總結是對過去時光的回顧，是對經歷的提煉與總結。成功不是偶然，而是需要堅持不懈的努力。總結范文的內容和結構可以給我們一個參考的框架，但具體的寫作還需要根據自己的實際情況進行調整。
商務工作會議講話內容篇一
同志們：
這次會議是在全地商務系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大精神、我地商務事業(yè)進入新階段的形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務是，學習貫徹自治區(qū)商務工作會議精神，全面總結我地20xx年商務發(fā)展工作，認真分析我地當前商務發(fā)展形勢，研究部署今年商務各項工作，表彰去年在商務工作中成績突出的先進單位。接下來行署副專員赤來羅布就進一步做好今年商務工作還要作重要講話。
下面，我講3點意見。
一、充分認清當前商務發(fā)展形勢，進一步增強做好商務工作的責任感和緊迫感。
過去一年，在地委、行署的正確領導下，在自治區(qū)商務廳和浙江、遼寧對口援藏的無私援助下，在地區(qū)相關部門的大力支持和商務系統(tǒng)人員的共同努力下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實區(qū)、地經濟工作和自治區(qū)商務工作會議精神，圍繞“擴大內需、促進消費”這個主題，緊扣“改善民生，推動發(fā)展”這個重點，搶抓機遇，真抓實干，實現(xiàn)了我地商務事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務工作會議上，我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、外貿發(fā)展等工作受到表彰?；仡欉^去一年，我們主要做了以下七個方面的工作。
(一)大力提升消費能力，消費對經濟發(fā)展的拉動作用進一步增強。
堅持以推動經濟增長方式轉變?yōu)橥黄瓶?，大力培育新的消費熱點，不斷拓展消費需求，努力擴大消費規(guī)模，社會消費品零售總額較快增長。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式，業(yè)態(tài)結構調整取得新進展。堅持重點企業(yè)，重點扶持，商貿流通業(yè)加快發(fā)展，累計發(fā)展連鎖經營網點、便民利民店達6852個，商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè)，消費能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關的牧(農)家樂、餐飲、住宿及休閑服務業(yè)，全年發(fā)展農(牧)家樂6個，其中國家投資發(fā)展2個;完成餐飲、住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4804萬元，同比增長4.2%。三是培育新的消費熱點邁出步伐。緊扣推進社會主義新農牧區(qū)建設，大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費熱點，進一步拓展了農牧區(qū)消費需求。通過不斷完善“促消費”措施，全年完成社會消費品零售總額9.5億元，比上年增長16%，商務對gdp的貢獻率不斷提高。
(二)堅持以改善民生為重點，加快推進市場流通體系建設，市場供應平穩(wěn)運行。
堅持把關注民生、改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點，加快發(fā)展民生性服務業(yè)，群眾從中得到實惠。認真落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的政策措施，堅持政府推動、企業(yè)承辦的方式，完成中東部5縣新建和改建36家農家店，在一定程度上緩解了農牧區(qū)市場基礎薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務規(guī)范”的要求，新建、改造的36家農家店完成銷售額5300萬元，吸納農牧區(qū)富余勞動力206人，進一步拓展了農牧區(qū)消費需求。“雙百”市場工程啟動實施，投資300萬元的“雙百”市場工程項目現(xiàn)已基本完成。通過大力實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程，政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。
生活必需品市場供應平穩(wěn)。積極加強同重點流通企業(yè)的信息溝通，建立完善的保障供應應急預案，迅速啟動每日監(jiān)測制度，跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產品類、果蔬等四大類64個品種商品的市場運行情況，確保了“菜藍子”、“米袋子”等重要生活物資的供應。針對我地生豬貨源短缺，生豬價格持續(xù)上漲的趨勢，我們積極組織凍豬肉貨源，擴大從甘肅、新疆的采購調運，做到豬肉供應不斷檔、不脫銷，有效應對了豬肉市場的異常波動。
碘鹽推廣扎實有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設點咨詢和廣播電視滾動宣傳，廣大群眾自覺食用碘鹽的意識明顯增強。大力開展鹽業(yè)市場專項檢查，沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強碘鹽市場專營管理，實行碘鹽零售商戶許可經營，換發(fā)審驗食鹽專營零售許可證和食鹽專營準購證735本。加大對色尼公司的督促指導力度，加強同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系，積極組織貨源調運，及時撥付碘鹽補貼資金，全面完成年初確定的1315噸的推廣任務。截止目前，全地區(qū)碘鹽覆蓋率達65%，比全區(qū)覆蓋率高出12個百分點。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達83%，農牧區(qū)碘鹽覆蓋率達51%。
(三)大力推進市場整治，消費環(huán)境不斷改善。
堅持以食品藥品安全、保護知識產權、打擊商業(yè)欺詐為重點，通過23個“整規(guī)”成員單位的配合支持，整頓和規(guī)范市場經營秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅持建立健全食品安全準入制度，初步建立起了進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等，進一步規(guī)范了廣大經營者的從業(yè)行為。認真抓好食品生產源頭治理工作，集中對食品生產加工企業(yè)進行了專項整治，搗毀一批食品制假窩點。認真開展節(jié)日市場專項檢查，嚴厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場秩序行為，維護了市場穩(wěn)定。二是加強成品油等特種行業(yè)監(jiān)管，行業(yè)秩序明顯好轉。我們集中對地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場進行專項整治檢查，關閉了那曲鎮(zhèn)順達、新星、安多縣信譽等5家加油站，沒收一批加油設備。嚴格落實成品油監(jiān)測報告制度，積極做好成品油供應，全年銷售成品油40989噸，其中，柴油20xx3噸，汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸，汽油14643噸。嚴格邊銷茶市場準入，沒收一批“三無”劣質和不屬于定點廠家生產的邊銷茶。加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管，堅決杜絕病死豬肉上市，確保了豬肉質量安全。清理整治再生資源市場，取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司，報請商務廳審核批準2家再生資源分公司，并由我局批準成立4家分公司。三是誠信體系建設取得新進展。以“保護知識產權、促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題，組織開展《誠信興商宣傳月》、《保護知識產權宣傳周》活動，并集中查處和打擊商標侵權、非法印制商標和商標包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場經濟秩序，消費環(huán)境進一步改善，市場流通秩序明顯好轉，誠信經商信用體系初步建立，消費者合法權益得到切實維護。
(四)加強交流與合作，經貿發(fā)展領域進一步拓展。
堅持邊境貿易和一般貿易兩種方式并重，采取“走出去”和“引進來”相結合，擴大對外交流，外貿合作與聯(lián)系更為廣泛，全年完成進出口總額267.6萬美元，比上年增長179%。一是積極組團參加“廈交會”、“烏洽會”、“廣交會”、青海藏毯國際博覽會和尼泊爾國際貿易洽談會，簽訂262.6萬美元的羊毛出口合同。二是加強與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作，促成格爾木亞高絨業(yè)貿易有限公司與唐盛公司合作收購山羊絨(毛)協(xié)議，繼續(xù)推動杭州外貿企業(yè)與色尼畜產品公司外貿聯(lián)營業(yè)務發(fā)展。審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格。三是積極組織有關人員赴青海學習考察手紡紗生產加工項目，促使我地藏毯編織生產能力和編織水平進一步提高。全年培訓藏毯編織工210人，爭取一批紡紗生產設備。通過不斷完善藏毯編織生產措施，全年完成藏毯編織4017平方英尺，實現(xiàn)收入17萬元。
(五)深入調研，加強銜接，涉商領域項目前期工作扎實有效。
充分抓住國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策，始終瞄準國家投資方向，以加快商品市場和農畜產品市場建設為重點，加強基礎調研，實行專人抓、專人管，涉商項目前期工作富有成效。全年爭取落實項目資金2295萬元，是近年爭取投資項目最多的一年。現(xiàn)已批項目主要有，地區(qū)加碘鹽配送中心，地區(qū)農產品批發(fā)市場和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農貿市場和“雙百”市場工程。加強火車站小商品批零市場管理，著手制定了該市場發(fā)展規(guī)劃。加強同發(fā)展改革、建設等部門的配合，全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設。
(六)周密部署，精心籌備，順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。
按照展銷特色，樹立品牌的工作思路，借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術節(jié)”之機，順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產品展銷會”。巴青、比如等九縣農牧民個體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會。累計實現(xiàn)交易額8745萬元，其中蟲草成交額8150萬元，占總成交額的86%，并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長期供貨合同;土畜產品和民族服飾交易額595萬元，占成交額的14%。為進一步加強優(yōu)勢資源保護，組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產業(yè)發(fā)展保護管理協(xié)會”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產品展銷會，充分展示了我地獨具特色的蟲草資源和畜產品優(yōu)勢資源，維護了牧民群眾的合法權益，同時也進一步宣傳了那曲，推介了那曲，提高了那曲特色產品知名度。
(七)努力建設和諧機關，自身建設得到加強。
我們堅持以構建和諧機關、人民滿意機關為突破口，不斷賦予自身建設新的內涵，促使自身建設得到切實加強。
思想政治建設取得實效。我們堅持以建設人民滿意機關為重點，充分發(fā)揮黨組理論學習中心組的示范帶動作用，組織全體干部職工繼續(xù)學習科學發(fā)展觀，深入學習xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神，深入開展以誠信建設為重點的社會主義核心價值體系教育，引導干部職工努力踐行社會主義榮辱觀，進一步打牢了全局干部職工共同團結奮斗的思想基礎。同時我們還認真學習《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī)，進一步提高了商務人員法制意識和依法行政能力。
黨的建設和干部隊伍建設得到加強。按照推進黨的建設新的偉大工程的要求，堅持把思想、組織、作風和制度建設有機結合起來，大力加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，深入推進黨風廉政建設，進一步增強了黨組織的凝聚力、號召力和向心力，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四?！钡脑瓌t，積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，干部隊伍進一步優(yōu)化。
商務信息網絡建設邁出實質性步伐。通過區(qū)商務廳的大力支持，我局商務信息中心正式建成并投入使用，為我們及時了解國家和自治區(qū)商務政策信息法規(guī)，更好地掌握區(qū)內外商務發(fā)展動態(tài)提供了重要平臺。同時，我們積極利用商務信息之窗，宣傳我地商務工作中的好做法，達到了與外界增進了解、促進交流、推動工作的目的。
回顧過去的一年，我地商務事業(yè)呈現(xiàn)出消費能力持續(xù)增長、消費環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經貿往來更為廣泛等特點，這些成績的取得，得益于自治區(qū)商務廳和對口援藏商務部門的大力支持，得益于我們各級黨委、政府和各級領導的親切關懷，得益于地區(qū)有關部門的密切配合，得益于全地上下廣大商務人員的共同努力。在此，我代表商務局向長期以來關心支持商務事業(yè)的各級領導表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動的廣大商務工作者表示崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地看到前進道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為，一是改造提升傳統(tǒng)服務難度大，現(xiàn)代服務業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢，消費對經濟的拉動作用不強。二是農牧區(qū)市場基礎薄弱，流通體系不健全，商業(yè)網點少，流通渠道不暢，流通成本高，抑制了農牧區(qū)消費需求的合理增長。三是市場運行監(jiān)測手段落后，市場調控體系不健全。四是市場消費環(huán)境有待進一步改進，誠信建設有待加強，創(chuàng)造安全放心的購物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少，缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產品。六是碘缺乏病防治知識宣傳力度有待進一步加大，西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習慣，碘鹽推廣進展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務局未單設，在一定程度上影響了商務工作的順利開展。對于存在的問題，我們必須引起高度重視，不斷完善措施，切實加以解決。
二、突出重點，攻堅克難，努力推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
今年是全面落實黨的“十七”大精神的重要一年，也是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年，是自治區(qū)確定的攻堅年。切實做好今年的商務工作，對于推動我地經濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
今年商務工作的總體思路是：全面貫徹落實“十七”大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神和自治區(qū)、地區(qū)經濟工作會議和自治區(qū)商務工作會議精神，走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際、切合商務實情”的發(fā)展路子，以轉變發(fā)展方式、促進經濟發(fā)展為主線，以促進消費、擴大內需為重點，以改善民生、促進和諧為著力點，加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，促進特色資源向特色經濟轉化，擴大自產產品出口，增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，大力培育新的消費熱點，拓展農牧區(qū)消費市場，促進消費結構優(yōu)化升級，增強消費對經濟發(fā)展的拉動作用。
今年商務工作的主要目標是：實現(xiàn)社會消費品零售總額11.02億元，比上年增長16%;進出口貿易總額160萬美元，比上年增長15%;碘鹽推廣1691.5噸，比上年增長28%，碘鹽覆蓋率達70%，比上年提高5個百分點;新建、改造農家店50家，力爭完成60家。藏毯編織(半成品)力爭突破10000平方英尺。完成地區(qū)農產品批發(fā)市場、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農貿市場建設。
實現(xiàn)上述目標，今年必須著重抓好以下6個方面的工作：
(一)積極培育新的消費熱點，著力培育消費型經濟。
培育新的消費熱點，引導消費結構升級是擴大消費的重要內容，也是“促消費”工作的重要抓手。近年來，通過國家和自治區(qū)實施擴大就業(yè)、合理調整國民收入、完善社會保障體系和實施的一系列惠民、利民的方針，特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成，為擴大消費需求提供了有力支撐。面對新機遇，要進一步完善促進消費的新機制新措施，不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費需求，努力實現(xiàn)我地消費總量新突破。當前，一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式，不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅持重點流通企業(yè)聯(lián)系制度，通過對流通企業(yè)財政、金融等政策扶持和引導，支持大型流通企業(yè)做大做強，積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè)，加速我地商品流轉，降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經營發(fā)展環(huán)境，提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力，增強流通企業(yè)促進消費的作用。鼓勵以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店，擴大便民利民服務范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術流的集聚，積極發(fā)展運輸、倉儲、包裝、通信、房地產業(yè)等多種產業(yè)。鼓勵不同經濟成分的企業(yè)和個人，積極參與倉儲、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿易活動，投資農畜產品、水產品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場建設，著力解決我地市場建設滯后、流通成本高等問題，努力構建高效、暢通、便捷的商品流通網絡體系，提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費熱點，推動消費結構升級。根據城鎮(zhèn)消費由商品消費轉向服務性消費的特點，大力拓展大眾餐飲、通信產品、文化娛樂、教育培訓、體育健身、家政服務、休閑旅游等消費，規(guī)范“吃、住、行、游、購、樂”服務行為，努力拓展城鎮(zhèn)消費。充分抓住推進社會主義新農牧區(qū)建設，大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費熱點，拓展農牧區(qū)消費。針對青藏鐵路運營后游客猛增的實際，加快發(fā)展以旅游業(yè)相關的度假村、牧(農)家樂等休閑服務業(yè)，滿足游客多樣化的消費需求。三是推進實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程，完善農牧區(qū)流通網絡。根據自治區(qū)安排，我地今年農家店新建和改造任務是確保50家、力爭完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強銜接，抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的選址布點工作。同時，要在繼續(xù)增加農家店數(shù)量的基礎上，努力拓展農家店一網多用的綜合性服務功能，拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的雙向順暢流通渠道。目前，我們累計在中東部5縣新建、改造農家店36家，有少量的農家店存在“只掛牌、不改造，只追求數(shù)量、不注重質量”的現(xiàn)象。對已實施新建和改造農家店的中東部縣，要認真做好階段性總結工作，加大對農家店的復查力度，確保“建一家、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場工程后續(xù)建設工作，著手發(fā)展冷鏈運輸服務。四是推進實施“便民消費進社區(qū)、便民消費進家庭”的“雙進”工程，滿足居民綜合消費需求。重點發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務等行業(yè)，支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)，新建和改擴建各類便民利民網點，促進商業(yè)設施合理布局，保證各商業(yè)網點實現(xiàn)基本消費功能。
(二)以自產產品出口為重點，著力擴大進出口。
繼續(xù)堅持兩種外貿方式并重的發(fā)展思路，圍繞南亞陸路貿易大通道，以扶持龍頭企業(yè)為重點，努力擴大自產產品出口，積極培育新的貿易增長點，力爭今年完成貿易總額160萬美元。一是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與經貿交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會”、“夏洽會”等多個展會，積極幫助企業(yè)提供個性化的參展計劃，努力為企業(yè)走向國內外市場搭建平臺。按照建窗口、促宣傳、拓市場的工作思路，積極做好在浙江義烏小商品市場開設特色產品銷售窗口建設工作，使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅持以活羊、羊毛和蟲草等特色產品為重點，努力擴大自產產品出口。在今年召開的自治區(qū)商務工作會議上，商務廳提出今年外貿工作必須把培育自產產品出口作為重中之重，明確要求那曲地區(qū)應大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產產品。同時會議還明確指出：“在出口方面，保留并完善我區(qū)制定的出口獎勵，出口商品貸款貼息等政策，積極爭取重要商品配額;在進口方面，努力爭取國家在政策性進口信貸、進口貼息、外貿發(fā)展促進資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行，為擴大我地自產產品出口、加快外貿企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。當前，我地自產產品出口總量相當小，正處于發(fā)展起步階段，各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點，充分發(fā)揮在資源稟賦、產業(yè)基礎等方面的比較優(yōu)勢，以實施品牌戰(zhàn)略為中心，積極培育外向型產業(yè)和龍頭企業(yè)，帶動我地自產產品出口上臺階、上水平。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的模式，認真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產品展銷會的籌備工作，力求組織嚴密，布展科學，力爭辦出特色，辦出水平，積極搭建擴大蟲草、羊毛等特色自產產品出口平臺，促進特色資源向特色經濟的轉化，優(yōu)化牧業(yè)產業(yè)結構。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產業(yè)，是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實際出發(fā)作出的一項正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓、抓技改、抓營銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針，總結經驗，完善措施，鼓足干勁，努力把我地藏毯紡織提高到一個新水平。一要認真制定藏毯產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調研，廣泛聽取當?shù)卣囊庖姾徒ㄗh，結合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀，進一步理清發(fā)展思路，明確階段性發(fā)展目標。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓工作，提高藏毯編織水平。突出加強管理技術、生產工藝、生產流程、花色圖案等方面的培訓，并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進區(qū)外企業(yè)對我地藏毯企業(yè)實施改造和嫁接，著力培育龍頭企業(yè)，做大做強我地藏毯產業(yè)。
(三)完善市場監(jiān)測和調控措施，著力保障市場供給。
確保市場供應，維護市場穩(wěn)定，是中央和自治區(qū)經濟工作會議確定的20xx年宏觀調控的首要任務，也是解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
一是要切實做好市場監(jiān)測和商品儲備工作，提高市場調控能力。嚴格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測報告制度，繼續(xù)跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測工作，全面掌握主要生活必需品的市場運行態(tài)勢，確保生活必需品的正常供應。重點抓好節(jié)假日市場供應，確保節(jié)日市場穩(wěn)定。加強邊銷茶儲備管理，保證儲備商品數(shù)量到位、質量完好，確?！皟Φ眠M、管得好、用得上、調得動”。根據市場出現(xiàn)的新變化，在現(xiàn)有儲備邊銷茶的基礎上，新增食鹽、棉花等儲備品種。加強地區(qū)相關部門之間的溝通協(xié)調，建立健全突發(fā)事件應對機制，有效應對市場異常波動和食品安全等突發(fā)事件。加強市場動態(tài)監(jiān)測，完善市場調控手段，在市場出現(xiàn)異常波動的情況下，統(tǒng)籌使用儲備商品資源，適時向市場投放儲備商品，保證緊俏商品的有效供應，維護市場穩(wěn)定。
二是整頓和規(guī)范市場經濟秩序，改善消費環(huán)境。突出以食品安全、保護知識產權、打擊商業(yè)欺詐、誠信體系建設為重點，積極開展文化市場、礦產資源開發(fā)、產品質量、碘鹽、邊銷茶、土特產品、豬肉質量安全等專項整治，嚴厲打擊價格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為，加大對不實宣傳和誤導消費行為的懲治力度，有效凈化市場環(huán)境。認真貫徹實施《流通領域食品安全管理辦法》，建立健全流通食品檢驗檢測、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動，不斷提高群眾食品安全意識，提高群眾選購和鑒別食品的能力。加強商業(yè)誠信建設，認真組織開展“誠信經商、保護知識產權”等宣傳活動，形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。
三是加強對特種行業(yè)監(jiān)管，引導特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，進一步完善監(jiān)管措施，重點加強對成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動加油加氣、報廢汽車拆解、生豬定點屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管，不斷規(guī)范特種行業(yè)的經營秩序。在自治區(qū)商務工作會議上，專門安排時間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會，明確指出商務部門行使加油站的審批權限。根據會議的安排，今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中對全地區(qū)的加油站進行一次大清查，全面掌握我地中石油銷售分公司和社會加油站的分布現(xiàn)狀，對違法經營和擅自遷建的油站，發(fā)現(xiàn)一個，關閉一個，取締一個，凈化成品油銷售市場。積極探索我地再生資源回收利用市場、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑，做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會成立的各項籌備工作。
(四)加大碘鹽推廣力度，著力提高碘鹽覆蓋率。
擴大碘鹽覆蓋率，是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措，是落實以人為本、提高群眾健康素質的重要保證。我們要認真總結經驗，切實增強責任意識，服務意識，全面完成好今年的碘鹽推廣任務。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸，任務更高，難度更大。為確保推廣目標的順利完成，一是扎實做好群眾的宣傳教育工作，不斷提高群眾健康意識。要加強同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作，充分利用3.15消費者維權日和5.15全國碘缺乏病宣傳日，綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設點咨詢、廣播電視宣傳相結合，大力宣傳碘缺乏病對人體的危害，為加快碘鹽推廣營造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場專項整治力度，引導碘鹽市場健康發(fā)展。繼續(xù)實行碘鹽市場專營管理和許可經營，積極開展鹽業(yè)市場專項檢查，加大對土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機制，明確工作任務。實行碘鹽推廣目標責任制，通過同各縣區(qū)簽訂目標責任書，層層細化任務，分解落實責任，確保碘鹽覆蓋率達到預期目標。
(五)全力做好資金爭取和涉商項目建設，著力夯實商務發(fā)展基礎。
做好商務發(fā)展資金爭取和涉及商務項目建設，是推動我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿發(fā)展資金、中小型企業(yè)國際市場開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產培訓資金，力爭在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產業(yè)等方面取得實效。二是進一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程支持政策和配套資金的帶動作用，引導企業(yè)和社會資本參與農村商品流通網絡建設。三是切實做好地區(qū)碘鹽配送中心，地區(qū)農產品批發(fā)市場，安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農貿市場建設，努力確保項目早建成、早發(fā)揮效益。
(六)加強部門配合協(xié)作，著力形成聯(lián)動工作機制。
商務工作綜合性強，涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持，是做好商務工作的前提和基礎。一是要加強與財政、稅務部門的協(xié)作，安排使用好外貿發(fā)展促進資金，中小企業(yè)市場開拓資金。二是加強同工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等有關部門的協(xié)調溝通，不斷加大市場整治力度，確保市場健康有序發(fā)展。三是加強同發(fā)改、財政、農牧、科技、國資和衛(wèi)生等部門協(xié)作，力爭在政策爭取、項目建設、特色產業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動，形成合力，促進商務工作再上新臺階。
三、大力推進自身建設，為促進我地商務事業(yè)科學發(fā)展提供保障。
搞好自身建設，是做好新形勢下商務工作的基礎和前提。大力加強自身建設，必須緊扣商務中心工作來展開，圍繞建設人民滿意機關去推進，努力把自身建設提高到一個新的水平，為推進我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織和思想保證。
一是大力加強思想政治建設。按照黨的“十七”大提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、人才隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設”的總要求，始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，深入學習貫徹黨的“十七”大精神，繼續(xù)深入開展科學發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經驗的教育，深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育，深入開展愛國主義、形勢政策和反分裂斗爭教育，深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德教育，不斷提高商務系統(tǒng)人員的思想政治素質，切實增強做好商務工作的使命感和責任感。
二是大力加強機關作風和干部隊伍建設。機關作風的好壞，直接影響到今年各項目標任務能否順利完成。我們一定要按照胡倡導的“八個良好風氣”的要求，教育廣大干部職工始終牢記“兩個務必”，圍繞今年商務工作目標，著力把改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點，大興實干之風，大興務實之風，依法行政，熱情服務，說實話、辦實事、重實際、求實效，不斷提高為基層、為百姓服務的能力和水平。要進一步建立健全抓落實的工作機制，堅持重大事項請示匯報制度，明確機關工作人員的責、權、利，規(guī)范運作，提高效能，著力解決抓落實不夠的問題，用抓落實的具體行動樹立商務人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓、崗位交流、鼓勵干部職工參加成人教育等方式，切實抓好干部培訓教育工作，努力建設一支政治強、觀念新、業(yè)務精、效率高、作風實的商務人才隊伍。
三是大力加強商務信息化建設。加強商務電子政務信息建設，增強服務功能，提供公共信息服務，推進辦公自動化，提高辦公效率和服務。充分利用商務信息平臺，加強商務政策法規(guī)的收集匯總，為指導企業(yè)生產提供操作指南;加強市場供求信息的匯總分析，及時發(fā)布市場供求信息，引導供需銜接;加強同兄弟地市的溝通和聯(lián)系，擴大交流，共享信息，促進發(fā)展。
同志們，今年是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年，做好今年商務工作，意義重大，影響深遠。我們要在地委、行署的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)經濟工作和本次商務工作會議精神，堅持走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際，切合商務實情”的發(fā)展路子，振奮精神，堅定信心，不斷把我地商務事業(yè)大踏步推向前進。
商務工作會議講話內容篇二
同志們：
這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的xx大，全國、全省商務工作會議，市委二屆四次會議精神，回顧20xx年商務工作，分析當前商務工作面臨的形勢，明確20xx年商務工作思路，安排部署20xx年商務工作。下面，我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是不平凡的一年，國際貿易摩擦不斷，國家調控政策頻出，主要生活必需品市場供應緊張，給我市商務工作帶來新的考驗。面對這種形勢，在市委、市政府的正確領導和省商務廳的指導下,全市商務系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導，真抓實干，銳意進取，商務事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭，為呂梁經濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)各項經濟社會發(fā)展指標完成良好，全省排名居前。
1、對外貿易超進度超額完成全年任務，總量全省第三。
進出口總額完成67544萬美元，超額15544萬美元完成20xx年全年目標任務，完成年計劃任務的129.89%，同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元，增幅36.94%;進口完成5532萬美元，增幅105.51%。累計貿易順差56480萬美元。出口額全省第二;進出口總額全省第三。
對外主要貿易伙伴達到86個國家和地區(qū)，對日本和美國貿易額均超過億美元。對美貿易達14672萬美元，同比增長18.12%。對日貿易增幅達到13594萬美元，增幅達157.17%。美日貿易額合計達到28626萬美元，占全市進出口總額的42.38%。
進出口商品達到10大類，新增鮮活農產品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產品和金屬鎂、鐵合金和化工產品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產品完成進出口總額54930萬美元，同比增長45.29%，占全市進出口總額的81.32%?；ぎa品完成2125萬美元，同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元，同比增長增23.24%,占全市進出口總額的14.20%;農產品完成539萬美元，同比增長26.82%。
2、社會消費品零售總額高速增長，增幅全省第二，商貿業(yè)在經濟發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣，完成全年計劃114億元的109.65%，增幅24%，比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點，增幅全省第二。縣以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元，同比增長21.9%，縣以下農村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元，同比增長29%，城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點，城鄉(xiāng)市場協(xié)調發(fā)展。一些商貿流通業(yè)不發(fā)達的縣發(fā)展步伐明顯加快，柳林、方山兩縣，社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。
3、利用外資效果顯著。
實際到位外資達73.2億元人民幣，占到年度目標任務的122%。其中，境外資金22258萬美元，居全省第三;省外、境內資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶，項目總投資123059.49萬美元，合同利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標管理，各項業(yè)務工作都取得了明顯成效。
1、抓項目建設，招商引資工作再上臺階。
20xx年，我們緊緊圍繞產業(yè)結構調整這根主線，構建招商引資指導目錄和項目庫，有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè);另一方面根據中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產業(yè)，促進產業(yè)結構升級。以市場為導向，積極引進發(fā)達國家的技術，加強對臺港招商，引導外資投向高新技術產業(yè)、基礎性服務產業(yè)、開發(fā)性農業(yè)、出口產業(yè)。進一步提高外商投資的科技含量，促進現(xiàn)有產業(yè)升級。
積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動，共簽約項目44個，其中外資項目20個，擬引資119767萬美元;內資項目24個，擬引資1012200萬元。截至目前，已到位境外資金6438萬美元、境內省外資金169700萬元。已開工項目21個，項目履約率達到68%。
2、著力實施城市、農村"雙十"工程，努力提升商貿業(yè)發(fā)展水平。
城市"雙十"工程和農村"雙十"工程，經過一年多的醞釀到運作，20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿工作的目標責任制。目前全市的城市"雙十"工程和農村"雙十"工程規(guī)劃已經初步完成，并向省商務廳上報了4個輻射領域廣、帶動作用強的大型農產品批發(fā)市場。全市限額以上商貿流通企業(yè)達到121戶，其中：年銷售額300萬元以上的商貿流通企業(yè)46戶，200-300萬元的59戶，100-200萬元的34戶。
3.強化服務，對外貿易工作取得新進展。
20xx年經過我局新備案登記的進出口企業(yè)11戶，全市外貿企業(yè)總數(shù)達到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術進出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中，基本做到了信息互通，問題及時反饋，服務幫助及時到位。根據國際市場變化情況和國家對外貿易政策的變化，我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿易專題培訓，培訓人次達160人次。在培訓的基礎上，我們抓住海關對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會，通過大量的調研準備工作，積極動員企業(yè)組織申報，先后共有11家企業(yè)申報，其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿易中有效防范風險，我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進出口依存度較高的企業(yè)，動員它們參加全國產業(yè)安全數(shù)據監(jiān)測網，目前全市已有8戶外貿企業(yè)入網。
4.完善提高，"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。
繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程"，著力改善農村商品流通條件，新建標準化農家店432個(鄉(xiāng)級3個，村級429個)、配送中心4個，超額完成全年目標任務。到20xx年底，全市累計建成符合標準的配送中心14個、農家店746個。農家店營業(yè)面積達到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農村富余勞動力1942人。向省申報農村商品流通網絡資金111萬元，惠及143個標準化農家店。
5、大力整頓規(guī)范，食品和市場安全管理水平進一步提高。
成品油市場：一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經營企業(yè)進行了年審，通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質檢、工商等部門對全市成品油市場進行了大檢查，嚴肅查處了一批違法違規(guī)建設和經營的加油站，通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施，減少不符合規(guī)劃和建設標準的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度，新完成備案登記1124戶，新辦批發(fā)許可證22個，換證38個，年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次，對328戶酒類批發(fā)經營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進行了檢查，查處案件347件，取締無證批發(fā)36戶，吊銷批發(fā)許可證4個，封存無證酒6599瓶，有效凈化了酒類市場。
積極開展豬肉質量安全專項整治工作。市局與各縣商務部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標責任書》，對重點區(qū)域實施了跟蹤監(jiān)管，突出重點，嚴厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次，取締私屠濫宰戶18戶，小刀手11個，查處私屠濫宰行為179起，查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個100%和一個95%的目標，著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設。孝義、汾陽兩市新建高標準的屠宰場，離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設備落后的定點企業(yè)，也努力進行企業(yè)技術升級和改造，特別是嚴把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關，確保肉品質量。二是進一步完善管理制度，特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作，努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面，擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過建設定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法，都實現(xiàn)了定點屠宰。
在此基礎上，市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序"百日大行動"活動，收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢。
20xx年全市商務工作既面臨良好的發(fā)展機遇，又面對嚴峻的挑戰(zhàn)，科學分析內外部環(huán)境給我市商務工作帶來的影響，有助于確保商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)。
國際方面：世界經濟發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇，美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產品、糧食等初級產品價格高位運行，針對我國的貿易摩擦會進一步增多。國內方面：今年國家宏觀調控的主要任務是防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴限制"兩高一資"產品出口。國內外因素將從以下方面影響到我市商務工作：一是對外貿易形勢不容樂觀。當前外貿運行面臨政策密集調整的壓力。人民幣升值加快，目前已升值3%，接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調低，去年9月以來3次調整。據測算，僅因人民幣升值和出口退稅率下調，我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關稅;央行連續(xù)調高存款準備金率和利率，導致進出口企業(yè)增加利息支出，且融資更加困難;加之國家加工貿易政策調整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織，相互催化，使我市進出口企業(yè)面臨嚴峻考驗。競爭力較弱的外貿企業(yè)和中小生產企業(yè)出口增長將會進一步放緩，附加值較低的農產品出口等增速更難，礦產品等資源型產品出口也不容易。此外，我市經濟增長依然以投資拉動為主，在產業(yè)結構調整和企業(yè)技術升級改造上投入相對較小，進口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當前利用外資面臨如何結合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產業(yè)資本向中西部加快轉移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢，縣際間利用外資差距有進一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴重斷檔。前幾年引進的重點項目陸續(xù)建成投產，目前在談和在建的外資大項目少，各類招商對接活動新簽約外資項目少。內外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調控政策相繼出臺對吸引外資將產生不利影響。三是進一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來，煤、電、水等公共服務價格的上漲，特別是今年以來，生豬收購價逐步攀升，直接引發(fā)市場豬肉價格上漲，雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?；鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲，增加了居民必需的基本生活支出，給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力，從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加，居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素，消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進一步擴大。四是商務經濟和商務工作自身存在諸多不足。全市進出口規(guī)模總量低，不足全省的6%;商貿流通總規(guī)模和單位經營規(guī)模比較小，流通業(yè)基礎設施建設滯后，總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風也存在著諸多不足。
---面臨的機遇。
看到問題和挑戰(zhàn)的同時，更要認識到發(fā)展的機遇。一是國內外經濟持續(xù)增長，為我市商務工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據國際貨幣基金組織預測，20xx年全球經濟增長4.1%，其中發(fā)達國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經濟基本面依然較好，發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經濟增速將連續(xù)保持8%的水平，山西省gdp增長10%、全社會固定資產投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進出口總額增長10%、實際利用外資增長20%，財政總收入、一般預算收入分別增長17%、19%。國際國內的經濟持續(xù)增長為我市商務經濟加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內兩個產業(yè)資本轉移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產業(yè)向我國轉移，國內沿海產業(yè)資本向中西部轉移，這"兩個轉移"已成大勢所趨。在國際產業(yè)資本快速轉移的大潮中，我國憑借經濟增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力，成為國際產業(yè)資本競相追逐的對象，利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內來看，受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響，東部沿海地區(qū)正加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，把更多資源和勞動密集型產業(yè)以及部分產業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產業(yè)資本的梯度轉移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調控帶來機遇。近年來，國家采取了一系列宏觀調控政策，繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓，將在科技創(chuàng)新、新農村建設、改善民生方面進一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經濟由偏快轉向過熱的勢頭，而且對促進擴大內需、解決貿易不平衡、實現(xiàn)經濟的長期良性循環(huán)，對推動商務經濟快速發(fā)展、切實轉變商務經濟增長方式具有深遠意義。國家采取調整部分商品暫定稅率等進口鼓勵政策，將直接刺激進口，有助于我市更好地利用國際市場資源，引進更多經濟建設所需的資源性產品和先進技術設備。四是全市整體經濟實力增強，產業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，為商務發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市gdp實現(xiàn)500.1億元，財政收入達到105.1億元，經濟實力明顯增強，標志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內經濟還將保持強勁的增長勢頭，工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施，各種經濟領域為謀求更好、更快發(fā)展，只依靠國內市場和資源遠遠不能滿足發(fā)展需要，市內經濟發(fā)展借助外力的愿望更加強烈，必將擴大對外交流，提高對外依存度，更加利用好國內國外兩個市場、兩種資源，對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時，經濟增長還刺激著流通和消費，為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長，不僅提高消費預期，增強消費能力，也將推動居民消費觀念的轉變和消費結構的調整，無疑為擴大消費、促進流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用，新農村建設尤其是農村商品流通改革和市場建設扎實推進，標準化連鎖店、配送中心、農產品重點批發(fā)市場的發(fā)展，促進了農產品的進城和出口，同時把現(xiàn)代消費理念也引入農村，推動農村市場日趨活躍。此外，城鄉(xiāng)居民消費結構調整步伐加快，消費熱點增多，也必然會帶來流通領域的新繁榮。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商務工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，優(yōu)化配置商貿流通資源，創(chuàng)新內外貿增長方式，抓好四個重點，推進三個建設，實現(xiàn)六個突破，構建四大格局。即全面落實城市、農村"雙十"工程，抓好商貿流通重點項目、內外貿龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進內外貿、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設;力爭在擴大進口、利用外資、建設專業(yè)市場、完善農村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構建大市場、大物流、大貿易、大流通新格局，促進全市商務事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務工作主要發(fā)展目標：外貿進出口總額，同比增長10%，達到7.4億美元;社會消費品零售總額，同比增長15%，達到144億元;利用外資，同比增長20%，其中：吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的日益完善，商貿流通業(yè)在促進生產、引導消費、擴大就業(yè)、推動經濟結構調整、拉動經濟增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命，難得的機遇，艱巨的任務，嚴峻的挑戰(zhàn)，我們要開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，努力實現(xiàn)重點工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴大進口為重點，在轉變貿易增長方式上實現(xiàn)新突破。
當前我市對外貿易存在總量小、質量低、結構不合理的多重問題。總量小是我市出口額僅占全省的不足6%;質量低是出口產品多為附加值低的初級產品;結構不合理是焦炭一種產品就占全市進出口總額的70%多。要靠轉變貿易增長方式來鞏固基礎、擴張總量、提升質量、優(yōu)化結構。一是打好有機牌，擴大有機農畜產品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調有關部門加強基地建設，增加品種，擴大面積，搞好認證，下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產品精深加工，拉長產業(yè)鏈條，引導扶持企業(yè)走深加工的路子，在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產品出口上有較大進展，力爭今年有機農畜產品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設，加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉變。積極引導企業(yè)加大技改投入，加快新產品開發(fā)和傳統(tǒng)產品升級換代;建立我市品牌評價、促進、保護和推廣體系，發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施"知識產權保護網工程"，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產權的核心技術，保護自有品牌和商標;繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質量、環(huán)保和社會責任認證，進一步提高出口商品的質量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進出口市場多元化。我國已進入貿易摩擦高發(fā)期，面對的貿易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小，今年也將面臨來自日本等國新的貿易壁壘。一方面要有所準備，積極應對;另一方面要開辟新的出口市場，爭取在貿易爭端和商務談判中贏得主動。鞏固日美市場，大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制，壯大骨干龍頭企業(yè)，同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉變。重點培育千萬美元以上的進出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段，向重點龍頭企業(yè)傾斜，并根據企業(yè)發(fā)展變化情況和貿易量的變化，調整企業(yè)個數(shù)和支持對象，保持政策的連續(xù)性，爭取用3-5年時間，壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務，組織更多的中小企業(yè)參加網交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式，加大對中小企業(yè)融資支持;加快進出口經營權擴散，通過業(yè)務政策培訓、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進出口并重轉變。我們要充分利用國家鼓勵進口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機，指導和幫助企業(yè)引進先進實用技術和設備，加快技術改造步伐，提升產業(yè)檔次，提高企業(yè)核心競爭力。用好進口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策，積極引進冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進技術和關鍵設備，推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè)，做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設備的進口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產品進口。積極擴大進口，縮小貿易順差。六是加快從偏重于當前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉變。大力建設焦炭、鑄造化工、農副產品出口基地，積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿出口創(chuàng)新基地，做大做強焦化、鑄造、機電產品出口產業(yè)集群，夯實我市外貿持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調聯(lián)動轉變。主動配合海關、檢驗檢疫等部門，整合口岸通關系統(tǒng)資源，在新增海關a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破，推動"大通關"建設。深化財貿、稅貿、銀貿、信貿、工貿、農貿、科貿等部門協(xié)作，建立多部門聯(lián)動的外貿協(xié)調服務機制，力爭外貿促進資金規(guī)模穩(wěn)步擴大，推進出口退稅、進出口信用保險、貿易融資、進出口信貸與進出口同步增長，加強科工農貿一體化建設。八是加快市縣協(xié)調均衡發(fā)展轉變。綜合運用各項外經貿促進政策推動縣域外貿發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場，組織縣域企業(yè)參加國內外展會和網上交易會;推進建設一批農產品、畜產品等生產加工基地，扶持一批縣域農工貿龍頭企業(yè);加快向縣域進出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿專業(yè)人才，以促進縣域外向型經濟的平衡發(fā)展，力爭在近年內消除對外貿易空白縣。九是加快從外貿相對獨立發(fā)展向外貿、外資、外經聯(lián)動發(fā)展轉變。注重擴大進出口與提高利用外資水平相結合，開拓呂梁加工貿易梯度轉移承接地工作，切實做好承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)加工貿易轉移工作，大力引進外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務工作，支持其擴大進出口，進一步提高外資企業(yè)進出口比重。十是加快從被動應對貿易摩擦向主動預警防范轉變。健全各級商務主管部門、其他相關部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進出口企業(yè)應對貿易摩擦的四體聯(lián)動機制，自覺遵守wto關于保護知識產權的規(guī)則，不斷提高我市應對貿易摩擦的防范、預警和綜合應對能力。
(二)以項目質量、創(chuàng)新招商引資方式為重點，在利用外資上實現(xiàn)新突破。
要認真研究新形勢下我市利用外資的新途徑，抓住發(fā)達國家和地區(qū)產業(yè)轉移、資本外溢的有利時機，以重點項目和園區(qū)為依托，突出企業(yè)招商引資的主體地位，多手段并用，多渠道推進，引外資、促外經，擴大利用外資成果。一是以提升項目質量為核心，不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產業(yè)優(yōu)勢，認真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā)，在深入挖掘產業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認真分析研究的基礎上，找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質量的項目。策劃、包裝的項目一定要達到項目建議書的程度，使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認真聽取各方面意見的情況下，進行調查研究，篩選、策劃、包裝一些高質量項目，各縣(市、區(qū))也要準備幾個高質量項目。二要明確主攻方向，注重項目對接。要改變過去漫天撒網的做法，要突出重點，抓出特色，通過新聞媒體、駐外辦事機構、友好市區(qū)等各種途徑，密切關注和跟蹤分析發(fā)達地區(qū)投資動向和資本流動趨勢，在收集、整理、反饋產業(yè)信息的基礎上，盯住重點企業(yè)和城市，采取上門招商等方式，積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產業(yè)導向，堅持引資與選資并重，吸引更多符合我市產業(yè)結構升級的大企業(yè)、大項目，堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實，做好跟蹤服務，力爭早實施、早投產、早達效，提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產業(yè)為主要對接點，不斷優(yōu)化利用外資結構。重點推進先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、環(huán)保等產業(yè)招商，將利用外資同促進我市產業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產業(yè)指導目錄"，同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄"，將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結構結合起來;根據我市各地的產業(yè)優(yōu)勢，積極參加境外專題招商活動，將專題招商同培育我市優(yōu)勢產業(yè)結合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質量的同時，注重利用外資發(fā)展旅游商品生產，加快大型商貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和農村現(xiàn)代商品流通體系建設。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農業(yè)、旅游和商貿流通項目向外推介，培育新的利用外資增長點。三是進一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調服務，及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務好、保護好、發(fā)展好，動員其增資擴股，擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效，引進上下游外資企業(yè)，形成產業(yè)聚集效應。同時，注重外資內引，盯住發(fā)達地區(qū)與我市資源、產業(yè)有對接能力的三資企業(yè)，主動上門請進來，促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點，不斷提升縣域外向型經濟水平。加強培訓指導工作，促進縣域利用外資的快速增長，進一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產要素方面的優(yōu)勢，鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達省市舉辦專場招商活動，主動承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移，進一步推動縣域外向型經濟發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺，不斷創(chuàng)新利用外資方式。認真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動，大力開展產業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網上招商、以貿招商，積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結合途徑，精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?；囊Y平臺。六是以效能建設的深入推進為動力，不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進一步做好統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅各項工作，鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施，進一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設立審批，引導各縣市經濟開發(fā)區(qū)、經濟園區(qū)統(tǒng)籌經濟發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護的關系;試行并完善符合科學發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標體系，將新批鼓勵類項目、高新技術類項目等體現(xiàn)外資結構質量的指標列入評價體系，引導全市利用外資質量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源，依法保護境內外投資者的合法權益，促進更多的外商投資企業(yè)增資擴股，形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場安全、擴大消費為重點，在商貿工作上取得新突破。
保障市場供應是關系民生的大事，擴大消費已經成為我國經濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內貿流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運行"和"擴大城鄉(xiāng)居民消費"兩條主線，重點實施"八大工程"：一是大力推進萬村千鄉(xiāng)市場工程，促農村現(xiàn)代流通網絡建設。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設，提升連鎖配送水平，保障商品質量，加快構建農村現(xiàn)代流通網絡。在鞏固提高已建746家農家店的基礎上，繼續(xù)加強村級農家店建設，抓好農家店建設質量，加強誠信教育和業(yè)務培訓，提升經營管理水平，引導拓展服務功能，今年新增250個標準化農家店，累計總數(shù)達到1000個。二是大力實施城市、農村"雙十"工程，擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農產品批發(fā)市場、農產品流通企業(yè)列入"雙十"工程，進一步加強對市縣級重點農產品批發(fā)市場的升級改造，支持重點農產品流通企業(yè)建設鮮活農產品配送中心和直采基地，發(fā)展冷鏈物流，擴大農產品交易規(guī)模和輻射帶動能力，提高農產品流通效率和質量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進器，集中力量建設具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿流通試點，積極探索城市商貿流通管理新經驗，并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進工程，促進便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動，支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調整，鼓勵發(fā)展標準化菜市場等各種生活保障性網點，開展社區(qū)便民服務，滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網點，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系，鼓勵發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程，鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍，建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系，爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持，落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大，發(fā)揮其商品采購和市場銷售網絡優(yōu)勢，使其成為履行社會責任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程，創(chuàng)建"綠色"商務。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口，以加強再生資源回收體系建設為重要補充，結合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作，推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進知名商貿企業(yè)為重點，促進城市消費檔次提升，減少消費外流。在去年前期調研洽談工作的基礎上，繼續(xù)做好引進國內外如沃爾瑪購物，蘇寧、國美電器，麥當勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作，爭取年內初見成效。以促進本地同類型企業(yè)升級，提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設工程，保障市場平穩(wěn)安全供應。加強城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設，擴大監(jiān)測范圍，優(yōu)化樣本結構，完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內外貿重要商品貨源供應、市場運行的分析、調研，定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預測預警，加強對糧食、蔬菜、肉類、農資等與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調控，建立預報預警及應急反應機制，為實施市場調控、保障市場供應創(chuàng)造條件。開通地方商務天氣預報信息平臺，加快監(jiān)測成果轉化，提高商務信息服務水平，合理引導生產和消費。加強市場應急管理，健全各級生活必需品市場應急處置體系，完善市場應急預案，建立重要商品儲備制度，強化市場應急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管，切實穩(wěn)定市場運行，保障市場供應。八是實施誠信建設工程，大力推進誠信商務。誠信是流通的靈魂。加強流通領域誠信建設和職業(yè)道德教育是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經濟秩序的治本之策。要采取多種方式，有針對性地開展誠信教育，建設商務領域誠信系統(tǒng)，實施企業(yè)信用分類管理，扶持信用服務，倡導信用消費，配合有關部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動，深入推進產品質量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動，并指導商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律，營造良好的誠信商貿環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點，創(chuàng)新流通方式，在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。
積極推動流通企業(yè)進行流通方式和技術創(chuàng)新，大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務等現(xiàn)代流通產業(yè)。一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè)，增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級，推行現(xiàn)代營銷方式。
連鎖經營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴張，規(guī)范發(fā)展連鎖經營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經營剛剛起步，企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進連鎖經營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導連鎖企業(yè)改變家族式管理模式，完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網絡,通過商品、品牌、商號、配送、管理技術等聯(lián)結方式發(fā)展特許經營網絡。鼓勵同業(yè)連鎖經營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經營企業(yè)完善功能，建設配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導幫助連鎖經營企業(yè)實施規(guī)范化經營管理，建立連鎖經營企業(yè)作業(yè)標準和管理標準,規(guī)范經營行為。引導幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術的高素質人才,積極開展連鎖經營從業(yè)人員培訓。鼓勵建立連鎖經營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力，也是我們的工作重點。要進一步擴大對外開放,積極引進國內外大型連鎖企業(yè)，這是做強做大我市流通產業(yè)的重要途徑。加大對國內外著名連鎖企業(yè)招商力度，改善準入環(huán)境，促進我市連鎖經營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進一步拓寬連鎖經營的行業(yè)范圍,推動連鎖經營向商品批發(fā)、農資經營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務等，實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促，滿足不同消費群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點，在改善市場經濟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。
強化對城鎮(zhèn)商貿流通業(yè)項目建設的規(guī)劃指導。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃》，制定和出臺配套的政策措施，引導主城區(qū)商貿流通設施建設的有序發(fā)展，逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務局要盡快完成縣城商業(yè)網點規(guī)劃的編制，各經濟開發(fā)區(qū)、經濟園區(qū)也應做好轄區(qū)內的商貿流通業(yè)布局規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃。
會同有關部門大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，加大對食品、藥品、酒類、農資、知識產權等市場的整治力度，嚴厲打擊假冒偽劣。進一步規(guī)范直銷行為，打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動，打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為，凈化市場流通環(huán)境。推進基層管理隊伍建設，加大典當、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度，規(guī)范審批程序，嚴格把好市場準入關，促進企業(yè)規(guī)范經營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經營管理規(guī)范》宣傳落實工作，促進全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果，嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為，加大對生豬定點屠宰不達標企業(yè)的整頓力度，規(guī)范企業(yè)按"達標方案"要求完成整改，整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務業(yè)健康發(fā)展，繼續(xù)加強對典當、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管，大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
(六)以加強自身建設為重點，在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。
盡管我市商務機構已成立三年多，但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展，我們仍然是新機構、新隊伍，承擔著新職能、新任務。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責擺在我們面前，我們要積極應對，加強自身建設，提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設，提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機，創(chuàng)辦并管理好網站，推行電子政務。其次要加強軟件建設，提高隊伍綜合素質。一是解放思想，轉變觀念，增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務意識。二是轉變作風，努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，要加大協(xié)調力度，多爭取上級各項內外貿指標、配額、專項資金，扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學習，提高業(yè)務技能和依法行政水平。特別是在市場準入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務指導、商務談判、商業(yè)糾紛處理、貿易爭端解決等方面都要求我們熟知相關法律法規(guī)、貿易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學習，培養(yǎng)一批專家型的商務干部。四是加強班子建設。鞏固先進性教育成果，發(fā)揚民主，團結協(xié)作，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶頭廉潔高效行政。要把我市商務隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團隊，把商務部門建設成重視人才、勇于進取、善于創(chuàng)新的學習型部門。五是強化政風行風意識，高度重視政風行風工作。商務系統(tǒng)政風行風建設日漸成為社會關注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風行風建設及去年民主評議政風行風情況看，形勢不容樂觀，在一些單位、部門和同志當中，還不同程度地存在著大局意識不強，依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢，以及工作推諉、作風漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認識到，加強政風行風建設有利于堅持以人為本，推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務與經濟協(xié)調發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務對象利益的行為，促進和諧商務、和諧社會建設;有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權力的行使，確保權力不被濫用，做到政令暢通，提高行政效能，增強商務部門的執(zhí)行力和公信力。因此，各級商務部門必須牢固樹立政風行風建設常抓不懈的思想，確保政風行風建設取得新成效，要按照服務型政府職能部門的標準開展各項商務工作，堅持"商務為國，商務為民"的工作宗旨，按照依法行政、依法治商的要求，落實責任，強化教育，優(yōu)化服務、加強制約，嚴肅查處，全面提升行政管理水平，全面提升全市商務部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委、市政府的正確領導下，鞏固基礎、創(chuàng)新發(fā)展、務實工作，再抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，再造新優(yōu)勢，推動全市商務事業(yè)再上新臺階!
商務工作會議講話內容篇三
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，是貫徹市委、市政府深入實施外向帶動主戰(zhàn)略，以開放促改革、促發(fā)展的一年。對于我們商務系統(tǒng)來說，是至關重要的機遇之年、挑戰(zhàn)之年。因此，做好今年商務工作意義重大。這次召開全市商務工作會議，主要任務是認真貫徹全國、全省商務工作會議精神和市委四屆六次全會暨經濟工作會議精神，總結20xx年及“十五”期間全市的商務工作，分析形勢，統(tǒng)一認識，安排部署今年乃至“”期間的工作。
剛才，會議對20xx年系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了表彰，宣讀了20xx年度目標考評辦法，各科室的年度目標已經以正式文件下達，系統(tǒng)內各主要部門的年度工作目標和安全生產責任書也已簽訂。曹市長在百忙之中，特意抽時間與大家見面，看望大家，并作了重要指示，這是對我們的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜這次機會，會后不折不扣地把曹市長的要求貫徹落實到實際工作中去。下面，我受局黨委的委托，講以下幾點意見。
一、“十五”期間的商務工作回顧。
五年時間，彈指而過?；仨笆濉陛x煌，精彩漯河商務。
20xx年，“十五”開局之時，全市外貿出口1542萬美元，實際利用外資4766萬美元，世界500強企業(yè)無一入駐漯河。
20xx年，“十五”收官之際，全市外貿出口突破億美元大關，實際利用外資7590萬美元，實際利用市外資金36億人民幣，有6家世界500強企業(yè)入駐我市，一批知名企業(yè)落戶漯河。如果說“”期間，華懋與雙匯的合作是第一個飛躍的話，那么“十五”期間就有兩個飛躍：一是世界500強企業(yè)相繼落戶漯河;二是由引資變?yōu)橐Y金、引管理、引技術、引人才的戰(zhàn)略重組。
從20xx年到20xx年的五年間，恰逢中國入世與“十五”重合。作為我市對外開放的重要標志——外貿出口和實際利用外資都繪出了一條光彩熠熠的上行線。各項商務指標全面增長，規(guī)模進一步擴大，對經濟的拉動作用明顯增強，步入了歷史上又快又好的發(fā)展時期。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.利用外資不斷取得突破。我市招商引資工作始于1993年。當時香港華懋集團出資1460萬美元與雙匯集團合作，建立了亞洲最大的肉制品大樓，引進了百條火腿生產線，雙匯集團由此邁上發(fā)展快車道;同時，紅色億元村—臨潁南街村也積極與日本客商接觸，引進了日本耐可達公司的資金和技術，建立了彩印廠。至此，漯河迎來了第一輪投資高潮。在隨后的幾年里，我市又成功引進日本豐田、美國杜邦、韓國樂天等6家“世界500強”企業(yè)和意大利圣弗特、韓國九施集團、新加坡旺旺集團等一批國際知名企業(yè)，全市利用外資質量實現(xiàn)歷史性突破。美、意、港、臺等20多個國家和地區(qū)的客商來漯投資，涉及食品、農業(yè)、畜牧業(yè)等15個行業(yè)，形成多元化投資的良性格局。“十五”期間，外商投資企業(yè)對國民經濟的貢獻度比“”期間顯著提高，全市累計審批外商投資企業(yè)108家，合同利用外資2.5億美元，實際利用外資2億美元，分別比“”時期增長50%、87%、126%。累計實際利用外資占地方固定資產投資的比重從“”時期的9%上升到15%;外商投資工業(yè)企業(yè)總產值和增加值占全市工業(yè)總產值和增加值的比重分別由“”期間的17.8%、20%上升到38.7%、30%，累計涉外稅收占全市稅收的比重由“”期間的15.6%上升到“十五”期間的20%，達到三分天下有其一，外商投資企業(yè)已成為漯河經濟的重要組成部分和經濟發(fā)展的重要增長點?！笆濉逼陂g，我市利用外資總量穩(wěn)居全省前三名，連年榮獲全省利用外資工作先進單位。
2.外貿出口連年高速增長。在大批外資涌入漯河的同時，“漯河制造”也開始走向世界。1994年，當時的漯河外貿總公司做成了我市第一單外貿業(yè)務—對韓國出口價值5萬美元的拖把。從此，我市產品開始走向世界。1998年，雙匯集團開始對俄大批出口凍肉，全市對外貿易出口額達800萬美元。近年來，我市出口產品結構日益優(yōu)化，以鮮凍豬肉為主，人發(fā)、紡織品、鞋類等產品后來居上，出口產品由“”期間16大類30多種增加到“十五”期間37大類近百種。出口市場日益增多，以港、澳為基礎，拓展美、歐、非市場，由“”期間27個國家和地區(qū)增加到“十五”期間暢銷世界各地50多個國家和地區(qū)。出口企業(yè)隊伍不斷擴大，由“”期間不足20家增加到“十五”期間30多家。“十五”期間，年均出口增幅達38.6%，增幅位居全省前列，出口總額由“”末不足20xx萬美元上升到“十五”末超億美元，在全省的排位由第16位晉升為第11位，前移5個位次，連年榮獲全省外貿出口工作先進單位。
3.對外經濟技術合作穩(wěn)步進展。雙匯集團、藝麗抽紗、萬東牧業(yè)等企業(yè)先后在荷蘭、美國、肯尼亞等國家和地區(qū)設立各類境外機構20個，比“”期間增加15個，我市企業(yè)“走出去”跨國經營能力進一步增強。堅持“市外即外”思想，積極承接東南沿海產業(yè)和資金轉移，先后引進閔源電器、中旺面業(yè)、金大地鹽化工、新瑞玉米深加工等一批重大內資項目，利用內資實現(xiàn)新的跨越。連續(xù)組織參加“烏魯木齊對外經濟貿易洽談會”，雙匯產品、澳得利飲料、3515皮鞋制品成功占領西部市場。榮獲20xx年度全省經濟技術協(xié)作先進單位。
4.口岸物流建設初見成效。成功申報二類陸運口岸和鄭州海關漯河辦事處。20xx年6月啟動建設豫南最大的陸運口岸物流中心，并爭取到國家專項補貼資金500萬元，為建設區(qū)域性商貿物流中心提供了良好載體。除此之外，還深入企業(yè)開展物流調研，摸清了底數(shù)，掌握了現(xiàn)狀，為積極推動物流企業(yè)規(guī)范化經營作了大量的基礎性工作。
5.市場體系建設日益規(guī)范。改革開放以來，我市加快商品交易市場建設的步伐，努力拓寬商品流通的渠道。二十多年來，全市建成一大批經營方式靈活、綜合市場與專業(yè)市場相配套、設施比較完備、大中小銜接的商品交易體系。特別是“十五”期間，市場規(guī)模不斷擴大，各類市場發(fā)展到150個，其中年成交額超億元的大型專業(yè)市場4個，建筑面積超萬平方米的市場13個。汽車、建材、農藥等生產資料市場形成一定規(guī)模，區(qū)域性輻射作用日漸顯現(xiàn)。拍賣、典當、成品油市場等特殊行業(yè)管理調控力度逐步加強。在全國第一批實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，逐步開展農村市場體系建設。推廣使用車用乙醇汽油工作全面開展，在全國樹立了先進典型。
6.商業(yè)流通工作開創(chuàng)新局面。我市居民消費能力日益擴大，“十五”期間社會消費品零售總額年均增長12%以上。市區(qū)各類商業(yè)網點數(shù)發(fā)展到1.6萬個，從業(yè)人員7萬人，營業(yè)面積達30多萬m2，年交易額超過20億元，分別比“”期間實現(xiàn)大幅度增長。以雙匯連鎖店、小胖量販、匯通專賣店、龍云無公害蔬菜直銷店為代表的現(xiàn)代連鎖超市逐步興起，為我市流通行業(yè)快速發(fā)展注入活力。截至“十五”末，全市各類商業(yè)超市達180家，年營業(yè)額超過10億元，流通產業(yè)化程度明顯提高。特別是雙匯連鎖店目前在全國發(fā)展到360多家，年營業(yè)額超過12億元，成為全國流通行業(yè)的一艘航空母艦。醫(yī)藥零售企業(yè)納入規(guī)范化管理。榮獲20xx年度全省內貿工作先進單位。
7.整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作成效明顯。通過開展一系列專項整治活動，市場經濟秩序進一步優(yōu)化，連年榮獲全省整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作先進單位。加快開展社會信用體系建設工作，走在全省前列。成立生豬屠宰稽查大隊，全市人民食肉安全得到有效保證。成立外商投訴服務中心，投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
8.貿促會工作快速良性發(fā)展。20xx年7月成立中國貿促會漯河分會和中國國際商會漯河分會，在招商引資平臺搭建、交流信息、擴大出口、溝通渠道勞務輸出等方面作出了積極貢獻，揭開了我市貿促工作的嶄新篇章。
20xx年工作，概括起來可以用八句話來總結：一是引資再掀高潮;二是創(chuàng)新辦會方式;三是優(yōu)化出口結構;四是商貿運作有效;五是整頓管理到位;六是貿促活力顯現(xiàn);七是系統(tǒng)保持穩(wěn)定;八是形象明顯提升。
(一)引資再掀高潮。
1、去年，全市對外開放氛圍濃厚、招商引資成效明顯，這是多年來沒有的。市里主要領導把招商引資工作納入到振興漯河的首要位次，市委、市政府先后出臺了一系列激勵政策文件，這充分表明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視。正是基于這種氛圍，全市上下掀起了招商引資的新高潮。
2、市委、市政府壓死任務，調高招商引資目標，規(guī)定各縣區(qū)、高新區(qū)要引進超億元的項目1個，超5000萬的項目3個，超3000萬的項目5個，克服了以往各縣區(qū)只重數(shù)量不講質量，只見森林不見樹的弊病，增大了做優(yōu)招商引資的壓力和動力。
3、各縣區(qū)實行二分之一工作法，大員上陣，親自參與招商引資工作。如源匯區(qū)選派100名機關干部到南方經濟發(fā)達地區(qū)實施駐地招商。舞陽縣選派186名科級后備干部赴沿海地區(qū)落地招商、打工招商，成立了全市首家駐深圳商務機構—舞陽縣人民政府駐深圳辦事處，進一步加強了同泛珠地區(qū)的溝通與聯(lián)系。
4、大項目簽約接連不斷。繼金大地集團投資23.6億元分五年期投入的鹽化工項目之后，又成功引進臨潁縣14.6億元的煤化工項目，舞陽奇能集團一次性投資18.7億元的鹽化工項目等。這些項目的投入，必將為漯河的經濟發(fā)展起到至關重要的作用。
5、由引資到引進先進技術和管理人才的轉變。澳的利與韓國樂天集團的資產重組，實現(xiàn)了國外企業(yè)來漯并購控股和引進境外先進管理理念、管理人才的歷史性突破。日本丸紅株式會社與銀鴿集團的技術合作，使銀鴿集團的技術進步向前推進至少5年。
6、商貿項目接踵而來。隨著小胖統(tǒng)領的建成，新天地、中匯、溫州商貿城、家·盛世等商貿企業(yè)相繼落戶，初步形成了商業(yè)核心圈，為打造具有競爭力的商貿中心奠定了扎實基礎。
7、國內外重要客商團組紛紛來漯考察，我們共邀請25批知名企業(yè)和國內外商會、協(xié)會共計近百人來漯考察，促成投資意向10個，總投資5.6億元，其中福建藝糧米業(yè)公司投資1000萬元的食品加工項目已建成投產，為漯河的招商引資工作帶來勃勃生機。
8、承擔有招商引資任務的23個市直部門，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極投入到全市招商引資的洪流中。如市發(fā)改委在長三角舉辦了大型招商活動，簽約項目26個，投資總額38億元;市水利局、市鹽業(yè)局、市環(huán)保局、市建委等單位積極為招商引資牽線搭橋，促成了一批合作意向。
(二)創(chuàng)新辦會方式。
1、市委、市政府號召我們不僅要參加國家、省廳組織的招商活動，還要實行自主招商。要求市發(fā)改委在長三角招商，市商務局在珠三角招商。經過全市商務部門的共同努力，在珠三角招商會上，我市簽約項目35個，且全部為合同類項目，投資總額達42.7億元。世界500強韓國樂天與澳的利的戰(zhàn)略重組、投資1.1億元的康師傅純凈水等一批大項目的簽約，對全市經濟的拉動起到一定作用。
2、以會為媒，強力推介宣傳漯河，提升了漯河的知名度。我們充分利用各種節(jié)會招商平臺，全方位推介漯河、宣傳漯河。在中國食品博覽會上，我們高舉“中國食品名城”的金字招牌，以會為媒，擴大宣傳和影響。彭德勝副書記作為全國唯一一個城市代表在大會“食品安全與發(fā)展”高層論壇上首先發(fā)表演講，并接受了寧波電視臺、寧波日報的專訪，充分展示了“中國食品名城”的良好形象。作為內地政府唯一代表，劉炳旺書記在首屆泛珠峰會開幕式上致賀詞，并在峰會舉辦的中國區(qū)域經濟圓桌會議上發(fā)表演講，參會的30多家境內外知名新聞媒體競相報道;劉書記還接受了《人民日報》、東南電視臺、深圳電視臺等多家新聞媒體的專訪，在珠三角和港澳地區(qū)產生了較大影響，進一步提高了漯河的知名度。
3、組織小分隊招商，分頭洽談，集中簽約，這也是我們的一個經驗。各縣區(qū)、各局委組織不同類型的小分隊分別到不同的地區(qū)進行招商，洽談項目，最后再集中簽約。
4、有選擇的參加各種會議。過去凡是國家及省里組織的會議，我們都參加。現(xiàn)在我們根據各企業(yè)的自愿和漯河的實際情況有選擇的參加會議，增強了實效，節(jié)約了成本。
(三)優(yōu)化出口結構。
1、20xx年，我市新獲權企業(yè)56家，有6家企業(yè)實現(xiàn)了出口零突破。特別值得一提的是經過舞陽縣商務局的大力引導和積極扶持，舞陽縣去年首次實現(xiàn)了出口零突破。
2、我市肉制品由原料出口到低溫制品出口，產品附加值明顯提高，由20xx年1000多萬美元增加到去年近4000萬美元，有效抵御了俄羅斯對我市鮮、凍豬肉出口封關造成的不利影響。
3、醫(yī)藥、化工、鞋類等產品出口增長幅度較大。鞋類產品出口同比增長925%，醫(yī)藥品出口同比增長557%，化工產品出口同比增長157%，蔬菜出口同比增長500%等。
(四)商貿運作有效。
1、創(chuàng)新思路，舉辦首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。在第三屆中原食品節(jié)期間，我們舉辦了首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。來自開封、洛陽、周口等地的30多家名優(yōu)小吃參展，3天成交額超過300萬元。這項活動豐富了食品節(jié)內涵，弘揚了中原餐飲文化，促進了我市餐飲行業(yè)與外界的交流，也得到了市領導的充分肯定和全市人民的高度滿意。
2、首次編制了《漯河市城市商業(yè)網點規(guī)劃》。商業(yè)網點規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是設定商圈半徑的依據，是創(chuàng)造商業(yè)有序競爭環(huán)境的保證，也是我市建設商貿物流中心城市的重要基礎性工作。為確保商業(yè)網點規(guī)劃編制工作更具科學性、權威性、前瞻性和規(guī)范性，我們與中商流通生產力促進中心鄭州分中心、鄭州市求是規(guī)劃研究室、漯河市職業(yè)技術學院等專業(yè)機構一起，克服時間緊、任務重、壓力大的難題，經過數(shù)易其稿，年底前已完成初稿并經過了省、市兩級專家論證。我市也是全省第二個完成規(guī)劃編制的地市。
3、加強行業(yè)自律，行業(yè)協(xié)會工作走在全省前列。為加強全市餐飲行業(yè)的規(guī)范化管理，指導原烹飪業(yè)協(xié)會經過變更和換屆選舉，成立了全新的餐飲行業(yè)協(xié)會，并積極開展“三名”評選活動，有力促進了全市餐飲行業(yè)的良性發(fā)展。為適應我市商業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢，我們克服困難，精心籌備，成立了商業(yè)行業(yè)協(xié)會，是全省第四家成立商業(yè)行業(yè)協(xié)會的地市，為今后我市商業(yè)企業(yè)擴大對外經貿交流，提升經營效益和服務水平提供了良好載體。
4、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)系統(tǒng)多元化發(fā)展。積極推進小胖量販、雙匯、匯通等連鎖企業(yè)在全省、全國快速發(fā)展，引導小胖統(tǒng)領百貨、胖德葒文化廣場等一批現(xiàn)代業(yè)態(tài)相繼開業(yè)運營，為我市現(xiàn)代流通業(yè)注入了新的活力。同時，按照省商務廳的要求，積極推進社區(qū)商業(yè)試點工作，成立了全省第一個規(guī)?；⒁?guī)范化的社區(qū)商業(yè)網點—天地順有限公司文萃江南超市，為今后增強消費對經濟增長的拉動作用拓寬了渠道。
5、車用乙醇汽油工作取得明顯成效，經驗在全國推廣。20xx年3月17日，我市作為全省唯一、全國兩個先進地市之一，在全國車用乙醇汽油試點工作會議上作了典型發(fā)言，大會推廣漯河工作經驗，得到了國家商務部、發(fā)改委等部委領導的高度評價。
6、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程率先啟動。通過積極爭取，我們成功推薦臨潁縣成為全國第一批“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點縣，并指導該縣迅速開展工作，為“”期間我市全面開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，健全和拓展農村消費市場打下了扎實基礎。
(五)整規(guī)管理到位。
按照全省統(tǒng)一部署，結合漯河實際，對商業(yè)欺詐、假冒偽劣食品、私屠濫宰等違法行為進行了專項整治，共出動執(zhí)法人員13.9萬人次，車輛1.8萬輛次，查處5945起案件，總案值6419萬元。
(六)貿促活力明顯。
1、擴大對外交流。去年4月成立了第一個境外商務機構—漯河貿促會馬來西亞辦事處，并不斷同港、澳商會聯(lián)系，取得了顯著成績。
2、積極與各地市商會、協(xié)會聯(lián)絡，做到資源共享，促成了國內外知名企業(yè)來漯考察，達成了一些意向。
3、實實在在為企業(yè)服務。一是為雙匯招工200多人;二是為新天地招商取得成效;三是為會員企業(yè)提供貼身服務，有求必應。
(七)系統(tǒng)保持穩(wěn)定。
堅持“穩(wěn)定無小事的原則”，黨辦、綜合科、外貿科、商業(yè)科等部門認真做好來信來訪人員接待工作，態(tài)度誠懇，動之以情曉之以禮，全年系統(tǒng)沒有出現(xiàn)越級上訪事件。我局的軍轉干部工作經驗上報到省維穩(wěn)辦推廣經驗。除此以外，我局的駐村工作、婦女工作、執(zhí)政能力建設、群團工作、黨風廉政建設、外商投放工作、社會綜合治理、機關管理等都取得了令人滿意的成績，圓滿的完成了年度任務。
(八)形象明顯提升。
1、通過對辦公樓的裝修以及辦公用具的配備，改善了硬件環(huán)境。局辦公樓整體形象新穎出眾，體現(xiàn)了“一個統(tǒng)籌、三駕馬車”的內涵。全局辦公條件和設施煥然一新，為全局人員開展工作創(chuàng)造了一個和諧舒適的良好環(huán)境。
2、名優(yōu)產品展覽室的設立，充分宣傳展示了我市的名優(yōu)品牌。根據市政府工作安排,我們經過精心設計，在局辦公樓七樓建成了我市有史以來第一個名優(yōu)出口商品展覽廳。于20xx年4月20日正式啟用接待中外客商，為第三屆中原食品節(jié)增添了一道亮麗風景;也為來漯的國內外客商考察、投資、經商搭建了有效平臺,縮短了商務行程，增加了貿易成交機會。
3、商務工作的強力宣傳，讓漯河人民了解商務工作。編發(fā)商務工作20期、招商動態(tài)29期、漯河日報39篇，發(fā)布各類信息45條、篇，《珠三角招商在行動》專期8篇。其中“泛珠峰會刮起漯河旋風”，被評為“20xx年漯河十大新聞之一”。
4、中華文化經典誦讀活動成績顯著。市商業(yè)幼兒園致力推廣“中華文化經典誦讀”活動，榮獲第二屆全球中華文化經典誦讀大會優(yōu)秀組織獎。
5、國有商業(yè)企業(yè)已走出困境，已轉制企業(yè)也紛紛出現(xiàn)了復蘇的曙光。一是幫助糖酒公司協(xié)調解決和市工商銀行的債務糾紛問題，以最低的代價沖減銀行債務，以最大的限量保留企業(yè)固定資產。二是積極協(xié)調百貨站、紡織站、蔬菜公司和小胖量販之間的工作，安置了部分下崗職工，為三家企業(yè)的經營、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。三是順利進行了醫(yī)藥企業(yè)的交接，使醫(yī)藥企業(yè)的管理納入了正常渠道。四是扎實推進企業(yè)改制工作。第二百貨公司已經順利地進行了股份制改造，注冊了新的公司，企業(yè)職工情緒穩(wěn)定，各項工作有序地開展。
總之，在大家的共同努力下，我們的商務形象已在市領導、各縣區(qū)、市直各部門和市民中間初步樹立。五年來，商務工作取得的成績來之不易，是全市商務系統(tǒng)每位成員共同努力、頑強拼搏，用汗水、血水和淚水換來的結果，更是市領導關心支持的結果。在此，我代表局黨委，借新春佳節(jié)的吉祥之日，對全市從事商務工作的同志們及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!再次給大家拜年!
然而，在認真總結成績的同時，也要清醒的看到我市商務工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是利用外資的質量和水平有待進一步提高。譬如，高新技術產業(yè)利用外資水平低等。二是作為拉動經濟增長的三駕馬車，我市的投資、出口、消費對gdp的拉動增幅偏低，對gdp的貢獻度偏低，外貿依存度偏低。三是對外貿易增長方式需要進一步改進，出口產品結構需要進一步優(yōu)化調整，出口規(guī)模偏小。四是作為新興行業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)存在散、亂、小的現(xiàn)象，需要整合和加強行業(yè)規(guī)范運作。五是商業(yè)流通領域法律、法規(guī)的立法相對滯后，執(zhí)法管理缺角。六是商務工作的重要性還未被大多數(shù)領導和民眾認清，需要進一步加大宣傳力度等。上述困難和問題，都需要我們在以后的工作認真加以克服和糾正。
三、“”商務工作的基本思路、目標任務和著力點。
“”時期，是漯河發(fā)展進程中的關鍵時期。商務工作的基本思路是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領商務工作全局，堅持實施開放帶動主戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經濟，堅持把吸引境外、市外資金作為擴大開放的突破口，以項目為重點，積極承接“兩個轉移”，加快推進內外貿易一體化進程，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，確保我市三大目標(中原城市群中加快經濟隆起;建設開放型區(qū)域性中心城市;在中原地區(qū)率先實現(xiàn)農村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，提前五年實現(xiàn)全面小康)的順利實現(xiàn)。
目標任務：“”期間，各項商務目標要高于全省平均增長水平，實際利用外資年均增長15%以上，實際利用市外資金年均增長25%以上，外貿出口總額年均增長25%以上，全社會消費品零售總額年均增長14%以上。
面對新形勢、新任務，要求我們思想要有新境界，發(fā)展要有新思路，工作要有新作為。在總體工作中，要把握以下幾個原則：
一是著力促進經濟發(fā)展由投資拉動為主向投資、消費、出口并重拉動轉變。大家知道經濟的增長必須以最終消費需求為支撐，適應這個轉變，我們商務部門責任重大，要適時揚長避短，確?！叭{馬車”并駕齊驅。
二是著力實施外向帶動主戰(zhàn)略，努力形成以開放促改革、促發(fā)展的新局面。要做到六抓：一抓理念更新;二抓項目落地;三抓環(huán)境改善;四抓開放的廣度、深度;五抓復合型人才的培養(yǎng);六抓出口產品結構的優(yōu)化。
三是著力實現(xiàn)商務工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。商務工作做到一年一個新臺階，按照“跳起來摘桃子”的精神，不能因循守舊，不能按部就班，要有新作為，有大作為就必須以更快、更高標準來要求。位次一年一個樣，只能向前，不能退后，搶抓機遇，努力實現(xiàn)各級商務工作的跨越式發(fā)展。
四是著力繁榮發(fā)展服務業(yè)，建設區(qū)域性商貿物流中心。要充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特色和傳統(tǒng)商埠重鎮(zhèn)優(yōu)勢，增強集聚輻射功能，做到三發(fā)展：規(guī)劃發(fā)展第三產業(yè)。按照“建設大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿易”要求，認真做好商業(yè)網點規(guī)劃的實施;大力發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)。圍繞市區(qū)核心商業(yè)圈，創(chuàng)出名牌，走出路子;培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。為會展經濟、住宿餐飲、知名商業(yè)入駐、電子商務、現(xiàn)代物流、中介服務等搭建平臺，促進服務業(yè)快速發(fā)展。
20xx年是“”規(guī)劃的第一年，也是我市擴大開放，加快商務發(fā)展的關鍵一年。今年商務工作的主要預期目標是：實際利用外資增長20%，達到9200萬美元;實際利用內資增長30%，其中省外資金實際到位15億元;外貿出口增長25%，達到11035萬美元;社會消費品零售總額增長14%。
圍繞上述目標，對如何做好今年的工作可以用一句話來貫穿始末，即：“團結產生力量，細節(jié)凝聚希望”。
(一)細節(jié)是做好今年工作成敗的關鍵。
人們常說“細節(jié)決定成敗”，這話好講但很難做。因為細節(jié)是一種創(chuàng)造，細節(jié)是一種功力，細節(jié)展示了修養(yǎng)，細節(jié)隱藏著機會，細節(jié)凝聚著效率，細節(jié)產生著效益。成功者與失敗之間究竟有多大差別?人與人之間智力上和體力上有多大差異?很多小事，一個人能做，另外的人也能做，只是做出來的效果不一樣罷了。往往就是一些細節(jié)上的功夫，決定著完成工作的質量，決定著事業(yè)的成敗。我們不缺乏勤勞，不缺乏智慧，最缺乏的就是做細節(jié)的精神。偉大源于細節(jié)的積累。政府行為，事關大局，牽一發(fā)而動全身，每一個細小的事情會通過放大效應而突顯其社會影響，在政府服務中，細節(jié)有其突出的重要性。溫說“中國有13億人口，不管多么小的問題，只要乘以13億，那就成為很大很大的問題……”。天下大事，必作于細。對于一名政府工作人員來講，細節(jié)不僅見證服務質量，也是衡量其素質和服務水平的重要具體標準。向一流標準看齊，要用更寬闊的視野，更嚴格的標準，更嚴格的標準，更細致的態(tài)度去做好工作。既要謀大事，又要學會干實事，更要學會干好具體小事。細心、細致、細化，深入基層，深入實際、深入調研，努力克服做事粗枝大葉、得過且過、滿不在乎的習慣和做法。從制發(fā)每一份文件做起，從接聽每一個電話做起，嚴謹認真，規(guī)范有序，細微之處見精神，以實際行動樹立起商務部門的良好形象。
(二)創(chuàng)新思路，實現(xiàn)商務工作新跨越。
今年是我局“一年打基礎，兩年上臺階，三年大發(fā)展”的第三個年頭，各項工作在做好細化管理的基礎上，努力做到“十二做”：一是做優(yōu)招商引資;二是做大外貿出口;三是做強商貿流通;四是做深市場建設;五是做旺口岸物流;六是做嚴整頓監(jiān)管;七是做實監(jiān)察穩(wěn)定;八是做精商務服務;九是做活貿促商協(xié);十是做棒輿論宣傳;十一是做熱比學趕幫;十二是做到真誠謙遜。
1、為了做好以上幾點，應該了解幾個關鍵詞，理解名詞有助于順利開展工作。
科學發(fā)展觀：就是xx屆三中全會推出的堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展，即按照“五個統(tǒng)籌”的要求辦事。
企業(yè)社會責任：就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤，對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、消費者、環(huán)境等的社會責任，主要包括商業(yè)道德、安全生產、職業(yè)健康、保護勞務者的合法權益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐社會公益、保護弱勢群體等。
綠色gdp：gdp有其局限性，它只反映了經濟發(fā)展，都沒有反映經濟發(fā)展對資源環(huán)境的影響，容易過高的估計經濟規(guī)模和經濟增長，給人一種扭曲的圖像，綠色gdp是對gdp的補充和完善。
雙百工程：一是重點改造100家大型農產品批發(fā)市場;二是著力培育100家大型農產品流通企業(yè)。
雙進工程：主要是針對社區(qū)商業(yè)提出的“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”。
除此以外，還有“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、循環(huán)經濟、節(jié)約型社會、現(xiàn)代物流、可持續(xù)發(fā)展、和諧社會、環(huán)境標志制度等，大家都要搞清楚是什么涵義，這里不再一一細說。
2、各部門的關鍵性工作。
以上講的“十二個做”不再展開講，各部門應以下達和簽定的工作目標為依據，正常工作也不再一一展開講。我就各部門的關鍵性工作，即確保實現(xiàn)的重點工作，做一點評。
辦公室：(1)在做好上情下達、下情上呈的同時，加大對全社會商務知識的普及工作，讓全社會了解商務、理解商務、支持商務;(2)作好2月底對外開放大會和4月份商貿流通大會的籌備工作。
黨辦：加強商務禮儀的培訓工作。
外資科：(1)去年幾次重大活動簽約項目的跟蹤落實;(2)組織好今年珠三角招商會和境外招商會;(3)月底對外開放大會的籌備工作。
外貿科：扶持、培育、壯大出口主要群體，規(guī)避市場風險。
外經科：(1)去年重大招商活動已簽約項目的跟蹤落實;(2)幫助有實力的企業(yè)走出去，包括到省外投資建廠。
商業(yè)科：(1)商業(yè)網點規(guī)劃頒布實施;(2)酒類管理到位;(3)協(xié)會的自律及規(guī)范運作;(4)做好4月份的商貿流通大會籌備工作。
市場科：“萬村千鄉(xiāng)”工程、“雙百”工程的申報及實施工作。
整規(guī)辦：食品安全等項活動的專項整治。
口岸科：(1)確保上半年豫南物流中心開通;(2)中心管理運作規(guī)范。
招商辦：(1)做好項目包裝的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“請進來”的小分隊招商工作做出成效。
外商服務中心：做到兩個零，即零投訴、零服務(零距離貼身服務)。
監(jiān)察室：預防為主，關口前移，真正起到保駕護航作用。
稽查大隊：專項整治，規(guī)范運作見成效，確保老百姓吃上放心肉。
貿促會：(1)啟動環(huán)渤海灣招商活動，開好7月份大連招商會議;(2)加強對境外商協(xié)會的聯(lián)絡，做到資源共享，搭建平臺，提升貿促會對外的嶄新形象。
各縣區(qū)：把握全局，整體推進，至少單項工作有1個亮點，經驗在全市得到推廣。
各已改制企業(yè)：顧大局、識大體，做好穩(wěn)定工作。
各國有企業(yè)：穩(wěn)中求進，探索重振商業(yè)雄風的路子。
以上這些重點工作，在實際工作中如何做，應按照細化無差錯的更高要求來認真實施。我舉兩個例子，望能起到舉一反三的效果。
例如：如何理解投資者的所思所想，我們在實際工作中該如何辦?如何搞好相互配合?我們怎樣站在客商的立場上，優(yōu)先和重點考慮哪此因素?如：當?shù)卣姆ㄒ?guī)和規(guī)范、當?shù)卣畬ζ髽I(yè)的態(tài)度、資源狀況、交通條件、生產成本、市場份額和位置分布、勞動力的勞力態(tài)度和勞動力成本、氣候條件、稅收政策、公共設施使用的成本、地方政府的傾向性、當?shù)貙Νh(huán)境的管制和保護、原材料供應的距離、運輸成本、土地費用、建設費用等。在每一項里又有許多政策、規(guī)定、數(shù)據，作為商務系統(tǒng)的每一成員，是否都了解，水電價格、運輸價格、稅收優(yōu)惠、法律法規(guī)等等，具體細節(jié)有誰能全部說清楚，我看不多;真正搞明白的幾乎沒有，包括我本人在內。
又如：我們每年接待大小團組的客商誰能確切說清，都接待了誰、談了哪些項目、這些項目進展情況如何、成本多少、花費了多少接待費用等等。
再如，我們企業(yè)除極個別外，絕大多數(shù)都不景氣，職工下崗待崗。做為企業(yè)的老總們，每個職工家庭狀況、就業(yè)狀況、收入狀況、生活狀況等都能了如指掌嗎?我看也不一定。
說了這么多，旨在使大家在今后的工作中，要細化管理，從小事做起。忽視了每一個細節(jié)都會付出應有的代價。這是我今年所要講的，希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中，始終如一地貫徹落實“細節(jié)決定成敗”的精神，凡事從小事做起，把每一件事做細、做實、做精。
(三)團結奮進，努力提高商務執(zhí)政水平。
團結出干部、團結出形象、凝聚產生力量、團結誕生興旺，這是不爭的事實，也是大家明了的真理，因此不再展開講。作為各級商務部門，都要進一步認清形勢，提高認識，用團結帶領廣大干部職工切實做到“七個三”，即：三高、三嚴、三細、三深、三實、三點、三性。
三高：高標準、高質量、高水平。
三嚴：嚴管理、嚴要求、嚴律己。
三細：細心、細致、細化。
三深：深入基層、深入實際、深入調研。
三實：講實話、干實事、求實效。
三點：重點、難點、熱點。
三性：全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性。
同志們，由于時間關系，“七個三”的具體要求不再展開講。希望大家從自身做起，從思想做起，做思想解放的先鋒，做更新觀念的先鋒，做真抓實干的先鋒，一心一意謀求商務工作的快速發(fā)展。
最后，讓我們以今年2月7日上午省長李成玉在省商務廳調研時寄語我省商務系統(tǒng)干部職工的幾句話，結束我的發(fā)言?！拔覀円颜驹谝粋€新的戰(zhàn)略起點上，進入新的發(fā)展時期，面對新階段、新形勢，如何順應經濟轉型，商務部門既責任重大，也大有作為，大家一定要認清在經濟轉型中肩負的重任，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，為實現(xiàn)商務工作跨越式發(fā)展做出新的貢獻?！?/p>
同志們，金雞展翅騰云走，錦犬引亢喚春來。我們邁著新年鏗鏘的腳步，踏上“”關鍵時期的征程。一年之計在于春。我們更應該振奮精神、細化管理、團結進取、務實創(chuàng)新，以更加飽滿的激情，以更加昂揚的姿態(tài)，努力實現(xiàn)商務工作的跨越式發(fā)展，共同書寫漯河商務發(fā)展新的春天。
商務工作會議講話內容篇四
商務工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。下面就是本站小編給大家整理的全縣商務工作會議講話，僅供參考。
同志們：
省、市商務工作會議已相繼召開，對今年商務工作的發(fā)展和創(chuàng)新提出了明確的目標和要求。這次全縣商務工作會議的主要任務是：認真貫徹落實省、市商務會議精神，總結20xx年的商務工作，分析形勢，統(tǒng)一思想，表彰先進，再鼓干勁，安排部署20xx年的工作，為實現(xiàn)商務工作的平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗。稍后，張旭升縣長代表縣委、縣政府還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面我代表局黨委講幾點意見。
20xx年，我們在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，面對復雜多變的外貿經濟環(huán)境和日趨嚴峻的金融危機，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和責任目標要求，立足本職，服務大局，齊心協(xié)力，積極應對，各項商務工作在極其困難的情況下經受著了嚴峻考驗，并取得了可喜的成績，對外開放和家電下鄉(xiāng)在全省獲先進縣稱號，酒類流通、生豬定點屠宰、市場整規(guī)、成品油管理、對外貿易備案登記等在全市獲得先進?！爸攸c工作”和社會保障工作受到縣委、縣政府的表彰，各項工作實現(xiàn)了全面開花、重點突破、成效顯著。在此，我代表商務局黨委，向商務系統(tǒng)全體干部職工，表示親切的問候和衷心的感謝!
(一)國內貿易發(fā)展生機勃勃。
全縣社會商品總額完成56.7億元，比上年48.8億元增長16%，市場規(guī)模及流通形勢呈現(xiàn)勃勃生機。抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)”惠民工程。全年新建50家農村連鎖超市，獲得上級支持資金30多萬元，累計已建成259家，上級補貼資金125.94萬元，安排農村富余勞動力500多人，約25萬農民受益。家電下鄉(xiāng)去年2月份在全縣全面展開，6月份實行現(xiàn)金直補，減少了辦理程序，方便了人民群眾。全年銷售三類家電下鄉(xiāng)產品10500臺部，銷售額1370萬元，發(fā)放補貼178萬元，成為拉動農村消費的新的增長點，購銷總量和補貼金額在全市排名第二，被省商務廳授予全省家電下鄉(xiāng)工作先進單位。積極開展農村商務信息服務體系建設，適時在農村信息網上登載信息，促進農用產品網上對接，促進了農民增收。積極開展酒類流通備案登記?？h城12條主要街道和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案登記653家，其中生產企業(yè)2家，批發(fā)經營者97家，零售經營者452家，餐飲、酒吧102家，登記備案率在全市各列前茅。整頓和規(guī)范市場經濟秩序扎實開展。突出抓好重要時期和重點商品市場供應，并適時對食品藥品、農資、網吧等進行專項治理。特別是做好了三鹿奶粉事件期間的下架、回收、嬰幼兒排查、治療工作。成品油管理工作按照上級的安排部署，對全縣67家加油站進行了年檢，并突出抓好安全、消除事故隱患，及時調度油品，穩(wěn)定市場，打擊了商業(yè)欺詐等違法行為。堅持做好車用乙醇汽油的推廣和使用工作，全年共銷售車用乙醇汽油13650噸。商務稽查成效顯著。在生豬定點屠宰、酒類流通、成品油管理等方面文明執(zhí)法，高效辦案，實現(xiàn)了網點規(guī)范化建設及定點屠宰率目標。
(二)對外開放工作穩(wěn)中求進。
在世界金融危機的嚴重影響下，全年完成進出口總額13926萬美元，完成對外貿易備案登記35家，積極申報外經貿促進資金項目8個，中小企業(yè)發(fā)展基金項目5個。加強對外貿易工作的指導。多次召開進出口企業(yè)座談分析會，分析形勢，研究對策，深入各外貿企業(yè)調查研究，最大限度地幫助、協(xié)調企業(yè)解決生產經營方面的困難問題。加強對青銅器、焊材等產品的調查研究，為調整產業(yè)結構、擴大出口規(guī)模，夯實了基礎。加強對外勞務工作。全年外派勞務50余人，分別在新加坡、俄羅斯等國從事建筑、紡織、漁工等工作。積極參加了第五屆中國河南國際投資貿易洽談會、中原文化港澳行及招商引資洽談會、第十屆科協(xié)年會等，提升了我縣的對外開放形象，促進了我縣的對外貿易合作。
(三)三中心及社區(qū)工作成效顯著。
商業(yè)總公司完成稅金65萬元;生豬定點屠宰總量20500頭;飲食服務公司人民浴池改建工程營業(yè)面積1080平方米，新增收入15萬元。物資總公司經濟責任目標超額完成。購進總額1000萬元，銷售總額1200萬元，上繳稅金58萬元。外貿公司全年建成18個國際勞務工作站，全縣報名100余人。七個企業(yè)小區(qū)人員按照“五好“工作標準，指導、引導7000余名下崗失業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)，帶領居民創(chuàng)建和諧社區(qū)。加強了廉租房、經濟適用房建設，加強了。
規(guī)章制度。
建設、加強了日常便民利民服務、加強了安全管理和平安建設等各項工作，受到了縣委、縣政府和社會各界的好評。
二、20xx年商務工作面臨的形勢和任務。
在中央經濟工作會議上指出，20xx年可能是新世紀以來我國經濟發(fā)展最困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。一方面我們要充分認識困難，因為世界經濟下行已不可避免，國際市場需求會繼續(xù)減弱，在這種大背景下，我縣的對外貿易勢比會受到嚴重影響。但另一方面，我們要看到有利條件，在逆境中謀求發(fā)展。因為國家宏觀經濟政策由去年初的“兩防”轉變?yōu)槟曛械摹耙槐Ｒ豢亍?，繼而轉變?yōu)椤氨Ｔ鲩L”，出臺了一系列擴大內需、鼓勵出口、刺激消費，促進經濟增長的政策措施。我們要堅定信心、積極應對、迎難而上、奮力拼博，要切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市商務部門的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，要審時度勢，轉危為機、創(chuàng)造性地開展工作，努力使商務工作再上一個新臺階。
今年商務工作的總體要求是：全面貫徹落實省、市商務會議精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施開放帶動主戰(zhàn)略，大力發(fā)揮消費、出口、引資對經濟增長的拉動作用，努力完成縣政府下達的各項目標任務，保持商務工作跨越式發(fā)展，為我縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻。
今年商務工作的預期目標是：進出口貿易總額14800萬美元，其中出口4800萬美元，進口10000萬美元。社會商品零售總額完成65.8億元。對外勞務輸出60人，各項商務工作都要有新的進展。
(一)著力擴大消費需求。我們商務部門承擔著投資、消費、出口“三駕馬車”拉動經濟增長的重任，今年我縣經濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻，縣委、縣政府對我們要求更高，商務部門越發(fā)顯得責任重大、任務艱巨。在當前情況下，我們必須順應變化，著力擴大消費需求，推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是繼續(xù)抓好萬村千鄉(xiāng)市場工程，爭取再建一批高標準農家店，擴大農家店覆蓋面，并積極搞好跟蹤問效和政策性指導工作，推動農家店的消費拉動作用。二是抓住國家延續(xù)3年“家電下鄉(xiāng)”，擴大銷售品種的有利時機，繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)工作，按照國家調整的家電下鄉(xiāng)新政策，進一步強化宣傳，竭立促進農村購買力的提升，力爭今年銷售18000臺，銷售額2800萬元，兌付補貼資金360萬元。三是完善農村商務服務體系建設，幫助和扶持原有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個服務點，搞好網上對接活動，促進農村、農民通過網絡與市場連結，解決農產品賣難問題，增強農民收入。四是進一步整合商貿流通資源，鼓勵有能力的商業(yè)企業(yè)到社區(qū)建設超市，建設風味餐飲店，提升居民生活品位。
(二)千方百計擴大出口。國際金融危機對出口貿易的沖擊和影響最大、最直接。我縣的鋁產業(yè)和金剛砂產業(yè)深受其害。我們要積極應對不懈怠，萬眾一心打硬仗，確保出口實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。要積極實施全民外經貿戰(zhàn)略。一要依據煤電鋁優(yōu)勢，拉大拉長產業(yè)鏈條，在產品的深加工上下功夫，盡快生產出適應市場需求的對等高質量產品投放市場。整合好人造剛玉產業(yè)，用同樣的方法生產出適銷對路的產品，贏得市場的占有率。二要培育新的出口增長點。積極扶持中小企業(yè)，立足國際市場擴大出口。依據民營企業(yè)多的優(yōu)勢，推動生物制藥、焊劑、塑料制品、檔發(fā)、冶金輔料、變壓器等工業(yè)品出口;依據杜康酒知名品牌、質量優(yōu)、產量大的優(yōu)勢，推動杜康酒出口;整合手工藝品產業(yè)，推動葛寨青銅器、呂店農家布等工藝品出口;依據農產品資源豐富的特點，推動呂昌谷業(yè)、越華薯業(yè)和平等食用菌等農副產品出口。三要號召全縣各類企業(yè)積極辦理進出口自營權，促使各類有條件的企業(yè)盡快實現(xiàn)自營出口。四要進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，做好招商引資工作，并積極熱情地為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質服務，提升縣城經濟的利益總量。
(三)認真開展整頓規(guī)范市場經濟秩序工作。一要充分發(fā)揮“綜合，協(xié)調，督辦”職能，做到主動牽頭不越位，積極協(xié)調不錯位，認真督辦不缺位，增強工作的緊迫感和使命感。二要經常性地對食品、藥品、農資、網吧、學校周邊環(huán)境等重點行業(yè)和重點區(qū)域進行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“雙節(jié)”等節(jié)假日市場檢查整治力度。四要加大商務稽查力度，在生豬定點屠宰方面要加強對定點屠宰企業(yè)的無害化處理的監(jiān)控，確保讓人民群眾吃上放心肉品;在酒類流通管理方面要加強督查隨附單制度和備案登記制度，確保老百姓喝上放心酒;在成品油監(jiān)管方面要抓好安全、打擊欺詐，切實維護消費者的合法權益，努力在全社會營造自覺維護市場經濟秩序的良好環(huán)境。
(四)加強對社區(qū)的服務和管理。要進一步轉變工作作風，強化服務意識，提高服務水平。一要搞好綜合開發(fā)治理，解決居民“住房難”問題，已辦好手續(xù)的小區(qū)要盡快動工興建。二要搞好綜合治理，在環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等方面完善制度措施，提高服務質量，為居民營造一個祥和的生活環(huán)境。三要搞好社區(qū)基礎設施建設，要逐步建立社區(qū)的文化娛樂和商品服務設施，提升居民的生活品位。四要爭取上級支持，可能的情況下在各小區(qū)設立門診醫(yī)院，配合衛(wèi)生、社保等部門，搞好廣大居民的醫(yī)保工作。
三、創(chuàng)新思路、扎實工作，努力完成各項目標任務。
同志們，20xx年的工作任務已經明確，需要我們以更加頑強拼博的精神，要加超前的意識，要加扎實的作風，去干好我們的每一項工作。全系統(tǒng)三個中心、七個社區(qū)、稽查大隊、機關全體人員，必須用高昂的斗志、高效的服務水平作為干好工作的前提和保證。每一項工作任務和工作部署，都要細化分解、責任到人、有部署、有檢查、有考核。要認認真真干好每一天，扎扎實實做好每件事，以實際行動履行好拉動消費，促進增長的職責。要增強工作的緊迫感和壓力感，在作風、紀律、工作、學習等方面不斷豐富內容，力爭把商務建設成一流的優(yōu)秀服務機關，努力實現(xiàn)新時期商務工作的跨越式發(fā)展。
同志們：
這次商務工作會議，是在全系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、省市商務工作會議和全縣三級干部會議精神，實施進位趕超時刻召開的一次重要會議。為開好今天的會議，謀劃好今年的發(fā)展，縣局做了精心的準備。年前，局領導圍繞事關商務發(fā)展的重點領域和重大問題進行了深入調研，全面分析，對今年的發(fā)展目標、具體舉措達成了初步共識，為今天的會議奠定了思想基礎。剛才，又對過去一年取得優(yōu)異成績的先進單位和個人進行了表彰和獎勵。在此，我代表局領導班子，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，希望大家在新的一年，珍惜榮譽、保持干勁，百尺竿頭、更進一步。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，振奮精神，進一步堅定進位趕超信心。
剛剛過去的一年，對于我們來說，難忘而又精彩。一年來，面對后國際金融危機的持續(xù)影響，面對復雜多變的發(fā)展形勢，面對艱巨繁重的目標任務，局黨委團結帶領全體干部職工，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣全縣發(fā)展大局，迎難而上，破難而進，埋頭苦干，拼搏奮進，商務事業(yè)取得顯著成就，實現(xiàn)新的突破。
——令人振奮的是：硬件建設亮點紛呈。一是克服種種困難，對原商業(yè)局辦公樓進行裝修改造，投入268萬元，并順利實現(xiàn)了搬遷，改善了大家工作環(huán)境，凝聚了人心。二是啟動了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設并投入使用，整個投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作，進入機械化屠宰階段，衛(wèi)生條件、環(huán)保設施大為提高，放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元，興建全市第一家牛羊機械化定點屠宰場，并在各農貿市場銷售成隆放心牛羊肉，打出了成隆品牌，結束了我縣銷售注水牛肉的歷史，得到了市民的肯定。三是對一農貿市場進行升級改造，投入60萬元，硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀，順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗收。一項項投入的增加，既是我們應對“大考”的最好答案，更顯示我們愈是困難時期愈求發(fā)展的堅定信心。
——令人欣喜的是：外貿出口全面提速。外貿出口實現(xiàn)6526萬美元，同比增長15.9%，成為全市名符其實的第一大出口大縣。全年新增外貿出口企業(yè)四家。湖北香江電器實現(xiàn)當年投產、當年出口1218萬美元的好勢頭，并已納入全省重點機電企業(yè)扶持對象，燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開口企業(yè)中瓷萬佳陸續(xù)向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口，明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業(yè)的壯大，既是我們強化服務的實際成果，更孕育著我縣外貿發(fā)展的后勁和實力。
——令人自豪的是：擴大內需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會、百度網絡服務公司來蘄春對全縣40余家企業(yè)負責人進行電子商務培訓，推動電子商務平臺建設。主動組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國知名展會，為企業(yè)增銷80萬元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷會，擴大我縣名優(yōu)地產品知名度和銷量。在全市率先召開“農超、農餐、農校對接”簽約會，縣內33家種植大戶，9家縣城中小學校和8家大型賓館、超市、商場負責人參加會議，簽約產品69個，構建了市場經濟體制下產銷一體化鏈條。一樁樁擴內需、促消費措施的實行，既是我們履行商務職能的需要，更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。
——令人高興的是：改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬元，兌現(xiàn)了對以上企業(yè)干部職工的承諾，實現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng)，憂有所解，病有所醫(yī)，勞有所得，困有所幫。率先完成改制的食品所，效益成倍增長，年初實行“集中核算，集體經營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機械化屠宰場，還重視美化、綠化，建起了高標準的職工娛樂活動場地。一串串數(shù)字的變化，既是我們有諾必履的負責任態(tài)度，更昭示著一個新的發(fā)展高潮正在到來。
——令人滿意的是：商務執(zhí)法亮點紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”，通過日常巡查和重點抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結合等方式，嚴厲打擊了各種違規(guī)違法經營行為。累計出動執(zhí)法人員1310人次，執(zhí)法車輛161臺次，檢查商貿流通企業(yè)和經營戶975家，查處違法案件129件，共立案66件，移交法院強制執(zhí)行8件，查處違法案件案值近200萬元，查處違法人員39人，罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預示著一個規(guī)范有序、流通順暢的新興市場逐步形成。
——令人欣慰的是：各項事業(yè)全面進步。招商引資引進項目三個，實現(xiàn)了年初目標;整理機關檔案5000余份，爭創(chuàng)了機關檔案管理省一級;三城聯(lián)創(chuàng)期間，既搞好了責任區(qū)的衛(wèi)生，又牽頭負責好了城區(qū)內大型商場、超市、農貿市場的爭創(chuàng)工作，被縣愛衛(wèi)會評為“滅蟑滅鼠”先進單位;年初就深化干部人事制度改革，通過3次競爭上崗，產生14個正股、5個副股崗位，提高了機關效能;認真搞好了人大視察和政協(xié)民主評議工作，得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定，被縣政協(xié)授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場東三角拆遷任務;年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人，慰問資金3.5萬元,捐獻扶貧幫困資金2.5萬元;嚴格落實中央八項規(guī)定和省委六條意見，壓縮了招待費、小車、文件、會議，轉變了干部作風;切實化解各類矛盾，認真處理信訪積案，加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個人訪均大幅下降，春節(jié)期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實事，既是我們工作的最高目標，更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。
成績來之不易，經驗值得總結。在極負挑戰(zhàn)的一年，能取得這樣的變化，得益于局黨委總攬全局，班子成員團結齊心，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力;得益于我們順應形勢，結合實際，突出重點，找準了具有蘄春商務特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上，真抓實干，奮勇爭先，煥發(fā)了進位趕超的強大活力;得益于各單位以人為本，著力解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，贏得了廣大職工的信任支持。借此機會，我謹代表局領導班子，向為全縣商務事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領導、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!
變化值得回味，未來值得期待。在總結謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點，在搶抓機遇、跨越發(fā)展的關鍵時期，我們必須清醒地認識到面臨的各種困難和不足：一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認真化解，機關經費缺口嚴重，保工資、保運轉仍是當前面臨的最大實際。二是干部素質還有待提高，還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應對全縣商貿流通發(fā)展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多，能否完成全年目標任務更需努力。四是商務職能劃轉勢在必行，不可預見性因素較多，能否順利推進，還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關頭，容不得我們松懈喘氣，容不得我們遲疑停頓，容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經歷之“形”，又要準確把握未來發(fā)展之“勢”，超前謀劃、主動作為、敢于擔當、積極應對，在發(fā)揚成績中務實奮進，在搶抓機遇中奮發(fā)有為。
二、突出重點，破難攻堅，進一步加快進位趕超步伐。
通過一年的理順，我們已經具備了進位趕超的基礎。今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，做好今年的各項工作，意義重大，事關長遠。我們要咬定目標，突出重點，把握關鍵，破難攻堅，努力開創(chuàng)商務發(fā)展新局面。
(一)把握總體要求。深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市商務工作會議和全縣三級干部大會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革)，抓好兩項活動(群眾路線教育和“三萬”活動)，緊扣三項指標(外貿出口、利用外資、社會消費品總額)，辦好六件實事(中層干部走進電臺“商務之窗”欄目，涉企建檔建卡，組建商務資產經營公司，著力抓好招商引資、服務企業(yè)、跑項爭投三項行動，爭取中藥材可追溯體系建設項目落戶蘄春，強化再生資源管理)。
(二)明確具體目標。外貿出口完成8000萬美元，同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會消費品零售總額實現(xiàn)86億元，同比增長13%;招商引資完成當年新增固定資產投資額4億元，引進新開工重大項目2個。
(三)突出工作重點。工作千頭萬緒，要實現(xiàn)既定的目標，就必須集中時間和精力抓重點工作，抓工作的重點，通過抓重點，帶一般，促全局。
1、以更新的理念謀劃商貿發(fā)展。一是啟動新一輪全縣商貿網點摸底調查建檔統(tǒng)計工作，全面摸清全縣商務發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費對經濟增長的拉動作用，探索“工商聯(lián)手、農商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開拓市場新途徑，拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城和農超、農校、農餐對接，加速蘄春特產外銷。三是積極改善消費環(huán)境，倡導健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費，建立生活必需品應急管理機制，保證市場平穩(wěn)運行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，加快推進以連鎖經營、物流配送、特許經營和電子商務為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進“產城融合”，重點建設汽車物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項目，切實提高現(xiàn)代服務業(yè)在經濟發(fā)展中的比重和水平。
2、以更優(yōu)的服務促進外貿出口。擴大開放、促進出口是保持我國經濟社會持續(xù)發(fā)展的不竭動力，也是我們商務部門義不容辭的責任。一是積極優(yōu)化出口商品結構。鞏固服裝、化工、紡織、機電等傳統(tǒng)出口產業(yè)，逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術產品出口，努力實現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設。按照商務部有關標準和要求，做好醫(yī)藥、機電、木制品等出口基地的申報工作，落實配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點。對備案登記的自營進出口企業(yè)進行全面調研，查找原因，幫助企業(yè)解決出口中遇到的實際問題。精心組織企業(yè)參加國內外著名展會，鞏固歐、美、日等高端市場，拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。
3、以更高的標準盤強食品企業(yè)。通過近年改制改革，全縣食品企業(yè)已經站在一個新的歷史發(fā)展起點上，如何引導和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的一個重要現(xiàn)實問題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭取過來的改制資金，完成四個食品企業(yè)改制工作，確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開展專項調研。認真總結食品企業(yè)改制成功經驗，加快株林、彭思新屠宰場建設啟用，變承包經營為集體經營，實現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人，如劉河食品房地產開發(fā)、管窯的生豬魚塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂場地建設，希望大家認識差距、互相學習、取長補短、自我加壓。四是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務局的下屬單位，更是當?shù)匕l(fā)展商貿業(yè)的主力軍，要主動突破原有業(yè)務范圍，聚集職工閑散資金，開僻更多致富領域，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，鼓勵人人當老板，支持家家辦企業(yè)，真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動局面，這是新商務趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。
4、以更強的舉措落實跑項爭資。今天的項目，是明天的投資，是后天的稅收。在項目建設上，我們要有“等不得”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感。去年以來，在我們不懈努力下，一些項目如商務執(zhí)法試點縣、無害化處理試點縣、中藥材可追溯體系建設等成功擠進了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲，立足于早、立足于快，切實加強匯報、提前銜接，抓緊申報、密切跟進。據了解，今年健康服務業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)、民生商貿服務業(yè)和市場監(jiān)管監(jiān)測等公益性服務業(yè)被列入重點，各股室要與上級商務、財政、發(fā)改、中介評審等部門建立經常性溝通機制，超前介入，提前論證，積極包裝，密切跟蹤國家和省投資導向，鞏固常規(guī)性政策資金的爭取，加大新項目和競爭性項目的盯跑力度，加強項目申報單位的政策宣傳和指導，在爭取和維護我縣基本利益上據理力爭，并做到切塊項目個個到位，競爭性項目超出全市平均水平?？h局決定，繼續(xù)對業(yè)務股室實行創(chuàng)收政策，對超額完成的要重獎，切實激發(fā)大家跑項爭資的創(chuàng)造力。
5、以更大的力度推進商務執(zhí)法。一要強化常態(tài)執(zhí)法。加大市場執(zhí)法力度，繼續(xù)集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動，實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領域。拓展再生資源、飲食服務、外派勞務、家政服務、家電維修、直銷展銷、洗染業(yè)、舊電器電子產品、商業(yè)預付卡、零售商促銷等商務領域等執(zhí)法范圍，打擊商貿領域欺詐行為，不斷凈化市場環(huán)境。三要強化隊伍建設。加強商務執(zhí)法知識學習，提高文明執(zhí)法水平，規(guī)范辦案程序，確保執(zhí)法案卷件件合格。
6、以更實的行動促進商務全面發(fā)展。一要創(chuàng)新社會管理，推進平安創(chuàng)建活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，嚴把源頭化解和末端處置兩個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實履行職責，落實責任，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少各類影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對縣政府分配的拆遷任務，要耐心細致地做好思想工作，做到“道理講在前，疏導做在前”，確保征收工作在強力推進的同時，保持社會大局和諧穩(wěn)定。四要強化商務資產管理。成立商務資產經營公司，實現(xiàn)企業(yè)化運作，對改制企業(yè)所有剩余資產進行整合，為商務發(fā)展積聚能量。
三、強化保障，狠抓落實，進一步夯實進位趕超根基。
充分履行商務職能，促進全縣商務事業(yè)全面發(fā)展，需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量，需要造就一流的干部隊伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會精神為指引，全面提升黨的建設科學化水平，為實現(xiàn)全縣商務工作進位趕超提供堅強的組織保障。
(一)進一步錘煉為政品格。做人有人品，做官有官品。人品是官品的基礎，官品是人品的折射。一要堅定信仰。“信仰是人生的動力”。一個人有什么樣的理想信念，就有什么樣的價值取向，就決定了走什么樣的道路。思想空虛，就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊，就如三秋枯葉隨風飄蕩。對黨員干部來說，就是要堅定共產主義理想信念，自覺加強黨性修養(yǎng)，在大是大非上頭腦清醒，在政治方向上旗幟鮮明，在路線原則上立場堅定，牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔當?！按笫码y事看擔當，順境逆境看胸懷”。一個領導干部，是否敢于擔當，直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂，越是面對困難，越要敢于擔當，越要敢于碰硬，這是領導干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅決做到三不：一是不做“老好人”。有的同志感嘆：“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了，而敢于硬碰硬的鐵匠少了?！庇械耐拘欧疃嘣曰?，少栽刺，留著人情好辦事。不得罪歪風邪氣，就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建，到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個，這種現(xiàn)象今年要改變。“一屋不掃何以掃天下?”，一個連掃把都拿不起的人，在機關大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅持原則，敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”，遇到問題不是迎難而上，而是左避右閃，動不動就把矛盾向上推，把分管領導推到一線，把主要領導推上“火線”。工作意味著責任，不可能有不承擔一點責任的工作。只有敢于承擔責任，才能擔當大任。每一個黨員干部，都要有直面困難、敢于負責的基本素養(yǎng)，敢抓敢為，敢說敢干，碰到困難不退縮，遇到問題不回避，一項一項抓落實。三是不當“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學，身居其位，不謀其政，不求有功，但求無過，專講“四平八穩(wěn)”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上，句句揣摩、事事掂量，事不關己、高高掛起。組織把你放在這個崗位上，絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇，而是希望你能不懼風險、獨當一面。應該干的事，頂著壓力也要干;必須負的責，迎著風險也要負。三要善于團結。近年，我們商務工作之所以有新變化、新成效，關鍵是形成了團結一心、相互支持的強大合力，今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚、再接再厲。人生在世，工作的時間不過幾十年，大家能在一起共事就是一種緣分，要多做有利于團結的事，多說有利于團結的話。多看別人的優(yōu)點和長處，多贊賞、多信任，懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點和短處，少指責、少歧視，懂得“閉一只眼”。做到學人之長、容人之短，記人之功、諒人之過，形成和衷共濟干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。
(二)進一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人。當前，我縣經濟社會發(fā)展進入了一個新階段，商務局的職能和地位公眾還不清楚，迫切需要我們進一步加大工作推進力度，提升工作效率。一要保持拼搏進取的意志力。進取是一種追求，是干事創(chuàng)業(yè)的原動力。當前，無論是商貿發(fā)展還是硬件建設，無論是民生工程還是維護穩(wěn)定，我們要做的事還有很多，要解決的矛盾和問題還有很多，我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道，只說不干，發(fā)展的機遇就會喪失，發(fā)展的良機就會貽誤。希望同志們少一些浮躁，多一點激情，發(fā)揚“創(chuàng)新實干、勇爭一流”的商務精神，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作標準，做到不為任何困難所懼，不被任何干擾所惑，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，不居第一不罷休，位居第一不止步，工作干一件像一件，干一件成一件。二要提升干部隊伍的執(zhí)行力?！疤煜轮?，慮之貴詳，行之貴力”。沒有強有力的執(zhí)行，再好的思路也成不了出路，再美的藍圖也變不成現(xiàn)實。當前，全系統(tǒng)在執(zhí)行力上，總體情況是好的，但還有相當一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問題，導致效率低下，耽誤工作，貽誤發(fā)展。大家都是為了商務事業(yè)走到一起，真正對事業(yè)負責，對領導尊重，就是要認真把份內的工作抓好。事業(yè)要成功，關鍵靠執(zhí)行。今年，要把提升執(zhí)行力作為增強干部能力的重要內容來抓，大力倡導雷厲風行的工作作風，堅持定了就干、馬上就辦，寧肯人等事，不能事等人。決不允許陽奉陰違，當面一套、背后一套，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價。三要增強領導干部的操作力。檢驗一個干部的能力，主要是看他有沒有攻堅破難的操作水平。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有些干部，連容易的工作也操作不好，甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿發(fā)展的重大課題，縣政府要我們出點子、當參謀，我們有的人就是打不開思路，甚至不知所措，知識和能力囿于系統(tǒng)內，無法適應現(xiàn)代商務發(fā)展形勢。當前，加快商務發(fā)展，碰到的困難越來越多，遇到的矛盾越來越復雜，特別是項目建設、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計去化解。落實一項工作任務，完成一項目標，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要善于結合、善于統(tǒng)籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動腦筋，多想辦法，注意細節(jié)，把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創(chuàng)新的手段解決問題，在實干中不斷增強綜合能力，在解決問題中不斷提高操作能力。
在提升工作效率方面，今年要做到“三抓三重”。即：抓過程，重結果。工作既看“苦勞”，更看“功勞”，如果沒實效，付出再多努力，也是勞而無功、勞民傷財。衡量干部，不僅要看干過多少事，更要看干成多少事，以成敗論英雄，以結果看過程。抓責任，重落實。各單位、各股室要把工作目標任務逐一細化、量化、具體化，明確工作進度、完成時限、相關責任人，做到人人有責任、有壓力，確保事事有人抓、件件有著落。在重點項目和事關發(fā)展的大局上，要有不怕“惹事”的魄力，不怕“惹人”的勇氣，在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮，敢于破題，勇于擔當，沖鋒在前。抓干部，重獎懲。要嚴明工作紀律，認真履行。
崗位職責。
嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度工作要有原則辦事要講規(guī)矩確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴格的問責制干部“有錯”要問責“無為”更要問責。
(三)進一步恪守清正廉潔。清正廉潔，固基之本。在新一屆中央領導集體見面會上講到“打鐵還需自身硬”，擲地有聲，斬釘截鐵。我們的干部主流是好的，但也不是“一張白紙”，還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問題。一要堅守底線。人生不能越界，底線必須堅守。在座的各位都是商務黨員干部中的精英，大家通過組織長期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位，確實不易，千萬不能因為一己私念而踩踏“底線”。要堅決做到在思想上敬畏，心態(tài)上知足，用權上謹慎，內修其心，外正其行，時刻警惕金錢、權力等方面的誘惑，不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己，以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項規(guī)定，做到既干事，又干凈，爭做干凈干事的“雙干型”干部，有德有能的“極品”干部。二要改進作風。作風是面鏡子，體現(xiàn)黨的形象。當前，我們的干部隊伍中仍存在作風飄浮、脫離群眾、形式主義等問題，特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”要求，大力開展群眾路線教育實踐活動，使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣，在幫助群眾解決實際困難和問題中密切黨群干群關系。廣大黨員干部一定要對照要求，自我整改，令行禁止，千萬不要頂風違紀。金貴銀貴人品最貴，千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊，警鐘長鳴，堅守共產黨人的精神家園。在這里，我送四句話與大家共勉：謹慎為官，大膽做事，真誠待人，開心生活!三要放眼長遠。長遠利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標，但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長遠，追求短期利益的人還不少。去年年底，有的食品企業(yè)生豬收購價為6元每斤，而白肉零售價為13.4元每斤，遠遠低于縣物價局、商務局關于毛白差價率為56%的規(guī)定，縣領導、人民群眾、養(yǎng)殖大戶、網絡輿論對商務部門群起而攻之，還有成品油管理問題，致使我們工作十分被動，去年電視問政，商務局占位十分不理想，這必須引起各位深刻反思，切實要換位思考，不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項規(guī)定的要求，去年我們召集大家開會的次數(shù)不多，請大家理解。同時，會議是凝聚共識、統(tǒng)一思想的有效途徑，所以各單位年初的一次大會還是要開的，暨可以總結過去，堅定信心，又可凝聚共識，開創(chuàng)未來。有的企業(yè)年前就開了，這很好;沒有開的要在正月開完，尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關心職工利益的要事，法人代表要在會上向職工作出承諾，年底要有交待，讓大家經濟上有甜頭、工作上有奔頭，法人代表切實肩負起興一方經濟、富一方百姓、保一方平安的重任?，F(xiàn)在已是2月中旬，各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來，迅速行動起來，精神上繃緊、時間上抓緊，快節(jié)奏、高效率地落實這次會上確定的各項工作，確保開年就有一個好的開端、新的起色。
同志們，豬年已舒千里目，豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁，深化改革，把握機遇，創(chuàng)新實干，就一定能實現(xiàn)商務進位趕超目標，為加速蘄春經濟社會跨越式發(fā)展作出商務部門應有的貢獻!
共
2
頁，當前第。
1
頁
1
2
商務工作會議講話內容篇五
剛才,廳長就全省商務發(fā)展做了報告,對年的工作總結得很好,對年的工作安排得也很好,我都同意。
年,全省經歷了特大洪水災害的考驗,給全省商務系統(tǒng)增加了很多的工作難度,也增加了很多額外的工作量。在省委、省政府的正確領導下,在省里各相關部門的大力支持下,特別是在座同志們的努力下,全省商務系統(tǒng)取得了很好的成績,各項工作都有亮點。年我們最大的亮點是全省進出口總額增長了43.5%,達到了168.5億美元,比20xx年的79.1億美元增長了一倍以上。本來我們希望3年能夠翻番,由于金融危機的影響推后了一年,但是超過了一倍以上,成績來之不易。全省社會消費品零售總額增長了18.5%,比年初既定目標17%超過了1.5個百分點。同時,年國家對社會消費品零售總額在統(tǒng)計規(guī)則上做了一些調整,非常感謝省統(tǒng)計局及時給省政府提出了意見和建議,省政府高度重視,全省商貿系統(tǒng)共同努力采取了一些補救的措施,應該說效果非常好,社會消費品零售總額增速達到了18.5%,這在歷史上也是比較好的水平。對外經濟合作、對外投資都完成或超額完成了年初的既定目標。省商務廳班子團結一致,帶領全省商務系統(tǒng)努力工作、奮力拼搏,成績很突出,在這里對省商務廳的工作提出表揚,對各相關部門的大力支持和全省商務系統(tǒng)的同志們一年來的辛勤工作表示感謝,對你們獲得的成績表示祝賀。
關于年的工作,廳長已經做了全面的部署,在這里我再強調幾項重點工作,以引起在座的同志,特別是市(州)主管領導以及商務局領導的高度重視。在重點領域、重點工作方面,我們還需要下更大的功夫,要給予更多的重視,更好地推動商務工作發(fā)展。
一、要高度重視外貿出口工作。
年盡管全省外貿進出口總額增長了43.5%,達到168.5億美元,但外貿出口依然沒有超過年的水平,這是我們的遺憾。我省外貿出口基礎薄弱,傳統(tǒng)商品、優(yōu)勢產業(yè)沒有成為我省出口的主打產業(yè),這是由我省經濟結構、產業(yè)結構所決定的。但隨著軌道客車的自身發(fā)展,年長客成為我省外貿出口第一大戶,達到4億多美元,今年還將進一步增長。一汽依然是我省進口大戶,年一汽進口達到90多億美元,我省外貿對一汽的依賴程度越來越大。在外貿出口方面,要抓好以下幾項重點工作。一是在培養(yǎng)出口商品和出口企業(yè)方面要下大力氣,沒有骨干商品作支撐,沒有骨干企業(yè)作支撐,我省外貿出口永遠都搞不上去。二是要大力培育出口商品基地,希望大家能真正把出口基地建設起來,要多動腦筋、多想辦法。三是各市(州)要注重引進外向型企業(yè),如果我們能把富士康這樣的企業(yè)引進來,一家企業(yè)的外貿出口就要遠遠高于全省外貿出口總額,以前在這方面我們重視得不夠。對已經引進來的企業(yè),要善于發(fā)現(xiàn)、培育和支持,使企業(yè)產品能夠更多的出口到國際市場。目前我省引進的外資企業(yè),出口額最大的是大陸汽車電子,出口已經超過了1億美元,如果這樣的企業(yè)多一些,就會成為我省外貿出口的主力軍。在這方面要做更多的工作,下更大力氣加以推進。四是積極發(fā)展邊境貿易。這段時間到云南和廣西考察邊境貿易,他們的邊貿確實搞得很活躍,一個口岸的出口就可以達到100多億美元。但每個省都有自己的客觀情況,鄰居各不相同,我們要多想辦法,多學先進經驗,這樣我省邊境貿易就會有更好更快的發(fā)展。省外貿進出口要實現(xiàn)快速增長,商務部門要付出更多努力,要思考,要創(chuàng)新,善于學習其他省市的好經驗、好做法,學習他們怎么培育出口能力,怎么打下厚實的出口基礎。五是用好外貿發(fā)展專項資金。在外貿資金使用方面,我省做了重大改革,原則上大部分向出口傾斜。我們用3年時間進行了調整,重點扶持出口大戶和增長潛力較大的出口企業(yè)。年外貿發(fā)展基金的使用是令人滿意的,今年仍要這樣用,發(fā)揮外貿發(fā)展專項資金對出口的促進作用。六是大力加強口岸建設。希望省財政把國家給我省的邊境發(fā)展資金,包括國家的轉移支付資金集中起來,每年改造一兩個重點口岸,經過幾年的努力,使我省口岸的軟硬件條件能夠適應外貿發(fā)展的需要。
二、要大力引導和擴大國內消費。
擴大國內需求是“”期間轉變經濟發(fā)展方式非常重要的內容,也是省拉動經濟增長的非常重要的方面,省委、省政府在布置年工作時,都把投資和消費放在各項工作的第一位。全省商務系統(tǒng)承擔著拉動消費的重任,既光榮也艱巨。商務部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農家店建設、汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等,都是國家層面的重點工作,要堅決執(zhí)行好國家政策,爭取更多的政策支持,把這些工作做得更好。同時,要創(chuàng)造性地開展工作,培育新的消費熱點,拓展新的消費渠道。年我省在北京搞了商品大集,效果非常好。要在省內市場開發(fā)上多設計載體,促進社會消費,刺激百姓消費欲望。當然刺激消費很重要的是城鄉(xiāng)居民收入的增長,但商務系統(tǒng)要從自身工作職能和工作角度,不斷培育社會消費熱點,拓展城鄉(xiāng)消費渠道,想辦法搭建吸引和刺激百姓消費的平臺。要多向兄弟省市學習,結合我省的實際情況,在年把促消費工作做好,增長幅度能夠更快一點,絕對值能夠更高一些。
三、要在平抑物價中發(fā)揮商務系統(tǒng)的積極作為。
物價是國家和省里都非常關注的問題,副主席到視察,講話中重點談到物價問題,要求黨政各界領導都要高度關注市場物價問題。物價關系百姓生活,是最大的民生之一。但物價問題比較復雜,商務系統(tǒng)在保持物價穩(wěn)定方面,要做好我們自己的工作,承擔我們應有的責任。要保證市場商品極大豐富,保證市場供應,尤其是在保證蔬菜等生活必需品供應方面,我們要發(fā)揮好職能作用,比如培育蔬菜供應基地等。在任何情況下都要保證市場供需穩(wěn)定,商品充裕,這是商務系統(tǒng)今年的重點工作任務。
四、要促進服務貿易、服務外包快速發(fā)展。
我省服務貿易和服務外包雖然發(fā)展速度很快,但總量還不是很大,是我省外貿短板中的短板。我省的服務貿易和服務外包要從基礎培訓開始,中國的服務貿易和服務外包與印度差距較大,印度英語水平很高,他們做服務外包有得天獨厚的條件,服務貿易數(shù)據處理屬于常規(guī)化,已經發(fā)展到了美國醫(yī)生看病,口述病例,傳輸?shù)接《?印度整理成病例后,輸入計算機系統(tǒng)再傳輸回去,達到了高度信息化的程度。搞服務貿易和服務外包要結合我省特點,認真研究,全力推進。我省有很多推動服務貿易和服務外包發(fā)展的優(yōu)勢條件,比如物流業(yè),產業(yè)特點決定了我省是一個商品大進大出的省份,省的糧食、石油、汽車都需要大量輸出,我省很多生活必需品,包括蔬菜、工業(yè)制成品,都需要大量運進來,發(fā)展物流業(yè)必須要有這樣的條件。省在地理位置上是東北亞物流通道的樞紐,我們南面是遼寧,北面是黑龍江,西面是內蒙,區(qū)位優(yōu)勢明顯;隨著長圖先導區(qū)的發(fā)展,從蒙古到我國的內蒙,再到我省的白城、琿春,再通過朝鮮和俄羅斯的港口下海,東北亞物流大通道建起來之后,通過日本?？梢赃M入中國和世界上任何地方。我省的內貿外運已經開始,物流業(yè)將成為我省又一個新興產業(yè),關鍵是我們怎么做,能不能做好,能不能培育出一批實力強、服務水平高的物流企業(yè)來。我省是汽車大省,汽車服務業(yè)、汽車服務外包具有豐富內容。省的動漫有很好的基礎,我們有動漫學院、藝術學院,四平還有動漫創(chuàng)作基地,館在上海世博會上之所以能夠進入前三甲,動漫學院立了大功,他們創(chuàng)作的6分鐘4d動漫《鄉(xiāng)親》,吸引了很多世博會游客,成為上海世博局對外介紹的重點內容。省有大、東北師大,還有很多研究機構,聚集了一大批科研人才,我省發(fā)展軟件業(yè)是很有條件的。發(fā)展服務貿易、服務外包,無論是對我省服務業(yè)發(fā)展,還是外貿出口發(fā)展,都會提供新的增長點,全省商務系統(tǒng)要給予高度重視。
五、要堅定做好新一年工作的信心。
今年是“”規(guī)劃的開局之年,全省商務系統(tǒng)的工作任務很重,發(fā)展中會遇到很多我們已經預想到或者沒有預想到的問題、困難,要進一步振奮精神,改進作風,攻堅克難。要堅持求真務實,一切從實效出發(fā),深入調查研究,善于學習別人的好經驗、好做法,善于創(chuàng)造性的開展工作,不斷創(chuàng)造新的工作業(yè)績。無論是外貿進出口的增長還是拉動消費的增長,無論是對外投資還是外派勞務,無論是保證市場供應還是保證商務安全生產,省商務廳都責無旁貸,全省商務系統(tǒng)也責無旁貸,這既是光榮的任務,也是一份沉甸甸的責任,要通過改革創(chuàng)新使年全省商務工作多一些亮點、多收獲一些成果。
總之,新的一年使命光榮、任務艱巨。我們要在省委、省政府的正確領導下,在各級黨委、政府和各相關部門的支持配合下,同心同德,努力奮斗,經過一年的努力,給省委、省政府交上一份更加滿意的答卷。
商務工作會議講話內容篇六
同志們：
這次商務工作會議十分重要。在回顧總結2015年工作、正確判斷當前商務工作所面臨形勢的基礎上，重點是要研究如何充分發(fā)揮好商務職能作用，推動“項目年”工作。剛才，為加同志傳達了全省商務、流通和招商引資三個會議精神，總結了2015年的工作，安排部署了2015年的工作，我都贊同，希望大家認真貫徹，狠抓落實。下面，我就認識、引資和流通問題講三點意見：
一、關于認識
認識決定思路，思路決定出路。認識到位了措施才能到位，責任才能到位。如果沒有認識到責任的重要性，那么責任不可能到位，措施也不可能到位。只有切實提高對商務工作的認識，我們的商務工作才能邁上新臺階。
(一)弄清商務工作的內涵和重點
關于商務工作，有的同志還不夠了解。要提高對商務工作的認識，首先要弄清楚什么是商務工作，商務工作的重點是抓什么。從省上來看，商務廳的工作主要分為四個方面。一是外貿，也就是進出口貿易。二是內貿，也就是國內流通。三是引資。引資既有內資，也有外資。從職能分工來看，省發(fā)改委在管招商引資項目，省招商引資局在管招商引資活動策劃。商務廳也管，但只管外資不管內資，內資這一塊歸省招商引資局管。四是對外經濟合作，就是我們平時說的國際經濟合作，包括境外工程、境外勞務、對外援助、接受援助、海外投資。
從我們的實際情況來看，在對外經濟合作方面，要承包境外工程，原則上要求是甲級設計院、一級施工企業(yè)，我們基本上不具備這個資質;即使有這個資質，也沒有這個實力，沒有這個能力，所以一般來說做不了，這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對外援助，也是有資質要求、有援外名單的，一般我們也做不了;最多是在物資采購的時候，可能會到你那里采購物資。要接受援助，現(xiàn)在這一塊已經萎縮了，因為中國經濟發(fā)展了，別人認為你不屬于受援國家。要到海外投資，短期內也做不大，我們現(xiàn)在主要是引資，而不是往外投資。
關于勞務輸出，井研縣剛才介紹了經驗，犍為、沐川是省級外派勞務基地縣，其他縣也有這方面業(yè)務，大家對此可能比較感興趣。境外勞務輸出主要有三個渠道。第一是投親靠友，沿海一帶通過這個渠道出去務工的很多，但我們內地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織，比如犍為縣總工會，還有就是省勞動廳在管的外派勞務中介組織，審批的境外職業(yè)介紹機構。第三是通過外經公司，商務系統(tǒng)在管。從外經公司輸出勞務的主要去向來看，一是日本、韓國研修生，收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務，外來務工的稱為研修生，意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術工人。二是臺灣漁工。臺灣陸上勞務沒有對大陸開發(fā)，主要是海上業(yè)務開放，從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務。國家指定了專門的經營公司在負責港澳勞務，其它的不能做，只能通過中轉到港澳務工。四是東南亞勞務?？傮w來講，東南亞國家的經濟發(fā)展水平比中國低，勞務的主要需求是技工。中國的勞動力便宜，技術也比較過關，隨著一些在華投資的港、澳、臺企業(yè)轉移到東南亞地區(qū)，由投資業(yè)主帶過去的中國勞務較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富，勞務收入是很高的，但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達國家，包括歐、美、澳大利亞等地，這些國家的主要需求是中級勞務。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊，缺乏農場工人搞農產品種植。外經方面我們能做的就是勞務，但要注意規(guī)避風險。勞務輸出的風險主要不僅在于經濟上，而且在于政治上。外貿是賣貨的，勞務輸出的是人，出去之后錢沒有拿夠，工作條件惡劣，就可能釀成國際糾紛，造成不良影響。
外貿出口這塊是要抓的，進口這一塊用不著去抓，企業(yè)根據需要進口，完全用不著我們去抓。因此，我們重點要抓的就是內貿、內外引資、出口和勞務這四個方面的工作。
(二)要高度重視商務工作
我們說經濟發(fā)展“三駕馬車”，大家耳熟能詳，投資、消費、出口，商務部門的工作都涉及到了。其中，投資對我們xx來說具有特殊的意義，不僅是量的擴張和拉動經濟，還有一個質的提高問題，工業(yè)結構調整的問題。從xx的產業(yè)結構來看，重化工業(yè)占了70%，這種產業(yè)結構必須調整。要進行調整，按現(xiàn)有的經濟結構、產業(yè)結構發(fā)展是無法調整的，必須引進新的投資，培植新的經濟增長點。我們在“十一五”規(guī)劃中強調要發(fā)展五大產業(yè)集群，但如果光是現(xiàn)有產業(yè)的放大，只解決了量的擴張問題，沒有解決質的提高和結構調整的問題。為了加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，我們加了一段話，“積極通過招商引資來培植新的產業(yè)……”、市政府把今年確定為“項目年”，招商引資是“項目年”工作的重頭戲，這為今年的商務工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視，并切實把商務工作抓緊抓好。
抓商務工作，關鍵在領導。各地主要領導要充分認清商務工作在全局工作中的重要地位和作用，經常聽取和研究商務工作，幫助解決商務工作中存在的問題。分管商務工作的領導更是責無旁貸。與商務工作有關的其他部門要搞好協(xié)調配合工作。
抓商務工作，要創(chuàng)新思維。商務工作跟市場經濟全面接軌，不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，而應該立足于經濟轉型，用新思維、新理念來抓，通過抓商務工作，發(fā)展外向型經濟，與國際經濟、與省外經濟接軌，讓xx真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中，不能把高污染、大排放的項目轉移到我們這里，不能走先污染再治理的老路，要切實避免成為“垃圾場”。
抓商務工作，要落實責任。今年的商務工作目標任務和考核辦法已經下發(fā)。各地各有關部門要嚴格按照、市政府要求，層層分解下達目標任務，建立嚴格的工作責任制，尤其要把外貿出口總額、引資和社會消費品零售總額等考核任務分解下去，把責任落實到人頭，真正做到一級抓一級，層層抓落實，確保完成全年各項工作任務。市商務局要加強對目標任務進展情況的檢查，對完成得好的，要表揚;對工作不力、作風不實的，要不留情面予以通報。
抓商務工作，要研究解決好熱點、難點問題。招商引資拆遷難，征地難，提供水、電、氣等各種生產要素保障難，投資者要求高，很多熱點、難點問題不可回避，一回避事情就辦不了，就落實不下去。比如土地問題，以租代征不行，入股的辦法可以研究探索，但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”，在沒有產出前，農民的分紅從哪里來，生活怎么保障?一旦企業(yè)破產，土地作為資產的一部分用來抵償債務，農民的飯碗砸了，轉過來肯定找政府。所以，探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策，不給不行，但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個很好的'概念，以低價取得土地、礦產、水能等資源，一旦項目做砸了，就靠賣資源賺錢。因此，我們對踏實做項目的，要優(yōu)惠;對炒作資源的，要警惕。在拍賣資源時，要設置開工、竣工的時限，超過時限的，要堅決收回轉讓的資源，防止公共資源流失。要加強學習，深入研究那些我們還不熟悉的領域，盡快熟悉、真正弄通商務工作。
抓商務工作，要轉變作風。商務方面有各種各樣的洽談會、展銷會、座談會、推薦會，我們既要積極參與，又要有所選擇，有所側重，堅持講真話，辦實事，務求實效。在招商引資工作中，一個項目開始談，水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求，提前說，不要等到項目都談得差不多了，又站出來說這樣辦不到，那樣不符合政策之類的話，讓政府信譽掃地，項目也落實不下去。各部門都要弄清政策，不要亂表態(tài)、亂承諾，一旦項目干不成、造成了損失，還要叫政府賠償。商務工作很容易流于形式，一年下來總結的時候，開了好多個會，組織了好多個代表團到哪兒去訪問之類的，都不是成績。要說成績就要說干貨，到位內資、外資多少，出口多少，社會消費品零售總額多少，多說點實實在在的?？傊?，大家要真抓實干，狠抓落實。
二、關于引資
招商引資是“項目年”的核心工作之一，非常重要。、市政府把今年確定為“項目年”，為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機遇。抓招商引資工作，要注意以下五個方面的問題。
(一)要研究引資重點
第一，要以引進戰(zhàn)略投資者為重點，突出抓好重大招商引資項目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項目的招商引資，又要引進更多“短、平、快”項目，重點抓好一批對xx經濟發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項目，加大服務和扶持力度，確保項目順利實施，盡快投產見效。
第二，要延伸產業(yè)鏈條。通過引進“一攬子投資”，引導戰(zhàn)略投資者擴大投資領域和規(guī)模，實現(xiàn)從引進一個項目到引進一批項目，進而帶動壯大一個產業(yè)。我們的很多產業(yè)是需要延伸產業(yè)鏈條的，比如多晶硅，相關的項目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等，近段時間來xx洽談多晶硅的就比較多，搞好了，極有可能帶動形成一條完整的產業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工，都應該向下延伸產業(yè)鏈。
第三，要高度重視高科技項目和新型工業(yè)項目的引進。xx的區(qū)位優(yōu)勢不算好，至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比，我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講，區(qū)位重于資源。像沿海一帶，在上海、廣州、山東，并沒有什么資源，但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢，通過港口貿易在全球范圍內配置資源，可以直接用海外的資源搞來料加工，產品一部分銷到內地市場，一部分直接出口?？紤]到區(qū)位優(yōu)勢不明顯，我們就應該走新型工業(yè)化道路，加快產業(yè)結構升級，大力發(fā)展運量小、附加值高的產業(yè)，降低企業(yè)物流成本。
第四，要突出xx的優(yōu)勢和特色，發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進與我市優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產業(yè)緊密結合的高新技術項目，推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。比如xx的稀土工業(yè)就很有潛力，值得培育。最近，我到中國稀土研究院去了一趟，通過他們了解到，全國有三大稀土資源富集區(qū)，涼山州就是其中之一。xx地靠涼山州，是能源富集區(qū)，區(qū)位和運輸條件比涼山好得多，我們有一部分從事稀土分離的企業(yè)，有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎，所以，發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
第五，要主動承接產業(yè)轉移。要抓住“東資西移”、“東企西進”的機遇，認真研究分析珠三角、長三角的產業(yè)轉移，尤其是要關注周邊的成都、重慶兩地的產業(yè)轉移動向，研究成都、重慶有哪些產業(yè)可能向外輻射，我們有哪些產業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對接。要分析我們的劣勢，明確不適合搞什么產業(yè);分析我們的優(yōu)勢，明確適合搞什么產業(yè)，然后分析我們這些適合搞的產業(yè)哪些可以跟成都對接，哪些可以從成都承接，哪些可以從成都轉移過來。與成都相比，我們的地價低，這就是我們的優(yōu)勢之一。要在研究分析的基礎上，搞一個意向性的規(guī)劃，主動接受輻射，搞好對接。
(二)精心組織招商引資活動
今年，省里組織安排的境內外重大招商引資活動有12項，其中有2項在國外，6項在省外，活動比較多，任務比較重，時間緊，要求也很高。我們要積極參與，特別是對實際意義較大的活動，要細化方案，周密籌劃，精心組織。要突出每次活動的主要目標，結合自身實際，精心包裝項目，積極參與活動。特別要尊重企業(yè)的意愿，在企業(yè)自愿的前提下，多動員組織他們參與對接洽談，確保每項活動都要取得實質成果。招商引資的主體是企業(yè)，如果官多于企，只能說明活動沒有價值。
(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法
資金，按好多比例分成。如果他是全程服務，幫你推動這個項目，那你就給高點;如果他僅僅打了個電話，給你推薦了人，就象征性的給點，在委托招商的條款里面要區(qū)別對待。在組團外出招商時，各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢，有選擇地對談、出訪，在明確了招商對象、有實質性的內容后，再外出招商。
(四)突出園區(qū)招商載體功能
我們現(xiàn)有1個國家級農業(yè)科技園區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)。在“項目年”工作中，、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設好工業(yè)集中區(qū)，以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設為重點，充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應，發(fā)揮以點帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好，開發(fā)區(qū)也好，集中區(qū)也好，都要體現(xiàn)集中，通過抓“集中”，有利于配套，促進經濟又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約，集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益，水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置，從某種角度來說，集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán)，我們提倡發(fā)展循環(huán)經濟，從空間上來說，集中有利于循環(huán);集中更有利于保護環(huán)境，工業(yè)往一個地方集中了，就有利于治污治本，有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護。再像以前那樣遷就業(yè)主，搞村村起火、戶戶冒煙，是搞不下去的，也不符合新型工業(yè)化的要求。因此，集中就是優(yōu)勢，就是競爭力。在“項目年”工作中，各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應，引進的項目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務最佳”的要求，大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個性化服務、提高運轉效率上探索。比如，上次我們去參觀的成都蛟龍工業(yè)港，就是通過訂單修建廠房，業(yè)主要搞什么項目，要多大的一塊地，在哪個位置，要建什么樣的廠房，郊龍工業(yè)港都可以量身定做，提供個性化的服務。我們也要搞這種投資，滿足投資商的要求。二是要高起點規(guī)劃，科學合理布局，系統(tǒng)編制招商引資指南和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好基礎性工作。通過規(guī)劃整合資源，資源集約利用，產生集約效應。三是要堅持“政府扶持、社會參與、市場化運作”的原則來建設工業(yè)集中區(qū)。有了高起點規(guī)劃，如果你要憑自身實力去按高起點配置，我看沒幾個區(qū)、市、縣有這個財力。因此，我們要拓寬融資渠道，整合包裝園區(qū)基礎設施項目，吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā)，增強項目承載能力。四是要根據產業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢，積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強調，對于工業(yè)集中區(qū)，最好能各有特色，構建特色優(yōu)勢產業(yè)集群，盡力避免產業(yè)趨同，杜絕市內惡性競爭。如果你搞的是鹽化工，我搞的也是鹽化工，這怕就有點問題。
(五)抓好軟環(huán)境建設
一站式服務、首問責任制，大家都說得很多了。去年，、市政府出臺了關于進一步擴大開放50條，已經明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素，更關鍵的是我們的投資軟環(huán)境?，F(xiàn)在有些投資商提出來的要求很難辦到，土地要優(yōu)惠，但如果優(yōu)惠得沒有底了，實際上是對公共資源的剝奪，一審計下來，低于成本價的要糾正，你怎么辦?一些投資者要求政府擔保，《擔保法》明文規(guī)定，政府部門不能擔保，我給你擔什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者，更加注重的是體制機制，而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實招商引資優(yōu)惠政策的同時，營造寬松的市場環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會服務環(huán)境。在“項目年”的工作意見中，我們要求，對投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費標準，希望有關部門根據外來投資項目審批流程，嚴格實行限時辦結制度，認真落實最低收費標準。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，改進監(jiān)察方法，堅決杜絕亂罰款、亂收費、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報紙、廣播、電視、宣傳牌、網絡等媒體，廣泛宣傳推介xx改革開放的新成就，大力推介xx的投資環(huán)境和特色優(yōu)勢，大造聲勢，吸引客商，凝聚人氣。對全市的投資環(huán)境，請商務部門牽頭開展調查研究，向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
三、關于流通
流通工作，我主要講內貿。我市去年外貿滑坡，有客觀原因，國家加大對高耗能、高污染、資源型產品的宏觀調控力度，對鐵合金、氧化鋁等產品取消8%的出口退稅，加征5%的出口關稅，并將其列入加工貿易禁止類別，同時國際市場上進口原料的大幅上漲，導致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內外銷價格倒掛，峨眉其亞集團和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿要止滑，要確保完成省上下達的目標任務，要靠企業(yè)和商務部門共同努力，重點是抓出口隊伍的建設、打造。目前，我們的外貿過于集中，去年，光是菲尼克斯公司的出口額，就占我市出口總額的56.6%。我們在繼續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時，要擴充外貿新軍，培植、培訓、幫助有出口潛力的企業(yè)，盡快熟悉外貿專業(yè)知識，鼓勵更多的企業(yè)參與出口。
在內貿方面，主要是抓好以下四個方面的工作：
(一)加快建設城鄉(xiāng)商品市場體系
城市，有城必有市，有市必有城。在城市商品市場體系建設方面，一是要完善大型商業(yè)設施建設論證制度，圍繞把我市建設成為川西南區(qū)域性商貿中心這個目標，進一步優(yōu)化城市商業(yè)網點布局，科學規(guī)劃和調配商業(yè)資源。去年，我們編制了《城市商業(yè)網點規(guī)劃》，但還需要細化，個別地方還不適合xx的實際需要。我們要進一步完善《規(guī)劃》，科學調配商業(yè)資源，促進現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。三是要推動商業(yè)重心下移，完善社區(qū)商業(yè)服務體系。四是要規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網點，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系，鼓勵發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場特別是專業(yè)市場的建設，發(fā)揮市場的輻射作用。
這里，我要著重強調的是農村現(xiàn)代流通體系的建設工作。農村是一個巨大的消費市場，是重要的市場資源。但長期以來，農村流通體系建設缺乏投入，延緩了農村的市場化進程，農村流通不景氣。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，從經濟學角度來講，意義重大。我們占全國四分之三的農村人口缺乏消費力，消費對經濟的拉動作用沒有體現(xiàn)出來。建設社會主義新農村，富裕農民，實現(xiàn)他們的消費愿望，對拉動經濟發(fā)展非常重要?！叭r問題”，最近下鄉(xiāng)調研，我感覺到，現(xiàn)在農村發(fā)展有幾個瓶頸，一是技術，解決如何發(fā)展產業(yè)的問題。二是資金，解決錢從哪里來的問題。農村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調研，有個村的農民想發(fā)展新產業(yè)，但是沒有錢，借又借不到，幸好村干部是能人，家里比較富裕，來替大家擔保貸款。三是市場，解決“賣難”問題。如果農民生產出來的東西賣不出去，產品變不成商品，那么農民增收就是一句空話，農村產業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通，把農產品轉成商品，農民才能增收。因此，建設社會主義新農村是發(fā)展農村市場流通工作的重大機遇。
加快農村現(xiàn)代商品市場體系建設，搞活農村市場流通，擴大農村消費，是我市必須長期堅持的戰(zhàn)略，大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動作用，積極發(fā)展與區(qū)域特色經濟相適應的農村消費品市場，推進城鄉(xiāng)市場一體化，加大開拓農村市場的力度。二是要采取“政府推動、市場運作、政策引導、多元投入”的思路和方法，深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程，就是引導城市流通企業(yè)將連鎖經營網點向農村延伸。換句話說，就是要把連鎖經營方式向農村延伸。這個工程，商務部也是要補貼的。在村里搞一個要補貼5000元，在縣城也要補貼，這也是一個機遇。各地要積極爭取，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市，在村一級發(fā)展便利店。通過連鎖經營，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格，降低商品價格，方便群眾生產生活。三是要鼓勵農村商貿企業(yè)、農資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資源，加以整合，通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，形成農村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿市場為基礎，注重培育生產資料市場，搞活生產資料流通。五是要創(chuàng)新農村各類經濟合作組織的服務方式，加快現(xiàn)代經營網絡建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。六是要努力培育農村經銷商隊伍，提高農民進入市場的組織化程度。經銷商非常重要，是買與賣的中間環(huán)節(jié)，抓好經銷商，才能抓好農產品銷售，促進農民增收。七是要鼓勵企業(yè)以各種形式開展農產品“貼牌入市”，促進農產品的商品化和標準化、規(guī)?；钴S農村流通市場?！百N牌入市”，實際上就是通過品牌來統(tǒng)一質量和標準，使消費者能夠以一種特定的價格享受到固定的質量和標準。八是要進一步完善和延伸鮮活農產品“綠色通道”，真正做到物暢其流。今年的重點工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”工程試點，改善農村市場條件，方便廣大農民消費。
(二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通
一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴張，規(guī)范發(fā)展連鎖經營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經營在流通業(yè)中的主體地位。電子商務作為一種新型流通方式，雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件，但是我們要注意這個動態(tài)，高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場、中百商場連鎖有限公司等10戶重點流通企業(yè)為基礎，培育出xx自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè)，增強流通企業(yè)的整體競爭力。四是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè)，增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。五是要建立完善經營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級，推行現(xiàn)代營銷方式。
(三)加強市場運行分析和監(jiān)測
市場運行分析和監(jiān)測方面講三點，一是監(jiān)測。要加大對流通行業(yè)市場運行監(jiān)測的力度，建立完善生活必需品、重要生產資料、重點流通企業(yè)和特種內貿行業(yè)管理為主要內容的市場監(jiān)測、服務體系，定期向社會公布相關信息，確保商品市場繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協(xié)調力度，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，重點整治和打擊商貿領域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點的多種形式的“誠信經商”活動，推進信用體系建設，維護公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全，繼續(xù)抓好“三綠工程”，尤其要加強對生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理，確保人民群眾的身體健康和生命財產安全。同時，也要高度重視資金鏈條安全。當前的流通經營模式，連鎖經營也好，物流配送也好，各層級供貨商之間的資金鏈條非常緊密，出現(xiàn)某一個環(huán)節(jié)的經營困難，就會影響到其他，全線崩潰。商務部門要密切關注，加強監(jiān)管，及時掌握動向，整頓秩序，引導他們健康發(fā)展。
(四)努力擴大流通開放
單靠本土流通企業(yè)發(fā)展，速度太慢;流通領域一旦與國際國內接軌，開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領市場，所以只要開放，讓出市場，一定會迅速接軌，這方面我們不能保守。要按照建設“開放xx”的要求，堅定不移地走對外開放之路，不斷擴大流通業(yè)的開放度，以開放促改革，以開放促發(fā)展。要結合城市商業(yè)網點規(guī)劃的實施，引進連鎖業(yè)，引進外來的流通強勢企業(yè)，引進、消化和吸收先進的營銷方式、經營理念和流通技術，讓他們在與本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競爭，鼓勵和引導他們向縣城和農村市場延伸。
要大力引導和推進內外貿一體化，堅持實施“走出去”戰(zhàn)略，努力搭建市場平臺，幫助更多的生產企業(yè)進入跨國零售企業(yè)的全球銷售網絡。比如沃爾瑪，2002年，沃爾瑪在中國一年的采購量已經達到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進入像這樣的零售企業(yè)的全球銷售網絡，那你的產品市場實際上就走出了中國，某種意義上就走遍了全世界。要推動我市工業(yè)企業(yè)在省外、國外構建高效的營銷網絡和配送中心，引導和促進更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出xx、走出盆地、走出國門，不斷拓展“xx制造”商品的國內外市場。
同志們，我市經濟社會發(fā)展正處于關鍵時期，做好商務工作，責任重大，使命光榮。我們一定要在、市政府的領導下，開拓創(chuàng)新、扎實工作、求真務實、積極服務，努力推進我市商務工作再上新臺階，為全面完成“項目年”工作目標，為實現(xiàn)xx經濟社會發(fā)展新跨越，作出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
商務工作會議講話內容篇七
同志們：
這次商務工作會議，是在全系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、省市商務工作會議和全縣三級干部會議精神，實施進位趕超時刻召開的一次重要會議。為開好今天的會議，謀劃好今年的發(fā)展，縣局做了精心的準備。年前，局領導圍繞事關商務發(fā)展的重點領域和重大問題進行了深入調研，全面分析，對今年的發(fā)展目標、具體舉措達成了初步共識，為今天的會議奠定了思想基礎。剛才，又對過去一年取得優(yōu)異成績的先進單位和個人進行了表彰和獎勵。在此，我代表局領導班子，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，希望大家在新的一年，珍惜榮譽、保持干勁，百尺竿頭、更進一步。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，振奮精神，進一步堅定進位趕超信心。
剛剛過去的一年，對于我們來說，難忘而又精彩。一年來，面對后國際金融危機的持續(xù)影響，面對復雜多變的發(fā)展形勢，面對艱巨繁重的目標任務，局黨委團結帶領全體干部職工，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣全縣發(fā)展大局，迎難而上，破難而進，埋頭苦干，拼搏奮進，商務事業(yè)取得顯著成就，實現(xiàn)新的突破。
——令人振奮的是：硬件建設亮點紛呈。一是克服種種困難，對原商業(yè)局辦公樓進行裝修改造，投入268萬元，并順利實現(xiàn)了搬遷，改善了大家工作環(huán)境，凝聚了人心。二是啟動了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設并投入使用，整個投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作，進入機械化屠宰階段，衛(wèi)生條件、環(huán)保設施大為提高，放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元，興建全市第一家牛羊機械化定點屠宰場，并在各農貿市場銷售成隆放心牛羊肉，打出了成隆品牌，結束了我縣銷售注水牛肉的歷史，得到了市民的肯定。三是對一農貿市場進行升級改造，投入60萬元，硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀，順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗收。一項項投入的增加，既是我們應對“大考”的最好答案，更顯示我們愈是困難時期愈求發(fā)展的堅定信心。
——令人欣喜的是：外貿出口全面提速。外貿出口實現(xiàn)6526萬美元，同比增長15.9%，成為全市名符其實的第一大出口大縣。全年新增外貿出口企業(yè)四家。湖北香江電器實現(xiàn)當年投產、當年出口1218萬美元的好勢頭，并已納入全省重點機電企業(yè)扶持對象，燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開口企業(yè)中瓷萬佳陸續(xù)向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口，明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業(yè)的壯大，既是我們強化服務的實際成果，更孕育著我縣外貿發(fā)展的后勁和實力。
——令人自豪的是：擴大內需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會、百度網絡服務公司來蘄春對全縣40余家企業(yè)負責人進行電子商務培訓，推動電子商務平臺建設。主動組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國知名展會，為企業(yè)增銷80萬元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷會，擴大我縣名優(yōu)地產品知名度和銷量。在全市率先召開“農超、農餐、農校對接”簽約會，縣內33家種植大戶，9家縣城中小學校和8家大型賓館、超市、商場負責人參加會議，簽約產品69個，構建了市場經濟體制下產銷一體化鏈條。一樁樁擴內需、促消費措施的實行，既是我們履行商務職能的需要，更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。
——令人高興的是：改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬元，兌現(xiàn)了對以上企業(yè)干部職工的承諾，實現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng)，憂有所解，病有所醫(yī)，勞有所得，困有所幫。率先完成改制的食品所，效益成倍增長，年初實行“集中核算，集體經營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機械化屠宰場，還重視美化、綠化，建起了高標準的職工娛樂活動場地。一串串數(shù)字的變化，既是我們有諾必履的負責任態(tài)度，更昭示著一個新的發(fā)展高潮正在到來。
——令人滿意的是：商務執(zhí)法亮點紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”，通過日常巡查和重點抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結合等方式，嚴厲打擊了各種違規(guī)違法經營行為。累計出動執(zhí)法人員1310人次，執(zhí)法車輛161臺次，檢查商貿流通企業(yè)和經營戶975家，查處違法案件129件，共立案66件，移交法院強制執(zhí)行8件，查處違法案件案值近200萬元，查處違法人員39人，罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預示著一個規(guī)范有序、流通順暢的新興市場逐步形成。
——令人欣慰的是：各項事業(yè)全面進步。招商引資引進項目三個，實現(xiàn)了年初目標;整理機關檔案5000余份，爭創(chuàng)了機關檔案管理省一級;三城聯(lián)創(chuàng)期間，既搞好了責任區(qū)的衛(wèi)生，又牽頭負責好了城區(qū)內大型商場、超市、農貿市場的爭創(chuàng)工作，被縣愛衛(wèi)會評為“滅蟑滅鼠”先進單位;年初就深化干部人事制度改革，通過3次競爭上崗，產生14個正股、5個副股崗位，提高了機關效能;認真搞好了人大視察和政協(xié)民主評議工作，得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定，被縣政協(xié)授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場東三角拆遷任務;年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人，慰問資金3.5萬元,捐獻扶貧幫困資金2.5萬元;嚴格落實中央八項規(guī)定和省委六條意見，壓縮了招待費、小車、文件、會議，轉變了干部作風;切實化解各類矛盾，認真處理信訪積案，加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個人訪均大幅下降，春節(jié)期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實事，既是我們工作的最高目標，更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。
成績來之不易，經驗值得總結。在極負挑戰(zhàn)的一年，能取得這樣的變化，得益于局黨委總攬全局，班子成員團結齊心，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力;得益于我們順應形勢，結合實際，突出重點，找準了具有蘄春商務特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上，真抓實干，奮勇爭先，煥發(fā)了進位趕超的強大活力;得益于各單位以人為本，著力解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，贏得了廣大職工的信任支持。借此機會，我謹代表局領導班子，向為全縣商務事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領導、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!
變化值得回味，未來值得期待。在總結謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點，在搶抓機遇、跨越發(fā)展的關鍵時期，我們必須清醒地認識到面臨的各種困難和不足：一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認真化解，機關經費缺口嚴重，保工資、保運轉仍是當前面臨的最大實際。二是干部素質還有待提高，還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應對全縣商貿流通發(fā)展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多，能否完成全年目標任務更需努力。四是商務職能劃轉勢在必行，不可預見性因素較多，能否順利推進，還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關頭，容不得我們松懈喘氣，容不得我們遲疑停頓，容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經歷之“形”，又要準確把握未來發(fā)展之“勢”，超前謀劃、主動作為、敢于擔當、積極應對，在發(fā)揚成績中務實奮進，在搶抓機遇中奮發(fā)有為。
二、突出重點，破難攻堅，進一步加快進位趕超步伐。
通過一年的理順，我們已經具備了進位趕超的基礎。今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，做好今年的各項工作，意義重大，事關長遠。我們要咬定目標，突出重點，把握關鍵，破難攻堅，努力開創(chuàng)商務發(fā)展新局面。
(一)把握總體要求。深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市商務工作會議和全縣三級干部大會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革)，抓好兩項活動(群眾路線教育和“三萬”活動)，緊扣三項指標(外貿出口、利用外資、社會消費品總額)，辦好六件實事(中層干部走進電臺“商務之窗”欄目，涉企建檔建卡，組建商務資產經營公司，著力抓好招商引資、服務企業(yè)、跑項爭投三項行動，爭取中藥材可追溯體系建設項目落戶蘄春，強化再生資源管理)。
(二)明確具體目標。外貿出口完成8000萬美元，同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會消費品零售總額實現(xiàn)86億元，同比增長13%;招商引資完成當年新增固定資產投資額4億元，引進新開工重大項目2個。
(三)突出工作重點。工作千頭萬緒，要實現(xiàn)既定的目標，就必須集中時間和精力抓重點工作，抓工作的重點，通過抓重點，帶一般，促全局。
1、以更新的理念謀劃商貿發(fā)展。一是啟動新一輪全縣商貿網點摸底調查建檔統(tǒng)計工作，全面摸清全縣商務發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費對經濟增長的拉動作用，探索“工商聯(lián)手、農商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開拓市場新途徑，拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城和農超、農校、農餐對接，加速蘄春特產外銷。三是積極改善消費環(huán)境，倡導健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費，建立生活必需品應急管理機制，保證市場平穩(wěn)運行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，加快推進以連鎖經營、物流配送、特許經營和電子商務為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進“產城融合”，重點建設汽車物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項目，切實提高現(xiàn)代服務業(yè)在經濟發(fā)展中的比重和水平。
2、以更優(yōu)的服務促進外貿出口。擴大開放、促進出口是保持我國經濟社會持續(xù)發(fā)展的不竭動力，也是我們商務部門義不容辭的責任。一是積極優(yōu)化出口商品結構。鞏固服裝、化工、紡織、機電等傳統(tǒng)出口產業(yè)，逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術產品出口，努力實現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設。按照商務部有關標準和要求，做好醫(yī)藥、機電、木制品等出口基地的申報工作，落實配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點。對備案登記的自營進出口企業(yè)進行全面調研，查找原因，幫助企業(yè)解決出口中遇到的實際問題。精心組織企業(yè)參加國內外著名展會，鞏固歐、美、日等高端市場，拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。
3、以更高的標準盤強食品企業(yè)。通過近年改制改革，全縣食品企業(yè)已經站在一個新的歷史發(fā)展起點上，如何引導和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的一個重要現(xiàn)實問題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭取過來的改制資金，完成四個食品企業(yè)改制工作，確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開展專項調研。認真總結食品企業(yè)改制成功經驗，加快株林、彭思新屠宰場建設啟用，變承包經營為集體經營，實現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人，如劉河食品房地產開發(fā)、管窯的生豬魚塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂場地建設，希望大家認識差距、互相學習、取長補短、自我加壓。四是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務局的下屬單位，更是當?shù)匕l(fā)展商貿業(yè)的主力軍，要主動突破原有業(yè)務范圍，聚集職工閑散資金，開僻更多致富領域，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，鼓勵人人當老板，支持家家辦企業(yè)，真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動局面，這是新商務趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。
4、以更強的舉措落實跑項爭資。今天的項目，是明天的投資，是后天的稅收。在項目建設上，我們要有“等不得”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感。去年以來，在我們不懈努力下，一些項目如商務執(zhí)法試點縣、無害化處理試點縣、中藥材可追溯體系建設等成功擠進了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲，立足于早、立足于快，切實加強匯報、提前銜接，抓緊申報、密切跟進。據了解，今年健康服務業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)、民生商貿服務業(yè)和市場監(jiān)管監(jiān)測等公益性服務業(yè)被列入重點，各股室要與上級商務、財政、發(fā)改、中介評審等部門建立經常性溝通機制，超前介入，提前論證，積極包裝，密切跟蹤國家和省投資導向，鞏固常規(guī)性政策資金的爭取，加大新項目和競爭性項目的盯跑力度，加強項目申報單位的政策宣傳和指導，在爭取和維護我縣基本利益上據理力爭，并做到切塊項目個個到位，競爭性項目超出全市平均水平?？h局決定，繼續(xù)對業(yè)務股室實行創(chuàng)收政策，對超額完成的要重獎，切實激發(fā)大家跑項爭資的創(chuàng)造力。
5、以更大的力度推進商務執(zhí)法。一要強化常態(tài)執(zhí)法。加大市場執(zhí)法力度，繼續(xù)集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動，實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領域。拓展再生資源、飲食服務、外派勞務、家政服務、家電維修、直銷展銷、洗染業(yè)、舊電器電子產品、商業(yè)預付卡、零售商促銷等商務領域等執(zhí)法范圍，打擊商貿領域欺詐行為，不斷凈化市場環(huán)境。三要強化隊伍建設。加強商務執(zhí)法知識學習，提高文明執(zhí)法水平，規(guī)范辦案程序，確保執(zhí)法案卷件件合格。
6、以更實的行動促進商務全面發(fā)展。一要創(chuàng)新社會管理，推進平安創(chuàng)建活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，嚴把源頭化解和末端處置兩個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實履行職責，落實責任，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少各類影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對縣政府分配的拆遷任務，要耐心細致地做好思想工作，做到“道理講在前，疏導做在前”，確保征收工作在強力推進的同時，保持社會大局和諧穩(wěn)定。四要強化商務資產管理。成立商務資產經營公司，實現(xiàn)企業(yè)化運作，對改制企業(yè)所有剩余資產進行整合，為商務發(fā)展積聚能量。
三、強化保障，狠抓落實，進一步夯實進位趕超根基。
充分履行商務職能，促進全縣商務事業(yè)全面發(fā)展，需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量，需要造就一流的干部隊伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會精神為指引，全面提升黨的建設科學化水平，為實現(xiàn)全縣商務工作進位趕超提供堅強的組織保障。
(一)進一步錘煉為政品格。做人有人品，做官有官品。人品是官品的基礎，官品是人品的折射。一要堅定信仰?！靶叛鍪侨松膭恿Α?。一個人有什么樣的理想信念，就有什么樣的價值取向，就決定了走什么樣的道路。思想空虛，就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊，就如三秋枯葉隨風飄蕩。對黨員干部來說，就是要堅定共產主義理想信念，自覺加強黨性修養(yǎng)，在大是大非上頭腦清醒，在政治方向上旗幟鮮明，在路線原則上立場堅定，牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔當?！按笫码y事看擔當，順境逆境看胸懷”。一個領導干部，是否敢于擔當，直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂，越是面對困難，越要敢于擔當，越要敢于碰硬，這是領導干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅決做到三不：一是不做“老好人”。有的同志感嘆：“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了，而敢于硬碰硬的鐵匠少了?！庇械耐拘欧疃嘣曰?，少栽刺，留著人情好辦事。不得罪歪風邪氣，就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建，到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個，這種現(xiàn)象今年要改變?！耙晃莶粧吆我話咛煜?”，一個連掃把都拿不起的人，在機關大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅持原則，敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”，遇到問題不是迎難而上，而是左避右閃，動不動就把矛盾向上推，把分管領導推到一線，把主要領導推上“火線”。工作意味著責任，不可能有不承擔一點責任的工作。只有敢于承擔責任，才能擔當大任。每一個黨員干部，都要有直面困難、敢于負責的基本素養(yǎng)，敢抓敢為，敢說敢干，碰到困難不退縮，遇到問題不回避，一項一項抓落實。三是不當“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學，身居其位，不謀其政，不求有功，但求無過，專講“四平八穩(wěn)”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上，句句揣摩、事事掂量，事不關己、高高掛起。組織把你放在這個崗位上，絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇，而是希望你能不懼風險、獨當一面。應該干的事，頂著壓力也要干;必須負的責，迎著風險也要負。三要善于團結。近年，我們商務工作之所以有新變化、新成效，關鍵是形成了團結一心、相互支持的強大合力，今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚、再接再厲。人生在世，工作的時間不過幾十年，大家能在一起共事就是一種緣分，要多做有利于團結的事，多說有利于團結的話。多看別人的優(yōu)點和長處，多贊賞、多信任，懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點和短處，少指責、少歧視，懂得“閉一只眼”。做到學人之長、容人之短，記人之功、諒人之過，形成和衷共濟干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。
(二)進一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人。當前，我縣經濟社會發(fā)展進入了一個新階段，商務局的職能和地位公眾還不清楚，迫切需要我們進一步加大工作推進力度，提升工作效率。一要保持拼搏進取的意志力。進取是一種追求，是干事創(chuàng)業(yè)的原動力。當前，無論是商貿發(fā)展還是硬件建設，無論是民生工程還是維護穩(wěn)定，我們要做的事還有很多，要解決的矛盾和問題還有很多，我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道，只說不干，發(fā)展的機遇就會喪失，發(fā)展的良機就會貽誤。希望同志們少一些浮躁，多一點激情，發(fā)揚“創(chuàng)新實干、勇爭一流”的商務精神，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作標準，做到不為任何困難所懼，不被任何干擾所惑，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，不居第一不罷休，位居第一不止步，工作干一件像一件，干一件成一件。二要提升干部隊伍的執(zhí)行力。“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”。沒有強有力的執(zhí)行，再好的思路也成不了出路，再美的藍圖也變不成現(xiàn)實。當前，全系統(tǒng)在執(zhí)行力上，總體情況是好的，但還有相當一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問題，導致效率低下，耽誤工作，貽誤發(fā)展。大家都是為了商務事業(yè)走到一起，真正對事業(yè)負責，對領導尊重，就是要認真把份內的工作抓好。事業(yè)要成功，關鍵靠執(zhí)行。今年，要把提升執(zhí)行力作為增強干部能力的重要內容來抓，大力倡導雷厲風行的工作作風，堅持定了就干、馬上就辦，寧肯人等事，不能事等人。決不允許陽奉陰違，當面一套、背后一套，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價。三要增強領導干部的操作力。檢驗一個干部的能力，主要是看他有沒有攻堅破難的操作水平。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有些干部，連容易的工作也操作不好，甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿發(fā)展的重大課題，縣政府要我們出點子、當參謀，我們有的人就是打不開思路，甚至不知所措，知識和能力囿于系統(tǒng)內，無法適應現(xiàn)代商務發(fā)展形勢。當前，加快商務發(fā)展，碰到的困難越來越多，遇到的矛盾越來越復雜，特別是項目建設、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計去化解。落實一項工作任務，完成一項目標，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要善于結合、善于統(tǒng)籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動腦筋，多想辦法，注意細節(jié)，把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創(chuàng)新的手段解決問題，在實干中不斷增強綜合能力，在解決問題中不斷提高操作能力。
在提升工作效率方面，今年要做到“三抓三重”。即：抓過程，重結果。工作既看“苦勞”，更看“功勞”，如果沒實效，付出再多努力，也是勞而無功、勞民傷財。衡量干部，不僅要看干過多少事，更要看干成多少事，以成敗論英雄，以結果看過程。抓責任，重落實。各單位、各股室要把工作目標任務逐一細化、量化、具體化，明確工作進度、完成時限、相關責任人，做到人人有責任、有壓力，確保事事有人抓、件件有著落。在重點項目和事關發(fā)展的大局上，要有不怕“惹事”的魄力，不怕“惹人”的勇氣，在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮，敢于破題，勇于擔當，沖鋒在前。抓干部，重獎懲。要嚴明工作紀律，認真履行崗位職責，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，工作要有原則，辦事要講規(guī)矩，確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴格的問責制，干部“有錯”要問責，“無為”更要問責。
(三)進一步恪守清正廉潔。清正廉潔，固基之本。在新一屆中央領導集體見面會上講到“打鐵還需自身硬”，擲地有聲，斬釘截鐵。我們的干部主流是好的，但也不是“一張白紙”，還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問題。一要堅守底線。人生不能越界，底線必須堅守。在座的各位都是商務黨員干部中的精英，大家通過組織長期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位，確實不易，千萬不能因為一己私念而踩踏“底線”。要堅決做到在思想上敬畏，心態(tài)上知足，用權上謹慎，內修其心，外正其行，時刻警惕金錢、權力等方面的誘惑，不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己，以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項規(guī)定，做到既干事，又干凈，爭做干凈干事的“雙干型”干部，有德有能的“極品”干部。二要改進作風。作風是面鏡子，體現(xiàn)黨的形象。當前，我們的干部隊伍中仍存在作風飄浮、脫離群眾、形式主義等問題，特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”要求，大力開展群眾路線教育實踐活動，使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣，在幫助群眾解決實際困難和問題中密切黨群干群關系。廣大黨員干部一定要對照要求，自我整改，令行禁止，千萬不要頂風違紀。金貴銀貴人品最貴，千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊，警鐘長鳴，堅守共產黨人的精神家園。在這里，我送四句話與大家共勉：謹慎為官，大膽做事，真誠待人，開心生活!三要放眼長遠。長遠利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標，但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長遠，追求短期利益的人還不少。去年年底，有的食品企業(yè)生豬收購價為6元每斤，而白肉零售價為13.4元每斤，遠遠低于縣物價局、商務局關于毛白差價率為56%的規(guī)定，縣領導、人民群眾、養(yǎng)殖大戶、網絡輿論對商務部門群起而攻之，還有成品油管理問題，致使我們工作十分被動，去年電視問政，商務局占位十分不理想，這必須引起各位深刻反思，切實要換位思考，不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項規(guī)定的要求，去年我們召集大家開會的次數(shù)不多，請大家理解。同時，會議是凝聚共識、統(tǒng)一思想的有效途徑，所以各單位年初的一次大會還是要開的，暨可以總結過去，堅定信心，又可凝聚共識，開創(chuàng)未來。有的企業(yè)年前就開了，這很好;沒有開的要在正月開完，尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關心職工利益的要事，法人代表要在會上向職工作出承諾，年底要有交待，讓大家經濟上有甜頭、工作上有奔頭，法人代表切實肩負起興一方經濟、富一方百姓、保一方平安的重任?，F(xiàn)在已是2月中旬，各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來，迅速行動起來，精神上繃緊、時間上抓緊，快節(jié)奏、高效率地落實這次會上確定的各項工作，確保開年就有一個好的開端、新的起色。
同志們，豬年已舒千里目，豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁，深化改革，把握機遇，創(chuàng)新實干，就一定能實現(xiàn)商務進位趕超目標，為加速蘄春經濟社會跨越式發(fā)展作出商務部門應有的貢獻!
商務工作會議講話內容篇八
同志們：
這次會議是在全地商務系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大精神、我地商務事業(yè)進入新階段的形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務是，學習貫徹自治區(qū)商務工作會議精神，全面總結我地20xx年商務發(fā)展工作，認真分析我地當前商務發(fā)展形勢，研究部署今年商務各項工作，表彰去年在商務工作中成績突出的先進單位。接下來行署副專員赤來羅布就進一步做好今年商務工作還要作重要講話。
下面，我講3點意見。
一、充分認清當前商務發(fā)展形勢，進一步增強做好商務工作的責任感和緊迫感。
過去一年，在地委、行署的正確領導下，在自治區(qū)商務廳和浙江、遼寧對口援藏的無私援助下，在地區(qū)相關部門的大力支持和商務系統(tǒng)人員的共同努力下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實區(qū)、地經濟工作和自治區(qū)商務工作會議精神，圍繞“擴大內需、促進消費”這個主題，緊扣“改善民生，推動發(fā)展”這個重點，搶抓機遇，真抓實干，實現(xiàn)了我地商務事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務工作會議上，我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、外貿發(fā)展等工作受到表彰?；仡欉^去一年，我們主要做了以下七個方面的工作。
(一)大力提升消費能力，消費對經濟發(fā)展的拉動作用進一步增強。
堅持以推動經濟增長方式轉變?yōu)橥黄瓶?，大力培育新的消費熱點，不斷拓展消費需求，努力擴大消費規(guī)模，社會消費品零售總額較快增長。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式，業(yè)態(tài)結構調整取得新進展。堅持重點企業(yè)，重點扶持，商貿流通業(yè)加快發(fā)展，累計發(fā)展連鎖經營網點、便民利民店達6852個，商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè)，消費能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關的牧(農)家樂、餐飲、住宿及休閑服務業(yè)，全年發(fā)展農(牧)家樂6個，其中國家投資發(fā)展2個;完成餐飲、住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4804萬元，同比增長4.2%。三是培育新的消費熱點邁出步伐。緊扣推進社會主義新農牧區(qū)建設，大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費熱點，進一步拓展了農牧區(qū)消費需求。通過不斷完善“促消費”措施，全年完成社會消費品零售總額9.5億元，比上年增長16%，商務對gdp的貢獻率不斷提高。
(二)堅持以改善民生為重點，加快推進市場流通體系建設，市場供應平穩(wěn)運行。
堅持把關注民生、改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點，加快發(fā)展民生性服務業(yè)，群眾從中得到實惠。認真落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的政策措施，堅持政府推動、企業(yè)承辦的方式，完成中東部5縣新建和改建36家農家店，在一定程度上緩解了農牧區(qū)市場基礎薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務規(guī)范”的要求，新建、改造的36家農家店完成銷售額5300萬元，吸納農牧區(qū)富余勞動力206人，進一步拓展了農牧區(qū)消費需求。“雙百”市場工程啟動實施，投資300萬元的“雙百”市場工程項目現(xiàn)已基本完成。通過大力實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程，政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。
生活必需品市場供應平穩(wěn)。積極加強同重點流通企業(yè)的信息溝通，建立完善的保障供應。
應急預案。
迅速啟動每日監(jiān)測制度跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產品類、果蔬等四大類64個品種商品的市場運行情況確保了“菜藍子”、“米袋子”等重要生活物資的供應。針對我地生豬貨源短缺生豬價格持續(xù)上漲的趨勢我們積極組織凍豬肉貨源擴大從甘肅、新疆的采購調運做到豬肉供應不斷檔、不脫銷有效應對了豬肉市場的異常波動。
碘鹽推廣扎實有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設點咨詢和廣播電視滾動宣傳，廣大群眾自覺食用碘鹽的意識明顯增強。大力開展鹽業(yè)市場專項檢查，沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強碘鹽市場專營管理，實行碘鹽零售商戶許可經營，換發(fā)審驗食鹽專營零售許可證和食鹽專營準購證735本。加大對色尼公司的督促指導力度，加強同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系，積極組織貨源調運，及時撥付碘鹽補貼資金，全面完成年初確定的1315噸的推廣任務。截止目前，全地區(qū)碘鹽覆蓋率達65%，比全區(qū)覆蓋率高出12個百分點。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達83%，農牧區(qū)碘鹽覆蓋率達51%。
(三)大力推進市場整治，消費環(huán)境不斷改善。
堅持以食品藥品安全、保護知識產權、打擊商業(yè)欺詐為重點，通過23個“整規(guī)”成員單位的配合支持，整頓和規(guī)范市場經營秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅持建立健全食品安全準入制度，初步建立起了進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等，進一步規(guī)范了廣大經營者的從業(yè)行為。認真抓好食品生產源頭治理工作，集中對食品生產加工企業(yè)進行了專項整治，搗毀一批食品制假窩點。認真開展節(jié)日市場專項檢查，嚴厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場秩序行為，維護了市場穩(wěn)定。二是加強成品油等特種行業(yè)監(jiān)管，行業(yè)秩序明顯好轉。我們集中對地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場進行專項整治檢查，關閉了那曲鎮(zhèn)順達、新星、安多縣信譽等5家加油站，沒收一批加油設備。嚴格落實成品油監(jiān)測報告制度，積極做好成品油供應，全年銷售成品油40989噸，其中，柴油20xx3噸，汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸，汽油14643噸。嚴格邊銷茶市場準入，沒收一批“三無”劣質和不屬于定點廠家生產的邊銷茶。加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管，堅決杜絕病死豬肉上市，確保了豬肉質量安全。清理整治再生資源市場，取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司，報請商務廳審核批準2家再生資源分公司，并由我局批準成立4家分公司。三是誠信體系建設取得新進展。以“保護知識產權、促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題，組織開展《誠信興商宣傳月》、《保護知識產權宣傳周》活動，并集中查處和打擊商標侵權、非法印制商標和商標包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場經濟秩序，消費環(huán)境進一步改善，市場流通秩序明顯好轉，誠信經商信用體系初步建立，消費者合法權益得到切實維護。
(四)加強交流與合作，經貿發(fā)展領域進一步拓展。
堅持邊境貿易和一般貿易兩種方式并重，采取“走出去”和“引進來”相結合，擴大對外交流，外貿合作與聯(lián)系更為廣泛，全年完成進出口總額267.6萬美元，比上年增長179%。一是積極組團參加“廈交會”、“烏洽會”、“廣交會”、青海藏毯國際博覽會和尼泊爾國際貿易洽談會，簽訂262.6萬美元的羊毛出口。
合同。
二是加強與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作，促成格爾木亞高絨業(yè)貿易有限公司與唐盛公司合作收購山羊絨(毛)協(xié)議，繼續(xù)推動杭州外貿企業(yè)與色尼畜產品公司外貿聯(lián)營業(yè)務發(fā)展審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格三是積極組織有關人員赴青海學習考察手紡紗生產加工項目，促使我地藏毯編織生產能力和編織水平進一步提高全年培訓藏毯編織工210人，爭取一批紡紗生產設備通過不斷完善藏毯編織生產措施，全年完成藏毯編織4017平方英尺，實現(xiàn)收入17萬元。
(五)深入調研，加強銜接，涉商領域項目前期工作扎實有效。
充分抓住國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策，始終瞄準國家投資方向，以加快商品市場和農畜產品市場建設為重點，加強基礎調研，實行專人抓、專人管，涉商項目前期工作富有成效。全年爭取落實項目資金2295萬元，是近年爭取投資項目最多的一年?，F(xiàn)已批項目主要有，地區(qū)加碘鹽配送中心，地區(qū)農產品批發(fā)市場和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農貿市場和“雙百”市場工程。加強火車站小商品批零市場管理，著手制定了該市場發(fā)展規(guī)劃。加強同發(fā)展改革、建設等部門的配合，全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設。
(六)周密部署，精心籌備，順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。
按照展銷特色，樹立品牌的工作思路，借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術節(jié)”之機，順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產品展銷會”。巴青、比如等九縣農牧民個體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會。累計實現(xiàn)交易額8745萬元，其中蟲草成交額8150萬元，占總成交額的86%，并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長期供貨合同;土畜產品和民族服飾交易額595萬元，占成交額的14%。為進一步加強優(yōu)勢資源保護，組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產業(yè)發(fā)展保護管理協(xié)會”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產品展銷會，充分展示了我地獨具特色的蟲草資源和畜產品優(yōu)勢資源，維護了牧民群眾的合法權益，同時也進一步宣傳了那曲，推介了那曲，提高了那曲特色產品知名度。
(七)努力建設和諧機關，自身建設得到加強。
我們堅持以構建和諧機關、人民滿意機關為突破口，不斷賦予自身建設新的內涵，促使自身建設得到切實加強。
思想政治建設取得實效。我們堅持以建設人民滿意機關為重點，充分發(fā)揮黨組理論學習中心組的示范帶動作用，組織全體干部職工繼續(xù)學習科學發(fā)展觀，深入學習xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神，深入開展以誠信建設為重點的社會主義核心價值體系教育，引導干部職工努力踐行社會主義榮辱觀，進一步打牢了全局干部職工共同團結奮斗的思想基礎。同時我們還認真學習《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī)，進一步提高了商務人員法制意識和依法行政能力。
黨的建設和干部隊伍建設得到加強。按照推進黨的建設新的偉大工程的要求，堅持把思想、組織、作風和制度建設有機結合起來，大力加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，深入推進黨風廉政建設，進一步增強了黨組織的凝聚力、號召力和向心力，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四?！钡脑瓌t，積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，干部隊伍進一步優(yōu)化。
商務信息網絡建設邁出實質性步伐。通過區(qū)商務廳的大力支持，我局商務信息中心正式建成并投入使用，為我們及時了解國家和自治區(qū)商務政策信息法規(guī)，更好地掌握區(qū)內外商務發(fā)展動態(tài)提供了重要平臺。同時，我們積極利用商務信息之窗，宣傳我地商務工作中的好做法，達到了與外界增進了解、促進交流、推動工作的目的。
回顧過去的一年，我地商務事業(yè)呈現(xiàn)出消費能力持續(xù)增長、消費環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經貿往來更為廣泛等特點，這些成績的取得，得益于自治區(qū)商務廳和對口援藏商務部門的大力支持，得益于我們各級黨委、政府和各級領導的親切關懷，得益于地區(qū)有關部門的密切配合，得益于全地上下廣大商務人員的共同努力。在此，我代表商務局向長期以來關心支持商務事業(yè)的各級領導表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動的廣大商務工作者表示崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地看到前進道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為，一是改造提升傳統(tǒng)服務難度大，現(xiàn)代服務業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢，消費對經濟的拉動作用不強。二是農牧區(qū)市場基礎薄弱，流通體系不健全，商業(yè)網點少，流通渠道不暢，流通成本高，抑制了農牧區(qū)消費需求的合理增長。三是市場運行監(jiān)測手段落后，市場調控體系不健全。四是市場消費環(huán)境有待進一步改進，誠信建設有待加強，創(chuàng)造安全放心的購物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少，缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產品。六是碘缺乏病防治知識宣傳力度有待進一步加大，西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習慣，碘鹽推廣進展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務局未單設，在一定程度上影響了商務工作的順利開展。對于存在的問題，我們必須引起高度重視，不斷完善措施，切實加以解決。
二、突出重點，攻堅克難，努力推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
今年是全面落實黨的“十七”大精神的重要一年，也是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年，是自治區(qū)確定的攻堅年。切實做好今年的商務工作，對于推動我地經濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
今年商務工作的總體思路是：全面貫徹落實“十七”大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神和自治區(qū)、地區(qū)經濟工作會議和自治區(qū)商務工作會議精神，走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際、切合商務實情”的發(fā)展路子，以轉變發(fā)展方式、促進經濟發(fā)展為主線，以促進消費、擴大內需為重點，以改善民生、促進和諧為著力點，加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，促進特色資源向特色經濟轉化，擴大自產產品出口，增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，大力培育新的消費熱點，拓展農牧區(qū)消費市場，促進消費結構優(yōu)化升級，增強消費對經濟發(fā)展的拉動作用。
今年商務工作的主要目標是：實現(xiàn)社會消費品零售總額11.02億元，比上年增長16%;進出口貿易總額160萬美元，比上年增長15%;碘鹽推廣1691.5噸，比上年增長28%，碘鹽覆蓋率達70%，比上年提高5個百分點;新建、改造農家店50家，力爭完成60家。藏毯編織(半成品)力爭突破10000平方英尺。完成地區(qū)農產品批發(fā)市場、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農貿市場建設。
實現(xiàn)上述目標，今年必須著重抓好以下6個方面的工作：
(一)積極培育新的消費熱點，著力培育消費型經濟。
培育新的消費熱點，引導消費結構升級是擴大消費的重要內容，也是“促消費”工作的重要抓手。近年來，通過國家和自治區(qū)實施擴大就業(yè)、合理調整國民收入、完善社會保障體系和實施的一系列惠民、利民的方針，特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成，為擴大消費需求提供了有力支撐。面對新機遇，要進一步完善促進消費的新機制新措施，不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費需求，努力實現(xiàn)我地消費總量新突破。當前，一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式，不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅持重點流通企業(yè)聯(lián)系制度，通過對流通企業(yè)財政、金融等政策扶持和引導，支持大型流通企業(yè)做大做強，積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè)，加速我地商品流轉，降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經營發(fā)展環(huán)境，提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力，增強流通企業(yè)促進消費的作用。鼓勵以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店，擴大便民利民服務范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術流的集聚，積極發(fā)展運輸、倉儲、包裝、通信、房地產業(yè)等多種產業(yè)。鼓勵不同經濟成分的企業(yè)和個人，積極參與倉儲、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿易活動，投資農畜產品、水產品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場建設，著力解決我地市場建設滯后、流通成本高等問題，努力構建高效、暢通、便捷的商品流通網絡體系，提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費熱點，推動消費結構升級。根據城鎮(zhèn)消費由商品消費轉向服務性消費的特點，大力拓展大眾餐飲、通信產品、文化娛樂、教育培訓、體育健身、家政服務、休閑旅游等消費，規(guī)范“吃、住、行、游、購、樂”服務行為，努力拓展城鎮(zhèn)消費。充分抓住推進社會主義新農牧區(qū)建設，大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費熱點，拓展農牧區(qū)消費。針對青藏鐵路運營后游客猛增的實際，加快發(fā)展以旅游業(yè)相關的度假村、牧(農)家樂等休閑服務業(yè)，滿足游客多樣化的消費需求。三是推進實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程，完善農牧區(qū)流通網絡。根據自治區(qū)安排，我地今年農家店新建和改造任務是確保50家、力爭完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強銜接，抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的選址布點工作。同時，要在繼續(xù)增加農家店數(shù)量的基礎上，努力拓展農家店一網多用的綜合性服務功能，拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的雙向順暢流通渠道。目前，我們累計在中東部5縣新建、改造農家店36家，有少量的農家店存在“只掛牌、不改造，只追求數(shù)量、不注重質量”的現(xiàn)象。對已實施新建和改造農家店的中東部縣，要認真做好階段性總結工作，加大對農家店的復查力度，確?！敖ㄒ患摇⒊梢患摇?。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場工程后續(xù)建設工作，著手發(fā)展冷鏈運輸服務。四是推進實施“便民消費進社區(qū)、便民消費進家庭”的“雙進”工程，滿足居民綜合消費需求。重點發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務等行業(yè)，支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)，新建和改擴建各類便民利民網點，促進商業(yè)設施合理布局，保證各商業(yè)網點實現(xiàn)基本消費功能。
(二)以自產產品出口為重點，著力擴大進出口。
繼續(xù)堅持兩種外貿方式并重的發(fā)展思路，圍繞南亞陸路貿易大通道，以扶持龍頭企業(yè)為重點，努力擴大自產產品出口，積極培育新的貿易增長點，力爭今年完成貿易總額160萬美元。一是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與經貿交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會”、“夏洽會”等多個展會，積極幫助企業(yè)提供個性化的參展計劃，努力為企業(yè)走向國內外市場搭建平臺。按照建窗口、促宣傳、拓市場的工作思路，積極做好在浙江義烏小商品市場開設特色產品銷售窗口建設工作，使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅持以活羊、羊毛和蟲草等特色產品為重點，努力擴大自產產品出口。在今年召開的自治區(qū)商務工作會議上，商務廳提出今年外貿工作必須把培育自產產品出口作為重中之重，明確要求那曲地區(qū)應大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產產品。同時會議還明確指出：“在出口方面，保留并完善我區(qū)制定的出口獎勵，出口商品貸款貼息等政策，積極爭取重要商品配額;在進口方面，努力爭取國家在政策性進口信貸、進口貼息、外貿發(fā)展促進資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行，為擴大我地自產產品出口、加快外貿企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。當前，我地自產產品出口總量相當小，正處于發(fā)展起步階段，各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點，充分發(fā)揮在資源稟賦、產業(yè)基礎等方面的比較優(yōu)勢，以實施品牌戰(zhàn)略為中心，積極培育外向型產業(yè)和龍頭企業(yè)，帶動我地自產產品出口上臺階、上水平。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的模式，認真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產品展銷會的籌備工作，力求組織嚴密，布展科學，力爭辦出特色，辦出水平，積極搭建擴大蟲草、羊毛等特色自產產品出口平臺，促進特色資源向特色經濟的轉化，優(yōu)化牧業(yè)產業(yè)結構。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產業(yè)，是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實際出發(fā)作出的一項正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓、抓技改、抓營銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針，總結經驗，完善措施，鼓足干勁，努力把我地藏毯紡織提高到一個新水平。一要認真制定藏毯產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調研，廣泛聽取當?shù)卣囊庖姾徒ㄗh，結合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀，進一步理清發(fā)展思路，明確階段性發(fā)展目標。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓工作，提高藏毯編織水平。突出加強管理技術、生產工藝、生產流程、花色圖案等方面的培訓，并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進區(qū)外企業(yè)對我地藏毯企業(yè)實施改造和嫁接，著力培育龍頭企業(yè)，做大做強我地藏毯產業(yè)。
(三)完善市場監(jiān)測和調控措施，著力保障市場供給。
確保市場供應，維護市場穩(wěn)定，是中央和自治區(qū)經濟工作會議確定的20xx年宏觀調控的首要任務，也是解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
一是要切實做好市場監(jiān)測和商品儲備工作，提高市場調控能力。嚴格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測報告制度，繼續(xù)跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測工作，全面掌握主要生活必需品的市場運行態(tài)勢，確保生活必需品的正常供應。重點抓好節(jié)假日市場供應，確保節(jié)日市場穩(wěn)定。加強邊銷茶儲備管理，保證儲備商品數(shù)量到位、質量完好，確?！皟Φ眠M、管得好、用得上、調得動”。根據市場出現(xiàn)的新變化，在現(xiàn)有儲備邊銷茶的基礎上，新增食鹽、棉花等儲備品種。加強地區(qū)相關部門之間的溝通協(xié)調，建立健全突發(fā)事件應對機制，有效應對市場異常波動和食品安全等突發(fā)事件。加強市場動態(tài)監(jiān)測，完善市場調控手段，在市場出現(xiàn)異常波動的情況下，統(tǒng)籌使用儲備商品資源，適時向市場投放儲備商品，保證緊俏商品的有效供應，維護市場穩(wěn)定。
二是整頓和規(guī)范市場經濟秩序，改善消費環(huán)境。突出以食品安全、保護知識產權、打擊商業(yè)欺詐、誠信體系建設為重點，積極開展文化市場、礦產資源開發(fā)、產品質量、碘鹽、邊銷茶、土特產品、豬肉質量安全等專項整治，嚴厲打擊價格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為，加大對不實宣傳和誤導消費行為的懲治力度，有效凈化市場環(huán)境。認真貫徹實施《流通領域食品安全管理辦法》，建立健全流通食品檢驗檢測、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動，不斷提高群眾食品安全意識，提高群眾選購和鑒別食品的能力。加強商業(yè)誠信建設，認真組織開展“誠信經商、保護知識產權”等宣傳活動，形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。
三是加強對特種行業(yè)監(jiān)管，引導特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，進一步完善監(jiān)管措施，重點加強對成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動加油加氣、報廢汽車拆解、生豬定點屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管，不斷規(guī)范特種行業(yè)的經營秩序。在自治區(qū)商務工作會議上，專門安排時間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會，明確指出商務部門行使加油站的審批權限。根據會議的安排，今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中對全地區(qū)的加油站進行一次大清查，全面掌握我地中石油銷售分公司和社會加油站的分布現(xiàn)狀，對違法經營和擅自遷建的油站，發(fā)現(xiàn)一個，關閉一個，取締一個，凈化成品油銷售市場。積極探索我地再生資源回收利用市場、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑，做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會成立的各項籌備工作。
(四)加大碘鹽推廣力度，著力提高碘鹽覆蓋率。
擴大碘鹽覆蓋率，是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措，是落實以人為本、提高群眾健康素質的重要保證。我們要認真總結經驗，切實增強責任意識，服務意識，全面完成好今年的碘鹽推廣任務。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸，任務更高，難度更大。為確保推廣目標的順利完成，一是扎實做好群眾的宣傳教育工作，不斷提高群眾健康意識。要加強同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作，充分利用3.15消費者維權日和5.15全國碘缺乏病宣傳日，綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設點咨詢、廣播電視宣傳相結合，大力宣傳碘缺乏病對人體的危害，為加快碘鹽推廣營造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場專項整治力度，引導碘鹽市場健康發(fā)展。繼續(xù)實行碘鹽市場專營管理和許可經營，積極開展鹽業(yè)市場專項檢查，加大對土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機制，明確工作任務。實行碘鹽推廣目標責任制，通過同各縣區(qū)簽訂目標。
責任書。
層層細化任務分解落實責任確保碘鹽覆蓋率達到預期目標。
(五)全力做好資金爭取和涉商項目建設，著力夯實商務發(fā)展基礎。
做好商務發(fā)展資金爭取和涉及商務項目建設，是推動我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿發(fā)展資金、中小型企業(yè)國際市場開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產培訓資金，力爭在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產業(yè)等方面取得實效。二是進一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程支持政策和配套資金的帶動作用，引導企業(yè)和社會資本參與農村商品流通網絡建設。三是切實做好地區(qū)碘鹽配送中心，地區(qū)農產品批發(fā)市場，安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農貿市場建設，努力確保項目早建成、早發(fā)揮效益。
(六)加強部門配合協(xié)作，著力形成聯(lián)動工作機制。
商務工作綜合性強，涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持，是做好商務工作的前提和基礎。一是要加強與財政、稅務部門的協(xié)作，安排使用好外貿發(fā)展促進資金，中小企業(yè)市場開拓資金。二是加強同工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等有關部門的協(xié)調溝通，不斷加大市場整治力度，確保市場健康有序發(fā)展。三是加強同發(fā)改、財政、農牧、科技、國資和衛(wèi)生等部門協(xié)作，力爭在政策爭取、項目建設、特色產業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動，形成合力，促進商務工作再上新臺階。
三、大力推進自身建設，為促進我地商務事業(yè)科學發(fā)展提供保障。
搞好自身建設，是做好新形勢下商務工作的基礎和前提。大力加強自身建設，必須緊扣商務中心工作來展開，圍繞建設人民滿意機關去推進，努力把自身建設提高到一個新的水平，為推進我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織和思想保證。
一是大力加強思想政治建設。按照黨的“十七”大提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、人才隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設”的總要求，始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，深入學習貫徹黨的“十七”大精神，繼續(xù)深入開展科學發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經驗的教育，深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育，深入開展愛國主義、形勢政策和反分裂斗爭教育，深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德教育，不斷提高商務系統(tǒng)人員的思想政治素質，切實增強做好商務工作的使命感和責任感。
二是大力加強機關作風和干部隊伍建設。機關作風的好壞，直接影響到今年各項目標任務能否順利完成。我們一定要按照胡倡導的“八個良好風氣”的要求，教育廣大干部職工始終牢記“兩個務必”，圍繞今年商務工作目標，著力把改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點，大興實干之風，大興務實之風，依法行政，熱情服務，說實話、辦實事、重實際、求實效，不斷提高為基層、為百姓服務的能力和水平。要進一步建立健全抓落實的工作機制，堅持重大事項請示匯報制度，明確機關工作人員的責、權、利，規(guī)范運作，提高效能，著力解決抓落實不夠的問題，用抓落實的具體行動樹立商務人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓、崗位交流、鼓勵干部職工參加成人教育等方式，切實抓好干部培訓教育工作，努力建設一支政治強、觀念新、業(yè)務精、效率高、作風實的商務人才隊伍。
三是大力加強商務信息化建設。加強商務電子政務信息建設，增強服務功能，提供公共信息服務，推進辦公自動化，提高辦公效率和服務。充分利用商務信息平臺，加強商務政策法規(guī)的收集匯總，為指導企業(yè)生產提供操作指南;加強市場供求信息的匯總分析，及時發(fā)布市場供求信息，引導供需銜接;加強同兄弟地市的溝通和聯(lián)系，擴大交流，共享信息，促進發(fā)展。
同志們，今年是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年，做好今年商務工作，意義重大，影響深遠。我們要在地委、行署的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)經濟工作和本次商務工作會議精神，堅持走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際，切合商務實情”的發(fā)展路子，振奮精神，堅定信心，不斷把我地商務事業(yè)大踏步推向前進。
共
3
頁，當前第。
2
頁
1
2
3
商務工作會議講話內容篇九
同志們：
這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的xx大，全國、全省商務工作會議，市委二屆四次會議精神，回顧20xx年商務工作，分析當前商務工作面臨的形勢，明確20xx年商務工作思路，安排部署20xx年商務工作。下面，我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是不平凡的一年，國際貿易摩擦不斷，國家調控政策頻出，主要生活必需品市場供應緊張，給我市商務工作帶來新的考驗。面對這種形勢，在市委、市政府的正確領導和省商務廳的指導下,全市商務系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導，真抓實干，銳意進取，商務事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭，為呂梁經濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)各項經濟社會發(fā)展指標完成良好，全省排名居前。
1、對外貿易超進度超額完成全年任務，總量全省第三。
進出口總額完成67544萬美元，超額15544萬美元完成20xx年全年目標任務，完成年計劃任務的129.89%，同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元，增幅36.94%;進口完成5532萬美元，增幅105.51%。累計貿易順差56480萬美元。出口額全省第二;進出口總額全省第三。
對外主要貿易伙伴達到86個國家和地區(qū)，對日本和美國貿易額均超過億美元。對美貿易達14672萬美元，同比增長18.12%。對日貿易增幅達到13594萬美元，增幅達157.17%。美日貿易額合計達到28626萬美元，占全市進出口總額的42.38%。
進出口商品達到10大類，新增鮮活農產品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產品和金屬鎂、鐵合金和化工產品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產品完成進出口總額54930萬美元，同比增長45.29%，占全市進出口總額的81.32%?；ぎa品完成2125萬美元，同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元，同比增長增23.24%,占全市進出口總額的14.20%;農產品完成539萬美元，同比增長26.82%。
2、社會消費品零售總額高速增長，增幅全省第二，商貿業(yè)在經濟發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣，完成全年計劃114億元的109.65%，增幅24%，比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點，增幅全省第二?？h以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元，同比增長21.9%，縣以下農村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元，同比增長29%，城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點，城鄉(xiāng)市場協(xié)調發(fā)展。一些商貿流通業(yè)不發(fā)達的縣發(fā)展步伐明顯加快，柳林、方山兩縣，社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。
3、利用外資效果顯著。
合同。
利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標管理，各項業(yè)務工作都取得了明顯成效。
1、抓項目建設，招商引資工作再上臺階。
20xx年，我們緊緊圍繞產業(yè)結構調整這根主線，構建招商引資指導目錄和項目庫，有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè);另一方面根據中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產業(yè)，促進產業(yè)結構升級。以市場為導向，積極引進發(fā)達國家的技術，加強對臺港招商，引導外資投向高新技術產業(yè)、基礎性服務產業(yè)、開發(fā)性農業(yè)、出口產業(yè)。進一步提高外商投資的科技含量，促進現(xiàn)有產業(yè)升級。
積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動，共簽約項目44個，其中外資項目20個，擬引資119767萬美元;內資項目24個，擬引資1012200萬元。截至目前，已到位境外資金6438萬美元、境內省外資金169700萬元。已開工項目21個，項目履約率達到68%。
2、著力實施城市、農村"雙十"工程，努力提升商貿業(yè)發(fā)展水平。
城市"雙十"工程和農村"雙十"工程，經過一年多的醞釀到運作，20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿工作的目標責任制。目前全市的城市"雙十"工程和農村"雙十"工程規(guī)劃已經初步完成，并向省商務廳上報了4個輻射領域廣、帶動作用強的大型農產品批發(fā)市場。全市限額以上商貿流通企業(yè)達到121戶，其中：年銷售額300萬元以上的商貿流通企業(yè)46戶，200-300萬元的59戶，100-200萬元的34戶。
3.強化服務，對外貿易工作取得新進展。
20xx年經過我局新備案登記的進出口企業(yè)11戶，全市外貿企業(yè)總數(shù)達到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術進出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中，基本做到了信息互通，問題及時反饋，服務幫助及時到位。根據國際市場變化情況和國家對外貿易政策的變化，我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿易專題培訓，培訓人次達160人次。在培訓的基礎上，我們抓住海關對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會，通過大量的調研準備工作，積極動員企業(yè)組織申報，先后共有11家企業(yè)申報，其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿易中有效防范風險，我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進出口依存度較高的企業(yè)，動員它們參加全國產業(yè)安全數(shù)據監(jiān)測網，目前全市已有8戶外貿企業(yè)入網。
4.完善提高，"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。
繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程"，著力改善農村商品流通條件，新建標準化農家店432個(鄉(xiāng)級3個，村級429個)、配送中心4個，超額完成全年目標任務。到20xx年底，全市累計建成符合標準的配送中心14個、農家店746個。農家店營業(yè)面積達到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農村富余勞動力1942人。向省申報農村商品流通網絡資金111萬元，惠及143個標準化農家店。
5、大力整頓規(guī)范，食品和市場安全管理水平進一步提高。
成品油市場：一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經營企業(yè)進行了年審，通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質檢、工商等部門對全市成品油市場進行了大檢查，嚴肅查處了一批違法違規(guī)建設和經營的加油站，通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施，減少不符合規(guī)劃和建設標準的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度，新完成備案登記1124戶，新辦批發(fā)許可證22個，換證38個，年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次，對328戶酒類批發(fā)經營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進行了檢查，查處案件347件，取締無證批發(fā)36戶，吊銷批發(fā)許可證4個，封存無證酒6599瓶，有效凈化了酒類市場。
積極開展豬肉質量安全專項整治工作。市局與各縣商務部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標。
責任書。
》，對重點區(qū)域實施了跟蹤監(jiān)管，突出重點，嚴厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次，取締私屠濫宰戶18戶，小刀手11個，查處私屠濫宰行為179起，查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個100%和一個95%的目標，著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設。孝義、汾陽兩市新建高標準的屠宰場，離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設備落后的定點企業(yè)，也努力進行企業(yè)技術升級和改造，特別是嚴把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關，確保肉品質量。二是進一步完善管理制度，特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作，努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面，擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過建設定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法，都實現(xiàn)了定點屠宰。
在此基礎上，市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序"百日大行動"活動，收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢。
20xx年全市商務工作既面臨良好的發(fā)展機遇，又面對嚴峻的挑戰(zhàn)，科學分析內外部環(huán)境給我市商務工作帶來的影響，有助于確保商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)。
國際方面：世界經濟發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇，美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產品、糧食等初級產品價格高位運行，針對我國的貿易摩擦會進一步增多。國內方面：今年國家宏觀調控的主要任務是防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴限制"兩高一資"產品出口。國內外因素將從以下方面影響到我市商務工作：一是對外貿易形勢不容樂觀。當前外貿運行面臨政策密集調整的壓力。人民幣升值加快，目前已升值3%，接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調低，去年9月以來3次調整。據測算，僅因人民幣升值和出口退稅率下調，我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關稅;央行連續(xù)調高存款準備金率和利率，導致進出口企業(yè)增加利息支出，且融資更加困難;加之國家加工貿易政策調整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織，相互催化，使我市進出口企業(yè)面臨嚴峻考驗。競爭力較弱的外貿企業(yè)和中小生產企業(yè)出口增長將會進一步放緩，附加值較低的農產品出口等增速更難，礦產品等資源型產品出口也不容易。此外，我市經濟增長依然以投資拉動為主，在產業(yè)結構調整和企業(yè)技術升級改造上投入相對較小，進口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當前利用外資面臨如何結合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產業(yè)資本向中西部加快轉移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢，縣際間利用外資差距有進一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴重斷檔。前幾年引進的重點項目陸續(xù)建成投產，目前在談和在建的外資大項目少，各類招商對接活動新簽約外資項目少。內外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調控政策相繼出臺對吸引外資將產生不利影響。三是進一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來，煤、電、水等公共服務價格的上漲，特別是今年以來，生豬收購價逐步攀升，直接引發(fā)市場豬肉價格上漲，雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?；鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲，增加了居民必需的基本生活支出，給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力，從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加，居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素，消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進一步擴大。四是商務經濟和商務工作自身存在諸多不足。全市進出口規(guī)?？偭康?，不足全省的6%;商貿流通總規(guī)模和單位經營規(guī)模比較小，流通業(yè)基礎設施建設滯后，總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風也存在著諸多不足。
---面臨的機遇。
看到問題和挑戰(zhàn)的同時，更要認識到發(fā)展的機遇。一是國內外經濟持續(xù)增長，為我市商務工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據國際貨幣基金組織預測，20xx年全球經濟增長4.1%，其中發(fā)達國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經濟基本面依然較好，發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經濟增速將連續(xù)保持8%的水平，山西省gdp增長10%、全社會固定資產投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進出口總額增長10%、實際利用外資增長20%，財政總收入、一般預算收入分別增長17%、19%。國際國內的經濟持續(xù)增長為我市商務經濟加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內兩個產業(yè)資本轉移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產業(yè)向我國轉移，國內沿海產業(yè)資本向中西部轉移，這"兩個轉移"已成大勢所趨。在國際產業(yè)資本快速轉移的大潮中，我國憑借經濟增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力，成為國際產業(yè)資本競相追逐的對象，利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內來看，受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響，東部沿海地區(qū)正加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，把更多資源和勞動密集型產業(yè)以及部分產業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產業(yè)資本的梯度轉移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調控帶來機遇。近年來，國家采取了一系列宏觀調控政策，繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓，將在科技創(chuàng)新、新農村建設、改善民生方面進一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經濟由偏快轉向過熱的勢頭，而且對促進擴大內需、解決貿易不平衡、實現(xiàn)經濟的長期良性循環(huán)，對推動商務經濟快速發(fā)展、切實轉變商務經濟增長方式具有深遠意義。國家采取調整部分商品暫定稅率等進口鼓勵政策，將直接刺激進口，有助于我市更好地利用國際市場資源，引進更多經濟建設所需的資源性產品和先進技術設備。四是全市整體經濟實力增強，產業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，為商務發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市gdp實現(xiàn)500.1億元，財政收入達到105.1億元，經濟實力明顯增強，標志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內經濟還將保持強勁的增長勢頭，工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施，各種經濟領域為謀求更好、更快發(fā)展，只依靠國內市場和資源遠遠不能滿足發(fā)展需要，市內經濟發(fā)展借助外力的愿望更加強烈，必將擴大對外交流，提高對外依存度，更加利用好國內國外兩個市場、兩種資源，對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時，經濟增長還刺激著流通和消費，為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長，不僅提高消費預期，增強消費能力，也將推動居民消費觀念的轉變和消費結構的調整，無疑為擴大消費、促進流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用，新農村建設尤其是農村商品流通改革和市場建設扎實推進，標準化連鎖店、配送中心、農產品重點批發(fā)市場的發(fā)展，促進了農產品的進城和出口，同時把現(xiàn)代消費理念也引入農村，推動農村市場日趨活躍。此外，城鄉(xiāng)居民消費結構調整步伐加快，消費熱點增多，也必然會帶來流通領域的新繁榮。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商務工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，優(yōu)化配置商貿流通資源，創(chuàng)新內外貿增長方式，抓好四個重點，推進三個建設，實現(xiàn)六個突破，構建四大格局。即全面落實城市、農村"雙十"工程，抓好商貿流通重點項目、內外貿龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進內外貿、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設;力爭在擴大進口、利用外資、建設專業(yè)市場、完善農村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構建大市場、大物流、大貿易、大流通新格局，促進全市商務事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務工作主要發(fā)展目標：外貿進出口總額，同比增長10%，達到7.4億美元;社會消費品零售總額，同比增長15%，達到144億元;利用外資，同比增長20%，其中：吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的日益完善，商貿流通業(yè)在促進生產、引導消費、擴大就業(yè)、推動經濟結構調整、拉動經濟增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命，難得的機遇，艱巨的任務，嚴峻的挑戰(zhàn)，我們要開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，努力實現(xiàn)重點工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴大進口為重點，在轉變貿易增長方式上實現(xiàn)新突破。
當前我市對外貿易存在總量小、質量低、結構不合理的多重問題?？偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質量低是出口產品多為附加值低的初級產品;結構不合理是焦炭一種產品就占全市進出口總額的70%多。要靠轉變貿易增長方式來鞏固基礎、擴張總量、提升質量、優(yōu)化結構。一是打好有機牌，擴大有機農畜產品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調有關部門加強基地建設，增加品種，擴大面積，搞好認證，下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產品精深加工，拉長產業(yè)鏈條，引導扶持企業(yè)走深加工的路子，在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產品出口上有較大進展，力爭今年有機農畜產品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設，加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉變。積極引導企業(yè)加大技改投入，加快新產品開發(fā)和傳統(tǒng)產品升級換代;建立我市品牌評價、促進、保護和推廣體系，發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施"知識產權保護網工程"，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產權的核心技術，保護自有品牌和商標;繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質量、環(huán)保和社會責任認證，進一步提高出口商品的質量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進出口市場多元化。我國已進入貿易摩擦高發(fā)期，面對的貿易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小，今年也將面臨來自日本等國新的貿易壁壘。一方面要有所準備，積極應對;另一方面要開辟新的出口市場，爭取在貿易爭端和商務談判中贏得主動。鞏固日美市場，大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制，壯大骨干龍頭企業(yè)，同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉變。重點培育千萬美元以上的進出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段，向重點龍頭企業(yè)傾斜，并根據企業(yè)發(fā)展變化情況和貿易量的變化，調整企業(yè)個數(shù)和支持對象，保持政策的連續(xù)性，爭取用3-5年時間，壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務，組織更多的中小企業(yè)參加網交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式，加大對中小企業(yè)融資支持;加快進出口經營權擴散，通過業(yè)務政策培訓、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進出口并重轉變。我們要充分利用國家鼓勵進口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機，指導和幫助企業(yè)引進先進實用技術和設備，加快技術改造步伐，提升產業(yè)檔次，提高企業(yè)核心競爭力。用好進口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策，積極引進冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進技術和關鍵設備，推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè)，做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設備的進口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產品進口。積極擴大進口，縮小貿易順差。六是加快從偏重于當前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉變。大力建設焦炭、鑄造化工、農副產品出口基地，積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿出口創(chuàng)新基地，做大做強焦化、鑄造、機電產品出口產業(yè)集群，夯實我市外貿持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調聯(lián)動轉變。主動配合海關、檢驗檢疫等部門，整合口岸通關系統(tǒng)資源，在新增海關a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破，推動"大通關"建設。深化財貿、稅貿、銀貿、信貿、工貿、農貿、科貿等部門協(xié)作，建立多部門聯(lián)動的外貿協(xié)調服務機制，力爭外貿促進資金規(guī)模穩(wěn)步擴大，推進出口退稅、進出口信用保險、貿易融資、進出口信貸與進出口同步增長，加強科工農貿一體化建設。八是加快市縣協(xié)調均衡發(fā)展轉變。綜合運用各項外經貿促進政策推動縣域外貿發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場，組織縣域企業(yè)參加國內外展會和網上交易會;推進建設一批農產品、畜產品等生產加工基地，扶持一批縣域農工貿龍頭企業(yè);加快向縣域進出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿專業(yè)人才，以促進縣域外向型經濟的平衡發(fā)展，力爭在近年內消除對外貿易空白縣。九是加快從外貿相對獨立發(fā)展向外貿、外資、外經聯(lián)動發(fā)展轉變。注重擴大進出口與提高利用外資水平相結合，開拓呂梁加工貿易梯度轉移承接地工作，切實做好承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)加工貿易轉移工作，大力引進外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務工作，支持其擴大進出口，進一步提高外資企業(yè)進出口比重。十是加快從被動應對貿易摩擦向主動預警防范轉變。健全各級商務主管部門、其他相關部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進出口企業(yè)應對貿易摩擦的四體聯(lián)動機制，自覺遵守wto關于保護知識產權的規(guī)則，不斷提高我市應對貿易摩擦的防范、預警和綜合應對能力。
(二)以項目質量、創(chuàng)新招商引資方式為重點，在利用外資上實現(xiàn)新突破。
要認真研究新形勢下我市利用外資的新途徑，抓住發(fā)達國家和地區(qū)產業(yè)轉移、資本外溢的有利時機，以重點項目和園區(qū)為依托，突出企業(yè)招商引資的主體地位，多手段并用，多渠道推進，引外資、促外經，擴大利用外資成果。一是以提升項目質量為核心，不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產業(yè)優(yōu)勢，認真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā)，在深入挖掘產業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認真分析研究的基礎上，找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質量的項目。策劃、包裝的項目一定要達到項目。
建議書。
的程度，使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認真聽取各方面意見的情況下，進行調查研究，篩選、策劃、包裝一些高質量項目，各縣(市、區(qū))也要準備幾個高質量項目。二要明確主攻方向，注重項目對接。要改變過去漫天撒網的做法，要突出重點，抓出特色，通過新聞媒體、駐外辦事機構、友好市區(qū)等各種途徑，密切關注和跟蹤分析發(fā)達地區(qū)投資動向和資本流動趨勢，在收集、整理、反饋產業(yè)信息的基礎上，盯住重點企業(yè)和城市，采取上門招商等方式，積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產業(yè)導向，堅持引資與選資并重，吸引更多符合我市產業(yè)結構升級的大企業(yè)、大項目，堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實，做好跟蹤服務，力爭早實施、早投產、早達效，提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產業(yè)為主要對接點，不斷優(yōu)化利用外資結構。重點推進先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、環(huán)保等產業(yè)招商，將利用外資同促進我市產業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產業(yè)指導目錄"，同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄"，將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結構結合起來;根據我市各地的產業(yè)優(yōu)勢，積極參加境外專題招商活動，將專題招商同培育我市優(yōu)勢產業(yè)結合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質量的同時，注重利用外資發(fā)展旅游商品生產，加快大型商貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和農村現(xiàn)代商品流通體系建設。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農業(yè)、旅游和商貿流通項目向外推介，培育新的利用外資增長點。三是進一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調服務，及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務好、保護好、發(fā)展好，動員其增資擴股，擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效，引進上下游外資企業(yè)，形成產業(yè)聚集效應。同時，注重外資內引，盯住發(fā)達地區(qū)與我市資源、產業(yè)有對接能力的三資企業(yè)，主動上門請進來，促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點，不斷提升縣域外向型經濟水平。加強培訓指導工作，促進縣域利用外資的快速增長，進一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產要素方面的優(yōu)勢，鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達省市舉辦專場招商活動，主動承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移，進一步推動縣域外向型經濟發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺，不斷創(chuàng)新利用外資方式。認真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動，大力開展產業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網上招商、以貿招商，積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結合途徑，精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)模化的引資平臺。六是以效能建設的深入推進為動力，不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進一步做好統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅各項工作，鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施，進一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設立審批，引導各縣市經濟開發(fā)區(qū)、經濟園區(qū)統(tǒng)籌經濟發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護的關系;試行并完善符合科學發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標體系，將新批鼓勵類項目、高新技術類項目等體現(xiàn)外資結構質量的指標列入評價體系，引導全市利用外資質量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源，依法保護境內外投資者的合法權益，促進更多的外商投資企業(yè)增資擴股，形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場安全、擴大消費為重點，在商貿工作上取得新突破。
保障市場供應是關系民生的大事，擴大消費已經成為我國經濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內貿流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運行"和"擴大城鄉(xiāng)居民消費"兩條主線，重點實施"八大工程"：一是大力推進萬村千鄉(xiāng)市場工程，促農村現(xiàn)代流通網絡建設。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設，提升連鎖配送水平，保障商品質量，加快構建農村現(xiàn)代流通網絡。在鞏固提高已建746家農家店的基礎上，繼續(xù)加強村級農家店建設，抓好農家店建設質量，加強誠信教育和業(yè)務培訓，提升經營管理水平，引導拓展服務功能，今年新增250個標準化農家店，累計總數(shù)達到1000個。二是大力實施城市、農村"雙十"工程，擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農產品批發(fā)市場、農產品流通企業(yè)列入"雙十"工程，進一步加強對市縣級重點農產品批發(fā)市場的升級改造，支持重點農產品流通企業(yè)建設鮮活農產品配送中心和直采基地，發(fā)展冷鏈物流，擴大農產品交易規(guī)模和輻射帶動能力，提高農產品流通效率和質量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進器，集中力量建設具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿流通試點，積極探索城市商貿流通管理新經驗，并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進工程，促進便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動，支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調整，鼓勵發(fā)展標準化菜市場等各種生活保障性網點，開展社區(qū)便民服務，滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網點，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系，鼓勵發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程，鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍，建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系，爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持，落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大，發(fā)揮其商品采購和市場銷售網絡優(yōu)勢，使其成為履行社會責任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程，創(chuàng)建"綠色"商務。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口，以加強再生資源回收體系建設為重要補充，結合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作，推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進知名商貿企業(yè)為重點，促進城市消費檔次提升，減少消費外流。在去年前期調研洽談工作的基礎上，繼續(xù)做好引進國內外如沃爾瑪購物，蘇寧、國美電器，麥當勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作，爭取年內初見成效。以促進本地同類型企業(yè)升級，提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設工程，保障市場平穩(wěn)安全供應。加強城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設，擴大監(jiān)測范圍，優(yōu)化樣本結構，完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內外貿重要商品貨源供應、市場運行的分析、調研，定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預測預警，加強對糧食、蔬菜、肉類、農資等與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調控，建立預報預警及應急反應機制，為實施市場調控、保障市場供應創(chuàng)造條件。開通地方商務天氣預報信息平臺，加快監(jiān)測成果轉化，提高商務信息服務水平，合理引導生產和消費。加強市場應急管理，健全各級生活必需品市場應急處置體系，完善市場。
應急預案。
建立重要商品儲備制度強化市場應急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管切實穩(wěn)定市場運行保障市場供應。八是實施誠信建設工程大力推進誠信商務。誠信是流通的靈魂。加強流通領域誠信建設和職業(yè)道德教育是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經濟秩序的治本之策。要采取多種方式有針對性地開展誠信教育建設商務領域誠信系統(tǒng)實施企業(yè)信用分類管理扶持信用服務倡導信用消費配合有關部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動深入推進產品質量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動并指導商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律營造良好的誠信商貿環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點，創(chuàng)新流通方式，在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。
積極推動流通企業(yè)進行流通方式和技術創(chuàng)新，大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務等現(xiàn)代流通產業(yè)。一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè)，增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級，推行現(xiàn)代營銷方式。
連鎖經營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴張，規(guī)范發(fā)展連鎖經營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經營剛剛起步，企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進連鎖經營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導連鎖企業(yè)改變家族式管理模式，完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網絡,通過商品、品牌、商號、配送、管理技術等聯(lián)結方式發(fā)展特許經營網絡。鼓勵同業(yè)連鎖經營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經營企業(yè)完善功能，建設配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導幫助連鎖經營企業(yè)實施規(guī)范化經營管理，建立連鎖經營企業(yè)作業(yè)標準和管理標準,規(guī)范經營行為。引導幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術的高素質人才,積極開展連鎖經營從業(yè)人員培訓。鼓勵建立連鎖經營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力，也是我們的工作重點。要進一步擴大對外開放,積極引進國內外大型連鎖企業(yè)，這是做強做大我市流通產業(yè)的重要途徑。加大對國內外著名連鎖企業(yè)招商力度，改善準入環(huán)境，促進我市連鎖經營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進一步拓寬連鎖經營的行業(yè)范圍,推動連鎖經營向商品批發(fā)、農資經營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務等，實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促，滿足不同消費群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點，在改善市場經濟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。
強化對城鎮(zhèn)商貿流通業(yè)項目建設的規(guī)劃指導。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃》，制定和出臺配套的政策措施，引導主城區(qū)商貿流通設施建設的有序發(fā)展，逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務局要盡快完成縣城商業(yè)網點規(guī)劃的編制，各經濟開發(fā)區(qū)、經濟園區(qū)也應做好轄區(qū)內的商貿流通業(yè)布局規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃。
會同有關部門大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，加大對食品、藥品、酒類、農資、知識產權等市場的整治力度，嚴厲打擊假冒偽劣。進一步規(guī)范直銷行為，打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動，打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為，凈化市場流通環(huán)境。推進基層管理隊伍建設，加大典當、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度，規(guī)范審批程序，嚴格把好市場準入關，促進企業(yè)規(guī)范經營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經營管理規(guī)范》宣傳落實工作，促進全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果，嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為，加大對生豬定點屠宰不達標企業(yè)的整頓力度，規(guī)范企業(yè)按"達標方案"要求完成整改，整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務業(yè)健康發(fā)展，繼續(xù)加強對典當、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管，大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
(六)以加強自身建設為重點，在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。
盡管我市商務機構已成立三年多，但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展，我們仍然是新機構、新隊伍，承擔著新職能、新任務。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責擺在我們面前，我們要積極應對，加強自身建設，提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設，提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機，創(chuàng)辦并管理好網站，推行電子政務。其次要加強軟件建設，提高隊伍綜合素質。一是解放思想，轉變觀念，增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務意識。二是轉變作風，努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，要加大協(xié)調力度，多爭取上級各項內外貿指標、配額、專項資金，扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學習，提高業(yè)務技能和依法行政水平。特別是在市場準入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務指導、商務談判、商業(yè)糾紛處理、貿易爭端解決等方面都要求我們熟知相關法律法規(guī)、貿易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學習，培養(yǎng)一批專家型的商務干部。四是加強班子建設。鞏固。
先進性教育。
成果，發(fā)揚民主，團結協(xié)作，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶頭廉潔高效行政。要把我市商務隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團隊，把商務部門建設成重視人才、勇于進取、善于創(chuàng)新的學習型部門。五是強化政風行風意識，高度重視政風行風工作。商務系統(tǒng)政風行風建設日漸成為社會關注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風行風建設及去年民主評議政風行風情況看，形勢不容樂觀，在一些單位、部門和同志當中，還不同程度地存在著大局意識不強，依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢，以及工作推諉、作風漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認識到，加強政風行風建設有利于堅持以人為本，推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務與經濟協(xié)調發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務對象利益的行為，促進和諧商務、和諧社會建設;有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權力的行使，確保權力不被濫用，做到政令暢通，提高行政效能，增強商務部門的執(zhí)行力和公信力。因此，各級商務部門必須牢固樹立政風行風建設常抓不懈的思想，確保政風行風建設取得新成效，要按照服務型政府職能部門的標準開展各項商務工作，堅持"商務為國，商務為民"的工作宗旨，按照依法行政、依法治商的要求，落實責任，強化教育，優(yōu)化服務、加強制約，嚴肅查處，全面提升行政管理水平，全面提升全市商務部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委、市政府的正確領導下，鞏固基礎、創(chuàng)新發(fā)展、務實工作，再抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，再造新優(yōu)勢，推動全市商務事業(yè)再上新臺階!
共
3
頁，當前第。
3
頁
1
2
3
商務工作會議講話內容篇十
商務經濟發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機遇，商務事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。做好商務工作，意義重大，影響深遠，下面是本站小編給大家整理的商務局商務工作會議講話，僅供參考。
同志們：
一元復始，萬象更新。帶著收獲，我們送走了精彩演繹、團結奮進的20xx年。充滿信心，我們迎來了充滿挑戰(zhàn)、機遇，同樣精彩紛呈的20xx年。一年來，在市委、市政府和省商務廳的正確領導和支持幫助下，xx市商務經濟獲得了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了商務局黨組在成立之初的一年打基礎、兩年跨越式發(fā)展的工作目標。商務經濟的跨越式發(fā)展，亮點多多，不僅為全市商務經濟發(fā)展贏來了高起點，為“十五”規(guī)劃劃上圓滿句號，還為“”規(guī)劃帶來了良好開端和精彩起步。
一、兩年回顧。
1、對外貿易實現(xiàn)了連續(xù)兩年跨越式增長，增速保持在%以上。
20xx年完成進出口總額x億美元，同比增長%，凈增萬美元。20xx年完成進出口總額x億美元，同比增長%，凈增x億美元。連續(xù)兩年增速在%以上，排全省第x位。外貿進出口規(guī)模迅速擴張，外貿增長方式發(fā)生變化，外貿出口結構日趨合理。機電產品、高科技產品占比提高。20xx年，機電產品出口x.x億美元，占全市出口總量的%。高新技術產品出口企業(yè)越來越多。出口基地建設有新突破。申報并獲商務部批準出口基地兩家，即電子出口基地和車出口基地。全市獲進出口經營權企業(yè)x戶，其中x戶進出口企業(yè)的貿易市場擴展到世界133個國家和地區(qū)。
2、利用外資增長顯著，增速居全省前列。
20xx年，利用外資完成萬美元，同比增長%，增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投資企業(yè)家,實現(xiàn)利用外資x.x億美元，同比增長%，增幅排全省第x位。外資投向主要集中在第二產業(yè)。來自日本、美國、歐盟、中國臺灣和香港等五個國家和地區(qū)的投資商占到%。主要分布在市直、和xx地區(qū)。對外交往明顯增加，每年在x工作、來x訪問和旅游的外籍人員約x人次。
3、內貿消費穩(wěn)中有升。
20xx年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增長%。20xx年實現(xiàn)社會消費品零售總額首次突破100億元達到億，同比增長%，為近年來最高增幅。
4、“萬村千鄉(xiāng)工程”順利實施，基本建成全市農村消費市場網絡。
20xx年建成鄉(xiāng)級農家店x個、村級農家店x個，配送中心xx個。到20xx年，共建成鄉(xiāng)級農家店和村級農家店x個，配送中心xx個。
5、“走出去”戰(zhàn)略得以實施，外經工作實現(xiàn)了零的突破。
xx市塑料機械廠到泰國投資建廠，生產銷售塑料機械，注冊資本萬美元。還有兩家企業(yè)和儀表電器正在申辦出境辦廠手續(xù)。
7、完成xx市第一部商業(yè)網點規(guī)劃。
20xx年，完成了建市以來的第一部商業(yè)網點規(guī)劃，并獲xx市政府批準和頒布實行，將改變我市多年來商業(yè)發(fā)展無序狀態(tài)。
8、連續(xù)兩年完成市委市政府下達的“一崗雙責”招商引資任務。
20xx年，完成x萬元招商引資任務，引進科思企業(yè)進駐滁州。20xx年，完成x萬元招商引資任務。
9、縣域商務經濟快速增長。
20xx年，xx市完成進出口萬美元，成為全省第一個率先突破過億美元的進出口，今年完成進出口萬美元，繼續(xù)排在全省縣及第一的位置。其他各個縣市區(qū)商務經濟都有不同程度的增長。
二、最大亮點。
商務經濟一步一個腳印地向前發(fā)展，xx市商務局也在成長。xx市商務局成立以來，各項工作都得到了市委市政府的大力支持。回顧兩年來的工作，我們的成績來自于機關建設。沒有一個高效、廉政的商務局機關，沒有一個想干事、能干事、干成事的和諧、團結、高素質的商務人才隊伍，我們不可能取得這樣的成績。一年圍繞一個主題開展工作。商務局成立第一年，商務局黨組提出了“商務事業(yè)重于山，群眾利益大于天”的工作宗旨，結合共產黨員。
先進性教育。
活動，著力營造和諧干事的機關工作氛圍，成立了機關黨委，健全了黨組織，發(fā)展了黨員，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。經過一年的學習教育活動，機關面貌煥然一新。第二年，我們又結合市委市政府提出的機關效能建設年活動，提出了“像管理企業(yè)一樣管理機關”的。
口號。
并以此為主題開展效能建設活動反復討論反復學習通過一系列的活動機關工作人員理清了思路明確了工作目標和。
崗位職責。
全局上下已形成了“講奉獻、比貢獻、求和諧、促崛起”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。來商務局辦事的企業(yè)普遍感嘆商務局環(huán)境美了辦公透明了辦事快捷了。
20xx年，商務局黨組提出了“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的“四業(yè)”精神，并將圍繞“四業(yè)”精神開展機關學習活動。
今年是商務經濟政策調整力度最大的一年，也是國際經濟環(huán)境變數(shù)增多的一年，商務工作面臨著更為嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。全球經濟發(fā)展失衡加劇，美元持續(xù)貶值，國際金融市場動蕩的風險日益增加。受能源價格上漲和經濟增長雙重因素的作用，在一定程度上抑制了投資活動和消費支出。人民幣對美元不斷升值。政策調整取向趨緊。部分產品出口退稅率可能進一步下調;加工貿易政策門檻提高;貨幣政策從緊，企業(yè)融資更為困難;外資企業(yè)境內并購范圍受限，內外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅政策進入倒計時;土地使用從嚴，投資成本的增加。重要原材料價格高位波動。貿易摩擦形勢嚴峻。地區(qū)、城鄉(xiāng)消費發(fā)展的不平衡狀況比較突出。
在此背景下，我們要充分領會各項政策，靈活運用，指導企業(yè)發(fā)展。20xx年，我市進出口總額實現(xiàn)x億美元，只占全省的x%。利用外資x億美元，只占全省x%，直接利用外資萬美元，占全省x%。社會消費品零售總額億元占全省的x%。因此，我們決不能因為目前在全省有一個較好的位次而沾沾自喜，更不能因為在縱向比上有了較快的發(fā)展而滿足現(xiàn)狀。我們要認識到當前商務經濟的總量還不大的現(xiàn)實，商務經濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須要在外貿、外資、外經、消費等工作上保持一個超常規(guī)的發(fā)展速度。要繼續(xù)鼓勵、引導滁州進出口企業(yè)進一步擴大出口，同時抓住機遇增加進口，堅持不懈地抓好利用外資工作;鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展外經;千方百計促進消費。
20xx年，塑料機械廠走出去辦廠，跨出了了不起一步。我市還有相當一部分進出口企業(yè)已具備出國辦企業(yè)的能力和條件?！白叱鋈ァ鞭k企業(yè)既抓住了人民幣升值的機遇，又能避開各種貿易和技術壁壘，還能充分利用商務部的各項優(yōu)惠政策。我國各個駐外使領館商務部門會協(xié)助解決出國辦廠的困難和問題。20xx年，我們將引導更多的企業(yè)走出去辦廠。
境外招商引資面臨挑戰(zhàn)。人民幣升值將使部分外資轉移投資國別。市委、市政府對今年利用外資寄予厚望，我們既要完成利用外資任務，還要提高利用外資的質量。
20xx年，是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)、擴大內貿消費的戰(zhàn)略機遇。如何按照《xx市商業(yè)網點規(guī)劃》引進大型商業(yè)企業(yè)進駐，擴大和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，留住并吸引周邊城鎮(zhèn)消費發(fā)展是20xx年內貿工作重要課題。在國內貿易方面，重點實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場工程、農產品出口基地建設工程、社區(qū)商業(yè)雙進工程、大型流通企業(yè)培育工程、商業(yè)節(jié)能降耗工程、現(xiàn)代物流建設工程、城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設工程和特殊行業(yè)規(guī)范管理工程，以加速推進現(xiàn)代流通體系建設。
面對新的發(fā)展形勢，我們必須進一步增強時不我待的緊迫感、爭先進位的責任感和勇立潮頭的使命感。我們必須善于用新視角謀劃工作思路，用新思維指導商務工作，用新理念打造商務環(huán)境，用新方式推動工作落實。我們必須在困難和挑戰(zhàn)中尋找機遇、抓住機遇、創(chuàng)造機遇、用好機遇，我們必須千方百計維護并不斷增強商務事業(yè)已形成的良好勢頭。今年商務工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起為主題，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。轉變商務經濟增長方式，更加主動地參與推進新農村建設，更加自覺地把效能建設向系統(tǒng)延伸，確保主要商務經濟指標增長速度快于全市gdp增長水平，加強與長三角市場體系的對接，充分利用長三角對外開放平臺，繼續(xù)實施“東向戰(zhàn)略”，努力提高商務經濟對我市經濟發(fā)展的貢獻率，確保商務經濟又好又快，好中求快的跨越式發(fā)展。具體目標是：社會消費品零售總額實現(xiàn)億元，增長%;外貿進出口完成x.x億美元，增長%，力爭突破x億美元;利用外資完成x.x億美元，增長%以上，力爭突破x億美元。
為確保20xx年任務的完成，全市商務經濟工作緊緊圍繞八項工作重點展開。
[nextpage]1、加快農村現(xiàn)代流通體系建設，主動把“萬村千鄉(xiāng)”工程建設融入新農村建設中。
(1)大力推進“農產品出口基地工程”。重點圍繞蔬菜、水產品等優(yōu)勢農產品，充分利用國家和省商務促進政策，逐步培育和建立農產品出口基地。在市場開拓、品牌打造等方面加大扶持力度，擴大深加工農產品的出口。
(2)認真做好20xx年建成的農家店的驗收工作。嚴格按商務部要求的建店比例安排20xx年新建農家店。全面完成xx市農村商業(yè)流通網點建設。
(3)做好“萬村千鄉(xiāng)”網上農家店驗收工作。20xx年“萬村千鄉(xiāng)”目標x個，對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目的執(zhí)行和資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查、確保工程項目順利進行，資金及時到位。
(4)加大酒類管理工作力度。加大對酒類流通市場的監(jiān)管力度，對酒類批發(fā)商、零售商嚴格按照兩個規(guī)范的要求進行管理，堅決取締無證經營。逐步規(guī)范各縣(市、區(qū))的酒類市場管理，組織全市整體聯(lián)動，使得假冒偽劣酒在我市沒有落腳點。
(5)推進以“便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，以中心城市為重點，推動實施早餐工程、社區(qū)超市生鮮化改造、便民服務平臺建設和再生資源回收體系建設，促進社區(qū)商業(yè)網點的配套設置和服務水平的提高。
(6)初步建立起監(jiān)測樣本企業(yè)抽樣調查網絡體系，建立信息網站。增加在“百縣監(jiān)測”項目工程中的數(shù)量，在原有x家監(jiān)測縣的基礎上，再增加xx區(qū)、xx縣、xx縣和經濟開發(fā)區(qū)。
(7)繼續(xù)加大政策扶持力度，用好企業(yè)出口信用險保費補貼、企業(yè)出口本省農產品增量獎勵、農輕紡項目貼息、技改新建項目貼息、機電產品和高新技術產品出口企業(yè)技改和研發(fā)補貼、中西部地區(qū)促進基金、中小企業(yè)出口擔保貸款等國家和省政府出臺的多項支持商務發(fā)展的優(yōu)惠政策，為我市商務企業(yè)的發(fā)展壯大提供盡可能多的政策引導和資金支持。
2、面對利用外資環(huán)境的嚴峻形勢和市委市政府的厚望，我們在保證完成利用外資全年任務的同時，還要努力提高利用外資的質量，優(yōu)化利用外資結構。
(1)提高直接利用外資的比例，提升我市利用外資總額在全省的位次。
(2)提高出口型外資企業(yè)占比。支持鼓勵二類企業(yè)落戶滁州，拉動地方經濟發(fā)展。
(3)堅持營造“親商、為商”的投資環(huán)境，堅持“以商招商”，全面落實各項招商引資任務。
(4)繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有基礎、有實力、有前景、條件成熟的企業(yè)走出去，到國外辦企業(yè)，帶動我市外經工作發(fā)展。
(5)著力抓好現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)利用外資工作。在引進大企業(yè)、大公司特別是在再爭取1-2家世界500強企業(yè)落戶滁州有所突破。
3、在扶持傳統(tǒng)出口產業(yè)的同時，加大進口比例，加強出口基地建設，建立出口產業(yè)集群，提高出口品牌意識，自主創(chuàng)新意識。
(1)利用人民幣匯率調整有利進口，進一步加大我市進口比例。進口國外先進設備、技術，優(yōu)化我市進出口結構，加快產品升級。
(2)扶持出口產業(yè)集群，加大出口基地的培育和申報工作。xx市的永言水產在育苗、放養(yǎng)、成魚、加工、出口等方面已形成一定的規(guī)模，爭取本年度被省政府認定為省水產品出口基地。模具和木地板企業(yè)在我市有一定的數(shù)量和規(guī)模，也具有一定的出口潛力，爭取近二年扶持模具和木地板企業(yè)在滁州開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)初步形成出口產業(yè)集群，帶動相關產業(yè)發(fā)展。
(3)加強出口品牌建設，提高自主創(chuàng)新意識。鼓勵出口企業(yè)以長遠的發(fā)展的戰(zhàn)略的眼光開拓國際市場，特別關注自主出口品牌建設，增強出口產品國際競爭力，擴大自主品牌產品份額，爭取出口利潤最大化。
(4)協(xié)助長豐揚子申報汽車出口許可證，盡可能減輕政策調整對出口帶來的沖擊。
[nextpage]4、爭取盡快設立海關和商檢。
海關和商檢是完善城市管理功能的象征，能有效促進全市進出口和利用外資的增長，擴大城市開放度，增強城市競爭能力，減少進出口成本，減輕企業(yè)負擔。20xx年，我們將加快跑海關總署和合肥海關的步伐，爭取盡快在滁設立海關和商檢。
5、進一步轉變機關作風，加強效能建設，全力服務于全市商務經濟的發(fā)展。
(1)推進效能革命，實現(xiàn)服務創(chuàng)新，進一步加強全市商務系統(tǒng)隊伍建設，優(yōu)化商務發(fā)展整體環(huán)境，推動我市商務經濟跨越式發(fā)展。堅持“像管理企業(yè)一樣管理機關”理念，樹立敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“四業(yè)”精神，建立嚴格執(zhí)行制度的長效機制。
(2)加強窗口建設。將經審核的x項行政審批項目和xx項非行政審批項目全部進行政服務大廳辦理。把市商務局機關的精力從事務性工作中抽出來。開展政策研究和調研工作。
(3)加強信息化建設。信息化建設能夠減少行政開支，減輕企業(yè)負擔，提高行政效率，促進“陽光行政”。20xx年，將繼續(xù)加強信息化建設，擴大公共信息量。
(4)加強部門配合，完善協(xié)商機制。商務經濟工作覆蓋了經濟社會發(fā)展的方方面面，滲透在經濟運行的各個環(huán)節(jié)。外經貿離不開工商、稅務、財政、外管、金融、貿促等部門，內貿離不開供銷、交通、農業(yè)、信息等部門。我們要進一步加強溝通與協(xié)作，為外資企業(yè)、進出口企業(yè)、商業(yè)企業(yè)搞好服務工作。
(5)進一步簡政放權，支持縣級商務主管部門獨立開展工作，壯大縣域商務經濟。
6、加強調研，引導進出口企業(yè)發(fā)展。
調研工作是了解全市商務發(fā)展狀況，正確執(zhí)行商務部各項扶持政策同時為市委市政府提供決策依據的必要手段。堅持每年至少開展兩次調研，20xx年春節(jié)前，已組成內貿、外貿、外資三個調研小組，分片下到各類進出口企業(yè)調研，分別形成主題調研材料，上報市委市政府和省商務廳，供領導決策、參考。今后還要組織專題調研，分別對滁州市木地板、綠色水產養(yǎng)殖、模具行業(yè)發(fā)展前景進行調研。
7、盡力盤活現(xiàn)有局屬企業(yè)資產，爭取采用“一攬子”辦法解決原外貿所有空殼公司的下崗職工問題。
加緊對x公司和x集團公司的改制，利用這兩個公司僅有的土地資產為支點，爭取解決原十個空殼公司遺留的x余人的下崗職工和其他遺留問題。
8、鞏固黨風廉政建設成果，建設“五型”機關。
堅持狠抓黨風廉政建設不放松，嚴格要求班子領導首先做到廉潔自律、執(zhí)行。
規(guī)章制度。
同時，高度重視黨的工作，繼續(xù)有條不紊地加強黨委建設，發(fā)揮基層黨支部的應有作用營造團結、緊張、嚴肅、活潑和創(chuàng)建和諧機關的工作氛圍，把干部的政治素質和業(yè)務素質作為衡量干部、考察干部的標準，建立公平、公正的用人選才環(huán)境。
堅持創(chuàng)建“學習型、法治型、服務型、高效型、廉潔型”五型機關，樹立商務機關在全市機關和全省同行業(yè)中的新形象，繼續(xù)推進全市商務經濟的跨越式發(fā)展。
縱然前路多坎坷，唯有奮進不停息。同志們，商務經濟發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機遇，商務經濟越來越彰顯了她無限的魅力和生機，商務事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。我們要倡導在中紀委七次全會上提出的八個方面良好風氣“要勤奮好學、學以致用;要心系群眾、服務人民;要真抓實干、務求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結共事;要秉公用權、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”。我們還要圍繞全國商務工作會上提出的《商務為民公約》：勤奮敬業(yè)，甘當人民滿意公仆;好學上進，爭做商務行家里手;深入調研，把握現(xiàn)代市場規(guī)律;心系百姓，提供優(yōu)質公共服務;求真務實，致力和諧社會建設;銳意創(chuàng)新，統(tǒng)籌內外經貿發(fā)展;遵紀守法，樹立廉潔從政形象;竭誠報國，不辱改革開放使命。
同志們，讓我們團結起來、奮勇爭先，以嶄新的形象和優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
共
3
頁，當前第。
1
頁
1
2
3
商務工作會議講話內容篇十一
同志們：
一元復始，萬象更新。帶著收獲，我們送走了精彩演繹、團結奮進的20xx年。充滿信心，我們迎來了充滿挑戰(zhàn)、機遇，同樣精彩紛呈的20xx年。一年來，在市委、市政府和省商務廳的正確領導和支持幫助下，xx市商務經濟獲得了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了商務局黨組在成立之初的一年打基礎、兩年跨越式發(fā)展的工作目標。商務經濟的跨越式發(fā)展，亮點多多，不僅為全市商務經濟發(fā)展贏來了高起點，為“十五”規(guī)劃劃上圓滿句號，還為“”規(guī)劃帶來了良好開端和精彩起步。
一、兩年回顧。
1、對外貿易實現(xiàn)了連續(xù)兩年跨越式增長，增速保持在%以上。
20xx年完成進出口總額x億美元，同比增長%，凈增萬美元。20xx年完成進出口總額x億美元，同比增長%，凈增x億美元。連續(xù)兩年增速在%以上，排全省第x位。外貿進出口規(guī)模迅速擴張，外貿增長方式發(fā)生變化，外貿出口結構日趨合理。機電產品、高科技產品占比提高。20xx年，機電產品出口x.x億美元，占全市出口總量的%。高新技術產品出口企業(yè)越來越多。出口基地建設有新突破。申報并獲商務部批準出口基地兩家，即電子出口基地和車出口基地。全市獲進出口經營權企業(yè)x戶，其中x戶進出口企業(yè)的貿易市場擴展到世界133個國家和地區(qū)。
2、利用外資增長顯著，增速居全省前列。
20xx年，利用外資完成萬美元，同比增長%，增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投資企業(yè)家,實現(xiàn)利用外資x.x億美元，同比增長%，增幅排全省第x位。外資投向主要集中在第二產業(yè)。來自日本、美國、歐盟、中國臺灣和香港等五個國家和地區(qū)的投資商占到%。主要分布在市直、和xx地區(qū)。對外交往明顯增加，每年在x工作、來x訪問和旅游的外籍人員約x人次。
3、內貿消費穩(wěn)中有升。
20xx年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增長%。20xx年實現(xiàn)社會消費品零售總額首次突破100億元達到億，同比增長%，為近年來最高增幅。
4、“萬村千鄉(xiāng)工程”順利實施，基本建成全市農村消費市場網絡。
20xx年建成鄉(xiāng)級農家店x個、村級農家店x個，配送中心xx個。到20xx年，共建成鄉(xiāng)級農家店和村級農家店x個，配送中心xx個。
5、“走出去”戰(zhàn)略得以實施，外經工作實現(xiàn)了零的突破。
xx市塑料機械廠到泰國投資建廠，生產銷售塑料機械，注冊資本萬美元。還有兩家企業(yè)和儀表電器正在申辦出境辦廠手續(xù)。
7、完成xx市第一部商業(yè)網點規(guī)劃。
20xx年，完成了建市以來的第一部商業(yè)網點規(guī)劃，并獲xx市政府批準和頒布實行，將改變我市多年來商業(yè)發(fā)展無序狀態(tài)。
8、連續(xù)兩年完成市委市政府下達的“一崗雙責”招商引資任務。
20xx年，完成x萬元招商引資任務，引進科思企業(yè)進駐滁州。20xx年，完成x萬元招商引資任務。
9、縣域商務經濟快速增長。
20xx年，xx市完成進出口萬美元，成為全省第一個率先突破過億美元的進出口，今年完成進出口萬美元，繼續(xù)排在全省縣及第一的位置。其他各個縣市區(qū)商務經濟都有不同程度的增長。
二、最大亮點。
商務經濟一步一個腳印地向前發(fā)展，xx市商務局也在成長。xx市商務局成立以來，各項工作都得到了市委市政府的大力支持?；仡檭赡陙淼墓ぷ?，我們的成績來自于機關建設。沒有一個高效、廉政的商務局機關，沒有一個想干事、能干事、干成事的和諧、團結、高素質的商務人才隊伍，我們不可能取得這樣的成績。一年圍繞一個主題開展工作。商務局成立第一年，商務局黨組提出了“商務事業(yè)重于山，群眾利益大于天”的工作宗旨，結合共產黨員先進性教育活動，著力營造和諧干事的機關工作氛圍，成立了機關黨委，健全了黨組織，發(fā)展了黨員，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。經過一年的學習教育活動，機關面貌煥然一新。第二年，我們又結合市委市政府提出的機關效能建設年活動，提出了“像管理企業(yè)一樣管理機關”的口號，并以此為主題開展效能建設活動，反復討論，反復學習，通過一系列的活動，機關工作人員理清了思路，明確了工作目標和崗位職責，全局上下已形成了“講奉獻、比貢獻、求和諧、促崛起”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。來商務局辦事的企業(yè)普遍感嘆商務局環(huán)境美了，辦公透明了，辦事快捷了。
20xx年，商務局黨組提出了“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的“四業(yè)”精神，并將圍繞“四業(yè)”精神開展機關學習活動。
今年是商務經濟政策調整力度最大的一年，也是國際經濟環(huán)境變數(shù)增多的一年，商務工作面臨著更為嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。全球經濟發(fā)展失衡加劇，美元持續(xù)貶值，國際金融市場動蕩的風險日益增加。受能源價格上漲和經濟增長雙重因素的作用，在一定程度上抑制了投資活動和消費支出。人民幣對美元不斷升值。政策調整取向趨緊。部分產品出口退稅率可能進一步下調;加工貿易政策門檻提高;貨幣政策從緊，企業(yè)融資更為困難;外資企業(yè)境內并購范圍受限，內外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅政策進入倒計時;土地使用從嚴，投資成本的增加。重要原材料價格高位波動。貿易摩擦形勢嚴峻。地區(qū)、城鄉(xiāng)消費發(fā)展的不平衡狀況比較突出。
在此背景下，我們要充分領會各項政策，靈活運用，指導企業(yè)發(fā)展。20xx年，我市進出口總額實現(xiàn)x億美元，只占全省的x%。利用外資x億美元，只占全省x%，直接利用外資萬美元，占全省x%。社會消費品零售總額億元占全省的x%。因此，我們決不能因為目前在全省有一個較好的位次而沾沾自喜，更不能因為在縱向比上有了較快的發(fā)展而滿足現(xiàn)狀。我們要認識到當前商務經濟的總量還不大的現(xiàn)實，商務經濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須要在外貿、外資、外經、消費等工作上保持一個超常規(guī)的發(fā)展速度。要繼續(xù)鼓勵、引導滁州進出口企業(yè)進一步擴大出口，同時抓住機遇增加進口，堅持不懈地抓好利用外資工作;鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展外經;千方百計促進消費。
20xx年，塑料機械廠走出去辦廠，跨出了了不起一步。我市還有相當一部分進出口企業(yè)已具備出國辦企業(yè)的能力和條件?！白叱鋈ァ鞭k企業(yè)既抓住了人民幣升值的機遇，又能避開各種貿易和技術壁壘，還能充分利用商務部的各項優(yōu)惠政策。我國各個駐外使領館商務部門會協(xié)助解決出國辦廠的困難和問題。20xx年，我們將引導更多的企業(yè)走出去辦廠。
境外招商引資面臨挑戰(zhàn)。人民幣升值將使部分外資轉移投資國別。市委、市政府對今年利用外資寄予厚望，我們既要完成利用外資任務，還要提高利用外資的質量。
20xx年，是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)、擴大內貿消費的戰(zhàn)略機遇。如何按照《xx市商業(yè)網點規(guī)劃》引進大型商業(yè)企業(yè)進駐，擴大和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，留住并吸引周邊城鎮(zhèn)消費發(fā)展是20xx年內貿工作重要課題。在國內貿易方面，重點實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場工程、農產品出口基地建設工程、社區(qū)商業(yè)雙進工程、大型流通企業(yè)培育工程、商業(yè)節(jié)能降耗工程、現(xiàn)代物流建設工程、城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設工程和特殊行業(yè)規(guī)范管理工程，以加速推進現(xiàn)代流通體系建設。
面對新的發(fā)展形勢，我們必須進一步增強時不我待的緊迫感、爭先進位的責任感和勇立潮頭的使命感。我們必須善于用新視角謀劃工作思路，用新思維指導商務工作，用新理念打造商務環(huán)境，用新方式推動工作落實。我們必須在困難和挑戰(zhàn)中尋找機遇、抓住機遇、創(chuàng)造機遇、用好機遇，我們必須千方百計維護并不斷增強商務事業(yè)已形成的良好勢頭。今年商務工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起為主題，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。轉變商務經濟增長方式，更加主動地參與推進新農村建設，更加自覺地把效能建設向系統(tǒng)延伸，確保主要商務經濟指標增長速度快于全市gdp增長水平，加強與長三角市場體系的對接，充分利用長三角對外開放平臺，繼續(xù)實施“東向戰(zhàn)略”，努力提高商務經濟對我市經濟發(fā)展的貢獻率，確保商務經濟又好又快，好中求快的跨越式發(fā)展。具體目標是：社會消費品零售總額實現(xiàn)億元，增長%;外貿進出口完成x.x億美元，增長%，力爭突破x億美元;利用外資完成x.x億美元，增長%以上，力爭突破x億美元。
為確保20xx年任務的完成，全市商務經濟工作緊緊圍繞八項工作重點展開。
[nextpage]1、加快農村現(xiàn)代流通體系建設，主動把“萬村千鄉(xiāng)”工程建設融入新農村建設中。
(1)大力推進“農產品出口基地工程”。重點圍繞蔬菜、水產品等優(yōu)勢農產品，充分利用國家和省商務促進政策，逐步培育和建立農產品出口基地。在市場開拓、品牌打造等方面加大扶持力度，擴大深加工農產品的出口。
(2)認真做好20xx年建成的農家店的驗收工作。嚴格按商務部要求的建店比例安排20xx年新建農家店。全面完成xx市農村商業(yè)流通網點建設。
(3)做好“萬村千鄉(xiāng)”網上農家店驗收工作。20xx年“萬村千鄉(xiāng)”目標x個，對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目的執(zhí)行和資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查、確保工程項目順利進行，資金及時到位。
(4)加大酒類管理工作力度。加大對酒類流通市場的監(jiān)管力度，對酒類批發(fā)商、零售商嚴格按照兩個規(guī)范的要求進行管理，堅決取締無證經營。逐步規(guī)范各縣(市、區(qū))的酒類市場管理，組織全市整體聯(lián)動，使得假冒偽劣酒在我市沒有落腳點。
(5)推進以“便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，以中心城市為重點，推動實施早餐工程、社區(qū)超市生鮮化改造、便民服務平臺建設和再生資源回收體系建設，促進社區(qū)商業(yè)網點的配套設置和服務水平的提高。
(6)初步建立起監(jiān)測樣本企業(yè)抽樣調查網絡體系，建立信息網站。增加在“百縣監(jiān)測”項目工程中的數(shù)量，在原有x家監(jiān)測縣的基礎上，再增加xx區(qū)、xx縣、xx縣和經濟開發(fā)區(qū)。
(7)繼續(xù)加大政策扶持力度，用好企業(yè)出口信用險保費補貼、企業(yè)出口本省農產品增量獎勵、農輕紡項目貼息、技改新建項目貼息、機電產品和高新技術產品出口企業(yè)技改和研發(fā)補貼、中西部地區(qū)促進基金、中小企業(yè)出口擔保貸款等國家和省政府出臺的多項支持商務發(fā)展的優(yōu)惠政策，為我市商務企業(yè)的發(fā)展壯大提供盡可能多的政策引導和資金支持。
2、面對利用外資環(huán)境的嚴峻形勢和市委市政府的厚望，我們在保證完成利用外資全年任務的同時，還要努力提高利用外資的質量，優(yōu)化利用外資結構。
(1)提高直接利用外資的比例，提升我市利用外資總額在全省的位次。
(2)提高出口型外資企業(yè)占比。支持鼓勵二類企業(yè)落戶滁州，拉動地方經濟發(fā)展。
(3)堅持營造“親商、為商”的投資環(huán)境，堅持“以商招商”，全面落實各項招商引資任務。
(4)繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有基礎、有實力、有前景、條件成熟的企業(yè)走出去，到國外辦企業(yè)，帶動我市外經工作發(fā)展。
(5)著力抓好現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)利用外資工作。在引進大企業(yè)、大公司特別是在再爭取1-2家世界500強企業(yè)落戶滁州有所突破。
3、在扶持傳統(tǒng)出口產業(yè)的同時，加大進口比例，加強出口基地建設，建立出口產業(yè)集群，提高出口品牌意識，自主創(chuàng)新意識。
(1)利用人民幣匯率調整有利進口，進一步加大我市進口比例。進口國外先進設備、技術，優(yōu)化我市進出口結構，加快產品升級。
(2)扶持出口產業(yè)集群，加大出口基地的培育和申報工作。xx市的永言水產在育苗、放養(yǎng)、成魚、加工、出口等方面已形成一定的規(guī)模，爭取本年度被省政府認定為省水產品出口基地。模具和木地板企業(yè)在我市有一定的數(shù)量和規(guī)模，也具有一定的出口潛力，爭取近二年扶持模具和木地板企業(yè)在滁州開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)初步形成出口產業(yè)集群，帶動相關產業(yè)發(fā)展。
(3)加強出口品牌建設，提高自主創(chuàng)新意識。鼓勵出口企業(yè)以長遠的發(fā)展的戰(zhàn)略的眼光開拓國際市場，特別關注自主出口品牌建設，增強出口產品國際競爭力，擴大自主品牌產品份額，爭取出口利潤最大化。
(4)協(xié)助長豐揚子申報汽車出口許可證，盡可能減輕政策調整對出口帶來的沖擊。
[nextpage]4、爭取盡快設立海關和商檢。
海關和商檢是完善城市管理功能的象征，能有效促進全市進出口和利用外資的增長，擴大城市開放度，增強城市競爭能力，減少進出口成本，減輕企業(yè)負擔。20xx年，我們將加快跑海關總署和合肥海關的步伐，爭取盡快在滁設立海關和商檢。
5、進一步轉變機關作風，加強效能建設，全力服務于全市商務經濟的發(fā)展。
(1)推進效能革命，實現(xiàn)服務創(chuàng)新，進一步加強全市商務系統(tǒng)隊伍建設，優(yōu)化商務發(fā)展整體環(huán)境，推動我市商務經濟跨越式發(fā)展。堅持“像管理企業(yè)一樣管理機關”理念，樹立敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“四業(yè)”精神，建立嚴格執(zhí)行制度的長效機制。
(2)加強窗口建設。將經審核的x項行政審批項目和xx項非行政審批項目全部進行政服務大廳辦理。把市商務局機關的精力從事務性工作中抽出來。開展政策研究和調研工作。
(3)加強信息化建設。信息化建設能夠減少行政開支，減輕企業(yè)負擔，提高行政效率，促進“陽光行政”。20xx年，將繼續(xù)加強信息化建設，擴大公共信息量。
(4)加強部門配合，完善協(xié)商機制。商務經濟工作覆蓋了經濟社會發(fā)展的方方面面，滲透在經濟運行的各個環(huán)節(jié)。外經貿離不開工商、稅務、財政、外管、金融、貿促等部門，內貿離不開供銷、交通、農業(yè)、信息等部門。我們要進一步加強溝通與協(xié)作，為外資企業(yè)、進出口企業(yè)、商業(yè)企業(yè)搞好服務工作。
(5)進一步簡政放權，支持縣級商務主管部門獨立開展工作，壯大縣域商務經濟。
6、加強調研，引導進出口企業(yè)發(fā)展。
調研工作是了解全市商務發(fā)展狀況，正確執(zhí)行商務部各項扶持政策同時為市委市政府提供決策依據的必要手段。堅持每年至少開展兩次調研，20xx年春節(jié)前，已組成內貿、外貿、外資三個調研小組，分片下到各類進出口企業(yè)調研，分別形成主題調研材料，上報市委市政府和省商務廳，供領導決策、參考。今后還要組織專題調研，分別對滁州市木地板、綠色水產養(yǎng)殖、模具行業(yè)發(fā)展前景進行調研。
7、盡力盤活現(xiàn)有局屬企業(yè)資產，爭取采用“一攬子”辦法解決原外貿所有空殼公司的下崗職工問題。
加緊對x公司和x集團公司的改制，利用這兩個公司僅有的土地資產為支點，爭取解決原十個空殼公司遺留的x余人的下崗職工和其他遺留問題。
8、鞏固黨風廉政建設成果，建設“五型”機關。
堅持狠抓黨風廉政建設不放松，嚴格要求班子領導首先做到廉潔自律、執(zhí)行規(guī)章制度。同時，高度重視黨的工作，繼續(xù)有條不紊地加強黨委建設，發(fā)揮基層黨支部的應有作用。營造團結、緊張、嚴肅、活潑和創(chuàng)建和諧機關的工作氛圍，把干部的政治素質和業(yè)務素質作為衡量干部、考察干部的標準，建立公平、公正的用人選才環(huán)境。
堅持創(chuàng)建“學習型、法治型、服務型、高效型、廉潔型”五型機關，樹立商務機關在全市機關和全省同行業(yè)中的新形象，繼續(xù)推進全市商務經濟的跨越式發(fā)展。
縱然前路多坎坷，唯有奮進不停息。同志們，商務經濟發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機遇，商務經濟越來越彰顯了她無限的魅力和生機，商務事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。我們要倡導在中紀委七次全會上提出的八個方面良好風氣“要勤奮好學、學以致用;要心系群眾、服務人民;要真抓實干、務求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結共事;要秉公用權、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”。我們還要圍繞全國商務工作會上提出的《商務為民公約》：勤奮敬業(yè)，甘當人民滿意公仆;好學上進，爭做商務行家里手;深入調研，把握現(xiàn)代市場規(guī)律;心系百姓，提供優(yōu)質公共服務;求真務實，致力和諧社會建設;銳意創(chuàng)新，統(tǒng)籌內外經貿發(fā)展;遵紀守法，樹立廉潔從政形象;竭誠報國，不辱改革開放使命。
同志們，讓我們團結起來、奮勇爭先，以嶄新的形象和優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
商務工作會議講話內容篇十二
同志們：
為期一天半的全省商務和開放型經濟工作會議圓滿完成各項議程，就要結束了。下面，我對會議做簡要總結。
一、關于會議的總體評價。
這次商務和開放型經濟工作會議從去年11月開始籌備，準備了幾個月時間，是在國內外宏觀經濟面臨巨大下行壓力、我省商務和開放型經濟發(fā)展受到重大考驗的關鍵時期召開的一次重要會議，既是湖南商務和開放型經濟工作“”的一個總結會，也是“十三五”實現(xiàn)新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個動員會;既是“揚長避短保目標”的一個誓師會，也是“優(yōu)供促銷補短板”的一個培訓會。報翔副省長出席會議并作了重要講話。他的講話，高屋建瓴、內容豐富，既有對商務發(fā)展成績的肯定，又有對商務工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，又指出了難得的發(fā)展機遇;既提出了商務工作的總體要求，又作出了具體部署。大家都覺得報翔副省長的講話既有高度，又接地氣，專業(yè)性強、指導性強，增強了加快發(fā)展的信心和決心。大家對我的工作報告也認為分析透徹、思路清晰、重點突出，創(chuàng)新性、針對性、操作性都很強。昨天下午，各位廳領導組織各自對口聯(lián)系的市州進行了分組討論，有的組開到了下午6點多。昨天晚上，我又召集市州商務局長召開了座談會，原本計劃開2小時，結果開了3個半小時。今天上午，13家單位作了大會交流發(fā)言?？偟膩砜?，這次會議主題明確、議程緊湊、內容充實，開得很有成效。主要有四個方面的收獲。
一是提振了信心。昨天的會議上，報翔副省長從國際、國內、省內三個方面分析了商務和開放型經濟面臨的形勢和環(huán)境，存在的機遇和挑戰(zhàn)，認為雖然當前商務和開放型經濟還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，開放型經濟尤其是外貿仍然是我省經濟發(fā)展的一塊短板，但危中有機，機遇挑戰(zhàn)并存。一個整體判斷是我省正處于重要戰(zhàn)略機遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)期和開放發(fā)展關鍵期。只要我們充分用好這些有利條件，保持戰(zhàn)略定力，調整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，就一定能夠攻堅克難、逆勢而上，推動商務和開放型經濟實現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。對于我而言，信心主要來源兩方面：第一，湖南“三外”基數(shù)低;第二，湖南經濟社會發(fā)展基礎良好。
二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中，同志們從不同的角度回顧了“”尤其是過去一年的工作，分析了當前形勢，暢談了今年的工作打算，也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會議內容豐富，收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進、相互啟發(fā)的效果，會議質量高，會風務實。今天上午的經驗交流會，長沙市從“省會城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競爭新優(yōu)勢”的角度、常德市從“爭先創(chuàng)優(yōu)”的角度介紹了經驗，桃江縣從建設城鄉(xiāng)流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿發(fā)展、漢壽縣從抓園區(qū)招商、寧鄉(xiāng)縣從對接“一帶一路”，雨花經開區(qū)從打造機器人產業(yè)、醴陵市從實施“走出去”戰(zhàn)略、岳陽口岸辦從建設“一區(qū)一港四口岸”、衡陽綜保區(qū)從打造多方平臺，介紹了很好的做法和經驗。本輪機構改革后，商務部門的職能拓寬了，有的縣區(qū)是四、五個部門整合;雖然60%的局長是新人，但配備的力量很強，很多都是從鄉(xiāng)黨委書記調任。今天上午的交流會就是一個以會代訓，今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了“怎么干”的問題，代表了未來發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下，條件欠缺的單位可以圍繞一、二個重點精準突破。
三是理清了思路。本次會議全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全國商務工作會議精神，圍繞供給側結構性改革，突出“優(yōu)供促銷、補短板”，明確了“保目標、抓黨建、打基礎、求突破”的工作主題。許多代表都表示，深受啟發(fā)，拓寬了視野，理清了思路，為下階段發(fā)展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目標”，今年的目標沒有任何退路，要置之死地而后生。在局長座談會上，許多局長也紛紛表態(tài)堅決完成任務。
四是明確了措施。本次會議按照中央和省委以及商務部的工作總基調，明確了今年商務工作的主要目標，6大重點任務，“優(yōu)供促銷”9項舉措，“補短板”10項舉措，提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標和重點任務。許多代表都表示，一定結合自身優(yōu)勢，找準工作的突破口，狠抓任務落實，爭取實現(xiàn)“十三五”良好開局。
二、關于會議討論提出的幾個共性問題的說明。
代表們在會議討論中提出了許多建設性的意見和建議，會后我們將進行梳理，認真吸納。這里我就大家關注的幾個共性問題做簡要說明。
一是關于加強市州主要領導對商務工作重視問題。本次會議，各市州分管副市長沒有參加，有代表提出要召集參加，引起當?shù)卣I導重視。一方面，最近省委對政府相關負責人參加會議做了最新規(guī)定，多了很多程序，由于時間關系和其他原因，這次沒有邀請他們參加。應該說，省委、省政府對商務和開放型經濟工作是高度重視的，一些地市也是十分重視的，一開年就召開了市委、市政府主要領導參加的開放型經濟工作會議。另一方面，領導重不重視部門工作，關鍵在于部門是否有所作為，有為才有位。
二是關于工作目標問題。有代表提出，省廳“十三五”和今年的工作目標有點偏高，可能完不成。會上提出的目標是根據湖南實際確定的，并經過了法定程序，不可隨意更改。兩個法定性指標：第一，今年的工作目標是《政府工作報告》確定的指標;第二，“十三五”工作目標是法定的，省人大已經審議通過了省政府“十三五”規(guī)劃。
三是關于考核統(tǒng)計問題?？己私y(tǒng)計的問題大家有許多意見，壓力很大。我講三點：第一，省委、省政府確定的加分項、減分項不能變，我們只能爭取。第二，在繁簡問題上，盡量就簡刪繁，進一步科學化。第三，“補短板”的指標只會加強，不會減弱。補齊短板，必須要出臺有力措施，探索實行“一票否決”，下一步再進行研究。
四是關于農貿市場改造政策延續(xù)問題。許多市州提出，請求繼續(xù)支持農貿市場的建設、升級、改造，保持政策延續(xù)性，繼續(xù)采用直補方式給予資金補貼。農貿市場改造三年行動計劃給各市州起了很好的頭，省長講了，省里干省里的事，市里干市里的事，縣里干縣里的事，這個就是縣里的事。這筆錢現(xiàn)在放到了邊貿市場促進工程、農村電子商務等方面，特別是電子商務有1億多的資金，大家可以考慮。
五是關于業(yè)務指導和培訓問題。本輪機構調整，許多新兵加入商務系統(tǒng)，建議多組織針對性強的各類業(yè)務培訓。從3月下旬開始，我們將根據需要，組織一系列培訓，重點是各市州、各縣區(qū)新來的一把手和領導班子。
六是關于資金和項目安排使用問題。許多代表提出目前商務方面的項目數(shù)目較多，但是比較分散，額度較小，配套任務比較重，項目申報時間很緊，請求放寬時限，并開辦針對性的項目申報培訓。對此廳黨組已決定按照“保重點、重公益、求突破、講績效、受監(jiān)管”的原則，從今年開始，逐步從項目法向因素法轉變，整合資金，推進專項資金分配改革，擴大市縣對專項資金統(tǒng)籌安排的自主權。
還有其他問題我就不一一說明了，會后再認真研究，做到個個有回復。
三、關于傳達貫徹會議精神的要求。
一分部署，九分落實。在這里，拜托大家落實落實再落實。我再強調幾點：
一是要深刻理解商務發(fā)展新要求。中央和省委強調，做好當前和今后一個時期的工作，必須牢牢把握認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)這個大邏輯。把握好這個“新”字，核心是要創(chuàng)新。商務部門要認識好、遵循好、運用好這個大邏輯。對商務和開放型經濟來說，要牢牢把握三個要點。一是把握發(fā)展理念。中央正式提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享，開放發(fā)展作為引領我國未來五年乃至更長時期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一，既向世界表明中國開放的大門永遠不會關上，也表明中國將在更大范圍、更寬領域、更深層次上提高開放型經濟水平。二是新常態(tài)下，在“十三五”規(guī)劃中，中央對三駕馬車已經全面定位，即要發(fā)揮消費對增長的基礎作用、發(fā)揮投資對增長的關鍵作用、發(fā)揮出口對增長的促進作用，這幾句話的邏輯、定位、內涵大家一定要認真研究和琢磨。三是商務領域的供給側結構性改革。如何從供給側精準發(fā)力，找到突破口，以供給側結構性改革引領商務發(fā)展新常態(tài)，適應新經濟，培育新動能，這是我們的目標。
二是要突出重點，抓好落實。剛才講了重點是“優(yōu)供促銷、補短板”，重中之重是保目標，揚長避短促發(fā)展，這些重點大家要切實把握好，確保各項工作落到實處。一是轉變作風抓落實。很多工作我們不能浮于表面，習慣當二傳手，要“走出機關、走進企業(yè)、走向市場”，把工作重心下移，深入基層和企業(yè)，加強調研、加強服務，提升服務基層、服務企業(yè)的能力和水平。我一直講，問題的存在本身包含著解決問題的辦法。我們很多問題老是久拖不決，關鍵還是工作不實、業(yè)務不熟、能力不強，核心是要轉作風。二是盯緊重點抓落實。對重點平臺、重點項目、重點企業(yè)，我們要一件一件、一個一個抓落實，絕不能搞“猴子掰玉米”，到頭來一無所成。三是強化服務抓落實。要強化基礎設施和要素保障、環(huán)境保障，確保重大項目落地生根。四是強化機制抓落實。要把問題交辦、協(xié)調調度、督查考核、激勵約束、工作問責等機制進一步完善，切實做到用制度來規(guī)范工作、推動落實。
三是要編制好“十三五”規(guī)劃。今年是“十三五”的開局之年，中央提出了“十三五”的發(fā)展思路、發(fā)展目標和工作重點。省里提出了實施“一帶一路”戰(zhàn)略，促進“三量齊升”，推進“五化同步”，建設“一核三極四帶多點”的發(fā)展思路。我們商務系統(tǒng)也提出了打造內陸開放新高地，實現(xiàn)商務和開放型經濟追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標。可以說，方向、目標都已確定，關鍵在于各市州、各縣區(qū)、各園區(qū)能否結合實際，解放思想，大膽創(chuàng)新，因地制宜走出一條有特色的開放型經濟發(fā)展路徑。本次會議我們下發(fā)了《湖南商務發(fā)展十三五規(guī)劃》(征求意見稿)，希望大家認真仔細研究，提出意見建議，尤其是研究提出“十三五”著力推進的重點任務、重點工程、重大項目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區(qū)的商務發(fā)展規(guī)劃，走出一條有自身特色的發(fā)展路徑。
四是要抓好會議精神學習傳達。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的起始之年。這次會議的召開，對于做好今年商務工作十分重要。希望同志們回去之后，抓緊時間將全省商務工作會議精神、本單位今年工作打算向當?shù)攸h委政府主要領導匯報，爭取當?shù)刂饕I導對商務工作更大的支持。通過各種形式，盡快將全省商務工作會議精神及時傳達到基層和企業(yè)。
五是做好一季度相關工作。時間過得很快，一季度只剩下一個月，一年的四分之一快結束了，目前的形勢很不樂觀，壓力很大。1月份各項指標中，外經還不錯，外貿下降了25%，估計到3月底才會趨穩(wěn)。這些指標要引起大家的重視。當前重點抓好兩項任務。一是對照目標抓實績。昨天工作報告已明確了20xx商務工作的主要發(fā)展指標：社會消費品零售總額增長12%;進出口總額增長10%以上;實際利用外資增長9%，內聯(lián)引資增長10%;對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務合作完成營業(yè)額均增長20%。3月底到4月初要搞一次經濟形勢分析，可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎、有優(yōu)勢，但是當前形勢異常嚴峻，任務異常艱巨，這幾項目標是必須確保完成的，沒有道理可講。本次會議已將工作目標下發(fā)，各市州要抓好目標任務分解，明確任務，明確責任，盡早部署，盡早落實。形成任務書、時間表、路線圖，定期調度，強化考核。今年，我不希望到下半年又出現(xiàn)臨時請求調指標降任務的現(xiàn)象。二是省、市、縣三級圍繞“優(yōu)供促銷”和“補短板”搞好調研。4月初，我們要請各市州商務局長回來回答兩個問題，一是“優(yōu)供促銷”怎么辦，二是短板如何補齊。這是新常態(tài)下的全新工作，大家一起來把這兩項工作做好。“優(yōu)供促銷”就是優(yōu)化供給側來促進銷售和消費。主要有9條：一是內外貿融合，進口易耗品到市縣。現(xiàn)在要把嘉德模式復制到市州、縣，實現(xiàn)銷售額分別過千萬、五百萬元，打造集進出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側專項招商。三是繼續(xù)推進“互聯(lián)網+商貿流通”。站在省里的角度，主要有三個想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內大平臺與省里簽訂了合作協(xié)議，要把這些大平臺與我們現(xiàn)在的電子商務進行整合提升;第二，實業(yè)觸網，我們的企業(yè)要觸網，不能停留在傳統(tǒng)商貿流通方式。克強提出c2b模式是電子商務未來的發(fā)展方向，我理解就是以消費者為中心、制造商直接參與的模式;第三，推進電商精準扶貧。今年我們的重點是貧困縣，把村級服務站全面整合，每個村要有2個左右的業(yè)務員，利用這個平臺與多家電商進行溝通。四是湘品出湘，湘品出境，抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設等等。五是邊貿市場建設。六是廣泛的促銷活動。七是節(jié)能減排降成本。八是創(chuàng)新擴大家政等生活服務業(yè)。九是流通供給側主體培育，也就是現(xiàn)代企業(yè)培育等等。這是我的個人想法，在座300多位每人拿出9條措施，就是2700多條供給側改革措施。希望這次調研能找到一些牽一發(fā)而動全身的有效措施，然后實現(xiàn)項目化。各市州根據自己的特色，通過供給側改革把多了的銷出去，少了的引進來，迅速占領市場，輻射中部。“補短板”的角度來看，主要有10點：第一，外貿業(yè)績的回歸;第二，加工貿易的發(fā)展;第三，外貿綜合服務體;第四，生活必需品特別是易耗品進口，迅速占領市場;第五，內外貿融合;第六，“破零倍增”;第七，口岸和特殊監(jiān)管區(qū)的作用發(fā)揮;第八，地區(qū)處加大對外貿的對接;第九，服務貿易;第十，園區(qū)“三外”發(fā)展。只要我們拓寬思路，認真去抓，就能完成外貿300多億美元的目標任務。這次調研總的要求是，從大局、長遠著眼，從小事做起，做一個成一個，找到一些牽一發(fā)而動全身的項目，在“優(yōu)供促銷”、“補短板”的過程中有所建樹。
同志們，今年任務艱巨，責任重大，希望大家回去以后，真抓實干，開拓進取，確保今年目標任務圓滿完成，拜托各位，謝謝大家!
商務工作會議講話內容篇十三
同志們：
春節(jié)臨近，市人民政府決定召開全市商務工作會議，主要目的是貫徹落實剛剛結束的全省商務工作會議、市委四屆四次全會和全市經濟工作會議精神，按照“五個梳理”總要求，立足工作早安排、目標早確定、措施早研究、任務早推進，確保實現(xiàn)一季度開門紅，開啟打造遵義商務升級版的新局面。
思想是解決一切問題的總開關、總閘門。思想問題解決不好，將直接導致思路不清、方向不明、措施不力。1月10日，陳敏爾省長在省政府第22次常務會議上，對貴州擴大開放和招商引資工作發(fā)表了重要講話，講話思路清晰、分析透徹，對于我們提高對商務工作的認識、拓展工作思維具有重要的指導意義。剛才，我們共同學習了敏爾省長的講話，表彰了20xx年商品市場建設工作先進單位，簽訂了20xx年度商務工作目標責任書和安全生產責任書，永華同志代表市商務局作了工作報告，過去一年工作卓有成效，今年的工作安排思路清晰、重點突出、措施具體，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，根據市委、市政府對商務工作的總體要求，我講三點意見。
一、肯定成績，再接再厲。
20xx年是落實“”規(guī)劃的關鍵一年，也是我市商務工作發(fā)展倍具挑戰(zhàn)、倍感艱辛和倍獲成功的一年。面對宏觀經濟偏緊、有效需求不足和形勢日趨復雜的挑戰(zhàn)，全市商務系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，凝心聚力穩(wěn)增長、千方百計惠民生、突出重點求突破，取得了較好的工作成績，為全市經濟社會跨越發(fā)展作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)為“兩增長、兩突破、三加大”。
----國內消費需求實現(xiàn)逆勢增長。20xx年，全市上下克服宏觀經濟運行下行壓力的影響，采取措施保增長，社會消費品零售總額完成470.4億元，增長14.8%，總量和增速均位于全省第二。
----國際貿易實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全年外貿進出口總額完成3.77億美元，增長22.5%，積極實施開放帶動戰(zhàn)略，在政策扶持、參展參會、基地建設、品牌提升、企業(yè)培育方面加大服務力度，特別是國家級外貿轉型升級示范基地申報成功，將為我市的白酒產品走出國門創(chuàng)造良好條件。
----實際利用外資實現(xiàn)新突破。全市實際利用外資總額突破1億美元，增長30%，各縣(市、區(qū))積極參加各類投洽會，參與國際經濟合作交流，引進國外優(yōu)勢企業(yè)來遵義投資興業(yè)，促進了一批以服務業(yè)、制造業(yè)為主的招商引資項目落地。
----貴州國際酒博會參展成果取得新突破。在第三屆中國(貴州)國際酒類博覽會上，我市取得了在全省參展企業(yè)數(shù)量第一、布展展位面積第一、邀請境內外采購商數(shù)量第一、投資項目簽約資金額度第一、酒類貿易簽約成果第一的豐碩成果，大大提升了我市白酒產業(yè)的知名度和美譽度。
----市場流通體系建設力度加大。20xx年，各縣(市、區(qū))按照“建市場、擴投資、活流通”的要求，抓大市場項目建設，以遵義國際商貿城和新雪域農產品冷鏈物流中心為代表的大型商品市場基本建成，統(tǒng)籌推進了城鄉(xiāng)50個農貿市場改造工程和“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，全市商貿流通建設項目固定資產投資突破30億元，創(chuàng)歷史最高水平。
----開發(fā)區(qū)建設力度加大。目前我市共有15個開發(fā)區(qū)(國家級開發(fā)區(qū)1個，省級高新區(qū)1個，省級開發(fā)區(qū)13個)，成為全省設立開發(fā)區(qū)最多的地區(qū)。我們在開發(fā)區(qū)的四規(guī)劃一環(huán)評、政策支持，考核機制、招商引資和基礎設施建設等方面取得突破性進展，為開發(fā)區(qū)招商引資和項目落地奠定了堅實基礎。
----商貿流通重點行業(yè)監(jiān)管力度加大。在抓重點、破難點的同時，全市商務系統(tǒng)整體推進了重點行業(yè)監(jiān)管，大力推進成品油流通監(jiān)管、汽車加氣站監(jiān)管、肉菜流通溯源制度建設、“放心肉”、“放心酒”工程等工作，促進了全市商貿流通業(yè)健康發(fā)展。
過去的一年，在全市上下的共同努力下，商務工作取得喜人成績，保持良好的發(fā)展勢頭，值得充分肯定。在此，我代表市人民政府向大家表示衷心的感謝。20xx年，我們面臨既要“趕”，又要“轉”，更要“超”的“三重”發(fā)展任務，大家務必保持清醒的頭腦，辯證看待挑戰(zhàn)與機遇，強化危機意識，尋找破題之道，要按照市委“五個梳理”要求，認真分析、梳理和對標，找準影響和制約商務發(fā)展的問題。一是國內消費需求不足。社會消費品零售總額較小，與省內和西部同類城市比差距很大。20xx年遵義增速雖名列全省第二，但總量只有470.4億元，四川綿陽已經突破600億元大關，近鄰貴陽更是高達785.4億元。20xx年，我們與貴陽的差距只有272.29億元，現(xiàn)在已經拉大到315億元。去年排名第三的xx市與我們的差距縮小到261.1億元。盡管遵義去年完成地區(qū)生產總值到1584.67億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入分別達到20504元6849元，但發(fā)展不平衡，收入不均的矛盾仍然突出，擴大消費需求的難度依然很大。二是外貿經濟總量較小。對外貿易是拉動一個區(qū)域經濟增長、促進經濟結構升級的重要力量。20xx年，全市外貿進出口總額在全省名列第三，還不足4億美元，對全市經濟發(fā)展的拉動不明顯。總量第一的xx市完成66.63億美元，占全省份額的80%，我們與標兵貴陽比較差距很大。三是利用外資水平過低。20xx年，我市實際利用外資僅1億美元，貴陽達到了6.3億美元，總量全省第一，六盤水完成2.8億美元，同比增長210.3%，增速全省第一，無論總量還是增速，遵義都排到了全省中游水平。在城鄉(xiāng)流通體系、電子商務、物流園區(qū)發(fā)展等方面，我們的差距和欠賬也不容忽視。通過對外貿進出口總額、實際利用外資、社會消費品零售總額三項主要指標的分析，我們差距明顯、倍感壓力，前面標兵越跑越快，后面追兵越逼越近。俗話說逆水行舟，不進則退，現(xiàn)在的形勢是，不進，肯定退，慢進，同樣是退!
同志們，今年商務工作面臨的形勢十分嚴峻，各級各部門要切實增強緊迫感和責任感，找準工作的著力點和突破口。我相信，只要堅決貫徹落實市委四屆四次全會和全市經濟工作會議精神，按照“五個梳理”要求，以“撐桿跳”的決心，以“攔腰上”的勇氣，打開思想閘門，厘清工作思路，精準對標進位，務實工作作風，就一定能夠解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題，開啟打造遵義商務升級版的新征程。
二、順勢而上，重點突破。
市委、市政府對今年各項任務已經提出了明確要求，打造遵義經濟升級版大勢所趨，工作任務重、標準高，需要我們突破守業(yè)的固有思維，堅持敬業(yè)的工作狀態(tài)，拿出創(chuàng)業(yè)的干事激情，解放思想，求真務實，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求突破。在永華局長作了較為全面的安排部署基礎上，我再重點強調五個方面的問題。
(一)要加大消費刺激力度。消費是衡量一個地區(qū)經濟發(fā)展水平和人民生活水平重要指標，同時也是衡量商務工作好壞的重要依據。一是認真研究消費規(guī)律，不斷改善消費環(huán)境，挖掘消費潛力，積極拓展新的消費領域，將各種消費形式有機結合起來。抓住節(jié)慶假日的有利時機，運用文化娛樂等手段渲染商業(yè)氛圍，開展各種促銷活動激勵和促進消費。二是完善社會消費品零售總額入統(tǒng)工作，客觀全面地反映遵義經濟發(fā)展水平。要不斷擴大增量，努力培育社零限上入統(tǒng)企業(yè)。著力挖掘存量，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，把已入統(tǒng)的限上企業(yè)實現(xiàn)的社會消費品零售總額全額統(tǒng)計進來。同時，要在總部經濟入統(tǒng)上下功夫，認真研究拿出可行辦法。各縣(市、區(qū))政府要把完成社零任務工作放在重要位置，分管縣(市、區(qū))長要拿在手上，強化調度，加強部門間，部門與限上企業(yè)間的協(xié)調溝通，做到“以月保季”、“以季保年”，務必確保全面目標任務完成。
(二)要加大綜合保稅區(qū)申報創(chuàng)建力度。綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。作為遵義這樣的內陸城市，不開放就是封閉，開放了就能加快發(fā)展、加快開發(fā)，我們要深刻理解改革開放是遵義加快發(fā)展的關鍵一招，尤其要處理好開放倒逼改革、以改革促進開放的互動關系。按照市委四屆四次全會和全市經濟工作會議精神，相關部門已著手啟動了遵義綜合保稅區(qū)申報創(chuàng)建的前期工作?？梢哉f，遵義創(chuàng)建綜合保稅區(qū)這件大事，既是好事、又是難事，既是挑戰(zhàn)、又是機遇。挑戰(zhàn)在哪里?在于目前遵義外貿水平較低，進出口備案登記企業(yè)僅442家,缺少實力強的大型外貿企業(yè)支撐，去年完成進出口總額3.77億美元，實際利用外資總額僅1億美元。機遇在哪里?在于中央把推動內陸地區(qū)開放作為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略，省、市高度重視提高遵義開放開發(fā)水平并將出臺具體措施，隨著湄潭以晴生態(tài)科技園、遵義鈦業(yè)股份有限公司等一批外向型企業(yè)發(fā)展壯大，遵義外向型經濟水平正不斷提高。我們一定要把握機遇，提高認識，著力在加快選址、組建申報領導小組、科學編制綜合保稅區(qū)建設規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策吸引外貿企業(yè)、提高外貿水平等方面狠下功夫，為申報創(chuàng)建綜合保稅區(qū)奠定堅實基礎。
(三)要加大開發(fā)區(qū)建設力度。開發(fā)區(qū)是擴大開放和招商引資的好載體、好招牌，如何把現(xiàn)有的15家開發(fā)區(qū)用好、用活，是我們面臨的一項重大課題。一是抓住開發(fā)區(qū)規(guī)劃不放松，確保在一季度全面完成“四規(guī)劃一評價”和“四至范圍”確定工作?？茖W規(guī)劃引領基礎設施建設，力爭開發(fā)區(qū)基礎設施達到“五通一平”或“七通一平”。二是抓住招商引資不懈怠。今年是市里確定的“招商引資年”，開發(fā)區(qū)要積極搭建引資合作平臺，探索委托管理或投資的新方式。要“依托”上海，“緊貼”成渝，與對口幫扶城市、境外企業(yè)和其它地區(qū)合作共建開發(fā)區(qū)，承接先進產業(yè)轉移，建立全方位、多層次、寬領域的合作機制。三是抓住落實政策不走樣，各地各部門要認真貫徹落實《xx市開發(fā)區(qū)管理辦法》和《關于對省級經濟開發(fā)區(qū)工作人員實行績效管理的指導意見》，會后商務部門要研究符合遵義實際的考核體制，著眼長遠推動開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。四是抓住提升開發(fā)區(qū)競爭力不動搖，著力培育發(fā)展1-3個“千億級、百億級”開發(fā)區(qū)、2-3個“500億級”開發(fā)區(qū)，提升開發(fā)區(qū)經濟總量。各開發(fā)區(qū)要認真思考、主動申報，爭取早日成為“千億級、百億級”開發(fā)區(qū)。
(四)要加大電子商務發(fā)展指導力度。電子商務是新經濟的典型代表，伴隨互聯(lián)網應用的逐步深入，電子商務在促進經濟發(fā)展方式轉變，保持經濟創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮了不可替代的作用。據統(tǒng)計，20xx年中國電子商務交易額超過10萬億元，相當于全國gdp總量的17.6%。僅“雙十一”購物節(jié)當天，天貓?zhí)詫毥灰最~就突破了350億元，相當于中國日均社會消費品零售總額的4成，接近于我市去年全年的社會消費品零售總額。短短五年時間，“雙十一”購物節(jié)交易額從成立之初的1億元飆升至去年的350億元，電子商務發(fā)展速度之快由此可見一斑。電子商務對商務流通行業(yè)的深刻影響，已經成為一個客觀存在且不容改變的事實。現(xiàn)在不做電子商務，未來將無商可務!因此，加快電子商務發(fā)展既是形勢所逼、又是職責所在、更是發(fā)展所需。商務部門對此要高度重視，認真研究提出可行對策，在規(guī)劃指導、配套服務、推動方式、監(jiān)督管理、宣傳推介等方面深入研究，拿出遵義電子商務行業(yè)加快發(fā)展的時間表、路線圖、任務書，實現(xiàn)電商和實體店優(yōu)勢互補，線上線下融合發(fā)展。
(五)要加大市場流通體系建設力度。市場流通體系是否健全，反映了一個區(qū)域市場經濟成熟程度和經濟運行速度效益。加快市場建設，完善市場體系，改善消費環(huán)境，擴大消費需求，仍是商務工作的基本任務。一是認真貫徹《xx市中心城區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃(20xx—20xx)》，積極推進現(xiàn)有商業(yè)網點的資源整合和新型商業(yè)設施有序建設，加快推動xx區(qū)商貿業(yè)轉型升級，避免低水平、同質化競爭，提升遵義商貿業(yè)整體水平。二是確保遵義國際商貿城、新雪域冷鏈物流第一季度開業(yè)運行。重點推進35個重點物流市場建設項目，啟動遵義國際商貿城二期、遵義國際物流城等一批大型重點市場項目建設。三是按照先試點、后推開的原則，認真組織實施國家肉菜流通追溯體系試點項目建設，在中心城區(qū)建立起肉菜質量追溯體系。四是繼續(xù)深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心項目，引導優(yōu)勢流通企業(yè)開拓農村市場，改善農村流通環(huán)境。
三、強化作風，狠抓落實。
(一)開展好群眾路線教育實踐活動。全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經正式啟動，市里的動員大會將于今天下午召開，各縣(市、區(qū))和商務部門要按照“為民務實清廉”的要求，落實黨風廉政建設責任制，切實加強黨風廉政建設，深入整改“四風”問題，狠抓制度建設、作風建設和隊伍建設。結合遵義實際，就是要與市委“五個梳理”要求緊密結合起來。“五個梳理”是當前我市各項工作的總抓手，既是一個好的思想方法，又是一個好的工作方法。要把“五個梳理”作為群眾路線教育實踐活動的重要抓手，貫穿于活動始終，深入梳理本地區(qū)、本部門和自身的思想、思路、作風、問題和目標，主動與西部同類城市對標，查找差距，找準工作突破口，以敢打硬仗的決心、善打硬仗的信心，打造過硬干部隊伍，用改革和發(fā)展的方法來解決商務發(fā)展中的難題，真正把教育實踐活動成果轉化為發(fā)展實效。
(二)落實好會議各項目標任務。一是落實責任。今天在會上，市政府及市商務部門與各地、各相關企業(yè)簽定了各項責任書，各級、各相關部門要及時研究解決商務工作的難題，切實負起責任，要把各項工作目標任務細化、量化、責任化，層層落實到具體部門和人員。加強督促檢查，確保全面完成年度任務目標。二是落實資金。各地要進一步加大和完善各項支持商務經濟發(fā)展的政策兌現(xiàn)，為商務工作提供必要的經費支持，確保商務工作專項經費及時到位，推動工作順利開展。三是加強配合。市商務部門、各縣(市、區(qū))政府要相互配合，圍繞商務工作重點問題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破，形成促進商務工作的合力，構建“大商務”工作格局。
同志們，今年商務工作任務已經下達、目標已經明確。商務工作任務繁重，責任重大，面臨的形勢逼人，我們要按照“五個梳理”的要求，以更加解放的思想、更加扎實的作風、更加務實的精神，創(chuàng)新思路，狠抓落實，團結拼搏，堅決完成今年的各項工作任務，為打造遵義經濟升級版當先鋒、打頭陣、走前列、作貢獻。
新春佳節(jié)即將臨近，在此，祝愿大家豬年吉祥，合家歡樂，馬到成功!
謝謝大家!
商務工作會議講話內容篇十四
同志們：
為全面做好新形勢下電子商務工作，今天我們在這里召開全省電子商務工作會議，這是在我省電子商務發(fā)展關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是分析形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，強化措施，努力開創(chuàng)我省電子商務工作新局面。剛才，會議對全省23家省級電子商務示范企業(yè)代表進行了授牌，傳達了商務部農產品網上購銷對接會有關文件精神，一會兒，電子商務領域的專家還要為大家授課輔導。我著重講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強新形勢下加快電子商務發(fā)展的責任感、緊迫感。
電子商務是商務活動的電子化，是新經濟的典型代表，隨著以互聯(lián)網、云計算、物聯(lián)網等為代表的信息技術飛躍發(fā)展，電子商務與實體經濟深入融合，對生產、消費乃至人們的生活帶來深刻影響，在促進經濟發(fā)展方式轉變、保持經濟創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著重要作用。它突破了時空限制，減少了實體店的很多費用，減少了很多環(huán)節(jié)，降低了管理和物流成本，拓寬了買賣雙方市場空間，改變了企業(yè)的市場開拓和品牌培育方式。可以說，電子商務是流通方式、消費方式、生活方式的一場革命，是網絡化現(xiàn)代商務活動的新形態(tài)，是提高企業(yè)核心競爭力的重要途徑，是推進大流通、大物流、實現(xiàn)內外貿一體化發(fā)展的全新貿易模式，是滿足多元化、個性化消費需求、實現(xiàn)便利消費、實惠消費的重要載體，未來必將占據越來越大的市場份額。電商時代已經到來，這是客觀必然，不管你愿不愿意、接不接受，發(fā)展電子商務已成為不可抗拒的潮流，都要面對，都必須適應。《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》調查統(tǒng)計，過去5年中國社會消費品零售總額漲了1.8倍，而網絡零售總額則飆漲了19倍。20xx年天貓、淘寶總交易額突破1萬億元，歷年雙11“光棍節(jié)”成為了電子商務領域的一件盛事，成交額呈幾何級數(shù)增長，今年雙11支付寶交易額突破了350億元，相當于中國日均社會消費品零售總額的一半。到20xx年底，網絡購物使用率已達到42.9%。
我省的電子商務起步較晚，但發(fā)展勢頭比較迅猛，20xx年電子商務交易額3100億元，網絡零售額390億元，預計今年我省交易額達到4200億元，網絡零售額達到580億元。我省已建成國家級電子商務示范基地1個，省級示范基地5個，河南網商園已集聚電子商務企業(yè)40余家，開展電子商務的中小企業(yè)比例已超過40%，農產品網上購銷對接會我省成交額連年位居全國前列。但總體上，我省電子商務還處于發(fā)展的初期階段，基礎較弱，應用意識不強，推廣范圍不寬，質量和水平有待提高，特別是沒有我們商務部門直接控制運作的權威電子商務管理服務平臺，與發(fā)達省份還存在著較大的差距。
黨中央、國務院提出要積極發(fā)展電子商務、網絡購物等新興服務業(yè)態(tài)，相繼出臺了“”電子商務發(fā)展指導意見和發(fā)展規(guī)劃。多次強調要通過發(fā)展電子商務，擴大信息消費，釋放巨大的內需潛力。省委、省政府高度重視電子商務工作，將其作為轉方式、調結構、穩(wěn)增長的重大舉措，郭庚茂書記明確指示，要將發(fā)展電子商務作為我省發(fā)展經濟的重要抓手，明年開展對外開放提升年活動，提升主要體現(xiàn)在，一是電子商務迅速發(fā)展、廣泛應用，二是引進一批標志性企業(yè)和項目，三是舉辦1-2個在國際國內有影響的重大經貿活動。電子商務工作是國務院賦予商務部門的重要職責，經中央編辦批準，商務部設立了電子商務和信息化司，從而成為唯一設立電子商務司的國務院組成部門。商務廳作為主管部門，負責全省電子商務發(fā)展的規(guī)劃、組織、協(xié)調和指導，近期已向省政府起草報送了關于加快電子商務發(fā)展的若干意見，正在著手制定全省電子商務發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計體系。我們要清醒認識形勢，清醒認識差距，充分認識電子商務對轉方式、調結構、擴消費、惠民生的重要意義，充分認識電子商務對搞活流通、促進內外貿增長的重要作用，切實將思想統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來，把電子商務作為商務工作新的重要抓手，同心協(xié)力，開拓進取，努力開創(chuàng)我省電子商務發(fā)展新局面。
二、明確任務，突出重點，推動我省電子商務健康快速發(fā)展。
電子商務的核心是商務，信息化設施、認證服務、信息服務、支付服務、物流服務、信用服務、市場監(jiān)管等是基礎、是支撐。今后一個時期，我省電子商務發(fā)展總的思路是：以轉方式、調結構為主線，以擴消費、惠民生、增就業(yè)、促和諧為目的，以降低流通成本、提高流通效率為切入點，激發(fā)市場活力，提高應用水平，加強示范引導，強化服務監(jiān)管，推動網絡經濟與實體經濟互動發(fā)展，不斷增強網絡消費產品供給能力，為中原崛起、河南振興提供新的動力。到20xx年，包括電子商務主平臺、骨干平臺、細分平臺的平臺體系基本建成，網絡零售額力爭達到社會消費品零售總額15%左右，應用電子商務開展內外貿易的企業(yè)比率達到85%左右。主要任務是：
(一)建好平臺。我省要加快建設由省商務廳運作、主導、管理的全省綜合性電子商務公共信息服務主平臺，融合外資、外貿、外經、內貿、消費等業(yè)務，引導支持優(yōu)勢企業(yè)向平臺集聚，面向全省提供商貿流通綜合服務，引導帶動電子商務發(fā)展。鼓勵支持各省轄市、電子商務企業(yè)建設具有交易、物流、支付、信息、信用等全方位服務的骨干電子商務平臺，支持專業(yè)批發(fā)市場和大型經營企業(yè)開展大宗商品網上交易，積極發(fā)展中小網商和家政、旅游、訂餐、舊貨交易等便民服務細分電子商務平臺，培育一批有較大影響的特色電子商務平臺，逐步形成電子商務主平臺、骨干平臺和細分平臺有機結合，城市與農村、工業(yè)與商貿平臺有效銜接、協(xié)調發(fā)展的格局。
(二)抓好重點。一是加強示范引導。深入推進電商示范工程，積極申建并提升國家級電子商務示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建水平。培育認定一批省級電子商務示范基地、示范企業(yè)。二是推進產業(yè)集聚。深入推進電商聚勢工程，加快電子商務產業(yè)園、網商園、孵化中心建設，加快綜合配套設施及公共服務建設，積極引進省外知名電子商務企業(yè)和省內中小電子商務企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者入駐園區(qū)，形成一批設施完善、配套齊全、特色突出的電子商務品牌園區(qū)。三是促進產品網絡銷售。深入推進名品推廣工程，加大平臺宣傳和應用推廣，提升豫貨網上行影響力，加強與淘寶、京東商城、蘇寧等知名電商平臺合作，組織我省名特優(yōu)產品開展網上推介銷售。四是推進傳統(tǒng)企業(yè)轉型。推動我省生產企業(yè)和大型傳統(tǒng)百貨、連鎖超市、批發(fā)市場等重點商貿企業(yè)，建立企業(yè)電子商務網站，或利用第三方平臺建立電子商務營銷網絡渠道，依托現(xiàn)有實體網點、貨源渠道、物流配送等商業(yè)資源，開設網絡旗艦店、專賣店，開展線上、線下協(xié)同運營，促進傳統(tǒng)商品流通方式向電子商務方式轉變。推動專業(yè)化網絡營銷服務企業(yè)承接傳統(tǒng)企業(yè)電子商務業(yè)務。五是大力發(fā)展跨境貿易電子商務。發(fā)揮鄭州市跨境貿易電子商務服務試點作用，買全球、賣全球，推動省內更多企業(yè)利用電子商務平臺開拓國際市場，擴大跨境電子商務零售進出口。六是推進農村電子商務。整合利用、引導扶持省內涉農網絡平臺和信息資源，加強農產品網上銷售。加快萬村千鄉(xiāng)市場工程農家店信息化改造、農超對接電子商務應用，擴大農村市場網上消費。七是加強人才培訓。實施十萬網商培訓計劃，開展分行業(yè)、分區(qū)域電子商務應用知識和技能培訓，推動建設河南省電子商務培訓基地，開展電子商務人才評定。
(三)打好基礎。積極協(xié)調有關部門推動“三網融合”、大數(shù)據、物聯(lián)網、云計算，大力發(fā)展移動電子商務，促進電子商務運營商、電信運營商、增值服務商、金融服務機構之間開展對接，構建網絡交易支撐體系。加強與菜鳥網絡等知名企業(yè)合作,積極引進知名快遞物流企業(yè)到我省設立總部和分支機構，逐步建設覆蓋全省市、縣、鄉(xiāng)、村，與電子商務快速發(fā)展相適應的現(xiàn)代物流配送體系。加快建立電子商務統(tǒng)計監(jiān)測體系，研究制訂指標體系與統(tǒng)計分析方法，做好電子商務統(tǒng)計信息發(fā)布。引導電子商務企業(yè)完善數(shù)字認證、密鑰管理、數(shù)字加密等安全措施。
(四)搞好監(jiān)管。一是制定行業(yè)規(guī)范。商務部正在牽頭起草電子商務法，我們要在貫徹執(zhí)行國家電子商務法規(guī)標準的前提下，積極推進我省電子商務地方立法工作，加快建立我省電子商務行業(yè)規(guī)范和服務標準。二是加強商務執(zhí)法。堅持一線放開、二線管住，加大網上商務活動的監(jiān)督管理，規(guī)范網上經營行為，強化事中執(zhí)法檢查和事后違法追究，對利用網絡制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、網絡詐騙等非法行為，加大查處打擊力度，保護消費者合法權益，維護網上流通秩序。三是推進信用建設。制定網上信用標準，開展網上信用評估，探索信用信息的收集、整合和發(fā)布模式，建立企業(yè)在線信用管理平臺，記錄、評價、公示和認證企業(yè)信用,加強網上企業(yè)信用監(jiān)管。四是逐步推進網絡實名備案。各類網商和第三方服務企業(yè)逐步實行實名備案，商務執(zhí)法部門依據備案信息實施監(jiān)督管理。五是建立網絡經營和消費主體糾紛投訴與調解處置機制，發(fā)揮電子商務行業(yè)組織作用，引導企業(yè)守法、誠信、規(guī)范經營。
三、加強領導，務實重干，努力開創(chuàng)我省電子商務工作新局面。
(一)加強領導。推動全省電子商務發(fā)展，是省委、省政府賦予商務部門的重要職責。今天召開這個會議，目的就是促使同志們提高對電子商務的認識，回去后把電子商務工作盡快地、更好地推動起來。省政府即將出臺《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》，將建立河南省電子商務工作聯(lián)席會議制度，省財政每年安排一定規(guī)模的電子商務發(fā)展資金，并要求各級政府把加快推進電子商務列入重要日程，加大統(tǒng)籌協(xié)調和政策扶持。各級商務部門要切實提高對發(fā)展電子商務的認識，回去后抓緊向市、縣政府領導匯報此次會議精神，加快構建跨部門協(xié)調機制。要積極爭取財政資金，重點支持一批重大項目，扶植一批重點企業(yè)。商務局主要負責同志要把電子商務作為商務工作的重要抓手，親自推動，分管副局長要具體抓落實。要加快建立電子商務工作機構或明確承辦科室，配備工作人員，落實辦公經費，摸清工作底數(shù)，盡快制定工作規(guī)劃，明確主要任務、工作措施、推進步驟，力爭盡快有所突破。
(二)抓好學習培訓。當今是信息時代、互聯(lián)網時代、電商時代，知識和技術更新很快，我們必須敏銳意識到電子商務已經是市場經濟條件下流通現(xiàn)代化的必然要求，也是我們商務系統(tǒng)干部職工必須盡快熟悉和掌握的新領域。要加強對新知識的更新和學習，一方面注意學習國家有關的政策和法規(guī)，學習外省先進經驗，一方面要學習電子商務理論，省廳今后會建立電子商務專家?guī)?，依托專業(yè)學校、行業(yè)協(xié)會，多組織相應的業(yè)務技能培訓，盡快讓大家掌握新情況，把握新規(guī)律，提高業(yè)務素質，適應新的需要，為加快發(fā)展電子商務提供人才保障。
(三)搞好宣傳。電子商務是一項新工作，需要社會方方面面的了解、理解和支持。省廳將利用各主流媒體，加強電子商務工作宣傳，大力宣傳商務部門主管電子商務職能,大力宣傳加快發(fā)展電子商務的重要意義、工作舉措、工作成效，普及電子商務應用知識，宣傳各地發(fā)展電子商務的好做法、好典型、好經驗，大力推介省內電子商務優(yōu)秀企業(yè)。各省轄市、各縣市區(qū)商務部門也要加大對電子商務的宣傳和知識普及力度，共同營造電子商務發(fā)展的濃厚氛圍。
(四)務實重干。我們爭取到對電子商務工作的主管職能，實屬不易，這項工作我們不干則已，干就要干好，這個陣地我們不但要堅決守住，還要在我們手里多出亮點。大家要切實負起責任，撲下身子，真抓實干。工作目標、工作思路要符合實際，出新招、出實招，確保工作實效。省廳布置下去的工作，都要不折不扣落在實處，遇到問題要及時報告，工作進展情況及時匯報。要有一股闖勁、拼勁，敢于爭先，勇于爭先，按照一流標準要求，干出一流成績。
同志們，改革大潮撲面而來，電商發(fā)展時不我待。任務已經明確，關鍵在于落實。我們要按照省委、省政府的要求，進一步解放思想，開拓進取，在電子商務發(fā)展中主動作為，有所作為，努力開創(chuàng)我省電子商務發(fā)展新局面，為富裕河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設做出貢獻!
商務工作會議講話內容篇十五
同志們：
這次商務工作會議十分重要。在回顧總結20xx年工作、正確判斷當前商務工作所面臨形勢的基礎上，重點是要研究如何充分發(fā)揮好商務職能作用，推動“項目年”工作。剛才，為加同志傳達了全省商務、流通和招商引資三個會議精神，總結了20xx年的工作，安排部署了20xx年的工作，我都贊同，希望大家認真貫徹，狠抓落實。下面，我就認識、引資和流通問題講三點意見：
一、關于認識。
認識決定思路，思路決定出路。認識到位了措施才能到位，責任才能到位。如果沒有認識到責任的重要性，那么責任不可能到位，措施也不可能到位。只有切實提高對商務工作的認識，我們的商務工作才能邁上新臺階。
關于商務工作，有的同志還不夠了解。要提高對商務工作的認識，首先要弄清楚什么是商務工作，商務工作的重點是抓什么。從省上來看，商務廳的工作主要分為四個方面。一是外貿，也就是進出口貿易。二是內貿，也就是國內流通。三是引資。引資既有內資，也有外資。從職能分工來看，省發(fā)改委在管招商引資項目，省招商引資局在管招商引資活動策劃。商務廳也管，但只管外資不管內資，內資這一塊歸省招商引資局管。四是對外經濟合作，就是我們平時說的國際經濟合作，包括境外工程、境外勞務、對外援助、接受援助、海外投資。
從我們的實際情況來看，在對外經濟合作方面，要承包境外工程，原則上要求是甲級設計院、一級施工企業(yè)，我們基本上不具備這個資質;即使有這個資質，也沒有這個實力，沒有這個能力，所以一般來說做不了，這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對外援助，也是有資質要求、有援外名單的，一般我們也做不了;最多是在物資采購的時候，可能會到你那里采購物資。要接受援助，現(xiàn)在這一塊已經萎縮了，因為中國經濟發(fā)展了，別人認為你不屬于受援國家。要到海外投資，短期內也做不大，我們現(xiàn)在主要是引資，而不是往外投資。
關于勞務輸出，井研縣剛才介紹了經驗，犍為、沐川是省級外派勞務基地縣，其他縣也有這方面業(yè)務，大家對此可能比較感興趣。境外勞務輸出主要有三個渠道。第一是投親靠友，沿海一帶通過這個渠道出去務工的很多，但我們內地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織，比如犍為縣總工會，還有就是省勞動廳在管的外派勞務中介組織，審批的境外職業(yè)介紹機構。第三是通過外經公司，商務系統(tǒng)在管。從外經公司輸出勞務的主要去向來看，一是日本、韓國研修生，收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務，外來務工的稱為研修生，意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術工人。二是中國臺灣漁工。中國臺灣陸上勞務沒有對大陸開發(fā)，主要是海上業(yè)務開放，從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務。國家指定了專門的經營公司在負責港澳勞務，其它的不能做，只能通過中轉到港澳務工。四是東南亞勞務。總體來講，東南亞國家的經濟發(fā)展水平比中國低，勞務的主要需求是技工。中國的勞動力便宜，技術也比較過關，隨著一些在華投資的港、澳、臺企業(yè)轉移到東南亞地區(qū)，由投資業(yè)主帶過去的中國勞務較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富，勞務收入是很高的，但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達國家，包括歐、美、澳大利亞等地，這些國家的主要需求是中級勞務。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊，缺乏農場工人搞農產品種植。
外經方面我們能做的就是勞務，但要注意規(guī)避風險。勞務輸出的風險主要不僅在于經濟上，而且在于政治上。外貿是賣貨的，勞務輸出的是人，出去之后錢沒有拿夠，工作條件惡劣，就可能釀成國際糾紛，造成不良影響。
外貿出口這塊是要抓的，進口這一塊用不著去抓，企業(yè)根據需要進口，完全用不著我們去抓。因此，我們重點要抓的就是內貿、內外引資、出口和勞務這四個方面的工作。
(二)要高度重視商務工作。
我們說經濟發(fā)展“三駕馬車”，大家耳熟能詳，投資、消費、出口，商務部門的工作都涉及到了。其中，投資對我們來說具有特殊的意義，不僅是量的擴張和拉動經濟，還有一個質的提高問題，工業(yè)結構調整的問題。從產業(yè)結構來看，重化工業(yè)占了70%，這種產業(yè)結構必須調整。要進行調整，按現(xiàn)有的經濟結構、產業(yè)結構發(fā)展是無法調整的，必須引進新的投資，培植新的經濟增長點。我們在“”規(guī)劃中強調要發(fā)展五大產業(yè)集群，但如果光是現(xiàn)有產業(yè)的放大，只解決了量的擴張問題，沒有解決質的提高和結構調整的問題。為了加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，我們加了一段話，“積極通過招商引資來培植新的產業(yè)……”市委、市政府把今年確定為“項目年”，招商引資是“項目年”工作的重頭戲，這為今年的商務工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視，并切實把商務工作抓緊抓好。
抓商務工作，關鍵在領導。各地主要領導要充分認清商務工作在全局工作中的重要地位和作用，經常聽取和研究商務工作，幫助解決商務工作中存在的問題。分管商務工作的領導更是責無旁貸。與商務工作有關的其他部門要搞好協(xié)調配合工作。
抓商務工作，要創(chuàng)新思維。商務工作跟市場經濟全面接軌，不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，而應該立足于經濟轉型，用新思維、新理念來抓，通過抓商務工作，發(fā)展外向型經濟，與國際經濟、與省外經濟接軌，讓真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中，不能把高污染、大排放的項目轉移到我們這里，不能走先污染再治理的老路，要切實避免成為“垃圾場”。
抓商務工作，要落實責任。今年的商務工作目標任務和考核辦法已經下發(fā)。各地各有關部門要嚴格按照市委、市政府要求，層層分解下達目標任務，建立嚴格的工作責任制，尤其要把外貿出口總額、引資和社會消費品零售總額等考核任務分解下去，把責任落實到人頭，真正做到一級抓一級，層層抓落實，確保完成全年各項工作任務。市商務局要加強對目標任務進展情況的檢查，對完成得好的，要表揚;對工作不力、作風不實的，要不留情面予以通報。
抓商務工作，要研究解決好熱點、難點問題。招商引資拆遷難，征地難，提供水、電、氣等各種生產要素保障難，投資者要求高，很多熱點、難點問題不可回避，一回避事情就辦不了，就落實不下去。比如土地問題，以租代征不行，入股的辦法可以研究探索，但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”，在沒有產出前，農民的分紅從哪里來，生活怎么保障?一旦企業(yè)破產，土地作為資產的一部分用來抵償債務，農民的飯碗砸了，轉過來肯定找政府。所以，探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策，不給不行，但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個很好的概念，以低價取得土地、礦產、水能等資源，一旦項目做砸了，就靠賣資源賺錢。因此，我們對踏實做項目的，要優(yōu)惠;對炒作資源的，要警惕。在拍賣資源時，要設置開工、竣工的時限，超過時限的，要堅決收回轉讓的資源，防止公共資源流失。要加強學習，深入研究那些我們還不熟悉的領域，盡快熟悉、真正弄通商務工作。
抓商務工作，要轉變作風。商務方面有各種各樣的洽談會、展銷會、座談會、推薦會，我們既要積極參與，又要有所選擇，有所側重，堅持講真話，辦實事，務求實效。在招商引資工作中，一個項目開始談，水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求，提前說，不要等到項目都談得差不多了，又站出來說這樣辦不到，那樣不符合政策之類的話，讓政府信譽掃地，項目也落實不下去。各部門都要弄清政策，不要亂表態(tài)、亂承諾，一旦項目干不成、造成了損失，還要叫政府賠償。商務工作很容易流于形式，一年下來總結的時候，開了好多個會，組織了好多個代表團到哪兒去訪問之類的，都不是成績。要說成績就要說干貨，到位內資、外資多少，出口多少，社會消費品零售總額多少，多說點實實在在的。總之，大家要真抓實干，狠抓落實。
二、關于引資。
招商引資是“項目年”的核心工作之一，非常重要。市委、市政府把今年確定為“項目年”，為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機遇。抓招商引資工作，要注意以下五個方面的問題。
(一)要研究引資重點。
第一，要以引進戰(zhàn)略投資者為重點，突出抓好重大招商引資項目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項目的招商引資，又要引進更多“短、平、快”項目，重點抓好一批對經濟發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項目，加大服務和扶持力度，確保項目順利實施，盡快投產見效。
第二，要延伸產業(yè)鏈條。通過引進“一攬子投資”，引導戰(zhàn)略投資者擴大投資領域和規(guī)模，實現(xiàn)從引進一個項目到引進一批項目，進而帶動壯大一個產業(yè)。我們的很多產業(yè)是需要延伸產業(yè)鏈條的，比如多晶硅，相關的項目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等，近段時間來洽談多晶硅的就比較多，搞好了，極有可能帶動形成一條完整的產業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工，都應該向下延伸產業(yè)鏈。
第三，要高度重視高科技項目和新型工業(yè)項目的引進。區(qū)位優(yōu)勢不算好，至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比，我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講，區(qū)位重于資源。像沿海一帶，在上海、廣州、山東，并沒有什么資源，但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢，通過港口貿易在全球范圍內配置資源，可以直接用海外的資源搞來料加工，產品一部分銷到內地市場，一部分直接出口。考慮到區(qū)位優(yōu)勢不明顯，我們就應該走新型工業(yè)化道路，加快產業(yè)結構升級，大力發(fā)展運量小、附加值高的產業(yè)，降低企業(yè)物流成本。
第四，要突出優(yōu)勢和特色，發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進與我市優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產業(yè)緊密結合的高新技術項目，推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。比如稀土工業(yè)就很有潛力，值得培育。最近，我到中國稀土研究院去了一趟，通過他們了解到，全國有三大稀土資源富集區(qū)，涼山州就是其中之一。地靠涼山州，是能源富集區(qū)，區(qū)位和運輸條件比涼山好得多，我們有一部分從事稀土分離的企業(yè)，有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎，所以，發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
第五，要主動承接產業(yè)轉移。要抓住“東資西移”、“東企西進”的機遇，認真研究分析珠三角、長三角的產業(yè)轉移，尤其是要關注周邊的成都、重慶兩地的產業(yè)轉移動向，研究成都、重慶有哪些產業(yè)可能向外輻射，我們有哪些產業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對接。要分析我們的劣勢，明確不適合搞什么產業(yè);分析我們的優(yōu)勢，明確適合搞什么產業(yè)，然后分析我們這些適合搞的產業(yè)哪些可以跟成都對接，哪些可以從成都承接，哪些可以從成都轉移過來。與成都相比，我們的地價低，這就是我們的優(yōu)勢之一。要在研究分析的基礎上，搞一個意向性的規(guī)劃，主動接受輻射，搞好對接。
(二)精心組織招商引資活動。
今年，省里組織安排的境內外重大招商引資活動有12項，其中有2項在國外，6項在省外，活動比較多，任務比較重，時間緊，要求也很高。我們要積極參與，特別是對實際意義較大的活動，要細化方案，周密籌劃，精心組織。要突出每次活動的主要目標，結合自身實際，精心包裝項目，積極參與活動。特別要尊重企業(yè)的意愿，在企業(yè)自愿的前提下，多動員組織他們參與對接洽談，確保每項活動都要取得實質成果。招商引資的主體是企業(yè)，如果官多于企，只能說明活動沒有價值。
(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法。
在招商引資方式方法上，我們要堅持與時俱進，不拘一格。在“項目年”工作動員會上，我已具體講過八種招商引資方式，把方法交給了大家，這里就不再多說。對各個區(qū)市縣、自治縣來說，大量的招商引資可能要通過中介機構。中介招商玩的是信息，是規(guī)則，是資源。開展中介招商，要注意篩選素質高、實力強、信譽好的中介機構，建立長期穩(wěn)定的合作關系，不要花冤枉錢。前不久，市政府與省政府10個駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議，我當時注意了兩點，第一個就是你不要先去說錢，干成了才說錢。第二個，不能籠統(tǒng)地說引進一個項目要多少資金，按好多比例分成。如果他是全程服務，幫你推動這個項目，那你就給高點;如果他僅僅打了個電話，給你推薦了人，就象征性的給點，在委托招商的條款里面要區(qū)別對待。在組團外出招商時，各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢，有選擇地對談、出訪，在明確了招商對象、有實質性的內容后，再外出招商。
(四)突出園區(qū)招商載體功能。
我們現(xiàn)有1個國家級農業(yè)科技園區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)。在“項目年”工作中，市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設好工業(yè)集中區(qū)，以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設為重點，充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應，發(fā)揮以點帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好，開發(fā)區(qū)也好，集中區(qū)也好，都要體現(xiàn)集中，通過抓“集中”，有利于配套，促進經濟又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約，集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益，水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置，從某種角度來說，集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán)，我們提倡發(fā)展循環(huán)經濟，從空間上來說，集中有利于循環(huán);集中更有利于保護環(huán)境，工業(yè)往一個地方集中了，就有利于治污治本，有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護。再像以前那樣遷就業(yè)主，搞村村起火、戶戶冒煙，是搞不下去的，也不符合新型工業(yè)化的要求。因此，集中就是優(yōu)勢，就是競爭力。在“項目年”工作中，各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應，引進的項目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務最佳”的要求，大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個性化服務、提高運轉效率上探索。比如，上次我們去參觀的成都蛟龍工業(yè)港，就是通過訂單修建廠房，業(yè)主要搞什么項目，要多大的一塊地，在哪個位置，要建什么樣的廠房，郊龍工業(yè)港都可以量身定做，提供個性化的服務。我們也要搞這種投資，滿足投資商的要求。二是要高起點規(guī)劃，科學合理布局，系統(tǒng)編制招商引資指南和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好基礎性工作。通過規(guī)劃整合資源，資源集約利用，產生集約效應。三是要堅持“政府扶持、社會參與、市場化運作”的原則來建設工業(yè)集中區(qū)。有了高起點規(guī)劃，如果你要憑自身實力去按高起點配置，我看沒幾個區(qū)、市、縣有這個財力。因此，我們要拓寬融資渠道，整合包裝園區(qū)基礎設施項目，吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā)，增強項目承載能力。四是要根據產業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢，積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強調，對于工業(yè)集中區(qū)，最好能各有特色，構建特色優(yōu)勢產業(yè)集群，盡力避免產業(yè)趨同，杜絕市內惡性競爭。如果你搞的是鹽化工，我搞的也是鹽化工，這恐怕就有點問題。
(五)抓好軟環(huán)境建設。
一站式服務、首問責任制，大家都說得很多了。去年，市委、市政府出臺了關于進一步擴大開放50條，已經明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素，更關鍵的是我們的投資軟環(huán)境。現(xiàn)在有些投資商提出來的要求很難辦到，土地要優(yōu)惠，但如果優(yōu)惠得沒有底了，實際上是對公共資源的剝奪，一審計下來，低于成本價的要糾正，你怎么辦?一些投資者要求政府擔保，《擔保法》明文規(guī)定，政府部門不能擔保，我給你擔什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者，更加注重的是體制機制，而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實招商引資優(yōu)惠政策的同時，營造寬松的市場環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會服務環(huán)境。在“項目年”的工作意見中，我們要求，對投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費標準，希望有關部門根據外來投資項目審批流程，嚴格實行限時辦結制度，認真落實最低收費標準。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，改進監(jiān)察方法，堅決杜絕亂罰款、亂收費、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報紙、廣播、電視、宣傳牌、網絡等媒體，廣泛宣傳推介改革開放的新成就，大力推介投資環(huán)境和特色優(yōu)勢，大造聲勢，吸引客商，凝聚人氣。對全市的投資環(huán)境，請商務部門牽頭開展調查研究，向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
三、關于流通。
流通工作，我主要講內貿。我市去年外貿滑坡，有客觀原因，國家加大對高耗能、高污染、資源型產品的宏觀調控力度，對鐵合金、氧化鋁等產品取消8%的出口退稅，加征5%的出口關稅，并將其列入加工貿易禁止類別，同時國際市場上進口原料的大幅上漲，導致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內外銷價格倒掛，峨眉其亞集團和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿要止滑，要確保完成省上下達的目標任務，要靠企業(yè)和商務部門共同努力，重點是抓出口隊伍的建設、打造。目前，我們的外貿過于集中，去年，光是菲尼克斯公司的出口額，就占我市出口總額的56.6%。我們在繼續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時，要擴充外貿新軍，培植、培訓、幫助有出口潛力的企業(yè)，盡快熟悉外貿專業(yè)知識，鼓勵更多的企業(yè)參與出口。
在內貿方面，主要是抓好以下四個方面的工作：
(一)加快建設城鄉(xiāng)商品市場體系。
城市，有城必有市，有市必有城。在城市商品市場體系建設方面，一是要完善大型商業(yè)設施建設論證制度，圍繞把我市建設成為川西南區(qū)域性商貿中心這個目標，進一步優(yōu)化城市商業(yè)網點布局，科學規(guī)劃和調配商業(yè)資源。去年，我們編制了《城市商業(yè)網點規(guī)劃》，但還需要細化，個別地方還不適合實際需要。我們要進一步完善《規(guī)劃》，科學調配商業(yè)資源，促進現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。三是要推動商業(yè)重心下移，完善社區(qū)商業(yè)服務體系。四是要規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網點，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系，鼓勵發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場特別是專業(yè)市場的建設，發(fā)揮市場的輻射作用。
這里，我要著重強調的是農村現(xiàn)代流通體系的建設工作。農村是一個巨大的消費市場，是重要的市場資源。但長期以來，農村流通體系建設缺乏投入，延緩了農村的市場化進程，農村流通不景氣。黨的xx屆五中全會提出建設社會主義新農村，從經濟學角度來講，意義重大。我們占全國四分之三的農村人口缺乏消費力，消費對經濟的拉動作用沒有體現(xiàn)出來。建設社會主義新農村，富裕農民，實現(xiàn)他們的消費愿望，對拉動經濟發(fā)展非常重要。“三農問題”，最近下鄉(xiāng)調研，我感覺到，現(xiàn)在農村發(fā)展有幾個瓶頸，一是技術，解決如何發(fā)展產業(yè)的問題。二是資金，解決錢從哪里來的問題。農村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調研，有個村的農民想發(fā)展新產業(yè)，但是沒有錢，借又借不到，幸好村干部是能人，家里比較富裕，來替大家擔保貸款。三是市場，解決“賣難”問題。如果農民生產出來的東西賣不出去，產品變不成商品，那么農民增收就是一句空話，農村產業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通，把農產品轉成商品，農民才能增收。因此，建設社會主義新農村是發(fā)展農村市場流通工作的重大機遇。
加快農村現(xiàn)代商品市場體系建設，搞活農村市場流通，擴大農村消費，是我市必須長期堅持的戰(zhàn)略，大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動作用，積極發(fā)展與區(qū)域特色經濟相適應的農村消費品市場，推進城鄉(xiāng)市場一體化，加大開拓農村市場的力度。二是要采取“政府推動、市場運作、政策引導、多元投入”的思路和方法，深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程，就是引導城市流通企業(yè)將連鎖經營網點向農村延伸。換句話說，就是要把連鎖經營方式向農村延伸。這個工程，商務部也是要補貼的。在村里搞一個要補貼5000元，在縣城也要補貼，這也是一個機遇。各地要積極爭取，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市，在村一級發(fā)展便利店。通過連鎖經營，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格，降低商品價格，方便群眾生產生活。三是要鼓勵農村商貿企業(yè)、農資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資源，加以整合，通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，形成農村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿市場為基礎，注重培育生產資料市場，搞活生產資料流通。五是要創(chuàng)新農村各類經濟合作組織的服務方式，加快現(xiàn)代經營網絡建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。六是要努力培育農村經銷商隊伍，提高農民進入市場的組織化程度。經銷商非常重要，是買與賣的中間環(huán)節(jié)，抓好經銷商，才能抓好農產品銷售，促進農民增收。七是要鼓勵企業(yè)以各種形式開展農產品“貼牌入市”，促進農產品的商品化和標準化、規(guī)?；?，活躍農村流通市場?！百N牌入市”，實際上就是通過品牌來統(tǒng)一質量和標準，使消費者能夠以一種特定的價格享受到固定的質量和標準。八是要進一步完善和延伸鮮活農產品“綠色通道”，真正做到物暢其流。今年的重點工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”工程試點，改善農村市場條件，方便廣大農民消費。
(二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通。
一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴張，規(guī)范發(fā)展連鎖經營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經營在流通業(yè)中的主體地位。電子商務作為一種新型流通方式，雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件，但是我們要注意這個動態(tài)，高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場、中百商場連鎖有限公司等10戶重點流通企業(yè)為基礎，培育出自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè)，增強流通企業(yè)的整體競爭力。四是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè)，增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。五是要建立完善經營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級，推行現(xiàn)代營銷方式。
(三)加強市場運行分析和監(jiān)測。
市場運行分析和監(jiān)測方面講三點，一是監(jiān)測。要加大對流通行業(yè)市場運行監(jiān)測的力度，建立完善生活必需品、重要生產資料、重點流通企業(yè)和特種內貿行業(yè)管理為主要內容的市場監(jiān)測、服務體系，定期向社會公布相關信息，確保商品市場繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協(xié)調力度，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，重點整治和打擊商貿領域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點的多種形式的“誠信經商”活動，推進信用體系建設，維護公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全，繼續(xù)抓好“三綠工程”，尤其要加強對生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理，確保人民群眾的身體健康和生命財產安全。同時，也要高度重視資金鏈條安全。當前的流通經營模式，連鎖經營也好，物流配送也好，各層級供貨商之間的資金鏈條非常緊密，出現(xiàn)某一個環(huán)節(jié)的經營困難，就會影響到其他，全線崩潰。商務部門要密切關注，加強監(jiān)管，及時掌握動向，整頓秩序，引導他們健康發(fā)展。
(四)努力擴大流通開放。
單靠本土流通企業(yè)發(fā)展，速度太慢;流通領域一旦與國際國內接軌，開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領市場，所以只要開放，讓出市場，一定會迅速接軌，這方面我們不能保守。要按照建設“開放”的要求，堅定不移地走對外開放之路，不斷擴大流通業(yè)的開放度，以開放促改革，以開放促發(fā)展。要結合城市商業(yè)網點規(guī)劃的實施，引進連鎖業(yè)，引進外來的流通強勢企業(yè)，引進、消化和吸收先進的營銷方式、經營理念和流通技術，讓他們在與本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競爭，鼓勵和引導他們向縣城和農村市場延伸。
要大力引導和推進內外貿一體化，堅持實施“走出去”戰(zhàn)略，努力搭建市場平臺，幫助更多的生產企業(yè)進入跨國零售企業(yè)的全球銷售網絡。比如沃爾瑪，20xx年，沃爾瑪在中國一年的采購量已經達到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進入像這樣的零售企業(yè)的全球銷售網絡，那你的產品市場實際上就走出了中國，某種意義上就走遍了全世界。要推動我市工業(yè)企業(yè)在省外、國外構建高效的營銷網絡和配送中心，引導和促進更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出、走出盆地、走出國門，不斷拓展“制造”商品的國內外市場。
同志們，我市經濟社會發(fā)展正處于關鍵時期，做好商務工作，責任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的領導下，開拓創(chuàng)新、扎實工作、求真務實、積極服務，努力推進我市商務工作再上新臺階，為全面完成“項目年”工作目標，為實現(xiàn)經濟社會發(fā)展新跨越，作出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
商務工作會議講話內容篇十六
同志們：
這次商務工作會議十分重要。在回顧總結工作、正確判斷當前商務工作所面臨形勢的基礎上，重點是要研究如何充分發(fā)揮好商務職能作用，推動“項目年”工作。剛才，為加同志傳達了全省商務、流通和招商引資三個會議精神，總結了20的工作，安排部署了的工作，我都贊同，希望大家認真貫徹，狠抓落實。下面，我就認識、引資和流通問題講三點意見：
一、關于認識。
認識決定思路，思路決定出路。認識到位了措施才能到位，責任才能到位。如果沒有認識到責任的重要性，那么責任不可能到位，措施也不可能到位。只有切實提高對商務工作的認識，我們的商務工作才能邁上新臺階。
關于商務工作，有的同志還不夠了解。要提高對商務工作的認識，首先要弄清楚什么是商務工作，商務工作的重點是抓什么。從省上來看，商務廳的工作主要分為四個方面。一是外貿，也就是進出口貿易。二是內貿，也就是國內流通。三是引資。引資既有內資，也有外資。從職能分工來看，省發(fā)改委在管招商引資項目，省招商引資局在管招商引資活動策劃。商務廳也管，但只管外資不管內資，內資這一塊歸省招商引資局管。四是對外經濟合作，就是我們平時說的國際經濟合作，包括境外工程、境外勞務、對外援助、接受援助、海外投資。
從我們的實際情況來看，在對外經濟合作方面，要承包境外工程，原則上要求是甲級設計院、一級施工企業(yè)，我們基本上不具備這個資質;即使有這個資質，也沒有這個實力，沒有這個能力，所以一般來說做不了，這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對外援助，也是有資質要求、有援外名單的，一般我們也做不了;最多是在物資采購的時候，可能會到你那里采購物資。要接受援助，現(xiàn)在這一塊已經萎縮了，因為中國經濟發(fā)展了，別人認為你不屬于受援國家。要到海外投資，短期內也做不大，我們現(xiàn)在主要是引資，而不是往外投資。
關于勞務輸出，井研縣剛才介紹了經驗，犍為、沐川是省級外派勞務基地縣，其他縣也有這方面業(yè)務，大家對此可能比較感興趣。境外勞務輸出主要有三個渠道。第一是投親靠友，沿海一帶通過這個渠道出去務工的很多，但我們內地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織，比如犍為縣總工會，還有就是省勞動廳在管的外派勞務中介組織，審批的境外職業(yè)介紹機構。第三是通過外經公司，商務系統(tǒng)在管。從外經公司輸出勞務的主要去向來看，一是日本、韓國研修生，收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務，外來務工的稱為研修生，意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術工人。二是臺灣漁工。臺灣陸上勞務沒有對大陸開發(fā)，主要是海上業(yè)務開放，從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務。國家指定了專門的經營公司在負責港澳勞務，其它的不能做，只能通過中轉到港澳務工。四是東南亞勞務?？傮w來講，東南亞國家的經濟發(fā)展水平比中國低，勞務的主要需求是技工。中國的勞動力便宜，技術也比較過關，隨著一些在華投資的港、澳、臺企業(yè)轉移到東南亞地區(qū)，由投資業(yè)主帶過去的中國勞務較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富，勞務收入是很高的，但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達國家，包括歐、美、澳大利亞等地，這些國家的主要需求是中級勞務。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊，缺乏農場工人搞農產品種植。原創(chuàng)文章，網。
外經方面我們能做的就是勞務，但要注意規(guī)避風險。勞務輸出的風險主要不僅在于經濟上，而且在于政治上。外貿是賣貨的，勞務輸出的是人，出去之后錢沒有拿夠，工作條件惡劣，就可能釀成國際糾紛，造成不良影響。
外貿出口這塊是要抓的，進口這一塊用不著去抓，企業(yè)根據需要進口，完全用不著我們去抓。因此，我們重點要抓的就是內貿、內外引資、出口和勞務這四個方面的工作。
我們說經濟發(fā)展“三駕馬車”，大家耳熟能詳，投資、消費、出口，商務部門的工作都涉及到了。其中，投資對我們xx來說具有特殊的意義，不僅是量的擴張和拉動經濟，還有一個質的提高問題，工業(yè)結構調整的問題。從xx的產業(yè)結構來看，重化工業(yè)占了70%，這種產業(yè)結構必須調整。要進行調整，按現(xiàn)有的經濟結構、產業(yè)結構發(fā)展是無法調整的，必須引進新的投資，培植新的經濟增長點。我們在“十一五”規(guī)劃中強調要發(fā)展五大產業(yè)集群，但如果光是現(xiàn)有產業(yè)的放大，只解決了量的擴張問題，沒有解決質的提高和結構調整的問題。為了加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，我們加了一段話，“積極通過招商引資來培植新的產業(yè)……”市委、市政府把今年確定為“項目年”，招商引資是“項目年”工作的重頭戲，這為今年的商務工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視，并切實把商務工作抓緊抓好。
抓商務工作，關鍵在領導。各地主要領導要充分認清商務工作在全局工作中的重要地位和作用，經常聽取和研究商務工作，幫助解決商務工作中存在的問題。分管商務工作的領導更是責無旁貸。與商務工作有關的其他部門要搞好協(xié)調配合工作。
抓商務工作，要創(chuàng)新思維。商務工作跟市場經濟全面接軌，不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，而應該立足于經濟轉型，用新思維、新理念來抓，通過抓商務工作，發(fā)展外向型經濟，與國際經濟、與省外經濟接軌，讓xx真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中，不能把高污染、大排放的項目轉移到我們這里，不能走先污染再治理的老路，要切實避免成為“垃圾場”。
抓商務工作，要落實責任。今年的商務工作目標任務和考核辦法已經下發(fā)。各地各有關部門要嚴格按照市委、市政府要求，層層分解下達目標任務，建立嚴格的工作責任制，尤其要把外貿出口總額、引資和社會消費品零售總額等考核任務分解下去，把責任落實到人頭，真正做到一級抓一級，層層抓落實，確保完成全年各項工作任務。市商務局要加強對目標任務進展情況的檢查，對完成得好的，要表揚;對工作不力、作風不實的，要不留情面予以通報。
抓商務工作，要研究解決好熱點、難點問題。招商引資拆遷難，征地難，提供水、電、氣等各種生產要素保障難，投資者要求高，很多熱點、難點問題不可回避，一回避事情就辦不了，就落實不下去。比如土地問題，以租代征不行，入股的辦法可以研究探索，但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”，在沒有產出前，農民的分紅從哪里來，生活怎么保障?一旦企業(yè)破產，土地作為資產的一部分用來抵償債務，農民的飯碗砸了，轉過來肯定找政府。所以，探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策，不給不行，但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個很好的概念，以低價取得土地、礦產、水能等資源，一旦項目做砸了，就靠賣資源賺錢。因此，我們對踏實做項目的，要優(yōu)惠;對炒作資源的，要警惕。在拍賣資源時，要設置開工、竣工的時限，超過時限的，要堅決收回轉讓的資源，防止公共資源流失。要加強學習，深入研究那些我們還不熟悉的領域，盡快熟悉、真正弄通商務工作。
抓商務工作，要轉變作風。商務方面有各種各樣的洽談會、展銷會、座談會、推薦會，我們既要積極參與，又要有所選擇，有所側重，堅持講真話，辦實事，務求實效。在招商引資工作中，一個項目開始談，水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求，提前說，不要等到項目都談得差不多了，又站出來說這樣辦不到，那樣不符合政策之類的話，讓政府信譽掃地，項目也落實不下去。各部門都要弄清政策，不要亂表態(tài)、亂承諾，一旦項目干不成、造成了損失，還要叫政府賠償。商務工作很容易流于形式，一年下來總結的時候，開了好多個會，組織了好多個代表團到哪兒去訪問之類的，都不是成績。要說成績就要說干貨，到位內資、外資多少，出口多少，社會消費品零售總額多少，多說點實實在在的?？傊?，大家要真抓實干，狠抓落實。
二、關于引資。
招商引資是“項目年”的核心工作之一，非常重要。市委、市政府把今年確定為“項目年”，為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機遇。抓招商引資工作，要注意以下五個方面的問題。
(一)要研究引資重點。
第一，要以引進戰(zhàn)略投資者為重點，突出抓好重大招商引資項目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項目的招商引資，又要引進更多“短、平、快”項目，重點抓好一批對xx經濟發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項目，加大服務和扶持力度，確保項目順利實施，盡快投產見效。
第二，要延伸產業(yè)鏈條。通過引進“一攬子投資”，引導戰(zhàn)略投資者擴大投資領域和規(guī)模，實現(xiàn)從引進一個項目到引進一批項目，進而帶動壯大一個產業(yè)。我們的很多產業(yè)是需要延伸產業(yè)鏈條的，比如多晶硅，相關的項目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等，近段時間來xx洽談多晶硅的就比較多，搞好了，極有可能帶動形成一條完整的產業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工，都應該向下延伸產業(yè)鏈。
第三，要高度重視高科技項目和新型工業(yè)項目的引進。xx的區(qū)位優(yōu)勢不算好，至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比，我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講，區(qū)位重于資源。像沿海一帶，在上海、廣州、山東，并沒有什么資源，但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢，通過港口貿易在全球范圍內配置資源，可以直接用海外的資源搞來料加工，產品一部分銷到內地市場，一部分直接出口?？紤]到區(qū)位優(yōu)勢不明顯，我們就應該走新型工業(yè)化道路，加快產業(yè)結構升級，大力發(fā)展運量小、附加值高的產業(yè)，降低企業(yè)物流成本。
第四，要突出xx的優(yōu)勢和特色，發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進與我市優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產業(yè)緊密結合的高新技術項目，推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。比如xx的稀土工業(yè)就很有潛力，值得培育。最近，我到中國稀土研究院去了一趟，通過他們了解到，全國有三大稀土資源富集區(qū)，涼山州就是其中之一。xx地靠涼山州，是能源富集區(qū)，區(qū)位和運輸條件比涼山好得多，我們有一部分從事稀土分離的企業(yè)，有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎，所以，發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
第五，要主動承接產業(yè)轉移。要抓住“東資西移”、“東企西進”的機遇，認真研究分析珠三角、長三角的產業(yè)轉移，尤其是要關注周邊的成都、重慶兩地的產業(yè)轉移動向，研究成都、重慶有哪些產業(yè)可能向外輻射，我們有哪些產業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對接。要分析我們的劣勢，明確不適合搞什么產業(yè);分析我們的優(yōu)勢，明確適合搞什么產業(yè)，然后分析我們這些適合搞的產業(yè)哪些可以跟成都對接，哪些可以從成都承接，哪些可以從成都轉移過來。與成都相比，我們的地價低，這就是我們的優(yōu)勢之一。要在研究分析的基礎上，搞一個意向性的規(guī)劃，主動接受輻射，搞好對接。
(二)精心組織招商引資活動。
今年，省里組織安排的境內外重大招商引資活動有12項，其中有2項在國外，6項在省外，活動比較多，任務比較重，時間緊，要求也很高。我們要積極參與，特別是對實際意義較大的活動，要細化方案，周密籌劃，精心組織。要突出每次活動的主要目標，結合自身實際，精心包裝項目，積極參與活動。特別要尊重企業(yè)的意愿，在企業(yè)自愿的前提下，多動員組織他們參與對接洽談，確保每項活動都要取得實質成果。招商引資的主體是企業(yè)，如果官多于企，只能說明活動沒有價值。
(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法。
在招商引資方式方法上，我們要堅持與時俱進，不拘一格。在“項目年”工作動員會上，我已具體講過八種招商引資方式，把方法交給了大家，這里就不再多說。對各個區(qū)市縣、自治縣來說，大量的招商引資可能要通過中介機構。中介招商玩的是信息，是規(guī)則，是資源。開展中介招商，要注意篩選素質高、實力強、信譽好的中介機構，建立長期穩(wěn)定的合作關系，不要花冤枉錢。前不久，市政府與省政府10個駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議，我當時注意了兩點，第一個就是你不要先去說錢，干成了才說錢。第二個，不能籠統(tǒng)地說引進一個項目要多少資金，按好多比例分成。如果他是全程服務，幫你推動這個項目，那你就給高點;如果他僅僅打了個電話，給你推薦了人，就象征性的給點，在委托招商的條款里面要區(qū)別對待。在組團外出招商時，各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢，有選擇地對談、出訪，在明確了招商對象、有實質性的內容后，再外出招商。
(四)突出園區(qū)招商載體功能。
我們現(xiàn)有1個國家級農業(yè)科技園區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)。在“項目年”工作中，市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設好工業(yè)集中區(qū)，以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設為重點，充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應，發(fā)揮以點帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好，開發(fā)區(qū)也好，集中區(qū)也好，都要體現(xiàn)集中，通過抓“集中”，有利于配套，促進經濟又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約，集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益，水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置，從某種角度來說，集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán)，我們提倡發(fā)展循環(huán)經濟，從空間上來說，集中有利于循環(huán);集中更有利于保護環(huán)境，工業(yè)往一個地方集中了，就有利于治污治本，有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護。再像以前那樣遷就業(yè)主，搞村村起火、戶戶冒煙，是搞不下去的，也不符合新型工業(yè)化的要求。因此，集中就是優(yōu)勢，就是競爭力。在“項目年”工作中，各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應，引進的項目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務最佳”的要求，大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個性化服務、提高運轉效率上探索。比如，上次我們去參觀的成都蛟龍工業(yè)港，就是通過訂單修建廠房，業(yè)主要搞什么項目，要多大的一塊地，在哪個位置，要建什么樣的廠房，郊龍工業(yè)港都可以量身定做，提供個性化的服務。我們也要搞這種投資，滿足投資商的要求。二是要高起點規(guī)劃，科學合理布局，系統(tǒng)編制招商引資指南和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好基礎性工作。通過規(guī)劃整合資源，資源集約利用，產生集約效應。三是要堅持“政府扶持、社會參與、市場化運作”的原則來建設工業(yè)集中區(qū)。有了高起點規(guī)劃，如果你要憑自身實力去按高起點配置，我看沒幾個區(qū)、市、縣有這個財力。因此，我們要拓寬融資渠道，整合包裝園區(qū)基礎設施項目，吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā)，增強項目承載能力。四是要根據產業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢，積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強調，對于工業(yè)集中區(qū)，最好能各有特色，構建特色優(yōu)勢產業(yè)集群，盡力避免產業(yè)趨同，杜絕市內惡性競爭。如果你搞的是鹽化工，我搞的`也是鹽化工，這恐怕就有點問題。
(五)抓好軟環(huán)境建設。
一站式服務、首問責任制，大家都說得很多了。去年，市委、市政府出臺了關于進一步擴大開放50條，已經明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素，更關鍵的是我們的投資軟環(huán)境。現(xiàn)在有些投資商提出來的要求很難辦到，土地要優(yōu)惠，但如果優(yōu)惠得沒有底了，實際上是對公共資源的剝奪，一審計下來，低于成本價的要糾正，你怎么辦?一些投資者要求政府擔保，《擔保法》明文規(guī)定，政府部門不能擔保，我給你擔什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者，更加注重的是體制機制，而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實招商引資優(yōu)惠政策的同時，營造寬松的市場環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會服務環(huán)境。在“項目年”的工作意見中，我們要求，對投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費標準，希望有關部門根據外來投資項目審批流程，嚴格實行限時辦結制度，認真落實最低收費標準。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，改進監(jiān)察方法，堅決杜絕亂罰款、亂收費、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報紙、廣播、電視、宣傳牌、網絡等媒體，廣泛宣傳推介xx改革開放的新成就，大力推介xx的投資環(huán)境和特色優(yōu)勢，大造聲勢，吸引客商，凝聚人氣。對全市的投資環(huán)境，請商務部門牽頭開展調查研究，向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
三、關于流通。
流通工作，我主要講內貿。我市去年外貿滑坡，有客觀原因，國家加大對高耗能、高污染、資源型產品的宏觀調控力度，對鐵合金、氧化鋁等產品取消8%的出口退稅，加征5%的出口關稅，并將其列入加工貿易禁止類別，同時國際市場上進口原料的大幅上漲，導致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內外銷價格倒掛，峨眉其亞集團和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿要止滑，要確保完成省上下達的目標任務，要靠企業(yè)和商務部門共同努力，重點是抓出口隊伍的建設、打造。目前，我們的外貿過于集中，去年，光是菲尼克斯公司的出口額，就占我市出口總額的56.6%。我們在繼續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時，要擴充外貿新軍，培植、培訓、幫助有出口潛力的企業(yè)，盡快熟悉外貿專業(yè)知識，鼓勵更多的企業(yè)參與出口。
在內貿方面，主要是抓好以下四個方面的工作：
(一)加快建設城鄉(xiāng)商品市場體系。
城市，有城必有市，有市必有城。在城市商品市場體系建設方面，一是要完善大型商業(yè)設施建設論證制度，圍繞把我市建設成為川西南區(qū)域性商貿中心這個目標，進一步優(yōu)化城市商業(yè)網點布局，科學規(guī)劃和調配商業(yè)資源。去年，我們編制了《城市商業(yè)網點規(guī)劃》，但還需要細化，個別地方還不適合xx的實際需要。我們要進一步完善《規(guī)劃》，科學調配商業(yè)資源，促進現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。三是要推動商業(yè)重心下移，完善社區(qū)商業(yè)服務體系。四是要規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網點，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系，鼓勵發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場特別是專業(yè)市場的建設，發(fā)揮市場的輻射作用。
這里，我要著重強調的是農村現(xiàn)代流通體系的建設工作。農村是一個巨大的消費市場，是重要的市場資源。但長期以來，農村流通體系建設缺乏投入，延緩了農村的市場化進程，農村流通不景氣。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，從經濟學角度來講，意義重大。我們占全國四分之三的農村人口缺乏消費力，消費對經濟的拉動作用沒有體現(xiàn)出來。建設社會主義新農村，富裕農民，實現(xiàn)他們的消費愿望，對拉動經濟發(fā)展非常重要。“三農問題”，最近下鄉(xiāng)調研，我感覺到，現(xiàn)在農村發(fā)展有幾個瓶頸，一是技術，解決如何發(fā)展產業(yè)的問題。二是資金，解決錢從哪里來的問題。農村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調研，有個村的農民想發(fā)展新產業(yè)，但是沒有錢，借又借不到，幸好村干部是能人，家里比較富裕，來替大家擔保貸款。三是市場，解決“賣難”問題。如果農民生產出來的東西賣不出去，產品變不成商品，那么農民增收就是一句空話，農村產業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通，把農產品轉成商品，農民才能增收。因此，建設社會主義新農村是發(fā)展農村市場流通工作的重大機遇。
加快農村現(xiàn)代商品市場體系建設，搞活農村市場流通，擴大農村消費，是我市必須長期堅持的戰(zhàn)略，大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動作用，積極發(fā)展與區(qū)域特色經濟相適應的農村消費品市場，推進城鄉(xiāng)市場一體化，加大開拓農村市場的力度。二是要采取“政府推動、市場運作、政策引導、多元投入”的思路和方法，深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程，就是引導城市流通企業(yè)將連鎖經營網點向農村延伸。換句話說，就是要把連鎖經營方式向農村延伸。這個工程，商務部也是要補貼的。在村里搞一個要補貼5000元，在縣城也要補貼，這也是一個機遇。各地要積極爭取，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市，在村一級發(fā)展便利店。通過連鎖經營，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格，降低商品價格，方便群眾生產生活。三是要鼓勵農村商貿企業(yè)、農資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資源，加以整合，通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，形成農村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿市場為基礎，注重培育生產資料市場，搞活生產資料流通。五是要創(chuàng)新農村各類經濟合作組織的服務方式，加快現(xiàn)代經營網絡建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。六是要努力培育農村經銷商隊伍，提高農民進入市場的組織化程度。經銷商非常重要，是買與賣的中間環(huán)節(jié)，抓好經銷商，才能抓好農產品銷售，促進農民增收。七是要鼓勵企業(yè)以各種形式開展農產品“貼牌入市”，促進農產品的商品化和標準化、規(guī)?；?，活躍農村流通市場。“貼牌入市”，實際上就是通過品牌來統(tǒng)一質量和標準，使消費者能夠以一種特定的價格享受到固定的質量和標準。八是要進一步完善和延伸鮮活農產品“綠色通道”，真正做到物暢其流。今年的重點工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”工程試點，改善農村市場條件，方便廣大農民消費。
(二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通。
一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴張，規(guī)范發(fā)展連鎖經營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經營在流通業(yè)中的主體地位。電子商務作為一種新型流通方式，雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件，但是我們要注意這個動態(tài)，高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場、中百商場連鎖有限公司等10戶重點流通企業(yè)為基礎，培育出xx自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè)，增強流通企業(yè)的整體競爭力。四是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè)，增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。五是要建立完善經營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級，推行現(xiàn)代營銷方式。
(三)加強市場運行分析和監(jiān)測。
市場運行分析和監(jiān)測方面講三點，一是監(jiān)測。要加大對流通行業(yè)市場運行監(jiān)測的力度，建立完善生活必需品、重要生產資料、重點流通企業(yè)和特種內貿行業(yè)管理為主要內容的市場監(jiān)測、服務體系，定期向社會公布相關信息，確保商品市場繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協(xié)調力度，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，重點整治和打擊商貿領域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點的多種形式的“誠信經商”活動，推進信用體系建設，維護公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全，繼續(xù)抓好“三綠工程”，尤其要加強對生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理，確保人民群眾的身體健康和生命財產安全。同時，也要高度重視資金鏈條安全。當前的流通經營模式，連鎖經營也好，物流配送也好，各層級供貨商之間的資金鏈條非常緊密，出現(xiàn)某一個環(huán)節(jié)的經營困難，就會影響到其他，全線崩潰。商務部門要密切關注，加強監(jiān)管，及時掌握動向，整頓秩序，引導他們健康發(fā)展。
(四)努力擴大流通開放。
單靠本土流通企業(yè)發(fā)展，速度太慢;流通領域一旦與國際國內接軌，開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領市場，所以只要開放，讓出市場，一定會迅速接軌，這方面我們不能保守。要按照建設“開放xx”的要求，堅定不移地走對外開放之路，不斷擴大流通業(yè)的開放度，以開放促改革，以開放促發(fā)展。要結合城市商業(yè)網點規(guī)劃的實施，引進連鎖業(yè)，引進外來的流通強勢企業(yè)，引進、消化和吸收先進的營銷方式、經營理念和流通技術，讓他們在與本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競爭，鼓勵和引導他們向縣城和農村市場延伸。
要大力引導和推進內外貿一體化，堅持實施“走出去”戰(zhàn)略，努力搭建市場平臺，幫助更多的生產企業(yè)進入跨國零售企業(yè)的全球銷售網絡。比如沃爾瑪，，沃爾瑪在中國一年的采購量已經達到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進入像這樣的零售企業(yè)的全球銷售網絡，那你的產品市場實際上就走出了中國，某種意義上就走遍了全世界。要推動我市工業(yè)企業(yè)在省外、國外構建高效的營銷網絡和配送中心，引導和促進更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出xx、走出盆地、走出國門，不斷拓展“xx制造”商品的國內外市場。
同志們，我市經濟社會發(fā)展正處于關鍵時期，做好商務工作，責任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的領導下，開拓創(chuàng)新、扎實工作、求真務實、積極服務，努力推進我市商務工作再上新臺階，為全面完成“項目年”工作目標，為實現(xiàn)xx經濟社會發(fā)展新跨越，作出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
商務工作會議講話內容篇十七
同志們：
這次全市商務工作會議的主要任務是學習貫徹全國、全區(qū)經濟工作會議和商務工作會議精神，落實市委四屆二次全會和月初召開的全市“兩會”精神，回顧總結商務工作，表彰成績突出的先進單位，部署全市商務工作。市領導對商務工作和這次會議非常重視，今天市人大魯圣發(fā)副主任、市政府周衛(wèi)副市長、市政協(xié)袁緒祥副主席親臨會場。周衛(wèi)副市長還將作重要講話。對會議精神和市領導的重要講話，大家要認真學習，抓好貫徹落實。根據會議安排，我先就全市的商務工作作工作報告。
在市委、市政府的正確領導下，在各縣（區(qū)）政府和市直各部門大力支持下，全市商務工作積極應對世界經濟增長放緩、全球貿易增速回落、國際金融市場劇烈動蕩的不利形勢和國內物價上漲、國家宏觀經濟政策收緊的壓力，準確研判形勢，強化應對措施，創(chuàng)新工作思路，園滿完成了各項任務，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
一、任務園滿完成，商務經濟的作用更加凸顯。
全市社會消費品零售總額達462.36億元，全區(qū)排名第三，同比增長18.1%，高于全區(qū)平均增速。其中城鎮(zhèn)382.73億元，同比增長18.4%。銷售家電下鄉(xiāng)產品39.35萬臺（件），銷售金額9.29億元，全區(qū)排名第二，同比增長29.06%。家電以舊換新銷售5.5萬多臺（件），銷售金額2.1億元，完成自治區(qū)目標任務9460萬元的210%。完成商貿業(yè)固定資產投資26億元。
全市外貿進出口總額9.57億美元，同比增長5.97%。其中出口7.17億美元，同比增長15.22%，超額完成市政府確定的增長15%的目標任務。新批外商投資企業(yè)13家，合同外資額61萬美元，實際利用外資額3453萬美元。實現(xiàn)“走出去”項目9個，同比增長125%，中方投資總金額3252萬美元，同比增長201%，項目數(shù)和中方投資額均在全區(qū)名列前茅。
二、工作扎實推進，商務工作的效果更加向好。
（一）穩(wěn)物價、保供應、促消費，內貿流通成效顯著。
一是應急儲備制度完善，市場供應保障有力。針對我市生活必須品價格居高不下的情況，我們通過生活必需品應急儲備體系平抑物價，全年儲備凍豬肉280噸，生豬活體16600頭。由市政府補貼資金，在全市設立了28個豬肉和6個食用油的限價供應點，在全區(qū)率先實施限價豬肉和食用油供應。全年共投放限價豬肉1664噸，生豬活體16944頭。投放食用油57749瓶，確保了市場穩(wěn)定運行，緩解了豬肉、食用油等生活必需品價格上漲的壓力，為全市居民消費價格漲幅控制在5.8%做出了積極貢獻。針對3月份出現(xiàn)的食鹽搶購潮，我們迅速啟動應急預案，出動車輛400多臺次，及時配送食用鹽590多噸投放市場，有效控制了鹽荒。
二是落實擴內需政策，有效促進消費需求。
全面落實了國家“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等擴內需政策，全市建成家電下鄉(xiāng)銷售網點1128家，基本覆蓋全市所有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全區(qū)排位第一；銷售額居全區(qū)第二；其中**區(qū)和平樂縣積極采取形式多樣的宣傳促銷活動，分別實現(xiàn)銷售額1.3億元和9042萬元的好成績，同比增長96.7%和38.1%；**區(qū)進步大，全年完成銷售額2774萬元，同比增長123.2%。家電以舊換新完成自治區(qū)任務的210%。其中**區(qū)銷售2.5萬臺，銷售額0.98億元；**區(qū)銷售2.2萬臺，銷售金額0.77億元，兩城區(qū)銷售金額占全市總額的83.3%。全年新建和改造330家農家店和12家農村商品配送中心，全市農家店建設已達1573家，已覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的行政村，全面完成了市政府確定的這一為民辦實事工程任務。**和**兩縣，在做好農家店新建改建的同時，積極創(chuàng)新農家店管理方式，提升農家店的服務功能，實現(xiàn)一網多用。多家日用品店開設了便民小藥柜，有的農資店已具備為農民免費做土壤分析的基本能力，義務指導農民科學測土配方施肥。配送中心的市場輻射、保障功能也得到發(fā)揮，貨物配送率達80%。其中永福縣光華日用品配送有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內貿流通企業(yè)。
同時，積極創(chuàng)新促消費方式，“510”促消費活動成效明顯。市、縣促消費活動項目完成12個，項目投入3000多萬元，促進消費2億多元，爭取自治區(qū)商務廳擴**鄉(xiāng)居民消費“510”活動項目扶持資金770萬元。市商務局在聯(lián)坤家居廣場舉辦“家電、家居、建材”和市區(qū)“四大商場”主題促銷活動，各縣區(qū)和大中型商貿流通企業(yè)也圍繞節(jié)假消費、會展消費等開展了“擴大消費、創(chuàng)新生活”促消費系列活動。**縣的“葡萄節(jié)”和“米粉節(jié)”，全州縣的“**山文化節(jié)”，永?？h的“養(yǎng)生旅游福壽節(jié)”，**縣的“**芋美食文化節(jié)”，平樂縣的“柚子節(jié)”，**縣的“桃花節(jié)和月柿節(jié)”，**縣的“農具節(jié)”，資源的“河燈節(jié)”等促消費活動，都取得了很好的效果，擴大和帶動了家具、家電、家紡、家飾及名特優(yōu)農產品等消費。**縣完成社會消費品零售總額7.6億元，同比增長19%，**縣完成7.65億元，同比增長18.8%，增速在全市各縣區(qū)名列前茅。
三是努力推進項目建設，市場體系不斷完善。
大型專業(yè)市場、商場和超市的培育初見成效。國際旅游商品批發(fā)城、聯(lián)坤家具城、五交化機電綜合批發(fā)市場、**新區(qū)物流配送中心、大西南汽車城、五里店果蔬批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷完善升級，形成了專業(yè)市場區(qū)域和專業(yè)產品板塊，我市專業(yè)市場的輻射力、帶動力進一步增強。**新區(qū)物流配送中心投資7500萬元，完成了車管大樓主體工程和一家4s店及商住綜合樓的基礎建設；**大西南汽車城也完成投資4000多萬元，為我市汽車流通市場建設打下了好的基礎。五里店果蔬批發(fā)市場二期工程投入資金2100萬，完成了農產品交易區(qū)及加工配送區(qū)、冷庫、商品檢驗檢測系統(tǒng)、信息平臺系統(tǒng)基礎配套設施等建設，全年銷售額突破15億元。聯(lián)坤家居廣場、五交機電綜合市場、**國際旅游批發(fā)城年銷售額均突破了10億元。大型商場、超市通過改造升級，品牌檔次得到了提升。微笑堂商廈完成年銷售額13.8億元，同比增長28%；百貨大樓完成銷售額8.25億元，同比增長26%；華榮連鎖自選商店完成銷售額2.45億元，同比增長33%。五里店果蔬批發(fā)市場、微笑堂實業(yè)發(fā)展有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內貿流通企業(yè)。新建加油站6座，中石油**油庫10萬立方米現(xiàn)代化儲油庫建設已基本完成，即將投入運行，為確保我市成品油供應創(chuàng)造了條件。
四是全力推進家政服務，商貿服務亮點突出。積極爭取到了我市為全國家政服務體系建設試點城市，是全國第二批43個、**唯一的試點城市，國家給予了1000萬元的以獎代補資金扶持。全力推進試點項目建設，投資2000多萬元完成了**家政服務網絡中心、5個大型龍頭家政企業(yè)和4個中小型家政企業(yè)試點項目的建設與改造，初步形成了以網絡中心為核心，龍頭企業(yè)為骨干，中小型企業(yè)為支撐的我市家政服務體系。爭取了中央財政資金252萬元培訓家政服務員，新培訓2100多人。新增**市勞動就業(yè)培訓中心學校為家政培訓機構。指導組建了**市家政服務行業(yè)協(xié)會，為我市家政服務業(yè)的有序、健康、快速發(fā)展奠定了良好基礎。經過2年多的努力，“**米粉”地理標志證明商標已經國家工商總局商標局核準注冊，對**米粉的品牌保護及其產業(yè)的有序健康發(fā)展，對促進**餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展將起到積極的作用?！?***山酒”和“**三花酒”成功獲得商務部授牌的“中華老字號”稱號，“老字號”恢復工作有了好的基礎。
五是有效規(guī)范市場秩序，商務執(zhí)法不斷強化。嚴格按照《生豬屠宰管理條例》和有關規(guī)定，落實了各級政府、部門和生豬屠宰企業(yè)的責任，強化對我市生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理，對全市127家屠宰場（點）建立了嚴格的家畜屠宰進出臺帳、肉品銷售臺帳、肉品品質檢驗、產品召回無害化處理等制度，健全和完善了我市家畜肉品質量安全可溯源制度。同時嚴把進入市場的豬肉“兩章兩證”關，保證了肉品安全。針對“7.13”媒體報道，從7月份開始，按照《**市開展嚴厲打擊生豬私屠濫宰綜合治理專項行動方案》要求和“治源頭、打渠道，強監(jiān)管、明警示，建機制、保安全”的'工作思路，在全市全面開展了嚴厲打擊私屠濫宰綜合治理專項行動，嚴厲打擊制售注水、病害豬肉和私屠濫宰等違法行為，并積極探索我市生豬屠宰管理的有效工作機制和屠宰企業(yè)科學布局、規(guī)范發(fā)展及做大做強的路子。全年共出動執(zhí)法人員13250多人次，執(zhí)法車輛4200多臺次；查處了4起私屠濫宰案件，收激病害豬肉2660公斤，作案工具及違法物品13件；查處涉案人員5名，上繳罰沒款31050元。各縣（區(qū)）特別是**、**、**等縣和**區(qū)工作主動扎實，措施得力，整治效果好。全市縣城以上定點屠宰率達到了98%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了95%。通過抓源頭、查中端、促備案，嚴把酒類流通安全關。全年累計出動酒類執(zhí)法人員620多人次，下達限期整改通知書83份，查處涉嫌制售假酒案件2起，查獲勾兌假酒560多斤，制假工具一批，扣押面包車一輛。爭取到了**縣、平樂縣分別為全國和自治區(qū)流通領域市場監(jiān)管和“放心肉”服務體系項目，完成了永?？h**勝縣的“放心肉”工程項目建設和驗收，完成了**縣全國市場監(jiān)公共管服務體系項目和**縣、**縣自治區(qū)級市場監(jiān)管公共服務體系項目建設和驗收。
牽頭組織了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品；打擊成品油走私、單用途預付卡檢查等專項行動，市場秩序不斷規(guī)范。
（二）穩(wěn)出口、強服務、抓引導，外經貿工作質量提升。
年初商務部國際貿易談判代表兼副部長高虎城和商務部副部長蔣耀平到我市考察時，分別對我市積極搭建平臺，培育發(fā)展外向型高新技術企業(yè)，不斷扶持壯大龍頭企業(yè)的做法給予了充分肯定。
一是外貿結構不斷優(yōu)化，出口穩(wěn)步增長。我市機電和高新技術產品出口保持良好勢頭，全市機電產品出口2.98億美元，占全市出口總額的30.38%；高新技術產品出口3641萬美元，同比增長70.5%，遠高于出口平均增幅。努力爭取各項外貿專項扶持資金1928.11萬元，有效緩解企業(yè)資金壓力，科技興貿創(chuàng)新基地建設取得實質性進展，依托**啄木鳥醫(yī)療器械有限公司搭建了公共服務平臺--“**口腔醫(yī)療器械檢測中心”。積極組織企業(yè)參加各種展覽會，努力開拓國際市場，共組織27家企業(yè)參加109屆廣交會，貿易成交金額完成2589萬美元。國際電線電纜集團有限公司在外需不振和面對反傾銷調查的不利情況下，及時調整策略，努力開拓新市場，全年完成出口1.67億美元，起到了良好的帶動和輻射作用。國際電線電纜集團有限公司、漓佳金屬有限責任公司、澳華貿易有限公司、皮爾金頓安全玻璃有限公司、桂廣滑石開發(fā)有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀外貿企業(yè)。
二是提升服務質量，利用外資穩(wěn)步推進。全年新批外商投資企業(yè)13家，實際利用外資3453萬美元。先后積極為**瑞盛旅游開發(fā)有限公司、丹桂大酒店等十多家外資企業(yè)協(xié)調解決相關問題。加強與縣區(qū)外資審批、招商部門以及投資客商對接、聯(lián)系和交流，積極儲備外資項目。
三是外經工作加速，“走出去”實現(xiàn)新跨越。我們加快實施“走出去”步伐，主動作為，廣挖資源，積極引導和服務。全年促成“走出去”項目9個，中方投資總額3252萬美元，同比增長201%，兩項指標在全區(qū)名列前茅；全年外派勞務60人，成為我市“走出去”的新亮點，填補了我市對外勞務合作的空白。**礦產地質學院對外直接投資額2480萬美元，在全區(qū)排名前列，被評為自治區(qū)優(yōu)秀對外投資企業(yè)。
四是口岸建設順利推進，基礎不斷夯實。全年共保障國際航班及出入境飛機2504架次，同比增長14%，其中為**市增加臨時加班航班233架次，同比增長60%，夜航航班257架次（3.9萬人次）；共驗放國際旅客37.15萬人次，同比增長13%，其中外籍旅客18.88萬人，臺灣旅客9萬人，港澳旅客3.83萬人。同時，全力推進“口岸大建設”工作。積極促進**航空港保稅物流園區(qū)項目建設的前期工作，已完成項目建設書和口岸查驗配套設施需求內容的收集整理；積極推動桂**岸陸運貨物轉關監(jiān)管區(qū)項目的前期工作，已完成項目的口岸查驗配套設施需求內容的收集整理。
（三）健機構、強素質、優(yōu)服務，商務系統(tǒng)自身建設不斷加強。
一是各縣區(qū)黨委政府高度重視商務工作，從機構設置上將商務工作職能進行了歸口整合，并成立了相關商務主管部門。**縣率先成立了商務局，**、**、**、**4個城區(qū)成立了商務投資促進局。
二是強化“數(shù)字商務工作”。利用商務部網站的平臺優(yōu)勢推動我局電子政務的展開，認真做好“**商務之窗”網站的建設和維護工作。**商務站群的訪問量達158萬次，更新信息量為1172條，網站的信息量大幅超過區(qū)廳下達的全年600條任務數(shù)，年任務量完成率在全區(qū)各市中排名第一。其中，**縣和**縣分別完成204條和140條，占信息總量近三分之一，超額完成了任務。在全區(qū)率先建立局機關內部辦公應用平臺，實現(xiàn)局內部無紙化辦公，極大地推動了我局電子政務建設。成功舉辦了**市商貿服務業(yè)“電子商務發(fā)展論壇”，組織了全市近200家企業(yè)參加了中國電子商務協(xié)會在**開展的電子商務培訓活動，邀請國際電子商務中心**代表處專家開展業(yè)務培訓，完成了《**市商貿服務業(yè)電子商務發(fā)展研究》課題研究，積極扶持傳統(tǒng)流通企業(yè)應用電子商務開拓網上市場，有效推動了我市電子商務的發(fā)展。
三是加大了培訓力度，干部職工素質不斷提高。市商務局開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務機關活動，積極開展以業(yè)務學習和調研活動相結合的學習培訓，開拓了干部職工視野，提高干部職工的業(yè)務知識水平。先后組織全市商務系統(tǒng)有關人員開展了萬村千鄉(xiāng)市場工程、拍賣典當、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、酒類流通、市場監(jiān)測、保供應急、生豬屠宰、認證和出口信用保險、利用外資政策、電子商務等培訓活動，培訓各級商務主管部門、各類相關企業(yè)人員700多人次，全面提高了商務系統(tǒng)干部職工業(yè)務素質和履職盡責能力。
四是窗口服務工作規(guī)范。各級政務中心商務窗口積極有效工作，限時完成了各類審批及服務事項，辦結率達100%，服務對象滿意率100%。
回顧總結一年來的工作，我們深深地體會到成績來之不易，經驗彌足珍貴。這是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門及各商協(xié)會積極支持的結果，是全市商務系統(tǒng)同志們扎實而有效地工作的結果。在此，我代表市商務局，向所有商務系統(tǒng)的干部職工致以崇高的敬意！向關心、支持商務工作的各縣、區(qū)黨委、政府和市直各部門表示衷心的感謝！
同時，我們也看到，我市的商務工作形勢嚴峻，任務艱巨，責任重大。一是我市的商務經濟總量不大，發(fā)展速度不快，質量欠優(yōu)。二是消費需求對我市經濟的拉動作用還有差距，外貿結構不很合理，“引進來”、“走出去”規(guī)模不大，利用外資后勁不足。三是現(xiàn)代市場體系建設和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展還有待進一步加強等。
2012年商務工作面臨的形勢錯綜復雜，機遇與挑戰(zhàn)相互交織，可以預見和難以預見的困難和風險明顯增多，同時可以作為的領域也在拓寬。一是在世界經濟保持增長的大背景下，存在的不確定性因素在不斷增多。經濟全球化和區(qū)域經濟一體化深入發(fā)展，全球經濟增長動力更趨多元，主要經濟體基本面依然較好。服務外包蓬勃發(fā)展，國際產業(yè)加快轉移，區(qū)域和次區(qū)域合作不斷深入，貿易投資便利化程度總體提高。但與此同時，美國次貸危機和歐債危機仍在發(fā)展，國際金融市場依舊動蕩，美元持續(xù)貶值，助推國際能源、糧食等價格上漲，泡沫經濟風險增加。在全球經濟出現(xiàn)下行、通脹壓力上升的新態(tài)勢下，國際貿易和投資保護主義升溫，貿易摩擦進入高發(fā)期，投資保護明顯加大，世界經貿不確定性加大。二是在國內宏觀調控的大環(huán)境下，持續(xù)快速增長的挑戰(zhàn)在不斷增大。中央確立了“控總量、穩(wěn)物價、調結構、促平衡”的基調。從長遠看，宏觀調控必將有力促進我國經濟保持增長較快、效益較好、運行平穩(wěn)的良好態(tài)勢。但豬肉、食用油、成品油等重要商品供應偏緊，國際石油價格上漲引發(fā)全球食品漲價，對國內的傳導和影響繼續(xù)加深，企業(yè)商務綜合成本大幅上升，防通脹、保供應任務繁重。受出口退稅政策調整、人民幣持續(xù)升值等一系列因素影響，擴大出口難度加大。房地產外資項目限制、反壟斷法實施等，對利用外資帶來明顯抑制效應。商務發(fā)展面臨既要推進發(fā)展方式轉變、又要保持持續(xù)增長勢頭的嚴峻挑戰(zhàn)。三是在全區(qū)“追趕型”經濟的大趨勢下，商務工作責任和要求在不斷提高。自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標，提出了實施充分開放合作和大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。郭聲琨書記還指出，當前正處于追趕跨越的關鍵時期，要以保障和改善民生為根本，要充分發(fā)揮對外開放的疊加優(yōu)勢和巨大潛力，在開放合作中贏得更多的發(fā)展資源和機會，以大開放大合作促進大發(fā)展大跨越，要加快構建特色優(yōu)勢產業(yè)循環(huán)利用體系，推動生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經濟發(fā)展。新時期商務工作被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，各級黨委、政府寄予厚望，迫切要求我們商務系統(tǒng)進一步增強責任感和使命感，以新的氣象，謀求新的作為，作出新的貢獻。
今年商務工作總的思想是：繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，積極主動服務全市經濟社會發(fā)展的大局，在完成市政府中心工作上積極作為，在保障和改善民生上積極作為，在擴大內需上積極作為，在重大項目建設上積極作為，在實現(xiàn)商務工作新跨越上積極作為，以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”召開。
根據市委、市政府的目標要求和自治區(qū)商務廳的任務分解，今年全市商務工作的主要目標任務是：社會消費品零售總額540億元，同比增長17%，奮斗目標增長18%；外貿進出口總額11.4786億美元，同比增長20%；實際利用外資4144萬美元，同比增長20%，合同外資500萬美元，同比增長25%；“走出去”項目保三爭五，對外直接投資中方協(xié)議投資額4600萬美元，同比增長20%。
為完成上述目標任務，今年我們要重點抓好以下十項工作。
一、多措并舉，著力擴大消費需求。以擴大內需為第一要務，把消費需求作為擴大內需的主要方向，積極作為，打造集城市消費、農村消費和旅游消費于一體的綜合消費領域。
繼續(xù)深入開展“510”促銷費活動和家電下鄉(xiāng)工作，充分利用節(jié)假日和各類慶典開展“消費月月展”活動，引導促進消費，通過創(chuàng)新消費模式，優(yōu)化消費服務，提升城市消費檔次，著力為居民消費結構升級創(chuàng)造良好的消費環(huán)境，進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。繼續(xù)引導銷售企業(yè)開展形式多樣的家電下鄉(xiāng)促銷，加強家電下鄉(xiāng)售后服務網點規(guī)范服務。
健全農村流通網絡建設，做活農村市場。加強農商合作力度，努力打造國內外一體化的農產品市場。一方面以萬村千鄉(xiāng)市場工程、農超對接、農貿市場改造升級等工作為載體，大力推進農村物流體系建設，做好工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城和南菜北運工作，引導大型連鎖超市與農產品生產基地建立長期的產銷聯(lián)盟，進一步搞活流通，完善農產品流通網絡；另一方面完善農產品出口服務體系，提供農產品出口政策、市場信息，提升農產品檔次，打造我市名優(yōu)特色品牌，積極組織我市名優(yōu)農產品“走出去”。以加強產銷銜接為重點，加強我市鮮活農產品流通基礎設施建設，創(chuàng)新鮮活農產品流通模式，提高流通組織化程度，完善流通鏈條和市場布局，進一步減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農產品流通體系，保障鮮活農產品市場供應和價格穩(wěn)定。
以建設國家旅游綜合改革試驗區(qū)為契機，加大商旅結合工作力度，拓展旅游消費領域。建設綜合休閑娛樂購物中心，構建便捷、現(xiàn)代化的商貿流通、餐飲住宿等與“吃住行游購娛”等旅游業(yè)六要素緊密關聯(lián)的現(xiàn)代旅游消費體系，營造良好消費環(huán)境和市場環(huán)境，積極引導旅游購物、娛樂、休閑消費，提高游客消費支出，真正讓**成為國內外廣大游客的“旅**境”和“購物天堂”。努力培育和促進文化、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、健身等新的消費熱點，把**打造成“生活家”的搖籃和向往地。
二、突出重點，推進商貿服務業(yè)發(fā)展。
全面推進我市家政服務體系建設工作。家庭服務業(yè)是服務業(yè)中規(guī)模最大并極具發(fā)展?jié)摿Φ念I域，在改善民生、拉動內需、促進消費、擴大就業(yè)等方面起著十分重要的作用。國務院成立了發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的部際聯(lián)席會議，國務院辦公廳頒布了《發(fā)展家庭服務業(yè)的指導意見》，提出了包括財稅、投融資、土地供應等在內的推動家庭服務業(yè)發(fā)展的系列重大政策措施。我們要組織多方力量編制好全市家政服務體系建設規(guī)劃并以此為總綱，以家政服務企業(yè)協(xié)會為總牽頭，聯(lián)合各方力量和資源，推動家政服務業(yè)向縱深發(fā)展。我們要廣泛開展調查研究，對家政服務需求進行分類整理，根據服務需求和熱點，科學、規(guī)范發(fā)展，優(yōu)質滿足各類需求。選擇一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的家政服務企業(yè)進行重點培育，對現(xiàn)有家政服務企業(yè)進行整編。實現(xiàn)點面聯(lián)合，上下聯(lián)動，建立多種形式的企業(yè)聯(lián)盟，形成科學規(guī)范的體系。通過建設高規(guī)格、高檔次、多功能的家庭服務網絡中心，對現(xiàn)有家政服務資源進行整合，實現(xiàn)家政服務供需信息無縫對接。實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域連鎖經營。加快推進家政服務行業(yè)與旅游、購物、住宿餐飲等行業(yè)有機融合，擴大服務領域。引導企業(yè)走連鎖化、規(guī)模化、規(guī)范化、信息化發(fā)展模式，把家政服務產業(yè)做大。加強家政服務龍頭企業(yè)軟硬件建設，積極引導企業(yè)利用現(xiàn)代信息處理技術建立客戶管理系統(tǒng)、業(yè)務受理系統(tǒng)和派工系統(tǒng)，提高服務效率和質量，努力打造上規(guī)模、跨地區(qū)、寬領域、優(yōu)服務的**家政龍頭企業(yè)品牌，把家政服務企業(yè)做強。根據家政服務消費熱點，有針對性地強化家政服務人員培訓，提高家政服務員的素質和能力，滿足家政服務多元化和個性化的要求，提供標準化和規(guī)范化服務，把家政服務產品做精。規(guī)范服務人員言行舉止，強化職業(yè)道德，提高服務技能，制定服務標準，推行服務承諾、履行服務公約、規(guī)范服務行為把家政服務企業(yè)做優(yōu)。
加快特色餐飲和綠色餐飲發(fā)展。以“**米粉”地理標志證明商標成功注冊為契機，狠抓“**米粉”的研究、保護、開發(fā)和發(fā)展工作。加快實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化打造“桂菜”品牌，繼續(xù)推進桂菜“名菜、名師、名店”工程，依托國際旅游名城的優(yōu)勢，加大對**餐飲對外推介力度，唱響“吃在**”。培育和建設具有**特色的餐飲街區(qū)，恢復一批“老字號”品牌企業(yè)，努力打造5個以上桂菜示范店，開發(fā)6個以上桂菜名菜、名點。積極推進企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展綠色餐飲企業(yè)，各縣區(qū)要積極創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級的“綠色餐飲企業(yè)”，全市創(chuàng)綠色餐飲企業(yè)和“綠色飯店”5家以上。大力發(fā)展現(xiàn)代經營方式，支持餐飲企業(yè)以連鎖方式進行改造，走規(guī)模化、標準化發(fā)展道路。積極爭取財政支持，通過獎勵、補貼、稅收優(yōu)惠等措施支持具備條件的餐飲企業(yè)做強做大，提高企業(yè)核心競爭力。調整充實餐飲業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，促進**餐飲業(yè)快速、有序、有特色地發(fā)展。
加快發(fā)展商貿物流業(yè)。加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代商貿物流體系，大力發(fā)展第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源，加強物流基礎設施的建設和銜接，提高物流效率，降低物流成本，推動我市農產品、重要商品等重點領域物流發(fā)展。加快推進**新區(qū)商貿物流園、城北現(xiàn)代物流配送中心和航空港保稅物流園等項目建設，推廣現(xiàn)代物流管理，提高物流智能化和標準化水平。
重視再生資源回收工作。在全面深入調查研究的基礎上，規(guī)范發(fā)展舊貨市場，以項目為載體，與垃圾分類回收、環(huán)境保護、城市管理等工作結合，制定再生資源回收體系建設規(guī)劃和行業(yè)相關標準、規(guī)范，積極申報全國再生資源回收體系試點城市。此外，根據國家的指導意見，不斷推進美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)、洗染業(yè)、人體攝影業(yè)、融資租賃業(yè)、拍賣典當業(yè)等行業(yè)發(fā)展。
（三）抓大促強，優(yōu)化市場體系建設。
認真抓好各項規(guī)劃的編制和實施工作。今年重點做好《**市商業(yè)網點規(guī)劃》、《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》審批后的實施工作；抓好《二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代商貿物流發(fā)展專項規(guī)劃》上報審批工作。
大建市場建大市場。集中力量建設和培育一批上規(guī)模、上檔次，具有產業(yè)帶動、城鄉(xiāng)連接、區(qū)域輻射功能的大型商品交易市場，不斷發(fā)揮我市市場體系建設的組織化、集約化、規(guī)?；?，真正建成區(qū)域經濟的樞紐和商品的集散中心。同時運用先進信息技術加強對市場的統(tǒng)一管理，做到價格信息、品種信息、人才信息、供求信息、調度信息、顧客服務信息等盡在“網”中。整合我市散、小、亂、差的各類市場，集中財力，優(yōu)化資源配置，在地域上作好科學布局，在經營和商品上作好科學分類和組合，從而達到既繁榮了商品市場，也美化了城市環(huán)境的雙重目的。今年全市商貿服務業(yè)的投資要突破30億元，其中**新區(qū)物流配送中心完成5億元投資、**五里店蔬果批發(fā)市場二期工程完成投資1.2億元。重點跟進**國際根雕奇石市場項目工作，加強與恒運國際控股有限公司的溝通協(xié)調，做好服務工作。全力推進**大西南汽車城、**國際旅游商品批發(fā)城改擴建等項目建設工作。
加強汽車流通體系建設。認真貫徹實施《汽車貿易政策》和《汽車品牌銷售管理實施辦法》，加快完善汽車流通服務網絡，促進汽車消費穩(wěn)定增長。認真貫徹實施《二手車流通管理辦法》，大力支持二手車市場技術改造和服務功能升級，倡導汽車品牌經銷商開展新舊汽車置換業(yè)務。報廢汽車回收拆解企業(yè)，按照“既要著眼行業(yè)發(fā)展，引入適度競爭機制，又要避免重復建設而導致惡性競爭，推動行業(yè)健康有序發(fā)展”的原則，根據《城市商業(yè)網點規(guī)劃》，結合實際，科學規(guī)劃，合理布局。要嚴格按照新的標準對現(xiàn)有的報廢汽車回收拆解企業(yè)進行升級改造，扶持培育報廢汽車破碎中心，提高回收的技術水平。對符合報廢汽車回收拆解技術規(guī)范的企業(yè)，加大扶持力度，促進汽車更新?lián)Q代。
四、強化監(jiān)管，切實保障市場安全穩(wěn)定。
貫徹落實商務部2011年第4號令《生活必需品市場供應應急管理辦法》，市、縣要制定和完善《生活必需品市場供應應急預案》，積極應對因突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件造成的肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關系突變，在較大范圍內導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的情況。繼續(xù)扶持和培育重要生活必需品應急保供企業(yè)的發(fā)展，形成重要生活必需品保供聯(lián)動協(xié)調機制，不斷完善應急監(jiān)測管理體系和機制建設。對已列入數(shù)據庫的重點養(yǎng)殖企業(yè)進行定期跟蹤，提供相應的信息服務，及時將其納入市級生豬儲備企業(yè)。同時，適當增加凍肉儲備數(shù)量，努力完成自治區(qū)下達我市生豬儲備任務。以生豬活體、凍肉和食用油為重點，加強對其它重要生活必需品儲備的必要性和可行性進行調研，爭取專項資金。增加飲用水、方便面和照明用具等重要生活必需品的儲備，逐步完善生活必需品應急儲備體系，為應對各類突發(fā)事件奠定物質基礎。
以“放心肉、放心酒”為重點，切實抓好商務領域食品安全體系建設。最近商務部等9部局下發(fā)了關于加強生豬重點屠宰資格審核清理工作的通知，并召開了專門的電視電話會議，要求各級成立專門的機構，嚴格抓好落實。要求對不合格的企業(yè)一律限期整改，對整改仍不達標的一律依法取消定點資格。加大生豬屠宰工作綜合整治力度，加強對生豬定點屠宰廠（場）的日常監(jiān)管，確保出廠（場）的生豬肉品合格，保證生豬從來源到屠宰后的流向可追溯性。今年力爭在縣級以上生豬定點屠宰場建立監(jiān)督管理視頻系統(tǒng)，形成生豬定點屠宰場網上工作平臺，同步監(jiān)測生豬定點屠宰場的生豬屠宰信息，記錄生豬來源和產品的流向。繼續(xù)保持打擊私屠濫宰行為的高壓態(tài)勢，與各縣區(qū)、各部門和企業(yè)層層簽訂責任狀，加強部門的協(xié)調配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，加強社會監(jiān)督，公布定點企業(yè)名單和舉報投訴電話。繼續(xù)采取抓源頭、查中端、促備案的方式，加強酒類流通監(jiān)管，力爭酒類產品經營戶（企業(yè)）備案登記率、《酒類流通隨附單》的使用率和購銷臺帳的建立在2011年的基礎上提高5-10%。以滿足城鄉(xiāng)居民用藥安全便利為目標，加強藥品流通行業(yè)管理，根據藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設藥品流通網絡，培育藥品流通企業(yè)，提升藥品流通企業(yè)的規(guī)模、檔次、效率和水平。
齊抓共管，維護良好的市場秩序。切實落實國務院下發(fā)的《關于進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》，各縣區(qū)各部門要根據國務院有關任務分工和要求把該項工作納入績效考核體系，建立聯(lián)席會議制度，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品行為。加大保護知識產權力度。充分發(fā)揮保護知識產權舉報投訴服務中心及現(xiàn)有其他相關舉報投訴網絡機制的作用。加強反走私治理工作，從嚴查處走私販私行為，始終保持反走私的高壓態(tài)勢。
五、奮力作為，加快外貿工作發(fā)展。全區(qū)商務工作會議提出2012年完成外貿進出口總額增幅20%，在歐債危機和國際需求萎縮的不利情況下，我們要奮力作為，加快外貿工作發(fā)展。
積極扶持和培育具有我市優(yōu)勢和自主知識產權、自主品牌的出口企業(yè)和出口產品，并為他們解決資金、用工等問題，促進企業(yè)發(fā)展。根據市委、市政府提出的“工業(yè)強市”和培育千億元產業(yè)、打造千億元園區(qū)重點工作，引進扶持光伏、新能源等外貿企業(yè)，跟蹤服務**溢達公司等有潛力的企業(yè)。同時加大承接東部加工貿易產業(yè)轉移的工作力度，積極發(fā)展外貿企業(yè)，增強我市外貿工作發(fā)展?jié)摿εc后勁。
利用我市國家科技興貿（生物醫(yī)藥）創(chuàng)新基地和自治區(qū)科技興貿（橡膠）的產業(yè)基礎、科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等現(xiàn)有資源，加大公共服務平臺建設，培育一批自主創(chuàng)新能力強、以自由品牌產品出口為主的基地企業(yè)。高新區(qū)著力培育一批以生物醫(yī)藥和電子信息為主的外貿品牌企業(yè)；永福縣以蘇橋園為基地重點發(fā)展裝備制造、橡膠制品的外貿企業(yè)；**縣做好木衣架出口基地文章，做強做優(yōu)企業(yè)；**縣爭取把光伏產業(yè)園打造成**新的外貿基地。
以國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域為契機，加快服務外包業(yè)的發(fā)展。通過政策優(yōu)惠與資金扶持等手段，加強服務外包專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立政府、企業(yè)與高校的合作機制，加強軟件與服務外包產業(yè)基地公共服務平臺建設，著力打造有實力、上規(guī)模的龍頭企業(yè)，爭取國家服務外包基地。
依托**歷史文化名城優(yōu)勢，打造文化品牌產品，積極做好服務工作，引導文化產品出口。
六、優(yōu)化環(huán)境，提高利用外資水平。
狠抓利用外資的軟硬環(huán)境建設，通過各種媒體，運用各種宣傳手段，借助國際旅游名城的優(yōu)勢積極宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢及特點，介紹我市良好的投資環(huán)境，推介我市重大引資項目，對招商引資的成功案例和先進典型進行廣泛深入的宣傳報道，塑造創(chuàng)新、誠信、開放、開明的利用外資形象。
研究并推出外商投資企業(yè)產業(yè)發(fā)展指導目錄，明確我市招商引資的重點項目和領域，著力引進大企業(yè)、大集團，以多種方式投資具有我市優(yōu)勢的高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、環(huán)保產業(yè)等。同時抓住承接東部外資企業(yè)產業(yè)轉移的機遇，有效運用各種資源，引進龍頭企業(yè)，實現(xiàn)資本和產業(yè)轉移。
加大對已落地外資項目的服務力度，促進增資擴股和以商招商。開展對現(xiàn)有外商投資企業(yè)調研工作，掌握我市現(xiàn)有外商投資企業(yè)的運行狀況，了解企業(yè)經營過程中存在的困難，幫助他們排憂解難，不斷為他們創(chuàng)造寬松的生產經營環(huán)境，促成企業(yè)再投資，擴大利用外資規(guī)模，實現(xiàn)以商招商。
七、優(yōu)質服務，加快“走出去”步伐。充分利用中國-東盟自貿區(qū)平臺，鼓勵有條件的企業(yè)強強聯(lián)合，抱團走出去，提高“走出去”的質量和效益。強化服務，在更高層面上加大企業(yè)“走出去”工作的服務力度。利用政府的各種渠道和資源，廣泛搜集相關國家的投資信息，建立投資環(huán)境高等級服務平臺，對社會服務體系的建立和完善進行引導和必要的管理，如引入相關咨詢公司、金融機構、會計師事務所、律師事務所，發(fā)揮中介機構的作用，為企業(yè)投資決策提供正確依據，最大限度降低非經營風險。根據目前國際無償援助情況的變化，各縣區(qū)要認真調查，建立完善的項目申請庫，積極尋求相關信息，根據獲得的信息及時申報國際援助項目。積極主動做好各項展務工作，為企業(yè)搭建平臺，加大開拓海外市場的力度。努力開展外派勞務業(yè)務，積極開拓勞務輸出渠道。
八、克難攻堅，大力推進口岸建設。
一是做好口岸開放開發(fā)工作，進一步提高口岸通關保障能力，爭取開通**-東京等國際航線1-2條；繼續(xù)全力保障國際臨時航班?？?*航空口岸，做好航線的培育工作；推動和引導企業(yè)開展東南亞水果的空運經營，發(fā)揮**航空港進境水果指定口岸的功能；宣傳和引導相關企業(yè)投資興建口岸陸運轉送貨物監(jiān)管場所，完善外貿進出口貨物流通平臺。
二是充分利用自治區(qū)建設“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系的優(yōu)惠政策，積極推進**市航空港保稅物流園區(qū)項目及項目的口岸配套設施立項工作，進一步加快**“無水港”建設項目列入自治區(qū)無水港發(fā)展保稅物流體系目錄和**市航空港保稅物流園區(qū)項目向海關總署申報的步伐，爭取2012年底前開工建設。
三是研究制定國際航班、臨時航班口岸申報制度，規(guī)范口岸通關秩序；研究探索提高海關關稅增幅問題，吸引外貿企業(yè)在本地口岸報關；建立進出口貨物簡化程序，減少環(huán)節(jié)，降低成本機制，研究推進航空口岸進出口貨物常態(tài)化、便利化模式，促進口岸物流持續(xù)健康發(fā)展。
九、搶抓機遇，加快發(fā)展電子商務。一是積極進行政策引導與支持，著力營造電子商務發(fā)展的良好支撐環(huán)境，大力推進電子商務應用，促進電子政務、電子商務協(xié)調發(fā)展。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵重點骨干企業(yè)推進電子商務，引導中小企業(yè)積極開展電子商務，()推進大型商業(yè)連鎖企業(yè)和大型批發(fā)市場電子商務應用，依托“新農村商網”積極開展面向“三農”的電子商務服務。積極鼓勵社會各方參與電子商務建設，培育以第三方電子商務服務為主流的新型現(xiàn)代服務業(yè)，打造新型消費模式，拓展消費領域。三是充分調研、編制全市電子商務發(fā)展規(guī)劃，積極申報全國電子商務示范基地，選擇條件成熟的領域或行業(yè)作為突破口，在示范基礎上突出重點、分層推進，爭取電子商務建設取得實質性進展。四是依托“網庫”等知名企業(yè)，積極開發(fā)具有我市優(yōu)勢和特色如木衣架、羅漢果等產品的網絡銷售，促進產業(yè)發(fā)展。
十、強基固本，提高駕馭商務經濟的能力。
深入開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務工作機關工作。根據全國創(chuàng)先爭優(yōu)基層組織建設年活動和商務部商務為民的要求，全面加強各級商務部門自身建設。一要積極改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力和源泉，今年自治區(qū)提出要開展“解放思想，趕超跨越”大討論活動，為民作為改革開放的前沿隊伍，就要善于解放思想，敢于解放思想，促進改革開放，樹立開放意識、開放精神，把開放作為推進我市跨越發(fā)展的主要途徑，創(chuàng)新工作思路，工作方式和工作措施，不斷提高商務工作發(fā)展水平。二要加強學習和培訓，采取多種形式加強干部隊伍建設，積極爭取商務廳“人才強商”工程的支持，推動我市商務領域人才隊伍建設。加大商貿開放型復合人才的選拔、培養(yǎng)、交流力度，為商務事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。三要加強調查研究。加強商貿流通統(tǒng)計、標準、規(guī)劃、理論研究等基礎工作，提高整個商貿流通業(yè)發(fā)展水平，為擴消費、穩(wěn)市場，建設和完善現(xiàn)代流通體系，提高流通效率提供有力保障。加強工商、農商、商商、銀商聯(lián)合機制的研究，建立互利合作、長期穩(wěn)定的部門、行業(yè)聯(lián)系機制，加強相互間的信息溝通和資金融通，共同啟動消費市場，合理安排生產、運輸和銷售等經營活動，建立健全穩(wěn)定可靠的商品供應鏈體系和利益共享、風險共擔的合作協(xié)調機制。加強對商貿市場主體支持方式和重點的研究，提高服務質量和水平，推動商務經濟進一步發(fā)展。
同志們，今年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大，我們要樹立強烈的機遇意識和責任意識，進一步解放思想、更改觀念、創(chuàng)新工作、奮力有為，向市委、市政府交出一份滿意的答卷，以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”勝利召開。
商務工作會議講話內容篇十八
在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻，縣商務辦召開系統(tǒng)工作會議，總結去年工作，部署今年任務，非常及時，十分必要。剛才，愛民同志全面總結了20xx年全縣商務工作，詳細部署安排了今年各項任務，并動員安排了“三查三進三解”主題教育活動，思路清晰、目標明確、措施得力，我完全同意。希望大家結合各自實際，認真抓好落實。
一、肯定成績，正視不足，準確把握商務工作發(fā)展態(tài)勢。
20xx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣商務系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣中心工作，創(chuàng)新理念，轉變職能，優(yōu)化服務，不斷改善商品流通秩序，扎實開展家電下鄉(xiāng)活動，大力實施商務惠農工程，切實加強市場監(jiān)督管理，順利完成三項市級考核指標，全縣商務工作取得了顯著成績。這些成績的取得，是縣商務辦班子開拓進取、勵精圖治的結果，是廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在商務戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們應該清醒地看到，我縣商務工作中還存在商貿流通業(yè)發(fā)展滯后、市場體系建設規(guī)劃不完善、監(jiān)管機制有待進一步健全等問題。對此，大家一定要高度重視，認真對待，既要看到成績，堅定發(fā)展信心，更要正視存在問題，進一步增強工作的責任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務，規(guī)范監(jiān)管，推動我縣商務工作持續(xù)快速發(fā)展。
二、突出重點，強化措施，不斷開創(chuàng)商務工作新局面。
20xx年，是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是我縣商務工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年?？h商務系統(tǒng)全體干部職工要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以活躍商貿流通、加快行業(yè)發(fā)展、強化市場監(jiān)管為重點，細化分解任務，強化工作措施，夯實工作責任，努力開創(chuàng)全縣商務工作新局面。
1、要積極實施擴大消費優(yōu)惠政策。國家實施擴大消費優(yōu)惠政策，既是擴大內需的重要舉措，也是實現(xiàn)改革發(fā)展成果人人共享的具體行動?？h商務辦要搶抓機遇，加大力度，采取切實有效的辦法，引導、鼓勵、推動各項擴大消費優(yōu)惠政策落到實處。特別要深入研究中、省、市支持消費升級、流通網絡建設、現(xiàn)代倉儲物流、大型商貿企業(yè)培育、消費信貸等方面的政策措施，竭盡全力爭項目、爭資金，千方百計促消費、促增長，不斷提升全縣商貿流通整體水平。
2、要著力加快縣城農貿市場建設步伐。建設縣城中心農貿市場是縣委、縣政府著眼加快商貿流通、優(yōu)化縣城布局、改善城區(qū)面貌、滿足縣城群眾消費需求而實施的一項惠民工程。因此，縣商務辦要嚴格按照縣上的決策部署，以建設高質量、高標準的縣城中心農貿市場為目標，認真研究存在的問題，盡快完成土地征用、規(guī)劃設計、手續(xù)辦理、環(huán)境評估等前期工作，啟動工程建設，力爭早日投用，徹底解決馬路市場、占道經營等城市管理頑疾，進一步提升旬邑對外形象、更好的服務于人民群眾。同時，要積極實施舊貨市場升級改造，加快再生資源回收體系建設，促進再生資源行業(yè)的健康發(fā)展。
3、要不斷加快農村商品流通體系建設。要結合新農村建設，進一步整合項目，深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市工程”等，在縣城和中心鎮(zhèn)建設改造一批特色鮮明、設施先進、功能齊全、交易規(guī)范、集散力強的專業(yè)市場。要把打擊制假售假與擴大市場供應結合起來，適應農村消費需求，大力推動日用消費品和農業(yè)生產資料連鎖經營進鄉(xiāng)村，發(fā)展鎮(zhèn)、社區(qū)直營店、示范店，加快農村流通網絡建設，不斷改善農村購物環(huán)境，滿足農村群眾消費需求。
4、要大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序。整頓和規(guī)范市場經濟秩序，是政府維護社會公平正義的重要環(huán)節(jié)，與老百姓的生活息息相關?？h商務辦要有計劃、分階段組織開展專項整治行動，繼續(xù)抓好重點領域的監(jiān)管，下功夫抓好生豬定點屠宰場運行管理工作，認真組織開展肉食品、酒類、成品油市場專項整治，繼續(xù)開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，確保市場體系依法、平穩(wěn)、有序運行，維護人民群眾的合法權益。
5、要全力破解外貿外經工作難題。要深入分析我縣外貿外經工作發(fā)展形勢，用足用活各級扶持政策，發(fā)展壯大農產品出口基地，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，優(yōu)化對外貿易和投資環(huán)境，推動優(yōu)勢產品走向省外、走出國門，吸引外商投資旬邑、入駐旬邑，努力實現(xiàn)外貿外經工作新突破。
三、加強領導，從嚴要求，確保各項工作任務圓滿完成。
新的形勢對商務工作提出了新要求，縣商務辦要站在促進全縣經濟社會發(fā)展的高度，緊緊圍繞年度工作目標，牢牢把握工作主動權，加強領導，夯實責任，扎實工作，全力推進我縣商務工作邁上新臺階。一要加強組織領導?？h商務辦領導班子要按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)作的要求，從政治上、組織上、制度上全面加強自身建設，不斷提高管理水平，把各項工作任務細化、量化，層層落實到崗位、到個人，并強化督促檢查，推動商務工作順利開展。二要提升服務水平?？h商務辦要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌兼顧，加強溝通，為企業(yè)、為基層提供優(yōu)質服務。尤其要結合正在開展的“三查三進三解”主題教育活動，加強與商務大項目、大企業(yè)的聯(lián)系，跟蹤服務，積極幫助解決發(fā)展中遇到的困難和問題，全力推動商務工作有效開展。三要強化隊伍建設?？h商務系統(tǒng)廣大干部職工要始終把學習作為抓好工作的基礎和前提，豐富知識儲備，更新知識結構，提高專業(yè)水平，更好地擔負起崗位工作職責。同時，縣商務辦要進一步加大對工作人員的教育培訓力度，使其牢固樹立服務意識、競爭意識、責任意識，培養(yǎng)一支經得起考驗、能勝任新時期商務工作需要的隊伍，更好地承擔起時代賦予的使命。
同志們，新一年的任務光榮而艱巨。希望大家進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情、更加得力的舉措、更加務實的作風，全力推動我縣商務工作實現(xiàn)新跨越，為促進全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻!
商務工作會議講話內容篇十九
同志們：
這次會議是經市人民政府同意召開的，會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆二中、三中全會精神，認真落實全國商務工作會議和全區(qū)“商貿興桂”座談會以及中央、自治區(qū)、全市經濟工作會議部署，全面總結20xx年全市商務工作，深入分析當前發(fā)展面臨的形勢，研究部署20xx年工作。市領導對商務工作和這次會議非常重視，市人民政府劉世恩副市長親臨會場指導，等下還要作重要講話，希望大家專心聽講，認真學習，并抓好貫徹落實。根據會議安排，下面我先作商務工作報告。
過去的一年，面對極為錯綜復雜的形勢，面對經濟下行的巨大壓力和近年來少有的困難，在市委、市政府的正確領導下，在各縣(區(qū))和市直各部門大力支持下，全市商務系統(tǒng)認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府以及市委、市政府的決策部署，把握穩(wěn)中求進總基調，克難攻堅，開拓進取，全年商貿流通業(yè)實現(xiàn)稅收13.58億元，同比增長31%，增幅比財政收入高21.2個百分點，對經濟增長的貢獻率進一步提高，獲全區(qū)商務綜合管理二等獎，商務事業(yè)呈現(xiàn)“兩個超全區(qū)水平”、“兩個飛躍”和“五個提升”的良好勢頭。
“兩個超全區(qū)水平”。一是全年實現(xiàn)社會消費品零售總額178.6億元，增長14%，增速超過全區(qū)13%的平均水平，全區(qū)排位第7。二是外貿進出口總額完成5.98億美元，增長17.5%，增速超全區(qū)16.5%的平均水平,全區(qū)排位第5。
“兩個飛躍”。一是農產品流通渠道有“質”的飛躍。20xx年12月11日成功開通百色至北京綠色果蔬專列，打通了南北果蔬流通主渠道，減少了運輸成本、縮短了運輸時間、提升了保鮮質量，有效化解了南北果蔬“賣難買貴”問題。二是農產品保鮮配送有“質”的飛躍。通過實施“雙百市場工程”“南菜北運”現(xiàn)代流通試點工程以及扶持農產品加工企業(yè)，目前已建成標準冷庫近10萬立方米，庫容達1600噸，保鮮技術一流，配送能力增強，僅20xx年向北京、天津、鄭州等北方城市運銷果蔬約95萬噸，為我市果蔬等農產品保價穩(wěn)供提供有力保障。
“五個提升”。一是品牌創(chuàng)建有提升。經過多年的挖掘培育，“百色芒果”打入上xx市超市等高端市場，德保蛤蚧酒獲“廣西老字號”認證，結束百色沒有“廣西老字號”的歷史。同時，新增廣西馳名商標11個。二是市場建設有提升。20xx年，我們謀劃推進中心城區(qū)“十大市場”建設，靖西古鼎香農產品批發(fā)市場、靖西中草藥交易市場、南大建材和小商品批發(fā)市場等一批功能齊全、獨具特色的專業(yè)批發(fā)市場有序推進和相繼建成，提升了我市商品集散能力。三是流通業(yè)態(tài)有提升。華潤萬家、南城百貨、利客隆以及沃爾瑪?shù)戎闶鄢羞M駐百色，環(huán)球百貨等本地企業(yè)逐步向各縣(區(qū))布點，服裝、家居等高檔品牌入駐我市城鄉(xiāng)，12家名牌汽車4s店落戶百色，全市商貿流通業(yè)態(tài)優(yōu)化升級。四是市場開拓有提升。年內組織22家企業(yè)參加博覽會、廣交會等重點會展，新開拓了巴林、緬甸、喀麥隆、巴拉圭等7個亞非拉新興市場，全市進出口市場達124個國家(地區(qū));五是辦展水平有提升。年內我局按市政府部署，成功籌辦了第五屆廣西名特優(yōu)農產品交易會，展示全區(qū)名特優(yōu)農產產品近500種，現(xiàn)場成交額2.26億元，合同成交額42.6億元。這是我市第一次成功舉辦全區(qū)性、有規(guī)模、上檔次的交易會，有效提升了我市會展經濟水平。
一年來，我們主要抓了以下幾項工作：
(一)抓消費、擴內需，社會消費日趨活躍。
一是舉辦專題會展。成功籌辦第五屆廣西名特優(yōu)農產品交易會系列活動?，F(xiàn)場成交額2.26億元，合同成交額42.6億元;順利完成第三屆廣西名特優(yōu)農產品交易會金銀獎獲獎企業(yè)與采購商對接會籌辦工作，對接會合同成交額達4.3億元，創(chuàng)歷史新高。二是開展節(jié)慶促銷?；I備舉辦了2次百色汽車交易會，交易金額超1億元;指導各縣(區(qū))舉辦了中國-東盟(百色)現(xiàn)代農業(yè)展示交易會、布洛陀民俗文化旅游節(jié)、田東芒果節(jié)、靖西端午藥市、德保紅楓旅游文化觀賞月等會展活動10余場;組織大型商貿企業(yè)舉辦節(jié)慶展銷活動31場次，有效拉動了城鄉(xiāng)消費。三是培育新型消費。著力引導培育網絡消費、生活性服務、家政服務、教育文化娛樂服務等消費熱點，擴大居民服務消費。電子商務突飛猛進，年交易額超57億元，同比增長40%以上;新增汽車品牌4s店12家，汽車消費增長46%。新增培育限上企業(yè)20家，全市限上企業(yè)達198家。
(二)抓項目、夯基礎，流通體系優(yōu)化升級。
一是抓流通項目。20xx年12月11日成功開通百色至北京果蔬綠色專列，每趟承運新鮮果蔬1200多噸。同時，組織申報、指導實施“南菜北運”現(xiàn)代流通試點產地集配中心、產銷商流鏈條、銷地交易配送中心項目8個，建成標準冷庫近10萬立方米，庫容達1600噸，年內向北京等北方地區(qū)輸送果蔬95萬噸，帶動全市果蔬新增種植面積約10萬畝，帶動農民增收3.9億元，輻射帶動農戶10萬戶，新增就業(yè)近萬人，促進了農業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收。二是抓市場項目。謀劃推進中心城區(qū)“十大市場工程”，靖西古鼎香農產品批發(fā)市場、靖西中草藥交易市場等一批專業(yè)市場開工建設。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，全市建成標準農家店1863個、配送中心15家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市8家，完成投資1.2億元。推進28個農貿市場進行標準化升級改造建設，其中為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場標準改造爭取到資金支持，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系格局加快構建。三是抓綜合商貿項目。成功引進百色天貿城、凱美廣場、恒寧城市廣場、汽貿城、時代商貿城、田東花園國際大酒店等一批城市商貿綜合體項目，總投資229.76億元，年度完成投資54.3億元，同比增長17%。
(三)抓品牌、提質量，品牌培育初見成效。
一是走出去推介。引導壯鄉(xiāng)河谷集團到北京、哈爾濱等地開展百色芒果對接會、百色芒果促銷月等活動，加強“百色芒果”等品牌培育，使百色芒果成功打入上xx市超市等高端市場。二是深下去挖掘。重視本土傳統(tǒng)品牌的提檔升級，推動百色“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，成功挖掘并成功申報德保蛤蚧酒獲“廣西老字號”認證，結束百色沒有“廣西老字號”的歷史。三是引進來培育。新增培育汽車品牌4s店6家，百色城汽車4s店達12家，汽車消費熱度持續(xù)升溫。
(四)抓監(jiān)管、穩(wěn)秩序，行業(yè)管理嚴格規(guī)范。
一是加快商(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)務綜合執(zhí)法機構和監(jiān)控設施建設力度。新增國家商務綜合執(zhí)法試點4個，全市獲商務部或自治區(qū)級商務綜合執(zhí)法試點的市縣(區(qū))達10個，推行面達83.33%。結合屠宰場進行標準化改造，城區(qū)3家屠宰場建成電子監(jiān)控系統(tǒng)并投入使用，有效提高了監(jiān)督管理水平和生豬進點屠宰率。全市縣城生豬進點屠宰率保持在95%以上。二是結合創(chuàng)衛(wèi)工作，開展“酒類經營清理整頓專項行動”，嚴厲打擊假冒偽劣酒類產品。酒類流通隨附單批發(fā)使用率達100%、零售索取率達85%，“放心酒”更“放心”。三是加大市場保價穩(wěn)控力度。進一步完善監(jiān)測體系，開通市場監(jiān)測網絡;深化與批發(fā)市場、商場、超市的保供應急聯(lián)動機制;完善生豬活體儲備制度，完成生豬活體儲備19600頭，進一步提升應急保障能力。
(五)抓增量、拓市場，對外貿易勢頭良好。
一是積極組織參展。通過招商引進外向型企業(yè)、組織本地原有企業(yè)參加國內外重點會展、扶持企業(yè)境外商務考察等方式，引導企業(yè)開拓國際市場，積極培育擴大全市的進出口經營載體，20xx年共組織22家企業(yè)參加參加國內外重點會展，新開拓了巴林、緬甸、喀麥隆、巴拉圭等7個亞非拉新興市場，全市進出口市場達124個國家(地區(qū))。二是推進產業(yè)轉型升級，積極培育本地出口拳頭產品。推動科技興貿(鋁產業(yè))出口創(chuàng)新基地和外貿轉型升級(鋁用碳素)示范基地平臺建設，助推龍頭企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力。鋁型材、碳電極出口同比增長20.7%和46.76%。培育鋁用碳素—碳電極成為我市第一個出口超億元拳頭產品，20xx年碳電極出口達1.5億美元，同比增長46.76%。三是大力扶持邊貿發(fā)展。加強與口岸聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調，提高通關便利化水平，積極爭取資金扶持，落實邊貿補貼政策，鼓勵廣大企業(yè)和邊民參與邊境貿易經營活動，推動了邊境貿易較快發(fā)展。全年邊境小額貿易實現(xiàn)2.91億美元，增長18.05%;互市貿易45.89億元人民幣，增長127.49%。
(六)抓升格、促開放，口岸功能日益增強。
一是穩(wěn)步推進口岸建設和升格開放。平孟口岸報關報檢大樓、聯(lián)檢大樓、國門廣場、口岸驗貨場等已經竣工使用，正在推進口岸聯(lián)檢部門辦公、業(yè)務、生活用房等配套項目建設，并向自治區(qū)申請驗收。龍邦口岸貨運通道改造二期工程、駐縣城辦證大樓等項目建設得到有效推進，口岸功能進一步完善。龍邦、平孟國家一類口岸檢驗檢疫核心能力建設通過國家考核驗收。二是主動抓好邊境反走私綜治工作。年內共出動執(zhí)法人員1182人次，車輛310輛次，查辦走私“洋垃圾”案件5起，查獲涉嫌走私凍品、煙葉、廢舊塑料等1000多噸。三是推進中越互聯(lián)互通。推動開通了百色至越南高平國際客貨運輸和旅游線路。全年口岸出入境人員20萬人次，增長69.29%;出入境車輛4.59萬輛次，增長55.07%。
(七)抓交流、推合作，外資外經進檔加速。
一是加強合作交流。年內組織籌備出訪越南河內、高平、河江等系列經貿交流活動，以及xx市參加20xx廣西—越南全面深化經貿合作論壇和20xx年桂臺經貿交流活動。與越南高平省簽訂了《中國廣西xx市人民政府與越南高平省人民委員會合作會談備忘錄》，進一步深化與越南等東盟國家以及港澳臺之間的交流合作。二是推進沿邊開發(fā)開放。目前市委、市政府已給沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)配足配齊了領導班子，試驗區(qū)一期項目龍邦國際商貿物流中心于20xx年7月4日實現(xiàn)開工建設，20xx年8-12月，我們多次陪同市領導積極向國家商務部、自治區(qū)商務廳請示匯報，爭取將xx市沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)納入國家沿邊地區(qū)開發(fā)開放規(guī)劃;三是利用外資穩(wěn)中趨優(yōu)。下放外資審批權限，進一步優(yōu)化審批流程;強化外資企業(yè)管理，協(xié)調解決生產經營遇到的困難和問題。外資企業(yè)出口2.19億美元，增長35.79%，占全市出口總額的56.68%，為我市最大出口載體。推動德保銀豐“走出去”到柬埔寨設立公司，對外投資2900萬美元。全市“走出去”企業(yè)6家，對外總投資4208萬美元。
(八)抓統(tǒng)籌、講成效，中心工作一項不落。
一是創(chuàng)衛(wèi)工作國檢達標。勇挑全市創(chuàng)衛(wèi)工作牽頭單位責任，敢于擔當，攻堅克難，在創(chuàng)衛(wèi)國家技術評估中一次性達標，機關大院也因此獲得自治區(qū)和市本級“愛國衛(wèi)生文明單位”榮譽稱號，為創(chuàng)衛(wèi)工作做出應有的貢獻。二是扶貧幫困初見成效。在整村推進、美麗百色·清潔鄉(xiāng)村活動中，我局為xx縣八達鎮(zhèn)周邦村整村推進、紅星村美麗百色·清潔鄉(xiāng)村活動跑項目、籌資金，認真解決落實百色教育扶貧基金、xx縣那佐民族鄉(xiāng)慶道路硬化資金等，按時完成扶貧幫困任務。三是小區(qū)改造實現(xiàn)突破。商務一區(qū)舊城改造已進入實質性階段，大部分拆遷戶已經完成搬遷，項目業(yè)主正在拆遷。同時，按照一區(qū)改造需要，經市政府同意，按規(guī)定修繕了商務二區(qū)辦公場所，并于20xx年11月遷入辦公。四是其他工作統(tǒng)籌推進。商務領域安全生產、社會綜治、信訪維穩(wěn)、黨風廉政、機關黨建、群團工會等工作取得新的成績。
過去的一年，我們雖然在工作中取得了一定的成績，但距離市委、市政府的要求還有較大的差距，主要有：一是總量不大，占比太少。雖然我市社會消費品零售總額和對外貿易兩項指標增速都高于全區(qū)平均水平，但其總量占全區(qū)比例小，對經濟貢獻有限;二是我市工業(yè)起步晚，產業(yè)基礎薄弱，加之受要素和政策扶持等多重制約，大型商貿項目推進難度大，導致外向型產業(yè)一直徘徊不前，對經濟增長的貢獻率不夠高。三是受口岸區(qū)位和互聯(lián)互通條件的制約，邊貿規(guī)模、貿易額小。
二、20xx年我市商務事業(yè)發(fā)展面臨的形勢。
從國際方面看，一是經濟全球化和區(qū)域經濟一體化加快發(fā)展。各種形式的區(qū)域經濟多邊與雙邊合作深入發(fā)展，區(qū)域經濟合作和貿易投資自由化趨勢進一步增強。二是中國—東盟自貿區(qū)升級版正在加快打造，引領效應日趨顯現(xiàn)。三是世界經濟復蘇的基礎尚不穩(wěn)固，經濟中長期增速將會放緩，外需穩(wěn)定增長的變數(shù)較多。國際貿易保護主義再次興起，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜多變。
從國內情況看，一是國內經濟在穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的同時，已悄然進入新“拐點階段”，穩(wěn)中回升的基礎還不牢固，新的消費增長點還不多，投資接續(xù)能力不足，結構性問題和深層次矛盾較多。二是國家推行穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定，但人民幣升值的壓力進一步加大。外貿企業(yè)資金成本上升，國際貿易摩擦更加突出。三是國內生態(tài)環(huán)境、資源能源的壓力不斷加大，土地、勞動力等要素價格不斷提高，利率匯率改革的不斷深化，經濟發(fā)展穩(wěn)中帶憂、穩(wěn)中有險。
從我市經濟和商務形勢看。一是全市經濟運行面臨著需求不足和轉型升級的雙重考驗，重點鋁產業(yè)效益嚴重下滑，相關配套行業(yè)經營困難，結構調整的任務艱巨繁重。二是我市消費品市場增長乏力。政策調控出臺、集團消費退出，網絡消費擠占、消費安全沖擊，對全市消費增長帶來較大壓力。三是全市重點外貿企業(yè)下降幅度超出預期。強強碳素、xx縣邊境經濟貿易總公司等重點外貿企業(yè)進出口增速下滑，上述因素將導致市外貿進出口減少近5000萬美元，20xx年外貿整體形勢不容樂觀，亟待培育新的增長點。
我們在認清形勢復雜性、嚴峻性的同時，也要看到積極因素和有利條件。一是黨的xx屆三中全會和自治區(qū)黨委十四屆四次全會，做出全面深化改革的重大部署，將釋放出巨大的改革紅利，進一步增強全市商務發(fā)展的動力和活力。二是繼國家對廣西原有西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等疊加優(yōu)惠政策支持外，國家在打造自貿區(qū)升級版、周邊外交、沿邊開放、跨境合作、互聯(lián)互通等多方面仍將看重、倚重廣西，百色作為革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)，有望擠入沿邊開放、跨境合作行列，這將為我們帶來新的政策機遇。三是隨著全市“兩個再造”、“五個百色”戰(zhàn)略實施，與xx市、云南文山州、貴州黔西南州建立產業(yè)園區(qū)等區(qū)域合作的深入推進，以及城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，必將有力推動商貿流通快速發(fā)展，給商務事業(yè)帶來良好發(fā)展機遇。
綜合研判國內外經濟形勢，商務工作面臨的壓力與挑戰(zhàn)是空前的，我們要牢牢把握機遇、直面挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心不動搖，盯住發(fā)展目標不松勁，認準發(fā)展方向不改變，激發(fā)工作熱情，增強精神動力，就一定能完成好市委、市人民政府賦予全市商務系統(tǒng)的重大使命，推動我市商務事業(yè)再上新臺階。
20xx年，我們將深入貫徹落實黨的xx屆三中全會，中央、自治區(qū)經濟工作會議和市委三屆五次全會精神，把握穩(wěn)中求進工作主基調，結合黨的群眾路線教育實踐活動，以實施“商務十大重點工程”為抓手，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、商貿活市，著力促進內外貿融合、外貿外資外經“三外”聯(lián)動，促進商務事業(yè)提質增效、行穩(wěn)致遠，為全市經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
20xx年全市商務工作發(fā)展的預期目標是：社會消費品零售總額同比增長13%;外貿進出口總額同比增長13%(6.73億美元);商貿流通行業(yè)固定資產投資同比增長15%。
圍繞實現(xiàn)上述目標，我們將實施“十大重點工程”：
(一)綠色專列配套工程。
以開通百色-北京果蔬綠色專列為契機，推動關聯(lián)工作取得突破。一是千方百計扶持百色-北京果蔬綠色專列穩(wěn)定運營;積極爭取項目資金，開工建設專列產地集配中心，銷地配送中心，推動規(guī)劃建設中國—東盟農產品交易中心。二是加快申報龍邦口岸為進境水果、糧食等農產品進口指定口岸，打通中國—東盟農產品現(xiàn)代流通大通道。三是謀劃建設中國-東盟農產品自由貿易示范區(qū)，著力推動成立百色海關、百色出入境檢驗檢疫局等聯(lián)檢機構，為成立百色內河口岸奠定基礎。
(二)市場體系建設工程。
加快城鄉(xiāng)商品市場體系建設，突出抓好“四大市場體系建設”。一是建設區(qū)域性大型商品交易市場，推動流通戰(zhàn)略通道和骨干網絡建設，支持建設中國—東盟農產品交易中心等立足百色、面向西南、中南，輻射東盟的區(qū)域性大型交易市場。二是建設農產品流通體系，繼續(xù)推進骨干集散農產品市場建設改造，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場改造升級，爭取申報跨區(qū)域或反季節(jié)產銷鏈條項目資金支持，支持發(fā)展農批對接、農超對接等模式。積極爭取農產品現(xiàn)代流通示范城市和農產品冷鏈示范工程項目扶持。三是完善城市商品市場體系，繼續(xù)推進中心城區(qū)“十大市場工程”、古鼎香(靖西)農產品批發(fā)市場、中越中草藥市場等大型市場建設。進一步完善城市商業(yè)網點布局，加強社區(qū)商業(yè)網點配置，推動特色商業(yè)街區(qū)建設，抓好百色天貿城、恒寧城市廣場、建通時代廣場、靖西云天城等城市綜合體建設，帶動城市商圈擴容提級。四是健全農村商品市場體系，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極爭取自治區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿服務中心和物流配送中心項目建設，進一步完善農村流通設施。
(三)會展經濟培育工程。
以培育熱點消費為增長點，著力擴大消費需求。一是貫徹落實上級促消費促進政策，培育網絡、家政、健康、信息、休閑等消費熱點，進一步擴大信息消費、養(yǎng)老消費、健康消費，促進新型電子產品、智能家電、汽車等熱點商品消費。二是提升中國-東盟(百色)農展會、百色汽車交易會、田東芒果節(jié)、靖西端午藥市等會展的辦展辦會檔次，打造特色會展品牌;繼續(xù)組織開展消費促進月活動，引導商貿企業(yè)開展節(jié)慶和主題促銷。三是推動發(fā)展電子商務，擴大自主品牌消費;培育壯大限上企業(yè)，力爭新培育限上企業(yè)10家;推動連鎖經營、冷鏈物流等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展，加大品牌培育力度，繼續(xù)申報“廣西老字號”，推動消費提質增效。四是加強質量追溯體系建設，深入開展誠信興商活動，嚴厲打擊商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為，優(yōu)化消費環(huán)境，促進安全消費。
(四)行業(yè)監(jiān)管惠民工程。
完善市場監(jiān)測調控，提高市場運行監(jiān)測和監(jiān)管質量和水平。一是繼續(xù)強化商務綜合執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉、以及假冒偽劣酒類等違法行為，站好最后一班崗，確保食品安全監(jiān)管機構改革中商務綜合執(zhí)法機構不亂、工作不斷。二是進一步健全市場運行監(jiān)測預警機制，實行周報制度，提高全市58家樣本監(jiān)測企業(yè)商品運行監(jiān)測的能力，加強對百色城區(qū)主要農貿市場肉、禽、蛋等重點生活必需品的監(jiān)測預警;加強生豬活體儲備監(jiān)督和市場應急調控機制建設，穩(wěn)定生豬儲備數(shù)量，增強政府對重點商品市場的調控力度，穩(wěn)定市場運行。三是做好單用途商業(yè)預付卡企業(yè)的備案和監(jiān)管，促進零售商供應商公平交易;抓好成品油流通、典當、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管，促進市場秩序良性發(fā)展。
(五)擴大外貿總量工程。
深入企業(yè)調研，挖掘外貿潛力，擴大外貿總量。一是開拓市場。充分利用廣西(東盟國家)商品博覽會、中國-東盟博覽會、廣交會等重點會展平臺，發(fā)揮貿促工作對外聯(lián)絡、組織辦展、商事服務優(yōu)勢，引導企業(yè)開拓國際市場。二是繼續(xù)打造科技興貿(鋁產業(yè))出口創(chuàng)新基地和外貿轉型升級(鋁用碳素)示范基地建設，提升核心競爭優(yōu)勢，轉變外貿發(fā)展方式。三是繼續(xù)指導田東錦華化工、平果超能五金等新建外向型企業(yè)開展對外貿易，積極幫助百色恒蕙等企業(yè)申報農產品出口企業(yè)備案，積極培育進出口新增長點;四是引導服務平果亞洲鋁業(yè)、永森高電子等企業(yè)開展加工貿易，推動加工貿易發(fā)展。引導光大錳業(yè)等擴大資源、原材料進口，促進進出口平衡發(fā)展。
(六)邊境貿易壯大工程。
以活用政策為動力，努力壯大邊貿規(guī)模。一是發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)推動國家、自治區(qū)、市、縣四級邊貿扶持政策的落實，激發(fā)邊貿活力。二是繼續(xù)推進邊民互市點建設，進一步完善貿易環(huán)境;加強與財政、海關、出入境檢驗檢疫、外管、稅務等部門的協(xié)作配合，創(chuàng)新貿易便利化舉措，提升邊貿水平。三是積極爭取項目和政策資金支持，進一步改善邊貿交通物流條件，打造邊貿競爭新優(yōu)勢。
(七)口岸升格開放工程。
以升格開放為契機，提升邊境口岸新形象。一是加快推進平孟口岸邊檢站站部等配套設施建設，進一步完善口岸現(xiàn)場基礎設施，爭取盡快通過上級驗收，實現(xiàn)平孟口岸升格開放。二是爭取上級項目支持，進一步完善龍邦口岸功能;配合推進互聯(lián)互通建設，積極培育現(xiàn)代口岸物流服務，提高口岸物流效率、效益。三是積極申報龍邦口岸擴大對外開放，升格為國際性陸路口岸，提升口岸綜合競爭力，打造口岸經濟新一極。
(八)先行先試創(chuàng)新工程。
以先行先試為突破，加快提升沿邊開發(fā)開放水平。一是主動參與沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)前期工作，配合xx市沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)管委會推進實驗區(qū)規(guī)劃建設，在規(guī)劃建設、園區(qū)布局等方面提出意見建議，特別是加快推進一期項目龍邦國際商貿物流中心和岳圩口岸互市區(qū)建設，引導其按進境水果指定口岸標準調整相關建設規(guī)劃，實現(xiàn)資源共享。二是跟蹤爭取將xx市沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)納入國家沿邊地區(qū)開發(fā)開放規(guī)劃，創(chuàng)新開放模式，先行先試，增強參與國際經濟合作和競爭的能力，培育成為新經濟增長極，打造“東盟合作高地”。
(九)百色品牌培育工程。
借助新農村商網，挖掘更多的農副產品申請國家地理標志保護、有機產品認證、更多的企業(yè)、產品申請廣西“老字號”、中華“老字號”。一是積極指導各生產經營主體狠抓品牌建設，潛心打造一批具有較高知名度和美譽度的“龍頭品牌”，如“浪伏”有機茶、“增年”山茶油等品牌。二是推動“百色芒果”“百色柑橙”、“百色茶葉”、“百色番茄”等農業(yè)區(qū)域品牌升級上檔，夯實品牌戰(zhàn)略基礎。三是大力宣傳商標富農、品牌興農的成功典型，全面提升農產品創(chuàng)牌意識，支持鼓勵經營主體全面實施品牌戰(zhàn)略。
(十)隊伍作風轉變工程。
事業(yè)興衰，關鍵在人。新的形勢、新的任務對商務工作提出了新的更高的要求，必須打造過硬隊伍，才能把商務工作推向新的高度。一是強化學習。要把認真學習和貫徹落實黨xx屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，全面深刻學習領會全會精神，把黨的全會精神轉化為謀劃商務發(fā)展的思路和措施，成為推動商務發(fā)展的本領和力量。二是按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，認真組織開展以務實為民清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，反對“四風”，打造過硬作風。三是著力抓好隊伍建設。在干部任用上，以干事成事為導向，以業(yè)績論英雄，把機會向用心干事辦事的黨員干部傾斜，讓想干事、真干事、能干事、干成事的人有舞臺、有榮譽、有進步，從而為商務系統(tǒng)造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、敢于擔當、勇于創(chuàng)新、作風扎實、紀律嚴明的高素質干部隊伍。
同志們，今年商務工作繁重艱巨，讓我們以黨的xx屆三中全會精神為強大動力，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委、市人民政府的決策和部署，以逢山開路、遇河架橋的精神，開拓進取，攻堅克難，努力開創(chuàng)商務工作改革發(fā)展新局面，為實現(xiàn)“兩個再造”和“五個百色”建設目標做出新的更大的貢獻!
商務工作會議講話內容篇二十
剛才，大家實地觀摩了嵐皋縣四季鎮(zhèn)電商服務店、京東嵐皋電子商務服務中心等現(xiàn)場，市商務局劉家騏局長作了全市電子商務發(fā)展工作報告，嵐皋縣政府、紫陽縣政府和兩家企業(yè)作了交流發(fā)言，省商務廳賈廳長作了重要講話。嵐皋縣緊扣“實施三‘+’戰(zhàn)略、通過四個倒逼、實現(xiàn)三個嵐皋”的工作思路，大力實施六大工程，建立了有效的電子商務工作機制;紫陽縣依托縣域優(yōu)勢產業(yè)，深度開發(fā)富硒電商產品，將電子商務與精準扶貧相結合，打造了“電商企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的電商扶貧新模式，兩個縣都探索走出了符合自身縣情的電子商務發(fā)展道路。請大家認真學習借鑒。下面，我就全面推進我市電子商務發(fā)展工作，給大家再提三條要求：
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強發(fā)展電子商務的緊迫感和責任感。
近年來，電子商務作為新常態(tài)下的新型經濟活動形式，已經逐步滲透到經濟社會的各個層面，對生產、流通、消費乃至生活方式都帶來了深刻影響。當前，我市正處于經濟轉型跨越發(fā)展的關鍵時期，把電子商務作為全市后發(fā)趕超、彎道取直的路徑選擇，對于挖掘發(fā)展?jié)摿?、培育發(fā)展動力、破解發(fā)展瓶頸、提升區(qū)域競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。
首先，發(fā)展電子商務是我們乘勢而上、順勢而為的戰(zhàn)略選擇。今年以來，專題召開國務院常務會，研究部署“互聯(lián)網+”工作，通過了《“互聯(lián)網+”行動指導意見》，出臺了“電商國八條”等一系列文件，這是中國電商行業(yè)發(fā)展至今由國家層面頒布的最全面、最具戰(zhàn)略性的電商產業(yè)政策。省政府也出臺了《關于進一步加快電子商務發(fā)展的若干意見》，提出了一系列扶持電子商務發(fā)展的政策措施。市委、市政府高度重視電子商務工作，出臺了加快電子商務發(fā)展的意見，市委三屆八次全會和市政府常務會議明確提出，要把電子商務培育成為支撐我市經濟發(fā)展新的增長點。可以說，電子商務已成為國家、省、市的重要戰(zhàn)略部署，迎來了千載難逢的發(fā)展機遇，我們發(fā)展電子商務正當其時。
其次，發(fā)展電子商務是當前促進消費、拉動經濟的有力抓手。近年來，我國電子商務交易額連續(xù)多年快速增長，成為新形勢下拉動經濟增長的一大亮點。自20xx年全國電子商務交易額突破4萬億元以來，每年以2萬億元左右的速度在增長。20xx年，全國電子商務交易規(guī)模突破13萬億元，同比增長25%;網上零售額達到2.8萬億元，同比增長49.7%，超過美國成為全球第一大網絡零售市場。20xx年，由阿里巴巴發(fā)起的第一屆“雙十一”購物節(jié)，當天銷售額為1億元;今年的“雙十一”，當天銷售額創(chuàng)下了912億元的紀錄，而我市20xx年全年的社會消費品零售總額也只有193億元。據估算，電子商務線上每增加1元錢收入，可拉動線下交易近200元。在當前經濟下行壓力較大的形勢下，電子商務已成為創(chuàng)造消費增量、拉動經濟增長的新生力量。
第三，發(fā)展電子商務是我市發(fā)揮資源優(yōu)勢、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要途徑。我市具有非常優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富獨特的旅游景區(qū)和稀缺優(yōu)質的土特產品，已經開發(fā)的富硒茶、富硒魔芋、富硒糧油、富硒礦泉水等70多個富硒產品，具有十分廣闊的市場前景。但長期以來，由于交通不便，信息閉塞，宣傳推介方式和手段落后，使得這些資源和產品“養(yǎng)在深閨人未識”，廣大農民未能獲得應有的收入。正在興起的電子商務將為我市的優(yōu)勢資源開發(fā)和富硒等產品銷售提供更為便捷的通道，蘊藏著豐富的商機和巨大的開發(fā)潛力，也必將在我市精準扶貧、精準脫貧、全面建成小康社會中發(fā)揮重要的作用。同時，電子商務也為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了新空間，開辟了就業(yè)增收的新渠道。據統(tǒng)計，20xx年全國網店創(chuàng)業(yè)就業(yè)的總人數(shù)約960萬人,今后還將年均帶來超過300萬個就業(yè)機會;我市截止目前共有電商企業(yè)177家，電商網店878家，微商店鋪1628家，直接就業(yè)人數(shù)20xx多人，加上印刷、包裝、倉儲、物流配送等領域，帶動就業(yè)人數(shù)近1萬人。在不久的將來，全市將會涌現(xiàn)出更多的電商企業(yè)，提供更多的就業(yè)崗位，實現(xiàn)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想。各縣區(qū)、各部門要充分認識發(fā)展電子商務的重要戰(zhàn)略意義，打破傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新工作理念，立足安康實際，大膽探索實踐，為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供新的支撐點。
二、明確任務，突出重點，強力推進電子商務發(fā)展實現(xiàn)后發(fā)趕超。
電子商務是一項巨大的、復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。從我市情況看，電子商務應用水平還比較低，電商數(shù)量少、規(guī)模小，實用型、專業(yè)型人才緊缺，發(fā)展基礎薄弱，倉儲、物流配送等支撐體系很不健全。我們要從實際出發(fā)，堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場運作、全面推進”的原則，打好基礎，完善配套，規(guī)范運作。當前，重點做好以下幾項工作：
一是抓電子商務主體培育。發(fā)展電子商務，核心是要有一批優(yōu)秀企業(yè)。要大力培育電子商務骨干企業(yè)，支持我市品牌企業(yè)、中小商貿企業(yè)、個體商戶利用第三方平臺開設網店，創(chuàng)建有特色的網上零售品牌，集中展示、宣傳推廣安康名優(yōu)特色產品。要積極引進一批知名電商企業(yè)在我市設立區(qū)域總部或辦事處，力爭把安康建設成區(qū)域結算中心、研發(fā)中心。要積極鼓勵電子商務領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，幫助大學畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)青年、具有專業(yè)技能的群體創(chuàng)辦電子商務企業(yè),在場地、稅費、信息服務等方面給予扶持，落實好各項補貼政策，讓更多的人投身電商、做大電商，不斷壯大電商隊伍。
二是抓特色電商產品打造。我們開展電子商務，最大的目的之一就是要把我們的特色產品賣出去。各縣區(qū)要把擴大我市特色產品網上銷售作為發(fā)展電子商務的重要抓手，積極探索“企業(yè)+基地+網店”或“協(xié)會+合作社+網店”模式，進一步拓展我市特色產品的銷售渠道。同時，要依托我市特色資源優(yōu)勢，重點打造適合網絡銷售的茶葉、魔芋、臘肉、大米、礦泉水、香菇木耳、蠶絲制品等本地農特產品，大力開發(fā)生態(tài)、綠色、休閑、養(yǎng)老等旅游產品，通過電商企業(yè)運作，使網絡平臺成為安康推廣具有核心競爭力的名優(yōu)產品的重要途徑。
三是抓電子商務園區(qū)建設。各縣區(qū)要在條件成熟的工業(yè)園區(qū)建設電子商務園區(qū)，鼓勵園區(qū)內的企業(yè)開展電子商務，吸引國內知名電子商務企業(yè)和配套服務企業(yè)入駐，形成集商品貿易、平臺運營、物流配送、融資支持、軟件開發(fā)、人才培訓等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的電子商務園區(qū)。要大力開展電子商務示范創(chuàng)建工作，制定詳細的創(chuàng)建工作方案，積極創(chuàng)建國家和省級示范縣、示范基地(園區(qū))和示范企業(yè)，先抓一批好的典型，再逐步擴大創(chuàng)建范圍。力爭20xx年創(chuàng)建1個國家級電子商務示范縣，2-3個省級電子商務示范縣、示范基地(園區(qū))和示范企業(yè)，培育認定一批市級示范基地(園區(qū))和示范企業(yè)。
四是抓物流配送體系構建。要健全物流配送網絡，引導物流企業(yè)優(yōu)化物流配送布局，充分發(fā)揮郵政、供銷、民營快遞公司等物流資源的作用，加快建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級物流配送體系，在鎮(zhèn)、村、組設立電子商務服務站點，提升綜合服務能力，逐步實現(xiàn)網上訂貨、配送、結算的農村流通新模式，打通“農貨進城”和“網貨下鄉(xiāng)”的雙向通道。要加快建設集電子商務產業(yè)和快遞物流服務為一體的快遞物流園區(qū)，使其成為電子商務產業(yè)孵化園和快遞物流服務中心。
五是抓信息基礎設施完善。各通信運營企業(yè)要加快信息基礎設施建設，大力實施“寬帶中國”、“光網城市”等工程，推進光纖入戶，提高城鄉(xiāng)寬帶網絡普及和接入能力。要全面推廣物聯(lián)網、互聯(lián)網的應用，積極建設移動電子商務服務平臺，發(fā)展移動支付服務、便民服務、商務信息服務。要培育扶持信息技術服務企業(yè)提供電子商務服務平臺系統(tǒng)開發(fā)、信息處理、數(shù)據及網站托管、運營和管理等外包服務。
六是抓電商人才培育。電子商務專業(yè)和實用人才匱乏，是制約我市電子商務發(fā)展的瓶頸因素。市商務局要結合我市實際，會同財政、扶貧、人社和教育等部門整合培訓經費，制定并組織實施全市電子商務培訓方案。各縣區(qū)也要制定詳細的培訓計劃，把電子商務培訓列入財政預算，一方面要對縣、鎮(zhèn)、村的各級領導進行培訓，使領導干部成為發(fā)展電子商務的行家里手，另一方面要對部門、鎮(zhèn)村干部以及大學生村官等進行廣泛培訓，不留死角，務必讓各個層面的干部都知道電商、學習電商、重視電商、狠抓電商。同時，要依托大中專院校和第三方培訓機構，開設電子商務專業(yè)和電子商務課程，面向大中專學生、創(chuàng)業(yè)青年、鎮(zhèn)村網點工作人員等，分批次開展電子商務應用和技能培訓，集中培養(yǎng)一批具備實際操作能力的專業(yè)從業(yè)人員，為電子商務發(fā)展提供強有力的人才保障。各縣區(qū)每年對領導干部開展電子商務培訓不少于4次，培訓專業(yè)從業(yè)人員不少于1000人。
三、加強領導，落實責任，努力開創(chuàng)全市電子商務發(fā)展新局面。
一是加強組織領導。各縣區(qū)、各部門要把加快電子商務發(fā)展列入重要議事日程，成立領導小組，健全組織機構，落實專人負責，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要制定詳細的工作實施方案，細化目標任務，拿出具體措施，確保工作有序推進。
二是加大政策扶持。國家、省上已經出臺了一系列支持電子商務發(fā)展的扶持政策，各縣區(qū)、各部門要把這些政策不折不扣地落實到每一戶電商企業(yè)。同時，要抓緊制定我市相關獎勵扶持政策，市、縣財政都要設立電子商務發(fā)展專項資金，通過財政專項資金貼息、貸款融資擔保等多種方式，對網上銷售業(yè)績突出、促進就業(yè)和帶動經濟發(fā)展作用明顯的電商企業(yè)給予獎勵支持，助推電商企業(yè)發(fā)展壯大。
三是強化宣傳引導。要通過電視、網絡、報刊等傳統(tǒng)渠道和微博、微信等新媒體，大力宣傳發(fā)展電子商務的重要意義、工作舉措和工作成效，選擇一批電子商務應用較好的企業(yè)，總結成功經驗，樹立典型樣板，讓全民了解電商、支持電商、參與電商，努力為電子商務發(fā)展營造良好的環(huán)境和氛圍。
四是嚴格監(jiān)督管理。網絡是虛擬世界，誠信風險大，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引發(fā)信用危機、商業(yè)糾紛，甚至影響社會穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要始終強化風險意識、安全意識，加大網絡市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊制假售假、價格欺詐、不正當競爭、虛假宣傳等違法行為，維護市場秩序，努力營造誠信經營、放心消費的良好環(huán)境，促進全市電子商務健康有序發(fā)展。
同志們，一分部署，九分落實。我們要把發(fā)展電子商務作為決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康的重要抓手，搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，全面提升我市電子商務發(fā)展水平，為建設美麗富裕新安康做出新的更大貢獻。
商務工作會議講話內容篇二十一
電子商務雖是20世紀的新生事物,但其發(fā)展速度卻是驚人的。它改變了傳統(tǒng)的商務模式,給人們帶來了方便、快捷。下面就是本站小編給大家整理的電子商務工作會議講話，僅供參考。
同志們：
電子商務工作是國務院賦予商務部門的重要職責，商務部黨組根據形勢發(fā)展需要，經中央編辦批準，設立了電子商務和信息化司，從而成為唯一設立電子商務司的國務院組成部門。今天，我們第一次召開商務系統(tǒng)全國電子商務工作會議，具有里程碑意義。這次會議的主要任務是，分析當前電子商務工作面臨的形勢，回顧我們已經開展的電子商務工作，明確下一步電子商務工作的主要任務，進一步調動各方面的積極因素和力量，開創(chuàng)電子商務工作新局面。
下面，我講幾點意見。
一、充分認識發(fā)展電子商務的重要意義和面臨的形勢。
從世界范圍看，隨著以互聯(lián)網、云計算、物聯(lián)網等為代表的信息技術飛躍發(fā)展，電子商務與實體經濟深入融合，對生產、消費乃至人們的生活帶來深刻影響。在某種意義上，電子商務已經成為當前商務領域最前沿、最活躍、影響最廣泛的熱點之一，作為一種營銷方式、一種商業(yè)模式，其地位作用已經大大超出了商業(yè)本身，成為信息化、網絡化、市場化、國際化新條件下的一個重要的資源配置途徑，成為引領經濟社會發(fā)展進步的一種重要力量。大力發(fā)展電子商務，已經成為美國、日本、韓國等一些國家和地區(qū)提高國家競爭力的重要戰(zhàn)略舉措。
在我國，黨中央、國務院高度重視電子商務工作。溫家寶多次在政府。
工作報告。
中指出，“要積極發(fā)展電子商務、網絡購物等新興服務業(yè)態(tài)”。副非常重視電子商務工作，專門聽取商務部牽頭的工作匯報，針對電子商務發(fā)展中出現(xiàn)的問題先后批示三十多次，特別強調既要通過環(huán)境培育促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展，又要在發(fā)展中加強規(guī)范。國民經濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃明確要求，積極發(fā)展電子商務，完善面向中小企業(yè)的電子商務服務，推動面向全社會的信用服務、網上支付、物流配送等支撐體系建設。
當前，我國正處于轉變經濟發(fā)展方式的攻堅階段，要實現(xiàn)經濟發(fā)展方式由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠物質資源消耗為主向依靠技術進步、勞動力素質提高和管理創(chuàng)新轉變，走出一條經濟社會發(fā)展的新路子，仍有很長的路要走。黨中央、國務院把握世界經濟發(fā)展趨勢，結合我國經濟社會發(fā)展實際，高瞻遠矚，審時度勢，把擴大內需特別是消費需求作為重要戰(zhàn)略基點，把大力發(fā)展服務業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重要途徑?？梢哉f，這些都離不開信息技術與電子商務的有力支撐。我們要從這一戰(zhàn)略高度，進一步提高對電子商務工作重要性的認識，加快電子商務與內貿、外貿、外經、外資和援外工作的有機融合，更大程度地發(fā)掘商務工作創(chuàng)造價值、拉動增長、帶動就業(yè)、增加稅收、提高效率、降低成本的能量，更好地發(fā)揮商務工作在轉方式、調結構、穩(wěn)物價、擴消費、惠民生、促和諧中的重要作用。
可喜的是，在各方面的共同努力下，我國電子商務雖然起步晚，但發(fā)展快，越來越受到企業(yè)和消費者的青睞。目前，我國電子商務發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個突出特點。
(一)發(fā)展勢頭迅猛。
進入新世紀，我國電子商務迅速發(fā)展。20xx年交易規(guī)?？缟先f億元臺階，達到1.5萬億元。金融危機以來，我國電子商務逆勢上揚，20xx年至20xx年增速均超過30%，20xx年的交易規(guī)模接近6萬億元。
(二)刺激消費作用明顯。
網絡零售，是電子商務直接服務于居民消費的一個重要領域。20xx年我國網絡零售額僅為542億元，之后僅用3年時間，20xx年達到5231億元，增長接近10倍，年增長率超過100%。網絡零售商品種類也由圖書和數(shù)碼產品為主，發(fā)展到實體市場存在的幾乎各類商品，甚至擴大到實體市場難以實現(xiàn)的游戲裝備等虛擬商品。20xx年底，我國網絡購物用戶規(guī)模達到1.94億人，網絡零售總額已超過7500億元。網絡零售市場規(guī)模相當于社會消費品零售總額的比例，在20xx年首次突破了1%，20xx年已經突破4%。預計20xx年我國網絡零售市場規(guī)模將超過日本，20xx年可能超過美國，從而成為全球第一大網絡零售市場。
(三)成為企業(yè)市場開拓利器。
電子商務借助互聯(lián)網技術突破了時空限制，極大拓寬了買賣雙方的市場空間。特別是通過第三方電子商務平臺,中小企業(yè)以更低的成本、更快捷的速度進入國內外市場，獲得與大企業(yè)同樣的市場競爭機會。據有關研究證明，利用第三方電子商務平臺，平均投入1元人民幣可帶來近100美元的銷售額。這充分體現(xiàn)了利用電子商務開拓國際市場的強大威力。目前，越來越多的中小企業(yè)開始嘗試利用電子商務手段開拓國內外市場。
(四)帶來生產生活方式的重大變革。
電子商務，史無前例地減少了流通環(huán)節(jié)，降低了流通成本，縮小了生產者與消費者之間的距離，加速了產品的產業(yè)化、市場化進程，顛覆了傳統(tǒng)的產品生命周期理論，打破了生產商—一級批發(fā)商—二級批發(fā)商—三級批發(fā)商—零售商—消費者的傳統(tǒng)產品流通路徑，消費者—生產商(供應商)式的新型生產、流通、消費模式日漸形成，產品研發(fā)、設計、生產、銷售、物流、支付、售后服務等相關服務鏈條緊密融合，“宅生活”成為一種時尚。由此可見，電子商務促進了產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化配置和生產流程再造，服務鏈條更加簡潔清晰明了，人類生產生活方式因電子商務而不同。
(五)帶動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
支撐電子商務普及應用的信息技術服務、信用服務、電子支付、現(xiàn)代物流和電子認證等行業(yè)得到了較快發(fā)展。目前，已有101家非金融機構獲得第三方支付牌照，20xx年第三方支付規(guī)模達到1.01萬億元;20xx年全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量達23.4億件，據不完全統(tǒng)計，其中50%以上來自網絡零售的配送需求。20xx年底，有效電子簽名認證證書持有量超過1530萬張。
(六)企業(yè)應用日益普及。
在我國，以中石化為代表的一批大型企業(yè)普遍應用電子商務，其95%以上的原材料都實現(xiàn)了網上招標采購，更直接地面向市場組織生產，大規(guī)模地節(jié)約了企業(yè)運營成本;中小企業(yè)依托電子商務可以與大企業(yè)處于同一競爭平臺，大大縮短了市場開拓和品牌培育周期，據統(tǒng)計我國開展電子商務的中小企業(yè)比例已超過40%。
在看到電子商務發(fā)展大好形勢的同時，我們也要正視發(fā)展中存在的突出問題。事物的矛盾運動是永恒的，是推動其發(fā)展進步的力量源泉。電子商務作為新生事物在發(fā)展過程中出現(xiàn)一些問題，也是客觀必然的。對此，我們的態(tài)度是一貫地堅定地。這就是，要以發(fā)展為前提，在發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中發(fā)展;也就是說，要像呵護新生兒一樣采取積極措施，推進電子商務健康發(fā)展，同時也要正視問題、解決問題。
電子商務作為現(xiàn)代流通方式的重要組成部分，作為互聯(lián)網時代流通領域信息化技術集成應用的重要嘗試，各級商務部門高度重視、積極推進，在工作中不斷探索創(chuàng)新，在有關部門的共同努力下，工作取得了一定成效。
(一)電子商務行業(yè)管理能力逐步提高。
近年來，商務部創(chuàng)造性地貫徹落實黨中央、國務院領導同志關于電子商務工作的重要指示精神，從電子商務發(fā)展客觀需要出發(fā)，研究制訂發(fā)布了一系列引導規(guī)范電子商務發(fā)展的政策性文件和行業(yè)標準?！渡虅詹筷P于促進電子商務規(guī)范發(fā)展的意見》、《商務部關于加快流通領域電子商務發(fā)展的意見》、《商務部關于促進網絡購物健康發(fā)展的指導意見》、《商務部關于“”電子商務發(fā)展的指導意見》、《商務部關于“”電子商務信用體系建設的指導意見》等規(guī)范性文件，《網絡交易服務規(guī)范》、《電子商務模式規(guī)范》、《第三方電子商務交易平臺服務規(guī)范》等行業(yè)標準陸續(xù)出臺。商務部還建立了電子商務典型企業(yè)調查制度，每年發(fā)布中國電子商務發(fā)展白皮書和網絡零售市場發(fā)展報告。上海、浙江、廣東等地方商務部門，也從本地實際情況出發(fā)有針對性地出臺了一些促進電子商務發(fā)展的地方法規(guī)、規(guī)章、政策性文件，探索開展電子商務行業(yè)統(tǒng)計等基礎性工作。
電子商務是現(xiàn)代科技與市場經濟相結合的產物，基礎在企業(yè)，關鍵在于應用。在這一新事物發(fā)展的起步階段，政府的支持與引導也是必要的，尤其要發(fā)揮好中央和地方兩個積極性，積極推進企業(yè)層面的應用。在深圳市率先創(chuàng)建“國家電子商務示范城市”的基礎上，20xx年11月份商務部等8部門共同授予北京、上海等21個城市為“國家電子商務示范城市”，重點指導示范城市加強地方電子商務政策、法規(guī)建設，普及電子商務應用，建立健全電子商務統(tǒng)計、信用體系。20xx年12月份商務部啟動了電子商務示范基地建設，推動電子商務在重點區(qū)域和特色領域的創(chuàng)新發(fā)展。20xx年商務部還確定了83家企業(yè)作為“商務部電子商務示范企業(yè)”，引導示范電子商務在不同領域的應用。
(三)電子商務治理機制逐步形成。
這些年來，在電子商務工作實踐中逐步形成了商務部門與有關部門各司其職、相互支持、密切協(xié)作的工作格局，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構的作用，認真聽取企業(yè)和專家的意見，高度重視輿論監(jiān)督和社會協(xié)同作用。20xx年因淘寶商城新規(guī)調整引發(fā)了平臺與網商間的沖突后，商務部從維護社會穩(wěn)定、促進物價穩(wěn)定、推進行業(yè)健康發(fā)展的大局出發(fā)，在第一時間積極介入，充分發(fā)揮浙江省有關方面和專家的積極作用，及時化解了矛盾，并就今后處理類似事件建立了應急工作機制。針對網絡零售市場出現(xiàn)的突出問題，遵照國務院領導同志批示要求，商務部會同相關部門積極推動《網絡零售管理條例》盡快出臺，為維護網絡零售市場秩序提供法律保障，積極探索加強電子商務立法體系建設。
(四)網絡零售市場秩序初步得到規(guī)范。
按照全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組的統(tǒng)一部署，商務部會同工業(yè)和信息化部、公安部、人民銀行、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版總署、國家知識產權局等九部門，實施網絡購物領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，查處了一批大案要案，有效地凈化了網絡購物市場環(huán)境。截至20xx年6月30日，在專項行動中共查處利用網絡銷售假冒偽劣商品案件1578起，移送司法機關821起，涉案金額11.13億元，抓捕犯罪嫌疑人452人，網上檢查網站504728個，實地檢查網站經營者130668個，刪除違法商品信息38446條，關閉違法網站2085個，關閉違法網店3363家，提請中央外宣辦屏蔽服務器在境外的網站312個。淘寶網、易趣網、拍拍網3家網絡購物平臺累計屏蔽侵權假冒商品信息4400余萬條，警告問題商家65000余家，凍結商家賬戶數(shù)量1100余個，關閉網店3363家。
(五)農村商務信息服務工作深入推進。
20xx年，商務部開通了“新農村商網”，向廣大農民提供農村商務信息服務，幫助農民發(fā)布農產品供求信息并提供對接服務。在每年農產品集中上市期間，還分別組織舉辦夏、秋、冬季網上農產品購銷對接會。截至20xx年12月底，新農村商網為農民發(fā)布農產品信息近1600萬條，促成農產品成交1800多萬噸，銷售額超過665億元。20xx年，商務部與中組部合作，借助已經建成的全國農村黨員干部遠程教育網及其遍布全國60多萬個行政村的教育網點，將信息服務送到每一個行政村，實現(xiàn)了“黨員受教育、農民得實惠”的目標。以新農村商網為支撐，依托農村黨員教育終端站點，覆蓋全國農村的商務信息服務網絡已初步建立。
(六)廣泛開展電子商務國際交流與合作。
近年來，商務部積極開展了電子商務國際交流與合作。商務部組織政府代表團訪問電子商務發(fā)達國家和地區(qū)，交流發(fā)展經驗和做法，推動與荷蘭、日本等國建立了電子商務雙邊交流合作機制，并與有關國家和地區(qū)簽署了11項加強電子商務交流合作的法律文件，人員往來頻繁。自20xx年以來，商務部相繼與俄羅斯、新加坡、韓國等國政府建立了10個中外經貿合作網站，合作渠道不斷拓展。同時，還代表中國政府參與了亞太經合組織、上海合作組織等國際與地區(qū)組織中的電子商務工作，增強了中國在這些組織電子商務工作中的話語權與影響力。
同志們，在推動電子商務工作不斷取得成效的同時，商務部繼續(xù)把電子政務建設作為開展商務工作的重要基礎建設和支撐環(huán)境，取得了可喜成績。
一是業(yè)務應用系統(tǒng)成為商務工作的重要支撐。目前，商務部主要業(yè)務均已實現(xiàn)了電子化流程管理，根據業(yè)務需求建設了200多個電子政務項目，涵蓋了商務工作的主要方面，服務于部機關各司局、1000多個地方商務機構和50多萬家企業(yè)，成為商務工作運轉不可或缺的重要支撐和服務手段。
二是業(yè)務管理系統(tǒng)有效提升了商務行政管理水平。各類網上審批、在線許可和網上聯(lián)合年檢等系統(tǒng)的應用，簡化了審批手續(xù)，便利了企業(yè)的業(yè)務申請，進一步規(guī)范了行政行為，增強了政務透明度。
三是數(shù)據庫建設成為決策分析的重要基礎。20xx年，根據副的指示精神，商務部在整合部內外信息資源的基礎上，建成了商務部綜合經濟信息庫，成為商務部業(yè)務工作和決策支持的重要信息平臺。全口徑進出口監(jiān)控預警系統(tǒng)包含中國海關及68個重要國家(地區(qū))海關進出口數(shù)據，涵蓋全球95%以上的月度貨物貿易情況，已成為商務部分析進出口情況、開展多雙邊談判、應對貿易摩擦的重要數(shù)據分析平臺。
四是電子政務應用渠道得到拓展。20xx年底，商務部手機政務平臺正式建成并投入使用，商務部手機報、政務短信為部機關辦公、新聞宣傳和提供公共服務發(fā)揮了積極作用，即將擴大到地方商務主管部門。商務部視頻會議系統(tǒng)于20xx年底建成，已多次召開全國視頻會議和國際點對點視頻會議，效果不錯。
五是商務部網站連續(xù)十年在政府網站評比中獲得第一名。堅持服務社會、服務公眾的辦站宗旨，以加強政務公開和官民互動為重點，不斷創(chuàng)新和完善功能，在建立服務型政府、樹立商務部務實開放新形象、切實為企業(yè)公眾服務等方面發(fā)揮了重要作用。
電子商務的核心是商務，信息化設施、認證服務、信息服務、支付服務、物流服務、信用服務、市場監(jiān)管等是基礎、是支撐。下一步，商務部門要把電子商務作為一項重要工作切實抓緊抓好，總體考慮是：貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉變發(fā)展方式為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以降低流通成本、提高流通效率為切入點，以擴消費、惠民生、增就業(yè)、促和諧為目的，以國際經驗為借鑒，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高應用水平，加強示范引導，不斷開創(chuàng)電子商務工作新局面。要重點加強以下工作：
(一)積極推進電子商務特別是網絡零售立法工作。
網絡零售(俗稱網絡購物)作為新興的零售方式，在發(fā)展過程中出現(xiàn)的無法可依、執(zhí)法不嚴、管理滯后、秩序混亂等問題日益突出，各方面反響強烈。我們在網絡購物領域“雙打”過程中著眼于長效機制建設，抓住機遇，積極推進立法工作，國務院領導同志明確批示，要求商務部會同有關部門推進網絡零售法規(guī)起草工作。我們要以此為契機，通過立法工作，進一步加強與有關部門的溝通協(xié)作，強化社會各方面對商務部門電子商務職能的認知，以網絡零售立法實踐為突破口，積極探索，勇于實踐，逐步形成符合電子商務發(fā)展規(guī)律、具有中國特色、法律法規(guī)規(guī)章有機結合的電子商務法律體系。各地也要結合地區(qū)實際，積極研究出臺電子商務相關地方性法規(guī)和規(guī)章。
(二)加強電子商務中長期發(fā)展規(guī)劃與業(yè)務指導工作。
各地商務部門要在認真貫徹落實《商務部關于促進網絡購物健康發(fā)展的指導意見》、《商務部關于“”電子商務發(fā)展的指導意見》、《商務部關于“”電子商務信用體系建設的指導意見》的基礎上，結合國民經濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃、商務發(fā)展“”規(guī)劃的總體要求，結合新形勢新特點，抓緊研究制訂發(fā)布促進本地區(qū)電子商務發(fā)展的中長期規(guī)劃或指導意見，明確本地區(qū)電子商務發(fā)展的目標、任務、工作重點和重大舉措，細化實施方案，明確工作分工，落實具體責任，加強動態(tài)跟蹤和監(jiān)督檢查，科學指導電子商務快速發(fā)展。
各級商務部門要針對電子商務發(fā)展過程中出現(xiàn)的突出問題和制約因素，從商務主體、客體、主要環(huán)節(jié)和不同領域出發(fā)，集中各方面的智慧和力量，有針對性地繼續(xù)研究制定出臺一批涉及市場主體準入、商品和服務準入、交易、支付、物流、信用、數(shù)據保護、售后服務等方面的標準規(guī)范，形成國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準有機結合的完整體系。同時，要加強標準宣貫工作，切實發(fā)揮好標準引領電子商務規(guī)范有序健康發(fā)展的積極作用。
我們要以電子商務重點聯(lián)系企業(yè)和示范企業(yè)為基礎樣本，依托社會力量，在現(xiàn)有電子商務企業(yè)典型調查和電子商務發(fā)展白皮書、網絡零售市場評估報告制度的基礎上，進一步完善電子商務統(tǒng)計評價體系，建立信息發(fā)布制度，及時準確地反映我國電子商務發(fā)展總體規(guī)模、結構變化、發(fā)展趨勢和存在的問題，為各級政府制定政策和企業(yè)投資決策提供參考依據。各地商務部門要不斷擴展電子商務統(tǒng)計范圍，在保證質量的前提下不斷擴大統(tǒng)計樣本數(shù)量，電子商務示范城市商務部門更要發(fā)揮好示范帶頭作用，走在全國的前列。
電子商務的核心是商務，應用空間十分廣闊。各級商務部門要切實發(fā)揮好電子商務示范城市、示范基地、示范企業(yè)在電子商務應用促進中的示范引領作用。大力發(fā)展行業(yè)性電子商務平臺，積極發(fā)展綜合性電子商務平臺，鼓勵發(fā)展供應鏈型電子商務，支持中小企業(yè)利用電子商務開拓國內外市場。要會同相關部門協(xié)調推動解決利用電子商務平臺開展對外貿易過程中的通關、退稅、融資、信保等政策性問題，大力推動主要貿易單證的標準化和電子化進程，支持地方建設“單一電子窗口”平臺。鼓勵線上線下結合，發(fā)展會展型電子商務平臺。大力支持農業(yè)農村電子商務應用，豐富充實新農村商網服務內容，拓展服務渠道，加大網上購銷對接力度。建立中小企業(yè)信息化技術應用體系，推進商務領域信息化、網絡化技術集成應用。
(六)促進網絡零售持續(xù)健康發(fā)展。
網絡零售方興未艾，已經成為居民消費的一個便捷渠道，成為一種文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費時尚。各級商務部門要采取積極有效措施，促進第三方網絡零售平臺規(guī)范發(fā)展，支持企業(yè)自建平臺進行網絡零售，推進傳統(tǒng)零售和網絡零售融合發(fā)展，積極探索、規(guī)范發(fā)展網絡團購等新興的網絡零售方式，進一步發(fā)揮好網絡零售在擴大居民消費中的作用。
總體上來看，我國電子商務發(fā)展尚處于初期階段，要做的工作很多，任重道遠。我們的工作雖然已經開展了一些年，但仍然屬于開創(chuàng)性的，需要不斷探索，不斷總結提高，不斷完善工作的體制機制，切實加強組織保障，扎實開展各項工作。為此，各級商務部門要加大與兄弟部門間的溝通協(xié)調力度，調動好發(fā)揮好包括中介機構和專家力量在內的各方面的積極性，切實加強電子商務基礎設施、認證、支付、物流、信用等支撐體系建設，加強國際交流與合作，推進理論研究，加強電子商務培訓和人才隊伍建設。同時，還要進一步搞好電子政務工作，逐步實現(xiàn)信息互聯(lián)互通與資源共享，進一步提高政務信息公開水平和行政效率，更好地支撐電子商務發(fā)展，更好地服務于商務事業(yè)發(fā)展，更好地服務于社會公眾。
同志們，隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化進程不斷加快，電子商務將迎來加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。不久，國務院還將召開全國流通工作會議，就加快流通改革發(fā)展、提高流通效率、降低流通成本、擴大居民消費、打擊侵權假冒、保障消費安全等做出部署。希望各級商務部門的同志們要抓住機遇，開拓創(chuàng)新，協(xié)力奮進，乘勢而上，進一步推進電子商務健康快速發(fā)展，進一步抓緊抓好各項商務工作，努力為實現(xiàn)全面建設小康社會目標和中華民族偉大復興作出更大貢獻!
共
2
頁，當前第。
1
頁
1
2
商務工作會議講話內容篇二十二
抓商務工作，關鍵在領導。各地主要領導要充分認清商務工作在全局工作中的重要地位和作用，經常聽取和研究商務工作，幫助解決商務工作中存在的問題。下面就是本站小編給大家整理的最新商務工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次商務工作會議十分重要。在回顧總結20xx年工作、正確判斷當前商務工作所面臨形勢的基礎上，重點是要研究如何充分發(fā)揮好商務職能作用，推動“項目年”工作。剛才，為加同志傳達了全省商務、流通和招商引資三個會議精神，總結了20xx年的工作，安排部署了20xx年的工作，我都贊同，希望大家認真貫徹，狠抓落實。下面，我就認識、引資和流通問題講三點意見：
一、關于認識。
認識決定思路，思路決定出路。認識到位了措施才能到位，責任才能到位。如果沒有認識到責任的重要性，那么責任不可能到位，措施也不可能到位。只有切實提高對商務工作的認識，我們的商務工作才能邁上新臺階。
關于商務工作，有的同志還不夠了解。要提高對商務工作的認識，首先要弄清楚什么是商務工作，商務工作的重點是抓什么。從省上來看，商務廳的工作主要分為四個方面。一是外貿，也就是進出口貿易。二是內貿，也就是國內流通。三是引資。引資既有內資，也有外資。從職能分工來看，省發(fā)改委在管招商引資項目，省招商引資局在管招商引資活動策劃。商務廳也管，但只管外資不管內資，內資這一塊歸省招商引資局管。四是對外經濟合作，就是我們平時說的國際經濟合作，包括境外工程、境外勞務、對外援助、接受援助、海外投資。
從我們的實際情況來看，在對外經濟合作方面，要承包境外工程，原則上要求是甲級設計院、一級施工企業(yè)，我們基本上不具備這個資質;即使有這個資質，也沒有這個實力，沒有這個能力，所以一般來說做不了，這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對外援助，也是有資質要求、有援外名單的，一般我們也做不了;最多是在物資采購的時候，可能會到你那里采購物資。要接受援助，現(xiàn)在這一塊已經萎縮了，因為中國經濟發(fā)展了，別人認為你不屬于受援國家。要到海外投資，短期內也做不大，我們現(xiàn)在主要是引資，而不是往外投資。
關于勞務輸出，井研縣剛才介紹了經驗，犍為、沐川是省級外派勞務基地縣，其他縣也有這方面業(yè)務，大家對此可能比較感興趣。境外勞務輸出主要有三個渠道。第一是投親靠友，沿海一帶通過這個渠道出去務工的很多，但我們內地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織，比如犍為縣總工會，還有就是省勞動廳在管的外派勞務中介組織，審批的境外職業(yè)介紹機構。第三是通過外經公司，商務系統(tǒng)在管。從外經公司輸出勞務的主要去向來看，一是日本、韓國研修生，收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務，外來務工的稱為研修生，意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術工人。二是中國臺灣漁工。中國臺灣陸上勞務沒有對大陸開發(fā)，主要是海上業(yè)務開放，從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務。國家指定了專門的經營公司在負責港澳勞務，其它的不能做，只能通過中轉到港澳務工。四是東南亞勞務?？傮w來講，東南亞國家的經濟發(fā)展水平比中國低，勞務的主要需求是技工。中國的勞動力便宜，技術也比較過關，隨著一些在華投資的港、澳、臺企業(yè)轉移到東南亞地區(qū)，由投資業(yè)主帶過去的中國勞務較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富，勞務收入是很高的，但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達國家，包括歐、美、澳大利亞等地，這些國家的主要需求是中級勞務。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊，缺乏農場工人搞農產品種植。
外經方面我們能做的就是勞務，但要注意規(guī)避風險。勞務輸出的風險主要不僅在于經濟上，而且在于政治上。外貿是賣貨的，勞務輸出的是人，出去之后錢沒有拿夠，工作條件惡劣，就可能釀成國際糾紛，造成不良影響。
外貿出口這塊是要抓的，進口這一塊用不著去抓，企業(yè)根據需要進口，完全用不著我們去抓。因此，我們重點要抓的就是內貿、內外引資、出口和勞務這四個方面的工作。
(二)要高度重視商務工作。
我們說經濟發(fā)展“三駕馬車”，大家耳熟能詳，投資、消費、出口，商務部門的工作都涉及到了。其中，投資對我們來說具有特殊的意義，不僅是量的擴張和拉動經濟，還有一個質的提高問題，工業(yè)結構調整的問題。從產業(yè)結構來看，重化工業(yè)占了70%，這種產業(yè)結構必須調整。要進行調整，按現(xiàn)有的經濟結構、產業(yè)結構發(fā)展是無法調整的，必須引進新的投資，培植新的經濟增長點。我們在“”規(guī)劃中強調要發(fā)展五大產業(yè)集群，但如果光是現(xiàn)有產業(yè)的放大，只解決了量的擴張問題，沒有解決質的提高和結構調整的問題。為了加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，我們加了一段話，“積極通過招商引資來培植新的產業(yè)……”市委、市政府把今年確定為“項目年”，招商引資是“項目年”工作的重頭戲，這為今年的商務工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視，并切實把商務工作抓緊抓好。
抓商務工作，關鍵在領導。各地主要領導要充分認清商務工作在全局工作中的重要地位和作用，經常聽取和研究商務工作，幫助解決商務工作中存在的問題。分管商務工作的領導更是責無旁貸。與商務工作有關的其他部門要搞好協(xié)調配合工作。
抓商務工作，要創(chuàng)新思維。商務工作跟市場經濟全面接軌，不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，而應該立足于經濟轉型，用新思維、新理念來抓，通過抓商務工作，發(fā)展外向型經濟，與國際經濟、與省外經濟接軌，讓真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中，不能把高污染、大排放的項目轉移到我們這里，不能走先污染再治理的老路，要切實避免成為“垃圾場”。
抓商務工作，要落實責任。今年的商務工作目標任務和考核辦法已經下發(fā)。各地各有關部門要嚴格按照市委、市政府要求，層層分解下達目標任務，建立嚴格的工作責任制，尤其要把外貿出口總額、引資和社會消費品零售總額等考核任務分解下去，把責任落實到人頭，真正做到一級抓一級，層層抓落實，確保完成全年各項工作任務。市商務局要加強對目標任務進展情況的檢查，對完成得好的，要表揚;對工作不力、作風不實的，要不留情面予以通報。
抓商務工作，要研究解決好熱點、難點問題。招商引資拆遷難，征地難，提供水、電、氣等各種生產要素保障難，投資者要求高，很多熱點、難點問題不可回避，一回避事情就辦不了，就落實不下去。比如土地問題，以租代征不行，入股的辦法可以研究探索，但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”，在沒有產出前，農民的分紅從哪里來，生活怎么保障?一旦企業(yè)破產，土地作為資產的一部分用來抵償債務，農民的飯碗砸了，轉過來肯定找政府。所以，探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策，不給不行，但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個很好的概念，以低價取得土地、礦產、水能等資源，一旦項目做砸了，就靠賣資源賺錢。因此，我們對踏實做項目的，要優(yōu)惠;對炒作資源的，要警惕。在拍賣資源時，要設置開工、竣工的時限，超過時限的，要堅決收回轉讓的資源，防止公共資源流失。要加強學習，深入研究那些我們還不熟悉的領域，盡快熟悉、真正弄通商務工作。
抓商務工作，要轉變作風。商務方面有各種各樣的洽談會、展銷會、座談會、推薦會，我們既要積極參與，又要有所選擇，有所側重，堅持講真話，辦實事，務求實效。在招商引資工作中，一個項目開始談，水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求，提前說，不要等到項目都談得差不多了，又站出來說這樣辦不到，那樣不符合政策之類的話，讓政府信譽掃地，項目也落實不下去。各部門都要弄清政策，不要亂表態(tài)、亂承諾，一旦項目干不成、造成了損失，還要叫政府賠償。商務工作很容易流于形式，一年下來總結的時候，開了好多個會，組織了好多個代表團到哪兒去訪問之類的，都不是成績。要說成績就要說干貨，到位內資、外資多少，出口多少，社會消費品零售總額多少，多說點實實在在的。總之，大家要真抓實干，狠抓落實。
二、關于引資。
招商引資是“項目年”的核心工作之一，非常重要。市委、市政府把今年確定為“項目年”，為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機遇。抓招商引資工作，要注意以下五個方面的問題。
(一)要研究引資重點。
第一，要以引進戰(zhàn)略投資者為重點，突出抓好重大招商引資項目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項目的招商引資，又要引進更多“短、平、快”項目，重點抓好一批對經濟發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項目，加大服務和扶持力度，確保項目順利實施，盡快投產見效。
第二，要延伸產業(yè)鏈條。通過引進“一攬子投資”，引導戰(zhàn)略投資者擴大投資領域和規(guī)模，實現(xiàn)從引進一個項目到引進一批項目，進而帶動壯大一個產業(yè)。我們的很多產業(yè)是需要延伸產業(yè)鏈條的，比如多晶硅，相關的項目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等，近段時間來洽談多晶硅的就比較多，搞好了，極有可能帶動形成一條完整的產業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工，都應該向下延伸產業(yè)鏈。
第三，要高度重視高科技項目和新型工業(yè)項目的引進。區(qū)位優(yōu)勢不算好，至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比，我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講，區(qū)位重于資源。像沿海一帶，在上海、廣州、山東，并沒有什么資源，但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢，通過港口貿易在全球范圍內配置資源，可以直接用海外的資源搞來料加工，產品一部分銷到內地市場，一部分直接出口。考慮到區(qū)位優(yōu)勢不明顯，我們就應該走新型工業(yè)化道路，加快產業(yè)結構升級，大力發(fā)展運量小、附加值高的產業(yè)，降低企業(yè)物流成本。
第四，要突出優(yōu)勢和特色，發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進與我市優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產業(yè)緊密結合的高新技術項目，推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。比如稀土工業(yè)就很有潛力，值得培育。最近，我到中國稀土研究院去了一趟，通過他們了解到，全國有三大稀土資源富集區(qū)，涼山州就是其中之一。地靠涼山州，是能源富集區(qū)，區(qū)位和運輸條件比涼山好得多，我們有一部分從事稀土分離的企業(yè)，有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎，所以，發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
第五，要主動承接產業(yè)轉移。要抓住“東資西移”、“東企西進”的機遇，認真研究分析珠三角、長三角的產業(yè)轉移，尤其是要關注周邊的成都、重慶兩地的產業(yè)轉移動向，研究成都、重慶有哪些產業(yè)可能向外輻射，我們有哪些產業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對接。要分析我們的劣勢，明確不適合搞什么產業(yè);分析我們的優(yōu)勢，明確適合搞什么產業(yè)，然后分析我們這些適合搞的產業(yè)哪些可以跟成都對接，哪些可以從成都承接，哪些可以從成都轉移過來。與成都相比，我們的地價低，這就是我們的優(yōu)勢之一。要在研究分析的基礎上，搞一個意向性的規(guī)劃，主動接受輻射，搞好對接。
(二)精心組織招商引資活動。
今年，省里組織安排的境內外重大招商引資活動有12項，其中有2項在國外，6項在省外，活動比較多，任務比較重，時間緊，要求也很高。我們要積極參與，特別是對實際意義較大的活動，要細化方案，周密籌劃，精心組織。要突出每次活動的主要目標，結合自身實際，精心包裝項目，積極參與活動。特別要尊重企業(yè)的意愿，在企業(yè)自愿的前提下，多動員組織他們參與對接洽談，確保每項活動都要取得實質成果。招商引資的主體是企業(yè)，如果官多于企，只能說明活動沒有價值。
(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法。
在招商引資方式方法上，我們要堅持與時俱進，不拘一格。在“項目年”工作動員會上，我已具體講過八種招商引資方式，把方法交給了大家，這里就不再多說。對各個區(qū)市縣、自治縣來說，大量的招商引資可能要通過中介機構。中介招商玩的是信息，是規(guī)則，是資源。開展中介招商，要注意篩選素質高、實力強、信譽好的中介機構，建立長期穩(wěn)定的合作關系，不要花冤枉錢。前不久，市政府與省政府10個駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議，我當時注意了兩點，第一個就是你不要先去說錢，干成了才說錢。第二個，不能籠統(tǒng)地說引進一個項目要多少資金，按好多比例分成。如果他是全程服務，幫你推動這個項目，那你就給高點;如果他僅僅打了個電話，給你推薦了人，就象征性的給點，在委托招商的條款里面要區(qū)別對待。在組團外出招商時，各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢，有選擇地對談、出訪，在明確了招商對象、有實質性的內容后，再外出招商。
(四)突出園區(qū)招商載體功能。
我們現(xiàn)有1個國家級農業(yè)科技園區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)。在“項目年”工作中，市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設好工業(yè)集中區(qū)，以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設為重點，充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應，發(fā)揮以點帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好，開發(fā)區(qū)也好，集中區(qū)也好，都要體現(xiàn)集中，通過抓“集中”，有利于配套，促進經濟又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約，集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益，水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置，從某種角度來說，集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán)，我們提倡發(fā)展循環(huán)經濟，從空間上來說，集中有利于循環(huán);集中更有利于保護環(huán)境，工業(yè)往一個地方集中了，就有利于治污治本，有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護。再像以前那樣遷就業(yè)主，搞村村起火、戶戶冒煙，是搞不下去的，也不符合新型工業(yè)化的要求。因此，集中就是優(yōu)勢，就是競爭力。在“項目年”工作中，各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應，引進的項目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務最佳”的要求，大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個性化服務、提高運轉效率上探索。比如，上次我們去參觀的成都蛟龍工業(yè)港，就是通過訂單修建廠房，業(yè)主要搞什么項目，要多大的一塊地，在哪個位置，要建什么樣的廠房，郊龍工業(yè)港都可以量身定做，提供個性化的服務。我們也要搞這種投資，滿足投資商的要求。二是要高起點規(guī)劃，科學合理布局，系統(tǒng)編制招商引資指南和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好基礎性工作。通過規(guī)劃整合資源，資源集約利用，產生集約效應。三是要堅持“政府扶持、社會參與、市場化運作”的原則來建設工業(yè)集中區(qū)。有了高起點規(guī)劃，如果你要憑自身實力去按高起點配置，我看沒幾個區(qū)、市、縣有這個財力。因此，我們要拓寬融資渠道，整合包裝園區(qū)基礎設施項目，吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā)，增強項目承載能力。四是要根據產業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢，積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強調，對于工業(yè)集中區(qū)，最好能各有特色，構建特色優(yōu)勢產業(yè)集群，盡力避免產業(yè)趨同，杜絕市內惡性競爭。如果你搞的是鹽化工，我搞的也是鹽化工，這恐怕就有點問題。
(五)抓好軟環(huán)境建設。
一站式服務、首問責任制，大家都說得很多了。去年，市委、市政府出臺了關于進一步擴大開放50條，已經明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素，更關鍵的是我們的投資軟環(huán)境?，F(xiàn)在有些投資商提出來的要求很難辦到，土地要優(yōu)惠，但如果優(yōu)惠得沒有底了，實際上是對公共資源的剝奪，一審計下來，低于成本價的要糾正，你怎么辦?一些投資者要求政府擔保，《擔保法》明文規(guī)定，政府部門不能擔保，我給你擔什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者，更加注重的是體制機制，而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實招商引資優(yōu)惠政策的同時，營造寬松的市場環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會服務環(huán)境。在“項目年”的工作意見中，我們要求，對投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費標準，希望有關部門根據外來投資項目審批流程，嚴格實行限時辦結制度，認真落實最低收費標準。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，改進監(jiān)察方法，堅決杜絕亂罰款、亂收費、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報紙、廣播、電視、宣傳牌、網絡等媒體，廣泛宣傳推介改革開放的新成就，大力推介投資環(huán)境和特色優(yōu)勢，大造聲勢，吸引客商，凝聚人氣。對全市的投資環(huán)境，請商務部門牽頭開展調查研究，向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
三、關于流通。
流通工作，我主要講內貿。我市去年外貿滑坡，有客觀原因，國家加大對高耗能、高污染、資源型產品的宏觀調控力度，對鐵合金、氧化鋁等產品取消8%的出口退稅，加征5%的出口關稅，并將其列入加工貿易禁止類別，同時國際市場上進口原料的大幅上漲，導致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內外銷價格倒掛，峨眉其亞集團和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿要止滑，要確保完成省上下達的目標任務，要靠企業(yè)和商務部門共同努力，重點是抓出口隊伍的建設、打造。目前，我們的外貿過于集中，去年，光是菲尼克斯公司的出口額，就占我市出口總額的56.6%。我們在繼續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時，要擴充外貿新軍，培植、培訓、幫助有出口潛力的企業(yè)，盡快熟悉外貿專業(yè)知識，鼓勵更多的企業(yè)參與出口。
在內貿方面，主要是抓好以下四個方面的工作：
(一)加快建設城鄉(xiāng)商品市場體系。
城市，有城必有市，有市必有城。在城市商品市場體系建設方面，一是要完善大型商業(yè)設施建設論證制度，圍繞把我市建設成為川西南區(qū)域性商貿中心這個目標，進一步優(yōu)化城市商業(yè)網點布局，科學規(guī)劃和調配商業(yè)資源。去年，我們編制了《城市商業(yè)網點規(guī)劃》，但還需要細化，個別地方還不適合實際需要。我們要進一步完善《規(guī)劃》，科學調配商業(yè)資源，促進現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。三是要推動商業(yè)重心下移，完善社區(qū)商業(yè)服務體系。四是要規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網點，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系，鼓勵發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場特別是專業(yè)市場的建設，發(fā)揮市場的輻射作用。
這里，我要著重強調的是農村現(xiàn)代流通體系的建設工作。農村是一個巨大的消費市場，是重要的市場資源。但長期以來，農村流通體系建設缺乏投入，延緩了農村的市場化進程，農村流通不景氣。黨的xx屆五中全會提出建設社會主義新農村，從經濟學角度來講，意義重大。我們占全國四分之三的農村人口缺乏消費力，消費對經濟的拉動作用沒有體現(xiàn)出來。建設社會主義新農村，富裕農民，實現(xiàn)他們的消費愿望，對拉動經濟發(fā)展非常重要?！叭r問題”，最近下鄉(xiāng)調研，我感覺到，現(xiàn)在農村發(fā)展有幾個瓶頸，一是技術，解決如何發(fā)展產業(yè)的問題。二是資金，解決錢從哪里來的問題。農村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調研，有個村的農民想發(fā)展新產業(yè)，但是沒有錢，借又借不到，幸好村干部是能人，家里比較富裕，來替大家擔保貸款。三是市場，解決“賣難”問題。如果農民生產出來的東西賣不出去，產品變不成商品，那么農民增收就是一句空話，農村產業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通，把農產品轉成商品，農民才能增收。因此，建設社會主義新農村是發(fā)展農村市場流通工作的重大機遇。
加快農村現(xiàn)代商品市場體系建設，搞活農村市場流通，擴大農村消費，是我市必須長期堅持的戰(zhàn)略，大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動作用，積極發(fā)展與區(qū)域特色經濟相適應的農村消費品市場，推進城鄉(xiāng)市場一體化，加大開拓農村市場的力度。二是要采取“政府推動、市場運作、政策引導、多元投入”的思路和方法，深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程，就是引導城市流通企業(yè)將連鎖經營網點向農村延伸。換句話說，就是要把連鎖經營方式向農村延伸。這個工程，商務部也是要補貼的。在村里搞一個要補貼5000元，在縣城也要補貼，這也是一個機遇。各地要積極爭取，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市，在村一級發(fā)展便利店。通過連鎖經營，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格，降低商品價格，方便群眾生產生活。三是要鼓勵農村商貿企業(yè)、農資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資源，加以整合，通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，形成農村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿市場為基礎，注重培育生產資料市場，搞活生產資料流通。五是要創(chuàng)新農村各類經濟合作組織的服務方式，加快現(xiàn)代經營網絡建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。六是要努力培育農村經銷商隊伍，提高農民進入市場的組織化程度。經銷商非常重要，是買與賣的中間環(huán)節(jié)，抓好經銷商，才能抓好農產品銷售，促進農民增收。七是要鼓勵企業(yè)以各種形式開展農產品“貼牌入市”，促進農產品的商品化和標準化、規(guī)?；?，活躍農村流通市場?！百N牌入市”，實際上就是通過品牌來統(tǒng)一質量和標準，使消費者能夠以一種特定的價格享受到固定的質量和標準。八是要進一步完善和延伸鮮活農產品“綠色通道”，真正做到物暢其流。今年的重點工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”工程試點，改善農村市場條件，方便廣大農民消費。
(二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通。
一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴張，規(guī)范發(fā)展連鎖經營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經營在流通業(yè)中的主體地位。電子商務作為一種新型流通方式，雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件，但是我們要注意這個動態(tài)，高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場、中百商場連鎖有限公司等10戶重點流通企業(yè)為基礎，培育出自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè)，增強流通企業(yè)的整體競爭力。四是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè)，增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。五是要建立完善經營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級，推行現(xiàn)代營銷方式。
(三)加強市場運行分析和監(jiān)測。
市場運行分析和監(jiān)測方面講三點，一是監(jiān)測。要加大對流通行業(yè)市場運行監(jiān)測的力度，建立完善生活必需品、重要生產資料、重點流通企業(yè)和特種內貿行業(yè)管理為主要內容的市場監(jiān)測、服務體系，定期向社會公布相關信息，確保商品市場繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協(xié)調力度，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，重點整治和打擊商貿領域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點的多種形式的“誠信經商”活動，推進信用體系建設，維護公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全，繼續(xù)抓好“三綠工程”，尤其要加強對生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理，確保人民群眾的身體健康和生命財產安全。同時，也要高度重視資金鏈條安全。當前的流通經營模式，連鎖經營也好，物流配送也好，各層級供貨商之間的資金鏈條非常緊密，出現(xiàn)某一個環(huán)節(jié)的經營困難，就會影響到其他，全線崩潰。商務部門要密切關注，加強監(jiān)管，及時掌握動向，整頓秩序，引導他們健康發(fā)展。
(四)努力擴大流通開放。
單靠本土流通企業(yè)發(fā)展，速度太慢;流通領域一旦與國際國內接軌，開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領市場，所以只要開放，讓出市場，一定會迅速接軌，這方面我們不能保守。要按照建設“開放”的要求，堅定不移地走對外開放之路，不斷擴大流通業(yè)的開放度，以開放促改革，以開放促發(fā)展。要結合城市商業(yè)網點規(guī)劃的實施，引進連鎖業(yè)，引進外來的流通強勢企業(yè)，引進、消化和吸收先進的營銷方式、經營理念和流通技術，讓他們在與本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競爭，鼓勵和引導他們向縣城和農村市場延伸。
要大力引導和推進內外貿一體化，堅持實施“走出去”戰(zhàn)略，努力搭建市場平臺，幫助更多的生產企業(yè)進入跨國零售企業(yè)的全球銷售網絡。比如沃爾瑪，20xx年，沃爾瑪在中國一年的采購量已經達到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進入像這樣的零售企業(yè)的全球銷售網絡，那你的產品市場實際上就走出了中國，某種意義上就走遍了全世界。要推動我市工業(yè)企業(yè)在省外、國外構建高效的營銷網絡和配送中心，引導和促進更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出、走出盆地、走出國門，不斷拓展“制造”商品的國內外市場。
同志們，我市經濟社會發(fā)展正處于關鍵時期，做好商務工作，責任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的領導下，開拓創(chuàng)新、扎實工作、求真務實、積極服務，努力推進我市商務工作再上新臺階，為全面完成“項目年”工作目標，為實現(xiàn)經濟社會發(fā)展新跨越，作出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
共
3
頁，當前第。
1
頁
1
2
3
商務工作會議講話內容篇二十三
同志們：
為全面做好新形勢下電子商務工作，今天我們在這里召開全省電子商務工作會議，這是在我省電子商務發(fā)展關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是分析形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，強化措施，努力開創(chuàng)我省電子商務工作新局面。剛才，會議對全省23家省級電子商務示范企業(yè)代表進行了授牌，傳達了商務部農產品網上購銷對接會有關文件精神，一會兒，電子商務領域的專家還要為大家授課輔導。我著重講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強新形勢下加快電子商務發(fā)展的責任感、緊迫感。
電子商務是商務活動的電子化，是新經濟的典型代表，隨著以互聯(lián)網、云計算、物聯(lián)網等為代表的信息技術飛躍發(fā)展，電子商務與實體經濟深入融合，對生產、消費乃至人們的生活帶來深刻影響，在促進經濟發(fā)展方式轉變、保持經濟創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著重要作用。它突破了時空限制，減少了實體店的很多費用，減少了很多環(huán)節(jié)，降低了管理和物流成本，拓寬了買賣雙方市場空間，改變了企業(yè)的市場開拓和品牌培育方式?？梢哉f，電子商務是流通方式、消費方式、生活方式的一場革命，是網絡化現(xiàn)代商務活動的新形態(tài)，是提高企業(yè)核心競爭力的重要途徑，是推進大流通、大物流、實現(xiàn)內外貿一體化發(fā)展的全新貿易模式，是滿足多元化、個性化消費需求、實現(xiàn)便利消費、實惠消費的重要載體，未來必將占據越來越大的市場份額。電商時代已經到來，這是客觀必然，不管你愿不愿意、接不接受，發(fā)展電子商務已成為不可抗拒的潮流，都要面對，都必須適應?！吨袊ヂ?lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》調查統(tǒng)計，過去5年中國社會消費品零售總額漲了1.8倍，而網絡零售總額則飆漲了19倍。20xx年天貓、淘寶總交易額突破1萬億元，歷年雙11“光棍節(jié)”成為了電子商務領域的一件盛事，成交額呈幾何級數(shù)增長，今年雙11支付寶交易額突破了350億元，相當于中國日均社會消費品零售總額的一半。到20xx年底，網絡購物使用率已達到42.9%。
我省的電子商務起步較晚，但發(fā)展勢頭比較迅猛，20xx年電子商務交易額3100億元，網絡零售額390億元，預計今年我省交易額達到4200億元，網絡零售額達到580億元。我省已建成國家級電子商務示范基地1個，省級示范基地5個，河南網商園已集聚電子商務企業(yè)40余家，開展電子商務的中小企業(yè)比例已超過40%，農產品網上購銷對接會我省成交額連年位居全國前列。但總體上，我省電子商務還處于發(fā)展的初期階段，基礎較弱，應用意識不強，推廣范圍不寬，質量和水平有待提高，特別是沒有我們商務部門直接控制運作的權威電子商務管理服務平臺，與發(fā)達省份還存在著較大的差距。
黨中央、國務院提出要積極發(fā)展電子商務、網絡購物等新興服務業(yè)態(tài)，相繼出臺了“”電子商務發(fā)展指導意見和發(fā)展規(guī)劃。多次強調要通過發(fā)展電子商務，擴大信息消費，釋放巨大的內需潛力。省委、省政府高度重視電子商務工作，將其作為轉方式、調結構、穩(wěn)增長的重大舉措，郭庚茂書記明確指示，要將發(fā)展電子商務作為我省發(fā)展經濟的重要抓手，明年開展對外開放提升年活動，提升主要體現(xiàn)在，一是電子商務迅速發(fā)展、廣泛應用，二是引進一批標志性企業(yè)和項目，三是舉辦1-2個在國際國內有影響的重大經貿活動。電子商務工作是國務院賦予商務部門的重要職責，經中央編辦批準，商務部設立了電子商務和信息化司，從而成為唯一設立電子商務司的國務院組成部門。商務廳作為主管部門，負責全省電子商務發(fā)展的規(guī)劃、組織、協(xié)調和指導，近期已向省政府起草報送了關于加快電子商務發(fā)展的若干意見，正在著手制定全省電子商務發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計體系。我們要清醒認識形勢，清醒認識差距，充分認識電子商務對轉方式、調結構、擴消費、惠民生的重要意義，充分認識電子商務對搞活流通、促進內外貿增長的重要作用，切實將思想統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來，把電子商務作為商務工作新的重要抓手，同心協(xié)力，開拓進取，努力開創(chuàng)我省電子商務發(fā)展新局面。
二、明確任務，突出重點，推動我省電子商務健康快速發(fā)展。
電子商務的核心是商務，信息化設施、認證服務、信息服務、支付服務、物流服務、信用服務、市場監(jiān)管等是基礎、是支撐。今后一個時期，我省電子商務發(fā)展總的思路是：以轉方式、調結構為主線，以擴消費、惠民生、增就業(yè)、促和諧為目的，以降低流通成本、提高流通效率為切入點，激發(fā)市場活力，提高應用水平，加強示范引導，強化服務監(jiān)管，推動網絡經濟與實體經濟互動發(fā)展，不斷增強網絡消費產品供給能力，為中原崛起、河南振興提供新的動力。到20xx年，包括電子商務主平臺、骨干平臺、細分平臺的平臺體系基本建成，網絡零售額力爭達到社會消費品零售總額15%左右，應用電子商務開展內外貿易的企業(yè)比率達到85%左右。主要任務是：
(一)建好平臺。我省要加快建設由省商務廳運作、主導、管理的全省綜合性電子商務公共信息服務主平臺，融合外資、外貿、外經、內貿、消費等業(yè)務，引導支持優(yōu)勢企業(yè)向平臺集聚，面向全省提供商貿流通綜合服務，引導帶動電子商務發(fā)展。鼓勵支持各省轄市、電子商務企業(yè)建設具有交易、物流、支付、信息、信用等全方位服務的骨干電子商務平臺，支持專業(yè)批發(fā)市場和大型經營企業(yè)開展大宗商品網上交易，積極發(fā)展中小網商和家政、旅游、訂餐、舊貨交易等便民服務細分電子商務平臺，培育一批有較大影響的特色電子商務平臺，逐步形成電子商務主平臺、骨干平臺和細分平臺有機結合，城市與農村、工業(yè)與商貿平臺有效銜接、協(xié)調發(fā)展的格局。
(二)抓好重點。一是加強示范引導。深入推進電商示范工程，積極申建并提升國家級電子商務示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建水平。培育認定一批省級電子商務示范基地、示范企業(yè)。二是推進產業(yè)集聚。深入推進電商聚勢工程，加快電子商務產業(yè)園、網商園、孵化中心建設，加快綜合配套設施及公共服務建設，積極引進省外知名電子商務企業(yè)和省內中小電子商務企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者入駐園區(qū)，形成一批設施完善、配套齊全、特色突出的電子商務品牌園區(qū)。三是促進產品網絡銷售。深入推進名品推廣工程，加大平臺宣傳和應用推廣，提升豫貨網上行影響力，加強與淘寶、京東商城、蘇寧等知名電商平臺合作，組織我省名特優(yōu)產品開展網上推介銷售。四是推進傳統(tǒng)企業(yè)轉型。推動我省生產企業(yè)和大型傳統(tǒng)百貨、連鎖超市、批發(fā)市場等重點商貿企業(yè)，建立企業(yè)電子商務網站，或利用第三方平臺建立電子商務營銷網絡渠道，依托現(xiàn)有實體網點、貨源渠道、物流配送等商業(yè)資源，開設網絡旗艦店、專賣店，開展線上、線下協(xié)同運營，促進傳統(tǒng)商品流通方式向電子商務方式轉變。推動專業(yè)化網絡營銷服務企業(yè)承接傳統(tǒng)企業(yè)電子商務業(yè)務。五是大力發(fā)展跨境貿易電子商務。發(fā)揮鄭州市跨境貿易電子商務服務試點作用，買全球、賣全球，推動省內更多企業(yè)利用電子商務平臺開拓國際市場，擴大跨境電子商務零售進出口。六是推進農村電子商務。整合利用、引導扶持省內涉農網絡平臺和信息資源，加強農產品網上銷售。加快萬村千鄉(xiāng)市場工程農家店信息化改造、農超對接電子商務應用，擴大農村市場網上消費。七是加強人才培訓。實施十萬網商培訓計劃，開展分行業(yè)、分區(qū)域電子商務應用知識和技能培訓，推動建設河南省電子商務培訓基地，開展電子商務人才評定。
(三)打好基礎。積極協(xié)調有關部門推動“三網融合”、大數(shù)據、物聯(lián)網、云計算，大力發(fā)展移動電子商務，促進電子商務運營商、電信運營商、增值服務商、金融服務機構之間開展對接，構建網絡交易支撐體系。加強與菜鳥網絡等知名企業(yè)合作,積極引進知名快遞物流企業(yè)到我省設立總部和分支機構，逐步建設覆蓋全省市、縣、鄉(xiāng)、村，與電子商務快速發(fā)展相適應的現(xiàn)代物流配送體系。加快建立電子商務統(tǒng)計監(jiān)測體系，研究制訂指標體系與統(tǒng)計分析方法，做好電子商務統(tǒng)計信息發(fā)布。引導電子商務企業(yè)完善數(shù)字認證、密鑰管理、數(shù)字加密等安全措施。
(四)搞好監(jiān)管。一是制定行業(yè)規(guī)范。商務部正在牽頭起草電子商務法，我們要在貫徹執(zhí)行國家電子商務法規(guī)標準的前提下，積極推進我省電子商務地方立法工作，加快建立我省電子商務行業(yè)規(guī)范和服務標準。二是加強商務執(zhí)法。堅持一線放開、二線管住，加大網上商務活動的監(jiān)督管理，規(guī)范網上經營行為，強化事中執(zhí)法檢查和事后違法追究，對利用網絡制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、網絡詐騙等非法行為，加大查處打擊力度，保護消費者合法權益，維護網上流通秩序。三是推進信用建設。制定網上信用標準，開展網上信用評估，探索信用信息的收集、整合和發(fā)布模式，建立企業(yè)在線信用管理平臺，記錄、評價、公示和認證企業(yè)信用,加強網上企業(yè)信用監(jiān)管。四是逐步推進網絡實名備案。各類網商和第三方服務企業(yè)逐步實行實名備案，商務執(zhí)法部門依據備案信息實施監(jiān)督管理。五是建立網絡經營和消費主體糾紛投訴與調解處置機制，發(fā)揮電子商務行業(yè)組織作用，引導企業(yè)守法、誠信、規(guī)范經營。
三、加強領導，務實重干，努力開創(chuàng)我省電子商務工作新局面。
(一)加強領導。推動全省電子商務發(fā)展，是省委、省政府賦予商務部門的重要職責。今天召開這個會議，目的就是促使同志們提高對電子商務的認識，回去后把電子商務工作盡快地、更好地推動起來。省政府即將出臺《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》，將建立河南省電子商務工作聯(lián)席會議制度，省財政每年安排一定規(guī)模的電子商務發(fā)展資金，并要求各級政府把加快推進電子商務列入重要日程，加大統(tǒng)籌協(xié)調和政策扶持。各級商務部門要切實提高對發(fā)展電子商務的認識，回去后抓緊向市、縣政府領導匯報此次會議精神，加快構建跨部門協(xié)調機制。要積極爭取財政資金，重點支持一批重大項目，扶植一批重點企業(yè)。商務局主要負責同志要把電子商務作為商務工作的重要抓手，親自推動，分管副局長要具體抓落實。要加快建立電子商務工作機構或明確承辦科室，配備工作人員，落實辦公經費，摸清工作底數(shù)，盡快制定工作規(guī)劃，明確主要任務、工作措施、推進步驟，力爭盡快有所突破。
(二)抓好學習培訓。當今是信息時代、互聯(lián)網時代、電商時代，知識和技術更新很快，我們必須敏銳意識到電子商務已經是市場經濟條件下流通現(xiàn)代化的必然要求，也是我們商務系統(tǒng)干部職工必須盡快熟悉和掌握的新領域。要加強對新知識的更新和學習，一方面注意學習國家有關的政策和法規(guī)，學習外省先進經驗，一方面要學習電子商務理論，省廳今后會建立電子商務專家?guī)?，依托專業(yè)學校、行業(yè)協(xié)會，多組織相應的業(yè)務技能培訓，盡快讓大家掌握新情況，把握新規(guī)律，提高業(yè)務素質，適應新的需要，為加快發(fā)展電子商務提供人才保障。
(三)搞好宣傳。電子商務是一項新工作，需要社會方方面面的了解、理解和支持。省廳將利用各主流媒體，加強電子商務工作宣傳，大力宣傳商務部門主管電子商務職能,大力宣傳加快發(fā)展電子商務的重要意義、工作舉措、工作成效，普及電子商務應用知識，宣傳各地發(fā)展電子商務的好做法、好典型、好經驗，大力推介省內電子商務優(yōu)秀企業(yè)。各省轄市、各縣市區(qū)商務部門也要加大對電子商務的宣傳和知識普及力度，共同營造電子商務發(fā)展的濃厚氛圍。
(四)務實重干。我們爭取到對電子商務工作的主管職能，實屬不易，這項工作我們不干則已，干就要干好，這個陣地我們不但要堅決守住，還要在我們手里多出亮點。大家要切實負起責任，撲下身子，真抓實干。工作目標、工作思路要符合實際，出新招、出實招，確保工作實效。省廳布置下去的工作，都要不折不扣落在實處，遇到問題要及時報告，工作進展情況及時匯報。要有一股闖勁、拼勁，敢于爭先，勇于爭先，按照一流標準要求，干出一流成績。
同志們，改革大潮撲面而來，電商發(fā)展時不我待。任務已經明確，關鍵在于落實。我們要按照省委、省政府的要求，進一步解放思想，開拓進取，在電子商務發(fā)展中主動作為，有所作為，努力開創(chuàng)我省電子商務發(fā)展新局面，為富裕河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設做出貢獻!
各位領導，同志們：
根據會議安排，我對20xx年商務工作進行總結，安排部署20xx年重點商務工作。
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在全市商務系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，較好地完成了各項任務。全市社會消費品零售總額實現(xiàn)2193億元，同比增長12.5%，總量和增速分別居全省第一和第三。全市外貿進出口實現(xiàn)130.8億美元，同比增長2%。其中出口實現(xiàn)69.8億美元，同比增長10.4%。全市57個重點商貿項目總投資1505億元，計劃完成投資248.3億元，累計完成投資252.6億元，同比增長17%。
按照市委、市政府轉型升級、跨越趕超的要求，我們主動作為，大膽創(chuàng)新，整合肉菜追溯體系、城市共同配送、中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺、電子商務示范基地等9個國家試點項目，總投資6000余萬元，建成了以商務云為核心，以人才保障、配送、支付、客服等為支撐的電商生態(tài)體系，開創(chuàng)了由政府主導、企業(yè)運作的電商發(fā)展新模式。中心建成三個多月時間，已有三百余家企業(yè)、三千余種商品上線上平臺。還有大量企業(yè)和項目簽訂了上線意向，顯示出了強大的成長力，為今后我市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)打下了堅實基礎。贏得了國家商務部、發(fā)改委、省市各級領導的高度重視，認為是電商產業(yè)發(fā)展模式的有益嘗試。成功舉辦了首屆中國·石家莊o2o電商博覽會，參觀人數(shù)達16萬人，主會場現(xiàn)場交易額1800萬元。36個電商項目簽約，企業(yè)間簽訂協(xié)議和達成合作意向1510項。全年電子商務交易額達到2400億元，同比增長25%，網上銷售達到306億元。
(二)5個國家試點項目建設穩(wěn)步推進。
肉菜流通追溯體系、城市共同配送體系、電子商務示范基地、中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺、農產品流通用體系和農村市場體系5個國家試點項目，截至目前，各級財政已投入資金約1.8億元，拉動社會投資25.6億元，通過這些項目建設，不僅有力地促進了商貿事業(yè)的發(fā)展，還使我市多項商務工作走在了全國前列，商務部在全國推行的四種共同配送模式中，兩個出自我市。為我市在京津冀一體化發(fā)展中發(fā)揮作用打下了較好的基礎。
(三)91個重點商貿項目建設取得新進展。
全年市重點商貿項目57個，總投資1505億元，全年完成計劃投資248.3億元，累計完成252.6億元，同比增長17%。西美五洲酒店、樂橙商務廣場等10個項目竣工開業(yè);國際貿易城、北國商城西擴等20個續(xù)建項目順利推進;中山華府綜合體、中交財富貿易中心等16個項目開工建設;中環(huán)廣場、浙臺世貿中心等11個項目抓緊前期準備。新華區(qū)、橋西區(qū)建設項目數(shù)量及完成投資同比均有較大幅度增長。以鹿泉國山賓館、晉州國際建材家居五金城等為代表的34個縣域重點商貿項目總投資103.2億元，年度計劃投資34.4億元，全年累計完成投資36.5億元，其中14個項目已建成竣工。同時，積極開展二環(huán)內批發(fā)市場外遷工作。這一系列工作的開展，對于帶動消費和增加就業(yè)，促進經濟健康快速發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
(四)農超對接、家政服務等便民工程更加完善。
為了讓市民買的方便、吃的健康、享得實惠，我們始終堅持在惠及民生的工作上不松勁、求實效，在科學謀劃布局的基礎上主動牽線搭橋。三和早餐公司網點達到350多個、國大36524連鎖門店開設早餐數(shù)量達到300多家。20xx年成功申請為省早餐工程建設試點城市，已建成5家固定早快餐店，市區(qū)6家大型連鎖超市41家門店長期合作的農合組織達到345家，全年生鮮經營量累計達到6.7萬噸，銷售額達6.9億元，同比分別增長8.2%和32.9%。河北大河農產品物流配送中心建設速度加快，全年新建社區(qū)惠民店30家，總數(shù)累計達到140家。編制完成了《石家莊市社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》初稿，培訓家政服務員2377名。各項工作得到了穩(wěn)步推進，市民身體健康得到進一步保證，城市形象得到進一步提升。
(五)消費促進活動取得明顯成效。
50家重點商貿服務企業(yè)積極開展豐富多彩的夜間促銷和文化演出活動，實現(xiàn)夜間銷售收入23.9億元，同比增長16.3%，占全部營業(yè)收入的20.7%。謀劃組織的休閑夏日、金秋購物、歡樂祥和年、工業(yè)品配送下鄉(xiāng)、農超對接等促銷活動成果顯著。其中，由100余家商品零售企業(yè)和餐飲企業(yè)參與的休閑夏日和金秋購物活動分別實現(xiàn)銷售收入19.2億元和29.4億元，同比增長15.3%和15.9%。由大型超市、連鎖經營企業(yè)等100家采購商和110家農副產品專業(yè)合作社參加的農超對接活動，簽訂農超對接協(xié)議達5200萬元。激發(fā)了市民的消費熱情，有力拉動了省會社零額的增長。據商務部監(jiān)測，去年我市六種主要生活必需品供應平均價格一直低于全國平均水平5個百分點以上。
(六)外經貿工作步伐不斷加快。
加強對外貿企業(yè)分類幫扶，協(xié)調解決企業(yè)生產經營中的困難，指導企業(yè)用足用好財稅政策。全年出口增長10.4%，超額完成增長4%的目標，全市貿易順差達89174萬美元。全年新增具有對外貿易經營資質的企業(yè)976家，同比增長38%，是歷年最快的一年。全市有出口實績的企業(yè)達到2476家，比去年同期增長269家，同比增長12%，進一步提振了企業(yè)的信心。立足我市產業(yè)比較優(yōu)勢，積極推進“走出去”戰(zhàn)略。組織60余家企業(yè)參加了“香港投資政策說明會”、“泰國投資政策說明會”、“匈牙利投資政策說明會”以及赴京與加拿大曼尼托巴省代表團洽談等一系列對接活動，不斷拓寬企業(yè)了解境外投資信息的渠道。全市新增對外投資企業(yè)33家，同比增長43.48%;投資總額44606.112萬美元，同比增長89.96%。投資企業(yè)個數(shù)和投資總額均在全省位居第一，為我市經濟結構轉型升級做出了積極貢獻。
(七)服務外包產業(yè)快速發(fā)展。
抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，不斷創(chuàng)造引進、消化京津輻射外溢資源環(huán)境。成立了服務外包協(xié)會和校企聯(lián)盟，并已征集20所院校和100多家服務外包企業(yè)。去年我市國際離岸服務外包。
合同。
總金額達1246.5萬美元，同比增長38.7%;離岸執(zhí)行額達1050萬美元，同比增長348.4%。一批外包項目有序推進，引進了北京在路上航空服務、中訊信息等服務外包企業(yè)20家。通過為我市服務外包企業(yè)搭建人才對接、信息共享、合作交流平臺，促進企業(yè)不斷做大做強，服務外包產業(yè)實現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展。
這些成績的取得是全市商務系統(tǒng)干部職工共同努力的結果，是有關部門大力支持的結果，在此表示誠摯的謝意。在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，世界經濟發(fā)展尚未擺脫經濟危機的影響，進出口增長乏力;受國家宏觀調控政策影響，消費依舊低迷，經濟下行壓力較大。同時，我們更要看到我市商務工作面臨的優(yōu)勢和機遇：中央明確我市在京津冀協(xié)同發(fā)展中“現(xiàn)代商貿物流”的定位;省市大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的要求，以及我市已初步具備了大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)勢，各級領導對商務工作更加關注和支持。因此，我們必須緊緊搶抓機遇，乘勢而上，大展作為，為市委市政府分憂，多挑擔子，做好各項商務工作。
今年全市商務工作總體思路是：緊緊抓住國家實施京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，按照市委、市政府制定的今年重點工作和全省商務工作安排，以項目建設為總抓手，依托國家示范項目，大力完善電子商務生態(tài)環(huán)境，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，改善民生服務業(yè)，快速吸納集聚一批現(xiàn)代服務企業(yè)，通過跨境電子商務建設，扭轉外貿不利局面，促進我市經濟快速發(fā)展。
主要發(fā)展目標：20xx年全市社會消費品零售總額同比增長12%;對外貿易進出口總值同比增長5%;完成62個總投資1515億元，年度投資224億元的全市重點商貿項目建設任務;電商交易額達到2800億，同比增長20%左右。
要完成以上任務，需要我們樹立“潛力在農村、要害在模式、途徑在轉型、關鍵在創(chuàng)新”的理念，從以下幾個方面采取措施，努力開創(chuàng)商務工作新局面。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代商貿服務業(yè)。
1、大力實施電商跨越年活動，推動我市電子商務工作邁上新臺階。一是在政府層面上要進一步完善電商生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)積極爭取上級項目和資金;制定、推動出臺產業(yè)扶持政策;創(chuàng)新管理體制機制，出臺相關規(guī)劃、規(guī)則、標準、辦法、條件、方案等;推進可信交易體系建設;發(fā)揮校企聯(lián)盟作用，為企業(yè)及時輸送各類專業(yè)人才，爭取國家電商培訓中心分中心在我市掛牌?？h(市)、區(qū)也要參照市局的思路和做法，積極爭取和制定適合本地發(fā)展的政策，推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。二是在企業(yè)層面要進一步完善支付、配送、客服等服務功能。做大市商務云規(guī)模，提升云平臺承載能力，努力打造成航母級別的電商公共服務平臺，力爭年內促成1000家以上企業(yè)進駐。三是探索建立適應電商時代要求的新的商業(yè)模式。采取政府引導、協(xié)調，企業(yè)主導的方式，以擴大企業(yè)銷售、方便百姓安全消費、給百姓帶來更多實惠為目的，建立網上自由市場及其以此為后臺支撐的線下“o店”(惠民便利店)，在自愿的基礎上，通過政策扶持，機制創(chuàng)新，力爭發(fā)展“o店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力構筑項目支撐體系。大力推進鹿泉數(shù)字產業(yè)谷等園區(qū)建設，積極申報省級園區(qū)，使其成為吸引北京等地電商企業(yè)的重要承載地。大力推進10個特色電子商務分基地、10個電子商務平臺建設，形成“園區(qū)—基地—平臺”協(xié)同發(fā)展、相互支撐的一體化電商發(fā)展格局。五是加快推進傳統(tǒng)商貿企業(yè)轉型升級。三月份完成傳統(tǒng)商場轉型電商樣板區(qū)建設，而后選擇10個營業(yè)面積在1萬平米以上的商場推廣。四月份力爭200余家餐飲企業(yè)加盟的網上餐飲一條街上線運營。積極推動傳統(tǒng)批發(fā)市場的轉型升級。同時，要注意引導好其他業(yè)態(tài)企業(yè)轉型升級。六是加快發(fā)展農村電商。正定縣要充分利用試點機遇，按上報方案，依托市公共服務平臺，加快電子商務進農村示范縣建設工作。在試點取得成功經驗的基礎上，各縣(市)、區(qū)要整合萬村千鄉(xiāng)市場資源，大力推進電商進農村工作，做到“名優(yōu)產品引進來”和“特色產品走出去”。這項工作的意義不僅是提高農民消費水平，擴大企業(yè)銷售，進而帶動我市的經濟發(fā)展，更主要的是通過這個模式，我們多年總講的縮小城鄉(xiāng)“剪刀差”的愿望才有可能實現(xiàn)，其政治意義遠大于經濟利益。七是建設城鄉(xiāng)一體化的商貿物流共同配送體系。依托城市共同配送體系、電商進農村、電商與物流快遞業(yè)協(xié)調發(fā)展等國家試點項目，建設城市一級分撥中心、二級城市公共配送中心(縣級分撥配送中心)、末端配送網點(超市、社區(qū)惠民便利店、“萬村千鄉(xiāng)”農家店、提貨點(自提柜))等三級網絡，形成城鄉(xiāng)一體的物流快遞配送體系。積極會同交通、交管部門研究制定商貿物流配送車輛的管理辦法，加快形成城鄉(xiāng)一體、布局合理、銜接緊密、運行高效的商貿物流配送體系。各縣(市)、區(qū)要注意按照全市的總體部署和要求，結合各自實際，抓好相關具體工作的落實。
2、積極發(fā)展服務外包產業(yè)，全力做好國家服務外包示范城市申報工作。重點督導推進國際服務外包開發(fā)區(qū)、高新區(qū)服務外包示范基地、鹿泉數(shù)字產業(yè)谷和國家軟件基地的規(guī)劃建設和項目引進工作。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展和我市中東西發(fā)展戰(zhàn)略，以北京等地區(qū)為重點招商區(qū)域，加快招商步伐。推進美團網后臺基地、在路上航空服務基地、北京中訊軟件集團等項目建設，確保美團廣場如期投用、國家軟件基地二期擴建項目開工。推進服務外包與電子商務校企聯(lián)盟建設，建設公共信息平臺，吸納更多院校和服務外包企業(yè)加入，推進軟件、呼叫中心、動漫等企業(yè)開展專業(yè)人才實訓，開展企業(yè)進校園，高校進企業(yè)等校企交流對接系列活動。各縣(市)、區(qū)要加快制定本地現(xiàn)代服務業(yè)的規(guī)劃和具體措施。
3、大力發(fā)展會展業(yè)，提升會展規(guī)模和質量。一方面督促會展場館建設加快進度，全面提升我市會展場館的檔次和水準。同時，充分利用現(xiàn)有場館組織各類會展活動，篩選有條件的展會進檔升級。特別是要根據展館建設進度，提前謀劃好今后重大會展工作。做好京津冀三地o2o電子商務博覽會申辦、承辦工作。爭取全年舉辦的各類展會超過100個，做到周周有會展。各縣(市)、區(qū)要結合各自產業(yè)優(yōu)勢謀劃好各自會展活動。橋西區(qū)要加快老火車站綜合改造，使其具備會展功能。
(二)積極發(fā)展民生服務業(yè)。
1、完善惠民、便民的市場流通體系。一是探索推進公益性農產品批發(fā)、物流配送和零售網絡建設。支持農產品產地交易、冷鏈、配送設施建設，不斷完善產地市場服務功能。探索公益批發(fā)市場建設銷售模式。啟動雨潤農產品物流中心的蔬菜、水果經營區(qū)建設;6月底北方農產品批發(fā)市場建成營業(yè)。二是完善標準化菜市場和社區(qū)惠民便利店建設。市內各區(qū)要加快建設和改造標準化菜市場，通過增加服務內容、發(fā)展社區(qū)電子商務、規(guī)范經營管理等，提高社區(qū)惠民便利店的運行質量。正定縣、欒城區(qū)、鹿泉區(qū)、藁城區(qū)要與主城區(qū)對標，各建設或改造一個標準化菜市場，結合電商進農村，大力推進社區(qū)惠民便利店建設。各區(qū)商務局(市場辦)要聯(lián)合各區(qū)相關部門下大力度清理露天占道市場、小攤小販，改善標準化菜市場經營環(huán)境。三是改善縣域農貿市場環(huán)境。扶持部分縣(市)建設農產品交易市場。抓好礦區(qū)農貿市場、晉州市東翼農產品批發(fā)市場、趙縣商貿城農產品批發(fā)市場等一批市場的改造。四是加強農產品流通設施建設。重點提高高邑、藁城、無極、晉州、新樂等產地型農產品批發(fā)市場規(guī)模和檔次，完善市場的冷鏈、加工、集配功能，不斷提高市場綜合性服務能力。加快電子商務在農產品流通方面的應用，特別是大型農產品批發(fā)市場，今年要加快推進信息化建設，促進產銷銜接。其他縣(市)要在縣城改造提升一個高標準、規(guī)范化的農貿市場。
2、統(tǒng)籌推進重點商貿項目建設。各縣(市)、區(qū)要謀劃建設一批大型商貿流通項目，不斷提高商業(yè)規(guī)模。市內各區(qū)要積極謀劃在三環(huán)周邊安排大型超市等商貿流通設施建設項目。橋西區(qū)要加快規(guī)劃建設以新客站為中心的7.9平方公里核心商圈。各縣(市)、區(qū)還需注意及時協(xié)調解決重點商貿項目的問題，加快項目建設。
3、進一步推進早餐工程、社區(qū)商業(yè)和家政服務建設。鼓勵發(fā)展固定連鎖化早快餐店，推進早餐規(guī)范化經營。推動家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式營業(yè);鼓勵引導企業(yè)發(fā)展固定連鎖化早快餐店;繼續(xù)推進早餐規(guī)范經營，引導其向固定店發(fā)展;鼓勵早快餐連鎖企業(yè)建立電子商務平臺，實現(xiàn)線上線下結合的配送餐業(yè)務。深化便民服務進家庭和便利消費進社區(qū)的“雙進工程”，健全社區(qū)服務功能，積極建設家政服務網絡信息平臺。組織市內區(qū)及正定縣、高新區(qū)、正定新區(qū)等按照《石家莊市社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》推進社區(qū)商業(yè)建設。選擇1—2家有實力的企業(yè)搭建社區(qū)電子商務平臺，實現(xiàn)購物、餐飲、服務進家庭。
4、繼續(xù)做好夜經濟工作。一是完善區(qū)域布局。以大型商貿綜合體為中心，合理亮化美化、布局業(yè)態(tài)、規(guī)范配套設施，組織開展文化、游樂、健身等休閑娛樂活動，不斷豐富夜生活。二是打造重點品牌項目。組織協(xié)調有關部門，在前幾年建成的品牌項目基礎上，選取重點，加大支持引導力度，做成名片，打造成為本地市民經常去、外地游客慕名來的高品質夜間休閑消費場所。三是大力推進縣域夜經濟發(fā)展。鹿泉區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)和正定縣要加大政策資金扶持力度，集中力量推進夜經濟建設，爭取盡快打造出1—2個區(qū)域亮點項目，刺激消費，帶動經濟發(fā)展。
5、積極開展各類促貿活動。廣大商貿企業(yè)要根據市場熱點，把商品消費和服務消費有機融合起來，擴大服務領域，改進服務方式，針對不同消費群體，積極開展各類形式多樣、內容健康促銷活動，千方百計擴大銷售。各縣(市)、區(qū)要以大型商貿綜合體為主，鼓勵協(xié)會和商貿流通企業(yè)開展豐富多彩的促銷活動。抓好城鄉(xiāng)互動，便利消費。圍繞農產品促銷和農民消費需求，繼續(xù)推進農超對接工作，進一步擴大農超對接的規(guī)模，提高農產品經超市銷售的比重。
(三)積極擴大外經貿規(guī)模。
1、認真抓好外貿基地建設。在現(xiàn)有1個國家級和7個省級出口基地的基礎上，積極推進利用電子商務改造提升傳統(tǒng)外貿企業(yè)開拓國際市場能力，擴大出口規(guī)模，提高市場占有率。石家莊循環(huán)化工園區(qū)和新樂市要抓好新出口基地的基礎工作，爭創(chuàng)第三批省級出口基地。對年進出口額超5000萬美元的20家企業(yè)一對一幫扶，實行一廠一策，努力完成好進出口任務。
2、加快發(fā)展跨境電子商務。依托綜合保稅區(qū)、鹿泉數(shù)字產業(yè)園等，通過引進第三方跨境電商平臺，吸引一批跨境電商企業(yè)，促進外貿進出口形勢的好轉。
3、充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，加快“走出去”步伐。以周邊國家和非洲、北美、中東歐等為重點，支持鋼鐵、水泥、玻璃等企業(yè)通過產能合作拓展發(fā)展空間。以澳洲、非洲、拉美、中亞等礦產資源富集地區(qū)為重點，鼓勵企業(yè)加大境外能源資源開發(fā)力度。以歐美等發(fā)達國家為重點，支持企業(yè)開展以獲取技術、人才等高端要素為目的的并購投資。高邑、鹿泉、晉州等各縣(市)區(qū)要結合當?shù)卮纱u、建材、紡織等特色產業(yè)，每年至少組織外經貿企業(yè)開展一次政策業(yè)務培訓。同時，要積極組織外經貿企業(yè)參加省市組織的政策宣講及培訓，引導企業(yè)充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，加快“走出去”步伐。各縣(市)、區(qū)要對本地有條件、有實力的企業(yè)特別是優(yōu)勢產能企業(yè)進行摸底，掌握企業(yè)發(fā)展基本情況，赴中東歐、加拿大、澳大利亞、非洲等有市場、有資源、外交關系好的國家和地區(qū)的考察洽談，力爭20xx年全市新增20家以上境外投資企業(yè)。大力推進在境外建立石家莊產業(yè)園工作。
(四)繼續(xù)強化市場監(jiān)測和監(jiān)管。
一是繼續(xù)完善市級市場供應。
應急預案。
在做好省級肉菜儲備工作的同時，繼續(xù)做好市級肉菜儲備工作，爭取擴大市級豬肉、冬春蔬菜等商品儲備的品種和規(guī)模，更好的起到保障市場供應的作用各縣(市)區(qū)要不斷完善商務系統(tǒng)市場應急調控體系，完善生活必需品市場應急預案二是依托市商務云數(shù)據中心，按照共建分管的原則，與有關職能部門共同建設農產品追溯體系三是加強部門間配合，加大打擊商務領域違法行為的力度，有效維護市場秩序積極探索創(chuàng)新流通行業(yè)管理方式，加強商貿行業(yè)管理，加大市場整治力度，從嚴打擊成品油市場、發(fā)售單用途商業(yè)預付卡、零售商供應商公平交易、外派勞務等各類違法、違規(guī)活動，進一步規(guī)范市場秩序四是嚴密防范各類安全生產、火災等事故的發(fā)生，落實好安全生產責任制五是進一步優(yōu)化樣本企業(yè)結構逐步把全市所有大型百貨、超市、餐飲企業(yè)等商貿企業(yè)納入市場監(jiān)測系統(tǒng)加強對消費品市場的調研分析，搞好預測預警和信息發(fā)布探索并建立電商統(tǒng)計制度。
(五)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，強化工作紀律，提高工作效率。
一是要加強學習，提高認識。認真學習黨的xx屆四中會全、省委八屆九次全會、市委九屆六次全會精神，全面提高貫徹落實中央和省、市決策部署的自覺性、堅定性和創(chuàng)造性。加強培訓，加快知識更新，盡快掌握新技術，運用新模式，保持商務事業(yè)快速發(fā)展。二是要轉變作風，增強服務意識，提高工作效率，突出工作成果。市委、市政府在今年春節(jié)節(jié)后上班第一天，連續(xù)第五年召開了全市改善兩個環(huán)境廣播電視大會。我們要持續(xù)貫徹會議精神，以求真務實的精神，從全市商務工作的實際出發(fā)，辦實事、求實效，以服務企業(yè)、便民惠民為宗旨，多干打基礎、謀長遠、為百姓謀福祉的事，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫用在為民辦實事上。三是堅持依法行政，廉潔勤政，樹立良好形象。堅持依法辦事，按照法定權限和程序行使權力。凡審批事項要有程序、條件，競爭擇優(yōu)，嚴格落實“三個公開、三個清單”制度，堅決杜絕不作為、亂作為、慢作為、吃拿卡要等有損商務部門形象的事件發(fā)生。認真按照市委、市政府、市紀委關于加強黨風廉政建設的安排部署，積極推進懲治和預防腐敗體系建設及黨風廉政建設責任制落實，樹立商務部門為民、務實、清廉的良好形象。四是強化改革創(chuàng)新。當前我們商務工作，面臨諸多困難，只有“創(chuàng)新”，才能破解這些難題，才能“驅動”事業(yè)的發(fā)展。要不斷創(chuàng)新思路，探索新模式，運用新技術，形成一套有效的制度和機制。五是強化調查研究?，F(xiàn)在是商貿企業(yè)比較困難的時期，要深入基層，探討解決問題的辦法，用足用好國家、省市出臺的促進商務工作發(fā)展的各項政策，最大限度地發(fā)揮政策效應。六是強化協(xié)調配合。加強與有關方面的溝通聯(lián)系和協(xié)調配合，形成相關部門橫向聯(lián)動，省市縣縱向互動的協(xié)調服務機制。
20xx年的各項重點工作已經全面展開，工作任務艱巨，希望全市商務系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、敢打敢拼的精神，在市委、市政府的正確領導下，確保重點工作首季開門紅，圓滿完成全年目標任務。
共
2
頁，當前第。
2
頁
1
2
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12660405.html】
