2023年地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告（熱門18篇）

一份好的報告應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰地傳達(dá)信息，并具備一定的可讀性和可理解性。在報告中，可以適當(dāng)使用圖表、表格或圖片等視覺輔助材料來更直觀地展示信息。范文中的案例、分析和結(jié)論都具有一定的代表性和普適性，可以幫助讀者更好地理解和應(yīng)用報告的寫作技巧。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇一

隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立，買方市場已經(jīng)形成。在目前__市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)基本飽和、消費(fèi)市場缺乏新熱點(diǎn)的情況下，如何啟動農(nóng)村消費(fèi)市場，使其成為拉動消費(fèi)的新增長點(diǎn)，是當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域必需關(guān)注的問題，為此，我們對__市農(nóng)村消費(fèi)市場進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查。

20__年，__市的農(nóng)業(yè)人口為64.53萬人，占全市總?cè)丝?2.9％，是__市當(dāng)前最大的消費(fèi)群體。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，農(nóng)民的購買力顯著增強(qiáng)?！笆濉睍r期__市農(nóng)民人均純收入增長率1.4，根據(jù)農(nóng)村住戶百戶抽樣調(diào)查資料顯示:農(nóng)村居民“十五”期間的消費(fèi)支出增副分別是:食品消費(fèi)支出7.7;衣著支出為5.54;居住支出為9.0;家庭設(shè)備支出為1.36;文化教育、娛樂消費(fèi)支出為9.10；醫(yī)療保健支出為21.12;交通和通訊支出為34.33;其它商品和服務(wù)消費(fèi)支出為3.34?？偟膩砜措m說是程上升區(qū)勢，但消費(fèi)起點(diǎn)還是比較低，20__年，__市社會消費(fèi)品零售總額191493.7萬元，其中農(nóng)村消費(fèi)品零售總額44369.9萬元，人均消費(fèi)僅為1985元，與城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)5153元相差3168元，市場有效需求明顯不足。

1、農(nóng)村收入增長減緩。自改革開放以來，__市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，農(nóng)民收入也逐年增加，特別是20__---20__年這段時間里，農(nóng)產(chǎn)品的價格普遍看好，農(nóng)民收入比較穩(wěn)定，對家電、建材等大件消費(fèi)品的需求較強(qiáng)烈，農(nóng)村市場穩(wěn)步發(fā)展。但從20__年開始，農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下降，20__年以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲，農(nóng)民收入大受影響。收入增幅連續(xù)幾年回落，直接影響了農(nóng)民購買力的提高，農(nóng)民的消費(fèi)需求也隨之減弱。

2、消費(fèi)觀念比較落后。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，人們的消費(fèi)觀念在逐漸改變。但在農(nóng)村，傳統(tǒng)的觀念根深蒂固，“量入為出”的傳統(tǒng)生活方式，“攢錢養(yǎng)老”、“積累為后”的消費(fèi)心理，“勤儉節(jié)約、艱苦樸素”，“新三年，舊三年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”的態(tài)度普遍存在，電風(fēng)扇、電視機(jī)仍是農(nóng)戶家中主要耐用物品，對電冰箱、洗衣機(jī)、摩托車等購置持謹(jǐn)慎態(tài)度。而農(nóng)村婚喪喜慶舍得鋪張浪費(fèi)等舊習(xí)慣還相當(dāng)嚴(yán)重，在一定程度上制約了農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。

3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，消費(fèi)環(huán)境仍然較差。據(jù)調(diào)查，目前__市農(nóng)村居民家庭已購的大件物品中不少處于閑置狀態(tài)，原因是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不配套。主要表現(xiàn)在：一是電力供應(yīng)跟不上，電壓不穩(wěn)定，二是大部分農(nóng)村沒有自來水，用水不方便，洗衣機(jī)的使用受到限制，三是廣播電視信號比較弱，收聽、收視效果差，四是交通、道路建設(shè)滯后，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)村設(shè)置不方便，五是服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，維修不方便等。

4、假冒偽劣商品充斥農(nóng)村市場。表現(xiàn)在農(nóng)村市場秩序不好，農(nóng)民對購買商品特別是耐用消費(fèi)品心有余悸，消費(fèi)者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，也是制約農(nóng)村居民消費(fèi)的重要因素。

5、缺乏適銷對路的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)得不到保證。據(jù)調(diào)查，不少企業(yè)拿城市需要的商品來供應(yīng)農(nóng)村市場，有些生產(chǎn)企業(yè)和流通組織將庫存滯銷積壓、長期賣不出去的商品向農(nóng)村推銷，致使商品的生產(chǎn)和供應(yīng)與農(nóng)村需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重錯位，已成為制約農(nóng)村消費(fèi)市場開拓的一個障礙性因素。

1、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，解決有效需求不足的問題。農(nóng)村市場銷售滯后，最根本的原因是農(nóng)民的收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)民收入不提高，整個市場就像無源之河、缺水之海，流動不起來。當(dāng)前，一要解決農(nóng)產(chǎn)品收購問題，抑制農(nóng)產(chǎn)品價格下降，農(nóng)資價格過快增長，保證農(nóng)民增產(chǎn)也能增收。二要增加對農(nóng)業(yè)的有效投入，加速農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程，引導(dǎo)農(nóng)民面向市場，生產(chǎn)適銷對路的新產(chǎn)品。三要鼓勵農(nóng)民發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決農(nóng)村富余勞力就業(yè)的重要作用，特別是發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入，農(nóng)民有了穩(wěn)定的收入，消費(fèi)自然就會活躍起來。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境。應(yīng)采取多種方式加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的.投入。除政府增加對農(nóng)村的水利、電力、公路、通訊等投資外，可鼓勵農(nóng)民投資辦企業(yè),搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合產(chǎn)出效益。

3、市場建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施要配套。一方面要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場和批發(fā)市場，要以本地資源為依托，集中本地農(nóng)產(chǎn)品，形成以城鎮(zhèn)為中心，以專業(yè)批發(fā)，以農(nóng)村集貿(mào)市場為依托的輻射網(wǎng)絡(luò)。另一方面加速培養(yǎng)土地、人才、金融、勞務(wù)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素市場，提高農(nóng)業(yè)市場的應(yīng)變能力。

4、組織好農(nóng)村市場商品流通，鼓勵和擴(kuò)大消費(fèi)。目前__市農(nóng)村商業(yè)流通組織仍以農(nóng)貿(mào)市場為主，雖有一些電器、建材、五金等個體店，但大多規(guī)模小，零散經(jīng)營。農(nóng)民要買大件商品，仍然謹(jǐn)慎。商家應(yīng)采取多種方式，提高農(nóng)民的消費(fèi)意識和購買欲望。農(nóng)村大件物品也應(yīng)送貨上門，做好售后服務(wù)。增設(shè)農(nóng)機(jī)、家電維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以解決農(nóng)民購買的后顧之憂。同時加大打假力度，在農(nóng)村增設(shè)消費(fèi)者投訴網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益，為農(nóng)村市場提供可靠的社會保障。

5、企業(yè)要面向農(nóng)村，研究農(nóng)村，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要針對不同收入層次農(nóng)村居民的消費(fèi)水平和消費(fèi)偏好，為農(nóng)民生產(chǎn)更多符合其消費(fèi)需求的產(chǎn)品。企業(yè)要生存，要發(fā)展，必須在農(nóng)村占領(lǐng)更多市場份額，為占人口八成的農(nóng)村居民服務(wù)。搶占農(nóng)村市場，不是權(quán)宜之計(jì)，也不是靠一輪宣傳即可打開局面。企業(yè)要有足夠的耐心，要打持久戰(zhàn)，開展農(nóng)村市場調(diào)查，廣泛征詢農(nóng)民對其產(chǎn)品的愛好程度和意見，積極開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二

中國保健品市場盡管10年前規(guī)模很小，經(jīng)過多年快速發(fā)展，已經(jīng)逐漸壯大。雖然仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但是，中國保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是光明的。在市場需求、技術(shù)進(jìn)步和管理更新的推動下，中國保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。未來發(fā)展將呈現(xiàn)消費(fèi)者群體多元化、保健品銷售模式專營化、宣傳模式推陳出新以及保健品成日常消費(fèi)四大趨勢。

隨著社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類對自身的健康日益關(guān)注。90年代以來，全球居民的健康消費(fèi)逐年攀升，對營養(yǎng)保健品的需求十分旺盛。在按國際標(biāo)準(zhǔn)劃分的15類國際化產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)藥保健是世界貿(mào)易增長最快的五個行業(yè)之一，保健食品的銷售額每年以13%的速度增長。

人民對自身健康的重視，對營養(yǎng)保健品的需求，以及人們對健康保健意識的增強(qiáng)，保健品市場從原先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健，保健品功能層出不窮，種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健食品化潮流的沖擊下，探索新的發(fā)展方向是值得生產(chǎn)廠家的關(guān)注的。在按國際標(biāo)準(zhǔn)劃分的15類國際化產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)藥保健是世界貿(mào)易增長最快的五個行業(yè)之一，保健品行業(yè)作為一個全球性的朝陽產(chǎn)業(yè)，其全球市場容量穩(wěn)速上升。中國作為一個具有傳統(tǒng)的保健養(yǎng)生理念的大國，對保健品的需求更是日益增長，我國保健品行業(yè)也擁有廣闊的前景。

保健品品種繁多，功能各異，主要有養(yǎng)顏美容類、抗疲勞類、輔助治療類、養(yǎng)生益壽類和性保健類等類型，但是在保健品市場上、占主導(dǎo)地位的是抗疲勞類保健品。因?yàn)檫@類保健品綜合適應(yīng)性強(qiáng)，適應(yīng)現(xiàn)代人的健康需要和保健觀念，對于改善人體生理機(jī)能狀況效果較為顯著，所以受到消費(fèi)者的廣泛青睞，為了解消費(fèi)者對抗疲勞類保健品消費(fèi)動機(jī)、綜合評價及其市場構(gòu)成特點(diǎn)，我們對抗疲勞保健品進(jìn)行了一些調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括抗疲勞類保健品中各主要品牌產(chǎn)品的市場信譽(yù)、價格適中性和購買意向等內(nèi)容指標(biāo)。采用了問卷調(diào)查與訪問調(diào)查相結(jié)合的方法，并輔之以觀察調(diào)查，力求使調(diào)查客觀、全面、準(zhǔn)確。

針對保健品行業(yè)在我國的銷售情況進(jìn)行市場分析調(diào)查，掌握保健品行業(yè)在我國的銷售情況，了解保健品行業(yè)在我國的未來發(fā)展趨勢，對保健品行業(yè)的市場銷售模式，經(jīng)營狀況，銷售環(huán)境，主要消費(fèi)群體，和保健品的價格以及競爭狀況有比較清晰的認(rèn)識和了解，以便為企業(yè)在進(jìn)入該市場提供依據(jù)。

1、宣傳途徑。

電視是消費(fèi)者信息來源最多、最廣泛的媒體。電視廣告是以其媒體導(dǎo)向性強(qiáng)、直觀等特點(diǎn)，成為消費(fèi)者最易接受的媒體廣告形式。對于保健品的選擇，電視廣告中對癥狀的描述會引導(dǎo)消費(fèi)者結(jié)合自己本身的狀況去選擇，找到自己產(chǎn)品與消費(fèi)者需求相吻合的契合點(diǎn)。

2、消費(fèi)動機(jī)。

主要分為兩類，一是購買后自己服用的，還一種是購沒后送人的，消費(fèi)者購買群體主要集中在年輕人，而服用的主要對象則主要集中在中老年群體。由此可見，保健品消費(fèi)主要是以“表達(dá)或傳遞感情”為目的。我們對保健品的消費(fèi)途徑進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)保健品的消費(fèi)主要有以下四種途徑:即自我服用，饋贈親友，給家人服用和送禮。除了“自我服用”之外，其他三種方式均是為“傳遞或表達(dá)感情”。

而保健品的銷售主要在冬季，冬季是保健品的銷售旺季，這點(diǎn)依舊表現(xiàn)得很明顯，夏季是最少服用保健品的季節(jié)。但同時也有大部分的消費(fèi)者對季節(jié)抱著無所謂的態(tài)度，這表明現(xiàn)在保健品消費(fèi)的季節(jié)性已經(jīng)開始淡化。同時也從另一側(cè)面說明，就是人民的保健意識提高了。

3、購買習(xí)慣。

購買主要地點(diǎn):超市、自選商場和藥店超市自選商場和藥店是消費(fèi)者購買保健品的主要地點(diǎn)，也是保健品比較集中的地區(qū);醫(yī)院則是消費(fèi)者最少購買的地方(均不到5%)。這表明，無論對于生產(chǎn)廠商還是消費(fèi)者來說，對保健品的定位均在食品和藥品之間，購買時大多數(shù)消費(fèi)者都傾向于每次購買一瓶或一盒保健品。而保健品的促銷方式較多，其中以“買一送一”和“專家咨詢”為主;從比率看，對消費(fèi)者而言，“專家咨詢”對消費(fèi)者的購買欲有最強(qiáng)的刺激。原因可能在于二類城市消費(fèi)者的保健意識相對較弱，同時說明消費(fèi)者對保健品的認(rèn)識更側(cè)重于保健藥品，對其功效更信賴專家的觀點(diǎn)。

此次調(diào)查的對象為每家零售藥店的營業(yè)人員，調(diào)查的地點(diǎn)范圍為亞貿(mào)以及石牌嶺附近。調(diào)查每家零售藥店銷售的保健品主要品種、價格水平、銷售量、保健品的作用以及效果。

我們采用的`是問卷訪問法來進(jìn)行調(diào)查。這樣調(diào)查，可以在實(shí)施調(diào)查活動中，使我們對數(shù)據(jù)、情報收集、分類、統(tǒng)計(jì)、儲存時更有效率。

調(diào)查的實(shí)施我們實(shí)行的是以面對面的問卷訪問法為主，這樣可以使我們對數(shù)據(jù)、情報收集、分類、統(tǒng)計(jì)、儲存時更有效率。本組所設(shè)計(jì)的問卷見附錄。

市場調(diào)研大致來說可分為準(zhǔn)備、實(shí)施和結(jié)果處理三個階段。

1、準(zhǔn)備階段：它一般分為界定調(diào)研問題、設(shè)計(jì)調(diào)研方案、設(shè)計(jì)調(diào)研問卷或調(diào)研提綱三個部分。

2、實(shí)施階段：根據(jù)調(diào)研要求，采用問卷訪問法調(diào)查，由調(diào)研人員廣泛地收集與調(diào)查活動有關(guān)的信息。

3、結(jié)果處理階段：將收集的信息進(jìn)行匯總、歸納、整理和分析，并將調(diào)研結(jié)果以書面的形式——調(diào)研報告表述出來。在小組確認(rèn)項(xiàng)目后，有計(jì)劃的安排調(diào)研工作的各項(xiàng)日程，用以規(guī)范和保證調(diào)研工作的順利實(shí)施。按調(diào)研的實(shí)施程序，可分10個小項(xiàng)來對時間進(jìn)行具體安排：

工作與活動內(nèi)容時間參與人員備注。

設(shè)計(jì)市場調(diào)研方案3月11號小組全體人員。

抽樣方案問卷初步設(shè)計(jì)3月12號上午小組全體成員。

調(diào)查問卷設(shè)計(jì)3月12號中午張莉玲、于維維。

問卷修正與印刷3月12號下午張莉玲、于維維。

調(diào)查訪問3月12號下午—3月13號中午小組全體成員。

整理和分析市場信息資料3月13號下午。

報告打印提交。

3月15號下午小組全體成員王浩含、宗輝。

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量單價金額備注。

問卷打印費(fèi)30份0.1元3元。

統(tǒng)計(jì)4元。

本次《保健品零售市場調(diào)研方案》調(diào)查的結(jié)果形式為調(diào)查書面的展示。具體內(nèi)容將包括前言、調(diào)查的目的和意義、調(diào)查的內(nèi)容和具體項(xiàng)目、調(diào)查對象和調(diào)查范圍、調(diào)查方法、資料分析的方法、調(diào)查的時間進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況、調(diào)查結(jié)果的表達(dá)形式以及附錄十個部分組成。

我們主要對保健品營業(yè)人員以問卷訪問法調(diào)查為主，具體實(shí)施方法如下：在完成市場調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)與制作以及調(diào)查人員等相關(guān)工作后，就可以開展具體的問卷調(diào)查。把調(diào)查問卷平均分發(fā)給各調(diào)查人員，統(tǒng)一選擇正常的工作時間開始進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)我們的調(diào)研方案，在亞貿(mào)及石牌嶺附近一帶進(jìn)行本次調(diào)研。具體配置如下：

1、街道口調(diào)查人員：王浩含。

2、亞貿(mào)調(diào)查人員：張莉玲，于維維。

3、石牌嶺調(diào)查人員：宗輝。

對于《保健品零售市場調(diào)研方案》的制定，為這一份問卷收集的信息、歸類總結(jié)，精心編制成了10個調(diào)查問題，按照由淺到深的順序進(jìn)行合理的排列，最后是基本的個人資料，對于問卷題目校對無誤后印制成調(diào)查問卷。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇三

自去年下半年以來，國家相繼出臺了取消限購、降息降準(zhǔn)、《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)等新政，為了解和掌握新政下巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀，國家統(tǒng)計(jì)局巴中調(diào)查隊(duì)采取實(shí)地走訪房產(chǎn)、國土等相關(guān)部門，與問卷調(diào)查社會群眾相結(jié)合的方式，開展了新政下巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下，以期為黨委、政府及相關(guān)部門提供決策參考依據(jù)。

(一)新建商品房售價企穩(wěn)，銷量同比呈下降趨勢。

(二)二手房交易總體下行，租賃市場有所降溫。

今年來，巴中市主城區(qū)二手房交易市場發(fā)展呈現(xiàn)出房源增加，銷量、單價雙下行，租賃市場價格小幅下降的總體趨勢。

通過對100名社會群眾(包括城鄉(xiāng)居民，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，國有、民營企業(yè)員工，個體工商戶，離退休人員)進(jìn)行入戶面訪、問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《條例》試點(diǎn)實(shí)施以來，群眾表現(xiàn)出知曉率關(guān)注度高、對內(nèi)容作用了解甚少、改善投資性購房步伐放緩、不動產(chǎn)處置等待觀望等特點(diǎn)。

一是新政社會關(guān)注度高。3月1日，《條例》正式落地四川瀘州，標(biāo)志著《條例》正式實(shí)施。此次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有86%的人知道《條例》已經(jīng)開始試點(diǎn)實(shí)施;對不動產(chǎn)登記改革及《條例》試點(diǎn)實(shí)施關(guān)注度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅16%的受調(diào)查者表示不關(guān)注，有49%的受調(diào)查者表示非常關(guān)注，有35%的受調(diào)查者表示比較關(guān)注。表明社會各界對《條例》實(shí)施關(guān)注度很高。

二是具體內(nèi)容知之甚少?！稐l例》已試點(diǎn)實(shí)施近一月，社會公眾對《條例》的詳細(xì)內(nèi)容、登記范圍、實(shí)施步驟等知曉幾何，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除16%的受訪者表示了解，有33%的人對此不了解，有51%的受訪者表示知之甚少。究其原因，部分受訪者表示:一方面是由于不動產(chǎn)改革目前僅在部分地方試點(diǎn)實(shí)施，個人直接利益尚未受影響;另一方面是因?yàn)闆]有出臺配套政策，群眾處于觀望狀態(tài);再者是因?yàn)椤稐l例》試點(diǎn)實(shí)施時間短，宣傳解讀信息量少，信息獲取渠道狹窄、宣傳解讀工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

三是觀望心態(tài)比較普遍。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查者中僅有10%的人考慮近期購置不動產(chǎn)，剛需購房者仍然是主力，改善和投資性購房者觀望政策和市場行情意向明顯增加;64名擁有多處不動產(chǎn)的`受訪對象在回答是否準(zhǔn)備在近期處置不動產(chǎn)問題時，僅有6人選擇近期急于出手，所占比例不到10%;有36人表示看政策和市場行情變化再作決定，所占比例達(dá)到了56%，表明擁有多套房產(chǎn)者觀望情緒明顯。

四是作用意義理解偏差。受訪者在回答《條例》實(shí)施作用時，大家都知曉簡政放權(quán)、保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)、利好剛需購房、有效調(diào)控房價、提高政府治療效率和水平、方便企業(yè)、群眾等核心作用以及反腐敗、為房產(chǎn)、遺產(chǎn)稅開征夯實(shí)基礎(chǔ)等其他衍生作用，但存在著主次不明的現(xiàn)象：選擇反腐敗、為房產(chǎn)、遺產(chǎn)稅開征夯實(shí)基礎(chǔ)兩項(xiàng)的分別達(dá)到了68%、55%，在作用重要程度中分別排第一和第三位，由此可見，群眾在認(rèn)知《條例》的作用意義上存在著主次不明的情況，有待進(jìn)一步正確解讀引導(dǎo)。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇四

題目——關(guān)于構(gòu)建和諧校園的調(diào)查報告摘要：

當(dāng)前，學(xué)校正處于快速發(fā)展期，改革攻堅(jiān)期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期，在資源配置、管理操作，歷史遺留問題解決以及人們的思想行為中，還存在著一些影響和諧的因素和問題。對學(xué)校工作帶來不利影響甚至造成了一定的損害。為此，必須要深刻認(rèn)識構(gòu)建和諧校園工作的重要性和緊迫性。

報告正文：

一、調(diào)查目的為了提高學(xué)生自身修養(yǎng)，了解和諧校園文化對在校學(xué)生素質(zhì)的影響，及學(xué)生管理中起到的德品教育的作用。從而，對下一階段和諧校園文化的建設(shè)和層次的提升進(jìn)行采取調(diào)查措施。

二、調(diào)查步驟與方法1.調(diào)查步驟。

第一步：設(shè)計(jì)開放式問卷，訪問在校學(xué)生，了解他們對和諧校園的理解狀況以及構(gòu)建和諧校園的看法。

第二步：對信息與數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)，錄入數(shù)據(jù)，獲取數(shù)據(jù)基本信息。

第三步：數(shù)據(jù)分析及相關(guān)建議，對錄入的數(shù)據(jù)與提取的基本信息利用有效的統(tǒng)計(jì)手段進(jìn)行分析，用數(shù)據(jù)分析所調(diào)查的問題，得到成果，結(jié)合自身調(diào)查實(shí)際，提出相關(guān)建設(shè)性建議。

2、調(diào)查方法。

調(diào)查形式一問卷調(diào)查為主，采用紙質(zhì)問卷，涉及學(xué)生的三個方面的調(diào)查，一是基本信息調(diào)查：性別、年級。二是校園現(xiàn)狀調(diào)查，包括自習(xí)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、宿舍環(huán)境等。三是對和諧校園的想法調(diào)查。調(diào)查對象是囊謙三完小在校四、五、六年級學(xué)生，問卷收回二百份。為保證數(shù)據(jù)的代表性，選取二百份進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，男女比例1:1。

三、調(diào)查地點(diǎn)與時間。

1、調(diào)查地點(diǎn)：囊謙縣第三完全小學(xué)。

2、調(diào)查時間：2013年10月15日。

四、調(diào)查內(nèi)容。

本次調(diào)查針對我校在校學(xué)生，意在調(diào)查當(dāng)代學(xué)生對和諧校園的理解與建設(shè)意見，通過對問卷的數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，對我校的和諧校園建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。調(diào)查的內(nèi)容包括學(xué)習(xí)生活、人際交往、組織生活三個部分。

五、調(diào)查分析。

（人事股）。

人事股通過實(shí)地調(diào)研、走訪座談等形式，對全縣各級各類學(xué)校的基本情況，教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、編制管理中存在的主要問題等情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并廣泛收集匯總了意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況。

教師編制++++個，其中，+++年省核定教師編制+++個；2006年省追加教師編制+++個，縣追加教師編制++++個。

二、目前中小學(xué)教職工隊(duì)伍管理、人員結(jié)構(gòu)、編制管理中存在的主要問題。

1、教師流動不合理。一是向城區(qū)學(xué)校擠。由于城鄉(xiāng)教育資源、工作環(huán)境的差別過大，使得一部分教師千方百計(jì)擠向城區(qū)學(xué)校。農(nóng)村中小學(xué)骨干教師和年輕教師流出較多，教學(xué)質(zhì)量受到了不小的沖擊，也加劇了教師老齡化的問題。二是向外地和外行業(yè)流。近些年來，許多農(nóng)村教師想方設(shè)法通過調(diào)離、考研、考公務(wù)員、棄教從商等方式離開農(nóng)村學(xué)校，造成優(yōu)秀教師嚴(yán)重短缺。

鎮(zhèn)教職工缺編嚴(yán)重。

3、現(xiàn)有的編制核定標(biāo)準(zhǔn)不適合山區(qū)、庫區(qū)及一些邊緣地區(qū)的實(shí)際情況。隨著農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的逐步推進(jìn)，各教學(xué)點(diǎn)的高年級逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及地理位置較好的中心小學(xué)合并，原來的教學(xué)點(diǎn)客觀上需保留中低年級的教學(xué)班，以確保低齡學(xué)生就近入學(xué)，方便就讀。這些教學(xué)點(diǎn)分布較散、生源不足，按照現(xiàn)行的編制核定標(biāo)準(zhǔn)，造成了教師編制的供求矛盾。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均是山區(qū)、庫區(qū)、丘陵地貌，以++鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)共有教學(xué)點(diǎn)28所，在校學(xué)生1376人，共開設(shè)中低年級77個（班）。按1:25的編制標(biāo)準(zhǔn)，僅能核準(zhǔn)教師編制55個，但77個年級（班）至少需要77個教師編制才能滿足正常教學(xué)需求。++++年我縣追加的++++個教師編制正是基于解決農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師緊缺的實(shí)際問題。

三、對策及建議。

（一）對實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見建議。

充分考慮我縣移民外遷的實(shí)際情況。++年是移民工作的關(guān)鍵年，將外遷移民++萬人，隨遷學(xué)生++++人，隨遷教師+++人，其中縣內(nèi)安置移民總數(shù)達(dá)++++戶++++萬人，復(fù)建移民學(xué)校++所，需配備教師++++人左右。另外，絕大多數(shù)移民村非整搬整遷，仍有部分學(xué)生需就近入學(xué)。因此，建議保留隨遷教師的++++個編制，通過招錄補(bǔ)進(jìn)新教師，以緩解移民帶來的教師缺口。另外，農(nóng)村學(xué)前教育、安保、校醫(yī)等崗位也應(yīng)擬定編制標(biāo)準(zhǔn)。

（二）對制定中小學(xué)寄宿制學(xué)校教職工編制配備標(biāo)準(zhǔn)的意見建議。

近幾年來，由于大批校點(diǎn)的撤并，初中生、小學(xué)生皆向縣、鎮(zhèn)所在地和交通條件、辦學(xué)條件較好的寄宿制學(xué)校集中。寄宿制學(xué)校的快速發(fā)展，教職工配備短缺的問題也日益凸顯，學(xué)生的日常管理和寄宿管理上人員嚴(yán)重不足，教師的授課工作量和學(xué)生管理工作量逐漸加大，現(xiàn)有學(xué)校定編數(shù)已不能滿足學(xué)校工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，對寄宿制學(xué)校建設(shè)在加大政策扶持力度的同時，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校的教職工編制是必要的，也是急需的。

為了了解學(xué)校教育科研工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育科研存在的問題，特向?qū)W校做了關(guān)于學(xué)校教育科研工作狀況的調(diào)查，為制訂促進(jìn)學(xué)?？蒲械南嚓P(guān)政策，推動全校教育科研的可持續(xù)發(fā)展提供客觀的依據(jù)。

通過調(diào)查結(jié)果顯示影響我校教育科研發(fā)展的因素：

2、制度因素。學(xué)校沒有完善教育科研的管理制度，導(dǎo)致在具體實(shí)施中沒能夠“有法可依”。從而造成申報與不申報、研究與不研究、結(jié)題與不結(jié)題是一樣的。

3、經(jīng)費(fèi)因素。目前學(xué)校開展教育科研的環(huán)境氛圍比較良好，但科研經(jīng)費(fèi)不足影響學(xué)校教育科研發(fā)展的首位因素。如今年我校想申報的兩個市級立項(xiàng)課題由于經(jīng)費(fèi)的問題破產(chǎn)了。

4、教師個人因素。教師表示自己教學(xué)任務(wù)重，壓力大，沒有時間搞科研。而且教師們苦于不懂科研方法，也是影響教育科研發(fā)展的因素之一。影響教師參加教育科研發(fā)展的因素依次有：“沒時間”；“缺少方法”與“科研意識差”；職稱到手，安于現(xiàn)狀。其中第一位因素“沒時間”的比例超過１／３?？蒲谐晒u價片面。什么才是真正的科研？很多教師并不了解，在他們的意識里，科研似乎就是寫論文。這是因?yàn)?，我們往往用發(fā)表了多少論文作為衡量教育科研工作搞得是否成功的重要甚至唯一的依據(jù)。而學(xué)校之間的評比，教師論文發(fā)表或獲獎數(shù)量的多少也是一個重要指標(biāo)。在這種評價制度下，教育科研的原本面目被扭曲了。

教師的教育科研缺乏理性的思考。教育科研選題盲目，模仿甚至抄襲他人的研究方案，不能根據(jù)學(xué)校實(shí)際選定課題和研究方案，是非科學(xué)非理性的。其主要表現(xiàn)在：

1、選題類型不當(dāng)。從實(shí)際的需要看，中小學(xué)教師的教育科研應(yīng)以應(yīng)用研究為主。而實(shí)際上，很多課題的選擇缺乏理性的思考分析和實(shí)用價值，偏重于理論性和政策性的課題，其研究方案沒有可行性論證和實(shí)際操作價值。

2、課題的選擇缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的論證，選擇的課題往往過大，超出了學(xué)校的能力范圍，也與學(xué)校的實(shí)際情況有很大的差距。

3、課題研究落實(shí)不到位，研究過程隨意。申報課題時，往往由科研骨干教師一。

個人完成課題申報表，其他教師“掛個名”組成課題組。申報到課題后，不是按要求認(rèn)真組織實(shí)施，而是脫離課題研究計(jì)劃，臨時突擊，致使研究前期、中期和后期缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性和完整性，研究資料不全面。等結(jié)題時，尋找一些資料，由課題負(fù)責(zé)人完成結(jié)題報告。這種重結(jié)果輕過程、重形式輕內(nèi)容的問題普遍存在，導(dǎo)致課題研究與教育教學(xué)“兩張皮”，導(dǎo)致很多教師對課題研究的誤解和輕視。

4、教師的教育科研水平較低是產(chǎn)生上述問題的直接原因。許多教師缺乏教育科研相關(guān)理論知識，不能規(guī)范地、科學(xué)地進(jìn)行教育科研；不能正確選擇適合本單位和自己實(shí)際的教科研專題；不會正確地填寫課題申請書；不能按要求進(jìn)行課題論證；不會正確地選擇成果表現(xiàn)形式：對教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識知之甚少，只滿足于算術(shù)平均數(shù)的應(yīng)用等低層次分析方法，不懂得標(biāo)準(zhǔn)差，標(biāo)準(zhǔn)分，平均數(shù)的差異性檢驗(yàn)等高層次的統(tǒng)計(jì)分析方法。

5、科研手段落后。從課題報告的撰寫到開題論證，從課題計(jì)劃的制定到課題研究的真正展開，有著許多煩瑣的“程序”。學(xué)校又缺少對教師這方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，因此對大部分教師來說無疑是“摸著石頭過河”，一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)都沒有。在這種情況下，教育科研的質(zhì)量可想而知。

6、科研重結(jié)果輕過程。進(jìn)行教育科研的過程本身是一個教師自我提高的過程。在研究中，教師要翻閱大量的資料用以指導(dǎo)自身的教育科研。而重結(jié)果輕過程的評價方式，使教師僅僅局限于為寫論文而寫論文，成果的含金量和價值大大降低了。

從總體情況看，影響學(xué)校教育科研發(fā)展的主要因素中依次為：

1、缺乏專家指導(dǎo)；

2、科研經(jīng)費(fèi)不足；

3、上級無硬性要求；

4、升學(xué)壓力大與缺乏動力機(jī)制。沒有建立課題研究的分層的專家指導(dǎo)制度；缺少系統(tǒng)的有目的的研究規(guī)劃；沒有落實(shí)科學(xué)的管理制度，忽略了過程管理；對已經(jīng)開始的課題研究，對承擔(dān)者缺乏定期匯報的要求，缺少日常交流的平臺。

教科研工作總結(jié)。

江洼口小學(xué)孫伯順。

回顧本學(xué)期學(xué)校教科研方面做的工作，本人能踏實(shí)工作，根據(jù)教科室制定的教科研工作計(jì)劃，以新課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念為指導(dǎo)，從規(guī)范入手，有目的、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行課程改革實(shí)驗(yàn)，加強(qiáng)課堂教學(xué)改革研究，以促進(jìn)提升教科研水平的不斷提高?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、用敏銳的眼光審視自身教學(xué)。

任何偉大的研究都源于實(shí)踐，都基于對大量事實(shí)的研究。教科研也不例外，對教育教學(xué)實(shí)際，進(jìn)行多角度、多層面的研究，這是開展教科研工作的重要基礎(chǔ)。很多人往往缺少的是發(fā)現(xiàn)。在實(shí)際的教學(xué)過程中，我們會遇到各種各樣的問題，如學(xué)校與家庭社會、學(xué)校管理、教與學(xué)、新課程改革等，這些都是教科研的對象，我們不能視而不見，聽而不聞，而應(yīng)該用明銳的眼光審視自己的教學(xué)，去觀察、發(fā)現(xiàn)、解決問題，用提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的去思考、分析與解決問題。

二、個人專題研究，個案分析，撰寫教學(xué)論文。

平時，我注重教學(xué)理論的學(xué)習(xí)，從身邊的教育教學(xué)實(shí)際入手，選定適當(dāng)?shù)难芯糠秶蚍较?，在進(jìn)行專題研究時，充分發(fā)揮自己的特長和愛好，加強(qiáng)學(xué)生能力的培養(yǎng)，本學(xué)期，個人的專題研究《新課改下小學(xué)英語的激趣教學(xué)研究》取得了一定的進(jìn)展。同時，在日常教學(xué)工作中，注重加強(qiáng)對典型個案的剖析，進(jìn)行教學(xué)反思，積極撰寫教學(xué)論文，從而提高教科研成果的深度、廣度和理論層次。本學(xué)期撰寫兩篇論文。

三、扎實(shí)開展學(xué)科組活動；指導(dǎo)青年教師的日常教學(xué)工作；聽課、評。

課活動。

本人能深化教學(xué)理論的學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)校的教科研活動，扎實(shí)開展一周一次的學(xué)科組活動；并把把自己的寶貴經(jīng)驗(yàn)毫無保留的傳給年輕教師，指導(dǎo)其日常教學(xué)工作，他們雖然踏上工作崗位只有幾個年頭，但在我的悉心指導(dǎo)下，他們分別參加了片級亮課活動并紛紛獲獎。本人在做好本職工作的同時，共聽、評學(xué)校年輕教師的課20多節(jié)，促進(jìn)了青年教師的成長。篇四：當(dāng)今學(xué)校管理現(xiàn)狀調(diào)查報告[1]當(dāng)今學(xué)校管理現(xiàn)狀調(diào)查報告利發(fā)盛鎮(zhèn)中心學(xué)校姜思明少年智則國智，少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年獨(dú)立則國獨(dú)立，少年自由則國自由，少年進(jìn)步則國進(jìn)步——梁啟超。

偉大的民族在變化中壯大，富強(qiáng)的中國在變化中強(qiáng)盛。如何讓我們的少年在世界科學(xué)技術(shù)日新月異,競爭日益激烈中適應(yīng)這個變化萬千的社會。教育必須適應(yīng)科學(xué)知識的不斷更新以及今天中國少年的特點(diǎn)要求。深化教育改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量子已經(jīng)迫在眉睫。

當(dāng)下提倡素質(zhì)教育的改革，主要是學(xué)校教育，而學(xué)校教育的主渠道則是課堂教育。課堂教育占據(jù)孩子十多年的時間歷程，對孩子的成長幾乎是起著決定性的作用。如何引導(dǎo)好孩子這關(guān)鍵的十幾年，讓我們的孩子能保持想像力、創(chuàng)造力而不被課堂教育所泯滅，這將是教育改革所面臨的一個重大課題。針對這一課題，我們開展了學(xué)校管理的調(diào)查報告。

1、教學(xué)條件得到改善。

一是，校園建設(shè)得到加強(qiáng)。各級政府和教育行政部門，借助“逸夫資金”等項(xiàng)目的實(shí)施，爭取多渠道、多元化的方式籌措校建資金，消除了危房，辦學(xué)條件明顯改善。

二是，中小學(xué)信息技術(shù)教育得到提高。通過實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，計(jì)算機(jī)數(shù)量逐年增加，信息技術(shù)教育硬件設(shè)施大為改善。

三是，實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等功能教室的建設(shè)有所改善。近幾年來投入不少資金用于實(shí)驗(yàn)室的改造，實(shí)驗(yàn)室裝修一新，配備了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)桌等實(shí)驗(yàn)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)條件均得到不同程度的改善，多媒體教室、計(jì)算機(jī)房等功能教室的普及程度有較大提高，都配備了多媒體教室。

2、教育投入逐年增加。

隨著對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度加大，生均公用經(jīng)費(fèi)撥款撥放到位保障了義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)來源。

3、教師待遇得到保障。

政府建立了與其相適應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育投入和財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放教職工工資的保障機(jī)制。不僅教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)籌，而且，教師工資按時足額發(fā)放，各項(xiàng)補(bǔ)貼、教職工醫(yī)療保險、住房公積金等相關(guān)政策措施也逐步推進(jìn)。

4、“兩免一補(bǔ)”措施到位。

委、婦聯(lián)等部門共同參與，采取多種渠道，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生實(shí)施了減免、資助和結(jié)隊(duì)幫扶等辦法，使“兩基”成果進(jìn)一步得到鞏固，“兩免一補(bǔ)”等資助措施取得了明顯效果。

雖然學(xué)校近幾年來取得了明顯變化，但是，城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡依然存在，尤其是農(nóng)村學(xué)校的管理，許多方面都有待進(jìn)一步完善。

二、主要問題和建議。

1、教育資源的不足。

從我了解的情況來看，就以袁州區(qū)為例，每年都有大量的孩子要入學(xué)，可學(xué)校的教育資源卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)根不上需要入學(xué)孩子的要求。一般來說教育局規(guī)定每個班不能超過五十個孩子，有的地區(qū)則規(guī)定不能超過四十五個。中國是美國班級孩子的數(shù)量的二倍。而現(xiàn)如今的狀況是每個班級嚴(yán)重超越五十個的數(shù)量，基本上每個開學(xué)班級都達(dá)到七十幾個孩子，甚至有些班級達(dá)到八十個孩子。學(xué)校教育原本是為五十個孩子的容量而建造的，可現(xiàn)在的狀況是原本容納五十孩子的地方現(xiàn)在要容納八十個孩子，空間之狹窄讓幼小的孩子也不得不身子挨子桌子坐在一起了。

2、教師素質(zhì)在提高，卻仍然存大較大的差異。

由于近年來，一些中青年教師，尤其是骨干教師選調(diào)進(jìn)城，造成農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師的缺乏，農(nóng)村學(xué)校成為縣城中學(xué)骨干教師培養(yǎng)基地，這種釜底抽薪的做法，常使農(nóng)村學(xué)校因骨干力量的流失而元?dú)獯髠?。一方面，要注重農(nóng)村骨干教師的培養(yǎng)；另一方面，要在職稱評定、聘任等政策上，向農(nóng)村學(xué)校實(shí)行傾斜。

（3）合理進(jìn)行教師結(jié)構(gòu)調(diào)整。

學(xué)校小學(xué)英語、音體美教師缺乏，無法開課。初中數(shù)、語、外等主要學(xué)科教師明顯不足，兼職或改行現(xiàn)象普遍，對教學(xué)質(zhì)量造成很大影響。一方面是學(xué)校老師的大量不足，一方面則是高校畢業(yè)生的就業(yè)無法解決。應(yīng)該根據(jù)具體情況進(jìn)行區(qū)域間的教師行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵、動員一部分過剩學(xué)科教師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，加大對高校畢業(yè)生的招聘錄用，鼓勵新錄用教育工作者主動到農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行支教。

3、授課方式必須進(jìn)行改革以達(dá)到因材施教的目的課堂教育一直以來都是以老師為主，以老師為權(quán)威，而這種教育模式就注定老師會打壓孩子的創(chuàng)造力、想像力。老師出一道題，如果孩子的答案不是標(biāo)準(zhǔn)答案則會判定錯誤，長此以往我們的孩子靈性就這樣生生的被老師給打壓下去，長大后還談什么想像力、創(chuàng)造力。每個孩子都是不同的，就如同沒有一模一樣的花朵。我們不能用同一個模式來對待我們天性不同的孩子，課堂不是流水線不需要將孩子鑄成同一個標(biāo)準(zhǔn)的模具，而需要我們的老師進(jìn)行引導(dǎo)其正確的成長。

4、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量篇五：學(xué)校管理體制現(xiàn)狀調(diào)研報告。

學(xué)校管理體制現(xiàn)狀、問題和對策的研究與思考xx縣xxx小學(xué)。

一、基本情況：

1、學(xué)校：總占地面積10000平方米，建筑面積3192平方米，我?，F(xiàn)為市級規(guī)范化學(xué)校、市校園文化aaa級單位、縣級小學(xué)教學(xué)示范校。

2、3、教師：現(xiàn)有教職工56人，其中專任教師55人，工人1人，學(xué)生：現(xiàn)有在校學(xué)生866人，16個教學(xué)班，鞏固率100%，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。按時畢業(yè)率100%。

二、學(xué)校管理情況：

1、教職工管理：

（1）干部：實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、聘任制、任期目標(biāo)制。校長是學(xué)。

校的法人代表，要按照國家和上級部門的批示辦學(xué)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)管理工作，并向上級教育行政主管部門負(fù)責(zé)，向?qū)W校師生員工負(fù)責(zé)。

（2）教師：必須由縣教育行政部門依法進(jìn)行管理，特別是教師的錄用、聘用、辭職、辭退必須經(jīng)縣教育行政部門批準(zhǔn)。

（3）職工：與教師同等對待。

2、教學(xué)管理：

（1）建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。在科學(xué)辦學(xué)理念指導(dǎo)下，制定了符合學(xué)校實(shí)際的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了“由經(jīng)驗(yàn)型管理”向“科學(xué)化管理”的轉(zhuǎn)變，在教學(xué)管理上，建立了校長室—教導(dǎo)處—教研組—備課組教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，并對各類人員明確了職責(zé)，我們自編自印了《前進(jìn)中的灘頭完小——規(guī)章制度匯編》人手一冊，發(fā)揮了制度約束人、機(jī)制激勵人的功能。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)各司其職，各負(fù)其責(zé)。各處室、各年級職權(quán)分明，既齊心協(xié)力，又互相競爭，體現(xiàn)了以人為本的管理理念。我們一方面抓硬件建設(shè)，一方面抓教學(xué)工作，形成分明的兩條線、兩個輪子一起轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作與教育教學(xué)質(zhì)量的雙豐收。

（2）確立新型管理理念。教師是學(xué)校工作的主體，堅(jiān)持以教學(xué)為中心，就是堅(jiān)持以教師的發(fā)展為中心，尊重教師在學(xué)校管理工作中的主體地位，培養(yǎng)他們的自主性、主動性和創(chuàng)造性。關(guān)愛師生，為他們的發(fā)展提供全方位的服務(wù)，是“以人為本”的具體體現(xiàn)，為此，我校在中層以上領(lǐng)導(dǎo)中樹立了“關(guān)愛每一個學(xué)生，關(guān)心每一個教師”的管理理念，牢固樹立了“校長為教師的專業(yè)發(fā)展服務(wù)，教師為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)服務(wù)，學(xué)校為師生的共同成長服務(wù)”的管理思想，緊緊圍繞對全體師生的關(guān)愛，優(yōu)化管理行為，提升管理的品質(zhì)，努力營造“凝聚人心，共謀發(fā)展”的人文環(huán)境，充分激發(fā)全校師生的潛能，有效提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

（3）我們嚴(yán)格執(zhí)行教育部制定的小學(xué)課程計(jì)劃，開全課程，上足課時。在常規(guī)管理上，學(xué)校長期堅(jiān)持嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒、新，推出了教學(xué)管理的“四抓”新舉措，即：抓教師備課，突出一個“實(shí)”字；抓課堂教學(xué)，突出一個“新”字；抓聽課評課，突出一上“促”字；抓課后作業(yè)，突出一個“精”字。在質(zhì)量監(jiān)控上，學(xué)校開展了對教師的“五評”活動，即：社會、家長、學(xué)校、教師、學(xué)生的綜合評價。對學(xué)生注重整體發(fā)展，突出特長，德、智、體、美、勞“五育”并舉，全面發(fā)展。新的管理舉措，給教學(xué)注入了旺盛的生命力，真正調(diào)動了全體教師的工作積極性和創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)搞教學(xué)，一心一意謀發(fā)展已在老師們中間形成了共識。

以驗(yàn)證升華。在“主題教研”中，我們還特別加強(qiáng)了教育機(jī)智的研討活動。學(xué)校定期組織全校教師進(jìn)行“參與——互動”老師們結(jié)合自己的工作情況，從學(xué)科教學(xué)、課堂管理、實(shí)踐活動、課外延伸等各方面談自己的收獲。“課題教研”即：以學(xué)校承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)課題為切入點(diǎn)，在大的實(shí)驗(yàn)背景下引導(dǎo)教師結(jié)合自身及學(xué)科實(shí)際確立自己的探究方向和實(shí)驗(yàn)點(diǎn)，在扎扎實(shí)實(shí)的個體式實(shí)驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)的研討交流工作，課題組每位成員在合作與互助中發(fā)表自己的見解，在大家集思廣益的基礎(chǔ)上，促進(jìn)教師在教學(xué)領(lǐng)域中有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，開創(chuàng)教學(xué)的新局面。

3、學(xué)生管理：

為落實(shí)素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)生管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范，學(xué)校、少先隊(duì)、班級相互協(xié)調(diào)、共同參與，形成網(wǎng)絡(luò)。對學(xué)生的思想教育突出以課堂為主陣地，抓好單科教學(xué)的德育滲透。學(xué)校堅(jiān)持一月一次的校會制度，結(jié)合重大時事對學(xué)生進(jìn)行教育，堅(jiān)持每周一次的升旗儀式和國旗下的講話制度，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、紀(jì)律、安全、理想等方面的教育；堅(jiān)持集體站隊(duì)放學(xué)，小組站隊(duì)到校的制度，堅(jiān)持每周五掃除的制度，堅(jiān)持“兩操”制度，各班堅(jiān)持每周的班會制度和每月的主題班會制度。在學(xué)生的常規(guī)管理上，學(xué)校制定“班星”、“校星”評比制度激勵學(xué)生爭做“班星”、“校星”；堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員值周，教師輪流護(hù)導(dǎo)值日，促進(jìn)學(xué)生良好行為的形成。學(xué)生管理以少先隊(duì)為主，在輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下，學(xué)生參與管理值日，對表現(xiàn)情況一周一匯總并在升旗儀式上公布，一月一總結(jié)評出學(xué)校先進(jìn)班集體。

4、后勤管理：

總務(wù)主任負(fù)責(zé)學(xué)校的校產(chǎn)、公物、后勤管理。每期末，由總務(wù)主任會同班主任對所屬班級處室的校產(chǎn)、公物、進(jìn)行清理登記，并上報學(xué)校。對校舍、辦學(xué)辦公設(shè)備教師在校生活必需設(shè)備等，需要進(jìn)行維修或添購置的，在每期末放假前向?qū)W校提出書面報告，由總務(wù)主任牽頭，匯同校委會集體研究，根據(jù)學(xué)校財(cái)力，學(xué)校法人審批后，總務(wù)主任具體實(shí)施，對大宗物品的采購實(shí)行集體購置制度，上報有關(guān)校產(chǎn)、公物、后勤保障的一系列表冊。為了強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)制，必須加強(qiáng)管理，精心維護(hù)，保證現(xiàn)有教學(xué)資源的使用效益，保障教學(xué)的正常開展。對管理不負(fù)責(zé)任，造成無原則性的、無正當(dāng)理由的校產(chǎn)、公物遺失，損毀等現(xiàn)象，將實(shí)行責(zé)任追究制。

5、評價管理：科學(xué)評價，促進(jìn)師生素質(zhì)全面提高。建立健全“教師業(yè)務(wù)檔案”，促進(jìn)教師快速成長，對于教師個人在本學(xué)年中取得的各種榮譽(yù)、成績及教學(xué)研究成果、研究性過程材料，及時裝入教師個人業(yè)務(wù)檔案袋。實(shí)踐證明“教師業(yè)務(wù)檔案”不僅為開展師資培訓(xùn)提供可靠的信息統(tǒng)計(jì)，而且更能激勵教師不斷進(jìn)步，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和自身素質(zhì)。

學(xué)校制訂了業(yè)務(wù)檢查制度，采取定期檢查與隨時抽查相結(jié)合的方式，對教師的備課、作業(yè)、課堂教學(xué)等情況進(jìn)行隨時了解、掌握，檢查后進(jìn)行及時總結(jié)、反饋和矯正，通過這種過程性的評價方法，促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)水平的提高。

對學(xué)生學(xué)習(xí)情況，采取了平時考查、期末考試相結(jié)合的方式，積極引導(dǎo)學(xué)生不斷地走向成功，使所有學(xué)生都能體驗(yàn)到成功的快樂，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)、成才的信心。另外，平時各班及時將學(xué)生的思想狀況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、行為習(xí)慣等方面記入“學(xué)生成長記錄袋”，促進(jìn)學(xué)生在成長的道路上不斷進(jìn)步。

三、現(xiàn)有管理形式的優(yōu)點(diǎn)與不足：

當(dāng)前在一些學(xué)校里，校風(fēng)不正，教師無成就感，工作消極，人心渙散。從而進(jìn)一步使教師素質(zhì)降低，管理難度大，改革步履維艱；社會形象差，聲譽(yù)差，口碑不好，學(xué)生不愿來，家長不愿送。

四、對策與建議：

建議1：推行“值日校長制”

目前學(xué)校人事制度開明，即使學(xué)校管理人員與學(xué)校骨干教師流失很厲害，但也為教師潛力進(jìn)一步開發(fā)提供了條件。學(xué)校管理者要善于在學(xué)校實(shí)行“我搭舞臺，你展才華”的用人機(jī)制。根據(jù)人本主義心理學(xué)，如果道路通暢，大多數(shù)人都會選擇對他們的健康成長有益的方式。大多數(shù)人都有的欲望，關(guān)鍵是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將這條道路打開，讓教師成長。要讓他們自由地尋找他們需要的東西。要通過激發(fā)、幫助和鼓動性的領(lǐng)導(dǎo)行為創(chuàng)造有益教師實(shí)現(xiàn)自己的積極本能的條件。

為了改變傳統(tǒng)教師考核為考核而考核的狀況，學(xué)校管理者要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教師職業(yè)功能的開發(fā)，通過考核激發(fā)教師潛在的能力。做到既肯定成績，又指出需要努力的方面，最終的目的是促進(jìn)教師自主發(fā)展。除了廣泛的宣傳，還需鼓勵教師用專業(yè)的眼光看待自己的每一項(xiàng)工作，鼓動他們進(jìn)行行動研究，并為他們的專業(yè)成長搭建平臺，幫助教師組織材料，包括組織他們寫論文，參加校外的公開活動，促進(jìn)他們的發(fā)展與成熟。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇五

年起，中央對金融機(jī)構(gòu)的信貸政策做了有關(guān)調(diào)整，今年，將繼續(xù)緊把信貸投放閘門，實(shí)行財(cái)政和貨幣的“雙緊”政策。我區(qū)目前正處在資金需求敏感的飛速發(fā)展期，金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度如何將關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前景，需要如實(shí)分析并盡量爭取金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)的支持。

1、總體支持力度較大，但仍有挖潛空間。

區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)一直以來都大力支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如圖一所示，年以來，區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額維持在250億元左右的較高水平，比年初增加值也呈總體上升趨勢。但同時，圖一也表明了，年宏觀調(diào)控后金融信貸有收緊趨勢，特別是5月開始，比年初增加值的增速放慢了，金融機(jī)構(gòu)惜貸現(xiàn)象明顯。

與年全年我區(qū)金融信貸逐月遞增相比，年的回落效應(yīng)十分明顯。年1、2月和年的月末貸款新增比例比較如圖二。

從存貸款比例上來看，我區(qū)金融機(jī)構(gòu)基本上保持60%到63%之間的存貸比，如圖三。而年市中資金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款比例為69%；我國《商業(yè)銀行法》也規(guī)定，各商業(yè)銀行以法人主體計(jì)算的人民幣存貸比為不大于75%；加之考慮到我區(qū)正處于大開發(fā)大建設(shè)的階段，目前我區(qū)金融機(jī)構(gòu)的存貸比仍有上升的空間，對經(jīng)濟(jì)的支持力度仍可加大。

2、較多依賴地方政策取向，偏重“錦上添花”類貸款。

我區(qū)金融機(jī)構(gòu)目前大多緊跟政府政策走向，對具有政府背景的投融資公司和政府強(qiáng)力支持建設(shè)的貸款主體，積極提供貸款支持。如針對我區(qū)年下半年建立起來的區(qū)建設(shè)財(cái)力統(tǒng)籌制度，主要對三大政府性投融資公司：城投公司、土地儲備中心、建投公司開展放貸業(yè)務(wù)，提供其流動資金、中長期貸款等融資支持。對我區(qū)各類工業(yè)園區(qū)，著重考慮各級政府對園區(qū)的政策支持力度、園區(qū)發(fā)展的成熟度、園區(qū)內(nèi)企業(yè)的集聚度與規(guī)模檔次等因素，如康橋市級工業(yè)園區(qū)由于其是市屬工業(yè)區(qū)，發(fā)展較早、較成熟，園區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營和資產(chǎn)狀況也較好，贏得金融企業(yè)的普遍青睞。針對今年全區(qū)“決戰(zhàn)臨港”的政府工作目標(biāo)，金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)加大了對臨港新城有關(guān)貸款主體（海港新城投融資公司、臨港新城土地儲備中心等、臨港新城經(jīng)濟(jì)集團(tuán)公司）的資金支持力度。

相比以上“錦上添花”類貸款，金融機(jī)構(gòu)對“雪中送炭”類貸款支持力度明顯不足。目前，金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)其余投融資公司大多采取的是貸款持平或逐漸收縮的信貸政策；對除康橋工業(yè)園區(qū)以外的工業(yè)區(qū)，由于園區(qū)發(fā)展水平相對較低，企業(yè)的規(guī)模、檔次普遍不高，因此對這些工業(yè)區(qū)的金融支持力度極為有限，僅限于少部分優(yōu)良企業(yè)。對大部分缺乏資金的中小企業(yè)來說，“融資難”的問題仍嚴(yán)重存在。

3、對調(diào)控涉及類行業(yè)支持力度有所減小。

年中央對金融機(jī)構(gòu)采取了系列調(diào)控政策，包括：對房地產(chǎn)開發(fā)貸款、土地儲備貸款、建筑施工企業(yè)流動資金貸款、個人住房貸款等方面做嚴(yán)格規(guī)定；采取切實(shí)有效措施限制對鋼鐵、電解鋁、水泥等“過熱”行業(yè)的貸款；通過提高準(zhǔn)備金率、實(shí)行差別準(zhǔn)備金率制度以及利率方面的調(diào)整措施來全面收緊銀根等。

由于宏觀調(diào)控措施的實(shí)施及房地產(chǎn)行業(yè)貸款控制政策的施行，區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)企業(yè)采取較為保守的信貸態(tài)度，個別金融機(jī)構(gòu)的上級行曾一度停止對房地產(chǎn)企業(yè)貸款的審批。目前，僅對“四證”齊全、自有資本比例在35%及以上的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放貸款。這樣的舉措有利于金融機(jī)構(gòu)降低貸款風(fēng)險，提高貸款質(zhì)量，但由于目前整個房地產(chǎn)行業(yè)中滿足此條件的企業(yè)數(shù)量較少，因此在一定程度上，將影響我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

二、影響金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)支持的原因分析。

1、我區(qū)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險控制趨于嚴(yán)格。

出于降低貸款風(fēng)險，提高貸款質(zhì)量的考慮，大多金融機(jī)構(gòu)對基層機(jī)構(gòu)的貸款權(quán)限作了嚴(yán)格限制，貸款更多地向大區(qū)域、大企業(yè)、大項(xiàng)目傾斜。我區(qū)金融機(jī)構(gòu)針對企業(yè)即對公業(yè)務(wù)的信貸權(quán)限一般較小，大多數(shù)銀行只在一定額度的范圍內(nèi)擁有貸款審批權(quán)，個別銀行對公業(yè)務(wù)只有調(diào)查權(quán)，無決定權(quán)。此外，金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)，審批程序比較嚴(yán)格，手續(xù)比較繁瑣，與中小企業(yè)強(qiáng)烈的資金需求存在著矛盾。今后隨著金融機(jī)構(gòu)改革力度加大以及中央宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)，金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)審批將愈加嚴(yán)格。

2、我區(qū)中小企業(yè)融資渠道相對單一。

目前我區(qū)中小企業(yè)較多采取間接融資方式來籌措資金，通過資本市場等直接融資渠道來解決資金問題的難度較大，且即使是在間接融資渠道中，融資供應(yīng)范圍也相對有限，僅限于中資金融機(jī)構(gòu)。此外，中小企業(yè)普遍發(fā)展規(guī)模有限，資產(chǎn)總量不大，較難提供貸款所需的抵押擔(dān)保物，較難滿足融資的條件。我區(qū)雖然有為支持中小企業(yè)貸款而成立的統(tǒng)一的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但由于運(yùn)作處于起始階段，許多功能有待完善，運(yùn)作制度也有待規(guī)范，故目前未能成為真正意義上的中小企業(yè)貸款幫手。

3、我區(qū)尚缺乏良好的社會誠信環(huán)境。

我區(qū)為后發(fā)展地區(qū)，社會誠信環(huán)境建設(shè)尚未進(jìn)入正常軌道，逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象在一定程度上存在。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，國有企業(yè)的改革處在攻堅(jiān)階段，由于多方面因素，相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)、集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，導(dǎo)致無力償還貸款，影響了金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)支持的信心。另外，部分企業(yè)信用觀念缺失，還款意識淡薄，借助各種理由逃廢銀行債務(wù)，挫傷了金融機(jī)構(gòu)的積極性。

三、爭取金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)加大支持力度的建議。

“兩港一城”尤其是臨港新城的系列建設(shè)作為我區(qū)的“特大型項(xiàng)目”，一直受到區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的關(guān)注。我們要充分把握好臨港新城開發(fā)建設(shè)的機(jī)會，利用為臨港服務(wù)的各個重大項(xiàng)目引進(jìn)，提高以臨港建設(shè)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)對金融機(jī)構(gòu)的吸引力。同時，結(jié)合我區(qū)新一個五年規(guī)劃的編制，將未來我區(qū)著重建設(shè)的“一核六區(qū)”作為融資主體的龍頭，突出建設(shè)較早、發(fā)展較好的園區(qū)，加快園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能，提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)的水平和檔次，爭取金融機(jī)構(gòu)的融資支持。配合區(qū)建設(shè)財(cái)力統(tǒng)籌制度的建立和完善，加大對建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目的甄別和監(jiān)督力度，努力優(yōu)化三家政府性投融資公司的資產(chǎn)負(fù)債狀況，改善和提高經(jīng)營質(zhì)量，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對政府性項(xiàng)目的資金支持作用。

2、完善信息溝通機(jī)制，努力拓寬我區(qū)中小企業(yè)融資渠道。

通過完善金融工作例會制度，加強(qiáng)政府與金融機(jī)構(gòu)的信息溝通，注重對我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培育的各項(xiàng)措施的宣傳力度，選擇恰當(dāng)時機(jī)把全區(qū)的優(yōu)質(zhì)信貸項(xiàng)目推薦給金融機(jī)構(gòu)，爭取信貸資金。大力引進(jìn)民營、外資金融機(jī)構(gòu)，鼓勵中小企業(yè)通過民間融資、外資銀行融資等多種方式解決資金瓶頸。不斷研究、完善我區(qū)中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心的制度建設(shè)和運(yùn)作程序，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保中心幫助中小企業(yè)貸款的助手功能。積極借鑒先行地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，探索其他解決全區(qū)中小企業(yè)“融資難”問題的各種模式，考慮引進(jìn)保險公司，通過“銀保”合作，構(gòu)建企業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商、銀行、保險公司四方合作的擔(dān)保方式。

3、加快全區(qū)信用體系建設(shè)，構(gòu)建誠信發(fā)展環(huán)境。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇六

從時代的發(fā)展，符合并順從課程改革的需要。小學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，其中包括當(dāng)?shù)伢w育教學(xué)開展，師資配備，教學(xué)內(nèi)容等調(diào)研活動，本報告就當(dāng)?shù)伢w育教學(xué)及所遇到的困難提出了相應(yīng)的措施。學(xué)校體育作為教育的重要組成部分，肩負(fù)著提高學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)合格人才的重任，小學(xué)體育教育教育狀態(tài)確實(shí)令人擔(dān)憂。

1、學(xué)校只重視升學(xué)率，忽視體育教學(xué)。

4體育教師隊(duì)伍力量薄弱、工作積極性不高。

體育方面的師資力量欠缺，師資水平有待提高。由于學(xué)校的不重視，體育課根本沒有專業(yè)教師上，都是帶其他科的教師兼。有的小學(xué)即使有專業(yè)體育老師，但也是一個人帶十幾個班，有時幾個班一同上體育，好幾百號人老師怎么能顧得上來？有人曾笑話體育課是“一個哨子，兩個球，學(xué)生都老師自由”。

低年級到高年級教學(xué)內(nèi)容基本沒有什么改變，都是千篇一律的內(nèi)容，沒上課就已經(jīng)知道今天上課的內(nèi)容，毫無新意，學(xué)生根本提不起興趣，或者是考什么就教什么，考跳遠(yuǎn)，那就節(jié)節(jié)課都練習(xí)跳遠(yuǎn)，有一跳跳幾年的現(xiàn)象存在。這種單一的教學(xué)手段日復(fù)一日年復(fù)一年的重復(fù)出現(xiàn)在小學(xué)的體育課堂上，有的主科老師還會向體育課老師要課時，干脆占了體育課，改成了其他課節(jié)，遇到天氣不好下雨下雪時，就直接在教室里上自習(xí)了，做一些與室內(nèi)體育毫無關(guān)系的其他事情。

再則，小學(xué)校體育專職教師配備不夠，在一個1000多號人20多個教學(xué)班的學(xué)校就配置2~3名體育教師，這種狀態(tài)算是好的，剩下這些兼職老師，他們大多數(shù)人都沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，教師的專業(yè)水平達(dá)不到相應(yīng)的水平。學(xué)校評優(yōu)評先，體育教師也往往被列出名單之外，由于一直處于不受重視的地位，對體育教學(xué)工作缺乏熱心，敷衍了事。例如：還有一些體育教師在社會上從事第二職業(yè)。

添置新器材的費(fèi)用不到1000元左右，在一個1000多號人20多個教學(xué)班的學(xué)校就配置幾個籃球，幾副乒乓球，這還算好的，有的學(xué)校連一快普通的墊子也沒有，許多小學(xué)校根本無力投資體育教學(xué)設(shè)施的改善。面對這些，小中學(xué)體育工作的開展是非常艱難。

二．解決現(xiàn)實(shí)問題的對策與建議。

1建立嚴(yán)格的體育工作督導(dǎo)小組和評估體系。

制定有關(guān)體育教學(xué)文件，以加強(qiáng)對學(xué)校體育工作的檢查督促，保證學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量，提高體育教學(xué)管理水平。

2加大對體育的宣傳力度。

通過板書、廣播和比賽等形式來宣傳體育讓更多的人認(rèn)識體育，樹立正確的學(xué)校體育指導(dǎo)思想。使更多的群體關(guān)注體育、支持體育，更重要的是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長要更新觀念支持體育工作，激勵體育教師，提高體育教師的專業(yè)職能。

3重視體育教育人才。

要為體育教師創(chuàng)造施展才能的空間，還要提高教師福利工資，吸納人才，利用人才，穩(wěn)定高級人才的隊(duì)伍，學(xué)校還應(yīng)鼓勵現(xiàn)有體育教師參加繼續(xù)教育，通過各種形式的教育，提高教師學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)學(xué)校體育發(fā)展要求。

4拓寬體育經(jīng)費(fèi)渠道。

陋的狀況。

5有計(jì)劃地開展體育活動。

學(xué)校還應(yīng)利用課余時間，有目的地組織學(xué)生開展豐富多彩的體育活動，保證課時，不得隨意侵占，按計(jì)劃有秩序地進(jìn)行體育教學(xué)、考核，大家都重視體育教育，為使學(xué)生進(jìn)入自發(fā)、自由的體育鍛煉境地而努力。

從小學(xué)的實(shí)際情況看，要使田徑、籃球、足球等這些競技類體育項(xiàng)目尤其是體操項(xiàng)目類的器材達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，還需要相當(dāng)長的時間，我們可以大力發(fā)展一些易于開展的項(xiàng)目，還可以利用當(dāng)?shù)貙W(xué)校的地形地貌開展一些如：越野跑、定向運(yùn)動等體育運(yùn)動項(xiàng)目，鼓勵教師學(xué)生勤工儉學(xué)、自己制作簡易器材，形成有農(nóng)村特色的地方教材。

學(xué)?？砷_發(fā)教育資源可以彌補(bǔ)當(dāng)?shù)貙W(xué)校教育資源的短缺。充分發(fā)掘現(xiàn)有體育資源為學(xué)校體育教學(xué)服務(wù)，是發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育的必有之路。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇七

勐弄鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校是2006年教育綜合改革后經(jīng)盈江縣教育局批準(zhǔn)命名的，是由原來的勐弄鄉(xiāng)中心小學(xué)和勐弄鄉(xiāng)中學(xué)合并而成，學(xué)校并管轄全鄉(xiāng)所有校點(diǎn)。目前，全鄉(xiāng)現(xiàn)有一貫制學(xué)校、勐典完小、松園完小、下寨小學(xué)和盤龍山小學(xué)5所學(xué)校。全鄉(xiāng)共有45個教學(xué)班（含學(xué)前班），在有學(xué)生1588人（含學(xué)前班105人），初中學(xué)生356人，小學(xué)有學(xué)生1127人。

近幾年來，國家對教育加大投入，各級黨委政府對教育高度重視，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。勐弄鄉(xiāng)學(xué)校從硬件方面加大投入，校舍得到了很大的改善?，F(xiàn)代教育技術(shù)已進(jìn)入校園，一貫制學(xué)校配備學(xué)生電腦55臺，多媒體教室1個。各校實(shí)施了“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程”，配有了光盤播放室。學(xué)校辦公也邁入信息化時代。國家實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策，使“兩基”工作進(jìn)一步得到鞏固提高。由于教育體制機(jī)制與形勢的發(fā)展不相適應(yīng)，教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)，教育綜合改革正在全面推進(jìn)，不斷深化教育改革。學(xué)校加強(qiáng)管理，積極推進(jìn)改革，通過一系列改革，教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，中考成績逐年穩(wěn)步上升。民辦校管的學(xué)前教育基本普及。

二、教職工隊(duì)伍。

按州編辦核編給我校教職工編制數(shù)103人，現(xiàn)我校共有教職工83人（含特聘教師3人），其中女57人，少數(shù)民族22人。從學(xué)歷上分，本科38人，大專42人，高中一人，初中2人；從職稱上分，中稱16人，初稱51人，見習(xí)8人，工勤人員5人；從年齡上分，45歲以上1人，35—45歲15人，35歲以下67人。因多種因素，我鄉(xiāng)校教師思想很不穩(wěn)定，調(diào)出多，流動大，每年新分配年青教師多，導(dǎo)致請婚假產(chǎn)假人員多（現(xiàn)請產(chǎn)假6人，外借調(diào)1人）。目前，我校實(shí)在編在崗76人，教職工嚴(yán)重缺編缺崗，共缺編缺崗教職工27人，缺編缺崗率達(dá)26.2%。學(xué)校還承擔(dān)培養(yǎng)培訓(xùn)新教師的任務(wù)，因此，教職工工作任務(wù)繁重，工作壓力很大。

三、影響山區(qū)教師隊(duì)伍穩(wěn)定的因素。

四、穩(wěn)定山區(qū)教師隊(duì)伍吸收優(yōu)秀人才到山區(qū)從教的意見建議。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇八

綜合分析。

20xx年。

報告內(nèi)容:隨著近年來人們生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強(qiáng)，保健品市場從原先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健，保健品功能層出不窮，種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健食品化潮流的沖擊下，探索新的發(fā)展方向是值得生產(chǎn)廠家的關(guān)注的。

夸克公司在本篇研究報告中，通過綜合公司歷次有關(guān)保健品方面的研究，向讀者描述保健品消費(fèi)群體的特征及保健品市場的總體狀況，為各生產(chǎn)廠家今后的產(chǎn)品開發(fā)提供決策參考。

目前市場上保健品層出不窮，廣義的保健品應(yīng)該包括:保健類食品和保健類藥品這兩大類。但我們這里著重研究的是狹義的保健品，即保健類藥品(我們簡稱之為保健品)。我們把狹義的保健品市場分為四類:洋參類、補(bǔ)鈣類、美容類和機(jī)體調(diào)節(jié)類，這也是目前保健品市場主要的四類產(chǎn)品。

一類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢。

二類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢。

消費(fèi)者消費(fèi)保健品時關(guān)心的因素。

場環(huán)境及前景預(yù)測。

在醫(yī)療保健費(fèi)用支出上，從1995年起，一類城市(以上海為例)和二類城市(以杭州為例)的年平均每人醫(yī)療保健費(fèi)用支出都以超過30%的.速度遞增。

消費(fèi)者行為特征分析：針對服用保健品的消費(fèi)群體，我們就其家庭收入、性別比例、年齡構(gòu)成、購買季節(jié)等因素從消費(fèi)能力、消費(fèi)動機(jī)、消費(fèi)心理以及消費(fèi)的季節(jié)性等方面對一、二類城市進(jìn)行了比較分析。

消費(fèi)能力:一類城市強(qiáng)于二類城市一類城市的保健品消費(fèi)比例要高于二類城市，且消費(fèi)比例與收入基本呈遞增關(guān)系這與目前保健品市場價格偏高以及消費(fèi)者的保健意識有關(guān)聯(lián)。從一、二類城市縱向比較，年收入18000元以下被訪者服用過保健品的比例，一類城市明顯高于二類城市;收入較高者消費(fèi)比例都處于較高位置，特別是上海地區(qū)家庭年收入達(dá)到60000元以上的家庭消費(fèi)比例高達(dá)79%。

消費(fèi)動機(jī):一類城市自我服用，二類城市饋贈親友一類和二類城市購買過但未服用過的消費(fèi)者是隨年齡遞增而下降的，而服用過但未購買過的曲線則是上揚(yáng)的。消費(fèi)者購買群體主要集中在年輕人，而服用的主要對象則主要集中在中老年群體。由此可見，保健品消費(fèi)主要是以表達(dá)或傳遞感情為目的。而這兩類城市里曾經(jīng)購買或服用過的人群年齡分布是相對平均的，二類城市的消費(fèi)者較一類城市來說相對年輕。

保健品市場調(diào)查報告工作報告。除了自我服用之外，其他三種方式均是為傳遞或表達(dá)感情，而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很高，二類城市則更注重于感情聯(lián)絡(luò)。

消費(fèi)季節(jié):冬季雖為旺季，但季節(jié)性開始淡化冬令進(jìn)補(bǔ)是中國人的傳統(tǒng)，因此冬季無疑是保健品的銷售旺季，這點(diǎn)依舊表現(xiàn)得很明顯，夏季是最少服用保健品的季節(jié)。但同時也有大部分的消費(fèi)者對季節(jié)抱著無所謂的態(tài)度，在二類城市(如寧波)表現(xiàn)得尤為明顯，這表明現(xiàn)在保健品消費(fèi)的季節(jié)性已經(jīng)開始淡化。同時也從另一側(cè)面說明，就保健意識而言，一類城市高于二類城市。

消費(fèi)心理:關(guān)心功效、價格、服用方便及口味保健品的服用者較為慎重，一、二類城市中按說明書的要求服用的人群比例分別達(dá)到81%和80%，表明保健品的消費(fèi)種類目前依然是以藥品保健為主，此類產(chǎn)品的說明書的內(nèi)容對消費(fèi)者有一定的指導(dǎo)作用。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇九

《小學(xué)語文課程新標(biāo)準(zhǔn)》總目標(biāo)明確指出：“小學(xué)生要學(xué)會運(yùn)用多種閱讀方法，能初步理解、鑒賞文學(xué)作品”，并且規(guī)定課外閱讀總量不少于150萬字，這體現(xiàn)了閱讀教學(xué)的重要性。可是，筆者了解到，農(nóng)村小學(xué)的閱讀教學(xué)卻存在著不少亟待解決的問題。目前，農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)存在的主要問題有以下三個方面。

我對__縣__鄉(xiāng)__小學(xué)作了調(diào)查，這是所除鄉(xiāng)中心小學(xué)之外規(guī)模較大的學(xué)校之一，有學(xué)生__人，*名教師。我對四年級__名學(xué)生做了問卷調(diào)查，共結(jié)果是28名同學(xué)自己沒有一本課外讀物，剩下7名學(xué)生也只有一本作文選，全班同學(xué)沒見過《小學(xué)生天地》等讀物，這說明學(xué)生自己沒有適合的課外讀物可看。另外，學(xué)校沒有讀書室，更沒有閱覽室，因?yàn)檫@幾年學(xué)校沒有經(jīng)濟(jì)能力購買讀書。學(xué)生沒書可讀，當(dāng)然就談不上提高閱讀能力了。

農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)最突出的問題，就是教師不會指導(dǎo)學(xué)生正確閱讀。就以__*小學(xué)教師情況為例來談，這所小學(xué)有*名教師，從年齡上講，其中四名教師都是五十歲已過的人，一名是學(xué)校剛聘用的初中畢業(yè)生，教師年齡呈現(xiàn)老齡化；從學(xué)歷上講，其中三人是公辦教師（都是民辦教師轉(zhuǎn)為公辦的），二人是學(xué)校聘用的教師，都是初中畢業(yè)，教師力量顯得很薄弱。這幾位教師的上課，還是延用傳統(tǒng)教學(xué)，說句實(shí)話，傳統(tǒng)教學(xué)還不正規(guī)，他們也不知道如何指導(dǎo)學(xué)生課內(nèi)閱讀，只是認(rèn)認(rèn)字，講講故事而已，至于課外閱讀，就更無從談起。五年級的一位語文教師說：“這兩年，面對新教材、新要求，真感到自己難以勝任教學(xué)工作。”語文教師知識的匱乏和能力的不足，是閱讀教學(xué)質(zhì)量較低的重要原因之一。

由于學(xué)生得不到教師的正確指導(dǎo)，就是手頭有一本書去讀，也不知道要去讀什么，將要從中學(xué)到什么，因此，學(xué)生閱讀時，看得比較隨意，大多是走馬觀花，了解一些故事情節(jié)或大概內(nèi)容，看完后，自己的大腦中并沒留下什么有價值的東西，甚至根本就不求甚解。這樣的“讀”，不但讀書效果甚微，還養(yǎng)成了不少閱讀的不良習(xí)慣。

針對農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀，我個人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面的工作入手，來逐步提高農(nóng)村小學(xué)生的閱讀能力，逐步改變農(nóng)村小學(xué)的閱讀現(xiàn)狀。

但是還有一些書，像__*小學(xué)這樣，在全鄉(xiāng)也是規(guī)模較大的學(xué)校，也沒有一本讀書。要建立讀書室，我認(rèn)為有以下措施：

（一）國家及上級行政部門扶持農(nóng)村小學(xué)讀書室的建立工作。光靠學(xué)校的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，主要是國家及上級行政部門要加大對農(nóng)村小學(xué)的扶持力度，成立專門的“兩室”建設(shè)資金，扶持農(nóng)村小學(xué)“兩室”的建設(shè)。這里的“扶持”，不能是扶持資金，而是直接配發(fā)適合小學(xué)生閱讀的書籍，這樣，能有效地防止資金被挪用在其它地方。只有國家及教育行政部門大力支持，才能逐步改善農(nóng)村小學(xué)生無書可看的現(xiàn)狀。

（二）學(xué)校在力所能及的情況下，有計(jì)劃地購買讀書，來補(bǔ)充學(xué)校讀書室。過去，學(xué)校的一切開支僅靠每個學(xué)生20元的雜費(fèi)，出現(xiàn)學(xué)校欠帳的現(xiàn)象，今年，國家免除學(xué)生雜費(fèi)后，直接撥發(fā)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，但由于種種原因，經(jīng)費(fèi)總是不能到位，學(xué)校仍未擺脫困境，可是我們看到了希望，相信這是暫時的。只要義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)列位，學(xué)校每年有計(jì)劃地抽出一部分經(jīng)費(fèi)，購買一些讀書，還是可行的，幾年下來，還是能夠改變學(xué)校讀書室的面貌。只有學(xué)校和政府?dāng)y起手來，才能形成強(qiáng)大的合力，改善農(nóng)村小學(xué)生無書可讀的現(xiàn)狀。

另外，建議農(nóng)村小學(xué)班級建立圖書角，每個學(xué)生拿出一本書，全班同學(xué)的書湊到一起，也有幾十本書，相互借閱、相互交流，一個學(xué)生拿出自己的一本書，可以閱讀幾十本書。這也是解決農(nóng)村小學(xué)生沒書可讀的有效途徑。

只有通過各種渠道，讓農(nóng)村小學(xué)建立起名符其實(shí)的讀書室，保證學(xué)生有書可讀，才能擴(kuò)大學(xué)生的課外閱讀的面。

小學(xué)生自己獨(dú)立閱讀的能力很有限，需要教師的正確指導(dǎo)，這就需要教師具有較強(qiáng)的教育教學(xué)能力，怎樣提高農(nóng)村小學(xué)教師的教育教學(xué)能力，我個人認(rèn)為有以下途徑：

（一）讓繼續(xù)教育落到實(shí)處，提高農(nóng)村小學(xué)教師的教育教學(xué)能力。

目前，農(nóng)村小學(xué)教師的繼續(xù)教育還存在很多問題，如：1、課程內(nèi)容陳舊，缺乏前瞻性；2、培訓(xùn)學(xué)校（區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)校）教學(xué)設(shè)備簡陋，缺乏先進(jìn)性；3、教師重視學(xué)歷提高教育，忽視教育教學(xué)能力培訓(xùn)；4、繼續(xù)教育考核評價形式化，缺乏真實(shí)性；5、收費(fèi)不統(tǒng)一，缺乏規(guī)范性，一些項(xiàng)目收費(fèi)明顯過高，給教師造成一定的負(fù)擔(dān)，因此，出現(xiàn)沒人愿意去培訓(xùn)的局面。

為此，我個人認(rèn)為農(nóng)村小學(xué)教師的繼續(xù)教育要做到以下幾點(diǎn)：

1、繼續(xù)教育要有長遠(yuǎn)目標(biāo)，并且要結(jié)合各地實(shí)際及教師素質(zhì)情況，切忌一刀切，搞形式、走過場、擺花架子，以真正收到實(shí)效。

2、繼續(xù)教育的教學(xué)設(shè)施改善與教育信息化推進(jìn)相結(jié)合，體現(xiàn)先進(jìn)性。這就要求省、市、縣三級人民政府增加投入，高度重視區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)校這一教師培訓(xùn)基地的建設(shè)。

3、繼續(xù)教育的課程教材要與時代發(fā)展相結(jié)合，體現(xiàn)前瞻性。教材一定要反映國內(nèi)外小學(xué)教學(xué)改革的最新信息及動態(tài)，如目前可增進(jìn)課改信息及多元智能，建構(gòu)主義等新理論，體現(xiàn)前瞻性，發(fā)揮導(dǎo)航作用。

4、培訓(xùn)形式要與教師教學(xué)工作特點(diǎn)相結(jié)合，體現(xiàn)靈活性。要逐步改革目前培訓(xùn)時間過分集中，形式單一的現(xiàn)狀，完全可以安排教師帶課題在崗進(jìn)行自學(xué)或進(jìn)行研究，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)形式多樣化。

5、考核評價要與小學(xué)學(xué)科個性相結(jié)合，體現(xiàn)科學(xué)性?？己诵问缴希]卷、開卷、專題研究要結(jié)合進(jìn)行，真正發(fā)揮考核評價的科學(xué)導(dǎo)向功能。

只有教師具備較高的教學(xué)水平，才能有效地指導(dǎo)學(xué)生閱讀。

（二）農(nóng)村小學(xué)教師要從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)中汲取資源，提高自身的教學(xué)水平。

目前，農(nóng)村小學(xué)已由國家配發(fā)了一臺34英寸的彩電，一臺電腦和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)接受設(shè)備，但筆者了解到，除中心小學(xué)的電腦還偶爾使用之外，其余農(nóng)村小學(xué)沒有投入教學(xué)使用，甚至大多數(shù)學(xué)校根本沒有安裝。因此，教師接受不到新的教育信息，我認(rèn)為，要真正使農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)投入到農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)中，發(fā)揮應(yīng)有的作用，需從以下幾方面入手：

1、要大力培訓(xùn)教師，這是運(yùn)用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的前提。各級教育部門要加大對農(nóng)村小學(xué)教師電腦方面的培訓(xùn)，讓他們樹立起信心，學(xué)會基本的操作，只有他們懂電腦，才能談得上運(yùn)用于教學(xué)之中。

2、建立有效的管理機(jī)制，培訓(xùn)管理人員。教育行政部門要建立有效的管理機(jī)制，一方面，檢查、督促項(xiàng)目的落實(shí)情況，另一方面，組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理人員的培訓(xùn)。

3、各縣建立教育區(qū)域網(wǎng)。各縣有了教育區(qū)域網(wǎng)后，農(nóng)村小學(xué)教師不出大山，也能學(xué)習(xí)和借鑒城區(qū)學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)教育資源共享。這就需要縣級部門和電信局的支持。

落實(shí)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的運(yùn)用，也是提高農(nóng)村小學(xué)教師教育教學(xué)能力的有效途徑之一。

（三）農(nóng)村小學(xué)教師要正確認(rèn)識閱讀教學(xué)。

有相當(dāng)一部分農(nóng)村小學(xué)教師認(rèn)為閱讀教學(xué)就是做一些試卷上的閱讀題，這種眼光就太淺了。閱讀不僅有課內(nèi)的閱讀，還有課外閱讀。更何況，學(xué)生的閱讀能力，不只是會做一些試卷中的閱讀題目，《小學(xué)語文課程標(biāo)準(zhǔn)》總目標(biāo)要求：“小學(xué)生要能初步理解、鑒賞文學(xué)作品，受到高尚情操與趣味的熏陶”。因此，讓農(nóng)村小學(xué)教師正確認(rèn)識閱讀教學(xué)，也是提高閱讀教學(xué)的保障。

（一）注重基礎(chǔ)知識積累的習(xí)慣。這是培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣的基礎(chǔ)。沒有足夠的識字量和對詞語的理解，就談不上閱讀，沒有一定的語言積累，不背誦一定量的各篇佳作，也激發(fā)不起學(xué)生對閱讀的興趣。

（二）培養(yǎng)誦讀的習(xí)慣。誦讀即反復(fù)朗讀，自然成誦，適宜于兒歌、童謠和抒情性詩文等聲情并茂的作品，有助于積累材料，培養(yǎng)語感，體驗(yàn)品味，可起到熏陶感染、潛移默化的作用。

（三）培養(yǎng)圈、點(diǎn)、批注的習(xí)慣。在閱讀時，邊讀邊在文章中圈點(diǎn)加注，圈點(diǎn)你最感興趣、最喜歡之處，不理解之處，加注你的見解與心得。在閱讀過程中，還可以寫一些讀書筆記，可積累詞匯，閱讀經(jīng)驗(yàn)，提高自身閱讀能力。

（四）培養(yǎng)多角度、有創(chuàng)意的閱讀習(xí)慣。閱讀是一個以質(zhì)疑到釋疑的過程，人們的進(jìn)步往往是在釋疑的過程中獲得的。而質(zhì)疑是解疑的前提，能從不同的角度提出有價值的問題，并采取各種不同形式得到解決，是進(jìn)行探究性釋疑閱讀的關(guān)鍵。

（五）樹立大閱讀觀，培養(yǎng)學(xué)生的課外閱讀習(xí)慣。語文學(xué)習(xí)是一個長期積累的過程，沒有積累，就不可能有真正的聽說讀寫能力。因此，平時就應(yīng)養(yǎng)成讀書看報的習(xí)慣，在閱讀中積累詞語、名言警句和精彩片段，以及課外閱讀和生活中獲得的語言材料，將材料儲于大腦，以便提高學(xué)生自身的語文素養(yǎng)。

（六）培養(yǎng)勤于自學(xué)、虛心求教，使用工具書的習(xí)慣。閱讀是獲取知識的一個重要途徑，主要靠自學(xué)來完成，在自學(xué)過程中會遇到許多疑問，就要向別人求教，還要能熟練地查閱工具書。

（七）培養(yǎng)合理安排和利用時間，善于制定讀書計(jì)劃的習(xí)慣。根據(jù)自己的學(xué)習(xí)及生活實(shí)際，合理地安排閱讀時間，制定閱讀計(jì)劃。

良好的閱讀習(xí)慣不是一天兩天養(yǎng)成的，堅(jiān)持的時間越長，習(xí)慣的力量越強(qiáng)。正像著名教育家曼思所說：“習(xí)慣仿佛是一根纜繩，我們每天給他纏上一股線索，要不了多久它就會變得牢不可破”。

要想提高學(xué)生的閱讀能力，學(xué)生只有好的閱讀習(xí)慣，顯然還不夠，還需要行之有效的閱讀方法這把金鑰匙。我個人認(rèn)為有以下幾種閱讀方法，符合小學(xué)生的實(shí)際。

（一）朗讀法。即要求學(xué)生讀得流暢、自然、有節(jié)奏、富有感情，在朗讀中理解文章內(nèi)容，領(lǐng)略文章的語言特點(diǎn)。

（二）查閱法。即要求學(xué)生在閱讀時勤查工具書，解決閱讀中遇到的困難和問題，熟練地使用常工具書，這對人一生的學(xué)習(xí)是非常重要的。

（三）背誦法。通過背誦，豐富學(xué)生的語言，培養(yǎng)良好的語感，積累詞匯和句子，而且還能潛移默化地學(xué)會一些文章的表達(dá)方式。

（四）測讀法。讀書時把自己擺進(jìn)去，不妨站在作者的立場上，設(shè)身處地去想，揣摩作者的構(gòu)思，讀了前半部分后，想想后半部分，如果讓你去寫該怎樣寫。

（五）默讀法。利用默讀加快閱讀速度，能集中精力理解，理解的速度、質(zhì)量比朗讀要快、要高。

（六）卡片筆記法。用卡片摘抄名言警句，常記讀書筆記，積累重要知識點(diǎn)，便于以后查閱。

閱讀的方法很多，只有學(xué)生愛讀書，會讀書，在閱讀中汲取知識養(yǎng)分，才能提高農(nóng)村小學(xué)生閱讀的品位和趣味，才能真正使閱讀成為學(xué)生的樂事。

要改善農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀，要提高農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的質(zhì)量，就不但要保證學(xué)生有書可讀，而且教師要指導(dǎo)學(xué)生正確閱讀，培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣，教給學(xué)生正確有效的閱讀方法。農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的質(zhì)量提高了，整個學(xué)校語文學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量也會隨之提高，對學(xué)生而言，具備較高的閱讀能力，是提高自身語文素養(yǎng)的重要途徑。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十

英語是世界上使用范圍十分廣泛的語言之一，有世界通用語之稱。教育部提出在20xx年秋季開始，全國城市和縣城小學(xué)逐步開設(shè)英語課程；20xx年秋季，各地縣、區(qū)（局）小學(xué)逐步開設(shè)英語課程，小學(xué)開設(shè)英語課程的起始年級一般為三年級。我市為了提高英語教學(xué)的普及力度，適應(yīng)時代發(fā)展的需要，在人力、物力和財(cái)力上加大了對英語教育的投入。但小學(xué)英語在我市畢竟是一門新興學(xué)科，在新課程理念的指導(dǎo)下，走過了將近5年的歷程，在這5年里，大部分教師通過努力學(xué)習(xí)，踏實(shí)工作，掌握了新的教學(xué)理念，提高了教學(xué)技能，改進(jìn)了教學(xué)方法，專業(yè)素質(zhì)也有了顯著提升，為了了解我市小學(xué)英語的開設(shè)情況和存在的問題，確定下一步的工作中心，為進(jìn)一步開展工作指明方向，我進(jìn)行了將近半年的學(xué)科調(diào)研，收獲頗豐，現(xiàn)將成果匯報如下：

全市82%左右的英語教師及各區(qū)（局）教研員。

1、全縣開設(shè)英語情況。

2、課時安排及班容量。

3、教師專業(yè)水平。

4、教學(xué)設(shè)備。

1、到目前為止，伊春市100%開設(shè)英語課程；縣、區(qū)（局）有30%的林場，由于各場相距較遠(yuǎn)，交通不便，師資短缺，開設(shè)英語課程的情況不好。課的內(nèi)容完不成。這會導(dǎo)致小學(xué)沒有學(xué)好英語的學(xué)生到了初中在英語學(xué)習(xí)方面很吃力，甚至?xí)绊懫渌鼘W(xué)科的成績。因此，在開設(shè)英語課方面必須“一刀切”，全面鋪開。

2、課時少，間隔時間長。小學(xué)生學(xué)習(xí)英語具有模仿力強(qiáng)，記憶力好，勇于開口的優(yōu)越條件。根據(jù)學(xué)生的這些特點(diǎn)，為了保證教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，英語課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，3～6年級英語課程應(yīng)遵循長短課時結(jié)合、高頻率的原則，每周不少于四次教學(xué)活動。3、4年級以短課時為主；5、6年級長短課時相結(jié)合。但綜觀目前我市英語課程的開設(shè)狀況可以發(fā)現(xiàn)：各個學(xué)校只開設(shè)長課時，絕大部分學(xué)校的周課時為2課時。課時少，間隔時間過長是我市小學(xué)英語課普遍存在的現(xiàn)象。此外，受地區(qū)、家庭文化氛圍的影響，課外學(xué)生學(xué)習(xí)英語的意識淡薄，根據(jù)記憶規(guī)律，這種英語教學(xué)現(xiàn)狀和英語學(xué)習(xí)狀態(tài)將嚴(yán)重挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)興趣，不利于形成良好的英語學(xué)習(xí)習(xí)慣。

3、部分縣、區(qū)（局）班容量過大，影響教學(xué)質(zhì)量。為了保證教學(xué)質(zhì)量和效果，課程標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定班容量一般不應(yīng)超過40人每班。但部分大縣、區(qū)（局）班容量大、課時間隔時間過長是我市小學(xué)英語課普遍存在的現(xiàn)象。此外，受地區(qū)、家庭文化氛圍的影響，課外學(xué)生學(xué)習(xí)英語的意識淡薄，根據(jù)記憶規(guī)律，這種英語教學(xué)現(xiàn)狀和英語學(xué)習(xí)狀態(tài)將嚴(yán)重挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)興趣，不利于形成良好的英語學(xué)習(xí)習(xí)慣。

3、部分縣、區(qū)（局）班容量過大，影響教學(xué)質(zhì)量。為了保證教學(xué)質(zhì)量和效果，課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定班容量一般不應(yīng)超過40人每班。但部分大的縣、區(qū)（局）班容量達(dá)到60人以上，根本沒有開展游戲、表演等教學(xué)活動的空間。由于受時間、空間、人數(shù)、內(nèi)容量等多種因素的影響，教師無法關(guān)注每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，只能青睞于表現(xiàn)積極、勇躍的學(xué)生，忽略對性格內(nèi)向?qū)W生的培養(yǎng)。造成一班中只有33%左右的學(xué)生能跟上老師的教學(xué)進(jìn)度，導(dǎo)致部分家長認(rèn)為學(xué)生在學(xué)校不能學(xué)會英語，必須參加英語學(xué)習(xí)班。

4、師資專業(yè)素質(zhì)差。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我市以縣、區(qū)（局）為單位，先后8次進(jìn)行小學(xué)英語教師的全員培訓(xùn)。效果和質(zhì)量不言而喻。有一部分的老師并沒有達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)，那些不及格的老師，他（她）們的教學(xué)效果會如何？但從今年參評的16節(jié)英語縣、區(qū)（局）優(yōu)課看，78%的英語教師在專業(yè)技能（聽、說、讀、寫、演）、教學(xué)觀念、教學(xué)方法等方面要比往年成熟了許多，并且有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師要比新教師在上述幾個方面好得多，這使我看到了英語教學(xué)的希望。所以僅僅通過短期的培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教師必須在崗位上不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步，我們在加大培訓(xùn)力度的同時，應(yīng)該給他們提供繼續(xù)接受教育的機(jī)會。必須高度重視小學(xué)英語教師專業(yè)素質(zhì)差的現(xiàn)象。

5、設(shè)備差，英語氛圍淡。由于我市偏遠(yuǎn)林場多，信息弊塞。小學(xué)英語的開設(shè)仍未引起部分學(xué)校和家長的重視。從教學(xué)設(shè)施方面看，擁有多媒體教室或vcd設(shè)備的學(xué)校很少，有的學(xué)校有，但在平時英語教學(xué)中也沒真正應(yīng)用。大部分英語教師只靠一盒磁帶、一臺錄音機(jī)和教本上課。目前，據(jù)我所知，全市200多所小學(xué)，只有黎明小學(xué)等三所學(xué)校有語音室，進(jìn)行英語教學(xué)。此外，一個小學(xué)英語老師還要身兼多門其他課程，導(dǎo)致教師教學(xué)負(fù)擔(dān)重，英語教研氣氛不濃，沒有形成良好的英語教學(xué)氛圍。

1、合理安排教學(xué)

根據(jù)“課時少，間隔時間長”的現(xiàn)象，我們必須做到遵循記憶規(guī)律，合理安排教學(xué)時間，做到短課時、高頻率，每周不少于四次教學(xué)活動。同時要提高小學(xué)英語課程的地位，控制好小學(xué)英語課堂人數(shù)（30—40人/班）。

2、完善師資培訓(xùn)

我市小學(xué)英語師資力量薄弱。英語培訓(xùn)必須完善師資培訓(xùn)制度，以有效解決專業(yè)英語教師斷層的局面。班額過大，根本沒有開展游戲、表演等教學(xué)活動的空間。由于受時間、空間、人數(shù)、內(nèi)容量等多種因素的影響，教師無法關(guān)注每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，只能青睞于表現(xiàn)積極、勇躍的學(xué)生，忽略對性格內(nèi)向?qū)W生的培養(yǎng)。造成一班中只有33%左右的學(xué)生能跟上老師的教學(xué)進(jìn)度，導(dǎo)致部分家長認(rèn)為學(xué)生在學(xué)校不能學(xué)會英語，必須參加英語學(xué)習(xí)班。

3、師資專業(yè)素質(zhì)差。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我市以縣、區(qū)（局）為單位，選出部分青年（也有中年）優(yōu)秀教師參加八次的英語培訓(xùn)。效果和質(zhì)量不言而喻。在培訓(xùn)結(jié)束時進(jìn)行了一次英語測試、其中筆試及格率為87%，口試及格率為81%，測試結(jié)果并不理想。

那些不及格的老師，他（她）們的教學(xué)效果會如何？但從今年參評的16節(jié)英語縣、區(qū)（局）優(yōu)質(zhì)課看，78%的英語教師在專業(yè)技能（聽、說、讀、寫、演）、教學(xué)觀念、教學(xué)方法等方面要比往年成熟了許多，并且有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師要比新教師在上述幾個方面好得多，這使我看到了英語教學(xué)的希望。所以僅僅通過短期的培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教師必須在崗位上不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步，我們在加大培訓(xùn)力度的同時，應(yīng)該給他們提供繼續(xù)接受教育的機(jī)會。必須高度重視小學(xué)英語教師專業(yè)素質(zhì)差的現(xiàn)象。

4、設(shè)備差，英語氛圍淡。由于我市偏遠(yuǎn)區(qū)局多，信息弊塞。小學(xué)英語的開設(shè)仍未引起部分學(xué)校和家長的重視。從教學(xué)設(shè)施方面看，擁有多媒體教室或vcd設(shè)備的學(xué)校很少，有的學(xué)校有，但在平時英語教學(xué)中也沒真正應(yīng)用。大部分英語教師只靠一盒磁帶、一臺錄音機(jī)和教本上課。目前，據(jù)我所知，全市200多所小學(xué)，只有黎明校等三所學(xué)校有語音室，進(jìn)行英語教學(xué)。此外，一個小學(xué)英語老師還要身兼多門其他課程，導(dǎo)致教師教學(xué)負(fù)擔(dān)重，英語教研氣氛不濃，沒有形成良好的英語教學(xué)氛圍。

我認(rèn)為，在我市小學(xué)英語教學(xué)中應(yīng)特別注意以上問題。它們的妥善解決將會促進(jìn)我市小學(xué)英語課程的順利開展。

1、合理安排教學(xué)

根據(jù)“課時少，間隔時間長”的現(xiàn)象，我們必須做到遵循記憶規(guī)律，合理安排教學(xué)時間，做到短課時、高頻率，每周不少于四次教學(xué)活動。同時要提高小學(xué)英語課程的地位，控制好小學(xué)英語課堂人數(shù)（30—40人/班）。

2、完善師資培訓(xùn)

我縣小學(xué)英語師資力量薄弱。英語培訓(xùn)必須完善師資培訓(xùn)制度，以有效解決專業(yè)英語教

師斷層的局面。我做為教研員應(yīng)多組織小學(xué)英語教師教學(xué)研討會、交流會、優(yōu)質(zhì)課的觀摩活動、組織教師進(jìn)行教研比拼等，從而不斷提高非專業(yè)英語教師的業(yè)務(wù)水平。

3、增加教育投入

為了使我市林場小學(xué)英語達(dá)到教育的目的和語言教學(xué)的目的 ，當(dāng)?shù)亟逃芾聿块T必須積極為英語教學(xué)創(chuàng)造條件。加大教育投入，例如為各校配備電視機(jī)、錄音機(jī)、投影儀、光盤、磁帶和教學(xué)掛圖等必要設(shè)備，條件好的要逐步建立語音教室。教師要利用這些設(shè)備加大英語信息的輸入量，為學(xué)生營造濃厚的英語氛圍。

以上是我的調(diào)研結(jié)果及建議，希望我市小學(xué)英語在我們大家的共同努力下，取得更好的成績。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十一

隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高，社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動城市三個文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺階，創(chuàng)特色、爭一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時效性，對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個，居民16戶50人，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上，本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。

一社區(qū)工作人員基本信息。

金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房，目前已入住居民1992戶即5132人。

金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人)，下設(shè)黨小組13個，黨小組長13人。居委會下設(shè)居民小組20個，居民代表51人，樓棟長20人。

金石社區(qū)物業(yè)：工作人員75人，其中園區(qū)主管1人，報修統(tǒng)計(jì)員1人，維修工2人，保安19人，園區(qū)保潔11人，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。

二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況。

(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間，會議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站，但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。

(二)整合資源，合理劃分社區(qū)。

金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū)、金海人家社區(qū))，9個居民小區(qū)。

(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。

金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識，開拓了視野，明確了工作思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了工作效率。

(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺美化家園，愛護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。

三、存在的主要問題。

(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。

1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金石社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明，但實(shí)際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結(jié)合工作對50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、金石社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進(jìn)入城市，使金石社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了金石社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。

(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。

一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下，金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少4000多元。

在社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。

四、改進(jìn)對策與建議。

(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會減負(fù)。

1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所)，實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。

2、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。

3是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

目前的金石社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得金石居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

1、金石社區(qū)居委會建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。

2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。

3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時，增強(qiáng)自身實(shí)力。

4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。

5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險，切實(shí)解決委員會工作人員的實(shí)際困難，保障委員會各項(xiàng)工作的順利開展。

五、總結(jié)。

社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年，大連市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，使農(nóng)村社會管理和服務(wù)水平得到了提高，給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體，卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致，但進(jìn)展情況卻令人感動振奮。

大連市于20xx年6月17日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目，在市民政局全面布暑安排下，按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲能蓄勢，必將大踏步前行。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十二

摘要：隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，我國的公園建設(shè)水平也達(dá)到了一定的高度?，F(xiàn)代的公園設(shè)計(jì)更加關(guān)注人性化，強(qiáng)調(diào)人的活動與需求，主張依據(jù)人的活動需求與心理來進(jìn)行公園的空間形態(tài)布局以及各種服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)。這就要求我們深入研究人群的行為規(guī)律和環(huán)境心理，這樣才能設(shè)計(jì)出以人為本，滿足各種人群需求的高品質(zhì)公園，本文以焦作市龍?jiān)春珗@為例，淺析了人的行為規(guī)律與環(huán)境心理在公園設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：行為心理環(huán)境心理公園設(shè)計(jì)龍?jiān)春珗@。

行為心理學(xué)主要是分析人的行為（包括經(jīng)驗(yàn)、行動等）與相應(yīng)的環(huán)境（包括物質(zhì)的、社會和文化的）之間的相互關(guān)系，力圖運(yùn)用行為心理學(xué)的一些理論來研究人在場所中的活動及人們對環(huán)境的反映，從而改善人們的生存環(huán)境。行為心理的研究是設(shè)計(jì)師以人為本的重要體現(xiàn)，公園設(shè)計(jì)者不僅要抽象地關(guān)懷人，更應(yīng)該關(guān)懷具體的人，依據(jù)不同特點(diǎn)的使用者，為他們創(chuàng)造滿意的環(huán)境。

龍?jiān)春珗@為焦作市的一個綜合性公園，整個公園以龍?jiān)春橹行模苓呍O(shè)置有入口廣場、大面積的草地、親水平臺、雕塑小品、健身器材等各種游憩場所和服務(wù)設(shè)施，可以滿足不同人群的不同需求，所以每天都吸引著大批市民在這里開展各種活動。

一、市民的行為、心理特點(diǎn)1.1市民的心理特征。

公園作為一個城市的公眾開放場所，其容納的人群具有大量性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，不同的人群又有不同的心理特征，這就要求我們對公園里的人群進(jìn)行分類，再對其心理特征進(jìn)行分析。

公園里的人群按其年齡可分為老年人、中年人、青少年和兒童。老年人是公園使用者的一個重要組成部分，老年人退休后有大量的可支配時間，他們到公園里來可以進(jìn)行一些日常鍛煉，也可以參加一些針對老年人舉辦的文藝活動；中年人平時忙于工作和家庭，所以會在閑暇時間和家人到公園里放松一下疲憊的身心；青少年正處于生長發(fā)育的黃金時期，對什么都充滿了好奇心，又充滿活力，對他們來說公園里優(yōu)美的環(huán)境和開放性的空間都對他們充滿了吸引力；兒童由于年齡較小，多是由家長帶領(lǐng)著進(jìn)行一些活動。

1.2市民的行為規(guī)律。

市民在公園里的行為活動按活動特征可分為獨(dú)立性行為、群體性行為和公共性行為。

獨(dú)立性行為是指人作為個體，與社會中的其他人群不聯(lián)系而發(fā)生的活動。在公園中，主要體現(xiàn)為一個人單獨(dú)在公園里進(jìn)行的活動，如一個人散步、休息、鍛煉等。此類活動往往需要較安靜、隱蔽的空間。

群體性行為是個人處于小團(tuán)體中所產(chǎn)生的行為，是群體內(nèi)部發(fā)生的活動，群體內(nèi)部人與人之間的關(guān)系相對比較密切。在公園里經(jīng)常出現(xiàn)的群體活動主要有以家庭為單位的活動、團(tuán)體自發(fā)開展的體育活動（如廣場舞，打羽毛球、踢毽子等活動），這類活動就需要有大面積的開場空間。還有的人會選擇在公園里舉行生日聚會、野營野炊等活動。

公共性行為是人處于更廣泛的群體內(nèi)發(fā)生的活動，這類活動往往需要更大的活動場地，如車展、集會等活動。

綜合上面的分析可以看出，公園里人群的活動具有多樣性和復(fù)雜性，這就要求我們在進(jìn)行公園設(shè)計(jì)時，結(jié)合不同人群的不同需求，做到對人們公共性、歸屬感、領(lǐng)域感、私密性、舒適性的滿足，在空間布局上形成多層次、多樣化的空間組織模式，以適應(yīng)人們活動行為的復(fù)雜性。

二、龍?jiān)春珗@不同空間的行為心理分析。

2.1入口廣場。

龍?jiān)春珗@的兩個主要入口為西入口和北入口,這兩個入口的空間均為尺度較大的入口廣場，是龍?jiān)春珗@空間的最初組織形式。廣場地面鋪裝平整、視線開闊，是一個具有多種潛在功能的場所，可以舉行群體的主題活動，可以和朋友閑談，也可以充當(dāng)一個觀看者的角色，欣賞其他人的活動。

通過調(diào)研，在廣場上活動時間最長的基本上可以分為三種：一.某些群體舉辦的主題活動，如舞蹈學(xué)校舉辦的舞蹈表演、大學(xué)里某些社團(tuán)舉辦的一些活動等，這類活動往往會引起市民的圍觀，活動本身也需要比較大的場地，再加上要造成比較大的影響力，所以會選擇在入口廣場這種有標(biāo)志性、開敞的空間。

二.許多輪滑愛好者會選擇在入口廣場輪滑，多為父母帶著孩子;周末的時候，還會有許多人在這里放風(fēng)箏，這類活動行為之所以會在廣場上發(fā)生，主要是因?yàn)閺V場場地平整、視野開闊。

三.許多老年人會選擇在廣場上抖空竹、甩長鞭，也有一些喜歡書法的老年人會帶著自制的工具在廣場的地板上寫字。

2.2濱水空間。

水是龍?jiān)春珗@的重要組成部分，龍?jiān)春蛎娣e為700畝，是龍?jiān)春珗@內(nèi)重要的開敞空間和自然要素，公園里的水體有利于改善小氣候、美化環(huán)境，增加活潑情趣。

在進(jìn)行公園水體設(shè)計(jì)時要使水體成為具有輻射力的核心來組織周圍的空間，滿足水體空間的可達(dá)性原則。同時，由于水只是從平面上進(jìn)行空間限定，保證了人們視覺上的連續(xù)性和滲透感。

1.可達(dá)性。

龍?jiān)春媸钦麄€公園的核心，處于公園的中心位置，在公園里活動的人群無論處于公園的哪個地方都可以看到水面，另外，湖面上的棧橋聯(lián)系著公園的東西兩部分，大大提高了水面空間的利用率。

2.親水性。

人人都有親水的天性，在進(jìn)行水體空間設(shè)計(jì)時要盡量滿足人們不同的親水性行為，如散步、休憩等輕度的親水性為；嬉戲、感受等深度親水性為。這就要求設(shè)計(jì)師在水的沿岸布置不同的設(shè)施為這些活動的發(fā)生提供可能。

龍?jiān)春珗@的水體空間設(shè)計(jì)豐富，基本上滿足了不同人群的需求。公園東入口的水面上設(shè)置有伸出湖面的平臺，且平臺形式各異，部分平臺的端部被設(shè)置成船的形狀，置身其上仿佛就置身于遼闊的湖面上泛舟，提升了親水空間的趣味性；西入口的湖面上有一條貫穿湖面的棧橋，棧橋兩側(cè)都等距離的安放有休閑的座椅，很多市民會選擇在這里閑談或發(fā)呆；湖邊還設(shè)置有林蔭道和面向湖面的休閑座椅，滿足人們散步、休憩等親水性行為；湖面的有些部分還被設(shè)計(jì)成了深度親水空間，通過在水邊安放比較大型的石塊，為市民提供了可到達(dá)水面的平臺，在調(diào)研時，很多市民在湖邊釣魚、嬉戲。

3.安全性。

度，并在路與水面的交界處通過地面鋪裝等創(chuàng)造明顯的分界標(biāo)志，同時保證水面距湖岸的高度保持在一個合適的范圍內(nèi)，以滿足人們的安全心理需求。

2.3綠地休閑空間。

綠地休閑空間往往處于主要交通線的旁邊，具有較強(qiáng)的可達(dá)性和開放性，同時通過植物的遮擋，又具有一定的依托感和私密性，這些空間相對于廣場來講更加安靜，很容易建立領(lǐng)域感，且在這種沒有具體功能性的場所，能讓人的行為更隨心所欲，聊天、看書、曬太陽，或者僅僅是看看草坪上其它人都在做什么，這是充滿了生活情趣的空間，也是最能體現(xiàn)人的行為心理的空間。

龍?jiān)春珗@的綠地休閑空間主要集中在南部的高地上，整體由大片的草地、高大的喬木、精心設(shè)置的各色花卉以及曲折的林間小路組成。這種空間支持各種類型的活動，有一個人獨(dú)自看書、散步、休息的獨(dú)立性活動，也有生日聚會、野營野餐等群體性活動。

型聚會等活動時，往往會選擇有樹木遮擋的私密性較強(qiáng)的空間，因此也體現(xiàn)出了領(lǐng)域性，也就是我們常說的“個人空間泡泡”，兩個互不認(rèn)識的活動群體在選擇活動場地時就會自動隔開一定的距離，這就形成了我們平時所看到的活動人群基本上等距離分布的行為場景。

馬克思曾說：“人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境創(chuàng)造人?！彼叨雀爬巳伺c環(huán)境的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了人對環(huán)境的主導(dǎo)作用，也強(qiáng)調(diào)了環(huán)境對人的反作用，人的介入，賦予了環(huán)境景觀的靈魂。針對公園設(shè)計(jì)，就應(yīng)該從公園使用者的角度出發(fā)，反應(yīng)公園環(huán)境景觀空間和人們的行為心理需求的互動關(guān)系。

一個公園的活力取決于其對人群的吸引力，也就是說公園的景觀空間環(huán)境是否適宜人群的活動行為，這就要求我們做出滿足人們行為心理需求的公園環(huán)境景觀設(shè)計(jì)。當(dāng)然，改善環(huán)境景觀，滿足人的需求，也需要高素質(zhì)的環(huán)境使用者。因此我們既要努力創(chuàng)造以人為本的環(huán)境，也要努力去適應(yīng)現(xiàn)存的環(huán)境，達(dá)到人與環(huán)境的和諧共生。

參考文獻(xiàn)：

【4】韓秀茹.城市公園中休閑空間研究.北京林業(yè)大學(xué).2006。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十三

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)查組，從3月28日至4月16日，就我縣的就業(yè)再就業(yè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。我們通過深入用人單位座談用工情況、走訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工、與高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)對話等形式，掌握了我縣目前就業(yè)再就業(yè)的一些情況和問題，現(xiàn)提出幾點(diǎn)解決問題的措施和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。

我縣是100多萬的人口大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘膞x%，農(nóng)村勞力有46萬人，其中常年在外務(wù)工人員24萬余人。目前，全縣有城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員1.3萬人，農(nóng)村富余勞動力近6萬人，回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工6xxx人，未就業(yè)的大中專畢業(yè)生0.5萬人，就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)十分繁重。

二、問題及原因。

1、金融危機(jī)的沖擊。由于受國際金融危機(jī)的影響，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，包括、在內(nèi)，都受到一定程度的沖擊，一些企業(yè)舉步維艱，一些企業(yè)破產(chǎn)倒閉，導(dǎo)致就業(yè)崗位減少，影響到了就業(yè)市場。

2、大學(xué)畢業(yè)生供大于求。由于前幾年高校不斷的擴(kuò)大招生，致使今年的畢業(yè)生規(guī)模擴(kuò)大,增加了就業(yè)壓力。同時，年還有一些大學(xué)畢業(yè)生未能如期就業(yè),也在不同程度上對年畢業(yè)生形成空間擠壓，因而今年的大中專畢業(yè)生就業(yè)也就越來越困難。我們通過開展畢業(yè)生座談會等活動了解到，我縣近幾年大專院校畢業(yè)生約有5xxx人尚未找到適合自己的工作崗位。出現(xiàn)這一現(xiàn)象，原因是多方面的，既有主觀的，也有客觀的，其中教育模式的局限是重要原因。各大高校在教育方式上都較注重理論知識而忽視了科學(xué)實(shí)踐，以分?jǐn)?shù)而不是個人實(shí)際能力來評定一個人，高校畢業(yè)生就業(yè)時同樣以學(xué)位證書、資格證書等來判斷他們的能力。然而，大學(xué)生并不能很好地滿足“任職資格模型”。對個人而言，就業(yè)能力取決于他們所擁有的知識、技能與態(tài)度等資產(chǎn)，還有他們使用和配置這些資產(chǎn)的方式與向用人單位展示這些資產(chǎn)的方式以及他們尋找工作的特定環(huán)境。由于大學(xué)生是作為一個“產(chǎn)品”在一個高等教育系統(tǒng)中被制造出來的，因此就業(yè)能力不足主要是與大學(xué)聯(lián)系在一起的。這既與傳統(tǒng)上相對集中的高等教育管理體制有關(guān)，也與高校本身的教育能力不足有關(guān)。

長期以來，大學(xué)沒有迅速適應(yīng)就業(yè)市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個大學(xué)教育中，知識教育仍然是非常大的一個比重，理論功底及其相應(yīng)的分析和解決問題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱；持續(xù)的擴(kuò)招可能進(jìn)一步稀釋了大學(xué)既有的教育資源。此外，對于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換，大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致學(xué)生或許有專業(yè)能力，但是缺乏“市場能力”——獲取職業(yè)信息、展示專業(yè)能力、適應(yīng)實(shí)際工作以及應(yīng)對職業(yè)轉(zhuǎn)換等等。

3、大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)。去年下半年以來，由于受國際金融危機(jī)的影響，沿海相當(dāng)一部分外向型企業(yè)關(guān)閉或停產(chǎn)，導(dǎo)致我縣相當(dāng)數(shù)量的在外務(wù)工人員失去就業(yè)崗位返鄉(xiāng)，不僅給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來負(fù)面影響，同時也對農(nóng)村的和諧穩(wěn)定帶來很大壓力。統(tǒng)計(jì)顯示，由于受國際金融危機(jī)的影響，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)6xxx人，占全縣外出務(wù)工總數(shù)的x.x%。截至3月27日，全縣尚有5xxx名返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未重新就業(yè)，占全縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的x.x%。

同時，調(diào)查組在調(diào)查中也注意到當(dāng)前在返鄉(xiāng)農(nóng)民工這個群體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中普遍存在一些傾向性問題：

（1）缺乏對國際金融危機(jī)長期困難的應(yīng)對準(zhǔn)備。相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工認(rèn)為國際金融危機(jī)的影響很快就會過去，缺乏長期戰(zhàn)勝困難的心理負(fù)荷。

（2）依賴、等、靠思想嚴(yán)重。相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)不愿務(wù)農(nóng)，等待政府安置，坐吃山空。

（3）對再就業(yè)薪酬的心理預(yù)期值過高。特別是原來在礦山企業(yè)打工的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，現(xiàn)在大錢沒處掙，小錢又看不上。本地有一天30-xxx元薪酬的工作不愿干。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的底子不清，擔(dān)心如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報會自找麻煩，影響當(dāng)年工作考核。因此造成有關(guān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符，影響縣委縣政府的宏觀決策。

（5）村級組織對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育引導(dǎo)亟待加強(qiáng)。

三、

對策及措施。

針對目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我們提出如下建議：

1.落實(shí)政策穩(wěn)就業(yè)。全面落實(shí)積極的就業(yè)政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，加大對促進(jìn)就業(yè)的資金投入和政策扶持力度，不斷增加就業(yè)崗位；認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，及時發(fā)放小額擔(dān)保貸款和各項(xiàng)補(bǔ)貼，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)；加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，健全就業(yè)援助制度，大力開發(fā)公益性崗位，及時幫助“4050”人員、“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難群體就業(yè)。

2.拓寬渠道增就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，倡導(dǎo)和激勵全民創(chuàng)業(yè)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)造就業(yè)崗位緊密結(jié)合起來。通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)總量；通過擴(kuò)大開放、招商引資、大上項(xiàng)目，開發(fā)就業(yè)崗位；通過調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展中小企業(yè)，增加就業(yè)崗位；通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，拓展就業(yè)崗位；通過鼓勵下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)，自謀就業(yè)崗位；通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大專合組織、協(xié)會和專業(yè)大戶，擴(kuò)充就業(yè)崗位。

3.加強(qiáng)服務(wù)固就業(yè)。盡快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系，完善就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)功能，強(qiáng)化服務(wù)手段，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)求職登記、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、檔案托管、勞動保障事務(wù)代理、勞動者維權(quán)等服務(wù)措施。加快我縣勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開發(fā)我縣勞動力資源和就業(yè)信息網(wǎng)站，使我縣勞動力資源開發(fā)、就業(yè)指導(dǎo)與信息時代接軌。廣泛開展多種形勢的招聘活動，為求職的勞動者和用人單位當(dāng)好“紅娘”。

4.開展培訓(xùn)興就業(yè)。根據(jù)勞動力市場變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，全面推進(jìn)再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、高校畢業(yè)生能力培訓(xùn)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用型、復(fù)合型技能人才。以高技能人才培訓(xùn)為重點(diǎn)，加大培訓(xùn)基地建設(shè)，積極探索“訂單式培訓(xùn)”、“個性化培訓(xùn)”等培訓(xùn)新模式。建立健全勞動預(yù)備制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。讓更多的技能人才適應(yīng)當(dāng)前的人力資源市場，盡早盡快尋求到適合自己個性的工作崗位。

5.爭創(chuàng)品牌擴(kuò)就業(yè)。我縣是勞動力資源大縣，沒有過硬的技術(shù)品牌就不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動力競爭機(jī)制。因而我們要依托市場，選準(zhǔn)項(xiàng)目，著力打造一至兩個勞動力技能品牌，提升我縣勞動力資源的社會地位，促進(jìn)我縣勞動力合理流動和轉(zhuǎn)移就業(yè)。世界窯爐在中國，中國窯爐在。工業(yè)窯爐在國民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用非常廣泛，市場前景十分廣闊。華夏窯爐公司的“華窯”牌商標(biāo)，被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。自上世紀(jì)80年代初起，“窯爐”技工、老板、機(jī)械日漸名聞大江南北。我們應(yīng)針對這一勞務(wù)品牌，最大限度整合資源，成立“窯爐工培訓(xùn)基地”，爭創(chuàng)勞務(wù)品牌，積極開發(fā)我縣窯爐資源，塑造更多的“窯爐人”。

6．狠抓招商充就業(yè)。招商引資是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有效途徑，也是擴(kuò)展就業(yè)崗位的主要渠道。面對新的就業(yè)形勢，必須完善招商引資激勵機(jī)制和項(xiàng)目投資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極倡導(dǎo)全縣招商、全民引資。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十四

[摘要]綠地系統(tǒng)是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。以邯鄲市城市公園綠地系統(tǒng)為研究對象，對其綠化作用、植物配置及現(xiàn)存問題進(jìn)行分析討論，并就存在的一些問題提出改進(jìn)的措施和方法，為改善和優(yōu)化邯鄲城市生態(tài)環(huán)境提供參考。為此，我調(diào)研了滏陽公園、龍湖公園、趙苑公園以及大名縣石刻博物館公園，并對其綠化系統(tǒng)進(jìn)行對比分析，希望能夠靠自己淺薄的知識提出一些意見和建議，使我們的城市更加美麗。

[關(guān)鍵詞]公園綠地現(xiàn)狀；綠化植物結(jié)構(gòu)配置；邯鄲市;大名縣。

概論。

城市公園綠地對整個城市生態(tài)環(huán)境的改善起著重要的作用，要進(jìn)一步研究城市公園綠地是如何發(fā)揮功能的，首先應(yīng)該掌握其綠化植物的結(jié)構(gòu)組成。通過對邯鄲市公園綠地的實(shí)地調(diào)查，在綜合分析的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有公園綠地的綠化樹種選擇和配置結(jié)構(gòu)提出進(jìn)一步優(yōu)化的措施，促進(jìn)其公園綠地植物群落構(gòu)建水平的提高，對邯鄲市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市具有特別的意義。

城市公園綠化作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市市政公用事業(yè)和城市環(huán)境建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。它以豐富的園林植物，完整的綠地系統(tǒng)，優(yōu)美的景觀和完備的設(shè)施發(fā)揮改善城市生態(tài)，美化環(huán)境，為廣大人民群眾提供休息、游覽，開展科學(xué)文化活動的園地，增進(jìn)人民身心健康。因此，通過對滏陽公園、龍湖公園、趙苑公園以及大名縣石刻博物館附屬公園綠化系統(tǒng)的實(shí)地調(diào)研，并結(jié)合調(diào)研時拍到的照片，對邯鄲市城市公園綠化系統(tǒng)進(jìn)行分析，并針對現(xiàn)有問題提出自己的意見和建議。

現(xiàn)狀分析。

一、公園綠化系統(tǒng)概況。

（1）滏陽公園作為邯鄲早期的公園，總體規(guī)劃以自然山水為骨架、植物造景為特色，是一座集文化休閑、健身娛樂于一體的綜合性公園，在植物配置上注重植物空間立體配置和植物色彩的季相變化，營造出物種多樣、景觀精美的生態(tài)園林效果。目前，公園共栽植各類喬、灌木１６萬余株，綠化覆蓋率達(dá)到７４％。近期又對公園進(jìn)行了增值植物，共栽植２５個品種的各類植物２４００株，其中引進(jìn)新品種６個。通過完善植物配置，一幅品種多樣、高低錯落、層次豐富的植物景觀呈現(xiàn)在游人面前，實(shí)現(xiàn)公園綠化提檔升級。

（2）龍湖公園園內(nèi)栽植各類植物1.6萬余株，建有造型各異的橋梁12座。同時完成了由大型音樂噴泉、水幕電影、激光三部分組成的夜色闌珊水景等項(xiàng)目。

（3）趙苑以園林作骨，文化為魂，將濃厚的文化內(nèi)涵以園林為載體充分展現(xiàn)。昨日記者獲悉，趙苑的植物配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，文化景觀建設(shè)將成為建設(shè)重點(diǎn)。

作為華北地區(qū)最大的歷史文化公園，趙苑以趙文化為核心，融歷史文化、生態(tài)環(huán)境和園林景觀于一體?；睒洹顦涞缺狈教厣珮淠?，油松、白皮松、玉蘭、銀杏等名貴苗木盡覽眼底；合歡、紫葳等觀賞花，棗樹、枸杞等果樹爭奇斗艷。置身于趙苑，郁郁蔥蔥的樹木，嬌艷欲滴的鮮花，波光粼粼的湖水，精巧懷古的建筑，讓人應(yīng)接不暇。

（4）大名縣石刻博物館是以邯鄲石刻文化遺存為主題，以實(shí)物、圖片、圖表、拓片、文字、影像等為載體，以歷史發(fā)展脈絡(luò)為線索，系統(tǒng)反映了邯鄲地區(qū)自北朝至宋代石刻藝術(shù)。因此，博物館所在地的公園綠化設(shè)施則是以輔助博物館為主要目的，在植物配置上以常綠植物為主，使建筑小品，石碑等在綠色中若隱若現(xiàn)。

二、分析。

從現(xiàn)有這四個公園綠地的分布和性質(zhì)來看，植物的健康狀況是公園綠地的重要指示，它反映了對現(xiàn)有植物的養(yǎng)護(hù)水平，指示了植物是否適合現(xiàn)有的立地環(huán)境，在經(jīng)營管理上是否需要加強(qiáng)。邯鄲市公園綠地綠化樹種整體健康狀況較好。一個綠地只要有兩三種植物枝條干枯，整株頻死，甚至死亡，該植物的觀賞價值不僅喪失，還會影響整個綠地的景觀，所以數(shù)量雖然不多，但值得重視。

（1）公園綠地植物群落結(jié)構(gòu)調(diào)查分析1.1植物群落的水平結(jié)構(gòu)分析。

城市公園綠化植物的水平結(jié)構(gòu)，可分為行道樹、綠籬草坪以及綠籬、喬灌木與草坪的混合結(jié)構(gòu)等。通過對其水平結(jié)構(gòu)的分析，科學(xué)地確定綠化樹種的重要性指標(biāo)，才能從深受環(huán)境條件，人文行為習(xí)慣和綠化政策影響的綠化現(xiàn)狀中，了解人們接受這些綠化樹種的程度和確定它們的重要性程度。本次調(diào)查的四個公園綠地總面積2516.4畝，其中，滏陽公園360畝，龍湖公園41.7畝，趙苑2100畝，大名縣石刻博物館14.7畝，由于草本植物的個體數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)，僅對喬灌樹種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。根據(jù)調(diào)查在眾多的綠化樹種中，喬木中以白皮松的密度最大，其次依次為垂柳、銀杏、圓柏、國槐；灌木中的珍珠梅、榆葉梅、鳳尾蘭等植物的密度較大。

1.2植物群落的垂直結(jié)構(gòu)分析。

所有的喬木、灌木、藤本都分布在一定的園林綠地里，以一定的結(jié)構(gòu)形式存在，其結(jié)構(gòu)形式影響著綠地的功能及穩(wěn)定性。本次公園綠地調(diào)查，喬木樹種73種，灌木樹種58種，喬灌“種”數(shù)比為1：0.79。藤本植物也是城市綠化不可缺少的樹種，雖然邯鄲市大力提倡垂2直綠化、立體綠化，但此次調(diào)查的藤本植物只有3種，占樹種總數(shù)的2.31%。雖生長良好，栽植量大，但種類過少。

1.3植物群落的年齡季相分析。

植物配置時既想使綠地近期取得較好的綠化效果，又要保持園林景觀的相對穩(wěn)定，就要考慮好速生樹與慢生樹的比例。參照北方其他城市的經(jīng)驗(yàn)，在今后的公園綠地建設(shè)中，應(yīng)適量增加慢生樹種的比例，降低速生樹種的栽植數(shù)量。將慢生樹種與速生比定為4：6較為合適。因此這四個公園都仍需努力。

樹種的生長特性不同，綠化效益也不同，它們以自己特有的姿態(tài)、葉、花、果、枝、干、皮等給人美的享受。在邯鄲市公園綠地綠化樹種中，觀花類有72種，且大多樹種花期集中于春夏兩季，而秋季甚少，觀葉類44種，觀果類26種，觀姿類48種，其他觀干、觀枝類有16種。由此可見，邯鄲市公園綠地樹種觀賞效果并不單一，在綠化樹種配置上仍有很大的選擇余地。

（2）公園綠化的現(xiàn)狀問題2.1植被品種單一，結(jié)構(gòu)不合理。

由人造林育成的成片常綠樹林，樹齡一致，又處在幼齡階段，僅由香樟、女貞和桉樹三種樹種，雖然有零星山茶、桂花、銀木、云南樟、香椿、烏桕、水竹、綠竹叢等樹木，但沒有成片成帶的落葉樹及開花喬木穿插；因此，顯示出樹種單調(diào)、林相單一，林地群落結(jié)構(gòu)不完整。樹林雖四季常綠，但缺少春花、秋色的季相變化和豐富的林冠起伏，沒有風(fēng)景林地應(yīng)有的優(yōu)美季相外貌景觀。

由于造林時，只種植喬木，人工群落中沒有形成下層地被、灌木層的合理組合；而且喬木種植密度很高，許多地段達(dá)到15-20株/100平方米，造成林下十分郁閉，加上地面大量落葉堆積覆蓋，十分不利于下層花灌木、地被植物的生長。目前公園大部分山坡地面裸露，尤其是緩坡地段園路兩側(cè)，游人無序踩踏和落葉掃除，造成土壤板結(jié)、水土流失。

2.2園林植物的景觀效果差。

缺少風(fēng)景視線和景觀空間的組織，缺少通過園林植物藝術(shù)配植形成的優(yōu)美的植被景觀。遍山茂密的樹林，阻擋了游步道及景點(diǎn)的觀賞遠(yuǎn)景和城市的風(fēng)景視線；園路兩側(cè)視線不夠通暢、沒有開敞或半開敞的林中空地，使游人在主干道上行走，尤如一直在林中穿行，景觀單調(diào)壓抑。在公園主要出入口、主干道路口以及已建的風(fēng)景建筑、服務(wù)管理建筑環(huán)境中，現(xiàn)狀物的藝術(shù)景觀。

缺少綠化景觀垂直結(jié)構(gòu)。

一、綠化改良改造。

綠化改造規(guī)劃設(shè)計(jì)要結(jié)合邯鄲市公園改擴(kuò)建工程總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)，使綠化景觀的規(guī)劃布局、園林植物景觀設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)中的景點(diǎn)設(shè)計(jì)、建筑布局造型風(fēng)格及環(huán)境要求相協(xié)調(diào)。

綠化改造要合理利用現(xiàn)有的常綠林木，以及其它較有觀賞價值的樹木；成片林相改造與重點(diǎn)植物配植相協(xié)調(diào)；豐富園林植物種類，并注意配植具有當(dāng)?shù)貧夂蛏鷳B(tài)特色的園林植物，形成公園的綠化特色。

二、群落結(jié)構(gòu)調(diào)整。

進(jìn)行林地群落結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對現(xiàn)有林木，根據(jù)立地環(huán)境、景觀布局、人工群落設(shè)計(jì)要求，疏伐、擇伐或就近移植；開辟林窗、林中草地、改善林下光照條件，補(bǔ)充景觀效果較為突出的喬木樹叢；在主要園路兩側(cè)及景點(diǎn)周圍的林下，配植較為豐富的花灌木、地被植物，形成良好的地面覆蓋等等；通過以上措施，營造、培育數(shù)類各具特征的結(jié)構(gòu)較為完整的人工園林植物群落，布局在公園不同地段，形成公園的季相色彩、林冠造型優(yōu)美，具有穩(wěn)定生態(tài)結(jié)構(gòu)和良好生態(tài)功能的人工植被。

三、重點(diǎn)地段改造。

在公園各景點(diǎn)、出入口和沿園路，進(jìn)行綠化配植，營造公園這些重點(diǎn)地段景觀效果突出的園林植物景觀。沿園路，開辟視線走廊，形成部分開敞空間，補(bǔ)充觀賞價值高的園路樹；在主干道路口，布置色葉，觀花或造型樹叢，形成敞幽相間、步移景移的園路空間景觀。

對三個公園的建筑群，以及景點(diǎn)的風(fēng)景建筑環(huán)境和公園出入口，以現(xiàn)有山林為綠化背景，進(jìn)行重點(diǎn)園林配植設(shè)計(jì)，使綠化景觀更好地襯托主體建筑，形成風(fēng)景建筑和園林植物相結(jié)合的優(yōu)美的風(fēng)景構(gòu)圖，更完美的表現(xiàn)景點(diǎn)的意境主題，完善景點(diǎn)環(huán)境功能。

需要加強(qiáng)綠化結(jié)語。

通過這次的調(diào)研實(shí)習(xí)，使我們更加了解城市公園中的綠化系統(tǒng)，針對公園的不同功能進(jìn)行植物的配置，使之達(dá)到公園主題與綠化相統(tǒng)一，同時，綠化是為了給人們帶來身心的愉悅的，因此，怎樣達(dá)到最大程度的為人們提供一個愜意的環(huán)境是城市公園綠化的重中之重，這就更需要我們在對公園的設(shè)計(jì)上更加注重綠化，使其不僅服務(wù)公園里打人群，更加能為城市的綠色貢獻(xiàn)一份力量。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十五

書籍是傳承文明的橋梁，是延續(xù)文化的中介。教育家朱永新曾多次說：一個人的精神發(fā)育史實(shí)質(zhì)上就是一個人的閱讀史，一個民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。而學(xué)生讀書的興趣與水平又直接受老師的讀書興趣和水平的影響。因此，教師的讀書，尤其是小學(xué)語文教師的讀書，不僅是學(xué)生讀書的前提，而且是整個教育的前提。

讀書，能改變?nèi)说木?、氣質(zhì)和品性。讀書，在提高小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng)，提升專業(yè)品質(zhì)，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展乃至推動學(xué)校文化建設(shè)等方面的重要作用是不言而喻的。為了進(jìn)一步提升小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng)促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展，推動小學(xué)生課外閱讀和構(gòu)建書香校園建設(shè)，推進(jìn)包河教育的可持續(xù)發(fā)展，我們擬在全區(qū)范圍內(nèi)開展“小學(xué)語文教師讀書工程”。為此，我們進(jìn)行了全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀調(diào)研活動。

廣泛深入地了解全區(qū)廣大小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀，了解老師們的閱讀心理和閱讀需求，為制定小學(xué)語文教師讀書工程方案提供必要的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，為構(gòu)建書香校園，推動小學(xué)語文教師讀書工程奠定基礎(chǔ)。

全區(qū)小學(xué)語文教師

問卷法

本次調(diào)研涉及小學(xué)語文教師的閱讀情況、工作量、健康狀況等，重點(diǎn)調(diào)研教師的閱讀現(xiàn)狀。

1、設(shè)計(jì)問卷。依據(jù)小學(xué)語文教師讀書工程的規(guī)劃，設(shè)計(jì)了《包河區(qū)小學(xué)語文教師現(xiàn)狀調(diào)查表》（重點(diǎn)調(diào)查教師閱讀狀況），并通過語文教研組長將調(diào)查表發(fā)給了每所學(xué)校的每位語文教師。2、問卷回收。各校由語文教研組長負(fù)責(zé)，通過電子郵件，陸續(xù)提交問卷。共收回問卷848份，其中有13份問卷無效，835份是有效問卷。3、統(tǒng)計(jì)分析。對提交的問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和綜合分析。

本次問卷分別從讀書興趣、讀書時間、讀書類別、影響讀書的原因等等方面進(jìn)行了調(diào)查。具體情況如下：

1、讀書興趣方面：全區(qū)酷愛讀書的小學(xué)語文教師有186人，占總?cè)藬?shù)的22。27%；喜歡讀書的354人，占總?cè)藬?shù)的42。39%；一般的284人，占總?cè)藬?shù)的34。01%；不喜歡的11人，占總?cè)藬?shù)的1。3%。

2、讀書時間方面：全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀時間平均為0。96小時。喜歡讀書，經(jīng)常讀書，并堅(jiān)持寫讀書筆記、心得體會等，且讀書時間達(dá)到或超過2小時的有175人，占總?cè)藬?shù)的20。95%。比較喜歡閱讀，也經(jīng)常讀書，但不經(jīng)常做筆記、寫心得，讀書時間在1。5—2小時的372人，占總?cè)藬?shù)的44。56%；偶爾讀一讀的176人，占總?cè)藬?shù)的21。08%；愿意讀書，但忙于教學(xué)和班級管理事務(wù)，基本不讀書的103人，占總?cè)藬?shù)的12。33%；對讀書沒有興趣，基本不讀書的9人，占總?cè)藬?shù)的1。07%。

3、讀書類型方面：基本以閱讀教學(xué)參考書、教育雜志的小學(xué)語文教師有272人，占總?cè)藬?shù)的32。57%；閱讀文學(xué)、小說等人文著作有76人，占總?cè)藬?shù)的9。10%；閱讀專業(yè)教學(xué)雜志如《小學(xué)語文教師》等77人，占總?cè)藬?shù)的9。02%，瀏覽《新安晚報》等89人，占總?cè)藬?shù)的10。66%；閱讀《合肥晚報》的185人，占總?cè)藬?shù)的22。16%，讀教育專著的79人，占總?cè)藬?shù)的9。46%；讀其他報紙雜志等讀物57人，占總?cè)藬?shù)的6。82%。

4、影響讀書的原因方面：

（1）、工作負(fù)擔(dān)較重。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示58。03%的教師反映由于社會、家長對學(xué)校的期待越來越高，學(xué)校之間的競爭日趨激烈，各種評估驗(yàn)收、檢查，導(dǎo)致他（她）們平時起早摸黑地備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)，頻繁地開會、評比、總結(jié)、接受檢查……教師的業(yè)余生活被繁重的教學(xué)工作和檢查驗(yàn)收占用了，辛勞疲憊長期積壓，身心多數(shù)處于亞健康或不健康狀態(tài)。一旦放假，不少教師整個身心松弛下來，對書本也會產(chǎn)生一種厭倦感，不想讀書，更不愿動筆。

（2）、業(yè)余生活豐富。隨著電視、電腦的普及，老師也同其他人一樣，即使偶爾有點(diǎn)時間，也沒有去讀書，而是打開電視、電腦，盡情享受快餐文化，或在網(wǎng)上沖浪、聊天、玩游戲。

（3）、心情浮躁不安?，F(xiàn)在社會越來越浮躁，越來越實(shí)際，老師也深受影響。許多老師感覺心很浮躁，靜不下心來讀書，即使讀，也無非是一些報紙、雜志，最關(guān)注的多半是娛樂、體育、證劵、飲食、健康等知識消息，或者是被動完成學(xué)校和上級部門布置的讀書任務(wù)，自覺主動地去讀教育教學(xué)方面的書籍不多，更別說讀哲學(xué)、史學(xué)、中外經(jīng)典等方面的書籍。

（4）、適合的書不多。許多學(xué)校重視硬件投入、設(shè)備更換，但學(xué)校的圖書投入不足，書籍更換更少，學(xué)校適合老師看的書不多。另外，語文教師給學(xué)生和自己孩子推薦和購買書籍較多，但給自己購買適合的書籍較少。

從問卷結(jié)果中可以清晰地看出我區(qū)小學(xué)語文教師讀書的基本情況尚可。全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀時間平均為0。76小時。有20。95%的教師，酷愛讀書，經(jīng)常讀書，并堅(jiān)持寫讀書筆記和心得體會等。54。96%的小學(xué)語文教師選擇非常喜歡或喜歡讀書，超過一半的小學(xué)語文教師能比較經(jīng)常地閱讀，讀書已經(jīng)成為多數(shù)小學(xué)語文教師必須的生活，大家普遍具有較強(qiáng)的讀書愿望，有著明確的讀書目的。但問卷中也明顯地暴露了很多值得深思的問題。

一是思想認(rèn)識缺陷。如在“影響讀書的原因”中，超過半數(shù)的老師認(rèn)為影響讀書的原因是“教師工作負(fù)擔(dān)重，沒時間讀書”，這一方面反應(yīng)了目前小學(xué)語文教師忙于教學(xué)、班級管理、迎接各級評估檢查等事務(wù)，學(xué)習(xí)時間較少的事實(shí)，另一方面也暴露出小學(xué)語文教師對自己要求不高，個別老師認(rèn)為自己的知識水平應(yīng)對小學(xué)生已經(jīng)綽綽有余了，沒有必要再去讀書，對讀書的重要意義缺乏正確的認(rèn)識，對終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識不深，落實(shí)不夠，終身讀書的觀念比較淡薄。

二是讀書范圍不廣。多數(shù)教師閱讀的是教學(xué)參考書、教育教學(xué)雜志和報紙，對中外經(jīng)典作品、人文著作以及孩子愛看的書籍閱讀較少。在知識爆炸的信息時代，不及時讀書無疑是無法勝任小學(xué)語文教學(xué)這一基礎(chǔ)工程的。另外，不喜歡閱讀人文書籍，這種現(xiàn)象也令人憂慮，因?yàn)槿宋拈喿x是閱讀金字塔的底座，是閱讀的基礎(chǔ)，人文閱讀的質(zhì)量決定著語文教師人文素養(yǎng)的高低，它制約著語文教師整體素質(zhì)的層次和水平，所以人文閱讀喜愛程度的偏低，在某種程度上反映出小學(xué)語文教師人文素養(yǎng)不高。其次作為小學(xué)語文教師，承擔(dān)著指導(dǎo)小學(xué)生課外閱讀的重要任務(wù)，語文教師對適合孩子閱讀或孩子喜歡的書籍應(yīng)首先了解熟悉或與學(xué)生共讀，只有這樣對學(xué)生的指導(dǎo)才具有針對性。

三是閱讀取向略顯功利。閱讀教學(xué)參考書和教育教學(xué)雜志在老師的閱讀中占居首位，這表明一方面教學(xué)參考和教學(xué)雜志對教學(xué)工作有促進(jìn)作用，另一方面說明有些老師，過分依賴教參，教學(xué)工作缺乏創(chuàng)造力。另外，調(diào)查表明，廣大小學(xué)語文老師對文史著作的閱讀，較多的選擇四大名著，當(dāng)代的佳作和外國經(jīng)典作品選擇較少，閱讀取向還略顯陳舊。此外，為了完成各級布置的讀書任務(wù)或?yàn)榱俗稣n題而讀書的老師較多，讀書取向略顯功利。

1、遠(yuǎn)離浮躁，靜心讀書

老子說：“輕則失根，躁則失君?！弊x書可以使我們駛?cè)胍粋€很寧靜的心靈港灣，使自己的教學(xué)登上“會當(dāng)凌絕頂”的境地。綜觀全國很多老師，從小學(xué)到初中、高中、大學(xué)的老師，其中所有的成名者，如竇桂梅、于永正、魏書生、朱永新等無一不是疏離浮躁者。

以上名師尚且如此，我們一線老師更應(yīng)該擯棄浮躁，遠(yuǎn)離浮躁，靜下心來好好讀書。首先要對自己的人生做一個文化規(guī)劃，設(shè)計(jì)自己要陸續(xù)讀什么書；其次要設(shè)法使自己那種浮躁之心平靜下來，把認(rèn)為可以不干的事情放到一邊，騰出一片心靈空間來安放文化，思考問題，這樣，才能真正走進(jìn)書籍。

2、讀書萬卷，教學(xué)有神

古人云：“讀書破萬卷，下筆如有神”。山東教育社總編輯陶繼新先生，在《讀書與教師生命成長》報告中多次強(qiáng)調(diào)“讀書破萬卷，教學(xué)如有神”，認(rèn)為“讀教相長”。因?yàn)榻虒W(xué)實(shí)際是一個人內(nèi)在文化素養(yǎng)的外化，如果腹中空空，教學(xué)就只能是個空架子。我們不少老師比較注重讀課本、看教案、學(xué)教參，不知道功在其外；如果老師們能真正廣泛涉獵各種書籍的話，我們?nèi)魏谓虒W(xué)都能達(dá)到從容輕松、出神入化的境界。因?yàn)椋瑢蠋焷碚f，文化積淀的過程就是備課的過程。如教育專家于漪執(zhí)教《孔乙己》一課，他導(dǎo)入新課后就這樣提問：“有人說，古希臘的悲劇是命運(yùn)的悲??；莎士比亞的悲劇是人的性格的悲劇；易卜生的悲劇是社會問題的悲劇，看到悲劇使人淚下?！犊滓壹骸愤@篇小說寫了孔乙己悲劇的一生，可是我讀了以后，眼淚不會奪眶而出，而是感覺內(nèi)心一陣痛楚，這是為什么呢？這是因?yàn)榭滓壹旱谋瘎∈窃谛β曋羞M(jìn)行的，那么孔乙己的悲劇到底是命運(yùn)的悲劇，性格的悲劇，還是社會的悲劇呢？”由此我們可以見一斑而窺全豹，于漪老師讀了多少書，又背了多少書，我們無人能比?？梢娪阡衾蠋熦S富的文化內(nèi)涵，成就了于漪的獨(dú)具特色的語文教學(xué)。

3、科學(xué)選擇，廣泛閱讀

古人云：讀萬卷書，行萬里路。在當(dāng)今世界，行萬里路容易，讀萬卷書太難。因?yàn)楝F(xiàn)在的書籍浩如煙海，所以我們應(yīng)該有選擇、有針對性地讀書，以便我們的知識內(nèi)涵、素質(zhì)修養(yǎng)、見識思想、人文底蘊(yùn)更好地適應(yīng)工作的需要、創(chuàng)新的需要和發(fā)展的需要。

那么作為小學(xué)語文教師應(yīng)該讀哪些類型的書呢？

一要直面經(jīng)典。高層次的文化閱讀，能達(dá)到一以當(dāng)十的效應(yīng)，所以讀書的原則要取法乎上。如果我們一味地好奇，讀沒有太大文化含量的圖書，或者整天讀一般的小報的話，即便讀一輩子，我們也只是在這個層次上徘徊。但如果我們直奔上層的話，就能夠以一當(dāng)十。我們每一個人不能決定生命的長度，但可以擴(kuò)展它的寬度，高效率的閱讀，可以拉長我們的精神生命和文化生命。另外讀書不僅要精而深，而且要廣而博，教育類以外的文學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)等方面的書都要讀。因?yàn)榻逃皇钦麄€文化的一個分支，我們?nèi)绻粡恼麄€文化來研讀教育，就有可能誤入“只緣身在此山中”的狀態(tài)，所以語文教師要讀各種高層次的經(jīng)典書籍。

經(jīng)典書籍應(yīng)該包括中外經(jīng)典，中國經(jīng)典包括以老莊、孔孟等為代表的重要思想經(jīng)典；以先秦散文、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說為代表的文化經(jīng)典；以陶行知、葉圣陶等教育家著作為代表的教育經(jīng)典。外國經(jīng)典包括以蘇格拉底、黑格爾、杜威、蘇霍姆林斯基、布魯納、布盧姆等等為代表的重要思想經(jīng)典；以《愛彌兒》《給教師的一百條建議》《民主與教育》等為代表的教育經(jīng)典；還有許許多多人文經(jīng)典名著。這些書籍都是教師涵養(yǎng)自己、提高自己不可或缺的典籍。

三要注重人文。人文書籍是一個人提升品格和修養(yǎng)的主渠道，讀這類書是讀書人的真正享受。人們說，匠人和大師的區(qū)別在于匠人的學(xué)識單一，大師的學(xué)識綜合。一個人要成為某一方面的大師，關(guān)鍵要具備與之相關(guān)的各方面綜合素養(yǎng)，特別是人格修養(yǎng)，而這種修養(yǎng)多來自于人文書籍。教師要把自己的書教好，體現(xiàn)特色，彰顯個性，只是學(xué)習(xí)教學(xué)專業(yè)和教育理論書籍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須多讀人文書籍，使之成為學(xué)者型、研究型、專家型的教師。語文教師要經(jīng)常閱讀《讀者》、《意林》、《讀書》、《青年文摘》、《特別關(guān)注》、《演講與口才》、《遼寧青年》等刊物；要注重閱讀季羨林、余秋雨、易中天、于丹、余光中等名家作品，要研讀《時文選萃》、《智慧背囊》等好書以及中外名著。

四要重視專業(yè)。人常說，古典讓人厚重，前沿讓人激越。專業(yè)是一個人工作謀生的最前沿陣地，要想取得理想的專業(yè)成績，提升專業(yè)素養(yǎng)，就非得認(rèn)真讀專業(yè)書不可，另外熟悉了解兒童閱讀興趣和閱讀習(xí)慣，熟讀兒童經(jīng)典圖書和現(xiàn)在流行的繪本圖書等，不僅能有效指導(dǎo)學(xué)生閱讀，更能激發(fā)學(xué)生閱讀興趣，加大師生互動交流，增進(jìn)師生友誼和情感。

4、厚薄激發(fā)，讀寫結(jié)合，

眾所周之讀是寫的基礎(chǔ)，沒有大量的閱讀，所謂的寫，特別是所謂的寫好，絕不會成為現(xiàn)實(shí)。但同時，只讀不寫也不行，大量的寫，對讀又是一個促進(jìn)，而且多寫會使寫作熟能生巧。我們應(yīng)該既重視閱讀，又注重寫作，讀寫結(jié)合。

書海無涯勤涵泳，作為一名小學(xué)語文教師，我們不能決定生命的長度，但可以擴(kuò)展它的寬度；我們不能企望控制他人，但可以好好掌握自己；我們不能要求事事順利，但可以做到事事盡心。讓我們自己打開書本，打開自己的成長之門，走向人生發(fā)展的最高境界吧！

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十六

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進(jìn)一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。

4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料。

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法。

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2019年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2019年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年，國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機(jī)、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機(jī)會。

此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結(jié)果如下。

據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村只有一所小學(xué)，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。

3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。

針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會團(tuán)體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會的長效機(jī)制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。

由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

1、加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。

農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動機(jī)制。

政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項(xiàng)條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2019年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從2019年起，鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2019年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平。

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

教育是改變一個人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制。

各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度。

對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。

3、努力擴(kuò)大教育救助范圍。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2019年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時間表：到2019年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2019年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到2019年，全國將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。

通過幾天時間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識，以上就是這次實(shí)踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動，以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動的目的。

從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)增長，以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定!

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十七

為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡稱中央《決定》）及中國共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》（以下簡稱河南省《實(shí)施意見》），探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。

林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。

（一）林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。

《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣（區(qū)）也出臺了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。

（二）林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。

我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實(shí)行樹隨地走，作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn)；山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段；從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán)；從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。

（三）林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。

1、拍賣。

拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進(jìn)行資產(chǎn)評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價者中標(biāo)，與賣方簽訂合同（協(xié)議），出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價都要高于底價，有利于限度地實(shí)現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。

2、承包經(jīng)營。

承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。

3、聯(lián)合（合作）經(jīng)營。

聯(lián)合（合作）經(jīng)營，是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合（合作）經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會，聯(lián)合經(jīng)營管理。

4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。

所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會吸引自然人（主要是城市市民）、法人及其他社會組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。

二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)。

（一）拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。

隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達(dá)18。5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。

（二）盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。

在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。

（三）擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量。

投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。

（四）提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源。

顯減少，資源得到了較好保護(hù)。

林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個，良種接穗（芽）100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。

（六）增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場盔行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)2019余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。

（七）開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力。

畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達(dá)2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境；義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，被評為非公有制林業(yè)的好典型。

（八）帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實(shí)行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司，實(shí)行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤，產(chǎn)值達(dá)50多萬元。

三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。

（一）有關(guān)法規(guī)政策相對滯后。

這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。

第一個方面，1985年，國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。

國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式，對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。

第二個方面，由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中，大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益，而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步，現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)之上的，各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi)，造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性，客觀上對林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。

（二）森林資源資產(chǎn)評估制度不健全。

其主要表現(xiàn)為：一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)、方法，二是沒有法定的評估機(jī)構(gòu)，同時，國家關(guān)于評估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評估，不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場，通過不很公開的協(xié)商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接，但實(shí)際操作起來遠(yuǎn)非如此，林場現(xiàn)有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。

（三）操作不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。

在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，有的沒有依法實(shí)行公開；有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會；有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上，有些在實(shí)體內(nèi)容上，也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況，如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外，林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司，在經(jīng)營和宣傳中，均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌，他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益，錯誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善，投資人一次性投資后，對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會事件。

（四）政府干預(yù)多，服務(wù)不到位。

目前，全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉(zhuǎn)方式實(shí)行“一刀切”，強(qiáng)令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣，重?cái)?shù)量不重質(zhì)量；有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強(qiáng)行實(shí)施，侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權(quán)；有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強(qiáng)行將已經(jīng)承包的林地收回，再進(jìn)行“拍賣”。競標(biāo)者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者，但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價格等方面，以縣域?yàn)閱挝?，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉(zhuǎn)價格具有參考意義的市場。

據(jù)了解，目前僅“河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司”（**年9月1日成立）的經(jīng)營范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容，盡管自行制定了《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實(shí)施細(xì)則（暫行）》和《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法（暫行）》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則（試行）》，但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠(yuǎn)來看，不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。

四、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑。

（一）在較高層次上完善相關(guān)立法。

如前所述，法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題，對投資者來講，需要一個具備較強(qiáng)操作性的具體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理，進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù)；對政府職能部門來講，需要明確其法定職責(zé)，確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容，從我國現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看，不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的，有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的，如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國務(wù)院制定行政法規(guī)才可得以實(shí)現(xiàn)。

（二）建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度。

各種形式的流轉(zhuǎn)，都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評估基礎(chǔ)上，合理確定底價，才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度，一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細(xì)則，規(guī)范和完善評估技術(shù)、評估方法；二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法，解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實(shí)際工作要求相脫節(jié)問題；三是要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，滿足工作需要。

（三）搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，培育和完善森林資源交易市場。

要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入，就應(yīng)該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下，限度地引入市場機(jī)制。要按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的要求，結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點(diǎn)，培育和完善森林資源市場，一是要有大量能夠在價格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán)；二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道；三是要有完善的服務(wù)體系，包括森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等；四是要有完善的市場距督保障機(jī)制。

奎年來，我縣以“國土增綠，農(nóng)民增收”為目標(biāo)，堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合，成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝，其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝，公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米，森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利，現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝，其中柿子13萬畝，核桃2.6萬畝，紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸，產(chǎn)值7000萬元。

2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。

在干雜果深加工方面，建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶，建成柿子醋生產(chǎn)線一條，加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣每年共加工鮮柿13000噸，市場銷售鮮柿45000噸，還滯銷12019噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加，柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄，全縣木材加工業(yè)僅有49戶，主要有帶鋸解板15戶，壽木加工25戶，原木經(jīng)營4戶，農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品，如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品，但設(shè)備簡陋，技術(shù)和工藝落后，各類產(chǎn)品檔次低，不具備規(guī)模生產(chǎn)，年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。

3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。

近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、激活市場、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路，以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，積極推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來，我縣相繼投資5.53億元，實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè)，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。

總之，目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低，僅為8000余萬元，人均272.1元，占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。

二、存在問題。

1、森林改善環(huán)境能力低下。

目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢，人居飲水嚴(yán)重不足。

不齊，未能將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。

3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。

森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務(wù)設(shè)施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，設(shè)備落后，技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品粗糙單一，難以滿足廣大旅游者的需求。

三、幾點(diǎn)建議。

1、狠抓森林撫育工作。

對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應(yīng)通過對森林合理撫育，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡，進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能，控固水土流失，促進(jìn)人與自然和諧。

2、狠抓依法治林工作。

進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度，明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動，樹立執(zhí)法，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理，加強(qiáng)對林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查，準(zhǔn)確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進(jìn)展情況，建立和完善預(yù)警機(jī)制，有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。

引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員，組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是針對我縣柿子園的經(jīng)營現(xiàn)狀，積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營。按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營、有能力作務(wù)者，走集約化的路子，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。

在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村，積極組織和引導(dǎo)廣大果民，進(jìn)行戶間聯(lián)合，組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織，把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來，組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，進(jìn)一步培育優(yōu)勢產(chǎn)品，尋找和開發(fā)市場，以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對復(fù)雜、多變、激烈競爭的市場。

一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗(yàn)。

***縣屬于黃河沖積平原，是個平原農(nóng)業(yè)縣，轄13個鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)，耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚，氣候溫暖濕潤，境內(nèi)河流眾多，適宜多種林木生長，林地構(gòu)成主要是果桑園、林場、苗圃地和農(nóng)田防護(hù)林，沒有自然林和原始林。近年來，經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力，我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績，特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺，非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展，個體造林人數(shù)不斷增加，資金投入不斷增大，造林規(guī)模越來越大，質(zhì)量越來越好。截止底，全縣非公有制造林總面積達(dá)到8.89萬畝，其中用材林2.11萬畝，經(jīng)濟(jì)林2.7萬畝，公益林面積3.6萬畝，其他0.46萬畝；全縣造林大戶100畝以下的12個，面積0.25萬畝，其中用材林0.03萬畝，經(jīng)濟(jì)林0.13萬畝，公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%，在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。投入方式主要是個體經(jīng)營者自籌資金，共投資2717萬元，就業(yè)人數(shù)32人?？偨Y(jié)所取得的成績，我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)是：

（一）全面落實(shí)林權(quán)制度改革，提高了群眾植樹造林的積極性。

非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，對解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力，大戶承包方式有所增加，但主要還是各家各戶平均到戶的責(zé)任制形式，很難形成規(guī)模效益。為促進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展，形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面，我縣按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)”的思路，對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”的政策，逐步建立起既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求，又符合林業(yè)特點(diǎn)的管理體制。建立合理的利益分配機(jī)制，鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化。對承包后的林地頒發(fā)林權(quán)證，明確權(quán)屬，同時結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，在簡化轉(zhuǎn)讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費(fèi)等方面制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，把利益限度地讓給承包者。目前，卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個，共承包河堤、林地2500畝，收回承包費(fèi)200多萬元。林權(quán)改革的落實(shí)，充分調(diào)動了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了非公有制快速發(fā)展。

縣委、縣政府多次召開常委會、縣長辦公會，對我縣的林業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定了發(fā)展思路和目標(biāo)，明確了工作措施，制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見》以及實(shí)施方案等一系列文件。實(shí)行了縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門包重點(diǎn)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級干部包路段、地塊。層層落實(shí)責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己的責(zé)任工程里掛牌立標(biāo)，示范帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、工作措施，為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

了形式多樣的宣傳動員活動。一是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣大干部和群眾觀念?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逢會必講，充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體宣傳林業(yè)，使廣大干部群眾在思想上真正認(rèn)識到新時期林業(yè)的地位和作用，認(rèn)識到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢所趨，是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車，組成宣傳車隊(duì)統(tǒng)一在全縣進(jìn)行巡回宣傳。同時，利用過路橫幅、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式，大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動員會、鄉(xiāng)村干部會、群眾代表會等多種形式，宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑，使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認(rèn)識實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

伐，大力發(fā)展民營林業(yè)，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)外資，在唐王村對外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林，走出了一條以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)，以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點(diǎn)，發(fā)展鋸材加工46家，家具制造廠50家，竹材及制品銷售點(diǎn)12個，年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個，年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個。注冊資金達(dá)到了700余萬元，解決就業(yè)人數(shù)達(dá)500余人，年上交利稅13.2萬元，對非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動作用。

二、當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。

1、思想解放程度不夠，對林業(yè)的認(rèn)識不足。

由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點(diǎn)，有些群眾只看到眼前利益，對林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會效益認(rèn)識不足，缺乏發(fā)展林業(yè)的主動性和積極性。

2、規(guī)模小，投入少，難以形成規(guī)模效益。

我縣非公有制林業(yè)大多是個體分戶經(jīng)營的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營方式，一般規(guī)模較小，投入少，加上當(dāng)前貸款難，貸款期短，從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報時，就疲于還貸，生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼，使林業(yè)得不到有效的發(fā)展，難以形成集約化經(jīng)營，與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營不相適應(yīng)。

3、管理粗放，經(jīng)濟(jì)效益低。

有些經(jīng)營者采取自然放任的粗放經(jīng)營方式，“靠天長樹，自然成材”的作法較為普遍，樹木生產(chǎn)緩慢，低產(chǎn)林比重大，有的形成了殘次林，降低了林地的直接經(jīng)濟(jì)效益。

4、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全，先進(jìn)科技成果應(yīng)用率低。

林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)滯后，一些林業(yè)新成果、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)得不到及時全面的推廣和應(yīng)用，使造林成效受到一定影響。

5、缺少龍頭企業(yè)，加工能力低。

境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè)，缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動力。

三、林業(yè)部門需要做的工作。

在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中，林業(yè)主管部門在引導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)等方面還需要做大量工作：一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。在林地落實(shí)產(chǎn)權(quán)過程中，林業(yè)主管部門要組織專門人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，對承包的宜林地進(jìn)行逐一丈量、確權(quán)發(fā)證，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，提高規(guī)模效益。二是以市場為導(dǎo)向，搞好樹種引進(jìn)工作。要根據(jù)社會對良種的需求，進(jìn)行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟(jì)林樹種和用材綠化樹種的引進(jìn)、繁育、示范和推廣，做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進(jìn)工作，增加我縣優(yōu)質(zhì)樹木品種，努力提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。三是搞好科技服務(wù)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果，實(shí)行果樹保護(hù)地栽培，進(jìn)行高密度定植優(yōu)質(zhì)早期豐產(chǎn)技術(shù)研究，逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作，以短養(yǎng)長，提高經(jīng)濟(jì)效益。利用電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高果農(nóng)的管理水平。

四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。

為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展，必須遵循。

1、突出非公有制林業(yè)的重要地位，營造發(fā)展氛圍。

要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個林業(yè)中的地位和作用，宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用，使全社會形成共識，為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)營造一個良好的輿論環(huán)境。

2、落實(shí)林業(yè)政策，為非公有制林業(yè)拓展空間。

制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證，認(rèn)真落實(shí)林業(yè)政策是調(diào)動群眾造林積極性，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動力源泉。要進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，在堅(jiān)持林地所有權(quán)不變的前提下，利用競標(biāo)拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式，公開轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán)，并制定保護(hù)林農(nóng)權(quán)益的相關(guān)優(yōu)惠政策，使林地使用權(quán)和活立木可依法流轉(zhuǎn)、繼承，確保經(jīng)營者的利益不受侵害。

效益，不斷增強(qiáng)市場的競爭力。

地方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十八

在這次調(diào)查中，我對如何調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對象是我任教的新安一中9 (1)班和1 (5)班的學(xué)生。調(diào)查以問卷的形式進(jìn)行，共收集到210份有效問卷。調(diào)查有六個主題:(1)對英語課的興趣;(2)英語課堂中主動性的重要性;(3)英語教學(xué)的交際特征;(4)師生關(guān)系對英語教學(xué)的影響;(5)師生在課堂教學(xué)中的角色和作用;(6)你的英語老師統(tǒng)計(jì)分析如下:

首先，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)英語的主動性

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，90%以上的學(xué)生能夠意識到在課堂上調(diào)動和發(fā)揮他們的主動性是極其重要的。因?yàn)閷W(xué)習(xí)是一個人自己的事，不管老師說得多好，不能激發(fā)學(xué)生的熱情，一個人根本學(xué)不好。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人。只有充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，學(xué)生才能樂于學(xué)習(xí)，積極思考，積極進(jìn)步。一個學(xué)生說得很好:“與其學(xué)，不如學(xué)?！闭?yàn)槿绱?，課堂氣氛直接影響教師的教學(xué)熱情和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣在調(diào)查中，學(xué)生們提出了許多有用的實(shí)用意見。安排如下:教師應(yīng)注重教材，輔以適當(dāng)?shù)恼n外知識和口語練習(xí)，如介紹外國風(fēng)俗知識和典故這適應(yīng)了中學(xué)生的好奇心和新奇感。在英語口語和聽力訓(xùn)練中，可以用簡單的單詞串在一起，講一些小故事和幽默，可以組織學(xué)生用英語表演小品和小戲，為學(xué)生培養(yǎng)發(fā)散思維能力提供機(jī)會。寓教于樂可以使學(xué)生盡快接受知識，達(dá)到最佳的教學(xué)效果。

這項(xiàng)調(diào)查既出乎意料又合理幾乎100%的學(xué)生非常重視師生關(guān)系，認(rèn)為師生關(guān)系的好壞直接影響教學(xué)效果。這一結(jié)果與師生之間似乎冷漠的共存完全相反由此可見，教與學(xué)不僅僅發(fā)生在一個40分鐘的短教室或小教室里。它遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這個范圍，并涉及到該類別下的許多因素。教師的人格魅力也起著重要作用。問卷顯示許多學(xué)生認(rèn)為“如果你喜歡老師，你就會喜歡他/她的班級。”老師就是老師，“學(xué)者以此為生，師生關(guān)系必然會在教學(xué)中形成(一個學(xué)生這樣說)師生關(guān)系好，距離近，學(xué)生自然會尊重老師在課堂上的言行，并為課堂學(xué)習(xí)提供快樂積極的氛圍和諧的師生關(guān)系使教師和學(xué)生都能以最佳的心理狀態(tài)投入教學(xué)過程。

目前，雖然倡導(dǎo)實(shí)施素質(zhì)教育，學(xué)生應(yīng)該是教學(xué)的中心，但教師似乎仍然是實(shí)踐的主體。調(diào)查顯示，許多學(xué)生仍然認(rèn)為教師應(yīng)該是中心，因?yàn)榻處熢诮虒W(xué)，學(xué)生應(yīng)該跟隨教師，但他們沒有意識到教學(xué)的目的是“學(xué)習(xí)”，而“學(xué)習(xí)”是為了學(xué)生的學(xué)習(xí)。這表明教育系統(tǒng)的這一改革尚未取得預(yù)期結(jié)果。然而，還應(yīng)該注意的是，大多數(shù)學(xué)生知道學(xué)習(xí)是他們自己的事，應(yīng)該以學(xué)生為中心，也就是說，英語課堂上的語言活動應(yīng)該以學(xué)生為中心，以教師為主導(dǎo)，以“助理”或“主管”為中心“助理”應(yīng)根據(jù)“主人”的要求制定計(jì)劃和安排活動另一方面，即使老師表現(xiàn)出色，學(xué)生也會感到無聊。

最后，我調(diào)查了一個好老師在學(xué)生眼中應(yīng)該是什么樣子。學(xué)生們思維活躍，觀點(diǎn)中肯，這表明他們渴望有一個好的英語老師。其中，首先是教師的教學(xué)水平講座的內(nèi)容應(yīng)該準(zhǔn)確，有組織，生動有趣，易于理解。教師應(yīng)知識淵博，具有良好的口才、幽默的語言、優(yōu)美的發(fā)音、清晰的發(fā)音，能充分調(diào)動學(xué)生的積極主動性其次，在個性方面，我們應(yīng)該尊重學(xué)生，永遠(yuǎn)把他們放在心上，友善友好，與學(xué)生相處融洽，從不諷刺學(xué)生，心中沒有好學(xué)生和壞學(xué)生的區(qū)別，不歧視學(xué)習(xí)成績差和反應(yīng)慢的學(xué)生，而是更耐心地幫助和關(guān)心他們。就外表而言，一個人應(yīng)該有一個好的形象、氣質(zhì)，并成為別人的榜樣。其他的，不要耽誤上課，不要占用自學(xué)時間，不要做太多作業(yè)，和同學(xué)聊天，聚會等等也提到過這項(xiàng)調(diào)查顯示，學(xué)生們在能否教好每一堂課方面排名第一。

它強(qiáng)烈反映了教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生的需求因此，提高自身素質(zhì)必須是每個教師的目標(biāo)。教師的人格魅力也被置于關(guān)鍵位置。這表明，在做好生意的同時，我們必須加強(qiáng)自身修養(yǎng)，保持良好的心態(tài)。只有這樣才能樹立威信，促進(jìn)教學(xué)。通過這次調(diào)查，我對我國中等教育的現(xiàn)狀、學(xué)生的需求和教師的艱辛有了更深的了解。每一堂好課都需要很多努力。重視激發(fā)學(xué)生在英語教學(xué)中的主動性和積極性是上好一堂課的關(guān)鍵，教育改革迫在眉睫。其他更深入的問題需要進(jìn)一步討論。英語是世界上使用最廣泛的語言之一，被稱為世界通用語言。教育部建議從20xx年秋季開始，全國各市縣的小學(xué)將逐步開設(shè)英語課程。20xx年秋，各縣、區(qū)(局)小學(xué)開始逐步開設(shè)英語課程。小學(xué)英語課程的起始年級通常是三年級。為了提高英語教學(xué)的普及程度，適應(yīng)時代發(fā)展的需要，我市加大了對英語教育的人力、物力和財(cái)力投入。然而，小學(xué)英語畢竟是我們城市的一門新學(xué)科。在新課程理念的指導(dǎo)下，它已經(jīng)走過了近五年的歷史。在這五年中，大多數(shù)教師掌握了新的教學(xué)理念，提高了教學(xué)技能，改進(jìn)了教學(xué)方法，顯著提高了專業(yè)素質(zhì)。為了了解我市小學(xué)英語的開放情況和存在的問題，確定下一步的工作中心，為今后的工作指明方向，我進(jìn)行了近半年的學(xué)科研究，收獲頗豐。

要求領(lǐng)導(dǎo)注意以下情況交通不方便，教師人數(shù)少，英語課也不好。這堂課的內(nèi)容還沒有結(jié)束。這將導(dǎo)致小學(xué)英語學(xué)得不好的學(xué)生發(fā)現(xiàn)初中英語學(xué)習(xí)困難，甚至影響其他科目的成績。因此，我們必須“一刀切”地開設(shè)英語課，全面推行。2.課時更少，間隔時間更長小學(xué)生具有模仿能力強(qiáng)、記憶力好和敢于說英語的優(yōu)點(diǎn)。根據(jù)學(xué)生的這些特點(diǎn)，為了保證教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，3至6年級的英語課程應(yīng)遵循長短課時和高頻率相結(jié)合的原則，每周不少于4次教學(xué)活動。三年級和四年級主要是短課時。五年級和六年級長課時和短課時的結(jié)合然而，從我們城市英語課程的現(xiàn)狀來看，我們可以發(fā)現(xiàn)每所學(xué)校只提供長課時，大多數(shù)學(xué)校每周只提供2課時。上課時間少、間隔時間長是我市小學(xué)英語課堂的普遍現(xiàn)象。此外，由于地域和家庭文化氛圍的影響，課外學(xué)生的英語學(xué)習(xí)意識薄弱。根據(jù)記憶規(guī)律，這種英語教學(xué)狀況和英語學(xué)習(xí)狀況會嚴(yán)重挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和興趣，不利于良好英語學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成。

以上是我的研究報告。請糾正我的不足之處。

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