良好的總結(jié)能夠讓我們更加明確自己的學(xué)習(xí)和工作方向??偨Y(jié)應(yīng)該客觀真實,盡量避免主觀性因素的干擾。下面是一些美食制作的小技巧和竅門,希望能夠讓大家做出更美味的菜肴。
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇一
同志們,今天我們組織召開市直機(jī)關(guān)黨建工作座談會,剛才機(jī)關(guān)黨委*做了對上半年工作進(jìn)行了很好的總結(jié),提到的短板弱項也十分符合實際,提出的意見建議也很有操作性,希望大家要在后面的工作中抓好落實,關(guān)于市直機(jī)關(guān),其重要性不言而喻。特別機(jī)關(guān)權(quán)力集中、責(zé)任集中、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中,是黨委統(tǒng)籌全局、參謀決策、服務(wù)內(nèi)外、協(xié)調(diào)各部、推動全市工作順利開展的神經(jīng)中樞,是全市各級黨組織建設(shè)的標(biāo)桿,關(guān)系到完成服務(wù)黨和國家發(fā)展的使命和任務(wù)。黨的二十大報告指出“全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量”,這為推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨建工作建設(shè)提供了基本遵循。要重點做好以下四項工作:
習(xí)近平總書記指出,“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果?!边@一重大判斷決定了市直機(jī)關(guān)的各級黨組織要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作。一是要把握政治方向,牢牢掌握黨對機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,也是我們黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。市直機(jī)關(guān)是全市管理和運行的中樞系統(tǒng),擔(dān)負(fù)著指揮協(xié)調(diào)和黨委參謀助手的主要職能?;谑兄睓C(jī)關(guān)黨組織在全市領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)中的特殊地位,加強機(jī)關(guān)黨組織政治核心作用和監(jiān)督保障作用發(fā)揮顯得極為重要。因此市直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要把握正確的政治方向,提高政治站位,提升機(jī)關(guān)黨組織的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,從而牢牢把握全市高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)方向,牢牢掌握住機(jī)關(guān)政治工作的主線。二是要增強政治信仰,用創(chuàng)新理論武裝頭腦?!罢紊系膱远āⅫh性上的堅定都離不開理論上的堅定”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,是新時代我們黨堅定信念的根本所在。市直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要堅持不懈用這一創(chuàng)新理論凝心鑄魂、武裝頭腦、站穩(wěn)立場。
習(xí)近平總書記指出“要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用”。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,就等于抓住了“牛鼻子”。一是要堅持“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用。市直機(jī)關(guān)黨員干部身兼多職,既有分管業(yè)務(wù)在身,還必須認(rèn)真履行管黨、治黨責(zé)任,是市直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和業(yè)務(wù)工作建設(shè)中當(dāng)之無愧的“關(guān)鍵少數(shù)”。因此,市直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)應(yīng)從“關(guān)鍵少數(shù)”破題,對領(lǐng)導(dǎo)干部重點發(fā)力、從嚴(yán)要求,打造一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍。同時強化領(lǐng)導(dǎo)干部的頭雁意識,牢牢落實機(jī)關(guān)黨員干部“一崗雙責(zé)”,強化黨建責(zé)任,始終將領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用體現(xiàn)在具體工作中,運用榜樣的力量形成“頭雁效應(yīng)”。二是堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”絕不意味著忽略“絕大多數(shù)”黨員,而是要通過領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則、以上率下,帶動絕大多數(shù),形成“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”的辯證統(tǒng)一。因此,市直機(jī)關(guān)黨組織要在領(lǐng)導(dǎo)干部的率領(lǐng)下,強化廣大黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,形成“絕大多數(shù)”的規(guī)模效應(yīng),凈化政治生態(tài)。
市直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,才能找準(zhǔn)定位。一方面,要確立融合理念,破除黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”。重業(yè)務(wù)、輕黨建是長期制約全市機(jī)關(guān)黨建發(fā)展的頑疾。要促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)的雙融合首先要破除思想禁錮,辯證認(rèn)識黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。市直機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系如“車之雙輪”“鳥之雙翼”,黨建工作是業(yè)務(wù)工作的政治保證,業(yè)務(wù)工作是檢驗黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),缺少任何一方,工作都難以開展。黨建工作虛化、弱化,就會脫離中國特色社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)方向,業(yè)務(wù)工作削弱、衰退,就難以完成實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)。因此,要樹立系統(tǒng)思維,以融合理念打破黨建和業(yè)務(wù)的隔閡。另一方面,要找準(zhǔn)融合路徑,推動黨建業(yè)務(wù)雙促進(jìn)。市直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一中心人任務(wù),明確目標(biāo)、準(zhǔn)確定位,調(diào)動廣大黨員干部參與黨建活動的積極性,堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,形成黨建發(fā)展和業(yè)務(wù)提升的強大合力,使黨建和業(yè)務(wù)在融合發(fā)展中相互促進(jìn),共同發(fā)展。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”,為堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力指明了方向。自我革命是中國共產(chǎn)黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,也是市直機(jī)關(guān)黨組織實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的基因密碼。自我革命精神是黨永葆青春活力關(guān)鍵所在。一百年來,中國共產(chǎn)黨外靠民主監(jiān)督、內(nèi)靠自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,不斷同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題做斗爭,確保了馬克思主義政黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色。新時代,市直機(jī)關(guān)黨組織要繼續(xù)發(fā)揚自我革命精神、保持機(jī)關(guān)黨建生機(jī)活力,解決組織功能弱化、政治教育功能虛化、主體責(zé)任意識軟化等問題,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要完善自我革命制度,規(guī)范體系建設(shè),推動黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、巡視利劍和反腐敗機(jī)制等制度規(guī)范的落地完善,建設(shè)讓黨委放心、群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
同志們,當(dāng)前主題教育正在深入開展,市直機(jī)關(guān)要展現(xiàn)“第一方陣”的樣子,給全市樹標(biāo)桿,做示范,以實的作風(fēng)、嚴(yán)的要求、快的效率、好的成果不斷助力提升全市實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
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在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位青年朋友們:
很榮幸有這樣一個機(jī)會,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報、向青年朋友們學(xué)習(xí)。我來自縣供電局,現(xiàn)在供電局辦公室工作。曾經(jīng)擔(dān)任了的兼職團(tuán)干,如今雖然離開了團(tuán)崗位,但是對團(tuán)青工作還有不少留戀,還有不少的懷念,因為,團(tuán)青工作讓我更自強。
擔(dān)任團(tuán)干部,從事團(tuán)青工作,迫使我努力工作、認(rèn)真學(xué)習(xí),爭做單位里的多面手。身為團(tuán)干,應(yīng)該努力成為單位青年朋友們的榜樣。首先,努力工作那是最起碼要做到的。我在供電局辦公室工作10多年,幾年來,盡心盡職履行好文字秘書職責(zé),致力于辦公自動化oa系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作,及時掌握全局信息,做好上情下達(dá),下情上呈,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,切實當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀與助手。都說辦公室工作很苦,從事文字工作更苦,白天接接電話,縱橫聯(lián)系,溝通協(xié)調(diào),夜晚加班加點趕寫材料,這是常有的事,盡管品過了酸甜苦辣咸各式滋味,盡管在供電局崗位換了幾次,但是踏踏實實做好本職工作始終未變。因而自己的工作也得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,同事們的贊許。
其次,身為團(tuán)干,不斷學(xué)習(xí)那是必須的。這是個知識經(jīng)濟(jì)的時代,新科技、新技術(shù)層出不窮,如果不學(xué),則如逆水行舟,不進(jìn)則退。這些年,我放棄了逛街、看泡沫劇的清悠,忽略了花前月下卿卿我我的溫柔,而是把更多的時間用在學(xué)習(xí)上,學(xué)政治學(xué)理論,學(xué)技能學(xué)業(yè)務(wù)。為了提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),而立之年,我下決心參加了漢語言文學(xué)專業(yè)自學(xué)考試。6年來,我獲得了漢語言文學(xué)???、本科畢業(yè)文憑,為做好辦公室工作增加了知識儲備。完成了自考,不僅僅是增加了知識,彌補了未能上大學(xué)的`缺憾,更重要的是鍛煉了自己堅持不懈、鍥而不舍的毅力,這是人生無形資產(chǎn),一筆無價財富。
另外,盡管能力有限,水平不高,由于處在團(tuán)干這個崗位,常常會被趕鴨子上架,硬著頭皮主持晚會,組織文體活動,參加諸如演講、卡拉ok、乒乓球等競賽,幸也不辱使命,獲得了較好的成績,為單位爭得了榮譽。因此,我要感謝團(tuán)工作給我的壓力和動力,感謝團(tuán)工作給我的激情和激勵。
我自豪,我曾經(jīng)是一名團(tuán)干!
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天的會議,既是總結(jié)表彰會,也是工作交流會,更是工作部署會。下面,我就年初以來的黨建工作作簡要總結(jié),安排部署下半年的黨建工作。
一、認(rèn)真總結(jié)過去工作,理性看待存在不足和差距。
總結(jié)一年來的黨建工作,我們?nèi)鎸嵤h建固根強基提升工程,推進(jìn)黨建工作融合發(fā)展年,明確提出“堅持一條主線、打造兩個中心、建設(shè)兩個基地”工作思路,經(jīng)受了新冠肺炎疫情的考驗,歷經(jīng)了煤炭市場的多變,深化了企業(yè)機(jī)制體制改革,推動了民生工程建設(shè),始終體現(xiàn)了黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),始終彰顯了黨要管黨從嚴(yán)治黨,始終堅持了正確了改革發(fā)展方向,始終做到了黨建工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定中心大局深度融合,始終發(fā)揮了黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。主要體現(xiàn)在:
四是積極履行社會責(zé)任,協(xié)同市環(huán)保局抓好蜂桶鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧,配合x集團(tuán)抓好大雄村定點幫扶,大雄村通過全省脫貧攻堅考核驗收,受到省委、省政府的表彰。
二是按照黨建工作融合發(fā)展年要求,推進(jìn)“政治領(lǐng)航、鑄魂聚力、正風(fēng)肅紀(jì)、素質(zhì)提升、固本強基、特色亮點、群團(tuán)暖心”七大工程,“三會一課”“黨員活動日”等常態(tài)開展,重新修訂完善黨建思想政治工作競賽考評、安全文化建設(shè)競賽考評等辦法和細(xì)則,嚴(yán)格考核獎懲。
二是全面深化經(jīng)營模式變革。對x公司等內(nèi)部承包經(jīng)營,成立會計服務(wù)中心,實行財務(wù)科長委派,完成大集體企業(yè)改制,協(xié)同地方黨委政府移交企業(yè)辦社會職能,成立x公司,啟動x合作協(xié)議,啟動x建設(shè)并與京東簽訂租用協(xié)議,依托x中心注冊成立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,開展職業(yè)教育和學(xué)歷教育。
四是開展“廉潔企業(yè)”和“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建,表彰x個廉潔企業(yè)創(chuàng)建示范單位;
五是開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義思想作風(fēng)大整頓活動,開好專題民主生活會,開展安全思想作風(fēng)大家談,開展安全管理作風(fēng)專項督導(dǎo)。
切實發(fā)揮引領(lǐng)思想凝聚人心作用。一是明確黨委班子和黨委部門意識形態(tài)工作責(zé)任制;
三是深入開展形勢任務(wù)教育,印發(fā)形勢任務(wù)宣傳方案,組成兩個宣講組到生產(chǎn)單位宣講;
四是抓好政研工作,將職工思想政治工作研究會更名為黨建思想政治工作研究會,調(diào)整機(jī)構(gòu)和人員,表彰先進(jìn),明確年度政研工作計劃。
三是開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動,舉辦“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”安全競賽;
四是在第x個全國安全生產(chǎn)月期間,組織黨員干部職工參加全國安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽暨全省安全生產(chǎn)清單制管理知識大闖關(guān)活動,參加x集團(tuán)在“x青年”微信公眾號舉辦的安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)答題競賽,我們也舉辦安全微視頻征集和展播,還通過公司微信公眾號舉辦安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)答題競賽,目前有x名員工參與x次網(wǎng)上答題。
二是公司團(tuán)委積極運用智慧團(tuán)建,召開團(tuán)青工作會和表彰會,表彰青年先進(jìn),推行團(tuán)青工作項目化管理,引導(dǎo)青年參與志愿服務(wù)。
四是把弘揚正氣、樹立新風(fēng)作為企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)和治安保衛(wèi)工作的重心,開展打擊盜竊礦山工業(yè)器材專項整治,維護(hù)正常秩序。
三是改革發(fā)展任務(wù)繁重。機(jī)制體制改革有待繼續(xù)深化,司法重整、民生工程、改革變革等帶來的不穩(wěn)定因素增多,穩(wěn)定壓力變大。
二、圍繞全年目標(biāo)任務(wù),全力以赴抓好下半年工作。
今年,是x集團(tuán)黨委確立的“化解債務(wù)危機(jī)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、打好安全翻身仗、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的克難攻堅突破年,圍繞公司黨委“黨建工作融合發(fā)展年”要求和公司“堅持一條主線,打造兩個中心,建設(shè)兩個基地”工作思路,各級黨組織和全體黨員干部必須積極行動起來,把完成全年目標(biāo)任務(wù)作為政治責(zé)任和自覺擔(dān)當(dāng),將上級決策部署與實際工作相結(jié)合,調(diào)動一切有利因素和積極因素,戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),以高質(zhì)量的黨建工作成效為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供強有力的組織保障。
四是各級黨組織要守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé),抓好組織自身建設(shè),選好配強黨務(wù)干部,把自身建設(shè)成為黨員思想教育的主陣地、職工群眾合力攻堅的的主戰(zhàn)場。
五是要落實好意識形態(tài)工作職責(zé),抓好意識形態(tài)工作的研判分析和統(tǒng)籌實施,有意識引導(dǎo)職工思想和輿論導(dǎo)向,把問題苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
深刻領(lǐng)會和貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,認(rèn)真貫徹“兩個一以貫之”核心要義,按照公司黨委今年“黨建工作融合發(fā)展年”要求,做到黨建目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)、黨內(nèi)規(guī)章與企業(yè)制度、黨組織設(shè)置與企業(yè)行政機(jī)構(gòu)建立、黨建工作理念與企業(yè)文化發(fā)展、黨建工作重心與企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定中心、黨建工作優(yōu)勢與企業(yè)深化改革六個深度融合,大力推進(jìn)黨建“政治領(lǐng)航、鑄魂聚力、正風(fēng)肅紀(jì)、素質(zhì)提升、固本強基、特色亮點、群團(tuán)暖心”七大工程,在深度融合實踐中彰顯黨建工作生產(chǎn)力、黨組織戰(zhàn)斗力和黨員引領(lǐng)。在深度契合與融入中,開創(chuàng)黨建和企業(yè)發(fā)展雙贏的局面,形成x黨建工作的亮點與品牌,推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是持續(xù)抓好巡視和督導(dǎo)反饋問題整改;
二是持續(xù)抓好廉潔企業(yè)和廉潔細(xì)胞創(chuàng)建,把創(chuàng)建工作打造成為x公司黨建工作品牌項目;
三是公司出臺商務(wù)接待費用報銷補充規(guī)定,各單位要對照抓好落實;
四是抓好第x個黨風(fēng)廉潔宣傳教育月活動;
五是抓好應(yīng)收賬款清收和六項費用管理效能監(jiān)察,立項的效能監(jiān)察項目要及時總結(jié)申報;
七是結(jié)合安全思想作風(fēng)大整頓、大討論和大轉(zhuǎn)變活動,加大作風(fēng)督導(dǎo)力度和抽查頻次,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。
九是協(xié)調(diào)好與地方關(guān)系,在化解債務(wù)、棚改、退休人員社會化管理等方面爭取地方支持;
十是繼續(xù)抓好疫情防控工作,保障職工群眾身體健康。
三是抓好智慧黨建系統(tǒng)建設(shè);
四是抓好黨建和安全文化建設(shè)檢查考評,對通報的問題要高度重視,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自抓。為減輕基層負(fù)擔(dān),安全文化建設(shè)與黨建思想政治工作要合并考評,搭建各級黨務(wù)部門交流平臺,重在聽取意見、重在查找問題、重在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、重在督促改進(jìn),通過檢查考評提高業(yè)務(wù)水平。
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇四
一要圍繞推進(jìn)大項目,加大對重點骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,大力開拓信貸業(yè)務(wù),積極支持重點行業(yè)和骨干企業(yè),特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目,不論經(jīng)濟(jì)類型,只要符合貸款條件,都要優(yōu)先支持,重點注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗做法,對新引進(jìn)的大項目,主動接觸,主動服務(wù),充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息,妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信,減少審查環(huán)節(jié),放寬信貸權(quán)限,為大項目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設(shè),加大對重點工程的信貸投入。在重點工程建設(shè)過程中,資金是關(guān)鍵因素,決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前,正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,各類重點工程建設(shè)如火如荼,各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時機(jī),進(jìn)一步拓寬思路,調(diào)整投向,加大對城市重點工程的貸款投入,特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項目,要刪繁就簡,變通方式,增加信貸比例,加快資金撥付進(jìn)度,真正以扎實的舉措、務(wù)實的行動,為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè),加大對中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長點。今天的小企業(yè),就是現(xiàn)實的增長點、明天的大企業(yè),關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見,轉(zhuǎn)變觀念,牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場,合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實、靈活的政策措施,改進(jìn)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對企業(yè)的不同特點,深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品,建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標(biāo)準(zhǔn),降低信貸門檻,簡化審批程序,提高服務(wù)時效,為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動,充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用,把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村,加大對“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,在牽一發(fā)而動全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上、在當(dāng)前正在加快實施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
第六,大力營造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個高層次的服務(wù)行業(yè),一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面,金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,政府職能部門一定要增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺。
一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路,主動深入金融機(jī)構(gòu),相互溝通經(jīng)濟(jì)社會和金融發(fā)展情況,認(rèn)真聽取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對黨委、政府工作、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議,不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路,積極營造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系,促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,把會寧建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到會寧來。
二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心,要加強政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系,建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極搭建政、銀、企交流與合作平臺,暢通聯(lián)系渠道,建立聯(lián)席會議制度。同時,經(jīng)濟(jì)主管部門、縣域企業(yè)要主動加強與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,爭取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強對會寧的信貸支持,用好、用活信貸審批政策,加強與擔(dān)保公司的合作,擴(kuò)大企業(yè)授信額度,努力開創(chuàng)“政府搭臺,銀企唱戲,互信雙贏,共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進(jìn)一步加大對金融的支持??h委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融,切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題,積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國家宏觀調(diào)控目標(biāo),有效執(zhí)行貨幣信貸政策,搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級政府和經(jīng)濟(jì)主管部門要自覺適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求,增強金融法制觀念,尊重金融機(jī)構(gòu)的市場主體地位和經(jīng)營管理自主權(quán),盡力為金融機(jī)構(gòu)開展工作提供方便。
四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐?!叭藷o信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。良好的信用環(huán)境,是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設(shè)作為一項事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率,加強自律,依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范,加強服務(wù),遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評級工作,引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范,努力推動企業(yè)成為誠實守信的市場主體。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),金融是核心,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強縣,金融是主力,建設(shè)歷史文化名城,金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),共同為會寧更加美好的明天獻(xiàn)計出力,為全面達(dá)小康、建設(shè)新會寧做出更大的貢獻(xiàn)!
近年來,金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展,為加快經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,各金融部門要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢,明確目標(biāo),分解任務(wù),采取措施,增加貸款,充分發(fā)揮好金融部門的作用,增強金融推進(jìn)發(fā)展的動力。
一、對去年工作的回顧總結(jié)。
1、總量有所增加。20xx年末,全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元,余額達(dá)106億元,雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距,但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款,解決了建設(shè)資金需求方面的困難,減輕了壓力,推動了發(fā)展。20xx年,全州的gdp增長11.5%,地方財政總收入突破30億元大關(guān),農(nóng)民人均純收入增長6%,做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一,供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個良好發(fā)展局面的形成,與全州金融部門扎實有效的工作密不可分。
2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來看,中長期貸款達(dá)33.1億元,增長32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元,凈增5.8億元,增長74.1%,超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標(biāo)。中長期貸款的增加,為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力,增強了發(fā)展動力。從供給的角度看,金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位,去年新增農(nóng)貸1.83億元,超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%,使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī),促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面,繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外,我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水,作出了貢獻(xiàn),特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中,建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與,做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,監(jiān)管部門也做了大量的工作,銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度,從實際出發(fā),給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。
3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來,全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào),金融部門就積極參與,積極向上匯報爭取支持。通過一年的磨合,銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個共同的目標(biāo),在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào),商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時,嚴(yán)格遵守各項管理規(guī)定,自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正,大局觀念比較強,沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào),沒有互相挑剔、互相指責(zé),而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報資料,企業(yè)及時提供;企業(yè)方面存在的困難問題,銀行方面也高度關(guān)注,給予理解、支持。
4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來,在抓機(jī)遇、爭取支持方面,全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請上級領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研,在爭取理解支持方面達(dá)成了共識?,F(xiàn)在金融改革的方向不是放,而是收,在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持,就無法得到信貸支持,這一點上,正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持,德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時地發(fā)揮效益,為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長作出了重大的貢獻(xiàn)。
(二)面臨的三個困難和問題。
1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化,不能及時調(diào)整自己的經(jīng)營策略。目前,整個宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道,由于這一重大變化,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時,國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關(guān)系如何處理,駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上,去年,固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長,但作為支撐財政增長主要動力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年,工業(yè)的新增貸款僅1.8億元,與年初確定的新增2.5億元、增長15%的目標(biāo)要求還有很大差距,增長只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下,國家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn),拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了,但消費需求還沒有滿足,去年年初確定增長40%的個人消費貸款目標(biāo),實際只增了4.8%,金融支持消費的動力仍然顯得不足。去年,全州社會消費品零售總額的增長比例達(dá)到17%,但在很大程度上是靠價格因素的驅(qū)動,金融的支持力度還相對偏小,動力不足。
2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實力不強,發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中,個人儲蓄存款余額達(dá)90.6億元,占了55%,而企業(yè)存款僅有50億元左右,金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中,很大部分是重點企業(yè)的,中小企業(yè)基本上沒有存款,自有資金實力不足,貸款條件弱化,整個發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看,由于整個非公經(jīng)濟(jì)中有實力的民營企業(yè)太少,民營經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足,發(fā)展水平不高,還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此,銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識,不斷增強危機(jī)感。
3、金融資源閑置。去年末,金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個億,扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外,還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持,金融部門務(wù)必強化措施,進(jìn)一步盤活閑置資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
二、對今年工作的意見。
總體上講,就是要統(tǒng)一一個認(rèn)識,確定兩大目標(biāo),落實三條措施,明確四項要求。
(一)統(tǒng)一一個認(rèn)識。
全州金融部門和政府各部門要切實把認(rèn)識統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展,抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長實際上是一個共贏的目標(biāo),通過貸款的扶持,將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅收增加了,金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機(jī)遇看,目前,整個宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好,通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道,對金融支持的需求將日益增長,這是個千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看,省委、省政府決定實施“工業(yè)倍增”計劃,要用5年時間,使全省的工業(yè)翻一番,州委、州政府抓住這個大好機(jī)遇,順勢而謀,力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個億,這就要靠一批重點企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大,而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持,同時,這也是金融部門加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強化基礎(chǔ)設(shè)施方面,青山嘴水庫等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項目對金融部門來講,也是很好的機(jī)遇。
(二)確定兩大目標(biāo)。
1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元,在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右,這也是確保完成全州gdp增長9%目標(biāo)的重要保證。
2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年要爭取增長15%,凈增1.9億元左右,從結(jié)構(gòu)上講,基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長,今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產(chǎn)值增長15%目標(biāo)的實現(xiàn)。從需求方面,按照固定資產(chǎn)投資的考核要求,投資要以30%的速度增長,凈增16億元,達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長即凈增4.08億元,方能為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證。消費方面,要求增長30%,凈增2.5億元。
(三)落實三條措施。
1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長以及貸款項目分析的聯(lián)席會議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況,要通過排查,認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門,提供信貸支持。
2、駐楚金融部門,要參照政府部門實行考核獎懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度,在已確定考核基數(shù)的前提下,修改完善獎懲方案。同時,金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實到各科室,責(zé)任到人。
3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動機(jī)制。要形成一個州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級金融部門進(jìn)行匯報銜接的制度,各金融部門要積極聯(lián)系,做好配合工作。同時,駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持,形成良性互動,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。
(四)明確四項要求。
1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績、支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況要大力宣傳??刹扇∞k電視專題和報刊專欄等多種形式,圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報道。
2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界,立足長遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門的貸款,同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行,爭取支持。作為金融部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗,特別是東部沿海地區(qū)的做法,在立足本地的基礎(chǔ)上,大膽地走出去,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗,靈活發(fā)放貸款。
3、營造誠信氛圍,共同防范風(fēng)險,創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識,誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽,在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后,要按。
合同。
及時發(fā)放信貸資金,支持企業(yè)發(fā)展。
4、加強基礎(chǔ)工作,提供詳實的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況,并及時報送州委、州政府;經(jīng)委要對中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行認(rèn)真分析,并按月分送各銀行,積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。
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在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們一言一行、一舉一動,在外人看來不僅僅代表著自己,更是體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)形象。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,在職權(quán)范圍內(nèi)開展工作,做到盡職不越位、辦事不越權(quán)不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號處理問題;遇到冋題要及時向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報,不能自作主張、我行我素。要自覺接受組織、領(lǐng)導(dǎo)和同志們的監(jiān)督,學(xué)會在透明的環(huán)境下、在眾目睽睽下工作和生活。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,知敬畏、存戒懼、守底線,堅持慎獨、慎微、慎友,牢記人情里面有原則、交往之中有政治、親情里面有底線,始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面,我就貫徹落實*書記重要講話精神,講幾點意見。
一、在堅定政治立場上增進(jìn)共識。
在面對困難中,提出因勢利導(dǎo)的建議;
在面對發(fā)展中,提出趨利避害的建議;
在面對未來中,提出開拓創(chuàng)新的建議。進(jìn)一步加強與各方面的協(xié)商溝通,多做通報情況、溝通思想、理順情緒、“活血化淤”的工作。要緊緊圍繞區(qū)委十一屆十次全會暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會確定的各項工作重點,切實唱響“一個調(diào)”,真正擰成“一股繩”,全力下好“一盤棋”。要勤學(xué)善做,崇尚學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí),以“讀萬卷書”的激情,厚植知識積累,增強綜合素養(yǎng)。以“行萬里路”的態(tài)度,深化“不忘初心、牢記使命”責(zé)任擔(dān)當(dāng),將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為助推全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的成效。要堅持敬業(yè)爭先,崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,在本職崗位拉高工作標(biāo)桿,在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中找準(zhǔn)定位、找到責(zé)任、找出擔(dān)當(dāng),以獻(xiàn)計出力的“實績表”,交出履職盡責(zé)的“成績單”。作為一名政協(xié)委員,盡管我們沒有經(jīng)緯天地的宏謀偉力,但也要付出精衛(wèi)填海般的自強不息和堅持堅守。以真誠、激情和不遺余力的努力,以“雷厲風(fēng)行,真抓實干”的作風(fēng),回應(yīng)時代和人民的召喚,注解使命的真諦和政協(xié)委員的榮譽。
二、在推動發(fā)展中提高工作質(zhì)量。
不要得理不饒人,要多諒解;
不要咄咄逼人,做到支持不對立,挑刺不找茬,多說靠譜的話,嚴(yán)守政治之譜、紀(jì)律之譜、規(guī)矩之譜,做到建言不妄言、認(rèn)真不任性、到位不越位。要立足“以協(xié)商成大事,以共識聚人心”的原則,堅持有事好商量、遇事多商量、眾人的事眾人商量,切實把問題解決好,把區(qū)委區(qū)政府的決策部署宣傳好、貫徹好、落實好。始終以充實的理據(jù),嚴(yán)密的論說,就發(fā)展急需、民心急盼,提出符合*發(fā)展的“政協(xié)方案”。
三、在增進(jìn)群眾福祉上多做貢獻(xiàn)。
堅持不忘“人民政協(xié)為人民”使命初心,時刻想百姓的事、分黨政的憂,始終堅持以群眾的利益為重、以群眾的期盼為念、以群眾的困難為憂、以群眾的滿意為樂,真正把政協(xié)姓“人民”、為人民落到實處。要帶頭察民情,把民生作為履職第一關(guān)切,主動傾聽各界群眾的意見,以真摯的感情深入改革前沿、深入發(fā)展一線、深入社會底層,眼睛向下看、身子往下沉、腳步往下邁,多聽“百姓話”、多看“身邊事”,多算“生活賬”,及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題,第一時間了解群眾想些什么、需要我們做些什么,確保工作抓到點子上、關(guān)鍵處。要帶頭解民憂,面對新形勢下群眾思想觀念深刻變化、利益訴求多層多元、社會矛盾易發(fā)多發(fā)等現(xiàn)狀,特別是在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)等群眾高度關(guān)注的工作,多思“破題”之策、力尋“解題”之法、盡行“答題”之道,要始終把民情作為最亮的“信號燈”,把民意作為最準(zhǔn)的“晴雨表”,主動擔(dān)當(dāng)為民利企責(zé)任,真心實意為企業(yè)紓危解困。要大力發(fā)展協(xié)商民主,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商的獨特優(yōu)勢,提升精準(zhǔn)性、創(chuàng)新性、整體性和專業(yè)性,廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,“專”出質(zhì)量和水平。為疫情防控和全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序營造安定有序、心齊氣順的社會環(huán)境。要帶頭暖民心,緊扣就業(yè)社保、教育醫(yī)療、食品安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具體問題履職建言。要全力參與防疫戰(zhàn)“疫”、對口扶貧、項目援助、慈善公益等活動,切實做好民生這篇“大文章”。作為政協(xié)委員,我們的所有言行,都要出于公心公理,著眼全局大局,不摻雜私情私利,不作小肚雞腸。要基于憂國奉公的初衷初志和對*的深情大愛,切實做到言為肺腑之言,聲為真善心聲。要避免矯飾矯情,虛情假意,言不由衷,不說不疼不癢的虛話,不說不著邊際的空話,不說不解決問題的廢話,更不能說黑白顛倒的假話。真正讓政協(xié)之說,區(qū)委政府聽得進(jìn)、用得上,普通的老百姓聽得懂、愿意聽。要立足鼓勁助威,贊襄助力,有利團(tuán)結(jié),促進(jìn)發(fā)展,努力營造智者盡其謀,勇者盡其力,仁者播其惠,擔(dān)責(zé)者盡其能的氛圍。把全區(qū)有志之士、有識之士、有為之士動員起來,團(tuán)結(jié)擔(dān)當(dāng),用心出力。作為政協(xié)委員,各界人士之間,文化有差異,認(rèn)知有差別。但是,只要我們秉持公心大義,敬畏民心,敬重民意,通過坦誠交流,充分協(xié)商,就可以求同存異,聚同化異,形成加快建設(shè)“陸海聯(lián)運樞紐、國際化*”的強大合力。
四、在踐行協(xié)商民主上開創(chuàng)新局面。
要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把政治協(xié)商的視野放得更寬,民主監(jiān)督的實踐開展得更活,參政議政的范圍拓得更廣。要利用“人才庫”廣集眾智,深化專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商,把“協(xié)”的紐帶拉得更緊,把“商”的氛圍搞得更濃,讓政協(xié)的協(xié)商成為言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的協(xié)商。要暢通民主協(xié)商渠道,擴(kuò)大有序政治參與,使各界呼聲充分反映、各類訴求合理表達(dá)、各種意愿交匯融合、各方利益統(tǒng)籌兼顧,多說真話、實話、管用的話,以“真建議”促使問題“真解決”,以“真對策”推動事業(yè)“真進(jìn)步”。要著眼實事難事建言獻(xiàn)策,圍繞促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)、重大產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè),著力幫助企業(yè)解決政策享受不到位、融資難等急迫問題,努力在奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。要據(jù)實依理,議實事,察實情,見實質(zhì),識真相,悟真理,說實話,做實事,不求華文麗詞,不構(gòu)長篇大論,不作玄虛空洞之論,不為曠闊渺遠(yuǎn)之謀。作為政協(xié)委員,我們要以政協(xié)之說,說出政協(xié)的底色、說出政協(xié)的魅力、說出政協(xié)的力量。要在言談中見功底,在交流中看格局,堅持議行合一,不僅能說會說,更要能干會干,始終做到站位高、立場堅、是非清、態(tài)度真、處事明、形象正。要不斷歷練本領(lǐng),多一些雪中送炭、扶貧濟(jì)困的擔(dān)當(dāng),多一些春風(fēng)化雨、動之以情的真誠,多一些析事明理、解疑釋惑的道理,讓群眾發(fā)自內(nèi)心感到政協(xié)委員有水平、有修養(yǎng)、有境界、有擔(dān)當(dāng)。要不負(fù)新時代,珍惜機(jī)遇、珍視榮譽、珍重責(zé)任,積極投身國際化*建設(shè)主戰(zhàn)場、改革開放第一線、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最前沿,用我們的智慧和汗水,創(chuàng)好“作品”、寫好“作文”、做好“作業(yè)”,努力形成“一個委員影響一個群體”、“一個界別帶動一個行業(yè)”的良好局面,切實擔(dān)負(fù)起人民政協(xié)制度的參與者、實踐者、推動者,樹立新時代政協(xié)委員勇?lián)?dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
誰能跨過這道坎,誰就能創(chuàng)造新的輝煌。正所謂“滄海橫流,方顯英雄本色。犯其至難,才能圖其至遠(yuǎn)”。越是在這個時候,越是需要我們堅定發(fā)展定力。因為,定力蘊藏前行力量,定力激發(fā)潛能潛質(zhì),有定力就會有信心,有定力就會有希望。只要我們認(rèn)清形勢、順勢而為,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,就一定能夠迎來疫情防控與國際化*發(fā)展的美好前景。“風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅,關(guān)山初度路猶長”。讓我們勇做新時代的奮進(jìn)者、搏擊者,以堅如磐石的定力、堅韌不拔的意志、堅不可摧的勁頭,奮力譜寫“陸海聯(lián)運樞紐,國際化*”發(fā)展的嶄新篇章,以優(yōu)異的成績迎接*區(qū)建區(qū)60周年!
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天這次座談會,主要是分析當(dāng)前財稅形勢,聽取大家意見建議,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。
一要分解責(zé)任目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標(biāo)增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認(rèn)真對照,把任務(wù)逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。
二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調(diào)度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進(jìn)行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進(jìn)一步強化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴(yán)防稅源流失。
各鎮(zhèn)街要互相學(xué)習(xí)借鑒,抓好稅收共治,挖掘增收潛力,實現(xiàn)財稅增收。
能用來融資的,做好整合包裝,最大限度發(fā)揮國有資產(chǎn)使用價值。要全面梳理財政存量資金,對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)超過一年或預(yù)計難以實現(xiàn)支出的當(dāng)年預(yù)算安排,按規(guī)定收回財政或調(diào)整用于其他亟需支持的項目,最大限度減少資金沉淀。要加快土地“招拍掛”步伐,盡快回籠財政資金,做好土地運作的文章。要緊緊圍繞棚改、校改、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目需求,充分發(fā)揮國有公司的投融資作用,通過區(qū)屬平臺公司多渠道、多工具、多層次融資,保障資金需求。
五要壓緊壓實部門責(zé)任。各級各部門要堅決破除“財稅工作就是財稅部門事情”的錯誤觀念,切實履行好治稅職責(zé)。公安部門要積極配合財稅部門開展好稅務(wù)稽查活動,加強涉稅案件的偵破、審理和依法打擊工作,特別要在清欠稅款、收繳有關(guān)財政資金等方面,提供有力保障。金融服務(wù)中心要利用好扶持金融業(yè)發(fā)展的各項政策,積極引進(jìn)銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)到我區(qū)注冊、經(jīng)營、納稅。自然資源部門要圍繞盤活土地資源,積極配合財稅部門做好涉及土地、煤礦等方面稅收和土地出讓收入的收繳管理。行政審批、市場監(jiān)管等部門要主動服務(wù)、多措并舉,既要積極暢通為納稅人服務(wù)的渠道,又要及時向財稅部門傳遞行政審批、工商登記等涉稅信息。稅務(wù)部門要加強對涉稅信息的分析比對,把涉稅信息轉(zhuǎn)化為實實在在的稅收。財政部門要定期調(diào)度分析財稅運行情況,定期通報稅收完成情況和協(xié)同共治工作進(jìn)展。各鎮(zhèn)街要盡快健全完善稅收共治網(wǎng)絡(luò),在確保完成任務(wù)的同時,積極配合有關(guān)部門的協(xié)稅護(hù)稅活動。
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年的重點工作主要有四項:
同志們,今年的財政任務(wù)很繁重,也很艱巨,我們要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風(fēng),凝神聚力,攻堅克難,確保完成全年任務(wù),以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇九
同志們:
縣委安排,今天我們在這里召開全縣學(xué)校黨建工作座談會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市學(xué)校黨建工作座談會精神,總結(jié)前一階段全縣學(xué)校黨建工作,安排部署下一階段工作任務(wù)。下面,我就進(jìn)一步加強學(xué)校黨建工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的重要性。
組織活動內(nèi)容、方式相對單一,針對性不強,效果不明顯;
有的學(xué)校發(fā)展黨員工作進(jìn)展緩慢,組織程序不夠規(guī)范,黨內(nèi)組織生活開展不夠積極,黨員檔案材料不夠健全,等等。這些問題的存在一定程度上影響了黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的進(jìn)一步提高,為此,教育系統(tǒng)各級黨組織必須充分認(rèn)識加強學(xué)校黨建工作的重要性,下功夫提升學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平。
第二,做好學(xué)校黨建工作是確保教育方針得以落實的有效途徑。加強學(xué)校黨建工作是貫徹落實黨的十九大、十九屆五中全會和省市縣黨代會精神的具體體現(xiàn),是全面貫徹教育方針、切實推進(jìn)素質(zhì)教育的政治保證。學(xué)校黨組織只有不斷加強對黨的最新理論的學(xué)習(xí),才能堅持正確的辦學(xué)方向,才能做廣大師生根本利益的忠實代表,才能在學(xué)校這個基層社會中創(chuàng)造性地開展工作,完成黨的各項基層工作任務(wù)。為此,各級各類學(xué)校要把做好黨建工作作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平、落實黨的各項教育方針政策的重要途徑,創(chuàng)新工作方式,豐富活動載體,不斷加強自身建設(shè),努力提高黨組織的凝聚力,切實發(fā)揮好黨組織在學(xué)校工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
第三,做好學(xué)校黨建工作是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會長治久安的重要舉措。當(dāng)前,正是我縣教育布局調(diào)整后的第一個學(xué)期,也是開展基層組織建設(shè)年活動的關(guān)鍵時期,更是全面探索、實施和推進(jìn)學(xué)校黨建工作的重要時期。強基固本、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、保障民生重點在學(xué)校,關(guān)鍵是育人。為此,各級各類學(xué)校黨組織要充分認(rèn)識到加強學(xué)校黨建工作,既是實現(xiàn)黨對學(xué)校政治領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展的重要保證,更是提高黨建工作整體水平的重要舉措,只有不斷加強學(xué)校黨建工作,才能使學(xué)校黨組織更加緊密聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推進(jìn)全縣教育教學(xué)工作再上新臺階。
(一)樹立“四種”意識,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。一要樹立“工作責(zé)任”意識。學(xué)校辦學(xué)體制是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,各學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人要牢固樹立責(zé)任意識,立足本職工作,著力抓好抓實學(xué)校黨建工作,為做好學(xué)校教育教學(xué)工作提供堅強的組織保證。二要樹立“團(tuán)結(jié)協(xié)作”意識。要積極構(gòu)建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員高度一致的價值取向,激勵全體黨員教師和廣大師生奮發(fā)向上,圍繞既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作。三要樹立“營造環(huán)境”意識。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要始終保持健康向上的學(xué)習(xí)狀態(tài),形成尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚,建立一套行之有效的學(xué)習(xí)制度、考學(xué)制度和激勵制度,使學(xué)習(xí)過程成為提高能力、增強素質(zhì)、發(fā)揮作用的過程。四要樹立“本領(lǐng)恐慌”意識。要不斷增強學(xué)習(xí)的緊迫感和勤奮學(xué)習(xí)的原動力,把學(xué)習(xí)視為做好自身工作不可缺少的重要組成部分。對此,各級各類學(xué)校“一把手”必須要牢固樹立使命意識、全局意識,以自己的示范行動和科學(xué)謀劃,帶領(lǐng)和培養(yǎng)出一個理性、睿智的學(xué)習(xí)型集體。
(二)強化“三項”措施,不斷壯大師生黨員隊伍。一要強化思想認(rèn)識。近年來,我縣學(xué)校黨員發(fā)展工作雖然取得了一定的成效,但仍有部分學(xué)校發(fā)展黨員工作較為滯后,特別是發(fā)展教師黨員力度不大,一線教師尤其是青年教師中黨員比例偏低的問題依然突出。因此,各級學(xué)校主管部門黨委要高度重視黨員發(fā)展工作,堅持發(fā)展黨員“十六字方針”,制定學(xué)校發(fā)展黨員規(guī)劃,全力做好黨員發(fā)展工作。二要強化培養(yǎng)工作。要充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,動員、鼓勵廣大青年教師和團(tuán)員主動向黨組織靠攏,使其真正成為黨組織的強大后備軍。今后要力爭高中生入黨積極分子占到符合入黨條件學(xué)生的10%以上,確保各類學(xué)校教職工黨員占教職工總數(shù)的50%以上。三要強化壯大隊伍。要扎實開展好“三培三帶”活動,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、講黨課等形式進(jìn)一步加強對一線教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手及優(yōu)秀學(xué)生的教育、引導(dǎo)和培養(yǎng),按照保證質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求,成熟一個,發(fā)展一個,不斷壯大黨員隊伍。
制度上分,關(guān)系上合;
工作上分,目標(biāo)上合”。二要處理好黨建與教學(xué)的關(guān)系。要立足教學(xué)抓黨建,抓好黨建促教學(xué),這既是衡量正確處理黨建工作和學(xué)校教學(xué)工作關(guān)系的基本標(biāo)準(zhǔn),也是學(xué)校黨組織全部工作的出發(fā)點和歸宿。三要處理好自身建設(shè)與聯(lián)系群眾的關(guān)系。學(xué)校黨建工作應(yīng)該面對學(xué)校工作的每一個方面、每一個人,加強學(xué)校黨建工作,就是要從關(guān)心廣大教師的生活入手,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員教師共同做好學(xué)校各項工作。四要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與教育局黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)要實行雙重管理,在黨建工作上既要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理,在業(yè)務(wù)上又要接受教育局黨委指導(dǎo),進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與教育局黨委的關(guān)系,切實做到學(xué)校黨建工作有人抓、有人管、能抓好、能管好,不斷推動學(xué)校黨建工作再上新臺階。
在課程改革、教育科研等方面,要把工作著力點放在打好基礎(chǔ)、逐步深化上,真正將學(xué)校黨建工作落到實處。三要重視黨建工作的針對性。要立足學(xué)校工作實際,以“五抓五強”為載體,深化“三培三帶”活動,全面提升學(xué)校黨建工作的質(zhì)量和水平。四要重視學(xué)校黨建的實用性。在抓好學(xué)校日常教育教學(xué)工作的同時,要進(jìn)一步注重對學(xué)生的感恩教育和愛國主義教育,強化對青少年的情感教育,積極培養(yǎng)引導(dǎo)學(xué)生形成懂得感恩、熱愛祖國、自立自強的健康向上的價值取向。
(五)堅持“四個”結(jié)合,全力構(gòu)建平安和諧校園。一要與黨風(fēng)廉政教育相結(jié)合。要采取標(biāo)語牌、宣傳欄、黑板報等多種形式,積極宣傳黨的各項方針政策,教育廣大教職工牢固樹立社會主義價值觀。做一名既有崇高理想,又有踏實行動,既有高尚道德追求,又有嚴(yán)格自我約束能力的合格教師。二要與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。廣大教職工要有強烈的工作責(zé)任心,有愛校如家的主人翁思想和團(tuán)隊意識,做到教好每一個學(xué)生,上好每一節(jié)課,管好每一個班級,做到教師教書育人,職工服務(wù)育人,領(lǐng)導(dǎo)管理育人,學(xué)校環(huán)境育人。三要與青少年道德實踐相結(jié)合。要充分發(fā)揮校園文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用,采取各種方式、通過多種途徑,廣泛開展各種主題教育實踐活動,引導(dǎo)青少年形成正確的道德觀。四要與校園文化建設(shè)相結(jié)合。要著力打造特色文化長廊、文化展廳、校園之聲等多種校園文化載體,不斷營造濃厚的文化氛圍,利用詩歌朗誦比賽、傳統(tǒng)文化接力等活動,有效提升學(xué)生文化涵養(yǎng),深入推進(jìn)和諧校園建設(shè)。
(一)思想上要高度重視。各級黨組織要從大局出發(fā),密切配合,共同努力,切實加強對學(xué)校黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把學(xué)校黨建納入基層組織建設(shè)工作之中,學(xué)校黨組織要把黨建工作納入整體工作之中,與其他工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié),切實做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。
(二)行動上要真抓實干。各級黨組織要把學(xué)校黨建工作擺上重要議事日程,建立“黨務(wù)、政務(wù)”雙目標(biāo)管理責(zé)任體系,促進(jìn)目標(biāo)管理落實到位。要抓好人員配備工作,注重選派政治素質(zhì)高、黨性原則強、業(yè)務(wù)能力精的同志從事黨建工作。要結(jié)合學(xué)校實際和教育工作特點,把黨的組織活動與學(xué)校的教學(xué)活動有機(jī)結(jié)合起來,把領(lǐng)導(dǎo)教職工與依靠教職工有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨員教師的本職工作與黨內(nèi)工作有機(jī)聯(lián)系起來,推動學(xué)校黨建工作取得新成效。
(三)宣傳上要多下工夫。學(xué)校黨組織要做好宣傳工作,對學(xué)校開展的一系列主題活動、校園文化活動、教育教學(xué)活動,要通過各類媒體、各種形式對外宣傳,進(jìn)一步提高社會公認(rèn)度。要加強對宣傳內(nèi)容的積極引導(dǎo),使其主流思想符合社會發(fā)展的趨勢,符合國家方針政策,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。要及時做好黨務(wù)工作總結(jié)匯報,以簡報、信息、影像等形式加大自身宣傳力度。
同志們,今年是“十三五”收官之年,全面加強和改進(jìn)學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,使命光榮。全縣各級各類學(xué)校黨組織要認(rèn)真貫徹落實中央及省市縣委各項決策部署,把充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作為推進(jìn)教育改革、奉獻(xiàn)教育事業(yè)的重要手段,以更加飽滿的精神、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實工作,全力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展!謝謝大家!
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇十
在關(guān)注民生,加強安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)督等方面,工作亮點紛呈,效果顯著。胡文君同志向大家通報了金華市人大常委會財經(jīng)工委2017年工作和2018年工作思路,他還結(jié)合個人工作實踐,跟大家分享了人大財經(jīng)工作經(jīng)驗和體會,我完全贊同??偟目?,這次會議達(dá)到了預(yù)期效果。
黨的十九大明確了我國進(jìn)入了中國特色社會主義新時代,在新的發(fā)展階段,我們要堅持新的發(fā)展理念,通過努力奮斗,完成新的目標(biāo)任務(wù)。新形勢下,人大工作要與時俱進(jìn)。
下面我圍繞會議主題,結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,就如何以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真做好2018年人大財經(jīng)工作,提幾點看法,和大家交流,供大家借鑒和參考:
而高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)五大發(fā)展理念的發(fā)展,即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念,作為新的發(fā)展觀,創(chuàng)新是第一動力,協(xié)調(diào)是內(nèi)在特點,綠色是普遍選擇,開放是必由之路,共享是根本目標(biāo),目標(biāo)是追求更高質(zhì)量,更有效率,更公平,更可持續(xù)的發(fā)展,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu),解決不均衡問題,確保長期發(fā)展。不同的增長方式要采用不同的經(jīng)濟(jì)手段和政策措施,高質(zhì)量發(fā)展要求我們不僅重視發(fā)展速度,還要重視質(zhì)量,不僅重視供給側(cè),還要做好需求側(cè),不僅做好政策性操作,還要注入持續(xù)改革動力,不僅短期調(diào)整,還要長期變革。這種高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,這與十九大提出的當(dāng)下我國社會發(fā)展的主要矛盾是相對應(yīng)的。
省委省政府提出了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)換”,要求在理念、功能、結(jié)構(gòu)、效率、環(huán)境方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。金華要按照中央和省委精神,結(jié)合自身實際,做好具體工作。要認(rèn)真理解、研究新的發(fā)展理念,把高質(zhì)量發(fā)展作為制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的依據(jù)。我們在謀劃明年經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的時候,要認(rèn)真思考以下幾個關(guān)系:
一是高質(zhì)量發(fā)展與金華趕超發(fā)展的關(guān)系。金華經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,如果沒有一定總量的發(fā)展,不可能有高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展以總量發(fā)展為基礎(chǔ),兩者不是矛盾的,是可以相互促進(jìn)的,金華要趕超發(fā)展,就要既做好發(fā)展總量,又確保發(fā)展質(zhì)量。
二是做大做強與培育中小企業(yè)的關(guān)系。我們金華缺少對經(jīng)濟(jì)帶動作用大的大企業(yè),這是我們的短板,雖然中小企業(yè)多,但低小散狀況不容樂觀,所以,下一步,既要培育大企業(yè),支持做大做強,也要扶持中小企業(yè),為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
三是實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟(jì)深度融合,繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,提高發(fā)展的動力。
四是抓大項目與抓長期基礎(chǔ)平臺建設(shè)的關(guān)系。項目引進(jìn),產(chǎn)業(yè)對接,都要做好研究,不能只抓大項目,在同時也要做好長期項目,打好基礎(chǔ),打造平臺,實現(xiàn)長期發(fā)展。
五是要以“最多跑一次”改革為契機(jī),厘清政府和市場之間的關(guān)系?!白疃嗯芤淮巍备母锸且粓鰪睦砟?、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革,貫穿政府依法履職、行使權(quán)力的各個方面各個環(huán)節(jié)。這項改革的核心是厘清政府和市場的邊界,通過打造“有為政府”推進(jìn)建設(shè)“有效市場”,本質(zhì)是構(gòu)建透明高效的權(quán)力運行機(jī)制。金華要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須在深化“最多跑一次”改革的同時,在“撬”字上狠下功夫,統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷放大“最多跑一次”改革對全面深化改革的牽引作用。
新的發(fā)展階段,怎么促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對照新的任務(wù),新的目標(biāo),我們財經(jīng)委的同志們,也要多調(diào)研,多提出建議和意見,通過不同形式的監(jiān)督,督促政府聚焦實體經(jīng)濟(jì),堅定不移的實施實業(yè)興市戰(zhàn)略,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)振興。
二、以防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)為抓手,深入推進(jìn)預(yù)決算監(jiān)督從程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查轉(zhuǎn)變,確保經(jīng)濟(jì)運行安全和社會穩(wěn)定防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)是十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)的第一大攻堅戰(zhàn),做好這項工作,首先要把現(xiàn)代財政制度建立起來,這個方面也是近年來財經(jīng)工作的重點。十九大報告中指出,要“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實施績效管理”。所謂全面規(guī)范透明,要求推動全口徑預(yù)算監(jiān)督管理,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)活動,強化對三個預(yù)算和一般公共預(yù)算的監(jiān)督,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)項目資金、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理和資金,加快推動建立統(tǒng)一的預(yù)算分配權(quán),提高科學(xué)性,嚴(yán)格預(yù)算編制的指導(dǎo)作用,嚴(yán)格規(guī)范超收收入的預(yù)算管理,堅持預(yù)算公開,以公開為常態(tài),不公開為例外,擴(kuò)大預(yù)算公開的范圍、內(nèi)容,加強公開情況的檢查,提高預(yù)算透明度。
所謂標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),就是尊重中央財政預(yù)算編制的基本規(guī)律,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、國家宏觀調(diào)控要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確預(yù)算支出的基本規(guī)范,擴(kuò)大支出的范圍,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,深入推進(jìn)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算編制的基礎(chǔ)性作用,加強預(yù)算評價結(jié)果的運用,總結(jié)不同項目的支出規(guī)律,關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué),實行動態(tài)標(biāo)準(zhǔn),不同行業(yè)不同標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在存在的情況是,有的部門預(yù)算不足,應(yīng)該辦的事辦不了,而有些部門預(yù)算過多,這導(dǎo)致預(yù)算資金的嚴(yán)重浪費,下一步,我們要解決好這個問題。
所謂約束有力,就是嚴(yán)格落實預(yù)算法,堅持先預(yù)算后支出。嚴(yán)格執(zhí)行人民代表大會通過的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑事項,強化預(yù)算單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格依法規(guī)范財政收入,構(gòu)建管理規(guī)范、風(fēng)險可控的政府負(fù)債融資體制,明確各級政府做好本級政府的債務(wù)管理,強化地方政府舉債管理,真正落實地方政府的主體責(zé)任,加大問責(zé)追責(zé)力度,建立考核績效體系。加強績效管理,提高政府財政資金的效率。地方政府舉債不能通過平臺私下暗箱操作,要開“正門”,堵“后門”。
人大要根據(jù)十九大的精神對照實施,重點是根據(jù)新預(yù)算法的要求,實行全口徑預(yù)算審查監(jiān)督,將政府的全部收支納入監(jiān)督?,F(xiàn)在我們關(guān)注一般公共預(yù)算多,對其他三本預(yù)算關(guān)注的少,四本預(yù)算沒很好對接。應(yīng)提倡預(yù)算編制跨年度平衡,多了不能濫用,少了會妨礙發(fā)展,跨年度編制預(yù)算可以解決預(yù)算濫用和不足問題。目前的預(yù)算公開,公開的項目不夠細(xì),下一步要進(jìn)一步規(guī)范。
防范化解重大風(fēng)險,深入推進(jìn)預(yù)決算監(jiān)督從程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查轉(zhuǎn)變,確保經(jīng)濟(jì)運行安全和社會穩(wěn)定,還要緊盯以下幾個環(huán)節(jié):
建立人才庫、專家?guī)欤?/p>
實施聽證制度;
完善重大項目和部門預(yù)算公開制度。
“重短期,輕長期”現(xiàn)象:忽視重視政策的長期作用,只注重短期評價;
還存在“重資金,輕資產(chǎn)”現(xiàn)象:對市場管理不重視,特別是國有資產(chǎn)、國有資金,造成資產(chǎn)資源的浪費。新的一年,我們要抓住重點,首先對正在實施的重大項目開展績效評價,及時調(diào)整不符合新的發(fā)展階段和邊際效益不高的產(chǎn)業(yè)政策,逐步實現(xiàn)績效評價工作全覆蓋,強化績效目標(biāo)管理,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住關(guān)鍵點,推動績效評價工作。
三是注重防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。當(dāng)前,一些地方政府償債能力有所弱化,個別地區(qū)債務(wù)率超出警戒標(biāo)準(zhǔn),違法違規(guī)融資擔(dān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生,一些政府和社會資本合作項目存在不規(guī)范現(xiàn)象等,存在著一定的風(fēng)險隱患。《地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》的出臺是有效防范和處置地方債務(wù)風(fēng)險事件爆發(fā)和蔓延的重大舉措。當(dāng)前,金華市本級和各個縣(市、區(qū))的政府性債務(wù)高位運行,特別是近兩年正呈現(xiàn)逐漸攀升的趨勢:金華全市的負(fù)債,2014年達(dá)到929億,2015年1236億,2016年1439億,2017年2060億,2015年到2017年三年間平均增幅30.4%。各地還本付息壓力很大,原因也很多,與這幾個地方增長快也有關(guān)系,與項目效益也有關(guān)系,負(fù)債并不一定對應(yīng)著風(fēng)險,但是各個地方也要重視負(fù)債的增長過高過快,不能忽視。
關(guān)注類不良率,全市的是8.08%。省里對不良貸款率的考核指標(biāo)一般是1.5%,金華必須控制在2%以下。關(guān)注類不良貸款率浙江省控制在3%,比較高的地市是5%,金華目前高于省控制線。金華部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不優(yōu),也是與金融風(fēng)險相關(guān)的,對此,我們還要進(jìn)一步加強研究,改進(jìn)對金融風(fēng)險的監(jiān)督工作,以前對金融風(fēng)險的關(guān)注較少,以后應(yīng)注重防范金融風(fēng)險。
是破“散”促“聚”,深入推進(jìn)共建共融共享共贏,實現(xiàn)“全面小康、浙中崛起”總目標(biāo)的具體實踐。人大財經(jīng)委要把三條廊道建設(shè)作為一個工作平臺,在各大項目和投資中,發(fā)揮作用,找準(zhǔn)投資的重點,發(fā)揮財政資金的撬動作用,特別是要在財政資金安排上優(yōu)先保障“三條廊道”建設(shè)的需要,從而推動三條廊道建設(shè)向深入發(fā)展。二是重點保障和改善民生。民生為大、民生為重、民生為先,這是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的決定的,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。通過改善民生,提高人民收入,激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,增強社會凝聚力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力和活力。我們在依法對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算進(jìn)行初審時,應(yīng)高度關(guān)注社會和民眾的愿望和利益,高度重視就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、食品安全、困難群體生活保障問題,注重從重視gdp、財政收入的增長轉(zhuǎn)向注重民生、強調(diào)富民和強調(diào)公民個人收入增長上來。重點放在除障礙、破瓶頸、補短板、強弱項上,為民辦實事,在提高群眾幸福感、獲得感、安全感中有所作為。
四、增強五個意識,努力提高財經(jīng)工作的實效性一是要增強政治意識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在工作中堅決貫徹黨的路線方針政策和決策部署,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威。要堅持以黨的基本理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實加強思想政治建設(shè),始終把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,牢牢把握正確政治方向。要緊緊圍繞省委、市委的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌安排各項工作和重要活動,確保中央重大決策部署和重要舉措的貫徹落實。要健全請示報告制度,對人大工作中的重大問題、重要事項,依法按程序做好相關(guān)工作。人大履職,要講政治,比如我們的監(jiān)督不是以否決項目為目的,推動做好項目有效實施才是最終目的,不要僅盯住具體問題,要思路開闊。對于存在的問題,我們也不能回避,必須強化監(jiān)督。
二是樹立問題意識。人大工作與其他部門不一樣,一定要以問題為導(dǎo)向,以問題為出發(fā)點,百姓關(guān)注的熱點、難點,特別是根本問題和重點性工作,要抓住問題,抓住牛鼻子。人大工作不能標(biāo)新立異,不能空喊口號,要切實抓問題解決,監(jiān)督問題抓整改,早一點重視問題,早一點解決問題。
三是突出人民意識。人大必須對人民負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé)與對黨負(fù)責(zé)是統(tǒng)一的,對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)是統(tǒng)一的。首先是對人民負(fù)責(zé),以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn),特別是在職能擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}上,我們一定要站在群眾角度,盡職盡責(zé),辦實事。
四是增強績效意識。要把提高財政資金的使用績效作為財經(jīng)工作的出發(fā)點和落腳點。此處的績效不是僅指企業(yè)的那種績效,我們的工作還要更注重社會效益,政治效益,經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。落實績效考核和績效評價,以績效衡量各項工作,推動工作開展。
五是樹立同頻共振意識。要按照憲法和法律履職盡責(zé),發(fā)揮人大財經(jīng)委員會的法律監(jiān)督作用,這要求每個委員都要充分發(fā)揮作用,專業(yè)委員懂專業(yè)情況,更要發(fā)揮專業(yè)作用。整個人大監(jiān)督工作是一盤棋,需要相互配合,才能做好工作。要發(fā)揮職責(zé)部門的作用,財政、審計等部門作為財經(jīng)這條線的負(fù)責(zé)部門,各自做好負(fù)責(zé)的各項工作,整個財經(jīng)工作才能做好。還要發(fā)揮人大代表的主體作用,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平,讓代表們看得懂,懂業(yè)務(wù),敢說敢提意見,特別是在預(yù)算監(jiān)督等重要事項上。
同志們,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好黨的十九大精神,是當(dāng)前和今后一個時期全市人大財經(jīng)系統(tǒng)的首要任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來,推動人大財經(jīng)工作從程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。讓我們繼續(xù)保持良好的工作熱情和精神狀態(tài),圓滿完成各項任務(wù),為我市財經(jīng)工作作出新的貢獻(xiàn)。
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇十一
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。下面是本站小編給大家整理的在金融工作座談會上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好。
20xx年金融工作總體思路是:以黨的精神統(tǒng)攬全局,以中央經(jīng)濟(jì)工作會議、人民銀行工作會議精神為指引,繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,全力維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定,進(jìn)一步提升金融服務(wù),為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。下面,我就從以下幾方面談?wù)?0xx年的金融工作:
一是準(zhǔn)確把握穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵,促進(jìn)社會融資規(guī)模適度增長。緊密結(jié)合阜康市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實際,正確處理穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、防風(fēng)險的關(guān)系,進(jìn)一步充實完善“能源金融、城市金融、農(nóng)村金融、文化金融、民生金融”五個金融服務(wù)板塊內(nèi)容與發(fā)展策略。20xx年阜康金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額57.7億元,較去年同比增加35055萬元,占全州貸款余額的10.8%,各項存款余額83.98億元,較去年同比增加160181萬元,占全州存款余額的10.9%。存貸比為68.7%。存貸比居全州第二。20xx年存款余額增長較大,貸款余額增長緩慢,主要原因為個人儲蓄存款余額增加較快,中長期單位固定資產(chǎn)貸款、短期單位經(jīng)營貸款余額下降明顯。根據(jù)阜康市20xx年的重點項目和民生項目的融資需求,加強金融與產(chǎn)業(yè)的融合,搞好政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。使20xx年信貸支持不低于8%的增速。
二是充分發(fā)揮貨幣政策導(dǎo)向作用,不斷調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強金融支持“三農(nóng)”工作,20xx年春耕資金缺口較大,人民銀行向阜康信用社投放涉農(nóng)貸款1.5828億元,預(yù)計20xx年耕地面積92萬畝,資金缺口較小,僅6000萬,目前人民銀行已發(fā)放20xx年春耕資金5000萬。20xx年阜康全轄涉農(nóng)貸款余額達(dá)50.11億元,占全部貸款余額的87%。其中農(nóng)戶貸款余額12.77億元,占涉農(nóng)貸款余額的25.4%。中小企業(yè)貸款余額22.19億元,占全部貸款余額的38%。今年我們將以支持阜康市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為主題,制定相應(yīng)的金融服務(wù)規(guī)劃和方案,認(rèn)真落實有關(guān)舉措,不斷加大信貸投放力度,持續(xù)強化金融服務(wù)水平。
三是加大對中小微企業(yè)的金融扶持力度,助力中小微企業(yè)穩(wěn)步茁壯成長。20xx年末金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額達(dá)22.19億元。其中,小微企業(yè)貸款余額達(dá)2.33億元。今年我們將認(rèn)真貫徹支持中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,構(gòu)建了“中小企業(yè)融資信息平臺”,支持中小微企業(yè)融資;加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷拓寬中小微企業(yè)融資渠道;引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)推出林權(quán)抵押、存貨抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等業(yè)務(wù),有效緩解中小微企業(yè)抵押擔(dān)保難問題。
四是深入推進(jìn)金融改革發(fā)展,切實維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。推進(jìn)地方性法人金融機(jī)構(gòu)深化改革和加強內(nèi)部管理,促使其法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。持續(xù)不懈地做好銀行業(yè)、地方中小法人金融機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的日常風(fēng)險監(jiān)測工作,持續(xù)關(guān)注證券業(yè)、保險業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對擔(dān)保公司、小額貸款公司等非銀行機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險監(jiān)測,進(jìn)一步完善了轄內(nèi)金融業(yè)風(fēng)險監(jiān)測制度。
五是切實加強貨幣發(fā)行管理。20xx年投放貨幣244237萬元,回籠101749萬元,今年我們將科學(xué)調(diào)撥發(fā)行基金,統(tǒng)籌做好現(xiàn)金供應(yīng)和殘損幣回收銷毀工作。根據(jù)阜康市實際情況合理的調(diào)配大小面額的資金投放,推進(jìn)發(fā)行信息化建設(shè),加大人民幣流通管理力度,以“零容忍”為切入點,推進(jìn)反假貨幣社會綜合治理,構(gòu)建流通人民幣“凈化工程”長效機(jī)制。
六是不斷完善現(xiàn)代化支付體系。鼓勵和引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)加大支付業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度,逐步實現(xiàn)銀行卡助農(nóng)取款“村村通”,20xx年在轄區(qū)開設(shè)助農(nóng)取款網(wǎng)點4家,今年預(yù)計增加2至3家助農(nóng)取款網(wǎng)點并推動農(nóng)村手機(jī)支付試點,進(jìn)一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。進(jìn)一步加強非金融支付服務(wù)市場的監(jiān)督管理工作。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,更是阜康市搶抓機(jī)遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年,我們金融系統(tǒng)將持續(xù)進(jìn)取的精神、持續(xù)創(chuàng)新的思路、持續(xù)有力的舉措、持續(xù)務(wù)實的作風(fēng),扎實工作,奮進(jìn)有位,為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
以上是我的發(fā)言,謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開金融工作座談會,主要任務(wù)是貫徹落實國家和省市有關(guān)金融工作會議精神,搶抓當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇,研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展,形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才,企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言,太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導(dǎo)意見》作了說明,進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對金融工作講了很重要的意見,我完全贊同。后面,孝禮同志還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實。下面,我先談六個方面的意見。
第一,充分肯定金融機(jī)構(gòu)對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來,在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx年,全縣生產(chǎn)總值增長13.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%,固定資產(chǎn)投資增長39.4%,金融機(jī)構(gòu)各項存款余額44.5億元,比年初增加6.8億元、增長18%;貸款余額23.2億元,增加3.4億元、增長17.1%。這些成績的取得,與金融部門的支持密不可分,凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水,是大家顧大局、識大體,積極運作、精心經(jīng)營的結(jié)果。
一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出,近年來,各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,每年信貸資金都以較大幅度增長,促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展,極大支持了會寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入,促進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),及時為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設(shè),為會寧經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè),又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,又是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶,又在支持和培育納稅大戶,具有多重身份,這些身份作用都發(fā)揮得很好。
二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢,相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持,企業(yè)完全靠自我發(fā)展,肯定是長不大、做不強的,重大項目、重點工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值,怎樣生出更多的錢,也必須靠投入,就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來,會寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出,為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們的金融機(jī)構(gòu)實力在增強,利潤在增加,形成了互惠共贏的良好局面。
三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運行的重要保障。近年來,縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力,把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程,積極開展誠信創(chuàng)建,努力搭建銀企互動平臺,不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)新金融服務(wù),實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來,全縣已經(jīng)落實和正在逐步落實的重大項目融資,總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中:已基本落實的3.8億元是,村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取,為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx萬元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx萬元信貸支持。有望落實的2.8億元是,農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項目爭取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是,工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項目和嘉禾公司商務(wù)一號樓的20xx萬元融資項目,農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬元的融資項目。同時,郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動作為,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
第二,深刻認(rèn)識金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會資源,配置生產(chǎn)要素,融資量決定了社會資源占有量,所以誰擁有了金融資源,誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講,自有財力十分有限,保吃飯杯水車薪,保運轉(zhuǎn)捉襟見肘,促發(fā)展囊中羞澀,是典型的“吃飯”財政,自身“造血”能力不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
一要認(rèn)識到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活?!边@句話非常樸實,也非常符合我們的發(fā)展實際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè),只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融,這是我們當(dāng)前最重要的問題。要進(jìn)一步強化現(xiàn)代金融知識的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征,那就是實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,必須促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質(zhì)和能力,自覺地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事,積極創(chuàng)新金融工作方式,切實履行好金融管理職能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二要認(rèn)識到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國際國內(nèi)發(fā)達(dá)的城市,都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點,靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展,靠的是金融,是我國的金融中心,也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,帶來的動力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市,真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一個深圳證券交易所,能夠吸引很多企業(yè),證券市場是非?;钴S的,能夠聚集形成資本市場,能夠引進(jìn)很多風(fēng)險投資基金,所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經(jīng)濟(jì)要活起來,就要用政府資金“一瓢水”,引來銀行資金“一井水”,帶動民間資金“一江水”。
三要認(rèn)識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒有金融的支持,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更不會有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒有哪個企業(yè)的發(fā)展,不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難,難就難在融資。只有破解這個難題,企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補充流動資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時,降低中小企業(yè)貸款門檻,擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模,解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。
四要認(rèn)識到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強調(diào)金融,為什么要召開金融工作座談會,關(guān)鍵是金融對整個城市、對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實在是太重要了??h委、縣政府強化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會動搖,培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺、培育規(guī)?;駹I企業(yè)的決心始終不會動搖,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會減弱。為此,縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室,統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質(zhì)的嘉禾公司,統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究,積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品,堅定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,堅決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,面對實現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任,面對千帆競發(fā)的周邊形勢,面對加快發(fā)展的重大任務(wù),面對人民群眾的迫切期待,對金融工作的認(rèn)識要有更深層次的升華,就必須破除“四論”:
一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的,而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”,如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,那必將成為無源之水、無本之木??梢哉f,金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運相連、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念,牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識,進(jìn)一步強化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營宗旨,通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
二要破除效益唯一的“市場論”。市場經(jīng)濟(jì)條件下,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展,是黨和政府的要求,也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局,增強戰(zhàn)略意識、統(tǒng)籌意識,在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時,更多地兼顧社會效益、政治效益,確保會寧的資金全部用于會寧,更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。
三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險論”。銀行系統(tǒng)實行的是“貸款風(fēng)險終身責(zé)任制”,主要目的是強化貸款責(zé)任。但是,這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任,怕?lián)L(fēng)險,甚至“因噎廢食”,患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險與收益是對等的,關(guān)鍵是如何對風(fēng)險進(jìn)行處理和應(yīng)對,盡可能地減小風(fēng)險,而不是一味地逃避風(fēng)險,更不是追求零風(fēng)險。我們應(yīng)該看到,會寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟,信用環(huán)境逐步改善,企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過加強調(diào)查研究,主動跟蹤服務(wù),及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況,在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上,大膽放貸,快速放貸,全力支持企業(yè)發(fā)展。
四要破除條塊分割的“垂管論”。會寧是會寧人的會寧,會寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個會寧人的共同努力。進(jìn)了會寧門,就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展,也可能終身在會寧工作和生活,即使少數(shù)同志有機(jī)會調(diào)離會寧,也還有難以割舍的親情友情相維系。因此,凡是設(shè)在會寧的部門單位,都有責(zé)任和義務(wù)為會寧發(fā)展服務(wù)、為會寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會寧、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重,始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致,說會寧話、做會寧人、辦會寧事。
第四,主動適應(yīng)和對接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢。省委書記王三運在白銀調(diào)研工作時要求我們:主動擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書記張智全要求我們:在動態(tài)中審視市情縣情,不斷深化認(rèn)識,完善發(fā)展思路,始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要務(wù)??h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會議上提出:“全面達(dá)小康、建設(shè)新會寧”。這些要求,同樣是對各級金融機(jī)構(gòu)的要求,歸結(jié)起來就是主動適應(yīng)發(fā)展的大趨勢,緊跟時代大潮流,金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。
一是要相信,會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國民經(jīng)濟(jì)的“血液”,沒有現(xiàn)代金融體系,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。會寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項目建設(shè)的高峰期,推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件,為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,我們有理由相信,會寧這塊當(dāng)年成就了中國革命的紅色熱土,必將在新的歷史時期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
二是要相信,會寧是政府融資項目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點,這是近年來最為流行的一句話,在百度等任何一家網(wǎng)站搜索,詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對縣域經(jīng)濟(jì)而言,這個制高點就是政府融資項目;對金融機(jī)構(gòu)而言,更是必須搶占的制高點。就我縣而言,目前政府儲備土地達(dá)到了3000畝以上,其中:工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設(shè)施,三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市,實現(xiàn)了土地的有效供給,工業(yè)發(fā)展有土地,商住開發(fā)有土地,公共設(shè)施有土地,政府質(zhì)押有土地。同時,我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時期。因此,政府融資項目是金融機(jī)構(gòu)最好的項目,任何一個有眼光的金融人,都應(yīng)該看到這一點,都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點。
三是要相信,會寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺。“”期間,會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個爆發(fā)期,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點,我們將加快基礎(chǔ)條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。目前,已編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,并啟動實施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。同時,我們創(chuàng)新工作機(jī)制,按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、運營項目抓效益”的原則,“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責(zé)任化”的要求,一個項目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個。
工作方案。
一個會議紀(jì)要的“五個一”工作機(jī)制,加快推進(jìn)一切項目建設(shè)?!坝箔h(huán)境不硬,軟環(huán)境不軟”的問題,將會逐步改變。由此我們完全有理由相信,金融服務(wù)企業(yè),不再是金融找不到企業(yè),也不再是企業(yè)找不到金融,金融與企業(yè)的迷失,將在政府創(chuàng)造的對接機(jī)制中,實現(xiàn)無縫對接。
四是要相信,會寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動力。今年以來,全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”,全力抓好“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”,認(rèn)真落實“四項根本任務(wù)”,加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上,重點實施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣,提高單位面積產(chǎn)出水平,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上,重點實施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程,加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場,規(guī)范運行草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵項目,完成10個商品草整流域基地建設(shè),實施會寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)工程,啟動肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程,爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強縣上,重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚電器工程建設(shè)進(jìn)度,力爭6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項新技術(shù)、7個新產(chǎn)品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上,加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè),建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點。同時,國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫一區(qū)”為重點的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會寧”的新動力,也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動力。
五是要相信,會寧是實現(xiàn)金融價值的廣闊天地。金融價值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價值、機(jī)構(gòu)價值、人力價值和社會信心的結(jié)合體,也是社會信用體系的要素之一。實現(xiàn)金融價值,需要一個合適的土壤,會寧就是適于金融價值生長的土壤。20xx年,我縣的財政支出高達(dá)20億元以上,根據(jù)財政資金的放大效應(yīng),縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說明,會寧縣域內(nèi)資金的流動性至少在200億元以上,各種金融產(chǎn)品,各個金融機(jī)構(gòu),每個金融白領(lǐng),都通過這200億元的流動性實現(xiàn)自身價值,由此匯聚成一種社會信心,并不斷強化自己的社會信用。20xx年,在會寧的廣闊天地里,我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐,一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx年,我們已再次出發(fā),將與會寧的金融精英們一起,共同推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,共同推動金融機(jī)構(gòu)健康成長,共同推動金融產(chǎn)品理財圣地,共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現(xiàn)代神話。
第五,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動作用。當(dāng)前,國家針對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況,把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日,中央銀行連續(xù)兩次累計下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個百分點,這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動資金。5月23日國務(wù)院常務(wù)會議針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)出了明確信號,下階段財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組認(rèn)為,下一階段,貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,國家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本,擴(kuò)大資金投放,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇,在全國8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”,甚至是“一碗飯”,爭取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,從貫徹落實中央決策部署的高度,從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,從實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度,通過積極高效的金融服務(wù)和信貸投入,為會寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。
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在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇十二
同志們:
首先,我代表中國地方志指導(dǎo)小組和王偉光組長對遼寧省全體地方志工作者表示親切問候,對遼寧省地方志工作所取得的成績給予充分肯定,對遼寧省委、省政府對全省地方志工作的關(guān)心和支持表示感謝。特別是在遼寧省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行困難、財政緊張的大形勢下,在省直部門專項經(jīng)費總量壓縮70%的情況下,遼寧省志編修專項經(jīng)費不減反增,殊為不易。第五屆中國地方志指導(dǎo)小組于20xx年12月組建后,按照王偉光組長的要求,為履行國務(wù)院交給的職責(zé),我們要在任期內(nèi)走遍全國31個省(自治區(qū)、直轄市),檢查指導(dǎo)地方志工作,推動地方志工作邁上一個新的臺階。遼寧是我們調(diào)研的第30個省份。之所以沒有早點來,主要是考慮遼寧現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上確實出現(xiàn)一些困難,我們也擔(dān)心這時候來會給地方增加一些負(fù)擔(dān)。這次借到長春參加會議之機(jī),順道過來進(jìn)行調(diào)研,也是想盡早與遼寧省各級地方志工作機(jī)構(gòu)的同志們見面,看望和慰問大家,同時也深入了解基層的工作情況。為召開這次座談會,占用了大家的周末休息時間,在此也表示特別感謝。
我對遼寧省的情況有些了解,對這里也很有感情。在1996年、1997年前后,遼寧省在推進(jìn)國有企業(yè)大規(guī)模減人增效改革的時候,我在這里搞了很長時間的調(diào)查研究,見證了那個時候的悲壯。后來,李鐵映同志擔(dān)任中國社會科學(xué)院院長時,遼寧省領(lǐng)導(dǎo)到中國社會科學(xué)院請求支持,希望幫助調(diào)查資源枯竭型城市如何進(jìn)行轉(zhuǎn)型。我當(dāng)時帶了調(diào)查組,到撫順、本溪、朝陽、阜新等城市做大規(guī)模的調(diào)研,去研究這些城市到底怎么轉(zhuǎn)型。國際上有很多傳統(tǒng)工業(yè)城市,像英國的曼徹斯特、德國的漢堡、美國的底特律,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型都超過了30年,有的甚至歷時半個世紀(jì),都經(jīng)歷了一個非常艱難的過程。遼寧省要轉(zhuǎn)到技術(shù)創(chuàng)新和以新興產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在人才結(jié)構(gòu)、資源配置、機(jī)構(gòu)調(diào)整等各方面都要經(jīng)過一個特別艱難的過程,不是一天兩天就能完成的。所以,對遼寧現(xiàn)在面對的這些困難,我也有深切的理解和感受。但遼寧有很好的工業(yè)基礎(chǔ)和人才儲備,要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的浴火重生充滿信心并堅定不移地實施轉(zhuǎn)型。
黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視地方志工作,多次進(jìn)行強調(diào)。我自己這樣理解,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我們把更多的目光轉(zhuǎn)向文化建設(shè),就是說我國在國際上要稱得起是一個大國,僅僅是經(jīng)濟(jì)上強大遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,文化上也必須強大起來,掌握話語權(quán)。所以,就傳承弘揚中華傳統(tǒng)文化發(fā)表了一系列重要講話,多次強調(diào)要堅持文化自信,加強歷史文化建設(shè),提出要“高度重視修史修志”;三次作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”“直筆著信史,彰善引風(fēng)氣”等;劉延?xùn)|副作出兩次重要批示,還兩次參加地方志活動并發(fā)表重要講話,要求切實采取有效措施,推動地方志事業(yè)發(fā)展。在短短兩三年時間里,中央領(lǐng)導(dǎo)同志如此密集地強調(diào)這個問題,是極為罕見的。而且,黨中央、國務(wù)院還給予地方志工作一些特殊的支持,比如說去年8月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),國務(wù)院是在嚴(yán)格控制發(fā)文的情況下對地方志工作給予了特殊的支持,非常不容易;今年3月,國家“十三五”規(guī)劃還首次寫入“加強修史修志”,實現(xiàn)了“一納入、八到位”的“一納入”在國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃層面的重大突破,對推進(jìn)地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展有著非常重要的意義。
我希望,遼寧省要緊緊抓住當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇,扎實推進(jìn)各項工作。借此機(jī)會,我談三點意見:
一、全面完成《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”目標(biāo),為全面建成小康社會獻(xiàn)禮。
《規(guī)劃綱要》提出,到20xx年要“完成第二輪地方志書規(guī)劃任務(wù),省、市、縣三級地方志書全部出版”“做到地方綜合年鑒由地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂,一年一鑒,公開出版,實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋”,這就是“兩全”目標(biāo)。關(guān)于第一個“全”,工作重點是縣一級,難點也是縣一級。全國有20xx多個縣(市、區(qū)),在中華民族歷史上每個縣(市、區(qū))同時都有志還從來沒有過,要做到這一點非常困難。如西藏,至今大概三分之一的縣還沒有地方志工作機(jī)構(gòu),而且留下來的藏文資料也很少,這些地方怎樣來修志?再如新疆,新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會三分之一的人員都被抽調(diào)進(jìn)村去維護(hù)穩(wěn)定和安全,這種情況下地方志工作如何保證?但是,即使是在這種情況下,我們?nèi)砸獜娬{(diào)“兩全”目標(biāo)是剛性指標(biāo),必須落實。為此,我們也著手采取了一系列的措施,如對西藏、新疆地方志工作進(jìn)行對口支援等。另外,如三沙市,剛成立不久,沒有多少歷史記載,但《三沙市志》必須編出來,不然全國省、市、縣三級志書中唯獨缺少《三沙市志》,就可能被理解成一個政治問題,影響到維護(hù)國家主權(quán)。現(xiàn)在,我們不但要把《三沙市志》編寫出來,還要配合國家南海戰(zhàn)略,在中國地方志指導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下,集中力量編寫《南海志》。剛才,聽了樊文忠主任的匯報,感覺遼寧省在市、縣兩級志書方面問題不是太大,省志方面可能存在一些困難。關(guān)于省級志書的規(guī)劃數(shù),各省份的情況不太一致,少的有50—60部,多的如上海有200多部。但各地都遇到過對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的情況,即隨著機(jī)構(gòu)改革調(diào)整和行業(yè)發(fā)展變化,原先列入規(guī)劃的一些志書很難找到承編單位,完成任務(wù)很困難,在這種情況下不得不對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。第二輪遼寧省志規(guī)劃84部,下一步要認(rèn)真研究這個規(guī)劃數(shù)是否需要調(diào)整,如需調(diào)整就及時進(jìn)行,使規(guī)劃更加符合實際,并盡快報中國地方志指導(dǎo)小組和省政府備案。備案通過后,就按照新的規(guī)劃扎實推進(jìn)。
關(guān)于第二個“全”,同樣是一個難點。過去,很多縣(市、區(qū))沒有“鑒”,現(xiàn)在要實現(xiàn)一年一鑒、公開出版,的確非常困難。從比較實際的角度說,到20xx年每個縣(市、區(qū))至少要有一本“鑒”,能做到這一點,就算統(tǒng)一達(dá)標(biāo)、實現(xiàn)第二個“全”的剛性目標(biāo)了。但這項工作還需要進(jìn)一步來落實?,F(xiàn)在,遼寧省有些縣(市、區(qū))財政壓力比較大,在這種情況下如何保證這項工作,要認(rèn)真加以研究,也需要向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報一下。我認(rèn)為,最主要的困難可能還是在基層。
無論如何,我們都要克服困難,到20xx年實現(xiàn)“兩全”目標(biāo)。屆時,我們要鄭重對外宣布中國有史以來第一次做到了全國縣級以上每個行政區(qū)域都有志有鑒,這是全國地方志系統(tǒng)為全面建成小康社會獻(xiàn)上的一份大禮。
二、圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會工作中心,加強地情報告工作。
大家從事地方志工作,非常辛苦。我們秉筆直書,字斟句酌,付出艱辛的勞動,才能把志鑒成果編纂出來。但是,辛辛苦苦編纂完成,使用得卻太少,可能就是舉行個儀式,領(lǐng)導(dǎo)出來照張相,很少有哪個領(lǐng)導(dǎo)能把一本志書從頭到尾翻看一遍,老百姓能去看的恐怕就更少了。志鑒編纂完成之后,好像就成為一個非常珍貴的東西放在一邊保存起來,到必要的時候再去查閱。也就是說,我們在用志方面一直沒有找到一個很好的路子。我們總是說坐“冷板凳”,感覺地方志工作是個邊緣性工作,與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和中心工作好像距離比較遠(yuǎn)。但是,這種情況已經(jīng)發(fā)生了很大改變,前面已經(jīng)提到,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各地對文化建設(shè)也越來越重視,對地方志的需求也越來越大。剛才,大家在匯報中圍繞開發(fā)利用地方志資源介紹了一些很好的經(jīng)驗,比如編纂簡志?,F(xiàn)在一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)更換較為頻繁,新領(lǐng)導(dǎo)到任都想先通過志書來了解地方情況,這時候拿一大厚本志書過去,他們會望而生畏,不得其門而入。對此,中指辦也可以進(jìn)行研究,考慮如何規(guī)范編纂《簡志》,比如在內(nèi)容、格式、字?jǐn)?shù)等方面提出一些規(guī)范性要求。
我們還可以編寫地情報告,有的地方稱其為簡本大事記。這個地情報告,是對上一年度本地地情作非常準(zhǔn)確的記述,大概萬字左右,可以在每年本地“兩會”之前拿出來,提供給“兩會”代表,使他們對本地上一年度總體概況有個了解。事實上,因為地方志工作者重在客觀記述,存真求實,很多部門很多人還是很相信我們編寫的報告的。關(guān)鍵是我們有沒有這個條件,有沒有這個能力,編寫出一個涵蓋本地各方面地情的綜合性報告。中指辦可以作進(jìn)一步研究,看如何能讓各級政府的相關(guān)人員讀后對這個報告感興趣。大連市剛才提到的《數(shù)字看大連》(年刊)讓我很受啟發(fā)。目前,很多地方志工作機(jī)構(gòu)都在做類似的工作,都得到了各級政府的高度關(guān)注。統(tǒng)計部門雖會推出《統(tǒng)計摘要》,但《統(tǒng)計摘要》往往就是一些表格、數(shù)字,一般人看不太懂。地方志工作者可在《統(tǒng)計摘要》基礎(chǔ)上撰寫一些敘述、解說、解讀,并創(chuàng)新發(fā)布手段,如使用微信公眾號發(fā)布。這樣,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在介紹工作時,在手機(jī)上一點擊,相關(guān)地情信息內(nèi)容就可以全部呈現(xiàn)出來!今后,我們要圍繞為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作提供服務(wù)進(jìn)行深入探討,強化這種服務(wù)意識。我們要把為地方經(jīng)濟(jì)社會工作中心服務(wù)當(dāng)作今后工作的重點。只強調(diào)地方志工作就是記錄歷史,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
三、推動“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”建設(shè),服務(wù)群眾、服務(wù)生活。
這里談到的,還是屬于用志范疇,但我們提到用志,不能只是服務(wù)政府、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),還要服務(wù)群眾、服務(wù)生活。我們編修出這么多優(yōu)秀的志鑒成果,要認(rèn)真考慮怎么樣把它們充分運用起來,讓它們發(fā)揮更大的作用?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+地方志”就是一個很好的契機(jī)。讓老百姓經(jīng)常翻看厚重的志書是不現(xiàn)實的,他們也沒有時間去看。現(xiàn)在很多人,尤其是年輕人,都是用手機(jī)進(jìn)行閱讀和獲取信息,也同樣不太可能到圖書館去翻看厚重的志書。但是,志書里蘊藏的知識又非常寶貴,如何把這些寶貴的知識挖掘出來并提供給群眾,需要我們認(rèn)真加以研究。為解決這個問題,我們已經(jīng)采取了一些措施,如去年底中指辦建成開通了中國地情網(wǎng)、中國方志網(wǎng)。目前,中國地情網(wǎng)只完成了第一期建設(shè),實現(xiàn)了和各省(自治區(qū)、直轄市)地情網(wǎng)的鏈接,在信息檢索等方面還不夠深入。今年,中國社會科學(xué)院又投入經(jīng)費用以支持中國地情網(wǎng)二期建設(shè)。我們的最終目標(biāo)是要建立一個覆蓋全國所有地情信息并提供便捷檢索服務(wù)的中國地情網(wǎng),讓它成為社會各界了解有關(guān)地情信息的最佳平臺。無論需要什么地情信息,如地理、天氣、人口、旅游、交通、pm2.5等,通過檢索都能得到滿足。地方志為一地之百科全書,橫陳百科,包羅萬象,依托我們掌握的地情資料優(yōu)勢,地方志工作機(jī)構(gòu)完全具備提供這種服務(wù)的條件。簡單地說,我們要做的,就是要讓群眾獲取相關(guān)地情信息變得非常容易。而且,這在技術(shù)上也不存在很大的困難。我們要適應(yīng)時代的發(fā)展和群眾生活習(xí)慣的變化,緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”迅猛發(fā)展的趨勢,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把地方志中蘊藏的寶貴知識開發(fā)出來,努力使地方志知識走進(jìn)千家萬戶,讓每一個老百姓都能得到便捷服務(wù),實現(xiàn)文化知識共享。這也是地方志工作向群眾、向基層的延伸,通過為群眾提供公共產(chǎn)品,在推動全面建成小康社會的知識共享方面作出我們的貢獻(xiàn)。
下一步,有一項工作希望得到遼寧省的支持。黨中央很重視抗日戰(zhàn)爭史研究,但是截至目前在資料建設(shè)上還很不完備。為了加強抗日戰(zhàn)爭史研究,有關(guān)部門制定了抗日戰(zhàn)爭史研究中長期規(guī)劃,其中就包括基于國家層面的資料數(shù)據(jù)庫計劃。根據(jù)黨中央的要求,中指辦正在籌劃建立抗日戰(zhàn)爭史料庫,遼寧省在這方面具有較大優(yōu)勢,希望給予積極的支持。
謝謝大家。
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇十三
同志們:
上午,副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務(wù);副廳長劉曉洪、紀(jì)檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設(shè)和林業(yè)行風(fēng)評議工作作了動員講話。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話都非常重要,請大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、新時期林業(yè)面臨的形勢。
以20xx年中央10號文件為標(biāo)志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)為里程碑,林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
(一)全球生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)?!备爬ㄆ饋碇饕邪藗€方面:
第一大生態(tài)危機(jī):森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀(jì)末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈?!比祟愂菑纳种凶叱鰜淼?,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導(dǎo)致各種生態(tài)危機(jī)并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴(yán)重退化。
第二大生態(tài)危機(jī):土地沙漠化擴(kuò)展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達(dá)3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴(kuò)展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴(kuò)展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
第三大生態(tài)危機(jī):濕地不斷退化。濕地被譽為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴(yán)重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴(yán)重。
第四大生態(tài)危機(jī):物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟(jì)和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻(xiàn)達(dá)到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機(jī)導(dǎo)致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
第五大生態(tài)危機(jī):水土嚴(yán)重流失。由于森林植被的嚴(yán)重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達(dá)450億畝,相當(dāng)于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
第六大生態(tài)危機(jī):嚴(yán)重干旱缺水。森林被譽為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴(yán)重水荒。目前,全球嚴(yán)重缺水的國家達(dá)到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴(yán)重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
第七大生態(tài)危機(jī):洪澇災(zāi)害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導(dǎo)致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災(zāi)難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟(jì)損失占40%。我國平均每年洪澇災(zāi)害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災(zāi)害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災(zāi)害造成損失超過百億元。
第八大生態(tài)危機(jī):全球氣候變暖。這被列為21世紀(jì)人類面臨的最大威脅之一。導(dǎo)致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導(dǎo)致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復(fù)森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
這些生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復(fù)雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護(hù)、物種拯救、應(yīng)對氣候變化5大行動,先后通過了《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護(hù)公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應(yīng)對氣候變化、治理生態(tài)危機(jī)的重大舉措,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權(quán)、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
我國進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題,嚴(yán)重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視。本世紀(jì)以來,我國相繼啟動了天然林保護(hù)、退耕還林等多項林業(yè)重點工程,投入巨資進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴(yán)承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護(hù)和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導(dǎo)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來了新機(jī)遇。
人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。
20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會?!?0xx年黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。20xx年中央10號文件進(jìn)一步明確:建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),要求林業(yè)切實擔(dān)當(dāng)起保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應(yīng)對氣候變化等重大職責(zé),為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇。
(三)美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來了新定位。
黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場?!鄙羁剃U述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào),就是說,在美麗中國和美麗湖北建設(shè)中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴(kuò)綠、增綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)“五個湖北”建設(shè)給林業(yè)帶來了新任務(wù)。
省委十次黨代會確立了建設(shè)“富強湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點的宏偉藍(lán)圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
在“五個湖北”建設(shè)中,每一項林業(yè)都承擔(dān)著不可替代的重大職責(zé)。加強生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,弘揚生態(tài)文化,是文明湖北建設(shè)的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設(shè)的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)強省富民,是推動富強湖北建設(shè)的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機(jī)制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設(shè)的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革,關(guān)系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設(shè)的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設(shè)的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設(shè)的過程。林業(yè)建設(shè)取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設(shè)的有力貢獻(xiàn)。
省委、省政府推進(jìn)“五個湖北”建設(shè)的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設(shè)十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設(shè)明確了主要任務(wù)和抓手,進(jìn)一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設(shè)中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當(dāng)山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確?!耙唤逅捅本?,確保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的重大使命。
(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點。
20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設(shè)取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務(wù)植樹5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設(shè)國家級自然保護(hù)區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù);森林覆蓋率達(dá)到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機(jī)制日益活化,政策體系逐步健全,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,建設(shè)主體更加多元,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點,為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。
林業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的新階段,要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務(wù),彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設(shè)中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo),使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機(jī)制上轉(zhuǎn)換。
第一,推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎(chǔ)。進(jìn)入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展方式等都要再認(rèn)識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復(fù)森林資源向管理修復(fù)多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當(dāng)前,社會公眾對林業(yè)建設(shè)的關(guān)注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務(wù)和引導(dǎo)作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設(shè)任務(wù)從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機(jī)制配置林業(yè)資源。當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風(fēng)險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強活力?,F(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進(jìn)步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
第二,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補,從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴資源消耗的不利局面。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
第三,推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機(jī)制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運用市場機(jī)制引進(jìn)市場主體,增強林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。在鞏固集體林權(quán)和國有林場改革的基礎(chǔ)上,積極探索推進(jìn)林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機(jī)制,在認(rèn)真落實國家財政對林業(yè)補償政策的基礎(chǔ)上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機(jī)制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導(dǎo)、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)作用。
(三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應(yīng),我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進(jìn)步的要求。無論是建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,還是建設(shè)“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點,都要以良好的生態(tài)為基礎(chǔ)。失去了這個基礎(chǔ),發(fā)展將難以持續(xù)。
實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴(kuò)綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個湖北”建設(shè)意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達(dá)到42%,比20xx年提高4-5個百分點;森林蓄積量達(dá)到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達(dá)到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達(dá)到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達(dá)到8500億元,比20xx年增長80%。
第一,大力推進(jìn)以重大項目、政策投資為重點的工程綠化。積極搶抓國家加強生態(tài)建設(shè)和湖北黃金十年的發(fā)展機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批重大林業(yè)工程項目,進(jìn)入國家和省重點項目建設(shè)籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理工程的造林任務(wù),高水平組織長江防護(hù)林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點營造林工程任務(wù)120萬畝以上。
第二,大力推進(jìn)以封山育林、退耕還林為重點的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點,有計劃推進(jìn)封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護(hù)力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
第三,大力推進(jìn)以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點的平原綠化。以平原崗地為重點區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設(shè),構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟(jì)型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設(shè)500個綠化美化示范村莊。
第四,大力推進(jìn)以路邊、水邊為重點的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國道、107國道等國道兩側(cè),長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)型綠色長廊,建設(shè)貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)。
第五,大力推進(jìn)以公共綠地、園林庭院為重點的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點,大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構(gòu)建城市風(fēng)景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進(jìn)入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
第六,大力推進(jìn)以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設(shè)重點,加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進(jìn)一步加強政策引導(dǎo)和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設(shè)中走在前列。
(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關(guān)鍵。
第一,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善集體林權(quán)配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學(xué)劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導(dǎo);改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進(jìn)林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權(quán)限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強化隊伍管理,推進(jìn)綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度;積極試點人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
第二,切實加強資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點保護(hù)野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、即時化。二是嚴(yán)格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護(hù)三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、管理和修復(fù),保護(hù)好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
第三,大力強化科技支撐。一是進(jìn)一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點加強林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān),以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進(jìn)一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強科技示范和技術(shù)服務(wù),大力推進(jìn)林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學(xué)、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率;三是進(jìn)一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn),在職稱評定、專家推選時著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導(dǎo)林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè),特別是引進(jìn)和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
第四,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃布局,重點發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強政策扶持,通過財政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設(shè)等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強平臺建設(shè),著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費者的便捷橋梁;加強新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護(hù)管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點。
第五,著力加強能力建設(shè)。一是不斷提高資金保障能力。進(jìn)一步加大立項爭資力度。找準(zhǔn)投資方向,緊盯投資動向,加強項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強林業(yè)基層站所建設(shè)?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題,保障他們正常工作和生活。
三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。
面對新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),擔(dān)當(dāng)新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)以松之堅韌加強學(xué)習(xí)提能力。
當(dāng)今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學(xué)生一輩子不用再進(jìn)教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內(nèi)、一個研究生三年內(nèi)、一個博士生四年內(nèi)不及時補充新知識,其所學(xué)的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌,非學(xué)習(xí)不可。不學(xué)習(xí),知識就會老化,本領(lǐng)就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學(xué)習(xí)作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
一要學(xué)以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強黨史、政治、經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認(rèn)識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學(xué)發(fā)展前景的美好,自覺增強理論、道路、制度“三個自信”。
二要學(xué)以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強各方面知識的學(xué)習(xí),提高工作能力和水平。要向群眾學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實能力。特別要通過加強學(xué)習(xí)研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強資源保護(hù)與科學(xué)利用問題,等等,都要通過加強學(xué)習(xí),尋找解決問題的途徑和辦法。
三要學(xué)以致用。學(xué)而不思則罔,學(xué)而不用則廢。學(xué)習(xí)的目的不是為了應(yīng)付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應(yīng)用到工作實踐中去?,F(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)消化都能直接用于指導(dǎo)實踐。要做到學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的新思路、新辦法,使學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)。
(二)以梅之風(fēng)骨攻堅克難求突破。
林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機(jī)遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機(jī)遇,以什么樣的工作作風(fēng)來擔(dān)當(dāng)使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風(fēng)骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風(fēng)險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學(xué)梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng)使命,力求發(fā)展新突破。
一要有“為官一任,綠化一方”的責(zé)任意識。這是對崗位負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé),不當(dāng)太平官,不守舊攤子,不失機(jī)遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標(biāo)在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應(yīng)的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標(biāo)進(jìn)入全國前十行列。各地都要再定坐標(biāo),創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。
三要有“主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)”的豪情壯志。事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當(dāng)前,一些機(jī)關(guān)干部群眾觀念和作風(fēng)出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務(wù)不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠(yuǎn)了,這種作風(fēng)群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務(wù)求實效。
一要切實增強群眾觀念。黨與群眾是魚水關(guān)系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當(dāng)主人,全心全意為群眾服務(wù);要把群眾當(dāng)鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當(dāng)老師,尊重、學(xué)習(xí)、總結(jié)推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),由群眾來評判我們的工作。
二要切實增進(jìn)群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當(dāng)親人,不能當(dāng)麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
三要切實增強群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學(xué)性。
(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風(fēng)。
為民務(wù)實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用,利為民所謀。習(xí)說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”我們林業(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費高了,行政審批嚴(yán)了,這就是下一步我們要重點思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
第二要務(wù)實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務(wù)實,做到目標(biāo)可行,措施可靠,針對性強,不搞形式主義。現(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當(dāng)于荒地。這種形式主義,上忽悠領(lǐng)導(dǎo),下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責(zé)任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風(fēng)。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權(quán)力不大,但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
同志們,林業(yè)承擔(dān)的使命光榮而神圣,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,頑強拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設(shè)和五個湖北建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇十四
同志們:
很高興參加今天的座談會,很高興看到工作在基層的大學(xué)生們。在歲末年首把大家請回來,這是市委對大家的關(guān)心,對大家的重視,對大家的肯定,對大家的期望。開這個會有三個目的:一是學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志大學(xué)生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對面與大學(xué)生村干部作交流;三是對大家一年來參與基層工作的一次大盤點、大檢閱。我們就是想通過這種方式,加快建立和完善大學(xué)生村干部相關(guān)配套政策和長效機(jī)制,把黨對大學(xué)生村干部的真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)落到實處。借此機(jī)會,我講幾點意見,和同志們交流。
第一,我們都有這樣一種體會,大學(xué)生村干部是新時期推動“三農(nóng)”工作的一個優(yōu)秀品牌,你們的所作所為讓人們深受感動、深有感觸、深感欣慰。剛才,你們的發(fā)言飽含了報效家鄉(xiāng)的真情、摯愛農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對老百姓的感情,留給我們太多的感動、感觸和欣慰。一是為大學(xué)生村干部的真情而感動。投入基層工作以來,你們肩負(fù)組織上的殷切期望,懷著為基層服務(wù)的滿腔熱情和對工作的無限激情,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,有的進(jìn)村入戶、訪貧問寒,有的爬山涉水、鋪路架橋,有的蹲莊稼地、下責(zé)任田,與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗,沒有星期天、沒有節(jié)假日,為建設(shè)新農(nóng)村奉獻(xiàn)青春和汗水,贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u??梢哉f,青春熱血拋灑在千里沃野,血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學(xué)生村干部的成長而高興。同志們在農(nóng)村的廣闊天地里,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,很快進(jìn)入工作狀態(tài),經(jīng)歷了風(fēng)雨、接受了鍛煉,升華了思想,提高了境界,用實際行動詮釋了在新的歷史時期和條件下全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,培養(yǎng)了吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),深化了對國情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認(rèn)識,增進(jìn)了與人民群眾的血肉感情,提高了解決實際問題的能力,在實踐中增長了才干,磨練了堅韌的意志品質(zhì),走出了人生的重要一步,為以后承擔(dān)更重要的工作、更大的責(zé)任打下了堅實的基礎(chǔ)??梢哉f,這段經(jīng)歷是難能可貴,這筆寶貴財富終身受益。三是為大學(xué)生村干部的業(yè)績而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到,雖然你們投身基層工作的時間不長,但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)了自己的一份力量。尤其是國云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖,投身偉大的抗震救災(zāi)斗爭,保全人民群眾的生命財產(chǎn)安全的經(jīng)歷,讓我深有感觸。你們用生命譜寫了新時期大學(xué)生的精彩篇章,有的大學(xué)生村干部運用所學(xué)知識,主動給農(nóng)民提供致富信息,大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項目,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有的推動農(nóng)民學(xué)科技、用科技、找市場、闖市場,促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步,讓群眾腰包鼓起來、漲起來;有的積極開展文化活動,化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定;有的注重加強基層組織建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村干群關(guān)系融洽和諧。你們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了獨特作用,成為了農(nóng)村各項工作的生力軍??梢哉f,農(nóng)村因你們而改變,國家因你們而增彩。20xx年,全市上下齊心協(xié)力,通過苦干實干,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元,增長15.0%,總量全省第十,增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元,增長28.3%,總量全省第七,增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元,是去年的2.2倍;儲備土地20xx多公頃,比內(nèi)江過去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機(jī)盎然,大城市建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報頻傳。這些來之不易的成績也凝聚著你們的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向你們并通過你們,向全市大學(xué)生村干部表示親切的問候和良好的祝愿!
第二,我們都有這樣一種期望,大學(xué)生村干部是一種光榮使命,沒有理由不志存高遠(yuǎn)、砥礪成長、建功立業(yè)。20xx年,是“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”前行之年,是“加快建設(shè)川南城市群中心城市,加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地”拓展之年,是實現(xiàn)“兩個翻番”關(guān)鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實現(xiàn)“開門紅”;我們要推進(jìn)工業(yè)大跨越、項目大建設(shè)、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項目要落地、一大批工程要開工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,市委對大家寄予厚望,農(nóng)民群眾對大家充滿期待,你們一定要抓住機(jī)遇,志存高遠(yuǎn),努力作為。一要注意在學(xué)習(xí)中總結(jié),在總結(jié)中提高。你們是大學(xué)生中的佼佼者,很年輕,有文化,有熱情,有朝氣,有精力,有多方面的優(yōu)勢。但是,光有這些還不夠,知識和能力之間,理論和實踐之間,朝氣蓬勃的大學(xué)生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間,還有距離和空間,需要你們用學(xué)習(xí)來補上。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。缺什么就補什么,什么差就學(xué)什么,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù),當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神,緊密聯(lián)系所在村實際,更好地為群眾服務(wù)。要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸,待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細(xì)揣度,一分一毫都要認(rèn)真把握。要虛心向他們學(xué)習(xí),善于向他們學(xué)習(xí)。要向基層干部學(xué)習(xí)。農(nóng)村干部長期生活、工作在基層,熟悉農(nóng)村情況,工作經(jīng)驗豐富,長于處理農(nóng)村矛盾問題,是我們大學(xué)生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情,遇到棘手的問題,都要誠心誠意地向他們多請教、多學(xué)習(xí)。這樣,大家謀劃事業(yè)就能站得更高,為人處事就能看得更遠(yuǎn),處理問題就能更客觀,待人接物就能更成熟,昨天的絆腳石就會是今天的墊腳石,今天的丑小鴨就會是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作,在工作中培養(yǎng)感情。當(dāng)前,束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板,主要還是缺少增收致富渠道,缺少帶頭帶領(lǐng)致富的能人。大學(xué)生就是那星星之火,要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來,像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學(xué)生到村任職是一個制度性的安排,今后每年都會有一批大學(xué)生來到農(nóng)村,多少年后再寫農(nóng)村發(fā)展史的時候,大學(xué)生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學(xué)生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè),在追求事業(yè)上忠心耿耿,在顧全大局上忍辱負(fù)重,在攻堅克難上百折不撓,通過實實在在的貢獻(xiàn),實現(xiàn)自己的人生價值,成為對社會有用的人才。農(nóng)村工作多而雜,農(nóng)村干部要管的事很多,計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、訪貧問苦等工作,都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅克難,大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極招商引資,壯大集體經(jīng)濟(jì);大力開展勞務(wù)輸出,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);堅持以人為本,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。我真心希望,能夠經(jīng)常聽到你們的好消息。三要注意砥礪堅強品質(zhì),在砥礪中茁壯成長。在你們面前,黨和國家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長之路,誰與老百姓走得最近,誰就會在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地,強者看到大好機(jī)遇,能夠施展才華,實現(xiàn)抱負(fù);弱者只會悲觀失望,坐失良機(jī),整天只會哀嘆“英雄無用武之地”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同志和同志當(dāng)年“上山下鄉(xiāng)”時也當(dāng)過“村官”,當(dāng)別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時候,他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗,實現(xiàn)了人生的重大轉(zhuǎn)變。雖然,幾十年前的知青下放與今天的選聘大學(xué)生到村任職,時代不同、任務(wù)也不同,但是,就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點來看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當(dāng)成一所新的大學(xué),在艱苦奮斗中鍛煉成長,用毛澤東同志的話說:“農(nóng)村是個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的!”特別是面對基層的新情況、層出不窮的新問題,要做好經(jīng)受困難和挫折考驗的準(zhǔn)備。面對困難,要有戰(zhàn)勝困難的勇氣,把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機(jī)遇;面對問題,要有解決問題的決心,把解決問題作為增長才干的途徑;面對挑戰(zhàn),要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法,把應(yīng)對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心,還要有韌勁、有恒心,切忌眼高手低,堅持從小事做起,從具體的事情做起,堅持在磨練中增長才干,日積月累,積小成為大成,變小我為棟梁。這是一種投資,是一種財富,這種投資必然會有回報,這個財富將會成為大家人生財富的一個重要部分。
第三,我們都有這樣一種責(zé)任,大學(xué)生村干部是一筆寶貴財富,任何時候都要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。各級各部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織、扎實推進(jìn),把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學(xué)。要采用多種方法,通過多種渠道,把有志向、有熱情、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來。要敞開大門,通過創(chuàng)新選聘方式方法,為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實把好資格審查關(guān)、公開考試關(guān)、組織考察關(guān)、身體檢查關(guān)。要公正透明,堅持公開平等競爭擇優(yōu)原則,讓每個程序、每個環(huán)節(jié)都在陽光下運行,用好的作風(fēng)選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近,有群眾向我反映,找不著村子里的大學(xué)生“村官”了,后來一問才知道被借去當(dāng)“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了,更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級的工作確實比較多、壓力也確實比較大,但是,大學(xué)生村干部工作關(guān)系的變動必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對于這些情況,組織部門一定要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用,完善管理辦法,健全管理制度,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。三是服務(wù)要更加周全。要伸出雙手、真誠關(guān)心、熱情幫助,把大學(xué)生到村任職工作管理好、待遇落實好、出路安排好,做到用制度保障人、用政策激勵人、用環(huán)境留住人,使大學(xué)生盡快進(jìn)入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要提供舞臺,根據(jù)工作的需要和大學(xué)生的特長,妥善解決分工和職務(wù)等問題。要用其所長,認(rèn)真了解每個大學(xué)生村干部和被派駐村的具體情況,真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔(dān)子,讓他們積極參與村務(wù)管理,參與對上對下協(xié)調(diào),參與各項實際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強輿論宣傳工作,廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任基層干部的重大意義和政策措施,宣傳大學(xué)生擔(dān)任基層干部的積極作用,挖掘和宣傳他們在基層工作中的先進(jìn)事跡,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,營造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長的良好氛圍。
最后,我送大學(xué)生村干部兩句話,那就是:“堅定、堅強、堅韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來到,在此也給大家拜個早年,祝同志們工作進(jìn)步、健康成長!
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警,下午好!
今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因為我還做得不夠/做得不好.
首先,在新春來臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬",一千萬要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營.
我對公安的認(rèn)識是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因為公安家屬的緣故,也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護(hù)一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).
各位公安干警:請相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!
謝謝大家!
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)在文藝工作座談會上的重要講話精神,交流學(xué)習(xí)體會,研究加快推動我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的思路和舉措。下面,就進(jìn)一步做好全市文藝和文聯(lián)工作,我講三點意見。
第一,要形成三個共識。
10月15日,主持召開文藝工作座談會,并發(fā)表重要講話,這個講話涉及文藝事業(yè)、文藝工作的方方面面,既高屋建瓴,又博大精深,講話科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,吹響了新時期全面繁榮社會主義先進(jìn)文藝的時代號角,對文藝事業(yè)繁榮發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全市廣大文藝工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會重要講話精神,在三個方面形成共識。
(一)對文藝和文藝工作的重大使命要形成共識。習(xí)在文藝工作座談會上指出,文藝是時代前進(jìn)的號角,最能代表一個時代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個時代的風(fēng)氣。實現(xiàn)"兩個一百年"奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。既深刻分析了文藝在社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中的重要作用,又明確提出了文藝弘揚"中國精神"的歷史使命,在新的時代條件下為文藝工作劃定了基本遵循,為文藝工作者標(biāo)注了價值航標(biāo)。廣大文藝工作者要站在歷史和全局的高度,自覺堅守中華民族精神家園,進(jìn)一步提升文化傳承的使命感和責(zé)任感,為中華文化的繁榮發(fā)展、為泰山文化的弘揚傳播做出不懈努力。
(二)對文藝工作的根本方向要形成共識。的重要講話,繼承和發(fā)展了毛澤東同志在延安文藝座談會上提出的"文藝為人民大眾服務(wù)"重要命題,再次明確了"堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向"。講話科學(xué)分析了文藝領(lǐng)域面臨的新形勢、新情況、新問題,對在新的歷史起點上推動文藝繁榮發(fā)展作出了全面部署、提出了明確要求,指明了文藝工作的發(fā)展方向,明確了文藝工作者的目標(biāo)任務(wù)。講話直指問題核心和實質(zhì),是指導(dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。我們要堅持這個根本方向,以人民為中心進(jìn)行創(chuàng)作,真正為最廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強正能量。
(三)對文藝工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要形成共識。偉大事業(yè)需要偉大精神,舉精神之旗、立精神之柱、建精神家園,文學(xué)藝術(shù)家應(yīng)該成為時代精神的先覺者、先行者、先倡者。在座談會上與藝術(shù)家真情互動、坦誠交流,細(xì)致入微地關(guān)心老藝術(shù)家,點名關(guān)注網(wǎng)絡(luò)作家,詢問藝術(shù)家的創(chuàng)作情況,與每一位與會藝術(shù)家握手話別,讓廣大文藝工作者倍感親切、倍覺溫暖、倍受鼓舞。提出努力創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品的要求,正是希望廣大文藝工作者,感國運之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲,以文藝的形式,更好地弘揚中國精神、凝聚中國力量。廣大文藝工作者要堅決擔(dān)負(fù)起歷史使命和責(zé)任,以高度的文化自覺、文化自信,推動文藝繁榮發(fā)展。
第二,要突出三個把握。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握好重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),就必須要牢牢堅持社會主義文藝發(fā)展的正確方向和根本原則,不斷提高思想自覺和行動自覺,努力擔(dān)負(fù)起推動我市文藝繁榮發(fā)展的光榮職責(zé)。
(一)要把握正確的創(chuàng)作導(dǎo)向。指出,社會主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝。文藝要反映好人民心聲,就要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)這個根本方向。的重要講話,反復(fù)提到"人民"二字,深刻闡述文藝與人民的關(guān)系,重申文藝創(chuàng)作的人民取向,強調(diào)堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,對新的歷史條件下做好文藝工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們正處在建設(shè)中國特色社會主義的偉大時代,更要堅持文藝是人民的文藝。要把滿足人民精神文化需求,作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點,把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的本職。文藝工作者絕不能在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中迷失方向,絕不能在為什么人的問題上發(fā)生偏差,絕不能當(dāng)市場的奴隸,絕不能讓作品充滿銅臭氣。
(二)要把握科學(xué)的創(chuàng)作方法。指出,文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條,但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。人民生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水,一旦離開人民的生活,文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。因此,文藝工作者在深入生活時不僅要"身入",更要"心入"和"情入"。只有深深融入人民的生活,關(guān)注人民群眾的順境和逆境、夢想和期望,關(guān)注人民生活的各個方面,才能讓更多的人在文藝作品中獲得啟迪和教益。要虛心向人民學(xué)習(xí)、向生活學(xué)習(xí),從人民的偉大實踐和豐富多彩的生活中汲取營養(yǎng),不斷進(jìn)行生活和藝術(shù)的積累,不斷進(jìn)行美的發(fā)現(xiàn)和美的創(chuàng)造。
(三)要把握高尚的價值追求。指出,每個時代都有每個時代的精神。文藝是鑄造靈魂的工程,文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝作品就應(yīng)該像藍(lán)天上的陽光、春季里的清風(fēng)一樣,能夠啟迪思想、溫潤心靈、陶冶人生,能夠掃除頹廢萎靡之風(fēng)。廣大文藝工作者要高揚社會主義核心價值觀的旗幟,把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中,用栩栩如生的作品形象告訴人們什么是應(yīng)該肯定和贊揚的,什么是必須反對和否定的,做到春風(fēng)化雨、潤物無聲。要把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,引導(dǎo)人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,增強做中國人的骨氣和底氣。廣大文藝工作者要通過更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,書寫和記錄人民的偉大實踐、時代的進(jìn)步要求,彰顯信仰之美、崇高之美。要加強思想積累、知識儲備、文化修養(yǎng)、藝術(shù)訓(xùn)練,認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮作品的社會效果,為歷史存正氣,為世人弘美德。
第三,要做到四個堅持。
貫徹落實重要講話精神,推動我市文藝事業(yè)蓬勃發(fā)展,要努力做到"四個堅持"。一要堅持服務(wù)人民。深入開展"送歡樂、下基層"文藝志愿服務(wù)活動,把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。通過建立創(chuàng)作基地、組織創(chuàng)作采風(fēng)、選派優(yōu)秀文藝家赴基層鍛煉等措施,進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,自覺與人民同呼吸、共命運、心連心,在人民的創(chuàng)造性實踐中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)造、實現(xiàn)藝術(shù)進(jìn)步。二要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造。繼續(xù)抓好以"中國夢"為主題的系列文藝創(chuàng)作活動,高揚社會主義核心價值觀旗幟,立足泰山文化,推進(jìn)形成"泰山畫派",組織開展"泰山藝術(shù)月"等活動,不斷提高文藝作品和文藝活動的吸引力、感染力和影響力。要進(jìn)一步加強文藝活動和創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo),加快實行作家簽約等扶持獎勵機(jī)制,努力創(chuàng)作出更多具有泰山特色、齊魯風(fēng)骨、中國氣派的精品佳作。三要堅持德藝雙馨。廣大文藝人才要自覺堅守藝術(shù)理想,不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng),講品位、重藝德,以高尚的職業(yè)操守、良好的社會形象、文質(zhì)兼美的優(yōu)秀作品贏得人民喜愛和歡迎。四要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級文聯(lián)組織和廣大文藝工作者,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,貫徹落實好黨的文藝方針政策,尊重文藝工作者的創(chuàng)作個性和創(chuàng)造性勞動,營造有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。要通過深化改革、完善政策、健全體制,形成不斷出精品、出人才的生動局面。要抓好文聯(lián)自身建設(shè),持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的能力,把文聯(lián)建成務(wù)實高效、溫馨和諧的文藝工作者之家。
同志們,72年前,延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元;今天,親自主持召開文藝工作座談會,必將引領(lǐng)文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新,為推動我市文藝的大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇十七
位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
值此新春佳節(jié)來臨之際,在這歡聚一堂、共迎新春的美好時刻,我首先代表中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們拜個早年,祝愿大家合家幸福、身體健康、工作順利,萬事如意,并借此機(jī)會,對大家過去一年來對政府工作的大力支持表示衷心的感謝!
在這辭舊迎新之際,回首過去的一年,我們走過了一段不平凡的歷程。一年來,面對突如其來的非典疫情、50年難遇的高溫酷熱、1_年不遇的暴雨內(nèi)澇等一系列重大挑戰(zhàn),全區(qū)人民萬眾一心、迎難而上,在奮斗中跋涉,在壓力下奮起,創(chuàng)造了新的業(yè)績,書寫了新的輝煌。
一年來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6億元,同比增長21%;完成全社會固定資產(chǎn)投資3.6億元,同比增長188%;實際利用外資2211萬美元,同比增長120%;實際利用內(nèi)資2.6億元,同比增長132%;實現(xiàn)地方財政收入1.6億元,同比增長20.3%,全面完成了年初確定的各項奮斗目標(biāo)。
一年來,城市面貌日益改觀。立足于改造城市與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,優(yōu)化環(huán)境與為民造福相結(jié)合,社區(qū)建設(shè)、小街巷改造、美化亮化綠化、低洼地危舊房改造等一系列工程順利實施,__的社區(qū)更美了、街巷更寬了、建筑更靚了、環(huán)境更好了,真正呈現(xiàn)出“一派生機(jī)、一片活力、一方熱土”的喜人景象。
一年來,兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。面對“非典”挑戰(zhàn),我們勇于奉獻(xiàn)、頑強拼搏,奪取了抗非斗爭的階段性重大勝利;堅持群眾利益無小事,為民辦實事卓有成效;堅持“打防結(jié)合,以防為主”,社會穩(wěn)定局面不斷鞏固;堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn),精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。
今天的__,經(jīng)濟(jì)提速、城市變樣、文明提升,正勾勒出實現(xiàn)“富民強區(qū)”的美好前景。
今天的__,人心思進(jìn)、人心思上、人氣興旺,正向著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)奮進(jìn)。
前進(jìn)的道路伴隨艱辛,未來的事業(yè)充滿希望。展望新的一年,我們重任在肩,責(zé)無旁貸。面對新的發(fā)展形勢和要求,我們將全面貫徹黨的_大、_屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以落實區(qū)委九屆三次全會精神為動力,認(rèn)真實踐“__”重要思想,突出抓好“123520”工程?!?”就是緊緊圍繞“富民強區(qū)”的這一宏偉目標(biāo);“2”就是重點抓好整體購置高專,建設(shè)新的__區(qū)行政中心和萬壽宮歷史街區(qū)保護(hù)打造兩件大事;“3”就是堅持“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城市現(xiàn)代化、確保社會穩(wěn)定”三項重點工作格局;“5”就是全力打造“實力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”,“20”就是繼續(xù)集中精力,抓好城市建設(shè)十大工程、為民辦好十件實事,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提速,改革開放再深入,城區(qū)面貌再改觀,社會事業(yè)再進(jìn)步,精神文明再發(fā)展,政府形象再提升,為開創(chuàng)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而不懈奮斗。
為此,我們將堅定不移地堅持“三產(chǎn)興區(qū)”,繁榮商貿(mào)、促進(jìn)商務(wù),努力把__打造成全省最大的現(xiàn)代城區(qū)商貿(mào)中心。
堅定不移地貫徹大開放主戰(zhàn)略,以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展,不斷提升、壯大__區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實力。
堅定不移地正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,更好地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來。
堅定不移地按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,努力推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們,建設(shè)__,是我們共同的事業(yè);發(fā)展__,是我們共同的目標(biāo)。我們殷切希望,在建設(shè)__、發(fā)展__的共同事業(yè)中,能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心,讓我們攜起手來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新,努力建設(shè)好__欣欣向榮的今天,共同開創(chuàng)__更加輝煌燦爛的未來。
在這辭舊迎新之際,我謹(jǐn)代表公司黨組,向公司廣大員工、家屬和離退休老同志致以節(jié)日的問候!向關(guān)心支持公司事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!祝大家新年快樂,闔家幸福,萬事如意!
發(fā)展是公司第一要務(wù)。公司在組建初期,就確立了“_-_”的工作方針,提出了把公司建設(shè)成為要素組合合理、資源配置優(yōu)化、管理機(jī)制先進(jìn)、經(jīng)營狀況良好、綜合實力較強的復(fù)合控股型、規(guī)模效益型、集團(tuán)化、市場化、國際化的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,并明確了公司改革與發(fā)展的遠(yuǎn)、近期目標(biāo)。在此目標(biāo)的指引下,公司上下本著“_-_”的理念,以“_-_”的公司價值觀感召員工,立足現(xiàn)有、搶抓機(jī)遇,以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),對內(nèi)“強化管理,提高效益”,對外積極開拓電源點建設(shè),按照確保國有資產(chǎn)保值增值的效益目標(biāo)和每年“_-_”的電源建設(shè)目標(biāo),奮勇拼搏,扎實工作,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,發(fā)展規(guī)模不斷壯大。
_年,是公司進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),謀求發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想和黨的_屆四中全會精神,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化電力體制改革,積極探索建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,以改革的精神努力實現(xiàn)存量資產(chǎn)的科學(xué)管理和集約經(jīng)營;以創(chuàng)新的機(jī)制大力推進(jìn)增量資產(chǎn)的理性擴(kuò)張和健康發(fā)展,在全系統(tǒng)開展“_-_”活動,從強化基礎(chǔ)管理入手,扎扎實實提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益,大力實施科技興企戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略、管理競爭戰(zhàn)略,大幅度提升公司的核心競爭力,為實現(xiàn)做大、做強公司的目標(biāo),進(jìn)入全國大型企業(yè)先進(jìn)行列而努力奮斗。
電力事業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要創(chuàng)造公司光輝燦爛的美好未來,需要我們抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),自強不息,奮斗不止。我堅信,只要公司全體員工團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力工作,公司的明天一定會更加美好。
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇十八
尊敬的銀企界的朋友們,同志們:
大家好!首先請允許我代表區(qū)委區(qū)政府對各位金融界領(lǐng)導(dǎo)和專家以及魏都區(qū)企業(yè)屆老總的到來表示熱烈的歡迎。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。任何一個地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),都離不開金融的參與和支持。區(qū)委、區(qū)政府組織召開這次銀企合作座談會,主要目的就是要協(xié)調(diào)銀信部門和企業(yè)(項目)單位,進(jìn)一步加強合作,探索合作共建的有效機(jī)制和發(fā)展路子,建立新型銀企關(guān)系,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。希望通過政銀企三方的協(xié)作配合,能夠不斷有好的項目推薦出來,能夠不斷有好的項目得到實施,能夠不斷有好的項目獲得金融部門的大力支持。
下面,我對魏都區(qū)的基本情況作一簡要介紹。魏都區(qū)歷史悠久,文化底蘊深厚,資源比較豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、投資環(huán)境優(yōu)越,開發(fā)前景廣闊。近年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、負(fù)重奮進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,人民生活水平明顯提高,gdp連續(xù)多年以兩位數(shù)速度增長。特別是20xx年,區(qū)委、區(qū)政府針對國際、國內(nèi)諸多不利因素的影響,積極采取有效措施,努力化解經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的勢頭。全年完成生產(chǎn)總值45.7億元,比上年凈增7.3億元,同比增長16.1%。具體講,主要呈現(xiàn)以下5個特點:一是“項目帶動、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。全區(qū)共新建、續(xù)建投資千萬元以上項目85個,其中,億元以上項目17個。民營科技園區(qū)入駐企業(yè)143家,投產(chǎn)企業(yè)116家,被市委市政府確定為許昌臺商創(chuàng)業(yè)園,成為省政府首批確定的51家產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一、省級10個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地之一。二是工業(yè)效益持續(xù)提高。全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成18.5億元,同比增長21%,占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到40.6%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,紡織、造紙和發(fā)制品三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值15.8億元,占限額以上工業(yè)企業(yè)增加值的85.4%。三是投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全社會固定資產(chǎn)投資完成36億元,同比增長52%。年初確定的30個重點項目累計完成投資16億元。四是財政收入快速增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益穩(wěn)步提高,全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到2.03億,增長19%;財政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到4.44%;工商稅收占財政一般預(yù)算收入的比重持續(xù)高于90%。五是居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12448元,增長15.9%。六是消費市場活躍。全區(qū)社會消費品零售總額完成52.8億元,同比增長24%。
雖然我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得了一定成績,但要清醒地看到,我區(qū)在企業(yè)融資方面還存在著一些亟需解決的問題。一是企業(yè)資金供求矛盾突出。去年以來,由于受國際金融危機(jī)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長趨緩的影響,我區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重重困難,突出表現(xiàn)在生產(chǎn)成本提高、融資困難加劇和外貿(mào)出口受阻。二是中小企業(yè)融資難。許多經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵髽I(yè)信譽高的中小企業(yè)在信貸需求上不能得到滿足,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)貸款投放較少,影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。三是全區(qū)金融機(jī)構(gòu)主體少。目前,我區(qū)共有家金融機(jī)構(gòu),且以國有制為主,私營的信貸組織在我區(qū)尚屬空白,同時,亟需拓寬融資范圍和渠道。四是擔(dān)保體系不夠健全。目前我區(qū)存在著擔(dān)保機(jī)構(gòu)少、擔(dān)保能力低、抗風(fēng)險能力差等問題。五是社會信用制度不健全。少數(shù)中小企業(yè)財務(wù)制度不健全,財務(wù)信息不夠透明,金融機(jī)構(gòu)對一些企業(yè)不能及時有效評估。
為應(yīng)對金融危機(jī)的侵襲,緩解企業(yè)資金緊張問題,國家和省、市政府出臺了一系列財政、金融政策,以幫助企業(yè)擺脫困境。但由于我們的企業(yè)融資渠道單一,目前解決這個難題最現(xiàn)實、最有效的辦法仍然是靠金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。因此,積極推進(jìn)銀企對接十分緊迫,這對于促進(jìn)我區(qū)企業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全區(qū)儲備項目和正在或即將實施的各類項目將達(dá)到個,所需項目資金在億元以上,為我區(qū)企業(yè)與金融部門進(jìn)一步加強合作創(chuàng)造了良好條件。希望參會的金融機(jī)構(gòu)和有融資需求的企業(yè)之間加深交流、增進(jìn)了解,不斷拓寬信息溝通渠道,使各項金融政策和金融產(chǎn)品為企業(yè)所知曉,企業(yè)的融資需求為金融機(jī)構(gòu)所掌握。希望與會的金融機(jī)構(gòu)加強調(diào)查研究,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求,適時提供周到的金融服務(wù);我們的企業(yè)要主動上門與銀行對接,拿出好的項目爭取信貸支持。
政府各職能部門在處理銀企關(guān)系時,要由過去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),切實搞好服務(wù),架起銀企合作之間的橋梁,努力創(chuàng)造一個寬松的金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要努力促進(jìn)銀企溝通。政府要積極牽頭,定期召開銀企座談會,加強銀企聯(lián)系,及時溝通意見,增進(jìn)互相理解,使銀企關(guān)系在市場導(dǎo)向下更加融洽。要教育企業(yè)克服過去那種“無錢找區(qū)長”、“區(qū)長找銀行”的思想,樹立“先去找市場”、“缺錢找行長”的理念,進(jìn)而增進(jìn)銀企關(guān)系。二是要增強金融意識。要正確運用金融杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、治理經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)企業(yè)按照資金運行規(guī)律治理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則辦事,貸款數(shù)額、期限長短、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等由銀信部門自己決定和承擔(dān)。同時,要支持銀行收貸收息,對一些賴債企業(yè)不講情、不護(hù)短。三是要加快投融資體制改革。支持區(qū)農(nóng)村信用社穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化信貨結(jié)構(gòu),完成農(nóng)村商業(yè)銀行的申報、籌建、開業(yè)等工作。要按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,由政府出資或參股,引導(dǎo)社會資本投資設(shè)立各種類型的擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分調(diào)動社會資源,充實擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本實力,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。要建立促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的激勵機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的金融服務(wù)力度。四是要強化部門配合。財政、稅務(wù)等部門要通力合作,加強監(jiān)控,確保金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵害;法院在在受理企業(yè)破產(chǎn)時,要按照《破產(chǎn)法》新的司法解釋和有關(guān)程序依法辦理;經(jīng)貿(mào)部門要依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、改制程序,嚴(yán)格落實“債隨物走”等原則,果斷糾正企業(yè)借破產(chǎn)、改制之機(jī)逃廢金融債務(wù)的行為;新聞宣傳部門要加強宣傳和輿論監(jiān)督,對各種破壞信用關(guān)系的行為進(jìn)行公開曝光;公安部門對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)直接責(zé)任人員,要果斷依法追究??傊饔嘘P(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,努力構(gòu)建銀信部門與企業(yè)良性互動的新型合作關(guān)系。五是要逐步形成銀企合作長效機(jī)制。下一步,我們要在鞏固銀企合作成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,逐步形成銀企合作制度,通過銀企合作長效機(jī)制推動金融與地方經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,實現(xiàn)政銀企共贏的目標(biāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,同志們,政企銀合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁,希望我們以此次座談會為契機(jī),更加主動地行動起來,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷加強合作交流,依托魏都區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文生態(tài)優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境,密切合作關(guān)系,拓展合作領(lǐng)域,互相借勢,互為促進(jìn),努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利,共同做大做強。我堅信,經(jīng)過大家的共同努力,我們的合作一定能夠結(jié)出豐碩成果,我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達(dá),我們的明天會更加燦爛美好。
最后,預(yù)祝座談會圓滿成功!
謝謝大家!
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇十九
近年來,市委辦及相關(guān)部門工作卓有成效,為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻(xiàn),大家努了力、盡了心、盡了責(zé),市委是滿意的。借此機(jī)會,我向參加今天會議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才,大家對市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議,給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面,我就辦公室工作及干部隊伍建設(shè)提幾點希望和要求。
一、講政治、顧大局,維護(hù)市委權(quán)威市委辦是市委的核心機(jī)關(guān),在市委辦工作的同志,首要的是講政治,這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅力量,市委工作在很大層面上都是各常委提出方案,而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委,你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此,你們更應(yīng)做到講政治、顧大局,更要有責(zé)任感和使命感,要善于謀全局之事,抓為政之要,重輔政之方,求務(wù)實之效。
1、堅定政治方向,增強政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅定,在大風(fēng)大浪中經(jīng)得住考驗,善于從政治上觀察和處理問題。如在維護(hù)市委機(jī)關(guān)正常秩序時,關(guān)鍵時候要能站得出去,化解得了。絕不能與己無關(guān)、袖手旁觀,甚至幸災(zāi)樂禍。要始終和市委保持高度一致,堅決貫徹市委的決策,確保政令暢通,維護(hù)市委權(quán)威。
2、強化大局意識,圍繞市委的中心任務(wù)開展工作。市委三屆三次全會、三屆四次全會確定了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)和“兩手抓兩促進(jìn)”的工作重點。實踐證明是符合中央和省上的要求,符合南充實際,也得到全市上下廣大干部群眾的認(rèn)同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實好。同時,市委辦的同志一定要有大局意識,市委作出決定、決策之前,大家可以暢所欲言,但決定、決策一旦作出以后,大家就要帶頭執(zhí)行,更不能評頭論足,這就是大局。另外,還要發(fā)揮好參謀助手的作用,主動圍繞市委中心工作和社會熱點、難點、焦點問題,進(jìn)行調(diào)查研究,并向市委提出意見和建議。
3、增進(jìn)群眾感情,認(rèn)真落實好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機(jī)關(guān)干部要實實在在地實踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求,要始終飽含對人民群眾的深厚感情,用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題,為群眾謀實實在在的利益。要在為黨委服務(wù)中體現(xiàn)黨的群眾路線,在為群眾服務(wù)中體現(xiàn)黨委的要求,發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
二、講創(chuàng)新、重效率,創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務(wù)重,不用心去做,是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務(wù)對辦公室提出了新的更高的要求,必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能取得新成效,創(chuàng)造新業(yè)績。
1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵自己,用遠(yuǎn)大的目標(biāo)鞭策自己,做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強時間和效率觀念,做到立說立行、雷厲風(fēng)行。
2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂,事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個方法解決所有問題,也不可能一個方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造,要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,增強工作的預(yù)見性、科學(xué)性、主動性和創(chuàng)造性。
3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高,要把理論與實踐結(jié)合起來。我們提出建議意見的質(zhì)量高低,關(guān)鍵在于是否具有可操作性,是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論,空發(fā)議論。理論深度要有,但最終要落實到可操作性上來,落實到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性,這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會更高。
辦公室的工作沒有最好,只有更好。一切工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品,出手的事情一定要達(dá)到自己的最高水平,要精益求精。
三、講奉獻(xiàn)、樹正氣,弘揚優(yōu)良作風(fēng)一個機(jī)關(guān)只有正氣壓過邪氣,才能充滿活力,朝氣蓬勃。市委機(jī)關(guān)就是要樹正氣,特別是市委辦的領(lǐng)導(dǎo)同志,要帶頭弘揚正氣。
1、要樂于奉獻(xiàn)。作為市委機(jī)關(guān)工作人員,奉獻(xiàn)要放在第一位。到市委機(jī)關(guān)工作,就要遵守若干紀(jì)律,耐得住辛苦,守得住清貧,踏實工作,樂于奉獻(xiàn)。我希望少指責(zé)、少埋怨、少攀比,更多的是比境界、比貢獻(xiàn)、比干勁,要堅決克服急功近利的浮躁之風(fēng),以平常心對待名利,以進(jìn)取心對待工作。
2、要求真務(wù)實。帶頭倡導(dǎo)和實踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”,多深入基層、深入群眾、深入實踐,知實情、講實話、干實事。我們要堅決反對兩種不良現(xiàn)象,一是講假話,弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話,反映真實情況。二是遇到問題推躲繞拖,不敢迎難而上,不敢碰硬解決。
3、要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范,是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,增強集體榮譽感和責(zé)任感,既各盡其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、互相補臺,增強整個團(tuán)隊的合力。
4、要廉潔自律。在黨委和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,一言一行、一舉一動,都直接關(guān)系到市委的形象和領(lǐng)導(dǎo)的形象,關(guān)系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住,天上不會掉餡餅,世上也不會有免費午餐。要自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,做遵紀(jì)守法、勤政廉潔的模范,要形成重信念、守紀(jì)律、尚廉潔的良好風(fēng)氣。
四、講學(xué)習(xí)、強素質(zhì),打造優(yōu)秀團(tuán)隊一流的隊伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強辦公室自身建設(shè)特別是能力建設(shè),增強干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、加強學(xué)習(xí)。學(xué)無止境。市委機(jī)關(guān)的干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),不斷充實自己。我們要開放思維,善于接受新思想、新知識、新信息,不斷豐富自己。要多向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),特別要加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),適應(yīng)本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”,努力造就學(xué)習(xí)型、知識型的群體。
2、提高能力水平。要全面加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),著力提高理論政策理解能力、語言文字表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干,使每個干部都成為業(yè)務(wù)骨干和多面手。
3、加強道德修養(yǎng)。在市委機(jī)關(guān)的同志要正確樹立自己的權(quán)力觀、地位觀、價值觀,把加強人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機(jī)地結(jié)合起來,要低調(diào)做人、踏實做事,克服優(yōu)越感,切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。要帶頭倡導(dǎo)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,力戒奢侈。
4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對辦公室干部職工要嚴(yán)格教育管理,關(guān)心愛護(hù)支持。要從工作上關(guān)心,放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關(guān)心,多為他們辦實事,解決實際困難;要從政治上關(guān)心,重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強調(diào)一點,就是辦公室領(lǐng)導(dǎo)一定要堅持公平公正,不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚的干部,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志,有用武之地而無后顧之憂,有苦練內(nèi)功的動力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力,能夠?qū)P娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍,把干部的積極性調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好,營造風(fēng)正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。
同時,市委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用一定要到位,正人先正己,要用你們的言行來引導(dǎo)大家,把正氣樹起來,形成好的行為規(guī)范,既嚴(yán)肅緊張,又團(tuán)結(jié)活潑,充滿朝氣和活力,把市委機(jī)關(guān)建成一流的機(jī)關(guān)。市委也要更多地關(guān)心重視辦公室工作,盡可能幫助大家營造一個好的環(huán)境,創(chuàng)造一個好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在今年這個非常之期,謀劃非常之策,落實非常之舉,把工作做得更好。
杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8年了,對大家給我的關(guān)心、照顧表示感謝。對市委辦公室工作取得的成績,鑒于時間關(guān)系我就不再講了。下面提三點建議。
一、隊伍要進(jìn)一步增強活力。市委辦公室在增強隊活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號人,干部年輕化趨勢比較快,干部要有生氣、有活力。市委機(jī)關(guān)的工作人員嚴(yán)肅是對的,但要有活力,干部精神狀態(tài)要好。
毛主席說過“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”,但不能“嚴(yán)肅再嚴(yán)肅,緊張再緊張”。
二、班子要進(jìn)一步增強凝聚力。省委張學(xué)忠書記講“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”,抓班子很重要,尤其要樹正氣。班子要有凝聚力,整個隊伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強凝聚力。大家要心往一處想,勁往一處使。市委辦領(lǐng)導(dǎo)干部不少,是一個有實力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子的凝聚力更多地取決于整個班子的戰(zhàn)斗力,而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個組成人員的水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)要德才兼?zhèn)?,要有德有才。在這方面,一定要嚴(yán)格要求,因為你們代表市委,代表黨委機(jī)關(guān),大家的底氣要足。抓隊伍建設(shè)首先就要加強班子的建設(shè),增強班子的凝聚力。
三、團(tuán)隊要進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力,你們說的幾個“不讓”(不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤,不讓需辦理的文件在我這里積壓,不讓各種差錯在我這里發(fā)生,不讓來機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受冷落,不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團(tuán)隊的戰(zhàn)斗力應(yīng)由被動抓工作向主動提建議強服務(wù)抓落實轉(zhuǎn)變。不要僅把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事完成,還要圍繞中心和大局謀政,體現(xiàn)針對性和預(yù)見性,主動請求工作做。
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇二十
今天下午,縣委召開縣青年干部成長座談會,目的是讓大家在一起互相學(xué)習(xí)、互相交流、共同提高。剛才,縣委黨校匯報了縣第五期青干班辦學(xué)情況,四位青干班學(xué)員代表和兩位選調(diào)生代表作了發(fā)言,大家準(zhǔn)備很充分,發(fā)言質(zhì)量很高??h委對本期青干班高度重視,縣委黨校辦學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé),全體學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情非常高,青干班學(xué)習(xí)取得了初步的成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。通過一個半月的集中學(xué)習(xí),大家有了一些初步的思考,特別是能夠理論聯(lián)系實際,結(jié)合工作談了一些很好的想法。選調(diào)生制度是我國深化干部人事制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的一個創(chuàng)新舉措。選調(diào)生經(jīng)過層層選拔、公開競爭,到工作,為基層注入了新鮮的血液,成為跨越發(fā)展的重要人才儲備和干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。聽了選調(diào)生代表的發(fā)言,了解到一年來大家的工作是投入的,從校門到機(jī)關(guān)、從學(xué)生到干部的角色轉(zhuǎn)變也是比較順利的??h委希望通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層鍛煉,促進(jìn)全縣廣大青年干部健康成長,使我們的事業(yè)后繼有人,為更好更快發(fā)展提供一個良好的政治保證和干部隊伍保障。
從干部成長規(guī)律看,都有成長期和成熟期,同時也有退休制度。我們正是靠著一批批、一代代干部推動各項事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。今年6月14日,與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)_大部分代表進(jìn)行座談時發(fā)表了重要講話。講話中的一個基本觀點就是,“青年是祖國的希望,贏得青年就是贏得未來”。從各級黨組織來講,加強青年工作,加強對年輕干部的培養(yǎng),是整個黨的建設(shè)的重要組成部分,是我們工作的一個重要著力點?;叵?0世紀(jì)初,新文化運動的倡導(dǎo)者之一,中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人和早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一陳獨秀,在《新青年》的發(fā)刊詞《敬告青年》中指出“人權(quán)說”、“生物進(jìn)化論”、“社會主義”這“三事”是近代文明的特征,要實現(xiàn)這社會改革的“三事”,關(guān)鍵在于新一代青年的自身覺悟和觀念更新。他首先在中國高舉起科學(xué)與民主兩面大旗,勉勵青年崇尚自由、進(jìn)步、科學(xué),指出新文化運動的主體是青年知識分子。從黨的歷史來看,我們黨的歷屆領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視青年的成長。因此,廣大青年干部要切實增強責(zé)任感和使命感,抓住人生的黃金成長期,發(fā)奮學(xué)習(xí),努力工作,把自己培養(yǎng)成一名合格的青年人才和優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。
從領(lǐng)導(dǎo)干部的成長經(jīng)歷看,現(xiàn)代年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是從學(xué)校到機(jī)關(guān),從機(jī)關(guān)到基層,從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,這個過程是理論聯(lián)系實際的過程,也是理論指導(dǎo)實踐的過程。實踐的觀點是馬克思主義哲學(xué)首要的和基本的觀點,學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實踐、實踐、再實踐,是我們黨的一貫要求。我們很多領(lǐng)導(dǎo)同志都有這樣的寶貴經(jīng)歷,一方面受過良好的學(xué)校教育,另一方面經(jīng)過艱苦的實踐鍛煉。這兩個方面是干部成長成熟不可或缺的兩個方面,缺一不可。就的青年干部來講,在基礎(chǔ)教育、高等教育、專業(yè)教育方面是比較缺乏的,這是農(nóng)村干部普遍性的問題,在表現(xiàn)較為突出。我縣中青年干部的主體,基礎(chǔ)和起步教育是中專、高中水平,大專水平較少。這批干部接受過一些基本的國民教育,但是缺乏高等教育的經(jīng)歷,在專業(yè)素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)上,在分析問題、解決問題的能力上是有欠缺的,但是這批干部也有其不可多得的優(yōu)點和長處,就是長期工作在農(nóng)村一線,比較熟悉縣情,解決具體問題的能力比較強。我們的選調(diào)生恰恰是學(xué)校教育比較多,學(xué)歷層次比較高,但是缺乏實踐鍛煉,解決具體問題的能力比較低。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、合格的青年人才,學(xué)校教育和實踐鍛煉二者不可偏廢??h委希望,全縣廣大青年干部向?qū)嵺`學(xué),向書本學(xué),向先發(fā)地區(qū)學(xué),向老同志學(xué),通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,加快成長步伐。借此機(jī)會,我就青年干部成長談幾個方面的想法和要求。
一要始終堅持學(xué)習(xí)黨的理論,做一名堅定的馬克思主義者。我們黨是執(zhí)政黨,黨的力量來自于馬克思主義的科學(xué)。我們只有理論上清醒,政治上才能堅定,行動上才能自覺。青年干部要使自己在政治上早日成熟,首先要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義理論。大家在學(xué)校里學(xué)過馬克思主義理論,但在不同的年齡階段,擁有不同的人生閱歷,再結(jié)合實踐學(xué)習(xí),感覺和收獲是不一樣的。在學(xué)校里學(xué)習(xí)馬克思主義理論,更多的是從概念到概念的學(xué)習(xí),更多的是為了考試。馬克思主義的唯物辯證法、國家學(xué)說和科學(xué)社會主義理論是我們黨執(zhí)政的基本理論,是國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和整體運作的基本理論。對于這些基本理論,大家要全面系統(tǒng)地掌握,不是簡單地背誦,關(guān)鍵是理解和運用。其次要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。如果青年干部對馬克思主義中國化的最新理論成果掌握不深、理解不透的話,就很難在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活中把握住前進(jìn)的方向,把握住人類社會發(fā)展的規(guī)律、我們黨的執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)的規(guī)律。結(jié)合我們黨的歷史來學(xué)習(xí)黨的理論,堅持把馬克思主義理論中國化,這是一個刻苦學(xué)習(xí)的過程。比如全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、以人為本等科學(xué)發(fā)展觀的理論要求,在馬克思主義唯物辯證法里都有。兩點論、重點論、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲學(xué)理論在解決具體問題的時候,都是一個重要的方法。青年干部一定要勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的基本理論,做一名堅定的馬克思主義者,如果失去這一條,就不配做共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二要加強修養(yǎng),堅定信念,做一名合格的中國特色社會主義建設(shè)者。黨的_大精神,就是一面旗幟、一條道路、一個體系的問題,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系。高舉旗幟,走中國特色社會主義道路,就是以馬克思主義理論為指導(dǎo),結(jié)合中國實際,走我們自己的道路,實現(xiàn)中華民族的振興和富強。中國特色社會主義就是社會主義加市場經(jīng)濟(jì),社會主義解決公平和公正問題,市場經(jīng)濟(jì)解決效率和資源配置的問題。在改革發(fā)展中,我們一方面要發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,另一方面要構(gòu)建社會主義和諧社會,解決公平和公正的問題,從而讓人民共享改革發(fā)展的成果。不要認(rèn)為這些都是大話和空話,這是我們的執(zhí)政理念,執(zhí)政理念再轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措,從而形成整個執(zhí)政理論體系。我們青年干部一定要堅定中國特色社會主義信念,熟悉和掌握基本的執(zhí)政理論體系,為青年干部健康成長打下堅實的思想基礎(chǔ)。
三要敢于負(fù)責(zé),勇挑重?fù)?dān),做一名稱職的實干家。青年干部有優(yōu)點,就是接受過良好的教育,思維活躍,思路開闊;但也有缺點,就是容易浮躁,容易空談?!耙淮蚓V領(lǐng)不如一個實際行動”。青年干部要成長起來,還是那句古話,“書中得來終覺淺,絕知此事要躬行”,一定要到實際工作中去,在工作實踐中增長才干。有些大學(xué)生對實際和實踐不能正確區(qū)分,實踐是一個過程,實際是一種狀態(tài),只有在實踐中解決實際問題,才能提高實戰(zhàn)的能力。比如說建房子,一座房子就是一所綜合性大學(xué),能把這座房子設(shè)計好、規(guī)劃好、建設(shè)好,需要的知識涉及到很多學(xué)科,建設(shè)這座房子可以綜合運用各種知識,從不同的角度進(jìn)行設(shè)計,但是能不能符合客戶的要求,這就反映一個人的能力和水平,這就是實踐能力。青年干部一定要有吃苦奉獻(xiàn)的精神,要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),做一件事就要把事情做好,就要承擔(dān)起這個責(zé)任。大家在實際工作中要完成很多組織安排的工作,需要獨擋一面的時候,不要怕這怕那、畏首畏尾,敢于負(fù)責(zé)就能出成果,怕?lián)?zé)任只能一事無成。
四要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,做一名人民信賴的好公仆。我們是公務(wù)員,是人民的公仆。為人民服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念一定入心入腦,寓服務(wù)于管理之中。我們雖然崗位不同,但同樣都是做管理和服務(wù)的工作,一定要對群眾有感情,對同志有感情,對事業(yè)有激情。有的同志級別提了,待遇漲了,管幾個人了,好像就不大愿意做具體事情了。有的同志會自覺不自覺的擺出官架子,高高在上,頤指氣使,脫離群眾。在我們縣沒有官民之分,做官就是為了做事,我們做所有的事都是為了人民群眾?!耙匀藶楸尽?zhí)政為民”,不是一句空洞的口號,要切實體現(xiàn)在我們執(zhí)政和行政的所有環(huán)節(jié)和過程中。比方說,財政增收了,錢往哪花,首先就要解決民生問題;在解決突發(fā)事件的時候首先要解決人的生存權(quán)的問題。溫在汶川地震救災(zāi)過程中曾說過“活著就好”,這就是以人為本。在安排布置工作的時候,要挑戰(zhàn)工作極限,但也不能讓同志們作無謂的犧牲,這也是以人為本。青年干部有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的在服務(wù)崗位,在實際工作能不能關(guān)心人、愛護(hù)人,讓同志們感到家庭式的溫暖,這也是以人為本。“以人為本、執(zhí)政為民”要求我們必須做一名人民信賴的好公仆。做到了這一點,我們就有無窮的力量,就沒有克服不了的困難。群眾里面有先進(jìn)的,有落后的,也有隨大流的,但先進(jìn)的群眾畢竟是少數(shù),一般的群眾是大多數(shù),對群眾要有這樣一個基本的評價和判斷。在基層一線工作的同志,長期與群眾打交道,千萬不能因為少數(shù)落后的群眾在某些方面不合理的訴求,甚至一些過激的言行,就遷罪群眾、怪罪群眾。這是我們共產(chǎn)黨人的胸懷問題。群眾路線是黨的根本路線,這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。我們要牢記,“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、落后的干部,沒有落后的群眾”。什么時候都要把群眾的利益放在第一位,群眾不理解,要做宣傳教育;群眾不支持,要分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),解決問題。做好群眾工作的前提是相信群眾、依靠群眾,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
第二,青年干部一定要切實強化黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、競爭意識、創(chuàng)新意識。
一要強化黨員意識。在今年的全縣七一表彰會上,我就黨員意識作了重點強調(diào)。每一個黨員都是黨組織的重要組成部分,黨的事業(yè)就是千千萬萬黨員的事業(yè),事業(yè)的興衰與每一個黨員息息相關(guān),為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)力量是每一個黨員的責(zé)任。大家要切實強化黨員的意識,履行黨員責(zé)任,為黨奮斗、為國分憂、為民解愁。
二要強化大局意識?!安恢\全局者,不足以謀一域”。我們每個青年干部不管在哪一個崗位上做什么具體工作,都要始終把從事的工作放到現(xiàn)代化建設(shè)的大局來考慮,放到全縣跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局來考慮,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位整體工作的大局來考慮,這就是大局意識。如果沒有大局意識,考慮的是本地區(qū)本部門的利益,甚至是個人的利益,不善于綜合協(xié)調(diào),不能夠齊心協(xié)力、形成合力,我們是做不成事的。因為現(xiàn)有的體制就是科學(xué)分工、相互制約的體制,需要幾個人、幾個部門合力去完成很多工作。比如說保障的問題,首先要解決錢從哪來的問題,就是要通過加快發(fā)展增強財力;其次要解決錢怎么花的問題,把錢花好更難。我們在具體的工作中容易陷入具體的事務(wù)主義、部門主義,導(dǎo)致很多政策舉措缺乏協(xié)調(diào)性和可操作性。因此,大家在做具體的工作時,一定要從大局出發(fā),綜合考慮各種因素。大局意識不僅僅是政治大局意識,還是推進(jìn)工作的實際需要和基本要求,是領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的一個重要體現(xiàn)。
三要強化責(zé)任意識。行政工作的基本規(guī)律就是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,目標(biāo)明確、職責(zé)清楚,必須強化責(zé)任意識。要對未來發(fā)展負(fù)責(zé)任,對自己部門正常開展工作負(fù)責(zé)任,對自己的崗位負(fù)責(zé)任,對自己的家庭負(fù)責(zé)任。有了責(zé)任意識,在工作和生活中,就能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,就能夠做到依法合規(guī),就能夠做到大膽工作。我是在實踐工作當(dāng)中,進(jìn)一步深化了對責(zé)任的認(rèn)識。大家都說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)很大,我始終感覺責(zé)任大于天,沒有一點行使權(quán)力的快樂,每一項權(quán)力給予的快樂都是責(zé)任。
四要強化競爭意識。青年干部一定要有強烈的競爭意識,就是要敢于競爭、敢于參與、敢于勝出、敢爭第一,千萬不能自甘落后、自甘平庸。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們縣要敢于爭第一,勇于得第一。我們提出的工作標(biāo)桿就是“三縣爭第一、全市當(dāng)先進(jìn),全省創(chuàng)一流,部分工作在全國要有知名度”。在實際工作中,我們要引入競爭機(jī)制,有了競爭就有了活力,有了競爭機(jī)制就能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在現(xiàn)代干部人事制度的改革上,實行公開選拔,競爭上崗。對個人來講,大家要在同齡人中脫穎而出、敢于勝利。這一條對的干部來講尤為重要,就是要勇當(dāng)先鋒,敢爭第一。我們的干部標(biāo)桿就是崗位當(dāng)標(biāo)兵、工作做表率、領(lǐng)導(dǎo)干部做模范。只有高目標(biāo)定位才能激發(fā)動力,只有不服輸才能干出一流的事業(yè),演繹出精彩的人生。封建社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、落后地區(qū)、平庸的人等等,缺乏的可能就是競爭的意識。我們總結(jié)先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗,核心的一條就是干部有壓力才有動力。這種壓力來自競爭,來自優(yōu)勝劣汰的自然法則。
五要強化創(chuàng)新意識。一個國家不創(chuàng)新就不可能實現(xiàn)富強,一個組織不具備創(chuàng)新的能力就不可能在競爭中領(lǐng)先,一個人缺乏創(chuàng)新的能力也不可能成為有用的人才?,F(xiàn)在我國在建設(shè)創(chuàng)新型國家。浙江省提出“雙創(chuàng)”活動,即創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省。我們各級組織都要創(chuàng)新舉措,適應(yīng)新形勢、謀求新發(fā)展。我們每個人都要開闊視野,提升境界,大膽創(chuàng)新。今年是改革開放30周年,改革開放就是最偉大的一次創(chuàng)舉或者說是一次創(chuàng)新,這是國家層面的創(chuàng)新。我對許多工作都提出了創(chuàng)新的要求,每年針對各項工作存在的突出問題,提出解決問題的新辦法新舉措是創(chuàng)新;借鑒吸收別人的好經(jīng)驗好做法,結(jié)合實際來實施是創(chuàng)新;具體工作崗位上某一個細(xì)節(jié)的完善、某一個細(xì)節(jié)的再造也是創(chuàng)新。從事行政工作,一定要有創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的膽略,并切實體現(xiàn)在創(chuàng)新的舉措上,通過一個個舉措的創(chuàng)新來創(chuàng)造一些好的經(jīng)驗,開創(chuàng)新的局面。創(chuàng)新意識是青年干部成長非常重要的一個方面,說到底,最具有創(chuàng)新意識的群體就是青年干部。大家要按照創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型組織、創(chuàng)新型人才的要求,大膽創(chuàng)新,大膽開拓,永不滿足,永不停滯。
一要具備學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。市委孫書記經(jīng)常強調(diào),問題不論有多么復(fù)雜,首先要搞清問題在哪里,發(fā)現(xiàn)問題本身就是一個重要的能力,發(fā)現(xiàn)問題也是解決問題的前提。提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,最重要的是兩條,一是調(diào)查研究,二是學(xué)習(xí)。解決任何實際問題,離開調(diào)查研究都會茫然失措。特別是做行政工作的同志,在縣一級比較大的范圍內(nèi)解決某一類的問題,離開調(diào)查研究將會寸步難行。比如正在開展的整治正三輪車非法營運問題,究竟有多少輛正三輪車,開三輪車的究竟有哪些群體,家庭究竟是什么情況,這在書上是沒有的,要靠調(diào)查研究。比如說水庫后期移民安置的問題,幾十年來,十幾座水庫涉及到幾代人,情況不清楚,制定政策就起不到好的效果。諸如此類的問題,拆遷的問題、征地的問題、保障的問題,包括公務(wù)員津補貼問題,我們都要通過調(diào)查研究把問題搞清楚,這是基本前提。與此同時,我們要學(xué)習(xí)法律、政策、外地成功的經(jīng)驗和歷次解決問題的好做法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過學(xué)習(xí)對事物的規(guī)律進(jìn)行全面的把握,這就是學(xué)習(xí)調(diào)研能力,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力。蘇格拉底說過:人不可能踏入同一條河流。也就是說,任何事物都是動態(tài)的、不斷變化的,我們要適應(yīng)不斷變化的事實,不斷變化的實踐,唯一的一條就是要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。要做好任何工作,都需要學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。任何一項工作對我們來說,都是一個全新的課題,沒有一項工作是完全同樣的,是可以照搬照套的?!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”,仍然是我們今天開展各項工作特別是農(nóng)村工作的基本方法之一。
二要具備科學(xué)發(fā)展的能力??茖W(xué)發(fā)展觀貫穿于我們黨革命、建設(shè)、改革三大歷史時期。革命時期就是1920_年我們黨成立到1949年建國,這20_年的歷史就是我們黨的革命史。建設(shè)時期就是從1949年到1978年,將近30年的歷史就是社會主義建設(shè)史。改革時期就是黨的十一屆三中全會以來的30年。革命的目的是為了締造一個新的中國,建設(shè)的目的是為了鞏固和發(fā)展社會主義制度,改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。小平同志一個著名的論斷:“發(fā)展才是硬道理”,這句話很樸實,但要言不華,非常復(fù)雜的問題用非常明了的一句話就說明了“發(fā)展決定一切”。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,短缺是最突出、最典型的一個特征。在那種背景下生產(chǎn)什么都能賣掉,我國一個泱泱大國資源承載能力也是很強的,但經(jīng)過30年發(fā)展,現(xiàn)在強調(diào)的是科學(xué)發(fā)展,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)約土地、節(jié)約能源,清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù),更加注重以人為本,關(guān)注民生,這些理念涉及一整套的政策框架,在政策框架下有很多具體的政策出臺。合作醫(yī)療問題、城鄉(xiāng)低收入的救助問題,我縣實施的25項民生工程,這些方面實際上都是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和具體舉措。從我們這一代人開始、從現(xiàn)在開始,再也不能走以犧牲資源和環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展道路。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力--投資、出口和消費“三駕馬車”而言,要更加注重消費,讓我們發(fā)展的成果更多的惠及老百姓。我們要處理好國家和個人的分配比例關(guān)系問題,處理好外匯儲備的問題。大家都知道這次通貨膨脹實際上是輸入性的膨脹。我國的外匯儲備太多,實際上很多外匯儲備和國際游資通過經(jīng)常項目下的貨物進(jìn)出口、服務(wù)貿(mào)易等方式進(jìn)入中國,都間接換成了人民幣。我們要增強科學(xué)發(fā)展的能力,但絕對不是說有科學(xué)發(fā)展的意識就具備科學(xué)發(fā)展的能力。歸根到底,要把中央的精神理解透,在實踐中落實好。
三要具備合作共事的能力。在實踐中,有的干部一個人干一件事能干的很好,兩個人干一件事就出問題了。青年干部要健康成長,合作、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)的意識和能力是一項重要內(nèi)容。現(xiàn)代社會誰也離不開誰,現(xiàn)代競爭結(jié)局不是哪個贏哪個輸?shù)膯栴},而是多方共贏。在國際社會中國與國是這種關(guān)系,在社會上人與人也是這種關(guān)系,所以我們一定有“妥協(xié)”的意識,切忌相互共事總要拼個高低,搞個輸贏。現(xiàn)代理念一個基本的方面就是要學(xué)會“妥協(xié)”。學(xué)會妥協(xié),不是沒有原則,不是低頭裝孬,而是多方共贏。比方說在談?wù)猩桃Y項目的時候,為什么要講雙向約束,就是企業(yè)實行了多少稅收,就給多少優(yōu)惠政策,沒有貢獻(xiàn)不可能給優(yōu)惠政策。執(zhí)意要企業(yè)給稅收卻不給優(yōu)惠政策,企業(yè)也不會來。我們不僅要追求稅收的最大化,也要追求經(jīng)濟(jì)社會效益的最大化,要考慮就業(yè)的問題、財政的問題,也要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,讓企業(yè)有利可圖,讓群眾有利可圖,讓社會有利可得,這就是合作共贏,多方共贏。我們在處理人民內(nèi)部矛盾的時候也是這樣,群眾是我們的衣食父母,群眾是我們政治上的依靠力量,很多涉法涉訴疑難問題,最終都是在堅持法律的前提下,采取調(diào)解協(xié)商的方法化解的。我們同事之間、班子之間也是這樣。大家對于一個問題有不同的看法,對某項工作有不同的見解是完全正常的,要看到這些建議和觀點的互補性,而不是強調(diào)差異性。看到互補性就是博采眾長,把所有合理的成分整合起來,就是一個完美的方案。而不是看到差異性,由此而導(dǎo)致矛盾。這里面很重要的一條就是求同存異。不能搞“一言堂”,也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中無人。這就是我們應(yīng)該具備的起碼的共事能力,對于青年干部的成長是非常重要的。
四要具備群眾工作的能力。群眾工作是我們黨的重要工作,群眾路線是我們黨的根本工作路線。我們經(jīng)常講,從群眾中來,到群眾中去,要相信群眾、依靠群眾,要發(fā)動群眾、教育群眾,要把我們黨的主張變成群眾的自覺行動。群眾工作路線是我們開展工作的一個重要法寶,我們做任何事,離開群眾的支持和參與都是一事無成的。因為我們共產(chǎn)黨沒有自身的利益,我們最大的利益就是為群眾謀福利,我們所有工作的開展,對象、出發(fā)點、目的都是為了群眾,就是一切為了群眾,一切依靠群眾。提高群眾工作的能力,首先,要尊重群眾。你尊重別人,別人才能尊重你。其次,要密切接觸群眾。遇到困難,到群眾中去尋計問策;遇到需要群眾參與的工作,到群眾中去宣傳政策,激發(fā)群眾的干勁。大家在討論的時候講到新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)上是一次群眾的運動。實踐證明,哪個地方群眾發(fā)動的充分,哪個地方的工作進(jìn)展就順利;哪個地方群眾心齊氣正,哪個地方就和諧穩(wěn)定。甕安事件,為什么由一個偶然的非正常死亡引發(fā)這么大的問題。溺水死亡是經(jīng)常發(fā)生的,盡管死亡的方式是非正常的,就能引起這么大一個風(fēng)波,造成這么嚴(yán)重的后果。這就是積怨太深、民怨沸騰,是一種極端的表現(xiàn)形式。如果甕安干群關(guān)系融洽,社會風(fēng)氣正常,絕不會出現(xiàn)這種事件。再次,要設(shè)身處地為群眾考慮問題。要多一些換位思考,少一些主觀意識。我經(jīng)常接待群眾上訪,有少數(shù)的確是纏訪,這是依法管教和打擊的問題,但大多數(shù)還是帶著訴求來的,反映的問題是合情合理的。我們要換位思考,群眾來找我們是對我們最大的信任,群眾如果不找我們就是我們最大的悲哀。所以,要建立一個以黨委政府為主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益工作機(jī)制。群眾的利益要靠黨委政府來維護(hù),而不是靠其他社會組織來維護(hù)。增強群眾工作能力最重要的就是幫助群眾解決問題。幫群眾解決一個問題,群眾一輩子都忘不掉,這就是群眾的樸素之處。在實際工作中,千萬不能遇事就推諉,遇到群眾就想躲,遇到難題就想讓,更不能干損害群眾利益的事情。
五要具備解決問題的能力。要把任何一件事都作為一個項目來做,提高解決實際問題的能力。我們開展任何一項活動都要有一個細(xì)致的方案,就像今天開會一樣,也要有個會議方案,這次會議就是一個項目,由誰來做,哪些人參與,達(dá)到什么效果,怎樣組織會場,你別看這是個小事,對于大學(xué)生甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部來講,都是很難的一件事。任何一項工作都要做到精益求精,做到極致。我們能力的形成和水平的提升也是通過一個一個問題的解決,積累了經(jīng)驗,掌握了規(guī)律,從而完成的。青年干部千萬不要眼高手低,想大事不會做小事,不會做具體的事情。只要是組織上交給的工作,只要是我們崗位上需要做的工作,都要系統(tǒng)思考,拿出周密的方案,包括解決問題的目標(biāo)和需要配置的能力資源、支撐條件。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最終還是要解決問題的,從一個地方來講,是如何發(fā)展的問題;從一個部門來講,是制定政策、出臺文件、解決某個方面具體的問題。解決問題的能力提升了,領(lǐng)導(dǎo)水平才能提升。
第四,青年干部一定要樹立正確的人生觀、價值觀,嚴(yán)于律己,正確對待名與利。
青年干部優(yōu)點是明顯的,缺點也是明顯的??偟囊稽c,就是希望大家發(fā)揚優(yōu)點、擴(kuò)大優(yōu)點,在實踐中不斷地克服缺點、彌補不足,盡快成長起來。這里面還有一條就是青年干部的人生觀、價值觀問題?,F(xiàn)代社會思想觀念、價值取向呈現(xiàn)多元化。對于年輕黨員干部來講,最重要一點,還是要做到無私奉獻(xiàn),志存高遠(yuǎn),追求事業(yè)。我們追求的是事業(yè),而不是追逐名和利。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講,千萬不要有名利雙收的完美想法,有名絕對沒有利,當(dāng)然合法權(quán)益是要維護(hù)的。如果熱衷于追逐名利,甚至不擇手段,貪污受賄,那樣會毀掉干部的一生。一定要嚴(yán)于律己,讓自己能夠盡快成長起來。從總體上來看,干部的年輕化是個方向,是個規(guī)律,青年干部這個群體最富有朝氣、最富有活力、最有創(chuàng)造力和執(zhí)行力。事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級組織對干部的培養(yǎng)。青年干部是我們加快發(fā)展的重要力量,是的未來和希望,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要重視對青年干部的培養(yǎng)、使用和選拔,尤其要大力選拔優(yōu)秀年輕干部,給他們交任務(wù),壓擔(dān)子,前提是充分的信任,放手使用。只要一批批的青年干部茁壯成長起來,的發(fā)展就會越來越好??h委希望,全縣青年干部都要以事業(yè)為重,以跨越發(fā)展為己任,在各自的崗位上努力工作,開拓進(jìn)取、艱苦奮斗,發(fā)揚“熱愛,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,奮力崛起”的新時期精神,使在激烈的區(qū)域競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。經(jīng)過我們?nèi)h上下的共同努力,順利實現(xiàn)“三年倍增、躋身十強”的奮斗目標(biāo)。
衷心祝愿大家能夠盡快成長起來、成熟起來,擔(dān)當(dāng)重任,勇挑重?fù)?dān),為作出更大貢獻(xiàn),為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!
在勞務(wù)輸出工作座談會上的講話篇二十一
同志們:
今天召開這次會議,主要是總結(jié)今年以來全市企業(yè)上市工作情況,分析形勢,安排部署下一步工作。剛才,有關(guān)企業(yè)分別介紹了上市準(zhǔn)備工作情況,市金融辦王延亮主任就推進(jìn)企業(yè)上市工作談了很好的意見,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
近年來,在各級各部門和有關(guān)企業(yè)的共同努力下,我市企業(yè)上市工作取得了一定的成績,截至目前,全市上市企業(yè)達(dá)到7家,掛牌企業(yè)達(dá)到20家。特別是掛牌工作方面,在ipo關(guān)閘的情況下,取得了較大進(jìn)展,說明大家確實下了力氣,做了工作。但回過頭來看,上市整體工作還存在很大的差距和不足,主要表現(xiàn)在我們的上市企業(yè)數(shù)量少,特別是相比全市企業(yè)總量,上市企業(yè)數(shù)量更是微乎其微。截至9月底,全市銀行本外幣存款余額達(dá)到2905億元,貸款余額達(dá)到2112億元,這兩個數(shù)據(jù)連續(xù)幾年都保持了快速增長,相比間接融資額,直接融資額太少。導(dǎo)致企業(yè)上市少、上市慢的原因是多方面的,但有一個應(yīng)該引起大家特別注意,那就是我們的思想認(rèn)識不到位。近年來,由于我們的間接融資環(huán)境較好,很多企業(yè)需要資金時,能較容易地從銀行貸款來解決,放棄了利用上市來融資的想法。因為雖然銀行貸款要付出一定利息,但是相比直接融資來得快,從而在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)因循守舊,缺乏長遠(yuǎn)打算。另外,從企業(yè)來看,推動企業(yè)上市嫌麻煩;從管理人員來看,也嫌麻煩,總覺得企業(yè)上市工作少則一兩年,多則兩三年,最后能不能辦成還不好說,就把這項工作放棄了。因此說,目前阻礙我市企業(yè)上市的主要原因仍是主觀上對這項工作重視不夠,甚至說的嚴(yán)重一點,是只看眼前不注重長遠(yuǎn),上市工作健康有序的機(jī)制沒有建立起來,長此以往,就陷進(jìn)企業(yè)認(rèn)識不足、政府推動不夠的怪圈。今天召開座談會,就是要研究解決這些問題。一會兒,朱市長就做好該工作還要提出明確要求,借這個機(jī)會,我簡單談四點看法。
一、充分認(rèn)識上市對企業(yè)、政府帶來的積極影響。
從企業(yè)層面看,一是可以降低企業(yè)融資成本,提升企業(yè)的競爭力。現(xiàn)在間接融資,大企業(yè)好企業(yè)估計能拿到基準(zhǔn)利率,有的還能低一點,但大部分企業(yè)拿到的利率肯定都是上浮的。我們有些企業(yè)發(fā)展快,但負(fù)債率居高不下就成為一個很大的瓶頸,然而企業(yè)上市就可以有效緩解這一類問題。二是可以提高企業(yè)聲譽。在商務(wù)交往中,作為上市公司,人家愿意、敢于和你打交道。因為上市需要經(jīng)過很多監(jiān)管部門和程序?qū)彶?,如果公司業(yè)績和聲譽不好,絕對過不了上市這一關(guān)。換句話說,只要公司上市了,就等于有了金字招牌,代表了企業(yè)實力、聲譽和水平,這也是一筆巨大的無形資產(chǎn)。三是可以增強企業(yè)的議價能力。企業(yè)的議價能力,表現(xiàn)在企業(yè)在選擇人、財、物等時,是否能選到好的資源,特別是可以提高融資的議價能力。若企業(yè)在資金上議價能力強,一方面上市有一部分直接融資,降低了你的融資成本,另一方面還有一部分間接融資,也能降低你的間接融資成本。在組織生產(chǎn)上,無論是進(jìn)貨、進(jìn)料及產(chǎn)品銷售上,也能提高議價能力。從這個角度講,上市可以極大地提高企業(yè)的競爭力,提高企業(yè)效益。從長遠(yuǎn)來看,上市雖然程序繁瑣,需要做大量準(zhǔn)備工作,但對企業(yè)絕對是有百利而無一害的。
從政府層面看,一是為各級政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供有效手段。在西方國家,企業(yè)是否上市,是企業(yè)的事情,這是市場行為,政府不會干預(yù)。但現(xiàn)在各級政府的中心工作仍然是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主體,這就要求政府要想盡辦法幫助企業(yè)做大做強,幫助企業(yè)上項目、擴(kuò)規(guī)模。在我們看來,若想把一個企業(yè)做大做強,上市就是一個非常重要的渠道,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。二是可以幫助政府規(guī)范管理企業(yè)。管理企業(yè)有很多事情要做,這也是我們很欠缺的,而企業(yè)上市則可以讓股市監(jiān)管部門幫助企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營管理。雖然上市比較麻煩,但企業(yè)經(jīng)歷了上市過程中的各種準(zhǔn)備和考驗,就從一個一般企業(yè)變?yōu)橐粋€公眾企業(yè),各方面的素質(zhì)和條件就有很大提高。上市企業(yè)有信息披露制度,必須接受社會的監(jiān)督,對政府來說,是個正面的東西??偟膩碚f,上市對企業(yè)、政府具有積極的影響,企業(yè)和政府都應(yīng)該深刻認(rèn)識,積極推動。
二、如何推動企業(yè)上市。
我們現(xiàn)在好企業(yè)很多,很多企業(yè)已經(jīng)具備了上市的條件。我認(rèn)為推動企業(yè)上市主要還是要解決觀念問題,只要觀念跟上去,思路開闊了,完全能做好上市工作。首先,企業(yè)要定好位,切忌眼高手低、好高騖遠(yuǎn)。國內(nèi)有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板,境外有香港上市、新加坡上市,英國上市、歐美上市,境外還有不少上市地點,另外還有掛牌,我們現(xiàn)在掛牌比較多的,一個在齊魯、一個在天津。總的來看,上市的選擇還是比較多的,要選好自己的上市目標(biāo)。其次,企業(yè)要慎重考慮好上市市場和路徑。境內(nèi)、境外還有掛牌,有很多上市市場和路徑。要策劃好合適的市場上市,因為進(jìn)入門檻需要準(zhǔn)備的材料、通過的渠道、承擔(dān)的風(fēng)險都不一樣。不要一說上市就要主板,主板容量畢竟有限,證監(jiān)會的審批也特別嚴(yán)格,門檻也最高。我們要根據(jù)自己的情況,在路徑市場選擇上做好策劃,做到量力而行。在上市的渠道和方式上,可以自己上市,也可以引入戰(zhàn)略投資者借力上市。現(xiàn)在有些私募股權(quán)也在選企業(yè),沒上市時他是投資者,上市后可以流通退出。第三,各級政府及有關(guān)部門要積極推動企業(yè)上市工作,要把企業(yè)上市作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是金融工作的一項重要任務(wù),作為一項重大工作緊緊地抓在手上,深入研究有關(guān)政策,盯上靠上,盡快追上趕上。要恰當(dāng)選擇上市后備資源,根據(jù)企業(yè)的成長性、公司架構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)品,對號入座。一個企業(yè)的成長性不好,上市會比較難;公司架構(gòu)沒有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),也不行;單一的傳統(tǒng)產(chǎn)品,沒有吸引力,也很難。所以在選擇上市的后備資源上,不要只考慮選擇大企業(yè),一想就是前10家、8家特大企業(yè),如果你選不準(zhǔn)方向,就事倍功半,不一定能收到預(yù)期效果。
三、搞好服務(wù),積極幫助企業(yè)解決問題。
上市工作的主體是企業(yè),但很多事情企業(yè)辦不了。今天這次會議就是召集各有關(guān)部門想辦法幫企業(yè)解決上市過程中遇到的各類難題。比如說企業(yè)境外上市,這里面國有股退出的問題,企業(yè)自己辦不了,不是企業(yè)說了算,我們政府就要幫忙辦。比如說企業(yè)有些方面不規(guī)范,就需要有關(guān)部門來幫助規(guī)范、完善;有的公司架構(gòu)不行,我們要幫它改、調(diào)、完善;還有的財務(wù)不規(guī)范,所涉及的事情方方面面,很繁瑣、很復(fù)雜,也需要我們來幫助解決。有些事項企業(yè)能辦,有些事項企業(yè)一兩年也辦不下來,我們就要弄清楚,把這些事項理出來,想辦法推進(jìn)解決,堅決不能該做的工作不做卡住企業(yè)上市的步伐,要傾盡全力幫助企業(yè)上市。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動上市工作。
雖然上市是以企業(yè)為主導(dǎo),但有些工作需要我們政府及各部門強力推動。為進(jìn)一步服務(wù)好企業(yè)上市工作,各縣區(qū)都有必要建立上市工作聯(lián)席會議制度,由縣區(qū)分管縣區(qū)長和開發(fā)區(qū)分管主任作為聯(lián)席會議的召集人,縣區(qū)金融辦作為具體承辦單位,相關(guān)部門參加,定期研究本轄區(qū)內(nèi)上市工作,梳理存在問題,研究對策,幫助企業(yè)解決難題。同時,即日起,建立上市工作報告制度,在聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,每個月報告一次,也是情況通報,每個縣區(qū)抓上1-2家上市企業(yè),1-2家掛牌企業(yè),滾動向前推,切實掌握推動的情況、存在的問題和下一步的打算。需要市里幫助解決的問題,市縣聯(lián)動,密切協(xié)作,把上市工作推入快車道,用1-2年的時間,力爭上市工作能夠有一個大的突破。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)從這個月底開始,每月報送一次上市工作情況,市金融辦匯總后上報市政府,便于及時掌握情況,扎實推動該項工作開展。
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