總結(jié)是檢驗(yàn)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)和工作能力的重要手段。在寫總結(jié)之前，我們可以先梳理出要總結(jié)的事項(xiàng)，列出要點(diǎn)和關(guān)鍵信息。以下范文供參考，我們可以從中學(xué)習(xí)別人優(yōu)秀的總結(jié)寫作方法。
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇一
稅務(wù)指政府向納稅人強(qiáng)制征收的貨幣或資源。下面就是本站小編給大家整理的稅務(wù)。
會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天，縣人民政府決定召開**年財(cái)稅審計(jì)工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹上級深化財(cái)稅體制改革和審計(jì)工作的安排部署，認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)稅、審計(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)**年工作，分析存在問題和原因，對財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施、全力以赴，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會快速跨越發(fā)展。
剛才，**縣長傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級財(cái)稅審計(jì)工作會議精神，回顧了**年工作，分析了面臨形勢，對當(dāng)前及今后一段時(shí)期的財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行了全面的安排部署，請大家會后認(rèn)真總結(jié)，深刻領(lǐng)會今天的會議精神，嚴(yán)格按照**縣長的安排和要求，結(jié)合各自工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。為抓好本次會議精神的貫徹落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、財(cái)政工作方面。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理。縣財(cái)政部門要牽頭抓好政府性債務(wù)管理及債務(wù)公開工作。縣發(fā)改部門要配合做好債務(wù)舉借的聯(lián)合審批工作，屬需舉借債務(wù)的項(xiàng)目，未經(jīng)過債務(wù)審核批準(zhǔn)的一律不下達(dá)投資計(jì)劃。縣審計(jì)部門要配合抓好債務(wù)審查認(rèn)定工作，并將各部門債務(wù)管理工作納入主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍?？h監(jiān)察部門要會同有關(guān)部門查處政府性債務(wù)舉借、使用償還等過程中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究，對觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格規(guī)范政府性債務(wù)舉借行為，需舉借債務(wù)的，必須嚴(yán)格按照《**縣政府性債務(wù)暫行管理辦法》的規(guī)定報(bào)縣財(cái)政、發(fā)改部門聯(lián)合審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實(shí)施項(xiàng)目。
一是認(rèn)真抓好自評工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理。為確保財(cái)政資金使用效益，縣人民政府即將出臺《**縣財(cái)政資金使用績效管理暫行辦法》，對納入范圍、評價(jià)方式、結(jié)果運(yùn)用等作規(guī)范，明確從**年起將重點(diǎn)民生資金使用、重點(diǎn)工程納入評價(jià)范圍，為確?？冃гu價(jià)工作的順利開展，重點(diǎn)抓好以下工作：。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按我縣規(guī)定同類財(cái)政支出在100萬元以上的項(xiàng)目都要開展自評，項(xiàng)目完成2個(gè)月內(nèi)向縣財(cái)政部門提交自評報(bào)告?？h財(cái)政部門要針對自評報(bào)告對重點(diǎn)項(xiàng)目或自評不規(guī)范的進(jìn)行抽查和復(fù)核，評價(jià)結(jié)果報(bào)縣委、縣政府作為本級預(yù)算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報(bào)送自評報(bào)告的，視為財(cái)政支出績效目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，將暫停同類項(xiàng)目資金的撥款和預(yù)算安排。。縣財(cái)政部門要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定，扎實(shí)抓好第一批安排的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤問效和績效評價(jià)工作，并按規(guī)定引入第三方進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果要求在項(xiàng)目完成后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣委、縣政府督查室。
一是(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政沉淀資金清理。按照國家、省、市有關(guān)要求，縣財(cái)政部門要牽頭抓好財(cái)政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省政府辦公廳**年14號文件要求，加強(qiáng)財(cái)政存量資金的管理和使用工作，對**年末未形成實(shí)際支出的資金均要加強(qiáng)跟蹤督查，并建立定期清理和上報(bào)制度。通過前段時(shí)間的清理，反映出我縣截至**年底各部門專項(xiàng)資金存量較大，沉淀達(dá)到2年以上的資金較多，主要原因是：歷年來項(xiàng)目實(shí)施完成后的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、在建工程未及時(shí)結(jié)算造成的資金沉淀、項(xiàng)目未實(shí)施造成的資金沉淀等情況。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行力度，對項(xiàng)目執(zhí)行完畢的凈結(jié)余資金，不論是什么時(shí)間下達(dá)的項(xiàng)目，均不得調(diào)劑用于其他項(xiàng)目，要全部交回縣財(cái)政。對沉淀2年以上的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，不論項(xiàng)目名細(xì)是否清楚，只要是在賬上結(jié)轉(zhuǎn)下來的項(xiàng)目資金，一律交回縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。各單位務(wù)必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財(cái)政工作，核對準(zhǔn)確無誤后，分別提出處理方案，報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交縣財(cái)政部門匯總。凡未按規(guī)定上報(bào)方案的，一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項(xiàng)目。縣財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，并認(rèn)真進(jìn)行審核匯總，再報(bào)縣人民政府審定后上報(bào)。各部門要對本部門20xx年度安排至**年末形成實(shí)際支出的財(cái)政性資金進(jìn)行清理，在**年3月底前分別說明原因，并結(jié)合項(xiàng)目情況提出使用計(jì)劃。不能按時(shí)完成的，必須向縣人民政府報(bào)告說明情況。從**年起每季度末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣財(cái)政、審計(jì)部門報(bào)送結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況，未形成支出的要說明原因?？h財(cái)政、審計(jì)部門要對部門上報(bào)情況進(jìn)行認(rèn)真審查，報(bào)縣人民政府同意后方能匯總上報(bào)上級部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制沉淀資金處理方案時(shí)，原則上按照不改變資金使用渠道進(jìn)行編制，但應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按規(guī)定程序正在實(shí)施的項(xiàng)目尾款，可及時(shí)按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實(shí)施的項(xiàng)目，按上級下達(dá)資金時(shí)規(guī)定又必須繼續(xù)實(shí)施的，且符合開工條件的，要明確實(shí)施時(shí)間表，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后按程序撥款。未實(shí)施的項(xiàng)目，按上級下達(dá)資金時(shí)規(guī)定，目前已不具備實(shí)施條件的，可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，報(bào)縣人民政府審核后重新調(diào)整安排到同類項(xiàng)目。
從今年起，縣審計(jì)部門要繼續(xù)將財(cái)政存量資金審計(jì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，對項(xiàng)目組織實(shí)施不力導(dǎo)致資金沉淀的，及時(shí)收繳縣財(cái)政;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假調(diào)整項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)違紀(jì)問題的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員責(zé)任?？h監(jiān)察部門要嚴(yán)肅處理盤活財(cái)政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題?？h政府督查室要將部門盤活存量資金工作列入年度專項(xiàng)督檢事項(xiàng)。縣財(cái)政、審計(jì)和政府督查室每半年要對全縣實(shí)施的項(xiàng)目開展一次績效檢查，確保項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮效益。對截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國庫的，對負(fù)有直接責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
一是(一)狠抓財(cái)稅征收。各稅務(wù)部門要切實(shí)做好稅源調(diào)查，加強(qiáng)收入預(yù)測，及時(shí)掌握稅收動(dòng)態(tài)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源變化及時(shí)調(diào)整征管措施，增強(qiáng)工作的針對性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析，在分析中找差異、查問題，尋找收入增長點(diǎn)。要對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)稅源建立健全管理臺賬，實(shí)時(shí)掌握稅源增減變化情況，做到收入管理到位、納稅服務(wù)到位。要嚴(yán)格遵守組織收入原則，依法依規(guī)組織收入，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅。各稅務(wù)部門要加強(qiáng)管戶信息和稅源信息比對，開展重點(diǎn)稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來外出戶清查，防止管戶丟失和稅源流失;要加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目管理，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的稅收跟蹤管理，對竣工項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行稅收清算。要進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅清繳工作，加大稅收違法犯罪的打擊力度，促進(jìn)稅收工作的有序開展。要嚴(yán)格發(fā)票管理，抓好發(fā)票的領(lǐng)銷存、發(fā)售、代開等各環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化內(nèi)控與外查，重點(diǎn)對建筑安裝、銷售不動(dòng)產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)開具發(fā)票和接收發(fā)票情況開展專項(xiàng)檢查。各稅務(wù)部門要充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的職能作用，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，以查促管、以查促收。要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的稅收專項(xiàng)稽查，根據(jù)查找出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，跟進(jìn)管理措施，切實(shí)堵塞征管漏洞。這里要特別強(qiáng)調(diào)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為受票單位，必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù)，尤其是有項(xiàng)目的單位，要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)自覺履行納稅人義務(wù)，有房屋對外出租收入的，要按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額繳納相應(yīng)稅費(fèi)。
(二)加強(qiáng)綜合治稅。各稅務(wù)部門要及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)組織收入的情況、存在的困難和問題，逐步建立和完善綜合治稅的相關(guān)制度，構(gòu)建綜合治稅管理平臺。縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門要互相配合聯(lián)系，做到涉稅信息互通互享，稅收環(huán)境共治共管，切實(shí)提高稅收保障水平，形成全社會綜合治稅的合力。各職能部門要加大小微企業(yè)等信息的共享，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù)工作，用足用活國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實(shí)力度，推動(dòng)全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門要強(qiáng)化源頭監(jiān)控，做好篩選核查工作，切實(shí)將資金用于實(shí)體創(chuàng)業(yè)，避免流向其他違規(guī)渠道，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革。財(cái)稅改革是各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，各稅務(wù)部門要高度關(guān)注稅制改革進(jìn)程，將發(fā)展動(dòng)向、稅制改革情況及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)，增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和參與性。今年，營業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大，縣國稅、地稅部門要按照上級政府和稅務(wù)部門的統(tǒng)一部署，積極配合好“營改增”擴(kuò)圍工作，扎實(shí)開展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項(xiàng)目、金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)稅專項(xiàng)清理，妥善做好試點(diǎn)范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對接等基礎(chǔ)工作，確?！盃I改增”任務(wù)的順利完成。
三、審計(jì)工作方面。
一是縣財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門要加強(qiáng)對扶持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的管理，督促企業(yè)完善臺賬資料，嚴(yán)格按照扶持項(xiàng)目的資金用途使用，確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行投資審計(jì)制度，原則上財(cái)政投資100萬元以上的項(xiàng)目(水利項(xiàng)目50萬元)必須報(bào)請縣審計(jì)局開展攔標(biāo)價(jià)審計(jì)后，方可開展招投標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施完畢后，必須開展竣工決算審計(jì)。今后，凡涉及投資審計(jì)項(xiàng)目的單位必須提前與縣審計(jì)局溝通協(xié)調(diào)，確保投資審計(jì)工作順利開展;凡是未經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)的，縣財(cái)政、住建等部門不得辦理竣工驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)上級黨委、政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施，特別是19個(gè)方面63項(xiàng)的穩(wěn)增長政策措施，必須不折不扣落到實(shí)處。同時(shí)，凡涉及穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)的單位要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)向縣審計(jì)局上報(bào)政策措施落實(shí)情況。四是縣財(cái)政、審計(jì)等部門要進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真整改存在問題賬目。
同志們：
今天大家回來召開一個(gè)股所長會議，主要議題是總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作任務(wù)，下面我講幾點(diǎn)意見：
一、上半年主要工作完成情況。
今年，市局年初下達(dá)我局稅收任務(wù)x萬元，后調(diào)整到x萬元，比去年同期增長了x萬元，增幅達(dá)%，縣政府下達(dá)我局稅收收入任務(wù)為x萬元，比去年增長了x萬元，增長幅度達(dá)%，面對收入任務(wù)壓力大，稅源后勁不足的情況下，各征收單位都能夠以縣局中心工作安排為重點(diǎn)，快節(jié)奏、高效率的開展各項(xiàng)工作，順利實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”，二季度也能按照縣局的統(tǒng)一安排，奮力挖潛征收。截止6月29日，我局累計(jì)征收入庫地方各稅x萬元，完成市局下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的%，完成縣政府年度計(jì)劃任務(wù)的%，與上年同期相比增長x.x%，增收x萬元。盡管沒能按期實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)，但是各位付出的艱辛努力縣局領(lǐng)導(dǎo)都心知肚明，在此我代表縣局黨組向大家付出的辛勤工作表示衷心地感謝!
上半年的短收雖經(jīng)縣局與市局和縣政府多方協(xié)調(diào)爭取，以x萬元為考核基數(shù)，但是政府又要求我們必須在第三季度跟上收入進(jìn)度，可謂任務(wù)艱巨，困難重重。同時(shí)稅源管理工作的現(xiàn)狀與科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理要求差距較大，仍處在探索階段;網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣、稅源專業(yè)化管理和存量房納稅評估等都成為當(dāng)前地稅工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn);干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)稅收信息化、稅源專業(yè)化管理高速發(fā)展的要求，執(zhí)行力不強(qiáng)的問題突出。對于這些工作、這些問題，我們要高度重視，要作為下一步工作的重點(diǎn)逐步予以解決。
二、下半年工作安排。
做好下半年各項(xiàng)工作是扭轉(zhuǎn)上半年不利局勢的關(guān)鍵，因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持今年全縣地稅工作總體目標(biāo)不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦拼實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)地稅各項(xiàng)工作。
(一)立足“五抓”確保稅收應(yīng)收盡收。
一抓收入分析。圍繞下半年收入任務(wù)，認(rèn)真分析比對各自轄區(qū)的稅源狀況，應(yīng)用稅源調(diào)查數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源增減變化，并對重點(diǎn)稅源稅種實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，通過稅收分析評估有針對性地實(shí)施差異化征管。二抓稅源監(jiān)控。重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)、建筑、房產(chǎn)、餐飲、土地增值稅的管理工作。關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、資源轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉稅項(xiàng)目管理，牢把收入工作主動(dòng)權(quán)。三抓堵漏增收。查找個(gè)體和零散稅收管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善稅收征管措施。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，限定時(shí)間，落實(shí)人員，硬化措施，嚴(yán)防稅收跑冒滴漏。四抓任務(wù)考核?？h局要及時(shí)調(diào)整下達(dá)收入任務(wù)計(jì)劃，將任務(wù)層層分解落實(shí)到征收單位、到稅種，實(shí)行“三個(gè)到位”(領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位)。五抓工作紀(jì)律。堅(jiān)持組織收入紀(jì)律和上下班工作紀(jì)律，無故不得請假，嚴(yán)格執(zhí)法，應(yīng)收盡收。對照年度目標(biāo)任務(wù)，定計(jì)劃、強(qiáng)措施，把精力集中到鼓實(shí)勁、謀收入、抓重點(diǎn)、破難題上來，把收入任務(wù)完成情況作為今年年度目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)主要指標(biāo)。
(二)提高認(rèn)識、夯實(shí)措施，強(qiáng)化干部管理工作。
一要加強(qiáng)干部事業(yè)心和責(zé)任感教育。事業(yè)心、責(zé)任感說到底是個(gè)思想覺悟問題。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來源于堅(jiān)定的理想信念，來源于對稅收事業(yè)的無限忠誠。干部的事業(yè)心和責(zé)任感，既要建立在高度自覺的基礎(chǔ)上，也要靠嚴(yán)格的管理監(jiān)督來保證。光靠個(gè)人自覺，對少數(shù)人可以，對多數(shù)人不行，短期可以，長期不行。切實(shí)依照法規(guī)制度來規(guī)范干部的行為，通過嚴(yán)格管理，使干部不敢離職;通過嚴(yán)格監(jiān)督，使干部不敢失職;通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，使干部不敢弄權(quán)瀆職。廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感增強(qiáng)了，就會在全系統(tǒng)內(nèi)形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍，聚精會神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。樹立正確的政績觀，保持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，經(jīng)常深入納稅戶，傾聽他們的呼聲，了解和掌握納稅人的需求，力所能及地幫助他們解決一些困難和問題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)造新的工作。
二要營造監(jiān)督氛圍，凈化執(zhí)法行為。沒有制約的權(quán)力最容易導(dǎo)致腐敗，只有強(qiáng)化監(jiān)督和懲處制約體系，才能以他律促自律，防止和治理腐敗，促進(jìn)稅務(wù)干部勤政廉政。強(qiáng)化監(jiān)督意識，促進(jìn)監(jiān)督自覺化?？朔安荒鼙O(jiān)督，唯我獨(dú)尊”的心態(tài)，增強(qiáng)監(jiān)督客體接受監(jiān)督的自覺性。實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督既是對權(quán)力和權(quán)力運(yùn)作過程的一種約束，也是對干部的一種保護(hù)。應(yīng)采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輿論宣傳、案例分析、制度要求、普法教育等形式，幫助干部職工自覺克服那種反感監(jiān)督，認(rèn)為監(jiān)督是不信任、找岔子，逃避和拒絕監(jiān)督的錯(cuò)誤心態(tài)，樹立正確的名利觀、權(quán)力觀、監(jiān)督觀，真正把來自組織、群眾、社會和輿論的監(jiān)督，看作是對自己的關(guān)心和愛護(hù)，從而奠定自覺接受監(jiān)督、從嚴(yán)規(guī)范行為的思想基礎(chǔ)。要克服“不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督”的心態(tài)，增強(qiáng)監(jiān)督主體履行職責(zé)的主動(dòng)性。要克服“難以監(jiān)督、監(jiān)督不了”的心態(tài)，營造公道正派、民主健康的監(jiān)督氛圍。應(yīng)加大教育宣傳力度，增強(qiáng)全員監(jiān)督意識，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會各界積極參與支持對稅務(wù)人員及其執(zhí)法行為的監(jiān)督，更好地規(guī)范稅收執(zhí)法行為，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三要增強(qiáng)大局意識，做好稅收宣傳、工作。近年來，炒作政府機(jī)關(guān)，政府官員、公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)事件時(shí)有發(fā)生，這為稅收宣傳工作提出了更高的要求，各單位一定要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，要求干部做到“不造謠、不傳謠、不信謠”，不善自在地稅qq群、地稅微博、網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)一些涉及政治敏感、子烏虛有、捕風(fēng)捉影、影響和諧的帖子。縣局辦公室在宣傳報(bào)道工作中一定要嚴(yán)格把關(guān)，要遵守信息宣傳的真實(shí)，避免過度夸大宣傳，要以事實(shí)為依據(jù)，適度修飾宣傳，圖片新聞更要本著“為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)，更為單位負(fù)責(zé)”的態(tài)度開展宣傳，嚴(yán)禁上傳一些不利于單位形象、與實(shí)際工作無關(guān)，嚴(yán)重失真，存在漏洞的任何照片。各單位要時(shí)刻提醒干部職工注重自己的言行，尤其是在著裝期間更為重要，在公共場合的一言一行都要為單位，為自己負(fù)責(zé)，不要因言行上的一時(shí)之快影響了單位形象，造成了不良后果?！啊边@個(gè)詞，最近很流行，也很敏感，看似與我們很遙遠(yuǎn)，其實(shí)也與我們息息相關(guān)，往往在這個(gè)時(shí)期不穩(wěn)定因素都有很多，各單位一定要在保證單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時(shí)，也要高度重視外圍不安定因素，遇到突發(fā)事件一定要及時(shí)向縣局報(bào)告，力爭確保我局工作實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)。
(三)把握新形勢、立足新起點(diǎn)，做好稅政征管和稽查工作。
一是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極推廣應(yīng)用存量房交易稅收征管工作。切實(shí)按照縣局下發(fā)的存量房交易稅收征管。
工作方案。
做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)我縣存量房交易稅收應(yīng)收盡收。
二是要切實(shí)做好個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人網(wǎng)上申報(bào)工作。積極為代扣代繳單位提供服務(wù)，主動(dòng)上門為各試點(diǎn)單位安裝個(gè)人所得稅代扣代繳系統(tǒng)軟件，認(rèn)真做好對扣繳義務(wù)人的宣傳、培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，幫助扣繳義務(wù)人熟悉個(gè)人所得稅代扣代繳系統(tǒng)的功能和操作方法，協(xié)助他們解決遇到的困難和問題。
三是要高質(zhì)量、高效率的做好企業(yè)所得稅匯算清繳和全國營業(yè)稅調(diào)查等常規(guī)性工作。
在征管信息工作方面：
一是要突出抓好網(wǎng)上辦稅、批量扣稅、電子評定稅等軟件的推廣應(yīng)用工作?！熬W(wǎng)上辦稅”等系統(tǒng)的推廣應(yīng)用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，覆蓋征收管理和納稅服務(wù)的全過程，技術(shù)難度大，業(yè)務(wù)涉及面廣，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)尤為重要，各單位和相關(guān)股室要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，顧全大局，相互配合，主動(dòng)和各相關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，保障工作配合順利、銜接流暢，圓滿完成各系統(tǒng)的推廣任務(wù)。要積極做好宣傳培訓(xùn)。今年推廣的重點(diǎn)是網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)開票，要通過縣局內(nèi)外網(wǎng)站、辦稅大廳等平臺，加大宣傳力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大納稅人自愿申請開通網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)。同時(shí)要在鞏固上半年縣局網(wǎng)上辦稅培訓(xùn)會成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，及時(shí)印發(fā)培訓(xùn)資料，通過全面細(xì)致的培訓(xùn)工作，使全體干部和納稅人掌握網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)工作流程，熟悉網(wǎng)上辦稅應(yīng)用，為系統(tǒng)上線運(yùn)行做好充分準(zhǔn)備，力爭早日完成市局下達(dá)的網(wǎng)上辦稅任務(wù)。
二是要積極推進(jìn)納稅評估，提高評估質(zhì)量?？h局納稅評估中心要充分利用征管系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，廣泛收集和積累納稅人各類涉稅信息，為開展納稅評估工作準(zhǔn)備第一手資料。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和密切征收、管理、稽查之間的關(guān)系，通過納稅評估，提高征管質(zhì)量，增收稅款，為稽查提供有針對性的線索，使三者形成一個(gè)有機(jī)的整體。
三是要加強(qiáng)發(fā)票管理工作。要不斷規(guī)范發(fā)票日常管理。各單位要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票行政許可事項(xiàng)申請人的資格和報(bào)送資料的初審工作。要加強(qiáng)發(fā)票繳銷管理，嚴(yán)格按照市局要求和規(guī)定程序，對停用的舊版發(fā)票及超過保存年限的存根聯(lián)統(tǒng)一銷毀。要繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票應(yīng)用范圍。各單位要加大對網(wǎng)絡(luò)在線開票工作的宣傳力度，積極引導(dǎo)納稅人創(chuàng)造條件上線，嚴(yán)格控制有獎(jiǎng)定額發(fā)票的發(fā)放范圍和數(shù)量，根據(jù)市局要求，凡已鑒定網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票的，不得再發(fā)放有獎(jiǎng)定額發(fā)票。加強(qiáng)對納稅人的輔導(dǎo)和技術(shù)支持，確保納稅人正常開票，力爭網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣戶數(shù)和開票量在今年實(shí)現(xiàn)新突破。
四是要加強(qiáng)稅收執(zhí)法責(zé)任制考核。要繼續(xù)堅(jiān)持按月發(fā)布稅收執(zhí)法考核通報(bào)，按季度對稅收執(zhí)法考核結(jié)果進(jìn)行分析，查找產(chǎn)生過錯(cuò)的原因，提出解決防范措施，供各基層單位參考對比，不斷提高稅收執(zhí)法的規(guī)范性，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)提高執(zhí)法的規(guī)范性，在合理使用好執(zhí)法考核系統(tǒng)“過錯(cuò)申辯”功能的同時(shí)，要認(rèn)真分析過錯(cuò)產(chǎn)生原因，引起干部重視，不能僅僅依靠“過錯(cuò)申辯”降低過錯(cuò)率，而是要實(shí)打?qū)嵉赝ㄟ^提高執(zhí)法質(zhì)量來降低過錯(cuò)率。
在稽查工作方面：
一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市稽查工作會議精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際合理調(diào)整工作思路，要將稅收專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查、重大稅收違法案件查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)作為年度工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，以達(dá)到以查促收、以查促管、以查促遵的目的。
二是要進(jìn)一步完善考評體系，將查補(bǔ)收入比例、完成檢查案件數(shù)、案件審理退查率、重大案件查處率等指標(biāo)納入考核指標(biāo)，要強(qiáng)化日常檢查和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的跟蹤考核。
三是要加大稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提升稽查隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，要整合有限的人力資源，根據(jù)人員年齡和知識結(jié)構(gòu)的實(shí)際，按照《稽查工作規(guī)程》的有關(guān)要求，對人員進(jìn)行合理分工，進(jìn)一步明確責(zé)任，最大限度發(fā)揮稽查人員的潛能，努力促進(jìn)我縣稽查工作水平再上新臺階。
(四)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷提升納稅服務(wù)水平。
一是要嚴(yán)格工作紀(jì)律?？h局要進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位工作紀(jì)律進(jìn)行暗訪和巡查，要對發(fā)現(xiàn)的問題迅速處理、及時(shí)整改。要避免在上級局和各級紀(jì)委的明察暗訪中出現(xiàn)紕漏，造成不良的影響。
二是要不斷鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)一起抓的思想，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)與稅收工作同部署，同落實(shí)、同檢查、同考核，著力在緊貼稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合上動(dòng)腦筋，在落實(shí)上下功夫，在收效上抓總結(jié)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果推動(dòng)全局精神文明建設(shè)，以精神文明建設(shè)的要求深化政風(fēng)行風(fēng)制度。
三是要正確處理好稅收任務(wù)大幅增長和稅源枯竭、管戶減少的矛盾關(guān)系，要保證執(zhí)行稅收政策不越位，促進(jìn)征管不違紀(jì)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好單位管理制度、落實(shí)好組織收入工作紀(jì)律，確保實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)持續(xù)增長。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批，嚴(yán)格支出審核、認(rèn)真做好對大宗物品采購、差旅費(fèi)報(bào)銷、辦公用品采購、接待、招待費(fèi)支出審核，加強(qiáng)審核、監(jiān)督，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理;二是要嚴(yán)格會議費(fèi)、招待費(fèi)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度、規(guī)定，不怕得罪人，大力精簡會議、壓縮會議時(shí)間和規(guī)模，高效使用有限的辦公經(jīng)費(fèi);三是要進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)的力度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)和車輛管理，執(zhí)行政府采購制度，嚴(yán)格落實(shí)基本建設(shè)的程序和規(guī)模，認(rèn)真執(zhí)行縣局20xx年下發(fā)的《關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理的通知》，積極倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事;四是要做好機(jī)關(guān)綜合管理，公務(wù)接待要做到“熱情、周到、節(jié)儉、安全”，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、注重接待細(xì)節(jié)。加強(qiáng)系統(tǒng)上下及各部門之間的協(xié)調(diào)溝通。
今天把各位中層召集在一起開個(gè)會的目的，是為了總結(jié)上半年工作成績，分析收入工作形勢，抓好下一步工作落實(shí)，希望大家能夠按照縣局統(tǒng)一安排，堅(jiān)定信心、振奮精神，以飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力促使紫陽地稅工作邁上新的臺階。
謝謝大家!
同志們：
20xx年是“”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年，也是進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇振興的轉(zhuǎn)折之年，更是我們工作壓力較大的一年。一年來，面對礦產(chǎn)資源整合對經(jīng)濟(jì)稅收的嚴(yán)重沖擊，我們xx縣國家稅務(wù)局在市局黨組和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國稅工作會議精神，緊緊圍繞“12345”工作思路，深入推進(jìn)依法治稅、管理強(qiáng)稅和人才興稅“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，確保了稅收收入平穩(wěn)較快增長，各項(xiàng)稅收工作均取得了比較滿意的成績，在社會上樹立了良好的國稅形象?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕煽凅w現(xiàn)在以下幾方面：
一、以“確保稅收任務(wù)按時(shí)完成”為己任，強(qiáng)化稅收征管，認(rèn)真組織收入，全年共入庫稅款10860萬元，占年計(jì)劃任務(wù)10200萬元的106.5%，順利完成了20xx年度的稅收任務(wù)，為確保全縣財(cái)政收入目標(biāo)的完成做出了新貢獻(xiàn)。
20xx年，面對組織收入的嚴(yán)峻形勢和巨大壓力，我們堅(jiān)定信心，攻克時(shí)艱，把組織收入的著力點(diǎn)放在強(qiáng)化稅收管理上，認(rèn)真落實(shí)總局、省局和市局出臺的一系列加強(qiáng)稅收征管的有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行組織收入紀(jì)律，全局上下大打組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提高思想認(rèn)識，多次召開稅收任務(wù)落實(shí)會，科學(xué)分配稅收任務(wù)，層層簽訂軍令狀，認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，并對登記率、申報(bào)率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率以及處罰率進(jìn)行嚴(yán)格考核;二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)控范圍，提高監(jiān)控質(zhì)量，37戶規(guī)模企業(yè)全年入庫稅款6375萬元，占全年“兩稅”稅收收入9695萬元的65%;三是認(rèn)真執(zhí)行個(gè)體稅收和商業(yè)稅收政策，全年入庫個(gè)體稅收532萬元，比上年同期315萬元增長69%;四是全面落實(shí)稅收管理員制度，扎實(shí)開展納稅評估。在開展增值稅納稅評估方面，我局對所管轄23戶成品油經(jīng)銷企業(yè)及14家藥店、6家超市開展了增值稅專項(xiàng)納稅評估，共查補(bǔ)稅款18萬元;在所得稅納稅評估方面，我局按照市局要求，先后對13戶虧損企業(yè)和11戶盈利企業(yè)進(jìn)行了納稅評估，發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)8戶，共調(diào)增應(yīng)納稅所得額61.1萬元，查補(bǔ)企業(yè)所得稅15萬元，加收滯納金4278元，罰款3.3萬元;五是開展“地毯式”管戶清查活動(dòng)，對液化氣銷售行業(yè)、磚瓦行業(yè)、蜂窩煤加工行業(yè)、廢品收購及廢品加工行業(yè)、商品流通領(lǐng)域中的批發(fā)戶、各超市、專賣店六大行業(yè)開展漏征漏管戶稅款清查工作，通過全縣納稅人的積極自查和我們的稅務(wù)檢查，共清查管戶621戶，堵漏增收稅款50余萬元;六是加大欠稅清繳力度，嚴(yán)格欠稅清繳工作考核，共清繳欠稅713萬元，真正實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年無新欠的目標(biāo)，清理欠稅工作取得歷史最好成績;七是認(rèn)真開展非煤礦產(chǎn)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)對鋁礬土礦、太谷石礦、石灰石礦等35戶非煤礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅收專項(xiàng)整治，共清繳稅款81.4萬元;八是推行局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包點(diǎn)的工作辦法，加強(qiáng)工作調(diào)研和督導(dǎo)，形成了人人心中有動(dòng)力、個(gè)個(gè)肩上有壓力的工作機(jī)制。
通過多措并舉，我局納稅申報(bào)率、入庫率、處罰率、滯納金加收率等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到規(guī)定要求，有力地推進(jìn)了任務(wù)進(jìn)度，提前半月實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。縣委、縣政府對我局面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，敢于迎難而上、克難攻堅(jiān)，確保財(cái)政收入圓滿完成，給予了充分肯定。
二、以推進(jìn)稅收法制化建設(shè)為目的，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)稅收政策，嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，加大稽查力度，整頓稅收秩序，突出法治公平，強(qiáng)化依法治稅取得新進(jìn)展。
一年來，我們認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，結(jié)合稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，將自動(dòng)考核與人工考核相結(jié)合，依據(jù)稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)責(zé)任追究模塊，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，建立考核追究檔案，責(zé)任落實(shí)到人，過錯(cuò)行為較往年明顯下降;認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)減免稅管理，全年共計(jì)減免退稅340萬元;加大稽查工作力度，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，共檢查納稅人85戶，檢查稅款168.3萬元，并組織296戶納稅人開展自查，自查稅款61.7萬元，查補(bǔ)收入總額達(dá)234萬元;深入開展稅法宣傳活動(dòng)，利用稅收宣傳月和“12〃4”普法日，擴(kuò)展稅法宣傳渠道，豐富稅法宣傳內(nèi)容，先后開展了送稅法進(jìn)企業(yè)、稅法啟蒙教育等一系列輻射面廣、影響力大、實(shí)效性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，提高了納稅人的稅法遵從度;積極組織全員開展法律學(xué)習(xí)，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防職務(wù)犯罪。20xx年8月18至11月28日，我局以貫徹落實(shí)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》為契機(jī)，開展了預(yù)防職務(wù)犯罪百日教育活動(dòng)，圍繞“什么是職務(wù)犯罪、職務(wù)犯罪有什么危害、怎樣才能降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)”等實(shí)際問題，組織全局干部職工學(xué)習(xí)了預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)法律法規(guī);同時(shí)，我們在縣人大的指導(dǎo)下，開展了統(tǒng)一學(xué)法、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一競賽法律知識的“三統(tǒng)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我局稅務(wù)干部的法制觀念?？h依法治縣考評組在深入我局檢查驗(yàn)收依法治理工作時(shí)，充分肯定了我局依法治稅的可行做法以及顯著成效。
三、以開通財(cái)稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為標(biāo)志，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)暢通無阻，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)，加快信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年，我們以稅收信息化建設(shè)為依托，不斷完善征管運(yùn)行機(jī)制，確保了各項(xiàng)稅收工作的順利開展。一是加強(qiáng)稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件的管理，嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，先后維護(hù)網(wǎng)絡(luò)106次，并對210余戶次的兩卡進(jìn)行了維護(hù)，確保了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)口，提高了數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平。全年為104戶增值稅一般納稅人認(rèn)證5萬余份增值稅發(fā)票和1100余份運(yùn)輸發(fā)票，為3000余戶(次)納稅人采集申報(bào)數(shù)據(jù)6萬余條;三是對“國稅”內(nèi)部網(wǎng)站的版式和內(nèi)容進(jìn)行了大幅更新和補(bǔ)充，全方位、多角度宣傳國稅工作，使其成為展示國稅形象的一個(gè)靚麗“窗口”。四是大力推行網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上認(rèn)證，認(rèn)真做好財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作，全年為85戶增值稅一般納稅人提供了1000余次網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)，并成功上線9戶增值稅一般納稅人，通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款4戶，稅款為179萬元，這標(biāo)志著我局稅收工作在信息化道路上邁出了關(guān)鍵的一步，實(shí)現(xiàn)了新的突破。
四、以實(shí)施人才興稅為抓手，合理調(diào)配崗位人員，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，在“以人為本”方面有了新成效。
我局始終堅(jiān)持“以人為本”理念，大力實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略：一是嚴(yán)格按照市局機(jī)構(gòu)改革方案科學(xué)配臵干部隊(duì)伍，組織實(shí)施了股級干部的推薦、選拔、任用工作，先后對31名德才兼?zhèn)涞墓杉壐刹窟M(jìn)行了考察考核，全面完成了我局機(jī)構(gòu)改革，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到崗、人盡其才、才盡其用;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極開展“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力和做好思想政治工作、帶好隊(duì)伍的能力;三是組織國稅干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆五中全會精神，圍繞學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹全省干部工作會議、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等中心議題，多次組織黨員干部召開動(dòng)員會、學(xué)習(xí)會和民主生活會，認(rèn)真開展了“山西大發(fā)展，國稅怎么辦”大討論活動(dòng);特別是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，每一名黨員干部結(jié)合自身。
崗位職責(zé)。
人人寫出了承諾書明確了今后的努力方向;同時(shí)班子成員與一般干部、黨員干部與非黨干部開展結(jié)對幫扶活動(dòng)通過談心、批評與自我批評等形式形成強(qiáng)弱搭配、優(yōu)勢互補(bǔ)的幫扶結(jié)構(gòu)促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升;四是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)先后派員參加了省、市局舉辦的“六員”、黨務(wù)、廉政、領(lǐng)導(dǎo)知識更新等教育培訓(xùn)共參加培訓(xùn)班23期受訓(xùn)人員達(dá)130余人次提高了全員的業(yè)務(wù)能力;五是大力開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)深入學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)荊保山精神。20xx年11月30日我局組織新任命的國稅干部前往中條山巔云蓋寺認(rèn)真學(xué)習(xí)荊保山同志先進(jìn)事跡。通過實(shí)地體會荊保山的生活環(huán)境聆聽他的親身講述國稅干部受到了很深的啟迪和教育進(jìn)一步激發(fā)了稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)先爭優(yōu)精神;六是夯實(shí)黨組織建設(shè)圓滿完成了黨支部的換屆選舉任務(wù)。我局黨總支及三個(gè)支部均被縣直工委評為先進(jìn)單位有兩位同志獲的全省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者三位同志獲得全市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者。
五、以廉潔從稅為根本，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政及反腐敗工作，不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，勤政廉政形象得到新提升。
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;二是狠抓警示教育，增強(qiáng)自律意識，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和省紀(jì)委新出臺的“五個(gè)不準(zhǔn)”。9月3日，我局組織稅務(wù)干部前往廉政文化教育基地，開展了“學(xué)廉思廉”警示教育活動(dòng)，觀看了警示教育片《小官大貪警示錄》，學(xué)唱了廉政歌曲《八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對》，并進(jìn)行了《廉政準(zhǔn)則》考試。11月30日上午，局黨組對新任命的31名國稅干部進(jìn)行廉政談話，使其頭腦更清醒，思想更堅(jiān)定，精神更振奮。三是狠抓行風(fēng)建設(shè)，針對集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的18種行為，及時(shí)糾正工作方法簡單、效率低下、甚至刁難納稅人的問題，不斷提高辦稅效率和依法行政水平;四是繼續(xù)開展明查暗訪、問卷調(diào)查、特邀監(jiān)察員座談會等活動(dòng)，共召開各種形式的座談會、咨詢會6次、發(fā)放問卷調(diào)查表1000余份、明察暗訪21次;并按照縣糾風(fēng)辦要求，重新修訂了公開承諾制度，通過電視臺向社會進(jìn)行了公開承諾;五是創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格著裝掛牌上崗制度，大力推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)服務(wù)制、ab角零缺位制等服務(wù)模式，不斷加強(qiáng)對納稅服務(wù)承諾、兌現(xiàn)情況的監(jiān)督檢查，積極主動(dòng)為納稅人提供涉稅服務(wù)，先后為新辦企業(yè)辦理開業(yè)稅務(wù)登記89戶次，變更稅務(wù)登記51戶次，為個(gè)體戶減免稅務(wù)登記工本費(fèi)270元，為5000戶次納稅人免收代開普通發(fā)票工本費(fèi)2600余元，為民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、新辦企業(yè)受理法律文書40余份，為22戶次納稅人受理了增值稅一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)，為100余戶次納稅人辦理了發(fā)票領(lǐng)購資格認(rèn)定手續(xù)，為近20xx戶次納稅人辦理了車購稅完稅證明;全年共為納稅人和社會群眾送服務(wù)、送政策、送資料30余次，輔導(dǎo)納稅人操作報(bào)稅100余戶次，接受群眾咨詢700余次，接聽涉稅電話1200余次，解答涉稅問題150余個(gè)，受到了納稅人的普遍好評;六是鞏固文明和諧創(chuàng)建成果，積極參與社會公益事業(yè)，多次開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動(dòng)，先后為植樹造林、社區(qū)建設(shè)、貧困大學(xué)生入學(xué)以及包點(diǎn)幫扶村等捐款達(dá)3萬余元、贈送圖書1000余冊，彰顯了國稅部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)愛弱勢群體的民本情懷。
六、以規(guī)范內(nèi)部管理為基調(diào)，完善。
規(guī)章制度。
狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓壓縮經(jīng)費(fèi)開支提速基建速度各項(xiàng)管理機(jī)制日益強(qiáng)化工作秩序井然有序行政管理水平達(dá)到了新高度。
一是狠抓制度建設(shè)，重新修改了機(jī)關(guān)辦文、辦事、閱文、保密、值班等有關(guān)規(guī)范化管理的規(guī)章制度，形成了一整套形之有效的管理模式，促進(jìn)了全局規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)步伐;二是強(qiáng)化目標(biāo)管理與考核，把機(jī)關(guān)考勤、衛(wèi)生、值班及安全管理等相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解到每個(gè)單位，嚴(yán)格督辦通報(bào)，確保機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力不斷提升，安全侍衛(wèi)、機(jī)關(guān)衛(wèi)生，達(dá)到了有關(guān)職能部門的要求;三是針對個(gè)別稅干上班不積極、出勤不出力、工作得過且過、目無組織紀(jì)律等行為，深入開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)，著力解決工作作風(fēng)及效能建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)干部的工作行為，提高了工作效率;四是壓縮經(jīng)費(fèi)開支，制定并完善了來客接待、辦公用品采購、以及車輛用油和維修等管理辦法，全年實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出比上年節(jié)約15萬元左右，打造了節(jié)約型國稅機(jī)關(guān);五是新建綜合辦公大樓建設(shè)速度快，工程質(zhì)量高，主體建設(shè)已經(jīng)基本竣工。由于市局黨組和縣委政府的關(guān)懷和支持，以及我局對工程建設(shè)規(guī)范化的嚴(yán)格管理，該基建項(xiàng)目的施工和管理都達(dá)到了總局要求的規(guī)范、公開、公正、透明的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年9月份，我局新建綜合辦公大樓做為全省國稅系統(tǒng)唯一基建項(xiàng)目接受國家稅務(wù)總局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收，其工程質(zhì)量、文明施工和規(guī)范管理等方面工作受到了檢查組的高度評價(jià)。
艱辛成就偉業(yè)，奮斗鑄就輝煌。20xx年，我們牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，團(tuán)結(jié)一致、同舟共濟(jì)，既是近年來傾注心血、付出汗水最多的一年，又是近年來采取措施最多、工作力度最大的一年。一年來，由于受礦產(chǎn)資源整合等因素的影響，我縣相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)大幅下滑，導(dǎo)致稅源萎縮，全年稅收收入形勢異常嚴(yán)峻。面對嚴(yán)峻的稅收形勢，全局干部職工思想堅(jiān)定、精神振奮，認(rèn)真落實(shí)縣局一系列征管措施和安排部署，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，視考驗(yàn)為歷練，在各自崗位中做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在組織收入工作中，上至班子成員，下至一般干部，每一個(gè)人都是認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)。各班子成員積極深入包片單位，及時(shí)了解稅源變化情況，測算收入缺口，為各單位拿出了彌補(bǔ)缺口的具體措施;中層干部思想過硬、熱情高漲，帶頭拼搏在組織收入工作第一線;全局干部團(tuán)結(jié)一致，以組織收入為己任，以完成任務(wù)為目標(biāo)，變“休息日”為“工作日”，變“稅源管理獨(dú)角戲”為“機(jī)關(guān)全員大合唱”。全局干部職工“挑戰(zhàn)面前不松勁、考驗(yàn)面前不退縮、困難面前不讓步、壓力面前不低頭”的大無畏精神和顧大局思想可圈可點(diǎn)、可歌可頌?？梢哉f，是全局稅干的頑強(qiáng)不屈、堅(jiān)韌不拔、團(tuán)結(jié)協(xié)作和扎實(shí)苦干，確保了各項(xiàng)工作的圓滿完成。
總之，近一年來，我們xx縣國稅局迎難而上、負(fù)重趕超，各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。但是，工作中仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：稅源不足與稅收任務(wù)的矛盾較大，20xx年的組織收入任務(wù)依然艱巨;稅收征管仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別行業(yè)稅負(fù)較低，征管力度仍需加強(qiáng);稅收執(zhí)法不規(guī)范，特別是程序不規(guī)范的問題仍然存在;納稅服務(wù)的水平還不高，個(gè)別單位納稅服務(wù)局限于表面化、形式化，納稅服務(wù)的層次仍需提高;干部隊(duì)伍活力不足的問題相對存在等等，這些問題都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究，逐步予以解決。
同志們，20xx是“”時(shí)期的開局之年，各項(xiàng)稅收工作任務(wù)也將更加繁重。職責(zé)所在，不可絲毫懈怠;重任在肩，更當(dāng)百倍努力。站在兩個(gè)五年規(guī)劃的交替之際，我們一定要在黨的xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在市局黨組和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以變革的步伐贏得歷史的機(jī)遇，以創(chuàng)新的手段拓展工作的寬度，以優(yōu)異的業(yè)績續(xù)寫國稅的精彩，在新的一年里爭取更大的輝煌，努力開創(chuàng)國稅更加璀璨的明天。
最后，我謹(jǐn)代表縣局黨組一班人，向一年來在各個(gè)崗位上辛勤工作、為國稅事業(yè)發(fā)展做出優(yōu)異成績的全體干部職工，以及你們的家人表示感謝和慰問，并向大家致以新年最美好的祝愿!祝福同志們：新春快樂，身體健康，萬事如意!
謝謝大家!
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇二
本報(bào)訊1月8日，全國稅務(wù)工作會議在京召開。國家稅務(wù)總局局長王軍指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。深刻認(rèn)識稅收新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。
王軍肯定20**年全國稅務(wù)系統(tǒng)取得了顯著成績。他要求，要深刻認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)。具體要求主要包括：
依法組織稅收收入?？陀^地“定”，科學(xué)地“分”，合理地“調(diào)”，準(zhǔn)確地“考”。實(shí)事求是確定收入目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀，從年初開始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入，堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理。深化稅收分析，完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的分析制度。
全面推進(jìn)依法治稅。在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。積極會同有關(guān)部門推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分批推出稅收執(zhí)法權(quán)力清單，抓緊制定出臺全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，主動(dòng)公開“黑名單”納稅人，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
穩(wěn)步深化稅制改革。國稅和地稅部門要相互支持配合，縝密細(xì)致做好營改增擴(kuò)圍工作。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革，積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。
持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)國地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能，更好地服務(wù)納稅人、更好地規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實(shí)施全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺的規(guī)范性審查機(jī)制，使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺，建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺。
加快推進(jìn)征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇三
同志們：
在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會議完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會上，市政府×副市長受×市長的委托，親自參加了會議。從“組織收入有力，落實(shí)政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個(gè)方面，對20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，提出了“堅(jiān)持在強(qiáng)化征收管理上不放松，堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松，堅(jiān)持在履行稅收職能上不放松，堅(jiān)持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個(gè)不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報(bào)告中，實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會議期間，5縣區(qū)和5個(gè)分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和20xx年保密工作責(zé)任書，市局黨組還對新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。
這次會議時(shí)間不長，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)全省地稅工作會議精神，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實(shí)好、結(jié)合滲透好此次會議精神，我講三點(diǎn)意見：
一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，切實(shí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望?！痢辆珠L的工作報(bào)告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實(shí)好×副市長和××局長的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透，切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來。要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來;與指導(dǎo)本部門、單位實(shí)際工作結(jié)合起來;與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來，對照不足和劣勢，切實(shí)研究解決好存在的問題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放，信心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報(bào)市局辦公室。
二是要增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實(shí)?！痢辆珠L的報(bào)告對今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確，對我們的干部職工來說，關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力，要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰Α８骷壐刹恳言鰪?qiáng)執(zhí)行力作為考驗(yàn)黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志，高度重視，全面加強(qiáng)。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實(shí)責(zé)任。缺乏責(zé)任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底。××局長的工作報(bào)告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個(gè)方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任，制定目標(biāo)計(jì)劃，層層分解落實(shí)，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時(shí)間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責(zé)任到人、壓力到肩，做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”，形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo)，小到每一項(xiàng)具體工作，都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，都要力爭上游，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動(dòng)地稅發(fā)展，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來講就是要抓重點(diǎn)，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問題，以重點(diǎn)工作的突破，推進(jìn)全局工作的開展;要抓推進(jìn)，要咬住目標(biāo)不放松，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)向前推動(dòng);要抓落實(shí)，要把決策活動(dòng)變?yōu)閷?shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)×副市長和××局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強(qiáng)激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法，堅(jiān)持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰不能完成任務(wù)誰負(fù)責(zé)。
三是要增強(qiáng)發(fā)展力，促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展?！粮笔虚L和××局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。確實(shí)，近年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因?yàn)橛羞@樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看，實(shí)事求是地講，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，一事當(dāng)前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由。總之，“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情。“志不立，天下無可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標(biāo)沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動(dòng)力。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)差，哪個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問題，才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實(shí)踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實(shí)，干部風(fēng)氣搞正，社會形象搞好，凝聚強(qiáng)勢推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動(dòng)，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看，團(tuán)結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項(xiàng)工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦，營造一個(gè)群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。
同志們，地稅工作責(zé)任重大，使命光榮。完成今年的稅收工作任務(wù)，是壓力更是動(dòng)力，是責(zé)任更是考驗(yàn)。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛，有省局的關(guān)心和指導(dǎo)，有全市地稅干部職工的擁護(hù)和支持，有××地稅十七年發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，只要我們認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，就一定能實(shí)現(xiàn)今年的稅收工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇四
同志們：
這次全省國稅工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，傳達(dá)貫徹全國稅收工作會議的部署和要求，總結(jié)20xx年國稅工作，部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三方面意見。
一、關(guān)于20xx年國稅工作。
20xx年，湖北國稅開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展。
(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，高質(zhì)、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是敞開大門搞活動(dòng)。堅(jiān)持真開門、開大門，廣泛聽取意見和建議，全系統(tǒng)召開座談會1904場，走訪黨政部門1965個(gè)，走訪納稅人4.4萬戶，發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷10.2萬份，征集意見和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見。對照“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，深入查擺“四風(fēng)”問題，開展批評和自我批評。省、市州兩級局“一把手”與下級局主要負(fù)責(zé)人談心215人次，黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問題2484個(gè)，班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問題7564個(gè)，提出自我批評意見8763條，相互批評意見9804條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。三是腳踏實(shí)地抓整改。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求，全面落實(shí)整改任務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問題在下面、根子在上面的138個(gè)問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè)，班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè)，建章立制2340個(gè)。開展“三清三察三審三治”專項(xiàng)整治，清理公務(wù)用車37輛、停建樓堂管所28個(gè)、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬平方米。第二階段活動(dòng)成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型，省局、黃岡市局分別在總局召開的全國性會議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，新華社、人民日報(bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，提高了湖北國稅的社會認(rèn)可度和美譽(yù)度，在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，滿意度達(dá)到98.8%，排名全國第八位。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措。堅(jiān)持依法征稅，不斷提高收入質(zhì)量，圓滿完成稅收任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營改增”擴(kuò)圍。20xx年底，全省“營改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬戶，試點(diǎn)企業(yè)共入庫稅款63.7億元，結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元，減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。同時(shí)，免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬元。
(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展。全面清理涉稅審批事項(xiàng)，省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng)，實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查，糾正6件存在合法性問題的文件，對各級地方政府及其部門的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會辦，維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理、稅收執(zhí)法案卷評查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場次，各級國稅機(jī)關(guān)黨組開展了集體學(xué)法，提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、37個(gè)單位被表彰為示范單位。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%。開展稅收宣傳月和國家憲法日活動(dòng)，國稅20xx年系列宣傳、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、局長在線訪談等活動(dòng)，擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。
(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，推動(dòng)縣級納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位，試點(diǎn)探索市級納稅服務(wù)規(guī)范。評選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名，其中最佳服務(wù)明星24名，發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來電109萬次，并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長熱線”工作，熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)，對重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對一”和“直通車”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書報(bào)表，對保留的56個(gè)文書報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法行為，實(shí)行進(jìn)戶審批制度，做到“一事不二進(jìn)”、“一年不二查”。對小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào)，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴(kuò)大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦，7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，開發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起，全省35.1萬戶納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅。推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過該系統(tǒng)繳入國庫。
(五)稅收管理水平躍上新臺階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展，其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全省稅源分類分級管理格局基本形成。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托，通過抓統(tǒng)籌、重分析、強(qiáng)應(yīng)對、嚴(yán)考核，初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。20xx年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評估模型，選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評估案例，風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%，比20xx年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理，規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強(qiáng)水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。作為全國8個(gè)試點(diǎn)省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開展車購稅征管改革試點(diǎn)，開發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車開票系統(tǒng)，推行車購稅便民十項(xiàng)措施。出臺加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見，提高所得稅匯算清繳質(zhì)量，匯算清繳面達(dá)到99.8%。強(qiáng)化國地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進(jìn)國際稅收“一體化”管理試點(diǎn)，主動(dòng)將國際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作，全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元，比20xx年增長4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治的“組合拳”，全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會經(jīng)費(fèi)代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元，代收工會經(jīng)費(fèi)15.03億元。
(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理。開展高端人才培訓(xùn)，做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，4人入選總局黨校兼職師資庫，34人入選總局專業(yè)人才庫。切實(shí)履行施教職能，推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè)，有計(jì)劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期，培訓(xùn)124555人次。有效開展巡視工作，對2個(gè)市州局、3個(gè)縣市區(qū)局開展了巡視和調(diào)研。深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評議第一名，其中，十堰、荊門、孝感3個(gè)市局獲得行評“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強(qiáng)黨建工作，組織開展“七一”評先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng)，天門市局金嘎敦同志被全國總工會授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄＜哟箅x退休干部工作制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。襄陽市局積極開展稅檢協(xié)作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作，得到總局王軍局長、馮惠敏紀(jì)檢組長批示肯定。開發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控。堅(jiān)持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國稅廉政網(wǎng)”、手機(jī)短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”等活動(dòng)。
(八)行政效能得到新提高。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，全省國稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級績效管理體系，搭建績效信息管理平臺，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績效1.0版和2.0版考評指標(biāo)，全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo)、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評工作，完成總局84個(gè)2.0版考評指標(biāo)報(bào)送，取得績效加分87分。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng)，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個(gè)單位探索開展了積分制、派單制、崗責(zé)制和綜合評價(jià)法等個(gè)人績效管理試點(diǎn)。扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng)，編好《湖北國稅》等雜志，推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè)。加強(qiáng)公車管理和“星級食堂”建設(shè)。做好注冊稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會工作。工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用?！叭f”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績。
一年來，全省國稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了新的成績。全年國稅收入完成1865.4億元，為年度計(jì)劃的102.5%，同比增長11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國排第8位，比去年上升1位，其中武漢國稅收入跨越千億元，進(jìn)入全國過千億元省會城市前三甲。各項(xiàng)工作獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界點(diǎn)贊，特別是組織收入工作、教育實(shí)踐活動(dòng)、“營改增”擴(kuò)圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時(shí)，全省國稅部門的社會形象進(jìn)一步提升，省局被省委評為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級源頭治腐工作示范點(diǎn)”，7個(gè)單位被確定為“省級廉政文化示范點(diǎn)”。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評為“全國文明單位”，11個(gè)單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。省局先后通過檔案管理省特級復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查，都被評為優(yōu)勝單位。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務(wù)大局上，有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的意識不強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢性、苗頭性問題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識不夠強(qiáng)，稅收執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題依然存在。在征管與服務(wù)上，稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強(qiáng)，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對的有效辦法不多，管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對管理與服務(wù)并重的認(rèn)識不足，有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題較為突出，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊(duì)伍建設(shè)上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全，一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏，隊(duì)伍活力不足、動(dòng)力不夠的問題亟待解決。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，責(zé)任追究缺乏剛性，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，仍有個(gè)別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識不強(qiáng)，出現(xiàn)群體性事件。
出現(xiàn)這些問題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，紀(jì)律意識不強(qiáng)，規(guī)矩意識淡薄，群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于20xx年工作任務(wù)。
全國稅務(wù)工作會議指出，20xx年稅收工作要深刻認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
根據(jù)全國稅務(wù)工作會議的具體部署和省委、省政府對今年工作的總體安排，今年全省國稅工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深刻認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進(jìn)一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊(duì)的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊(duì)伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)依法組織國稅收入。
今年總局下達(dá)我省國稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計(jì)劃為20xx億元(不考慮新的營改增收入因素)，增長7.3%。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及省委、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求，我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長9.8%，省分目標(biāo)的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會有較高的要求，要及早謀劃好，積極應(yīng)對好。
堅(jiān)持組織收入原則。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo)，科學(xué)測算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通，不能不切實(shí)際、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實(shí)減免稅等辦法來完成收入計(jì)劃，嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長沒有水分。
統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況，及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質(zhì)量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調(diào)庫收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長。
提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時(shí)糾錯(cuò)”的會計(jì)核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過程，實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實(shí)、反映準(zhǔn)確。組建核心分析團(tuán)隊(duì)，建立科學(xué)的收入質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核，加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核，加強(qiáng)欠稅考核。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專題分析，準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和問題，把分析成果運(yùn)用好，引導(dǎo)征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風(fēng)險(xiǎn)，為地方黨委政府決策提供參考。
(二)全面推進(jìn)依法治稅。
加快建設(shè)法治國稅。加大簡政放權(quán)力度，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會公開a級和“黑名單”納稅人，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，對失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國稅指標(biāo)體系，盡可能將其融入綜合績效管理中。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，著力構(gòu)建依法治稅四大體系，充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報(bào)告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段，全面提升法治國稅建設(shè)水平。
規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。探索建立稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，對事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級稽查部門要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念，積極試點(diǎn)。以稅務(wù)行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書為突破口，推行說理式稅收執(zhí)法，強(qiáng)化文書的說理論證，積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見，切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)，尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來，確保國稅機(jī)關(guān)依法行政，納稅人權(quán)益依法得到保護(hù)。
加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收執(zhí)法督察，加大對稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為的行政懲戒力度。對外部審計(jì)檢查、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對接，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺接受人大、財(cái)政、審計(jì)、納稅人和輿論的監(jiān)督。
整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查，認(rèn)真部署稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加大重大案件督辦力度，強(qiáng)化對重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施。提高稽查信息化水平，運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法，強(qiáng)化稽查過程監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊，及時(shí)更新稽查情況，提高稽查質(zhì)量。
(三)落實(shí)稅收政策措施。
落實(shí)稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施。繼續(xù)推進(jìn)“營改增”改革，今年“營改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施，平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作。對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理，對到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止，對地方政府自行出臺的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅(jiān)決予以抵制，并向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。
提高政策服務(wù)水平。圍繞落實(shí)“營改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開展分析，圍繞服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起支點(diǎn)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調(diào)研，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)和反饋制度，強(qiáng)化督促檢查、跟蹤問效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評估活動(dòng)，研究制定配套措施，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
抓好各稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理，全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。貫徹落實(shí)新的車購稅征收管理辦法。繼續(xù)推進(jìn)車購稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級版的推行應(yīng)用工作。開展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評估，繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作，完善全省所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會經(jīng)費(fèi)代收工作。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》，進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開展新一輪對出口企業(yè)的分類定級評定工作。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí)。推進(jìn)國際稅收“一體化”工作，健全國際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析。對“走出去”和“引進(jìn)來”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動(dòng)武漢、宜昌、襄陽及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí)。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人知曉、運(yùn)用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問題。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡明、程序簡化、操作簡便，并將所有流程及辦理時(shí)限向社會公開。將《規(guī)范》落地工作納入績效管理，結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績效，年終評選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè)，力爭把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國樣板。
提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問責(zé)任制，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺的業(yè)務(wù)銜接，抓好自助辦稅服務(wù)工作，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為，確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過ca認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅。加快開發(fā)app手機(jī)辦稅軟件，探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅，開展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫、更正、免抵調(diào)庫等業(yè)務(wù)。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢，推廣電子發(fā)票。進(jìn)一步落實(shí)咨詢專家團(tuán)隊(duì)制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運(yùn)行順暢的咨詢共享平臺，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范，為12366服務(wù)熱線提供強(qiáng)大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。
維護(hù)納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，扎實(shí)做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè)，將其打造成稅收宣傳、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對納稅人正常經(jīng)營的干擾，在落實(shí)納稅信用等級激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，對每戶納稅人的評估、審計(jì)、稽查，除舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等特殊原因外，一年內(nèi)不得超過一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。
(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。
深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見，在鞏固深化分類分級管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅等工作的同時(shí)，力爭在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展。以落實(shí)《全國稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責(zé)于納稅人的要求，試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析、征管風(fēng)險(xiǎn)防控、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級版。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評估組織機(jī)構(gòu)，打造實(shí)體化、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，提高專職人員比重。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方法，采取上級集中評估、組織交叉評估、復(fù)核抽查評估等方式，對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對成果進(jìn)行回歸分析，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對質(zhì)效。推進(jìn)評管查互動(dòng)，將評管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中，提出改進(jìn)管理的意見，持續(xù)加強(qiáng)稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績效考評。
加強(qiáng)稅收協(xié)作。積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作，通過統(tǒng)一的長江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺，協(xié)同管理，優(yōu)化服務(wù)，打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級版。制定國地稅全面協(xié)作實(shí)施方案，通過建立機(jī)制、明確內(nèi)容、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化支撐，在國地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢，與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。
(六)大力實(shí)施信息管稅。
拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍，推進(jìn)建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門股權(quán)交易、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享，積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作。
強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫，實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報(bào)信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對工作，提升信息分析與增值應(yīng)用水平。
抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則，嚴(yán)格歸口管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè)、重復(fù)開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好省、市、縣三級設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實(shí)地檢查和安全演練，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。
(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部，嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則，堅(jiān)持民主推薦、競爭上崗等方式選拔干部，不簡單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時(shí)間較長的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作，切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級后備干部選拔，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，對“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作。
做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門密切配合的機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責(zé)、人人需負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測算，數(shù)據(jù)測算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作，認(rèn)真傾聽、真誠溝通、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施，不得擅自變通。對違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。
抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級研修班和青年干部成長培訓(xùn)班，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時(shí)舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)，通過幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用，加快推進(jìn)廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)，建立完備的教學(xué)體系，充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。
強(qiáng)化黨建和思想政治工作。扎實(shí)做好各級一把手抓基層黨建工作，大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績，而且是最大的政績”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以高度的政治自覺擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭創(chuàng)黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識和把握新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推進(jìn)黨務(wù)公開。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開展活動(dòng)，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志，認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策。
(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，制定明確的責(zé)任清單，編制具體的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細(xì)化到各部門、各崗位。組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，實(shí)行“一考雙評”，督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的，要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng)，對教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，實(shí)施“三查三找”，推進(jìn)“五化建設(shè)”，將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性、制度性、機(jī)制性明察暗訪，加強(qiáng)對公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對干部作風(fēng)狀況的評價(jià)考核，嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件，對違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光。堅(jiān)決查糾“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問題，持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。
強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，運(yùn)用內(nèi)控信息平臺，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)查找工作中的苗頭性、傾向性問題，研究防控措施，有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強(qiáng)化社會監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報(bào)、一案一教育”制度，進(jìn)一步提高國稅干部廉潔從稅意識。推廣襄陽經(jīng)驗(yàn)，深化稅檢合作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開展。
健全懲治工作機(jī)制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，聚焦“營改增”、公車改革、規(guī)范津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”等問題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦稅收執(zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。
(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理。
做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點(diǎn)工作開展信息編報(bào)，組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作。重視新媒體運(yùn)用，充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)檔案資料管理，做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作。抓好安全保密和外事管理工作。
規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則，規(guī)范預(yù)算審批，大力推進(jìn)預(yù)算公開，增強(qiáng)預(yù)算透明度，接受社會監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)分析、通報(bào)、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向基層、征管和重點(diǎn)工作傾斜。細(xì)化開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)，大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行政府采購各項(xiàng)制度，提高依法采購水平和效率。
抓好后勤管理。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革，嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級食堂”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤行動(dòng)”，抓好節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極參與社會管理綜合治理工作，維護(hù)部門及單位穩(wěn)定。
(十)深入推進(jìn)績效管理。
完善績效指標(biāo)體系。對接總局3.0指標(biāo)，做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作，對于完全屬于省局層面的指標(biāo)，不再層層向下考評;對于分級負(fù)責(zé)的指標(biāo)，要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善，逐級落實(shí)考評。要積極融入各級黨委政府重點(diǎn)工作，將其納入績效管理指標(biāo)體系。充實(shí)本級重點(diǎn)工作、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo)，在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容，加強(qiáng)過程管理。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評方法、數(shù)據(jù)采集方式、評分方法、考評時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考評周期的科學(xué)性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項(xiàng)目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過程的科學(xué)指標(biāo)體系。
強(qiáng)化績效管理運(yùn)行。深化績效日常分析，推行講評例會制度，建立工作倒逼機(jī)制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，細(xì)化考評規(guī)則，嚴(yán)格通報(bào)制度，強(qiáng)化績效考評。加大考評結(jié)果在單位評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式，推動(dòng)績效文化的建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立績效管理的時(shí)間意識、效率意識和發(fā)展意識，用績效思維和績效管理方式來思考工作。
推行個(gè)人績效管理。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績效考評體系，做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門，部門任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng)，事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位，崗位責(zé)任指向到個(gè)人，科學(xué)實(shí)施考評，運(yùn)用“等次積分”方法，確保結(jié)果公平公正，并將個(gè)人績效成績納入個(gè)人績效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn)，形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績效管理辦法。
我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構(gòu)建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項(xiàng)工作，特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強(qiáng)分析，掌握進(jìn)展情況，事后要搞好總結(jié)評估，善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型，拿出有見地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn)，采取信息簡報(bào)、工作專報(bào)等形式，及時(shí)向稅務(wù)總局、省委政府報(bào)告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，要以服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國稅特色，為全省國稅系統(tǒng)增光添彩。要強(qiáng)化激勵(lì)。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績效管理，合理設(shè)定考核指標(biāo)，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對各市州局、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實(shí)選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計(jì)、按季通報(bào)。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評選表彰，按年評選“稅收宣傳先進(jìn)單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報(bào)告受到省部級領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)的，對相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)協(xié)作。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳、重大輿情應(yīng)對專門小組，壯大做實(shí)湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，及時(shí)為湖北國稅發(fā)聲。加強(qiáng)與省級以上主流媒體、上級局和相關(guān)部門的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭上大報(bào)大刊，多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會，擴(kuò)大宣傳聲勢，掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。
關(guān)于輿情應(yīng)對工作。各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)，想問題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要健全落實(shí)信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制，落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對稅收政策的解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級國稅機(jī)關(guān)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，專人實(shí)時(shí)監(jiān)測輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測分析工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調(diào)各部門及時(shí)有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力。
三、努力適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)國稅工作新局面。
今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，任務(wù)繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭朝夕，時(shí)不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標(biāo)，篤志前行，狠抓工作落實(shí)。
(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識新常態(tài)。
年前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時(shí)代性。如果認(rèn)識不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢、新動(dòng)力，就認(rèn)識不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“?！保f明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長期性。如果認(rèn)識不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認(rèn)識不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個(gè)“?！?，還是一種“正常”，具有正當(dāng)性。如果認(rèn)識不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗(yàn)，就認(rèn)識不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。
認(rèn)識新常態(tài)，關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣，堅(jiān)持依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，建立完備的法治國稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅(jiān)持以民為本的群眾路線，堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng)，堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”，建立起干部在不廉潔問題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。
(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)。
要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。
要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式，寓治理于服務(wù)之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹立法治理念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹立共治理念，既要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢參與和支持社會治理。要樹立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國稅工作的智能化水平，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。
要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力。只有找到標(biāo)桿，才能不斷趕超先進(jìn)，率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國內(nèi)標(biāo)桿”和“國際標(biāo)桿”，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進(jìn)中培育競爭優(yōu)勢。從差距中尋找動(dòng)力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比，把差距作動(dòng)力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動(dòng)力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國稅長期以來創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法，有許多好的典型，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學(xué)能比，見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動(dòng)，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來，以推動(dòng)我們的工作。
(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)。
敢擔(dān)當(dāng)，就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對上擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)問題和矛盾，不能只做“報(bào)警員”，不能將問題往上一推了之。作為班子成員，要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)，知難而進(jìn)、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對下?lián)?dāng)，在任一方，守土有責(zé)，必須保一方平安。既要把本級局建設(shè)好，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關(guān)心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時(shí)，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把國稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用，以責(zé)無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實(shí)處，走在前列。
敢擔(dān)當(dāng)，就是要用智慧、抓落實(shí)。各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí)，修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行、績效考評、問責(zé)追責(zé)機(jī)制，優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng)、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號、情況通報(bào)工作流程。要明確重點(diǎn)抓落實(shí)，落實(shí)好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)，重大專題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。20xx年，省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會，重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對、績效管理、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，并將落實(shí)情況納入績效管理。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級精神，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)執(zhí)行過程調(diào)研，運(yùn)用典型示范帶動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查，通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí)。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績效管理作為改作風(fēng)、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手，讓績效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實(shí)上級工作部署的同時(shí)，要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子，克服單純依賴上級指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡，步調(diào)一致但不機(jī)械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。
敢擔(dān)當(dāng)，同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩，守紀(jì)律是對每一名國稅干部最基本的要求。作為國家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩，稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩，涉及干部的問題不公平、不公正、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩，財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本，作為國稅工作的底線，貫穿于國稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓廣大國稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺在法紀(jì)的框架下行動(dòng)，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。
同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，推進(jìn)湖北國稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開發(fā)長江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
豬年即將過去，豬年即將到來，我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個(gè)早年，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂!祝同志們工作順心、萬事如意!
謝謝大家。
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇五
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省地稅稽查工作會議和全市地稅工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。市局黨組對我們這次會議非常重視，會前，谷一飛局長專門聽取了稽查工作匯報(bào)，就稽查工作作出了重要指示，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。下面，我先講三個(gè)方面的問題。
一、強(qiáng)責(zé)增效，20xx年全市地稅稽查工作卓有成效。
20xx年，全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)效能，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件，查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入1.06億元，同比增加4935萬元，增長87.69%，稽查成果首次突破億元大關(guān)，查補(bǔ)入庫總量和增長率均創(chuàng)下歷史最好水平，為整治稅收秩序，推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)突出重點(diǎn)，執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，突出抓好稽查重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進(jìn)一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了考核力度。各級周密部署，精心組織，查處了一批有影響的大要案件。全市查補(bǔ)收入在100萬元以上的案件達(dá)到22起，其中1000萬元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達(dá)到10起，江華、祁陽、冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、雙牌、東安等單位及時(shí)上報(bào)了大要案件。二是稅收專項(xiàng)檢查成效突出。對資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開展了專項(xiàng)檢查，共檢查納稅戶85戶，查補(bǔ)稅款2832萬元。祁陽縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補(bǔ)稅款達(dá)到1000萬元，是近年來全市查處的最大資本交易涉稅案件，得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治，聲勢大，效果好。藍(lán)山縣局因地制宜開展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查，有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點(diǎn)稅源檢查有序開展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查，查補(bǔ)稅款128萬元。四是發(fā)票整治措施得力。堅(jiān)持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票，重點(diǎn)查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查企業(yè)249戶，查處發(fā)票違法企業(yè)100戶，共查出非法發(fā)票240份，涉案金額3300多萬元，涉及稅款180多萬元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過認(rèn)真比對，查處了某公司收受建安假發(fā)票案，涉案發(fā)票金額達(dá)1360萬元。五是舉報(bào)管理有效加強(qiáng)。及時(shí)受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起，查補(bǔ)稅費(fèi)110萬元。
(二)注重創(chuàng)新，工作機(jī)制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進(jìn)稽查職能發(fā)揮，積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況，不斷創(chuàng)新稽查工作機(jī)制，取得良好效果。一是改進(jìn)了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級分類稽查等新的稽查方式，組織召開了全市首次稅收自查工作座談會、選案工作座談會，明確了市、縣兩級分級分類稽查對象，使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué)，江永、東安等地通過稅收自查補(bǔ)報(bào)稅款都在百萬元以上。二是強(qiáng)化了系統(tǒng)管理。以機(jī)構(gòu)升格為契機(jī)，進(jìn)一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé)，形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。通過基層調(diào)研、信息報(bào)送、文件通報(bào)、會議推進(jìn)等形式加強(qiáng)稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評選”等活動(dòng)，提升了稽查管理質(zhì)效。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)有了新活力。機(jī)構(gòu)改革后，稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到提高，活力得到增強(qiáng)。一是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下，市局稽查局成功升格為副處級單位，兩個(gè)區(qū)局都成立了稽查局，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。借助機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整和充實(shí)了各級稽查局班子，把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來抓。通過講團(tuán)結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí)，形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強(qiáng)本領(lǐng)”活動(dòng)，出臺了鼓勵(lì)報(bào)考注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、會計(jì)師、高級會計(jì)師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級職稱獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)評廉、廉政大走訪、信函反饋制度，有效防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，確保了全市地稅稽查隊(duì)伍的純潔性。
(四)強(qiáng)責(zé)增效，系統(tǒng)形象有了新提升。一是開展強(qiáng)責(zé)增效活動(dòng)。按照市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動(dòng)，通過查擺問題、建制整改，促進(jìn)了各項(xiàng)稽查工作快捷高效完成。寧遠(yuǎn)縣局推行了工作交辦單制度，有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅(jiān)持以推進(jìn)稽查服務(wù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以豐富稽查服務(wù)載體為著力點(diǎn)，努力改善稽查服務(wù)方式方法，促進(jìn)了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會廣泛好評。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機(jī)地結(jié)合起來，對內(nèi)抓示范效應(yīng)，對外抓形象展示，在全社會贏得了良好的贊譽(yù)。市局稽查局首獲“市級文明單位”榮譽(yù)稱號，1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊子。
回顧過去一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?。這些成績的取得，得益于省稽查局和市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各單位的大力支持，得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此，我向大家并通過大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足：一是全市稽查工作的開展還不平衡，有的單位案件查辦質(zhì)量不高，稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠，在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強(qiáng)。三是稽查信息化水平較低，電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達(dá)到新時(shí)期工作要求，高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視，采取有效的措施加以解決。
二、理清思路，準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求。
根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求，20xx年全市地稅稽查工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省、市局工作要求，著力推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)，著力發(fā)揮稽內(nèi)作用，著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè)，著力優(yōu)化稽查服務(wù)，著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，確?；楦黜?xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，為推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。貫徹落實(shí)好這一總體思路，重點(diǎn)要把握好四個(gè)一：
(一)牢固樹立一個(gè)意識。即牢固樹立大局意識，確?；楦黜?xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)，才能更全面、更有力地履行稽查職能，才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看，就是要落實(shí)“兩保四推”。因此，我們思考問題，研究工作落實(shí)措施時(shí)要堅(jiān)持“兩保四推”，服務(wù)“兩保四推”。為此，全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)市局的各項(xiàng)工作部署，確?；楣ぷ鞲黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線，做好依法稽查文章。一是要增強(qiáng)依法行政意識。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方，都非常重視依法行政，省、市局工作會議和省局稽查工作會議也都對依法行政工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。我們稽查部門也面臨三個(gè)越來越大的問題：社會監(jiān)督力度越來越大，特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，稽查執(zhí)法無時(shí)無刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問責(zé)力度越來越大，各個(gè)部門都在掀起問責(zé)風(fēng)暴，稽查執(zhí)法無時(shí)無刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來越大，各種利益交織碰撞，稽查執(zhí)法無時(shí)無刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認(rèn)識依法行政的重要性、緊迫性、必要性，深刻把握依法行政的現(xiàn)實(shí)意義、工作要求和深遠(yuǎn)影響，把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終，嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅(jiān)持“三個(gè)規(guī)范”，依法開展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序。稽查執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運(yùn)轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實(shí)，稽查對象的確定、稅務(wù)稽查的實(shí)施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實(shí)施處罰等都要按程序操作。同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。要規(guī)范過程控制。在環(huán)節(jié)上要強(qiáng)化全過程控制，對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實(shí)施及時(shí)有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，推進(jìn)選案科學(xué)化、檢查項(xiàng)目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運(yùn)行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實(shí)案件集體審理制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行手段，確保查補(bǔ)收入足額及時(shí)入庫;實(shí)行科學(xué)選案，準(zhǔn)確查處，規(guī)范執(zhí)法，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng)，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起社會質(zhì)詢、經(jīng)得起上級復(fù)查。三是堅(jiān)持四個(gè)并重原則。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時(shí)，著力優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)自查輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅遵從。堅(jiān)持制度與預(yù)防并重。抓好重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控，抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建防范、補(bǔ)救稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。堅(jiān)持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門以及上下級稽查部門的執(zhí)法銜接工作，做到既相互制約，又相互合作，努力凝聚執(zhí)法合力，提高整體效能。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)與外聯(lián)并重。對內(nèi)要在個(gè)體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)效能上下功夫，對外要不斷加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，凝聚共識，爭取社會各界的廣泛支持。
(三)切實(shí)加強(qiáng)一個(gè)建設(shè)?；楝F(xiàn)代化建設(shè)是“”期間全國稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)國際化接軌的現(xiàn)實(shí)需要。一是要努力實(shí)現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前，稅源復(fù)雜性、流動(dòng)性、國際化日益明顯，稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出，我們的稽查管理卻還沒有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程在加強(qiáng)，但稽查的手段和機(jī)制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)行信息化，盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務(wù)必高度重視，提高認(rèn)識，樹立現(xiàn)代化、信息化、國際化稅務(wù)稽查的理念，從更高、更深的層次來把握稽查管理發(fā)展方向，找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點(diǎn)和主攻方向，力爭在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊(duì)伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實(shí)現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件，通過征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析，探索建立計(jì)算機(jī)選案平臺;在查賬上要配置先進(jìn)裝備，鼓勵(lì)使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實(shí)現(xiàn)稽查機(jī)制的現(xiàn)代化。探索推進(jìn)稽查管理方式改革，調(diào)整、充實(shí)稽查力量，在稅收自查、分級分類等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化的稽查機(jī)制。要積極開展異地稽查，省局和市局都將陸續(xù)出臺異地稽查組織管理辦法，市局計(jì)劃今年在兩個(gè)城區(qū)和兩至三個(gè)縣適時(shí)組織開展異地稽查試點(diǎn)，每個(gè)縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加，條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開。適時(shí)開展審計(jì)型檢查工作底稿模式的試點(diǎn)工作，提高稅源專業(yè)化管理水平。
(四)扎實(shí)提升一個(gè)質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點(diǎn)。要建立健全規(guī)范高效的工作機(jī)制，優(yōu)化考核評價(jià)體系，加強(qiáng)稽查系統(tǒng)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)大要案件查辦、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治等工作的指揮調(diào)度，提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計(jì)、對外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量，提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;查補(bǔ)收入入庫率達(dá)到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%，協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。
三、奮發(fā)進(jìn)取，全面完成20xx年稽查工作任務(wù)。
20xx年是黨的召開之年，也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡，責(zé)任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求，科學(xué)謀劃，因地制宜，狠抓落實(shí)，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。
(一)著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)?；榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件，整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念，集中力量查辦一批有影響的大要案件，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件，對重大涉稅案件要進(jìn)行媒體曝光，擴(kuò)大社會影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件，市局將對大要案查辦實(shí)行“一票否決制”，凡沒有查辦大要案件的單位，年度工作評先評優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對于中介機(jī)構(gòu)，市局確定事務(wù)所、拍賣行、房產(chǎn)評估為重點(diǎn)專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治對象。力爭檢查一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)。三是抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。認(rèn)真完成上級部署的金融保險(xiǎn)、電信等行業(yè)重點(diǎn)稅源檢查計(jì)劃。市局年內(nèi)完成市本級輪查對象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實(shí)本級重點(diǎn)稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專項(xiàng)整治。堅(jiān)持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”，加強(qiáng)與公安、國稅等有關(guān)部門的合作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪，重點(diǎn)整治“買方市場”，加強(qiáng)對金融、保險(xiǎn)、廣告、餐飲娛樂、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況檢查，重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用情況，各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認(rèn)真落實(shí)上級協(xié)查工作要求，強(qiáng)化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理，提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認(rèn)真落實(shí)《稅收違法行為檢舉管理辦法》，積極實(shí)施分類處理，提高受理、督辦質(zhì)效，引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為，做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說服工作。
(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?；鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé)，是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長、袁局長、劉緒東局長、市局谷局長一直非常重視這項(xiàng)工作，全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機(jī)制。以前，各縣區(qū)局雖然或多或少地都開展了稽內(nèi)工作，但都沒有形成一個(gè)規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案，對稽內(nèi)工作組織管理、開展形式、工作考核等進(jìn)行了明確和規(guī)范，待這次會議討論后下發(fā)各單位，希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善稽查建議制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報(bào)告”制度，建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動(dòng)機(jī)制，確?；鼉?nèi)機(jī)制執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進(jìn)。
(三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求，也是推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強(qiáng)化服務(wù)理念。堅(jiān)持在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)，用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策，用足被查對象陳述申辯、事項(xiàng)告之、聽證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措，幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡易高效的服務(wù)手段，利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式，最大程度地為稽查對象提供便捷、快速的服務(wù)，拉近稽查部門與納稅人之間的距離，增進(jìn)相互之間的了解溝通，增強(qiáng)納稅人對稽查工作的認(rèn)同度和滿意度。
(四)著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)?；殛?duì)伍是稽查工作最重要的戰(zhàn)略資源，是做好各項(xiàng)稽查工作，推動(dòng)稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步地重視和加強(qiáng)稽查工作，積極為稽查部門創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺。要加強(qiáng)稽查局班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時(shí)研究解決稽查工作中的困難問題，在人、財(cái)、物等方面給予必要的傾斜;要進(jìn)一步重視和關(guān)心稽查干部成長，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要通過抓思想教育工作，在稽查隊(duì)伍中樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)稽查干部的先進(jìn)典型，在稽查隊(duì)伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊(duì)伍的業(yè)余文化生活，陶冶干部情操，提高生活品位，培育健康作風(fēng)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”，省、市局都會組織開展一系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位要以此為契機(jī)，提高培訓(xùn)的針對性，全面提高稽查人員的素質(zhì)，練就一批領(lǐng)軍人物。要加強(qiáng)崗位練兵，鼓勵(lì)稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭優(yōu)?；楦刹繎?yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開展“增強(qiáng)五種意識、爭當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對一測評”等主題活動(dòng)和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力，對外增強(qiáng)吸引力、影響力。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約措施。認(rèn)真開展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評廉活動(dòng)，繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過錯(cuò)追究，把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，防患于未然，堅(jiān)決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為，努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊(duì)伍。
同志們，面對新的發(fā)展形勢，稽查工作任重道遠(yuǎn)。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記責(zé)任，發(fā)揮職能，勤奮工作，努力開創(chuàng)我市稽查工作新局面，為促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇六
今年上半年，在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的“十七大”精神為指引，扎時(shí)開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化依法治稅，樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行，為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財(cái)力保證，為**新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、上半年工作的簡要回顧
（一）稅費(fèi)并重，稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長
全局緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，向管理要稅源、要收入，加強(qiáng)征管，精心組織，合理分解稅費(fèi)征收計(jì)劃指標(biāo)，年初對各業(yè)務(wù)科室及四個(gè)基層稅務(wù)所下達(dá)了稅費(fèi)征收計(jì)劃，每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況，使全局同志知道了分局稅費(fèi)收入完成的進(jìn)度情況，確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。
上半年（數(shù)據(jù)截至2015年6月30日），我局稅收收入同比增長58.46%，增收4534萬元。完成計(jì)劃的57.7%。
（二）強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè)，稅收征管秩序運(yùn)行順暢
1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。
2、實(shí)施了征管工作的精細(xì)化管理。
3、落實(shí)了社會保險(xiǎn)費(fèi)征收工作。
4、加強(qiáng)納稅評估和約談工作。
（三）優(yōu)化了納稅服務(wù)工作，做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。
1、進(jìn)一步樹立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系，將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，以服務(wù)促管理，寓管理于服務(wù)之中。二是樹立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念，樹立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政，依法行政就是對納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念，徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對立起來”的思維觀念。三是真正認(rèn)識到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分，其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚水關(guān)系，尊重、理解、關(guān)心和愛護(hù)納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范，更是法律規(guī)定。四是樹立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺性，使其由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)方式。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能，形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī)，逐步推廣網(wǎng)上申報(bào)繳稅及自動(dòng)扣稅系統(tǒng)，為納稅人提供方便快捷的多元化申報(bào)服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)，搞好申報(bào)納稅“一窗式”管理，完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲管理，提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評價(jià)系統(tǒng)，納稅人對辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了日常服務(wù)，節(jié)假日設(shè)立專人值班，上半年共接聽服務(wù)熱線共100余次，及時(shí)解答納稅問題，受到納稅人的好評。此外，分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)展服務(wù)渠道，發(fā)揮短信的及時(shí)、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能，為340戶納稅人辦理了免費(fèi)短信服務(wù)，提高了稅收征管效率。
3、進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。分局以“5.15政務(wù)公開日”為契機(jī)，積極推行政務(wù)公開，凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無密級內(nèi)容均向社會公開。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對各項(xiàng)稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行了多層審核把關(guān)，并實(shí)行了簽批負(fù)責(zé)制。同時(shí)認(rèn)真開展了稅收政策的清理工作，強(qiáng)化源頭控制，確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實(shí)行各自相互分離，相互制約，充分發(fā)揮兩個(gè)評稅委員會的作用。
（四）依照管理制度，稽查工作得到了新強(qiáng)化
上半年，分局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)了“以查促管”、“以查促查”等各項(xiàng)稽查工作制度，較好地發(fā)揮了稽查職能作用。
（五）以提高-干部素質(zhì)為根本，干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)
分局牢固堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，兩個(gè)成果一起要，著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。
[1]?[2]?[3]?下一頁1、提高了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設(shè)和思想教育工作，在年初建立健全了黨、團(tuán)、工會組織，重新組建了9個(gè)黨支部、1個(gè)團(tuán)總支、1個(gè)工會。在此基礎(chǔ)上，為提高-干部隊(duì)伍的整體思想政治素質(zhì)，還制定了詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。分局干部職工進(jìn)行思想政治教育不走形式，不走過場。上半年共組織上黨課4次，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、組織開展了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的座談?dòng)懻?，加?qiáng)了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育，促進(jìn)了干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是注重對干部職工的集體主義和愛國主義的培養(yǎng)?！?.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動(dòng)；“5.4”前分局在棋盤山對全體干部職工進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)精神打造的課程培訓(xùn)；在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后，分局積極組織全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款，共捐款19907元，并在全國哀悼日進(jìn)行集體哀悼。此外，還進(jìn)行了“特殊黨費(fèi)”的捐贈活動(dòng)，全局黨員干部合計(jì)捐款32600元。6月18日還組織干部聽取了“臺海形勢報(bào)告會”。通過上述活動(dòng)，組織增強(qiáng)了思想政治工作的針對性和時(shí)效性，尤其是受到了熱愛祖國、熱愛生命的教育和集體團(tuán)隊(duì)精神教育。2、增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系，建立了理論與實(shí)踐培訓(xùn)基地，上半年，分局聘請經(jīng)干院的教授對分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進(jìn)行了2次培訓(xùn)，內(nèi)容主要有：新會計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外，分局還進(jìn)行了執(zhí)行力的培訓(xùn)，進(jìn)行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過上述培訓(xùn)，使全體干部職工在行動(dòng)中增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的觀念，在工作中樹立了全心全意為人民服務(wù)的`思想，對構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、建立對納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。
3、推進(jìn)了分局地稅文化建設(shè)。推進(jìn)分局地稅文化建設(shè)，是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此，分局突出抓好以下幾點(diǎn)：一是開展了地稅文化理念征集活動(dòng)。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作，積極探索分局地稅文化新理念，認(rèn)真深入地挖掘長期蘊(yùn)藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀，提煉出核心價(jià)值觀，包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等，目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇，地稅文化新理念條。二是強(qiáng)化了文化陣地建設(shè)，抓好了分局文化隊(duì)伍建設(shè)，建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會和團(tuán)的組織作用，組建了分局排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等興趣愛好小組，參加了市局組織的排球比賽，羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外，每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過以上的文體娛樂活動(dòng)，使廣大干部在主動(dòng)參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容，初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
（六）順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，源頭管理得到強(qiáng)化
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，分局堅(jiān)定不移地深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強(qiáng)化。
1、落實(shí)了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，逐級簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各部門齊抓共管的工作格局，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
2、開展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對干部職工在思想進(jìn)行教育。年初，分局按照上級廉政建設(shè)會議精神，結(jié)合實(shí)際制定了《廉政建設(shè)實(shí)施方案》，并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語，及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片，此外，還組織還采取走出去的方式，組織干部職工到撫順雷鋒團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，聽取了現(xiàn)任雷鋒班長的報(bào)告，加強(qiáng)干部的職業(yè)道德建設(shè)，通過正反兩方面典型案例，增強(qiáng)了反腐蝕、抗誘-惑的能力。
3、加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》，分局加大力度積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干，專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作，長年對檢查科案件進(jìn)行復(fù)查，充分發(fā)揮分局內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用，堅(jiān)持深化征管改革與建立廉政機(jī)制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。
（七）深化基礎(chǔ)性管理，行政管理工作有起色
上半年，分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下，行政管理逐步規(guī)范，資金管理、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強(qiáng)，后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高，行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中，我們樹立了精細(xì)化管理的理念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度，對車輛燃油、里程、維修費(fèi)用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細(xì)進(jìn)行公示，提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購上，分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則，嚴(yán)格按照年初制定的采購計(jì)劃，結(jié)合分局實(shí)際辦公需求進(jìn)行采購。在經(jīng)費(fèi)管理上，分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理，嚴(yán)格按照國家財(cái)經(jīng)制度和上級有關(guān)規(guī)定辦事，獎(jiǎng)金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。
上一頁??[1]?[2]?[3]?下一頁二、存在問題在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng)，納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng)，征管工作的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)仍然很重，等等，這些問題，有待于我們的采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作安排
（一）繼續(xù)圍繞中心，提高認(rèn)識，堅(jiān)定不移地確保完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)
（二）把握主線，突出重點(diǎn)，繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作
分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案，夯實(shí)征管稽查的基礎(chǔ)工作，不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。
1、要落實(shí)好稅收管-理-員制度，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程，規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點(diǎn)調(diào)整到稅務(wù)登記和個(gè)體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。認(rèn)真落實(shí)考核評分制度，建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對稅收管-理-員工作業(yè)績的考評。二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)，力爭在年底前實(shí)現(xiàn)清水臺稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭達(dá)到100%。
2、要強(qiáng)化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。對未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進(jìn)行清理，在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上，逐戶說明未換證原因。重點(diǎn)要加強(qiáng)對待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理，嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)體工商戶建帳工作，對達(dá)到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營業(yè)稅納稅人，要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點(diǎn)抓好建帳輔導(dǎo)工作，提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡并征期和委托代征工作。對納稅規(guī)模小、變動(dòng)頻繁、經(jīng)營分散的零散稅收可以實(shí)行簡并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度，對納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義，進(jìn)一步擴(kuò)大雙委托面。五是要進(jìn)一步完善社會綜合治稅，實(shí)現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門與政府相關(guān)部門外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓寬獲取涉稅信息的途徑，擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，加大協(xié)稅護(hù)稅-力度，進(jìn)一步提高稅源管理的深度和效能。
（三）強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí)，繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作
一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長效機(jī)制。將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)落實(shí)稽查透視征管和稽查建議制度，防止同一涉稅問題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)稽查案件責(zé)任人制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。二是要抓好稽查各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)。要加大對現(xiàn)有稽查工作制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)對已有制度的貫徹和落實(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮各項(xiàng)制度對稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實(shí)際完善稽查工作流程，配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法，提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化“依法稽查”，增強(qiáng)稅收執(zhí)法意識，嚴(yán)格執(zhí)行政策，強(qiáng)化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫比例。要按照過罰適度和及時(shí)入庫的原則，提高處罰的針對性和實(shí)效性。要利用各種合法執(zhí)行手段，按規(guī)定組織查補(bǔ)稅款入庫。四是要加強(qiáng)“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開展“以案說法”活動(dòng)，通過案件查處，透視征管薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。
在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時(shí)的講話政府政務(wù)演講稿#e#同志們：
全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會議表彰了2004年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者；傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神；認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績；安排部署了2004年的各項(xiàng)工作；通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況；通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀，討論了張局長的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法?？偟膩碚f，這次會議時(shí)間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實(shí)的大會，團(tuán)結(jié)有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個(gè)字：堅(jiān)定信心，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)。
一、堅(jiān)定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機(jī)構(gòu)的問題，國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機(jī)構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，民營經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大，在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績，使我們在、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升，書記馬清明、陳吉學(xué)、副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚(yáng)地稅工作，相應(yīng)地，、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過強(qiáng)化教育，嚴(yán)格管理，開展整頓，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后，在紀(jì)律方面，是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑，堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說，背后亂說，會上不講，會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議，要無條件地執(zhí)行，對市局下達(dá)的任務(wù)，要堅(jiān)決接受，想辦法完成；對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng)，雷厲風(fēng)行。要多想辦法，少講條件，多強(qiáng)調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護(hù)，積極參與，敢抓敢管，不能推諉；要處理好各種問題和矛盾，在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求，嚴(yán)格管理，特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用，嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀(jì)律處分。
三、狠抓落實(shí)?？偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是迅速貫徹、傳達(dá)會議精神。主要做好三個(gè)方面：（一）匯好報(bào)。各地下去后，要全面細(xì)致地將會議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào)，特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過匯報(bào)來努力尋求他們的支持。（二）分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工；沒有調(diào)整的，要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責(zé)不清的個(gè)別單位，要緊急行動(dòng)，大力整改；（三）開好會。一是班子成員會或班子成員擴(kuò)大會，二是全員會議。在會上，要發(fā)揚(yáng)民-主、集思廣益，研究工作，解決問題；要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚，使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入計(jì)劃，做到早落實(shí)、早征收，確保收入均衡入庫。
2004年，省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬元，比2004年實(shí)績增加1547萬元，增長12.6%，應(yīng)該說有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管，強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長因素，把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏；要做好“開門紅”，力促收入均衡入庫，近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃；要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊(duì)。
三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實(shí)實(shí)地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題，大多數(shù)是是管理上的問題，根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報(bào)，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法，進(jìn)行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時(shí)還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作，促進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。
四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時(shí)按照省局的規(guī)定，從2004年起取消稽查專戶，稽查局查補(bǔ)的稅款，按征范圍權(quán)限入庫?；榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí)，要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān)，主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí)，必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時(shí)間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間?；榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋，防止工作脫節(jié)，確?；椴檠a(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫。
五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年，該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對該項(xiàng)工作，重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面：（一）清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致；（二）調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種，達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收，對稅負(fù)較輕的，要適當(dāng)調(diào)高；（三）抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進(jìn)廳繳稅率；（四）抓處罰到位和滯納金的征收；（五）選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個(gè)、整治一片的效果；（六）加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善；（七）加強(qiáng)考核，并及時(shí)通報(bào)。
六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點(diǎn)，為把這項(xiàng)工作抓好，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇，看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇，從而認(rèn)真對待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個(gè)體定稅清冊、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)；要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰；要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作；要建立和完善政策減免稅臺帳；要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。
同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透，貫徹快，落實(shí)好，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇七
同志們：
這次全省國稅工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，傳達(dá)貫徹全國稅收工作會議的部署和要求，總結(jié)國稅工作，部署工作任務(wù)。下面，我講三方面意見。
一、關(guān)于20國稅工作。
年，湖北國稅開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展。
(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，高質(zhì)、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是敞開大門搞活動(dòng)。堅(jiān)持真開門、開大門，廣泛聽取意見和建議，全系統(tǒng)召開座談會1904場，走訪黨政部門1965個(gè)，走訪納稅人4.4萬戶，發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷10.2萬份，征集意見和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見。對照“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，深入查擺“四風(fēng)”問題，開展批評和自我批評。省、市州兩級局“一把手”與下級局主要負(fù)責(zé)人談心215人次，黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問題2484個(gè)，班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問題7564個(gè)，提出自我批評意見8763條，相互批評意見9804條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。三是腳踏實(shí)地抓整改。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求，全面落實(shí)整改任務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問題在下面、根子在上面的138個(gè)問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè)，班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè)，建章立制2340個(gè)。開展“三清三察三審三治”專項(xiàng)整治，清理公務(wù)用車37輛、停建樓堂管所28個(gè)、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬平方米。第二階段活動(dòng)成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型，省局、黃岡市局分別在總局召開的全國性會議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，新華社、人民日報(bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，提高了湖北國稅的社會認(rèn)可度和美譽(yù)度，在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，滿意度達(dá)到98.8%，排名全國第八位。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措。堅(jiān)持依法征稅，不斷提高收入質(zhì)量，圓滿完成稅收任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營改增”擴(kuò)圍。2014年底，全省“營改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬戶，試點(diǎn)企業(yè)共入庫稅款63.7億元，結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元，減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。同時(shí)，免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬元。
(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展。全面清理涉稅審批事項(xiàng)，省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng)，實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查，糾正6件存在合法性問題的文件，對各級地方政府及其部門的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會辦，維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理、稅收執(zhí)法案卷評查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場次，各級國稅機(jī)關(guān)黨組開展了集體學(xué)法，提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、37個(gè)單位被表彰為示范單位。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%。開展稅收宣傳月和國家憲法日活動(dòng)，國稅系列宣傳、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、局長在線訪談等活動(dòng)，擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。
(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，推動(dòng)縣級納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位，試點(diǎn)探索市級納稅服務(wù)規(guī)范。評選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名，其中最佳服務(wù)明星24名，發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來電109萬次，并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長熱線”工作，熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)，對重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對一”和“直通車”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書報(bào)表，對保留的56個(gè)文書報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法行為，實(shí)行進(jìn)戶審批制度，做到“一事不二進(jìn)”、“一年不二查”。對小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào)，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴(kuò)大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦，7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，開發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起，全省35.1萬戶納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅。推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過該系統(tǒng)繳入國庫。
(五)稅收管理水平躍上新臺階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展，其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全省稅源分類分級管理格局基本形成。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托，通過抓統(tǒng)籌、重分析、強(qiáng)應(yīng)對、嚴(yán)考核，初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。2014年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評估模型，選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評估案例，風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%，比提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理，規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強(qiáng)水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。作為全國8個(gè)試點(diǎn)省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開展車購稅征管改革試點(diǎn)，開發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車開票系統(tǒng)，推行車購稅便民十項(xiàng)措施。出臺加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見，提高所得稅匯算清繳質(zhì)量，匯算清繳面達(dá)到99.8%。強(qiáng)化國地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進(jìn)國際稅收“一體化”管理試點(diǎn)，主動(dòng)將國際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作，全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元，比20增長4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治的“組合拳”，全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會經(jīng)費(fèi)代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元，代收工會經(jīng)費(fèi)15.03億元。
(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理。開展高端人才培訓(xùn)，做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，4人入選總局黨校兼職師資庫，34人入選總局專業(yè)人才庫。切實(shí)履行施教職能，推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè)，有計(jì)劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期，培訓(xùn)124555人次。有效開展巡視工作，對2個(gè)市州局、3個(gè)縣市區(qū)局開展了巡視和調(diào)研。深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評議第一名，其中，十堰、荊門、孝感3個(gè)市局獲得行評“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強(qiáng)黨建工作，組織開展“七一”評先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng)，天門市局金嘎敦同志被全國總工會授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。加大離退休干部工作制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。襄陽市局積極開展稅檢協(xié)作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作，得到總局王軍局長、馮惠敏紀(jì)檢組長批示肯定。開發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控。堅(jiān)持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國稅廉政網(wǎng)”、手機(jī)短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”等活動(dòng)。
(八)行政效能得到新提高。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，全省國稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級績效管理體系，搭建績效信息管理平臺，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績效1.0版和2.0版考評指標(biāo)，全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo)、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評工作，完成總局84個(gè)2.0版考評指標(biāo)報(bào)送，取得績效加分87分。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng)，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個(gè)單位探索開展了積分制、派單制、崗責(zé)制和綜合評價(jià)法等個(gè)人績效管理試點(diǎn)。扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng)，編好《湖北國稅》等雜志，推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè)。加強(qiáng)公車管理和“星級食堂”建設(shè)。做好注冊稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會工作。工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用。“三萬”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績。
一年來，全省國稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了新的成績。全年國稅收入完成1865.4億元，為年度計(jì)劃的102.5%，同比增長11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國排第8位，比去年上升1位，其中武漢國稅收入跨越千億元，進(jìn)入全國過千億元省會城市前三甲。各項(xiàng)工作獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界點(diǎn)贊，特別是組織收入工作、教育實(shí)踐活動(dòng)、“營改增”擴(kuò)圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時(shí)，全省國稅部門的社會形象進(jìn)一步提升，省局被省委評為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級源頭治腐工作示范點(diǎn)”，7個(gè)單位被確定為“省級廉政文化示范點(diǎn)”。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評為“全國文明單位”，11個(gè)單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。省局先后通過檔案管理省特級復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查，都被評為優(yōu)勝單位。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務(wù)大局上，有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的意識不強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢性、苗頭性問題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識不夠強(qiáng)，稅收執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題依然存在。在征管與服務(wù)上，稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強(qiáng)，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對的有效辦法不多，管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對管理與服務(wù)并重的認(rèn)識不足，有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題較為突出，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊(duì)伍建設(shè)上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全，一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏，隊(duì)伍活力不足、動(dòng)力不夠的問題亟待解決。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，責(zé)任追究缺乏剛性，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，仍有個(gè)別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識不強(qiáng)，出現(xiàn)群體性事件。
出現(xiàn)這些問題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，紀(jì)律意識不強(qiáng)，規(guī)矩意識淡薄，群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于年工作任務(wù)。
全國稅務(wù)工作會議指出，2015年稅收工作要深刻認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
根據(jù)全國稅務(wù)工作會議的具體部署和省委、省政府對今年工作的總體安排，今年全省國稅工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，深刻認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進(jìn)一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊(duì)的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊(duì)伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。
按照上述總體要求，今年全省國稅工作要牢牢抓住以下十個(gè)方面重點(diǎn)：
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇八
同志們：
這次全國稅務(wù)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年稅收工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢，部署20xx年稅收任務(wù)，確保把黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。下面，按照、張高麗副的重要批示精神，我講三個(gè)問題。
一、全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化開局之年取得新成績。
20xx年，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬干部職工，緊緊圍繞到20基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)，勵(lì)精圖治，改革創(chuàng)新，結(jié)出累累碩果，實(shí)現(xiàn)良好開局，全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進(jìn)”的新特點(diǎn)，取得了以下六個(gè)方面的新成績：
(一)組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺階。稅收收入形勢嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾，組織收入工作遇到20年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力，我們見事早，行動(dòng)快，措施實(shí)，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力，既不收過頭稅又打擊偷騙稅，既不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏，圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，來之不易。20xx年稅務(wù)部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅)，增長8.8%，首次突破十萬億元大關(guān)，上了一個(gè)大臺階，其中中央級稅收44973億元，增長7.4%，超預(yù)算49億元;地方級稅收58795億元，增長9.9%，超額完成了地方人大通過的預(yù)算，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障，受到了、張高麗副的表揚(yáng)。在這項(xiàng)工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務(wù)、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚(yáng)!
(二)稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院的部署，增強(qiáng)改革意識，加大推進(jìn)力度，持續(xù)釋放稅收改革紅利。
一是平穩(wěn)有序推進(jìn)稅制改革。國務(wù)院果斷決策，我們與財(cái)政部等部門一起緊抓機(jī)遇，在三個(gè)稅種改革上取得新進(jìn)展：持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍。20xx年1月1日和6月1日，鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點(diǎn)，范圍擴(kuò)大到“3+7”個(gè)行業(yè)。我們密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況，針對存在問題及時(shí)出臺了國際貨物運(yùn)輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項(xiàng)完善辦法，同時(shí)統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率，降低了稅負(fù)。營改增政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年減稅1918億元，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日，煤炭資源清費(fèi)正稅、從價(jià)計(jì)征改革在全國順利推開，突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。按照“一增四減一?！?、“價(jià)稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路，調(diào)整成品油等部分稅目消費(fèi)稅，邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有：北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。
二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，大力深化稅務(wù)行政審批制度改革，激發(fā)市場活力。取消和下放審批項(xiàng)目，把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項(xiàng)審批事項(xiàng)。同時(shí)，配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件，防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。改進(jìn)審批方式，把該提的速度提上去。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件，提高審批效率。加強(qiáng)后續(xù)管理，把該管的事項(xiàng)管起來。對取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目制定后續(xù)管理措施，確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有：江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。
三是積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度，我們主動(dòng)提出或與財(cái)政部一起提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策，不因收入形勢嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求，不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。比如，為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展，一方面主動(dòng)提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施由事前審批改為事后備案，將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點(diǎn)督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實(shí)，切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問題，大大提高了受惠面，達(dá)到90%以上，全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元，受到了多方肯定。20xx年新出臺較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項(xiàng)，進(jìn)一步加大了減免稅力度，較好發(fā)揮了稅收對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。這方面工作做得好的省市有：甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。
四是加快推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進(jìn)程，大幅修改后的修訂稿已上報(bào)國務(wù)院，20xx年1月5日起公開征求意見。與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作，積極配合推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。加強(qiáng)稅務(wù)部門規(guī)章制定工作，出臺了7部稅務(wù)規(guī)章，數(shù)量為歷年之最。
(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯(cuò)抓，互為支撐，相互促進(jìn)，提高了稅法遵從度，提升了稅務(wù)形象，開啟了稅收征管改革新征程。
一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負(fù)擔(dān)較重等問題，制定試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過規(guī)范9大類212小類1120個(gè)辦稅流程，切實(shí)做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全國納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報(bào)送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時(shí)間等平均減少30%以上，有的甚至減少40%以上，即辦事項(xiàng)增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學(xué)者稱贊、國際社會給予好評，、張高麗副也批示表揚(yáng)。這方面工作做得好的省市有：河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。
二是著力推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施，并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)跨區(qū)域稅收協(xié)作，圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，及時(shí)提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)國地稅合作，推進(jìn)聯(lián)合辦稅，使納稅人進(jìn)一家門、辦兩家事。加強(qiáng)對地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)，總局制發(fā)了專門文件，成立了專門聯(lián)絡(luò)處室，完善了相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)與外部門協(xié)作，取得了20個(gè)部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有：上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門以及海南國稅、廣東國稅等。
三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴(kuò)大再試點(diǎn)、確保穩(wěn)運(yùn)行”的要求，著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成金稅三期工程優(yōu)化版，在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)上線和平穩(wěn)運(yùn)行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果，并在上海、天津、山東、湖南四省市試點(diǎn)取得成功，得到、張高麗副的批示肯定。
四是研究提出征管規(guī)范。首先，規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作，將散見于600多份文件中的各種規(guī)定，統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類，并進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新，得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時(shí)，初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個(gè)版本，提交這次會議討論，標(biāo)志著征管改革的全方位啟動(dòng)。
(四)教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既不折不扣落實(shí)中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際，既抓好基層單位又帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，確保第二批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機(jī)抽查測評結(jié)果顯示，總體評價(jià)“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，國稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分，實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。
一是走好上下聯(lián)動(dòng)“一盤棋”。堅(jiān)持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進(jìn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局要求，抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)，機(jī)關(guān)與基層同心同向、同頻共振，國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫?？偩峙沙?個(gè)巡回督導(dǎo)組，堅(jiān)持既督導(dǎo)國稅又聯(lián)系地稅，切實(shí)將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個(gè)、1094個(gè)督導(dǎo)組，確保活動(dòng)有效開展。
二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進(jìn)一步落實(shí)總局在第一批活動(dòng)中提出的“三個(gè)三”要求，部署開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”方式分批推出7大類28項(xiàng)便民辦稅措施，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化實(shí)施多項(xiàng)具體措施，努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，使“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施長期化、規(guī)范化、制度化，取得了“春風(fēng)送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進(jìn)”的成效。
三是打好整改落實(shí)“主動(dòng)仗”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把第一批活動(dòng)深化整改與第二批活動(dòng)具體整改銜接起來，深化“三清三察三審”，推進(jìn)“三項(xiàng)治理”，開展“六項(xiàng)集中整治”。針對問題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況，總局、省局分別主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)第二批活動(dòng)中反映的347個(gè)、3645個(gè)問題，整改工作序時(shí)進(jìn)度均達(dá)100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車和辦公用房比例分別達(dá)到99.5%、99%，停建樓堂館所1010個(gè);精簡會議19.6%，減少文件13.5%，取消考核評比項(xiàng)目27%，做到了聚焦“四風(fēng)”、動(dòng)真碰硬、整改到位。
四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”。總局制定完善107項(xiàng)制度，省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也制定了大批銜接配套制度，并切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力。活動(dòng)基本結(jié)束后，總局又著眼鞏固拓展成果，部署集中開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開展得好的省市有：河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。
(五)干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅(jiān)持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子，傾情帶隊(duì)，嚴(yán)管善待，有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。
一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持制度先行、多措并舉選拔干部，提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來，總局出臺和修訂了19項(xiàng)人事管理制度，選拔了一大批年富力強(qiáng)的司局級干部，同時(shí)，較好開展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。
二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，有問題的堅(jiān)決不提，去年總局在干部任免中，有11名同志因群眾公認(rèn)度低、信訪舉報(bào)核實(shí)確有問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題等未予提拔。深入開展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項(xiàng)整治，共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。
三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，組織選拔了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，目前總數(shù)已達(dá)297名。健全了15個(gè)總局專業(yè)人才庫，2056名干部入庫。通過重視人的價(jià)值，開發(fā)人的潛能，鼓勵(lì)人的創(chuàng)造，初步形成了個(gè)個(gè)勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。
四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局，20xx年試行績效管理，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點(diǎn)單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化績效意識，積極探索創(chuàng)新，建機(jī)制，抓落實(shí)，促改進(jìn)，顯現(xiàn)出了合力推動(dòng)稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開展得好的省市有：廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺加壓主動(dòng)抓，防微慮遠(yuǎn)持續(xù)抓，反腐倡廉建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》，部署實(shí)施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護(hù)網(wǎng)工程”、“任務(wù)書工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》，明確了黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任等紀(jì)檢監(jiān)察干部。開通稅務(wù)廉政之窗，推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺，引導(dǎo)干部以敬畏之心對待權(quán)力，增強(qiáng)拒腐防變意識。
二是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法和監(jiān)督辦法，實(shí)行零申報(bào)、定期報(bào)告、重大問題24小時(shí)內(nèi)報(bào)告、簽字背書等制度，在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對“四風(fēng)”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，全年共查處此類問題60起，處理100人次，并點(diǎn)名道姓曝光了13起典型案件，全系統(tǒng)通報(bào)2起。
三是切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控和巡視工作。一方面，堅(jiān)持制度加科技、管隊(duì)又治稅，部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)制度要求固化到軟件中，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面，總局在加強(qiáng)巡視工作力量、推進(jìn)巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐，工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進(jìn)。
四是大力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、外事管理等制度規(guī)定，落實(shí)請示報(bào)告制度。實(shí)施常態(tài)化、機(jī)制性的明察暗訪，先后5次對10個(gè)省114個(gè)區(qū)縣的275個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)肅處理162人，并予以通報(bào)批評。
五是嚴(yán)肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，對腐敗行為零容忍，全年共立案519件，給予607人黨紀(jì)政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人，懲治了腐敗行為，發(fā)揮了震懾作用。加強(qiáng)案件剖析，有針對性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，并以案示警、以案施教，發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。
與此同時(shí)，我們還統(tǒng)籌推進(jìn)了其他工作。配齊配強(qiáng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真開展培訓(xùn)中心清理整頓。穩(wěn)妥推進(jìn)國稅系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津補(bǔ)貼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理。切實(shí)做好服務(wù)老干部工作，發(fā)揮老同志在實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機(jī)關(guān)黨建與思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表揚(yáng)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強(qiáng)和改進(jìn)。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作，稅務(wù)報(bào)刊圖書、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。
總的講，20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項(xiàng)多的一年，又是攻堅(jiān)克難亮點(diǎn)多、勵(lì)精圖治成效多、創(chuàng)造佳績點(diǎn)贊多的一年!一年來的工作，有力推進(jìn)了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)：稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標(biāo)志;稅制體系以營改增擴(kuò)大試點(diǎn)、煤炭資源稅、成品油消費(fèi)稅改革為顯著標(biāo)志;服務(wù)體系以開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標(biāo)志;征管體系以實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標(biāo)志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點(diǎn)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版試點(diǎn)為顯著標(biāo)志;組織體系以試行績效管理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為顯著標(biāo)志，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ)，充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上，書寫著為國聚財(cái)、為民收稅的恢弘篇章。
20xx年稅收工作成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，凝聚著全國稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風(fēng)雨同行，我更加深刻體會到：各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是敢于擔(dān)當(dāng)、值得信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗，可親可敬可愛的稅務(wù)人。在此，我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個(gè)崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到稅收工作中存在的問題，歸納起來主要有三個(gè)方面：第一，去年我們布置的10項(xiàng)重點(diǎn)工作，有的具體事項(xiàng)進(jìn)展較慢，工作績效指標(biāo)沒有完成。比如，對各種稅收數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理、整合的工作尚沒有全面展開，稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)項(xiàng)目不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用不到位，就連國地稅數(shù)據(jù)都沒有實(shí)現(xiàn)全面共享;能對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收收入走勢和稅收征管工作產(chǎn)生重要影響的稅收指數(shù)尚未建立起來;打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”成效不甚明顯;稅收政策落實(shí)的力度有待進(jìn)一步加大，政策效應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析評估機(jī)制亟待完善;省局黨組副書記配備工作進(jìn)展較慢。等等。第二，長期困擾我們的一些老問題仍未得到有效根治。比如，執(zhí)法不規(guī)范、隨意性大的問題依然存在，化解稅收任務(wù)層層加碼的措施不夠得力;出口騙稅、虛開發(fā)票等重大稅收違法犯罪行為未得到根本遏制。稅收征管改革頂層設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)，路徑有待實(shí)現(xiàn)突破。總局一些司局之間、省局一些處室之間工作統(tǒng)籌不夠，時(shí)有多頭布置、重復(fù)布置的現(xiàn)象發(fā)生，讓基層疲于應(yīng)對或無所適從;一些管理規(guī)定接地氣不足、操作性不強(qiáng)，基層難以落實(shí);一些政策、管理、服務(wù)措施出臺后，相應(yīng)的軟件未能及時(shí)修改。一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人，不敢擔(dān)當(dāng)，管理松懈;一些干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏工作激情，在崗不敬業(yè)，出工不出力。有的干部失職瀆職、以稅謀私，一些干部至今未能在思想深處繃緊嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的弦，依舊麻木不仁，頂風(fēng)違紀(jì)行為仍有發(fā)生。等等。第三，隨著形勢發(fā)展出現(xiàn)了一些新問題。比如，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對不力，對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)特別是金融創(chuàng)新產(chǎn)品的稅收政策研究不夠，管理服務(wù)措施的針對性有效性不強(qiáng)。對越來越多的走出去企業(yè)稅收服務(wù)措施跟不上，服務(wù)體系不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏輿情意識，加之管理不夠嚴(yán)格導(dǎo)致負(fù)面輿情頻發(fā)。等等。出現(xiàn)這些問題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不全等方面原因，但很大程度上與一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)不到位有關(guān)。有的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”，有的推諉拖沓“不急落實(shí)”，有的打折變通“不全落實(shí)”，有的能力不足“不會落實(shí)”。對這些問題，系統(tǒng)上下一定要高度重視、共同努力，采取有效措施切實(shí)加以解決，既要在績效管理3.0版本中設(shè)置指標(biāo)予以考核和督促改進(jìn)，又要通過制度和機(jī)制創(chuàng)新來持續(xù)改進(jìn)。
二、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下更好發(fā)揮稅收職能作用。
在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，、對做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的工作進(jìn)行了科學(xué)詮釋、作出了全面部署。在分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分別闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的九個(gè)趨勢性變化，并強(qiáng)調(diào)指出，認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性、趨勢性特征作出的科學(xué)精準(zhǔn)的重大判斷，是馬克思主義基本原理同中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新，不僅對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，也必將對全球經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的理論，與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求渾然一體，展示了高度的戰(zhàn)略性、預(yù)見性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，為我們做好新時(shí)期稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。因此，深刻認(rèn)識稅收新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇九
我理解，“新常態(tài)”中的“新”意味著不同于以往的變化，“常”意味著這種變化將相對長久，“態(tài)”意味著這種不同以往、相對長久的變化將呈現(xiàn)出大體穩(wěn)定的狀況。我們要全面深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的新特征。
一是稅收職能作用發(fā)揮面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“定好位”。過去談到稅收職能作用，強(qiáng)調(diào)的是其經(jīng)濟(jì)屬性。黨的十八屆三中全會從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度部署稅制改革，使稅收職能作用超越了經(jīng)濟(jì)層面，拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)、外交等諸多領(lǐng)域，更加深刻地介入國家治理的各個(gè)方面，成為治國理政的重要基礎(chǔ)和支柱，將從更深層次更高層面更廣范圍影響國家發(fā)展。這既為稅收工作提供了更為廣闊的舞臺，也對發(fā)揮稅收職能作用提出了新的更高要求，可以講挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期，如果我們能不斷完善稅收政策“工具箱”、科學(xué)有效實(shí)施稅收調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu);在全面深化改革的大潮中，如果我們能一如既往地發(fā)揮稅制改革的突破口作用，助推更大范圍更加深刻的改革;在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，如果我們能不斷提升稅收法治水平，促進(jìn)社會公平正義;在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的過程中，如果我們稅收治理現(xiàn)代化能走在前列;在打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制的道路上，如果我們能既想稅收之“利”，維護(hù)國家稅收權(quán)益，又謀中國特色大國稅收和經(jīng)濟(jì)外交之“勢”，增強(qiáng)我國的國際影響力，那么稅務(wù)部門的站位就會更高，作用將更彰顯，形象將更優(yōu)良。如果我們適應(yīng)不了這些要求，就會落后或大大落后于時(shí)代的發(fā)展，有愧于黨和國家對我們的信任和重托。
二是組織稅收收入工作面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“收好稅”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)使組織稅收收入工作既面臨不利因素，又具備越來越多的有利條件。隨著經(jīng)濟(jì)由10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長，加之我國目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)減速時(shí)稅收減速更快，全國稅收收入總體上將由過去的兩位數(shù)高速增長轉(zhuǎn)為個(gè)位數(shù)增長;但我國加快稅制改革步伐，逐步提高直接稅比重，將提升經(jīng)濟(jì)存量對稅收收入的貢獻(xiàn)度，使稅收增長過多依賴gdp特別是ppi增長的局面一步步得到改善，更具增長的可持續(xù)性。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，不少地區(qū)因結(jié)構(gòu)不合理、淘汰落后產(chǎn)能力度大等原因，近期稅收收入增速可能會下滑或持續(xù)下滑一段時(shí)間，過去那種“不愁增長”的狀況在一定時(shí)期內(nèi)很難再現(xiàn);但新修訂的預(yù)算法對依法征稅提出明確要求，修訂稅收征管法將為依法征管提供更強(qiáng)大的法律保障，國際稅制改革將有效打擊跨國逃避稅行為，以及我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步提質(zhì)增效升級，國家整體經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，我國企業(yè)將在國外獲得越來越多的市場份額和收益，都將為稅收收入增長提供更加有質(zhì)量、更趨穩(wěn)定的稅源。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化將帶來稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，一方面，跨國、跨地區(qū)經(jīng)營的大企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)，稅源的復(fù)雜性、隱蔽性和流動(dòng)性越來越強(qiáng);另一方面，隨著房地產(chǎn)稅等涉及個(gè)人的直接稅改革的推進(jìn)，納稅人將在現(xiàn)有企業(yè)、個(gè)體工商戶的基礎(chǔ)上增加數(shù)量龐大的自然人。這既會使稅收征管面臨更直接、更尖銳、更繁多的矛盾和問題，但又將有效倒逼我們進(jìn)一步加快提高管理的集約化水平，不斷加快改進(jìn)稅收管理方式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將催生一批新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式，將對稅收征管提出新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);但產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新將培育和形成更多的新增長點(diǎn)，為稅收收入增長提供堅(jiān)實(shí)稅源基礎(chǔ)。我們只要理性分析、全面看待這種新變化，有針對性地改變和改進(jìn)我們的工作，就一定能找到新出路，實(shí)現(xiàn)新突破，形成稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)稅收的良性互動(dòng)格局。
三是稅務(wù)干部隊(duì)伍管理面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“帶好隊(duì)”。依法治國的全面推進(jìn)，將引領(lǐng)依法治稅邁上新臺階，有效促進(jìn)干部減少執(zhí)法隨意性，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，將為我們從嚴(yán)管理干部提供制度遵循和紀(jì)律保障，促進(jìn)干部廉潔從稅。納稅人的法律意識和維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，將有效防止稅務(wù)行業(yè)不正之風(fēng)，更好地維護(hù)納稅人權(quán)益。輿論監(jiān)督的無處不在，將促進(jìn)稅務(wù)干部不斷適應(yīng)公開透明的工作生活環(huán)境，加強(qiáng)對自身言行舉止的約束和規(guī)范。總的看，監(jiān)督之弦越繃越緊，制度之網(wǎng)越織越密，問責(zé)之劍越磨越亮，將倒逼我們加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)干部嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長。與此同時(shí)，國家干部人事和收入分配等方面制度改革正在深入推進(jìn)，公務(wù)員平時(shí)考核、職務(wù)與職級并行等制度即將實(shí)施，將有利于稅務(wù)干部更好工作、更快成長。這些都將為稅務(wù)干部成長好、發(fā)展好，想干事、干成事、不出事提供重要契機(jī)和有利條件。還要看到，稅務(wù)干部自覺接受嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理有一個(gè)過程，并且稅務(wù)干部思想多元化趨勢較為明顯，加強(qiáng)教育引導(dǎo)的難度加大、責(zé)任加大。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵(lì)手段不能再用，也對我們做好干部思想政治工作、調(diào)動(dòng)干部工作積極性主動(dòng)性等提出新的課題。因此，把我們這支大隊(duì)伍帶好、帶出活力和戰(zhàn)斗力，將是今后一個(gè)時(shí)期非常重要的工作。
(二)主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
面對稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征，我們在很多方面還不適應(yīng)。必須緊跟時(shí)代步伐，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。
一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時(shí)變事變境變，思亦要變。主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，關(guān)鍵是思想觀念要跟上，以理念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)稅收現(xiàn)代化大前進(jìn)。首先，稅收新常態(tài)是變化之態(tài)，要有求變之心。“明者因時(shí)而變，知者隨事而制?！泵鎸π伦兓?，我們不能因循守舊、墨守成規(guī)，要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化，大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破慣性思維，形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習(xí)慣。其次，稅收新常態(tài)是活力之態(tài)，要有進(jìn)取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進(jìn)入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人。總的來說，廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的，但精神萎靡者有之，推一下動(dòng)一下，不推不動(dòng);渾渾噩噩者有之，離退休年齡還早，就滋生“二線”心態(tài)，上班“點(diǎn)個(gè)卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之，有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉，整天熬時(shí)間、盼休息，直把青年作老年;敷衍了事者有之，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對請示報(bào)告事項(xiàng)層層劃圈，對重要工作開開會、講講話就不管了。凡此種種，都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情，接受任務(wù)不講條件，面對困難敢于擔(dān)當(dāng)，越是問題多、矛盾大，越要有破解難題的勇氣，大事扛得住，小事做得好，難事拿得下。最后，稅收新常態(tài)是長期之態(tài)，要有恒久之心?！膀U驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍?！倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個(gè)長期過程。既要主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化，不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”，又要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底，積小勝為大勝，積跬步致千里。
二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去，我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟，但情況變了，就會存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會用的問題，必須創(chuàng)新方式方法。比如，要堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問題簡單化，把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進(jìn)行科學(xué)論證、頂層設(shè)計(jì)，制定全國規(guī)范，統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全國一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi)，結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時(shí)、有效、科學(xué)地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵(lì)創(chuàng)新，也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如，要堅(jiān)持彌補(bǔ)短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實(shí)行績效管理，為我們彌補(bǔ)短板提供了條件和便利，因此，要堅(jiān)持差距所在就是工作所向，自覺彌補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作螺旋式上升。同時(shí)，要根據(jù)新形勢新變化提出的新要求，更加注重創(chuàng)新，不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機(jī)制。要把兩者結(jié)合好，才能更好前行。還如，要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義，對稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡單隨機(jī)抽查，而要更多在定量分析上下功夫，做到心中有數(shù)，并堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施策。但一待達(dá)到一定的“量”，就要明確一定的“性”，不能只定量不定性，也不能隨便更改“定性”。
三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云：“國有賢良之士眾，則國家之治厚;賢良之士寡，則國家之治薄。”但目前無論應(yīng)對挑戰(zhàn)還是抓住機(jī)遇，稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此，在稅收新常態(tài)下做好各項(xiàng)稅收工作，必須采取切實(shí)措施提高干部能力素質(zhì)。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要提高科學(xué)民主依法決策的能力，學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)，自覺把稅收置于國家治理的大格局中去思考和謀劃，了解大勢，把握大局，有效應(yīng)對復(fù)雜局面，確保各項(xiàng)工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。要提高嚴(yán)于管理、善于管理的能力，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，自覺履行管理和監(jiān)督責(zé)任，做到管理禁散、監(jiān)督禁軟，特別是要敢于擔(dān)當(dāng)，做到面對大是大非敢于出手亮劍，面對問題矛盾敢于迎難而上，面對危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而出，面對失職失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會的重要講話中98次提到“嚴(yán)”字，13個(gè)小標(biāo)題中帶“嚴(yán)”字的有6個(gè)，我們不認(rèn)真落實(shí)、不從嚴(yán)管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力，針對干部思想多元、需求多樣的新特點(diǎn)，飽含感情帶隊(duì)伍，注重心理疏導(dǎo)，幫助調(diào)適心態(tài)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，形成善待干部的氛圍，形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。對廣大干部而言，要提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能力，主動(dòng)適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力，有效堵塞管理漏洞，減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力，主動(dòng)適應(yīng)自然人不斷增多的情況，既能堅(jiān)持依法征稅，又能營造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實(shí)能力，主動(dòng)適應(yīng)上上下下狠抓落實(shí)的新常態(tài)，把各項(xiàng)工作抓出成效。現(xiàn)在不少同志反映，工作忙了、累了，上面抓得狠了、緊了。說實(shí)話，這有我個(gè)人的風(fēng)格問題，但更重要的是大勢就是如此。黨中央、國務(wù)院對工作抓得非常緊，重要事項(xiàng)一出臺，中辦、國辦立即進(jìn)行督辦，去年國辦對總局下的督辦單就涉及62個(gè)事項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，稅收改革發(fā)展任務(wù)越來越重、標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán)，不狠抓落實(shí)、不一抓到底怎么行呢?!
(三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。
我們既要深刻認(rèn)識新常態(tài)，又要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，更要積極引領(lǐng)新常態(tài)，搶時(shí)奪勢，乘勝前行，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一是改革引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉。要對照新常態(tài)的新要求，全面審視我們各方面工作存在的不足，以問題導(dǎo)向不斷推進(jìn)自身改革和稅收改革，通過改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸，掃除發(fā)展道路上的“攔路虎”，逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術(shù)手段、工作作風(fēng)。開放也是改革。要有開放的眼光和胸懷，博采眾長，兼容并蓄，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位、各行各業(yè)、國際同行的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，主動(dòng)向社會和納稅人開放，積極走出去經(jīng)風(fēng)雨、見世面，推動(dòng)稅務(wù)行業(yè)成為社會上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè)，不斷提升我國在國際稅收領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力?？萍紕?chuàng)新是改革的引擎。要順應(yīng)新一代科技革命蓬勃興起的大趨勢，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)，加快金稅三期工程建設(shè)和優(yōu)化步伐，讓信息化的技術(shù)支撐、信息保障、業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，為稅收現(xiàn)代化插上金色翅膀。通過釋放改革紅利、開放紅利、科技紅利，讓稅務(wù)系統(tǒng)一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。
二是法治引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的規(guī)范保障。有人講，法律是人類最大的發(fā)明，別的發(fā)明使人類學(xué)會了如何駕馭自然，而法律使人類學(xué)會了如何駕馭自己。要認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法治稅，堅(jiān)持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊(duì)，建設(shè)更高層次更高水平的法治稅務(wù)。要堅(jiān)持在法治框架內(nèi)深化稅收改革、推動(dòng)稅收發(fā)展，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)整稅收關(guān)系、規(guī)范稅收秩序、化解稅收矛盾，使稅收現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著法治化軌道順利前行，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供有力的稅收法治保障。要按照法治化的要求，大力推動(dòng)將稅收條例上升為稅收法律，抓緊修訂不適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的制度機(jī)制，探索制定目前還缺乏的制度機(jī)制，及時(shí)總結(jié)提升實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)形成規(guī)范的制度機(jī)制，以持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作不斷向前發(fā)展。
三是文化引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的精神感召。好的文化一旦形成，就會起到“不令而自行、不禁而自止”的效果。要以事業(yè)感召人，在全國稅務(wù)系統(tǒng)組織開展稅務(wù)精神大討論，讓每一位干部都來思考我們光榮的稅收歷史、優(yōu)秀的稅收傳統(tǒng)、義不容辭的稅收責(zé)任，從內(nèi)心深處激發(fā)對稅收事業(yè)的使命感，讓志不求易、事不避難、義不逃責(zé)成為稅務(wù)人的座右銘，讓永不自滿、永不停滯、永不懈怠成為稅務(wù)部門的生動(dòng)寫照，讓為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命和“崗位就是責(zé)任”的敬業(yè)精神牢記心間。要以真情感動(dòng)人，關(guān)心愛護(hù)干部，以良師益友之情為干部成長引路，以兄弟姐妹之情為干部發(fā)展助力，以革命同志之情與干部并肩同行，增強(qiáng)干部對稅務(wù)大家庭的歸屬感和認(rèn)同感。要以文化熏陶人，大力推進(jìn)稅務(wù)文化和稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)，積極培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，鑄就稅收現(xiàn)代化建設(shè)的精神高地，打造稅務(wù)干部守望相助的心靈家園，厚植稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的豐饒沃土，創(chuàng)造富有時(shí)代氣息和稅務(wù)特色的文化精品，真正讓稅務(wù)文化活躍起來、舞動(dòng)起來，持久發(fā)揮春風(fēng)化雨、潤物無聲的重要作用。
稅收新常態(tài)是稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)的新趨勢、做出的新調(diào)適、提出的新要求。認(rèn)識稅收新常態(tài)，適應(yīng)稅收新常態(tài)，引領(lǐng)稅收新常態(tài)，是為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要自覺把稅收置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中去謀篇布局，抓緊豐富、發(fā)展、完善與之相適應(yīng)的稅收現(xiàn)代化“六大體系”，用新的稅法體系、稅制機(jī)理、稅收政策、收入格局、稅務(wù)信息、征管模式、服務(wù)水平，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)添力、添智、添彩。
上面就稅收新常態(tài)所談的認(rèn)識、所作的分析，不一定全面和準(zhǔn)確，請大家討論。
三、奮發(fā)有為做好20xx年稅收工作。
根據(jù)中央部署，按照、張高麗副重要批示精神，20xx年稅收工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，深刻認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
做好今年工作，要持續(xù)發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進(jìn)”，即確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)稅制改革和征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)就是要補(bǔ)短板、推創(chuàng)新，講實(shí)效、求聯(lián)動(dòng)，建機(jī)制、謀長遠(yuǎn)，即把彌補(bǔ)工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合，把干一件事成一件事同謀求與其他事項(xiàng)的互促共進(jìn)相結(jié)合，把憑責(zé)任心與熱情干勁做好工作同建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)更多干部鍛煉成長相結(jié)合，把抓好當(dāng)前工作同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合，努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動(dòng)效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、互相促進(jìn)的乘法效應(yīng)，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績。
就重點(diǎn)工作而言，20xx年要扎扎實(shí)實(shí)做好以下十個(gè)方面的事情：
(一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出，預(yù)算經(jīng)本級人大批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出，各級稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時(shí)足額組織稅收收入，并建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門分解、落實(shí)預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國務(wù)院《決定》精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點(diǎn)有四個(gè)：首先是客觀地“定”，其次是科學(xué)地“分”，第三是合理地“調(diào)”，第四是準(zhǔn)確地“考”。為此，我對做好今年組織收入工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是實(shí)事求是確定收入目標(biāo)。按照國家預(yù)算初步安排，今年稅務(wù)部門組織稅收收入的增長目標(biāo)低于往年，這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的，是實(shí)事求是的。不定不切實(shí)際的收入增長目標(biāo)，可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng)，也是一種積極財(cái)政政策工具，在某種意義上其作用不亞于制度性減稅。總局將首次試行分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力，綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟(jì)增長等實(shí)際情況，盡可能科學(xué)分解各省國、地稅局收入目標(biāo)。各省國、地稅局也要按照這個(gè)路子，向下合理分解和確定收入計(jì)劃。二是牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀。我再次重申，預(yù)算安排的收入計(jì)劃一經(jīng)人大確定，就要強(qiáng)化任務(wù)觀，盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長和稅務(wù)干部的天職。當(dāng)然，這是從總體上講的。至于對某一個(gè)省特別是省里對某一個(gè)具體的市或縣，則要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和對待，不能簡單以數(shù)字論成敗功過，但如果不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務(wù)，考核時(shí)就要問責(zé)。三是從現(xiàn)在起就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào)，加之成品油消費(fèi)稅和資源稅增加收入，完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認(rèn)識要不得!第一，收入增長目標(biāo)雖適當(dāng)下調(diào)了，但今年我國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)也變化了。在這種情況下，稅收增幅可能會加速下滑。第二，雖然成品油消費(fèi)稅和資源稅會增加一些收入，但要看到其他大宗原材料價(jià)格大幅下降會帶動(dòng)ppi持續(xù)下降，減少的稅收會更多一些。第三，今年減稅計(jì)劃規(guī)模將大于以往。另外，今年堵漏增收的空間相對較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識，從年初就要緊抓組織收入工作，確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。四是堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅(jiān)持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒有水分的增長。要完善收入質(zhì)量評價(jià)制度，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收入庫、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核，定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理。五是深化稅收分析。認(rèn)真落實(shí)總局制定的《進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見》，著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”，在稅收分析上實(shí)現(xiàn)大的突破，更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。
(二)全面推進(jìn)依法治稅。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，經(jīng)本次會議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)?！案邔哟巍本褪且允藢萌腥珪岢龅亩愂辗ǘㄔ瓌t為指導(dǎo)，大力推動(dòng)稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作，抓緊起草稅收征管法實(shí)施條例;二是與有關(guān)部門一起推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準(zhǔn)備工作?！案咚健本褪且允藢盟闹腥珪駷橹笇?dǎo)，全面推進(jìn)依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點(diǎn)做好三件事。一是按照去年底總局出臺的實(shí)行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見和工作方案，以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口，在一季度推出第一批稅收執(zhí)法權(quán)力清單，年內(nèi)爭取基本出全，同時(shí)爭取制定出臺全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度?？茖W(xué)客觀開展納稅信用級別評價(jià)，4月份確定評價(jià)結(jié)果，并向社會主動(dòng)公開a級和“黑名單”納稅人?？偩忠醇緦⑷珖愂铡昂诿麊巍毙畔⒓皶r(shí)推送給相關(guān)部委，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對其他信用級別納稅人，也要納入信息系統(tǒng)，逐步做到全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可查詢，并分類采取相應(yīng)管理措施。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收執(zhí)法。要持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，取消非行政許可審批類別，繼續(xù)減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為。要堅(jiān)決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要明顯加大稅收執(zhí)法督察力度，全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)做到無證不得上崗，查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為，并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。要強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)，完善稅務(wù)行政復(fù)議制度，努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。
(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院部署，深入推進(jìn)稅制改革，在推動(dòng)建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭全面完成營改增任務(wù)。今年要力爭將營改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人，稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會驟增。國稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，縝密細(xì)致做好相關(guān)工作，確保營改增擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿完成?？偩謱⒙鋵?shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》，努力在推進(jìn)地方稅體系建設(shè)，制定地稅分稅種管理指引，統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè)，建立地稅機(jī)關(guān)請示稅收政策問題清單管理制度，支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標(biāo)采購，開展地稅部門與總局之間、與國稅之間互派干部掛職鍛煉，完善國稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進(jìn)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革。積極會同財(cái)政部等部門深入研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。認(rèn)真落實(shí)煤炭資源稅改革措施，會同財(cái)政部研究進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征品目范圍。積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，與有關(guān)部門一起摸清底數(shù)，提出分類處置意見，并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長效機(jī)制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)制度和規(guī)范，并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機(jī)制，一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實(shí)行定向減稅的要求，重點(diǎn)加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，積極研究制定和認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等普惠性稅收政策。進(jìn)一步加大對國家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。圍繞便捷提效，不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施，打好“組合拳”，使“春風(fēng)”更加和煦、更暖人心，成為為納稅人辦實(shí)事、為基層稅務(wù)人減負(fù)擔(dān)的“四季清風(fēng)”，成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會議又發(fā)了一個(gè)文件，對“春風(fēng)行動(dòng)”第一批實(shí)際舉措進(jìn)行了部署，請大家認(rèn)真討論，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)?？偩诌€將研究推出第二、三批“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，在加強(qiáng)國地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能、年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)等方面提出具體要求，以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學(xué)評估試行情況、充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神，總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題，認(rèn)真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法，完善形成了2.0版，從今年3月1日起施行，并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級、省級稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要像抓1.0版貫徹實(shí)施一樣，抓好新版的貫徹落實(shí)，并要結(jié)合總局開展的新一輪“春風(fēng)行動(dòng)”，努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺，同時(shí)深入研究12366前后臺銜接以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問題。通過努力，使12366納稅服務(wù)平臺綜合化、品牌化，成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口，架起和諧稅收征納的“空中橋梁”，再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風(fēng)景線。
(五)加快推進(jìn)征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，著力打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路?？偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革，大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國試行1.0版，7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版，并發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善，適時(shí)在全國推開。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣，堅(jiān)定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》，使前后臺規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》，總局將匯總整合一批重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫、模型和指標(biāo)體系，提供各地使用，同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)并推送各地稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好應(yīng)對工作并及時(shí)反饋應(yīng)對結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?！度珖悇?wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分，要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于完善出口退稅機(jī)制的部署，全力抓好從2月1日起實(shí)施的各項(xiàng)工作，通過規(guī)范稅務(wù)人來更好服務(wù)納稅人。三是大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實(shí)行“科學(xué)的抽查制度”要求，按照推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一路徑，運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)分析成果，針對高風(fēng)險(xiǎn)納稅人開展定向稽查，提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要推進(jìn)稽查信息化建設(shè)，在實(shí)施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效。總結(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗(yàn)，研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)來抓，開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項(xiàng)打騙行動(dòng)，打出氣勢，打出威懾，盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。
(六)積極參與國際稅收治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)在20xx年g20峰會上提出的“加強(qiáng)全球稅收合作，打擊國際逃避稅，幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的要求，明顯提升國際稅收征管與合作水平。一是深度參與國際稅改。及時(shí)把我國反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃成果中，維護(hù)我國稅收權(quán)益，為20xx年g20峰會磋商解決涉稅問題打好基礎(chǔ)。二是健全中國特色國際逃避稅防控體系。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機(jī)制。積極推進(jìn)反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào)，規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標(biāo)監(jiān)控體系，防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基。今年要集中力量，握緊拳頭，查處一批重大避稅案件，當(dāng)好國家經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。三是健全對外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國走出去企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷增大的形勢，加大與重點(diǎn)投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，合理引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)積極參與，提供重點(diǎn)投資國稅收法律咨詢等方面服務(wù)，努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護(hù)航一樣，更好為走出去企業(yè)提供稅收保障，大力支持國家走出去戰(zhàn)略。四是增強(qiáng)國際話語權(quán)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始，就要會同有關(guān)部門一絲不茍做好各項(xiàng)籌備工作，努力發(fā)揮好主場優(yōu)勢，取得有利于維護(hù)我國和發(fā)展中國家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開展對外援助工作。進(jìn)一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強(qiáng)國際稅收管理能力和營商環(huán)境建設(shè)。與此同時(shí)，要適應(yīng)稅收開放的新要求，進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化國際稅收工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。
(七)大力實(shí)施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢，今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作，今年三季度前完成10個(gè)省國稅局和10個(gè)省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣，四季度力爭再在一批省份推行，同時(shí)，做好已上線單位的運(yùn)行保障和優(yōu)化完善工作，使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進(jìn)。研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要，做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版。要按照、張高麗副要求，抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作，年內(nèi)全部推行到位，使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票，把增值稅發(fā)票當(dāng)作槍支彈藥一樣管起來，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”，通過建立每一張發(fā)票的電子底賬，自動(dòng)采集發(fā)票全要素信息，實(shí)時(shí)查詢和自動(dòng)比對每張發(fā)票信息，有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問題是制約當(dāng)前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范，從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對數(shù)據(jù)管理進(jìn)行全面規(guī)范，制定和實(shí)施國、地稅局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案，使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個(gè)重要成員，促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用，真正把稅務(wù)部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。
(八)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待的治隊(duì)思想，著眼提能力、激活力、增動(dòng)力，提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建和思想政治工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見，探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識和把握新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)與規(guī)律，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，選樹和宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)正能量。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到基層苦、基層累、基層很不容易，滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層，力爭多為基層辦實(shí)事、解難事。總局將修訂《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見》，以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層，切實(shí)把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實(shí)。二是選好干部配強(qiáng)班子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》，自上而下抓好各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強(qiáng)一把手，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，選好配強(qiáng)市、縣局一把手。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》，把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。今年上半年要完成國稅系統(tǒng)廳局級后備干部選拔工作，下半年完成市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要對稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓(xùn)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引，努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識才、癡心愛才、真心敬才、精心用才，形成人才輩出的生動(dòng)局面。四是正式實(shí)施績效管理。今年正式全面推行績效管理3.0版，實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”和激勵(lì)約束作用，科學(xué)嚴(yán)格考評，推動(dòng)工作落實(shí)和提質(zhì)增效。無差異就無管理，要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)與單位評先、個(gè)人評優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián)，真正做到考而有用，強(qiáng)力促進(jìn)奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如，對排名靠前的省國稅局，在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當(dāng)增加從該局選拔到落后省局任實(shí)職的名額;相應(yīng)地，對排名靠后的省局，將適當(dāng)減少當(dāng)年其廳級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當(dāng)年由本省干部中提拔實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等。總局司局原則上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定，辦法出臺后省、市、縣國稅局要比照執(zhí)行。地稅局怎么辦，請大家提出意見。我考慮，每年11月底，總局績效辦要把各司局、各省局的績效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右，各司局、各省局據(jù)此找差距、補(bǔ)短板，形成工作初步總結(jié)，提出次年工作改進(jìn)要點(diǎn)和主要工作安排，總局結(jié)合黨中央、國務(wù)院要求和全盤工作計(jì)劃，修改好年度會議工作報(bào)告及次年工作要點(diǎn)。同時(shí)，把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績效指標(biāo)，及時(shí)修改出次年績效考評方案及指標(biāo)體系，全國稅務(wù)工作會議后接著就召開績效管理工作會議，爾后納入督辦，相互銜接，相互運(yùn)用，形成一個(gè)良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日?？己??？偩殖闪⒘艘粋€(gè)專門工作小組研究制定了全國稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，目的是形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評價(jià)和使用干部制度體系，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個(gè)地市模擬完善，年內(nèi)要結(jié)合國家在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的工作，統(tǒng)籌加以推進(jìn)。六是確?！办柟躺罨卣埂被顒?dòng)取得實(shí)效。深化“四風(fēng)”整治，來一次“回頭看”，殺一個(gè)“回馬槍”，讓干部始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加，處理力度也要進(jìn)一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件，教育廣大干部奮發(fā)有為。
(九)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面工作近期要專門開會進(jìn)行布置，這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。細(xì)化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等三個(gè)文件提出的任務(wù)，抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化，落到各級黨組、班子成員和每個(gè)部門，促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)。嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。一季度前，梳理內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標(biāo)準(zhǔn)，供各單位升級改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時(shí)參照執(zhí)行。三季度前，完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)強(qiáng)化對一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對一把手的任前、任中審計(jì)，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的績效審計(jì)評價(jià)，加強(qiáng)問題整改與問責(zé)。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”等問題，嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)。四是嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認(rèn)真開展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷騙稅，又要查處稅務(wù)干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利;對黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化溝通，提前介入，有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《巡視工作條例》，制定巡視工作規(guī)范，創(chuàng)新巡視方式方法，用好巡視成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。總局黨組對巡視工作的要求是：要巡視出威懾、巡視出影響，形成稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要品牌。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé)，按照“三轉(zhuǎn)”要求，集中精力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。按照“兩為主”要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，上半年要把缺位的各級紀(jì)檢組長配齊配強(qiáng)，打造一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
(十)全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理。現(xiàn)代管理學(xué)有一個(gè)基本原理，就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學(xué)有一個(gè)“空椅子”理論，就是你不坐別人就會去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn)，更重要的是，要主動(dòng)發(fā)聲，以正視聽，讓正確聲音蓋過不對的乃至誤讀的聲音。要堅(jiān)持“把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。一方面，加大稅收宣傳力度。要圍繞社會關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點(diǎn)評等方式，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切。今年，要選擇部分省試行國地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局，充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及稅收文學(xué)愛好者的特長，打造大學(xué)生稅收辯論賽、稅務(wù)報(bào)紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學(xué)術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面，加大輿情管理和應(yīng)對力度。去年涉稅輿情不斷，尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負(fù)面涉稅輿情。不斷加強(qiáng)輿情管理和應(yīng)對，對我們這支近八十萬人的隊(duì)伍來講，日益迫切和重要。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)特征，想問題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與有關(guān)部門和主要媒體的溝通，確保出現(xiàn)輿情時(shí)應(yīng)對工作有條不紊。我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要有專人時(shí)時(shí)監(jiān)測輿情并及時(shí)報(bào)告，二是主要負(fù)責(zé)人要親自研究如何應(yīng)對重大負(fù)面輿情，三是出現(xiàn)重大輿情隱患，要在第一時(shí)間向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)采取防范措施，不能瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。總局對各地輿情管理和應(yīng)對情況實(shí)行督辦與績效管理，按月統(tǒng)計(jì)通報(bào)各地輿情情況，加大發(fā)生負(fù)面輿情扣分，對排名靠后或負(fù)面輿情增多的單位，省局一把手要到總局說明情況。
以上十個(gè)方面，是今年的重點(diǎn)工作，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措，是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不因事小而不為，不以責(zé)小而放任，更不能顧此失彼，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、落地生效。
最后，我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近，中央對編制國家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是一致的。我們要按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征，以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。
同志們，新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，勵(lì)精圖治，改革創(chuàng)新，人人爭當(dāng)抓落實(shí)的“主攻手”，個(gè)個(gè)成為抓落實(shí)的“先行者”，圓滿完成各項(xiàng)稅收任務(wù)，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇十
同志們：
人勤春來早。節(jié)后第一天開始，縣地稅局就把全體干部職工召集起來，進(jìn)行一年一度的春訓(xùn)，這充分體現(xiàn)了地稅系統(tǒng)“抓早、抓緊、抓實(shí)”的一貫作風(fēng)，值得大家學(xué)習(xí)。縣地稅局這些年一直是全縣的先進(jìn)單位，無論在目標(biāo)管理考核、招商引資和稅費(fèi)征收、稅務(wù)稽查、管理轉(zhuǎn)型、依法行政、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，都取得顯著成績，應(yīng)該充分肯定，這是以局長為班長的地稅系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果。
這兩年，大發(fā)展、快發(fā)展最顯著的指標(biāo)是財(cái)政一般預(yù)算收入的高速增長，而這其中地稅是很重要的一塊，出了很大的力。20xx年，縣地稅部門組織稅收收入億元、增長51.3%，占財(cái)政一般預(yù)算收入的%;總量排名全市第，略低于于和，增幅位居全市第。20xx年，地稅部門組織稅收收入億元，增長%，占財(cái)政一般預(yù)算收入的%;總量排名全市第，與前兩位的分別僅差和余萬元，差距進(jìn)一步縮小，有望實(shí)現(xiàn)趕超。在我縣財(cái)政收入高位增長的情況下，地稅收入仍超過全縣財(cái)政收入平均增幅個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第，收入規(guī)模和增幅均取得歷史最好成績。全縣地稅收入占全市的比重逐年上升，從年的%上升到了年的%，地稅收入增幅連續(xù)兩年高于全市平均增幅個(gè)百分點(diǎn)以上。地方稅收的高速增長不僅為我縣財(cái)政支出提供了有力保障，也為我縣在全省縣考核中連續(xù)年榮獲先進(jìn)縣提供了強(qiáng)力支撐，為加快建設(shè)步伐做出了巨大貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府對地稅系統(tǒng)廣大干部職工長期的辛勤工作表示衷心的感謝!
今年縣屆人大次會議確定了我縣財(cái)政收入增長%的目標(biāo)，其中地稅收入增幅%，達(dá)到億元，可以說在當(dāng)前的大環(huán)境下，完成這樣的任務(wù)難度很大。從地稅方面來說，由于結(jié)構(gòu)性減稅、營業(yè)稅改征增值稅等政策的推進(jìn)，對地方稅收產(chǎn)生即期和深遠(yuǎn)的影響，這對地稅工作提出新的更高的要求。但我相信，越是困難越能檢驗(yàn)和體現(xiàn)地稅部門的能力，越是困難越能錘煉和展示地稅干部的作風(fēng)，有全縣地稅系統(tǒng)廣大干部的共同努力，我們一定能完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
下面，對于做好今年的地稅工作我提三點(diǎn)希望：一要發(fā)揮職能服務(wù)大發(fā)展。地稅工作與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分、息息相關(guān)，它們是“風(fēng)雨同舟、互榮共進(jìn)、相得益彰、水漲船高”的關(guān)系?？梢灾v，經(jīng)濟(jì)興，稅收豐。稅收如果離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就會失去根基，成為無源之水、無本之木。地稅部門要堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為稅收工作的根本任務(wù)，充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)和分配的調(diào)節(jié)作用，涵養(yǎng)稅源，培植稅基，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，全力支持和促進(jìn)“三化同步”建設(shè)。要在堅(jiān)持依法征稅的前提下，正確處理好“剛性”執(zhí)法與“柔性”服務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地稅優(yōu)惠政策，拓展地稅服務(wù)空間。二要科學(xué)治稅實(shí)現(xiàn)高收入。要把依法治稅作為地稅工作的靈魂和生命線，正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、稅收執(zhí)法與組織收入的關(guān)系。既要解決好應(yīng)收盡收的問題，又要解決好不收“過頭稅”的問題;既要為縣聚財(cái)，又要執(zhí)法為民。要大力推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，用先進(jìn)的管理理念、管理辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范稅收的征收和管理，促進(jìn)稅收管理工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正、公平、公開的稅收環(huán)境，更好地保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)各項(xiàng)稅收政策調(diào)整的貫徹落實(shí);要?jiǎng)?chuàng)新稅收征管思路，有效化解稅收工作中的各種矛盾和問題。三要提升素質(zhì)建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。做好地稅工作，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在人。地稅部門要按照縣委、縣政府和上級主管部門的總體部署要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)有力、政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊(duì)伍。要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人的理念，以不斷增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力、服務(wù)納稅人能力、服務(wù)基層能力為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。
地稅工作涉及面廣、服務(wù)層次多，需要縣內(nèi)各單位、各部門的協(xié)同配合、齊抓共管。在這里我也表個(gè)態(tài)，在今后的工作中，縣政府將一如既往地關(guān)心支持地稅工作，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，逐步建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息支撐”為主要特征的綜合治稅體系，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境，與大家一道，共同努力抓好歙縣的地稅工作，請廣大地稅工作者放心。
最后，給大家拜個(gè)晚年，并向全縣地稅系統(tǒng)干部職工及家屬致以新春的問候，祝愿大家身體健康，工作順利，生活幸福，萬事如意!
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇十一
稅務(wù)指政府向納稅人強(qiáng)制征收的貨幣或資源。稅由法律強(qiáng)制力保證，抗拒納稅的人會受到法律懲罰。下面是本站小編給大家整理的稅務(wù)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次全國稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。受王軍局長委托，我代表總局黨組對會議作一小結(jié)，并就貫徹落實(shí)好會議精神講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于會議的收獲。
這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的新形勢下召開的。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對稅收工作十分重視，、張高麗副分別作出重要批示。王軍局長代表總局黨組作了。
工作報(bào)告。
與會代表認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，一致認(rèn)為，這次會議開得很成功，對于在新的起點(diǎn)上持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化具有重要意義和深遠(yuǎn)影響會議收獲概括起來主要有三個(gè)方面：
(一)總結(jié)了成績，鼓舞了士氣。、張高麗副的重要批示和高度肯定，極大振奮了全國稅務(wù)干部的精神，極大鼓舞了全國稅務(wù)干部的士氣。大家在討論中一致認(rèn)為，去年的工作難，但系統(tǒng)上下不怕難，在攻堅(jiān)克難中取得了輝煌成績;去年的工作忙，但系統(tǒng)上下不忙亂，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中贏得了良好開局。我們在去年復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下走過的不平凡歷程，為做好今后工作積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。王軍局長深入分析了去年工作中存在的“三個(gè)方面”不足，一針見血，切中要害，充分體現(xiàn)了總局黨組正視問題的勇氣和解決問題的決心，為全系統(tǒng)打了一針清醒劑，進(jìn)一步強(qiáng)化了憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家一致表示，要把、張高麗副的肯定作為強(qiáng)大動(dòng)力，把成績作為新的起點(diǎn)，把問題作為下一步工作的突破口，自覺做到揚(yáng)長避短，開拓創(chuàng)新，爭取更大進(jìn)步。
(二)認(rèn)清了形勢，凝聚了共識。大家一致認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)今年稅收形勢嚴(yán)峻，對我們清醒認(rèn)識今年工作形勢具有重要意義。王軍局長提出要深刻認(rèn)識稅收新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，內(nèi)涵豐富，針對性強(qiáng)，使大家對如何以新的眼光看稅收、如何以新的狀態(tài)抓工作、如何以新的成績促發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識。大家表示，一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、張高麗副的重要批示精神上來，統(tǒng)一到總局黨組的部署上來，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)揮稅收職能作用、組織稅收收入、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理等方面面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、方式方法大創(chuàng)新、能力素質(zhì)大提升，深化稅收改革以發(fā)掘動(dòng)力源泉，推進(jìn)依法治稅以強(qiáng)化規(guī)范保障，豐富稅務(wù)文化以提升精神感召，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
(三)部署了任務(wù)，明確了方向。大家認(rèn)為，對深化稅制改革，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，維護(hù)稅收秩序，確保實(shí)現(xiàn)稅收收入增長目標(biāo)提出明確要求，對進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，完善和落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策提出殷切希望，為稅收工作指明了方向。這次會議部署的20xx年10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，列明了任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，對做什么、怎么做、取得什么效果都講得清清楚楚。特別是強(qiáng)調(diào)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”和“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”，從精神狀態(tài)和工作方法上為全系統(tǒng)提供了指南。提交會議討論的文件符合稅收工作當(dāng)前實(shí)際，事關(guān)稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，制定得非常及時(shí)。大家表示，一定要按照這次會議的部署和要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保落地生根、開花結(jié)果。
二、關(guān)于會議討論中提出的幾個(gè)問題。
大家在會議討論時(shí)，反映了當(dāng)前稅收工作中存在的一些問題，并就做好今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了很多好的意見和建議。我們把大家提出的問題作了初步梳理，主要集中在以下幾個(gè)方面：
(一)關(guān)于稅收收入問題。討論中一些同志談到，新修改的預(yù)算法提出“各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)”，我們是不是也可以不確定和不分解收入目標(biāo)了?對這個(gè)問題大家一定要有正確的認(rèn)識。人大通過的預(yù)算是具有法律效力的，我們分解預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo)，是為了使人大通過的預(yù)算更好地落實(shí)，各地執(zhí)行這一分解目標(biāo)當(dāng)然要依法征稅。有的同志談到，這兩年受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，完成收入任務(wù)難度加大，同時(shí)也反映出，過多依靠行政手段、依靠臨時(shí)調(diào)度來組織稅收收入的方式缺乏可持續(xù)性。針對這一問題，這次會議明確提出要?jiǎng)?chuàng)新稅收收入管理模式，總局作了研究，初步確立了一個(gè)構(gòu)建新型稅收收入管理體系的思路。其工作流程可概括為“四部曲”：第一步，確定收入增長預(yù)期目標(biāo)，這一步包括“一下”和“一上”，即全國稅務(wù)工作會議上把總局?jǐn)M定的收入預(yù)期目標(biāo)下發(fā)各地，各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行充分論證后將意見反饋總局，由總局統(tǒng)籌研究確定;第二步，監(jiān)控分析收入管理過程;第三步，實(shí)施收入管理應(yīng)對措施;第四步，開展監(jiān)督評價(jià)考核。通過構(gòu)建這樣一個(gè)新型稅收收入管理體系，在不斷提高稅收收入增長質(zhì)量的同時(shí)，確保圓滿完成稅收收入目標(biāo)。關(guān)于工作流程和實(shí)施辦法，總局將充分聽取各地的意見和建議，在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施。這里要特別強(qiáng)調(diào)，今年的組織收入工作目標(biāo)雖然低于往年，但今年的經(jīng)濟(jì)形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜，千萬不能掉以輕心，千萬不能有歇歇腳、喘口氣的想法，而要從年初開始就科學(xué)研判，嚴(yán)查細(xì)管，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”，同時(shí)以月保季、以季保年，始終牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。
(二)關(guān)于稅收征管改革。一些同志反映，目前稅收征管改革缺乏清晰的方向和路徑。實(shí)際上，總局一直注重頂層設(shè)計(jì)，一直在為征管改革做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。全國稅收征管規(guī)范的試行，在一定意義上就是深化征管改革的全面啟動(dòng)。從目前看，加快推進(jìn)稅收征管改革具備良好的基礎(chǔ)條件。一是納服征管實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌規(guī)范。去年我們成功試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，今年3月1日起將試行2.0版。同時(shí)，這次提交會議討論的《全國稅收征管規(guī)范》1.0版、2.0版，根據(jù)大家的意見修改完善后，還將廣泛深入征求意見、研究論證，于4月1日起在全國試行1.0版，7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版。兩套規(guī)范的制定實(shí)施為加快推進(jìn)征管改革提供了比較規(guī)范的業(yè)務(wù)環(huán)境。二是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理得到切實(shí)加強(qiáng)?？偩殖闪⒘孙L(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》，進(jìn)一步完善了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作格局和運(yùn)行機(jī)制，為加快推進(jìn)征管改革奠定了比較堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。三是啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作，并加快建設(shè)步伐;同時(shí)，今年將全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版，年底前實(shí)現(xiàn)對所有增值稅納稅人的全覆蓋，這些工作將為加快推進(jìn)征管改革提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)保障。總局將認(rèn)真總結(jié)各地做法，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從全國統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范開始，有序推進(jìn)體制機(jī)制等方面變革，努力在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
(三)關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)。大家普遍反映基層干部成長進(jìn)步空間有限，激勵(lì)約束手段少，干部隊(duì)伍活力動(dòng)力不足;加之工作壓力越來越大，監(jiān)督要求越來越高，干部隊(duì)伍越來越難帶。在這種情況下如何帶好隊(duì)伍，需要綜合考慮多方面因素。一方面，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)，面臨的約束只會越來越多，要求只會越來越高，這實(shí)際上是一種本色回歸和組織愛護(hù)。大家要習(xí)慣被管理、被監(jiān)督、被督促。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”也要敢于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對干部的法紀(jì)教育，促進(jìn)干部自覺約束自己的言行?？偩謱⒄匍_全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究貫徹中央紀(jì)委五次全會精神，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。另一方面，目前稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨很多有利條件。國家即將在縣以下機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級并行的制度，將為基層干部成長開辟一條新路?？偩终谔剿魍菩懈刹筷?duì)伍數(shù)據(jù)化管理，建立一個(gè)可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評價(jià)和使用干部制度體系，將有利于破解干部隊(duì)伍活力動(dòng)力不足的問題?？偩诌€推出了多措并舉選拔干部、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、配備黨組副書記等制度，都將調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于做耐心細(xì)致的思想政治工作，加強(qiáng)理想信念教育，多補(bǔ)精神之“鈣”，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。另外，會議討論中有的同志還提出當(dāng)前仍存在文件、會議、簡報(bào)多、基層負(fù)擔(dān)重的問題。這一問題的產(chǎn)生，既有當(dāng)前稅收改革發(fā)展任務(wù)重、各項(xiàng)重大決策部署亟待落實(shí)等客觀原因，也有文風(fēng)會風(fēng)確需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的主觀原因，總局將加大工作力度，切實(shí)加以改進(jìn)。
(四)關(guān)于績效管理。有的同志反映績效管理還存在一些不足，比如指標(biāo)比較繁瑣，有的加減分項(xiàng)目設(shè)置不夠合理;考評規(guī)則還比較粗放，操作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范;考慮國稅、地稅差異性不夠，與地稅參加地方黨政部門考核存在一些重復(fù)，等等。之前，總局對績效管理的指標(biāo)體系、考評規(guī)則、運(yùn)轉(zhuǎn)方法等進(jìn)行了系統(tǒng)評估，對大家反映的這些問題，有的已在績效管理3.0版中進(jìn)行了改進(jìn)。比如，在指標(biāo)設(shè)計(jì)上，壓縮常規(guī)性工作指標(biāo)，把全國稅務(wù)工作會議部署的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的重要績效指標(biāo)，并盡可能通過計(jì)算機(jī)自動(dòng)采集考評數(shù)據(jù)。又如，在加減分項(xiàng)目設(shè)置上，降低單項(xiàng)加分分值，避免加分值過高影響整體考評結(jié)果。再如，在考評控制上，對把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、考評失真等情形，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。還如，在結(jié)果應(yīng)用上，與單位評先、個(gè)人評優(yōu)、干部選用等相匹配。總局將專門召開績效管理工作會議，專題研究進(jìn)一步完善績效管理工作，盡可能解決好大家反映的問題。
(五)關(guān)于加大對地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)。有很多地稅同志反映，目前地稅部門征管范圍逐步收縮，隨著營改增進(jìn)程的加快，這一問題顯得更加突出。總局對此高度重視，去年專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》，成立了地稅工作聯(lián)絡(luò)部門，完善了與地稅局的工作聯(lián)系機(jī)制。總局也多次召開專題會議聽取地稅同志的意見，基本了解和掌握了目前存在的主要問題和大家的訴求。需要強(qiáng)調(diào)的是，要全面動(dòng)態(tài)分析地稅征管范圍問題，既要看當(dāng)前更要看長遠(yuǎn)，既要看減少部分也要看增加部分。比如，去年已推出煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，今年還要研究擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征品目范圍;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅進(jìn)程加快，立法可能今年通過;房地產(chǎn)稅立法也在推進(jìn);個(gè)人所得稅改革已經(jīng)提上議事日程，等等。從長期看，地稅部門的征管范圍和工作量將會出現(xiàn)新的增長?？偩謱⒃谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上，進(jìn)一步加大對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的力度，在完善地方稅體系、加強(qiáng)地稅信息化建設(shè)、健全國稅地稅合作與信息共享機(jī)制、研究完善國稅地稅征管范圍劃分等方面，充分聽取地稅同志的意見和建議，切實(shí)幫助地稅部門解決實(shí)際問題。
這次會上，大家還提出了其他一些問題，比如統(tǒng)籌推進(jìn)營改增工作給各地以明確時(shí)間預(yù)期、加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式等稅收政策的研究儲備、加大系統(tǒng)黨建工作力度、改進(jìn)領(lǐng)軍人才選拔方式，等等，我們將認(rèn)真進(jìn)行梳理，逐一研究提出改進(jìn)和完善的措施。時(shí)間關(guān)系，就不展開講了。這里向大家通報(bào)一下，為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通，總局黨組考慮，從今年開始，每位總局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)聯(lián)系4個(gè)左右省(區(qū)、市)國、地稅局，一方面深入了解總局各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促落實(shí);另一方面把經(jīng)常性聽取基層意見和建議作為一種制度固定下來，及時(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。
三、關(guān)于抓好會議精神的貫徹落實(shí)。
反復(fù)強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”，也多次指出“說到做到、不放空炮”。做好今年的稅收工作，關(guān)鍵是要沉下心來抓落實(shí)?？偩謱⒂诮谡匍_績效管理工作會議，就是為了及早把這次全國稅務(wù)工作會議確定的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解下去、落實(shí)下去。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要迅速學(xué)習(xí)貫徹會議精神，全面把握工作要求，自覺抓落實(shí)，敢于抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。這次會議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，既涉及組織收入，又涉及稅收調(diào)控，既涉及稅收改革和開放，又涉及稅收法治建設(shè)，既涉及稅收征管和納稅服務(wù)，又涉及隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，涵蓋了稅收工作的主要方面，是一個(gè)有著緊密聯(lián)系并且相互促進(jìn)的整體布局，都是關(guān)系稅收工作的大事。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握，主動(dòng)作為，拿出行之有效的舉措，一項(xiàng)一項(xiàng)去研究推動(dòng)和抓好落實(shí)。為了確保今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)順利推進(jìn)，按照制度規(guī)范先行的要求，總局制定了7個(gè)文件提交會議討論。包括：《20xx年全國稅收工作要點(diǎn)》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國稅收征管規(guī)范》(1.0版和2.0版)、《國家稅務(wù)總局推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收。
工作方案。
》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見》、《績效管理》(3.0版)等。請大家認(rèn)真研究并提出修改意見，1月16日前以書面形式統(tǒng)一反饋總局辦公廳。
(二)完善機(jī)制抓落實(shí)。考核督辦是做工作的“指揮棒”和抓落實(shí)的“緊箍咒”。我們在全系統(tǒng)推行績效管理，同時(shí)制定了《關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見》，就是為了建立一套行之有效的抓落實(shí)機(jī)制，保證抓落實(shí)的效果。一要建立明晰化的責(zé)任制。對會議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，明確到領(lǐng)導(dǎo)，分解到單位，落實(shí)到人頭，做到工作任務(wù)部署到哪里，責(zé)任就要跟到哪里。特別是中央決策部署和總局重點(diǎn)工作任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng)，都要實(shí)行項(xiàng)目化管理、倒計(jì)時(shí)安排，確保有力有序有效推進(jìn)。二要建立高質(zhì)效的督辦制。每項(xiàng)工作都要有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。特別是對推進(jìn)的重點(diǎn)、突破的難點(diǎn)、問題的焦點(diǎn)，要進(jìn)行專項(xiàng)督查、全程督辦，嚴(yán)格落實(shí)限期報(bào)告、調(diào)查復(fù)核、情況通報(bào)、責(zé)任追究、督查調(diào)研等制度，提高督辦頻率，加大督辦力度，不見成效不撒手，不達(dá)目的不收兵。要整合辦公廳(室)、督察內(nèi)審、干部監(jiān)督、巡視等部門的力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極構(gòu)建“大督查”格局。三要建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲制。對工作效率高、落實(shí)效果好的要通報(bào)表揚(yáng)，并研究實(shí)行與創(chuàng)先評優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施;對懶作為、慢作為、不作為的單位和個(gè)人要嚴(yán)格問責(zé)，公開通報(bào)批評。要通過有效的獎(jiǎng)懲，使“不落實(shí)”的人越來越少，抓落實(shí)的人越來越多。
(三)振奮精神抓落實(shí)。之所以存在“不想落實(shí)”、“不急落實(shí)”、“不全落實(shí)”、“不會落實(shí)”的現(xiàn)象，原因不僅僅是能力問題，更重要的是責(zé)任心問題、態(tài)度問題，一定要有良好的精神狀態(tài)。一要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。崗位就是?zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。對改革發(fā)展的事，哪怕困難再大，也要迎難而上、奮力推動(dòng);對職責(zé)范圍內(nèi)的事，哪怕再苦再累，也要想盡辦法、狠抓落實(shí)。二要有只爭朝夕的精神。會議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)工作都有明確的推進(jìn)步驟和時(shí)限要求，無論哪一環(huán)節(jié)稍有拖延都會影響全局工作的推進(jìn)。因此，從現(xiàn)在開始就要安排部署下去，立說立行，馬上就辦，保證完成好每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)。三要有釘釘子的精神。按照“三輪驅(qū)動(dòng)、三措并舉、三點(diǎn)著力”的總體要求，一錘連著一錘敲，一茬接著一茬干，鍥而不舍，久久為功，扎扎實(shí)實(shí)把稅收現(xiàn)代化目標(biāo)一步步變成現(xiàn)實(shí)。
近日，總局接到通知，審計(jì)署從1月上旬起對總局20xx年度稅收征管、預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支和決算草案進(jìn)行審計(jì)，對20xx年穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)稅收政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，并抽查19個(gè)省國稅局，必要時(shí)追溯到以前年度或者延伸審計(jì)其他國稅局及有關(guān)單位。大家知道，去年10月9日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，旨在進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，推動(dòng)國家重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)，更好地服務(wù)改革發(fā)展，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)廉政建設(shè)。審計(jì)署去年下半年調(diào)整了機(jī)構(gòu)，新成立了稅收征管審計(jì)司和電子數(shù)據(jù)審計(jì)司，這一方面體現(xiàn)了國家審計(jì)部門對稅收工作的關(guān)心關(guān)注;另一方面也表明國家審計(jì)對稅收工作的監(jiān)督力度將進(jìn)一步加大，倒逼我們不斷加強(qiáng)管理?？偩贮h組高度重視這次審計(jì)工作，1月14日，將召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見面視頻會。被抽查的19個(gè)省國稅局要高度重視，積極配合做好相關(guān)工作。在嚴(yán)格遵守《稅收征管法》等規(guī)定的前提下，按照《國家稅務(wù)總局對外提供數(shù)據(jù)管理辦法》等要求，提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料。在配合審計(jì)過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時(shí)向總局報(bào)告。
同志們，元旦剛過，一個(gè)多月后就到春節(jié)了。最近，中辦、國辦先后就做好“兩節(jié)”期間的各項(xiàng)工作連發(fā)了幾個(gè)重要通知，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極開展“送溫暖”活動(dòng)，深入基層、深入群眾，特別要深入到邊遠(yuǎn)、受災(zāi)、貧困、高原等條件艱苦的地方去，深入到生活困難的稅務(wù)干部職工中去，大力開展幫扶救助、走訪慰問和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心先進(jìn)工作者、離退休、提前離崗和患病的干部職工，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，確保讓大家過一個(gè)溫馨祥和的春節(jié)。要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律，持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂特別是中央三令五申禁止的公款吃喝、公款旅游等行為，堅(jiān)決抵制聚眾斗酒、酗酒等陋習(xí)，確保過一個(gè)節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。最近，一些地方先后發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，中辦、國辦專門發(fā)出通知要求加強(qiáng)安全管理，我們也要認(rèn)真貫徹，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，迅速開展安全檢查，抓緊排查整治安全隱患，制定應(yīng)急處置預(yù)案，同時(shí)認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作，確保稅務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
同志們，今年稅收工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。但是，我們有黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有志不求易、事不避難、義不逃責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)，有一支敢打硬仗、能打勝仗、可親可敬可愛的稅務(wù)干部隊(duì)伍，有已經(jīng)打下的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，因此我們有信心、有基礎(chǔ)、有能力戰(zhàn)勝困難、再創(chuàng)佳績，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐，再向黨和人民交上一份優(yōu)異的稅收成績單。
借此機(jī)會，我代表總局黨組給大家拜個(gè)早年，給全國稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利!
謝謝大家!
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稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
繼全國、全區(qū)稅務(wù)工作會議之后，我們今天召開20xx年全市稅務(wù)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)、市黨委的總體工作部署，認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，總結(jié)我市國稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作，并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。
下面，我講三個(gè)問題：
一、團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局。
20xx年，我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強(qiáng)稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)信息化建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作均取得了一定的成績，為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬元，同比增收x萬元，增長x%，完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%，達(dá)到歷史最高水平，年稅收收入x萬元以上的征收單位達(dá)到x個(gè)，其他x個(gè)征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時(shí)，其他各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，充分發(fā)揮了稅收組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為完成“十一五”時(shí)期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)征管水平逐步提高。深入開展“稅收征收管理年”活動(dòng)，出臺《關(guān)于開展夯實(shí)征管基礎(chǔ)規(guī)范管理工作活動(dòng)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)。全面深入落實(shí)稅收管理員制度，進(jìn)一步完善了稅收管理員崗責(zé)體系，北城稅務(wù)分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及崗位職責(zé)。各單位以納稅手冊和稅務(wù)登記證件換發(fā)為契機(jī)，認(rèn)真開展納稅戶清查，加強(qiáng)了納稅人戶籍信息管理。明確了征管檔案資料內(nèi)容，為進(jìn)一步完善征管檔案工作奠定了基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)發(fā)票管理(包括代開票管理)，順利推行增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)，啟用新版機(jī)動(dòng)車銷售和公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票。加強(qiáng)了稅務(wù)文書管理，啟用全國統(tǒng)一的稅收執(zhí)法文書。強(qiáng)化了稅源管理和各稅種管理，對個(gè)體工商戶定期定額執(zhí)行情況開展檢查，進(jìn)行問題通報(bào)，進(jìn)一步建立健全個(gè)體戶征管臺帳，實(shí)行分類監(jiān)管，推進(jìn)了公平稅負(fù)工作。結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控，20xx年納稅百萬元以上的納稅戶已達(dá)到x戶，同比增加了x戶。對主要稅種申報(bào)率等實(shí)行按月通報(bào)，及時(shí)掌握各單位征管“六率”情況，逐步加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，積極提供納稅咨詢，推出網(wǎng)站服務(wù)，深入開展第x個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，加強(qiáng)政策輔導(dǎo)，在納稅人中進(jìn)一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。
(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，針對個(gè)人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)體工商戶行業(yè)利潤率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理，嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過單位自查和重點(diǎn)抽查，查找問題、督促整改，促進(jìn)稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查，及時(shí)查辦舉報(bào)和協(xié)查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機(jī)制，稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬元，進(jìn)一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。
(三)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“一個(gè)平臺、兩級處理、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)”的目標(biāo)，按照區(qū)局關(guān)于稅務(wù)信息化建設(shè)“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的要求，實(shí)現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級網(wǎng)絡(luò)覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國稅系統(tǒng)全面上線運(yùn)行x國稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版)，將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級集中。加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)硬件管理，基本完成了各縣的機(jī)房建設(shè)，對計(jì)算機(jī)類設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)清理。加強(qiáng)了各類應(yīng)用軟件管理和運(yùn)用，車輛購置稅征收分局網(wǎng)絡(luò)接入信息中心機(jī)房后，在全市國稅系統(tǒng)全面應(yīng)用公文處理系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行正常。加強(qiáng)了信息安全防護(hù)和運(yùn)維體系建設(shè)，完成了北信源殺毒軟件的調(diào)試升級工作，各基層單位用戶實(shí)現(xiàn)了同步安全防護(hù)，建立健全信息化運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制，保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(四)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位，出臺了《中共x市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度，調(diào)整完善了20多個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度，總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級干部競爭上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擬定《x市國家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開展深化“三項(xiàng)教育”等學(xué)教活動(dòng)，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，強(qiáng)化了“兩權(quán)”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測評問卷活動(dòng)，進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個(gè)月時(shí)間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)、剖析、七查七改，促進(jìn)全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市“三項(xiàng)教育”活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號;x縣國稅局榮獲“全國巾幗文明崗”;稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項(xiàng)表彰。
(五)行政管理效率進(jìn)一步提高。在各縣、各分局實(shí)行出納會計(jì)電算化管理，試行預(yù)算單位國庫集中支付改革工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算及資產(chǎn)管理，認(rèn)真開展內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》，并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實(shí)行公文差錯(cuò)情況按季通報(bào)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作，積極為稅收中心工作服務(wù)。在過去的一年里，全市稅收事業(yè)取得了一定的進(jìn)展，成績較為顯著，實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局。這與市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)、與社會各界的大力支持、與廣大稅務(wù)干部的共同努力是分不開的。在此，我代表市局黨組向一直關(guān)心和支持x稅收工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向在稅收各個(gè)崗位上無私奉獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工致以崇高的敬意!在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到稅收工作中還存在著一些問題。一是依法治稅的任務(wù)依然繁重。如：部分納稅人的納稅觀念仍相當(dāng)?shù)。{稅不積極，稅收宣傳力度還需加大;稅務(wù)干部依法行政意識和依法治稅能力有待于進(jìn)一步提高;稅收秩序尚需進(jìn)一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化程度不高，征管質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。如：征管基礎(chǔ)工作做得不夠扎實(shí);針對一些重點(diǎn)行業(yè)缺乏相應(yīng)的稅收征管辦法;信息化運(yùn)用水平不高，對征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法;稅源分析和預(yù)測缺乏深度，對實(shí)際工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責(zé)任心，對工作被動(dòng)應(yīng)付，習(xí)慣于按部就班，缺乏新思路和新辦法，執(zhí)行能力較差，對本職工作研究的不深不透等。四是工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和完善。如：科室之間協(xié)調(diào)不夠，工作銜接不緊密，工作落實(shí)不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱，在去年全區(qū)國稅系統(tǒng)科研成果考評中未取得名次，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，明確20xx年工作思路。
20xx年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)x和諧社會建設(shè)的重要一年，做好今年的稅收工作，對于x市全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成“十一五”工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。
區(qū)黨委立足區(qū)情，審時(shí)度勢，提出了“實(shí)施適度集中發(fā)展，集中經(jīng)營以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大決策，要求x“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平”。全市經(jīng)濟(jì)工作會議在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)“把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁”這一目標(biāo)，必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長16%的目標(biāo)，全區(qū)稅務(wù)工作會議上，袁慶杰局長在報(bào)告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計(jì)劃時(shí)，增長幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，在《x市國家稅務(wù)局“十一五”稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定“十一五”期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長比例，20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元，比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬元，力爭達(dá)到55000萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
做好今年的各項(xiàng)工作，可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動(dòng)，必將為活躍x市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確，如：20xx年全社會固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭達(dá)到26億元，引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個(gè)大項(xiàng)目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大。客觀上講，部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動(dòng)，稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問題，比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會對稅收任務(wù)的完成造成一定的影響?？傮w來看，只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，就一定能把握機(jī)遇，克服困難，取得更大的成績。綜合分析以上形勢，根據(jù)自治區(qū)國稅局提出的圍繞“一個(gè)主題”、夯實(shí)“六個(gè)基礎(chǔ)”、力求“四個(gè)目標(biāo)”的總體要求，20xx年x稅收工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項(xiàng)要求，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，切實(shí)強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項(xiàng)目標(biāo)，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為x全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想，按照區(qū)局確立的主要任務(wù)，今年，我們要重點(diǎn)做好以下工作：
(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，扎實(shí)做好征管工作。
夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接，進(jìn)一步理順工作職能，建立互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查，進(jìn)一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實(shí)糾正存在的問題，不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對和異常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作，有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。
切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部崗責(zé)體系，有效落實(shí)稅收管理員制度，執(zhí)行好上級制定的稅源管理相關(guān)辦法，重點(diǎn)是研究制定稅收管理員考核辦法，加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅(jiān)持抓大不放小，加強(qiáng)各稅種管理，重點(diǎn)是圍繞“一四六小”加強(qiáng)增值稅管理;抓建筑安裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報(bào)為重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機(jī)，內(nèi)外并舉抓好車購稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對部分重點(diǎn)行業(yè)，探索制訂相應(yīng)的管理辦法，逐步實(shí)行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺的“雙定”管理辦法，將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中，進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊，對經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn)，使“雙定”工作更趨公平、合理，切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計(jì)劃、有針對性地下戶調(diào)查，加強(qiáng)核查計(jì)劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行，做到下戶有記錄，檢查有報(bào)告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對，分析預(yù)測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢，提高稅源監(jiān)控的針對性和實(shí)效性，并要借助科技手段，搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)雙控”。積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過人機(jī)結(jié)合的方式，以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理，杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測，分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析，開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對增值稅異常申報(bào)企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場，通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)納稅評估，進(jìn)一步堵塞管理漏洞。
加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手，全面掌握納稅人的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫，相應(yīng)采取對策改進(jìn)管理手段，重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”管理理念，利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴(yán)格操作規(guī)程，及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法，并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，我們要把功夫下到平時(shí)。要借助征管軟件，通過微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報(bào)制，加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報(bào)率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。
優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》，利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式，更好地為納稅人提供服務(wù)。堅(jiān)持公開辦稅制度，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報(bào)納稅“一窗式”管理，實(shí)行涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動(dòng)中納稅人反映的較為突出的問題，進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級評定工作，推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的主題，在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國第16個(gè)稅收宣傳月等為契機(jī)，開展豐富多彩的集中宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對新出臺或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。
提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作，按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全體系、運(yùn)維體系建設(shè)，并積極配合區(qū)局進(jìn)行系統(tǒng)整合。加強(qiáng)硬件設(shè)備管理，通過清理檢查、建檔建制，對計(jì)算機(jī)類資產(chǎn)做到心中有數(shù)。有效做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作，制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求，做好財(cái)務(wù)管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。
(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平，有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項(xiàng)新出臺的政策，有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。
加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn)，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認(rèn)真開展自查，及早發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān)，加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為突破口，進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制，落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
加大稽查力度。繼續(xù)加強(qiáng)稽查內(nèi)部管理，利用稽查子系統(tǒng)全面上線運(yùn)行之際，加強(qiáng)稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計(jì)劃之外，增加3個(gè)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并有針對性地對個(gè)別稅源大縣實(shí)行選案稽查，各征收單位要緊密配合，稽查局要積極組織協(xié)調(diào)，有效完成此項(xiàng)工作。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)等部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，加大涉稅違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進(jìn)一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結(jié)案率等“四率”。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復(fù)查制度。對涉稅案件要實(shí)行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和“一案雙報(bào)告”制度(既有案件調(diào)查報(bào)告又有案件剖析報(bào)告)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。按照胡錦濤關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，堅(jiān)持民主集中制，推行政務(wù)公開，完善議事規(guī)則，落實(shí)好市局班子基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加大基層工作調(diào)研力度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識，將言行自覺統(tǒng)一到維護(hù)單位形象和榮譽(yù)上來。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)干部在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極想辦法、出點(diǎn)子，以主人翁的責(zé)任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻(xiàn)策，讓大家各司其職，使整個(gè)系統(tǒng)工作和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，將各級班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。
逐步推進(jìn)人事改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》及其相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)定，切實(shí)做好公務(wù)員認(rèn)定、登記及工資套改等一系列工作。結(jié)合工作實(shí)際與人員特點(diǎn)，適當(dāng)進(jìn)行干部交流和輪崗，進(jìn)一步充實(shí)市局后備人才庫，適當(dāng)精減機(jī)關(guān)人員，進(jìn)一步充實(shí)征收一線的力量，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)干部能力建設(shè)?？偩址浅Ｖ匾暩刹拷逃嘤?xùn)工作，今年年中將召開全國稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作專題會議研究部署相關(guān)工作。我們從年初開始就要抓好此項(xiàng)工作，結(jié)合各部門的安排和干部需求，制訂年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)好理論中心組、黨支部、干部理論學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步提高干部政治理論水平。通過崗位練兵、專家講課、派出學(xué)習(xí)等方式，開展各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好“六員”培訓(xùn)、新稅收政策培訓(xùn)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用維護(hù)等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部業(yè)務(wù)技能。在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)崗位練兵考試中，廣大干部要按照實(shí)施方案及考試大綱的要求，妥善處理好工學(xué)矛盾，認(rèn)真復(fù)習(xí)，爭取取得優(yōu)異成績。另外，我們?nèi)苑e極鼓勵(lì)干部參加多種形式的學(xué)歷教育，提高文化層次。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將反腐倡廉工作融入稅收工作全過程，服務(wù)于稅收中心工作。以廉政文化建設(shè)為載體，深入開展多種形式的稅務(wù)干部反腐倡廉宣傳教育，特別要抓好總局《稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。以制度為保障，簽訂并逐級落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見(試行)》及股級以上干部廉政檔案制、述職述廉、廉政責(zé)任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行為核心，通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件、加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行有效制約。這里，我就不多講了，達(dá)娃次仁組長還要在此次會上就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門安排。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入落實(shí)《全市國稅系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作實(shí)施辦法》，做好我系統(tǒng)干部思想政治工作。繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模范作用，積極弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值理念和稅務(wù)職業(yè)道德，營造積極向上的稅務(wù)文化氛圍。廣泛深入地開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)整體生機(jī)與活力。
規(guī)范內(nèi)部管理工作。編發(fā)《x市國家稅務(wù)局制度手冊》、建立《稅收工作目標(biāo)管理考核辦法》，以制度規(guī)范管理。全面實(shí)行國庫集中支付改革，推行零基預(yù)算管理。認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作，對已到報(bào)廢年限、閑置、不能正常使用的資產(chǎn)，各單位要在全面清理的基礎(chǔ)上提出處置建議后上報(bào)市局研究，該下賬的都要嚴(yán)格按程序下賬。對今年安排的東城稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房和分局職工周轉(zhuǎn)房兩個(gè)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，保證質(zhì)量。繼續(xù)做好各類行政事務(wù)，提供好后勤保障。加強(qiáng)社會治安綜合治理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好目標(biāo)管理責(zé)任制，做好單位安全防范工作。狠抓作風(fēng)建設(shè)。今年是區(qū)市黨委、政府確定的“落實(shí)年”，也是全面深入貫徹袁慶杰局長全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會議精神的重要一年，我們要繼續(xù)落實(shí)區(qū)局關(guān)于“興四風(fēng)、樹五德、建六型機(jī)關(guān)”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任感，真抓實(shí)干，將各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，切實(shí)抓出成效。廣大稅務(wù)干部要立足本職，扎實(shí)工作。市局將進(jìn)一步加大督促檢查力度，對重要工作進(jìn)行督查督辦，對工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行不定期通報(bào)。全市國稅系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)行力，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們，站在新的起點(diǎn)、立足新的目標(biāo)，讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的精神、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，迎接新的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新的輝煌，為推進(jìn)x和諧社會建設(shè)譜寫新的篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
謝謝大家!
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇十三
今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，任務(wù)繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭朝夕，時(shí)不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標(biāo)，篤志前行，狠抓工作落實(shí)。
(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識新常態(tài)。
年前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時(shí)代性。如果認(rèn)識不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢、新動(dòng)力，就認(rèn)識不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“?！?，說明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長期性。如果認(rèn)識不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認(rèn)識不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個(gè)“?！保€是一種“正?！?，具有正當(dāng)性。如果認(rèn)識不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗(yàn)，就認(rèn)識不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。
認(rèn)識新常態(tài)，關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣，堅(jiān)持依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，建立完備的法治國稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅(jiān)持以民為本的群眾路線，堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng)，堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”，建立起干部在不廉潔問題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。
(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)。
要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。
要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式，寓治理于服務(wù)之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹立法治理念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹立共治理念，既要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢參與和支持社會治理。要樹立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國稅工作的智能化水平，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。
要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力。只有找到標(biāo)桿，才能不斷趕超先進(jìn)，率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國內(nèi)標(biāo)桿”和“國際標(biāo)桿”，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進(jìn)中培育競爭優(yōu)勢。從差距中尋找動(dòng)力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比，把差距作動(dòng)力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動(dòng)力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國稅長期以來創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法，有許多好的典型，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學(xué)能比，見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動(dòng)，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來，以推動(dòng)我們的工作。
(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)。
敢擔(dān)當(dāng)，就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對上擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)問題和矛盾，不能只做“報(bào)警員”，不能將問題往上一推了之。作為班子成員，要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)，知難而進(jìn)、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對下?lián)?dāng)，在任一方，守土有責(zé)，必須保一方平安。既要把本級局建設(shè)好，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關(guān)心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時(shí)，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把國稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用，以責(zé)無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實(shí)處，走在前列。
敢擔(dān)當(dāng)，就是要用智慧、抓落實(shí)。各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí)，修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行、績效考評、問責(zé)追責(zé)機(jī)制，優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng)、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號、情況通報(bào)工作流程。要明確重點(diǎn)抓落實(shí)，落實(shí)好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)，重大專題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。，省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會，重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對、績效管理、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，并將落實(shí)情況納入績效管理。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級精神，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)執(zhí)行過程調(diào)研，運(yùn)用典型示范帶動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查，通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí)。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績效管理作為改作風(fēng)、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手，讓績效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實(shí)上級工作部署的同時(shí)，要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子，克服單純依賴上級指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡，步調(diào)一致但不機(jī)械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。
敢擔(dān)當(dāng)，同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩，守紀(jì)律是對每一名國稅干部最基本的要求。作為國家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩，稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩，涉及干部的問題不公平、不公正、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩，財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本，作為國稅工作的底線，貫穿于國稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓廣大國稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺在法紀(jì)的框架下行動(dòng)，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。
同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，推進(jìn)湖北國稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開發(fā)長江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
馬年即將過去，羊年即將到來，我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個(gè)早年，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂!祝同志們工作順心、萬事如意!
謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：
大家下午好!
今天，非常榮幸的參加由地稅局組織的專題座談會，座談會搭建了一個(gè)很好的交流與溝通的平臺。
是集團(tuán)發(fā)展歷程中很不平凡的一年。我們堅(jiān)持“立足本土、面向全國”，的經(jīng)營戰(zhàn)略，繼續(xù)秉承“誠信為本、合作共贏、求實(shí)創(chuàng)新、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神，遵循“品牌、責(zé)任、規(guī)范、服務(wù)、效率、細(xì)節(jié)”的經(jīng)營理念?！狈e極開拓縣內(nèi)外市場，取得了驕人的業(yè)績。項(xiàng)目開發(fā)，建筑面積、經(jīng)營投資、營業(yè)收入等方面都創(chuàng)造了公司成立以來的最好水平。保持了集團(tuán)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展勢頭。納稅額也創(chuàng)造了信團(tuán)發(fā)展史上的最高水平。能夠取得這樣好的業(yè)績，與稅務(wù)部門的大力支持幫助是分不開的，借此機(jī)會，我代表信合集團(tuán)公司向稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)工作者表示衷心的感謝!近年來，我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，一大批規(guī)模的企業(yè)迅速成長起來，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是我縣財(cái)政與稅收的重要源泉。而稅收，作為鏈接企業(yè)與國家利益關(guān)系的最主要橋梁，對企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的作用。20全縣稅收總額達(dá)到2.5億元，增長20.7%，占縣財(cái)政收入56.2%。這些絕大多數(shù)來自于企業(yè)。我縣稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持政策公平、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的宗旨，搭建了為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺。一是搭建新型辦稅服務(wù)平臺。以納稅人需求為中心，構(gòu)建新型納稅服務(wù)體系，整合各類征管資源，積極開通“12366”納稅服務(wù)熱線，為納稅人提供納稅咨詢、辦稅指南等服務(wù);依托稅收信息化，清理簡并納稅人報(bào)送涉稅資料，實(shí)行數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一集中處理，簡化辦稅流程，開辟綠色通道，全面推行“一窗式”服務(wù);進(jìn)一步優(yōu)化各類稅收減免審批程序，壓縮審批環(huán)節(jié)，使符合條件的企業(yè)及時(shí)、足額享受“稅收優(yōu)惠”，用足用好稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)”。二是搭建執(zhí)法服務(wù)平臺。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，將納稅服務(wù)延伸到執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)，以規(guī)范稅收執(zhí)法為切入點(diǎn)，增進(jìn)與納稅人的溝通聯(lián)系，和諧執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，加強(qiáng)對稅務(wù)執(zhí)法的監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量行為，規(guī)范涉稅檢查，減少檢查次數(shù)，依法保障納稅人權(quán)益，營造寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是搭建服務(wù)考核監(jiān)督平臺。完善服務(wù)質(zhì)效內(nèi)部考評制度，對稅務(wù)人員服務(wù)制度、服務(wù)承諾內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限的執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核，并積極引入第三方評價(jià)機(jī)制，采取問卷調(diào)查、定期回訪、組織“外部評議”等形式，讓納稅人和社會各界對稅務(wù)人員的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)監(jiān)督。同時(shí)，定期深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，瞄準(zhǔn)企業(yè)稅收服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)形式，提供個(gè)性化服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。四是搭建政策服務(wù)平臺。將政策宣傳輔導(dǎo)作為企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)，定期送政策上門，引導(dǎo)納稅遵從，在使其及時(shí)了解掌握稅收動(dòng)態(tài)和最新稅收政策的同時(shí)，充分發(fā)揮稅務(wù)部門的政策優(yōu)勢、部門優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，從稅收的視角分析研究經(jīng)濟(jì)形勢，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出合理化建議，幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)稅收籌劃，提振企業(yè)發(fā)展后勁，為企業(yè)發(fā)展助力。樹立了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員良好形象。
企業(yè)的發(fā)展離不開稅務(wù)部門的支持，我們希望獲得稅務(wù)部門一如既往的支持，我們將積極開展經(jīng)營活動(dòng)，擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)績，依法納稅，爭取為我縣財(cái)政收入作出更大的貢獻(xiàn)!
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇十四
同志們：
全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會議表彰了年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神;認(rèn)真總結(jié)了年全市地稅工作的成績;安排部署了年的各項(xiàng)工作;通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀，討論了張局長的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法?？偟膩碚f，這次會議時(shí)間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實(shí)的大會，團(tuán)結(jié)有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個(gè)字：堅(jiān)定信心，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)。
一、堅(jiān)定信心。
今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機(jī)構(gòu)的問題，國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機(jī)構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，民營經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于年我們的工作力度加大，在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績，使我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升，市委書記馬清明、市長陳吉學(xué)、市委副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚(yáng)地稅工作，相應(yīng)地，市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過強(qiáng)化教育，嚴(yán)格管理，開展整頓，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、嚴(yán)明紀(jì)律。
紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后，在紀(jì)律方面，是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑，堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說，背后亂說，會上不講，會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議，要無條件地執(zhí)行，對市局下達(dá)的任務(wù)，要堅(jiān)決接受，想辦法完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng)，雷厲風(fēng)行。要多想辦法，少講條件，多強(qiáng)調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護(hù)，積極參與，敢抓敢管，不能推諉;要處理好各種問題和矛盾，在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求，嚴(yán)格管理，特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用，嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀(jì)律處分。
三、狠抓落實(shí)。
總的要求是：抓思想統(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是迅速貫徹、傳達(dá)會議精神。主要做好三個(gè)方面：(一)匯好報(bào)。各地下去后，要全面細(xì)致地將會議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào)，特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過匯報(bào)來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的，要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責(zé)不清的個(gè)別單位，要緊急行動(dòng)，大力整改;(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴(kuò)大會，二是全員會議。在會上，要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，研究工作，解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚，使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入計(jì)劃，做到早落實(shí)、早征收，確保收入均衡入庫。
年，省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬元，比年實(shí)績增加1547萬元，增長12.6%，應(yīng)該說有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管，強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長因素，把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏;要做好“開門紅”，力促收入均衡入庫，近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃;要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊(duì)。
三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實(shí)實(shí)地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題，大多數(shù)是是管理上的問題，根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報(bào)，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法，進(jìn)行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時(shí)還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作，促進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。
四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時(shí)按照省局的規(guī)定，從年起取消稽查專戶，稽查局查補(bǔ)的稅款，按征范圍權(quán)限入庫?；榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí)，要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān)，主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí)，必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時(shí)間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間?；榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋，防止工作脫節(jié)，確?；椴檠a(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫。
五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年，該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對該項(xiàng)工作，重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面：(一)清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種，達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收，對稅負(fù)較輕的，要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個(gè)、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核，并及時(shí)通報(bào)。
六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局年把稅源普查作為工作重點(diǎn)，為把這項(xiàng)工作抓好，本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇，看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇，從而認(rèn)真對待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個(gè)體定稅清冊、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。
同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透，貫徹快，落實(shí)好，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇十五
今年總局下達(dá)我省國稅系統(tǒng)20稅收收入計(jì)劃為億元(不考慮新的營改增收入因素)，增長7.3%。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及省委、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求，我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長9.8%，省分目標(biāo)的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會有較高的要求，要及早謀劃好，積極應(yīng)對好。
堅(jiān)持組織收入原則。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo)，科學(xué)測算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通，不能不切實(shí)際、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實(shí)減免稅等辦法來完成收入計(jì)劃，嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長沒有水分。
統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況，及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質(zhì)量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調(diào)庫收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長。
提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時(shí)糾錯(cuò)”的會計(jì)核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過程，實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實(shí)、反映準(zhǔn)確。組建核心分析團(tuán)隊(duì)，建立科學(xué)的收入質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核，加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核，加強(qiáng)欠稅考核。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專題分析，準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和問題，把分析成果運(yùn)用好，引導(dǎo)征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風(fēng)險(xiǎn)，為地方黨委政府決策提供參考。
(二)全面推進(jìn)依法治稅。
加快建設(shè)法治國稅。加大簡政放權(quán)力度，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會公開a級和“黑名單”納稅人，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，對失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國稅指標(biāo)體系，盡可能將其融入綜合績效管理中。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，著力構(gòu)建依法治稅四大體系，充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報(bào)告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段，全面提升法治國稅建設(shè)水平。
規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。探索建立稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，對事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級稽查部門要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念，積極試點(diǎn)。以稅務(wù)行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書為突破口，推行說理式稅收執(zhí)法，強(qiáng)化文書的說理論證，積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見，切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)，尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來，確保國稅機(jī)關(guān)依法行政，納稅人權(quán)益依法得到保護(hù)。
加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收執(zhí)法督察，加大對稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為的行政懲戒力度。對外部審計(jì)檢查、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對接，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺接受人大、財(cái)政、審計(jì)、納稅人和輿論的監(jiān)督。
整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查，認(rèn)真部署稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加大重大案件督辦力度，強(qiáng)化對重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施。提高稽查信息化水平，運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法，強(qiáng)化稽查過程監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊，及時(shí)更新稽查情況，提高稽查質(zhì)量。
(三)落實(shí)稅收政策措施。
落實(shí)稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施。繼續(xù)推進(jìn)“營改增”改革，今年“營改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施，平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作。對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理，對到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止，對地方政府自行出臺的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅(jiān)決予以抵制，并向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。
提高政策服務(wù)水平。圍繞落實(shí)“營改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開展分析，圍繞服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起支點(diǎn)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調(diào)研，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)和反饋制度，強(qiáng)化督促檢查、跟蹤問效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評估活動(dòng)，研究制定配套措施，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
抓好各稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理，全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。貫徹落實(shí)新的車購稅征收管理辦法。繼續(xù)推進(jìn)車購稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級版的推行應(yīng)用工作。開展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評估，繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作，完善全省所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會經(jīng)費(fèi)代收工作。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》，進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開展新一輪對出口企業(yè)的分類定級評定工作。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí)。推進(jìn)國際稅收“一體化”工作，健全國際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析。對“走出去”和“引進(jìn)來”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動(dòng)武漢、宜昌、襄陽及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí)。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人知曉、運(yùn)用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問題。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡明、程序簡化、操作簡便，并將所有流程及辦理時(shí)限向社會公開。將《規(guī)范》落地工作納入績效管理，結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績效，年終評選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè)，力爭把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國樣板。
提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問責(zé)任制，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺的業(yè)務(wù)銜接，抓好自助辦稅服務(wù)工作，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為，確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過ca認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅。加快開發(fā)app手機(jī)辦稅軟件，探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅，開展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫、更正、免抵調(diào)庫等業(yè)務(wù)。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢，推廣電子發(fā)票。進(jìn)一步落實(shí)咨詢專家團(tuán)隊(duì)制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運(yùn)行順暢的咨詢共享平臺，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范，為12366服務(wù)熱線提供強(qiáng)大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。
維護(hù)納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，扎實(shí)做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè)，將其打造成稅收宣傳、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對納稅人正常經(jīng)營的干擾，在落實(shí)納稅信用等級激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，對每戶納稅人的評估、審計(jì)、稽查，除舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等特殊原因外，一年內(nèi)不得超過一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。
(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。
深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見，在鞏固深化分類分級管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅等工作的同時(shí)，力爭在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展。以落實(shí)《全國稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責(zé)于納稅人的要求，試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析、征管風(fēng)險(xiǎn)防控、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級版。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評估組織機(jī)構(gòu)，打造實(shí)體化、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，提高專職人員比重。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方法，采取上級集中評估、組織交叉評估、復(fù)核抽查評估等方式，對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對成果進(jìn)行回歸分析，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對質(zhì)效。推進(jìn)評管查互動(dòng)，將評管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中，提出改進(jìn)管理的意見，持續(xù)加強(qiáng)稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績效考評。
加強(qiáng)稅收協(xié)作。積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作，通過統(tǒng)一的長江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺，協(xié)同管理，優(yōu)化服務(wù)，打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級版。制定國地稅全面協(xié)作實(shí)施方案，通過建立機(jī)制、明確內(nèi)容、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化支撐，在國地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢，與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。
(六)大力實(shí)施信息管稅。
拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍，推進(jìn)建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門股權(quán)交易、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享，積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作。
強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫，實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報(bào)信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對工作，提升信息分析與增值應(yīng)用水平。
抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則，嚴(yán)格歸口管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè)、重復(fù)開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好省、市、縣三級設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實(shí)地檢查和安全演練，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。
(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部，嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則，堅(jiān)持民主推薦、競爭上崗等方式選拔干部，不簡單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時(shí)間較長的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作，切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級后備干部選拔，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，對“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作。
做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門密切配合的機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責(zé)、人人需負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測算，數(shù)據(jù)測算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作，認(rèn)真傾聽、真誠溝通、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施，不得擅自變通。對違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。
抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級研修班和青年干部成長培訓(xùn)班，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時(shí)舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)，通過幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用，加快推進(jìn)廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)，建立完備的教學(xué)體系，充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。
強(qiáng)化黨建和思想政治工作。扎實(shí)做好各級一把手抓基層黨建工作，大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績，而且是最大的政績”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以高度的政治自覺擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭創(chuàng)黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識和把握新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推進(jìn)黨務(wù)公開。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開展活動(dòng)，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志，認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策。
(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，制定明確的責(zé)任清單，編制具體的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細(xì)化到各部門、各崗位。組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，實(shí)行“一考雙評”，督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的，要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng)，對教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，實(shí)施“三查三找”，推進(jìn)“五化建設(shè)”，將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性、制度性、機(jī)制性明察暗訪，加強(qiáng)對公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對干部作風(fēng)狀況的評價(jià)考核，嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件，對違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光。堅(jiān)決查糾“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問題，持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。
強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，運(yùn)用內(nèi)控信息平臺，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)查找工作中的苗頭性、傾向性問題，研究防控措施，有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強(qiáng)化社會監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報(bào)、一案一教育”制度，進(jìn)一步提高國稅干部廉潔從稅意識。推廣襄陽經(jīng)驗(yàn)，深化稅檢合作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開展。
健全懲治工作機(jī)制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，聚焦“營改增”、公車改革、規(guī)范津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”等問題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦稅收執(zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。
(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理。
做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點(diǎn)工作開展信息編報(bào)，組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作。重視新媒體運(yùn)用，充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)檔案資料管理，做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作。抓好安全保密和外事管理工作。
規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則，規(guī)范預(yù)算審批，大力推進(jìn)預(yù)算公開，增強(qiáng)預(yù)算透明度，接受社會監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)分析、通報(bào)、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向基層、征管和重點(diǎn)工作傾斜。細(xì)化開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)，大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行政府采購各項(xiàng)制度，提高依法采購水平和效率。
抓好后勤管理。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革，嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級食堂”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤行動(dòng)”，抓好節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極參與社會管理綜合治理工作，維護(hù)部門及單位穩(wěn)定。
(十)深入推進(jìn)績效管理。
完善績效指標(biāo)體系。對接總局3.0指標(biāo)，做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作，對于完全屬于省局層面的指標(biāo)，不再層層向下考評;對于分級負(fù)責(zé)的指標(biāo)，要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善，逐級落實(shí)考評。要積極融入各級黨委政府重點(diǎn)工作，將其納入績效管理指標(biāo)體系。充實(shí)本級重點(diǎn)工作、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo)，在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容，加強(qiáng)過程管理。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評方法、數(shù)據(jù)采集方式、評分方法、考評時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考評周期的科學(xué)性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項(xiàng)目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過程的科學(xué)指標(biāo)體系。
強(qiáng)化績效管理運(yùn)行。深化績效日常分析，推行講評例會制度，建立工作倒逼機(jī)制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，細(xì)化考評規(guī)則，嚴(yán)格通報(bào)制度，強(qiáng)化績效考評。加大考評結(jié)果在單位評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式，推動(dòng)績效文化的建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立績效管理的時(shí)間意識、效率意識和發(fā)展意識，用績效思維和績效管理方式來思考工作。
推行個(gè)人績效管理。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績效考評體系，做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門，部門任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng)，事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位，崗位責(zé)任指向到個(gè)人，科學(xué)實(shí)施考評，運(yùn)用“等次積分”方法，確保結(jié)果公平公正，并將個(gè)人績效成績納入個(gè)人績效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn)，形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績效管理辦法。
我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構(gòu)建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項(xiàng)工作，特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強(qiáng)分析，掌握進(jìn)展情況，事后要搞好總結(jié)評估，善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型，拿出有見地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn)，采取信息簡報(bào)、工作專報(bào)等形式，及時(shí)向稅務(wù)總局、省委政府報(bào)告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，要以服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國稅特色，為全省國稅系統(tǒng)增光添彩。要強(qiáng)化激勵(lì)。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績效管理，合理設(shè)定考核指標(biāo)，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對各市州局、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實(shí)選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計(jì)、按季通報(bào)。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評選表彰，按年評選“稅收宣傳先進(jìn)單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報(bào)告受到省部級領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)的，對相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)協(xié)作。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳、重大輿情應(yīng)對專門小組，壯大做實(shí)湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，及時(shí)為湖北國稅發(fā)聲。加強(qiáng)與省級以上主流媒體、上級局和相關(guān)部門的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭上大報(bào)大刊，多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會，擴(kuò)大宣傳聲勢，掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。
關(guān)于輿情應(yīng)對工作。各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)，想問題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要健全落實(shí)信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制，落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對稅收政策的解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級國稅機(jī)關(guān)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，專人實(shí)時(shí)監(jiān)測輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測分析工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調(diào)各部門及時(shí)有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力。
稅務(wù)工作會議總結(jié)講話篇十六
2015年1月8日至9日，全國稅務(wù)工作會議在京召開。會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2015年稅收工作，分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的稅收工作，部署2015年稅收工作。國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍代表稅務(wù)總局黨組作了工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)全國稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要?jiǎng)?lì)精圖治，改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
王軍指出，2015年，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國稅務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞稅收現(xiàn)代化基本目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作，取得了顯著成績。
一是組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺階。面對2015年組織收入工作的巨大挑戰(zhàn)和壓力，見事早，行動(dòng)快，措施實(shí)，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力，既不收過頭稅又打擊偷騙稅，想方設(shè)法堵漏增收，圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障。
二是稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍，深化資源稅改革，實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。取消和下放審批項(xiàng)目，把該放的權(quán)力放下去，改進(jìn)審批方式，把該提的速度提上去，加強(qiáng)后續(xù)管理，把該管的事項(xiàng)管起來。積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，較好發(fā)揮了稅收對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)，加快稅收征管法修改進(jìn)程，與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法等工作。
三是納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。制定試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過規(guī)范9大類212小類1120個(gè)辦稅流程，做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。著力解決稅收信息化重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成金稅三期工程優(yōu)化版。規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作并進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新。
四是教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。堅(jiān)持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進(jìn)，抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)。開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化“三清三察三審”，推進(jìn)“三項(xiàng)治理”，開展“六項(xiàng)集中整治”。制定完善有關(guān)制度，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力。
五是干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。健全選人用人制度，選拔了一批年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，組織選拔了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象。試行績效管理取得成功，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。
六是黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。制定和實(shí)施懲防體系建設(shè)、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任具體實(shí)施辦法，明確黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，開通稅務(wù)廉政之窗，推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。加強(qiáng)對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)案件剖析和警示，發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。
王軍強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了科學(xué)詮釋，為我們做好新時(shí)期稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。
深刻認(rèn)識稅收新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。
王軍要求，做好2015年稅收工作要全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，深刻認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
一是依法組織稅收收入。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，構(gòu)建新型稅收收入管理體系，客觀地“定”，科學(xué)地“分”，合理地“調(diào)”，準(zhǔn)確地“考”。實(shí)事求是確定收入目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀，從年初開始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入，堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理。深化稅收分析，完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的分析制度。
二是全面推進(jìn)依法治稅。在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。以十八屆三中全會提出的稅收法定原則為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作，積極會同有關(guān)部門推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分批推出稅收執(zhí)法權(quán)力清單，抓緊制定出臺全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，主動(dòng)公開“黑名單”納稅人，實(shí)施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步嚴(yán)格稅收執(zhí)法，持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，加大稅收執(zhí)法督察力度，完善稅務(wù)行政復(fù)議制度。
三是穩(wěn)步深化稅制改革。國稅和地稅部門要相互支持配合，縝密細(xì)致做好營改增擴(kuò)圍工作。落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革，積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)國地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能，更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實(shí)施全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺的規(guī)范性審查機(jī)制，使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺，建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺。
五是加快推進(jìn)征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。
六是積極參與國際稅收治理。深度參與應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（beps）行動(dòng)計(jì)劃。健全中國特色國際逃避稅防控體系，加大與重點(diǎn)投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。積極開展對外援助工作，進(jìn)一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強(qiáng)國際稅收管理能力建設(shè)。
一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。全面實(shí)施績效管理，科學(xué)嚴(yán)格考評，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，研究實(shí)行與單位評先、個(gè)人評優(yōu)、干部提職等相關(guān)聯(lián)的制度。完善干部日?？己?，探索形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評價(jià)和使用干部制度體系。
九是著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，細(xì)化分解任務(wù)，抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化，落到各級黨組、班子成員和每個(gè)部門，促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。制定巡視工作規(guī)范，提高巡視工作水平。
十是全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理。堅(jiān)持“把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，努力構(gòu)建稅收大宣傳格局。圍繞社會關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn)，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。加強(qiáng)專題性、系列化、集群式宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切，打造稅收宣傳品牌。加大輿情管理和應(yīng)對力度，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)輿-論引導(dǎo)，營造良好的稅收輿-論環(huán)境。
國家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長解學(xué)智作了總結(jié)講話，對貫徹落實(shí)會議精神進(jìn)行了部署。解學(xué)智強(qiáng)調(diào)，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握會議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)作為，拿出行之有效的舉措。要建立明晰化的責(zé)任制，細(xì)化分解各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求。要建立高質(zhì)效的督辦制，對重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)督查、全程督辦，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極構(gòu)建“大督查”格局。要建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲制，研究實(shí)行與創(chuàng)先評優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施。要有敢于擔(dān)當(dāng)、只爭朝夕、釘釘子的精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐。
全國人大會預(yù)工委副主任姚勝，稅務(wù)總局局領(lǐng)導(dǎo)、部分老領(lǐng)導(dǎo)、各司局主要負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國稅局、地稅局主要負(fù)責(zé)同志，特邀部門代表參加了會議。
張志勇同志在全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會議上的講話#e#同志們：
這次全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國稅務(wù)工作會議要求，總結(jié)兩年來稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收科研工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、兩年來全國稅收科研工作成績顯著
兩年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持稅收科研“精品戰(zhàn)略”，積極發(fā)揮稅收科研職能作用，稅收科研各項(xiàng)工作取得顯著成績。
（一）圍繞稅收中心工作開展課題研究，較好發(fā)揮了稅收科研職能作用
全國稅務(wù)系統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)按照稅收科研要為稅收中心工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)的要求，緊密結(jié)合稅收中心工作，針對稅制改革和稅收管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，主動(dòng)思考，深入研究，課題研究取得了積極進(jìn)展，推出了一批高質(zhì)量的稅收研究報(bào)告、文章、著作等。為了促進(jìn)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科研工作，鼓勵(lì)稅收科研人員圍繞稅收中心工作開展稅收科研、調(diào)研活動(dòng)，多出稅收科研“精品”成果，不斷提高稅收科研水平，近日，總局對2011－2012年度全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)和總局各司局推薦的稅收科研成果組織了評選，從283項(xiàng)成果中評選出111項(xiàng)予以通報(bào)表彰。其中，一等獎(jiǎng)15項(xiàng)、二等獎(jiǎng)25項(xiàng)、三等獎(jiǎng)71項(xiàng)。40歲以下的中青年參選成果54項(xiàng)，獲獎(jiǎng)成果28項(xiàng)。希望獲得表彰的單位和個(gè)人發(fā)揚(yáng)成績，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，積極進(jìn)取，繼續(xù)推出更多更好的稅收科研成果，為稅收事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
總局稅科所每年組織開展全國重點(diǎn)稅收科研課題研究工作，搭建研究平臺，整合研究力量，形成了全國稅務(wù)系統(tǒng)協(xié)作研究、集體攻關(guān)的良好局面?？傮w上看，課題研究在以下四個(gè)方面取得了積極進(jìn)展：一是緊密圍繞國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開展政策性課題研究；二是緊密圍繞稅制改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展前瞻性課題研究；三是緊密圍繞稅收管理重點(diǎn)和難點(diǎn)開展務(wù)實(shí)性課題研究；四是緊密圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求開展決策咨詢性研究。
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收科研機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和重點(diǎn)工作安排，有針對性地組織課題研究活動(dòng)， 。
單位改革和職能轉(zhuǎn)變的有利契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范科研機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職能定位。在各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局中，大多數(shù)單位設(shè)立了單獨(dú)的稅收科研機(jī)構(gòu)。目前，全國稅務(wù)系統(tǒng)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)中單獨(dú)設(shè)立稅收科研機(jī)構(gòu)的有47個(gè)，名稱為稅收科學(xué)研究所的40個(gè)；名稱為科研處（室）的4個(gè)；名稱為研究（資料）中心的3個(gè)。未單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的有24個(gè)。科研人員中絕大多數(shù)人員為行政編制，具有公務(wù)員身份。有些單位在改革中整合了研究力量，雖然不再單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)，但是將科研職能并入了有關(guān)處室，依然體現(xiàn)了稅收科研為中心工作服務(wù)的思路。
三是科研人才隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)施科研“精品戰(zhàn)略”的關(guān)鍵?？偩侄惪扑磕昱e辦稅收科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者稅收科研骨干培訓(xùn)班。各地稅收科研機(jī)構(gòu)也普遍建立了稅收科研人員定期培訓(xùn)制度，許多單位在吸引人才、培養(yǎng)人才、使用人才方面還進(jìn)行了積極探索，形成了聚集人才的有效機(jī)制。初步統(tǒng)計(jì)，總局稅科所和各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅收科研機(jī)構(gòu)人員中具有研究生學(xué)歷的有170多人，其中具有碩士學(xué)位的有125人，具有博士學(xué)位的有36人，一批研究能力和專業(yè)水平較高的科研人才隊(duì)伍正在成長壯大。
過去的兩年，全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。這是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各部門大力支持的結(jié)果。全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)干部求真務(wù)實(shí)、積極探索、勤奮耕耘，刻苦鉆研、默默無聞、無私奉獻(xiàn)，為各項(xiàng)稅收科研工作任務(wù)的完成付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水，為服務(wù)稅收中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局發(fā)揮了重要作用。在此，我代表總局黨組，向在座的各位代表，并通過你們向全國稅務(wù)系統(tǒng)的稅收科研人員表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的不足：課題研究的前瞻性、主動(dòng)性、針對性和實(shí)踐性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；有的課題研究視野較窄，對問題的分析深度不夠、政策建議不實(shí)，有份量的研究成果還不夠多；全系統(tǒng)科研資源的整合應(yīng)用還需進(jìn)一步加強(qiáng)，稅收科研的核心競爭力還不夠突出；有的單位科研管理體制機(jī)制還不夠完善等等，需要我們在今后的工作中加以重視和改進(jìn)。
二、切實(shí)增強(qiáng)稅收科研的核心競爭力
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好稅收科研工作，要求我們充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)提高稅收科研水平。
國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前，我們面臨日趨嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要任務(wù)。從國內(nèi)看，我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。從國際看，當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，各種形式的'保護(hù)主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。從整體環(huán)境看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變。世情、國情的復(fù)雜性對稅收工作提出新要求，對稅收科學(xué)研究提出了新的課題，要求稅收研究要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，為我國稅收中心工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)。
們現(xiàn)有的稅收管理制度和整體稅收管理水平提出了更高要求，也是我們當(dāng)前稅收工作面臨的新課題，需要我們深入研究。
貫徹落實(shí)精神，深化財(cái)稅體制改革，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。提出，要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快財(cái)稅體制改革，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。理論是實(shí)踐的指導(dǎo)，加快改革財(cái)政體制，要求稅收研究總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)，借鑒他國的實(shí)踐，為決策提供依據(jù)。
深化稅制改革，創(chuàng)新稅收管理，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前，完善稅制體系，深化稅制改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期。很多稅制改革的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題都亟待突破，為稅收科研提出了一系列研究課題。例如，“營改增”全面推進(jìn)以后的地方稅體系建設(shè)問題。再如，房地產(chǎn)稅收問題、稅收調(diào)節(jié)收入分配問題、環(huán)境稅問題、社會保障稅問題、遺產(chǎn)稅問題、各稅種功能完善問題、稅制改革頂層設(shè)計(jì)問題等等，都值得持續(xù)深入研究。
特別是創(chuàng)新稅收管理方式，期待稅收科研有所作為。當(dāng)前進(jìn)一步深化稅收征管改革任務(wù)艱巨，很多制約征管質(zhì)量的難點(diǎn)問題需要深入研究，例如，圍繞“兩提高、兩降低”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)征管問題、持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)問題、大企業(yè)稅收專業(yè)化管理問題、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理問題、稅收征管組織體系重構(gòu)問題、征管信息化建設(shè)問題、深化稅務(wù)稽查改革問題等等。
國內(nèi)國際形勢的發(fā)展、深化改革創(chuàng)新的要求，不斷為稅收科研提出新的研究課題，同時(shí)蘊(yùn)育著稅收科研工作大發(fā)展的契機(jī)。實(shí)踐發(fā)展無止境，改革創(chuàng)新無止境，稅收科研無止境。在改革的背景下，稅收科研工作大有可為。
根據(jù)上述形勢任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收科研工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題開展稅收研究，以工作性課題研究為主線，以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn)，充分發(fā)揮稅收科研服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的職能作用，切實(shí)增強(qiáng)稅收科研服務(wù)中心工作的能力，努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。
正確理解這一總體要求，要著力把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：
一條主線：是指以工作性課題研究為主線；
兩個(gè)重點(diǎn)：是指以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn)；
三個(gè)服務(wù)：是指服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局；
努力目標(biāo)：是指要努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。
需要作出的必然選擇。
貫徹落實(shí)上述總體要求，探尋實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑，重點(diǎn)要從以下三個(gè)方面抓起。
一是要理順職責(zé)，明確科研職能定位。
明確稅收科研職能定位是做好稅收科研工作的基礎(chǔ)。多年來，總局各屆領(lǐng)導(dǎo)都高度重視稅收科研工作，要求稅收科研機(jī)構(gòu)成為稅務(wù)系統(tǒng)的“參謀部、理論部、資料庫”。王軍局長特別重視稅收決策咨詢研究工作，今年5月9日曾主持召開專家學(xué)者座談會。他強(qiáng)調(diào)，專家咨詢是推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化的重要方面，要求稅務(wù)部門加強(qiáng)與專家學(xué)者交流合作，實(shí)現(xiàn)稅收理論與實(shí)踐的互動(dòng)融合，共同為稅制改革順利推進(jìn)和稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好輿-論氛圍。實(shí)際上，這也是對稅收科研工作的重要指示。從改革和發(fā)展的視野看，稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)職能應(yīng)當(dāng)定位于稅收工作性研究，重點(diǎn)研究解決稅收實(shí)務(wù)性問題。
明確科研職能定位，要求理順職責(zé)關(guān)系，提高行政效率。合理界定總局、省局稅收科研機(jī)構(gòu)的職能。
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