最新林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告（通用20篇）

報(bào)告要求語(yǔ)言簡(jiǎn)練、條理清晰，避免使用復(fù)雜的術(shù)語(yǔ)和長(zhǎng)句子。報(bào)告的撰寫需要注重用詞準(zhǔn)確、語(yǔ)法正確，避免出現(xiàn)拼寫錯(cuò)誤和語(yǔ)言不通順的情況。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇一

經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的走訪調(diào)查和翻閱相關(guān)的資料，綜合整理起來(lái)，我發(fā)現(xiàn)本縣林業(yè)執(zhí)法曾經(jīng)出現(xiàn)的一些弊端：

（一）在查處案件上有利的大家都爭(zhēng)著上，沒(méi)有利的就互相推諉，對(duì)林業(yè)部門形象和林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)威造成了不良影響。

（二）林業(yè)行政執(zhí)法力量配置不合理，打擊力度不夠強(qiáng)，給違法分子造成可乘之機(jī)。

（三）多頭執(zhí)法，執(zhí)法機(jī)構(gòu)相互交叉重疊，容易出現(xiàn)同一違法行為重復(fù)處罰現(xiàn)象。

（四）執(zhí)法成本過(guò)高，缺乏統(tǒng)一管理，重復(fù)調(diào)查，遠(yuǎn)距離執(zhí)法等問(wèn)題，造成行政執(zhí)法成本增加，工作效率降低。

（一）明確了以森林公安為主題的林業(yè)行政執(zhí)法體制，整合了全縣林業(yè)行政執(zhí)法力量，執(zhí)法主體得到統(tǒng)一，解決了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等一系列問(wèn)題。

（二）林業(yè)行政執(zhí)法歸屬森林公安領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證了統(tǒng)一的指揮調(diào)度，保障了打擊破壞森林資源違法犯罪的快速有力，有效解決了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部相互推諉，有利于林業(yè)行政執(zhí)法形成整體優(yōu)勢(shì)。

（三）樹立了良好的執(zhí)法形象。除森林公安以外，在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍。在執(zhí)法或承重全面推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制，錯(cuò)案追究制度等一系列制度，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法規(guī)范化、程序化、法制化管理，樹立了良好的執(zhí)法形象。

（四）提高了執(zhí)法效率。通過(guò)林業(yè)行政執(zhí)法改革，統(tǒng)一了執(zhí)法力量調(diào)度，增強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合，減少了相互推諉，提高了執(zhí)法效率，降低了執(zhí)法成本。

（二）基層隊(duì)伍交通工具、通訊設(shè)備之后，后勤保障不能適應(yīng)工作的需要。

（三）林區(qū)部分群眾的法律法規(guī)意識(shí)淡薄，參與維護(hù)林區(qū)治安的積極性不高。

針對(duì)存在的問(wèn)題，著重從以下幾個(gè)方面加以克服。

一是積極主動(dòng)地向基層黨委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持。

二是縣林業(yè)局要抓好基層隊(duì)伍基礎(chǔ)裝備建設(shè)，在通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高后勤保障能力。

效機(jī)制中，狠抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。教育森林公安、林業(yè)性質(zhì)執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民，弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中以權(quán)**，貪贓枉法，**職權(quán)等違法行為，樹立森林公安和行政執(zhí)法人員的良好形象。

進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)依法行政工作，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)林業(yè)部門實(shí)施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格對(duì)林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足，案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)習(xí)制度化。定每月第一個(gè)周一為全體集中學(xué)習(xí)日，由局領(lǐng)導(dǎo)為保障學(xué)習(xí)法律效果，我局制定了專項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，規(guī)主持，學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī)。采取理論學(xué)習(xí)與典型案例相結(jié)合的辦法，通過(guò)以案釋法，增強(qiáng)學(xué)法效果。

2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境。在加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重對(duì)廣大群眾的法制宣傳，不斷增強(qiáng)全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)和每年10月至次年4月的護(hù)林防火期間，開(kāi)展森林法規(guī)宣教“進(jìn)村入戶”活動(dòng)，擴(kuò)大普法教育。

1.規(guī)范行政處罰權(quán)委托。進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法職責(zé)與權(quán)限，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

2.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，健全行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法，明確法律責(zé)任，提高執(zhí)法水平。

3.規(guī)范行政執(zhí)法程序。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定，嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《行政處罰法》，做到依法辦事、依法行政。

4.啟用新版林業(yè)行政處罰文書。進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行。

調(diào)查人：xx。

20xx年6月。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇二

近日，國(guó)家森林防火指揮部辦公室調(diào)研組深入河北省農(nóng)村，專題調(diào)研鄉(xiāng)村兩級(jí)森林防火工作的一些頗具特色的思路、辦法以及目前存在的問(wèn)題。

河北省各級(jí)森防指均設(shè)政委一職，由當(dāng)?shù)攸h委書記擔(dān)任，省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)每年都要逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，形成由上至下、貫穿有力的責(zé)任體系。

在豐xx縣湯河鄉(xiāng)、王營(yíng)鄉(xiāng)和圍場(chǎng)縣大頭山鄉(xiāng)等地，鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)政共同出資，組建了以村干部、生產(chǎn)組長(zhǎng)、村委會(huì)骨干為主體的專、兼職護(hù)林員隊(duì)伍，確保每村擁有1名以上專職護(hù)林員負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的森林管護(hù)和防火巡查，充分發(fā)揮了他們地形熟、人頭熟、組織能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)政府與護(hù)林員簽訂責(zé)任狀，對(duì)職責(zé)、獎(jiǎng)懲、任免等都有具體規(guī)定。轄區(qū)內(nèi)一年無(wú)森林火警發(fā)生，便給予護(hù)林員一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

各鄉(xiāng)、各村對(duì)吸煙者、放牧人和有智障人群都明確了監(jiān)管責(zé)任。以豐xx縣湯河鄉(xiāng)為例，今年秋防以來(lái)，該鄉(xiāng)已簽訂鄉(xiāng)—村防火責(zé)任書20份、村—組防火責(zé)任書86份、商店防火責(zé)任書50份、干部包塊責(zé)任書1xx份、護(hù)林員責(zé)任書42份、墳主責(zé)任書116份、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任書78份、煙民責(zé)任書998份。

此外，豐寧、圍場(chǎng)等縣還專門制定了森林防火考核獎(jiǎng)懲辦法，每到年底，縣森防指組織考核組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直包保部門打分，對(duì)防火成績(jī)突出的予以通報(bào)表彰，對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);凡發(fā)生火情火警的單位，年終考核時(shí)扣掉該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包保部門相應(yīng)分值。圍場(chǎng)縣大頭山鄉(xiāng)黨委的王書記說(shuō)，森林防火工作與基層領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”、“票子”和“面子”都切切實(shí)實(shí)掛上了鉤。

進(jìn)入防火期后，河北省防火辦與省氣象局合作，通過(guò)手機(jī)短信發(fā)布?xì)庀蠡痣U(xiǎn);鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、組和學(xué)校等公共場(chǎng)合，隨處可見(jiàn)防火政府令;地方電視臺(tái)設(shè)立了森林防火專欄，每天播放森林防火公益廣告或滾動(dòng)字幕，宣傳森林防火常識(shí)和火案查處警示教育典型案例;各鄉(xiāng)、村向全體村民派發(fā)森林防火“明白紙”，防火鄉(xiāng)規(guī)民約簽名入戶率達(dá)到100%;各縣、鄉(xiāng)、村廣泛開(kāi)展了“小手拉大手”的主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)中小學(xué)生向其父母、親朋、鄰居宣傳森林防火常識(shí)，獲得了良好的宣傳效果。各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將森林防火教育引入中小學(xué)課堂。豐寧在全縣各中小學(xué)開(kāi)展了防火虎威威專題畫展和森林防火主題征文、主題班會(huì)、演講比賽等活動(dòng)。圍場(chǎng)縣政府聯(lián)合教育部門，將森林防火課程納入學(xué)校教學(xué)大綱，堅(jiān)持每周一堂森林防火課，并組織開(kāi)展森林防火知識(shí)競(jìng)賽等一系列活動(dòng)。

當(dāng)前，在農(nóng)村森林火患無(wú)外乎來(lái)自野外農(nóng)事用火和上墳祭祀用火。因此，河北省各地一方面加大了田邊、林緣、墳頭的可燃物清理力度，明確了清墳邊、地邊、林邊、礦邊和隔離帶的“五清”工作重點(diǎn)和責(zé)任人并簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人，并明確了清除標(biāo)準(zhǔn)。清除墳頭雜草范圍不得小于10米，清除地邊寬度不得少于10米，清理林邊寬度不得少于15米。另一方面，各鄉(xiāng)、村依托基層森林公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決貫徹省森防指提出的見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓的原則，加大了對(duì)野外違規(guī)用火的管控力度。

豐xx縣湯河鄉(xiāng)明確規(guī)定，全年禁止燎地邊、燒茬子、燒秸稈等農(nóng)事用火行為;在清明節(jié)期間，向各村派發(fā)樹苗100棵，鼓勵(lì)群眾以植樹代替上墳燒紙寄托哀思。

此外，為處理農(nóng)作物秸稈，豐xx縣會(huì)同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，以秸稈為原料生產(chǎn)紙漿和中密度纖維板，不僅利于農(nóng)民增收，也為全縣每年秋季17萬(wàn)噸農(nóng)作物秸稈找到了出路，消除這一森林火患。

圍場(chǎng)縣規(guī)定，每年第一起火警發(fā)生后，所在鄉(xiāng)主要黨政負(fù)責(zé)人要在縣電視臺(tái)公開(kāi)檢討;各鄉(xiāng)、村嚴(yán)禁一切明火祭祀，發(fā)現(xiàn)上墳燒紙者罰款300元或拘留，無(wú)力支付罰金或不宜拘留的老弱病殘人員，就安排其擔(dān)任宣傳員，挨家挨戶宣傳森林防火。

各鄉(xiāng)、村在擴(kuò)充護(hù)林員隊(duì)伍的'同時(shí)，也繼續(xù)加大專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)力度。

豐xx縣籌集資金60余萬(wàn)元，社會(huì)公開(kāi)招錄，組建了80人的專業(yè)森林撲火隊(duì)伍，統(tǒng)一食宿、集中備勤，并配備了專用消防車輛。各村依托現(xiàn)有青壯年組建起30人以上的義務(wù)消防隊(duì)，落實(shí)人員聯(lián)系方式，確保一旦發(fā)生火情能夠第一時(shí)間集結(jié)出動(dòng)。

各村依托村委會(huì)建立了防火組織和基層管理隊(duì)伍，通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)等途徑，規(guī)范、完善了各類森林防火村規(guī)民約，健全農(nóng)戶聯(lián)保制度，形成了各家各戶共同包保、互相提醒、相互監(jiān)督、相互約束的機(jī)制和氛圍。

圍場(chǎng)縣大頭山鄉(xiāng)的一名村民說(shuō)：“山上的樹長(zhǎng)得好，山洪就沒(méi)有了，經(jīng)濟(jì)收入也多了。防范火災(zāi)、保護(hù)森林就是在保護(hù)我們自己的財(cái)產(chǎn)和家園?！?/p>

調(diào)研組認(rèn)為，目前河北省基層農(nóng)村森林防火工作也存在著以下幾方面的困難和問(wèn)題。一是青壯年勞動(dòng)力大量出外打工，一旦發(fā)生火災(zāi)，可能出現(xiàn)首次撲救力量不足的情況，從而貽誤戰(zhàn)機(jī)。二是隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，大量農(nóng)作物秸稈堆積，成為森林火災(zāi)的主要隱患之一，回收利用秸稈的新技術(shù)還需要加大引進(jìn)和普及力度。三是由于全球氣候變暖，各地森林防火期明顯延長(zhǎng)、高火險(xiǎn)天數(shù)增加，森林防火壓力逐年加大。四是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素制約，農(nóng)村基層森林防火投入不足，目前撲火仍以2號(hào)工具為主，難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。

針對(duì)這些問(wèn)題，調(diào)研組提出，國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)村基層森林防火工作的指導(dǎo)和扶持力度，抓好國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)和組織的工作銜接和各項(xiàng)政策措施的具體落實(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和干部的作用，將森林防火工作真正落到實(shí)處?；鶎由址阑鸸ぷ魇侄我浞挚紤]農(nóng)村實(shí)際，特別是火源管理要繼續(xù)突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)查野外用火，嚴(yán)懲違法行為，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，通過(guò)嚴(yán)格管理協(xié)助基層群眾提高森林防火意識(shí)，養(yǎng)成安全的生產(chǎn)生活習(xí)慣。同時(shí)，鼓勵(lì)基層政府和社會(huì)企業(yè)開(kāi)發(fā)可燃物回收利用的新技術(shù)、新手段，將消除森林火災(zāi)隱患和增加農(nóng)民收入相結(jié)合，提高群眾清理可燃物的積極性。此外，各地還需加強(qiáng)農(nóng)村基層森林防撲火隊(duì)伍建設(shè)，加大農(nóng)村森林防火宣傳力度，構(gòu)筑基層森林防火的堅(jiān)實(shí)堡壘。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇三

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林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會(huì)公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎(chǔ)性資源，處在維護(hù)地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速推進(jìn)階段、建設(shè)生態(tài)文明成為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求對(duì)林業(yè)工作作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，直接關(guān)系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗，為此，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，已成為時(shí)代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。

為認(rèn)真掌握我縣當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，為下一步全縣掀起新一輪以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)提供決策參考，結(jié)合林業(yè)部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作部署，縣林業(yè)局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的林業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研組，確定調(diào)研專題、精心謀劃調(diào)研提綱，于4月20日至24日，分別深入三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系村就我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。

二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及制約因素分析。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制、舊觀念的束縛和影響，希望本文對(duì)您有所幫助！

普遍造成對(duì)林業(yè)工作的定位不科學(xué)、不準(zhǔn)確，要么簡(jiǎn)單地把林業(yè)建設(shè)等同于木材生產(chǎn)，要么片面地強(qiáng)調(diào)林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，影響和阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的問(wèn)題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長(zhǎng)期得不到根本改變，主要表現(xiàn)在：

產(chǎn)值規(guī)模?。何铱h林地面積占全縣國(guó)土面積的70%以上，全縣2008年林業(yè)總產(chǎn)值為2.1億元，畝均林地產(chǎn)值僅為60元，按法定統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的9.77%，所占比例與林地面積在國(guó)土面積中的比重不相稱，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)率低下，畝均產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的5%左右。

支柱產(chǎn)業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，但目前還未形成有效規(guī)模，結(jié)構(gòu)還顯單一，產(chǎn)業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學(xué)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)林果結(jié)構(gòu)不合理，首先是品種結(jié)構(gòu)不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯(cuò)季果品、時(shí)令果品等面積和產(chǎn)量相對(duì)較小。第二，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。

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飽水平。缺少生產(chǎn)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。

制約因素分析：

一是林業(yè)體制機(jī)制不夠完善。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破，但相關(guān)的配套改革進(jìn)展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺(tái)、林業(yè)保險(xiǎn)、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的森林采伐管理與落實(shí)林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營(yíng)的矛盾日益突出，特別是采伐申請(qǐng)程序過(guò)嚴(yán)，指標(biāo)分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時(shí)，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重影響了正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。集體林權(quán)制度主體改革后，林農(nóng)擁有了林權(quán)證，林木林地相當(dāng)于自己的私有財(cái)產(chǎn)，但現(xiàn)行的森林采伐管理制度和林地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度設(shè)立的許可條件限制太多，審批程序嚴(yán)格且復(fù)雜，沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的顯著特征，不利于林農(nóng)自我管理和自主經(jīng)營(yíng)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代形勢(shì)的發(fā)展變化可謂瞬息萬(wàn)變，經(jīng)營(yíng)機(jī)遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權(quán)限指標(biāo)限制，林農(nóng)不一定可以從自己的林木林地上得到實(shí)實(shí)在在的利益，林業(yè)經(jīng)營(yíng)受限太多，機(jī)制不活。

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部門主抓核桃生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)推廣的核桃品種應(yīng)該說(shuō)還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件，但保存下來(lái)的很少僅為4萬(wàn)畝左右，占當(dāng)時(shí)已發(fā)展總面積20%。究其原因，管理上是一個(gè)很大的問(wèn)題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務(wù)和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運(yùn)用科學(xué)種植及后續(xù)管理的適用技術(shù)，核桃產(chǎn)業(yè)才能夠得到長(zhǎng)足的發(fā)展。但當(dāng)時(shí)林業(yè)部門的科技支撐、服務(wù)措施沒(méi)能及時(shí)跟上，尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣，群眾科技意識(shí)不強(qiáng)，普遍只種不管、不會(huì)管、不想管，導(dǎo)致了全縣核桃保存率低。

三、加快推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議。

我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，不僅表現(xiàn)在我縣具有豐富的林業(yè)資源，可為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，同時(shí)，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例?！痢磷畲蟮陌l(fā)展?jié)摿υ谏?、能夠?yàn)閺V大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為、大有希望。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展工作中，著重抓好以下六個(gè)方面的工作。

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產(chǎn)業(yè)愿望的有利時(shí)機(jī)，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識(shí)和林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合××實(shí)際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺(tái)。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能，強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級(jí)事業(yè)單位編制管理，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)，建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開(kāi)化;三是引入社會(huì)中介服務(wù)組織，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，建立我縣森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)，為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系，爭(zhēng)取對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長(zhǎng)期、低息、貼息的信貸政策，放寬營(yíng)造林貸款條件，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

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我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為××林產(chǎn)業(yè)的名片，在省內(nèi)具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚(yáng)名國(guó)內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國(guó)內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好××優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國(guó)山核桃的發(fā)展，力爭(zhēng)將××核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加快××甜龍竹、××楊梅產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品，改變目前只限于經(jīng)營(yíng)原產(chǎn)品的落后狀況，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

總之，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢(shì)明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界人士的積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為××小康社會(huì)建設(shè)發(fā)揮巨大的推動(dòng)力量，為推進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇四

林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會(huì)公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎(chǔ)性資源，處在維護(hù)地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速推進(jìn)階段、建設(shè)生態(tài)文明成為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求對(duì)林業(yè)工作作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，直接關(guān)系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗，為此，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，已成為時(shí)代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。

二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及制約因素分析。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制、舊觀念的束縛和影響，普遍造成對(duì)林業(yè)工作的定位不科學(xué)、不準(zhǔn)確，要么簡(jiǎn)單地把林業(yè)建設(shè)等同于木材生產(chǎn)，要么片面地強(qiáng)調(diào)林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，影響和阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的問(wèn)題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長(zhǎng)期得不到根本改變，主要表現(xiàn)在：

產(chǎn)值規(guī)模?。何铱h林地面積占全縣國(guó)土面積的70%以上，全縣2008年林業(yè)總產(chǎn)值為2.1億元，畝均林地產(chǎn)值僅為60元，按法定統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的9.77%，所占比例與林地面積在國(guó)土面積中的比重不相稱，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)率低下，畝均產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的5%左右。

支柱產(chǎn)業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，但目前還未形成有效規(guī)模，結(jié)構(gòu)還顯單一，產(chǎn)業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學(xué)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)林果結(jié)構(gòu)不合理，首先是品種結(jié)構(gòu)不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯(cuò)季果品、時(shí)令果品等面積和產(chǎn)量相對(duì)較小。第二，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。

產(chǎn)業(yè)化程度低：全縣無(wú)林業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、效益低，經(jīng)營(yíng)粗放，林產(chǎn)品綜合利用率和產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。我縣目前三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難，林場(chǎng)主要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)仍然是采伐和出售原木，屬資源消耗型企業(yè)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展的能力都十分弱小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產(chǎn)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。

制約因素分析：

一是林業(yè)體制機(jī)制不夠完善。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破，但相關(guān)的配套改革進(jìn)展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺(tái)、林業(yè)保險(xiǎn)、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的森林采伐管理與落實(shí)林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營(yíng)的矛盾日益突出，特別是采伐申請(qǐng)程序過(guò)嚴(yán)，指標(biāo)分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時(shí)，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重影響了正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。集體林權(quán)制度主體改革后，林農(nóng)擁有了林權(quán)證，林木林地相當(dāng)于自己的私有財(cái)產(chǎn)，但現(xiàn)行的森林采伐管理制度和林地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度設(shè)立的許可條件限制太多，審批程序嚴(yán)格且復(fù)雜，沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的顯著特征，不利于林農(nóng)自我管理和自主經(jīng)營(yíng)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代形勢(shì)的發(fā)展變化可謂瞬息萬(wàn)變，經(jīng)營(yíng)機(jī)遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權(quán)限指標(biāo)限制，林農(nóng)不一定可以從自己的林木林地上得到實(shí)實(shí)在在的利益，林業(yè)經(jīng)營(yíng)受限太多，機(jī)制不活。二是科技支撐能力不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與林業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié)，試驗(yàn)示范基地及林產(chǎn)品新技術(shù)顯示度不夠，示范作用不大。尤其在我縣林產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中，林業(yè)適用技術(shù)的推廣和普及程度低，林業(yè)科技的導(dǎo)向、扶持和支撐能力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯。我縣在90年代中后期大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木林，林業(yè)部門主抓核桃生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)推廣的核桃品種應(yīng)該說(shuō)還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件，但保存下來(lái)的很少僅為4萬(wàn)畝左右，占當(dāng)時(shí)已發(fā)展總面積20%。究其原因，管理上是一個(gè)很大的問(wèn)題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務(wù)和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運(yùn)用科學(xué)種植及后續(xù)管理的適用技術(shù)，核桃產(chǎn)業(yè)才能夠得到長(zhǎng)足的發(fā)展。但當(dāng)時(shí)林業(yè)部門的科技支撐、服務(wù)措施沒(méi)能及時(shí)跟上，尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣，群眾科技意識(shí)不強(qiáng)，普遍只種不管、不會(huì)管、不想管，導(dǎo)致了全縣核桃保存率低。

三、加快推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議。

我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，不僅表現(xiàn)在我縣具有豐富的林業(yè)資源，可為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，同時(shí)，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例?！痢磷畲蟮陌l(fā)展?jié)摿υ谏?、能夠?yàn)閺V大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為、大有希望。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展工作中，著重抓好以下六個(gè)方面的工作。二是牢固樹立搶抓機(jī)遇意識(shí)，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦V闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，牢固樹立搶抓發(fā)展機(jī)遇的意識(shí)，為我縣加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼弑Ｕ虾晚?xiàng)目支持，以解決好目前我縣財(cái)力薄弱、無(wú)力對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問(wèn)題。當(dāng)前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇，爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬(wàn)畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識(shí)明確、有強(qiáng)烈開(kāi)發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時(shí)機(jī)，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識(shí)和林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合××實(shí)際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺(tái)。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能，強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級(jí)事業(yè)單位編制管理，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)，建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開(kāi)化;三是引入社會(huì)中介服務(wù)組織，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，建立我縣森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)，為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系，爭(zhēng)取對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長(zhǎng)期、低息、貼息的信貸政策，放寬營(yíng)造林貸款條件，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

六是抓好××特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，努力開(kāi)創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件，如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè)，在××種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好，上市時(shí)間提前了一個(gè)多月，相比省內(nèi)種植而言，××楊梅的品質(zhì)最優(yōu)，為××楊梅占領(lǐng)市場(chǎng)贏得了先機(jī)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，就是要突出××特色，抓好特色與工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為××林產(chǎn)業(yè)的名片，在省內(nèi)具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚(yáng)名國(guó)內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國(guó)內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好××優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國(guó)山核桃的發(fā)展，力爭(zhēng)將××核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加快××甜龍竹、××楊梅產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品，改變目前只限于經(jīng)營(yíng)原產(chǎn)品的落后狀況，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

總之，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢(shì)明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界人士的積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為××小康社會(huì)建設(shè)發(fā)揮巨大的推動(dòng)力量，為推進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇五

林業(yè)和草原局以林草資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，引導(dǎo)培育林下種植、養(yǎng)殖、山野菜采集加工、生態(tài)旅游、林果藥間作等新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向立體復(fù)合型多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)和富裕林農(nóng)的相互促進(jìn)。現(xiàn)將我旗林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下：

（一）多模式發(fā)展，多品類共存。一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜開(kāi)發(fā)林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養(yǎng)殖等模式。全旗沙果樹12.18萬(wàn)畝、414.42萬(wàn)株，其中，百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積1.1萬(wàn)畝，種植沙果樹37萬(wàn)余株；我旗林區(qū)山野菜資源豐富，有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等，種類多、產(chǎn)量大，常年產(chǎn)量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。依托天然林地資源，鼓勵(lì)林區(qū)職工發(fā)展野豬、野雞、鹿等特種養(yǎng)殖。三是大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)牧人寨生態(tài)休閑景區(qū)建設(shè)。項(xiàng)目總投資1.2億元，建成游客綜合服務(wù)中心、停車場(chǎng)、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂(lè)園、蒙古部落、生態(tài)采摘等休閑娛樂(lè)項(xiàng)目。啟動(dòng)圖博勒峰風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目。項(xiàng)目前期規(guī)劃已經(jīng)完成，正在進(jìn)行招商。項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，可與仙人洞旅游度假山莊聯(lián)合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。

（二）全力推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)。柞蠶產(chǎn)業(yè)是十大富民產(chǎn)業(yè)之一?，F(xiàn)有宜蠶柞林面積60萬(wàn)畝，已開(kāi)發(fā)利用近47萬(wàn)畝。蠶種場(chǎng)2個(gè)、繁種點(diǎn)1個(gè)，種繭貯藏窖2處，蠶種場(chǎng)制種室及保種庫(kù)6358.8平方米，制種蠶場(chǎng)2萬(wàn)畝，每年可提供優(yōu)質(zhì)蠶種（豐達(dá)1號(hào)、珍珠1號(hào)）15公斤，完全可以滿足我旗蠶種需求。目前，全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村12個(gè)，蠶業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社34個(gè)。柞蠶放養(yǎng)4016把，商品繭產(chǎn)量750萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2.05億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我旗現(xiàn)已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的柞蠶生產(chǎn)基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地，柞蠶單產(chǎn)和蠶農(nóng)收入居全國(guó)之首。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)參與。為更好地推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，我旗大力倡導(dǎo)并鼓勵(lì)具有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)參與林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，依托其企業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造本地特色品牌。20xx年4月，呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗，該企業(yè)設(shè)計(jì)年加工黑木耳3600噸、年產(chǎn)黑木耳多糖飲料30萬(wàn)噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。20xx年8月，內(nèi)蒙古鴻一格商貿(mào)有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮(zhèn)電子商務(wù)實(shí)行戰(zhàn)略合作，將通過(guò)阿榮小鎮(zhèn)電商平臺(tái)下單采購(gòu)汲耳飲料，該公司將圍繞木耳、榛子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜林產(chǎn)品開(kāi)展線上下單采購(gòu)，將極大地促進(jìn)我旗林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，合力推動(dòng)。一是實(shí)行下沉式技術(shù)指導(dǎo)。依托旗林業(yè)和草原局、科技局、“土專家”等林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員50人，組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)。按照“群眾自愿，民主管理，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的原則，先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社50多個(gè)，形成合力，從而推進(jìn)林農(nóng)組團(tuán)致富。二是創(chuàng)新式金融支持，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，以林權(quán)抵押，旗農(nóng)經(jīng)站擔(dān)保，林業(yè)部門登記、評(píng)估定價(jià)的貸款方式，助推林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)探索擴(kuò)大森林保險(xiǎn)覆蓋范圍，進(jìn)行了榛子林和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

（一）思想認(rèn)識(shí)不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳引導(dǎo)不夠，分類指導(dǎo)有待加強(qiáng)；林農(nóng)對(duì)保護(hù)森林資源、提高林產(chǎn)業(yè)效益的重要意義認(rèn)識(shí)不足；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)投資大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，導(dǎo)致主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。

（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低。我旗林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、且發(fā)展不均衡，林產(chǎn)業(yè)多以原料銷售為主，缺乏精深加工利用的企業(yè)，缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、附加值不高，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較低。

（三）產(chǎn)業(yè)支持政策不夠。國(guó)家對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策大多是引導(dǎo)性、方向性的，缺乏具體的支撐和鼓勵(lì)措施。加之我旗財(cái)力所限，目前對(duì)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持不夠，影響林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

（一）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，通過(guò)技術(shù)講座、科普宣傳的方式，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面深入廣泛的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。組織群眾參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)算對(duì)比賬、算效益賬，向廣大群眾展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益和優(yōu)勢(shì)，激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。

（二）科學(xué)布局，提高效益。按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，講求實(shí)效”的原則，將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局，確定近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，努力探索和推廣切合實(shí)際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式，實(shí)施分類指導(dǎo)，提高林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益。

（三）加大扶持，示范帶動(dòng)。加大財(cái)政政策支持力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資項(xiàng)目扶持和協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款，拓寬發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的融資渠道，帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用和規(guī)模效益，向“公司+基地+農(nóng)戶”的方向發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)發(fā)展一體化。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，引進(jìn)技術(shù)。聘請(qǐng)專家就當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要技術(shù)問(wèn)題、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，積極大膽引進(jìn)推廣適宜我旗的林間種植新品種、新技術(shù)。成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入實(shí)地開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、答疑解難。通過(guò)各項(xiàng)培訓(xùn)指導(dǎo)，更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題。

（五）市場(chǎng)營(yíng)銷，做好服務(wù)。積極培育市場(chǎng)營(yíng)銷組織，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，了解市場(chǎng)行情，并為群眾提供詳細(xì)的市場(chǎng)行情、產(chǎn)品的方向、市場(chǎng)的導(dǎo)向等，構(gòu)建專業(yè)化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化程度，使我旗林下經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇六

林業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是生態(tài)建設(shè)最根本、最長(zhǎng)期的措施。在可持續(xù)發(fā)展中，林業(yè)負(fù)有重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，林業(yè)負(fù)有首要地位；在西部大開(kāi)發(fā)中，林業(yè)負(fù)有基礎(chǔ)地位。因此，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化資源保護(hù)，不斷地推進(jìn)林業(yè)建設(shè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

近年來(lái)，xx市林業(yè)局始終堅(jiān)持以《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林法實(shí)施條例》、《退耕還林條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》等法律法規(guī)為武器，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)歷打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)，依法治林興林取得了顯著的成績(jī)。近五年累計(jì)實(shí)施“天保”造林4.2萬(wàn)畝，退耕還林9.5萬(wàn)畝，荒山造林12.3萬(wàn)畝，飛播造林15.5萬(wàn)畝，封山育林5.62萬(wàn)畝，335萬(wàn)畝森林資源得到了有效保護(hù)，森林覆蓋率由1998年的34.5上升到41.3，凈增6.8個(gè)百分點(diǎn)，xx林業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)森林資源為主的全新時(shí)期，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的新跨越。結(jié)合實(shí)際，筆者對(duì)xx市林業(yè)執(zhí)法工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題進(jìn)行剖析，并提出對(duì)策意見(jiàn)。

1、現(xiàn)狀：依法行政，

2、成效明顯

全市林業(yè)行政執(zhí)法工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，隊(duì)伍穩(wěn)定，措施得力，依法行政，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：

第一、建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍。沒(méi)有專門的管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，就難以做好依法治林興林工作。xx市林業(yè)局堅(jiān)持以人為本，始終把執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)擺在工作首位，根據(jù)不同的工作性質(zhì)，在已建森林公安分局和資源林政股的基礎(chǔ)上，又在10個(gè)片區(qū)林業(yè)工作站設(shè)立了野生動(dòng)物保護(hù)管理站，各鄉(xiāng)也設(shè)立機(jī)構(gòu)并派駐了人員；設(shè)立了官渡、羅文木材檢查站；在5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)建立了保安部；經(jīng)市政府批準(zhǔn)，于1997年建立了市局直屬的林業(yè)稽查隊(duì)，20xx年組建56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林管護(hù)隊(duì)。全市共有林業(yè)執(zhí)法力量350余人，初步形成了縱橫交錯(cuò)、較為完善的執(zhí)法隊(duì)伍體系。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，市林業(yè)局建立了法制建設(shè)、林政執(zhí)法、“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組以及林政案件審查與復(fù)議小組，分別確定了主管股室、日常工作承辦人和集體會(huì)議制度，做到了領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督三到位，使林業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)得以穩(wěn)定和加強(qiáng)。

第二、狠抓宣傳，增強(qiáng)護(hù)林意識(shí)。加強(qiáng)法制宣傳是搞好林業(yè)工作的首要環(huán)節(jié)。xx市林業(yè)局十分重視林業(yè)法制的宣傳教育工作：一是每年3月出動(dòng)宣傳車3臺(tái)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入全市各地開(kāi)展了保護(hù)森林資源的宣傳月活動(dòng)。二是書寫林業(yè)宣傳標(biāo)語(yǔ)7400余條，豎立護(hù)林宣傳碑牌112個(gè)，城區(qū)對(duì)河沿鐵道線的12個(gè)固定大字碑格外醒目，“綠化xx山川，建設(shè)生態(tài)屏障”既表明了全市的三大目標(biāo)之一，也是xx城區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線。三是連續(xù)五年以“xx氣象歷書”為陣地，在18萬(wàn)余冊(cè)的每一頁(yè)上都刊登有林業(yè)法規(guī)和政策，使之深入到千家萬(wàn)戶。四是印發(fā)市政府護(hù)林公告11萬(wàn)余份，下發(fā)各地廣泛張貼宣傳。五是與市廣播電視臺(tái)聯(lián)辦節(jié)目，在收視率較高的《xx新聞》前采取片頭題名、打字幕、插播公益廣告、宣傳天保及退耕還林的政策、法規(guī)每周12次，每次3-5條等形式進(jìn)行全方位、多角度的法制宣傳，“建設(shè)生態(tài)屏障，實(shí)施退耕還林，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)林經(jīng)雙贏”已深入人心，《綠色天保行》、《綠色在延伸》等系列專題報(bào)道節(jié)目播放后，收到了很好的社會(huì)效果。

特別是20xx年8月26日晚上，在城區(qū)首次舉辦了“天保工程廣場(chǎng)文藝晚會(huì)”，市里四大家領(lǐng)導(dǎo)光臨晚會(huì)，市委林朗書記親自到會(huì)指導(dǎo)，城區(qū)1萬(wàn)余人觀看節(jié)目，“林業(yè)人之歌”、“我為林業(yè)獻(xiàn)終生”、“楊二嫂退耕還林”等節(jié)目反響很好，起到了積極的轟動(dòng)效應(yīng)。之后，由林業(yè)局、民政局等四部門于11月3日在黃鐘片區(qū)以“鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情、心連心”為主題，開(kāi)展了一次送文化下鄉(xiāng)慰問(wèn)演出活動(dòng)，既宣傳了黨的政策，又推進(jìn)了文化事業(yè)，深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷钠毡闅g迎。通過(guò)這些宣傳，使全市廣大干部群眾的林業(yè)政策法律意識(shí)得以明顯增強(qiáng)。

第三、明確任務(wù)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。為保證林業(yè)法律法規(guī)的正確實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)依法治林工作的法制化、規(guī)范化和制度化。經(jīng)過(guò)認(rèn)真清理，屬于林業(yè)行政執(zhí)法主管執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件已達(dá)50余部（件），協(xié)管執(zhí)行的6部（件）。為明確執(zhí)法主體，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，印發(fā)了《xx市林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制選編》150本，執(zhí)法崗位人手1本，把林政執(zhí)法的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到職能股室（分局），并由局長(zhǎng)與股長(zhǎng)簽定了執(zhí)法責(zé)任書，實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。此外，還結(jié)合工作實(shí)際制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，準(zhǔn)確實(shí)施林政處罰的通知》、《關(guān)于委托片區(qū)林業(yè)工作站實(shí)施部份林政處罰權(quán)的通知》等等，進(jìn)而規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法管理程序和林政處罰權(quán)限，在執(zhí)法實(shí)踐中堅(jiān)持做到依法行政，秉公辦案，責(zé)任明確。

第四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法素質(zhì)。抓好培訓(xùn)，更新知識(shí)，是不斷提高執(zhí)法者素質(zhì)的主要途徑。近幾年來(lái)，xx市林業(yè)局先后選送局長(zhǎng)、書記、科（股）長(zhǎng)、場(chǎng)站長(zhǎng)和森林公安干警60余人次，參加了北京、南京、成都、達(dá)州等地的更新知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)得以不斷的提高。

根據(jù)近幾年來(lái)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林工程的需要，xx市林業(yè)局近三年先后舉辦了森林管護(hù)、林政執(zhí)法、資金管理、業(yè)務(wù)技術(shù)等各類培訓(xùn)近30期（次），參訓(xùn)人員達(dá)20余人次。局領(lǐng)導(dǎo)班子5人和科（股）長(zhǎng)3人參加市人大常委會(huì)的法律知識(shí)考試均取得較好成績(jī)，獲得了合格證書。新《森林法》頒布后，在全局開(kāi)展了《森林法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，有力地推進(jìn)了學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱潮，執(zhí)法素質(zhì)得以明顯提高，基本做到了嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，無(wú)錯(cuò)案，無(wú)違法亂紀(jì)行為，進(jìn)而展示出林政執(zhí)法、依法治林的良好形象。

第五、創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法管理。為適應(yīng)實(shí)際工作，針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中反映出的具體情況，報(bào)市政府批準(zhǔn)發(fā)布了《xx市森林資源保護(hù)管理辦法》共7章41條。經(jīng)市政府批復(fù)，市林業(yè)局發(fā)出了《關(guān)于幾種林業(yè)違法行為具體適用林政處罰意見(jiàn)的通知》。此外，堅(jiān)持實(shí)行了市內(nèi)木材運(yùn)輸證制度，整頓和加強(qiáng)了市內(nèi)木材的流通管理。為了鞏固綠化成果，近四年實(shí)施退耕還林9.5萬(wàn)畝，涉及4萬(wàn)余農(nóng)戶，經(jīng)過(guò)艱苦工作，已核發(fā)林權(quán)證3.2萬(wàn)戶，進(jìn)而明晰了產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)了林地執(zhí)法管理。

結(jié)合實(shí)施林業(yè)兩大工程，xx市林業(yè)局創(chuàng)新思路，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林管護(hù)新機(jī)制，在各片區(qū)設(shè)立兩名林政執(zhí)法員，以加強(qiáng)林政執(zhí)法監(jiān)督與管理，根據(jù)實(shí)際需要制定了《關(guān)于法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)施方案》、《關(guān)于實(shí)施森林管護(hù)工作隊(duì)伍的管理辦法》、《關(guān)于片區(qū)林業(yè)站林政執(zhí)法員的業(yè)務(wù)管理規(guī)定》等等；收集整理《xx市林業(yè)行政執(zhí)法與監(jiān)督管理文件匯編》已有兩集；經(jīng)過(guò)實(shí)踐和探索，將行政管理與行政執(zhí)法剝離開(kāi)來(lái)，把全市林業(yè)行政執(zhí)法工作劃歸森林公安分局，實(shí)行案件統(tǒng)一部署，執(zhí)法統(tǒng)一管理，走出了一條林業(yè)行政執(zhí)法的成功之路，受到了上級(jí)的肯定和支持。

第六、依法治林，維護(hù)林區(qū)平安。森林公安分局全體干警以維護(hù)穩(wěn)定為己任、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，建立“打、防、控”一體化機(jī)制，以森林公安分局為指揮中心，以片區(qū)森林管護(hù)中隊(duì)和國(guó)有林場(chǎng)保安部為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林管護(hù)和木材檢查站為主體，覆蓋全市的林區(qū)治安整體聯(lián)動(dòng)六大防范體系。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展“天保行動(dòng)”、“獵鷹行動(dòng)”、“春雷行動(dòng)”、“破案攻堅(jiān)戰(zhàn)”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法治林出重拳，維護(hù)平安創(chuàng)佳績(jī)，兩年來(lái)共立案查處各類森林和野生動(dòng)物違法案件277起，清查出無(wú)證木材1330立方米，查獲受保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品553只（條），計(jì)4883斤，依法打擊處理違法犯罪人員680余人次，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)多元。森林公安分局被省廳表彰為“林業(yè)嚴(yán)打先進(jìn)集體”、“林業(yè)公安工作先進(jìn)集體”，并榮獲全國(guó)青年文明號(hào)信用單位稱號(hào)，有3名干警受到記功和表彰。在辦案中，堅(jiān)持調(diào)查取證，嚴(yán)格依法辦事，有7起案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，有1件經(jīng)過(guò)一審、二審和審判監(jiān)督程序的再審，三次開(kāi)庭均判決維持了xx市林業(yè)局的林業(yè)行政處罰決定，充分顯示出保護(hù)森林資源專門機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)而為維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，保護(hù)綠化成果，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

3、問(wèn)題：有法難依，

4、執(zhí)法更難

由于林業(yè)改革中不斷出現(xiàn)的新情況，以及短期利益的影響，法律法規(guī)的不盡配套等諸多原因，林業(yè)和林政執(zhí)法工作也存在著一些問(wèn)題。主要有：

（一）、商品材零指標(biāo)，執(zhí)法較難。從實(shí)施天保工程以來(lái)，商品材采伐已連續(xù)四年零指標(biāo)，而開(kāi)發(fā)煤、礦等地下資源所需坑木、箱條又是屬于商品材類別，經(jīng)過(guò)技改、整頓后的合法煤、礦開(kāi)采作業(yè)就必須使用木材，因而非法收購(gòu)林木的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。再比如農(nóng)網(wǎng)改造、萬(wàn)復(fù)高壓線等工程，批準(zhǔn)建設(shè)未把采伐木材納入計(jì)劃，實(shí)際施工時(shí)需要采伐木材，而且要進(jìn)入流通銷售。支持重點(diǎn)工程和嚴(yán)格林政執(zhí)法予盾突出，在林業(yè)行政執(zhí)法上的困難和阻力也較大。

（二）、林地管理不力，難施處罰。在山區(qū)農(nóng)村，以開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，亂采亂挖侵占林地的現(xiàn)象較為突出，因牽涉面廣，查處難度較大。尤其是近兩年來(lái)大力修建鄉(xiāng)、村道公路而隨意侵占林地，由于是山區(qū)農(nóng)民為改善生產(chǎn)生活條件而集資修建，基本上無(wú)法查處。其次，近四年來(lái)全市已實(shí)施退耕還林9.5萬(wàn)畝，執(zhí)法實(shí)踐中對(duì)未停耕、復(fù)耕或損毀幼樹、幼苗等案件，調(diào)查取證和適用法律都很困難，因而震懾不力。

體制的影響和部門直接利益的驅(qū)使，有的鄉(xiāng)級(jí)政府和其他行政機(jī)關(guān)也“積極插手”辦理林業(yè)案件，對(duì)當(dāng)事人濫施處罰，直接侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（四）、執(zhí)法程序不嚴(yán)，隨意施罰。本來(lái)，實(shí)施行政處罰有嚴(yán)格的程序規(guī)定，否則處罰無(wú)效。但目前在執(zhí)法實(shí)踐中，無(wú)論是執(zhí)法者，還是當(dāng)事人，圖省事而輕處罰的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，實(shí)施處罰前必須履行的告知、聽(tīng)證和決定書的送達(dá)等基本程序在案卷中少有反映，多數(shù)案件沒(méi)有填發(fā)行政處罰決定書或當(dāng)場(chǎng)處罰決定書。同時(shí)，制作法律文書也不夠嚴(yán)肅和規(guī)范。

（五）、調(diào)查取證簡(jiǎn)單化，“以嘴代卷”。有的辦案人員在調(diào)查取證中，忽視證據(jù)材料的充分有力與相互印證，有的連基本材料都不具備，“以嘴代卷”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所收集的材料不齊不力，不充分，取證材料書寫也不規(guī)范。

5、對(duì)策：提高素質(zhì)，

6、準(zhǔn)確執(zhí)法

新《森林法》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》確立了林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的首要地位，為林業(yè)執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的法律武器，必須堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)執(zhí)法，依法治林興林。為此，要切實(shí)做好以下工作：

一是圍繞基礎(chǔ)抓基層，穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。當(dāng)前，環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題已成為世界關(guān)注的熱點(diǎn)。我國(guó)是一個(gè)少林國(guó)家，森林資源的基礎(chǔ)還很薄弱，“局部好轉(zhuǎn)、整體惡化”的生態(tài)危機(jī)仍然存在。因此，保護(hù)和發(fā)展森林資源是整個(gè)林業(yè)工作的根本。我們必須高度重視和加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)定和加強(qiáng)林政、森林公安、木材檢查站、林業(yè)工作站等保護(hù)管理和執(zhí)法隊(duì)伍，支持他們依法行使職權(quán)，積極解決工作中的實(shí)際困難，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平。

二是圍繞普法抓宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)。搞好普法宣傳是林業(yè)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。《森林法》作為專門法律已列入“四五”普法教育的內(nèi)容，要堅(jiān)持不懈地抓好林業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作，通過(guò)廣播、電視、專題講座、墻報(bào)專欄、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、印發(fā)資料等多種形式，廣泛進(jìn)行林業(yè)法制的宣傳教育，真正使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的重要性，認(rèn)識(shí)林業(yè)建設(shè)對(duì)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，做到自覺(jué)管山護(hù)林，增強(qiáng)法律意識(shí)，努力形成依法治林興林的良好社會(huì)風(fēng)氣和法制環(huán)境。

三是圍繞素質(zhì)抓學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平。隨著國(guó)家法律法規(guī)的不斷健全和完善，新的形勢(shì)給林政執(zhí)法提出了更為嚴(yán)格的要求。為提高林業(yè)執(zhí)法水平，必須堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)法制理論，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，熟悉掌握法律，準(zhǔn)確適用林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，提高林業(yè)執(zhí)法人員的素質(zhì)，在實(shí)踐中堅(jiān)持依法行政，準(zhǔn)確執(zhí)法。

四是圍繞提高抓培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法能力。抓好教育培訓(xùn)是提高執(zhí)法能力的重要途徑。要結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法實(shí)踐中的客觀情況，抓好培訓(xùn)，每年集中安排一定的時(shí)間，采取選送到外地學(xué)習(xí)與內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，有所側(cè)重地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，檢查和監(jiān)督執(zhí)法人員工作，提高整體執(zhí)法素質(zhì)，加強(qiáng)林政執(zhí)法，維護(hù)正常秩序。

五是圍繞管理抓監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任?！缎姓幜P法》對(duì)行政執(zhí)法工作提出了嚴(yán)格的程序規(guī)定，違反程序則行政處罰無(wú)效。因此，必須抓好執(zhí)法管理和執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任。要嚴(yán)格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，明確執(zhí)法主體，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，依法實(shí)施處罰，尤其要注重執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)于不依法履行職責(zé)，或履行職責(zé)時(shí)故意或過(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，要追究林政執(zhí)法人員的責(zé)任。

六是圍繞穩(wěn)定抓查處，依法治林興林。加強(qiáng)偵察破案，查處毀林案件，是保護(hù)森林資源，維護(hù)林區(qū)安寧的首要任務(wù)，也是林業(yè)執(zhí)法工作的主要體現(xiàn)。為此，必須堅(jiān)持以《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《退耕還林條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》等法律法規(guī)為武器，高舉生態(tài)環(huán)境建設(shè)的大旗，始終把積極查處林業(yè)案件放在首位，堅(jiān)決制止和打擊亂砍濫伐、亂捕亂獵、亂收亂購(gòu)、非法運(yùn)輸?shù)攘謽I(yè)違法行為，切實(shí)保護(hù)以森林植被為主體、林草結(jié)合的國(guó)土生態(tài)安全，開(kāi)創(chuàng)林業(yè)建設(shè)新紀(jì)元，為建設(shè)渠江上游的生態(tài)屏障，推進(jìn)xx林業(yè)的跨越式發(fā)展而積極工作。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇七

為更加科學(xué)準(zhǔn)確地反映林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作對(duì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、促進(jìn)作用，按照省林業(yè)廳《關(guān)于開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作的通知》（云林計(jì)財(cái)〔20xx〕46號(hào)）文件要求，我局對(duì)以來(lái)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

（一）林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。至全縣完成林業(yè)總產(chǎn)值分別為1.45、2.96、2.59、3.07億元，結(jié)構(gòu)比分別為99：0：1，47：0：53，63：10：27，52：16：32?？傮w來(lái)看，二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大。但結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，一產(chǎn)業(yè)比重大，二、三產(chǎn)業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)在抓實(shí)一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，提高其產(chǎn)業(yè)比重。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，龍頭帶動(dòng)力逐漸增強(qiáng)。多年來(lái)，我縣高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求，積極建設(shè)100萬(wàn)畝生態(tài)公益林、100萬(wàn)畝速生商品林、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬(wàn)畝油茶、1000萬(wàn)株綠化苗木“五大基地”，著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產(chǎn)業(yè)”。 至累計(jì)造林58萬(wàn)畝，全縣建成公益林95.4萬(wàn)畝，商品林基地146.5萬(wàn)畝，商品林中：用材林面積114.8萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)林10.5萬(wàn)畝，薪炭林面積20.8萬(wàn)畝，竹林面積0.4畝。

同時(shí)，通過(guò)龍頭帶動(dòng)，非公有制林業(yè)發(fā)展快速，形成了以華海木業(yè)為龍頭的加工業(yè)基本形成（僅華海木業(yè)年銷售收入就達(dá)5000余萬(wàn)元），以雙禾生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大，經(jīng)營(yíng)面積3375畝，年產(chǎn)綠化苗木和生產(chǎn)性苗木2500余萬(wàn)株。以為例，全縣木材加工及人造板產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)37個(gè)，從業(yè)人數(shù)6240人，總資產(chǎn)8230萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7809.9萬(wàn)元，年銷售收入7385.2萬(wàn)元；特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)2個(gè)，從業(yè)人數(shù)216人，總資產(chǎn)170萬(wàn)元，培育核桃2萬(wàn)畝；野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)8個(gè)，從業(yè)人數(shù)137人，總資產(chǎn)460萬(wàn)元，總產(chǎn)值560萬(wàn)元，銷售收入485萬(wàn)元。以菌子山自然保護(hù)區(qū)為主開(kāi)發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè)，年旅游人次達(dá)到35萬(wàn)人次 , 產(chǎn)值達(dá)到9859萬(wàn)元。

（三）林業(yè)投入增加，發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個(gè)方面組成，即各級(jí)政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農(nóng)投勞折資。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)政府累計(jì)投入2178萬(wàn)元（不含天保工程、退耕還林工程投入），至分別為165、365、624、1024萬(wàn)元；企業(yè)自有資金投入1.6億元，主要是引進(jìn)龍頭企業(yè)，對(duì)原料林基地和林產(chǎn)品加工方面的投入；貸款投入375萬(wàn)元，主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農(nóng)通過(guò)金融借款，對(duì)林業(yè)基地建設(shè)方面的投入。從投入看，各級(jí)政府對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高度重視，經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到快速健康發(fā)展。

（一）健全和完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。林業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，公益事業(yè)，事關(guān)農(nóng)民增收致富、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，詳實(shí)準(zhǔn)確掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè)，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)效益，是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石，因此統(tǒng)計(jì)工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，縣林業(yè)局在財(cái)務(wù)室、營(yíng)林股各設(shè)置了兼職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度對(duì)全縣的林業(yè)建設(shè)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認(rèn)真貫徹《云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等林業(yè)統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定，積極搞好與縣統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位的溝通和銜接，在提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性的同時(shí)，注意抓好對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析，用好用活統(tǒng)計(jì)資料，為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學(xué)依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在促進(jìn)林農(nóng)增收的支持作用。

（一）工作量大、面廣，難度增加。當(dāng)前，隨著國(guó)家高度重視林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，投資方式的多樣化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，城鄉(xiāng)間收入的差異化，個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不僅數(shù)量成倍增加，而且變動(dòng)頻繁，統(tǒng)計(jì)工作量逐年增加，難度加大。

建議：加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，改革統(tǒng)計(jì)方法，科學(xué)合理制定統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，達(dá)到既便捷，又實(shí)用，更科學(xué)。

（二）機(jī)構(gòu)不健全，統(tǒng)計(jì)人員缺乏。近年來(lái)，林業(yè)工作繁雜，任務(wù)艱巨，而我局從事林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作僅有兼職的2位同志，由于統(tǒng)計(jì)人員的頻繁調(diào)整，水平不一，人員較少，加之培訓(xùn)教育跟不上，統(tǒng)計(jì)口徑的理解差異大，不能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作需要。

建議：規(guī)范設(shè)置專門林業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，劃定編制數(shù)額，專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)。

（三）培訓(xùn)教育亟待加強(qiáng)。目前，全縣林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況不是很熟，對(duì)報(bào)表理解常有偏差，導(dǎo)致報(bào)表填報(bào)經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤，無(wú)法做到及時(shí)、詳實(shí)、全面。

建議：加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等相關(guān)制度的培訓(xùn)力度，定期或不定期舉辦培訓(xùn)班，提高統(tǒng)計(jì)人員水平。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇八

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命，在建設(shè)生態(tài)xx和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)中尤為重要。特別是在山區(qū)，林業(yè)更是應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展，使山區(qū)農(nóng)民早日脫貧致富奔小康。xx鎮(zhèn)通過(guò)多方面聯(lián)系與努力，現(xiàn)與xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司達(dá)成投資意向，計(jì)劃以xx鎮(zhèn)為主要種植基地，投資種植高脂濕加松樹20萬(wàn)畝，種植高脂加松樹將會(huì)成為xx鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增收的新亮點(diǎn)。

高脂濕加松樹種苗是國(guó)家林業(yè)總局資助的，從國(guó)外引進(jìn)的優(yōu)良加勒比海松樹和本地的濕地松樹，經(jīng)種子場(chǎng)雜交選種培育出來(lái)，試驗(yàn)得出的優(yōu)良松樹。實(shí)驗(yàn)測(cè)定表明：濕加松樹生長(zhǎng)期為7—8年時(shí)間，平均樹干高度為12—14米，胸徑為16—18厘米，優(yōu)樹高達(dá)15米，最大胸徑達(dá)26厘米。濕加松樹樹種不但表現(xiàn)出較大的生長(zhǎng)量，而且年產(chǎn)松脂量比普通的松樹多50%，胸徑16厘米的松樹，每棵年產(chǎn)松脂超過(guò)5公斤。該樹種比普通的濕地松也顯示出更高的抗寒能力，具有較大的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益。

據(jù)xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司試點(diǎn)種植證明：高脂濕加松樹是雜交培育的優(yōu)良種苗，比其它同類的松樹具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一是采脂收入，濕加松樹生長(zhǎng)7—8年就可采脂，每棵樹年產(chǎn)松脂超過(guò)5公斤；二是砍伐木材出售收入，xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司計(jì)劃利用6—8年時(shí)間完成種植20萬(wàn)畝高脂濕加松樹，到時(shí)種植的松樹每年可采松脂約4.5萬(wàn)噸，該公司將投資建設(shè)松香加工廠，可生產(chǎn)松香約3萬(wàn)噸，每年可給當(dāng)?shù)卣黾佣愂眨挚梢詭?lái)大量就業(yè)機(jī)會(huì)，還可促進(jìn)當(dāng)?shù)亓只a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

xx鎮(zhèn)位于連州市西北部，是xx市的主要林區(qū)之一。省道s114線貫穿xx鎮(zhèn)全境，全鎮(zhèn)轄區(qū)面積為168.7平方公里，下轄11個(gè)村委會(huì)，現(xiàn)有人口3萬(wàn)多人。山地總面積24.85萬(wàn)畝。其中林地面積19.33萬(wàn)畝，非林地面積5.52萬(wàn)畝，林地資源十分豐富。xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司的技術(shù)人員曾于20xx年6月到了xx鎮(zhèn)進(jìn)行考察，他們考察后認(rèn)為：xx鎮(zhèn)的山地和土壤是十分適合種植高脂濕加松樹。因此，xx市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司決定用6—8年時(shí)間，采用租賃村、組的集體土地和引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裨谧粤羯降馗路N植等方式，計(jì)劃在xx市的xx鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展種植高脂濕加松樹20萬(wàn)畝。合作期為35年。

為使xx鎮(zhèn)引進(jìn)外資發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)工作能夠順利開(kāi)展，xx鎮(zhèn)已成立了開(kāi)發(fā)高脂濕加松工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)做好開(kāi)發(fā)高脂濕加松工作的各項(xiàng)工作；并加大宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造一個(gè)有利于種植高脂濕加松的良好氛圍。同時(shí)我們還需要市林業(yè)等部門對(duì)該項(xiàng)目給予大力的支持和幫助，給予提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別要落實(shí)發(fā)展非公有制林業(yè)的相關(guān)政策，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和發(fā)包者的合法權(quán)益，幫助解決發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題和困難，確保高脂濕加松樹走上持續(xù)、健康發(fā)展的道路，為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇九

在現(xiàn)實(shí)生活中，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

雨碌鄉(xiāng)的林業(yè)工作始終堅(jiān)持“綠山富民奔小康”的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點(diǎn)工程，加大造林綠化和資源保護(hù)工作力度，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，使全鄉(xiāng)的林業(yè)工作步入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。

1、造林綠化成效顯著，森林覆蓋率持續(xù)增長(zhǎng)。

我鄉(xiāng)現(xiàn)已完成長(zhǎng)防林程9萬(wàn)余畝，造林更新13.9萬(wàn)畝，封山育林1.6萬(wàn)畝。森林覆蓋率達(dá)到46.7％。通過(guò)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和森林經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長(zhǎng)。森林植被總量得到快速恢復(fù)增長(zhǎng)，森林質(zhì)量得到明顯提高，目前，全鄉(xiāng)有林業(yè)用地面積23.6萬(wàn)畝，占國(guó)土總面積的65.83%。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

在穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時(shí)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn)，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求，以林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目為依托，堅(jiān)持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

3、依法治林得到加強(qiáng)，森林動(dòng)植物資源及生物多樣性得到有效保護(hù)

自天然林保護(hù)工程實(shí)施以來(lái)，我鄉(xiāng)的天然林資源得到全面有效保護(hù)。林政資源管理工作步入了正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道，森林公安重拳出擊，嚴(yán)厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。近年來(lái)，全鄉(xiāng)林區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件，大量的動(dòng)植物得以生存和繁衍，林區(qū)治安秩序良好。

4、林木建設(shè)保障有力，科技興林富有成效

在科技興林方面，為確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，加大科技投入，加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持適地適樹，采用科學(xué)合理的造林模式，不斷提高造林成效，促進(jìn)了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。

5、工程管理形成了科學(xué)規(guī)范、合法有序的模式體系

在各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)管理方面，我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，確保了各項(xiàng)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量順利實(shí)施，確保了全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，我鄉(xiāng)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目均順利地通過(guò)了上級(jí)各部門的檢查驗(yàn)收。通過(guò)檢查，各級(jí)檢查組一致認(rèn)為我鄉(xiāng)在實(shí)施各項(xiàng)林業(yè)工程項(xiàng)目方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、實(shí)施情況良好，資金管理有序，政策兌現(xiàn)落實(shí)，工程成效顯著，人民群眾滿意。

1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后

全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，科技含量低，結(jié)構(gòu)不合理，特色林業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有做到集約化，加工只是初加工，林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還較低、生產(chǎn)力水平低。特別是我鄉(xiāng)山區(qū)較多，農(nóng)民靠山吃山，山不致富，希望在林，林無(wú)產(chǎn)業(yè)的`現(xiàn)象還存在，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。

2、投入依然不足

目前雖然我鄉(xiāng)逐年加大對(duì)林業(yè)投入，積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)建設(shè)投資，但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、科技推廣等生態(tài)建設(shè)需要，生態(tài)建設(shè)的投資渠道仍然比較單一，全鄉(xiāng)林業(yè)投入機(jī)制尚在起步階段，林業(yè)投入與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有很大的差距。

3、科技水平有待提高

現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量，盡管我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓(xùn)、新品種推廣等方面做了大量工作，但是由于受基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等多方因素制約，林業(yè)科技科技含量不高，林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。

4、林牧矛盾仍然十分突出

由于我鄉(xiāng)多年來(lái)森林保護(hù)的方式單一，加之群眾思想觀念有待于進(jìn)一步提高，盡管我們?cè)诜馍浇恋确矫孀隽舜罅康墓ぷ?，但林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出，同時(shí)又存在管理不到位、基層隊(duì)伍薄弱等問(wèn)題，解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。

5、林政執(zhí)法機(jī)構(gòu)還不健全。

隨著全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，林政案件、林地糾紛增多，林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性日益突出。而我鄉(xiāng)林政執(zhí)法主要依靠縣森林公安派出所協(xié)助，目前尚未建全林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致重大林政案件無(wú)法介入調(diào)查，不同程度影響林政資源依法管理。

（一）堅(jiān)持好字優(yōu)先，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及配套措施的實(shí)施

我鄉(xiāng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)化水平還較低。因此，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展特色林業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

1、加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場(chǎng)需求的變化，優(yōu)化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動(dòng)、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

2、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控。鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)部門要根據(jù)市場(chǎng)需要、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目，增加投入，并制定配套的扶持政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)。

3、優(yōu)先發(fā)展好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制。

（二）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一

隨著林業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)勢(shì)在必行。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，以保護(hù)生態(tài)為主、同時(shí)兼顧林業(yè)企業(yè)的效益，保護(hù)林農(nóng)的利益，做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

1、以公益林、自然景區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施生態(tài)林管護(hù)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持保護(hù)與治理并重的原則，進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)林管護(hù)制度，加快生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加大生態(tài)治理力度，使全鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)取得明顯的成效。抓好現(xiàn)有國(guó)家、省級(jí)公益林的重點(diǎn)生態(tài)管護(hù)。認(rèn)真做好林地普查和病蟲害測(cè)報(bào)工作，有效防止各類病蟲害的發(fā)生，把林業(yè)有害生物成災(zāi)率嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，進(jìn)一步加大植物檢疫檢查力度。

2、以退耕還林成果鞏固為關(guān)鍵，提高林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。全鄉(xiāng)0.64畝退耕還林面積是保障農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑,也是改善生態(tài)環(huán)境的重要補(bǔ)充。一要進(jìn)一步加大國(guó)家退耕還林政策的宣傳,提高林農(nóng)對(duì)退耕還林項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和參與的積極性。二要加強(qiáng)退耕還林項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)林農(nóng)自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)退耕還林地的管理,指導(dǎo)農(nóng)戶采取合理的管護(hù)措施,確保退耕還林建設(shè)成果。三要針對(duì)部分地塊自身?xiàng)l件不夠、苗木不適宜生長(zhǎng)的實(shí)際情況，及時(shí)更換樹種，避免退耕還林面積的再度減少。

3、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，積極對(duì)上爭(zhēng)取，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。當(dāng)前，要加快林業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)項(xiàng)目的支撐。要抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。一是切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)已經(jīng)實(shí)施的退耕還林、公益林、集體林權(quán)制度改革等項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)和宣傳，并積極向上級(jí)主管部門反饋，爭(zhēng)取更大的支持；正在實(shí)施的項(xiàng)目，如中低產(chǎn)林改造（撫育間伐）項(xiàng)目，要采取切實(shí)可行的措施保障實(shí)施并產(chǎn)生效益。二是積極爭(zhēng)取新項(xiàng)目。緊密結(jié)合我鄉(xiāng)的林業(yè)實(shí)際，及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)資；及時(shí)了解和掌握上級(jí)林業(yè)主管部門的項(xiàng)目安排，爭(zhēng)取更多份額。

4、以林權(quán)的依法有序流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)，激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制。在完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的基礎(chǔ)上，規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)，激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收；加大力度，搞好政策宣傳。把林權(quán)流轉(zhuǎn)的意義宣傳到千家萬(wàn)戶，“讓栽樹人受益”的好處深入人心，把農(nóng)民和社會(huì)力量參與植樹造林、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱情激發(fā)起來(lái)；把政策推動(dòng)與依法治理緊密結(jié)合。處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，規(guī)范林權(quán)市場(chǎng)，依法變更林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，依法保護(hù)投資經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，努力培育林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

5、以依法治林為保障，加強(qiáng)限額采伐管理，加大林政執(zhí)法力度，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐年科學(xué)合理適度安排人工林的撫育間伐，提高林木的年生長(zhǎng)量和畝效益，減輕生態(tài)建設(shè)的壓力，增加林農(nóng)收入。切實(shí)加強(qiáng)限額采伐的管理，規(guī)范審批程序和操作規(guī)程，確保有序采伐。同時(shí)，加大林政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪活動(dòng)，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇十

回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：一是1956年至1987年的緩慢發(fā)展階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)研報(bào)告。為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要，我省于1956年開(kāi)始在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底，林業(yè)站只有551個(gè)，職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國(guó)家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一，提出利用3～5年時(shí)間把區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設(shè)步伐加快，發(fā)展迅速。截止1992年，全省已建有林業(yè)站1095個(gè)（占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%），站員4006人，其中正式職工2627人。三是1993年以來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。1993年6月，全省林業(yè)站工作會(huì)議在東至縣召開(kāi)，研究和部署林業(yè)站開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)志著我省開(kāi)始了以核定林業(yè)站機(jī)構(gòu)編制，提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心；以強(qiáng)化林業(yè)社會(huì)化服務(wù)職能，加快林業(yè)站自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項(xiàng)職能作用，為實(shí)現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長(zhǎng)廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)之中。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全省保留單獨(dú)設(shè)立的基層林業(yè)站有806個(gè)，在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個(gè)，另有綜合站284個(gè)。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實(shí)有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經(jīng)有76個(gè)縣（市、區(qū)）獲得了國(guó)家林業(yè)部（局）確認(rèn)的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“合格縣”稱號(hào)。

（一）林業(yè)站機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定

據(jù)摸底調(diào)查，從總體上看，目前我省山區(qū)及重點(diǎn)丘陵、平原區(qū)基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)較為穩(wěn)定。21個(gè)山區(qū)縣基本上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站，其它重點(diǎn)丘陵、平原區(qū)縣多以2~6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)中心站或在重點(diǎn)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站。而在一般平原區(qū)和丘陵區(qū)，如阜陽(yáng)、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣（市、區(qū)）均為設(shè)立綜合站；巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣（市、區(qū)）多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨(dú)設(shè)立806個(gè)林業(yè)站，較2000年底全省已建的1313個(gè)林業(yè)站縮減了39%。

形成目前局面的原因在于，自1992年開(kāi)展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。2000年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各地又開(kāi)始撤并林業(yè)站機(jī)構(gòu)，下放林業(yè)站管理權(quán)限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到改革后第一年，也是最嚴(yán)重時(shí)的2001年底，全省實(shí)有基層林業(yè)站72 3個(gè)（較2000年縮減45%），落實(shí)核定林業(yè)站編制3035人（較2000年縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%），實(shí)有職工3221人（較2000年縮減39%），調(diào)查報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)研報(bào)告》。與國(guó)家加快林業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，與多項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的實(shí)際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機(jī)構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。

（二）人員編制少，事業(yè)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)

本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)不能列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)壓力。如靈璧縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個(gè)中心站，核定編制才18人；寧國(guó)市是我省重點(diǎn)山區(qū)縣，全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨(dú)設(shè)置了林業(yè)站，核實(shí)編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬(wàn)畝，站人均2.5萬(wàn)畝。金寨縣林業(yè)用地面積達(dá)430多萬(wàn)畝，全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實(shí)編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬(wàn)畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬(wàn)畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點(diǎn)山區(qū)縣休寧縣，全縣39個(gè)林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費(fèi)得不到保證?？h財(cái)政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費(fèi)只有42萬(wàn)元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員（包括從社會(huì)上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”），1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用；2001年又參加機(jī)構(gòu)改革中的考試、考核競(jìng)爭(zhēng)上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來(lái)，不時(shí)有上訪發(fā)生。類似的情況在績(jī)溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。

據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人，其中，單獨(dú)設(shè)立林業(yè)站的59個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立780個(gè)林業(yè)站（注：還有濉溪、肥東、無(wú)為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)站，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站，故未計(jì)其中），下達(dá)編制3033人，站均3.89人；有18個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立301個(gè)掛牌林業(yè)站，下達(dá)編制666人，站均2.21人；其它302個(gè)編制多屬綜合站中落實(shí)林業(yè)人員。全省各類站實(shí)有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費(fèi)未列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（三）管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低

目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個(gè)縣（市、區(qū)）483個(gè)林業(yè)站“三權(quán)”在縣級(jí)林業(yè)主管部門，實(shí)行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣；有23個(gè)縣（市、區(qū)）157個(gè)林業(yè)站和89個(gè)掛牌林業(yè)站實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)；還有20個(gè)縣（市、區(qū)）148個(gè)林業(yè)站和212個(gè)掛牌林業(yè)站，18個(gè)縣（市、區(qū)）18個(gè)林業(yè)站和284個(gè)綜合站實(shí)行以塊為主的管理體制。

金寨、青陽(yáng)、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣（市、區(qū)）普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊(duì)，計(jì)生收稅，無(wú)力投身林業(yè)工作；二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證；三是森林資源管理失控；四是造林質(zhì)量難保證；五是林業(yè)主管部門落實(shí)任務(wù)不暢等等。同時(shí)，多年來(lái)一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù)，動(dòng)搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽(yáng)縣，廟前鄉(xiāng)財(cái)政只撥給林業(yè)站基本工資（占70%）的80%，而浮動(dòng)工資（占30%）、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強(qiáng)兌現(xiàn)基本工資。

與此同時(shí)，省林業(yè)廳沒(méi)有專門的管理機(jī)構(gòu)，市級(jí)和縣級(jí)林業(yè)主管部門內(nèi)也沒(méi)有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室（人秘股）、林業(yè)站（造林科）、資源科（股）、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級(jí)林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強(qiáng)。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇十一

林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會(huì)公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎(chǔ)性資源，處在維護(hù)地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速推進(jìn)階段、建設(shè)生態(tài)文明成為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求對(duì)林業(yè)工作作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，直接關(guān)系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗，為此，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，已成為時(shí)代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。

為認(rèn)真掌握我縣當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，為下一步全縣掀起新一輪以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)提供決策參考，結(jié)合林業(yè)部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作部署，縣林業(yè)局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的林業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研組，確定調(diào)研專題、精心謀劃調(diào)研提綱，于4月20日至24日，分別深入三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系村就我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。

自然氣候條件：我縣地處滇中湖泊高原區(qū)與哀牢山地的接觸帶，全縣最高海拔為北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)哨沖尼白木克山2551米，最低海拔處在縣城東南部元江江邊259米，縣城海拔為1420米。全縣土壤以紅壤土為主，占%，其次為紫色土、水稻土等?？h內(nèi)主要河流屬紅河水系和南盤江水系。全縣四季氣候溫和，多年平均氣溫?cái)z氏度，多年平均降雨量毫米，北回歸線從縣境西北部穿過(guò)，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑，年無(wú)霜期達(dá)307-310天，適合多種作物生長(zhǎng)。

林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)：我縣現(xiàn)有林地面積萬(wàn)畝，占全縣國(guó)土面積的%。其中，國(guó)有林面積萬(wàn)畝，集體林面積216萬(wàn)畝。截止2016年，全縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作，確權(quán)面積萬(wàn)畝，確權(quán)率達(dá)100%;全縣目前種植楊梅5萬(wàn)畝，柑桔萬(wàn)畝，竹子萬(wàn)畝，核桃萬(wàn)畝;實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)萬(wàn)畝，納入國(guó)家、省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償范圍萬(wàn)畝;全縣已建農(nóng)村戶用“三結(jié)合”沼氣池萬(wàn)口，占全縣農(nóng)戶數(shù)的%，沼氣示范村237個(gè);全縣活立木總蓄積量626萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)%。我縣豐富的林地資源和得天獨(dú)厚的自然氣候環(huán)境為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了必備的基礎(chǔ)條件，全縣楊梅、柑桔、竹子、核桃等林果種植具有一定的規(guī)模和群眾基礎(chǔ)，群眾從中獲得了較好的收益，已成為種植戶主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。在近350萬(wàn)畝林地中，除已劃為生態(tài)公益林保護(hù)和條件不適林地，可規(guī)劃用于發(fā)展林產(chǎn)業(yè)面積超過(guò)90萬(wàn)畝，資源優(yōu)勢(shì)十分明顯，林地開(kāi)發(fā)潛力巨大。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模布局及效益：1997年，我縣制定出臺(tái)《××縣山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于加快××縣山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的若干政策意見(jiàn)》，實(shí)施了六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，使山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了較好培植。全縣已初步形成了以龍朋、新城為主的竹產(chǎn)業(yè)，以異龍為主的膏桐產(chǎn)業(yè)，以異龍、寶秀、壩心為主的楊梅產(chǎn)業(yè)，以牛街、龍朋為主的核桃產(chǎn)業(yè)，以采伐林場(chǎng)、牛達(dá)林場(chǎng)、龍朋林場(chǎng)為主的云南松用材林產(chǎn)業(yè)，以采伐林場(chǎng)為主的優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)。規(guī)模接近和超過(guò)5萬(wàn)畝的有竹子、楊梅、膏桐、柑桔等;接近和超過(guò)10萬(wàn)畝的有核桃、桉樹等;超過(guò)100萬(wàn)畝的有云南松。2016年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元。

二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及制約因素分析。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制、舊觀念的束縛和影響，普遍造成對(duì)林業(yè)工作的定位不科學(xué)、不準(zhǔn)確，要么簡(jiǎn)單地把林業(yè)建設(shè)等同于木材生產(chǎn)，要么片面地強(qiáng)調(diào)林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，影響和阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的問(wèn)題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長(zhǎng)期得不到根本改變，主要表現(xiàn)在：

3/1360元，按法定統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的%，所占比例與林地面積在國(guó)土面積中的比重不相稱，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)率低下，畝均產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的5%左右。

支柱產(chǎn)業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，但目前還未形成有效規(guī)模，結(jié)構(gòu)還顯單一，產(chǎn)業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學(xué)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)林果結(jié)構(gòu)不合理，首先是品種結(jié)構(gòu)不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯(cuò)季果品、時(shí)令果品等面積和產(chǎn)量相對(duì)較小。第二，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。

產(chǎn)業(yè)化程度低：全縣無(wú)林業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、效益低，經(jīng)營(yíng)粗放，林產(chǎn)品綜合利用率和產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。我縣目前三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難，林場(chǎng)主要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)仍然是采伐和出售原木，屬資源消耗型企業(yè)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展的能力都十分弱小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產(chǎn)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。

制約因素分析：

一是林業(yè)體制機(jī)制不夠完善。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破，但相關(guān)的配套改革進(jìn)展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺(tái)、林業(yè)保險(xiǎn)、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，現(xiàn)行的森林采伐管理與落實(shí)林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營(yíng)的矛盾日益突出，特別是采伐申請(qǐng)程序過(guò)嚴(yán)，指標(biāo)分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時(shí)，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重影響了正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。集體林權(quán)制度主體改革后，林農(nóng)擁有了林權(quán)證，林木林地相當(dāng)于自己的私有財(cái)產(chǎn)，但現(xiàn)行的森林采伐管理制度和林地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)制度設(shè)立的許可條件限制太多，審批程序嚴(yán)格且復(fù)雜，沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的顯著特征，不利于林農(nóng)自我管理和自主經(jīng)營(yíng)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代形勢(shì)的發(fā)展變化可謂瞬息萬(wàn)變，經(jīng)營(yíng)機(jī)遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權(quán)限指標(biāo)限制，林農(nóng)不一定可以從自己的林木林地上得到實(shí)實(shí)在在的利益，林業(yè)經(jīng)營(yíng)受限太多，機(jī)制不活。

5/13大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)果木林，林業(yè)部門主抓核桃生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)推廣的核桃品種應(yīng)該說(shuō)還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件，但保存下來(lái)的很少僅為4萬(wàn)畝左右，占當(dāng)時(shí)已發(fā)展總面積20%。究其原因，管理上是一個(gè)很大的問(wèn)題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務(wù)和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運(yùn)用科學(xué)種植及后續(xù)管理的適用技術(shù)，核桃產(chǎn)業(yè)才能夠得到長(zhǎng)足的發(fā)展。但當(dāng)時(shí)林業(yè)部門的科技支撐、服務(wù)措施沒(méi)能及時(shí)跟上，尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣，群眾科技意識(shí)不強(qiáng)，普遍只種不管、不會(huì)管、不想管，導(dǎo)致了全縣核桃保存率低。三是林業(yè)投入嚴(yán)重不足。近年來(lái)，中央和省、州進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)的扶持，但還存在項(xiàng)目資金配套少，投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)加快林業(yè)發(fā)展需求的問(wèn)題。另一方面，在項(xiàng)目安排和資金使用上習(xí)慣于平均分配，投資效益不明顯，回報(bào)率不高。加之投資補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、林木林地抵押貸款等投融資體制尚未建立，社會(huì)和林農(nóng)投資的積極性嚴(yán)重受阻。如2016年我省確定發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，掀起新一輪山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)熱潮，但每畝核桃的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)僅安排30元。我縣是省級(jí)確定的核桃基地縣之一，但我縣縣級(jí)財(cái)力薄弱，無(wú)力從縣財(cái)政資金中專項(xiàng)安排核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持經(jīng)費(fèi)，我縣發(fā)展核桃就靠省級(jí)配套的30元來(lái)運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)壓力過(guò)大，困難不小。據(jù)測(cè)算，2016年核桃育苗成本每株為4元左右，每畝僅苗木就需投入40元，加之肥料、農(nóng)膜、打塘等投入，每畝核桃造林成本就需100—150元。我縣今年在牛街鎮(zhèn)扯直村委會(huì)建立的萬(wàn)畝核桃種植示范基地共投入200余萬(wàn)元，每畝投入超過(guò)150元，造林質(zhì)量得到必要的經(jīng)費(fèi)保障，各項(xiàng)造林指標(biāo)完成較好，該基地已被列為州級(jí)核桃生產(chǎn)示范樣板林基地。

三、

加快推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議。

我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅粌H表現(xiàn)在我縣具有豐富的林業(yè)資源，可為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，同時(shí)，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例?！痢磷畲蟮陌l(fā)展?jié)摿υ谏健⒛軌驗(yàn)閺V大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為、大有希望。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展工作中，著重抓好以下六個(gè)方面的工作。

7/13展核桃6萬(wàn)畝以上，使全縣核桃種植總量達(dá)35萬(wàn)畝(其中美國(guó)山核桃15萬(wàn)畝);在海拔1200米以下干熱河谷地區(qū)，抓好膏桐種植，使膏桐面積達(dá)8萬(wàn)畝;結(jié)合石漠化治理和低產(chǎn)林改造，從2016年起，每年發(fā)展油茶1萬(wàn)畝，使其面積達(dá)10萬(wàn)畝;積極推進(jìn)林(竹)紙一體化，規(guī)?；l(fā)展桉樹、杉木、竹子等速生豐產(chǎn)林、珍貴用材林和筍材兩用林生產(chǎn)，使其規(guī)模達(dá)到40萬(wàn)畝(其中竹子10萬(wàn)畝)，著力打造全縣重要的林(竹)紙一體化產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持“長(zhǎng)中短結(jié)合，以中短養(yǎng)長(zhǎng)”，大力推廣林菌、林藥、林禽、林果、林花等林下經(jīng)濟(jì)，充分開(kāi)發(fā)林下資源。

二是牢固樹立搶抓機(jī)遇意識(shí)，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦V闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，牢固樹立搶抓發(fā)展機(jī)遇的意識(shí)，為我縣加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼弑Ｕ虾晚?xiàng)目支持，以解決好目前我縣財(cái)力薄弱、無(wú)力對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問(wèn)題。當(dāng)前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇，爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬(wàn)畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識(shí)明確、有強(qiáng)烈開(kāi)發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時(shí)機(jī)，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識(shí)和林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合××實(shí)際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9/13限。改變目前木材生產(chǎn)指標(biāo)一年下達(dá)一次的規(guī)定，放寬到一次下達(dá)五年的生產(chǎn)指標(biāo)總量，取消年度指標(biāo)不得積累串用的規(guī)定，允許林權(quán)所有者在下達(dá)指標(biāo)總量?jī)?nèi)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化采伐審批程序。改革現(xiàn)行的采伐審批程序，審批環(huán)節(jié)建議由現(xiàn)行的5個(gè)減少為2個(gè)，縮短審批時(shí)間，方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡(jiǎn)化審批程序后，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，積極推進(jìn)采伐審批公示制度，實(shí)現(xiàn)既放得開(kāi)又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理，對(duì)木材生產(chǎn)只實(shí)行指標(biāo)總量控制，進(jìn)一步為森林經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。六是支持引導(dǎo)低效林改造。建議進(jìn)一步放寬低效林改造條件，抓緊制定低效林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，組織編制低效林改造規(guī)劃，優(yōu)先安排低效林改造采伐指標(biāo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺(tái)。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能，強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級(jí)事業(yè)單位編制管理，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)，建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開(kāi)化;三是引入社會(huì)中介服務(wù)組織，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，建立我縣森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)，為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系，爭(zhēng)取對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長(zhǎng)期、低息、貼息的信貸政策，放寬營(yíng)造林貸款條件，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

11/13技術(shù)骨干隊(duì)伍，國(guó)建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進(jìn)村。三是加強(qiáng)與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術(shù)人員到科研院校進(jìn)修提升，并為科研院校林產(chǎn)業(yè)研究推廣提供良好服務(wù)，爭(zhēng)取將我縣建成省內(nèi)科研院校重要的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站，更要成為基層林業(yè)技術(shù)推廣中心，成為基層技術(shù)報(bào)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵接點(diǎn)。五是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。在現(xiàn)階段我縣財(cái)力難以保障的條件下，我縣可充分利用三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)推進(jìn)示范基地建設(shè)，如采伐林場(chǎng)2016年在王家山林區(qū)進(jìn)行采伐跡地更新中成功引進(jìn)桉樹新品種種植，發(fā)展規(guī)模2000畝，目前長(zhǎng)勢(shì)較好，預(yù)計(jì)五年后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000多萬(wàn)元，示范帶動(dòng)作用十分明顯。

六是抓好××特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，努力開(kāi)創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件，如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè)，在××種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好，上市時(shí)間提前了一個(gè)多月，相比省內(nèi)種植而言，××楊梅的品質(zhì)最優(yōu)，為××楊梅占領(lǐng)市場(chǎng)贏得了先機(jī)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，就是要突出××特色，抓好特色與工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為××林產(chǎn)業(yè)的名片，在省內(nèi)具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚(yáng)名國(guó)內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國(guó)內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好××優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國(guó)山核桃的發(fā)展，力爭(zhēng)將××核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加快××甜龍竹、××楊梅產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品，改變目前只限于經(jīng)營(yíng)原產(chǎn)品的落后狀況，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

總之，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?yōu)勢(shì)明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界人士的積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為××小康社會(huì)建設(shè)發(fā)揮巨大的推動(dòng)力量，為推進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

13/13。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇十二

回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：一是20xx年至20xx年的緩慢發(fā)展階段為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要，我省于20xx年開(kāi)始在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到20xx年底，林業(yè)站只有551個(gè)，職工僅20xx人。二是20xx年至20xx年的快速發(fā)展階段。20xx年原國(guó)家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一，提出利用3～5年時(shí)間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設(shè)步伐加快，發(fā)展迅速。截止20xx年，全省已建有林業(yè)站1095個(gè)(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%)，站員4006人，其中正式職工2627人。三是20xx年以來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。20xx年6月，全省林業(yè)站工作會(huì)議在東至縣召開(kāi)，研究和部署林業(yè)站開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)志著我省開(kāi)始了以核定林業(yè)站機(jī)構(gòu)編制，提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心;以強(qiáng)化林業(yè)社會(huì)化服務(wù)職能，加快林業(yè)站自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項(xiàng)職能作用，為實(shí)現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長(zhǎng)廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)之中。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全省保留單獨(dú)設(shè)立的基層林業(yè)站有806個(gè)，在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個(gè)，另有綜合站284個(gè)。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實(shí)有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經(jīng)有76個(gè)縣(市、區(qū))獲得了國(guó)家林業(yè)部(局)確認(rèn)的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“合格縣”稱號(hào)。

二、林業(yè)站存在的主要問(wèn)題與分析。

(一)林業(yè)站機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定。

據(jù)摸底調(diào)查，從總體上看，目前我省山區(qū)及重點(diǎn)丘陵、平原區(qū)基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)較為穩(wěn)定。21個(gè)山區(qū)縣基本上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站，其它重點(diǎn)丘陵、平原區(qū)縣多以2~6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)中心站或在重點(diǎn)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站。而在一般平原區(qū)和丘陵區(qū)，如阜陽(yáng)、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨(dú)設(shè)立806個(gè)林業(yè)站，較**年底全省已建的1313個(gè)林業(yè)站縮減了39%。

形成目前局面的原因在于，自**年開(kāi)展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。**年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各地又開(kāi)始撤并林業(yè)站機(jī)構(gòu)，下放林業(yè)站管理權(quán)限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到改革后第一年，也是最嚴(yán)重時(shí)的**年底，全省實(shí)有基層林業(yè)站723個(gè)(較20xx年縮減45%)，落實(shí)核定林業(yè)站編制3035人(較20xx年縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%)，實(shí)有職工3221人(較20xx年縮減39%)，與國(guó)家加快林業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，與多項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的實(shí)際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機(jī)構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。

(二)人員編制少，事業(yè)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)。

本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)不能列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)壓力。如靈璧縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個(gè)中心站，核定編制才18人;寧國(guó)市是我省重點(diǎn)山區(qū)縣，全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨(dú)設(shè)置了林業(yè)站，核實(shí)編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬(wàn)畝，站人均2.5萬(wàn)畝。金寨縣林業(yè)用地面積達(dá)430多萬(wàn)畝，全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實(shí)編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬(wàn)畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬(wàn)畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點(diǎn)山區(qū)縣休寧縣，全縣39個(gè)林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費(fèi)得不到保證?？h財(cái)政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費(fèi)只有42萬(wàn)元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會(huì)上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用;20xx年又參加機(jī)構(gòu)改革中的考試、考核競(jìng)爭(zhēng)上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來(lái)，不時(shí)有上訪發(fā)生。類似的情況在績(jī)溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。

據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人，其中，單獨(dú)設(shè)立林業(yè)站的59個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立780個(gè)林業(yè)站(注：還有濉溪、肥東、無(wú)為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)站，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站，故未計(jì)其中)，下達(dá)編制3033人，站均3.89人;有18個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立301個(gè)掛牌林業(yè)站，下達(dá)編制666人，站均2.21人;其它302個(gè)編制多屬綜合站中落實(shí)林業(yè)人員。全省各類站實(shí)有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費(fèi)未列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

(三)管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低。

目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個(gè)縣(市、區(qū))483個(gè)林業(yè)站“三權(quán)”在縣級(jí)林業(yè)主管部門，實(shí)行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個(gè)縣(市、區(qū))157個(gè)林業(yè)站和89個(gè)掛牌林業(yè)站實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo);還有20個(gè)縣(市、區(qū))148個(gè)林業(yè)站和212個(gè)掛牌林業(yè)站，18個(gè)縣(市、區(qū))18個(gè)林業(yè)站和284個(gè)綜合站實(shí)行以塊為主的管理體制。

金寨、青陽(yáng)、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊(duì)，計(jì)生收稅，無(wú)力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實(shí)任務(wù)不暢等等。同時(shí)，多年來(lái)一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù)，動(dòng)搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽(yáng)縣，廟前鄉(xiāng)財(cái)政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動(dòng)工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強(qiáng)兌現(xiàn)基本工資。

與此同時(shí)，省林業(yè)廳沒(méi)有專門的管理機(jī)構(gòu)，市級(jí)和縣級(jí)林業(yè)主管部門內(nèi)也沒(méi)有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級(jí)林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強(qiáng)。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇十三

我縣早在1979年便成立了平江縣林業(yè)學(xué)會(huì)，1985年成立林業(yè)技術(shù)推廣站。經(jīng)過(guò)二十多年的努力，我縣現(xiàn)已建成了比較健全的林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，具有較強(qiáng)的技術(shù)力量。1995年成立平江縣林業(yè)科技推廣中心，下設(shè)一所三室，即林業(yè)科學(xué)研究所，林木豐產(chǎn)栽培室、森林保護(hù)室、森林資源開(kāi)發(fā)利用室，同時(shí)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站也相繼成立了林業(yè)技術(shù)服務(wù)站。20xx年，縣林業(yè)局根據(jù)林業(yè)工程建設(shè)的需要成立了林業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)退耕辦、生態(tài)辦、油茶辦、規(guī)劃設(shè)計(jì)辦。均由縣局一把手擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，現(xiàn)林業(yè)科技推廣站核定編制18名，平均年齡42歲，其中大專以上文化的8人，中專文化的10人，都是林業(yè)工程師以上職稱。

科技成果轉(zhuǎn)化能力、林業(yè)科技推廣持續(xù)發(fā)展能力等，努力構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)需求、服務(wù)林業(yè)、的林業(yè)科技推廣社會(huì)化服務(wù)體系，為加快林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，提高廣大林農(nóng)素質(zhì)，推動(dòng)林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技支撐。

（二）取得成效。

政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目100萬(wàn)元，建立優(yōu)良無(wú)性系苗木繁育基地10畝，新造高產(chǎn)示范基地500畝。

二是認(rèn)真參加科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于“打造兩茶一竹，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，我站委派技術(shù)精湛，在油茶及楠竹行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)作為科技特派員，在童市和加義進(jìn)行油茶及楠竹的科技扶持，確保所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，科技轉(zhuǎn)化成果得力。

三是定期實(shí)施林業(yè)科技培訓(xùn)班?？h科技推廣站每年每月舉辦油茶、毛竹等鄉(xiāng)土培訓(xùn)班12期，確保全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展；每年舉辦營(yíng)林技術(shù)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)林業(yè)技術(shù)人員和林業(yè)大戶近600人，依托林業(yè)大戶建立林業(yè)專業(yè)合作社59家，建立林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司68處。

四是開(kāi)展好科技下鄉(xiāng)及進(jìn)村入戶活動(dòng)。每年進(jìn)行多次林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。首先是縣局組織局機(jī)關(guān)林業(yè)工程師開(kāi)展了科技下鄉(xiāng)活動(dòng)；其次是結(jié)合林改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均進(jìn)行了科技下村活動(dòng)；最后進(jìn)行了科技進(jìn)村入戶行動(dòng)建設(shè)，具體定點(diǎn)加義鎮(zhèn)思源村及蘆頭村，確實(shí)20戶林農(nóng)為為楠竹低產(chǎn)林改造示范戶。

轉(zhuǎn)變；從單一模式向多種模式、多種主體的發(fā)展。這些新變化，為林業(yè)兩大體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，林業(yè)科技推廣事業(yè)出現(xiàn)了新的問(wèn)題，影響了科技推廣體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)質(zhì)量。

（一）科技推廣工作在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。一方面，許多地方對(duì)科技推廣的重要性認(rèn)識(shí)還是停留在口頭上，有關(guān)科技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)、推廣經(jīng)費(fèi)、推廣人員待遇等一些優(yōu)惠政策，難以落實(shí)到位，影響了科技人員的積極性。

（二）科技推廣投入不足和推廣網(wǎng)絡(luò)體系不完善，制約林業(yè)科技推廣的力度。我縣林業(yè)科技投入總量嚴(yán)重不足，增長(zhǎng)速度緩慢，渠道少?！笆濉逼陂g縣級(jí)林業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)年均不足5000元。投入不足，已成為制約林業(yè)科技推廣工作發(fā)展的重要因素。此外林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)、人員正趨于萎縮，推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差，缺少必要的推廣儀器設(shè)備、交通工具；示范基地建設(shè)發(fā)展緩慢，自我發(fā)展和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

好經(jīng)常性的信息收集、發(fā)布工作，通過(guò)多種形式，為社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的技術(shù)、市場(chǎng)、信息服務(wù)。其次是要整合人才資源。要把林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組織起來(lái)，共同為林業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)科技人員以資金、技術(shù)入股等方式與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者結(jié)成利益共同體。要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技人員的培訓(xùn)和再教育，不斷提高科技水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。再次是要整合科技資源。要把多年來(lái)研究開(kāi)發(fā)的林業(yè)科技成果和成熟的實(shí)用技術(shù)組裝配套起來(lái)，加強(qiáng)技術(shù)檔案管理，并以各種形式向社會(huì)、廣大林農(nóng)發(fā)布和推介。

二是要增加投入，確?？萍冀?jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于增加科技投入的有關(guān)規(guī)定，采取有效的措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)增加林業(yè)科技推廣投入，建立多渠道、多層次、多元化的科技推廣投入體系。

農(nóng)的素質(zhì)，為林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和農(nóng)村的小康社會(huì)建設(shè)提供人才保證和技術(shù)支撐。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇十四

一是堅(jiān)持全社會(huì)辦林業(yè)，全民搞綠化的基本方針，堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上，誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有，維護(hù)林權(quán)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的造林育林積極性；二是鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)和用木材做原料的企業(yè)建設(shè)原料林，促進(jìn)貿(mào)工林一體化的形成和發(fā)展；三是進(jìn)一步規(guī)范理順木材及各類林產(chǎn)品的收益關(guān)系，規(guī)范流通領(lǐng)域和稅費(fèi)管理，取消一切不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)的負(fù)擔(dān)，充分保證經(jīng)營(yíng)商品林有較多的利益；四是完善經(jīng)濟(jì)、技術(shù)扶持政策，在投入方面，把公益林建設(shè)管護(hù)投資納入公共財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資渠道；使商品林建設(shè)享有長(zhǎng)周期、低利息的信貸政策。在稅費(fèi)方面，要積極爭(zhēng)取調(diào)整不合理部分，實(shí)行輕稅薄費(fèi)，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，使務(wù)林者能得利，植樹者受其益，形成有利于刺激林業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制。五是積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的科研成果，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。

4、大力發(fā)展森林旅游業(yè)。完善國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)景觀、游憩功能開(kāi)發(fā)利用及基本設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)新的森林生態(tài)旅游景點(diǎn)及項(xiàng)目，充分利用區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢(shì)，做大做好森林旅游蛋糕，使森林旅游成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)新型的支柱產(chǎn)業(yè)。

5、加大對(duì)林業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，確保生態(tài)建設(shè)正常開(kāi)展。

政府應(yīng)逐步理順基層林業(yè)管理體制，逐步加大對(duì)林業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，將基層林業(yè)站人納入政府機(jī)構(gòu)工作人員序列編制，其經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政事業(yè)范圍，以解決基層林業(yè)站人員正常工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)家森工企業(yè)，為生態(tài)建設(shè)的重要力量，國(guó)家應(yīng)對(duì)其在資金、項(xiàng)目、政策上予以扶持和幫助，以緩解森工企事業(yè)單位面臨的困境，使其在生態(tài)建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

6、堅(jiān)持科技興林戰(zhàn)略。

進(jìn)一步加大科技投入，加大林業(yè)、科技攻關(guān)、課題研究及林業(yè)新技術(shù)推廣力度，強(qiáng)化林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作，積極推行科技人員項(xiàng)目承包，促進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化，不斷提升林業(yè)科技發(fā)展水平。

7、建議對(duì)河流、省道、高速公路、鐵路、腹部走廊、主要干道綠化建設(shè)一次性劃撥用地紅線。

8、建議引導(dǎo)農(nóng)民“借綠發(fā)展”、“借綠轉(zhuǎn)型”，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在林地范圍內(nèi)的舊村改造或新村建設(shè)，都必須按綠色生態(tài)社區(qū)（或生態(tài)村）的要求進(jìn)行，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的“三贏”目標(biāo)。

9、建議按全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的精神，將縣內(nèi)25度以上的陡坡地退耕還林，種樹種果。

10、腹部走廊裸巖復(fù)綠。腹部走廊巖石裸露地?zé)o泥土層覆蓋，要在裸巖礫石上復(fù)綠，具有一定的難度，因工程措施難度較大及投資較多而均未采取復(fù)綠措施。建議腹部走廊采用爬墻虎等植物遮蔽巖石裸露地，可取得短平快的效果。

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林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇十五

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，為全面掌握當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀，我們組織專班，采取多種形式，對(duì)林業(yè)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部作風(fēng)“庸懶散軟”等方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展了專題調(diào)研，并就存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，探討解決突出問(wèn)題的對(duì)策措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

近年來(lái)，縣委、縣政府先后組織開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議、黨風(fēng)廉政宣傳教育、發(fā)展環(huán)境改造年、能力建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年、文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三萬(wàn)”活動(dòng)等系列活動(dòng)，林業(yè)系統(tǒng)廣大干部的工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，服務(wù)效率不斷提高，行政效能不斷提升，林業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?？h林業(yè)局先后多次被省林業(yè)廳授予全省先進(jìn)林業(yè)局，被市委、市政府授予全市森林防火優(yōu)勝單位，被縣委、政府授予人民滿意機(jī)關(guān)。全縣林業(yè)建設(shè)大發(fā)展、生態(tài)環(huán)境大改善，林業(yè)發(fā)展成果得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。

通過(guò)走訪調(diào)研，大多數(shù)調(diào)查對(duì)象在充分肯定林業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面取得成效的同時(shí)，也反映存在很多不盡人意的情況，認(rèn)為在干部隊(duì)伍中開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作十分必要。歸納總結(jié)林業(yè)部門干部隊(duì)伍的“庸懶散軟”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）黨性原則不夠強(qiáng)。一是放松自身思想覺(jué)悟要求，對(duì)不正之風(fēng)的防御能力不強(qiáng)。二是全局觀念和協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。三是工作回避矛盾問(wèn)題，不敢擔(dān)當(dāng)。

（二）責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng)。一是精神狀態(tài)不佳、不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，工作拈輕怕重，敷衍塞責(zé)，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。二是部門工作有時(shí)相互推諉；三是存在擅自脫崗、遲到早退、自由散漫現(xiàn)象。

（三）宗旨觀念不夠強(qiáng)。群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不濃，少數(shù)同志對(duì)服務(wù)對(duì)象熱情不夠，耐心不夠，服務(wù)不夠，有衙門氣，態(tài)度不好。

（四）工作推進(jìn)不力、工作績(jī)效不優(yōu)。一是對(duì)棘手問(wèn)題不敢碰，不能堅(jiān)持原則，怕得罪人。深入基層不夠，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題不夠。二是不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作效率低，工作質(zhì)量差，有位無(wú)為，有責(zé)不為。

（五）工作創(chuàng)新不夠。一是思路創(chuàng)新不夠，疏于學(xué)習(xí)和思考，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)辦事；二是制度創(chuàng)新不夠，還不能有效的用制度管權(quán)、管事、管人；三是管理機(jī)制創(chuàng)新不夠，對(duì)工作難點(diǎn)和新生事物不能創(chuàng)造性打開(kāi)工作局面，無(wú)應(yīng)對(duì)方法，依賴領(lǐng)導(dǎo)決策。

（七）行政執(zhí)法的依法行政水平不夠高。一是林業(yè)執(zhí)法行為還不夠規(guī)范；二是林業(yè)執(zhí)法單位執(zhí)法合力不夠；三是自由裁量權(quán)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，極少數(shù)執(zhí)法人員還存在一定隨意性。

分析上述問(wèn)題存在的原因，既有客觀因素，又有主觀因素：

（一）社會(huì)主義核心價(jià)值觀樹立不夠，黨性意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)主觀世界的自我改造不夠，忠誠(chéng)黨的林業(yè)事業(yè)理想信念比較淡化，黨的優(yōu)良作風(fēng)不牢，思想上進(jìn)取心不強(qiáng)，放松要求，紀(jì)律松弛，貪圖安逸。

（二）執(zhí)政為民、便民利民的思想樹立不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的黨員干部沒(méi)有把代表群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，寓林業(yè)行政管理于服務(wù)之中的自覺(jué)性不高，公仆意識(shí)淡化，存在衙門作風(fēng)，行政效能不高。

（三）維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想樹立不夠，大局意識(shí)不強(qiáng)。圍繞林業(yè)發(fā)展大局，按照全局統(tǒng)一步調(diào)行動(dòng)不夠。權(quán)利部門化，工作不看長(zhǎng)遠(yuǎn)，只圖眼前利益、局部利益，損害全縣林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

（四）進(jìn)一步解放思想深度不夠，憂患意識(shí)不強(qiáng)。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力不強(qiáng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，在優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與投資發(fā)展環(huán)境上，不與先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位、與發(fā)達(dá)地區(qū)、與上級(jí)組織和群眾要求看齊。不善于鉆研業(yè)務(wù)，綜合素質(zhì)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精通，遇到的新問(wèn)題、新困難時(shí)調(diào)查研究不夠，破解辦法不多。

（五）制度管理不嚴(yán)，監(jiān)督檢查意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于林業(yè)發(fā)展與管理相關(guān)規(guī)章制度，有的是不夠健全、不夠規(guī)范；有的是更新不及時(shí)、不完善；有的是因?yàn)槿狈ψブ贫嚷鋵?shí)的氛圍和勇氣，造成制度執(zhí)行不到位，監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)不到位，從而使制度管人管事管權(quán)沒(méi)有落到實(shí)處。

開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作是實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的有效舉措。針對(duì)林業(yè)干部職工在“庸懶散軟”方面存在的突出問(wèn)題，應(yīng)著力采取五項(xiàng)工作舉措開(kāi)展治理：

（一）深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。把打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、進(jìn)取型團(tuán)隊(duì)、德能型干部作為加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，把不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平作為壓倒一切工作的著力點(diǎn)來(lái)抓。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；贮h組中心學(xué)習(xí)組每月集中學(xué)習(xí)1次，局機(jī)關(guān)干部每周五下午為學(xué)習(xí)日。引導(dǎo)干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，進(jìn)一步提振精神，努力提升精神品位，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，奮力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展；二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)制度化，提高履職崗位能力。全年組織全體干部開(kāi)展4次以上集中培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)、國(guó)家退耕還林、公益林補(bǔ)償、濕地保護(hù)等政策，真正讓大家做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，點(diǎn)與面相結(jié)合，注重打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加注重能力與攻關(guān)。

（二）深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。一是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到清政廉潔。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，自覺(jué)抵制各種歪風(fēng)邪氣；二要改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持一抓到底的工作作風(fēng)。牢固樹立“責(zé)任重如泰山”的執(zhí)行理念和大局觀念，大力倡導(dǎo)“不講任何借口”的工作態(tài)度；三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入基層調(diào)研。要求每名班子成員，每月必須帶領(lǐng)相關(guān)股(室)和單位的黨員干部到基層林業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村組開(kāi)展1次調(diào)研活動(dòng)，辦1至2件實(shí)事；四是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。圍繞“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)，主要抓好林業(yè)法律法規(guī)，退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)償、低產(chǎn)林改造、林權(quán)制度改革等林業(yè)重點(diǎn)工程的有關(guān)政策宣傳，力爭(zhēng)做到林業(yè)政策家喻戶曉；五是要增強(qiáng)群眾意識(shí)，及時(shí)做好林業(yè)政策兌現(xiàn)，準(zhǔn)確地將各項(xiàng)政策兌現(xiàn)到林農(nóng)手中；及時(shí)調(diào)處林木、林權(quán)、林地糾紛，化解各種矛盾，切實(shí)維護(hù)廣大林農(nóng)的根本利益。

（三）全面落實(shí)崗位責(zé)任，強(qiáng)化約束激勵(lì)機(jī)制。一是對(duì)各部門職責(zé)建立全方位的責(zé)任體系，解決好部門職能交叉重疊、主體不明確、邊界不明晰、出了問(wèn)題無(wú)法確定責(zé)任到崗到人的問(wèn)題，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。以責(zé)權(quán)統(tǒng)一為基礎(chǔ)，全面推行責(zé)任公開(kāi)，細(xì)化崗位職責(zé)，對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行百分制量化管理，使每個(gè)崗位的職責(zé)更明確、具體，更具可操作性和可考核性。強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系建設(shè)；二是進(jìn)一步量化細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立工作進(jìn)度通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)的考核，將平時(shí)考核、年度考核與考察結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考察的導(dǎo)向作用，真正做到以業(yè)績(jī)定干部；三是健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神激勵(lì)、職務(wù)激勵(lì)與級(jí)別激勵(lì)相結(jié)合，真正對(duì)肯干事、能干事、干成事的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)懲分明；四是深入開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，增強(qiáng)干部個(gè)人和集體榮譽(yù)感，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

（五）堅(jiān)持依法治林、依法治理，提高依法行政水平。通過(guò)規(guī)范管理，提高依法行政水平，切實(shí)解決林業(yè)系統(tǒng)少數(shù)人執(zhí)法中的不作為、慢作為、亂作為，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公的問(wèn)題。一要規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐和林地征占限額管理制度，完善和執(zhí)行森林資源管護(hù)制度，規(guī)范木材流通秩序；二要組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域集中進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊亂收濫購(gòu)、偷砍盜伐、無(wú)證販運(yùn)等破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源，以及亂占林地的行為，查處一批大案要案，懲處一批違法犯罪分子；三要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，規(guī)范資金運(yùn)作。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，特別是退耕還林、公益林補(bǔ)償、低產(chǎn)林改造項(xiàng)目資金發(fā)放和使用，杜絕截留、挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象發(fā)生，督促項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)作。開(kāi)展“廉政陽(yáng)光”工程創(chuàng)建活動(dòng)，確保林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)安全、資金使用安全。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇十六

黨的首次將生態(tài)文明建設(shè)列入全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體肩負(fù)著重要使命，不僅要承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的重任，更要做生態(tài)文化的先鋒，盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果，通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，如何努力做生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個(gè)突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對(duì)我們把握大局、做好林業(yè)各項(xiàng)工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，具有非常重要的意義。

一、深刻把握科學(xué)發(fā)展觀新內(nèi)涵。

1、努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)作用，要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)來(lái)抓，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2、要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作。近年來(lái)，我縣林業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)林業(yè)主管部門的工作部署，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)行了一系列理論和實(shí)踐探索，形成了一系列林業(yè)工作方法，并取得了比較明顯的成效。但是還應(yīng)該看到，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比，與群眾的愿望相比，我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如集體林權(quán)制度配套改革有待于進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)與森林經(jīng)營(yíng)等有待于進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。解決這些問(wèn)題，不僅需要總結(jié)以往成功的實(shí)踐，更需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)我們正在進(jìn)行的工作進(jìn)行深入思考，進(jìn)一步明確工作方向、目標(biāo)任務(wù)。新時(shí)期林業(yè)工作要有更高、更新的目標(biāo)定位，要用科學(xué)發(fā)展觀確立新時(shí)期林業(yè)工作的新理念，用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)工作的新實(shí)踐。

3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。樹立和落實(shí)正確的林業(yè)發(fā)展觀，涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實(shí)施的各個(gè)方面，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，林業(yè)部門責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)工作，貫徹落實(shí)《決定》精神，必須堅(jiān)持從林業(yè)實(shí)際出發(fā)，把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位，建立體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、人與自然和諧相處的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，林業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題不容忽視。

經(jīng)過(guò)全縣多年來(lái)的不懈努力，我縣林業(yè)建設(shè)取得了豐碩成果。然而，當(dāng)前工作中仍存在一些問(wèn)題：

1、整體水平較低。目前，我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和管理方式，科技貢獻(xiàn)率低，林分質(zhì)量較差;局部地方森林資源逐年減少，雪域上移，雨量減少。同時(shí)我縣生態(tài)建設(shè)也面臨著林地流失，荒漠化面積逐年擴(kuò)大問(wèn)題。

2、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定程度的改善，但總體而言仍然十分落后，在數(shù)量和質(zhì)量上還遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要，由于林區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3、林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護(hù)等森林資源管理機(jī)制還不健全。集體林權(quán)制度改革工作任重道遠(yuǎn)。缺乏長(zhǎng)期有效的投入機(jī)制，缺乏內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。

4、生態(tài)文明觀念有待進(jìn)一步樹立?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出，在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)建設(shè)也應(yīng)居于重要地位。目前全縣人民對(duì)林業(yè)的作用、功效了解還不夠多，生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)工作。

1、實(shí)抓好造林綠化工作，加快我縣綠化進(jìn)程。

第一在提高造林質(zhì)量上求突破。要抓好生態(tài)工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地實(shí)施退耕還林、天保、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點(diǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標(biāo)。不斷提高良種壯苗使用率。加強(qiáng)造林施工的質(zhì)量監(jiān)督，建立健全造林施工質(zhì)量管理機(jī)制。尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，合理選擇造林方式、植被搭配方式，提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。第二在擴(kuò)大社會(huì)造林上求突破。大力支持各類社會(huì)主體和資金參與林業(yè)建設(shè)，以政策為引導(dǎo)，以法律作保障，鼓勵(lì)和扶持社團(tuán)、企業(yè)、個(gè)人等開(kāi)展多種形式的造林，不斷擴(kuò)大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。充分運(yùn)用宣傳發(fā)動(dòng)、表彰帶動(dòng)、檢查促動(dòng)等手段，采取植紀(jì)念樹、造生態(tài)模范林等形式，推動(dòng)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營(yíng)模式，解決營(yíng)造林工作中的“過(guò)密、過(guò)疏、過(guò)純”問(wèn)題。

2、繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程，積極推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。

按照“鞏固成果，提升質(zhì)量，完善功能，穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程，加快生態(tài)體系建設(shè)。加大我縣公民義務(wù)植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區(qū)的綠化進(jìn)程及管護(hù)力度;進(jìn)一步完善縣城風(fēng)景林、河道及綠色通道工程，加強(qiáng)撫育管理，提高綠化質(zhì)量，提高縣城綠化水平，提升我縣對(duì)外形象。對(duì)疏林地進(jìn)行人工改造，促成天然下種成林;對(duì)荒山荒地，堅(jiān)持封、造、管并舉，集中力量開(kāi)展人工造林。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，大力發(fā)展以紅提葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。農(nóng)田林網(wǎng)、用材林工程，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與治理模式，加大林分撫育管護(hù)工作。加快推進(jìn)村屯綠化、四旁植樹步伐，實(shí)施示范村鎮(zhèn)綠化工程。

3、是進(jìn)一步加大保護(hù)工作力度，切實(shí)保護(hù)好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)森林防火工作，健全森林防火機(jī)構(gòu)，加大設(shè)施設(shè)備建設(shè)。強(qiáng)化森林病蟲害防治及野生動(dòng)植物保護(hù)，建立健全森林病蟲害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加大森林植物檢疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全野生動(dòng)植物保護(hù)組織，切實(shí)保護(hù)好鳥類資源。

四、以法興林，切實(shí)抓好森林資源保護(hù)管理。

保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的主要目標(biāo)，也是林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全縣人民應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和統(tǒng)籌好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的觀念，堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉，認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法守法，嚴(yán)格依法行政，依法堅(jiān)決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開(kāi)荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果。要結(jié)合國(guó)家生態(tài)公益林項(xiàng)目和退耕還林封山育林項(xiàng)目實(shí)施，認(rèn)真抓好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造，搞好幼林撫育，防止森林火災(zāi)，防治森林病蟲害，積極開(kāi)展“退人還山”試點(diǎn)試范工作，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)揮出最大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

五、加強(qiáng)林業(yè)科技推廣，促進(jìn)林業(yè)增長(zhǎng)方式和管理方式轉(zhuǎn)變。實(shí)施科教興林、人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)林業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高造林成活率、保存率和林地產(chǎn)出率。大力推進(jìn)林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護(hù)到采伐更新、加工利用全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大對(duì)林農(nóng)的培訓(xùn)力度，建全科技生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)民采取多種形式的教育培訓(xùn)，真正把林業(yè)建設(shè)引入到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

六、加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。以“繼續(xù)解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展思想、組織、作風(fēng)、制度、業(yè)務(wù)建設(shè)，努力建設(shè)一流隊(duì)伍，培育一流作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，著力抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等教育活動(dòng)，使黨員干部和職工成為學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的模范，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的模范，建設(shè)綠色家園、促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范，遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)和諧的模范，勤政為民、廉潔自律的模范。深入開(kāi)展調(diào)查研究，就加快荒山綠化、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等緊要問(wèn)題，得出解決問(wèn)題的可行辦法。進(jìn)一步建立健全共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施，提高廉潔從政水平，嚴(yán)厲查處林業(yè)行政許可中的不正當(dāng)行為。重視干部職工的教育培訓(xùn)和個(gè)人進(jìn)步，在部署任務(wù)的同時(shí)給予關(guān)懷，在賦予責(zé)任的同時(shí)給予愛(ài)護(hù)，使他們得到更快更好的成長(zhǎng)。堅(jiān)持以人為本，不斷改善干部職工的生活和工作條件，主動(dòng)傾聽(tīng)他們的心聲，經(jīng)常掛念他們的冷暖，積極解決他們的困難，讓干部職工全身心地投入到現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中來(lái)。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇十七

黨的十七大首次將生態(tài)文明建設(shè)列入全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體肩負(fù)著重要使命，不僅要承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的重任，更要做生態(tài)文化的先鋒，盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果，通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，如何努力做生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個(gè)突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對(duì)我們把握大局、做好林業(yè)各項(xiàng)工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，具有非常重要的意義。

一、深刻把握科學(xué)發(fā)展觀新內(nèi)涵。

1、努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)作用，要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)來(lái)抓，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

1作部署，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)行了一系列理論和實(shí)踐探索，形成了一系列林業(yè)工作方法，并取得了比較明顯的成效。但是還應(yīng)該看到，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比，與群眾的愿望相比，我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如集體林權(quán)制度配套改革有待于進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)與森林經(jīng)營(yíng)等有待于進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。解決這些問(wèn)題，不僅需要總結(jié)以往成功的實(shí)踐，更需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)我們正在進(jìn)行的工作進(jìn)行深入思考，進(jìn)一步明確工作方向、目標(biāo)任務(wù)。新時(shí)期林業(yè)工作要有更高、更新的目標(biāo)定位，要用科學(xué)發(fā)展觀確立新時(shí)期林業(yè)工作的新理念，用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)工作的新實(shí)踐。

3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。樹立和落實(shí)正確的林業(yè)發(fā)展觀，涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實(shí)施的各個(gè)方面，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，林業(yè)部門責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)工作，貫徹落實(shí)《決定》精神，必須堅(jiān)持從林業(yè)實(shí)際出發(fā)，把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位，建立體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、人與自然和諧相處的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，林業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題不容忽視經(jīng)過(guò)全縣多年來(lái)的不懈努力，我縣林業(yè)建設(shè)取得了豐碩成2果。然而，當(dāng)前工作中仍存在一些問(wèn)題：

1、整體水平較低。目前，我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和管理方式，科技貢獻(xiàn)率低，林分質(zhì)量較差；局部地方森林資源逐年減少，雪域上移，雨量減少。同時(shí)我縣生態(tài)建設(shè)也面臨著林地流失，荒漠化面積逐年擴(kuò)大問(wèn)題。

2、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定程度的改善，但總體而言仍然十分落后，在數(shù)量和質(zhì)量上還遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要，由于林區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3、林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護(hù)等森林資源管理機(jī)制還不健全。集體林權(quán)制度改革工作任重道遠(yuǎn)。缺乏長(zhǎng)期有效的投入機(jī)制，缺乏內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。

4、生態(tài)文明觀念有待進(jìn)一步樹立?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出，在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)建設(shè)也應(yīng)居于重要地位。目前全縣人民對(duì)林業(yè)的作用、功效了解還不夠多，生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)工作。

1、實(shí)抓好造林綠化工作，加快我縣綠化進(jìn)程。

第一在提高造林質(zhì)量上求突破。要抓好生態(tài)工程建設(shè)，高。

3標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地實(shí)施退耕還林、天保、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點(diǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標(biāo)。不斷提高良種壯苗使用率。加強(qiáng)造林施工的質(zhì)量監(jiān)督，建立健全造林施工質(zhì)量管理機(jī)制。尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，合理選擇造林方式、植被搭配方式，提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。第二在擴(kuò)大社會(huì)造林上求突破。大力支持各類社會(huì)主體和資金參與林業(yè)建設(shè)，以政策為引導(dǎo)，以法律作保障，鼓勵(lì)和扶持社團(tuán)、企業(yè)、個(gè)人等開(kāi)展多種形式的造林，不斷擴(kuò)大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。充分運(yùn)用宣傳發(fā)動(dòng)、表彰帶動(dòng)、檢查促動(dòng)等手段，采取植紀(jì)念樹、造生態(tài)模范林等形式，推動(dòng)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營(yíng)模式，解決營(yíng)造林工作中的“過(guò)密、過(guò)疏、過(guò)純”問(wèn)題。

2、繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程，積極推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。

按照“鞏固成果，提升質(zhì)量，完善功能，穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程，加快生態(tài)體系建設(shè)。加大我縣公民義務(wù)植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區(qū)的綠化進(jìn)程及管護(hù)力度；進(jìn)一步完善縣城風(fēng)景林、河道及綠色通道工程，加強(qiáng)撫育管理，提高綠化質(zhì)量，提高縣城綠化水平，提升我縣對(duì)外形象。對(duì)疏林地進(jìn)行人工改造，促成天然下種成林；對(duì)荒山荒地，堅(jiān)持封、造、管并舉，集中力量開(kāi)展人工造林。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，大力發(fā)展以紅提葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。農(nóng)田林網(wǎng)、4用材林工程，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與治理模式，加大林分撫育管護(hù)工作。加快推進(jìn)村屯綠化、四旁植樹步伐，實(shí)施示范村鎮(zhèn)綠化工程。

3、是進(jìn)一步加大保護(hù)工作力度，切實(shí)保護(hù)好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)森林防火工作，健全森林防火機(jī)構(gòu)，加大設(shè)施設(shè)備建設(shè)。強(qiáng)化森林病蟲害防治及野生動(dòng)植物保護(hù)，建立健全森林病蟲害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加大森林植物檢疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全野生動(dòng)植物保護(hù)組織，切實(shí)保護(hù)好鳥類資源。

四、以法興林，切實(shí)抓好森林資源保護(hù)管理。

保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的主要目標(biāo)，也是林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全縣人民應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和統(tǒng)籌好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的觀念，堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉，認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法守法，嚴(yán)格依法行政，依法堅(jiān)決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開(kāi)荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果。要結(jié)合國(guó)家生態(tài)公益林項(xiàng)目和退耕還林封山育林項(xiàng)目實(shí)施，認(rèn)真抓好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造，搞好幼林撫育，防止森林火災(zāi)，防治森林病蟲害，積極開(kāi)展“退人還山”試點(diǎn)試范工作，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)揮出最大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

五、加強(qiáng)林業(yè)科技推廣，促進(jìn)林業(yè)增長(zhǎng)方式和管理方式轉(zhuǎn)。

5變。實(shí)施科教興林、人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)林業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高造林成活率、保存率和林地產(chǎn)出率。大力推進(jìn)林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護(hù)到采伐更新、加工利用全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大對(duì)林農(nóng)的培訓(xùn)力度，建全科技生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)民采取多種形式的教育培訓(xùn)，真正把林業(yè)建設(shè)引入到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

6的教育培訓(xùn)和個(gè)人進(jìn)步，在部署任務(wù)的同時(shí)給予關(guān)懷，在賦予責(zé)任的同時(shí)給予愛(ài)護(hù)，使他們得到更快更好的成長(zhǎng)。堅(jiān)持以人為本，不斷改善干部職工的生活和工作條件，主動(dòng)傾聽(tīng)他們的心聲，經(jīng)常掛念他們的冷暖，積極解決他們的困難，讓干部職工全身心地投入到現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中來(lái)。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇十八

改革開(kāi)放三十年是林業(yè)發(fā)展最快的三十年，全縣上下以工程和西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī)，高舉生態(tài)與產(chǎn)業(yè)兩面大旗，以林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目為依托，以發(fā)展保護(hù)為中心，以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)為突破口，全力服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得輝煌成績(jī)。三十年來(lái)，全縣林業(yè)用地面積由78年的176.1萬(wàn)畝上升到現(xiàn)在的262萬(wàn)畝，凈增85.9萬(wàn)畝；有林地面積由78年的88.3萬(wàn)畝上升到現(xiàn)在的178.4萬(wàn)畝，凈增90.1萬(wàn)畝；活立木蓄積由78年的97.38萬(wàn)立方米上升到現(xiàn)在的418.8萬(wàn)立方米，凈增321.4萬(wàn)立方米；森林覆蓋率由78年的25%上升到現(xiàn)在的49.6%，凈增23.7個(gè)百分點(diǎn)；林業(yè)系統(tǒng)建筑總面積由78年1037平方米上升到現(xiàn)在104229平方米，凈增10.3萬(wàn)平方米；國(guó)家對(duì)林業(yè)的投入由78年的不足50萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的近1個(gè)億；全縣林果收入由78年的2000萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的近6個(gè)億。經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，全縣林業(yè)實(shí)現(xiàn)了四大轉(zhuǎn)變，即由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變；由純發(fā)展型向發(fā)展與保護(hù)并重型轉(zhuǎn)變；由速度型向速度效益型轉(zhuǎn)變；由林業(yè)部門單打獨(dú)斗向全社會(huì)齊抓共管轉(zhuǎn)變。一個(gè)山清水秀、民富林強(qiáng)的新屈鄉(xiāng)正展現(xiàn)在世人面前。

（一）工程建設(shè)成果豐碩。近二十年，全縣先后啟動(dòng)實(shí)施了防護(hù)林、德援造林、世行貸款造林、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、退耕還林、天然林保護(hù)、庫(kù)區(qū)濕地等一批重點(diǎn)工程，各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)全面完成。防護(hù)林從89年開(kāi)始啟動(dòng)，十年完成重點(diǎn)人工造林30.9萬(wàn)畝，封山育林3.65萬(wàn)畝，低效林改造15.1萬(wàn)畝，幼林撫育5.3萬(wàn)畝；德援項(xiàng)目從95年開(kāi)始啟動(dòng)，六年完成人工造林13.94萬(wàn)畝，封山育林9.71萬(wàn)畝，灌草種植0.2萬(wàn)畝；世行貸款造林由95年開(kāi)始啟動(dòng)，三年完成人工造林1.58萬(wàn)畝，封山育林1.41萬(wàn)畝；退耕還林從2000年開(kāi)始啟動(dòng)，截止2009年全縣共完成坡耕地造林22.3萬(wàn)畝，荒山造林12.7萬(wàn)畝；天保工程從2000年開(kāi)始啟動(dòng)，截止目前，全縣落實(shí)森林管護(hù)面積181萬(wàn)畝，完成公益林人工造林4.17萬(wàn)畝，封山育林17.9萬(wàn)畝，飛播補(bǔ)植管理5萬(wàn)畝，安置森工企業(yè)富余人員333人。德援項(xiàng)目從建設(shè)初期到終期評(píng)估驗(yàn)收，一直被譽(yù)為全省的樣板。退耕還林工程從04年開(kāi)始連續(xù)三年被授予全省退耕還林先進(jìn)單位，07年被國(guó)家林業(yè)局授予全國(guó)退耕還林先進(jìn)縣。

（二）三防工作全面加強(qiáng)。一是森林防火工作得到加強(qiáng)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)防火機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，防火設(shè)施進(jìn)一步完善，防火措施進(jìn)一步扎實(shí)，火警次數(shù)由70年代的每年20余起下降到現(xiàn)在的不足10起，實(shí)現(xiàn)連續(xù)31年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī)，；二是林業(yè)有害生物防治工作得到加強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)檢疫與防治，林業(yè)有害生物防治率由78年的30%上升到現(xiàn)在的85%以上，林木種苗及種子花卉檢疫率由60%上升到95%以上，組建了市第一個(gè)縣級(jí)森林病蟲害檢疫檢驗(yàn)室和林業(yè)生物標(biāo)本室；三是限額采伐管理工作得到加強(qiáng)。天保工程啟動(dòng)后，全縣取消了商品材采伐計(jì)劃，調(diào)減了農(nóng)民自用材指標(biāo)，農(nóng)民自用材由2000年前的7萬(wàn)立方米/年下降到現(xiàn)在的3.6萬(wàn)立方米/年，調(diào)減了35%，與此同時(shí)，進(jìn)一步修訂和完善了林木采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工、檢疫“五證”管理辦法，全面推行林木采伐許可證服務(wù)代理制，極大地方便了群眾，提高了辦事效率；四是林地管理工作得到加強(qiáng)。全縣上下嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制，從2000年起，平均每年查處非法征占用林地案件近20起，收取森林植被恢復(fù)費(fèi)500萬(wàn)元以上；五是野生動(dòng)植物保護(hù)工作得到加強(qiáng)。成立了縣野生動(dòng)植物保護(hù)站，建成省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)5個(gè)，保護(hù)面積68610畝，對(duì)全縣402株古大珍稀樹木進(jìn)行普查登記，并對(duì)其中45種特別珍貴的樹木和18各珍稀植物進(jìn)行了掛牌保護(hù)；六是林業(yè)執(zhí)法工作得到加強(qiáng)。林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)由70年代的1個(gè)增加到現(xiàn)在的17個(gè)，林業(yè)專業(yè)執(zhí)法人員由70年代的不足10人增加到現(xiàn)在的近100人，林業(yè)案件的查處量由70年代的平均每年10余起上升到現(xiàn)在的200余起，林業(yè)執(zhí)法和資源保護(hù)工作上了一個(gè)新臺(tái)階。

（三）生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過(guò)大規(guī)模開(kāi)展飛播造林、人工造林、退耕還林、封山管護(hù)和節(jié)能保林，全縣森林植被迅速得到恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。全縣森林資源分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)了由少到多、由慢到快、由量變到質(zhì)變的飛躍：1980年至1992為第一階段，以飛播造林為主，12年間共進(jìn)行飛播8次，21個(gè)播區(qū)總面積達(dá)90萬(wàn)畝，使65萬(wàn)畝荒山禿嶺披上了綠妝；1993年至1999年為第二階段，全縣以消滅荒山和綠化達(dá)標(biāo)為中心，93年消滅了宜林荒山，95年實(shí)現(xiàn)了綠化達(dá)標(biāo)，被省政府授予綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣；2000年起截止2007年為第三階段，全縣以退耕還林和天保工程為依托，7年間完成坡耕地及荒山造林30多萬(wàn)畝，封山育林17.9萬(wàn)畝。30年來(lái)，全縣新增林業(yè)用地86萬(wàn)畝、有林地90多萬(wàn)畝、活立木蓄積320多萬(wàn)立方米。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，水土流失得到有效治理，據(jù)統(tǒng)計(jì)，30年來(lái)全縣水土流失面積由78年的2030平方公里下降到1075.86平方公里，土壤侵蝕模數(shù)由治理前的4194.2噸/平方公里.年下降到現(xiàn)在的1170噸/平方公里.年，土壤流失量由78年的851.42萬(wàn)噸/年下降到時(shí)現(xiàn)在的125.88萬(wàn)噸/年，各種自然災(zāi)害明顯減少，各種野生動(dòng)物和野生禽類明顯增多。

（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。全縣按照穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的總體思路，林業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊不斷發(fā)展壯大，結(jié)構(gòu)更加合理，門類更加齊全，林果產(chǎn)值由78年的2000多萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的近6億元。一是一批以消耗森林資源為主體的木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)被關(guān)閉，從2000年開(kāi)始全縣共關(guān)停木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)40多家；二是以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主的多經(jīng)基地快速發(fā)展，全縣多經(jīng)林面積由78年的18萬(wàn)畝上升到38萬(wàn)畝，增加了20萬(wàn)畝；三是以森林旅游和特種養(yǎng)殖為主體的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。九畹溪漂流、鏈子崖探險(xiǎn)等一批特色生態(tài)旅游項(xiàng)目和特種養(yǎng)殖業(yè)已在庫(kù)區(qū)嶄露頭角，成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（五）林業(yè)科技卓有成效。一是科技隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。林業(yè)科技人員由78年的15人增加到現(xiàn)在的98人，其中大專以上學(xué)歷達(dá)90%以上，中級(jí)職稱達(dá)80%以上；二是技術(shù)培訓(xùn)工作卓有成效。近十年來(lái)，全縣圍繞板栗、核桃等農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)，每年開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)不少于50場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)多人；三是科技創(chuàng)新工作卓有成效。廣大科技人員立足本職，大力開(kāi)展林業(yè)科技創(chuàng)新，林業(yè)科研項(xiàng)目取得了豐碩成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣林業(yè)系統(tǒng)在國(guó)家、省、市林業(yè)科研院所的支持和配合下，完成林業(yè)科研項(xiàng)目20多個(gè)，其中獲省政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)、市政府科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、縣政府科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，生物籬防止水土流失、農(nóng)林復(fù)合模式、板栗豐產(chǎn)栽培、管氏腫腿蜂防治馬尾松毛蟲、空心李選育等技術(shù)在全省、全市均處于水平。

（一）森林資源總量嚴(yán)重不足。在庫(kù)區(qū)，是森林資源相對(duì)貧乏的縣、市之一，全縣林地面積、森林面積、活立木蓄積和森林覆蓋率在山區(qū)縣、市中均處于中等偏下水平，人均森林面積和蓄積更少，森林資源的匱乏已成為制約我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。

（二）土地退化和濕地污染現(xiàn)象比較突出。由于我縣人多地少，加上耕作方式落后，全縣土地退化的現(xiàn)象比較突出，部分地區(qū)已出現(xiàn)沙化現(xiàn)象，如楊林趙家山、郭家壩五龍等地已出現(xiàn)沙化跡象。工程新建后，我縣人地將矛盾更加突出，干流及八大支流被污染的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。土地退化和濕地污染已成為我縣生態(tài)建設(shè)面臨的最嚴(yán)重問(wèn)題之一。

（三）林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理集約化程度不高，效益較低。一是經(jīng)營(yíng)手段滯后。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平還有較大的差距，森林單位面積和蓄積也比較低，林地資源畝均產(chǎn)出水平只有200元左右，森林單位平均蓄積只有3立方米左右；二是科技含量不高，現(xiàn)代科技成果在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的普及率及成果轉(zhuǎn)化率約30%左右；三是林業(yè)機(jī)構(gòu)不夠穩(wěn)定，林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。長(zhǎng)期以來(lái)，林業(yè)機(jī)構(gòu)和管理體制變來(lái)變?nèi)?，林業(yè)力量薄弱，干部職工教育和知識(shí)更新的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，嚴(yán)重制約了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。

（四）森林防火及林業(yè)有害生物防治形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。我國(guó)是世界上森林火災(zāi)發(fā)生最頻繁和受外來(lái)有害生物危害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，據(jù)調(diào)查，全國(guó)平均每年發(fā)生森林火災(zāi)1萬(wàn)余起，受害森林面積900多萬(wàn)畝，現(xiàn)有林業(yè)有害生物8000余種，造成嚴(yán)重危害的達(dá)292種，其中外來(lái)林業(yè)有害生物達(dá)32種，有害生物發(fā)生面積達(dá)1.6億多畝，已超過(guò)年人工造林面積，給我國(guó)帶來(lái)國(guó)土生態(tài)、物種、能源、糧食、木材和氣候等多方面的安全隱患。我縣地處工程壩上庫(kù)首，隨著工程新建后所帶來(lái)的人流、物流和森林植被的恢復(fù)和工程新建后所帶來(lái)的人流、物流，我縣森林防火和森林病蟲害防治形勢(shì)也將更加嚴(yán)竣。

（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全，投入嚴(yán)重不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增，加農(nóng)民收入，促進(jìn)人與自然和諧的重要支柱。當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的比重較小，就全縣而言林業(yè)產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的30%左右，全縣山地面積占整個(gè)國(guó)土面積的80%左右，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛能和優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)；二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)門類不齊全，發(fā)展不平衡。林業(yè)產(chǎn)業(yè)僅局限在簡(jiǎn)單的培育用材林、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、培育花卉種苗和開(kāi)發(fā)森林旅游上，而對(duì)生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、特種養(yǎng)殖和林下資源開(kāi)發(fā)等新型產(chǎn)業(yè)重視不夠；三是投入嚴(yán)重不足資金。相對(duì)而言，國(guó)家對(duì)生態(tài)建設(shè)的投入較大，而對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。

在當(dāng)今全社會(huì)高度重視林業(yè)的大環(huán)境下，如何抓住當(dāng)前西安部大開(kāi)發(fā)和林業(yè)工程眾多的大好機(jī)遇，推動(dòng)我縣林業(yè)工作又好又快發(fā)展，是一項(xiàng)十分重要而又緊迫的工作，當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)著重抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)林業(yè)宣傳教育，不斷提高全民對(duì)林業(yè)工作的認(rèn)識(shí)。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)品供給的雙重使命。2003年6月黨中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出：必須把林業(yè)放在更加突出的位置。在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位，在生態(tài)建設(shè)中要賦予林業(yè)以首要地位，在西部大開(kāi)發(fā)中要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。全縣上下要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。一是要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期林業(yè)巨大的生態(tài)功能，努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的歷史使命；二是要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)功能，努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的光榮任務(wù)；三是要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)的巨大社會(huì)功能，努力增加就業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要職責(zé)，不斷提高新時(shí)期全社會(huì)對(duì)林業(yè)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

（二）加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，以大工程推動(dòng)林業(yè)大發(fā)展。一是繼續(xù)抓好退耕還林。全縣要抓住完善退耕還林政策的大好機(jī)遇，重點(diǎn)抓好樹種置換、確權(quán)發(fā)證、政策兌現(xiàn)、信訪查處、成果鞏固等工作；二是繼續(xù)抓好天然林保護(hù)和生態(tài)公益林補(bǔ)償。要進(jìn)一步完善天然林管護(hù)體制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管護(hù)職責(zé)，努力探索生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)男问胶娃k法，提高管護(hù)成效；三是繼續(xù)抓好庫(kù)區(qū)濕地保護(hù)。盡早啟動(dòng)庫(kù)區(qū)濕地保護(hù)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)庫(kù)區(qū)濕地監(jiān)測(cè)與保護(hù)；四是繼續(xù)抓好低效林改造。通過(guò)撫育施肥、改接換種、防蟲治病等手段，加大低效林改造力度；五是繼續(xù)抓好科技支撐。以國(guó)家林業(yè)局蘭陵溪退耕還林科技支撐點(diǎn)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)科研部門的聯(lián)系與配合，針對(duì)我縣在林業(yè)生產(chǎn)中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展科研攻關(guān)，不斷提高科技含量；六是繼續(xù)抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。全縣要在退耕還林新一輪規(guī)劃、公益林補(bǔ)償、低效林改造、庫(kù)區(qū)濕地、生物質(zhì)能源等方面加大力度，進(jìn)一步加大國(guó)家、省、市對(duì)林業(yè)的投入，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。

（三）加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法和森林資源保護(hù)，鞏固造林綠化成果。俗話說(shuō)“三分造，七分管”，森林資源管理工作始終是全縣林業(yè)工作的重中之重，要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)政策法規(guī)的宣傳，采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)等多種手段，實(shí)行綜合防治。一是切實(shí)加強(qiáng)森林防火。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，對(duì)森林資源危害甚大，全縣上下必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，按照“科學(xué)預(yù)防、積極消滅”的方針，扎扎實(shí)實(shí)抓好森林防火工作，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故；二是切實(shí)加強(qiáng)森林病蟲害防治。森林病蟲害被人們稱之為“無(wú)煙的森林火災(zāi)”，同樣對(duì)森林資源會(huì)造成毀滅性損失，當(dāng)前全縣重點(diǎn)要抓好松材線蟲病的除治和以核桃為主體的經(jīng)濟(jì)林病蟲防治工作；三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林地、林木、濕地和野生動(dòng)植物的保護(hù)。全縣上下要從源頭著手，認(rèn)真研究各項(xiàng)管理措施及辦法，加大工作力度，嚴(yán)禁亂征濫占林地和濕地，亂砍濫伐林木，亂捕濫獵野生動(dòng)物，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡；四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材市場(chǎng)和流通領(lǐng)域的監(jiān)管。加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域的檢查和木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)的巡查，嚴(yán)禁非法運(yùn)輸和無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工木材，進(jìn)一步規(guī)范木材市場(chǎng)；五是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)森林公安、檢查站、林政稽查隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)林政執(zhí)法人員，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪行為。

（四）大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大林業(yè)板塊。按照興林富民的總體要求，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主體的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)；二是大力發(fā)展以庫(kù)區(qū)自然風(fēng)光和屈原文化為主體的森林生態(tài)旅游業(yè)；三是大力發(fā)展以野生動(dòng)物為主體的特色馴養(yǎng)繁殖業(yè)；四是大力發(fā)展以維維、帝元、屈姑為載體的森林綠色食品業(yè)；五是大力發(fā)展以道路、城鎮(zhèn)、景區(qū)綠化為中心的特色種苗花卉園藝業(yè)。在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，積極培育和扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、各種專業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，努力提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化能力和林產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）大力實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)發(fā)展的科技含量。林業(yè)科技作為第一生產(chǎn)力在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中起著巨大的支撐作用。我縣作為國(guó)家退耕還林科技支撐示范縣，有較好的工作基礎(chǔ)，當(dāng)前圍繞生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。一是以蘭陵溪科技點(diǎn)為載體，繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)林科院、省林科院、亞研所、華農(nóng)大、大學(xué)等科研院所的聯(lián)系與配合，依托上級(jí)科研院所的力量，全面完成各項(xiàng)科研任務(wù)；二是大力普及推廣林業(yè)常規(guī)技術(shù)；三是大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)；四是大力加強(qiáng)示范園建設(shè)；五是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)和科技人才的培養(yǎng)。

（六）努力加大對(duì)林業(yè)工作的投入?，F(xiàn)代林業(yè)的特殊性及長(zhǎng)效性，決定了必須貫徹“多予，少取，放活”的方針，必須從項(xiàng)目、技術(shù)、資金三個(gè)方面不斷加大對(duì)現(xiàn)代林業(yè)工作的投入。要樹立資源有價(jià)、生態(tài)有償?shù)挠^念，建立以政府投入為主、社會(huì)投入為輔的林業(yè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制和生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。一是加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和新項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策及宏觀布局，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真儲(chǔ)備一批切實(shí)可行的項(xiàng)目，盡量多的爭(zhēng)取國(guó)家投入；二是大力發(fā)展非公有制林業(yè)，制定和完善優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)、企業(yè)積極參與林業(yè)建設(shè)；三是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林業(yè)工程項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，不斷提高建設(shè)質(zhì)量和資金的使用效率；四是加強(qiáng)與各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水保、水利等部門的溝通與聯(lián)系，限度地加大對(duì)林業(yè)工作的投入。

（七）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，責(zé)任重大。各級(jí)黨委、政府要把林業(yè)工作納入重要議事日程，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，及時(shí)研究和解決林業(yè)工作中的新情況新問(wèn)題。要層層明確職責(zé)，建立健全林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。相關(guān)部門要按照分工，密切配合，通力協(xié)作，積極參與和推進(jìn)林業(yè)建設(shè)。要建立健全各級(jí)林業(yè)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)工作體制機(jī)制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新，不斷提高工作質(zhì)量和工作水平。要充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性和創(chuàng)造性，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇十九

02-20xx年，我縣公益林建設(shè)面積在11萬(wàn)畝左右，需建設(shè)資金約8.4億元，土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)約0.3億元(不包括社會(huì)化造林)，目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-20xx年我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積近7萬(wàn)畝，超計(jì)劃3萬(wàn)多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測(cè)報(bào)、防火等經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來(lái)了一系列問(wèn)題，一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能及時(shí)發(fā)放，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。特別是一些社會(huì)化造林企業(yè)，運(yùn)作困難，由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能支付，社會(huì)穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護(hù)、森防及防火經(jīng)費(fèi)得不到保證，缺少必需的植保機(jī)械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長(zhǎng)。

2、宏觀政策制約。

這幾年實(shí)施××建設(shè)，大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來(lái)崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開(kāi)發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項(xiàng)目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來(lái)投資造林的。目前國(guó)家對(duì)土地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)政策，在林地內(nèi)開(kāi)發(fā)房產(chǎn)基本無(wú)望;20xx年起不再進(jìn)行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制，在林地內(nèi)搞的休閑旅游項(xiàng)目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂(lè)的需求，對(duì)游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無(wú)回報(bào)，難以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，均有退出的想法。

3、間挖苗木無(wú)出路。

我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo)，按我縣17%的森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進(jìn)行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè)，使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問(wèn)題。

4、失地農(nóng)民安置問(wèn)題。

由于我縣大量租用農(nóng)民土地進(jìn)行造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問(wèn)題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來(lái)保障生活。而我縣就業(yè)機(jī)會(huì)少，僅僅依靠“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”解決失地農(nóng)民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農(nóng)民還是難以安排，不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺(tái)了土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但隨著物價(jià)上漲，以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地流轉(zhuǎn)費(fèi)上調(diào)也成必然趨勢(shì)。政府要馬上制定相應(yīng)的對(duì)策措施，妥善解決失地農(nóng)民保障問(wèn)題。

二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。

鑒于上述問(wèn)題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”：

三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是實(shí)現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟(jì)林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;二是實(shí)現(xiàn)由政府管理向市場(chǎng)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟(jì)型的轉(zhuǎn)變。

四條出路：一是尋找經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟(jì)林建設(shè)應(yīng)改變過(guò)去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財(cái)力，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大，養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重，財(cái)政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負(fù)擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國(guó)家林權(quán)制度改革，逐步放開(kāi)公益林經(jīng)營(yíng)權(quán)限，制定市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，吸引更多投資者參與公益林開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過(guò)去土地流轉(zhuǎn)到那里，建設(shè)到那里的做法，嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃實(shí)施，結(jié)合××生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，配套實(shí)施綠化建設(shè)，這樣就不會(huì)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及其他基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時(shí)抓住市林業(yè)補(bǔ)貼政策的契機(jī)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè)，美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點(diǎn)，為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。

三、需要落實(shí)的四項(xiàng)舉措。

(一)、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。

1、公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)政策。

采取松散型組織形式，開(kāi)展“農(nóng)家游”項(xiàng)目。這樣既可以解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時(shí)農(nóng)村環(huán)境可以得到改善和整治，國(guó)家又可以增加稅收。

2、生產(chǎn)管理用房政策。

由縣相關(guān)部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)林業(yè)生產(chǎn)管理用房的地方規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行“休閑、旅游”等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，允許建造一定的管理用房(建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房)，主要用于生產(chǎn)、生活需要，只限于在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)使用，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營(yíng)期一到，可以無(wú)條件拆除。

3、社會(huì)專業(yè)養(yǎng)護(hù)政策。

以目前政府實(shí)施的公益林養(yǎng)護(hù)方式，每畝養(yǎng)護(hù)成本在700元左右，而實(shí)際養(yǎng)護(hù)成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護(hù)林區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，采取公開(kāi)招標(biāo)的形式，由具備專業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。這樣可大大降低養(yǎng)護(hù)成本，減輕財(cái)政壓力，并為今后大面積的管護(hù)積累經(jīng)驗(yàn)。

4、經(jīng)濟(jì)林扶持政策。

除給予經(jīng)濟(jì)林建設(shè)補(bǔ)貼外，建議政府對(duì)有一定規(guī)模、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、渠道等，解決運(yùn)輸、排灌、作業(yè)等問(wèn)題;二是加大果品深加工建設(shè)，建立果品加工廠，增加打蠟、選果、包裝、冷庫(kù)等設(shè)備的投入等，解決果品保鮮、加工問(wèn)題，逐步走果品商品化道路;三是逐步建立和健全果品銷售網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決農(nóng)民銷售難的問(wèn)題。

(二)、解決和籌措林業(yè)資金。

一是積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，減輕我縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設(shè)。

(三)探索林下經(jīng)濟(jì)模式。

目前林下經(jīng)濟(jì)主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開(kāi)展。在種植業(yè)方面，由于林地2-3年后基本郁閉，對(duì)林下作物生長(zhǎng)有影響。而在用藥、施肥等方面，林業(yè)與其他作物也有沖突，作物的食品安全難以保證。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由于受禽流感等影響，搞林地養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)較大，發(fā)展緩慢。因此林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進(jìn)行嘗試，建議政府拿出一定的課題經(jīng)費(fèi)搞試驗(yàn)，通過(guò)試驗(yàn)解決技術(shù)問(wèn)題后，逐步向面上推廣。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇;二是中藥材，主要是杭白菊;三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜;四是養(yǎng)殖業(yè)，主要是鵝。

(四)、部門協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地等多個(gè)領(lǐng)域，需要各部門配合協(xié)調(diào)。建議縣政府成立××林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)協(xié)調(diào)小組，解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規(guī)劃、資金、用地等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇二十

引導(dǎo)語(yǔ)：調(diào)查報(bào)告的調(diào)查態(tài)度要端正要想獲得豐富的材料，就要有飽滿的熱情、艱苦深入的作風(fēng)和實(shí)事求是的態(tài)度。今天，小編為大家整理了關(guān)于林業(yè)調(diào)研調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀與參考!

為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱河南省《實(shí)施意見(jiàn)》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開(kāi)展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來(lái)，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛，取得的成效明顯。通過(guò)林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。

(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容

我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開(kāi)發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開(kāi)發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見(jiàn)或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。

(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過(guò)程

我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營(yíng)，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實(shí)行樹隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開(kāi)發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來(lái)越高，從開(kāi)始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開(kāi)發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái)，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。

(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式

1、拍賣

拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定底價(jià)后，舉行拍賣會(huì)，由買方競(jìng)價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過(guò)程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開(kāi)”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。

2、承包經(jīng)營(yíng)

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