在學(xué)校生活、工作崗位、社交交往等方面,都需要進行總結(jié),以便不斷完善自己。總結(jié)應(yīng)該簡明扼要,避免冗長和啰嗦。過去一年的學(xué)習(xí)和工作總結(jié),讓我深刻認識到自己的進步和不足。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇一
我鎮(zhèn)開啟“決戰(zhàn)四季度、奮戰(zhàn)100天”工作推進以來,通過全面動員,精心組織,狠抓落實,各方面的工作進展順利,較好地完成了各項工作任務(wù)。各工作專班履職盡責(zé),統(tǒng)籌推進疫情防控、信訪維穩(wěn)、環(huán)保督查問題整改、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒等方面工作,現(xiàn)就近期的工作情況總結(jié)如下:
一、疫情防控不放松。面對近期嚴峻的疫情形式,寒蔥溝鎮(zhèn)黨委、政府嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的要求,扎實做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、宣傳等工作,緊盯重點時段、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域,嚴密加強火車站、公路出入口等部位防控,確保無一遺漏、無一死角,確保精準到戶、精準到人。
4、全體干部認真落實值班制度,確保在位在崗,應(yīng)急值守,高效處置。
二、社會穩(wěn)定早部署。健全機構(gòu),建立信訪接訪工作機制,配備專人,夯實化解訴求矛盾,實行信訪來訪登記,信訪事項分類轉(zhuǎn)辦工作。寒蔥溝鎮(zhèn)信訪重點案件6件,分別落實了具體責(zé)任人,已落實處理情況。確保做好黨的十九屆六中全會期間我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作,做好風(fēng)險排查,進一步增強責(zé)任感使命感,全力以赴抓好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)落實。
三、
問題整改提顏值。全鎮(zhèn)上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個根本目標,認真落實生態(tài)環(huán)境督查反饋問題整改,盡銳出戰(zhàn)、常抓不懈,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
1、扎實推進河長制工作。常抓不懈落實河道日常保潔工作,嚴格落實鎮(zhèn)村兩級河長“管、治、?!钡呢?zé)任,鞏固河湖“清四亂”工作成果,結(jié)合中央、省、市環(huán)保督查反饋的河湖治理方面的環(huán)保問題,寒蔥溝鎮(zhèn)認真排查整改,落實責(zé)任清單,逐一銷號。截止5月末,累計拆除圍壩10余公里。我鎮(zhèn)在開展自查自糾的同時還鼓勵廣大群眾監(jiān)督舉報,自今年初以來累計接待群眾關(guān)于河湖治理方面來訪15人次、接聽電話舉報圍堤筑壩線索10余條,制止紅線內(nèi)圍壩行為10余起。10月初,按照市河長辦工作部署,我鎮(zhèn)對境內(nèi)的濃江河沿岸圍壩情況進行了再排查再摸底,發(fā)現(xiàn)8處圍壩存在遺留問題,鎮(zhèn)政府立即將問題向市河長辦和市水務(wù)部門進行了報告,同時雇傭勾機對遺留問題進行了整治和清理。目前,已完成8.2公里圍壩清理工作,還有一處較長圍壩大約還剩1000米正在清理中,預(yù)計11月15日可全面完成圍壩清理工作。
四、鄉(xiāng)村振興增福祉。寒蔥溝鎮(zhèn)認真貫徹中央和省市區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,搶抓機遇、狠抓落實,鄉(xiāng)村振興各項工作取得了明顯成效。
1、做好脫貧攻堅后評估工作開展情況,全鎮(zhèn)現(xiàn)有脫貧戶共計49戶、97人,監(jiān)測戶1戶、1人,經(jīng)過市級3輪檢查,鎮(zhèn)級檢查3輪,檔案內(nèi)業(yè)材料整理完畢,脫貧戶穩(wěn)定增收,2021年比2020年人均純收入共增長165188.98元。人均純收入平均增加1685.6元。2021年人均純收入最高增幅17.46%。最低增幅8.51%。2021年人均純收入平均增幅9.42%。
2、定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口防返貧監(jiān)測排查,每月5日前報鄉(xiāng)村振興局,10月底新識別5戶監(jiān)測戶,目前正等行業(yè)部門核查,確保不出現(xiàn)返貧情況。
3、開展消費幫扶,通過婦聯(lián)小菜園行動對接機關(guān)企事業(yè)單位和私人企業(yè),牽線搭橋,幫助脫貧戶銷售農(nóng)副產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)秸稈壓塊站企業(yè)先后在脫貧戶家購買了2000余斤白菜;愛心認購活動,寒蔥溝鎮(zhèn)對接單位12個。通過對接銷售120只雞、35只鵝、23頭豬、1400斤白菜、700斤大豆等,預(yù)計銷售金額78740元。目前已完成銷售28740元。
4、切實為幫扶對象解決實際困難。東崗村工作隊和幫扶人幫助賈士文家換玻璃,農(nóng)富村張桂艷幫扶人幫助買煤解決取暖問題,新興村幫助脫貧戶做保溫棚、各村工作隊幫扶人幫助脫貧戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品等等,現(xiàn)在脫貧戶對駐村工作隊和幫扶人滿意度達到了100%。
5、問題整改情況。省、佳木斯暗訪指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題后我鎮(zhèn)召開了專題會議,部署了問題整改工作。各項問題現(xiàn)已全部按要求整改完畢。整改情況、整改材料已按時報送鄉(xiāng)村振興局銷號。本級檢查指導(dǎo)問題整改情況,10月31日李書記對問題整改工作進行了再部署,將問題整改落實到人并且限時完成,目前問題全部整改完畢。
6、項目建設(shè)方面,2021年投資130萬元實施紅衛(wèi)村、紅豐村、農(nóng)富村8.1公里農(nóng)田路鋪砂石項目,目前項目正在招投標階段,預(yù)計12月15日完工;投資30萬元建設(shè)東崗村、紅星村方涵項目,目前項目已完成主體建設(shè),支付工程款30%,預(yù)計11月15日完工;投資36萬元實施紅豐等村農(nóng)田路排水項目,目前項目已完成百分之六十工程量,支付工程款30%,預(yù)計11月15日完工。2022年申請項目庫項目14項,計劃投資金額1200萬元。
五、秸稈禁燒零火點。今年我鎮(zhèn)按照上級部門的統(tǒng)一部署,在深入調(diào)查研究、加強宣傳教育、完善政策措施、強化工作落實、明確職責(zé)任務(wù)、加大督察力度等方面,取得了良好效果,及時遏制了秸稈焚燒的勢頭。截止目前寒蔥溝鎮(zhèn)召開秸稈禁燒工作會議5次,三、四級網(wǎng)格每日開展巡查自查累計1000余人次,懸掛宣傳標語、條幅40余幅,制作懸掛秸稈禁燒作戰(zhàn)圖8幅,每日按時上報秋收秋整地及秸稈綜合利用情況,截止目前,全鎮(zhèn)26.57萬畝耕地已完成26.20萬畝秋整地或打包離田工作,全鎮(zhèn)境內(nèi)無異?;瘘c。
六、安全排查抓落實。我鎮(zhèn)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”的思想,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產(chǎn)工作。10月份開始,寒蔥溝鎮(zhèn)聯(lián)合派出所出動針對轄區(qū)內(nèi)重點場所、居民開展安全隱患排查工作,分別開展了國慶假期期間安全隱患排查、秋收保障安全隱患排查、燃(煤)氣安全隱患排查、“六中”全會前夕安全隱患排查共計4次。組織各村(社區(qū))安全員、網(wǎng)格員120人次對轄區(qū)內(nèi)糧庫7座、商超4家、廢品收購站7家,加油站2家、液化氣站1家、餐飲4家、商戶166戶、居民1000戶進行踏查,共計發(fā)現(xiàn)安全隱患問題32項,全面立查立改:更換滅火器25個,煤氣罐10個,安全通道應(yīng)急燈15個。經(jīng)過整改驗收后,已經(jīng)全部整改到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇二
歷經(jīng)半年有余,同會戰(zhàn)的建設(shè)者們披星戴月、同心協(xié)作、艱苦奮戰(zhàn),果茶場基地園、圃建設(shè)及部分附屬工程項目雛形順利初具繼后,廳系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)參加基地“會戰(zhàn)”的功臣們陸續(xù)凱旋撤返回歸“故里”(原單位),或榮委重任,再造輝煌而我受黨組的又度信任,勸導(dǎo)安排繼續(xù)“留守”基地創(chuàng)業(yè)二、三年(多則三、四年),分管場機關(guān)內(nèi)務(wù)(辦公室、人事、黨務(wù)、后勤、綜合)管理,兼業(yè)茶葉生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)實施(水果、茶葉生產(chǎn)與種苗繁育作業(yè)管理由另二位副場長分管)工作幾年來,本人不畏基地初建工作環(huán)境、條件、設(shè)施簡陋與創(chuàng)業(yè)艱辛,堅守崗位、誠懇工作,多次受到了赴基地視察的各級領(lǐng)導(dǎo)、同仁,尤其是廳黨組的充分肯定和表彰使本人既感動,又深覺受之有愧同時,覺悟到在基地工作的壓力與責(zé)任之重大。
xx年,在黨中央進一步深化經(jīng)濟機制改革,全面貫徹實踐“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下。本人的工作除分管內(nèi)務(wù),后勤、綜合等事務(wù)外,并全力承擔(dān)了全場果茶生產(chǎn)、苗木繁育,產(chǎn)品采收、加工、營銷技術(shù)實施管理任務(wù)(其中二至七月初,廳安排場主要負責(zé)人參加省委黨訓(xùn)學(xué)習(xí),責(zé)委我臨時代管全面工作)。經(jīng)與各科部門及生產(chǎn)員工同舟共濟,相互配合,順利完成了以下各項工作事宜,并取得了一定成效(無疑為場全年工作的開展及經(jīng)濟收入的全面增長鋪墊了較好基礎(chǔ))。
一是堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),凡事以國家、集體和人民的利益為重,著力打造果茶場形象與效應(yīng)。做到了每辦理一件事,事前周密籌劃,操作中嚴格把關(guān),力爭少花錢,多辦事,辦好事。如主持運作的“場大門內(nèi)外綠化營造工程”、“園內(nèi)萬伏高壓電桿搬遷”及“脫毒馬鈴薯快繁項目初步設(shè)計書”文件編寫合同商談、簽訂與實施,在保障項目順利運作,保質(zhì)保量完成的前提下,實際為場節(jié)省成本支出近10萬元。
二是針對本場建園五年來,果園生產(chǎn)收支仍處收不敷支的`現(xiàn)實。在分管場機關(guān)內(nèi)務(wù),兼業(yè)茶園生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、苗木繁育技術(shù)指導(dǎo),工作量本已超負荷的前提下,又主動承擔(dān)起果園培管,苗木繁育,產(chǎn)品采收、營銷指導(dǎo)與生產(chǎn)、技術(shù)實施管理重擔(dān)。年內(nèi)通過調(diào)整作業(yè)隊伍,建立目標責(zé)任,制訂用工定額,加強現(xiàn)場指導(dǎo),做到以質(zhì)定酬、管人及適時運用先進適用的培園新技術(shù)。從而盡管生產(chǎn)期間遭受了建場來未遇的特大風(fēng)、旱災(zāi)害肆虐與冬季氣溫驟降0℃以下的惡劣氣候影響,不僅果茶園相仍獲得較大改觀,產(chǎn)值收入也有較大幅度的提高。即在穩(wěn)定保持茶葉與苗木生產(chǎn)產(chǎn)值穩(wěn)步增長的同時,果園生產(chǎn)收入也獲得了大幅上揚。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共產(chǎn)收果品10.8萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值36.1萬元,分別比上年增長4倍和3.25倍。
三是合理調(diào)整園地品種,
報告。
根據(jù)園內(nèi)現(xiàn)栽植的果茶良種園,部分品種“水土不服”,良性表現(xiàn)不佳或栽植布局欠合理,于年內(nèi)采取重引優(yōu)、新品種,挖樹改土,重新栽植建園。據(jù)粗略統(tǒng)計,年內(nèi)先后新引天草、大浦、山下紅密桔,清見雜柑,卡拉、晚棱臍橙,日本次朗柿,九家種板栗,白毫早、臺茶12號茶苗等18個優(yōu)、新品種苗木改植果茶園20余畝;調(diào)引上述部分品種的無病母本接穗,高接果樹500余株,換種面積10余畝。為優(yōu)化園內(nèi)品種,促進產(chǎn)質(zhì)水平,提高示范效果,平衡果茶產(chǎn)品自采時季,擴大休閑客源打下了較好基礎(chǔ)。
四是加大果茶產(chǎn)品與苗木銷售的宣傳力度。年內(nèi)經(jīng)采取在經(jīng)貿(mào)、新聞、經(jīng)濟頻道等媒體播發(fā)短新聞;在場大門、培訓(xùn)樓、加工廠、辦公樓、成熟采果園等區(qū)位置放氣拱門、氫氣球或張貼、懸掛條(橫)幅廣告,宣傳特色水果“自采自品”與茶葉“現(xiàn)炒熱售”活動,吸引休閑游客入園采果品茶;促使本場自產(chǎn)的11萬多斤水果、茶葉產(chǎn)品,全為休閑游客入園自采(購)出園,共獲產(chǎn)值60余萬元。在果茶苗木銷售上,經(jīng)與“湖南農(nóng)業(yè)雜志社”協(xié)商,已于xx年11、12期編刊“果茶良種基地(苗木)簡介”圖片廣告兩版;同時單行印刷“苗木簡介與價目“彩圖xx份,郵寄產(chǎn)地生產(chǎn)與主管部門單位。為今冬明春果茶苗木銷勢奠定了一定基礎(chǔ)。
五是對場大門內(nèi)外5000o雜草叢生的空坪隙地進行了整體綠化規(guī)劃,同時組織生產(chǎn)員工精細修整壘形、植樹、埋鋪草皮、有效地促進了場區(qū)整體對外形象的提高。
當(dāng)然,文中所述各項成績的取得,無疑凝結(jié)了所屬員工們的通力協(xié)作,辛勤勞動,無私奉獻的結(jié)果,其間自然包含有本人堅守信念,無畏野外作業(yè)、霜風(fēng)寒暑、日灼雨戲、墨染肌膚;堅持事必躬親、現(xiàn)場指導(dǎo)、督促落實的“行僧”足跡。
“留守”基地續(xù)戰(zhàn),作為共產(chǎn)黨員,服從組織安排責(zé)無旁貸??梢哉f,本人自分配安排來廳,長期的基層駐點工作生涯,無論環(huán)境、條件多艱辛,本人是習(xí)以為常了。只是隨著年歲的流逝,身體素質(zhì)自然弱化,且非人為力挽可逆轉(zhuǎn)。故而擔(dān)憂日后基地尋常的野外作業(yè),力不從心自然將是難免的了。為此,請組織酌情商處、垂憐關(guān)照,將本人早日遣返廳原單位為盼。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇三
生產(chǎn)綜合科主要承擔(dān)著局編制全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中長期規(guī)劃、年度農(nóng)業(yè)重點工作計劃、協(xié)助制定涉農(nóng)政策(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理意見)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的統(tǒng)計分析等項職能。雖然這些工作既枯燥又瑣碎,在一般人看來也不顯山露水,但自以為每一件事都不容有細微的差錯,否則,不是失之千里就是貽笑大方。要求主辦者要有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,又要具有一定的農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)和門類的基本知識和較高的分析問題、總攬全局的理論和政策水平,并且要有很好的組織協(xié)調(diào)能力和團結(jié)協(xié)作的精神。由于機構(gòu)改革等原因,本科室的組建和下屬各單位人員的到位到年底才算真正完成。兩年來我首先還是進一步端正自己的觀點和提高思想認識,堅持以馬克思主義的人生觀、價值觀、世界觀指導(dǎo)自己的言行,自覺加強思想和作風(fēng)修養(yǎng),進一步提高自己的綜合素質(zhì),不斷增強自己適崗履職的水平。雖然自己是90年畢業(yè)的植保專業(yè)的本科生,也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)10多年擔(dān)任多崗位負責(zé)人的工作經(jīng)驗,新的崗位對自己各方面提出了更高的要求,不學(xué)習(xí)、學(xué)不好就不可能更好地履行崗位職責(zé),各項工作更談不上得心應(yīng)手。所以,這兩年我著重:
一是自覺加強政治和理論學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)新時期黨和政府(特別是關(guān)于“三農(nóng)”工作)的各項理論、路線、方針、政策,努力提高理論政策水平。機關(guān)組織的各項集體活動如不是特殊情況從不缺席,平時注意通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等抓好自學(xué);二是刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識。向?qū)<覍W(xué)專業(yè)知識,不恥下問,向老同志和同事學(xué)工作經(jīng)驗,虛心討教,邊干邊學(xué),在實踐中總結(jié)和積累工作的經(jīng)驗,掌握工作的關(guān)鍵,努力提高自己的業(yè)務(wù)工作水平和綜合能力。三是自覺服從組織的分工和安排。從不計較個人的苦累與得失,努力做好每一項工作,生怕工作有差錯而影響了全局工作的順利開展。四是由于本科室的許多工作需要與其他單位和部門配合、協(xié)作,共同完成,可以說這也是本科室工作能否正常順利運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。所以我特別注意工作關(guān)系的協(xié)調(diào),凡事更多的是講風(fēng)格,充分尊重和體諒共事者,把困難留給自己,給別人更多的支持與便利,但又不是無原則的遷就和包攬而影響工作。五是克服家庭分居城鄉(xiāng)兩地的矛盾,堅持從不因家庭和個人的原因而耽誤和影響本職工作,六是日常工作中做到了雷厲風(fēng)行,對于上級交辦的每一項工作,分清輕重緩急,合理安排,能快則快,按時、按質(zhì),絕不誤事。七是遵章守紀,較好地遵守機關(guān)的出勤紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律。工作中絕不吃拿卡要,貪贓枉法。八是堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、熱情服務(wù)。
二、強化制度建設(shè),抓好計劃統(tǒng)計和生產(chǎn)綜合的基礎(chǔ)工作。
為了使部門工作和事務(wù)管理有據(jù)可依、有章可循、系統(tǒng)規(guī)范,兩年中,我參照_c市農(nóng)委《農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作目標管理考核辦法》結(jié)合本系統(tǒng)的具體情況進行了細則完善,對本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作進行了進一步規(guī)范和目標管理,不斷強化對條線工作業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。在局及所屬場圃、企事業(yè)單位中配齊了計劃統(tǒng)計人員的基礎(chǔ)上,為了進一步提高業(yè)務(wù)水平,認真組織好對條線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,為做好計劃統(tǒng)計工作打下了較好的工作基礎(chǔ)。
兩年中,我對于上級主管部門布置的統(tǒng)計工作任務(wù),都能嚴格按要求組織實施,進行統(tǒng)一扎口、審查、核實、提供和公布本部門范圍內(nèi)的統(tǒng)計數(shù)字,確保數(shù)出有據(jù),帳表相符和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性。對上級部門布置的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料價格等統(tǒng)計月報、定報、季報、年報等專項業(yè)務(wù)工作,都能做到全面、準確、及時、規(guī)范,保質(zhì)保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關(guān)資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。
三、積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)研和職能工作情況調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
按照_c市農(nóng)委、__市委、市政府有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)的要求,兩年中,我能夠組織經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查研究,認真進行生產(chǎn)形勢分析,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。
兩年來主要是按季度開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟形勢的調(diào)研、預(yù)測、分析工作,及時總結(jié)研究各階段生產(chǎn)中的情況和問題,提出建議,形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關(guān)部門,并在上級各有關(guān)部門召開的經(jīng)濟形勢分析、情況調(diào)研總結(jié)等會議上進行交流。按照_c市農(nóng)委及市政府和局領(lǐng)導(dǎo)的要求,組織開展了觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)等專項農(nóng)業(yè)調(diào)查和分析,都形成了專門材料進行了報送。
為了確保系統(tǒng)全年各項職能工作任務(wù)的全面完成,將上級各部門對局和局對各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務(wù)專門擬文進行分類匯總,并就有關(guān)事項進行了詳細說明和明確。每年分三次對系統(tǒng)各項職能工作任務(wù)完成情況進行調(diào)查和匯總并報局各位領(lǐng)導(dǎo)參考。
四、認真做好規(guī)劃、計劃、政策意見制定等項工作。
兩年中,我主要一是組織進行了、20農(nóng)業(yè)重點工作目標的調(diào)研,制訂了年度《__市農(nóng)業(yè)重點工作及考核辦法》,以市委辦文件形式下發(fā),將考核結(jié)果納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟工作百分考核,為促進系統(tǒng)職能工作的順利開展提供保障。二是根據(jù)市政府編制“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃的要求,自2021年四月開始,我認真組織全系統(tǒng)各單位及相關(guān)專門人員對十五期間我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效進行了總結(jié),客觀分析了存在的問題和不足,結(jié)合國家、省、市新時期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方針、政策和總體規(guī)劃,完成了__市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃的編制工作。
客觀分析我這兩年的工作,雖然做了一點瑣碎的事情,取得了一點成績,自身建設(shè)的各方面都有了一定的長進和提高,但也存在許多的不足。2021年,我將繼續(xù)在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科室職能的履行和發(fā)揮,按照“編制計劃,切實可行;提供信息,準確可靠;農(nóng)情調(diào)研,經(jīng)常深入;事務(wù)管理,系統(tǒng)規(guī)范;為農(nóng)服務(wù),熱情周到”的工作要求及服務(wù)承諾,從嚴要求,從現(xiàn)在做起,進一步加強學(xué)習(xí),開拓創(chuàng)新,在抓好正常工作的過程中,著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。
一是多到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進行調(diào)查研究,切實提高農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究的廣度和結(jié)合度,努力做到吃透上情,熟悉下情,克服有時候就數(shù)據(jù)和材料分析情況的現(xiàn)象,充分發(fā)揮本科室為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和決策提供服務(wù)的作用。
二是進一步提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的計劃性、時效性,提高組織和協(xié)調(diào)水平,在系統(tǒng)內(nèi)部積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、競賽、評比等項活動,促進農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作上一個新的臺階。
三是充分發(fā)揮主觀能動作用,提高各項業(yè)務(wù)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,圓滿地完成上級交給我及本科室的各項工作任務(wù),努力使科室的整體工作情況在_c市農(nóng)委系統(tǒng)繼續(xù)保持先進水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇四
今年全市計劃建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池10000口,節(jié)柴改灶推廣10000眼,沼氣綜合利用10萬畝,培訓(xùn)技工和農(nóng)戶50000人次,實施村容村貌整治50個自然村。截止09年5月31日,全市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)11628口,占年計劃的116。28%;節(jié)柴改灶8559眼,占年計劃的85。59%;沼氣綜合利用推廣5。5萬畝,占年計劃的54。96%;培訓(xùn)農(nóng)戶21353人次,占年計劃的`42。7%。新建沼氣的總產(chǎn)氣量達465。12萬立方米,節(jié)約薪柴2。3萬噸,相當(dāng)于4萬畝薪炭林一年的生長量,減少水土流失3。7萬噸,減排二氧化碳1。9萬噸,二氧化硫158噸,節(jié)約燃料費、電費406。98萬元,同時為農(nóng)戶增收節(jié)支930。24萬元,促進了庭院經(jīng)濟發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。沼氣建設(shè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的紐帶,既能提供生活用能,又可提供優(yōu)質(zhì)有機肥料,改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣節(jié)柴改灶年可節(jié)柴0。86萬噸。
開展沼氣綜合利用、培訓(xùn)農(nóng)戶,截止到5月31日,全市共完成沼氣綜合利用5。5萬畝,培訓(xùn)農(nóng)戶2。14萬人次,共施用沼肥40萬噸,為農(nóng)戶節(jié)約了農(nóng)藥和化肥,為我市推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣綜合利用打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.完成中央擴大內(nèi)需新增沼氣建設(shè)項目。
根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展09年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》云農(nóng)(計財)字〔09〕115號要求,對09年中央擴大內(nèi)需新增農(nóng)村能源建設(shè)項目進行了自查。
20xx年下達我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃2906口(石林1373口、東川733口、祿勸800口)、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)計劃54個(石林36個、東川18個)、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣12個(東川2個、祿勸10個)。
09年下達我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃5291口(東川2291口、富民1000口、祿勸1000口、尋甸1000口);大中型沼氣工程建設(shè)5座,分別是五華(**市五華區(qū)眾維奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社)、官渡(**羊甫聯(lián)合牧業(yè)有限公司)、石林(**神龍育種有限公司)、嵩明(**農(nóng)生種豬科技有限公司)、安寧(**惠嘉托佩克育種有限公司)(原種場)畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理和綜合利用工程。
根據(jù)中央要求,農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣項目及大中型沼氣工程屬于國家拉動內(nèi)需新增的國家重點項目,20xx年新增投資在今年4月底前全部完工。09年新增投資要求在今年12月底前完成。時間緊、任務(wù)重,我局在省農(nóng)業(yè)廳召開項目啟動會后,已要求項目縣全力投入到項目建設(shè)中,經(jīng)過九個縣區(qū)的奮力拼搏,我市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)967口,其余的正抓緊時間建設(shè)。大中型沼氣工程有3家已完工,有4家正在建設(shè)中。
3.完成了農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作的培訓(xùn)。
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作方案的通知》(農(nóng)辦科〔09〕7號)和省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的通知》(云政辦發(fā)〔09〕82號)要求及省農(nóng)業(yè)廳的安排,為了更好地開展我市農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作,確保我市技術(shù)人員能夠正確掌握秸稈資源調(diào)查與評價方法,邀請了省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師為我市業(yè)務(wù)技術(shù)人員分別對秸稈資源調(diào)查、評價工作方案、調(diào)查與評價方法、入戶調(diào)查技巧、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理及審核上報等工作作了認真、細致的講解。
4.完成《滇池“十一五”防治規(guī)劃》中農(nóng)田徑流控制項目方案。
根據(jù)**市人民政府辦公廳第153期會議紀要,明確我局負責(zé)滇池流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)污染防治工作及農(nóng)田徑流方面的污染防治工作。分工明確后,根據(jù)會議紀要的要求,我局已完成了《滇池流域農(nóng)田徑流污染控制示范工程實施方案》,已上報省農(nóng)業(yè)廳和市政府辦公廳六處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇五
自黨的十六屆五中全會以來,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,“農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村”的三農(nóng)問題,已經(jīng)日漸成為社會主義經(jīng)濟建設(shè)中的核心問題。在各項支農(nóng)、惠農(nóng)的政策扶持下,財政部門也加大了對農(nóng)業(yè)建設(shè)的專項資金撥款力度。然而這些資金的去向和走向,如何使用,使用效率高低、效果是否理想,以及在操作中的合規(guī)性等種種問題,已經(jīng)引起有關(guān)部門和社會各界愈來愈多的關(guān)注。如何對農(nóng)業(yè)資金進行管理,要實現(xiàn)怎樣的管理,要借由何種方式進行管理,這種種問題都是強化農(nóng)業(yè)資金管理過程中無法回避的。如果農(nóng)業(yè)部門的資金管理無法滿足要求,不僅會造成極大的浪費,無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又快又好地發(fā)展的目標,也很可能會拖緩整個社會主義經(jīng)濟建設(shè)的步伐??梢哉f,對農(nóng)業(yè)專項資金的管理,既關(guān)乎整個農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)高效快速的發(fā)展,也涉及社會其他群體的集體利益訴求,關(guān)乎農(nóng)村甚至整個社會的穩(wěn)定。
二、淺議農(nóng)業(yè)部門資金管理的薄弱點。
1、缺乏規(guī)范性,資金管理流程中充斥著不合規(guī)操作。
一直以來,農(nóng)業(yè)部門的資金管理常?;蚨嗷蛏俚赜行崦敛幻?。從農(nóng)業(yè)項目的立項,到項目的審批、資金的使用投向,再到資金的使用流程、使用效率,多數(shù)呈現(xiàn)一種無序的混亂狀態(tài)。首先,有很多項目的立項不符合規(guī)范,沒有明確地說明這個項目的目的和可實現(xiàn)性,有的單位甚至存在虛報項目以騙取經(jīng)費的現(xiàn)象。其次,在資金的劃撥階段,往往不能及時到位。現(xiàn)行的層層劃撥的體制,使得資金容易出現(xiàn)滯留,這種滯留有的是合理范圍內(nèi)的必要程序耗時,有的則屬于不必要的拖延。不能一步到位的資金,給整個項目的開展帶來了很大不便。除此之外,資金的流向也不能確定。專項資金的擠占、挪用時有發(fā)生,屢禁不止。例如,9月,河南省審計廳公布的審計報告顯示,此前的一項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)項目,計劃總投資高達1.21億元。其中就有446.4萬元被主管該項目的河南省農(nóng)業(yè)廳挪用。更令人匪夷所思的是,這筆款項被用作建設(shè)新的辦公樓,而距離新樓不遠處的老辦公樓竟然被改建為一座商務(wù)酒店。這條新聞被媒體披露以后,河南省農(nóng)業(yè)廳“知錯速改”,迅速地補齊了挪用的款項。但是問題又來了,補齊的這四百多萬又是從哪里來的?是不是從另外的那個項目移來的呢?民眾心中不免有此疑問。此類事件并不是第一次發(fā)生,之前時有見諸報端。即使在整個資金的流轉(zhuǎn)過程中,沒有人為、恣意的侵占,但是由于缺乏完整、系統(tǒng)、合理的制度,使得在各環(huán)節(jié)的操作中,任意性行為屢見不鮮。而且有的項目要涉及跨地域、跨部門的合作,但卻沒有一個統(tǒng)一的.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,故而在這個過程中,實施困難,耗時耗力。以上的種種問題,可能涉及到公共事業(yè)部門的運作問題,也有可能是因為從事農(nóng)業(yè)資金管理的大多數(shù)是一些基層的工作人員,自身專業(yè)素質(zhì)所限,使他們在工作中無法達到更高的要求。
2、投資目標不明確,投資效果不明顯。
農(nóng)業(yè)部門的資金到底用來做了什么,這是很多人關(guān)心的問題。但實際上,有很多項目并不能清晰地使人了解其最終的投向。也有很多項目,投向了明確的投資目標,但由于各方管理不嚴,存在嚴重的浪費現(xiàn)象,甚至最后無法實現(xiàn)目標,不了了之。同時,有的項目的配套資金不到位,使得項目實施困難,只能強行縮減預(yù)算,最終影響了投資的效果。造成這一現(xiàn)象的一部分原因是,在立項的時候沒有經(jīng)過認真、深入的調(diào)查與討論,沒有切實考量過項目的可行性,草率立項,甚至導(dǎo)致立項無效。同時,也不排除某些人、某些部門,借此機會騙取資金劃撥,以做他用。一些地方政府可能出于某些政治性的考量,例如,為了平衡地域關(guān)系或者為了滿足產(chǎn)業(yè)傾斜要求等,作出一些不合理的資金分配,使得投資效果很差。
3、監(jiān)管不嚴,效率低下。
目前,對于農(nóng)業(yè)部門的資金管理,還沒有形成一個系統(tǒng)的、科學(xué)地、高效的監(jiān)管體系。正是由于某些方面的監(jiān)管缺位,才導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)部門資金運轉(zhuǎn)過程中的種種問題。有的單位對于監(jiān)管的意識淡薄,監(jiān)管流于形式。這種情況下,資金的投向、運作以及項目的最終實現(xiàn)都無法得到保障,很容易出現(xiàn)資金的浪費和流失。有的單位雖然有進行監(jiān)督管理的意識,但是缺乏能夠進行有效、有力監(jiān)管的體系和部門,對于監(jiān)管部門的權(quán)責(zé)考慮不周,權(quán)限授予不足,監(jiān)管活動顯得蒼白無力。無監(jiān)管,就會導(dǎo)致無效率。在監(jiān)管方面的缺失,往往是以損失資金的運用效率甚至項目失敗為代價的。監(jiān)管的缺位,權(quán)責(zé)的不明確,使單位和個人缺少必要的激勵和約束,在整個資金的運用過程中,容易出現(xiàn)道德風(fēng)險。而對于跨地域、跨部門的合作性項目,更需要全面的、系統(tǒng)性的、嚴格的監(jiān)管。原因是,不同的地域,不同的部門,本來就缺乏一個統(tǒng)一的組織和約束,且更容易出現(xiàn)利益沖突,在這個過程中,有很多不可控因素,加大了各種風(fēng)險和人為性失誤的可能性。例如,某直轄市農(nóng)業(yè)局財務(wù)處在負責(zé)本局內(nèi)部財務(wù)管理的同時,還要向同級的財政局報送年度預(yù)、決算數(shù)據(jù)。且該農(nóng)業(yè)局同時使用著財務(wù)核算軟件和財政局統(tǒng)一下發(fā)的預(yù)、決算軟件。在實際的工作過程中,預(yù)算、核算和決算不可分割、聯(lián)系密切,具有程序上的銜接性。但是該農(nóng)業(yè)局財務(wù)處在操作過程中,由于不同系統(tǒng)之間的差異,將這個整體的流程認為的分割開來,各階段的數(shù)據(jù)無法流通,也無法互相控制,使得財務(wù)處的信息不能共享,被信息孤立。
三、初步探索農(nóng)業(yè)部門強化資金管理的可選切入點。
1、建立科學(xué)地管理體系,嚴格執(zhí)行管理程序。
要加強農(nóng)業(yè)部門的資金管理,首先要建立科學(xué)地管理體系,運用科學(xué)的方法和手段進行管理?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以不像古代社會的農(nóng)業(yè),規(guī)模化、科技化是趨勢,也是要求。傳統(tǒng)的觀念和方法已不足以滿足現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況和發(fā)展模式。如何從科學(xué)的角度去設(shè)計合理且行之有效的管理制度,在結(jié)合農(nóng)業(yè)部門自身特點、兼顧具體情況的基礎(chǔ)上,高效地實現(xiàn)資金的管理,是一個意義重大的問題。在實際工作中,應(yīng)該嚴格地遵照已經(jīng)制定好的章程進行管理。做到有例可查、有條可依,將權(quán)責(zé)清晰地落實到每一個人。迫使每一個人都盡全力履行自己的職責(zé),出現(xiàn)紕漏的時候,能夠確??梢哉业截撠?zé)人,依據(jù)公平查處,而不是互相推卸責(zé)任,這對提高整個系統(tǒng)的運作效率都有著非同尋常的意義。嚴格執(zhí)行程序并不代表程序必須一成不變、墨守成規(guī),相反,應(yīng)該在實際工作中,對已建立的程序和規(guī)則進行實時的反饋和討論,以發(fā)現(xiàn)與實際不符的地方并及時加以協(xié)調(diào)改進。
2、提升員工專業(yè)水平,實現(xiàn)更加專業(yè)化的管理。
資金管理就難以避免和財務(wù)問題打交道,因而管理人員的專業(yè)性非常重要。如果讓缺乏必要專業(yè)素質(zhì)的人從事資金管理,可能會導(dǎo)致會計錯誤等各種本不應(yīng)該出現(xiàn)的失誤。應(yīng)該做好人員上崗前的資質(zhì)審查,上崗以后也要有計劃、持續(xù)地進行崗位培訓(xùn)和在職教育,提升整個管理隊伍的專業(yè)化水平。對于資金管理的各個流程和環(huán)節(jié),應(yīng)該從專業(yè)的角度,通過專門的制度進行專業(yè)化控制??朔酝碾S意性和任意性,是根治農(nóng)業(yè)資金不合規(guī)管理的前提。嚴格各項資金劃撥的各級審批,嚴格權(quán)限授予,嚴禁越級劃撥、手續(xù)不全進行劃撥,從制度上杜絕挪用、濫用農(nóng)業(yè)資金、浪費、侵占等問題,是一條可行之路。
3、提高審計效率,嚴抓監(jiān)管質(zhì)量。
在對農(nóng)業(yè)部門的資金的管理過程中,要嚴格審計程序。建立獨立的審計部門,并可以以第三方審計作為有效的補充。從物資的采購,到后期項目的執(zhí)行,都要進行嚴格的驗看,必要時可采用公示制度,保證信息的透明性。對于前期的招標活動,要依照嚴格的資質(zhì)要求,履行嚴格的程序,進行公開招標。對于項目進行過程中的費用的報銷,要使用合規(guī)票據(jù),按要求報銷,禁止虛報、多報。農(nóng)業(yè)部門的專項資金應(yīng)該指定專人管理,并由單位一線領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)。對于整個資金的運用過程,應(yīng)該建立可以量化的績效考評制度。負責(zé)人在對項目資金負責(zé)的同時,也要對監(jiān)管質(zhì)量負責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時地糾正和補救,而不是一味的隱瞞或互相推諉。對于進行中的項目,應(yīng)該安排專門的監(jiān)察小組,跟蹤項目情況,實時監(jiān)管,并及時反饋信息。
四、結(jié)論。
農(nóng)業(yè)是關(guān)系到國計民生最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),尤其對于中國這個人口眾多的發(fā)展中國家來說,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是否能滿足十三億人的需求,具有重要的戰(zhàn)略意義。按照國家現(xiàn)行的政策和方針,扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大對農(nóng)業(yè)的投資,勢在必行。在這個過程中,農(nóng)業(yè)部門的資金應(yīng)該如何加強管理,是必須引起重視的一個課題。
【參考文獻】。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇六
為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,使人民群眾度過一個愉快、安全的節(jié)日,根據(jù)上級有關(guān)文件精神并結(jié)合我局實際,兩節(jié)期間,我局多次召開安全生產(chǎn)工作會議,進一步強化安全意識、責(zé)任意識,確保涉農(nóng)生產(chǎn)工作形式安全穩(wěn)定,切實防止重特大事故的發(fā)生?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)自查如下:
為切實做好兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,我局成立以池健局長為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、局全體機關(guān)工作人員共同抓。我局多次召開安全生產(chǎn)相關(guān)工作會議,要求全局干部進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作責(zé)任明確到站到人,使廣大干部職工進一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心和使命感。
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大,消費旺盛,是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)的敏感時期?!皟晒?jié)”正值冬季,本地出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類較少,以西蘭花和草莓為主,還有一些大棚蔬菜。為加強“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,采取各種措施,一是加大檢查力度,我科室共出動7次,共21人次,檢查大田街道、杜橋鎮(zhèn)、小芝鎮(zhèn)、涌泉鎮(zhèn)、汛橋鎮(zhèn)和邵家渡街道生產(chǎn)主體33戶次,二是加大宣傳培訓(xùn),組織了草莓質(zhì)量安全培訓(xùn)和追溯體系培訓(xùn)這2次培訓(xùn),共計培訓(xùn)254人次,發(fā)放各類宣傳資料3058份,三是加大抽檢力度,共抽檢草莓、西蘭花和蔬菜42批次樣品,已出結(jié)果的樣品,合格率100%。
2.農(nóng)機安全作業(yè)。
3.畜牧業(yè)安全。積極開展生豬屠宰和檢疫動物產(chǎn)地檢疫工作,經(jīng)檢測,兩節(jié)期間上市豬肉檢疫合格率,檢出病豬、病害產(chǎn)品無害化處理率均達100%;積極組織開展“瘦肉精”、獸藥飼料綜合治理、生豬屠宰掃雷、生鮮乳、生豬屠宰掃雷行動、外來生豬調(diào)運和屠宰“嚴查嚴管嚴打”等系列專項行動,確保流入市場的畜禽產(chǎn)品的安全;對病死動物無害化處理中心設(shè)施進行提升改造,更換原先的處理設(shè)備,加強了消毒池、清洗、監(jiān)控等設(shè)施的投入,同時完善各項管理制度,確保動物無害化處理設(shè)施正常運行、相關(guān)收集、處理和保險聯(lián)動機制建立,病死豬無害化處理補助監(jiān)管等工作到位。截止目前,我市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共收集處理病死豬5.54萬頭,無害化處理率達到100%。
4.消防安全。高度重視消防安全工作,“兩節(jié)”期間對局機關(guān)辦公樓、局屬出租房的消防安全進行排查,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施和標牌標識,配足配齊必要的消防設(shè)備。同時加強各類庫房的安全檢查,開展了建筑物和附屬設(shè)施、防雷等安全管理專項檢查,排查整治安全隱患。
在元旦春節(jié)農(nóng)產(chǎn)品安全保障工作中,我局高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作。充分利用報紙、電視、微信、微博等手段,并采取懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊等形式,向廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和相關(guān)知識,積極營造全市關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇七
20xx年,農(nóng)業(yè)部門將緊緊圍繞“231”工作思路和“四個南漳”建設(shè),以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以加快中國有機谷建設(shè)為引擎,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,具體實施“12345”工作目標:
1.打造一張名片。
著力打造好中國有機谷靚麗名片,圍繞20xx年有機谷建設(shè)重點項目及實施路徑,大力推進有機水稻、油菜、茶葉、蔬菜、食用菌、柑橘標準化生產(chǎn),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,做大做強龍頭企業(yè),推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌戰(zhàn)略,把中國有機谷這張名片塑造好。
2.強化兩大支撐。
一是推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。抓好武鎮(zhèn)白龍萬畝有機水稻、胡家營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)立體種植,五官山生態(tài)茶雞種養(yǎng),周灣、羊角山高效標準茶園,峽口精品柑桔,薛坪、板橋高山特色蔬菜,東鞏、巡檢優(yōu)質(zhì)食用菌,曲陽坪有機農(nóng)業(yè)集中展示,四賢莊、八渡河休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等示范區(qū)建設(shè),構(gòu)建多點支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點示范新格局。
二是推進全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)。抓住成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣的機遇,結(jié)合中國有機谷建設(shè),完善發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的.相關(guān)優(yōu)惠政策和措施,吸納更多社會資本參與鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2至3個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,旅游收入突破5億元。
3.實施三輪驅(qū)動。
一是向規(guī)模經(jīng)營要效率。支持鼓勵新型農(nóng)民經(jīng)營主體從事規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn),積極探索構(gòu)建“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”經(jīng)營模式。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,重點鼓勵和推廣農(nóng)民合作社特別是土地股份合作社。20xx年,全縣土地規(guī)范流轉(zhuǎn)比率達到50%以上,新發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織50家,新建家庭農(nóng)場50家。
二是向三產(chǎn)融合要效益。依托特色農(nóng)業(yè)資源,實行企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合、種養(yǎng)與加工結(jié)合、農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合,建立“農(nóng)戶種養(yǎng)、企業(yè)加工、休閑旅游、循環(huán)生態(tài)”的農(nóng)業(yè)內(nèi)部三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài);大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等,抓好批發(fā)市場及專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、經(jīng)紀人與經(jīng)銷商、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等農(nóng)產(chǎn)品流通主體緊密相聯(lián)。
三是向品牌經(jīng)營要利潤。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等,申報認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品品牌20個以上,積極爭創(chuàng)國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。引導(dǎo)品牌農(nóng)業(yè)進入農(nóng)交會、農(nóng)博會、農(nóng)展會等,放大品牌效益,提高質(zhì)優(yōu)價好農(nóng)產(chǎn)品銷售比率。
4.堅持四措并舉。
一是建立大基地。建立優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地100萬畝,特色經(jīng)作生產(chǎn)基地16萬畝,為龍頭加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。嚴格按照無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求,建立“三品一標”生產(chǎn)基地30萬畝以上,其中有機生產(chǎn)基地和有機轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地達到10萬畝。
二是做強大產(chǎn)業(yè)。突出中國有機谷五大產(chǎn)業(yè),開展規(guī)?;?jīng)營,標準化生產(chǎn)、專業(yè)化加工、網(wǎng)絡(luò)化營銷,引進大企業(yè)帶動大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)運用現(xiàn)代融資手段,加快提檔升級、提質(zhì)增效。
三是面向大市場。采用“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等方式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,采取線上銷售和線下體驗等模式,讓農(nóng)產(chǎn)品走出山門,走向市場,走入大中城市。
四是培育大品牌。以中國有機谷建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),重點打造六大品牌:即以文東集團、吉利集團為龍頭,打造有機稻米品牌;以水鏡茶葉、羊角山為龍頭,打造有機高香綠茶品牌;以華羿香菇合作社、亮全兄弟食用菌合作社、襄宜志遠香菇合作社為龍頭,打造綠色健康食用菌品牌;以桔農(nóng)發(fā)合作社為龍頭,打造峽口有機柑橘品牌;以良園土豆合作社、繼蔬菜種植合作社、南漳縣高山蔬菜種植協(xié)會為龍頭,打造高山有機蔬菜品牌;以八渡河印象老家、四賢莊為龍頭,打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌。按照統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)范、統(tǒng)一包裝標識、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一監(jiān)督管理的要求進行品牌整合,形成拳頭,發(fā)揮優(yōu)勢,打造全省乃至全國知名品牌,真正形成規(guī)模效益和品牌效益。
5.夯實五大保障。
抓能力提升。一是抓緊抓實農(nóng)技推廣隊伍政治、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提升“三農(nóng)”服務(wù)本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)水平。二是精以培育新型職業(yè)農(nóng)民,提高從農(nóng)專業(yè)人員、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人、致富能手大戶經(jīng)營能力。三是培訓(xùn)農(nóng)村實用人才,普及科技應(yīng)用知識,拓寬農(nóng)民增收致富門路。
抓產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。按照一個產(chǎn)業(yè)一個規(guī)劃,一個扶持辦法,明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體抓,組建一個專班共同抓,固定一個項目秘書常態(tài)抓,一抓到底,抓出成效,切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在土地、資金、項目、技術(shù)、人才等難題。
抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)作用,進一步完善配套各類檢驗檢測儀器等物質(zhì)裝備,提高檢驗檢測監(jiān)督能力;落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度、生產(chǎn)基地全程監(jiān)管制度、產(chǎn)地證明與準出制度,搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺,逐步實現(xiàn)“從田間到餐桌”農(nóng)產(chǎn)品全鏈條可追溯;實行檢打聯(lián)動,對重要區(qū)域和重點產(chǎn)品開展專項整治,嚴厲打擊違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴禁不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,加大重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管力度,定期對鮮活農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量檢測,力爭抽樣合格率達98%以上,確保無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
抓科技創(chuàng)新。推進糧食作物8個萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè),集成推廣優(yōu)質(zhì)品種、輕簡化栽培、測土配方施肥、植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、減災(zāi)抗災(zāi)等重點實用技術(shù),帶動和促進大面積平衡增產(chǎn),力爭糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上。推行經(jīng)特作物種植園藝化,狠抓標準茶園、標準蔬菜園等建設(shè),提高生產(chǎn)水平。將農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)田標準化建設(shè)、“中國有機谷”建設(shè)等相結(jié)合,率先扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推行減量化生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)作物標準化生產(chǎn),規(guī)范生產(chǎn)行為,控制農(nóng)藥殘留。抓好農(nóng)業(yè)專家大院建設(shè),多途徑開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全年培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬人次,其中新型職業(yè)農(nóng)民培育500人,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶1400戶。
抓招商爭資。大力開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,加大在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流配送、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)以及休閑農(nóng)業(yè)等方面的招商引資力度,在引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目上取得新突破,力爭全年招商引資總額達到5億元,爭資爭項實施8000萬元,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇八
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市果業(yè)部門的大量支持下,我們圍繞有機蘋果生產(chǎn)目標,按照“提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、走高端”的思路,扎實工作,有效地促進了果業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富發(fā)揮了積極作用。
一是出臺萬榮蘋果地方標準。在廣泛征求中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、北京林果研究所、山西農(nóng)科院、山西農(nóng)大等相關(guān)專家意見,確定了萬榮蘋果各項指標;委托天津檢測中心、山西農(nóng)大、侯馬出入境檢驗檢疫局和萬榮匯源公司等檢測萬榮蘋果指標,確定數(shù)據(jù)范圍,經(jīng)過廣泛征求我縣果庫、合作社、果協(xié)會及重點果農(nóng)意見,多次修改,制定了《萬榮紅富士蘋果標準》。在通過山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的初審、審查論證和審定論證,發(fā)布了《萬榮紅富士蘋果標準》。進一步規(guī)范了我縣果品生產(chǎn)流程,提升了萬榮蘋果的市場“話語權(quán)”。同時出臺了果農(nóng)公約、經(jīng)紀人行為規(guī)范、果庫經(jīng)營規(guī)范等萬榮果業(yè)系列規(guī)范,對果業(yè)從業(yè)人員進行規(guī)范化管理,規(guī)范果品銷售、加強行業(yè)自律,為萬榮蘋果銷售營造優(yōu)良環(huán)境,樹立良好形象,進一步提高萬榮蘋果的市場美譽度。
二是有機全紅蘋果規(guī)模擴大。xx年通化鴻澤潤、王顯綠勝園、南景萬紅寶等6家合作社果園通過北京五岳華夏有機認證公司有機認證,獲得有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證證書,萬榮蘋果新增有機認證1萬畝;紅富士蘋果晚采八增加和成熟期精細化管理技術(shù)在全縣普遍推廣應(yīng)用,萬榮蘋果全紅、深紅、紅的發(fā)紫,天時地利人和造就萬榮全紅蘋果優(yōu)良的品質(zhì);開展了“最美果園”攝影大賽和“出彩果業(yè)人”評選活動評選“最美果園”、“誠信果農(nóng)”“優(yōu)秀經(jīng)紀人”“網(wǎng)絡(luò)營銷達人”“標準龍頭果庫”樹立果業(yè)生產(chǎn)先進典型,引導(dǎo)帶動萬榮“果業(yè)人”堅持有機化、精品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,持續(xù)推動萬榮果業(yè)“提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、走高端”。
三是精品園區(qū)建設(shè)成效顯著。今年以來,我們在王顯、賈村、高村、漢薛、皇甫、南張、裴莊、通化建設(shè)果業(yè)精品示范園區(qū)2000畝。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)委、水利、林業(yè)、畜牧、開發(fā)辦、扶貧辦等幫建單位的幫助下,園區(qū)的田間道路、灌溉渠系、水肥一體化、管理房、防護欄、防雹網(wǎng)、太陽能殺蟲燈等路、水、室、帶、控等五方面基礎(chǔ)設(shè)施基本完善;園區(qū)引進了新品種苗木,統(tǒng)一購置了性誘劑、紙袋、有機肥、粘蟲板、反光膜、噴霧機、枝條粉碎機、開溝施肥機等;果園物資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、分級標準、果品包裝、品牌銷售“六統(tǒng)一”逐步落實。為周邊果農(nóng)樹立了樣板,有效地帶動精品蘋果生產(chǎn)。
四是萬榮蘋果打造高端出國門。xx年6月2日萬榮蘋果獲中國出口美國第一張檢驗檢疫證書,代表中國蘋果首次進入美國市場?!叭f榮蘋果出口美國”在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《晚間新聞》、中央電視臺經(jīng)濟頻道《經(jīng)濟信息聯(lián)播》、軍事農(nóng)業(yè)頻道、山西衛(wèi)視《山西新聞聯(lián)播》、運城電視臺、《人民日報海外版》、中國經(jīng)濟網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等國內(nèi)各類媒體引起廣泛關(guān)注。山西衛(wèi)視《記者調(diào)查》欄目以“萬榮蘋果打造高端出口國門”進行深度報道。
五是蘋果品牌宣傳實現(xiàn)突破。xx年我們創(chuàng)新思路,多渠道,多形式廣泛宣傳,不斷擦亮萬榮蘋果品牌。先后組織人員赴黑河、北京、太原、楊凌、洛川、上海、南寧等地參加農(nóng)展會、展銷會、推介會;開通“萬榮果業(yè)”微信公眾平臺,制作“萬榮蘋果”挪車電話卡,印制了萬榮果業(yè)ems形象封;授權(quán)使用“萬榮蘋果”地理標志證明商標包裝箱,有效杜絕了使用外地包裝的現(xiàn)象;在果庫、合作社、包裝箱印制了“萬榮蘋果好吃好看好營養(yǎng)”廣告語。xx年萬榮蘋果被評為中國品牌文化十大范例,萬榮蘋果品牌知名度和美譽度明顯提高。
六是果庫安全水平有效提升。xx年始終把果庫安全放在首位,深刻認識危害造成的.損失和影響,吸取教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生,切實增強做好果庫安全生產(chǎn)工作的政治意識、憂患意識和責(zé)任意識,扎實做好果庫安全工作。多次聯(lián)合縣安監(jiān)局、消防隊、工商和質(zhì)監(jiān)、電力等部門深入果庫檢查,督促果庫嚴格落實主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。同時,強制要求各果庫購買保險,全縣果庫安全水平有效提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇九
5月,我受廳黨組信任與指派,隨同廳立項重點建設(shè)果茶種苗龍頭基地的“會戰(zhàn)”大軍,從廳經(jīng)作處機關(guān)來到了雜草叢生、荊棘滿坡的省優(yōu)質(zhì)果茶良種繁育場建設(shè)工地,分工承責(zé)基地果茶園、圃規(guī)劃設(shè)計、辟荒墾地、改土筑梯、調(diào)引苗木、栽植建園、筑圃實施管理工作。歷經(jīng)半年有余,同會戰(zhàn)的建設(shè)者們披星戴月、同心協(xié)作、艱苦奮戰(zhàn),果茶場基地園、圃建設(shè)及部分附屬工程項目雛形順利初具。繼后,廳系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)參加基地“會戰(zhàn)”的功臣們陸續(xù)凱旋撤返回歸“故里”(原單位),或榮委重任,再造輝煌。而我受黨組的又度信任,勸導(dǎo)安排繼續(xù)“留守”基地創(chuàng)業(yè)二、三年(多則三、四年),分管場機關(guān)內(nèi)務(wù)(辦公室、人事、黨務(wù)、后勤、綜合)管理,兼業(yè)茶葉生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)實施(水果、茶葉生產(chǎn)與種苗繁育作業(yè)管理由另二位副場長分管)工作。幾年來,本人不畏基地初建工作環(huán)境、條件、設(shè)施簡陋與創(chuàng)業(yè)艱辛,堅守崗位、誠懇工作,多次受到了赴基地視察的各級領(lǐng)導(dǎo)、同仁,尤其是廳黨組的充分肯定和表彰。使本人既感動,又深覺受之有愧。同時,覺悟到在基地工作的壓力與責(zé)任之重大。
在黨中央進一步深化經(jīng)濟機制改革全面貫徹實踐“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下。本人的工作除分管內(nèi)務(wù)后勤、綜合等事務(wù)外并全力承擔(dān)了全場果茶生產(chǎn)、苗木繁育產(chǎn)品采收、加工、營銷技術(shù)實施管理任務(wù)(其中二至七月初廳安排場主要負責(zé)人參加省委黨訓(xùn)學(xué)習(xí)責(zé)委我臨時代管全面工作)。經(jīng)與各科部門及生產(chǎn)員工同舟共濟相互配合順利完成了以下各項工作事宜并取得了一定成效(無疑為場全年工作的開展及經(jīng)濟收入的全面增長鋪墊了較好基礎(chǔ))。
一是堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),凡事以國家、集體和人民的利益為重,著力打造果茶場形象與效應(yīng)。做到了每辦理一件事,事前周密籌劃,操作中嚴格把關(guān),力爭少花錢,多辦事,辦好事。如主持運作的“場大門內(nèi)外綠化營造工程”、“園內(nèi)萬伏高壓電桿搬遷”及“脫毒馬鈴薯快繁項目初步設(shè)計書”文件編寫合同商談、簽訂與實施,在保障項目順利運作,保質(zhì)保量完成的前提下,實際為場節(jié)省成本支出近10萬元。
二是針對本場建園五年來,果園生產(chǎn)收支仍處收不敷支的現(xiàn)實。在分管場機關(guān)內(nèi)務(wù),兼業(yè)茶園生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、苗木繁育技術(shù)指導(dǎo),工作量本已超負荷的前提下,又主動承擔(dān)起果園培管,苗木繁育,產(chǎn)品采收、營銷指導(dǎo)與生產(chǎn)、技術(shù)實施管理重擔(dān)。年內(nèi)通過調(diào)整作業(yè)隊伍,建立目標責(zé)任,制訂用工定額,加強現(xiàn)場指導(dǎo),做到以質(zhì)定酬、管人及適時運用先進適用的培園新技術(shù)。從而盡管生產(chǎn)期間遭受了建場來未遇的特大風(fēng)、旱災(zāi)害肆虐與冬季氣溫驟降0℃.以下的'惡劣氣候影響,不僅果茶園相仍獲得較大改觀,產(chǎn)值收入也有較大幅度的提高。即在穩(wěn)定保持茶葉與苗木生產(chǎn)產(chǎn)值穩(wěn)步增長的同時,果園生產(chǎn)收入也獲得了大幅上揚。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共產(chǎn)收果品10.8萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值36.1萬元,分別比上年增長4倍和3.25倍。
三是合理調(diào)整園地品種。根據(jù)園內(nèi)現(xiàn)栽植的果茶良種園,部分品種“水土不服”,良性表現(xiàn)不佳或栽植布局欠合理,于年內(nèi)采取重引優(yōu)、新品種,挖樹改土,重新栽植建園。據(jù)粗略統(tǒng)計,年內(nèi)先后新引天草、大浦、山下紅密桔,清見雜柑,卡拉、晚棱臍橙,日本次朗柿,九家種板栗,白毫早、臺茶12號茶苗等18個優(yōu)、新品種苗木改植果茶園20余畝;調(diào)引上述部分品種的無病母本接穗,高接果樹500余株,換種面積10余畝。為優(yōu)化園內(nèi)品種,促進產(chǎn)質(zhì)水平,提高示范效果,平衡果茶產(chǎn)品自采時季,擴大休閑客源打下了較好基礎(chǔ)。
四是加大果茶產(chǎn)品與苗木銷售的宣傳力度。年內(nèi)經(jīng)采取在經(jīng)貿(mào)、新聞、經(jīng)濟頻道等媒體播發(fā)短新聞;在場大門、培訓(xùn)樓、加工廠、辦公樓、成熟采果園等區(qū)位置放氣拱門、氫氣球或張貼、懸掛條(橫)幅廣告,宣傳特色水果“自采自品”與茶葉“現(xiàn)炒熱售”活動,吸引休閑游客入園采果品茶;促使本場自產(chǎn)的11萬多斤水果、茶葉產(chǎn)品,全為休閑游客入園自采(購)出園,共獲產(chǎn)值60余萬元。在果茶苗木銷售上,經(jīng)與“湖南農(nóng)業(yè)雜志社”協(xié)商,已于、12期編刊“果茶良種基地(苗木)簡介”圖片廣告兩版;同時單行印刷“苗木簡介與價目“彩圖份,郵寄產(chǎn)地生產(chǎn)與主管部門單位。為今冬明春果茶苗木銷勢奠定了一定基礎(chǔ)。
五是對場大門內(nèi)外5000㎡雜草叢生的空坪隙地進行了整體綠化規(guī)劃,同時組織生產(chǎn)員工精細修整壘形、植樹、埋鋪草皮、有效地促進了場區(qū)整體對外形象的提高。
當(dāng)然,文中所述各項成績的取得,無疑凝結(jié)了所屬員工們的通力協(xié)作,辛勤勞動,無私奉獻的結(jié)果,其間自然包含有本人堅守信念,無畏野外作業(yè)、霜風(fēng)寒暑、日灼雨戲、墨染肌膚;堅持事必躬親、現(xiàn)場指導(dǎo)、督促落實的“行僧”足跡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇十
20xx年,在省、市^v^的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我局認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞自身糧食工作職能,切實履行工作職責(zé),通過系統(tǒng)干部職工的共同努力,較好地完成了各項工作目標任務(wù),取得了驕人成績?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和20xx年工作重點匯報如下:
今年我市國有糧食企業(yè)收購總量萬噸,比去年同期增加萬噸,同比增加7%。其中按最低收購價收購小麥萬噸,比去年同期增加萬噸,同比增加%。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為組織好今年糧食收購工作,組建了四個巡查組,機關(guān)每個人包保1個企業(yè)。各委托收儲企業(yè)法人代表與^v^簽定了《嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策承諾書》,繳納執(zhí)行糧食收購政策保證金。
二是宣傳政策,做到家喻戶曉。采取統(tǒng)一模式制作《收購質(zhì)價政策公示牌》,在庫點醒目處張貼,公布委托收儲庫點名稱、地址和監(jiān)督投訴電話,廣泛宣傳最低收購價格、質(zhì)量標準,讓農(nóng)民賣“明白糧”。
三是籌措資金,滿足收購需要。做到及早與中儲糧、農(nóng)發(fā)行溝通聯(lián)系,最低收購價鋪底資金及時預(yù)撥到位;在資金兌付中,設(shè)立資金結(jié)算窗口,保證農(nóng)民當(dāng)日賣糧當(dāng)日能拿到現(xiàn)金,杜絕了“打白條”現(xiàn)象。
四是執(zhí)行政策,維護糧農(nóng)利益。各最低收購價收購庫點嚴格執(zhí)行省局“三個絕不允許”規(guī)定,要求各庫點堅持做到以質(zhì)論價,按規(guī)定增扣量,嚴格檢斤驗質(zhì),沒有出現(xiàn)拒收符合標準糧食、壓級壓價等情況,使農(nóng)民賣“放心糧”。
五是優(yōu)化服務(wù),方便農(nóng)民售糧。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有最低價收購點,設(shè)置了樣品展示臺,提供大型糧食清理篩、烘干機、整曬場地、休息場所、茶水和防暑藥品,主動延長收購時間,及時驗質(zhì)、作價、過磅、結(jié)算,隨到隨收,實行大戶預(yù)約和困難戶上門收購服務(wù),讓農(nóng)民售“舒心糧”、“滿意糧”。
一是適時的輪換儲備糧。糧食儲備庫抓住有利時機,及時輪換地儲小麥、粳稻,全部實現(xiàn)了順價銷售,根據(jù)市場小麥價格行情,到省內(nèi)、外主產(chǎn)區(qū)增設(shè)收購點,確保輪入的地方儲備小麥質(zhì)量達標。
三是加強市場監(jiān)測力度。形成了覆蓋全市的價格監(jiān)測體系,重點對原糧、成品糧和食用油市場購進、批發(fā)、零售價實行動態(tài)監(jiān)測,重大節(jié)日隨時監(jiān)測通報,為保供穩(wěn)價提供數(shù)據(jù)支撐。
一是思想認識先導(dǎo),規(guī)劃制定科學(xué)化。按照xx市政府在全市推進糧食烘干服務(wù)中心建設(shè)要求,已建成5個糧食烘干服務(wù)中心,日烘干能力達694噸,逐步形成了“規(guī)模適度、運轉(zhuǎn)高效、糧農(nóng)滿意、政府放心”的糧食烘干服務(wù)體系。
二是倡導(dǎo)社會資本,建設(shè)主體多元化。鼓勵糧食購銷企業(yè)與種糧大戶合作建設(shè)烘干中心,此舉既解決了種糧大戶新糧無法整曬的困難,又增加了企業(yè)糧食來源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇十一
半年來,在縣殘聯(lián)、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)殘聯(lián)以科學(xué)發(fā)展觀為指針,按照縣殘聯(lián)下達的工作任務(wù),扎實工作,使我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)有了新的起色?,F(xiàn)就上半年的工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)殘聯(lián)結(jié)合民政救助、城鎮(zhèn)最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城居醫(yī)保、大病醫(yī)療救助等工作的開展,認真摸底調(diào)查,積極上報,解決貧困殘疾人的基本生活保障問題。我鎮(zhèn)共有209名殘疾人享受了最低生活保障,農(nóng)村殘疾人全部參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療。上半年來,共對2戶殘疾人家庭進行了危房改造;為42名一級殘疾人辦理了護理補貼;為96名農(nóng)村低保重度殘疾人辦理了重殘補貼金。為6名殘疾人機動車駕駛員辦理了燃油補貼。上半年共有26名殘疾人受到了社會各界不同形式的資助。
白內(nèi)障復(fù)明工作取得了突破性發(fā)展,贏得了社會各界和有關(guān)部門對康復(fù)工作的贊譽和支持,同時極大地推動和促進了其它各項康復(fù)任務(wù)的完成。今年共參加白內(nèi)障復(fù)明普查45例,其中疑似對象48例,完成手術(shù)12例。新增精神病人免費服藥的有12人,低視力康復(fù)配用助視器15名,肢殘康復(fù)訓(xùn)練3名,腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練7名,智障康復(fù)訓(xùn)練4名,聾兒康復(fù)7名。為26名殘疾人配備了60余件殘疾人輔助器具。全鎮(zhèn)建立了村(社區(qū))級殘疾人康復(fù)站,配備了殘協(xié)工作人員。同時有效地開展“愛眼日”、“愛耳日”、“助殘日”等宣傳活動,極大地預(yù)防和減少殘疾的發(fā)生。
為推動殘疾人就業(yè),今年以來,我鎮(zhèn)殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各企業(yè),推薦我鎮(zhèn)24名殘疾人參加年初舉辦的招聘會,其中15名殘疾人順利就業(yè);協(xié)調(diào)文化、工商部門解決了2戶殘疾人開店問題,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事個體就業(yè)的殘疾人有14名。
大力引導(dǎo)殘疾人參加各類職業(yè)培訓(xùn)。前兩季度分別組織了兩次家電維修培訓(xùn),共有22人參加了培訓(xùn),其中18人順利就業(yè),給家庭增加了收入,減輕了社會負擔(dān)。并和12名困難殘疾人進行了結(jié)隊幫扶,扶助殘疾學(xué)生5人。
我鎮(zhèn)殘聯(lián)積極與鎮(zhèn)人大、司法所等有關(guān)部門緊密配合,進一步落實了我鎮(zhèn)有關(guān)殘疾人方面的優(yōu)惠政策;還聘請了法律顧問為殘疾人服務(wù),各類法律服務(wù)機構(gòu)和各級法律援助中心積極為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助,維護殘疾人的合法權(quán)益。半年來我鎮(zhèn)殘疾人法律咨詢10余人次,解決32名殘疾人生活困難問題,為19名殘疾人低保進行了提標。我鎮(zhèn)殘聯(lián)非常重視殘疾人信訪工作,急殘疾人之所急,想殘疾人之所想,對來信來訪基本做到了件件有落實、事事有回音,使殘聯(lián)真正成了殘疾人的“娘家”,極大地增強了殘疾人及親屬對殘聯(lián)的理解、信任、支持。同時也起到了政府的橋梁作用,基本上杜絕了殘疾人到政府機關(guān)無理取鬧的現(xiàn)象。
上半年,我鎮(zhèn)殘疾人工作雖然取得了一定成績,但與殘疾人的實際需求相比、與鎮(zhèn)黨委、政府和縣殘聯(lián)的要求相比,還有很大的差距,表現(xiàn)在保障殘疾人權(quán)益的長效機制尚未全部形成,殘疾人工作發(fā)展不平衡。不少能夠康復(fù)的殘疾人還沒能得到及時、有效的康復(fù)救助;殘疾人總體受教育程度較低;殘疾人就業(yè)矛盾仍很突出;村級殘聯(lián)工作還比較薄弱,服務(wù)能力較低等。這些問題在我們將在今后的工作中一定引起足夠重視并努力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇十二
20xx年,我省先后發(fā)生了嚴重春旱和第8號臺風(fēng)暴雨等三次洪澇災(zāi)害。在國家防總的統(tǒng)一指揮下,省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),省防指堅持以人為本、以防為主、以急為先,通過科學(xué)調(diào)度、有效防控、全力抗災(zāi),取得了抗旱保苗和防御暴雨洪水的重大勝利,最大限度地減輕了干旱及洪澇災(zāi)害損失,防汛抗旱減災(zāi)效益達86億元。
(一)旱情及旱災(zāi)。20xx年10月下旬至20xx年2月上旬,我省合肥以北降雨持續(xù)偏少,淮北地區(qū)平均降雨19毫米,比常年同期偏少8成,淮北西北部偏少達8~9成,降水量之少約為50年一遇。我省淮北地區(qū)發(fā)生了嚴重干旱,局部特大干旱;合肥以北江淮丘陵區(qū)發(fā)生中度干旱,局部嚴重干旱。
一是降雨異常偏少,無有效降雨天數(shù)多。去年10月下旬至今年2月8日的110多天內(nèi),淮北地區(qū)平均降雨26毫米,比常年同期偏少7成,其中淮北西北部偏少8~9成,降水量之少為50年一遇。亳州、阜陽部分縣區(qū)最長連續(xù)無雨日達100~112天,為歷史所罕見。加之入冬以后,我省先后遭受3次強冷空氣影響,最低氣溫達零下12~13度,寒潮天氣給小麥帶來不同程度的凍害,對受旱的小麥危害加重。
二是土壤失墑嚴重,難以滿足作物生長。受持續(xù)少雨影響,從20xx年11月開始,淮北地區(qū)農(nóng)田土壤逐步失墑,旱情日益加重。20xx年1月6日,淮北地區(qū)雖普遍降小雨,但沒有改變?nèi)眽劶觿≮厔荨?月6日,10~20厘米深土壤平均含水率達到階段性低點16.8%,土壤墑情不能滿足農(nóng)作物正常生長需要。
三是秋冬春連旱,受旱范圍廣。20xx年12月上旬,阜陽、亳州等地開始出現(xiàn)旱情,12月下旬發(fā)展到整個淮北地區(qū),今年1月中旬又擴大到合肥以北地區(qū),形成秋冬春連旱。全省共有9個市、55個縣(市、區(qū))發(fā)生不同程度旱情,最大受旱面積達2905.5萬畝,占小麥播種面積的82%,其中嚴重干旱1229萬畝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇十三
今年汛期四川整體呈現(xiàn)“澇重旱輕”。受降雨偏多影響,我市處于盆地東北部,受超強厄爾尼諾事件影響,我市汛情十分嚴峻,為防御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保人民群眾生命安全、確保重要設(shè)施、重大財產(chǎn)安全,根據(jù)市防汛抗旱指揮部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期間積極開展了防汛抗旱工作,現(xiàn)將20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
我局局屬4個公園、廣場基本情況具體如下:
(一)大洲廣場基本情況
內(nèi)江市大洲廣場位于沱江南岸,土地面積297畝,為滾滾沱江沖積而成。廣場于20xx年11月完成。廣場整體呈星月形,東西長1100余米,南北寬96至165米,占地面積274畝(183030m2)。
(二)人民公園基本情況
內(nèi)江市人民公園始建于1961年,座落在市中區(qū),占地124畝,園內(nèi)設(shè)有動物園、紀念館、游樂設(shè)施、茶樓、餐館及其他設(shè)施。現(xiàn)園內(nèi)分為四大功能區(qū):游樂區(qū)、紀念館區(qū)、動物展區(qū)和休閑區(qū)。公園位處市中區(qū)低洼地段,(全園最低處約海拔308)遇上洪水來臨極易倒灌,加之園內(nèi)泄洪設(shè)施落后,每年遇到暴雨季節(jié)很易造成被淹的情況。據(jù)統(tǒng)計,我園在水位警戒線(我園制定308為我園的警戒線)處居住人員(3戶6人),動物有(老虎1只、狼一匹、駱駝1頭、猴子6只、貓頭鷹2只、豪豬3只、鴯鹋4只、駝鳥1只、水禽類動物20余只、其它小禽類動物70余只)數(shù)十個品種,一百一十余只。
(三)梅山公園基本情況
梅山公園,建于1954年8月,1985年規(guī)劃為以花卉、盆景為主的文化休息公園。1988年經(jīng)四川人民政府批準的內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(修訂)將此處也定為城市公共綠地,面積62.7畝。公園地勢較高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖石塊滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設(shè)置有警示標語和警戒線。
(四)塔山公園基本情況
內(nèi)江市塔山公園距城市中心3公里,現(xiàn)有面積101畝,綠化率達95%以上,屬山地型森林式公園。公園植被繁多,分布廣,但只有3個灌溉蓄水也,不池水量儲存嚴重不足且分布不合理,大部分植被區(qū)需長線運水,工作效率低,旱季植被缺水,園內(nèi)枯枝落葉多,極易引起山火。公園東臨沱江河,但由于地勢高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖、滑坡路段山石滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設(shè)置有警示標語和警戒線。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作,在思想上和行動上做好各項準備工作,成立了內(nèi)江市園林管理局防汛抗旱安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以劉偉局長任組長,周遠江副局長任副組長,各科室負責(zé)人和局屬各單位負責(zé)人任組員,制定了20xx年防洪值班表和24小時值班制度,從5月1日至10月15日,實行24小時值班,明確值班制度和職責(zé),落實了值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時晝夜值班,對重點部位落實專人負責(zé),有重要情況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場指揮。
(一)汛前落實防汛責(zé)任。全園林系統(tǒng)每一位干部職工樹立防汛意識,提高防災(zāi)能力,對洪澇災(zāi)害保持較高警惕性。針對今年四川盆地受超強厄爾尼諾事件影響,汛情十分嚴峻的情況下,局領(lǐng)導(dǎo)在5月的安全會上提前將防汛工作布署下去,堅持“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則,把責(zé)任落實到局屬各單位安全責(zé)任人以及各條道路負責(zé)人。
(二)汛前早檢查。在汛期來臨之前,要求局屬各公園、廣場的易澇區(qū)域和重點部位防澇隱患的進行徹底的檢查和整治,認真制定防御方案,及時消除防汛安全隱患,并組織抓好各項防汛搶險工作,做好汛前準備工作,確保安全渡汛。
(三)修訂完善了防汛預(yù)案。根據(jù)市住建局下達的防汛抗旱通知,今年完善了《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險工作預(yù)案》,并把預(yù)案落到實處,做到有備無患。局屬各公園、廣場制定了突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險方案,建立了切實有效的防汛機構(gòu)和應(yīng)急搶險隊伍。各單位制定完善突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險方案,一旦接到各級防汛指揮部的防洪搶險預(yù)警預(yù)報后,要確保通訊暢通,車輛、人員、物資迅速到位并投入搶險,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
(四)抓好防洪搶險隊隊伍建設(shè)和物質(zhì)儲備。各公園、廣場根據(jù)實際情況,建立了防汛機構(gòu),成立了防洪搶險隊伍,落實物質(zhì)儲備,包括有紡織袋、河沙、蘿筐、鐵鏟、鋤頭、鐵籠、鐵絲及其它防洪搶險設(shè)備,并安排專人進行管理。
(五)建立6支防洪搶險隊伍,分別由市園林局機關(guān)、大洲廣場、人民公園、梅山公園、塔山公園、清溪濕地公園組隊,并落實搶險物資器材、設(shè)備。
(六)加強宣傳教育工作,全民抗洪意識。進一步認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī)和中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示,增強法制觀念,提高全民防洪意識。做好防大汛、抗大洪的思想、物資和經(jīng)費的準備,積極承擔(dān)防洪搶險義務(wù)。
(七)加強暴雨防汛警訊發(fā)布。在接氣象部門及上級部門強降雨預(yù)警時,立即向局屬各單位負責(zé)人以及各條道路負責(zé)人通過書面通知或手機信息發(fā)送暴雨警汛,做好預(yù)防與防范準備,防汛期間發(fā)布此類警汛8余次。
(八)保證汛期通訊暢通。洪災(zāi)發(fā)生后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時深入受災(zāi)現(xiàn)場,組織指揮搶險救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn),安排職工生活。在整個防汛期內(nèi),各單位負責(zé)人及防洪值班人員要保證通訊暢通,及時通報有關(guān)情況。
我局組織召開了20xx年抗洪防澇工作會議。由劉偉局長帶隊對局屬各公園、廣場以及城區(qū)各條干道進行拉網(wǎng)式排查,明確了重點隱患部位和市本級直管綠地存在的汛期安全隱患等問題。
一是梅山公園后山存在圍墻下沉的現(xiàn)象,梅山公園立即疏散居住在該處的工作人員立即搬遷到紀念堂臨時居住,以便安全度汛。針對梅山公園后山公廁沼氣池由于梅山有緣餐廳的排污增大了沼氣池的承載壓力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公園北門危房和憩園危房內(nèi)人員必須全部撤離做好監(jiān)測記錄和警示標志。人民公園游泳池汛期倒灌是公園防汛防澇工作的重中之重,必須安排專人隨時觀察,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。人民公園動物園堡坎要加強監(jiān)測,預(yù)防安全責(zé)任事故的發(fā)生。
三是塔山公園存在三處易發(fā)山體滑坡地段。在二平臺以上臨五隊處和公園辦公樓后面山坡,以及原盆景園處屬于塔山公園重點監(jiān)測部位,并在這三處重點部位牽拉警戒線,防洪值班人員監(jiān)控。由于塔山公園辦公樓屬于c級危房,重要的物資設(shè)備臨時安放到保安值班室,工作人員臨時疏散到保安值班室值守。
四是大洲廣場兩處防汛防澇重點部位需要加強監(jiān)控。大洲廣場二期配電房一直存在大雨天氣漏雨等隱患,大風(fēng)大雨天氣立即采取斷電措施,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。大洲廣場原辦公樓屬于c級危房,大洲廣場工作人員全部疏散到安全的辦公場所辦公,并加強圍擋警戒進行警示。
五是清溪濕地公園要做好防洪預(yù)案。在公園地勢高處做好警示標示標牌,禁止游人汛期在公園內(nèi)釣魚和捕魚,防止意外人身事故發(fā)生。做好向家壩泄洪安全預(yù)防準備,做好向家壩泄洪協(xié)調(diào)工作。對高大喬木實施固定加固處理,防止大樹被洪水沖倒后危及橡皮壩水電站,引起次生災(zāi)害的發(fā)生。
六是城區(qū)各條道路要做好汛期行道樹監(jiān)測檢查工作。要求城區(qū)各條道路負責(zé)人開展道路巡查工作。對城區(qū)行道樹的三角支撐是否堅固,有無倒伏樹木等進行認真排查,及時整治,確保安全。
在防汛期間,我局召開了5次防汛會議,整治查處隱患20余處,確保了安全渡汛。
今年的防汛工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心和支持下,通過園林系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,順利度過汛期,但是仍然存在著一些不足,由于工作人員即要做好防汛工作,還要參與其他日常工作,任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛工作的開展。在今后的防汛工作中,我們將認真總結(jié)工作經(jīng)驗,揚長避短,爭取防汛工作更上一層樓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇十四
今年以來,在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項準備工作,為確保水庫堤防安全度汛、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收、人民安居樂業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)水情、雨情及災(zāi)情。
1、雨情。
汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環(huán)狀分布,西北部及東南部地區(qū)的鎮(zhèn)龍、六景、石塘、云表、馬上、南鄉(xiāng)、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點降雨量出現(xiàn)在鎮(zhèn)龍鄉(xiāng),降雨量為1518mm;最小點降雨量為768.9mm,出現(xiàn)在巒城鎮(zhèn),點雨量比最小點雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強降雨較嚴重。
2、水情。
由于今年我縣受局部強降雨、強熱帶風(fēng)暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江無大的來水影響,整個汛期郁江河段只在7月7日出現(xiàn)了一次洪水漲落過程,當(dāng)天西津上游的巒城站水位達63.29米,超警戒水位1.04米,對郁江防洪工作沒有造成太大的影響。同時,整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座,分別出現(xiàn)在7月8日、8月2日。
3、災(zāi)情。
今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時空分布不均,局部強降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度發(fā)生了洪澇災(zāi)害。汛期全縣受災(zāi)人口6.91萬人,受災(zāi)農(nóng)作物1.422千公頃,其中成災(zāi)0.023千公頃,因災(zāi)減產(chǎn)糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設(shè)施27處。暴雨造成我縣直接經(jīng)濟損失共約342萬元,其中農(nóng)業(yè)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失131萬元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失105萬元、房屋設(shè)施倒塌、毀壞損失105萬元。
今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強降雨,但由于汛前工作準備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照區(qū)、市、縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度、主動應(yīng)對,將災(zāi)害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。
1、重拳出擊,大力整治防洪工程。
一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央采取積極的財政政策應(yīng)對國際金融危機的大好時機,加大前期經(jīng)費投入,狠抓病險水庫的除險加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎(chǔ)上,今年我縣又爭取中央、區(qū)、市的支持,進行病險水庫除險加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關(guān)部門的共同努力下,4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務(wù)。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務(wù),有效確保了在建病險水庫的安全度汛。
二是全面開展水毀工程修復(fù)。去年14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發(fā)生水毀,為確保安全度汛,我縣共爭取到區(qū)、市水毀工程修復(fù)資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達防洪堤、下沖達防洪堤、南莊防洪堤,那陽川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫、長沖水庫,巒城龍膽水庫,校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復(fù),目前,除百合鎮(zhèn)長沖水庫(擬列入除險加固項目)外,所有項目已全部完成施工任務(wù),使水毀防洪工程恢復(fù)了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來,我縣采取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發(fā)現(xiàn)的158座病險水庫、57處病險堤防,能立即整改的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落實應(yīng)急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮(zhèn)孟塘防洪閘,百合鎮(zhèn)山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮(zhèn)韋村水庫,橫州鎮(zhèn)麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新沖口防洪閘,陶圩鎮(zhèn)友誼水庫、百合鎮(zhèn)雙豆水庫、云表鎮(zhèn)大水水庫、六學(xué)水庫、校椅鎮(zhèn)牛路水庫、馬山鄉(xiāng)南西水庫、蓮塘鎮(zhèn)山?jīng)_水庫以及部分排澇泵站等。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛工作責(zé)任制。
按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》以及今年我縣防汛工作要求和領(lǐng)導(dǎo)人事變動情況,調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長由縣長擔(dān)任,副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和縣直各有關(guān)單位的主要負責(zé)人擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了防汛抗旱指揮機構(gòu),193座水庫、338處堤防也明確了防汛應(yīng)急搶險指揮機構(gòu),并及時下達了《防汛職責(zé)通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),初步形成了縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時,實行各級防汛指揮機構(gòu)成員包流域、包區(qū)域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責(zé)任制、分級負責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制,并貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,從4月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防汛值班人員以及水庫管護員每天還要認真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》,使防汛責(zé)任制度得到了真正的落實;與此同時,把中小型工程管理和落實基層防汛責(zé)任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具體負責(zé)小型水庫的管護工作。整個汛期,全縣各級防汛抗旱指揮機構(gòu)成員,做到了從思想上到崗,從行動上進崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場,查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織機構(gòu)、查責(zé)任制落實等工作,現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議,及早對今年的防汛抗旱工作進行了全面部署,會上,縣人民政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標管理責(zé)任狀,層層落實了防汛抗旱工作責(zé)任。
3、加強培訓(xùn),努力提高基層防汛工作人員的應(yīng)急管理能力。
3月25日,組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,小(一)型以上水庫管護負責(zé)人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);4月23日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)、水利站站長、國有水利單位負責(zé)人、小(二)型水庫報汛管護責(zé)任人以及縣水利局有關(guān)技術(shù)人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);5月10日至15日我縣又派出16名沖鋒舟機手參加市防辦舉行的沖鋒舟駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學(xué)、高效、有序地開展打下了良好基礎(chǔ)。
4、加大投入,抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作。
在防汛物資準備方面,實行分級負擔(dān)、分級儲備、分級使用、分級管理、統(tǒng)籌調(diào)度的原則,對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備并登記造冊。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有定點防汛物資:沖鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度,投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面,主要抓好兩級搶險隊伍建設(shè),一是以防洪工程管理單位為主的專業(yè)搶險隊伍,這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術(shù),承擔(dān)緊急任務(wù)。二是以轄區(qū)為單位的若干民兵為主的群眾性搶險隊伍,其主要任務(wù)是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉(zhuǎn)移群眾和重要物資等,這部分隊伍已在預(yù)案中明確并要求進行造冊登記并在轄區(qū)內(nèi)上墻公布。
5、組織力量,修編完善各類防洪搶險預(yù)案。
為切實提高預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫管理單位根據(jù)轄區(qū)和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險預(yù)案。目前,《橫縣防洪搶險預(yù)案》、《橫縣城區(qū)搶險預(yù)案》、《橫縣防汛通信預(yù)案》以及6座中型水庫防洪應(yīng)急預(yù)案等已通過縣人民政府的審批并已下發(fā)到各有關(guān)單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類防洪搶險預(yù)案也已修編完成。同時,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)全縣防汛工作的實際,制訂并下發(fā)了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在排查治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況,制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的安全度汛工作方案。同時,做好預(yù)案的宣傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發(fā)放到受水庫威脅的`群眾手中。以此同時,正在建設(shè)中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據(jù)不同時段和任務(wù)要求,縣防汛辦還編發(fā)《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期,向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,為推動我縣防汛抗洪工作躍上新臺階發(fā)揮了積極的作用。
6、強化能力建設(shè),提高工作水平。
為提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平,我們強化能力建設(shè),努力提高工作水平。
一是針對近年來防汛搶險救災(zāi)工作的實戰(zhàn)需要,整合縣森林消防大隊,組建了一支有60人規(guī)模的橫縣防汛搶險大隊,填補了我縣防汛專業(yè)搶險隊伍的空白。
二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè)工作,為推動防汛工作現(xiàn)代化打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是協(xié)助區(qū)水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設(shè)工作并已投入運行。四是及時對防汛指揮系統(tǒng)設(shè)備進行維護、調(diào)試,確保正常運行。
7、落實經(jīng)費,確保防汛工作順利開展。
一是結(jié)合我縣實際情況,每座水庫落實2名管護報汛責(zé)任人,并給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護報汛責(zé)任人每人每月補助300元,全年汛期共落實管護報汛補助費61.92萬元。
二是投入5.7萬元,解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。
三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè),同時,還投入16.46萬元,給16個國有水利管理單位以及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站各配備了專用電腦1臺,使《橫縣水庫防汛指揮平臺》較好地形成網(wǎng)絡(luò)投入使用、發(fā)揮作用。
四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進行了整改。
五是投入10萬元對14處重點防洪閘進行了維修。
六是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進行了維修養(yǎng)護。
8、科學(xué)調(diào)度,密切協(xié)作。
在汛期,縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作,超前預(yù)測,科學(xué)調(diào)度。
三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發(fā)揮山塘和水庫的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁?.6億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
四是縣政府、縣防指及時向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各國有水利管理單位印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報,并派工作組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況??h防指辦公室先后召開了5次工作協(xié)調(diào)會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關(guān)情況,制定建議意見,累計下發(fā)傳真電報、文件等229份,對全縣防汛工作進行有效的指導(dǎo)。
五是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度,在發(fā)生汛情災(zāi)情時,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo),縣直機關(guān)干部全部出動深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗洪搶險工作,并保證每座防洪堤有一國家干部值守,做到及時發(fā)現(xiàn)險情,及時搶險固堤。
(三)防洪減災(zāi)效益分析。
入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次郁江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方,減免農(nóng)田受災(zāi)面積6250公頃,減免受災(zāi)人口22萬人,減免重要設(shè)施受淹1處,全汛期無一人員傷亡,減免經(jīng)濟損失15500萬元。
回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經(jīng)驗值得認真總結(jié)、發(fā)揚光大。其主要經(jīng)驗是:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證。
縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動,加強領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。在防御6號、15號強熱帶風(fēng)暴和5次強降雨期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到縣防汛辦召開緊急會議,及時作出部署。縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防御臺風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查督促防御措施落實情況,保證了防汛抗洪工作的科學(xué)調(diào)度、有序指揮。事實證明,各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。
2、指導(dǎo)思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,堅持以人為本,執(zhí)政為民是我們各級黨委、政府工作的根本出發(fā)點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬件設(shè)施、防御能力和決策水平,更考驗著廣大黨員干部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中,縣委、縣政府指導(dǎo)思想十分明確,就是要“始終把人民群眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標,有效地做好各種防御工作。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào),各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,把確保人民群眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動,做到守土有責(zé),決不懈怠。各地在臺風(fēng)到來之前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極采取各項防范措施,把轉(zhuǎn)移危險地段群眾作為重中之重的工作任務(wù),真心實意對人民負責(zé),做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,以身先士卒的實際行動,體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的根本宗旨。各級黨員干部的率先垂范,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環(huán)節(jié)。
在防汛抗洪工作過程中,我們立足預(yù)防,突出抓早,做到早預(yù)測、早預(yù)報、早部署、早安排,“寧可做好準備十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御強降雨及6號、15號臺風(fēng)工作中,我們的防抗工作卻處處走在臺風(fēng)的前頭,真正做到因勢利導(dǎo),趨利避害,“運籌于帷幄之中,決勝于千里之外”??h防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強臺風(fēng)進行多次緊急會商,根據(jù)臺風(fēng)會商意見和臺風(fēng)動向,我縣先后實施了“五輪部署”。
一是熱帶風(fēng)暴生成之后,縣防汛辦就發(fā)出了內(nèi)部通報;。
二是臺風(fēng)消息發(fā)布后,縣防汛辦發(fā)出防御通知;。
四是縣委辦、縣政府辦隨后發(fā)出緊急通知;五是臺風(fēng)登陸前夕,縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示,要求全縣各級黨委、政府立即行動起來,以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,把一切防御工作做在臺風(fēng)來臨之前。由于預(yù)測預(yù)報早、工作部署早,為防抗臺風(fēng)贏得了寶貴的時間,有效地減輕了災(zāi)害損失。
4、措施扎實有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎(chǔ)。
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項防御措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術(shù)人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設(shè)施;暴風(fēng)雨到來之前,各地對容易暴發(fā)山洪和出現(xiàn)山體滑坡的地段,加強巡查預(yù)警,暫停建筑工地施工,加固城鎮(zhèn)廣告牌等高空設(shè)施等,千方百計減少災(zāi)害損失;各地采取“人盯人、人盯戶”勸導(dǎo)、反復(fù)巡查等辦法,把人員轉(zhuǎn)移作為確保人民群眾生命安全最為重要和最為有效的措施。
5、工作責(zé)任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障。
面對嚴峻的防汛抗洪工作,各級各部門認真落實以行政首長負責(zé)制為主的各項防汛責(zé)任制,各級防汛指揮系統(tǒng)和各級包堤、包閘、包庫責(zé)任人認真履行職責(zé)、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際迅速對防汛抗洪工作進行了全面具體的部署安排,反復(fù)檢查防御措施落實情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包干、到村到戶、責(zé)任到人。
為了確保各項防汛工作責(zé)任制的全面落實,縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組,對領(lǐng)導(dǎo)到位情況和防汛措施落實情況進行督查,重點檢查各級各部門領(lǐng)導(dǎo)落實縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認真部署、靠前指揮;檢查相關(guān)職能部門是否按照職能分工,認真履行職責(zé)。對工作嚴重不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)人員進行了通報批評。關(guān)鍵時刻的督查,從制度上保證了防汛各項措施和工作責(zé)任的落實到位。
6、部門和干群齊心協(xié)力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動員和調(diào)集起方方面面的人力、財力、物力,形成了萬眾一心的強大合力,鑄成了堅不可摧的銅墻鐵壁,真正實現(xiàn)全民行動、全力以赴。各部門齊心協(xié)力、密切配合、恪盡職守、嚴密防范,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關(guān)注天氣情況,加強監(jiān)測,及時發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、洪水信息;建設(shè)部門加強對所有工地的安全防范,全面檢查城鎮(zhèn)古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國土資源部門搞好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,加強重點地區(qū)的監(jiān)控與防范;水利部門積極組織力量,對堤防、在建工程、病險水庫進行全面檢查和搶護;教育部門迅速組織力量對學(xué)校教學(xué)樓、校舍進行檢查和維護;海事部門合理安排船舶進入避風(fēng)錨地,維護水域通航秩序,并做好搜救力量準備;農(nóng)業(yè)部門組織力量搶收成熟的農(nóng)經(jīng)作物,支護高桿作物,并成立農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)隊,備好災(zāi)后生產(chǎn)所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應(yīng)急方案,保證交通行車安全;民政部門下發(fā)緊急通知,要求各地在災(zāi)情發(fā)生后2個小時內(nèi)上報災(zāi)情,并備好救災(zāi)物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災(zāi)第一線,現(xiàn)場了解、報道各地防御動態(tài),縣電視臺及時滾動播發(fā)最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點。
(一)存在的主要問題。
在取得成績的同時,全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題:
1、防洪工程防洪能力標準低。當(dāng)前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現(xiàn)有193座小(二)型以上水庫,都是上世紀五、六十年代建成的,這部分水庫工程普遍存在建設(shè)先天不足、后期管理不善等問題,有的水庫已接近使用年限,正處于工程病險的多發(fā)易發(fā)期,加上連年的自然災(zāi)害尤其是去年的14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲,造成一些水庫發(fā)生工程水毀產(chǎn)生新的病險因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險,2188座山塘的病險更多。同時,去年進行除險加固的水庫還沒有經(jīng)過大洪水考驗,加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成,而且這些水庫多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、連環(huán)庫,一旦出事,后果將不堪設(shè)想。郁江沿岸雖經(jīng)多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的.洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時間已較長,當(dāng)時技術(shù)又相對落后,使用的材料、堤壩的構(gòu)造等方面都存在很多問題。
2、部分防洪工程防洪設(shè)施不配套。從檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預(yù)警、水工觀測設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不落實,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無移動電話通信信號)、有39座水庫無進庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等,這些水庫一旦出險,只能到附近的山頭報汛,加上無進庫搶險道路,容易貽誤搶險時機。
3、應(yīng)急管理能力跟不上形勢發(fā)展需要。
一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓(xùn)力度,使編制的預(yù)案比往年更完善,但客觀條件復(fù)雜多變,主觀能力難以預(yù)知,缺乏預(yù)見性,一定程度影響了復(fù)雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的響應(yīng)處置和指揮調(diào)度。
二是防汛預(yù)報測報系統(tǒng)建設(shè)跟不上形勢發(fā)展要求,預(yù)報測報準確度不高,科學(xué)防洪工作還比較落后。
三是各成員單位的作用未能充分發(fā)揮,未能真正形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動機制。四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強等問題。
4、防汛設(shè)施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設(shè)置河障,阻礙行洪等現(xiàn)象常有發(fā)生,有的堤段砂石經(jīng)常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建筑嚴重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險中,搶險車輛無法通行,致使抗洪搶險物資運輸受阻。
5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資貯備未能按預(yù)案要求配齊配足,有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至沒有物資貯備倉庫,定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關(guān)業(yè)主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。
6、部分非國營管理水庫管理工作嚴重不到位。雖然水庫管理經(jīng)費已落實,但費用有限,與當(dāng)前防汛所需承擔(dān)的重大責(zé)任不相稱,導(dǎo)致部分水庫難以物色責(zé)任心強的又愿意做的管護人,而且部分水庫壩面雜草生長旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會影響水庫大壩安全巡查。
(二)明年工作要點。
1、繼續(xù)抓住機遇,加大投入,做好病險水庫除險加固前期工作,力爭更多小型水庫除險加固任務(wù),并按照加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協(xié)會組織等各種形式多渠道籌集建設(shè)資金,加快除險步伐,消除安全隱患。
2、逐步提高郁江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農(nóng)村、投向“三農(nóng)”的大好機遇,做好項目的前期工作,搞好項目貯備。同時,根據(jù)縣財力情況,制定分年度實施計劃,其中要把重點放在縣城城區(qū)和六景、巒城、橫州、那陽、百合、云表等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防的建設(shè)加固上。首先對威脅到人民群眾生活生產(chǎn)安全的,去年水毀破壞比較嚴重的河段堤壩,要盡早立項建設(shè);其次對保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規(guī)劃設(shè)計要求進行改造、加固,提高標準,特別是要盡早制定好的工作方案,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對全縣堤防工程進行一次全面的安全大檢查,縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進行更新,并對去年未被立項修復(fù)的水毀防洪堤進行維修加固。力爭年內(nèi)開工建設(shè)城區(qū)防洪一期工程。
3、抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育工作。充分利用相關(guān)媒體,通過開辟專欄、舉辦講座、印發(fā)宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標語等方式,廣泛開展各類防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育,做好總體應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案的解讀工作,努力做到防汛應(yīng)急常識進機關(guān)、進社區(qū)、進工廠、進學(xué)校、進家庭和進入每一名群眾的頭腦,增強全民防災(zāi)、減災(zāi)、避險、自救意識和能力,形成全社會共同應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。
4、努力提高科學(xué)防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,堅持防汛抗旱并舉,強化落實各項措施,確保安全度汛。
一是繼續(xù)完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制,進一步規(guī)范各項防汛工作。
二是抓好臺風(fēng)和山洪災(zāi)害防御工作。進一步完善臺風(fēng)災(zāi)害防御預(yù)案,建立健全山洪災(zāi)害防御體系。
三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責(zé)任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)。結(jié)合今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè),開展水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè),提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭取上級有關(guān)部門的支持,繼續(xù)加快氣象水文測報、防汛指揮平臺建設(shè),提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平,不斷增強科學(xué)防洪能力。
5、加強對各級技術(shù)人員、水庫管護員的技術(shù)培訓(xùn)。
(一)旱情。
今年,我縣發(fā)生了嚴重的春旱和夏秋連旱。12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個,16.24萬畝農(nóng)作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,干枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝,有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進入8月份以來,我縣氣象條件異常,出現(xiàn)了長時間的高溫少雨天氣,沒有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無雨日數(shù)、高溫日數(shù)卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受到了干旱影響。據(jù)統(tǒng)計,全縣有27.41萬畝農(nóng)作物受旱,其中,輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,干枯0.41萬畝,有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難,全縣因旱造成水庫干涸6座,山塘干涸74座,全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方,與歷年同期相比減少5094萬立方。
旱情發(fā)生后,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產(chǎn)、保增收”為重點,動員和組織全縣廣大干部群眾,全力投入抗旱救災(zāi)工作中去。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),及時部署和動員。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,我縣及時下發(fā)了《關(guān)于全力做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,并先后召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會后,縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看農(nóng)作物受災(zāi)和當(dāng)?shù)乜购登闆r,走訪農(nóng)戶,深入了解人畜飲水情況,并就當(dāng)前旱情組織了有關(guān)部門進行會商,指示縣財政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機電設(shè)備維修、人工增雨作業(yè)等經(jīng)費所需。同時,結(jié)合秋冬季助農(nóng)增收大行動,由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門負責(zé)人帶隊,抽調(diào)縣直單位干部職工組成17個工作隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步開展旱情調(diào)查和監(jiān)測,組織發(fā)動群眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設(shè)備,充分利用一切水源進行灌溉;同時,縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)干部深入村組、田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)和抗旱服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民加強田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣有1800多名縣鄉(xiāng)干部投入到抗旱斗爭中,其中縣直干部900多人。
二是廣辟水源、科學(xué)調(diào)度。本著“想盡一切辦法,調(diào)動一切手段,挖掘一切水源”的指導(dǎo)思想,全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經(jīng)濟作物用水的原則,采取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫灌區(qū)、電灌站灌區(qū)管理人員全部上渠道守水、護水,落實配水方案。同時,水利部門強化對現(xiàn)有抗旱水源的管理,對中、小型水庫、骨干山塘逐個按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原則科學(xué)調(diào)度,細化用水方案,做到節(jié)約用水,充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的效益。
三是采取措施,保證人畜飲水。對于因旱發(fā)生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設(shè)立臨時供水點,為缺水群眾提供方便,優(yōu)先保證群眾生活飲用水;二是對于離供水工程等有效水源較遠的村莊,組織發(fā)動群眾采取車拉、管引等措施,保證供水。三是水利部門對供水工程設(shè)施進行認真檢查,對水源保障能力進行認真分析,確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進度,盡快建成投入運行。
四是多管齊下,搶抓灌溉保苗。水利部門千方百計挖掘一切可用水源,啟動所有水利設(shè)施投入抗旱;供電部門及時調(diào)整了用電調(diào)度計劃,并協(xié)助各抗旱點對供電設(shè)備進行維修、安裝,確??购涤秒?三是抓緊檢修機電設(shè)備,維修清淤渠道,修復(fù)水毀水利設(shè)施,限度地發(fā)揮水利設(shè)施灌溉效益;四是發(fā)動群眾租用縣抗旱服務(wù)隊的移動式柴油抽水機、噴灌機,利用有效水源進行澆灌;五是動員群眾利用溪流、山泉等零散水源和采取車拉、畜馱、人擔(dān)等辦法,進行點澆點灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開機,采取車拉管引,對玉米、甘蔗等農(nóng)作物進行澆灌;七是發(fā)射增雨炮彈9發(fā),增雨率達30%,有效緩解了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情。旱情發(fā)生以來,全縣日投入抗旱人數(shù)8.24萬人,投入抗旱機電井40眼、泵站174處、機動抗旱設(shè)備6679臺套,裝機23800千瓦、運水車輛410輛。全縣累計抗旱用電264萬度、抗旱用油332噸,累計抗旱澆灌面積達37.2千公頃,臨時解決3.46萬人、2.8萬頭牲畜飲水困難問題。
五是多方籌措,加大抗旱投入。全縣有關(guān)部門千方百計向上級對口部門爭取抗旱資金,加大、加快小型農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)、維修和配套,力爭盡早投入抗旱生產(chǎn)??h財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計籌措抗旱資金,充分發(fā)揮群眾抗旱保豐收的積極性,限度地加大抗旱投入力度,努力推進抗旱工作的順利開展,爭取抗旱工作的主動權(quán)。同時切實加強抗旱及支農(nóng)資金管理,確保發(fā)揮資金使用效益。全縣累計投入抗旱資金426萬元,其中區(qū)級財政14萬元,縣財政31萬元。
六是做好群眾思想工作,確保社會穩(wěn)定。一方面,組織全縣各級干部深入到群眾去,戰(zhàn)斗在抗旱第一線,與群眾同甘共苦,注重引導(dǎo)群眾情緒,及時發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素;另一方面,組織民政部門及時查災(zāi)、核災(zāi)、救助災(zāi)民。
(三)存在的問題。
1、部分干部群眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田間工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪費。
3、大多數(shù)基層抗旱服務(wù)組織受鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、人員流動等因素影響已是名存實亡,抗旱服務(wù)設(shè)備流失或損壞嚴重,不能充分發(fā)揮作用。
4、抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
5、旱情測報手段設(shè)備落后,致使旱情測報不及時,測報資料準確性差。
6、蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴重不足,抽水設(shè)備設(shè)施部分被盜,毀壞嚴重。
(四)主要經(jīng)驗。
針對嚴重的旱情,我縣縣委、政府及時采取強有力的措施全力抗旱。
一是統(tǒng)一思想,堅定信心。先后幾次召開抗旱工作緊急會議,進一步統(tǒng)一全縣各級干部群眾“抗旱奪豐收”的思想,堅定了全縣人民全力抗旱和戰(zhàn)勝旱災(zāi)的信心和決心。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任??h委、縣政府及時研究,把各項責(zé)任細化到每位領(lǐng)導(dǎo)和部門;抽調(diào)專人組成2個督查組,加強督促巡查,使抗旱工作責(zé)任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。
三是縣委、縣政府先后2次發(fā)出抗旱救災(zāi)通知,動員社會各界共同行動起來,全力抗旱救災(zāi)。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府補助、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金,20xx年全縣投入抗旱經(jīng)費426萬元。
五是全民動員,抗旱保豐收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各相關(guān)部門在旱情發(fā)生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有干部職工全部走出機關(guān),深入生產(chǎn)一級幫助群眾抗旱,與農(nóng)民共度難關(guān),確保把旱情帶來的損失降到最低限度。六是嚴格抗旱資金管理和使用,嚴禁任何單位或個人擠占或挪作他用,確保??顚S谩?/p>
一是工程措施:大力發(fā)展水利事業(yè),以水制旱,鞏固現(xiàn)有灌溉工程,擴大灌溉面積;合理開發(fā)地下水源解決部份農(nóng)田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設(shè)發(fā)展集雨節(jié)灌工程;修建集雨水窖,解決分散農(nóng)戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。
二是采取農(nóng)業(yè)生物措施:治理水土流失,涵養(yǎng)水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。
三是管理科技措施:發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣使用“fa旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務(wù)組織,不斷增強抗旱服務(wù)功能,開展人工增雨,彌補地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:實行行政首長抗旱負責(zé)制;制定抗旱預(yù)案,做好抗旱物資儲備;加強旱情監(jiān)測預(yù)報統(tǒng)計工作。
今年我縣降雨量比正常年份偏多,全縣平均降1654.4mm,為去年同期的123.85%,多年同期的112.64%。
截至目前全縣三座中型水庫和17座小型水庫共計蓄水量5292.54萬m3,蓄水率為53%。
今年影響我縣的主要災(zāi)害為:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的強降水。
(一)梅汛降雨危害6月17日至7月7日我縣大部地區(qū)遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實測過程平均雨量超過430mm。強降雨導(dǎo)致全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口12萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口2627人;農(nóng)作物受災(zāi)面積72945畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積53190畝,農(nóng)作物絕收面積8715畝);倒塌房屋344間。同時,暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟損失約14427萬元。無人員傷亡。
(二)8月中下旬強降水8月19日至8月21日我縣大部地區(qū)再次遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實測過程平均雨量超過140mm。強降雨導(dǎo)致全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口9.89萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口5972人;農(nóng)作物受災(zāi)面積56340畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積32775畝,農(nóng)作物絕收面積7455畝);倒塌房屋96間。同時,暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟損失約22446萬元。無人員傷亡。
今年我縣在防汛防旱方面主要工作為:
1、全面落實防汛責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,組織開展防汛大檢查。
2、積極做好汛期防汛應(yīng)急響應(yīng)期間的防御工作。特別是今年6、7、8月洪水期間,做好信息報送、洪水分析、防汛簡報等工作。
3、開展xx縣基層防汛體系規(guī)范化建設(shè)工作,加大政策和資金的保障力度。
4、落實xx縣20xx年度山洪災(zāi)害防治項目的實施,對蘆北溪山洪溝治理項目開展檢查指導(dǎo)。
5、積極向省防指爭取特大防汛抗旱經(jīng)費375萬元。
6、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲備及信息報送的規(guī)范化建設(shè)。
7、對全縣視頻會商系統(tǒng)進行維護。
1、根據(jù)省市防指和縣委縣政府工作要求,完成縣級防指辦日常工作。
2、修編完成“xx縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案”。
3、通過xx縣基層防汛體系標準化考核。
4、完成xx縣山洪災(zāi)害項目建設(shè)及蘆北溪山洪溝建設(shè)。
5、進一步完善源口水庫放水預(yù)警方案,采取多渠道信息發(fā)布方案。
6、爭取xx縣山洪溝治理麻陽港工程省級立項,并完成前期工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門工作總結(jié)篇十五
今年以來,在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項準備工作,為確保水庫堤防安全度汛、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收、人民安居樂業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)水情、雨情及災(zāi)情
1、雨情
汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環(huán)狀分布,西北部及東南部地區(qū)的鎮(zhèn)龍、六景、石塘、云表、馬上、南鄉(xiāng)、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點降雨量出現(xiàn)在鎮(zhèn)龍鄉(xiāng),降雨量為1518 mm;最小點降雨量為768.9mm,出現(xiàn)在巒城鎮(zhèn),點雨量比最小點雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強降雨較嚴重。
2、水情
由于今年我縣受局部強降雨、強熱帶風(fēng)暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江無大的來水影響,整個汛期郁江河段只在7月7日出現(xiàn)了一次洪水漲落過程,當(dāng)天西津上游的巒城站水位達63.29米,超警戒水位1.04米,對郁江防洪工作沒有造成太大的影響。同時,整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座,分別出現(xiàn)在7月8日、8月2日。
3、災(zāi)情
今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時空分布不均,局部強降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度發(fā)生了洪澇災(zāi)害。汛期全縣受災(zāi)人口6.91萬人,受災(zāi)農(nóng)作物1.422千公頃,其中成災(zāi)0.023千公頃,因災(zāi)減產(chǎn)糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設(shè)施27處。暴雨造成我縣直接經(jīng)濟損失共約342萬元,其中農(nóng)業(yè)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失131萬元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失105萬元、房屋設(shè)施倒塌、毀壞損失105萬元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強降雨,但由于汛前工作準備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照區(qū)、市、縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度、主動應(yīng)對,將災(zāi)害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。
1、重拳出擊,大力整治防洪工程
一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央采取積極的財政政策應(yīng)對國際金融危機的大好時機,加大前期經(jīng)費投入,狠抓病險水庫的除險加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎(chǔ)上,今年我縣又爭取中央、區(qū)、市的支持,進行病險水庫除險加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關(guān)部門的共同努力下,4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務(wù)。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務(wù),有效確保了在建病險水庫的安全度汛。
二是全面開展水毀工程修復(fù)。去年14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發(fā)生水毀,為確保安全度汛,我縣共爭取到區(qū)、市水毀工程修復(fù)資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達防洪堤、下沖達防洪堤、南莊防洪堤,那陽川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫、長沖水庫,巒城龍膽水庫,校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復(fù),目前,除百合鎮(zhèn)長沖水庫(擬列入除險加固項目)外,所有項目已全部完成施工任務(wù),使水毀防洪工程恢復(fù)了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來,我縣采取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發(fā)現(xiàn)的158座病險水庫、57處病險堤防,能立即整改的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落實應(yīng)急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮(zhèn)孟塘防洪閘,百合鎮(zhèn)山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮(zhèn)韋村水庫,橫州鎮(zhèn)麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新沖口防洪閘,陶圩鎮(zhèn)友誼水庫、百合鎮(zhèn)雙豆水庫、云表鎮(zhèn)大水水庫、六學(xué)水庫、校椅鎮(zhèn)牛路水庫、馬山鄉(xiāng)南西水庫、蓮塘鎮(zhèn)山?jīng)_水庫以及部分排澇泵站等。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛工作責(zé)任制
按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》以及今年我縣防汛工作要求和領(lǐng)導(dǎo)人事變動情況,調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長由縣長擔(dān)任,副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和縣直各有關(guān)單位的主要負責(zé)人擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了防汛抗旱指揮機構(gòu),193座水庫、338處堤防也明確了防汛應(yīng)急搶險指揮機構(gòu),并及時下達了《防汛職責(zé)通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),初步形成了縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時,實行各級防汛指揮機構(gòu)成員包流域、包區(qū)域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責(zé)任制、分級負責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制,并貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,從4月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防汛值班人員以及水庫管護員每天還要認真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》,使防汛責(zé)任制度得到了真正的落實;與此同時,把中小型工程管理和落實基層防汛責(zé)任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具體負責(zé)小型水庫的管護工作。整個汛期,全縣各級防汛抗旱指揮機構(gòu)成員,做到了從思想上到崗,從行動上進崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場,查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織機構(gòu)、查責(zé)任制落實等工作,現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議,及早對今年的防汛抗旱工作進行了全面部署,會上,縣人民政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標管理責(zé)任狀,層層落實了防汛抗旱工作責(zé)任。
3、加強培訓(xùn),努力提高基層防汛工作人員的應(yīng)急管理能力
3月25日,組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,小(一)型以上水庫管護負責(zé)人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);4月23日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)、水利站站長、國有水利單位負責(zé)人、小(二)型水庫報汛管護責(zé)任人以及縣水利局有關(guān)技術(shù)人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);5月10日至15日我縣又派出16名沖鋒舟機手參加市防辦舉行的沖鋒舟駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學(xué)、高效、有序地開展打下了良好基礎(chǔ)。
4、加大投入,抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作
在防汛物資準備方面,實行分級負擔(dān)、分級儲備、分級使用、分級管理、統(tǒng)籌調(diào)度的原則,對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備并登記造冊。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有定點防汛物資:沖鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度,投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面,主要抓好兩級搶險隊伍建設(shè),一是以防洪工程管理單位為主的專業(yè)搶險隊伍,這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術(shù),承擔(dān)緊急任務(wù)。二是以轄區(qū)為單位的若干民兵為主的群眾性搶險隊伍,其主要任務(wù)是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉(zhuǎn)移群眾和重要物資等,這部分隊伍已在預(yù)案中明確并要求進行造冊登記并在轄區(qū)內(nèi)上墻公布。
5、組織力量,修編完善各類防洪搶險預(yù)案
為切實提高預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫管理單位根據(jù)轄區(qū)和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險預(yù)案。目前,《橫縣防洪搶險預(yù)案》、《橫縣城區(qū)搶險預(yù)案》、《橫縣防汛通信預(yù)案》以及6座中型水庫防洪應(yīng)急預(yù)案等已通過縣人民政府的審批并已下發(fā)到各有關(guān)單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類防洪搶險預(yù)案也已修編完成。同時,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)全縣防汛工作的實際,制訂并下發(fā)了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在排查治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況,制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的安全度汛工作方案。同時,做好預(yù)案的宣傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發(fā)放到受水庫威脅的`群眾手中。以此同時,正在建設(shè)中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據(jù)不同時段和任務(wù)要求,縣防汛辦還編發(fā)《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期,向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,為推動我縣防汛抗洪工作躍上新臺階發(fā)揮了積極的作用。
6、強化能力建設(shè),提高工作水平
為提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平,我們強化能力建設(shè),努力提高工作水平。
一是針對近年來防汛搶險救災(zāi)工作的實戰(zhàn)需要,整合縣森林消防大隊,組建了一支有60人規(guī)模的橫縣防汛搶險大隊,填補了我縣防汛專業(yè)搶險隊伍的空白。
二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè)工作,為推動防汛工作現(xiàn)代化打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是協(xié)助區(qū)水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設(shè)工作并已投入運行。四是及時對防汛指揮系統(tǒng)設(shè)備進行維護、調(diào)試,確保正常運行。
7、落實經(jīng)費,確保防汛工作順利開展
一是結(jié)合我縣實際情況,每座水庫落實2名管護報汛責(zé)任人,并給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護報汛責(zé)任人每人每月補助300元,全年汛期共落實管護報汛補助費61.92萬元。
二是投入5.7萬元,解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。
三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè),同時,還投入16.46萬元,給16個國有水利管理單位以及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站各配備了專用電腦1臺,使《橫縣水庫防汛指揮平臺》較好地形成網(wǎng)絡(luò)投入使用、發(fā)揮作用。
四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進行了整改。
五是投入10萬元對14處重點防洪閘進行了維修。
六是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進行了維修養(yǎng)護。
8、科學(xué)調(diào)度,密切協(xié)作
在汛期,縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作,超前預(yù)測,科學(xué)調(diào)度。
三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發(fā)揮山塘和水庫的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁?.6億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
四是縣政府、縣防指及時向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各國有水利管理單位印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報,并派工作組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況??h防指辦公室先后召開了5次工作協(xié)調(diào)會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關(guān)情況,制定建議意見,累計下發(fā)傳真電報、文件等229份,對全縣防汛工作進行有效的指導(dǎo)。
五是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度,在發(fā)生汛情災(zāi)情時,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo),縣直機關(guān)干部全部出動深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗洪搶險工作,并保證每座防洪堤有一國家干部值守,做到及時發(fā)現(xiàn)險情,及時搶險固堤。
(三)防洪減災(zāi)效益分析
入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次郁江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方,減免農(nóng)田受災(zāi)面積6250公頃,減免受災(zāi)人口22萬人,減免重要設(shè)施受淹1處,全汛期無一人員傷亡,減免經(jīng)濟損失15500萬元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本經(jīng)驗
回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經(jīng)驗值得認真總結(jié)、發(fā)揚光大。其主要經(jīng)驗是:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證
縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動,加強領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。在防御6號、15號強熱帶風(fēng)暴和5次強降雨期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到縣防汛辦召開緊急會議,及時作出部署??h委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防御臺風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查督促防御措施落實情況,保證了防汛抗洪工作的科學(xué)調(diào)度、有序指揮。事實證明,各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。
2、指導(dǎo)思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,堅持以人為本,執(zhí)政為民是我們各級黨委、政府工作的根本出發(fā)點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬件設(shè)施、防御能力和決策水平,更考驗著廣大黨員干部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中,縣委、縣政府指導(dǎo)思想十分明確,就是要“始終把人民群眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標,有效地做好各種防御工作??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào),各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,把確保人民群眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動,做到守土有責(zé),決不懈怠。各地在臺風(fēng)到來之前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極采取各項防范措施,把轉(zhuǎn)移危險地段群眾作為重中之重的工作任務(wù),真心實意對人民負責(zé),做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,以身先士卒的實際行動,體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的根本宗旨。各級黨員干部的率先垂范,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環(huán)節(jié)
在防汛抗洪工作過程中,我們立足預(yù)防,突出抓早,做到早預(yù)測、早預(yù)報、早部署、早安排,“寧可做好準備十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御強降雨及6號、15號臺風(fēng)工作中,我們的防抗工作卻處處走在臺風(fēng)的前頭,真正做到因勢利導(dǎo),趨利避害,“運籌于帷幄之中,決勝于千里之外”??h防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強臺風(fēng)進行多次緊急會商,根據(jù)臺風(fēng)會商意見和臺風(fēng)動向,我縣先后實施了“五輪部署”。
一是熱帶風(fēng)暴生成之后,縣防汛辦就發(fā)出了內(nèi)部通報;
二是臺風(fēng)消息發(fā)布后,縣防汛辦發(fā)出防御通知;
四是縣委辦、縣政府辦隨后發(fā)出緊急通知;五是臺風(fēng)登陸前夕,縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示,要求全縣各級黨委、政府立即行動起來,以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,把一切防御工作做在臺風(fēng)來臨之前。由于預(yù)測預(yù)報早、工作部署早,為防抗臺風(fēng)贏得了寶貴的時間,有效地減輕了災(zāi)害損失。
4、措施扎實有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎(chǔ)
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項防御措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術(shù)人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設(shè)施;暴風(fēng)雨到來之前,各地對容易暴發(fā)山洪和出現(xiàn)山體滑坡的地段,加強巡查預(yù)警,暫停建筑工地施工,加固城鎮(zhèn)廣告牌等高空設(shè)施等,千方百計減少災(zāi)害損失;各地采取“人盯人、人盯戶”勸導(dǎo)、反復(fù)巡查等辦法,把人員轉(zhuǎn)移作為確保人民群眾生命安全最為重要和最為有效的措施。
5、工作責(zé)任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障
面對嚴峻的防汛抗洪工作,各級各部門認真落實以行政首長負責(zé)制為主的`各項防汛責(zé)任制,各級防汛指揮系統(tǒng)和各級包堤、包閘、包庫責(zé)任人認真履行職責(zé)、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際迅速對防汛抗洪工作進行了全面具體的部署安排,反復(fù)檢查防御措施落實情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包干、到村到戶、責(zé)任到人。
為了確保各項防汛工作責(zé)任制的全面落實,縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組,對領(lǐng)導(dǎo)到位情況和防汛措施落實情況進行督查,重點檢查各級各部門領(lǐng)導(dǎo)落實縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認真部署、靠前指揮;檢查相關(guān)職能部門是否按照職能分工,認真履行職責(zé)。對工作嚴重不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)人員進行了通報批評。關(guān)鍵時刻的督查,從制度上保證了防汛各項措施和工作責(zé)任的落實到位。
6、部門和干群齊心協(xié)力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動員和調(diào)集起方方面面的人力、財力、物力,形成了萬眾一心的強大合力,鑄成了堅不可摧的銅墻鐵壁,真正實現(xiàn)全民行動、全力以赴。各部門齊心協(xié)力、密切配合、恪盡職守、嚴密防范,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關(guān)注天氣情況,加強監(jiān)測,及時發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、洪水信息;建設(shè)部門加強對所有工地的安全防范,全面檢查城鎮(zhèn)古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國土資源部門搞好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,加強重點地區(qū)的監(jiān)控與防范;水利部門積極組織力量,對堤防、在建工程、病險水庫進行全面檢查和搶護;教育部門迅速組織力量對學(xué)校教學(xué)樓、校舍進行檢查和維護;海事部門合理安排船舶進入避風(fēng)錨地,維護水域通航秩序,并做好搜救力量準備;農(nóng)業(yè)部門組織力量搶收成熟的農(nóng)經(jīng)作物,支護高桿作物,并成立農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)隊,備好災(zāi)后生產(chǎn)所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應(yīng)急方案,保證交通行車安全;民政部門下發(fā)緊急通知,要求各地在災(zāi)情發(fā)生后2個小時內(nèi)上報災(zāi)情,并備好救災(zāi)物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災(zāi)第一線,現(xiàn)場了解、報道各地防御動態(tài),縣電視臺及時滾動播發(fā)最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點
(一)存在的主要問題
在取得成績的同時,全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題:
1、防洪工程防洪能力標準低。當(dāng)前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現(xiàn)有193座小(二)型以上水庫,都是上世紀五、六十年代建成的,這部分水庫工程普遍存在建設(shè)先天不足、后期管理不善等問題,有的水庫已接近使用年限,正處于工程病險的多發(fā)易發(fā)期,加上連年的自然災(zāi)害尤其是去年的14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲,造成一些水庫發(fā)生工程水毀產(chǎn)生新的病險因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險,2188座山塘的病險更多。同時,去年進行除險加固的水庫還沒有經(jīng)過大洪水考驗,加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成,而且這些水庫多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、連環(huán)庫,一旦出事,后果將不堪設(shè)想。郁江沿岸雖經(jīng)多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時間已較長,當(dāng)時技術(shù)又相對落后,使用的材料、堤壩的構(gòu)造等方面都存在很多問題。
2、部分防洪工程防洪設(shè)施不配套。從檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預(yù)警、水工觀測設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不落實,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無移動電話通信信號)、有39座水庫無進庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等,這些水庫一旦出險,只能到附近的山頭報汛,加上無進庫搶險道路,容易貽誤搶險時機。
3、應(yīng)急管理能力跟不上形勢發(fā)展需要。
一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓(xùn)力度,使編制的預(yù)案比往年更完善,但客觀條件復(fù)雜多變,主觀能力難以預(yù)知,缺乏預(yù)見性,一定程度影響了復(fù)雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的響應(yīng)處置和指揮調(diào)度。
二是防汛預(yù)報測報系統(tǒng)建設(shè)跟不上形勢發(fā)展要求,預(yù)報測報準確度不高,科學(xué)防洪工作還比較落后。
三是各成員單位的作用未能充分發(fā)揮,未能真正形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動機制。四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強等問題。
4、防汛設(shè)施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設(shè)置河障,阻礙行洪等現(xiàn)象常有發(fā)生,有的堤段砂石經(jīng)常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建筑嚴重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險中,搶險車輛無法通行,致使抗洪搶險物資運輸受阻。
5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資貯備未能按預(yù)案要求配齊配足,有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至沒有物資貯備倉庫,定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關(guān)業(yè)主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。
6、部分非國營管理水庫管理工作嚴重不到位。雖然水庫管理經(jīng)費已落實,但費用有限,與當(dāng)前防汛所需承擔(dān)的重大責(zé)任不相稱,導(dǎo)致部分水庫難以物色責(zé)任心強的又愿意做的管護人,而且部分水庫壩面雜草生長旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會影響水庫大壩安全巡查。
(二)明年工作要點
1、繼續(xù)抓住機遇,加大投入,做好病險水庫除險加固前期工作,力爭更多小型水庫除險加固任務(wù),并按照加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協(xié)會組織等各種形式多渠道籌集建設(shè)資金,加快除險步伐,消除安全隱患。
2、逐步提高郁江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農(nóng)村、投向“三農(nóng)”的大好機遇,做好項目的前期工作,搞好項目貯備。同時,根據(jù)縣財力情況,制定分年度實施計劃,其中要把重點放在縣城城區(qū)和六景、巒城、橫州、那陽、百合、云表等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防的建設(shè)加固上。首先對威脅到人民群眾生活生產(chǎn)安全的,去年水毀破壞比較嚴重的河段堤壩,要盡早立項建設(shè);其次對保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規(guī)劃設(shè)計要求進行改造、加固,提高標準,特別是要盡早制定好2010年的工作方案,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對全縣堤防工程進行一次全面的安全大檢查,縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進行更新,并對去年未被立項修復(fù)的水毀防洪堤進行維修加固。力爭年內(nèi)開工建設(shè)城區(qū)防洪一期工程。
3、抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育工作。充分利用相關(guān)媒體,通過開辟專欄、舉辦講座、印發(fā)宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標語等方式,廣泛開展各類防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育,做好總體應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案的解讀工作,努力做到防汛應(yīng)急常識進機關(guān)、進社區(qū)、進工廠、進學(xué)校、進家庭和進入每一名群眾的頭腦,增強全民防災(zāi)、減災(zāi)、避險、自救意識和能力,形成全社會共同應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。
4、努力提高科學(xué)防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,堅持防汛抗旱并舉,強化落實各項措施,確保安全度汛。
一是繼續(xù)完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制,進一步規(guī)范各項防汛工作。
二是抓好臺風(fēng)和山洪災(zāi)害防御工作。進一步完善臺風(fēng)災(zāi)害防御預(yù)案,建立健全山洪災(zāi)害防御體系。
三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責(zé)任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)。結(jié)合今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè),開展水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè),提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭取上級有關(guān)部門的支持,繼續(xù)加快氣象水文測報、防汛指揮平臺建設(shè),提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平,不斷增強科學(xué)防洪能力。
5、加強對各級技術(shù)人員、水庫管護員的技術(shù)培訓(xùn)。
(一)旱情
今年,我縣發(fā)生了嚴重的春旱和夏秋連旱。2008年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個,16.24萬畝農(nóng)作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,干枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝,有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進入8月份以來,我縣氣象條件異常,出現(xiàn)了長時間的高溫少雨天氣,沒有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無雨日數(shù)、高溫日數(shù)卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受到了干旱影響。據(jù)統(tǒng)計,全縣有27.41萬畝農(nóng)作物受旱,其中,輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,干枯0.41萬畝,有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難,全縣因旱造成水庫干涸6座,山塘干涸74座,全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方,與歷年同期相比減少5094萬立方。
(二)抗旱工作開展情況
旱情發(fā)生后,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產(chǎn)、保增收”為重點,動員和組織全縣廣大干部群眾,全力投入抗旱救災(zāi)工作中去。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),及時部署和動員。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,我縣及時下發(fā)了《關(guān)于全力做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,并先后召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會后,縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看農(nóng)作物受災(zāi)和當(dāng)?shù)乜购登闆r,走訪農(nóng)戶,深入了解人畜飲水情況,并就當(dāng)前旱情組織了有關(guān)部門進行會商,指示縣財政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機電設(shè)備維修、人工增雨作業(yè)等經(jīng)費所需。同時,結(jié)合秋冬季助農(nóng)增收大行動,由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門負責(zé)人帶隊,抽調(diào)縣直單位干部職工組成17個工作隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步開展旱情調(diào)查和監(jiān)測,組織發(fā)動群眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設(shè)備,充分利用一切水源進行灌溉;同時,縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)干部深入村組、田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)和抗旱服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民加強田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣有1800多名縣鄉(xiāng)干部投入到抗旱斗爭中,其中縣直干部900多人。
二是廣辟水源、科學(xué)調(diào)度。本著“想盡一切辦法,調(diào)動一切手段,挖掘一切水源”的指導(dǎo)思想,全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經(jīng)濟作物用水的原則,采取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫灌區(qū)、電灌站灌區(qū)管理人員全部上渠道守水、護水,落實配水方案。同時,水利部門強化對現(xiàn)有抗旱水源的管理,對中、小型水庫、骨干山塘逐個按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原則科學(xué)調(diào)度,細化用水方案,做到節(jié)約用水,充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的效益。
三是采取措施,保證人畜飲水。對于因旱發(fā)生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設(shè)立臨時供水點,為缺水群眾提供方便,優(yōu)先保證群眾生活飲用水;二是對于離供水工程等有效水源較遠的村莊,組織發(fā)動群眾采取車拉、管引等措施,保證供水。三是水利部門對供水工程設(shè)施進行認真檢查,對水源保障能力進行認真分析,確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進度,盡快建成投入運行。
四是多管齊下,搶抓灌溉保苗。水利部門千方百計挖掘一切可用水源,啟動所有水利設(shè)施投入抗旱;供電部門及時調(diào)整了用電調(diào)度計劃,并協(xié)助各抗旱點對供電設(shè)備進行維修、安裝,確??购涤秒?三是抓緊檢修機電設(shè)備,維修清淤渠道,修復(fù)水毀水利設(shè)施,限度地發(fā)揮水利設(shè)施灌溉效益;四是發(fā)動群眾租用縣抗旱服務(wù)隊的移動式柴油抽水機、噴灌機,利用有效水源進行澆灌;五是動員群眾利用溪流、山泉等零散水源和采取車拉、畜馱、人擔(dān)等辦法,進行點澆點灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開機,采取車拉管引,對玉米、甘蔗等農(nóng)作物進行澆灌;七是發(fā)射增雨炮彈9發(fā),增雨率達30%,有效緩解了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情。旱情發(fā)生以來,全縣日投入抗旱人數(shù)8.24萬人,投入抗旱機電井40眼、泵站174處、機動抗旱設(shè)備6679臺套,裝機23800千瓦、運水車輛410輛。全縣累計抗旱用電264萬度、抗旱用油332噸,累計抗旱澆灌面積達37.2千公頃,臨時解決3.46萬人、2.8萬頭牲畜飲水困難問題。
五是多方籌措,加大抗旱投入。全縣有關(guān)部門千方百計向上級對口部門爭取抗旱資金,加大、加快小型農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)、維修和配套,力爭盡早投入抗旱生產(chǎn)??h財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計籌措抗旱資金,充分發(fā)揮群眾抗旱保豐收的積極性,限度地加大抗旱投入力度,努力推進抗旱工作的順利開展,爭取抗旱工作的主動權(quán)。同時切實加強抗旱及支農(nóng)資金管理,確保發(fā)揮資金使用效益。全縣累計投入抗旱資金426萬元,其中區(qū)級財政14萬元,縣財政31萬元。
六是做好群眾思想工作,確保社會穩(wěn)定。一方面,組織全縣各級干部深入到群眾去,戰(zhàn)斗在抗旱第一線,與群眾同甘共苦,注重引導(dǎo)群眾情緒,及時發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素;另一方面,組織民政部門及時查災(zāi)、核災(zāi)、救助災(zāi)民。
(三)存在的問題
1、部分干部群眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田間工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪費。
3、大多數(shù)基層抗旱服務(wù)組織受鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、人員流動等因素影響已是名存實亡,抗旱服務(wù)設(shè)備流失或損壞嚴重,不能充分發(fā)揮作用。
4、抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
5、旱情測報手段設(shè)備落后,致使旱情測報不及時,測報資料準確性差。
6、蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴重不足,抽水設(shè)備設(shè)施部分被盜,毀壞嚴重。
(四)主要經(jīng)驗
針對嚴重的旱情,我縣縣委、政府及時采取強有力的措施全力抗旱。
一是統(tǒng)一思想,堅定信心。先后幾次召開抗旱工作緊急會議,進一步統(tǒng)一全縣各級干部群眾“抗旱奪豐收”的思想,堅定了全縣人民全力抗旱和戰(zhàn)勝旱災(zāi)的信心和決心。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。縣委、縣政府及時研究,把各項責(zé)任細化到每位領(lǐng)導(dǎo)和部門;抽調(diào)專人組成2個督查組,加強督促巡查,使抗旱工作責(zé)任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。
三是縣委、縣政府先后2次發(fā)出抗旱救災(zāi)通知,動員社會各界共同行動起來,全力抗旱救災(zāi)。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府補助、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金,20xx年全縣投入抗旱經(jīng)費426萬元。
五是全民動員,抗旱保豐收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各相關(guān)部門在旱情發(fā)生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有干部職工全部走出機關(guān),深入生產(chǎn)一級幫助群眾抗旱,與農(nóng)民共度難關(guān),確保把旱情帶來的損失降到最低限度。六是嚴格抗旱資金管理和使用,嚴禁任何單位或個人擠占或挪作他用,確保??顚S谩?/p>
(五)對今后抗旱工作的對策及建議
一是工程措施:大力發(fā)展水利事業(yè),以水制旱,鞏固現(xiàn)有灌溉工程,擴大灌溉面積;合理開發(fā)地下水源解決部份農(nóng)田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設(shè)發(fā)展集雨節(jié)灌工程;修建集雨水窖,解決分散農(nóng)戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。
二是采取農(nóng)業(yè)生物措施:治理水土流失,涵養(yǎng)水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。
三是管理科技措施:發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣使用“fa旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務(wù)組織,不斷增強抗旱服務(wù)功能,開展人工增雨,彌補地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:實行行政首長抗旱負責(zé)制;制定抗旱預(yù)案,做好抗旱物資儲備;加強旱情監(jiān)測預(yù)報統(tǒng)計工作。
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