隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報(bào)告。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧
放管服工作自查報(bào)告篇一
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞“務(wù)實(shí)、高效、便民、快捷”的“一站式”服務(wù)宗旨，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持以制度抓管理，以創(chuàng)新抓服務(wù)，以紀(jì)律作保證，勇于實(shí)踐，不斷探索，進(jìn)一步強(qiáng)化窗口建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，確?！胺殴芊备母锕ぷ魅〉酶玫某尚?。根據(jù)邢臺(tái)市關(guān)于開展“放管服”改革工作自查通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，積極開展工作進(jìn)行自查，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：
行政審批局嚴(yán)格按照省、市、縣公布的行政審批目錄，對(duì)劃轉(zhuǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，確定審批事項(xiàng)。對(duì)上級(jí)明令取消或暫停的行政審批事項(xiàng)，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位。建立權(quán)力清單制度，圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時(shí)在政府信息公開平臺(tái)和大廳led大屏幕公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。嚴(yán)禁擅自增設(shè)審批項(xiàng)目，嚴(yán)禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項(xiàng)目。接受群眾監(jiān)督。
精簡行政許可事項(xiàng)申報(bào)材料。全面梳理并壓縮審批時(shí)限，所有審批事項(xiàng)都要嚴(yán)格按法定時(shí)限做到“零超時(shí)”。結(jié)合行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)行政許可所需的申請(qǐng)材料進(jìn)行全面清理，最大限度精簡申報(bào)材料，凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實(shí)質(zhì)性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并；上一個(gè)審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報(bào)材料，下一下環(huán)節(jié)不再要求提交；申報(bào)材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的，只提供名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證，不再提交原件或復(fù)印件；能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求重復(fù)提交。堅(jiān)決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。
按照有關(guān)文件要求，行政審批局將進(jìn)一步抓好網(wǎng)上審批工作，全面實(shí)行網(wǎng)上審批，做到全部審批事項(xiàng)網(wǎng)上公開辦理。目前，行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)（簡稱服務(wù)平臺(tái)），使行政審批網(wǎng)絡(luò)和各職能部門連通對(duì)接，并于12月13日按照相關(guān)文件要求組織有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行培訓(xùn)。辦事群眾可通過登入服務(wù)平臺(tái)查詢辦理事項(xiàng)的法律依據(jù)、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)依據(jù)、辦理時(shí)限等信息，也可通過網(wǎng)上提交有關(guān)材料進(jìn)行辦理。審批局負(fù)責(zé)對(duì)受理的事項(xiàng)全部錄入到服務(wù)平臺(tái)，各有關(guān)監(jiān)管部門通過服務(wù)平臺(tái)對(duì)辦理的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)，接收社會(huì)群眾監(jiān)督，確保行政審批事項(xiàng)能夠事前事中事后無縫對(duì)接。
為進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，根據(jù)省效能辦有關(guān)文件精神要求，我局將梳理后的所有行政審批事項(xiàng)減少多層審批，實(shí)行兩崗審批終結(jié)制，并對(duì)科室負(fù)責(zé)人充分授權(quán)，嚴(yán)禁只咨詢、不受理，只受理、不辦理，以及多頭受理、多頭審批等問題。
政務(wù)服務(wù)中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求，推行“兩個(gè)代辦”即重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦、為民服務(wù)全程代辦。中心及各窗口設(shè)立幫辦代辦員，按照“自愿委托、免費(fèi)代辦、便民高效、群眾滿意”原則，為群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)。凡是到政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)的，可交由中心人員進(jìn)行全程代辦；對(duì)于投資者辦理的事項(xiàng)只需一個(gè)窗口辦理的，由窗口人員進(jìn)行代辦。為了更好的服務(wù)于群眾，工作人員通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握窗口業(yè)務(wù)流程，能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題，使每名工作人員都能成為“代辦員”，為群眾提供高效、簡便、快捷的服務(wù)，免費(fèi)為群眾打印、復(fù)印各種所需手續(xù)，為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。
政務(wù)服務(wù)中心對(duì)各股室和進(jìn)駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進(jìn)政務(wù)公開，提高辦事透明度”的要求，一是臺(tái)面上公開了工作職責(zé)和人員信息，明確公開了審批事項(xiàng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)；二是圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。三是公開行政審批事項(xiàng)目錄及法律法規(guī)依據(jù)，申請(qǐng)條件、提交材料、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、做到公開透明。四是公開了各項(xiàng)規(guī)章制度，制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布，我們根據(jù)工作實(shí)際不斷對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善補(bǔ)充，接受社會(huì)監(jiān)督。
政務(wù)服務(wù)中心大廳所有辦事窗口，免費(fèi)為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本，并可為辦事人員提供免費(fèi)打印、復(fù)印等服務(wù)，辦理所有審批事項(xiàng)，全部實(shí)施“零收費(fèi)”。
1、省市部門垂直網(wǎng)絡(luò)不能和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，網(wǎng)上審批事項(xiàng)信息錄入兩遍，浪費(fèi)時(shí)間和精力。比如：工商局預(yù)先核準(zhǔn)名稱等。
2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局，需要縣級(jí)部門再傳送，有時(shí)新文件收不到。
1、建議省市部門把有關(guān)垂直網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃，以便和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺(tái)對(duì)接?；蛴墒∈薪⒔y(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對(duì)接。
2、建議省市再協(xié)調(diào)各部門，將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局，以便及時(shí)掌握最新政策。
為進(jìn)一步提高審批和服務(wù)效能，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，在縣行政審批服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開發(fā)新的服務(wù)，做到審批股室之間辦理的審批事項(xiàng)可相互推送，變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”，實(shí)現(xiàn)辦理的審批事項(xiàng)資料信息共享，實(shí)行一套資料搞審批，避免了辦事人員重復(fù)提交同一材料，切實(shí)提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，提高審批服務(wù)效率，我局將依托網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)上“中介超市”，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務(wù)平臺(tái)的中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，按照服務(wù)項(xiàng)目分類制定承諾服務(wù)時(shí)間，確保中介服務(wù)時(shí)間明顯縮減。統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確涉企項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)最高限額，鼓勵(lì)企業(yè)在限額內(nèi)自主協(xié)商，杜絕價(jià)格壟斷，任意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。統(tǒng)一運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入“中介超市”的中介機(jī)構(gòu)，要全面執(zhí)行我局對(duì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高辦結(jié)速度，提升服務(wù)水平。
按照先進(jìn)縣市區(qū)和其他行業(yè)的運(yùn)行管理模式，在服務(wù)大廳設(shè)立幫辦代辦服務(wù)臺(tái)，并明確專人在崗負(fù)責(zé)，為群眾提供或代為辦理各類手續(xù)，切實(shí)落實(shí)好幫辦xx制，更好的服務(wù)于辦事群眾。
放管服工作自查報(bào)告篇二
同時(shí)放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認(rèn)真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強(qiáng)化行政執(zhí)法，依法履職。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況
1.已取消的事項(xiàng)已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號(hào)，將“水庫大壩、水閘注冊(cè)登記”不再列入行政審批目錄，共1項(xiàng))。
2.20xx年以來，市水利局共承接4項(xiàng)自治區(qū)下放事項(xiàng)，其中20xx年2項(xiàng)(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費(fèi)緩繳審批)，20xx年2項(xiàng)(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批)，對(duì)上級(jí)部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，承接下放、調(diào)整的下級(jí)部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。
(二)審批事項(xiàng)下放、取消及調(diào)整情況
經(jīng)自查，我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況
我局根據(jù)要求制定了通用和專項(xiàng)事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查、對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對(duì)取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(xiàng)(含備案事項(xiàng))的監(jiān)督檢查、對(duì)行政審批事項(xiàng)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺(tái)抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運(yùn)行監(jiān)督檢查、中小河流治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對(duì)下放行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求，我局認(rèn)真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。
一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項(xiàng)目行政審批許可申請(qǐng)時(shí)，如果基本審批條件具備，申報(bào)主體材料齊全，其他條件和次要申報(bào)材料暫時(shí)欠缺的情況下，服務(wù)窗口可以先予受理，服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)間內(nèi)只要將欠缺的材料補(bǔ)齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設(shè)計(jì)方案、論證報(bào)告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對(duì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)力度。注重收集重大項(xiàng)目信息，把行政指導(dǎo)融入在項(xiàng)目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計(jì)、論證報(bào)告編制等前期工作階段，使項(xiàng)目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際，建立健全相關(guān)制度。
放管服工作自查報(bào)告篇三
放管服改革政策落實(shí)情況自查報(bào)告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實(shí)“最后一公里”問題督查工作的通知》要求，我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面細(xì)致的開展了自查，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
（一）簡政放權(quán)，提高效能。
根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》（云政發(fā)〔xx〕26號(hào)）要求，我局無相關(guān)業(yè)務(wù)，取消事項(xiàng)7項(xiàng)，即：
1、國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可；
2、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危險(xiǎn)性貨物進(jìn)出港口審批；
3、危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格認(rèn)可；
4、港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過駁作業(yè)許可；
5、專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批；
6、新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查；
7、港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場所審批。
（二）轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，接受社會(huì)監(jiān)督。
我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)梳理，本部門行政職權(quán)共計(jì)7類251項(xiàng)，即：行政許可9項(xiàng)；行政處罰185項(xiàng)；行政強(qiáng)制19項(xiàng)；行政征收1項(xiàng)；行政檢查17項(xiàng)；行政確認(rèn)2項(xiàng)；其他行政職權(quán)18項(xiàng)。行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)共計(jì)1866項(xiàng)，”追責(zé)情形“共計(jì)3125項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作，推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務(wù)”，xx年全局9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍，進(jìn)駐州政務(wù)大廳交通窗口統(tǒng)一受理。
（三）做好公共服務(wù)事項(xiàng)梳理，制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開要求，對(duì)承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定了辦事指南，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時(shí)限，極大的方便了辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，根據(jù)職責(zé)定位，落實(shí)責(zé)任主體，明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度，方便了服務(wù)對(duì)象，強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
（四）對(duì)行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。
按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》（云政發(fā)〔xx〕26號(hào)）要求，對(duì)近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查，截至目前各縣（市）交通運(yùn)輸局對(duì)下放的行政審批事項(xiàng)都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問題。
目前單位保留進(jìn)駐政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng)共17項(xiàng)，即：
1、通航河流跨河、臨河、過（穿）江、攔河建筑物涉及航道事宜審批；
2、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；
3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批；
4、港口深水岸線使用審批；
5、水運(yùn)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批；
6、港口設(shè)施和航道及設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；
7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設(shè)平面交叉道口和更新采伐行道樹；
9、路網(wǎng)改造工程施工圖設(shè)計(jì)；
10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設(shè)計(jì)；
11、公路建設(shè)監(jiān)督；
12、公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；
13、交通工程施工許可；
14、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計(jì)；
15、國家重點(diǎn)公路、省管公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可；
16、省管公路工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批；
17、省管公路建設(shè)和修復(fù)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。沒有中介服務(wù)事項(xiàng)，沒有收費(fèi)項(xiàng)目。
今年，圍繞《云南省人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單公布情況清理整改的通知》（云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔xx〕4號(hào)）精神，州交通運(yùn)輸局結(jié)合交通運(yùn)輸部門實(shí)際，借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法，積極探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，我局重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開展工作：
一是建立工作機(jī)制，確保有序開展。按照州政府對(duì)這項(xiàng)工作的督導(dǎo)要求，我局第一時(shí)間成立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確到具體人員，制定工作方案、明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同。多次召開專門會(huì)議研究、部署和調(diào)度，督導(dǎo)各單位機(jī)制建設(shè)、工作落實(shí)，形成推進(jìn)工作的合力。結(jié)合實(shí)際，制定了我局《“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作方案》，對(duì)全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機(jī)”抽查的原則、分工、組織實(shí)施以及檢查內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了明確規(guī)定，確保了州交通運(yùn)輸局抽查工作有序開展。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度。我們建立考核督導(dǎo)通報(bào)制度。將“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作作為各部門年度考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保聯(lián)合抽查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。督考辦適時(shí)根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，及時(shí)通報(bào)聯(lián)合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運(yùn)輸廳法規(guī)處負(fù)責(zé)對(duì)我州“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
三是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。
為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，對(duì)xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查，通過進(jìn)行自查，截止今年10月30日為止，全州共辦理交通運(yùn)輸許可4104起，查處案件4564起，其中路政許可3起，交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法，一年來沒有發(fā)生過行政復(fù)議和行政訴訟案件。
一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多，涉及的有些業(yè)務(wù)要求高，窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識(shí)掌握還不太全面，存在個(gè)別問題不能及時(shí)向辦理人員答復(fù)，需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。
二是有些審批事項(xiàng)專業(yè)要求較高，需要現(xiàn)場勘測(cè)，由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室進(jìn)行答復(fù)辦理。
三是在日常監(jiān)管中，還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋，對(duì)一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
一是加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力，促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴(yán)格依法行政，合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對(duì)審批事項(xiàng)通過單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式，力爭申報(bào)材料再精簡，沒有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。
四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對(duì)各許可審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對(duì)市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管，把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制，有效形成工作合力，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
放管服工作自查報(bào)告篇四
市郵政管理局堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)型政府為核心，創(chuàng)新監(jiān)管職能，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，從三個(gè)方面持之以恒推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是提升審批服務(wù)水平。在局門戶網(wǎng)站公開并隨時(shí)更新2個(gè)行政審批和9個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的申辦流程和材料清單。落實(shí)“馬上就辦”要求，今年以來對(duì)企業(yè)申請(qǐng)符合要求的2件即辦事項(xiàng)，即辦率達(dá)100%;對(duì)30個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限，均壓縮至法定時(shí)限50%以內(nèi)。二是對(duì)接落實(shí)“放管服”改革。定期向市審改辦報(bào)送新增、取消和調(diào)整的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，在市政府門戶網(wǎng)站公布。強(qiáng)化對(duì)普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務(wù)許可系統(tǒng)的管理，安排專人進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)并指導(dǎo)企業(yè)用好兩個(gè)系統(tǒng)。三是完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則，將行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)提交并入駐“全省網(wǎng)上辦事大廳”，完成電子證照的生成與應(yīng)用，企業(yè)可自主選擇通過“全省網(wǎng)上辦事大廳”或本部門兩個(gè)系統(tǒng)提交辦理申請(qǐng)事項(xiàng)，提高辦事效率。
該局表示，“放管服”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須思想重視、全員參與，下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設(shè)施的.基礎(chǔ)上，加強(qiáng)新技術(shù)創(chuàng)新和成果運(yùn)用，培育市場主體的活力和創(chuàng)新能力。
放管服工作自查報(bào)告篇五
2016年以來，市水利局以“二學(xué)一做”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神，充分認(rèn)識(shí)到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是減少制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅(jiān)決放下去，讓下級(jí)部門接好、管好、用好。堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平，政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升。
同時(shí)放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認(rèn)真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強(qiáng)化行政執(zhí)法，依法履職。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況
1.已取消的事項(xiàng)已按要求取消(桂政發(fā)〔2015〕28號(hào)，將“水庫大壩、水閘注冊(cè)登記”不再列入行政審批目錄，共1項(xiàng))。
2.2014年以來，市水利局共承接4項(xiàng)自治區(qū)下放事項(xiàng)，其中2014年2項(xiàng)(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費(fèi)緩繳審批)，2015年2項(xiàng)(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批)，對(duì)上級(jí)部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，承接下放、調(diào)整的下級(jí)部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。
(二)審批事項(xiàng)下放、取消及調(diào)整情況
經(jīng)自查，我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況
我局根據(jù)要求制定了通用和專項(xiàng)事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查、對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對(duì)取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(xiàng)(含備案事項(xiàng))的監(jiān)督檢查、對(duì)行政審批事項(xiàng)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺(tái)抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運(yùn)行監(jiān)督檢查、中小河流治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對(duì)下放行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求，我局認(rèn)真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。
一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項(xiàng)目行政審批許可申請(qǐng)時(shí)，如果基本審批條件具備，申報(bào)主體材料齊全，其他條件和次要申報(bào)材料暫時(shí)欠缺的情況下，服務(wù)窗口可以先予受理，服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)間內(nèi)只要將欠缺的材料補(bǔ)齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設(shè)計(jì)方案、論證報(bào)告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對(duì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)力度。注重收集重大項(xiàng)目信息，把行政指導(dǎo)融入在項(xiàng)目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計(jì)、論證報(bào)告編制等前期工作階段，使項(xiàng)目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際，建立健全相關(guān)制度。
二是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。對(duì)照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實(shí)際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
我局在政府門戶網(wǎng)站對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單以及行政審批事項(xiàng)操作規(guī)范、一次性告知等材料進(jìn)行了公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
放管服工作自查報(bào)告篇六
縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中，采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)投資建設(shè)類項(xiàng)目便利化改革，著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。今年以來，已審批國家投資建設(shè)類項(xiàng)目49個(gè)，備案或核準(zhǔn)社會(huì)資本投資建設(shè)類項(xiàng)目16個(gè)。
一是強(qiáng)化組織保障。深入貫徹落實(shí)全國、全省推進(jìn)簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，業(yè)務(wù)科室具體抓，明確審批環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。
二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時(shí)，高度重視市場監(jiān)管，切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場公平競爭等事項(xiàng)和監(jiān)管力度，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時(shí)，不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進(jìn)監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)審批事項(xiàng)一律實(shí)行目錄清單管理，努力營造公平公正市場環(huán)境，并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項(xiàng)目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號(hào))精神，建立電子政務(wù)網(wǎng)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，對(duì)投資項(xiàng)目涉及的.43項(xiàng)審批事項(xiàng)通過“網(wǎng)上平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對(duì)“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來，該局就根據(jù)上級(jí)主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排，將社會(huì)投資類核準(zhǔn)和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心，著力解決“多頭跑”等問題，方便群眾和企業(yè)辦事，提升為民服務(wù)水平，打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到審批權(quán)限的各個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象，著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為，對(duì)在工作中違規(guī)收費(fèi)、參與涂改、偽造材料的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣xx并追究責(zé)任，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
放管服工作自查報(bào)告篇七
市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照《關(guān)于20xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作自查總結(jié)的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號(hào))和《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年蚌埠市簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號(hào))文件要求，將我局20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作報(bào)告如下。
我局高度重視權(quán)力清單運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)了解國家、省和市政府的行政權(quán)力調(diào)整動(dòng)態(tài)，根據(jù)相關(guān)要求認(rèn)真做好權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。20xx年，我局及時(shí)按照國家、省、市政府要求，將“取水許可審批”與“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、河道管理費(fèi)征收”合并“水資源費(fèi)征收、河道管理費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收”，取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn)”權(quán)力事項(xiàng)。
我局積極構(gòu)建政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度。涉及行政權(quán)力均制定了《蚌埠市水利局權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權(quán)劃分意見》，出臺(tái)了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》等有關(guān)文件，確保水行政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。
(一)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
我局高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，按照市政府有關(guān)要求，對(duì)我局涉及社會(huì)信用事項(xiàng)開展梳理，建立了水利建設(shè)市場黑名單制度。同時(shí)按照要求制定上報(bào)了我局權(quán)力事項(xiàng)信用信息目錄報(bào)表。
(二)大力推行“雙隨機(jī)一公開”工作
我局基本建立了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制體制，認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情，明確各事項(xiàng)抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式，建立了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫。印發(fā)了《市水利局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號(hào))，各有關(guān)科室制定了抽查事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則，印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案》，《關(guān)于規(guī)范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質(zhì)量管理、安全管理、考勤管理和社會(huì)監(jiān)督等方面為抓手，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目，一律不予通過，并責(zé)令整改，嚴(yán)格工作制度，保證了“雙隨機(jī)”工作有效開展。
按照《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關(guān)工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號(hào))要求，落實(shí)好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度，我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過法制審查，確保行政合法。同時(shí)，要求各科室、局直屬單位出臺(tái)規(guī)范性文件之前，均須報(bào)法制科進(jìn)行合法性審查，并按要求做好備案工作。
20xx年，我局按照市政府要求深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，取得了一定的成效，但也暴露出一些問題，如部分已辦權(quán)力事項(xiàng)不能及時(shí)網(wǎng)上公開等，下一步，我局將加大督辦落實(shí)力度，做好各項(xiàng)有關(guān)工作任務(wù)。
放管服工作自查報(bào)告篇八
簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個(gè)方面，明確了改革的15條硬舉措。其中，稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項(xiàng)。持續(xù)
推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng)，今年再取消三分之一，削減比例達(dá)到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，推進(jìn)整合個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實(shí)現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn)，切實(shí)減少各種不必要的證，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題，盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工商總局、國務(wù)院審改辦牽頭，人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦、國家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定，都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的`事項(xiàng)，相關(guān)權(quán)限都要下放，特別是要擴(kuò)大高校和科研院所在經(jīng)費(fèi)使用、成果處置、職稱評(píng)審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等相關(guān)政策，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭，國務(wù)院審改辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院、中國社科院、中國工程院等相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))實(shí)施公正監(jiān)管。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，今年縣級(jí)以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng)，要達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性，并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺(tái)作用，推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，加大“信用中國”站對(duì)失信行為的曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)等信息技術(shù)，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))《工作要點(diǎn)》要求，各地區(qū)各部門要把深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，鼓勵(lì)地方積極探索創(chuàng)新，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對(duì)改革涉及的法律法規(guī)立改廢問題，責(zé)任部門要主動(dòng)與法制部門加強(qiáng)銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告。
放管服工作自查報(bào)告篇九
根據(jù)縣審改辦文件下發(fā)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題召開會(huì)議，認(rèn)真安排部署，指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)照督查資料清單認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
我局共梳理承接各類權(quán)利事項(xiàng)99項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)，行政處罰76項(xiàng)，行政強(qiáng)制6項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政監(jiān)督1項(xiàng)，其他權(quán)利12項(xiàng)。自xx年12月網(wǎng)上審批系統(tǒng)啟用后，我局嚴(yán)格按照網(wǎng)上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時(shí)限辦理行政審批事項(xiàng)，所有審批事項(xiàng)全部網(wǎng)上運(yùn)行，至目前共辦理行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)12次，其中辦理《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》11人次，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》1人次。
（一）權(quán)責(zé)清單清理和行政審批規(guī)范運(yùn)行情況
一是嚴(yán)格政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督?！胺殴芊惫ぷ魇强h委、縣政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我局高度重視，按照縣委、縣政府決策部署及有關(guān)工作要求，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)及細(xì)項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，并按照規(guī)定在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)欄目進(jìn)行公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二是建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運(yùn)作?！胺殴芊惫ぷ鏖_展以來，我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)和教育，廣大干部的思想觀念有了很大的改變，從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳?wù)”，牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念，工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng)，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對(duì)在工作過程中由于不作為或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員，將追究責(zé)任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了我局的廉政建設(shè)。
三是拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化。對(duì)來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的，第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項(xiàng)的辦理或落實(shí)工作，若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的，要求搞好服務(wù)，明確辦理時(shí)限；不直接辦理的，要求幫助落實(shí)好相關(guān)人員，讓申辦人滿意。對(duì)于程序簡便，可當(dāng)天辦理的，我們當(dāng)天予以辦理；對(duì)需要現(xiàn)場審查的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時(shí)限。相關(guān)股室做到按時(shí)辦結(jié)，明確答復(fù)。對(duì)因各種無法按時(shí)辦結(jié)的，相關(guān)股室必須作出延辦說明，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)有些審批環(huán)節(jié)能簡化的`則簡化，壓縮審批時(shí)限。對(duì)有些前置條件能取消則取消。對(duì)有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
（二）“雙隨機(jī)、一公開”工作開展情況
一是制定“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排部署和上級(jí)部門的工作要求，我局認(rèn)真分析研究，結(jié)合我縣監(jiān)管實(shí)際，制定并下發(fā)《民樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》，明確了隨機(jī)抽查的各項(xiàng)工作任務(wù)，建立健全了隨機(jī)抽查工作機(jī)制。
二是隨機(jī)抽查“一單、兩庫”建立完善。對(duì)照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確隨機(jī)抽查對(duì)象并建立抽查對(duì)象名錄庫。同時(shí)為確保監(jiān)督檢查的頻次和質(zhì)量，我局建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實(shí)際和人員變動(dòng)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合執(zhí)法檢查計(jì)劃和工作實(shí)際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既保證了必要的.覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運(yùn)行過程中還存在許多困難和問題，離縣委、縣政府的要求還有很大的差距，有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是推行網(wǎng)上審批與部分事項(xiàng)的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批事項(xiàng)均需要到現(xiàn)場勘查，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理；二是隨機(jī)抽查工作長效機(jī)制還未建成，抽查對(duì)象名錄和執(zhí)法對(duì)象名錄動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)的問題還存在；三是政務(wù)公開與群眾期待還有一定差距，公開的內(nèi)容和質(zhì)量還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
“放管服”工作是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，是一件關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。下一步，我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議文件精神，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我局將通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短承諾時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。努力推行網(wǎng)上審批，使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。
三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”。對(duì)保留的每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法，對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責(zé)任，也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責(zé)任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。
放管服工作自查報(bào)告篇十
放管服自查報(bào)告怎么寫呢?下面小編帶來了放管服自查報(bào)告范文，歡迎閱讀參考!
放管服自查報(bào)告范文一
2016年以來，市水利局以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、自治區(qū)及我市關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神，充分認(rèn)識(shí)到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅(jiān)決放下去，讓下級(jí)部門接好、管好、用好。堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平，政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升。
同時(shí)放權(quán)不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認(rèn)真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強(qiáng)化行政執(zhí)法，依法履職。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況
1.已取消的事項(xiàng)已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號(hào)，將“水庫大壩、水閘注冊(cè)登記”不再列入行政審批目錄，共1項(xiàng))。
2.20xx年以來，市水利局共承接4項(xiàng)自治區(qū)下放事項(xiàng)，其中20xx年2項(xiàng)(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批和水資源費(fèi)緩繳審批)，20xx年2項(xiàng)(分別是堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批)，對(duì)上級(jí)部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，承接下放、調(diào)整的下級(jí)部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。
(二)審批事項(xiàng)下放、取消及調(diào)整情況
經(jīng)自查，我局不存在違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況
我局根據(jù)要求制定了通用和專項(xiàng)事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查、對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對(duì)取消審批(不再列入審批)的行政權(quán)力事項(xiàng)(含備案事項(xiàng))的監(jiān)督檢查、對(duì)行政審批事項(xiàng)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、防汛防臺(tái)抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運(yùn)行監(jiān)督檢查、中小河流治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設(shè)和安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查、基層水利服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督檢查、水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對(duì)下放行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
三、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)工作的開展情況
根據(jù)市政府要求，我局認(rèn)真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。
一是試行“容缺預(yù)審”。在重大項(xiàng)目行政審批許可申請(qǐng)時(shí)，如果基本審批條件具備，申報(bào)主體材料齊全，其他條件和次要申報(bào)材料暫時(shí)欠缺的情況下，服務(wù)窗口可以先予受理，服務(wù)對(duì)象在承諾時(shí)間內(nèi)只要將欠缺的材料補(bǔ)齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設(shè)計(jì)方案、論證報(bào)告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對(duì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。
二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)力度。注重收集重大項(xiàng)目信息，把行政指導(dǎo)融入在項(xiàng)目的預(yù)可研、可研、方案設(shè)計(jì)、論證報(bào)告編制等前期工作階段，使項(xiàng)目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際，建立健全相關(guān)制度。
二是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。對(duì)照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實(shí)際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
五、創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，部門間數(shù)據(jù)共享等工作開展情況
我局在政府門戶網(wǎng)站對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單以及行政審批事項(xiàng)操作規(guī)范、一次性告知等材料進(jìn)行了公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
放管服自查報(bào)告范文二
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神，鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況，認(rèn)真深入的開展自查，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、工作推進(jìn)情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施，并按照工作要求，將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各部門、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單，明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分，將原來政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“七站八所”進(jìn)行了整合，設(shè)立了黨政辦、社會(huì)事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所(“六辦一所”)，并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心，將大部分政府服務(wù)功能整合到一起，最大限度方便群眾，便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì)事業(yè)辦。
4、立足服務(wù)，關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》，設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和扶助制度，各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝，各村實(shí)施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項(xiàng)目。
5、依法行政，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目公開招投標(biāo)、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度，完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度，修改了報(bào)告請(qǐng)示、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，扎牢制度運(yùn)行的籠子，確保依法行政落到實(shí)處、見到實(shí)效。
二、存在問題
1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足，有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位，很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項(xiàng)目，一再說放權(quán)，但是放的力度明顯不夠，很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時(shí)候還是很多，比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章，其實(shí)完全沒有這個(gè)必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過多強(qiáng)調(diào)在法的角度上，而很少和基層實(shí)際相結(jié)合，出現(xiàn)脫節(jié)，比如相關(guān)部門要人提供有效證明，而個(gè)體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強(qiáng)調(diào)干部依法行政，卻很少強(qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán)，對(duì)群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對(duì)鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度，形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對(duì)混崗人員進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。
放管服工作自查報(bào)告篇十一
召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行“三單一網(wǎng)”工作實(shí)施方案的通知》（銅府辦字〔20xx〕18號(hào)）和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)核查工作實(shí)施方案的通知》（銅府辦字[20xx]36號(hào)）
積極組織、指導(dǎo)各股室依法開展區(qū)域內(nèi)行政審批工作，對(duì)所有行政許可項(xiàng)目、行政備案及行政執(zhí)法項(xiàng)目的設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報(bào)資料、申報(bào)表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況，以及行政執(zhí)法事項(xiàng)的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類。
下一步，體育局將以此次工作為契機(jī)和動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策措施及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，進(jìn)一步精簡賽事審批，加快我縣足球改革發(fā)展進(jìn)程，抓好校園足球和業(yè)余足球隊(duì)伍建設(shè)，提高體育公共服務(wù)水平，爭取把貫徹實(shí)施簡政放權(quán)政策措施工作提高到一個(gè)新水平，為構(gòu)建銅鼓全民健身公共服務(wù)體育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
放管服工作自查報(bào)告篇十二
20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排，明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)。現(xiàn)將上半年自查工作情況匯報(bào)如下：
一、工作推進(jìn)情況
一是抓好取消審批事項(xiàng)的有效銜接。根據(jù)“四個(gè)一律”和“兩個(gè)全程”的要求，全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項(xiàng)，印發(fā)定政〔20xx〕18號(hào)文件，落實(shí)國務(wù)院第一批決定取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)。涉及省級(jí)33項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），省級(jí)有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消；涉及縣級(jí)34項(xiàng)（含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)），我縣對(duì)應(yīng)的33項(xiàng)事項(xiàng)全部取消。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔20xx〕58號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》（皖政〔20xx〕135號(hào)）文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對(duì)照上述文件認(rèn)真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進(jìn)行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項(xiàng)縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對(duì)機(jī)構(gòu)改革和上級(jí)部門權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升?？h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個(gè)部門行政審批改革開展情況，聽取了三個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，并召開了座談會(huì)。調(diào)研組對(duì)我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強(qiáng)化對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹（安徽省權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法）有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠(yuǎn)實(shí)際，擬定了縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
五是不斷提高涉企收費(fèi)監(jiān)管法治化水平?？h物價(jià)局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實(shí)施“四項(xiàng)制度，一項(xiàng)清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管。實(shí)施收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費(fèi)清單追責(zé)制度，促進(jìn)收費(fèi)主體歸位盡責(zé)。建立收費(fèi)誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費(fèi)執(zhí)行情況評(píng)估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費(fèi)目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法查處力度，加大對(duì)不作為、亂作為的問責(zé)力度，看住亂伸費(fèi)的手，從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的'事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我縣收費(fèi)管理工作再上臺(tái)階。
六是積極推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”，“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)施注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳制，取消了對(duì)注冊(cè)資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所（經(jīng)營場所）使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合，一站式服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號(hào)，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題
20xx年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但還存在一些問題亟待解決：
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運(yùn)行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實(shí)施一段時(shí)間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價(jià)值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價(jià)局等單位也聯(lián)合對(duì)各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查，但由于“一庫四平臺(tái)”尚未建成運(yùn)行，各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權(quán)力時(shí)還是按老辦法進(jìn)行，監(jiān)管仍然是個(gè)難題。
二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)不到位，思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)。比如，在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上，過于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限；在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強(qiáng)調(diào)部門的工作特點(diǎn)，不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中，沒有對(duì)窗口充分授權(quán)；在部門利益與全局利益上，過于強(qiáng)調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費(fèi)、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個(gè)備案項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工，一般都要經(jīng)過10多個(gè)職能部門、20多個(gè)審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個(gè)月時(shí)間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái)。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng)沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)中，部門審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心，只有二分之一事項(xiàng)可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項(xiàng)本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)還沒有進(jìn)駐中心，因此無法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）開展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個(gè)清單”調(diào)整更新，探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；完善“兩個(gè)清單”制度體系，推進(jìn)“兩個(gè)清單”升級(jí)改造。
（二）做好國務(wù)院取消行政審批事項(xiàng)的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整，按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項(xiàng)，做好落實(shí)和承接。
（三）推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動(dòng)我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，20xx年度將大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。
（四）加大行政審批制度改革的落實(shí)力度。加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化各項(xiàng)改革的過程督查，適時(shí)組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績效評(píng)估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。
（五）持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”；擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點(diǎn)，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng)，探索實(shí)施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。
（六）加快做好相對(duì)集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù)；同時(shí)，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
辦理時(shí)限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個(gè)工作日，其中委托街道實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負(fù)責(zé)制，作為即來即辦事項(xiàng)處理；20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實(shí)施辦法》，對(duì)行政許可事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個(gè)審批環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化；20xx年，為進(jìn)一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項(xiàng)行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
（二）清理行政權(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實(shí)際情況，對(duì)9類行政權(quán)責(zé)611項(xiàng)事項(xiàng)分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項(xiàng)：包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政處罰等9類574項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)，不存在權(quán)責(zé)交叉情形，且為我局主要職責(zé)。取消事項(xiàng)：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級(jí)行政執(zhí)法主體變更的公告》（深法制【20xx】159號(hào)）的規(guī)定，原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項(xiàng)由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》（深府【20xx】114號(hào)）綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項(xiàng)水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。下放事項(xiàng)：“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運(yùn)”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項(xiàng)部分下放街道，以便簡化程序，進(jìn)一步明確事權(quán)劃分。整合事項(xiàng)：對(duì)涉及建設(shè)施工、燃?xì)狻⒎欠ǔ霭嫖?、非法演出、煙花爆竹、殯葬服?wù)、非法辦學(xué)等24項(xiàng)建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測(cè)手段即可定性的事項(xiàng)。依法不屬于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項(xiàng)。
在梳理的基礎(chǔ)上，我局對(duì)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。
（三）行政處罰案件管理。近兩年來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)審批案件的管理工作。20xx年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定（暫行）》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）并印發(fā)實(shí)施?！兑?guī)定》對(duì)行政處罰案件的管理和審批問題作出了進(jìn)一步規(guī)定，明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的案件須報(bào)區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊(duì)直接作出處罰決定。同時(shí)我局還通過每季度的案卷評(píng)查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項(xiàng)可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。在審批內(nèi)容方面，公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運(yùn)輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請(qǐng)人獲得城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可需要經(jīng)過三個(gè)職能部門，而且每年至少得申請(qǐng)兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則，城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可項(xiàng)目可以調(diào)整為由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)；二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查（如戶外廣告、林地許可）、有的需要現(xiàn)場審驗(yàn)犬只品種（飼養(yǎng)犬只許可）、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗(yàn)車（垃圾準(zhǔn)運(yùn)證），因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理；三是個(gè)別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時(shí)聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
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放管服工作自查報(bào)告篇十三
根據(jù)《黔西南州2016推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔2016〕7號(hào))、《黔西南州2016年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，我市積極貫徹落實(shí)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作。
現(xiàn)將7月份相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下: 一、持續(xù)簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力 (一)繼續(xù)深化行政審批改革。
1.扎實(shí)做好取消下放審批事項(xiàng)的“接管放”。
我市積極做好省、州取消下放行政審批事項(xiàng)的銜接工作，確保接得住、管得好。
2.清理規(guī)范中介服務(wù)項(xiàng)目。
市政府法制辦對(duì)政府部門行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，列出取消事項(xiàng)、保留事項(xiàng)清單，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并向社會(huì)公布。
市人民政府辦公室于今年1月下發(fā)了《興義市人民政府辦公室關(guān)于公開市直各部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單的通知》(興府辦發(fā)〔2016〕7號(hào)) 3.健全完善權(quán)力清單。
(1)對(duì)我市各相關(guān)部門保留的行政審批事項(xiàng)，全部納入權(quán)力清單管理，決不允許“單外有權(quán)、單外行權(quán)”;(2)正在抓緊組織編制全市18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，形成橫向到邊、縱向到底的政府權(quán)力清單管理體系。
(二)深入推進(jìn)投資審批改革。
1.梳理公布事項(xiàng)目錄。
根據(jù)《貴州省政府定價(jià)目錄》，市發(fā)改局已梳理并在市政府門戶網(wǎng)站公布出興義市定價(jià)目錄。
2.規(guī)范投資審批事項(xiàng)辦理。
投資項(xiàng)目已接入在線審批平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上審批。
規(guī)范行政審批名稱和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案內(nèi)容、申報(bào)材料、審批條件、審批流程、審批時(shí)限實(shí)行一次性告知。
所有審批項(xiàng)目全部從市政務(wù)中心窗口受理，實(shí)行一個(gè)窗口受理，一個(gè)股室審核，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字，一個(gè)公章辦結(jié)。
3.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介組織的培育、監(jiān)管。
市發(fā)改局已擬出行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤方案初稿，待報(bào)市政府研究印發(fā)。
(三)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。
1.降低企業(yè)準(zhǔn)入制度成本。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》精神，從2015年10月1日起，通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門分別核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)，由我局核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，全面實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式。
截止到2016年7月25日，共辦理“三證合一、一照一碼”新版營業(yè)執(zhí)照1319戶，“五證合一、一證一碼”工作將于頂層設(shè)計(jì)完成后在上級(jí)部門的指導(dǎo)下開展工作。
2.簡化個(gè)體工商戶登記手續(xù)。
此項(xiàng)工作將于頂層設(shè)計(jì)完成后在上級(jí)部門的指導(dǎo)下開展工作。
(四)積極開展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查。
1.嚴(yán)格落實(shí)已出臺(tái)的各類收費(fèi)文件情況。
(1)《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于擴(kuò)大18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍的通知》(財(cái)稅〔2016〕42號(hào))等文件要求，從2016年5月1日起，將現(xiàn)行對(duì)由小微企業(yè)免征范圍擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人，涉及我市6項(xiàng)(國內(nèi)植物檢疫費(fèi)，拖拉機(jī)號(hào)牌(含號(hào)牌架、固定封裝置)費(fèi)，拖拉機(jī)行駛證費(fèi)，拖拉機(jī)登記證費(fèi)，拖拉機(jī)駕駛證費(fèi)，拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)，漁業(yè)船舶登記(含變更登記)費(fèi))，按文件要求通知征收單位，已落實(shí)到位。
(2)《貴州省財(cái)政廳 貴州省發(fā)展改革委會(huì) 貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于關(guān)于全面清理我省涉及礦產(chǎn)資源收費(fèi)基金及專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(黔財(cái)非稅〔2016〕38號(hào))等文件要求，自2016年7月1日起，將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，按文件要求通知征收單位，已落實(shí)到位。
2.收費(fèi)監(jiān)督檢查方面。
(1)市發(fā)改局對(duì)坪東衛(wèi)生院擅自立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取條碼費(fèi)和押金的一案按照《中華人民共和國價(jià)格法》進(jìn)行了行政處罰和清退。
(2)市發(fā)改局組織教育收費(fèi)檢查組完成對(duì)市屬中小學(xué)校、幼兒園開展常規(guī)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。
(3)市發(fā)改局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于取消收費(fèi)許可證制度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》(興市發(fā)改字〔2016〕81號(hào))要求興義市各系統(tǒng)、各部門及收費(fèi)單位對(duì)本系統(tǒng)、本部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和具體實(shí)施收費(fèi)單位要按照省州制定的表格要求進(jìn)行清理并報(bào)送年度收費(fèi)情況報(bào)告表到市發(fā)改局、市財(cái)政局，經(jīng)市發(fā)改局、市財(cái)政局審核后由各系統(tǒng)和部門在其網(wǎng)站(或同級(jí)政府網(wǎng)站)向社會(huì)公布。
教育(學(xué)校收費(fèi))、公安、法院、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)由市屬主管部門進(jìn)行清理上報(bào)并統(tǒng)一由市屬主管部門在網(wǎng)上進(jìn)行公布。
3.收費(fèi)公示制度方面。
結(jié)合我市各部門收費(fèi)情況，將最新收費(fèi)目錄清單及時(shí)在興義市人民政府門戶網(wǎng)站(興義市人民政府:)進(jìn)行公示:1、省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)中央涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單和涉企進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》的通知(黔發(fā)改收費(fèi)〔2015〕1874號(hào));2、省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貴州省政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)相關(guān)目錄清單的通知(黔發(fā)改收費(fèi)〔2015〕1875號(hào));3、貴州省興義市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單。
二、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)公平正義 (一)規(guī)范行政審批辦理。
1.編制《行政審批事項(xiàng)辦理指南》《審查細(xì)則》和《流程圖》。
根據(jù)州政府公布的最新事項(xiàng)目錄，興義市政務(wù)服務(wù)中心協(xié)助市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市法制辦清理規(guī)范事項(xiàng)信息并錄入行政審批系統(tǒng)。
利用中心門戶網(wǎng)站、公開欄、電子大屏等及時(shí)對(duì)清理后的行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開。
對(duì)公布的行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)的審批流程進(jìn)行規(guī)范和再造，并編制行政審批職權(quán)目錄，對(duì)清理出納入大廳辦理的事項(xiàng)，均要求承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓縮50%以上，行政審批流程由原來的五個(gè)流程精簡為現(xiàn)在的三個(gè)流程(受理-審核-辦結(jié))，規(guī)范審批服務(wù)，提高辦事效率。
印發(fā)了《興義市人民政府政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)大廳辦理事項(xiàng)一次性告知單》，明確了設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，清晰明了，規(guī)范高效。
興義市政務(wù)服務(wù)中心始終堅(jiān)持把服務(wù)規(guī)范和辦事公開貫穿整個(gè)工作的全過程，全面推行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)“六公開”，通過窗口《服務(wù)指南》、一次性告知單、業(yè)務(wù)宣傳冊(cè)、中心網(wǎng)站、大廳電子查詢系統(tǒng)等形式予以公開，增加了審批過程的透明度，方便群眾了解相關(guān)信息，同時(shí)也便于接受社會(huì)監(jiān)督。
2.大力推行并聯(lián)審批。
興義市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一窗口收費(fèi)”的服務(wù)模式。
對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)需由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，政務(wù)中心組織開展并聯(lián)審批。
3.壓縮辦理時(shí)限。
興義市政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“服務(wù)提質(zhì)，辦事提速”這一工作重點(diǎn)，通過加強(qiáng)與各窗口單位的溝通、協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化窗口辦件審批流程，壓縮辦件審批時(shí)間，使部分項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)再減，辦結(jié)時(shí)限再壓，效能建設(shè)初顯成效。
如今，在入駐中心辦件項(xiàng)目中，現(xiàn)場即辦率達(dá)75%以上, 工商、地稅、國稅、民政、交通運(yùn)輸局等“辦件大戶”基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場即辦，大大提高了工作效率，方便了企業(yè)和辦事群眾。
其它服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)間也大多壓縮了50%以上。
4.嚴(yán)格執(zhí)行書面一次性告知制度。
興義市政務(wù)服務(wù)中心本著“便民、高效、廉潔、規(guī)范”服務(wù)宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行書面一次性告知制度。
對(duì)行政管理相對(duì)人的申請(qǐng)事項(xiàng)，屬業(yè)務(wù)范圍的，經(jīng)辦人員一次性告知辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序和所需的資料。
對(duì)手續(xù)、資料不齊全或不符合法定程序的，一次性書面告知其所需補(bǔ)正的手續(xù)和資料;不予辦理的，書面告知其理由;不屬業(yè)務(wù)范圍的，明確告知應(yīng)找哪個(gè)部門或哪位同志辦理。
(二)實(shí)施公正監(jiān)管。
為增強(qiáng)市場監(jiān)管效能，規(guī)范市場執(zhí)法行為，保障企業(yè)合法權(quán)益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號(hào))和《興義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市關(guān)于推廣隨機(jī)抽查制度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案的通知》(興府辦發(fā)〔2016〕15號(hào))，市市場監(jiān)督局初步擬定了興義市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展“雙隨機(jī)”工作實(shí)施方案，制定了將貴州省市場主體信用信息公示系統(tǒng)隨機(jī)抽取的企業(yè)，通過本局隨機(jī)抽取檢查人員，依照法定職責(zé)采取運(yùn)用綜合業(yè)務(wù)軟件企業(yè)備案數(shù)據(jù)，詳細(xì)比對(duì)被抽查的市場主體信用信息公示系統(tǒng)是否公示，以及公示的即時(shí)信息是否真實(shí);與實(shí)地檢查相結(jié)合，并對(duì)抽查的市場主體委托基層分局逐一上門開展實(shí)地核查的方式，由執(zhí)法人員事先調(diào)取企業(yè)登記檔案材料，在實(shí)地檢查中進(jìn)行核對(duì)的方式對(duì)被抽查企業(yè)開展監(jiān)督檢查的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。
2016年7月22日，省工商局通過計(jì)算機(jī)搖號(hào)系統(tǒng)從我市市場監(jiān)督局登記的企業(yè)總數(shù)中抽取3%的企業(yè)作為檢查對(duì)象;從全省登記的個(gè)體工商戶總數(shù)中隨機(jī)抽取3%的個(gè)體工商戶作為檢查對(duì)象，此次檢查對(duì)象合計(jì)907戶，其中企業(yè)153戶，個(gè)體754戶;市市場監(jiān)督局即將開展隨機(jī)抽取檢查人員工作，正式啟動(dòng) “雙隨機(jī)、一公開”工作。
我市已建立誠信興義網(wǎng)平臺(tái)，強(qiáng)化信用信息公示。
三、優(yōu)化政府服務(wù)，提高辦事效率 (一)提高教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共產(chǎn)品供給水平。
市發(fā)改局按上級(jí)部署和要求對(duì)照現(xiàn)行有效的收費(fèi)文件和國家公布取消的收費(fèi)文件規(guī)定對(duì)涉及我市的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了集中審核和清理。
放開了民辦學(xué)校收費(fèi)和民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定，取消了收費(fèi)年審制度，并于2015年7月1日起暫停《收費(fèi)許可證》制度，并加強(qiáng)收費(fèi)事中事后監(jiān)管。
(二)提高政務(wù)服務(wù)效率。
1.全面提高服務(wù)質(zhì)量。
興義市政務(wù)服務(wù)中心最大限度簡化行政審批流程，縮短審批時(shí)間，提高辦事效率，為群眾提供周到、細(xì)致、熱情的服務(wù)。
市政務(wù)中心已執(zhí)行免費(fèi)為60歲以上老人和殘疾人提供復(fù)印服務(wù)，加強(qiáng)政府服務(wù)能力。
目前，市政務(wù)中心正在全力梳理全市公共服務(wù)事項(xiàng)。
2.大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
建設(shè)全省統(tǒng)一審批服務(wù)系統(tǒng)，是國辦明確我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重點(diǎn)工作任務(wù)，同時(shí)也是省委、省政府的要求。
目前，興義市政務(wù)服務(wù)中心向省政府中心申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)接入應(yīng)用全省統(tǒng)一審批服務(wù)系統(tǒng)。
大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
3.優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
完善項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)機(jī)制，向項(xiàng)目業(yè)主搞好咨詢服務(wù)、代辦服務(wù)、幫辦服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主制作規(guī)范的報(bào)建資料。
大力開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)。
對(duì)個(gè)別時(shí)限要求特別緊急的項(xiàng)目，采取先照后證、前置后補(bǔ)、容缺預(yù)審等措施，提前辦理相關(guān)審批手續(xù)。
4.加快形成良好營商環(huán)境。
按照“審批時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求，進(jìn)一步壓縮窗口辦件時(shí)限，提升窗口辦件效率，加快窗口審批速度，實(shí)現(xiàn)提效提速。
對(duì)所有審批事項(xiàng)的審批時(shí)限進(jìn)行再壓縮，重點(diǎn)壓縮關(guān)系重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作和全民創(chuàng)業(yè)工程的審批事項(xiàng)。
探索實(shí)施并聯(lián)審批制度，切實(shí)降低服務(wù)對(duì)象辦事成本。
行政審批流程由原來的五個(gè)流程精簡為現(xiàn)在的三個(gè)流程(受理-審核-辦結(jié))，對(duì)公布的行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)的審批流程進(jìn)行規(guī)范和再造，并編制行政審批職權(quán)目錄，對(duì)清理出納入大廳辦理的事項(xiàng)，均要求承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓縮50%以上，規(guī)范了審批服務(wù)，提高了辦事效率。
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對(duì)近兩年來落實(shí)簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理，主要涉及行政許可項(xiàng)目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個(gè)方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況 (一)行政許可項(xiàng)目精簡。
2015年以來，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。
第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束，行政審批事項(xiàng)由25項(xiàng)減至2項(xiàng)，精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項(xiàng)9項(xiàng))，行政審批事項(xiàng)由18項(xiàng)減為7項(xiàng)，減少11項(xiàng)，精簡比例為61.11%。
這兩輪改革，結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革情況，大力精簡壓縮審批事項(xiàng)，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
2013年10月，我局派出工作人員進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理各項(xiàng)行政審批申請(qǐng)。
(二)清理行政權(quán)責(zé)。
20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求，我局全面啟動(dòng)行政權(quán)責(zé)清理工作，共梳理行政權(quán)責(zé)9類，共計(jì)611項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)。
其中行政許可7項(xiàng)，行政處罰533項(xiàng)，行政強(qiáng)制21項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政檢查23項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政指導(dǎo)3項(xiàng)，行政服務(wù)3項(xiàng)，其他行政權(quán)責(zé)19項(xiàng)。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。
自20xx年3月1日起執(zhí)法隊(duì)全面下放街道，行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運(yùn)費(fèi)8961194.88元。
截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運(yùn)費(fèi)2999719元。
二、主要做法及存在問題 (一)行政許可事項(xiàng)審批方面。
為提速增效，提升便民服務(wù)，我局7項(xiàng)行政許可的辦理時(shí)限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個(gè)工作日，其中委托街道實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負(fù)責(zé)制，作為即來即辦事項(xiàng)處理;2013年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實(shí)施辦法》，對(duì)行政許可事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖，明確每一個(gè)審批環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化;2014年，為進(jìn)一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項(xiàng)行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
(二)清理行政權(quán)責(zé)方面。
我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實(shí)際情況，對(duì)9類行政權(quán)責(zé)611項(xiàng)事項(xiàng)分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。
保留事項(xiàng):包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政處罰等9類574項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。
理由為:生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)，不存在權(quán)責(zé)交叉情形，且為我局主要職責(zé)。
取消事項(xiàng):根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級(jí)行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【2009】159號(hào))的規(guī)定，原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項(xiàng)由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。
根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【2006】114號(hào))綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán)，相關(guān)3項(xiàng)水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。
下放事項(xiàng):“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運(yùn)”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項(xiàng)部分下放街道，以便簡化程序，進(jìn)一步明確事權(quán)劃分。
整合事項(xiàng):對(duì)涉及建設(shè)施工、燃?xì)狻⒎欠ǔ霭嫖?、非法演出、煙花爆竹、殯葬服?wù)、非法辦學(xué)等24項(xiàng)建議整合至相關(guān)主管單位行使。
理由為:既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測(cè)手段即可定性的事項(xiàng)。
依法不屬于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項(xiàng)。
在梳理的基礎(chǔ)上，我局對(duì)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。
(三)行政處罰案件管理。
近兩年來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)審批案件的管理工作。
2013年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實(shí)施。
《規(guī)定》對(duì)行政處罰案件的管理和審批問題作出了進(jìn)一步規(guī)定，明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的案件須報(bào)區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊(duì)直接作出處罰決定。
同時(shí)我局還通過每季度的案卷評(píng)查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
近年來開展的.深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。
一是部分許可事項(xiàng)可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。
如城市垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。
在審批內(nèi)容方面，公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門主要審查車體密閉運(yùn)輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。
然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請(qǐng)人獲得城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可需要經(jīng)過三個(gè)職能部門，而且每年至少得申請(qǐng)兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。
按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則，城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可項(xiàng)目可以調(diào)整為由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng);二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。
因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場審驗(yàn)犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗(yàn)車(垃圾準(zhǔn)運(yùn)證)，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個(gè)別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。
如委托各街道辦實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時(shí)聘用人員，并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
三、下一步工作計(jì)劃和建議 (一)努力推進(jìn)行政權(quán)責(zé)清理工作處理意見的落實(shí)。
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)戶外廣告管理和監(jiān)督，進(jìn)一步明確區(qū)、街兩級(jí)對(duì)戶外廣告設(shè)置事權(quán)劃分，為市民和商家提供高效、便捷服務(wù)，根據(jù)行政權(quán)責(zé)清理工作下放事項(xiàng)的處理意見及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，決定在各街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn)，將轄區(qū)內(nèi)一樓門楣招牌行政許可事項(xiàng)委托給各街道辦理。
區(qū)委區(qū)政府也高度重視該項(xiàng)工作，陳清常務(wù)副區(qū)長專門在羅湖區(qū)戶外廣告整治工作會(huì)議上對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。
目前我局已起草了委托實(shí)施工作方案并提請(qǐng)區(qū)法制辦進(jìn)行法制審查。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。
定期組織開展行政處罰、行政許可案卷評(píng)查，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為，更全面地了解和掌握本局行政處罰、行政許可與委托實(shí)施行政許可的情況，規(guī)范行政行為，切實(shí)提高辦案及審批質(zhì)量與水平。
督促各街道辦按要求使用行政審批和行政處罰系統(tǒng)，通過網(wǎng)上平臺(tái)監(jiān)督加大監(jiān)督力度，充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督作用。
區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各街道執(zhí)法隊(duì)日常執(zhí)法行為、執(zhí)法過程的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，重大問題派專人跟蹤督辦，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)xx局《關(guān)于開展簡政放權(quán)工作專項(xiàng)檢查的通知》，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會(huì)議精神，并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際，就我局簡政放權(quán)工作開展自查。
我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
(一)積極動(dòng)員，統(tǒng)一部署
我局成立了簡政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長盧光輝同志任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作，各科室結(jié)合部門職能，負(fù)責(zé)本部門簡政放權(quán)事項(xiàng)，同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員，在全局形成“一把手親自抓，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，對(duì)本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，最后形成《**區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》，就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖，并通過**電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。
力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清司法行政職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好地履行各項(xiàng)職能。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我局對(duì)原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，共清理出需新增、保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件28項(xiàng)，全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。
今年5月正式印發(fā)《**區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》，發(fā)放到每個(gè)干部職工手里，要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。
(四)加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
根據(jù)《**區(qū)司法局關(guān)于開展規(guī)范權(quán)力配置和運(yùn)行加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》，以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口，按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求，對(duì)照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行公示。
重點(diǎn)圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用，履行區(qū)委區(qū)政府分工工作，干部選拔任用，大額經(jīng)費(fèi)開支，大宗物品采購等方面，從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位，采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。
通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審的方式，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復(fù)討論研究，最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)過排查，共查找出13個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及防控圖，通過明晰權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化制約措施、落實(shí)崗位責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、形成內(nèi)生制約力、促進(jìn)各部門由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。
通過簡政放權(quán)，明確“權(quán)責(zé)清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了運(yùn)行，方便了群眾，取得了初步的成效。
一是辦事流程更加規(guī)范透明。
全區(qū)司法行政工作部門與市主管部門積極銜接，明確下放事項(xiàng)，設(shè)置公示欄，公布事項(xiàng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“陽光政務(wù)”，透明操作，便于監(jiān)督。
二是群眾得到更多實(shí)惠。
按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時(shí)限，為群眾節(jié)約了大量時(shí)間，也節(jié)省了辦理成本。
三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。
通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動(dòng)，有效增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識(shí)、文明意識(shí)和效率意識(shí)，“臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實(shí)方便了廣大群眾。
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