報(bào)告的撰寫過程需要一定的時(shí)間和專業(yè)知識,確保信息準(zhǔn)確無誤。在報(bào)告中,我們需要對所研究的問題進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的描述,避免片面和主觀的觀點(diǎn)。通過閱讀這些報(bào)告范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作的好習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn),提升自己的寫作水平。
校園安全事故報(bào)告制度篇一
一、報(bào)告范圍:凡校園內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括各類人員、安全事故、疫情、校產(chǎn)損毀、自然災(zāi)害等等。
二、報(bào)告辦法:凡在工作期間發(fā)生的事件,向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,凡工作時(shí)間以內(nèi)(指放學(xué)后、節(jié)假日)發(fā)生的,向安全值班人員或就近向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,凡接到報(bào)告的`人員,應(yīng)立即按垂直關(guān)系逐級向上報(bào)告。
三、學(xué)生外出活動報(bào)告制度組織學(xué)生集體外出活動要實(shí)行申報(bào)制度,由教育局局長審批。
四、校園發(fā)生重大安全事件,必須第一時(shí)間上報(bào)教育局。
五、發(fā)生安全事故實(shí)行首位責(zé)任制,要在全力組織自救的同時(shí),按有關(guān)規(guī)定報(bào)告公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門,力爭將損失降到最低限度。
六、發(fā)生安全事故不及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)的,因遲報(bào)、漏報(bào)造成嚴(yán)重后果的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
校園安全事故報(bào)告制度篇二
2、學(xué)校各部門、教師或?qū)W生發(fā)現(xiàn)各類安全事故及安全隱患、必須第一時(shí)間上報(bào)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)采取防范措施。
3、全體師生均可直接向?qū)W校舉報(bào)安全隱患或通過學(xué)校安全舉報(bào)箱舉報(bào),如確認(rèn)屬實(shí),將予以一定獎勵。
4、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組例行檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患要及時(shí)上報(bào)校長。
5、學(xué)校發(fā)生的各類安全事故,由辦公室電話或書面上報(bào)縣教育科技局。
6、對于學(xué)校發(fā)生的安全事故不得遲報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào),對延誤救援的人員給予通報(bào)批評,并視情節(jié)予以相應(yīng)處罰。
7、對學(xué)校發(fā)生的安全事故學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真的調(diào)查,查明造成事故的原因、事故造成的.后果及相關(guān)責(zé)任人。并對事故進(jìn)行妥善處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
校園安全事故報(bào)告制度篇三
1、生產(chǎn)事故發(fā)生后,各分廠、責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。保護(hù)事故現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮搶救、疏散、救護(hù)工作。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理:事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志,詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2、發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員必須立即告之段長和安全員,上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即到現(xiàn)場組織實(shí)施搶救措施。并立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報(bào)告,安全生產(chǎn)辦公室執(zhí)行“聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法”規(guī)定,于1小時(shí)內(nèi)報(bào)上級安全管理機(jī)關(guān)。
3、發(fā)生人身工傷事故,由段長、安全員填寫“傷亡事故報(bào)告單”。詳細(xì)報(bào)告事故發(fā)生經(jīng)過,分析事故原因,由各單位主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)出具處理意見,并上報(bào)公司安全管理辦公室及勞資科。
4、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(一)事故發(fā)生單位概況。
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或可造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。
(五)已經(jīng)采取的措施。
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
5、勞資科依據(jù)傷亡事故報(bào)告單審核工傷報(bào)銷憑證。
二:調(diào)查處理制度
1、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。按“四不放過”的原則,要求對事故進(jìn)行處理,避免事故的再次發(fā)生。
2、參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
3、事故調(diào)查履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議。
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
4、公司安辦接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督。
5、對事故根據(jù)制度事故責(zé)任人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
6、對事故通報(bào)和事故分析會等形式教育職工。
三、事故獎懲制度
1、為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展,加大安全生產(chǎn)的管理制度,增強(qiáng)全體員工的安全意識和責(zé)任感,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定本獎罰制度。
2、安全生產(chǎn)辦公室按事故的等級,對責(zé)任單位按規(guī)定處罰。報(bào)企管科執(zhí)行。發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故),按經(jīng)濟(jì)損失程度分級:
(1).一般事故:經(jīng)濟(jì)損失不足1萬元的'事故。
(2).較大事故:經(jīng)濟(jì)損失滿1萬元,不滿2萬元的事故。
(3).重大事故:經(jīng)濟(jì)損失滿2萬元,不滿5萬元的事故。
(4).特大事故;經(jīng)濟(jì)損失滿5萬元以上的事故。
為了有效預(yù)防,及時(shí)控制妥善處理學(xué)校突發(fā)重大事故的危害,保證廣大師生生命健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和社會穩(wěn)定,建立起“信息暢通,反應(yīng)快速,指揮有力,責(zé)任明確”的工作機(jī)制,特制定本制度。
嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校重大事件信息報(bào)告制度,確保突發(fā)事件及時(shí)得到有效控制。學(xué)校突發(fā)事件的信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為學(xué)校校長,相關(guān)責(zé)任人為學(xué)校工作分管或負(fù)責(zé)人員。相關(guān)責(zé)任人確認(rèn)突發(fā)事件的第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校在核實(shí)情況后立即報(bào)教育局安全科,并同時(shí)報(bào)相關(guān)的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報(bào)告中心小學(xué)。
發(fā)生重大事件時(shí),要實(shí)行“零報(bào)告”和日報(bào)告制度,堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度和信息暢通制度。
對不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)的要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關(guān)信息的,第一現(xiàn)場的責(zé)任人或知情人要及時(shí)將情況報(bào)告給該學(xué)生的班主任、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo),并采取有效措施,防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴(yán)重安全事故,學(xué)校在了解情況后,按照安全信息報(bào)送程序?qū)踩畔?bào)教育局安全科。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情,還要報(bào)衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的,班主任要及時(shí)通知家長到校,主動協(xié)助解決,不遲延。
4、發(fā)生安全事故,為了保證學(xué)校穩(wěn)定,作好安全教育工作,可以將情況向全體學(xué)生通報(bào)。
5、班主任應(yīng)將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。
6、對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生,班主任應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。
校園安全事故報(bào)告制度篇四
為加強(qiáng)我車隊(duì)源頭管理,切實(shí)搞好安全管理工作,減緩事故,及時(shí)上報(bào)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》結(jié)合我車隊(duì)實(shí)際情況,特制訂志丹縣潤東運(yùn)輸公司危貨運(yùn)輸車隊(duì)安全事故報(bào)告制度。
一、井區(qū)是原油運(yùn)輸?shù)氖及l(fā)站,是安全管理的源頭,車隊(duì)要嚴(yán)把“三關(guān)”,搞好安全管理工作。
二、車隊(duì)如發(fā)生一般及以下的安全事故或發(fā)生安全隱患,車隊(duì)管理人員有責(zé)任及時(shí)采取措施立即報(bào)告運(yùn)管所。派出所、隊(duì)長,并作好報(bào)告記錄。
三、車隊(duì)發(fā)生打架斗毆事件,管理人員及時(shí)制止并立即報(bào)派出所、站長,并作好報(bào)告記錄。
四、車隊(duì)發(fā)生重大以上級火災(zāi)事故,要立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、消防大隊(duì),請求救援,并采取措施防止事故擴(kuò)大,作好記錄。
五、安全責(zé)任將遵照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰當(dāng)班、誰負(fù)責(zé)”的原則,發(fā)生事故未及時(shí)制止,并立即上報(bào)的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,影響嚴(yán)重的給予下崗處理,直至移送司法機(jī)關(guān)。
六、車隊(duì)將安全事故情況月底匯總報(bào)隊(duì)長備案。
校園安全事故報(bào)告制度篇五
1、報(bào)告主體為責(zé)任人。若首先發(fā)現(xiàn)的非責(zé)任人,原則上應(yīng)通知責(zé)任人,如情況緊急,必須充當(dāng)臨時(shí)責(zé)任人。
2、責(zé)任人或臨時(shí)責(zé)任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應(yīng)急處理,如遇學(xué)生受傷,要親自及時(shí)把學(xué)生送往學(xué)校醫(yī)務(wù)室,由醫(yī)務(wù)室進(jìn)行診斷和處理,如果醫(yī)務(wù)室要求送醫(yī)院,要由責(zé)任人立即送往醫(yī)院救治,并及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長。
3、責(zé)任人在應(yīng)急處理后,以最快速度上報(bào)年級組長以及當(dāng)天的行政領(lǐng)導(dǎo)、校級領(lǐng)導(dǎo)。
4、責(zé)任人在最短時(shí)間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析、寫出詳細(xì)的書面報(bào)告,呈校長室參考。
5、校長室及時(shí)召集有關(guān)人員對事故作進(jìn)一步調(diào)查分析,確定事故性質(zhì)。
6、校長室根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對事故相關(guān)人員作出處理。并加強(qiáng)對責(zé)任人和當(dāng)事人的教育。
7、處理結(jié)果備案歸檔。
校園安全事故報(bào)告制度篇六
1、報(bào)告制度是學(xué)校教職工向?qū)W?;?qū)W校向教育行政主管部門報(bào)告學(xué)校安全工作中相關(guān)事項(xiàng)的安全管理制度。
2、學(xué)校教職工對所負(fù)責(zé)的安全責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全隱患,要及時(shí)向?qū)W校分管安全工作的行政^領(lǐng)`導(dǎo)報(bào)告或直接向校長報(bào)告。
3、學(xué)校對安全隱患的整改結(jié)果要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向行政主管部門報(bào)告,對不能及時(shí)進(jìn)行整改的安全隱患,要在報(bào)告中說明原因并提出防護(hù)措施。
4、值班人員要向?qū)W校帶班^領(lǐng)`導(dǎo)報(bào)告每天的值班情況,對值班過程中的偶發(fā)是件或異常情況要在第一時(shí)間向?qū)W校分管^領(lǐng)`導(dǎo)報(bào)告,并妥善處理。
5、學(xué)校發(fā)生安全責(zé)任事故或其它具有重大影響的是件,無論學(xué)校有無過錯(cuò),學(xué)校安全工作第一責(zé)任人都要在第一時(shí)間向教育行政部門及當(dāng)?shù)卣娫拡?bào)告。
6、報(bào)告安全隱患應(yīng)包括隱患的影響范圍、影響程度、已采取的應(yīng)急措施、整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改目標(biāo)等,報(bào)告安全事故應(yīng)包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現(xiàn)場的保護(hù)措施等。
7、各校要制定師生傷害緊急情況應(yīng)急處置工作預(yù)案,保持高度警覺,加強(qiáng)安全防范,確保不發(fā)生安全事故。
校園安全事故報(bào)告制度篇七
一是要使用最快的交通工具,在第一時(shí)間內(nèi)將受傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。在未送到醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員到來之前,應(yīng)采取必要的自救互救措施,防止傷勢惡化。
二是要采取必要手段保護(hù)好事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù)。
三是要采取有力措施維持現(xiàn)場秩序,必要時(shí)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后可關(guān)閉校園。
因?qū)W校過錯(cuò)造成事故的,由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因監(jiān)護(hù)人過錯(cuò)或者學(xué)生自身原因造成事故的,由其監(jiān)護(hù)人、學(xué)生承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因?qū)W校、學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護(hù)人以外的單位和個(gè)人過錯(cuò)造成事故的,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因幾方共同過錯(cuò)造成事故的,由各方按照過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在校正?;顒又校刹荒鼙苊獾脑蚧蜃匀粸?zāi)害而發(fā)生的事故,由學(xué)校視具體情況處理。學(xué)生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的,學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
影響較大的事故,可由教育行政部門出面協(xié)調(diào)處理。涉及人數(shù)多、賠償金額大、社會影響大的`特大事故,應(yīng)請當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。學(xué)校安全事故當(dāng)事人可以通過協(xié)商方式解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向主管的教育行政部門、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等提出調(diào)解申請。調(diào)解不成功時(shí),可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢雒袷略V訟。
責(zé)任不在校方的學(xué)校不承擔(dān)賠償,對家庭確有困難者,學(xué)??勺盟逡淮涡越o予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。責(zé)任不在校方并由責(zé)任人已經(jīng)賠償?shù)?,學(xué)校不再給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。因?qū)W校教職工責(zé)任導(dǎo)致學(xué)校安全事故的,學(xué)校賠償后可向責(zé)任人員追償。
因事故傷殘的學(xué)生,治療后能夠繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的可留校繼續(xù)學(xué)習(xí),不能在校學(xué)習(xí)的,由學(xué)校按其實(shí)際學(xué)習(xí)年限發(fā)給肄業(yè)證書。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定參加有關(guān)保險(xiǎn)。有條件的教育行政部門、學(xué)校,可自行設(shè)立學(xué)校安全事故賠償預(yù)備金。
校園安全事故報(bào)告制度篇八
第一條?隨著煤炭工業(yè)的發(fā)展,煤礦鐵路運(yùn)輸任務(wù)不斷增長,這就對煤礦鐵路運(yùn)輸管理和安全生產(chǎn)提出了更高的要求。為了進(jìn)一步貫徹好黨的安全生產(chǎn)方針,做好行車事故的處理,特制訂《煤礦鐵路行車事故處理規(guī)則》。
第二條?確保行車安全,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到:
4.對長期堅(jiān)持安全生產(chǎn)和防止事故有功人員及時(shí)給予表揚(yáng)和獎勵。
第三條?發(fā)生行車事故,應(yīng)采取積極措施,迅速搶救,盡量減少損失。要本著“三不放過”的精神,依靠群眾,調(diào)查研究,找出原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),制定對策,防止同類事故繼續(xù)發(fā)生。對事故責(zé)任者,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié),予以嚴(yán)肅批評教育、紀(jì)律處分,直至給以必要的經(jīng)濟(jì)、法律制裁。事故性質(zhì)、情節(jié)特別嚴(yán)重的,還要逐級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對已發(fā)生的事故,應(yīng)按本規(guī)則規(guī)定的時(shí)間和要求,及時(shí)上報(bào),嚴(yán)肅處理。對事故拖延處理,推脫責(zé)任,姑息縱容,隱瞞不報(bào)或不如實(shí)反映情況的,應(yīng)予以嚴(yán)肅批評教育,直至紀(jì)律處分。
第四條?本規(guī)則適用于自營礦區(qū)鐵路(包括露天礦鐵路)行車系統(tǒng)。凡在行車工作中,因違反規(guī)章制度,違反勞動紀(jì)律,或因技術(shù)設(shè)備不良及其他原因,造成人員傷亡、設(shè)備損壞,影響正常行車或危及行車安全的,均構(gòu)成行車事故,按照本規(guī)則處理。
凡屬交通肇事,礦外事故,則按國家有關(guān)規(guī)定處理。
本規(guī)則修改和解釋權(quán)屬于煤炭工業(yè)部,各單位在執(zhí)行中遇到問題應(yīng)及時(shí)報(bào)部。
第二章?行車事故分類
第五條?按照事故造成的傷亡程度、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值、對行車的影響時(shí)間及事故性質(zhì),煤礦鐵路行車事故分為重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故和一般事故。
第六條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果之一者,均為重大事故。
1.人員死亡三人或死亡、重傷合計(jì)五人及其以上者;
2.其他直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值20萬元及其以上者;
3.機(jī)車大破一臺及以上;
4.客車大破二輛及以上;
5.貨車貨車報(bào)廢3輛或者大破6輛及以上(大破2輛折合報(bào)廢1輛);
6.主要車站或主要正線行車中斷二十四小時(shí)及其以上者。
第七條?凡所發(fā)生的行車事故、造成下列后果之一者,均為大事故。
1.有人員死亡或重傷2人及以上;
2.直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值10萬元及其以上,不足20萬元者;
3.機(jī)車中破一臺及以上;
4.客車大破1輛或者中破2輛及以上;
5.貨車大破2輛或者中破4輛及以上;
7.動車、重型軌道車保費(fèi)1臺及其以上;?
8.報(bào)廢鋼軌200米(單股)及其以上或者軌枕500根及其以上;?
第八條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果(包括雖未造成損害后果、但性質(zhì)嚴(yán)重的)之一者,均為險(xiǎn)性事故。
1.重傷一人或者輕傷二人及以上者;
2.直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值五萬元及其以上,不足10萬元者;
4.列車沖突;
5.向占用區(qū)間發(fā)出列車;?
6.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車;
7.在未準(zhǔn)備妥當(dāng)?shù)倪M(jìn)路上接發(fā)列車;
8.列車中機(jī)車、車輛制動梁或者下拉桿脫落;?
9.列車冒進(jìn)信號或越過警沖標(biāo);
10.列車進(jìn)入異線;
11.機(jī)車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi);
12.列車中機(jī)車、車輛斷軸;
13.列車中機(jī)車、動車、重型軌道車、車輛斷軸;
14.列車脫軌(移動線、半固定線除外);
15.列車在區(qū)間沖撞施工機(jī)械、輕型車輛或小車?。
第九條?凡所發(fā)生的行車事故,屬于下列情況之一者,均為一般事故。
1.直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值2千元及其以上,不足五萬元者;
2.調(diào)車脫軌(移動線、半固定線除外);
3.列車分離;
4.?dāng)D岔子;
5.調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖撞,造成損失者;
6.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器或防護(hù)信號;
7.調(diào)車作業(yè)越過禁止調(diào)車的信號機(jī);
8.闖防護(hù)信號或者闖車檔;
9.擅自發(fā)車、開車、停車、錯(cuò)辦通過或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過;??
10.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳命令耽誤列車;?
11.列車中自翻車中途自翻;
12.自翻車扣斗;
13.動輪擦傷過限;
14.電機(jī)車刮受電弓;
15.燒漏機(jī)車易熔塞;
16.機(jī)車、車輛燃軸;
17.架線折斷;
18.乘務(wù)員漏乘;
19.?有人員1人發(fā)生輕傷;
20.關(guān)閉哲角塞門發(fā)出列車;
21.機(jī)車水錘;
22.列車在運(yùn)行中刮壞技術(shù)設(shè)備或貨物墜落;
23.未及時(shí)關(guān)閉道口欄桿;
24.其它經(jīng)礦(部、處)有關(guān)部門認(rèn)定構(gòu)成的行車事故。
第三章?行車事故的通報(bào)
第十條?發(fā)生行車事故時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況等及時(shí)報(bào)告礦(部、處)(礦、部、處,系指露天礦、運(yùn)輸部、運(yùn)輸處,下同)行車調(diào)度員和有關(guān)站、段長。
第十一條?礦(部、處)行車調(diào)度員接到現(xiàn)場事故報(bào)告后,均應(yīng)做好行車事故概況記錄。凡特級、一級、險(xiǎn)性事故須立即報(bào)告礦(部、處)長、有關(guān)副礦(部、處)長和局調(diào)度,如需要救援列車(包括軌道吊車)或救援隊(duì)時(shí),應(yīng)立即以調(diào)度命令指示出動,趕赴現(xiàn)場。同時(shí)通報(bào)礦(部、處)保衛(wèi)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)科室。
第十三條?礦行車調(diào)度員應(yīng)將每件行車事故及時(shí)填寫“行車事故概況表”,同時(shí)抄送礦(部、處)安監(jiān)部門。發(fā)生特級、大事故時(shí),各級安全監(jiān)察部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將詳細(xì)情況及時(shí)逐級報(bào)告上級主管業(yè)務(wù)部門。
第四章?行車事故的調(diào)查和處理
第十五條?重大、大事故的調(diào)查和處理:
1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場當(dāng)事人必須積極搶救受傷人員,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,等候處理。
2.當(dāng)?shù)V(部、處)接到重大、大事故通報(bào)后,須立即組成以礦(部、處)長或主管副礦(部、處)長任主任委員,安監(jiān)、公安、業(yè)務(wù)主管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員,積極搶救傷員,采取措施,恢復(fù)行車,同時(shí)做好以下工作:
(1)勘察現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場示意圖、拍照并做好調(diào)查記錄。
(3)對事故有關(guān)人員分別調(diào)查,由本人詳細(xì)介紹事故發(fā)生前后的情況,寫出書面材料(或口頭敘述,責(zé)成專人代筆記錄并經(jīng)本人簽字)。
3.礦務(wù)局接到重大、大事故通報(bào)后,須立即組成以局長或主管副局長任主任委員、安監(jiān)、公安、業(yè)務(wù)主管等有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查處理。
4.發(fā)生重大、大事故的.基層單位(指段、站,下同)應(yīng)于事故發(fā)生后3?日內(nèi)向礦(部、處)提出重大、大事故報(bào)告。
礦(部、處)應(yīng)于接到基層單位的重大、大事故報(bào)告后,由事故調(diào)查處理委員會主任委員召開事故處理會議,分析原因、判明責(zé)任、制定防止措施,提出處理建議,于接到基層單位報(bào)告后的5日內(nèi)將事故處理報(bào)告報(bào)礦務(wù)局和煤炭工業(yè)鐵路運(yùn)輸主管部門。
礦務(wù)局接到礦(部、處)調(diào)查處理報(bào)告后,于七日內(nèi)由事故調(diào)查處理委員會進(jìn)行審查并做出處理決定,將調(diào)查處理報(bào)告報(bào)送上一級煤炭管理部門和煤炭工業(yè)鐵路運(yùn)輸主管部門。
省煤炭局接到礦務(wù)局的重大事故報(bào)告后,于五日內(nèi)審查批復(fù),并報(bào)煤炭部核備。
第十六條?險(xiǎn)性事故和一般事故的調(diào)查和處理:
1.險(xiǎn)性事故發(fā)生后,由礦(部、處)長或主管副礦(部、處)長組織有關(guān)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)及有關(guān)業(yè)務(wù)科,共同調(diào)查分析,查明原因及責(zé)任者。如發(fā)生有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或中斷行車情況時(shí),須組成由主管副礦(部、處)長任主任委員的事故調(diào)查處理委員會,比照第十五條1、2款進(jìn)行調(diào)查處理。
3.發(fā)生險(xiǎn)性事故、一般事故的基層單位應(yīng)于事故發(fā)生后三日內(nèi)向礦提出事故報(bào)告。然后由主管礦(部、處)長召開事故處理會議,制定防止措施,做出處理決定,于七日內(nèi)公布處理結(jié)果并報(bào)礦務(wù)局備案。
第十八條?屬于破壞性事故,由公安、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處理。
第五章?行車事故的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)報(bào)告
第十九條?各單位應(yīng)備有行車事故登記簿,詳細(xì)記載每件行車事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因和有關(guān)人員、處理日期、獎懲情況及今后防止措施等,并定期進(jìn)行分析總結(jié),對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
第二十條?各級安全監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)將發(fā)生的行車事故情況及行車安全工作情況報(bào)告上級安全監(jiān)察部門。為便于煤炭系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)計(jì),處(部、礦)在上報(bào)事故等級時(shí),將行車事故分為人身傷亡事故和非傷亡事故兩部分。
1.人身傷亡事故,按實(shí)際發(fā)生的統(tǒng)計(jì)。?
2.非傷亡事故,分為特級事故、一級事故、二級事故、三級事故,相當(dāng)于行車事故分類的重大事故、大使谷、險(xiǎn)性事故和一般事故。
3.一次事故中,同時(shí)具有人身傷亡和非傷亡事故性質(zhì),按事故級別高的上報(bào);如等級相同,按人身傷亡事故上報(bào)。
各單位行車事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和責(zé)任部門,均以各級安全監(jiān)察部門記載為依據(jù)。
第二十一條?各級業(yè)務(wù)部門,對本系統(tǒng)的行車事故,按月、季末應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié),向上級主管業(yè)務(wù)部門報(bào)告,并抄送同級安全監(jiān)察部門。
為了加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全管理,防止和減少車輛安全事故,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《無錫市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號令),現(xiàn)將本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的因營運(yùn)車輛造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定如下:
1、在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的因營運(yùn)車輛造成人員死亡的事故,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)和《無錫市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號令)的規(guī)定,組成由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人任組長的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、公安交巡警部門接到一次死亡3人以下的事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;南長區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,通知市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;接到一次死亡3人以上的事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并在20日內(nèi)將事故發(fā)生的直接原因和責(zé)任認(rèn)定書等有關(guān)信息報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、主持事故調(diào)查組的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到公安交巡警部門的事故通報(bào)后,按下列權(quán)限負(fù)責(zé)調(diào)查處理:
造成一次死亡3人以下的事故,由各市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查處理;南長區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
造成一次死亡3人以上的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查處理事故。事故發(fā)生地與事故發(fā)生車輛單位不在同一個(gè)市(縣)、區(qū)行政區(qū)域的,事故發(fā)生車輛單位所在地(縣)、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合支持,并提供必要的便利條件;必要時(shí)也可以派人參加。
校園安全事故報(bào)告制度篇九
1、學(xué)校組織社會實(shí)踐、夏令營、外出參觀等大型活動,要嚴(yán)格申報(bào)審批制度。
2、全校性的或其他規(guī)模較大的外出活動,必須報(bào)縣教育主管部門批準(zhǔn),嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格控制參加人數(shù),否則不得外出活動。班級外出活動必須報(bào)請校長批準(zhǔn),方可行動。
3、外出時(shí),由校長親自帶隊(duì),有足夠的教師參加,最好能和當(dāng)?shù)亟痪〉寐?lián)系,得到支持,確保路途安全。
4、出發(fā)前,由各班主任對學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真的安全教育。同時(shí),學(xué)校要對有關(guān)安全防范措施進(jìn)行精心準(zhǔn)備,對整個(gè)活動精心安排,制定詳細(xì)可行的活動方案,送交縣教育主管部門審批,得到回復(fù)后,方可進(jìn)行。
5、校長有權(quán)拒絕社會上任何組織和個(gè)人要求學(xué)生參加無安全保障的活動。
6、凡擅自違反本制度組織學(xué)生參加社會活動,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織者的責(zé)任;對造成安全事故,并且后果嚴(yán)重的要依法追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
校園安全事故報(bào)告制度篇十
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
第八條 對事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二章事故報(bào)告
第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:
(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。
必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的.,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第三章事故調(diào)查
第十九條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十條 上級人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條 特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢-察-院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
第二十四條 事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。
第三十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第三十一條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第四章事故處理
第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間最長不超過30日。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第五章法律責(zé)任
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章附 則
第四十四條 沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一條 為規(guī)范山西省煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》和山西省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省政府系統(tǒng)信息報(bào)送工作及快速應(yīng)對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全省煤礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際,制定本制度。
第二條 各級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)、礦山救護(hù)隊(duì)對生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作,適用于本制度。
第三條 事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。
省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)全省煤礦的事故信息報(bào)告和處置工作;各市、縣煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)負(fù)責(zé)所屬(轄)煤礦的事故信息報(bào)告和處置工作;礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)接到煤礦事故召請出動時(shí)的信息報(bào)告和處置工作。
第四條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)及所屬(轄)煤礦、礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立事故信息報(bào)告和處置制度,設(shè)立事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,受理事故信息報(bào)告。
第五條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門之間建立事故信息的通報(bào)制度,及時(shí)溝通事故信息。
第六條 事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險(xiǎn)事故的信息。
較大涉險(xiǎn)事故是指:
(一)涉險(xiǎn)10人以上的事故;
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;
(三)其他較大涉險(xiǎn)事故。
第七條 事故信息報(bào)告時(shí)限
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生煤礦應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,事故發(fā)生煤礦在向發(fā)生地縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)將事故信息首先用電話快報(bào)的方式報(bào)告省煤炭工業(yè)廳。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生煤礦在依照上款規(guī)定報(bào)告的同時(shí),必須立即報(bào)告省煤炭工業(yè)廳。
礦山救護(hù)隊(duì)在接到出動請求或命令時(shí),必須在第一時(shí)間報(bào)告省煤炭工業(yè)廳。
縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)在接到事故發(fā)生煤礦的事故信息報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按如下規(guī)定上報(bào)事故情況:
(二)發(fā)生較大涉險(xiǎn)事故或較大及以上生產(chǎn)安全事故的,縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)在逐級上報(bào)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)首先用電話快報(bào)的方式報(bào)告省煤炭工業(yè)廳,隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。
事故具體情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。
事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
第八條 事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況
使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì);
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))
第九條 事故信息處置
各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)應(yīng)當(dāng)建立事故信息處置工作機(jī)制,做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。
(一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)接到煤礦事故信息報(bào)告后,迅速向下一級煤炭行業(yè)管理部門和事故發(fā)生煤礦進(jìn)行核查,并適時(shí)調(diào)度跟蹤事故處置進(jìn)展情況,及時(shí)續(xù)報(bào)。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故后,各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)應(yīng)當(dāng)立即研究、確定、組織實(shí)施相關(guān)處置措施,并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。認(rèn)為需要督導(dǎo)的,分級進(jìn)行督導(dǎo)。
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報(bào)告情況,啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急救援工作;市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)進(jìn)行督導(dǎo)。
發(fā)生較大涉險(xiǎn)或較大生產(chǎn)安全事故的,市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報(bào)告情況,啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急救援工作;省煤炭工業(yè)廳進(jìn)行督導(dǎo)。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報(bào)告情況,啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急救援工作。
第十條 責(zé)任追究
(一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)及所屬(轄)煤礦是事故信息報(bào)告和處置的責(zé)任主體,其單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(二)各級煤炭管理部門(國有煤炭集團(tuán)公司)及所屬(轄)煤礦企業(yè)及其有關(guān)人員未依法履行事故信息報(bào)告和處置職責(zé),對生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的,視情節(jié)輕重,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五、三十六、三十九條和國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》第二十三、二十 四、二十五條等有關(guān)規(guī)定予以追究,并約談、通報(bào)。
(三)礦山救護(hù)隊(duì)接到事故召請出動,未執(zhí)行本制度相關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,對其責(zé)任人予以約談、通報(bào)或處分。
校園安全事故報(bào)告制度篇十一
為保證學(xué)校教練、學(xué)員的人身安全,提高教學(xué)過程中的安全質(zhì)量,使學(xué)員在學(xué)駕過程中因車輛原因發(fā)生的事故降到最低點(diǎn),特成立教練車輛安全管理監(jiān)督小組,來負(fù)責(zé)本校教練車的安檢工作,減少交通事故的隱患。
一、組織成員
由校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮和組織我校教練員的安全教育與校內(nèi)教練車輛的安檢監(jiān)督、維護(hù)和檢查。
組長:
副 組 長:
副 組 長:
交通安全事故報(bào)告聯(lián)系電話:;
根據(jù)安全事故的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各科室必須全力支持和配合。
二、小組職能
處理解決事故,盡可能把損失控制到最小化。
2、小組在每個(gè)月都將對校內(nèi)所有教練車進(jìn)行兩次不定期的安全檢查,對存在安全隱患的車輛,立即遞交車輛維修單,并及時(shí)復(fù)檢,直至合格。
駕校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案
為維護(hù)學(xué)校教練、學(xué)員人身安全,有效處理本校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定《駕校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長:
常務(wù)副組長:
副 組 長:
組員:
突發(fā)安全事故報(bào)告聯(lián)系電話:
根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各科室必須全力支持和配合。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類
學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全檢查事故,學(xué)校工程建設(shè)、學(xué)校外出大型活動事故、學(xué)校外來暴-力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,屬重大安全事故。
三、安全事故報(bào)告及處理程序
1、報(bào)告制度實(shí)行學(xué)校“一把手”負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5—10分鐘內(nèi)向縣運(yùn)管所報(bào)告,并及時(shí)向公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。學(xué)校要本著“先控制、后處理,救人第一、減少損失”為原則,果斷處理、積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學(xué)校接到突發(fā)安全事故后,根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級主管部門匯報(bào),安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處理工作。
4、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以處分。
四、安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故
1、學(xué)校指揮組織學(xué)員緊急集合疏散,迅速將事故信息上報(bào)主管部門。
2、學(xué)校應(yīng)及時(shí)發(fā)出緊急集合信號,組織人員指揮學(xué)員按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將學(xué)員帶到遠(yuǎn)離火源的安全地帶。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)員參與救火,安全組人員可利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
(二)重大交通安全事故
1、學(xué)校指揮組織學(xué)員緊急疏散至安全地段,迅速將事故信息上報(bào)主管部門。
2、學(xué)校要迅速搶救傷員,在最短時(shí)間內(nèi)將傷員送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警110、119、120等相關(guān)部門請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處理工作。
(三)危險(xiǎn)品安全事故
1、學(xué)校危險(xiǎn)品要求專柜存放,專人管理。
2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將學(xué)員疏散至安全區(qū)域,迅速將情況報(bào)告主管部門。
3、在最短時(shí)間內(nèi)將傷員送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
(四)工程建設(shè)安全事故
1、學(xué)校在建和改建的設(shè)施要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校訓(xùn)練場地一旦發(fā)現(xiàn)有事故隱患一律停止使用,并樹警示牌,設(shè)隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物安全事故,迅速組織傷員疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告主管部門。
4、對傷員組織搶救,及時(shí)報(bào)告110、119、120等相關(guān)部門請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處理工作。
(五)外出大型活動安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動,必須將申請書和安全應(yīng)急預(yù)案上報(bào)主管部門,經(jīng)同意后方可實(shí)施。
2、若發(fā)生安全事故,學(xué)校要迅速搶救傷員,及時(shí)將事故信息報(bào)告主管部門。
3、及時(shí)報(bào)告110、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
(六)外來暴-力侵害事故
1、學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格門衛(wèi)進(jìn)出制度。
2、學(xué)校外來未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入學(xué)校者,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,同時(shí)向其發(fā)出其警告。
3、學(xué)校內(nèi)發(fā)生不良分子襲擊、行兇等暴-力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、報(bào)告120請求援助。
4、對傷員及時(shí)救治,并將有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)主管部門。
5、采取有效措施,做好善后處理工作。
(七)食物中毒安全事故
1、學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生和飲食、飲水管理,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。
2、若發(fā)生食物中毒事故,立即停止學(xué)校食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時(shí)向主管部門、食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心報(bào)告,及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門請求援助。
3、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
5、配合食品衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
6、采取有效措施,做好善后處理工作。
(八)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有常見傳染病癥狀的'學(xué)生,應(yīng)立即通知家人將患病學(xué)員帶到醫(yī)院檢查就診。有傳染病的教練不得帶病上班,凡患傳染病的人員須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速配合有關(guān)部門利用學(xué)校設(shè)施對患者進(jìn)行隔離,通知患病人員的家人和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時(shí)消毒,對傳染病人密切接觸者進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)主管部門、衛(wèi)生防疫部門,并做好病人的跟蹤工作。
(九)其它安全事故
學(xué)校依據(jù)事故性質(zhì)和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時(shí)、正確、科學(xué)地進(jìn)行教育、引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處置工作。
為貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全管理,不斷提高全員安全防范意識,切實(shí)保障教學(xué)安全,特制定本制度。
一、安全組織。駕校建立以校長為第一責(zé)任人的安全組織管理網(wǎng)絡(luò),設(shè)專(兼)職安全員一人。每車落實(shí)一名教練員為安全負(fù)責(zé)人。消防、治安、食宿等安全工作落實(shí)具體負(fù)責(zé)人。
二、入學(xué)安全教育??颇恳婚_班,科目二、三實(shí)車培訓(xùn)前都要進(jìn)行安全教育,切實(shí)貫徹安全第一、預(yù)防為主的安全理念。
三、狠抓駕駛操作培訓(xùn)中的安全教育。發(fā)揮直觀教學(xué)作用,以車輛教練運(yùn)行中發(fā)生事故的案例教材進(jìn)行直觀性教育,以之不斷強(qiáng)化學(xué)駕人的安全意識。
四、安全措施。每天學(xué)駕人上車培訓(xùn)前教練員應(yīng)進(jìn)行安全事項(xiàng)交待,車輛運(yùn)行中應(yīng)進(jìn)行安全提示,教學(xué)過程中嚴(yán)禁教練員不在教學(xué)現(xiàn)場,收車后應(yīng)有車輛安全檢查。
五、安全例會。每月由分管校長召開一次安全工作例會,對本月安全工作進(jìn)行回顧和總結(jié),對出現(xiàn)的事故或事故隱患進(jìn)行講評,找出存在的問題和不足并加以改進(jìn)。
六、安全檢查。安全員每月對車輛技術(shù)情況進(jìn)行一次例行檢查,重點(diǎn)檢查車輛傳動、轉(zhuǎn)向、制動、輪胎等各運(yùn)行部件,并做出詳細(xì)記錄,車輛是否能投入運(yùn)行,安全員有一票否決權(quán)。
七、事故報(bào)告與處理。學(xué)駕人在操作練習(xí)過程中發(fā)生輕微事故,應(yīng)按交通法規(guī)規(guī)定及時(shí)處理結(jié)案,教練員與學(xué)員分清責(zé)任,按責(zé)賠償;發(fā)生一般交通事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警,正確救護(hù),聽候處理。發(fā)生重、特大事故單位應(yīng)及時(shí)搶救傷員并報(bào)告公安交-警部門,同時(shí)1小時(shí)內(nèi)向交通管理部門報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)用書面形式報(bào)告。積極處理,聽候裁定,承擔(dān)責(zé)任查究。
? ? ? 八、應(yīng)急預(yù)案。駕校應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的各類事故制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,如消防、交通事故等。根據(jù)應(yīng)急級別、要求、制定單位的車輛、人員應(yīng)急實(shí)施方案。成立單位法人、負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的車輛、人員、物資等應(yīng)急分隊(duì),分級排定任務(wù)、時(shí)間、要求,有計(jì)劃內(nèi)的預(yù)演,聽從統(tǒng)一調(diào)度,隨時(shí)作好應(yīng)急行動。? ?校園安全事故報(bào)告制度篇十二
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)卮逦瘯?/p>
二、單位負(fù)責(zé)人或村委會負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級主管部門。
三、鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)區(qū)安委辦,并通報(bào)鎮(zhèn)黨委政府辦公室。
五、每月28日統(tǒng)計(jì)當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況,填寫《赫山區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》報(bào)區(qū)安委辦。
六、任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、虛報(bào)或遲報(bào)傷亡事故。
校園安全事故報(bào)告制度篇十三
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。
生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
對事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二章事故報(bào)告
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:
(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。
必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第三章事故調(diào)查
特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
上級人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢-察-院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第四章事故處理
重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間最長不超過30日。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第五章法律責(zé)任
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的.;
(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章附 則
沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
特別重大事故以下等級事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本條例自2015年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止。
一、事故報(bào)告
1. 事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告班組長、項(xiàng)目安全人員或相應(yīng)工地(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目安全員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)火警119。
2. 外埠項(xiàng)目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報(bào)》)上報(bào)分公司安全管理部。
3. 屬上報(bào)政府部門的事故,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在2h內(nèi),將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報(bào)》形式)報(bào)公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報(bào)告內(nèi)容,上報(bào)市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項(xiàng)目部發(fā)生上報(bào)公司級事故后,在向公司報(bào)告的同時(shí),應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí),事故發(fā)生項(xiàng)目部安全部門應(yīng)及時(shí)向公司安全部門進(jìn)行報(bào)告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)。
2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí),應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同時(shí),迅速組織受傷人員的救護(hù)。
3. 保護(hù)好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報(bào)批評和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。
2. 在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴(yán)格組織實(shí)施,事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后,由公司安全部門實(shí)施驗(yàn)證。
3. 對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項(xiàng)目部(分公司)安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。
建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案
1、企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表。
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表。
3、事故快報(bào)表。
4、事故調(diào)查筆錄。
5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
6、事故調(diào)查報(bào)告。
7、事故調(diào)查處理報(bào)告。
8、對事故責(zé)任者的處理決定。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復(fù)。
10、其他有關(guān)的資料。
建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
一、對工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔(dān)過的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過的工作量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊(duì)伍的進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對勞務(wù)分包單位核驗(yàn)
1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。
2、審核證件有效性,是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務(wù)人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務(wù)分承包方名錄》中選擇勞務(wù)分包單位。
3、 對名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同,后組織進(jìn)場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時(shí),必須簽訂有關(guān)附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),分包單位應(yīng)對總包單位負(fù)責(zé),分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊(duì)伍進(jìn)場時(shí)
1、工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應(yīng)以書面形式,一式兩份,雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字,并保留交底記錄。
4、總包負(fù)責(zé)解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
六、分包隊(duì)伍施工過程安全控制
1、分包隊(duì)伍施工人數(shù)超過50人以上,應(yīng)由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項(xiàng)規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊(duì)伍自帶各類機(jī)電設(shè)備,必須向總包提供有效的驗(yàn)收合格證明。
4、分包隊(duì)伍各施工班組必須進(jìn)行“三上崗一講評”活動,并設(shè)立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊(duì)伍的管理
1、原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對其進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實(shí)施評價(jià)、管理和控制。
3、建立分包方評價(jià)檔案。
4、各項(xiàng)目部對分包方施工過程進(jìn)行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、分司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
建筑公司施工現(xiàn)場分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度
1、施工現(xiàn)場各分項(xiàng)工程在施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。
2、施工員在安排分項(xiàng)工程生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),必須向作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。
4、安全技術(shù)交底使用范本時(shí),應(yīng)在補(bǔ)充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容,按分項(xiàng)工程的特點(diǎn)進(jìn)行交底,不準(zhǔn)留有空白。
5、安全技術(shù)交底應(yīng)按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復(fù)進(jìn)行。要針對每層結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀況,再次進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底。
6、安全技術(shù)交底必須履行交底認(rèn)簽手續(xù),由交底人簽字,由被交底班組的集體簽字認(rèn)可,不準(zhǔn)代簽和漏簽。
7、安全技術(shù)交底必須準(zhǔn)確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術(shù)交底的認(rèn)簽記錄,施工員必須及時(shí)提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時(shí)收集、整理和歸檔。
9、施工現(xiàn)場安全員必須認(rèn)真履行檢查、監(jiān)督職責(zé)。切實(shí)保證安全技術(shù)交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護(hù)意識。
建筑公司安全設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度
為了確保各項(xiàng)安全設(shè)施、設(shè)備的組裝搭設(shè),嚴(yán)格做到規(guī)范齊全,提高安全設(shè)施、設(shè)備的完好率,為此制定如下驗(yàn)收制度,必須認(rèn)真執(zhí)行。
1、大型機(jī)械設(shè)備,必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴(yán)禁無證單位承接任務(wù),安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部,施工現(xiàn)場的安全員、機(jī)管員、電氣負(fù)責(zé)人共同組織驗(yàn)收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗(yàn)收記錄,并經(jīng)機(jī)械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護(hù)設(shè)施。搭設(shè)前,必須按專項(xiàng)技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后,由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗(yàn)收,不合格的安全改施必須整改符合要求后,方可投入使用,每驗(yàn)收一次須做好驗(yàn)收記錄。
3、井架搭設(shè)前,由施工員、技術(shù)員按專項(xiàng)施工技術(shù)方案作井架搭設(shè)安全技術(shù)交底,接受人審閱簽字后,方可搭設(shè)。井架搭設(shè)完畢后,經(jīng)企業(yè)與項(xiàng)目部安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人共同參加驗(yàn)收,做好驗(yàn)收記錄,掛上驗(yàn)收合格牌后,方可使用。
4、臨時(shí)用電設(shè)施、裝置,通電前必須由電氣負(fù)責(zé)人、安全員驗(yàn)收合格后,方可通電使用,并做好驗(yàn)收記錄。
5、中小型機(jī)械使用前,由機(jī)管員、安全員、施工員負(fù)責(zé)檢查,填寫書面驗(yàn)收記錄,合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。
校園安全事故報(bào)告制度篇十四
第一條為加強(qiáng)商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本指引。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、外商獨(dú)資銀行和中外合資銀行適用本指引。
第三條本指引所稱操作風(fēng)險(xiǎn)是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。本定義所指操作風(fēng)險(xiǎn)包括法律風(fēng)險(xiǎn),但不包括策略風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
第四條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施監(jiān)督檢查,評價(jià)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
第二章 操作風(fēng)險(xiǎn)管理
第五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本指引要求,建立與本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體形式不要求統(tǒng)一,但至少應(yīng)包括以下基本要素:
(一)董事會的監(jiān)督控制;
(二)高級管理層的職責(zé);
(三)適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu);
(四)操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策、方法和程序;
(五)計(jì)提操作風(fēng)險(xiǎn)所需資本的規(guī)定。
第六條商業(yè)銀行董事會應(yīng)將操作風(fēng)險(xiǎn)作為商業(yè)銀行面對的一項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn),并承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的最終責(zé)任。主要職責(zé)包括:
(一)制定與本行戰(zhàn)略目標(biāo)相一致且適用于全行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和總體政策;
(四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險(xiǎn);
(五)確保本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督;
(六)制定適當(dāng)?shù)莫剳椭贫?,在全行范圍有效地推動操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系地建設(shè)。
第七條商業(yè)銀行的高級管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會批準(zhǔn)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。主要職責(zé)包括:
(一)在操作風(fēng)險(xiǎn)的日常管理方面,對董事會負(fù)最終責(zé)任;
(三)全面掌握本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的總體狀況,特別是各項(xiàng)重大的操作風(fēng)險(xiǎn)事件或項(xiàng)目;
(六)及時(shí)對操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行檢查和修訂,以便有效地應(yīng)對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險(xiǎn)損失事件。
第八條商業(yè)銀行應(yīng)指定部門專門負(fù)責(zé)全行操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立和實(shí)施。該部門與其他部門應(yīng)保持獨(dú)立,確保全行范圍內(nèi)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的一致性和有效性。主要職責(zé)包括:
(二)協(xié)助其他部門識別、評估、監(jiān)測、控制及緩釋操作風(fēng)險(xiǎn);
(四)建立適用全行的操作風(fēng)險(xiǎn)基本控制標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全行范圍內(nèi)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理;
(六)定期檢查并分析業(yè)務(wù)部門和其他部門操作風(fēng)險(xiǎn)的管理情況;
(七)定期向高級管理層提交操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告;
(八)確保操作風(fēng)險(xiǎn)制度和措施得到遵守。
第九條商業(yè)銀行相關(guān)部門對操作風(fēng)險(xiǎn)的管理情況負(fù)直接責(zé)任。主要職責(zé)包括:
(四)監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),定期向負(fù)責(zé)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的部門或牽頭部門通報(bào)本部門操作風(fēng)險(xiǎn)管理的總體狀況,并及時(shí)通報(bào)重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件。
第十條商業(yè)銀行法律、合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理好本部門操作風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)在涉及其職責(zé)分工及專業(yè)特長的范圍內(nèi)為其他部門管理操作風(fēng)險(xiǎn)提供相關(guān)資源和支持。
第十一條商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負(fù)責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險(xiǎn)管理,但應(yīng)定期檢查評估本行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)作情況,監(jiān)督操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策的執(zhí)行情況,對新出臺的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進(jìn)行獨(dú)立評估,并向董事會報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行效果的評估情況。
鼓勵業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高和規(guī)模較大的商業(yè)銀行委托社會中介機(jī)構(gòu)對其操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系定期進(jìn)行審計(jì)和評價(jià)。
第十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定適用于全行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策。操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策應(yīng)當(dāng)與銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)特征相適應(yīng)。主要內(nèi)容包括:
(一)操作風(fēng)險(xiǎn)的定義;
(二)適當(dāng)?shù)牟僮黠L(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)、權(quán)限和責(zé)任;
(三)操作風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋程序;
(五)應(yīng)針對現(xiàn)有的和新推出的重要產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、業(yè)務(wù)程序、信息科技系統(tǒng)、人員管理、外部因素及其變動,及時(shí)評估操作風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)要求。
第十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽Σ僮黠L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。
具體的方法可包括:評估操作風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制、損失事件的報(bào)告和數(shù)據(jù)收集、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的監(jiān)測、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評估、內(nèi)部控制的測試和審查以及操作風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告。
第十四條業(yè)務(wù)復(fù)雜及規(guī)模較大的商業(yè)銀行,應(yīng)采用更加先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,如使用量化方法對各部門的操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,收集操作風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù),并根據(jù)各業(yè)務(wù)線操作風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)有針對性地進(jìn)行管理。
第十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定有效的程序,定期監(jiān)測并報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)狀況和重大損失情況。應(yīng)針對潛在損失不斷增大的風(fēng)險(xiǎn),建立早期的操作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,以便及時(shí)采取措施控制、降低風(fēng)險(xiǎn),降低損失事件的發(fā)生頻率及損失程度。
第十六條重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策的規(guī)定及時(shí)向董事會、高級管理層和相關(guān)管理人員報(bào)告。
第十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將加強(qiáng)內(nèi)部控制作為操作風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段,與此相關(guān)的內(nèi)部措施至少應(yīng)當(dāng)包括:
(一)部門之間具有明確的職責(zé)分工以及相關(guān)職能的適當(dāng)分離,以避免潛在的利益沖突;
(二)密切監(jiān)測遵守指定風(fēng)險(xiǎn)限額或權(quán)限的情況;
(三)對接觸和使用銀行資產(chǎn)的記錄進(jìn)行安全監(jiān)控;
(四)員工具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力并接受相關(guān)培訓(xùn);
(五)識別與合理預(yù)期收益不符及存在隱患的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品;
(六)定期對交易和賬戶進(jìn)行復(fù)核和對賬;
(七)主管及關(guān)鍵崗位輪崗輪調(diào)、強(qiáng)制性休假制度和離崗審計(jì)制度;
(八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時(shí)內(nèi)外行為規(guī)范;
(九)建立基層員工署名揭發(fā)違法違規(guī)問題的激勵和保護(hù)制度;
(十)查案、破案與處分適時(shí)、到位的雙重考核制度;
(十一)案件查處和相應(yīng)的信息披露制度;
(十二)對基層操作風(fēng)險(xiǎn)管控獎懲兼顧的激勵約束機(jī)制。
第十八條為有效地識別、評估、監(jiān)測、控制和報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立并逐步完善操作風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)至少應(yīng)當(dāng)記錄和存儲與操作風(fēng)險(xiǎn)損失相關(guān)的數(shù)據(jù)和操作風(fēng)險(xiǎn)事件信息,支持操作風(fēng)險(xiǎn)和控制措施的自我評估,監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),并可提供操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容。
第十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與其業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜性相適應(yīng)的應(yīng)急和業(yè)務(wù)連續(xù)方案,建立恢復(fù)服務(wù)和保證業(yè)務(wù)連續(xù)運(yùn)行的備用機(jī)制,并應(yīng)當(dāng)定期檢查、測試其災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)機(jī)制,確保在出現(xiàn)災(zāi)難和業(yè)務(wù)嚴(yán)重中斷時(shí)這些方案和機(jī)制的正常執(zhí)行。
第二十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與外包業(yè)務(wù)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策,確保業(yè)務(wù)外包有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤头?wù)協(xié)議、各方的責(zé)任義務(wù)規(guī)定明確。
第二十一條商業(yè)銀行可購買保險(xiǎn)以及與第三方簽訂合同,并將其作為緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)的一種方法,但不應(yīng)因此忽視控制措施的重要作用。
購買保險(xiǎn)等方式緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的書面政策和程序。
第二十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,為所承擔(dān)的操作風(fēng)險(xiǎn)提取充足的資本。
第三章 操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管
第二十三條商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序應(yīng)報(bào)銀監(jiān)會備案。商業(yè)銀行應(yīng)按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送與操作風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的報(bào)告。委托社會中介機(jī)構(gòu)對其操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行審計(jì)的,還應(yīng)提交外部審計(jì)報(bào)告。
第二十四條商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)向銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告下列重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件:
(三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料,可能影響金融穩(wěn)定,造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂的事件;
(四)高管人員嚴(yán)重違規(guī);
(六)其他涉及損失金額可能超過商業(yè)銀行資本凈額1‰的操作風(fēng)險(xiǎn)事件;
(七)銀監(jiān)會規(guī)定其他需要報(bào)告的重大事件。
第二十五條銀監(jiān)會對商業(yè)銀行有關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、程序和做法進(jìn)行定期的檢查評估。主要內(nèi)容包括:
(一)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理程序的有效性;
(二)商業(yè)銀行監(jiān)測和報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)的方法,包括關(guān)鍵操作風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和操作風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù);
(三)商業(yè)銀行及時(shí)有效處理操作風(fēng)險(xiǎn)事件和薄弱環(huán)節(jié)的措施;
(四)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理程序中的內(nèi)控、檢查和內(nèi)審程序;
(五)商業(yè)銀行災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)方案的質(zhì)量和全面性;
(六)計(jì)提的抵御操作風(fēng)險(xiǎn)所需資本的充足水平;
(七)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的其他情況。
第二十六條對于銀監(jiān)會在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的問題,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),提交整改方案并采取整改措施。
對于發(fā)生重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件而未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)采取有效整改措施的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會將依法采取相關(guān)監(jiān)管措施。
第四章 附則
第二十七條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、郵政儲蓄機(jī)構(gòu)等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照本指引執(zhí)行。
第二十八條未設(shè)董事會的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會的有關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。
第二十九條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外國銀行分行,應(yīng)當(dāng)遵循其總行制定的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件并接受銀監(jiān)會的監(jiān)管;其總行未制定操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的,按照本指引的有關(guān)要求執(zhí)行。
第三十條本指引所涉及的有關(guān)名詞見附錄。
第三十一條本指引自發(fā)布之日起施行。
附錄:
《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》有關(guān)名詞的說明
一、操作風(fēng)險(xiǎn)事件
操作風(fēng)險(xiǎn)事件是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部因素所造成財(cái)務(wù)損失或影響銀行聲譽(yù)、客戶和員工的操作事件,具體事件包括:內(nèi)部欺詐,外部欺詐,就業(yè)制度和工作場所安全,客戶、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動,實(shí)物資產(chǎn)的損壞,營業(yè)中斷和信息技術(shù)系統(tǒng)癱瘓,執(zhí)行、交割和流程管理七種類型(進(jìn)一步的'信息可參閱《統(tǒng)一資本計(jì)量和資本標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)議:修訂框架》,即巴塞爾新資本協(xié)議的“附錄7:損失事件分類詳表”)。
二、自我風(fēng)險(xiǎn)評估、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)
商業(yè)銀行用于識別、評估操作風(fēng)險(xiǎn)的常用工具。
(一)自我風(fēng)險(xiǎn)評估
自我風(fēng)險(xiǎn)評估是指商業(yè)銀行識別和評估潛在操作風(fēng)險(xiǎn)以及自身業(yè)務(wù)活動的控制措施、適當(dāng)程度及有效性的操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具。
(二)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)
關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)是指代表某一風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)可用于監(jiān)測可能造成損失事件的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施,并作為反映風(fēng)險(xiǎn)變化情況的早期預(yù)警指標(biāo)(高級管理層可據(jù)此迅速采取措施),具體指標(biāo)例如:每億元資產(chǎn)損失率、每萬人案件發(fā)生率、百萬元以上案件發(fā)生比率、超過一定期限尚未確認(rèn)的交易數(shù)量、失敗交易占總交易數(shù)量的比例、員工流動率、客戶投訴次數(shù)、錯(cuò)誤和遺漏的頻率以及嚴(yán)重程度等。
三、法律風(fēng)險(xiǎn)
法律風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于下列風(fēng)險(xiǎn):1.商業(yè)銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規(guī)可能被依法撤銷或者確認(rèn)無效的;2.商業(yè)銀行因違約、侵權(quán)或者其他事由被提起訴訟或者申請仲裁,依法可能承擔(dān)賠償責(zé)任的;3.商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動違反法律或行政法規(guī),依法可能承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的。
8月17日,重慶警方向媒體通報(bào),成功破獲一起特大非法經(jīng)營地下錢莊案,打掉一個(gè)利用空殼公司非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的犯罪團(tuán)伙。此案涉案金額高達(dá)560億元,凍結(jié)涉案賬戶共計(jì)912個(gè),凍結(jié)資金5.48億元。
據(jù)一位參與此次案件偵破的人士介紹,重慶多家銀行涉案。不過該人士并未透露具體涉案銀行名單。
記者查詢現(xiàn)有公開資料獲知,這是我國迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報(bào),今年上半年,外匯管理部門與公安機(jī)關(guān)共破獲10起地下錢莊和網(wǎng)絡(luò)炒匯案件,涉案金額累計(jì)超過100億元。
警方的調(diào)查將地下錢莊、客戶交易的整個(gè)脈絡(luò)一一還原。交易都是通過銀行的公轉(zhuǎn)私業(yè)務(wù)平臺完成,但遺憾的是,未有銀行察覺異常。人民銀行通過《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》等多個(gè)文件對洗錢行為進(jìn)行約束,但在利益沖擊下,這些大額、異常支付報(bào)告制度在金融機(jī)構(gòu)幾近失靈。
目前,警方正在進(jìn)行案件收尾工作,相關(guān)嫌疑人正在司法訴訟過程中。
9000個(gè)銀行賬戶
重慶楚和商貿(mào)有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。
重慶楚和注冊于2015年6月,資本金50萬元,主要經(jīng)營計(jì)算機(jī)軟硬件開發(fā)、銷售,銷售計(jì)算機(jī)及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術(shù)品。其最后一次通過年檢的時(shí)間是2015年。三五個(gè)伙計(jì),一年幾百萬的營業(yè)收入,渝州路上這樣的小公司成千上萬。
事實(shí)上,低調(diào)的重慶楚和做著“大業(yè)務(wù)”。
國家審計(jì)署廣州特派辦在商業(yè)銀行新增貸款投放結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量專項(xiàng)跟蹤審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2015年1月到10月,重慶楚和等19家公司利用其開設(shè)的商業(yè)銀行公營賬戶向個(gè)人賬戶劃轉(zhuǎn)資金平臺,非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
包括重慶楚和在內(nèi)的19家公司的非法活動共涉及9000余個(gè)銀行賬戶,交易金額累計(jì)達(dá)450億元人民幣,其行為涉嫌非法經(jīng)營罪。
發(fā)現(xiàn)此情況后,重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組,專案組以經(jīng)偵總隊(duì)為主體、集合多個(gè)專業(yè)警種力量,人行重慶營管部也派出金融專家直接參與案件調(diào)查工作。
隨著調(diào)查的深入,該團(tuán)伙的做案脈絡(luò)逐漸顯現(xiàn)。
該團(tuán)伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式,設(shè)立了20余個(gè)對公賬戶及數(shù)百個(gè)個(gè)人賬戶,同時(shí)在廣東深圳等地設(shè)立“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”。在深圳的業(yè)務(wù)聯(lián)系人有7人。與此對應(yīng),重慶的業(yè)務(wù)人員也有7名。
“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”在接到業(yè)務(wù)后,隨即將“客戶”對公賬戶的資金轉(zhuǎn)入重慶事先注冊好的對公賬戶中,重慶方再將資金轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶,最后轉(zhuǎn)入“客戶”指定的賬戶中,或者非法為“客戶”兌換外匯出境,并收取交易金額的1‰至3‰作為手續(xù)費(fèi),從而滿足客戶規(guī)避人民銀行對企業(yè)基本賬戶和現(xiàn)金的管理、逃避金融監(jiān)管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的,完成整個(gè)犯罪過程。
警方進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),除國家審計(jì)署廣州特派辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)的450億元涉案資金外,從去年10月到今年5月,又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個(gè)人,分布在廣州、北京、大連等多個(gè)城市,資金來源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業(yè),涉案金額累計(jì)達(dá)560億元。
四類“客戶”
5月6日,專案組在重慶、深圳兩地分設(shè)抓捕行動指揮部,會同廣州、深圳兩地警方,集結(jié)近百名警力,在三地對犯罪團(tuán)伙實(shí)施統(tǒng)一收網(wǎng)行動,當(dāng)場抓獲涉案人員25人。
專案組同時(shí)對犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經(jīng)營場所進(jìn)行了搜查,扣押作案工具電腦24臺、銀行卡160余張、網(wǎng)銀u盾90余個(gè)。
此時(shí),3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入,地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。
據(jù)當(dāng)事人陳述,“客戶”進(jìn)行非法資金轉(zhuǎn)移主要有以下幾種目的:非法買賣外匯??蛻粢騼斶€境外賭債、支付貨款等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,并向境外轉(zhuǎn)出資金;或者因向境外個(gè)人或銀行借款、走私外匯等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,從境外轉(zhuǎn)入資金。
比如, 浙江一工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人祁某于2011年1月7日到澳門賭場參與賭博,在兩天時(shí)間內(nèi)共計(jì)輸?shù)?000萬港幣。因當(dāng)場不能償還賭債,于是寫下借條并約定按時(shí)將資金打到賭場提供的賬號上。
祁某回到國內(nèi)后,以各種虛假名義向工程開發(fā)公司申請款項(xiàng)來償還賭債,并讓工程開發(fā)公司將資金匯入事先聯(lián)系好的地下錢莊賬戶。
工程開發(fā)公司在未認(rèn)真審核的情況下就同意放款,并將860萬元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶,再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉(zhuǎn)到澳門賭場。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。
其次是改變貸款用途。企業(yè)通過地下錢莊非法轉(zhuǎn)移資金,將銀行劃轉(zhuǎn)至企業(yè)賬戶的貸款轉(zhuǎn)移出來挪作他用。
三是向境外轉(zhuǎn)移資金。企業(yè)通過地下錢莊直接將資金轉(zhuǎn)移至香港、澳門等地區(qū),用于買房、炒股。
四是通過地下錢莊,轉(zhuǎn)移資金用于虛報(bào)注冊資本等違法犯罪活動。
王某準(zhǔn)備入股深圳某大型房地產(chǎn)開發(fā)公司,但沒有資金,便與上述地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人溫某商量,先將該公司公營賬戶內(nèi)的資金1300萬元通過地下錢莊轉(zhuǎn)到王某的個(gè)人賬戶內(nèi)。
王某驗(yàn)資完成后再將資金轉(zhuǎn)回該公司的公營賬戶,從而達(dá)到入股的目的。
銀行的盤算
讓人不解的是,多達(dá)560億元的交易幾乎完全通過銀行的“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務(wù)平臺完成,但在審計(jì)署的檢查前似乎并未被察覺。
《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第40條規(guī)定,單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的款項(xiàng),每筆超過5萬元的,應(yīng)向其開戶銀行提供下列付款依據(jù):代發(fā)工資協(xié)議和收款人清單;新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務(wù)合同或支付給個(gè)人款項(xiàng)的證明;證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎券發(fā)行或承銷部門支付或退還給自然人款項(xiàng)的證明等其他資料。
第42條則規(guī)定,單位銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶款項(xiàng)的,銀行應(yīng)按第40條、第41條規(guī)定認(rèn)真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件,并留存復(fù)印件,按會計(jì)檔案保管。
換句話說,為了將資金從公司賬戶轉(zhuǎn)入私人賬戶,重慶楚和必須提供大量的材料,以說明資金流向,銀行則應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶彶椤?/p>
“重慶楚和交易量這么大,銀行應(yīng)該不難發(fā)現(xiàn)異常?!碑?dāng)?shù)匾晃汇y行人士說。按照規(guī)定,銀行在發(fā)現(xiàn)大額、可疑交易,應(yīng)當(dāng)向人民銀行或者國家外匯管理局報(bào)告。
上述人士分析,對于銀行而言,大量的資金往來有兩個(gè)好處,一是可以取得一定的結(jié)算收入,其次是能獲得資金沉淀。在去年以來資金緊張的局面下,銀行存款爭奪戰(zhàn)硝煙四起,幾百億的資金沉淀對銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動都未能被發(fā)現(xiàn)的根本原因。
《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》第20條規(guī)定,對于未按照規(guī)定報(bào)告大額交易或者可疑交易的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消其直接負(fù)責(zé)的高級管理人員的任職資格。
校園安全事故報(bào)告制度篇十五
一.? 質(zhì)量事故是指藥品管理使用過程中,因藥品質(zhì)量問題導(dǎo)致危及人體健康的責(zé)任事故。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴(yán)重程度分為:重大事故和一般事故。
二.? 重大質(zhì)量事故
1、? 違規(guī)購進(jìn)使用假劣藥品,造成嚴(yán)重后果。
2、? 未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度,造成不合格藥品如柜(架)。
3、? 使用藥品出現(xiàn)差錯(cuò)或其他質(zhì)量問題,并嚴(yán)重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。
三、? 一般質(zhì)量事故
1、? 違反進(jìn)貨程序購進(jìn)藥品,但未造成嚴(yán)重后果的。
2、? 保管、養(yǎng)護(hù)不當(dāng),致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。
四、? 質(zhì)量事故的報(bào)告程序、時(shí)限
1、? 發(fā)生重大質(zhì)量事故,造成嚴(yán)重后果,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門。
2、? 應(yīng)認(rèn)真查清事故原因,并在7日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門書面匯報(bào)。
3、? 一般質(zhì)量事故應(yīng)認(rèn)真查清事故原因,及時(shí)處理。
五、? 發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)采取必要的控制補(bǔ)救措施。
六、? 處理事故時(shí),應(yīng)堅(jiān)持事故原因不查清不放過原則,并制定整改防范措施。
藥械質(zhì)量責(zé)任事故追究制度
一、? 藥械質(zhì)量責(zé)任事故即是指藥械使用單位因采購、保管養(yǎng)護(hù)、設(shè)備等原因而導(dǎo)致產(chǎn)生的假劣藥品和醫(yī)療器械的行為。
二、? 藥械的采購程序符合藥械采購管理制度的,其購進(jìn)的'藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的,藥械使用單位應(yīng)積極主動地協(xié)助市局稽查科追查相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)廠家的責(zé)任。
三、? 藥械的采購程序不符合藥械采購管理制度的,其購進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的,藥械采購主管領(lǐng)導(dǎo)及其采購人員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。因之而受到處罰的,主管領(lǐng)導(dǎo)及采購人員應(yīng)按照其責(zé)任的大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
四、? 因養(yǎng)護(hù)保管不當(dāng)而導(dǎo)致假劣藥品和醫(yī)療藥械并未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請銷毀,依然存放于藥房的,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,由此而受處罰的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員的責(zé)任,責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
五、? 因設(shè)備缺乏而導(dǎo)致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關(guān)規(guī)定請銷毀,依然存放于藥房的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,由此而受處罰的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
六、? 因上述問題而觸犯刑律的,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。
1. 目的
加強(qiáng)和規(guī)范安全事故報(bào)告程序,切實(shí)維護(hù)公司和員工利益,杜絕瞞報(bào)、虛報(bào)事故現(xiàn)象發(fā)生。
2.范圍
適用于公司所有部門
3、安全事故報(bào)告流程
安全事故是指工傷事故、盜竊事故以及在公司內(nèi)發(fā)生的治安事故等
3.1?發(fā)生工傷事故的部門必須在第一時(shí)間(30分鐘內(nèi))電話通知人資行政部;
3.5報(bào)告表單統(tǒng)一采用《事故報(bào)告、整改跟蹤表》;
3.4后勤、人資行政部需對事故做詳細(xì)調(diào)查,并做出處理;
3.5后勤和人資行政部在接到事故報(bào)告后立即以書面形式報(bào)告總經(jīng)理;
3.6當(dāng)事故損失大于5000元以上,總經(jīng)理必須呈報(bào)董事長;
3.7人資行政部、后勤負(fù)責(zé)安全事故通報(bào)和善后處理工作。
*?如事故發(fā)生時(shí)間為非工作時(shí)間,報(bào)告時(shí)間為事故發(fā)生后第一個(gè)工作日早上八點(diǎn)鐘。
4、責(zé)任處罰
4.3安全事故責(zé)任處罰參照公司其他相關(guān)規(guī)定。
校園安全事故報(bào)告制度篇十六
一.? 質(zhì)量事故是指藥品管理使用過程中,因藥品質(zhì)量問題導(dǎo)致危及人體健康的責(zé)任事故。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴(yán)重程度分為:重大事故和一般事故。
二.? 重大質(zhì)量事故
1、? 違規(guī)購進(jìn)使用假劣藥品,造成嚴(yán)重后果。
2、? 未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度,造成不合格藥品如柜(架)。
3、? 使用藥品出現(xiàn)差錯(cuò)或其他質(zhì)量問題,并嚴(yán)重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。
三、? 一般質(zhì)量事故
1、? 違反進(jìn)貨程序購進(jìn)藥品,但未造成嚴(yán)重后果的。
2、? 保管、養(yǎng)護(hù)不當(dāng),致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。
四、? 質(zhì)量事故的報(bào)告程序、時(shí)限
1、? 發(fā)生重大質(zhì)量事故,造成嚴(yán)重后果,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門。
2、? 應(yīng)認(rèn)真查清事故原因,并在7日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門書面匯報(bào)。
3、? 一般質(zhì)量事故應(yīng)認(rèn)真查清事故原因,及時(shí)處理。
五、? 發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)采取必要的控制補(bǔ)救措施。
六、? 處理事故時(shí),應(yīng)堅(jiān)持事故原因不查清不放過原則,并制定整改防范措施。
藥械質(zhì)量責(zé)任事故追究制度
一、? 藥械質(zhì)量責(zé)任事故即是指藥械使用單位因采購、保管養(yǎng)護(hù)、設(shè)備等原因而導(dǎo)致產(chǎn)生的假劣藥品和醫(yī)療器械的行為。
二、? 藥械的采購程序符合藥械采購管理制度的,其購進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的,藥械使用單位應(yīng)積極主動地協(xié)助市局稽查科追查相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)廠家的責(zé)任。
三、? 藥械的采購程序不符合藥械采購管理制度的,其購進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的,藥械采購主管領(lǐng)導(dǎo)及其采購人員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。因之而受到處罰的,主管領(lǐng)導(dǎo)及采購人員應(yīng)按照其責(zé)任的大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
四、? 因養(yǎng)護(hù)保管不當(dāng)而導(dǎo)致假劣藥品和醫(yī)療藥械并未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請銷毀,依然存放于藥房的,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,由此而受處罰的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員的責(zé)任,責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
五、? 因設(shè)備缺乏而導(dǎo)致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關(guān)規(guī)定請銷毀,依然存放于藥房的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的.責(zé)任,由此而受處罰的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
六、? 因上述問題而觸犯刑律的,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。
當(dāng)前,我國正處于藥械安全事故高發(fā)期,不合理使用藥品、藥品不良反應(yīng)發(fā)生原因日趨復(fù)雜。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作對安全用藥用械過程中及時(shí)監(jiān)測、及時(shí)發(fā)布、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)評價(jià)、及時(shí)淘汰藥械品種具有非常重要的意義。
根據(jù)2015年年底的機(jī)構(gòu)改革方案,全國食品藥品系統(tǒng)的監(jiān)管任務(wù)明顯增加,但是監(jiān)管工作人員卻并未增加,大部分食品藥品監(jiān)督管理局均無法有效開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作,導(dǎo)致了監(jiān)管工作缺乏連續(xù)性、工作水平較低、工作開展效果不明顯。另外,《藥品管理法》規(guī)定,“國家實(shí)行藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度”,“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng),必須及時(shí)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告”,但并未規(guī)定不上報(bào)藥品不良反應(yīng)的法律責(zé)任,涉藥單位在上報(bào)藥品不良反應(yīng)的責(zé)任心、主動性、積極性都不高。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2015年度主要工作安排的通知》(國辦函〔2015〕67號)要求,完善地市級藥品不良反應(yīng)報(bào)告評價(jià)體系是2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)之一?!秶沂称匪幤繁O(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測工作的通知》(國食藥監(jiān)安〔2015〕148號)也明確提出:在繼續(xù)完善省級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心建設(shè)的同時(shí),要大力推動省級以下藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè),在2015年底完成地市級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心,開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布已批準(zhǔn)生產(chǎn)銷售的藥械在使用中的嚴(yán)重不良反應(yīng)信息,是保證公眾用藥用械安全,減少事故重復(fù)發(fā)生,促進(jìn)臨床合理用藥用械的有效手段,將為公眾安全合理用藥、避免用藥安全事故、減少藥品不良反應(yīng)發(fā)生提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐,對強(qiáng)有力地督促、推動涉藥單位上報(bào)藥品不良反應(yīng),為國家遴選藥物、提高藥品質(zhì)量起到積極的促進(jìn)作用。但是從目前的情況看,全國還有相當(dāng)一部分的市級藥械不良反應(yīng)監(jiān)測中心尚未成立,這給全面、準(zhǔn)確、有效地上報(bào)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件帶來了一定的困難,同時(shí)也給公眾的用藥用械安全帶來了一定的隱患。
校園安全事故報(bào)告制度篇十七
一、學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效措施,果斷處置各類安全事故。
一是要使用最快的交通工具,在第一時(shí)間內(nèi)將受傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。在未送到醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員到來之前,應(yīng)采取必要的自救互救措施,防止傷勢惡化。
二是要采取必要手段保護(hù)好事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù)。
三是要采取有力措施維持現(xiàn)場秩序,必要時(shí)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后可關(guān)閉校園。
二、學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門依法確定責(zé)任,并迅速處理事故。
因?qū)W校過錯(cuò)造成事故的,由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因監(jiān)護(hù)人過錯(cuò)或者學(xué)生自身原因造成事故的,由其監(jiān)護(hù)人、學(xué)生承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因?qū)W校、學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護(hù)人以外的單位和個(gè)人過錯(cuò)造成事故的,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因幾方共同過錯(cuò)造成事故的,由各方按照過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在校正?;顒又?,由不能避免的原因或自然災(zāi)害而發(fā)生的事故,由學(xué)校視具體情況處理。學(xué)生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的,學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、學(xué)校安全事故應(yīng)在教育行政部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,由學(xué)校負(fù)責(zé)處理。
影響較大的事故,可由教育行政部門出面協(xié)調(diào)處理。涉及人數(shù)多、賠償金額大、社會影響大的特大事故,應(yīng)請當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。學(xué)校安全事故當(dāng)事人可以通過協(xié)商方式解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向主管的教育行政部門、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等提出調(diào)解申請。調(diào)解不成功時(shí),可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢雒袷略V訟。
四、學(xué)校安全事故的賠償,應(yīng)根據(jù)事故責(zé)任,依照有關(guān)法律法規(guī)來確定。
責(zé)任不在校方的學(xué)校不承擔(dān)賠償,對家庭確有困難者,學(xué)??勺盟逡淮涡越o予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助責(zé)任不在校方并由責(zé)任人已經(jīng)賠償?shù)腵,學(xué)校不再給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助因?qū)W校教職工責(zé)任導(dǎo)致學(xué)校安全事故的,學(xué)校賠償后可向責(zé)任人員追償。
因事故傷殘的學(xué)生,治療后能夠繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的可留校繼續(xù)學(xué)習(xí),不能在校學(xué)習(xí)的,由學(xué)校按其實(shí)際學(xué)習(xí)年限發(fā)給肄業(yè)證書。
五、學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保障學(xué)校安全工作和學(xué)校安全事故責(zé)任賠償。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定參加有關(guān)保險(xiǎn)。有條件的教育行政部門、學(xué)校,可自行設(shè)立學(xué)校安全事故賠償預(yù)備金。
六、學(xué)校要嚴(yán)格按照《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校事故報(bào)告工作的通知》精神認(rèn)真落實(shí)報(bào)告工作。
校園安全事故報(bào)告制度篇十八
一、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)式上報(bào)制度。成立由校長任組長,分管安全副校長為副組長,各班主任為組員的校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各班應(yīng)成立相應(yīng)的安全小組,一旦出現(xiàn)問題,層層上報(bào),確保在最短的時(shí)間內(nèi)采取安全保護(hù)措施。
三、每班級每天早晨要上報(bào)班級學(xué)生的出勤情況,對未出勤的學(xué)生要查明原因,記錄備案。
四、嚴(yán)格規(guī)范教師、學(xué)生請假制度,上班時(shí)間教師、學(xué)生出校門時(shí),必須報(bào)經(jīng)政教處批準(zhǔn),方可出入。
六、雙休日、節(jié)假日及其它重要日期,學(xué)校安排專人24小時(shí)值班巡邏,有情況及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。
校園安全事故報(bào)告制度篇十九
1、學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、財(cái)物被盜(破壞)、群體性治安事件、各類安全事故、自然災(zāi)害、師生非正常死亡等涉及師生生命健康安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的事故后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,除按學(xué)校有關(guān)應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施組織搶救和妥善處置外,要及時(shí)如實(shí)報(bào)告開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)求助機(jī)構(gòu)和職能部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)或拖延不報(bào)。
2、學(xué)校事故報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救和處理措施、事故可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
3、學(xué)校發(fā)生無人員死亡、重傷1人、財(cái)產(chǎn)損失1萬元以下的一般性事故后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報(bào)告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報(bào)告。
4、學(xué)校發(fā)生死亡1人或重傷3人或財(cái)產(chǎn)損失1萬元以上的重大事故,以及群體性治安事件后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報(bào)告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報(bào)告。
5、學(xué)校發(fā)生死亡3人或重傷10人或財(cái)產(chǎn)損失4萬元以上的特大安全事故,以及大規(guī)模群體性治安事件后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在知道事故發(fā)生后的第一時(shí)間,立即通過電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)職能部門報(bào)告,隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告事故的最新情況,在8小時(shí)內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報(bào)告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報(bào)告。
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