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放管服工作自查報告篇一
在縣委、縣政府的正確領導下，在市政務服務中心業(yè)務指導及相關部門的大力支持下，緊緊圍繞“務實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務宗旨，以優(yōu)質高效服務為目標，堅持以制度抓管理，以創(chuàng)新抓服務，以紀律作保證，勇于實踐，不斷探索，進一步強化窗口建設，規(guī)范各項管理，增強服務意識，提升服務水平，確保“放管服”改革工作取得更好的成效。根據(jù)邢臺市關于開展“放管服”改革工作自查通知要求，結合我局實際，積極開展工作進行自查，現(xiàn)將主要工作匯報如下：
行政審批局嚴格按照省、市、縣公布的行政審批目錄，對劃轉的事項進行全面梳理，確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項，必須堅決執(zhí)行到位。建立權力清單制度，圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署，及時在政府信息公開平臺和大廳led大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴禁擅自增設審批項目，嚴禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項目。接受群眾監(jiān)督。
精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限，所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。結合行政許可事項標準化工作，對行政許可所需的申請材料進行全面清理，最大限度精簡申報材料，凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并；上一個審批環(huán)節(jié)已經收取的申報材料，下一下環(huán)節(jié)不再要求提交；申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的，只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交原件或復印件；能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不再要求重復提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。
按照有關文件要求，行政審批局將進一步抓好網上審批工作，全面實行網上審批，做到全部審批事項網上公開辦理。目前，行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網上審批服務平臺（簡稱服務平臺），使行政審批網絡和各職能部門連通對接，并于12月13日按照相關文件要求組織有關監(jiān)管部門進行培訓。辦事群眾可通過登入服務平臺查詢辦理事項的法律依據(jù)、申請材料、申請依據(jù)、辦理時限等信息，也可通過網上提交有關材料進行辦理。審批局負責對受理的事項全部錄入到服務平臺，各有關監(jiān)管部門通過服務平臺對辦理的事項進行監(jiān)管，同時，接收社會群眾監(jiān)督，確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。
為進一步減少審批環(huán)節(jié)，根據(jù)省效能辦有關文件精神要求，我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批，實行兩崗審批終結制，并對科室負責人充分授權，嚴禁只咨詢、不受理，只受理、不辦理，以及多頭受理、多頭審批等問題。
政務服務中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求，推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務全程代辦。中心及各窗口設立幫辦代辦員，按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則，為群眾提供全程幫辦代辦服務。凡是到政務服務中心辦理審批事項的，可交由中心人員進行全程代辦；對于投資者辦理的事項只需一個窗口辦理的，由窗口人員進行代辦。為了更好的服務于群眾，工作人員通過加強學習，掌握窗口業(yè)務流程，能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題，使每名工作人員都能成為“代辦員”，為群眾提供高效、簡便、快捷的服務，免費為群眾打印、復印各種所需手續(xù)，為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，真正實現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。
政務服務中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務公開，提高辦事透明度”的要求，一是臺面上公開了工作職責和人員信息，明確公開了審批事項、責任領導、相關人員應承擔的責任和義務；二是圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規(guī)依據(jù)，申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規(guī)章制度，制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網站上公布，我們根據(jù)工作實際不斷對相關制度進行完善補充，接受社會監(jiān)督。
政務服務中心大廳所有辦事窗口，免費為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本，并可為辦事人員提供免費打印、復印等服務，辦理所有審批事項，全部實施“零收費”。
1、省市部門垂直網絡不能和縣網上審服務平臺對接，網上審批事項信息錄入兩遍，浪費時間和精力。比如：工商局預先核準名稱等。
2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局，需要縣級部門再傳送，有時新文件收不到。
1、建議省市部門把有關垂直網絡重新規(guī)劃，以便和縣網上審服務平臺對接?；蛴墒∈薪⒔y(tǒng)一的網上審批服務平臺和監(jiān)管平臺，實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接。
2、建議省市再協(xié)調各部門，將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局，以便及時掌握最新政策。
為進一步提高審批和服務效能，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，在縣行政審批服務平臺的基礎上，進一步開發(fā)新的服務，做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送，變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”，實現(xiàn)辦理的審批事項資料信息共享，實行一套資料搞審批，避免了辦事人員重復提交同一材料，切實提高審批效率和服務質量。
為規(guī)范中介機構服務行為，提高審批服務效率，我局將依托網上審批服務平臺，建立網上“中介超市”，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務平臺的中介機構，嚴格實行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時間標準，按照服務項目分類制定承諾服務時間，確保中介服務時間明顯縮減。統(tǒng)一收費標準，明確涉企項目服務收費最高限額，鼓勵企業(yè)在限額內自主協(xié)商，杜絕價格壟斷，任意抬高收費標準等現(xiàn)象。統(tǒng)一運行標準，進入“中介超市”的中介機構，要全面執(zhí)行我局對中介機構規(guī)范管理的各項規(guī)章制度，提高辦結速度，提升服務水平。
按照先進縣市區(qū)和其他行業(yè)的運行管理模式，在服務大廳設立幫辦代辦服務臺，并明確專人在崗負責，為群眾提供或代為辦理各類手續(xù)，切實落實好幫辦xx制，更好的服務于辦事群眾。
放管服工作自查報告篇二
同時放權不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強化行政執(zhí)法，依法履職。增強服務意識、改進服務方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調整情況
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.20xx年以來，市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項，其中20xx年2項(分別是占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批)，20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產建設項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調整的行政審批事項，承接下放、調整的下級部門已經完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調整情況
經自查，我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產監(jiān)督檢查、農村水電站建設和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務體系建設的監(jiān)督檢查、水利工程建設項目質量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求，我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務窗口可以先予受理，服務對象在承諾時間內只要將欠缺的材料補齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構從業(yè)資質資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息，把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結合實際，建立健全相關制度。
放管服工作自查報告篇三
放管服改革政策落實情況自查報告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求，我局高度重視，加強組織領導，全面細致的開展了自查，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
（一）簡政放權，提高效能。
根據(jù)《云南省人民政府關于印發(fā)云南省xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》（云政發(fā)〔xx〕26號）要求，我局無相關業(yè)務，取消事項7項，即：
1、國內水路運輸經營許可；
2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批；
3、危險化學品水路運輸人員資格認可；
4、港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業(yè)許可；
5、專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批；
6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業(yè)的建設項目安全條件審查；
7、港口的危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專用場所審批。
（二）轉變服務方式，接受社會監(jiān)督。
我局在xx政務服務網公布了權力清單和責任清單，主動接受社會監(jiān)督。經梳理，本部門行政職權共計7類251項，即：行政許可9項；行政處罰185項；行政強制19項；行政征收1項；行政檢查17項；行政確認2項；其他行政職權18項。行政職權對應的“責任事項共計1866項，”追責情形“共計3125項。為做好服務和監(jiān)管工作，推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設，轉變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務”，xx年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍，進駐州政務大廳交通窗口統(tǒng)一受理。
（三）做好公共服務事項梳理，制定公共服務事項辦事指南。
認真貫徹落實“三張清單一張網”的政務公開要求，對承擔的行政職責認真進行梳理，制定了辦事指南，對服務事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結時限，極大的方便了辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求，根據(jù)職責定位，落實責任主體，明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度，方便了服務對象，強化了工作人員的崗位職責。
（四）對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。
按照《云南省人民政府關于印發(fā)云南省xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》（云政發(fā)〔xx〕26號）要求，對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查，截至目前各縣（市）交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。
目前單位保留進駐政務大廳的行政許可審批事項共17項，即：
1、通航河流跨河、臨河、過（穿）江、攔河建筑物涉及航道事宜審批；
2、水運建設項目竣工驗收；
3、通航河道內挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批；
4、港口深水岸線使用審批；
5、水運工程施工圖設計文件審批；
6、港口設施和航道及設施建設項目竣工驗收；
7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設平面交叉道口和更新采伐行道樹；
9、路網改造工程施工圖設計；
10、農村公路大修工程施工圖設計；
11、公路建設監(jiān)督；
12、公路工程建設項目竣工驗收；
13、交通工程施工許可；
14、農村公路施工圖設計；
15、國家重點公路、省管公路建設項目施工許可；
16、省管公路工程施工圖設計文件審批；
17、省管公路建設和修復項目工程竣工驗收。沒有中介服務事項，沒有收費項目。
今年，圍繞《云南省人民政府推進職能轉變協(xié)調小組辦公室關于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知》（云協(xié)調辦發(fā)〔xx〕4號）精神，州交通運輸局結合交通運輸部門實際，借鑒其他地區(qū)先進做法，積極探索“雙隨機”抽查機制，進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，我局重點圍繞以下四個方面開展工作：
一是建立工作機制，確保有序開展。按照州政府對這項工作的督導要求，我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組，確保成員單位領導小組成員明確到具體人員，制定工作方案、明確責任、強化協(xié)同。多次召開專門會議研究、部署和調度，督導各單位機制建設、工作落實，形成推進工作的合力。結合實際，制定了我局《“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作方案》，對全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內容、程序、結果運用等進行了明確規(guī)定，確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。
二是強化基礎、完善制度。我們建立考核督導通報制度。將“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作作為各部門年度考核的重要內容，加強督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決，確保聯(lián)合抽查工作扎實有序推進。督考辦適時根據(jù)督導檢查情況，及時通報聯(lián)合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規(guī)處負責對我州“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作進行執(zhí)法監(jiān)督。
三是制定隨機抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進行動態(tài)調整，及時向社會公布。
為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，切實提高行政執(zhí)法質量和水平，對xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查，通過進行自查，截止今年10月30日為止，全州共辦理交通運輸許可4104起，查處案件4564起，其中路政許可3起，交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法，一年來沒有發(fā)生過行政復議和行政訴訟案件。
一是由于單位進駐審批事項多，涉及的有些業(yè)務要求高，窗口人員相關的專業(yè)知識掌握還不太全面，存在個別問題不能及時向辦理人員答復，需不斷加強學習，提高業(yè)務能力。
二是有些審批事項專業(yè)要求較高，需要現(xiàn)場勘測，由大廳窗口受理后轉交相關科室進行答復辦理。
三是在日常監(jiān)管中，還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋，對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
一是加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力，促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴格依法行政，合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序，取消重復性、形式化的審批手續(xù)，推行網上審批，對審批事項通過單位門戶網站向社會公示，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式，力爭申報材料再精簡，沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。
四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關人員的事中事后監(jiān)管，把握監(jiān)管風險點，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調合作機制，有效形成工作合力，及時化解風險。
放管服工作自查報告篇四
市郵政管理局堅持以建設服務型政府為核心，創(chuàng)新監(jiān)管職能，轉變服務理念，從三個方面持之以恒推進“放管服”改革，優(yōu)化政務服務。一是提升審批服務水平。在局門戶網站公開并隨時更新2個行政審批和9個公共服務事項的申辦流程和材料清單。落實“馬上就辦”要求，今年以來對企業(yè)申請符合要求的2件即辦事項，即辦率達100%;對30個公共服務事項的辦理時限，均壓縮至法定時限50%以內。二是對接落實“放管服”改革。定期向市審改辦報送新增、取消和調整的行政審批和公共服務事項，在市政府門戶網站公布。強化對普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務許可系統(tǒng)的管理，安排專人進行系統(tǒng)維護并指導企業(yè)用好兩個系統(tǒng)。三是完善服務平臺建設。按照“應進盡進”的原則，將行政審批和公共服務事項提交并入駐“全省網上辦事大廳”，完成電子證照的生成與應用，企業(yè)可自主選擇通過“全省網上辦事大廳”或本部門兩個系統(tǒng)提交辦理申請事項，提高辦事效率。
該局表示，“放管服”改革是一項系統(tǒng)工程，必須思想重視、全員參與，下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設施的.基礎上，加強新技術創(chuàng)新和成果運用，培育市場主體的活力和創(chuàng)新能力。
放管服工作自查報告篇五
2016年以來，市水利局以“二學一做”為契機，認真學習貫徹國務院、自治區(qū)及我市關于深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革文件精神，充分認識到簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務是減少制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去，讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環(huán)境得到全面提升。
同時放權不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強化行政執(zhí)法，依法履職。增強服務意識、改進服務方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調整情況
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔2015〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.2014年以來，市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項，其中2014年2項(分別是占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批)，2015年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產建設項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調整的行政審批事項，承接下放、調整的下級部門已經完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調整情況
經自查，我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產監(jiān)督檢查、農村水電站建設和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務體系建設的監(jiān)督檢查、水利工程建設項目質量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求，我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務窗口可以先予受理，服務對象在承諾時間內只要將欠缺的材料補齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構從業(yè)資質資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息，把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結合實際，建立健全相關制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結合工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
我局在政府門戶網站對權力清單、責任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進行了公開，接受社會監(jiān)督。
放管服工作自查報告篇六
縣發(fā)改局在開展簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作中，采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革，扎實推進投資建設類項目便利化改革，著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力。今年以來，已審批國家投資建設類項目49個，備案或核準社會資本投資建設類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神，認真貫徹實施《行政許可法》，進一步加強組織領導，實行一把手負責制，分管領導牽頭抓，業(yè)務科室具體抓，明確審批環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，壓縮審批時限，提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得實效。
二是切實加強監(jiān)管。在大力簡政放權的同時，高度重視市場監(jiān)管，切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度，積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時，不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理，努力營造公平公正市場環(huán)境，并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神，建立電子政務網，實行專人負責，對投資項目涉及的.43項審批事項通過“網上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優(yōu)服務”上，不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來，該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排，將社會投資類核準和備案形式的審批權權限授權到縣行政服務中心，著力解決“多頭跑”等問題，方便群眾和企業(yè)辦事，提升為民服務水平，打通了公共服務“最后一公里”。
四是嚴格責任追究。始終把簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作放在更加突出的位置，并把黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實到審批權限的各個環(huán)節(jié)，扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動，大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象，著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為，對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的，嚴格按照有關規(guī)定及時上報縣xx并追究責任，使問責形成制度、成為常態(tài)。
放管服工作自查報告篇七
市政府推進職能轉變協(xié)調領導小組辦公室：
按照《關于20xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作自查總結的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號)和《蚌埠市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年蚌埠市簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號)文件要求，將我局20xx年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作報告如下。
我局高度重視權力清單運行狀態(tài)，及時了解國家、省和市政府的行政權力調整動態(tài)，根據(jù)相關要求認真做好權力事項動態(tài)調整工作。20xx年，我局及時按照國家、省、市政府要求，將“取水許可審批”與“建設項目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費征收、水土保持補償費、河道管理費征收”合并“水資源費征收、河道管理費征收、水土保持補償費征收”，取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設施填堵、占用、拆毀批準”權力事項。
我局積極構建政府權力運行監(jiān)管制度。涉及行政權力均制定了《蚌埠市水利局權力運行監(jiān)管細則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權劃分意見》，出臺了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權基準》等有關文件，確保水行政標準化、規(guī)范化運行。
(一)推進社會信用體系建設
我局高度重視社會信用體系建設，按照市政府有關要求，對我局涉及社會信用事項開展梳理，建立了水利建設市場黑名單制度。同時按照要求制定上報了我局權力事項信用信息目錄報表。
(二)大力推行“雙隨機一公開”工作
我局基本建立了“雙隨機”抽查機制體制，認真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情，明確各事項抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式，建立了隨機抽查事項清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫。印發(fā)了《市水利局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號)，各有關科室制定了抽查事項事中事后監(jiān)管細則，印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機一公開”工作實施方案》，《關于規(guī)范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質量管理、安全管理、考勤管理和社會監(jiān)督等方面為抓手，對不符合規(guī)定的項目，一律不予通過，并責令整改，嚴格工作制度，保證了“雙隨機”工作有效開展。
按照《蚌埠市人民政府辦公室關于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號)要求，落實好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度，我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過法制審查，確保行政合法。同時，要求各科室、局直屬單位出臺規(guī)范性文件之前，均須報法制科進行合法性審查，并按要求做好備案工作。
20xx年，我局按照市政府要求深入推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作，取得了一定的成效，但也暴露出一些問題，如部分已辦權力事項不能及時網上公開等，下一步，我局將加大督辦落實力度，做好各項有關工作任務。
放管服工作自查報告篇八
簡政放權、加強監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務3個方面，明確了改革的15條硬舉措。其中，稅務總局參與落實的工作任務主要有3項。持續(xù)
推進商事制度改革。進一步放寬市場準入，繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項，今年再取消三分之一，削減比例達到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項50項以上。在全面實施企業(yè)“三證合一”基礎上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面，推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點，切實減少各種不必要的證，解決企業(yè)“準入不準營”的問題，盡快總結形成可復制、可推廣的經驗。(工商總局、國務院審改辦牽頭，人力資源社會保障部、稅務總局、國務院法制辦、國家統(tǒng)計局等相關部門和上海市人民政府按職責分工負責)擴大高校和科研院所自主權。凡是束縛教學科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定，都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的`事項，相關權限都要下放，特別是要擴大高校和科研院所在經費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備采購、學科專業(yè)設置等方面的自主權。落實完善支持教學科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權期權激勵等相關政策，促進科技成果轉化。為教學科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭，國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、工商總局、稅務總局、國家知識產權局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關部門、單位按職責分工負責)實施公正監(jiān)管。推進政府監(jiān)管體制改革，加快構建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項，要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性，并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動，加強社會信用體系建設，充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用，推進實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作，加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)等信息技術，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關總署、稅務總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關部門按職責分工負責)《工作要點》要求，各地區(qū)各部門要把深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革放在突出位置，主要領導要親自抓，鼓勵地方積極探索創(chuàng)新，一項一項抓好改革任務的落實。要加強對已出臺措施和改革任務落實情況的督查。對改革涉及的法律法規(guī)立改廢問題，責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經驗總結推廣和宣傳引導工作，及時回應社會關切，營造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級政府推進職能轉變協(xié)調機構的作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調和指導督促。改革中的重要情況要及時向國務院報告。
放管服工作自查報告篇九
根據(jù)縣審改辦文件下發(fā)后，我局領導高度重視，專題召開會議，認真安排部署，指定專人負責，對照督查資料清單認真查漏補缺，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
我局共梳理承接各類權利事項99項，其中行政許可事項3項，行政處罰76項，行政強制6項，行政確認1項，行政監(jiān)督1項，其他權利12項。自xx年12月網上審批系統(tǒng)啟用后，我局嚴格按照網上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項，所有審批事項全部網上運行，至目前共辦理行政審批事項2項12次，其中辦理《煙花爆竹經營（零售）許可證》11人次，《危險化學品經營許可證》1人次。
（一）權責清單清理和行政審批規(guī)范運行情況
一是嚴格政務公開，接受社會監(jiān)督?！胺殴芊惫ぷ魇强h委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視，按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求，安排專人負責，對我局權力事項及細項進行全面梳理，制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，并按照規(guī)定在甘肅政務服務網相關欄目進行公布，接受社會各界監(jiān)督。
二是建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運作?！胺殴芊惫ぷ鏖_展以來，我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育，廣大干部的思想觀念有了很大的改變，從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳铡保喂虡淞⒘恕肮芾砭褪欠铡钡睦砟?，工作人員的工作作風大大增強，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員，將追究責任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進一步促進了我局的廉政建設。
三是拓寬服務渠道，促進辦事程序的優(yōu)化。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的，第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作，若第一位受詢人直接辦理的，要求搞好服務，明確辦理時限；不直接辦理的，要求幫助落實好相關人員，讓申辦人滿意。對于程序簡便，可當天辦理的，我們當天予以辦理；對需要現(xiàn)場審查的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時限。相關股室做到按時辦結，明確答復。對因各種無法按時辦結的，相關股室必須作出延辦說明，并報分管領導批準。對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的`則簡化，壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。
（二）“雙隨機、一公開”工作開展情況
一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求，我局認真分析研究，結合我縣監(jiān)管實際，制定并下發(fā)《民樂縣安全生產監(jiān)管系統(tǒng)推進安全生產監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》，明確了隨機抽查的各項工作任務，建立健全了隨機抽查工作機制。
二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單，明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時為確保監(jiān)督檢查的頻次和質量，我局建立了安全生產監(jiān)督檢查隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態(tài)調整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。執(zhí)法大隊結合執(zhí)法檢查計劃和工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既保證了必要的.覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運行過程中還存在許多困難和問題，離縣委、縣政府的要求還有很大的差距，有待我們進一步深化和完善。一是推行網上審批與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局的審批事項均需要到現(xiàn)場勘查，因此只能接受網上咨詢業(yè)務，無法實現(xiàn)全流程網上辦理；二是隨機抽查工作長效機制還未建成，抽查對象名錄和執(zhí)法對象名錄動態(tài)管理不及時的問題還存在；三是政務公開與群眾期待還有一定差距，公開的內容和質量還有待進一步加強。
“放管服”工作是構建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉變的重要舉措，是一件關系我縣經濟社會發(fā)展的大事。下一步，我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，貫徹落實有關會議文件精神，進一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限，提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，本著責權利相一致的原則，我局將通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限，提高工作人員的業(yè)務素質和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短承諾時限，真正做到削減與提速相結合。
二是進一步改變審批方式，改進工作質量。根據(jù)每個審批項目的特點和具體實際，盡可能地采用科學的審批方式，避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供，完善服務制度。努力推行網上審批，使審批工作達到快速、準確、高效。
三是進一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目，凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴格的監(jiān)察制度，建立相應的責任制和監(jiān)督辦法，對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責任，也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進行。
放管服工作自查報告篇十
放管服自查報告怎么寫呢?下面小編帶來了放管服自查報告范文，歡迎閱讀參考!
放管服自查報告范文一
2016年以來，市水利局以“兩學一做”為契機，認真學習貫徹國務院、自治區(qū)及我市關于深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革文件精神，充分認識到簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去，讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準，通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著力提升行政審批效能，大力改進服務能力和水平，政務服務環(huán)境得到全面提升。
同時放權不是放任不管，而是更好的管理，加大監(jiān)管力度，我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件，強化行政執(zhí)法，依法履職。增強服務意識、改進服務方式，提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調整情況
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.20xx年以來，市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項，其中20xx年2項(分別是占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批)，20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產建設項目水土保持方案審批)，對上級部門決定下放、調整的行政審批事項，承接下放、調整的下級部門已經完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調整情況
經自查，我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度：事后監(jiān)督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產監(jiān)督檢查、農村水電站建設和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務體系建設的監(jiān)督檢查、水利工程建設項目質量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
三、清理規(guī)范行政審批中介服務事項工作的開展情況
根據(jù)市政府要求，我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下，服務窗口可以先予受理，服務對象在承諾時間內只要將欠缺的材料補齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構從業(yè)資質資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息，把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結合實際，建立健全相關制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結合工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
五、創(chuàng)新行政審批服務方式，推行“互聯(lián)網+政務服務”，部門間數(shù)據(jù)共享等工作開展情況
我局在政府門戶網站對權力清單、責任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進行了公開，接受社會監(jiān)督。
放管服自查報告范文二
根據(jù)縣政府辦相關文件精神，鎮(zhèn)結合自身實際，圍繞收費清理改革、教科文衛(wèi)體相關領域改革、行政權力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況，認真深入的開展自查，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、工作推進情況
1、強化領導、壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進我鎮(zhèn)經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各中心主任為成員的領導小組，領導和負責工作的實施，并按照工作要求，將工作責任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進。
2、理順關系、分清職責。認真對各部門、站所的職責進行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單，明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題，進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分，將原來政府內設機構和“七站八所”進行了整合，設立了黨政辦、社會事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”)，并在鎮(zhèn)、村設立了便民服務中心，將大部分政府服務功能整合到一起，最大限度方便群眾，便民服務中心隸屬于社會事業(yè)辦。
4、立足服務，關心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》，設立了專項獎勵資金和扶助制度，各村學校由政府出資籌建了學生實踐園地2畝，各村實施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項目。
5、依法行政，規(guī)范項目運行、嚴格政策執(zhí)行。建立了重大項目公開招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度，完善了各類惠民富民政策責任追究、監(jiān)督、評估等制度，修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制，扎牢制度運行的籠子，確保依法行政落到實處、見到實效。
二、存在問題
1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足，有的部門雖然明確了只能公務員才從事的崗位，很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目，一再說放權，但是放的力度明顯不夠，很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時候還是很多，比如一個貧困學生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章，其實完全沒有這個必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調在法的角度上，而很少和基層實際相結合，出現(xiàn)脫節(jié)，比如相關部門要人提供有效證明，而個體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強調干部依法行政，卻很少強調群眾依法維權，對群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強領導，提高認識。有計劃、有步驟的對鎮(zhèn)村干部和群眾進行教育培訓，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的輿論和社會氛圍。
2、理清關系、規(guī)范運行。加大力度進一步理清關系，分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進行調整，嚴格按照人員身份安排崗位。
放管服工作自查報告篇十一
召開專題會議，認真學習《銅鼓縣人民政府辦公室關于印發(fā)在全縣推行“三單一網”工作實施方案的通知》（銅府辦字〔20xx〕18號）和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關于開展縣本級行政審批項目等事項核查工作實施方案的通知》（銅府辦字[20xx]36號）
積極組織、指導各股室依法開展區(qū)域內行政審批工作，對所有行政許可項目、行政備案及行政執(zhí)法項目的設立條件、審批依據(jù)、申報資料、申報表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況，以及行政執(zhí)法事項的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進行梳理歸類。
下一步，體育局將以此次工作為契機和動力，進一步加強對依法行政工作的領導，嚴格貫徹執(zhí)行簡政放權政策措施及其實施條例等法律法規(guī)，進一步精簡賽事審批，加快我縣足球改革發(fā)展進程，抓好校園足球和業(yè)余足球隊伍建設，提高體育公共服務水平，爭取把貫徹實施簡政放權政策措施工作提高到一個新水平，為構建銅鼓全民健身公共服務體育作出應有的貢獻。
放管服工作自查報告篇十二
20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”的總體要求，緊緊圍繞《定遠縣20xx年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》任務分工和進度安排，明確目標、強力推進?，F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下：
一、工作推進情況
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求，全面銜接國務院和省政府下放、取消和調整的行政審批權力事項，印發(fā)定政〔20xx〕18號文件，落實國務院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項（含省與市縣共有事項7項），省級有對應項目的7項全部取消；涉及縣級34項（含省與市縣共有事項7項），我縣對應的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權力和責任清單作出相應的調整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務事項。根據(jù)《國務院關于第一批清理規(guī)范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》（國發(fā)〔20xx〕58號）和《安徽省人民政府關于貫徹落實國務院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務事項的通知》（皖政〔20xx〕135號）文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權力和責任清單的調整。根據(jù)省市編辦要求，對機構改革和上級部門權力事項調整以及法律法規(guī)修改，涉及的權力和責任清單進行梳理調整。做好政府權力和責任清單的規(guī)范和提升?？h政協(xié)調研組到縣審改辦調研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產局查看了三個部門行政審批改革開展情況，聽取了三個部門領導工作匯報，并召開了座談會。調研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調研組的要求，積極協(xié)調做好改進。
四是研究定遠縣政府權力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強化對政府權力運行的監(jiān)督管理，推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，依據(jù)《關于安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關于貫徹（安徽省權力運行監(jiān)督管理辦法）有關工作的通知》精神，結合定遠實際，擬定了縣政府權力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權力運行監(jiān)管任務、監(jiān)管措施和責任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權力在陽光下運行。
五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平?？h物價局圍繞政府中心工作，轉變監(jiān)管方式，實施“四項制度，一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度，提升監(jiān)管透明度。結合收費清單追責制度，促進收費主體歸位盡責。建立收費誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學性。建立收費目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責力度，看住亂伸費的手，從制度建設上強化行政事業(yè)性收費的'事中事后監(jiān)管，促進我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴格落實“三證合一”、“一照一碼”，“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所（經營場所）登記條件，允許符合經營條件的住宅改經營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所（經營場所）使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合，一站式服務平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務口號，使窗口服務質量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題
20xx年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業(yè)減輕了負擔，但還存在一些問題亟待解決：
一是“三單”受關注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權力清單、責任清單、涉企收費清單的網上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權清辦至今未接收到“三單”制度建設方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運行，各單位在日常實施審批、處罰等行政權力時還是按老辦法進行，監(jiān)管仍然是個難題。
二是思想理念有待進一步轉變。不少部門的領導和工作人員，對審批制度改革的認識不到位，思想認識上還存在誤區(qū)。比如，在法定時限與承諾時限上，過于強調法定時限，沒有想方設法去縮短承諾時限；在部門審批權與窗口審批權上，過于強調部門的工作特點，不愿意對審批職能進行整合和集中，沒有對窗口充分授權；在部門利益與全局利益上，過于強調部門利益，甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務環(huán)節(jié)，至少需要3個月時間。
四是政務服務中心功能有待進一步增強。政務服務中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關的審批事項沒有進駐政務服務中心。已進政務服務中心的行政審批事項中，部門審批權力人至今尚未進駐中心，只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進了中心，實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進駐中心，因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
三、下一步工作計劃
（一）開展權力和責任清單動態(tài)調整。貫徹落實《安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個清單”調整更新，探索建立動態(tài)管理機制；完善“兩個清單”制度體系，推進“兩個清單”升級改造。
（二）做好國務院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務院、省政府行政權力事項調整，按照國務院簡政放權工作的進程及時跟進，對國家后續(xù)批次取消和下放管理權限的事項，做好落實和承接。
（三）推廣隨機抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動我縣簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，20xx年度將大力推廣隨機抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關部門制定實施方案，細化目標任務，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。
（四）加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯(lián)動，強化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績效評估。督促相關部門制度權力運行監(jiān)管細則。
（五）持續(xù)推進商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”；擴大“三證合一”覆蓋面，實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項，探索實施各類經營許可證負面清單管理。
（六）加快做好相對集中改革工作。加快政務服務大廳建設，實現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務；同時，要按照“互聯(lián)網+政務服務”要求，加快新的“網上政務超市”建設，實現(xiàn)網上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網”通辦，提高網上大廳集中到位水平。
辦理時限全部進行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個工作日，其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調整為首辦負責制，作為即來即辦事項處理；20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》，對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內部審批流程圖，明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限，使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標準化；20xx年，為進一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
（二）清理行政權責方面。我局結合所承擔的職能職責的實際情況，對9類行政權責611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項：包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權責事項。理由為：生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權責，不存在權責交叉情形，且為我局主要職責。取消事項：根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》（深法制【20xx】159號）的規(guī)定，原市城市管理局承擔的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責等7項由于執(zhí)法主體變更調整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關于調整水務行政執(zhí)法權的決定》（深府【20xx】114號）綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務執(zhí)法權，相關3項水務行政處罰職責交由市、區(qū)水務行政主管部門行使。下放事項：“戶外廣告設置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設施管理”等3項部分下放街道，以便簡化程序，進一步明確事權劃分。整合事項：對涉及建設施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務、非法辦學等24項建議整合至相關主管單位行使。理由為：既非城市管理行政部門職責范圍內的事項，又非與市容管理密切相關且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設備和技術檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責范圍事項。
在梳理的基礎上，我局對行政權責事項分別完善了行政權責登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務網上進行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。
（三）行政處罰案件管理。近兩年來，我局進一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定（暫行）》基礎上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）并印發(fā)實施?！兑?guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規(guī)定，明確了除重大、復雜的案件以及當事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進行監(jiān)督、管理和指導。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內容方面，公安機關交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質量和技術性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內容并不復雜的情況下，當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調整為由公安機關交通管理部門統(tǒng)一負責審批的事項；二是推行全流程網上審批與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業(yè)務有的需要到現(xiàn)場勘查（如戶外廣告、林地許可）、有的需要現(xiàn)場審驗犬只品種（飼養(yǎng)犬只許可）、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗車（垃圾準運證），因此只能接受網上咨詢業(yè)務，無法實現(xiàn)全流程網上辦理；三是個別行政審批人員業(yè)務水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員，并且人員處于經常更換狀態(tài)。
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放管服工作自查報告篇十三
根據(jù)《黔西南州2016推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務實施方案》(州府發(fā)〔2016〕7號)、《黔西南州2016年放管服工作調度方案》文件精神，我市積極貫徹落實簡政放權放管結合優(yōu)化服務各項工作。
現(xiàn)將7月份相關工作開展情況總結如下: 一、持續(xù)簡政放權，激發(fā)市場活力 (一)繼續(xù)深化行政審批改革。
1.扎實做好取消下放審批事項的“接管放”。
我市積極做好省、州取消下放行政審批事項的銜接工作，確保接得住、管得好。
2.清理規(guī)范中介服務項目。
市政府法制辦對政府部門行政審批中介服務項目進行全面清理，列出取消事項、保留事項清單，進行動態(tài)管理并向社會公布。
市人民政府辦公室于今年1月下發(fā)了《興義市人民政府辦公室關于公開市直各部門行政審批中介服務事項清單的通知》(興府辦發(fā)〔2016〕7號) 3.健全完善權力清單。
(1)對我市各相關部門保留的行政審批事項，全部納入權力清單管理，決不允許“單外有權、單外行權”;(2)正在抓緊組織編制全市18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府權力清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的政府權力清單管理體系。
(二)深入推進投資審批改革。
1.梳理公布事項目錄。
根據(jù)《貴州省政府定價目錄》，市發(fā)改局已梳理并在市政府門戶網站公布出興義市定價目錄。
2.規(guī)范投資審批事項辦理。
投資項目已接入在線審批平臺，實行網上審批。
規(guī)范行政審批名稱和標準，對項目審批、核準、備案內容、申報材料、審批條件、審批流程、審批時限實行一次性告知。
所有審批項目全部從市政務中心窗口受理，實行一個窗口受理，一個股室審核，一個領導簽字，一個公章辦結。
3.加強對社會中介組織的培育、監(jiān)管。
市發(fā)改局已擬出行業(yè)協(xié)會脫鉤方案初稿，待報市政府研究印發(fā)。
(三)持續(xù)推進商事制度改革。
1.降低企業(yè)準入制度成本。
根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》精神，從2015年10月1日起，通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將企業(yè)登記時依次申請，由工商、質監(jiān)、稅務等部門分別核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證，改為一次申請，由我局核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，全面實行“三證合一、一照一碼”登記模式。
截止到2016年7月25日，共辦理“三證合一、一照一碼”新版營業(yè)執(zhí)照1319戶，“五證合一、一證一碼”工作將于頂層設計完成后在上級部門的指導下開展工作。
2.簡化個體工商戶登記手續(xù)。
此項工作將于頂層設計完成后在上級部門的指導下開展工作。
(四)積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查。
1.嚴格落實已出臺的各類收費文件情況。
(1)《財政部 國家發(fā)展改革委關于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》(財稅〔2016〕42號)等文件要求，從2016年5月1日起，將現(xiàn)行對由小微企業(yè)免征范圍擴大到所有企業(yè)和個人，涉及我市6項(國內植物檢疫費，拖拉機號牌(含號牌架、固定封裝置)費，拖拉機行駛證費，拖拉機登記證費，拖拉機駕駛證費，拖拉機安全技術檢驗費，漁業(yè)船舶登記(含變更登記)費)，按文件要求通知征收單位，已落實到位。
(2)《貴州省財政廳 貴州省發(fā)展改革委會 貴州省地方稅務局關于關于全面清理我省涉及礦產資源收費基金及專項監(jiān)督檢查的通知》(黔財非稅〔2016〕38號)等文件要求，自2016年7月1日起，將全部資源品目礦產資源補償費費率降為零，按文件要求通知征收單位，已落實到位。
2.收費監(jiān)督檢查方面。
(1)市發(fā)改局對坪東衛(wèi)生院擅自立項目標準收取條碼費和押金的一案按照《中華人民共和國價格法》進行了行政處罰和清退。
(2)市發(fā)改局組織教育收費檢查組完成對市屬中小學校、幼兒園開展常規(guī)教育收費專項檢查。
(3)市發(fā)改局、市財政局聯(lián)合發(fā)文《關于取消收費許可證制度加強事中事后監(jiān)管有關事項的通知》(興市發(fā)改字〔2016〕81號)要求興義市各系統(tǒng)、各部門及收費單位對本系統(tǒng)、本部門行政事業(yè)性收費項目和具體實施收費單位要按照省州制定的表格要求進行清理并報送年度收費情況報告表到市發(fā)改局、市財政局，經市發(fā)改局、市財政局審核后由各系統(tǒng)和部門在其網站(或同級政府網站)向社會公布。
教育(學校收費)、公安、法院、農業(yè)等系統(tǒng)由市屬主管部門進行清理上報并統(tǒng)一由市屬主管部門在網上進行公布。
3.收費公示制度方面。
結合我市各部門收費情況，將最新收費目錄清單及時在興義市人民政府門戶網站(興義市人民政府:)進行公示:1、省發(fā)展改革委轉發(fā)《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)中央涉企經營服務收費目錄清單和涉企進出口環(huán)節(jié)經營服務收費目錄清單的通知》的通知(黔發(fā)改收費〔2015〕1874號);2、省發(fā)展改革委關于印發(fā)貴州省政府定價的經營服務收費相關目錄清單的通知(黔發(fā)改收費〔2015〕1875號);3、貴州省興義市行政事業(yè)性收費目錄清單。
二、加強監(jiān)管創(chuàng)新，促進社會公平正義 (一)規(guī)范行政審批辦理。
1.編制《行政審批事項辦理指南》《審查細則》和《流程圖》。
根據(jù)州政府公布的最新事項目錄，興義市政務服務中心協(xié)助市紀委(監(jiān)察局)、市法制辦清理規(guī)范事項信息并錄入行政審批系統(tǒng)。
利用中心門戶網站、公開欄、電子大屏等及時對清理后的行政審批和便民服務事項進行公開。
對公布的行政審批和便民服務事項的審批流程進行規(guī)范和再造，并編制行政審批職權目錄，對清理出納入大廳辦理的事項，均要求承諾時限比法定時限壓縮50%以上，行政審批流程由原來的五個流程精簡為現(xiàn)在的三個流程(受理-審核-辦結)，規(guī)范審批服務，提高辦事效率。
印發(fā)了《興義市人民政府政務服務中心政務大廳辦理事項一次性告知單》，明確了設定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準等內容，清晰明了，規(guī)范高效。
興義市政務服務中心始終堅持把服務規(guī)范和辦事公開貫穿整個工作的全過程，全面推行服務內容、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標準和收費依據(jù)“六公開”，通過窗口《服務指南》、一次性告知單、業(yè)務宣傳冊、中心網站、大廳電子查詢系統(tǒng)等形式予以公開，增加了審批過程的透明度，方便群眾了解相關信息，同時也便于接受社會監(jiān)督。
2.大力推行并聯(lián)審批。
興義市政務服務中心實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一窗口收費”的服務模式。
對同一個行政審批事項需由兩個以上部門分別實施的，政務中心組織開展并聯(lián)審批。
3.壓縮辦理時限。
興義市政務服務中心緊緊圍繞“服務提質，辦事提速”這一工作重點，通過加強與各窗口單位的溝通、協(xié)調，不斷優(yōu)化窗口辦件審批流程，壓縮辦件審批時間，使部分項目審批環(huán)節(jié)再減，辦結時限再壓，效能建設初顯成效。
如今，在入駐中心辦件項目中，現(xiàn)場即辦率達75%以上, 工商、地稅、國稅、民政、交通運輸局等“辦件大戶”基本上實現(xiàn)了現(xiàn)場即辦，大大提高了工作效率，方便了企業(yè)和辦事群眾。
其它服務事項承諾時間也大多壓縮了50%以上。
4.嚴格執(zhí)行書面一次性告知制度。
興義市政務服務中心本著“便民、高效、廉潔、規(guī)范”服務宗旨，嚴格執(zhí)行書面一次性告知制度。
對行政管理相對人的申請事項，屬業(yè)務范圍的，經辦人員一次性告知辦理事項的依據(jù)、時限、程序和所需的資料。
對手續(xù)、資料不齊全或不符合法定程序的，一次性書面告知其所需補正的手續(xù)和資料;不予辦理的，書面告知其理由;不屬業(yè)務范圍的，明確告知應找哪個部門或哪位同志辦理。
(二)實施公正監(jiān)管。
為增強市場監(jiān)管效能，規(guī)范市場執(zhí)法行為，保障企業(yè)合法權益，減輕企業(yè)負擔，按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)和《興義市人民政府辦公室關于印發(fā)興義市關于推廣隨機抽查制度加強事中事后監(jiān)管的實施方案的通知》(興府辦發(fā)〔2016〕15號)，市市場監(jiān)督局初步擬定了興義市市場監(jiān)督管理局關于開展“雙隨機”工作實施方案，制定了將貴州省市場主體信用信息公示系統(tǒng)隨機抽取的企業(yè)，通過本局隨機抽取檢查人員，依照法定職責采取運用綜合業(yè)務軟件企業(yè)備案數(shù)據(jù)，詳細比對被抽查的市場主體信用信息公示系統(tǒng)是否公示，以及公示的即時信息是否真實;與實地檢查相結合，并對抽查的市場主體委托基層分局逐一上門開展實地核查的方式，由執(zhí)法人員事先調取企業(yè)登記檔案材料，在實地檢查中進行核對的方式對被抽查企業(yè)開展監(jiān)督檢查的“雙隨機”抽查機制。
2016年7月22日，省工商局通過計算機搖號系統(tǒng)從我市市場監(jiān)督局登記的企業(yè)總數(shù)中抽取3%的企業(yè)作為檢查對象;從全省登記的個體工商戶總數(shù)中隨機抽取3%的個體工商戶作為檢查對象，此次檢查對象合計907戶，其中企業(yè)153戶，個體754戶;市市場監(jiān)督局即將開展隨機抽取檢查人員工作，正式啟動 “雙隨機、一公開”工作。
我市已建立誠信興義網平臺，強化信用信息公示。
三、優(yōu)化政府服務，提高辦事效率 (一)提高教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共產品供給水平。
市發(fā)改局按上級部署和要求對照現(xiàn)行有效的收費文件和國家公布取消的收費文件規(guī)定對涉及我市的收費項目進行了集中審核和清理。
放開了民辦學校收費和民辦幼兒園收費標準核定，取消了收費年審制度，并于2015年7月1日起暫?！妒召M許可證》制度，并加強收費事中事后監(jiān)管。
(二)提高政務服務效率。
1.全面提高服務質量。
興義市政務服務中心最大限度簡化行政審批流程，縮短審批時間，提高辦事效率，為群眾提供周到、細致、熱情的服務。
市政務中心已執(zhí)行免費為60歲以上老人和殘疾人提供復印服務，加強政府服務能力。
目前，市政務中心正在全力梳理全市公共服務事項。
2.大力推行“互聯(lián)網+政務服務”。
建設全省統(tǒng)一審批服務系統(tǒng)，是國辦明確我省“互聯(lián)網+政務服務”的重點工作任務，同時也是省委、省政府的要求。
目前，興義市政務服務中心向省政府中心申請，實現(xiàn)接入應用全省統(tǒng)一審批服務系統(tǒng)。
大力推行“互聯(lián)網+政務服務”，讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
3.優(yōu)化項目推進機制。
完善項目建設審批服務機制，向項目業(yè)主搞好咨詢服務、代辦服務、幫辦服務、溝通協(xié)調服務，協(xié)助項目業(yè)主制作規(guī)范的報建資料。
大力開展預約服務、上門服務、延時服務等個性化服務。
對個別時限要求特別緊急的項目，采取先照后證、前置后補、容缺預審等措施，提前辦理相關審批手續(xù)。
4.加快形成良好營商環(huán)境。
按照“審批時限最短、服務最優(yōu)”的要求，進一步壓縮窗口辦件時限，提升窗口辦件效率，加快窗口審批速度，實現(xiàn)提效提速。
對所有審批事項的審批時限進行再壓縮，重點壓縮關系重大項目建設、招商引資工作和全民創(chuàng)業(yè)工程的審批事項。
探索實施并聯(lián)審批制度，切實降低服務對象辦事成本。
行政審批流程由原來的五個流程精簡為現(xiàn)在的三個流程(受理-審核-辦結)，對公布的行政審批和便民服務事項的審批流程進行規(guī)范和再造，并編制行政審批職權目錄，對清理出納入大廳辦理的事項，均要求承諾時限比法定時限壓縮50%以上，規(guī)范了審批服務，提高了辦事效率。
按照市、區(qū)有關工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作，現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況 (一)行政許可項目精簡。
2015年以來，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。
第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結束，行政審批事項由25項減至2項，精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結束(期間新增審批事項9項)，行政審批事項由18項減為7項，減少11項，精簡比例為61.11%。
這兩輪改革，結合市、區(qū)兩級機構改革情況，大力精簡壓縮審批事項，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進了機關廉政建設。
2013年10月，我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務大廳，統(tǒng)一受理各項行政審批申請。
(二)清理行政權責。
20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權責和編制權責清單的工作要求，我局全面啟動行政權責清理工作，共梳理行政權責9類，共計611項行政權責事項。
其中行政許可7項，行政處罰533項，行政強制21項，行政征收1項，行政檢查23項，行政確認1項，行政指導3項，行政服務3項，其他行政權責19項。
(三)行政處罰案件審批權下放。
自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道，行政處罰案件的審批權也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經統(tǒng)計，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉運證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費8961194.88元。
截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉運證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運費2999719元。
二、主要做法及存在問題 (一)行政許可事項審批方面。
為提速增效，提升便民服務，我局7項行政許可的辦理時限全部進行了最大程度的壓縮，分別優(yōu)化為1、5、7個工作日，其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調整為首辦負責制，作為即來即辦事項處理;2013年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》，對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了外部審批及內部審批流程圖，明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限，使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標準化;2014年，為進一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作，按照區(qū)編委文件精神，我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理，并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
(二)清理行政權責方面。
我局結合所承擔的職能職責的實際情況，對9類行政權責611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。
保留事項:包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權責事項。
理由為:生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權責，不存在權責交叉情形，且為我局主要職責。
取消事項:根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【2009】159號)的規(guī)定，原市城市管理局承擔的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責等7項由于執(zhí)法主體變更調整為其它職能部門行使。
根據(jù)《深圳市人民政府關于調整水務行政執(zhí)法權的決定》(深府【2006】114號)綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務執(zhí)法權，相關3項水務行政處罰職責交由市、區(qū)水務行政主管部門行使。
下放事項:“戶外廣告設置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設施管理”等3項部分下放街道，以便簡化程序，進一步明確事權劃分。
整合事項:對涉及建設施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務、非法辦學等24項建議整合至相關主管單位行使。
理由為:既非城市管理行政部門職責范圍內的事項，又非與市容管理密切相關且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設備和技術檢測手段即可定性的事項。
依法不屬于《深圳經濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責范圍事項。
在梳理的基礎上，我局對行政權責事項分別完善了行政權責登記表，編制了流程圖，形成一整套規(guī)范化操作流程，并在政務網上進行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。
(三)行政處罰案件管理。
近兩年來，我局進一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。
2013年12月26日，在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎上，制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實施。
《規(guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規(guī)定，明確了除重大、復雜的案件以及當事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外，行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。
同時我局還通過每季度的案卷評查，執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進行監(jiān)督、管理和指導。
近年來開展的.深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。
一是部分許可事項可通過調整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。
如城市垃圾準運證。
在審批內容方面，公安機關交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質量和技術性能，城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。
然而在審批內容并不復雜的情況下，當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經過三個職能部門，而且每年至少得申請兩次年審，程序相當繁瑣。
按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則，城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調整為由公安機關交通管理部門統(tǒng)一負責審批的事項;二是推行全流程網上審批與部分項目的實際審批流程產生沖突。
因我局的審批業(yè)務有的需要到現(xiàn)場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場審驗犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗車(垃圾準運證)，因此只能接受網上咨詢業(yè)務，無法實現(xiàn)全流程網上辦理;三是個別行政審批人員業(yè)務水平不高且更換頻繁。
如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可，各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員，并且人員處于經常更換狀態(tài)。
三、下一步工作計劃和建議 (一)努力推進行政權責清理工作處理意見的落實。
為切實加強我區(qū)戶外廣告管理和監(jiān)督，進一步明確區(qū)、街兩級對戶外廣告設置事權劃分，為市民和商家提供高效、便捷服務，根據(jù)行政權責清理工作下放事項的處理意見及相關法律法規(guī)的規(guī)定，決定在各街道辦事處進行試點，將轄區(qū)內一樓門楣招牌行政許可事項委托給各街道辦理。
區(qū)委區(qū)政府也高度重視該項工作，陳清常務副區(qū)長專門在羅湖區(qū)戶外廣告整治工作會議上對該項工作進行了部署。
目前我局已起草了委托實施工作方案并提請區(qū)法制辦進行法制審查。
(二)進一步加強下放事權的監(jiān)督檢查。
定期組織開展行政處罰、行政許可案卷評查，及時糾正違法違規(guī)行為，更全面地了解和掌握本局行政處罰、行政許可與委托實施行政許可的情況，規(guī)范行政行為，切實提高辦案及審批質量與水平。
督促各街道辦按要求使用行政審批和行政處罰系統(tǒng)，通過網上平臺監(jiān)督加大監(jiān)督力度，充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督作用。
區(qū)城管監(jiān)察大隊加強對各街道執(zhí)法隊日常執(zhí)法行為、執(zhí)法過程的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改，重大問題派專人跟蹤督辦，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)xx局《關于開展簡政放權工作專項檢查的通知》，我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強簡政放權放管結合工作電視電話會議精神，并結合我區(qū)司法行政工作實際，就我局簡政放權工作開展自查。
我局簡政放權工作在有序推進中初見成效，現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)積極動員，統(tǒng)一部署
我局成立了簡政放權依法行政工作領導小組，由局長盧光輝同志任組長，其他局領導任成員，領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作，各科室結合部門職能，負責本部門簡政放權事項，同時配備1名具有法學本科學歷的工作人員擔任單位法治員，在全局形成“一把手親自抓，專門機構負責落實，專業(yè)人員具體辦事，相關科室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)開展清理行政權責和編制權責清單工作
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權責情況，結合我區(qū)工作實際，對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權責進行全面梳理，最后形成《**區(qū)司法局行政權責事項清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過**電子政務網向社會公布。
力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清司法行政職能，規(guī)范權力運行，更好地履行各項職能。
(三)加強規(guī)范性文件制定及管理
結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，我局對原有的規(guī)范性文件進行清理，共清理出需新增、保留、修改、廢止的內部規(guī)范性文件28項，全面啟動內部事務管理制度建設工作。
今年5月正式印發(fā)《**區(qū)司法局內部管理制度匯編》，發(fā)放到每個干部職工手里，要求大家要明確崗位職責、依法依規(guī)辦事。
(四)加強權力風險防控及內控機制建設
根據(jù)《**區(qū)司法局關于開展規(guī)范權力配置和運行加強廉政風險防控工作方案》，以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口，按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時進行公示。
重點圍繞固定資產的管理、處置、使用，履行區(qū)委區(qū)政府分工工作，干部選拔任用，大額經費開支，大宗物品采購等方面，從領導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。
讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位，采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任。
通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式，對查找出的風險點進行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復討論研究，最后形成統(tǒng)一標準。
經過排查，共查找出13個廉政風險點，并制定了職權目錄、廉政風險等級目錄、權力運行流程圖及防控圖，通過明晰權力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任，為實現(xiàn)規(guī)范權力運作、形成內生制約力、促進各部門由被動監(jiān)督向主動防控轉變打下了良好的基礎。
通過簡政放權，明確“權責清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了運行，方便了群眾，取得了初步的成效。
一是辦事流程更加規(guī)范透明。
全區(qū)司法行政工作部門與市主管部門積極銜接，明確下放事項，設置公示欄，公布事項辦理流程，實現(xiàn)“陽光政務”，透明操作，便于監(jiān)督。
二是群眾得到更多實惠。
按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時限，為群眾節(jié)約了大量時間，也節(jié)省了辦理成本。
三是工作作風得到有效轉變。
通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開展預約服務、上門服務、以及網上辦事等活動，有效增強了工作人員的服務意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門難進、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實方便了廣大群眾。
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