方案是一個(gè)解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的詳細(xì)計(jì)劃。制定一個(gè)成功的方案需要充分的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)導(dǎo)向。方案的執(zhí)行需要建立良好的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。
國(guó)企提職提薪方案篇一
**人民政府。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)各部門(mén):
《2011年**公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
確保公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得預(yù)期成效。
二〇一一年八月二十一日。
—2—。
為認(rèn)真做好我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作,根據(jù)省市醫(yī)改工作會(huì)議要求和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2009〕6號(hào))、《國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào))、《衛(wèi)生部等五部委關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(醫(yī)衛(wèi)管發(fā)〔2010〕20號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、改革的目標(biāo)。
緊緊圍繞“緩解群眾看病難、看病貴”、“改善縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境”、“提高醫(yī)療救治水平、服務(wù)能力”等問(wèn)題,通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)“政府對(duì)醫(yī)院的衛(wèi)生工作滿意,病人對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)工作滿意,醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院的工作環(huán)境滿意”的總體目標(biāo)。爭(zhēng)取在“讓人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、政府滿意”等方面取得突破性進(jìn)展。
二、工作思路。
按照先易后難,由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的原則開(kāi)展醫(yī)院改革工作,重點(diǎn)在優(yōu)化服務(wù)流程、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改善服務(wù)環(huán)境、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)以及醫(yī)院信息化建設(shè)等方面開(kāi)展工作。將**縣人民醫(yī)院定為我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院。
(一)改進(jìn)群眾就醫(yī)服務(wù)。
1.開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)和預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。
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(1)設(shè)立預(yù)約掛號(hào)?;颊甙滋祛A(yù)約掛號(hào),由醫(yī)院行政辦公室負(fù)責(zé),患者夜間預(yù)約掛號(hào),由醫(yī)院值班“120”負(fù)責(zé)。預(yù)約掛號(hào)的相關(guān)信息,在醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院門(mén)診大廳進(jìn)行公示。預(yù)約掛號(hào)單由預(yù)約人憑居民身份證領(lǐng)取。
(2)確定專家并公示專家門(mén)診安排表,制定預(yù)約掛號(hào)病員登記表。
(3)預(yù)約掛號(hào)就診流程在門(mén)診大廳電子顯示屏、醫(yī)院網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
2.優(yōu)化醫(yī)院門(mén)、急診就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)流程。(1)門(mén)診各窗口標(biāo)示清楚,明確醒目。(2)建立門(mén)診導(dǎo)診制,負(fù)責(zé)落實(shí)就醫(yī)流程。
(3)醫(yī)院開(kāi)展“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化病人就醫(yī)手續(xù),縮短群眾等候時(shí)間。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)賬、劃價(jià)、收費(fèi)實(shí)行“一站式”;住院報(bào)賬、收費(fèi)一個(gè)窗口完成;報(bào)賬復(fù)印資料歸到醫(yī)保報(bào)賬窗口;增加專家門(mén)診,方便患者就醫(yī)。完善門(mén)診信息管理平臺(tái),開(kāi)展門(mén)診電子處方;公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息,促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)改進(jìn),以便社會(huì)監(jiān)督。
3.廣泛開(kāi)展便民門(mén)診服務(wù)。
(1)開(kāi)設(shè)便民門(mén)診,為開(kāi)配方藥、做健康檢查的病人提供便民服務(wù)。
(2)設(shè)立門(mén)診、住院導(dǎo)醫(yī)服務(wù)臺(tái),方便病人就醫(yī)。
(3)為老、弱、病殘、行動(dòng)不便的病人提供推車(chē)、輪椅、—4—。
擔(dān)架及攙扶等服務(wù)。
(4)為就醫(yī)者免費(fèi)提供開(kāi)水、塑料袋等服務(wù)。
(5)為門(mén)診和住院病人提供健康咨詢、知識(shí)宣教等工作。
(6)協(xié)助辦理入、出院手續(xù)、維護(hù)好秩序,減少病人排隊(duì)等候現(xiàn)象。
(7)免費(fèi)護(hù)送做檢查的病人和危急、重癥病人,并協(xié)助病人繳費(fèi)、劃價(jià)、取藥、辦理入院手續(xù)、聯(lián)系家人或單位等。
(8)開(kāi)設(shè)節(jié)假日門(mén)診,周六、周日門(mén)診不停診,特殊檢查科室不停檢查。
(9)在急診科設(shè)立便民輸液室,免收床位費(fèi)。
(10)70歲以上老人、低保人群和殘疾人、殘疾軍人、幫扶村民憑證免掛號(hào)費(fèi),各種診療費(fèi)、檢查費(fèi)減免15%,住院費(fèi)用減免10%。
4.開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。制定優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)實(shí)施方案,切實(shí)轉(zhuǎn)變“以病人為中心”的服務(wù)理念,積極推行“五個(gè)一”服務(wù),即一個(gè)微笑、一聲問(wèn)候、一次熱情介紹、一張征求意見(jiàn)表、一個(gè)電話回訪。全面推進(jìn)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作,優(yōu)化服務(wù)流程,為患者提供全程、連續(xù)的護(hù)理服務(wù)。
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人性化護(hù)理服務(wù)。
(2)結(jié)合科室特點(diǎn),不斷豐富和拓展對(duì)患者的護(hù)理服務(wù),在做好規(guī)定護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,根據(jù)患者需求、提供全程化、無(wú)縫隙護(hù)理,促進(jìn)護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)。
(3)改進(jìn)和優(yōu)化出入院流程,為患者提供及時(shí)、便捷的入出院服務(wù)。
(4)按照衛(wèi)生部“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)護(hù)理要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房,檢查和落實(shí)各項(xiàng)護(hù)理工作。
(5)提供個(gè)性化護(hù)理服務(wù)。主動(dòng)為病人服務(wù),每月舉辦護(hù)患座談會(huì),開(kāi)展心理咨詢指導(dǎo)、個(gè)性康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等特色護(hù)理服務(wù)。盡可能為病人提供各種生活上的便利,協(xié)助病人解決困難,推出不同特色的服務(wù)措施。
(二)完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。
按照**《醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》,制定醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)施細(xì)則。安排具備主治醫(yī)師以上職稱人員開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作,計(jì)劃通過(guò)半年至一年的試點(diǎn),探索醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的可行性及激勵(lì)機(jī)制,建立醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)為**人民醫(yī)院。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬增加執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為:
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(1)**人民醫(yī)院*泉分院。
(2)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:巡場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、上羅中心衛(wèi)生院、洛表中心衛(wèi)生院、洛亥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、羅渡鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
(3)**人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院:**婦幼保健院。2.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)范圍及方式。
(1)醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)定期工作,主持參與重大手術(shù),會(huì)診指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的診治工作,接診轉(zhuǎn)診重癥病員。
(2)醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到定點(diǎn)幫扶醫(yī)院定期坐診、會(huì)診,指導(dǎo)病員診療工作,指導(dǎo)及參與幫扶醫(yī)院開(kāi)展手術(shù)及推廣新技術(shù),接診轉(zhuǎn)診重危病員。
(3)醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到協(xié)作醫(yī)院參與協(xié)助重危病員搶救工作,指導(dǎo)及參與手術(shù)病員的救治工作。
3.實(shí)施辦法。
(1)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,方可申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),原則上一人最多不超過(guò)三個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。
(2)醫(yī)院負(fù)責(zé)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師每年的繼續(xù)教育學(xué)分必須達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)、年度考核合格、無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為、無(wú)不良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為的記錄,才能申請(qǐng)辦理多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
(3)申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在執(zhí)業(yè)前,應(yīng)當(dāng)與受聘的各醫(yī)療。
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機(jī)構(gòu)就相關(guān)事宜簽訂協(xié)議。協(xié)議書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括:執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)有效期,發(fā)生醫(yī)療事故或者民事糾紛時(shí)的法律責(zé)任分擔(dān)等。
(4)申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師所從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍必須與醫(yī)院向主管部門(mén)申報(bào)執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍一致,也必須與擬聘用該執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目范圍一致。
(5)注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),違反法律法規(guī)的,按照相關(guān)規(guī)定處理。
(6)第二、第三聘用醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理,規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。醫(yī)師在任何一執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)受到處以暫停執(zhí)業(yè)及以上行政處罰的,該醫(yī)師在其他所有執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)均應(yīng)被暫停。
(7)注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中發(fā)生醫(yī)療糾紛及事故,按照醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法進(jìn)行處理。
(8)醫(yī)院將多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師及相關(guān)材料上報(bào)**衛(wèi)生局審批備案后方可進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。1.醫(yī)院信息化建設(shè)目標(biāo)。
實(shí)行醫(yī)院全面數(shù)字化建設(shè),為醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院奠定良好的基礎(chǔ),職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力得到較大程度的普及和提高。
—8—。
2.醫(yī)院信息建設(shè)內(nèi)容。
(1)在以前his功能基礎(chǔ)上,更新、升級(jí)、擴(kuò)充醫(yī)院管理信息系統(tǒng)軟件(his)。增強(qiáng)院長(zhǎng)查詢系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計(jì)與查詢功能,藥房管理模塊中要加入數(shù)量管理和盤(pán)點(diǎn)功能,進(jìn)一步完善醫(yī)保農(nóng)合接口、財(cái)務(wù)系統(tǒng)接口、電子病歷、醫(yī)生工作站、護(hù)士工作數(shù)字化信息建設(shè)。新增設(shè)備管理系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)(影像數(shù)字系統(tǒng))、lis系統(tǒng)(實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)),中心機(jī)房建設(shè)在行政醫(yī)技樓投入使用時(shí)實(shí)施。建立電子閱覽室,引進(jìn)cnki數(shù)字圖書(shū)館,改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境,改善醫(yī)院科研條件,建立健康檔案管理系統(tǒng)等。
(2)進(jìn)行門(mén)診樓、行政樓、住院樓網(wǎng)絡(luò)布線和改造。(3)醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)職工計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力提高及計(jì)算機(jī)軟件的維護(hù),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理,保障醫(yī)院計(jì)算機(jī)數(shù)字化的安全運(yùn)用。
3.加強(qiáng)上下信息化聯(lián)系。
在醫(yī)院切實(shí)達(dá)到全面數(shù)字化管理后,著手**區(qū)域醫(yī)療信息化中心的建設(shè)。同時(shí)建立與城市三級(jí)醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程教育等信息共享,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。
四、組織保障。
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長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),支部書(shū)記、副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由院長(zhǎng)助理、工會(huì)主席、支部委員、黨辦主任、醫(yī)院人大代表,政協(xié)委員,部分職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室在醫(yī)院行政辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的處理。
(二)醫(yī)院職工學(xué)習(xí)公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件,領(lǐng)會(huì)公立醫(yī)院改革精神,使職工積極參與公立醫(yī)院改革。
(三)在醫(yī)院原有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善、建立和規(guī)范相關(guān)制度,保障公立醫(yī)院改革順利進(jìn)行。
(四)醫(yī)院行政辦公室、宣傳辦通過(guò)定期下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和在醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布信息等方式,向醫(yī)院職工及社會(huì)通報(bào)醫(yī)院改革進(jìn)展情況。
(五)為保障公立醫(yī)院改革有效的進(jìn)行,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。
(六)積極探索公立醫(yī)院績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制,形成實(shí)施辦法,讓醫(yī)務(wù)人員滿意。
主題詞:衛(wèi)生。
改革。
方案。
通知。
抄送:縣委辦公室,縣人大辦公室,縣政協(xié)辦公室。
**人民政府辦公室。
2011年8月2日印。
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國(guó)企提職提薪方案篇二
今年以來(lái),面對(duì)風(fēng)速下降、社會(huì)用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行等不利因素,國(guó)電和風(fēng)風(fēng)電開(kāi)發(fā)有限公司以提高效益為目標(biāo),以強(qiáng)化管控為手段,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
前三季度,該公司完成發(fā)電量121168萬(wàn)千瓦時(shí),利用小時(shí)數(shù)同比增加88小時(shí),完成全年利潤(rùn)預(yù)算的88.5%。
抓安全,夯實(shí)穩(wěn)定基石。
和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重中之重,把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn),建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料,強(qiáng)調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺(tái)賬的重要性和必要性,開(kāi)展安全教育培訓(xùn),突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)工作,使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。今年,和風(fēng)公司所有在運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)均已通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)。
和風(fēng)公司改進(jìn)以往“讀文件、看圖片”的活動(dòng)形式,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各類事故案例的深入探討分析,鼓勵(lì)員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷,針對(duì)案例中暴露的問(wèn)題分析人身安全基本措施的重要性,找出哪些行為屬于“高壓線”,千萬(wàn)不能觸碰。
進(jìn)行安全知識(shí)互考互問(wèn),使員工在交流互動(dòng)中進(jìn)一步提升安全意識(shí)和安全技能,讓安全活動(dòng)徹底擺脫乏味、教條的印象。
在深入開(kāi)展季節(jié)性常規(guī)檢查活動(dòng)的同時(shí),和風(fēng)公司進(jìn)行風(fēng)電場(chǎng)架空線路,設(shè)備防火、防過(guò)熱,迎峰度夏,防洪防汛等專項(xiàng)檢查,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定出詳細(xì)的整改計(jì)劃和措施,將責(zé)任落實(shí)到到人。
對(duì)違章現(xiàn)象“零容忍”,對(duì)于重大安全隱患,加大分析和處置力度,從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年,和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項(xiàng),各類不安全事件明顯減少。
謀電量,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
和風(fēng)公司以制度形式,將大到上級(jí)單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物,納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中,使風(fēng)電場(chǎng)始終處于有序、高效的運(yùn)作中。大力推行運(yùn)行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作,完善生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)記錄,做到各項(xiàng)工作有據(jù)可查和責(zé)任落實(shí),使風(fēng)電場(chǎng)在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場(chǎng)形勢(shì),利用三級(jí)營(yíng)銷(xiāo)體系,最大程度拓寬營(yíng)銷(xiāo)空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對(duì)標(biāo)考核系統(tǒng),厘清資源、管理因素對(duì)發(fā)電量造成的影響,并根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)所在區(qū)域,開(kāi)展“一省一策”的精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),確保風(fēng)電場(chǎng)和生產(chǎn)管理部門(mén)實(shí)時(shí)掌握涉網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對(duì)不同機(jī)型開(kāi)展缺陷治理工作,和風(fēng)公司重點(diǎn)對(duì)出質(zhì)保驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,推進(jìn)低效風(fēng)電場(chǎng)單機(jī)性能提升。持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備檢修力度,將故障處理的及時(shí)性和效果作為風(fēng)電場(chǎng)工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù),通過(guò)細(xì)化檢修方案,推動(dòng)技術(shù)改造,努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性,緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的細(xì)小征兆,減少由停機(jī)消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊(duì)伍,積極開(kāi)展自主維護(hù),為應(yīng)對(duì)大批風(fēng)電場(chǎng)出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
前三季度,和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的年度定檢工作。
增效益,提升盈利能力。
和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力,找出風(fēng)機(jī)運(yùn)行中性能指標(biāo)顯示出的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)中的不足。
運(yùn)用信息化手段,建立并完善指標(biāo)分析、問(wèn)題查找、整改落實(shí)、效果評(píng)價(jià)考核等全過(guò)程動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制。目前,和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺(tái)13個(gè),涵蓋對(duì)標(biāo)、績(jī)效、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、物資、保險(xiǎn)、合同、車(chē)輛等多方面管理模塊,極大地提高了各項(xiàng)工作的效率,也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場(chǎng)管理、運(yùn)行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)標(biāo),將各項(xiàng)工作對(duì)標(biāo)與績(jī)效收入掛鉤,打破“干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的老式大鍋飯,憑業(yè)績(jī)說(shuō)話,踐行“一線工作法”,強(qiáng)化工作重心的下沉,提高員工工作積極性。開(kāi)展線上工作督辦,將每月工作計(jì)劃、各類會(huì)議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng),并明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及完成時(shí)間,不能按時(shí)完成的工作將被標(biāo)注出“延期”,系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出的工作完成率將作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案,成立專項(xiàng)治理小組,重點(diǎn)提高碳減排、保險(xiǎn)理賠、運(yùn)行返還等三項(xiàng)收益,降低生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)、稅費(fèi)、“兩個(gè)細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,活用對(duì)標(biāo)手段,緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項(xiàng)目節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)保險(xiǎn)理賠進(jìn)度,細(xì)化流程管控,加大成本控制力度。
1-9月,和風(fēng)公司管理費(fèi)用比去年同期減少252萬(wàn)元,并完成了6個(gè)cdm項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核查。
四季度,和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開(kāi)足馬力,加快腳步,在實(shí)現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時(shí),為國(guó)電電力建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)企提職提薪方案篇三
根據(jù)集團(tuán)公司后勤體制改革的總要求,并按照礦社區(qū)關(guān)于生活后勤、醫(yī)院扭虧增盈改革的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合本院目前工作狀況,特制定醫(yī)院扭虧增盈改革實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以集團(tuán)公司后勤體制改革總要求為剛,全面貫徹落實(shí)社區(qū)后勤扭虧增盈指導(dǎo)意見(jiàn)。把改革增盈與穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧、周密安排,正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)運(yùn)、局部與整體各項(xiàng)利益,改變舊觀念,樹(shù)立新思維,大膽改革、勇于創(chuàng)新,不斷開(kāi)擴(kuò)經(jīng)營(yíng)范圍和就醫(yī)市場(chǎng),最大程度滿足看病所需、住院所求。盤(pán)活經(jīng)營(yíng)模式,激活經(jīng)營(yíng)體系,走出去、引進(jìn)來(lái),廣泛吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理辦法,努力爭(zhēng)取融資技術(shù)和先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo),爭(zhēng)取多開(kāi)展項(xiàng)目、多收入、多盈利,為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈而努力。
挖掘內(nèi)部潛力,激發(fā)人員動(dòng)力,堅(jiān)持實(shí)行人員績(jī)效考核,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭撻落后,形成你追我趕,積極創(chuàng)效的工作氛圍。
二、工作目標(biāo)。
1、經(jīng)營(yíng)指標(biāo):8月份完成效益工資任務(wù)1.5萬(wàn)元;9月份完成效益工資任務(wù)2.0萬(wàn)元:以后每月遞增1萬(wàn)元,年終實(shí)現(xiàn)效益工資自負(fù)。
2、改善就醫(yī)環(huán)境,提供家庭服務(wù)。病房安裝電視機(jī),方便患者了解國(guó)家大政方針。在采礦社區(qū)大力支持和關(guān)愛(ài)下,建立病房食堂,解決患者飲食問(wèn)題。
3、建立友好醫(yī)院,爭(zhēng)取廠商(醫(yī)療器械制造廠和醫(yī)療器械經(jīng)銷(xiāo)商)。
合作。
4、降本增效,控制支出:每月電量使用不超6000度,水量使用不超2000噸;住院藥費(fèi)使用比例每月不超過(guò)54.11%,辦公耗材每月低于600元。
5、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo):醫(yī)療安全三零、治安穩(wěn)定三無(wú)。
三、扭虧增盈措施。
1、大力宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。利用板報(bào)和周會(huì)宣講后勤體制改革的重要性和必要性,引導(dǎo)大家正確認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì),識(shí)大體、顧大局,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把熱情和行動(dòng)統(tǒng)一到扭虧增盈工作上來(lái)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化監(jiān)督。為確保改革順利實(shí)施,按照社區(qū)工作布置,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。
醫(yī)院扭虧增盈改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):柳紅生趙凱芳。
副組長(zhǎng):吳長(zhǎng)生王金友。
成員:各科班組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在醫(yī)務(wù)室。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)查、研究和制定扭虧增盈工作方案,并對(duì)下屬工作起引導(dǎo)和監(jiān)督作用;副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)扭虧增盈工作方案,并對(duì)下屬人員起指導(dǎo)和監(jiān)督作用;成員,負(fù)責(zé)本科室扭虧增盈方案實(shí)施,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督和引導(dǎo)工作,并將實(shí)施過(guò)程如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。院方組織,每月召開(kāi)一次扭虧增盈座談會(huì),分析和解決方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足,并及時(shí)擬定下一步工作措施和方案。
3、創(chuàng)民信醫(yī)院,走民心之路。針對(duì)采礦社區(qū)工作環(huán)境及特殊人。
群,醫(yī)院建立“健康巡診隊(duì)”和“患者家庭服務(wù)隊(duì)”,每月按時(shí)深入廠區(qū)或職工宿舍,提供醫(yī)療知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答職工的疑問(wèn),當(dāng)場(chǎng)解除職工的病痛,讓職工體會(huì)到醫(yī)院和他們心連心。實(shí)行家庭走訪制,尤其對(duì)老弱病殘或長(zhǎng)期臥床不起的患者,每月至少走訪3次,帶去問(wèn)候和關(guān)心,送去真愛(ài)和醫(yī)療,讓患者感到醫(yī)院就是自己的貼心人。開(kāi)展礦外宣傳工作,每季度組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳、讓周?chē)肆私忉t(yī)院、認(rèn)識(shí)醫(yī)院,提高醫(yī)院的可信度和信譽(yù)度,從而增加就診人數(shù),提高住院人次。
4、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展友好合作。聘請(qǐng)專家或上級(jí)醫(yī)師,定期來(lái)我院進(jìn)行醫(yī)療知識(shí)講座,提高醫(yī)務(wù)人員診療水平和技術(shù)操作能力,與集團(tuán)總醫(yī)院建立友好合作醫(yī)院,專家定期來(lái)我院會(huì)診和指導(dǎo),從而提升治愈率和診斷率。與總醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科建立與康復(fù)為主的腦血管后遺癥診療合作項(xiàng)目,有利于病人治療,加速病人康復(fù),為腦血管病后期治療,帶來(lái)了便利。
5、開(kāi)展品牌項(xiàng)目,打造特色醫(yī)院。以理療項(xiàng)目為主,以康復(fù)治療為目標(biāo),引進(jìn)人才,增添設(shè)備,擴(kuò)大規(guī)模,建立南樓為中心的理療康復(fù)區(qū),經(jīng)考證:投資少、風(fēng)險(xiǎn)低,見(jiàn)效快,患者容易接受,具有豐富的病人資源,又有廣闊的發(fā)展前景,對(duì)神經(jīng)紊亂、功能傷失,心理障礙等疾病有獨(dú)特治療方案,爭(zhēng)取年底開(kāi)始運(yùn)行。針對(duì)婦女乳腺多發(fā)病,引進(jìn)婦科乳腺治療儀,開(kāi)設(shè)乳腺治療??疲獬膊⊥纯?,保證婦女健康。
度和信義度。
6、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,擴(kuò)充服務(wù)項(xiàng)目:積極與礦區(qū)醫(yī)保中心溝通,爭(zhēng)取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目,方便社區(qū)居民就診醫(yī)療,解決居民看病跑遠(yuǎn)路的問(wèn)題。
7、積極融資,盤(pán)活經(jīng)營(yíng):積極與廠商談判,爭(zhēng)取通過(guò)托管、合作等方式,引進(jìn)一些診療設(shè)備(彩超、胃鏡、數(shù)字x光機(jī))。采取多形式、多體制合作方法,吸引更多的資金,爭(zhēng)取更換一些診療設(shè)備(心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、風(fēng)濕因子分析儀)。最終目的:盤(pán)活經(jīng)營(yíng)體系,激活經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,更大程度滿足患者診療所需。
8、控制成本耗費(fèi),降低成本支出:實(shí)行“以收定支,以量定出”的原則,劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,指標(biāo)分解到科,落實(shí)到人,保證水電使用不超,辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品,降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現(xiàn)象。
9、保證醫(yī)療安全,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù):執(zhí)行交接班制度,做好安全確認(rèn);堅(jiān)持正規(guī)操作,杜絕醫(yī)療差錯(cuò);每周召開(kāi)安全主題會(huì),牢固安全意識(shí),抓好隱患排查;實(shí)行安全對(duì)標(biāo),抓好安全分析,做好安全考核。
10、鼓勵(lì)先進(jìn),激發(fā)斗志。堅(jiān)持績(jī)效考核,做到公平、公正、獎(jiǎng)罰分明,起到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后為目的,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和能動(dòng)性,挖掘內(nèi)部潛力,激發(fā)職工斗志,保質(zhì)、保量完成扭虧增盈工作任務(wù)。
國(guó)企提職提薪方案篇四
20xx年是“十二五”收官之年,是深化改革、依法治企、提質(zhì)增效的攻堅(jiān)之年,是承上啟下謀劃“十三五”布局的關(guān)鍵一年,也是克拉瑪依油田勘探開(kāi)發(fā)六十周年。
作業(yè)區(qū)工藝所將以“四屆三次職代會(huì)”精神為指導(dǎo)思想,以各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)理工作報(bào)告中“四個(gè)三”工作目標(biāo)為行動(dòng)指南,潛心研究、精細(xì)謀劃,在節(jié)約挖潛、提質(zhì)增效、增油增氣、系統(tǒng)優(yōu)化與保障、技術(shù)進(jìn)步與科研、團(tuán)隊(duì)水平提升等方面重點(diǎn)開(kāi)展如下工作。
(一)節(jié)約成本方面:
1.方案名稱:管、桿、泵井下材料修復(fù)利用,實(shí)現(xiàn)節(jié)約挖潛。
方案內(nèi)容:通過(guò)對(duì)油管、抽油桿、抽油泵的修理修繕實(shí)現(xiàn)節(jié)支創(chuàng)效。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo):20xx年計(jì)劃修復(fù)抽油桿4.41萬(wàn)米,修復(fù)油管7.95萬(wàn)米,修復(fù)抽油泵150臺(tái)。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益326萬(wàn)元。
實(shí)施步驟:3月修復(fù)油管0.89萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.45萬(wàn)米。
4月修復(fù)油管0.99萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.55萬(wàn)米。
5月修復(fù)油管0.99萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.55萬(wàn)米;修復(fù)抽油泵50臺(tái)。6月修復(fù)油管0.99萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.55萬(wàn)米;修復(fù)抽油泵50臺(tái)。7月修復(fù)油管0.89萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.55萬(wàn)米;修復(fù)抽油泵50臺(tái)。8月修復(fù)油管0.89萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.55萬(wàn)米。
9月修復(fù)油管0.79萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.45萬(wàn)米。
10月修復(fù)油管0.79萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.45萬(wàn)米。
11月修復(fù)油管0.79萬(wàn)米;修復(fù)抽油桿0.35萬(wàn)米。
責(zé)任人:代星,王曉,劉興奇。
2.方案名稱:莫北轉(zhuǎn)油站集輸系統(tǒng)優(yōu)化,降低油水系統(tǒng)能耗。
方案內(nèi)容:
1、進(jìn)行了破乳劑室內(nèi)篩選試驗(yàn),使原油脫水溫度由60℃降低至45℃。2、計(jì)劃將莫北轉(zhuǎn)油站采出水就地回注,減少外輸液量,外輸泵耗電量由4000kw.h/d降低為kw.h/d。
3、工藝優(yōu)化后,將采出液中的部分采出水脫出后再給混合液加熱,減少燃。
氣量。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo):年節(jié)約燃?xì)饬?00萬(wàn)方;年節(jié)約用電量73萬(wàn)度。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益300萬(wàn)元。
實(shí)施步驟:
3月完成莫北原油系統(tǒng)改擴(kuò)建方案與莫北采出水回注方案。
4月完成破乳劑的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)篩選工作。
5月完成莫北原油系統(tǒng)、采出水回注系統(tǒng)施工圖。
6-9月完成莫北轉(zhuǎn)油站油水系統(tǒng)改造項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
責(zé)任人:米翔,倪斌,何曉波。
方案名稱:大力開(kāi)展增油氣挖潛措施,提高增收效益。
方案內(nèi)容:通過(guò)加裝電潛泵,酸化、壓裂,調(diào)驅(qū)等多項(xiàng)具有可行性的增產(chǎn)措施,多措并舉,大力提高增收效益。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo):通過(guò)增油氣挖潛措施,20xx年預(yù)計(jì)提高增收效益4594萬(wàn)元。實(shí)施步驟:
1.通過(guò)對(duì)石炭系停噴有潛力井加裝電(潛)泵舉升抽油增效,計(jì)劃20xx年加裝電潛泵井1口,預(yù)計(jì)單井日增油3-5t/d,全年可增油創(chuàng)效300-1000噸。
2.20xx年酸化、壓裂等增產(chǎn)措施38井次,預(yù)計(jì)增油9000噸。
3.20xx年預(yù)計(jì)調(diào)驅(qū)12井次,水平井堵水1井次,全年累積增油6000噸。
4.通過(guò)對(duì)零星出氣井點(diǎn)、停產(chǎn)井及邊探井的調(diào)查,優(yōu)選井點(diǎn)實(shí)施排液采氣、回采、上返等措施,恢復(fù)氣井產(chǎn)能。20xx年計(jì)劃實(shí)施增氣工程共5井次,其中回采2井次,排液采氣2井次,上返1井次,預(yù)計(jì)恢復(fù)產(chǎn)能4.5×104m3/d。
5.莫7-莫11天然氣處理站天然氣處理站氣田氣處理系統(tǒng)壓力高,氣井無(wú)法正常開(kāi)井,20xx年計(jì)劃在莫113、m8010氣井新建井口加熱節(jié)流工藝,將氣田氣改入低壓集油系統(tǒng)生產(chǎn)。
責(zé)任人:米翔,代星,王曉,劉興奇。
國(guó)企提職提薪方案篇五
一、指導(dǎo)思想:。
為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》和劉希平同志在全省“切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)視頻會(huì)議上講話”精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念,用科學(xué)的教育發(fā)展觀規(guī)范、指導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)行為和“減負(fù)增效”工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化課程改革,提高課堂教學(xué)效率,提升教育質(zhì)量。特制訂本實(shí)施方案。
二、具體工作措施。
(一)健全組織,為增效提質(zhì)工作提供保障。學(xué)校成立貫徹規(guī)范、執(zhí)行規(guī)定、減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)有關(guān)減負(fù)增效提質(zhì)制度的制訂、落實(shí)、督查、評(píng)價(jià)等系列工作。
組長(zhǎng):。
成員:。
(二)切實(shí)落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)格”
1、嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門(mén)頒發(fā)的課程計(jì)劃,不增減課程,不增減課時(shí)。開(kāi)齊、上足、教好各門(mén)課程。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”(課表、作息時(shí)間表、大課間體育活動(dòng)表)。不隨意加深課程難度、增、減、擠課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程。
2、嚴(yán)格控制作業(yè)量。教師要精心設(shè)計(jì)作業(yè),提高作業(yè)的有效性,做到精選、先做、全批并及時(shí)反饋。建立典型錯(cuò)題集,分析錯(cuò)誤原因,尋求解決對(duì)策。一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè),三至六年級(jí)學(xué)生平均水平書(shū)面家庭作業(yè)總量不超過(guò)一小時(shí)。提倡“五留五不留”:留適時(shí)適量的作業(yè),留自主型作業(yè),留分層型作業(yè),留實(shí)踐型作業(yè),留養(yǎng)成型作業(yè);不留超時(shí)超量作業(yè),不留節(jié)日作業(yè),不留機(jī)械重復(fù)作業(yè),不留隨意性作業(yè),不留懲罰性作業(yè)。要讓作業(yè)成為學(xué)生自己的事。推行課堂作業(yè)當(dāng)堂完成制度,突出體現(xiàn)“學(xué)一點(diǎn),記一點(diǎn),會(huì)一點(diǎn),知識(shí)當(dāng)堂消化”的原則。
3、嚴(yán)格控制補(bǔ)課。嚴(yán)禁用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課,堅(jiān)決杜絕有償家教。對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)確有困難的學(xué)生教師應(yīng)利用課余時(shí)間無(wú)償輔導(dǎo),作為教學(xué)過(guò)程的有機(jī)組成部分予以落實(shí)。
4、嚴(yán)格規(guī)范考試管理。嚴(yán)格控制考試次數(shù),學(xué)校每學(xué)期只在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試,禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試。教師不得按考試成績(jī)給學(xué)生排名次。不得以考試成績(jī)作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù)。課堂教學(xué)從研究教向研究學(xué)拓展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握如何更加有效地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力。通過(guò)教師家訪、家長(zhǎng)校訪、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、校信通等渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系,形成合力,提高教育實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行素質(zhì)教育評(píng)價(jià)制度,實(shí)行等級(jí)記分制度。學(xué)校不以學(xué)生考試成績(jī)作為考核、獎(jiǎng)勵(lì)教師的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)格確保學(xué)生的休息和鍛煉時(shí)間。學(xué)生在校上課時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)。組織開(kāi)展富有特色,有主打項(xiàng)目大課間活動(dòng),確保學(xué)生每天至少有一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
6、嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。學(xué)校不舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測(cè)試。
(三)建立六大保障制度。
5、開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)安排公示制度,學(xué)校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)一周內(nèi)要向師生公布課程安排等情況;。
6、實(shí)行家校聯(lián)動(dòng)制度,我們要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、教師家訪等途徑向家長(zhǎng)多宣傳些先進(jìn)的教育理念、教育方法,同時(shí)努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量,以此來(lái)減少家長(zhǎng)的疑慮和擔(dān)心,增進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)減負(fù)的理解和支持。
(四)加強(qiáng)督查、研究,確保減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
1、強(qiáng)化督查。學(xué)校減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少開(kāi)展一次明察暗訪督導(dǎo)活動(dòng),并做好隨訪記錄,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題則馬上督促整改。
2、構(gòu)造社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)。學(xué)校設(shè)立校長(zhǎng)信箱,并向社會(huì)公布,自覺(jué)接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的投訴、監(jiān)督。
3、追求有效課堂,努力提高教學(xué)質(zhì)量。提質(zhì)增效的關(guān)鍵在提高課堂教學(xué)質(zhì)量。我們要在嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)檢查的同時(shí),堅(jiān)持不懈地抓教學(xué)過(guò)程的優(yōu)化,以有效課堂為核心,立足課堂,聚焦疑難課例并深入研究,開(kāi)展課堂教學(xué)目標(biāo)落實(shí)、有效作業(yè)設(shè)計(jì)及課改疑難問(wèn)題解決為主題的有效校本教研活動(dòng),通過(guò)研究和深化教學(xué)改革,積極探索提高教學(xué)有效性的對(duì)策,著力提高課堂教學(xué)效率,提高教學(xué)質(zhì)量。
國(guó)企提職提薪方案篇六
上海國(guó)資國(guó)企改革20條于2013年12月17日在上午舉行的上海市深化國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(即“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”),以下為本社在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)獲得的文件全文。
2會(huì)議背景。
上海國(guó)資國(guó)企改革20條主要為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的良好環(huán)境,推動(dòng)國(guó)資國(guó)企成為上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的重要力量,現(xiàn)就進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。
3會(huì)議內(nèi)容。
一、進(jìn)一步深化國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義和指導(dǎo)思想。
(一)重要意義。上海國(guó)資國(guó)企在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的重要作用。深化國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的必然選擇,對(duì)上海改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)意義重大,對(duì)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益也具有積極影響。近年來(lái),上海按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),全力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展,國(guó)資監(jiān)管體系基本確立,國(guó)資布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng)。
但是,國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善,國(guó)有企業(yè)改革動(dòng)力和發(fā)展活力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前,上海面臨改革開(kāi)放的新機(jī)遇和新型發(fā)展的新挑戰(zhàn),已經(jīng)到了沒(méi)有改革創(chuàng)新就不能前進(jìn)的階段。上海國(guó)資國(guó)企必須以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感,抓住國(guó)家推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革和中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,更加主動(dòng)地承擔(dān)起推動(dòng)上海改革發(fā)展的重要任務(wù),堅(jiān)持提升發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展,為上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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國(guó)企提職提薪方案篇七
為了進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的“55”、“25”質(zhì)量目標(biāo)和縣教育局提出的.“一個(gè)中心,五個(gè)校園建設(shè)”工作思路,最大限度地激發(fā)教師的工作熱情,奉行“愛(ài)崗敬業(yè)”、“樂(lè)為人師”,努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量整體增比進(jìn)位,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特?cái)M定本方案。
一、建立機(jī)構(gòu),明確職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,著力實(shí)施。
成立減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):李朝軍。
副組長(zhǎng):陳啟才、謝正均。
其中,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的部署和統(tǒng)籌;副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的安排、指導(dǎo)、督查、考核;成員負(fù)責(zé)工作的實(shí)施。
二、工作目標(biāo)。
1、小學(xué)一年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)平均分達(dá)60分以上。
2、非畢業(yè)班各科在去年基礎(chǔ)上平均分提高5分以上。
3、小學(xué)六年級(jí)在上期終端評(píng)估檢測(cè)總平均從92.86分提高到102.86分以上,凈增10分。
4、九年級(jí)在中考總平均分從296.9分提高到321.9分,凈增。
25分。
5、非統(tǒng)考科目實(shí)行獎(jiǎng)懲捆綁,其權(quán)重比值為0.75:1。
6、力爭(zhēng)中考排名從第15名提升到13名;小學(xué)終端評(píng)估擠進(jìn)前10名。
三、措施辦法。
1、按“9+3”工作要求,教師教案要滲透法制教育、安全教育、德育教育,納入月常規(guī)檢查內(nèi)容,差一項(xiàng)扣績(jī)效分2分、次。
2、制定各統(tǒng)考科目的目標(biāo)任務(wù),簽訂責(zé)任狀,分解目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),提升教學(xué)質(zhì)量。
3、小學(xué)每天早上上四節(jié)課,中學(xué)每天晚自習(xí)實(shí)行兩輪,第一輪講解,第二輪輔導(dǎo),認(rèn)真督促記錄。
4、加強(qiáng)教學(xué)工作的過(guò)程督查,對(duì)上自習(xí)課、不按課表上課、自行調(diào)課、不清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)、不管學(xué)生紀(jì)律的教師實(shí)行第一次提醒,第二次警告,第三次約談,且扣相應(yīng)績(jī)效分為1分、2分、3分。
5、實(shí)行教研活動(dòng)統(tǒng)籌安排制和督查制,以周為單位,要有聽(tīng)課記錄、教研會(huì)議、教研課題、教研小結(jié)、教研工作下步思路,缺一項(xiàng)扣績(jī)效分2分/次。全期聽(tīng)課10次以上。
6、繼續(xù)實(shí)施繼教工程,本期的繼續(xù)教育內(nèi)容為師德教育和學(xué)科培訓(xùn)。要有讀書(shū)筆記3000字/科,心得體會(huì)1500字/科,并備齊相關(guān)過(guò)程資料和教師必備資料。缺一項(xiàng)扣5分/期。
要有記分冊(cè)、平均分、及格率、成績(jī)分析、試題存檔、比對(duì)分析和下步工作辦法,缺一項(xiàng)扣績(jī)效分2分/次。
8、間周一次畢業(yè)班工作會(huì)議進(jìn)入常規(guī)。集思廣益、分析成敗、規(guī)范要求,提出下步工作思路,開(kāi)一次有準(zhǔn)備、有效果的會(huì)議。
9、以班級(jí)為單位,實(shí)行分層教學(xué)和平行教學(xué)相結(jié)合。實(shí)行月考獎(jiǎng)勵(lì)。其中六年級(jí)、七(1)、八(1)、九(1)劃撥200元/班,其他班級(jí)劃撥100元/班,用于獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)進(jìn)步生和成績(jī)優(yōu)秀生。
10、質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)懲。
非畢業(yè)班:一年級(jí)雙科總平均分突破120分以上;2——5年級(jí)、7——8年級(jí)在上期基礎(chǔ)上完成“25”、“55”目標(biāo)。對(duì)完成任務(wù)者,30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效兌現(xiàn);完不成任務(wù)者,按完成任務(wù)的比例兌現(xiàn);非統(tǒng)考科目實(shí)行獎(jiǎng)懲捆綁,按權(quán)重比0.75:1兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(以學(xué)期為單位)。
畢業(yè)班:本期與普通班級(jí)同等進(jìn)入獎(jiǎng)懲。下期以小學(xué)終端評(píng)估檢測(cè)和中考為準(zhǔn)。
小學(xué):總平均在103以上,95%的學(xué)生在我校就讀,獎(jiǎng)500元,反之,懲300元。入校就讀差一個(gè)百分點(diǎn)懲5元。
中學(xué):總平均分達(dá)251分以上(不含文科綜合,含文科綜合達(dá)322分以上)獎(jiǎng)500元/班,反之,懲300元/班;考取一中尖子班2人,重點(diǎn)班4人,進(jìn)入一中25人以上,二中35人以上,職中45人以上,縣外中職20人以上,獎(jiǎng)勵(lì)200元/班,反之,懲100元/班。其中,平均分80分以上(按百分制折合),按50元/人計(jì)獎(jiǎng);一中尖子班獎(jiǎng)1000元/人,重點(diǎn)班獎(jiǎng)500元/人。除此之外,兌現(xiàn)教辦獎(jiǎng)懲。
11、實(shí)行控輟保學(xué)班級(jí)責(zé)任制,一期無(wú)學(xué)生流失,獎(jiǎng)班級(jí)100元(班主任統(tǒng)籌),差一個(gè)學(xué)生懲30元/人。其中,七(1)、八(1)、九(1)學(xué)生流失加倍懲處。
12、加強(qiáng)學(xué)生管理,最大限度地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,為學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣創(chuàng)設(shè)情境平臺(tái)。
20xx年9月7日。
國(guó)企提職提薪方案篇八
國(guó)企醫(yī)院是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,國(guó)企醫(yī)院改革工作也成為歷史的必然選擇。對(duì)于國(guó)企醫(yī)院而言,改革工作既是脫胎換骨的艱苦過(guò)程,同時(shí)也是獲得新生的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展與轉(zhuǎn)變是所有國(guó)企醫(yī)院共同面臨的課題。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),就國(guó)企醫(yī)院改革工作的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行膚淺探討,希望對(duì)相關(guān)工作者提供一定參考和幫助。
1.1國(guó)有企業(yè)減負(fù)需要。
國(guó)企醫(yī)院的設(shè)立是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊時(shí)期的產(chǎn)物,以滿足企業(yè)內(nèi)部職工的衛(wèi)生保健及健康醫(yī)療要求。然而這就造成國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了不該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,并且同時(shí)也因此承受了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的逐步加大,擺脫國(guó)企醫(yī)院負(fù)擔(dān)是提升國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段,同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必然選擇。
由于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的需要,國(guó)企醫(yī)院難以獲得足夠的資金來(lái)源,加之醫(yī)院管理機(jī)制落后、基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施薄弱,這些客觀因素直接制約了國(guó)企醫(yī)院的健康發(fā)展。與此同時(shí),隨著醫(yī)改工作的逐步推進(jìn),醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,國(guó)企醫(yī)院面臨沉重的競(jìng)爭(zhēng)壓力,只有進(jìn)行充分、徹底的改革,才能實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下國(guó)企醫(yī)院的生存和發(fā)展。
2.1醫(yī)療水平低。
國(guó)企醫(yī)院作為企業(yè)的從屬部門(mén),其建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)完全由企業(yè)承擔(dān),這在一定程度上限制了國(guó)企醫(yī)院的正常發(fā)展。這就直接造成國(guó)企醫(yī)院在醫(yī)療器材、醫(yī)療水平上與公立醫(yī)院相比有著較大差距,只能提供醫(yī)療水平相對(duì)較低的服務(wù),無(wú)法與公立醫(yī)院開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。
2.2競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差。
國(guó)企醫(yī)院改制前實(shí)行“大鍋飯”模式,長(zhǎng)期在這種模式下生存,醫(yī)院管理者缺乏必要的風(fēng)性意識(shí),并且競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱,“等靠要”思想嚴(yán)重,在國(guó)企醫(yī)院改制后仍沒(méi)有得到明顯改變,不能促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。
2.3醫(yī)學(xué)人才少。
由于國(guó)企醫(yī)院社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)可度相對(duì)較低,無(wú)法為年輕醫(yī)學(xué)工作者提供理想的發(fā)展空間,缺乏對(duì)醫(yī)學(xué)人才的吸引力。加之國(guó)企醫(yī)院自身醫(yī)療水平有限,無(wú)法培養(yǎng)和保留醫(yī)學(xué)人才,造成國(guó)企醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才的嚴(yán)重匱乏。
2.4波及范圍廣。
對(duì)于部分國(guó)企醫(yī)院改制而言,不僅僅是醫(yī)院自身的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也影響到企業(yè)職工家屬健康問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,其復(fù)雜程度也給國(guó)企醫(yī)院改革工作帶來(lái)極大挑戰(zhàn),因此在操作上還需要特別謹(jǐn)慎與細(xì)致,任何不當(dāng)舉措都將給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。
3.1創(chuàng)新醫(yī)院發(fā)展模式。
國(guó)企醫(yī)院改革要積極引入社會(huì)資本,鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)并取消不科學(xué)合理的政策限制。通過(guò)社會(huì)資本的吸收,能夠有效解決國(guó)企醫(yī)院發(fā)展資金短缺的困境,為國(guó)企醫(yī)院發(fā)展提供新鮮血液和強(qiáng)進(jìn)動(dòng)力。同時(shí),國(guó)企醫(yī)院還要重視當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)的最新發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極探索社會(huì)資本合作辦醫(yī)的新模式,實(shí)現(xiàn)國(guó)企醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展。
3.2加強(qiáng)成本核算管理。
要想轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)國(guó)企醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益,就必須做好成本核算管理工作。醫(yī)院通過(guò)全成本核算,有效統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的消耗支出,并以科室為核算對(duì)象進(jìn)行分配與管理,進(jìn)行績(jī)效考核。通過(guò)加強(qiáng)成本核算管理,提高了醫(yī)院全體人員的成本意識(shí)和節(jié)支降耗能力,由此實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
面對(duì)國(guó)企醫(yī)院人才匱乏的不利局面,加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)是構(gòu)建高水平醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍的主要方式。首先,加大醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)力度,通過(guò)提供高待遇和理想發(fā)展空間等條件吸引高水平醫(yī)學(xué)人才,從整體上提高國(guó)企醫(yī)院的醫(yī)療水平。其次,還要重視醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng),通過(guò)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外界交流等方式為醫(yī)院職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)晉升機(jī)會(huì),培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)人才。通過(guò)人才的引進(jìn)與培養(yǎng),為國(guó)企醫(yī)院的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
服務(wù)企業(yè)員工,為企業(yè)員工及家屬提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)是國(guó)企醫(yī)院的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),隨著國(guó)企醫(yī)院改革工作的推進(jìn),國(guó)企醫(yī)院要及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),在服務(wù)企業(yè)員工的基礎(chǔ)上增加社會(huì)醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)國(guó)企醫(yī)院經(jīng)營(yíng)范圍的拓寬。通過(guò)國(guó)企醫(yī)院業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,醫(yī)院市場(chǎng)定位更加明確,為醫(yī)院發(fā)展指明了方向,同時(shí)也將有效提高國(guó)企醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益。
3.5組合現(xiàn)有醫(yī)療資源。
國(guó)企醫(yī)院由于服務(wù)范圍小、病源少,造成現(xiàn)有醫(yī)療器材和設(shè)備在高價(jià)購(gòu)買(mǎi)后并沒(méi)有得到充分利用,形成巨大的資源浪費(fèi)。國(guó)企醫(yī)院要想實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展空間,需要對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)療資源進(jìn)行優(yōu)化組合,通過(guò)與周邊醫(yī)院展開(kāi)合作,發(fā)揮醫(yī)院自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。國(guó)企醫(yī)院通過(guò)現(xiàn)有醫(yī)療資源優(yōu)化組合,為醫(yī)院開(kāi)辟了新的發(fā)展途徑,促進(jìn)醫(yī)院自身的進(jìn)一步發(fā)展。
3.6打造醫(yī)院特色項(xiàng)目。
國(guó)企醫(yī)院由于長(zhǎng)期承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部員工的醫(yī)療保健工作,在員工健康管理、職業(yè)病防治等領(lǐng)域累積了豐富的經(jīng)驗(yàn),這是國(guó)企醫(yī)院最大的專業(yè)優(yōu)勢(shì),同時(shí)也是醫(yī)院發(fā)展的重要資源。國(guó)企醫(yī)院可圍繞專業(yè)優(yōu)勢(shì)打造“特色醫(yī)療項(xiàng)目”,通過(guò)特色項(xiàng)目提高醫(yī)院的服務(wù)水平和社會(huì)認(rèn)知度,從而以點(diǎn)帶面,逐步推動(dòng)國(guó)企醫(yī)院的全面發(fā)展。同時(shí)還要注重國(guó)企醫(yī)院品牌建設(shè),不斷提升醫(yī)院知名度,提升醫(yī)院的潛在市場(chǎng)。
五、結(jié)論。
綜上所述,國(guó)企醫(yī)院改革是新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,同時(shí)也國(guó)企醫(yī)院自身生存與發(fā)展的主觀需求。國(guó)企醫(yī)院改革工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,要想實(shí)現(xiàn)理想的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景,需要國(guó)企醫(yī)院認(rèn)真總結(jié)自身存在的不足,同時(shí)從實(shí)際出發(fā),結(jié)合醫(yī)院自身優(yōu)勢(shì),大力吸引社會(huì)資金,注重醫(yī)療人才的培養(yǎng)和醫(yī)院服務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而為醫(yī)院改革發(fā)展指明前進(jìn)方向,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代背景下的國(guó)企醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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國(guó)企提職提薪方案篇九
一、引言。
當(dāng)前,我國(guó)國(guó)企混改已進(jìn)入全面實(shí)施及攻堅(jiān)階段,以前成功的國(guó)企改革案例給現(xiàn)在的混改提供了很好的借鑒,現(xiàn)在無(wú)論從央企還是地方國(guó)企,都拿出了較為完善的混改方案。但不得不承認(rèn),攔在國(guó)企混改前面的障礙也不在少數(shù)。這其中包括體制機(jī)制弊端、歷史負(fù)債、資金短缺、人才匱乏以及缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)等。但筆者認(rèn)為這些都不是主要的障礙,這些充其量只是外部阻力而已,既然是外因就一定不是最重要的障礙。那么,什么是國(guó)企混改的內(nèi)部阻力呢?筆者認(rèn)為,當(dāng)然是思維方式及理念的僵化,包括改革擔(dān)當(dāng)者和普通職工的思維方式及理念的僵化。僵化的思維方式及理念包括方方面面,其中有一條較為重要的就是混改后職工身份的界定。廣大職工對(duì)形成于長(zhǎng)期計(jì)劃體制下的國(guó)有職工身份有著根深蒂固的依戀,對(duì)非國(guó)有身份抱有觀望、狐疑甚至抵觸情緒。改革的擔(dān)當(dāng)者有時(shí)也會(huì)由于固有思維而不知不覺(jué)陷入這種糾結(jié),把心思放在去為職工尋找身份轉(zhuǎn)換的合理解釋,尋找合法渠道、尋找合情補(bǔ)償上去,最終困于一隅。
二、現(xiàn)有法律法規(guī)涉及混改職工勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。
企業(yè)混改(以前常用的提法為改革改制)后,原職工與混改后企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系處理,在國(guó)家及地方層面的法律法規(guī)可以找到相關(guān)規(guī)定。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部等部門(mén)20**年*月印發(fā)《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改〔2002〕859號(hào)),鼓勵(lì)有國(guó)有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組改制和主輔分離,利用閑置資產(chǎn)、非主業(yè)資產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn),創(chuàng)辦融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,多渠道分流安置企業(yè)富余人員和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工,減輕社會(huì)就業(yè)壓力。該《辦法》在第七條勞動(dòng)關(guān)系的處理中規(guī)定:
1.依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。
對(duì)從改制前企業(yè)分流進(jìn)入改制后企業(yè)的富余員工,應(yīng)由改制前主體企業(yè)與其解除或變更勞動(dòng)合同,并由改制后主體企業(yè)與其重新簽訂或變更勞動(dòng)合同,新合同期限須在3年以上。
2.對(duì)分流進(jìn)入改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)的員工。
改制前主體企業(yè)要依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同,并支付相應(yīng)補(bǔ)償金。被分流的原富裕職工個(gè)人所得補(bǔ)償金,可自愿轉(zhuǎn)為改制后企業(yè)的等價(jià)股權(quán)或債權(quán)。
3.對(duì)分流進(jìn)入改制為國(guó)有法人控股企業(yè)的員工。
改制前企業(yè)和改制后企業(yè)可按國(guó)家規(guī)定與其變更勞動(dòng)合同,用工主體由改制前企業(yè)變更為改制后企業(yè),企業(yè)改制前后職工的工作年限合并計(jì)算。
4.改制后企業(yè)要及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
20**年*月某北方省會(huì)城市出臺(tái)過(guò)《關(guān)于市屬國(guó)有改革改制企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系處理和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)的意見(jiàn)(暫行)》。該《意見(jiàn)》提出:
1.改制為國(guó)有資本全部退出的企業(yè)。
在改制時(shí)原企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定與全體職工解除勞動(dòng)關(guān)系,并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)經(jīng)協(xié)商繼續(xù)留在改制后企業(yè)工作的職工,應(yīng)重新簽訂勞動(dòng)合同。此后解除勞動(dòng)關(guān)系支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限,自重新簽訂勞動(dòng)合同之日起計(jì)算。
2.改制為國(guó)有參股的企業(yè)。
在改制時(shí)原企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)與改制企業(yè)繼續(xù)簽訂勞動(dòng)合同的職工,可按職工改制前的工齡和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額,職工因解除或終止勞動(dòng)合同離開(kāi)企業(yè)時(shí),再根據(jù)所核定的金額從國(guó)有股收益中或通過(guò)出讓國(guó)有股予以支付,作為職工改制前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或生活補(bǔ)助;改制后記發(fā)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由改制后的企業(yè)承擔(dān)。
3.改制為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有絕對(duì)控股的企業(yè)。
應(yīng)與職工協(xié)商變更或重新簽訂勞動(dòng)合同,不支付補(bǔ)償金。重新簽訂的勞動(dòng)合同期限不得少于3年,職工在改制前后單位工作的年限連續(xù)計(jì)算。企業(yè)與職工未能就變更或重新簽訂勞動(dòng)合同達(dá)成一致意見(jiàn)的,企業(yè)應(yīng)依法與職工解除勞動(dòng)關(guān)系,按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)。
4.實(shí)行重組(聯(lián)合、兼并或分立)的企業(yè)。
必須妥善安置原企業(yè)職工,并繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同,原勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)履行的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與職工協(xié)商變更或重新簽訂勞動(dòng)合同,合同期限不得比原合同尚未履行的期限短。變更或重新簽訂勞動(dòng)合同的,不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,職工在重組前后的工作年限連續(xù)計(jì)算。企業(yè)與職工未能就變更或重新簽訂勞動(dòng)合同達(dá)成一致意見(jiàn)的,企業(yè)應(yīng)依法與職工解除勞動(dòng)關(guān)系,按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)。
三、過(guò)去十幾年中國(guó)企改革的慣例做法。
過(guò)去我國(guó)國(guó)企改革過(guò)程中,多數(shù)企業(yè)是根據(jù)上述國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,即:對(duì)于由原國(guó)有企業(yè)即將劃撥到非國(guó)有資本控股企業(yè)的職工,無(wú)論在改制后企業(yè)是否留用,一律給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,通常稱為買(mǎi)斷工齡,即買(mǎi)斷國(guó)有職工身份。具體的補(bǔ)償額度因企業(yè)不同存在些許差異,但基本上都是以職工過(guò)去基本工資為基數(shù),再乘以工齡得出補(bǔ)償金額。
當(dāng)然,這樣做無(wú)疑對(duì)改革平穩(wěn)過(guò)度有好處,但巨額的補(bǔ)償金也成了改制企業(yè)及政府無(wú)力承擔(dān)的負(fù)擔(dān),原本效益不好,希望通過(guò)改制來(lái)獲得重生的企業(yè)往往因?yàn)橹Ц堆a(bǔ)償金后元?dú)庠賯萑虢?jīng)營(yíng)困境。
企業(yè)混改后,原職工與混改后企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》中有明確規(guī)定。其中,《勞動(dòng)合同法》第三章勞動(dòng)合同的履行和變更中的第三十三條明確規(guī)定:“用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行”;第三十四條明確規(guī)定:“用人單位發(fā)生合并或分立等情況,原合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行”。
混改背后涉及國(guó)資監(jiān)管體制改革,是國(guó)企混改的核心。過(guò)去“管人管事管資產(chǎn)”的國(guó)資監(jiān)管方式,被普遍認(rèn)為效率低下,捆住了國(guó)企的手腳,甚至形成了中國(guó)式的內(nèi)部人控制。
國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革的開(kāi)端可追溯至1993年。1993年*月,十四屆*中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的若干問(wèn)題的決定》,指出國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,即股份制。
當(dāng)時(shí),國(guó)企改革已刻不容緩。1994年初,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等9個(gè)部門(mén)成立聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)上海、天津、沈陽(yáng)等***個(gè)重要工業(yè)城市的國(guó)企財(cái)務(wù)狀況做調(diào)查,結(jié)果顯示虧損面已達(dá)**.*%。
盡管產(chǎn)權(quán)改革始終在收與放、進(jìn)與退的兩難之間苦苦摸索,但大部分優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)后續(xù)均按照公司法進(jìn)行改制,許多還登陸資本市場(chǎng)。
總體上看,中央企業(yè)在產(chǎn)權(quán)層面已與社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)了較大范圍的混合。
國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè),包含98家中央企業(yè)集團(tuán)公司,基本上完成了公司制改制。其中,超過(guò)三分之二的企業(yè)引進(jìn)各類社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)了混合所有制。
在混改不斷推進(jìn)的過(guò)程中,國(guó)企也通過(guò)資本市場(chǎng)獲得了大量融資。據(jù)國(guó)資委初步統(tǒng)計(jì),2017年,中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過(guò)***戶,其中通過(guò)資本市場(chǎng)引入社會(huì)資本超過(guò)3***億元。
前兩批共19家國(guó)企混改試點(diǎn)中,目前7戶已經(jīng)完成引入戰(zhàn)略投資者、重組上市等工作,引入各類投資者40多家、資本超過(guò)***億元。
其中最受矚目的莫過(guò)于聯(lián)通混改。2017年*月,中國(guó)聯(lián)通()通過(guò)定向增發(fā),引入9大戰(zhàn)略投資者,騰訊、百度、京東、阿里巴巴以及蘇寧等民營(yíng)巨頭悉數(shù)在列,共為聯(lián)通募資近***億元。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō),聯(lián)通在上市的時(shí)候已經(jīng)完成混改。但因在4g上的失利,聯(lián)通后來(lái)成為三家電信運(yùn)營(yíng)商中經(jīng)營(yíng)狀況最不理想的企業(yè)。2016年其稅前利潤(rùn)**.*億元,同比減少**.*億元,僅相當(dāng)于中國(guó)移動(dòng)兩天的利潤(rùn)。
充實(shí)荷包后,聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初直言,中國(guó)聯(lián)通在5g時(shí)代不能再犯4g的失誤,要從開(kāi)始就為5g的發(fā)展準(zhǔn)備充足的資金。中國(guó)移動(dòng)早已開(kāi)始布局,并在5g標(biāo)準(zhǔn)的研究上處于領(lǐng)跑位置。
以同樣的方式,東航物流2017年通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公開(kāi)融資**.*億元,吸引了德邦、普洛斯等行業(yè)龍頭企業(yè)成為戰(zhàn)略投資者,綠地等民營(yíng)資本成為財(cái)務(wù)投資者。緊接著,劉紹勇在兩會(huì)期間確認(rèn),東航集團(tuán)層面加入混改。
“要加強(qiáng)集團(tuán)層面上的混改?!比珖?guó)政協(xié)委員、中化集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧在兩會(huì)期間說(shuō),目前國(guó)企在集團(tuán)層面改革的少,形不成很強(qiáng)的國(guó)企改革文化和氛圍,不利于國(guó)企改革的整體推進(jìn)。
國(guó)企有很多問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是由外在導(dǎo)致,最重要的是國(guó)資監(jiān)管模式。混改背后涉及國(guó)資監(jiān)管體制改革,才是國(guó)企混改的核心。過(guò)去“管人管事管資產(chǎn)”的國(guó)資監(jiān)管方式,被普遍認(rèn)為效率低下,捆住了國(guó)企的手腳,甚至形成了中國(guó)式的內(nèi)部人控制。
中國(guó)式內(nèi)部人控制有兩個(gè)原因,一個(gè)是金字塔式控股結(jié)構(gòu)會(huì)形成長(zhǎng)長(zhǎng)的委托代理鏈條,這就導(dǎo)致了所謂的“所有者缺位”。
第二點(diǎn)是,國(guó)有企業(yè)與生俱來(lái)的政治關(guān)聯(lián)一定程度造就了中國(guó)式內(nèi)部人控制。比如,雖然形式上董事長(zhǎng)的產(chǎn)生要經(jīng)過(guò)董事會(huì)提名和股東會(huì)議表決,但按照中國(guó)現(xiàn)行的國(guó)資管理體制,董事長(zhǎng)是由上級(jí)部門(mén)任命的。
國(guó)企改革改的應(yīng)該是內(nèi)部人控制,混合所有制是個(gè)制,是個(gè)公私混合的制度,不能把企業(yè)只理解為一堆財(cái)產(chǎn)。
只有完善公司治理后,才不會(huì)出現(xiàn)幾大央企集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理一夜之間對(duì)調(diào),或者國(guó)資委要求所有央企都應(yīng)該有個(gè)主業(yè),非主業(yè)投資比重不能超過(guò)**%等等。所以混合所有的前提是良好的公司治理。
batj作為國(guó)企混改的戰(zhàn)略投資者,對(duì)公司重大事項(xiàng)的決策形成重大影響,有望成為完善公司治理的重要資本力量。
比如聯(lián)通混改最大的亮點(diǎn)在于,聯(lián)通集團(tuán)的國(guó)有股權(quán)從**.*%下降為**.*%,也就是從絕對(duì)控股變成了相對(duì)控股,而相比非國(guó)有股東持股的**.*%,兩者股比之間的差距是**.*%,連2%都不到。
此外,從聯(lián)通董事會(huì)的構(gòu)成來(lái)看,國(guó)企董事與民企董事,首次分庭抗禮。***名新董事會(huì)成員中,8人為非獨(dú)立董事。其中,3人來(lái)自聯(lián)通,另外5人均為混改引入的戰(zhàn)略投資者,除了中國(guó)人壽仍是國(guó)企董事,其他4位分別來(lái)自batj。
“應(yīng)該說(shuō),這個(gè)結(jié)構(gòu)還真是有可能一家說(shuō)了不算?!痹螄?guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局企業(yè)司司長(zhǎng)的管維立說(shuō)。
管維立曾在14家上市公司擔(dān)任過(guò)獨(dú)立董事,聯(lián)通目前的董事會(huì)格局讓他想起當(dāng)年的深發(fā)展(現(xiàn)為平安銀行)。深發(fā)展彼時(shí)的第一大股東是一只美國(guó)基金,持股**%左右,但是控制了大部分董事席位。
即便如此,由于股權(quán)分散,董事會(huì)保持了相當(dāng)?shù)莫?dú)立性,“(大股東)要花很大的精力說(shuō)服董事會(huì)支持他的方案”。
“過(guò)去許多沒(méi)到位的都要(做)到位?!眹?guó)資管理體制改革的方向是由“管人管事管資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苜Y本”。國(guó)資委以管資本為主,本質(zhì)上是要代表出資人發(fā)揮股東的作用,使公司的發(fā)展戰(zhàn)略符合出資者的意圖,真正的管理者屬于董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層。
不過(guò),諸如聯(lián)通等國(guó)企混改的效果仍有待觀察。因?yàn)榕c許多國(guó)家“董事會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)關(guān)”相比,中國(guó)現(xiàn)實(shí)傾向于股東權(quán)利至上。聯(lián)通混改后,國(guó)有股畢竟還是占聯(lián)通股權(quán)的**%,正是這**%,有可能使國(guó)有股的絕對(duì)控股地位造成“行政化管控”,行政決策代替市場(chǎng)決策的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
國(guó)企提職提薪方案篇十
16日上午,國(guó)務(wù)院總理在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者,并回答記者提問(wèn)。
養(yǎng)老金一直是社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題,有記者提問(wèn),現(xiàn)在有些地方的養(yǎng)老金發(fā)放已經(jīng)出現(xiàn)困難,一些市縣在靠貸款發(fā)放養(yǎng)老金。對(duì)此,表示,老有所養(yǎng)不會(huì)、也絕不能是一句空話。
2019年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。全國(guó)兩會(huì)上,延遲退休、社保、醫(yī)療、扶貧、學(xué)前教育等一系列與百姓息息相關(guān)的民生任務(wù)時(shí)間表有望得以明確。
提交審議的中央和地方預(yù)算草案報(bào)告中提出,自2019年1月起,按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
“去年6對(duì)12家中央企業(yè)重組,效果不錯(cuò)。今年我們會(huì)加大力度進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)的調(diào)整重組,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。”國(guó)資委主任肖亞慶12日在兩會(huì)期間的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
他同時(shí)表示,國(guó)資委在完成國(guó)有企業(yè)功能界定和分類外,還將進(jìn)一步加大公司制和股份制改革力度,推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè),加大股權(quán)多元化,包括積極推進(jìn)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等。值得注意的是,今年國(guó)資委還將進(jìn)一步完善文件體系,同時(shí)研究一些規(guī)范性文件,助力推進(jìn)國(guó)企改革的繼續(xù)深化。
3月14日,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:“中保協(xié)”)發(fā)布“2019年度中國(guó)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)典型案例”。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)各占10例。典型案例中,理賠數(shù)額最大的17.3億元。
具體來(lái)看,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面,據(jù)平安產(chǎn)險(xiǎn)理賠部總經(jīng)理黃凱英介紹,貼近民生保障類型的典型案例有三個(gè),分別為西藏農(nóng)牧民住房尼泊爾地震受損重大理賠案、貴州畢節(jié)重特大交通事故快速理賠案及寧波市公共巨災(zāi)保險(xiǎn)臺(tái)風(fēng)理賠案。
近日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)工作事項(xiàng)的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2019〕48號(hào)),對(duì)銀行業(yè)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作進(jìn)行了全面部署。48號(hào)文提到,要嚴(yán)格限制開(kāi)卡數(shù)量。同一商業(yè)銀行為同一客戶開(kāi)立借記卡原則上不得超過(guò)4張。
近期福建、甘肅等省推出國(guó)企改革方案,讓明確出臺(tái)地方國(guó)企改革方案的省市(區(qū))增至25個(gè)。整體來(lái)看,各地改革方案與國(guó)企改革中央頂層設(shè)計(jì)“定調(diào)”一致,均以實(shí)現(xiàn)混合所有制為旗幟和目標(biāo),涉及國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度、公司治理制度、企業(yè)分類監(jiān)管等多個(gè)方面。而多數(shù)地區(qū)的方案均明確提出將探索實(shí)行員工持股,同時(shí)薪酬制度改革也是各地國(guó)企改革方案中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
3月16日,全國(guó)兩會(huì)落下帷幕。同一天,福建省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,全文約1萬(wàn)字,打響了兩會(huì)后地方國(guó)企改革的“第一槍”。近期,甘肅也出臺(tái)了深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn),明確了本省國(guó)企改革的時(shí)間表和路線圖。
中新網(wǎng)報(bào)道稱,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前至少已有上海、山東、江蘇、浙江、云南、湖南、重慶、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、廣東、河南、遼寧、廣西、寧夏、黑龍江、河北、吉林、內(nèi)蒙古、甘肅、福建等25個(gè)省市(區(qū))明確出臺(tái)了國(guó)企改革方案。
總體來(lái)看,各地改革方案與xx屆三中全會(huì)以及去年9月發(fā)布的國(guó)企改革中央頂層設(shè)計(jì)“定調(diào)”一致,均以實(shí)現(xiàn)混合所有制為旗幟和目標(biāo),涉及國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度、公司治理制度、企業(yè)分類監(jiān)管等多個(gè)方面。
較之以往,本輪改革時(shí)間表較為明確,并提出不少具體的硬性指標(biāo)。同時(shí)一個(gè)顯著特點(diǎn)是,發(fā)達(dá)地區(qū)更為強(qiáng)調(diào)提升企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力、優(yōu)化國(guó)有資本布局,欠發(fā)達(dá)地區(qū)更強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本收益性、對(duì)資本證券化率有一定要求。
在已經(jīng)公布的改革方案中,已有超過(guò)十省市明確了混合所有制改革的具體時(shí)間和指標(biāo),廣東提出2019年混合所有制企業(yè)數(shù)超70%;重慶提出3-5年三分之二國(guó)企將發(fā)展成混合所有制;甘肅提出到2020年國(guó)有經(jīng)濟(jì)中混合所有制比重達(dá)到60%左右;江西則提出5年內(nèi)混合所有制經(jīng)濟(jì)要占國(guó)資的70%。
國(guó)有資本布局方面,北京提出到2020年,80%以上的國(guó)有資本集中到提供公共服務(wù)等領(lǐng)域,還強(qiáng)調(diào)城市公共服務(wù)類和特殊功能類企業(yè)中的國(guó)有資本占到國(guó)有資本總量的60%以上。天津則更進(jìn)一步,提出到2019年底,天津90%的國(guó)有資本聚集到重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)有資本布局聚集在40個(gè)行業(yè)左右。
國(guó)有資本證券化率方面,已有15個(gè)省市提出明確的比例指標(biāo)。例如,湖北提出到2020年力爭(zhēng)將全省國(guó)有資本證券化率提高到50%;重慶則計(jì)劃用3-5年左右,推進(jìn)20家重點(diǎn)國(guó)企整體上市,80%以上的競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)證券化。
多數(shù)提出員工持股試點(diǎn)。
或許是直接涉及職工切身利益,國(guó)企改革中的員工持股問(wèn)題備受關(guān)注。
據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,多數(shù)地區(qū)的方案均明確提出將探索實(shí)行員工持股。如,甘肅提出,選擇部分符合條件的省屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式,員工有“真金白銀”投入,企業(yè)增加資本金規(guī)模。
一些地區(qū)明確了員工持股試點(diǎn)的時(shí)間表。河北提出,按照“試點(diǎn)先行、優(yōu)選對(duì)象、嚴(yán)格規(guī)范”的要求,選擇若干人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。2019年底前,完成試點(diǎn)方案制定工作,2019年基本完成試點(diǎn)工作。
事實(shí)上,根據(jù)上月25日披露的國(guó)有企業(yè)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”落實(shí)計(jì)劃,員工持股也是一項(xiàng)重要試點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)該項(xiàng)計(jì)劃,今年將在中央企業(yè)層面選擇10戶子企業(yè),指導(dǎo)各省市分別選擇10戶企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),中央一級(jí)企業(yè)暫不開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。持股員工應(yīng)是在關(guān)鍵崗位工作并對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干。相關(guān)文件印發(fā)后,將正式啟動(dòng)首批試點(diǎn)。試點(diǎn)將從企業(yè)類型、出資入股方式、定價(jià)機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、股權(quán)管理方式、持股方式等不同角度探索員工持股的有效模式。
薪酬改革是焦點(diǎn)。
中新網(wǎng)報(bào)道稱,薪酬制度改革也是各地國(guó)企改革方案中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。湖北提出,對(duì)組織任命的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,合理確定并嚴(yán)格規(guī)范其薪酬水平;對(duì)市場(chǎng)上公開(kāi)招聘的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,其薪酬水平參考人才市場(chǎng)價(jià)位協(xié)商確定。
福建也明確,對(duì)各級(jí)黨委和政府及其所屬有關(guān)部門(mén)任命的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,嚴(yán)格規(guī)范薪酬結(jié)構(gòu),合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入水平。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,其薪酬結(jié)構(gòu)和水平由董事會(huì)按照市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制確定。
河北提出,各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY水平加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理,國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人任期激勵(lì)收入要按照5∶3∶2的比例分三年發(fā)放,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部不得為負(fù)責(zé)人發(fā)放各種名義的獎(jiǎng)金及實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)企提職提薪方案篇十一
企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)一般有兩種:一是靠引進(jìn),二是靠自我培養(yǎng)。所以企業(yè)應(yīng)不斷地進(jìn)行員工培訓(xùn),向員工灌輸企業(yè)的價(jià)值觀,培訓(xùn)良好的行為規(guī)范,使員工能夠自覺(jué)地按慣例工作,從而構(gòu)成良好、融洽的工作氛圍。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),能夠增強(qiáng)員工對(duì)組織的認(rèn)同感,增強(qiáng)員工與員工、員工與管理人員之間的凝聚力及團(tuán)隊(duì)精神。就企業(yè)而言,對(duì)員工培訓(xùn)得越充分,對(duì)員工越具有吸引力,越能發(fā)揮人力資源的高增值性,從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。培訓(xùn)不僅僅提高了員工的業(yè)務(wù)水平,并且提高了職工對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)識(shí),對(duì)工作目標(biāo)有了更好的理解。
2、提升員工技術(shù)、本事水準(zhǔn)。
崗位人員上崗后也需要不斷地提高、提高,參加更高層次的專業(yè)技能升級(jí)和職務(wù)晉升等方面的培訓(xùn),使各自的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)本事到達(dá)崗位規(guī)范的高一層標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)未來(lái)崗位的需要。
3、有助于企業(yè)建立學(xué)習(xí)型組織。
企業(yè)要想盡快建立學(xué)習(xí)型組織,除了有效開(kāi)展各類培訓(xùn)外,更主要的是貫穿“以人為本”提高員工素質(zhì)的培訓(xùn)思路,建立一個(gè)能夠充分激發(fā)員工活力的人才培訓(xùn)機(jī)制。成功的企業(yè)將員工培訓(xùn)作為企業(yè)不斷獲得效益的源泉。
4、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一個(gè)企業(yè)要想建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須供給比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手質(zhì)量更好的技術(shù)或服務(wù),供給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所不能供給的創(chuàng)新性技術(shù)或服務(wù),或者以更低的成本供給與其競(jìng)爭(zhēng)者相同的技術(shù)或服務(wù)。研究證明,員工培訓(xùn)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立有著強(qiáng)烈的直接影響。
二、原則與要求。
1、堅(jiān)持按需施教、務(wù)求實(shí)效的原則。根據(jù)公司發(fā)展的需要和員工多樣化培訓(xùn)需求,分層次、分類別地開(kāi)展資料豐富、形式靈活的培訓(xùn),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
2、堅(jiān)持自主培訓(xùn)為主,外委培訓(xùn)為輔的原則。整合培訓(xùn)資源,立足自主培訓(xùn)搞好基礎(chǔ)培訓(xùn)和常規(guī)培訓(xùn),經(jīng)過(guò)委外培訓(xùn)做好相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
3、堅(jiān)持培訓(xùn)人員、培訓(xùn)資料、培訓(xùn)時(shí)間三落實(shí)原則。
三、培訓(xùn)職責(zé)。
1、由行政人事部負(fù)責(zé)公司的各項(xiàng)培訓(xùn)工作,包括培訓(xùn)制度的擬定、培訓(xùn)體系的建立、培訓(xùn)流程的完善、培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)通知的發(fā)送、培訓(xùn)的組織實(shí)施、培訓(xùn)的跟蹤與反饋、培訓(xùn)效果的評(píng)估與總結(jié)等工作。
2、各部門(mén)主管負(fù)責(zé)提交本部門(mén)年度培訓(xùn)計(jì)劃或臨時(shí)性的培訓(xùn)需求并執(zhí)行;負(fù)責(zé)推行本部門(mén)培訓(xùn)訓(xùn)練;選派所屬員工參加公司的各項(xiàng)培訓(xùn)或委外培訓(xùn);利用各種方式組織指導(dǎo)對(duì)本部門(mén)員工的培訓(xùn)。
3、員工本人有義務(wù)參加公司或本部門(mén)舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)。
根據(jù)各部門(mén)的需求和公司的發(fā)展需要,20xx年的培訓(xùn)計(jì)劃綱要如下:
1、加強(qiáng)新員工入職培訓(xùn)。行政人事部負(fù)責(zé)院級(jí)培訓(xùn),深入宣導(dǎo)公司的發(fā)展史、組織構(gòu)架、企業(yè)文化,了解公司的人事制度,提高其組織、溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等本事,強(qiáng)化組織紀(jì)律性,使其能盡快適應(yīng)公司環(huán)境,融入企業(yè)文化,完成自身主角的轉(zhuǎn)變。各部門(mén)科室嚴(yán)格做好新員工部門(mén)級(jí)培訓(xùn)及崗位級(jí)培訓(xùn),從而使新員工盡快適應(yīng)工作環(huán)境,提高工作效率。
2、豐富一線銷(xiāo)售員工的產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn),顧問(wèn)式銷(xiāo)售技巧、溝通技巧的培訓(xùn),個(gè)人效能管理(時(shí)間、目標(biāo)管理等)的培訓(xùn)等,解決銷(xiāo)售人員專業(yè)技能的欠缺和提升業(yè)績(jī)。
3、加強(qiáng)一線服務(wù)性員工的服務(wù)禮儀培訓(xùn),客戶服務(wù)技巧和溝通技巧培訓(xùn),提升顧客的滿意度。
4、提升中高層管理人員的管理技能。中高層管理者是企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、制度的制定者、引導(dǎo)者、推行者,中高層管理者隊(duì)伍的素質(zhì)和管理水平直接關(guān)系到企業(yè)的執(zhí)行力,關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。所以,20xx年我們要強(qiáng)力推進(jìn)中高層管理人員的管理技能。主要以下列的培訓(xùn)資料為主:高效能人士的七個(gè)習(xí)慣、非人力資源的人力資源管理(招聘,績(jī)效,員工關(guān)系等)、執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)力、全面預(yù)算管理、主角認(rèn)知(針對(duì)新任主管)等。
5、加強(qiáng)部門(mén)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)具有強(qiáng)烈的歸屬感,愿意為團(tuán)隊(duì)的利益和目標(biāo)盡心盡力,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)體優(yōu)勢(shì),從而提升團(tuán)隊(duì)的整體效能。
6、企業(yè)文化塑造與宣導(dǎo)。深化執(zhí)行《員工福利制度》和其他企業(yè)文化建設(shè)的工作。
7、加強(qiáng)外部培訓(xùn)的管理。外部培訓(xùn)員工必須簽訂《外部培訓(xùn)協(xié)議》等事宜;尋找優(yōu)質(zhì)的外部培訓(xùn)資源,從多方面選擇。
8、資格培訓(xùn)。部分科室部門(mén)需要持證上崗的人員(如:醫(yī)師、護(hù)士等人員)按照上級(jí)部門(mén)的要求定時(shí)參加培訓(xùn)、考核,考核合格后持證上崗。
9、培訓(xùn)時(shí)間。20xx年,各部門(mén)科室人員培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間應(yīng)不少于x小時(shí)x月。
國(guó)企提職提薪方案篇十二
改革,中國(guó)話,就是改變和創(chuàng)新?,F(xiàn)在它常常指的是改變舊的制度和事物。對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行局部或根本的調(diào)整,是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉鶴主持國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,研究部署了下一步國(guó)有企業(yè)改革工作。
今年以來(lái),各地方、各部門(mén)和廣大國(guó)有企業(yè)突出重點(diǎn),以“傷其十指不如斷其一指”的思路,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的各項(xiàng)工作,取得了新的成效。
會(huì)議要求,未來(lái)三年是關(guān)鍵的歷史階段,要落實(shí)好國(guó)有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì),抓緊研究制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,明確提出改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖。
“這是國(guó)企改革的重大部署,意味著國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵歷史階段?!敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員、著名國(guó)企政策研究專家李錦向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。
“會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)化改革舉措,為國(guó)企改革定了方向和基調(diào)?!眹?guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎補(bǔ)充道。
決定性三年。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重大戰(zhàn)略部署,在優(yōu)化政府職責(zé)、推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善分配制度、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、有效防范風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化人力資本、妥善解決歷史遺留問(wèn)題等方面,對(duì)國(guó)有企業(yè)改革提出了明確要求?,F(xiàn)在大政方針已定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)。
周麗莎認(rèn)為,在過(guò)去的幾年,以頂層設(shè)計(jì)為指引,形成了以《深化國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)若干配套文件為支撐的1+n政策文件體系,為國(guó)企改革提供了制度體系和政策依據(jù)。國(guó)企改革的重點(diǎn)任務(wù)包括了國(guó)有企業(yè)功能界定與分類,聚焦了中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度、管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、混合所有制改革、國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)等一系列舉措。
記者注意到,作為分管?chē)?guó)企改革的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),劉鶴最近一次對(duì)國(guó)企改革的表態(tài)還是去年10月9日召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上,平時(shí)很少公開(kāi)表態(tài)?!爱?dāng)時(shí)他有兩句話給人印象很深?!崩铄\說(shuō),一句話是以“傷其十指不如斷其一指”的思路,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,大膽務(wù)實(shí)向前走。另一句話是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革正處于“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”的關(guān)鍵階段?!斑@‘兩個(gè)一’,意味著國(guó)有企業(yè)改革把落實(shí)視為重中之重。”李錦說(shuō)。
因此,一年前,劉鶴強(qiáng)調(diào),突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè),突出抓好混合所有制改革,突出抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出抓好改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,突出抓好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái),集中力量攻堅(jiān)克難。
而今會(huì)議認(rèn)為這些方面只是“取得了新的成效”,“調(diào)子顯得并不是很高?!崩铄\認(rèn)為。
正因如此,會(huì)議提出未來(lái)三年是國(guó)有企業(yè)改革關(guān)鍵的歷史階段。因?yàn)閺膰?guó)有企業(yè)改革來(lái)說(shuō),黨的十八屆三中全會(huì),是新一輪國(guó)企改革開(kāi)始的標(biāo)志。2013年11月,中共十八屆三中全會(huì)召開(kāi),對(duì)全面深化改革做出總部署,吹響新一輪國(guó)有企業(yè)改革的集結(jié)號(hào)。從夯基壘臺(tái)到立柱架梁,國(guó)企改革堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,促轉(zhuǎn)型、謀升級(jí),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不絕的動(dòng)力和活力。李錦指出,從十八屆三中全會(huì)《決定》、頂層設(shè)計(jì)到即將出臺(tái)的三年行動(dòng)方案,國(guó)有企業(yè)改革呈現(xiàn)三個(gè)階段。三年行動(dòng)方案出臺(tái),標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)改革的全面落實(shí)向縱深發(fā)展進(jìn)入決定性的三年。
李錦還指出,從時(shí)間上看,三年后,2022年國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,應(yīng)有明顯的進(jìn)展。
不過(guò),出于對(duì)國(guó)企改革的艱巨性、長(zhǎng)期性與復(fù)雜性考慮,會(huì)議對(duì)三年行動(dòng)的結(jié)果留有余地,寄望于“重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,而不是取得全面勝利或者全面落實(shí)。
如何改革?
周麗莎表示,現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)比較完備,未來(lái)三年更重要的工作任務(wù)是抓緊落實(shí),當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革從“四項(xiàng)試點(diǎn)”到“十項(xiàng)試點(diǎn)”,從單項(xiàng)改革舉措到綜合性改革“雙百行動(dòng)”企業(yè),區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革,培育具有世界一流競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)由點(diǎn)到面全面鋪開(kāi),而且重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革舉措的落地實(shí)施。
李錦則注意會(huì)議信息已經(jīng)勾勒了三年行動(dòng)方案的內(nèi)情。
首先是對(duì)改革方向的把控是“堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖”,“推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革向縱深發(fā)展”。李錦指出,國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革方向是改革的“魂”。
會(huì)議也指出了未來(lái)三年是關(guān)鍵的歷史階段,要落實(shí)好國(guó)有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì),抓緊研究制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,明確提出改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖。
會(huì)議提出建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,全面增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,這“五力”是十九屆四中全會(huì)第一次提出的。李錦認(rèn)為,國(guó)有經(jīng)濟(jì)要有“控制力和影響力”,結(jié)合混合所有制改革背景,則需要思想觀念的創(chuàng)新與制度的創(chuàng)新。
會(huì)議還指出,在推進(jìn)混合所有制改革、加強(qiáng)國(guó)資國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化財(cái)務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補(bǔ)貼、完善激勵(lì)機(jī)制、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金回報(bào)率等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出明確的任務(wù)舉措,制定量化、可考核的具體指標(biāo)。
李錦注意到,推進(jìn)混合所有制改革放在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)第一位。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),并強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),十九屆四中全會(huì)仍然將其放在突出位置。如今仍然把混改放在第一位,可見(jiàn)混改在未來(lái)三年的重要性。
記者注意到,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要“明確提出改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖”,“制定量化、可考核的具體指標(biāo)”。這兩句,顯示出“行動(dòng)綱領(lǐng)”特征,體現(xiàn)鮮明的落實(shí)目的與意圖。李錦指出,目前國(guó)企改革存在的重要問(wèn)題仍然是目標(biāo)不具體、時(shí)間不明確、路線不清晰、具體指標(biāo)無(wú)法量化無(wú)法考核等四大問(wèn)題。比如說(shuō),混合所有制改革,怎么量化,怎么考核,過(guò)去是50%,現(xiàn)在是70%,“到底是剛剛開(kāi)始,還是已經(jīng)完成,說(shuō)不清楚”。又比如加強(qiáng)國(guó)資國(guó)有企業(yè)監(jiān)管,什么樣的授權(quán)體制才算完成,也需要有個(gè)目標(biāo)和時(shí)間表。
二、國(guó)企改革三年行動(dòng)的目標(biāo)要求。
三、國(guó)企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
四、進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果。
七、突出重點(diǎn)任務(wù),確保中央企業(yè)改革抓落地見(jiàn)實(shí)效。
八、加大工作力度,以釘釘子精神抓緊抓實(shí)央企改革工作。
2020年9月27日,國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議及全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,以“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”為國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)定準(zhǔn)了基調(diào)。
2020年9月29日,國(guó)資委召開(kāi)視頻會(huì)議,對(duì)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率,切實(shí)把國(guó)企改革三年行動(dòng)抓到位見(jiàn)實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2020年10月12日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明,國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》的主要內(nèi)容,并回答記者提問(wèn)。
2020年10月15日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。談及下一步的工作安排,報(bào)告提出,著力實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),全面提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視國(guó)有企業(yè)改革工作,多次作出重要批示,必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作,對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。
二、國(guó)企改革三年行動(dòng)的目標(biāo)要求。
通過(guò)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)國(guó)有企業(yè)要成為有核心競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。國(guó)有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能,創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)董事會(huì)職權(quán),健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
(二)國(guó)有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn),硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進(jìn)行大膽充分的激勵(lì),在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。
(三)國(guó)有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國(guó)有企業(yè)要對(duì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動(dòng)形成比較好的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。國(guó)企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級(jí),防控好各類風(fēng)險(xiǎn)。
(四)國(guó)有企業(yè)要在保障社會(huì)民生和應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動(dòng)國(guó)有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對(duì)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù),要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國(guó)際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。
(五)國(guó)有企業(yè)要在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國(guó)有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。
三、國(guó)企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
一是要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。
二是推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,提升國(guó)有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
六是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
七是推動(dòng)一系列國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。
八是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
四、進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做到國(guó)有資本有進(jìn)有退。我們有一個(gè)明確的目標(biāo),就是促使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對(duì)于需要進(jìn)的領(lǐng)域,我們以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo),支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競(jìng)爭(zhēng)力。在退的方面,對(duì)那些不具備競(jìng)爭(zhēng)力的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅(jiān)決退出。
第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、科研院所、地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時(shí),我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
第三,結(jié)合國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制,也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,推動(dòng)區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。
第四,加大新動(dòng)能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng),按照我們經(jīng)常說(shuō)的幾個(gè)原則,就是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國(guó)有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
第一,分層分類推動(dòng)改革。我們的混改更多是要聚焦到國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二,合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵(lì)國(guó)有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來(lái),作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些,也就是剛才說(shuō)的宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。
第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。我們支持和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動(dòng)人事分配機(jī)制方面率先突破,真正形成富有活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
第四,我們要以混合所有制改革為抓手。在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果。
近年來(lái),國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企改革“1+n”政策落實(shí)落地,在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展,取得了一系列重要成果。
一批改革成果實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),首次實(shí)現(xiàn)對(duì)中央企業(yè)的功能界定分類,全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進(jìn)展,以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快轉(zhuǎn)換,國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司蹚出新路,“處僵治困”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進(jìn)展。
一批改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題實(shí)現(xiàn)重大突破,落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前改革不平衡、落實(shí)不到位的情況還是存在的,我們面臨的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有完全攻克,改革的任務(wù)依然繁重,同時(shí)國(guó)有企業(yè)改革也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)企改革作出了一系列新的重要指示,黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)企改革作出了新的重大部署。
七、突出重點(diǎn)任務(wù),確保中央企業(yè)改革抓落地見(jiàn)實(shí)效。
國(guó)企改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖,也是對(duì)黨的十八大以來(lái)各項(xiàng)國(guó)企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出抓好改革重點(diǎn)任務(wù),以更堅(jiān)強(qiáng)的決心、更堅(jiān)定的意志、更大的力度推動(dòng)落地見(jiàn)效,在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率。
一要突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實(shí),結(jié)合不同層級(jí)、不同類型企業(yè)實(shí)際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界;董事會(huì)要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn),全面依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)法定權(quán)利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理,全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用。開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng),推進(jìn)管理流程再造,優(yōu)化資源配置。
二要突出抓好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,支持中央企業(yè)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn),深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會(huì)化管理主體工作,確保2022年剝離企業(yè)辦社會(huì)職能解決歷史遺留問(wèn)題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅(jiān)持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務(wù)求改革實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對(duì)國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控,推動(dòng)建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過(guò)程的監(jiān)督,堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四要突出抓好健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位,切實(shí)維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化,完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制,推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開(kāi)展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì),充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤(rùn)分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制,實(shí)施更加多樣、更加符合市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)方式。
五要加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國(guó)資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變,更加注重基于出資關(guān)系,更加注重國(guó)有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質(zhì)量效益,把監(jiān)管重點(diǎn)聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全上來(lái)。優(yōu)化管資本的方式手段,對(duì)不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實(shí)行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司在授權(quán)經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)營(yíng)、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項(xiàng)工程。充分發(fā)揮專項(xiàng)工程的示范引領(lǐng)和突破帶動(dòng)作用,扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關(guān)試點(diǎn)和專項(xiàng)工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。
七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì),推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,對(duì)企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對(duì)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,切實(shí)營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
八、加大工作力度,以釘釘子精神抓緊抓實(shí)央企改革工作。
一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,健全工作機(jī)制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,親自抓、帶頭干,做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。
二是逐級(jí)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實(shí)施方案。要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案,確保可衡量、可考核、可檢驗(yàn)。
四是切實(shí)加強(qiáng)督查考核。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核,將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo),倒排工期,動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點(diǎn)任務(wù),要全力攻關(guān),確保如期。
五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo),回應(yīng)各方關(guān)切,講好改革故事、樹(shù)立先進(jìn)典型、營(yíng)造良好環(huán)境,促進(jìn)改革深入推進(jìn)。
中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。2020年,將作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年,國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段?!秶?guó)企改革三年行動(dòng)方案》實(shí)施,意味著國(guó)企改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖進(jìn)一步明確,將進(jìn)一步加速國(guó)企改革,從規(guī)模到質(zhì)量上將進(jìn)入一個(gè)新的階段,進(jìn)入“深化版”。
《國(guó)企三年行動(dòng)方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開(kāi)局前三年。面臨疫情之后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變,通過(guò)發(fā)揮國(guó)企對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破和先導(dǎo)作用,是一個(gè)重要的戰(zhàn)略思想。顯然,不能單純就國(guó)企改革抓國(guó)企改革,要立足于新冠疫情后國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展形勢(shì),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,國(guó)資國(guó)企改革是國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革大局的重要組成部分,是關(guān)鍵和主軸,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮國(guó)企改革的突破和先導(dǎo)作用。因此今后三年的國(guó)企改革要加強(qiáng)主動(dòng)性,強(qiáng)調(diào)針對(duì)性,倡導(dǎo)應(yīng)變性,提升創(chuàng)新性,克服國(guó)企改革盲目性。
背景:開(kāi)啟現(xiàn)代化國(guó)家新征程與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。
第十三次深改會(huì)是4月27日開(kāi)的,排在第一位通過(guò)的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的,排在第一位通過(guò)的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息,把現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系擺到議事日程上了。
對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,與開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程密切相連的是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整將是三年行動(dòng)方案的重點(diǎn)任務(wù),也是核心目標(biāo)。改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),這與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神是一致的。2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要加快國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整。與現(xiàn)在的“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,是聯(lián)系起來(lái)了。我們注意到國(guó)企改革中,主責(zé)主業(yè)是寫(xiě)入政府工作報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái),使得國(guó)企放下包袱,走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
特色:由蓄勢(shì)謀勢(shì)到突出改革實(shí)效。
第十四次深改會(huì)強(qiáng)調(diào),要把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái),把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來(lái),有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作,更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。提出改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向。突破作用,是沖破束縛,帶動(dòng)全局的作用;先導(dǎo)作用,是開(kāi)道引路作用,是開(kāi)道引路者。當(dāng)前突出的是,對(duì)沖疫情負(fù)面影響,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?!?、優(yōu)化結(jié)構(gòu),暢通國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)方面的引領(lǐng)作用、開(kāi)道作用,科學(xué)合理探索中國(guó)在新時(shí)期的國(guó)際化,適應(yīng)和引領(lǐng)新型全球化探索,發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,過(guò)去人們有種理解,認(rèn)為這三年是針對(duì)前四年說(shuō)的,前四年是國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)階段。其實(shí),事情是不斷變化的。中央領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變。2015年的22號(hào)文勾勒國(guó)改頂層設(shè)計(jì)之后,“1+n”的改革政策,并且已經(jīng)開(kāi)始落實(shí)落地,已積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),而2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年,之前很多政策未落實(shí)及政策空白地帶,要做拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合,以一攬子政策及舉措的出臺(tái),使得國(guó)改進(jìn)入快速推進(jìn)、綜合推進(jìn)、出成效的階段。沒(méi)有落實(shí)到位的,要明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。更重要的是,形勢(shì)變化太大了?!胺e勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)”,是對(duì)前四年改革的一個(gè)肯定。與此相對(duì)應(yīng)的是“識(shí)變求變應(yīng)變”。這三年發(fā)生了很大變化,疫情負(fù)面影響,國(guó)有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?!敝腥蝿?wù)的提出,國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)方面的任務(wù),都是面對(duì)困難提出的。
怎么改革?就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。實(shí)際上是12個(gè)字:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?,必須一?jí)抓一級(jí)。通過(guò)《國(guó)企三年行動(dòng)方案》實(shí)施,十四五規(guī)劃前兩年是重要領(lǐng)域改革的突破期,后三年可望進(jìn)入綜合成效期。
改革實(shí)效,最終目標(biāo)是“三做五力”,這是國(guó)企改革的目的。2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決,國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有企業(yè),目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
思路:抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
第十四次深改委會(huì)議強(qiáng)調(diào)“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,九個(gè)字透露了行動(dòng)方案的主要思路。這是對(duì)扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。雖然具體內(nèi)容并沒(méi)有公布,但是“抓重點(diǎn)”中的重點(diǎn)是可以預(yù)料的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)。
在國(guó)企改革三年行動(dòng)方案以及深化國(guó)企混改實(shí)施意見(jiàn)呼之欲出的背景下,今年國(guó)企混改將進(jìn)一步瞄向由下至上的“升級(jí)版”方向。國(guó)企混改確實(shí)“積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)”已久。即將出臺(tái)的國(guó)企改革三年行動(dòng)方案,預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)加快落實(shí)混改做出新的部署,提出新的要求,并提出分階段的具體目標(biāo)?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?,也將是進(jìn)入”“深化版”階段,意味深層問(wèn)題要解決,表現(xiàn)為三方面,一是混改范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,速度與規(guī)模加快,二改革內(nèi)容也將進(jìn)一步增容,即從單一的混改,走向以混改為主線、借混改推綜改的新階段;三是由混資本為主向混機(jī)制為主轉(zhuǎn)變??梢灶A(yù)料,大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極推動(dòng)深度發(fā)揮非國(guó)有股東的積極作用,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度,探索在公司章程和實(shí)際治理過(guò)程中保護(hù)國(guó)有出資人利益的相關(guān)制度安排。這些做法,顯出探索意義。
國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革,是新一輪國(guó)資和國(guó)企兩個(gè)層面改革的關(guān)鍵“結(jié)合部”,涉及產(chǎn)權(quán)制度的深度變革。兩類公司改革,上接國(guó)資體制改革的完善,下接國(guó)有企業(yè)改革的深化,處于國(guó)資國(guó)企改革的中心與樞紐地位,已經(jīng)成為國(guó)資國(guó)企改革的“牛鼻子”,牽一發(fā)動(dòng)全身。從中央到地方加快推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司(兩類公司)試點(diǎn)工作,也將是三年行動(dòng)方案的重要內(nèi)容。今年將加大對(duì)“兩類公司”試點(diǎn)企業(yè)授權(quán)力度,適時(shí)改組或組建新的“兩類公司”,成為一個(gè),組建一個(gè)。兩類公司要在推動(dòng)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上更好發(fā)揮作用;落實(shí)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革要求,進(jìn)一步優(yōu)化所出資企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成、組織形態(tài),加快推進(jìn)股權(quán)多元化、混合所有制、職業(yè)經(jīng)理人制度等改革,在試體制、試機(jī)制、試模式方面取得更多實(shí)質(zhì)性成果。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。方案主考慮三方面重要問(wèn)題:一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒(méi)有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是推廣國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)。
理論:對(duì)國(guó)企地位功能重新強(qiáng)調(diào),藏有深意。
第十四次深改委會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用,值得關(guān)注。有人認(rèn)為是老話重提,其實(shí),是新形勢(shì)下的需要。
在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?!皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味著,國(guó)有企業(yè)不僅是物質(zhì)基礎(chǔ),國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)是不可代替的,國(guó)家重要支柱,也不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國(guó)石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套;國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
正因?yàn)榇?,今?年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,更要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,兩個(gè)“一以貫之”將得到繼續(xù)強(qiáng)調(diào)。
繼國(guó)家戰(zhàn)略一帶一路、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開(kāi)發(fā)新格局八大戰(zhàn)略臺(tái)中央又推出海南自貿(mào)港建設(shè)、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。在重大的國(guó)家命脈型戰(zhàn)略上,中央企業(yè)將從全局上、制度上、規(guī)劃上、國(guó)資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作,各地用好全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)有資本的帶頭引領(lǐng)作用,帶動(dòng)好全球范圍內(nèi)的社會(huì)資本,運(yùn)作好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)。
活力:積極鼓勵(lì)探索,推廣改革經(jīng)驗(yàn)。
第十四次深改會(huì)在指導(dǎo)思想上,強(qiáng)調(diào)積極鼓勵(lì)探索,在最后特別強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間,對(duì)待新事物新做法,要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo),讓新生事物健康成長(zhǎng),讓發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。這與三年行動(dòng)方案考慮重要問(wèn)題是一致的。
從2014年7月以來(lái),國(guó)企改革試點(diǎn)有四大工程,陸續(xù)展開(kāi)。從中央企業(yè)到省市國(guó)企有近千家試點(diǎn)企業(yè)投入?!笆?xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域綜改試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),其中四批210戶混改試點(diǎn),規(guī)模很大,包括國(guó)資國(guó)企界所探索的理論,創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),將推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。這些改革樣板的推廣,會(huì)推動(dòng)更為全面的綜合改革,鞏固改革成果,推進(jìn)改革成效,引領(lǐng)改革信心。
下一步將面臨的很大的問(wèn)題,怎樣總結(jié)與歸納改革經(jīng)驗(yàn),怎樣抓典型,怎樣推廣。各級(jí)政府與國(guó)資委將面臨新的考驗(yàn)。
《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》的通過(guò),意味著國(guó)企改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖進(jìn)一步明確,將進(jìn)一步加速國(guó)企改革,從規(guī)模到質(zhì)量上特別是實(shí)際效益將進(jìn)入一個(gè)新的階段。系統(tǒng)地全面介紹《方案》內(nèi)容,應(yīng)該在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的,發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日,時(shí)間是20天。中間還有一個(gè)過(guò)程。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在5月22日政府工作報(bào)告中指出,“提升國(guó)資國(guó)企改革成效,實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng);完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革;基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力?!卑凑铡墩ぷ鲌?bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn),其中實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。針對(duì)2020年的目標(biāo),將會(huì)出臺(tái)一攬子系列政策,把政策供給到位,以保障國(guó)資國(guó)企改革的成功實(shí)施。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、中國(guó)證券報(bào)、界面、每日經(jīng)濟(jì)新聞、南方日?qǐng)?bào)、第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)等媒體,今日的報(bào)道中發(fā)表我對(duì)于《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》的看法?,F(xiàn)予轉(zhuǎn)載。
·來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞2020年07月01日者李可愚。
6月30日,中央全面深化改革委員會(huì)召開(kāi)第十四次會(huì)議,會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。
今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)功能地位。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,從去年底開(kāi)始,“國(guó)企改革三年行動(dòng)方案”相關(guān)內(nèi)容頻頻進(jìn)入人們視野,成為國(guó)企改革領(lǐng)域最受關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。
進(jìn)入2020年,國(guó)企改革三年行動(dòng)方案制定實(shí)施不斷加速:今年1月15日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗表示,按照國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排,國(guó)資委正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》。今年6月11日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》發(fā)布。其中指出,實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析,在此次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)發(fā)揮的作用非常明顯。從有關(guān)表述來(lái)看,《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)的功能、地位和重要作用。
增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)“五個(gè)力”
李錦對(duì)記者指出,“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”將是該方案發(fā)力的關(guān)鍵方向。而改革的目的,是要在增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“五個(gè)力”(競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力)上取得突破。
李錦指出,當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于爬坡過(guò)坎階段。國(guó)有經(jīng)濟(jì)受疫情較大沖擊的階段已告一段落,央企、國(guó)企未來(lái)在“六?!敝杏型l(fā)揮頂梁柱、壓艙石的作用。應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)背景,國(guó)家將更為重視在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)で笸黄啤nA(yù)計(jì)《行動(dòng)方案》將聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要求集中力量攻堅(jiān)克難,甚至在時(shí)間表上提出具體要求。
具體來(lái)看,在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革、優(yōu)化國(guó)有資本布局、進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面,《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》將會(huì)有明確安排和部署。
中央深改委通過(guò)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案,明確改革路線圖。
2020年07月01日11:54界面新聞。
據(jù)新華社報(bào)道,6月30日,中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。專家指出,這意味著方案公布進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,此前困擾改革的一系列問(wèn)題會(huì)望得到具體指引。
深改委會(huì)議提出,今后三年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
國(guó)資改革專家、上海天強(qiáng)咨詢管理公司總經(jīng)理祝波善對(duì)界面新聞表示,“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”可以看作是接下來(lái)國(guó)企改革的重要思路與關(guān)鍵,這既針對(duì)國(guó)企發(fā)展中的問(wèn)題,也符合中央對(duì)國(guó)企提出的在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)揮獨(dú)特作用的要求。他指出,十八屆三中全會(huì)尤其是十九大以來(lái),政府在國(guó)企改革上進(jìn)行了一系列的探索與實(shí)踐,比如國(guó)企改革十項(xiàng)試點(diǎn)、“雙百行動(dòng)”等等。本次深改組會(huì)議審議通過(guò)的三年行動(dòng)計(jì)劃,有望將國(guó)企改革推入一個(gè)新的快車(chē)道。祝波善說(shuō),過(guò)去幾年,國(guó)企改革取得了一定的成績(jī),但客觀上也存在一些不容忽視的問(wèn)題,這主要體現(xiàn)在與推動(dòng)國(guó)企改革相關(guān)的主體對(duì)于改革的認(rèn)識(shí)不一致,改革動(dòng)力缺乏,相關(guān)政策如職業(yè)經(jīng)理人制度等在執(zhí)行時(shí)遇到難題。除此之外,國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,科技進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,都對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展提出了更新、更高的要求,因此三年行動(dòng)計(jì)劃至關(guān)重要。中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦撰文稱,2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題有望得到有效解決,國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。
國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在4月20日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上稱,今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年,改革大的方向主要包括:完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等。
6月11日,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn),其中提到,實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
國(guó)企提職提薪方案篇十三
一.活動(dòng)目的:
共青團(tuán)員是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年組織,是黨的助手和后備軍,為提高其思想覺(jué)悟水平,為黨組織輸入新鮮的血液,發(fā)展組織成員,壯大黨組織的影響力和號(hào)召力,我們將開(kāi)展多次黨課培訓(xùn)工作。黨課培訓(xùn)工作旨在從實(shí)際上提高學(xué)員對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí),使學(xué)員能夠深入了解黨組織的性質(zhì)、宗旨,加深對(duì)組織的認(rèn)識(shí),端正入黨動(dòng)機(jī),進(jìn)而在實(shí)踐中提高自己的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)思想上質(zhì)的飛躍。
二.活動(dòng)時(shí)間:待定。
三.活動(dòng)地點(diǎn):待定。
四.責(zé)任分工:由多為資深老師為學(xué)員講課。
五.參與范圍:已遞交過(guò)入黨申請(qǐng)書(shū)的學(xué)員。
六.具體安排:課堂講座、討論交流。
七.活動(dòng)規(guī)則:
1、嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律,不遲到、不早退,不做與課堂無(wú)關(guān)的事情。
2、認(rèn)真做好筆記,并要求字跡工整,內(nèi)容有條理。
3、培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)員要對(duì)自己在黨校培訓(xùn)期間的表現(xiàn)和收獲作認(rèn)真總結(jié)。
4、培訓(xùn)結(jié)束時(shí)進(jìn)行考試,對(duì)于認(rèn)真完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù),結(jié)業(yè)考試,學(xué)習(xí)總結(jié)合格,培訓(xùn)期間無(wú)不良表現(xiàn)的學(xué)員,經(jīng)黨支部及黨總支審核,予以結(jié)業(yè)。
八.活動(dòng)預(yù)算:無(wú)。
九.預(yù)期效果:
1.通過(guò)有組織的培訓(xùn),使學(xué)員學(xué)習(xí)掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和黨的基本知識(shí),加深對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理解,進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī),提高思想覺(jué)悟,堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,確立為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗的世界觀。
2.使參加“黨課”培訓(xùn)的同學(xué)明確學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,在學(xué)習(xí)討論中能觸動(dòng)思想實(shí)際,自覺(jué)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以及黨的__大精神武裝頭腦,努力提高思想政治覺(jué)悟,端正入黨動(dòng)機(jī)。
國(guó)企提職提薪方案篇十四
廣告詞:吉犬獻(xiàn)瑞旺新春,桃花塢中桃花年。
充分利用新年喜慶氣氛,向消費(fèi)者傳達(dá)新春氣息,巧妙利用中國(guó)傳統(tǒng)新年的場(chǎng)景布置,及豐富多彩的喜慶節(jié)目安排,吸引消費(fèi)者,以加深消費(fèi)者對(duì)的良好認(rèn)知。
1、利用春節(jié)喜慶氣氛,提升山莊品牌的含金量。
2、提高銷(xiāo)售額度。
1、賀歲倒計(jì)時(shí),與您同歡慶。
2、參與互動(dòng)游戲,贏取新年大獎(jiǎng)。
1、賀歲倒計(jì)時(shí),與您同歡慶。
時(shí)間:20年1月28日。
地點(diǎn):
節(jié)目部編排極富新春氣息的歌舞表演,游戲、小品等節(jié)目;藝員服裝的安排;除夕夜12:00時(shí),與客人一起倒計(jì)時(shí),財(cái)神、金童玉女一起上臺(tái)與客人一起迎接新年的到來(lái),并派發(fā)新春利是。
2、參與互動(dòng)游戲,贏取新年大獎(jiǎng)(具體游戲內(nèi)容由節(jié)目部負(fù)責(zé)提供)。
地點(diǎn):
時(shí)間:20年1月28日晚11:00。
節(jié)目部編排三款新年游戲與客人互動(dòng)參與,(金童玉女可邀請(qǐng)客房客人來(lái)夜總會(huì)參與游戲),游戲設(shè)三級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng):
一等獎(jiǎng):每一個(gè)游戲各一名,獎(jiǎng)豪華客房一間/晚;。
二等獎(jiǎng):每一個(gè)游戲各兩名,獎(jiǎng)啤酒一打;。
三等獎(jiǎng):新年禮物一份,參與者每人一份;。
酒店整體布置風(fēng)格以紅色為主,以著重突出節(jié)日的喜慶。
1、進(jìn)門(mén)兩側(cè)大道用燈籠串進(jìn)行裝飾,讓人一進(jìn)就能感到節(jié)日的喜慶氣氛。(大門(mén)口18串x6=108個(gè),進(jìn)門(mén)到停車(chē)處112個(gè))。
2、大門(mén)口兩柱掛橫幅一條,“恭祝大家新春愉快!”山莊古建筑大門(mén)口做一個(gè)春節(jié)的景觀,兩側(cè)制作花柱各一個(gè),(制作:用金布圍住,后托kt板,在金布外面再插上花,)兩個(gè)花柱中間放一棵4-5米高桃樹(shù),用一個(gè)大花瓶作底座,下面鋪紅色地毯,在桃樹(shù)的下面放四只金狗,和一些金元寶(用泡沫做),在桃樹(shù)上再掛一些紅包(內(nèi)置一毛硬幣),和一些金色包裝的圓形朱古力。外圍一圈圣誕紅。內(nèi)側(cè)擺15盆高1.2米高桔樹(shù),圍成弧形,作為背景,在桔樹(shù)上用泡沫制作“20”,在泡沫上再插上花,形成花字。在屋檐下懸掛一條橫幅“恭賀新春”,兩側(cè)懸掛直徑1米燈籠6個(gè)。
3、山莊內(nèi)所有路燈,每一盞路燈兩邊各掛燈籠一串。(共63盞x3=189個(gè))。
4、古建筑大門(mén)對(duì)面樹(shù),掛燈籠30x6=180個(gè),此與門(mén)口景觀相對(duì)映;另在體育路入口,一眼就能看到此景。
5、桑拿區(qū)布置:
a、spa正面,掛高1米橫幅一條,內(nèi)容為“恭祝大家新年快樂(lè),身體健康!”
b、大門(mén)兩側(cè)各放一棵高2米桔樹(shù),上掛一些紅包(內(nèi)置一毛硬幣),下圍菊花;。
c、在進(jìn)門(mén)口兩側(cè)各掛2.5米長(zhǎng)爆竹,玻璃門(mén)上張貼年畫(huà);。
d、大堂放1.2米高桔樹(shù)一棵,圍菊花,西餐掛紙燈籠;。
6、布置:
b、后門(mén)天花板四周懸掛紙燈籠,后玻璃上懸掛一個(gè)中國(guó)結(jié);。
c、前門(mén)兩側(cè)各掛7米長(zhǎng)爆竹(自制),放置高3米高金桔。
盆景兩盆,下圍菊花盆景,玻璃門(mén)上張貼年畫(huà),兩側(cè)大玻璃上用kt板,做兩個(gè)“招財(cái)進(jìn)寶”字樣,進(jìn)門(mén)處橫梁上噴畫(huà)一幅,上方懸掛立體“春”字一個(gè),兩側(cè)各懸掛一組燈籠(共12個(gè))。
d、一、二、三樓樓梯處懸掛紙燈籠,一樓對(duì)正門(mén)玻璃貼中國(guó)傳統(tǒng)過(guò)年剪紙。(共七塊)。
e、大廳布置:
(1)大廳清吧中間舞臺(tái)放置桃樹(shù)一棵,演員可在樹(shù)下演唱,頂部上方懸掛紙燈籠一圈。
(2)t形演藝臺(tái),以玻璃圓柱為主題背景,用尼龍繩作為樹(shù)枝和樹(shù)干,外包一層即時(shí)貼,上面插上桃花枝柳條,四周掛鞭炮、立體春字、燈籠進(jìn)行裝飾。
(3)t形演藝臺(tái)后門(mén)墻上,掛一個(gè)直徑1.5米中國(guó)結(jié)一個(gè)。
(4)靠吧臺(tái)的三面玻璃上貼中國(guó)傳統(tǒng)剪紙,(共15塊)。
2、營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置安排、指揮,
3、工程部負(fù)責(zé)在活動(dòng)期間節(jié)目道具的制作,安裝及用光、用電安排,活動(dòng)布場(chǎng)安排,
4、娛樂(lè)部配合策劃部及工程部做好節(jié)日?qǐng)鼍安贾霉ぷ鳌?/p>
5、康樂(lè)部配合策劃部及工程部做好節(jié)日?qǐng)鼍安贾霉ぷ鳎?/p>
6、財(cái)務(wù)部,保證春節(jié)物品采購(gòu)及時(shí)到位及活動(dòng)過(guò)程獎(jiǎng)品的發(fā)放、跟蹤,準(zhǔn)備硬幣100元(1角)。
7、總辦,整個(gè)活動(dòng)進(jìn)程的監(jiān)督和控制,
投放時(shí)間:1月20日—1月30日。
特點(diǎn):能最直接的把酒店的消息傳達(dá)給目標(biāo)客戶端。預(yù)計(jì)投放金額:3000元。
賀年卡、宣傳單。
投放時(shí)間:1月10日—1月30日。
特點(diǎn):能最直接的把酒店的消息傳達(dá)給目標(biāo)客戶端。預(yù)計(jì)投放金額:2000元。
略
國(guó)企提職提薪方案篇十五
上?;顒?dòng)策劃公司訊以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的11屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的要求,推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)和青年志愿者行動(dòng)深入開(kāi)展,促進(jìn)公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的不斷提高,為共建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
本次活動(dòng)以“弘揚(yáng)雷鋒精神、共筑和諧浦東”為主題,動(dòng)員和組織全市青少年開(kāi)展形式多樣、扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),在全市范圍內(nèi)大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的11屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)(上海傳古文化傳播公司專業(yè)發(fā)布會(huì)策劃、晚會(huì)策劃、新聞發(fā)布會(huì)策劃、上?;顒?dòng)策劃、物料設(shè)計(jì)等),帶領(lǐng)廣大青少年共建和諧社會(huì)具有重要意義。
弘揚(yáng)雷鋒精神、共筑和諧浦東。
(一)開(kāi)展“尋雷鋒足跡、揚(yáng)志愿精神”活動(dòng)。
在全市開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)、便民服務(wù)和訪貧問(wèn)苦活動(dòng)。
注重發(fā)揮青年志愿者和各級(jí)群團(tuán)組織的作用,真正貼近群眾,將學(xué)雷鋒活動(dòng)落到實(shí)處;。
3、與新聞媒體聯(lián)合舉辦以“尋雷鋒足跡、揚(yáng)志愿精神”為主題的座談和專欄活動(dòng)。
(二)各級(jí)團(tuán)組織、青聯(lián)組織和少先隊(duì)組織要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展各具特色的活動(dòng)。
1、青工系統(tǒng)團(tuán)組織繼續(xù)深入開(kāi)展“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。
要通過(guò)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展浦東青年優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競(jìng)賽和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),把廣大青工系統(tǒng)青年參與志愿服務(wù)的積極性引導(dǎo)到立足本職崗位、拼搏奉獻(xiàn)和企業(yè)振興行動(dòng)上來(lái)。
2、青農(nóng)系統(tǒng)團(tuán)組織要抓好“雷鋒社區(qū)行”和“雷鋒進(jìn)村社”活動(dòng)。
在城鎮(zhèn),組織志愿者深入社區(qū)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、治安(上海傳古文化傳播公司專業(yè)發(fā)布會(huì)策劃、晚會(huì)策劃、新聞發(fā)布會(huì)策劃、上海活動(dòng)策劃、物料設(shè)計(jì)等)維護(hù)、法律法規(guī)宣傳等活動(dòng);在農(nóng)村,利用備耕時(shí)機(jī),組織農(nóng)業(yè)科技志愿者為農(nóng)民開(kāi)展送科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)、講座等活動(dòng)。
3、學(xué)校系統(tǒng)團(tuán)組織要抓好大中學(xué)生敬老、助殘和城市環(huán)保等活動(dòng)。
大中專院校要重點(diǎn)開(kāi)展“青春輝映夕陽(yáng)紅”、志愿者“陽(yáng)光助學(xué)”行動(dòng);各中學(xué)團(tuán)委要重點(diǎn)動(dòng)員和組織中學(xué)生志愿者廣泛參與植綠護(hù)綠活動(dòng),開(kāi)展清除白色垃圾、回收廢舊電池,促進(jìn)垃圾分類及城市美化、凈化等環(huán)境治理志愿服務(wù)活動(dòng)。
4、各級(jí)少先隊(duì)組織要把學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)作為促進(jìn)對(duì)少年兒童的思想道德教育的重要載體,讓他們從奉獻(xiàn)中感受到助人的快樂(lè),從實(shí)際中鍛煉自己的能力,提高自己的素質(zhì)。
一是深入開(kāi)展“手拉手互助”活動(dòng),進(jìn)一步親切和完善“手拉手”對(duì)子,引導(dǎo)少年兒童關(guān)心他人,助人為樂(lè);二是開(kāi)展“尋找雷鋒傳人、弘揚(yáng)雷鋒精神”活動(dòng)。
組織同學(xué)們到部隊(duì)為老英模服務(wù),體會(huì)部隊(duì)大家庭的溫暖;組織同學(xué)們走入社會(huì),尋找他們心中的雷鋒。
(三)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研討。
要緊密結(jié)合我市“奮斗三年、總量翻番”的新形勢(shì),通過(guò)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)、理論研討會(huì)等多種方式,深入總結(jié)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)和實(shí)施青年志愿者行動(dòng)十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),賦予雷鋒精神以新的時(shí)代內(nèi)涵,深化對(duì)青年志愿者行動(dòng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),更好地推動(dòng)新時(shí)期學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。
各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,精心組織。
要認(rèn)真落實(shí)《市志愿者注冊(cè)管理辦法》,上?;顒?dòng)策劃公司負(fù)責(zé)策劃適應(yīng)本單位開(kāi)展志愿服務(wù)的形式和項(xiàng)目,健全志愿服務(wù)的各項(xiàng)制度,確定志愿服務(wù)的實(shí)效。
要從群眾看得見(jiàn),摸得著的具體事情入手,真正為群眾做實(shí)事、辦好事。
要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以這次主題活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的志愿者行動(dòng)深入持久開(kāi)展。
要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳,突出主題,營(yíng)造氛圍。
國(guó)企提職提薪方案篇十六
二月初春的尾巴就要悄悄溜走了,在三月的春光中,我們將迎來(lái)紅色雷鋒月。
為了弘揚(yáng)和學(xué)習(xí)雷鋒精神,在雷鋒月很多企業(yè)公司將會(huì)開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒的相關(guān)活動(dòng),那么如何組織好這場(chǎng)學(xué)習(xí)雷鋒的活動(dòng)呢?下面我們一起來(lái)看看公司企業(yè)雷鋒月活動(dòng)策劃方案吧。
“學(xué)雷鋒,樹(shù)新風(fēng),促團(tuán)結(jié),保安全”活動(dòng)安排。
讓“雷鋒精神與我同行”,發(fā)揚(yáng)雷鋒精神,“學(xué)雷鋒,樹(shù)新風(fēng),促團(tuán)結(jié),保安全”,促進(jìn)我公司精神文明建設(shè)和健康持續(xù)發(fā)展。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和團(tuán)的十五大精神,深入落實(shí)單位一屆四次職代會(huì)和單位一屆團(tuán)代會(huì)精神,大力弘揚(yáng)和培育新時(shí)代雷鋒精神。
要在雷鋒精神的鼓舞下,開(kāi)展更加豐富多彩的學(xué)雷鋒活動(dòng),旨在挖掘雷鋒精神內(nèi)涵,充分調(diào)動(dòng)廣大共青團(tuán)員的愛(ài)崗敬業(yè)和無(wú)私奉獻(xiàn)精神。
讓廣大團(tuán)員青年繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)雷鋒精神,讓雷鋒精神在我公司有新的青春,為促進(jìn)我單位員工團(tuán)結(jié),安全生產(chǎn)服務(wù);同時(shí)努力提高全體團(tuán)員青年的服務(wù)意識(shí)和互助意識(shí),確保我公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
大力宣傳雷鋒精神的時(shí)代意義和學(xué)雷鋒先進(jìn)典型,建設(shè)文明公司區(qū),樹(shù)奉獻(xiàn)新風(fēng)。
加深團(tuán)員青年對(duì)雷鋒精神的熟悉和理解,促使廣大團(tuán)員青年自覺(jué)主動(dòng)地在工作、學(xué)習(xí)、生活中時(shí)刻關(guān)注雷鋒精神,長(zhǎng)期形成學(xué)雷鋒的氛圍。
此次活動(dòng)面向我公司全體員工,由團(tuán)委統(tǒng)一安排,在三個(gè)坑井同時(shí)開(kāi)展,各團(tuán)支部組織團(tuán)員青年具體實(shí)施。
此次活動(dòng)在各個(gè)xx的家屬區(qū)、餐廳、坑口開(kāi)展,具體安排如下:
(一)免費(fèi)維修電腦活動(dòng)。
(二)免費(fèi)咨詢服務(wù)。
(三)便民活動(dòng)。
“讓開(kāi)采陽(yáng)光的人享受陽(yáng)光”為井下一線員工縫補(bǔ)衣服、送熱水等活動(dòng);。
(六)“新時(shí)代的雷鋒精神與我”網(wǎng)上大討論活動(dòng)。
(七)黑板報(bào)評(píng)選活動(dòng)。
在各團(tuán)支部中開(kāi)展一期“雷鋒就在我身邊”黑板報(bào)的評(píng)選活動(dòng),頌揚(yáng)雷鋒精神,鼓舞大家將雷鋒精神貫徹到實(shí)際工作中。
“學(xué)雷鋒,樹(shù)新風(fēng),促團(tuán)結(jié),保安全”活動(dòng)列表。
(一)活動(dòng)過(guò)程中要講禮貌,服務(wù)要熱情、耐心。
(二)活動(dòng)過(guò)程中要有組織、守紀(jì)律;在活動(dòng)中注重安全,提高安全自保、互保意識(shí)。
(三)要處理好總體協(xié)調(diào)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。
礦團(tuán)委的主要職責(zé)是總體協(xié)調(diào)。
各團(tuán)支部團(tuán)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)。
國(guó)企聘用合同。
國(guó)企提職提薪方案篇十七
以科學(xué)發(fā)展觀為指針,結(jié)合新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的要求和我校教育教學(xué)工作的實(shí)際,立足于全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,積極創(chuàng)造條件,努力構(gòu)建我校教師的終身學(xué)習(xí)框架,造就一支結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)精良,樂(lè)于奉獻(xiàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,能夠適應(yīng)新時(shí)代要求的教師隊(duì)伍,整體提升我校的師資水平,打造出一支優(yōu)秀的教師群體。
二、總體目標(biāo)。
(一)提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn),依法治教,推出一批敬業(yè)愛(ài)生的師德標(biāo)兵,杜絕違規(guī)教育行為。
(二)以新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為切入點(diǎn),促進(jìn)全體教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念、教學(xué)方式和教學(xué)手段,加快知識(shí)更新與拓展。
(三)加強(qiáng)教研活動(dòng)的開(kāi)展,提高教育教學(xué)科研能力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和自我發(fā)展能力。
(四)建立健全有效合理的機(jī)制,實(shí)施“青藍(lán)工程”,加強(qiáng)青年教師培訓(xùn),促進(jìn)青年教師盡快成為“青年骨干教師”。
(五)以教育科研改造課堂教學(xué),引導(dǎo)教師向?qū)W術(shù)型、科研型的轉(zhuǎn)變。
三、具體目標(biāo)任務(wù)及措施。
(一)教師全員培訓(xùn)。
目標(biāo):通過(guò)培訓(xùn),提高全體教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn),依法辦學(xué),依法治教,推出一批敬業(yè)愛(ài)生的師德標(biāo)兵,杜絕違規(guī)的教育行為。促進(jìn)全體教師教育理論、教育方法、教學(xué)手段的轉(zhuǎn)變。
內(nèi)容:政治思想與師德教育。
方式:講座、研討會(huì)等,并與自學(xué)相結(jié)合,側(cè)重于實(shí)踐活動(dòng)(力求結(jié)合學(xué)校實(shí)際,為提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力服務(wù))。
時(shí)間安排:每教研時(shí)間。
(二)新課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。
目標(biāo):進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)課程改革的指導(dǎo)思想、改革目標(biāo)以及新課程標(biāo)準(zhǔn)所體現(xiàn)的理念,幫助教師了解各學(xué)科課程改革的突破點(diǎn)以及對(duì)教學(xué)的建議,使教師能以此為依據(jù),在對(duì)教材進(jìn)行充分分析和研究的基礎(chǔ)上,將理論運(yùn)用于實(shí)踐,制定相應(yīng)的教學(xué)及評(píng)價(jià)策略。
內(nèi)容:各學(xué)科新課程標(biāo)準(zhǔn)及新課程標(biāo)準(zhǔn)解讀,省、市級(jí)新課程培訓(xùn)學(xué)習(xí)材料等。
活動(dòng)形式:以單位集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。
時(shí)間:每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、各教研組活動(dòng)時(shí)間、課余時(shí)間。
(三)教師信息化培訓(xùn)。
目標(biāo):要求教師實(shí)現(xiàn)“四會(huì)”:會(huì)文字處理,會(huì)制作簡(jiǎn)單的課件,會(huì)上網(wǎng)查閱、下載資料,會(huì)收、發(fā)電子郵件。同時(shí)教師能在課堂教學(xué)中會(huì)運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源。
方式:1.定期開(kāi)展教師電腦知識(shí)及實(shí)際操作的培訓(xùn)。
2.采取定期練習(xí)及考核的辦法相結(jié)合。
(四)教師讀書(shū)活動(dòng)。
目標(biāo):要求40周歲以內(nèi)的教師每月讀兩本書(shū);40周歲以上的教師每月讀一本書(shū)。
內(nèi)容:優(yōu)秀學(xué)科書(shū)籍。
方式:教師自學(xué)與集體組織相結(jié)合,并組織讀書(shū)沙龍、讀書(shū)征文、“書(shū)走動(dòng)”起來(lái)等活動(dòng)調(diào)動(dòng)教師讀書(shū)的積極性。
(五)教研與科研活動(dòng)。
目標(biāo):通過(guò)教科研活動(dòng)的開(kāi)展,全體教師中的學(xué)科帶頭人、教育教學(xué)能手要占教師總數(shù)的10﹪—15﹪,骨干教師要占教師總數(shù)的60﹪,中青年教師參與課題研究的達(dá)到50﹪,中青年教師要熟練掌握并運(yùn)用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助教學(xué)。
內(nèi)容:
1.每學(xué)期集中組織教師集體學(xué)習(xí)各科《課程標(biāo)準(zhǔn)》、《教學(xué)常規(guī)》及有關(guān)的教育教學(xué)理論的文章等。
2.繼續(xù)加強(qiáng)校內(nèi)、外教研活動(dòng),堅(jiān)持教師要走出去、請(qǐng)教師走進(jìn)來(lái)的教學(xué)活動(dòng)。
3.開(kāi)展“人人上一堂好課”的活動(dòng),組織一次全校性的教學(xué)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
4、每學(xué)期組織一次教學(xué)開(kāi)放日活動(dòng)。每次活動(dòng)時(shí)家長(zhǎng)、教師參與聽(tīng)課、評(píng)課,共同探討教法與學(xué)法,不斷豐富認(rèn)識(shí),提高教育教學(xué)水平。
國(guó)企提職提薪方案篇十八
在這春暖花開(kāi)的季節(jié),迎來(lái)了"三八"國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)xx周年。陽(yáng)春三月,美女滿座,雨花社區(qū)用一種別開(kāi)生面的形式(秧歌起舞)共同紀(jì)念女同胞們的節(jié)日。在此,我社區(qū)為關(guān)心關(guān)愛(ài)女同胞,慶祝"三八"國(guó)際婦女節(jié),加強(qiáng)女同胞間交流,豐富大家業(yè)余文化生活,制定本方案。
"相約三八節(jié),快樂(lè)在進(jìn)行"。
20xx年3月7日下午14:00—16:30。
xx社區(qū)大院內(nèi)。
xx社區(qū)全體工作人員、樓棟長(zhǎng)、以及各小區(qū)內(nèi)的女同志代表。
(一)歌舞表演。
(二)趣味游戲活動(dòng)。
1、主持人致開(kāi)場(chǎng)白;
2、領(lǐng)導(dǎo)講話,向女員工致以節(jié)日問(wèn)候;
4、開(kāi)展趣味活動(dòng);
5、向活動(dòng)優(yōu)勝人員頒發(fā)紀(jì)念品;
6、領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話;
7、主持人宣布活動(dòng)結(jié)束。
(一)橫幅兩條;
(二)獎(jiǎng)品:一等獎(jiǎng)四件套,二等獎(jiǎng)被子,三等獎(jiǎng)洗衣液,參與獎(jiǎng)洗衣粉;
1、活動(dòng)總體指揮、協(xié)調(diào):
2、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)主持:
3、橫幅懸掛、現(xiàn)場(chǎng)照相:
4、音響調(diào)試、播放:
5、游戲節(jié)目道具準(zhǔn)備(氣球):
6、現(xiàn)場(chǎng)禮品管理、發(fā)放:
背部夾球游戲規(guī)則:兩人背靠背在規(guī)定的`一段距離內(nèi)運(yùn)送氣球,球不可用手碰,看誰(shuí)用的時(shí)間最短,分別評(píng)選出一等獎(jiǎng)2對(duì),二等獎(jiǎng)3對(duì),三等獎(jiǎng)4對(duì)。
國(guó)企提職提薪方案篇十九
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化黨員意識(shí),增強(qiáng)政治素質(zhì),提高工作能力。根據(jù)xx年黨的建設(shè)工作要求,現(xiàn)制定培訓(xùn)計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,以強(qiáng)化理想信念、增強(qiáng)黨性觀念、提高黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)、提升黨員素質(zhì)能力為重點(diǎn),落實(shí)制度、規(guī)范管理、創(chuàng)新舉措、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),為科協(xié)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想基礎(chǔ)和組織保障。
二、主要內(nèi)容。
4.結(jié)合黨員崗位需要和“不忘初心,牢記使命”主題教育安排,各有側(cè)重抓好黨建、科協(xié)等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),持續(xù)提升黨員綜合素質(zhì),立足本職崗位發(fā)揮模范帶頭作用。
三、方式方法。
多措并舉,落實(shí)黨員教育培訓(xùn)制度。采取集中培訓(xùn)、日常教育和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,通過(guò)黨課輔導(dǎo)、交流研討、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相統(tǒng)一等多種方式方法開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”等日常黨員教育培訓(xùn)制度,以制度落實(shí)保障學(xué)習(xí)教育落實(shí)落細(xì)。
創(chuàng)新方式,拓展學(xué)習(xí)教育途徑。創(chuàng)新開(kāi)展黨員崗位奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨日活動(dòng)、志愿服務(wù)等,以黨員立足崗位實(shí)踐、現(xiàn)身體驗(yàn)說(shuō)法等組織專題教育,以支部書(shū)記帶頭講黨課、全體黨員談體會(huì)等多種途徑開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四、有關(guān)要求。
1.加強(qiáng)組織,精心安排。切實(shí)履行黨支部黨建主體責(zé)任和黨支部書(shū)記黨建第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌組織安排。充分利用周二下午學(xué)習(xí)、活動(dòng)時(shí)間,精心組織、細(xì)化安排,做到人員、內(nèi)容、時(shí)間、目標(biāo)任務(wù)四落實(shí)。
2.常抓不懈,強(qiáng)化考核。要把黨員教育培訓(xùn)工作抓在日常、落在平常,通過(guò)經(jīng)常抓、抓日常,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,努力抓亮點(diǎn)、出特色。切實(shí)改進(jìn)基層黨組織對(duì)學(xué)習(xí)教育不重視、思路舉措單一、學(xué)習(xí)流于形式等突出問(wèn)題。
3.結(jié)合實(shí)際,突出實(shí)效。黨支部要注意深入總結(jié)“集中學(xué)、分頭做”經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,緊密結(jié)合科協(xié)工作,有計(jì)劃、分階段、有步驟地組織開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育和教育培訓(xùn),強(qiáng)化針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性,通過(guò)學(xué)習(xí)教育破解存在問(wèn)題,推進(jìn)科協(xié)各項(xiàng)工作卓有成效開(kāi)展。
國(guó)企提職提薪方案篇二十
國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提供社會(huì)公共服務(wù)、建設(shè)繁榮文明和諧現(xiàn)代金昌的重要力量。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,企業(yè)降本增效難度加大,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善,國(guó)有資本運(yùn)行效率較低。深化國(guó)資國(guó)企改革,從體制機(jī)制上解決制約國(guó)資國(guó)企發(fā)展的深層次問(wèn)題,使國(guó)資國(guó)企進(jìn)一步增強(qiáng)活力、釋放潛力、提升競(jìng)爭(zhēng)力,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧具有重要意義。
(一)總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一,堅(jiān)持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,以完善國(guó)資監(jiān)管體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、全面推進(jìn)依法治企、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為改革重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率,做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。
到20xx年,在國(guó)資國(guó)企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展,形成更加符合基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)資監(jiān)管體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,使國(guó)有企業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
——國(guó)資監(jiān)管體制逐步完善。建立健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),建成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分類的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系,全市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,出資人職能切實(shí)到位,形成覆蓋全面、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)新格局,國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率明顯提高,國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí)。
——現(xiàn)代企業(yè)制度更為健全。市屬國(guó)有企業(yè)全部完成公司制或股份制改革,法人治理結(jié)構(gòu)更加健全,經(jīng)營(yíng)自主靈活、企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的激勵(lì)約束機(jī)制更加完善。市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)通過(guò)改制、重組、上市等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。到20xx年,全市國(guó)有企業(yè)中的混合所有制企業(yè)比重提高到60%。
——國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化。按照做優(yōu)一產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的思路,調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本投向,新增國(guó)有資本80%以上投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域,支持新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。力爭(zhēng)到20xx年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重得到較大提升。
——企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。搶抓我市被確定為省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的機(jī)遇,充分發(fā)揮金川集團(tuán)公司等駐金大企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,圍繞發(fā)展壯大有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群,大力推進(jìn)市屬骨干企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加快推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。力爭(zhēng)到20xx年,全市有5戶以上國(guó)有及混合所有制企業(yè)進(jìn)入全省100強(qiáng)。
——企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。反腐倡廉制度體系、工作體系特別是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系更加完善,國(guó)有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮。
二、完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
(三)調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能。
1.按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)管力量,準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位,科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界。(責(zé)任單位:市編辦、市國(guó)資委、市工信委,完成時(shí)限:20xx年6月)。
2.制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,優(yōu)化監(jiān)管流程,依法科學(xué)管理,做到既不缺位、也不越位,重點(diǎn)要管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè)。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,完成時(shí)限:20xx年6月)。
(四)優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式。
3.制定國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)辦法,按照監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)關(guān)系,形成國(guó)資委——國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司(國(guó)有資本投資公司)——國(guó)有企業(yè)(股份)的三層次國(guó)有資本監(jiān)管架構(gòu),實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,完成時(shí)限:20xx年12月)。
4.規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司的出資和授權(quán)關(guān)系。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)履行出資人職責(zé),并授權(quán)國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資本履行出資人職責(zé)。國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司作為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái),依法自主開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)作,對(duì)所出資企業(yè)行使股東職責(zé),按照責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)原則,制定和參與制定公司章程,委派股東代表參加股東大會(huì),根據(jù)出資人意志提出提案、發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權(quán),維護(hù)出資人權(quán)益,切實(shí)承擔(dān)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,完成時(shí)限:20xx年8月)。
5.市政府國(guó)資委組建金昌市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,將市國(guó)資委持有的金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司及其他企業(yè)股權(quán)授權(quán)金昌市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)。(責(zé)任單位:市編辦、市國(guó)資委,完成時(shí)限:20xx年6月)。
(五)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
6.制定經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,穩(wěn)步將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國(guó)有資本納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)(集團(tuán))公司、市文化旅游投資開(kāi)發(fā)公司、市交通投資有限公司等國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司都要納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。市政府其他部門(mén)管理的企業(yè),20xx年前完成改制脫鉤。改制脫鉤的、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制形成的、新組建的國(guó)有企業(yè),都要納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。商業(yè)類企業(yè)經(jīng)授權(quán)全部由國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一履行出資人職責(zé);公益類企業(yè)具備條件的進(jìn)入國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司;尚不具備條件的可采取國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管或委托行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管的方式進(jìn)行過(guò)渡,待條件成熟后納入國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司,委托行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管的過(guò)渡期原則上不能超過(guò)三年。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、其他管理企業(yè)的市直部門(mén),完成時(shí)限:20xx年6月)。
7.建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度,建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理工作體系,全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有股權(quán)管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理全覆蓋。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、其他管理企業(yè)的市直部門(mén),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))。
8.建立經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)全覆蓋的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,逐步提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例。到20xx年,市級(jí)國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例達(dá)到30%,更多用于保障和改善民生。(責(zé)任單位:市財(cái)政局,完成時(shí)限:20xx年3月)。
(六)優(yōu)化國(guó)有資本配置。
9.建立國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制,依法合規(guī)通過(guò)證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場(chǎng),以市場(chǎng)公允價(jià)格處置金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司等競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))。
10.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主體、人才為先,增加科技創(chuàng)新投入,強(qiáng)化“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè),支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,提高企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)水平,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:市工信委、市科技局、各企業(yè),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))。
11.緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,制定國(guó)有資本投資負(fù)面清單,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域,推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中,向推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市國(guó)資委,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))。
國(guó)企提職提薪方案篇二十一
為了進(jìn)一步提高我校全員素質(zhì)和教育、管理、服務(wù)及教學(xué)水平,突出爭(zhēng)創(chuàng)小學(xué)教育的鮮明特色和創(chuàng)新、示范、引領(lǐng)作用,參照教育部《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__)》及各級(jí)主管部門(mén)對(duì)師訓(xùn)工作的要求,特制定《文勝小學(xué)20__年年度教師培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施方案》作為培訓(xùn)指導(dǎo)思想。
一、根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小學(xué)教育的要求,結(jié)合我校教師隊(duì)伍的實(shí)際情況,本著以人為本,分類、分梯次培訓(xùn)的原則,借鑒別人以取得的的經(jīng)驗(yàn),對(duì)全體教師進(jìn)行全面、全程、全員的?一對(duì)一?考核培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則,以信息化帶動(dòng)教師培訓(xùn)工作的現(xiàn)代化,拓展師訓(xùn)工作的新思路,使我校教職工崗位培訓(xùn)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;改革創(chuàng)新?雙師型?教師隊(duì)伍的管理激勵(lì)制度,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位,打造一支學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、職教型且德才兼?zhèn)?、敬業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過(guò)硬的教職工隊(duì)伍,特別是在關(guān)愛(ài)?問(wèn)題生?、制止流失、心理咨詢、執(zhí)行教育法規(guī)、教學(xué)反思以及創(chuàng)建?雙師型?教師隊(duì)伍、探討課改、制定新課程標(biāo)準(zhǔn)、集體備課、學(xué)習(xí)踐行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面有新的突破。
二、總體目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)這一年的努力,力爭(zhēng)使每一位青年教師得到成長(zhǎng),中年教師得到提高,老年教師得到收獲。各級(jí)干部和教師的全員培訓(xùn)得以實(shí)施,師德素養(yǎng)、理論水平和實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)普遍提高。
三、實(shí)施培訓(xùn)的方法和落實(shí)措施。
1、強(qiáng)調(diào)自修為本,倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型組織。
強(qiáng)調(diào)教師的自修是完成培訓(xùn)任務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力,每位教師都要有近一年的自修計(jì)劃。據(jù)專家科學(xué)研究,一個(gè)不學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì),壽命比學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)少5--20__年。要求全員樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,讓學(xué)習(xí)成為工作的需要,成為自身發(fā)展的需要。由培訓(xùn)處督導(dǎo)落實(shí)。
2、制度有保障。建立一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的教職工隊(duì)伍,是辦好名優(yōu)小學(xué)教育的首要條件,所以建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度十分必要。必須從制度上結(jié)合小學(xué)教育的實(shí)際需要,大膽創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)、管理、培養(yǎng)、考核、分配制度,激勵(lì)教職員工學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新科技、新方法、新型行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推廣重點(diǎn)專業(yè)?工作室制度?及學(xué)科帶頭人年薪制,建立?雙師型?、專業(yè)課骨干教師優(yōu)勞優(yōu)酬激勵(lì)制度以及教師讀研(碩士)的激勵(lì)機(jī)制,在津貼、課時(shí)費(fèi)、教師職務(wù)聘任及分配制度上給予優(yōu)勞優(yōu)酬。
3、途徑多元化。
(1)落實(shí)小學(xué)各個(gè)學(xué)科國(guó)家級(jí)培訓(xùn)、省級(jí)培訓(xùn)、市、縣級(jí)等各級(jí)各類培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù),并主動(dòng)聯(lián)系,爭(zhēng)取名額。
(2)落實(shí)縣局?青藍(lán)結(jié)對(duì)工程?,將更多的年輕教師?推出去,學(xué)經(jīng)驗(yàn),快成長(zhǎng),成優(yōu)秀?。
(3)環(huán)節(jié)干部和分校領(lǐng)導(dǎo)班子成員三年之內(nèi)參加輪訓(xùn)并達(dá)標(biāo);。
(5)請(qǐng)名師、專家來(lái)校講學(xué)、培訓(xùn)、教學(xué)。
(6)利用網(wǎng)絡(luò)小學(xué)師訓(xùn)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育音像資料等現(xiàn)代化手段培訓(xùn)。
(7)送教師到名校培訓(xùn);。
(9)充分利用國(guó)家人事、教育部門(mén)評(píng)職稱(考電腦、考外語(yǔ))、繼續(xù)教育證書(shū)考試、高中教師資格證考試(教育學(xué)、心理學(xué)、普通話)以及績(jī)效工資改革對(duì)班主任、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的新要求、新聘任考核使用辦法,與時(shí)俱進(jìn),來(lái)促進(jìn)師訓(xùn)工作,督促指導(dǎo)我校教職員工不斷提高師德水平、育人本領(lǐng)及業(yè)務(wù)能力。
國(guó)企提職提薪方案篇二十二
為切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,有效防范和減少各類事故發(fā)生,根據(jù)xx市安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知(杭安委〔xx〕37號(hào))的精神和富陽(yáng)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》(富委〔〕37號(hào))的要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,決定從即日起至2月18日在全鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),特制定工作方案。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)政府各有關(guān)辦公室要對(duì)全鄉(xiāng)所有行業(yè)(領(lǐng)域)的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。在全面檢查的基礎(chǔ)上,突出以道路交通、消防、水上交通、建筑施工、礦山、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、學(xué)校、醫(yī)院、運(yùn)休、市場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)單位為重點(diǎn),同時(shí)要全面檢查小作坊、小加工廠,以及涉及安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。檢查的主要內(nèi)容和牽頭分工如下:
1、道路、水上交通和建筑施工領(lǐng)域。由鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)辦負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查客運(yùn)車(chē)輛、單位接送車(chē)輛、駕駛?cè)说惹闆r是否符合要求;打擊無(wú)證無(wú)牌、非法運(yùn)輸?shù)冗`法行為。檢查運(yùn)輸船舶、船員持證情況和船舶的通信、救生、消防等安全設(shè)施配備情況;重點(diǎn)加強(qiáng)渡口碼頭的安全監(jiān)管工作。檢查工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)情況,在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)和民用建筑安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理和整改落實(shí)情況。
2、消防領(lǐng)域。由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的消防情況;消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定與演練,消防安全宣傳教育,消防控制室值班人員持證上崗,“多合一”建筑情況等。
3、礦山和特種設(shè)備領(lǐng)域。由鄉(xiāng)安監(jiān)辦,礦山領(lǐng)域重點(diǎn)檢查是否按要求實(shí)施分臺(tái)階、分層開(kāi)采情況;露天礦山爆破作業(yè)設(shè)計(jì)與周邊居民安全的情況;在用尾礦庫(kù)和停用尾礦庫(kù)的治理情況。特種設(shè)備領(lǐng)域重點(diǎn)檢查企業(yè)的鍋爐、壓力容器、升降機(jī)、起重設(shè)備、等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理、安全使用管理制度建立和執(zhí)行情況。同時(shí),要嚴(yán)格查處非法制造、安裝、使用和無(wú)證操作特種設(shè)備等行為,從嚴(yán)落實(shí)特種設(shè)備安全管理規(guī)定。同時(shí),組織落實(shí)好煙花爆竹的安全檢查工作。
4、船舶和挖沙船領(lǐng)域。由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)教育落實(shí)情況,船舶、船員證書(shū)的情況,通信、救生、消防、信號(hào)等安全設(shè)施設(shè)備情況。
5、其他行業(yè)單位。按照新桐鄉(xiāng)黨委《新桐鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作職責(zé)和分工的通知》明確的工作職責(zé),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
檢查方式和時(shí)間安排:即日起到2月18日前,按照屬“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
1、高度重視,立即行動(dòng)。
安全生產(chǎn)事故有突發(fā)性,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和松懈麻痹。各部門(mén)、各單位要根據(jù)實(shí)際情況立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),各司其職。
在對(duì)所有單位全面檢查的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)階段性和季節(jié)性特點(diǎn),在這次大檢查中,要突出道路交通、消防、煙花爆竹、礦山、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,對(duì)本管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),組織實(shí)施管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。
3、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、量化檢查。
各部門(mén)、各單位要按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入一線,檢查督促安全生產(chǎn)工作;其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展所分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題要督促和跟蹤落實(shí)。
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