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安全制度應(yīng)急預(yù)案篇一
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,適應(yīng)可能發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位危險(xiǎn)性分析狀況、重大危險(xiǎn)源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,三者要相互銜接,形成預(yù)案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接,形成預(yù)案體系。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng):?jiǎn)挝幻Q(chēng)+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。單位名稱(chēng)+事故類(lèi)別+專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。單位名稱(chēng)+工作場(chǎng)所+應(yīng)急處置方案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:
(一)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
(三)與事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力相適應(yīng)。
(四)組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí)。
(五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強(qiáng)。
(六)要素完整,文字簡(jiǎn)潔,信息準(zhǔn)確。
第十條安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織論證或評(píng)審,并征求預(yù)案涉及部門(mén)和單位的意見(jiàn)。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)人員和預(yù)案涉及所有職能部門(mén)人員進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應(yīng)急預(yù)案外部評(píng)審由編制單位組織本行業(yè)專(zhuān)家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容法制化。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國(guó)有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,同時(shí)報(bào)送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和企業(yè)有關(guān)管理部門(mén)。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)另行制定。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦之日前10天報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
(一)填寫(xiě)并提交《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》。
(三)提交報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)自受理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反饋審查意見(jiàn)。對(duì)審查通過(guò)的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù),對(duì)審查未予通過(guò)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出具書(shū)面意見(jiàn),說(shuō)明未予通過(guò)的原因。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)向原備案部門(mén)提交延期備案申請(qǐng)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實(shí)施,并抄送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的部門(mén)和單位。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn),使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施,掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,并向應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T(mén)提交評(píng)估報(bào)告。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)估。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂:
(一)應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的。
(二)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門(mén)、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的。
(三)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的。
(四)應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的。
(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目完工后。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評(píng)估報(bào)告要求修訂的。
(七)應(yīng)急預(yù)案制定部門(mén)或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)和單位,并報(bào)送原應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T(mén)進(jìn)行備案。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障,并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴(kuò)大等后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)向頒證管理機(jī)關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的應(yīng)急預(yù)案。頒證管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r進(jìn)行審查。
第五章檢查與處罰。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的管理和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的。
第三十條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正。可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未針對(duì)本單位存在的重大危險(xiǎn)源編制應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六章附則。
第三十三條本規(guī)定自公布日起施行。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國(guó)—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況。
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施。
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求。
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表。
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼2环弦蟮模挥鑲浒覆⒄f(shuō)明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。
(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的。
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)—家—安—全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
1、目的:
建立獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰方法。
2、范圍:
全體員工。
3、責(zé)任者:
安全部。
4、程序:
4.1獎(jiǎng)勵(lì)。
4.1.1對(duì)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)方針政策,公司頒布的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的車(chē)間、部門(mén)、個(gè)人,有下列情況之一的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì):
4.1.1.1.對(duì)安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者。
4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
4.1.1.3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生者。
4.1.1.4.對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有功者。
4.1.1.5.積極參加公司、部門(mén)組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng),被評(píng)為先進(jìn)車(chē)間、部門(mén)、班組、個(gè)人。
4.1.1.6.被評(píng)為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.1.1.7.對(duì)消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻(xiàn)者。
4.2獎(jiǎng)勵(lì)程序。
4.2.1安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和個(gè)人,由車(chē)間(部門(mén))匯總材料上報(bào)部長(zhǎng)審核后報(bào)安全部,經(jīng)審核后報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)。
4.2.2先進(jìn)車(chē)間、部門(mén)、科室由安全部門(mén)提出意見(jiàn),交公司安全生產(chǎn)小組討論,審核通過(guò)。
4.2.3對(duì)4.1有關(guān)人員和單位的獎(jiǎng)勵(lì),有車(chē)間和部門(mén)提出,經(jīng)安全部門(mén)審查,抱公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.3懲罰有下列情形之一者應(yīng)予懲罰:
4.3.1事故責(zé)任者。
4.3.2違章指揮或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生者。
4.3.3違章違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣者。
4.3.4破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)隱瞞或謊報(bào)事故者。
4.3.5事故發(fā)生后,不采取措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)事故發(fā)生者。
4.3.6對(duì)堅(jiān)持原則,認(rèn)真維護(hù)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報(bào)復(fù)者。
4.3.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴(yán)重后果者。
4.3.8對(duì)提出的整改意見(jiàn)有條件整改而拖延整改的責(zé)任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
4.4懲罰類(lèi)型。
4.4.2行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級(jí)、留用查看、辭退、開(kāi)除。
4.43性質(zhì)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣,觸犯刑律者,追究法律責(zé)任。
4.5處罰程序。
4.5.1經(jīng)濟(jì)處罰由有關(guān)部門(mén)提出,報(bào)分管付總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.5.2行政處罰由有關(guān)部門(mén)提出,按公司有關(guān)規(guī)定參照任命程序,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
一、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
三、學(xué)習(xí)會(huì)議制度。
1、每月召開(kāi)一次應(yīng)急管理工作例會(huì),會(huì)議內(nèi)容為學(xué)習(xí)文件、查找隱患、制定措施、明確任務(wù)。
2、應(yīng)急管理工作例會(huì)要與安全教育、安全檢查、安全工作總結(jié)緊密結(jié)合,與貫徹落實(shí)上級(jí)指示要求和法規(guī)、制度緊密結(jié)合,與研究新情況、解決新問(wèn)題緊密結(jié)合,防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)。
3、特殊情況下,如國(guó)家舉辦重大政治活動(dòng)、單位出現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的苗頭時(shí),要隨時(shí)召開(kāi)應(yīng)急管理工作會(huì)議,具體研究部署安保工作方案,排查隱患,采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
四、信息上報(bào)制度。
1、實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須及時(shí)向公安、交警、安監(jiān)、消防等部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
五、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
六、成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全部,并負(fù)責(zé)日常管理。
七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援遠(yuǎn)的編寫(xiě)和修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并保持與上級(jí)部門(mén)預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
八、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辨識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類(lèi)事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。全面開(kāi)展應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作豐富應(yīng)急宣教培訓(xùn)載體。通過(guò)不定期舉辦應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),向員工宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)和應(yīng)急安全指南等內(nèi)容。結(jié)合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),播放應(yīng)急宣傳專(zhuān)題片和網(wǎng)站增設(shè)應(yīng)急管理專(zhuān)欄,系統(tǒng)宣傳應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)加大應(yīng)急管理宣教力度。
九、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力,安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
十、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
十一、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,車(chē)間日常維護(hù)檢查每周一次,呼吸器氣瓶每三年檢測(cè)一次,其它器材每次維護(hù)、更新要有記錄,確保性能完好。
十二、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
十三、成立簡(jiǎn)直救護(hù)隊(duì),人員由各部門(mén)的.主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
十四、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
1、目的。
加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。
2、適用范圍。
3、職責(zé)。
3.1事故應(yīng)急指揮部對(duì)公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。
3.2安全管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
3.3相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。
4、工作程序。
4.1定期對(duì)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。
4.2每年至少組織一次應(yīng)急演練。
4.3定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。
4.4應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好使用。
4.5職能部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施、器材進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.6應(yīng)急事件管理。
4.6.1突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,迅速展開(kāi)應(yīng)急處置工作:
部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告;必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援。
4.6.2當(dāng)發(fā)生各類(lèi)事故時(shí),依事故嚴(yán)重程度,分別啟動(dòng)車(chē)間二級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案和公司事故應(yīng)急救援預(yù)案,展開(kāi)應(yīng)急處置。
4.6.3事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)按各級(jí)預(yù)案的規(guī)定,在第一時(shí)間內(nèi)組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時(shí),應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽(tīng)從總指揮的安排和指令。
4.6.4發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)警,嚴(yán)禁單獨(dú)盲目施救,施救人員應(yīng)保證在3人以上。如事故形勢(shì)嚴(yán)重,須等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援。
4.6.5事故發(fā)生后,各應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊(duì)人員,攜帶應(yīng)急救援裝置,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援。
4.6.6事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員,應(yīng)采取正確緊急措施,確保設(shè)備安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴(kuò)大。
4.6.7參加事故應(yīng)急救援人員,不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢(shì),明確可能存在的危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的個(gè)人防護(hù)措施和全面防護(hù)措施后,再展開(kāi)救援。
4.6.7施救人員在實(shí)施事故處置和救援過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時(shí),要及時(shí)采取措施,緊急避險(xiǎn),撤離危險(xiǎn)區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7突發(fā)事件應(yīng)急處置和報(bào)告。
具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按各專(zhuān)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
5、附則。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇二
目的:制定設(shè)備安全管理制度,要求各部門(mén)必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針;必須堅(jiān)持設(shè)備――生產(chǎn)全過(guò)程的系統(tǒng)管理方式;必須堅(jiān)持不斷更新改造,提高安全技術(shù)水平的原則;能及時(shí)有效地消除設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的不安全因素,確保公司財(cái)產(chǎn)和人身安全。
范圍:公司所有設(shè)備。
職責(zé):公司所有部門(mén)及所有崗位員工。
規(guī)程:
1、設(shè)備選購(gòu)。
1.1必須堅(jiān)持“安全高于一切”的設(shè)備選購(gòu)原則,要求做到設(shè)備運(yùn)行中,在能保證自身安全的同時(shí),確保操作工和環(huán)境的安全。
1.2設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)工藝生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝要求廣泛搜集信息(包括:國(guó)際、國(guó)內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平,設(shè)備安全可靠程度、價(jià)格、售后服務(wù)等),經(jīng)過(guò)論證提出初步意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。
1.3安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、建立檔案等。
2、設(shè)備使用前的管理工作。
2.1制定安全操作規(guī)程。
2.2制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制。
2.3安裝安全防護(hù)裝置。
2.4員工培訓(xùn):內(nèi)容包括設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)等,經(jīng)考核合格后,方可持證上崗。
3、設(shè)備使用中的管理工作。
3.1嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備安全管理制度》,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
3.2設(shè)備操作工人須每天對(duì)自己所使用的機(jī)器做好日常保養(yǎng)工作。生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)給予排除。
3.3為了便于操作工日常維護(hù)保養(yǎng),由設(shè)備管理人員、工程技術(shù)人員共同確定設(shè)備“點(diǎn)檢”位置和技術(shù)要求,由部門(mén)經(jīng)理和設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)檢查實(shí)施。
3.4預(yù)檢預(yù)修,是確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免發(fā)生事故的有效措施。設(shè)備管理人員根據(jù)設(shè)備零件的使用壽命,預(yù)先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施。將設(shè)備故障消滅在萌芽狀態(tài),確保設(shè)備從本質(zhì)上的安全性。
4、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度。
4.1設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)堅(jiān)持“設(shè)備專(zhuān)人負(fù)責(zé),共同管理”的原則精心養(yǎng)護(hù),保證設(shè)備安全,負(fù)責(zé)人調(diào)離,立即配備新人。
4.2操作人員要做好以下工作:
4.2.1自覺(jué)愛(ài)護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不得違章操作。
4.2.2設(shè)備、管線、閥門(mén)做到不滲不漏。
4.2.3做好設(shè)備經(jīng)常性的潤(rùn)滑、緊固、防腐等工作。
4.2.4設(shè)備要定期更換,強(qiáng)制保養(yǎng),保持技狀況良好。
4.2.5建立設(shè)備保養(yǎng)日志,做好設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄。
4.2.6保持設(shè)備清潔,場(chǎng)所窗明地凈,環(huán)境衛(wèi)生好。
5、設(shè)備檢查制度。
5.1生產(chǎn)部設(shè)備維修人員,每?jī)芍軐?duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查一次,并將檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。
5.2每半年由使用部門(mén)組織維修人員,根據(jù)生產(chǎn)需要和設(shè)備實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,制定設(shè)備大修計(jì)劃。設(shè)備大修前必須計(jì)劃修理工時(shí),完工時(shí)間,準(zhǔn)備配件材料及維修所需工具等。
5.3設(shè)備大修完工后,必須進(jìn)行質(zhì)量檢查的驗(yàn)收,并上作好記錄。
5.4每年定期由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理人員、部門(mén)經(jīng)理、維修人員負(fù)責(zé),按照事先規(guī)定的項(xiàng)目、內(nèi)容進(jìn)行檢查打分,評(píng)定出是否完好、能否繼續(xù)使用,提出對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施等。
6、設(shè)備更新改造及報(bào)廢的管理工作。
6.1設(shè)備報(bào)廢的基本原則:
6.1.1國(guó)家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的設(shè)備。
6.1.2設(shè)備己過(guò)正常使用年限或經(jīng)正常磨損后達(dá)不到要求。
6.1.3設(shè)備發(fā)生操作意外事故,造成無(wú)法修復(fù)或修復(fù)不合算。
6.1.4設(shè)備使用時(shí)間不長(zhǎng),但有更合理更經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的設(shè)備或在生產(chǎn)使用時(shí)需要更換的。
6.1.5從安全、精度、效率等方面,已落后于本行業(yè)的平均水平。
符合以上情況的設(shè)備均可按照設(shè)備報(bào)廢規(guī)程申請(qǐng)報(bào)廢。
6.2設(shè)備報(bào)廢手續(xù)。
6.2.1)由設(shè)備使用部門(mén)提出報(bào)廢申請(qǐng),經(jīng)技部確認(rèn)并簽署意見(jiàn)。
6.2.2由使用部門(mén)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)報(bào)廢申請(qǐng)單上交技部審核,經(jīng)副總經(jīng)理批準(zhǔn)、移交財(cái)務(wù)部辦理報(bào)廢結(jié)算手續(xù)。
6.3.設(shè)備改造的基本要求。
6.3.1經(jīng)過(guò)技術(shù)論證后,采取新技術(shù)、新材料、新的零部件就可以提高設(shè)備的綜合安全技術(shù)水平,經(jīng)濟(jì)上也是合算的。
6.3.2設(shè)備改造要持謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的態(tài)度,不能輕易蠻干,必須按照申請(qǐng)、論證、批準(zhǔn)的基本程序運(yùn)行。
7、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理過(guò)程中的記錄制度。
建立設(shè)備技術(shù)管理檔案,記載設(shè)備一生全過(guò)程的狀態(tài)。按照設(shè)備選購(gòu),設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢修、更新改造、報(bào)廢處理等程序運(yùn)行。每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人都要填寫(xiě)規(guī)定的管理表格記錄,負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn),存檔保存。
為了規(guī)范__煤礦安全管理工作,防止煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
二、市煤炭管理部門(mén)每季度要組織一次以“一通三防”為重點(diǎn)的安全檢查,檢查結(jié)果要有記錄,并在全市進(jìn)行通報(bào)??h級(jí)煤炭管理部門(mén)每月要組織一次“一通三防”安全檢查,檢查結(jié)果要有記錄。
三、市煤炭管理部門(mén)要組織安排好每年的礦井瓦斯鑒定和煤的自燃傾向性及爆炸性鑒定工作,縣級(jí)煤炭管理部門(mén)要積極支持和協(xié)助市煤炭管理部門(mén)工作。
四、市、縣兩級(jí)煤炭管理部門(mén)要對(duì)本地區(qū)礦井是否進(jìn)行瓦斯抽放進(jìn)行科學(xué)界定,并積極指導(dǎo)符合抽放條件的礦井進(jìn)行瓦斯抽放。
五、市煤炭管理部門(mén)要對(duì)各煤礦“一通三防”管理機(jī)構(gòu)人員及“一通三防”從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
六、市煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理、維護(hù)、監(jiān)督和控制。各縣級(jí)煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域煤礦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的日常運(yùn)行和維護(hù),及時(shí)向市煤炭管理部門(mén)反映網(wǎng)絡(luò)故障,協(xié)調(diào)技術(shù)人員和煤礦處理各種障。
七、市煤炭管理部門(mén)要對(duì)縣級(jí)煤炭管理部門(mén)的“一通三防”管理工作給予支持并督促、檢查指導(dǎo)縣級(jí)煤炭管理部門(mén)的工作。
八、安全措施上報(bào)、審批制度:
上報(bào)市局措施的種類(lèi):火區(qū)啟封措施;改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),編制的通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施;《煤礦安全規(guī)程》第112條規(guī)定的串聯(lián)風(fēng)措施。以上措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)初審后,上報(bào)市煤炭管理部門(mén)審批。其它“一通三防”安全措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)審批。
批復(fù)時(shí)限:市煤炭管理部門(mén)接到縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)報(bào)來(lái)的措施后,15日內(nèi)批復(fù)完畢。
九、市級(jí)煤炭管理部門(mén)每半年與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,對(duì)本市煤炭行業(yè)的瓦檢器、風(fēng)表等安全檢測(cè)儀器進(jìn)行校驗(yàn)、強(qiáng)檢。并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣級(jí)煤炭管理部門(mén)對(duì)所屬區(qū)域煤礦的甲烷傳感器按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)。
十、市、縣兩級(jí)煤炭管理部門(mén)要積極主動(dòng)地幫助、指導(dǎo)煤炭企業(yè)解決管理中的各種安全技術(shù)問(wèn)題。
十一、各煤礦必須成立安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本礦井的安全管理工作及從業(yè)人員安全知識(shí)的培訓(xùn)、教育工作。
十二、為便于掌握事故、隱患等情況,以便及時(shí)采取針對(duì)性措施,規(guī)定事故上報(bào)制度:
上報(bào)事故種類(lèi):發(fā)生火災(zāi)事故、瓦斯燃燒與爆炸事故(無(wú)論有無(wú)人員傷亡)、有害氣體中毒、缺氧窒息及其它原因引起的傷亡事故。
上報(bào)程序:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及縣(市、區(qū))屬?lài)?guó)有地方煤礦在發(fā)生事故后要立即匯報(bào)縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄰近救護(hù)隊(duì),縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)接到匯報(bào)后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向市煤炭管理部門(mén)匯報(bào),救護(hù)隊(duì)接到匯報(bào)后,要匯報(bào)、請(qǐng)示市煤炭管理部門(mén),以便采取行動(dòng);市直屬煤礦,要立即匯報(bào)市煤炭管理部門(mén),由市煤炭管理部門(mén)會(huì)同市救護(hù)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)共同進(jìn)行處理。事故處理結(jié)束后,由縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)或市直屬煤礦向市煤炭管理部門(mén)上報(bào)事故材料,市局對(duì)材料存檔。對(duì)事故隱瞞不報(bào),按隱瞞事故處理。
十三、各煤礦要建立管理記錄,各級(jí)煤炭管理部門(mén)進(jìn)行安全檢查時(shí),一并檢查。記錄名稱(chēng)如下:礦井測(cè)風(fēng)記錄、瓦斯檢查記錄、巷道貫通記錄、排放瓦斯記錄、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄、清掃煤塵記錄、自燃發(fā)火記錄。
十四、為更好的進(jìn)行以風(fēng)定產(chǎn),規(guī)定測(cè)風(fēng)制度如下:
(一)、各礦井要有專(zhuān)、兼職的測(cè)風(fēng)員。
(二)、每10天進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)。
(三)、在礦井的主要風(fēng)巷中,均應(yīng)建立測(cè)風(fēng)站,測(cè)風(fēng)站內(nèi)懸掛測(cè)風(fēng)記錄板。
(四)、要有測(cè)風(fēng)記錄。
十五、為規(guī)范瓦斯檢查工作,制定如下瓦斯檢查制度:
(一)、礦長(zhǎng)、礦安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人及通風(fēng)管理人員入井必須攜帶瓦斯檢測(cè)儀,瓦斯檢查員必須攜帶光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀。
(二)、電工作業(yè)時(shí),必須有瓦斯檢查員在場(chǎng)檢查瓦斯情況。
(三)、礦井檢查瓦斯的范圍包括:所有采掘工作面、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)、有人作業(yè)的地點(diǎn)、總回風(fēng)道、密閉、擋風(fēng)墻。檢查的內(nèi)容包括:gh4、co2、co濃度、溫度及通風(fēng)設(shè)施的完好情況。
(四)、采、掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)規(guī)定:
低瓦斯礦井中,每班至少檢查2次ch4濃度,高瓦斯礦井中每班至少檢查3次。
有雙突危險(xiǎn)的采掘工作面和瓦斯涌出較大,變化異常的采掘工作面,必須有專(zhuān)人經(jīng)常檢查瓦斯(ch4)。
采、掘工作面co2濃度應(yīng)每班至少檢查2次;有煤(巖)與co2突出危險(xiǎn)的采、掘工作面,co2涌出量較大,變化異常的采、掘工作面,必須經(jīng)常檢查co2濃度。本班未進(jìn)行工作的采、掘工作面,ch4和co2應(yīng)每班至少檢查1次;可能涌出或積聚ch4或co2的硐室和巷道應(yīng)每班至少檢查1次。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請(qǐng)示報(bào)告制度,并認(rèn)真填寫(xiě)瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯牌板、瓦斯記錄,檢查結(jié)果必須“三對(duì)號(hào)”(瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯牌板、瓦斯記錄填寫(xiě)結(jié)果必須一致)。
1目的。
貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2適用范圍。
本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對(duì)員工專(zhuān)門(mén)進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)。
3.2特種作業(yè)人員必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得崗位操作證后,方可上崗。
3.3新進(jìn)公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒(méi)有接受安全教育培訓(xùn)的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng)。
3.6公司辦公室對(duì)生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4安全管理小組。
4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負(fù)責(zé)人任小組組長(zhǎng)。
4.2安全管理小組職責(zé):
4.2.1對(duì)各本單位的安全工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。
4.2.2落實(shí)公司有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度、措施。
4.2.3有權(quán)對(duì)有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進(jìn)行審定。
4.2.4組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行采取處理措施。
5.1按國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行。
5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長(zhǎng)主持,安全管理小組成員參加。
5.3經(jīng)常性檢查。
5.3.1班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進(jìn)行巡回檢查。
5.3.3各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢。
5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對(duì)自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除不安全隱患。
5.4.2互檢:交叉作業(yè)時(shí),班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀(jì)。
5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,由上道工序班組進(jìn)行自檢明確人無(wú)誤時(shí)方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)誤后,下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問(wèn)題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。
5.6定期檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查要有檢查記錄,并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證。
6安全管理。
6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對(duì)象:
6.1.1各類(lèi)機(jī)械設(shè)備,手動(dòng)、電動(dòng)工具,電路、電力設(shè)施,堆置物、建筑物,油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等。
6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點(diǎn)部位的管理。
6.2.1要求對(duì)存有危險(xiǎn)作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國(guó)家、行業(yè)有規(guī)定的防范對(duì)象進(jìn)行掛牌警示、作安全標(biāo)志、劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點(diǎn)部位檔案。
6.2.2重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動(dòng):
a)任何單位或個(gè)人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實(shí)施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)行。
c)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;。
d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專(zhuān)門(mén)人員陪同不得到現(xiàn)場(chǎng)參觀。
6.2.3任何單位和個(gè)人不得破壞、移動(dòng)、摘除警示和安全標(biāo)記。
6.3個(gè)人及設(shè)備的管理。
6.3.1生產(chǎn)個(gè)人有接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的義務(wù)。
6.3.2生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施,特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實(shí)施和執(zhí)行。
6.3.5設(shè)備管理及使用部門(mén)應(yīng)制定對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對(duì)設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,存檔備查。
6.4消防安全。
6.4.1對(duì)存有火災(zāi)隱患的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所,必須建立消防安全管理制度,明確責(zé)任,設(shè)置防火標(biāo)志或標(biāo)語(yǔ),并配備消防器材、器具。
6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專(zhuān)業(yè)人員外其他人嚴(yán)禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時(shí),應(yīng)做好周?chē)姆雷o(hù)措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用、貯存,并嚴(yán)格管理。
6.4.4所有倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存物品應(yīng)分類(lèi)、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫(kù)內(nèi)必須保持清潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護(hù)要責(zé)任到人,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應(yīng)每一年、干粉滅火器每半年進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查,并做好記錄。
6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,除檢驗(yàn)救災(zāi)用于滅火外,嚴(yán)禁亂動(dòng)、挪作他用。
6.4.8生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所有消防器材的管理、維護(hù)、檢查、保養(yǎng)。
7.1全體員工必須自覺(jué)遵守國(guó)家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)組織紀(jì)律性,服從管理。
7.2班前班組長(zhǎng)要對(duì)員工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)教育,加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)他人人身安全的防護(hù)意識(shí)。
7.3各班組長(zhǎng)根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
7.6進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,聽(tīng)從指揮,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
8安全責(zé)任目標(biāo)管理。
8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書(shū),按責(zé)任中安全管理目標(biāo),細(xì)化分解,并于各部門(mén)及生產(chǎn)車(chē)間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
8.2安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)必須明確事故指標(biāo)、安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),及獎(jiǎng)罰硬指標(biāo)。
9安全管理考核。
9.1為確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全文明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),按安全管理目標(biāo)對(duì)生產(chǎn)單位管理人員每半年進(jìn)行一次考核。
9.2考核成績(jī)納入個(gè)人工作業(yè)績(jī)并與個(gè)人工資掛鉤。
為促進(jìn)安全生產(chǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解除事故隱患,保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中生命安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保護(hù)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),特制訂本制度。
具體內(nèi)容如下:
查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查措施、查隱患、查組織、查教育培訓(xùn)、查事故處理。
所有檢查都以公司市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明安全施工五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),公司現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定及施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)管理辦法為依據(jù)。
1、定期安全生產(chǎn)檢查分為日檢查、周檢查、月檢查、季度檢查。
(1)、日檢查:項(xiàng)目安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查。填寫(xiě)日檢表。
(4)、季度檢查:由公司安全監(jiān)管部組織,公司文明施工檢查小組成員參加,對(duì)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)驗(yàn)收檢查。填寫(xiě)《市施工現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分紀(jì)錄表》及《不符合糾正通知單》。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇三
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條。
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條。
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
第七條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條。
對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條。
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的'其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十四條。
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條。
參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條。
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十九條。
中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條。
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第二十三條。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十八條。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十九條。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
第三十一條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第三十四條。
對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第三十七條。
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇四
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的'人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見(jiàn);決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門(mén),其主要職責(zé)是:
3、參與開(kāi)展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際,每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)該立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng),控制事態(tài)擴(kuò)大。
2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會(huì)員決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn),及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的,報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5、調(diào)查評(píng)估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,要會(huì)同事件責(zé)任單位,對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,并歸檔保存。
1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇五
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.總則1.1為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令。
第1。
7號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)、《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)〉的通知》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。
1.2本制度適用于公司應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
2.管理職責(zé)2.1本制度由總經(jīng)理組織編制,安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。
2.2應(yīng)急預(yù)案的總體策劃由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。
2.3公司應(yīng)急辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。
2.4公司成立應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審小組,組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管安全生產(chǎn)、消防的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由參加應(yīng)急預(yù)案編制的有關(guān)人員組成。
3.應(yīng)急預(yù)案的編制3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
3.1.2結(jié)合公司、部門(mén)的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
3.1.3結(jié)合公司、部門(mén)的危險(xiǎn)性分析情況;
3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
3.1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿(mǎn)足公司、部門(mén)的應(yīng)急工作要求;
3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
3.1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)導(dǎo)則),結(jié)合公司的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3.3公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
3.3.1針對(duì)公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、事故類(lèi)型的,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編制公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
3.3.2對(duì)于某一種類(lèi)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理和消防、后勤主管領(lǐng)導(dǎo)組織制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
3.3.2.1公司專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案包括:……。
3.3.2.2專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
3.3.3對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位——關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位(包括重大危險(xiǎn)源),由所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審4.1評(píng)審方法應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。
4.1.1形式評(píng)審?!?.1.2要素評(píng)審?!瓚?yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
4.1.2.1關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
4.1.2.2一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、部門(mén)概況等要素。
4.2評(píng)審程序4.2.1評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及涉及部門(mén)負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
4.2.2組織評(píng)審。評(píng)審工作由董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審,采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見(jiàn),按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
4.2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案由總經(jīng)理簽發(fā),現(xiàn)場(chǎng)處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。
5.應(yīng)急預(yù)案的備案5.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)備案。并提交以下材料:
5.1.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
5.1.2應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
5.2公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門(mén),領(lǐng)取備案登記證明。
6.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施6.1公司采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
6.2各部門(mén)定期組織開(kāi)展本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
6.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
6.4公司在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)制訂應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
6.6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
6.7有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
6.7.3周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
6.7.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
6.7.6應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
6.7.7應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
6.8公司及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者部門(mén)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
6.9公司按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,各部門(mén)必須建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
6.10若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
7.附則7.1本制度由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇六
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國(guó)—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況。
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施。
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求。
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002—2015),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表。
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?。不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的'部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。
(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的。
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)—家—安—全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇七
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,適應(yīng)可能發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位危險(xiǎn)性分析狀況、重大危險(xiǎn)源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,三者要相互銜接,形成預(yù)案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接,形成預(yù)案體系。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng):?jiǎn)挝幻Q(chēng)+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。單位名稱(chēng)+事故類(lèi)別+專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。單位名稱(chēng)+工作場(chǎng)所+應(yīng)急處置方案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:
(一)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
(三)與事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力相適應(yīng)。
(四)組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí)。
(五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強(qiáng)。
(六)要素完整,文字簡(jiǎn)潔,信息準(zhǔn)確。
第十條安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織論證或評(píng)審,并征求預(yù)案涉及部門(mén)和單位的意見(jiàn)。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)人員和預(yù)案涉及所有職能部門(mén)人員進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應(yīng)急預(yù)案外部評(píng)審由編制單位組織本行業(yè)專(zhuān)家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容法制化。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國(guó)有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,同時(shí)報(bào)送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和企業(yè)有關(guān)管理部門(mén)。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)另行制定。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦之日前10天報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
(一)填寫(xiě)并提交《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》。
(三)提交報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)自受理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反饋審查意見(jiàn)。對(duì)審查通過(guò)的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù),對(duì)審查未予通過(guò)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出具書(shū)面意見(jiàn),說(shuō)明未予通過(guò)的原因。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)向原備案部門(mén)提交延期備案申請(qǐng)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實(shí)施,并抄送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的部門(mén)和單位。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn),使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施,掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,并向應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T(mén)提交評(píng)估報(bào)告。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)估。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂:
(一)應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的。
(二)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門(mén)、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的。
(三)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的。
(四)應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的。
(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目完工后。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評(píng)估報(bào)告要求修訂的。
(七)應(yīng)急預(yù)案制定部門(mén)或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)和單位,并報(bào)送原應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T(mén)進(jìn)行備案。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障,并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴(kuò)大等后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)向頒證管理機(jī)關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的應(yīng)急預(yù)案。頒證管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r進(jìn)行審查。
第五章檢查與處罰。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的管理和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的。
第三十條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正??梢圆⑻幰蝗f(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未針對(duì)本單位存在的重大危險(xiǎn)源編制應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六章附則。
第三十三條本規(guī)定自公布日起施行。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國(guó)—家—安—全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況。
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施。
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求。
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表。
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?。不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。
(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的。
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)—家—安—全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
1、目的:
建立獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰方法。
2、范圍:
全體員工。
3、責(zé)任者:
安全部。
4、程序:
4.1獎(jiǎng)勵(lì)。
4.1.1對(duì)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)方針政策,公司頒布的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的車(chē)間、部門(mén)、個(gè)人,有下列情況之一的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì):
4.1.1.1.對(duì)安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者。
4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。
4.1.1.3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生者。
4.1.1.4.對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有功者。
4.1.1.5.積極參加公司、部門(mén)組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng),被評(píng)為先進(jìn)車(chē)間、部門(mén)、班組、個(gè)人。
4.1.1.6.被評(píng)為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.1.1.7.對(duì)消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻(xiàn)者。
4.2獎(jiǎng)勵(lì)程序。
4.2.1安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和個(gè)人,由車(chē)間(部門(mén))匯總材料上報(bào)部長(zhǎng)審核后報(bào)安全部,經(jīng)審核后報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)。
4.2.2先進(jìn)車(chē)間、部門(mén)、科室由安全部門(mén)提出意見(jiàn),交公司安全生產(chǎn)小組討論,審核通過(guò)。
4.2.3對(duì)4.1有關(guān)人員和單位的獎(jiǎng)勵(lì),有車(chē)間和部門(mén)提出,經(jīng)安全部門(mén)審查,抱公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.3懲罰有下列情形之一者應(yīng)予懲罰:
4.3.1事故責(zé)任者。
4.3.2違章指揮或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生者。
4.3.3違章違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣者。
4.3.4破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)隱瞞或謊報(bào)事故者。
4.3.5事故發(fā)生后,不采取措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)事故發(fā)生者。
4.3.6對(duì)堅(jiān)持原則,認(rèn)真維護(hù)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報(bào)復(fù)者。
4.3.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴(yán)重后果者。
4.3.8對(duì)提出的整改意見(jiàn)有條件整改而拖延整改的責(zé)任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
4.4懲罰類(lèi)型。
4.4.2行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級(jí)、留用查看、辭退、開(kāi)除。
4.43性質(zhì)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣,觸犯刑律者,追究法律責(zé)任。
4.5處罰程序。
4.5.1經(jīng)濟(jì)處罰由有關(guān)部門(mén)提出,報(bào)分管付總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.5.2行政處罰由有關(guān)部門(mén)提出,按公司有關(guān)規(guī)定參照任命程序,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
一、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
三、學(xué)習(xí)會(huì)議制度。
1、每月召開(kāi)一次應(yīng)急管理工作例會(huì),會(huì)議內(nèi)容為學(xué)習(xí)文件、查找隱患、制定措施、明確任務(wù)。
2、應(yīng)急管理工作例會(huì)要與安全教育、安全檢查、安全工作總結(jié)緊密結(jié)合,與貫徹落實(shí)上級(jí)指示要求和法規(guī)、制度緊密結(jié)合,與研究新情況、解決新問(wèn)題緊密結(jié)合,防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)。
3、特殊情況下,如國(guó)家舉辦重大政治活動(dòng)、單位出現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的苗頭時(shí),要隨時(shí)召開(kāi)應(yīng)急管理工作會(huì)議,具體研究部署安保工作方案,排查隱患,采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
四、信息上報(bào)制度。
1、實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須及時(shí)向公安、交警、安監(jiān)、消防等部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
五、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
六、成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全部,并負(fù)責(zé)日常管理。
七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援遠(yuǎn)的編寫(xiě)和修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并保持與上級(jí)部門(mén)預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
八、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辨識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類(lèi)事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。全面開(kāi)展應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作豐富應(yīng)急宣教培訓(xùn)載體。通過(guò)不定期舉辦應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),向員工宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)和應(yīng)急安全指南等內(nèi)容。結(jié)合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),播放應(yīng)急宣傳專(zhuān)題片和網(wǎng)站增設(shè)應(yīng)急管理專(zhuān)欄,系統(tǒng)宣傳應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)加大應(yīng)急管理宣教力度。
九、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力,安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
十、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
十一、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,車(chē)間日常維護(hù)檢查每周一次,呼吸器氣瓶每三年檢測(cè)一次,其它器材每次維護(hù)、更新要有記錄,確保性能完好。
十二、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
十三、成立簡(jiǎn)直救護(hù)隊(duì),人員由各部門(mén)的.主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
十四、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇八
傳染病預(yù)防應(yīng)急預(yù)案依照有關(guān)部門(mén)的要求,為了加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防工作,提高學(xué)校的應(yīng)急速度,保證應(yīng)急工作的高效,有序開(kāi)展,確保疫情發(fā)生后能夠統(tǒng)一指揮,有條不紊地做好全校師生的預(yù)防措施,使缺失降低到最低限度,特制定本預(yù)案。
小組組長(zhǎng):周期
副組長(zhǎng):謝瑋
組員:各班班主任
分工組長(zhǎng):負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)工作。
副組長(zhǎng):協(xié)助校長(zhǎng)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的
各項(xiàng)工作成員:負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的預(yù)防、報(bào)告、應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作
各班班主任:負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,協(xié)助做好突發(fā)事件中的預(yù)防、報(bào)告、應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作。
1、開(kāi)好師生大會(huì),貫徹上級(jí)有關(guān)傳染病防治工作精神,講解傳染病防治知識(shí)。
2、利用黑板報(bào)及校園廣播宣傳傳染病防治知識(shí)。
1、成立應(yīng)急小分隊(duì),給每位應(yīng)急小分隊(duì)成員配備必要的防護(hù)用品,如防病毒口罩、手套等,要求小分隊(duì)成員隨時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)處理突發(fā)狀況。小分隊(duì)成員:王衛(wèi)國(guó)鄧育紅李冬英鐘媛珍劉曉燕劉楊敏羅紹獻(xiàn)章滔。
2、實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)告制度,學(xué)校在專(zhuān)門(mén)時(shí)期對(duì)師生職員每天都要作力所能及的軀體健康狀況檢測(cè),務(wù)必做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、對(duì)公共場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒。
4、廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
5、加強(qiáng)體育錘煉,提高免疫力。
6、在專(zhuān)門(mén)時(shí)期,嚴(yán)格操縱外來(lái)人員來(lái)校和本校學(xué)生外出,遠(yuǎn)離病源。
7、對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,若疑似傳染病例,趕忙實(shí)施隔離,并及時(shí)上報(bào)疫情。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇九
對(duì)橋梁施工可能發(fā)生的透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責(zé),識(shí)別緊急需求,降低和減少對(duì)環(huán)境和員工的危害。
經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目總工、副經(jīng)理為副組長(zhǎng)。成員:工程部、安質(zhì)部、辦公室(含公安)、物設(shè)部、財(cái)務(wù)部。
( 1)橋梁發(fā)生透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害險(xiǎn)情后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
( 2)組長(zhǎng)接到險(xiǎn)情后,分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮場(chǎng)所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴(kuò)大,將人員和機(jī)械迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)。
( 4)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組:由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)人員參加;評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)以及生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn), 指導(dǎo)安全部門(mén)落實(shí)安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生,完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急響應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù);為應(yīng)急響應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。
( 5)現(xiàn)場(chǎng)搶救組;由項(xiàng)目書(shū)記負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會(huì)同項(xiàng)目搶救人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救處置工作。
( 6)技術(shù)處理組:由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)相關(guān)人員參加,公司工程部參加,制訂其可操作性的應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
( 7)傷員營(yíng)救組:由項(xiàng)目書(shū)記負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營(yíng)救方案、進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的營(yíng)救、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善的營(yíng)救治療工作。
( 8)消防滅火組:消防滅火組由公安分處(現(xiàn)場(chǎng)派出所負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)人員參加,制定滅火方案,組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作。
( 9)后勤供應(yīng)組:后勤供應(yīng)組由項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任(公司物設(shè)部提供物資信息);制訂物資計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)物資的儲(chǔ)備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)。
( 10)善后工作組;組長(zhǎng)由項(xiàng)目書(shū)記負(fù)責(zé);項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。慰問(wèn)傷員及家屬。
( 11)事故調(diào)查組:事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司(項(xiàng)目)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,相關(guān)部門(mén)人員參加。主要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇十
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援,保障職工和顧客生命和財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對(duì)工作。
4、應(yīng)急工作原則:
安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害??焖俜磻?yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、危險(xiǎn)性分析。
1、企業(yè)概況:
坐落于方向的村區(qū)內(nèi),西邊面臨,北邊面臨,東邊面臨,南邊為。營(yíng)業(yè)面積平方米,安全出口處?,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)人,其中管理人員人,安全負(fù)責(zé)人人,是一家企業(yè)。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:
本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營(yíng)區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)夂椭魇臣庸C(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):
成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在。結(jié)合本單位實(shí)際情況,設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。
1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé):
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責(zé):
(1)接受上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類(lèi)安全事故隱患。
(4)負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。
(6)及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。
(7)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé):
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):
(1)設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值班。
(2)接到事故報(bào)警后,及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。
(3)事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門(mén)的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救,及時(shí)斷電、斷氣。
疏散組:負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù),及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
四、預(yù)防與預(yù)警。
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控:
1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。
2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(二)事故預(yù)防措施:
1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
5、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識(shí)別。
6、加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全技能,提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。
(三)信息報(bào)告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。
2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
3、事故發(fā)生后,如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)名稱(chēng)和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。(應(yīng)急辦電話:白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)。
五、應(yīng)急響應(yīng)。
(一)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施:
1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如果電源線產(chǎn)生火花,某個(gè)部位有煙氣,異味等,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)人員在保證自身安全條件下,立即進(jìn)行自救、滅火,防止火情擴(kuò)大。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。
3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話,并及時(shí)向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,派人接應(yīng)消防車(chē)輛,并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前,在保證自身安全前提下,依據(jù)不同類(lèi)型的火災(zāi),采取不同的方法進(jìn)行滅火。
如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關(guān)閉角閥,無(wú)法關(guān)閉時(shí),則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。
如果電氣設(shè)備著火,首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源,再利用滅火器進(jìn)行滅火。
5、疏散組接到警報(bào)后,立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置,用鎮(zhèn)定的語(yǔ)氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進(jìn)行治療。
7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場(chǎng)后,迅速報(bào)告未疏散出來(lái)的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò),依據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進(jìn)行自救滅火,疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí),應(yīng)注意自身安全,無(wú)能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),等待專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置:
1、截?cái)嚯娫矗P(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開(kāi)關(guān)。
2、若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān),可站在絕緣物上,如果一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類(lèi),用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi),也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。
3、如果果患者呼吸心跳停止,開(kāi)始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護(hù)車(chē),或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機(jī)械傷害事故處置措施:
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源,向周?chē)藛T呼救,迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指揮對(duì)受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果果受傷人員傷勢(shì)較重,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療,并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。
(1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,()用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi),將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對(duì)周?chē)M織的進(jìn)一步損傷,再送往醫(yī)院。
(3)如果果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi),立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng),不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法,妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體,無(wú)法拆除時(shí)撥打119請(qǐng)求支援。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置后,事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除,應(yīng)急工作結(jié)束。
七、后期處理。
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng),檢修受損設(shè)備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。
4、將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障:
(1)應(yīng)急指揮部。
總指揮:手機(jī):
副總指揮:手機(jī):
成員:手機(jī):
(2)應(yīng)急辦公室。
負(fù)責(zé)人:手機(jī):
成員:手機(jī):
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組。
組長(zhǎng):手機(jī):
組員:手機(jī):
(4)滅火組。
組長(zhǎng):手機(jī):
組員:手機(jī):
(5)疏散組。
組長(zhǎng):手機(jī):
組員:手機(jī):
(6)搶救組。
組長(zhǎng):手機(jī):
組員:手機(jī):
2、應(yīng)急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護(hù)用品:
通訊器材:
3、經(jīng)費(fèi)保障:
本單位從日常辦公費(fèi)用中,抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。
九、培訓(xùn)與演練。
1、培訓(xùn):
商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識(shí)、消防器材的使用等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
2、演練:
依據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,做好演練記錄,并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),修改完善應(yīng)急預(yù)案。
十、獎(jiǎng)懲。
1、在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,無(wú)故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開(kāi)除處理。
2、在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,因表現(xiàn)勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
十一、附則。
本預(yù)案報(bào)送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案,本單位應(yīng)急辦公室存檔。
本預(yù)案由制定,每次演練結(jié)束或依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
本預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,并于20xx年月日起實(shí)施。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇十一
為確保我公司正常的生產(chǎn)秩序,提高公司對(duì)重大事故的應(yīng)急和處理能力,減輕事故傷害,及時(shí)、快速、有效、妥善處理事故,把事故損失及影響降低到最低限度,特就可能發(fā)生的重大事故制訂應(yīng)急預(yù)案。
一、組織設(shè)置:
成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):事故處理組、保障協(xié)調(diào)組、后勤慰問(wèn)組
事故處理組長(zhǎng):
根據(jù)事件性質(zhì)由對(duì)口負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人、安委會(huì)成員等組成。
保障協(xié)調(diào)組長(zhǎng):
根據(jù)事件性質(zhì)由對(duì)口負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組員由責(zé)任部門(mén)指定人員、財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)、行政管理部領(lǐng)導(dǎo)等組成。
后勤慰問(wèn)組長(zhǎng):
組員由責(zé)任部門(mén)指定人員、醫(yī)務(wù)人員、食堂人員、辦公室接待人員等組成。
二、基本職責(zé):
組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)在事件發(fā)生后的指揮領(lǐng)導(dǎo)工作,組織應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展,制訂處理方案,指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)工作;日常處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)了解事故情況,以及事故處理的具體工作和維護(hù)正常的生產(chǎn)辦公秩序,責(zé)任單位的相關(guān)人員必須積極協(xié)助事故處理工作;責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事故的善后處理、恢復(fù)生產(chǎn)秩序;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò),做好相關(guān)損失評(píng)估、資料的準(zhǔn)備及資金的籌措;辦公室負(fù)責(zé)各部門(mén)之間的工作銜接和信息的暢通;行政管理部負(fù)責(zé)事故的后勤保障工作等。
三、通信保障:
各成員的手機(jī)、辦公電話、住宅電話均為通信保障聯(lián)絡(luò)工具(電話見(jiàn)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)制的號(hào)碼目錄),確保能隨時(shí)暢通。
四、指揮部地點(diǎn):
公司會(huì)議室
五、常用緊急電話
救護(hù)120
報(bào)警110
公司指定緊急電話:
六、夜間發(fā)生事故,值班人員和公司門(mén)衛(wèi)為緊急聯(lián)系人:xxx,并切實(shí)履行好職責(zé)。
七、事故上報(bào)統(tǒng)一由安委會(huì)按相關(guān)的規(guī)定和程序逐級(jí)上報(bào),特事特辦,可直接向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。
八、事故的對(duì)外發(fā)布和通報(bào),統(tǒng)一由公司辦處理。
九、相應(yīng)物資的儲(chǔ)備:繩索、鐵絲、雨布、小型排水泵、擔(dān)架,氧氣袋等。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇十二
為建立健全公司數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全事件的應(yīng)急處置能力,預(yù)防和減少數(shù)據(jù)安全事件造成的損失和危害,全面提升公司的數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急管理水平,保障公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全和用戶(hù)合法權(quán)益,特制定本預(yù)案。
一、公司成立數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織構(gòu)成與職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急響應(yīng)的整體協(xié)調(diào)、指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。
(2)監(jiān)督公司總體應(yīng)急管理流程的有效執(zhí)行。
(3)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急響應(yīng)處置總體決策。
(4)負(fù)責(zé)公司數(shù)據(jù)安全應(yīng)急事件的上報(bào)。
(1)對(duì)重大數(shù)據(jù)安全事件進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。
(2)研究分析數(shù)據(jù)安全事件的相關(guān)情況及發(fā)展趨勢(shì),為應(yīng)急響應(yīng)提供咨詢(xún)或提出建議。
(3)分析數(shù)據(jù)安全事件原因及造成的危害,為應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施提供建議支持。
(1)分析應(yīng)急響應(yīng)需求(如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)影響分析等)。
(2)編制應(yīng)急預(yù)案文檔。
(3)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),如應(yīng)急事件的分析排查、溯源等。
(4)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案測(cè)試、培訓(xùn)、演練等。
(5)總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)工作,提交應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告。
(1)進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的災(zāi)難恢復(fù)。
(2)系統(tǒng)備份與恢復(fù)的日常管理。
(3)參與應(yīng)急預(yù)案的測(cè)試、培訓(xùn)、演練等。
(4)數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生時(shí)的損失控制和損害評(píng)估。
二、數(shù)據(jù)安全事件處理:
數(shù)據(jù)泄露事件,系統(tǒng)由于受到外部攻擊或者內(nèi)部人員故意泄密等原因,造成的數(shù)據(jù)泄露事件。
(1)緊急措施:當(dāng)發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)泄露時(shí),應(yīng)報(bào)告數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)人員進(jìn)行檢查,及時(shí)防止數(shù)據(jù)泄露范圍擴(kuò)大影響。
(2)抑制處理:由應(yīng)急響應(yīng)日常運(yùn)行部門(mén)組織協(xié)調(diào)人員排查系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用系統(tǒng)等相關(guān)日志,及時(shí)下線或切斷相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)外聯(lián)網(wǎng)絡(luò),并保留證據(jù),必要時(shí)公安機(jī)關(guān)介入。
(3)根除:應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、廠商工作人員對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)日志進(jìn)行檢查,分析事件原因,并進(jìn)行總結(jié)。
數(shù)據(jù)篡改事件,如業(yè)務(wù)系統(tǒng)不具有數(shù)據(jù)完整性保護(hù)能力,無(wú)法確保重要數(shù)據(jù)不被篡改,從而可能導(dǎo)致的重要數(shù)據(jù)被篡改的安全事件。
(1)緊急措施:發(fā)現(xiàn)核心數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)大規(guī)模被篡改后,應(yīng)立即報(bào)送數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組指定數(shù)據(jù)庫(kù)管理員或運(yùn)維人員進(jìn)行檢查確認(rèn),同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,暫停相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù),并通知相關(guān)業(yè)務(wù)處室。
(2)抑制處理:使用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)數(shù)據(jù)后重新啟動(dòng)服務(wù),并立即追查原因。如屬外部攻擊原因的,應(yīng)立即通過(guò)日志等分析攻擊來(lái)源,,必要時(shí)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)介入。
(3)根除:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析具體原因,加固核心數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)安全,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
數(shù)據(jù)丟失事件,比如業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)文件、辦公文件數(shù)據(jù)等被非法刪除。
(1)緊急措施:當(dāng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失時(shí),應(yīng)立即報(bào)告數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)小組統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查,排查數(shù)據(jù)丟失影響范圍,評(píng)估對(duì)業(yè)務(wù)的影響。
(2)抑制處理:應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織協(xié)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、數(shù)據(jù)安全工程師等進(jìn)行解決,從最近的有效備份中恢復(fù)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)。
(3)根除:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析具體原因,加固涉敏數(shù)據(jù)安全處理,并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、敏感數(shù)據(jù)泄露事件應(yīng)急響應(yīng)距離:
敏感數(shù)據(jù)包括:用戶(hù)個(gè)人信息相關(guān)數(shù)據(jù)、用戶(hù)服務(wù)內(nèi)容相關(guān)數(shù)據(jù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)數(shù)據(jù)等,當(dāng)發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事件時(shí),各系統(tǒng)應(yīng)組織人員對(duì)事件進(jìn)行確認(rèn),評(píng)估事實(shí)與事件影響范圍,并啟動(dòng)應(yīng)急處置措施。
(一)敏感數(shù)據(jù)泄露事件應(yīng)急流程如下:
(二)應(yīng)急工具:
數(shù)據(jù)備份還原工具、數(shù)據(jù)恢復(fù)工具、日志分析工具、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)系統(tǒng)等。
(三)應(yīng)急步驟:
(1)應(yīng)急啟動(dòng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)黑客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊竊取企業(yè)核心信息、內(nèi)部員工或合作伙伴人員利用職務(wù)之便竊取企業(yè)機(jī)密信息、監(jiān)控部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)泄露等情況時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)數(shù)據(jù)泄露確認(rèn),當(dāng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露時(shí),立即組織人員核實(shí)數(shù)據(jù)泄露情況,確認(rèn)數(shù)據(jù)泄露影響范圍,并定位數(shù)據(jù)庫(kù)ip、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)等,根據(jù)泄密的用戶(hù)信息判斷哪些業(yè)務(wù)的用戶(hù)信息被泄露。
(3)應(yīng)急處置:
2)若無(wú)備份系統(tǒng),則請(qǐng)示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)將相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行下線處理,防止數(shù)據(jù)進(jìn)一步泄露。
(4)事件排查分析:
1)通過(guò)將遭受攻擊的主機(jī)上系統(tǒng)日志、應(yīng)用日志等導(dǎo)出備份,并加以分析判斷
2)進(jìn)一步分析系統(tǒng)日志、數(shù)據(jù)庫(kù)日志等,確定安全事件發(fā)生的原因、竊取過(guò)程及可能造成的影響。
3)若發(fā)現(xiàn)是內(nèi)部員工或支撐廠商人員造成數(shù)據(jù)泄露,必要情況下,立即組織人人員現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查,通過(guò)分析內(nèi)部員工或支撐廠商計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)痕跡記錄(瀏覽器痕跡、軟件使用痕跡、u盤(pán)使用痕跡等),進(jìn)一步收集和分析相關(guān)證據(jù)。
4)日志分析外,還應(yīng)分析數(shù)據(jù)收集鏈路、數(shù)據(jù)下載、數(shù)據(jù)分發(fā)等情況的審批記錄,進(jìn)一步分析處置措施,確認(rèn)安全事件發(fā)生的原因、竊取過(guò)程及可能造成的影響。
(5)風(fēng)險(xiǎn)消除:
1)及時(shí)修復(fù)發(fā)現(xiàn)的安全漏洞
2)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密傳輸,根據(jù)數(shù)據(jù)敏感級(jí)別進(jìn)行加密存儲(chǔ),并對(duì)前臺(tái)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理。
3)定期開(kāi)展數(shù)據(jù)安全流程制度落實(shí)情況安全檢查及漏洞檢查。
4)定期組織內(nèi)部員工、支撐廠商人員開(kāi)展安全意識(shí)培訓(xùn)。
5)定期開(kāi)展安全合規(guī)檢查和安全審計(jì)工作
四、應(yīng)急響應(yīng)保障是數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分,是保證數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生后能夠快速有效地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。
(一)人力保障:人力保障由公司數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃和管理。數(shù)據(jù)安全應(yīng)急保障人員及聯(lián)系方式,詳見(jiàn)附件。
(二)技術(shù)保障:公司通過(guò)建立應(yīng)急響應(yīng)安全技術(shù)小組來(lái)進(jìn)行為應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)保障,應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要,制定數(shù)據(jù)安全事件技術(shù)應(yīng)對(duì)表,全面考察和管理相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ),選擇合適的技術(shù)服務(wù)者,明確職責(zé)和溝通方式。定期開(kāi)展數(shù)據(jù)安全相關(guān)技術(shù)研究,不斷完善“事前可防范、事中可阻斷、事后可追溯”的數(shù)據(jù)安全技術(shù)保障體系,開(kāi)展對(duì)數(shù)據(jù)安全事件的預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處理的技術(shù)研究,加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。
(三)物質(zhì)保障:包括通信保障、資金保障等,應(yīng)急響應(yīng)工作中產(chǎn)生的所有物質(zhì)、資金需求由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一統(tǒng)籌提供。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇十三
1、突發(fā)地震,教職工要及時(shí)科學(xué)、正確地采取有效,進(jìn)行引導(dǎo)、疏散、處理,實(shí)行以下應(yīng)急求生:
(1)如在上課時(shí)發(fā)生地震,不要驚慌失措,更不能在教室內(nèi)亂跑或爭(zhēng)搶外出,靠近門(mén)的幼兒能夠跑出門(mén)外,中間或后排的幼兒應(yīng)盡快躲到課桌下??繅Φ挠變阂o靠墻根,用物品或雙手護(hù)住頭部。
(2)發(fā)生地震,如在宿舍中,應(yīng)及時(shí)躲到床下或桌下或房間內(nèi)側(cè)的墻角,用物品護(hù)住頭部,千萬(wàn)不要去陽(yáng)臺(tái)和窗下躲避,等到地震停止再逃出室外。
(3)如地震時(shí)已離開(kāi)房間,千萬(wàn)不要地震一停就回房間取東西,以免造成傷害。
(4)如在公共場(chǎng)所發(fā)生地震,不能驚慌亂跑,應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變躲到附近的墻根、墻角、桌柜下等較安全的地方,注意保護(hù)頭部。
(5)如地震后被埋在建筑物中,應(yīng)先設(shè)法清除壓在腹部以上的物體,用毛巾、衣服捂住口鼻,防止煙塵窒息,注意保存體力,創(chuàng)造生存條件,等待救援。
2、及時(shí)向縣局和有關(guān)部門(mén),迅速關(guān)掉、切斷電源(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)。
3、組織人力協(xié)助消防部門(mén)搜救埋在建筑物中的師幼。
4、對(duì)受傷師幼及時(shí)救治,必要時(shí),及時(shí)送醫(yī)院救治。
5、了解受災(zāi)情景,及時(shí)上報(bào)縣教育局和有關(guān)部門(mén)。
6、采取切實(shí)有效措施,做好善后處置工作。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇十四
為建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)水產(chǎn)品事故的處置行為,提高應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處置能力,減少水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害,保障公眾食用水產(chǎn)品的安全,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)。
1、《中華人民共和國(guó)食品安全法》;
2、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》;
3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》;
4、《福州市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)成立機(jī)構(gòu)。
成立福州市海洋與漁業(yè)局水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由局辦公室、外經(jīng)科技處、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處,產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
各縣(市)區(qū)漁業(yè)行政主管部門(mén)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置。
(二)職責(zé)分工。
1、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):綜合組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展工作,決定啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng),決定終結(jié)應(yīng)急響應(yīng),組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
2、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置各項(xiàng)日常工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作人員的調(diào)配,向領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況等。
3、局辦公室:協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)新聞單位對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及處置情況的宣傳報(bào)道,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作用車(chē)等物資保障,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)等。
4、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)處理水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的執(zhí)法調(diào)查、取證、立案、處理等工作。
5、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:負(fù)責(zé)做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作等。
各成員單位及縣(市)區(qū)漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;在調(diào)查處理過(guò)程應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況;整個(gè)工作結(jié)束后,要寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
安全制度應(yīng)急預(yù)案篇十五
20xx屆“畢業(yè)晚會(huì)”將于20xx年x月31日晚上7:30——10:00在校田徑場(chǎng)舉辦。為確保本次活動(dòng)的順利進(jìn)行,確保師生人身安全,特制訂本預(yù)案:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:各班主任、政教干事和治安人員
1、活動(dòng)前要充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,全方位做好學(xué)生的安全教育工作。要求各班主任組織學(xué)生參加活動(dòng)前,要對(duì)本班的學(xué)生進(jìn)行晚會(huì)活動(dòng)安全的教育,對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)提出紀(jì)律要求和注意事項(xiàng)。
2、要求學(xué)生統(tǒng)一穿校服,不準(zhǔn)帶手機(jī),不允許將社會(huì)閑雜人員帶入校園。
3、切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)校園巡邏,防止校外不良人員進(jìn)入校園。
1、加強(qiáng)學(xué)生考勤。各班主任要清點(diǎn)好本班學(xué)生人數(shù)。
2、堅(jiān)守崗位,履行職責(zé)。各班主任不得遠(yuǎn)離本班學(xué)生,時(shí)刻注意活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)各種安全動(dòng)態(tài),以便及時(shí)處置突發(fā)事件。
3、加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理。各班主任要教育本班學(xué)生提前進(jìn)場(chǎng),按照指定位置就座?;顒?dòng)期間嚴(yán)禁學(xué)生私自離開(kāi)晚會(huì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
4、設(shè)活動(dòng)期間加強(qiáng)校園安全巡查和保衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員私自進(jìn)入校內(nèi)或滋事。各班主任負(fù)責(zé)全程安全監(jiān)察,加強(qiáng)巡視,隨時(shí)準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的各種意外和傷害事故,確保活動(dòng)安全順利進(jìn)行。
5、活動(dòng)結(jié)束退場(chǎng)時(shí),各班學(xué)生要服從指揮,清理會(huì)場(chǎng)垃圾,按秩序退場(chǎng)。
1、若有學(xué)生發(fā)生意外沖突和傷害,各班主任要立即采取果斷措施進(jìn)行處置。第一時(shí)間向年級(jí)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反映情況。
2、校外人員破壞秩序、經(jīng)勸阻不離開(kāi)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,可由保衛(wèi)人員強(qiáng)行將其帶離,拒不配合,情節(jié)嚴(yán)重的,視情況報(bào)110。
3、活動(dòng)中,如果出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況,各班主任要及時(shí)組織學(xué)生,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。
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