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建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
xxxx年,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會精神,全面加強民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅強有力的法治保障?,F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)健全組織機構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負(fù)責(zé)人任成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓落實的工作責(zé)任機制,并將此項工作納入局目標(biāo)考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
(二)嚴(yán)格請示報告制度。辦公室負(fù)責(zé)落實法治政府建設(shè)請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強風(fēng)險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類?!叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項,完善了權(quán)力清單的實施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項、責(zé)任事項依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
(二)深入推進簡政放權(quán)。我局健全完善各項工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細(xì)化到每一程序。
二是建立完善行政權(quán)力運行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對本行政機關(guān)執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴(yán)格依法行政,有效地保護了廣大民政服務(wù)對象的利益。
(三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達(dá)xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達(dá)xx%以上。
嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實備案制度、審查制度,加強規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
(二)加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應(yīng)審必審。
聘請智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。
(一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務(wù)公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負(fù)責(zé),配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強社會信用體系建設(shè)。進一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制,開展法人資格培訓(xùn),增強法人意識和能力。二是加強財務(wù)管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴(yán)禁攤派和強拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實依法應(yīng)對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強化宣傳培訓(xùn)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會等機會,集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進條例、殯葬管理條例等法律法規(guī),為進一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì),推進我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
(一)加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚“為民、務(wù)實、進取、奉獻”的民政精神,進一步完善各項依法行政制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
堅持把交易信息公開作為公共資源配置的生命線,強化重點領(lǐng)域信息公開,實現(xiàn)交易信息全流程公開和信息資源共享。豐富拓展信息公開渠道,形成“中心網(wǎng)站+app+政務(wù)微博+微信公眾號+手機短信提示+現(xiàn)場信息發(fā)布”的多維立體化信息發(fā)布體系,實現(xiàn)交易信息“點對面”“點對點”推送,提高信息公開的及時性針對性,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造了公開、透明、陽光的公共資源交易環(huán)境。2020年,利用“中國·xx”網(wǎng)站、中心門戶網(wǎng)站充分公開政務(wù)信息和公共資源交易信息共計9000余條。積極推進全市公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作,制定全市公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開目錄,推動實現(xiàn)交易信息從電子交易云平臺向市基層公開平臺的自動實時推送。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權(quán)力事項4個。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項清單與全省三級目錄進行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項相關(guān)信息進行及時調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項及申請材料進行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
一是制定普法學(xué)法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學(xué)習(xí)教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進企業(yè)服務(wù)活動。6月份,局農(nóng)機站組織開展了“6.16”農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱ㄟ^現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓(xùn)。四是落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機關(guān)干部學(xué)法計劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動,學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
一是認(rèn)真開展專項執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
20xx年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人。活動現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》,進一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》,對全市工作進行了安排部署,從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項159項,將622項進駐辦事目錄細(xì)化分為即時辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項100項,實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領(lǐng)巾助跑隊”志愿服務(wù)機制兩項機制,開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務(wù)服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達(dá)到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號等新媒體平臺,以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預(yù)算、人事任免、重大項目建設(shè)等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風(fēng)險評估、重要商品和服務(wù)價格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項依法行政工作任務(wù)層層抓落實,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯1件。三是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動態(tài)化管理,進一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個,其中法定行政機關(guān)41個、法律法規(guī)授權(quán)組織19個、行政委托組織17個,全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復(fù)議化解社會矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護群眾合法權(quán)益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實政府常務(wù)會議會前30分鐘學(xué)法制度,先后對《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點,對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機關(guān)骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓(xùn)。二是落實法治宣傳教育機制,增強全民法治意識。嚴(yán)格落實《xx市關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施辦法》、《xx市關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實普法宣傳工作隊伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
年,區(qū)司法局認(rèn)真貫徹省市區(qū)《法治政府建設(shè)實施綱要》,把依法行政作為我區(qū)司法行政改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程,扎實推動“法治政府”建設(shè)相關(guān)工作,不斷加強制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,提高依法行政能力,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
一、依法全面履行政府職能情況。
一是認(rèn)真做好制度清理,對各項工作制度進行評審修訂,認(rèn)真梳理任城區(qū)司法局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,逐項分解落實到責(zé)任科室和工作崗位。根據(jù)區(qū)編辦的統(tǒng)一部署,組織完成了公共服務(wù)事項、監(jiān)管辦法等的制定和公開。二是開展法律服務(wù)行業(yè)公共信用體系建設(shè),制定《推進誠信“紅黑名單”制度的實施方案》,進一步規(guī)范律師事務(wù)所和法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。
二、完善依法行政制度體系情況。
切實加強規(guī)范性文件管理和清理工作,完善《區(qū)司法局公文辦理制度》,嚴(yán)格按照程序做好規(guī)范性文件的計劃、起草、論證、審議、登記備案和發(fā)布工作,確保文件合法適當(dāng)。按照近兩年規(guī)范性文件清理工作要求,我局對所有規(guī)范性文件重新進行清理,并按照要求做好意見征集、合法性審查、領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論、公開發(fā)布等程序,做好規(guī)范性文件的備案和發(fā)布工作。
三、推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。
堅持科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項議事規(guī)則》和相關(guān)制度規(guī)定,堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成干部職工參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定,切實做到科學(xué)、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生。
四、健全行政執(zhí)法體制機制情況。
制定《任城區(qū)司法局建立隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》,結(jié)合省司法廳的部署在我區(qū)司法行政系統(tǒng)全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,加強和規(guī)范我區(qū)司法行政機關(guān)對律師、基層法律服務(wù)等的監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政權(quán)利運行,提升監(jiān)管效能。推行執(zhí)法責(zé)任制,加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè),組織執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)學(xué)習(xí)。在原有7名取得執(zhí)法資格的人員基礎(chǔ)上,年組織全局另外36名干部職工參加執(zhí)法培訓(xùn)及考試,爭取全部獲得行政執(zhí)法資格。下一步將繼續(xù)組織非執(zhí)法崗位干部和新考錄人員參加執(zhí)法證資格考試,做好執(zhí)法隊伍人員儲備。積極探索建立區(qū)級社區(qū)矯正執(zhí)法大隊,配齊配強執(zhí)法人員,適應(yīng)執(zhí)法工作需要。通過對日常巡查、調(diào)查取證、文書送達(dá)等行政執(zhí)法活動全過程進行記錄,進一步強化對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。
五、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。
一是強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。年,我局成立“任城區(qū)司法局案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組”以及“任城區(qū)司法局社區(qū)矯正評審委員會”,領(lǐng)導(dǎo)小組及委員會成員圍繞社區(qū)矯正、法律援助、窗口服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作,年先后組織開展了全區(qū)律師行業(yè)案卷質(zhì)量檢查、法律援助案卷質(zhì)量評查、社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等多項執(zhí)法檢查。二是加強執(zhí)法質(zhì)量和績效考評體系建設(shè)??茖W(xué)設(shè)置執(zhí)法檢查考評標(biāo)準(zhǔn),健全完善執(zhí)法責(zé)任制和過錯跟蹤追究機制。強化隨機抽查事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格限制監(jiān)管的自由裁量權(quán),落實監(jiān)管責(zé)任。加強對執(zhí)法人員的日常考核,把學(xué)法用法和執(zhí)法辦案質(zhì)量情況列入年度考核重要內(nèi)容,作為考察干部的重要依據(jù)。三是強化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)司法局門戶網(wǎng)站等,深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開,對依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據(jù)、過程和結(jié)果及時向當(dāng)事人和社會公眾公開,增強工作透明度,以公開促公正、保廉潔。年,主動公開公文類政府信息20件,通過加強群眾監(jiān)督和公眾參與,進一步促進了執(zhí)法效率的提升和執(zhí)法質(zhì)量的公平公正。
六、健全矛盾糾紛多元化解機制情況。
一是人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。加強村居、鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè),全區(qū)已建立各類人民調(diào)解委員會539家,其當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看中,鎮(zhèn)街15家,村居515家,企事業(yè)單位9家,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)各級調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛2453件,調(diào)解成功2449件,調(diào)解成功率在98%以上。二是行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作不斷深化。積極推動消費、保安、道路交通等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,年設(shè)立“濟寧市鞋業(yè)消費者糾紛人民調(diào)解委員會”。截至年底,全區(qū)已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織9個,涉及行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域6個,擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解員54人,全年共調(diào)處各類行業(yè)性、專業(yè)性糾紛500余起。三是積極參與矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)。深入推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動,依靠街道辦事處、依托公安部門“110接處警平臺”,創(chuàng)新推出了“公調(diào)對接”工作機制,成立了“公調(diào)對接中心”,設(shè)立了“駐所人民調(diào)解工作室”,實現(xiàn)了矛盾化解的專業(yè)運行。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
一是扎實做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、宣傳部、人社局,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》,明確本年度學(xué)法的重點內(nèi)容,即憲法、行政法、與公職人員密切相關(guān)的刑法、經(jīng)濟法等內(nèi)容,同時明確學(xué)法考法的標(biāo)準(zhǔn),進一步優(yōu)化升級學(xué)法、考法模式,推動考核化繁為簡。二是穩(wěn)步開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平和能力專題報告會、科級干部法治講座等3場次。培訓(xùn)重點圍繞黨的四中五中******關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家和加強社會治理等方面,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家深入解讀。三是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核。年末組織全區(qū)科級以上干部普法考試,各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核。
八、組織保障和落實機制情況。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
立足交易平臺服務(wù)功能定位,持續(xù)優(yōu)化交易流程和工作機制,完成交易服務(wù)制度“回頭看”,修訂制度39項,新建制度21項。以提升服務(wù)對象滿意度為著力點,全面推行“不跑也能辦”改革,建設(shè)公共資源交易“網(wǎng)上辦事大廳”,“全程網(wǎng)辦”事項占比81%,其余事項全部實現(xiàn)“僅跑一次”“馬上辦”。推進預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)常態(tài)化,設(shè)立28個評價終端,實行服務(wù)效能“一對一”即時評價和“靶向”監(jiān)督。重大項目進場實行專人跟進、全程跟蹤、上門服務(wù),高效保障tod一體化項目、天府國際機場、鳳凰家園安置小區(qū)、天府綠道等一系列重大產(chǎn)業(yè)化項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生社會事業(yè)項目、生態(tài)環(huán)保項目在交易環(huán)節(jié)“程序不減、時間縮短”,助推我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,助力優(yōu)化營商環(huán)境。推進民營企業(yè)降費減負(fù),設(shè)置中小企業(yè)政府采購信用擔(dān)保融資窗口,全年幫助79家民營企業(yè)融資1.82億元,嚴(yán)格執(zhí)行交易服務(wù)費減收政策,全年減收3.74億元,通過政府購買服務(wù)免費提供標(biāo)書編制工具,據(jù)測算,每年為投標(biāo)人節(jié)約交易成本約500萬元。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交易服務(wù)”體系建設(shè),以交易服務(wù)全流程電子化為著力點,持續(xù)推進電子交易云平臺優(yōu)化升級。全面建成工程建設(shè)項目電子輔助評標(biāo)系統(tǒng),新建工業(yè)用地出租系統(tǒng)、政府采購詢價和單一來源采購系統(tǒng),優(yōu)化網(wǎng)上競價系統(tǒng),拓寬電商模式政府采購電子商城采購品目,極大地提升了市場主體參與公共資源交易的便捷性,節(jié)約了交易成本,市場主體獲得感持續(xù)增強。2020年,全市公共資源交易平臺共完成項目交易18447個,交易金額4129.67億元,同比增長35.14%,通過市場化配置方式實現(xiàn)溢價115.43億元,溢價率11.37%,節(jié)約資金69.88億元,節(jié)約率4.24%。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
一是持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。出臺了xx市“營商環(huán)境提升年”實施方案,深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動,建立“三項機制”助推優(yōu)化提升營商環(huán)境工作制度,設(shè)立了營商環(huán)境12345熱線和市長信箱投訴舉報平臺。大力壓縮企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記辦理等時限,將企業(yè)開辦時限由20個工作日壓縮至平均0.8個工作日以內(nèi),不動產(chǎn)登記辦理時限由20個工作日壓縮至5個工作日。二是加快行政審批事項改革。市級先后取消、下放、調(diào)整行政審批事項104項,結(jié)合“證照分離”改革試點,向xx高新區(qū)委托省級行政審批事項46項、委托市級行政審批事項26項。穩(wěn)妥推進相對集中行政許可權(quán)改革,完成了華州區(qū)、蒲城縣、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等縣區(qū)改革試點。三是大力精簡中介服務(wù)事項。目前,市級僅保留行政許可中介服務(wù)事項43項,精簡近60%;開通了“網(wǎng)上中介超市”,制定了中介服務(wù)網(wǎng)上交易管理辦法。四是積極清理證明事項。對“奇葩證明”、“擾民證明”等進行了兩次專項清理,向省政府建議取消46項、保留18項法律法規(guī)規(guī)章和省級規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項。五是全面推行村級“小微權(quán)力”清單制度。市委、市政府印發(fā)了xx市全面推行村級小微權(quán)力清單的意見,從黨建政務(wù)等8個方面,梳理規(guī)范村級小微權(quán)力事項70項。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
《法治政府建設(shè)實施綱要(**-)》(中發(fā)﹝**﹞36號,以下簡稱《綱要》)印發(fā)以來,國家能源局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨的*和*二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系為目標(biāo),深入推進能源法治機關(guān)建設(shè),不斷提高依法決策、依法行政的能力和水平?,F(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)有關(guān)工作進展情況報告如下:
一、強化《綱要》落實的統(tǒng)籌規(guī)劃。
局黨組高度重視能源法治機關(guān)建設(shè)工作,將深入推進法治機關(guān)建設(shè)作為一項重要政治任務(wù),周密部署,嚴(yán)格落實?!毒V要》印發(fā)后,努爾同志第一時間作出批示“請認(rèn)真研究,提出我局落實方案”。能源局系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《綱要》精神和具體要求,全面梳理我局法治機關(guān)建設(shè)職責(zé),結(jié)合能源行業(yè)法治建設(shè)工作實際,先后制定出臺《中共國家能源局黨組關(guān)于貫徹落實黨的*四中全會精神深入推進法治機關(guān)建設(shè)的實施意見》、《國家能源局貫徹〈法治政府建設(shè)實施綱要(**-20)〉實施方案》,明確了落實法治政府目標(biāo)、推進能源法治機關(guān)建設(shè)工作的總體要求、任務(wù)、分工和具體措施。
為了將法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實到位,我局主要負(fù)責(zé)同志親自抓,將法治機關(guān)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,組織精干力量,明確不同階段的時間節(jié)點和可檢驗成果。局法制機構(gòu)及時做好組織協(xié)調(diào)工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),跟蹤匯總進展情況;牽頭單位按照法治機關(guān)建設(shè)任務(wù)分工和進度要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好落實;參與單位積極協(xié)作配合,及時溝通協(xié)商,形成工作合力。
二、依法全面履行政府職能。
(一)積極推進“放管服”改革工作。
為進一步轉(zhuǎn)變職能,以更有力的舉措推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,我局出臺《國家能源局**年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點》,明確**年簡政放權(quán)工作的主要任務(wù)和工作要求。按照《中共國家能源局黨組關(guān)于印發(fā)開展專項巡視整改工作總體方案的通知》要求,組織行政審批改革的整改落實工作,在規(guī)定時限內(nèi)完成11大項、29項具體事項的工作任務(wù)。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》精神,出臺《國家能源局關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實施意見》,對能源領(lǐng)域深化投融資體制改革作出全面部署。組織開展清理規(guī)范能源領(lǐng)域工程建設(shè)保證金和涉企保證金,經(jīng)梳理,能源領(lǐng)域沒有收取此類保證金。
(二)進一步取消下放行政審批項目。
繼續(xù)加大取消下放行政審批事項力度,截至目前,我局已取消下放64%的行政審批事項,超過國務(wù)院規(guī)定的50%要求。研究論證電工進網(wǎng)作業(yè)許可證與特種作業(yè)操作證(電工證)整合,新建(含異地擴建)進口液化天然氣接收、儲運設(shè)施核準(zhǔn)權(quán)限下放,列入規(guī)劃的新建煉油項目和煤制燃料項目核準(zhǔn)權(quán)限下放,油氣對外合作總體開發(fā)方案項目審批由參照核準(zhǔn)辦理改為參照備案辦理,中央指定地方實施的“供電營業(yè)許可證核發(fā)”事項取消等。其中,電工證整合事項由我局與安監(jiān)總局聯(lián)合報國務(wù)院審改辦。落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(**年本)的通知》,新建(含異地擴建)進口液化天然氣接收、儲運設(shè)施仍然由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn),新建煉油及擴建一次煉油項目下放至省級政府。落實《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,煤層氣對外合作項目和石油天然氣對外合作區(qū)塊總體開發(fā)方案改為備案制。國務(wù)院常務(wù)會審議決定將依照法定程序修訂整合“供電營業(yè)許可證核發(fā)”事項的相關(guān)法律規(guī)定。完成防雷許可的劃轉(zhuǎn)交接工作。
(三)進一步規(guī)范行政審批行為。
為優(yōu)化行政許可流程、精簡行政許可申報材料,我局制定出臺《國家能源局關(guān)于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》,推進全局提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。全面實行“一個窗口”受理和辦理時限承諾制,修改完善服務(wù)指南和審查工作細(xì)則,進一步精簡申報材料。我局華北能源監(jiān)管局建成行政許可在線平臺,推行免費快遞服務(wù),減輕企業(yè)、公民負(fù)擔(dān);浙江能源監(jiān)管辦積極落實“最多跑一次”理念,推進“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”行政許可方式落地,大幅提高政務(wù)服務(wù)效率。建立陽光審批制度,完善行政許可信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、申報、審批及過程實時告知等全過程網(wǎng)上作業(yè)。全面清理行政許可類證照、年檢和政府指定培訓(xùn),進一步清理不合理證明、壓縮承諾辦理時限。配合國家發(fā)展改革委,積極開展報建手續(xù)清理工作和中介服務(wù)清理工作。按照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引(**)版》的要求,印發(fā)《關(guān)于開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對我局標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出總體要求,組織制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,開展監(jiān)督檢查及評價等工作。
(四)組織編制國家能源局權(quán)力和責(zé)任清單。
為貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于推行政府工作部門權(quán)力清單制度的要求,在公布《國家能源局派出機構(gòu)權(quán)力清單》的基礎(chǔ)上,**年底我局委托相關(guān)研究機構(gòu)開展國家能源局權(quán)責(zé)事項清單梳理,經(jīng)對與能源管理職能相關(guān)的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件和規(guī)章總計約300件進行全面梳理,形成《國家能源局權(quán)責(zé)事項清單(試行)》(征求意見稿),并組織征求有關(guān)單位意見。目前,在研究各方面意見基礎(chǔ)上,參照《國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)權(quán)責(zé)清單》,對國家能源局權(quán)責(zé)事項清單作進一步修改完善。
(五)全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革。
為提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),我局出臺《國家能源局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》,印發(fā)《國家能源局隨機抽查事項清單》和《關(guān)于進一步做好“雙隨機一公開”工作的通知》,明確隨機抽查的主要內(nèi)容,提出建立執(zhí)法檢查人員名錄和市場主體名錄庫及“雙隨機”抽查機制的工作要求,并強調(diào)抽查結(jié)果的運用。
三、積極推進能源立法。
(一)編制印發(fā)《能源立法規(guī)劃(**-年)》。
我局高度重視能源立法工作,對能源立法中存在的重難點問題認(rèn)真研究并大力協(xié)調(diào),努力做到能源立法與能源改革相銜接。為落實習(xí)近平總書記關(guān)于“啟動能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作,盡快修訂節(jié)能法、電力法、煤炭法和相關(guān)法規(guī),推進能源法制定工作”的指示精神,加快推進“十三五”期間的能源立法,**年5月,我局印發(fā)《能源立法規(guī)劃(**-2020年)》,確定《能源法》《電力法(修訂)》《煤炭法(修訂)》《石油天然氣管道保護法(修訂)》《石油天然氣法》《核電管理條例》《海洋石油天然氣管道保護條例》《國家石油儲備管理條例》《能源監(jiān)管條例》等“五法四條例”為能源立法重點推進項目。
(二)積極推進《能源法》立法工作。
**年國務(wù)院立法工作計劃將制定《能源法》列為全面深化改革急需的項目。根據(jù)國務(wù)院法制辦的工作要求,國家能源局成立研究修改小組,借鑒國外立法經(jīng)驗,按照中央關(guān)于能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略部署和“四個革命、一個合作”能源戰(zhàn)略思想,對《能源法》的定位和需要解決的重點問題研究梳理,多次組織專家、能源企業(yè)召開研討會,廣泛吸收各方面意見,對《能源法(送審稿)》進行修改完善,協(xié)調(diào)形成一致共識后,形成《能源法(送審稿)》修改稿,于**年11月報送國務(wù)院法制辦。
(三)加快推進《電力法》修訂工作。
國務(wù)院**年、**年立法工作計劃將修訂《電力法》列為全面深化改革急需的項目?!峨娏Ψā?送審稿)于**年1月報請國務(wù)院審議?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》印發(fā)以來,我局按照國務(wù)院法制辦的工作部署,結(jié)合行政審批制度改革的工作要求,國家發(fā)展改革委、國家能源局牽頭組織有關(guān)企業(yè)、單位成立了《電力法》修訂起草工作組,組織對《電力法》(送審稿)進行修改,重點對供電營業(yè)專營制度、售電業(yè)務(wù)、直接交易等方面進行研究,并多次召開研討會,反復(fù)論證修改,征求有關(guān)部委、地方能源主管部門、能源企業(yè)意見,將相關(guān)修訂建議報送國務(wù)院法制辦。
(四)積極推進其他能源立法項目。
對于《煤炭法》《核電管理條例》等重要能源法律法規(guī),我局逐一制定了推進立法進度的工作方案,積極推進立法進度。其中,《核電管理條例》《海洋石油天然氣管道保護條例》已報國務(wù)院法制辦審查修改;《國家石油儲備條例》、《能源監(jiān)管條例》已形成征求意見稿,并征求相關(guān)部門意見;《石油天然氣管道保護法》《煤炭法(修訂)》《石油天然氣法》正在對重難點問題進行梳理研究協(xié)調(diào)。
依法治縣自查報告。
根據(jù)《xx縣依法治縣xx年工作要點》和《關(guān)于對xx年依法治縣工作實行目標(biāo)績效考核的通知》要求,為全面推進我縣依法治縣工作,我局高度重視、嚴(yán)格按縣委、政府工作要求全面落實依法治縣工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、共性目標(biāo)(考核分值60分自查得分60分)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(考核分值10分自查得分10分)。
一是根據(jù)《xx縣依法治縣實施意見》和《xx縣依法治縣xx年工作要點》,成立了局依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長楊黎、黨組書記李大見同志任組長;副局長黃林、劉建東為副組長,由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,在人、財?shù)确矫嬗枰粤吮U?。二是印發(fā)了《縣體育局關(guān)于依法治縣的工作計劃》和《縣體育局xx年依法治縣工作要點》,把依法治理工作納入我局年度工作規(guī)劃,對我局依法治縣長期和短期工作分別進行了安排。每季度督查一次,半年和年終分別認(rèn)真總結(jié),分析存在的問題和下步打算。
(二)學(xué)法用法(考核分值19分自查得分19分)。
一是抓好機關(guān)干部法制教育。建立完善法律學(xué)習(xí)制度,每月集中學(xué)習(xí)研討各項法律法規(guī),重點學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》等公共法和體育法律法規(guī)選編、全民健身等專業(yè)法以及《公務(wù)員法》等其它法。二是抓好“法律七進”中的“法律進協(xié)會”活動。針對我縣眾多的體育協(xié)會,大力宣講《安全生產(chǎn)法》、《全民健身條例》、健身知識課堂等與群眾科學(xué)健身、安全健身息息相關(guān)的法規(guī)和知識。三是認(rèn)真開展依法治縣宣傳活動,以傳統(tǒng)的展板、標(biāo)語等方式,大力開展普法宣傳。自覺參與開展“12.4”國家憲法日、法制宣傳月等專項法制宣傳活動。四是加強信息報送工作,按質(zhì)按量完成了依法治縣辦下達(dá)的信息報送任務(wù)。
(三)社會法治(考核分值15分自查得分15分)。
我局重點領(lǐng)域、重點區(qū)域矛盾糾紛和信訪突出問題均得到了及時排查、調(diào)處、化解。我局涉及到的業(yè)務(wù)及相關(guān)工作沒有發(fā)生因矛盾糾紛、信訪積案等調(diào)處化解不及時引發(fā)的群眾性事件及上訪事件。信訪相關(guān)制度上墻,并健全及時地解決群眾合理訴求機制、建立健全行業(yè)自律機制和信用風(fēng)險防范機制。全年無涉及我局的重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息,網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局良好。
(四)監(jiān)督問責(zé)(考核分值10分自查得分10分)。
協(xié)助黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作,全年共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議2次,開展警示教育2次、講黨課1次;問責(zé)制度健全,問責(zé)程序規(guī)范,支持并配合監(jiān)察、審計等部門開展的三公經(jīng)費檢查、違規(guī)發(fā)放津貼獎金等財務(wù)檢查,無任何違法違紀(jì)行為。
(五)檔案整理(考核分值6分自查得分6分)。
嚴(yán)格按要求將各種工作文件、會議記錄、工作記錄、臺賬報表、工作總結(jié)、工作成果、視頻圖片等檔案資料立卷歸檔。
二、個性目標(biāo)(考核分值40分自查得分40分)。
(一)依法行政。
我局嚴(yán)格按三定方案的職能職責(zé)負(fù)責(zé)縣體育事業(yè)發(fā)展工作,牢固樹立依法執(zhí)政理念,班子成員無重大違紀(jì)案件和瀆職、貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件,單位職工均無刑事案件發(fā)生,也無違法亂紀(jì)事件發(fā)生。單位重大事項經(jīng)集體討論決定,并做好了會議記錄。積極組織行政執(zhí)法人員參加縣法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行行政決定事項,非因法定事由或經(jīng)法定程序不得撤銷或變更已經(jīng)生效的行政決定。嚴(yán)格履行行政合同和協(xié)議,切實兌現(xiàn)承諾事項。
(二)其他工作。
按規(guī)定完成縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作要求。
依法治縣自查報告范文。
今年以來,在縣委、縣政府及依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,結(jié)合我局工作實際,全面貫徹年初工作計劃,扎實推進依法治縣工作,切實增強依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法行政能力,嚴(yán)格按規(guī)定完成縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作要求。按照《xx縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展已發(fā)治縣工作專項督查的通知》(松法組辦〔〕8號)文件要求,現(xiàn)將我局依法治縣工作開展情況報告如下:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)中央、省、州、縣依法治縣相關(guān)文件精神和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,為保障全局依法治縣工作扎實開展,成立了xx縣統(tǒng)計局依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長馬和軍組長,其余班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦公室。
在實施依法治縣工作上,我局堅持以制度建設(shè)為突破口,工作制度、會議制度、議事制度等各項管理制度日臻完善,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組成員協(xié)力抓的齊抓共管機制。把依法治縣工作納入年度工作計劃,作為重要日程來安排、重要目標(biāo)來考核,結(jié)合全局工作實際,制定了《xx縣統(tǒng)計局依法治縣工作計劃》,確保我局依法治縣工作年初有部署、季度有督查、半年有自查、年終有總結(jié)。建立了依法治縣工作考核體系,將依法治縣工作納入全局目標(biāo)績效考核,與股室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,強化對依法治縣工作的專項督查。
(二)學(xué)法用法。
一是切實加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。強化對局干部職工的法治專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過黨委中心組擴大會、職工會等形式,深入開展《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》、《行政復(fù)議法》、《經(jīng)濟普查法》、《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,并在學(xué)習(xí)中做到了“五有”、“三結(jié)合”?!拔逵小?,即有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)場地、有輔導(dǎo)員、有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)記錄?!叭Y(jié)合”,即集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高了全體干部職工的法制理論水平,增強了法制觀念,使依法治縣工作真正落到實處。二是重點開展宣傳活動。利用重大節(jié)假日、法制宣傳月等重要時段,制作宣傳展板、編印了普法刊物,在人員相對集中的區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)語,采取定點咨詢和流動發(fā)放電力法律法規(guī)宣傳資料等方式,營造學(xué)法、守法的良好氛圍。三是加強法治陣地建設(shè)。嚴(yán)格落實法律進機關(guān)“五個一”:建立了1個法治宣傳櫥窗、制定了《xx縣統(tǒng)計局20學(xué)法計劃》、開展了法治講座。
(三)公正司法。
全局落實了負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴,支持法院受理行政案件,尊重并嚴(yán)格執(zhí)行法院生效裁判的制度。
(四)社會法治。
全年重點領(lǐng)域、重點區(qū)域矛盾糾紛和信訪突出問題得到及時排查、調(diào)處、化解。沒有發(fā)生因矛盾矛盾糾紛、信訪積案等調(diào)處化解不及時引發(fā)的重大突發(fā)事件和群體性事件。全局嚴(yán)格落實信訪相關(guān)制度及時上墻,建立健全及時就地解決群眾合理訴求機制、行業(yè)自律機制和信用風(fēng)險防范機制。全年無涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息,網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局良好。
(五)監(jiān)督問責(zé)。
局紀(jì)檢組嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助局黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作,截至目前共計開展2次警示教育。全面落實問責(zé)制度,全局問責(zé)制度健全,問責(zé)程序規(guī)范,積極支持并配合監(jiān)察、審計、行政復(fù)議等專門監(jiān)督機關(guān)依法獨立開展監(jiān)督工作,及時查處違法違紀(jì)行為,并嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
(六)檔案管理。
全局將依法治縣的各種工作文件、會議記錄、工作記錄、臺賬報表、工作總結(jié)、工作成果、視頻圖片等相關(guān)資料,嚴(yán)格分類,依次歸檔,確保了檔案資料立卷歸檔合理規(guī)范。
(七)依法行政。
全局內(nèi)部機構(gòu)職責(zé)權(quán)限清晰合理,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的相關(guān)要求,規(guī)范行政權(quán)力清單(共計3項),及時公布,并實行動態(tài)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法執(zhí)政理念,截至目前,局班子成員無任何重大違紀(jì)案件和瀆職、貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件,單位職工無刑事案件發(fā)生。
全局建立健全了依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,制定了局黨委議事規(guī)則及依法決策制度,重大事項決策前廣泛聽取意見,進行科學(xué)性、合法性論證,并經(jīng)集體討論決定。積極完善法律顧問制度,聘請專業(yè)法律顧問,將法律顧問意見征詢納入日常決策的必經(jīng)程序。建立健全依法決策制度和風(fēng)險評估機制,編制了重大事項行政決策風(fēng)險分析的判斷標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。主動配合司法機關(guān)推進被執(zhí)法人的生效判決或裁定等法律文書執(zhí)行到位,通過展板、微信、qq等形式宣傳解決“執(zhí)行難”問題,大力弘揚法治正能量,形成了抵制“老賴”的良好社會氛圍。
建立健全行政執(zhí)法人員資格管理,加強了行政執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范了行政自由裁量權(quán),嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。及時、準(zhǔn)確、詳實地向社會公開政務(wù)信息,今年一季度共計公布了100余條政務(wù)信息,方便公眾查詢和獲取有用資源。嚴(yán)格執(zhí)行行政決定事項并履行行政合同和協(xié)議,強化對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督和管理,切實兌現(xiàn)承諾事項,強化全局誠信建設(shè)。
(八)工作落實。
2018年嚴(yán)格按規(guī)定完成縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作要求,未出現(xiàn)任何拖沓、推諉事項。
二、存在的問題。
全局在依法治縣工作上雖然做了一些工作,但離縣委、縣政府要求還有一定的距離,主要是:制度的健全和落實需進一步加強,執(zhí)法力度還需進一步加大;全體干部職工的依法行政教育還需進一步深化,政治理論素質(zhì)和審計業(yè)務(wù)能力有待提高。
三、下步工作打算。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局將緊緊圍繞縣委縣政府工作大局,按照理論聯(lián)系實際、學(xué)用結(jié)合的要求,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,進一步健全依法治縣制度,強化執(zhí)法力度,深化依法行政教育,推進領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),切實提高全局依法執(zhí)政能力和依法行政管理水平,為推進全縣經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供有力的法治保障。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
按照xx人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政許可“一法一例”專題培訓(xùn)工作實施方案的通知》(佳政法發(fā)[2020]7號)和《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《黑龍江省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作若干規(guī)定的通知》和《黑龍江省依法高效辦理行政許可若干規(guī)定的通知》的通知》(佳政法發(fā)[2020]9號)文件要求。我們積極開展學(xué)習(xí)和宣傳活動,首先,我們將行政許可法、黑龍江省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作若干規(guī)定和黑龍江省依法高效辦理行政許可若干規(guī)定以局通知的形式下發(fā)到相關(guān)單位并局網(wǎng)站上發(fā)布,同時我們我們積極組織全機關(guān)干部職工開展法治建設(shè)專題培訓(xùn),在8月31日下午聘請市委黨校法律教研室主任尹樹德教授為全體機關(guān)干部進行法治建設(shè)專題培訓(xùn)。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
成立以局黨組書記、局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在教育體育局法規(guī)與行政審批科,并明確了專門人員為聯(lián)絡(luò)員,處理法治建設(shè)工作日常事務(wù)。同時,還做好了下列基礎(chǔ)性工作:。
一是建立健全法治建設(shè)制度。印發(fā)了《荊州市教育體育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(201x-2020年)》、《關(guān)于進一步加強全市青少年學(xué)生法治宣傳教育工作的意見》、《市教育體育局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《市教育體育局機關(guān)工作學(xué)習(xí)制度》、《市教育體育局黨組會議事決策制度》、《市教育體育局局長辦公會議事決策制度》、《市教育體育局聯(lián)系基層服務(wù)中心制度》,其中黨組中心組帶機關(guān)干部經(jīng)常安排時間學(xué)習(xí)法律法規(guī)與條例,參加專業(yè)法律培訓(xùn)。把法律學(xué)習(xí)與考核納入干部考察、任免、獎懲范疇。將各縣(市區(qū))教育體育部門及市直單位法治建設(shè)工作制度納入年度績效考評之列,確保全系統(tǒng)全員參與法治建設(shè)。
二是建立權(quán)力清單,清理規(guī)范性文件。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》要求,我們對“普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校(含民辦)章程核準(zhǔn)”,“民辦學(xué)校招生簡章和廣告?zhèn)浒负藴?zhǔn)”進行取消。按市政府法制辦的要求,對以前制定的規(guī)范性文件進行了評估和清理,建議繼續(xù)保留《荊州市國家通用語言文字應(yīng)用管理辦法》(荊政規(guī)〔201x〕3號)與《荊州市人民政府辦公室關(guān)于加強市直城市教育費附加和地方教育附加使用管理的通知》(荊政辦發(fā)[201x]75號)兩份規(guī)范性文件。
三是開展重大行政決策聽證制度。對一些重大行政事項進行決策時采取公開聽證、合法性論證、集體決定、實施情況反饋和決策責(zé)任追究等制度調(diào)研。如全市英語教材選定,專門組成教材選用審定委員會,召開專選用會,邀請教育專家、教師、學(xué)生家長及人大代表與政協(xié)委員參加選定工作。
四是認(rèn)真落實法律顧問制度。我局與湖北思捷律師事務(wù)所簽訂了法律顧問合同,該所委派許圣國律師擔(dān)任我局法律顧問,處理我局所有法律方面的糾紛與咨詢。全年來許圣國律師為機關(guān)進行法律知識講座、協(xié)助處理有關(guān)勞務(wù)合同、為龍舟賽合作出具法律意見書、為馬拉松賽招標(biāo)提供論證意見以及其它有關(guān)法律知識解答。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二
一是優(yōu)化頂層設(shè)計。2020年初,結(jié)合201x年法治政府建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),我局及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,進一步強化了對單位法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定了《xx科技局2020年度法治建設(shè)工作方案》,按照加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善重大行政決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強文件規(guī)范化管理和加強法治培訓(xùn)宣傳等五個方面,提出了21項具體要求,明確了責(zé)任科室及目標(biāo)任務(wù),確保法治建設(shè)工作責(zé)任層層壓實、不留死角。二是加強法律顧問服務(wù)。今年,我局與湖北太圣律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同,加強法律顧問痕跡化管理,制定了法律顧問咨詢申請單,注重法律顧問年度績效評價,發(fā)揮法律顧問在部門依法行政、宣傳推廣科技政策、科技技術(shù)成果管理、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域的法律優(yōu)勢,先后參加合同、協(xié)議的合法性審查、簽訂,行政規(guī)范性文件合法性審查,代理訴訟案件等工作。目前,湖北太圣律師事務(wù)所提供書面咨詢4次,電話咨詢20余次。三是注重督辦落實。堅持法治工作常態(tài)化,定期召開專題會議,及時聽取法治工作情況,研究解決工作中的實際問題。今年來,先后召開綜合治理、平安創(chuàng)建、機關(guān)規(guī)范化建設(shè)、法律顧問等專題會議,研究部署“落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定”、“科技計劃項目規(guī)范化管理”、“信訪維穩(wěn)”和“一感兩率兩度”等重點工作,為推進法治建設(shè)工作提供堅強保障。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三
**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實施方案(**-)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(**-)》的通知(源發(fā)〔**〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化責(zé)任意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設(shè)提升公信力,大力推進政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細(xì)化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時率達(dá)100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認(rèn)真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
**年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹自治區(qū)第十一黨代會精神,市委十二屆三次全會精神,根據(jù)市人民政府《關(guān)于做好**年法治政府建設(shè)工作的通知》的總體部署,依法履行政府職能,健全決策機制,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,認(rèn)真完成年度法制政府建設(shè)考核指標(biāo)規(guī)定的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
1.落實第一責(zé)任人責(zé)任。**年,我局認(rèn)真執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。建立局班子對本局推進法治政府建設(shè)工作負(fù)總責(zé),法制部門牽頭,機關(guān)各科室(分局)及監(jiān)測站、監(jiān)察支隊為主體的推進法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。局班子會聽取本局法治政府建設(shè)情況匯報,及時研究和解決本局依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。提交的年度法治政府建設(shè)自查報告也由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),切實履行第一責(zé)任人責(zé)任。
2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動。我局制定年度干部學(xué)法計劃,完善局黨組中心組(局班子會)的學(xué)習(xí)安排,把法制學(xué)習(xí)納入局黨組中心組(局班子會)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,推進局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,年內(nèi),本局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法2次。
3.落實依法行政報告制度。根據(jù)依法行政報告的有關(guān)要求,我局積極向市人民政府、自治區(qū)環(huán)保廳報告推進依法行政的進展情況、主要成效、存在問題和下一步工作安排,履行了向本級政府和上一級主管部門報告法治政府建設(shè)工作的職責(zé)。同時對上一年度依法行政考核存在的問題及時制定整改措施并予以整改落實。
(二)落實權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作。
**年,根據(jù)市委、市人民政府的改革部署,按照中央和自治區(qū)深化權(quán)責(zé)清單工作、推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”的新精神、新要求,在年市級政府部門權(quán)力清單制度工作基礎(chǔ)上,我局進一步調(diào)整完善我局行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,將行政執(zhí)法責(zé)任清單與權(quán)力清單相對應(yīng),逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項,實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,兩單融合。
(三)配合全市開展城市綜合行政執(zhí)法體制改革工作。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕37號)中有關(guān)環(huán)境保護管理方面的執(zhí)法體制改革要求,我局梳理出擬劃轉(zhuǎn)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰和行政強制事項以及實施該事項所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)(具體到條、款),并結(jié)合我局權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作,提出本局行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的職責(zé)邊界及相關(guān)協(xié)作工作機制,明確劃分了我局與綜合執(zhí)法部門的職責(zé),上報市編辦。
同時,我局積極參與推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作,在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四合一所”環(huán)保業(yè)務(wù)工作的承載能力,印發(fā)《**市環(huán)境保護局關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完善環(huán)保職能的委托下放工作,完善辦事流程、操作規(guī)范、工作制度、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作等。
(四)完成地方立法工作。
**年,根據(jù)市人大常委會和市人民政府立法計劃,我局按程序完成《**市機動車與非道路移動機械排氣污染防治條例(送審稿)》編制,報市政府并經(jīng)第十四次常務(wù)會議審議通過,提交市人大常委會。5月25通過市人大常委會一審。目前二審待審。
(五)健全重大事項決策機制,依法科學(xué)民主決策。
**年,我局嚴(yán)格執(zhí)行《**市重大行政決策程序規(guī)定》(**市政府令第45號),落實重大行政決策集體決定制度,增強行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性,制定《**市環(huán)境保護局重大決策事項目錄》,實施《**市環(huán)境保護局“三重一大”決策制度》,堅持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
年內(nèi),我局“三重一大”事項均經(jīng)過局黨組會議或局領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究討論決定,做到了重大決策的科學(xué)性、合理性、合法性,并且建立起長效監(jiān)督機制。
(六)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。
**年,我局嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《**市重大行政決策程序規(guī)定》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案,并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。年內(nèi)代市政府草擬規(guī)范性文件2件。
此外,按照全市統(tǒng)一部署,完成本部門以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的274件法規(guī)規(guī)章和文件清理工作,完成本部門26件規(guī)范性文件清理工作,完成本部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作修訂工作。
(七)充分發(fā)揮法律顧問作用。
**年,我局繼續(xù)實施法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設(shè)中積極聽取法律顧問意見。法律顧問共參與行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動30多人次,出具法律意見40多條。
(八)加強嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作。
1.全方位開展環(huán)境安全執(zhí)法大檢查。**年,我局認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),加強重點領(lǐng)域執(zhí)法活動,嚴(yán)格突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險管控,全面排查整治環(huán)境安全隱患,千方百計減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,堅決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件,確保守住環(huán)境安全底線。重點對中央環(huán)境保護督察反饋環(huán)境問題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問題的整治、重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風(fēng)險等級較高的企業(yè)隱患排查整治和尾礦庫隱患綜合治理5方面開展執(zhí)法大檢查。截至9月30日,共排查重點企業(yè)約806家(次),工業(yè)園區(qū)19個,尾礦庫36座,出動2902人次,發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境安全隱患103個,發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患3個。對檢查出的環(huán)境隱患問題,立即責(zé)令企業(yè)開展限期整改,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,立即整改一起,違法一起,立案查處一起,將環(huán)境污染隱患杜絕在萌芽狀態(tài),年內(nèi)我市未發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件,確保我市環(huán)境安全。
2.嚴(yán)格執(zhí)法程序。截至9月30日,我局環(huán)境違法行政處罰案件共立案99件,作出行政處罰決定數(shù)95件,結(jié)案57件,罰處金額總計196.05萬元,移送公安部門適用行政拘留環(huán)境違法案件1件,查封、扣押3件,限產(chǎn)、停產(chǎn)4件,均按要求完成所有法定程序。
3.開展重點行業(yè)執(zhí)法職責(zé)履行情況自查。**年,根據(jù)《關(guān)于開展**市**年重點領(lǐng)域行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》﹙南依法行政辦字〔**〕15號﹚精神,結(jié)合國家、自治區(qū)要求,我局開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等8個行業(yè)的行政執(zhí)法職責(zé)的具體履行情況進行全面總結(jié)、梳理,分析執(zhí)法中存在的問題,并提出改進的對策和措施,有效地促進我局嚴(yán)格依法全面履行職責(zé)。
4.開展行政執(zhí)法案卷評查活動。為進一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進依法行政,根據(jù)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(南依法行政辦字〔**〕6號)要求,我局開展行政執(zhí)法案卷自查和抽查評查工作。對全局度867個案卷進行了自查,其中已辦結(jié)的行政處罰案198個、行政許可案213個,行政征收案389個,辦結(jié)總數(shù)800個,發(fā)現(xiàn)問題的案卷數(shù)2個,被認(rèn)定為不合格的案卷數(shù)為0個。對案卷評查情況以及評查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)通報,要求各執(zhí)法單位進行整改。通過案卷評查,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題的目的,有力促進了依法行政工作水平。
5.認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法制度。**年,我局切實落實《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等執(zhí)法制度,各行政執(zhí)法基本做到全過程留痕,重大執(zhí)法決定經(jīng)過法制審核后才提交局班子會審議,進一步促進公正規(guī)范文明執(zhí)法。
(九)強化監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛。
1.落實行政執(zhí)法公示制度。**底,我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開有機結(jié)合,成立工作機構(gòu)對我局各部門落實行政執(zhí)法公示制度工作進行督促。截至9月30日,我局通過門戶網(wǎng)站向社會公布各項執(zhí)法信息。公示信息包括機構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報電話、郵箱、執(zhí)法流程圖等近300條,進一步促進行政權(quán)力的公開運行,便于社會各界監(jiān)督。
2.加強行政復(fù)議工作。**年,我局充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的受理、審理,遵循合法、公正、公開的原則,堅持有錯必糾,絕不因為被復(fù)議人是下級環(huán)保部門而有所偏袒。同時自覺接受上級行政復(fù)議機關(guān)的監(jiān)督,對涉及本局的行政復(fù)議案件,按時提交書面答辯意見。年內(nèi),我局受理的行政復(fù)議案件2件,涉及我局的行政處罰復(fù)議案件3件。
3.積極配合人民法院審判監(jiān)督工作。**年,涉及我局行政訴訟案件(二審)2起,我局按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴,做好答辯工作,切實做好行政應(yīng)訴的各項工作:按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關(guān)材料;積極配合人民法院履行送達(dá)、調(diào)查等法定程序;積極依照規(guī)定參與庭審活動;積極配合人民法院做好調(diào)解等工作。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認(rèn)真對待人民法院司法建議。
4.妥善調(diào)處環(huán)境信訪案件,維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。我局加強信訪案件督察督辦。對網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體曝光的環(huán)境污染問題,安排專人及時掌握并協(xié)調(diào)辦理,堅持深入開展環(huán)境問題引發(fā)的矛盾糾紛大排查,加強對環(huán)境污染投訴案件的監(jiān)控、梳理和調(diào)解,堅持定期“局長接待日”、“公開大接訪”、“局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”等制度,重點解決信訪積案和熱點難點問題。年內(nèi),調(diào)解了國電**電廠、上林藍(lán)山酒精廠以及4起建筑施工噪聲擾民糾紛。
截至9月30日,我局共受理公眾環(huán)境投訴3844件次,投訴量較去年同期下降10.7%,環(huán)境信訪調(diào)處工作取得明顯實效。沒有發(fā)現(xiàn)因環(huán)境問題引發(fā)赴邕進京上訪、重復(fù)致信中央機關(guān)及中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦未辦結(jié)的案件。
(十)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升執(zhí)法人員法治政府建設(shè)能力。
**年,為不斷提高執(zhí)法隊伍能力素質(zhì),強化環(huán)境執(zhí)法人員依法履職能力,我局5月舉辦環(huán)境政執(zhí)法人員培訓(xùn),參加培訓(xùn)152人次,內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政教育、兩高司法解釋、行政處罰、環(huán)保督查以及執(zhí)法經(jīng)驗交流等。
同時,我局積極組織全市環(huán)境執(zhí)法人員參加自治區(qū)環(huán)保廳組織的“千人培訓(xùn)”146人次、以及其他執(zhí)法培訓(xùn)56人次,積極參加市法制辦組織各種依法行政培訓(xùn)60人次,參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試行政執(zhí)法人員培訓(xùn)11人次。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地提高了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。
(十一)全面落實政務(wù)公開工作。
**年,根據(jù)**市環(huán)境信息公開工作方案以及做好行政執(zhí)法公示制度的要求,按照透明、公開原則,重點實施環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、行政許可、環(huán)境安全、環(huán)境信訪等方面的政府信息公開。截至9月30日,在本局官方網(wǎng)站上發(fā)布各類行政執(zhí)法信息2890多條,在自治區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺公開政府行政執(zhí)法信息1900余條,提高執(zhí)法透明度,強化執(zhí)法監(jiān)督,保障廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
**年,我局圍繞人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點問題,深化開展大氣污染治理,黑臭水體治理、建筑施工噪聲等專項行動宣傳。一是開展環(huán)保法宣傳進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)?;顒?二是組織開展環(huán)保公眾評污和公眾開放日活動,邀請市民、媒體走進工廠企業(yè)、環(huán)保治理第一線;三是加大環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高環(huán)保執(zhí)法人員整體素質(zhì),提高企業(yè)守法意識。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種平臺向群眾廣泛宣傳環(huán)保依法行政工作,在“廣西新聞網(wǎng)”、“**政務(wù)信息網(wǎng)”依法行政專欄、“**政府法制網(wǎng)”等網(wǎng)站和中國環(huán)境監(jiān)察、中國環(huán)境報、廣西日報、**日報、**電視臺、“**環(huán)?!蔽⑿殴娞柕让襟w及時刊登(播出)我局有關(guān)環(huán)保執(zhí)法工作動態(tài)信息120篇,宣傳切實做到報紙有字、電視有聲、網(wǎng)絡(luò)有文。
二、存在的問題和不足。
(一)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)仍需加強。
隨著環(huán)保工作的不斷深入,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)增加,監(jiān)管壓力繼續(xù)增大,執(zhí)法人員普遍存在人員編制不足的問題。由于監(jiān)管面廣、量大、點多,環(huán)境執(zhí)法人員長年累月忙于奔波,處于被動應(yīng)付狀態(tài),部分執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢任務(wù)及社會公眾的期待仍有一定差距。
(二)對執(zhí)法工作研究不夠,解決問題的能力有待提高。
環(huán)境執(zhí)法人員對新情況、新問題缺乏深入研究,對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強,在一定程度上影響了環(huán)境執(zhí)法的效能。
(三)企業(yè)守法意識薄弱,環(huán)境執(zhí)法難度加大。
違法成本低,企業(yè)守法意識薄弱,導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法檢查難、送達(dá)難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,一些企業(yè)社會責(zé)任感不強,一旦違法行為被查處,以各種借口搪塞、拖延。嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法的效能,致使環(huán)境違法行為難以得到及時糾正。
(四)欠缺環(huán)境執(zhí)法強制手段,影響行政執(zhí)法效率。
許多中小企業(yè)在廠門外采取不掛牌照的方式逃避檢查,給執(zhí)法工作設(shè)置障礙。一些街邊房屋改變使用性質(zhì),對外經(jīng)營餐飲、裝修,造成噪聲、油煙、異味污染環(huán)境,引發(fā)群眾投訴,當(dāng)事人不糾正,環(huán)境執(zhí)法人員難以當(dāng)場采取措施制止其違法行為。造成群眾誤認(rèn)為環(huán)保部門不作為。
**年,我局將深入貫徹落實黨的十九大全面依法治國精神,圍繞《**市法治政府建設(shè)工作方案(**-20)》(南發(fā)〔**〕13號)確定的目標(biāo)和任務(wù)措施,繼續(xù)推進法治政府建設(shè)工作,重點做好以下幾項工作:
進一步發(fā)揮法治政府建設(shè)考核在推進環(huán)保部門依法行政中的主抓手作用,改進依法行政考核,強化對重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。
(二)堅持民主科學(xué)決策。
嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,完善本部門重大行政決策的范圍、目錄,推動部門落實重大決策的各項制度,確保依法科學(xué)民主決策,強化對決策失誤的責(zé)任追究。
(三)注重協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法效能。
主動加強部門間的聯(lián)系、聯(lián)動以及聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮聯(lián)動機制效能。進一步探索環(huán)境信用建設(shè),加強對個人和單位的環(huán)境信用管理,倡導(dǎo)誠實守信,建立對失信個人、單位聯(lián)合懲戒機制,下功夫研究解決檢查難、查處難、送達(dá)難和執(zhí)行難等執(zhí)法中的棘手問題,提高執(zhí)法效能。
(四)提高執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量和水平。
積極轉(zhuǎn)變行政觀念,進一步健全完善工作制度,把執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合起來狠抓責(zé)任落實,把向社會承諾的各項服務(wù)落實到具體工作中,依法、便捷、高效地為群眾服務(wù)。
**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實施方案(-2020)》的通知(慶發(fā)〔2017〕4號),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(2017-2020年)》的通知(源發(fā)〔2017〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化責(zé)任意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設(shè)提升公信力,大力推進政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細(xì)化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時率達(dá)100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認(rèn)真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
建設(shè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十四
嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,制定第一責(zé)任人責(zé)任清單,將“推進法治政府建設(shè),提升交易平臺法治化水平”列入中心2020年工作要點,作為交易平臺建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容,與中心各項重點工作同部署、同檢查、同考核。及時研究解決推進法治政府建設(shè)過程中的重點難點問題,有效推動中心依法行政各項工作落地落實。嚴(yán)格執(zhí)行辦公會前學(xué)法制度和黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,印發(fā)《2020年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》,將憲法和相關(guān)法律法規(guī)列為黨組中心組理論重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講法,帶頭學(xué)法,全年集中學(xué)法9次。印發(fā)《2020年干部職工培訓(xùn)計劃》,組織“每月大課堂”法律專題講座,全年共培訓(xùn)全市公共資源交易平臺干部職工1000余人次。嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度,及時向市政府報告中心法治政府建設(shè)工作推進情況和年度工作完成情況,并通過中心網(wǎng)站、“中國·xx”主動向社會公開,接受群眾評議監(jiān)督。建立健全依法行政考核機制,將依法行政工作納入中心2020年目標(biāo)績效專項工作考評,按要求對中心推進法治政府建設(shè)情況開展中期自查,進一步推動法治政府建設(shè)工作鞏固提升。
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