2023年稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話范文(16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 09:33:13
2023年稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話范文(16篇)
時(shí)間:2023-11-17 09:33:13     小編:BW筆俠

總結(jié)是檢驗(yàn)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)和工作能力的重要手段。在寫(xiě)總結(jié)之前,我們可以先梳理出要總結(jié)的事項(xiàng),列出要點(diǎn)和關(guān)鍵信息。以下范文供參考,我們可以從中學(xué)習(xí)別人優(yōu)秀的總結(jié)寫(xiě)作方法。

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇一

稅務(wù)指政府向納稅人強(qiáng)制征收的貨幣或資源。下面就是本站小編給大家整理的稅務(wù)。

會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

今天,縣人民政府決定召開(kāi)**年財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹上級(jí)深化財(cái)稅體制改革和審計(jì)工作的安排部署,認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)稅、審計(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)**年工作,分析存在問(wèn)題和原因,對(duì)財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化措施、全力以赴,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展。

剛才,**縣長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議精神,回顧了**年工作,分析了面臨形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行了全面的安排部署,請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真總結(jié),深刻領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神,嚴(yán)格按照**縣長(zhǎng)的安排和要求,結(jié)合各自工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。為抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、財(cái)政工作方面。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理??h財(cái)政部門(mén)要牽頭抓好政府性債務(wù)管理及債務(wù)公開(kāi)工作??h發(fā)改部門(mén)要配合做好債務(wù)舉借的聯(lián)合審批工作,屬需舉借債務(wù)的項(xiàng)目,未經(jīng)過(guò)債務(wù)審核批準(zhǔn)的一律不下達(dá)投資計(jì)劃??h審計(jì)部門(mén)要配合抓好債務(wù)審查認(rèn)定工作,并將各部門(mén)債務(wù)管理工作納入主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。縣監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處政府性債務(wù)舉借、使用償還等過(guò)程中的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范政府性債務(wù)舉借行為,需舉借債務(wù)的,必須嚴(yán)格按照《**縣政府性債務(wù)暫行管理辦法》的規(guī)定報(bào)縣財(cái)政、發(fā)改部門(mén)聯(lián)合審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方能實(shí)施項(xiàng)目。

一是認(rèn)真抓好自評(píng)工作。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。為確保財(cái)政資金使用效益,縣人民政府即將出臺(tái)《**縣財(cái)政資金使用績(jī)效管理暫行辦法》,對(duì)納入范圍、評(píng)價(jià)方式、結(jié)果運(yùn)用等作規(guī)范,明確從**年起將重點(diǎn)民生資金使用、重點(diǎn)工程納入評(píng)價(jià)范圍,為確保績(jī)效評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展,重點(diǎn)抓好以下工作:。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按我縣規(guī)定同類(lèi)財(cái)政支出在100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都要開(kāi)展自評(píng),項(xiàng)目完成2個(gè)月內(nèi)向縣財(cái)政部門(mén)提交自評(píng)報(bào)告。縣財(cái)政部門(mén)要針對(duì)自評(píng)報(bào)告對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目或自評(píng)不規(guī)范的進(jìn)行抽查和復(fù)核,評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)縣委、縣政府作為本級(jí)預(yù)算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報(bào)送自評(píng)報(bào)告的,視為財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),將暫停同類(lèi)項(xiàng)目資金的撥款和預(yù)算安排。。縣財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定,扎實(shí)抓好第一批安排的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并按規(guī)定引入第三方進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果要求在項(xiàng)目完成后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣委、縣政府督查室。

一是(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政沉淀資金清理。按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求,縣財(cái)政部門(mén)要牽頭抓好財(cái)政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照省政府辦公廳**年14號(hào)文件要求,加強(qiáng)財(cái)政存量資金的管理和使用工作,對(duì)**年末未形成實(shí)際支出的資金均要加強(qiáng)跟蹤督查,并建立定期清理和上報(bào)制度。通過(guò)前段時(shí)間的清理,反映出我縣截至**年底各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金存量較大,沉淀達(dá)到2年以上的資金較多,主要原因是:歷年來(lái)項(xiàng)目實(shí)施完成后的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、在建工程未及時(shí)結(jié)算造成的資金沉淀、項(xiàng)目未實(shí)施造成的資金沉淀等情況。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行力度,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行完畢的凈結(jié)余資金,不論是什么時(shí)間下達(dá)的項(xiàng)目,均不得調(diào)劑用于其他項(xiàng)目,要全部交回縣財(cái)政。對(duì)沉淀2年以上的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金,不論項(xiàng)目名細(xì)是否清楚,只要是在賬上結(jié)轉(zhuǎn)下來(lái)的項(xiàng)目資金,一律交回縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。各單位務(wù)必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財(cái)政工作,核對(duì)準(zhǔn)確無(wú)誤后,分別提出處理方案,報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交縣財(cái)政部門(mén)匯總。凡未按規(guī)定上報(bào)方案的,一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項(xiàng)目??h財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,并認(rèn)真進(jìn)行審核匯總,再報(bào)縣人民政府審定后上報(bào)。各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)20xx年度安排至**年末形成實(shí)際支出的財(cái)政性資金進(jìn)行清理,在**年3月底前分別說(shuō)明原因,并結(jié)合項(xiàng)目情況提出使用計(jì)劃。不能按時(shí)完成的,必須向縣人民政府報(bào)告說(shuō)明情況。從**年起每季度末,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要向縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)報(bào)送結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況,未形成支出的要說(shuō)明原因。縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要對(duì)部門(mén)上報(bào)情況進(jìn)行認(rèn)真審查,報(bào)縣人民政府同意后方能匯總上報(bào)上級(jí)部門(mén)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在編制沉淀資金處理方案時(shí),原則上按照不改變資金使用渠道進(jìn)行編制,但應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按規(guī)定程序正在實(shí)施的項(xiàng)目尾款,可及時(shí)按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實(shí)施的項(xiàng)目,按上級(jí)下達(dá)資金時(shí)規(guī)定又必須繼續(xù)實(shí)施的,且符合開(kāi)工條件的,要明確實(shí)施時(shí)間表,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后按程序撥款。未實(shí)施的項(xiàng)目,按上級(jí)下達(dá)資金時(shí)規(guī)定,目前已不具備實(shí)施條件的,可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求,提出切實(shí)可行的實(shí)施方案,報(bào)縣人民政府審核后重新調(diào)整安排到同類(lèi)項(xiàng)目。

從今年起,縣審計(jì)部門(mén)要繼續(xù)將財(cái)政存量資金審計(jì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施不力導(dǎo)致資金沉淀的,及時(shí)收繳縣財(cái)政;對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假調(diào)整項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員責(zé)任??h監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅處理盤(pán)活財(cái)政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題??h政府督查室要將部門(mén)盤(pán)活存量資金工作列入年度專(zhuān)項(xiàng)督檢事項(xiàng)??h財(cái)政、審計(jì)和政府督查室每半年要對(duì)全縣實(shí)施的項(xiàng)目開(kāi)展一次績(jī)效檢查,確保項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮效益。對(duì)截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

一是(一)狠抓財(cái)稅征收。各稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)做好稅源調(diào)查,加強(qiáng)收入預(yù)測(cè),及時(shí)掌握稅收動(dòng)態(tài),根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源變化及時(shí)調(diào)整征管措施,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析,在分析中找差異、查問(wèn)題,尋找收入增長(zhǎng)點(diǎn)。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)稅源建立健全管理臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握稅源增減變化情況,做到收入管理到位、納稅服務(wù)到位。要嚴(yán)格遵守組織收入原則,依法依規(guī)組織收入,確保應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅。各稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)管戶信息和稅源信息比對(duì),開(kāi)展重點(diǎn)稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來(lái)外出戶清查,防止管戶丟失和稅源流失;要加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目管理,特別是加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的稅收跟蹤管理,對(duì)竣工項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行稅收清算。要進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅清繳工作,加大稅收違法犯罪的打擊力度,促進(jìn)稅收工作的有序開(kāi)展。要嚴(yán)格發(fā)票管理,抓好發(fā)票的領(lǐng)銷(xiāo)存、發(fā)售、代開(kāi)等各環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化內(nèi)控與外查,重點(diǎn)對(duì)建筑安裝、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)具發(fā)票和接收發(fā)票情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各稅務(wù)部門(mén)要充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的職能作用,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,以查促管、以查促收。要深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的稅收專(zhuān)項(xiàng)稽查,根據(jù)查找出來(lái)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),跟進(jìn)管理措施,切實(shí)堵塞征管漏洞。這里要特別強(qiáng)調(diào):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)作為受票單位,必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù),尤其是有項(xiàng)目的單位,要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)自覺(jué)履行納稅人義務(wù),有房屋對(duì)外出租收入的,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額繳納相應(yīng)稅費(fèi)。

(二)加強(qiáng)綜合治稅。各稅務(wù)部門(mén)要及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)組織收入的情況、存在的困難和問(wèn)題,逐步建立和完善綜合治稅的相關(guān)制度,構(gòu)建綜合治稅管理平臺(tái)??h財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門(mén)要互相配合聯(lián)系,做到涉稅信息互通互享,稅收環(huán)境共治共管,切實(shí)提高稅收保障水平,形成全社會(huì)綜合治稅的合力。各職能部門(mén)要加大小微企業(yè)等信息的共享,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù)工作,用足用活國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實(shí)力度,推動(dòng)全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善,為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門(mén)要強(qiáng)化源頭監(jiān)控,做好篩選核查工作,切實(shí)將資金用于實(shí)體創(chuàng)業(yè),避免流向其他違規(guī)渠道,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革。財(cái)稅改革是各項(xiàng)改革的基礎(chǔ),牽一發(fā)而動(dòng)全身,各稅務(wù)部門(mén)要高度關(guān)注稅制改革進(jìn)程,將發(fā)展動(dòng)向、稅制改革情況及時(shí)向縣委、政府匯報(bào),增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和參與性。今年,營(yíng)業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大,縣國(guó)稅、地稅部門(mén)要按照上級(jí)政府和稅務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一部署,積極配合好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍工作,扎實(shí)開(kāi)展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項(xiàng)目、金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅專(zhuān)項(xiàng)清理,妥善做好試點(diǎn)范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對(duì)接等基礎(chǔ)工作,確?!盃I(yíng)改增”任務(wù)的順利完成。

三、審計(jì)工作方面。

一是縣財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)扶持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的管理,督促企業(yè)完善臺(tái)賬資料,嚴(yán)格按照扶持項(xiàng)目的資金用途使用,確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行投資審計(jì)制度,原則上財(cái)政投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目(水利項(xiàng)目50萬(wàn)元)必須報(bào)請(qǐng)縣審計(jì)局開(kāi)展攔標(biāo)價(jià)審計(jì)后,方可開(kāi)展招投標(biāo),項(xiàng)目實(shí)施完畢后,必須開(kāi)展竣工決算審計(jì)。今后,凡涉及投資審計(jì)項(xiàng)目的單位必須提前與縣審計(jì)局溝通協(xié)調(diào),確保投資審計(jì)工作順利開(kāi)展;凡是未經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)的,縣財(cái)政、住建等部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施,特別是19個(gè)方面63項(xiàng)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,必須不折不扣落到實(shí)處。同時(shí),凡涉及穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)的單位要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)向縣審計(jì)局上報(bào)政策措施落實(shí)情況。四是縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,認(rèn)真整改存在問(wèn)題賬目。

同志們:

今天大家回來(lái)召開(kāi)一個(gè)股所長(zhǎng)會(huì)議,主要議題是總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、上半年主要工作完成情況。

今年,市局年初下達(dá)我局稅收任務(wù)x萬(wàn)元,后調(diào)整到x萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)了x萬(wàn)元,增幅達(dá)%,縣政府下達(dá)我局稅收收入任務(wù)為x萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)了x萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度達(dá)%,面對(duì)收入任務(wù)壓力大,稅源后勁不足的情況下,各征收單位都能夠以縣局中心工作安排為重點(diǎn),快節(jié)奏、高效率的開(kāi)展各項(xiàng)工作,順利實(shí)現(xiàn)了首季“開(kāi)門(mén)紅”,二季度也能按照縣局的統(tǒng)一安排,奮力挖潛征收。截止6月29日,我局累計(jì)征收入庫(kù)地方各稅x萬(wàn)元,完成市局下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的%,完成縣政府年度計(jì)劃任務(wù)的%,與上年同期相比增長(zhǎng)x.x%,增收x萬(wàn)元。盡管沒(méi)能按期實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”的目標(biāo),但是各位付出的艱辛努力縣局領(lǐng)導(dǎo)都心知肚明,在此我代表縣局黨組向大家付出的辛勤工作表示衷心地感謝!

上半年的短收雖經(jīng)縣局與市局和縣政府多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,以x萬(wàn)元為考核基數(shù),但是政府又要求我們必須在第三季度跟上收入進(jìn)度,可謂任務(wù)艱巨,困難重重。同時(shí)稅源管理工作的現(xiàn)狀與科學(xué)化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化管理要求差距較大,仍處在探索階段;網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣、稅源專(zhuān)業(yè)化管理和存量房納稅評(píng)估等都成為當(dāng)前地稅工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn);干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)稅收信息化、稅源專(zhuān)業(yè)化管理高速發(fā)展的要求,執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題突出。對(duì)于這些工作、這些問(wèn)題,我們要高度重視,要作為下一步工作的重點(diǎn)逐步予以解決。

二、下半年工作安排。

做好下半年各項(xiàng)工作是扭轉(zhuǎn)上半年不利局勢(shì)的關(guān)鍵,因此,我們要繼續(xù)堅(jiān)持今年全縣地稅工作總體目標(biāo)不動(dòng)搖,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦拼實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)地稅各項(xiàng)工作。

(一)立足“五抓”確保稅收應(yīng)收盡收。

一抓收入分析。圍繞下半年收入任務(wù),認(rèn)真分析比對(duì)各自轄區(qū)的稅源狀況,應(yīng)用稅源調(diào)查數(shù)據(jù),及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源增減變化,并對(duì)重點(diǎn)稅源稅種實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),通過(guò)稅收分析評(píng)估有針對(duì)性地實(shí)施差異化征管。二抓稅源監(jiān)控。重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)、建筑、房產(chǎn)、餐飲、土地增值稅的管理工作。關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、資源轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉稅項(xiàng)目管理,牢把收入工作主動(dòng)權(quán)。三抓堵漏增收。查找個(gè)體和零散稅收管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善稅收征管措施。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,限定時(shí)間,落實(shí)人員,硬化措施,嚴(yán)防稅收跑冒滴漏。四抓任務(wù)考核??h局要及時(shí)調(diào)整下達(dá)收入任務(wù)計(jì)劃,將任務(wù)層層分解落實(shí)到征收單位、到稅種,實(shí)行“三個(gè)到位”(領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位)。五抓工作紀(jì)律。堅(jiān)持組織收入紀(jì)律和上下班工作紀(jì)律,無(wú)故不得請(qǐng)假,嚴(yán)格執(zhí)法,應(yīng)收盡收。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),定計(jì)劃、強(qiáng)措施,把精力集中到鼓實(shí)勁、謀收入、抓重點(diǎn)、破難題上來(lái),把收入任務(wù)完成情況作為今年年度目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)主要指標(biāo)。

(二)提高認(rèn)識(shí)、夯實(shí)措施,強(qiáng)化干部管理工作。

一要加強(qiáng)干部事業(yè)心和責(zé)任感教育。事業(yè)心、責(zé)任感說(shuō)到底是個(gè)思想覺(jué)悟問(wèn)題。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來(lái)源于堅(jiān)定的理想信念,來(lái)源于對(duì)稅收事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)。干部的事業(yè)心和責(zé)任感,既要建立在高度自覺(jué)的基礎(chǔ)上,也要靠嚴(yán)格的管理監(jiān)督來(lái)保證。光靠個(gè)人自覺(jué),對(duì)少數(shù)人可以,對(duì)多數(shù)人不行,短期可以,長(zhǎng)期不行。切實(shí)依照法規(guī)制度來(lái)規(guī)范干部的行為,通過(guò)嚴(yán)格管理,使干部不敢離職;通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督,使干部不敢失職;通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),使干部不敢弄權(quán)瀆職。廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感增強(qiáng)了,就會(huì)在全系統(tǒng)內(nèi)形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍,聚精會(huì)神干事業(yè),一心一意謀發(fā)展。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,保持務(wù)實(shí)的作風(fēng),經(jīng)常深入納稅戶,傾聽(tīng)他們的呼聲,了解和掌握納稅人的需求,力所能及地幫助他們解決一些困難和問(wèn)題,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)造新的工作。

二要營(yíng)造監(jiān)督氛圍,凈化執(zhí)法行為。沒(méi)有制約的權(quán)力最容易導(dǎo)致腐敗,只有強(qiáng)化監(jiān)督和懲處制約體系,才能以他律促自律,防止和治理腐敗,促進(jìn)稅務(wù)干部勤政廉政。強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),促進(jìn)監(jiān)督自覺(jué)化??朔安荒鼙O(jiān)督,唯我獨(dú)尊”的心態(tài),增強(qiáng)監(jiān)督客體接受監(jiān)督的自覺(jué)性。實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督既是對(duì)權(quán)力和權(quán)力運(yùn)作過(guò)程的一種約束,也是對(duì)干部的一種保護(hù)。應(yīng)采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輿論宣傳、案例分析、制度要求、普法教育等形式,幫助干部職工自覺(jué)克服那種反感監(jiān)督,認(rèn)為監(jiān)督是不信任、找岔子,逃避和拒絕監(jiān)督的錯(cuò)誤心態(tài),樹(shù)立正確的名利觀、權(quán)力觀、監(jiān)督觀,真正把來(lái)自組織、群眾、社會(huì)和輿論的監(jiān)督,看作是對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù),從而奠定自覺(jué)接受監(jiān)督、從嚴(yán)規(guī)范行為的思想基礎(chǔ)。要克服“不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督”的心態(tài),增強(qiáng)監(jiān)督主體履行職責(zé)的主動(dòng)性。要克服“難以監(jiān)督、監(jiān)督不了”的心態(tài),營(yíng)造公道正派、民主健康的監(jiān)督氛圍。應(yīng)加大教育宣傳力度,增強(qiáng)全員監(jiān)督意識(shí),鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界積極參與支持對(duì)稅務(wù)人員及其執(zhí)法行為的監(jiān)督,更好地規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三要增強(qiáng)大局意識(shí),做好稅收宣傳、工作。近年來(lái),炒作政府機(jī)關(guān),政府官員、公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)事件時(shí)有發(fā)生,這為稅收宣傳工作提出了更高的要求,各單位一定要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,要求干部做到“不造謠、不傳謠、不信謠”,不善自在地稅qq群、地稅微博、網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)一些涉及政治敏感、子烏虛有、捕風(fēng)捉影、影響和諧的帖子??h局辦公室在宣傳報(bào)道工作中一定要嚴(yán)格把關(guān),要遵守信息宣傳的真實(shí),避免過(guò)度夸大宣傳,要以事實(shí)為依據(jù),適度修飾宣傳,圖片新聞更要本著“為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé),更為單位負(fù)責(zé)”的態(tài)度開(kāi)展宣傳,嚴(yán)禁上傳一些不利于單位形象、與實(shí)際工作無(wú)關(guān),嚴(yán)重失真,存在漏洞的任何照片。各單位要時(shí)刻提醒干部職工注重自己的言行,尤其是在著裝期間更為重要,在公共場(chǎng)合的一言一行都要為單位,為自己負(fù)責(zé),不要因言行上的一時(shí)之快影響了單位形象,造成了不良后果?!啊边@個(gè)詞,最近很流行,也很敏感,看似與我們很遙遠(yuǎn),其實(shí)也與我們息息相關(guān),往往在這個(gè)時(shí)期不穩(wěn)定因素都有很多,各單位一定要在保證單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時(shí),也要高度重視外圍不安定因素,遇到突發(fā)事件一定要及時(shí)向縣局報(bào)告,力爭(zhēng)確保我局工作實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)。

(三)把握新形勢(shì)、立足新起點(diǎn),做好稅政征管和稽查工作。

一是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極推廣應(yīng)用存量房交易稅收征管工作。切實(shí)按照縣局下發(fā)的存量房交易稅收征管。

工作方案。

做好各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)我縣存量房交易稅收應(yīng)收盡收。

二是要切實(shí)做好個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人網(wǎng)上申報(bào)工作。積極為代扣代繳單位提供服務(wù),主動(dòng)上門(mén)為各試點(diǎn)單位安裝個(gè)人所得稅代扣代繳系統(tǒng)軟件,認(rèn)真做好對(duì)扣繳義務(wù)人的宣傳、培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作,幫助扣繳義務(wù)人熟悉個(gè)人所得稅代扣代繳系統(tǒng)的功能和操作方法,協(xié)助他們解決遇到的困難和問(wèn)題。

三是要高質(zhì)量、高效率的做好企業(yè)所得稅匯算清繳和全國(guó)營(yíng)業(yè)稅調(diào)查等常規(guī)性工作。

在征管信息工作方面:

一是要突出抓好網(wǎng)上辦稅、批量扣稅、電子評(píng)定稅等軟件的推廣應(yīng)用工作?!熬W(wǎng)上辦稅”等系統(tǒng)的推廣應(yīng)用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,覆蓋征收管理和納稅服務(wù)的全過(guò)程,技術(shù)難度大,業(yè)務(wù)涉及面廣,加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)尤為重要,各單位和相關(guān)股室要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,顧全大局,相互配合,主動(dòng)和各相關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行溝通聯(lián)系,保障工作配合順利、銜接流暢,圓滿完成各系統(tǒng)的推廣任務(wù)。要積極做好宣傳培訓(xùn)。今年推廣的重點(diǎn)是網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票,要通過(guò)縣局內(nèi)外網(wǎng)站、辦稅大廳等平臺(tái),加大宣傳力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大納稅人自愿申請(qǐng)開(kāi)通網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)。同時(shí)要在鞏固上半年縣局網(wǎng)上辦稅培訓(xùn)會(huì)成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,及時(shí)印發(fā)培訓(xùn)資料,通過(guò)全面細(xì)致的培訓(xùn)工作,使全體干部和納稅人掌握網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)工作流程,熟悉網(wǎng)上辦稅應(yīng)用,為系統(tǒng)上線運(yùn)行做好充分準(zhǔn)備,力爭(zhēng)早日完成市局下達(dá)的網(wǎng)上辦稅任務(wù)。

二是要積極推進(jìn)納稅評(píng)估,提高評(píng)估質(zhì)量??h局納稅評(píng)估中心要充分利用征管系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì),廣泛收集和積累納稅人各類(lèi)涉稅信息,為開(kāi)展納稅評(píng)估工作準(zhǔn)備第一手資料。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和密切征收、管理、稽查之間的關(guān)系,通過(guò)納稅評(píng)估,提高征管質(zhì)量,增收稅款,為稽查提供有針對(duì)性的線索,使三者形成一個(gè)有機(jī)的整體。

三是要加強(qiáng)發(fā)票管理工作。要不斷規(guī)范發(fā)票日常管理。各單位要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)人的資格和報(bào)送資料的初審工作。要加強(qiáng)發(fā)票繳銷(xiāo)管理,嚴(yán)格按照市局要求和規(guī)定程序,對(duì)停用的舊版發(fā)票及超過(guò)保存年限的存根聯(lián)統(tǒng)一銷(xiāo)毀。要繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票應(yīng)用范圍。各單位要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)在線開(kāi)票工作的宣傳力度,積極引導(dǎo)納稅人創(chuàng)造條件上線,嚴(yán)格控制有獎(jiǎng)定額發(fā)票的發(fā)放范圍和數(shù)量,根據(jù)市局要求,凡已鑒定網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票的,不得再發(fā)放有獎(jiǎng)定額發(fā)票。加強(qiáng)對(duì)納稅人的輔導(dǎo)和技術(shù)支持,確保納稅人正常開(kāi)票,力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣戶數(shù)和開(kāi)票量在今年實(shí)現(xiàn)新突破。

四是要加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核。要繼續(xù)堅(jiān)持按月發(fā)布稅收?qǐng)?zhí)法考核通報(bào),按季度對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法考核結(jié)果進(jìn)行分析,查找產(chǎn)生過(guò)錯(cuò)的原因,提出解決防范措施,供各基層單位參考對(duì)比,不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范性,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)提高執(zhí)法的規(guī)范性,在合理使用好執(zhí)法考核系統(tǒng)“過(guò)錯(cuò)申辯”功能的同時(shí),要認(rèn)真分析過(guò)錯(cuò)產(chǎn)生原因,引起干部重視,不能僅僅依靠“過(guò)錯(cuò)申辯”降低過(guò)錯(cuò)率,而是要實(shí)打?qū)嵉赝ㄟ^(guò)提高執(zhí)法質(zhì)量來(lái)降低過(guò)錯(cuò)率。

在稽查工作方面:

一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市稽查工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際合理調(diào)整工作思路,要將稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查、重大稅收違法案件查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)作為年度工作重點(diǎn),充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,以達(dá)到以查促收、以查促管、以查促遵的目的。

二是要進(jìn)一步完善考評(píng)體系,將查補(bǔ)收入比例、完成檢查案件數(shù)、案件審理退查率、重大案件查處率等指標(biāo)納入考核指標(biāo),要強(qiáng)化日常檢查和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的跟蹤考核。

三是要加大稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,全面提升稽查隊(duì)伍的綜合素質(zhì),要整合有限的人力資源,根據(jù)人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,按照《稽查工作規(guī)程》的有關(guān)要求,對(duì)人員進(jìn)行合理分工,進(jìn)一步明確責(zé)任,最大限度發(fā)揮稽查人員的潛能,努力促進(jìn)我縣稽查工作水平再上新臺(tái)階。

(四)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷提升納稅服務(wù)水平。

一是要嚴(yán)格工作紀(jì)律。縣局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位工作紀(jì)律進(jìn)行暗訪和巡查,要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題迅速處理、及時(shí)整改。要避免在上級(jí)局和各級(jí)紀(jì)委的明察暗訪中出現(xiàn)紕漏,造成不良的影響。

二是要不斷鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)一起抓的思想,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)與稅收工作同部署,同落實(shí)、同檢查、同考核,著力在緊貼稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合上動(dòng)腦筋,在落實(shí)上下功夫,在收效上抓總結(jié),以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果推動(dòng)全局精神文明建設(shè),以精神文明建設(shè)的要求深化政風(fēng)行風(fēng)制度。

三是要正確處理好稅收任務(wù)大幅增長(zhǎng)和稅源枯竭、管戶減少的矛盾關(guān)系,要保證執(zhí)行稅收政策不越位,促進(jìn)征管不違紀(jì),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好單位管理制度、落實(shí)好組織收入工作紀(jì)律,確保實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批,嚴(yán)格支出審核、認(rèn)真做好對(duì)大宗物品采購(gòu)、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、辦公用品采購(gòu)、接待、招待費(fèi)支出審核,加強(qiáng)審核、監(jiān)督,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理;二是要嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度、規(guī)定,不怕得罪人,大力精簡(jiǎn)會(huì)議、壓縮會(huì)議時(shí)間和規(guī)模,高效使用有限的辦公經(jīng)費(fèi);三是要進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)的力度,強(qiáng)化固定資產(chǎn)和車(chē)輛管理,執(zhí)行政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格落實(shí)基本建設(shè)的程序和規(guī)模,認(rèn)真執(zhí)行縣局20xx年下發(fā)的《關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理的通知》,積極倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事;四是要做好機(jī)關(guān)綜合管理,公務(wù)接待要做到“熱情、周到、節(jié)儉、安全”,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、注重接待細(xì)節(jié)。加強(qiáng)系統(tǒng)上下及各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通。

今天把各位中層召集在一起開(kāi)個(gè)會(huì)的目的,是為了總結(jié)上半年工作成績(jī),分析收入工作形勢(shì),抓好下一步工作落實(shí),希望大家能夠按照縣局統(tǒng)一安排,堅(jiān)定信心、振奮精神,以飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí),努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力促使紫陽(yáng)地稅工作邁上新的臺(tái)階。

謝謝大家!

同志們:

20xx年是“”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年,也是進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇振興的轉(zhuǎn)折之年,更是我們工作壓力較大的一年。一年來(lái),面對(duì)礦產(chǎn)資源整合對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收的嚴(yán)重沖擊,我們xx縣國(guó)家稅務(wù)局在市局黨組和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國(guó)稅工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“12345”工作思路,深入推進(jìn)依法治稅、管理強(qiáng)稅和人才興稅“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,確保了稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),各項(xiàng)稅收工作均取得了比較滿意的成績(jī),在社會(huì)上樹(shù)立了良好的國(guó)稅形象?;仡櫼荒陙?lái)的工作,主要成績(jī)體現(xiàn)在以下幾方面:

一、以“確保稅收任務(wù)按時(shí)完成”為己任,強(qiáng)化稅收征管,認(rèn)真組織收入,全年共入庫(kù)稅款10860萬(wàn)元,占年計(jì)劃任務(wù)10200萬(wàn)元的106.5%,順利完成了20xx年度的稅收任務(wù),為確保全縣財(cái)政收入目標(biāo)的完成做出了新貢獻(xiàn)。

20xx年,面對(duì)組織收入的嚴(yán)峻形勢(shì)和巨大壓力,我們堅(jiān)定信心,攻克時(shí)艱,把組織收入的著力點(diǎn)放在強(qiáng)化稅收管理上,認(rèn)真落實(shí)總局、省局和市局出臺(tái)的一系列加強(qiáng)稅收征管的有效措施,嚴(yán)格執(zhí)行組織收入紀(jì)律,全局上下大打組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提高思想認(rèn)識(shí),多次召開(kāi)稅收任務(wù)落實(shí)會(huì),科學(xué)分配稅收任務(wù),層層簽訂軍令狀,認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,并對(duì)登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率以及處罰率進(jìn)行嚴(yán)格考核;二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)控范圍,提高監(jiān)控質(zhì)量,37戶規(guī)模企業(yè)全年入庫(kù)稅款6375萬(wàn)元,占全年“兩稅”稅收收入9695萬(wàn)元的65%;三是認(rèn)真執(zhí)行個(gè)體稅收和商業(yè)稅收政策,全年入庫(kù)個(gè)體稅收532萬(wàn)元,比上年同期315萬(wàn)元增長(zhǎng)69%;四是全面落實(shí)稅收管理員制度,扎實(shí)開(kāi)展納稅評(píng)估。在開(kāi)展增值稅納稅評(píng)估方面,我局對(duì)所管轄23戶成品油經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及14家藥店、6家超市開(kāi)展了增值稅專(zhuān)項(xiàng)納稅評(píng)估,共查補(bǔ)稅款18萬(wàn)元;在所得稅納稅評(píng)估方面,我局按照市局要求,先后對(duì)13戶虧損企業(yè)和11戶盈利企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題企業(yè)8戶,共調(diào)增應(yīng)納稅所得額61.1萬(wàn)元,查補(bǔ)企業(yè)所得稅15萬(wàn)元,加收滯納金4278元,罰款3.3萬(wàn)元;五是開(kāi)展“地毯式”管戶清查活動(dòng),對(duì)液化氣銷(xiāo)售行業(yè)、磚瓦行業(yè)、蜂窩煤加工行業(yè)、廢品收購(gòu)及廢品加工行業(yè)、商品流通領(lǐng)域中的批發(fā)戶、各超市、專(zhuān)賣(mài)店六大行業(yè)開(kāi)展漏征漏管戶稅款清查工作,通過(guò)全縣納稅人的積極自查和我們的稅務(wù)檢查,共清查管戶621戶,堵漏增收稅款50余萬(wàn)元;六是加大欠稅清繳力度,嚴(yán)格欠稅清繳工作考核,共清繳欠稅713萬(wàn)元,真正實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年無(wú)新欠的目標(biāo),清理欠稅工作取得歷史最好成績(jī);七是認(rèn)真開(kāi)展非煤礦產(chǎn)領(lǐng)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)鋁礬土礦、太谷石礦、石灰石礦等35戶非煤礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅收專(zhuān)項(xiàng)整治,共清繳稅款81.4萬(wàn)元;八是推行局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包點(diǎn)的工作辦法,加強(qiáng)工作調(diào)研和督導(dǎo),形成了人人心中有動(dòng)力、個(gè)個(gè)肩上有壓力的工作機(jī)制。

通過(guò)多措并舉,我局納稅申報(bào)率、入庫(kù)率、處罰率、滯納金加收率等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到規(guī)定要求,有力地推進(jìn)了任務(wù)進(jìn)度,提前半月實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。縣委、縣政府對(duì)我局面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),敢于迎難而上、克難攻堅(jiān),確保財(cái)政收入圓滿完成,給予了充分肯定。

二、以推進(jìn)稅收法制化建設(shè)為目的,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)稅收政策,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,加大稽查力度,整頓稅收秩序,突出法治公平,強(qiáng)化依法治稅取得新進(jìn)展。

一年來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),將自動(dòng)考核與人工考核相結(jié)合,依據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)責(zé)任追究模塊,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,建立考核追究檔案,責(zé)任落實(shí)到人,過(guò)錯(cuò)行為較往年明顯下降;認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)減免稅管理,全年共計(jì)減免退稅340萬(wàn)元;加大稽查工作力度,深入整頓和規(guī)范稅收秩序,共檢查納稅人85戶,檢查稅款168.3萬(wàn)元,并組織296戶納稅人開(kāi)展自查,自查稅款61.7萬(wàn)元,查補(bǔ)收入總額達(dá)234萬(wàn)元;深入開(kāi)展稅法宣傳活動(dòng),利用稅收宣傳月和“12〃4”普法日,擴(kuò)展稅法宣傳渠道,豐富稅法宣傳內(nèi)容,先后開(kāi)展了送稅法進(jìn)企業(yè)、稅法啟蒙教育等一系列輻射面廣、影響力大、實(shí)效性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),提高了納稅人的稅法遵從度;積極組織全員開(kāi)展法律學(xué)習(xí),規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防職務(wù)犯罪。20xx年8月18至11月28日,我局以貫徹落實(shí)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》為契機(jī),開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪百日教育活動(dòng),圍繞“什么是職務(wù)犯罪、職務(wù)犯罪有什么危害、怎樣才能降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)”等實(shí)際問(wèn)題,組織全局干部職工學(xué)習(xí)了預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)法律法規(guī);同時(shí),我們?cè)诳h人大的指導(dǎo)下,開(kāi)展了統(tǒng)一學(xué)法、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一競(jìng)賽法律知識(shí)的“三統(tǒng)”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了我局稅務(wù)干部的法制觀念??h依法治縣考評(píng)組在深入我局檢查驗(yàn)收依法治理工作時(shí),充分肯定了我局依法治稅的可行做法以及顯著成效。

三、以開(kāi)通財(cái)稅銀庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為標(biāo)志,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與維護(hù),確保網(wǎng)絡(luò)暢通無(wú)阻,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān),加快信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年,我們以稅收信息化建設(shè)為依托,不斷完善征管運(yùn)行機(jī)制,確保了各項(xiàng)稅收工作的順利開(kāi)展。一是加強(qiáng)稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件的管理,嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),先后維護(hù)網(wǎng)絡(luò)106次,并對(duì)210余戶次的兩卡進(jìn)行了維護(hù),確保了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)口,提高了數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平。全年為104戶增值稅一般納稅人認(rèn)證5萬(wàn)余份增值稅發(fā)票和1100余份運(yùn)輸發(fā)票,為3000余戶(次)納稅人采集申報(bào)數(shù)據(jù)6萬(wàn)余條;三是對(duì)“國(guó)稅”內(nèi)部網(wǎng)站的版式和內(nèi)容進(jìn)行了大幅更新和補(bǔ)充,全方位、多角度宣傳國(guó)稅工作,使其成為展示國(guó)稅形象的一個(gè)靚麗“窗口”。四是大力推行網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上認(rèn)證,認(rèn)真做好財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作,全年為85戶增值稅一般納稅人提供了1000余次網(wǎng)上申報(bào)服務(wù),并成功上線9戶增值稅一般納稅人,通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)稅款4戶,稅款為179萬(wàn)元,這標(biāo)志著我局稅收工作在信息化道路上邁出了關(guān)鍵的一步,實(shí)現(xiàn)了新的突破。

四、以實(shí)施人才興稅為抓手,合理調(diào)配崗位人員,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),開(kāi)展稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì),在“以人為本”方面有了新成效。

我局始終堅(jiān)持“以人為本”理念,大力實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略:一是嚴(yán)格按照市局機(jī)構(gòu)改革方案科學(xué)配臵干部隊(duì)伍,組織實(shí)施了股級(jí)干部的推薦、選拔、任用工作,先后對(duì)31名德才兼?zhèn)涞墓杉?jí)干部進(jìn)行了考察考核,全面完成了我局機(jī)構(gòu)改革,做到機(jī)構(gòu)到位、人員到崗、人盡其才、才盡其用;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極開(kāi)展“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng),提高了領(lǐng)導(dǎo)班子分析形勢(shì)、把握大局、服務(wù)大局的能力和做好思想政治工作、帶好隊(duì)伍的能力;三是組織國(guó)稅干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神,圍繞學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹全省干部工作會(huì)議、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等中心議題,多次組織黨員干部召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)和民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展了“山西大發(fā)展,國(guó)稅怎么辦”大討論活動(dòng);特別是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,每一名黨員干部結(jié)合自身。

崗位職責(zé)。

人人寫(xiě)出了承諾書(shū)明確了今后的努力方向;同時(shí)班子成員與一般干部、黨員干部與非黨干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)通過(guò)談心、批評(píng)與自我批評(píng)等形式形成強(qiáng)弱搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的幫扶結(jié)構(gòu)促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升;四是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)先后派員參加了省、市局舉辦的“六員”、黨務(wù)、廉政、領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)更新等教育培訓(xùn)共參加培訓(xùn)班23期受訓(xùn)人員達(dá)130余人次提高了全員的業(yè)務(wù)能力;五是大力開(kāi)展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)深入學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)荊保山精神。20xx年11月30日我局組織新任命的國(guó)稅干部前往中條山巔云蓋寺認(rèn)真學(xué)習(xí)荊保山同志先進(jìn)事跡。通過(guò)實(shí)地體會(huì)荊保山的生活環(huán)境聆聽(tīng)他的親身講述國(guó)稅干部受到了很深的啟迪和教育進(jìn)一步激發(fā)了稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神;六是夯實(shí)黨組織建設(shè)圓滿完成了黨支部的換屆選舉任務(wù)。我局黨總支及三個(gè)支部均被縣直工委評(píng)為先進(jìn)單位有兩位同志獲的全省國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者三位同志獲得全市國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者。

五、以廉潔從稅為根本,穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政及反腐敗工作,不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),集中整治影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),勤政廉政形象得到新提升。

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū);二是狠抓警示教育,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和省紀(jì)委新出臺(tái)的“五個(gè)不準(zhǔn)”。9月3日,我局組織稅務(wù)干部前往廉政文化教育基地,開(kāi)展了“學(xué)廉思廉”警示教育活動(dòng),觀看了警示教育片《小官大貪警示錄》,學(xué)唱了廉政歌曲《八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)》,并進(jìn)行了《廉政準(zhǔn)則》考試。11月30日上午,局黨組對(duì)新任命的31名國(guó)稅干部進(jìn)行廉政談話,使其頭腦更清醒,思想更堅(jiān)定,精神更振奮。三是狠抓行風(fēng)建設(shè),針對(duì)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的18種行為,及時(shí)糾正工作方法簡(jiǎn)單、效率低下、甚至刁難納稅人的問(wèn)題,不斷提高辦稅效率和依法行政水平;四是繼續(xù)開(kāi)展明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、特邀監(jiān)察員座談會(huì)等活動(dòng),共召開(kāi)各種形式的座談會(huì)、咨詢會(huì)6次、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表1000余份、明察暗訪21次;并按照縣糾風(fēng)辦要求,重新修訂了公開(kāi)承諾制度,通過(guò)電視臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)承諾;五是創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格著裝掛牌上崗制度,大力推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)服務(wù)制、ab角零缺位制等服務(wù)模式,不斷加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)承諾、兌現(xiàn)情況的監(jiān)督檢查,積極主動(dòng)為納稅人提供涉稅服務(wù),先后為新辦企業(yè)辦理開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記89戶次,變更稅務(wù)登記51戶次,為個(gè)體戶減免稅務(wù)登記工本費(fèi)270元,為5000戶次納稅人免收代開(kāi)普通發(fā)票工本費(fèi)2600余元,為民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、新辦企業(yè)受理法律文書(shū)40余份,為22戶次納稅人受理了增值稅一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù),為100余戶次納稅人辦理了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格認(rèn)定手續(xù),為近20xx戶次納稅人辦理了車(chē)購(gòu)稅完稅證明;全年共為納稅人和社會(huì)群眾送服務(wù)、送政策、送資料30余次,輔導(dǎo)納稅人操作報(bào)稅100余戶次,接受群眾咨詢700余次,接聽(tīng)涉稅電話1200余次,解答涉稅問(wèn)題150余個(gè),受到了納稅人的普遍好評(píng);六是鞏固文明和諧創(chuàng)建成果,積極參與社會(huì)公益事業(yè),多次開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”社會(huì)捐助活動(dòng),先后為植樹(shù)造林、社區(qū)建設(shè)、貧困大學(xué)生入學(xué)以及包點(diǎn)幫扶村等捐款達(dá)3萬(wàn)余元、贈(zèng)送圖書(shū)1000余冊(cè),彰顯了國(guó)稅部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的民本情懷。

六、以規(guī)范內(nèi)部管理為基調(diào),完善。

規(guī)章制度。

狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓壓縮經(jīng)費(fèi)開(kāi)支提速基建速度各項(xiàng)管理機(jī)制日益強(qiáng)化工作秩序井然有序行政管理水平達(dá)到了新高度。

一是狠抓制度建設(shè),重新修改了機(jī)關(guān)辦文、辦事、閱文、保密、值班等有關(guān)規(guī)范化管理的規(guī)章制度,形成了一整套形之有效的管理模式,促進(jìn)了全局規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)步伐;二是強(qiáng)化目標(biāo)管理與考核,把機(jī)關(guān)考勤、衛(wèi)生、值班及安全管理等相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解到每個(gè)單位,嚴(yán)格督辦通報(bào),確保機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力不斷提升,安全侍衛(wèi)、機(jī)關(guān)衛(wèi)生,達(dá)到了有關(guān)職能部門(mén)的要求;三是針對(duì)個(gè)別稅干上班不積極、出勤不出力、工作得過(guò)且過(guò)、目無(wú)組織紀(jì)律等行為,深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng),著力解決工作作風(fēng)及效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)干部的工作行為,提高了工作效率;四是壓縮經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,制定并完善了來(lái)客接待、辦公用品采購(gòu)、以及車(chē)輛用油和維修等管理辦法,全年實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出比上年節(jié)約15萬(wàn)元左右,打造了節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān);五是新建綜合辦公大樓建設(shè)速度快,工程質(zhì)量高,主體建設(shè)已經(jīng)基本竣工。由于市局黨組和縣委政府的關(guān)懷和支持,以及我局對(duì)工程建設(shè)規(guī)范化的嚴(yán)格管理,該基建項(xiàng)目的施工和管理都達(dá)到了總局要求的規(guī)范、公開(kāi)、公正、透明的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年9月份,我局新建綜合辦公大樓做為全省國(guó)稅系統(tǒng)唯一基建項(xiàng)目接受?chē)?guó)家稅務(wù)總局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收,其工程質(zhì)量、文明施工和規(guī)范管理等方面工作受到了檢查組的高度評(píng)價(jià)。

艱辛成就偉業(yè),奮斗鑄就輝煌。20xx年,我們牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),團(tuán)結(jié)一致、同舟共濟(jì),既是近年來(lái)傾注心血、付出汗水最多的一年,又是近年來(lái)采取措施最多、工作力度最大的一年。一年來(lái),由于受礦產(chǎn)資源整合等因素的影響,我縣相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)大幅下滑,導(dǎo)致稅源萎縮,全年稅收收入形勢(shì)異常嚴(yán)峻。面對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢(shì),全局干部職工思想堅(jiān)定、精神振奮,認(rèn)真落實(shí)縣局一系列征管措施和安排部署,變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為機(jī)遇,視考驗(yàn)為歷練,在各自崗位中做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在組織收入工作中,上至班子成員,下至一般干部,每一個(gè)人都是認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)。各班子成員積極深入包片單位,及時(shí)了解稅源變化情況,測(cè)算收入缺口,為各單位拿出了彌補(bǔ)缺口的具體措施;中層干部思想過(guò)硬、熱情高漲,帶頭拼搏在組織收入工作第一線;全局干部團(tuán)結(jié)一致,以組織收入為己任,以完成任務(wù)為目標(biāo),變“休息日”為“工作日”,變“稅源管理獨(dú)角戲”為“機(jī)關(guān)全員大合唱”。全局干部職工“挑戰(zhàn)面前不松勁、考驗(yàn)面前不退縮、困難面前不讓步、壓力面前不低頭”的大無(wú)畏精神和顧大局思想可圈可點(diǎn)、可歌可頌??梢哉f(shuō),是全局稅干的頑強(qiáng)不屈、堅(jiān)韌不拔、團(tuán)結(jié)協(xié)作和扎實(shí)苦干,確保了各項(xiàng)工作的圓滿完成。

總之,近一年來(lái),我們xx縣國(guó)稅局迎難而上、負(fù)重趕超,各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。但是,工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:稅源不足與稅收任務(wù)的矛盾較大,20xx年的組織收入任務(wù)依然艱巨;稅收征管仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別行業(yè)稅負(fù)較低,征管力度仍需加強(qiáng);稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范,特別是程序不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在;納稅服務(wù)的水平還不高,個(gè)別單位納稅服務(wù)局限于表面化、形式化,納稅服務(wù)的層次仍需提高;干部隊(duì)伍活力不足的問(wèn)題相對(duì)存在等等,這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究,逐步予以解決。

同志們,20xx是“”時(shí)期的開(kāi)局之年,各項(xiàng)稅收工作任務(wù)也將更加繁重。職責(zé)所在,不可絲毫懈怠;重任在肩,更當(dāng)百倍努力。站在兩個(gè)五年規(guī)劃的交替之際,我們一定要在黨的xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的指引下,在市局黨組和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以變革的步伐贏得歷史的機(jī)遇,以創(chuàng)新的手段拓展工作的寬度,以優(yōu)異的業(yè)績(jī)續(xù)寫(xiě)國(guó)稅的精彩,在新的一年里爭(zhēng)取更大的輝煌,努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅更加璀璨的明天。

最后,我謹(jǐn)代表縣局黨組一班人,向一年來(lái)在各個(gè)崗位上辛勤工作、為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展做出優(yōu)異成績(jī)的全體干部職工,以及你們的家人表示感謝和慰問(wèn),并向大家致以新年最美好的祝愿!祝福同志們:新春快樂(lè),身體健康,萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇二

本報(bào)訊1月8日,全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提,而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

王軍肯定20**年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)取得了顯著成績(jī)。他要求,要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)。具體要求主要包括:

依法組織稅收收入??陀^地“定”,科學(xué)地“分”,合理地“調(diào)”,準(zhǔn)確地“考”。實(shí)事求是確定收入目標(biāo),牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀,從年初開(kāi)始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入,堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量,實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。深化稅收分析,完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的分析制度。

全面推進(jìn)依法治稅。在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口,分批推出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單,抓緊制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,主動(dòng)公開(kāi)“黑名單”納稅人,實(shí)施聯(lián)合懲戒。

穩(wěn)步深化稅制改革。國(guó)稅和地稅部門(mén)要相互支持配合,縝密細(xì)致做好營(yíng)改增擴(kuò)圍工作。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革,積極推動(dòng)清費(fèi)正稅,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。

持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅合作,擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面,推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能,更好地服務(wù)納稅人、更好地規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實(shí)施全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺(tái)的規(guī)范性審查機(jī)制,使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺(tái),建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

加快推進(jìn)征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路,加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范,探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)化管理方式。大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作,進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇三

同志們:

在大家的共同努力下,20xx年全市地方稅務(wù)工作會(huì)議完成了各項(xiàng)議程,就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委三屆二次全會(huì)和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作,研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù),全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會(huì)上,市政府×副市長(zhǎng)受×市長(zhǎng)的委托,親自參加了會(huì)議。從“組織收入有力,落實(shí)政策有力,征管服務(wù)有力,提升形象有力”四個(gè)方面,對(duì)20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢(shì),要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),提出了“堅(jiān)持在強(qiáng)化征收管理上不放松,堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松,堅(jiān)持在履行稅收職能上不放松,堅(jiān)持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個(gè)不放松”要求,為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報(bào)告中,實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績(jī),客觀地分析了工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會(huì)議期間,5縣區(qū)和5個(gè)分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言,市局黨組與各縣區(qū)局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和20xx年保密工作責(zé)任書(shū),市局黨組還對(duì)新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。

這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,安排緊湊,特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時(shí)期,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑,對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神,推進(jìn)橋頭堡建設(shè),指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好、結(jié)合滲透好此次會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力,切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。市政府×副市長(zhǎng)的講話充分肯定了地稅工作的成績(jī),給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù),賦予我們更大的發(fā)展重任,這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望?!痢辆珠L(zhǎng)的工作報(bào)告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù),明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)的講話精神,關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成,全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透,切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來(lái),統(tǒng)一到各級(jí)的要求上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來(lái);與指導(dǎo)本部門(mén)、單位實(shí)際工作結(jié)合起來(lái);與統(tǒng)一思想,凝聚人心,激發(fā)活力結(jié)合起來(lái),對(duì)照不足和劣勢(shì),切實(shí)研究解決好存在的問(wèn)題,使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放,信心進(jìn)一步增強(qiáng),工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報(bào)市局辦公室。

二是要增強(qiáng)執(zhí)行力,狠抓工作任務(wù)落實(shí)?!痢辆珠L(zhǎng)的報(bào)告對(duì)今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確,對(duì)我們的干部職工來(lái)說(shuō),關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力,要有說(shuō)了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力,就是指貫徹上級(jí)意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講,就是克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題的能力,就是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰?。各?jí)干部要把增強(qiáng)執(zhí)行力作為考驗(yàn)黨性覺(jué)悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志,高度重視,全面加強(qiáng)。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難,難就難在落實(shí)責(zé)任。缺乏責(zé)任意識(shí),就難以做到全神貫注,就難以做到一抓到底?!痢辆珠L(zhǎng)的工作報(bào)告和×副市長(zhǎng)的講話涵蓋地稅工作的各個(gè)方面,各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任,制定目標(biāo)計(jì)劃,層層分解落實(shí),明確干什么事、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦,使責(zé)任到人、壓力到肩,做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”,形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)今年的地稅工作提出了很高的要求,表明了政府和市局黨組的決策意圖,所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高,要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo),小到每一項(xiàng)具體工作,都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),都要力爭(zhēng)上游,爭(zhēng)冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動(dòng)地稅發(fā)展,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來(lái)講就是要抓重點(diǎn),要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位,帶有決定性、關(guān)鍵性的問(wèn)題,以重點(diǎn)工作的突破,推進(jìn)全局工作的開(kāi)展;要抓推進(jìn),要咬住目標(biāo)不放松,一步一個(gè)腳印向前推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)向前推動(dòng);要抓落實(shí),要把決策活動(dòng)變?yōu)閷?shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持不懈,持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之,決不能“三天打魚(yú),兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向,就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)講話精神的情況,加大考核督查的力度,建立健全強(qiáng)激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法,堅(jiān)持失責(zé)必糾,責(zé)不下移,誰(shuí)不能完成任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)。

三是要增強(qiáng)發(fā)展力,促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展?!粮笔虚L(zhǎng)和××局長(zhǎng)在講話中都充分肯定了地稅干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。確實(shí),近年來(lái),全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因?yàn)橛羞@樣的精神狀態(tài),我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺(tái)階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍,才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是,從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺(tái)來(lái)看,實(shí)事求是地講,我們的干部隊(duì)伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問(wèn)題,用陳舊的思維定勢(shì)和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),一事當(dāng)前,先講困難,不為成功想辦法,先為失敗找理由??傊皯?、庸、散”等老毛病還沒(méi)有根除。要完成今年的工作任務(wù),要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠人,靠人的智慧、才干和膽識(shí),靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情?!爸静涣?,天下無(wú)可成之事”。對(duì)工作沒(méi)有一種熱情,對(duì)事業(yè)沒(méi)有一種激情,對(duì)追求的目標(biāo)沒(méi)有一種癡情,人就缺少活力,干事就沒(méi)有動(dòng)力。實(shí)踐表明,哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)好,那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)差,哪個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、沒(méi)有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù),全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài),要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開(kāi)拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺(tái)階,必須繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新,才能解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力,才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實(shí)踐告訴我們,面對(duì)同樣的矛盾和困難,誰(shuí)的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多,誰(shuí)就能率先贏得發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁,更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng),勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破,否則就會(huì)在僵局中沉淪,在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式,善于突破思維定勢(shì),用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾,用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題,不斷開(kāi)創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性既來(lái)自謀事創(chuàng)業(yè)的覺(jué)悟,又來(lái)自集體至上的大局意識(shí)。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展,要反對(duì)并抵制小圈圈、小心眼、小算盤(pán),把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃,工作作風(fēng)搞實(shí),干部風(fēng)氣搞正,社會(huì)形象搞好,凝聚強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹(shù)立全市一盤(pán)棋意識(shí),上下一條心、擰成一股繩,不怨基礎(chǔ),不怨前人,不怨他人,不糾纏過(guò)去,不搞無(wú)謂的爭(zhēng)論。要善于在全局下思考、在大局下行動(dòng),圍繞中心任務(wù),立足本職開(kāi)展工作,使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于大局,做到目標(biāo)一致向前看,團(tuán)結(jié)一致朝前走,做到合心、合拍、合力,同心、同向、同步。對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對(duì)各項(xiàng)工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對(duì)黨組的決策,要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做,一級(jí)干給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)督著一級(jí)辦,營(yíng)造一個(gè)群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。

同志們,地稅工作責(zé)任重大,使命光榮。完成今年的稅收工作任務(wù),是壓力更是動(dòng)力,是責(zé)任更是考驗(yàn)。我相信,有市委、市政府的信任和厚愛(ài),有省局的關(guān)心和指導(dǎo),有全市地稅干部職工的擁護(hù)和支持,有××地稅十七年發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),只要我們認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,凝心聚力,開(kāi)拓奮進(jìn),就一定能實(shí)現(xiàn)今年的稅收工作目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇四

同志們:

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,傳達(dá)貫徹全國(guó)稅收工作會(huì)議的部署和要求,總結(jié)20xx年國(guó)稅工作,部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三方面意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年國(guó)稅工作。

20xx年,湖北國(guó)稅開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展。

(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,高質(zhì)、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是敞開(kāi)大門(mén)搞活動(dòng)。堅(jiān)持真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,全系統(tǒng)召開(kāi)座談會(huì)1904場(chǎng),走訪黨政部門(mén)1965個(gè),走訪納稅人4.4萬(wàn)戶,發(fā)放征求意見(jiàn)函和調(diào)查問(wèn)卷10.2萬(wàn)份,征集意見(jiàn)和建議8198條,做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽(tīng)意見(jiàn)。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。省、市州兩級(jí)局“一把手”與下級(jí)局主要負(fù)責(zé)人談心215人次,黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題2484個(gè),班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題7564個(gè),提出自我批評(píng)意見(jiàn)8763條,相互批評(píng)意見(jiàn)9804條,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。三是腳踏實(shí)地抓整改。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求,全面落實(shí)整改任務(wù),省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問(wèn)題在下面、根子在上面的138個(gè)問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè),班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè),建章立制2340個(gè)。開(kāi)展“三清三察三審三治”專(zhuān)項(xiàng)整治,清理公務(wù)用車(chē)37輛、停建樓堂管所28個(gè)、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬(wàn)平方米。第二階段活動(dòng)成效顯著,涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型,省局、黃岡市局分別在總局召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,新華社、人民日?qǐng)?bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),提高了湖北國(guó)稅的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度,在總局委托第三方開(kāi)展的納稅人滿意度調(diào)查中,滿意度達(dá)到98.8%,排名全國(guó)第八位。

(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措。堅(jiān)持依法征稅,不斷提高收入質(zhì)量,圓滿完成稅收任務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,涉及稅額310億元。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍。20xx年底,全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬(wàn)戶,試點(diǎn)企業(yè)共入庫(kù)稅款63.7億元,結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元,減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展先行先試的要求,省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策,所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%,全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí),免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬(wàn)元。

(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展。全面清理涉稅審批事項(xiàng),省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng),實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件,對(duì)市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查,糾正6件存在合法性問(wèn)題的文件,對(duì)各級(jí)地方政府及其部門(mén)的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會(huì)辦,維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專(zhuān)題講座32場(chǎng)次,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展了集體學(xué)法,提升了依法行政能力。積極開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng),7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、37個(gè)單位被表彰為示范單位。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%。開(kāi)展稅收宣傳月和國(guó)家憲法日活動(dòng),國(guó)稅20xx年系列宣傳、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、局長(zhǎng)在線訪談等活動(dòng),擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手,推動(dòng)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根,打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位,試點(diǎn)探索市級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范。評(píng)選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名,其中最佳服務(wù)明星24名,發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來(lái)電109萬(wàn)次,并聯(lián)合武漢市局開(kāi)展了“12366局長(zhǎng)熱線”工作,熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng),將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對(duì)一”和“直通車(chē)”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書(shū)報(bào)表,對(duì)保留的56個(gè)文書(shū)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法行為,實(shí)行進(jìn)戶審批制度,做到“一事不二進(jìn)”、“一年不二查”。對(duì)小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào),并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴(kuò)大同城通辦范圍,各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦,7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能,開(kāi)發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起,全省35.1萬(wàn)戶納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),全省69.2%的稅款通過(guò)該系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù)。

(五)稅收管理水平躍上新臺(tái)階。武漢、十堰、仙桃開(kāi)展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展,其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,全省稅源分類(lèi)分級(jí)管理格局基本形成。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托,通過(guò)抓統(tǒng)籌、重分析、強(qiáng)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)考核,初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。20xx年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)估模型,選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例,風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%,比20xx年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理,規(guī)范代開(kāi)發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強(qiáng)水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程,規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一,積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開(kāi)展車(chē)購(gòu)稅征管改革試點(diǎn),開(kāi)發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)票系統(tǒng),推行車(chē)購(gòu)稅便民十項(xiàng)措施。出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn),提高所得稅匯算清繳質(zhì)量,匯算清繳面達(dá)到99.8%。強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作,提升大企業(yè)稅收管理水平。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”管理試點(diǎn),主動(dòng)將國(guó)際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作,全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元,同比增長(zhǎng)16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元,比20xx年增長(zhǎng)4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類(lèi)分級(jí)稽查工作水平,聯(lián)合地稅局開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,打好常規(guī)稽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治的“組合拳”,全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作,全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元,代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.03億元。

(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力。深入開(kāi)展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理。開(kāi)展高端人才培訓(xùn),做好省局各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作,2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,4人入選總局黨校兼職師資庫(kù),34人入選總局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)。切實(shí)履行施教職能,推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè),有計(jì)劃分層次地抓好各類(lèi)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期,培訓(xùn)124555人次。有效開(kāi)展巡視工作,對(duì)2個(gè)市州局、3個(gè)縣市區(qū)局開(kāi)展了巡視和調(diào)研。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是全省唯一一家總分在90分以上的單位,再獲第一名。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評(píng)議第一名,其中,十堰、荊門(mén)、孝感3個(gè)市局獲得行評(píng)“滿堂紅”,市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強(qiáng)黨建工作,組織開(kāi)展“七一”評(píng)先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭(zhēng)做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng),天門(mén)市局金嘎敦同志被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄<哟箅x退休干部工作制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。襄陽(yáng)市局積極開(kāi)展稅檢協(xié)作,推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作,得到總局王軍局長(zhǎng)、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)批示肯定。開(kāi)發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng),促進(jìn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控。堅(jiān)持“有案必查、有腐必懲”,全系統(tǒng)立案查處17件,處分21人,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用,依托“湖北國(guó)稅廉政網(wǎng)”、手機(jī)短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺(tái),組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室,開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”等活動(dòng)。

(八)行政效能得到新提高。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,全省國(guó)稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級(jí)績(jī)效管理體系,搭建績(jī)效信息管理平臺(tái),形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績(jī)效1.0版和2.0版考評(píng)指標(biāo),全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo)、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)工作,完成總局84個(gè)2.0版考評(píng)指標(biāo)報(bào)送,取得績(jī)效加分87分。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng),得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個(gè)單位探索開(kāi)展了積分制、派單制、崗責(zé)制和綜合評(píng)價(jià)法等個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作,妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng),編好《湖北國(guó)稅》等雜志,推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè)。加強(qiáng)公車(chē)管理和“星級(jí)食堂”建設(shè)。做好注冊(cè)稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會(huì)工作。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用?!叭f(wàn)”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績(jī)。

一年來(lái),全省國(guó)稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了新的成績(jī)。全年國(guó)稅收入完成1865.4億元,為年度計(jì)劃的102.5%,同比增長(zhǎng)11.7%,增收195.6億元。稅收總量在全國(guó)排第8位,比去年上升1位,其中武漢國(guó)稅收入跨越千億元,進(jìn)入全國(guó)過(guò)千億元省會(huì)城市前三甲。各項(xiàng)工作獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界點(diǎn)贊,特別是組織收入工作、教育實(shí)踐活動(dòng)、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時(shí),全省國(guó)稅部門(mén)的社會(huì)形象進(jìn)一步提升,省局被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”,神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”,7個(gè)單位被確定為“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”,11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。省局先后通過(guò)檔案管理省特級(jí)復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查,都被評(píng)為優(yōu)勝單位。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。在服務(wù)大局上,有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題的敏感度不高,不善于抓稅收分析,不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系,稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上,一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng),稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、隨意性較大,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然存在。在征管與服務(wù)上,稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化,有的管理措施操作性不夠強(qiáng),對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效辦法不多,管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對(duì)管理與服務(wù)并重的認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類(lèi)稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題較為突出,數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊(duì)伍建設(shè)上,人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全,一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏,隊(duì)伍活力不足、動(dòng)力不夠的問(wèn)題亟待解決。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟,責(zé)任追究缺乏剛性,頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,仍有個(gè)別人員失職瀆職,以稅謀私。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)群體性事件。

出現(xiàn)這些問(wèn)題,有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不完善等方面的原因,但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng),紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),規(guī)矩意識(shí)淡薄,群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

二、關(guān)于20xx年工作任務(wù)。

全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議指出,20xx年稅收工作要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的具體部署和省委、省政府對(duì)今年工作的總體安排,今年全省國(guó)稅工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求,進(jìn)一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊(duì)的能力,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍健康發(fā)展,充分發(fā)揮稅收的職能作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)依法組織國(guó)稅收入。

今年總局下達(dá)我省國(guó)稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計(jì)劃為20xx億元(不考慮新的營(yíng)改增收入因素),增長(zhǎng)7.3%。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以及省委、省政府提出的“跳起來(lái)摘桃子”的要求,我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長(zhǎng)9.8%,省分目標(biāo)的完成有一定的難度,尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡,一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會(huì)有較高的要求,要及早謀劃好,積極應(yīng)對(duì)好。

堅(jiān)持組織收入原則。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo),科學(xué)測(cè)算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性,綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及各類(lèi)減稅因素,合理分解和確定收入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通,不能不切實(shí)際、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實(shí)減免稅等辦法來(lái)完成收入計(jì)劃,嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為,確保稅收增長(zhǎng)沒(méi)有水分。

統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢(shì)以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷(xiāo)售和稅源變化情況,及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高收入質(zhì)量,把握收入節(jié)奏,遵循收入規(guī)律,合理安排月度免抵調(diào)庫(kù)收入,保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時(shí)糾錯(cuò)”的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系,全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化,確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實(shí)、反映準(zhǔn)確。組建核心分析團(tuán)隊(duì),建立科學(xué)的收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核,加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核,加強(qiáng)欠稅考核。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》,打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,組織開(kāi)展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專(zhuān)題分析,準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問(wèn)題,把分析成果運(yùn)用好,引導(dǎo)征管方向,堵塞稅源漏洞,化解稅源風(fēng)險(xiǎn),為地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進(jìn)依法治稅。

加快建設(shè)法治國(guó)稅。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,堅(jiān)持放管結(jié)合,加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作,逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,每年4月要向社會(huì)公開(kāi)a級(jí)和“黑名單”納稅人,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合,對(duì)失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問(wèn)制度,建立以稅收政策法規(guī)人員為主體,稅法專(zhuān)家和律師參與的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國(guó)稅指標(biāo)體系,盡可能將其融入綜合績(jī)效管理中。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,著力構(gòu)建依法治稅四大體系,充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報(bào)告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段,全面提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。

規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。探索建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度,對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為,給予基本相同的處理,各級(jí)稽查部門(mén)要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念,積極試點(diǎn)。以稅務(wù)行政處理決定書(shū)、行政處罰決定書(shū)、行政復(fù)議決定書(shū)為突破口,推行說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法,強(qiáng)化文書(shū)的說(shuō)理論證,積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見(jiàn),切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理,做好合法性審查、備案審查工作。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度,確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu),尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來(lái),確保國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政,納稅人權(quán)益依法得到保護(hù)。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié),探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的行政懲戒力度。對(duì)外部審計(jì)檢查、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺(jué)接受人大、財(cái)政、審計(jì)、納稅人和輿論的監(jiān)督。

整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)查處虛開(kāi)(抵)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查,認(rèn)真部署稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治。加大重大案件督辦力度,強(qiáng)化對(duì)重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施。提高稽查信息化水平,運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法,強(qiáng)化稽查過(guò)程監(jiān)控,逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊(cè),及時(shí)更新稽查情況,提高稽查質(zhì)量。

(三)落實(shí)稅收政策措施。

落實(shí)稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施。繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,今年“營(yíng)改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè),工作量與工作難度將明顯增加,要統(tǒng)籌考慮,同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施,平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作。對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理,對(duì)到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止,對(duì)地方政府自行出臺(tái)的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施,要堅(jiān)決予以抵制,并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

提高政策服務(wù)水平。圍繞落實(shí)“營(yíng)改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開(kāi)展分析,圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起支點(diǎn)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開(kāi)展稅收調(diào)研,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)和反饋制度,強(qiáng)化督促檢查、跟蹤問(wèn)效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,開(kāi)展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評(píng)估活動(dòng),研究制定配套措施,推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

抓好各稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理,全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。貫徹落實(shí)新的車(chē)購(gòu)稅征收管理辦法。繼續(xù)推進(jìn)車(chē)購(gòu)稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級(jí)版的推行應(yīng)用工作。開(kāi)展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估,繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策,做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作,完善全省所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》,進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類(lèi)管理辦法,開(kāi)展新一輪對(duì)出口企業(yè)的分類(lèi)定級(jí)評(píng)定工作。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí)。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”工作,健全國(guó)際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度,在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作,強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析。對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持,營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動(dòng)武漢、宜昌、襄陽(yáng)及其他有條件的市州局,積極探索大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理模式,健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》,特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí)。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人知曉、運(yùn)用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程,努力做到制度簡(jiǎn)明、程序簡(jiǎn)化、操作簡(jiǎn)便,并將所有流程及辦理時(shí)限向社會(huì)公開(kāi)。將《規(guī)范》落地工作納入績(jī)效管理,結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績(jī)效,年終評(píng)選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè),力爭(zhēng)把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國(guó)樣板。

提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,落實(shí)好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問(wèn)責(zé)任制,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺(tái)的業(yè)務(wù)銜接,抓好自助辦稅服務(wù)工作,用好視頻服務(wù)系統(tǒng),規(guī)范辦稅服務(wù)行為,確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能,研究網(wǎng)上涉稅審批,強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過(guò)ca認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅。加快開(kāi)發(fā)app手機(jī)辦稅軟件,探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅,開(kāi)展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫(kù)、更正、免抵調(diào)庫(kù)等業(yè)務(wù)。深化同城通辦,推行全市通辦,逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢(shì),推廣電子發(fā)票。進(jìn)一步落實(shí)咨詢專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)制定,依托全省口徑統(tǒng)一、運(yùn)行順暢的咨詢共享平臺(tái),確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范,為12366服務(wù)熱線提供強(qiáng)大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。

維護(hù)納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作,使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制,建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度,扎實(shí)做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè),將其打造成稅收宣傳、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對(duì)納稅人正常經(jīng)營(yíng)的干擾,在落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)每戶納稅人的評(píng)估、審計(jì)、稽查,除舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等特殊原因外,一年內(nèi)不得超過(guò)一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。

(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。

深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見(jiàn),在鞏固深化分類(lèi)分級(jí)管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅等工作的同時(shí),力爭(zhēng)在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展。以落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》為契機(jī),探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對(duì)稅收管理員制度修訂完善情況,按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責(zé)于納稅人的要求,試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單,明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析、征管風(fēng)險(xiǎn)防控、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí)版。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu),打造實(shí)體化、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),提高專(zhuān)職人員比重。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控,各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法,采取上級(jí)集中評(píng)估、組織交叉評(píng)估、復(fù)核抽查評(píng)估等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行回歸分析,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng),將評(píng)管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中,提出改進(jìn)管理的意見(jiàn),持續(xù)加強(qiáng)稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能,抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績(jī)效考評(píng)。

加強(qiáng)稅收協(xié)作。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作,通過(guò)統(tǒng)一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺(tái),協(xié)同管理,優(yōu)化服務(wù),打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級(jí)版。制定國(guó)地稅全面協(xié)作實(shí)施方案,通過(guò)建立機(jī)制、明確內(nèi)容、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化支撐,在國(guó)地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢(shì),與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門(mén)共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。

(六)大力實(shí)施信息管稅。

拓寬信息來(lái)源渠道。積極爭(zhēng)取將國(guó)稅部門(mén)納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍,推進(jìn)建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門(mén)配合、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制。加大從第三方獲取涉稅信息力度,繼續(xù)抓好與相關(guān)部門(mén)股權(quán)交易、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享,積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺(tái)的數(shù)據(jù)管理規(guī)范,做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作。

強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān),抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報(bào)信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對(duì)工作,提升信息分析與增值應(yīng)用水平。

抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則,嚴(yán)格歸口管理,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,避免分散建設(shè)、重復(fù)開(kāi)發(fā)。梳理完善管理制度,建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做好省、市、縣三級(jí)設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維,開(kāi)展系統(tǒng)健康檢查,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實(shí)地檢查和安全演練,完善應(yīng)急管理機(jī)制,確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部,嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則,堅(jiān)持民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔干部,不簡(jiǎn)單以票取人,以分取人,提高選人用人的公信度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判,及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。完善干部交流輪崗制度,加大干部交流力度,探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制。規(guī)范干部任職地域與期限,省局下派的干部一般不低于5年,縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職,在同一地方任職時(shí)間較長(zhǎng)的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度,做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作,切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過(guò)程,堅(jiān)決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作,加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,今年上半年要完成省局廳局級(jí)后備干部選拔,下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認(rèn)真開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作,對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作,不得超職數(shù)配備,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況,加大干部選拔力度,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作。

做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干,職能部門(mén)密切配合的機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到人人有職責(zé)、人人需負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,數(shù)據(jù)測(cè)算到每位干部職工,確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過(guò)各種渠道和方式,讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作,認(rèn)真傾聽(tīng)、真誠(chéng)溝通、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見(jiàn)和訴求,滿腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施,不得擅自變通。對(duì)違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定,擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目,超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國(guó)稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn),探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級(jí)研修班和青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)班,提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時(shí)舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn),通過(guò)幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類(lèi)崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用,加快推進(jìn)廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè),建立完備的教學(xué)體系,充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。

強(qiáng)化黨建和思想政治工作。扎實(shí)做好各級(jí)一把手抓基層黨建工作,大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績(jī),而且是最大的政績(jī)”的理念,牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是不稱(chēng)職,不抓黨建是瀆職”的思想,樹(shù)立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向,以高度的政治自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體,推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹(shù)一批輻射力、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè),大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng),不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作,做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開(kāi)展活動(dòng),進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍,增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志,認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策。

(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制,制定明確的責(zé)任清單,編制具體的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖,把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細(xì)化到各部門(mén)、各崗位。組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,實(shí)行“一考雙評(píng)”,督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪較多、廉政測(cè)評(píng)滿意度較低的,要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng),對(duì)教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,實(shí)施“三查三找”,推進(jìn)“五化建設(shè)”,將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開(kāi)展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng),要及早謀劃,統(tǒng)籌安排。開(kāi)展經(jīng)常性、制度性、機(jī)制性明察暗訪,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核,嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件,對(duì)違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光。堅(jiān)決查糾“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等行為,著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。

強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),運(yùn)用內(nèi)控信息平臺(tái),加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)查找工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,研究防控措施,有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報(bào)、一案一教育”制度,進(jìn)一步提高國(guó)稅干部廉潔從稅意識(shí)。推廣襄陽(yáng)經(jīng)驗(yàn),深化稅檢合作,推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開(kāi)展。

健全懲治工作機(jī)制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系,共享內(nèi)外資源,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作,聚焦“營(yíng)改增”、公車(chē)改革、規(guī)范津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”等問(wèn)題,加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專(zhuān)項(xiàng)巡視,把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加大案件查處力度,嚴(yán)肅查辦稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理。

做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求,在國(guó)家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國(guó)稅工作的階段性特征,以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平。圍繞省局重點(diǎn)工作開(kāi)展信息編報(bào),組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作。重視新媒體運(yùn)用,充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求,修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)檔案資料管理,做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出,支出符合預(yù)算”的原則,規(guī)范預(yù)算審批,大力推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),增強(qiáng)預(yù)算透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)分析、通報(bào)、約談和公示制度,提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)向基層、征管和重點(diǎn)工作傾斜。細(xì)化開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi),大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理,杜絕“三超”項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)制度,提高依法采購(gòu)水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革,嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開(kāi)展“星級(jí)食堂”建設(shè),大力倡導(dǎo)“文明餐桌”,提倡“光盤(pán)行動(dòng)”,抓好節(jié)能減排,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極參與社會(huì)管理綜合治理工作,維護(hù)部門(mén)及單位穩(wěn)定。

(十)深入推進(jìn)績(jī)效管理。

完善績(jī)效指標(biāo)體系。對(duì)接總局3.0指標(biāo),做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作,對(duì)于完全屬于省局層面的指標(biāo),不再層層向下考評(píng);對(duì)于分級(jí)負(fù)責(zé)的指標(biāo),要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善,逐級(jí)落實(shí)考評(píng)。要積極融入各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作,將其納入績(jī)效管理指標(biāo)體系。充實(shí)本級(jí)重點(diǎn)工作、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo),在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容,加強(qiáng)過(guò)程管理。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評(píng)方法、數(shù)據(jù)采集方式、評(píng)分方法、考評(píng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考評(píng)周期的科學(xué)性,繼續(xù)優(yōu)化加、減分項(xiàng)目,形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過(guò)程的科學(xué)指標(biāo)體系。

強(qiáng)化績(jī)效管理運(yùn)行。深化績(jī)效日常分析,推行講評(píng)例會(huì)制度,建立工作倒逼機(jī)制,查找薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)配套制度建設(shè),細(xì)化考評(píng)規(guī)則,嚴(yán)格通報(bào)制度,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。加大考評(píng)結(jié)果在單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問(wèn)責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式,推動(dòng)績(jī)效文化的建設(shè),引導(dǎo)干部樹(shù)立績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí),用績(jī)效思維和績(jī)效管理方式來(lái)思考工作。

推行個(gè)人績(jī)效管理。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》,探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系,做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門(mén),部門(mén)任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng),事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位,崗位責(zé)任指向到個(gè)人,科學(xué)實(shí)施考評(píng),運(yùn)用“等次積分”方法,確保結(jié)果公平公正,并將個(gè)人績(jī)效成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn),形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績(jī)效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問(wèn)題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,構(gòu)建稅收大宣傳格局,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來(lái)越響亮。要突出特色。各單位各部門(mén)要把開(kāi)展的每一項(xiàng)工作,特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作,放眼全國(guó)全省站位考量,事前要周密部署,制訂方案,事中要加強(qiáng)分析,掌握進(jìn)展情況,事后要搞好總結(jié)評(píng)估,善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型,拿出有見(jiàn)地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn),采取信息簡(jiǎn)報(bào)、工作專(zhuān)報(bào)等形式,及時(shí)向稅務(wù)總局、省委政府報(bào)告,同步開(kāi)展新聞宣傳。今年,在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),要以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題,開(kāi)展專(zhuān)題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道,打造稅收宣傳品牌,突出湖北國(guó)稅特色,為全省國(guó)稅系統(tǒng)增光添彩。要強(qiáng)化激勵(lì)。從今年起,要把稅收宣傳工作納入績(jī)效管理,合理設(shè)定考核指標(biāo),做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對(duì)各市州局、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實(shí)選題、寫(xiě)稿用稿情況,要按月統(tǒng)計(jì)、按季通報(bào)。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評(píng)選表彰,按年評(píng)選“稅收宣傳先進(jìn)單位”,凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專(zhuān)題報(bào)告受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的,對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)協(xié)作。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干,保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專(zhuān)職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫(xiě)作、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳、重大輿情應(yīng)對(duì)專(zhuān)門(mén)小組,壯大做實(shí)湖北國(guó)稅專(zhuān)家評(píng)論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,及時(shí)為湖北國(guó)稅發(fā)聲。加強(qiáng)與省級(jí)以上主流媒體、上級(jí)局和相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,力推稅收宣傳精品,爭(zhēng)上大報(bào)大刊,多上頭版頭條。要探索推行國(guó)地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。

關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài),想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí),最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要健全落實(shí)信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制,落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度,做好對(duì)稅收政策的解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái),密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息,做好輿情分析研判。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,專(zhuān)人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情,做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測(cè)分析工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),抓好突發(fā)事件處置,積極協(xié)調(diào)各部門(mén)及時(shí)有效處理涉稅輿情,提高輿情反應(yīng)和處置能力。

三、努力適應(yīng)新常態(tài),開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅工作新局面。

今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措,是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,任務(wù)繁重而且艱巨,我們一定要樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕,時(shí)不我待的使命感,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以釘釘子的精神,咬定目標(biāo),篤志前行,狠抓工作落實(shí)。

(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)新常態(tài)。

年前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài),稅收工作也不例外。所謂“新”,是指與以往不同,具有時(shí)代性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢(shì)、新動(dòng)力,就認(rèn)識(shí)不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“常”,說(shuō)明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長(zhǎng)期性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求,就認(rèn)識(shí)不到這種深刻變化的決定性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),更難以“走在前列”。這個(gè)“?!?,還是一種“正?!保哂姓?dāng)性。如果認(rèn)識(shí)不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗(yàn),就認(rèn)識(shí)不到這種變化的艱巨性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認(rèn)識(shí)新常態(tài),關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn),要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀,建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài),要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣,堅(jiān)持依法征稅、依法管理、依法服務(wù),建立完備的法治國(guó)稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài),要求我們拋棄路徑依賴的舊思維,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài),要求我們拋棄以我為主的舊做法,堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向,持續(xù)改進(jìn),建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng),堅(jiān)持以民為本的群眾路線,堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng),堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范,努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”,建立起干部在不廉潔問(wèn)題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)。

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見(jiàn)物不見(jiàn)人”、“利小不利大”的誤區(qū),把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹(shù)立善治理念,以納稅人為中心,依托現(xiàn)代科技手段,調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式,寓治理于服務(wù)之中,樹(shù)立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹(shù)立法治理念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力,任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹(shù)立共治理念,既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù),又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢(shì)參與和支持社會(huì)治理。要樹(shù)立數(shù)據(jù)理念,緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐,以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國(guó)稅工作的智能化水平,引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力。只有找到標(biāo)桿,才能不斷趕超先進(jìn),率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿”和“國(guó)際標(biāo)桿”,在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限,在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從差距中尋找動(dòng)力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài),不固步自封,不自我封閉,既要縱向比,更要橫向比,還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比,把差距作動(dòng)力,跨越發(fā)展。從典型示范中找動(dòng)力。我們不“自滿”、“自閉”,但更要有自信,湖北國(guó)稅長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法,有許多好的典型,要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國(guó)稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位都要樹(shù)立典型,典型就從身邊的人中產(chǎn)生,讓大家能學(xué)能比,見(jiàn)賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求,真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來(lái),以推動(dòng)我們的工作。

(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)。

敢擔(dān)當(dāng),就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既要對(duì)上擔(dān)當(dāng),出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾,不能只做“報(bào)警員”,不能將問(wèn)題往上一推了之。作為班子成員,要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé),知難而進(jìn)、迎難而上,善始善終、善做善成。也要對(duì)下?lián)?dāng),在任一方,守土有責(zé),必須保一方平安。既要把本級(jí)局建設(shè)好,也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局,面向基層,關(guān)心群眾,錢(qián)要向基層傾斜,情要向基層傾注。同時(shí),還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持把國(guó)稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署,充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用,以責(zé)無(wú)旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷,干在實(shí)處,走在前列。

敢擔(dān)當(dāng),就是要用智慧、抓落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí),修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行、績(jī)效考評(píng)、問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng)、臺(tái)帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)、情況通報(bào)工作流程。要明確重點(diǎn)抓落實(shí),落實(shí)好總局和省局重要會(huì)議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng),重大專(zhuān)題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。20xx年,省局將按季召開(kāi)宣傳、輿情、績(jī)效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會(huì),重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、績(jī)效管理、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,并將落實(shí)情況納入績(jī)效管理。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí),及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)精神,做好任務(wù)分解,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程調(diào)研,運(yùn)用典型示范帶動(dòng),加強(qiáng)督促檢查,通過(guò)明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí)。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合,既要以文化凝聚力量,以文化提升境界,也要把績(jī)效管理作為改作風(fēng)、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手,讓績(jī)效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合,在不折不扣地落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí),要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子,克服單純依賴上級(jí)指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念,做到勇往直前但不心浮氣躁,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡,步調(diào)一致但不機(jī)械僵化,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

敢擔(dān)當(dāng),同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩,守紀(jì)律是對(duì)每一名國(guó)稅干部最基本的要求。作為國(guó)家公職人員,做事不能“任性”,不能不講規(guī)矩,不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩,涉及干部的問(wèn)題不公平、不公正、不公開(kāi),群眾有意見(jiàn);不講規(guī)矩,財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問(wèn)題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本,作為國(guó)稅工作的底線,貫穿于國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié),讓廣大國(guó)稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦,養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣,學(xué)會(huì)在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺(jué)在法紀(jì)的框架下行動(dòng),規(guī)規(guī)矩矩辦事,清清白白做人。

同志們,做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要以大智慧認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓進(jìn)取,推進(jìn)湖北國(guó)稅稅收現(xiàn)代化新征程,為加快開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

豬年即將過(guò)去,豬年即將到來(lái),我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個(gè)早年,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂(lè)!祝同志們工作順心、萬(wàn)事如意!

謝謝大家。

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇五

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全省地稅稽查工作會(huì)議和全市地稅工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。市局黨組對(duì)我們這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,谷一飛局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了稽查工作匯報(bào),就稽查工作作出了重要指示,這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。下面,我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、強(qiáng)責(zé)增效,20xx年全市地稅稽查工作卓有成效。

20xx年,全市地稅稽查部門(mén)緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署,強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)效能,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門(mén)共檢查285戶案件,查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)收入1.06億元,同比增加4935萬(wàn)元,增長(zhǎng)87.69%,稽查成果首次突破億元大關(guān),查補(bǔ)入庫(kù)總量和增長(zhǎng)率均創(chuàng)下歷史最好水平,為整治稅收秩序,推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)突出重點(diǎn),執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門(mén)以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)橹攸c(diǎn),突出抓好稽查重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進(jìn)一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了考核力度。各級(jí)周密部署,精心組織,查處了一批有影響的大要案件。全市查補(bǔ)收入在100萬(wàn)元以上的案件達(dá)到22起,其中1000萬(wàn)元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達(dá)到10起,江華、祁陽(yáng)、冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、雙牌、東安等單位及時(shí)上報(bào)了大要案件。二是稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查成效突出。對(duì)資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查納稅戶85戶,查補(bǔ)稅款2832萬(wàn)元。祁陽(yáng)縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補(bǔ)稅款達(dá)到1000萬(wàn)元,是近年來(lái)全市查處的最大資本交易涉稅案件,得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理整治,聲勢(shì)大,效果好。藍(lán)山縣局因地制宜開(kāi)展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點(diǎn)稅源檢查有序開(kāi)展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查,查補(bǔ)稅款128萬(wàn)元。四是發(fā)票整治措施得力。堅(jiān)持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票,重點(diǎn)查處虛假發(fā)票“買(mǎi)方市場(chǎng)”。共檢查企業(yè)249戶,查處發(fā)票違法企業(yè)100戶,共查出非法發(fā)票240份,涉案金額3300多萬(wàn)元,涉及稅款180多萬(wàn)元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過(guò)認(rèn)真比對(duì),查處了某公司收受建安假發(fā)票案,涉案發(fā)票金額達(dá)1360萬(wàn)元。五是舉報(bào)管理有效加強(qiáng)。及時(shí)受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起,查補(bǔ)稅費(fèi)110萬(wàn)元。

(二)注重創(chuàng)新,工作機(jī)制有了新舉措。全市地稅稽查部門(mén)圍繞促進(jìn)稽查職能發(fā)揮,積極研究解決工作中遇到的新問(wèn)題、新情況,不斷創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,取得良好效果。一是改進(jìn)了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級(jí)分類(lèi)稽查等新的稽查方式,組織召開(kāi)了全市首次稅收自查工作座談會(huì)、選案工作座談會(huì),明確了市、縣兩級(jí)分級(jí)分類(lèi)稽查對(duì)象,使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué),江永、東安等地通過(guò)稅收自查補(bǔ)報(bào)稅款都在百萬(wàn)元以上。二是強(qiáng)化了系統(tǒng)管理。以機(jī)構(gòu)升格為契機(jī),進(jìn)一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé),形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。通過(guò)基層調(diào)研、信息報(bào)送、文件通報(bào)、會(huì)議推進(jìn)等形式加強(qiáng)稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評(píng)選”等活動(dòng),提升了稽查管理質(zhì)效。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)有了新活力。機(jī)構(gòu)改革后,稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,素質(zhì)得到提高,活力得到增強(qiáng)。一是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下,市局稽查局成功升格為副處級(jí)單位,兩個(gè)區(qū)局都成立了稽查局,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。借助機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整和充實(shí)了各級(jí)稽查局班子,把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來(lái)抓。通過(guò)講團(tuán)結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí),形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開(kāi)展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強(qiáng)本領(lǐng)”活動(dòng),出臺(tái)了鼓勵(lì)報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級(jí)職稱(chēng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)評(píng)廉、廉政大走訪、信函反饋制度,有效防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),確保了全市地稅稽查隊(duì)伍的純潔性。

(四)強(qiáng)責(zé)增效,系統(tǒng)形象有了新提升。一是開(kāi)展強(qiáng)責(zé)增效活動(dòng)。按照市局統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動(dòng),通過(guò)查擺問(wèn)題、建制整改,促進(jìn)了各項(xiàng)稽查工作快捷高效完成。寧遠(yuǎn)縣局推行了工作交辦單制度,有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅(jiān)持以推進(jìn)稽查服務(wù)創(chuàng)新為動(dòng)力,以豐富稽查服務(wù)載體為著力點(diǎn),努力改善稽查服務(wù)方式方法,促進(jìn)了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會(huì)廣泛好評(píng)。三是積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),對(duì)內(nèi)抓示范效應(yīng),對(duì)外抓形象展示,在全社會(huì)贏得了良好的贊譽(yù)。市局稽查局首獲“市級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊(cè)子。

回顧過(guò)去一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)。這些成績(jī)的取得,得益于省稽查局和市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各單位的大力支持,得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此,我向大家并通過(guò)大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足:一是全市稽查工作的開(kāi)展還不平衡,有的單位案件查辦質(zhì)量不高,稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠,在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強(qiáng)。三是稽查信息化水平較低,電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達(dá)到新時(shí)期工作要求,高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視,采取有效的措施加以解決。

二、理清思路,準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求。

根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求,20xx年全市地稅稽查工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)省、市局工作要求,著力推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù),著力發(fā)揮稽內(nèi)作用,著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè),著力優(yōu)化稽查服務(wù),著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),確?;楦黜?xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,為推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。貫徹落實(shí)好這一總體思路,重點(diǎn)要把握好四個(gè)一:

(一)牢固樹(shù)立一個(gè)意識(shí)。即牢固樹(shù)立大局意識(shí),確?;楦黜?xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn),才能更全面、更有力地履行稽查職能,才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看,就是要落實(shí)“兩保四推”。因此,我們思考問(wèn)題,研究工作落實(shí)措施時(shí)要堅(jiān)持“兩保四推”,服務(wù)“兩保四推”。為此,全市地稅稽查部門(mén)必須要從講政治的高度出發(fā),嚴(yán)格落實(shí)市局的各項(xiàng)工作部署,確?;楣ぷ鞲黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線,做好依法稽查文章。一是要增強(qiáng)依法行政意識(shí)。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方,都非常重視依法行政,省、市局工作會(huì)議和省局稽查工作會(huì)議也都對(duì)依法行政工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。我們稽查部門(mén)也面臨三個(gè)越來(lái)越大的問(wèn)題:社會(huì)監(jiān)督力度越來(lái)越大,特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大,各個(gè)部門(mén)都在掀起問(wèn)責(zé)風(fēng)暴,稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,各種利益交織碰撞,稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要性、緊迫性、必要性,深刻把握依法行政的現(xiàn)實(shí)意義、工作要求和深遠(yuǎn)影響,把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終,嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅(jiān)持“三個(gè)規(guī)范”,依法開(kāi)展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序?;閳?zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運(yùn)轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實(shí),稽查對(duì)象的確定、稅務(wù)稽查的實(shí)施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實(shí)施處罰等都要按程序操作。同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問(wèn)題。要規(guī)范過(guò)程控制。在環(huán)節(jié)上要強(qiáng)化全過(guò)程控制,對(duì)稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實(shí)施及時(shí)有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,推進(jìn)選案科學(xué)化、檢查項(xiàng)目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運(yùn)行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實(shí)案件集體審理制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序,依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行手段,確保查補(bǔ)收入足額及時(shí)入庫(kù);實(shí)行科學(xué)選案,準(zhǔn)確查處,規(guī)范執(zhí)法,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng),經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起社會(huì)質(zhì)詢、經(jīng)得起上級(jí)復(fù)查。三是堅(jiān)持四個(gè)并重原則。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時(shí),著力優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)自查輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅遵從。堅(jiān)持制度與預(yù)防并重。抓好重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控,抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實(shí),構(gòu)建防范、補(bǔ)救稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門(mén)以及上下級(jí)稽查部門(mén)的執(zhí)法銜接工作,做到既相互制約,又相互合作,努力凝聚執(zhí)法合力,提高整體效能。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)與外聯(lián)并重。對(duì)內(nèi)要在個(gè)體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)效能上下功夫,對(duì)外要不斷加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,凝聚共識(shí),爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持。

(三)切實(shí)加強(qiáng)一個(gè)建設(shè)?;楝F(xiàn)代化建設(shè)是“”期間全國(guó)稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一,是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)國(guó)際化接軌的現(xiàn)實(shí)需要。一是要努力實(shí)現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前,稅源復(fù)雜性、流動(dòng)性、國(guó)際化日益明顯,稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出,我們的稽查管理卻還沒(méi)有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程在加強(qiáng),但稽查的手段和機(jī)制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)行信息化,盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門(mén)務(wù)必高度重視,提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立現(xiàn)代化、信息化、國(guó)際化稅務(wù)稽查的理念,從更高、更深的層次來(lái)把握稽查管理發(fā)展方向,找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點(diǎn)和主攻方向,力爭(zhēng)在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實(shí)現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來(lái)推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件,通過(guò)征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析,探索建立計(jì)算機(jī)選案平臺(tái);在查賬上要配置先進(jìn)裝備,鼓勵(lì)使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實(shí)現(xiàn)稽查機(jī)制的現(xiàn)代化。探索推進(jìn)稽查管理方式改革,調(diào)整、充實(shí)稽查力量,在稅收自查、分級(jí)分類(lèi)等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化的稽查機(jī)制。要積極開(kāi)展異地稽查,省局和市局都將陸續(xù)出臺(tái)異地稽查組織管理辦法,市局計(jì)劃今年在兩個(gè)城區(qū)和兩至三個(gè)縣適時(shí)組織開(kāi)展異地稽查試點(diǎn),每個(gè)縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加,條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開(kāi)。適時(shí)開(kāi)展審計(jì)型檢查工作底稿模式的試點(diǎn)工作,提高稅源專(zhuān)業(yè)化管理水平。

(四)扎實(shí)提升一個(gè)質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點(diǎn)。要建立健全規(guī)范高效的工作機(jī)制,優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)稽查系統(tǒng)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)大要案件查辦、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作的指揮調(diào)度,提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計(jì)、對(duì)外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量,提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%,協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。

三、奮發(fā)進(jìn)取,全面完成20xx年稽查工作任務(wù)。

20xx年是黨的召開(kāi)之年,也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡,責(zé)任重大。全市地稅稽查部門(mén)要按照稽查工作的總體要求,科學(xué)謀劃,因地制宜,狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。

(一)著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)?;榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件,整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹(shù)立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念,集中力量查辦一批有影響的大要案件,重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件,對(duì)重大涉稅案件要進(jìn)行媒體曝光,擴(kuò)大社會(huì)影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件,市局將對(duì)大要案查辦實(shí)行“一票否決制”,凡沒(méi)有查辦大要案件的單位,年度工作評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對(duì)于中介機(jī)構(gòu),市局確定事務(wù)所、拍賣(mài)行、房產(chǎn)評(píng)估為重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象。力爭(zhēng)檢查一個(gè)行業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè)。三是抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。認(rèn)真完成上級(jí)部署的金融保險(xiǎn)、電信等行業(yè)重點(diǎn)稅源檢查計(jì)劃。市局年內(nèi)完成市本級(jí)輪查對(duì)象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實(shí)本級(jí)重點(diǎn)稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”,加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等有關(guān)部門(mén)的合作,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪,重點(diǎn)整治“買(mǎi)方市場(chǎng)”,加強(qiáng)對(duì)金融、保險(xiǎn)、廣告、餐飲娛樂(lè)、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開(kāi)展發(fā)票使用情況檢查,重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用情況,各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)協(xié)查工作要求,強(qiáng)化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理,提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認(rèn)真落實(shí)《稅收違法行為檢舉管理辦法》,積極實(shí)施分類(lèi)處理,提高受理、督辦質(zhì)效,引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為,做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說(shuō)服工作。

(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用。稽內(nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé),是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長(zhǎng)、袁局長(zhǎng)、劉緒東局長(zhǎng)、市局谷局長(zhǎng)一直非常重視這項(xiàng)工作,全市地稅稽查部門(mén)一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機(jī)制。以前,各縣區(qū)局雖然或多或少地都開(kāi)展了稽內(nèi)工作,但都沒(méi)有形成一個(gè)規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案,對(duì)稽內(nèi)工作組織管理、開(kāi)展形式、工作考核等進(jìn)行了明確和規(guī)范,待這次會(huì)議討論后下發(fā)各單位,希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)一步完善稽查建議制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報(bào)告”制度,建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門(mén)良性互動(dòng)機(jī)制,確保稽內(nèi)機(jī)制執(zhí)行到位,實(shí)現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進(jìn)。

(三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求,也是推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強(qiáng)化服務(wù)理念。堅(jiān)持在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié),用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策,用足被查對(duì)象陳述申辯、事項(xiàng)告之、聽(tīng)證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措,幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡(jiǎn)易高效的服務(wù)手段,利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式,最大程度地為稽查對(duì)象提供便捷、快速的服務(wù),拉近稽查部門(mén)與納稅人之間的距離,增進(jìn)相互之間的了解溝通,增強(qiáng)納稅人對(duì)稽查工作的認(rèn)同度和滿意度。

(四)著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)?;殛?duì)伍是稽查工作最重要的戰(zhàn)略資源,是做好各項(xiàng)稽查工作,推動(dòng)稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步地重視和加強(qiáng)稽查工作,積極為稽查部門(mén)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺(tái)。要加強(qiáng)稽查局班子建設(shè),配齊配強(qiáng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時(shí)研究解決稽查工作中的困難問(wèn)題,在人、財(cái)、物等方面給予必要的傾斜;要進(jìn)一步重視和關(guān)心稽查干部成長(zhǎng),營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要通過(guò)抓思想教育工作,在稽查隊(duì)伍中樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)稽查干部的先進(jìn)典型,在稽查隊(duì)伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊(duì)伍的業(yè)余文化生活,陶冶干部情操,提高生活品位,培育健康作風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”,省、市局都會(huì)組織開(kāi)展一系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位要以此為契機(jī),提高培訓(xùn)的針對(duì)性,全面提高稽查人員的素質(zhì),練就一批領(lǐng)軍人物。要加強(qiáng)崗位練兵,鼓勵(lì)稽查干部參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。稽查干部應(yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開(kāi)展“增強(qiáng)五種意識(shí)、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”等主題活動(dòng)和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力,對(duì)外增強(qiáng)吸引力、影響力。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善監(jiān)督制約措施。認(rèn)真開(kāi)展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評(píng)廉活動(dòng),繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過(guò)錯(cuò)追究,把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),防患于未然,堅(jiān)決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為,努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊(duì)伍。

同志們,面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),稽查工作任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記責(zé)任,發(fā)揮職能,勤奮工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市稽查工作新局面,為促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇六

今年上半年,在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的“十七大”精神為指引,扎時(shí)開(kāi)展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化依法治稅,樹(shù)立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行,為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財(cái)力保證,為**新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧

(一)稅費(fèi)并重,稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

全局緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,向管理要稅源、要收入,加強(qiáng)征管,精心組織,合理分解稅費(fèi)征收計(jì)劃指標(biāo),年初對(duì)各業(yè)務(wù)科室及四個(gè)基層稅務(wù)所下達(dá)了稅費(fèi)征收計(jì)劃,每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況,使全局同志知道了分局稅費(fèi)收入完成的進(jìn)度情況,確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。

上半年(數(shù)據(jù)截至2015年6月30日),我局稅收收入同比增長(zhǎng)58.46%,增收4534萬(wàn)元。完成計(jì)劃的57.7%。

(二)強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè),稅收征管秩序運(yùn)行順暢

1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。

2、實(shí)施了征管工作的精細(xì)化管理。

3、落實(shí)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作。

4、加強(qiáng)納稅評(píng)估和約談工作。

(三)優(yōu)化了納稅服務(wù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。

1、進(jìn)一步樹(shù)立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系,將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中。二是樹(shù)立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念,樹(shù)立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政,依法行政就是對(duì)納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念,徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對(duì)立起來(lái)”的思維觀念。三是真正認(rèn)識(shí)到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分,其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚(yú)水關(guān)系,尊重、理解、關(guān)心和愛(ài)護(hù)納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范,更是法律規(guī)定。四是樹(shù)立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺(jué)性,使其由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

2、進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)方式。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù),分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評(píng)。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī),逐步推廣網(wǎng)上申報(bào)繳稅及自動(dòng)扣稅系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的多元化申報(bào)服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù),搞好申報(bào)納稅“一窗式”管理,完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲(chǔ)管理,提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),納稅人對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了日常服務(wù),節(jié)假日設(shè)立專(zhuān)人值班,上半年共接聽(tīng)服務(wù)熱線共100余次,及時(shí)解答納稅問(wèn)題,受到納稅人的好評(píng)。此外,分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)展服務(wù)渠道,發(fā)揮短信的及時(shí)、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能,為340戶納稅人辦理了免費(fèi)短信服務(wù),提高了稅收征管效率。

3、進(jìn)一步深化了政務(wù)公開(kāi)。分局以“5.15政務(wù)公開(kāi)日”為契機(jī),積極推行政務(wù)公開(kāi),凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無(wú)密級(jí)內(nèi)容均向社會(huì)公開(kāi)。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)各項(xiàng)稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行了多層審核把關(guān),并實(shí)行了簽批負(fù)責(zé)制。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展了稅收政策的清理工作,強(qiáng)化源頭控制,確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實(shí)行各自相互分離,相互制約,充分發(fā)揮兩個(gè)評(píng)稅委員會(huì)的作用。

(四)依照管理制度,稽查工作得到了新強(qiáng)化

上半年,分局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)了“以查促管”、“以查促查”等各項(xiàng)稽查工作制度,較好地發(fā)揮了稽查職能作用。

(五)以提高-干部素質(zhì)為根本,干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)

分局牢固堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓,兩個(gè)成果一起要,著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。

[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)1、提高了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設(shè)和思想教育工作,在年初建立健全了黨、團(tuán)、工會(huì)組織,重新組建了9個(gè)黨支部、1個(gè)團(tuán)總支、1個(gè)工會(huì)。在此基礎(chǔ)上,為提高-干部隊(duì)伍的整體思想政治素質(zhì),還制定了詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。分局干部職工進(jìn)行思想政治教育不走形式,不走過(guò)場(chǎng)。上半年共組織上黨課4次,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、組織開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的座談?dòng)懻?,加?qiáng)了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育,促進(jìn)了干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是注重對(duì)干部職工的集體主義和愛(ài)國(guó)主義的培養(yǎng)。“3.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動(dòng);“5.4”前分局在棋盤(pán)山對(duì)全體干部職工進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)精神打造的課程培訓(xùn);在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后,分局積極組織全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐款19907元,并在全國(guó)哀悼日進(jìn)行集體哀悼。此外,還進(jìn)行了“特殊黨費(fèi)”的捐贈(zèng)活動(dòng),全局黨員干部合計(jì)捐款32600元。6月18日還組織干部聽(tīng)取了“臺(tái)海形勢(shì)報(bào)告會(huì)”。通過(guò)上述活動(dòng),組織增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,尤其是受到了熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)生命的教育和集體團(tuán)隊(duì)精神教育。

2、增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系,建立了理論與實(shí)踐培訓(xùn)基地,上半年,分局聘請(qǐng)經(jīng)干院的教授對(duì)分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進(jìn)行了2次培訓(xùn),內(nèi)容主要有:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外,分局還進(jìn)行了執(zhí)行力的培訓(xùn),進(jìn)行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過(guò)上述培訓(xùn),使全體干部職工在行動(dòng)中增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的觀念,在工作中樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的`思想,對(duì)構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、建立對(duì)納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。

3、推進(jìn)了分局地稅文化建設(shè)。推進(jìn)分局地稅文化建設(shè),是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此,分局突出抓好以下幾點(diǎn):一是開(kāi)展了地稅文化理念征集活動(dòng)。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作,積極探索分局地稅文化新理念,認(rèn)真深入地挖掘長(zhǎng)期蘊(yùn)藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀,提煉出核心價(jià)值觀,包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等,目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇,地稅文化新理念條。二是強(qiáng)化了文化陣地建設(shè),抓好了分局文化隊(duì)伍建設(shè),建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)的組織作用,組建了分局排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等興趣愛(ài)好小組,參加了市局組織的排球比賽,羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外,每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過(guò)以上的文體娛樂(lè)活動(dòng),使廣大干部在主動(dòng)參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容,初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。

(六)順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭管理得到強(qiáng)化

分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,分局堅(jiān)定不移地深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強(qiáng)化。

1、落實(shí)了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,分解落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各部門(mén)齊抓共管的工作格局,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。

2、開(kāi)展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對(duì)干部職工在思想進(jìn)行教育。年初,分局按照上級(jí)廉政建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定了《廉政建設(shè)實(shí)施方案》,并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語(yǔ),及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片,此外,還組織還采取走出去的方式,組織干部職工到撫順雷鋒團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),聽(tīng)取了現(xiàn)任雷鋒班長(zhǎng)的報(bào)告,加強(qiáng)干部的職業(yè)道德建設(shè),通過(guò)正反兩方面典型案例,增強(qiáng)了反腐蝕、抗誘-惑的能力。

3、加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》,分局加大力度積極開(kāi)展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作,長(zhǎng)年對(duì)檢查科案件進(jìn)行復(fù)查,充分發(fā)揮分局內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用,堅(jiān)持深化征管改革與建立廉政機(jī)制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。

(七)深化基礎(chǔ)性管理,行政管理工作有起色

上半年,分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,行政管理逐步規(guī)范,資金管理、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強(qiáng),后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高,行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中,我們樹(shù)立了精細(xì)化管理的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度,對(duì)車(chē)輛燃油、里程、維修費(fèi)用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細(xì)進(jìn)行公示,提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購(gòu)上,分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則,嚴(yán)格按照年初制定的采購(gòu)計(jì)劃,結(jié)合分局實(shí)際辦公需求進(jìn)行采購(gòu)。在經(jīng)費(fèi)管理上,分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦事,獎(jiǎng)金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。

上一頁(yè)??[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)二、存在問(wèn)題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,主要是:基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng),納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng),征管工作的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)仍然很重,等等,這些問(wèn)題,有待于我們的采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

三、下半年工作安排

(一)繼續(xù)圍繞中心,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地確保完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)

(二)把握主線,突出重點(diǎn),繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作

分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案,夯實(shí)征管稽查的基礎(chǔ)工作,不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。

1、要落實(shí)好稅收管-理-員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程,規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點(diǎn)調(diào)整到稅務(wù)登記和個(gè)體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來(lái),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)考核評(píng)分制度,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)稅收管-理-員工作業(yè)績(jī)的考評(píng)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè),力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)清水臺(tái)稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭(zhēng)達(dá)到100%。

2、要強(qiáng)化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。對(duì)未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進(jìn)行清理,在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上,逐戶說(shuō)明未換證原因。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)待處理戶、停業(yè)戶、注銷(xiāo)戶的管理,嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)體工商戶建帳工作,對(duì)達(dá)到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)稅納稅人,要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點(diǎn)抓好建帳輔導(dǎo)工作,提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡(jiǎn)并征期和委托代征工作。對(duì)納稅規(guī)模小、變動(dòng)頻繁、經(jīng)營(yíng)分散的零散稅收可以實(shí)行簡(jiǎn)并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度,對(duì)納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義,進(jìn)一步擴(kuò)大雙委托面。五是要進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅,實(shí)現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門(mén)與政府相關(guān)部門(mén)外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓寬獲取涉稅信息的途徑,擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加大協(xié)稅護(hù)稅-力度,進(jìn)一步提高稅源管理的深度和效能。

(三)強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí),繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作

一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)落實(shí)稽查透視征管和稽查建議制度,防止同一涉稅問(wèn)題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)稽查案件責(zé)任人制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。二是要抓好稽查各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)。要加大對(duì)現(xiàn)有稽查工作制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)已有制度的貫徹和落實(shí),強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮各項(xiàng)制度對(duì)稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實(shí)際完善稽查工作流程,配合市局完成好編寫(xiě)稽查工作操作手冊(cè)的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法,提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化“依法稽查”,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策,強(qiáng)化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫(kù)比例。要按照過(guò)罰適度和及時(shí)入庫(kù)的原則,提高處罰的針對(duì)性和實(shí)效性。要利用各種合法執(zhí)行手段,按規(guī)定組織查補(bǔ)稅款入庫(kù)。四是要加強(qiáng)“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開(kāi)展“以案說(shuō)法”活動(dòng),通過(guò)案件查處,透視征管薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。

在全市地方稅務(wù)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話政府政務(wù)演講稿#e#

同志們:

全市地方稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會(huì)議表彰了2004年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神;認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績(jī);安排部署了2004年的各項(xiàng)工作;通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長(zhǎng)的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法。總的來(lái)說(shuō),這次會(huì)議時(shí)間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì),團(tuán)結(jié)有力的大會(huì),振奮精神的大會(huì),對(duì)于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個(gè)字:堅(jiān)定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí)。

一、堅(jiān)定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來(lái)說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院已明確表示不存在國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并的問(wèn)題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺(tái)的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來(lái)看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開(kāi)展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績(jī),使我們?cè)?、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,書(shū)記馬清明、陳吉學(xué)、副書(shū)記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議及公開(kāi)場(chǎng)合表?yè)P(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會(huì)更好。四是從自身發(fā)展來(lái)看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來(lái),我們探索了一系列有力有利的途徑,通過(guò)強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開(kāi)展整頓,干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)自由主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑,堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),會(huì)上不講,會(huì)下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制“無(wú)所謂”的思潮。對(duì)市局黨組形成的決議,要無(wú)條件地執(zhí)行,對(duì)市局下達(dá)的任務(wù),要堅(jiān)決接受,想辦法完成;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng),雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對(duì)市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問(wèn)題和矛盾,在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車(chē)費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢(qián)、積壓?jiǎn)螕?jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。

三、狠抓落實(shí)??偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評(píng)。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作:

一是迅速貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面:(一)匯好報(bào)。各地下去后,要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào),特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過(guò)匯報(bào)來(lái)努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒(méi)有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個(gè)別單位,要緊急行動(dòng),大力整改;(三)開(kāi)好會(huì)。一是班子成員會(huì)或班子成員擴(kuò)大會(huì),二是全員會(huì)議。在會(huì)上,要發(fā)揚(yáng)民-主、集思廣益,研究工作,解決問(wèn)題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入計(jì)劃,做到早落實(shí)、早征收,確保收入均衡入庫(kù)。

2004年,省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬(wàn)元,比2004年實(shí)績(jī)?cè)黾?547萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.6%,應(yīng)該說(shuō)有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長(zhǎng)因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車(chē)輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過(guò)我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管,強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長(zhǎng)因素,把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開(kāi)門(mén)紅”,力促收入均衡入庫(kù),近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊(duì)。

三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來(lái)很多問(wèn)題,大多數(shù)是是管理上的問(wèn)題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問(wèn)題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報(bào),一月一評(píng)比,對(duì)考核中長(zhǎng)期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專(zhuān)班,專(zhuān)班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開(kāi)。同時(shí)還要對(duì)去年考核中存在的問(wèn)題一條條加以整改、完善。要通過(guò)考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。

四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷(xiāo)售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開(kāi)展稽查檢查工作,同時(shí)按照省局的規(guī)定,從2004年起取消稽查專(zhuān)戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫(kù)?;榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí),要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí),必須按照稅務(wù)處理決定書(shū)上的稅種、金額、所屬時(shí)間開(kāi)據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間?;榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確保稽查查補(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。

五是繼續(xù)開(kāi)展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對(duì)該項(xiàng)工作,重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收,對(duì)稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過(guò)宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個(gè)、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類(lèi)搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核,并及時(shí)通報(bào)。

六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點(diǎn),為把這項(xiàng)工作抓好,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫(xiě)作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位,然后在全省全面展開(kāi)稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對(duì)待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個(gè)體定稅清冊(cè)、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺(tái)帳等,確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對(duì)這次大會(huì)期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺(tái)帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。

同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)透,貫徹快,落實(shí)好,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇七

同志們:

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,傳達(dá)貫徹全國(guó)稅收工作會(huì)議的部署和要求,總結(jié)國(guó)稅工作,部署工作任務(wù)。下面,我講三方面意見(jiàn)。

一、關(guān)于20國(guó)稅工作。

年,湖北國(guó)稅開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展。

(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,高質(zhì)、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是敞開(kāi)大門(mén)搞活動(dòng)。堅(jiān)持真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,全系統(tǒng)召開(kāi)座談會(huì)1904場(chǎng),走訪黨政部門(mén)1965個(gè),走訪納稅人4.4萬(wàn)戶,發(fā)放征求意見(jiàn)函和調(diào)查問(wèn)卷10.2萬(wàn)份,征集意見(jiàn)和建議8198條,做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽(tīng)意見(jiàn)。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。省、市州兩級(jí)局“一把手”與下級(jí)局主要負(fù)責(zé)人談心215人次,黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題2484個(gè),班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題7564個(gè),提出自我批評(píng)意見(jiàn)8763條,相互批評(píng)意見(jiàn)9804條,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。三是腳踏實(shí)地抓整改。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求,全面落實(shí)整改任務(wù),省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問(wèn)題在下面、根子在上面的138個(gè)問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè),班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè),建章立制2340個(gè)。開(kāi)展“三清三察三審三治”專(zhuān)項(xiàng)整治,清理公務(wù)用車(chē)37輛、停建樓堂管所28個(gè)、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬(wàn)平方米。第二階段活動(dòng)成效顯著,涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型,省局、黃岡市局分別在總局召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,新華社、人民日?qǐng)?bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),提高了湖北國(guó)稅的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度,在總局委托第三方開(kāi)展的納稅人滿意度調(diào)查中,滿意度達(dá)到98.8%,排名全國(guó)第八位。

(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措。堅(jiān)持依法征稅,不斷提高收入質(zhì)量,圓滿完成稅收任務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,涉及稅額310億元。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍。2014年底,全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬(wàn)戶,試點(diǎn)企業(yè)共入庫(kù)稅款63.7億元,結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元,減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展先行先試的要求,省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策,所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%,全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí),免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬(wàn)元。

(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展。全面清理涉稅審批事項(xiàng),省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng),實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件,對(duì)市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查,糾正6件存在合法性問(wèn)題的文件,對(duì)各級(jí)地方政府及其部門(mén)的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會(huì)辦,維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專(zhuān)題講座32場(chǎng)次,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展了集體學(xué)法,提升了依法行政能力。積極開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng),7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、37個(gè)單位被表彰為示范單位。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%。開(kāi)展稅收宣傳月和國(guó)家憲法日活動(dòng),國(guó)稅系列宣傳、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、局長(zhǎng)在線訪談等活動(dòng),擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手,推動(dòng)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根,打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位,試點(diǎn)探索市級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范。評(píng)選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名,其中最佳服務(wù)明星24名,發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來(lái)電109萬(wàn)次,并聯(lián)合武漢市局開(kāi)展了“12366局長(zhǎng)熱線”工作,熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng),將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對(duì)一”和“直通車(chē)”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書(shū)報(bào)表,對(duì)保留的56個(gè)文書(shū)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法行為,實(shí)行進(jìn)戶審批制度,做到“一事不二進(jìn)”、“一年不二查”。對(duì)小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào),并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴(kuò)大同城通辦范圍,各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦,7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能,開(kāi)發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起,全省35.1萬(wàn)戶納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),全省69.2%的稅款通過(guò)該系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù)。

(五)稅收管理水平躍上新臺(tái)階。武漢、十堰、仙桃開(kāi)展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展,其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,全省稅源分類(lèi)分級(jí)管理格局基本形成。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托,通過(guò)抓統(tǒng)籌、重分析、強(qiáng)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)考核,初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。2014年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)估模型,選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例,風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%,比提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理,規(guī)范代開(kāi)發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強(qiáng)水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程,規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一,積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開(kāi)展車(chē)購(gòu)稅征管改革試點(diǎn),開(kāi)發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)票系統(tǒng),推行車(chē)購(gòu)稅便民十項(xiàng)措施。出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn),提高所得稅匯算清繳質(zhì)量,匯算清繳面達(dá)到99.8%。強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作,提升大企業(yè)稅收管理水平。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”管理試點(diǎn),主動(dòng)將國(guó)際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作,全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元,同比增長(zhǎng)16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元,比20增長(zhǎng)4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類(lèi)分級(jí)稽查工作水平,聯(lián)合地稅局開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,打好常規(guī)稽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治的“組合拳”,全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作,全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元,代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.03億元。

(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力。深入開(kāi)展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理。開(kāi)展高端人才培訓(xùn),做好省局各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作,2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,4人入選總局黨校兼職師資庫(kù),34人入選總局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)。切實(shí)履行施教職能,推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè),有計(jì)劃分層次地抓好各類(lèi)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期,培訓(xùn)124555人次。有效開(kāi)展巡視工作,對(duì)2個(gè)市州局、3個(gè)縣市區(qū)局開(kāi)展了巡視和調(diào)研。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是全省唯一一家總分在90分以上的單位,再獲第一名。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評(píng)議第一名,其中,十堰、荊門(mén)、孝感3個(gè)市局獲得行評(píng)“滿堂紅”,市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強(qiáng)黨建工作,組織開(kāi)展“七一”評(píng)先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭(zhēng)做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng),天門(mén)市局金嘎敦同志被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。加大離退休干部工作制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。襄陽(yáng)市局積極開(kāi)展稅檢協(xié)作,推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作,得到總局王軍局長(zhǎng)、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)批示肯定。開(kāi)發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng),促進(jìn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控。堅(jiān)持“有案必查、有腐必懲”,全系統(tǒng)立案查處17件,處分21人,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用,依托“湖北國(guó)稅廉政網(wǎng)”、手機(jī)短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺(tái),組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室,開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”等活動(dòng)。

(八)行政效能得到新提高。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,全省國(guó)稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級(jí)績(jī)效管理體系,搭建績(jī)效信息管理平臺(tái),形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績(jī)效1.0版和2.0版考評(píng)指標(biāo),全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo)、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)工作,完成總局84個(gè)2.0版考評(píng)指標(biāo)報(bào)送,取得績(jī)效加分87分。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng),得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個(gè)單位探索開(kāi)展了積分制、派單制、崗責(zé)制和綜合評(píng)價(jià)法等個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作,妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng),編好《湖北國(guó)稅》等雜志,推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè)。加強(qiáng)公車(chē)管理和“星級(jí)食堂”建設(shè)。做好注冊(cè)稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會(huì)工作。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用。“三萬(wàn)”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績(jī)。

一年來(lái),全省國(guó)稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了新的成績(jī)。全年國(guó)稅收入完成1865.4億元,為年度計(jì)劃的102.5%,同比增長(zhǎng)11.7%,增收195.6億元。稅收總量在全國(guó)排第8位,比去年上升1位,其中武漢國(guó)稅收入跨越千億元,進(jìn)入全國(guó)過(guò)千億元省會(huì)城市前三甲。各項(xiàng)工作獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界點(diǎn)贊,特別是組織收入工作、教育實(shí)踐活動(dòng)、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時(shí),全省國(guó)稅部門(mén)的社會(huì)形象進(jìn)一步提升,省局被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”,神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”,7個(gè)單位被確定為“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”,11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。省局先后通過(guò)檔案管理省特級(jí)復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查,都被評(píng)為優(yōu)勝單位。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。在服務(wù)大局上,有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題的敏感度不高,不善于抓稅收分析,不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系,稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上,一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng),稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、隨意性較大,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然存在。在征管與服務(wù)上,稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化,有的管理措施操作性不夠強(qiáng),對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效辦法不多,管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對(duì)管理與服務(wù)并重的認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類(lèi)稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題較為突出,數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊(duì)伍建設(shè)上,人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全,一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏,隊(duì)伍活力不足、動(dòng)力不夠的問(wèn)題亟待解決。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟,責(zé)任追究缺乏剛性,頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,仍有個(gè)別人員失職瀆職,以稅謀私。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)群體性事件。

出現(xiàn)這些問(wèn)題,有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不完善等方面的原因,但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng),紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),規(guī)矩意識(shí)淡薄,群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

二、關(guān)于年工作任務(wù)。

全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議指出,2015年稅收工作要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的具體部署和省委、省政府對(duì)今年工作的總體安排,今年全省國(guó)稅工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求,進(jìn)一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊(duì)的能力,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍健康發(fā)展,充分發(fā)揮稅收的職能作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。

按照上述總體要求,今年全省國(guó)稅工作要牢牢抓住以下十個(gè)方面重點(diǎn):

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇八

同志們:

這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年稅收工作,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢(shì),部署20xx年稅收任務(wù),確保把黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。下面,按照、張高麗副的重要批示精神,我講三個(gè)問(wèn)題。

一、全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化開(kāi)局之年取得新成績(jī)。

20xx年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬(wàn)干部職工,緊緊圍繞到20基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo),勵(lì)精圖治,改革創(chuàng)新,結(jié)出累累碩果,實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進(jìn)”的新特點(diǎn),取得了以下六個(gè)方面的新成績(jī):

(一)組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺(tái)階。稅收收入形勢(shì)嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾,組織收入工作遇到20年未有的困難。面對(duì)巨大挑戰(zhàn)和壓力,我們見(jiàn)事早,行動(dòng)快,措施實(shí),不松勁,既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力,既不收過(guò)頭稅又打擊偷騙稅,既不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識(shí)大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏,圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù),來(lái)之不易。20xx年稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅),增長(zhǎng)8.8%,首次突破十萬(wàn)億元大關(guān),上了一個(gè)大臺(tái)階,其中中央級(jí)稅收44973億元,增長(zhǎng)7.4%,超預(yù)算49億元;地方級(jí)稅收58795億元,增長(zhǎng)9.9%,超額完成了地方人大通過(guò)的預(yù)算,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障,受到了、張高麗副的表?yè)P(yáng)。在這項(xiàng)工作中我要特別對(duì)北京國(guó)地稅、上海稅務(wù)、江蘇國(guó)稅、浙江地稅、廣東國(guó)地稅、深圳國(guó)地稅、重慶國(guó)稅等單位提出表?yè)P(yáng)!

(二)稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過(guò)的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署,增強(qiáng)改革意識(shí),加大推進(jìn)力度,持續(xù)釋放稅收改革紅利。

一是平穩(wěn)有序推進(jìn)稅制改革。國(guó)務(wù)院果斷決策,我們與財(cái)政部等部門(mén)一起緊抓機(jī)遇,在三個(gè)稅種改革上取得新進(jìn)展:持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍。20xx年1月1日和6月1日,鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點(diǎn),范圍擴(kuò)大到“3+7”個(gè)行業(yè)。我們密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)出臺(tái)了國(guó)際貨物運(yùn)輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項(xiàng)完善辦法,同時(shí)統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率,降低了稅負(fù)。營(yíng)改增政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全年減稅1918億元,有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日,煤炭資源清費(fèi)正稅、從價(jià)計(jì)征改革在全國(guó)順利推開(kāi),突破了多年來(lái)困擾資源稅改革的瓶頸。實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。按照“一增四減一?!?、“價(jià)稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路,調(diào)整成品油等部分稅目消費(fèi)稅,邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有:北京國(guó)稅、江蘇國(guó)稅、山西國(guó)稅、安徽國(guó)稅、陜西國(guó)稅、新疆國(guó)稅、山東國(guó)稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。

二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,大力深化稅務(wù)行政審批制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力。取消和下放審批項(xiàng)目,把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項(xiàng)審批事項(xiàng)。同時(shí),配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件,防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問(wèn)題。改進(jìn)審批方式,把該提的速度提上去。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批,推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件,提高審批效率。加強(qiáng)后續(xù)管理,把該管的事項(xiàng)管起來(lái)。對(duì)取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目制定后續(xù)管理措施,確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有:江蘇國(guó)稅、湖北國(guó)稅、江西國(guó)稅、廣東國(guó)稅、云南國(guó)稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。

三是積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度,我們主動(dòng)提出或與財(cái)政部一起提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策,不因收入形勢(shì)嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求,不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。比如,為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展,一方面主動(dòng)提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施由事前審批改為事后備案,將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過(guò)重點(diǎn)督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實(shí),切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題,大大提高了受惠面,達(dá)到90%以上,全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營(yíng)業(yè)稅612億元,受到了多方肯定。20xx年新出臺(tái)較大的稅收優(yōu)惠政策12類(lèi)26項(xiàng),進(jìn)一步加大了減免稅力度,較好發(fā)揮了稅收對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。這方面工作做得好的省市有:甘肅國(guó)稅、福建國(guó)稅、天津國(guó)稅、深圳國(guó)稅、遼寧國(guó)稅、吉林國(guó)稅、陜西國(guó)稅、重慶國(guó)稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門(mén)地稅等。

四是加快推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進(jìn)程,大幅修改后的修訂稿已上報(bào)國(guó)務(wù)院,20xx年1月5日起公開(kāi)征求意見(jiàn)。與有關(guān)部門(mén)配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作,積極配合推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)規(guī)章制定工作,出臺(tái)了7部稅務(wù)規(guī)章,數(shù)量為歷年之最。

(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯(cuò)抓,互為支撐,相互促進(jìn),提高了稅法遵從度,提升了稅務(wù)形象,開(kāi)啟了稅收征管改革新征程。

一是全面試行納服規(guī)范。針對(duì)納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題,制定試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,通過(guò)規(guī)范9大類(lèi)212小類(lèi)1120個(gè)辦稅流程,切實(shí)做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報(bào)送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時(shí)間等平均減少30%以上,有的甚至減少40%以上,即辦事項(xiàng)增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專(zhuān)家學(xué)者稱(chēng)贊、國(guó)際社會(huì)給予好評(píng),、張高麗副也批示表?yè)P(yáng)。這方面工作做得好的省市有:河南國(guó)稅、江蘇國(guó)稅、重慶國(guó)稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。

二是著力推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施,并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見(jiàn)》,推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)跨區(qū)域稅收協(xié)作,圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,及時(shí)提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)國(guó)地稅合作,推進(jìn)聯(lián)合辦稅,使納稅人進(jìn)一家門(mén)、辦兩家事。加強(qiáng)對(duì)地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù),總局制發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件,成立了專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)處室,完善了相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)與外部門(mén)協(xié)作,取得了20個(gè)部門(mén)對(duì)打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有:上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門(mén)以及海南國(guó)稅、廣東國(guó)稅等。

三是升級(jí)完善金稅工程。按照“打造升級(jí)版、擴(kuò)大再試點(diǎn)、確保穩(wěn)運(yùn)行”的要求,著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成金稅三期工程優(yōu)化版,在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)上線和平穩(wěn)運(yùn)行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果,并在上海、天津、山東、湖南四省市試點(diǎn)取得成功,得到、張高麗副的批示肯定。

四是研究提出征管規(guī)范。首先,規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作,將散見(jiàn)于600多份文件中的各種規(guī)定,統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類(lèi),并進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新,得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時(shí),初步擬定了《全國(guó)稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個(gè)版本,提交這次會(huì)議討論,標(biāo)志著征管改革的全方位啟動(dòng)。

(四)教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既不折不扣落實(shí)中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際,既抓好基層單位又帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),確保第二批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機(jī)抽查測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,總體評(píng)價(jià)“好”的占99.6%。在委托第三方開(kāi)展的納稅人滿意度調(diào)查中,國(guó)稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分,實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。

一是走好上下聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”。堅(jiān)持以上率下,以下促上,把握節(jié)奏,壓茬推進(jìn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局要求,抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí),機(jī)關(guān)與基層同心同向、同頻共振,國(guó)稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫。總局派出8個(gè)巡回督導(dǎo)組,堅(jiān)持既督導(dǎo)國(guó)稅又聯(lián)系地稅,切實(shí)將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個(gè)、1094個(gè)督導(dǎo)組,確?;顒?dòng)有效開(kāi)展。

二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進(jìn)一步落實(shí)總局在第一批活動(dòng)中提出的“三個(gè)三”要求,部署開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”方式分批推出7大類(lèi)28項(xiàng)便民辦稅措施,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化實(shí)施多項(xiàng)具體措施,努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,使“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施長(zhǎng)期化、規(guī)范化、制度化,取得了“春風(fēng)送暖、扎根開(kāi)花、秋收碩果、持續(xù)推進(jìn)”的成效。

三是打好整改落實(shí)“主動(dòng)仗”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把第一批活動(dòng)深化整改與第二批活動(dòng)具體整改銜接起來(lái),深化“三清三察三審”,推進(jìn)“三項(xiàng)治理”,開(kāi)展“六項(xiàng)集中整治”。針對(duì)問(wèn)題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況,總局、省局分別主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)第二批活動(dòng)中反映的347個(gè)、3645個(gè)問(wèn)題,整改工作序時(shí)進(jìn)度均達(dá)100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車(chē)和辦公用房比例分別達(dá)到99.5%、99%,停建樓堂館所1010個(gè);精簡(jiǎn)會(huì)議19.6%,減少文件13.5%,取消考核評(píng)比項(xiàng)目27%,做到了聚焦“四風(fēng)”、動(dòng)真碰硬、整改到位。

四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”??偩种贫ㄍ晟?07項(xiàng)制度,省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也制定了大批銜接配套制度,并切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力?;顒?dòng)基本結(jié)束后,總局又著眼鞏固拓展成果,部署集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng),持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得好的省市有:河南國(guó)稅、重慶國(guó)稅、廣東國(guó)稅、大連國(guó)稅、吉林國(guó)稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。

(五)干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅(jiān)持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子,傾情帶隊(duì),嚴(yán)管善待,有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。

一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持制度先行、多措并舉選拔干部,提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來(lái),總局出臺(tái)和修訂了19項(xiàng)人事管理制度,選拔了一大批年富力強(qiáng)的司局級(jí)干部,同時(shí),較好開(kāi)展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。

二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),有問(wèn)題的堅(jiān)決不提,去年總局在干部任免中,有11名同志因群眾公認(rèn)度低、信訪舉報(bào)核實(shí)確有問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等未予提拔。深入開(kāi)展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專(zhuān)項(xiàng)整治,共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。

三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,組織選拔了第二批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,目前總數(shù)已達(dá)297名。健全了15個(gè)總局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),2056名干部入庫(kù)。通過(guò)重視人的價(jià)值,開(kāi)發(fā)人的潛能,鼓勵(lì)人的創(chuàng)造,初步形成了個(gè)個(gè)勇?tīng)?zhēng)先、人人盼成才的良好氛圍。

四是試行績(jī)效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局,20xx年試行績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點(diǎn)單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬(wàn)馬奔騰”,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),積極探索創(chuàng)新,建機(jī)制,抓落實(shí),促改進(jìn),顯現(xiàn)出了合力推動(dòng)稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開(kāi)展得好的省市有:廣東國(guó)稅、河南國(guó)稅、北京國(guó)稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺(jué)加壓主動(dòng)抓,防微慮遠(yuǎn)持續(xù)抓,反腐倡廉建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》,部署實(shí)施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護(hù)網(wǎng)工程”、“任務(wù)書(shū)工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》,明確了黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的責(zé)任內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任等紀(jì)檢監(jiān)察干部。開(kāi)通稅務(wù)廉政之窗,推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺(tái),引導(dǎo)干部以敬畏之心對(duì)待權(quán)力,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。

二是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法和監(jiān)督辦法,實(shí)行零申報(bào)、定期報(bào)告、重大問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)報(bào)告、簽字背書(shū)等制度,在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,全年共查處此類(lèi)問(wèn)題60起,處理100人次,并點(diǎn)名道姓曝光了13起典型案件,全系統(tǒng)通報(bào)2起。

三是切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控和巡視工作。一方面,堅(jiān)持制度加科技、管隊(duì)又治稅,部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)制度要求固化到軟件中,不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面,總局在加強(qiáng)巡視工作力量、推進(jìn)巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐,工作朝著針對(duì)性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進(jìn)。

四是大力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、外事管理等制度規(guī)定,落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。實(shí)施常態(tài)化、機(jī)制性的明察暗訪,先后5次對(duì)10個(gè)省114個(gè)區(qū)縣的275個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪,嚴(yán)肅處理162人,并予以通報(bào)批評(píng)。

五是嚴(yán)肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗行為零容忍,全年共立案519件,給予607人黨紀(jì)政紀(jì)處分,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人,懲治了腐敗行為,發(fā)揮了震懾作用。加強(qiáng)案件剖析,有針對(duì)性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,并以案示警、以案施教,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

與此同時(shí),我們還統(tǒng)籌推進(jìn)了其他工作。配齊配強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)中心清理整頓。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)三級(jí)以下單位規(guī)范津補(bǔ)貼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。切實(shí)做好服務(wù)老干部工作,發(fā)揮老同志在實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機(jī)關(guān)黨建與思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng),注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表?yè)P(yáng),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。稅收科研所和“三會(huì)”的稅收理論研究得以加強(qiáng)和改進(jìn)。開(kāi)展了一系列有影響力的稅收宣傳工作,稅務(wù)報(bào)刊圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。

總的講,20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項(xiàng)多的一年,又是攻堅(jiān)克難亮點(diǎn)多、勵(lì)精圖治成效多、創(chuàng)造佳績(jī)點(diǎn)贊多的一年!一年來(lái)的工作,有力推進(jìn)了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè):稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標(biāo)志;稅制體系以營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)、煤炭資源稅、成品油消費(fèi)稅改革為顯著標(biāo)志;服務(wù)體系以開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標(biāo)志;征管體系以實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標(biāo)志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點(diǎn)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版試點(diǎn)為顯著標(biāo)志;組織體系以試行績(jī)效管理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為顯著標(biāo)志,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ),充分說(shuō)明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上,書(shū)寫(xiě)著為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的恢弘篇章。

20xx年稅收工作成績(jī)的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府、各部門(mén)和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,凝聚著全國(guó)稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來(lái)與大家同甘共苦、風(fēng)雨同行,我更加深刻體會(huì)到:各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是敢于擔(dān)當(dāng)、值得信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗,可親可敬可愛(ài)的稅務(wù)人。在此,我代表總局黨組向大家并通過(guò)你們向奮斗在各個(gè)崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到稅收工作中存在的問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有三個(gè)方面:第一,去年我們布置的10項(xiàng)重點(diǎn)工作,有的具體事項(xiàng)進(jìn)展較慢,工作績(jī)效指標(biāo)沒(méi)有完成。比如,對(duì)各種稅收數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理、整合的工作尚沒(méi)有全面展開(kāi),稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)項(xiàng)目不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用不到位,就連國(guó)地稅數(shù)據(jù)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面共享;能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收收入走勢(shì)和稅收征管工作產(chǎn)生重要影響的稅收指數(shù)尚未建立起來(lái);打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”成效不甚明顯;稅收政策落實(shí)的力度有待進(jìn)一步加大,政策效應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估機(jī)制亟待完善;省局黨組副書(shū)記配備工作進(jìn)展較慢。等等。第二,長(zhǎng)期困擾我們的一些老問(wèn)題仍未得到有效根治。比如,執(zhí)法不規(guī)范、隨意性大的問(wèn)題依然存在,化解稅收任務(wù)層層加碼的措施不夠得力;出口騙稅、虛開(kāi)發(fā)票等重大稅收違法犯罪行為未得到根本遏制。稅收征管改革頂層設(shè)計(jì)有待加強(qiáng),路徑有待實(shí)現(xiàn)突破??偩忠恍┧揪种g、省局一些處室之間工作統(tǒng)籌不夠,時(shí)有多頭布置、重復(fù)布置的現(xiàn)象發(fā)生,讓基層疲于應(yīng)對(duì)或無(wú)所適從;一些管理規(guī)定接地氣不足、操作性不強(qiáng),基層難以落實(shí);一些政策、管理、服務(wù)措施出臺(tái)后,相應(yīng)的軟件未能及時(shí)修改。一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人,不敢擔(dān)當(dāng),管理松懈;一些干部工作責(zé)任心不強(qiáng),缺乏工作激情,在崗不敬業(yè),出工不出力。有的干部失職瀆職、以稅謀私,一些干部至今未能在思想深處繃緊嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的弦,依舊麻木不仁,頂風(fēng)違紀(jì)行為仍有發(fā)生。等等。第三,隨著形勢(shì)發(fā)展出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。比如,對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)不力,對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)特別是金融創(chuàng)新產(chǎn)品的稅收政策研究不夠,管理服務(wù)措施的針對(duì)性有效性不強(qiáng)。對(duì)越來(lái)越多的走出去企業(yè)稅收服務(wù)措施跟不上,服務(wù)體系不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏輿情意識(shí),加之管理不夠嚴(yán)格導(dǎo)致負(fù)面輿情頻發(fā)。等等。出現(xiàn)這些問(wèn)題,有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不全等方面原因,但很大程度上與一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)不到位有關(guān)。有的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”,有的推諉拖沓“不急落實(shí)”,有的打折變通“不全落實(shí)”,有的能力不足“不會(huì)落實(shí)”。對(duì)這些問(wèn)題,系統(tǒng)上下一定要高度重視、共同努力,采取有效措施切實(shí)加以解決,既要在績(jī)效管理3.0版本中設(shè)置指標(biāo)予以考核和督促改進(jìn),又要通過(guò)制度和機(jī)制創(chuàng)新來(lái)持續(xù)改進(jìn)。

二、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下更好發(fā)揮稅收職能作用。

在最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,、對(duì)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的工作進(jìn)行了科學(xué)詮釋、作出了全面部署。在分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,分別闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的九個(gè)趨勢(shì)性變化,并強(qiáng)調(diào)指出,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性、趨勢(shì)性特征作出的科學(xué)精準(zhǔn)的重大判斷,是馬克思主義基本原理同中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新,不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義,也必將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的理論,與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求渾然一體,展示了高度的戰(zhàn)略性、預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性,為我們做好新時(shí)期稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收影響經(jīng)濟(jì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。因此,深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提,而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇九

我理解,“新常態(tài)”中的“新”意味著不同于以往的變化,“常”意味著這種變化將相對(duì)長(zhǎng)久,“態(tài)”意味著這種不同以往、相對(duì)長(zhǎng)久的變化將呈現(xiàn)出大體穩(wěn)定的狀況。我們要全面深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的新特征。

一是稅收職能作用發(fā)揮面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍岸ê梦弧?。過(guò)去談到稅收職能作用,強(qiáng)調(diào)的是其經(jīng)濟(jì)屬性。黨的十八屆三中全會(huì)從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度部署稅制改革,使稅收職能作用超越了經(jīng)濟(jì)層面,拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、外交等諸多領(lǐng)域,更加深刻地介入國(guó)家治理的各個(gè)方面,成為治國(guó)理政的重要基礎(chǔ)和支柱,將從更深層次更高層面更廣范圍影響國(guó)家發(fā)展。這既為稅收工作提供了更為廣闊的舞臺(tái),也對(duì)發(fā)揮稅收職能作用提出了新的更高要求,可以講挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾,處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期,如果我們能不斷完善稅收政策“工具箱”、科學(xué)有效實(shí)施稅收調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu);在全面深化改革的大潮中,如果我們能一如既往地發(fā)揮稅制改革的突破口作用,助推更大范圍更加深刻的改革;在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中,如果我們能不斷提升稅收法治水平,促進(jìn)社會(huì)公平正義;在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中,如果我們稅收治理現(xiàn)代化能走在前列;在打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的道路上,如果我們能既想稅收之“利”,維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益,又謀中國(guó)特色大國(guó)稅收和經(jīng)濟(jì)外交之“勢(shì)”,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力,那么稅務(wù)部門(mén)的站位就會(huì)更高,作用將更彰顯,形象將更優(yōu)良。如果我們適應(yīng)不了這些要求,就會(huì)落后或大大落后于時(shí)代的發(fā)展,有愧于黨和國(guó)家對(duì)我們的信任和重托。

二是組織稅收收入工作面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍笆蘸枚悺薄=?jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)使組織稅收收入工作既面臨不利因素,又具備越來(lái)越多的有利條件。隨著經(jīng)濟(jì)由10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng),加之我國(guó)目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)減速時(shí)稅收減速更快,全國(guó)稅收收入總體上將由過(guò)去的兩位數(shù)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為個(gè)位數(shù)增長(zhǎng);但我國(guó)加快稅制改革步伐,逐步提高直接稅比重,將提升經(jīng)濟(jì)存量對(duì)稅收收入的貢獻(xiàn)度,使稅收增長(zhǎng)過(guò)多依賴gdp特別是ppi增長(zhǎng)的局面一步步得到改善,更具增長(zhǎng)的可持續(xù)性。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快,不少地區(qū)因結(jié)構(gòu)不合理、淘汰落后產(chǎn)能力度大等原因,近期稅收收入增速可能會(huì)下滑或持續(xù)下滑一段時(shí)間,過(guò)去那種“不愁增長(zhǎng)”的狀況在一定時(shí)期內(nèi)很難再現(xiàn);但新修訂的預(yù)算法對(duì)依法征稅提出明確要求,修訂稅收征管法將為依法征管提供更強(qiáng)大的法律保障,國(guó)際稅制改革將有效打擊跨國(guó)逃避稅行為,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步提質(zhì)增效升級(jí),國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn),我國(guó)企業(yè)將在國(guó)外獲得越來(lái)越多的市場(chǎng)份額和收益,都將為稅收收入增長(zhǎng)提供更加有質(zhì)量、更趨穩(wěn)定的稅源。同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化將帶來(lái)稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化,一方面,跨國(guó)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn),稅源的復(fù)雜性、隱蔽性和流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng);另一方面,隨著房地產(chǎn)稅等涉及個(gè)人的直接稅改革的推進(jìn),納稅人將在現(xiàn)有企業(yè)、個(gè)體工商戶的基礎(chǔ)上增加數(shù)量龐大的自然人。這既會(huì)使稅收征管面臨更直接、更尖銳、更繁多的矛盾和問(wèn)題,但又將有效倒逼我們進(jìn)一步加快提高管理的集約化水平,不斷加快改進(jìn)稅收管理方式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),將催生一批新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式,將對(duì)稅收征管提出新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);但產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新將培育和形成更多的新增長(zhǎng)點(diǎn),為稅收收入增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)稅源基礎(chǔ)。我們只要理性分析、全面看待這種新變化,有針對(duì)性地改變和改進(jìn)我們的工作,就一定能找到新出路,實(shí)現(xiàn)新突破,形成稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)稅收的良性互動(dòng)格局。

三是稅務(wù)干部隊(duì)伍管理面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍皫Ш藐?duì)”。依法治國(guó)的全面推進(jìn),將引領(lǐng)依法治稅邁上新臺(tái)階,有效促進(jìn)干部減少執(zhí)法隨意性,做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),將為我們從嚴(yán)管理干部提供制度遵循和紀(jì)律保障,促進(jìn)干部廉潔從稅。納稅人的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),將有效防止稅務(wù)行業(yè)不正之風(fēng),更好地維護(hù)納稅人權(quán)益。輿論監(jiān)督的無(wú)處不在,將促進(jìn)稅務(wù)干部不斷適應(yīng)公開(kāi)透明的工作生活環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)自身言行舉止的約束和規(guī)范??偟目?,監(jiān)督之弦越繃越緊,制度之網(wǎng)越織越密,問(wèn)責(zé)之劍越磨越亮,將倒逼我們加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)干部嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長(zhǎng)。與此同時(shí),國(guó)家干部人事和收入分配等方面制度改革正在深入推進(jìn),公務(wù)員平時(shí)考核、職務(wù)與職級(jí)并行等制度即將實(shí)施,將有利于稅務(wù)干部更好工作、更快成長(zhǎng)。這些都將為稅務(wù)干部成長(zhǎng)好、發(fā)展好,想干事、干成事、不出事提供重要契機(jī)和有利條件。還要看到,稅務(wù)干部自覺(jué)接受?chē)?yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理有一個(gè)過(guò)程,并且稅務(wù)干部思想多元化趨勢(shì)較為明顯,加強(qiáng)教育引導(dǎo)的難度加大、責(zé)任加大。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵(lì)手段不能再用,也對(duì)我們做好干部思想政治工作、調(diào)動(dòng)干部工作積極性主動(dòng)性等提出新的課題。因此,把我們這支大隊(duì)伍帶好、帶出活力和戰(zhàn)斗力,將是今后一個(gè)時(shí)期非常重要的工作。

(二)主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

面對(duì)稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征,我們?cè)诤芏喾矫孢€不適應(yīng)。必須緊跟時(shí)代步伐,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。

一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問(wèn)題。時(shí)變事變境變,思亦要變。主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),關(guān)鍵是思想觀念要跟上,以理念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)稅收現(xiàn)代化大前進(jìn)。首先,稅收新常態(tài)是變化之態(tài),要有求變之心。“明者因時(shí)而變,知者隨事而制。”面對(duì)新變化,我們不能因循守舊、墨守成規(guī),要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化,大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,打破慣性思維,形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習(xí)慣。其次,稅收新常態(tài)是活力之態(tài),要有進(jìn)取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進(jìn)入“新?tīng)顟B(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人??偟膩?lái)說(shuō),廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下動(dòng)一下,不推不動(dòng);渾渾噩噩者有之,離退休年齡還早,就滋生“二線”心態(tài),上班“點(diǎn)個(gè)卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉,整天熬時(shí)間、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)層層劃圈,對(duì)重要工作開(kāi)開(kāi)會(huì)、講講話就不管了。凡此種種,都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情,接受任務(wù)不講條件,面對(duì)困難敢于擔(dān)當(dāng),越是問(wèn)題多、矛盾大,越要有破解難題的勇氣,大事扛得住,小事做得好,難事拿得下。最后,稅收新常態(tài)是長(zhǎng)期之態(tài),要有恒久之心。“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍。”稅收新常態(tài)既有階段性特征又是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。既要主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化,不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”,又要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底,積小勝為大勝,積跬步致千里。

二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問(wèn)題。過(guò)去,我們很多同志干工作是熟門(mén)熟路、駕輕就熟,但情況變了,就會(huì)存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會(huì)用的問(wèn)題,必須創(chuàng)新方式方法。比如,要堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進(jìn)行科學(xué)論證、頂層設(shè)計(jì),制定全國(guó)規(guī)范,統(tǒng)一組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全國(guó)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi),結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新的問(wèn)題。還要很好研究如何及時(shí)、有效、科學(xué)地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)充分吸納到新版規(guī)范中的問(wèn)題。不能光講規(guī)范不鼓勵(lì)創(chuàng)新,也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如,要堅(jiān)持彌補(bǔ)短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實(shí)行績(jī)效管理,為我們彌補(bǔ)短板提供了條件和便利,因此,要堅(jiān)持差距所在就是工作所向,自覺(jué)彌補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作螺旋式上升。同時(shí),要根據(jù)新形勢(shì)新變化提出的新要求,更加注重創(chuàng)新,不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機(jī)制。要把兩者結(jié)合好,才能更好前行。還如,要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義,對(duì)稅收管理等工作中存在的問(wèn)題不能再拍腦門(mén)搞普查或簡(jiǎn)單隨機(jī)抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有數(shù),并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分類(lèi)施策。但一待達(dá)到一定的“量”,就要明確一定的“性”,不能只定量不定性,也不能隨便更改“定性”。

三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問(wèn)題。古人云:“國(guó)有賢良之士眾,則國(guó)家之治厚;賢良之士寡,則國(guó)家之治薄。”但目前無(wú)論應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)還是抓住機(jī)遇,稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此,在稅收新常態(tài)下做好各項(xiàng)稅收工作,必須采取切實(shí)措施提高干部能力素質(zhì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,要提高科學(xué)民主依法決策的能力,學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng),自覺(jué)把稅收置于國(guó)家治理的大格局中去思考和謀劃,了解大勢(shì),把握大局,有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,確保各項(xiàng)工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。要提高嚴(yán)于管理、善于管理的能力,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,自覺(jué)履行管理和監(jiān)督責(zé)任,做到管理禁散、監(jiān)督禁軟,特別是要敢于擔(dān)當(dāng),做到面對(duì)大是大非敢于出手亮劍,面對(duì)問(wèn)題矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失職失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的重要講話中98次提到“嚴(yán)”字,13個(gè)小標(biāo)題中帶“嚴(yán)”字的有6個(gè),我們不認(rèn)真落實(shí)、不從嚴(yán)管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力,針對(duì)干部思想多元、需求多樣的新特點(diǎn),飽含感情帶隊(duì)伍,注重心理疏導(dǎo),幫助調(diào)適心態(tài),體現(xiàn)人文關(guān)懷,形成善待干部的氛圍,形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。對(duì)廣大干部而言,要提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能力,主動(dòng)適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢(shì),牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力,有效堵塞管理漏洞,減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力,主動(dòng)適應(yīng)自然人不斷增多的情況,既能堅(jiān)持依法征稅,又能營(yíng)造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實(shí)能力,主動(dòng)適應(yīng)上上下下狠抓落實(shí)的新常態(tài),把各項(xiàng)工作抓出成效?,F(xiàn)在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、緊了。說(shuō)實(shí)話,這有我個(gè)人的風(fēng)格問(wèn)題,但更重要的是大勢(shì)就是如此。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)工作抓得非常緊,重要事項(xiàng)一出臺(tái),中辦、國(guó)辦立即進(jìn)行督辦,去年國(guó)辦對(duì)總局下的督辦單就涉及62個(gè)事項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,稅收改革發(fā)展任務(wù)越來(lái)越重、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、要求越來(lái)越嚴(yán),不狠抓落實(shí)、不一抓到底怎么行呢?!

(三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),不斷開(kāi)辟稅收現(xiàn)代化新前景。

我們既要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài),又要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),更要積極引領(lǐng)新常態(tài),搶時(shí)奪勢(shì),乘勝前行,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是改革引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉。要對(duì)照新常態(tài)的新要求,全面審視我們各方面工作存在的不足,以問(wèn)題導(dǎo)向不斷推進(jìn)自身改革和稅收改革,通過(guò)改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸,掃除發(fā)展道路上的“攔路虎”,逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術(shù)手段、工作作風(fēng)。開(kāi)放也是改革。要有開(kāi)放的眼光和胸懷,博采眾長(zhǎng),兼容并蓄,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位、各行各業(yè)、國(guó)際同行的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,主動(dòng)向社會(huì)和納稅人開(kāi)放,積極走出去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面,推動(dòng)稅務(wù)行業(yè)成為社會(huì)上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè),不斷提升我國(guó)在國(guó)際稅收領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力??萍紕?chuàng)新是改革的引擎。要順應(yīng)新一代科技革命蓬勃興起的大趨勢(shì),充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù),加快金稅三期工程建設(shè)和優(yōu)化步伐,讓信息化的技術(shù)支撐、信息保障、業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮,為稅收現(xiàn)代化插上金色翅膀。通過(guò)釋放改革紅利、開(kāi)放紅利、科技紅利,讓稅務(wù)系統(tǒng)一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。

二是法治引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的規(guī)范保障。有人講,法律是人類(lèi)最大的發(fā)明,別的發(fā)明使人類(lèi)學(xué)會(huì)了如何駕馭自然,而法律使人類(lèi)學(xué)會(huì)了如何駕馭自己。要認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法治稅,堅(jiān)持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作,不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù),而且要依法帶隊(duì),建設(shè)更高層次更高水平的法治稅務(wù)。要堅(jiān)持在法治框架內(nèi)深化稅收改革、推動(dòng)稅收發(fā)展,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)整稅收關(guān)系、規(guī)范稅收秩序、化解稅收矛盾,使稅收現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著法治化軌道順利前行,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供有力的稅收法治保障。要按照法治化的要求,大力推動(dòng)將稅收條例上升為稅收法律,抓緊修訂不適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的制度機(jī)制,探索制定目前還缺乏的制度機(jī)制,及時(shí)總結(jié)提升實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)形成規(guī)范的制度機(jī)制,以持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作不斷向前發(fā)展。

三是文化引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的精神感召。好的文化一旦形成,就會(huì)起到“不令而自行、不禁而自止”的效果。要以事業(yè)感召人,在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)組織開(kāi)展稅務(wù)精神大討論,讓每一位干部都來(lái)思考我們光榮的稅收歷史、優(yōu)秀的稅收傳統(tǒng)、義不容辭的稅收責(zé)任,從內(nèi)心深處激發(fā)對(duì)稅收事業(yè)的使命感,讓志不求易、事不避難、義不逃責(zé)成為稅務(wù)人的座右銘,讓永不自滿、永不停滯、永不懈怠成為稅務(wù)部門(mén)的生動(dòng)寫(xiě)照,讓為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命和“崗位就是責(zé)任”的敬業(yè)精神牢記心間。要以真情感動(dòng)人,關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,以良師益友之情為干部成長(zhǎng)引路,以兄弟姐妹之情為干部發(fā)展助力,以革命同志之情與干部并肩同行,增強(qiáng)干部對(duì)稅務(wù)大家庭的歸屬感和認(rèn)同感。要以文化熏陶人,大力推進(jìn)稅務(wù)文化和稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè),積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鑄就稅收現(xiàn)代化建設(shè)的精神高地,打造稅務(wù)干部守望相助的心靈家園,厚植稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的豐饒沃土,創(chuàng)造富有時(shí)代氣息和稅務(wù)特色的文化精品,真正讓稅務(wù)文化活躍起來(lái)、舞動(dòng)起來(lái),持久發(fā)揮春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的重要作用。

稅收新常態(tài)是稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)的新趨勢(shì)、做出的新調(diào)適、提出的新要求。認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài),適應(yīng)稅收新常態(tài),引領(lǐng)稅收新常態(tài),是為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要自覺(jué)把稅收置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中去謀篇布局,抓緊豐富、發(fā)展、完善與之相適應(yīng)的稅收現(xiàn)代化“六大體系”,用新的稅法體系、稅制機(jī)理、稅收政策、收入格局、稅務(wù)信息、征管模式、服務(wù)水平,不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)添力、添智、添彩。

上面就稅收新常態(tài)所談的認(rèn)識(shí)、所作的分析,不一定全面和準(zhǔn)確,請(qǐng)大家討論。

三、奮發(fā)有為做好20xx年稅收工作。

根據(jù)中央部署,按照、張高麗副重要批示精神,20xx年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

做好今年工作,要持續(xù)發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進(jìn)”,即確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展,推動(dòng)稅制改革和征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)就是要補(bǔ)短板、推創(chuàng)新,講實(shí)效、求聯(lián)動(dòng),建機(jī)制、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),即把彌補(bǔ)工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合,把干一件事成一件事同謀求與其他事項(xiàng)的互促共進(jìn)相結(jié)合,把憑責(zé)任心與熱情干勁做好工作同建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)更多干部鍛煉成長(zhǎng)相結(jié)合,把抓好當(dāng)前工作同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合,努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動(dòng)效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、互相促進(jìn)的乘法效應(yīng),在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績(jī)。

就重點(diǎn)工作而言,20xx年要扎扎實(shí)實(shí)做好以下十個(gè)方面的事情:

(一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出,預(yù)算經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門(mén)和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出,各級(jí)稅收征管部門(mén)要依照法律法規(guī)及時(shí)足額組織稅收收入,并建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門(mén)分解、落實(shí)預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國(guó)務(wù)院《決定》精神,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點(diǎn)有四個(gè):首先是客觀地“定”,其次是科學(xué)地“分”,第三是合理地“調(diào)”,第四是準(zhǔn)確地“考”。為此,我對(duì)做好今年組織收入工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是實(shí)事求是確定收入目標(biāo)。按照國(guó)家預(yù)算初步安排,今年稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入的增長(zhǎng)目標(biāo)低于往年,這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的,是實(shí)事求是的。不定不切實(shí)際的收入增長(zhǎng)目標(biāo),可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng),也是一種積極財(cái)政政策工具,在某種意義上其作用不亞于制度性減稅。總局將首次試行分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測(cè)算稅源潛力,綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等實(shí)際情況,盡可能科學(xué)分解各省國(guó)、地稅局收入目標(biāo)。各省國(guó)、地稅局也要按照這個(gè)路子,向下合理分解和確定收入計(jì)劃。二是牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀。我再次重申,預(yù)算安排的收入計(jì)劃一經(jīng)人大確定,就要強(qiáng)化任務(wù)觀,盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長(zhǎng)和稅務(wù)干部的天職。當(dāng)然,這是從總體上講的。至于對(duì)某一個(gè)省特別是省里對(duì)某一個(gè)具體的市或縣,則要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和對(duì)待,不能簡(jiǎn)單以數(shù)字論成敗功過(guò),但如果不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒(méi)有完成任務(wù),考核時(shí)就要問(wèn)責(zé)。三是從現(xiàn)在起就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào),加之成品油消費(fèi)稅和資源稅增加收入,完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認(rèn)識(shí)要不得!第一,收入增長(zhǎng)目標(biāo)雖適當(dāng)下調(diào)了,但今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)也變化了。在這種情況下,稅收增幅可能會(huì)加速下滑。第二,雖然成品油消費(fèi)稅和資源稅會(huì)增加一些收入,但要看到其他大宗原材料價(jià)格大幅下降會(huì)帶動(dòng)ppi持續(xù)下降,減少的稅收會(huì)更多一些。第三,今年減稅計(jì)劃規(guī)模將大于以往。另外,今年堵漏增收的空間相對(duì)較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí),從年初就要緊抓組織收入工作,確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。四是堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅(jiān)持依法征稅,不能收過(guò)頭稅,也不允許偷稅漏稅”的要求,實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。要完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收入庫(kù)、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核,定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況,實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。五是深化稅收分析。認(rèn)真落實(shí)總局制定的《進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》,著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”,在稅收分析上實(shí)現(xiàn)大的突破,更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。

(二)全面推進(jìn)依法治稅。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,經(jīng)本次會(huì)議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。“更高層次”就是要以十八屆三中全會(huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo),大力推動(dòng)稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作,抓緊起草稅收征管法實(shí)施條例;二是與有關(guān)部門(mén)一起推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準(zhǔn)備工作?!案咚健本褪且允藢盟闹腥珪?huì)精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點(diǎn)做好三件事。一是按照去年底總局出臺(tái)的實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作方案,以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口,在一季度推出第一批稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單,年內(nèi)爭(zhēng)取基本出全,同時(shí)爭(zhēng)取制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度??茖W(xué)客觀開(kāi)展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià),4月份確定評(píng)價(jià)結(jié)果,并向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)a級(jí)和“黑名單”納稅人??偩忠醇緦⑷珖?guó)稅收“黑名單”信息及時(shí)推送給相關(guān)部委,實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)其他信用級(jí)別納稅人,也要納入信息系統(tǒng),逐步做到全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可查詢,并分類(lèi)采取相應(yīng)管理措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。要持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,取消非行政許可審批類(lèi)別,繼續(xù)減少審批項(xiàng)目,規(guī)范審批行為。要堅(jiān)決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為,做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要明顯加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,切實(shí)做到無(wú)證不得上崗,查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為,并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。要強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì),完善稅務(wù)行政復(fù)議制度,努力把稅收爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。

(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署,深入推進(jìn)稅制改革,在推動(dòng)建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增任務(wù)。今年要力爭(zhēng)將營(yíng)改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬(wàn)戶納稅人,稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會(huì)驟增。國(guó)稅和地稅部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng),縝密細(xì)致做好相關(guān)工作,確保營(yíng)改增擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿完成??偩謱⒙鋵?shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》,努力在推進(jìn)地方稅體系建設(shè),制定地稅分稅種管理指引,統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè),建立地稅機(jī)關(guān)請(qǐng)示稅收政策問(wèn)題清單管理制度,支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標(biāo)采購(gòu),開(kāi)展地稅部門(mén)與總局之間、與國(guó)稅之間互派干部掛職鍛煉,完善國(guó)稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進(jìn)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革。積極會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)深入研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。認(rèn)真落實(shí)煤炭資源稅改革措施,會(huì)同財(cái)政部研究進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征品目范圍。積極推動(dòng)清費(fèi)正稅,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,與有關(guān)部門(mén)一起摸清底數(shù),提出分類(lèi)處置意見(jiàn),并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長(zhǎng)效機(jī)制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)制度和規(guī)范,并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機(jī)制,一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實(shí)行定向減稅的要求,重點(diǎn)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,積極研究制定和認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作,全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等普惠性稅收政策。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來(lái)納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。圍繞便捷提效,不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施,打好“組合拳”,使“春風(fēng)”更加和煦、更暖人心,成為為納稅人辦實(shí)事、為基層稅務(wù)人減負(fù)擔(dān)的“四季清風(fēng)”,成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會(huì)議又發(fā)了一個(gè)文件,對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”第一批實(shí)際舉措進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真討論,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)??偩诌€將研究推出第二、三批“春風(fēng)行動(dòng)”舉措,在加強(qiáng)國(guó)地稅合作,擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面,推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能、年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)等方面提出具體要求,以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學(xué)評(píng)估試行情況、充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神,總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法,完善形成了2.0版,從今年3月1日起施行,并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級(jí)、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要像抓1.0版貫徹實(shí)施一樣,抓好新版的貫徹落實(shí),并要結(jié)合總局開(kāi)展的新一輪“春風(fēng)行動(dòng)”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺(tái)。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ),建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)深入研究12366前后臺(tái)銜接以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問(wèn)題。通過(guò)努力,使12366納稅服務(wù)平臺(tái)綜合化、品牌化,成為涉稅咨詢的重要平臺(tái)、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和諧稅收征納的“空中橋梁”,再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風(fēng)景線。

(五)加快推進(jìn)征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,著力打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路??偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革,大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國(guó)試行1.0版,7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版,并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善,適時(shí)在全國(guó)推開(kāi)。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣,堅(jiān)定不移地推行《全國(guó)稅收征管規(guī)范》,使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》,總局將匯總整合一批重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、模型和指標(biāo)體系,提供各地使用,同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)并推送各地稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好應(yīng)對(duì)工作并及時(shí)反饋應(yīng)對(duì)結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)化管理方式?!度珖?guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分,要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于完善出口退稅機(jī)制的部署,全力抓好從2月1日起實(shí)施的各項(xiàng)工作,通過(guò)規(guī)范稅務(wù)人來(lái)更好服務(wù)納稅人。三是大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實(shí)行“科學(xué)的抽查制度”要求,按照推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一路徑,運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)分析成果,針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人開(kāi)展定向稽查,提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要推進(jìn)稽查信息化建設(shè),在實(shí)施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效??偨Y(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗(yàn),研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級(jí)、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見(jiàn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)來(lái)抓,開(kāi)展跨區(qū)域、大規(guī)模專(zhuān)項(xiàng)打騙行動(dòng),打出氣勢(shì),打出威懾,盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。

(六)積極參與國(guó)際稅收治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)在20xx年g20峰會(huì)上提出的“加強(qiáng)全球稅收合作,打擊國(guó)際逃避稅,幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家提高稅收征管能力”的要求,明顯提升國(guó)際稅收征管與合作水平。一是深度參與國(guó)際稅改。及時(shí)把我國(guó)反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃成果中,維護(hù)我國(guó)稅收權(quán)益,為20xx年g20峰會(huì)磋商解決涉稅問(wèn)題打好基礎(chǔ)。二是健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系。進(jìn)一步完善法律法規(guī),建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機(jī)制。積極推進(jìn)反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào),規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國(guó)跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)水平指標(biāo)監(jiān)控體系,防止跨國(guó)企業(yè)通過(guò)不良稅收籌劃侵蝕我國(guó)稅基。今年要集中力量,握緊拳頭,查處一批重大避稅案件,當(dāng)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。三是健全對(duì)外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國(guó)走出去企業(yè)日益增多、對(duì)外投資規(guī)模不斷增大的形勢(shì),加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,合理引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)積極參與,提供重點(diǎn)投資國(guó)稅收法律咨詢等方面服務(wù),努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護(hù)航一樣,更好為走出去企業(yè)提供稅收保障,大力支持國(guó)家走出去戰(zhàn)略。四是增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我國(guó)將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開(kāi)始,就要會(huì)同有關(guān)部門(mén)一絲不茍做好各項(xiàng)籌備工作,努力發(fā)揮好主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),取得有利于維護(hù)我國(guó)和發(fā)展中國(guó)家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開(kāi)展對(duì)外援助工作。進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。與此同時(shí),要適應(yīng)稅收開(kāi)放的新要求,進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化國(guó)際稅收工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。

(七)大力實(shí)施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國(guó)推廣的工作,今年三季度前完成10個(gè)省國(guó)稅局和10個(gè)省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣,四季度力爭(zhēng)再在一批省份推行,同時(shí),做好已上線單位的運(yùn)行保障和優(yōu)化完善工作,使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進(jìn)。研究實(shí)行綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要,做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級(jí)和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版。要按照、張高麗副要求,抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版推行工作,年內(nèi)全部推行到位,使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票,把增值稅發(fā)票當(dāng)作槍支彈藥一樣管起來(lái),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”,通過(guò)建立每一張發(fā)票的電子底賬,自動(dòng)采集發(fā)票全要素信息,實(shí)時(shí)查詢和自動(dòng)比對(duì)每張發(fā)票信息,有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問(wèn)題是制約當(dāng)前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理等工作深入開(kāi)展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范,從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對(duì)數(shù)據(jù)管理進(jìn)行全面規(guī)范,制定和實(shí)施國(guó)、地稅局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案,使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個(gè)重要成員,促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用,真正把稅務(wù)部門(mén)海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫(kù)”潛能挖掘出來(lái)、效益發(fā)揮出來(lái)。

(八)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待的治隊(duì)思想,著眼提能力、激活力、增動(dòng)力,提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建和思想政治工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見(jiàn),探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)與規(guī)律,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),選樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)正能量。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到基層苦、基層累、基層很不容易,滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層,力爭(zhēng)多為基層辦實(shí)事、解難事。總局將修訂《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》,以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層,切實(shí)把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實(shí)。二是選好干部配強(qiáng)班子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》,自上而下抓好各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強(qiáng)一把手,把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。要修訂《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,選好配強(qiáng)市、縣局一把手。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》,把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。今年上半年要完成國(guó)稅系統(tǒng)廳局級(jí)后備干部選拔工作,下半年完成市、縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓(xùn)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引,努力造就一支數(shù)量充足、種類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識(shí)才、癡心愛(ài)才、真心敬才、精心用才,形成人才輩出的生動(dòng)局面。四是正式實(shí)施績(jī)效管理。今年正式全面推行績(jī)效管理3.0版,實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績(jī)效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”和激勵(lì)約束作用,科學(xué)嚴(yán)格考評(píng),推動(dòng)工作落實(shí)和提質(zhì)增效。無(wú)差異就無(wú)管理,要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián),真正做到考而有用,強(qiáng)力促進(jìn)奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如,對(duì)排名靠前的省國(guó)稅局,在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當(dāng)增加從該局選拔到落后省局任實(shí)職的名額;相應(yīng)地,對(duì)排名靠后的省局,將適當(dāng)減少當(dāng)年其廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當(dāng)年由本省干部中提拔實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等。總局司局原則上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定,辦法出臺(tái)后省、市、縣國(guó)稅局要比照?qǐng)?zhí)行。地稅局怎么辦,請(qǐng)大家提出意見(jiàn)。我考慮,每年11月底,總局績(jī)效辦要把各司局、各省局的績(jī)效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右,各司局、各省局據(jù)此找差距、補(bǔ)短板,形成工作初步總結(jié),提出次年工作改進(jìn)要點(diǎn)和主要工作安排,總局結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院要求和全盤(pán)工作計(jì)劃,修改好年度會(huì)議工作報(bào)告及次年工作要點(diǎn)。同時(shí),把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績(jī)效指標(biāo),及時(shí)修改出次年績(jī)效考評(píng)方案及指標(biāo)體系,全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議后接著就召開(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議,爾后納入督辦,相互銜接,相互運(yùn)用,形成一個(gè)良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日常考核??偩殖闪⒘艘粋€(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組研究制定了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》,目的是形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。目前該意見(jiàn)正在山東和江蘇的兩個(gè)地市模擬完善,年內(nèi)要結(jié)合國(guó)家在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的工作,統(tǒng)籌加以推進(jìn)。六是確保“鞏固深化拓展”活動(dòng)取得實(shí)效。深化“四風(fēng)”整治,來(lái)一次“回頭看”,殺一個(gè)“回馬槍”,讓干部始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加,處理力度也要進(jìn)一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件,教育廣大干部奮發(fā)有為。

(九)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面工作近期要專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)進(jìn)行布置,這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。細(xì)化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等三個(gè)文件提出的任務(wù),抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化,落到各級(jí)黨組、班子成員和每個(gè)部門(mén),促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)。嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。一季度前,梳理內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標(biāo)準(zhǔn),供各單位升級(jí)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。三季度前,完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級(jí)改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺(tái)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)一把手的任前、任中審計(jì),突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià),加強(qiáng)問(wèn)題整改與問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān),堅(jiān)決防止“帶病提拔”等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)。四是嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開(kāi)展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷騙稅,又要查處稅務(wù)干部?jī)?nèi)外勾結(jié)謀取私利;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買(mǎi)官賣(mài)官及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化溝通,提前介入,有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《巡視工作條例》,制定巡視工作規(guī)范,創(chuàng)新巡視方式方法,用好巡視成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作??偩贮h組對(duì)巡視工作的要求是:要巡視出威懾、巡視出影響,形成稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要品牌。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聚焦主業(yè)主責(zé),按照“三轉(zhuǎn)”要求,集中精力執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。按照“兩為主”要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),上半年要把缺位的各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)配齊配強(qiáng),打造一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

(十)全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理?,F(xiàn)代管理學(xué)有一個(gè)基本原理,就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學(xué)有一個(gè)“空椅子”理論,就是你不坐別人就會(huì)去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn),更重要的是,要主動(dòng)發(fā)聲,以正視聽(tīng),讓正確聲音蓋過(guò)不對(duì)的乃至誤讀的聲音。要堅(jiān)持“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來(lái)越響亮。一方面,加大稅收宣傳力度。要圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn),進(jìn)行專(zhuān)題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)等方式,及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。今年,要選擇部分省試行國(guó)地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及稅收文學(xué)愛(ài)好者的特長(zhǎng),打造大學(xué)生稅收辯論賽、稅務(wù)報(bào)紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書(shū)、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學(xué)術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面,加大輿情管理和應(yīng)對(duì)力度。去年涉稅輿情不斷,尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負(fù)面涉稅輿情。不斷加強(qiáng)輿情管理和應(yīng)對(duì),對(duì)我們這支近八十萬(wàn)人的隊(duì)伍來(lái)講,日益迫切和重要。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)特征,想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí),最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和主要媒體的溝通,確保出現(xiàn)輿情時(shí)應(yīng)對(duì)工作有條不紊。我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要有專(zhuān)人時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情并及時(shí)報(bào)告,二是主要負(fù)責(zé)人要親自研究如何應(yīng)對(duì)重大負(fù)面輿情,三是出現(xiàn)重大輿情隱患,要在第一時(shí)間向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,及時(shí)采取防范措施,不能瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。總局對(duì)各地輿情管理和應(yīng)對(duì)情況實(shí)行督辦與績(jī)效管理,按月統(tǒng)計(jì)通報(bào)各地輿情情況,加大發(fā)生負(fù)面輿情扣分,對(duì)排名靠后或負(fù)面輿情增多的單位,省局一把手要到總局說(shuō)明情況。

以上十個(gè)方面,是今年的重點(diǎn)工作,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措,是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進(jìn),不因事小而不為,不以責(zé)小而放任,更不能顧此失彼,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、落地生效。

最后,我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問(wèn)題。最近,中央對(duì)編制國(guó)家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是一致的。我們要按照中央要求,在國(guó)家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下,科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征,以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃,為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。

同志們,新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,?lì)精圖治,改革創(chuàng)新,人人爭(zhēng)當(dāng)抓落實(shí)的“主攻手”,個(gè)個(gè)成為抓落實(shí)的“先行者”,圓滿完成各項(xiàng)稅收任務(wù),奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十

同志們:

人勤春來(lái)早。節(jié)后第一天開(kāi)始,縣地稅局就把全體干部職工召集起來(lái),進(jìn)行一年一度的春訓(xùn),這充分體現(xiàn)了地稅系統(tǒng)“抓早、抓緊、抓實(shí)”的一貫作風(fēng),值得大家學(xué)習(xí)??h地稅局這些年一直是全縣的先進(jìn)單位,無(wú)論在目標(biāo)管理考核、招商引資和稅費(fèi)征收、稅務(wù)稽查、管理轉(zhuǎn)型、依法行政、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面,都取得顯著成績(jī),應(yīng)該充分肯定,這是以局長(zhǎng)為班長(zhǎng)的地稅系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果。

這兩年,大發(fā)展、快發(fā)展最顯著的指標(biāo)是財(cái)政一般預(yù)算收入的高速增長(zhǎng),而這其中地稅是很重要的一塊,出了很大的力。20xx年,縣地稅部門(mén)組織稅收收入億元、增長(zhǎng)51.3%,占財(cái)政一般預(yù)算收入的%;總量排名全市第,略低于于和,增幅位居全市第。20xx年,地稅部門(mén)組織稅收收入億元,增長(zhǎng)%,占財(cái)政一般預(yù)算收入的%;總量排名全市第,與前兩位的分別僅差和余萬(wàn)元,差距進(jìn)一步縮小,有望實(shí)現(xiàn)趕超。在我縣財(cái)政收入高位增長(zhǎng)的情況下,地稅收入仍超過(guò)全縣財(cái)政收入平均增幅個(gè)百分點(diǎn),位居全市第,收入規(guī)模和增幅均取得歷史最好成績(jī)。全縣地稅收入占全市的比重逐年上升,從年的%上升到了年的%,地稅收入增幅連續(xù)兩年高于全市平均增幅個(gè)百分點(diǎn)以上。地方稅收的高速增長(zhǎng)不僅為我縣財(cái)政支出提供了有力保障,也為我縣在全省縣考核中連續(xù)年榮獲先進(jìn)縣提供了強(qiáng)力支撐,為加快建設(shè)步伐做出了巨大貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)地稅系統(tǒng)廣大干部職工長(zhǎng)期的辛勤工作表示衷心的感謝!

今年縣屆人大次會(huì)議確定了我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)%的目標(biāo),其中地稅收入增幅%,達(dá)到億元,可以說(shuō)在當(dāng)前的大環(huán)境下,完成這樣的任務(wù)難度很大。從地稅方面來(lái)說(shuō),由于結(jié)構(gòu)性減稅、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅等政策的推進(jìn),對(duì)地方稅收產(chǎn)生即期和深遠(yuǎn)的影響,這對(duì)地稅工作提出新的更高的要求。但我相信,越是困難越能檢驗(yàn)和體現(xiàn)地稅部門(mén)的能力,越是困難越能錘煉和展示地稅干部的作風(fēng),有全縣地稅系統(tǒng)廣大干部的共同努力,我們一定能完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

下面,對(duì)于做好今年的地稅工作我提三點(diǎn)希望:一要發(fā)揮職能服務(wù)大發(fā)展。地稅工作與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分、息息相關(guān),它們是“風(fēng)雨同舟、互榮共進(jìn)、相得益彰、水漲船高”的關(guān)系??梢灾v,經(jīng)濟(jì)興,稅收豐。稅收如果離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就會(huì)失去根基,成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。地稅部門(mén)要堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為稅收工作的根本任務(wù),充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)和分配的調(diào)節(jié)作用,涵養(yǎng)稅源,培植稅基,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,全力支持和促進(jìn)“三化同步”建設(shè)。要在堅(jiān)持依法征稅的前提下,正確處理好“剛性”執(zhí)法與“柔性”服務(wù)的關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地稅優(yōu)惠政策,拓展地稅服務(wù)空間。二要科學(xué)治稅實(shí)現(xiàn)高收入。要把依法治稅作為地稅工作的靈魂和生命線,正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、稅收?qǐng)?zhí)法與組織收入的關(guān)系。既要解決好應(yīng)收盡收的問(wèn)題,又要解決好不收“過(guò)頭稅”的問(wèn)題;既要為縣聚財(cái),又要執(zhí)法為民。要大力推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制,用先進(jìn)的管理理念、管理辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范稅收的征收和管理,促進(jìn)稅收管理工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正、公平、公開(kāi)的稅收環(huán)境,更好地保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要踐行科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)各項(xiàng)稅收政策調(diào)整的貫徹落實(shí);要?jiǎng)?chuàng)新稅收征管思路,有效化解稅收工作中的各種矛盾和問(wèn)題。三要提升素質(zhì)建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。做好地稅工作,關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在人。地稅部門(mén)要按照縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的總體部署要求,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè),努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)有力、政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人的理念,以不斷增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、服務(wù)納稅人能力、服務(wù)基層能力為目標(biāo),轉(zhuǎn)變管理職能,創(chuàng)新管理制度,簡(jiǎn)化工作程序,規(guī)范內(nèi)部管理,降低運(yùn)行成本,提高依法行政水平,努力塑造稅務(wù)部門(mén)高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。

地稅工作涉及面廣、服務(wù)層次多,需要縣內(nèi)各單位、各部門(mén)的協(xié)同配合、齊抓共管。在這里我也表個(gè)態(tài),在今后的工作中,縣政府將一如既往地關(guān)心支持地稅工作,幫助地稅部門(mén)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,逐步建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、稅務(wù)主管、部門(mén)配合、司法保障、社會(huì)參與、信息支撐”為主要特征的綜合治稅體系,為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境,與大家一道,共同努力抓好歙縣的地稅工作,請(qǐng)廣大地稅工作者放心。

最后,給大家拜個(gè)晚年,并向全縣地稅系統(tǒng)干部職工及家屬致以新春的問(wèn)候,祝愿大家身體健康,工作順利,生活幸福,萬(wàn)事如意!

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十一

稅務(wù)指政府向納稅人強(qiáng)制征收的貨幣或資源。稅由法律強(qiáng)制力保證,抗拒納稅的人會(huì)受到法律懲罰。下面是本站小編給大家整理的稅務(wù)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。受王軍局長(zhǎng)委托,我代表總局黨組對(duì)會(huì)議作一小結(jié),并就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于會(huì)議的收獲。

這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)稅收工作十分重視,、張高麗副分別作出重要批示。王軍局長(zhǎng)代表總局黨組作了。

工作報(bào)告。

與會(huì)代表認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,一致認(rèn)為,這次會(huì)議開(kāi)得很成功,對(duì)于在新的起點(diǎn)上持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化具有重要意義和深遠(yuǎn)影響會(huì)議收獲概括起來(lái)主要有三個(gè)方面:

(一)總結(jié)了成績(jī),鼓舞了士氣。、張高麗副的重要批示和高度肯定,極大振奮了全國(guó)稅務(wù)干部的精神,極大鼓舞了全國(guó)稅務(wù)干部的士氣。大家在討論中一致認(rèn)為,去年的工作難,但系統(tǒng)上下不怕難,在攻堅(jiān)克難中取得了輝煌成績(jī);去年的工作忙,但系統(tǒng)上下不忙亂,在穩(wěn)扎穩(wěn)打中贏得了良好開(kāi)局。我們?cè)谌ツ陱?fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下走過(guò)的不平凡歷程,為做好今后工作積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。王軍局長(zhǎng)深入分析了去年工作中存在的“三個(gè)方面”不足,一針見(jiàn)血,切中要害,充分體現(xiàn)了總局黨組正視問(wèn)題的勇氣和解決問(wèn)題的決心,為全系統(tǒng)打了一針清醒劑,進(jìn)一步強(qiáng)化了憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家一致表示,要把、張高麗副的肯定作為強(qiáng)大動(dòng)力,把成績(jī)作為新的起點(diǎn),把問(wèn)題作為下一步工作的突破口,自覺(jué)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)取更大進(jìn)步。

(二)認(rèn)清了形勢(shì),凝聚了共識(shí)。大家一致認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)今年稅收形勢(shì)嚴(yán)峻,對(duì)我們清醒認(rèn)識(shí)今年工作形勢(shì)具有重要意義。王軍局長(zhǎng)提出要深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),內(nèi)涵豐富,針對(duì)性強(qiáng),使大家對(duì)如何以新的眼光看稅收、如何以新的狀態(tài)抓工作、如何以新的成績(jī)促發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識(shí)。大家表示,一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、張高麗副的重要批示精神上來(lái),統(tǒng)一到總局黨組的部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)揮稅收職能作用、組織稅收收入、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理等方面面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),積極推進(jìn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、方式方法大創(chuàng)新、能力素質(zhì)大提升,深化稅收改革以發(fā)掘動(dòng)力源泉,推進(jìn)依法治稅以強(qiáng)化規(guī)范保障,豐富稅務(wù)文化以提升精神感召,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

(三)部署了任務(wù),明確了方向。大家認(rèn)為,對(duì)深化稅制改革,堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,維護(hù)稅收秩序,確保實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)目標(biāo)提出明確要求,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,優(yōu)化納稅服務(wù),完善和落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策提出殷切希望,為稅收工作指明了方向。這次會(huì)議部署的20xx年10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),列明了任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表,對(duì)做什么、怎么做、取得什么效果都講得清清楚楚。特別是強(qiáng)調(diào)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”和“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”,從精神狀態(tài)和工作方法上為全系統(tǒng)提供了指南。提交會(huì)議討論的文件符合稅收工作當(dāng)前實(shí)際,事關(guān)稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定得非常及時(shí)。大家表示,一定要按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

二、關(guān)于會(huì)議討論中提出的幾個(gè)問(wèn)題。

大家在會(huì)議討論時(shí),反映了當(dāng)前稅收工作中存在的一些問(wèn)題,并就做好今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了很多好的意見(jiàn)和建議。我們把大家提出的問(wèn)題作了初步梳理,主要集中在以下幾個(gè)方面:

(一)關(guān)于稅收收入問(wèn)題。討論中一些同志談到,新修改的預(yù)算法提出“各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門(mén)和單位下達(dá)收入指標(biāo)”,我們是不是也可以不確定和不分解收入目標(biāo)了?對(duì)這個(gè)問(wèn)題大家一定要有正確的認(rèn)識(shí)。人大通過(guò)的預(yù)算是具有法律效力的,我們分解預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo),是為了使人大通過(guò)的預(yù)算更好地落實(shí),各地執(zhí)行這一分解目標(biāo)當(dāng)然要依法征稅。有的同志談到,這兩年受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響,完成收入任務(wù)難度加大,同時(shí)也反映出,過(guò)多依靠行政手段、依靠臨時(shí)調(diào)度來(lái)組織稅收收入的方式缺乏可持續(xù)性。針對(duì)這一問(wèn)題,這次會(huì)議明確提出要?jiǎng)?chuàng)新稅收收入管理模式,總局作了研究,初步確立了一個(gè)構(gòu)建新型稅收收入管理體系的思路。其工作流程可概括為“四部曲”:第一步,確定收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),這一步包括“一下”和“一上”,即全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上把總局?jǐn)M定的收入預(yù)期目標(biāo)下發(fā)各地,各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行充分論證后將意見(jiàn)反饋總局,由總局統(tǒng)籌研究確定;第二步,監(jiān)控分析收入管理過(guò)程;第三步,實(shí)施收入管理應(yīng)對(duì)措施;第四步,開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)考核。通過(guò)構(gòu)建這樣一個(gè)新型稅收收入管理體系,在不斷提高稅收收入增長(zhǎng)質(zhì)量的同時(shí),確保圓滿完成稅收收入目標(biāo)。關(guān)于工作流程和實(shí)施辦法,總局將充分聽(tīng)取各地的意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施。這里要特別強(qiáng)調(diào),今年的組織收入工作目標(biāo)雖然低于往年,但今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜,千萬(wàn)不能掉以輕心,千萬(wàn)不能有歇歇腳、喘口氣的想法,而要從年初開(kāi)始就科學(xué)研判,嚴(yán)查細(xì)管,確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”,同時(shí)以月保季、以季保年,始終牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。

(二)關(guān)于稅收征管改革。一些同志反映,目前稅收征管改革缺乏清晰的方向和路徑。實(shí)際上,總局一直注重頂層設(shè)計(jì),一直在為征管改革做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。全國(guó)稅收征管規(guī)范的試行,在一定意義上就是深化征管改革的全面啟動(dòng)。從目前看,加快推進(jìn)稅收征管改革具備良好的基礎(chǔ)條件。一是納服征管實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌規(guī)范。去年我們成功試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,今年3月1日起將試行2.0版。同時(shí),這次提交會(huì)議討論的《全國(guó)稅收征管規(guī)范》1.0版、2.0版,根據(jù)大家的意見(jiàn)修改完善后,還將廣泛深入征求意見(jiàn)、研究論證,于4月1日起在全國(guó)試行1.0版,7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版。兩套規(guī)范的制定實(shí)施為加快推進(jìn)征管改革提供了比較規(guī)范的業(yè)務(wù)環(huán)境。二是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理得到切實(shí)加強(qiáng)??偩殖闪⒘孙L(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作格局和運(yùn)行機(jī)制,為加快推進(jìn)征管改革奠定了比較堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。三是啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國(guó)推廣的工作,并加快建設(shè)步伐;同時(shí),今年將全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版,年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)所有增值稅納稅人的全覆蓋,這些工作將為加快推進(jìn)征管改革提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)保障。總局將認(rèn)真總結(jié)各地做法,進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),從全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范開(kāi)始,有序推進(jìn)體制機(jī)制等方面變革,努力在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

(三)關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。大家普遍反映基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步空間有限,激勵(lì)約束手段少,干部隊(duì)伍活力動(dòng)力不足;加之工作壓力越來(lái)越大,監(jiān)督要求越來(lái)越高,干部隊(duì)伍越來(lái)越難帶。在這種情況下如何帶好隊(duì)伍,需要綜合考慮多方面因素。一方面,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài),面臨的約束只會(huì)越來(lái)越多,要求只會(huì)越來(lái)越高,這實(shí)際上是一種本色回歸和組織愛(ài)護(hù)。大家要習(xí)慣被管理、被監(jiān)督、被督促。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”也要敢于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)對(duì)干部的法紀(jì)教育,促進(jìn)干部自覺(jué)約束自己的言行??偩謱⒄匍_(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,研究貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。另一方面,目前稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨很多有利條件。國(guó)家即將在縣以下機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級(jí)并行的制度,將為基層干部成長(zhǎng)開(kāi)辟一條新路。總局正在探索推行干部隊(duì)伍數(shù)據(jù)化管理,建立一個(gè)可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系,將有利于破解干部隊(duì)伍活力動(dòng)力不足的問(wèn)題??偩诌€推出了多措并舉選拔干部、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、配備黨組副書(shū)記等制度,都將調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于做耐心細(xì)致的思想政治工作,加強(qiáng)理想信念教育,多補(bǔ)精神之“鈣”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。另外,會(huì)議討論中有的同志還提出當(dāng)前仍存在文件、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)多、基層負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題。這一問(wèn)題的產(chǎn)生,既有當(dāng)前稅收改革發(fā)展任務(wù)重、各項(xiàng)重大決策部署亟待落實(shí)等客觀原因,也有文風(fēng)會(huì)風(fēng)確需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的主觀原因,總局將加大工作力度,切實(shí)加以改進(jìn)。

(四)關(guān)于績(jī)效管理。有的同志反映績(jī)效管理還存在一些不足,比如指標(biāo)比較繁瑣,有的加減分項(xiàng)目設(shè)置不夠合理;考評(píng)規(guī)則還比較粗放,操作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范;考慮國(guó)稅、地稅差異性不夠,與地稅參加地方黨政部門(mén)考核存在一些重復(fù),等等。之前,總局對(duì)績(jī)效管理的指標(biāo)體系、考評(píng)規(guī)則、運(yùn)轉(zhuǎn)方法等進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)大家反映的這些問(wèn)題,有的已在績(jī)效管理3.0版中進(jìn)行了改進(jìn)。比如,在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,壓縮常規(guī)性工作指標(biāo),把全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的重要績(jī)效指標(biāo),并盡可能通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)采集考評(píng)數(shù)據(jù)。又如,在加減分項(xiàng)目設(shè)置上,降低單項(xiàng)加分分值,避免加分值過(guò)高影響整體考評(píng)結(jié)果。再如,在考評(píng)控制上,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、考評(píng)失真等情形,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。還如,在結(jié)果應(yīng)用上,與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部選用等相匹配。總局將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議,專(zhuān)題研究進(jìn)一步完善績(jī)效管理工作,盡可能解決好大家反映的問(wèn)題。

(五)關(guān)于加大對(duì)地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)。有很多地稅同志反映,目前地稅部門(mén)征管范圍逐步收縮,隨著營(yíng)改增進(jìn)程的加快,這一問(wèn)題顯得更加突出??偩謱?duì)此高度重視,去年專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》,成立了地稅工作聯(lián)絡(luò)部門(mén),完善了與地稅局的工作聯(lián)系機(jī)制??偩忠捕啻握匍_(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取地稅同志的意見(jiàn),基本了解和掌握了目前存在的主要問(wèn)題和大家的訴求。需要強(qiáng)調(diào)的是,要全面動(dòng)態(tài)分析地稅征管范圍問(wèn)題,既要看當(dāng)前更要看長(zhǎng)遠(yuǎn),既要看減少部分也要看增加部分。比如,去年已推出煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革,今年還要研究擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征品目范圍;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅進(jìn)程加快,立法可能今年通過(guò);房地產(chǎn)稅立法也在推進(jìn);個(gè)人所得稅改革已經(jīng)提上議事日程,等等。從長(zhǎng)期看,地稅部門(mén)的征管范圍和工作量將會(huì)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)。總局將在以往工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的力度,在完善地方稅體系、加強(qiáng)地稅信息化建設(shè)、健全國(guó)稅地稅合作與信息共享機(jī)制、研究完善國(guó)稅地稅征管范圍劃分等方面,充分聽(tīng)取地稅同志的意見(jiàn)和建議,切實(shí)幫助地稅部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。

這次會(huì)上,大家還提出了其他一些問(wèn)題,比如統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)改增工作給各地以明確時(shí)間預(yù)期、加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式等稅收政策的研究?jī)?chǔ)備、加大系統(tǒng)黨建工作力度、改進(jìn)領(lǐng)軍人才選拔方式,等等,我們將認(rèn)真進(jìn)行梳理,逐一研究提出改進(jìn)和完善的措施。時(shí)間關(guān)系,就不展開(kāi)講了。這里向大家通報(bào)一下,為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通,總局黨組考慮,從今年開(kāi)始,每位總局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)聯(lián)系4個(gè)左右省(區(qū)、市)國(guó)、地稅局,一方面深入了解總局各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促落實(shí);另一方面把經(jīng)常性聽(tīng)取基層意見(jiàn)和建議作為一種制度固定下來(lái),及時(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。

三、關(guān)于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

反復(fù)強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”,也多次指出“說(shuō)到做到、不放空炮”。做好今年的稅收工作,關(guān)鍵是要沉下心來(lái)抓落實(shí)??偩謱⒂诮谡匍_(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議,就是為了及早把這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議確定的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解下去、落實(shí)下去。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要迅速學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,全面把握工作要求,自覺(jué)抓落實(shí),敢于抓落實(shí),善于抓落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(一)圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。這次會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),既涉及組織收入,又涉及稅收調(diào)控,既涉及稅收改革和開(kāi)放,又涉及稅收法治建設(shè),既涉及稅收征管和納稅服務(wù),又涉及隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),涵蓋了稅收工作的主要方面,是一個(gè)有著緊密聯(lián)系并且相互促進(jìn)的整體布局,都是關(guān)系稅收工作的大事。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握,主動(dòng)作為,拿出行之有效的舉措,一項(xiàng)一項(xiàng)去研究推動(dòng)和抓好落實(shí)。為了確保今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)順利推進(jìn),按照制度規(guī)范先行的要求,總局制定了7個(gè)文件提交會(huì)議討論。包括:《20xx年全國(guó)稅收工作要點(diǎn)》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全國(guó)稅收征管規(guī)范》(1.0版和2.0版)、《國(guó)家稅務(wù)總局推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收。

工作方案。

》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》、《績(jī)效管理》(3.0版)等。請(qǐng)大家認(rèn)真研究并提出修改意見(jiàn),1月16日前以書(shū)面形式統(tǒng)一反饋總局辦公廳。

(二)完善機(jī)制抓落實(shí)。考核督辦是做工作的“指揮棒”和抓落實(shí)的“緊箍咒”。我們?cè)谌到y(tǒng)推行績(jī)效管理,同時(shí)制定了《關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》,就是為了建立一套行之有效的抓落實(shí)機(jī)制,保證抓落實(shí)的效果。一要建立明晰化的責(zé)任制。對(duì)會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求,明確到領(lǐng)導(dǎo),分解到單位,落實(shí)到人頭,做到工作任務(wù)部署到哪里,責(zé)任就要跟到哪里。特別是中央決策部署和總局重點(diǎn)工作任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng),都要實(shí)行項(xiàng)目化管理、倒計(jì)時(shí)安排,確保有力有序有效推進(jìn)。二要建立高質(zhì)效的督辦制。每項(xiàng)工作都要有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。特別是對(duì)推進(jìn)的重點(diǎn)、突破的難點(diǎn)、問(wèn)題的焦點(diǎn),要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、全程督辦,嚴(yán)格落實(shí)限期報(bào)告、調(diào)查復(fù)核、情況通報(bào)、責(zé)任追究、督查調(diào)研等制度,提高督辦頻率,加大督辦力度,不見(jiàn)成效不撒手,不達(dá)目的不收兵。要整合辦公廳(室)、督察內(nèi)審、干部監(jiān)督、巡視等部門(mén)的力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,積極構(gòu)建“大督查”格局。三要建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲制。對(duì)工作效率高、落實(shí)效果好的要通報(bào)表?yè)P(yáng),并研究實(shí)行與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施;對(duì)懶作為、慢作為、不作為的單位和個(gè)人要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。要通過(guò)有效的獎(jiǎng)懲,使“不落實(shí)”的人越來(lái)越少,抓落實(shí)的人越來(lái)越多。

(三)振奮精神抓落實(shí)。之所以存在“不想落實(shí)”、“不急落實(shí)”、“不全落實(shí)”、“不會(huì)落實(shí)”的現(xiàn)象,原因不僅僅是能力問(wèn)題,更重要的是責(zé)任心問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題,一定要有良好的精神狀態(tài)。一要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。崗位就是?zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。對(duì)改革發(fā)展的事,哪怕困難再大,也要迎難而上、奮力推動(dòng);對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事,哪怕再苦再累,也要想盡辦法、狠抓落實(shí)。二要有只爭(zhēng)朝夕的精神。會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)工作都有明確的推進(jìn)步驟和時(shí)限要求,無(wú)論哪一環(huán)節(jié)稍有拖延都會(huì)影響全局工作的推進(jìn)。因此,從現(xiàn)在開(kāi)始就要安排部署下去,立說(shuō)立行,馬上就辦,保證完成好每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)。三要有釘釘子的精神。按照“三輪驅(qū)動(dòng)、三措并舉、三點(diǎn)著力”的總體要求,一錘連著一錘敲,一茬接著一茬干,鍥而不舍,久久為功,扎扎實(shí)實(shí)把稅收現(xiàn)代化目標(biāo)一步步變成現(xiàn)實(shí)。

近日,總局接到通知,審計(jì)署從1月上旬起對(duì)總局20xx年度稅收征管、預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支和決算草案進(jìn)行審計(jì),對(duì)20xx年穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)稅收政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),并抽查19個(gè)省國(guó)稅局,必要時(shí)追溯到以前年度或者延伸審計(jì)其他國(guó)稅局及有關(guān)單位。大家知道,去年10月9日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》,旨在進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,推動(dòng)國(guó)家重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí),更好地服務(wù)改革發(fā)展,切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)廉政建設(shè)。審計(jì)署去年下半年調(diào)整了機(jī)構(gòu),新成立了稅收征管審計(jì)司和電子數(shù)據(jù)審計(jì)司,這一方面體現(xiàn)了國(guó)家審計(jì)部門(mén)對(duì)稅收工作的關(guān)心關(guān)注;另一方面也表明國(guó)家審計(jì)對(duì)稅收工作的監(jiān)督力度將進(jìn)一步加大,倒逼我們不斷加強(qiáng)管理??偩贮h組高度重視這次審計(jì)工作,1月14日,將召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面視頻會(huì)。被抽查的19個(gè)省國(guó)稅局要高度重視,積極配合做好相關(guān)工作。在嚴(yán)格遵守《稅收征管法》等規(guī)定的前提下,按照《國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外提供數(shù)據(jù)管理辦法》等要求,提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料。在配合審計(jì)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,要及時(shí)向總局報(bào)告。

同志們,元旦剛過(guò),一個(gè)多月后就到春節(jié)了。最近,中辦、國(guó)辦先后就做好“兩節(jié)”期間的各項(xiàng)工作連發(fā)了幾個(gè)重要通知,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng),深入基層、深入群眾,特別要深入到邊遠(yuǎn)、受災(zāi)、貧困、高原等條件艱苦的地方去,深入到生活困難的稅務(wù)干部職工中去,大力開(kāi)展幫扶救助、走訪慰問(wèn)和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),切實(shí)關(guān)心先進(jìn)工作者、離退休、提前離崗和患病的干部職工,幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,確保讓大家過(guò)一個(gè)溫馨祥和的春節(jié)。要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律,持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂(lè)特別是中央三令五申禁止的公款吃喝、公款旅游等行為,堅(jiān)決抵制聚眾斗酒、酗酒等陋習(xí),確保過(guò)一個(gè)節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。最近,一些地方先后發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,中辦、國(guó)辦專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知要求加強(qiáng)安全管理,我們也要認(rèn)真貫徹,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,迅速開(kāi)展安全檢查,抓緊排查整治安全隱患,制定應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作,確保稅務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

同志們,今年稅收工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。但是,我們有黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有志不求易、事不避難、義不逃責(zé)的優(yōu)良作風(fēng),有一支敢打硬仗、能打勝仗、可親可敬可愛(ài)的稅務(wù)干部隊(duì)伍,有已經(jīng)打下的各項(xiàng)工作基礎(chǔ),因此我們有信心、有基礎(chǔ)、有能力戰(zhàn)勝困難、再創(chuàng)佳績(jī),在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐,再向黨和人民交上一份優(yōu)異的稅收成績(jī)單。

借此機(jī)會(huì),我代表總局黨組給大家拜個(gè)早年,給全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜年,祝大家在新的一年里身體健康,家庭幸福,工作順利!

謝謝大家!

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稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

繼全國(guó)、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議之后,我們今天召開(kāi)20xx年全市稅務(wù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市國(guó)稅系統(tǒng)20xx年工作,安排部署20xx年稅收工作,并對(duì)20xx年度全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

下面,我講三個(gè)問(wèn)題:

一、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開(kāi)局。

20xx年,我局在x市委、市政府及x區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,加強(qiáng)稅收征管,改善執(zhí)法環(huán)境,推進(jìn)信息化建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī),為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬(wàn)元,同比增收x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%,達(dá)到歷史最高水平,年稅收收入x萬(wàn)元以上的征收單位達(dá)到x個(gè),其他x個(gè)征收單位均超過(guò)x萬(wàn)元。在做好組織收入工作的同時(shí),其他各項(xiàng)工作有效推進(jìn),充分發(fā)揮了稅收組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為完成“十一五”時(shí)期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)征管水平逐步提高。深入開(kāi)展“稅收征收管理年”活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展夯實(shí)征管基礎(chǔ)規(guī)范管理工作活動(dòng)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)。全面深入落實(shí)稅收管理員制度,進(jìn)一步完善了稅收管理員崗責(zé)體系,北城稅務(wù)分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及崗位職責(zé)。各單位以納稅手冊(cè)和稅務(wù)登記證件換發(fā)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展納稅戶清查,加強(qiáng)了納稅人戶籍信息管理。明確了征管檔案資料內(nèi)容,為進(jìn)一步完善征管檔案工作奠定了基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)發(fā)票管理(包括代開(kāi)票管理),順利推行增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng),啟用新版機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售和公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票。加強(qiáng)了稅務(wù)文書(shū)管理,啟用全國(guó)統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)。強(qiáng)化了稅源管理和各稅種管理,對(duì)個(gè)體工商戶定期定額執(zhí)行情況開(kāi)展檢查,進(jìn)行問(wèn)題通報(bào),進(jìn)一步建立健全個(gè)體戶征管臺(tái)帳,實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管,推進(jìn)了公平稅負(fù)工作。結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控,20xx年納稅百萬(wàn)元以上的納稅戶已達(dá)到x戶,同比增加了x戶。對(duì)主要稅種申報(bào)率等實(shí)行按月通報(bào),及時(shí)掌握各單位征管“六率”情況,逐步加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量,積極提供納稅咨詢,推出網(wǎng)站服務(wù),深入開(kāi)展第x個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),加強(qiáng)政策輔導(dǎo),在納稅人中進(jìn)一步營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作,認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,針對(duì)個(gè)人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)體工商戶行業(yè)利潤(rùn)率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅等政策,耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理,嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,通過(guò)單位自查和重點(diǎn)抽查,查找問(wèn)題、督促整改,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,認(rèn)真開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)查辦舉報(bào)和協(xié)查案件,加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,不斷完善案件審理和移送機(jī)制,稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬(wàn)元,進(jìn)一步加大了對(duì)涉稅違法行為的打擊力度。

(三)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)處理、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)”的目標(biāo),按照區(qū)局關(guān)于稅務(wù)信息化建設(shè)“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的要求,實(shí)現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)全面上線運(yùn)行x國(guó)稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版),將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中。加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)硬件管理,基本完成了各縣的機(jī)房建設(shè),對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)清理。加強(qiáng)了各類(lèi)應(yīng)用軟件管理和運(yùn)用,車(chē)輛購(gòu)置稅征收分局網(wǎng)絡(luò)接入信息中心機(jī)房后,在全市國(guó)稅系統(tǒng)全面應(yīng)用公文處理系統(tǒng),各業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行正常。加強(qiáng)了信息安全防護(hù)和運(yùn)維體系建設(shè),完成了北信源殺毒軟件的調(diào)試升級(jí)工作,各基層單位用戶實(shí)現(xiàn)了同步安全防護(hù),建立健全信息化運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制,保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。

(四)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位,出臺(tái)了《中共x市國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度,調(diào)整完善了20多個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)民主集中制,繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會(huì)制度。積極探索人事改革制度,總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),擬定《x市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開(kāi)展深化“三項(xiàng)教育”等學(xué)教活動(dòng),做好思想政治工作,不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,強(qiáng)化了“兩權(quán)”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開(kāi)展萬(wàn)人以上行風(fēng)測(cè)評(píng)問(wèn)卷活動(dòng),進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個(gè)月時(shí)間廣泛開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)、剖析、七查七改,促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作,繼續(xù)加大扶貧力度,加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮工青婦的作用,積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評(píng)為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評(píng)先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市“三項(xiàng)教育”活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);x縣國(guó)稅局榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”;稽查局被評(píng)為第十一批自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào),其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門(mén)多項(xiàng)表彰。

(五)行政管理效率進(jìn)一步提高。在各縣、各分局實(shí)行出納會(huì)計(jì)電算化管理,試行預(yù)算單位國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算及資產(chǎn)管理,認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。研究出臺(tái)《x市國(guó)稅局督促檢查工作辦法》,并開(kāi)始試行。不斷規(guī)范公文處理工作,實(shí)行公文差錯(cuò)情況按季通報(bào)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作,積極為稅收中心工作服務(wù)。在過(guò)去的一年里,全市稅收事業(yè)取得了一定的進(jìn)展,成績(jī)較為顯著,實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開(kāi)局。這與市委、市政府和自治區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)、與社會(huì)各界的大力支持、與廣大稅務(wù)干部的共同努力是分不開(kāi)的。在此,我代表市局黨組向一直關(guān)心和支持x稅收工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!向在稅收各個(gè)崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工致以崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到稅收工作中還存在著一些問(wèn)題。一是依法治稅的任務(wù)依然繁重。如:部分納稅人的納稅觀念仍相當(dāng)?shù)。{稅不積極,稅收宣傳力度還需加大;稅務(wù)干部依法行政意識(shí)和依法治稅能力有待于進(jìn)一步提高;稅收秩序尚需進(jìn)一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化程度不高,征管質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。如:征管基礎(chǔ)工作做得不夠扎實(shí);針對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)缺乏相應(yīng)的稅收征管辦法;信息化運(yùn)用水平不高,對(duì)征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法;稅源分析和預(yù)測(cè)缺乏深度,對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責(zé)任心,對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付,習(xí)慣于按部就班,缺乏新思路和新辦法,執(zhí)行能力較差,對(duì)本職工作研究的不深不透等。四是工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和完善。如:科室之間協(xié)調(diào)不夠,工作銜接不緊密,工作落實(shí)不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱,在去年全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)科研成果考評(píng)中未取得名次,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,明確20xx年工作思路。

20xx年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)x和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,做好今年的稅收工作,對(duì)于x市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成“十一五”工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

區(qū)黨委立足區(qū)情,審時(shí)度勢(shì),提出了“實(shí)施適度集中發(fā)展,集中經(jīng)營(yíng)以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大決策,要求x“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車(chē)頭、城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平”。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求,提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)“把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁”這一目標(biāo),必然對(duì)全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%的目標(biāo),全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議上,袁慶杰局長(zhǎng)在報(bào)告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向,要求各地(市)安排今年稅收收入計(jì)劃時(shí),增長(zhǎng)幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,在《x市國(guó)家稅務(wù)局“十一五”稅收工作規(guī)劃》中,我們已確定“十一五”期間稅收收入年均增幅16%的比例,按照這一增長(zhǎng)比例,20xx年全市國(guó)稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬(wàn)元,比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬(wàn)元,力爭(zhēng)達(dá)到55000萬(wàn)元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的,只要大家共同努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

做好今年的各項(xiàng)工作,可以說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢(shì)與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府,x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源,青藏鐵路的通車(chē)將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動(dòng),必將為活躍x市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年,x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作,相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確,如:20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭(zhēng)達(dá)到26億元,引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個(gè)大項(xiàng)目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大??陀^上講,部分征收單位稅收收入的增長(zhǎng)很大程度上依托投資的拉動(dòng),稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對(duì)稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng),征管壓力不小。主觀上講,前面提到的諸多問(wèn)題,比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會(huì)對(duì)稅收任務(wù)的完成造成一定的影響??傮w來(lái)看,只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),就一定能把握機(jī)遇,克服困難,取得更大的成績(jī)。綜合分析以上形勢(shì),根據(jù)自治區(qū)國(guó)稅局提出的圍繞“一個(gè)主題”、夯實(shí)“六個(gè)基礎(chǔ)”、力求“四個(gè)目標(biāo)”的總體要求,20xx年x稅收工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求,深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收?qǐng)?zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項(xiàng)目標(biāo),確保稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),充分發(fā)揮稅收的職能作用,為x全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想,按照區(qū)局確立的主要任務(wù),今年,我們要重點(diǎn)做好以下工作:

(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,扎實(shí)做好征管工作。

夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接,進(jìn)一步理順工作職能,建立互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書(shū)及征管檔案管理,繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開(kāi)展一次征收臺(tái)賬管理工作全面檢查,進(jìn)一步規(guī)范征管臺(tái)賬統(tǒng)一分類(lèi)管理。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次發(fā)票使用情況大檢查,切實(shí)糾正存在的問(wèn)題,不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對(duì)和異常票核查,完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求,做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作,有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。

切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部崗責(zé)體系,有效落實(shí)稅收管理員制度,執(zhí)行好上級(jí)制定的稅源管理相關(guān)辦法,重點(diǎn)是研究制定稅收管理員考核辦法,加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅(jiān)持抓大不放小,加強(qiáng)各稅種管理,重點(diǎn)是圍繞“一四六小”加強(qiáng)增值稅管理;抓建筑安裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報(bào)為重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅管理;以推行車(chē)購(gòu)稅征管軟件為契機(jī),內(nèi)外并舉抓好車(chē)購(gòu)稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè),探索制訂相應(yīng)的管理辦法,逐步實(shí)行分行業(yè)分類(lèi)管理。各征收單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺(tái)的“雙定”管理辦法,將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中,進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)于懸殊,對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn),使“雙定”工作更趨公平、合理,切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計(jì)劃、有針對(duì)性地下戶調(diào)查,加強(qiáng)核查計(jì)劃管理,保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行,做到下戶有記錄,檢查有報(bào)告,情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況,充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對(duì),分析預(yù)測(cè)稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì),提高稅源監(jiān)控的針對(duì)性和實(shí)效性,并要借助科技手段,搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用,實(shí)現(xiàn)“人機(jī)雙控”。積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制,逐步加大查賬征收比例。通過(guò)人機(jī)結(jié)合的方式,以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無(wú)證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析,開(kāi)展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析,切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對(duì)增值稅異常申報(bào)企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng),通過(guò)案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)納稅評(píng)估,進(jìn)一步堵塞管理漏洞。

加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手,全面掌握納稅人的各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫(kù),相應(yīng)采取對(duì)策改進(jìn)管理手段,重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問(wèn)題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”管理理念,利用好x國(guó)稅綜合征管軟件(2.0版),嚴(yán)格操作規(guī)程,及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺(tái)數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法,并要開(kāi)展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,我們要把功夫下到平時(shí)。要借助征管軟件,通過(guò)微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料,進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報(bào)制,加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,利用好門(mén)戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式,更好地為納稅人提供服務(wù)。堅(jiān)持公開(kāi)辦稅制度,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報(bào)納稅“一窗式”管理,實(shí)行涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。結(jié)合去年問(wèn)卷活動(dòng)中納稅人反映的較為突出的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞“依法誠(chéng)信納稅,共建和諧社會(huì)”的主題,在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,利用好各種媒體,以征管法頒布15周年、全國(guó)第16個(gè)稅收宣傳月等為契機(jī),開(kāi)展豐富多彩的集中宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)新出臺(tái)或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作,進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。

提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下,做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作,按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全體系、運(yùn)維體系建設(shè),并積極配合區(qū)局進(jìn)行系統(tǒng)整合。加強(qiáng)硬件設(shè)備管理,通過(guò)清理檢查、建檔建制,對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)資產(chǎn)做到心中有數(shù)。有效做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作,制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求,做好財(cái)務(wù)管理軟件、車(chē)輛購(gòu)置稅管理軟件等各類(lèi)應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項(xiàng)新出臺(tái)的政策,有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,提高依靠自身糾正問(wèn)題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位,因此,各基層征收單位要認(rèn)真開(kāi)展自查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。推行好匯算清繳軟件,做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān),加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》,以推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為突破口,進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

加大稽查力度。繼續(xù)加強(qiáng)稽查內(nèi)部管理,利用稽查子系統(tǒng)全面上線運(yùn)行之際,加強(qiáng)稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計(jì)劃之外,增加3個(gè)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,并有針對(duì)性地對(duì)個(gè)別稅源大縣實(shí)行選案稽查,各征收單位要緊密配合,稽查局要積極組織協(xié)調(diào),有效完成此項(xiàng)工作。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合,加大涉稅違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,進(jìn)一步提高對(duì)稅收違法行為的處罰率、稅款入庫(kù)率、案件查處率及結(jié)案率等“四率”。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制,建立案件復(fù)查制度。對(duì)涉稅案件要實(shí)行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問(wèn)題又查管理漏洞)和“一案雙報(bào)告”制度(既有案件調(diào)查報(bào)告又有案件剖析報(bào)告)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。按照胡錦濤關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,堅(jiān)持民主集中制,推行政務(wù)公開(kāi),完善議事規(guī)則,落實(shí)好市局班子基層聯(lián)系點(diǎn)制度,加大基層工作調(diào)研力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極引導(dǎo)稅務(wù)干部樹(shù)立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識(shí),將言行自覺(jué)統(tǒng)一到維護(hù)單位形象和榮譽(yù)上來(lái)。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)干部在做好本職工作的基礎(chǔ)上,積極想辦法、出點(diǎn)子,以主人翁的責(zé)任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻(xiàn)策,讓大家各司其職,使整個(gè)系統(tǒng)工作和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力,將各級(jí)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。

逐步推進(jìn)人事改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及其相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)定,切實(shí)做好公務(wù)員認(rèn)定、登記及工資套改等一系列工作。結(jié)合工作實(shí)際與人員特點(diǎn),適當(dāng)進(jìn)行干部交流和輪崗,進(jìn)一步充實(shí)市局后備人才庫(kù),適當(dāng)精減機(jī)關(guān)人員,進(jìn)一步充實(shí)征收一線的力量,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)干部能力建設(shè)。總局非常重視干部教育培訓(xùn)工作,今年年中將召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作專(zhuān)題會(huì)議研究部署相關(guān)工作。我們從年初開(kāi)始就要抓好此項(xiàng)工作,結(jié)合各部門(mén)的安排和干部需求,制訂年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)好理論中心組、黨支部、干部理論學(xué)習(xí)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,進(jìn)一步提高干部政治理論水平。通過(guò)崗位練兵、專(zhuān)家講課、派出學(xué)習(xí)等方式,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好“六員”培訓(xùn)、新稅收政策培訓(xùn)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用維護(hù)等培訓(xùn),進(jìn)一步提高干部業(yè)務(wù)技能。在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)崗位練兵考試中,廣大干部要按照實(shí)施方案及考試大綱的要求,妥善處理好工學(xué)矛盾,認(rèn)真復(fù)習(xí),爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。另外,我們?nèi)苑e極鼓勵(lì)干部參加多種形式的學(xué)歷教育,提高文化層次。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,將反腐倡廉工作融入稅收工作全過(guò)程,服務(wù)于稅收中心工作。以廉政文化建設(shè)為載體,深入開(kāi)展多種形式的稅務(wù)干部反腐倡廉宣傳教育,特別要抓好總局《稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。以制度為保障,簽訂并逐級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見(jiàn)(試行)》及股級(jí)以上干部廉政檔案制、述職述廉、廉政責(zé)任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行為核心,通過(guò)開(kāi)展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件、加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行有效制約。這里,我就不多講了,達(dá)娃次仁組長(zhǎng)還要在此次會(huì)上就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安排。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入落實(shí)《全市國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作實(shí)施辦法》,做好我系統(tǒng)干部思想政治工作。繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模范作用,積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值理念和稅務(wù)職業(yè)道德,營(yíng)造積極向上的稅務(wù)文化氛圍。廣泛深入地開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)整體生機(jī)與活力。

規(guī)范內(nèi)部管理工作。編發(fā)《x市國(guó)家稅務(wù)局制度手冊(cè)》、建立《稅收工作目標(biāo)管理考核辦法》,以制度規(guī)范管理。全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革,推行零基預(yù)算管理。認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作,對(duì)已到報(bào)廢年限、閑置、不能正常使用的資產(chǎn),各單位要在全面清理的基礎(chǔ)上提出處置建議后上報(bào)市局研究,該下賬的都要嚴(yán)格按程序下賬。對(duì)今年安排的東城稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房和分局職工周轉(zhuǎn)房?jī)蓚€(gè)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格管理,規(guī)范程序,保證質(zhì)量。繼續(xù)做好各類(lèi)行政事務(wù),提供好后勤保障。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好目標(biāo)管理責(zé)任制,做好單位安全防范工作。狠抓作風(fēng)建設(shè)。今年是區(qū)市黨委、政府確定的“落實(shí)年”,也是全面深入貫徹袁慶杰局長(zhǎng)全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會(huì)議精神的重要一年,我們要繼續(xù)落實(shí)區(qū)局關(guān)于“興四風(fēng)、樹(shù)五德、建六型機(jī)關(guān)”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要樹(shù)立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任感,真抓實(shí)干,將各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),切實(shí)抓出成效。廣大稅務(wù)干部要立足本職,扎實(shí)工作。市局將進(jìn)一步加大督促檢查力度,對(duì)重要工作進(jìn)行督查督辦,對(duì)工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行不定期通報(bào)。全市國(guó)稅系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)行力,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們,站在新的起點(diǎn)、立足新的目標(biāo),讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府和自治區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的精神、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),迎接新的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新的輝煌,為推進(jìn)x和諧社會(huì)建設(shè)譜寫(xiě)新的篇章,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十三

今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措,是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,任務(wù)繁重而且艱巨,我們一定要樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕,時(shí)不我待的使命感,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以釘釘子的精神,咬定目標(biāo),篤志前行,狠抓工作落實(shí)。

(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)新常態(tài)。

年前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài),稅收工作也不例外。所謂“新”,是指與以往不同,具有時(shí)代性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢(shì)、新動(dòng)力,就認(rèn)識(shí)不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“常”,說(shuō)明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長(zhǎng)期性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求,就認(rèn)識(shí)不到這種深刻變化的決定性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),更難以“走在前列”。這個(gè)“?!保€是一種“正?!保哂姓?dāng)性。如果認(rèn)識(shí)不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗(yàn),就認(rèn)識(shí)不到這種變化的艱巨性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認(rèn)識(shí)新常態(tài),關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn),要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀,建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài),要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣,堅(jiān)持依法征稅、依法管理、依法服務(wù),建立完備的法治國(guó)稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài),要求我們拋棄路徑依賴的舊思維,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài),要求我們拋棄以我為主的舊做法,堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向,持續(xù)改進(jìn),建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng),堅(jiān)持以民為本的群眾路線,堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng),堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范,努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”,建立起干部在不廉潔問(wèn)題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)。

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見(jiàn)物不見(jiàn)人”、“利小不利大”的誤區(qū),把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹(shù)立善治理念,以納稅人為中心,依托現(xiàn)代科技手段,調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式,寓治理于服務(wù)之中,樹(shù)立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹(shù)立法治理念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力,任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹(shù)立共治理念,既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù),又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢(shì)參與和支持社會(huì)治理。要樹(shù)立數(shù)據(jù)理念,緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐,以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國(guó)稅工作的智能化水平,引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力。只有找到標(biāo)桿,才能不斷趕超先進(jìn),率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿”和“國(guó)際標(biāo)桿”,在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限,在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從差距中尋找動(dòng)力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài),不固步自封,不自我封閉,既要縱向比,更要橫向比,還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比,把差距作動(dòng)力,跨越發(fā)展。從典型示范中找動(dòng)力。我們不“自滿”、“自閉”,但更要有自信,湖北國(guó)稅長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法,有許多好的典型,要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國(guó)稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位都要樹(shù)立典型,典型就從身邊的人中產(chǎn)生,讓大家能學(xué)能比,見(jiàn)賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求,真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來(lái),以推動(dòng)我們的工作。

(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)。

敢擔(dān)當(dāng),就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既要對(duì)上擔(dān)當(dāng),出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾,不能只做“報(bào)警員”,不能將問(wèn)題往上一推了之。作為班子成員,要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé),知難而進(jìn)、迎難而上,善始善終、善做善成。也要對(duì)下?lián)?dāng),在任一方,守土有責(zé),必須保一方平安。既要把本級(jí)局建設(shè)好,也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局,面向基層,關(guān)心群眾,錢(qián)要向基層傾斜,情要向基層傾注。同時(shí),還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持把國(guó)稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署,充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用,以責(zé)無(wú)旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷,干在實(shí)處,走在前列。

敢擔(dān)當(dāng),就是要用智慧、抓落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí),修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行、績(jī)效考評(píng)、問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng)、臺(tái)帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)、情況通報(bào)工作流程。要明確重點(diǎn)抓落實(shí),落實(shí)好總局和省局重要會(huì)議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng),重大專(zhuān)題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。,省局將按季召開(kāi)宣傳、輿情、績(jī)效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會(huì),重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、績(jī)效管理、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,并將落實(shí)情況納入績(jī)效管理。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí),及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)精神,做好任務(wù)分解,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程調(diào)研,運(yùn)用典型示范帶動(dòng),加強(qiáng)督促檢查,通過(guò)明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí)。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合,既要以文化凝聚力量,以文化提升境界,也要把績(jī)效管理作為改作風(fēng)、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手,讓績(jī)效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合,在不折不扣地落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí),要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子,克服單純依賴上級(jí)指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念,做到勇往直前但不心浮氣躁,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡,步調(diào)一致但不機(jī)械僵化,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

敢擔(dān)當(dāng),同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩,守紀(jì)律是對(duì)每一名國(guó)稅干部最基本的要求。作為國(guó)家公職人員,做事不能“任性”,不能不講規(guī)矩,不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩,涉及干部的問(wèn)題不公平、不公正、不公開(kāi),群眾有意見(jiàn);不講規(guī)矩,財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問(wèn)題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本,作為國(guó)稅工作的底線,貫穿于國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié),讓廣大國(guó)稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦,養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣,學(xué)會(huì)在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺(jué)在法紀(jì)的框架下行動(dòng),規(guī)規(guī)矩矩辦事,清清白白做人。

同志們,做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要以大智慧認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓進(jìn)取,推進(jìn)湖北國(guó)稅稅收現(xiàn)代化新征程,為加快開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

馬年即將過(guò)去,羊年即將到來(lái),我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個(gè)早年,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂(lè)!祝同志們工作順心、萬(wàn)事如意!

謝謝大家。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們:

大家下午好!

今天,非常榮幸的參加由地稅局組織的專(zhuān)題座談會(huì),座談會(huì)搭建了一個(gè)很好的交流與溝通的平臺(tái)。

是集團(tuán)發(fā)展歷程中很不平凡的一年。我們堅(jiān)持“立足本土、面向全國(guó)”,的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,繼續(xù)秉承“誠(chéng)信為本、合作共贏、求實(shí)創(chuàng)新、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神,遵循“品牌、責(zé)任、規(guī)范、服務(wù)、效率、細(xì)節(jié)”的經(jīng)營(yíng)理念?!狈e極開(kāi)拓縣內(nèi)外市場(chǎng),取得了驕人的業(yè)績(jī)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā),建筑面積、經(jīng)營(yíng)投資、營(yíng)業(yè)收入等方面都創(chuàng)造了公司成立以來(lái)的最好水平。保持了集團(tuán)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭。納稅額也創(chuàng)造了信團(tuán)發(fā)展史上的最高水平。能夠取得這樣好的業(yè)績(jī),與稅務(wù)部門(mén)的大力支持幫助是分不開(kāi)的,借此機(jī)會(huì),我代表信合集團(tuán)公司向稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)工作者表示衷心的感謝!近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,一大批規(guī)模的企業(yè)迅速成長(zhǎng)起來(lái),成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,也是我縣財(cái)政與稅收的重要源泉。而稅收,作為鏈接企業(yè)與國(guó)家利益關(guān)系的最主要橋梁,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的作用。20全縣稅收總額達(dá)到2.5億元,增長(zhǎng)20.7%,占縣財(cái)政收入56.2%。這些絕大多數(shù)來(lái)自于企業(yè)。我縣稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持政策公平、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的宗旨,搭建了為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。一是搭建新型辦稅服務(wù)平臺(tái)。以納稅人需求為中心,構(gòu)建新型納稅服務(wù)體系,整合各類(lèi)征管資源,積極開(kāi)通“12366”納稅服務(wù)熱線,為納稅人提供納稅咨詢、辦稅指南等服務(wù);依托稅收信息化,清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料,實(shí)行數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一集中處理,簡(jiǎn)化辦稅流程,開(kāi)辟綠色通道,全面推行“一窗式”服務(wù);進(jìn)一步優(yōu)化各類(lèi)稅收減免審批程序,壓縮審批環(huán)節(jié),使符合條件的企業(yè)及時(shí)、足額享受“稅收優(yōu)惠”,用足用好稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)”。二是搭建執(zhí)法服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,將納稅服務(wù)延伸到執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié),以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為切入點(diǎn),增進(jìn)與納稅人的溝通聯(lián)系,和諧執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法的監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為和行政處罰自由裁量行為,規(guī)范涉稅檢查,減少檢查次數(shù),依法保障納稅人權(quán)益,營(yíng)造寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是搭建服務(wù)考核監(jiān)督平臺(tái)。完善服務(wù)質(zhì)效內(nèi)部考評(píng)制度,對(duì)稅務(wù)人員服務(wù)制度、服務(wù)承諾內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限的執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核,并積極引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,采取問(wèn)卷調(diào)查、定期回訪、組織“外部評(píng)議”等形式,讓納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)人員的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。同時(shí),定期深入企業(yè)調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,瞄準(zhǔn)企業(yè)稅收服務(wù)需求,創(chuàng)新服務(wù)形式,提供個(gè)性化服務(wù),不斷提升服務(wù)質(zhì)效。四是搭建政策服務(wù)平臺(tái)。將政策宣傳輔導(dǎo)作為企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn),定期送政策上門(mén),引導(dǎo)納稅遵從,在使其及時(shí)了解掌握稅收動(dòng)態(tài)和最新稅收政策的同時(shí),充分發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)的政策優(yōu)勢(shì)、部門(mén)優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),從稅收的視角分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出合理化建議,幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)稅收籌劃,提振企業(yè)發(fā)展后勁,為企業(yè)發(fā)展助力。樹(shù)立了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員良好形象。

企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)稅務(wù)部門(mén)的支持,我們希望獲得稅務(wù)部門(mén)一如既往的支持,我們將積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),依法納稅,爭(zhēng)取為我縣財(cái)政收入作出更大的貢獻(xiàn)!

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十四

同志們:

全市地方稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會(huì)議表彰了年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神;認(rèn)真總結(jié)了年全市地稅工作的成績(jī);安排部署了年的各項(xiàng)工作;通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長(zhǎng)的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法??偟膩?lái)說(shuō),這次會(huì)議時(shí)間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì),團(tuán)結(jié)有力的大會(huì),振奮精神的大會(huì),對(duì)于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個(gè)字:堅(jiān)定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí)。

一、堅(jiān)定信心。

今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來(lái)說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院已明確表示不存在國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并的問(wèn)題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺(tái)的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來(lái)看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開(kāi)展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績(jī),使我們?cè)谑形⑹姓I(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,市委書(shū)記馬清明、市長(zhǎng)陳吉學(xué)、市委副書(shū)記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議及公開(kāi)場(chǎng)合表?yè)P(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會(huì)更好。四是從自身發(fā)展來(lái)看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來(lái),我們探索了一系列有力有利的途徑,通過(guò)強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開(kāi)展整頓,干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、嚴(yán)明紀(jì)律。

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)自由主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑,堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),會(huì)上不講,會(huì)下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制“無(wú)所謂”的思潮。對(duì)市局黨組形成的決議,要無(wú)條件地執(zhí)行,對(duì)市局下達(dá)的任務(wù),要堅(jiān)決接受,想辦法完成;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng),雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對(duì)市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問(wèn)題和矛盾,在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車(chē)費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢(qián)、積壓?jiǎn)螕?jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。

三、狠抓落實(shí)。

總的要求是:抓思想統(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評(píng)。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作:

一是迅速貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面:(一)匯好報(bào)。各地下去后,要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào),特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過(guò)匯報(bào)來(lái)努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒(méi)有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個(gè)別單位,要緊急行動(dòng),大力整改;(三)開(kāi)好會(huì)。一是班子成員會(huì)或班子成員擴(kuò)大會(huì),二是全員會(huì)議。在會(huì)上,要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,研究工作,解決問(wèn)題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入計(jì)劃,做到早落實(shí)、早征收,確保收入均衡入庫(kù)。

年,省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬(wàn)元,比年實(shí)績(jī)?cè)黾?547萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.6%,應(yīng)該說(shuō)有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長(zhǎng)因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車(chē)輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過(guò)我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管,強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長(zhǎng)因素,把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開(kāi)門(mén)紅”,力促收入均衡入庫(kù),近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊(duì)。

三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來(lái)很多問(wèn)題,大多數(shù)是是管理上的問(wèn)題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問(wèn)題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報(bào),一月一評(píng)比,對(duì)考核中長(zhǎng)期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專(zhuān)班,專(zhuān)班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開(kāi)。同時(shí)還要對(duì)去年考核中存在的問(wèn)題一條條加以整改、完善。要通過(guò)考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。

四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷(xiāo)售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開(kāi)展稽查檢查工作,同時(shí)按照省局的規(guī)定,從年起取消稽查專(zhuān)戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫(kù)?;榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí),要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí),必須按照稅務(wù)處理決定書(shū)上的稅種、金額、所屬時(shí)間開(kāi)據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間?;榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。

五是繼續(xù)開(kāi)展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對(duì)該項(xiàng)工作,重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收,對(duì)稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過(guò)宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個(gè)、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類(lèi)搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核,并及時(shí)通報(bào)。

六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局年把稅源普查作為工作重點(diǎn),為把這項(xiàng)工作抓好,本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位,然后在全省全面展開(kāi)稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對(duì)待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個(gè)體定稅清冊(cè)、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺(tái)帳等,確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對(duì)這次大會(huì)期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺(tái)帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。

同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)透,貫徹快,落實(shí)好,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十五

今年總局下達(dá)我省國(guó)稅系統(tǒng)20稅收收入計(jì)劃為億元(不考慮新的營(yíng)改增收入因素),增長(zhǎng)7.3%。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以及省委、省政府提出的“跳起來(lái)摘桃子”的要求,我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長(zhǎng)9.8%,省分目標(biāo)的完成有一定的難度,尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡,一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會(huì)有較高的要求,要及早謀劃好,積極應(yīng)對(duì)好。

堅(jiān)持組織收入原則。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo),科學(xué)測(cè)算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性,綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及各類(lèi)減稅因素,合理分解和確定收入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通,不能不切實(shí)際、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實(shí)減免稅等辦法來(lái)完成收入計(jì)劃,嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為,確保稅收增長(zhǎng)沒(méi)有水分。

統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢(shì)以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷(xiāo)售和稅源變化情況,及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高收入質(zhì)量,把握收入節(jié)奏,遵循收入規(guī)律,合理安排月度免抵調(diào)庫(kù)收入,保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時(shí)糾錯(cuò)”的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系,全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化,確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實(shí)、反映準(zhǔn)確。組建核心分析團(tuán)隊(duì),建立科學(xué)的收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核,加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核,加強(qiáng)欠稅考核。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》,打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,組織開(kāi)展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專(zhuān)題分析,準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問(wèn)題,把分析成果運(yùn)用好,引導(dǎo)征管方向,堵塞稅源漏洞,化解稅源風(fēng)險(xiǎn),為地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進(jìn)依法治稅。

加快建設(shè)法治國(guó)稅。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,堅(jiān)持放管結(jié)合,加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作,逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,每年4月要向社會(huì)公開(kāi)a級(jí)和“黑名單”納稅人,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合,對(duì)失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問(wèn)制度,建立以稅收政策法規(guī)人員為主體,稅法專(zhuān)家和律師參與的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國(guó)稅指標(biāo)體系,盡可能將其融入綜合績(jī)效管理中。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,著力構(gòu)建依法治稅四大體系,充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報(bào)告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段,全面提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。

規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。探索建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度,對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為,給予基本相同的處理,各級(jí)稽查部門(mén)要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念,積極試點(diǎn)。以稅務(wù)行政處理決定書(shū)、行政處罰決定書(shū)、行政復(fù)議決定書(shū)為突破口,推行說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法,強(qiáng)化文書(shū)的說(shuō)理論證,積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見(jiàn),切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理,做好合法性審查、備案審查工作。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度,確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu),尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來(lái),確保國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政,納稅人權(quán)益依法得到保護(hù)。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié),探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的行政懲戒力度。對(duì)外部審計(jì)檢查、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺(jué)接受人大、財(cái)政、審計(jì)、納稅人和輿論的監(jiān)督。

整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)查處虛開(kāi)(抵)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查,認(rèn)真部署稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治。加大重大案件督辦力度,強(qiáng)化對(duì)重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施。提高稽查信息化水平,運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法,強(qiáng)化稽查過(guò)程監(jiān)控,逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊(cè),及時(shí)更新稽查情況,提高稽查質(zhì)量。

(三)落實(shí)稅收政策措施。

落實(shí)稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施。繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,今年“營(yíng)改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè),工作量與工作難度將明顯增加,要統(tǒng)籌考慮,同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施,平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作。對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理,對(duì)到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止,對(duì)地方政府自行出臺(tái)的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施,要堅(jiān)決予以抵制,并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

提高政策服務(wù)水平。圍繞落實(shí)“營(yíng)改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開(kāi)展分析,圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起支點(diǎn)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開(kāi)展稅收調(diào)研,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)和反饋制度,強(qiáng)化督促檢查、跟蹤問(wèn)效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,開(kāi)展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評(píng)估活動(dòng),研究制定配套措施,推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

抓好各稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理,全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。貫徹落實(shí)新的車(chē)購(gòu)稅征收管理辦法。繼續(xù)推進(jìn)車(chē)購(gòu)稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級(jí)版的推行應(yīng)用工作。開(kāi)展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估,繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策,做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作,完善全省所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》,進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類(lèi)管理辦法,開(kāi)展新一輪對(duì)出口企業(yè)的分類(lèi)定級(jí)評(píng)定工作。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí)。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”工作,健全國(guó)際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度,在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作,強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析。對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持,營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動(dòng)武漢、宜昌、襄陽(yáng)及其他有條件的市州局,積極探索大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理模式,健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》,特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí)。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人知曉、運(yùn)用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程,努力做到制度簡(jiǎn)明、程序簡(jiǎn)化、操作簡(jiǎn)便,并將所有流程及辦理時(shí)限向社會(huì)公開(kāi)。將《規(guī)范》落地工作納入績(jī)效管理,結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績(jī)效,年終評(píng)選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè),力爭(zhēng)把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國(guó)樣板。

提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,落實(shí)好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問(wèn)責(zé)任制,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺(tái)的業(yè)務(wù)銜接,抓好自助辦稅服務(wù)工作,用好視頻服務(wù)系統(tǒng),規(guī)范辦稅服務(wù)行為,確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能,研究網(wǎng)上涉稅審批,強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過(guò)ca認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅。加快開(kāi)發(fā)app手機(jī)辦稅軟件,探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅,開(kāi)展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫(kù)、更正、免抵調(diào)庫(kù)等業(yè)務(wù)。深化同城通辦,推行全市通辦,逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢(shì),推廣電子發(fā)票。進(jìn)一步落實(shí)咨詢專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)制定,依托全省口徑統(tǒng)一、運(yùn)行順暢的咨詢共享平臺(tái),確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范,為12366服務(wù)熱線提供強(qiáng)大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。

維護(hù)納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作,使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制,建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度,扎實(shí)做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè),將其打造成稅收宣傳、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對(duì)納稅人正常經(jīng)營(yíng)的干擾,在落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)每戶納稅人的評(píng)估、審計(jì)、稽查,除舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等特殊原因外,一年內(nèi)不得超過(guò)一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。

(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。

深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見(jiàn),在鞏固深化分類(lèi)分級(jí)管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅等工作的同時(shí),力爭(zhēng)在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展。以落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》為契機(jī),探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對(duì)稅收管理員制度修訂完善情況,按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責(zé)于納稅人的要求,試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單,明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析、征管風(fēng)險(xiǎn)防控、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí)版。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu),打造實(shí)體化、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),提高專(zhuān)職人員比重。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控,各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法,采取上級(jí)集中評(píng)估、組織交叉評(píng)估、復(fù)核抽查評(píng)估等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行回歸分析,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng),將評(píng)管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中,提出改進(jìn)管理的意見(jiàn),持續(xù)加強(qiáng)稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能,抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績(jī)效考評(píng)。

加強(qiáng)稅收協(xié)作。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作,通過(guò)統(tǒng)一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺(tái),協(xié)同管理,優(yōu)化服務(wù),打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級(jí)版。制定國(guó)地稅全面協(xié)作實(shí)施方案,通過(guò)建立機(jī)制、明確內(nèi)容、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化支撐,在國(guó)地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢(shì),與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門(mén)共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。

(六)大力實(shí)施信息管稅。

拓寬信息來(lái)源渠道。積極爭(zhēng)取將國(guó)稅部門(mén)納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍,推進(jìn)建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門(mén)配合、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制。加大從第三方獲取涉稅信息力度,繼續(xù)抓好與相關(guān)部門(mén)股權(quán)交易、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享,積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺(tái)的數(shù)據(jù)管理規(guī)范,做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作。

強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān),抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報(bào)信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對(duì)工作,提升信息分析與增值應(yīng)用水平。

抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則,嚴(yán)格歸口管理,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,避免分散建設(shè)、重復(fù)開(kāi)發(fā)。梳理完善管理制度,建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做好省、市、縣三級(jí)設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維,開(kāi)展系統(tǒng)健康檢查,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實(shí)地檢查和安全演練,完善應(yīng)急管理機(jī)制,確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部,嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則,堅(jiān)持民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔干部,不簡(jiǎn)單以票取人,以分取人,提高選人用人的公信度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判,及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。完善干部交流輪崗制度,加大干部交流力度,探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制。規(guī)范干部任職地域與期限,省局下派的干部一般不低于5年,縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職,在同一地方任職時(shí)間較長(zhǎng)的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度,做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作,切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過(guò)程,堅(jiān)決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作,加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,今年上半年要完成省局廳局級(jí)后備干部選拔,下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認(rèn)真開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作,對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作,不得超職數(shù)配備,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況,加大干部選拔力度,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作。

做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干,職能部門(mén)密切配合的機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到人人有職責(zé)、人人需負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,數(shù)據(jù)測(cè)算到每位干部職工,確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過(guò)各種渠道和方式,讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作,認(rèn)真傾聽(tīng)、真誠(chéng)溝通、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見(jiàn)和訴求,滿腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施,不得擅自變通。對(duì)違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定,擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目,超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國(guó)稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn),探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級(jí)研修班和青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)班,提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時(shí)舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn),通過(guò)幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類(lèi)崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用,加快推進(jìn)廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè),建立完備的教學(xué)體系,充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。

強(qiáng)化黨建和思想政治工作。扎實(shí)做好各級(jí)一把手抓基層黨建工作,大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績(jī),而且是最大的政績(jī)”的理念,牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是不稱(chēng)職,不抓黨建是瀆職”的思想,樹(shù)立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向,以高度的政治自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體,推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹(shù)一批輻射力、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè),大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng),不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作,做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開(kāi)展活動(dòng),進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍,增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志,認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策。

(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制,制定明確的責(zé)任清單,編制具體的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖,把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細(xì)化到各部門(mén)、各崗位。組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,實(shí)行“一考雙評(píng)”,督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪較多、廉政測(cè)評(píng)滿意度較低的,要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng),對(duì)教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,實(shí)施“三查三找”,推進(jìn)“五化建設(shè)”,將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開(kāi)展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng),要及早謀劃,統(tǒng)籌安排。開(kāi)展經(jīng)常性、制度性、機(jī)制性明察暗訪,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核,嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件,對(duì)違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光。堅(jiān)決查糾“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等行為,著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。

強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),運(yùn)用內(nèi)控信息平臺(tái),加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)查找工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,研究防控措施,有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報(bào)、一案一教育”制度,進(jìn)一步提高國(guó)稅干部廉潔從稅意識(shí)。推廣襄陽(yáng)經(jīng)驗(yàn),深化稅檢合作,推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開(kāi)展。

健全懲治工作機(jī)制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系,共享內(nèi)外資源,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作,聚焦“營(yíng)改增”、公車(chē)改革、規(guī)范津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”等問(wèn)題,加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專(zhuān)項(xiàng)巡視,把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加大案件查處力度,嚴(yán)肅查辦稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理。

做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求,在國(guó)家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國(guó)稅工作的階段性特征,以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平。圍繞省局重點(diǎn)工作開(kāi)展信息編報(bào),組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作。重視新媒體運(yùn)用,充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求,修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)檔案資料管理,做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出,支出符合預(yù)算”的原則,規(guī)范預(yù)算審批,大力推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),增強(qiáng)預(yù)算透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)分析、通報(bào)、約談和公示制度,提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)向基層、征管和重點(diǎn)工作傾斜。細(xì)化開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi),大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理,杜絕“三超”項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)制度,提高依法采購(gòu)水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革,嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開(kāi)展“星級(jí)食堂”建設(shè),大力倡導(dǎo)“文明餐桌”,提倡“光盤(pán)行動(dòng)”,抓好節(jié)能減排,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極參與社會(huì)管理綜合治理工作,維護(hù)部門(mén)及單位穩(wěn)定。

(十)深入推進(jìn)績(jī)效管理。

完善績(jī)效指標(biāo)體系。對(duì)接總局3.0指標(biāo),做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作,對(duì)于完全屬于省局層面的指標(biāo),不再層層向下考評(píng);對(duì)于分級(jí)負(fù)責(zé)的指標(biāo),要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善,逐級(jí)落實(shí)考評(píng)。要積極融入各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作,將其納入績(jī)效管理指標(biāo)體系。充實(shí)本級(jí)重點(diǎn)工作、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo),在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容,加強(qiáng)過(guò)程管理。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評(píng)方法、數(shù)據(jù)采集方式、評(píng)分方法、考評(píng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考評(píng)周期的科學(xué)性,繼續(xù)優(yōu)化加、減分項(xiàng)目,形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過(guò)程的科學(xué)指標(biāo)體系。

強(qiáng)化績(jī)效管理運(yùn)行。深化績(jī)效日常分析,推行講評(píng)例會(huì)制度,建立工作倒逼機(jī)制,查找薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)配套制度建設(shè),細(xì)化考評(píng)規(guī)則,嚴(yán)格通報(bào)制度,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。加大考評(píng)結(jié)果在單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問(wèn)責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式,推動(dòng)績(jī)效文化的建設(shè),引導(dǎo)干部樹(shù)立績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí),用績(jī)效思維和績(jī)效管理方式來(lái)思考工作。

推行個(gè)人績(jī)效管理。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》,探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系,做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門(mén),部門(mén)任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng),事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位,崗位責(zé)任指向到個(gè)人,科學(xué)實(shí)施考評(píng),運(yùn)用“等次積分”方法,確保結(jié)果公平公正,并將個(gè)人績(jī)效成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn),形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績(jī)效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問(wèn)題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,構(gòu)建稅收大宣傳格局,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來(lái)越響亮。要突出特色。各單位各部門(mén)要把開(kāi)展的每一項(xiàng)工作,特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作,放眼全國(guó)全省站位考量,事前要周密部署,制訂方案,事中要加強(qiáng)分析,掌握進(jìn)展情況,事后要搞好總結(jié)評(píng)估,善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型,拿出有見(jiàn)地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn),采取信息簡(jiǎn)報(bào)、工作專(zhuān)報(bào)等形式,及時(shí)向稅務(wù)總局、省委政府報(bào)告,同步開(kāi)展新聞宣傳。今年,在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),要以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題,開(kāi)展專(zhuān)題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道,打造稅收宣傳品牌,突出湖北國(guó)稅特色,為全省國(guó)稅系統(tǒng)增光添彩。要強(qiáng)化激勵(lì)。從今年起,要把稅收宣傳工作納入績(jī)效管理,合理設(shè)定考核指標(biāo),做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對(duì)各市州局、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實(shí)選題、寫(xiě)稿用稿情況,要按月統(tǒng)計(jì)、按季通報(bào)。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評(píng)選表彰,按年評(píng)選“稅收宣傳先進(jìn)單位”,凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專(zhuān)題報(bào)告受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的,對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)協(xié)作。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干,保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專(zhuān)職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫(xiě)作、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳、重大輿情應(yīng)對(duì)專(zhuān)門(mén)小組,壯大做實(shí)湖北國(guó)稅專(zhuān)家評(píng)論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,及時(shí)為湖北國(guó)稅發(fā)聲。加強(qiáng)與省級(jí)以上主流媒體、上級(jí)局和相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,力推稅收宣傳精品,爭(zhēng)上大報(bào)大刊,多上頭版頭條。要探索推行國(guó)地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。

關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài),想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí),最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要健全落實(shí)信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制,落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度,做好對(duì)稅收政策的解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái),密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息,做好輿情分析研判。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,專(zhuān)人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情,做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測(cè)分析工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),抓好突發(fā)事件處置,積極協(xié)調(diào)各部門(mén)及時(shí)有效處理涉稅輿情,提高輿情反應(yīng)和處置能力。

稅務(wù)工作會(huì)議總結(jié)講話篇十六

2015年1月8日至9日,全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2015年稅收工作,分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的稅收工作,部署2015年稅收工作。國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍代表稅務(wù)總局黨組作了工作報(bào)告,強(qiáng)調(diào)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要?jiǎng)?lì)精圖治,改革創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

王軍指出,2015年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞稅收現(xiàn)代化基本目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作,取得了顯著成績(jī)。

一是組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺(tái)階。面對(duì)2015年組織收入工作的巨大挑戰(zhàn)和壓力,見(jiàn)事早,行動(dòng)快,措施實(shí),不松勁,既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力,既不收過(guò)頭稅又打擊偷騙稅,想方設(shè)法堵漏增收,圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障。

二是稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍,深化資源稅改革,實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。取消和下放審批項(xiàng)目,把該放的權(quán)力放下去,改進(jìn)審批方式,把該提的速度提上去,加強(qiáng)后續(xù)管理,把該管的事項(xiàng)管起來(lái)。積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,較好發(fā)揮了稅收對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)稅收法律制度建設(shè),加快稅收征管法修改進(jìn)程,與有關(guān)部門(mén)配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法等工作。

三是納服征管在規(guī)范發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面。制定試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,通過(guò)規(guī)范9大類(lèi)212小類(lèi)1120個(gè)辦稅流程,做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見(jiàn)》,推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。著力解決稅收信息化重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成金稅三期工程優(yōu)化版。規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作并進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新。

四是教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。堅(jiān)持以上率下,以下促上,把握節(jié)奏,壓茬推進(jìn),抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)。開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深化“三清三察三審”,推進(jìn)“三項(xiàng)治理”,開(kāi)展“六項(xiàng)集中整治”。制定完善有關(guān)制度,切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力。

五是干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。健全選人用人制度,選拔了一批年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,組織選拔了第二批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象。試行績(jī)效管理取得成功,實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

六是黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。制定和實(shí)施懲防體系建設(shè)、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任具體實(shí)施辦法,明確黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的責(zé)任內(nèi)容。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)通稅務(wù)廉政之窗,推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺(tái)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)案件剖析和警示,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

王軍強(qiáng)調(diào),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了科學(xué)詮釋?zhuān)瑸槲覀冏龊眯聲r(shí)期稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。

深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提,而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

王軍要求,做好2015年稅收工作要全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

一是依法組織稅收收入。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),構(gòu)建新型稅收收入管理體系,客觀地“定”,科學(xué)地“分”,合理地“調(diào)”,準(zhǔn)確地“考”。實(shí)事求是確定收入目標(biāo),牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀,從年初開(kāi)始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入,堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量,實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。深化稅收分析,完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的分析制度。

二是全面推進(jìn)依法治稅。在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。以十八屆三中全會(huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作,積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口,分批推出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單,抓緊制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,主動(dòng)公開(kāi)“黑名單”納稅人,實(shí)施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,完善稅務(wù)行政復(fù)議制度。

三是穩(wěn)步深化稅制改革。國(guó)稅和地稅部門(mén)要相互支持配合,縝密細(xì)致做好營(yíng)改增擴(kuò)圍工作。落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革,積極推動(dòng)清費(fèi)正稅,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。

四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅合作,擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面,推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能,更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實(shí)施全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺(tái)的規(guī)范性審查機(jī)制,使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺(tái),建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

五是加快推進(jìn)征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路,加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范,探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)化管理方式。大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作,進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。

六是積極參與國(guó)際稅收治理。深度參與應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃。健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系,加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。積極開(kāi)展對(duì)外援助工作,進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力建設(shè)。

一支數(shù)量充足、種類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。全面實(shí)施績(jī)效管理,科學(xué)嚴(yán)格考評(píng),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,研究實(shí)行與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職等相關(guān)聯(lián)的制度。完善干部日常考核,探索形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系。

九是著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),細(xì)化分解任務(wù),抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化,落到各級(jí)黨組、班子成員和每個(gè)部門(mén),促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。制定巡視工作規(guī)范,提高巡視工作水平。

十是全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理。堅(jiān)持“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,努力構(gòu)建稅收大宣傳格局。圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn),唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來(lái)越響亮。加強(qiáng)專(zhuān)題性、系列化、集群式宣傳報(bào)道,及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,打造稅收宣傳品牌。加大輿情管理和應(yīng)對(duì)力度,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)輿-論引導(dǎo),營(yíng)造良好的稅收輿-論環(huán)境。

國(guó)家稅務(wù)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)解學(xué)智作了總結(jié)講話,對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行了部署。解學(xué)智強(qiáng)調(diào),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)作為,拿出行之有效的舉措。要建立明晰化的責(zé)任制,細(xì)化分解各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求。要建立高質(zhì)效的督辦制,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、全程督辦,加強(qiáng)協(xié)同配合,積極構(gòu)建“大督查”格局。要建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲制,研究實(shí)行與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施。要有敢于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、釘釘子的精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí),在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐。

全國(guó)人大會(huì)預(yù)工委副主任姚勝,稅務(wù)總局局領(lǐng)導(dǎo)、部分老領(lǐng)導(dǎo)、各司局主要負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局、地稅局主要負(fù)責(zé)同志,特邀部門(mén)代表參加了會(huì)議。

張志勇同志在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會(huì)議上的講話#e#

同志們:

這次全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議要求,總結(jié)兩年來(lái)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收科研工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、兩年來(lái)全國(guó)稅收科研工作成績(jī)顯著

兩年來(lái),全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持稅收科研“精品戰(zhàn)略”,積極發(fā)揮稅收科研職能作用,稅收科研各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。

(一)圍繞稅收中心工作開(kāi)展課題研究,較好發(fā)揮了稅收科研職能作用

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)按照稅收科研要為稅收中心工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)的要求,緊密結(jié)合稅收中心工作,針對(duì)稅制改革和稅收管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)思考,深入研究,課題研究取得了積極進(jìn)展,推出了一批高質(zhì)量的稅收研究報(bào)告、文章、著作等。為了促進(jìn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科研工作,鼓勵(lì)稅收科研人員圍繞稅收中心工作開(kāi)展稅收科研、調(diào)研活動(dòng),多出稅收科研“精品”成果,不斷提高稅收科研水平,近日,總局對(duì)2011-2012年度全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)和總局各司局推薦的稅收科研成果組織了評(píng)選,從283項(xiàng)成果中評(píng)選出111項(xiàng)予以通報(bào)表彰。其中,一等獎(jiǎng)15項(xiàng)、二等獎(jiǎng)25項(xiàng)、三等獎(jiǎng)71項(xiàng)。40歲以下的中青年參選成果54項(xiàng),獲獎(jiǎng)成果28項(xiàng)。希望獲得表彰的單位和個(gè)人發(fā)揚(yáng)成績(jī),謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,積極進(jìn)取,繼續(xù)推出更多更好的稅收科研成果,為稅收事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

總局稅科所每年組織開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)稅收科研課題研究工作,搭建研究平臺(tái),整合研究力量,形成了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)協(xié)作研究、集體攻關(guān)的良好局面??傮w上看,課題研究在以下四個(gè)方面取得了積極進(jìn)展:一是緊密?chē)@國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)展政策性課題研究;二是緊密?chē)@稅制改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展前瞻性課題研究;三是緊密?chē)@稅收管理重點(diǎn)和難點(diǎn)開(kāi)展務(wù)實(shí)性課題研究;四是緊密?chē)@領(lǐng)導(dǎo)決策需求開(kāi)展決策咨詢性研究。

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收科研機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和重點(diǎn)工作安排,有針對(duì)性地組織課題研究活動(dòng), 。

單位改革和職能轉(zhuǎn)變的有利契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范科研機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確職能定位。在各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局中,大多數(shù)單位設(shè)立了單獨(dú)的稅收科研機(jī)構(gòu)。目前,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)中單獨(dú)設(shè)立稅收科研機(jī)構(gòu)的有47個(gè),名稱(chēng)為稅收科學(xué)研究所的40個(gè);名稱(chēng)為科研處(室)的4個(gè);名稱(chēng)為研究(資料)中心的3個(gè)。未單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的有24個(gè)。科研人員中絕大多數(shù)人員為行政編制,具有公務(wù)員身份。有些單位在改革中整合了研究力量,雖然不再單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu),但是將科研職能并入了有關(guān)處室,依然體現(xiàn)了稅收科研為中心工作服務(wù)的思路。

三是科研人才隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)施科研“精品戰(zhàn)略”的關(guān)鍵。總局稅科所每年舉辦稅收科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者稅收科研骨干培訓(xùn)班。各地稅收科研機(jī)構(gòu)也普遍建立了稅收科研人員定期培訓(xùn)制度,許多單位在吸引人才、培養(yǎng)人才、使用人才方面還進(jìn)行了積極探索,形成了聚集人才的有效機(jī)制。初步統(tǒng)計(jì),總局稅科所和各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅收科研機(jī)構(gòu)人員中具有研究生學(xué)歷的有170多人,其中具有碩士學(xué)位的有125人,具有博士學(xué)位的有36人,一批研究能力和專(zhuān)業(yè)水平較高的科研人才隊(duì)伍正在成長(zhǎng)壯大。

過(guò)去的兩年,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績(jī)。這是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各部門(mén)大力支持的結(jié)果。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)干部求真務(wù)實(shí)、積極探索、勤奮耕耘,刻苦鉆研、默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn),為各項(xiàng)稅收科研工作任務(wù)的完成付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水,為服務(wù)稅收中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮了重要作用。在此,我代表總局黨組,向在座的各位代表,并通過(guò)你們向全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的稅收科研人員表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的不足:課題研究的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)踐性有待于進(jìn)一步增強(qiáng);有的課題研究視野較窄,對(duì)問(wèn)題的分析深度不夠、政策建議不實(shí),有份量的研究成果還不夠多;全系統(tǒng)科研資源的整合應(yīng)用還需進(jìn)一步加強(qiáng),稅收科研的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠突出;有的單位科研管理體制機(jī)制還不夠完善等等,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右灾匾暫透倪M(jìn)。

二、切實(shí)增強(qiáng)稅收科研的核心競(jìng)爭(zhēng)力

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好稅收科研工作,要求我們充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高稅收科研水平。

國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前,我們面臨日趨嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要任務(wù)。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。從國(guó)際看,當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù),各種形式的'保護(hù)主義明顯抬頭,潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大,世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。從整體環(huán)境看,我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變。世情、國(guó)情的復(fù)雜性對(duì)稅收工作提出新要求,對(duì)稅收科學(xué)研究提出了新的課題,要求稅收研究要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,為我國(guó)稅收中心工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。

們現(xiàn)有的稅收管理制度和整體稅收管理水平提出了更高要求,也是我們當(dāng)前稅收工作面臨的新課題,需要我們深入研究。

貫徹落實(shí)精神,深化財(cái)稅體制改革,要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。提出,要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快財(cái)稅體制改革,健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系,構(gòu)建地方稅體系,形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度。理論是實(shí)踐的指導(dǎo),加快改革財(cái)政體制,要求稅收研究總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn),借鑒他國(guó)的實(shí)踐,為決策提供依據(jù)。

深化稅制改革,創(chuàng)新稅收管理,要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前,完善稅制體系,深化稅制改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期。很多稅制改革的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題都亟待突破,為稅收科研提出了一系列研究課題。例如,“營(yíng)改增”全面推進(jìn)以后的地方稅體系建設(shè)問(wèn)題。再如,房地產(chǎn)稅收問(wèn)題、稅收調(diào)節(jié)收入分配問(wèn)題、環(huán)境稅問(wèn)題、社會(huì)保障稅問(wèn)題、遺產(chǎn)稅問(wèn)題、各稅種功能完善問(wèn)題、稅制改革頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題等等,都值得持續(xù)深入研究。

特別是創(chuàng)新稅收管理方式,期待稅收科研有所作為。當(dāng)前進(jìn)一步深化稅收征管改革任務(wù)艱巨,很多制約征管質(zhì)量的難點(diǎn)問(wèn)題需要深入研究,例如,圍繞“兩提高、兩降低”目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)征管問(wèn)題、持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)問(wèn)題、大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理問(wèn)題、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題、稅收征管組織體系重構(gòu)問(wèn)題、征管信息化建設(shè)問(wèn)題、深化稅務(wù)稽查改革問(wèn)題等等。

國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展、深化改革創(chuàng)新的要求,不斷為稅收科研提出新的研究課題,同時(shí)蘊(yùn)育著稅收科研工作大發(fā)展的契機(jī)。實(shí)踐發(fā)展無(wú)止境,改革創(chuàng)新無(wú)止境,稅收科研無(wú)止境。在改革的背景下,稅收科研工作大有可為。

根據(jù)上述形勢(shì)任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收科研工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密?chē)@服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題開(kāi)展稅收研究,以工作性課題研究為主線,以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國(guó)際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn),充分發(fā)揮稅收科研服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的職能作用,切實(shí)增強(qiáng)稅收科研服務(wù)中心工作的能力,努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。

正確理解這一總體要求,要著力把握以下幾個(gè)要點(diǎn):

一條主線:是指以工作性課題研究為主線;

兩個(gè)重點(diǎn):是指以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國(guó)際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn);

三個(gè)服務(wù):是指服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;

努力目標(biāo):是指要努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。

需要作出的必然選擇。

貫徹落實(shí)上述總體要求,探尋實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑,重點(diǎn)要從以下三個(gè)方面抓起。

一是要理順職責(zé),明確科研職能定位。

明確稅收科研職能定位是做好稅收科研工作的基礎(chǔ)。多年來(lái),總局各屆領(lǐng)導(dǎo)都高度重視稅收科研工作,要求稅收科研機(jī)構(gòu)成為稅務(wù)系統(tǒng)的“參謀部、理論部、資料庫(kù)”。王軍局長(zhǎng)特別重視稅收決策咨詢研究工作,今年5月9日曾主持召開(kāi)專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào),專(zhuān)家咨詢是推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化的重要方面,要求稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)與專(zhuān)家學(xué)者交流合作,實(shí)現(xiàn)稅收理論與實(shí)踐的互動(dòng)融合,共同為稅制改革順利推進(jìn)和稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好輿-論氛圍。實(shí)際上,這也是對(duì)稅收科研工作的重要指示。從改革和發(fā)展的視野看,稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)職能應(yīng)當(dāng)定位于稅收工作性研究,重點(diǎn)研究解決稅收實(shí)務(wù)性問(wèn)題。

明確科研職能定位,要求理順職責(zé)關(guān)系,提高行政效率。合理界定總局、省局稅收科研機(jī)構(gòu)的職能。

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