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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇一
安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事,是只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)永不言好的工作。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各村、各單位的共同努力下,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)責(zé)任制、定期檢查督查制等制度得到較好落實(shí),全年無(wú)一例安全責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)工作是只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)永不言好的工作,全鎮(zhèn)上下特別是各村、各單位的主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,深化對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。
今年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針和會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,杜絕重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“零事故”。
一要強(qiáng)化隱患排查整改。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,關(guān)鍵在強(qiáng)化隱患排查整改。各村、各單位要建立和堅(jiān)持隱患排查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要緊盯不放,能現(xiàn)場(chǎng)督促整改的要立即督促整改,不能立即整改的要落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改時(shí)限,較大安全隱患要及時(shí)上報(bào),實(shí)行分級(jí)掛牌督辦和整改銷號(hào)。
二要強(qiáng)化專項(xiàng)整治。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,努力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。道路交通安全。禁止三無(wú)農(nóng)用車和三輪上路,同時(shí)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)巡查隊(duì),交警中隊(duì)要嚴(yán)厲打擊三輪載客拉人現(xiàn)象。油氣安全。加大對(duì)油氣管道安全保護(hù)法規(guī)知識(shí)的宣傳力度,積極配合相關(guān)部門制止各種破壞管線違法行為。堅(jiān)決取締土煉油并依法處理,確保境內(nèi)油氣開發(fā)正常秩序。地質(zhì)災(zāi)害安全。加大對(duì)黃土山坡、危窯危房、水庫(kù)壩體等的隱患排查力度,做好地質(zhì)危窯隱患點(diǎn)群眾的搬遷工作。森林草地防火安全。在火災(zāi)易發(fā)時(shí)段,我們要嚴(yán)格火源管理,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)防火期巡邏管理力度。防汛安全。各水庫(kù)要落實(shí)汛期安全責(zé)任人汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制。食品藥品安全。發(fā)揮食品藥品安全監(jiān)管員職責(zé)確定重點(diǎn)加大對(duì)醫(yī)院、藥店診所、食堂特別是校園安全的檢查監(jiān)管力度嚴(yán)格執(zhí)法。要做好建筑施工、煙花爆竹、農(nóng)村安全用電、化學(xué)品的安全檢查工作確保不發(fā)生事故。
三要強(qiáng)化檢查督查。各村、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須堅(jiān)持每月帶隊(duì)檢查、督查安全生產(chǎn)工作,除對(duì)各村、各企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)檢查外,今年將重點(diǎn)檢查督查鎮(zhèn)各單位、各村委履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況,堅(jiān)持督查通報(bào)制度,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
四要強(qiáng)化宣傳教育。充分利用集市、傳單、標(biāo)語(yǔ)等方式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)意識(shí),努力提高群眾安全素質(zhì),大力營(yíng)造關(guān)注安全,關(guān)愛生命的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)工作人員的培訓(xùn),提高監(jiān)管水平。
五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查整治不力等導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,要堅(jiān)持責(zé)任倒查制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,為楊米澗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議。主要是傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排布署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講以下幾點(diǎn)意見:
進(jìn)入3月份以來(lái),全省部分地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),特別是日連續(xù)天發(fā)生起重大事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了重大損失,各部門和廣大企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決遏制當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭。我鎮(zhèn)各企業(yè)、各部門、各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建平安兗州的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,堅(jiān)決克服麻痹饒幸心理,積極做好組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)安全措施,確保思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,努力避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各企業(yè)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)、各部門、各單位要迅速召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究部署隱患排查整治工作,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人親自抓、分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人具體抓,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。
(二)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真做好自查工作。
各企業(yè)、各部門、各單位的自查時(shí)間從3月10號(hào)開始,到3月20號(hào)結(jié)束。各企業(yè)、各部門、各單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到各盡其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。企業(yè)負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人要用鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律來(lái)抓好這次安全生產(chǎn)自查工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自組織、親自參加,抽調(diào)精干力量逐一排查隱患,絕不留死角、絕不流于形式。自查結(jié)束后,各企業(yè)要寫出書面的。
自查報(bào)告。
企業(yè)法人簽字后于3月23號(hào)上報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各部門、各企業(yè)、各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語(yǔ)、警示。
口號(hào)。
懸掛到位,要加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。
2、加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決按照《安全生產(chǎn)法》的要求,認(rèn)真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn),不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),實(shí)實(shí)在在做好每位職工的安全教育,特別是對(duì)特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作技能考核,未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗,要做好職工教育培訓(xùn)的管理工作。
3、加大安全投入。針對(duì)部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
4、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各部門、各企業(yè)、各單位要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
5、加大宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,各企業(yè)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。
三、精心組織,全力抓好事故安全生產(chǎn)大檢查。
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和市政府會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,這次安全大檢查范圍覆蓋全鎮(zhèn)所有地區(qū),涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。在各企業(yè)、各單位自查結(jié)束之后,鎮(zhèn)安委會(huì)將聯(lián)合園區(qū)管委會(huì)、公安、交警、供電、工商、建設(shè)、城管、水力、環(huán)保、勞動(dòng)、教育、供銷等部門聯(lián)合進(jìn)行督查。要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要?jiǎng)诱娓竦?、要敢碰硬的,?duì)存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對(duì)我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,我們要作為此次大檢查的重點(diǎn),要立即開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治,要針對(duì)夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品、檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)鍵裝置,重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸事故。全面排查和消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,嚴(yán)防火災(zāi),爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部門強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,積極治理危險(xiǎn)路段(河段),加強(qiáng)路面(水面)監(jiān)控和執(zhí)勤力度,加大對(duì)各類違章和超限行為的查處力度,各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保交通工具處于良好的運(yùn)行狀態(tài),要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛,酒后駕駛和不具備從業(yè)資格人員的違章駕駛。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強(qiáng)化對(duì)建筑施工單位的檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止高空墜落。觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過(guò)程中的違章指揮和違章作業(yè)作為。對(duì)于場(chǎng)所管理混亂、問(wèn)題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,特別是堅(jiān)決制止建筑施工中長(zhǎng)期存在的層層轉(zhuǎn)包等影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾,采取有效措施加以整治,徹底清理事故隱患。
(四)公共集聚場(chǎng)所的安全方面。要督促加強(qiáng)車站、碼頭、商場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設(shè)施及大型活動(dòng)場(chǎng)所檢查,確保預(yù)案完備、設(shè)施完好。落實(shí)防火災(zāi)、防踩踏措施,遏制群死群傷事故。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工單位開展拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通,用火、用電是否符合要求,消防設(shè)施、器材是否配置等。對(duì)存在隱患的要采取果斷措施,限期整改到位。
(五)食品安全方面。工商、衛(wèi)生等部門要對(duì)夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域加強(qiáng)安全檢查,重點(diǎn)整頓檢查企業(yè)集體食堂、市場(chǎng)、超市、熟食店、學(xué)校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全,完善食品衛(wèi)生安全保障體系,防止食品中毒的發(fā)生。
(六)其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全方面。冶金機(jī)械、民爆器材、特種設(shè)備等行業(yè)及與生產(chǎn)密切相關(guān)的供電、供水、郵電、通信等單位也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真,從嚴(yán)從細(xì)搞好隱患排查和專項(xiàng)整治,在事故預(yù)防和安全管理上見到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、發(fā)現(xiàn)隱患,迅速整改,確保安全生產(chǎn)工作成效。
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各企業(yè)、各部門、各單位要加領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真排查各類事故隱患,制定嚴(yán)密的整改方案,落實(shí)整改措施,迅速整改到位,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決予停產(chǎn)、停業(yè)整頓,嚴(yán)格執(zhí)行隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)。隱患整改到位的企業(yè)要向安委會(huì)提出書面復(fù)核申請(qǐng),經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。也希望參加此次檢查的各部門人員,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合、落實(shí)責(zé)任、集中時(shí)間、集中精力,圓滿完成此次安全大檢查工作任務(wù)。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各企業(yè)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)精神要求,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢(shì),安排和部署當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全等項(xiàng)工作。方才井洲書記通報(bào)的幾起安全事故,應(yīng)該說(shuō)教訓(xùn)是深刻的,代價(jià)是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們?cè)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場(chǎng)今明兩年遇上千載難逢的好機(jī)會(huì)如果我一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過(guò)而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來(lái),就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅(jiān)決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。
年初以來(lái),全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專項(xiàng)整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項(xiàng)檢查和整治,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任,加大安全工作推進(jìn)力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對(duì)全鎮(zhèn)采石場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、易燃易爆單位等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。通過(guò)此項(xiàng)工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因:一是個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作重視不夠,沒(méi)有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對(duì)存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項(xiàng)安全責(zé)任制落實(shí)不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實(shí)不到位,存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過(guò)李彥財(cái)采石場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn),我們?cè)谒枷肷线€有誤區(qū),認(rèn)為石場(chǎng)只有粉石機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致機(jī)器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴(yán),走過(guò)場(chǎng),留死角;一些重點(diǎn)單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問(wèn)題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來(lái),把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強(qiáng)化措施,迅速行動(dòng),對(duì)存在的安全隱患馬上進(jìn)行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項(xiàng)治理工作,由縣安全辦牽頭,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,對(duì)野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項(xiàng)軟件不齊備,證照不全,無(wú)證上崗的單位和部門及個(gè)人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅(jiān)決予以查封,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時(shí)間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)安全教育,提高全民的安全意識(shí)和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識(shí),安全法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),并將此項(xiàng)工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進(jìn)行聯(lián)合大檢查。也就是說(shuō),安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對(duì)隱患的排查,對(duì)急需整改的隱患,要馬上落實(shí)整改措施,對(duì)久拖不決的予以處罰。
三是強(qiáng)化安全管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫(kù)、加油站、采石場(chǎng)、木材加工等易燃易爆單位,以及商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所是安全工作的重點(diǎn),我們要全力加強(qiáng)對(duì)這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對(duì)那些非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達(dá)到治理的要求。對(duì)那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門和個(gè)人,一定要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。特別強(qiáng)調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進(jìn)村屯關(guān)于項(xiàng)工作各村要提早動(dòng)員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點(diǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李彥國(guó)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長(zhǎng)范慶民、電管站站長(zhǎng)張建國(guó)、交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王蘭生、衛(wèi)生院院長(zhǎng)霍漢國(guó)等同志組成。各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實(shí),在自檢自查時(shí),查擺存在問(wèn)題,細(xì)化工作措施,推進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進(jìn)隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),采石場(chǎng)開展安全工作大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)情況,特別是要著重檢查重大危險(xiǎn)源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對(duì)危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對(duì)存在重大安全隱患長(zhǎng)期不進(jìn)行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個(gè)人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實(shí)抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營(yíng)造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對(duì)出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時(shí)整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,安排、落實(shí)好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅(jiān)決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和措施,切實(shí)把各項(xiàng)安全管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇二
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長(zhǎng)宣讀了《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,縣政府與安委會(huì)成員單位簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書,會(huì)上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)今年的工作作了詳細(xì)安排,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見:
一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。一年來(lái),全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢(shì),即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來(lái)看,取得了一定的成績(jī),但是我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過(guò)后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會(huì)危害相當(dāng)嚴(yán)重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報(bào)遲緩,受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評(píng),同時(shí)由于對(duì)事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時(shí)間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問(wèn)題,從客觀上來(lái)講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機(jī)動(dòng)車輛日益劇增,交通運(yùn)輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場(chǎng)所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、防汛防火等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn);二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識(shí)淡薄;三是當(dāng)前社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無(wú)論大小,如果得不到及時(shí)妥善處理,很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來(lái)越大。從主觀上來(lái)講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認(rèn)為事故沒(méi)有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無(wú)關(guān),不能從市、縣通報(bào)的安全事故中吸取教訓(xùn),對(duì)已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時(shí)、不徹底;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過(guò)程中,存在方法簡(jiǎn)單、手段單一的問(wèn)題,源頭管理、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識(shí),工作不夠主動(dòng),相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個(gè)目標(biāo),抓好五個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化三項(xiàng)措施。
一個(gè)目標(biāo):就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書,控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。
五個(gè)重點(diǎn):
一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此,全縣各級(jí)特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,千方百計(jì)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實(shí)提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的,堅(jiān)決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項(xiàng)目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動(dòng),有效防范各類事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅(jiān)決改變過(guò)去重排查過(guò)程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改,切實(shí)做到防患于未然。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,要緊緊盯住不放,長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的隱患誰(shuí)整改”的原則,落實(shí)整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實(shí)施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展六個(gè)方面的專項(xiàng)整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項(xiàng)整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們必須把加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)車輛監(jiān)管,強(qiáng)化危險(xiǎn)路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、車輛帶病運(yùn)行、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險(xiǎn)路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志,制作強(qiáng)行減速帶,對(duì)縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn),嚴(yán)重影響通行的,要依法強(qiáng)制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動(dòng)局面。要高度重視校車安全,全面落實(shí)中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實(shí)抓好校車營(yíng)運(yùn)安全。二是深化消防安全專項(xiàng)整治。公安消防大隊(duì)要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個(gè)重點(diǎn),對(duì)商場(chǎng)超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況要全面進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)森林防火措施,加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢(shì)。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項(xiàng)整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問(wèn)題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對(duì)目前建筑市場(chǎng)人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際,定期對(duì)各類建筑市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項(xiàng)整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)各類食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)戶的清理整頓,對(duì)濫用食品添加劑、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差、工藝落后、無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅(jiān)決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴(yán)格的許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)行為。
四要大力營(yíng)造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財(cái)力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無(wú)事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動(dòng),以活動(dòng)促工作,以活動(dòng)保安全。要積極推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,進(jìn)一步提高全民安全防范意識(shí)和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),深入剖析典型案例,堅(jiān)持以案說(shuō)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的良好氛圍。要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全主體責(zé)任意識(shí),全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性,不確定因素多,絕不能憑運(yùn)氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真研究制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專人24小時(shí)值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時(shí)處置。要嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息報(bào)送制度,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)告縣政府和上級(jí)主管部門,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對(duì)口的原則,進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有力。
三項(xiàng)措施:
一要嚴(yán)格靠實(shí)責(zé)任。安全無(wú)小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今天的會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對(duì)照責(zé)任書的要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長(zhǎng)效機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問(wèn)題就是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平??h安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹立“大安全”的觀念,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問(wèn)題入手,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會(huì)參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成執(zhí)法合力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視法律、無(wú)視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對(duì)本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法推動(dòng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻保持高度警惕,以更加嚴(yán)肅的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個(gè)良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問(wèn)題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),不斷加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,近年來(lái),全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂(lè)觀。近段時(shí)間以來(lái),國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國(guó)家處理也非常及時(shí),國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒(méi)有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無(wú)法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問(wèn)題還很多,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、做起來(lái)不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說(shuō)這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無(wú)實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng),安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說(shuō)我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰(shuí)都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰(shuí)都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家,儲(chǔ)存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品23種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺(tái),輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出危化品運(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來(lái)說(shuō),帶來(lái)的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰(shuí)能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬(wàn)東明人民!可以說(shuō),做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來(lái),我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬(wàn)元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn),不過(guò)安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠(chéng)信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠(chéng)信等級(jí),列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國(guó)?;钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買服務(wù)的方式,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來(lái)了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,不能放過(guò)絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)事,要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度,定期進(jìn)行考核評(píng)估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者,要盯緊盯死,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰(shuí)敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,但打仗不會(huì)打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長(zhǎng)興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),沒(méi)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問(wèn)題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,又趕快過(guò)來(lái)一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,等事故蔓延開來(lái),就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會(huì)操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對(duì)全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對(duì)?;穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好巡線檢查,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占?jí)?,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過(guò),所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來(lái)越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過(guò)渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)“三無(wú)”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋囕v管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?;愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒(méi)有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理,現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來(lái)越多,有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o(wú)牌無(wú)證,就覺得交警沒(méi)法管、沒(méi)法罰,在路上肆無(wú)忌憚、橫沖直闖,帶來(lái)了很大的安全隱患,在國(guó)家、省、市沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇四
今天,召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二次安委會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,著力夯實(shí)全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。
去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制,全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留在口頭上,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),僅僅是把安全工作落實(shí)在文件上、貫徹在會(huì)議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對(duì)策不多、措施不力,不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來(lái)抓安全生產(chǎn)。三是落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒(méi)有把安全工作措施和要求落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒(méi)有得到根本解決,安全基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題依舊突出。
同志們,多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們,抓安全工作,沒(méi)有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo),要時(shí)刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。當(dāng)前,我們要強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個(gè)地方安全生產(chǎn)不出問(wèn)題,對(duì)全局、對(duì)發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年,我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期,大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問(wèn)題事關(guān)安全,安全問(wèn)題生命至上。沒(méi)有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產(chǎn)說(shuō)到底是一項(xiàng)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作,也是一項(xiàng)民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產(chǎn),是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個(gè)地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對(duì)不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對(duì)不起親人的支持和個(gè)人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì),我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局,這既是對(duì)我們服務(wù)能力的考驗(yàn),更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各個(gè)方面,只要責(zé)任心強(qiáng),抓得緊、抓得實(shí)、抓得好,群眾就會(huì)說(shuō)你好、說(shuō)你行;如果責(zé)任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失,他們就會(huì)對(duì)我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,對(duì)我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng),往往會(huì)釀成群體性事件,黨委、政府就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時(shí),一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn),如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?因此,我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實(shí)。
二、緊扣重點(diǎn),監(jiān)管到位,務(wù)必做到嚴(yán)防死守。
安全生產(chǎn)面寬量大,必須采取科學(xué)有效的工作方法,始終堅(jiān)持緊扣重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,盯緊看牢,嚴(yán)防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo),堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí),加大投入,配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“六落實(shí)”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、企業(yè)提取安全費(fèi)用制度,通過(guò)一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí),要通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動(dòng),充分依靠報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面案例,推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn),突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,進(jìn)一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無(wú)小事,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級(jí)各部門要努力嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計(jì)劃審批和施工方案審查,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持做到“不安全不審批”,最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn),切實(shí)為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“全過(guò)程”監(jiān)管制度,從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個(gè)細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實(shí)到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。對(duì)排查出的各類隱患要徹底整改,堅(jiān)決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)程度,分清輕重緩急,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)收,務(wù)必整改到位,堅(jiān)決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的,要列出時(shí)間表,限期整改;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關(guān)閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時(shí)間,政府督查室對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的搞了一個(gè)曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個(gè),對(duì)沒(méi)按期整改的隱患公開曝光,不整改落實(shí)不消號(hào))。
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”。一要堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理同步。對(duì)一些問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域,對(duì)一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實(shí)施集中治理,加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。交通安全,要重點(diǎn)打擊超載、超速、超限、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險(xiǎn)品和酒后駕車等違法違規(guī)行為,做好危險(xiǎn)路段整治和監(jiān)控,千方百計(jì)避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)車站、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場(chǎng)所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的,責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)水庫(kù)、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查,落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,開展搶險(xiǎn)救援演練。生產(chǎn)安全,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,堅(jiān)決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公共安全,要重點(diǎn)抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的安全防范,完善應(yīng)急預(yù)案,最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅(jiān)持主觀能動(dòng)與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中,人的主觀能動(dòng)性無(wú)疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時(shí),我們也不能忽視一個(gè)基本道理,人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約,但其中最關(guān)鍵的是安全投入問(wèn)題。事實(shí)證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒(méi)有足夠的安全投入,就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。所以說(shuō),企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問(wèn)題,而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無(wú)條件投的問(wèn)題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,都要加大基礎(chǔ)投入,改善硬件條件,將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用,不斷提高安全保障水平。三要堅(jiān)持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,即使某一部門單兵作戰(zhàn),取得了計(jì)劃中的成效,但那也是暫時(shí)的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說(shuō),要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級(jí)相關(guān)部門的職能作用,協(xié)調(diào)配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應(yīng),從而確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)籌安排布置下,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長(zhǎng)久的整治效果,才能確?!叭臧踩钡哪繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),務(wù)必做到令行禁止。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)可防可控。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實(shí)履行安全綜合監(jiān)管職責(zé),公安、交通、經(jīng)信、教育、國(guó)土等部門要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。
(二)執(zhí)行落實(shí)要更堅(jiān)決。今年以來(lái),中央、省、市和我區(qū)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問(wèn)題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策,堅(jiān)決防止講在嘴上、寫在手上,而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故,對(duì)于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無(wú)法向組織和人民交待。對(duì)于安全事故責(zé)任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來(lái)是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實(shí)加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間妥善處置,在最短時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。
這里強(qiáng)調(diào)一下,再過(guò)幾天就是“五一”假期,相關(guān)部門要抓緊時(shí)間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的檢查和整治,及時(shí)消除各類事故隱患。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班,以便應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時(shí)向上報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實(shí)行每天報(bào)告制度,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號(hào)碼)于4月30日前報(bào)區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立“安全第一”的思想,強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議,今天下午借全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì),我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報(bào)了上半年全國(guó)安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,借這個(gè)機(jī)會(huì),我再講三點(diǎn)意見:
一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意。
近段時(shí)間以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話,對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國(guó)務(wù)院又召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。上午,縣人民政府連著召開三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。前段時(shí)間納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語(yǔ)重心長(zhǎng)的安排部署,充分表明納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出:各級(jí)黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長(zhǎng)指出:如果問(wèn)各級(jí)各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒(méi)有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,關(guān)鍵在于沒(méi)有落實(shí),在于高度重視下的麻痹大意,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會(huì)會(huì)講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實(shí)不到位。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、安全發(fā)展“底線”思維和問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。
各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個(gè)必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有效監(jiān)管,及時(shí)消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。
在xx屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容,特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認(rèn)為是特等的政治。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全發(fā)展,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,一定要深入一線、實(shí)地檢查,堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng),貫徹落實(shí)敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅(jiān)決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長(zhǎng)效機(jī)制上解決問(wèn)題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)持管理為要,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。
下步工作中,一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的要求,加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目、道路交通、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng),認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,全面推進(jìn)“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時(shí),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時(shí)值班,落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),事故得到有效處置。同時(shí),把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)查處力度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,容不得半點(diǎn)馬虎,必須警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇六
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)20xx年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求,我們各項(xiàng)工作要樹立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看,20xx年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無(wú)論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級(jí)干部、包括通過(guò)視頻參會(huì)的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對(duì)這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時(shí)候,研究這些事故的時(shí)候,大家形成了共識(shí),是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級(jí)的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的主要原因。今天上午,國(guó)資委也召開了安全穩(wěn)定大會(huì),國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說(shuō)幾點(diǎn)意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識(shí),“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
樹立“紅線”意識(shí),做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過(guò)程無(wú)用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒(méi)有方法可抓、過(guò)程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來(lái)?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過(guò),為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過(guò),還屢次發(fā)生,什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日?,F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過(guò)程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn)、考核沒(méi)考核、制止沒(méi)制止、要求沒(méi)要求。我們現(xiàn)在從事故來(lái)看,出了事故了一報(bào)說(shuō)沒(méi)有安全警示標(biāo)識(shí),就跟交通路口沒(méi)有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國(guó)家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20xx年到20xx年十年的時(shí)間,國(guó)家出臺(tái)了法律之后,我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會(huì),我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。我個(gè)人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃,都有責(zé)任人,第一次干的時(shí)候卻沒(méi)人去盯,這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理,這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題,在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到,操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個(gè)大會(huì),或者是出了事故我們組織好分析會(huì),或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個(gè)區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會(huì)就能解決問(wèn)題的,更不是靠一次動(dòng)員能解決的,需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無(wú)關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事,出了事故以后是他個(gè)人的事,跟你無(wú)關(guān),這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來(lái)可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!芭c己無(wú)關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問(wèn)題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上,我也思考一個(gè)事,為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來(lái)。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒(méi)參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識(shí)上,事故就會(huì)追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了,新的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會(huì)強(qiáng)調(diào),對(duì)我們新走上崗位的干部,不能簡(jiǎn)單的一句話說(shuō)歷史上遺留的安全的一些隱患、問(wèn)題和事情與己無(wú)關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問(wèn)題時(shí),應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說(shuō)的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無(wú)則加勉,說(shuō)得重一些,總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來(lái)大家心里都不舒服強(qiáng)?!凹t線”意識(shí)說(shuō)到底就是責(zé)任意識(shí),我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過(guò)程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時(shí)間,見到金龍書記再次問(wèn)這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實(shí)是咱們一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過(guò)程中料有問(wèn)題、規(guī)程有問(wèn)題、設(shè)計(jì)有問(wèn)題、操作有問(wèn)題,這事處理起來(lái)也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個(gè)部門的事,而是各個(gè)部門、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問(wèn)題。我覺得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來(lái)就夠了,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過(guò)”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國(guó)家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個(gè)部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事,在今天上午國(guó)資委開會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國(guó)家各個(gè)部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會(huì)到最后,林撫生主任說(shuō)炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對(duì)?;返墓芾?。
抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,一個(gè)操作行為的不慎,一個(gè)隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊(duì)伍,在日常工作過(guò)程中把這些隱患消除了,特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候,我覺得這項(xiàng)工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說(shuō)大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候,北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理,總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對(duì)性的措施,保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個(gè)互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20xx年的事故教訓(xùn),在抓實(shí)上下功夫,做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇七
尊敬的xx組長(zhǎng)、xx副組長(zhǎng):
剛才,xx書記代表xx市委匯報(bào)了xx市中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改和黨的十八大以來(lái)環(huán)境保護(hù)工作情況,督察組副組長(zhǎng)xx通報(bào)了此次督查的重點(diǎn)及有關(guān)要求,xx組長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)我市環(huán)保各項(xiàng)工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題,對(duì)下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對(duì)督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持xx環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”的重要檢驗(yàn)標(biāo)尺,切實(shí)把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設(shè)抓在手上,把主體責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入查找問(wèn)題,健全完善機(jī)制,全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐,切實(shí)保護(hù)好xx高原的碧水藍(lán)天、一草一木。
一、始終堅(jiān)守生態(tài)安全底線。
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān),嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,建立健全水生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保證金制度,積極培育以水能、太陽(yáng)能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
程。加強(qiáng)江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護(hù),加大國(guó)土資源保護(hù)和土地整理復(fù)墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)“天保工程”和森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,力爭(zhēng)將全市自然保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)炝志G化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算,建立環(huán)保專項(xiàng)資金,通過(guò)多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)能力,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn),加大環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務(wù)需求,夯實(shí)環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。
我代表xx市xx向xx組長(zhǎng)和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài),我們將堅(jiān)決落實(shí)好xx組長(zhǎng)的指示要求,針對(duì)xxx督察組反饋的每個(gè)案件,絕不掩蓋問(wèn)題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實(shí),切實(shí)做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實(shí)的新成效和更加優(yōu)異的新成績(jī)回報(bào)xxxxx、xx對(duì)我們的信任!
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上,國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告,報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí),更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門,吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面,我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,x月xx日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“xx通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到xx人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力,夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)xx實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,xx還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
在第三次中央新疆工作座談會(huì)上,習(xí)近平要求:’堅(jiān)持緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“‘要大力推動(dòng)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善“。在新疆考察工作時(shí)習(xí)近平囑托黨員干部:’要堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展,同時(shí)必須緊緊圍繞改善民生、爭(zhēng)取人心來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“。保障和改善民生是民心所向,是大勢(shì)所趨,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前,新疆正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),處于收官’十三五“、謀劃’十四五“的重要階段,處于鞏固發(fā)展社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定成果、推進(jìn)長(zhǎng)治久安的重要時(shí)期。就新疆而言,厚民生才能安民心,堅(jiān)持新時(shí)代黨的治疆方略,實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo),根本在于凝聚人心,在于堅(jiān)持不懈保障和改善民生。
要多渠道促進(jìn)就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)就是最大的民生理念,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民政策,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內(nèi)全縣要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。以農(nóng)牧民夜校、國(guó)旗下宣講等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化國(guó)家通用語(yǔ)言、法律法規(guī)、職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè),年內(nèi)完成農(nóng)牧民各類技能培訓(xùn)xx人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xx人。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生實(shí)名登記和跟蹤服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%,讓更高質(zhì)量的就業(yè)成為×縣高質(zhì)量發(fā)展的新亮點(diǎn)。
要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。鞏固提高學(xué)前教育’應(yīng)建盡建、應(yīng)入盡入“和義務(wù)教育均衡發(fā)展縣創(chuàng)建成果,啟動(dòng)’優(yōu)質(zhì)均衡縣“創(chuàng)建工作。持續(xù)開展師生國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)及各學(xué)段質(zhì)量檢測(cè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)加大教育投入力度,抓好5所中小學(xué)校改擴(kuò)建工程及配套設(shè)施建設(shè),落實(shí)好免費(fèi)教育、義務(wù)教育’兩免一補(bǔ)“、免費(fèi)’陽(yáng)光午餐“等政策,確保各項(xiàng)教育惠民資金落實(shí)到位,阻斷貧困代際傳遞,絕不讓一個(gè)孩子因?yàn)樨毨Фコ删腿松鷫?mèng)想的機(jī)會(huì)。
5月28日至29日中央新疆工作座談會(huì)在北京舉行,為期兩天的座談會(huì)對(duì)新疆的發(fā)展的卻又深遠(yuǎn)的影響。此次座談會(huì),科學(xué)的分析了新疆形勢(shì),明確了新疆工作的指導(dǎo)思想、基本要求、主攻方向,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作作了全面部署在座談會(huì)上,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平圍繞新疆的社會(huì)穩(wěn)定及長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo),以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ),以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn),堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆作了重要講話。通過(guò)此次重要講話的學(xué)習(xí),我有如下體會(huì):
自古以來(lái),新疆就是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)。今天的天山南北,生活著47個(gè)民族2260多萬(wàn)群眾。正如習(xí)近平總書記在新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)的,新疆的問(wèn)題最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題,民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。做好新形勢(shì)下新疆民族工作,必須筑牢民族團(tuán)結(jié)這一各民族發(fā)展進(jìn)步的基石。
團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福,分裂dongluan是禍。民族團(tuán)結(jié)猶如空氣和陽(yáng)光,受益而不覺,失之則難存。頭頂同一片天空,腳踏同一方土地,各族干部群眾都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)、像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)。
昆明嚴(yán)重暴力恐怖事件發(fā)生后,一位維吾爾族干部在微信上呼吁,各族人民要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,表達(dá)了13億人的共同心聲——民族分裂勢(shì)力越是企圖破壞民族團(tuán)結(jié),我們就越要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),筑牢各族人民共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城。
當(dāng)前新疆民族工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化,民族關(guān)系出現(xiàn)了不少新情況新特點(diǎn),對(duì)我們做好民族工作提出了新要求。政策和策略是黨的生命。高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,就是要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的民族政策、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。把政策落到實(shí)處,把工作做到細(xì)處,把事情辦到群眾心坎上,就能在各民族中牢固樹立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí),最大限度團(tuán)結(jié)依靠各族群眾,使每個(gè)民族、每個(gè)公民都為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量,共享祖國(guó)繁榮發(fā)展的成果。
親戚越走越親,感情越走越近。各民族只有相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,才能真正同呼吸、共命運(yùn)、心連心。來(lái)來(lái)往往、說(shuō)說(shuō)唱唱、聚聚聊聊里面就有大政治,加強(qiáng)民族交往交流交融,要抓緊做起來(lái)。部署和開展多種形式的共建工作,推進(jìn)“雙語(yǔ)”教育,推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模,在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中,各族群眾必將不斷加深了解、增進(jìn)感情、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
我們偉大的祖國(guó)是56個(gè)民族共同締造的,中華民族的未來(lái)也要靠56個(gè)民族共同來(lái)開創(chuàng)。在新疆這片充滿希望的熱土上,只要我們牢牢把握促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等工作重點(diǎn),不斷把發(fā)展落實(shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上,不斷凝聚促團(tuán)結(jié)、反分裂的社會(huì)共識(shí),就能讓民族團(tuán)結(jié)之花開遍天山南北,為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和不竭動(dòng)力。
通過(guò)此次習(xí)近平在中央新疆第二次座談會(huì)上的重要講話,使我們深刻的認(rèn)識(shí)到新疆的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)新疆乃至全國(guó)都是至關(guān)重要的,作為一名人民教師,正確引領(lǐng)學(xué)生,教授他們知識(shí),搞好校園內(nèi)的民族團(tuán)結(jié),讓他們?cè)趯?lái)為新疆的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們:我們:。
20xx年,全縣嚴(yán)肅貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失比去年分別減少了37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得是縣委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果,是安全委員會(huì)各成員部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門履行責(zé)任的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)人員共同努力、勤奮工作的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到,目前全縣安全生產(chǎn)工作存在不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作的重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹木不牢固,黨政責(zé)任、一崗雙責(zé)任、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不牢固。第二,基礎(chǔ)仍然很弱。有些企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理不健全,沒(méi)有建立危險(xiǎn)調(diào)查整理的長(zhǎng)期機(jī)制,有時(shí)會(huì)發(fā)生三違現(xiàn)象。第三,監(jiān)督執(zhí)法量需要加強(qiáng)。部分部門安全監(jiān)督執(zhí)法不足,危險(xiǎn)調(diào)查管理不足,部分企業(yè)安全三同時(shí)制度無(wú)法實(shí)行。四是宣傳教育需要加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度需要加強(qiáng),員工安全知識(shí)訓(xùn)練不足,應(yīng)急救援能力需要進(jìn)一步提高,全國(guó)人民參加的社會(huì)氛圍還沒(méi)有全面形成。必須重視這些問(wèn)題,采取有力措施,認(rèn)真解決。
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)了一些意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)評(píng)價(jià)力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門應(yīng)按責(zé)任分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、共同管理責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和場(chǎng)所監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,管理行業(yè)應(yīng)管理安全,管理業(yè)務(wù)應(yīng)管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)管理安全,切實(shí)承擔(dān)管理責(zé)任。切實(shí)履行安全監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)縣安委辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)審計(jì)、聯(lián)合會(huì)議等制度,建立信息交流和溝通機(jī)制。每季度召開安委會(huì)成員聯(lián)合會(huì)議,促進(jìn)安全責(zé)任執(zhí)行情況,研究解決存在的困難和問(wèn)題,為縣委、政府參謀、構(gòu)想、提出建議。縣委、政府將安全生產(chǎn)作為審計(jì)的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)審查方法,年末全面審查獎(jiǎng)懲。
(二)深化危險(xiǎn)調(diào)查管理,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)督。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實(shí)施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各部門應(yīng)牢牢確立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為線索,以調(diào)查管理危險(xiǎn)、防止事故發(fā)生為主攻方向,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),強(qiáng)烈推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全監(jiān)督、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)信、旅游、水利等部門應(yīng)結(jié)合各自的管理業(yè)務(wù),加強(qiáng)密切合作,定期檢查企業(yè)事故危險(xiǎn)性調(diào)查管理情況,建立完善企業(yè)危險(xiǎn)性調(diào)查管理自我調(diào)查機(jī)制,實(shí)施安全事故危險(xiǎn)性調(diào)查管理目標(biāo)管理責(zé)任制度和招牌管理制度。交通部門應(yīng)繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛員強(qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)格整治超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)均達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交通警察要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)道路、不良天氣因素下的安全危險(xiǎn)調(diào)查管理,及時(shí)調(diào)查道路危險(xiǎn)道路、危險(xiǎn)橋梁、安全防護(hù)設(shè)施的重大危險(xiǎn)。做好非煤礦企業(yè)再生產(chǎn)檢查,未檢查企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重危險(xiǎn)企業(yè)禁止生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹七個(gè)一律管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化工作結(jié)構(gòu)。住房建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)調(diào)查施工部門安全管理人員、特殊工作人員配置、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配置使用、特殊設(shè)備檢查等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,以高風(fēng)險(xiǎn)粉塵和高毒品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專業(yè)管理,保障廣大員工健康。加強(qiáng)建筑工程安全管理,嚴(yán)格控制團(tuán)隊(duì)資質(zhì),消除建筑安全事故。要特別加強(qiáng)分包、分包資質(zhì)管理,堅(jiān)決處理無(wú)資質(zhì)分包、分包工程行為。住宅建設(shè)部門要加強(qiáng)加氣站、城市管網(wǎng)、煤氣管道運(yùn)輸,建立煤氣入戶安全教育、警報(bào)裝置、煤氣設(shè)施嚴(yán)格管理制度三執(zhí)行政企共同管理機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)公共集中場(chǎng)所的消防安全工作,全面調(diào)查各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑、大型大眾活動(dòng)舉辦場(chǎng)所,整頓火災(zāi)危險(xiǎn)。嚴(yán)格把握校園安全,負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,定期開展防踩、防火、防震、校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,定期開展校園安全檢查、審計(jì)活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)督和非法治療。嚴(yán)格執(zhí)法,抓住關(guān)口是安全生產(chǎn)工作的根本措施。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格準(zhǔn)入行業(yè)安全。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)督部門進(jìn)行安全設(shè)施三同時(shí)審查檢查的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)現(xiàn),就停止建設(shè)使用,命令期限內(nèi)堅(jiān)決取締拒絕整改或無(wú)法整改,追究有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專業(yè)執(zhí)法、集中整治、大眾通報(bào)等有效監(jiān)督。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《責(zé)任調(diào)查》原則認(rèn)真調(diào)查處理,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞事故,依法嚴(yán)格處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期機(jī)制,不斷增加資金投入,健全完善支持體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為軟引導(dǎo),以制度建設(shè)為剛性約束,扎實(shí)推進(jìn)以改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、團(tuán)隊(duì)安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),特別要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自、自糾、自完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要重視職業(yè)病的防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)制度,扎實(shí)推進(jìn)礦山、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,著力規(guī)范建筑項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)估、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)估和竣工驗(yàn)收工作。
3月8日,濱州市政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)政法隊(duì)伍教育整頓的重要指示精神,抓緊抓實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓,奮力推動(dòng)全市政法工作高質(zhì)量發(fā)展。市委書記、全市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)佘春明出席會(huì)議并講話。市委副書記、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記張?jiān)虏ǔ鱿瘯?huì)議,市委常委、政法委書記、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)孟曉雷主持會(huì)議。
會(huì)議指出,開展政法隊(duì)伍教育整頓,是旗幟鮮明講政治的現(xiàn)實(shí)要求,是推進(jìn)政法隊(duì)伍自我革命的必然要求,是服務(wù)保障現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)的迫切要求,要切實(shí)增強(qiáng)開展政法隊(duì)伍教育整頓的政治責(zé)任感,自覺把這一重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),推動(dòng)政法機(jī)關(guān)在現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)新征程中發(fā)揮更大作用、彰顯更大作為。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),開展好政法隊(duì)伍教育整頓,要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警,圍繞“五個(gè)過(guò)硬”要求,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,突出筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神四項(xiàng)任務(wù),抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié),全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強(qiáng)警,推動(dòng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升,督促?gòu)V大政法干警更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握教育整頓的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、環(huán)節(jié)步驟,切實(shí)推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓重點(diǎn)任務(wù)落地見效。一要以學(xué)習(xí)教育筑忠誠(chéng)、固根基。要把政治教育和黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),以政治教育鑄“魂”,以警示教育明“紀(jì)”,以英模教育提“氣”,以“三?!苯逃觥靶А?,做到明理、增信、崇德、力行。二要以查糾整改尋病根、除病灶。以“自查從寬”來(lái)引導(dǎo),以“被查從嚴(yán)”來(lái)倒逼,以“線索核查”來(lái)保障,以“專項(xiàng)清查”來(lái)推動(dòng),維護(hù)執(zhí)法司法公信。三要以總結(jié)提升建制度、促長(zhǎng)效。要優(yōu)化效果評(píng)估,深化整改落實(shí),強(qiáng)化建章立制,著力鞏固教育整頓成果。
會(huì)議要求,要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育整頓組織領(lǐng)導(dǎo),突出責(zé)任落實(shí)、宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,努力打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的濱州政法鐵軍,為現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
舉旗定向,掌舵領(lǐng)航。9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會(huì)在北京召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,做好新疆工作,要完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標(biāo),依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆,以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,多行固本之舉,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆。
使命在召喚,時(shí)代在見證。第二次中央新疆工作座談會(huì)以來(lái),新疆各族兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗,一個(gè)個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的奮進(jìn)鏡頭、一個(gè)個(gè)暖心和諧的團(tuán)結(jié)故事……如涓涓細(xì)流,匯聚成為激昂澎湃的情感洪流,澆灌出天山南北最美的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花。如何貫徹落實(shí)好第三次中央新疆工作座談會(huì)精神,進(jìn)一步激發(fā)各族人民群眾“心向黨”“跟黨走”“感黨恩”的思想自覺、行動(dòng)自覺,仍需廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾,始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展毫不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署在新疆落地生根,使天山南北春潮浩蕩、生機(jī)勃發(fā),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花得以常開常盛。
黨旗下,將心比心、以心換心,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“同心花”常開常盛。
“船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族團(tuán)結(jié)重在交心,要將心比心、以心換心?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為做好民族工作的重中之重,要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育全過(guò)程,從小從細(xì)從實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。牢牢把握以思想同向主導(dǎo)民族同心這個(gè)大前提,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,踐行胡楊精神和兵團(tuán)精神,讓“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開”“四個(gè)自信”“五個(gè)認(rèn)同”深深扎根各族群眾靈魂深處,促進(jìn)各民族同胞同向同心同行,堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走。
黨旗下,以文聚魂、以文潤(rùn)人,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“共榮花”常開常盛。
“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持把保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化作為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要手段,大力發(fā)展公共文化事業(yè),加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打響一批知名民族文化品牌,推動(dòng)文化交流持續(xù)深化,進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾對(duì)民族文化的自信、對(duì)中華文化的認(rèn)同。進(jìn)而夯實(shí)以文化繁榮促進(jìn)民族共榮這個(gè)基礎(chǔ),堅(jiān)定政治認(rèn)同、深化文化認(rèn)同,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)。
黨旗下,組織謀定、組織帶動(dòng),使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“合流花”常開常盛。
“實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,關(guān)鍵在黨?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),“努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來(lái)”。要樹立鮮明用人導(dǎo)向,把建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)常抓不懈,要按正確的標(biāo)準(zhǔn)、合理的結(jié)構(gòu)選干部、配班子,使各級(jí)各類干部有充分施展才干的舞臺(tái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能發(fā)揮整體功能,推動(dòng)各民族干部交流融合。進(jìn)而突出以組織融入帶動(dòng)民族融合這一重點(diǎn),促進(jìn)各族群眾情同手足、親如一家。
黨旗下,真情動(dòng)人、以情聯(lián)心,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“聯(lián)情花”常開常盛。
“崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱,人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動(dòng)搖信仰、永不脫離群眾,我們就能無(wú)往而不勝?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在事關(guān)長(zhǎng)治久安的深層次問(wèn)題上聚焦發(fā)力,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。要高舉社會(huì)主義法治旗幟,弘揚(yáng)法治精神,把全面依法治國(guó)的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域。要“緊緊圍繞各族群眾安居樂(lè)業(yè),多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,多辦一些惠民生的實(shí)事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問(wèn)題,讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國(guó)大家庭的溫暖”,推動(dòng)各民族兄弟姐妹聯(lián)情更連心,齊心謀發(fā)展。
“我們新疆好地方,天山南北好風(fēng)光?!薄靶陆髯甯刹渴侵档眯湃?、有戰(zhàn)斗力的”,只要各級(jí)黨組織及廣大黨員干部繼續(xù)帶領(lǐng)各族群眾,對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的治疆方略,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,扎根邊疆、奉獻(xiàn)邊疆,把各項(xiàng)工作做深做實(shí)做細(xì),就一定能更好地促進(jìn)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同創(chuàng)造新疆更加美好的明天。
同志們,這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,總結(jié)上半年意識(shí)形態(tài)工作,安排部署下半年意識(shí)形態(tài)工作,努力開縣地方志辦公室意識(shí)形態(tài)工作新局面。為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的意識(shí)形態(tài)工作,我想再談幾點(diǎn)意見。
首先,要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。黨的十九大報(bào)告指出:“意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”,這為我們做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作提供了根本遵循。縣地方志辦公室全體干部職工要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視并發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)的重要作用,進(jìn)一步提高政治站位,從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作,進(jìn)一步提高做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),唱響主旋律,堅(jiān)守主陣地,凝聚正能量,發(fā)出好聲音。
其次,要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性。意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路,對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展至關(guān)重要。美國(guó)政府智庫(kù)蘭德公司一教授曾向美國(guó)政府建議:我們過(guò)去搞垮蘇聯(lián)只用兩化:制度西化和版圖分化。對(duì)付中國(guó),至少還要再加上“四化”:讓老百姓對(duì)政治淡化、把中國(guó)的黨政官員腐化、將中共的領(lǐng)袖丑化、令馬列主義意識(shí)形態(tài)溶化。西方意識(shí)形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日,習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議指出:“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的,政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生,但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了,其他防線就很難守得住。我們必須充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中,任何時(shí)候都不能旁落,否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤?!庇纱丝梢姡谛滦蝿?shì)下意識(shí)形態(tài)工作在我國(guó)顯得尤為重要。
再次,要深刻認(rèn)識(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)鍵。意識(shí)形態(tài)工作是極端十分重要的工作,班子成員是意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,需要不斷強(qiáng)化政治意識(shí),把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動(dòng)向,提高意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)問(wèn)題的調(diào)查分析能力、洞察預(yù)測(cè)能力和科學(xué)決策能力,持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)分析,確保對(duì)單位思想動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確掌握。習(xí)近平總書記曾經(jīng)提出過(guò)“四個(gè)講清楚”。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)也要做到“四個(gè)講清楚”,一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景,這樣才能牢牢的掌握話語(yǔ)權(quán)。
意識(shí)形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分,也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺承擔(dān)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺,主動(dòng)謀劃和推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作。主任要履行好第一責(zé)任,親自抓、帶頭管、負(fù)首責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任,協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識(shí)形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點(diǎn),納入年度宣傳思想文化工作要點(diǎn),細(xì)化具體工作內(nèi)容。納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)自我檢查和年度工作述職內(nèi)容,增強(qiáng)履職盡責(zé)抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,各股室要明確意識(shí)形態(tài)工作要求、責(zé)任、追責(zé)等內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》,領(lǐng)會(huì)主要精神,推動(dòng)本單位意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查。各股室要及時(shí)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)自查,及時(shí)傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)工作推動(dòng)。四是加強(qiáng)檢查考核。要把意識(shí)形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容,列入年度綜合業(yè)績(jī)考核,列入追趕超越工作考核月度點(diǎn)評(píng)季度考核內(nèi)容,提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識(shí)形態(tài)工作的壓力和動(dòng)力。
抓陣地建設(shè),首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關(guān)系大局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)。要嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,提倡什么、抵制什么,都要符合重要的要求,有令必行、有禁必止,確保工作不偏向、不走調(diào)。對(duì)根本的方向性、原則性問(wèn)題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施辦法,強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上立場(chǎng)堅(jiān)定,氣質(zhì)鮮明。要提高警惕、加強(qiáng)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問(wèn)題,切實(shí)做到見之于未然,防之于未發(fā),增強(qiáng)工作預(yù)見性和主動(dòng)性。
其次,就是要形成輪動(dòng)效應(yīng),確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說(shuō)過(guò),在這個(gè)世界上只有兩種強(qiáng)大的力量,即利劍和思想,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設(shè),以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來(lái)做好意識(shí)形態(tài)工作,解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,為各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)大的思想保障。當(dāng)下宣傳員要做的工作,就是要為縣地方志辦公室發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論環(huán)境,為縣地方志辦公室發(fā)聲,為縣地方志辦公室造“勢(shì)”。
一要明勢(shì)。要明白外部的大環(huán)境,要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用,牢牢的把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)掌握在手里,把中央的要求精神第一時(shí)間傳達(dá)給干部職工,把當(dāng)前的大環(huán)境講述給干部職工。當(dāng)前就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這條主線,積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),堅(jiān)定不移沿著中國(guó)道路為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
二要順勢(shì)。就是順勢(shì)而為。目前我們啟動(dòng)了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作,這是與意識(shí)形態(tài)密切相關(guān)的一件大事,這是一件功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)、影響極為深遠(yuǎn)的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城,發(fā)展過(guò)程既艱難曲折、跌宕起伏,又披荊斬棘、波瀾壯闊,這段歷史值得我們好好珍惜,更需要我們用如椽之筆用心記載,立志存史,啟迪來(lái)者。年鑒編寫是廣大干部職工十分關(guān)心的事情,單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫的進(jìn)程中,及時(shí)報(bào)道,及時(shí)發(fā)聲,使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書的進(jìn)展情況,起到凝聚人心的作用。
三要造勢(shì)。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進(jìn)步再次造勢(shì)。要抓住時(shí)機(jī),抓住輿論導(dǎo)向,在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、qq群等各類意識(shí)形態(tài)陣地積極宣傳,要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用,牢牢的掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),利用陣地,為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁,凝聚人心。
(一)建立意識(shí)形態(tài)安全工作的防范機(jī)制。
一是始終不渝地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃上下功夫,二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè),在健全組織、凝聚人心上下功夫,三是毫不動(dòng)搖地提升職工文明素質(zhì),在理論學(xué)習(xí)、搭建平臺(tái)上下功夫,四是堅(jiān)持不懈地開展馬克思主義理論宣傳,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題(二)構(gòu)建意識(shí)形態(tài)建設(shè)的應(yīng)急機(jī)制上,做到防患于未然。
建立意識(shí)形態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期召開干部或職工輿情分析會(huì);根據(jù)輿情研判結(jié)果,有針對(duì)性地做好預(yù)案準(zhǔn)備;成立危機(jī)管理或突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理意識(shí)形態(tài)的安全危機(jī),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),科學(xué)迅速地處理好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題。
(三)建立意識(shí)形態(tài)工作的保障機(jī)制。
要確保物質(zhì)投入。根據(jù)規(guī)模和實(shí)際工作,劃撥出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用作主流意識(shí)形態(tài)的宣傳工作,做到專款專用,常投常有。要確保人力投入,根據(jù)職工數(shù)量和單位特點(diǎn),培養(yǎng)一定數(shù)量的意識(shí)形態(tài)安全工作者。此外,探索建立意識(shí)形態(tài)安全工作量化考核機(jī)制,對(duì)各股室參與的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行定性和定量考核,并建立配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅(jiān)定不移地貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),更加扎實(shí)的工作作風(fēng),抓好意識(shí)形態(tài)工作,為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和精神動(dòng)力。
同志們:
前段時(shí)間,市委召開了全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì),部署了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。下面,我就貫徹落實(shí)市委會(huì)議精神和市直機(jī)關(guān)基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結(jié)合前三季度黨建核查情況,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下七項(xiàng)工作,這七項(xiàng)工作也是年底黨建述職評(píng)議考核要核查的重點(diǎn)內(nèi)容。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是培訓(xùn)要全員覆蓋。落實(shí)“全員學(xué)習(xí)”“全面覆蓋”的要求,分領(lǐng)域分層次舉辦培訓(xùn)班,確保年內(nèi)每個(gè)黨員、每名干部至少接受1次專題培訓(xùn),每個(gè)班次至少拿出1/3的時(shí)間原原本本學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是形式要不斷創(chuàng)新。通過(guò)落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”“紅色講堂”等制度,利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、××組工網(wǎng)、×ד智慧黨建”平臺(tái)、××機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等學(xué)習(xí)平臺(tái),借助紅色教育基地,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)。三是學(xué)習(xí)與工作要結(jié)合。堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話和指示精神、新時(shí)代黨的組織路線、脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。
市直機(jī)關(guān)各單位要對(duì)基層支部“五化”創(chuàng)建加強(qiáng)全過(guò)程督查指導(dǎo),防止簡(jiǎn)單應(yīng)付、變形走樣。一要突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,又要注重抓好所有支部達(dá)標(biāo)。不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部,使每一個(gè)支部都有變化、有進(jìn)步,切實(shí)變“盆景”為“風(fēng)景”。市直機(jī)關(guān)的基層黨建工作要走在前、作表率,建設(shè)目標(biāo)是:2020年打造不少于×個(gè)黨支部“五化”示范點(diǎn),2021年市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)全面達(dá)標(biāo),2022年主要是查漏補(bǔ)缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設(shè)整體目標(biāo)。按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ),兩年鞏固提高,三年全面達(dá)標(biāo)”的要求,2020年底市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)率要不低于×%,2021年不低于×%,2022年6月前全面達(dá)標(biāo)。各單位要根據(jù)上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報(bào)本單位黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃。二要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個(gè)支部的特點(diǎn)和實(shí)際,有針對(duì)性地制定建設(shè)方案,將每項(xiàng)工作實(shí)化、細(xì)化、具體化,做到一個(gè)一個(gè)建設(shè)、逐個(gè)逐個(gè)驗(yàn)收,力求全面達(dá)標(biāo)、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個(gè)支部,正處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標(biāo)桿,率先建成示范點(diǎn),帶動(dòng)本單位黨支部“五化”建設(shè)整體達(dá)標(biāo)。三要互融互促、注重實(shí)效。把黨支部“五化”建設(shè)與推動(dòng)改革發(fā)展等結(jié)合起來(lái),在攻堅(jiān)克難、發(fā)揮作用的過(guò)程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個(gè)支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
市直機(jī)關(guān)要持續(xù)整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)基層支部向機(jī)關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)黨組織向部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組述職制度。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務(wù)力量、完善領(lǐng)導(dǎo)體制、跟進(jìn)黨的工作,特別要做深做細(xì)思想政治工作,確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織要建立抓黨建責(zé)任清單。各單位要重視機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動(dòng),積極參與城市基層黨建整體建設(shè),進(jìn)一步抓實(shí)和持續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,完善活動(dòng)載體、工作紀(jì)實(shí)制度,把服務(wù)情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評(píng)議黨員內(nèi)容,確保真報(bào)到、真辦事、真見效。
黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全方位管理,建立管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律、管工作的從嚴(yán)管理體系,切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。一要嚴(yán)格黨員發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象和程序?qū)彶榘殃P(guān),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,完善發(fā)展黨員計(jì)劃生成機(jī)制,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。要根據(jù)年度黨員發(fā)展計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí),專項(xiàng)整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)防弄虛作假等問(wèn)題。二要嚴(yán)格黨員教育。持續(xù)推進(jìn)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,充分運(yùn)用紅色教育資源,扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè),大力開發(fā)紅色精品課程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造紅色講堂,經(jīng)常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動(dòng)黨員教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。三要嚴(yán)格黨員管理。認(rèn)真落實(shí)黨員承諾踐諾、積分管理、評(píng)星定級(jí)、談心談話、民主評(píng)議等基本制度,進(jìn)一步完善黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,積極開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)和黨內(nèi)表彰。扎實(shí)推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息排查核實(shí)和及時(shí)處理工作。健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制,扎實(shí)做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,10月30日前,仍未取得聯(lián)系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;12月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。要做好流動(dòng)人才黨員管理、軍隊(duì)退役人員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
市直機(jī)關(guān)推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,必須以堅(jiān)實(shí)的保障作支撐。一要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選強(qiáng)配齊基層黨組織班子,基層黨支部書記原則上由所在科室、單位的黨員行政負(fù)責(zé)人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)月”,各單位對(duì)各級(jí)黨組織班子成員和專、兼職黨務(wù)干部進(jìn)行1次黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提升黨務(wù)干部素質(zhì)和能力;要關(guān)心關(guān)愛黨務(wù)干部,主動(dòng)為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。二要進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經(jīng)費(fèi),并列入單位行政預(yù)算,按照規(guī)定開支。三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。每個(gè)黨支部都要有固定黨員活動(dòng)室;條件允許的,每個(gè)支部單獨(dú)建立;暫時(shí)不具備條件的,可整合資源,聯(lián)合建立,一室多用。要按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有誓詞、有書報(bào)、有制度的“七有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室。
七、網(wǎng)上網(wǎng)下有機(jī)融合,確保守正創(chuàng)新。
按照市委組織部統(tǒng)一部署,“智慧黨建”平臺(tái)即將上線。市直單位各級(jí)黨組織要主動(dòng)對(duì)接,推動(dòng)“智慧黨建”平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮作用。一是主動(dòng)學(xué)習(xí)使用。各機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)使用“智慧黨建”平臺(tái),對(duì)支部組織委員進(jìn)行使用維護(hù)培訓(xùn)。要做好全國(guó)黨員信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常維護(hù)、更新和核實(shí)工作,按規(guī)定及時(shí)將黨支部組織生活上傳到××,實(shí)現(xiàn)“智慧黨建”平臺(tái)與全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)、紅星網(wǎng)××數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)縫對(duì)接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯(lián)網(wǎng)+黨建。各單位要充分發(fā)揮××公眾號(hào)、××組工網(wǎng)、××機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào),以及本單位官網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用,在線開展便民服務(wù)、黨務(wù)辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時(shí)傳遞來(lái)縮小機(jī)關(guān)和基層、黨組織和黨員群眾的時(shí)空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機(jī)關(guān)黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數(shù)據(jù)定期研判分析制度,對(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析,對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、預(yù)警提醒,為機(jī)關(guān)黨建工作作決策提供有力支撐。
同志們,市直機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要按照市委的部署要求,恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)用力,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)市直機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
去年,區(qū)政府共辦理省人大代表建議1件、省政協(xié)提案1件;市人大代表建議7件,市政協(xié)提案13件;區(qū)人大代表建議71件,區(qū)政協(xié)提案67件。這160件建議、提案,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生等諸多方面。在各承辦部門和承辦單位的共同努力下,按照規(guī)定的時(shí)限和要求完成了省、市、區(qū)三級(jí)人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作任務(wù),并進(jìn)行了面對(duì)面的答復(fù)和網(wǎng)上答復(fù)。辦理工作結(jié)束后,各承辦部門又組織了一次回頭看,繼續(xù)加強(qiáng)辦理事項(xiàng)的落實(shí),強(qiáng)化辦理工作實(shí)效,取得了明顯效果,受到了各方面的好評(píng),區(qū)政府的辦理工作獲得市政府人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位、市政協(xié)提案承辦先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。20*年區(qū)政府辦理工作的主要特點(diǎn):一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。在辦理工作中,各承辦部門都能將這項(xiàng)工作作為自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提高政府依法行政能力的一項(xiàng)重要工作,實(shí)行辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱建議、提案內(nèi)容,親自提出辦理意見,親自審核把關(guān)辦理結(jié)果,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓承辦、抓落實(shí),確保了辦理工作的順利進(jìn)行。二是建立制度,完善程序。為確保建議和提案的有效落實(shí),各承辦部門、承辦單位在嚴(yán)格執(zhí)行《*市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》、《*市政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作考核暫行辦法》、《*市道里區(qū)政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度的同時(shí),制定了本部門具體的工作方案、工作計(jì)劃,完善了催辦、復(fù)核、走訪代表委員、定期檢查等各項(xiàng)制度措施,辦理工作更加規(guī)范化。三是主動(dòng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。在去年的辦理工作中,各承辦部門采取走訪、開座談會(huì)等方式,直接與代表委員見面,充分了解情況,交換意見。在接到建議和提案后,各部門都能在第一時(shí)間與代表、委員取得聯(lián)系,明確他們所要反映和解決的問(wèn)題。在辦理工作取得階段性成果后再次與代表、委員見面,當(dāng)面匯報(bào)辦理工作,征詢意見,改進(jìn)工作。在辦理工作回頭看期間,繼續(xù)與代表、委員保持聯(lián)系,及時(shí)反饋辦理成果。四是解決問(wèn)題,注重實(shí)效。各承辦部門將辦理工作與改進(jìn)行政管理工作緊密結(jié)合,采取有效措施,加大工作力度,真正把代表、委員的建議和意見落到實(shí)處。通過(guò)辦理工作開拓了思路,提高了依法行政水平,推動(dòng)了政府全年工作任務(wù)的完成。
在過(guò)去的一年里,各承辦部門積極努力,以高度負(fù)責(zé)的精神,完成了辦理任務(wù),成效十分顯著,但有些問(wèn)題必須引起我們重視,并在今年的辦理工作中加以改進(jìn)。一是辦理工作的重視程度有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別部門缺乏辦理工作的主動(dòng)性和積極性,辦理工作需要在綜合協(xié)調(diào)部門的督辦下才能完成。二是辦理工作質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別部門對(duì)辦理工作把關(guān)不嚴(yán),答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有結(jié)果,沒(méi)有數(shù)據(jù),不能很好地向人大、政協(xié),人大代表和政協(xié)委員說(shuō)明問(wèn)題。三是在鞏固成果方面有待于進(jìn)一步提高。有的部門在鞏固辦理工作成果方面做的不夠,辦理工作取得階段性成果后不能繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大成果,沒(méi)有真正將辦理工作貫穿于全年工作的始終。這三個(gè)問(wèn)題,需要在今年的辦理工作中,認(rèn)真加以解決,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,將辦理工作做得更好。
區(qū)政府今年承辦的市區(qū)兩人大代表建議、政協(xié)提案190件,具體說(shuō):市人大代表建議7件,市政協(xié)提案6件;區(qū)人大代表建議78件,區(qū)政協(xié)委員提案89件,計(jì)190件,承辦數(shù)比去年增加30件。我們一定要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年的辦理工作。
下面,就做好今年的辦理工作,講三點(diǎn)意見:
(一)、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化辦理。
人大代表提出建議,是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要權(quán)利;政協(xié)委員提出提案,是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用的一種重要形式。做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作是政府重要的政務(wù)工作和義不容辭的職責(zé)。做好這項(xiàng)工作,對(duì)密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化,加快和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。一是做好辦理工作是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要體現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告提出:堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。而堅(jiān)持這兩個(gè)制度的重要形式之一,就是人大代表、政協(xié)委員通過(guò)提出建議和提案對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督,從這個(gè)意義上說(shuō),做好辦理工作,是在堅(jiān)持我國(guó)的政治制度,是在發(fā)展社會(huì)主義民主政治。二是做好辦理工作是區(qū)政府踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求。人大代表和政協(xié)委員來(lái)自人民,代表人民,他們的建議和提案,反映了廣大人民群眾的所思、所想、所盼,反映了廣大人民的心聲和呼聲。通過(guò)對(duì)建議、提案的辦理,我們就是在為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,就是在踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是做好辦理工作是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。人大代表和政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面,對(duì)區(qū)情非常熟悉,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展思考的非常深入,我們通過(guò)辦理人大代表建議和政協(xié)提案,有利于集中民智、聚合民力,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步,有利于科學(xué)發(fā)展觀在我區(qū)的落實(shí)。因此,區(qū)政府及各部門要高度重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦理工作自覺性,落實(shí)辦理工作責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成今年的辦理工作。
(二)加大力度,高質(zhì)辦理。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇八
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報(bào),對(duì)近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點(diǎn)建議,一會(huì)兒,萬(wàn)市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、1至3月份全市安全生產(chǎn)情況。
(一)總體情況。
1至3月份,全市共發(fā)生各類安全事故118起,同比減少198起,下降63%;死亡13人,同比減少19人,下降59%;受傷16人,同比減少25人,下降61%;經(jīng)濟(jì)損失1021.45萬(wàn)元,同比增加63.8萬(wàn)元,同比上升6.7%。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域情況。
1、煤礦:發(fā)生事故1起,死亡1人,同比減少1人,下降50%。
2、道路交通:發(fā)生事故21起,死亡12人,同比減少8人,下降11.9%。
3、消防(火災(zāi)):發(fā)生事故96起,同比減少154起,下降62%,無(wú)人員死亡。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故2起,同比增加2起,上升200%,無(wú)人員死亡。
5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)較大以上事故情況。
1至3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
二、近期幾起事故情況。
進(jìn)入3月下旬,我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故:3月21日,神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故,雖然未造成人員傷亡,但直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)900多萬(wàn)元;4月14日,榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個(gè)60厘米見方洞口,致使1名探水人員進(jìn)入因缺氧窒息昏迷,后因救援人員處置不當(dāng),又引發(fā)2名救援人員窒息昏迷,造成3人搶救無(wú)效死亡,4人受傷。特別是榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空,安全管理體系不健全,事故教訓(xùn)不汲取,安全隱患排查治理不徹底,職工安全意識(shí)淡薄、自救互救常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位,安全管理存在空白和盲區(qū),這些問(wèn)題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視,制定切實(shí)可行的措施,下大力加以解決。
三、下一步工作建議。
一季度,雖然我市安全形勢(shì)總體平穩(wěn),杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是,從近期發(fā)生的幾起事故,我們必須清醒地看到,全市安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢(shì),各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取神木天效隆鑫化工有限公司“3.21”火災(zāi)事故和榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦“4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn),扎實(shí)抓好近期各項(xiàng)工作。
(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度,狠抓事故隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源巡查檢查,切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查,凡是存在重大事故隱患的企業(yè),不符合安全生產(chǎn)條件和要求的,必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到要求的,一律予以關(guān)閉。
(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求,依法依規(guī)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽(yáng)區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長(zhǎng)守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求,嚴(yán)查重處超層越界開采、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營(yíng)成品油站點(diǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知要求,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營(yíng)成品油行為,使打非治違始終保持高壓態(tài)勢(shì)、取得實(shí)效。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性,切實(shí)把加強(qiáng)“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施,作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格按照《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā)[20xx]8號(hào))確定的“一年強(qiáng)化、兩年攻堅(jiān)、三年鞏固”的工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)縣區(qū)不少于14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定1至2名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣區(qū),20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實(shí)有效的保障。
(四)突出抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃,認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);要按照國(guó)家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)國(guó)資委、國(guó)家工商行政總、國(guó)家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四[20xx]8號(hào))要求,全面啟動(dòng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底,市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考評(píng),對(duì)各縣區(qū)和各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的考評(píng),對(duì)任務(wù)未完成的單位將進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作部署,盡快制定方案,認(rèn)真組織實(shí)施;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作實(shí)施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā)[20xx]13號(hào))文件要求,認(rèn)真開展?;髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作,切實(shí)提高企業(yè)預(yù)防事故能力。
(五)要扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)員工崗前安全教育培訓(xùn),全面提高員工安全意識(shí)和安全技能。所有煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長(zhǎng)以上的管理人員,行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進(jìn)行一次安全輪訓(xùn),實(shí)現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃,合理安排,扎實(shí)做好6月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以月促年,推動(dòng)安全文化建設(shè)深入開展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們一定真抓實(shí)干,全力以赴,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇九
20xx年我們結(jié)合實(shí)際,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了重要保障?,F(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作,將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容,逐級(jí)簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查漁業(yè)安全生產(chǎn),局長(zhǎng)每月至少一次、分管局長(zhǎng)至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,遇有橙色及7以上等級(jí)大風(fēng)、海浪預(yù)警,及時(shí)到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實(shí)情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問(wèn)題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實(shí)節(jié)假日等重要時(shí)段向重點(diǎn)部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度,督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會(huì)議,形成執(zhí)法檢查、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則,認(rèn)真落實(shí)海上安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,及時(shí)傳遞風(fēng)情信息,落實(shí)并反饋漁船返港避風(fēng)、人員撤離上岸情況,督促抓好漁船安全隱患排查和整改,組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)。
二、以強(qiáng)化責(zé)任制為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號(hào))精神,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,認(rèn)真落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長(zhǎng)的主體責(zé)任。漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)健全,漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由局長(zhǎng)任主任。街道(社區(qū))設(shè)有負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)構(gòu)和人員,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會(huì)設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,由1名兩委成員專職負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機(jī)構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員制度,形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。
我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過(guò)強(qiáng)化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè),使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階,促進(jìn)了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)。目前,我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),從而為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全動(dòng)態(tài)管理、搶險(xiǎn)救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)漁安委及時(shí)下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件,較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,如何抓的問(wèn)題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際,召開專題會(huì)議,將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行量化分解,安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí),街道(社區(qū))、居委會(huì)、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,基層責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長(zhǎng)海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實(shí)到位。把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到每條漁船,每個(gè)船員,形成主體清晰、責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系,真正做到了責(zé)任落實(shí)縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,編隊(duì)生產(chǎn)制度健全并得到有效落實(shí),漁船檢驗(yàn)率、漁業(yè)船員持證上崗率達(dá)到95%,漁船編隊(duì)生產(chǎn)率達(dá)到85%以上。漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。漁船管理、船舶檢驗(yàn)、登記及船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,進(jìn)出漁港簽證及各項(xiàng)港航安全管理制度執(zhí)行良好,漁船進(jìn)出港簽證率達(dá)到95%以上,漁船檢查率達(dá)到85%以上,違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、24小時(shí)應(yīng)急值班制度和各類應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加強(qiáng)宣傳教育,做好漁業(yè)船舶安全管理。
我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育,今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班6期,受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作,及時(shí)將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)》發(fā)放到每一個(gè)漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,采取召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳材料、面對(duì)面口頭宣講等形式,認(rèn)真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識(shí)的普及和宣傳,教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊(duì)生產(chǎn)、值班了望等制度。通過(guò)多方面的教育培訓(xùn),廣大漁民群眾對(duì)漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的知曉率逐年提高,并提高了海上從業(yè)人員配備先進(jìn)安全設(shè)備的自覺性和主動(dòng)性,提升遇險(xiǎn)后的應(yīng)急處置能力。
漁船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全、師資符合要求、經(jīng)費(fèi)有保障,漁業(yè)船員安全技能和船東船長(zhǎng)安全管理等培訓(xùn)工作有效開展。今年利用休漁期進(jìn)行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期,培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人。派驗(yàn)船師深入各漁村、漁港碼頭對(duì)漁船進(jìn)行登船檢驗(yàn),嚴(yán)格按年檢時(shí)規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設(shè)施,并對(duì)漁船進(jìn)行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設(shè)備9600臺(tái)(件),配備航行安全設(shè)備1400件,較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問(wèn)題。同時(shí),認(rèn)真抓了漁業(yè)互保工作,為全區(qū)符合條件的漁船及船員進(jìn)行了保險(xiǎn),解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂,今年共完成收費(fèi)172萬(wàn)元。
同時(shí),我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理,落實(shí)漁船編隊(duì)出海作業(yè)制度,做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,迅速傳達(dá)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神,嚴(yán)防涉外事件發(fā)生,及時(shí)上報(bào)《漁船動(dòng)態(tài)》等報(bào)表材料。
四、認(rèn)真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),整治安全隱患認(rèn)真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月、安全生產(chǎn)月、“護(hù)漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動(dòng)、漁業(yè)“打非”行動(dòng)、清理整治漁業(yè)“三無(wú)”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。為做好節(jié)日、“兩會(huì)”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點(diǎn)時(shí)期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開多次專題會(huì)議進(jìn)行部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,取得了很好效果。結(jié)合各專項(xiàng)活動(dòng)和伏季休漁管理工作,加大海陸檢查力度,深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查、督查等形式,對(duì)海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進(jìn)行排查和治理,重點(diǎn)查處“三無(wú)”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)、超載作業(yè),漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設(shè)備攜帶不齊,船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來(lái),共檢查漁船700余艘,查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,處以罰款16100元。按規(guī)定強(qiáng)制配備安全設(shè)備60余件套。
為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),注重打防結(jié)合,不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實(shí)際,制定了《開展嚴(yán)厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo)。突出對(duì)非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無(wú)”船舶、“三證”不齊漁船,非法進(jìn)行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為,漁船非法載客,漁船安全設(shè)備配備不齊、不按規(guī)定編隊(duì)生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)、超載作業(yè),船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運(yùn)輸石料的船舶等重點(diǎn)進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營(yíng)人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個(gè)責(zé)任”和港口、海上“兩個(gè)區(qū)域”重點(diǎn),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,職能部門一把手和各辦事處主要負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對(duì)在漁港區(qū)非法裝運(yùn)沙石作業(yè)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,予以打擊整治。今年共開展專項(xiàng)打非行動(dòng)63次,參加人員362人次,通過(guò)座談會(huì)等形式開展宣傳31次,張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)120幅,查處船員配備不合格漁船10艘,經(jīng)濟(jì)處罰0.45萬(wàn)元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),積極行動(dòng),查獲非法裝運(yùn)沙石船2艘,暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備,交由區(qū)八角海事處依法進(jìn)行處理。通過(guò)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)非法裝運(yùn)沙石船給予了有力打擊,起到震懾作用,取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗(yàn),為今后全面打擊整治非法裝運(yùn)沙石船打下基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作。
為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故,我區(qū)以平安漁業(yè)工程項(xiàng)目為依托,全面啟動(dòng)建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設(shè)備,共計(jì)180艘。大季家辦事處投資8萬(wàn)余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺(tái)系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問(wèn)題,提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。
六、落實(shí)應(yīng)急防范措施,開展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實(shí)好日常漁業(yè)安全管理的同時(shí),重點(diǎn)抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,及時(shí)傳遞大風(fēng)警報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)信息,切實(shí)做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺(tái)風(fēng)工作,全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)信息100余件,并認(rèn)真落實(shí)漁船返港避風(fēng)情況,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求,強(qiáng)化大風(fēng)前落實(shí)漁船返港避風(fēng)措施的落實(shí)。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍(lán)色以上等級(jí)大風(fēng)海浪預(yù)警,到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度,密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,及時(shí)接收、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào),保證大風(fēng)警報(bào)等安全信息的快速傳遞和反饋。通過(guò)街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報(bào)下傳到各個(gè)居委會(huì)和有關(guān)單位,各居委會(huì)再迅速傳達(dá)到漁民群眾,形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)漁船返港防風(fēng)措施,確保風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨前船進(jìn)港、人上岸。
我們認(rèn)真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救助準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善、審查備案。認(rèn)真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,部署應(yīng)急救援力量,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題,結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際,6月12日,與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。通過(guò)演練增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠及時(shí)組織救助,最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實(shí)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點(diǎn)意見:
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過(guò)后不到一周的時(shí)間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏?、反?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書記高度重視這起事故,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時(shí),也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問(wèn)題。從這兩點(diǎn)不難看出,我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),工作僅停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事,和自己沒(méi)關(guān)系,那是大錯(cuò)特錯(cuò)!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人,你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個(gè)就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,可以查一下近期的事故處理報(bào)告,黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求沒(méi)有真正落實(shí)到位。一些行業(yè)主管部門責(zé)任分工不具體、不明確,干起工作來(lái)推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區(qū)政府出面委派這個(gè)單位那個(gè)部門協(xié)調(diào)配合,沒(méi)有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí),從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。目前,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識(shí)淡薄、安全主體責(zé)任不落實(shí),普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問(wèn)題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎,兩名司機(jī)也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒(méi)有采取防護(hù)措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)。
總之,以上這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過(guò)近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),快速行動(dòng),全面扎實(shí)深入開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項(xiàng)整治活動(dòng),重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無(wú)縫隙、零容忍”大檢查,無(wú)論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上,都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán)。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),以堅(jiān)定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時(shí)間,集中力量,快速行動(dòng),力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門,要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。這次專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)里沒(méi)有制定具體的實(shí)施方案,目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定你們自身切實(shí)可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則,對(duì)全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問(wèn)題多的企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展情況,凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、檢查不認(rèn)真的,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理,確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)按照各自職責(zé)分工,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門做好配合)。
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項(xiàng)整治,從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié),各級(jí)各部門和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要認(rèn)真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動(dòng),繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查,強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,明確責(zé)任單位,明確負(fù)責(zé)人,明確整改時(shí)間進(jìn)度,認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門對(duì)隱患較小的企業(yè),要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。
2、認(rèn)真開展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)。
目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對(duì)全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對(duì)于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門牽頭,相關(guān)部門配合)。
住建部門要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查,要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過(guò)程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊、升降機(jī)的安全管理,嚴(yán)格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí),要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況,對(duì)裝卸各類建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門配合)。
公安交警部門要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問(wèn)題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃囁緳C(jī)違反?;愤\(yùn)輸行車路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門要開展農(nóng)機(jī)安全大檢查,重點(diǎn)查處無(wú)牌作業(yè)、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是危化品運(yùn)輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時(shí),交通、旅游等部門要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)暑期車站、旅游景點(diǎn)的安全管理。
5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,相關(guān)部門配合)。
夏季高溫多雨,對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn),所以市場(chǎng)監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項(xiàng)檢查組,對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè),凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭,國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)。
當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開工項(xiàng)目時(shí),一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來(lái)區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”,避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理,加大巡線維護(hù)、隱患排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開始前,要對(duì)地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,作出明確警示標(biāo)識(shí)。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭,供電公司、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)。
7、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外,移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發(fā)生。
8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問(wèn)題,單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來(lái)講,就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門做好配合,從今天開始,利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄、停用廠房、庫(kù)房、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房、庫(kù)房對(duì)外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無(wú)證照、無(wú)資質(zhì)小企業(yè),對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟。活動(dòng)結(jié)束后,12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè),形成書面材料,上報(bào)區(qū)政府。
除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,要按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”的原則從重處理,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求,切實(shí)履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、各部門,關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,消除隱患、不留后患。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來(lái)了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十一
各位同事:
大家好!月份是企業(yè)的安全月。安全第一,平安是福。無(wú)論是對(duì)個(gè)人,對(duì)家庭,還是對(duì)企業(yè),安全和平安都是頭等大事。安全生產(chǎn)關(guān)系到員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn),關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否正常運(yùn)行,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。如果安全出了問(wèn)題,出了重大事故,那么,同事的生命、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、大家用辛勤血汗換來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果就會(huì)毀于一旦。不單禍及企業(yè),禍及員工,而且還會(huì)禍及家庭,禍及社會(huì)。
我司的安全生產(chǎn)有三個(gè)主要特點(diǎn):一是范圍廣,包括和兩個(gè)廠區(qū);二是隊(duì)伍大,員工人數(shù)多,多數(shù)員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng);三是可燃物、易燃物多,多數(shù)原料、包裝物、產(chǎn)品都是易燃物品。盡管這幾年,一方面我們不斷地投入,購(gòu)置了不少消防器材,完善消防設(shè)施,一方面加強(qiáng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)落實(shí)整改措施,但我們的安全工作仍然存在不少問(wèn)題,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。例如,員工的安全意識(shí)還不到位;各級(jí)管理部門和安全責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)還不是很強(qiáng);檢查、督促、落實(shí)、整改還不是很到位;安全教育、技能培訓(xùn)還不普及。這就說(shuō)明做好我司安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以及當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性。做好全司的安全生產(chǎn)工作,我們還任重道遠(yuǎn),還有大量的工作需要我們?nèi)プ?,去管理,去落?shí)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十二
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神,把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才,胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一要總結(jié)成績(jī),尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動(dòng),為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的瓶頸問(wèn)題,推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實(shí)手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅(jiān)持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的'看到,我們的道路建設(shè)等級(jí)低,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變,交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會(huì)反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問(wèn)題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
三要靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng),時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由一把手親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大,一把手要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開展。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十三
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對(duì)校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證行為,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來(lái)越多,城建部門一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對(duì)正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,天氣惡劣時(shí),必須果斷停工,絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所,這種場(chǎng)所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?;顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí),對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改不安全隱患,對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理,對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實(shí)做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對(duì)老化線路及時(shí)更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
(一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開安委會(huì)會(huì)議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒(méi)意義。上級(jí)安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé),不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問(wèn)題,不光企業(yè)自身難保,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來(lái)極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度??h安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問(wèn)題,安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,對(duì)各級(jí)、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定,都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭(zhēng)功諉過(guò),要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來(lái)。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問(wèn)責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì),讓安全違法行為無(wú)處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時(shí)移送相關(guān)部門;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕,就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識(shí),讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來(lái)我縣視察,各部門要搞好對(duì)接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個(gè)會(huì),希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是“十二五”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟(jì)損失1586萬(wàn)元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無(wú)死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來(lái)看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來(lái)看,20xx年被市納入計(jì)算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù)15人計(jì)算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來(lái)看,20xx年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失810萬(wàn)元,比同期增加492萬(wàn)元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來(lái)看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災(zāi)事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒(méi)有真正樹立起來(lái)。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無(wú)法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。1月6日,在中共中央政治局會(huì)議上,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個(gè)必須”要求。3月5日,在《20xx年政府工作報(bào)告》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。希望各級(jí)各部門要高度警覺,以“五個(gè)必須”為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動(dòng)地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強(qiáng)化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任,其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動(dòng),經(jīng)常性開展隱患排查,積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺(tái)帳,并實(shí)行“銷號(hào)式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患,扎實(shí)開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(三)進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問(wèn)題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、保”相結(jié)合的工作機(jī)制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫(kù),加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動(dòng),不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
(五)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)。深入推進(jìn)“兩化”體系的運(yùn)用,鼓勵(lì)企業(yè)自覺運(yùn)用“兩化”體系,不斷提升“兩化”體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運(yùn)行、績(jī)效考核等機(jī)制,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng)”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對(duì)接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行“政府購(gòu)買服務(wù)、專家排查隱患”的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購(gòu)買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng),推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過(guò)后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級(jí)各部門要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,做到工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);要切實(shí)開展消防安全隱患排查整治活動(dòng),做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報(bào)工作。20xx年,縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng),縣財(cái)政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)工作承上啟下,目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng),措施有力有效,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(五)抓好尾礦庫(kù)治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫(kù)綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過(guò)汛期。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣?湖北西北門戶”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十四
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管安全工作講三點(diǎn)意見:
一、20**年分管口安全工作基本估價(jià)。
20**年,我縣交通運(yùn)輸安全工作總體形勢(shì)穩(wěn)定,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來(lái),一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫(kù)區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項(xiàng)行動(dòng),集中清除了庫(kù)區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動(dòng)渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時(shí),為加大監(jiān)管力度,還新增購(gòu)置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實(shí)渡工公益性崗位40個(gè)。二是運(yùn)輸管理工作。主要抓了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來(lái),共清理打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運(yùn)輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運(yùn)輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運(yùn)輸安全工作主要存在以下問(wèn)題:一是客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個(gè)別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實(shí),重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護(hù)設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營(yíng)運(yùn)行為較為突出,打擊非法運(yùn)營(yíng)工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng),無(wú)證船舶違章經(jīng)營(yíng)、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運(yùn)站場(chǎng)要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運(yùn)秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理,督促營(yíng)運(yùn)車輛參保并足額交納座位險(xiǎn)和第三責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān),堅(jiān)決調(diào)整或取消不具備營(yíng)運(yùn)條件的客運(yùn)線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全檢查,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營(yíng)運(yùn)車輛違法載客等行為;要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車參保情況督查,提高全社會(huì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力??瓦\(yùn)企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運(yùn)有關(guān)安全制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點(diǎn)排查司乘人員思想意識(shí)、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對(duì)易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ龋_保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來(lái)的安全隱患;要切實(shí)加強(qiáng)車輛運(yùn)輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運(yùn)營(yíng)等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營(yíng)運(yùn)關(guān),徹底消除各種安全隱患。運(yùn)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)道路客運(yùn)車輛、站場(chǎng)的安全監(jiān)管,牽頭開展對(duì)全縣非法營(yíng)運(yùn)車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城市客運(yùn)公交車、出租車及相應(yīng)站場(chǎng)的安全監(jiān)管,督促各客運(yùn)企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實(shí)、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車輛運(yùn)行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進(jìn)一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)人車運(yùn)行的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè),堅(jiān)決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來(lái),雖然我縣水上交通安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但沙沱電站庫(kù)區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來(lái)了較大影響,水上交通安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時(shí)刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅(jiān)決杜絕超載運(yùn)輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)抓好水上交通安全各項(xiàng)工作。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實(shí)不放松,確保重點(diǎn)時(shí)段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)渡口監(jiān)管,維護(hù)好群眾過(guò)渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無(wú)”船舶、超載船舶的整治打擊活動(dòng),維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識(shí);要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對(duì)責(zé)任部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時(shí)依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無(wú)阻。
(三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度,重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無(wú)損。二是加大危險(xiǎn)橋梁排查改造力度,建立橋梁運(yùn)營(yíng)檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除;對(duì)排查出來(lái)的危橋,要及時(shí)實(shí)施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運(yùn)行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對(duì)排查出的路段,要結(jié)合實(shí)際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車站、碼頭等公共場(chǎng)所安全排查,確保公共場(chǎng)所安全。
三、落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊和配強(qiáng)專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)做好旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和船員信譽(yù)質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計(jì)分考核的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計(jì)方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實(shí)到人頭,落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅(jiān)持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過(guò)程。交通運(yùn)輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項(xiàng)目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級(jí)的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動(dòng)”,要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)存在重大安全隱患的渡船和單位,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對(duì)水上交通安全生產(chǎn)工作不落實(shí),導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運(yùn)輸安全工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十五
同志們:
剛才,余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái),我縣較大事故呈上升趨勢(shì),撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過(guò)6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對(duì)安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來(lái)很難到位,沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
上述充分說(shuō)明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī),就盲目樂(lè)觀、麻痹大意,必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái),把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后,國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長(zhǎng),縣委書記,下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會(huì)受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰(shuí)都不愿分管安全,誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個(gè)。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái),做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),抓安全是自己的神圣職責(zé),對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患,不留下一個(gè)死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會(huì)后,政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程,沒(méi)有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時(shí)刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會(huì)釀出禍來(lái)。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,不少還是個(gè)形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,問(wèn)題找不到,臺(tái)帳資料不健全,信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào),從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí),特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!今天我演講的題目是:請(qǐng)牢記“安全為天、生命”。
朋友,當(dāng)您每天上下班的時(shí)候,您的心中是否惦記著安全呢?當(dāng)您即將坐在人力車上奔往工作面的時(shí)候,您是否想到了今天我要安全生產(chǎn)呢?當(dāng)您在工作崗位上違章的一剎那,您是否會(huì)想到因?yàn)槲业囊粋€(gè)小小的、小小的違章,會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生而使自己或者工友的生命受到傷害呢?如果,您還沒(méi)有,那請(qǐng)讓我提醒您,時(shí)刻牢記“安全為天,生命”。
人的生命只有一次,每一個(gè)人都想笑語(yǔ)長(zhǎng)在,每一個(gè)家庭都愿幸福美滿,每一個(gè)企業(yè)都愿興旺發(fā)達(dá),然而這一切都離不開安全,安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是我們煤礦企業(yè)的天字號(hào)大事,更是我們礦工的生命。沒(méi)有了安全就談不上我們企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,沒(méi)有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。然而由于我們安全理念沒(méi)有深入人心,部分干群不重視安全、不講安全、不懂安全、不要安全;由于我們少數(shù)干群安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全工作,說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要,違章指揮、違章操作;由于我們的作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程不能在現(xiàn)場(chǎng)真正的落實(shí)等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一樣接二連三,一起又一起的發(fā)生,吞噬著我們的生命,毀壞著我們的幸福。
“前車之鑒,后事之師”,安全工作永遠(yuǎn)是‘從零開始,向零進(jìn)軍’。曾經(jīng)的苦難和屈辱,更加堅(jiān)定了我們對(duì)安全工作的決心,在艱難而又曲折的道路中,我們從積極建設(shè)企業(yè)的安全文化建設(shè)、提高職工安全意識(shí)入手,從爭(zhēng)做本質(zhì)安全型礦工做起;我們從精細(xì)化管理、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制著手,從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位做起,我們用“猛藥”治“三違”,用“重錘”砸“隱患”,我們要用行動(dòng)告訴大家:杜絕三違,遠(yuǎn)離事故。我們的目標(biāo)是:讓安全成為一種習(xí)慣,讓行為變得更安全。我們腳踏實(shí)地,我們信心百倍,因?yàn)槲覀冃闹杏肋h(yuǎn)有一個(gè)不變的理念“安全為天、生命”。
“生命誠(chéng)可貴,安全責(zé)任大”。與大自然做斗爭(zhēng)的工友們,每天都是一個(gè)新開始,每天都是一個(gè)新的起點(diǎn),為了礦井安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,為了最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井,為了自己和家人的幸福安康,讓我們每天從零開始,向零進(jìn)軍,讓我們一起牢?。喊踩珵樘?,生命!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
我叫xxx,來(lái)自xx車間,今天,關(guān)于安全、保護(hù)是多么的重要,我想,從許多領(lǐng)導(dǎo)人的講話到廣大職工的呼吁,從在座諸位緊鎖的雙眉再到我們這次演講的主題,已經(jīng)為這樣一個(gè)問(wèn)題作了最好的說(shuō)明。
“千里之堤,潰于蟻穴”,些許的麻痹大意,都可能帶來(lái)嚴(yán)重的不良后果。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到公司的生存和發(fā)展,更關(guān)系導(dǎo)個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福美滿。
安全,不是一個(gè)物體,要描繪出來(lái)也很難,但安全確是存在,存在于你我的身邊,充滿在我們的生活中。我們離不開安全,我們需要安全,而安全也需要我們。
以20xx年為例,我廠共發(fā)生安全事故xx起,其中死亡事故xx起,重傷事故xx起,輕傷事故xx起,也就是說(shuō),在我們身邊每xx天半就有xx起安全事故,這么一組沉重的數(shù)據(jù),讓我們不寒而栗。血淋淋的事實(shí)就發(fā)生在我們的身邊,離我們是那么的近??吹轿覀冇H愛的工友在血泊中垂死掙扎,工友們,你想到的是什么?安全牽動(dòng)著我們每個(gè)人!突然間,我想說(shuō),“我要,安全!”
強(qiáng)調(diào)安全不是例行公事,這些強(qiáng)調(diào)再?gòu)?qiáng)調(diào)的安全規(guī)則只要不被“充耳不聞”,就能防患于未然,達(dá)到“我要安全”而不是“要我安全”。安全是一種觀念,只要我們意識(shí)中時(shí)刻想著安全,想著一個(gè)人牽掛著許多人的心,想著家中翹盼你歸來(lái)的家人,我們就應(yīng)懂得保護(hù)和珍愛自己。
安全是一種行為,進(jìn)入油站范圍區(qū)內(nèi)必須禁止吸煙,嚴(yán)禁打手機(jī),高空作業(yè)必須正確使用安全帶。工作中沒(méi)有絕對(duì)的安全環(huán)境,只有相對(duì)可靠的措施。安全是一種習(xí)慣。提高安全意識(shí),不要等事故之后;每天工作開始的時(shí)候就把安全放在第一,多留點(diǎn)心,不要心存僥幸,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,每個(gè)環(huán)節(jié)做好安全措施,就把安全掌握在自己的手中。
朋友們,請(qǐng)伸出你的右手,放在你左側(cè)胸膛那顆跳動(dòng)的心臟上,自問(wèn):“安全你今天忽視了嗎?”你應(yīng)該能夠感受得到,它不僅僅是一句口頭上的話,而是一份份真實(shí)的親人牽掛,一個(gè)個(gè)美滿的家庭幸福,一串串稚氣的童聲笑語(yǔ)。因?yàn)槟愕纳粌H僅是你一個(gè)人的,在你的肩膀上面還挑著泰山一樣的責(zé)任,你的背影后面還凝聚著大海一樣的深情。時(shí)時(shí)學(xué)會(huì)提醒自己,安全不是商品,可以任你隨意挑選,更不是美麗的裝飾物,可以隨你任意擺設(shè),它是一塊警示牌,是一道閃電,是一匕刺向你心臟的矛,是一根隨時(shí)可以點(diǎn)燃的導(dǎo)火線。誰(shuí)輕視它,痛苦就會(huì)在誰(shuí)面前隨時(shí)出現(xiàn)。
莫道生命千金,忽視安全等于零。為了你親人的幸福,為了你美好的明天,讓安全與我們共同攜手并肩,一起創(chuàng)造和諧、美好的未來(lái)。讓我們與安全為友,心相連,手相牽,從我做起,嚴(yán)禁違章,只要你時(shí)刻敲響安全警鐘,你生命的天宇就會(huì)晴空萬(wàn)里陽(yáng)光燦爛。
工友們,不知你是否注意到,在我們的廠區(qū)里多了這樣一些人,身穿環(huán)衛(wèi)服,手拿清潔工具,不停的游走在主干路上,這就是我們可敬可愛的環(huán)衛(wèi)工人,掃路車、灑水車不時(shí)開過(guò)我們身邊。廠區(qū)環(huán)境得到了較大的改善。
整潔的環(huán)境也給我們帶來(lái)美麗的心情,美麗的心情創(chuàng)造了喜人的效益。但不可否認(rèn),提高的同時(shí),我們?nèi)耘f存在著不足,個(gè)別車間仍有冒黃煙、揚(yáng)塵現(xiàn)象,公司的各項(xiàng)硬件設(shè)施已幾近完備,所需的是我們付諸于實(shí)際行動(dòng)。
從個(gè)人做起,從小事做起,有人說(shuō)過(guò):“只要每個(gè)人都能前進(jìn)一小步,社會(huì)就會(huì)前進(jìn)一大步”。同理,每一名職工都在環(huán)保工作上前進(jìn)一小步,公司的環(huán)保建設(shè)也將會(huì)前進(jìn)一大步。
工友們,請(qǐng)記?。喊踩浻谛?,環(huán)保立于行,6s融于常。齊手并進(jìn),讓我們共創(chuàng)xx新輝煌。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十八
同志們:
剛剛過(guò)去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實(shí)有效,取得了一定的成績(jī)。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo),受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始,本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,營(yíng)造良好的開端。下面我對(duì)新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
保障學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng),是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說(shuō)教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識(shí),堅(jiān)持以人為本,把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期,越是這樣的時(shí)期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問(wèn)題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢(shì),必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長(zhǎng)抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強(qiáng)化安全管理,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
二、明確任務(wù),從嚴(yán)管理,落實(shí)好九個(gè)方面的安全工作措施。
1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作,不斷提高師生的安全意識(shí)和防范能力。
學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標(biāo),把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進(jìn)學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會(huì)生存”的意識(shí),養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動(dòng)為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性,實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化,這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé),政教處、團(tuán)委具體落實(shí),盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會(huì)、升旗、安全知識(shí)小報(bào)等常規(guī)教育外,我提三點(diǎn)建議,一是搞一個(gè)安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識(shí)手冊(cè),學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個(gè)安全教育專欄,每月爭(zhēng)取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會(huì)等各種教育活動(dòng),讓安全知識(shí)、安全意識(shí)入腦入心,平時(shí)要注意觀察,抓住苗頭,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會(huì)必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生,做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對(duì)有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡(jiǎn)單粗暴。要密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系,及時(shí)化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)校園穩(wěn)定。
2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員、物資出入、學(xué)生請(qǐng)假外出審核、登記制度,嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會(huì)閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段的管理,學(xué)生出入高峰時(shí)段,一定要有值班人員在門口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定和實(shí)施消防工作預(yù)案,完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度,落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對(duì)三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù),確保符合要求??倓?wù)處對(duì)全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時(shí)在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志,配置應(yīng)急燈,嚴(yán)禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
辦公室、總務(wù)處每月要對(duì)校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查,對(duì)查出的隱患要記錄在案,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時(shí),值日行政必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級(jí)組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時(shí)上報(bào),并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人,查明原因,妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律,嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來(lái)人員,嚴(yán)禁夜不歸宿;對(duì)夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時(shí)處理,確保住宿生的安全。
6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期,總務(wù)處要嚴(yán)陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購(gòu)成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購(gòu)索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對(duì)春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度,嚴(yán)密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水教育和集體活動(dòng)的安全管理。
春夏季節(jié),學(xué)生戶外活動(dòng)增多,要及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳。加強(qiáng)對(duì)集體活動(dòng)的安全管理,尤其是課間活動(dòng)及體育活動(dòng)期間,體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn),切實(shí)落實(shí)安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
當(dāng)前,國(guó)家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級(jí)各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實(shí)施,尤其針對(duì)近年來(lái)校園安全事故的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭(zhēng)取他們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)趕到,同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)報(bào)告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào),對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)。
做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實(shí),抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度,將安全目標(biāo)分解到崗位,落實(shí)到個(gè)人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對(duì)每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個(gè)一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎(jiǎng),真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
2、加強(qiáng)督查,定期開展安全專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)。
安全工作責(zé)任重大,堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí),由學(xué)校分管安全校長(zhǎng)牽頭,爭(zhēng)取每月集中開展一次安全督查和整治活動(dòng),對(duì)安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書面材料在校長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。各處室、年級(jí)必須針對(duì)檢查結(jié)果拿出整改方案,上報(bào)校長(zhǎng)室。凡對(duì)學(xué)校安全工作沒(méi)有落實(shí)或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對(duì)崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無(wú)論是誰(shuí),都要嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)。
在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無(wú)法挽回,所以說(shuō),安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點(diǎn),需要埋頭苦干,需要甘于奉獻(xiàn),需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但是既然我們從事這項(xiàng)工作,就應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實(shí)做到對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé),對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識(shí),養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對(duì)安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結(jié)、評(píng)選和表彰工作,同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學(xué)期時(shí)間短,任務(wù)重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù),安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局,保駕護(hù)航的重任,必須保證萬(wàn)無(wú)一失。希望全體同志以這次會(huì)議為契機(jī),立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去,立足崗位,扎實(shí)苦干,團(tuán)結(jié)拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同學(xué)們:
對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō),生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實(shí)生活中,并非人人都具有較高的安全意識(shí)。甚至可能你還會(huì)否認(rèn)它的重要性,因?yàn)殡m然你已造成了許多次疏忽,而災(zāi)難剛好與你擦肩而過(guò)。因此,你就慶幸自己的幸運(yùn),甚至?xí)靡馔蔚卣f(shuō):“我是個(gè)幸運(yùn)者,災(zāi)難和不幸都對(duì)我敬而遠(yuǎn)之?!钡?,在你高興之時(shí),你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因?yàn)樽约旱氖韬龆斐闪瞬豢赏旎氐暮蠊?。?jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),近年來(lái),全國(guó)中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人,平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個(gè)班級(jí)消失。
校園安全與我們每個(gè)師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長(zhǎng),能否順利地完成學(xué)業(yè):它關(guān)系到老師們能否在一個(gè)寧?kù)o、安全的環(huán)境中教書育人,為國(guó)家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一,必須長(zhǎng)抓不懈,落到實(shí)處。為進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求:
一、提高個(gè)人思想素質(zhì)。
團(tuán)結(jié)同學(xué),和同學(xué)和睦相處,善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬,極不文明,我認(rèn)為,罵人和打架一樣,是一個(gè)人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭(zhēng)吵,不打架斗毆,不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭(zhēng)做文明小學(xué)生。
二、關(guān)注課間安全。
請(qǐng)同學(xué)們?cè)谡n間不做劇烈的活動(dòng),避免發(fā)生各種傷害事故;行走時(shí)做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無(wú)牌無(wú)證車輛,不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無(wú)食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識(shí)。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來(lái)訪。
六、學(xué)會(huì)自護(hù)自救,提高防御能力。
學(xué)會(huì)簡(jiǎn)易的防護(hù)自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待;敢于批評(píng)、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護(hù)校園安全的主人。
七、加強(qiáng)自我防范意識(shí)。
注意公共場(chǎng)所的人身和財(cái)產(chǎn)安全,不把珍貴物品放在教室,上學(xué)放學(xué)不要獨(dú)行,要走大路,最好由家長(zhǎng)接送,或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時(shí)敢于撥打110報(bào)案。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí),珍惜時(shí)光。
遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,遠(yuǎn)離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書籍,不同社會(huì)閑雜人員交往。
老師們、同學(xué)們,法國(guó)思想家盧梭說(shuō)過(guò):“上帝是用模型來(lái)造人的,他在塑造了我們之后,就把那個(gè)模型搗碎了?!痹谶@個(gè)世界上,每個(gè)人的生命都是唯一的。哪一個(gè)人不愿笑語(yǔ)常在,哪一個(gè)家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個(gè)個(gè)美好的愿望連接起來(lái),構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬(wàn)思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在全校形成一個(gè)“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí),努力增強(qiáng)自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇十九
各位同志們:。
大家好!
這次安全生產(chǎn)強(qiáng)執(zhí)法防事故工作推進(jìn)會(huì)是在我市應(yīng)急管理部門辦案能力嚴(yán)重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質(zhì)量亟待提高的形勢(shì)下召開的一次十分重要的推進(jìn)會(huì),也是迅速適應(yīng)省廳新修訂行政執(zhí)法考評(píng)細(xì)則要求而舉行的一次十分緊急的會(huì)議,同時(shí)也是批評(píng)與自我批評(píng)的會(huì)議。在座的各位都是行政執(zhí)法隊(duì)伍的骨干力量,這次召集大家來(lái)就是要深入剖析我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法實(shí)踐中存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)原因,對(duì)癥下藥,迅速扭轉(zhuǎn)我市在全省的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量考評(píng)中嚴(yán)重落后的被動(dòng)局面,促進(jìn)形成全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治安的良好氛圍。下面我講三點(diǎn)意見:
一、要清醒認(rèn)識(shí)我市行政執(zhí)法案卷質(zhì)量低下的嚴(yán)峻形勢(shì)。自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評(píng)機(jī)制以來(lái),我市行政執(zhí)法案卷問(wèn)題層出不窮,小問(wèn)題不斷,大問(wèn)題不少,甚至不乏原則性方向性問(wèn)題,各類問(wèn)題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴(yán)重拖累全市行政執(zhí)法考評(píng)總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報(bào)),在省廳五、六月份的考評(píng)案卷中,對(duì)“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案”的扣分達(dá)32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對(duì)辦案程序,文書制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠(yuǎn)沒(méi)有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯(cuò)誤意識(shí),應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
二、要端正態(tài)度,厲行整改問(wèn)題。部分縣市區(qū)局對(duì)省廳、市局指出的案卷問(wèn)題聽而不聞,視而不見,既不認(rèn)真學(xué),也不傳達(dá)通報(bào),相關(guān)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),既未增經(jīng)驗(yàn),也不長(zhǎng)教訓(xùn)。未組織學(xué)習(xí)省廳考評(píng)細(xì)則,未對(duì)該細(xì)則進(jìn)行深入研究,對(duì)待辦案稀里糊涂,對(duì)待考評(píng)麻木不仁。當(dāng)前行政執(zhí)法隊(duì)伍存在的上述思想極其危險(xiǎn),嚴(yán)重影響我市在全省行政執(zhí)法考評(píng)工作的排名和當(dāng)前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢(shì)。其中,xx沒(méi)有成立專門的執(zhí)法隊(duì)伍,3至4月份,xx人均檢查次數(shù)、人均立案等執(zhí)法數(shù)量指標(biāo)嚴(yán)重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度,正視問(wèn)題,從深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)做起,苦練基本功,扎實(shí)提升行政執(zhí)法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執(zhí)法考評(píng)細(xì)則,針對(duì)自身弱項(xiàng)提出切實(shí)可行的解決方案,立行立改。
三、要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法案卷互評(píng)互糾和考評(píng)通報(bào)制度。省廳自2019年5月份以來(lái),執(zhí)法考評(píng)中大幅增加了行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)占分比重,對(duì)我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法質(zhì)量存在的問(wèn)題既是警醒也是契機(jī)。加大行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)力度既是依法行政的要求,也是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的需要,同時(shí)對(duì)我市行政執(zhí)法案卷考評(píng)機(jī)制提出了新的要求。行政執(zhí)法案卷互評(píng)互糾有利于改變自查自糾的被動(dòng)局面,讓執(zhí)法人員敢提出問(wèn)題,想提出問(wèn)題;有利于彌補(bǔ)自查自糾視野不足的局面,互相指正批評(píng),吸收集體智慧;有利于促進(jìn)執(zhí)法交流,推動(dòng)形成良好的行政執(zhí)法氛圍。市局將一如繼往的推進(jìn)考評(píng)通報(bào)制度,加強(qiáng)執(zhí)法案卷審查力度,大幅增加案卷考評(píng)占分比重,對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)存疑的將實(shí)地核查,對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)造假的一律嚴(yán)肅處理。
同志們,提升辦案能力、提高辦案質(zhì)量已經(jīng)到了刻不容緩的地步,請(qǐng)大家務(wù)必積極行動(dòng)起來(lái),花大氣力,下苦功夫,扎實(shí)做好執(zhí)法工作。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇二十
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才××通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)為主線,進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制,按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇二十一
同志們:
今天我們?cè)谶@里舉行“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,也是對(duì)公司安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行一次總動(dòng)員。我們要把本年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展的扎實(shí)、有效,營(yíng)造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面我提幾點(diǎn)要求:
一、充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義。
開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是普及安全知識(shí),提高全體員工安全意識(shí)的一種很好的形式,通過(guò)開展此項(xiàng)活動(dòng),大力營(yíng)造公司上下“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)成果,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、抓住時(shí)機(jī),全面深入推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。
公司要抓住安全月活動(dòng)開展的時(shí)機(jī),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整治。做到人人都做安全員,要在落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施方面下真功夫,堅(jiān)決制止各類違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律及違反公司安全規(guī)定的行為,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、加大宣傳教育力度,全面營(yíng)造安全文化氛圍。
活動(dòng)期間各部門要以本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),面向全體員工開展安全宣傳教育,全面動(dòng)員廣大員工參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),做到人人都參與、人人講安全,從自身做起、從本職崗位做起,進(jìn)一步形成群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)熱潮,著力提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力,緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”的活動(dòng)月主題,大力宣傳“以人為本”的安全發(fā)展理念,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)等,不斷提高員工安全生產(chǎn)法治觀念和意識(shí)。
同志們,20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身到“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)中去,投身到抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)實(shí)際工作中去,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)順利完成。
最后預(yù)祝公司20__年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)圓滿成功!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話篇二十二
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)20**年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)2014年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。
這都是按照總公司書記會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。
今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求,我們各項(xiàng)工作要樹立“交賬意識(shí)”。
從安全處對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看,2014年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無(wú)論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級(jí)干部、包括通過(guò)視頻參會(huì)的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。
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