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電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年以來,黃山市提出建設(shè)特色小鎮(zhèn),以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。按照“分類分批、梯次推進(jìn)”的原則,確定首批特色小鎮(zhèn)12個(gè),于20xx年開始創(chuàng)建,力爭底前驗(yàn)收通過。在首批12個(gè)特色小鎮(zhèn)里,聚焦旅游休閑、文化創(chuàng)意、攝影寫生、健身養(yǎng)生、戶外運(yùn)動(dòng)、信息經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)和汽配電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),兼顧太平猴魁、黃山毛峰、祁門紅茶、徽墨歙硯、徽州四雕等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和地域特色產(chǎn)業(yè),各自選擇一個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣捅容^優(yōu)勢的細(xì)分產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。
土地是城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的主要載體,構(gòu)建特色小鎮(zhèn)這一新生的“雙創(chuàng)”平臺(tái),不得不直面的問題之一就是用地。去年以來,針對小鎮(zhèn)的土地要素保障問題,市國土資源局實(shí)地調(diào)研走訪了黃山市首批12個(gè)特色小鎮(zhèn),并將特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍與土地利用更新調(diào)查成果進(jìn)行圖形疊加,利用信息化手段,基本摸清了黃山市首批12個(gè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用情況:12個(gè)小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總用地面積約4.5萬畝,現(xiàn)狀仍為集體土地的約3.4萬畝,農(nóng)用地約2.5萬畝,耕地約1.2萬畝。
一、土地保障面臨的問題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),黃山市首批12個(gè)特色小鎮(zhèn)有一部分在建設(shè)中存在產(chǎn)業(yè)定位不清、經(jīng)營性用地不足等問題。
一是新增建設(shè)用地需求保障難度較大。首批12個(gè)特色小鎮(zhèn)主要用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),需要使用相當(dāng)規(guī)模的建設(shè)用地;但目前規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)仍有農(nóng)用地2.5萬畝,約1萬畝土地位于規(guī)劃確定的“限制建設(shè)區(qū)”,這些地類與規(guī)劃用地類型不符,需要依法辦理規(guī)劃調(diào)整及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡等要求。黃山市要求首批特色小鎮(zhèn)在3年時(shí)間內(nèi)培育完成,根據(jù)審批周期和以往的工作經(jīng)驗(yàn)推斷,規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的年均新增用地必須在兩年內(nèi)報(bào)批完成,年報(bào)批量至少要達(dá)到1800畝以上;但目前省下達(dá)給黃山市的新增用地指標(biāo)年均僅有不到4000畝,大量用地指標(biāo)需要投向民生基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)園區(qū),結(jié)余指標(biāo)數(shù)量十分有限,尤其是耕地占補(bǔ)平衡矛盾突出,保障特色小鎮(zhèn)建設(shè)的用地需求難度較大。
二是低效用地存量較大而盤活積極性不夠。與新增用地需求量居高不下形成鮮明對比的是,這12個(gè)特色小鎮(zhèn)還有較大規(guī)模的城鎮(zhèn)低效用地,存量土地盤活利用的空間較大。本來,相較于新增用地,存量土地可以較快地盤活利用,但部分小鎮(zhèn)自己動(dòng)手找空間的積極性不足,存量資源利用效率較低。
三是活躍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的土地政策。我們在調(diào)研中感受到,特色小鎮(zhèn)年輕人聚集,新理念、新事物源源不絕,經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)活躍,相應(yīng)地,土地利用方式變動(dòng)頻繁,對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和土地利用政策提出較大挑戰(zhàn)。這些新業(yè)態(tài)在城市規(guī)劃管控和土地利用過程中面臨著一定的制度性約束。
四是經(jīng)營性用地規(guī)模不足,部分小鎮(zhèn)資金平衡存在風(fēng)險(xiǎn)。特色小鎮(zhèn)需要在城市基礎(chǔ)設(shè)施、拆遷補(bǔ)償安置、公益事業(yè)建設(shè)等方面投入大量資金,成本較高,必須通過經(jīng)營性用地出讓、產(chǎn)業(yè)用地稅收等渠道回籠資金進(jìn)行平衡。但在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),不少特色小鎮(zhèn)沒有進(jìn)行系統(tǒng)地資金平衡測算,具體運(yùn)營管理也缺少統(tǒng)籌,根據(jù)區(qū)片開發(fā)可利用經(jīng)營性用地約40%的經(jīng)驗(yàn),土地出讓價(jià)格必須要達(dá)到平均投入成本的2.5倍以上,才能夠基本實(shí)現(xiàn)資金平衡。個(gè)別小鎮(zhèn)用于資金平衡的經(jīng)營性用地規(guī)模明顯不足,區(qū)片開發(fā)存在虧本的可能;另有個(gè)別小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量不高,利稅產(chǎn)出甚至無法支付前期開發(fā)建設(shè)的貸款利息。
二、明晰產(chǎn)業(yè)定位,善用低效土地。
特色小鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展,無疑正在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的增長點(diǎn)。而小鎮(zhèn)建設(shè)在土地要素的配置中已面對諸多現(xiàn)實(shí)問題,需要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和土地節(jié)約利用的大方向,結(jié)合各個(gè)小鎮(zhèn)的實(shí)際狀況妥善應(yīng)對。對此,建議如下:
一是明確用地需求“菜單”。建議總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),對特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、相關(guān)產(chǎn)業(yè)按需配套的原則,合理確定特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能布局,糾正個(gè)別特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰等問題,將不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地劃出規(guī)劃區(qū)范圍(或作為生態(tài)用地保留),在此基礎(chǔ)上提出明確的用地需求“菜單”,落實(shí)到城市控規(guī)和土地利用總體規(guī)劃上,科學(xué)劃分相關(guān)功能區(qū)塊,確定用地類型,為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供科學(xué)指引。
二是差別配置新增用地。隨著新增用地指標(biāo)的逐年下降,“放開肚皮吃飯”的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不可持續(xù)。有限的新增用地指標(biāo)必須要用到重大、緊迫的市政府重點(diǎn)項(xiàng)目中去,特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目,原則上主要通過盤活存量房地資源解決,可適當(dāng)使用一定規(guī)模的新增用地指標(biāo)。
三是土地保障主要倚重低效土地??紤]到當(dāng)前新增用地報(bào)批難度越來越大,耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)越來越少,報(bào)批成本越來越高,國家調(diào)控越來越嚴(yán),完全依靠新增用地驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式,顯然已經(jīng)難以為繼。存量低效土地必然成為小鎮(zhèn)土地要素保障的主要渠道,建議特色小鎮(zhèn)對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)低效用地進(jìn)行再調(diào)查,將可以盤活利用的部分增補(bǔ)進(jìn)入當(dāng)?shù)氐脑匍_發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,分類推進(jìn)。
四是適度放寬用途管制。本著寬容和尊重社會(huì)創(chuàng)造力的原則,允許小鎮(zhèn)的新型業(yè)態(tài)在存量土地上跨用途臨時(shí)利用??紤]到目前新型業(yè)態(tài)主要集中在研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等領(lǐng)域,建議在產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、用地等一系列制度體系中,重構(gòu)新的產(chǎn)業(yè)和用地標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置合理的業(yè)態(tài)、價(jià)格等管控機(jī)制。
五是統(tǒng)籌平衡建設(shè)資金。深入謀劃特色小鎮(zhèn)涉及的資金平衡方案,充分借鑒區(qū)片開發(fā)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)配置經(jīng)營性用地、產(chǎn)業(yè)用地比重,穩(wěn)妥測算經(jīng)營性用地出讓地價(jià)與前期開發(fā)投入之間的函數(shù)關(guān)系,確保經(jīng)營性用地出讓金基本能夠平衡前期開發(fā)建設(shè)的資金投入;穩(wěn)妥預(yù)測產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的利稅收入及培育周期,確保小鎮(zhèn)建設(shè)有收益、有特色、有產(chǎn)業(yè),力爭將特色小鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的制高點(diǎn)。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇二
xxx鄉(xiāng)是xxx市“三山一江”戰(zhàn)略建設(shè)的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn),是贛西新興的旅游勝地,是以生態(tài)旅游作為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的“旅居”(旅游接待+生態(tài)宜居)特色小鎮(zhèn)。境內(nèi)景點(diǎn)眾多:有十萬畝高山草甸,江南罕見、風(fēng)光旖旎的武功山;有奇山云海、險(xiǎn)山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里,風(fēng)光秀麗的武功湖;有設(shè)施一流、功能完善、含硒豐富,全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險(xiǎn)灘、驚險(xiǎn)刺激,號稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)就是圍繞這些優(yōu)質(zhì)旅游資源做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展、共生演進(jìn)。
——溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。充分利用xxx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源,以及南上北下、連東通西的區(qū)位優(yōu)勢,著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)等休閑旅游板塊,大力開發(fā)休閑度假、健康娛樂、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目,努力建設(shè)“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”,進(jìn)一步叫響“中國慢生活基地”、中國福山品牌。在已有基礎(chǔ)上,再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升旅游品味和檔次。
——優(yōu)質(zhì)健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。借助良好的生態(tài)和怡人的氣候,鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作共建具有醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、保健等功能的養(yǎng)老莊園、養(yǎng)老院等,積極探索“候鳥式養(yǎng)老”和“虛擬養(yǎng)老”等模式,著力推進(jìn)頤養(yǎng)公寓、頤養(yǎng)商品等要素市場建設(shè),依托溫泉資源,開發(fā)一批康復(fù)理療、溫泉養(yǎng)生等產(chǎn)品項(xiàng)目。
——綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展小鎮(zhèn)。依托優(yōu)良的自然生態(tài)條件和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,以綠色、有機(jī)、生態(tài)為統(tǒng)領(lǐng),整合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)示范基地、精致設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與旅游結(jié)合,形成農(nóng)業(yè)效益與旅游效益疊加的綜合效益。
二、特色亮點(diǎn)。
一是產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。引進(jìn)了江西安福上水生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖大閘蟹和小龍蝦,注冊了xxx毛竹專業(yè)合作社,發(fā)展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機(jī)水稻種植1號基地,逐步形成了水產(chǎn)、羊、石蛙、山雞、兔等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)開發(fā)了以農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和農(nóng)業(yè)觀光為主的福江南四星農(nóng)家樂;向周邊輻射打造以清末文獻(xiàn)坊為主的樓下民俗文化游,引進(jìn)武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項(xiàng)目,建立了黨員星級農(nóng)家樂評定制度,規(guī)范建設(shè)管理農(nóng)家樂、農(nóng)家餐館,實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸。
二是設(shè)施較齊全。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為落腳點(diǎn),抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鄉(xiāng)試點(diǎn)機(jī)遇,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):投資5000多萬元完成了安文旅游公路(集鎮(zhèn)段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程,全面建成了xxx迎賓廣場、xxx公園、xxx商業(yè)街安居工程、新農(nóng)貿(mào)市場、污水處理示范點(diǎn)等旅游配套設(shè)施,完成了12公里惠及全鄉(xiāng)的小河流域綜合治理工程?;I資1000多萬元,完成了樓下縣級美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)了旅游通道沿線9個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的新農(nóng)村廬陵風(fēng)格改造,建設(shè)了一批村莊規(guī)劃合理、村內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施完善的新農(nóng)村示范點(diǎn)。
三是發(fā)展有前景。2013年,國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出,到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系,打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。2015年,十八屆五中全會(huì)提出推進(jìn)健康中國建設(shè)的新戰(zhàn)略。中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議中也指出,鼓勵(lì)興辦健康服務(wù)業(yè)。江西省“十三五”規(guī)劃明確提出,要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢,積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇三
特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要推手,是“十三五”國省政策支持的重要方向,也是郴州打造湖南新增長極的重點(diǎn)工作。4月中下旬,市發(fā)改委調(diào)研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開展調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下。
近年來,我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念,引導(dǎo)和鼓勵(lì)一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展,初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài),以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容,以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前,我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有:北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn),蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn),桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn),宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn),永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn),嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn),臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn),汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn),桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn),安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
1.空間特色鮮明,大十字城鎮(zhèn)群帶動(dòng)特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展??臻g上,全市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心,初步形成了“一核四極多點(diǎn)”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個(gè)國家級高新區(qū)、6個(gè)省級園區(qū),城鎮(zhèn)群基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強(qiáng),已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心,周邊四個(gè)縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢,一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強(qiáng)人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)及提質(zhì)活動(dòng),郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車,g107等國省干線加快改造,市域經(jīng)濟(jì)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈初步形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實(shí)現(xiàn)100%通暢,全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力,為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進(jìn)也直接促進(jìn)了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點(diǎn)。特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為條件,因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐,如:北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn)),我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū),有色金屬精深加工、先進(jìn)制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元,增長36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn)),背靠飛天山國家地質(zhì)公園(國家4a級旅游風(fēng)景區(qū))和六寨溝公園,集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風(fēng)情小鎮(zhèn)),位于東江湖國家5a級景區(qū)內(nèi),享有“江南水中鎮(zhèn),東江湖中花”美譽(yù),依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源,生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn)),具有“湘南名圩”、“小香港”美名,全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人,廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn)),全國第三批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn),培育了精細(xì)化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擁有白石渡氟化學(xué)循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn)),被譽(yù)為“中國銀都之都”,白銀年產(chǎn)量約占全國總量近四分之一,稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元,占全鎮(zhèn)gdp的88%,同時(shí)以金銀貴重金屬提純加工為依托,往上游延長產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈,橫向推進(jìn)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)木陂仙等景點(diǎn),打造旅游風(fēng)情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn)),被譽(yù)為“中國鍛造之鄉(xiāng)”,全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達(dá)到86家,總產(chǎn)值將近50億元,其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家,扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn)),香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,種植面積達(dá)20萬畝,年產(chǎn)近120萬斤,其中貝溪村被國家農(nóng)業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn)),坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”,旅游接待人數(shù)突破65萬人次,春節(jié)假期突破4萬人次,僅門票收入每年達(dá)3000萬元,年直接旅游收入將近2億元,同時(shí)積極培育特色種植業(yè),取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn)),素有“茶葉名鎮(zhèn),金桔之鄉(xiāng)”美譽(yù),現(xiàn)有茶葉基地418畝,實(shí)施“基地+工廠+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,年產(chǎn)干茶600多噸,產(chǎn)值達(dá)1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿(mào)小鎮(zhèn)),目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場,輻射周邊數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口,建設(shè)了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū),“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點(diǎn)。
3.創(chuàng)新特色鮮明,綜合試點(diǎn)改革和簡政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)。郴州市作為市級城市,資興市、桂東縣作為縣級城市,沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn),分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個(gè)鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)等22個(gè)鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn),汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復(fù)試點(diǎn)示范時(shí),普遍要求各地編制實(shí)施方案,大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新,并在項(xiàng)目申報(bào)、資金下達(dá)、政策配套等方面給予支持,為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動(dòng)和動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實(shí)推進(jìn),加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集,為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進(jìn)作用。各縣市區(qū)積極推進(jìn)簡政放權(quán),擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革,進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)和項(xiàng)目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,有利于進(jìn)一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。
近年來,我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進(jìn)展與成效,但還存在一些不足與困難,主要表現(xiàn)為認(rèn)識滯后、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、配套不優(yōu)、要素緊缺等等,值得高度重視。
1.認(rèn)識滯后,統(tǒng)籌推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。從調(diào)研情況看,各級各地對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識都有待進(jìn)一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推手來抓,政策支持上還處于起步階段,市縣兩級都尚未出臺(tái)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件,沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),在規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施規(guī)劃,未能將有限的人力、財(cái)力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠,自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā),一旦有損其利益時(shí),往往產(chǎn)生抵觸情緒。
2.產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),支撐帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形,形成了“一核帶動(dòng)、多點(diǎn)布局”的良好格局,在一定程度上帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但總體上仍處于起步階段,缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn),產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動(dòng)局面遠(yuǎn)未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大,普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點(diǎn);有些特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值含量和附加值不高,抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),沒有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng);龍頭企業(yè)較少,規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)?;潭炔桓?。
3.配套不優(yōu),建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務(wù)功能,服務(wù)設(shè)施簡陋,配套建設(shè)短缺,整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后,街道狹窄,建筑雜亂,綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出,道路硬化、供電通訊、排水管網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展一家獨(dú)大,其他旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不配套,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善,生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護(hù)力度,其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。
4.要素緊缺,資源聚集整合能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)最大的制約就是資金、土地和人才。建設(shè)資金不足,目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都負(fù)債累累,塘村鎮(zhèn)負(fù)債1620萬元,熱水鎮(zhèn)負(fù)債超過1億元。土地要素制約緊,小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要占用部分農(nóng)田,土地調(diào)規(guī)涉及面較大,調(diào)規(guī)難以到位,制約新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn)。專業(yè)性、技術(shù)性人才嚴(yán)重缺乏,如以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況,缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)與管理。另外,生產(chǎn)要素集聚和經(jīng)濟(jì)輻射功能偏弱,弱化了對人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力,尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項(xiàng)目、高精尖技術(shù)的吸引力、凝聚力。
浙江省從開始著力引導(dǎo)和培育特色小鎮(zhèn)。目前,浙江已分兩批共公布了79個(gè)特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個(gè)省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為浙江省適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重大戰(zhàn)略,獲得了習(xí)近平總書記、克強(qiáng)總理、高麗常務(wù)副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機(jī)和巨大潛力。總結(jié)起來主要有4個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn):
1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內(nèi)涵概念。空間上,特色小鎮(zhèn)有著明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上,特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū),不是簡單的以業(yè)興城,也非以城興業(yè),而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點(diǎn)獨(dú)立區(qū)域。
2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號文件明確要求,所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、時(shí)尚、金融、高端制造等七大萬億省級產(chǎn)業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)來建設(shè),不搞同質(zhì)競爭。二是培育“單打冠軍”。每個(gè)特色小鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)上述產(chǎn)業(yè)中的最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)來建設(shè),每個(gè)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個(gè)特色小鎮(zhèn),突出培育在全國乃至全球的產(chǎn)業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產(chǎn)業(yè),余杭夢想小鎮(zhèn)主攻“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)投資”,上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。每個(gè)小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產(chǎn)業(yè),緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,不斷向兩端延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群發(fā)展和規(guī)模效益,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn),通過完善產(chǎn)業(yè)配套和上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,企業(yè)生產(chǎn)成本可以降低20%以上。
3.新在“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能,是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是,四大功能都要緊扣產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展,尤其是文化、旅游和社區(qū)功能,要從主攻產(chǎn)業(yè)中衍生,從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側(cè)重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉(zhuǎn)型升級全過程4000多年的歷史文化淵源,甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)上也突出襪藝主題,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)、歷史與時(shí)尚、自然與人文的完美結(jié)合,全力打造以提升襪子藝術(shù)性和品位為主的旅游景點(diǎn),并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產(chǎn)業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時(shí)也是培育新產(chǎn)業(yè)為一體的新空間。如面積不超過3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn),目前已匯聚來自全球的600多家企業(yè),其中金融投資類企業(yè)400多家,管理資金規(guī)模超過2000億元,稅收超過4億元。三是突出經(jīng)典產(chǎn)業(yè)改造提升。對于歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊(yùn)挖掘提升和影響力的放大,提高產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和產(chǎn)品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn),正在規(guī)劃建設(shè)黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風(fēng)情民宿區(qū)以及黃酒風(fēng)情體驗(yàn)小街等項(xiàng)目,全方位提高行業(yè)影響力和話語權(quán)。
(四)新在“精致美麗”的建設(shè)形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)力求小而精、小而美,不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片,有清晰地界定范圍和建設(shè)用地范圍,規(guī)劃面積3平方公里左右,建設(shè)面積控制在1平方公里左右,建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設(shè)用地面積393公頃,其中主要建設(shè)區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,堅(jiān)守生態(tài)良好底線,要“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”,多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都要嵌入旅游功能,每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源,打造3a級景區(qū),其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高,要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn),不僅是4a級旅游景區(qū),而且早已成為中外游客的旅游目的地,但是根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并非旅游,而是劃歸到了歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中。三是氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”,每個(gè)小鎮(zhèn)根據(jù)地形地貌,結(jié)合主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì),保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境,確定小鎮(zhèn)風(fēng)格,原則上不新建高樓大廈,努力展現(xiàn)出集自然風(fēng)光、錯(cuò)落有致的空間結(jié)構(gòu)、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨(dú)特小鎮(zhèn)風(fēng)情。
特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺(tái)。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體要求是:堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”總要求,把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時(shí)期全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重,在遵循產(chǎn)鎮(zhèn)融合理念的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)發(fā)展定位,注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),讓城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色,培育一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色城鎮(zhèn),致力于打造一批湖南省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn),形成產(chǎn)業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.抓住機(jī)遇,開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。2月份,國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會(huì)重點(diǎn)推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設(shè),可以預(yù)見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設(shè)將成為國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加速農(nóng)業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手,相關(guān)政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內(nèi)開展“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”試點(diǎn)示范。我市應(yīng)搶抓機(jī)遇,趁勢而上,抓緊啟動(dòng)實(shí)施特色小鎮(zhèn)培育計(jì)劃,盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前,按照省發(fā)改委要求,市發(fā)改委經(jīng)過認(rèn)真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個(gè)建制鎮(zhèn)作為我市申報(bào)第一批全省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報(bào)送至省發(fā)改委,下一步將主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)銜接,盡量多爭取幾個(gè)特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點(diǎn),為爭取國家級示范試點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),建議先在每個(gè)縣市區(qū)范圍選擇1個(gè)鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),并完善特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃設(shè)計(jì)、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機(jī)制,市里每年進(jìn)行評比,對符合條件的優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)50-100萬元。通過以點(diǎn)帶面、抓點(diǎn)擴(kuò)面,突出對全市特色小鎮(zhèn)建設(shè)的示范和引領(lǐng)。出臺(tái)試點(diǎn)鎮(zhèn)扶持政策,市級層面設(shè)立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,試點(diǎn)鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財(cái)政按一定比例安排配套資金,鼓勵(lì)特色小鎮(zhèn)建立“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)先導(dǎo)”市場運(yùn)營模式,形成多渠道、多元化的投資格局。試點(diǎn)鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免、用地保障、人才引進(jìn)等政策,著力破解特色小鎮(zhèn)建設(shè)要素制約問題。各級各部門積極引導(dǎo)具有特殊技能的農(nóng)民工、大學(xué)生甚至海外留學(xué)生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?,努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。
2.準(zhǔn)確定位,因地制宜做好科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,是指導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)。建議市級層面立足于“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,強(qiáng)化特色小鎮(zhèn)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則,因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、挖掘本地文化、服務(wù)旅游和便利生活等多重功能,合理構(gòu)設(shè)項(xiàng)目和載體,將產(chǎn)業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,核心建設(shè)面積一般控制在1平方公里。
3.突出特色,做強(qiáng)做實(shí)做大支柱產(chǎn)業(yè)。各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),面向市場需求,根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢并加以整合,從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位,堅(jiān)持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè),一鎮(zhèn)一特色”,培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),重點(diǎn)打造五大類特色小鎮(zhèn),即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風(fēng)情特色鎮(zhèn),石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn),良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿(mào)物流(含電子商務(wù))特色鎮(zhèn),舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農(nóng)產(chǎn)品及加工特色鎮(zhèn),大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強(qiáng)鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質(zhì)市場主體的引進(jìn)和培育,靈活運(yùn)用金融、財(cái)稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施,支持市場主體聯(lián)大靠強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)發(fā)展。在打造特色產(chǎn)業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),著重考慮發(fā)展其他配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改善群眾生活。
4.加大投入,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特色小鎮(zhèn)的建設(shè),不但要服務(wù)于我市興產(chǎn)業(yè)的大局,更要為百姓的生活謀利益。要大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)的道路交通改造,管網(wǎng)建設(shè)、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設(shè)施、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面,形成體系、資源共享,切實(shí)改善小鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件,提升特色小鎮(zhèn)建設(shè)的價(jià)值內(nèi)涵,努力打造人與人、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。同時(shí),建議市政府盡快出臺(tái)一套關(guān)于加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)管理方面的規(guī)章制度,盡量做到有規(guī)可循,有章可依,切實(shí)加強(qiáng)對特色小鎮(zhèn)的管理,不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象,提升城鎮(zhèn)的生活品位。
5.加大宣傳,引導(dǎo)群眾自覺參與。切實(shí)加大對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度,努力營造人人參與建設(shè)的良好氛圍,逐步引導(dǎo)廣大干部群眾,特別是小鎮(zhèn)居民提高認(rèn)識,自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設(shè),使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、內(nèi)外一致、人與自然協(xié)調(diào)的亮麗風(fēng)景線。鼓勵(lì)新聞媒體開設(shè)專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳,邀請國內(nèi)外主要媒體前來考察、采訪和報(bào)道,組織一批具有全國影響力的活動(dòng),不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇四
近年來,xx市大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn),以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大,城鎮(zhèn)發(fā)展步伐不斷加快,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,生態(tài)宜居xx呈現(xiàn)嶄新風(fēng)貌。
城鎮(zhèn)化水平明顯提升。全市城鎮(zhèn)化率從20xx年的45.5%提高到20xx年的54.21%,年均提高1.74個(gè)百分點(diǎn),增幅連續(xù)五年高于全國、全省平均水平。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到14829元,比20xx年翻了一番,總量保持全省第二位。
目前,宋河鎮(zhèn)、綠林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)、客店鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、漳河鎮(zhèn)被選為全省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),新建了彭墩、王坪、趙泉河、沙嶺灣等一批宜居村莊,展現(xiàn)了農(nóng)村新面貌,全市走出一條以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。胡集鎮(zhèn)進(jìn)入省十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,后港鎮(zhèn)被評為“全國文明鎮(zhèn)”。
村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯改善。狠抓村鎮(zhèn)道路、綠化、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬投資渠道,加大投資力度,村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,承載能力得到明顯提高。
按照“一村一品、一村一景、一村一韻”的要求,推廣“組團(tuán)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、股份合作、特色拉動(dòng)”五種建設(shè)模式,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),極大改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?!芭矶漳J健薄ⅰ靶腋qR嶺”、“明燈路徑”等新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受到省委、省政府充分肯定。
居民生活質(zhì)量明顯提高。將“美麗宜居村莊”建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧和人居環(huán)境改善相結(jié)合,采取多種建設(shè)模式,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),以點(diǎn)帶面,形成了全民參與、共建共管的良好氛圍。東寶區(qū)、掇刀區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全覆蓋。全市共48個(gè)村莊被命名為“宜居村莊”。
近5年來,全市共完成32460戶的農(nóng)村危房改造任務(wù),極大地改善了農(nóng)民特別是貧困戶、五保戶等弱勢群體的居住環(huán)境。組建210個(gè)扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐所有貧困村,設(shè)立2億元扶貧產(chǎn)業(yè)基金,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目124個(gè),其中20xx年脫貧59907人。
政策支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》和《xx市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作實(shí)施方案》等文件,對全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)發(fā)展提出了具體發(fā)展思路和建設(shè)目標(biāo)。成立了xx市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專門出臺(tái)了《xx市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評表彰辦法》,每年對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考評通報(bào),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,xx市借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,開展鎮(zhèn)域城市建設(shè)試點(diǎn),出臺(tái)并實(shí)施了《關(guān)于開展鎮(zhèn)域城市建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》,提出在穩(wěn)定區(qū)劃的基礎(chǔ)上,通過政策扶持、體制創(chuàng)新、權(quán)力下放,將試點(diǎn)鎮(zhèn)建成具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的小城市、縣域副中心。
優(yōu)化城市空間布局。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市區(qū)總體規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進(jìn)“多規(guī)合一”,構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、三個(gè)縣域城市為支撐、五條城鎮(zhèn)帶為紐帶的“一主三副五帶”全域城鎮(zhèn)化格局,以城區(qū)為生態(tài)綠心,建設(shè)漳河新區(qū)綠色生態(tài)低碳新城、東寶區(qū)都市產(chǎn)業(yè)城、掇刀區(qū)與xx高新區(qū)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)科技城,推進(jìn)漳河鎮(zhèn)、子陵鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)、團(tuán)林鋪鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展。充分發(fā)揮中心城區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用,推動(dòng)中心城區(qū)與鐘祥相向發(fā)展,打造荊鐘組合都市區(qū)。
著力實(shí)施省級戰(zhàn)略。緊緊圍繞“中國農(nóng)谷”發(fā)展戰(zhàn)略,大力開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè),近年中國農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X管理區(qū)市政設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、商品小區(qū)開發(fā)、公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)全面展開,城市建設(shè)水平提到了一個(gè)新的高度。為實(shí)現(xiàn)大柴湖振興發(fā)展,省、市多部門從規(guī)劃編制、移民保障、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對柴湖鎮(zhèn)傾力相助,形成了對口幫扶、強(qiáng)力推進(jìn)、合力共建的良好局面,有力地推動(dòng)了柴湖發(fā)展。
建立健全管理機(jī)構(gòu)。xx市堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,把城建管理機(jī)構(gòu)設(shè)置作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要抓手,其中京山縣、沙洋縣、東寶區(qū)建制鎮(zhèn)城建分局恢復(fù)率達(dá)100%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機(jī)構(gòu)也在醞釀籌建之中。
扶持發(fā)展特色城鎮(zhèn)。近年來,xx市深入開展鎮(zhèn)域小城市建設(shè)試點(diǎn),加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),在政策、資金、項(xiàng)目上給予傾斜,重點(diǎn)扶持特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展,以典型示范帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。對胡集、后港、宋河、錢場、官垱、易家?guī)X試行鎮(zhèn)級市管理,在調(diào)整機(jī)構(gòu)及職能過程中,縣(市)住建部門將相關(guān)職能全部予以了下放。宋河鎮(zhèn)投資近億元推進(jìn)了道路、污水處理廠、垃圾處理廠等城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。柴湖鎮(zhèn)強(qiáng)力實(shí)施省級戰(zhàn)略,中國花城和移民新城初具規(guī)模。錢場鎮(zhèn)盛老漢家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)。
堅(jiān)持整鎮(zhèn)推進(jìn)、組群發(fā)展。堅(jiān)持整鎮(zhèn)推進(jìn),加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推進(jìn)孫橋、官垱、石牌、牌樓、團(tuán)林鋪、漳河、長灘7個(gè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),整合項(xiàng)目,整合資金,整合資源,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會(huì)保障一體化。堅(jiān)持組群發(fā)展,策劃實(shí)施屈家?guī)X—京山、東寶—鐘祥、掇刀—沙洋三條新型城鎮(zhèn)化帶、產(chǎn)業(yè)走廊、生態(tài)走廊建設(shè)項(xiàng)目,著力建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。初步編制完成《荊鐘新型城鎮(zhèn)化示范帶和彭墩“1+9”區(qū)域規(guī)劃》,彭墩長壽食品產(chǎn)業(yè)園、彭墩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、彭墩風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng)并加快實(shí)施。
挖掘調(diào)研特色民居。在推進(jìn)全市宜居村莊和農(nóng)村危房改造過程中,要求各縣(市、區(qū))在建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)和建設(shè)方面注重延續(xù)原有的建筑風(fēng)格,突出地方和民族特色,推廣《“荊楚派”村鎮(zhèn)風(fēng)貌與民居建筑參考圖集》,以期更好地指導(dǎo)和引導(dǎo)各地民居建設(shè)。
抓好污水整治工作。大力實(shí)施污水治理工作,將全市52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)納入2016年政府民生實(shí)事中,搶抓國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市和國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市建設(shè)機(jī)遇,搭建污水處理建設(shè)合作洽談平臺(tái),邀請省村鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)會(huì)推薦的污水處理建設(shè)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工藝選取和可研編制合作方式展開交流,組織各地村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參觀學(xué)習(xí)外地污水處理建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過一系列措施,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè),著力改善人居環(huán)境。
多渠道籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。運(yùn)用“經(jīng)營城市”的理念,遵循“誰投資誰受益”原則,通過多種途徑籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金:一是將城市維護(hù)建設(shè)稅、土地出讓金、小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)專項(xiàng)用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是通過地產(chǎn)綜合開發(fā)收入,完成配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是給企業(yè)稅收優(yōu)惠或減免,鼓勵(lì)企業(yè)投資小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是對價(jià)值較高的建設(shè)用地采用招標(biāo)方式獲取最高限度的資金,直接用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。五是聚群眾之力,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,充分發(fā)動(dòng)群眾,爭取他們的支持配合,激發(fā)商戶及居民群眾的熱情主動(dòng)投入,配合房屋立面改造、廣告牌制作及門前硬化綠化等工作。
小城鎮(zhèn)建設(shè)后勁嚴(yán)重不足。目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還屬“吃飯財(cái)政”的情況下,小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展缺乏一定的產(chǎn)業(yè)支撐,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐還有待進(jìn)一步培育,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng);各級政府對小城鎮(zhèn)建設(shè)有心無力,不能按有關(guān)規(guī)定落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);制約小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的資金“瓶頸”未能徹底打破,籌集資金困難重重,影響了全市加快新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一部署。
城建管理機(jī)構(gòu)未完全理順。雖然各地在成立建設(shè)分局上做了大量工作,成立的機(jī)構(gòu)也不少,但從目前情況來看,還存在以下問題:一是人員配備難以落實(shí)。雖然各建設(shè)分局機(jī)構(gòu)和人員編制都予以了明確,但在實(shí)際配備時(shí)有一些難度,即使配備了人員,也不能滿足城鎮(zhèn)建設(shè)需求;二是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重欠缺。由于多數(shù)建設(shè)分局工作經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算,或納入財(cái)政預(yù)算的資金有限,大部分建設(shè)分局只能靠縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)兩級“以錢養(yǎng)事”等費(fèi)用維持人員工資開支,在更新老化設(shè)備、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面無從談起;三是人員素質(zhì)有待提高。大部分人員沒有專業(yè)的技術(shù)知識,也不具備執(zhí)法資格,在工作中碰到棘手問題難以解決。
村鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)難度較大。村鎮(zhèn)建設(shè)的主體以縣(市、區(qū))政府和各鎮(zhèn)(村)為主,市住建委主要負(fù)責(zé)建設(shè)方面的行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),再加上稅費(fèi)和財(cái)政體制等原因,市級針對全市小城鎮(zhèn)的項(xiàng)目政策和資金政策比較薄弱,市住建委在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中無有力的抓手,影響了指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的開展。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇五
特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體,以下是小編搜集整理的浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀查看。
為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,推進(jìn)小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化干部隊(duì)伍理論與實(shí)踐水平,新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在浙江大學(xué)舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設(shè)浙江經(jīng)驗(yàn)”研修班,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門人員共65人參加了培訓(xùn),除聘請專家和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課以外,還組織學(xué)員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場考察,與當(dāng)?shù)卣賳T、企業(yè)高管進(jìn)行咨詢互動(dòng),取得了良好成效。
規(guī)劃建設(shè)100個(gè)特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,貫徹國家新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。
今年5月,浙江省出臺(tái)《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出用五年時(shí)間通過“自愿申報(bào)、分批審核、年度考核、驗(yàn)收命名”,創(chuàng)建100個(gè)特色小鎮(zhèn)的目標(biāo),對特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定,目前,浙江省首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠(yuǎn)期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進(jìn),其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn),依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢平臺(tái)資源,集聚各類涉云企業(yè)近300家,涵蓋app開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)據(jù)挖掘等多個(gè)領(lǐng)域。寧波市江北動(dòng)力小鎮(zhèn),以高端海洋工程動(dòng)力裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新材料、機(jī)電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產(chǎn)業(yè),打造了國內(nèi)一流的高端海洋工程動(dòng)力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn),以“龍井茶文化產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及文化商業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生健身產(chǎn)業(yè)于一體,成為全國最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競爭力的特色小鎮(zhèn)之一。
——什么是特色小鎮(zhèn):“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”,雖均有一個(gè)“鎮(zhèn)”字,但指向卻不盡相同?!疤厣?zhèn)”更注重行政地域概念,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的意味更加濃厚;“特色小鎮(zhèn)”則是相對獨(dú)立于市區(qū),具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái),具有社區(qū)特征,傳承和展示獨(dú)特地方文化的載體?!疤厣℃?zhèn)”區(qū)塊概念更強(qiáng),它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”,也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“區(qū)”,而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū),是企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個(gè)鄉(xiāng)村、一個(gè)園區(qū)、一個(gè)區(qū)域,均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對象。通過培育特色小鎮(zhèn),集聚人才、技術(shù)、資本等資源要素,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)“小空間大集聚、小平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新”,從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向:根據(jù)浙江省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè),兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。
——具體要求:
空間規(guī)范圍,特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。
運(yùn)作方式,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”原則,規(guī)定每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),凸顯了企業(yè)投資主體地位。
投資規(guī)模,每個(gè)特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)須完成固定資產(chǎn)投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目),金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬。此外,浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設(shè)成為3a級以上景區(qū),旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
——政策支持:
在組織協(xié)調(diào)方面,建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議,由常務(wù)副省長擔(dān)任召集人,省委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財(cái)政廳、國土廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化廳、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在省發(fā)改委,為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。
在土地資源保障方面,對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn),新增的建設(shè)用地由各地先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。對如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)的特色小鎮(zhèn),按實(shí)際使用指標(biāo)的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì),信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎(jiǎng)勵(lì)。3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的,加倍倒扣省獎(jiǎng)勵(lì)的用地指標(biāo)。
財(cái)政支持方面,特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后,其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交省財(cái)政部分,前3年全額返還,后2年返還一半。
目前,浙江省通過推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列,全國千強(qiáng)鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路,為我市提供了有益的啟示如下:
一個(gè)產(chǎn)業(yè)(一個(gè)特色)。特色小鎮(zhèn)以一個(gè)產(chǎn)業(yè)為龍頭,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,做真正的產(chǎn)業(yè)集聚。浙江提出,特色小鎮(zhèn)必須是產(chǎn)業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū),在全省乃至全國同行業(yè)中占有相當(dāng)大的比重,并將其打造成為產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化強(qiáng)、富有特色的地方特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),注重引進(jìn)資本、技術(shù)改造,不斷提高產(chǎn)品檔次與競爭力。在這方面,我市雖然也強(qiáng)調(diào)“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯(cuò)位發(fā)展”,但實(shí)際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中度較低,有的雖有特色產(chǎn)業(yè),但市場優(yōu)勢不明顯,產(chǎn)品檔次以低端為主,如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)一次性輸液產(chǎn)品,杭集鎮(zhèn)日化特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)賓館一次性洗漱用品等。
一個(gè)主體(一個(gè)投資主體)。浙江提出,每個(gè)特色小鎮(zhèn)均應(yīng)明確投資主體,投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè),政府重點(diǎn)做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、服務(wù)優(yōu)化、政策完善等工作。因此,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中,堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”,政府只提供規(guī)劃、土地指標(biāo)、稅收返還(有稅收才有返還),不但減輕了政府負(fù)債壓力,也厘清了政府與企業(yè)的責(zé)任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴,打造基于云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn);嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站,與中國核工業(yè)集團(tuán)共建“中國核電城”;衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國際)集團(tuán)公司投資80億元建設(shè)等。這種以企業(yè)為投資主體的運(yùn)作方式,有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問題。
一個(gè)區(qū)域(打破行政管轄權(quán))。此次浙江出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》的最大突破,就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設(shè)在市區(qū)內(nèi),也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里,且面積一般不超過3平方公里,體現(xiàn)了“小而精”的理念。如杭州市9個(gè)特色小鎮(zhèn)中有5個(gè)位于城市區(qū)域內(nèi),這既有利于提高投資密度,又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理念,重點(diǎn)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,容易忽略城市對城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動(dòng)以及城市產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)人口的吸納作用,如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇,但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺(tái)。
一個(gè)運(yùn)作方式(市場化運(yùn)作)。特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺(tái),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用,對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關(guān)鍵的意義。浙江明確以市場化運(yùn)作為主,借助企業(yè)招引企業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè),政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設(shè)施配套、評估獎(jiǎng)懲等,大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會(huì),作為政府的派出機(jī)構(gòu)開展溝通協(xié)調(diào)與服務(wù),不直接干預(yù)企業(yè)的市場行為。
三、對推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議。
當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體較弱,2014年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp在25億元人民幣以下的占50.7%,gdp在10億元人民幣以下的占15.49%,急需要通過特色發(fā)展,做優(yōu)做特進(jìn)而做大培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型特色鎮(zhèn)”,結(jié)合浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示,我市下一階段推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑,對比如下:推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是符合省“十三五”規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求,若“十三五”期間我省出臺(tái)特色鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策,我市可迅速對接爭取,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,打造成功后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉(zhuǎn)型升級推動(dòng)作用明顯;不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)投入大、周期長,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,形成顯著特色困難,我省是否出臺(tái)扶持政策具有不確定性。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是從規(guī)劃策劃以及建設(shè)規(guī)模、周期和投入等方面來看易于打造,其形成的特色更加集中和顯著,示范效應(yīng)明顯,且有成法可學(xué);不足之處是小鎮(zhèn)建設(shè)更多依靠市場運(yùn)作,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、缺乏省級政策支持的背景下,地方招商引資壓力較大。
當(dāng)前,隨著土地、勞動(dòng)力等要素成本的不斷上升,整體推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上,打造特色小鎮(zhèn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級與原來發(fā)展特色、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展需求形成良好的互動(dòng),形成一種新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)更加符合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需求,符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求。
下一階段,建議以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,配合以下措施,進(jìn)一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。
一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在《揚(yáng)州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2015-2020年)》、《揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)《揚(yáng)州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚(yáng)州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣(市)規(guī)劃編制工作,學(xué)習(xí)浙江省特色小鎮(zhèn)做法,啟動(dòng)編制重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大“美麗鄉(xiāng)村”村級規(guī)劃編制范圍,形成市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
二是出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見。圍繞培育特色小鎮(zhèn),出臺(tái)培育相關(guān)工作意見,針對我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,按照自主申報(bào)、專家評審、市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)等程序,培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務(wù)型特色小鎮(zhèn),打破行政區(qū)劃,在市區(qū)、縣市城區(qū)的周圍或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索設(shè)立一批特色小鎮(zhèn)進(jìn)行培育。如寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產(chǎn)業(yè)設(shè)立“教玩具小鎮(zhèn)”,儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”,江廣融合地帶可圍繞信息和文化產(chǎn)業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。
三是完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,整合成員單位資源力量,制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見。同時(shí)推動(dòng)各縣(市、區(qū))出臺(tái)相應(yīng)配套政策,建立健全特色小鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式,研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法,探索引入第三方機(jī)構(gòu)對創(chuàng)建成果進(jìn)行客觀評估。
四是完善配套扶持政策。市級特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目整體打包列入年度市級以上重大項(xiàng)目的,所含子項(xiàng)目可享受重大項(xiàng)目優(yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓收益共享機(jī)制,將建設(shè)用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地增減掛鉤獲得的建設(shè)用地指標(biāo),有償轉(zhuǎn)讓給所在縣(市)的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍,對確需新增建設(shè)用地的,所在市和縣(市)國土部門可適當(dāng)給予指標(biāo)傾斜。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,按照市區(qū)每年1億、縣(市)每年5000萬的盤子,分別設(shè)立市區(qū)和縣(市)特色小鎮(zhèn)培育專項(xiàng)引導(dǎo)資金,按照20%的比例給予補(bǔ)助,用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交財(cái)政部分,前3年全額返還、后2年減半返還。推動(dòng)商業(yè)銀行、市金融集團(tuán)、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長期貸款,各級財(cái)政視項(xiàng)目情況給予利息補(bǔ)貼。
五是加大改革創(chuàng)新探索力度。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)國家、省級新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)試點(diǎn),重點(diǎn)支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。做好試點(diǎn)總結(jié)提煉及深化拓展工作,將培育特色小鎮(zhèn)工作與國家、省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,以點(diǎn)帶面、創(chuàng)新現(xiàn)行,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導(dǎo)和示范作用。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇六
為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,推進(jìn)小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化干部隊(duì)伍理論與實(shí)踐水平,新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在浙江大學(xué)舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設(shè)浙江經(jīng)驗(yàn)”研修班,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門人員共65人參加了培訓(xùn),除聘請專家和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課以外,還組織學(xué)員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場考察,與當(dāng)?shù)卣賳T、企業(yè)高管進(jìn)行咨詢互動(dòng),取得了良好成效。
規(guī)劃建設(shè)100個(gè)特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,貫徹國家新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。
今年5月,浙江省出臺(tái)《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出用五年時(shí)間通過“自愿申報(bào)、分批審核、年度考核、驗(yàn)收命名”,創(chuàng)建100個(gè)特色小鎮(zhèn)的目標(biāo),對特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定,目前,浙江省首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠(yuǎn)期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進(jìn),其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn),依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢平臺(tái)資源,集聚各類涉云企業(yè)近300家,涵蓋app開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)據(jù)挖掘等多個(gè)領(lǐng)域。寧波市江北動(dòng)力小鎮(zhèn),以高端海洋工程動(dòng)力裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新材料、機(jī)電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產(chǎn)業(yè),打造了國內(nèi)一流的高端海洋工程動(dòng)力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn),以“龍井茶文化產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及文化商業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生健身產(chǎn)業(yè)于一體,成為全國最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競爭力的特色小鎮(zhèn)之一。
——什么是特色小鎮(zhèn):“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”,雖均有一個(gè)“鎮(zhèn)”字,但指向卻不盡相同。“特色鎮(zhèn)”更注重行政地域概念,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的意味更加濃厚;“特色小鎮(zhèn)”則是相對獨(dú)立于市區(qū),具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái),具有社區(qū)特征,傳承和展示獨(dú)特地方文化的載體?!疤厣℃?zhèn)”區(qū)塊概念更強(qiáng),它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”,也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“區(qū)”,而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū),是企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個(gè)鄉(xiāng)村、一個(gè)園區(qū)、一個(gè)區(qū)域,均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對象。通過培育特色小鎮(zhèn),集聚人才、技術(shù)、資本等資源要素,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)“小空間大集聚、小平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新”,從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向:根據(jù)浙江省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè),兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。(見附表一)。
——具體要求:
空間規(guī)范圍,特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。
運(yùn)作方式,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”原則,規(guī)定每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),凸顯了企業(yè)投資主體地位。
投資規(guī)模,每個(gè)特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)須完成固定資產(chǎn)投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目),金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬。此外,浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設(shè)成為3a級以上景區(qū),旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
——政策支持:
在組織協(xié)調(diào)方面,建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議,由常務(wù)副省長擔(dān)任召集人,省委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財(cái)政廳、國土廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化廳、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在省發(fā)改委,為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。
在土地資源保障方面,對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn),新增的建設(shè)用地由各地先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。對如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)的特色小鎮(zhèn),按實(shí)際使用指標(biāo)的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì),信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎(jiǎng)勵(lì)。3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的,加倍倒扣省獎(jiǎng)勵(lì)的用地指標(biāo)。
財(cái)政支持方面,特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后,其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交省財(cái)政部分,前3年全額返還,后2年返還一半。
目前,浙江省通過推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列,全國千強(qiáng)鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路,為我市提供了有益的啟示如下:
一個(gè)產(chǎn)業(yè)(一個(gè)特色)。特色小鎮(zhèn)以一個(gè)產(chǎn)業(yè)為龍頭,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,做真正的產(chǎn)業(yè)集聚。浙江提出,特色小鎮(zhèn)必須是產(chǎn)業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū),在全省乃至全國同行業(yè)中占有相當(dāng)大的比重,并將其打造成為產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化強(qiáng)、富有特色的地方特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),注重引進(jìn)資本、技術(shù)改造,不斷提高產(chǎn)品檔次與競爭力。在這方面,我市雖然也強(qiáng)調(diào)“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯(cuò)位發(fā)展”,但實(shí)際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中度較低,有的雖有特色產(chǎn)業(yè),但市場優(yōu)勢不明顯,產(chǎn)品檔次以低端為主,如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)一次性輸液產(chǎn)品,杭集鎮(zhèn)日化特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)賓館一次性洗漱用品等。
一個(gè)主體(一個(gè)投資主體)。浙江提出,每個(gè)特色小鎮(zhèn)均應(yīng)明確投資主體,投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè),政府重點(diǎn)做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、服務(wù)優(yōu)化、政策完善等工作。因此,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中,堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”,政府只提供規(guī)劃、土地指標(biāo)、稅收返還(有稅收才有返還),不但減輕了政府負(fù)債壓2力,也厘清了政府與企業(yè)的責(zé)任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴,打造基于云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn);嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站,與中國核工業(yè)集團(tuán)共建“中國核電城”;衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國際)集團(tuán)公司投資80億元建設(shè)等。這種以企業(yè)為投資主體的運(yùn)作方式,有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問題。
一個(gè)區(qū)域(打破行政管轄權(quán))。此次浙江出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》的最大突破,就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設(shè)在市區(qū)內(nèi),也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里,且面積一般不超過3平方公里,體現(xiàn)了“小而精”的理念。如杭州市9個(gè)特色小鎮(zhèn)中有5個(gè)位于城市區(qū)域內(nèi),這既有利于提高投資密度,又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理念,重點(diǎn)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,容易忽略城市對城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動(dòng)以及城市產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)人口的吸納作用,如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇,但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺(tái)。
一個(gè)運(yùn)作方式(市場化運(yùn)作)。特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺(tái),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用,對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關(guān)鍵的意義。浙江明確以市場化運(yùn)作為主,借助企業(yè)招引企業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè),政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設(shè)施配套、評估獎(jiǎng)懲等,大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會(huì),作為政府的派出機(jī)構(gòu)開展溝通協(xié)調(diào)與服務(wù),不直接干預(yù)企業(yè)的市場行為。
三、對推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議。
當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體較弱,2014年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp在25億元人民幣以下的占50.7%,gdp在10億元人民幣以下的占15.49%,急需要通過特色發(fā)展,做優(yōu)做特進(jìn)而做大培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型特色鎮(zhèn)”,結(jié)合浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示,我市下一階段推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑,對比如下:推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是符合省“十三五”規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求,若“十三五”期間我省出臺(tái)特色鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策,我市可迅速對接爭取,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,打造成功后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉(zhuǎn)型升級推動(dòng)作用明顯;不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)投入大、周期長,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,形成顯著特色困難,我省是否出臺(tái)扶持政策具有不確定性。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是從規(guī)劃策劃以及建設(shè)規(guī)模、周期和投入等方面來看易于打造,其形成的特色更加集中和顯著,示范效應(yīng)明顯,且有成法可學(xué);不足之處是小鎮(zhèn)建設(shè)更多依靠市場運(yùn)作,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、缺乏省級政策支持的背景下,地方招商引資壓力較大。
當(dāng)前,隨著土地、勞動(dòng)力等要素成本的不斷上升,整體推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上,打造特色小鎮(zhèn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級與原來發(fā)展特色、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展需求形成良好的互動(dòng),形成一種新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)更加符合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需求,符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求。
下一階段,建議以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,配合以下措施,進(jìn)一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。
一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在《揚(yáng)州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2015-2020年)》、《揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)《揚(yáng)州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚(yáng)州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣(市)規(guī)劃編制工作,學(xué)習(xí)浙江省特色小鎮(zhèn)做法,啟動(dòng)編制重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大“美麗鄉(xiāng)村”村級規(guī)劃編制范圍,形成市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
二是出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見。圍繞培育特色小鎮(zhèn),出臺(tái)培育相關(guān)工作意見,針對我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,按照自主申報(bào)、專家評審、市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)等程序,培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務(wù)型特色小鎮(zhèn),打破行政區(qū)劃,在市區(qū)、縣市城區(qū)的周圍或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索設(shè)立一批特色小鎮(zhèn)進(jìn)行培育。如寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產(chǎn)業(yè)設(shè)立“教玩具小鎮(zhèn)”,儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”,江廣融合地帶可圍繞信息和文化產(chǎn)業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。
三是完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,整合成員單位資源力量,制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見。同時(shí)推動(dòng)各縣(市、區(qū))出臺(tái)相應(yīng)配套政策,建立健全特色小鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式,研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法,探索引入第三方機(jī)構(gòu)對創(chuàng)建成果進(jìn)行客觀評估。
四是完善配套扶持政策。市級特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目整體打包列入年度市級以上重大項(xiàng)目的,所含子項(xiàng)目可享受重大項(xiàng)目優(yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓收益共享機(jī)制,將建設(shè)用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地增減掛鉤獲得的建設(shè)用地指標(biāo),有償轉(zhuǎn)讓給所在縣(市)的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍,對確需新增建設(shè)用地的,所在市和縣(市)國土部門可適當(dāng)給予指標(biāo)傾斜。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,按照市區(qū)每年1億、縣(市)每年5000萬的盤子,分別設(shè)立市區(qū)和縣(市)特色小鎮(zhèn)培育專項(xiàng)引導(dǎo)資金,按照20%的比例給予補(bǔ)助,用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交財(cái)政部分,前3年全額返還、后2年減半返還。推動(dòng)商業(yè)銀行、市金融集團(tuán)、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長期貸款,各級財(cái)政視項(xiàng)目情況給予利息補(bǔ)貼。
五是加大改革創(chuàng)新探索力度。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)國家、省級新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)試點(diǎn),重點(diǎn)支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。做好試點(diǎn)總結(jié)提煉及深化拓展工作,將培育特色小鎮(zhèn)工作與國家、省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,以點(diǎn)帶面、創(chuàng)新現(xiàn)行,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導(dǎo)和示范作用。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇七
農(nóng)村電影放映工程是農(nóng)村電影“2131”工程的延伸和發(fā)展,既是一件惠及百姓的好事、實(shí)事和新事,也是提高農(nóng)民素質(zhì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。農(nóng)村電影放映工程以“政府買單、群眾看電影”的形式,讓農(nóng)民在勞作之余通過豐富的影視內(nèi)容開闊眼界,增長見識,豐富業(yè)余文化生活。此舉對實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益,普及科學(xué)技術(shù)知識,提高農(nóng)民群眾的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì),不斷豐富群眾的精神文化需求,確實(shí)具有十分重要的意義。
一、農(nóng)村電影改革發(fā)展及實(shí)施農(nóng)村電影放映工程中的新經(jīng)驗(yàn)、新思路、新措施和主要問題。
是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民幾乎占了全縣人口的80%。為了確保農(nóng)村電影放映工程取得實(shí)效,該縣縣委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將之作為“文化下鄉(xiāng)”的“民心工程”,作為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“發(fā)展工程”來抓。在具體操作中,該縣將電影放映與精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,圍繞“三農(nóng)”,積極在推廣科技、宣傳政策法規(guī)、傳播文明新風(fēng)、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活上下功夫,在提高農(nóng)民整體素質(zhì)、幫助農(nóng)村脫貧致富上下功夫,在密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上下功夫,較好地滿足了廣大農(nóng)民求知、求富、求美、求樂的要求。
映工程現(xiàn)場會(huì)還特別選擇在該縣召開。2009年,計(jì)劃全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映?,F(xiàn)將農(nóng)村電影放映的一些經(jīng)驗(yàn)介紹如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。委、縣政府高度重視,對農(nóng)村電影工作常抓常議。確定了每月召開一次農(nóng)村電影放映工作例會(huì),每季度聽取一次情況匯報(bào)制度。周密部署并積極出謀劃策,真正解決農(nóng)村電影放映工作遇到的實(shí)際困難和問題。
(二)加強(qiáng)管理是重點(diǎn)。該縣將農(nóng)村電影放映計(jì)劃完成情況列入年度目標(biāo)管理考核范圍,成立了由縣委宣傳部、督查室、縣文化局三家組成的聯(lián)合督查組。采取年中和年底集中督查,每月深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地督查的辦法,狠抓農(nóng)村電影放映落實(shí)。
(三)財(cái)政投入是保障。該縣能夠較認(rèn)真及時(shí)落實(shí)農(nóng)村電影放映經(jīng)費(fèi),在2007年經(jīng)費(fèi)一次性撥付到位的基礎(chǔ)上,對2008年的放映經(jīng)費(fèi)早安排、早預(yù)算,實(shí)行專賬管理,專款專用。
(四)協(xié)調(diào)共管是抓手。在具體工作上,該縣加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范管理,認(rèn)真落實(shí)放映場次計(jì)劃。在縣農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員專抓專管農(nóng)村電影放映,配合放映隊(duì)提前做好場地準(zhǔn)備、觀眾組織、轉(zhuǎn)場等銜接工作。電影隊(duì)也能積極在預(yù)約放映,影訊公示等工作上下功夫。采取每月在人口集中的集市張貼公布當(dāng)月電影放映計(jì)劃,與村、組預(yù)約放映時(shí)間和地點(diǎn)的辦法。保證了農(nóng)村電影放好、放實(shí)、放到位。
在總結(jié)該縣農(nóng)村電影放映工程的經(jīng)驗(yàn)和思路的同時(shí),一些問題我們也不能忽視:
1、認(rèn)識欠到位。農(nóng)村電影放映工程是黨和國家關(guān)注民生,尤其是關(guān)注文化民生的重大舉措,是各級黨委和政府與人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁。省委、省政府把農(nóng)村放映工程列入為民辦實(shí)事之一,并納入各級黨委政府和相關(guān)部門目標(biāo)管理考核內(nèi)容,足見其不單是一項(xiàng)電影放映業(yè)務(wù)工作,而是一項(xiàng)不折不扣的政治任務(wù)。但實(shí)際操作中,個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)識仍然欠到位,存在領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)的現(xiàn)象。
2、責(zé)任欠到位。即在銜接過程中,有些工作關(guān)系沒有完全理順,隨意性比較大。
3、經(jīng)費(fèi)欠到位。在場次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上,四級財(cái)政補(bǔ)貼撥款100元一場顯然不夠(如運(yùn)輸距離遠(yuǎn)近不一,放映員工資、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、機(jī)器拆舊、供電、總結(jié)、協(xié)調(diào)等開支)。
4、宣傳欠到位。如果各村都能夠充分運(yùn)用公示、廣播等形式進(jìn)行放映預(yù)約,從而使公益放映的惠民政策家喻戶曉,那么其放映效果將會(huì)更好。
二、市、縣級電影行政管理體制和電影公司的情況。
目前,衡陽市電影公司和電影公司都屬于“事業(yè)單位,企業(yè)管理”性質(zhì)。
有制事業(yè)單位企業(yè)管理。目前全部經(jīng)費(fèi)來源于農(nóng)村公益電影收入,縣治喬遷后,因?yàn)榻?jīng)營場地全部拆除,新縣城經(jīng)營場地尚未啟用,如果連公益電影都中斷,那么,該公司將全部解散竭業(yè),農(nóng)村公益電影收入已經(jīng)成為該公司干部職工的唯一生存保障。
三、縣級電影行政管理體制和電影公司的體制改革情況2009年6月30日以前,電影公司還歸屬文化局管理,按上級文件精神要求,6月30日以后將歸屬_管理。
正是因?yàn)榭h電影公司存在這種生存危機(jī),因此,在2007年,縣委、縣政府曾計(jì)劃對該公司進(jìn)行體制改革,即買斷所有在職在崗人員及離退休人員的工齡,一次性補(bǔ)償其損失,但因數(shù)額實(shí)在巨大,縣財(cái)政無法負(fù)擔(dān)而致計(jì)劃流產(chǎn)。
為幫助電影公司解決困難,度過難關(guān),縣長辦公會(huì)議曾以《會(huì)議紀(jì)要》形式?jīng)Q定,2006年、2007年電影公司所欠交的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政予以彌補(bǔ),2008年到2010年三年間,縣財(cái)政幫助電影公司每年解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)10萬元。電影公司離退休干部職工工資按月由社保發(fā)放,并在會(huì)議中心安排電影公司9名職工就業(yè)。
四、農(nóng)村電影放映工程管理體系的建設(shè)情況。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村電影放映工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),2008年5月4日,_委辦公室、人民政府辦公室正式發(fā)文(南辦通[2008]23號),成立了農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:由縣委常委、宣傳部部長擔(dān)任;副組長由副縣長擔(dān)任;成員由縣人民政府副研究員、縣委辦副主任、縣政府辦副主任、縣委宣傳部副部長、縣文化局局長和副局長、縣財(cái)政局總會(huì)計(jì)師、縣發(fā)改局副局長,以及縣廣播電視局黨組成員、電視臺(tái)臺(tái)長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在縣文化局,由文化局副局長兼任辦公室主任。同時(shí),該縣文化局還成立了工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,采取不定時(shí)、不定點(diǎn)的抽查,詢問、調(diào)查、核實(shí)放映情況,確保放映任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
五、關(guān)于農(nóng)村電影放映工程地方財(cái)政配套資金及保障機(jī)制情況和補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、資金管理情況。
為確保農(nóng)村電影放映工程落實(shí)到位,政府對農(nóng)村電影公益放映每場補(bǔ)助100元,其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50元,其余部分由省各級財(cái)政配套解決:省級30元/場,市級5元/場,縣級15元/場。從實(shí)施情況來看,各級財(cái)政基本能夠到位(縣政府全年補(bǔ)貼18萬元),但撥付時(shí)間比較長,且是分次撥付到縣電影公司,因而一定程度上影響了放映工作的正常開展。
六、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
2003年,縣治喬遷后,縣委縣政府對新縣城電影院的建設(shè)也納入了重要的議事日程。經(jīng)過幾年的建設(shè),目前,縣會(huì)議中心已建成并投入使用,但是以經(jīng)營為主的小影廳因資金問題尚未建好。80年代中-00年代初,該縣的三塘、車江、泉溪等鎮(zhèn)不但有專門的影劇院,而且生意還非常紅火,隨著電影放映事業(yè)逐漸走下坡路,現(xiàn)在該縣20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無一家影院。
七、農(nóng)村電影放映工程的技術(shù)保障、設(shè)備管理及維護(hù)情況。
在農(nóng)村放映的影片生產(chǎn)年代大都是60年代之后,2007年,該縣電影公司新購了15臺(tái)數(shù)碼投影機(jī)(三洋xu-75型),2008年由市院線公司統(tǒng)一組織,購買了24套數(shù)字放映設(shè)備。2009年,該公司計(jì)劃再購買24套,以確保放映工作不延誤,但因資金存在困難而未實(shí)施。在技術(shù)保障上,對所有放映人員進(jìn)行映前培訓(xùn),確保每一位放映員能夠正確、熟練操作機(jī)器。所有設(shè)備的保管及維護(hù)都由電影公司自行負(fù)責(zé)。
八、農(nóng)村電影放映隊(duì)伍建設(shè)情況,農(nóng)村數(shù)字電影院線公司、放映隊(duì)組建情況。
為確保將“文化惠民”的政策落實(shí)到位,電影公司公司組建了15支放映隊(duì),租用3臺(tái)車,全年奔波在農(nóng)村,按照要求對全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的741個(gè)行政村放映了上級下達(dá)的8892場公益電影任務(wù),受益群眾達(dá)90萬人次(含學(xué)生)。
九、農(nóng)村觀眾喜愛的影片內(nèi)容、題材、類型,農(nóng)村中小學(xué)生喜愛的影片內(nèi)容、題材、類型。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)村的觀眾基本都喜歡看具有愛國主義教育意義的影片,現(xiàn)代軍事題材片,反映農(nóng)村生活及新人新事的故事片,以及能夠幫助農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種植業(yè)、養(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民致富的科教片和科幻片等等。
現(xiàn)在的中小學(xué)生接收信息的渠道多而廣泛,思想也成熟得比較早,多數(shù)學(xué)生除了喜歡看喜歡看具有愛國主義教育意義的影片,更喜歡看與自己年紀(jì)相仿的同齡人的校園生活的故事片。
十、農(nóng)村電影工作亟待解決的突出問題和對策。
一是高素質(zhì)的放映人員少。目前,電影公司放映人員的年齡都偏大(以45歲-55歲居多),而且體弱多病者多,能熟練掌握技術(shù)且愿意為農(nóng)村服務(wù)的年輕人很少。這主要是放映人員的待遇問題、社會(huì)地位問題較之從前電影放映事業(yè)紅火期相比,實(shí)在不可同日而語。要想解決人才的青黃不接的問題,必須要轉(zhuǎn)變目前電影公司的“事業(yè)單位,企業(yè)管理”的經(jīng)營模式(所謂的“事業(yè)單位”,也就意味著干不干活一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,反正政府不會(huì)炒“魷魚”,因而也就不存在“企業(yè)管理”),大膽改革,將自主經(jīng)營權(quán)完全下放到企業(yè),徹底市場化。而企業(yè)的經(jīng)理人也應(yīng)一改過去上級任命的做法,實(shí)行民主選舉制,能者上,平者讓,庸者堅(jiān)決淘汰出局!徹底扭轉(zhuǎn)目前人浮于事、不思進(jìn)取的工作局面。否則,電影公司永遠(yuǎn)都是政府的一個(gè)包袱!相信該縣電影公司的這種情況在全市、全省其他縣市都是普遍存在的,改革因此勢在必行。
二是交通運(yùn)輸不方便。去農(nóng)村放映,對交通工具是一個(gè)極大的考驗(yàn)?,F(xiàn)在的數(shù)字放映設(shè)備多而笨重,如果沒有車,基本是寸步難行!但是由于各種原因,現(xiàn)在放映人員下鄉(xiāng)基本是要自己去租車放映,這在時(shí)間的把握上、安全的考慮上等各方面都是難以保證的。建議由政府給每個(gè)縣的電影公司免費(fèi)配送3-5倆專門適合下鄉(xiāng)用的交通車。
四是好題材的片源少。在農(nóng)村公益電影放映的片源安排上,各級院線公司處于商業(yè)利益的考慮,都是放映一些過時(shí)的或題材比較舊的影片,而市場上新出的好影片幾乎看不到,或者要購買才能觀看。因而在一定程度上也影響了農(nóng)民觀看電影的積極性。建議農(nóng)村電影的放映可實(shí)行“半公益半市場”化操作,即一些幫助農(nóng)民致富和科學(xué)種(養(yǎng))殖的影片就免費(fèi)放映(每一個(gè)村每月放映一場),其余的當(dāng)季上市影片也可以較市場價(jià)格便宜的價(jià)格采取購票方式觀看,但前提是必須每一個(gè)村都有固定的、可容納100人以上觀眾的放映場地(正在籌建的鄉(xiāng)村樂園基本可滿足這個(gè)條件)。
五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不重視。由于農(nóng)村工作千差萬別,確實(shí)比較難抓,而且公益電影放映又是對地方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)收益的事情,因而難免一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部未能引起足夠重視。建議將這些工作也納入干部全年工作考核范圍之列,對于一些組織得當(dāng),措施得力的干部,上級部門應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì),而對那些馬虎行事,甚至不作為的干部應(yīng)該給予嚴(yán)肅的批評甚至處分!
十一、解決農(nóng)民工看電影的思路和對策。
當(dāng)有償提供片源,自行組織農(nóng)民工看電影。對一些條件稍差的企業(yè),則要求其每月至少組織農(nóng)民工去就近的工人文化宮或電影院看一場電影,購電影票的憑據(jù)可作為年底獲得地方補(bǔ)貼的一種依據(jù)。
十二、對深化農(nóng)村電影體制機(jī)制改革、加強(qiáng)農(nóng)村電影公共服務(wù)體系建設(shè)的意見或建議。
人、機(jī)、片、交通和場地是搞好農(nóng)村電影放映的必須的“五大硬件”。放映員既要技術(shù)過硬,又要熱愛農(nóng)村工作;放映機(jī)器要先進(jìn),且“不帶病”工作;片源要保證數(shù)量和質(zhì)量;交通要暢通;場地要固定和寬敞…只要經(jīng)費(fèi)充足,宣傳到位,這些“硬件”基本還是可以實(shí)現(xiàn)的。但是,農(nóng)村電影機(jī)制改革如何進(jìn)一步深化卻是更加關(guān)鍵的“軟件”,因?yàn)橐_(dá)到這些要求,需要從中央到地方的全面努力,從財(cái)力保障到制度約束,任何一個(gè)環(huán)節(jié)不順暢都將會(huì)對結(jié)果產(chǎn)生極大的影響。具體思路是:
(一)要進(jìn)一步加大各級領(lǐng)導(dǎo)力度,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)要進(jìn)一步明確主體職責(zé)任務(wù),確保農(nóng)村電影放映到位。
(三)要進(jìn)一步提高放映隊(duì)伍素質(zhì),確保放映隊(duì)伍管理到位。此外,我們建議:(1)放映主體應(yīng)由農(nóng)村到學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)林場所不斷擴(kuò)大放映面,讓更多的人受到教育享受文化成果;(2)建議農(nóng)村公益電影應(yīng)納入法制管理范疇,依法推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。
十三、有關(guān)影響農(nóng)村電影發(fā)展的其他問題和對策建議。
縣一級的電影院,還在諸多“婆婆”的管制之下,因而發(fā)展慢,包袱重。建議全國對縣一級的電影公司要加快市場轉(zhuǎn)型的步伐。同時(shí),也要加快對鄉(xiāng)鎮(zhèn)影劇院(或有放映功能的鄉(xiāng)村樂園)的建設(shè),讓農(nóng)民朋友在家門口就能看到電影,看好電影。此外,農(nóng)村公益電影的放映補(bǔ)助不能永遠(yuǎn)和全部依賴政府,而要思考加快電影有償廣告逐級放權(quán)的改革力度,最終讓電影廣告能和電視廣告一樣為社會(huì)和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益!
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇八
現(xiàn)在安全事故越來越多了,而第8感vr主題樂園為了防止安全事故的方式使用了vr技術(shù)來警醒人們。
虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)正在以不可阻擋的勢頭迅猛發(fā)展,我們可以看到,身邊的很多事情都與vr產(chǎn)生了聯(lián)系。
這些都是在利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)營造的沉浸式體驗(yàn)。那么,這種沉浸式體驗(yàn)只能應(yīng)用在娛樂領(lǐng)域嗎?當(dāng)然不是!其實(shí),在與我們生活息息相關(guān)的安全領(lǐng)域,虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)也能夠大顯身手?;蛟S你會(huì)認(rèn)為這是天方夜譚,畢竟提到“安全”兩個(gè)字,通常都是比較嚴(yán)肅的話題,真的能和以娛樂為主的vr扯上關(guān)系?好吧,既然你不信,那我們從這幾個(gè)方面來和大家談?wù)剉r與安全都有哪些結(jié)合點(diǎn)。
說一個(gè)比較實(shí)際的酒駕問題吧。
現(xiàn)在,我們已經(jīng)不能用“三令五申”這樣的詞匯來形容交通管理部門對酒駕的重視程度了,但仍有很多司機(jī)朋友對此不以為然。
而第8感vr主題樂園定制的酒駕模擬系統(tǒng),能讓駕駛者切身的感受到酒駕的危害。許多體驗(yàn)者摘下vr眼鏡后都心有余悸的表示酒駕后果真的太可怕了。自己以后一定注意。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇九
作為一名大學(xué)生,走出校園,面臨的第一個(gè)問題就是就業(yè)。但是,2011年開始的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球,在世界經(jīng)濟(jì)一體化格局下,高速發(fā)展的中國并不能獨(dú)善其身,在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯。經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,很多公司開始裁員,招聘需求大幅減少,這使得中國的勞動(dòng)力市場壓力異常巨大,尤其是大學(xué)生就業(yè)問題異常突出。近期,中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》指出:預(yù)計(jì)到2011年底,將有100萬名大學(xué)生不能就業(yè),2011年還將有592萬名大學(xué)生畢業(yè)面臨找工作,大學(xué)生就業(yè)問題非常嚴(yán)峻。
在此背景之下,大學(xué)生與其找工作,還不如根據(jù)自身的特長、興趣、愛好以及市場需求等進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。而作為在讀學(xué)生,近期,我們針對建設(shè)校園影院是否可行對北方民族大學(xué)各院的學(xué)生做了一次全面性的問卷調(diào)查,看其是否具有廣闊的市場前景及建設(shè)校園影院的可行性。
此次調(diào)查問卷主要對大學(xué)生選擇看電影的原因、看電影的時(shí)間、去影院的次數(shù)、能夠接受的影院票價(jià)、影響大學(xué)生去影院次數(shù)的原因、及他們認(rèn)為校園影院對他們的影響等問題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查采取隨機(jī)抽樣形式,有管理類的文科學(xué)生,也有技術(shù)應(yīng)用類的理工科學(xué)生。本次調(diào)查共發(fā)出問卷200份,實(shí)際回收的有效問卷188份,有效率為94%。由于在抽樣調(diào)查中,充分考慮了樣本的代表性,因此此次調(diào)查較為客觀地反映了當(dāng)前建設(shè)校園影院的市場前景。為方便學(xué)生答題,問卷均采用選擇題形式,單選和多選。
二、調(diào)查結(jié)果及分析。
1、關(guān)于大學(xué)生是否喜歡觀看電影的問題。
對于大學(xué)生是否喜歡看電影。其中的調(diào)查者選擇的是非常喜歡看電影或者是喜歡看電影,僅僅只有4%的人選擇不喜歡,其他人則是理性的選擇了一般喜歡??梢?,大多數(shù)大學(xué)生對于看電影還是非常喜歡的。
2、關(guān)于大學(xué)生選擇觀看電影的原因。
在選擇看電影的原因上,的調(diào)查者是由于對電影感興趣,選擇的是調(diào)節(jié)心情,還有16%的人選擇的是打發(fā)時(shí)間,也有部分人是因?yàn)槠渌脑???梢?,對電影感興趣的人很多,而電影對調(diào)節(jié)大學(xué)生的情緒也有著重要的作用。
3、關(guān)于大學(xué)生在一周內(nèi)平均花在看電影上的時(shí)間。
調(diào)查顯示,的調(diào)查者表示一周內(nèi)花在看電影的時(shí)間是3到5個(gè)小時(shí),的調(diào)查者一周內(nèi)花在看電影的時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi),16%的調(diào)查者一周內(nèi)花在看電影的時(shí)間是在5到10小時(shí)之間,也有10%的調(diào)查者一周內(nèi)看電影的時(shí)間是超過10小時(shí)的。也就是說至少有26%的調(diào)查者在一周內(nèi)看電影的時(shí)間是超過5個(gè)小時(shí)的,換言之,如果是時(shí)長90分鐘的電影,一周內(nèi)至少要看三部電影。這表明,電影在大學(xué)生的課余生活中所占的比例是比較大的4、關(guān)于大學(xué)生是否喜歡去電影院看電影。
對于大學(xué)生是否喜歡去電影院看電影,有的調(diào)查者選擇了非常喜歡或者是喜歡去影院,37%的調(diào)查者是一般的喜歡到影院看電影,也有少部分人選擇的是不喜歡到影院看電影。這顯示,大部分的學(xué)生對于到影院看電影還是持喜歡的態(tài)度的,校園影院也有一定的可行性。
5、是否有去影院看電影的經(jīng)歷。
調(diào)查表明,的調(diào)查者有去電影院看電影的的經(jīng)歷,還有的人是沒有去影院看過電影的??梢钥吹?,沒到影院看過電影的調(diào)查者也不少,校園影院在學(xué)校還是有市場情景的。
6、關(guān)于大學(xué)生去影院的次數(shù)。
據(jù)調(diào)查,的人以前幾乎不去影院看電影,只有17%的人一學(xué)期去兩三次,僅有4%的人一周去一次或者以上的。這說明,影院在學(xué)生中還并不是很普及的場所,校園影院具有很大的市場。
7、影響大學(xué)生去影院次數(shù)的原因。
影響大學(xué)生去影院的原因多種多樣,其中24%的調(diào)查者是由于距離,的人選擇的是時(shí)間,有32%的人是因?yàn)閮r(jià)格,還有部分人是由于其他原因。校園影院可以解決距離的問題,也能夠節(jié)省時(shí)間,將大部分影響大學(xué)生到影院看電影的問題變得不再是問題,從中也可見,價(jià)格的問題也還是比較大的,校園影院應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況考慮降低價(jià)格的問題。
8、假如學(xué)校有影院,大學(xué)生選擇看電影的地點(diǎn)。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十
(一)市場營銷部一、橫店影視城項(xiàng)目特點(diǎn)1、項(xiàng)目屬性及定位:
典型的影視基地、影視主題公園,純粹的旅游地產(chǎn)。
2、主題多,規(guī)模大,各主題公園間串成旅游線,規(guī)模效應(yīng)明顯。整個(gè)橫店影視城包括秦王宮、清宮苑、清明上河園、夢幻谷、廣州街香港街、大智禪寺等主題公園,游客可逛、可看的地方較多,明顯拉長了旅游消費(fèi)的時(shí)間和周期。3、投資回收贏利模式:
所有主題公園均為企業(yè)投資并持有,門票收入為最主要收入,其次為影視拍攝場地租金和園內(nèi)部分商鋪攤位租金收入,通過門票和租金收入回收資金并逐步實(shí)現(xiàn)贏利,同時(shí)得到因持有主題公園而帶來的土地資本增值。4、目標(biāo)旅游消費(fèi)群體:
由于恰逢暑假,青少年學(xué)生、老師群體占了很大比例,其次主要為對電影、影視拍攝、各電影明星有偏愛的相關(guān)人群,還包括對中國古建筑、古文化比較有興趣的人群等等。5、吸引人前來的推動(dòng)力:
拍攝大片,通過大片的播放,形成品牌知名度和向往度,吸引人前來觀看。6、留住人的措施:
通過每天各個(gè)主題公園內(nèi)的節(jié)目表演和安排來讓游客多停留,如清宮苑里的“八旗戰(zhàn)馬表演”、夢幻谷還特意設(shè)置夜間表演的“夢幻太極”、“暴雨山洪”等讓游客留宿一夜,達(dá)到旅游價(jià)值的最大化效應(yīng)。7、關(guān)于建筑材料:
絕大部分為水泥澆制而成,少量為木頭,部分建筑景觀設(shè)置為塑料等材料制成,而并不關(guān)注建筑細(xì)節(jié),因而材料較為普通,并不考究。8、關(guān)于投資成本:
由于建筑材料多為水泥等建筑主要普通用料,再加上原為農(nóng)業(yè)用地或者森林用地的土地狀況,總體投資造價(jià)成本并不高。
二、橫店影視城與華夏貢品城的不同點(diǎn)1、項(xiàng)目屬性并不相同:
橫店影視城是影視主題公園、影視基地,完全是旅游地產(chǎn);華夏貢品城本質(zhì)上是商業(yè)商鋪,輔助帶有文化、旅游等相關(guān)元素。2、土地開發(fā)模式不同:
橫店影視城土地不是土地,土地開發(fā)較為粗放;而華夏貢品城則不同,必須精打細(xì)算。3、贏利模式不同:
橫店影視城靠門票、場地租金,通過旅游運(yùn)作和經(jīng)營回收投資并贏利;華夏貢品城則只能通過商業(yè)商鋪的銷售變現(xiàn)實(shí)現(xiàn)投資回收和投資增值,之后,再考慮商業(yè)運(yùn)作和經(jīng)營帶來的經(jīng)營收益。4、目標(biāo)消費(fèi)群體不盡相同:
華夏貢品城的目標(biāo)消費(fèi)群體主要是對貢品、中國傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、藝術(shù)工藝品及工藝大師有需求及消費(fèi)偏好的人群;此外還包括對古建筑和古文化有興趣的旅游愛好者等,與橫店影視城相比,有著明顯的差異性。
5、對建筑及環(huán)境的要求不同:
橫店影視城的建筑風(fēng)格更講究的是整體環(huán)境的營造,需要的是重新找回歷史的感覺和氛圍,是歷史情景的模擬再現(xiàn),完全是拷制,并不需要細(xì)節(jié),不需要經(jīng)雕細(xì)刻。而華夏貢品城作為商業(yè)商鋪,則必須首先考慮商業(yè)經(jīng)營的有效性,其次考慮歷史、文化等元素的再現(xiàn),因此,對細(xì)部要求相對比較高。
三、對華夏貢品城運(yùn)作的啟示。
1、商業(yè)業(yè)態(tài)上需補(bǔ)充休閑、娛樂等業(yè)態(tài),例如餐飲、茶座、咖啡吧、酒吧、ktv等,拉長消費(fèi)鏈,延長消費(fèi)時(shí)間。
橫店影視城一方面通過多個(gè)主題公園運(yùn)作,游客一天看不完,不得不住一個(gè)晚上以上之外,另一方面還在夜間特意安排了部分有特色的演藝節(jié)目,進(jìn)一步促使游客夜間停留于橫店,從而拉長了旅游消費(fèi)時(shí)間,促進(jìn)旅游消費(fèi)。
2、商業(yè)活動(dòng)上需考慮有特色并可持續(xù)舉辦的活動(dòng),以此拉動(dòng)商家和消費(fèi)者。
例如橫店影視城針對夏季的“暴雨山洪潑水節(jié)”,趣味性、游客參與的體驗(yàn)性都很強(qiáng),令游客非常喜愛,這些活動(dòng)可有針對性的吸引青年、學(xué)生群體前來光顧,給主題公園聚集人氣。華夏貢品城也可通過舉辦貢品節(jié)、大師論壇等聚集項(xiàng)目的人氣,帶動(dòng)項(xiàng)目穩(wěn)健前行。3、建筑風(fēng)格及環(huán)境上不需要太考究,但要高于橫店影視城。
橫店影視城給游客總體的感覺和環(huán)境非常好,由于拍攝電影更注重的是歷史環(huán)境的感覺和氛圍,因此,并不對細(xì)節(jié)有太多的講究。華夏貢品城由于要考慮商業(yè)經(jīng)營和消費(fèi)的需要,因此,在商業(yè)細(xì)節(jié)方面需考慮的多點(diǎn),但在建筑風(fēng)格和環(huán)境上也用不著太講究,略高于橫店影視城即可。附部分主題公園照片:
夢幻谷。
水幕電影及火山爆發(fā)表演。
暴雨山洪潑水節(jié)清宮苑。
7清明上河圖秦王宮廣州街、香港街。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)造型基礎(chǔ)課的要求,本小組成員通過實(shí)地考察、查閱資料等方式對北京電影學(xué)院進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、北京電影學(xué)院現(xiàn)狀。
(一)校園總面積較小。
北京電影學(xué)院的校園面積是比較小的,查閱資料顯示具體數(shù)據(jù)是160畝,步行大約20分鐘可以繞校園一圈。
(二)校園內(nèi)部分區(qū)明確。
東南校區(qū)是宿舍區(qū),東北部分是運(yùn)動(dòng)健身休閑區(qū),西北部分是辦公區(qū),西南部及中部是教學(xué)區(qū)。
(三)校園空間利用不合理。
校園中有相當(dāng)一部分的地區(qū)閑著或用作停車場,未能起到高校校園應(yīng)有的功能。因?yàn)榭傮w面積小,空間的不合理利用就更加顯出功能不足。
二、北京電影學(xué)院存在主要問題。
(一)校園景觀設(shè)計(jì)不美觀且無特色。
校園景觀缺乏美感,并且沒有特色,不能體現(xiàn)北京電影學(xué)院做藝術(shù)學(xué)院的特色。另一方面,校園植物配置凌亂不合理,且缺少正確護(hù)理,考察發(fā)現(xiàn)主樓前竹子枯死性狀明顯。
(二)校園功能分區(qū)設(shè)計(jì)不合理。
主要體現(xiàn)在未能提供良好的學(xué)習(xí)交流場所,如可供休息的綠地或樹林等私密活動(dòng)區(qū),校園規(guī)劃缺乏人性化。
三、北京電影學(xué)院綠地改造思路。
(一)景觀設(shè)計(jì)體現(xiàn)現(xiàn)代感和北影人文氣息。
北京電影學(xué)院作為藝術(shù)學(xué)院本身特色是十分明顯的,我們的改造主要是想體現(xiàn)其藝術(shù)特色,另一方面,景觀設(shè)計(jì)契合時(shí)代感,主要是考慮到北影建校時(shí)間晚,建筑為現(xiàn)代建筑,如西門南邊的建筑通過鏤空方塊的設(shè)計(jì)就很有現(xiàn)代感。
(二)合理設(shè)計(jì)功能分區(qū)彌補(bǔ)現(xiàn)有設(shè)計(jì)的不足。
北影校園設(shè)計(jì)缺乏學(xué)習(xí)交流區(qū),所以我們想通過部分改建提供這方面的功能。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十二
從2016年以來,it領(lǐng)域最火爆的關(guān)鍵詞就是虛擬現(xiàn)實(shí)。但近期,投資vr項(xiàng)目的投資額度卻呈現(xiàn)出一些下降的趨勢。于是很多人驚呼,vr的投資寒冬到來了。這是真的嗎?非也。
虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)漸趨成熟。
vr產(chǎn)業(yè)近幾年里市場非常活躍。有人說2016年是vr產(chǎn)業(yè)消費(fèi)級市場的元年,vr產(chǎn)業(yè)中有些企業(yè)已經(jīng)有一些消費(fèi)級的產(chǎn)品推出來,比如2015年三星、谷歌的初期產(chǎn)品。此后,2016年索尼的vr產(chǎn)品售價(jià)為400美元以下,接近消費(fèi)者心理價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì),索尼在全球的用戶大概超過3000萬,如果它的用戶全部升級使用vr,銷量將是非常大的。同年,谷歌、htc、索尼、微軟等企業(yè)陸續(xù)推出優(yōu)秀的vr產(chǎn)品。
賽迪顧問股份有限公司(以下簡稱賽迪顧問)高級分析師侯云仙表示:“_年vr概念已經(jīng)被提出,并且當(dāng)時(shí)市面上已經(jīng)出現(xiàn)了一些vr產(chǎn)品和應(yīng)用,包括索尼、任天堂等企業(yè),它們都推出過一些vr頭盔,以及一些游戲應(yīng)用,但由于當(dāng)時(shí)受技術(shù)限制,虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)整個(gè)市場并沒有發(fā)展起來。
據(jù)侯云仙介紹,直到2014年,虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)整個(gè)市場開始快速發(fā)展。2014到2016年,虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)處于一個(gè)市場培育區(qū)。在這個(gè)階段中,虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)逐漸成熟,應(yīng)用也開始多樣化,這也是不同于_年那次浪潮的最大特點(diǎn)。
那么現(xiàn)在虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)體系又是如何呢?整個(gè)虛擬現(xiàn)實(shí)生態(tài)體系包括兩個(gè)方面。
首先是vr、ar、mr?a業(yè)本身。虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)包括提供采集、顯示、輸入等硬件的企業(yè)和提供開發(fā)工具、操作系統(tǒng)平臺(tái)等的軟件企業(yè)。此外,還有開發(fā)行業(yè)應(yīng)用的企業(yè)。胡春民認(rèn)為,我國在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中仍然處于應(yīng)用端,更偏重于行業(yè)應(yīng)用,硬件、開發(fā)工具和操作系統(tǒng)方面仍然比較弱。
虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè),我們能不能抓住呢?胡春民表示,這是一個(gè)戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè),也是國家所關(guān)心的問題。
除了人工智能外,我國已經(jīng)把虛擬現(xiàn)實(shí)作為一個(gè)重要課題進(jìn)行研發(fā)。“vr+教育”“vr+醫(yī)療”“vr+旅游”“vr+考古”等虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用初步落地,很多初創(chuàng)企業(yè)利用這一機(jī)遇大展拳腳。還有很多產(chǎn)業(yè)園和孵化器大力支持此類企業(yè),比如中國虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園、石景山虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園,以及福州、青島、南昌、重慶、上海、深圳等地的vr或者ar產(chǎn)業(yè)園和基地。這些地方聚集了很多公司。
胡春民認(rèn)為,虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)是我國“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的一個(gè)天然入口,既可以提供就業(yè)機(jī)會(huì),還能促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2016年,隨著htc、索尼、oculus三家廠商的明星產(chǎn)品上市,虛擬現(xiàn)實(shí)硬件技術(shù)相對成熟了,這些硬件的問世帶動(dòng)整個(gè)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)和市場快速發(fā)展。但虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)良莠不齊,很多產(chǎn)品都無法讓用戶獲得舒適的體驗(yàn),這既體現(xiàn)在硬件方面,也體現(xiàn)在應(yīng)用內(nèi)容上。因此,很多人開始呼吁,建立虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)軟硬件和應(yīng)用內(nèi)容的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
賽迪顧問分析認(rèn)為,2017年到2019年整個(gè)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)和市場將會(huì)處于快速發(fā)展期,而在這個(gè)階段就會(huì)出現(xiàn)對產(chǎn)品軟硬件標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用內(nèi)容等解決方案的更多需求。
近期,美國的一個(gè)機(jī)構(gòu)開始著手制定ar和vr的標(biāo)準(zhǔn),一些知名企業(yè)已經(jīng)加入了標(biāo)準(zhǔn)制定的行列,比如谷歌、英特爾、英偉達(dá)、高通等。胡春民表示,我國也在制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)組織一些企業(yè)制定虛擬現(xiàn)實(shí)頭盔的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉,這一標(biāo)準(zhǔn)的文本已經(jīng)在不久前發(fā)布,將于7月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)將由虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部兩三百家企業(yè)率先使用,其他國家、地區(qū)的企業(yè)可以參照執(zhí)行。
寒冬未至。
前文還在說,2016年是vr產(chǎn)業(yè)化的元年,為什么話題又轉(zhuǎn)向投資寒冬呢?近期,很多人都在議論,虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)的寒冬到來了。談到vr的寒冬這個(gè)話題,胡春民表示:“其實(shí)沒有什么寒冬不寒冬的問題,只是說資本的喧囂稍稍退潮之后,我們的產(chǎn)業(yè)正在大踏步地前進(jìn)。vr技術(shù)不是一個(gè)新技術(shù),它有三四十年的歷史,只是沒有發(fā)展起來。前兩資本運(yùn)作非?;?,這兩年,資本并非在退潮,只是泡沫稍微小一點(diǎn),有一些投資者先冷靜下來了?!?/p>
投資者為什么會(huì)冷靜下來呢?這其實(shí)與vr技術(shù)的一些瓶頸有關(guān)。
首先,這是由于vr頭盔顯示屏技術(shù)達(dá)不到實(shí)際視覺標(biāo)準(zhǔn)造成的。
其次,這是應(yīng)用內(nèi)容粗制濫造造成的。
最后,就是應(yīng)用內(nèi)容過于貧乏,造成消費(fèi)者產(chǎn)生厭煩的心理。
所有這些都對vr產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了影響,甚至造成傷害。
而侯云仙從資本角度和我國證監(jiān)會(huì)頒布關(guān)于vr投資的新規(guī)定(涉及vr的一些跨界公司的跨界定增被叫停,不允許跟vr沒有關(guān)系的企業(yè)再去投vr項(xiàng)目或者企業(yè))方面論述了vr產(chǎn)業(yè)資本的變遷。
此外,從產(chǎn)業(yè)層面來看,vr產(chǎn)業(yè)暴露出一些問題,也影響了資本的投放趨勢。從2015年開始,vr資本在vr產(chǎn)業(yè)前期的一些項(xiàng)目面臨市場的考驗(yàn),現(xiàn)實(shí)跟估值有很大的差異,這讓投資者冷靜下來,資本的“野蠻”投放階段已經(jīng)過去。
侯云仙繼續(xù)介紹道,我國vr產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)來看,最大的特點(diǎn)就是應(yīng)用開始趕超硬件。2016年最明顯的一個(gè)變化就是流向硬件端的資本開始明顯減少,而流向應(yīng)用和內(nèi)容制作方面的投融?y額度明顯增加,但硬件投資仍然占26%的比例,應(yīng)用由2015年的28%上升到2016年的46%,其中以游戲類居多,視頻類居次位,教育類融資額度也比較突出。
從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析完,再來看一下國內(nèi)投融資項(xiàng)目輪次。2016年vr融資還是天使輪,天使輪和種子輪幾乎可以占到半壁江山。天使輪占到,說明我國vr產(chǎn)業(yè)還處于初級階段,大部分企業(yè)還處于積累階段。此外,天使輪主要集中在改善應(yīng)用環(huán)境方面,應(yīng)用在2016年確實(shí)是迎來了發(fā)展紅利期,后續(xù)融資相對乏力。所以,開發(fā)應(yīng)用的廠商一定要注意精耕細(xì)做,目前盈利前景仍然不明顯。
而a輪融資僅次于天使論,硬件和解決方案大部分還是集中在a輪,這說明了現(xiàn)在的硬件和解決方案相對應(yīng)用來說已經(jīng)走得超前一些。現(xiàn)在有一些項(xiàng)目和產(chǎn)品已經(jīng)開始步入正軌,但依然需要市場的檢驗(yàn)。b輪融資相對較少,而且主要集中在硬件環(huán)節(jié),硬件技術(shù)發(fā)展相對成熟,而且經(jīng)歷了一輪洗牌,我們擁有一定的核心技術(shù)。而內(nèi)容和應(yīng)用方面的投資比較少,融資風(fēng)險(xiǎn)比較大,投資機(jī)構(gòu)也是比較謹(jǐn)慎的。
新的投資趨勢漸已形成由于vr產(chǎn)業(yè)軟硬件市場出現(xiàn)了一些瓶頸,證監(jiān)會(huì)也做出了一些新規(guī)定,這些都對vr產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響,但還是有一些投資重點(diǎn)是值得關(guān)注的。
那么,未來投資者所應(yīng)關(guān)注的投資趨勢會(huì)是什么呢?賽迪顧問認(rèn)為,vr產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)將由硬件轉(zhuǎn)向內(nèi)容方面。視頻、直播、教育、醫(yī)療、電子商務(wù)、旅游等這些應(yīng)用方面的研發(fā)將迎來比較大的爆發(fā),會(huì)持續(xù)三到五年時(shí)間。而從硬件方面看,早期的投資機(jī)會(huì)比較小,但擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè)一定是資本持續(xù)關(guān)注的對象。隨著顯卡技術(shù)逐步跨過瓶頸階段,顯示技術(shù)廠商機(jī)就能夠提供成熟的技術(shù)和產(chǎn)品,可以滿足vr消費(fèi)級和企業(yè)級應(yīng)用。此外,無線傳輸技術(shù)廠商也會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)吸引投資。因?yàn)関r頭盔上帶線纜將會(huì)非常影響體驗(yàn),無線技術(shù)將有更多用武之地。
在高峰對話環(huán)節(jié)中,杭州碼客信息技術(shù)有限公司、氣味王國ceo黃劍煒,觸景無限科技(北京)有限公司ceo肖洪波,北京七鑫易維信息技術(shù)有限公司副總裁徐筱,英偉達(dá)(nvdia)vr業(yè)務(wù)拓展總監(jiān)何猶卿分別就產(chǎn)業(yè)模式、資本投放等問題與現(xiàn)場嘉賓進(jìn)行深入的探討,對大家很有啟發(fā)。
此外,胡春民和侯云仙給vr產(chǎn)業(yè)投融資方都提了一些建議。
首先,對做硬件的企業(yè),現(xiàn)在硬件機(jī)會(huì)很少,內(nèi)容應(yīng)用可能會(huì)迎來一個(gè)新的爆發(fā),但硬件永遠(yuǎn)是基礎(chǔ)。因?yàn)橛布募夹g(shù)指標(biāo)和它的普及率直接決定內(nèi)容的繁榮程度和應(yīng)用的體驗(yàn)感。硬件企業(yè)要轉(zhuǎn)型,做生態(tài)鏈的整合,包括硬件平臺(tái)和內(nèi)容,將終端與用戶價(jià)值緊密結(jié)合。
其次,對內(nèi)容商來說,它需要突破。它不僅要為行業(yè)應(yīng)用做開發(fā),也要提升線下體驗(yàn),比如分發(fā)服務(wù)或者做定制化的內(nèi)容。
再次,不論是硬件企業(yè),還是應(yīng)用內(nèi)容開發(fā)企業(yè),都不要做無序競爭,而要合力形成核心競爭力,進(jìn)入國際市場。
最后,對投資機(jī)構(gòu)來說,要注意vr企業(yè)的核心競爭力和差異化,挖掘高價(jià)值項(xiàng)目。
優(yōu)秀應(yīng)用或者硬件不久就會(huì)再次出現(xiàn),下一輪投資風(fēng)潮很快會(huì)再回來,所以投資機(jī)構(gòu)要保持敏感度與關(guān)注。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十三
廣播影視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。按照_頒布實(shí)施《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求,在重視發(fā)展公益性廣播影視事業(yè)的同時(shí),加快振興廣播影視產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮廣播影視產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用,顯得尤為重要。結(jié)合我市廣播影視工作實(shí)際,市_黨組中心組對我市廣播影視產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況。
截止到末,我市現(xiàn)有市級廣播電臺(tái)1座,電影院1座,電視臺(tái)1座,實(shí)驗(yàn)臺(tái)1座;縣級廣播電視臺(tái)2座,電影院1座;企業(yè)廣播電視站3座。市級廣播節(jié)目2套,電視節(jié)目2套;縣級廣播節(jié)目2套,電視節(jié)目1套;企業(yè)站電視節(jié)目1套。市級廣播每天自制節(jié)目34小時(shí)30分,電視每天自制節(jié)目2小時(shí)30分;縣級廣播每天自制節(jié)目21小時(shí)20分,電視每天自制節(jié)目1小時(shí)50分;企業(yè)站每天自制節(jié)目36分鐘。市級廣播全年播出14600小時(shí),城市電影放映650場次,電視全年播出12410小時(shí);縣級廣播全年播出9150小時(shí),城市電影放映540場次,電視全年播出10110小時(shí);企業(yè)站電視全年播出2905小時(shí)。全市廣播綜合人口覆蓋率%,電視綜合人口覆蓋率%。市級廣播發(fā)射臺(tái)1座,電視發(fā)射臺(tái)1座;縣級廣播發(fā)射臺(tái)2座,電視發(fā)射臺(tái)1座。全市有線電視光纜干線1266千米,有線電視用戶萬戶。全市廣播影視從業(yè)人員742人,其中市級364人、縣級291人、企業(yè)站87人。全市廣播影視經(jīng)營創(chuàng)收4116萬元,其中市級2570萬元、縣級1020萬元、企業(yè)站526萬元,預(yù)計(jì)全市廣播影視經(jīng)營創(chuàng)收超過4700萬元。
二、現(xiàn)狀分析。
1.基礎(chǔ)較好。廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開宣傳、事業(yè)、管理和隊(duì)伍等幾方面因素。近年來,我市廣播影視宣傳工作成效顯著,廣播影視節(jié)目的收聽收視率不斷提高;事業(yè)建設(shè)發(fā)展迅速,廣播影視有效覆蓋面顯著擴(kuò)大;管理工作日益加強(qiáng),廣播影視社會(huì)行業(yè)工作格局得到規(guī)范;隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,廣播影視系統(tǒng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性得到調(diào)動(dòng)。這些工作取得的成績,都為廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.總量增加。我市的廣播影視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)收從20世紀(jì)80年代中期起步,90年代形成產(chǎn)業(yè)雛形,進(jìn)入21世紀(jì)后快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)收總量從最初的幾十萬、幾百萬、上千萬,到末達(dá)到4116萬元,年均增長率均在兩位數(shù)以上。
三、困難和問題。
1.總量偏小。近年來,我市廣播影視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位主體性增強(qiáng),廣播影視產(chǎn)業(yè)的核心層和外圍層都得到發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)效益初步顯現(xiàn),市場體系基本形成,縱向相比,確有較大的增長。但我市廣播影視產(chǎn)業(yè)總體尚處于發(fā)展的起步階段,特別是與先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)廣電產(chǎn)業(yè)的橫向相比,總量仍偏小,比重仍偏低,產(chǎn)業(yè)合力沒有完全形成,總體實(shí)力和競爭力還不強(qiáng)。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十四
很多想創(chuàng)業(yè)開vr虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館加盟店的朋友都會(huì)問道:我沒什么從商經(jīng)驗(yàn),到底什么樣的投資vr虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館加盟店項(xiàng)目才容易管理呢?什么類型的生意才容易賺錢呢?針對大家提出的這些問題,編者總結(jié)出一個(gè)觀點(diǎn):幻影星空vr主題樂園vr娛樂館項(xiàng)目好賺。廣州vr體驗(yàn)館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家,因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)年代的人不缺錢啊,他們更多的是追求精神層面消費(fèi),好玩的,安全的,玩得高興的足矣。
現(xiàn)在市場當(dāng)中關(guān)于vr虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館的品牌是特別多的,廣州vr體驗(yàn)館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家,但是讓消費(fèi)者放心的品牌并不是特別多,幻影星空vr虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館加盟店就是其中一種,這款產(chǎn)品的花費(fèi)低,性比價(jià)比較高。它在市場當(dāng)中的生意非常的好,現(xiàn)在投資這個(gè)項(xiàng)目并不需要花費(fèi)很多的投資資金,并且只要投資者加盟幻影星空vr虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館,總部會(huì)把經(jīng)營的一些技巧傳授給你,讓你以后遇見困難也可以迎刃而解,收獲屬于自己的成功人生,輕松創(chuàng)業(yè)。
首先,我們不妨把眼光聚焦到兒童與青少年的娛樂市場。據(jù)中國第六次人口普查結(jié)果顯示,我國0~14歲兒童超過億,催生1萬億兒童產(chǎn)業(yè)消費(fèi)規(guī)模。16年新增人口1786萬,隨著二胎政策開放,預(yù)計(jì)5年內(nèi)新生兒增加8000萬,兒童產(chǎn)業(yè)激增4千億。80、90后父母消費(fèi)理念的不斷升級,中國兒童業(yè)態(tài)消費(fèi)五年翻一番,預(yù)計(jì)可達(dá)3萬億。
其次,是品牌的選擇問題。在眾多vr虛擬現(xiàn)實(shí)虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館品牌里面,幻影星空這個(gè)品牌的知名度還是十分高的。目前,全球已有3500余家幻影星空vr主題樂園,遍布全球5大洲100多個(gè)國家和全國一二三線數(shù)百個(gè)城市;“vr+”模式風(fēng)靡全國,廣州vr體驗(yàn)館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家,席卷各行各業(yè),諸如房地產(chǎn)、景區(qū)、商場、書店等,成功實(shí)現(xiàn)了五千萬人與vr的親密接觸。
那么,既然vr主題樂園在市場上占有如此明顯的優(yōu)勢,剩下的問題就是該怎樣去管理了?;糜靶强?,vr娛樂盈利方案大師!從店鋪選址、場地規(guī)劃、設(shè)備搭配、裝修方案、運(yùn)營管理到后期維護(hù),為廣大加盟商提供一站式vr線下娛樂盈利方案,全方位助力加盟商實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利!廣州vr體驗(yàn)館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家,趕快加盟幻影星空vr主題樂園吧,低投入、高回報(bào),讓你輕松收獲屬于自己的成功人生,可撥打免費(fèi)咨詢電話,幻影星空期待您的來電喔!
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十五
近日,昆明市文化廣播電視體育局、昆明市電影放映行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《昆明城市電影市場調(diào)研報(bào)告書(20xx年度)》(以下簡稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》顯示,截至去年12月底,電影總票房超過萬元,排名西部第4,全國第23,觀影總?cè)舜芜_(dá)萬人次,昆明城市電影院數(shù)量達(dá)到42家。
百老匯影城看電影最貴。
《報(bào)告》顯示,截至去年12月底,昆明城市電影總票房萬元,創(chuàng)造了票房突破3億元的歷史新高。與xx年相比同比增長,昆明已經(jīng)連續(xù)3年票房增長在20%以上。
去年昆明城市電影院市場平均票價(jià)為元,平均票價(jià)最高的影城是昆明百老匯影城,為元,比去年平均票價(jià)增加了元。除百老匯影城外,大多數(shù)影城的平均票價(jià)均有一定下滑。而前10排名中平均票價(jià)最低的為昆明耀萊成龍影城,僅為元。而昆明城市電影市場平均票價(jià)相比全國其他城市屬于相對較高水平。
男女觀影差別大。
調(diào)查顯示,擁有大專以上學(xué)歷的觀眾占到了87%。調(diào)查時(shí)間雖處于寒假,但到影院觀影的學(xué)生觀眾也占據(jù)了27%的比例。占據(jù)市場主流的還是收入較高的社會(huì)工作人群。調(diào)查顯示專業(yè)人群(如律師、醫(yī)生等)、企業(yè)管理職務(wù)人群觀影比例繼續(xù)上升。
調(diào)查結(jié)果顯示,女性觀眾比例有一定上升,但兩性總比例基本保持平衡。據(jù)調(diào)查顯示,男性和女性觀影差別較大。目前的主流觀影人群集中在20—40歲間,比例高達(dá)82%。85后、90后觀眾逐漸成為觀影主要消費(fèi)群體之一,同時(shí)70后、60后群體觀影習(xí)慣仍持續(xù)發(fā)揮作用,使觀影年齡結(jié)構(gòu)層日漸多元化。
喜劇題材最“走俏”
調(diào)查顯示觀眾的觀影口味越來越多樣化。28%的人因題材,25%的人因?qū)а莺脱輪T。在女性觀眾略微占總數(shù)優(yōu)勢的情況下,喜劇類、青春懷舊類和愛情類電影所占比均較高,最受昆明觀眾的喜愛,占比都在10%以上,占比最高的喜劇類為15%。選擇科幻類題材觀眾也超過了10%。紀(jì)錄片和傳記類影片喜愛率第一次達(dá)到3%及以上,而傳統(tǒng)的武俠功夫片影響力卻在持續(xù)下滑。災(zāi)難片和警匪片在喜愛度較xx年有明顯下降。
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