總結(jié)可以幫助我們回顧一段時(shí)間內(nèi)的成長(zhǎng)和進(jìn)步。在總結(jié)之前,我們可以先列出要點(diǎn)和關(guān)鍵詞,以幫助自己更好地組織思路。接下來(lái)是一些建議,可幫助你提高總結(jié)寫(xiě)作的水平。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇一
同志們:
按照會(huì)議安排,我就如何做好全縣政法、綜治、維穩(wěn)等工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2011年主要工作回顧。
剛剛過(guò)去的2011年,全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞發(fā)展大局,牢牢把握穩(wěn)定主題,充分履行工作職能,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定,先后被省委、省政府命名為“維護(hù)穩(wěn)定先進(jìn)縣”,被省政法委評(píng)為“平安建設(shè)先進(jìn)縣”,被市綜治委授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。
(一)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
去年我縣堅(jiān)持把落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任放在首位,各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,健全完善責(zé)任體系,逐級(jí)夯實(shí)黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,保證了維穩(wěn)工作任務(wù)的落實(shí)。
1、努力排查化解社會(huì)矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)建立了相關(guān)制度,在本系統(tǒng)、本部門(mén)開(kāi)展了行業(yè)性矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),全年共排查各類(lèi)矛盾糾紛213起,化解成功209起,成功率為98%;縣法院堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則,充分發(fā)揮民間調(diào)解員作用,全年共調(diào)解民事案件335件,調(diào)撤率為98%。政法各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度,大力解決涉法涉訴信訪積案,全年共接待群眾來(lái)訪280多人次,解決問(wèn)題150余件,發(fā)放救助資金42萬(wàn)元,化解了一批可能造成影響的上訪事件。
2、大力實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照有關(guān)規(guī)定和要求,維穩(wěn)辦先后對(duì)全縣24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上減少和消除了因重大決策的出臺(tái)和重大項(xiàng)目的上馬引發(fā)的社會(huì)矛盾。
3、不斷深化反邪教斗爭(zhēng)??h610辦以反邪教警示教育為抓手,開(kāi)展了到重點(diǎn)區(qū),入重點(diǎn)戶,抓重點(diǎn)人的“三重”活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料3000余份。公安局查處邪教刑事案件3起,收繳反動(dòng)宣傳品25份,有效壓縮了邪教和非法傳教的空間。
4、認(rèn)真做好重要時(shí)期的安全保衛(wèi)工作。對(duì)國(guó)慶、雙節(jié)、兩會(huì)等重要時(shí)期提前安排布控,加強(qiáng)值班備勤,確保了重要時(shí)期、重大節(jié)日的安全穩(wěn)定。
(二)社會(huì)管理創(chuàng)新工作全面鋪開(kāi)。
我縣嚴(yán)格貫徹落實(shí)中、省、市會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了社會(huì)管理制度建設(shè),實(shí)施了社區(qū)矯正、刑釋解教人員幫教管理、社會(huì)閑散人員和青少年群體關(guān)愛(ài)、流動(dòng)人口融入、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治、互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理等社會(huì)管理“九大工程”,制定了工作方案,進(jìn)行了任務(wù)分解,落實(shí)了部門(mén)責(zé)任,取得了初步成效。
(三)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。
去年,我縣平安建設(shè)工作堅(jiān)持以開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以提升群眾安全感為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全縣的平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作有了新的進(jìn)步。
1、防控網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。建立了以指揮中心為龍頭,“天網(wǎng)工程”為依托,巡警、交警、治安警為主力和群防群治組織為補(bǔ)充的治安防控體系。在全縣重點(diǎn)部位安裝技防設(shè)施355套,機(jī)關(guān)單位安裝監(jiān)控設(shè)施51套,探頭483個(gè);建立了城區(qū)專(zhuān)職治安巡邏隊(duì)4支21人,兼職巡邏隊(duì)20支130人;在高速入口和黃河橋頭兩個(gè)重要路口設(shè)立了治安檢查卡點(diǎn)。在基層建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職治安巡邏隊(duì)4支53人,村治安巡邏隊(duì)164支1968人,全縣70%的行政村實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案。
2、打擊違法犯罪成效明顯。政法各部門(mén)緊緊圍繞縣域治安實(shí)際,采取多種手段嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),破獲了一批案值大、影響廣的案件??h公安局共破獲刑事案件170起,其中命案2起;刑事拘留66人,逮捕44人;積極組織開(kāi)展“四牌”、“四駕”、“四亂”大整治活動(dòng),查處各類(lèi)交通違法行為3158起,行政拘留8人,使城鄉(xiāng)交通秩序有了明顯改善??h法院共受理各類(lèi)案件404件,審結(jié)403件,審結(jié)率為99.75%;受理執(zhí)行案件86件,全部執(zhí)結(jié)??h檢察院共受理移送起訴案件49件64人,起訴44件58人;受理提請(qǐng)逮捕案件23件30人,批準(zhǔn)逮捕22件29人;受理職務(wù)犯罪案件8件,立案查處6件8人。
在全省公眾安全感調(diào)查中,我縣群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率為88.22%,位列全省第77名,全市第6名。
3、基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了綜治維穩(wěn)中心,配備了副科級(jí)專(zhuān)職綜治維穩(wěn)中心主任和專(zhuān)兼職干部,按照8+x模式開(kāi)展工作。各部門(mén)嚴(yán)格按照要求規(guī)范了綜治工作臺(tái)賬管理,健全了制度??h公安綜合大樓順利建成并投入使用,看守所和4個(gè)基層派出所均得到維修和改造??h法院為每個(gè)基層法庭配備了工作用車(chē)等專(zhuān)用設(shè)備??h檢察院配備了紅外夜視儀、法庭示證系統(tǒng)等辦公辦案設(shè)備,提高了工作效率。
(四)政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
政法各部門(mén)按照縣政法委的統(tǒng)一安排部署,開(kāi)展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),加大了教育培訓(xùn)力度,建立了干警執(zhí)法檔案,積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、信息化、公開(kāi)化建設(shè),努力提升群眾對(duì)政法部門(mén)的滿意度。在全省公眾安全感調(diào)查中,法院滿意度為74.75%,位列全省第45名,全市第6名;檢察院的滿意度為75.17%,位列全省第39名,全市第4名;公安局的滿意度為72.76%,位列全省第52名,全市第7名,司法局的滿意度為75.78%,位列全省第36名,全市第4名。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持的結(jié)果,是廣大政法、綜治維穩(wěn)干部辛勤奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示親切的慰問(wèn),向關(guān)心支持政法、綜治維穩(wěn)工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
二、2012年主要工作任務(wù)。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,全縣政法工作總體形勢(shì)是好的,但是從國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景看,政法、維穩(wěn)工作仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯,刑事犯罪高發(fā),敵對(duì)勢(shì)力復(fù)雜的時(shí)期,特別是利益訴求引發(fā)的社會(huì)矛盾持續(xù)增多。從我縣的縣情特點(diǎn)看,全縣政法、維穩(wěn)工作面臨以下幾方面的壓力和挑戰(zhàn):一是矛盾糾紛調(diào)處壓力增大。今年我縣礦區(qū)開(kāi)發(fā)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,各項(xiàng)工程將陸續(xù)上馬,大開(kāi)發(fā)引發(fā)的矛盾糾紛勢(shì)必增多,加大了排查調(diào)處的壓力。二是社會(huì)治安管理難度加大。我縣位于榆林市的邊緣,與山西省僅一河之隔,交通便捷,人員流動(dòng)性大。隨著我縣和周邊地區(qū)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展,外來(lái)人員來(lái)我縣流竄作案的機(jī)率日趨增加,盜竊、吸毒販毒、聚眾賭博仍是影響公眾安全感和滿意度的主要因素。三是信訪問(wèn)題仍然突出。目前,我縣一些群眾在信訪問(wèn)題上形成了一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),不管合法不合法、合理不合理,總是從個(gè)人利益出發(fā),抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的心態(tài),來(lái)縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪,有的甚至直接給省上、市上領(lǐng)導(dǎo)打電話、寄上訪材料,污辱、誣告我們一些政府部門(mén)和政法部門(mén)。纏訪、非正常訪、來(lái)縣群體訪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一定程度上妨礙了機(jī)關(guān)正常的工作秩序。四是政法隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。目前我縣政法干警中仍然存在愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)淡薄,組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),辦案水平不高,辦案作風(fēng)粗暴,責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),甚至不作為、亂作為的現(xiàn)象。對(duì)干警特別是協(xié)警的平時(shí)管理和教育上存在松、軟的現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的整體形象。五是對(duì)一些工作抓得力度不夠,效果不明顯。如去年我縣平安創(chuàng)建知曉率明顯下滑,由2010年的76.11%下降到63.69%,處于全市末位。信訪“一控三降”也出現(xiàn)了反彈。對(duì)于這些問(wèn)題和不足,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
今年政法工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開(kāi)為目標(biāo),以提高公眾安全感為中心,以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線,以開(kāi)展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為保障,全面提升政法工作水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“兩個(gè)吳堡”作出新的貢獻(xiàn)。
主要抓好以下幾方面工作:
(一)以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解為主線,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年,政法部門(mén)第一位的任務(wù)是為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,必須堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解“八大機(jī)制”,把維護(hù)穩(wěn)定作為政法部門(mén)必須守住的一條底線。
1、嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任,逐級(jí)夯實(shí)第一責(zé)任,通過(guò)責(zé)任考核推動(dòng)措施落實(shí)。推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作述職和綜治、維穩(wěn)成員單位隨機(jī)述職制度。進(jìn)一步健全和完善主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)檔案。嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)責(zé)任追究制度,對(duì)維穩(wěn)工作不力的單位和個(gè)人,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)、該亮牌的亮牌、該否決的否決,確保維穩(wěn)第一責(zé)任落到實(shí)處。
2、認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪、約訪活動(dòng)。信訪、維穩(wěn)部門(mén)要盡快梳理確定影響穩(wěn)定的重大矛盾、隱患和信訪突出問(wèn)題,及早落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任。要注重從政策層面解決問(wèn)題,確保包抓工作取得實(shí)效,不斷鞏固“一控三降”成果。各級(jí)調(diào)解組織要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解和調(diào)解工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),做到排查細(xì)致,化解及時(shí)、徹底,最大限度減少社會(huì)矛盾。要引導(dǎo)群眾通過(guò)合法渠道按法定程序反映和處理問(wèn)題,逐步形成依法、有序表達(dá)訴求,及時(shí)有效解決矛盾的社會(huì)氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和司法所建設(shè),健全完善工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)專(zhuān)職人員,保障工作經(jīng)費(fèi),改善辦公條件,充分發(fā)揮他們?cè)谡{(diào)解矛盾糾紛中的第一道防線作用,努力把問(wèn)題處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
3、加大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作力度。今年是市上確定的“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作深化年”,要求縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在年底前全部建立起比較完善的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格遵循“屬地管理”和“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)評(píng)估”及“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立相關(guān)評(píng)估機(jī)制,對(duì)納入全縣整體規(guī)劃的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng)全部實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估??h維穩(wěn)辦要做好對(duì)評(píng)估工作的指導(dǎo)、審查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)督促整改、及時(shí)審核批準(zhǔn)。對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估、評(píng)估不到位、走過(guò)場(chǎng)等引發(fā)重大社會(huì)矛盾的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、切實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。要進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)等預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重大輿情信息的分析研判,及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。一旦發(fā)生群體性、突發(fā)性事件,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,第一時(shí)間掌握情況、第一時(shí)間采取措施、第一時(shí)間解決問(wèn)題、第一時(shí)間處置到位。要加強(qiáng)對(duì)重大事件的輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)布正面信息,嚴(yán)防惡意炒作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)應(yīng)急專(zhuān)題培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)判、現(xiàn)場(chǎng)指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力,做到預(yù)防得了,發(fā)現(xiàn)得早,處理得好。
5、主動(dòng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。政法各部門(mén)要緊密結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)保障全縣宏觀調(diào)控有效實(shí)施,切實(shí)支持企業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)化解各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛。要依法查處集資詐騙、非法吸收公眾存款等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法制保障。
(二)以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主線,大力提升社會(huì)管理和服務(wù)水平。
今年是社會(huì)管理創(chuàng)新見(jiàn)實(shí)效的一年。要以提升“兩率一度”為目標(biāo),以推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新“九大工程”為載體,以深化平安創(chuàng)建活動(dòng)、社會(huì)治安整治、特殊人群和新興事物管理、基層基礎(chǔ)服務(wù)為重點(diǎn),通過(guò)理念創(chuàng)新帶動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,力求社會(huì)管理重點(diǎn)工作取得新成效。
1、以提高公眾安全感為目標(biāo),不斷深化平安建設(shè)。要大力開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng),在全縣形成爭(zhēng)創(chuàng)平安的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位的日常管理,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不積極造成較大影響的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安單位給予責(zé)令整改,直至撤銷(xiāo)榮譽(yù)等處分。特別是針對(duì)去年我縣平安創(chuàng)建知曉率低的問(wèn)題,下大力氣抓好平安宣傳工作,扭轉(zhuǎn)后進(jìn)被動(dòng)局面:一是要在拓寬宣傳渠道上下功夫,充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、縣委網(wǎng)、政府網(wǎng)、吳堡報(bào)、廣場(chǎng)和街面電子屏等宣傳工具大力宣傳“平安吳堡”建設(shè);二是在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫,采取組織“平安宣傳月”活動(dòng)、制作標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳品、定制平安電話彩鈴、發(fā)送平安短信、開(kāi)展送法進(jìn)村進(jìn)?;顒?dòng)等有效方法進(jìn)行大力宣傳,增強(qiáng)宣傳實(shí)效;三是在擴(kuò)大宣傳內(nèi)容上下功夫,著重宣傳政法部門(mén)的工作職能和工作實(shí)績(jī)、我縣治安狀況、公眾安全感的基本內(nèi)容,使廣大群眾了解、支持政法、綜治工作。政法各部門(mén)和綜治成員單位要根據(jù)責(zé)任書(shū)要求,結(jié)合自身業(yè)務(wù),主動(dòng)宣傳、相互配合,確保平安建設(shè)宣傳工作扎實(shí)有效。
2、以完善城鄉(xiāng)“打防控”網(wǎng)絡(luò)為手段,不斷提高管控能力。要嚴(yán)厲打擊殺人等嚴(yán)重刑事犯罪,“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和嚴(yán)重危害公共安全的犯罪,有力震懾違法犯罪分子;要加快推進(jìn)城區(qū)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),形成城管、工商等行政管理機(jī)構(gòu)視頻共享工作平臺(tái);加大治安巡查巡邏力度,強(qiáng)化易發(fā)案部位和時(shí)段的治安防控,在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“白天見(jiàn)警察、晚上見(jiàn)警燈”;要開(kāi)展對(duì)車(chē)站、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理,適時(shí)集中開(kāi)展治安秩序大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),清理整頓一批治安隱患;深入開(kāi)展農(nóng)村禁毒、禁賭、禁非法傳教等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),積極倡導(dǎo)遵紀(jì)守法觀念,凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
3、以服務(wù)特殊人群為重點(diǎn),不斷提升管理水平。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,對(duì)常住人口、流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化服務(wù)和管理。加快建設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)管理平臺(tái),重點(diǎn)做好城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的常住人員和社會(huì)閑散人員的建檔工作,大力推進(jìn)“計(jì)生、民政、社保、醫(yī)保、就業(yè)”五大應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通的人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。要摸清全縣無(wú)業(yè)青少年和服刑在教人員的未成年子女等青少年群體的底子,做好他們的服務(wù)、教育和管理工作。要充分發(fā)揮社區(qū)工作者的職能作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年輕微犯罪人員和監(jiān)外執(zhí)行犯罪人員的管理,防止脫管漏管,全力做好社區(qū)矯正工作。
4、以抓好“兩新組織”和新興媒體為突破,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。民政、公安等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的管理服務(wù),對(duì)全縣登記在冊(cè)的“兩新組織”開(kāi)展一次全面徹底的清查,嚴(yán)格做好新成立組織的資質(zhì)審查、登記備案等工作,探索做好“兩新組織”管理和服務(wù)的新思路、新方法、新舉措,引導(dǎo)他們?yōu)槿h的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。電信、移動(dòng)、聯(lián)通、公安等部門(mén)要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢(shì),大力改進(jìn)對(duì)“虛擬社會(huì)”的管理,積極創(chuàng)新網(wǎng)上監(jiān)管工作機(jī)制,進(jìn)一步整合各部門(mén)、各警種資源,充分發(fā)揮網(wǎng)上、網(wǎng)下整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)能力。
5、以加強(qiáng)基層建設(shè)為契機(jī),不斷延伸社會(huì)服務(wù)。今年,中省市要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的基礎(chǔ)上組建社會(huì)服務(wù)管理中心,在村建立社會(huì)服務(wù)管理站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步整合基層政法綜治維穩(wěn)資源,制定統(tǒng)一規(guī)范的工作制度,明確進(jìn)度安排和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理中心(站)建設(shè),力爭(zhēng)在10月底前全部建立,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺(tái)。
6、以強(qiáng)化普法宣傳為抓手,不斷優(yōu)化法治環(huán)境。要鞏固“五五普法”活動(dòng)成果,有序推進(jìn)“六五普法”,充分發(fā)揮12348法律援助熱線的作用,適時(shí)在干部職工、農(nóng)民群眾、務(wù)工人員、在校學(xué)生中開(kāi)展法律講座、法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等活動(dòng),在全社會(huì)倡導(dǎo)學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍,扎實(shí)推進(jìn)我縣法制化進(jìn)程。
(三)以公正廉潔執(zhí)法為主線,著力提高政法隊(duì)伍整體形象。
1、深入開(kāi)展核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。今年,全國(guó)政法部門(mén)將集中開(kāi)展以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為主題的核心價(jià)值觀教育。要根據(jù)中省市的有關(guān)精神,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真安排部署,抓好落實(shí)。重點(diǎn)從五個(gè)方面抓好教育實(shí)踐活動(dòng):一要堅(jiān)持政治建警,制定出臺(tái)具體方案,建立常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制,將“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的核心價(jià)值觀融入和滲透到廣大干警的政治信仰、思想觀念和工作實(shí)踐當(dāng)中。二要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,盡快拿出對(duì)新任人員、一線干警特別是協(xié)輔警人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定政法干警《行為準(zhǔn)則》,對(duì)照目標(biāo)找差距,自我剖析追根源,明確措施促整改。三要堅(jiān)持制度管警,嚴(yán)格推行政法戰(zhàn)線問(wèn)責(zé)制度,加大專(zhuān)項(xiàng)督查、案件評(píng)查通報(bào)力度,健全完善崗位練兵和執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督機(jī)制。四要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)一律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”和“十條禁令”,切實(shí)解決政法干警在執(zhí)法理念、作風(fēng)、紀(jì)律以及侵犯群眾合法權(quán)益等方面存在的不作為、亂作為問(wèn)題。五要堅(jiān)持文化育警,結(jié)合“書(shū)香吳堡、文化警營(yíng)”建設(shè),用主流文化、先進(jìn)文化筑牢精神支柱,力求人人參與進(jìn)來(lái)、人人受到教育、人人得到提高,營(yíng)造有利于政法干警身心健康、依法履職的良好氛圍。
2、大力提升嚴(yán)格公正文明執(zhí)法水平。一是在執(zhí)法規(guī)范化上見(jiàn)成效。政法各部門(mén)要健全干警執(zhí)法檔案,出臺(tái)相應(yīng)的制度和辦法,促使干警端正執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,注重執(zhí)法效果,提高執(zhí)法水平。要注重典型帶動(dòng),政法各部門(mén)要在每項(xiàng)工作中培育1-2個(gè)先進(jìn)典型,在基層單位中確定1-2個(gè)示范典型,加快執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程,在年底前力爭(zhēng)使基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率超過(guò)90%。二是在執(zhí)法信息化上見(jiàn)成效。大力推行網(wǎng)上執(zhí)法報(bào)備、網(wǎng)上辦案流程管理、網(wǎng)上質(zhì)量評(píng)查等制度,在訊問(wèn)、拘押、庭審、監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行全程錄音錄像,力爭(zhēng)在年底基本實(shí)現(xiàn)信息化辦案,促進(jìn)司法公正。三是在執(zhí)法公開(kāi)化上見(jiàn)成效。大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)案件辦理等相關(guān)信息,維護(hù)人民群眾對(duì)政法工作的知情權(quán)和參與權(quán)。四是在執(zhí)法監(jiān)督上見(jiàn)成效。逐步建立重大、敏感、涉群案件辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大執(zhí)法活動(dòng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,完善和落?shí)執(zhí)法責(zé)任體系,建立執(zhí)法質(zhì)量和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,案件法律審核和個(gè)案監(jiān)督指導(dǎo)制度,加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的力度??h委政法委要建立案件評(píng)查制度,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行評(píng)查,提出意見(jiàn),存在問(wèn)題的要督促整改到位,切實(shí)提高政法委執(zhí)法監(jiān)督的質(zhì)量和水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法各部門(mén)要自覺(jué)接受縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府的重視支持,充分發(fā)揮職能作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮政法部門(mén)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。要突出加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把好政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任用關(guān),增強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的能力。政法委要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),履行好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理的工作職能。政法各部門(mén)要從大局出發(fā),樹(shù)立全局觀念,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、共謀發(fā)展的良好工作氛圍。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面完成各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,建設(shè)“兩個(gè)吳堡”做出新的更大的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就分管工作講十個(gè)方面的意見(jiàn),請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
今年,全縣開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)項(xiàng)目72項(xiàng),要確保項(xiàng)目落地實(shí)施,重點(diǎn)在“實(shí)”“快”“優(yōu)”“準(zhǔn)”四個(gè)方面下功夫,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是工作要“實(shí)”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究,科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,搞好精準(zhǔn)對(duì)接,統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全縣項(xiàng)目從深度、廣度,有層次的進(jìn)行合理規(guī)劃布局,精心編制項(xiàng)目本子,確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項(xiàng)目等進(jìn)入國(guó)家和省市計(jì)劃盤(pán)子。行業(yè)主管部門(mén)要督促項(xiàng)目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)管控,切實(shí)把項(xiàng)目前期工作做得實(shí)而又實(shí),盡可能避免項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復(fù)變更貽誤建設(shè)時(shí)間。提高項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)見(jiàn)性,對(duì)確因客觀因素需變更或替換的項(xiàng)目,要早動(dòng)手、早安排,準(zhǔn)備替補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行替補(bǔ),確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項(xiàng)目全部開(kāi)工,力爭(zhēng)6月底新建項(xiàng)目全部開(kāi)工的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要出重拳、動(dòng)真格,分類(lèi)施策,壓茬推進(jìn),確保按要求開(kāi)工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評(píng)價(jià)”制度,及早制定施工圖、時(shí)間表,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以任務(wù)倒逼進(jìn)度,全面提高項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機(jī)構(gòu)改革原因,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部可能對(duì)怎么上項(xiàng)目引項(xiàng)目談項(xiàng)目還不清楚,這就需要認(rèn)真研究國(guó)家和產(chǎn)業(yè)政策,研究相關(guān)法律法規(guī),早日成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂企業(yè)、建項(xiàng)目的行家里手。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要主動(dòng)上手,親自督導(dǎo),切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。要牢固樹(shù)立一切給項(xiàng)目讓路,多開(kāi)綠燈,少亮紅燈的理念,圍繞項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié),多想怎么干,少說(shuō)沒(méi)辦法,拿出真情,使出真勁,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)掃清項(xiàng)目建設(shè)障礙,力促項(xiàng)目落地實(shí)施。四是招商要“準(zhǔn)”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)戰(zhàn)略布局,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),結(jié)合實(shí)際精心謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)作用好、可操作性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目,做實(shí)招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,及早制定詳實(shí)可行的赴外招商工作計(jì)劃,精準(zhǔn)策劃黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的綜合性招商活動(dòng)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專(zhuān)題性招商推介洽談活動(dòng),積極主動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接,有的放矢開(kāi)展招商,切實(shí)把招商引資抓出成效。
在縣人代會(huì)上,《政府工作報(bào)告》提出:“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益為主線,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃?。?yán)格落實(shí)減產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施,扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)首席服務(wù)官制”,創(chuàng)新服務(wù)模式,支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品,切實(shí)解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人才培養(yǎng)等方面問(wèn)題,有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。深入貫徹甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強(qiáng)雙百”政策獎(jiǎng)補(bǔ)意見(jiàn)和《*縣支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條意見(jiàn)》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見(jiàn)》,提高政策支持的精細(xì)化和工業(yè)運(yùn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)惠性,支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加快運(yùn)行速度,提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實(shí)“政銀擔(dān)企”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,設(shè)立5000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,優(yōu)化信貸模式,促進(jìn)信貸投放最大化。進(jìn)一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策,緩解企業(yè)融資問(wèn)題,支持企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類(lèi)管理,強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”,提高園區(qū)承載能力。嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)批,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,提高土地開(kāi)發(fā)投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機(jī)制,采取ppp模式、項(xiàng)目支持、企業(yè)代建等多種措施,完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)抓好物流園創(chuàng)新工場(chǎng)、公共租賃住房等17個(gè)新建續(xù)建項(xiàng)目,改造供水管網(wǎng)1.5公里,新建園區(qū)道路8.5公里,提升園區(qū)綜合承載能力,新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”,加快項(xiàng)目建設(shè)。按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓達(dá)效”的思路,科學(xué)制定今年工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)及階段規(guī)劃,堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目有人管有人盯有人促有人干,確保今年計(jì)劃新建的12項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),年底建成投產(chǎn)11個(gè)。四是要“穩(wěn)”,穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際情況,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,建立完善覆蓋行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)度分析機(jī)制,跟蹤監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開(kāi)工復(fù)工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況,集中政策、項(xiàng)目、資金,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動(dòng)用工、人才引進(jìn)、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷(xiāo)售等各方面的困難和難題,確保續(xù)存企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)、滿負(fù)荷生產(chǎn),做到企業(yè)達(dá)標(biāo)“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)突圍、誠(chéng)實(shí)守信、技術(shù)創(chuàng)新、專(zhuān)利申報(bào)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型,切實(shí)提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和內(nèi)生動(dòng)力,讓企業(yè)在嚴(yán)峻的形勢(shì)下存活下來(lái),做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。
一是以項(xiàng)目建設(shè)為載體,逐步補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機(jī)遇,完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學(xué)院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級(jí)管網(wǎng)改造、張掖國(guó)際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目。加快推進(jìn)建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。投資9000萬(wàn)元,改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長(zhǎng)城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實(shí)施市容市貌提升工程,新建公廁5座,停車(chē)場(chǎng)、便民市場(chǎng)3處,新增綠地300畝,突出改善出城口面貌,不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃投資1.36億元,改造城市棚戶區(qū)722套(其中:老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套),各相關(guān)部門(mén)、單位要盡快辦理開(kāi)工建設(shè)手續(xù),務(wù)必達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。二是以人居環(huán)境整治為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無(wú)垃圾三年行動(dòng),采取特許經(jīng)營(yíng)模式,投資1200萬(wàn)元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬(wàn)元,實(shí)施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)項(xiàng)目,購(gòu)置各類(lèi)車(chē)輛43臺(tái)、垃圾桶7690個(gè),新建村再生資源回收站11座、陽(yáng)光堆肥房11座。積極爭(zhēng)取實(shí)施納污坑塘治理項(xiàng)目,擬建一體化微動(dòng)力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個(gè)。開(kāi)展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),徹底清理村莊陳年垃圾,逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段,努力補(bǔ)齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè),建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心,實(shí)現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進(jìn)城市管理向精細(xì)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高服務(wù)能力和水平,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)物業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機(jī)結(jié)合。扎實(shí)開(kāi)展市民文明素質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,聚集全社會(huì)力量,共同建設(shè)美麗宜居家園。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。省人代會(huì)已通過(guò)今年省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案,當(dāng)前正是支出預(yù)算盤(pán)子的細(xì)化期,也是各部門(mén)爭(zhēng)取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國(guó)家、省預(yù)算安排投資重點(diǎn),緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)短板項(xiàng)目,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。財(cái)政部門(mén)要足額安排項(xiàng)目前期費(fèi),支持開(kāi)展可研論證等前期工作。總的要求是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)2022年?duì)幦≠Y金總量較上年要有所增長(zhǎng),增幅要高于一般公共預(yù)算收入增幅。尤其是上年度爭(zhēng)取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),要將爭(zhēng)取資金作為今年工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)上銜接溝通,主動(dòng)出擊,力爭(zhēng)迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況,全面掌握稅源“家底”,拓展綜合治稅模塊功能,持續(xù)加大疑點(diǎn)信息核查,主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種,嚴(yán)控外建企業(yè)稅收征繳,大力清繳重點(diǎn)行業(yè)欠稅,做到當(dāng)免則免、應(yīng)收盡收。堅(jiān)決貫徹落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板和補(bǔ)充項(xiàng)目資本金的有關(guān)政策,清理“五未”土地,分類(lèi)予以處置。加快推進(jìn)非稅收入征管體制改革步伐,實(shí)現(xiàn)非稅收入電子化繳庫(kù)全覆蓋,加大對(duì)國(guó)有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度,確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。三是加快財(cái)政支出進(jìn)度。全面貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興等扶持政策,及早兌現(xiàn)落實(shí)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)資金。高度重視財(cái)政“八項(xiàng)支出”,在預(yù)算安排上向“八項(xiàng)支出”予以?xún)A斜,優(yōu)先確保“八項(xiàng)支出”資金需求。加快預(yù)算細(xì)化進(jìn)度,凡項(xiàng)目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)形成支出。緊盯已下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金,逐筆逐項(xiàng)制定支出措施,明確支出時(shí)限,切實(shí)加快資金支付。四是加強(qiáng)金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范。各金融機(jī)構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實(shí)力度,在守住風(fēng)險(xiǎn)底線的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化續(xù)貸產(chǎn)品的運(yùn)用和推廣,支持正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無(wú)縫銜接”。持續(xù)開(kāi)展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)清理非法廣告資訊信息,確保風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警,早發(fā)現(xiàn)、早處置。進(jìn)一步規(guī)范政府舉債融資行為,穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù),積極清理財(cái)政暫付款,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
一是嚴(yán)格落實(shí)增資政策,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。大力實(shí)施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計(jì)劃,落實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和定期會(huì)審制度,科學(xué)分析研判,切實(shí)找準(zhǔn)增收支撐點(diǎn),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。二是深入實(shí)施“三大計(jì)劃”,力促就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。貫徹落實(shí)***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計(jì)劃”攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓(xùn)力度,切實(shí)推動(dòng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi),高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%以上,就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。三是加大擴(kuò)面征繳力度,推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,強(qiáng)化社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理,持續(xù)做好各類(lèi)保險(xiǎn)的擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作,確保各項(xiàng)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。廣泛宣傳,積極做好“掌上社?!逼脚_(tái)推介與應(yīng)用工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭(zhēng)全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)收支平衡,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率(續(xù)保率)達(dá)95%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率達(dá)100%。四是堅(jiān)持品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,力促勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持“以品牌占市場(chǎng)、以品牌擴(kuò)規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路,積極開(kāi)展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,新建勞務(wù)基地,加大縣域勞務(wù)品牌推介力度,提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)、扶貧車(chē)間建設(shè)力度,鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)全年輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力6.1萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。夯實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”)工作基礎(chǔ),健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)察機(jī)制,完善企業(yè)守法誠(chéng)信管理和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)落實(shí)農(nóng)民工十項(xiàng)維權(quán)制度,最大限度維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化,扎實(shí)開(kāi)展“無(wú)欠薪企業(yè)(建筑施工項(xiàng)目)”示范創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)無(wú)欠薪項(xiàng)目部創(chuàng)建達(dá)到監(jiān)管企業(yè)的100%,努力實(shí)現(xiàn)全縣無(wú)欠薪、零拖欠目標(biāo)。勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率分別達(dá)到95%、85%以上,農(nóng)民工工資清欠率達(dá)95%以上。
一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、便民服務(wù)事項(xiàng)目錄的基礎(chǔ)上,以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),梳理公布政府“最多跑一次”事項(xiàng),著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門(mén)“最多跑一次”事項(xiàng)的梳理公布和比對(duì)規(guī)范工作,公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)80%以上依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上能辦目標(biāo)。完善基層綜合便民服務(wù)平臺(tái)功能,推進(jìn)面向個(gè)人事項(xiàng)“就近辦”。積極承接落實(shí)省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)取消審批事項(xiàng)的監(jiān)管,建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施,加大日常執(zhí)法檢查,防止出現(xiàn)管理脫節(jié),監(jiān)管空白。二是深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng),按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和服務(wù)指南,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢(xún),為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”(即:減流程、減要件、減時(shí)限、建檔案)要求,進(jìn)一步優(yōu)化再造流程,提高辦事效率,對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項(xiàng)的辦事流程,著力打通部門(mén)之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進(jìn)審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能,著力推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道,通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法,探索實(shí)行“5+x”工作日模式,為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管,全面推行審批服務(wù)過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng),加快推進(jìn)部門(mén)政務(wù)信息聯(lián)通共用,打破信息孤島。完善網(wǎng)上實(shí)名身份認(rèn)證體系,按照國(guó)家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排,明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力,建立健全基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“一次采集、一庫(kù)管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機(jī)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)全縣“一平臺(tái)、一張網(wǎng)、一個(gè)庫(kù)”目標(biāo)。
一是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)守永久基本農(nóng)田控制線,高標(biāo)準(zhǔn)完成“大棚房”整治任務(wù),嚴(yán)厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為,確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實(shí)施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂(lè)靜安等高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革,用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策,盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)頒發(fā)工作,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的處理要查清原因,從維護(hù)群眾合法權(quán)益的角度出發(fā),積極尋求妥善的處理方法,提高登記質(zhì)量和效率,保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,努力化解社會(huì)矛盾,有效推進(jìn)社會(huì)和諧。三是加強(qiáng)依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作,切實(shí)發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制和“一張圖”工程功效,依法制止、查處和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)國(guó)土資源違紀(jì)違法行為。繼續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建成果。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和預(yù)警預(yù)報(bào)體系,及時(shí)制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預(yù)案,確保汛期安全,保證群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******安全生產(chǎn)重要思想,堅(jiān)決落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí),牢固樹(shù)立底線思維,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時(shí)期,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,認(rèn)清職責(zé)使命,理清職責(zé)界限,確保各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、有序銜接。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)、研究統(tǒng)計(jì),主動(dòng)過(guò)問(wèn)親自抓,對(duì)指標(biāo)的薄弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)、潛力點(diǎn)全面深研,做到心中有數(shù),從統(tǒng)計(jì)的角度去分析問(wèn)題,解決問(wèn)題。要重統(tǒng)計(jì),找準(zhǔn)問(wèn)題明白“缺什么”。主要指標(biāo)不理想,要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),夯實(shí)行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計(jì)工作水平。要用統(tǒng)計(jì),有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計(jì)規(guī)律,順應(yīng)統(tǒng)計(jì)方法,圍繞全年既定目標(biāo),處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫(kù)的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系,在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫,努力做好全縣統(tǒng)計(jì)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。要始終恪守“真實(shí)”和“準(zhǔn)確”底線要求,充分認(rèn)清統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的極端危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。分管各部門(mén)、單位要全面落實(shí)關(guān)于從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的決策部署,把主體責(zé)任牢牢扛在肩上,時(shí)時(shí)抓在手中,層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)種好“責(zé)任田”、管好“自家人”。要堅(jiān)定正確的政治方向,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。分管各部門(mén)、單位要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,黨組書(shū)記要切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,班子成員要履行好分管職責(zé)。要當(dāng)好表率、作好示范,真正做到在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為黨的理論路線方針政策的播種機(jī)、宣傳隊(duì)。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的清風(fēng)正氣,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問(wèn)題整改。分管部門(mén)、單位要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作舉措,切實(shí)抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作,根據(jù)本部門(mén)單位實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、量化整改方案,對(duì)當(dāng)下能解決的問(wèn)題立說(shuō)立行、馬上整改;對(duì)需要一段時(shí)間來(lái)解決的問(wèn)題,抓緊研究具體辦法、明確階段目標(biāo)、落實(shí)工作舉措,一個(gè)階段一個(gè)階段推動(dòng)問(wèn)題按時(shí)限要求整改到位。把自查整改作為加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,做到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一項(xiàng)制度、堵塞一批漏洞,不斷鞏固和擴(kuò)大自查整改的成果。四是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分管各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位廉政建設(shè)和反腐工作負(fù)總責(zé),做到工作職責(zé)和權(quán)力延伸到哪里,廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里,使“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”問(wèn)題,帶動(dòng)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定,管好家屬和身邊工作人員,自覺(jué)用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格約束自己,爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律的表率。五是落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。分管部門(mén)、單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,把環(huán)境保護(hù)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,切實(shí)將環(huán)保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的整改工作,堅(jiān)決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
四要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩??h政府班子成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求,扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年是換屆之年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,大力整治形式主義、官僚主義,從嚴(yán)執(zhí)行公務(wù)用車(chē)、辦公用房、公務(wù)接待、督查調(diào)研、精文減會(huì)等方面的規(guī)定要求。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度,不斷強(qiáng)化對(duì)行政審批、資源開(kāi)發(fā)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺(jué)遵守廉潔自律規(guī)范要求,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力,堅(jiān)決做到任何時(shí)候都不越規(guī)、不逾矩。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇四
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作作安排部署。
要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造示范點(diǎn),力爭(zhēng)在戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破;二是著力打造特色品牌農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)要及早考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,把分散的農(nóng)業(yè)扶持資金有效整合起來(lái),精心選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),從種植、加工、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面扶持,逐步做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力形成品牌效應(yīng)。以草畜、馬鈴薯、油料、啤酒原料、果蔬制品、保健食品等為重點(diǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力;三是不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī),建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)12個(gè),農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度,重點(diǎn)扶持馬鈴薯、羊肉、食用菌、黑小米等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)新認(rèn)證綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品4個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到43萬(wàn)畝。繼續(xù)支持康源清真、博源生物、金谷子合作社等加工、物流企業(yè),借助“*羊肉”、“耀汗子”獲得國(guó)家地理標(biāo)志和全省著名商標(biāo)的優(yōu)勢(shì),做好市場(chǎng)促銷(xiāo)和宣傳推介,開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng),提高品牌知名度;四是積極培育經(jīng)營(yíng)主體。力爭(zhēng)培育和引入省級(jí)以上龍頭企業(yè)1-2家、市級(jí)以上10家,全縣銷(xiāo)售收入超千萬(wàn)元的龍頭企業(yè)突破20家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到63%以上。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),土地流轉(zhuǎn)面積穩(wěn)定在32萬(wàn)畝左右。同時(shí),要積極幫助愛(ài)福農(nóng)業(yè)、亞盛薯業(yè)、天澤農(nóng)牧等龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、擴(kuò)展市場(chǎng)、提升效益,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的作用;五是認(rèn)真做好地膜回收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)高度重視,按照《廢舊地膜回收利用工作實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)廢舊地膜收回保證金制度,多想辦法、多出點(diǎn)子,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民回收廢當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看舊地膜積極性,力爭(zhēng)回收利用率達(dá)到85%以上;六是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。認(rèn)真抓好“1+5”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合改革試點(diǎn)工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革、宅基地“三權(quán)分置”等改革,盡快建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)權(quán)流通市場(chǎng),穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)業(yè)發(fā)展基金融資試點(diǎn),扶持壯大農(nóng)業(yè)企業(yè),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是今年我縣“三農(nóng)”工作的重中之重。一要抓好示范、以點(diǎn)促面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要把“三線兩區(qū)”示范建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手和主攻方向,把項(xiàng)目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚焦,高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃和制訂實(shí)施意見(jiàn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等建設(shè)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量實(shí)施、適地適樹(shù)的原則,把綠化美化與景觀打造相結(jié)合,著力提升綠化美化檔次。同時(shí),要因地制宜,實(shí)施差異化、特色化建設(shè),通過(guò)特色集鎮(zhèn)、田園綜合體等項(xiàng)目實(shí)施,精心謀劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范樣板,引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)、深入實(shí)施。在這里強(qiáng)調(diào)一下,清泉鎮(zhèn)、位奇鎮(zhèn)和林草局、自然資源局等部門(mén)單位要按照前段時(shí)間陸縣長(zhǎng)調(diào)研確定的事項(xiàng),密切配合,加快進(jìn)度,尤其是綠化造林工作要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利實(shí)施;二要整治環(huán)境、改變面貌。全面實(shí)施以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣為重點(diǎn)的“三清一改”村莊清潔活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌革命,切實(shí)抓好農(nóng)村“廁所革命”,深入開(kāi)展農(nóng)村垃圾革命,下決心解決農(nóng)村“臟亂差”的問(wèn)題,有效治理農(nóng)業(yè)面源污染;三要凝聚合力,全力實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手,擺在全縣工作的優(yōu)先位置,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),在要素配置上優(yōu)先滿足、在資源條件上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,充分調(diào)動(dòng)各方力量做好政策承接、項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等具體工作,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興順利實(shí)施。
畜牧獸醫(yī)方面:一是組織實(shí)施好現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建、草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)、畜禽糞污綜合利用等項(xiàng)目,發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型升級(jí)牛、驢產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展后勁;二是加大畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和改造升級(jí)力度,新(改擴(kuò))建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))16個(gè),創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè)、市級(jí)4個(gè),建成養(yǎng)羊標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),示范村9個(gè);三是加快實(shí)施糞污資源化利用項(xiàng)目,扶持60家規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)糞污處理設(shè)施,帶動(dòng)全縣畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到90%。同時(shí),扶持絲路盛豐、恒潤(rùn)豐、金禾谷3家有機(jī)復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)不斷提高加工能力和水平,促進(jìn)其滿負(fù)荷生產(chǎn)。
農(nóng)機(jī)方面:一是組織實(shí)施好國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼等項(xiàng)目,落實(shí)作業(yè)面積25萬(wàn)畝;二是加快老舊報(bào)廢農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代速度,進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)裝備和作業(yè)水平,新增大中型拖拉機(jī)360臺(tái)、高性能聯(lián)合收割機(jī)25臺(tái),全縣農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到35.24萬(wàn)千瓦,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到81%以上。
當(dāng)前要著重抓好的幾項(xiàng)工作:一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要及早安排,提前謀劃,統(tǒng)籌做好種子、化肥、農(nóng)藥等春耕農(nóng)資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)劑以及農(nóng)田灌溉等工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。二要抓好涉農(nóng)項(xiàng)目的安排下達(dá)。當(dāng)前正是各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目安排下達(dá)的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)口部門(mén)要抓緊向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目落地實(shí)施。三要抓好大棚房整治。去年年底我們花了大量人力物力財(cái)力開(kāi)展大棚房整治工作,按照政策界限和要求,全面摸排,認(rèn)真甄別,取得了明顯成效。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省市政策依據(jù)和時(shí)限要求,采取各種有效措施,確保大棚房整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。四要抓好非洲豬瘟疫情防控。盡管張掖市和我縣還沒(méi)有發(fā)生疫情,但我們絕不能麻痹大意、掉以輕心,相關(guān)部門(mén)單位要嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)程序和要求,做實(shí)做細(xì)每一個(gè)環(huán)節(jié),確保我縣不發(fā)生非洲豬瘟疫情。
重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:一是加快水利項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)組織實(shí)施好*河城區(qū)段河道綜合治理二期、馬營(yíng)河小流域綜合治理、北臺(tái)子水庫(kù)除險(xiǎn)加固等10項(xiàng)重點(diǎn)水利工程,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。水務(wù)部門(mén)要及早做好白石崖水庫(kù)蓄水及調(diào)度供水方案和水庫(kù)運(yùn)行日常監(jiān)管,構(gòu)建城鄉(xiāng)居民用水一體化運(yùn)行管理機(jī)制,著力改善水利及城區(qū)飲用水條件;二是深入推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。健全完善“一河(湖)一檔”、“一河(湖)一策”、定期巡察等制度,強(qiáng)化多元化聯(lián)防聯(lián)控河道日常管理,加大水環(huán)境綜合整治力度,持續(xù)開(kāi)展生態(tài)治理與修復(fù),確保河湖道安全運(yùn)行。同時(shí),推進(jìn)河湖確權(quán)劃界工作,2022年底,5條縣級(jí)河流確權(quán)劃界工作進(jìn)度要達(dá)到40%,2020年底全面完成縣域內(nèi)湖庫(kù)確權(quán)劃界工作;三是持續(xù)推進(jìn)水利改革。深入推進(jìn)水權(quán)水價(jià)綜合改革,以水資源市場(chǎng)化和社會(huì)化為導(dǎo)向,建立水權(quán)交易市場(chǎng),完善水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制,細(xì)化水量分配,有序推進(jìn)水權(quán)交易。積極創(chuàng)造條件,按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,逐步把農(nóng)村供水管理納入城鄉(xiāng)一體化管理范疇。繼續(xù)加大外流域調(diào)水工作力度,目前石羊河流域分水方案已經(jīng)制定,下一步我們還要持之以恒、堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取,力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快實(shí)施,從根本上解決我縣水資源嚴(yán)重短缺的問(wèn)題。
重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:一是大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程。圍繞“一園三帶”生態(tài)示范工程和“三線兩區(qū)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),組織實(shí)施祁連山林地保護(hù)與建設(shè)、三北防護(hù)林五期、森林防火等工程,完成人工造林2.2萬(wàn)畝,封山育林21萬(wàn)畝,新建造林綠化示范點(diǎn)3個(gè),建設(shè)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)1處、保護(hù)沙化土地15.2萬(wàn)畝。同時(shí),加快推廣發(fā)展以油用牡丹、玫瑰、杏等品種為主的特色林果產(chǎn)業(yè),新增特色林果面積0.2萬(wàn)畝;二是全面開(kāi)展林業(yè)改革工作。準(zhǔn)確把握國(guó)有林場(chǎng)改革的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),根據(jù)縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案要求,穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革,全面完成改革任務(wù)。同時(shí),要督促指導(dǎo)好各場(chǎng)站改革,確保國(guó)有林場(chǎng)站全面改革到位。要深化集體林權(quán)制度配套改革,進(jìn)一步完善林權(quán)抵押貸款政策,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力;三是加強(qiáng)林地資源管理。嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員260名,對(duì)全縣92.93萬(wàn)畝生態(tài)公益林及天然林區(qū)進(jìn)行管護(hù)。加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,加強(qiáng)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),做好“春節(jié)、清明、十月一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要區(qū)域的防火工作,確保森林資源安全;四是嚴(yán)格落實(shí)禁牧休牧和草畜平衡制度。重點(diǎn)整治超載放牧違法行為,著力恢復(fù)草原植被,保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)草畜平衡。
重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:一是全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任、倒排工期,確保s590*至馬場(chǎng)二場(chǎng)、s315花草灘至焉支山景區(qū)、g312線馬營(yíng)口至*西公路建設(shè)全面完工。力促g30連霍高速公路*西收費(fèi)站改擴(kuò)建、新城區(qū)客運(yùn)站如期開(kāi)工建設(shè)。二是持續(xù)提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平。圍繞保障服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持量力而行、有序推進(jìn)自然村村組道路建設(shè),提升承載和通行能力。全面實(shí)施農(nóng)村道路“路長(zhǎng)制”,推進(jìn)多元化養(yǎng)護(hù)進(jìn)程,持續(xù)開(kāi)展路域環(huán)境整治,為廣大群眾營(yíng)造“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境;三是持續(xù)提升保障服務(wù)能力。持續(xù)開(kāi)展客運(yùn)行業(yè)服務(wù)水平提升行動(dòng)。全面加強(qiáng)出租車(chē)、公交車(chē)、客運(yùn)班車(chē)運(yùn)營(yíng)管理,持續(xù)提升從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)。嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、超載限載等違法行為,持續(xù)強(qiáng)化道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,保障人民群眾出行安全。
總結(jié)。
提煉環(huán)評(píng)審批。
制度。
改革經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的效能。
,積極主動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接,有的放矢開(kāi)展招商。進(jìn)一步完善意向項(xiàng)目臺(tái)賬和交辦制度,推動(dòng)在談意向項(xiàng)目早日簽約落地實(shí)施,對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行清單式管理,全程跟進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù),著力提升項(xiàng)目開(kāi)工率和資金到位率;二是推動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。以促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、完成社零總額指標(biāo)為目標(biāo),積極開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)8項(xiàng)系列活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),繁榮活躍消費(fèi)市場(chǎng),為社零增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極落實(shí)商貿(mào)流通企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上的扶持政策,堅(jiān)持不懈實(shí)施“小升規(guī)”培育工程,確保限上入庫(kù)入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),進(jìn)一步提高限額以上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)對(duì)全縣社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)的支撐作用。同時(shí),嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存成品油行為,依法治理擾亂成品油市場(chǎng)的源頭渠道,消除安全隱患。三是推動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展。大力提升國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)績(jī)效,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)及物流體系,不斷培育和壯大電子商務(wù)市場(chǎng)主體。積極開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品資源整合、區(qū)域網(wǎng)銷(xiāo)品牌打造、電商企業(yè)培育孵化等重點(diǎn)工作。2022年,力爭(zhēng)全縣電商銷(xiāo)售額突破2億元,網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重明顯上升。
重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:一是持續(xù)推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革。按照《*縣深化供銷(xiāo)社綜合改革實(shí)施方案》,完成“三會(huì)”(社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì))制度建設(shè)。積極拓展供銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社金融服務(wù)。將有一定基礎(chǔ)、條件較好的為農(nóng)服務(wù)個(gè)體或?qū)I(yè)合作社吸收到基層供銷(xiāo)社中來(lái),通過(guò)供銷(xiāo)社平臺(tái)更好地服務(wù)“三農(nóng)”;二是抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè)。通過(guò)入股領(lǐng)辦、加盟合作等辦法,領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社,不斷提升發(fā)展的層次和帶動(dòng)農(nóng)民致富的能力;三是進(jìn)一步深化社有企業(yè)改革。以社有企業(yè)為依托,整合資源,積極籌建*縣供銷(xiāo)實(shí)業(yè)發(fā)展公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心,發(fā)展集團(tuán)化新型合作經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)新供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”的組織體系和體制機(jī)制,推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
干部特別是一把手的帶頭示范作用,把功夫下在抓落實(shí)上,面對(duì)緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對(duì)艱巨任務(wù)不推不拖、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),面對(duì)議定事項(xiàng)敢作敢為、善作善成,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇五
年食品安全工作責(zé)任書(shū)》,總結(jié)去年食品安全工作,對(duì)今年食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才,勝林局長(zhǎng)宣讀了《國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)遞交了責(zé)任書(shū),與會(huì)各單位要進(jìn)一步細(xì)化措施,抓好落實(shí),切實(shí)做好我縣的食品安全工作,確保安全無(wú)事故。下面,我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn):
1088。
家次,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
140。
起,查獲各類(lèi)不合格農(nóng)資。
28.8。
13800。
4500。
余家次,關(guān)閉取締食品生產(chǎn)小作坊。
3
家、食品經(jīng)營(yíng)戶。
45。
家、餐飲服務(wù)門(mén)店。
61。
家,查獲不合格食品。
300。
公斤,縣內(nèi)食品市場(chǎng)規(guī)范程度得到有力提升。
35。
家餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)的食品中含有罌粟殼成分;全國(guó)各地發(fā)生的亞硝酸鹽中毒、農(nóng)藥殘留超標(biāo)、非法添加等食品安全事件在各個(gè)媒體多次曝光,這些都為我們敲響了警鐘。具體到我縣,食品安全工作中仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表面在三個(gè)方面:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)食品安全重視不夠,工作落實(shí)不及時(shí),“五小”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、“網(wǎng)格化”上報(bào)材料敷衍了事,食品安全辦公室和專(zhuān)職人員還沒(méi)有落實(shí)到位。二是在食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售中,仍然存在濫用農(nóng)獸藥、使用劇毒農(nóng)藥、超范圍超量使用添加劑、摻雜使假、以次充好、過(guò)期食品翻新再售等問(wèn)題,造成嚴(yán)重的食品安全隱患。三是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村仍然存在無(wú)證無(wú)照小作坊、小攤販、小餐飲和“黑窩點(diǎn)”,食品安全無(wú)法得到保障。
“四個(gè)最嚴(yán)”要求,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加有效措施,從根本上改善食品安全工作局面,保障群眾舌尖上安全。
今年是實(shí)施。
“十三五”規(guī)劃的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真謀劃好、落實(shí)好食品安全工作,精準(zhǔn)發(fā)力,查漏補(bǔ)缺,確保我縣食品安全工作開(kāi)好局、起好步。
剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都已經(jīng)向縣政府遞交了責(zé)任書(shū),這不是一簽了事,而是莊嚴(yán)承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),確保一管到底,防止推諉扯皮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣食安委的統(tǒng)籌下,共同構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全工作格局,形成監(jiān)管合力,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,形成科學(xué)、緊密、完善的監(jiān)管鏈,實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程有效監(jiān)管。
500。
人參加的大型培訓(xùn)活動(dòng),效果和反響都很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)也要對(duì)食品安全協(xié)管員、農(nóng)村集體聚餐從業(yè)人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),提高協(xié)管員和從業(yè)人員素質(zhì)。并利用各村廣播、報(bào)欄、墻體等形式,把《聚餐食品安全管理辦法》有關(guān)精神傳達(dá)到每名群眾,做到人人皆知,人人參與。三要強(qiáng)化指導(dǎo)。充分利用好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的食品安全協(xié)管員,全面加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐申報(bào)、備案、指導(dǎo)及重大食品安全事故報(bào)告等工作,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式,幫助農(nóng)村集體聚餐承辦者建立完善登記上報(bào)、索證索票、食品留樣、從業(yè)人員健康體檢等制度,嚴(yán)格落實(shí)加工場(chǎng)地、衛(wèi)生條件、食品采購(gòu)、加工制作有關(guān)要求,嚴(yán)防群體性食物中毒事故發(fā)生。
按照監(jiān)管重心下移和全覆蓋的原則,
1
~
2
名,負(fù)責(zé)協(xié)管。要做到信息采集在網(wǎng)格,政策宣傳在網(wǎng)格、教育培訓(xùn)在網(wǎng)格、安全預(yù)警在網(wǎng)格,實(shí)行目標(biāo)定位、區(qū)域定量、人員定責(zé),實(shí)現(xiàn)源頭控制、閉環(huán)管理、不留死角。
“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控,重點(diǎn)抓好餐飲單位預(yù)訂、申報(bào)備案和依法經(jīng)營(yíng)、超限、超負(fù)荷經(jīng)營(yíng)等情況,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
市委、市政府明確將食品安全列為對(duì)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo),分值在。
1%。
以上,今天縣政府也與各單位簽訂了食品安全責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),采取有力措施,全面提升食品安全保障水平。
新食品安全法進(jìn)一步明確了各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)的職責(zé),加大了責(zé)任追究力度。各部門(mén)一定要根據(jù)法定職責(zé),履職盡責(zé),千方百計(jì)提升食品安全監(jiān)管水平。同時(shí),要進(jìn)一步細(xì)化縣權(quán)力清單和監(jiān)管責(zé)任清單,真正實(shí)現(xiàn)食品安全各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)有人管,管得住。
要進(jìn)一步優(yōu)化提升行政執(zhí)法人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。要切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和協(xié)管員監(jiān)管作用,打通監(jiān)管執(zhí)法的“最后一公里”。
要采取多種形式和途徑,大力宣傳《食品安全法》,普及食品安全科學(xué)知識(shí)。要暢通舉報(bào)投拆渠道,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品案件,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品消費(fèi)的信心。
同志們,現(xiàn)在距春節(jié)僅有一周的時(shí)間,做好食品安全工作時(shí)間緊、任務(wù)重,我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,盡職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,扎實(shí)做好我縣的食品安全工作,保障全縣群眾的飲食安全,確保全縣群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就分管領(lǐng)域工作作以簡(jiǎn)要安排,請(qǐng)同志們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真抓好落實(shí)。
一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市縣各項(xiàng)激勵(lì)政策,突出激勵(lì)和創(chuàng)新導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。結(jié)合2022年*省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南,篩選上報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)(其中:重點(diǎn)研發(fā)1項(xiàng),科技小巨人2項(xiàng),民生科技7項(xiàng),創(chuàng)新基地和人才計(jì)劃1項(xiàng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃1項(xiàng),中小企業(yè)創(chuàng)新基金3項(xiàng))。二是抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育力度,重點(diǎn)對(duì)有專(zhuān)利、有技術(shù)的科技企業(yè)加大培育力度,力爭(zhēng)年內(nèi)認(rèn)定省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)4家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家。加快科研平臺(tái)建設(shè),以*縣“雙創(chuàng)公社”和沃谷創(chuàng)業(yè)孵化園等省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)為依托,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入建立研發(fā)中心,創(chuàng)造條件扶植和培。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看育一批有潛力的企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心,力爭(zhēng)年內(nèi)建成省級(jí)眾創(chuàng)空間1家、國(guó)家級(jí)科技孵化器1家、省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心1家。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷延伸創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,提升創(chuàng)業(yè)孵化質(zhì)量,加強(qiáng)形成科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新人才、服務(wù)平臺(tái)“四位一體”的創(chuàng)新服務(wù)體系聯(lián)盟,重點(diǎn)指導(dǎo)愛(ài)福農(nóng)業(yè)公司圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)建立食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1家。全力打造省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),以張掖國(guó)際物流園區(qū)為依托,以現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ),圍繞新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢舊資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)鏈,加大企業(yè)創(chuàng)新力度,力爭(zhēng)年內(nèi)認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是抓好院地合作。繼續(xù)深化與甘農(nóng)大、省農(nóng)科院、蘭州大學(xué)等科研院校的合作,重點(diǎn)指導(dǎo)絲路盛豐公司、*縣好佳友食品公司、康源清真公司、實(shí)木堂文化公司等企業(yè)與甘農(nóng)大、*省商科院、*中醫(yī)學(xué)院等科研院所達(dá)成院地合作,促進(jìn)縣內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,爭(zhēng)取達(dá)成院企合作項(xiàng)目3項(xiàng)。四是抓好科技示范。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)平臺(tái),積極推進(jìn)科技特派員“三個(gè)一”行動(dòng),指導(dǎo)芋興粉業(yè)、精海農(nóng)副、愛(ài)福農(nóng)業(yè)、博原生物等龍頭企業(yè)進(jìn)行科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā),植入科技要素,提高科技含量,建立各類(lèi)示范點(diǎn)13個(gè),引進(jìn)新品種80個(gè),推廣新技術(shù)15項(xiàng)。五是抓好國(guó)際合作。指導(dǎo)“*培黎學(xué)校國(guó)際科技合作基地”項(xiàng)目實(shí)施,通過(guò)引進(jìn)、示范和推廣新西蘭現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、品種改良、種養(yǎng)共生及荒漠化治理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流,切實(shí)發(fā)揮國(guó)際科技合作基地的引導(dǎo)和示范作用。重點(diǎn)指導(dǎo)昌隆實(shí)業(yè)公司引進(jìn)韓國(guó)“水肥一體化”項(xiàng)目、天馬科技公司與美國(guó)公司合作“馬血清”提取技術(shù)。六是抓好科技培訓(xùn)。邀請(qǐng)省內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)家舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班,對(duì)科技政策及科技計(jì)劃進(jìn)行深入解讀,積極主動(dòng)開(kāi)展科技服務(wù),不斷提高群眾的科學(xué)素養(yǎng)和致富能力。同時(shí),依托基層科研工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目,廣泛開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。年內(nèi)舉辦各類(lèi)科技培訓(xùn)班5場(chǎng)次,培訓(xùn)群眾500人次,建立市級(jí)專(zhuān)家科研工作站1個(gè),縣級(jí)專(zhuān)家科研工作站3個(gè)。
一是抓好雙創(chuàng)示范驗(yàn)收。按照《財(cái)政部小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作績(jī)效管理暫行辦法》,繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真總結(jié),查漏補(bǔ)缺,對(duì)癥下藥,并抓好整改落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是抓好政策落實(shí)。研究制定《*縣推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》,深入落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,助力打造雙創(chuàng)“生態(tài)圈”和資源共享平臺(tái),發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用,打造區(qū)域創(chuàng)新高地,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是抓好公共服務(wù)效能提升。強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,對(duì)已建成的基地進(jìn)行重點(diǎn)支持,繼續(xù)鞏固提升基地的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化功能和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,在項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、專(zhuān)利申請(qǐng)、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促使基地管理運(yùn)營(yíng)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變,同時(shí)新培育建設(shè)一批小微企業(yè)孵化園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”示范平臺(tái)。積極為小微企業(yè)協(xié)調(diào)申報(bào)“助創(chuàng)貸”“助保貸”“銀證通”“小額貸”等各類(lèi)貸款和獎(jiǎng)勵(lì)資金,幫助孵化成功企業(yè)開(kāi)展“產(chǎn)品推介會(huì)”“項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”“人員招聘會(huì)”“培訓(xùn)班”等各類(lèi)活動(dòng),促進(jìn)小微企業(yè)快速健康成長(zhǎng)。
一是抓好信貸投放。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,健全完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的金融體制和運(yùn)行機(jī)制,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。積極為銀行、企業(yè)對(duì)接合作搭建平臺(tái),引導(dǎo)銀企對(duì)接,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的推介力度,保持企業(yè)信貸投放合理增長(zhǎng)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、周期特點(diǎn)、資金需求的分析測(cè)算,綜合運(yùn)用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金等方式,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,鼓勵(lì)運(yùn)用無(wú)還本續(xù)貸、展期轉(zhuǎn)貸等產(chǎn)品,降低小微企業(yè)融資成本,解決融資難題。二是抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。充分利用各類(lèi)媒體,加大金融風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育力度,增強(qiáng)廣大居民金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒作用,積極構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的金融環(huán)境。加強(qiáng)金融監(jiān)管,開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決查處非法金融業(yè)務(wù),嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法金融活動(dòng),切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
一是抓好外事工作。依托“工合”優(yōu)勢(shì)平臺(tái),鞏固深化與新西蘭塞爾溫區(qū)的友好合作,加快與英國(guó)哈彭登締結(jié)友好城市關(guān)系,拓展開(kāi)放合作新空間,逐步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、友城互動(dòng)等工作,增進(jìn)友好互鑒,擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái),提升對(duì)外開(kāi)放水平。二是抓好防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),配合上級(jí)部門(mén)完成在縣境內(nèi)國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)已建成宏觀遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)運(yùn)行和維護(hù)工作,全方位做好宏觀異常跟蹤監(jiān)視工作。三是抓好全生產(chǎn)。分管部門(mén)負(fù)責(zé)人要把牢安全生產(chǎn)底線,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把各項(xiàng)工作措施落實(shí)落細(xì)落到位,確保分管行業(yè)安全生產(chǎn)零事故。四是抓好全面從嚴(yán)治黨。分管部門(mén)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,抓好班子、帶好隊(duì)伍,教育引導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,馳而不息整治“四風(fēng)”,帶動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就分管工作作如下安排,請(qǐng)認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
一、注重“四個(gè)聚焦”,努力辦好人民滿意的教育。
深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程。一是聚焦立德樹(shù)人,推進(jìn)五育并舉全面發(fā)展。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,這是教育工作的根本任務(wù),也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。要積極構(gòu)建德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化和實(shí)踐活動(dòng)“四位一體”的德育體系,扎實(shí)開(kāi)展“道德大講堂”活動(dòng),組織評(píng)選*縣美德少年和美德少年標(biāo)兵,深入挖掘、廣泛宣傳典型事跡,引導(dǎo)中小學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。強(qiáng)化對(duì)體育美育的剛性要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校藝體工作的督導(dǎo)評(píng)價(jià),開(kāi)展武術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),辦好校園足球特色學(xué)校,切實(shí)推動(dòng)青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課程,加快構(gòu)建課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的美育機(jī)制,做到以美育人、以文化人。要狠抓勞動(dòng)教育,把勞動(dòng)教育融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活,科學(xué)安排適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)項(xiàng)目,讓學(xué)生懂得只有勞動(dòng)才能創(chuàng)造美好生活的道理,養(yǎng)成尊重勞動(dòng)、勤儉節(jié)約、自食其力的習(xí)慣。二是聚焦德能兼?zhèn)?,著力?qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。制定《*縣深化新時(shí)代教師隊(duì)伍改革的實(shí)施意見(jiàn)》,建立*縣教師工作聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“五位一體”師德師風(fēng)測(cè)評(píng)辦法,推行師德師風(fēng)負(fù)面清單制度,著力提高教師個(gè)人品行和修養(yǎng)。充分發(fā)揮“吳正憲數(shù)學(xué)工作室”“金鑰匙導(dǎo)師團(tuán)”“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地和“*名師工作室”輻射帶動(dòng)作用,持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn),促進(jìn)教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力整體提升。啟動(dòng)以鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話和信息技術(shù)為主要內(nèi)容的教學(xué)基本功達(dá)標(biāo)活動(dòng),不斷提高教師專(zhuān)業(yè)化水平。三是聚焦優(yōu)質(zhì)高效,著力推動(dòng)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)全縣學(xué)前教育資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局,加快南湖幼兒園、東樂(lè)中心幼兒園、北環(huán)影院幼兒園建設(shè),在城區(qū)規(guī)劃新建1所公辦幼兒園,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育聯(lián)盟發(fā)展工作,不斷破解鄉(xiāng)村教育發(fā)展難題,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距。強(qiáng)化高中階段學(xué)校教育管理,深化評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制改革,為*一中引進(jìn)優(yōu)秀師范類(lèi)高校畢業(yè)生5名,確保一本、二本上線率再有新提高。多渠道廣泛宣傳職業(yè)教育,依托培黎職業(yè)學(xué)院,建設(shè)一批重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè),不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。四是聚焦和諧穩(wěn)定,凝聚推動(dòng)教育發(fā)展合力。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理,突出抓好交通安全、食品安全、應(yīng)急演練和防范校園欺凌等重點(diǎn)工作,努力打造平安和諧校園。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育,建立健全學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)機(jī)制和家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證讓每個(gè)孩子都能夠快樂(lè)健康成長(zhǎng)。不斷規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)“進(jìn)校園”活動(dòng),真正讓學(xué)校能夠靜心辦學(xué),教師能夠安心教學(xué),學(xué)生能夠?qū)P膶W(xué)習(xí)。
二、突出“四個(gè)重點(diǎn)”,大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。
以滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)健康的新期盼為目標(biāo),繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生健康體系,強(qiáng)化醫(yī)療保障,加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),全力以赴為人民群眾健康保駕護(hù)航。一是重點(diǎn)突破醫(yī)改難點(diǎn)。深化公立醫(yī)院綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬、績(jī)效分配、評(píng)價(jià)考核等改革,推動(dòng)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格控費(fèi)措施,縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度總體控制在9%以?xún)?nèi)。健全“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)縣域醫(yī)共體、專(zhuān)科聯(lián)盟及遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),2019年縣級(jí)至少增加10個(gè)病種、鄉(xiāng)級(jí)至少增加5個(gè)病種。健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)短缺藥品信息報(bào)告制度及低價(jià)短缺藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,深入推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”,切斷藥品采購(gòu)不合理利益鏈條,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。二是重點(diǎn)抓好服務(wù)能力建設(shè)。組織實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)項(xiàng)目,提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)軟實(shí)力。加大人才培養(yǎng)尤其是麻醉、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、中醫(yī)、助產(chǎn)等緊缺人才的培養(yǎng)力度,引進(jìn)醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才17名,進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,做細(xì)做實(shí)慢病患者“一人一策”簽約服務(wù),不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升活動(dòng),實(shí)施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和青年人才培養(yǎng)計(jì)劃,培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的中醫(yī)藥名家和名科室。繼續(xù)深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,加快基層計(jì)生隊(duì)伍工作轉(zhuǎn)型和能力提升。扎實(shí)推進(jìn)幸福家庭建設(shè),積極創(chuàng)建位奇鎮(zhèn)位奇村、清泉鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)中心、縣婦幼保健院等幸福家庭示范點(diǎn),確保年內(nèi)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》,扎實(shí)開(kāi)展老齡事業(yè)各項(xiàng)工作,維護(hù)好老年人合法權(quán)益。加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理,加大對(duì)職業(yè)病危害重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,切實(shí)將職業(yè)病防治工作落到實(shí)處。三是重點(diǎn)強(qiáng)化衛(wèi)生健康能力保障。開(kāi)工建設(shè)縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣婦幼保健院產(chǎn)兒科綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院室外工程等項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取縣中醫(yī)醫(yī)院老年康復(fù)養(yǎng)老中心等項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。采取情感引進(jìn)和待遇留人并重的方式,加快*籍在外名醫(yī)工作站建設(shè),促進(jìn)我縣醫(yī)療技術(shù)整體水平的提升。鞏固健康扶貧縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、人“一保四有”工作成果,全面完成健康扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)慢性病患者在線診療、在線支付、在線開(kāi)藥、在線隨訪。加快推廣居民電子健康卡,12月底前取消傳統(tǒng)就診卡,實(shí)現(xiàn)醫(yī)???、銀聯(lián)卡“三碼合一”,全方位改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。四是重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障工作。完善全縣統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,不斷提高醫(yī)療保障水平。深化支付方式改革,積極探索按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、人均定額結(jié)算和重癥病種費(fèi)用單獨(dú)結(jié)算、引入第三方平臺(tái)等多種醫(yī)保付費(fèi)模式。繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)報(bào)等工作,推進(jìn)醫(yī)保異地結(jié)算,借助信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)診人員的就醫(yī)管理,加快實(shí)現(xiàn)參保職工異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格政策,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)?;鸨O(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理工作定期抽查全覆蓋,堅(jiān)決杜絕弄虛作假騙取醫(yī)?;瓞F(xiàn)象,確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控。
三、緊盯“四大任務(wù)”,推動(dòng)文體旅游融合發(fā)展。
深入實(shí)施文化惠民工程,促進(jìn)文化旅游體育深度融合,全力打造融合式發(fā)展新高地。一是全力推進(jìn)文化旅游體育項(xiàng)目建設(shè)。加快馬文化博物館陳列布展、祁店環(huán)湖景區(qū)二期、龍首源文化產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐,穩(wěn)步推進(jìn)“彩虹*”二期項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)漢明長(zhǎng)城展示利用、艾黎捐贈(zèng)文物陳列館陳列布展、新城區(qū)健身中心及足球場(chǎng)、佛山滑雪場(chǎng)二期等項(xiàng)目,配合影視企業(yè)做好電影《守山》拍攝各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極對(duì)接焉支山景區(qū)提升改造、軍事文化主題公園、青少年研學(xué)基地等建設(shè)項(xiàng)目,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。依托五大鄉(xiāng)村振興示范帶,大力提升“三線兩區(qū)”沿線景區(qū)點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)水平,重點(diǎn)打造高廟村、新開(kāi)村等旅游示范村,培育壯大果子溝生態(tài)旅游觀光園、硤口生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),創(chuàng)新打造旅游綜合體,健全服務(wù)功能,推動(dòng)全域旅游發(fā)展。二是不斷豐富宣傳營(yíng)銷(xiāo)載體。積極策劃開(kāi)展慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列文體活動(dòng),辦好賜兒山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化節(jié)和*花旅游文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng),打造提升百姓春晚、消夏周末等文藝品牌。爭(zhēng)引承辦祁連山國(guó)際超百公里山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、全國(guó)徒步大會(huì)等品牌體育賽事,深入推進(jìn)全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,帶動(dòng)全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。通過(guò)節(jié)會(huì)賽事宣傳、新媒體宣傳、組織參加宣傳推介會(huì)等多種形式,持續(xù)強(qiáng)化文化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),不斷擴(kuò)大“世博圣地·五彩*”知名度和影響力。三是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。大力實(shí)施“三館一站”文化陣地效能提升工程,力爭(zhēng)文化館圖書(shū)館分館實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施。加快烙畫(huà)、剪紙、雕塑等6個(gè)文化工作室的建設(shè)進(jìn)度,大力扶持以開(kāi)發(fā)、推廣、營(yíng)銷(xiāo)為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群,組織文化旅游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,將地方特色文化旅游產(chǎn)品打包推向市場(chǎng)。加快發(fā)展研學(xué)旅游,開(kāi)發(fā)一批休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展演、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,積極培育文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),滿足游客多樣化需求。重點(diǎn)培育焉支山旅游投資開(kāi)發(fā)公司、西北長(zhǎng)城影視公司、天語(yǔ)文化傳媒公司等企業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)1—2家。四是著力強(qiáng)化文旅市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步完善信息共享、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上辦案、隨機(jī)抽查機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置,建立聯(lián)席會(huì)議制度,開(kāi)展協(xié)同執(zhí)法,加強(qiáng)文化市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、賓館飯店、旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,大力規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展“掃黃打非”護(hù)苗、固邊、清源、秋風(fēng)、凈網(wǎng)五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序和旅游安全規(guī)范整治,全面落實(shí)旅游投訴先行賠付制度,嚴(yán)管重罰違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步提升文化旅游行業(yè)服務(wù)水平。
四、狠抓“四項(xiàng)監(jiān)管”,全面提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事故和特種安全設(shè)備事故的底線。一是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。按照“理順機(jī)制、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”的工作思路,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,采取事權(quán)劃分、分級(jí)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管的工作模式,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,筑牢安全底線。二是抓實(shí)市場(chǎng)主體日常監(jiān)管。持續(xù)深化商事制度改革,推行“雙告知、一承諾”制度,優(yōu)化市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、管理和退出機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)信用信息監(jiān)管,形成“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局。鞏固消費(fèi)市場(chǎng)整治成效,建立多元化消費(fèi)維權(quán)體系,年內(nèi)創(chuàng)建消費(fèi)者維權(quán)站2個(gè)、消費(fèi)者示范店1個(gè)。加大特種安全設(shè)備監(jiān)管力度,開(kāi)展人員聚集場(chǎng)所特種安全設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保全縣特種設(shè)備注冊(cè)登記率、特種設(shè)備無(wú)證生產(chǎn)查處率、操作人員持證上崗率均達(dá)到100%。抓好商用衡器、醫(yī)用計(jì)量器具、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、民用四表等計(jì)量器具的監(jiān)督管理,確保集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器受檢率保持在95%以上。加大校園及周邊食品安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化集體聚餐和重大活動(dòng)、重大節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段的巡查和監(jiān)管,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、電子“一票通”等制度和措施的落實(shí),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管模式,嚴(yán)防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、診斷試劑、注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)品種的風(fēng)險(xiǎn)警示及管控,大力整治走票、過(guò)票、掛靠等違法違規(guī)行為。全面推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建,積極探索監(jiān)管新辦法、新舉措,確保順利通過(guò)食品安全示范城市創(chuàng)建驗(yàn)收。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)支撐。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐作用,增強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)的計(jì)劃性和靶向性,擴(kuò)大檢測(cè)范圍,覆蓋不同業(yè)態(tài),為精準(zhǔn)有效監(jiān)管提供依據(jù)。全年監(jiān)督抽驗(yàn)1000批次以上,食品快速檢測(cè)7000批次以上,對(duì)抽驗(yàn)不合格(問(wèn)題)產(chǎn)品的后處理率達(dá)到100%。四是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)共治。加快市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信體系建設(shè),健全“12315”投訴舉報(bào)體系,完善新聞發(fā)言人制度和信息發(fā)布制度,妥善處理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題。加大稽查執(zhí)法力度,堅(jiān)持零容忍、出快手、下重拳,依法從嚴(yán)從重處理違法犯罪行為,全力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、安全用藥月等宣傳活動(dòng),逐步構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)密切協(xié)同的市場(chǎng)監(jiān)管多元化共治格局。
五、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),共同營(yíng)造風(fēng)清氣正干事氛圍。
各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,整合各方資源和力量,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。要正確處理行政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,兩手抓、兩手硬。要始終按照法律規(guī)定和紀(jì)律要求履行職責(zé),決不能超越權(quán)限、違反程序辦事。在嚴(yán)于律己管住自己的同時(shí),要嚴(yán)格要求管理下屬,管好班子,帶好隊(duì)伍,管理工作拓展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善務(wù)實(shí)管用的管理制度,認(rèn)真抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),努力形成“單位講正氣、班子講團(tuán)結(jié)、做人講誠(chéng)信、做事講原則”的良好氛圍。要不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),抓好意識(shí)形態(tài)工作,持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,注重職業(yè)道德培養(yǎng),堅(jiān)決整治“慵懶散漫”和“吃拿卡要”等不正之風(fēng),保持清廉本色,樹(shù)立良好形象。
同志們,新的形勢(shì)賦予我們新的使命,新的任務(wù)為我們提出了新的更高要求。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、追求卓越的趕超意識(shí),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)幸福美好新*作出新的更大貢獻(xiàn)!
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣委同意,我們召開(kāi)**縣人民政府2022年第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示精神,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議、行署2022年第一次全體會(huì)議和縣委十三屆二次全體會(huì)議精神,按照縣委的部署要求、特別是**書(shū)記的重要講話要求,安排部署下一階段落實(shí)措施,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)是在邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)上,自治區(qū)黨委書(shū)記***代表自治區(qū)黨委常委會(huì)作的工作報(bào)告,從“13個(gè)方面”對(duì)新疆各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排部署,旗幟鮮明、定位精準(zhǔn)、部署全面,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、前瞻性、指導(dǎo)性。
5月26日地委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,地委書(shū)記***代表地委作的工作報(bào)告,突出全面推進(jìn)依法治疆,緊緊圍繞完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,全面系統(tǒng)安排部署了地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,***書(shū)記的重要講話,站位高、立意新、定位準(zhǔn),思想深刻、內(nèi)涵豐富、主題鮮明、重點(diǎn)突出,充分體現(xiàn)了地委堅(jiān)決落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)定決心,是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。
6月1日縣委召開(kāi)十三屆二次全體會(huì)議,縣委書(shū)記**同志代表縣委常委會(huì)作的工作報(bào)告,通篇踐行習(xí)近平法治思想,高舉法治旗幟,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,明確提出了我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力,**書(shū)記的重要講話突出了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神,為我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作指明了方向、提供了遵循、增添了動(dòng)力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求上來(lái),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央決策部署,把全面依法治國(guó)、依法治疆的要求落實(shí)到工作各個(gè)領(lǐng)域,確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要按照自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)議、縣委十三屆二次全體會(huì)議的部署要求,把依法治疆?dāng)[在更加突出位置,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,統(tǒng)籌推進(jìn)依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要按照縣委十三屆二次全會(huì)各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持真抓實(shí)干,在弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)上竭盡全力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)**各項(xiàng)工作新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一產(chǎn)方面,我們要按照地委提出的穩(wěn)住“糧倉(cāng)”、做大“肉庫(kù)”、做強(qiáng)“油缸”、做優(yōu)“蜜罐”、突出“特色優(yōu)勢(shì)”發(fā)展定位,加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任,抓好農(nóng)作物田間管理和防災(zāi)減災(zāi),堅(jiān)決守住守好我縣**萬(wàn)畝耕地紅線,完成好**萬(wàn)畝糧食約束性目標(biāo)任務(wù)。要大力發(fā)展紅花特色種植業(yè),依托自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)**縣紅花現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)圍繞紅花良種培育、基地種植、油加工、保健品加工等方面尋求突破,積極培育發(fā)展紅花全產(chǎn)業(yè)鏈。建立“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,深入實(shí)施黑果花楸、酸梅等特色林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要大力發(fā)展巴什拜羊特色畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持謝利蓋、展牧等本土屠宰加工企業(yè)升級(jí)改造,引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)施設(shè)備和高水平技術(shù)人員,增強(qiáng)產(chǎn)品加工能力,提高產(chǎn)品附加值,完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展山花蜜加工業(yè)。加快推動(dòng)金誠(chéng)恒達(dá)、瑞蜂源、浙江永寧等企業(yè)開(kāi)展有機(jī)山花蜜、紅花蜜產(chǎn)品研發(fā),全力打造紅花、山花等各種蜜制品精深加工,豐富產(chǎn)品多樣化,不斷壯大蜂蜜產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)方面,我們要圍繞紅花、巴什拜羊、中草藥等特色優(yōu)勢(shì),著力扶持謝利蓋、金誠(chéng)恒達(dá)等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),不斷將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加大為企服務(wù)力度,積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持企業(yè)發(fā)展,助力眾品農(nóng)商、金誠(chéng)恒達(dá)、展牧等企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升產(chǎn)品附加值。推進(jìn)巴什拜服飾、濟(jì)民藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)產(chǎn)能。爭(zhēng)取年內(nèi)將蘇尢河鉬礦擬建范圍調(diào)出生態(tài)功能區(qū),確保后續(xù)鉬礦開(kāi)發(fā)順利實(shí)施。爭(zhēng)取珠草山鐵礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)年內(nèi)辦理完成,早日投產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)監(jiān)測(cè)力度,繼續(xù)落實(shí)對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“一企一策”幫扶措施,對(duì)謝利蓋、天鼎、城建綠洲等企業(yè)在產(chǎn)品銷(xiāo)售、拓展產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域給予支持,確保企業(yè)對(duì)各類(lèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,積極推動(dòng)裕騰農(nóng)牧業(yè)機(jī)械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企業(yè)“小升規(guī)”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效。三產(chǎn)方面,我們要堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”發(fā)展思路,樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能?chē)@旅游配、民生圍繞旅游興”五大理念,以景區(qū)打造為抓手,加強(qiáng)旅游集散、公共交通、服務(wù)設(shè)施等各類(lèi)配套設(shè)施建設(shè),著力解決景區(qū)“三難一不暢”問(wèn)題,提升景區(qū)承載力和服務(wù)水平,塑造“花樣**、富**間”全域旅游新形象。圍繞地域特色和農(nóng)特產(chǎn)品,把紅花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品包裝成“**禮物”,成為讓游客可以帶走的**記憶。圍繞小白楊哨所、本地民族文化,鼓勵(lì)中小企業(yè)開(kāi)發(fā)具有地方特色、便于攜帶的旅游紀(jì)念品,推出一批富有區(qū)域特色、受游客喜愛(ài)的旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)利用節(jié)假日等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展豐富多彩、行之有效的促銷(xiāo)活動(dòng),激發(fā)城鄉(xiāng)消費(fèi)活力。
(二)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。按照地委確定將我縣打造“口岸經(jīng)濟(jì)帶,重點(diǎn)發(fā)展進(jìn)口加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、外向型經(jīng)濟(jì)、食品全產(chǎn)業(yè)鏈”的要求,加快《***重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)**縣分區(qū)規(guī)劃》編制,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和通道功能,爭(zhēng)取進(jìn)口紅花籽、葵花籽儲(chǔ)備庫(kù)落戶**,支持天鼎、金誠(chéng)恒達(dá)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口原料加工業(yè)務(wù),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展過(guò)境物流業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金,疊加試驗(yàn)區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,圍繞紅花全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,謀劃包裝一批紅花產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈項(xiàng)目,加快**縣國(guó)際紅花交易中心建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)入園,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
(三)堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,不斷激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。我們要持續(xù)深化國(guó)企改革,做優(yōu)做強(qiáng)裕達(dá)建設(shè)、旅投、水投等國(guó)有企業(yè),助力縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,用好“商旅貸”優(yōu)惠政策,貸款期限放寬至2年,貸款額度最高至***萬(wàn)元,在執(zhí)行優(yōu)惠利率4%的基礎(chǔ)上,政府再貼息50%,全年計(jì)劃發(fā)放貼息貸款****余萬(wàn)元,切實(shí)解決小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)際困難。要深入推進(jìn)“放管服”,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、“跨省通辦”業(yè)務(wù),強(qiáng)力推動(dòng)自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,讓企業(yè)和辦事群眾“只進(jìn)一扇門(mén),最多跑一次”。要構(gòu)建新型政商關(guān)系,落實(shí)好“減、免、緩、退、抵”等減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,執(zhí)行好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度,定期召開(kāi)“政銀企”座談會(huì)、“每周企業(yè)見(jiàn)面會(huì)”,著力營(yíng)造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍,為投資商提供一個(gè)良好、誠(chéng)信、和諧的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要高位推動(dòng)招商引資工作,牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、投資為本、落地為大、發(fā)展為上、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商”的理念,持續(xù)開(kāi)展“駐點(diǎn)招商、以商招商、委托招商、會(huì)展招商、互聯(lián)網(wǎng)招商”,主動(dòng)做好招商引資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)工作,推進(jìn)紅花籽醋加工、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械制造園區(qū)、有機(jī)面粉精深加工、新型建材廠等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)與大西北酒廠(中格酒莊)、新疆紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目協(xié)調(diào)對(duì)接,力促項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
(四)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),為可持續(xù)發(fā)展提供保障。全面踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,守護(hù)好綠水青山。探索“碳達(dá)峰、碳中和”實(shí)施路徑,倡導(dǎo)群眾綠色低碳生活。進(jìn)一步夯實(shí)中央環(huán)保督查反饋意見(jiàn)整改成果,繼續(xù)實(shí)施好齊巴拉坤草原禁牧、庫(kù)沙河生態(tài)綜合治理、庫(kù)魯斯臺(tái)草原生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)工程。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣草原生態(tài)保護(hù)實(shí)施辦法》,規(guī)范牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)行為,堅(jiān)持以草定畜,嚴(yán)禁超載放牧,實(shí)現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。
開(kāi)展“看歷史、看變化、游家鄉(xiāng),共敘成就話團(tuán)結(jié)”等活動(dòng),在聯(lián)誼活動(dòng)中鑄牢中華民族共同體意識(shí)。要構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,完善城鎮(zhèn)互嵌式社區(qū)模式,確保全縣小區(qū)互嵌式混居全覆蓋。要認(rèn)真落實(shí)“文化潤(rùn)疆”工程規(guī)劃綱要,把中華文化元素和標(biāo)志性符號(hào)納入各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,建設(shè)**縣g219“愛(ài)要久”網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、未來(lái)家園、“錦裕五味里”美食一條街等一批具有中華文化特征和中華民族視覺(jué)形象的項(xiàng)目,引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感、歸屬感。
充分利用醫(yī)共體建設(shè)平臺(tái),開(kāi)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,實(shí)現(xiàn)常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)。要全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,力爭(zhēng)各險(xiǎn)種參保率達(dá)到**%以上。要簡(jiǎn)化低保辦理程序,推進(jìn)低保審核確認(rèn)權(quán)限下放,完善落實(shí)特困供養(yǎng)制度,及時(shí)將有意愿的農(nóng)村“五?!崩先思泄B(yǎng)。要加快推進(jìn)**個(gè)老舊小區(qū)改造和**套安置房建設(shè)進(jìn)度,加快*條主要道路提檔升級(jí),新增**個(gè)停車(chē)位,著重解決**條背街小巷燈不亮、路不平等問(wèn)題,統(tǒng)籌開(kāi)展棚戶區(qū)改造、城區(qū)裸露地面治理、拆遷空地綠化、沿街單位拆墻透綠等工作,持續(xù)改善各族群眾的居住環(huán)境。要按照年初確定的“十件實(shí)事”,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動(dòng)作為,全力推進(jìn),確保群眾早日受益。
三、全面推進(jìn)法治政府建設(shè),以高水平法治保障縣域高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政府系統(tǒng)廣大黨員干部,要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治要求落實(shí)到政府工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度,主動(dòng)及時(shí)向黨委報(bào)告重大問(wèn)題。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,把法治政府建設(shè)擺在重要位置,做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問(wèn)題親自研究,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)定期述法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃好、落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格履職盡責(zé),突出關(guān)鍵重點(diǎn),構(gòu)建工作落實(shí)閉環(huán),確保無(wú)縫銜接,形成工作合力。
(二)強(qiáng)化依法行政。政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢固樹(shù)立法治理念,把依法行政要求貫徹落實(shí)到工作各方面、全過(guò)程,善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善行政決策制度體系,堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序,用好法律顧問(wèn)、公職律師,提高專(zhuān)家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕拍腦袋亂決策。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,堅(jiān)決杜絕一刀切等簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、亂執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。
(三)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們要始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入開(kāi)展糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到政府工作的各領(lǐng)域和全過(guò)程。要落實(shí)基層減負(fù)要求,“開(kāi)短會(huì)”“講短話”精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議文件和材料報(bào)表,讓基層輕裝上陣,集中力量抓發(fā)展、促落實(shí)。要充分發(fā)揮示范帶頭作用,政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭抓好分管領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)促政風(fēng),努力形成真抓實(shí)干保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè)。政府系統(tǒng)的黨組黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按紀(jì)律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事,時(shí)刻用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束自己。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊,嚴(yán)重侵害群眾利益,破壞營(yíng)商環(huán)境的腐敗行為,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
四、關(guān)于當(dāng)前重點(diǎn)工作。
5月25日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議,李克強(qiáng)總理作了重要講話。會(huì)議指出,今年3月份尤其是4月份以來(lái),就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運(yùn)等指標(biāo)明顯走低,困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大。當(dāng)前正處于全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),必須搶抓時(shí)間窗口,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回正常軌道。我們要緊盯全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議上李克強(qiáng)總理安排的當(dāng)前每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,迎難而上,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置來(lái)抓,著力保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照“穩(wěn)糧、促畜、興特色”的思路,切實(shí)抓好夏收、夏管工作,全面落實(shí)**萬(wàn)畝冬春小麥田間管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提前做好夏糧收購(gòu)各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保小麥豐產(chǎn)豐收,顆粒歸倉(cāng),保障糧食安全。要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)氣象保障作用,強(qiáng)化災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)判,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)度,扎實(shí)做好防洪抗旱、牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)等各類(lèi)氣象服務(wù)工作,積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,減輕災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。要科學(xué)調(diào)蓄水庫(kù)用水,密切關(guān)注天氣變化,在確保安全度汛的前提下合理蓄泄,全力保障我縣山前平原農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。要做好惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作,加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的發(fā)放,及時(shí)將****萬(wàn)元的輪作項(xiàng)目資金兌付給群眾,確保黨的惠民資金及時(shí)足額到位。
二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。我們要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓民生,抓項(xiàng)目就是抓穩(wěn)定,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展理念,圍繞**縣資源優(yōu)勢(shì),著力跑辦紅花、巴什拜羊全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,在“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”上做文章,賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)出臺(tái)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項(xiàng)目七條推進(jìn)路徑,積極配合國(guó)家電投集團(tuán)和深圳能源集團(tuán),推動(dòng)鐵列克提風(fēng)電+儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支撐項(xiàng)目,支持紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園一期工程落地投產(chǎn)。按照在建項(xiàng)目抓施工進(jìn)度,儲(chǔ)備項(xiàng)目抓轉(zhuǎn)化開(kāi)工的思路,加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保完成年度固定資產(chǎn)投資**億元任務(wù)。
三是抓好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為當(dāng)前民生工作的首要任務(wù),扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)各類(lèi)就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶,拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)****人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)**%以上,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)****人(次)目標(biāo)任務(wù)。
四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)“旅游興疆”戰(zhàn)略,按照***重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)對(duì)我縣要著力打造“生態(tài)文化旅游示范區(qū)”的定位,搶抓機(jī)遇,切實(shí)將旅游業(yè)培育成為富民興疆的重要產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)“文化+旅游”融合發(fā)展,依托g(shù)219、s317、s222交通優(yōu)勢(shì),整合錦裕生態(tài)園、“7080”年代印象、阿克喬克、吐?tīng)柤舆|、小白楊哨所等旅游資源,打造各具特色的紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游路線,不斷豐富游客旅游體驗(yàn)。加快“江格斯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光園、“錦裕五味里”美食一條街、遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館**分館建設(shè),確保6月底投入使用,打造旅游服務(wù)新地標(biāo)。同時(shí),結(jié)合各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng),繼續(xù)與疆內(nèi)外各大旅行社合作,舉辦各類(lèi)賽事,開(kāi)啟“一日比賽、多日停留,一人參賽、多人旅游”的旅游模式,帶動(dòng)餐飲、住宿、服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。力爭(zhēng)2022年旅游接待人數(shù)達(dá)***萬(wàn)人(次),旅游收入增長(zhǎng)**%以上。
五是抓好財(cái)政金融。培植可持續(xù)增收財(cái)源,依規(guī)組織非稅收入,特別是資源資產(chǎn)性收入應(yīng)收盡收,確保顆粒歸倉(cāng)。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)把預(yù)算支出口子,進(jìn)一步壓減“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出,全力保障“三?!敝С觯龅健盎ㄥX(qián)必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”。
六是抓好疫情防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,圍繞黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策、自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求,時(shí)刻緊繃疫情防控這根弦,始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,依法科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控工作,充分發(fā)揮核酸檢測(cè)預(yù)警機(jī)制和疫苗免疫屏障作用,著力提升流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力,堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障,持續(xù)鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生產(chǎn)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“十五條硬措施”》,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,全面排查整治各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南長(zhǎng)沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,扎實(shí)開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”,全面摸排城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、醫(yī)院、“邊遠(yuǎn)散”農(nóng)牧區(qū)(冬窩子片區(qū))等區(qū)域自建房屋,堅(jiān)決處置各類(lèi)私搭亂建、加層夾層、破壞結(jié)構(gòu)、改變功能、增加荷載等現(xiàn)象,全面保障各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,做好下階段各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、使命光榮,還需要我們付出加倍努力。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),全面落實(shí)自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議、行署2022年第一次全體會(huì)議和縣委十三屆二次全體會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干、迎難而上,扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,全面完成既定目標(biāo)任務(wù),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇九
(一)堅(jiān)持提升學(xué)習(xí)能力。通過(guò)自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話,堅(jiān)持邊學(xué)邊干,學(xué)用結(jié)合。努力提高履職服務(wù)能力,及時(shí)了解國(guó)家、省、市的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神,提高在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、財(cái)政稅收、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的決策部署能力,用黨的先進(jìn)理論、先進(jìn)思想指導(dǎo)行動(dòng),做到學(xué)、思、用相互貫通,知、信、行高度統(tǒng)一,把黨的理論、政策積極轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。
(二)堅(jiān)持提高創(chuàng)新能力。繼續(xù)拓寬自己的理論知識(shí)面,加強(qiáng)自己對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用,在日常工作中,通過(guò)“多學(xué)”、“多問(wèn)”、“多想”不斷提高自己實(shí)際問(wèn)題的能力,堅(jiān)持積極主動(dòng)的向領(lǐng)導(dǎo)“勤匯報(bào)”“勤請(qǐng)教”“勤溝通”,并多與同志們進(jìn)行溝通,學(xué)習(xí)處理實(shí)際問(wèn)題的方法及工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)自己的事業(yè)心和責(zé)任感,增長(zhǎng)自己的才干,提高駕馭工作的能力。
(三)堅(jiān)持強(qiáng)化宗旨意識(shí)。在以后的群眾工作中,牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實(shí)工作,真正做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,切實(shí)把解決好人民群眾的實(shí)際問(wèn)題當(dāng)成檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn);另一方面加大民生工程、民心實(shí)事的推進(jìn)力度,確保群眾關(guān)切的問(wèn)題得以解決。
(四)堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化個(gè)人黨性修養(yǎng)錘煉,保持黨員政治本色。牢固樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和科學(xué)的政績(jī)觀,時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的言行,率先垂范,以身作則,以強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)理念,扎實(shí)的工作作風(fēng),加強(qiáng)對(duì)分管工作事前、事中、事后的監(jiān)管落實(shí)力度,確保部署的工作“件件能落實(shí),事事有回音”,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。
以上對(duì)照檢查,存在不全面、不準(zhǔn)確的地方,懇請(qǐng)同志們給予批評(píng)幫助,我一定虛心接受、全力整改。
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副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇十
對(duì)照通知明確的內(nèi)容,本人進(jìn)行了認(rèn)真自查反思,主要有六個(gè)方面:
(一)在帶頭深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅(jiān)持把馬克思主義同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立正確黨史觀,堅(jiān)定信仰信念信心,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。
能夠深刻感悟“兩個(gè)確立”是反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。能夠積極參加集中學(xué)習(xí)、完成規(guī)定自學(xué)內(nèi)容,但在理論學(xué)習(xí)成果運(yùn)用和實(shí)際成果結(jié)合方面還存在差距。一是雖然能夠?qū)υ⒔?jīng)典進(jìn)行通讀學(xué)習(xí),但是,集中時(shí)間和精力進(jìn)行認(rèn)真的思考和理解的程度還有所欠缺。二是對(duì)一些新的觀點(diǎn)、新的理論理解不深,沒(méi)有真正把其中的觀點(diǎn)和方法,轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式、思想觀念和工作方法。三是在具體工作實(shí)踐中,沒(méi)有將理論指導(dǎo)和謀劃項(xiàng)目、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作進(jìn)行結(jié)合。
(二)在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題,心懷“國(guó)之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,聚集新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開(kāi)放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實(shí)到位方面。
本人堅(jiān)決落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,始終牢記人民群眾對(duì)美好生活的向往就是黨的奮斗方向,集中精力推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。但還存在三方面差距:一是招商引資工作力度不夠。雖然樹(shù)立了產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、總部經(jīng)濟(jì)招商的招商引資思路,但在推動(dòng)落實(shí)上還沒(méi)能做到大力對(duì)接、緊盯不放、鍥而不舍。二是盯工作落實(shí)力度不夠。雖然對(duì)上級(jí)召開(kāi)的會(huì)議能夠做到迅速傳達(dá),對(duì)分管工作及時(shí)進(jìn)行調(diào)度安排,但在督導(dǎo)工作進(jìn)度上下的力氣不夠,存在前緊后松,工作質(zhì)量不高的情況。三是開(kāi)創(chuàng)性開(kāi)展工作不夠。對(duì)于工作更多的進(jìn)行常規(guī)性的安排部署,思想還不夠解放,利用大數(shù)據(jù)思維、科技思維解決問(wèn)題開(kāi)展工作的思路還不夠?qū)挕?/p>
(三)在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實(shí)事解難題,有效保障改善民生,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
黨的宗旨是為人民服務(wù)。我們是最貼近人民群眾,最直接服務(wù)于人民群眾的基層黨員干部,要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一年來(lái),在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、解決農(nóng)民工工資拖欠、推動(dòng)冬季清潔取暖等關(guān)系群眾切身利益的工作。但仍存在差距:一是一線調(diào)研不充分。雖然實(shí)地走訪了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè),但多因工作督導(dǎo)或陪同上級(jí)檢查,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及企業(yè)家面對(duì)面溝通交流不夠深入,對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難了解不夠全面,為企業(yè)解難題力度還不夠。二是緊密聯(lián)系群眾不夠。雖然能夠定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪入戶,但多是針對(duì)清潔取暖、燃?xì)獍踩?、鞏固脫貧成果等?zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)群眾其他的生產(chǎn)生活情況了解不夠全面。
(四)在帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)憂患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),不斷取得新的勝利和榮光方面。
回顧黨的百年歷程,我們黨總是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)、破解危局中不斷前行。作為新時(shí)期的黨員干部,我在提升斗爭(zhēng)能力方面還有差距:一是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的意識(shí)還需加強(qiáng)。一定程度上對(duì)顏色革命、外部敵對(duì)勢(shì)力滲透、網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,感覺(jué)離我們很遠(yuǎn),缺乏應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和準(zhǔn)備。二是斗爭(zhēng)能力需要提升。沒(méi)有完全做到敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。首先對(duì)自我斗爭(zhēng)不夠,沒(méi)有勇于走出“舒適區(qū)”,突破“慣性思維”和“經(jīng)驗(yàn)主義”,“闖”的勇氣和“試”的膽識(shí)不夠。另外,工作中,對(duì)分管部門(mén)的同志,鼓勵(lì)的多,批評(píng)的少,有些工作完成質(zhì)量不高,但沒(méi)有旗幟鮮明地指出,失之于寬。
(五)在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗(yàn),履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義,加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭(zhēng)方面。
能夠做到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)律,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,反對(duì)一切形式的形式主義官僚主義,同時(shí)嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員。對(duì)照檢查,仍存在需改進(jìn)的方面。一是把工作重心放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等具體業(yè)務(wù)工作中,偏重于業(yè)務(wù)工作的進(jìn)度和成效,抓分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度要小一些。二是對(duì)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政建設(shè)關(guān)注多,對(duì)于一般干部的關(guān)注不夠,對(duì)分管部門(mén)黨員干部的思想教育不夠深刻。三是雖然能夠通過(guò)參加廉政建設(shè)會(huì)議、觀看警示教育片自警自省,但自主學(xué)習(xí)意識(shí)仍有欠缺,深入學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》的主動(dòng)性需進(jìn)一步提升。
(六)在意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)方面。
始終堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在“極端重要”的位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)及縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,切實(shí)推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。在具體工作中,存在意識(shí)形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合不夠緊密的情況。
在此,需要說(shuō)明的事項(xiàng):本人配偶、子女不存在經(jīng)商辦企業(yè)情況;本人沒(méi)有需要報(bào)告的重大事項(xiàng);本人沒(méi)有群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢(xún)的個(gè)人問(wèn)題;本人不存在謀私利問(wèn)題。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇十一
今天,我們召開(kāi)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,總結(jié)今年以來(lái)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。
參加這次會(huì)議的有:16個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任,副主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))黨(工)委書(shū)記以及縣直相關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志。
下面,請(qǐng)16個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室主要負(fù)責(zé)同志依次匯報(bào)近期工作以及下步工作計(jì)劃。
同志們,剛才,各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)匯報(bào)了今年以來(lái)的工作開(kāi)展情況,從匯報(bào)情況上看,今年以來(lái),大家突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,大排查大整改工作進(jìn)展順利。同時(shí),通過(guò)梳理工作,也查擺出了工作中存在的問(wèn)題和不足:一是思想認(rèn)識(shí)上,有些部門(mén)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想上不重視,安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念淡薄,對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)機(jī)制體制不了解、不熟悉,以致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)手足無(wú)措,無(wú)法應(yīng)對(duì),處理突發(fā)事件的本領(lǐng)亟待提升。二是協(xié)同配合上,個(gè)別部門(mén)或單位沒(méi)有主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用,而是流于形式,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制不暢、責(zé)任劃分不明。三是安全監(jiān)管上,部分單位監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患整改不徹底、監(jiān)管措施不落實(shí)等問(wèn)題依然存在。四是安全基礎(chǔ)上,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較多,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)采取有效措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面,就做好安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。
十九大以來(lái),國(guó)家對(duì)于安全生產(chǎn)工作的重視程度不斷提高,習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要“牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,要求安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。就我縣來(lái)說(shuō),縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,僅去年一年就召開(kāi)了7次安全生產(chǎn)會(huì)議。今年以來(lái),縣委、縣政府更是把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,但會(huì)議的召開(kāi)不是目的,關(guān)鍵看是否落實(shí),落實(shí)的是否到位。就目前來(lái)看,隨著“雙招雙引”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的日趨活躍,以及人流、車(chē)流、物流的迅速增多,全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。大家要堅(jiān)決克服思想上的麻痹和工作上的松懈,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓隱患排查整治,全面消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
各級(jí)各部門(mén)要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),采取強(qiáng)力措施,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,強(qiáng)化源頭治理,突出抓好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑施工、特種設(shè)備、校園周邊等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理水平,防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域,要嚴(yán)查“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛,嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車(chē)輛非法超限超載以及班線客車(chē)、旅游包車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)等非法營(yíng)運(yùn)行為。要強(qiáng)化宣傳教育,多用群眾通俗易懂和喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣講交通安全知識(shí),持續(xù)推進(jìn)道路交通安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社會(huì)等“七進(jìn)”行動(dòng)。同時(shí),縣交警大隊(duì)要對(duì)縣內(nèi)低速電動(dòng)車(chē)加強(qiáng)管理,對(duì)闖紅燈、逆行等違章行為進(jìn)行勸導(dǎo),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的人員進(jìn)行相應(yīng)處罰,大力實(shí)行“亮尾”工程(電動(dòng)車(chē)尾部貼反光條),倡導(dǎo)群眾騎行戴頭盔,創(chuàng)造安全文明出行環(huán)境。消防領(lǐng)域,要強(qiáng)化密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)施配備檢查,持續(xù)開(kāi)展好賓館、飯店、超市、市場(chǎng)、網(wǎng)吧及學(xué)校、幼兒園、建筑工地、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)),要加快合用場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治力度,按照全縣方案要求,按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,要嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、村莊(社區(qū))的排查責(zé)任,全面摸排非法違法“小化工”,摸清情況、查清底數(shù),突出閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)的廠房(倉(cāng)庫(kù))、閑置民房等場(chǎng)所,采取全面排查、明查暗訪等多種方式,逐村、逐戶、逐企“過(guò)篩子”,深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、使用等行為。規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)安全管理。應(yīng)急局要定期組織公安、交通、環(huán)保等部門(mén)對(duì)停車(chē)場(chǎng)安全管理、安全條件、消防安全和環(huán)境污染防治等進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范?;愤\(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)的安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管。結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力和安全水平。組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷,落實(shí)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制,做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行。特種設(shè)備領(lǐng)域,要加大對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備使用單位和氣瓶(移動(dòng)式壓力容器)充裝企業(yè)排查整治力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違章操作,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。文化旅游行業(yè)領(lǐng)域,要對(duì)全縣旅游景點(diǎn)游樂(lè)設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂(lè)、旅游車(chē)輛進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格落實(shí)掃碼登記、體溫檢測(cè)、通風(fēng)消毒等疫情防控措施,確保疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”。建筑領(lǐng)域,當(dāng)前正處施工黃金期,住建局要督促指導(dǎo)各企業(yè)、各重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)起重機(jī)械、外腳手架、深基坑、模板支撐、高處作業(yè)、消防安全、施工用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要定人、定時(shí)間、定措施整改,及時(shí)整改到位,消除各類(lèi)安全隱患,杜絕事故發(fā)生。教育體育領(lǐng)域,要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全、消防安全、食品安全、心理健康、防范溺水、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等方面教育,提高安全教育的針對(duì)性。圍繞國(guó)家安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、“11×9”消防日、交通安全日等開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。要把安全知識(shí)納入校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育內(nèi)容,并組織實(shí)施必要的考核。要深入開(kāi)展校車(chē)與交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行校車(chē)安全管理規(guī)定,堅(jiān)決淘汰在用的非專(zhuān)用校車(chē),教體局要加強(qiáng)與公安、交通等部門(mén)協(xié)同配合,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保校車(chē)安全運(yùn)行。其他行業(yè)領(lǐng)域也要針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開(kāi)展隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
三、壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,守牢安全生產(chǎn)底線。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一定要把隱患當(dāng)事故抓,隱患排查整治到位;
一定要建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作舉措,確保責(zé)任到位、措施到位、工作落實(shí)到位,堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二要加大督促落實(shí)力度??h安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),牽頭抓好督促檢查,要把檢查行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況作為中心任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合督查。重點(diǎn)要檢查行業(yè)監(jiān)管部門(mén)安全檢查是否落實(shí)、檢查記錄和檔案管理是否規(guī)范、重點(diǎn)行業(yè)隱患治理是否徹底。對(duì)于安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患治理不徹底甚至不到現(xiàn)場(chǎng)、不進(jìn)企業(yè)、不開(kāi)展安全檢查工作的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查、督查人員要將工作情況記錄在案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,由縣安委會(huì)辦公室及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,并作為全縣安全生產(chǎn)全年考核的重要依據(jù)。
三要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。縣安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)大排查大整治落實(shí)情況的調(diào)度統(tǒng)計(jì),每周通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警和約談制度。今年年終考核時(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,凡是發(fā)生較大以上責(zé)任事故的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律取消評(píng)優(yōu)選先資格。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。大家要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇十二
今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委×屆×次全體會(huì)議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對(duì)各項(xiàng)工作的新部署、新要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱、乘勢(shì)而上,持續(xù)開(kāi)創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機(jī)、開(kāi)新局的滿意答卷。按照會(huì)議安排,我就下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓防控穩(wěn)增長(zhǎng),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實(shí)好省上“三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長(zhǎng)×%以上的目標(biāo)。
一要落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,對(duì)疫情防控漏洞再排查,防控重點(diǎn)再加固,防控要求再落實(shí),制定完善新冠疫情防控應(yīng)對(duì)預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對(duì)不同場(chǎng)景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化防控機(jī)制。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動(dòng),及時(shí)掌握、互通境外省外來(lái)金返金人員信息,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)人員實(shí)施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實(shí)屬地、單位、社區(qū)、個(gè)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車(chē)站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所、重點(diǎn)部位防控,扎實(shí)開(kāi)展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險(xiǎn)排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測(cè),確保不留死角。要提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊(duì)“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅(jiān)持下去,固化下來(lái),成為習(xí)慣,形成×市民的新時(shí)尚。
二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。堅(jiān)持“月度監(jiān)測(cè)、雙月分析、季度研判”制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,尤其弱項(xiàng)指標(biāo)涉及的相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實(shí)。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項(xiàng)指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊(duì)等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
三要精準(zhǔn)落實(shí)×任務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要把×作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要著力點(diǎn),落實(shí)好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見(jiàn)效,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補(bǔ)貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬(wàn)人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實(shí)做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實(shí)保障困難群眾基本生活。要切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),全面落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的“減稅費(fèi)、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎(jiǎng)補(bǔ)貼、清欠款”等各項(xiàng)暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場(chǎng)主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚(yú)”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來(lái)。要有力保障糧食能源安全,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,不斷增強(qiáng)糧食安全危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化宣傳教育,制定有力舉措,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)全社會(huì)深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬(wàn)畝,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實(shí)中小企業(yè)臺(tái)賬,組織各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)供銷(xiāo)、“銀政企”對(duì)接會(huì),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)量,確保人財(cái)物有序流動(dòng),產(chǎn)供銷(xiāo)順暢銜接。要有效保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)決落實(shí)特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項(xiàng)底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)底線思維,拿出必勝信心,付諸堅(jiān)實(shí)行動(dòng),矢志攻堅(jiān),啃下“硬骨頭”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,堅(jiān)決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問(wèn)題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,確保年底前完成試點(diǎn)任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險(xiǎn)的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入和財(cái)政預(yù)算關(guān),加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項(xiàng)工作,力保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
三、抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,在增強(qiáng)發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,加大招商引資力度,擴(kuò)大合理有效投資,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住用好國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板和實(shí)施新基建項(xiàng)目的機(jī)遇,做好項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取。要用好債券資金,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目對(duì)接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的實(shí)物增量、經(jīng)濟(jì)增量。要嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專(zhuān)員制等機(jī)制,緊盯未開(kāi)工的年度新建項(xiàng)目,進(jìn)一步提高項(xiàng)目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對(duì)沒(méi)有按計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目,逐項(xiàng)摸排存在的問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬和責(zé)任清單,同時(shí)按照“項(xiàng)目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動(dòng)態(tài)梳理調(diào)整“三個(gè)清單”。要緊盯三批次集中開(kāi)工的×個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任制、服務(wù)專(zhuān)員代辦制,督促項(xiàng)目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對(duì)接簽約項(xiàng)目和×屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對(duì)重點(diǎn)洽談的招商引資項(xiàng)目,組建項(xiàng)目洽談專(zhuān)班,加大跟蹤洽談力度,力爭(zhēng)早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊(duì)招商等各類(lèi)招商活動(dòng),瞄準(zhǔn)“×個(gè)×強(qiáng)”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過(guò)委托招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
爭(zhēng)取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國(guó)家規(guī)劃。做好大用戶直購(gòu)電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價(jià)。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動(dòng)能。
要落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”重要指示,堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會(huì)議作用,進(jìn)一步做好分類(lèi)服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實(shí)力度,一對(duì)一幫助企業(yè)解難題、補(bǔ)欠賬、穩(wěn)運(yùn)行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級(jí)改造、金拓鋰電×萬(wàn)噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬(wàn)噸生物降解聚酯新材料等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)×改造工作,督促指導(dǎo)×戶×改造企業(yè)按照既定方案,完成×改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬(wàn)頭奶牛、元生萬(wàn)只奶綿羊、居佳萬(wàn)只肉羊、天康×萬(wàn)頭生豬等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,拓展大宗產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣(mài)得好。要提前通報(bào)天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面,防止因?yàn)?zāi)歉收、因?yàn)?zāi)受損、因?yàn)?zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實(shí)保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,擺在突出位置來(lái)抓,堅(jiān)持高點(diǎn)站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅(jiān)持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實(shí)施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢(shì),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需一攬子政策,著力促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、強(qiáng)電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費(fèi)時(shí)段,研究謀劃和組織開(kāi)展系列促銷(xiāo)活動(dòng)。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費(fèi)新場(chǎng)景,激發(fā)小店經(jīng)濟(jì)新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費(fèi)、網(wǎng)上消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi),大力發(fā)展居家型健康消費(fèi)、線上線下互動(dòng)消費(fèi)。要加快推進(jìn)“火星×號(hào)基地”等項(xiàng)目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),辦好特色節(jié)會(huì),完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)×%的目標(biāo)。
四要加快經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)位提升。×經(jīng)開(kāi)區(qū)要對(duì)照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補(bǔ)短板;
跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)工作,提升考核位次;
要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評(píng)估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開(kāi)區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對(duì)照省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強(qiáng)功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“三連冠”目標(biāo)。
一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對(duì)標(biāo)全國(guó)一流、打造精致城市”要求,編制完成市國(guó)土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強(qiáng)城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點(diǎn)街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個(gè)性設(shè)計(jì),實(shí)施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造×套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強(qiáng)城市管理。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,鞏固“包幫”活動(dòng)成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),持續(xù)抓好占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,積極推行城市生活垃圾分類(lèi)處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車(chē)資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時(shí)停車(chē)點(diǎn),緩解停車(chē)難問(wèn)題。推動(dòng)×g技術(shù)在公共服務(wù)、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺(tái)“唱響新時(shí)代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無(wú)垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃及五個(gè)振興工作方案,深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),推進(jìn)落實(shí)“一村一案”,全面完成今年×個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺(jué)貧困”問(wèn)題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實(shí)好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點(diǎn),推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實(shí)舉措推動(dòng)改革,破除體制機(jī)制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。牢固樹(shù)立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實(shí)好國(guó)家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級(jí)版,持續(xù)清理壓減行政許可事項(xiàng),整治各類(lèi)變相審批。進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目投資、企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專(zhuān)員制”模式,全面推行重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實(shí)打?qū)崒?shí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,加大第三方評(píng)估力度,建立完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。
二要大力支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來(lái)即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實(shí)“項(xiàng)目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對(duì)政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會(huì)辦”,企業(yè)反映困難“沒(méi)回音”等問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺(tái),完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。抓緊制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國(guó)有企業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財(cái)權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺(tái)作用,創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)模式,積極培育核心優(yōu)勢(shì),為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運(yùn)營(yíng)有限公司。深化要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)土地等各類(lèi)要素向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺(tái)搭建、科研項(xiàng)目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮科技專(zhuān)家作用,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)指標(biāo)短板,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度力爭(zhēng)達(dá)到×%,完成國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實(shí)事,推動(dòng)群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實(shí)事。省政府為民辦實(shí)事涉及我市的×項(xiàng)任務(wù)和我市確定的×件民生實(shí)事,要按照要求、緊盯時(shí)限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實(shí)到位,把實(shí)事辦實(shí),把好事辦好。
又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強(qiáng)監(jiān)管,安排合理、及時(shí)到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實(shí)好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動(dòng)區(qū)第一幼兒園、龍門(mén)學(xué)校教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問(wèn)題。推動(dòng)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn),完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補(bǔ)齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識(shí),加快健康×推進(jìn)力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書(shū)館、縣級(jí)融媒體中心建設(shè),開(kāi)展各類(lèi)文化惠民、文化服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)室外健身器材更新和管護(hù),推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會(huì)治理格局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì),加快實(shí)施“雪亮工程”,抓好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng)。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強(qiáng)化道路交通、危化品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生。加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強(qiáng)擔(dān)當(dāng),在推動(dòng)工作落實(shí)上展現(xiàn)新作為。
要落實(shí)硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自?xún)?nèi)心、不折不扣地把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。
一要提高站位抓落實(shí)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、實(shí)踐好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,不斷提升推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二要提升能力抓落實(shí)。精準(zhǔn)研究對(duì)接政策,及時(shí)研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機(jī)遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實(shí)施好新頒布的民法典,普及民法典知識(shí),弘揚(yáng)民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快知識(shí)更新,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),增強(qiáng)工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央×項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決克服和破除形式主義、官僚主義。堅(jiān)持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅(jiān)克難,清單管理抓項(xiàng)目、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)抓工作、“四不兩直”抓督查、獎(jiǎng)罰問(wèn)責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會(huì)成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時(shí)間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少、落實(shí)差”“開(kāi)會(huì)算重視”“發(fā)文當(dāng)落實(shí)”“說(shuō)了算做了”“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”等問(wèn)題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)廉政教育,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專(zhuān)項(xiàng)治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,加大審計(jì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇十三
同志們:。
關(guān)于“十三五”時(shí)期和20xx年的重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,項(xiàng)目載體非常具體,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。率先全面建成小康社會(huì)既是確保省市決策部署在我縣落到實(shí)處的必然要求,又是我縣搶抓機(jī)遇、加快振興發(fā)展的內(nèi)在需要,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治責(zé)任。我們要對(duì)照《全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)體系》,按照全會(huì)的部署安排,將工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解,一件一件地落實(shí),一年一年地見(jiàn)成效。下面,就如何貫徹全會(huì)精神,我談五點(diǎn)意見(jiàn):。
一、深入學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),踐行發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃建議,鮮明地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。省委十一屆五次、六次全會(huì)明確提出要補(bǔ)齊粵東西北地區(qū)發(fā)展、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等“短板”,到20xx年率先在全國(guó)全面建成小康社會(huì)。市委六屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,以中央和省支持蘇區(qū)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)為契機(jī),奮力在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展目標(biāo)。我們要以系列重要講話精神為指引,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省市全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持主攻“一城兩區(qū)”,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí),提升干部執(zhí)行力;堅(jiān)持用結(jié)果說(shuō)話,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效,狠抓任務(wù)落實(shí),全力奪取“十三五”發(fā)展開(kāi)門(mén)紅。
二、保持定力,把握機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展信心。平遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)山區(qū),加快振興發(fā)展任務(wù)重、壓力大,面臨著很多難題。特別是在新常態(tài)下,發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求都發(fā)生了新變化。面對(duì)當(dāng)前內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力,部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難、招商引資難度加大等問(wèn)題,如果我們心態(tài)不穩(wěn),定力不足,就會(huì)自亂陣腳。最近幾年,縣委縣政府和各級(jí)黨員干部自我加壓、不甘人后,努力克服稀土市場(chǎng)持續(xù)低迷、落后水泥產(chǎn)能淘汰、重點(diǎn)行業(yè)稅收下滑等影響,奮力爭(zhēng)先加快振興發(fā)展?!啊逼陂g,全縣固定資產(chǎn)投資年均增速31.1%,比預(yù)期高11.1個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.56億元,比預(yù)期的3.2億元多出一倍多;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.18億美元,比預(yù)期的1.05億美元多出一倍多,我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期目標(biāo)。特別是“一城兩區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、園區(qū)擴(kuò)能增效、景區(qū)提檔升級(jí),濟(jì)廣高速平興段順利通車(chē)、梅平高速動(dòng)工建設(shè)。這一系列發(fā)展成效,為率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)打下了很好的基礎(chǔ)。
這次縣委全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議稿,貫穿五大發(fā)展理念,明確了我縣在“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)要求,到20xx年全縣gdp突破120億元,年均增長(zhǎng)11%以上;人均gdp達(dá)5.1萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)10.6%以上;縣級(jí)一般公共預(yù)算收入11.6億元,年均增長(zhǎng)12%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資148.7億元以上,年均增長(zhǎng)30%左右。貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧。提出這些發(fā)展目標(biāo),是縣委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、科學(xué)分析,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,既貫徹了中央和省、市的部署要求,又符合平遠(yuǎn)的發(fā)展實(shí)際,是切實(shí)可行的。只要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),充分估計(jì)困難,做足各項(xiàng)準(zhǔn)備,創(chuàng)新工作舉措,搶抓發(fā)展機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī)、奮力崛起,把黃金機(jī)遇期變?yōu)辄S金發(fā)展期,實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)!
三、凝心聚力,真抓實(shí)干,加快振興發(fā)展。不管壓力多大、任務(wù)多重,我們都要抱定長(zhǎng)期艱苦奮斗的決心,不要強(qiáng)調(diào)客觀困難,不要計(jì)較個(gè)人得失,不要畏懼條件艱苦,帶領(lǐng)全縣干部群眾橫下一條心,把藍(lán)圖分解成一項(xiàng)項(xiàng)具體任務(wù)和一個(gè)個(gè)可操作的舉措,埋頭苦干,干一件成一件。一是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。示范帶頭是帶隊(duì)伍、管班子的最好辦法。全體縣領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮模范帶頭作用,以?xún)?yōu)良的工作作風(fēng)、全局的工作理念、超前的工作思路,引領(lǐng)自己分管領(lǐng)域的干部職工狠抓落實(shí)。特別是在推進(jìn)“三大抓手”項(xiàng)目建設(shè)、破解征地拆遷難題、化解群眾矛盾糾紛、推進(jìn)招商引資工作等方面,我們?nèi)w縣領(lǐng)導(dǎo)要放下架子、沉下身子,少講困難,多想辦法,把主要時(shí)間和精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去,全力做好督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、快建設(shè)、快見(jiàn)效。二是職能部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。步調(diào)一致才能得勝利!相關(guān)職能部門(mén)要通力合作,無(wú)論是單位還是個(gè)人都要樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,既要敢于當(dāng)主角承擔(dān)責(zé)任,也要甘當(dāng)配角做無(wú)名英雄,做到到位而不越位,服從而不盲從,補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。尤其是各鎮(zhèn)各單位“一把手”,是全縣中心工作的直接承擔(dān)者和推動(dòng)者,必須要敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的思路,把本單位十三五時(shí)期和20xx年的工作謀劃好、布局好。三要嚴(yán)格考核、督查督辦。這次全會(huì)確定了20xx年實(shí)施的93個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)我們還梳理了“十三五”時(shí)期要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目184個(gè),有些項(xiàng)目推進(jìn)的難度是比較大的。但是,定下來(lái)的事情就必須干,而且要干好。下來(lái),要繼續(xù)強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等制度,從我和許川縣長(zhǎng)帶頭做起,著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的資金、用地、用工等瓶頸問(wèn)題??h“兩辦”要牽頭會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)等單位,定期不定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問(wèn)效果、正在落實(shí)的要看進(jìn)度、尚未落實(shí)的要查原因、落實(shí)不力的要追責(zé)任,真正用實(shí)際成效去檢驗(yàn)工作、落實(shí)獎(jiǎng)懲??h人大、政協(xié)、組織部門(mén)也要經(jīng)常組織各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察監(jiān)督。
四、從嚴(yán)從實(shí),遵規(guī)守紀(jì),提升黨性修養(yǎng)。對(duì)黨忠誠(chéng),做個(gè)政治明白人,是對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)的一個(gè)基本要求。當(dāng)前,全面深化改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū),各種思想觀念的束縛需要沖破,利益固化的藩籬需要突破。在深化改革面前,全縣黨員干部必須要堅(jiān)定理想信念,把握改革大勢(shì),強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí),按照“五個(gè)必須”的要求,即:“必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益”。這些重要論述,闡明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,狠抓工作落實(shí)。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),堅(jiān)持用“八項(xiàng)規(guī)定”、公務(wù)接待管理規(guī)定、反對(duì)浪費(fèi)條例等規(guī)范自己的言行,自覺(jué)接受各方監(jiān)督??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做到“暗訪、曝光、查處、追責(zé)”四管齊下,狠抓作風(fēng)建設(shè),在全縣上下集聚“正氣能弘揚(yáng)、歪風(fēng)難立足”的正能量。一要調(diào)動(dòng)積極性。縣委將結(jié)合今年縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉的部署要求,將重點(diǎn)考慮落實(shí)縣委縣政府中心工作成績(jī)優(yōu)秀的干部,為善謀善干善成的干部創(chuàng)造平臺(tái),讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部得到重用,讓作風(fēng)漂浮、華而不實(shí)、不抓落實(shí)的單位班子成員退出班子、淘汰出局。去年底,縣委轉(zhuǎn)發(fā)了市委《關(guān)于落實(shí)省委“三個(gè)區(qū)分”原則激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情懲治為官不為行為的意見(jiàn)》和實(shí)施“容錯(cuò)減責(zé)”暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問(wèn)責(zé)等文件,我們要把握好政策界限,把黨員干部為推進(jìn)振興發(fā)展,大膽干事創(chuàng)業(yè)、積極改革創(chuàng)新,在先行先試過(guò)程中因缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象,與違法亂紀(jì)、貪污腐敗的行為區(qū)分開(kāi)來(lái),切實(shí)保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要破除中梗塞。當(dāng)前,根據(jù)一些投資者反映,還有一些部門(mén)依然存在“中梗塞”現(xiàn)象,一些部門(mén)的中層干部,或者業(yè)務(wù)股長(zhǎng),將業(yè)務(wù)工作“遙控”指揮,單位主要領(lǐng)導(dǎo)已在盡力協(xié)調(diào),而業(yè)務(wù)股室卻在吹拉彈唱,辦事拖拉、效率低下,往往造成投資者、群眾為一件小事來(lái)回奔波,直接影響了我們的項(xiàng)目建設(shè),影響了縣里決策部署的落實(shí),損害了黨和政府的形象。下來(lái),我們將切實(shí)按照省市的部署要求,以整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無(wú)為、紀(jì)律松弛和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題為重點(diǎn),以問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)為主要抓手,加大為官不為、為政不廉的專(zhuān)項(xiàng)整治力度。通過(guò)教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為推進(jìn)振興發(fā)展凝聚正能量!在此,我也向各村(居)書(shū)記提幾點(diǎn)要求:一是要用心謀事。在帶領(lǐng)村民致富上有點(diǎn)子、有路子,能夠發(fā)揮示范帶頭作用。二是要?jiǎng)?wù)實(shí)干事。要切實(shí)按照換屆承諾書(shū),在任期內(nèi)將承諾事項(xiàng)干一件成一件,實(shí)實(shí)在在為村民辦幾件好事實(shí)事,不留遺憾。三是要公平公正公開(kāi)辦事。如在公用經(jīng)費(fèi)的使用、集體財(cái)產(chǎn)的管理、惠民政策的落實(shí)上,做到陽(yáng)光操作,決不能以權(quán)謀私。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇十四
議上講話(完整)
,供大家參考。
辦公廳是市政府整體工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要樞紐,是整個(gè)政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象,辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng),辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開(kāi)會(huì),主要目的有三點(diǎn):一是增進(jìn)了解,相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作,了解大家工作的主動(dòng)性、考慮問(wèn)題的前瞻性、做事的謀劃性,以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點(diǎn)等等。三是考核大家平時(shí)對(duì)本職工作、部門(mén)工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽(tīng)了x位同志的。
發(fā)言。
以及x、x同志的點(diǎn)評(píng)講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問(wèn)題講得十分中肯切中要害。做事情意義不用說(shuō)太多道理大家都懂關(guān)鍵是怎么干?這就涉及很多細(xì)節(jié)問(wèn)題推薦各位讀一下《xxxx》這本書(shū)更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無(wú)聞受表?yè)P(yáng)的情況不多挨批評(píng)的情況不少。這些我都深有體會(huì)在這里就不多講了。下面我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、切實(shí)把基礎(chǔ)性工作的夯實(shí)放在首位。
基礎(chǔ)工作做不好,什么都是空的,就會(huì)打亂仗,等于是想吃飯了才開(kāi)始種麥子。這段時(shí)間,我體會(huì)到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法,把基礎(chǔ)工作做好,把制度建立起來(lái),讓業(yè)務(wù)工作上一個(gè)新水平。
(一)積累基礎(chǔ)資料?;A(chǔ)資料的積累是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,只有積累了,才能進(jìn)行比較分析,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開(kāi)始,要著手準(zhǔn)備,指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理,包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
(二)明確基本職責(zé)。職責(zé)明確,是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的前提條件。每個(gè)人干什么,每件事有幾個(gè)環(huán)節(jié),按什么規(guī)定去辦,都要明確。只有這樣,每個(gè)人才能守住自己的崗位,盡到自己的職責(zé),確保工作不出問(wèn)題。舉個(gè)例子,為了溝通信息,秘書(shū)處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》,包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動(dòng)、批示內(nèi)容和運(yùn)行情況等,以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府來(lái)文、批示等。這件事做得很好,已經(jīng)落實(shí)了。但要特別注意細(xì)節(jié)問(wèn)題,比如說(shuō),我手上的這份《政務(wù)知情》,文件裁剪不整齊,應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
(三)健全基本制度。制度管根本,管長(zhǎng)遠(yuǎn),更帶有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出現(xiàn)問(wèn)題的概率才會(huì)大大降低。所以,每個(gè)處室都要有一套基本制度。比如,如何辦文、辦會(huì)、辦事,如何請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動(dòng),如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會(huì)制度等?!皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”,各位處長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,統(tǒng)籌考慮處室的基本情況,對(duì)需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度,都應(yīng)該心中有數(shù),有條有理。
(四)梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的,按照基本程序走就不會(huì)出問(wèn)題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)基本流程,辦公廳的同志不用別人帶,一看這個(gè)流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高執(zhí)行力,更把我們從繁忙的工作中解脫出來(lái)。
(五)練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ⒄?qǐng)示、報(bào)告,知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,如何對(duì)下屬部門(mén)傳達(dá)重要會(huì)議精神,熟悉辦公廳辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)流程,是每位同志應(yīng)該掌握的基本功,這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書(shū)長(zhǎng)、每個(gè)處室都要下功夫,切實(shí)將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好,只有基礎(chǔ)工作做好了,才能談及質(zhì)量和效率。
二、切實(shí)提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌,包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌,就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一,要統(tǒng)一指揮,保證政令暢通、說(shuō)到做到。第二,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議,每月、每周,由秘書(shū)長(zhǎng)組織各副秘書(shū)長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)召開(kāi)例會(huì),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),會(huì)議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點(diǎn)以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)的具體工作,之后由秘書(shū)長(zhǎng)總結(jié)整理,向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
這里講一點(diǎn),辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署,辦后要有統(tǒng)一評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn),才有不斷地進(jìn)步。目前,辦公廳的各項(xiàng)工作還有不少不足,總結(jié)提升的空間很大。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,這是統(tǒng)籌;
分管副秘書(shū)長(zhǎng)經(jīng)常與各職能局召開(kāi)討論會(huì),并及時(shí)將情況匯報(bào),這是更高層次的統(tǒng)籌。比如,修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容,但涉及資金使用問(wèn)題,這時(shí)分管市政的處就要同分管財(cái)政的處協(xié)商,然后由分管市政的處將綜合意見(jiàn)交分管副秘書(shū)長(zhǎng),協(xié)助分管市政和財(cái)政的兩位副秘書(shū)長(zhǎng)也要相互溝通,再由協(xié)助分管市政副秘書(shū)長(zhǎng)將協(xié)調(diào)意見(jiàn)提交分管副市長(zhǎng)。如果沒(méi)有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作,市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此,大家一定要增強(qiáng)工作主動(dòng)性,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把事情辦好。
(二)抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法,將辦文、辦會(huì)、辦事做到盡善盡美。
(三)抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開(kāi)頭,也不是結(jié)尾,而是中間環(huán)節(jié),而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行,決定著一項(xiàng)工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個(gè)方面,十分重要,需要堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上,要不折不扣地執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)到哪,就干到哪。在執(zhí)行過(guò)程中,要集中力量,想辦法,認(rèn)真落實(shí)。比如,作為市長(zhǎng),我的要求就是“把會(huì)開(kāi)好”,到了秘書(shū)長(zhǎng)就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會(huì)人員如何報(bào)名、會(huì)場(chǎng)如何管理、會(huì)議程序怎么走、會(huì)后如何落實(shí)”,到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù),如會(huì)前什么時(shí)候倒水、多長(zhǎng)時(shí)間倒一次水等。有困難可以反映,但一定要說(shuō)到做到。
提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運(yùn)作的,每個(gè)處室在周末的時(shí)候一定要有人值班,特別是秘書(shū)處。下午下班的時(shí)間要根據(jù)具體情況來(lái)定,如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),各處室可在6點(diǎn)下班,但秘書(shū)處例外,必須要到7點(diǎn)才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時(shí)間明確,有問(wèn)題可以請(qǐng)示,但一定要按規(guī)定辦。每個(gè)處對(duì)分管副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),每個(gè)副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)。辦事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一點(diǎn)是,對(duì)業(yè)務(wù)熟悉、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會(huì)透徹,這樣執(zhí)行起來(lái)就很容易。一定要記住,辦法永遠(yuǎn)比問(wèn)題多。
(四)抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問(wèn)題很多,必須要有創(chuàng)新精神,持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險(xiǎn),但只要政治上、經(jīng)濟(jì)上、保密上不犯錯(cuò)誤,就可以大膽地干,不要怕批評(píng),不要怕非議。要進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)建立一種機(jī)制,使各處室能及時(shí)與對(duì)口單位順暢地溝通、交流,共同推動(dòng)工作。
(五)抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨,忠于人民,忠于所服務(wù)的政府,體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作中,體現(xiàn)在主動(dòng)、超前、細(xì)致的考慮問(wèn)題上。要細(xì)心,要專(zhuān)心,大家做事要聚精會(huì)神、精益求精。干一行,愛(ài)一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘書(shū)長(zhǎng)在審批文件時(shí),首先要看文件是否符合國(guó)家的法律法規(guī)、中央政策,前后左右處理方式是否相符,以前類(lèi)似問(wèn)題是如何處理的,之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問(wèn)題,這些都是基本要求。要大處著眼,小處著手。同時(shí)牢記,“有作為,才有地位”。今后,辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛(ài)護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對(duì)于各處室周末值班,這是辦公廳的特殊需要,各位秘書(shū)長(zhǎng)要認(rèn)真協(xié)商來(lái)處理好這個(gè)特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。辦公廳的各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總,制成一本工作手冊(cè),每個(gè)處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
以前開(kāi)展的“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)還要繼續(xù)堅(jiān)持但是活動(dòng)要有評(píng)比結(jié)果評(píng)出誰(shuí)給辦公廳帶來(lái)了榮譽(yù)、誰(shuí)給辦公廳樹(shù)立了好的形象這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
切實(shí)全力以赴抓好近期的重點(diǎn)工作。
一是抓好督查工作。督促檢查是機(jī)關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)督查工作。為此,要在一年時(shí)間內(nèi),全面實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”辦公。這樣,督查室就能第一時(shí)間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定、重大決策等,及時(shí)督辦相關(guān)事項(xiàng),反饋落實(shí)情況。
二是實(shí)現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項(xiàng)工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點(diǎn),切實(shí)做好。
三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)首先要有政務(wù)信息,當(dāng)前沒(méi)有信息是因?yàn)閿?shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有建立起來(lái)。建數(shù)據(jù)庫(kù)更是一個(gè)長(zhǎng)期積累的基礎(chǔ)性工作,要爭(zhēng)取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時(shí)上傳。這項(xiàng)工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
四是推進(jìn)新聞發(fā)布。
制度。
化。要抓好新聞宣傳策劃,每月都要有新聞宣傳的重點(diǎn),要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請(qǐng)嘉賓的,由政府搭臺(tái),各職能部門(mén)來(lái)。
講話。
總之,辦公廳每個(gè)處室的。
工作。
都很重要,大家一定要相互尊重,齊心協(xié)力,加強(qiáng)溝通,形成一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的整體,把辦公廳的工作做好,把市政府交代的任務(wù)完成好。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
這次區(qū)委全會(huì)的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全面總結(jié)工作,研究確定今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和思路,進(jìn)一步正確把握形勢(shì),勵(lì)精圖治,開(kāi)拓奮進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)“實(shí)力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面,我代表區(qū)委常委全作工作報(bào)告。
關(guān)于20工作的回顧總結(jié)。
年,是全區(qū)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大突破的一年。一年來(lái),全區(qū)上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí),以新的作風(fēng)圓滿完成了區(qū)委二屆三次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)增強(qiáng)了實(shí)力,增進(jìn)了活力,增添了魅力。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)致力項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)了快速持續(xù)的健康發(fā)展。
一年來(lái),全區(qū)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,積極適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,從容應(yīng)對(duì),順勢(shì)而為,努力克服了土地、資金等要素制約帶來(lái)的消極影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在歷史性高幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上取得了新的大突破,區(qū)域經(jīng)濟(jì)提前三年實(shí)現(xiàn)了區(qū)二次黨的大會(huì)提出的“一年一個(gè)樣,五年五翻番”的奮斗目標(biāo)。2004年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值84.26億元;完成財(cái)政總收入61762萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)48.8%;完成一般預(yù)算收入49966萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)56%;完成地方財(cái)政收入47209萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)63%。
(一)著力結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持“興工強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,園區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)崛起。湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到3.1億元,萬(wàn)家麗路園區(qū)段、新興路建成通車(chē),環(huán)保大道啟動(dòng)建設(shè),園區(qū)辦公服務(wù)大樓落成啟用,核心區(qū)3平方公里“八通一平”逐步到位。園區(qū)招商突出錯(cuò)位發(fā)展,成功組團(tuán)引進(jìn)了7家先進(jìn)機(jī)械加工制造企業(yè),全年累計(jì)引進(jìn)9家規(guī)模企業(yè),引資3.54億元。目前,入園20家企業(yè)中已有3家正式投產(chǎn),三湘美的、億利達(dá)等5家企業(yè)相繼啟動(dòng)建設(shè),今年預(yù)期產(chǎn)值可達(dá)3億元、稅收回報(bào)2千萬(wàn)元以上。堅(jiān)持“三產(chǎn)富區(qū)”道路,特色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。隨著長(zhǎng)沙五金機(jī)電大市場(chǎng)、設(shè)備交易中心等要素市場(chǎng)的建成開(kāi)業(yè),規(guī)模市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化;隨著長(zhǎng)沙茶市、紅星日用百貨大市場(chǎng)加盟高橋、紅星兩大市場(chǎng)群體,市場(chǎng)集群發(fā)展更具優(yōu)勢(shì)。隨著東塘百貨、友誼商城的改建提質(zhì)、步步高超市的入駐以及東一商業(yè)廣場(chǎng)、大都市商業(yè)街的建設(shè)啟動(dòng),東塘中心商務(wù)區(qū)逐漸成型;隨著東方時(shí)代廣場(chǎng)、藍(lán)天百腦匯數(shù)碼港以及港島飲食文化中心的盛裝開(kāi)業(yè),長(zhǎng)鋼商圈集聚效應(yīng)更加明顯。第六屆農(nóng)博會(huì)成功舉辦,“農(nóng)博”品牌成為雨花極具影響和價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)。二環(huán)線、曙光路、芙蓉南路等餐飲街市、萬(wàn)家麗汽車(chē)超市帶等特色經(jīng)濟(jì)帶方興未艾。堅(jiān)持破解“三農(nóng)問(wèn)題”,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)生機(jī)。認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,率先在全省實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“零賦稅”,全面落實(shí)了支持糧食生產(chǎn)的`各項(xiàng)政策措施。不斷擴(kuò)大花卉、蔬菜種植規(guī)模,萬(wàn)畝蔬菜基地獲得無(wú)公害認(rèn)證,大力發(fā)展都市休閑、觀光農(nóng)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
“億元方陣”建設(shè),充分發(fā)揮環(huán)科園、規(guī)模市場(chǎng)、“六縱七橫”路網(wǎng)以及國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)安置集約用地等資源比較優(yōu)勢(shì),精心策劃包裝重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極搭建杭州“雨花投資環(huán)境推介會(huì)”等各類(lèi)招商平臺(tái),大力引進(jìn)和培育了易初蓮花、鴻銘商業(yè)街、新啟派特鋼等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全區(qū)去年項(xiàng)目簽約55個(gè),其中億元項(xiàng)目12個(gè),5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目8個(gè),預(yù)期每年可實(shí)現(xiàn)稅收2.6億元。全年合同利用外資10393萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)144%;實(shí)際到位外資5093萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)%;引進(jìn)市外境內(nèi)資金29.66億元人民幣,同比增長(zhǎng),隨著項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),萬(wàn)家麗路、韶山南路、環(huán)科園以及左家塘、高橋、雨花亭、洞井等有望近年成為“億元方陣”的排頭兵。
地面積40多萬(wàn)平方米,打造了集商貿(mào)休閑于一體的新豐路麻石仿古街等提質(zhì)精品,超額完成市下達(dá)指標(biāo)。集中整治成效明顯。初步遏制了違章建筑、突擊裝修和非正常裝修現(xiàn)象,有效整治了非法營(yíng)運(yùn)、違章施工、早夜市等現(xiàn)象,人居環(huán)境不斷改善,城區(qū)載體功能日益提升。
二、社會(huì)發(fā)展突出以人為本,呈現(xiàn)了和諧共進(jìn)的良好局面。
(一)深化文明創(chuàng)建,大力提升了市民素質(zhì)。深入開(kāi)展“全國(guó)文明城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)80%的村和90%的社區(qū)跨入文明村、文明社區(qū)行列。著力打造“誠(chéng)信雨花”。高標(biāo)準(zhǔn)完善了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建了東塘“商業(yè)誠(chéng)信文化廣場(chǎng)”和一批誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信市場(chǎng),市民誠(chéng)信意識(shí)普遍提高。著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施方案》,明確了未成年人思想道德建設(shè)的八件實(shí)事,以“學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)尊重、學(xué)會(huì)理性”等主題活動(dòng)為載體,積極整合家庭、學(xué)校、社區(qū)教育資源,整體優(yōu)化了未成年人成長(zhǎng)環(huán)境?!傲x工俱樂(lè)部”迅速壯大。10萬(wàn)義工立足社區(qū)服務(wù)市民,進(jìn)一步弘揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、關(guān)愛(ài)、互助、進(jìn)步”的公民道德主題。第三屆社區(qū)文化節(jié)成功舉辦,倡導(dǎo)了“快樂(lè)與健康”的生活方式。大力實(shí)施“陽(yáng)光之旅”、“彩虹工程”和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),培訓(xùn)下崗工人和失地農(nóng)民8000人次,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強(qiáng)。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇十六
2016。
年
1
月
22。
日)。
同志們:
這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹省政府十二屆七次全體會(huì)議精神,圍繞市委六屆六次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全力抓好今年《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信。
去年。
12。
月
10。
日,市委召開(kāi)六屆六次全會(huì),今年。
1
月
8
日召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,
1
月
10。
日至。
16。
日市“兩會(huì)”也相繼召開(kāi)。這一系列會(huì)議對(duì)“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署,全市上下形成了高度共識(shí)。各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這一系列會(huì)議精神,保持定力,堅(jiān)定信心,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
無(wú)論形勢(shì)多么復(fù)雜嚴(yán)峻,我們的信心都不能有絲毫動(dòng)搖特別要看到,盡管現(xiàn)在困難很多、挑戰(zhàn)很大,但我們各方面的基礎(chǔ)扎實(shí)、潛力巨大我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變“十二五”期間,預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)
10%。
以上,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。
17.4%。
固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
18.3%。
2015。
年,我們解決了大量的、歷年積存下來(lái)的遺留問(wèn)題,出臺(tái)了一系列政策措施,為今年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,不能簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)當(dāng)前遇到的困難,更要看到潛力和希望。只要堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊短板共進(jìn),就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平,全面實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、破解發(fā)展難題,這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌、能力水平的重大考驗(yàn)必須保持良好狀態(tài),以決戰(zhàn)決勝的勇氣,推動(dòng)振興發(fā)展邁上新臺(tái)階一要求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展面對(duì)新常態(tài),大家要切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),絕不能把發(fā)展這個(gè)“硬道理”變成“軟道理”要盡快擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,不為速度所惑,不為矛盾所困,切實(shí)做到在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)振興二要咬緊牙關(guān)破難題突破發(fā)展瓶頸,既能拓展新的振興空間,又能贏得人民群眾信任絕不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,絕不能吹氣注水說(shuō)空話、搞假把式練虛功,絕不能不謀事、不干事、不作為要針對(duì)存在的體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,選準(zhǔn)突破口,橫下一條心去破解,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破三要堅(jiān)定不移強(qiáng)作風(fēng)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),對(duì)新常態(tài)適應(yīng)要雷厲風(fēng)行、殫精竭慮,適應(yīng)得越快越好,不能坐著等、站著看我們必須落實(shí)好相關(guān)要求,加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和從嚴(yán)治黨新常態(tài),始終保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和勇氣,樹(shù)立良好的政府形象
盡管面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難,但也要看到我們面臨諸多有利條件,必須牢牢抓住,推動(dòng)振興發(fā)展取得新成效。一要用好國(guó)家振興東北的特殊機(jī)遇。去年
12。
月
30。
日,中央政治局審議通過(guò)了全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見(jiàn),提出爭(zhēng)取再用。
10。
8000。
億元以上、公路投資。
1.65。
萬(wàn)億元,為我們擴(kuò)大有效投資提供了契機(jī)。國(guó)家決定設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)基金,為我們發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。國(guó)家探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),為我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好條件。國(guó)家推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策,在東北地區(qū)重點(diǎn)打造新興產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是極大推動(dòng)。三要用好國(guó)家金融政策的機(jī)遇。國(guó)家金融政策將趨于寬松,尤其是在重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生方面,國(guó)家將加大金融方面的支持力度,給我們補(bǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、補(bǔ)短板提供了難得的機(jī)遇,等等。各地、各部門(mén)要與省廳局和國(guó)家部委搞好對(duì)接,提前掌握政策,認(rèn)真研究,搶抓機(jī)遇,放大政策效應(yīng),進(jìn)一步推動(dòng)振興發(fā)展。
二、集中精力抓好落實(shí),確保任務(wù)落地生根。
一分部署,九分落實(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要狠抓落實(shí)。各級(jí)政府、各部門(mén)必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以扒層皮、累吐血的勇氣,抓好工作落地。
從以往情況看,有些工作表面是落實(shí)了,但“回頭看”沒(méi)有取得預(yù)期效果今年,要采取“回頭看”的辦法,真正把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓到位一要明確“看什么”就是要對(duì)照任務(wù)清單看市政府辦公室正在對(duì)市委六屆六次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)以及省政府考核的剛性任務(wù),進(jìn)行綜合梳理,列出清單,落實(shí)責(zé)任主體,進(jìn)一步明確內(nèi)容和對(duì)象,切實(shí)解決“看什么”的問(wèn)題二要明確“怎么看”去年以來(lái),國(guó)務(wù)院、省政府多次組織“回頭看”活動(dòng),都有詳細(xì)的流程和規(guī)定,約束性強(qiáng),推動(dòng)效果好要借鑒和采用國(guó)務(wù)院、省政府的做法,結(jié)合我市實(shí)際,拿出有效的措施,重點(diǎn)看制度、看問(wèn)題、看進(jìn)展、看整改,一查到底,不留盲區(qū)三要明確“誰(shuí)來(lái)看”動(dòng)員千次,不如問(wèn)責(zé)一次要對(duì)照責(zé)任清單,一級(jí)抓一級(jí),確保每項(xiàng)任務(wù)都能落實(shí)到崗位和人頭對(duì)落實(shí)不力甚至搞變通、假落實(shí)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)對(duì)為官不為、失職瀆職的,要堅(jiān)決追究,確保政令暢通
近年來(lái),國(guó)務(wù)院和省政府開(kāi)展了多次督查,有效推進(jìn)了各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)。要認(rèn)真借鑒,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)。一要突出督查重點(diǎn)。從今年開(kāi)始,要研究完善新的督查制度,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、帶動(dòng)全局,真正發(fā)揮督查作用。要注重效果,著力搞好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作督查,督查一件見(jiàn)效一件,進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性,不能督而不查、查而不改。二要?jiǎng)?chuàng)新督查方式。要利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),探索“互聯(lián)網(wǎng)
+
督查”新模式,搞好網(wǎng)絡(luò)督查、大數(shù)據(jù)督查,擴(kuò)大督查覆蓋面,提高督查效率。要進(jìn)一步完善政府部門(mén)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)管理系統(tǒng),強(qiáng)化考核、調(diào)度和督查,幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推動(dòng)政策舉措落實(shí)。三要提高督查實(shí)效。督查問(wèn)責(zé)不是目的,關(guān)鍵是要督出問(wèn)題、督出經(jīng)驗(yàn)、督出效果,堅(jiān)決避免“雨過(guò)地皮濕”。督查部門(mén)既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、也要發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn),既要敢于糾正問(wèn)題、又要善于提出有效整改措施,推動(dòng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
在推動(dòng)工作落實(shí)上,各方面都有責(zé)任,必須充分發(fā)揮作用,切實(shí)形成合力一要明確責(zé)任分工在過(guò)去工作中,有的部門(mén)往往簡(jiǎn)單地把工作任務(wù)安排給下一級(jí),以部署代替落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮家,不當(dāng)實(shí)干者要求縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和基層單位落實(shí)的,市政府各部門(mén)自己先要研究好、落實(shí)好,真正形成市縣鄉(xiāng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)格局二要完善保障措施現(xiàn)在有些工作沒(méi)落實(shí),還有一個(gè)重要原因是缺乏配套條件,特別是在新常態(tài)下,這個(gè)問(wèn)題尤為明顯今后,在安排部署工作時(shí),必須同步研究保障措施,既要給任務(wù)、給壓力,也要給支持、給保障,從實(shí)際出發(fā),共同推動(dòng)工作落實(shí)三要完善激勵(lì)機(jī)制重點(diǎn)是推進(jìn)績(jī)效管理結(jié)合市委、市政府確定的重點(diǎn)工作和省政府下達(dá)的指令性工作,調(diào)整績(jī)效管理目標(biāo)體系,突出工作權(quán)重,強(qiáng)化正面激勵(lì),增強(qiáng)對(duì)抓落實(shí)的促進(jìn)作用對(duì)工作開(kāi)展好、進(jìn)度快的地方給予傾斜,確保工作取得實(shí)效
三、堅(jiān)持從嚴(yán)治政,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
12。
日,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話,
1
月
13。
加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,消除行政審批“灰色地帶”,整治“紅頂中介”,砍掉繁文縟節(jié),切斷利益輸送,著力鏟除滋生腐敗土壤,為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供公開(kāi)便捷高效的政府服務(wù)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法定程序決策,嚴(yán)格依法履職辦事大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行持續(xù)糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止反彈嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,節(jié)約政府開(kāi)支,降低行政成本加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋嚴(yán)格管理公共資源,進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)則,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值省里已經(jīng)修訂出臺(tái)了新的《吉林省行政問(wèn)責(zé)辦法》,市里要比照省里做法,盡快啟動(dòng)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)要建立健全政策措施落實(shí)的責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制和常態(tài)化的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,營(yíng)造競(jìng)相有為、主動(dòng)作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境市政府黨組要堅(jiān)持做廉潔自律的表率,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)各部門(mén)嚴(yán)格要求,既督工作又帶隊(duì)伍政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
四、全力做好當(dāng)前工作,確?!笆濉遍_(kāi)好局。
做好今年工作,對(duì)于四平振興發(fā)展意義重大。各級(jí)政府、各部門(mén)要迅速行動(dòng),精心組織,強(qiáng)化舉措,抓好當(dāng)前工作,確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。
穩(wěn)增長(zhǎng),核心要穩(wěn)工業(yè)當(dāng)前,工業(yè)增長(zhǎng)下行壓力較大,要盡快完善出臺(tái)穩(wěn)工業(yè)政策措施,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加大扶持力度,精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)控,全力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)一要幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)現(xiàn)階段,企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),政府既不能頂替包辦,也不能完全退出,應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì),與企業(yè)共同努力今年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入大,在同質(zhì)同價(jià)基礎(chǔ)上,必須優(yōu)先選用地產(chǎn)品一季度節(jié)慶活動(dòng)多,部分工業(yè)品市場(chǎng)需求有所好轉(zhuǎn),食品加工等行業(yè)可能迎來(lái)發(fā)展契機(jī)各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要與企業(yè)搞好對(duì)接,積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率二要搞好要素保障要及時(shí)掌握供需動(dòng)態(tài),突出骨干企業(yè),統(tǒng)籌搞好要素供給要逐戶了解企業(yè)情況,制定企業(yè)資金解決方案支持企業(yè)抓住股票發(fā)行注冊(cè)制度改革契機(jī),用好公司債、企業(yè)債等融資工具,減少對(duì)貸款的依賴(lài)要搞好土地供應(yīng)保障,確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有地可落要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展好企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng),培育企業(yè)家精神,為企業(yè)發(fā)展壯大提供支撐三要加快實(shí)施技改項(xiàng)目對(duì)確定的
177。
個(gè)技改項(xiàng)目要列出清單,推進(jìn)前期工作,確保落地實(shí)施,力爭(zhēng)技改投資占工業(yè)投資的。
60%。
以上。同時(shí),對(duì)省里確定的開(kāi)展改善消費(fèi)品供給、降本增效、制造業(yè)升級(jí)。
3
個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要抓緊制定方案,盡快啟動(dòng)實(shí)施。
完成今年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)
12%。
278。
個(gè),其中春季集中開(kāi)工。
70。
12。
150。
個(gè),項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)化率達(dá)到。
30%。
30。
件民生實(shí)事,主管市長(zhǎng)要與牽頭部門(mén)及時(shí)研究,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,落實(shí)項(xiàng)目資金,落實(shí)開(kāi)工條件,確保按序時(shí)進(jìn)度有效推進(jìn)。
前不久,中央召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)議,進(jìn)行了明確部署近期,省里和市里也將相繼召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),科學(xué)安排好我市“三農(nóng)”工作一要抓好備春耕生產(chǎn)今年春脖子短,要及早組織好種子、化肥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格,全力搞好備春耕生產(chǎn),確保糧食播種面積穩(wěn)定在
900。
萬(wàn)畝左右(不含公主嶺市)。特別是要密切關(guān)注玉米臨儲(chǔ)價(jià)格調(diào)整對(duì)農(nóng)民種糧積極性的影響,發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,動(dòng)員科技人員進(jìn)村入戶,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展科學(xué)種糧,推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要搞好糧食收購(gòu)。要落實(shí)好收購(gòu)政策,合理布局庫(kù)點(diǎn),搞好騰倉(cāng)倒庫(kù)、促銷(xiāo)壓庫(kù)和跨省移庫(kù)等,確保糧食收得進(jìn)、儲(chǔ)得好,決不能出現(xiàn)賣(mài)糧難問(wèn)題。三要促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。現(xiàn)在正值農(nóng)閑,要組織開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn),提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,變“冬閑”為“冬忙”。同時(shí),支持農(nóng)民盤(pán)活承包經(jīng)營(yíng)土地、林地、草場(chǎng)等資源,增加財(cái)產(chǎn)性收入。四要搞好農(nóng)村綜合改革。冬春正是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的好時(shí)機(jī),要加強(qiáng)引導(dǎo),尊重農(nóng)民意愿,搞好土地流轉(zhuǎn),開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)做好農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。同時(shí),加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),為糧食生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
今年,開(kāi)放發(fā)展任務(wù)很重,要一件一件推進(jìn),確保取得實(shí)效一要搞好招商引資活動(dòng)現(xiàn)在正是招商引資的好時(shí)機(jī),要開(kāi)展好精準(zhǔn)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、以商招商對(duì)已確定的臺(tái)資企業(yè)吉林行等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),要主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系,提前對(duì)接好,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地二要推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展省里提出并實(shí)施長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略向東開(kāi)放和長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)走廊面向環(huán)渤海向南開(kāi)放雙翼共進(jìn),我們要抓住機(jī)會(huì),細(xì)化任務(wù),切實(shí)打造全省向南開(kāi)放的橋頭堡三要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)近幾年,我們先后設(shè)立
1
個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和。
5
個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以及。
8
個(gè)省級(jí)特色工業(yè)園區(qū),并先后爭(zhēng)取到。
13。
個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)。要充分利用這些平臺(tái),爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策落地,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
春節(jié)臨近,要堅(jiān)持托底民生,關(guān)心群眾生活,確保全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日一要做好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)這段時(shí)間,群眾消費(fèi)需求旺盛,要精心組織貨源,搞好有效供應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)變化,平抑蔬菜等主要副食品價(jià)格,保持物價(jià)穩(wěn)定二要確保群眾溫暖過(guò)冬最近,天氣寒冷,供暖問(wèn)題群眾普遍關(guān)注要全力保障熱電企業(yè)運(yùn)行,搞好電煤儲(chǔ)備,堅(jiān)決防止出現(xiàn)大面積停熱事件三要關(guān)心困難群眾生活組織開(kāi)展好走訪慰問(wèn)活動(dòng),搞好特困戶、困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)低保對(duì)象等群體生活救濟(jì),讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖四要深入開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)在,全市脫貧攻堅(jiān)大幕已經(jīng)拉開(kāi)要切實(shí)摸清底數(shù),根據(jù)不同致貧原因,有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,確保完成年度脫貧任務(wù)五要堅(jiān)決守住安全底線最近一段時(shí)間,既有春節(jié),又有省和國(guó)家“兩會(huì)”,安全穩(wěn)定十分重要一會(huì)兒,市安委會(huì)將召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行全面部署要認(rèn)真抓好落實(shí),強(qiáng)化底線思維,突出消防、交通、?;?、煙花爆竹、老舊管網(wǎng)等領(lǐng)域隱患排查整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生
同志們,新的一年各項(xiàng)任務(wù)艱巨而又繁重。各級(jí)政府、各部門(mén)要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,扎實(shí)工作,推動(dòng)四平新一輪振興發(fā)展取得新的更大成績(jī)!
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇十七
各位代表:
承德市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,明天就要開(kāi)幕了。值此機(jī)會(huì),我向前來(lái)參加新一屆人民代表大會(huì)的各位代表表示熱烈的歡迎!
開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于總結(jié)我市過(guò)去五年的工作,確定今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和做好20xx年工作,推進(jìn)我市國(guó)際旅游城市建設(shè)和“323”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施,具有十分重要的意義。
這次大會(huì)的指導(dǎo)思想是:在中共承德市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和省委、市委全會(huì)精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,圓滿完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù),把會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、凝心聚力、銳意進(jìn)取的大會(huì),為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
大會(huì)的主要任務(wù)是:聽(tīng)取和審議承德市人民政府工作報(bào)告;審議承德市20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告(書(shū)面);審查和批準(zhǔn)承德市20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告及20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;審議承德市20xx年市本級(jí)預(yù)算和市總預(yù)算執(zhí)行情況及20xx年市本級(jí)預(yù)算和市總預(yù)算草案的報(bào)告(書(shū)面);審查承德市20xx年市本級(jí)預(yù)算和市總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及20xx年市本級(jí)預(yù)算和市總預(yù)算草案,批準(zhǔn)20xx年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和20xx年市本級(jí)預(yù)算;聽(tīng)取和審議承德市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;聽(tīng)取和審議承德市中級(jí)人民法院工作報(bào)告;聽(tīng)取和審議承德市人民檢察院工作報(bào)告;選舉承德市十三屆人大會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員;選舉承德市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng);選舉承德市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)。
為貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)和改進(jìn)會(huì)風(fēng)的要求,我們對(duì)大會(huì)的會(huì)期和會(huì)風(fēng)進(jìn)行了壓縮和改革??梢哉f(shuō),這次會(huì)議時(shí)間緊、任務(wù)重、面貌新、責(zé)任大。希望全體代表不負(fù)人民的重托,在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全身心地投入到會(huì)議中來(lái),聚精會(huì)神地討論好、審議好大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告,講真話、講實(shí)話,多提建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,共同謀劃好承德發(fā)展大計(jì)。這次會(huì)議也是一次重要的換屆選舉會(huì)議,希望各位代表珍惜法律賦予的民主權(quán)利,以高度的責(zé)任感和使命感,確保選舉工作順利進(jìn)行,圓滿完成本次大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。
最后,預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
從昨天上午開(kāi)始,我們利用一天時(shí)間觀摩了15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,包括基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)2個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)6個(gè)、福利民生類(lèi)1個(gè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個(gè),可以說(shuō)是全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得的實(shí)績(jī),使大家感受到全縣上下抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略定力,又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距,暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問(wèn)題。通過(guò)這次觀摩,大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中,要堅(jiān)定信心,正視問(wèn)題,找準(zhǔn)標(biāo)桿,追趕超越,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
剛才,曙新同志通報(bào)了全縣上半年目標(biāo)責(zé)任考核完成情況。一會(huì)兒,高書(shū)記還要代表縣委會(huì)作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)重點(diǎn),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。上半年,完成生產(chǎn)總值31.2億元,增長(zhǎng)8.1%,高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn),位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元,增長(zhǎng)8.1%,位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元,增長(zhǎng)8.5%,位居全市第4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.5億元,增長(zhǎng)11.9%,位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元,增長(zhǎng)10.8%,位居全市第5。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元,增長(zhǎng)10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元,增長(zhǎng)9.4%。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用,全縣經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬(wàn)元,建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范園1000畝。開(kāi)工建設(shè)溫氏標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)、500頭標(biāo)準(zhǔn)化豬舍28棟,改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)、豬舍65棟。播種糧食30.58萬(wàn)畝,種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬(wàn)畝,建成綠色家園示范村2個(gè),綠化道路30公里,治理水土流失47.7平方公里,解決了3.85萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬(wàn)噸資源整合項(xiàng)目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、縣礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)完成投資1.1億元,占計(jì)劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬(wàn)噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項(xiàng)目正在抓緊施工。國(guó)家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計(jì)院正在落實(shí)《2×1000mw火電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》審查意見(jiàn),中石化南京公司擬在我縣設(shè)計(jì)建設(shè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸甲醇及年產(chǎn)49萬(wàn)噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。三是財(cái)政穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對(duì)財(cái)政工作帶來(lái)的沖擊,以組織收入為核心,加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度,依法征管,挖潛增收。特別是以營(yíng)改增為契機(jī),開(kāi)展了建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅清理清查和國(guó)地稅聯(lián)合辦稅試點(diǎn)工作,累計(jì)征收稅款4500萬(wàn)元。上半年,全縣完成區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入2.99億元;完成地方財(cái)政收入1.3億元,增長(zhǎng)8.1%。其中,完成稅收收入8905萬(wàn)元,占地方財(cái)政收入的68.47%。
(二)新增長(zhǎng)點(diǎn)初步形成。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)等工作,努力培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項(xiàng)目投資不斷增大。全縣4大類(lèi)、74個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.4億元。其中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項(xiàng)目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通,正在進(jìn)行路基工程建設(shè),力爭(zhēng)明年7月1日正式通車(chē);馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項(xiàng)目已同陜建工第十一集團(tuán)、第三集團(tuán)有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議,正在勘察地基和平整場(chǎng)地。上半年,全縣共爭(zhēng)取項(xiàng)目125個(gè),到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。馬欄鎮(zhèn)被列入省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn),秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村,石門(mén)山國(guó)家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī),“畫(huà)里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開(kāi)工建設(shè)。省旅資委對(duì)石門(mén)山國(guó)家森林公園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)工作進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)。完成了縣城重點(diǎn)區(qū)域和旅游景區(qū)無(wú)線wifi實(shí)地勘測(cè)、布點(diǎn)規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年,全縣接待游客181.7萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)增多。城北棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成一期拆遷,翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程,翠屏山人行步道完成臺(tái)階澆筑、護(hù)欄安裝等建設(shè)任務(wù),東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場(chǎng)改造進(jìn)展順利,育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進(jìn)城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進(jìn),污水處理廠已動(dòng)工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強(qiáng)。海天制藥一期項(xiàng)目即將試產(chǎn)、二期項(xiàng)目已開(kāi)始征地,三正藥業(yè)正在進(jìn)行廠房建設(shè),圣威藥業(yè)已正式簽訂投資合同。按照“雙創(chuàng)”要求,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)。上半年,新增中小微企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶356戶,個(gè)轉(zhuǎn)企21戶,全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬(wàn)元,非公經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值73.1億元,占計(jì)劃的53.4%。
(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦,編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》,識(shí)別搬遷對(duì)象8109戶30178人,完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬(wàn)元,扶持貧困戶發(fā)展蘋(píng)果1.5萬(wàn)畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只,發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社7個(gè)。率先在全市建成時(shí)空信息精準(zhǔn)脫貧服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi),集中整治村莊街道、公路干線,治理“三堆五亂”,全面開(kāi)展秸桿禁燒,拆除田間地頭亂搭亂建,新建農(nóng)村垃圾收集臺(tái)43個(gè),新建衛(wèi)生廁所3100多個(gè)、澇池12個(gè),拆除違章建筑137處,清理“三堆”3200噸,拆除燃煤鍋爐20臺(tái)。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后,縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬(wàn)方,確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學(xué)通過(guò)省級(jí)示范高中創(chuàng)建初驗(yàn),高考實(shí)現(xiàn)名校突破,高職單招連續(xù)20xx年穩(wěn)居全市第一??h婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂,張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進(jìn),完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作,一站通系統(tǒng)辦理事項(xiàng)11384件,群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份,協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬(wàn)人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1277萬(wàn)元。
二、關(guān)于下半年工作重點(diǎn)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,但宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和下行壓力并存,地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化重塑加快。這個(gè)分化是一個(gè)市場(chǎng)出清、優(yōu)勝劣汰的過(guò)程,也是一個(gè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)的契機(jī)。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,正在催生新的發(fā)展機(jī)遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出,隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實(shí)施、蘇陜對(duì)口扶貧力度持續(xù)加大,中省市多項(xiàng)扶持政策疊加放大,完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)。我們一定要冷靜研判形勢(shì),搶抓有利機(jī)遇,激發(fā)工作動(dòng)力,認(rèn)真貫徹市委六屆十三次全會(huì)精神,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維,以穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、補(bǔ)短板為主要目標(biāo),以?xún)?yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障,著力在“精準(zhǔn)”上下功夫,促進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、有序、有效。
(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上要精準(zhǔn)發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置,匯集各類(lèi)要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。
1、工業(yè)方面。多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受?chē)?guó)家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補(bǔ)”政策的影響,原煤開(kāi)采、能源化工等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之,受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩,完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。因此,要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)提振”戰(zhàn)略,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度,定期深入項(xiàng)目建設(shè)一線,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,確保燕家河、席家山等5個(gè)技改項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。要抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作,進(jìn)一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施,提供更具針對(duì)性、有效性的指導(dǎo)服務(wù),確保完成目標(biāo)任務(wù)。下半年,將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇,新增個(gè)體工商戶260戶、實(shí)現(xiàn)個(gè)轉(zhuǎn)企24戶,力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到137億元。二要抓市場(chǎng)銷(xiāo)售。近期以來(lái),煤炭?jī)r(jià)格較前階段有明顯回升,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常利好的消息??h煤炭局要抓住這一有利時(shí)機(jī),督促已通過(guò)驗(yàn)收的礦井,開(kāi)足馬力生產(chǎn),以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團(tuán)取暖,優(yōu)化配置銷(xiāo)售渠道,加強(qiáng)與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談,以銷(xiāo)穩(wěn)產(chǎn),力爭(zhēng)原煤產(chǎn)銷(xiāo)率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神,全力以赴抓好園區(qū)招商工作,加強(qiáng)與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談,精心組織好“百家藥企走進(jìn)旬邑”活動(dòng),積極宣傳園區(qū),使醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)識(shí)旬邑,吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來(lái)旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè),制訂各項(xiàng)扶持政策,全力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)群,將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開(kāi)工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認(rèn)證、太旗食品烘焙車(chē)間9月底投產(chǎn)運(yùn)行、藍(lán)海果業(yè)氣泡酒項(xiàng)目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴(kuò)建項(xiàng)目9月份開(kāi)工建設(shè)。要加快推進(jìn)能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評(píng)辦理,將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶,為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè),有效跟進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司在園區(qū)土地收儲(chǔ)、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用,為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸,每個(gè)月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,及時(shí)解決存在問(wèn)題,確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)9月底開(kāi)工。要積極做好園區(qū)遺留問(wèn)題的化解工作,盤(pán)活沉睡或半沉睡企業(yè),年底前各項(xiàng)遺留問(wèn)題務(wù)必解決到位。同時(shí),要加快解決國(guó)有企業(yè)改制遺留問(wèn)題,引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè),督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展,盤(pán)活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場(chǎng)等閑置建設(shè)用地,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)干部群眾的商品意識(shí),積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷(xiāo)兩大電商平臺(tái),大力實(shí)施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程,借助已落戶的蘇寧易購(gòu)、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè),引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個(gè)人投身電子商務(wù)。下半年,新增電商100戶,力爭(zhēng)電商交易額突破1000萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來(lái),我們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作,但還存在園區(qū)示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不足、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓(xùn)力度不大、群眾求富意愿不強(qiáng)等問(wèn)題。下半年,按照“示范帶動(dòng)、培育特色”的思路,毫不動(dòng)搖地走規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬(wàn)畝蘋(píng)果秋栽工作,推廣矮化中間砧富士蘋(píng)果,強(qiáng)化老果園更新改造,每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)2-3個(gè)百畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代果業(yè)示范園,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營(yíng)銷(xiāo)工作,打響“馬欄紅”蘋(píng)果品牌。要加快福瑞鑫、京陽(yáng)等果庫(kù)群建設(shè)進(jìn)度,不斷延伸蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動(dòng)作用,加強(qiáng)示范基地、技術(shù)力量和營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),要有效應(yīng)對(duì)冰雹等極端性天氣,為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護(hù)航。二要做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式,完成8萬(wàn)頭種豬場(chǎng)、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財(cái)政補(bǔ)貼力度,幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴(yán)格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求,加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo),確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。對(duì)有養(yǎng)殖意向的群眾,要幫助其做好選址工作,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)力量在全省是最先進(jìn)的,縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴(kuò)大規(guī)模,通過(guò)一場(chǎng)帶多場(chǎng)的模式帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)有效對(duì)接。如藍(lán)海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔,幫助解決發(fā)展過(guò)程中困難,讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求,抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo),提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問(wèn)題,促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場(chǎng)需求,抓好3000畝底廟大蔥、20xx畝清塬糯玉米、1.5萬(wàn)畝馬欄洋芋發(fā)展,形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,重點(diǎn)抓建8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等發(fā)展,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向,下一步必然會(huì)形成井噴之勢(shì),有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比,我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標(biāo)識(shí)尚處在初級(jí)階段,住宿、餐飲、入廁等問(wèn)題突出。下半年,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要緊盯存在問(wèn)題,下好“全域旅游”這盤(pán)棋,全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進(jìn)度,西頭景區(qū)要盡快開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店,石門(mén)景區(qū)要加快景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和酒店改造,解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問(wèn)題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)逐一細(xì)化、量化,倒排工期,把好節(jié)點(diǎn),加快進(jìn)度,務(wù)必于明年“七一”前取得較大進(jìn)展。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃柏嶺寺水庫(kù)風(fēng)景區(qū),處理好水源地保護(hù)、濕地保護(hù)與自行車(chē)騎行賽道、旅游小火車(chē)、專(zhuān)屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系,深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵,建成集水科技、水文化、水娛樂(lè)、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫(kù)風(fēng)景區(qū)。西頭、唐家、石門(mén)、馬欄四家公司要積極作為,全力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級(jí)旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作,使每個(gè)村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個(gè)旅游點(diǎn),讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點(diǎn);積極推進(jìn)泰塔保護(hù)區(qū)周邊規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè),全力爭(zhēng)取博物館、史志館、書(shū)法文學(xué)館、古象犀牛館、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館等場(chǎng)館項(xiàng)目,力爭(zhēng)10月底規(guī)劃到位、明年開(kāi)春步入建設(shè)階段。組織樂(lè)意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)模,開(kāi)展星級(jí)戶評(píng)選、炒菜、面點(diǎn)和“吃”文化等競(jìng)賽活動(dòng),不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專(zhuān)家溝通,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮趙家洞保護(hù)申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護(hù)打造、秦直道遺址保護(hù)挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問(wèn)題,通過(guò)有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵,講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)計(jì)劃要求,加快211國(guó)道、342國(guó)道、旬耀路、旬馬路a級(jí)旅游廁所設(shè)計(jì)、建設(shè)。強(qiáng)化與咸運(yùn)集團(tuán)溝通,盡快完善審批手續(xù),力爭(zhēng)咸旬高速赤道出口、土橋出口2個(gè)游客服務(wù)中心9月底動(dòng)工建設(shè);抓好211國(guó)道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門(mén)入口的形象提升,點(diǎn)亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門(mén)口,并設(shè)立醒目的警務(wù)標(biāo)識(shí)、旅游指南,建設(shè)休息廳、公廁,讓往來(lái)游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌,通過(guò)“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車(chē)聯(lián)賽,讓旬邑成為運(yùn)動(dòng)休閑的最佳地,并加強(qiáng)與各大旅行社對(duì)接,讓更多旅游團(tuán)隊(duì)來(lái)旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳,提升旬邑各類(lèi)宣傳的轉(zhuǎn)載率和點(diǎn)擊量,發(fā)動(dòng)旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑,使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請(qǐng)各類(lèi)媒體和團(tuán)隊(duì)來(lái)旬采風(fēng),畫(huà)旬邑、寫(xiě)旬邑、唱旬邑、拍旬邑,讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報(bào)紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊(duì)伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,重視交流培訓(xùn),強(qiáng)化崗位監(jiān)督,不斷提升旅游接待質(zhì)量。
(二)在擴(kuò)投資上要精準(zhǔn)施策。擴(kuò)大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎,是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵一招。上半年,我縣74個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成32%的投資任務(wù),招商引資工作推進(jìn)緩慢。究其原因:一是對(duì)上級(jí)投資政策研究不透徹,導(dǎo)致項(xiàng)目包裝不到位;二是干事精氣神不足,遇到矛盾問(wèn)題繞著走,推進(jìn)項(xiàng)目的力度不大;三是對(duì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng),存在怕事、躲事,甚至干事時(shí)有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年,全縣上下必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,全力推進(jìn)未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工,在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,力促項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
1、要加速推進(jìn)前期工作。9月份,縣上將集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目。一是提升縣城防汛能力,開(kāi)工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽(yáng)光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造,確??h城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀,開(kāi)工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項(xiàng)目,不斷豐富縣城景區(qū)景點(diǎn),提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、青少年活動(dòng)中心、自來(lái)水公司綜合辦公樓、工人俱樂(lè)部等項(xiàng)目,加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè),確保入冬前搬入新址。要特別指出的是,縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項(xiàng)目因進(jìn)展緩慢,已被省發(fā)改委通報(bào),各有關(guān)部門(mén)務(wù)必加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)入冬前完工。同時(shí),縣發(fā)改局要高起點(diǎn)做好20xx年項(xiàng)目策劃包裝工作,務(wù)必于8月底前匯總上報(bào),力爭(zhēng)明年項(xiàng)目總投資達(dá)到150億元以上,為縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
2、要矢志不移招大引強(qiáng)。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)集群發(fā)展”的思路,以中國(guó)銀行來(lái)旬調(diào)研跨境撮合研討會(huì)為契機(jī),強(qiáng)化宣傳,積極對(duì)接,在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持抓大不放小的原則,緊盯大企業(yè)不放手,緊追小企業(yè)不舍棄,努力形成項(xiàng)目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位,要加快已簽約的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對(duì)接,加快果皇貿(mào)易等在建項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)秸稈畜禽糞便處理項(xiàng)目洽談,使意向項(xiàng)目盡快簽訂合同、合同項(xiàng)目盡快落地,確保全面完成11個(gè)億元項(xiàng)目招商引資任務(wù)。同時(shí),縣招商局要認(rèn)真反思上半年招商引資工作存在的不足,提出下半年奮斗目標(biāo)和具體任務(wù),確保全年招商引資工作實(shí)現(xiàn)大的突破。
3、要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要搶抓國(guó)家重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有利機(jī)遇,緊緊圍繞國(guó)家投資方向,積極策劃包裝,爭(zhēng)取螞蟻溝、地界河、王莊水庫(kù)、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會(huì)民生等方面的重大項(xiàng)目,全面完成7億元資金爭(zhēng)取任務(wù)。要突出國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目,廣泛征集儲(chǔ)備、精心謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,確保把政策落實(shí)到具體項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果??h財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要嚴(yán)格按照市政府要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項(xiàng)目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗(yàn),有效發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,釋放民間資本。
4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)??陀^來(lái)講,我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識(shí)不強(qiáng)、人性化管理不到位等諸多問(wèn)題。對(duì)此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗(yàn),圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧?kù)o”縣城的目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn),集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進(jìn)度。要扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進(jìn)度,按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè),務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚(yáng)精雕細(xì)琢、精益求精的“工匠精神”,對(duì)縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細(xì)心端詳、精心施工,使每一處建筑都有特點(diǎn)、有藝術(shù)感,給人有種美的享受。加強(qiáng)縣城街道的凈化美化,持續(xù)推進(jìn)點(diǎn)亮工程,不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào),打造鮮明城市符號(hào),建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)太村市級(jí)示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進(jìn)城保障房續(xù)建項(xiàng)目等工程進(jìn)度,完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施,提高綜合服務(wù)功能。同時(shí),要樹(shù)立“人性化”城市管理理念,通過(guò)搭建平臺(tái)組織開(kāi)展群眾參與性強(qiáng)、教育效果好的活動(dòng),讓人民群眾在參與活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì);要樹(shù)立“愛(ài)民”的理念,合理解決流動(dòng)攤販問(wèn)題,提高管理者素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹(shù)立“為人而管好城市”的理念,從完善規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)等入手,解決“路邊市場(chǎng)”、違章停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑等問(wèn)題,從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。
(三)在補(bǔ)短板上要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅(jiān)、財(cái)稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗(yàn),積極探索,大膽實(shí)踐,努力創(chuàng)造旬邑模式。
1、要以攻城拔寨的決心精準(zhǔn)脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標(biāo),繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑,抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實(shí),完善脫貧攻堅(jiān)指揮中心,確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點(diǎn)抓好三件事:一要加快移民搬遷進(jìn)度。要加快12個(gè)新建增量房安置點(diǎn)建設(shè),同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù),力爭(zhēng)10月底前達(dá)到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對(duì)象代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)撮合會(huì),就房?jī)r(jià)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商,盡量使雙方相互讓步、達(dá)成一致。要加大政策宣傳力度,在落實(shí)“7431”補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,對(duì)在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶,縣財(cái)政分別給予1萬(wàn)元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)實(shí)施“兩房安置”,完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn),帶動(dòng)713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè),年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策,動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過(guò)利潤(rùn)分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)高于市場(chǎng)價(jià)格5%)等方式,促進(jìn)貧困戶脫貧。要重點(diǎn)通過(guò)公益崗位、愛(ài)心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作,為全縣115個(gè)貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開(kāi)展駐村聯(lián)戶。要及時(shí)進(jìn)村入戶抓好“六項(xiàng)”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策,幫助貧困村和貧困戶解放思想,開(kāi)拓視野,提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開(kāi)展貧困戶精準(zhǔn)核查認(rèn)定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實(shí)施精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃;四是協(xié)調(diào)落實(shí)并指導(dǎo)貧困村實(shí)施各類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系溝通工作,組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶;六是按照各級(jí)要求,駐村工作隊(duì)要做到“11有”,即有隊(duì)長(zhǎng)手冊(cè)、有三年幫扶規(guī)劃、有年度工作計(jì)劃、有年度工作總結(jié)、有工作隊(duì)日志、有工作隊(duì)考勤薄、有干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶花名冊(cè)、有建檔立卡進(jìn)戶影集、有貧困戶致貧原因分析、有結(jié)對(duì)幫扶措施、有貧困戶脫貧計(jì)劃表)、落實(shí)“三項(xiàng)”措施(一是制訂幫扶計(jì)劃。幫扶干部要定期進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研,與群眾面對(duì)面交流交心,了解村情民意,找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸,配合鎮(zhèn)村制訂精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和幫扶計(jì)劃,將脫貧任務(wù)、脫貧措施、脫貧責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人。二是建立幫扶臺(tái)賬。幫扶干部要在制訂幫扶計(jì)劃的基礎(chǔ)上,逐戶登記造冊(cè)、完善檔案資料,建立幫扶到村到戶臺(tái)賬,明確責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容,做到“一村一冊(cè)、一戶一表”。三是整合幫扶項(xiàng)目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)落實(shí)),帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì),從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、培訓(xùn)等方面著手,真心實(shí)意幫助貧困群眾出主意、想辦法,確保駐村聯(lián)戶工作取得實(shí)效。
2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財(cái)稅。目前,我縣的財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻,支出需求持續(xù)加大,收支矛盾異常突出。上半年,全縣財(cái)政收入雖然完成“雙過(guò)半”,但從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大,稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑,稅收收入完成8905萬(wàn)元,下降8%。下一步,要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時(shí),集中財(cái)力解決民生要事,真正把有限的財(cái)力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出,推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點(diǎn)稅源項(xiàng)目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。要嚴(yán)格按照縣級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法,切實(shí)抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)耕地占用稅、契稅等稅源管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營(yíng)管理意見(jiàn),理順經(jīng)營(yíng)模式,充實(shí)資本,并加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,承接上級(jí)項(xiàng)目,激發(fā)發(fā)展活力。
3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線,加大對(duì)社會(huì)面管控力度,堅(jiān)持做到白天見(jiàn)警、晚上見(jiàn)燈;鞏固和完善“一村一警”制度,做好警民聯(lián)巡聯(lián)防,打造省界渭北山區(qū)縣社會(huì)治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修,力爭(zhēng)9月底搬遷到位,向國(guó)慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手,扎實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治,在道路交通安全上,要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí),有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求,突出河道、水庫(kù)、在建項(xiàng)目等重點(diǎn)部位,繼續(xù)開(kāi)展汛期安全大檢查、大整治活動(dòng),備足防汛物資,保障防汛工作所需,堅(jiān)決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外,要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù),保護(hù)森林資源安全。
(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅(jiān)持不懈的韌勁,一件接著一件辦,著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力,竭盡全力化解民憂、為民謀利。
1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè),8月底務(wù)必開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊(duì)參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè),提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗(yàn),持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)旬邑教育改革發(fā)展座談會(huì)議精神,積極與名校、名園對(duì)接,進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強(qiáng)校際聯(lián)盟,將旬邑中學(xué)打造成渭北名校,力爭(zhēng)明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè),建強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)實(shí)施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)分級(jí)診療。同時(shí),要加強(qiáng)縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn),不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
2、社會(huì)保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度,開(kāi)拓保險(xiǎn)工作新領(lǐng)域,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋率,提高社會(huì)服務(wù)能力。要深入開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),重點(diǎn)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)各類(lèi)民政對(duì)象監(jiān)督管理,強(qiáng)化低保對(duì)象資料審查,及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金,進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
3、環(huán)境整治要久久為功。要堅(jiān)持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬,對(duì)照市上提出的11項(xiàng)工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實(shí)施農(nóng)村綠色家園工程、實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、實(shí)施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程、實(shí)施文明家園“十個(gè)一”建設(shè)示范工程),采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長(zhǎng)治病”方式,健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面清理“三堆”,加快太村、馬欄省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),抓好211、342國(guó)道等重點(diǎn)路段環(huán)境整治,實(shí)施職田、太村、張洪、土橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)村容貌提升,推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤(pán)等薄弱節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。要實(shí)施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽(yáng)村,太村鎮(zhèn)安家村、趙家村,張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,確保污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作,加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理??h交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合,9月底前,全面落實(shí)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路,特別是重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實(shí)各村莊道路的包抓人員和保潔員,下功夫治臟治亂,提升環(huán)境容貌。同時(shí),縣財(cái)政局負(fù)責(zé),縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合,組織專(zhuān)門(mén)人員,對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬,明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的落實(shí)。
三、關(guān)于抓好落實(shí)推進(jìn)工作的問(wèn)題。
為政之要重在實(shí)干,實(shí)干之要重在實(shí)效。全縣各級(jí)各部門(mén)要以“兩學(xué)一做”、全民教育為抓手,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),把所有的精力和干勁投入到高效落實(shí)中來(lái)。
(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉,是成事之基。當(dāng)前,旬邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅(jiān)、爬坡過(guò)坎的轉(zhuǎn)型期,形勢(shì)迫人、時(shí)不我待。希望各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問(wèn)題,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,用逢山開(kāi)路、遇水搭橋的進(jìn)取精神,恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn),功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行,抓好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作,在全縣上下?tīng)I(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
(二)落實(shí)要下苦功。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。目前,全年有效工作時(shí)間已不足4個(gè)月,各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的思想,在抓具體、抓責(zé)任、抓長(zhǎng)效上狠下功夫,強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí),將各項(xiàng)工作倒排工期、倒逼進(jìn)度,上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏,緊而又緊地推進(jìn)落實(shí)。要敢擔(dān)當(dāng),不畏難、不怕事,敢抓敢管、敢做敢為,撇開(kāi)顧慮抓工作,放開(kāi)手腳干事業(yè),在攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、圓滿完成。
(三)督查要有實(shí)效。督查是科學(xué)行政的重要法寶,是推動(dòng)落實(shí)的有力舉措,要確保重大決策、重要工作部署落到實(shí)處,必須把督查貫穿于全過(guò)程??h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強(qiáng)化效能建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作,嚴(yán)格實(shí)行“月督查、季考核、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲”,做到及時(shí)督促、一督到底,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,三季度結(jié)束后,縣委、縣政府將對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志,將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。
同志們,建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任,更是擔(dān)當(dāng),更是一條艱辛之路,在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難,在這條路上,我們只有向前,而不能回頭。后半年工作的號(hào)角已吹響,讓我們合心合力迎接豐收,贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是全面落實(shí)國(guó)家、省市廉政工作會(huì)議,市重點(diǎn)項(xiàng)目工作動(dòng)員會(huì)精神,動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái),以更加飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,就做好今年政府工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、扭住重點(diǎn),硬化措施,以攻堅(jiān)決戰(zhàn)的推進(jìn)態(tài)勢(shì)狠抓落實(shí)。
(一)以“x”工程為載體,堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)x個(gè)重大支撐項(xiàng)目,x個(gè)億元以上項(xiàng)目,x個(gè)重大前期項(xiàng)目,謀劃x個(gè)超億元項(xiàng)目,以項(xiàng)目大建設(shè)、資金大投入,促進(jìn)園區(qū)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)大升級(jí)。一要抓進(jìn)度。去年以來(lái),我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上花費(fèi)的精力比較大,目前在建的項(xiàng)目也不少,除個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展較快外,大多數(shù)項(xiàng)目依然存在建設(shè)氣氛不濃厚、推進(jìn)速度不理想、建設(shè)效果不明顯的問(wèn)題。對(duì)于南區(qū)、北區(qū)集中開(kāi)工建設(shè)的x個(gè)項(xiàng)目,務(wù)必按照既定的時(shí)間竣工投產(chǎn)。對(duì)于新謀劃項(xiàng)目,近期內(nèi)要集中進(jìn)地開(kāi)工,6月份之前,要有形象進(jìn)度,全年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目要達(dá)到x個(gè)以上。這里強(qiáng)調(diào)一下,在項(xiàng)目建設(shè)上,要將土地指標(biāo)與項(xiàng)目的進(jìn)地、開(kāi)工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)情況相掛鉤,根據(jù)進(jìn)展情況撥付土地指標(biāo),凡是達(dá)不到規(guī)定時(shí)間進(jìn)度要求的,一律延緩或取消指標(biāo)供給。二要抓儲(chǔ)備。要在項(xiàng)目體量上謀求突破,全年謀劃x億元以上項(xiàng)目不少于x個(gè)。力爭(zhēng)x項(xiàng)目列入省直管x項(xiàng)重大項(xiàng)目,x等x個(gè)項(xiàng)目列入x項(xiàng)省市共管重點(diǎn)項(xiàng)目,全年?duì)幦∈≈攸c(diǎn)x個(gè),市重點(diǎn)x個(gè)。三要抓服務(wù)。自然資源和規(guī)劃局要積極爭(zhēng)跑土地指標(biāo),盤(pán)活閑置低效土地,確保重點(diǎn)項(xiàng)目需求。發(fā)改、財(cái)政、金融等有關(guān)部門(mén),要積極幫助企業(yè)爭(zhēng)跑上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金。涉證涉批部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新舉措,主動(dòng)作為,為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)綠燈、行方便。要建立項(xiàng)目聯(lián)系制,對(duì)村霸、市霸、地痞等,出手要重,打擊要狠,創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要抓管理。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五項(xiàng)機(jī)制”,發(fā)改、重點(diǎn)辦在項(xiàng)目審批時(shí),要明確項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限,對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)地、開(kāi)工、建成、投產(chǎn),都要明確時(shí)限、具體到天,細(xì)化目標(biāo)、倒逼進(jìn)度,并加大督查督導(dǎo)力度,對(duì)圈而不建、圈大建小、改變用途的項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)篩查,對(duì)于達(dá)不到進(jìn)度要求的,必要時(shí)要堅(jiān)決收回土地。繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度、季觀摩等制度,定期通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督。
(二)以“筑巢引鳳”工程為依托,堅(jiān)定不移抓好招商引資。一要明確招商目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)都要深入分析研究我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),弄明白我們?nèi)笔裁?、引什么,有針?duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。當(dāng)前,要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸抓招商,利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)搞好配套招商。商務(wù)局要發(fā)揮牽頭作用,認(rèn)真做好政策宣傳,大力開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商、駐企招商,深入推進(jìn)“回歸”工程,鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)投資發(fā)展。各單位都要成立專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì),拉出專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo),盡快把國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)走一遍,尋找商機(jī),引進(jìn)項(xiàng)目,迅速在全縣掀起招商引資熱潮。二要明確招商區(qū)域。要詳細(xì)了解每個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)狀況,確定區(qū)域招商重點(diǎn),要深入長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū),篩選一批企業(yè),密切關(guān)注與我縣的對(duì)接點(diǎn),增強(qiáng)招商針對(duì)性。要把引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)作為主攻方向,抓好與央企的對(duì)接、合作,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的聯(lián)系,力求引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,在全縣形成“大招商、招大商”的格局。三要明確招商責(zé)任。今年,縣政府要加大招商引資考核表彰力度,對(duì)于招商功臣、成績(jī)突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全縣干部職工招商積極性。對(duì)于積極性不高、招商效果差的單位,縣委、縣政府都要有“說(shuō)法”。從現(xiàn)在開(kāi)始,要安排縣領(lǐng)導(dǎo)倒班帶隊(duì)外出招商,掛牌公示招商成果。商務(wù)局已將招商任務(wù)分解到所有單位,責(zé)任十分明確,各單位務(wù)必細(xì)化任務(wù),卡死責(zé)任,快速行動(dòng),盡快確定招商對(duì)象,爭(zhēng)取提前完成任務(wù)。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必吃透上級(jí)政策,明確資金投向,精心謀劃包裝項(xiàng)目,加大對(duì)上爭(zhēng)跑力度,爭(zhēng)取國(guó)家、省市最大的政策和資金支持。四要深化縣校合作。以x年站慶為平臺(tái),明確合作項(xiàng)目,擴(kuò)大合作成果,確保引進(jìn)更多項(xiàng)目和人才。
(三)以“提檔升級(jí)”工程為引領(lǐng),堅(jiān)定不移抓好城市建設(shè)。一要拉大框架,強(qiáng)化中心城市的意識(shí)。要按照“東擴(kuò)、南移、北接、西吸”的城市發(fā)展思路,做好城市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,為xx西部項(xiàng)目留出足夠空間。x鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在制定鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃時(shí),要與全縣整體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相銜接,為城市發(fā)展預(yù)留空間。年內(nèi),要大力度實(shí)施城市拆遷工作,對(duì)于不符合縣城發(fā)展規(guī)劃、影響城市整體形象、擠壓城市發(fā)展空間的建筑,要花大力氣、下大功夫進(jìn)行清理拆除。住建、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)要認(rèn)真研究制定相關(guān)措施,拿出可操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)抓好拆遷工作,為城市大發(fā)展贏得空間。二要完善功能,夯實(shí)中心城市的基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施x街北延、x路西段改造等x條道路工程建設(shè)。打造人民路、x街兩條精品街道。x線北段改造、縣城西北環(huán)建設(shè)要全線開(kāi)工,大廣高速連接線要具備開(kāi)工條件。完成x等重點(diǎn)城建工程,啟動(dòng)實(shí)施支漳河通航工程,年內(nèi)基本具備通航條件。x城中村改造要盡快啟動(dòng),搞好縣城小街巷硬化,完成x安置房建設(shè)。加快污水處理廠建設(shè),開(kāi)工新建兩個(gè)垃圾填埋場(chǎng)。深入推進(jìn)既有建筑、景觀節(jié)點(diǎn)等主要建筑物和重點(diǎn)場(chǎng)所的包裝亮化,提高亮燈率,扮靚城市夜景。三要提升品位,發(fā)揮中心城市的引領(lǐng)作用。實(shí)施建名校、引名師、育名生“三名”工程,加大縣醫(yī)院、中醫(yī)院和農(nóng)村衛(wèi)生室投入力度,推進(jìn)x等大型購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)綜合體,抓好歷史名人文化景點(diǎn)、“三河四?!鄙鷳B(tài)水系等重點(diǎn)工程建設(shè),引進(jìn)x等國(guó)際品牌進(jìn)駐x,打造x東部“教育、醫(yī)療、消費(fèi)、文化、時(shí)尚”五大中心,吸引更多人流、物流、資金流、信息流等匯聚x,增強(qiáng)縣城承載能力和消費(fèi)拉動(dòng)能力。深入推進(jìn)縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,打造整潔、美觀的城市環(huán)境。
(四)以“棉麥雙豐”工程為抓手,堅(jiān)定不移抓好“三農(nóng)”工作。一要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施“棉麥雙豐”工程,力促“后噸糧縣”建設(shè),提升糧食生產(chǎn)水平。大力培育x蘋(píng)果、x小米等特色農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)打造x個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。發(fā)展設(shè)施蔬菜、綠色蔬菜種植x萬(wàn)畝,示范推廣棉麥套種x萬(wàn)畝。加快育苗產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),年育苗能力達(dá)到x億株,舉辦育苗訂貨會(huì),提高知名度,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。自然資源和規(guī)劃局要完成植樹(shù)造林x萬(wàn)畝,植樹(shù)x萬(wàn)株,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林種植x畝。進(jìn)一步理順沿線沿路樹(shù)木管理體制機(jī)制,做到產(chǎn)權(quán)明晰,不留后遺癥。加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地連片集中、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),年內(nèi)新增專(zhuān)業(yè)合作社x家。二要抓實(shí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)跑?chē)?guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),鞏固提升全縣x個(gè)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范方,發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝。抓好引黃調(diào)蓄工程、地表水庫(kù)建設(shè),年內(nèi)形成x萬(wàn)立方米的調(diào)蓄能力。水利局要全力抓好小流域綜合治理工作,爭(zhēng)取全國(guó)中小河流治理試點(diǎn)縣。完成南水北調(diào)水廠建設(shè)和輸水管道鋪設(shè),推進(jìn)節(jié)水灌溉二期項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉面積x萬(wàn)畝。發(fā)改局要搞好縣級(jí)糧食儲(chǔ)備,整合資源,盤(pán)活資產(chǎn),抓好糧庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。氣象局要加快觀測(cè)場(chǎng)搬遷和標(biāo)準(zhǔn)化人工影響天氣作業(yè)基地建設(shè),爭(zhēng)取早日建成投用。三要打造幸福鄉(xiāng)村。集中人力物力,動(dòng)員全民參與,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)xx整建制新民居建設(shè)。抓好x個(gè)幸福鄉(xiāng)村示范村建設(shè),全力做好“四化、五改”,持續(xù)推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)以“公益惠民”工程為根本,堅(jiān)定不移抓好社會(huì)事業(yè)。一要辦好民生實(shí)事。十件民生實(shí)事是縣政府向全縣人民做出承諾的最大的民生工程,政府會(huì)始終關(guān)注,群眾在熱切期盼,言出必行,必須踐諾。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),想盡一切辦法,克服一切困難,集中精力,加大投入,及早動(dòng)手,確保按時(shí)交帳。二要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)檔案館、體育館工程建設(shè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)三甲醫(yī)院,推進(jìn)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,參合率、參保率均達(dá)到x%以上。持續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,參保人數(shù)突破x萬(wàn)人,參保率達(dá)x%。完善低保和殘疾人救助體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村幸福院建設(shè)。年內(nèi)完成x條縣道和x條鄉(xiāng)道升級(jí)改造工程。建成第二綜合行政辦公區(qū),對(duì)各單位資產(chǎn)進(jìn)行清理整合。進(jìn)一步深化殯葬改革,完成公墓建設(shè),杜絕二次遷移現(xiàn)象發(fā)生。三要保障社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和“平安x”創(chuàng)建活動(dòng),公安局技偵大樓年內(nèi)完工。扎實(shí)做好“六五”普法,做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急防范,加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全及重大疾病防控力度,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、搶抓機(jī)遇,提振精神,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)凝聚合力。
作風(fēng)決定成效。各級(jí)各部門(mén)必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái),提振精神,自我加壓,縱深推進(jìn)各項(xiàng)工作,不折不扣地抓好落實(shí),一招不讓地推動(dòng)發(fā)展。
特別是全部財(cái)政收入,增幅超過(guò)全市平均值x個(gè)百分點(diǎn),不僅居全市第一,而且在整個(gè)x中增幅也是最高的。同時(shí),我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、城市發(fā)展等方面均取得了較大進(jìn)展,必將有力助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新的、更大的發(fā)展。因此,大家一定要認(rèn)識(shí)到,我們制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不是最高,也不是中間,而是“底線”。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化“底線”思維,牢固樹(shù)立“能多快就多快、能多大就多大”的理念,自我加壓、爭(zhēng)先晉位,力爭(zhēng)多超多完。
(二)正確理解各部門(mén)在推動(dòng)發(fā)展中的作用。作為政府決策的執(zhí)行者和推動(dòng)者,各部門(mén)的精神狀態(tài)決定著政府工作的推進(jìn)速度和工作成效。一個(gè)部門(mén)能不能做出令人刮目相看的成績(jī),關(guān)鍵不在部門(mén)大小,而在于部門(mén)上下有沒(méi)有責(zé)任意識(shí),有沒(méi)有創(chuàng)新精神,有沒(méi)有實(shí)干加苦干的工作勁頭。一要在其位,謀其政。有些干部,作風(fēng)漂浮,應(yīng)付了事,只求能交差,不求過(guò)得硬,這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源就在于理念不正確,沒(méi)有把工作放在主要位置。因此,作為部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,一定要牢固樹(shù)立“在其位、謀其政、盡其責(zé)”理念,抓工業(yè)就要深入工廠車(chē)間,抓項(xiàng)目就要盯在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),抓引資就要跑到省廳部委,抓招商就要瞄準(zhǔn)財(cái)團(tuán)老總,時(shí)刻把工作放在心上、抓在手上,落實(shí)到具體行動(dòng)上。二要輕于言,重于行。有的部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,只吹哨子不上場(chǎng),做對(duì)了他說(shuō)早該如此,做錯(cuò)了他說(shuō)意料之中,這些現(xiàn)象必須堅(jiān)決杜絕。比如爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目、抓招商,是一件考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的復(fù)雜系統(tǒng)工程,許多項(xiàng)目幾個(gè)月、幾年的時(shí)間才能跑下來(lái),沒(méi)有一點(diǎn)鉆勁、韌勁和克難攻堅(jiān)的實(shí)干精神,只安排不行動(dòng),是抓不出成效的,必須發(fā)揚(yáng)千山萬(wàn)水、千言萬(wàn)語(yǔ)、千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦的精神,一茬接著一茬抓,一任接著一任干,撲下身子、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。三要善攻堅(jiān),求突破。工作的過(guò)程,就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。發(fā)展中的問(wèn)題,要用發(fā)展的眼光來(lái)解決。比如項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目是等不來(lái)的,我們與周邊區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合作,一個(gè)大型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建在x、x或x,就不會(huì)在x布局,必須立足于爭(zhēng)、立足于搶?zhuān)冀K保持高度敏銳的狀態(tài),廣泛捕捉招商信息,一有項(xiàng)目信息就要緊盯不放,客商一有投資意向就要主動(dòng)出擊,積極跟進(jìn)。四要勇創(chuàng)新,提效率。具體來(lái)說(shuō),要做到“四個(gè)勇于”:勇于放棄,各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是部門(mén)的中層干部,務(wù)必要站在全縣發(fā)展大局的高度,堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)優(yōu)辦事環(huán)境,提高工作效率。勇于擔(dān)當(dāng),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)主管縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),副縣長(zhǎng)要對(duì)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),遇事不推不拖,善于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)干事。勇于創(chuàng)造,創(chuàng)造就是創(chuàng)新,要卡準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,創(chuàng)造性地解決工作中遇到的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作高限完成。勇于實(shí)現(xiàn),各部門(mén)要圍繞建設(shè)x東部次中心城市的大目標(biāo),充分發(fā)揮自身職能,分解落實(shí)小目標(biāo),全縣一個(gè)聲音,上下一個(gè)步調(diào),確保既定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
也決不能眼光只盯在當(dāng)前,盯在首季開(kāi)門(mén)紅上,要著眼于全年高幅增長(zhǎng),確保各個(gè)時(shí)限節(jié)點(diǎn)全部高限完成。三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步健全聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)改部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)作用,將眾多行業(yè)部門(mén)統(tǒng)攬起來(lái),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,建立和完善高效率、快節(jié)奏的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。特別是在項(xiàng)目建設(shè)上,市政府提出每年年初組織一次集中開(kāi)工,每半年組織一次觀摩拉練,年中舉行一次集中簽約,全年進(jìn)行總體評(píng)價(jià)、考核、排隊(duì)。發(fā)改部門(mén)一定要牽頭掛帥,及早謀劃,提前安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要卡死時(shí)間進(jìn)度,確保在各項(xiàng)觀摩評(píng)比活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵。
三、廉潔自律,簡(jiǎn)政放權(quán),以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提升效能。
社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在變遷,加強(qiáng)政府自身建設(shè),永遠(yuǎn)是政府工作的重點(diǎn)。要重點(diǎn)做好政府廉政和法治建設(shè),做到依法行政,廉潔從政,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事的政治生態(tài)環(huán)境。
(一)抓好法治建設(shè),推進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。隨著法治社會(huì)建設(shè)的深入推進(jìn),“法治”已經(jīng)成為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,成為提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促和諧的重要保障。重點(diǎn)抓好三點(diǎn):一要強(qiáng)化法治意識(shí)。由于體制原因,不依法行政現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí),增強(qiáng)法治觀念,促進(jìn)工作規(guī)范化,服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。要結(jié)合工作實(shí)際,立足自身職責(zé),明確部門(mén)權(quán)限,理順工作程序,做到不越權(quán)、不越位,依法辦事。政府法制辦要定期開(kāi)展法律培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法人員法律意識(shí)和執(zhí)法水平。二要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。抓規(guī)范,就是要講規(guī)矩,全縣政府系統(tǒng)都要堅(jiān)決維護(hù)以x書(shū)記為班長(zhǎng)的縣委的權(quán)威,縣委決定的事項(xiàng),要不折不扣地落實(shí)到位。在政府系統(tǒng)內(nèi)部,每名班子成員都要以大局為重,表里如一,團(tuán)結(jié)共事,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)政府班子和班長(zhǎng)的權(quán)威,維護(hù)政府整體形象。政府的每項(xiàng)決策都要會(huì)前深入調(diào)研、會(huì)上充分討論、會(huì)后一個(gè)聲音,步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)一致。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,今后凡提交研究的事項(xiàng),分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)形成初步意見(jiàn),沒(méi)有拿出初步意見(jiàn)的,原則上不上會(huì)研究。同時(shí),要切實(shí)抓好政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以此為契機(jī),推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范、高效開(kāi)展。三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。任職在位,守土有責(zé)。政府工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,副縣長(zhǎng)對(duì)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),縣長(zhǎng)對(duì)市委、市政府和縣委書(shū)記負(fù)責(zé)。工作中,我會(huì)放手、放權(quán)、放心地支持各位副縣長(zhǎng)和黨組成員開(kāi)展工作,各位副縣長(zhǎng)和黨組成員對(duì)份內(nèi)的事要全權(quán)負(fù)責(zé),對(duì)分管工作要了如掌,大膽去抓、大膽協(xié)調(diào)、大膽拍板,千方百計(jì)把承擔(dān)的工作完成好。這里我特別強(qiáng)調(diào),各位副縣長(zhǎng)都是縣政府的副縣長(zhǎng),代表縣政府,完全有權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)分管戰(zhàn)線以外的部門(mén),非分管的部門(mén)要無(wú)條件服從。
(二)加強(qiáng)廉政建設(shè),樹(shù)立良好政府形象。打鐵還需自身硬。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,提出了許多新的要求。中央八項(xiàng)規(guī)定明確提出“要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定等?!蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行。一要強(qiáng)化廉潔自律。要把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》作為政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),擺上重要日程。要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),公道正派、干凈干事。要管好家庭、子女和身邊工作人員,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,永葆共產(chǎn)黨員政治本色。二要完善各項(xiàng)制度。進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,用制度管權(quán)、管人、管事。同時(shí),要不斷加密制度,堵塞漏洞,使所有行政權(quán)力都能公開(kāi)透明運(yùn)行,做到陽(yáng)光操作,陽(yáng)光運(yùn)行,陽(yáng)光監(jiān)督,嚴(yán)防暗箱操作,不留可乘之機(jī)。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。完善決策監(jiān)督機(jī)制,建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度,讓人民能有效進(jìn)行監(jiān)督。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍和層次,規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和形式,及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,切實(shí)做到請(qǐng)群眾參與、讓群眾知情、受群眾監(jiān)督,努力提高政府工作的透明度。抓好電子政務(wù),辦好政府網(wǎng)站,暢通民意表達(dá)渠道,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
同志們,新的起點(diǎn)、新的征程,讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn),為建設(shè)xx次中心城市而努力奮斗!
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇二十
縣作為中國(guó)最為穩(wěn)定的政區(qū)單元,縣級(jí)行政單位作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)單位,其最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——縣委的有效運(yùn)作及其功能的正常發(fā)揮是國(guó)家的政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、社會(huì)和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),下面是本站小編給大家整理的縣委全體會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:。
關(guān)于“十三五”時(shí)期和20xx年的重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,項(xiàng)目載體非常具體,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。率先全面建成小康社會(huì)既是確保省市決策部署在我縣落到實(shí)處的必然要求,又是我縣搶抓機(jī)遇、加快振興發(fā)展的內(nèi)在需要,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治責(zé)任。我們要對(duì)照《全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)體系》,按照全會(huì)的部署安排,將工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解,一件一件地落實(shí),一年一年地見(jiàn)成效。下面,就如何貫徹全會(huì)精神,我談五點(diǎn)意見(jiàn):。
一、深入學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),踐行發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃建議,鮮明地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。省委十一屆五次、六次全會(huì)明確提出要補(bǔ)齊粵東西北地區(qū)發(fā)展、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等“短板”,到20xx年率先在全國(guó)全面建成小康社會(huì)。市委六屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,以中央和省支持蘇區(qū)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)為契機(jī),奮力在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展目標(biāo)。我們要以系列重要講話精神為指引,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省市全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持主攻“一城兩區(qū)”,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí),提升干部執(zhí)行力;堅(jiān)持用結(jié)果說(shuō)話,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效,狠抓任務(wù)落實(shí),全力奪取“十三五”發(fā)展開(kāi)門(mén)紅。
二、保持定力,把握機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展信心。平遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)山區(qū),加快振興發(fā)展任務(wù)重、壓力大,面臨著很多難題。特別是在新常態(tài)下,發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求都發(fā)生了新變化。面對(duì)當(dāng)前內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力,部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難、招商引資難度加大等問(wèn)題,如果我們心態(tài)不穩(wěn),定力不足,就會(huì)自亂陣腳。最近幾年,縣委縣政府和各級(jí)黨員干部自我加壓、不甘人后,努力克服稀土市場(chǎng)持續(xù)低迷、落后水泥產(chǎn)能淘汰、重點(diǎn)行業(yè)稅收下滑等影響,奮力爭(zhēng)先加快振興發(fā)展?!啊逼陂g,全縣固定資產(chǎn)投資年均增速31.1%,比預(yù)期高11.1個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.56億元,比預(yù)期的3.2億元多出一倍多;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.18億美元,比預(yù)期的1.05億美元多出一倍多,我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期目標(biāo)。特別是“一城兩區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、園區(qū)擴(kuò)能增效、景區(qū)提檔升級(jí),濟(jì)廣高速平興段順利通車(chē)、梅平高速動(dòng)工建設(shè)。這一系列發(fā)展成效,為率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)打下了很好的基礎(chǔ)。
這次縣委全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議稿,貫穿五大發(fā)展理念,明確了我縣在“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)要求,到20xx年全縣gdp突破120億元,年均增長(zhǎng)11%以上;人均gdp達(dá)5.1萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)10.6%以上;縣級(jí)一般公共預(yù)算收入11.6億元,年均增長(zhǎng)12%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資148.7億元以上,年均增長(zhǎng)30%左右。貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧。提出這些發(fā)展目標(biāo),是縣委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、科學(xué)分析,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,既貫徹了中央和省、市的部署要求,又符合平遠(yuǎn)的發(fā)展實(shí)際,是切實(shí)可行的。只要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),充分估計(jì)困難,做足各項(xiàng)準(zhǔn)備,創(chuàng)新工作舉措,搶抓發(fā)展機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī)、奮力崛起,把黃金機(jī)遇期變?yōu)辄S金發(fā)展期,實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)!
三、凝心聚力,真抓實(shí)干,加快振興發(fā)展。不管壓力多大、任務(wù)多重,我們都要抱定長(zhǎng)期艱苦奮斗的決心,不要強(qiáng)調(diào)客觀困難,不要計(jì)較個(gè)人得失,不要畏懼條件艱苦,帶領(lǐng)全縣干部群眾橫下一條心,把藍(lán)圖分解成一項(xiàng)項(xiàng)具體任務(wù)和一個(gè)個(gè)可操作的舉措,埋頭苦干,干一件成一件。一是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。示范帶頭是帶隊(duì)伍、管班子的最好辦法。全體縣領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮模范帶頭作用,以?xún)?yōu)良的工作作風(fēng)、全局的工作理念、超前的工作思路,引領(lǐng)自己分管領(lǐng)域的干部職工狠抓落實(shí)。特別是在推進(jìn)“三大抓手”項(xiàng)目建設(shè)、破解征地拆遷難題、化解群眾矛盾糾紛、推進(jìn)招商引資工作等方面,我們?nèi)w縣領(lǐng)導(dǎo)要放下架子、沉下身子,少講困難,多想辦法,把主要時(shí)間和精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去,全力做好督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、快建設(shè)、快見(jiàn)效。二是職能部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。步調(diào)一致才能得勝利!相關(guān)職能部門(mén)要通力合作,無(wú)論是單位還是個(gè)人都要樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,既要敢于當(dāng)主角承擔(dān)責(zé)任,也要甘當(dāng)配角做無(wú)名英雄,做到到位而不越位,服從而不盲從,補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。尤其是各鎮(zhèn)各單位“一把手”,是全縣中心工作的直接承擔(dān)者和推動(dòng)者,必須要敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的思路,把本單位十三五時(shí)期和20xx年的工作謀劃好、布局好。三要嚴(yán)格考核、督查督辦。這次全會(huì)確定了20xx年實(shí)施的93個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)我們還梳理了“十三五”時(shí)期要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目184個(gè),有些項(xiàng)目推進(jìn)的難度是比較大的。但是,定下來(lái)的事情就必須干,而且要干好。下來(lái),要繼續(xù)強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等制度,從我和許川縣長(zhǎng)帶頭做起,著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的資金、用地、用工等瓶頸問(wèn)題??h“兩辦”要牽頭會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)等單位,定期不定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問(wèn)效果、正在落實(shí)的要看進(jìn)度、尚未落實(shí)的要查原因、落實(shí)不力的要追責(zé)任,真正用實(shí)際成效去檢驗(yàn)工作、落實(shí)獎(jiǎng)懲。縣人大、政協(xié)、組織部門(mén)也要經(jīng)常組織各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察監(jiān)督。
四、從嚴(yán)從實(shí),遵規(guī)守紀(jì),提升黨性修養(yǎng)。對(duì)黨忠誠(chéng),做個(gè)政治明白人,是對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)的一個(gè)基本要求。當(dāng)前,全面深化改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū),各種思想觀念的束縛需要沖破,利益固化的藩籬需要突破。在深化改革面前,全縣黨員干部必須要堅(jiān)定理想信念,把握改革大勢(shì),強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí),按照“五個(gè)必須”的要求,即:“必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益”。這些重要論述,闡明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,狠抓工作落實(shí)。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),堅(jiān)持用“八項(xiàng)規(guī)定”、公務(wù)接待管理規(guī)定、反對(duì)浪費(fèi)條例等規(guī)范自己的言行,自覺(jué)接受各方監(jiān)督??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做到“暗訪、曝光、查處、追責(zé)”四管齊下,狠抓作風(fēng)建設(shè),在全縣上下集聚“正氣能弘揚(yáng)、歪風(fēng)難立足”的正能量。一要調(diào)動(dòng)積極性??h委將結(jié)合今年縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉的部署要求,將重點(diǎn)考慮落實(shí)縣委縣政府中心工作成績(jī)優(yōu)秀的干部,為善謀善干善成的干部創(chuàng)造平臺(tái),讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部得到重用,讓作風(fēng)漂浮、華而不實(shí)、不抓落實(shí)的單位班子成員退出班子、淘汰出局。去年底,縣委轉(zhuǎn)發(fā)了市委《關(guān)于落實(shí)省委“三個(gè)區(qū)分”原則激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情懲治為官不為行為的意見(jiàn)》和實(shí)施“容錯(cuò)減責(zé)”暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問(wèn)責(zé)等文件,我們要把握好政策界限,把黨員干部為推進(jìn)振興發(fā)展,大膽干事創(chuàng)業(yè)、積極改革創(chuàng)新,在先行先試過(guò)程中因缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象,與違法亂紀(jì)、貪污腐敗的行為區(qū)分開(kāi)來(lái),切實(shí)保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要破除中梗塞。當(dāng)前,根據(jù)一些投資者反映,還有一些部門(mén)依然存在“中梗塞”現(xiàn)象,一些部門(mén)的中層干部,或者業(yè)務(wù)股長(zhǎng),將業(yè)務(wù)工作“遙控”指揮,單位主要領(lǐng)導(dǎo)已在盡力協(xié)調(diào),而業(yè)務(wù)股室卻在吹拉彈唱,辦事拖拉、效率低下,往往造成投資者、群眾為一件小事來(lái)回奔波,直接影響了我們的項(xiàng)目建設(shè),影響了縣里決策部署的落實(shí),損害了黨和政府的形象。下來(lái),我們將切實(shí)按照省市的部署要求,以整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無(wú)為、紀(jì)律松弛和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題為重點(diǎn),以問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)為主要抓手,加大為官不為、為政不廉的專(zhuān)項(xiàng)整治力度。通過(guò)教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為推進(jìn)振興發(fā)展凝聚正能量!在此,我也向各村(居)書(shū)記提幾點(diǎn)要求:一是要用心謀事。在帶領(lǐng)村民致富上有點(diǎn)子、有路子,能夠發(fā)揮示范帶頭作用。二是要?jiǎng)?wù)實(shí)干事。要切實(shí)按照換屆。
承諾書(shū)。
在任期內(nèi)將承諾事項(xiàng)干一件成一件實(shí)實(shí)在在為村民辦幾件好事實(shí)事不留遺憾。三是要公平公正公開(kāi)辦事。如在公用經(jīng)費(fèi)的使用、集體財(cái)產(chǎn)的管理、惠民政策的落實(shí)上做到陽(yáng)光操作決不能以權(quán)謀私。
同志們:
從昨天上午開(kāi)始,我們利用一天時(shí)間觀摩了15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,包括基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)2個(gè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)6個(gè)、福利民生類(lèi)1個(gè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個(gè),可以說(shuō)是全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得的實(shí)績(jī),使大家感受到全縣上下抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略定力,又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距,暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問(wèn)題。通過(guò)這次觀摩,大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中,要堅(jiān)定信心,正視問(wèn)題,找準(zhǔn)標(biāo)桿,追趕超越,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
剛才,曙新同志通報(bào)了全縣上半年目標(biāo)責(zé)任考核完成情況。一會(huì)兒,高書(shū)記還要代表縣委會(huì)作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)重點(diǎn),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。上半年,完成生產(chǎn)總值31.2億元,增長(zhǎng)8.1%,高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn),位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元,增長(zhǎng)8.1%,位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元,增長(zhǎng)8.5%,位居全市第4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.5億元,增長(zhǎng)11.9%,位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元,增長(zhǎng)10.8%,位居全市第5。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元,增長(zhǎng)10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元,增長(zhǎng)9.4%。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用,全縣經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬(wàn)元,建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范園1000畝。開(kāi)工建設(shè)溫氏標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)、500頭標(biāo)準(zhǔn)化豬舍28棟,改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)、豬舍65棟。播種糧食30.58萬(wàn)畝,種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬(wàn)畝,建成綠色家園示范村2個(gè),綠化道路30公里,治理水土流失47.7平方公里,解決了3.85萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬(wàn)噸資源整合項(xiàng)目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、縣礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)完成投資1.1億元,占計(jì)劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬(wàn)噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項(xiàng)目正在抓緊施工。國(guó)家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計(jì)院正在落實(shí)《2×1000mw火電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》審查意見(jiàn),中石化南京公司擬在我縣設(shè)計(jì)建設(shè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸甲醇及年產(chǎn)49萬(wàn)噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。三是財(cái)政穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對(duì)財(cái)政工作帶來(lái)的沖擊,以組織收入為核心,加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度,依法征管,挖潛增收。特別是以營(yíng)改增為契機(jī),開(kāi)展了建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅清理清查和國(guó)地稅聯(lián)合辦稅試點(diǎn)工作,累計(jì)征收稅款4500萬(wàn)元。上半年,全縣完成區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入2.99億元;完成地方財(cái)政收入1.3億元,增長(zhǎng)8.1%。其中,完成稅收收入8905萬(wàn)元,占地方財(cái)政收入的68.47%。
(二)新增長(zhǎng)點(diǎn)初步形成。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)等工作,努力培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項(xiàng)目投資不斷增大。全縣4大類(lèi)、74個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.4億元。其中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項(xiàng)目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通,正在進(jìn)行路基工程建設(shè),力爭(zhēng)明年7月1日正式通車(chē);馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項(xiàng)目已同陜建工第十一集團(tuán)、第三集團(tuán)有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議,正在勘察地基和平整場(chǎng)地。上半年,全縣共爭(zhēng)取項(xiàng)目125個(gè),到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。馬欄鎮(zhèn)被列入省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn),秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村,石門(mén)山國(guó)家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī),“畫(huà)里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開(kāi)工建設(shè)。省旅資委對(duì)石門(mén)山國(guó)家森林公園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)工作進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)。完成了縣城重點(diǎn)區(qū)域和旅游景區(qū)無(wú)線wifi實(shí)地勘測(cè)、布點(diǎn)規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年,全縣接待游客181.7萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)增多。城北棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成一期拆遷,翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程,翠屏山人行步道完成臺(tái)階澆筑、護(hù)欄安裝等建設(shè)任務(wù),東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場(chǎng)改造進(jìn)展順利,育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進(jìn)城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進(jìn),污水處理廠已動(dòng)工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強(qiáng)。海天制藥一期項(xiàng)目即將試產(chǎn)、二期項(xiàng)目已開(kāi)始征地,三正藥業(yè)正在進(jìn)行廠房建設(shè),圣威藥業(yè)已正式簽訂投資。
合同。
按照“雙創(chuàng)”要求,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)上半年,新增中小微企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶356戶,個(gè)轉(zhuǎn)企21戶,全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬(wàn)元,非公經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值73.1億元,占計(jì)劃的53.4%。
(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦,編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》,識(shí)別搬遷對(duì)象8109戶30178人,完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬(wàn)元,扶持貧困戶發(fā)展蘋(píng)果1.5萬(wàn)畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只,發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社7個(gè)。率先在全市建成時(shí)空信息精準(zhǔn)脫貧服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi),集中整治村莊街道、公路干線,治理“三堆五亂”,全面開(kāi)展秸桿禁燒,拆除田間地頭亂搭亂建,新建農(nóng)村垃圾收集臺(tái)43個(gè),新建衛(wèi)生廁所3100多個(gè)、澇池12個(gè),拆除違章建筑137處,清理“三堆”3200噸,拆除燃煤鍋爐20臺(tái)。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后,縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬(wàn)方,確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學(xué)通過(guò)省級(jí)示范高中創(chuàng)建初驗(yàn),高考實(shí)現(xiàn)名校突破,高職單招連續(xù)20xx年穩(wěn)居全市第一??h婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂,張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進(jìn),完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作,一站通系統(tǒng)辦理事項(xiàng)11384件,群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份,協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬(wàn)人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1277萬(wàn)元。
二、關(guān)于下半年工作重點(diǎn)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,但宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和下行壓力并存,地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化重塑加快。這個(gè)分化是一個(gè)市場(chǎng)出清、優(yōu)勝劣汰的過(guò)程,也是一個(gè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)的契機(jī)。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,正在催生新的發(fā)展機(jī)遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出,隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實(shí)施、蘇陜對(duì)口扶貧力度持續(xù)加大,中省市多項(xiàng)扶持政策疊加放大,完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)。我們一定要冷靜研判形勢(shì),搶抓有利機(jī)遇,激發(fā)工作動(dòng)力,認(rèn)真貫徹市委六屆十三次全會(huì)精神,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維,以穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、補(bǔ)短板為主要目標(biāo),以?xún)?yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障,著力在“精準(zhǔn)”上下功夫,促進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、有序、有效。
(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上要精準(zhǔn)發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置,匯集各類(lèi)要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。
1、工業(yè)方面。多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受?chē)?guó)家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補(bǔ)”政策的影響,原煤開(kāi)采、能源化工等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之,受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩,完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。因此,要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)提振”戰(zhàn)略,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)制度,定期深入項(xiàng)目建設(shè)一線,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,確保燕家河、席家山等5個(gè)技改項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。要抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作,進(jìn)一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施,提供更具針對(duì)性、有效性的指導(dǎo)服務(wù),確保完成目標(biāo)任務(wù)。下半年,將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇,新增個(gè)體工商戶260戶、實(shí)現(xiàn)個(gè)轉(zhuǎn)企24戶,力爭(zhēng)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到137億元。二要抓市場(chǎng)銷(xiāo)售。近期以來(lái),煤炭?jī)r(jià)格較前階段有明顯回升,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常利好的消息。縣煤炭局要抓住這一有利時(shí)機(jī),督促已通過(guò)驗(yàn)收的礦井,開(kāi)足馬力生產(chǎn),以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團(tuán)取暖,優(yōu)化配置銷(xiāo)售渠道,加強(qiáng)與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談,以銷(xiāo)穩(wěn)產(chǎn),力爭(zhēng)原煤產(chǎn)銷(xiāo)率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神,全力以赴抓好園區(qū)招商工作,加強(qiáng)與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談,精心組織好“百家藥企走進(jìn)旬邑”活動(dòng),積極宣傳園區(qū),使醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)識(shí)旬邑,吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來(lái)旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè),制訂各項(xiàng)扶持政策,全力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)群,將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開(kāi)工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認(rèn)證、太旗食品烘焙車(chē)間9月底投產(chǎn)運(yùn)行、藍(lán)海果業(yè)氣泡酒項(xiàng)目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴(kuò)建項(xiàng)目9月份開(kāi)工建設(shè)。要加快推進(jìn)能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評(píng)辦理,將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶,為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè),有效跟進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司在園區(qū)土地收儲(chǔ)、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用,為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸,每個(gè)月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,及時(shí)解決存在問(wèn)題,確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)9月底開(kāi)工。要積極做好園區(qū)遺留問(wèn)題的化解工作,盤(pán)活沉睡或半沉睡企業(yè),年底前各項(xiàng)遺留問(wèn)題務(wù)必解決到位。同時(shí),要加快解決國(guó)有企業(yè)改制遺留問(wèn)題,引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè),督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展,盤(pán)活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場(chǎng)等閑置建設(shè)用地,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)干部群眾的商品意識(shí),積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷(xiāo)兩大電商平臺(tái),大力實(shí)施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程,借助已落戶的蘇寧易購(gòu)、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè),引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個(gè)人投身電子商務(wù)。下半年,新增電商100戶,力爭(zhēng)電商交易額突破1000萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來(lái),我們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作,但還存在園區(qū)示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不足、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓(xùn)力度不大、群眾求富意愿不強(qiáng)等問(wèn)題。下半年,按照“示范帶動(dòng)、培育特色”的思路,毫不動(dòng)搖地走規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬(wàn)畝蘋(píng)果秋栽工作,推廣矮化中間砧富士蘋(píng)果,強(qiáng)化老果園更新改造,每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)2-3個(gè)百畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代果業(yè)示范園,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營(yíng)銷(xiāo)工作,打響“馬欄紅”蘋(píng)果品牌。要加快福瑞鑫、京陽(yáng)等果庫(kù)群建設(shè)進(jìn)度,不斷延伸蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動(dòng)作用,加強(qiáng)示范基地、技術(shù)力量和營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),要有效應(yīng)對(duì)冰雹等極端性天氣,為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護(hù)航。二要做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式,完成8萬(wàn)頭種豬場(chǎng)、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財(cái)政補(bǔ)貼力度,幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴(yán)格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求,加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo),確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。對(duì)有養(yǎng)殖意向的群眾,要幫助其做好選址工作,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)力量在全省是最先進(jìn)的,縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴(kuò)大規(guī)模,通過(guò)一場(chǎng)帶多場(chǎng)的模式帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)有效對(duì)接。如藍(lán)海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔,幫助解決發(fā)展過(guò)程中困難,讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求,抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo),提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問(wèn)題,促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場(chǎng)需求,抓好3000畝底廟大蔥、20xx畝清塬糯玉米、1.5萬(wàn)畝馬欄洋芋發(fā)展,形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,重點(diǎn)抓建8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等發(fā)展,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向,下一步必然會(huì)形成井噴之勢(shì),有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比,我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標(biāo)識(shí)尚處在初級(jí)階段,住宿、餐飲、入廁等問(wèn)題突出。下半年,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要緊盯存在問(wèn)題,下好“全域旅游”這盤(pán)棋,全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進(jìn)度,西頭景區(qū)要盡快開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店,石門(mén)景區(qū)要加快景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和酒店改造,解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問(wèn)題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)逐一細(xì)化、量化,倒排工期,把好節(jié)點(diǎn),加快進(jìn)度,務(wù)必于明年“七一”前取得較大進(jìn)展。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃柏嶺寺水庫(kù)風(fēng)景區(qū),處理好水源地保護(hù)、濕地保護(hù)與自行車(chē)騎行賽道、旅游小火車(chē)、專(zhuān)屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系,深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵,建成集水科技、水文化、水娛樂(lè)、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫(kù)風(fēng)景區(qū)。西頭、唐家、石門(mén)、馬欄四家公司要積極作為,全力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級(jí)旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作,使每個(gè)村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個(gè)旅游點(diǎn),讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點(diǎn);積極推進(jìn)泰塔保護(hù)區(qū)周邊規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè),全力爭(zhēng)取博物館、史志館、書(shū)法文學(xué)館、古象犀牛館、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館等場(chǎng)館項(xiàng)目,力爭(zhēng)10月底規(guī)劃到位、明年開(kāi)春步入建設(shè)階段。組織樂(lè)意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)模,開(kāi)展星級(jí)戶評(píng)選、炒菜、面點(diǎn)和“吃”文化等競(jìng)賽活動(dòng),不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專(zhuān)家溝通,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮趙家洞保護(hù)申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護(hù)打造、秦直道遺址保護(hù)挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問(wèn)題,通過(guò)有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵,講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)計(jì)劃要求,加快211國(guó)道、342國(guó)道、旬耀路、旬馬路a級(jí)旅游廁所設(shè)計(jì)、建設(shè)。強(qiáng)化與咸運(yùn)集團(tuán)溝通,盡快完善審批手續(xù),力爭(zhēng)咸旬高速赤道出口、土橋出口2個(gè)游客服務(wù)中心9月底動(dòng)工建設(shè);抓好211國(guó)道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門(mén)入口的形象提升,點(diǎn)亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門(mén)口,并設(shè)立醒目的警務(wù)標(biāo)識(shí)、旅游指南,建設(shè)休息廳、公廁,讓往來(lái)游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌,通過(guò)“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車(chē)聯(lián)賽,讓旬邑成為運(yùn)動(dòng)休閑的最佳地,并加強(qiáng)與各大旅行社對(duì)接,讓更多旅游團(tuán)隊(duì)來(lái)旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳,提升旬邑各類(lèi)宣傳的轉(zhuǎn)載率和點(diǎn)擊量,發(fā)動(dòng)旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑,使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請(qǐng)各類(lèi)媒體和團(tuán)隊(duì)來(lái)旬采風(fēng),畫(huà)旬邑、寫(xiě)旬邑、唱旬邑、拍旬邑,讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報(bào)紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊(duì)伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,重視交流培訓(xùn),強(qiáng)化崗位監(jiān)督,不斷提升旅游接待質(zhì)量。
(二)在擴(kuò)投資上要精準(zhǔn)施策。擴(kuò)大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎,是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵一招。上半年,我縣74個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成32%的投資任務(wù),招商引資工作推進(jìn)緩慢。究其原因:一是對(duì)上級(jí)投資政策研究不透徹,導(dǎo)致項(xiàng)目包裝不到位;二是干事精氣神不足,遇到矛盾問(wèn)題繞著走,推進(jìn)項(xiàng)目的力度不大;三是對(duì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng),存在怕事、躲事,甚至干事時(shí)有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年,全縣上下必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,全力推進(jìn)未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工,在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,力促項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
1、要加速推進(jìn)前期工作。9月份,縣上將集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目。一是提升縣城防汛能力,開(kāi)工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽(yáng)光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造,確??h城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀,開(kāi)工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項(xiàng)目,不斷豐富縣城景區(qū)景點(diǎn),提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、青少年活動(dòng)中心、自來(lái)水公司綜合辦公樓、工人俱樂(lè)部等項(xiàng)目,加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè),確保入冬前搬入新址。要特別指出的是,縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項(xiàng)目因進(jìn)展緩慢,已被省發(fā)改委通報(bào),各有關(guān)部門(mén)務(wù)必加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)入冬前完工。同時(shí),縣發(fā)改局要高起點(diǎn)做好20xx年項(xiàng)目策劃包裝工作,務(wù)必于8月底前匯總上報(bào),力爭(zhēng)明年項(xiàng)目總投資達(dá)到150億元以上,為縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
2、要矢志不移招大引強(qiáng)。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)集群發(fā)展”的思路,以中國(guó)銀行來(lái)旬調(diào)研跨境撮合研討會(huì)為契機(jī),強(qiáng)化宣傳,積極對(duì)接,在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持抓大不放小的原則,緊盯大企業(yè)不放手,緊追小企業(yè)不舍棄,努力形成項(xiàng)目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位,要加快已簽約的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對(duì)接,加快果皇貿(mào)易等在建項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)秸稈畜禽糞便處理項(xiàng)目洽談,使意向項(xiàng)目盡快簽訂合同、合同項(xiàng)目盡快落地,確保全面完成11個(gè)億元項(xiàng)目招商引資任務(wù)。同時(shí),縣招商局要認(rèn)真反思上半年招商引資工作存在的不足,提出下半年奮斗目標(biāo)和具體任務(wù),確保全年招商引資工作實(shí)現(xiàn)大的突破。
3、要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要搶抓國(guó)家重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有利機(jī)遇,緊緊圍繞國(guó)家投資方向,積極策劃包裝,爭(zhēng)取螞蟻溝、地界河、王莊水庫(kù)、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會(huì)民生等方面的重大項(xiàng)目,全面完成7億元資金爭(zhēng)取任務(wù)。要突出國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目,廣泛征集儲(chǔ)備、精心謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,確保把政策落實(shí)到具體項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果??h財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要嚴(yán)格按照市政府要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項(xiàng)目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗(yàn),有效發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,釋放民間資本。
4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)??陀^來(lái)講,我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識(shí)不強(qiáng)、人性化管理不到位等諸多問(wèn)題。對(duì)此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗(yàn),圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧?kù)o”縣城的目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn),集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進(jìn)度。要扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進(jìn)度,按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè),務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚(yáng)精雕細(xì)琢、精益求精的“工匠精神”,對(duì)縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細(xì)心端詳、精心施工,使每一處建筑都有特點(diǎn)、有藝術(shù)感,給人有種美的享受。加強(qiáng)縣城街道的凈化美化,持續(xù)推進(jìn)點(diǎn)亮工程,不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào),打造鮮明城市符號(hào),建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)太村市級(jí)示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進(jìn)城保障房續(xù)建項(xiàng)目等工程進(jìn)度,完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施,提高綜合服務(wù)功能。同時(shí),要樹(shù)立“人性化”城市管理理念,通過(guò)搭建平臺(tái)組織開(kāi)展群眾參與性強(qiáng)、教育效果好的活動(dòng),讓人民群眾在參與活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì);要樹(shù)立“愛(ài)民”的理念,合理解決流動(dòng)攤販問(wèn)題,提高管理者素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹(shù)立“為人而管好城市”的理念,從完善規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)等入手,解決“路邊市場(chǎng)”、違章停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑等問(wèn)題,從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。
(三)在補(bǔ)短板上要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅(jiān)、財(cái)稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗(yàn),積極探索,大膽實(shí)踐,努力創(chuàng)造旬邑模式。
1、要以攻城拔寨的決心精準(zhǔn)脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標(biāo),繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑,抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實(shí),完善脫貧攻堅(jiān)指揮中心,確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點(diǎn)抓好三件事:一要加快移民搬遷進(jìn)度。要加快12個(gè)新建增量房安置點(diǎn)建設(shè),同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù),力爭(zhēng)10月底前達(dá)到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對(duì)象代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)撮合會(huì),就房?jī)r(jià)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商,盡量使雙方相互讓步、達(dá)成一致。要加大政策宣傳力度,在落實(shí)“7431”補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,對(duì)在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶,縣財(cái)政分別給予1萬(wàn)元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)實(shí)施“兩房安置”,完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn),帶動(dòng)713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè),年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策,動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過(guò)利潤(rùn)分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)高于市場(chǎng)價(jià)格5%)等方式,促進(jìn)貧困戶脫貧。要重點(diǎn)通過(guò)公益崗位、愛(ài)心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作,為全縣115個(gè)貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開(kāi)展駐村聯(lián)戶。要及時(shí)進(jìn)村入戶抓好“六項(xiàng)”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策,幫助貧困村和貧困戶解放思想,開(kāi)拓視野,提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開(kāi)展貧困戶精準(zhǔn)核查認(rèn)定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實(shí)施精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃;四是協(xié)調(diào)落實(shí)并指導(dǎo)貧困村實(shí)施各類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項(xiàng)的聯(lián)系溝通工作,組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶;六是按照各級(jí)要求,駐村工作隊(duì)要做到“11有”,即有隊(duì)長(zhǎng)手冊(cè)、有三年幫扶規(guī)劃、有。
年度工作計(jì)劃。
有
年度工作總結(jié)。
有工作隊(duì)日志有工作隊(duì)考勤薄有干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶花名冊(cè)有建檔立卡進(jìn)戶影集有貧困戶致貧原因分析有結(jié)對(duì)幫扶措施有貧困戶脫貧計(jì)劃表)落實(shí)“三項(xiàng)”措施(一是制訂幫扶計(jì)劃。幫扶干部要定期進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研,與群眾面對(duì)面交流交心,了解村情民意,找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸,配合鎮(zhèn)村制訂精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和幫扶計(jì)劃,將脫貧任務(wù)脫貧措施脫貧責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人。二是建立幫扶臺(tái)賬。幫扶干部要在制訂幫扶計(jì)劃的基礎(chǔ)上,逐戶登記造冊(cè)完善檔案資料,建立幫扶到村到戶臺(tái)賬,明確責(zé)任人幫扶措施年度目標(biāo)幫扶投入扶貧對(duì)象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容,做到“一村一冊(cè)一戶一表”。三是整合幫扶項(xiàng)目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),從資金技術(shù)項(xiàng)目信息綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)落實(shí)),帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)行業(yè)優(yōu)勢(shì)人脈優(yōu)勢(shì),從資金技術(shù)項(xiàng)目信息培訓(xùn)等方面著手,真心實(shí)意幫助貧困群眾出主意想辦法,確保駐村聯(lián)戶工作取得實(shí)效。
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副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議安排,現(xiàn)就分管工作作一簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、對(duì)標(biāo)對(duì)表、審示得失,解碼“上半場(chǎng)”答卷。
對(duì)照市委、市政府既定目標(biāo)任務(wù)和半年工作規(guī)律特點(diǎn),全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“難點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)在項(xiàng)目投資、亮點(diǎn)在文旅”的格局。從全局視野、宏觀層面、動(dòng)能轉(zhuǎn)化審示x經(jīng)濟(jì),全要素生產(chǎn)逐步回升、核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間較為匹配,經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速與潛在增速基本一致,總體運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),運(yùn)行在合理區(qū)間。
(一)項(xiàng)目投資逐步回升。堅(jiān)決落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”相關(guān)要求,千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、全力以赴促投資,以投資促發(fā)展、以項(xiàng)目惠民生。堅(jiān)持抓關(guān)鍵、抓調(diào)度、抓督查,實(shí)舉措、強(qiáng)推動(dòng),牢牢扭住重大項(xiàng)目、重建項(xiàng)目、藏區(qū)項(xiàng)目等“牛鼻子”,以“六個(gè)深入推進(jìn)”“四個(gè)注重”為抓手,全面啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)千百十”工程,形成了“開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批”的動(dòng)態(tài)發(fā)展格局。x—x月,全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元(按照國(guó)家規(guī)定,本月起只公布速度),同比增長(zhǎng)x%,增速與全國(guó)持平,較x—x月回升x個(gè)百分點(diǎn),差距環(huán)比縮小x個(gè)百分點(diǎn),投資增速逐月回升。
x個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率為x%,完成投資x億元。
加大跑辦爭(zhēng)取力度。深度研究國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,統(tǒng)籌謀劃、主動(dòng)對(duì)接,搶抓發(fā)展機(jī)遇。做深做實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、基層政權(quán)等項(xiàng)目前期。截至目前,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,其中,已到位中央省預(yù)算內(nèi)投資x億元,較去年同期增長(zhǎng)x%,為歷年同期資金到位最高數(shù)額、最好水平。
全市一般公共預(yù)算支出x億元,完成預(yù)算的x%,同比增長(zhǎng)x%。全市公共財(cái)政預(yù)算收支均實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)。
農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長(zhǎng)x%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%,上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)上漲x%。
(三)東西協(xié)作深入推進(jìn)。始終將東西部扶貧協(xié)作作為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略,作為加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新空間的大布局,以高度的政治自覺(jué)主動(dòng)承接、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持“高層抓、抓高層”,嚴(yán)把“項(xiàng)目、資金、產(chǎn)業(yè)”三個(gè)關(guān)鍵,立足于早、專(zhuān)注于實(shí)、督導(dǎo)于嚴(yán),幫扶工作不斷向?qū)掝I(lǐng)域、深層次邁進(jìn)。截至目前,落實(shí)幫扶項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率x%,完成投資x億元、支付資金x億元。堅(jiān)持“輸血、造血”并重,帶動(dòng)x名貧困人口脫貧。幫助x名貧困群眾省內(nèi)就近就業(yè)、x名貧困群眾浙江就業(yè),分別完成任務(wù)數(shù)的x%、x%。
累計(jì)主體完工、竣工項(xiàng)目x個(gè),完工率x%;
累計(jì)實(shí)際完成投資x億元,占實(shí)際投資總量的x%。重建項(xiàng)目總體完工率接近x%,投資完成率超過(guò)x%,為如期全面完成重建任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),各要素保障部門(mén),主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)跟進(jìn),為重建項(xiàng)目順利推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持深化商事制度改革,維護(hù)市場(chǎng)公平和秩序;
市級(jí)公共資源交易平臺(tái)完成公共資源交易x項(xiàng),總交易額x億元,節(jié)約資金x億元。全市x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心“五有”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作分步推進(jìn)。制定鼓勵(lì)新市民繳納公積金政策,繳存上限超過(guò)全省平均水平。
(七)其他分管工作有序推進(jìn)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保扶貧有聲有色。農(nóng)民工群體得到持續(xù)關(guān)注,勞務(wù)關(guān)系更加和諧。行政學(xué)院辦學(xué)熱度不減、辦學(xué)口碑、質(zhì)量雙提升。信訪態(tài)勢(shì)平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)“七個(gè)下降”。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、政務(wù)云和大數(shù)據(jù)工作有序推進(jìn)。建議提案辦理高質(zhì)有序推進(jìn),社會(huì)關(guān)切得到及時(shí)回應(yīng)。機(jī)關(guān)事務(wù)、政務(wù)服務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、駐外聯(lián)絡(luò)、穩(wěn)糧控價(jià)、住房公積金等工作取得新成績(jī)。
二、頂壓前行、接力亮劍,答好“下半場(chǎng)”考卷。
形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退!目標(biāo)就是方向和動(dòng)力。希望大家緊緊圍繞“一市兩區(qū)三家園”建設(shè),精力再集中、重點(diǎn)再突出、措施再?gòu)?qiáng)化,抓就抓出變化,干就干出成效。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)行非常之策,抓運(yùn)行、促發(fā)展。x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面向好、利好的大局仍在,加快發(fā)展仍有一定的基礎(chǔ)。各級(jí)、各部門(mén)務(wù)必提振信心、堅(jiān)定決心,嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè)”要求,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),主動(dòng)作為、再加壓力,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
更加注重分析研判。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、金融等部門(mén)要科學(xué)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,特別要對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和分析研究,做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有招。各級(jí)經(jīng)濟(jì)部門(mén)要把抓調(diào)度、促發(fā)展作為看家本領(lǐng),形成定期調(diào)度機(jī)制,堅(jiān)持每月x日至x日調(diào)度一次,科學(xué)研判支撐gdp核算的一、二、三產(chǎn)增加值等基礎(chǔ)指標(biāo),注重先行、同步、滯后指標(biāo)的分析運(yùn)用,敏銳洞察形勢(shì),確??焖俜磻?yīng)、精準(zhǔn)發(fā)力。
更加注重項(xiàng)目投資。發(fā)改部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮好“戰(zhàn)略部”“規(guī)劃部”“協(xié)調(diào)部”“參謀部”“指揮部”的作用,各縣(市)和業(yè)主單位要切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,發(fā)改、統(tǒng)計(jì)和市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要關(guān)口前移、重心下沉,全面抓好服務(wù)指導(dǎo)工作,多管齊下、齊抓共管,共抓項(xiàng)目建設(shè)。從上半年來(lái)看,x個(gè)縣(市)投資呈下降趨勢(shì),特別是投資占比較大的馬爾康、汶川、茂縣x個(gè)縣(市)投資呈持續(xù)下降趨勢(shì)。希望大家要牢牢鎖定第三季度這個(gè)關(guān)鍵,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,力爭(zhēng)超額、堅(jiān)決不掉隊(duì)、更不拖后腿。同時(shí),要以高度的政治責(zé)任感,抓實(shí)抓好東西部扶貧協(xié)作相關(guān)工作,確保高質(zhì)量完成省級(jí)考核。
更加注重方式方法。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目考核激勵(lì)辦法。不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),督促項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位倒排進(jìn)度、倒逼責(zé)任,努力形成更多實(shí)物投資量。市縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要牽頭全面清理交通、電網(wǎng)、災(zāi)后重建等項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)情況,合力督促業(yè)主單位及時(shí)準(zhǔn)備入庫(kù)資料,確保投資如實(shí)并真實(shí)反映。用好用活省穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)組幫扶機(jī)遇,力爭(zhēng)取得更大的支持。全面啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃工作,爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入國(guó)家和省年度實(shí)施計(jì)劃“盤(pán)子”。
更加注重挖潛增收。堅(jiān)持以發(fā)展促增收,大力培植財(cái)源、涵養(yǎng)稅源,挖掘增收潛力。發(fā)揮主觀能動(dòng)性,依法加強(qiáng)稅費(fèi)征收,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源管理,切實(shí)抓好增量稅源。落實(shí)好成阿園區(qū)、德阿園區(qū)跨區(qū)域稅收分享比例制度。提質(zhì)增效納稅服務(wù),轉(zhuǎn)型升級(jí)稅費(fèi)征管,全力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。積極爭(zhēng)取中央、省資金、債券和政策支持,積極盤(pán)活存量資金,提高資金使用效率,嚴(yán)防存量資金二次沉淀,堅(jiān)持多渠道“蓄水”,力保財(cái)政收支平衡。按照量入為出、量力而行、有保有壓的原則,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)下非常之功,抓重建、保開(kāi)園。何時(shí)體現(xiàn)真本事,就在災(zāi)后重建時(shí)。市重建辦、“三縣兩局一公司”、x個(gè)實(shí)施主體責(zé)任、x個(gè)市級(jí)牽頭部門(mén)要接續(xù)接力抓好重建各項(xiàng)工作,全力以赴抓落實(shí),持續(xù)用力追進(jìn)度,全力落實(shí)好余下的“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、兩輪百日攻堅(jiān)”所確定的目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持災(zāi)后重建項(xiàng)目“一月一調(diào)度”,及時(shí)調(diào)度、收集和交辦推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題,做到清單式掌握、動(dòng)態(tài)式管理。中期調(diào)整后的x個(gè)新增項(xiàng)目,要加快跑辦對(duì)接要件、節(jié)約時(shí)間成本,全力加緊開(kāi)工實(shí)施。住建、應(yīng)急、審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)要全面加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督,確保廉潔重建、陽(yáng)光重建、高水平重建。
(三)盡非常之責(zé),抓基礎(chǔ)、固安全。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,全面落實(shí)各縣(市)屬地管理責(zé)任、部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。始終將“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”作為安全生產(chǎn)工作永恒的主題,積極穩(wěn)步推進(jìn)“安全生產(chǎn)大檢查大排查大整改”“特殊地區(qū)、特殊環(huán)境、特殊地段”道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治、第三方“會(huì)診”、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法以及九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治等工作,安全隱患逐個(gè)進(jìn)行登記建檔,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單和追責(zé)清單,逐一整改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。同時(shí),信訪部門(mén)要變“上”為“下”、化“堵”為“疏”、以“標(biāo)”促“本”,依法做好矛盾糾紛排處和化解,及時(shí)回應(yīng)各方訴求。
(四)舉非常之力,抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。行政審批、政務(wù)中心、公共資源交易中心等政務(wù)服務(wù)部門(mén)要融管理于服務(wù),深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,加快清理行政審批部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)的責(zé)權(quán)邊界,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入推進(jìn)審批服務(wù)“最多跑一次”。加快“x”政務(wù)熱線建設(shè)。人社部門(mén)要開(kāi)展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,落實(shí)治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃。建好、用好、管好農(nóng)民工服務(wù)平臺(tái),做好迎接國(guó)務(wù)院、省政府保障農(nóng)民工工資支付考核工作。公積金管理部門(mén)要管好用好公積金,確保干部職工“安心、安居”。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)、公車(chē)使用、職工周轉(zhuǎn)房管理等工作。市政府駐外聯(lián)絡(luò)辦要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、服務(wù)保障,充分發(fā)揮對(duì)外“橋頭堡”作用。政府辦公室系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委、政府中心工作想事、謀局、獻(xiàn)策,持續(xù)提升文電會(huì)服務(wù)水平,發(fā)揮好智囊團(tuán)、思想庫(kù)、參謀部作用。
最后,特別強(qiáng)調(diào):發(fā)改、財(cái)稅、人社、統(tǒng)計(jì)、政府辦公室等我分管系統(tǒng)的同志,務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求,始終做到廉潔自律、守住底線、不逾紅線。
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇二十二
2007。
年度最后一次全會(huì),主要是為了進(jìn)一步統(tǒng)一政府組成人員思想,進(jìn)一步集中大家的智慧,把各項(xiàng)工作搞好。借此機(jī)會(huì),講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、提高認(rèn)識(shí),把修改《報(bào)告》作為統(tǒng)一思想的過(guò)程。
首先說(shuō)明一點(diǎn),《政府工作報(bào)告》的文字修改工作其實(shí)很簡(jiǎn)單,修改《報(bào)告》的目的是為了理清我們工作的思路,找準(zhǔn)黃陂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展最怕路子走錯(cuò)了,區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵是有效地制定“大盤(pán)子”,有效地制定工作辦法,有效地制定區(qū)域工作計(jì)劃。這些都需要集中大家的智慧,群策群力。
最近市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)黃陂調(diào)研,包括苗書(shū)記、李市長(zhǎng)、胡曙光副書(shū)記等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)陂檢查指導(dǎo)工作,對(duì)黃陂的發(fā)展思路給予了充分肯定。他們認(rèn)為黃陂的領(lǐng)導(dǎo)班子知道現(xiàn)在該干什么,要集中精力做什么,找準(zhǔn)了區(qū)域發(fā)展的新路子。市里對(duì)黃陂很支持,但我們自己不能糊涂。最近,我聽(tīng)到有人這樣說(shuō),那樣說(shuō),對(duì)我們的做法有一些討論。我們現(xiàn)在發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群,可能有人會(huì)說(shuō),為什么不發(fā)展工業(yè)?如果我們發(fā)展工業(yè),可能有人又會(huì)說(shuō),為什么不發(fā)展商業(yè)呢?發(fā)展商業(yè)多好。
2/3。
10。
年前就提出打造以金融業(yè)為主的中央商務(wù)區(qū),多年來(lái),江漢區(qū)幾任領(lǐng)導(dǎo)持之以恒,從無(wú)到有,從小到大,從大到強(qiáng),硬是把大部分銀行都集中到江漢區(qū)。省農(nóng)行、省建行、省工行、省開(kāi)發(fā)行的總部都設(shè)在江漢區(qū)。假如不是幾屆區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持走這條路的話,哪有今天的局面?所以,作為黃陂來(lái)說(shuō)理清思路后,就要堅(jiān)決地干,“四大家”都要很堅(jiān)決,就怕坐而論道,議而不決,干而不成。對(duì)于怎么干的問(wèn)題大家都非常清楚。區(qū)黨代會(huì)的報(bào)告中有思路,年初的《政府工作報(bào)告》,思路也非常明確?,F(xiàn)在剛剛干出一點(diǎn)眉目,大家不要分散注意力,要集中精力按照區(qū)委、區(qū)政府既定的戰(zhàn)略方針去做。今天一開(kāi)始講這么個(gè)觀點(diǎn)就是為了統(tǒng)一大家的思想,按照這個(gè)思路來(lái)修改今年的《政府工作報(bào)告》。
從今年的工作情況來(lái)看,我感覺(jué)大家都干得不錯(cuò),但是在繼續(xù)保持這么干時(shí),最近出現(xiàn)了一些這樣或那樣的說(shuō)法,對(duì)于這些說(shuō)法我們一定要清醒,要分清是非,要堅(jiān)定我們的作法。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部不要去追求眾口一詞,也不可能做到眾口一詞,要堅(jiān)定地按照上級(jí)的要求,按照既定的目標(biāo)去做。我在政府全會(huì),包括區(qū)委常委會(huì)我都提到過(guò),一定要堅(jiān)定地去干。
我們現(xiàn)在也不是要大家去勒緊“褲腰帶”,也不是要大家去赴湯蹈火。至于這樣的路走下去是對(duì)還是錯(cuò),一要聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),二要貫徹上級(jí)的指示精神,三要看效果。所以大家在研究《報(bào)告》的時(shí)候要修正思路,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定作法,加快推進(jìn)我們?cè)谥攸c(diǎn)領(lǐng)域的工作。
二、認(rèn)清形勢(shì),實(shí)事求是地總結(jié)今年的各項(xiàng)工作。
13。
億,比去年凈增。
4
個(gè)多億,增長(zhǎng)比例在全市最高。這是全區(qū)人民共同努力,大家辛勤工作以及市里支持的結(jié)果。從各項(xiàng)建設(shè)來(lái)說(shuō),在有秩序的情況下,應(yīng)該說(shuō)推進(jìn)得還比較好。無(wú)論是社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,還是城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),都進(jìn)行得比較好,這對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
(一)著力解決民生問(wèn)題取得良好成效。
黃陂今天的大好局面也是幾屆區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),以及各級(jí)干部共同努力的結(jié)果。黃陂區(qū)現(xiàn)在是一個(gè)小型爆發(fā)期,真正的收獲應(yīng)該在
3
—
5
8000。
多萬(wàn)元進(jìn)城出城費(fèi),減少老百姓的支出也是變相地增加了收入。另外,我們政府拿出。
1000。
多萬(wàn)元比較平穩(wěn)地實(shí)施過(guò)渡。有人說(shuō),這個(gè)錢(qián)多了,有人說(shuō)這個(gè)錢(qián)少了,我看不管多與少,都是給黃陂的老百姓了,多就多了,有什么不好?只要事出有因。
6000。
戶的入戶任務(wù)。現(xiàn)在大家是體會(huì)到了管道天然氣的真正好處,然而在上半年討論通管道天然氣問(wèn)題的時(shí)候,有的干部,還不以為然,認(rèn)為黃陂沒(méi)有必要通管道天然氣,還是用壇子氣好,一壇子氣也只有六、七十元,但是現(xiàn)在一壇子氣漲到多少?用管道天然氣就不一樣,城鄉(xiāng)一個(gè)價(jià)。如此算來(lái),通管道天然氣將給我們老百姓帶來(lái)很大實(shí)惠。作為一級(jí)政府,就應(yīng)該想辦法提升老百姓的生活品質(zhì)?,F(xiàn)在有的區(qū)的公汽“停擺”了,因?yàn)樗恰凹俟弧保瑳](méi)有補(bǔ)貼,油價(jià)一上漲,票價(jià)又不能漲,它只有“停擺”。黃陂區(qū)開(kāi)通的城市公交就不會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
三是政府繼續(xù)為外出務(wù)工人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn),為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。今年的“。
7
·
27。
7
·
27。
100。
元現(xiàn)金、一袋米、一壺油,然后動(dòng)員實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)(。
f
7
·
27。
”受災(zāi)村民,大部分災(zāi)民都做了新房,生活也有了保障,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃陂的作法給予高度贊揚(yáng)。
800。
張床位,后來(lái)考慮到黃陂的發(fā)展,區(qū)委常委會(huì)研究決定將方案調(diào)整為。
1000。
50。
年代所建,
50。
多年了,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都想改造,但沒(méi)有機(jī)遇,改造不了,現(xiàn)在我們抓住機(jī)遇促成了。我感覺(jué)政府在民生方面,還不夠,在集中全區(qū)財(cái)力辦大事這方面還應(yīng)該加強(qiáng)。
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1
的還建。武漢市有的地方搞改造,拆一個(gè)平方米給老百姓。
3000。
元,但老百姓買(mǎi)房每平方米要花。
6000。
元,拆一個(gè)平方只能買(mǎi)半個(gè)平方,這種政策老百姓怎么能接受?強(qiáng)勢(shì)的逼弱勢(shì)讓步,這種事情是辦不成的。這里我希望大家在今年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,明年再往前邁一大步。以上所說(shuō)的民生問(wèn)題,都是我們?cè)诮衲陮?shí)實(shí)在在干出來(lái)的。
在民生方面,我最擔(dān)心的就是城市低收入家庭的生活問(wèn)題。因?yàn)槌鞘械牡褪杖肴巳罕绒r(nóng)村貧困人群的生活還要艱難,拿城市來(lái)說(shuō),有的一家沒(méi)有收入來(lái)源,水電煤氣都要錢(qián),買(mǎi)什么東西都要錢(qián),一出門(mén)就要花錢(qián)。我感覺(jué),今年對(duì)于解決城市低收入家庭的生活問(wèn)題,我們政府沒(méi)有做到位,還沒(méi)有完全解決好,甚至包括有些離休干部的住房及生活,我們政府也沒(méi)有完全解決好。所以,在這里我請(qǐng)大家都想想辦法,不要寄希望于別人來(lái)做,我們應(yīng)該實(shí)實(shí)在在地干,使老百姓的實(shí)惠再多一些,生活質(zhì)量再提高一些,每個(gè)部門(mén)都應(yīng)該研究這個(gè)問(wèn)題。教育部門(mén),把質(zhì)量搞好,使黃陂子女的就學(xué)成本再低一些;城市管理部門(mén),把城市裝扮得再美一點(diǎn),使大家生活得更舒暢;水務(wù)部門(mén),把水的質(zhì)量再提高一些;醫(yī)療服務(wù)部門(mén),讓老百姓看病再方便一點(diǎn)……從這些方面來(lái)看,作為區(qū)委、區(qū)政府,明年仍然要把民生問(wèn)題擺在第一位。
(二)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)板塊基地取得重大突破。
今年政府工作主抓的第二個(gè)方面工作就是農(nóng)業(yè)。黃陂是農(nóng)業(yè)大區(qū),但長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)沒(méi)有特色,這回總算是揚(yáng)眉吐氣,全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃陂召開(kāi),市委、市政府充分肯定了我們的作法。全市六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)前來(lái)觀摩,市委涂勇副書(shū)記、市政府張學(xué)忙副市長(zhǎng)也在會(huì)上表?yè)P(yáng)了黃陂區(qū),其實(shí)有些工作我們是剛剛起步,有些也只是一些粗略的想法,我感覺(jué)對(duì)我們的肯定有點(diǎn)拔高。盡管我們干得不錯(cuò),但不能沾沾自喜。我平時(shí)對(duì)干部批評(píng)多,也是為了促進(jìn)工作。我感覺(jué)今年都干得不錯(cuò),只不過(guò)各地效果不一,沒(méi)有明顯成效的地方也不要?dú)怵H。我記得在一次大會(huì)上說(shuō)過(guò):姚集的干部,不要玩一年。年初誰(shuí)會(huì)想到去姚集開(kāi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?到年底他們干出來(lái)了。所以,還沒(méi)有取得明顯成效的地方,不要急,只要你一步一個(gè)腳印地干,肯定能干得出來(lái)。最近蔡榨、李集、羅漢、三里都形成大干的好局面。只要我們持之以恒,咬定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這根弦不放松,扎實(shí)往前干,干上三年五年,十年八年,黃陂區(qū)的農(nóng)民一定能打場(chǎng)翻身仗。再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先考慮的應(yīng)該是農(nóng)民的利益,是農(nóng)民穩(wěn)定的收益,并不是趕農(nóng)民去走鋼絲繩,而是在經(jīng)過(guò)專(zhuān)家科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,因地制宜,確定發(fā)展方向,然后堅(jiān)定地干。正因?yàn)槲覀儼盐樟诉@一點(diǎn),所以,今年黃陂的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭非常不錯(cuò)。
(三)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是高考成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破。今年考取一類(lèi)大學(xué)
700。
多人,僅區(qū)一中就考取。
600。
多人,特別值得一提的是全區(qū)考取清華北大的有。
4
人。黃陂的未來(lái)是他們的,黃陂的未來(lái)需要他們。
二是《木蘭山組歌》在人民大會(huì)堂公演。演出的場(chǎng)面令人非常感動(dòng),演出時(shí)。
6000。
2007。
年湖北省文化藝術(shù)十大事件之一,這是非常了不起的成績(jī),充分說(shuō)明了只要大家努力,就能取得成功。
希望在。
2008。
年,大家把工作水平再提高一點(diǎn),爭(zhēng)取干得比今年更好。
三、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)明年工作新局面。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一個(gè)區(qū)域發(fā)展有哪些重大項(xiàng)目都搞不清楚是不能有針對(duì)性地開(kāi)展工作的。我在這里反復(fù)強(qiáng)調(diào),對(duì)已定的思路不要老是變頻調(diào),你往東、他要往西,你走南、他要往北,沒(méi)有統(tǒng)一的思想和步調(diào)是干不好事情的。這里我給大家介紹一下我區(qū)明年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(一)漢口北專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群。
明年有四個(gè)國(guó)家一級(jí)批發(fā)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)在巨龍大道沿線全面開(kāi)工。
7
個(gè)億,到。
2008。
年
10。
月,這個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整個(gè)投入將達(dá)。
15。
個(gè)億。建成后,一幢大樓三層,一層樓。
2
萬(wàn)多平方米,類(lèi)似的大樓有。
13。
21。
個(gè)鞋類(lèi)批發(fā)聯(lián)合體都準(zhǔn)備進(jìn)駐,目前整體進(jìn)展情況非常好。
二是位于灄口的漢口北國(guó)際農(nóng)貿(mào)城。這個(gè)項(xiàng)目明年當(dāng)期投入。
4
個(gè)億左右,但目前項(xiàng)目進(jìn)展不是很理想,這對(duì)灄口街主要領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)考驗(yàn),是對(duì)其駕馭能力的考驗(yàn),是對(duì)灄口街領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考驗(yàn)。
三是漢口北國(guó)際家俱之都。這個(gè)項(xiàng)目已簽訂正式協(xié)議,花。
1000。
8
個(gè)億。
四是漢口北國(guó)際建材產(chǎn)業(yè)基地。這個(gè)項(xiàng)目起步慢,但已經(jīng)開(kāi)始起步了,明年前期投入在。
4
個(gè)億左右。
2
萬(wàn)人以上,服務(wù)配套人員至少在。
4
萬(wàn)人以上,這在黃陂歷史上沒(méi)有過(guò)。我一再?gòu)?qiáng)調(diào),事情干成后再說(shuō),還沒(méi)有干成就不要東說(shuō)西說(shuō),如何集中精力把該干的事干好才是最重要的??梢灶A(yù)見(jiàn),明年的巨龍大道沿線,從灄口到武湖一片是一個(gè)超大工地,這在黃陂歷史上是空前的,而且投入的都是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不是房地產(chǎn)項(xiàng)目。
(二)南順中油基地。
這個(gè)項(xiàng)目位于武湖,明年工程量投入大約在
6
個(gè)億以上。建成。
20。
萬(wàn)噸儲(chǔ)油基地,建成擁有。
3
個(gè)泊位的。
5000。
噸級(jí)碼頭,告別黃陂沒(méi)有大型碼頭的歷史,而且還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)盤(pán)龍城五星級(jí)酒店。
這個(gè)項(xiàng)目位于盤(pán)龍城管委會(huì)對(duì)面,明年“五一”之前全面開(kāi)工,建成后將有效提升盤(pán)龍城的地域品味。
(四)盤(pán)龍城奧特斯萊項(xiàng)目。
這是美國(guó)、歐洲、廣州、上海等地廣泛流行的世界上最新的商業(yè)業(yè)態(tài),它是全球連鎖的名牌產(chǎn)品折扣店。建成后,一個(gè)世界級(jí)的名牌,你大概只需要花費(fèi)在其他地方
1/5。
2
個(gè)多億。
(五)佳海德國(guó)航空城。
它是花美元請(qǐng)德國(guó)最大的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的,整體設(shè)計(jì)非常漂亮。建成后將擁有一個(gè)
30。
萬(wàn)平方米的會(huì)展中心,
6
個(gè)四星、五星級(jí)的酒店,
90。
萬(wàn)平方米高端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)創(chuàng)業(yè)總部,
15。
萬(wàn)平方米的歐洲商業(yè)群等。明年?duì)幦?dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整個(gè)項(xiàng)目投入。
120。
億,明年前期投入將超過(guò)。
10。
個(gè)億。
(六)南益工業(yè)園。
這個(gè)項(xiàng)目位于盤(pán)龍大橋以北,川龍大道以西,省委羅清泉書(shū)記親自抓,我們不用操心規(guī)劃、土地指標(biāo)等問(wèn)題。但我擔(dān)心的是我們的服務(wù)質(zhì)量和水平,特別是跟大企業(yè)合作的能力和水平。
(七)灄口鐵路貨運(yùn)站。
項(xiàng)目的手續(xù)報(bào)批由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé),有關(guān)手續(xù)在春節(jié)前一定要辦下來(lái),爭(zhēng)取明年開(kāi)建。這是個(gè)專(zhuān)業(yè)性的貨運(yùn)站,占地
1000。
多畝。
以上幾個(gè)大的項(xiàng)目算下來(lái),明年在黃陂靜態(tài)投入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總資金不會(huì)低入。
50。
個(gè)億,按最簡(jiǎn)單的計(jì)算,
3
年以后將帶來(lái)。
100。
億元的產(chǎn)出,所以我說(shuō)黃陂現(xiàn)在還只是一個(gè)小型暴發(fā)期,真正大的暴收獲可能是在。
3
至
5
年后。
(八)天河機(jī)場(chǎng)三期工程。
這個(gè)項(xiàng)目的建成,將使整個(gè)黃陂大的格局發(fā)生變化。因?yàn)殡S著三航站樓建設(shè)、第二跑道的興建,整個(gè)天河街全部要搬,這樣,出機(jī)場(chǎng)北面就是祁家灣,南面就是盤(pán)龍城。這里還要做的一個(gè)很重要的工作就是理順東航、南航的稅收關(guān)系,要向市里的主要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)一個(gè)的說(shuō),一個(gè)一個(gè)的爭(zhēng)取,直到工作做通為止。
(九)盤(pán)龍城高中。
這個(gè)項(xiàng)目,明年必須建成。
(十)區(qū)人民醫(yī)院。
區(qū)人民醫(yī)院,原來(lái)預(yù)計(jì)投入
8000。
萬(wàn),現(xiàn)在隨著方案的調(diào)整,工程整個(gè)投入將達(dá)。
1
個(gè)億。我們修改方案也是遵循了以人為本的方針,對(duì)于建設(shè)高干病房,我不贊成。好的病房大都是個(gè)人不花錢(qián)的人住,老百姓沒(méi)有錢(qián)只能住走廊,這不能體現(xiàn)以民為本,我們要將人民醫(yī)院建成一個(gè)民心工程,而不要建成一個(gè)形象工程。包括南部地區(qū)的中心醫(yī)院,明年也要開(kāi)建。
(十一)市政廣場(chǎng)。
這個(gè)項(xiàng)目位于區(qū)政府對(duì)面,它建成后,黃陂將擁有一個(gè)現(xiàn)代化的電影院、一個(gè)四星級(jí)的酒店、一個(gè)現(xiàn)代化的商業(yè)中心以及一個(gè)大型會(huì)議中心。隨著這個(gè)項(xiàng)目的建成,城市缺失的功能將得到有效彌補(bǔ)。
(十二)前川雙鳳大橋。
這個(gè)項(xiàng)目建成的意義非同一般,不能簡(jiǎn)單地看雙鳳大橋建設(shè)本身,要將雙鳳大橋的建設(shè)與雙鳳亭的建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),以促進(jìn)一河兩岸整體發(fā)展格局的形成。
(十三)前川明珠星電子工業(yè)園。
這個(gè)項(xiàng)目在明年“五一”前建成,將解決
2
—
3
千人的就業(yè),從一定程度上緩解老百姓就業(yè)難的問(wèn)題。
展望。
2008。
年,我們要干的項(xiàng)目很多,會(huì)累得大家喘不過(guò)氣來(lái)。但是,只要我們大家都來(lái)聚焦這些事情,齊心協(xié)力,少點(diǎn)雜音,就一定能干成。想這想那只會(huì)一事無(wú)成。
我希望大家一起來(lái)維護(hù)大局、支持大局,堅(jiān)定不移地推進(jìn)這些項(xiàng)目的實(shí)施,為黃陂未來(lái)大豐收奠定良好的基礎(chǔ)。
四、立足當(dāng)前,認(rèn)真抓好年末歲初有關(guān)工作。
為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保省、市、區(qū)“兩會(huì)”的順利進(jìn)行,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
要把矛盾消化在自己的管轄范圍以?xún)?nèi),而不要把矛盾上交到別人的管轄范圍??春米约旱拈T(mén),管好自己的人。這是基本要求。
第二,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作。
希望同志們認(rèn)真做好這個(gè)事情,馬虎不得。這個(gè)季節(jié)是很容易出問(wèn)題的時(shí)候,森林防火一定要注意,冬季護(hù)林隊(duì)員千萬(wàn)不要掉以輕心,要保持高度警惕。千萬(wàn)不能出人命。如果有一家人去年過(guò)年的時(shí)候擺六雙筷子,今年過(guò)年擺五雙筷子,有一個(gè)位子上的人突然沒(méi)了,你說(shuō)這一家人還怎么過(guò)年?所以,我們一定要搞好安全生產(chǎn)工作。年初我們治理“三超”,有些干部還有想法,現(xiàn)在大家慢慢理解了。
馬上要過(guò)元旦、春節(jié),道路交通事故的問(wèn)題,電視臺(tái)要及時(shí)提醒,一定要防止死傷人的事發(fā)生。關(guān)于重載卡車(chē)的問(wèn)題,我建議交管部門(mén)研究一下,再不能上牌照了,現(xiàn)在黃陂境內(nèi)的國(guó)家大型工程相繼完工了,還養(yǎng)這么龐大的重載卡車(chē)群,將來(lái)怎么辦?再一個(gè)就是摩托車(chē)問(wèn)題,全市都“禁摩”了,我們也應(yīng)該有相應(yīng)措施。對(duì)于黃陂怎么限制摩托車(chē)的問(wèn)題,公安、交管部門(mén)要研究一下,拿出切實(shí)可行的辦法來(lái)。還有些渡口,到年底了,要好好檢查一下,防止事故發(fā)生。
第三,嚴(yán)格禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。
最近周邊城區(qū)出臺(tái)政策,允許部分部門(mén)在公務(wù)員工資獎(jiǎng)金發(fā)放上,按中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,哪個(gè)部門(mén)有錢(qián),哪個(gè)部門(mén)就可以發(fā)。黃陂不能這樣做。該發(fā)的發(fā),不該發(fā)的一律不要亂發(fā)。也不要互相吃請(qǐng),如果為工作需要請(qǐng)市里來(lái)的部門(mén),我不反對(duì),但區(qū)內(nèi)不要互相吃請(qǐng)。
第四,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間值班。
各級(jí)各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)值班工作的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,對(duì)突發(fā)事件要反應(yīng)即時(shí)、迅速、有效。對(duì)延誤時(shí)間,貽誤工作的,要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第五,集中精力開(kāi)好“兩會(huì)”。
區(qū)“兩會(huì)”是全區(qū)民主政治生活中的一件大事。我們作為公務(wù)員都是為人民的服務(wù)的,要認(rèn)真開(kāi)好“兩會(huì)”,不得借口工作忙而請(qǐng)假。無(wú)論是區(qū)長(zhǎng),還是我們部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),一定要按照會(huì)議的安排認(rèn)真履行好各自的職責(zé),嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律,虛心聽(tīng)取代表委員的意見(jiàn)建議。
最后,在新年到來(lái)之際,祝各位新年快樂(lè)!身體健康!萬(wàn)事如意!同時(shí),希望新的一年大家能干得更好!
副縣長(zhǎng)在全體會(huì)議上的講話篇二十三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)xx屆三中全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,研究部署今年工作。
省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月,省委會(huì)議聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào),對(duì)團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天,省委、組織部部長(zhǎng)胡澤君同志、副省長(zhǎng)雷于藍(lán)同志出席了全會(huì),胡部長(zhǎng)還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我代表團(tuán)省委會(huì)總結(jié)去年工作,并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、去年的主要工作。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下,全省各級(jí)團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè),推動(dòng)基層工作,積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱,為全省實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以愛(ài)國(guó)主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。以慶祝新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年和澳門(mén)回歸祖國(guó)10周年等重要節(jié)慶日為契機(jī),通過(guò)紀(jì)念大會(huì)、主題團(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、音樂(lè)詩(shī)會(huì)、主題晚會(huì)等等,在廣大青少年中掀起愛(ài)國(guó)主義熱潮?!扒啻耗匣?,閃亮中國(guó)”活動(dòng)備受廣大青年關(guān)注,百萬(wàn)青年在活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站寫(xiě)下對(duì)祖國(guó)的美好祝愿;“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng),紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊(duì)日活動(dòng)深入開(kāi)展,450多萬(wàn)少先隊(duì)員積極參與。積極搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書(shū)記在廣東省紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)的重要講話和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話精神,在全省少先隊(duì)員中開(kāi)展學(xué)習(xí)汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致全省少先隊(duì)員的一封信》系列主題活動(dòng),努力培育自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十佳少先?duì)員、青年崗位能手等評(píng)選表彰活動(dòng),選樹(shù)可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開(kāi)展“青春牽手,共贏未來(lái)”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)青少年成長(zhǎng)成才。
(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”,團(tuán)省委書(shū)記班子深入基層開(kāi)展督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研,不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和分類(lèi)指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)成效明顯,涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項(xiàng)目243個(gè),成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)社會(huì)組織團(tuán)工委,中山成立全國(guó)首個(gè)學(xué)校少工委,佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國(guó)前列,深圳探索流動(dòng)團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著,河源率先實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作,確立41個(gè)基層團(tuán)建試點(diǎn)、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點(diǎn),為試點(diǎn)單位提供工作經(jīng)費(fèi)支持,建立試點(diǎn)工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度,初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對(duì)基層支持力度,全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作,從省市團(tuán)委機(jī)關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點(diǎn)指導(dǎo)縣級(jí)團(tuán)委工作,聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部,在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職,有力推動(dòng)了基層團(tuán)工作?!盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合資金500多萬(wàn)元直接支持基層,省、市兩級(jí)團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費(fèi)超過(guò)2,000萬(wàn)元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度,初步建立團(tuán)干部分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,全省縣級(jí)以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期,培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),深入實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),推動(dòng)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè),全省共建立1,915家基地,提供45,842個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位,4,100多名青年被見(jiàn)習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì),共籌措資金4,000多萬(wàn)元,廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級(jí)基金。打造“u勢(shì)界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為首批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供扶持資金420萬(wàn)元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目,全年共培訓(xùn)青年201,140人次,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元,幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽(yáng)等市發(fā)放小額貸款超過(guò)4,000萬(wàn)元。組織青年為實(shí)施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn),建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合開(kāi)展“亞運(yùn)會(huì)與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動(dòng),廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開(kāi)展“踐行綱要建廣東,學(xué)習(xí)實(shí)踐報(bào)祖國(guó)”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),近30萬(wàn)大學(xué)生為12,000多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的群眾辦了34,000多件實(shí)事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園,首批意向進(jìn)園項(xiàng)目擬投資金額15億元。實(shí)施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程,幫助青年企業(yè)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1,500萬(wàn)元。
(四)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn)》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑,規(guī)范運(yùn)作政府購(gòu)買(mǎi)志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金,與相關(guān)政府職能部門(mén)合作開(kāi)展農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月、“綠色引擎”節(jié)能行動(dòng)、國(guó)土資源保護(hù)行動(dòng)、少年兒童平安行動(dòng)等系列活動(dòng),整合資金近2,000萬(wàn)元,受益群眾和青年超過(guò)500萬(wàn)人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛(ài)特殊青少年群體工作機(jī)制,在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋全部地市;聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”,探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)青少年機(jī)制,青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動(dòng)影響廣泛;“南粵會(huì)親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動(dòng)、同步直播的活動(dòng)模式,單次活動(dòng)資助貧困生2,651人,社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)借助新媒體推動(dòng)共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運(yùn)用新媒體推動(dòng)工作,團(tuán)省委書(shū)記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國(guó)首個(gè)少先隊(duì)素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)“南粵雛鷹網(wǎng)”,探索建立網(wǎng)上少先隊(duì)組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽形式,有效擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級(jí)青年文明號(hào)網(wǎng)上申報(bào)復(fù)核管理系統(tǒng),大大提高工作效率和管理水平。探索運(yùn)用新媒體打造工作品牌,借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新媒體開(kāi)展“南粵雛鷹之星”競(jìng)賽活動(dòng),吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊(duì)員參賽,活動(dòng)網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬(wàn)人次。依托網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動(dòng),網(wǎng)站訪問(wèn)量超過(guò)400萬(wàn);利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”,培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬(wàn)人次;“紅領(lǐng)巾示范校”網(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬(wàn)人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對(duì)開(kāi)發(fā)運(yùn)用新媒體進(jìn)行了有效探索,東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié),河源開(kāi)通全省首個(gè)共青團(tuán)手機(jī)門(mén)戶網(wǎng)站,連平推出全國(guó)首份縣域共青團(tuán)手機(jī)報(bào),深圳龍崗利用“影像制作”推動(dòng)青少年文化建設(shè)。
(六)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)全省青聯(lián)組織與港澳臺(tái)及國(guó)外青年組織的交流合作,粵港澳青少年交流互訪超過(guò)1萬(wàn)人次,國(guó)際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化,西部計(jì)劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車(chē)等項(xiàng)目順利推進(jìn),全省各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員志愿者服務(wù)社會(huì)達(dá)620多萬(wàn)人次,服務(wù)時(shí)間累計(jì)超過(guò)1億小時(shí)。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開(kāi)工建設(shè),省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書(shū)和理論研究文章,希望工程各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列,省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好,省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時(shí)代》雜志社、《少先隊(duì)員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊(duì)服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼,如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn),有力推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開(kāi)的省委十屆六次全會(huì),緊緊圍繞貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和近期視察廣東的重要講話精神,圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)xx屆三中全會(huì),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動(dòng)員。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)黨應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
一是省委出臺(tái)了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列強(qiáng)有力的舉措,為進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障,同時(shí)也對(duì)共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求,對(duì)各級(jí)團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢(shì)下,能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實(shí)際的內(nèi)容設(shè)計(jì),是對(duì)團(tuán)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗(yàn)。
二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會(huì)管理體制改革,出臺(tái)了基本公共服務(wù)均等化、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策,將有力地推動(dòng)社會(huì)管理體制和社會(huì)工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,另一方面也對(duì)共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求,在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是省委、省政府高度重視民生,關(guān)注不同群體的利益訴求,這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到,一方面,隨著青年的政治意識(shí)和利益訴求表達(dá)方式的變化,共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類(lèi)青年組織的難度加大;另一方面,對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒(méi)有重大突破,如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶,如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益,是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。
總而言之,今年對(duì)全省共青團(tuán)和青年工作來(lái)說(shuō),既是贏得機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年,也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部,一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握大局,以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、堅(jiān)韌不拔的精神,堅(jiān)定信心,堅(jiān)持方向,突出主線,齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是:深入貫徹省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)xx屆三中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)自身建設(shè),努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋,增強(qiáng)工作和活動(dòng)對(duì)青年的影響,提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
貫徹這一總體要求,我們要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。
強(qiáng)化憂患意識(shí)。憂患意識(shí)不僅是一種清醒的預(yù)見(jiàn)意識(shí)和防范意識(shí),更是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量,正確地認(rèn)識(shí)團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實(shí)質(zhì)成效,冷靜地評(píng)價(jià)團(tuán)的工作和活動(dòng)在社會(huì)上的影響力,認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程中,共青團(tuán)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極行動(dòng),努力增強(qiáng)資源整合力、活動(dòng)影響力和基層組織的吸引凝聚力。
強(qiáng)化基層意識(shí)。要把“以最大的決心支持和推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作”的號(hào)召落實(shí)到生動(dòng)具體的實(shí)踐中,面向基層、服務(wù)基層,在工作思路導(dǎo)向、工作項(xiàng)目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面,要體現(xiàn)對(duì)基層的幫助和支持。
強(qiáng)化普遍意識(shí)。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險(xiǎn)思想傾向,一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮作用簡(jiǎn)單地等同于通過(guò)共青團(tuán)組織動(dòng)員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年,牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則,貫穿于活動(dòng)的策劃、開(kāi)展和效果評(píng)價(jià)的全過(guò)程。
強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,組建團(tuán)隊(duì)。善于借力借腦,尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)和青年工作有感情、有見(jiàn)解、有資源、有影響的熱心人士,并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強(qiáng)工作力量,拓寬聯(lián)系青年的渠道,增加團(tuán)組織的資源投入,推動(dòng)基層團(tuán)組織加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力,也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹(shù)立明確的導(dǎo)向,就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年,把是否有利于實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)各類(lèi)青年群體的覆蓋,是否有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作與活動(dòng)對(duì)廣大普通青年的影響,作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到面推廣,使創(chuàng)新成為一個(gè)區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α?/p>
三、扎實(shí)做好今年重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。
一年來(lái),我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了比較明顯的成效。但必須看到,我們的工作與“兩個(gè)全體青年”的要求以及與青年對(duì)團(tuán)組織的期望相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在:團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動(dòng)“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒,不愿意碰一些根本性的問(wèn)題,缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對(duì)這些問(wèn)題,全省各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)xx大以來(lái)關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。
一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點(diǎn)工作,鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強(qiáng)試點(diǎn)探索的針對(duì)性,在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對(duì)性和實(shí)效性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,在新興領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動(dòng)”并進(jìn),將組織建設(shè)和工作、活動(dòng)開(kāi)展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動(dòng)強(qiáng)組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢(shì),在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點(diǎn)工作推向縱深,特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)以及全國(guó)團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)成果的推廣力度,每個(gè)市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見(jiàn),堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,按照專(zhuān)兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補(bǔ)、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,找準(zhǔn)功能定位,完善運(yùn)行機(jī)制,合理設(shè)計(jì)工作載體和工作內(nèi)容,力爭(zhēng)用3年時(shí)間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級(jí)團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。
三是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有利契機(jī),主動(dòng)聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會(huì)保障等職能部門(mén)和單位,找到組織載體和干部載體。堅(jiān)持屬地管理為主的原則,調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專(zhuān)兼職團(tuán)青干部的積極性,建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊(duì)伍,形成幫扶帶動(dòng)、共建共促機(jī)制,力爭(zhēng)到20xx年底,我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項(xiàng)工作的完成情況將作為市級(jí)團(tuán)委工作實(shí)績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
四是著力加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級(jí)團(tuán)委要按照?qǐng)F(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》的要求,增強(qiáng)工作力量,組建工作團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作,不斷增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。
五是擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與成建制來(lái)粵務(wù)工青年群體戶籍所在地團(tuán)組織的合作,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動(dòng)的安排?;洊|西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委,鼓勵(lì)和支持縣級(jí)團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委,力爭(zhēng)做到“哪里有青年哪里就有組織,青年流動(dòng)到哪里工作就延伸到哪里”。
六是繼續(xù)加大對(duì)基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點(diǎn)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。全省各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野,充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實(shí)基層工作力量。繼續(xù)深入實(shí)施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點(diǎn)、調(diào)研制度,真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅(jiān)持“細(xì)化群體、分類(lèi)指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)影響”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競(jìng)賽、“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”隊(duì)日競(jìng)賽、廣東青年社團(tuán)活動(dòng)競(jìng)賽、志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目等四大平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制,不斷強(qiáng)化平臺(tái)展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個(gè)平臺(tái),積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺(tái)”設(shè)計(jì)活動(dòng),幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺(tái)注入資源,結(jié)合地方特點(diǎn),優(yōu)化競(jìng)賽規(guī)則,吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與,形成“省市搭臺(tái)、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實(shí)施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃,今年團(tuán)中央將對(duì)地市級(jí)團(tuán)委書(shū)記和新任職縣級(jí)團(tuán)委書(shū)記進(jìn)行全員培訓(xùn),團(tuán)省委將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn),地級(jí)市團(tuán)委要承擔(dān)起村級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級(jí)團(tuán)組織要借助電視電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新載體,充分利用黨委政府和社會(huì)培訓(xùn)資源,打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺(tái),切實(shí)提高培訓(xùn)效果。
(二)組織動(dòng)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
一是積極參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場(chǎng)硬仗”是我省今年及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型,建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),關(guān)鍵在于勞動(dòng)者尤其是青年勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。各級(jí)團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),積極配合政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè),組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn),精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號(hào)等競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛(ài)崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),努力推動(dòng)青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。
二是激勵(lì)青年?duì)幃?dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能,深化廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十大杰出青年評(píng)選活動(dòng),探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫(kù),主動(dòng)參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等,服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入開(kāi)展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月和青少年創(chuàng)新大賽等活動(dòng),實(shí)施小院士培養(yǎng)工程,建立健全與職能部門(mén)合作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷創(chuàng)新形式和載體,擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力,大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
三是努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,積極借助全省實(shí)施基本公共服務(wù)均等化、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機(jī),找準(zhǔn)切入,策劃項(xiàng)目,形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致廣東志愿者的一封信》精神,抓住廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的重大契機(jī),推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會(huì)化和事業(yè)化發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險(xiǎn)、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用,引導(dǎo)青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
四是扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧攻堅(jiān)工程。緊緊圍繞省委工作部署和對(duì)全省團(tuán)組織的要求,實(shí)施共青團(tuán)“百校千企萬(wàn)村”項(xiàng)目,把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求,探索建立扶貧開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺(tái)。全省各級(jí)團(tuán)組織在抓好機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧工作的同時(shí),要組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開(kāi)發(fā),把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合,精心組織,務(wù)求實(shí)效,為全省扶貧開(kāi)發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)做好青年教育引導(dǎo)工作。
做好引導(dǎo)青年工作,是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求,也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足:如部分團(tuán)組織忽視對(duì)青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識(shí)形態(tài)工作能力有待提升,工作手段和方法不多,引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體,特別是在運(yùn)用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強(qiáng)。
一是全面推進(jìn)分類(lèi)引導(dǎo)青年工作。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹(shù)立跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,重點(diǎn)抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo),找準(zhǔn)不同青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn),既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年,又要敢于、善于和他們的錯(cuò)誤觀念作思想交鋒,努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運(yùn)用各類(lèi)青年群體習(xí)慣的話語(yǔ)體系、鮮活的典型事例、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開(kāi)展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),配合黨委政府及相關(guān)部門(mén)做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)造新生活”活動(dòng)為總攬,組織全省青少年廣泛開(kāi)展以“公益、健康、誠(chéng)信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實(shí)踐活動(dòng),努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂(lè)節(jié)等為載體,廣泛動(dòng)員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才,鼓勵(lì)青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品,滿足青年不斷增長(zhǎng)的文化需求。
三是大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議的相關(guān)要求,緊緊圍繞關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”的中心任務(wù),深入開(kāi)展南粵少年雛鷹行動(dòng),探索建立團(tuán)隊(duì)分層教育工作體系,服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境,著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的“綠色空間”。
四是善于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年。要主動(dòng)掌握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年群體的特點(diǎn),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體,影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對(duì)團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升,逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動(dòng)員體系。開(kāi)通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)手機(jī)頻道,加強(qiáng)“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè),力爭(zhēng)在運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。
(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好,但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加,青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前,有些團(tuán)干部對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)判斷過(guò)于樂(lè)觀,有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對(duì)此,全省各級(jí)團(tuán)組織要高度重視,繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點(diǎn)和有效載體。
一是加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見(jiàn)習(xí)工作中存在的問(wèn)題,著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對(duì)接等方面的工作。要重視見(jiàn)習(xí)人員與基地的對(duì)接過(guò)程和對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過(guò)程,以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見(jiàn)習(xí)人員認(rèn)識(shí)到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)積累對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。
二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。把實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目。加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)的合作,優(yōu)化貸款申辦流程,做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部金融基本知識(shí)的培訓(xùn),積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新,參與推動(dòng)信用建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
三是增強(qiáng)青年技能培訓(xùn)工作的實(shí)效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求,開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要善于爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持,聯(lián)合技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依托龍頭企業(yè),在崗位銜接較有保障的前提下,努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模,使更多的青年受益。要堅(jiān)持在大中專(zhuān)學(xué)校開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)的作用。一方面要強(qiáng)化基金會(huì)通過(guò)社會(huì)化動(dòng)員募集資金的能力,另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑,從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí),擴(kuò)大基金會(huì)的影響。有條件的地市要爭(zhēng)取設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
(五)切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。
充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體思想狀況的研究,有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動(dòng)《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實(shí)施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,暢通青少年訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)青少年有序政治參與,加強(qiáng)對(duì)青少年熱點(diǎn)問(wèn)題的研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)跟蹤典型個(gè)案,適時(shí)在全社會(huì)形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強(qiáng)大合力和聲勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金的作用,開(kāi)展各種形式的手拉手關(guān)愛(ài)活動(dòng),探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。
當(dāng)前,我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題,嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性。要加強(qiáng)思想理論建設(shè),繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步完善各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書(shū)制度,縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月至少要組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論會(huì)或讀書(shū)會(huì)。要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)干部通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范,切實(shí)減少應(yīng)酬,把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2個(gè)半天,團(tuán)的專(zhuān)職干部每個(gè)月自學(xué)時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí)。全省各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
二是建立健全工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,制定相應(yīng)測(cè)評(píng)辦法,運(yùn)用好測(cè)評(píng)結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán),將工作績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺(tái)相關(guān)制度,各地要參照制定本級(jí)的實(shí)施細(xì)則。
三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。最近,團(tuán)中央下發(fā)了加強(qiáng)團(tuán)的專(zhuān)職干部管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求,大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求:要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層聯(lián)系點(diǎn)工作,縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時(shí)間每年不少于60天,并撰寫(xiě)不少于20篇“團(tuán)情日記”。機(jī)關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的,都要有計(jì)劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系,每個(gè)季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強(qiáng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年,團(tuán)市委班子成員每個(gè)季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。
同志們,20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,牢記使命,勇挑重?fù)?dān),勇立潮頭,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫(xiě)新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績(jī),為廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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