農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)大全（18篇）

歷史是我們了解過去、探索未來、珍惜現(xiàn)在的重要途徑。寫總結(jié)時(shí)，要注意用詞準(zhǔn)確、語言簡練，盡量避免冗長的描述。探尋歷史背后的故事，了解歷史對我們的影響和啟示。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇一

今年以來，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、分類推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，狠抓村莊規(guī)劃這個(gè)龍頭，認(rèn)真開展村莊綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動。工作中，努力加大項(xiàng)目資金整合力度，引導(dǎo)各個(gè)系統(tǒng)的項(xiàng)目和資金向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我縣新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年元—10月份，完成投資320多萬元，新修連村道路、重點(diǎn)村主街道13條，修建橋涵6座；完成投資80萬元，為溫小屯、盆堯2個(gè)村打了深水井，鋪設(shè)了自來水管道，很好地解決了兩個(gè)村的

安全

飲水問題。協(xié)調(diào)資金60多萬元用于村莊規(guī)劃，目前縣定22個(gè)重點(diǎn)村的村莊規(guī)劃全部完成階段性任務(wù)。

一、主要工作開展情況

（一）加大投入，積極推進(jìn)村莊規(guī)劃

加大對村莊規(guī)劃的投入力度，對市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)劃采取縣財(cái)政拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)財(cái)政拿一點(diǎn)、駐村幫扶單位拿一點(diǎn)的辦法解決。并且規(guī)定了具體的金額，年底進(jìn)行考核，對完不成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評，并扣除縣財(cái)政的補(bǔ)貼資金。對市定和縣定的68個(gè)重點(diǎn)村，已有31個(gè)村完成了規(guī)劃，其中縣定22個(gè)重點(diǎn)村全部完成規(guī)劃，

其他

村規(guī)劃正在進(jìn)行中。為加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，縣財(cái)政在資金十分緊張的情況下，拿出50萬元做為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專用資金。根據(jù)實(shí)際情況，制定了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”具體實(shí)施辦法，對村莊鋪路、環(huán)境整治等基礎(chǔ)工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）完善制度，不斷健全工作機(jī)制

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室，固定了的工作人員和辦公場所，建立健全了檔案和各項(xiàng)規(guī)章制度。建立了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會制度。由胡長玉部長負(fù)責(zé)召集，每季度召開一次新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)度會，對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、總結(jié)、安排、部署，對遇到的問題進(jìn)行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會，新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，在會上對我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和安排部署。

（三）多方宣傳，努力營造良好氛圍

在范縣電視臺25、42頻道開辟了《聚焦新農(nóng)村》欄目，下設(shè)新農(nóng)村、新風(fēng)尚、新觀察三個(gè)子欄目，全面報(bào)道我縣新農(nóng)村建設(shè)中的典型作法、成功經(jīng)驗(yàn)與工作成效，目前，已制作播出6期。在大河范縣網(wǎng)首頁醒目位置開設(shè)了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)》專題欄目，目前，已制作了政策解讀、新農(nóng)村建設(shè)動態(tài)、駐村工作隊(duì)等9個(gè)子欄目，編發(fā)新聞信息300余篇。在《濮陽日報(bào)》頭版頭條發(fā)表4篇報(bào)道。共編發(fā)《范縣新農(nóng)村建設(shè)工作簡報(bào)》42期，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好輿-論氛圍。

（四）抓住重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境

充分利用春季大好時(shí)節(jié)，集中力量，深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內(nèi)容的“整治村莊環(huán)境，共建綠色家園”活動，下發(fā)了具體工作方案，出臺了《2015年縣定社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村村容村貌整治和村莊綠化的實(shí)施辦法》。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村都制定了《村民衛(wèi)生公約》，22個(gè)重點(diǎn)村全部明確了專職衛(wèi)生保潔員，負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾、管護(hù)林木。結(jié)合生態(tài)縣建設(shè)，在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個(gè)重點(diǎn)村共植樹10萬余株，庭院植樹8000余株，綠化率達(dá)99%。市定和縣定68個(gè)重點(diǎn)村都對村內(nèi)主副街道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。

（五）加強(qiáng)督查，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

今年以來,由縣新農(nóng)村辦公室牽頭，抽調(diào)衛(wèi)生、城建、環(huán)保、文明辦、廣電局等單位組成了專項(xiàng)督導(dǎo)組，對全縣及22個(gè)重點(diǎn)村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市縣工作隊(duì)駐村幫扶情況等工作進(jìn)行了10多次重點(diǎn)督查，并對工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，有力推動了新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。

（六）多措并舉，加大駐村幫扶力度

實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村，縣直單位后備干部駐村幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村的工作推進(jìn)機(jī)制。每個(gè)市定和縣定新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，定期調(diào)研，及時(shí)解決困難和問題?？h直單位實(shí)行科級后備干部包村、駐村，并提出具體的幫扶標(biāo)準(zhǔn)和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)長包市定和縣定重點(diǎn)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村,著力解決重點(diǎn)村在建設(shè)中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會議和布置新農(nóng)村工作都讓工作隊(duì)參加，及時(shí)與他們溝通協(xié)調(diào)，互相了解情況。加強(qiáng)對駐村幫扶工作的管理，定期督導(dǎo)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來，駐村幫扶單位幫助新建學(xué)校一所，打機(jī)井8眼，新建村級道路11公里，引進(jìn)幫扶項(xiàng)目8個(gè)。

另外，總結(jié)推廣了王樓鄉(xiāng)趙海村建立“新農(nóng)村建設(shè)理事會”的經(jīng)驗(yàn)，逐步在全縣有條件村探索建立新農(nóng)村建設(shè)理事會的農(nóng)村管理新模式，調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

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農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇二

根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作的相關(guān)要求，結(jié)合災(zāi)后重建工作，我鄉(xiāng)積極推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況。

前進(jìn)鄉(xiāng)位于xx市名山區(qū)東南面，東連丹棱，西接洪雅。距縣城15公里，屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有12個(gè)行政村，一個(gè)居民委員會，93個(gè)合作社，人口約1.5萬。幅員面積34.7平方公里。轄區(qū)內(nèi)主要以茶葉、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)為主，屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合災(zāi)后重建工作，鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過調(diào)查摸底和廣泛征求農(nóng)戶意愿，綜合考慮交通環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及成康鐵路建設(shè)等因素，規(guī)劃和實(shí)施“1+4+7”(“1”：即回龍場鎮(zhèn)新村聚居點(diǎn)，“4”：即清河、楠水、新市、鳳凰等4個(gè)新村聚居點(diǎn)，“7”：即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個(gè)新村相對集中點(diǎn))災(zāi)后新村建設(shè)格局，集中入住重建農(nóng)戶432戶。

二、建設(shè)進(jìn)度。

加快新村點(diǎn)建設(shè)，截止10月，新村聚居點(diǎn)和相對集中點(diǎn)已有415戶農(nóng)房完工，完工率達(dá)96%，剩余農(nóng)房建設(shè)將在12月前全部完工。完善新村配套基礎(chǔ)設(shè)施，全鄉(xiāng)12新村聚居點(diǎn)和相對集中點(diǎn)有10個(gè)點(diǎn)基礎(chǔ)實(shí)施已開工在建，其中兩河村和尖峰村集中點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施全部完工。

三、取得的成效。

1、村莊風(fēng)貌基本顯現(xiàn)。

各新村建設(shè)采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一實(shí)施”的方式，統(tǒng)一建成具有川西民居風(fēng)格的生態(tài)庭院。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，因地制宜打造“微田園”，目前，楠水新村擬創(chuàng)建“美麗新村”。新村內(nèi)農(nóng)戶的水電設(shè)施得到改善，自我管理意識得以加強(qiáng)，初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適，文化特色鮮明的宜居新村。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

結(jié)合扶貧開發(fā)、“茶加貴”項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展茶葉、經(jīng)濟(jì)林木和名貴藥材種植，多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前，全鄉(xiāng)投產(chǎn)茶園面積16608畝(其中今年新增茶園20xx余畝)，經(jīng)濟(jì)林木3500畝，金銀花12畝。大力引導(dǎo)農(nóng)戶種植草莓、枇杷等名貴水果，打造生態(tài)水果采摘體驗(yàn)園，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，目前，已發(fā)展草莓種植近30畝，規(guī)劃枇杷生態(tài)種植基地100余畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，既帶來了經(jīng)濟(jì)效益，又帶來了生態(tài)效益。近年來改造農(nóng)村住房的農(nóng)戶逐漸增多，購置車輛、農(nóng)機(jī)、家電的農(nóng)戶也逐漸增多。群眾生產(chǎn)生活面貌逐步改觀，腰包漸鼓。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

爭取200萬元扶貧開發(fā)資金用于尖峰、泉水和鳳凰村的基礎(chǔ)設(shè)施改善，完成通社道路1500米、田間作業(yè)道路3000米、蓄水池6個(gè)、錯(cuò)車道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬元對清河新村附近清河湖進(jìn)行集中開發(fā)，配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造集休閑、餐飲、娛樂、戶外運(yùn)動為一體的新村聚居點(diǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施將極大改善我鄉(xiāng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施面貌，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的問題，達(dá)到脫貧致富的.目的。

4、公共服務(wù)體系。

回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭取到農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)5萬元，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境類項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目、農(nóng)村生活服務(wù)類項(xiàng)目和農(nóng)村社會管理類項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)，改善了村民的生活生產(chǎn)環(huán)境，培養(yǎng)了村民主動參與社會事務(wù)的民主意識。爭取到災(zāi)后重建項(xiàng)目，建成了前進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，方便了村民的生活。爭取災(zāi)后重建資金240萬元，對尚未進(jìn)行改造升級的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個(gè)村村委會活動陣地進(jìn)行統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)，配套活動廣場、健身器材、綠化以及村衛(wèi)生室等設(shè)施，擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂健身環(huán)境。

5、社會服務(wù)管理。

招聘網(wǎng)格化管理員，對其進(jìn)行集中培訓(xùn)，明確了管理員職責(zé)，提升了其業(yè)務(wù)水平。目前，全鄉(xiāng)12個(gè)村和1個(gè)居委會全部配備網(wǎng)格化管理員。組織全鄉(xiāng)300余名“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)分片區(qū)巡邏，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時(shí)上報(bào)。組織鄉(xiāng)民兵預(yù)備役進(jìn)行應(yīng)急演練，增強(qiáng)了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)揮“大調(diào)解”作用，截止10月，全鄉(xiāng)共調(diào)解矛盾糾紛80余件，夯實(shí)了社會穩(wěn)定的第一道防線。在村(居)委會懸掛安全宣傳橫幅，在鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域張貼安全警示標(biāo)志，發(fā)放防邪宣傳材料共計(jì)1000余份，加強(qiáng)了群眾的安全意識。

6、農(nóng)村人居環(huán)境。

對全鄉(xiāng)12個(gè)村進(jìn)行了農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括地址信息、基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、建設(shè)管理及照片信息等6類41項(xiàng)指標(biāo)，并完成填報(bào)《行政村人居環(huán)境信息表》，為下一步改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境提供了依據(jù)。

四、存在的問題。

1、新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政投入不足。新村建設(shè)中土地調(diào)整成本較高，欠賬較大，上級補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，加之村內(nèi)的排水溝建設(shè)、道路硬化、環(huán)境整治、水電設(shè)施改善等農(nóng)戶不愿自己出資，完全依靠政府投入，使部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

2、農(nóng)民的環(huán)保和自我管理意識有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流的現(xiàn)象仍然存在，同時(shí)，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等，造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。新村內(nèi)私搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，村民參與社會事務(wù)管理的主動性不強(qiáng)。

五、下一步工作計(jì)劃。

1、繼續(xù)加快新村及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、加強(qiáng)宣傳，提升村民的民主法治意識。

3、大力開展寓教于樂的群眾性文體活動，滿足群眾精神文化生活需求，不斷提高群眾幸福生活指數(shù)。

4、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇三

區(qū)鎮(zhèn),地處區(qū)東南方向，轄34個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，全鎮(zhèn)總面積238.3平方公里，總?cè)丝?2057人，其中農(nóng)業(yè)人口33607人。

長期以來，農(nóng)村文化建設(shè)滯后，農(nóng)民的精神文化需求未得到切實(shí)滿足，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的發(fā)展，嚴(yán)重制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高和“三農(nóng)”問題的解決。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，為豐富農(nóng)村文化娛樂生活，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，圍繞“文化惠民”，確立了“爭當(dāng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵、爭創(chuàng)全市先進(jìn)基層黨組織和爭做全自治區(qū)文化惠民示范村”的目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，創(chuàng)新活動載體，積極探索“文化為民”、“文化樂民”、“文化育民”“文化惠民”新模式，促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的繁榮和現(xiàn)代文化的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

文化是民族的精神和靈魂。農(nóng)村構(gòu)建和諧社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局，離不開文化的精神動力、智力支持、觀念引導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有力保障，是代表先進(jìn)文化發(fā)展方向的切實(shí)體現(xiàn)。

一是廣泛開展文化調(diào)研，摸清全鎮(zhèn)文化發(fā)展情況。近年來，在鎮(zhèn)黨委的重視下，由文化站負(fù)責(zé)對各村的文化發(fā)展、文化人才、文化隊(duì)伍、文化需求等情況進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)查情況匯總報(bào)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究，著力解決農(nóng)村文化發(fā)展中的老問題和新情況，針對情況制定辦法，為農(nóng)村文化發(fā)展制定規(guī)劃。

二是大力扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文藝表演隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神，發(fā)揮傳統(tǒng)文化促和諧作用。晉劇、二人臺小戲、扭秧歌是農(nóng)民喜聞樂見的藝術(shù)形式，大部分上點(diǎn)年紀(jì)的村民都能隨口唱上幾句、扭上幾下，它們都深受廣大中老年村民的喜愛。大力扶持這些文化藝術(shù)，對于新農(nóng)村建設(shè)具有積極作用。組建“農(nóng)民文藝表演隊(duì)”，發(fā)揮農(nóng)村文化帶頭人作用，碾格圖、八拜兩個(gè)村的農(nóng)民文藝表演隊(duì)經(jīng)過建設(shè)成為遠(yuǎn)近聞名的表演隊(duì)伍；社火、燈籠、彩車是每年過春節(jié)必備的表演項(xiàng)目，經(jīng)過幾年的發(fā)展，這些項(xiàng)目又重新煥發(fā)生機(jī)，表演資金得到保障，演出隊(duì)伍不斷壯大，表演水平不斷提高，尤其是元宵節(jié)燈會，各種傳統(tǒng)藝術(shù)形式都匯聚一堂，傳統(tǒng)文化藝術(shù)越來越彰顯起蓬勃的生機(jī)和活力，社會民俗文化凝聚促和諧作用越來越明顯。

三是開展農(nóng)民趣味運(yùn)動會，表現(xiàn)農(nóng)民生活的趣味性。結(jié)合農(nóng)民生活實(shí)際，進(jìn)過認(rèn)真篩選，選定了50米推輪胎、50米送健康、30米頭頂金瓜往返跑，60米托運(yùn)，60米抱球跑，60米2人3足跑，30米踏墊移動跑，30米雙人螃蟹跑等充滿農(nóng)民生產(chǎn)生活趣味的運(yùn)動項(xiàng)目，展現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)民生活中的藝術(shù)性。

四是組織農(nóng)民參加區(qū)里舉辦的運(yùn)動會。加大羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、踢毽子等比賽選手的比賽選拔，加快現(xiàn)代運(yùn)動項(xiàng)目在農(nóng)村農(nóng)民中的普及，增強(qiáng)農(nóng)村體育文化對村民尤其是村里年輕人中間的普及和新生代農(nóng)民的文化歸屬感，增強(qiáng)他們對農(nóng)村的感情，使他們能夠熱愛農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。

五是組織城鄉(xiāng)文化交流，推動城鄉(xiāng)文化生活共建互動。在鎮(zhèn)黨委的支持下，多次組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)手共建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文藝培訓(xùn)和文藝匯演等活動。在與人民路街道辦事處的文化交流活動中，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)文化交流，使農(nóng)民了解城市現(xiàn)代的文化生活，市民熟悉農(nóng)村傳統(tǒng)的'文化風(fēng)俗，在農(nóng)村與城市的交流互動中為農(nóng)村文化注入新的元素，促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展繁榮。

六是加快文化陣地建設(shè)，提高農(nóng)民文化水平。目前，鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化的文化站，負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)里的各項(xiàng)文體活動。各村建起了文化活動室、農(nóng)家書屋，使農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)普及科學(xué)文化知識，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，做知識武裝頭腦，科技服務(wù)生產(chǎn)的新型農(nóng)民。

截止目前，全鎮(zhèn)上下不斷培育農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神，吸收現(xiàn)代先進(jìn)文化元素，精耕這片“文化沃土”，逐漸讓農(nóng)民的文化生活越來越火，形成了以鎮(zhèn)為中心，由鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶組成的三級“文化沃土”，構(gòu)建全鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮的良好局面。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇四

轉(zhuǎn)眼間2015冬學(xué)期已經(jīng)過半。在中心校及學(xué)區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在全體教師的共同努力下，我校的各項(xiàng)工作有了一些發(fā)展，但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還很遠(yuǎn)。下面，我就從教學(xué)常規(guī)、

校園

文化、日行一善和課改四個(gè)方面的一些簡單做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡要的匯報(bào)。

一、教學(xué)常規(guī)。

1、規(guī)范簽到制度，一日上下午兩簽到，有事請假，并做好登記。

2、聽課一周兩次，學(xué)校組織一次，教師自由互聽一次。

3、導(dǎo)學(xué)案按照中心校的部署執(zhí)行，學(xué)校制定教學(xué)模式，教師自由編寫。

4、政治業(yè)務(wù)

學(xué)習(xí)

，采取學(xué)校集中學(xué)習(xí)與教師自由學(xué)習(xí)相結(jié)合，每周1到2次，每次記錄不少于300字。

5、學(xué)習(xí)永威的“四清”制，堂清、日清、周清由

班級

組織，月清學(xué)校統(tǒng)一組織，10月9日學(xué)校已組織一次，11上旬我們將組織第二次月清。

6、其它教學(xué)常規(guī)穩(wěn)步進(jìn)行，并盡力做好記錄。

二、校園文化

班級文化：各班按照自己的特色，重點(diǎn)突出學(xué)生，展示優(yōu)秀，表揚(yáng)先進(jìn)。

校園文化：1、學(xué)校組織了“我是美術(shù)家”“小小書法家”等活動，然后以班級為單位展示優(yōu)秀作品。2、學(xué)校對鎮(zhèn)質(zhì)量檢測中榮獲前百名的學(xué)生及學(xué)校“月清”中的優(yōu)秀學(xué)生，制作個(gè)人版面，展示個(gè)人

成績

，展示班級成績。3、學(xué)校制作

安全

、衛(wèi)生、文化等橫幅、條幅、版面，影響學(xué)生行為，渲染正能量。

三、日行一善

日行一善；善行一生。我?！叭招幸簧啤毕盗谢顒油ㄟ^展示學(xué)生善言、善行、善念，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立善念、擁有善心、實(shí)踐善行來實(shí)現(xiàn)人格的優(yōu)化與完善人。

四、課改

我校低處半山區(qū)，師資力量薄弱， 因此在學(xué)期初制定了“抓教學(xué)常規(guī)，促課改之路”，重點(diǎn)從導(dǎo)學(xué)案的編寫使用，每月一次質(zhì)量檢測入手，盡量避免“教師開暈車，學(xué)生坐暈車”現(xiàn)象，促使我校的課改走上健康之路。

以上就是我校在教學(xué)常規(guī)、校園文化、日行一善和課改四個(gè)方面的一些簡單做法，我堅(jiān)信我們與

其他

兄弟學(xué)校的差距還很大，離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還很遠(yuǎn)，在今后的工作中，我們一定努力工作，小差距。

**鄉(xiāng)**

小學(xué)

坐落在****腳下，創(chuàng)建于1976年，總面積11260平方米，建筑面積1390平方米，有10個(gè)教學(xué)班，在校生466人，教職工24人，其中專任教師21人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%。

下面，我就**小學(xué)多年來的發(fā)展情況，向各位作以匯報(bào)。

一、用切實(shí)的理念引領(lǐng)發(fā)展，用樸實(shí)的智慧經(jīng)營學(xué)校。

我們學(xué)校在地理位置、辦學(xué)規(guī)模、資金投入等方面和其他兄弟學(xué)校相比沒有任何優(yōu)勢可言。學(xué)校近十年來發(fā)展迅速，得益于各屆管理者的睿智和老師們的敬業(yè)。

1、“以人為本，全面發(fā)展”——我們的理念

我們學(xué)校多年來教學(xué)質(zhì)量一直過硬，這也使得我們有更多的空間探索如何全面落實(shí)素質(zhì)教育的問題?！耙匀藶楸?，全面發(fā)展”，就是把我們管理者和教師的目光從語數(shù)英學(xué)科教學(xué)成績上看過去，看到學(xué)生的書寫、寫作、朗誦、演講、經(jīng)典誦讀，看到思維分析與表達(dá)，

英語

口語的流暢，看到演唱、彈奏、繪畫、表演、科技制作等等方面的發(fā)展?！岸喟殉咦恿咳?，多種稱號獎(jiǎng)人”的多元評價(jià)方式讓學(xué)生在成長的黃金時(shí)期多方面得到發(fā)展。與之配套的教師綜合考評杠桿，讓老師們把教育教學(xué)的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)放在了如何讓學(xué)生全面發(fā)展上?，F(xiàn)在我們各學(xué)科活動定期開展，各項(xiàng)藝體特長以興趣小組的形式堅(jiān)持每天一小時(shí)訓(xùn)練。多彩的校園活動豐富了學(xué)生的

生活

，使得校園文化更加蓬勃、生動。

2、“辦精品學(xué)校，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育”——我們的目標(biāo)

“山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈”。同樣，一所學(xué)校的優(yōu)劣，也不在于外在的規(guī)模和設(shè)施。我們學(xué)校小，就要辦成“精品”，而辦精品學(xué)校，途徑就是“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育”。創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)靠教師，學(xué)生的培養(yǎng)靠教師。所以必須確立教師的主體地位，把提高“師德”和“師能”作為我們的工作重點(diǎn)。

3、精細(xì)化、人文化、條塊結(jié)合——我們的管理

精細(xì)化管理是學(xué)校管理的關(guān)鍵。我們實(shí)行教干包靠年級制、年級主任負(fù)責(zé)制和備課組長責(zé)任制，使管理和教學(xué)兩大系統(tǒng)分工明確。每年級由一名一線教師任年級主任，負(fù)責(zé)本年級日常事務(wù)的管理。每年級按學(xué)科配備一名備課組長。學(xué)校每天有3名教干和科室人員值班，對學(xué)校從學(xué)生到校、早讀、課堂教學(xué)、課間、午餐、午休、教學(xué)秩序、辦公室衛(wèi)生等全面查看并詳細(xì)記錄，體現(xiàn)了人人都管理，處處有管理，事事見管理的良好態(tài)勢。

二、把“抓課堂教學(xué)、抓教師素質(zhì)、抓質(zhì)量監(jiān)控”當(dāng)成一項(xiàng)永遠(yuǎn)的工程。

我們始終以課堂教學(xué)為重點(diǎn)，以教師素質(zhì)為基本，以質(zhì)量監(jiān)控為手段，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

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農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇五

記得在***x年，我家種5畝田地,靠每年地里5000元的產(chǎn)值來簡單維持

生活

，每年幾乎欠下4000元的外債。那年又房屋遭受火災(zāi)，這無疑給我這個(gè)本不寬裕的家庭蒙上了一層霜，壓力空前絕后，致富迫在眉睫，但路在何方?正在一籌莫展求助無門的時(shí)候，是鄉(xiāng)婦聯(lián)及時(shí)幫助了我，與我一同談項(xiàng)目、籌資金、謀發(fā)展。確定發(fā)展烤煙種植，為我提供貸款3000元，并與聯(lián)系煙站技術(shù)人員結(jié)對上門指導(dǎo)。

我起早貪晚精心煙田管理，功夫不負(fù)有心人，***x年7月份年交煙了，一算收入12000多元。同時(shí)還建有生豬養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖母豬6頭，年出欄生豬30頭，豬糞下塘，10畝魚塘魚肥蝦美，年可增收12萬余元。這可算是我人生創(chuàng)業(yè)路上的“第一桶金”。在全村敲定發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)后，當(dāng)時(shí)大家不敢出頭，怕?lián)袌鲲L(fēng)險(xiǎn)，我一家一戶做工作，說道理，擺事實(shí)，積極動員吳秋菊，沒技術(shù)我有經(jīng)驗(yàn)，沒有資金我找門路，種植烤煙40畝，實(shí)現(xiàn)年純收入過8萬，找到了工作的突破口，找到了先進(jìn)典型引路，全村迅速掀起一股種煙葉的熱潮，面積超過300畝，年產(chǎn)值90余萬元。呂露梅，勤儉持家，有市場頭腦，引導(dǎo)她承包荒山70多畝，種植油茶，昔日荒山頭如今淌金流油。

我認(rèn)為農(nóng)村婦聯(lián)要在構(gòu)建***的.鄰里關(guān)系上給力。胡家沖組袁春英，經(jīng)常受到公公、丈夫的毆打謾罵，我?guī)ьI(lǐng)婦聯(lián)一班人主動上門了解情況，苦口婆心講政策，推心置腹做工作，有效地遏制了家庭***的發(fā)生。凡家組何紅橋夫妻過去大吵三六九，小吵天天有，我就勸男方溫柔，勸女方體貼，踏破門檻做了大量細(xì)致入微的工作，精誠所至，金石為開，夫妻倆***恩

愛

，舉案齊眉，何紅橋還因此積極協(xié)助婦代會工作，說要幫助更多的人，更多的家庭。大音希聲，大愛無垠。2015年，村婦代會依托村兩委，與蘭江鄉(xiāng)中心幼兒園合作成立了太子塘村留守兒童之家，在生活上和心理上關(guān)心留守兒童的健康成長。新灣組15歲孩子鄧潔榮，3歲喪母，其父長期外出打工，因家庭困難失學(xué)，組織捐款3000余元，幫助其重返

校園

，并在生活中給予諸多關(guān)愛，讓其感受到家的溫暖，快樂成才。2015年冰災(zāi)，許多外出務(wù)工的村民無法返家，婦代會及時(shí)召開會議，開展?fàn)渴纸Y(jié)對活動，由村婦聯(lián)成員及志愿者一人負(fù)責(zé)一位空巢老人和一位留守兒童，采取多種形式幫助他們溫暖過冬，愉快過年。通過在為群眾辦實(shí)事過程中，也悟出了一點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)：在鄰里關(guān)系有矛盾的，我們就在心里建本賬，專人負(fù)責(zé)跟蹤管理;在有留守兒童老人的家庭，我們就結(jié)合

創(chuàng)先爭優(yōu)

活動，專人承諾“一幫一”看護(hù);在有困難家庭里，我們特別關(guān)注其孩子就學(xué)成長，進(jìn)行教育扶貧。

農(nóng)民的文化生活也是大事，我們充分利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)造性地演好了農(nóng)村精神文化這臺大戲。全村每年都要組織“五好家庭”、“十佳婆媳”等文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，以此表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。如凡家組易金花一家四代同堂，操持家務(wù)，照顧兩個(gè)癱瘓老人，哺養(yǎng)小孩，毫無怨言，家庭成員相互友愛，團(tuán)結(jié)***，鄰里親睦，村民交相稱頌。至今，已評選出“五好家庭”150余戶，“十佳婆媳”35人，其中30戶家庭，15人受到蘭江鄉(xiāng)政府表揚(yáng)，弘揚(yáng)了尊老愛幼、家庭友愛、社會***的主旋律。充分利用村級遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，定期開展婦女培訓(xùn)

學(xué)習(xí)

，學(xué)知識，學(xué)技術(shù)，大力宣傳先進(jìn)婦女典型和婦女工作，激勵(lì)更多的女性崗位成才。有大力開展文體活動，成立了一支女子軍鼓隊(duì)，每天清晨，在寬闊潔凈的廣場上，悅耳的鼓點(diǎn)聲，整齊的步伐聲，響亮的口令聲交錯(cuò)在一起，熱鬧非凡，一群蘭江“超女”在舞動著腰鼓，成為全鄉(xiāng)一道靚麗的風(fēng)景線。

15年來，我始終在用心感悟婦聯(lián)工作，用情孕育婦女事業(yè)，把青春、才華、智慧和心血，毫不保留地奉獻(xiàn)給了自己鐘愛的婦女事業(yè)和廣闊的農(nóng)村天地，將那閃亮的青春灑在這片沃土上，我無怨無悔!

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇六

為了進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化宣傳工作手段，對做好新時(shí)期的農(nóng)村宣傳思想工作，提升新農(nóng)村文明程度，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供精神動力和智力支持。根據(jù)中共元陽縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于建立元陽縣農(nóng)村宣傳文化指導(dǎo)員隊(duì)伍的實(shí)施意見》（元辦發(fā)〔2011〕95號）精神，結(jié)合攀枝花鄉(xiāng)實(shí)際，決定在全鄉(xiāng)建立農(nóng)村宣傳文化工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)輿-論引導(dǎo)，營造良好氛圍。

宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，結(jié)合地方實(shí)際，牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向，采取張貼宣傳標(biāo)語、宣傳欄等各種宣傳手段，在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿-論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。自開展工作以來，全鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語4條，召開農(nóng)村宣傳文化指導(dǎo)員工作動員會7場。通過加強(qiáng)輿-論引導(dǎo)，使新農(nóng)村各項(xiàng)政策達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果，農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的利益，同時(shí)也鼓舞了農(nóng)民致富奔小康的信心。

二、注重理論學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

攀枝花鄉(xiāng)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法，并逐步形成體系，成為促進(jìn)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如：在節(jié)假日活動和農(nóng)閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽，并在節(jié)目內(nèi)容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳，以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。同時(shí)，定期不定期開展基層干部及宣傳工作者的理論知識培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，保證宣傳工作的質(zhì)量。組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行科學(xué)理論學(xué)習(xí)，地方語言學(xué)習(xí)，不斷提高村兩委班子成員的政治理論知識和工作能力，增強(qiáng)宗旨理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提高基層干部整體素質(zhì)，充分發(fā)揮基層干部在群眾中領(lǐng)頭雁作用，應(yīng)用理論知識結(jié)合地方實(shí)際引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)。

三、豐富文化活動，樹立良好風(fēng)氣

樂業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)一片欣欣向榮的氛圍。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)頭作用

在農(nóng)村精神文明建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)上，各村指導(dǎo)員結(jié)合實(shí)際，采取多種方式方法加以宣傳引導(dǎo)，宣揚(yáng)道德風(fēng)尚，家長里短，春風(fēng)化雨，既是農(nóng)村精神文明建設(shè)的.宣傳員，又是新農(nóng)村建設(shè)的帶路人。一是采取貼近農(nóng)民日常生活，引導(dǎo)農(nóng)民告別陋習(xí)。把道德觀念、文明禮儀傳導(dǎo)給每一個(gè)村民，滲透到每一個(gè)家庭。二是強(qiáng)化黨的方針政策的宣傳。宣傳文化指導(dǎo)員充分利用自己對黨和方針政策的全面掌握，向群眾宣講科學(xué)發(fā)展觀理論及各項(xiàng)惠農(nóng)政策。推動了各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和理論知識的宣傳普及。

自我鄉(xiāng)開展農(nóng)村宣傳文化工作以來，積極采取貼近農(nóng)民精神需求，豐富村民文化生活的方式。利用農(nóng)閑時(shí)間，開展民樂、山歌、民歌、民族歌舞等各類娛樂性文藝活動，倡導(dǎo)了農(nóng)村新思想、新理念，激發(fā)了廣大農(nóng)民向往美好未來、擁抱幸福生活的激情，營造了勤勞致富、文明和諧、昂揚(yáng)向上的新農(nóng)村新風(fēng)尚。

中共攀枝花鄉(xiāng)委員會

2012年1月9日

一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全民動起來

支村兩委充分認(rèn)識到先進(jìn)文化對新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用，始終把文化建設(shè)擺在同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主政治同等高度上來抓。成立了以支部書記為首的文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人抓文化工作，在文藝隊(duì)伍建設(shè)及各項(xiàng)文娛活動開展中，均由支村兩委成員擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)或組長，全程參與，確保領(lǐng)導(dǎo)的到位。近年來，我村每年用于文化開支的經(jīng)費(fèi)達(dá)萬元以上，人均近十元。支村兩委的高度重視，也充分調(diào)動了全體群眾的積極性，營造了全民關(guān)注、全民參與的良好氛圍。

二、 夯實(shí)基礎(chǔ)，陣地建起來

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廣大老百姓業(yè)余文化生活的需求。我村在原有120平米村民中心的基礎(chǔ)上，投資28萬元對原有的村民中心進(jìn)行改、擴(kuò)建，擴(kuò)建后的村民中心使用面積達(dá)到300余平米，“一場、一廳、四欄、十室”配套設(shè)施齊全。村圖書室藏書2400多冊，往來讀者絡(luò)繹不絕，每年借閱2000冊次。文化活動室棋牌俱備，成為群眾閑時(shí)娛樂的重要場所。宣傳欄每月一更新，向群眾傳遞著政策法規(guī)與生活常識。，我又新添置了籃球架、乒乓球拍、羽毛球拍等體育設(shè)施。硬件的改善，有力地轉(zhuǎn)變了文化貧瘠的舊貌，滿足了群眾多層次、多方面的需求。

三、 狠抓隊(duì)伍，鑼鼓響起來

農(nóng)民是文化建設(shè)的受惠者，更是文化建設(shè)的生力軍，只有最大限度地把農(nóng)民吸納到文化隊(duì)伍中來，才能更好地滿足群眾的文化需求，吸引全民關(guān)注文化建設(shè)、參與文化建設(shè)。支村兩委看準(zhǔn)這一點(diǎn)，每天晚上在村民公園播放音樂，時(shí)而動感，時(shí)而悠揚(yáng)，動聽的音樂吸引大家來跳舞，少的十來歲，老的六十余，上百人參與其中。實(shí)踐證明，這一做法極大地調(diào)動了群眾的積極性，許多群眾離開了牌桌，扔開了麻將，自發(fā)地聚攏在一起，自排自演、自娛自樂，追求健康高尚的精神生活。為了加強(qiáng)對文藝隊(duì)伍的管理，村上還專門指定了道具專管員，將添置的道具和器材收藏好、保養(yǎng)好。

四、大搞活動，氛圍濃起來

“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”，曾是農(nóng)村文化生活的真實(shí)寫照，也從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)前農(nóng)村文化的單調(diào)、乏味。而在我們村，完善的硬件設(shè)施，層出不窮的文藝隊(duì)伍，徹底改變了這一現(xiàn)象，。每逢傳統(tǒng)節(jié)日，我村都能輕松舉辦出文娛活動，從未受無場地、無節(jié)目、無人參加而局限，就連村上的黨員會、村民代表會上，也都會先來上幾個(gè)文藝節(jié)目助助興。在各種文藝活動的開展中，他們著眼于大文化建設(shè)格局，沖出“唱唱跳跳”的圈子，融入一些科技、法律、市場知識，讓群眾在娛樂中學(xué)到更多的致富本領(lǐng)，真切體會到文化的價(jià)值，從而激發(fā)他們在新農(nóng)村建設(shè)中的主動性和創(chuàng)造性。同時(shí)，村里還成立了道德評議會、紅白理事會、禁賭會、勸阻、制止婚喪事大操大辦、賭博、封建迷信、不講衛(wèi)生等各種落后的生活習(xí)慣。同時(shí)，全村深入開展了“十星級”文明用戶評選活動，共評出文明用戶80多戶，表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，促使村民逐步養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。文化生活的同時(shí)，村民學(xué)文化、學(xué)科技的風(fēng)氣逐漸形成，構(gòu)建了農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。

五、 強(qiáng)化教育，素質(zhì)高起來

他們實(shí)施“素質(zhì)”工程，狠抓農(nóng)民素質(zhì)提高。充分利用村民學(xué)習(xí)園地、科普知識欄等載體，圍繞社會主義榮辱觀及提高技能素質(zhì)兩大主題，舉辦政治理論學(xué)習(xí)、科技知識培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、法律常識講座和社會公德教育等。發(fā)放村規(guī)民約500余份，學(xué)習(xí)資料3000余份。

如今在我村，學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，各類培訓(xùn)班都是人如潮涌，就連那些須發(fā)皆白的老人，也打破“人過三十不學(xué)藝”的古訓(xùn)，學(xué)習(xí)得津津有味，有遠(yuǎn)見卓識的年輕人還踴躍參加了各種函授、遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。

自九月份以來，我村以建國60周年為契機(jī)，對全體村民進(jìn)行“紅色革命傳統(tǒng)文化”教育。一是打造紅色革命傳統(tǒng)文化一條街。以繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良的革命傳統(tǒng)文化為主題，在村內(nèi)主街道繪制紅色文化墻；二是開展紅色革命傳統(tǒng)文化主題教育活動。通過播放愛國主義影片、紅歌大家唱等多種形式，引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)革命前輩吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)的精神；三是打造紅色革命傳統(tǒng)文化宣傳隊(duì)伍。以本村村民為主，組建一支文藝宣傳隊(duì)伍，深入各村進(jìn)行表演，宣傳紅色革命傳統(tǒng)文化。

下一步，我村將實(shí)施“飛信進(jìn)我家”計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)每位村民的手機(jī)號碼，幫助他們加入我村的飛信群，利用村民中心的終端向全村村民發(fā)飛信，以飛信的形式發(fā)布通知，彌補(bǔ)所使用的“廣播”式通知的不足，確保村民及時(shí)得了解村里的通知和各種活動。與此同時(shí)，我村將開始籌劃建立“xxxx村管理系統(tǒng)”，包括村級政務(wù)管理系統(tǒng)、村民電子檔案查詢系統(tǒng)、鄉(xiāng)村信息文化交流系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺更好的服務(wù)村民，造福村民。

在狠抓文化建設(shè)的同時(shí)，我村兩委班子下大力氣，花大功夫?qū)ふ椅掖褰?jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，目前已制定了“發(fā)酵床養(yǎng)豬”，“暖大棚種菜”等方案的調(diào)研計(jì)劃。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇七

攸縣地處湖南省東南部，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，533個(gè)村（社區(qū)），總面積2664平方公里，耕地面積63。7萬畝，總?cè)丝?6。9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口63。86萬人。歷史較為悠久，西漢高祖五年正式設(shè)縣，至今已有2212年的歷史。資源較為豐富，探明煤炭儲量4。9億噸，鐵礦石儲量1億噸，是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣，商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣，擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍，是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣，湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地；縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人，有全國"的士第一縣"之稱。元—10月，全縣完成gdp136。05億元，增長16。2%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9。35億元，增長33。8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元，分別增長12。78%、15。99%。

20xx年1月，國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘，下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村，通過試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開，特別是今年以來，縣委、縣政府投入資金100多萬元，開展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的成效，有效推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，召開專題會議進(jìn)行研究部署，成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，建立了"黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒。縣委、縣政府組織專門考察組，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過交流意見，干部更新了觀念，明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式，充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中，從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。

2、科學(xué)規(guī)劃，積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況，堅(jiān)持"因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有機(jī)部署"的總體要求，完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村（社區(qū)）的總體規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，打造了"兩委+協(xié)會"社區(qū)模式，建設(shè)一批獨(dú)具特色的村（社區(qū)），其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū)；網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū)；新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū)；大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū)；蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū)；蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則，設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部，明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的.領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會建設(shè)，發(fā)揮自治推動作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治，各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主，加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè)，帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活，建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計(jì)劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系，所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制，群眾實(shí)行"社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣"的入會方針，努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式，實(shí)現(xiàn)了村民組織的"自我教育，自我管理，自我服務(wù)"。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間，使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到"兩化八個(gè)一"的要求，即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路；建好1個(gè)村級組織活動中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開欄、1個(gè)室外健身場所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市；構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前，全縣95%的社區(qū)通上了水泥路，70%的社區(qū)居民用上了自來水，為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%，縣財(cái)政共投入4000萬元到社區(qū)，實(shí)施凈化、美化、亮化工程，農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24。6萬畝，占耕地總面積的36。2%，涉及農(nóng)戶6。8萬戶，占總農(nóng)戶的40%，發(fā)展專業(yè)組織153個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地，催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)，基本消除學(xué)校危房；為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng)，先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則，為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)了"小病不出社區(qū)"的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象待遇，社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛心超市或便民超市，實(shí)現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū)，農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內(nèi)容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動"活動，有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

4、強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事，增強(qiáng)為民服務(wù)能力，今年10月份，縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級（村、居、社區(qū)）定期聯(lián)合辦公試點(diǎn)，要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公，每月安排2天，規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí)，按照村為主的原則，由各村支部書記主持，支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加，工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本，每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡，每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表，每年至少召開一次村民代表大會，推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍，組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目；并定期舉辦村民夜校，開展遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺，定期舉辦各種比賽，豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會，今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié)，社區(qū)群眾熱情高漲，踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中，我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展?？h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實(shí)施意見》，編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊，分發(fā)給533個(gè)村（社區(qū)）的村支兩委成員，進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作，保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村（社區(qū)）都建立了村務(wù)公開欄，對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開，保障村民權(quán)利落到實(shí)處。

1、建議省里加大對試點(diǎn)社區(qū)投入力度，尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項(xiàng)目傾斜，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。

2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合，出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇八

關(guān)于某縣農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（2006年4月20日）2005年8月，某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣后，某縣縣委、縣政府高度重視，在深入研究上級文件精神、充分結(jié)合本縣實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實(shí)施六步走的方略，積極主動地開展工作，農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報(bào)。目前，我縣已完成了前五步工作，部分工作已進(jìn)入實(shí)施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列，以啟動早、進(jìn)度快、謀劃細(xì)，多次受到省主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機(jī)構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，征收農(nóng)業(yè)稅，抓好計(jì)生工作，維持鄉(xiāng)村社會治安，發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)解民間糾紛，發(fā)展各項(xiàng)農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè)，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動農(nóng)村政治活動，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)情況2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí)確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)。較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)５個(gè)行政辦公室：既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會事務(wù)辦公室、財(cái)政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會辦公室、計(jì)劃生育辦公室；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)３個(gè)行政辦公室：既黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、財(cái)政經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會辦公室。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人，其中：行政編制640人,老干部服務(wù)編制21個(gè)，工勤編制42個(gè)。目前，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)有430人，缺編273人，其中，公務(wù)員缺編249人，老干部服務(wù)缺編21人,工勤缺編3人.現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51—55歲的12人，46—50歲的44人，41—45歲的63人，36—40歲的85人，31—35歲的135人，30歲及以下的91人;按學(xué)歷劃分：本科100人，大專219人，中專68人，高中41人，初中2人；按開支渠道劃分：縣財(cái)政361人，鄉(xiāng)財(cái)政69人。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個(gè)事業(yè)單位（即：農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心），編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定，多少不等，最多的有44個(gè)，最少的有18個(gè)，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個(gè)，其中：全額事業(yè)編制252個(gè)，自收自支編制312個(gè)。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人，其中：全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人，缺編93人；自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人，超編946人?，F(xiàn)有的1417人按身份劃分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年齡劃分：56歲以上的7人，51—55歲的42人，46—50歲的100人，41—45歲的108人，36—40歲的135人，31—35歲的275人，30歲及以下的750人；按學(xué)歷劃分：本科47人，大專229人，中專565人，高中473人，初中及以下103人；按開支渠道劃分：縣財(cái)政159人，鄉(xiāng)財(cái)政開支1258人。（以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字不含縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人員數(shù)）。

4、派出機(jī)構(gòu)情況21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、財(cái)政所、法庭、動物監(jiān)督站。北皋鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、法庭、動物監(jiān)督站。牙里鎮(zhèn)另設(shè)有物價(jià)所、財(cái)政所、法庭。德政鎮(zhèn)另設(shè)有財(cái)政所、法庭、動物監(jiān)督站。院堡鄉(xiāng)另設(shè)有財(cái)政所。大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設(shè)有動物監(jiān)督站。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)中：司法所、派出所、法庭為行政機(jī)構(gòu)，編制136人，實(shí)有123人，缺編13人。財(cái)政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位，編制78人，實(shí)有68人，缺編10人；其他派出機(jī)構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位，編制800人，實(shí)有901人，超編101人。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和職能存在的問題及原因。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計(jì)劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道，被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收、計(jì)劃生育工作職能理應(yīng)減弱，應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)上來，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。但是由于過來的傳統(tǒng)體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約：一是職能制約。過去，在以實(shí)現(xiàn)gdp、財(cái)政收入目標(biāo)為主的職能定位下，往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務(wù)，這種職能不轉(zhuǎn)變，就不可能有充足的時(shí)間和精力為群眾服務(wù)；二是機(jī)構(gòu)人員制約。過去，為了完成經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收目標(biāo)，不斷增機(jī)構(gòu)、添人員（臨時(shí)機(jī)構(gòu)和人員），使得機(jī)構(gòu)、人員越來越多，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重，干群關(guān)系緊張，也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè)；三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死，縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用，結(jié)果是“看得見的管不著，管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴(yán)重1996年推行公務(wù)員制度和2002年機(jī)構(gòu)改革后，我縣嚴(yán)格按照公務(wù)員制度的要求，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則，嚴(yán)格控制了黨政機(jī)關(guān)人員的增長，加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員只有出口，沒有進(jìn)口，出現(xiàn)了斷檔，并已影響了工作的正常開展。同時(shí)，由于我縣財(cái)政拮據(jù)，嚴(yán)格控制增加財(cái)政供養(yǎng)人員，因此，近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員，出現(xiàn)了目前人員缺編。

8、99年兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復(fù)退軍人安置進(jìn)入。2000年以來，按照政策，安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴(yán)格控制全額事業(yè)財(cái)政供養(yǎng)人員的增長，上述人員不得不進(jìn)入自收自支事業(yè)單位，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多上面千條線，下面一根針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)需承擔(dān)縣直多個(gè)部門分配的工作任務(wù)，上級各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動較多，有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付，牽涉了大量精力。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擬采取的方法和措施按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作安排，結(jié)合某縣實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，精簡編制，合理分流超編人員，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥進(jìn)行。

1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務(wù)的變化，圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會進(jìn)步的目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務(wù)”的現(xiàn)代政府運(yùn)行模式，把主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)上來，努力建設(shè)服務(wù)型政府。具體職能要在實(shí)踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點(diǎn)是：貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革；加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會；加強(qiáng)公共服務(wù)和社會化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)、支持和保護(hù)，切實(shí)做好財(cái)政、信息、信貸、加工、貯運(yùn)等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村和社會發(fā)展；加強(qiáng)社會管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。改革后，縣里要嚴(yán)格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù)，不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù)，不承擔(dān)責(zé)任；需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作，縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證并賦予必要的權(quán)力。

2、重新進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中：某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、設(shè)置精干的行政機(jī)構(gòu)21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個(gè)綜合性工作機(jī)構(gòu)，規(guī)格為股級，即：黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人，根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)兩個(gè)行政機(jī)構(gòu)。黨政綜合辦公室：負(fù)責(zé)承辦黨委、人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝工作；承辦黨委交辦的其他事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和鎮(zhèn)村建設(shè)工作；政府日常事務(wù)和機(jī)關(guān)后勤工作，承辦政府交辦的其他事項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算計(jì)劃，統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)；協(xié)調(diào)工商所、稅務(wù)所等部門工作；規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)和個(gè)體企業(yè)的發(fā)展；制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設(shè)；指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作；協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。社會調(diào)控辦公室：協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作；負(fù)責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計(jì)劃生育、信訪工作；協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作；指導(dǎo)和管理社會事務(wù)服務(wù)中心工作。

4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位，改設(shè)為全額綜合性事業(yè)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置所兩中心，規(guī)格為股級，即：財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心。財(cái)政所：編制、登記、填報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表；制定村集體財(cái)政管理制度；村集體資產(chǎn)的清查、登記；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及審計(jì)；農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作；抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作；農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。社會事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù)；負(fù)責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù)；負(fù)責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。

5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人，其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人，北皋鎮(zhèn)40人，張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按4-5名掌握。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。其中：黨委書記1名，副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副書記兼紀(jì)委書記1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名（黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員），組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名，人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中：主任科員2名,副主任科員3名。

二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中：黨委書記1名，副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副書記兼紀(jì)委書記1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名（1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員）,組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名，人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)４名,其中：主任科員2名,副主任科員２名。

6、按編制定崗定員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照編制數(shù)額定崗定員?？刹扇‰p向選擇的辦法進(jìn)行，通過召開機(jī)關(guān)干部職工大會，公布職位設(shè)置情況，個(gè)人根據(jù)崗位任職條件，申報(bào)1-2個(gè)崗位。然后根據(jù)“工作需要，群眾參與，綜合考評，黨委決定”的原則，公開、公平、公正的提出擬定人選，最后由黨委集體討論決定，并履行相關(guān)手續(xù)。

7、多渠道、全方位分流超編人員一是充實(shí)行政（招錄）一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重缺編，事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實(shí)，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作；二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中，擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟(jì)上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定，對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲，女年滿50周歲，男工人年滿55周歲，女工人年滿45周歲，且工作年限滿20年的，可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員，在辦理退休手續(xù)時(shí)，可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前１－５年辦理退休手續(xù)的，可上調(diào)一檔職務(wù)工資，提前５年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資；機(jī)關(guān)工作人員提前五年可增加一級級別工資，不滿五年的按一級計(jì)算，五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位，從正式辦理退休手續(xù)的下月起計(jì)入退休費(fèi)基數(shù)，其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到2005年底，男年齡在5３周歲以上，女年齡在４８周歲以上的必須離崗；男年齡在5０周歲以上，女年齡在４５周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，享受原職級待遇，如本人自愿，經(jīng)組織批準(zhǔn)后，可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到2005年底，工人男年齡在5３周歲以上，女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng)；男年齡在5０周歲，女年齡在4２周歲，如本人自愿，經(jīng)組織批準(zhǔn)后也可提前退養(yǎng)。離崗（退養(yǎng)）人員，不再占單位編制，晉升一檔職務(wù)工資，享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇，工齡連續(xù)計(jì)算，待達(dá)到退休年齡時(shí)，再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)，享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)后置換身份，退出縣、鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)，解除與單位的勞動人事關(guān)系，轉(zhuǎn)為社會自然人。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù)，每人1萬元為基數(shù)，另每工作一年加發(fā)一個(gè)月的基本工資。工齡的計(jì)算辦法是按周年計(jì)算，不滿一年的按一年計(jì)算，其計(jì)算截止時(shí)間為2005年12月底。一次性補(bǔ)償費(fèi)所需資金原則上由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”，積極成立各種經(jīng)濟(jì)服務(wù)性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。目前，我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》和六個(gè)一批專件已完成縣級研究論證工作，已報(bào)市編制部門審批。特別是在機(jī)構(gòu)編制方面，我們正等待省市編制部門下達(dá)統(tǒng)一明確的意見，防止不必要的反復(fù)和震動。我縣計(jì)劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機(jī)結(jié)合起來，已經(jīng)著手開展前期基礎(chǔ)性工作，待省市審查批準(zhǔn)后，立即付諸實(shí)施，保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革主體工作到位。

二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實(shí)施情況由于各單項(xiàng)改革工作面臨的實(shí)際狀況存在較大差異，在工作中我們不搞一刀切，按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、先易后難、嚴(yán)防反復(fù)”的方針，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。

（一）農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作我縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是：按照省、市要求，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取分年度實(shí)施的辦法，逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。（1）中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃，分年度實(shí)施”的原則，2006年規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)17所，撤并中小學(xué)48所。2007年-2009年，規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)53所，撤并中小學(xué)235所，工作匯報(bào)《農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報(bào)》。到2009年，全縣建成新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)71所，初中24所，基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%，3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%，校均規(guī)模達(dá)到900人；初中校均規(guī)模達(dá)到8軌以上。（2）教育三項(xiàng)改革。按照“先行試點(diǎn)，穩(wěn)健實(shí)施”的原則，逐步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長和中小學(xué)教職工全員聘任制，有計(jì)劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師，對無法正常工作的教職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配，重點(diǎn)向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實(shí)行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度，調(diào)動縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。目前，全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批，我縣已按照規(guī)劃付諸實(shí)施。2006年需增加學(xué)校占地154畝，新建校舍31130平方米，共需資金1974萬元，已籌集項(xiàng)目資金736萬元，資金缺口1238萬元，計(jì)劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。教育“三項(xiàng)改革”方案已報(bào)縣委、縣政府，正在研究論證，縣教育局已在一所中學(xué)和一個(gè)中心校搞試點(diǎn)，方案審批通過后即向全縣推廣。

（二）縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的主要內(nèi)容是：（1）在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)的財(cái)政管理模式。主要內(nèi)容是：按照“建立機(jī)構(gòu)、賬戶統(tǒng)設(shè)、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財(cái)縣管”的原則，實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)和節(jié)支留用。（2）在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理模式。主要內(nèi)容為：“劃分稅種、核定收支、定額補(bǔ)助（或上解）、自求平衡、一定三年”。目前，我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)財(cái)政管理體制的實(shí)施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批，2006年1月1日至3月31日試運(yùn)行，4月1日已在全縣正式運(yùn)行。縣財(cái)政局已制訂相關(guān)配套措施，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣財(cái)政局下屬的二級局“某縣農(nóng)村財(cái)稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財(cái)稅管理局”，支付中心已開始運(yùn)行。此外，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題都已按照上級要求，結(jié)合本縣實(shí)際制訂了改革方案，已經(jīng)通過了縣級研究論證，正在報(bào)送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制主要內(nèi)容是：通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實(shí)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理、落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”、充實(shí)完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題的主要內(nèi)容是：通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施，緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。目前，全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實(shí)行了統(tǒng)一票據(jù)管理，縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并定期開展監(jiān)測活動，全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成，縣級正在研究論證化解債務(wù)的方案。

三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會變革，具有艱巨性、復(fù)雜性和長期性，特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件相差很大，必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講，主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）資金難題根據(jù)全縣專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位（不包括縣直派出機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人數(shù)）實(shí)有1417人，其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人，自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人，這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當(dāng)時(shí)政策規(guī)定，分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件，明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定，如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流，按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金及發(fā)放補(bǔ)償金，共計(jì)4083萬元；如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財(cái)政供養(yǎng)，按人均工資800元計(jì)算，每年增加財(cái)政支出430多萬元。在農(nóng)村義務(wù)教育方面，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)426所，按照省市教育部門的要求，計(jì)劃合并成95所，在2006年-2009年的規(guī)劃期內(nèi)，需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)84所，改擴(kuò)建面積為50.4萬平方米，需投入資金23763萬元。鄉(xiāng)村兩級沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進(jìn)行的一大障礙。截止到2005年8月31日，全縣鄉(xiāng)村兩級債務(wù)共計(jì)22862.47萬元，債權(quán)4140.27萬元；其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)10472.97萬元，債權(quán)3366.89萬元；村級債務(wù)12389.5萬元，債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務(wù)分別從債務(wù)來源、債務(wù)用途、形成時(shí)間三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分類。從成因來看，鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務(wù)3918.73萬元，農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬元，農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元，欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元，此外還有合作基金會債務(wù)、占地補(bǔ)償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來源看，借個(gè)人款8740.87萬元，銀行貸款4284.86萬元，向上級借款2367.24萬元，此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時(shí)間劃分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)2002年稅費(fèi)改革前形成8583.67萬元，2002年以后形成1889.28萬元；村級債務(wù)在1999年以前形成債務(wù)6264.04萬元，1999年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后，因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入，債主催債比往年更加急迫，圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足，個(gè)別債主甚至采取極端的手段索債，鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象，這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題，尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi)任務(wù)的個(gè)人集資、墊付款問題，嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進(jìn)行。某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，縣、鄉(xiāng)財(cái)政十分困難，根本無法承擔(dān)如此巨大的改革成本，這是我縣在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。

（二）政策問題農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變革，這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題，需要上級在政策或法律層面上及時(shí)予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制方面，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴(yán)重缺編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴(yán)重超編，能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補(bǔ)充到行政崗位，自行消化分流人員壓力，減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財(cái)政供養(yǎng)人員及機(jī)構(gòu)編制方面諸多政策限制，使這種共贏的人員流動根本無法進(jìn)行。在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面，一些經(jīng)濟(jì)條件普遍較好的村，在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項(xiàng)目時(shí)，一次性投入比較多，多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額，影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進(jìn)行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資，僅有極少數(shù)群眾不同意籌資，并且經(jīng)多次做工作無效的情況下，對這些群眾的行為應(yīng)該如何定性，應(yīng)該采取什么措施，有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定，基層在操作過程中十分困難。

（三）上下協(xié)調(diào)聯(lián)動問題農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層，但必然會帶來一系列的鏈鎖反應(yīng)，波及上層，需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。比如，鄉(xiāng)村兩級債務(wù)本來就十分沉重，如果上級在新農(nóng)村建設(shè)、村“兩室”建設(shè)、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中，不妥善解決資金問題，用行政辦法強(qiáng)行推動，必然會使鄉(xiāng)村兩級產(chǎn)生大量的新債，從而使鄉(xiāng)村兩級財(cái)政雪上加霜。又如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門，都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員，都想保護(hù)本部門的利益，但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢，必然會精減部分機(jī)構(gòu)和人員，因此部門干預(yù)農(nóng)村綜合改革問題應(yīng)引起上級的高度重視。

四、對農(nóng)村綜合改革工作的建議結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實(shí)際，我們向上級提出以下四點(diǎn)建議：

（一）建議省委、省政府及省直有關(guān)部門在政策上給予大力支持。

1、放寬機(jī)構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批，對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和縣直黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)員。這樣，一方面可以減輕分流人員壓力，另一方面也可解決縣直黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編問題。

2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及編制設(shè)置上，有關(guān)部門對試點(diǎn)縣要放寬給足政策，特別是要減少部門干預(yù)。例如，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，因過去特殊的工作形勢，建立了比較龐大的專職人員隊(duì)伍，目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)大多依賴向農(nóng)民收取，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計(jì)生機(jī)構(gòu)。對此類似問題，希望得到上級主管部門的大力支持，減少干預(yù)。

3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍，對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù)，能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額，對那些經(jīng)濟(jì)條件比較好，或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè)，在全體村民同意的情況下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一議”的限額。

（二）建議上級在資金上給予大力支持。

1、加大對試點(diǎn)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點(diǎn)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度，延長轉(zhuǎn)移支付時(shí)間。同時(shí)，針對由上級政策造成的“普九”達(dá)標(biāo)、兌付基金會儲戶存款等形成的債務(wù)，建議省、市財(cái)政幫助鄉(xiāng)村償還，納入省市財(cái)政預(yù)算，實(shí)行資金封閉運(yùn)行，專項(xiàng)撥付，專戶儲存，?？顚Ｓ?。

2、允許縣財(cái)政向省市財(cái)政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本，僅靠試點(diǎn)縣財(cái)力根本無法承擔(dān)，建議借鑒湖北省的做法，允許縣財(cái)政向省市財(cái)政借款，解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。

3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策，激勵(lì)貧困縣自我發(fā)展。目前實(shí)行的對貧困縣稅收超收返還政策，對某縣的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用，建議進(jìn)一步加大稅收超收返還比例，延長超收返還政策的執(zhí)行時(shí)間。

4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。某縣在財(cái)政十分緊張的情況下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設(shè)施等費(fèi)用20余萬元，建議省、市盡快研究，撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保證試點(diǎn)縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣，在工作經(jīng)費(fèi)上可給予重點(diǎn)傾斜。

（三）建議從源頭上確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈有些農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加是基層造成的，但確實(shí)有些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根源在上級，建議在以下兩個(gè)方面，加強(qiáng)對有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。

1、嚴(yán)格禁止強(qiáng)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報(bào)刊。取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金，這部分資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難，根本沒有力量去訂閱大量報(bào)刊，建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報(bào)、辦刊的取消或限制力度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征訂報(bào)刊“限額制”。

2、嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達(dá)標(biāo)升級活動。建議省、市出臺專門文件，嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級活動。對涉及農(nóng)村必要的工作，要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，防止鄉(xiāng)村兩級新的債務(wù)產(chǎn)生。

（四）建議省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變對農(nóng)村工作的推動方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能，特別是省市涉農(nóng)部門和縣級要從根本上改進(jìn)涉及農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織方式和推動方式，以適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際?？h農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料根據(jù)會議安排，下面，我從三個(gè)方面匯報(bào)__縣農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作情況。

一、主要內(nèi)容及做法我縣農(nóng)村綜合改革主要圍繞合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、探索和創(chuàng)新基層干部選拔任用新機(jī)制和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評價(jià)體系五個(gè)方面進(jìn)行。目前，基本完成了以下主要改革內(nèi)容。

1、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。改革后，全縣由原有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)減為17個(gè)鎮(zhèn)，平均人口由原來的4.25萬人擴(kuò)增到6.99萬人，平均國土面積由原來的83.89平方公里擴(kuò)展到138.1平方公里。

2、創(chuàng)新鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制。按照“主官合一、減少副職，明確職責(zé)、提高效率”的原則，我們確定鎮(zhèn)人口在6萬人以上的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制為9名，6萬人以下的為7名；實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職、黨政正職實(shí)行一人兼；同時(shí)，設(shè)副書記2名，分別兼任鎮(zhèn)人大主席和紀(jì)委書記；設(shè)黨委委員4-6名，其中2-3人兼任副鎮(zhèn)長，1人兼任人武部長。改革后，全縣鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員由原來409名減少為153人，減幅達(dá)62。

3、整合鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室（掛人口與計(jì)劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室牌子），并明確了各辦的職能及職位設(shè)置，界定了各個(gè)職位的主要職責(zé)?！叭k”分別設(shè)主任1名，副主任1-2名。改革后，全縣有153人通過競爭走上了鎮(zhèn)中層干部崗位。

4、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。采取“執(zhí)法職能上收、行政管理職能歸位政府、公益性職能整合設(shè)置、經(jīng)營性職能推向市場”的不同舉措。將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位受委托承擔(dān)的國土資源、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等行政執(zhí)法職能上劃縣直有關(guān)主管部門；將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、土地建設(shè)管理所、文化廣播電視站和計(jì)劃生育服務(wù)所等事業(yè)單位承擔(dān)的行政管理職能收歸政府，由鎮(zhèn)政府承擔(dān)；保留垂直管理的財(cái)政所，撤銷農(nóng)稅所；保留計(jì)劃生育服務(wù)所；撤銷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播電視站；將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心的農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)重組按鎮(zhèn)綜合設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站；將原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)經(jīng)營與動物疾病診療等經(jīng)營性職能推向市場；將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站轉(zhuǎn)制為有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。改革后，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由原來140個(gè)（不含中小學(xué)、衛(wèi)生院）調(diào)整為84個(gè)，精簡40。

5、精簡鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制。對調(diào)整后的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制和事業(yè)單位編制進(jìn)行了重新核定。鎮(zhèn)人口在14萬人以上的鎮(zhèn)暫按60-65名核定控制數(shù)，人口在8-14萬人的為45-50名，人口在6-8萬人的為40-45名，人口在6萬人以下的為30-35名，較改革前壓縮28.8；鎮(zhèn)事業(yè)單位人員核定控制使用數(shù)為818名，比改革前壓縮28.8。

6、認(rèn)真做好人員定崗和分流工作。中層干部采取競職演講、民主推薦、民主測評、組織考核相結(jié)合的方法確定；一般人員，機(jī)關(guān)采取雙向選擇。事業(yè)單位采取考試、民主測評、組織考核相結(jié)合的方法定崗。全縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共定崗693人，事業(yè)單位定崗818人。人員定崗后，采取提前退休、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、離崗創(chuàng)業(yè)、待崗等多種渠道，全縣共妥善分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部150人，其中副科及以上干部77人；事業(yè)單位人員266人。

7、探索建立了農(nóng)村基層工作新機(jī)制。建立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制為主的鎮(zhèn)管理新機(jī)制，縣委、縣政府對鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)進(jìn)行量化考核，明確政治上和經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化其第一責(zé)任人職責(zé)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位用人新機(jī)制，事業(yè)單位全面實(shí)行上崗競爭制、全員聘用制、末位待崗淘汰制和績效工資制，以崗位管理代替身份管理。建立鎮(zhèn)涉農(nóng)公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。按照“政府出錢，購買服務(wù)，合同管理，農(nóng)民認(rèn)可，考核兌現(xiàn)”改革思路，對農(nóng)技農(nóng)機(jī)、林業(yè)推廣服務(wù)等，全面實(shí)行“兩個(gè)打破、兩個(gè)貼近、三個(gè)規(guī)范”的管理手段，建立職工薪酬與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和服務(wù)對象滿意度直接掛鉤的績效評價(jià)體系；對重大動物疫病防治、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等，著力推進(jìn)“定防區(qū)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定報(bào)酬、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的“四定一統(tǒng)一”管理模式，實(shí)現(xiàn)政府購買和委托服務(wù)，直接將公益服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付到公益性服務(wù)項(xiàng)目上，在年終或項(xiàng)目完成之后，按照“253”架構(gòu)，加權(quán)計(jì)算考核得分，按績?nèi)〕?。全面推行為民服?wù)全程代理制，方便群眾，促進(jìn)政府職能和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

8、開展村級規(guī)模調(diào)整工作。按照5000人左右的規(guī)模、每千人一名村干的標(biāo)準(zhǔn)，將全縣原來398個(gè)村（含社區(qū)）調(diào)整為231個(gè)村（含社區(qū)），減幅達(dá)42；村均人口由原來的2886人調(diào)增到5005人，增幅為73.4；村干由原有的1908人精簡為1386人，減幅為27.7。

二、初步成效我縣農(nóng)村綜合改革經(jīng)過一年半時(shí)間的實(shí)踐和運(yùn)行，初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)，可概括為以下四個(gè)方面：第一，發(fā)展空間得到了拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)模的擴(kuò)大、人口的增加和財(cái)力的聚集，使鎮(zhèn)村的生產(chǎn)要素得到有效的整合，拓展了鎮(zhèn)村的發(fā)展空間，有利于縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、有利于新農(nóng)村建設(shè)。2006年，我縣財(cái)政收入首次突破3億元大關(guān)，達(dá)到3.16億元，比上年凈增7000萬元，是過去10年凈增的總和。第二，體制創(chuàng)新取得了突破。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官合一、黨政交叉任職，工作合力和行政效率大為提高；通過競爭上崗和雙向選擇，每一個(gè)在崗人員職責(zé)更加明確，目標(biāo)更加務(wù)實(shí)。二是將該由政府辦的事收歸政府，將政府不該管、管不了、也管不好的經(jīng)營性事業(yè)推向市場，使政府真正從“越位”中“回位”，職能得到了進(jìn)一步理順。第三，內(nèi)部機(jī)制實(shí)現(xiàn)了活化。建立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制為主的管理新機(jī)制，突出了任期目標(biāo)和績效考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和中層干部及一般干部，實(shí)行“公推、公選”和競爭上崗、雙向選擇的新機(jī)制，對事業(yè)單位工作人員實(shí)行人事制度和工資制度改革，將農(nóng)民群眾和服務(wù)對象的評價(jià)作為重要的考核內(nèi)容，調(diào)動了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員的工作積極性，管理和服務(wù)的能力和質(zhì)量大為提高。第四，行政成本有所降低。通過擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、精簡機(jī)構(gòu)人員、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有效降低了行政運(yùn)行成本。初步測算，改革后全縣每年僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)非工資性財(cái)政支出可減少1100萬元。同時(shí)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員逐步推向市場，實(shí)現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”，服務(wù)成本也將逐漸降低。

三、幾點(diǎn)體會總結(jié)這次改革實(shí)踐，我們的體會是：改革必須解決“我要改”的首位認(rèn)識問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識形成上下一個(gè)調(diào)、全縣一盤棋，方方面面都維護(hù)改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍，這是改革順利推進(jìn)的前提和保證；改革必須堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，調(diào)整鄉(xiāng)村區(qū)劃，確定職能重點(diǎn)，這是改革能夠深化的基本途徑；改革必須以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以體制的創(chuàng)新、機(jī)制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動每一個(gè)人的積極性，讓那些愿干事、能干事、能干成事的人在事業(yè)的平臺上脫穎而出，最大限度地激發(fā)出個(gè)人及群體的能量，這是改革取得成效的關(guān)鍵；改革必須堅(jiān)持公開、公正、透明和以人為本的原則，定崗過程陽光操作，分流人員妥善安置，這是化解改革中復(fù)雜矛盾的有效辦法。各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣作為全省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣，雖先行一步做了一些工作，取得了階段性成果，但與省委、省政府和上級部門的要求還有一定的差距。下一步，我們將在全面貫徹好落實(shí)好這次會議精神的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒各地改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，按照“一個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)建立、一個(gè)改進(jìn)”的要求，進(jìn)一步鞏固和完善已經(jīng)取得的效果，不斷深化農(nóng)村綜合改革，全面創(chuàng)新農(nóng)村基層工作新機(jī)制，推動我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇九

三個(gè)月之前,我經(jīng)過刻苦

學(xué)習(xí)

,順利通過省委組織部組織的幾次考試,為了鍛煉新干部,上級組織部門安排我到南邊村從村助理做起，時(shí)間過得真快,日月如梭,一晃也有六個(gè)月了。在這半年時(shí)間里,我學(xué)到了不少知識,從而對農(nóng)村工作有了感性的認(rèn)識,從理論到實(shí)踐,從實(shí)踐到理論,我經(jīng)過了一次跨越.我深深了解到了，在農(nóng)村基層工作，做一件事不容易。我想，這也是上級組織部門安排我們下鄉(xiāng)接受鍛煉的原因，我們這些大學(xué)生從小養(yǎng)尊處優(yōu)，離實(shí)踐還有著距離，經(jīng)過這段時(shí)間的培養(yǎng)和鍛煉，我懂得了不少知識和道理，我在學(xué)習(xí)與成長中悟出了一些東西，感悟很深，下面我就六個(gè)月來的工作向上級領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)，順便也談幾點(diǎn)自已的想法與思考。

在半年中，我著重主要做了下面一些工作：

一、鄉(xiāng)情是根本，了解本村村情

我村位于發(fā)展大道和夷陵區(qū)交界，現(xiàn)有人口600多戶，有著豐富的林業(yè)資源和土地資源，交通便利；在種植業(yè)方面由于我村特殊的地質(zhì)，非常適合優(yōu)質(zhì)柑橘的種植，柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我村的主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱。我村處在農(nóng)村向城中村的轉(zhuǎn)型，拆遷征地任務(wù)重，時(shí)間緊。由于政府征地，大部分農(nóng)民失去了生產(chǎn)資料，失業(yè)問題日益突出亟待解決。

二、明確工作職責(zé)

結(jié)合過去兩個(gè)月的工作情況，我認(rèn)為村主任助理應(yīng)該在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要工作職責(zé)：

1、以村日常工作為中心，走訪摸底，找準(zhǔn)定位，近三個(gè)月來詳細(xì)的了解了我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，當(dāng)前存在的問題以及農(nóng)民人均收入等基本情況，找準(zhǔn)定位。

2、做好村主任的助手，協(xié)助支部搞好黨建工作，同時(shí)協(xié)助村委會搞好村政建設(shè)，推進(jìn)本村新農(nóng)村建設(shè)。

3、當(dāng)好村主任的參謀，協(xié)助村制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，努力保證計(jì)劃實(shí)施。同時(shí)負(fù)責(zé)收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息，并將其整理后交給支部。

4、抓住機(jī)遇，多渠道錘煉自己，做好鄉(xiāng)風(fēng)文明、惠民政策的宣傳員；自覺服從安排，在主動、嚴(yán)謹(jǐn)、高效上下功夫，抓住機(jī)遇，多渠道錘煉自己，不斷鍛煉自己的文字寫作、辦事能力，作好政策的解讀者、法律知識的傳播者，并利用自己所學(xué)的

專業(yè)

服務(wù)村民，宣傳好新農(nóng)村合作醫(yī)療，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的進(jìn)展；傳播相關(guān)法律，從而推進(jìn)依法治村，提高村干部和村民的法律意識。

5、恰當(dāng)處理村鎮(zhèn)工作關(guān)系，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上傳工作，真正把村和鄉(xiāng)聯(lián)系了起來，便利政府辦公，實(shí)惠了農(nóng)民辦事，并積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的

其他

各項(xiàng)工作任務(wù)。

資料整理，文件起草等工作。

隨著我村選舉工作的圓滿完成，我村新一屆兩委班子已經(jīng)成立。承載著村民的希望，擔(dān)負(fù)著我村經(jīng)濟(jì)騰飛的重?fù)?dān)，我作為村委會主任助理對今后的工作做如下規(guī)劃：

一、正視自我，深刻反思，不斷完善工作方法和提高工作能力。

走出校門，來到農(nóng)村，這就要求我們必須把書本知識與農(nóng)村實(shí)踐相結(jié)合，使主觀愿望與客觀實(shí)際相符合；從思想和行動上尊重干部群眾的首創(chuàng)精神和工作經(jīng)驗(yàn)，俯下身子求智于民、問計(jì)于民、取德于民！在農(nóng)村的工作實(shí)踐中不斷地完善自我，提升自我。

1、剛到農(nóng)村時(shí)生產(chǎn)上不熟悉，

生活

上不習(xí)慣；人情風(fēng)俗、社會環(huán)境、人際交往等方面都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)。在農(nóng)民群眾的關(guān)心、照顧和理解中我慢慢地融入、融合，逐漸實(shí)現(xiàn)通融，自然獲得從容。

2、自我的知識水平和工作能力還比較有限。立足農(nóng)村工作，當(dāng)理論與實(shí)踐激烈碰撞后，深感方法不夠，經(jīng)驗(yàn)缺乏。在激烈的思想斗爭中時(shí)而覺得工作信心不強(qiáng)，

勇氣

不大，勁頭不足。在今后的工作中必須克服。

3、面對紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作，現(xiàn)實(shí)逼迫我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷研究農(nóng)村工作新的方式方法、學(xué)習(xí)溝通技巧、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)手段等知識；在新農(nóng)村建設(shè)中不斷把自己錘煉成為眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬境界”的好“村官”。

二、強(qiáng)化“內(nèi)因”素質(zhì)，創(chuàng)造“外因”條件，努力把自己鍛煉成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。

大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)和時(shí)代發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生，是時(shí)代進(jìn)步和社會發(fā)展的新事物，更是國家人才戰(zhàn)略的重要組成部分，能作為其中的一員我深感使命光榮、責(zé)任重大。

1、高舉旗幟，牢記使命。建設(shè)有中國特色的社會主義國家是我們黨和國家各項(xiàng)工作的旗幟。更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的旗幟，是全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的旗幟。作為大學(xué)生“村官”，主要任務(wù)還是要投身到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大潮中。這就要求我們在農(nóng)村工作中必須要高舉旗幟，牢記使命，不畏艱苦，奮發(fā)圖強(qiáng)，切實(shí)從思想和行動上把自我融入農(nóng)村工作實(shí)踐，融入基層。真正為新農(nóng)村發(fā)展踏訪每一寸土地，深入每一戶農(nóng)家，調(diào)研每一道課題，用實(shí)每一項(xiàng)政策，調(diào)動每一個(gè)人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

2、適應(yīng)特點(diǎn)，發(fā)揮作用。大學(xué)生是國家培育的新青年，是農(nóng)民隊(duì)伍中的新成員，更是農(nóng)村社會的新元素、新資源。如何適應(yīng)大學(xué)生“村官”敢想、敢說、敢干、敢于創(chuàng)新、敢于爭先的特點(diǎn)，真正發(fā)揮其作用？一要靠自立自強(qiáng)，不斷提高自己的“內(nèi)因”素質(zhì)；二要靠多方努力，創(chuàng)造好“外因”條件；三要靠黨組織重點(diǎn)引導(dǎo)和辛勤培養(yǎng)。一滴

雨

水融入大海，方顯其浩瀚；一粒金沙融入沙洲，方顯其燦爛；大學(xué)生“村官”只有僅僅融入黨組織、團(tuán)結(jié)班子成員、依靠廣大群眾，凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干，才能在新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)場上力量無限，智慧無窮。

力地為群眾解決好每一件小事，真正地把群眾的事情當(dāng)作自己的事情去對待。只有這樣，才能在實(shí)踐中經(jīng)得起考驗(yàn)；在群眾中經(jīng)得起檢驗(yàn)；在工作困難中經(jīng)得起錘煉。

三、要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識和信息的學(xué)習(xí)和了解

村干部不是讀過幾本書就干得好的。在村工作的這段時(shí)間，我漸漸感覺到農(nóng)村工作的特殊性，實(shí)在不是讀過幾本書學(xué)過幾門功課就能干好的。更多的時(shí)候，農(nóng)民不需要那些空洞的理論，更需要的是技術(shù)和信息。剛來的時(shí)候，在村委會會議上談?wù)摰腵農(nóng)業(yè)柑橘。蔬菜種植等知識一竅不通，這使我感到很慚愧，在今后的工作中，要充分掌握科學(xué)的基本農(nóng)業(yè)知識和方法，然后能同村里的種植專家共研究探討種植中常見的病蟲害，爭取能多獲取農(nóng)業(yè)政策信息和農(nóng)業(yè)信息并及時(shí)通過村里的廣播和公告欄及時(shí)傳遞給村民，通過淺嘗農(nóng)村工作，讓我真切體會到在農(nóng)村基層工作必須身體力行，要到實(shí)際工作中去鍛煉，去做一些實(shí)實(shí)在在的事情，才能更好地為廣大群眾服務(wù)。

四、立足崗位、踏實(shí)工作，努力做好村委會主任的左右手

2、掌握全村人員結(jié)構(gòu)、土地面積、可開發(fā)利用資源等基本底數(shù)；負(fù)責(zé)各類材料的建檔、歸檔、計(jì)劃編制、文書的起草。

3、配合村兩委班子制定本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本村的實(shí)際情況，討論研究發(fā)展中遇到的問題。

4、做好服務(wù)農(nóng)民工作，用先進(jìn)的思想文化和文明的生活方式影響和帶動村民崇尚新文明、新道德和新風(fēng)尚。

5、積極向村干部、向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好方法，每年完成一篇調(diào)研。

6、根據(jù)個(gè)人的特長和專業(yè)，對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。協(xié)助村主任和村兩委班子解決好失地農(nóng)民的結(jié)業(yè)問題。 以上就是我在任職三個(gè)月來的一些體會和對今后我村發(fā)展的一些想法，總結(jié)起來還是有很多不全的地方，想法也不太完善。在新的歷史時(shí)期里，我們面臨著更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，我感覺在我肩上的擔(dān)子是多么的沉重，一定要努力在農(nóng)村這大學(xué)堂、大舞臺上展現(xiàn)出新時(shí)期大學(xué)生的風(fēng)采，在農(nóng)村這片廣闊的土地上耕耘出成功的果實(shí)，給黨和人民以及自己交一份滿意的答卷。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十

根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和幫扶工作要求，圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民工作重點(diǎn)，今年以來，我委認(rèn)真貫徹上級幫扶工作精神，扎扎實(shí)實(shí)地開展農(nóng)村幫扶工作，取得了一定的成效?，F(xiàn)將我委在石坑村委會下源村民小組幫扶工作開展情況報(bào)告如下：

一、成立機(jī)關(guān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工、充實(shí)力量。

為加強(qiáng)對農(nóng)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了縣經(jīng)貿(mào)委幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔(dān)任組長，二位班子成員擔(dān)任副組長，兩辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由于領(lǐng)導(dǎo)班子變動，為確保工作及時(shí)銜接到位，我們對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行重新分工，明確了由組委負(fù)責(zé)組織開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。在此基礎(chǔ)，又從機(jī)關(guān)抽調(diào)骨干參與農(nóng)村幫扶工作。

二、深入調(diào)研，精心構(gòu)思下源村新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃。

為做到有的放矢和密切聯(lián)系群眾，機(jī)關(guān)幫扶工作組每月組織人員深入到農(nóng)村基層利用2—3天時(shí)間與農(nóng)民同吃同住同勞動，征求農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展的意見和想法，通過集思廣益，制定了新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃。

三、加大宣傳力度，確保黨的惠民政策入腦入心。

根據(jù)縣里的.安排，我委工作組成員迅速進(jìn)駐下源村，逐戶上門發(fā)放中央1號文件和省委4號文件精神宣傳單，并在村主要路口等處張貼宣傳資料。在此基礎(chǔ)上，我們又組織召開了政策解答會，與農(nóng)民群眾面對面談心、交流，耐心細(xì)致地解答群眾提出的各種疑問，糾正群眾對政策的理解偏差，極大地增強(qiáng)了農(nóng)民群眾對發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心，黨的惠民政策如春風(fēng)沐浴著農(nóng)民的心田。

四、成立理事會確保農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。

為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)村公益事業(yè)有人辦，有錢辦，公正、民主、透明，我們在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，協(xié)助村委會從村民小組中選出5位村民成立了理事會，明確了理事會成員分工，制定了理事會規(guī)則，從而有效地解決了農(nóng)村公益事業(yè)有人辦事的問題，為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十一

獨(dú)店鎮(zhèn)位于靈臺縣什字塬東部，居陜甘兩省涇長靈三縣交匯處，是世界歷史文化名人、針灸醫(yī)學(xué)鼻祖—皇甫謐的休憩之地。全鎮(zhèn)共轄21個(gè)村，1個(gè)街道社區(qū)，172個(gè)村民小組8948戶3.67萬人。外出打工人數(shù)達(dá)8600人，剩余勞動力大多以農(nóng)村婦女為主。近幾年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革開放的進(jìn)一步深化和市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，我鎮(zhèn)各村勞動力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商，在田間地頭勞作的大多為婦女，婦女成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用，在這種形式下，抓好基層?jì)D女工作就顯得十分重要。如何抓好基層?jì)D女工作，充分發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的主心骨作用，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。

一、狠抓基層?jì)D女工作的意義探討

撫養(yǎng)教育孩子和孝敬老人等多重重?fù)?dān)于一身，對農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、法制等各個(gè)方面的發(fā)展具有較大的影響,撐起了農(nóng)村發(fā)展的一片藍(lán)天。因而重視這一群體，盡快解決這一群體中存在的問題對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大意義。

二、農(nóng)村基層?jì)D女工作現(xiàn)狀

從目前情況來看，我鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。

一是重視不夠，工作開展難。由于我鎮(zhèn)屬靈臺縣中心重鎮(zhèn)，工作任務(wù)繁重，而婦聯(lián)工作就被忽視沖軟任務(wù)和務(wù)虛的工作，雖然說要實(shí)行“黨建帶婦建”但是往往過于重視黨建的重要性，而忽視了婦聯(lián)的重要性，僅僅是組織婦女群眾搞些文體活動，或者是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，解決一些簡單的家庭鄰里糾紛等，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。

二是農(nóng)村婦女思想觀念影響。部分村組的農(nóng)村婦女依舊是傳統(tǒng)思想占主導(dǎo)，對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法還看不慣，持有抵觸思想。

醫(yī)療費(fèi)用和教育開支使家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一級，財(cái)力十分有限，對農(nóng)村婦女工作缺乏必需的經(jīng)濟(jì)支持。據(jù)調(diào)查，村級婦女主任的工作待遇一年約只有八百元。

三、對抓好基層?jì)D女工作的幾點(diǎn)建議

一是在把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來的同時(shí)，突出婦女工作的重要性。

在健全黨建帶婦健工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵抓好“帶”字，要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的'實(shí)現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。

二是加大農(nóng)村基層?jì)D女工作經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)關(guān)心農(nóng)村婦女群體。

要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目，穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍；同時(shí)，加大對農(nóng)村婦女的基本情況調(diào)研，在掌握情況的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村婦女實(shí)施關(guān)愛工程，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難的婦女群眾，給予一定的經(jīng)濟(jì)幫助和關(guān)愛。

三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村留守婦女的致富能力。

大力推廣技能培訓(xùn)，提高留守婦女的致富能力，成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。一方面加大宣傳引導(dǎo)。組織專門力量收集致富信息和科技婦女致富典型，并采用科技電教片、婦女致富典型宣傳片、文藝宣傳等形式，調(diào)動留守婦女勤勞致富的熱情。另一方面依托黨員遠(yuǎn)程教育中心、婦女活動中心等載體組織留守婦女開展種植、養(yǎng)殖以及果樹栽培、縫紉、刺繡等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)她們發(fā)展特種養(yǎng)殖、反季節(jié)蔬菜等一些種、養(yǎng)技術(shù)，提高留守婦女科技致富的能力。

四是積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女投入到新農(nóng)村建設(shè)的大潮中來。 近年我鎮(zhèn)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣牛果產(chǎn)業(yè)，全年落實(shí)種植面積6000余畝，而在整個(gè)果樹的栽植、拉枝、施肥過程中，婦女群眾發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，她們熱情高漲地參與到新農(nóng)村建設(shè)過程中來，通過這種方式，一方面增加了收入，另一方面解除了孤獨(dú)感和寂寞感，精神生活也得到了進(jìn)一步的豐富。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十二

為全面促進(jìn)××鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)工作，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員責(zé)任感，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道，根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)開展了統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)工作自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。

7月10日，接區(qū)統(tǒng)計(jì)局文件后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即安排部署開展了全面自查工作，主要對以下幾個(gè)方面進(jìn)行了自查。

一是農(nóng)村住戶調(diào)查。通過檢查，我鎮(zhèn)賬頁設(shè)置規(guī)范、齊全、均為原始賬頁，現(xiàn)金賬為全省統(tǒng)一賬頁，1、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。這些問題突出表現(xiàn)在，統(tǒng)計(jì)員編制在黨政辦，在崗不在位，在位身兼數(shù)職，日常事務(wù)繁雜，很少有時(shí)間從事統(tǒng)計(jì)工作，根本沒有精力從事更多的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，與現(xiàn)時(shí)農(nóng)村調(diào)查人員擔(dān)負(fù)的繁重工作任務(wù)極不適應(yīng)。

2、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施太差，統(tǒng)計(jì)手段落后極不適應(yīng)新形式統(tǒng)計(jì)工作需要。突出表現(xiàn)在：統(tǒng)計(jì)沒有計(jì)算機(jī)，延續(xù)采用手工操作，人為加大了統(tǒng)計(jì)工作量，沒有專門辦公室。

3、統(tǒng)計(jì)工作量越來越大，除正常的農(nóng)業(yè)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)外，還要配合市區(qū)1%人口調(diào)查、人口變動調(diào)查及勞動力調(diào)查、群眾安全感調(diào)查、基本單位調(diào)查、人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、統(tǒng)計(jì)登記證的辦理更換等統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大工作，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和統(tǒng)計(jì)工作難度。

為做好新時(shí)期農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平，更好地為各級政府提供準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的決策信息，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作提出如下建議：

第一、統(tǒng)計(jì)工作者要加大工作力度，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的`科學(xué)理念，從思想上，理論上，事業(yè)上與時(shí)代同步，不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)村統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的作用，不能僅僅局限于收報(bào)表填報(bào)表，而是依據(jù)所掌握的統(tǒng)計(jì)信息，及時(shí)預(yù)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的趨勢，對經(jīng)濟(jì)工作做出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷和分析。

第二、統(tǒng)計(jì)部門要抓住機(jī)遇爭取各級各部門的支持和扶持。統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)的業(yè)務(wù)是無天下事不統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)需要各部門的配合，各部門需要利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來分析決策部門工作運(yùn)行規(guī)律，在數(shù)據(jù)共享情況下，首先要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理，實(shí)施無紙化辦公，爭取農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息化管理，提高工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十三

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視消防工作，始終把消防工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作常抓不懈。

1、強(qiáng)化消防領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組，確定專人分管。鎮(zhèn)里每季度召開一次安全、消防專題會議，討論解決在安全、消防工作中出現(xiàn)的各類難題，部署安排消防安全工作事宜。

2、明確消防責(zé)任。為增強(qiáng)各村、各部門的消防安全責(zé)任意識，我們年初，鎮(zhèn)政府與各村、各部門、企業(yè)分別簽定了消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了工作職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，并將消防安全工作納入各村、各部門年終考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作有人抓的工作格局。

企事業(yè)單位開展一次消防檢查。各村制定防火公約，建立健全消防工作聯(lián)系會議制度、防火例會制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全隱患零報(bào)告制度及消防安全檢查制度，通過制度建設(shè)來規(guī)范、推動各項(xiàng)工作的開展。

4、組建消防民兵應(yīng)急分隊(duì)。我鎮(zhèn)29個(gè)村分別建立了消防民兵應(yīng)急分隊(duì)，由各村政治思想好、身體素質(zhì)高、有奉獻(xiàn)精神的青壯年黨員、團(tuán)員、退伍軍人和民兵組成，每支隊(duì)伍相互聯(lián)系，相互協(xié)作，構(gòu)筑成“網(wǎng)絡(luò)化”的消防防控體系。為提高素質(zhì)，發(fā)揮作用，我鎮(zhèn)還定期組織各村義務(wù)消-防-隊(duì)員進(jìn)行消防知識講座、數(shù)次滅火及應(yīng)急突發(fā)性事件演練，使他們較為熟練地掌握了消防常識、消防器械的使用以及火情處置方法等，增強(qiáng)了他們的實(shí)戰(zhàn)能力。

二、以開展宣傳教育為抓手，樹立群眾消防意識

消防安全工作點(diǎn)多面大，事故發(fā)生率高，必須依靠全社會的力量，共同參與、緊密防治才能得到有效控制。我鎮(zhèn)通過多種形式，廣泛進(jìn)行消防安全宣傳，樹立了廣大群眾的消防安全意識。

提上黨委、政府重要議事日程，每次召開鎮(zhèn)、村干部大會都要強(qiáng)調(diào)消防安全，使鎮(zhèn)、村干部消防意識入心入腦。向村民廣泛宣傳消防安全知識。

2、利用陣地進(jìn)行宣傳。我鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)派出所定期到鎮(zhèn)各中小學(xué)采用手抄報(bào)和定期出黑板報(bào)的形式開展消防安全知識宣傳，提高青少年的消防意識，努力實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)、帶動一家、影響一片”的良好社會效應(yīng)。我們還在鎮(zhèn)主要街道、路口設(shè)置永久性消防宣傳牌，懸掛永久性宣傳標(biāo)語，出消防知識專欄，毫不懈怠的傳遞著預(yù)防火災(zāi)的消防安全知識 。

3、干部實(shí)地宣傳。鎮(zhèn)、村干部以開展的“三訪三化”群眾實(shí)踐活動為契機(jī)進(jìn)入村組與農(nóng)民進(jìn)行面對面的宣傳，發(fā)放資料，講解火災(zāi)紀(jì)實(shí)、法律法規(guī)、安全知識等宣傳，有力地提高了群眾的消防安全意識和消防法制意識。

4、利用重要節(jié)日進(jìn)行宣傳。利用“消防宣傳周、宣傳月”以及傳統(tǒng)節(jié)假日，采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行消防安全宣傳教育。在實(shí)際工作中，把消防宣傳教育融入到“平安”創(chuàng)建工作之中，通過創(chuàng)建“平安村、平安校園、平安單位”等活動，把消防知識送進(jìn)千家萬戶。

宣傳單、鳴鑼巡邏等形式進(jìn)行廣泛宣傳，出動宣傳車全天候進(jìn)行宣傳。同時(shí)組織專門力量，對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行隱患排查，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火期野外用火審批制度，對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位實(shí)行封禁管理，加大巡查力度，切實(shí)管住火源。特別是做好癡呆人員、老人、小孩和游客等人員的監(jiān)管，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。

三、專項(xiàng)整治、督促檢查

我們對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患企業(yè)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域、煙花炮竹經(jīng)營點(diǎn)都建立了電子檔案，由鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組對他們進(jìn)行定期和不定期的排查，嚴(yán)格整治。四大節(jié)日、重大節(jié)日期間深入村組、學(xué)校重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，今年來第一季度我們就開展了三次大規(guī)模的檢查排查工作，共提出整改意見30余條，有效遏制了火災(zāi)的發(fā)生。

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四、提高消防安全管理能力，構(gòu)筑消防安全“防火墻” 為推進(jìn)社會消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升社會火災(zāi)防控水平，2015年和今年來我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，全面落實(shí)消防工作責(zé)任，全力夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)，努力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”，有效遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

能力。各村定期開展消防巡查，隨時(shí)做好檢查記錄，并及時(shí)歸檔保存，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)督促整改到位。

2、提高撲救初起火災(zāi)能力。全鎮(zhèn)各村組建了消防民兵應(yīng)急分隊(duì)，建立健全消防各種軟件設(shè)施。我鎮(zhèn)配備消防車、消防栓、消防管道、滅火水槍、消防拖把、砍柴鐮刀等消防基礎(chǔ)設(shè)備。為提高撲救初起火災(zāi)能力，去年我鎮(zhèn)開展了消防演練1次，提高了消-防-隊(duì)伍的戰(zhàn)斗能力，做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了。

五、以開展聯(lián)合整治為手段，排除消防安全隱患

我鎮(zhèn)立足社會需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，按照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，哪個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)哪個(gè)方面的原則，科學(xué)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，定期開展消防安全檢查整治，及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。

1、開展危險(xiǎn)化學(xué)物品消防安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)消防小組、派出所多次深入各村、學(xué)校重點(diǎn)單位就危險(xiǎn)化學(xué)物品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為進(jìn)行了專項(xiàng)排查整治，下發(fā)了8份整改指令書，限期整改到位。

2、開展危爆物品消防安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。去年5月和10月鎮(zhèn)消防小組與派出所組織開展了2次危爆物品和4次煙花爆竹安全隱患排查，查出安全隱患3條，由派出所下發(fā)整改指令書3份，限期落實(shí)隱患整改。

消防安全工作任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)將一如既往在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)消-防-隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制，構(gòu)筑農(nóng)村堅(jiān)實(shí)的社會消防安全“防火墻”提高全社會防控火災(zāi)的能力，確保社會的和諧穩(wěn)定，為構(gòu)建“平安xxx”、“和諧xxx”做出積極的貢獻(xiàn)。

xxx鎮(zhèn)人民政府

2015年3月1日

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于社會的穩(wěn)定，而消防安全工作則是社會穩(wěn)定的`關(guān)鍵所在。為此，我鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的同時(shí)，始終把消防工作作為保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。近幾年來我們按照區(qū)政府的要求，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，完善工作機(jī)制，構(gòu)筑社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮組織作用，有力地推動了**鎮(zhèn)消防工作的全面開展。我們的主要做法是：

一、建立健全全鎮(zhèn)消防組織和消防管理網(wǎng)絡(luò)

消防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。為此，我們把消防工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作來抓，并以強(qiáng)有力的組織來保障。隨著人員的變動，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由常務(wù)副鎮(zhèn)長任組長，派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、農(nóng)經(jīng)辦等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)部門分管同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，專人兼辦公室主任。各村、社區(qū)、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組，確定專人分管。

共有義務(wù)消-防-隊(duì)員 人、消防安全員 人。為充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用，鎮(zhèn)消防辦和鎮(zhèn)派出所還經(jīng)常與區(qū)消防大隊(duì)聯(lián)系，在確保鎮(zhèn)消-防-隊(duì)的培訓(xùn)外，分批對各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的義務(wù)消-防-隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的實(shí)戰(zhàn)能力，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的“小火不出村、中火不出鎮(zhèn)、大火能控制”的消防防控目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來，全鎮(zhèn)%以上的火災(zāi)事故都是由我們的義務(wù)消-防-隊(duì)撲滅的。今年以來全鎮(zhèn)共發(fā)生各類火災(zāi)事故 起，與去年同期相比下降了 %；財(cái)產(chǎn)損失 萬元，同比下降了 %。義務(wù)消-防-隊(duì)的建立為加強(qiáng)全鎮(zhèn)消防建設(shè)，規(guī)范我鎮(zhèn)消防管理，提高全民消防安全意識，強(qiáng)化消防服務(wù)功能，落實(shí)基層消防工作，實(shí)行群防群治，推進(jìn)消防工作社會化，有效地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，提供了有力的組織保障。

二、制定消防管理制度，實(shí)行消防安全責(zé)任制

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置，常抓不懈，確保群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。特別是在近幾年的重大節(jié)假日對消防安全工作都做了細(xì)致周密的安排。以層層落實(shí)責(zé)任制的辦法，同各有關(guān)防火單位及部門下發(fā)了消防和安全兩個(gè)目標(biāo)責(zé)任書，給各消防和安全單位提出了具體的工作要求。一是要建立、健全和完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)村防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是不定期開展消防安全大檢查，對查出的問題，及時(shí)進(jìn)行整改；三是定期召開消防安全專題會議，研究布署有關(guān)消防安全工作，做到工作有計(jì)劃，有布署，有總結(jié)。四是加大消防安全的宣傳教育工作力度；五是要建立、健全安全事故報(bào)告制度，依法真實(shí)上報(bào)本單位安全事故情況；六是積極落實(shí)安全事故隱患整改措施，對存在的事故隱患限期進(jìn)行整改，對在限期內(nèi)沒有整改的單位和部門，建立有效監(jiān)控措施，并上報(bào)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)制度

檢查，尤其是節(jié)假日期間，鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨各個(gè)重點(diǎn)防火地點(diǎn)檢查指導(dǎo)消防安全工作，解決安全生產(chǎn)中存在的問題。截止目前，我們共開展過九次消防安全大檢查。今年4月份，鎮(zhèn)政府組織人員對全鎮(zhèn)的九個(gè)村又進(jìn)行了一次綜合性的檢查。檢查過程中，對消防安全工作中存在問題的單位進(jìn)行了通報(bào)批評，并責(zé)令限期進(jìn)行整改，拿出具體的整改措施和方案，上報(bào)鎮(zhèn)政府。對沒有問題的單位，要求引起高度重視，認(rèn)真作好消防安全工作。

四、創(chuàng)新宣傳形式，深入開展消防安全宣傳教育

長期以來，由于種種原因，農(nóng)村的消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標(biāo)語、印發(fā)幾本宣傳資料，過于單調(diào)和表面化。針對這些問題，我們在確保搞好“安全生產(chǎn)月”活動的同時(shí)，采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育，并要求文化、廣電、教育等單位密切配合，經(jīng)常性地開展消防宣傳教育。近幾年，全鎮(zhèn)共發(fā)放《村、居民防火手冊》6萬余份，把消防知識送進(jìn)千家萬戶；鎮(zhèn)文化站、社區(qū)辦還多次開展了社區(qū)消防專場文藝演出；結(jié)合“四五”普法的開展，深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育；在中小學(xué)校開辦消防安全知識學(xué)習(xí)班，提高青少年的消防意識，努力實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)、帶動一家、影響一片”的良好社會效應(yīng)；在鎮(zhèn)主要街道、路口懸掛永久性宣傳標(biāo)語20余條，每季度在村、社區(qū)的宣傳櫥窗出版1期消防知識專欄。

五、注重消防投入，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從眾多的火災(zāi)事故來看，完善消防設(shè)施是減輕火災(zāi)損失的重要保

障。因此，我們本著“一分消防投入，十分安全回報(bào)”的理念，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，十分重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府先后投資15萬元購置了消防車一輛和必要的器材裝備。同時(shí)，新設(shè)和更新消防栓15只，不斷提高現(xiàn)有消防器材的實(shí)用能力。投入4萬元用于制作固定消防宣傳牌和宣傳欄。通過這些措施，全鎮(zhèn)的消防設(shè)施不斷更新和完善，防御撲救火災(zāi)的能力得到進(jìn)一步提高。

六、認(rèn)真抓好冬季防火，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全環(huán)境

開展冬季防火是為了適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的消防安全工作提出的一項(xiàng)重要舉措，我們已經(jīng)充分認(rèn)識到了開展這項(xiàng)工作的重要性和深遠(yuǎn)意義。把冬季防火作為消防安全工作的重點(diǎn)工作認(rèn)真抓好。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓；二是加強(qiáng)了對冬季防火的宣傳動員；三是想方設(shè)法籌措資金，保證防火工作順利實(shí)施。在鎮(zhèn)政府的大力協(xié)調(diào)和支持下，目前部分村組和單位已經(jīng)配置了滅火器、消防桶等消防設(shè)備。四是做好疏通居民點(diǎn)后路和防火通道的工作。

七、存在的問題

一是個(gè)別村對我鎮(zhèn)當(dāng)前相對穩(wěn)定的消防安全形勢盲目樂觀，對消防工作重視不夠，宣傳教育不到位。二是防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資金缺乏，影響了消防工作的正常開展。

在今后的工作中，我們一定吸取前一階段的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼續(xù)深入落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任制度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力爭將我鎮(zhèn)的消防安全工作做好，杜絕一切火災(zāi)事故的發(fā)生。

我村消防安全工作以創(chuàng)建消防平安村為主線，以遏制和預(yù)防重特大火災(zāi)事故，努力預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)與制度落實(shí)，確實(shí)加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)工作，有力地推動了全村消防安全工作的開展，維護(hù)了全村的社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造了良好的消防安全環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)

干部獎(jiǎng)懲掛鉤，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，并實(shí)行一名班子成員管理村莊一個(gè)片區(qū)，村包組，組包戶的考核承包制，積極開展××村消防平安村創(chuàng)建活動。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓源頭預(yù)防

隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，我村所面臨的消防安全形勢也越來越嚴(yán)峻，為切實(shí)抓好我村消防安全工作，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××村積極開展消防安全宣傳，普及消防安全知識，不斷提高村民消防安全意識，是從源頭上加強(qiáng)消防安全工作的有效途徑。結(jié)合我村消防平安村創(chuàng)建活動的開展，我村從提高群眾知曉率、參與率入手，認(rèn)真開展消防安全宣傳，將宣傳消防安全工作貫穿于平安宣傳全過程。以黨員干部、。青少年為重點(diǎn)，面向全村村民，鼓勵(lì)村民積極參與，努力使宣傳教育活動與團(tuán)隊(duì)活動、老年協(xié)會文娛表演、村組群眾會議等相結(jié)合。并充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳單、標(biāo)語、遠(yuǎn)教系統(tǒng)等形式，多層面、多角度的宣傳《消防法》、××村各種消防安全制度和防火、滅火、自救知識。

三、切實(shí)加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)工作

1、加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完成消防專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，村委會在村莊建設(shè)過程中基本完善了消防栓、消防水渠的建設(shè)，為滅火救災(zāi)提供了一定的保障。

2、積極推進(jìn)多種形的消-防-隊(duì)伍建設(shè)。我村已建立了1

支志愿消-防-隊(duì)，在落實(shí)人員、完善制度的同時(shí)，制訂并完善了各種消防安全保障制度，在全村開展了消防安全知識培訓(xùn)活動。通過以上工作的開展，進(jìn)一步提高了全村對各類火災(zāi)事故的應(yīng)急救援和處置能力。

四、認(rèn)真落實(shí)督導(dǎo)制度，著力消除火災(zāi)隱患

為確保不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，我村每季度及重大節(jié)厭期間都認(rèn)真組織開展對消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查工作，并對各易發(fā)生災(zāi)情場所進(jìn)行檢查，有火災(zāi)隱患的要求限期整改，存在重大安全隱患的責(zé)令停業(yè)整頓，消除隱患。全年我村共開展消防安全大檢查4次，在清明節(jié)期間，組織人員上山巡邏，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。在干旱季節(jié)和農(nóng)村收割季節(jié)期間做好用火、安全用電的監(jiān)督檢查和宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾的自防自救能力，消除了大批火災(zāi)隱患。一年來，各消防安全重點(diǎn)單位無火災(zāi)發(fā)生，確保了火災(zāi)情況的基本穩(wěn)定。

今年以來，我村未發(fā)生任何火情火警，而且通過一年的消防平安村創(chuàng)建活動大大的提高了村民的消防意識，增加了消防知識，增強(qiáng)了村民的自防自救能力，推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

××村社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組

2015年12月

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十四

為創(chuàng)新農(nóng)村干部教育管理新途徑，著力破解農(nóng)村干部和有志青年“事情多、時(shí)間少，入學(xué)難、上學(xué)貴”的問題，**縣以“一村一大”為載體，三措并舉，積極為農(nóng)村干部和有志青年搭建求知平臺。

一是注重實(shí)用，促其愿意學(xué)。深入走訪調(diào)查，對有致富需求、有發(fā)展?jié)摿Φ拇甯刹亢腿罕?，?shí)施分類造冊，建立學(xué)員庫。按照“雙向自愿、定向培養(yǎng)”的原則，通過“設(shè)崗位”、“壓擔(dān)子”、“學(xué)技術(shù)”等方式，幫助和指導(dǎo)學(xué)員在學(xué)好規(guī)定課程的基礎(chǔ)上，選學(xué)、自學(xué)一些實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能。采取優(yōu)先入黨、提供創(chuàng)業(yè)貸款等有效舉措，有計(jì)劃、有針對性地把他們培養(yǎng)成村干部、站點(diǎn)管理員、致富能手或?qū)I(yè)戶，激活其參學(xué)動力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣近三年通過“一村一大”計(jì)劃培養(yǎng)進(jìn)入村干部隊(duì)伍的有204人，含去年村兩委換屆選舉產(chǎn)生63人；**村李主德等多名學(xué)員畢業(yè)后，分別獲得創(chuàng)業(yè)貸款5萬元，成為當(dāng)?shù)赜忻酿B(yǎng)雞專業(yè)戶，現(xiàn)年收入超50萬元。

二是創(chuàng)造條件，促其安心學(xué)。出臺**縣關(guān)于“一村一大”學(xué)員管理工作的指導(dǎo)性意見：一方面，為在職村干部參學(xué)提供時(shí)間保障，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村黨組織合理調(diào)配其學(xué)習(xí)期間的工作，確保其學(xué)習(xí)工作兩不誤；另一方面，落實(shí)參學(xué)人員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照每個(gè)學(xué)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助20%的.標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政統(tǒng)一按政策發(fā)放到位。目前，該市20xx年參學(xué)的138名學(xué)員的補(bǔ)助已全部落實(shí)到位。

三是強(qiáng)化措施，促其學(xué)得好。把“一村一大”與“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動有機(jī)融合，強(qiáng)化崗位需求，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與發(fā)揮作用的良性互動。永濟(jì)鎮(zhèn)依托“一村一大”培養(yǎng)的大學(xué)生伍小華，率先在廣東中山成立流動團(tuán)支部，其黨建帶團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)在全省有影響。同時(shí)，采取“3+1”結(jié)對方式幫聯(lián)學(xué)員，即確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名技術(shù)員、一名村干部與學(xué)員結(jié)對，在思想上“幫”，在技術(shù)上“教”、在方法上“引”，使學(xué)員進(jìn)步有盼頭、打工有技能、致富有門路。七嶺村2組組長羅雪峰，通過學(xué)習(xí)開闊了眼界，在駐村干部和技術(shù)員的幫助下，開辦了一家運(yùn)輸公司、一個(gè)洗煤廠，安排村里的剩余勞動力就業(yè)30余人。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十五

分局進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村地區(qū)藥店疫情防控工作，因地施政，保障疫情防控措施，不擺樣子、不走形式切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村藥店前沿哨點(diǎn)作用。

1、嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營場所每日消殺和通風(fēng)，做好從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)，做到先測溫自查后上崗；2設(shè)置店內(nèi)隔離防護(hù)、一米線等防護(hù)措施，防止人員聚集；3、進(jìn)店人員先測溫掃碼再銷售藥品，對無法提供吉祥碼的嚴(yán)格登記身份信息；4、對購買“一退兩抗”和止咳類藥品信息及發(fā)熱人員信息實(shí)名登記、實(shí)時(shí)上報(bào)；5、門口張貼“未佩戴口罩禁止入內(nèi)”，店內(nèi)張貼防控流程圖、承諾書、“提醒發(fā)熱人員到發(fā)熱門診就診”、防控辦電話及投訴電話等溫馨提示。

農(nóng)村人口流動性小，“熟人社會”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，存在購藥者不配合，經(jīng)營者“拉不下臉”；一家有漏洞，家家鉆空子等問題。針對監(jiān)管難點(diǎn)，屬地監(jiān)管所加大監(jiān)管力度，對藥店每日巡查、暗訪，對違反疫情防控要求的藥店從嚴(yán)查處。從檢查情況來看，前期的宣傳成效明顯，所有藥店能夠積極參與到疫情聯(lián)防聯(lián)控工作中來，切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”作用。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十六

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村低保工作，堅(jiān)決杜絕“人情保”“關(guān)系?！薄捌骄！薄安饝舯！焙湾e(cuò)保、漏保，堅(jiān)決糾正制度落實(shí)不到位、工作程序不規(guī)范、資料不健全等突出問題，鎮(zhèn)“四堅(jiān)持四做到”扎實(shí)開展農(nóng)村低保清理整治工作“回頭看”，確保農(nóng)村低保公平公正實(shí)施。

堅(jiān)持底子清，做到復(fù)核對象全面化。按照省、市、縣農(nóng)村低保清理規(guī)范工作文件要求，在十一月初，全鎮(zhèn)召開了農(nóng)村低保專項(xiàng)整治大型會議，成立了以鎮(zhèn)長任組長，各管區(qū)書記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。利用一個(gè)月的時(shí)間，對全鎮(zhèn)低保進(jìn)行了專項(xiàng)整治。全鎮(zhèn)堅(jiān)持“戶戶底子清、村村情況明”的原則對全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保對象再次進(jìn)行集中調(diào)查復(fù)核，查看現(xiàn)有低保對象是否符合保障條件；尤其對家庭收入變化的低保對象，及時(shí)調(diào)整保障類別和標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真檢查在低保受理、入戶調(diào)查、審核審批、民主評議、公開公示等環(huán)節(jié)及有效期保障、分類審核、動態(tài)管理等制度的政策執(zhí)行情況。

堅(jiān)持操作細(xì)，做到資格審查規(guī)范化。全鎮(zhèn)嚴(yán)格堅(jiān)持個(gè)人申請、入戶調(diào)查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的工作程序，對評議、審核、審批情況進(jìn)行“三榜公示”，確保細(xì)致操作，做到低保資格審查規(guī)范。對一些有爭議的低保對象進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查和征求意見，對不合理的堅(jiān)決不予審批，堅(jiān)決杜絕“人情保”“關(guān)系?！薄罢弑！钡痊F(xiàn)象，對符合低保條件的做到應(yīng)保盡保。確保低保金是按時(shí)足額發(fā)放到位，對滯留、挪用、擠占、套取、二次分?jǐn)偟捅＝鹦袨?，?jiān)決予以查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

堅(jiān)持把關(guān)嚴(yán)，做到動態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)化。全鎮(zhèn)制定了整改要求，并下發(fā)至各行政村，各村按照要求成立15人以上的`評議小組，小組由各村黨員和群眾代表組成，并及時(shí)召開評議小組會議研討各村低保符合人員。通過這種方式在全鎮(zhèn)展開拉網(wǎng)式排查整治，整治后由鎮(zhèn)安排兩名工作人員對各村符合條件的低保人員進(jìn)行入戶摸底，逐一核實(shí)，并與該低保人員合影，保留影像存檔。通過一個(gè)月的集中全面整治，全鎮(zhèn)低保人員由原來的1226人，下調(diào)到487人。做到了“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。

堅(jiān)持陽光保，做到社會監(jiān)督長效化。全鎮(zhèn)對現(xiàn)有保障對象中不符合低保條件的“四有戶”堅(jiān)決予以清退。嚴(yán)查“人情?！薄瓣P(guān)系保”“政策?！钡痊F(xiàn)象，對退出保障范圍的低保對象，按照相關(guān)規(guī)定列出政策依據(jù)和具體原因。對農(nóng)村低保戶進(jìn)行常年公示，接受社會監(jiān)督，全面打造“陽光低保”。確保全鎮(zhèn)低保工作公平、公正，做到各項(xiàng)社會救助政策精準(zhǔn)落實(shí)。

農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十七

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)縣紀(jì)委《

關(guān)于

開展全省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治工作的通知》，我鄉(xiāng)周密組織，認(rèn)真安排，利用一個(gè)月時(shí)間對全鄉(xiāng)的“三資”進(jìn)行了一次全面清理，現(xiàn)將鄉(xiāng)自查情況具體匯報(bào)如下：

一、基本情況

全鄉(xiāng)共#個(gè)行政村，人口大約有 ?#00000人，在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財(cái)、群眾受益”的原則，嚴(yán)格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視，并下發(fā)了《***農(nóng)村“三資”管理制度》，采取有力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

(一）農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況

一是資金管理情況。各村都能嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》；村集體收取各項(xiàng)收入時(shí)，都使用統(tǒng)一的專用票據(jù)；村集體存款各村只有一個(gè)帳戶，能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管，全鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)經(jīng)管站代管。

二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊，確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán)；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)，全部經(jīng)村民（代表）大會或黨員大會討論決定；村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)村“兩委”會議研究。

（二）農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況

一是組織實(shí)施情況。為保證“三資”清理工作順利推進(jìn)，按照省清理工作要求，1、成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)6個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組，各級組織實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)，一級對一級領(lǐng)導(dǎo)。2、加大宣傳力度，我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。3、是把握關(guān)鍵，即時(shí)間段及清理的內(nèi)容；做到公開、公平、公正。截止目前，各村清理工作已經(jīng)基本到位。

二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)組成的“三資”清查小組，按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果，并將這些數(shù)據(jù)通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開，接受群眾監(jiān)督。到目前，全鄉(xiāng)6個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)。

三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度，制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)流程圖。

二、取得成效

一是規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使會計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，村級財(cái)務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報(bào)銷、亂開支行為，防止了集體資產(chǎn)的流失。

二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)村集體資金、資

產(chǎn)、資源，摸清了村集體家底，進(jìn)一步理順了村級財(cái)務(wù)關(guān)系，各村根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺賬，為規(guī)范管理村級財(cái)務(wù)，按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是搭建了規(guī)范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計(jì)制度、責(zé)任追究制度，結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財(cái)務(wù)審批權(quán)限，加強(qiáng)了對村集體資金的管理；對村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度，規(guī)范操作程序，確保資產(chǎn)資源的保值增值。

四是化解了社會矛盾。由于我們對資金實(shí)行了有效監(jiān)管，減少了集體資金的流失，對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作，廣大人民群眾非常滿意，干群之間的矛盾也越來越少，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，農(nóng)村的信訪量有所減少，促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。

五是奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過對村集體三資的清理，摸清家底并建立健全“三資”管理制度，從源頭上加強(qiáng)管理，能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞，減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會，為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。

三、存在問題

但工資待遇比較偏低；2、人員配備較少，難以滿足日常工作需要。

四、整改意見

1、完善制度，規(guī)范操作。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度，充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，利用現(xiàn)代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。

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農(nóng)村創(chuàng)文工作匯報(bào)篇十八

冠山街道“引入一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化兩個(gè)載體、把握三個(gè)階段、依。

托四級聯(lián)動、堅(jiān)持五上公開”實(shí)施民生項(xiàng)目監(jiān)督。

——龍里縣第三民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組駐冠山街道工作組工作情況。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，我從工作思路與基礎(chǔ)準(zhǔn)備、總體做法與初步成效、改進(jìn)方向與下步打算這三個(gè)方面，將我縣第三民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組駐冠山街道工作組的情況匯報(bào)如下。

一、工作思路與基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

（一）重視民生導(dǎo)向，圍繞“特派窗口”同步打造軟、硬條件，民生項(xiàng)目監(jiān)督推進(jìn)工作首先落實(shí)“四個(gè)一”

冠山街道黨工委、辦事處高度重視，為民生項(xiàng)目監(jiān)督工作順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的支持和保障。

1.優(yōu)先保障民生項(xiàng)目監(jiān)督工作開展的硬件。

采取信件的方式進(jìn)行舉報(bào)；一牌：即民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組上崗牌；“一制度”：即將駐冠山街道工作組工作職責(zé)及各項(xiàng)規(guī)章制度上墻；“一窗口”：即在街道群眾工作中心設(shè)置窗口，受理群眾來信來訪；“一制度”確保特派組找準(zhǔn)定位，按照職責(zé)分工開展工作。2.全力打造民生項(xiàng)目監(jiān)督工作開展的隊(duì)伍。

一是配強(qiáng)一支隊(duì)伍，找準(zhǔn)工作定位。抽調(diào)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)、好學(xué)習(xí)的干部作為專職特派員，要求找準(zhǔn)工作定位，確保監(jiān)督到位而不越位、不錯(cuò)位、不缺位等，做到執(zhí)紀(jì)不添亂、參與不替代，破除以前不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的“瓶頸”問題；二是理清工作思路，明確工作職責(zé)。明確街道干部紀(jì)律及項(xiàng)目調(diào)度由紀(jì)工委負(fù)責(zé)，強(qiáng)化紀(jì)工委的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。

（二）重視機(jī)制創(chuàng)新，圍繞“陽光冠山”集中解決服務(wù)、監(jiān)督兩個(gè)問題。

按照“民生項(xiàng)目全監(jiān)控，惠農(nóng)政策不打折”、“發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督職能，打造陽光冠山”、樹立“監(jiān)督好就是服務(wù)好”的總體思路，對民生項(xiàng)目政策的宣傳落實(shí)、民生項(xiàng)目推進(jìn)和民生項(xiàng)目管理方面發(fā)揮監(jiān)督作用，有力推進(jìn)民生項(xiàng)目規(guī)范高效在冠山街道實(shí)施、保障民生政策貫徹在冠山落地，同時(shí)結(jié)合“監(jiān)督好就是服務(wù)好”推出“民生直通車”開展涉及民生領(lǐng)域的受理、解疑、答復(fù)等工作。

二、總體做法與初步成效。

民生項(xiàng)目監(jiān)督推進(jìn)工作關(guān)鍵突出“五動作”，即“引入一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化兩個(gè)載體、把握三個(gè)階段、依托四級聯(lián)動、堅(jiān)持五上公開”，促進(jìn)了民生項(xiàng)目監(jiān)督工作的穩(wěn)步實(shí)施。

（一）引入一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，搭好一個(gè)平臺。

1.以一套標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。確立涉農(nóng)資金監(jiān)管“有機(jī)構(gòu)、有人員、有硬件、有制度、有監(jiān)督”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，推動工作落實(shí)。

2.以兩個(gè)手段抓監(jiān)管。一是用好“制度”的手段。建立健全《冠山街道涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理責(zé)任追究辦法》、《冠山街道涉農(nóng)專項(xiàng)資金公開、備案、督查和責(zé)任追究、監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、《冠山街道涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度》、《冠山街道涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理跟蹤檢查制度》。二是用好“科技”的手段。落實(shí)辦公地點(diǎn)和硬件設(shè)施，將監(jiān)管系統(tǒng)在街道、社區(qū)服務(wù)中心3個(gè)點(diǎn)上安裝運(yùn)行，形成“一套系統(tǒng)全覆蓋，多點(diǎn)監(jiān)督視線寬”的監(jiān)管局面。

（二）強(qiáng)化兩個(gè)載體，拓展民生服務(wù)。

1.一批金牌快遞干部?！翱爝f干部”是解決服務(wù)民生“最后一公里”的有效手段，民生項(xiàng)目監(jiān)督“特派組”是解決監(jiān)督“未梢”的有效方式。為解決“監(jiān)督好與服務(wù)好”的關(guān)系，冠山街道開展金牌“快遞干部”評選活動，用服務(wù)來強(qiáng)化監(jiān)督，用監(jiān)督來推進(jìn)服務(wù)，要求“快遞干部”接受特派組監(jiān)督，并作為評選的要件之一。

2.一個(gè)“民生直通車”平臺?！懊裆蓖ㄜ嚒笔芾砣罕妼Ω刹康膩硇?、來訪，分流民怨化解矛盾糾紛、解民憂推進(jìn)和諧共處，同時(shí)為群眾提供服務(wù)指南，帶其到窗口咨詢、督促辦理，為困難群眾提供幫助。制作“民生直通車”標(biāo)牌在特派組車輛上、群工中心窗口上、社區(qū)服務(wù)中心大廳，同時(shí)延伸服務(wù)熱線至各村（社區(qū)）辦公室，公布監(jiān)督電話、受理群眾來電來信，制作服務(wù)卡下發(fā)村組戶，讓群眾放心來信、來訪，同時(shí)明確辦結(jié)時(shí)限，對“民生直通車”受理辦結(jié)情況將在群工中心、村“回音壁”進(jìn)行張貼答復(fù)，對實(shí)名舉報(bào)者將進(jìn)行書面答復(fù)。

兩大載體中，“民生直通車”平臺的創(chuàng)建，拓寬了信訪、答復(fù)的平臺；“民生直通車”的開通，拓寬了民主監(jiān)督的渠道，強(qiáng)化了監(jiān)督力量，保證了監(jiān)督效果；民生直通車”宣傳，拓寬了宣傳平臺，強(qiáng)化了宣傳效果；“民生直通車”真正詮釋了“監(jiān)督好等于服務(wù)好”，為拉進(jìn)干群距離，緩解干群矛盾將起到良好的推動作用。

（三）把握三個(gè)階段，確保監(jiān)督成效。

1.事前抓預(yù)防。一是完善規(guī)章制度，讓監(jiān)督工作有據(jù)可依。二是狠抓民生項(xiàng)目資金備案，為監(jiān)督檢查打下良好基礎(chǔ)。截止目前，街道辦民生項(xiàng)目已備案77個(gè)，涉及農(nóng)林水綜合服務(wù)、財(cái)政、衛(wèi)生與計(jì)生辦、社會事業(yè)、人力資源、合醫(yī)、扶貧、林業(yè)、教育等，涉及資金類77個(gè)758萬元；三是明確責(zé)任查糾抓落實(shí)。

2.事中抓監(jiān)督。堅(jiān)持“監(jiān)督好等于服務(wù)好”的思想，強(qiáng)化監(jiān)督。

3.事后抓糾偏。加大督促整改力度，制定“整改臺賬”，做到問題不解決不消號。一方面，強(qiáng)化分類重點(diǎn)檢查，扎實(shí)開展民生監(jiān)督的事后糾偏。另一方面，開展信訪舉報(bào)點(diǎn)對點(diǎn)督查，找準(zhǔn)源頭增進(jìn)干群關(guān)系。目前，特派組根據(jù)信訪反映進(jìn)行救濟(jì)糧專項(xiàng)督查10次涉及5個(gè)村，下達(dá)《整改通知書》3份涉及3個(gè)村，查處違規(guī)發(fā)放救濟(jì)糧10080斤，立黨紀(jì)案件3件次，批評教育村干部6人次。

（四）依托四級聯(lián)動，突出網(wǎng)格建設(shè)。

為確保監(jiān)督不留死角，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，冠山街道實(shí)施民生項(xiàng)目監(jiān)督網(wǎng)格化建設(shè)。一是網(wǎng)格四級化。努力延伸監(jiān)督觸角，創(chuàng)新提出民生項(xiàng)目監(jiān)督網(wǎng)格化建設(shè)，創(chuàng)建特派組、專職特派員、片區(qū)民生監(jiān)督員、村委監(jiān)督委員會組成的四級監(jiān)督網(wǎng)開展監(jiān)督，以工作臺賬、暗訪督查、舉報(bào)信箱等手段層層抓落實(shí)，同時(shí)邀請社會監(jiān)督力量參與監(jiān)督。二是網(wǎng)格信息化。民生項(xiàng)目監(jiān)督四級縱向和橫向?qū)崿F(xiàn)信息共享。目前采取的是“一周一匯報(bào)、一月一督查、一季一。

總結(jié)。

”方式進(jìn)行試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

（五）堅(jiān)持五上公開，打造陽光民生。

一是“會上公開”。街道定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子講廉政黨課、廉政談話、廉政教育、道德講堂等活動，定期通報(bào)民生領(lǐng)域典型案例，用身邊事教育身邊人，以此方式來提升街道干部的廉政防控能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系全覆蓋。

二是“紙上公開”。結(jié)合民生項(xiàng)目情況制定宣傳資料下發(fā)，掃除宣傳盲區(qū)，做到“一事一宣”。

三是“屏上公開”。一方面，結(jié)合實(shí)際制作符合街道的廉政圖片，并投放于街道、村（社區(qū)）內(nèi)所有辦公電腦桌面，目前已全部更換為廉政圖片，實(shí)現(xiàn)了廉政提醒開機(jī)即見的目標(biāo)；另一方面，完善街道群工中心測評系統(tǒng)，將測評終端安裝于民生特派組窗口電腦。

四是“網(wǎng)上公開”。將項(xiàng)目及時(shí)錄入《涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)》進(jìn)行網(wǎng)上公開。

五是“墻上公開”。強(qiáng)化村務(wù)公開，專職特派員要督促項(xiàng)目實(shí)施單位搞好實(shí)施前、中、后的政策宣傳。

三、改進(jìn)方向與下步打算。

半年來，我鎮(zhèn)根據(jù)上級關(guān)于民生工程工作的文件和會議精神，廣泛宣傳發(fā)動，積極組織人力、物力、財(cái)力扎實(shí)開展各項(xiàng)民生工程項(xiàng)目，取得了良好的成效，涉及我鎮(zhèn)的21項(xiàng)民生工程項(xiàng)目基本完成，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（一）高度重視，擺上位置。為貫徹落實(shí)民生政策，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把民生工作擺在突出位置，鎮(zhèn)黨委政府多次召開鎮(zhèn)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及村兩委班子成員會議，傳達(dá)貫徹落實(shí)民生政策及縣民生會議精神，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。（二）健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。按要求成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了民生工程聯(lián)絡(luò)員。同時(shí)，成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的民生工程監(jiān)督和督查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期深入到村、施工現(xiàn)場進(jìn)行督查，出現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

（三）落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。將各項(xiàng)民生工程工作逐一落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)，并明確了具體職責(zé)任務(wù)，同時(shí)將民生工程列入各部門、村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實(shí)施年度考評，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

（一）資金發(fā)放類。

1、農(nóng)村居民最低生活保障。2014年共有1697人，享受農(nóng)村低保，已發(fā)放至6月份，全部實(shí)行一卡式發(fā)放。

2、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)。2014年共有五保587人，截止目前已按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放至6月份。

3、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。已完成10例。

4、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助。共新增2人享受計(jì)劃生育特別扶助資金，花名冊已上報(bào)縣財(cái)政局，已發(fā)放完畢。

5、重度殘疾人生活救助制度。共有534人符合政策。6、重度精神殘疾人藥補(bǔ)78人。7、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)23491人。

8、全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，2777人。9、建立中職學(xué)校困難學(xué)生資助制度，61人。10、搶救出康復(fù)貧困殘疾兒童7人。11、社會散居孤兒8人。12、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助61人。

13、新型農(nóng)村合作醫(yī)療39010人。

14、貧困寄宿生補(bǔ)助，上半年已打卡發(fā)放。15、基本公共衛(wèi)生服務(wù)2.716萬人。16、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)39010人。

（二）工程建設(shè)類項(xiàng)目。

1、擴(kuò)挖塘壩5口，沒開工。2、整治河溝2條，沒開工。

3、一事一議4個(gè)項(xiàng)目，三條路，一個(gè)路燈，正在招標(biāo)。

4、農(nóng)村飲水安全工程：2個(gè)，其中新建一個(gè)中心水廠正在施工。

5、農(nóng)村危房改造工程。任務(wù)25戶，目前已完成15戶，在建10戶。三、下一步打算。

1、對民生工程加大宣傳力度，讓群眾感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動群眾積極參與的熱情。

2、加大實(shí)施進(jìn)度，提前完成任務(wù)。

3、認(rèn)真開展農(nóng)村低保戶、五保戶及城鎮(zhèn)低保戶的核查工作，堅(jiān)決做到公開、公正、公平。

4、對工程類項(xiàng)目，加快工程施工，嚴(yán)格督查檢查，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

二零一四年七月十四日。

縣目督辦：

根據(jù)縣目督發(fā)〔2015〕2號《關(guān)于下達(dá)2015年度民生工程目標(biāo)的通知》，下達(dá)民生行動農(nóng)機(jī)目標(biāo)任務(wù)，我局在2015年的農(nóng)機(jī)工作中，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將1-9月民生行動實(shí)施情況匯報(bào)如下。

一、項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（一）、機(jī)耕道建設(shè)。

截止9月，已完成新修。

機(jī)耕道4條12公里，硬化機(jī)耕道道4條8.4公里。具體情況如下：

新修機(jī)耕道4條12公里。

1、某某鄉(xiāng)太一村11、12組機(jī)耕道3公里；2、某某鄉(xiāng)太二村13組機(jī)耕道4公里；3、某某鄉(xiāng)斷七村3、5組機(jī)耕道3公里；4、某某鄉(xiāng)石機(jī)村12組-民豐組2公里。

硬化機(jī)耕路4條8.4公里。

1、某某鄉(xiāng)共有村小堰組機(jī)耕道1公里；2、某某鄉(xiāng)民全村機(jī)耕道3公里；

3、某某鄉(xiāng)王家1組機(jī)耕道2.4公里；4、某某鄉(xiāng)虎成村機(jī)耕道2公里。

（二）、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。

我們以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目為載體，通過開農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場會，科技宣傳、機(jī)手集中培訓(xùn)等形式，大力開展農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。以農(nóng)機(jī)技術(shù)學(xué)校為主體，開展拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)、電工、電焊工、農(nóng)村修理工等培訓(xùn)。截止9月29日，已完成各類農(nóng)機(jī)培訓(xùn)800人次，對促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)民工技能起到積促進(jìn)作用。

（三）農(nóng)田水利建設(shè)。

新增提水能力3.4萬方，新增有效灌溉面積0.09萬畝。

二、存在問題。

今年的農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)在省市都缺少項(xiàng)目支持，建設(shè)資金的來源主要是縣農(nóng)田水利基建資金?？h財(cái)政撥付給農(nóng)機(jī)上的農(nóng)田水利基建資金要兼顧全縣40處農(nóng)村電力提灌站和機(jī)耕道建設(shè)，由于資金分散，投入不足，建設(shè)的質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)就只能因地制宜，造成一些機(jī)耕道的寬度不夠，路面砼的標(biāo)號不夠等問題。

三、工作建議。

加大對項(xiàng)目工作的支持力度，以項(xiàng)目帶動民生行動，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施民生工程的機(jī)耕道建設(shè)。加大農(nóng)民在農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)的投入，特別是近年來微型耕整機(jī)的推廣普及，全縣已有各類耕整機(jī)400余臺，同時(shí)聯(lián)合收割機(jī)的擁有量在逐年增加，這就迫切需要對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)具維修、操作等培訓(xùn)，以保證農(nóng)機(jī)具的安全、正常使用。建議縣財(cái)政把農(nóng)民的農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)納入預(yù)算。

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