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全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇一
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實上級安全生產工作會議以及全市經濟工作會議、“兩會”精神，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想、強化責任、明確目標、狠抓落實，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：
一、充分認識形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
安全生產一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財產安全，事關黨委、政府形象，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，群眾關切，社會關注。去年以來，全鎮(zhèn)各單位各部門認真落實安全生產工作責任，嚴格排查整改安全隱患，不斷加強基層基礎建設，持續(xù)構建安全生產長效機制，促進了全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來，全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產大檢查活動，排查整治了一大批安全隱患，領導干部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴格履行自身職責，長期堅守執(zhí)法檢查一線;各生產經營單位也高度重視，加強自查自糾，配合做好隱患整改。安全生產隱患存在，部分環(huán)節(jié)、部分領域隱患較為嚴重。同利化工爆燃事故，在社會上造成了一定的負面影響。這些事故集中暴露了安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為我們敲響了警鐘。一是安全生產責任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產重視程度不夠，說起來重要，抓起來次要，甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，對安全生產標準化、規(guī)范化創(chuàng)建認識不足、推進緩慢，重生產輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴格。我們安全生產監(jiān)管部門，執(zhí)法手段相對單一，對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候，更談不上科學有效;安全生產執(zhí)法人員能力不足，執(zhí)法檢查不徹底，對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來，無法督促企業(yè)及時整改;個別社區(qū)認為發(fā)展高于一切，卻沒有意識到安全壓倒一切，沒有安全的發(fā)展是錯誤發(fā)展，不可持續(xù)，對安全睜一只眼閉一只眼，甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上，習慣于各掃門前雪、各管一段，缺乏統(tǒng)籌推進機制，形不成工作合力。四是安全生產知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學歷從業(yè)人員特別是農民工的安全生產意識淡薄，安全操作技能不熟練，安全防護不到位，廣大企業(yè)職工的安全生產意識還比較低。五是經濟發(fā)展中產生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產業(yè)調整的關鍵時期。一方面，落后的產業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸，企業(yè)利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面，新興產業(yè)發(fā)展、新技術推廣應用、城鎮(zhèn)化建設快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素，在大型設備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患，使治大隱患、防大事故的任務更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，都需要我們認真考慮、妥善解決。
安全生產工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經濟發(fā)展大局，事關社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發(fā)展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。我們必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全鎮(zhèn)經濟社會轉型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
今年，我們要繼續(xù)全面落實各級安全生產工作會議和領導重要指示精神，始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進安全生產工作再上新臺階。
(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預防能力。上級安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進行突擊檢查，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強日常監(jiān)管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經?；瑢Σ槌龅膯栴}，要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，結合我鎮(zhèn)實際，突出抓好危險化學品企業(yè)、社會加油站、勞動密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領域，強力推進打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為，嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。
(三)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業(yè)也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應急處理能力。
(四)開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質。分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面，進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。同時，建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴格落實責任，強化安全監(jiān)管不松勁。
責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確保各個層面責任落實到位。
一要落實監(jiān)管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔起本部門、本社區(qū)、村的安全生產監(jiān)管職責，“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監(jiān)部門擔負著全鎮(zhèn)安全生產的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。
二要落實主體責任。企業(yè)是安全生產的主體、內因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責任，做到“先安全后生產，不安全不生產”。企業(yè)主要負責人作為安全生產第一責任人，要嚴格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產各項規(guī)章制度，舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴肅責任追究。上周，鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關部門簽訂了目標責任書，這是“軍令狀”，必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發(fā)生責任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴格按照“目標責任書”的要求，追究安全生產責任。
同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻!
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇二
同志們：
縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央農村工會會議和省委農村工作會議精神，回顧總結全縣蔗糖產業(yè)發(fā)展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產，穩(wěn)步推進我縣蔗糖產業(yè)健康發(fā)展。
下面，我講三點意見。
一、蔗糖產業(yè)發(fā)展回顧。
的蔗糖產業(yè)，在產業(yè)爭地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實加強領導，制定出臺了鞏固蔗糖產業(yè)的系列措施，通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農的共同努力，進一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝，占計劃的108%，其中，新種面積0.42萬畝，占計劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸，實現(xiàn)蔗農收入1200萬元;生產白砂糖4700噸，酒精390噸，企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2235萬元，上繳稅金380萬元。從總體上看，蔗糖產業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點。
兩穩(wěn)定：
一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針，完善生產扶持政策，緩解了企業(yè)生產經營的壓力，調動了蔗農的生產積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產業(yè)發(fā)展的第一車間。同時，狠抓榨季服務協(xié)調工作，嚴厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現(xiàn)象，維護了良好的生產經營秩序，增強了第二車間動力，為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。
二是企業(yè)生產趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產業(yè)的嚴峻形勢，為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季，縣政府籌借1000萬元資金，切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難，金融機構積極支持企業(yè)原料收購貸款，保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和龍頭企業(yè)強化協(xié)作，密切配合，嚴格歸口經營管理，甘蔗原料調度秩序井然，確保了企業(yè)制糖加工生產的正常運行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經營相結合的理念，采取積極有效的營銷策略和手段，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產品的增值空間，變被動為主動，為產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。
三到位：
一是政策到位?？h委、政府審時度勢，進一步強化政策措施，盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產品營銷，完善甘蔗原料收購價格政策，繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補政策，有效調動了蔗農種蔗的積極性，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農利益，確保了產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求，各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理，一手抓生產目標任務的落實，宣傳到戶，責任到人，規(guī)劃到點，目標到戶，全面落實了計劃種蔗面積?？h政府直接投入扶持資金近200萬元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬元，蔗區(qū)基礎設施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元，創(chuàng)歷史最高水平。
三是責任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè)，緊緊圍繞全年目標任務，嚴格“一把手”負責制、部門和企業(yè)股東掛鉤制，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，工作早計劃、早落實，進一步穩(wěn)定了宿根面積，確保了新種面積的落實。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念，千方百計搞好生產服務，抓好田間管理技術培訓和指導，積極為蔗農排憂解難，公司+農戶的生產體系更加和諧、緊密，甘蔗生產下滑的局面得到遏制，進一步鞏固了蔗糖產業(yè)的發(fā)展基礎。
的蔗糖生產，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到，蔗糖產業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”：
兩降：一是原料基地生產水平下降。受蔗農投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎設施滯后等因素的制約，甘蔗生產的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到沖擊，導致甘蔗單產和糖份有所下降，影響了種蔗質量和效益。二是龍頭企業(yè)生產經營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高，制糖輔料價格上揚，龍頭企業(yè)的生產成本居高不下，經營效益降低，蔗糖產業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。
一弱：即龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設日益臨近的影響，產業(yè)規(guī)模效應無法體現(xiàn)，市場競爭的風險擴大，蔗糖產業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉，但糖價的漲幅與其他產業(yè)相比仍顯不足，產業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產業(yè)競爭矛盾突出的影響，企業(yè)整體經濟實力較差，帶動產業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。
二、精心組織，平穩(wěn)收購，認真抓好新榨季各項工作。
健康發(fā)展。
一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年，實行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策，平均糖價高于6000元以上，以計稅全年平均銷價依據(jù)，每超100元，聯(lián)動補助蔗農5元。這個蔗價，基本保證了蔗農收入的持續(xù)增長。各級各有關部門和企業(yè)，要扎實做好收購政策的宣傳工作，動員廣大蔗農積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力，從維持產業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護廣大蔗農根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農的種蔗收益。金融機構要大力支持企業(yè)申請貸款，切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產業(yè)。
二要確保協(xié)調服務落實到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，要加強收榨管理工作的領導，及時成立專門的工作機構，主要領導親自掛帥，層層落實責任，解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區(qū)內收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運政等部門，要嚴格甘蔗準運證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務質量，強化服務蔗農就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時運輸入榨，確保廣大蔗農滿意。
三要確保經營秩序維護到位。各級各有關部門和企業(yè)，要站在維護經營秩序就是維護蔗農切身利益的高度，加大相關法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關和行政執(zhí)法部門，要組成強有力的執(zhí)法隊伍，周密部署，精心組織，堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產經營秩序的各種違法行為，從嚴從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動，依法維護和管理好生產經營秩序，確保蔗農長遠利益和企業(yè)的合法經營。
三、提高認識，堅定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產。
蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產業(yè)，曾經有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎。通過十余年的努力，我縣的蔗糖產業(yè)已初具規(guī)模，產業(yè)化經營的格局相對穩(wěn)固，蔗區(qū)農戶普遍掌握基本生產經驗和技術，群眾基礎好。二是豐富的資源優(yōu)勢?！皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產及糖分含量均高于其它區(qū)域，生產的白砂糖品質優(yōu)越，擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產業(yè)政策的推進，食糖消費趨向剛性增長，國內食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢，而進口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場機遇期，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此，在今后及一段時期內，蔗糖產業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，務必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發(fā)展意識，千方百計鞏固好蔗糖生產規(guī)模。
20xx年，全縣蔗糖生產的目標是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實現(xiàn)農民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè)，都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實，確保目標任務圓滿實現(xiàn)。
一是要鞏固種蔗面積。縣委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機制，全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產落實的重要舉措，堅持廣泛宣傳與落實生產任務相結合，創(chuàng)新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農放心發(fā)展生產。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規(guī)劃布局產業(yè)基地，把種蔗面積量化到村、組和農戶，縣、鄉(xiāng)、村三級互動，確?；A設施配套項目及時到位、甘蔗生產用種保障到位、種蔗面積核準到位，各項生產措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實規(guī)劃到戶、丈量到地塊，全面加強和落實合同種蔗管理，夯實產業(yè)發(fā)展基礎，全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。
二是要著力提高單產。針對當前種蔗產量低、效益不突出的現(xiàn)狀，縣蔗糖產業(yè)領導組辦公室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策，督促指導蔗農搞好以施肥為重點的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”，力求甘蔗單產有新提高、蔗農收入有新增長。企業(yè)既要加強與鄉(xiāng)、村的緊密配合，又要提高內部機制的運行水平，全面落實提高單產的目標責任制，加大對生產部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產辦公室的考核力度，組織抓好增產措施的培訓和指導，努力提高甘蔗生產的整體水平。
三是要狠抓責任落實。縣蔗糖產業(yè)領導組各位掛鉤領導，要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，指導基層研究、制定并扎實抓好生產措施的落實，幫助基層解決生產中存在的突出問題?？h熱開辦要嚴格落實干部職工“片區(qū)責任制”，針對榨季生產秩序、種蔗面積、單產提高、蔗區(qū)基礎建設等重點工作，加大檢查指導力度，促進各項生產措施順利推進。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識，主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標、定責任、定人包村抓落實，形成真抓實干的良好工作格局，確保生產有人抓，問題有人管，措施有落實，產業(yè)鞏固有新進展。
四是要強化協(xié)作推進。全縣各級各有關部門，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產業(yè)發(fā)展和扶持蔗農的意識，在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境，促進企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題，與蔗農同呼吸、共命運，立足生產一線抓服務，在蔗區(qū)道路維護、種子調運、甘蔗砍運、種蔗物資供應等方面，讓廣大蔗農更加滿意。同時，要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā)，加強多元產品的開發(fā)應用，積極探索多種經營模式，努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產經營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進的良好局面。
五是要嚴格責任考核。甘蔗生產納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內容，就是種蔗面積和單產這兩個硬指標。完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府堅決從責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算經費中據(jù)實扣減，并從嚴處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產發(fā)展資金?？h蔗糖產業(yè)領導組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產措施，協(xié)調解決生產發(fā)展中遇到的一些實際問題?？h直有關部門和公司，也要健全產業(yè)發(fā)展責任考核制，強化激勵約束機制建設，確保各項工作措施、生產措施落實到位，推動甘蔗生產穩(wěn)步發(fā)展。
同志們，穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產業(yè)，事關農民增收、企業(yè)發(fā)展和農村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領導下，堅定信心，克難攻堅，奮力拼搏，扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產各項工作，為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!
謝謝大家。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇三
同志們：
今天召開這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議，目的就是貫徹落實中央和省市縣安全生產工作會議精神，分析我鎮(zhèn)安全生產存在的問題，明確當前和今后一個時期的安全生產任務，讓鎮(zhèn)域范圍內的所有企業(yè)、所有單位、農村都提高思想認識，把安全生產工作放在突出位置來安排部署，做到任務明確、責任到人、措施到位，千方百計防范事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講三點意見。
一、正確認識我鎮(zhèn)安全生產形勢，既要看到成績，更要看清問題。
20xx年，我們抓安全生產的力度不斷加大，措施不斷強化，深入開展了安全生產大檢查、打非治違和“大排查、快整治、嚴執(zhí)法”集中行動，扎實推進城市公共安全專項行動和化工企業(yè)轉型升級。一年來，我們聘請墾利石化、?？苹さ劝踩珜＜覍θ?zhèn)26家企業(yè)開展了1次大檢查，排查出隱患78處，全部下達限期整改指令書;配合縣交通局對轄區(qū)內7家?；肺锪鬟\輸企業(yè)進行了安全檢查;聯(lián)合派出所、消防大隊對全鎮(zhèn)易燃易爆場所及人員密集場所進行火災隱患排查治理，共檢查單位24家，排查隱患72處;嚴厲打擊非法違法經營行為，共取締非法項目15家;聯(lián)合縣消防、質監(jiān)局對轄區(qū)內2家加氣站進行檢查，排查安全隱患5處;聯(lián)合縣住建局對轄區(qū)內3家建筑工地以及所有在建項目施工現(xiàn)場進行安全檢查，排查隱患12處，全部下達限期整改指令書?？梢哉f，全鎮(zhèn)上下做了大量工作，也取得了較為明顯的成效。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們面臨的形勢仍然非常嚴峻，我們的安全生產工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個方面：一是安全生產紅線意識淡薄。有些部門單位、企業(yè)負責同志仍然存在松散思想，安全生產這根弦繃得不緊，重發(fā)展輕安全，重生產輕安全，重效益輕安全，有的甚至把安全生產拋在腦后，憂患意識、紅線意識嚴重缺乏，在安全生產工作上“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。部分行業(yè)從業(yè)人員素質不高，安全生產觀念淡薄，安全生產知識缺乏，自我保護能力差，違章操作、違反勞動紀律現(xiàn)象大量存在。他們既是事故引發(fā)者，也是發(fā)生事故的直接受害者。二是企業(yè)安全生產主體責任落實不到位。有的企業(yè)把安全生產看成是政府的工作，沒有認識到安全生產是企業(yè)的生命，對安全生產重視、投入、檢查、落實不夠，對安全管理制度不健全視而不見，安全防護設施缺失，安全培訓流于形式。個別企業(yè)甚至無視安全條件和職工生命安全，不嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，違規(guī)違章蠻干，冒險作業(yè)，非法組織生產，將企業(yè)的未來及職工的生命安全拋于腦后。三是部門安全監(jiān)管不到位?！包h政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系沒有完全建立起來，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求落實不到位。有的部門單位對安全生產心存僥幸，安全生產檢查不徹底、不扎實、走過場，針對性、實效性不強，有死角、有盲區(qū)，沒有究根問底抓到位。有的對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不想管、不愿管、不敢管，沒有動真碰硬解決，對非法違法生產經營行為打擊力度不夠，部門聯(lián)合執(zhí)法機制不健全。對上述問題，要作為我們20xx年上半年工作的重點，從這些基礎性工作開始抓起。
二、從嚴從實明確任務，切實做好20xx年的安全生產工作。
(一)以最嚴格的要求落實責任。落實是所有工作的前提，落實責任又是落實之中的首要任務，只有人人有壓力，人人有責任，才能將安全生產落到實處?？h里把20xx年定為“安全生產主體責任落實年”，已經把責任落實擺在了一個前所未有的高度，各企業(yè)、各村、各部門要層層落實有關要求，把壓力傳導到位，把責任落實到位。一是要嚴格落實企業(yè)主體責任。安全不安全，企業(yè)最直接、最關鍵。崔縣長在全縣安全生產會議上講到，“企業(yè)主體責任是我們抓好安全生產的最基礎工作，不管是政府也好、監(jiān)管部門也好，怎么著急都是外因，企業(yè)主、企業(yè)員工才是內因”。企業(yè)思想上沒繃緊這根弦，培訓不到位，基本素質到不了，設備投入到不了，安全生產怎么都抓不好。所以，各企業(yè)一定要以外地發(fā)生的事故為教訓，牢固樹立安全發(fā)展的理念，自覺把安全生產放在心上，抓在手上，主動承擔起安全生產的主體責任。二是強化屬地管理責任。各村負責人要擔負起本村監(jiān)管責任和屬地管理責任，主動加強對村內生產生活各個方面的安全隱患排查，確保一方平安。我們村里的主要負責人也是我們村里安全的主要責任人，村里安全不安全，有沒有非法項目，村“兩委”主要負責人負有不可推卸的責任，哪個村出了問題，我們首先就要追究這個村主要負責人的責任。事實證明，我們對違法行為采取的行動是非常有效的，越是不敢行動，問題越多，越是大張旗鼓地去開展行動，越是有效。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求和“網格化”管理責任分工，各部門要認真抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產工作。嚴格落實“誰審批、誰負責”的工作要求，不僅要嚴把安全準入關，加強跟蹤監(jiān)管，堅決杜絕只發(fā)證、不監(jiān)管、不檢查的現(xiàn)象發(fā)生，還要扎實抓好責任分解、隱患排查治理、制度完善、隊伍建設等各項工作，確保所負責行業(yè)領域安全形勢穩(wěn)定。
(二)持續(xù)深化城市公共安全專項行動。近兩年，我們連續(xù)實施了三大專項行動，今年仍然要把這三大專項行動抓下去。城市公共安全方面，我們要繼續(xù)圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求，通過實施重點領域專項整治，強化安全事故預防措施，全面整治影響公共安全的突出問題和隱患;通過建立完善職責明晰、運行高效的工作機制，提升人員素質和安全意識，營造更加安全的生產環(huán)境，保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保不發(fā)生重特大安全生產責任事故，確保不造成重特大人員傷亡和經濟損失，確保不因安全生產責任事故影響和干擾董集新一輪發(fā)展。
(三)深入推進安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動。這是省里牽頭開展的一次非常嚴格的集中行動，市縣鎮(zhèn)都有專門的方案，希望大家按照方案要求，抓好落實。按照省市縣要求，“大快嚴”集中行動延長到9月底，各村、各企業(yè)、各單位要按照任務分工，認真抓好工作落實。這里需要強調的是，我們各種排查也好、整治也好，要做到隱患發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔。對重大隱患必須掛牌督促限期解決，對在規(guī)定期限內不解決的，要及時通報。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強制措施，該關閉的關閉，該停產的停產。
(四)高質量抓好化工產業(yè)轉型升級。推動產業(yè)轉型升級是抓好安全生產、實現(xiàn)長遠發(fā)展的治本之策。目前，我們按照上級標準已經確定了10家需要進行安全環(huán)保提升的化工企業(yè)進。也召集10家企業(yè)負責人召開了提高安全環(huán)保水平促進化工產業(yè)轉型升級工作專題會議，并對市縣政策進行了解讀。我想，這10企業(yè)的主要負責人已經非常明白此項工作的重要性，下一步，就是要認真對照標準，深入查找整改隱患，在規(guī)定的期限內整改到位。屆時仍未達到標準要求的企業(yè)，該淘汰的堅決淘汰，我們絕不姑息。
(五)嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為。非法不除，永無寧日。關起門來說，在“油”方面我們董集對外有很不好的名聲，當然這是個別村給我們董集造成的。有些地方今天收個原油明天搞個溫油，后天弄個罐來搞調油，這都是躲藏在黑影里的非法項目。通過前期摸排，我鎮(zhèn)仍有幾處非法違法點沒有清理，并且這個數(shù)據(jù)是動態(tài)的，只要我們打擊不堅決，就有可能會增多。各責任單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，強化摸底排查，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”的執(zhí)法措施，在抓人、拆房、罰款上要有硬手段，堅決打擊安全生產非法違法行為。對于舉報，我們要鼓勵全社會舉報非法違法行為，20xx年11月省安監(jiān)局聯(lián)合省財政廳印發(fā)了《山東省安全舉報獎勵辦法》，將舉報獎勵金額從1千元至3萬元大幅度提高到2千元至20萬元。要鼓勵廣大人民群眾積極舉報安全生產事故隱患和各類非法違法生產建設經營行為，并對舉報人信息嚴格保密，對查實的舉報行為要及時兌現(xiàn)獎金。
三、立足當前，切實抓好春節(jié)前后的安全生產工作。
20xx年春節(jié)將至，歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期。春節(jié)前后，人流車流物流劇增，天氣變化無常，各種商業(yè)娛樂活動增多，是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期，各村、各企業(yè)，各部門單位一定要高度重視，精心組織，周密部署，確保不發(fā)生一起安全生產事故。
(一)企業(yè)層面：要講究科學方法，注重發(fā)揮專家力量，把專家排查與部門自查相結合，要嚴格對照安全生產規(guī)定，一項一項的對照，一條一條的排查。一是檢查生產車間內的安全。這里要做到“三符合”。檢查生產設備、工具、個人防護用品、生產作業(yè)場所以及生產物料的存儲是否符合安全要求。檢查危險化學品生產與儲存的設備和專用運輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業(yè)場所設置的監(jiān)測、通風、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤和隔離操作的安全設施是否符合安全運行的要求，通訊和報警裝置是否處于正常適用狀態(tài)，事故救援器材、設備是否齊備、完好。二是檢查生產行為是否安全。檢查有否違章指揮、違章操作，違反安全生產規(guī)章制度的行為。重點檢查危險性大的生產崗位是否嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，危險作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。從事危險化學品生產、經營、儲存、運輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經過安全培訓并考核合格取得上崗資格，生產、儲存危險化學品裝置是否按要求定期進行安全評價并對評價報告提出的整改方案予以落實。
(二)農村層面：要時刻預防冬季取暖帶來的不必要的安全事件。一是取暖安全。絕大多數(shù)家庭中都燒煤取暖，但是要時刻注意家中通風換氣，以免煤氣中毒;現(xiàn)在基本家家戶戶都有農用車，也有的群眾在煉油廠上班，家里或多或少都有汽油柴油，務必要將這些燃油放到遠離人、遠離火爐的房子里去。二是用氣安全。對于樓區(qū)的天然氣的使用，物業(yè)管理部門要負起責任，要主動找燃氣公司幫助協(xié)查，一戶一戶的排查，同時要對居民進行安全使用教育，告訴他們正確的使用方法。對于農村私扯亂接的天然氣用戶，各村要站在“安全第一、萬無一失”的角度，不能抱有僥幸心理，對這些群眾做好教育解釋工作，停止使用無安全保障的天然氣?，F(xiàn)在正是冬季取暖的階段，家中燃煤明火很多，如果稍有不慎，容易造成重大事故，潛在隱患最大。20xx年初薛家村發(fā)生的火災就是非常慘痛的教訓和警示。各村干部回去之后一定要趕快安排，一家一家做工作，一戶一戶摸實底，確保村村戶戶都能過一個安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常，道路結冰現(xiàn)象較為普遍，在外務工的村民來回路上一定要注意交通安全，寧可讓三分，不可搶一秒。另外，現(xiàn)在農村面包車居多，安全系數(shù)較低，各村一定要組織這些開車的人開個會，時刻注意車輛保養(yǎng)和檢查。同時，要囑咐好村民，各企業(yè)老板也要囑咐好自己的員工，一定不要酒后駕車。
(三)公共設施領域：鎮(zhèn)政府有關單位要切實負起責任。一是池塘水面安全。我鎮(zhèn)原有和新開挖養(yǎng)殖池和水面比較多，各村、養(yǎng)殖戶一定要豎起安全警示牌，防止附近學生周末、假期到池塘周邊玩。也要在危險的地方安裝圍欄，明令禁止人員靠近。二是食品安全。市場監(jiān)管等部門要在學校周邊等商戶進行食品質量檢查，防止向學生售賣變質、過期食品。畜牧防控部門要對進入我鎮(zhèn)的肉類、蔬菜進行安全檢疫。三是煙花爆竹安全監(jiān)管。最近，其他地區(qū)發(fā)生了不少煙花爆竹廠爆炸事故，我縣經營、儲存、運輸煙花爆竹的，相關部門要抓好管理。加強對煙花爆竹經營審批、儲存、運輸、銷售、燃燒等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹市場，確保人民生命財產安全。
同志們，安全生產工作是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程，希望大家時刻保持高度認真負責的態(tài)度，時刻保持嚴謹細致的工作作風，扎實開展各項工作，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保大家天天平安、月月平安、年年平安、永遠平安。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇四
同志們，今天我們專門召開安全生產工作會，目的是總結前一階段安全生產情況，分析當前安全生產形勢，統(tǒng)一思想，進一步加強安全生產工作，切實防范各類安全生產事故，維護人民群眾的生命財產安全，確保今后一個時期的安全與穩(wěn)定。
剛才我們聽取了有關部門的情況匯報，通報了近期安全生產工作情況，并對開展下一階段安全生產工作提出了安排意見，很全面，也很實際。下面我就安全生產工作講幾點意見：
當前，隨著社會和經濟的發(fā)展，安全生產已經越來越受到社會的重視，去年7月份縣人大又提出了全縣安全生產工作的具體制度、措施、要求，明確了當前我們抓安全生產工作的責任、目標及做什么、如何做等問題，這是我們加強安全生產工作的重要文件，希望各單位注意抓好的進一步的宣傳學習和貫徹落實。一直以來，政府對安全生產工作很重視，并注重抓好了安全生產的基礎性工作。事實說明，我們的認識是到位的，采取的措施是及時的，取得的成效也是顯著的。特別是今年以來我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下，各類事故與去年相比均呈現(xiàn)下降趨勢，達到了上級下達我鎮(zhèn)的事故控制指標要求，這是在座各位及干部群眾共同努力的結果。但是，剛才我們也談到，目前安全生產形勢依然嚴峻，在一些領域和單位安全隱患還比較多，發(fā)生了一些傷亡事故;安全生產基礎還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;部分企業(yè)安全意識還不強，責任不落實，投入不足;安全生產監(jiān)管機構、隊伍建設以及監(jiān)管工作亟待加強。因此，我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產連著政治、連著穩(wěn)定、連著經濟發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產怎樣嚴格都不過份，怎么強調都不過份。要努力做到"兩個務必"，即：務必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產工作的重要性;務必加強組織領導，把安全生產作為頭等大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證思想認識到位，還要保證工作落實到位。
結合當前及兩節(jié)期間的安全生產工作，我覺得應該注意搞好以下幾個方面：
一、提高思想認識，加強對安全生產工作的組織領導搞好安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全，是"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想，從全面貫徹落實"三個代表"重要思想和維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產與經濟發(fā)展的辯證關系，把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。進一步強化政府對安全生產工作的領導。安全生產，事關全局。各單位、各部門一定要認真履行職責，加大工作力度，真正把政府關于安全生產的部署和要求落到實處。要弘揚求真務實精神，深入基層，深入實際，切實轉變工作作風，察實情，講真話，辦實事，求實效。要狠抓安全生產各項制度措施的落實，加強檢查督促，從嚴管理，嚴格要求，切實做到安全生產工作層層落實，責任到人。同時要注意發(fā)現(xiàn)安全生產工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有針對性的政策措施。
二、積極開展安全生產各項工作加強安全生產基礎建設工作。要結合本轄區(qū)、本領域安全生產工作實際，加大對人員和經費的投入。各有關單位要重視充實安全生產監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關系，舍得資金投入，保證安全生產管理工作正常的經費，以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位按照法律要求，加大安全生產必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產預防工作的落實。切實搞好安全生產宣傳教育工作。結合工作實際，進一步加大安全生產法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對性和實效性，普及安全生產法律法規(guī)知識，切實增強全民安全生產法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。繼續(xù)深化安全生產宣傳活動，進一步完善形式，豐富內容，增強實效。堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產的重大舉措，宣傳推廣先進典型和經驗，對嚴重忽視安全生產、導致事故發(fā)生的典型案例，要予以曝光。加強安全生產文化建設，強化全民安全生產意識，引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍。繼續(xù)深化安全生產專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。繼續(xù)把建筑施工、交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治持續(xù)不懈地抓好、抓出成效。要搞好"三個結合"：一是把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來，督促企業(yè)建立有效的自我約束機制。二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結合起來，不斷完善安全生產監(jiān)管機制。三是把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來，致力于建立安全生產的長效機制。要從工作實際出發(fā)，針對前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題，采取切實有效措施，繼續(xù)深入開展安全生產專項整治，確保整治工作實效。
三、完善制度措施，加強安全生產監(jiān)督管理落實安全生產責任制度。各單位和部門要依照的規(guī)定，不斷完善監(jiān)管工作機制，切實履行好自己的安全生產監(jiān)管職能。依法對生產經營單位安全生產情況進行監(jiān)督檢查，指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實安全隱患排查整改制度，及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患，并按照有關要求搞好分類監(jiān)督指導和實施重點管理監(jiān)控。對忽視安全生產的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經濟處罰的力度。要進一步加強對小企業(yè)的安全生產監(jiān)管。個體、私營等非公有制小企業(yè)大量增加，增加了安全生產監(jiān)管工作的難度。因此，必須在構建企業(yè)安全生產的自我約束機制上下功夫，用氣力。小企業(yè)是目前安全生產管理的薄弱環(huán)節(jié)，要高度重視對小企業(yè)的監(jiān)督管理，絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務之中，積極為企業(yè)提供安全技術、政策咨詢等方面服務，加強檢查指導，督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產工作。
四、真正形成齊抓共管安全生產的合力積極構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。安全生產涉及面廣，工作復雜，不是安辦一個部門的事情，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。安全生產委員會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用，及時召開各類協(xié)調會議，分析、部署、督促和檢查安全生產工作;做好宣傳教育和輿論引導工作。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產工作的重大舉措，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對忽視安全生產、導致安全事故發(fā)生的典型事例，要及時予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。
在這里我再強調幾個問題：一、切實把安全生產的各項措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進一步增強抓安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與地區(qū)發(fā)展的關系，層層落實安全生產責任制，對存在的安全生產薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施，尤其要加強對重大危險源的管理和監(jiān)控，防止重、特大事故的發(fā)生。二、生產經營單位要依法加強安全生產工作。依法加強安全管理，開展安全生產自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時認真整改，確保安全生產。要結合兩節(jié)期間安全生產特點，繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查等活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產、無視安全生產的情況，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產和節(jié)后恢復生產的，要制定妥善的安全防范措施。三、認真組織開展安全生產檢查。各部門節(jié)前要加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進行整改。一是要對危險化學品、煙花爆竹及民爆炸器材從業(yè)單位進行全面檢查。按照要求，對煙花爆竹及危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行嚴格的全面檢查，做到不留盲點，不留死角。對不具備安全生產條件的生產經營單位，要堅決予以取締，對關閉或轉產企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置。同時要對民爆器材單位進行嚴格檢查，嚴厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為，堅決防止危險化學品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。安全扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產形勢的進一步好轉，開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產工作的新局面，為發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，為社會發(fā)展做出積極貢獻!
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇五
同志們：
今天這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議，主要目的是分析當前我鎮(zhèn)安全生產面臨的形勢，進一步理順相關機制，部署下步工作，維護和鞏固好來之不易的安全穩(wěn)定局面，確保不出任何問題。會上，王鎮(zhèn)長傳達了《關于開展安全生產大檢查活動的實施方案》和《關于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產工作的通知》，郭書記傳達了《關于明確鎮(zhèn)科級領導干部“一崗雙責”安全生產責任制的通知》和《關于調整鎮(zhèn)安全生產管理委員會成員的通知》等文件，希望大家根據(jù)文件和會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集體研究的意見，我再強調三個方面。
一、認清形勢，警鐘長鳴，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
今年以來，在大家的共同努力下，我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，總的來說可以用三個“好”來概括。一是安全生產環(huán)境好。從面上看，我鎮(zhèn)安全生產總體情況是好的，企業(yè)生產有序，村級健康運轉，沒有出現(xiàn)任何安全事故，安全生產保持了平穩(wěn)態(tài)勢，這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級各部門，尤其是安全生產線上的同志精神狀態(tài)飽滿，業(yè)務熟練，敢于擔當，對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中，堅持原則，勇于碰硬，在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預防為主”的思想，在搞好定期安全檢查的基礎上，先后開展了液氨使用企業(yè)專項檢查、紡織行業(yè)專項檢查、?；穼ｍ棛z查、執(zhí)證上崗專項檢查、職業(yè)健康專項檢查等活動，及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能，較好完成了任務，確保了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
肯定成績的同時，我們也不能忽視安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是從外部環(huán)境看，安全事故頻發(fā)，形勢非常嚴峻。今年以來特別是近段時間，我國一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故，比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災事故等，造成了巨大的人身財產損失。七月初，我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故，雖然沒造成人員傷亡，但影響很大，市黨政主要領導都趕赴現(xiàn)場，也對周邊兩個村的群眾進行了疏散?？梢哉f，目前全社會對安全生產高度關注，一旦出了問題，責任誰也承擔不起。二是從季節(jié)因素看，夏季天氣炎熱，安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時期，特別是今年高溫天氣持續(xù)時間長、溫度高，一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施，極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期，大風暴雨天氣易發(fā)，防汛形勢非常嚴峻;同時，往年夏季也發(fā)生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故，現(xiàn)在中小學均已進入暑期，增加了我們安全生產工作的壓力。三是從時間節(jié)點看，紅荷節(jié)舉辦在即，容不得半點大意。再過幾天，“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同，這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦，邀請嘉賓的級別、節(jié)會舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時，全省各市縣負責同志、企業(yè)老總、專家學者、中外記者將齊聚滕州。安全生產方面一旦出了問題，所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看，問題依然不少，不能盲目樂觀。一些企業(yè)過分追求經濟效益，重生產輕安全，安全生產主體責任沒有得到落實，安全管理薄弱，安全生產制度流于形式，對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業(yè)人員安全意識淡薄，安全知識缺乏，麻痹大意，一味蠻干，違章操作，隱患很大;一些村干部心存僥幸，對于上級的要求，答應得比誰都好，落實得比誰都慢，有的甚至根本不去落實，對安全隱患放任不管，等等。這些問題都是定時炸彈，沒事則已，有事就是大事。大家都是安全生產工作的具體責任人。希望大家務必要繃緊安全生產這根弦，放在心上，抓在手上，增強安全生產的緊迫感和責任感，確保不出任何問題。
二、明確任務，強化措施，扎實做好安全生產工作。
面對復雜嚴峻的工作形勢，結合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產工作的特殊要求，鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開展一系列安全生產專項活動。大家要根據(jù)職責范圍，各司其責，積極作為，切實消除各類安全隱患，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點，抓好事故易發(fā)領域安全。要突出已關停采石場、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、九小場所、燃氣經營使用等重點行業(yè)領域，做到早排查、早整改、早見效。首先，排查要橫到邊、縱到底。所謂細節(jié)決定成敗，安全生產工作更是如此，往往一個意想不到的小環(huán)節(jié)會導致大問題。大家務必要本著對生命負責的態(tài)度，抓好對重點領域的安全檢查，要緊緊盯住各個環(huán)節(jié)，決不能放過任何一個漏洞，丟掉任何一個盲點，留下任何一個隱患。其次，整改要真較真、敢碰硬。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要以鐵的心腸抓監(jiān)管，以鐵的手腕抓治理，以鐵的紀律抓執(zhí)法。無論是誰，只要整改不到位，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，絕不姑息。派出所要搞好配合，對暴力抗法的堅決打擊。
(二)夯實基礎，切實抓好企業(yè)安全檢查。會上，鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關于開展安全生產大檢查活動的實施方案》，有關部門要利用大檢查的契機，對轄區(qū)各企業(yè)進行一次拉網式的排查，真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產狀況的實底，確保企業(yè)家家到、一個不漏。要重點對企業(yè)生產工藝、生產設備、基礎設施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進行檢查，要引導企業(yè)避開高溫時段的戶外作業(yè)，防止意外發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場整改的當場整改，需要限期整改的要設立時限，及時進行回訪督導。對行動遲緩、整改不好的企業(yè)，安監(jiān)中隊、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照，真正讓企業(yè)感受到壓力，積極主動地抓好安全生產工作。
(三)傾斜力量，確保少年兒童暑期安全。剛才也已經提到，暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽說過，每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一個人留在家里，這樣很容易造成安全事故發(fā)生。現(xiàn)在各家的孩子都少，一旦發(fā)生問題，幾家人都會陷入悲痛，大家作為安全生產責任人也難辭其咎。會后，有關單位要迅速行動，各村要立即在村內的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設置警示牌，嚴禁未成年人下水游泳，必要時要設立安全巡視員，做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對學生家長進行暑期家訪，向家長講明暑期青少年安全的重要性，真正讓家長引起重視，對孩子進行有效約束，避免意外發(fā)生。
(四)防患未然，做好汛期防汛抗災準備。當前已進入主汛期，經過前段時間的降水，目前土地蓄水量已近飽和，一旦再出現(xiàn)極端天氣情況，將會引發(fā)洪澇災害。大家務必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想，完善預案，備足物料，確保災害發(fā)生時，應對有序，戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導調度，將物料準備情況再檢查一遍，將各個部門責任再明確一下，將防汛應急預案再理順一遍，真正做好防患未然、萬無一失。同時，各辦事處、村要認真做好本轄區(qū)農村危房的排查，及時將危房居民轉移出去，決不允許汛期內有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責任人，一旦因干部原因造成的群眾轉移不及時，引發(fā)安全事故，將嚴肅追究有關人員責任。
(五)健全機制，做好重點時期應急值守?，F(xiàn)在已進入安全生產工作的重要時期，特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行，抓好安全生產工作將更加重要。要繼續(xù)落實重大節(jié)日、重點時段安全生產“兩嚴七盯四派駐”制度，強化對重點企業(yè)、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，要蹲住靠上，嚴防死守。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班，主要負責同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關部門、應急分隊要拿好預案，24小時值守待命，一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況，能夠及時到位，有效應對，妥善處置，最大限度地降低損失和影響。
三、加強領導，嚴格責任，確保安全生產工作取得實效。
從以往的經驗看，安全事故易發(fā)多發(fā)，不是沒有部署，不是沒有措施，問題的癥結就是落實不夠、追責不嚴。大家要按照“一崗雙責”和“屬地管理”的要求，履行責任，抓好落實。
(一)加強領導，落實責任。一是領導責任。堅持安全生產屬地管理、條塊結合的原則，各辦事處、村對安全生產負總責，總支書記、支部書記要肩負起責任，領導好、組織好安全生產工作，確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產的第一責任人，出了問題必須承擔相應的責任。二是企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的主體，對安全生產負主要責任。要切實建立健全企業(yè)安全生產責任制，制定好、實施好各生產崗位的安全生產規(guī)章制度和設備安全操作規(guī)程，經常性督促本單位安全生產工作，及時消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責任。從業(yè)人員是各種生產活動的直接從事者，也是各種安全事故最直接的受害者。生產單位要告知其應負的安全生產責任，制定完善安全生產管理制度和科學的操作規(guī)程，對勞動者進行必要的安全教育，杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律”的現(xiàn)象，保證自身不受傷害。
(二)加強協(xié)作，密切配合。安委會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用，建立健全安全生產信息網絡，定期收集安全生產的動態(tài)信息，針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議，給政府當好參謀。安委會各成員單位要各負其責，各司其職，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展形式多樣的群眾性安全生產活動，努力營造有利于安全發(fā)展的社會氛圍。社會各界要真正關心、支持、參與和監(jiān)督安全生產工作，努力形成“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的安全生產工作新格局。
(三)轉變作風，狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就要抓責任，抓責任才能促安全，保安全就是保穩(wěn)定”的理念，堅持在整體推進上做文章，在落實責任上下功夫，在強化措施上出實招，在治理隱患上抓落實，在提升企業(yè)本質安全上求治本，在轉變作風上見實效，緊緊圍繞安全生產“源頭管理、過程監(jiān)控、應急救援、事故查處”四個環(huán)節(jié)來落實責任，堅決克服工作上盲動、落實上隨意，時間上滯后，責任上推諉的現(xiàn)象。要切實轉變工作作風，深入一線接地氣，全面掌握安全生產現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況，增強安全監(jiān)管工作的針對性、有效性，確保安全生產工作各項措施落到實處。
同志們，安全重于泰山，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要從維護社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，端正思想，提高認識，強化監(jiān)管，狠抓落實，努力推動全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設幸福東沙河做出應有的貢獻!
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇六
同志們：
今天我們召開這次安全生產會議，主要目的是，傳達近期召開的全省安全生產緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神，學習貫徹省、市領導重要講話精神，吸取入冬以來省內發(fā)生的多起安全事故教訓，全面分析當前我鎮(zhèn)安全生產形勢，動員全鎮(zhèn)各級各部門進一步強化紅線意識、憂患意識和底線思維，狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實，促進我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。下面，就做好當前的安全生產工作，我講三個方面的意見。
一、正確認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產的壓力感和緊迫感。
去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產工作，各級各部門配合密切，認真落實安全監(jiān)管責任，深入開展安全生產專項整治、重大隱患排查整改，安全生產責任制和責任追究制得以落實，20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經濟發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法，開展綜合執(zhí)法大檢查8次，開展危險化學品、公眾聚集場所、煙花爆竹非法經營等安全專項整治活動6次，共查處兩處非法香精生產窩點，兩處非法塑料顆粒加工點，一家非法酸洗點，一處非法加工化學品窩點，一家生產煙花爆竹窩點、五家非法經營煙花爆竹點(其中拘留6人)，切實維護正常的生產秩序;共下達文書78份，其中現(xiàn)場整改49份，限期整改29份，整改率達到100%，有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生，全年安全生產形勢總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來，全國各地，特別是省內連續(xù)發(fā)生多起安全事故，11月16日，壽光市龍源食品有限公司發(fā)生重大火災事故，造成18人死亡，13人受傷。11月19日，蓬萊市境內發(fā)生1起重大道路交通事故，造成12人死亡，3人受傷。12月2日，東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側翻事故，造成4名學生重傷，其中3名搶救無效死亡。安全生產的教訓是血的教訓，代價十分高昂。認真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故，很多隱患都是長期存在，每一起事故的背后，都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災事故中，龍源食品廠廠房使用了大量易燃材料，廠房建成后根本就沒有進行消防審批，屬于非法建筑。今年三四月份，當?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進行過排查，并提出了一些線路老化等問題，但是沒有及時整改，這實際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查，檢查后對整改落實情況沒有跟蹤督導。還有12月2日發(fā)生的東營校車側翻事故，和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣，當?shù)乇O(jiān)管部門對部分民辦幼兒園非法運營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位，整治不徹底，造成黑校車在運營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日，發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災事故，一個未經過任何驗收的爛尾樓，竟然有1000多家商戶長期入駐經營，由于建筑存在質量問題，火災后先后兩次發(fā)生坍塌，造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場所踩踏事故。目前，已經對相關監(jiān)管單位和責任人啟動了問責程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒，要從這些教訓中深刻反思，我們在安全監(jiān)管中，是不是還存在責任落實不到位，安全檢查走過場，思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三，吸取別人教訓，整改自身不足。
二是各級對安全生產的要求更加嚴格。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關經濟社會發(fā)展大局，是各級領導關注的重要內容。特別是近年來，對安全生產工作高度關注，多次召開政治局會，專題研究安全生產工作，就安全生產工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月，習就提出“生命紅線關”，強調要始終把人民生命安全放在首位，對“紅線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能踩踏。元旦前夜，上海外灘發(fā)生踩踏事故后，、先后作了重要批示。可以說，中央、省、市各級要求越來越嚴，問責力度越來越大。近期國務院、省政府和兩級市多次召開緊急會議，對冬季安全生產提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日，省政府兩周內連續(xù)召開了全省安全生產緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議，省政府主要領導分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先后召開落實會議，對安全生產的要求更加嚴格，措施更加嚴厲，這些都要求我們必須對當前安全生產面臨的形勢和問題有更加清醒的認識。棗莊市張術平市長在收聽收看全省安全生產緊急電視會議后，要求全市各級各部門：“要嚴格落實屬地管理責任，切實做到守土有責、守土盡責?！眱杉壥邪参瘯Ω麈?zhèn)街安全生產工作落實情況進行嚴格督導檢查。在這一關鍵時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對工作不負責任，萬一出現(xiàn)問題，將對全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局造成嚴重影響。
三是冬季安全生產的任務非常艱巨。冬季是安全生產的高危時段。臨近年終，各生產經營單位紛紛加大生產進度，加大市場供應，設備和人員滿負荷運轉，給安全生產造成了巨大壓力;臨近春節(jié)，煙花爆竹進入產銷旺季，非法經營、非法儲存、非法運輸現(xiàn)象勢必要抬頭;各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員密集，極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經常發(fā)生，而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因，如果管理稍有松懈，事故就有可能發(fā)生，這些都為我們當前安全生產工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產形勢不容樂觀。一是基層基礎依然薄弱。部分生產經營單位特別是小微企業(yè)安全生產管理機構和管理制度不健全，員工安全意識和安全素質較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經濟效益，對安全生產不舍得投入，存在嚴重的短期行為，造成該配備的安全設施設備沒有配備，已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作，搞形式、走過場，存在死角;在檢查過程中，也多是應付工事，到現(xiàn)場轉轉拍個照片，指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患，有的單位不主動整改，責任不明確，跟蹤落實不到位，為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實效性不強，職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在，不僅影響全鎮(zhèn)安全生產大局，也埋下了安全事故的隱患。
各級各部門和廣大干部一定要清醒認識當前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢，要站在對自己負責的層面上，充分認識安全生產的極端重要性，始終在講政治、講大局、講責任的立場上，切實把安全生產工作擺在更加突出的位置，堅決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，進一步強化責任，加大監(jiān)管力度，嚴防事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全大排查大整改行動，確保安全生產各項措施落到實處。
當前，要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產形勢，重點抓好以下五項工作：一是要迅速開展安全生產拉網式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底，集中開展一次安全生產大排查大整治行動。在這期間，集中查擺安全隱患，明天開始，號三天，我們將集中開展一次安全隱患特別是火災隱患突擊大排查活動。這兩天，領導干部要按照“一崗雙責”的要求，沉下去，定點包片，分片負責，親自帶隊深入一線，檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則，發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾，主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方，不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場，出現(xiàn)形式主義，要多采用暗訪的手段，查到具體環(huán)節(jié)，把隱藏的問題暴露出來，把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導調度，落實好通報制度，確保取得實效。二是要持續(xù)推進打非治違專項行動。打非治違，就是打擊非法違法生產經營活動。這實質上也是我們在村開展“四位一體”的網格化監(jiān)管的一個重要目的。對各村來說，打非治違的重點就是排查轄區(qū)內有沒有違法建設、違法經營的小作坊、小企業(yè)，有沒有違法占地建設的行為，各黨總支、村要把打非治違和安全生產大檢查相結合，按照“四位一體”網格化監(jiān)管的要求，進行拉網式排查，做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關部門將組成打非排查小組，進行集中排查整治，對各村排查上報和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經營建設行為，能現(xiàn)場打擊取締的要立即關停取締，具有一定難度的，及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊，堅決杜絕非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期，我市兩個鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故，也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產經營的清理整治力度，多違法生產企業(yè)進行了關停取締，我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點，不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學校廠房等，在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下，不排除有群眾把加工生產點轉移到我鎮(zhèn)，違法進行煙花爆竹生產加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支，要加大摸排力度，對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶，相關村要拉出單子，采取包戶、包人的方式，定期巡查掌握情況。同時，要通過發(fā)動群眾舉報的方法，在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話，引導群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產經營煙花爆竹行為進行舉報，切實形成群防群治的工作局面。近期，派出所、安監(jiān)中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門，要組織精干力量，組成聯(lián)合執(zhí)法組，在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動，全面加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強運輸環(huán)節(jié)的檢查，采取上路巡查、蹲點守候等措施，嚴查煙花爆竹非法運輸行為，徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時，要加大處罰力度，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，人流、物流集中，火災事故隱患增多，防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災事故教訓，切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災防范的重中之重，派出所要全面檢查消防設施的配備、疏散通道的暢通情況，對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識，督促群眾落實消防安全措施。同時，各村居要用廣播喇叭告知群眾，節(jié)日期間不要使用大型用電設備，避免因負荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強安全生產宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產法》于12月1日起正式施行。《新安全法》從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任，政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手，補充完善了相關法律制度規(guī)定。特別對責任的追究更加嚴格，明確提出該管的不管要問責，管理不到位、管不嚴的同樣要問責，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，現(xiàn)在都要追究責任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手，特別是轄區(qū)內各生產經營單位，要認真組織企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學習培訓活動，認真梳理本單位的各項安全生產方面的制度文件和相應的安全生產責任，及時進行更新調整，并在今后按照新《安全生產法》的條款規(guī)定進行安全監(jiān)管，全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進一步增強基層干部和一線職工安全法制意識，避免過去在安全生產管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象，將安全生產管理工作提高到一個新的水平。
三、責任再明確，督導再強化，切實保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要落實安全生產責任。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，落實好各級責任人的責任。領導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產親自抓、負總責，深入一線，親歷親為，專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決，做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、全體領導共同抓的良好局面。各部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任。各部門要以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，認真分析本部門、本行業(yè)安全生產狀況，積極履行好安全監(jiān)管職責，認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作，保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實擔負起轄區(qū)監(jiān)管責任。要按照“屬地管理”原則，主動加強轄區(qū)內企業(yè)、個體工商戶、群眾生產生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作，確保一方平安。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。生產經營單位的法人要切實履行第一責任人的職責，依法取得安全生產許可，遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，深入開展安全標準化創(chuàng)建活動，把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的，將堅決追究相關人員的責任。
二要加強安全生產督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調監(jiān)管職能，對各級各有關部門冬季安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報，并報告分管領導。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)敷衍應付、動作遲緩、措施不到位的，要報告鎮(zhèn)黨委、政府，對其進行通報批評，造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化安全穩(wěn)定應急管理。各部門、村、企業(yè)要及時修訂完善應急救援預案，開展好應急救援演練，提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底，必須嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，保持聯(lián)絡暢通，如有突發(fā)事件要及時報告，妥善處置，確保社會穩(wěn)定。
同志們，做好安全穩(wěn)定工作，事關東沙河的發(fā)展大局，事關廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產安全和社會穩(wěn)定，是我們各級干部的一項政治責任。大家一定要從講政治，講大局，講穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實抓好各項工作的落實，以實際行動為建設幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇七
同志們：
剛才，中華局長通報了近期全區(qū)安全生產工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求，認真抓好工作落實。下面，就如何抓好下步安全生產工作，我再強調兩點意見。
對于安全生產工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產工作的責任感，狠抓事故防范，確保安全生產形勢穩(wěn)定。
一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負責人，一定要切實增強責任意識，全面落實好屬地領導責任、行業(yè)直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責任。同時，要對安全生產責任進行進一步的細化分解，全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業(yè)主體責任，做到壓力層層傳導，責任層層落實，不留盲區(qū)和死角。
二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現(xiàn)實舉措。應該說，現(xiàn)在我們做好安全生產工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經驗和教訓,缺的是對安全生產形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發(fā)生。同時，要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識，在速度、質量、效益與安全的辯證關系上保持清醒認識，自覺做好各項安全防范工作。
三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發(fā)展觀的要義，也是安全生產的核心。抓安全生產本身就是落實科學發(fā)展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產事故的發(fā)生，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產安全。
二、突出重點領域，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，全方位開展安全生產專項整治行動。
下一步工作中，各部門各單位要進一步強化責任意識，全面開展全區(qū)安全生產隱患大排查大整改，狠抓安全生產各項專項整治工作落實。要結合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產工作實際，明確集中排查整治的對象和內容，制定周密的排查整治方案，按網格責任劃分，明確職責分工，全面落實網格監(jiān)管責任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進行一次地毯式排查治理，切實消除各行業(yè)領域安全生產突出問題和事故隱患。這里我強調一點，區(qū)政府將嚴肅責任追究，對排查整治不認真、走過場的單位和個人，要視同發(fā)生事故進行嚴肅處理。
一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴格落實日檢查、周調度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理，加大重大危險源監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，立即整改，嚴防火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產企業(yè)安全生產底數(shù)，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程生產。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業(yè)的生產狀況，堅決杜絕未經許可生產和擅自改變工藝生產的現(xiàn)象發(fā)生，嚴厲打擊各種非法生產行為，絕不能再發(fā)生安全生產事故。
二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強對各生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產經營單位在生產經營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理，督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故應急預案并組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設施器材，加強對從業(yè)人員消防安全培訓教育，進一步落實各生產經營單位消防安全責任。
三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據(jù)“冬運”交通運輸特點規(guī)律，扎實開展道路交通事故隱患集中排查，加強路面監(jiān)控，嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產經營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。
四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季，各項工程施工都在搶時間、搶進度，事故誘發(fā)因素增多，安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管，深入建設施工現(xiàn)場，死看死守，認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現(xiàn)場、施工作業(yè)機械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查，重新制定各類施工工程風險防控方案，真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區(qū)政府《關于進一步加強全區(qū)燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點排查城區(qū)燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理，確保不出任何問題。
五是要認真組織開展安全生產督查檢查工作。區(qū)安委會五個常設督查檢查組，要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請專家，進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動密集型企業(yè)等重點部位。重點督查企業(yè)“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況，督查各部門各單位落實區(qū)安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰(zhàn)”各項專項整治開展情況，督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況，督查“網格化”管理“四個監(jiān)管責任”落實情況等。要嚴格督導企業(yè)全面落實日檢查、周調度、月總結、季報告工作制度，認真開展網上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產監(jiān)管職責。對檢查出的重大問題和隱患，要建立數(shù)據(jù)庫，分類列出清單，以安委會的名義，實施掛牌督辦，有執(zhí)法權的要當場處罰，沒有執(zhí)法權的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊進行處罰，一定要嚴查嚴改嚴罰，維護法律法規(guī)的權威。
同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維，扎實做好安全生產各項工作，以實際行動推動我區(qū)安全生產形勢持續(xù)好轉。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇八
根據(jù)工作安排，今天這次會議，主要是安排安全生產和森林防火工作。下面，我先講一下安全生產工作。
就全鎮(zhèn)的安全生產工作，要在以下重點領域，特別重視做好排查防范工作：
“散亂污”企業(yè)大部分是小企業(yè)、小作坊，無相關許可手續(xù)，存在大量安全隱患，極易發(fā)生安全事故，影響社會穩(wěn)定。對嚴重影響安全且無法及時整治的，一律予以關停取締。對非法違法行為，一經發(fā)現(xiàn)堅決依法打擊取締，防止各類隱患死灰復燃，確保隱患整治不走過場。
“五落實”。
“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，進一步加強領導、落實責任、加強監(jiān)管，確保煙花爆竹經營、儲存、運輸和燃放等各個環(huán)節(jié)的安全。春節(jié)前后是煙花爆竹燃放旺季，很容易引發(fā)火災及其他事故，各村要進行拉網式排查整治，不走形式，不走過場，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題要落實整改責任，督促限期整改，對違法、違規(guī)行為進行集中打擊和整治，并堅決予以相應處罰。
公安、消防等部門要加大對學校、醫(yī)院、商場、超市、賓館飯店等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)等消防安全檢查力度，凡是不具備消防安全條件的，要堅決停業(yè)整改；整改不到位的，堅決不準運營。
春節(jié)前后，要深刻吸取事故教訓，強化監(jiān)管責任，有效開展道路交通安全大檢查，確保道路交通安全。要時時繃緊一條安全弦，認識到你的安全就是家人的安全，為自己，也為家人親人負責。
全面排查和宣傳農戶取暖安全，高度重視一氧化碳中毒防范工作，突出抓好潔凈型煤取暖安全工作，加大防范一氧化碳中毒的宣傳力度，要特別重視以外來務工人員、孤寡老人、留守兒童、五保戶等特殊群體以及勞動密集型企業(yè)和易燃易爆企業(yè)等為重點對象，迅速組織開展冬季取暖、用氣、用電安全大檢查和大整治活動，確保群眾安全溫暖過冬。
要認真落實屬地管理職責，堅持。
“黨政同責、一崗雙責、分管靠上、齊抓共管、失職追責”，切實增強政治敏銳性，以強烈的責任感、良好的精神狀態(tài)，高度自覺地擔負起保平安、保穩(wěn)定的重任。我們一定要牢記：對安全生產工作一定要慎之又慎，對安全隱患的排查一定要細之又細，對安全工作要求一定要嚴之又嚴，對安全生產各項措施的落實一定要實之又實。
安監(jiān)、公安等部門要加大監(jiān)督檢查力度，通過聯(lián)合檢查、專項檢查、綜合檢查等形式，扎實開展拉網式檢查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏環(huán)節(jié)，檢查不漏項、整改不丟細節(jié)。要突出隱患排查、隱患整治、嚴格執(zhí)法、社會監(jiān)督四項重點，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬，落實責任，限期整改。
企業(yè)是安全生產工作的主體，提升安全生產基礎管理水平，關鍵在于落實企業(yè)的主體責任，規(guī)范企業(yè)的安全生產行為。各企業(yè)要切實加強現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產。要求各企業(yè)主要負責人在春節(jié)放假前和節(jié)后開工前，安排專人將企業(yè)用電線路、生產機械等迅速組織開展一次安全生產大檢查，橫到邊、縱到底，做到不漏細節(jié)、不走過場，并切實抓好整改。
各社區(qū)黨委書記、各社區(qū)主任、各村黨支部書記、村主任要切實擔負起安全生產第一責任人責任，必須親自抓、負總責，在本轄區(qū)內全面開展安全生產隱患排查行動，做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實。
同志們，安全生產事關發(fā)展大局，事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩(wěn)定。因此，各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)直各部門、各企業(yè)、各單位要牢固樹立抓安全就是抓效益、就是抓發(fā)展的理念，齊心協(xié)力扎實做好各自份內的安全生產工作，為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
下面，我講一下森林防火工作，主要講三個方面的意見。
森林防火是建設生態(tài)社會的關鍵一環(huán)，事關人民群眾的生命財產安全，事關社會和諧穩(wěn)定，是必須全力抓好的一件大事。入冬以來，我鎮(zhèn)降水稀少，大風天氣多，天干物燥，森林火險等級居高不下，防火形勢非常嚴峻，到了刻不容緩的地步。各村、各部門、各單位要深刻汲取往年各地火災事故教訓，引以為戒，以講大局、講政治的高度，時刻保持清醒頭腦，堅決杜絕僥幸心理，繃緊防火之弦。防火面前無小事，絕不能麻痹，不能懈怠，要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，扎實做好應對森林火災突發(fā)事件各項基礎性、準備性工作，嚴防森林火災事故發(fā)生。
xx份，戶戶都要發(fā)放公開信（戒嚴令和公開信到鎮(zhèn)林業(yè)站領?。?。要利用廣播喇叭、刷寫防火固定標語、懸掛橫幅、設立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動，各村的廣播要利用早、中、晚三個時段，每天三次以上進行防火宣傳，提高廣大群眾對森林防火的重視程度。
“家火不上山，火種不入林”。對林區(qū)內用電、生產、施工等存在的問題隱患，各責任單位要立查立改、邊查邊改，督辦督改。各村要在顯要位置，公開違法用火舉報電話，發(fā)揮群眾發(fā)現(xiàn)、舉報火災隱患的能動性。要充分運用鎮(zhèn)、村、護林員三級防火網絡，嚴格火源管控，在重要進山入林路口設卡設防，在重點部位、重點區(qū)域，要專人設防，集中管控，切實杜絕火種進山。要排查梳理，突出抓好智障人員等特殊群體的管控，摸清底子，加強監(jiān)管，做到管住人、管住火。要在春節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，緊盯目標，嚴防死守。
各重點村要高度重視，研究切實可行的措施，盡快按要求建立健全森林撲火隊伍。鎮(zhèn)消防隊、林業(yè)站要加強對各村巡山小組和撲火隊伍建設的指導，修訂完善撲火隊員培訓方案。要按照實戰(zhàn)標準，模擬森林火情，進行專業(yè)撲火演練，發(fā)現(xiàn)問題差距，切實加以解決，不斷提升全鎮(zhèn)應急撲火綜合能力。
各森林防火責任單位，要將提升以水滅火能力作為森林防火工作的重點，在提升森林防火能力上下功夫，加快蓄水池、塘壩、機井及配套管網建設和維修，配齊配全各類以水滅火物資裝備。要加快林區(qū)道路建設和復修，對林區(qū)現(xiàn)有道路狀況加以改造，提升通行能力。
各村、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，確保通訊聯(lián)絡暢通，對發(fā)現(xiàn)的火情要立即組織撲救并向鎮(zhèn)里匯報，決不能拖延、瞞報甚至不報。要調整充實協(xié)調好專業(yè)防撲火隊伍，做到防火物資充實，及時補充撲救工具和器械，確保特殊情況時物資供應充足。防火期內，全鎮(zhèn)各類防火蓄水池、塘壩要利用一切條件蓄足水，確保滿足撲火需要。
要嚴格落實屬地管理責任，按照。
“誰管理、誰負責”的原則，進一步壓緊壓實責任。各責任村主要負責同志作為第一責任人，要在一線抓防范，抓調度、抓推進、抓落實，將具體管護責任落實到村組社區(qū)、山頭、墳頭、林邊、地塊，落實到包靠干部、山林承包戶、護林員，確保責任鏈條有效延伸到基層末梢。要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度，對遲報、漏報、瞞報火情的，一經發(fā)現(xiàn)，從嚴查處。
鎮(zhèn)森林防火指揮部要牽頭成立督查組，深入到各村、林場重點村，對人員在崗情況、隊伍建設情況、責任制落實情況、防火宣傳情況、裝備物資儲備情況、野外用火管理情況、防火隔離帶建設情況和重點地段、重點區(qū)域、重點人群防護情況等內容進行督查。將問題隱患摸細、摸準、摸實、摸透，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要拉出單子，下發(fā)督查整改通知書，由整改責任單位主要負責人簽字確認，切實將整改責任落實到人，限期整改銷號。
2019-xx年度森林防火各項工作任務，確保全鎮(zhèn)森林防火形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇九
尊敬的各位領導、同志們：
按照會議要求，我就搞好建筑施工安全生產管理工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。
安全生產管理工作事關人民群眾生命、財產安全和社會和諧穩(wěn)定，責任重于泰山。我局將樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念，竭盡全力抓好建設領域的安全生產管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我局進一步提高了對安全生產監(jiān)管工作的重視，落實安全生產責任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時局領導班子也經常深入施工現(xiàn)場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點，加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程，現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產監(jiān)管工作，在簽訂合同時把安全生產作為重點條款納入其中，并制定了相應的獎懲辦法，對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經濟處罰。
2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我局及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點，打造工作特色。
在工作中加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查，做到質監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產宣傳活動。通過發(fā)放安全生產知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題。
我局安全生產管理雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作，缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
由于我縣境內的施工企業(yè)聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口，存在無證上崗情況，以后一經發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗，將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內容：
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。
三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點：
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能：
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力。
2、加強建筑安全生產法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作：
(1)從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作：
(4)完善企業(yè)安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作：
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。
各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇十
同志們：
經鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關于安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮(zhèn)安全生產形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關于在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮(zhèn)安全生產工作，宜昌日進包裝有限公司副總經理張全新介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關經驗和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見：
今年以來，全鎮(zhèn)各項經濟社會產業(yè)都得到了協(xié)調健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個，新投產項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產值19.2億元，增長3%;固定資產投資10.28億元，增長22%。在全國經濟增長趨勢放緩、經濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產新上led燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產業(yè)園在四崗投資15億元新上100wm光伏生態(tài)設施農業(yè)產業(yè)園項目，填補了宜昌光伏產業(yè)空白，提升了能源產業(yè)水平。
可以說，問安經濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中，安全生產戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產監(jiān)管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負責人抓安全生產的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關于安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、總理多次對安全生產工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，、總理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產責任制，切實保障人民群眾生命財產安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產指標在目標考核中占比更大，并實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”?？梢哉f，安全生產受重視程度之高前所未有。
二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀、政紀處分，15人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考核，有很多標準、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善后困難。尤其是當前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產作為經濟社會發(fā)展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責的努力筑牢安全生產防線。
安全生產既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產職責，嚴格落實三個責任。
(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產工作文件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監(jiān)管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內的安全生產工作，履行安全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產事故，要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。
(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任，做好協(xié)調配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。
(三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產作為企業(yè)生產經營活動的一個主要方面，企業(yè)承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業(yè)是安全生產的責任主體，企業(yè)法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步強化內部安全生產管理，幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業(yè)，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負責的精神落實安全生產責任。
(一)加強領導，改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產工作列入重要內容，把實現(xiàn)安全生產、保障人民群眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業(yè)人員的安全認識，增強自我保護和自我防范能力。
(三)加強行業(yè)監(jiān)管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產經營特點，針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經營場所安全設施不到位等問題。3、建筑施工領域無資質施工行為，層層轉包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產經營行為，安全生產不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領域特殊設備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業(yè)兩化工作網上運行實效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應急預案，確保萬無一失。
(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規(guī)，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監(jiān)管、損害人民群眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態(tài)勢，始終堅持安全生產的紅線標準。
同志們，安全生產重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇十一
同志們：
今天這次會議，主要任務是貫徹落實我市安全生產工作緊急會議精神，分析當前安全生產嚴峻形勢，對我鎮(zhèn)安全生產工作進行再動員、再部署、再推進，著力查隱患、抓整改、防事故、保平安，確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定。剛才，渠書記傳達了《關于繼續(xù)深入開展安全生產大檢查活動的通知》。下面，就做好當前的安全生產工作，我講四個方面的意見。
一、牢固樹立紅線意識，切實提高對安全生產工作極端重要性的認識。
安全生產是人命關天的大事，是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來，黨中央、國務院高度重視安全生產，多次主持政治局常委會聽取安全生產的匯報，研究安全生產的重大問題，發(fā)表重要講話?？偫碓诙啻螄鴦赵撼諘蠈Π踩a提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級市主要領導也多次對安全生產工作進行安排部署，明確了由各級政府主要負責人任安委會主任、定期將安全生產工作情況上報組織部門等要求，這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。可以說安全生產自上而下高度重視。另外，安全生產工作的壓力也越來越大。一方面，追責越來越嚴厲，安全生產事故實行責任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴肅追責;另一方面，善后越來越困難，尤其是當前社會環(huán)境，一旦出現(xiàn)重大事故，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。
今年以來，全鎮(zhèn)各級各部門牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產責任，以安全生產“大快嚴”集中行動和企業(yè)安全生產主體責任落實活動為契機，持續(xù)加強隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法行為，保持了全鎮(zhèn)安全生產形勢總體穩(wěn)定。但是，近期，全國和我們周邊地區(qū)較大以上生產安全事故頻繁發(fā)生。10月13日，在嶧城區(qū)境內，發(fā)生一起重大道路交通安全事故，一輛半掛牽引車與一輛農用三輪車相撞，事故造成11人死亡，教訓極其深刻;11月10日，在我市東郭鎮(zhèn)屯里村，一家停產企業(yè)生活辦公區(qū)的一間房屋發(fā)生火災，導致一人死亡一人受傷。11月24日，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程d標段冷卻塔平橋吊倒塌，導致74人死亡，2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘，我們要清醒地看到，安全生產形勢仍然十分嚴峻，安全生產工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責任沒有嚴格落實。個別黨總支、村，個別單位對安全生產的重視程度不夠，滿足于一般性的會議安排，沒有真正動腦筋、想辦法、定措施，導致屬地管理責任、企業(yè)主體責任落實不到位。有的行業(yè)管理部門安全監(jiān)管責任不明晰，工作不得力，源頭治理不徹底，網格化監(jiān)管、“一崗雙責”沒有全面落實。二是日常監(jiān)管存在漏洞。安全檢查流于形式，表面上熱熱鬧鬧，但實際上是應付公事，做樣子、走過場，依然存在不嚴、不細、不實問題。監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，對非法違法行為查處不力，隱患沒能得到有效治理。有些單位應急處置不到位，應急預案當作擺設、束之高閣，不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅動，非法違法生產經營現(xiàn)象還未完全杜絕，非法生產隱蔽性、流動性、分散性強，還存在看不到、管不到、想不到等問題，在部分行業(yè)和領域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。從經濟運行看，近期，煤炭、建材、化工等行業(yè)產品價格上漲，企業(yè)開工率、設備負荷率提高。這一時期，如果安全生產監(jiān)管責任不到位、安全生產主體責任落實不到位、安全設施建設不到位、安全生產投入不到位，就容易出現(xiàn)安全事故。從季節(jié)特點看，當前已進入冬季、又值歲末年初，雨霧冰雪等季節(jié)性災害天氣驟增，生產經營和交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發(fā)生各類安全事故。特別是東郭鎮(zhèn)屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故，新聞媒體高度關注，造成了一定影響，為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認識安全生產的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都決不能低估安全生產形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想，堅決守住安全生產紅線，為全鎮(zhèn)發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、加強科學防范，全力抓好重點行業(yè)領域和關鍵時期隱患排查整治。
安全生產最大的隱患是認識上的隱患，最大的失誤是發(fā)現(xiàn)隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，針對當前安全生產工作的特點，認真制定具體方案，聚焦關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展安全大檢查活動。要嚴格按照“屬地監(jiān)管、分級負責”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實檢查和整改責任制，對所有行業(yè)、領域和單位，全面開展“拉網式”排查，不走形式、不走過場。要深入開展打非治違專項行動，始終對非法違法生產經營行為保持高壓態(tài)勢，露頭就打，絕不姑息。在?；奉I域，突出對重大危險源、重點危險工藝和重點監(jiān)管危化品的安全管理，嚴厲查處非法生產、儲存、經營、運輸和使用等違法行為。在消防領域，要加大人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑和森林防火力度，落實好消防安全管理措施。在燃氣領域，建房辦、派出所、安監(jiān)中隊、工商所等部門要深刻汲取事故教訓，對天然氣、液化氣生產、經營、使用單位開展一次拉網式安全生產大檢查。建房辦要主動承擔社會責任，加強燃氣安全知識宣傳，嚴格落實入戶檢查制度，第一時間消除安全隱患，嚴防類似事故發(fā)生。在交通運輸領域，要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓，深化“平安行·你我他”行動，加強公路安全生命防護工程建設。在煙花爆竹和民爆器材領域，要加強煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放領域的安全監(jiān)管。要實施民爆物品全過程動態(tài)監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)生產、銷售、使用行為。在建筑施工領域，要嚴格建筑施工領域的資質許可審批，強化現(xiàn)場管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生。特別要加對各類臨時簡易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆監(jiān)管等，該搬遷的搬遷，該清理的清理。在食品藥品領域，要對全鎮(zhèn)所有餐飲服務單位和藥品生產經營企業(yè)進行全方位檢查。重點檢查旅館、飯店、學校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂涉及食品安全操作規(guī)范、無證加工涼菜、經營過期變質腐爛食品行為等。文化活動場所，檢查網吧、文化娛樂場所、文化站等各類文化活動場所落實防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、群眾文化活動中安全管理措施落實情況。
三、構建完善安全保障體系，著力解決安全生產領域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。
一要健全風險分級管控體系。全面開展公共領域安全風險源和企業(yè)風險點排查，找準關鍵風險點，合理確定風險管控層級，全面制定管控措施，落實屬地責任和監(jiān)管責任，做到“一企一冊”“一點一策”。要充分發(fā)揮標桿企業(yè)的示范作用，以點帶面，形成輻射效應，推進風險分級管控體系建設。二要健全網格化監(jiān)管體系。按照“分層監(jiān)管、分級負責”的要求，定網格、定人員、定監(jiān)管責任，實現(xiàn)實名制監(jiān)管。橫向以行政區(qū)域為基礎，形成黨總支、村、小組網格單元;縱向按照行業(yè)領域，建立部門、企業(yè)網格單元;在企業(yè)內部形成到車間、到班組的網格化管理體系，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。三要健全安全管理信息體系。推進網格化監(jiān)管信息系統(tǒng)、企業(yè)隱患自查自改閉環(huán)管理信息系統(tǒng)運用，實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。四要健全應急救援體系。要優(yōu)化整合應急救援隊伍，健全完善應急預案，加強實戰(zhàn)演練，確保一旦遇有重大險情，做到反應迅速、調度及時、指揮有力、處置高效，最大限度減少事故損失。
四、嚴格落實責任，構建齊抓共管的工作格局。
安全生產責任制是安全生產工作的靈魂，安全生產工作干的好壞，關鍵是看安全生產責任是否落實到位。我們必須以高度的責任感、強烈的責任心和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，抓好安全生產責任的落實。一是嚴格落實屬地管理責任。領導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包黨總支的安全生產要親自抓、負總責，深入一線，親歷親為，專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決，做到不解決問題決不撒手。各黨總支、村要切實擔負起轄區(qū)屬地監(jiān)管責任。要按照“誰受益、誰負責”和“屬地管理”原則，主動加強轄區(qū)內企業(yè)、個體工商戶、群眾生產生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作，確保一方平安。二是嚴格落實行業(yè)部門直接監(jiān)管責任。各相關部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任，要以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，認真分析本部門、本行業(yè)安全生產狀況，積極履行好安全監(jiān)管職責，認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作，保證不留監(jiān)管“死角”。三是嚴格落實企業(yè)主體責任。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。進一步強化企業(yè)安全自律意識，健全完善從企業(yè)主要負責人到一般員工的安全生產責任體系和考核體系，生產經營單位的法人和實際控制人要切實履行第一責任人的職責，依法取得安全生產許可，遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，深入開展安全標準化創(chuàng)建活動，把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的，將堅決追究相關人員的責任。四是嚴厲考核問責。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要充分發(fā)揮好協(xié)調監(jiān)管職能，對各有關部門安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報，并報告主要領導。對安全生產責任不落實、工作不到位和沒有完成安全生產控制指標的，除按照有關規(guī)定行政問責、依法處理外，要對企事業(yè)單位和部門及其主要負責人實行“一票否決”;對存在重大隱患，因檢查走過場或敷衍應付而沒有發(fā)現(xiàn)的，要對檢查人員問責;對檢查出來的隱患，應當整改而沒有及時整改的，要對責任人員嚴肅問責，頂格處理。
同志們，當前各項工作進入沖刺收尾階段，安全生產工作任務艱巨、不容懈怠。全鎮(zhèn)各級各部門各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，真正把安全生產工作扛在肩上，抓在手上，落實在行動上，持之以恒，全力以赴，堅決防止各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇十二
安全生產是一項永不竣工的工程，關系到人民群眾生命財產安全，關系到改革發(fā)展大局，也關系到企業(yè)和個人的前途。清醒地認識到當前安全生產形勢的嚴峻性、工作的艱巨性和復雜性，是我們抓好全市安全生產工作的必要前提和有力保證。
(一)回顧觸目驚心的安全生產事故。
一是從全國形勢看：近幾年來，全國安全生產事故雖呈下降趨勢，但總體上仍處于重特大事故頻發(fā)狀態(tài)。3月28日，山西王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故，38名礦工遇難。3月31日，河南洛陽國民煤業(yè)有限公司井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡，26人受傷。5月23日，遼寧阜新市高速公路發(fā)生兩車相撞事故，致使33人死亡。6月21日，河南省平頂山市興東二礦井下火藥庫發(fā)生爆炸事故，49名礦工遇難。8月16日，黑龍江省伊春市華利實業(yè)有限公司發(fā)生煙花爆竹爆炸事故，造成34人死亡，3人失蹤。今年1—8月，全國非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故30起，死亡392人?？梢哉f，這些重特大事故，觸目驚心，也給我們以警醒。安全生產責任重于泰山，必須時刻繃緊安全生產這根弦。
二是從全省形勢看：1—8月份，全省共發(fā)生煤礦和非煤礦山安全生產事故23起，死亡55人。其它如交通事故、火災事故、建筑事故也多有發(fā)生，傷亡慘重。1月25日延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災，造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地發(fā)生升降機墜落事故，造成11人死亡。
三是從長春形勢看：1—8月共發(fā)生各類事故3633起，死亡280人。其中，生產事故18起，死亡30人;道路交通事故1488起，死亡242人;火災事故2127起，死亡8人。僅在最近的半個月內，就發(fā)生兩起重大、較大事故。8月31日，長春市建工集團一建筑工地發(fā)生塔吊倒塌事故，造成4人死亡、1人受傷。9月3日，長春繞城高速公路哈爾濱方向164公里處發(fā)生重大交通事故，造成17人死亡，37人受傷。
一是重視程度不到位。有的企業(yè)對安全生產雖然也投入了，制度也上墻了，但未能做到“時刻繃緊安全生產這要弦”，還存在麻痹大意和僥幸心理，在重視程度上還存在問題。
二是隱患排查不到位。我們雖然建立了監(jiān)管部門督查、專家檢查、企業(yè)自查的三位一體隱患排查機制，但在執(zhí)行的頻次和密度上、在整改落實的程度上，特別是企業(yè)的執(zhí)行和抓法上還存在問題。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇十三
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實省政府和住建部近期一系列要求，總結和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓，部署下一步全省建筑施工安全工作任務。剛才，宋瑞乾局長通報了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況，濰坊市住建局李廣東局長作了發(fā)言。下面，根據(jù)廳里研究的意見，講七個方面的意見：
一、按照省領導批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓。
峽山模板坍塌事故教訓極其深刻，令人十分痛心。事故發(fā)生后，郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動事故原因調查，一定要反思和警醒，真正付諸行動、見到實效。住建部高度關注，對事故救援和查處提出明確要求，實施掛牌督辦，要求兩個月內上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實履行好安全生產監(jiān)管這份沉甸甸的職責。各級主管部門，各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設計等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標，算清事故代價賬、安全生產經濟賬，切實做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關天，生命無價，建設領域廣大技術人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員，一定要強化“零死亡”的強烈意識，時時、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險施工的傻事，牢牢把握生命安全主動權。各級住建部門和監(jiān)督機構責任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求，切實做好全天候監(jiān)督，全覆蓋防控，持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監(jiān)管，從嚴監(jiān)管，寧走十步遠，不走一步險，為“零死亡”全力奮斗。
二、切實履行部門安全生產監(jiān)管責任。
管行業(yè)發(fā)展，必須要管生產安全。各地住建部門要加強監(jiān)管，特別當前形勢比較嚴峻，要經常反省工作，不斷提高建筑安全生產監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們，尤其是負責同志，要經常反思和檢查：第一，是否在思想認識上真正樹立了安全發(fā)展理念，是否把安全生產工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三，是否真正找到了切實可行的解決問題的方法?第四，各項措施是否真正落實到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調整?對建筑安全生產工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力，才能切實履行好安全生產監(jiān)管職責。
三、嚴格監(jiān)督建筑企業(yè)落實安全生產主體責任。
目前，建筑安全生產工作中各方主體責任不落實的情況還比較嚴重，部分單位、企業(yè)安全生產責任意識淡薄，片面追求經濟利益，確實存在違反法律法規(guī)或強制性標準等問題。不少施工企業(yè)、項目部安全監(jiān)管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全培訓不到位，不認真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對項目部的安全監(jiān)控不到位，甚至形同虛設。必須采取切實有效的措施，督促總包企業(yè)提高項目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務人員安全技術能力。各地住建部門要學會綜合運用行政、技術、經濟等多種管理措施，懲戒與激勵并重，對工作差的企業(yè)處罰，對工作好的企業(yè)鼓勵，激發(fā)總包企業(yè)的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了，安全生產責任制才能真正落實，行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。
四、依法依規(guī)、嚴肅嚴格對事故進行懲戒追責。
今年年初，省廳研究明確了安全事故追責的4條具體措施。一是，凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負責人第一時間帶領相關處室趕赴現(xiàn)場，邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè)，一律暫扣安全生產許可證，停止施工;對于發(fā)生3人以上較大事故的責任企業(yè)，1年內取消投標資格，1年內不得承接新的建設項目。三是，對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū)，將責成當?shù)卦谝欢ǚ秶鷥冗M行停工檢查，切實消除隱患后方可復工。四是，對安全責任事故查處實行掛牌督辦，嚴格督促各地落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。
對于本次事故，要從嚴從快落實行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產許可證，在全省范圍內暫停其投標3個月，3個月內不允許承接新的建設項目;立即啟動對昌樂永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質核查，重新核實其資質條件，責令進行3個月的整改，3個月內不允許承接新的項目;立即收回永安建筑公司分管負責人、工程項目負責人、項目部專職安全員的安全考核合格證，核實其與事故有關的未履職行為，依法予以吊銷，5年內不予考核;立即暫扣該項目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書，6個月內不允許擔任項目總監(jiān)。濰坊市要做好收繳和取證工作，省廳有關處室要依法履行處罰程序。待調查報告正式出來后，再做進一步的處理。第二，對濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓，對昌樂永安建筑公司在全省范圍內的在建工程進行停工整頓，切實消除隱患，并經住建部門驗收后方可復工;責令濰坊天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項目進行自查自糾。第三，省廳對此次事故的后續(xù)處置進行掛牌督辦，事故責任認定后，跟蹤落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。第四，今天這次會議，邀請了部分新聞媒體到會，也是對這起事故的一次公開發(fā)布。
五、突出抓好重點部位和薄弱環(huán)節(jié)。
從現(xiàn)在起至年底前，針對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié)，集中開展落實施工方案專項行動。各地要結合實際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項整治。第一，設計單位要在施工圖中明確標注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點，并嚴格做好設計交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項施工方案，嚴格論證和報批審查，并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點;施工過程中，施工單位技術負責人、專職安全員要進行重點監(jiān)控;嚴格履行驗收程序，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經驗收，未經施工、監(jiān)理單位項目負責人簽字，不得進行混凝土澆筑。第三，監(jiān)理單位要對危大工程專項方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進行嚴格把關，對是否按方案施工進行嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題必須及時提出監(jiān)理意見，該整改的整改，該停工的堅決停工。第四，施工企業(yè)、項目部和監(jiān)督管理機構要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。
要在全省范圍內抓緊啟動拉網式大檢查，舉一反三，強化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾，區(qū)縣主管部門100%復查”的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統(tǒng)模式，開展掃馬路式檢查，隨機確定項目，進行突擊檢查。在檢查內容上，重點著眼于施工現(xiàn)場安全，對危大工程安全施工和各項安全制度的落實情況進行重點檢查。要細化檢查方案，建立寫實性臺帳，實行閉環(huán)銷號制度。隱患不消除的，堅決不放過，需要停工整改的，堅決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報，查處的違法違規(guī)典型案例要進行公開曝光，對問題嚴重的地方，省廳將對當?shù)刂鞴懿块T負責人進行約談。
六、不斷完善長效機制。
一要加強建筑安全生產教育培訓。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項施工安全，將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個人的重點培訓內容，切實提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設。要結合實際，保證建筑安全監(jiān)管機構及人員配備，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護他們的工作熱情，不斷提高監(jiān)管隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴肅查處轉包違法分包行為。要深入做好建筑施工領域安全生產打非治違工作，從嚴查處無資質、超資質承攬工程和出租、出借資質證照行為;未履行基本建設程序、未納入安全監(jiān)督范圍的，無安全生產許可證、不具備安全生產條件擅自施工的，必須堅決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經培訓、無證上崗的，必須堅決調離崗位。四要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設發(fā)展的保障作用。加強危險性項目選址和布局管理，合理劃定重大危險源區(qū)、次生災害高危險區(qū)、安全防護距離和建設控制地帶，明確風險防范措施。發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證前，要對其是否符合安全要求進行審查。組織編制道路、管道等市政基礎設施專項規(guī)劃時，要預留足夠的安全距離和防護距離，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產輿論氛圍。認真落實省政府關于強化安全生產媒體監(jiān)督的要求，積極宣傳正面典型，及時曝光負面行為。
七、認真做好燃氣、市政、房屋拆除等其他安全工作。
燃氣方面,要按照年底前全面完成既有改造任務的總要求，進一步細化整改方案，強化保障措施，加強溝通協(xié)調，千方百計落實資金，加快改造進度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患，要立即掛牌督辦。各級燃氣管理部門要組織專家團隊和專業(yè)機構跟蹤服務，指導有關單位科學治理隱患，確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。
市政設施運營方面,汛期即將來臨，各地要加強市政橋梁安全巡查，督促指導管線、站點、設備、設施生產運營單位加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測巡查，及時采取加固改造措施，確保運營安全。隨著天氣轉暖，園林景區(qū)要做好出游高峰應對工作，提前做好游樂設施的維護保養(yǎng)和巡查巡檢，加強巡邏值守、安全防范和應急響應。
房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責。承包單位應全面了解拆除工程的圖紙和資料，進行實地查勘，制定拆除方案，明確安全技術措施。拆除工程施工應由專人管理，嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行作業(yè)。
同志們，安全生產管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責，安全生產工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認真貫徹省政府和住建部各項部署要求，牢記事故教訓，以高度負責的精神，敢于擔當?shù)挠職?，全面落實責任，強化監(jiān)督管理，確保全系統(tǒng)安全生產平穩(wěn)健康發(fā)展。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇十四
同志們：
這次全市安全生產工作會議的主要任務是，以黨的精神為指導，認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神，全面總結20xx年安全生產工作情況，系統(tǒng)部署20xx年安全生產工作任務，嚴格落實安全生產責任，狠抓各項關鍵措施落實，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定，確保20xx年安全生產工作良好開局，確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)，為“創(chuàng)新驅動、轉型跨越，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”提供堅實的安全生產保障?，F(xiàn)在，我先講三個方面的意見：
一、肯定成績，進一步增強做好安全生產工作的信心。
20xx年，全市上下以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹國務院國發(fā)〔20xx〕40號文件精神為抓手，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，認真落實安全生產各項措施，為黨的勝利召開、國家領導人來豐考察，以及全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
1.組織領導不斷加強。市委、市政府高度重視安全生產工作，市委會、市政府常務會多次研究會辦安全生產工作，市委、市政府主要領導多次聽取安全生產工作情況匯報，并作出一系列重要指示。各位市領導都能結合工作分工，扎實抓好分管范圍和掛鉤單位的安全生產工作，切實履行“一崗雙責”。市政府安委會組織召開了14次全市性安全生產專題會議，就深入開展事故隱患排查治理、“四項排查”和“百日攻堅”等重點工作進行部署，并督查指導。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)、各部門和各單位堅持安全生產“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，強化行政首長總負責、分管領導具體抓、條線領導“一崗雙責”，層層落實安全生產責任。市、鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門以及村居(社區(qū))、企業(yè)“四級”安全生產責任制體系日臻完善，安全生產工作的組織領導水平得到進一步提高。
2.事故隱患持續(xù)治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項排查”、“百日攻堅”等活動為載體，突出重點時段、重大節(jié)日、重要活動，以企業(yè)自查自糾為抓手，以鎮(zhèn)(區(qū)、園)、部門和20個專業(yè)檢查組和市政府安委會的監(jiān)督檢查為推動，以專家、專項、專業(yè)檢查和服務外包檢查為保障，扎實組織開展安全生產事故隱患排查治理活動。全年共排查治理各類隱患24000多條，其中督促整改掛牌重大事故隱患47處，投入整改資金1476.7萬元。以“打非治違”專項行動和重點行業(yè)(領域)專項整治活動為抓手，突出危險化學品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、冶金，持續(xù)不斷地打擊非法生產經營建設行為，查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為，有效防范了各類生產安全事故的發(fā)生。以建立事故隱患排查治理體系為突破口，全面提高事故隱患排查整治的效率。通過開展企業(yè)普查，實行分類分級管理，細化排查治理標準，建立自查自報網上平臺，在全省率先建成生產安全事故隱患排查治理體系，并順利通過了省級驗收。1028家企業(yè)實行網上注冊和事故隱患自查自報。
3.標準化建設推進有力。把企業(yè)安全生產標準化建設作為夯實安全生產工作基礎的重點來抓，精心部署，扎實推進。?；奉I域，全市具備達標創(chuàng)建條件的17家化工生產企業(yè)已全部通過達標評審，其中，輝豐農化、勁力化肥達到二級評審標準;60家須達標創(chuàng)建的加油站及?；方洜I單位中，59家已申報待評，1家因經營權租賃變更，正在積極準備申報材料。工商貿領域，通過專題培訓、現(xiàn)場觀摩、試點引路、上門督促、掛鉤督查、專家指導等手段有力推進。目前，3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)已通過三級標準化考評驗收。冶金等工貿企業(yè)已有32家企業(yè)上報標準化申報材料，8家企業(yè)已經通過三級標準化考評驗收，18家企業(yè)已通過省安科院初審，其中森威集團、多為公司通過了二級標準化初審。此項工作走在了鹽城的前列。
4.教育培訓成效明顯。認真開展“安全生產月”、安全知識競賽等活動，廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和安全生產知識，在全社會營造濃烈的安全氛圍。我市安全生產知識競賽工作連續(xù)五年榮獲國家級表彰。扎實開展企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位人員”安全生產培訓教育，全年共舉辦培訓班45期，3323人接受了系統(tǒng)性培訓教育，培訓形式不斷創(chuàng)新，培訓內容不斷豐富，培訓效果不斷彰顯。全面推進安全文化示范企業(yè)、安全文化示范園區(qū)、安全文化示范社區(qū)等創(chuàng)建活動，努力提高本質安全水平。在系統(tǒng)修編了《大豐市重特大生產安全事故應急救援預案》、《大豐市危險化學品事故應急救援預案》等應急救援預案的同時，市政府安委會在騰龍集團開展了全市生產安全事故應急救援演練，各園區(qū)、各企業(yè)也相繼開展了應急演練，事故防范和應急救援能力進一步提高。
5.能力建設效果顯著。進一步加強安監(jiān)機構能力建設，以機構建設為前提，建立健全安全監(jiān)管監(jiān)察網絡;以隊伍建設為保障，著力強化安全監(jiān)管監(jiān)察力量;以裝備建設為抓手，不斷改善安全監(jiān)管監(jiān)察條件;以機制建設為根本，全面提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能。省安監(jiān)局專門在我市召開全省基層安監(jiān)機構能力建設推進會，推廣我市的做法。進一步加強技術支撐能力建設，根據(jù)我市沿海開發(fā)和新特產業(yè)發(fā)展的要求，建立了新一輪的安全生產專家?guī)欤?6名具有中級以上職稱、大學以上學歷且經驗豐富的安全生產技術管理人員被聘為我市安全生產專家。同時，專門出臺了《安全生產專家管理辦法》，保證專家作用的更好發(fā)揮。專家?guī)旖M建以來，已經在安全生產檢查、事故隱患排查整治、事故應急救援、事故原因分析和責任界定、建設項目“三同時”審查驗收等方面發(fā)揮了重要作用，成為我市安全生產工作的一支重要力量。
6.責任追究力度加大。修訂出臺了《大豐市安全生產責任制規(guī)定》和《大豐市安全生產“一票否決”實施辦法》，進一步明確了鎮(zhèn)(區(qū)、園)及監(jiān)管部門承擔的安全生產責任和獎懲辦法。年初層層級級簽訂了安全生產責任狀，繳納了安全生產責任保證金，強化了安全生產責任落實。不間斷地開展安全生產大檢查和重點工作督查，發(fā)現(xiàn)問題責令限期解決，未能限期解決的，果斷啟動問責程序。對于發(fā)生一般生產安全事故的，迅即由安監(jiān)部門牽頭，監(jiān)察、工會、公安等部門聯(lián)合組成事故調查組展開調查，并邀請市檢察院派員參加，邀請安全生產專家提供技術支持，查明原因、落實整改，厘清責任、實行問責。根據(jù)安全生產法律法規(guī)和責任制規(guī)定，對于企業(yè)，一律按照上限進行經濟處罰，觸犯刑律的，移交司法機關處理;對于屬地，一律對分管負責人實施誡勉談話，情節(jié)嚴重的，提請紀檢監(jiān)察部門給予黨紀政紀處分;對于監(jiān)管部門，一律追究有關人員的監(jiān)管責任，責令作出書面檢查，并視情節(jié)，給予黨紀政紀處分。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市安全生產基礎仍然非常脆弱，安全生產形勢仍然非常嚴峻，事故指標控制的任務仍然非常繁重。一是部分企業(yè)主體責任的落實還不好，得過且過，惜工惜本，無論是重視程度，還是教育培訓、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個別鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門安全生產的意識還不強，不能正確處理安全與發(fā)展、基礎管理與事故防范的關系，教育培訓、隱患查治、體系建設等重點工作具有明顯的不平衡性。三是少數(shù)部門監(jiān)管的力度還不大，滿足于常規(guī)性的號召和要求，滿足于傳統(tǒng)性的指導和督查，覆蓋面不廣，針對性不強，誘發(fā)生產安全事故的隱患還大量存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
隨著我市沿海開發(fā)的全面推進和城市化進程的不斷加快，安全生產工作的要求將越來越高，安全生產工作的任務將越來越重，安全生產工作的責任追究將越來越嚴，我們一定要切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感，改被動為主動，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，認真履職，扎實工作，努力創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境，為全市經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
二、重點重抓，進一步落實做好安全生產工作的措施。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的起步之年，做好今年的安全生產工作意義重大，影響深遠。我們一定要認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆三次全體(擴大)會議的部署，高度重視，精心組織，扎實工作，強基固本，努力開創(chuàng)全市安全生產工作新局面。
20xx年安全生產工作的主要任務是：堅持以黨的精神為指導，認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神，落實更加明確的安全責任，建設更加完善的保障體系，采取更加有效的監(jiān)管手段，實行更加嚴格的目標考核和責任追究，強化政府統(tǒng)一領導、部門嚴格監(jiān)管、企業(yè)自律約束“三方意識”;加強安全生產專業(yè)化、標準化、科學化“三化建設”;構建安全生產監(jiān)督、責任、保障“三張網絡”，積極營造濃烈的安全文化氛圍，加快形成安全生產長效管理機制，確保全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定和長治久安。
主要目標是：確保重點行業(yè)(領域)不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生有影響的生產安全事故，確保各類工傷和一般事故得到有效遏制并下降，確保安全生產相對指標和絕對指標不突破鹽城市政府下達的目標控制值。
圍繞上述目標，將重點抓好以下工作：
1.嚴格落實安全生產責任。嚴格按照《大豐市安全生產責任制規(guī)定》，以及今天會議上簽訂的責任狀的要求，認真落實屬地管理和行業(yè)管理責任，以及企業(yè)安全生產主體責任。在層層級級簽訂責任狀的同時，尤其要求各生產經營建設單位必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準，依法依規(guī)加強安全生產，加大安全生產投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。一旦發(fā)生生產安全事故，在嚴肅追究事故責任單位主體責任，按照法律法規(guī)上限給予處罰的同時，嚴肅追究屬地和監(jiān)管部門的責任，符合“一票否決”情形的，堅決給予“一票否決”。對于相關責任人，也堅決啟動問責程序。只要發(fā)生一般性亡人事故，都將對屬地和監(jiān)管部門的分管負責人實施誡勉談話，瀆職、失職的依法查處，追究法律責任。
2.著力強化安全生產基礎管理。認真執(zhí)行安全生產許可制度，嚴把行業(yè)安全準入關。全面推進安全生產標準化建設，?；返纫呀涍_標的企業(yè)要將標準化創(chuàng)建成果運用到日常安全生產管理中來，提高企業(yè)的安全生產工作水平，同時創(chuàng)造條件，向更高層次的標準化邁進;海興化工、海力化工等今年具備標準化創(chuàng)建條件的化工企業(yè)，要立足高標準，確保年內創(chuàng)建成功。要全力推進工貿企業(yè)標準化建設工作，力爭所有規(guī)模以上企業(yè)在今年都能通過三級以上標準化評審驗收，確保創(chuàng)建工作始終走在鹽城前列。切實加強職業(yè)危害防范治理，對可能產生職業(yè)病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業(yè)病危害預評價，保障職工安全健康權益。要引導企業(yè)加大安全技術改造力度，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備，改善企業(yè)安全生產條件。安監(jiān)部門要積極利用先進的監(jiān)管監(jiān)察裝備和重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)，開展安全生產監(jiān)管監(jiān)察，提高監(jiān)管監(jiān)察工作的科技含量。
3.繼續(xù)深化重點行業(yè)(領域)專項整治。要緊緊圍繞危險化學品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、冶金機械等重點行業(yè)(領域)，看緊盯牢，嚴防死守。要認真分析重點行業(yè)(領域)安全生產方面存在的突出問題，結合上級條線新一輪專項整治的工作部署，梳理出我市20xx年重點行業(yè)(領域)專項整治的具體內容，制訂各條線專項整治的具體實施方案，明確整治目標、整治步驟、整治要求和整治責任，有針對性地落實宣傳教育、隱患治理、打非治違、強基固本等措施，以重點行業(yè)(領域)安全生產形勢的穩(wěn)定保證全市安全生產形勢的穩(wěn)定。
4.不斷強化監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法。要嚴格執(zhí)行市政府批準的《20xx年度全市安全生產監(jiān)管執(zhí)法計劃》，根據(jù)季節(jié)性和重點時段的安全生產工作特點，強化安全生產監(jiān)督檢查。同時，要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，針對重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)和重大社會經濟活動，組織開展經常性的安全生產檢查和日常監(jiān)察，及時消除事故隱患。在安全生產檢查和日常督查工作中，要始終堅持“兩個注重”，即注重發(fā)揮專家、專業(yè)機構的作用，所有安全生產檢查和隱患整治驗收，都必須邀請專家參加、專業(yè)機構參與，充分聽取專家、專業(yè)機構的意見;注重發(fā)揮事故隱患排查治理體系的作用，今年事故隱患排查治理體系要實行“全覆蓋”，所有行業(yè)、所有企業(yè)都必須實行事故隱患網上自查自報，有效提高隱患排查治理的效率。對檢查和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，要定人、定責、定時，嚴格抓好整改措施的落實;對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為，必須堅決依法予以打擊。要堅持依法監(jiān)管，積極推進“說理式”執(zhí)法，確保監(jiān)察執(zhí)法工作公正、公平、合法、合規(guī)。要堅持創(chuàng)新監(jiān)管，解放思想，積極探索，努力做到寓管理于服務之中，在服務中加強監(jiān)管。
5.有效提升組織領導水平。要切實加強安全生產工作的組織領導，明確各自分工，加強溝通協(xié)作，形成安全監(jiān)管的合力。主要領導必須切實履行安全生產第一責任人的職責，定期研究會辦安全生產的重大事項，解決存在的重大問題;各相關部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，從源頭上把好高危企業(yè)、高危項目準入關，加大日常監(jiān)管的頻率，提升監(jiān)管的質量和水平;市政府安委會要充分發(fā)揮牽頭作用，定期研究，及時會辦，協(xié)調解決安全生產工作中遇到的新情況、新問題。要針對安全生產基礎脆弱的現(xiàn)狀，有重點地加大對公共安全設施建設、重大危險源監(jiān)控、重大公共安全隱患整改、安全生產應急救援體系建設和安全生產宣傳教育等方面的投入，努力提高安全保障能力。要引導和督促企業(yè)認真落實風險抵押金和責任保險、安全生產費用提取等各項經濟政策。要不斷充實基層監(jiān)管力量，改善監(jiān)管監(jiān)察條件，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察機制，進一步提升安監(jiān)機構監(jiān)管水平。要加大督查考核力度，確保安全生產的各項措施落到實處。
三、真抓實干，進一步穩(wěn)定當前安全生產工作形勢。
春節(jié)將至，人流、物流、車流進入高峰期，各項商貿活動頻繁，各類致災因素明顯增多，安全生產事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會”也將陸續(xù)召開。大家一定要保持高度警惕，落實防范措施，確保當前和今后一個時期安全生產形勢平穩(wěn)。
一是深入開展安全生產大檢查。要以治大隱患，防大事故為目標，由主要負責人總牽頭，分管負責人具體落實，認真組織安全生產專家、專業(yè)技術人員，開展好企業(yè)自查、屬地和部門檢查、政府督查，深入推進各層各級隱患排查治理工作責任的落實，切實消除容易引發(fā)生產安全事故的各類隱患和問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要落實專人、掛牌督辦、跟蹤整改，確保徹底整治到位。
二是切實加強重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管。要全面加強工業(yè)企業(yè)安全管理，嚴禁化工等高危企業(yè)超能力、超強度、超定員生產，嚴格落實生產過程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關措施。凡是節(jié)日期間停產和節(jié)后復產的化工和冶金企業(yè)要一律向安監(jiān)部門上報停、復產計劃，制定并嚴格落實檢修作業(yè)和節(jié)后復產安全保障技術措施，未經驗收一律不準擅自恢復生產。要切實抓好春運安全工作，加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，合理安排和調度車次，確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對冬季火災易發(fā)的特點，深化“清剿火患”行動。要切實加強建筑施工現(xiàn)場管理，嚴防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發(fā)生。同時，要切實加強海洋漁業(yè)、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關企業(yè)的安全監(jiān)管，確保關鍵時段安全生產形勢穩(wěn)定。
三是認真做好應急值守工作。要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度。要完善應急預案，加強應急演練，做好應急組織機構、救援隊伍、裝備物資等應急資源的落實。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作，確保全市人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。
同志們，安全生產，人命關天;安全責任，重如泰山。我們一定要以貫徹落實黨的精神為動力，以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，更加扎實務實地工作，努力保持全市安全生產形勢穩(wěn)定，為“創(chuàng)新驅動、轉型跨越，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇十五
安全生產一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財產安全，事關黨委、政府形象，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，群眾關切，社會關注。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產工作會議講話，僅供參考。
同志們：
今天召開這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議，目的就是貫徹落實中央和省市縣安全生產工作會議精神，分析我鎮(zhèn)安全生產存在的問題，明確當前和今后一個時期的安全生產任務，讓鎮(zhèn)域范圍內的所有企業(yè)、所有單位、農村都提高思想認識，把安全生產工作放在突出位置來安排部署，做到任務明確、責任到人、措施到位，千方百計防范事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講三點意見。
一、正確認識我鎮(zhèn)安全生產形勢，既要看到成績，更要看清問題。
20xx年，我們抓安全生產的力度不斷加大，措施不斷強化，深入開展了安全生產大檢查、打非治違和“大排查、快整治、嚴執(zhí)法”集中行動，扎實推進城市公共安全專項行動和化工企業(yè)轉型升級。一年來，我們聘請墾利石化、?？苹さ劝踩珜＜覍θ?zhèn)26家企業(yè)開展了1次大檢查，排查出隱患78處，全部下達限期整改指令書;配合縣交通局對轄區(qū)內7家?；肺锪鬟\輸企業(yè)進行了安全檢查;聯(lián)合派出所、消防大隊對全鎮(zhèn)易燃易爆場所及人員密集場所進行火災隱患排查治理，共檢查單位24家，排查隱患72處;嚴厲打擊非法違法經營行為，共取締非法項目15家;聯(lián)合縣消防、質監(jiān)局對轄區(qū)內2家加氣站進行檢查，排查安全隱患5處;聯(lián)合縣住建局對轄區(qū)內3家建筑工地以及所有在建項目施工現(xiàn)場進行安全檢查，排查隱患12處，全部下達限期整改指令書?？梢哉f，全鎮(zhèn)上下做了大量工作，也取得了較為明顯的成效。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們面臨的形勢仍然非常嚴峻，我們的安全生產工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個方面：一是安全生產紅線意識淡薄。有些部門單位、企業(yè)負責同志仍然存在松散思想，安全生產這根弦繃得不緊，重發(fā)展輕安全，重生產輕安全，重效益輕安全，有的甚至把安全生產拋在腦后，憂患意識、紅線意識嚴重缺乏，在安全生產工作上“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。部分行業(yè)從業(yè)人員素質不高，安全生產觀念淡薄，安全生產知識缺乏，自我保護能力差，違章操作、違反勞動紀律現(xiàn)象大量存在。他們既是事故引發(fā)者，也是發(fā)生事故的直接受害者。二是企業(yè)安全生產主體責任落實不到位。有的企業(yè)把安全生產看成是政府的工作，沒有認識到安全生產是企業(yè)的生命，對安全生產重視、投入、檢查、落實不夠，對安全管理制度不健全視而不見，安全防護設施缺失，安全培訓流于形式。個別企業(yè)甚至無視安全條件和職工生命安全，不嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，違規(guī)違章蠻干，冒險作業(yè)，非法組織生產，將企業(yè)的未來及職工的生命安全拋于腦后。三是部門安全監(jiān)管不到位?！包h政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系沒有完全建立起來，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求落實不到位。有的部門單位對安全生產心存僥幸，安全生產檢查不徹底、不扎實、走過場，針對性、實效性不強，有死角、有盲區(qū)，沒有究根問底抓到位。有的對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不想管、不愿管、不敢管，沒有動真碰硬解決，對非法違法生產經營行為打擊力度不夠，部門聯(lián)合執(zhí)法機制不健全。對上述問題，要作為我們20xx年上半年工作的重點，從這些基礎性工作開始抓起。
二、從嚴從實明確任務，切實做好20xx年的安全生產工作。
(一)以最嚴格的要求落實責任。落實是所有工作的前提，落實責任又是落實之中的首要任務，只有人人有壓力，人人有責任，才能將安全生產落到實處?？h里把20xx年定為“安全生產主體責任落實年”，已經把責任落實擺在了一個前所未有的高度，各企業(yè)、各村、各部門要層層落實有關要求，把壓力傳導到位，把責任落實到位。一是要嚴格落實企業(yè)主體責任。安全不安全，企業(yè)最直接、最關鍵。崔縣長在全縣安全生產會議上講到，“企業(yè)主體責任是我們抓好安全生產的最基礎工作，不管是政府也好、監(jiān)管部門也好，怎么著急都是外因，企業(yè)主、企業(yè)員工才是內因”。企業(yè)思想上沒繃緊這根弦，培訓不到位，基本素質到不了，設備投入到不了，安全生產怎么都抓不好。所以，各企業(yè)一定要以外地發(fā)生的事故為教訓，牢固樹立安全發(fā)展的理念，自覺把安全生產放在心上，抓在手上，主動承擔起安全生產的主體責任。二是強化屬地管理責任。各村負責人要擔負起本村監(jiān)管責任和屬地管理責任，主動加強對村內生產生活各個方面的安全隱患排查，確保一方平安。我們村里的主要負責人也是我們村里安全的主要責任人，村里安全不安全，有沒有非法項目，村“兩委”主要負責人負有不可推卸的責任，哪個村出了問題，我們首先就要追究這個村主要負責人的責任。事實證明，我們對違法行為采取的行動是非常有效的，越是不敢行動，問題越多，越是大張旗鼓地去開展行動，越是有效。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求和“網格化”管理責任分工，各部門要認真抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產工作。嚴格落實“誰審批、誰負責”的工作要求，不僅要嚴把安全準入關，加強跟蹤監(jiān)管，堅決杜絕只發(fā)證、不監(jiān)管、不檢查的現(xiàn)象發(fā)生，還要扎實抓好責任分解、隱患排查治理、制度完善、隊伍建設等各項工作，確保所負責行業(yè)領域安全形勢穩(wěn)定。
(二)持續(xù)深化城市公共安全專項行動。近兩年，我們連續(xù)實施了三大專項行動，今年仍然要把這三大專項行動抓下去。城市公共安全方面，我們要繼續(xù)圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求，通過實施重點領域專項整治，強化安全事故預防措施，全面整治影響公共安全的突出問題和隱患;通過建立完善職責明晰、運行高效的工作機制，提升人員素質和安全意識，營造更加安全的生產環(huán)境，保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保不發(fā)生重特大安全生產責任事故，確保不造成重特大人員傷亡和經濟損失，確保不因安全生產責任事故影響和干擾董集新一輪發(fā)展。
(三)深入推進安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動。這是省里牽頭開展的一次非常嚴格的集中行動，市縣鎮(zhèn)都有專門的方案，希望大家按照方案要求，抓好落實。按照省市縣要求，“大快嚴”集中行動延長到9月底，各村、各企業(yè)、各單位要按照任務分工，認真抓好工作落實。這里需要強調的是，我們各種排查也好、整治也好，要做到隱患發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔。對重大隱患必須掛牌督促限期解決，對在規(guī)定期限內不解決的，要及時通報。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強制措施，該關閉的關閉，該停產的停產。
(四)高質量抓好化工產業(yè)轉型升級。推動產業(yè)轉型升級是抓好安全生產、實現(xiàn)長遠發(fā)展的治本之策。目前，我們按照上級標準已經確定了10家需要進行安全環(huán)保提升的化工企業(yè)進。也召集10家企業(yè)負責人召開了提高安全環(huán)保水平促進化工產業(yè)轉型升級工作專題會議，并對市縣政策進行了解讀。我想，這10企業(yè)的主要負責人已經非常明白此項工作的重要性，下一步，就是要認真對照標準，深入查找整改隱患，在規(guī)定的期限內整改到位。屆時仍未達到標準要求的企業(yè)，該淘汰的堅決淘汰，我們絕不姑息。
(五)嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為。非法不除，永無寧日。關起門來說，在“油”方面我們董集對外有很不好的名聲，當然這是個別村給我們董集造成的。有些地方今天收個原油明天搞個溫油，后天弄個罐來搞調油，這都是躲藏在黑影里的非法項目。通過前期摸排，我鎮(zhèn)仍有幾處非法違法點沒有清理，并且這個數(shù)據(jù)是動態(tài)的，只要我們打擊不堅決，就有可能會增多。各責任單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，強化摸底排查，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”的執(zhí)法措施，在抓人、拆房、罰款上要有硬手段，堅決打擊安全生產非法違法行為。對于舉報，我們要鼓勵全社會舉報非法違法行為，20xx年11月省安監(jiān)局聯(lián)合省財政廳印發(fā)了《山東省安全舉報獎勵辦法》，將舉報獎勵金額從1千元至3萬元大幅度提高到2千元至20萬元。要鼓勵廣大人民群眾積極舉報安全生產事故隱患和各類非法違法生產建設經營行為，并對舉報人信息嚴格保密，對查實的舉報行為要及時兌現(xiàn)獎金。
三、立足當前，切實抓好春節(jié)前后的安全生產工作。
20xx年春節(jié)將至，歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期。春節(jié)前后，人流車流物流劇增，天氣變化無常，各種商業(yè)娛樂活動增多，是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期，各村、各企業(yè)，各部門單位一定要高度重視，精心組織，周密部署，確保不發(fā)生一起安全生產事故。
(一)企業(yè)層面：要講究科學方法，注重發(fā)揮專家力量，把專家排查與部門自查相結合，要嚴格對照安全生產規(guī)定，一項一項的對照，一條一條的排查。一是檢查生產車間內的安全。這里要做到“三符合”。檢查生產設備、工具、個人防護用品、生產作業(yè)場所以及生產物料的存儲是否符合安全要求。檢查危險化學品生產與儲存的設備和專用運輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業(yè)場所設置的監(jiān)測、通風、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤和隔離操作的安全設施是否符合安全運行的要求，通訊和報警裝置是否處于正常適用狀態(tài)，事故救援器材、設備是否齊備、完好。二是檢查生產行為是否安全。檢查有否違章指揮、違章操作，違反安全生產。
規(guī)章制度。
的行為。重點檢查危險性大的生產崗位是否嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，危險作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。從事危險化學品生產、經營、儲存、運輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經過安全培訓并考核合格取得上崗資格，生產、儲存危險化學品裝置是否按要求定期進行安全評價并對評價報告提出的整改方案予以落實。
(二)農村層面：要時刻預防冬季取暖帶來的不必要的安全事件。一是取暖安全。絕大多數(shù)家庭中都燒煤取暖，但是要時刻注意家中通風換氣，以免煤氣中毒;現(xiàn)在基本家家戶戶都有農用車，也有的群眾在煉油廠上班，家里或多或少都有汽油柴油，務必要將這些燃油放到遠離人、遠離火爐的房子里去。二是用氣安全。對于樓區(qū)的天然氣的使用，物業(yè)管理部門要負起責任，要主動找燃氣公司幫助協(xié)查，一戶一戶的排查，同時要對居民進行安全使用教育，告訴他們正確的使用方法。對于農村私扯亂接的天然氣用戶，各村要站在“安全第一、萬無一失”的角度，不能抱有僥幸心理，對這些群眾做好教育解釋工作，停止使用無安全保障的天然氣。現(xiàn)在正是冬季取暖的階段，家中燃煤明火很多，如果稍有不慎，容易造成重大事故，潛在隱患最大。20xx年初薛家村發(fā)生的火災就是非常慘痛的教訓和警示。各村干部回去之后一定要趕快安排，一家一家做工作，一戶一戶摸實底，確保村村戶戶都能過一個安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常，道路結冰現(xiàn)象較為普遍，在外務工的村民來回路上一定要注意交通安全，寧可讓三分，不可搶一秒。另外，現(xiàn)在農村面包車居多，安全系數(shù)較低，各村一定要組織這些開車的人開個會，時刻注意車輛保養(yǎng)和檢查。同時，要囑咐好村民，各企業(yè)老板也要囑咐好自己的員工，一定不要酒后駕車。
(三)公共設施領域：鎮(zhèn)政府有關單位要切實負起責任。一是池塘水面安全。我鎮(zhèn)原有和新開挖養(yǎng)殖池和水面比較多，各村、養(yǎng)殖戶一定要豎起安全警示牌，防止附近學生周末、假期到池塘周邊玩。也要在危險的地方安裝圍欄，明令禁止人員靠近。二是食品安全。市場監(jiān)管等部門要在學校周邊等商戶進行食品質量檢查，防止向學生售賣變質、過期食品。畜牧防控部門要對進入我鎮(zhèn)的肉類、蔬菜進行安全檢疫。三是煙花爆竹安全監(jiān)管。最近，其他地區(qū)發(fā)生了不少煙花爆竹廠爆炸事故，我縣經營、儲存、運輸煙花爆竹的，相關部門要抓好管理。加強對煙花爆竹經營審批、儲存、運輸、銷售、燃燒等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹市場，確保人民生命財產安全。
同志們，安全生產工作是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程，希望大家時刻保持高度認真負責的態(tài)度，時刻保持嚴謹細致的工作作風，扎實開展各項工作，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保大家天天平安、月月平安、年年平安、永遠平安。
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實上級安全生產工作會議以及全市經濟工作會議、“兩會”精神，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想、強化責任、明確目標、狠抓落實，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：
一、充分認識形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
安全生產一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財產安全，事關黨委、政府形象，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，群眾關切，社會關注。去年以來，全鎮(zhèn)各單位各部門認真落實安全生產工作責任，嚴格排查整改安全隱患，不斷加強基層基礎建設，持續(xù)構建安全生產長效機制，促進了全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來，全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產大檢查活動，排查整治了一大批安全隱患，領導干部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴格履行自身職責，長期堅守執(zhí)法檢查一線;各生產經營單位也高度重視，加強自查自糾，配合做好隱患整改。安全生產隱患存在，部分環(huán)節(jié)、部分領域隱患較為嚴重。同利化工爆燃事故，在社會上造成了一定的負面影響。這些事故集中暴露了安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為我們敲響了警鐘。一是安全生產責任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產重視程度不夠，說起來重要，抓起來次要，甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，對安全生產標準化、規(guī)范化創(chuàng)建認識不足、推進緩慢，重生產輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴格。我們安全生產監(jiān)管部門，執(zhí)法手段相對單一，對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候，更談不上科學有效;安全生產執(zhí)法人員能力不足，執(zhí)法檢查不徹底，對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來，無法督促企業(yè)及時整改;個別社區(qū)認為發(fā)展高于一切，卻沒有意識到安全壓倒一切，沒有安全的發(fā)展是錯誤發(fā)展，不可持續(xù)，對安全睜一只眼閉一只眼，甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上，習慣于各掃門前雪、各管一段，缺乏統(tǒng)籌推進機制，形不成工作合力。四是安全生產知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學歷從業(yè)人員特別是農民工的安全生產意識淡薄，安全操作技能不熟練，安全防護不到位，廣大企業(yè)職工的安全生產意識還比較低。五是經濟發(fā)展中產生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產業(yè)調整的關鍵時期。一方面，落后的產業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸，企業(yè)利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面，新興產業(yè)發(fā)展、新技術推廣應用、城鎮(zhèn)化建設快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素，在大型設備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患，使治大隱患、防大事故的任務更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，都需要我們認真考慮、妥善解決。
安全生產工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經濟發(fā)展大局，事關社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發(fā)展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。我們必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全鎮(zhèn)經濟社會轉型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
今年，我們要繼續(xù)全面落實各級安全生產工作會議和領導重要指示精神，始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進安全生產工作再上新臺階。
(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預防能力。上級安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進行突擊檢查，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強日常監(jiān)管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，結合我鎮(zhèn)實際，突出抓好危險化學品企業(yè)、社會加油站、勞動密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領域，強力推進打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為，嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。
(三)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次。
應急預案。
應急演練。其它各類企業(yè)也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應急處理能力。
(四)開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質。分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面，進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。同時，建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴格落實責任，強化安全監(jiān)管不松勁。
責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確保各個層面責任落實到位。
一要落實監(jiān)管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔起本部門、本社區(qū)、村的安全生產監(jiān)管職責，“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監(jiān)部門擔負著全鎮(zhèn)安全生產的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。
二要落實主體責任。企業(yè)是安全生產的主體、內因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責任，做到“先安全后生產，不安全不生產”。企業(yè)主要負責人作為安全生產第一責任人，要嚴格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產各項規(guī)章制度，舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴肅責任追究。上周，鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關部門簽訂了目標。
責任書。
這是“軍令狀”必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發(fā)生責任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè)嚴格按照“目標責任書”的要求追究安全生產責任。
同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻!
同志們：
今天我們召開這次安全生產會議，主要目的是，傳達近期召開的全省安全生產緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神，學習貫徹省、市領導重要講話精神，吸取入冬以來省內發(fā)生的多起安全事故教訓，全面分析當前我鎮(zhèn)安全生產形勢，動員全鎮(zhèn)各級各部門進一步強化紅線意識、憂患意識和底線思維，狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實，促進我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。下面，就做好當前的安全生產工作，我講三個方面的意見。
一、正確認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產的壓力感和緊迫感。
去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產工作，各級各部門配合密切，認真落實安全監(jiān)管責任，深入開展安全生產專項整治、重大隱患排查整改，安全生產責任制和責任追究制得以落實，20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經濟發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法，開展綜合執(zhí)法大檢查8次，開展危險化學品、公眾聚集場所、煙花爆竹非法經營等安全專項整治活動6次，共查處兩處非法香精生產窩點，兩處非法塑料顆粒加工點，一家非法酸洗點，一處非法加工化學品窩點，一家生產煙花爆竹窩點、五家非法經營煙花爆竹點(其中拘留6人)，切實維護正常的生產秩序;共下達文書78份，其中現(xiàn)場整改49份，限期整改29份，整改率達到100%，有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生，全年安全生產形勢總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來，全國各地，特別是省內連續(xù)發(fā)生多起安全事故，11月16日，壽光市龍源食品有限公司發(fā)生重大火災事故，造成18人死亡，13人受傷。11月19日，蓬萊市境內發(fā)生1起重大道路交通事故，造成12人死亡，3人受傷。12月2日，東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側翻事故，造成4名學生重傷，其中3名搶救無效死亡。安全生產的教訓是血的教訓，代價十分高昂。認真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故，很多隱患都是長期存在，每一起事故的背后，都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災事故中，龍源食品廠廠房使用了大量易燃材料，廠房建成后根本就沒有進行消防審批，屬于非法建筑。今年三四月份，當?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進行過排查，并提出了一些線路老化等問題，但是沒有及時整改，這實際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查，檢查后對整改落實情況沒有跟蹤督導。還有12月2日發(fā)生的東營校車側翻事故，和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣，當?shù)乇O(jiān)管部門對部分民辦幼兒園非法運營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位，整治不徹底，造成黑校車在運營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日，發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災事故，一個未經過任何驗收的爛尾樓，竟然有1000多家商戶長期入駐經營，由于建筑存在質量問題，火災后先后兩次發(fā)生坍塌，造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場所踩踏事故。目前，已經對相關監(jiān)管單位和責任人啟動了問責程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒，要從這些教訓中深刻反思，我們在安全監(jiān)管中，是不是還存在責任落實不到位，安全檢查走過場，思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三，吸取別人教訓，整改自身不足。
二是各級對安全生產的要求更加嚴格。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關經濟社會發(fā)展大局，是各級領導關注的重要內容。特別是近年來，對安全生產工作高度關注，多次召開政治局會，專題研究安全生產工作，就安全生產工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月，習就提出“生命紅線關”，強調要始終把人民生命安全放在首位，對“紅線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能踩踏。元旦前夜，上海外灘發(fā)生踩踏事故后，、先后作了重要批示?？梢哉f，中央、省、市各級要求越來越嚴，問責力度越來越大。近期國務院、省政府和兩級市多次召開緊急會議，對冬季安全生產提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日，省政府兩周內連續(xù)召開了全省安全生產緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議，省政府主要領導分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先后召開落實會議，對安全生產的要求更加嚴格，措施更加嚴厲，這些都要求我們必須對當前安全生產面臨的形勢和問題有更加清醒的認識。棗莊市張術平市長在收聽收看全省安全生產緊急電視會議后，要求全市各級各部門：“要嚴格落實屬地管理責任，切實做到守土有責、守土盡責。”兩級市安委會將對各鎮(zhèn)街安全生產工作落實情況進行嚴格督導檢查。在這一關鍵時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對工作不負責任，萬一出現(xiàn)問題，將對全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局造成嚴重影響。
三是冬季安全生產的任務非常艱巨。冬季是安全生產的高危時段。臨近年終，各生產經營單位紛紛加大生產進度，加大市場供應，設備和人員滿負荷運轉，給安全生產造成了巨大壓力;臨近春節(jié)，煙花爆竹進入產銷旺季，非法經營、非法儲存、非法運輸現(xiàn)象勢必要抬頭;各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員密集，極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經常發(fā)生，而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因，如果管理稍有松懈，事故就有可能發(fā)生，這些都為我們當前安全生產工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產形勢不容樂觀。一是基層基礎依然薄弱。部分生產經營單位特別是小微企業(yè)安全生產管理機構和管理制度不健全，員工安全意識和安全素質較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經濟效益，對安全生產不舍得投入，存在嚴重的短期行為，造成該配備的安全設施設備沒有配備，已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作，搞形式、走過場，存在死角;在檢查過程中，也多是應付工事，到現(xiàn)場轉轉拍個照片，指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患，有的單位不主動整改，責任不明確，跟蹤落實不到位，為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實效性不強，職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在，不僅影響全鎮(zhèn)安全生產大局，也埋下了安全事故的隱患。
各級各部門和廣大干部一定要清醒認識當前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢，要站在對自己負責的層面上，充分認識安全生產的極端重要性，始終在講政治、講大局、講責任的立場上，切實把安全生產工作擺在更加突出的位置，堅決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，進一步強化責任，加大監(jiān)管力度，嚴防事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全大排查大整改行動，確保安全生產各項措施落到實處。
當前，要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產形勢，重點抓好以下五項工作：一是要迅速開展安全生產拉網式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底，集中開展一次安全生產大排查大整治行動。在這期間，集中查擺安全隱患，明天開始，號三天，我們將集中開展一次安全隱患特別是火災隱患突擊大排查活動。這兩天，領導干部要按照“一崗雙責”的要求，沉下去，定點包片，分片負責，親自帶隊深入一線，檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則，發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾，主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方，不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場，出現(xiàn)形式主義，要多采用暗訪的手段，查到具體環(huán)節(jié)，把隱藏的問題暴露出來，把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導調度，落實好通報制度，確保取得實效。二是要持續(xù)推進打非治違專項行動。打非治違，就是打擊非法違法生產經營活動。這實質上也是我們在村開展“四位一體”的網格化監(jiān)管的一個重要目的。對各村來說，打非治違的重點就是排查轄區(qū)內有沒有違法建設、違法經營的小作坊、小企業(yè)，有沒有違法占地建設的行為，各黨總支、村要把打非治違和安全生產大檢查相結合，按照“四位一體”網格化監(jiān)管的要求，進行拉網式排查，做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關部門將組成打非排查小組，進行集中排查整治，對各村排查上報和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經營建設行為，能現(xiàn)場打擊取締的要立即關停取締，具有一定難度的，及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊，堅決杜絕非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期，我市兩個鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故，也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產經營的清理整治力度，多違法生產企業(yè)進行了關停取締，我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點，不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學校廠房等，在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下，不排除有群眾把加工生產點轉移到我鎮(zhèn)，違法進行煙花爆竹生產加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支，要加大摸排力度，對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶，相關村要拉出單子，采取包戶、包人的方式，定期巡查掌握情況。同時，要通過發(fā)動群眾舉報的方法，在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話，引導群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產經營煙花爆竹行為進行舉報，切實形成群防群治的工作局面。近期，派出所、安監(jiān)中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門，要組織精干力量，組成聯(lián)合執(zhí)法組，在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動，全面加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強運輸環(huán)節(jié)的檢查，采取上路巡查、蹲點守候等措施，嚴查煙花爆竹非法運輸行為，徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時，要加大處罰力度，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，人流、物流集中，火災事故隱患增多，防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災事故教訓，切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災防范的重中之重，派出所要全面檢查消防設施的配備、疏散通道的暢通情況，對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識，督促群眾落實消防安全措施。同時，各村居要用廣播喇叭告知群眾，節(jié)日期間不要使用大型用電設備，避免因負荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強安全生產宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產法》于12月1日起正式施行?！缎掳踩ā窂膹娀踩a工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任，政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手，補充完善了相關法律制度規(guī)定。特別對責任的追究更加嚴格，明確提出該管的不管要問責，管理不到位、管不嚴的同樣要問責，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，現(xiàn)在都要追究責任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手，特別是轄區(qū)內各生產經營單位，要認真組織企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學習培訓活動，認真梳理本單位的各項安全生產方面的制度文件和相應的安全生產責任，及時進行更新調整，并在今后按照新《安全生產法》的條款規(guī)定進行安全監(jiān)管，全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進一步增強基層干部和一線職工安全法制意識，避免過去在安全生產管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象，將安全生產管理工作提高到一個新的水平。
三、責任再明確，督導再強化，切實保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要落實安全生產責任。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，落實好各級責任人的責任。領導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產親自抓、負總責，深入一線，親歷親為，專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決，做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、全體領導共同抓的良好局面。各部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任。各部門要以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，認真分析本部門、本行業(yè)安全生產狀況，積極履行好安全監(jiān)管職責，認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作，保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實擔負起轄區(qū)監(jiān)管責任。要按照“屬地管理”原則，主動加強轄區(qū)內企業(yè)、個體工商戶、群眾生產生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作，確保一方平安。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。生產經營單位的法人要切實履行第一責任人的職責，依法取得安全生產許可，遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，深入開展安全標準化創(chuàng)建活動，把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的，將堅決追究相關人員的責任。
二要加強安全生產督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調監(jiān)管職能，對各級各有關部門冬季安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報，并報告分管領導。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)敷衍應付、動作遲緩、措施不到位的，要報告鎮(zhèn)黨委、政府，對其進行通報批評，造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化安全穩(wěn)定應急管理。各部門、村、企業(yè)要及時修訂完善應急救援預案，開展好應急救援演練，提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底，必須嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，保持聯(lián)絡暢通，如有突發(fā)事件要及時報告，妥善處置，確保社會穩(wěn)定。
同志們，做好安全穩(wěn)定工作，事關東沙河的發(fā)展大局，事關廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產安全和社會穩(wěn)定，是我們各級干部的一項政治責任。大家一定要從講政治，講大局，講穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實抓好各項工作的落實，以實際行動為建設幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天這次會議召開的主要目的是深入貫徹落實中央、省、市領導的重要批示指示精神和近期各級安全生產會議精神，安排部署我鎮(zhèn)安全生產重點工作，確保我鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，不發(fā)生任何安全生產事故。下面，我講幾點意見：
一、要認清當前形勢，一刻也不能放松安全生產工作。
今年以來，各部門和各企事業(yè)單位認真貫徹落實上級決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，加強安全監(jiān)管，夯實基層基礎，全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但少數(shù)部門和相當一部分企業(yè)責任不落實、安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不徹底等問題依然突出，一些行業(yè)領域安全隱患依然存在。安全生產任務艱巨，安全生產工作絕不能放松。
二、部分部門、企業(yè)存在不重視安全生產問題。
一是部分企業(yè)主要負責人安全生產意識淡薄，安全管理機構缺失，企業(yè)安全生產“三項制度”不健全，缺乏基本的規(guī)章制度和操作規(guī)程。二是部分企業(yè)安全生產投入不足，安全保障措施差，不具備安全生產基本條件，工藝落后、設施陳舊，存在先天缺陷，安全生產管理水平低下。三是有些企業(yè)違章作業(yè)，違章指揮，甚至非法生產經營，特別是安全生產設施歷史欠帳多，存在短期內難以整治的安全隱患，部分新建項目沒有嚴格安全設施與主體工程“三同時”制度，形成新的安全欠帳。四是一些企業(yè)招用大量農民工，總體文化水平低，沒有經過安全教育培訓就直接上崗，安全意識不強，成為各類事故的直接引發(fā)者和受害者。
三、規(guī)章制度還有待深入落實。
從安全生產管理制度落實方面看。一些部門和企業(yè)安全生產責任制和各項規(guī)章制度沒有得到嚴格執(zhí)行。對一些普遍性、共性的問題，以及“三違”現(xiàn)象，熟視無睹，聽之任之。安全生產管理方式和手段沿用傳統(tǒng)的經驗和做法，已經不適應新形勢發(fā)展的要求。
四、下一步工作建議及措施。
1、進一步落實安全生產責任。要進一步強化“紅線”意識，嚴格落實習近平總書記關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的指示要求，加強對安全生產工作的組織領導。安委會成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，加強對分管行業(yè)（領域）的安全監(jiān)管工作。生產經營單位要認真履行安全生產主體責任，加大安全投入，強化全員安全教育培訓，加強現(xiàn)場安全管理，不斷提升本質安全水平。
2、切實做好重點行業(yè)領域安全監(jiān)管工作。重點行業(yè)領域是安全生產的監(jiān)管重點，生產安全事故易發(fā)、頻發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要充分認識做好重點行業(yè)領域安全生產工作的重要性，對安全生產工作要進行再部署、再檢查、再落實。要加強對危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生、建筑施工、道路交通、人員密集場所、特種設備等重點行業(yè)（領域）的安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，嚴防各類生產安全事故的發(fā)生。要強化應急值守工作，遇有突發(fā)事件，及時上報、果斷處置。
3、強力推進安全生產重點工作。大力推進安全生產標準化，已達標企業(yè)要按要求認真開展年度自評工作，確保標準化建設深入開展。完善深化安全生產承諾制，抓好企業(yè)內部層層承諾和公示公開工作。完善深化專家查隱患機制，實行兩級專家排查，形成分梯次、網格化專家排查機制。完善深化監(jiān)管模板化機制，加強我鎮(zhèn)安監(jiān)站建設和安全監(jiān)管工作，實現(xiàn)安全監(jiān)管工作的正規(guī)化、制度化。完善深化執(zhí)法監(jiān)察機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法、觀摩式和解剖式執(zhí)法，保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢。完善深化應急救援聯(lián)動機制。
同志們，我鎮(zhèn)企業(yè)點多面廣，安全生產工作任務艱巨，做好當前的安全生產工作意義尤其重大。在這個特殊時期，我們一定要認清形勢，進一步提高政治敏感性，強化“紅線”意識，講政治、顧大局，以對黨和人民生命財產高度負責的態(tài)度，全力做好當前各項安全生產工作，深刻汲取事故教訓，徹底排除各類安全隱患，有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生，保持全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇十七
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才__同志通報__年全鎮(zhèn)安全生產工作情況，還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產工作講幾點意見：
一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產形勢的嚴峻性。
實事求是的講，在區(qū)劃調整前，我鎮(zhèn)安全生產工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦。
(一)安全生產基礎很脆弱，可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產事故，安全生產的平穩(wěn)局面是靠運氣，基礎很不扎實，一些重點行業(yè)安全生產形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產的規(guī)章制度不落實，現(xiàn)場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉，為全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上，國務院確定__年繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和三項建設“，進一步促進安全生產形勢的持續(xù)好轉。省、市、區(qū)安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產工作的指導思想是：堅持以_為指導，以深入開展“安全生產年“活動為主線，進一步深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，強力推動安全生產“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設工作)，著力構建安全生產“三張網絡”(責任網、監(jiān)督網和保障網)，努力提高安全生產“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力)，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為經濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產保障?？傮w目標是：安全生產各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：
(一)繼續(xù)完善各負其責的責任制度。
一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責，必須做到“四個到位”：經常性監(jiān)管要到位，要把安全生產納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產責任主體，企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產法律法規(guī)賦予的責任和義務，是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產，特別是企業(yè)法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產責任體系;要不斷完善企業(yè)內部安全生產監(jiān)管機制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策，促進企業(yè)主體責任的落實。
(二)全面構建預防為主的防范體系。
一是切實做好企業(yè)安全生產條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產管理制度，設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產培訓教育，確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求，針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產工作中存在的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制，不留盲區(qū)和死角，落實企業(yè)監(jiān)控責任。
(三)不斷深化重點領域的專項整治。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理，嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇十八
同志們：
在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來臨之際，縣委、政府決定召開全縣安全生產工作會議。主要任務是通報全年安全生產指標控制情況，安全生產各個環(huán)節(jié)存在的主要問題，安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產工作，動員全縣上下再接再厲、真抓實干，進一步提高認識，明確責任，加強防范，全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產工作，確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節(jié)日。
一、安全生產控制指標實施情況。
截止到12月份，全縣共發(fā)生各類事故起，與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人，與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人，與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經濟損失xx萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失)，與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中：
1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起，與去年同期x起相比上升25%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比持平;傷x人，與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經濟損失x元，與去年同期損失x元相比下降93.8%。
2、工礦商貿方面。1月-12月工礦商貿事故共x起，與去年同期x起相比上升60%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人，與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經濟損失930萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失)，與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。
3、火災事故方面。1月-12月共發(fā)生火災事故x起，與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經濟損失11x元，與去年同期損失864x元相比下降x%。
二、存在的主要問題。
盡管我縣的安全生產形勢總體趨于穩(wěn)定好轉，但存在的問題和隱患仍然很多，需要引起各級各部門各單位的高度重視。
一是思想認識不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門領導安全生產法律意識淡薄，存在僥幸麻痹思想，認為安全生產憑運氣，發(fā)生事故后不是認真汲取事故教訓，而是認為是自己運氣不好，甚至有的認為事故已平息了，還繼續(xù)進行事故調查是小題大作。反而對事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經驗教訓。往往會造成部分安全生產主體責任不到位，重生產經營、輕安全管理的現(xiàn)象就會不同程度地存在，從業(yè)人員缺乏培訓、缺乏安全知識、安全意識淡薄、安全素質低下，缺乏安全自我保護能力。
二是人員落實不足。我縣勞動密集型產業(yè)在經濟結構中仍占有很大比重，一些隱患難以徹底根治，安全生產基礎薄弱的問題在短期內難以改變。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產分管領導和專門管理人員，或者安排了專門管理人員，但安全生產規(guī)章制度執(zhí)行不力，致使安全生產工作基本處于無序狀態(tài)，放任自流。
三是責任落實不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、部門單位主要負責人從不研究安全生產工作或參加安全生產檢查工作，習慣性把安全生產工作當作“副業(yè)”，沒有真正認識到安全生產的重要性，即使專門簽訂了治理安全生產責任還沒有清楚認識到實行安全生產責任制度不僅僅是一項安全生產的管理制度和辦法，而且也是對自己下屬管理者實行管理的一個最直接有效的手段。
五是責任追究不足。在事故調查處理過程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導致有關事故責任人教育不深刻，事故調查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開足馬力搶工期、趕進度。面對如此嚴峻的安全生產形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。
(一)認清形勢，明確目標，狠抓安全生產責任落實。
現(xiàn)在已經處于生產經營面臨旺季，人流、物流顯著上升，各類生產經營活動明顯增多，引發(fā)各類事故的不安全因素增加，安全生產進入事故易發(fā)期、多發(fā)期，安全監(jiān)管任務十分繁重。針對存在的主要問題，結合我縣實際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級、一級對一級負責，切實把當前安全生產責任目標落實到每個部門、每個企業(yè)、每一崗位，做到安全生產人人有責。
(二)突出重點，認真檢查，確保兩節(jié)期間安全生產形勢穩(wěn)定。
各有關單位要針對春節(jié)期間安全生產工作特點，結合百日行動“回頭看”認真組織開展安全生產大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主，要突出重點行業(yè)、重點領域，集中開展安全隱患排查和整治，堅決防范重特大事故的發(fā)生。
一是要強化元旦、春運期間的交通安全監(jiān)管。由公安、交通運管主管部門和相關安全管理部門要根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，及時落實確保春運安全的各項措施。要密切注意天氣變化，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時采取措施，嚴禁冒險運行;對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗，嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運，要進一步加強安全執(zhí)勤和檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)參與春運的車輛;要做好客運車輛安全檢查和維護工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時要做好司乘人員的安全教育工作，嚴禁違章超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種交通違法行為。二是要加強對人員密集場所的安全監(jiān)管。由商務、文體，消防等部門聯(lián)合組織對商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、歌舞廳、網吧等人員密集場所作為安全檢查排查的重點;對不符合安全要求的單位，要立即進行整改;對整改措施不落實的，要堅決依法予以停產、停業(yè)。
三是要加大對危險化學品的安全監(jiān)管。節(jié)日期間安監(jiān)、建設局、消防等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理，特別是對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環(huán)節(jié)要落實責任，嚴禁非法生產、非法經銷，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。
四是要加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機制，加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為，嚴格執(zhí)行煙花爆竹生產、儲運、銷售的安全規(guī)定，嚴格執(zhí)行定點銷售制度。加大對煙花爆竹產品質量、運輸渠道的檢查力度，對違法運輸、儲存和銷售的行為，要堅決予以查處。
五是對園區(qū)企業(yè)加強監(jiān)管。由安監(jiān)局加強安全監(jiān)督執(zhí)法。園區(qū)安監(jiān)機構要聯(lián)合消防、建設、質監(jiān)等部門，突出建筑質量、危險物品管理、消防設施、特種設備、危險作業(yè)、危險場所、職業(yè)病防治等，全面開展安全生產隱患排查治理。對查出的隱患要逐企建立臺賬、備案，分類監(jiān)管。對還沒有取得安全生產許可證的企業(yè)立即停止營業(yè)，對手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善，驗收合格后方可恢復經營。對危及安全生產的重點難點問題實施專項整治，對安全生產違法違規(guī)行為要堅決查處、處罰到位。
六是對仍然在生產的礦山企業(yè)進行監(jiān)管。由礦山派出所、國土局對無采礦許可證、超層越界開采、采礦許可證過期未延續(xù)非法生產的礦山企業(yè)，責令其停止生產并依法予以查處。對經整改達不到基本安全生產條件，依法注銷其采礦許可證。
(三)加強值班，確保信息暢通處置及時。
春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門和單位要嚴格落實節(jié)日值班制度、領導帶班制度和安全保衛(wèi)制度，及時掌握安全生產動態(tài)信息，確保信息渠道暢通，遇有安全生產事故或突發(fā)事件，要按規(guī)定及時報告并妥善處臵。
同志們，認真抓好春節(jié)期間安全生產工作，事關我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局，事關今年各項工作開好頭，起好步，希望各級干部正確認清形勢，堅定信心，明確任務，振奮精神，通過扎實有效的工作，保證全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節(jié)!
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇十九
同志們：
這次會議，是在我縣煤礦安全生產形勢十分嚴峻的背景下，根據(jù)縣委、縣政府主要領導的指示，經縣政府研究決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全市煤礦安全生產工作會議精神，認真分析嚴峻形勢、查找存在的問題、以強有力措施堅決扭轉煤礦安全生產的被動局面。下面我強調講三個方面的意見。
一、認清形勢，查找突出問題，切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感。
近年來，我們不斷推進煤礦安全專項整治、推進煤礦整頓關閉和瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，我縣先后關閉礦井53處，全縣煤礦數(shù)量由20xx年底的87處減少到現(xiàn)在的24處。通過整頓關閉，煤礦安全水平有了一定提高，安全事故逐年減少，但從20xx年開始煤礦事故反彈，今年1-8月，煤礦事故占全市的47%，事故死亡人數(shù)已經大大超過市政府下達的指標。特別是今年發(fā)生兩起煤與瓦斯突出較大事故，死亡11人，損失慘重、性質惡劣、影響極壞，全縣安全生產形勢十分嚴峻。認真分析煤礦事故反彈的深層次原因，主要是“六不”問題：
一是安全意識不強。部分地方、部門負責人和煤礦業(yè)主“安全第一”觀念樹立不牢，存在“經濟要發(fā)展、就要有流血犧牲”，“煤礦要生產、事故就難免”等錯誤觀點，不能正確處理和解決安全與生產、安全與發(fā)展、安全與經濟效益的關系。少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差，甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。
二是管理水平不高。在市場需求旺盛、煤價上漲的經濟形勢下，一些煤礦企業(yè)受利益驅動，要錢不要命，不顧安全條件，盲目突擊生產，“三超”現(xiàn)象突出。有的企業(yè)管理制度形同虛設，違反安全生產規(guī)律，打亂正常的采掘部署，隨意增加掘進頭和采煤工作面，遍地開花、亂采濫挖，技術管理、質量管理、現(xiàn)場管理混亂。煤炭行業(yè)管理職能弱化，瓦斯等級、礦井能力核定、新改擴建項目設計方案審查等監(jiān)管不到位。
三是安全基礎不牢。目前保留的礦井，大多是從小煤窯過渡來的，基礎條件很差，采煤工藝和管理方式落后，從業(yè)人員文化水平低、年齡偏大、安全意識差、安全操作技能差。大約1800人的從業(yè)人員中，具備煤礦采礦、地質測繪、機電等專業(yè)知識的技術人員不足10人，有近80%都是40歲以上、文化程度低的農民工。少數(shù)煤礦企業(yè)安全投入不足，技術裝備陳舊，開采條件落后，歷史欠帳較多，已是積重難返。有的煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完備，運行不正常，有的就是擺設，特別是少數(shù)煤與瓦斯突出礦井沒有嚴格落實“四位一體”防突措施，從業(yè)人員安全意識不強，安全管理水平不高，致使礦井安全基礎不牢，保障能力不足。
四是教育培訓不實。一些煤礦礦長文化程度低，缺乏安全法律法規(guī)常識和技術知識，有的根本不懂合理部署、規(guī)范開采、科學生產;大多數(shù)礦工安全素質低，安全防范意識和自我保護能力差，有的沒有經任何培訓就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違行為”屢禁不止，埋下了事故禍根。
五是隱患整改不力。一些地方和單位治理隱患不及時、不徹底，同類隱患反復出現(xiàn)，治而不絕。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度加大，礦井通風、運輸距離增長，瓦斯、透水、地壓災害加劇，新的危險源不斷滋生，安全風險日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務艱巨?，F(xiàn)在大灣礦區(qū)7處煤礦和皮老荒礦區(qū)9處煤礦都要納入瓦斯防突管理，占全縣煤礦66%以上，煤與瓦斯治理的任務相當艱巨，“隱患不除，礦無寧日”。
六是責任落實不夠。部分煤礦企業(yè)安全主體責任落實不夠，一些地方安全監(jiān)管責任落實不夠。個別地方非法采礦和違規(guī)生產行為得不到及時查處，國家法律法規(guī)難以落到實處，非法生產、非法建設的現(xiàn)象難以徹底消除。
同志們，當前全國安全生產重特大事故多發(fā)，安全生產形勢十分艱巨。抓好安全工作，特別是煤礦安全工作責任重大、意義深遠。我們要堅決貫徹落實國務院、省政府、市政政府的統(tǒng)一部署，增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實抓好煤礦安全工作，做到守土有責，確保一方平安。
二、抓住關鍵，加大力度，努力提高煤礦安全本質水平。
煤礦是高風險行業(yè)，但高風險并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強煤礦安全管理，實現(xiàn)管理強礦，提升本質安全水平，從根本上消除隱患和事故發(fā)生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平，必須切實加大“五個力度”。
(一)切實加大管理強礦工作力度。一是要明確管理強礦的工作目標，就是要通過加強安全基礎管理，明顯改善安全生產條件、提高從業(yè)人員素質、盡可能控制和減少事故。二是要制定實施管理強礦的具體措施。各煤礦企業(yè)要把實施管理強礦納入重要日程，落實專人負責，制定推進時間表，切實把各項管理強礦措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安全監(jiān)管等部門要研究措施，全面貫徹實施去年國家安監(jiān)總局等七部門制定的《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》，制定具體的實施辦法，切實推進煤礦企業(yè)管理強礦工作。三是要大力推進煤礦安全標準化建設。要切實把安全標準化作為事關職工生命安全的大事，作為企業(yè)強基固本的根本途徑，抓住不放，持之以恒，一抓到底。要把安全標準化創(chuàng)建與年度考評、與安全評估、與安全生產許可證延期、與節(jié)假日復產驗收等結合起來，做到達標單位優(yōu)先對待。要通過典型引路、分類指導、專家服務等形式，以點帶面，全面推進煤礦安全標準化創(chuàng)建工作，全面提升煤礦本質安全水平。鑒于全縣礦山本質安全條件和管理、技術水平都很低，必須在現(xiàn)有基礎上堅決控制、堅決壓縮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源、安全監(jiān)管等部門今后一律不得向上報批任何礦山資源項目(包括探礦項目)。
(二)切實加大煤礦基礎管理力度。要根據(jù)國家七部門《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》，切實加強煤礦企業(yè)基礎管理。一是加強技術管理。堅決落實“一通三防”專項措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規(guī)定，嚴防瓦斯事故。嚴格執(zhí)行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，嚴防水害事故。二是加強現(xiàn)場管理。嚴格落實企業(yè)法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現(xiàn)場帶班等制度，嚴查“三違”行為，加強頂板、機電、運輸、放炮作業(yè)管理，防止各類事故發(fā)生。三是加強勞動組織和用工管理。嚴格落實定崗定員制度，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，杜絕兩班交叉作業(yè)。切實加強全員安全培訓，保證培訓時間和教學質量，提高從業(yè)人員安全意識和安全素質。煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)培訓機構培訓合格，嚴格考核，持證上崗。四是強力落實防突措施。因大灣礦區(qū)王子溝煤礦和皮老荒礦區(qū)大塊田煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，按省安委會要求及有關法律規(guī)定，兩礦區(qū)所有煤礦都要進行煤與瓦斯突出危險性鑒定，對自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的，由煤礦寫出書面申請并附防突措施報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局按省要求上報到省、市備案，今后一律戴上帽子，按突出礦井管理。相關煤礦一定要抓緊時間落實防突措施，迅速組織人員外出考察學習防突技術、聘請防突專干駐礦、制定防突措施和預案、購置防突設備和儀器、開展全員防突知識培訓。目前，必須落實防突措施的煤礦企業(yè)有：385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定，重點落實專干駐礦、突出危險性預測、遠距離放炮等措施。同時要迅速補充設計防突內容，嚴格按防突設計要求施工。要嚴格按規(guī)定控制單班下井人數(shù)和采掘面?zhèn)€數(shù)，堅決嚴厲打擊非法生產、非法建設和超定員超能力生產。
(三)切實加大隱患排查治理力度。海恩法則指出，每一起事故背后都有1000個事故隱患，要想消滅一起事故，必須從消滅1000個事故隱患做起。因此，“隱患不除，礦無寧日，生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業(yè)必須承擔起隱患排查的主體責任，組織專門技術力量、聘請專業(yè)技術人員，定期或不定期排查安全管理、技術裝備、教育培訓等方面存在的安全隱患，不能有盲區(qū)，不能掛一漏萬，不能想起來就查，要形成制度，常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業(yè)主認為抓安全增加了成本、降低了效益，在治理隱患上舍不得投入，能拖則拖，投機鉆營，小隱患釀成了大事故，結果人財兩空、傾家蕩產。花小錢，保安全，得到的是更大的效益，不要等到事故發(fā)生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故，先大后小，抓住重點，標本兼治，把那些容易引起群死群傷、關系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置，認真防范，防患于未然。四是要嚴把復工關口。全縣煤礦企業(yè)計劃從9月23日開始復工，分職工培訓、下井整改和復工驗收三個階段進行。9月23日至25日為職工培訓階段，各礦必須開好中層干部會和全體職工會，有針對性地開展技能培訓和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典，煤礦統(tǒng)一放假一天)，由煤礦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出下井整改申請，制定下井整改安全技術方案，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準后組織工人下井整改。10月6日后為復工驗收階段。煤礦企業(yè)經整改自查合格后，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報整改情況報告和復工驗收申請;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對提出驗收申請的煤礦企業(yè)進行現(xiàn)場檢查驗收，確認合格后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽署“隱患排查整改到位，同意復工”的意見;縣安監(jiān)局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收意見及重點抽查情況，核發(fā)復工通知書。煤礦復工驗收標準由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實際情況制定，凡隱患排查整改不到位、安全管理機構和人員不落實、礦長及特種作業(yè)人員數(shù)量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)未按要求升級或不能正常運行以及存在其他重大安全隱患的礦井，不準復工。在復工驗收中堅持“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴肅查處把關不嚴、弄虛作假的有關責任人。
(四)切實加大監(jiān)察執(zhí)法力度?？h安全監(jiān)管、國土資源、工商、公安等部門要認真貫徹落實李鴻忠省長的“三鐵措施”：用“鐵的手腕”抓監(jiān)管，依法行政，嚴管重罰，下狠心、出重拳，嚴厲打擊各種安全生產違法行為;用“鐵的面孔”抓管理，約法三章，鐵面無私，常抓不懈，警鐘長鳴;用“鐵的標準”促提高，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)要求和行業(yè)標準，不放松尺度，不降低門檻。要通過嚴格的監(jiān)察執(zhí)法震懾煤礦安全生產違法犯罪行為，促使煤炭生產企業(yè)依法合法開采、自覺管理強礦。執(zhí)法根據(jù)省市要求，縣政府決定對改擴建礦井生產許可證過期的老系統(tǒng)立即關閉，縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)都必須把認識統(tǒng)一到法律法規(guī)上來，統(tǒng)一到縣政府的決策上來，迅速實施，不關閉到位不得復工。各煤礦必須按照設計組織生產和建設，嚴禁擅自更改設計。
(五)切實加大整頓關閉力度。煤礦整頓關閉第一個三年規(guī)劃到今年6月底已順利結束，新一輪的整頓關閉又將開始。我們一定要從落實科學發(fā)展觀的高度，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局，算政治帳、不算經濟帳;算安全發(fā)展帳、不算短期利益帳;算人的生命價值帳、不算一時效益帳，進一步開展煤礦整頓關閉和安全專項整治，繼續(xù)淘汰資源枯竭、規(guī)模偏小、生產方式落后、隱患嚴重、事故多發(fā)的礦井。關閉煤礦出現(xiàn)死灰復燃，甚至發(fā)生事故的，要從嚴追究地方政府主要負責人的責任。皮老荒礦區(qū)、大灣礦區(qū)等存在煤與瓦斯突出動力現(xiàn)象的礦區(qū)，要務必聘請有資質的中介機構和技術專家進行專項論證，制定瓦斯防治綜合方案和專項措施，堅決防止瓦斯災害事故。
三、嚴格要求，硬化措施，務求工作取得實效。
(一)強化主體責任。首先是各級政府必須以對黨、對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產工作的組織領導，主要領導要親自研究部署煤礦安全生產工作，分管領導要具體抓好落實。各級干部必須加強對煤礦安全管理知識的學習，要用內行的知識、內行的辦法來管煤礦，不能總當“門外漢”。其次，要進一步落實煤礦包保責任，包保責任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進一步完善駐礦安全員制度，探索駐礦監(jiān)管辦法。其三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全監(jiān)管、國土資源等部門要充分履職，切實加大現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法與處罰力度，督促、引導煤礦企業(yè)依法依規(guī)組織生產。最后，也是最關鍵的，煤礦企業(yè)業(yè)主(實際投資人)必須切實履行安全生產主體責任，必須下決心投入資金整治安全隱患，必須嚴格落實帶班下井制度，必須定期研究安全生產問題，不能只管賺錢不管安全，不能以包代管，將安全責任全部推給別人。否則，政府將不會再給你賺錢的機會。
(二)樹立務實作風。煤礦安全生產工作，說一千道一萬，關鍵在抓落實，抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓，必須用“實實在在、實事求是、嚴格、嚴肅、嚴厲”的工作作風，切實做好工作。煤礦安全生產，關鍵在井下，必須把功夫下在井下。安全生產貴在細節(jié)，抓住了細節(jié)，就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井，要從一只只礦燈、一個個安全帽、一個個電纜接頭、一次次瓦斯檢測數(shù)據(jù)等細節(jié)入手，切實檢查、整改、消除安全隱患，切實預防事故。
(三)嚴格責任追究。市政府已經作出硬性規(guī)定，今年后四個月發(fā)生事故的煤礦，除按最高限額處罰外，一律停產至年底;發(fā)生較大以上事故或1年內發(fā)生2次一般事故的，直接列入下一輪關閉名單。縣政府將不折不扣地執(zhí)行這一決定。同時，對隱患整改不及時引發(fā)事故的，對不執(zhí)行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現(xiàn)事故的，一律移交司法機關依法追究相關人員責任。要堅決克服和扭轉遲報、漏報甚至謊報、瞞報事故的苗頭和傾向。凡發(fā)生上述四種行為的，一律按《生產安全事故報告和調查處理條例》，從嚴進行經濟處罰和責任追究。要嚴肅煤礦生產安全事故的調查處理，堅持事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。加大生產安全事故行政責任追究力度，堅決查處安全生產失職、瀆職行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各級監(jiān)管部門要切實解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題，做到指導有方、監(jiān)管有力、服務到位。
(四)嚴查“官煤勾結”。各級政府和相關部門工作人員要一身正氣，兩袖清風，認真履職，秉公執(zhí)法，絕不能到煤礦企業(yè)參股入股，充當“保護傘”，一經查出，從嚴追究。各煤礦企業(yè)業(yè)主要自覺遵紀守法，依法辦礦，守法經營，服從管理，不要試圖通過不正當手段獲取不正當利益。凡因“官煤勾結”引發(fā)事故的，要依法從重追究有關人員的責任，該判刑的判刑，該撤職的撤職，絕不心慈手軟。
同志們，今年后四個月的煤礦安全生產任務非常艱巨，絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神，再增動力，再添措施，努力扭轉煤礦安全生產的被動局面，實現(xiàn)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇二十
同志們：
今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防范措施，全力確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見：
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作。
安全生產責任重于泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，事關全縣經濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非?？?，市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省?；分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。
二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產是安監(jiān)部門的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業(yè)、管生產、管業(yè)務必須管安全的責任。第二，企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴，對安全監(jiān)管降標準、走過場，安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現(xiàn)在，我們全縣有危化品生產企業(yè)42家，經營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?；?3種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出?；愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經濟社會發(fā)展的關鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發(fā)展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態(tài)，推進安全生產形勢持續(xù)好轉。
(一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產準入關，發(fā)改、經信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關于加強?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴试O備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發(fā)生重大安全生產事故的企業(yè)，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產法》的有關規(guī)定，要進一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監(jiān)管，又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業(yè)、各領域安全生產標準化建設。二要加強規(guī)范化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業(yè)、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領域的工作特點，建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關系，加強協(xié)調配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現(xiàn)各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這里我想強調一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。
(三)著力提升安全生產監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質，打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛才說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監(jiān)管。
各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。
(一)危險化學品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管，嚴格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當前正在開展的?；钒踩髾z查，對全縣?；飞a、使用、經營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對?；穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，扎實做好危化企業(yè)生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協(xié)調力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導群眾改變生活習慣，我們東明是?；分攸c縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關系下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導學校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設，細化校園內部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對校園周邊違規(guī)開設的旅館、網吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環(huán)境的不法分子，全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開展建設工程安全生產大檢查專項行動，對違法違規(guī)的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控，認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。
(七)要扎實抓好其他行業(yè)領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管，市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時段特點，認真做好文化旅游、農業(yè)機械、商務流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失。
(一)落實安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真履行安全生產領導職責，定期不定期研究安全生產工作，在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協(xié)調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監(jiān)管責任，要將安全生產工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強安全生產監(jiān)管，建立健全安全生產工作協(xié)調機制，對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產最新動態(tài)，及時協(xié)調、發(fā)現(xiàn)解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產各環(huán)節(jié)各領域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調指導作用，及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責，對全縣安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔負起主體責任，企業(yè)法人作為生產經營活動的直接責任人，要切實履行安全生產的第一責任，解市長特別強調：“企業(yè)主體責任是安全生產的核心，我們領導責任也好，監(jiān)管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業(yè)壓實責任，如果不重視安全生產，就不讓他生產”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產不重視，大而化之，出了問題，不光企業(yè)自身難保，對人民群眾的生命財產安全也會帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責任在你。
(二)加大考核力度?？h安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關部門，將安全生產工作作為重點考核內容，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調配合。安全生產工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現(xiàn)問題，都會影響全縣安全生產形勢的整體穩(wěn)定，都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協(xié)調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產滲透到各個行業(yè)領域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問責，更要事后追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢，讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產的停產，該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作，保障安全生產需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產、監(jiān)督安全生產、參與安全生產，全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業(yè)要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責的我們一定會追責。
同志們，做好安全生產工作任務艱巨，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。
全鎮(zhèn)安全生產工作推進會講話篇二十一
安全生產是人命關天的大事，是絕不能踩的“紅線”。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
經鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關于安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮(zhèn)安全生產形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關于在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮(zhèn)安全生產工作，宜昌日進包裝有限公司副總經理張全新介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關經驗和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見：
今年以來，全鎮(zhèn)各項經濟社會產業(yè)都得到了協(xié)調健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個，新投產項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產值19.2億元，增長3%;固定資產投資10.28億元，增長22%。在全國經濟增長趨勢放緩、經濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產新上led燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產業(yè)園在四崗投資15億元新上100wm光伏生態(tài)設施農業(yè)產業(yè)園項目，填補了宜昌光伏產業(yè)空白，提升了能源產業(yè)水平。
可以說，問安經濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中，安全生產戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產監(jiān)管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負責人抓安全生產的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關于安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、總理多次對安全生產工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，、總理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產責任制，切實保障人民群眾生命財產安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產指標在目標考核中占比更大，并實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”?？梢哉f，安全生產受重視程度之高前所未有。
二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀、政紀處分，15人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考核，有很多標準、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善后困難。尤其是當前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產作為經濟社會發(fā)展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責的努力筑牢安全生產防線。
安全生產既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產職責，嚴格落實三個責任。
(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產工。
作文。
件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監(jiān)管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內的安全生產工作，履行安全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產事故，要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。
(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任，做好協(xié)調配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。
(三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產作為企業(yè)生產經營活動的一個主要方面，企業(yè)承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業(yè)是安全生產的責任主體，企業(yè)法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步強化內部安全生產管理，幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業(yè)，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負責的精神落實安全生產責任。
(一)加強領導，改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產工作列入重要內容，把實現(xiàn)安全生產、保障人民群眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業(yè)人員的安全認識，增強自我保護和自我防范能力。
(三)加強行業(yè)監(jiān)管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產經營特點，針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經營場所安全設施不到位等問題。3、建筑施工領域無資質施工行為，層層轉包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產經營行為，安全生產不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領域特殊設備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業(yè)兩化工作網上運行實效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好。
應急預案。
確保萬無一失。
(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規(guī)，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監(jiān)管、損害人民群眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態(tài)勢，始終堅持安全生產的紅線標準。
同志們，安全生產重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們：
今天這次會議，主要任務是貫徹落實我市安全生產工作緊急會議精神，分析當前安全生產嚴峻形勢，對我鎮(zhèn)安全生產工作進行再動員、再部署、再推進，著力查隱患、抓整改、防事故、保平安，確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定。剛才，渠書記傳達了《關于繼續(xù)深入開展安全生產大檢查活動的通知》。下面，就做好當前的安全生產工作，我講四個方面的意見。
一、牢固樹立紅線意識，切實提高對安全生產工作極端重要性的認識。
安全生產是人命關天的大事，是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來，黨中央、國務院高度重視安全生產，多次主持政治局常委會聽取安全生產的匯報，研究安全生產的重大問題，發(fā)表重要講話?？偫碓诙啻螄鴦赵撼諘蠈Π踩a提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級市主要領導也多次對安全生產工作進行安排部署，明確了由各級政府主要負責人任安委會主任、定期將安全生產工作情況上報組織部門等要求，這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒?？梢哉f安全生產自上而下高度重視。另外，安全生產工作的壓力也越來越大。一方面，追責越來越嚴厲，安全生產事故實行責任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴肅追責;另一方面，善后越來越困難，尤其是當前社會環(huán)境，一旦出現(xiàn)重大事故，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。
今年以來，全鎮(zhèn)各級各部門牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產責任，以安全生產“大快嚴”集中行動和企業(yè)安全生產主體責任落實活動為契機，持續(xù)加強隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法行為，保持了全鎮(zhèn)安全生產形勢總體穩(wěn)定。但是，近期，全國和我們周邊地區(qū)較大以上生產安全事故頻繁發(fā)生。10月13日，在嶧城區(qū)境內，發(fā)生一起重大道路交通安全事故，一輛半掛牽引車與一輛農用三輪車相撞，事故造成11人死亡，教訓極其深刻;11月10日，在我市東郭鎮(zhèn)屯里村，一家停產企業(yè)生活辦公區(qū)的一間房屋發(fā)生火災，導致一人死亡一人受傷。11月24日，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程d標段冷卻塔平橋吊倒塌，導致74人死亡，2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘，我們要清醒地看到，安全生產形勢仍然十分嚴峻，安全生產工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責任沒有嚴格落實。個別黨總支、村，個別單位對安全生產的重視程度不夠，滿足于一般性的會議安排，沒有真正動腦筋、想辦法、定措施，導致屬地管理責任、企業(yè)主體責任落實不到位。有的行業(yè)管理部門安全監(jiān)管責任不明晰，工作不得力，源頭治理不徹底，網格化監(jiān)管、“一崗雙責”沒有全面落實。二是日常監(jiān)管存在漏洞。安全檢查流于形式，表面上熱熱鬧鬧，但實際上是應付公事，做樣子、走過場，依然存在不嚴、不細、不實問題。監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，對非法違法行為查處不力，隱患沒能得到有效治理。有些單位應急處置不到位，應急預案當作擺設、束之高閣，不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅動，非法違法生產經營現(xiàn)象還未完全杜絕，非法生產隱蔽性、流動性、分散性強，還存在看不到、管不到、想不到等問題，在部分行業(yè)和領域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。從經濟運行看，近期，煤炭、建材、化工等行業(yè)產品價格上漲，企業(yè)開工率、設備負荷率提高。這一時期，如果安全生產監(jiān)管責任不到位、安全生產主體責任落實不到位、安全設施建設不到位、安全生產投入不到位，就容易出現(xiàn)安全事故。從季節(jié)特點看，當前已進入冬季、又值歲末年初，雨霧冰雪等季節(jié)性災害天氣驟增，生產經營和交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發(fā)生各類安全事故。特別是東郭鎮(zhèn)屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故，新聞媒體高度關注，造成了一定影響，為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認識安全生產的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都決不能低估安全生產形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想，堅決守住安全生產紅線，為全鎮(zhèn)發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、加強科學防范，全力抓好重點行業(yè)領域和關鍵時期隱患排查整治。
安全生產最大的隱患是認識上的隱患，最大的失誤是發(fā)現(xiàn)隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，針對當前安全生產工作的特點，認真制定具體方案，聚焦關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展安全大檢查活動。要嚴格按照“屬地監(jiān)管、分級負責”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實檢查和整改責任制，對所有行業(yè)、領域和單位，全面開展“拉網式”排查，不走形式、不走過場。要深入開展打非治違專項行動，始終對非法違法生產經營行為保持高壓態(tài)勢，露頭就打，絕不姑息。在?；奉I域，突出對重大危險源、重點危險工藝和重點監(jiān)管?；返陌踩芾?，嚴厲查處非法生產、儲存、經營、運輸和使用等違法行為。在消防領域，要加大人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑和森林防火力度，落實好消防安全管理措施。在燃氣領域，建房辦、派出所、安監(jiān)中隊、工商所等部門要深刻汲取事故教訓，對天然氣、液化氣生產、經營、使用單位開展一次拉網式安全生產大檢查。建房辦要主動承擔社會責任，加強燃氣安全知識宣傳，嚴格落實入戶檢查制度，第一時間消除安全隱患，嚴防類似事故發(fā)生。在交通運輸領域，要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓，深化“平安行·你我他”行動，加強公路安全生命防護工程建設。在煙花爆竹和民爆器材領域，要加強煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放領域的安全監(jiān)管。要實施民爆物品全過程動態(tài)監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)生產、銷售、使用行為。在建筑施工領域，要嚴格建筑施工領域的資質許可審批，強化現(xiàn)場管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生。特別要加對各類臨時簡易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆監(jiān)管等，該搬遷的搬遷，該清理的清理。在食品藥品領域，要對全鎮(zhèn)所有餐飲服務單位和藥品生產經營企業(yè)進行全方位檢查。重點檢查旅館、飯店、學校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂涉及食品安全操作規(guī)范、無證加工涼菜、經營過期變質腐爛食品行為等。文化活動場所，檢查網吧、文化娛樂場所、文化站等各類文化活動場所落實防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、群眾文化活動中安全管理措施落實情況。
三、構建完善安全保障體系，著力解決安全生產領域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。
一要健全風險分級管控體系。全面開展公共領域安全風險源和企業(yè)風險點排查，找準關鍵風險點，合理確定風險管控層級，全面制定管控措施，落實屬地責任和監(jiān)管責任，做到“一企一冊”“一點一策”。要充分發(fā)揮標桿企業(yè)的示范作用，以點帶面，形成輻射效應，推進風險分級管控體系建設。二要健全網格化監(jiān)管體系。按照“分層監(jiān)管、分級負責”的要求，定網格、定人員、定監(jiān)管責任，實現(xiàn)實名制監(jiān)管。橫向以行政區(qū)域為基礎，形成黨總支、村、小組網格單元;縱向按照行業(yè)領域，建立部門、企業(yè)網格單元;在企業(yè)內部形成到車間、到班組的網格化管理體系，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。三要健全安全管理信息體系。推進網格化監(jiān)管信息系統(tǒng)、企業(yè)隱患自查自改閉環(huán)管理信息系統(tǒng)運用，實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。四要健全應急救援體系。要優(yōu)化整合應急救援隊伍，健全完善應急預案，加強實戰(zhàn)演練，確保一旦遇有重大險情，做到反應迅速、調度及時、指揮有力、處置高效，最大限度減少事故損失。
四、嚴格落實責任，構建齊抓共管的工作格局。
規(guī)章制度。
和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，深入開展安全標準化創(chuàng)建活動，把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的，將堅決追究相關人員的責任。四是嚴厲考核問責。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要充分發(fā)揮好協(xié)調監(jiān)管職能，對各有關部門安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報，并報告主要領導。對安全生產責任不落實、工作不到位和沒有完成安全生產控制指標的，除按照有關規(guī)定行政問責、依法處理外，要對企事業(yè)單位和部門及其主要負責人實行“一票否決”;對存在重大隱患，因檢查走過場或敷衍應付而沒有發(fā)現(xiàn)的，要對檢查人員問責;對檢查出來的隱患，應當整改而沒有及時整改的，要對責任人員嚴肅問責，頂格處理。
同志們，當前各項工作進入沖刺收尾階段，安全生產工作任務艱巨、不容懈怠。全鎮(zhèn)各級各部門各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，真正把安全生產工作扛在肩上，抓在手上，落實在行動上，持之以恒，全力以赴，堅決防止各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們：
今天這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議，主要目的是分析當前我鎮(zhèn)安全生產面臨的形勢，進一步理順相關機制，部署下步工作，維護和鞏固好來之不易的安全穩(wěn)定局面，確保不出任何問題。會上，王鎮(zhèn)長傳達了《關于開展安全生產大檢查活動的實施方案》和《關于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產工作的通知》，郭書記傳達了《關于明確鎮(zhèn)科級領導干部“一崗雙責”安全生產責任制的通知》和《關于調整鎮(zhèn)安全生產管理委員會成員的通知》等文件，希望大家根據(jù)文件和會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集體研究的意見，我再強調三個方面。
一、認清形勢，警鐘長鳴，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
今年以來，在大家的共同努力下，我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，總的來說可以用三個“好”來概括。一是安全生產環(huán)境好。從面上看，我鎮(zhèn)安全生產總體情況是好的，企業(yè)生產有序，村級健康運轉，沒有出現(xiàn)任何安全事故，安全生產保持了平穩(wěn)態(tài)勢，這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級各部門，尤其是安全生產線上的同志精神狀態(tài)飽滿，業(yè)務熟練，敢于擔當，對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中，堅持原則，勇于碰硬，在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預防為主”的思想，在搞好定期安全檢查的基礎上，先后開展了液氨使用企業(yè)專項檢查、紡織行業(yè)專項檢查、?；穼ｍ棛z查、執(zhí)證上崗專項檢查、職業(yè)健康專項檢查等活動，及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能，較好完成了任務，確保了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
肯定成績的同時，我們也不能忽視安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是從外部環(huán)境看，安全事故頻發(fā)，形勢非常嚴峻。今年以來特別是近段時間，我國一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故，比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災事故等，造成了巨大的人身財產損失。七月初，我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故，雖然沒造成人員傷亡，但影響很大，市黨政主要領導都趕赴現(xiàn)場，也對周邊兩個村的群眾進行了疏散?？梢哉f，目前全社會對安全生產高度關注，一旦出了問題，責任誰也承擔不起。二是從季節(jié)因素看，夏季天氣炎熱，安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時期，特別是今年高溫天氣持續(xù)時間長、溫度高，一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施，極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期，大風暴雨天氣易發(fā)，防汛形勢非常嚴峻;同時，往年夏季也發(fā)生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故，現(xiàn)在中小學均已進入暑期，增加了我們安全生產工作的壓力。三是從時間節(jié)點看，紅荷節(jié)舉辦在即，容不得半點大意。再過幾天，“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同，這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦，邀請嘉賓的級別、節(jié)會舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時，全省各市縣負責同志、企業(yè)老總、專家學者、中外記者將齊聚滕州。安全生產方面一旦出了問題，所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看，問題依然不少，不能盲目樂觀。一些企業(yè)過分追求經濟效益，重生產輕安全，安全生產主體責任沒有得到落實，安全管理薄弱，安全生產制度流于形式，對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業(yè)人員安全意識淡薄，安全知識缺乏，麻痹大意，一味蠻干，違章操作，隱患很大;一些村干部心存僥幸，對于上級的要求，答應得比誰都好，落實得比誰都慢，有的甚至根本不去落實，對安全隱患放任不管，等等。這些問題都是定時炸彈，沒事則已，有事就是大事。大家都是安全生產工作的具體責任人。希望大家務必要繃緊安全生產這根弦，放在心上，抓在手上，增強安全生產的緊迫感和責任感，確保不出任何問題。
二、明確任務，強化措施，扎實做好安全生產工作。
面對復雜嚴峻的工作形勢，結合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產工作的特殊要求，鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開展一系列安全生產專項活動。大家要根據(jù)職責范圍，各司其責，積極作為，切實消除各類安全隱患，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點，抓好事故易發(fā)領域安全。要突出已關停采石場、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、九小場所、燃氣經營使用等重點行業(yè)領域，做到早排查、早整改、早見效。首先，排查要橫到邊、縱到底。所謂細節(jié)決定成敗，安全生產工作更是如此，往往一個意想不到的小環(huán)節(jié)會導致大問題。大家務必要本著對生命負責的態(tài)度，抓好對重點領域的安全檢查，要緊緊盯住各個環(huán)節(jié)，決不能放過任何一個漏洞，丟掉任何一個盲點，留下任何一個隱患。其次，整改要真較真、敢碰硬。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要以鐵的心腸抓監(jiān)管，以鐵的手腕抓治理，以鐵的紀律抓執(zhí)法。無論是誰，只要整改不到位，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，絕不姑息。派出所要搞好配合，對暴力抗法的堅決打擊。
(二)夯實基礎，切實抓好企業(yè)安全檢查。會上，鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關于開展安全生產大檢查活動的實施方案》，有關部門要利用大檢查的契機，對轄區(qū)各企業(yè)進行一次拉網式的排查，真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產狀況的實底，確保企業(yè)家家到、一個不漏。要重點對企業(yè)生產工藝、生產設備、基礎設施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進行檢查，要引導企業(yè)避開高溫時段的戶外作業(yè)，防止意外發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場整改的當場整改，需要限期整改的要設立時限，及時進行回訪督導。對行動遲緩、整改不好的企業(yè)，安監(jiān)中隊、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照，真正讓企業(yè)感受到壓力，積極主動地抓好安全生產工作。
(三)傾斜力量，確保少年兒童暑期安全。剛才也已經提到，暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽說過，每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一個人留在家里，這樣很容易造成安全事故發(fā)生?，F(xiàn)在各家的孩子都少，一旦發(fā)生問題，幾家人都會陷入悲痛，大家作為安全生產責任人也難辭其咎。會后，有關單位要迅速行動，各村要立即在村內的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設置警示牌，嚴禁未成年人下水游泳，必要時要設立安全巡視員，做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對學生家長進行暑期家訪，向家長講明暑期青少年安全的重要性，真正讓家長引起重視，對孩子進行有效約束，避免意外發(fā)生。
(四)防患未然，做好汛期防汛抗災準備。當前已進入主汛期，經過前段時間的降水，目前土地蓄水量已近飽和，一旦再出現(xiàn)極端天氣情況，將會引發(fā)洪澇災害。大家務必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想，完善預案，備足物料，確保災害發(fā)生時，應對有序，戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導調度，將物料準備情況再檢查一遍，將各個部門責任再明確一下，將防汛應急預案再理順一遍，真正做好防患未然、萬無一失。同時，各辦事處、村要認真做好本轄區(qū)農村危房的排查，及時將危房居民轉移出去，決不允許汛期內有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責任人，一旦因干部原因造成的群眾轉移不及時，引發(fā)安全事故，將嚴肅追究有關人員責任。
(五)健全機制，做好重點時期應急值守?，F(xiàn)在已進入安全生產工作的重要時期，特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行，抓好安全生產工作將更加重要。要繼續(xù)落實重大節(jié)日、重點時段安全生產“兩嚴七盯四派駐”制度，強化對重點企業(yè)、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，要蹲住靠上，嚴防死守。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班，主要負責同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關部門、應急分隊要拿好預案，24小時值守待命，一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況，能夠及時到位，有效應對，妥善處置，最大限度地降低損失和影響。
三、加強領導，嚴格責任，確保安全生產工作取得實效。
從以往的經驗看，安全事故易發(fā)多發(fā)，不是沒有部署，不是沒有措施，問題的癥結就是落實不夠、追責不嚴。大家要按照“一崗雙責”和“屬地管理”的要求，履行責任，抓好落實。
(一)加強領導，落實責任。一是領導責任。堅持安全生產屬地管理、條塊結合的原則，各辦事處、村對安全生產負總責，總支書記、支部書記要肩負起責任，領導好、組織好安全生產工作，確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產的第一責任人，出了問題必須承擔相應的責任。二是企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的主體，對安全生產負主要責任。要切實建立健全企業(yè)安全生產責任制，制定好、實施好各生產崗位的安全生產規(guī)章制度和設備安全操作規(guī)程，經常性督促本單位安全生產工作，及時消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責任。從業(yè)人員是各種生產活動的直接從事者，也是各種安全事故最直接的受害者。生產單位要告知其應負的安全生產責任，制定完善安全生產管理制度和科學的操作規(guī)程，對勞動者進行必要的安全教育，杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律”的現(xiàn)象，保證自身不受傷害。
(二)加強協(xié)作，密切配合。安委會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用，建立健全安全生產信息網絡，定期收集安全生產的動態(tài)信息，針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議，給政府當好參謀。安委會各成員單位要各負其責，各司其職，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展形式多樣的群眾性安全生產活動，努力營造有利于安全發(fā)展的社會氛圍。社會各界要真正關心、支持、參與和監(jiān)督安全生產工作，努力形成“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的安全生產工作新格局。
(三)轉變作風，狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就要抓責任，抓責任才能促安全，保安全就是保穩(wěn)定”的理念，堅持在整體推進上做文章，在落實責任上下功夫，在強化措施上出實招，在治理隱患上抓落實，在提升企業(yè)本質安全上求治本，在轉變作風上見實效，緊緊圍繞安全生產“源頭管理、過程監(jiān)控、應急救援、事故查處”四個環(huán)節(jié)來落實責任，堅決克服工作上盲動、落實上隨意，時間上滯后，責任上推諉的現(xiàn)象。要切實轉變工作作風，深入一線接地氣，全面掌握安全生產現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況，增強安全監(jiān)管工作的針對性、有效性，確保安全生產工作各項措施落到實處。
同志們，安全重于泰山，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要從維護社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，端正思想，提高認識，強化監(jiān)管，狠抓落實，努力推動全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設幸福東沙河做出應有的貢獻!
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