎng)格配齊配強專職管理員,統(tǒng)籌解決待遇報酬等問題。因地制宜明確網(wǎng)格管理員職責(zé),統(tǒng)籌做好社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、社會治安協(xié)防、流動人口和特殊人群服務(wù)管理、法制宣傳教育等工作。
3.深入開展平安創(chuàng)建活動。在全縣深入開展"平安村(居)"、"平安社區(qū)"創(chuàng)建活動(簡稱"雙創(chuàng)"活動),圍繞發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn),著力從健全基層組織、化解矛盾糾紛、加強治安防控、加強流動人口和特殊人群管理、營造平安氛圍等方面,強化工作措施,嚴(yán)格工作責(zé)任,有效推動綜治和平安建設(shè)各項工作措施在基層的落實,力爭2014年底全縣"平安村(居)"、"平安社區(qū)"達標(biāo)率達到80%以上。同時,組織動員各單位和社會經(jīng)濟組織扎實開展"平安學(xué)校"、"平安醫(yī)院"、"平安市場"、"平安交通"、"平安單位"等行業(yè)平安創(chuàng)建活動,維護行業(yè)安全穩(wěn)定。
4.深入開展安全創(chuàng)建工作。深入開展安全**創(chuàng)建工作,大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化啟動率達到100%;產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化啟動率達到100%、達標(biāo)率達到30%以上。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12624520.html】