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行政復議申請書完整版篇一
被申請人:__市人力資源和社會保障局,地址:__市市府路9號,負責人:___,職務:局長。
申請人因不服被申請人20__年3月14日作出的工傷認定決定書(十人社工傷認字[20__]1620號),向__市__提出復議申請,請求:撤銷被申請人作出的工傷認定決定書(十人社工傷認字
[20__]1620號)。
事實及理由:
___于20__年1月21日向被申請人__市人力資源和社會保障局提出工傷認定申請,自稱其本人在20__年12月6日下午16時左右在申請人__市____有限公司車間干活時受傷,請求認定工傷。
__市人力資源和社會保障局受理該案件后,僅以現(xiàn)場目擊證人的電話錄音作為唯一的認定工傷的核心證據(jù),申請人__市____有限公司認為__市人力資源和社會保障局認定工傷的證據(jù)嚴重不足,理由如下: 現(xiàn)場目擊證人的電話錄音從證據(jù)類型來講,很明顯屬于證人證言,__市人力資源和社會保障局若采納本證據(jù)認定工傷,必須應當找電話錄音的證人當面核實證人身份真?zhèn)?、證言證言真?zhèn)危冶娝苤浺糇C據(jù)由于其自身的特點,錄音證據(jù)被剪接、剪輯或者偽造的概
率非常大,其客觀真實性和連貫性局限性極大,無論是在行政訴訟還是在民事訴訟中,錄音證據(jù)都應有其他證據(jù)佐證才能作為證據(jù)被采信。據(jù)此,申請人認為__市人力資源和社會保障局直接以一份未經(jīng)核實的錄音證據(jù)作出工傷認定決定,明顯屬于《中華人民共和國行政復議法》第28條第三款第(1)項“主要事實不清、證據(jù)不足的”的情形,行政復議機關應當依法撤銷該工傷認定行為。
綜上,懇請復議機關依法撤銷被申請人作出的工傷認定決定(十人社工傷認字[20__]1620號)。 此致
__市__
申請人(公章):__市____有限公司
二0__年六月二十六
行政復議申請書完整版篇二
申請人:___[姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)或工作單位和職務、住所或常住地;如果是法人或其他組織,則應寫明其名稱或字號、地址;個體工商戶的,寫明其業(yè)主姓名、姓別、年齡、民族、住所,并在其姓名之后括注“系___(字號)業(yè)主”等。]
法定代理人:___[姓名、性別(與申請人關系)、年齡、職業(yè)或工作單位和職務、住所。]
法定代表人或主要負責人:___(姓名、職務、電話。)
委托代理人:___(律師只寫其姓名、工作單位和職務。)
申請人因_________(案由)一案,于_______年_______月______日向你機關申請復議,現(xiàn)請求撤回行政復議申請。
撤回行政復議申請的理由:__________________________________
特此申請撤回行政復議申請,請予核準。
原提起行政復議申請時所附送的證據(jù)材料:___(寫明證據(jù)名稱)共______件,請予發(fā)還。
__________(復議機關)
申請人:________________
_______年______月_____日
行政復議申請書完整版篇三
申請人:__,男,__年9月16日出生,漢族。
被申請人:河南省環(huán)境保護廳,地址:河南省鄭州市__號。
法定代表人李慶瑞,職務:廳長。
復議請求:
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》的具體行政行為。
事實與理由:
申請人于20__年4月27日得知,被申請人于__年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權證》(編號:c),均能證明涉案建設項目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權的土地。因此,該具體行政行為與申請人具有直接的利害關系。申請人認為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權利,程序違法、事實不清且嚴重錯誤,應予撤銷。具體理由如下:
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下,做出批復,程序違法,應當撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條:對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目,建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見?!吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條:行政機關對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的,應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知原告、利害關系人享有要求聽證的權利。被申請人剝奪了申請人的聽證權利,違法做出同意的批復,應當依法撤銷。
二、批復內容與備案的建設項目不符,依據(jù)事實不清,應當依法撤銷。
20__年4月27日,律師到濟源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權的土地所建項目環(huán)境影響報告書的批復為《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》,而律師到河南省環(huán)境保護廳申請政務公開時,河南省環(huán)境保護廳出示批復卻是《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》,同一個項目,同一個文號,同一時間,卻是名稱不同的兩個批復。事實不清,依據(jù)不明,應當依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報告書,審批材料不全,應予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護總局令第14號《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設項目實行環(huán)境保護分類管理:建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關不予審批。
第十四條設區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
《中華人民共和國環(huán)境保護法》(第十三條)“建設污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定?!薄敖ㄔO項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后計劃部門方可批準建設項目設計任務書?!?/p>
本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應編制環(huán)境影響報告的情形,而被申請人忽略審批應有的要件,依法應予撤銷。
綜上所述,申請人認為,被申請人的行為違反了相關法律法規(guī)的規(guī)定且事實不清,侵犯申請人的合法權益,應當依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的相關規(guī)定,特申請行政復議。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
行政復議申請書完整版篇四
申請人:__,性別:__,出生年月__。
家庭住址:__,聯(lián)系電話:__。
被申請人:__,住址:__。
法定代表人:__,職務:局長。
行政復議請求:責令辦理房產(chǎn)權轉移
事實和理由:近日,到諸城房管部門辦理房產(chǎn)權轉移,房管部門以自書遺囑需公證為由拒絕受理。
一、自書遺囑,遺囑人死亡后,根據(jù)《繼承法》的規(guī)定,自書遺囑就生效,因此這份自書遺囑是一份有效文書。
二、《房產(chǎn)登記管理辦法》第三十二條規(guī)定:發(fā)生下列情形之一的,當事人應當在有關法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權轉移登記:(四)繼承、受遺贈;該條規(guī)定了遺囑繼承生效后或者遺囑繼承這個事實發(fā)生后就到房管部門辦理房產(chǎn)權轉移登記,無需自書遺囑公證。
三、被申請人的《答復》中提到“其真實性與合法性尚需提供其生效的有效的證明”,也就是說被申請人對自書遺囑真實性和合法性產(chǎn)生懷疑,《房產(chǎn)登記管理辦法》第十一條第三款規(guī)定:“申請人應當對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記。”也就是說,自書遺囑的真實性、合法性、有效性由申請人負責,房管部門及登記人員不擔責。對自書遺囑的真實性、合法性、有效性不能保證的情況,《房產(chǎn)登記管理辦法》第八十一條、第九十條也做了規(guī)定,具體如下:“司法機關、行政機關、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的,房屋登記機構可以撤銷原房屋登記,收回房屋權屬證書、登記證明或者公告作廢;申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記,給他人造成損害的,應當承擔相應的法律責任”。《繼承法》第七條也做了相應的規(guī)定:“偽造、篡改或者銷毀遺囑,情節(jié)嚴重的繼承人喪失繼承權?!?/p>
登記部門對自書遺囑的真實性和合法性產(chǎn)生懷疑的,《房屋登記管理辦法》第十八條也作出了規(guī)定。登記人員就“自書遺囑”的真實性和合法性對申請人詢問,詢問結果應當經(jīng)申請人簽字確認,并歸檔保留。
四、《答復》中提到要申請人提交“有效繼承證明”,難道我們提交的“繼承證明”不是有效的嗎?你房管部門怎么能斷定我們提交的“繼承證明”不是有效。《房屋登記管理辦法》第三十三條規(guī)定:申請房屋所有權轉移登記,應當提交“繼承證明”,這個繼承證明就自書遺囑,這個自書遺囑就是有效的,如果沒有效,申請人承擔一切責任?!斗课莸怯浌芾磙k法》有明確規(guī)定,無需你登記部門和登記人員負責。
五、《答復》中強調《關于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》尚有效,這個《通知》的法律效力連“部門規(guī)章”都稱不上的文件,我們并不否認無效。
(一)、該《通知》與《房屋登記管理辦法》矛盾?!斗课莸怯浌芾磙k法》,本辦法并未提出要求“繼承證明”(自書遺囑)公證。
(二)、按照《行政許可法》的要求,前置許可由法律、行政法規(guī)設置,部門規(guī)章無權設置,何況連部門規(guī)章都不是這個《通知》更無權設置前置許可。
(三)、《房屋登記管理辦法》第九條規(guī)定:房屋登記機構應當依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定……這個《通知》既不是法律,也不是法規(guī),如何依照這個《通知》辦理房產(chǎn)權轉移?
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
行政復議申請書完整版篇五
申請人:
被申請人:
申請事項:
1、依法撤銷被申請人作出的__路認字(20__)第00200號道路交通事故認定書。
2、依法認定申請人對本次事故不承擔責任或者承擔次要責任。
事實與理由:
申請人不服被申請人20__年5月12日作出的__路認字(20__)第00200號道路交通事故認定書,申請重新對責任進行認定,事實與理由如下:
1、事故發(fā)生現(xiàn)場位于__一級公路8km+120m處,道路是南北方向,瀝青路面,路面完好。機動車道款15米,兩側硬路肩寬3米,機動車道中間設有綠化隔離設施,道路行政等級為省道。__一級公路是收費公路,機動車道與非機動車道中間有明顯的隔離設施,并且是全封閉,沒有岔口,并且事故發(fā)生地點有明顯的100碼的限速標志,申請人完全有理由相信這條公路就是高等級公路,不可能出現(xiàn)行人與非機動車。事故發(fā)生時,能見度是夜間兩三百米以上,視線良好,申請人時速控制在60km/h左右,明顯低于100碼的速度,也是符合《道路交通安全法實施條例》對機動車在高等級公路行駛時關于雨天等低能見度氣象條件下的最高時速限制,并行駛在主車道上,無任何違法違規(guī)行為。而事故認定書中提到的申請人的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第二款:“夜間行駛或者在容易發(fā)生危險地路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、霧、結冰等氣象條件時,應當降低行駛速度”之規(guī)定的講法是不正確的。
2、受害者龍__帶著長柄雨傘駕駛無反光裝置的自行車,并駕駛到主車道以內,這些都是駕駛在高等級公路上的申請人所能盡到的注意義務以外的情況,根本無法預料,也就是說申請人根本無法預料到這次事故的發(fā)生,也正是受害者的上述過錯行為直接導致了此次事故的發(fā)生。因此,申請人對本次事故不承擔責任或承擔次要責任。
3、按照規(guī)定,__一級公路是汽車行駛的專用車道,明令禁止摩托車、電動車、自行車以及行人在該路段行駛,不知何原因受害者龍__竟能駕駛自行車違法進入設有禁止非機動車通行的一級公路,并且駛入主車道內,該自行車沒有反光裝置,并且材料吸光,并且與夜色同色,導致被車輛碰撞,其行為明顯故意,是造成此次事故發(fā)生的全部原因或主要原因,另查明,受害者龍__的戶籍明顯造假,有理由相信其行為是“碰瓷”,并且事故認定書中也提到了受害者龍__駕駛自行車居機動車道內行駛的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十七條:“駕駛非機動車在道路上行駛應當遵守有關交通安全的規(guī)定。非機動車應當在非機動車道內行駛;在沒有非機動車道的道路上,應當靠車道的右側行駛”之規(guī)定,因此,受害者龍__應承擔這次事故的全部責任或主要責任。
關于受害者的戶籍問題,申請人向多個機關反映,均未得到重視,并且經(jīng)辦警官沒有通過法定程序書面咨詢函發(fā)送到當?shù)嘏沙鏊?,而只是通過簡單的電話咨詢來確定受害者的戶籍為非農(nóng),根據(jù)__省公安廳20__年8月31日發(fā)布的關于印發(fā)《__省公安機關戶政管理工作規(guī)范(暫行)》的通知,20__年8月前,戶口簿全部換成打印版,已經(jīng)廢除手寫版,戶口簿上的“戶號”應該是國家統(tǒng)一格式的編號,而受害者家屬提供的“戶口簿”上的“戶號”卻是門牌號碼。并且,受害者家屬提供的兩本“戶口簿”是分別于20__年和20__年簽發(fā)的,但筆跡卻出自一人之手,最明顯的地方有:“_”字的起筆、“_”字的“真”字上半部分,還有“陽”字和“縣”字,運筆相同,筆鋒相同。我們暫不討論20__年的“戶口簿”是否真實,但20__年的“戶口簿”明顯是偽造的,不符合上述__省公安廳發(fā)布的相關通知,并且申請人已經(jīng)委托__省相關部門調查相關線索,以查實本案疑點,供公安部門破案。另外,申請人可以提供__省__縣__鄉(xiāng)__村__的戶主為李__的“戶口簿”,據(jù)了解,__省__縣比__縣經(jīng)濟更落后,但__縣的戶口簿在20__年就已經(jīng)采取打印版,__縣沒理由不執(zhí)行__省公安廳關于戶籍管理的相關規(guī)定。
為保護申請人的合法權益,維護法律的公平正義,還申請人一個公道,故請__市公安局交通警察支隊重新劃分交通事故責任,依法確定事故責任原因。依法支持申請人的請求。
行政復議申請書完整版篇六
申請人:
被申請人:
原由:申請人不服被申請人20__年9月29日作出的《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號),申請復議。
申請事項:
1、認定被申請人作出的《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號)違法。
2、撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號)。
事實與理由:
一、申請人房產(chǎn)為證件齊全的商品用房
申請人于20__年購買沙埂村開發(fā)的商用房一套,并相繼辦理了《國有土地使用權證》(舒國用[1997]字第__號)和《房地產(chǎn)權權證》,土地性質為國有出讓。
二、被申請人未能出具征收土地審批文件,其土地征收行為是違法的
20__年,舒城縣人民政府作出南溪河綜合改造工程(一期)項目的決定。該決定確定征收總面積1742畝,征收范圍包括申請人房產(chǎn)所在的國有出讓土地以及周邊大片的農(nóng)用土地。舒城縣人民政府指定縣住建局為該項目中的國有土地上的房屋征收與補償部門,縣住建局委托縣房地產(chǎn)管理局為房屋征收實施單位。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定:“征收下列土地的,由國務院批準:
(一)基本農(nóng)田。
(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的。
(三)其他土地超過七十公頃的。
南溪河綜合改造工程(一期)項目征收1742畝農(nóng)用土地,審批權是國務院,應經(jīng)國務院批準并取得附屬建筑物拆遷許可證,并辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)后方可實施征收。
但申請人多次要求出具土地征收的批準文件均未果。20__年房屋拆遷工作啟動后,申請人多次要求相關單位出具南溪河綜合改造工程(一期)涉及1742畝土地的'審批文件及拆遷許可證,但作為實施及監(jiān)管單位的舒城縣人民政府和縣住建局,始終沒有出具。而且,舒城縣國土局工作人員還聲稱“先拆遷再辦理審批手續(xù)”(有錄音證據(jù))。20__年9月2日,申請人再次向舒城縣人民政府提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書面申請,但其在法定的時間內并未回復。
由此,被申請人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件,其征收行為是違法的。
三、申請人房產(chǎn)所在區(qū)域用于商業(yè)性房產(chǎn)開發(fā)建設,被申請人出具征收補償決定書的行為是非法的
20__年9月29日,舒城縣人民政府向申請人出具《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號),其主要內容為:依據(jù)國務院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》,經(jīng)北京寶孚房地產(chǎn)評估事務所有限公司評估,作出征收補償決定。
首先,申請人房產(chǎn)所在地為二類住房用地,不屬于公益性用地范疇。根據(jù)六安市舒城縣城市總體規(guī)劃(20__—20__),申請人房產(chǎn)所處土地性質為二類住房用地。從南溪河綜合改造規(guī)劃平面圖來看,申請人房產(chǎn)及周邊大面積土地都不在該項目規(guī)定的公共用地范疇,而是進行商業(yè)性的房產(chǎn)開發(fā)。因此,對申請人房產(chǎn)的征收應該是屬于商業(yè)化行為,而非類似公路、醫(yī)院、學校等公益性建設需要。
其次,對申請人房產(chǎn)的征收不適用國務院590號令的相關條例,應按照物權法的相關條例進行平等協(xié)商。舒城縣人民政府在未出具國務院土地審批文件的前提下,擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且,在違法征收的前提下,再次單方面對申請人的房產(chǎn)進行評估并出具強制執(zhí)行的決定書,更屬于非法的強盜行徑。根據(jù)《物權法》的相關規(guī)定,政府無權凌駕于法律之上,對申請人的私有財產(chǎn)單方面評估作價和強制執(zhí)行,而應該是建立在市場化平等基礎上的公平協(xié)商。
綜上可知,舒城縣人民政府在違法的基礎上作出的《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號)是不合法的。
土地是國家的,國家是人民當家作主的國家,人民群眾依法享有的土地使用權受法律保護。懇請六安市人民政府依法撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號),依法保護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
行政復議申請書完整版篇七
申請人:
被申請人:
行政復議請求:
撤銷被申請人_市_區(qū)政府于_年_月_日作出的府〔20_〕_號《_市_區(qū)人民政府關于房屋征收的決定》的具體行政行為。
事實和理由:
__年_月_日,申請人從被申請人于_年_月_日作出的府〔20_〕_號《_市_區(qū)人民政府關于房屋征收的決定》公告中獲悉,該征收決定導致申請人的房屋被征收,故與申請人具有法律上的利害關系,申請人認為,被申請人作出的涉案具體行政行為違法、錯誤,應予以撤銷,具體理由如下:
1、該征收決定所依據(jù)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃未廣泛征求社會公眾意見,未經(jīng)過科學論證,程序違法。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條的規(guī)定,有關政府部門在制定前述規(guī)劃時并未廣泛征求社會公眾意見,并經(jīng)過科學認證……
2、被申請人在作出征收決定前未進行社會穩(wěn)定風險評估,程序違法。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條的規(guī)定,被申請人在作出征收決定前并未進行充分的社會穩(wěn)定風險評估……
3、征收補償費用未足額到位、專戶存儲、專款專用。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條的規(guī)定,但被申請人在作出房屋征收決定前,征收補償費用并未做到足額到位、專戶存儲和??顚S谩?/p>
綜上所述,被申請人作出的征收決定違法、錯誤,嚴重侵害了申請人的合法權益,應予撤銷。為此,申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》及《中華人民共和國行政復議法實施條例》的有關規(guī)定,依法申請行政復議,請求復議機關本著有錯必糾的原則,依法支持申請人的復議請求,以維護申請人的合法權益……
行政復議申請書完整版篇八
申請人:____有限公司,住所:_____,法定代表人:___,職務:執(zhí)行董事。
被申請人:____工商行政管理局,住所:____________。因申請人不服______工商行政管理局于20__年8月1日作出的“高工商案(20__)第21號《”行政處罰決定書》,現(xiàn)提請行政復議。
一、從程序上論,被申請人不能立案處理本案。
1、被申請人稱根據(jù)《中華人民共和國商標法》(以下簡稱《商標法》)第五十三條規(guī)定受理本案,但《商標法》第五十三條規(guī)定的情形只有當存在侵犯注冊商標專用權行為之一引起糾紛時當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時,商標注冊人或者利害關系人可以請求工商行政管理部門處理。亦即在被申請人無法提供商標注冊人或者利害關系人的請求處理申請時是無法受理本案的。對這一程序要求,《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(試行)》第22、23條均有嚴格規(guī)定。而本案被申請人提供的所謂《投訴書》并非商標注冊人的請求。
2、根據(jù)《國家工商行政管理局關于工商行政管理機關查處商標違法行為工作中若干問題的意見》第9條規(guī)定,如果是外國企業(yè)或外國人提出保護其商標專用權請求的,必須通過國家指定的涉外商標代理組織代理。本案被申請人認為注冊商標權利人在國外,但至今未提供其通過國家指定的涉外商標代理組織提出要求保護商標專用權的請求,被申請人又何來管轄權?
3、根據(jù)《國家工商行政管理局關于工商行政管理機關查處商標違法行為工作中若干問題的意見》第10條規(guī)定,如涉及涉外商標侵權案件,被申請人除向其上級報告查處工作情況外還應當及時向國家工商行政管理局報告。但至今申請人未看到被申請人有類似的報告材料,這從另一側面證明了被申請人無權管轄本案。
4、聽證中,被申請人認為申請人使用“金本田一電動車”這種行為是由于使用不當?shù)钠髽I(yè)名稱侵犯了“本田”商標專用權,但根據(jù)《國家工商行政管理局關于解決商標與企業(yè)名稱中若干問題的意見》第9條“商標與企業(yè)名稱混淆的案件,發(fā)生在同一省級行政區(qū)域內的,由省級工商行政管理局處理;跨省級行政區(qū)域的,由國家工商行政管理局處理?!钡囊?guī)定,“本田”商標注冊人在日本國,被申請人也無權管轄。
5、在聽證結束后,被申請人以存在筆誤為理由撤銷了“高工商聽告字(20__)第12號”,重新作出了“高工商聽告字(20__)第21號”聽證告知書。申請人認為被申請人的此行為顯然屬于濫用行政權的惡劣行為,該行為無法使其最終作出的行政處罰決定書合法有效。
二、從實體上論,被申請人認為申請人侵犯他人注冊商標專用權沒有任何事實和法律依據(jù)。
1、申請人認為自己使用“金本田一”商標不存在任何不妥或違反《商標法》的情形。在自己生產(chǎn)的電動車上標明和告知消費者車輛系“金本田一電動車”,不存在侵犯他人注冊商標專用權的行為。
2、申請人使用“金本田一”的商標也不構成對“本田”商標的侵權。理由為:“本田”商標與“金本田一”商標在客觀上不近似,兩個文字商標不僅在設計理念、圖形含義上完全不同,而且在視覺效果上也完全不同。“金本田一”由四個漢字組成,且字體、大小、顏色均一致,結合汽車、摩托車產(chǎn)品與電動自行車產(chǎn)品的相關公眾在市場中的感知規(guī)律和注意力程度、對比“本田”與“金本田一”所存在的差異以及不同產(chǎn)品的差別程度等因素,可以綜合判斷出兩個商標不近似,相關公眾對商標或產(chǎn)品不會產(chǎn)生混淆或對其來源產(chǎn)生誤認。
3、“金本田一”商標已經(jīng)由常州高新金獅自行車工貿有限公司于20__年7月27日向國家工商行政管理總局商標局申請注冊,該公司同意申請人使用此商標。申請人不存在任何侵犯他人注冊商標專用權的行為。
4、申請人生產(chǎn)的“金本田一”電動車是符合《關于對電動自行車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品試行備案制的通知》的產(chǎn)品(見江蘇省經(jīng)濟貿易委員會〔20__〕61號和〔20__〕189號文件),在省內任何地區(qū)均能到車輛管理部門申領牌照,申請人在江蘇省乃至全國同類行業(yè)中生產(chǎn)的“金本田一”都具有一定的知名度。
5、被申請人作為本案的處理行政機關,無法舉證充分的證據(jù)證明“金本田一”商標存在侵犯“本田”商標的行為。聽證中被申請人的案件調查人認為,由于有兩輛電動車商標印制的“金本田一”的一字錯印為1,故認定申請人系突出使用“金本田”三個字系“雞蛋里挑骨頭”的行為,如果申請人要突出使用“金本田”,為何銷入高淳縣境內的28輛電動車只有兩輛用“金本田1”商標,而其他26輛均用“金本田一”商標?
綜上,申請人認為,被申請人將“莫須有”的“罪名”強加于申請人是嚴重侵犯申請人合法權益的行為,也嚴重破壞了正常的經(jīng)濟秩序,有違建立和諧社會的宗旨。故申請人特向貴府提起行政復議,望能依法支持申請人的復議請求。
此致
敬禮
_____人民政府
申請人:(公章)
代理人:___
行政復議申請書完整版篇九
申請人:
被申請人:
申請事項:
1、依法撤銷被申請人作出的第04015號《道路交通事故責任認定書》;
2、依法認定___承擔本次道路交通事故的全部責任;
3、責令被申請人轉送___縣公安局對肇事人趙俊杰依法進行行政拘留和罰款。
事實與理由:
申請人不服被申請人20__年_月_日作出的第___號《道路交通事故責任認定書》,申請重新對責任進行認定,事實與理由如下:
一、___應負本次事故的全部責任
1、根據(jù)責任認定書的認定,肇事人___屬于無駕駛證駕駛機動車輛,并且在經(jīng)過路口時未按規(guī)定減速行駛,這是造成本次事故的全部原因。
2、___未經(jīng)過培訓從而未取得駕駛證,因而不具有駕駛機動車的資格,不具備駕駛機動車的技術,不熟悉道路交通規(guī)則,這樣一個人上路駕駛機動車輛,是一個典型的“公路殺手”!違反法律規(guī)定強行上路行駛,是發(fā)生本次事故的根源;如果___遵守無證不得上路駕駛的規(guī)定,此次事故根本就不會發(fā)生!因此___應負該事故的全部責任。
3、如果___熟知交通規(guī)則,嚴格按照《道路交通管理條例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時減速行駛,事故也可以完全避免的!違反此條規(guī)定,其起源還在于___未取得駕駛資格,不熟悉交通規(guī)則所致!
4、在交通肇事后,___不是積極提供費用治療受害者,而是避而不見,致使事故中受傷的申請人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟困難,繼續(xù)治療難以維持!這也是被申請人責任認定應當參考的情節(jié)!
二、申請人在本次事故中無責任
被申請人僅以申請人違反《道路交通管理條例》第四十三條第一項為由,就認定申請應負事故的同等責任,不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關系的,不負交通事故責任”的規(guī)定。按照申請人前述分析,___應當承擔本次事故的全部責任!
如果肇事人___嚴格遵守法律規(guī)定,不強行無證上路行駛,即使申請人有前述違章行為,也不可能造成此次事故。因此,即使申請人違章,也不是造成事故的原因,與此次事故無因果關系,依法不應負交通事故責任!
三、未正確認定車輛所有人和駕駛員責任
根據(jù)《道路交通管理條例》第二十六條第(三)項的規(guī)定,機動車駕駛員不準將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫a—___號桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的___駕駛,與造成本次交通事故具有重要的因果關系??梢哉f,如果車輛不交給___駕駛,此次事故完全可以避免!根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定,被申請人應當依法認定豫a—___號桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應負的責任。
四、適用法律錯誤
因本案中涉及第三人責任問題,因此被申請人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責任認定不當,還應當同時引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定,對應當引用而未引用相關法律根據(jù)的,屬于適用法律錯誤。
五、告知事項錯誤
最高人民法院公報20__年第5期和20__年第5期公布的《李治芳不服交通事故責任重新認定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責任認定案》以及相關高級、中級法院的判例很明確的說明,不服道路交通事故責任認定,當事人可以提起行政訴訟。因此,被申請人應當依法告知申請?zhí)崞鹦姓V訟的權利。被申請人未告知起訴權利的行為是錯誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時,相應地對責任認定不服可以申請重新認定即申請行政復議?!吨腥A人民共和國行政復議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外?!钡谒氖l規(guī)定:“本法施行前公布的法律有關行政復議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的,以本法的規(guī)定為準?!币虼水斒氯松暾堉匦抡J定即申請行政復議的期限也應該為六十日,不是十五日。被申請人在《道路交通事故責任認定書》中告知當事人在十五日內申請行政復議是錯誤的。
為保護申請人合法權益,維護正常安全的交通秩序,依法嚴懲無證駕駛人員,特提出重新認定申請,請查明事實,依法支持申請人的請求!
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
行政復議申請書完整版篇十
申請人:________,性別,____年出生,_族,個體工商戶,住_______省_______縣_____鎮(zhèn)_____號。
申請人因不服______省_______縣工商管理局吊銷營業(yè)執(zhí)照決定一案,于____年__月__日向_______市工商局申請復議,現(xiàn)請求撤回復議申請。
撤回復議申請的理由:
___年__月__日,______縣工商局以銷售假電表為理由,以____工字第____號決定書對申請人作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請人不服,向______市工商局申請行政復議。在申請人提出復議申請后,_______縣工商局委托______縣質量技術監(jiān)督局對該批電表作了抽樣鑒定,鑒定結果證明該批電表為質量合格的真表。______縣工商局認識到自己的行政處罰決定是錯誤的,遂于____年__月__日向申請人作出道歉說明,并于當天將營業(yè)執(zhí)照返還該申請人。鑒于被申請人已正式撤銷了原處罰決定,并已將營業(yè)執(zhí)照返還給申請人,因此特申請撤回復議申請。以上請求,請予以審查決定。
________省______市工商局
申請人:____________
______年_____月_____日
行政復議申請書完整版篇十一
的申請書范文3
申請人:
被申請人:
申請理由:
第一本案不具備拆遷裁決必備的前提條件——不是國有土地上房屋拆遷。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第一條規(guī)定,“為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護拆遷當事人的合法權益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》,制定本工作規(guī)程?!边@說明《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》制定的依據(jù)即法源,是《城市房屋拆遷管理條例》。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二條規(guī)定,“按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議,當事人申請裁決的,適用本規(guī)程?!睋?jù)此,裁決程序的適用,其前提條件也必須是“按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定”。《城市房屋拆遷管理條例》第二條規(guī)定,“在城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例?!鄙暾埲说姆课?,是建在潘家村集體土地上的,因而,其拆遷不能適用《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,其裁決,亦不能適用《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。
第二被申請人不具備裁決的主體資格——不是市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門。
第三裁決缺少法定的依據(jù)——《評估報告》和《地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定意見》,補償標準不合理。
沒有《評估報告》,沒有《地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定意見》,所謂的補償,就只能是被申請人杜撰的結果。
第四剝奪了申請人的補償選擇權。
第五裁決的程序違法。
1、被申請人在受理裁決申請前沒有依職權組織聽證
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第七條規(guī)定,“未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證?!北景钢?,被申請人在受理裁決申請前,未達成拆遷補償安置協(xié)議的戶數(shù)較多,而被申請人沒有依職權組織聽證,程序違法,理應予以糾正。
2、被申請人沒有依法中止裁決程序
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十二條第一款規(guī)定,“有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當事人:裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據(jù)的,而相關案件未結案的”。裁決的依據(jù),是《房屋拆遷許可證》合法,而《房屋拆遷許可證》合法的依據(jù)是核發(fā)規(guī)劃許可證的行政行為合法,此前,申請人已經(jīng)就西安市規(guī)劃局核發(fā)規(guī)劃許可證的具體行政行為的合法性提起行政訴訟,請求人民法院依法予以撤銷,現(xiàn)在,該案尚在立案審查過程中。依據(jù)“裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據(jù)的,而相關案件未結案的”應該中止裁決的規(guī)定,被申請人應中止裁決。
綜上所述,依據(jù)《行政復議法》第二十八條第一款第三項規(guī)定,申請人特提出以上復議請求,請貴廳依法予以支持。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
行政復議申請書完整版篇十二
申請人:姓名張___ 性別 男 出生年月_年_月_日 身份證號:________聯(lián)系電話 138_______住址 ___市___路__號。
委托代理人:姓名 劉__ 工作單位(身份證號碼)__律師事務所律師 。
被申請人:名稱 ___市__區(qū)人民政府 地址___市__區(qū)___路__號。
行政復議請求:撤銷被申請人___市__區(qū)政府于__年__月__日作出的_府〔20__〕__號《___市__區(qū)人民政府關于房屋征收的決定》的具體行政行為。
事實和理由:__年__月__日,申請人從被申請人于__年__月__日作出的_府〔20__〕__號《___市__區(qū)人民政府關于房屋征收的決定》公告中獲悉,該征收決定導致申請人的房屋被征收,故與申請人具有法律上的`利害關系,申請人認為,被申請人作出的涉案具體行政行為違法、錯誤,應予以撤銷,具體理由如下:
1、該征收決定所依據(jù)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃未廣泛征求社會公眾意見,未經(jīng)過科學論證,程序違法。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條的規(guī)定,有關政府部門在制定前述規(guī)劃時并未廣泛征求社會公眾意見,并經(jīng)過科學認證……。
2、被申請人在作出征收決定前未進行社會穩(wěn)定風險評估,程序違法。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條的規(guī)定,被申請人在作出征收決定前并未進行充分的社會穩(wěn)定風險評估……。
3、征收補償費用未足額到位、專戶存儲、??顚S?。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條的規(guī)定,但被申請人在作出房屋征收決定前,征收補償費用并未做到足額到位、專戶存儲和??顚S谩?。
綜上所述,被申請人作出的征收決定違法、錯誤,嚴重侵害了申請人的合法權益,應予撤銷。為此,申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》及《中華人民共和國行政復議法實施條例》的有關規(guī)定,依法申請行政復議,請求復議機關本著有錯必糾的原則,依法支持申請人的復議請求,以維護申請人的合法權益……。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
行政復議申請書完整版篇十三
申請人:周__
身份證號:__0119__11194013
地址:hn省hh市hc區(qū)yc鄉(xiāng)cpc店s村民小組
被申請人:hh市國土資源局
法定代表人:___
地址:hh市__北路
復議請求:
1、依法撤銷hh市國土資源局懷國土資騰字【20__】第0_號《限期騰地通知書》。
事實與理由:
一、被申請人的征地依據(jù)明顯不足。
(一)hh市體育中心項目系為hh市承辦hn省第十一屆運動會申請立項,然而該市已確定并非hn省第十_屆運動會承辦城市,征地的事實前提已經(jīng)不存在。
20__年,hh市發(fā)展計劃委員會《關于hh市體育中心立項的批復》、《關于hh市體育中心可行性研究報告的批復》,均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運動會”為前提,才同意建設hh市體育中心。后續(xù)的《hn省建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》等均以上述立項為基礎。據(jù)此,20__年9月25日,hh市國土資源局向省國土資源廳提交了《關于hh市體育中心建設用地的審查意見》,報請省廳審批?;诋敃r上述情況,hn省人民政府于20__年1月2日以(20__)政國土字第00_號下發(fā)《hn省人民政府農(nóng)用地轉用、土地征用審批單》,同意hh市國土資源局征用合計__。____公頃的土地用于hh市體育中心項目建設。
然而,目前的實際狀況是:hh市已經(jīng)確定不承辦20__年省十_運會,原規(guī)劃方案被調整,原規(guī)劃用于建設綜合競賽訓練館、游泳館等位置的土地被作為經(jīng)營性用地,用于出讓融資。顯然,目前hh市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途,嚴重違背了為“公共利益”建設的初衷,不符合國家關于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)”的規(guī)定,其繼續(xù)按照原建設體育中心的用途向村民征用土地,已經(jīng)構成嚴重違法。
(二)原(20__)政國土字第00_號農(nóng)用地轉用、土地征用審批單已經(jīng)依法失效,征地的批準前提已經(jīng)不存在。
根據(jù)國土資源部《關于完善農(nóng)用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》以及《hn省征地程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,農(nóng)用地轉用和征地批準文件有效期為2年。而體育中心項目用地自20__年初獲批后,未在兩年內實施其征地補償方案,hn省人民政府(20__)政國土字第00_號農(nóng)用地轉用、土地征用審批單批準文件已自動失效,hh市國土資源局在未重新取得省人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經(jīng)構成嚴重違法,hh市國土資源局目前對申請人的騰地通知系嚴重侵犯申請人對財產(chǎn)的合法所有權的違法行政行為。
二、被申請人的征地、拆遷安置程序違法
(一)根據(jù)《國土資源部關于征用土地公告辦法》的規(guī)定,被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征用土地公告,征用集體土地的,征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進行公告,而hh市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案,違反了該辦法的規(guī)定。
(二)在征地、拆遷過程中,除hh市國土資源局外,還有hh市體育局、體育中心有限責任公司、hh市城市建設投資有限公司和hh市體育中心建設工程項目部等擅自發(fā)布相關征地、拆遷安置文件,與被征地村民簽訂合同等,嚴重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門負責具體實施的規(guī)定。
(三)《城市房屋拆遷估價指導意見》第六條第二款規(guī)定:“拆遷估價機構的確定應當公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式?!倍鴮ι暾埲朔课葸M行拆遷評估的hn新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司系由hh市城市建設投資有限公司單方面指定的,一方面hh市城市建設投資有限公司并非拆遷人,另一方面單方指定行為嚴重違反了拆遷估價機構的確定應當公開、透明的原則,剝奪了申請人的選擇權,其評估結果顯然不能作為補償依據(jù)。
(四)拆遷補償安置標準的確定程序違法。根據(jù)hn省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十四條及《hn省征地程序暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定,國土資源部門擬定征地補償安置方案時,應當聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的意見。征地補償安置方案確定后,有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組和農(nóng)民的意見。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶申請聽證的,當?shù)貒临Y源部門應當依法組織聽證。而hh市國土資源局在擬定及公布征地補償安置方案時,并未與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶有任何溝通,未聽取其任何意見,嚴重剝奪了被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的合法權益,程序嚴重違法。
三、拆遷補償安置過程中的行政行為嚴重不適當。
(一)拆遷補償安置標準不適當。根據(jù)《土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定,依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。也就是說,拆遷補償安置的基本標準是讓失地農(nóng)民的生活水平不因土地被征用而下降。然而,一方面,被申請人的拆遷補償未嚴格按其當?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行,另一方面,補償依據(jù)系20__年制定,明顯不能反映目前申請人的生活水平,如按照目前被申請人確定對申請人的征地拆遷補償款,遠遠不能維持被征地前的生活水平。
(二)安置不當?!段餀喾ā返谒氖l第二款規(guī)定:“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權益。”hh市國土資源局在征用體育中心建設項目用地過程中,并未依法安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,甚至連土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用都沒有完全支付到位,安置工作嚴重滯后,其置被征地農(nóng)民的合法權益于不顧,嚴重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
(三)評估方法嚴重不適當。被申請人擬按照hn新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司依h政辦發(fā)(20__)6號文件及h建發(fā)(20__)76號文件為依據(jù)對被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價值進行評估補償,評估咨詢報告中甚至沒有注明該報告所采取的評估方法,但可以肯定的是評估報告未考慮申請人房屋的區(qū)位價值,不是采用市場比較法進行評估,其結論不能體現(xiàn)申請人利益,顯失公平。
綜上所述,hh市國土資源局在征用hh市體育中心項目用地過程中的多個環(huán)節(jié)存在違法違規(guī)現(xiàn)象,其要求申請人“自動拆除房屋、騰出土地”沒有法律和事實依據(jù),且嚴重侵害了申請人的合法權益,故依法請求hn省國土資源廳撤銷hh市國土資源局懷國土資騰字【20__】第0_號《限期騰地通知書》,切實維護被征地村民的合法權益,維護司法公正。
此致
hn省國土資源廳
申請人:
20__年5月日
行政復議申請書完整版篇十四
申請人:姓名___________性別___________年齡___________職業(yè)______________
住址:__________________________(法人或者其他組織名稱______________住所_______________法定代表人或者主要負責人姓名____________職務______________)
法定(委托)代理人:姓名___________單位_____________住址___________
聯(lián)系電話:______________________
被申請人:名稱_______________地址____________________
申請人不服被申請人 (具體行政行為) 現(xiàn)申請行政復議。
行政復議請求:_________________________
事實和理由:___________________________
此 致
(行政復議機關全稱)
申請人:(簽名或蓋章)
年 月 日
行政復議申請書完整版篇十五
申請人:__,男,__年9月16日出生,漢族。
被申請人:,地址:。
法定代表人:,職務:。
復議請求:
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》的具體行政行為。
事實與理由:
申請人于20__年4月27日得知,被申請人于__年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權證》(編號:),均能證明涉案建設項目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權的土地。因此,該具體行政行為與申請人具有直接的利害關系。申請人認為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權利,程序違法、事實不清且嚴重錯誤,應予撤銷。具體理由如下:
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下,做出批復,程序違法,應當撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條:對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目,建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見?!吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條:行政機關對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的,應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知原告、利害關系人享有要求聽證的權利。被申請人剝奪了申請人的聽證權利,違法做出同意的批復,應當依法撤銷。
二、批復內容與備案的建設項目不符,依據(jù)事實不清,應當依法撤銷。
20__年4月27日,律師到濟源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權的土地所建項目環(huán)境影響報告書的批復為《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》,而律師到河南省環(huán)境保護廳申請政務公開時,河南省環(huán)境保護廳出示批復卻是《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》,同一個項目,同一個文號,同一時間,卻是名稱不同的兩個批復。事實不清,依據(jù)不明,應當依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報告書,審批材料不全,應予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護總局令第14號《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設項目實行環(huán)境保護分類管理:建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關不予審批。
第十四條設區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
《中華人民共和國環(huán)境保護法》(第十三條)“建設污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定?!薄敖ㄔO項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后計劃部門方可批準建設項目設計任務書?!?/p>
本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應編制環(huán)境影響報告的情形,而被申請人忽略審批應有的要件,依法應予撤銷。
綜上所述,申請人認為,被申請人的行為違反了相關法律法規(guī)的規(guī)定且事實不清,侵犯申請人的合法權益,應當依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的相關規(guī)定,特申請行政復議。
此致
中華人民共和國環(huán)境保護部
申請人:
日期:
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