審計工作會議講話稿（優(yōu)秀20篇）

總結能夠為我們制定未來學習和工作的計劃提供重要參考。在寫總結時，我們要保持客觀性，不夸大自己的成績，也不過分苛責自己的缺點。以下是一些優(yōu)秀的總結論文，供大家對照學習、參考和借鑒。

審計工作會議講話稿篇一

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和的重要指示，總結20xx年審計工作，表彰全國審計系統(tǒng)先進集體、先進工作者和優(yōu)秀審計項目，部署下一步審計工作。下面，我講五個問題。

一、關于20xx年工作20xx年。

我們緊緊圍繞黨和國家工作中心，依法履行審計監(jiān)督職責，扎實推進各項基礎建設，取得良好成效。一年來，我們主要抓了以下工作：

(一)圍繞黨和國家的新要求，謀劃審計工作長遠發(fā)展。黨中央、國務院高度重視審計工作，黨的xx屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進依法治國的高度，對新形勢下加強審計監(jiān)督、完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權提出了明確要求;《國務院關于加強審計工作的意見》對強化審計的保障和監(jiān)督作用、健全審計工作的保障機制作出了具體規(guī)定。我們認真學習貫徹中央精神，深入研究審計的定位和職能，努力轉化為工作目標和思路。我們進一步明確審計工作的總體要求，提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，始終堅持“兩手抓”，加大審計力度，積極發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護者、權力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑，明確要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋，改進審計方式，不斷提高審計質量和水平。我們積極探索完善審計工作管理機制，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，組織對地方各級審計機關領導班子和隊伍建設情況進行調研，研究省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理和審計職業(yè)化建設，努力推動全國審計“一盤棋”。

(二)依法履職盡責，積極有效發(fā)揮審計作用。1至11月，全國審計近10萬個單位，提交審計報告和信息18萬多篇，促進增收節(jié)支和挽回損失2400多億元，移送違法違紀案件線索2300多件，還協(xié)助有關部門查處了一批重特大腐敗案件;推動將審計發(fā)現(xiàn)問題納入相關部門和地方教育實踐活動整改內容，促進建立健全制度1700多項。一是對中央重大決策部署貫徹落實情況進行跟蹤審計，促進政令暢通。圍繞促進經濟平穩(wěn)健康運行，制定《關于切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用促進經濟平穩(wěn)健康運行的若干意見》，組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策貫徹落實情況的跟蹤審計。二是加強對財政管理和預算執(zhí)行情況的審計，推動財政提質增效。深化預算執(zhí)行和決算草案審計，持續(xù)關注政府預算體系和結構、專項轉移支付清理整合、存量資金盤活、財政管理績效等問題，推動完善相關制度機制。圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求，制定加強公務支出和公款消費審計、加強對奢華浪費建設審計、加強公務用車制度改革審計等意見，加大專項審計力度。三是加大對經濟社會運行中風險隱患的揭示力度，維護國家經濟安全。在財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計中，注重揭示苗頭性、傾向性問題，及時提出防范和化解風險的建議，并對政府性債務和重點商業(yè)銀行信貸投放情況進行跟蹤審計。四是加強對重點民生資金和民生項目的審計，切實維護人民群眾根本利益。對保障性安居工程、農林水事務、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項目進行了審計，高度關注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀問題，及時糾正侵害群眾利益問題。五是加強資源環(huán)境審計，促進生態(tài)文明建設。按照國務院部署，組織全國審計機關對土地出讓收支和耕地保護情況進行全面審計。對礦產資源、草原、林地、水資源等進行專項審計，積極探索領導干部自然資源資產離任審計。六是加強經濟責任審計，促進更好履職盡責。頒布實施《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計實施細則》，全國審計領導干部2萬多人，查出相關領導干部負有直接責任的問題金額300多億元，有200多人被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理，促進健全責任追究和問責機制。

(三)堅持創(chuàng)新驅動，努力提升審計工作效率。我們立足實踐需要，與時俱進創(chuàng)新審計方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國土地出讓收支和耕地保護情況審計中，在總結以往大項目審計多兵種、大兵團作戰(zhàn)經驗的基礎上，探索統(tǒng)籌調配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式;在一些行業(yè)性或區(qū)域性項目審計中，積極整合各專業(yè)、各層級審計資源，大大增強了審計的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術方法。加大數(shù)據集中和分析力度，探索審計運用大數(shù)據技術的途徑，構建國家審計數(shù)據中心，推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計方式，精確定位、精準發(fā)力，有效提高了審計質量和效率。三是創(chuàng)新審計理論。加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結和提煉，深入開展對中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，對審計本質、功能定位和職能作用的認識不斷深化。

(四)從嚴管理審計隊伍，堅定不移打造審計鐵軍。堅持以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷颍訌姼刹筷犖榻ㄔO。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持上下結合，市縣審計機關扎實開展第二批教育實踐活動;審計署和各省級審計機關在抓好第一批活動整改及成果鞏固的基礎上，結合對市縣審計機關教育實踐活動的指導，積極聽取意見建議，進一步完善相關措施。二是堅決落實黨風廉政建設主體責任。各級審計機關黨組制定了落實黨風廉政建設主體責任的具體措施，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律、財經紀律、工作紀律，加強了管理、健全了制度。三是加強審計機關領導班子建設。根據形勢變化和發(fā)展要求，對審計機關領導班子建設進行專題研究，提出加強審計署領導班子思想、組織、紀律、作風、能力建設要求，改進選拔任用和考核激勵機制。積極與地方黨委、政府溝通，研究共同做好干部推薦和考察等工作，地方審計機關領導班子結構不斷優(yōu)化。四是加強干部教育培訓。審計署舉辦培訓班57期、培訓4300多人次，注重運用案例教學、模擬實驗室、送教上門等方式，不斷提高培訓的針對性和實效性。采取不同層級審計機關干部交流掛職、全國性審計項目混合編組等方式，加強對干部的實戰(zhàn)培訓。各地也加大了培訓力度。

二、關于當前形勢和審計工作的總體思路。

做好新時期的審計工作，必須明確我們處在一個什么樣的時代，我們的中心任務是什么，應該發(fā)揮什么樣的作用，還有哪些需要改進的地方，進而明確我們的思路、目標，有針對性地開展審計工作，更好地發(fā)揮審計作用。

(一)要認清形勢，增強審計工作服務大局的自覺性和主動性。中央在深刻分析國際國內形勢的基礎上，作出我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學論斷。經濟發(fā)展新常態(tài)是對我國當前所處歷史方位的新認識，是基于“兩個沒有改變”和“兩個改變”作出的重要判斷，即沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構。經濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展規(guī)律的新把握，持續(xù)30多年高速增長后，我國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，增長速度正從高速轉向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。經濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展路徑的新探索，要以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，大力推動經濟結構戰(zhàn)略性調整，更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和知識產權保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。

做好新時期的審計工作，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的認識和判斷上來，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)，不斷增強審計工作的主動性和適應性。要充分認識依法履行審計職責，推動中央宏觀政策措施落實、促進提高經濟發(fā)展質量和效益的任務更加艱巨;推動全面創(chuàng)新、促進轉方式調結構的任務更加艱巨;維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨;維護國家經濟安全、促進防范和化解風險的任務更加艱巨;推動環(huán)境保護和資源能源節(jié)約利用、促進生態(tài)文明建設的任務更加艱巨;推動完善體制機制、促進全面深化改革的任務更加艱巨;推動反腐倡廉建設、促進依法治國的任務更加艱巨。我們要增強緊迫感和使命感，順應經濟發(fā)展大勢，勇于開拓創(chuàng)新，與時俱進抓好審計工作。

(二)要明確定位，深刻理解審計的基石和重要保障作用。黨的xx屆四中全會進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設，增強監(jiān)督合力和實效。《國務院關于加強審計工作的意見》提出，要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用，強化審計的監(jiān)督作用。對于中央精神和要求，我們要認真學習，深入領會，準確把握，關鍵是要進一步明確審計的定位和職能作用。要深刻認識到，國家審計作為黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監(jiān)督，摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計發(fā)展規(guī)律，對國家審計的制度屬性、法律地位和職能作用認識的深化。這一認識，有助于我們正確把握國家審計的定位，更好地落實四中全會精神和國務院要求，適應全面深化改革和依法治國的需要，依法履職盡責。

(三)要破解難題，進一步明確審計工作發(fā)展方向。面對新形勢和新要求，我們還存在著不少差距和不足，主要是：思想觀念不適應，如有的同志對審計本質的認識不深刻，仍停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;能力素質不適應，特別是國家政策措施落實跟蹤審計、經濟責任審計、自然資源資產離任審計等涉及方方面面，我們的知識結構和業(yè)務能力還有較大差距;審計管理不適應，面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求，審計任務重與力量不足的矛盾更為突出，上級審計機關對下級審計機關的領導方式還有待改進，審計計劃、資源整合、組織實施、內部管理等都需要完善;制度保障不適應，一些審計法規(guī)制度滯后，亟待建立完善;技術方法不適應，審計信息化建設和數(shù)字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大;干部作風不適應，依法審計、文明審計、廉潔審計還存在差距。這些問題是制約審計更好發(fā)揮作用的癥結所在，既是差距，也是潛力。破解這些難題，既是我們今后工作的重點，也是努力的目標，各級審計機關要緊緊圍繞黨和國家工作中心，依法積極主動作為，推動審計工作邁上新臺階。

當前，審計工作的指導思想是，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照黨的、xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神和《國務院關于加強審計工作的意見》要求，加大改革創(chuàng)新力度，進一步完善審計制度，依法獨立行使審計監(jiān)督權，大力推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，促進全面深化改革和依法治國，充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。

總體要求是，嚴格按照法律規(guī)定和黨中央、國務院要求，從審計財政財務收支的真實性、合法性、效益性入手，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處，一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效，用“反腐”、“改革”的雙引擎，驅動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠。

總體原則是，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，適應改革發(fā)展新要求，堅持依法審計、實事求是。當前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動發(fā)揮作用。審計中，要歷史地、辯證地、客觀地看待經濟運行中的一些問題，既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當前的創(chuàng)新事項。對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責不到位問題，要堅決查處，絕不姑息;對突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應變措施，只要符合改革方向，有利于科學發(fā)展、擴大就業(yè)、改善民生，有利于調結構、轉方式、利長遠，有利于整合資源、提高績效、集中力量辦大事，有利于生態(tài)建設、環(huán)境保護，有利于科技創(chuàng)新、增強發(fā)展后勁，有利于化解矛盾、防范風險，就要予以支持，并促進總結完善，推動形成新的制度規(guī)定;對深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤，要從促進提高規(guī)范的角度，及時予以提示提醒，促進改進完善;對審計中發(fā)現(xiàn)不適應甚至阻礙穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的制度規(guī)章、體制機制，要主動揭示反映，提出改進完善的建議。

三、關于20xx年的審計工作。

按照中央經濟工作會議部署和的指示精神，20xx年的審計工作要圍繞穩(wěn)中求進的總基調，突出審計重點，加大審計力度，提高審計實效，切實做到“六個貫穿始終”：

——把維護人民群眾根本利益貫穿始終。審計中要牢牢把握維護人民群眾根本利益這個根本目標，始終關注群眾利益維護、社會事業(yè)發(fā)展、公共制度建設等情況，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，促進公共資源、公共資產、公共服務公平合理配置，推動實現(xiàn)社會公平正義?！淹苿右婪ㄖ螄灤┦冀K。審計中要緊緊圍繞四中全會關于全面推進依法治國的重大部署，始終關注法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，促進依法行政;反映法律法規(guī)不適應、不銜接、不配套等問題，提出加強法治建設的意見建議。

——把促進深化改革貫穿始終。審計中要緊緊圍繞三中全會關于全面深化改革的重大部署，始終關注改革措施的實施進度和協(xié)調配合情況，關注體制性機制性問題，積極提出解決突出問題和推進長遠發(fā)展的建議，發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?！淹苿诱呗鋵嵷灤┦冀K。審計中要把監(jiān)督檢查國家重大政策措施和宏觀調控部署落實作為重要內容，始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大政策落實情況，及時反映新情況新問題，發(fā)揮政策落實“督查員”作用。

——把維護國家經濟安全貫穿始終。審計中要充分發(fā)揮經濟發(fā)展的“安全員”作用，始終關注財政、政府性債務、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，關注風險發(fā)生發(fā)展的趨勢，防止風險交叉?zhèn)鲗?，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風險?！淹七M反腐倡廉建設貫穿始終。對重大違法違紀問題，要重拳出擊，一查到底。要查源頭、查原因、查責任、查后果，深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律，推動建立完善不敢腐、不能腐的制度機制，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。

20xx年要著力抓好以下幾項重點工作：

一是加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計，切實發(fā)揮經濟發(fā)展的“助推器”作用。審計中要避免面面俱到，重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況，對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎設施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計，保障政策落地生根。同時，關注行政審批、簡政放權、放管結合等改革推進情況，促進建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二是深化財政審計。要把財政審計的著力點放到促進提高公共資金績效上。要促進盤活存量，重點關注各級財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題，關注存量資金的成因和結構，促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。要促進優(yōu)化增量，不僅關注財政收入的真實性，更要關注財政支出的合規(guī)性和績效，嚴肅查處虛報冒領、騙取套取、截留侵占等問題，促進資金安全規(guī)范高效使用。要促進提高行政運行績效，持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況，特別是對清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題，要積極提出對策建議，防止出現(xiàn)損失浪費。

三是加強民生審計。保障和改善民生，既關系人民群眾的切身利益，也是增強內需對經濟增長拉動力的需要。民生審計要堅持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人，確保群眾真正從中受益。審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計，摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風險，提出對策建議，為完善相關政策制度提供參考和依據，請各地做好思想、工作和人力上的充分準備;繼續(xù)開展全國保障性安居工程跟蹤審計和農林水專項資金審計。各地也要結合實際，加大對最低生活保障、“三農”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。

四是強化經濟責任審計。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則，努力提高經濟責任審計的質量和規(guī)范化水平。要根據不同類別領導干部的職責權限，突出審計重點。對黨政領導干部，重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經濟發(fā)展責任、結構調整責任、防范化解風險責任、環(huán)境保護責任、民生改善責任、廉政建設責任等。對國有企業(yè)和金融機構領導人員，重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經營管理責任、創(chuàng)新和轉型升級責任、風險管控責任、可持續(xù)發(fā)展責任、廉政建設責任等。要切實做好經濟責任審計與專項審計的統(tǒng)籌結合，全面推行黨政領導干部經濟責任同步審計，提高審計效率。

五是抓好投資審計。在投資審計中，一方面要圍繞優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局、加快投資領域改革，關注政府投資的規(guī)劃布局和投向結構、計劃下達和資金使用、建設管理和投資效益，促進發(fā)揮政府投資對結構調整和經濟發(fā)展的引導作用。另一方面要加大對重大政府投資項目的審計力度，著力關注招投標、物資采購、投資控制、土地征用、環(huán)境保護、工程質量等方面存在的突出問題，切實審深審透，推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。審計署將組織對部分高速公路進行審計，各地要堅持量力而行、盡力而為的原則，作出合理安排。

六是深入推進資源環(huán)境審計。圍繞中央關于源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的要求，加強對資源管理、污染治理和環(huán)境保護等情況的審計。審計署將繼續(xù)對礦產資源開發(fā)利用保護情況進行審計，關注相關政策落實、礦業(yè)權管理、資金征管等情況，重點揭示違法違紀、破壞環(huán)境等問題，維護國有權益和保護生態(tài)環(huán)境。落實三中全會要求，開展領導干部自然資源資產離任審計試點，深入研究審計內容、重點、方法和評價指標體系等。各地要在總結經驗的基礎上，不斷深化資源環(huán)境審計，力爭取得更好成效。關于審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和對地方審計工作的指導意見，已提交會議討論，請大家認真研究，提出修改意見，正式文件下發(fā)后要認真遵照執(zhí)行。

四、關于健全完善審計制度機制。

在新的時代承擔新的使命，必須健全完善審計制度機制，以改革創(chuàng)新的精神推動各項工作，始終保持審計工作活力，激發(fā)審計工作創(chuàng)造力，著力提高審計效率，全面提升審計能力。

(一)堅持統(tǒng)籌謀劃，完善審計制度法規(guī)體系。要立足當前、放眼未來，在管根本、管長遠上下功夫。一是強化頂層設計。要深入落實四中全會精神和國務院要求，緊緊圍繞完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權、推進審計監(jiān)督全覆蓋等各項部署，“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內外而施之”，統(tǒng)籌考慮當前與長遠、內部與外部、全局與細節(jié)，推進審計法及其實施條例等法律法規(guī)的修訂，著手制定審計工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計全覆蓋實施辦法，切實搞好頂層設計，保障審計事業(yè)穩(wěn)步前行。

二是明確實施路徑。要切實加強調查研究，進一步解放思想，以自我革命的勇氣和胸懷，扎實推進制度建設。要加快構建國家審計指南體系，促進審計規(guī)范化建設;研究制定推進審計職業(yè)化建設的相關辦法，提升審計能力和素質;研究制定電子數(shù)據歸集、管理、運用的系列辦法，不斷適應大數(shù)據環(huán)境下審計工作需要;按照完善審計制度的要求，深入研究強化上級審計機關對下級審計機關領導的措施辦法。

三是秉持法治精神。要強化法治思維，堅持法治原則，始終把牢審計質量這條“生命線”，嚴格依法規(guī)范審計行為。要堅持審計職責權限法定，嚴格在法定范圍內開展審計工作，既不能喪失職守不作為，也不能超越權限亂作為，做到履職到位不缺位、盡責依法不越界。要堅持審計程序法定，嚴格執(zhí)行法定的審計程序，并適應審計實踐發(fā)展需要，不斷完善相關制度和操作規(guī)程，使審計工作有章可循、有規(guī)可依。

要堅持審計方式法定，從審計財政財務收支的真實、合法、效益入手，嚴格規(guī)范審計取證、審計查詢審批、審計底稿編寫、審計項目審理等行為，嚴格規(guī)范審計報告出具、審計決定下達、案件線索移送、審計結果公告和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等事項。要堅持審計標準法定，法定審計事項必須審深審透、如實報告，嚴格依照法定標準進行處理處罰，否則就會在客觀上充當違法違紀違規(guī)者的“保護傘”。要堅決糾正應付式、走過場，形式化、花架子式的審計。據反映，個別縣審計局，十幾名業(yè)務人員一年審計幾百個甚至近千個項目和單位，有的要求縣審計局在一個月甚至一周內，完成對幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長的經濟責任審計!這種看似熱熱鬧鬧的“審計”實則毫無意義，有的甚至是在借審計之名“掩護”過關，這是對黨的事業(yè)、對法律、對歷史、對干部極不負責任的表現(xiàn)!這種情況在有的基層審計機關經濟責任審計和固定資產投資審計中較為突出，希望各地高度重視、堅決糾正!

要堅持審計保障法定。凡使用、管理公共資金、國有資產、國有資源的單位和個人，履行經濟責任的領導干部都必須依法接受、配合、支持審計，為審計機關依法履職盡責提供保障。

(二)改進技術方法，推進審計信息化建設。要適應信息化快速發(fā)展的需要，加快以“大數(shù)據”為核心的審計信息化建設。一是數(shù)據歸集要“全”。加大相關制度規(guī)定的推進落實力度，推動有關方面依法定期報送電子數(shù)據，加大多行業(yè)、多部門數(shù)據的分類歸集，在審計署和省級審計機關逐步建立審計數(shù)據中心。

二是數(shù)據分析要“深”。要依托大數(shù)據分析平臺，加大業(yè)務數(shù)據與財務數(shù)據、單位數(shù)據與行業(yè)數(shù)據以及跨行業(yè)、跨領域數(shù)據的綜合比對和分析，切實提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計水平，努力實現(xiàn)國家審計從單點審計向多點審計過渡、從離散審計向連續(xù)審計過渡、從局部審計向整體審計過渡、從微觀審計向宏觀審計過渡、從部分審計向全覆蓋審計過渡。

三是技術應用要“新”。要創(chuàng)新電子審計技術，探索應用“云計算”、數(shù)據挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術，不斷完善審計綜合作業(yè)平臺、審計指揮中心和分中心、審計模擬仿真實驗室等，努力實現(xiàn)審計指揮一體化、審計數(shù)據一體化、審計業(yè)務一體化、審計模式一體化和審計保障一體化。

(三)推動資源整合，實現(xiàn)審計管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計管理，核心是優(yōu)化審計資源配置，加大資源整合力度，提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內部組織機構，提高規(guī)劃和指導能力。審計署對內設機構進行了調整優(yōu)化，要在此基礎上，著力構建高效規(guī)范的運行機制，盡快發(fā)揮應有作用。各級審計機關也要根據本地經濟社會發(fā)展的實際情況，合理調整優(yōu)化工作機構，切實提升運轉效能。

二是要科學配置審計力量，組建富有戰(zhàn)斗力的審計團隊。加強不同專業(yè)間的融合，打破分工界限，注重審計組人員能力和結構的優(yōu)勢互補，著力打造具備查核問題、分析研究、計算機應用、審計管理等方面能力的審計一線團隊。

三是要統(tǒng)籌安排審計項目，發(fā)揮整體合力。各級審計機關要在計劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調，在審計內容上相互呼應，在實施時間上前后銜接。對涉及全局的重大審計項目，在堅持統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一標準口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一審計公告的基礎上，靈活運用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式，既保障審計的獨立性，又提高工作效率。

四是要推動審計管理機制創(chuàng)新，切實強化上級審計機關對下級審計機關的領導。深入研究強化領導的內容、方式和路徑，積極推進省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理試點工作，積累經驗，探索符合實際、增強實效的路子。

(四)強化審計理論的指導地位，扎實推進審計理論創(chuàng)新。審計理論既是對審計實踐經驗的總結和提煉，又是審計實踐發(fā)展的指引。從當前情況看，審計理論在一定程度上滯后實踐、脫離實踐，甚至誤導實踐，必須花大氣力加以改進和加強。一是要堅持正確方向，突出中國特色。審計理論研究必須以中國特色社會主義理論體系為指導，立足于中國經濟社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，立足于中國審計產生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，深化認識、深度研究、把握規(guī)律，加強總結、提煉和升華。

二是要貼近實踐，服務實踐。審計工作是實踐性很強的工作，審計理論研究要把著眼點放在解決實際問題上，善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題，到實踐中去尋找解決問題的辦法;善于開拓創(chuàng)新，用理論研究的新理念、新成果引領和推動審計實踐不斷向前發(fā)展。

三是要強化領導，全員參與。搞好審計理論研究，需要全體審計人員共同參與、共同努力，絕不能僅看作是審計科研單位、科研人員的事。審計機關各級領導干部要率先垂范，精心組織，帶頭研究，營造良好的研究氛圍。各級審計科研單位、審計學會和相關院校要搭建平臺，切實發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用，做好理論研究規(guī)劃、組織實施和隊伍建設，要凝聚一批在國內外有影響的知名審計理論專家，形成一大批貼實際、接地氣的理論研究骨干，培養(yǎng)一批科研教學兼?zhèn)?、熟悉審計工作實踐的學科帶頭人。

五、關于加強審計隊伍建設。

依法履行審計監(jiān)督職責，推動體制機制創(chuàng)新，關鍵在人。各級審計機關特別是領導同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位，關心、愛護審計干部，使廣大審計人員不斷增強責任意識，提高綜合素質，積累實踐經驗，完善知識結構，提升能力素質，更好地適應新時期審計工作的需要。怎么關心審計干部?如何培養(yǎng)審計干部?當前應當重點抓好以下幾個方面：

(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質。審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，從事審計工作必須胸懷全局、登高望遠，審計干部必須置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題，這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質，切實承擔起責任使命，為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量。一是要堅定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱，是精神上的“鈣”。堅定理想信念，就要有強烈的精神追求，絕對忠誠于黨、忠誠于人民。具體到審計機關，就是要忠誠于審計事業(yè)，以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求，以攻堅、奉獻、擔當為人生價值，做一名無愧于黨、無愧于時代、無愧于人生的審計干部。二是要有強烈的大局意識。審計監(jiān)督不是一項部門工作。審計人員要始終堅持服務大局，立足于推動完善國家治理和服務經濟社會發(fā)展，想問題、做決策、抓工作，切實履職盡責，當好黨委、政府的參謀;絕不能一葉障目，陷于一時一事，孤立、片面地看問題。要始終堅持服從大局，從整體和全局利益出發(fā)，認真貫徹落實上級審計機關的安排部署，做到統(tǒng)一步調、服從指揮，上下呼應、協(xié)調配合，真正使全國審計成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”，有“地盤”意識、搞局部利益，那樣會滿盤皆輸?shù)?三是要弘揚奉獻精神。奉獻是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛，也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化!當然也是一個人走向成功的階梯。在新的形勢下，我們要更加勤勉敬業(yè)，更加恪盡職守，更加激情投入，在奉獻中體現(xiàn)人生價值。要注重宣傳審計戰(zhàn)線的好人好事，弘揚審計精神，傳播正能量，鼓勵審計人員奮發(fā)有為、積極向上。

(二)要錘煉精湛的業(yè)務本領。審計工作責任重大，任務艱巨，要求審計人員具備過硬的基本功。不僅要會查賬，更要能透過現(xiàn)象看本質;不僅要會審數(shù)據，更要通過數(shù)據找規(guī)律;不僅要精通財務，更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于推動解決問題;不僅要“一?！?，更要“多能”。一是要嚴把入口關。研究制定審計機關招錄人員加試辦法，確保新招錄人員具備相應的專業(yè)知識和技能，并探索在專業(yè)性強的職位實行聘任制。提任和轉任審計機關領導干部，原則上應具備經濟、法律、管理等工作背景。在這方面，上級審計機關要幫助下級審計機關把好關。二是要強化培訓提高素質。完善審計職業(yè)教育培訓體系，加大案例教學、審計模擬實驗室及網絡培訓學習平臺的應用和推廣力度，不斷提升審計人員的實戰(zhàn)技能。加大對黨紀國法、中央方針政策、經濟社會發(fā)展形勢、有關行業(yè)法律法規(guī)和最新動態(tài)等方面知識的培訓力度，拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計人員。要加大干部交流輪崗力度，優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵機制，逐步形成優(yōu)勢互補、梯次合理的人才隊伍。四是要推動提升綜合分析能力。審計人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要能夠深挖產生問題的深層次原因，研究形成的客觀后果，積極推動加強制度建設，從根本上解決問題，切實提高審計成果利用的層次和水平。

(三)要打造過硬的紀律作風?？傮w上看，審計隊伍紀律嚴明、作風過硬，但也有個別單位領導班子和領導干部履行黨風廉政建設主體責任意識不強、辦法不多、力度較弱;有的違反審計工作紀律，有的執(zhí)行廉政紀律、財經紀律、保密紀律、組織人事紀律不嚴格;有的違反中央八項規(guī)定精神，有的履職盡責不到位。為打造過硬紀律作風，審計署決定，把20xx年作為深化紀律執(zhí)行年，集中抓好“三嚴三實”主題教育，切實鞏固教育實踐活動成果。

一是要嚴肅黨內生活。要從嚴肅黨內生活做起，加強各級審計機關領導班子建設和基層黨組織建設，堅決反對庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內生活傾向，實現(xiàn)黨內生活制度化、科學化、規(guī)范化，切實發(fā)揮基層黨組織在學習貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計實施等方面的作用。

二是要加強執(zhí)紀問責。審計人員要嚴守法紀不逾矩，嚴格遵守并模范履行黨章和憲法的要求，堅守黨紀國法和道德品質“兩條底線”，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律、財經紀律和工作紀律;始終牢記廉政紀律是審計工作的“高壓線”，嚴格遵守“八不準”審計紀律等廉政規(guī)定，真正做到清白做人、干凈做事。對違反紀律的，要嚴肅查處，嚴格追責問責。

三是堅持作風建設永遠在路上。審計人員要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，勇于擔當，無私無畏，進一步樹立“實、高、新、嚴、細”的工作作風，力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”，做到以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。

同志們，新的時代賦予審計機關新的使命，我們一定要在以同志為的黨中央領導下，切實增強責任意識、使命意識，銳意進取，改革創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，肩負起時代賦予我們的光榮使命，在全面深化改革和全面推進依法治國的偉大實踐中，做出我們應有的貢獻!

審計工作會議講話稿篇二

總結。

大會，又是一次全面貫徹落實市委八屆三次全會精神，科學分析我市經濟發(fā)展形勢，客觀揭示我市經濟運行中存在的問題，抓住癥結，促進發(fā)展的大會。面對我市發(fā)展的新形勢，責任重大。下面我講幾點意見。

一、進一步提高對重要性的認識。

強化是市委、市政府加強宏觀經濟管理和調控，進行科學決策的客觀需要。決策需要依據，依據來源于對大方向的把握和對實際情況的了解。由于本身的獨立性、客觀性、公正性，其提供的情況往往成為領導科學決策的有力依據。我們在制定經濟發(fā)展規(guī)劃，安排社會發(fā)展重大戰(zhàn)略，確定重大建設項目，以及如何保持經濟發(fā)展速度，不斷增加經濟總量，保持供給與需求平衡等一系列重大部署中，需要對實際情況進行深刻正確及時的了解和分析，通過揭示有關情況和問題，對制定決策，糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計能最獨立、最公開、最有效地揭示事物的內在聯(lián)系和本質，它有公正性、客觀性。

強化是推進依法治市，規(guī)范市場經濟秩序，深化經濟體制改革，加快經濟結構調整，擴大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家，要實行政府職能由管理型向服務型轉變，尤其是加入wto后，我們要全面執(zhí)行市場經濟法則，其中政府職能如何轉變，執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣，企業(yè)機制與市場法則銜接是否協(xié)調，制約經濟發(fā)展、擴大開放因素有哪些等等，這些情況需要及時掌握并采取相應的措施來應對變化了的形勢。審計是對財務收支真實合法效益進行監(jiān)督的活動，它監(jiān)督的對象是黨政機關、國有企事業(yè)單位，監(jiān)督的資金是國家財政資金、國家投入建設資金及國有企業(yè)的財務收支情況。通過審計監(jiān)督可以揭示和糾正有關問題，提出意見和建議，對規(guī)范市場經濟秩序，促進經濟健康發(fā)展，適應經濟全球化的格局都有很好的作用。比如，有些企業(yè)曾經輝煌一時，特別是有些國家大中型企業(yè)僅幾年時間，甚至是在一夜之間，廠長在的時候是個“鐵桶”，廠長走了以后就是一個“窟窿”，等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經不可收拾。所以有些同志說，有些企業(yè)實際上是“廠長負盈、企業(yè)負虧、銀行負債、地方的市委書記和市長負責”。這是對一些不負責任企業(yè)的一種形象描述。究其原因，當然根子上是機制和體制的問題，但是客觀上也有一個對企業(yè)的真實運行情況進行及時反映和客觀評價的問題?！靶《床谎a，大洞吃苦”，“千里之堤，潰于一蟻”，很多企業(yè)一夜之間由一個輝煌一時的大型企業(yè)變得資不抵債，最終走向破產的道路，與沒有真實反映企業(yè)的運行情況，沒有及時地采取正確的措施是密切相關的。

強化是加強財政資金管理，保障國有資產保值增值，減少損失浪費，增強企業(yè)實力，減輕企業(yè)、農民負擔，優(yōu)化投資環(huán)境，維護社會穩(wěn)定的重要手段。我們財政管理水平高不高，預算安排合不合理，國有資產運轉效果怎樣，各項專項資金基金使用管理是否合規(guī)，效益是否達到最大化，制約效益的原因在哪里，企業(yè)投入與產出比例是否恰當，前景是否遠大，企業(yè)、農民負擔有哪些，社會上有無“三亂”現(xiàn)象，群眾關心的熱點、焦點問題真實情況如何，其中有無違章違紀現(xiàn)象，這些問題都可以通過監(jiān)督來反映，來糾正，來處理。審計監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內容深、力度大、綜合性強的特點，是整個監(jiān)督體系中的重要手段。

強化是促進廉政建設，強化干部公仆意識，密切黨群關系，保持黨的先進性、純潔性，維護黨的形象的重要措施。通過常規(guī)審計和經濟責任審計，不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部，鼓勵和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部，讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣，可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀、損公肥私的腐敗分子，使他們得到應有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部，使他們吸取教訓、輕裝上陣，從而弘揚正氣，抨擊歪風，增強干部公仆意識，樹立黨的干部好形象，進而體現(xiàn)黨的先進性、純潔性。

用一句話來概括：審計是黨委、政府決策的“謀士”，是維護經濟秩序、維護國家財政法紀的“衛(wèi)士”，是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經濟犯罪的“勇士”。加快經濟發(fā)展，做好“兩篇文章”，不是不要監(jiān)督，不要規(guī)范，我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務之中，就是要通過這些監(jiān)督來為我們做好“兩篇文章”服務。各級領導對的重要性要有明確的認識，重視和支持，要為審計人員撐腰壯膽。凡是屬于審計范圍的單位、資金都要依法接受審計監(jiān)督，要積極配合審計部門搞好審計。

二、認認真真搞好經濟責任審計。

搞好經濟責任審計是黨中央提出從嚴治黨，強化領導干部監(jiān)督的重要舉措；是從機制和源頭上防止和治理腐敗，積極推進依法行政的重要手段；是黨中央、xx在新的歷史時期促進領導干部廉潔自律，正確履行職責采取的一項重要措施。黨中央、xx對此項工作十分重視，根本目的就是進一步端正黨風，擴大領導干部任用的視野，選拔德才兼?zhèn)涞念I導人才。我們黨用干部原則是：既要有開拓性，又不能違法亂紀；既要知識化，又不能缺乏法律知識；既要年輕化，又不能狂妄自大。對干部德才情況的表現(xiàn)，黨的紀委、組織等部門考察是一個重要來源，同時，經濟責任審計情況反映也是一個重要方面。各縣區(qū)黨委、政府，各級領導都要站在全局的高度充分認識開展經濟責任的重要意義，既要切實把經濟責任列入重要議事日程，組織好對所屬單位的經濟責任，研究有關情況，解決其中的問題，又要樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識，把經濟責任作為自己主動向群眾“交卷”，向歷史“交卷”，接受檢驗的一種形式。

對那些一心為公、大公無私、勇于創(chuàng)業(yè)的領導干部，審計是最好的客觀鑒定。今后凡是破產的企業(yè)一定要嚴格審計清楚，不能一破了之，對吃里扒外的敗家子要嚴格審計，不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮，倒霉的是工人，最后買斷工齡推向社會。企業(yè)工人買斷工齡，推向社會，只是改變了一種關系，我們各級領導對人民群眾的責任并沒有解除。要通過創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)機會，讓他們就業(yè)。對各級領導來說，經濟責任審計是必要的，作為有為者歡迎審計，無所作為的敗業(yè)者當然怕審計。

各縣區(qū)要嚴格按照中辦、國辦和中央有關部委以及省、市有關文件要求，健全經濟責任審計專職機構，配齊專職審計人員，把好人員入口關，選配政治思想好、素質高、業(yè)務精、懂經濟、肯鉆研、會分析、有宏觀意識、有開拓精神的干部，從事經濟責任，要保證經濟責任審計經費，經費要列入財政預算，及時足額撥付，?？顚Ｓ谩Ｓ辛藢徲嬑覀兙头判?，沒有審計我們就不放心，各級領導都要有這個強烈的意識。

紀委、組織、監(jiān)察、人事、審計部門要進一步健全完善聯(lián)系協(xié)調機制，并加強運作。在安排審計對象時，不僅要安排對離任和即將離任的領導人員進行經濟責任審計，同時逐步開展對任期內進行正常任期經濟責任審計，每年年初就要安排一批列入審計計劃，審計結果情況要進入領導干部檔案，在考察任用干部中，要認真聽取經濟責任審計的意見。

三、

突出重點，全面發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。

當前，我市經濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)預期目標我們還有大量工作要做，審計戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措，牢牢抓住我市經濟建設中心，圍繞黨委、政府決策，進一步加強和改進審計工作，全面發(fā)揮審計職能作用。

一是要抓住我市重點領域、重點行業(yè)、重點部門、重點資金、重大工程項目開展審計。要從規(guī)范內部管理入手，從降低成本，提高效益著眼，突出對重大違紀違規(guī)問題和經濟犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費等重大問題，查深查透、查清查實，對那些違紀違法，以身試法的要依法嚴懲。

二是要把握原則做好處理。要堅持“三個有利于”的原則，堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要放在宏觀經濟大環(huán)境中去把握，善于解剖麻雀，站在全局的高度，以發(fā)展的眼光，實事求是、積極穩(wěn)妥作出審計處理。對審計處理要加強跟蹤，不能不了了之。

三是要圍繞黨政領導決策做好服務。要發(fā)揮審計監(jiān)督獨立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對性的優(yōu)勢，圍繞市委、市政府中心工作，強化宏觀意識、全局意識、服務意識，抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題，積極開展審計調查，多角度深入分析研究，提出高質量的審計報告和審計信息，為黨政領導決策當好參謀。

同志們，發(fā)展經濟，競爭可謂千帆競發(fā)，百舸爭流，逆水行舟用力撐，一蒿松勁退萬丈，這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神，但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對新形勢，審計工作任務更重，責任更大，要求更高。我相信只要審計戰(zhàn)線的同志們認真貫徹朱總理“突出重點，全面審計”的指示，抓住我市經濟和社會發(fā)展的重點，奮力開拓，審計工作一定會為實現(xiàn)“富民強市”目標，再立新功，開創(chuàng)新局面。

來源:http:///ysgov@126/。

審計工作會議講話稿篇三

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和的重要指示，總結20xx年審計工作，表彰全國審計系統(tǒng)先進集體、先進工作者和優(yōu)秀審計項目，部署下一步審計工作。下面，我講五個問題。

一、關于20xx年工作20xx年。

我們緊緊圍繞黨和國家工作中心，依法履行審計監(jiān)督職責，扎實推進各項基礎建設，取得良好成效。一年來，我們主要抓了以下工作：

(一)圍繞黨和國家的新要求，謀劃審計工作長遠發(fā)展。黨中央、國務院高度重視審計工作，黨的xx屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進依法治國的高度，對新形勢下加強審計監(jiān)督、完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權提出了明確要求；《國務院關于加強審計工作的意見》對強化審計的保障和監(jiān)督作用、健全審計工作的保障機制作出了具體規(guī)定。我們認真學習貫徹中央精神，深入研究審計的定位和職能，努力轉化為工作目標和思路。我們進一步明確審計工作的總體要求，提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，始終堅持“兩手抓”，加大審計力度，積極發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護者、權力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑，明確要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋，改進審計方式，不斷提高審計質量和水平。我們積極探索完善審計工作管理機制，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，組織對地方各級審計機關領導班子和隊伍建設情況進行調研，研究省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理和審計職業(yè)化建設，努力推動全國審計“一盤棋”。

(二)依法履職盡責，積極有效發(fā)揮審計作用。1至11月，全國審計近10萬個單位，提交審計報告和信息18萬多篇，促進增收節(jié)支和挽回損失2400多億元，移送違法違紀案件線索2300多件，還協(xié)助有關部門查處了一批重特大腐敗案件；推動將審計發(fā)現(xiàn)問題納入相關部門和地方教育實踐活動整改內容，促進建立健全制度1700多項。一是對中央重大決策部署貫徹落實情況進行跟蹤審計，促進政令暢通。圍繞促進經濟平穩(wěn)健康運行，制定《關于切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用促進經濟平穩(wěn)健康運行的若干意見》，組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策貫徹落實情況的跟蹤審計。二是加強對財政管理和預算執(zhí)行情況的審計，推動財政提質增效。深化預算執(zhí)行和決算草案審計，持續(xù)關注政府預算體系和結構、專項轉移支付清理整合、存量資金盤活、財政管理績效等問題，推動完善相關制度機制。圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求，制定加強公務支出和公款消費審計、加強對奢華浪費建設審計、加強公務用車制度改革審計等意見，加大專項審計力度。三是加大對經濟社會運行中風險隱患的揭示力度，維護國家經濟安全。在財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計中，注重揭示苗頭性、傾向性問題，及時提出防范和化解風險的建議，并對政府性債務和重點商業(yè)銀行信貸投放情況進行跟蹤審計。四是加強對重點民生資金和民生項目的審計，切實維護人民群眾根本利益。對保障性安居工程、農林水事務、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項目進行了審計，高度關注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀問題，及時糾正侵害群眾利益問題。五是加強資源環(huán)境審計，促進生態(tài)文明建設。按照國務院部署，組織全國審計機關對土地出讓收支和耕地保護情況進行全面審計。對礦產資源、草原、林地、水資源等進行專項審計，積極探索領導干部自然資源資產離任審計。六是加強經濟責任審計，促進更好履職盡責。頒布實施《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計實施細則》，全國審計領導干部2萬多人，查出相關領導干部負有直接責任的問題金額300多億元，有200多人被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理，促進健全責任追究和問責機制。

(三)堅持創(chuàng)新驅動，努力提升審計工作效率。我們立足實踐需要，與時俱進創(chuàng)新審計方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國土地出讓收支和耕地保護情況審計中，在總結以往大項目審計多兵種、大兵團作戰(zhàn)經驗的基礎上，探索統(tǒng)籌調配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式；在一些行業(yè)性或區(qū)域性項目審計中，積極整合各專業(yè)、各層級審計資源，大大增強了審計的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術方法。加大數(shù)據集中和分析力度，探索審計運用大數(shù)據技術的途徑，構建國家審計數(shù)據中心，推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計方式，精確定位、精準發(fā)力，有效提高了審計質量和效率。三是創(chuàng)新審計理論。加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結和提煉，深入開展對中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，對審計本質、功能定位和職能作用的認識不斷深化。

(四)從嚴管理審計隊伍，堅定不移打造審計鐵軍。堅持以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷颍訌姼刹筷犖榻ㄔO。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持上下結合，市縣審計機關扎實開展第二批教育實踐活動；審計署和各省級審計機關在抓好第一批活動整改及成果鞏固的基礎上，結合對市縣審計機關教育實踐活動的指導，積極聽取意見建議，進一步完善相關措施。二是堅決落實黨風廉政建設主體責任。各級審計機關黨組制定了落實黨風廉政建設主體責任的具體措施，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律、財經紀律、工作紀律，加強了管理、健全了制度。三是加強審計機關領導班子建設。根據形勢變化和發(fā)展要求，對審計機關領導班子建設進行專題研究，提出加強審計署領導班子思想、組織、紀律、作風、能力建設要求，改進選拔任用和考核激勵機制。積極與地方黨委、政府溝通，研究共同做好干部推薦和考察等工作，地方審計機關領導班子結構不斷優(yōu)化。四是加強干部教育培訓。審計署舉辦培訓班57期、培訓4300多人次，注重運用案例教學、模擬實驗室、送教上門等方式，不斷提高培訓的針對性和實效性。采取不同層級審計機關干部交流掛職、全國性審計項目混合編組等方式，加強對干部的實戰(zhàn)培訓。各地也加大了培訓力度。

二、關于當前形勢和審計工作的總體思路。

做好新時期的審計工作，必須明確我們處在一個什么樣的時代，我們的中心任務是什么，應該發(fā)揮什么樣的作用，還有哪些需要改進的地方，進而明確我們的思路、目標，有針對性地開展審計工作，更好地發(fā)揮審計作用。

(一)要認清形勢，增強審計工作服務大局的自覺性和主動性。中央在深刻分析國際國內形勢的基礎上，作出我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學論斷。經濟發(fā)展新常態(tài)是對我國當前所處歷史方位的新認識，是基于“兩個沒有改變”和“兩個改變”作出的重要判斷，即沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件；沒有改變我國經濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構。經濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展規(guī)律的新把握，持續(xù)30多年高速增長后，我國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，增長速度正從高速轉向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。經濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展路徑的新探索，要以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，大力推動經濟結構戰(zhàn)略性調整，更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和知識產權保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。

做好新時期的審計工作，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的認識和判斷上來，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)，不斷增強審計工作的主動性和適應性。要充分認識依法履行審計職責，推動中央宏觀政策措施落實、促進提高經濟發(fā)展質量和效益的任務更加艱巨；推動全面創(chuàng)新、促進轉方式調結構的任務更加艱巨；維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨；維護國家經濟安全、促進防范和化解風險的任務更加艱巨；推動環(huán)境保護和資源能源節(jié)約利用、促進生態(tài)文明建設的任務更加艱巨；推動完善體制機制、促進全面深化改革的任務更加艱巨；推動反腐倡廉建設、促進依法治國的任務更加艱巨。我們要增強緊迫感和使命感，順應經濟發(fā)展大勢，勇于開拓創(chuàng)新，與時俱進抓好審計工作。

(二)要明確定位，深刻理解審計的基石和重要保障作用。黨的xx屆四中全會進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設，增強監(jiān)督合力和實效?！秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》提出，要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用，強化審計的監(jiān)督作用。對于中央精神和要求，我們要認真學習，深入領會，準確把握，關鍵是要進一步明確審計的定位和職能作用。要深刻認識到，國家審計作為黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監(jiān)督，摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計發(fā)展規(guī)律，對國家審計的制度屬性、法律地位和職能作用認識的深化。這一認識，有助于我們正確把握國家審計的定位，更好地落實四中全會精神和國務院要求，適應全面深化改革和依法治國的需要，依法履職盡責。

(三)要破解難題，進一步明確審計工作發(fā)展方向。面對新形勢和新要求，我們還存在著不少差距和不足，主要是：思想觀念不適應，如有的同志對審計本質的認識不深刻，仍停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬；能力素質不適應，特別是國家政策措施落實跟蹤審計、經濟責任審計、自然資源資產離任審計等涉及方方面面，我們的知識結構和業(yè)務能力還有較大差距；審計管理不適應，面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求，審計任務重與力量不足的矛盾更為突出，上級審計機關對下級審計機關的領導方式還有待改進，審計計劃、資源整合、組織實施、內部管理等都需要完善；制度保障不適應，一些審計法規(guī)制度滯后，亟待建立完善；技術方法不適應，審計信息化建設和數(shù)字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大；干部作風不適應，依法審計、文明審計、廉潔審計還存在差距。這些問題是制約審計更好發(fā)揮作用的癥結所在，既是差距，也是潛力。破解這些難題，既是我們今后工作的重點，也是努力的目標，各級審計機關要緊緊圍繞黨和國家工作中心，依法積極主動作為，推動審計工作邁上新臺階。

當前，審計工作的指導思想是，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照黨的、xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神和《國務院關于加強審計工作的意見》要求，加大改革創(chuàng)新力度，進一步完善審計制度，依法獨立行使審計監(jiān)督權，大力推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，促進全面深化改革和依法治國，充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。

總體要求是，嚴格按照法律規(guī)定和黨中央、國務院要求，從審計財政財務收支的真實性、合法性、效益性入手，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處，一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效，用“反腐”、“改革”的雙引擎，驅動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠。

總體原則是，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，適應改革發(fā)展新要求，堅持依法審計、實事求是。當前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動發(fā)揮作用。審計中，要歷史地、辯證地、客觀地看待經濟運行中的一些問題，既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當前的創(chuàng)新事項。對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責不到位問題，要堅決查處，絕不姑息；對突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應變措施，只要符合改革方向，有利于科學發(fā)展、擴大就業(yè)、改善民生，有利于調結構、轉方式、利長遠，有利于整合資源、提高績效、集中力量辦大事，有利于生態(tài)建設、環(huán)境保護，有利于科技創(chuàng)新、增強發(fā)展后勁，有利于化解矛盾、防范風險，就要予以支持，并促進總結完善，推動形成新的制度規(guī)定；對深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤，要從促進提高規(guī)范的角度，及時予以提示提醒，促進改進完善；對審計中發(fā)現(xiàn)不適應甚至阻礙穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的制度規(guī)章、體制機制，要主動揭示反映，提出改進完善的建議。

三、關于20xx年的審計工作。

按照中央經濟工作會議部署和的指示精神，20xx年的審計工作要圍繞穩(wěn)中求進的總基調，突出審計重點，加大審計力度，提高審計實效，切實做到“六個貫穿始終”：

——把維護人民群眾根本利益貫穿始終。審計中要牢牢把握維護人民群眾根本利益這個根本目標，始終關注群眾利益維護、社會事業(yè)發(fā)展、公共制度建設等情況，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，促進公共資源、公共資產、公共服務公平合理配置，推動實現(xiàn)社會公平正義?！淹苿右婪ㄖ螄灤┦冀K。審計中要緊緊圍繞四中全會關于全面推進依法治國的重大部署，始終關注法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，促進依法行政；反映法律法規(guī)不適應、不銜接、不配套等問題，提出加強法治建設的意見建議。

——把促進深化改革貫穿始終。審計中要緊緊圍繞三中全會關于全面深化改革的重大部署，始終關注改革措施的實施進度和協(xié)調配合情況，關注體制性機制性問題，積極提出解決突出問題和推進長遠發(fā)展的建議，發(fā)揮深化改革“催化劑”作用。——把推動政策落實貫穿始終。審計中要把監(jiān)督檢查國家重大政策措施和宏觀調控部署落實作為重要內容，始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大政策落實情況，及時反映新情況新問題，發(fā)揮政策落實“督查員”作用。

——把維護國家經濟安全貫穿始終。審計中要充分發(fā)揮經濟發(fā)展的“安全員”作用，始終關注財政、政府性債務、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，關注風險發(fā)生發(fā)展的趨勢，防止風險交叉?zhèn)鲗?，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風險?！淹七M反腐倡廉建設貫穿始終。對重大違法違紀問題，要重拳出擊，一查到底。要查源頭、查原因、查責任、查后果，深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律，推動建立完善不敢腐、不能腐的制度機制，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。

20xx年要著力抓好以下幾項重點工作：

一是加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計，切實發(fā)揮經濟發(fā)展的“助推器”作用。審計中要避免面面俱到，重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況，對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎設施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計，保障政策落地生根。同時，關注行政審批、簡政放權、放管結合等改革推進情況，促進建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二是深化財政審計。要把財政審計的著力點放到促進提高公共資金績效上。要促進盤活存量，重點關注各級財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題，關注存量資金的成因和結構，促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。要促進優(yōu)化增量，不僅關注財政收入的真實性，更要關注財政支出的合規(guī)性和績效，嚴肅查處虛報冒領、騙取套取、截留侵占等問題，促進資金安全規(guī)范高效使用。要促進提高行政運行績效，持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況，特別是對清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題，要積極提出對策建議，防止出現(xiàn)損失浪費。

三是加強民生審計。保障和改善民生，既關系人民群眾的切身利益，也是增強內需對經濟增長拉動力的需要。民生審計要堅持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人，確保群眾真正從中受益。審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計，摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風險，提出對策建議，為完善相關政策制度提供參考和依據，請各地做好思想、工作和人力上的充分準備；繼續(xù)開展全國保障性安居工程跟蹤審計和農林水專項資金審計。各地也要結合實際，加大對最低生活保障、“三農”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。

四是強化經濟責任審計。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則，努力提高經濟責任審計的質量和規(guī)范化水平。要根據不同類別領導干部的職責權限，突出審計重點。對黨政領導干部，重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經濟發(fā)展責任、結構調整責任、防范化解風險責任、環(huán)境保護責任、民生改善責任、廉政建設責任等。對國有企業(yè)和金融機構領導人員，重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經營管理責任、創(chuàng)新和轉型升級責任、風險管控責任、可持續(xù)發(fā)展責任、廉政建設責任等。要切實做好經濟責任審計與專項審計的統(tǒng)籌結合，全面推行黨政領導干部經濟責任同步審計，提高審計效率。

五是抓好投資審計。在投資審計中，一方面要圍繞優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局、加快投資領域改革，關注政府投資的規(guī)劃布局和投向結構、計劃下達和資金使用、建設管理和投資效益，促進發(fā)揮政府投資對結構調整和經濟發(fā)展的引導作用。另一方面要加大對重大政府投資項目的審計力度，著力關注招投標、物資采購、投資控制、土地征用、環(huán)境保護、工程質量等方面存在的突出問題，切實審深審透，推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。審計署將組織對部分高速公路進行審計，各地要堅持量力而行、盡力而為的原則，作出合理安排。

六是深入推進資源環(huán)境審計。圍繞中央關于源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的要求，加強對資源管理、污染治理和環(huán)境保護等情況的審計。審計署將繼續(xù)對礦產資源開發(fā)利用保護情況進行審計，關注相關政策落實、礦業(yè)權管理、資金征管等情況，重點揭示違法違紀、破壞環(huán)境等問題，維護國有權益和保護生態(tài)環(huán)境。落實三中全會要求，開展領導干部自然資源資產離任審計試點，深入研究審計內容、重點、方法和評價指標體系等。各地要在總結經驗的基礎上，不斷深化資源環(huán)境審計，力爭取得更好成效。關于審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和對地方審計工作的指導意見，已提交會議討論，請大家認真研究，提出修改意見，正式文件下發(fā)后要認真遵照執(zhí)行。

四、關于健全完善審計制度機制。

在新的時代承擔新的使命，必須健全完善審計制度機制，以改革創(chuàng)新的精神推動各項工作，始終保持審計工作活力，激發(fā)審計工作創(chuàng)造力，著力提高審計效率，全面提升審計能力。

(一)堅持統(tǒng)籌謀劃，完善審計制度法規(guī)體系。要立足當前、放眼未來，在管根本、管長遠上下功夫。一是強化頂層設計。要深入落實四中全會精神和國務院要求，緊緊圍繞完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權、推進審計監(jiān)督全覆蓋等各項部署，“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內外而施之”，統(tǒng)籌考慮當前與長遠、內部與外部、全局與細節(jié)，推進審計法及其實施條例等法律法規(guī)的修訂，著手制定審計工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計全覆蓋實施辦法，切實搞好頂層設計，保障審計事業(yè)穩(wěn)步前行。

二是明確實施路徑。要切實加強調查研究，進一步解放思想，以自我革命的勇氣和胸懷，扎實推進制度建設。要加快構建國家審計指南體系，促進審計規(guī)范化建設；研究制定推進審計職業(yè)化建設的相關辦法，提升審計能力和素質；研究制定電子數(shù)據歸集、管理、運用的系列辦法，不斷適應大數(shù)據環(huán)境下審計工作需要；按照完善審計制度的要求，深入研究強化上級審計機關對下級審計機關領導的措施辦法。

三是秉持法治精神。要強化法治思維，堅持法治原則，始終把牢審計質量這條“生命線”，嚴格依法規(guī)范審計行為。要堅持審計職責權限法定，嚴格在法定范圍內開展審計工作，既不能喪失職守不作為，也不能超越權限亂作為，做到履職到位不缺位、盡責依法不越界。要堅持審計程序法定，嚴格執(zhí)行法定的審計程序，并適應審計實踐發(fā)展需要，不斷完善相關制度和操作規(guī)程，使審計工作有章可循、有規(guī)可依。

要堅持審計方式法定，從審計財政財務收支的真實、合法、效益入手，嚴格規(guī)范審計取證、審計查詢審批、審計底稿編寫、審計項目審理等行為，嚴格規(guī)范審計報告出具、審計決定下達、案件線索移送、審計結果公告和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等事項。要堅持審計標準法定，法定審計事項必須審深審透、如實報告，嚴格依照法定標準進行處理處罰，否則就會在客觀上充當違法違紀違規(guī)者的“保護傘”。要堅決糾正應付式、走過場，形式化、花架子式的審計。據反映，個別縣審計局，十幾名業(yè)務人員一年審計幾百個甚至近千個項目和單位，有的要求縣審計局在一個月甚至一周內，完成對幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長的經濟責任審計！這種看似熱熱鬧鬧的“審計”實則毫無意義，有的甚至是在借審計之名“掩護”過關，這是對黨的事業(yè)、對法律、對歷史、對干部極不負責任的表現(xiàn)！這種情況在有的基層審計機關經濟責任審計和固定資產投資審計中較為突出，希望各地高度重視、堅決糾正！

要堅持審計保障法定。凡使用、管理公共資金、國有資產、國有資源的單位和個人，履行經濟責任的領導干部都必須依法接受、配合、支持審計，為審計機關依法履職盡責提供保障。

(二)改進技術方法，推進審計信息化建設。要適應信息化快速發(fā)展的需要，加快以“大數(shù)據”為核心的審計信息化建設。一是數(shù)據歸集要“全”。加大相關制度規(guī)定的推進落實力度，推動有關方面依法定期報送電子數(shù)據，加大多行業(yè)、多部門數(shù)據的分類歸集，在審計署和省級審計機關逐步建立審計數(shù)據中心。

二是數(shù)據分析要“深”。要依托大數(shù)據分析平臺，加大業(yè)務數(shù)據與財務數(shù)據、單位數(shù)據與行業(yè)數(shù)據以及跨行業(yè)、跨領域數(shù)據的綜合比對和分析，切實提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計水平，努力實現(xiàn)國家審計從單點審計向多點審計過渡、從離散審計向連續(xù)審計過渡、從局部審計向整體審計過渡、從微觀審計向宏觀審計過渡、從部分審計向全覆蓋審計過渡。

三是技術應用要“新”。要創(chuàng)新電子審計技術，探索應用“云計算”、數(shù)據挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術，不斷完善審計綜合作業(yè)平臺、審計指揮中心和分中心、審計模擬仿真實驗室等，努力實現(xiàn)審計指揮一體化、審計數(shù)據一體化、審計業(yè)務一體化、審計模式一體化和審計保障一體化。

(三)推動資源整合，實現(xiàn)審計管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計管理，核心是優(yōu)化審計資源配置，加大資源整合力度，提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內部組織機構，提高規(guī)劃和指導能力。審計署對內設機構進行了調整優(yōu)化，要在此基礎上，著力構建高效規(guī)范的運行機制，盡快發(fā)揮應有作用。各級審計機關也要根據本地經濟社會發(fā)展的實際情況，合理調整優(yōu)化工作機構，切實提升運轉效能。

二是要科學配置審計力量，組建富有戰(zhàn)斗力的審計團隊。加強不同專業(yè)間的融合，打破分工界限，注重審計組人員能力和結構的優(yōu)勢互補，著力打造具備查核問題、分析研究、計算機應用、審計管理等方面能力的審計一線團隊。

三是要統(tǒng)籌安排審計項目，發(fā)揮整體合力。各級審計機關要在計劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調，在審計內容上相互呼應，在實施時間上前后銜接。對涉及全局的重大審計項目，在堅持統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一標準口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一審計公告的基礎上，靈活運用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式，既保障審計的獨立性，又提高工作效率。

四是要推動審計管理機制創(chuàng)新，切實強化上級審計機關對下級審計機關的領導。深入研究強化領導的內容、方式和路徑，積極推進省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理試點工作，積累經驗，探索符合實際、增強實效的路子。

(四)強化審計理論的指導地位，扎實推進審計理論創(chuàng)新。審計理論既是對審計實踐經驗的總結和提煉，又是審計實踐發(fā)展的指引。從當前情況看，審計理論在一定程度上滯后實踐、脫離實踐，甚至誤導實踐，必須花大氣力加以改進和加強。一是要堅持正確方向，突出中國特色。審計理論研究必須以中國特色社會主義理論體系為指導，立足于中國經濟社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，立足于中國審計產生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，深化認識、深度研究、把握規(guī)律，加強總結、提煉和升華。

二是要貼近實踐，服務實踐。審計工作是實踐性很強的工作，審計理論研究要把著眼點放在解決實際問題上，善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題，到實踐中去尋找解決問題的辦法；善于開拓創(chuàng)新，用理論研究的新理念、新成果引領和推動審計實踐不斷向前發(fā)展。

三是要強化領導，全員參與。搞好審計理論研究，需要全體審計人員共同參與、共同努力，絕不能僅看作是審計科研單位、科研人員的事。審計機關各級領導干部要率先垂范，精心組織，帶頭研究，營造良好的研究氛圍。各級審計科研單位、審計學會和相關院校要搭建平臺，切實發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用，做好理論研究規(guī)劃、組織實施和隊伍建設，要凝聚一批在國內外有影響的知名審計理論專家，形成一大批貼實際、接地氣的理論研究骨干，培養(yǎng)一批科研教學兼?zhèn)?、熟悉審計工作實踐的學科帶頭人。

五、關于加強審計隊伍建設。

依法履行審計監(jiān)督職責，推動體制機制創(chuàng)新，關鍵在人。各級審計機關特別是領導同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位，關心、愛護審計干部，使廣大審計人員不斷增強責任意識，提高綜合素質，積累實踐經驗，完善知識結構，提升能力素質，更好地適應新時期審計工作的需要。怎么關心審計干部？如何培養(yǎng)審計干部？當前應當重點抓好以下幾個方面：

(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質。審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，從事審計工作必須胸懷全局、登高望遠，審計干部必須置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題，這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質，切實承擔起責任使命，為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量。一是要堅定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱，是精神上的“鈣”。堅定理想信念，就要有強烈的精神追求，絕對忠誠于黨、忠誠于人民。具體到審計機關，就是要忠誠于審計事業(yè)，以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求，以攻堅、奉獻、擔當為人生價值，做一名無愧于黨、無愧于時代、無愧于人生的審計干部。二是要有強烈的大局意識。審計監(jiān)督不是一項部門工作。審計人員要始終堅持服務大局，立足于推動完善國家治理和服務經濟社會發(fā)展，想問題、做決策、抓工作，切實履職盡責，當好黨委、政府的參謀；絕不能一葉障目，陷于一時一事，孤立、片面地看問題。要始終堅持服從大局，從整體和全局利益出發(fā)，認真貫徹落實上級審計機關的安排部署，做到統(tǒng)一步調、服從指揮，上下呼應、協(xié)調配合，真正使全國審計成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”，有“地盤”意識、搞局部利益，那樣會滿盤皆輸?shù)模∪且霌P奉獻精神。奉獻是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛，也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化！當然也是一個人走向成功的階梯。在新的形勢下，我們要更加勤勉敬業(yè)，更加恪盡職守，更加激情投入，在奉獻中體現(xiàn)人生價值。要注重宣傳審計戰(zhàn)線的好人好事，弘揚審計精神，傳播正能量，鼓勵審計人員奮發(fā)有為、積極向上。

(二)要錘煉精湛的業(yè)務本領。審計工作責任重大，任務艱巨，要求審計人員具備過硬的基本功。不僅要會查賬，更要能透過現(xiàn)象看本質；不僅要會審數(shù)據，更要通過數(shù)據找規(guī)律；不僅要精通財務，更要熟悉政策；不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于推動解決問題；不僅要“一?！保岸嗄堋?。一是要嚴把入口關。研究制定審計機關招錄人員加試辦法，確保新招錄人員具備相應的專業(yè)知識和技能，并探索在專業(yè)性強的職位實行聘任制。提任和轉任審計機關領導干部，原則上應具備經濟、法律、管理等工作背景。在這方面，上級審計機關要幫助下級審計機關把好關。二是要強化培訓提高素質。完善審計職業(yè)教育培訓體系，加大案例教學、審計模擬實驗室及網絡培訓學習平臺的應用和推廣力度，不斷提升審計人員的實戰(zhàn)技能。加大對黨紀國法、中央方針政策、經濟社會發(fā)展形勢、有關行業(yè)法律法規(guī)和最新動態(tài)等方面知識的培訓力度，拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計人員。要加大干部交流輪崗力度，優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵機制，逐步形成優(yōu)勢互補、梯次合理的人才隊伍。四是要推動提升綜合分析能力。審計人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要能夠深挖產生問題的深層次原因，研究形成的客觀后果，積極推動加強制度建設，從根本上解決問題，切實提高審計成果利用的層次和水平。

(三)要打造過硬的紀律作風?？傮w上看，審計隊伍紀律嚴明、作風過硬，但也有個別單位領導班子和領導干部履行黨風廉政建設主體責任意識不強、辦法不多、力度較弱；有的違反審計工作紀律，有的執(zhí)行廉政紀律、財經紀律、保密紀律、組織人事紀律不嚴格；有的違反中央八項規(guī)定精神，有的履職盡責不到位。為打造過硬紀律作風，審計署決定，把20xx年作為深化紀律執(zhí)行年，集中抓好“三嚴三實”主題教育，切實鞏固教育實踐活動成果。

一是要嚴肅黨內生活。要從嚴肅黨內生活做起，加強各級審計機關領導班子建設和基層黨組織建設，堅決反對庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內生活傾向，實現(xiàn)黨內生活制度化、科學化、規(guī)范化，切實發(fā)揮基層黨組織在學習貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計實施等方面的作用。

二是要加強執(zhí)紀問責。審計人員要嚴守法紀不逾矩，嚴格遵守并模范履行黨章和憲法的要求，堅守黨紀國法和道德品質“兩條底線”，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律、財經紀律和工作紀律；始終牢記廉政紀律是審計工作的“高壓線”，嚴格遵守“八不準”審計紀律等廉政規(guī)定，真正做到清白做人、干凈做事。對違反紀律的，要嚴肅查處，嚴格追責問責。

三是堅持作風建設永遠在路上。審計人員要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，勇于擔當，無私無畏，進一步樹立“實、高、新、嚴、細”的工作作風，力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”，做到以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。

同志們，新的時代賦予審計機關新的使命，我們一定要在領導下，切實增強責任意識、使命意識，銳意進取，改革創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，肩負起時代賦予我們的光榮使命，在全面深化改革和全面推進依法治國的偉大實踐中，做出我們應有的貢獻！

審計工作會議講話稿篇四

同志們：

這次全市審計工作會議，主要是傳達貫徹全國全省審計工作會議精神，總結去年審計工作情況，部署今年的審計工作任務，研究弘揚求真務實精神，全面落實和實施五年規(guī)劃，努力提高我市審計工作質量和水平的措施。會前，市委副書記、市長焦偉俠同志聽取了市審計局的工作匯報，并作了重要指示。剛才，市委、常務副市長聞光源同志又親臨會議就進一步做好審計工作作了重要講話。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對審計工作的高度重視和支持。大家回去后要向當?shù)攸h政領導作好匯報并認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

1月30日至31日，全國審計工作會議在北京召開。會議口頭傳達了溫家寶在聽取審計署工作匯報后所作的重要講話，李金華審計長作了《求真務實，開拓創(chuàng)新，進一步提高審計工作質量和水平》的報告，令狐安副審計長作了總結講話。2月18日至19日，全省審計工作會議在成都召開，省委副書記、常務副省長蔣巨峰到會代表省委、省政府對審計工作作了重要指示，李高偉廳長作了題為《堅持求真務實，推進規(guī)劃實施，進一步提高我省審計工作的質量和水平》的工作報告，黃錦生副廳長作總結講話。

(一)溫家寶重要講話的主要精神。

1月19日，溫家寶和華建敏國務委員在百忙中聽取了審計署的工作匯報，溫作了重要講話，其要點有以下五個方面：

1、充分肯定了審計工作。指出：20xx年，審計機關認真貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，緊緊圍繞經濟建設和政府工作中心，突出重點，認真查處各類違法違規(guī)問題和經濟案件，有力地維護了財經紀律，審計工作取得了很大的成績，應當予以充分肯定。審計部門是有影響、有信譽的監(jiān)督部門，這與審計署這些年來以高度的責任感和對國家對人民高度負責的精神，認真做好審計工作是分不開的。

2、重申和強調了審計工作的重要地位、作用和審計的獨立性與公正性。指出：按照憲法規(guī)定，審計機關在領導下依法獨立行使審計監(jiān)督權，說明審計工作的重要性。我們這屆政府，包括我以及國務院各位領導，對審計工作都要高度重視，全力支持。審計是保證我們政府科學決策、依法行政和民主監(jiān)督的一個重要部門和重要手段，是保證我們把國家和人民的錢管好、用好的一個重要關口，是我們搞好宏觀調控、確保資金使用效益的一項重要措施，也是保證我們整個國務院和國務院各組成部門真正做到廉潔高效的一個必不可少的手段。在講到今后要加強對財政預決算包括編制和執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和審計時，還強調，這種檢查、監(jiān)督和審計不應該受到任何部門的干擾，要對國家對人民負責，維護財經紀律，切實保護財政預決算的嚴肅性、真實性和可靠性。國務院要加強這項工作，這不是部門的事情，而是國務院工作的重要組成部分，也是接受人大監(jiān)督的重要內容。

3、重申和強調了“全面審計，突出重點”的審計工作方針。在明確表示同意審計署提出的20xx年審計工作重點的同時，分別強調了財政預算執(zhí)行審計、專項資金審計、金融審計、企業(yè)審計和經濟責任審計要抓的重點工作，這為審計機關圍繞全國工作大局做好20xx年的審計工作指明了努力的方向。

4、從真實性與效益性相結合的高度，指出了效益審計的重要性和迫切性。指出：隨著我國社會主義市場經濟的不斷推進和完善，確實應該逐步把財政財務的真實性與經濟效益統(tǒng)一起來考慮。突出真實與效益的審計，也是國家加強宏觀調控的一種重要手段。他在強調金融審計中，還提出了對資產經營公司進行審計的要求;在強調效益審計的同時，提出了配合清欠工程款，重點解剖一兩個或幾個項目的要求。

5、嚴格強調了加強審計隊伍自身建設的問題。指出：對審計人員總的是要貫穿一個“嚴”字，進人要嚴把入口，自身隊伍要嚴格管理，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅處理，整個隊伍建設要貫穿一個“嚴”字。還明確提出，審計隊伍職業(yè)化建設要統(tǒng)籌規(guī)劃，以更好地適應形勢發(fā)展的需要。

(二)審計署對上年工作總結和今年工作安排的主要內容。

金華審計長在《報告》中總結了20xx年審計工作取得的顯著成績。20xx年，全國共審計13萬多個單位，審計處理后，已上繳財政148億元，減少財政撥款和補貼1o.1億元，歸還原渠道資金90.7億元，向紀檢、司法機關移送各類違法犯罪案件線索1867件。

金華審計長對20xx年工作的報告，央視新聞頻道作了現(xiàn)場直播。他在講話中，對四川等地圍繞財政改革，進一步加強對部門預算、政府采購、會計核算中心等的審計力度的工作給予了肯定。

在講到20xx年審計工作的總體要求時，金華審計長指出，在審計業(yè)務上，要重點關注兩個方面：一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實合法審計，著力揭露嚴重違法違規(guī)問題和經濟案件，防止國有資產流失;二是積極探索效益審計，注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費等問題，促進提高經濟運行質量和效益。在審計基礎建設上，要著重抓好兩項工作：一是審計署率先啟動審計質量控制體系，省級審計機關相應試點，促進提高審計工作水平;二是進一步加強計算機的推廣應用，特別是加大計算機輔助審計的力度。

對抓好今年的各項審計工作，金華審計長強調了四點：1、統(tǒng)籌安排，突出重點，全面完成今年審計任務。要繼續(xù)加大對嚴重違法違規(guī)問題和經濟案件的查處力度，防止財政資金和國有資產流失;要積極推進效益審計，促進提高財政資金的管理水平和使用效益;要切實加強專項審計調查，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在促進宏觀管理方面的作用。2、加強審計管理，積極實施審計質量控制。3、加快信息化建設，加大計算機在審計工作中的應用。4、優(yōu)化結構，提高技能，進一步加強審計隊伍建設。

令狐安副審計長在會議總結講話中對如何貫徹全國審計工作會議精神作了部署。他強調，要抓學習，深刻領會和把握會議精神;抓重點，確保完成今年各項工作任務;抓隊伍，保持良好的精神狀態(tài);抓宣傳，不斷擴大審計的影響。

(三)省委副書記、常務副省長蔣巨峰對審計工作的指示。

蔣巨峰副省長在充分肯定全省審計工作后，對今年的審計工作提出三點要求：第一，充分發(fā)揮經濟監(jiān)督的職能作用，為全省經濟社會發(fā)展服好務。一是作為經濟執(zhí)法的綜合監(jiān)督部門，各級審計機關必須妥善處理好監(jiān)督與服務的關系，依靠嚴格、公正的審計執(zhí)法，確立審計在經濟監(jiān)督領域的權威性。二是要注意處理好依法審計與實事求是的關系，一方面要認真執(zhí)行《審計法》和相關規(guī)定，嚴格依法辦事，依法開展審計工作。同時，在審計檢查和處理問題時要注意從宏觀著眼，微觀入手，一切從實際出發(fā)，避免工作上出現(xiàn)偏差。三是在嚴格依法處理嚴重違法違規(guī)問題的同時，要注意幫助被審計單位規(guī)范財政財務管理;對有利于發(fā)展、穩(wěn)定的事要積極給予支持;對改革開放中出現(xiàn)的新情況、新問題，要具體分析、具體處理，真正當好經濟秩序的維護者、經濟決策的參謀者、經濟運行的監(jiān)控者和政治文明的促進者。第二，認真實施《審計工作五年發(fā)展規(guī)劃》，全面完成今年的審計工作任務。各地在貫徹落實《規(guī)劃》的過程中，要注意把握好三點：一要繼續(xù)加大對重大違法違規(guī)問題和經濟案件的查處力度，防止國有資產流失;二要積極探索效益審計，努力提高財政資金管理水平和使用效益;三要切實加強專項審計調查，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在促進宏觀管理方面的作用。第三，切實加強內部管理，推動全省審計工作躍上新臺階。一是要進一步加強審計隊伍建設，把培養(yǎng)高素質的審計隊伍擺在更加突出的位置。二是要抓好審計法制化建設。三是要進一步加強審計信息化建設。四川作為國辦和審計署確定的“金審”工程試點省份之一，各級審計部門必須下大力氣抓好審計信息化建設，加大培訓力度，提高審計人員計算機知識和操作技能，推進計算機在審計實施和審計管理中的應用，為實現(xiàn)審計手段的現(xiàn)代化奠定基礎。

(四)李高偉廳長的報告及黃錦生副廳長總結講話的主要內容。

省審計廳李高偉廳長作了《堅持求真務實，推進規(guī)劃實施，進一步提高我省審計工作的質量和水平》的工作報告，報告認為20xx年在各級黨委政府和審計署的領導下，全省審計機關進一步加大對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，為我省加快推進“三個轉變”，大力實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮了積極的促進作用，取得了顯著成效。全省共完成審計項目7305個，審計處理后，已上交財政3.5億元，已歸還原資金渠道5.6億元，向紀檢、司法機關移送各類涉嫌違法違紀案件線索87件，涉案210人。各項審計業(yè)務工作都取得了新的進展。具體表現(xiàn)在：預算執(zhí)行審計工作進一步深化;專項資金審計成效明顯;經濟責任審計穩(wěn)步推進;金融、外資和企業(yè)審計正在走出新的路子。其特點為：加大審計執(zhí)法力度，著力提升審計工作質量和水平;積極進行審計創(chuàng)新，不斷探索審計新路子;加強“人、法、技”建設，夯實審計事業(yè)發(fā)展基礎;深入總結過去基本經驗，認真謀劃未來發(fā)展戰(zhàn)略。

20xx年審計工作的具體要求是：繼續(xù)加大兩個力度，努力擴大審計成果。首先要繼續(xù)加大對嚴重違法違規(guī)問題和經濟案件的查處力度，防止國有資產流失;其次，要繼續(xù)加大專項審計調查與分析研究的工作力度，進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在促進宏觀管理方面的作用。努力實現(xiàn)兩個突破，為審計現(xiàn)代化而積極實踐與探索。一要在效益審計上實現(xiàn)突破，為今后逐步擴大效益審計積累經驗;二要在擴大計算機技術在審計工作中的應用上實現(xiàn)突破，以加快推進審計信息化建設。扎實奠定兩個基礎，為提高審計工作水平提供保障。一方面，要加強審計管理，扎實奠定實施全過程審計質量控制的工作基礎;另一方面，要加強審計隊伍建設，扎實奠定開拓審計工作新局面的組織基礎。

李高偉廳長的20xx年工作的報告中，對我市預算執(zhí)行、國債項目審計工作給予了肯定。

黃錦生副廳長的講話對如何貫徹全省審計工作會議的精神作出部署。并強調指出：一是把握新的特點，作好審計項目計劃管理工作。要求從今年起試編審計項目中期計劃，建立審計項目立項報告制度。二是分類指導，明確各項工作的基本目標和要求。并分別對財政審計、經濟責任審計、企業(yè)與金融審計和審計調查的基本目標與要求作了具體的說明。三是對貫徹審計質量控制辦法、上下級審計機關信息溝通及信息化建設等方面提出具體要求。

二、20xx年我市審計工作的主要情況及特點。

20xx年，在各級黨委政府和審計廳的領導下，全市審計機關進一步加大對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，認真履行審計職責，突出審計重點，加大審計力度，在規(guī)范財經秩序，促進財政管理體制改革，加強對權力的制約和監(jiān)督等方面發(fā)揮了積極作用，全年工作目標任務圓滿完成。去年焦偉俠市長兩次來我局現(xiàn)場辦公，并先后四次在我局審計專報上作了重要批示。全市審計機關共完成審計與審計調查項目379個，審計單位355個，查出違規(guī)金額27,537萬元，管理不規(guī)范金額94,556萬元，損失浪費金額442萬元;審計處理后，已上交財政2,175萬元，減少財政撥款或補1,866萬元，歸還原渠道資金2,335萬元，向紀檢、司法機關移送各類涉嫌違法違紀案件線索3件。各項審計業(yè)務工作都取得了新的進展。

財稅審計進一步突出重點，改進方法，加大力度.一是以財政資金分配使用為主線，加強對財政分配中存在的不規(guī)范、不公平、不合規(guī)和不透明及財政收支的真實性、完整性等方面存在的問題的檢查和揭露力度;二是重點檢查稅收政策的執(zhí)行和稅收征管情況，加強對稅收征管不力、執(zhí)法不嚴、稽查不到位、隨意“減免緩”、人為虛增虛減稅收及違規(guī)設立收入過渡帳戶等問題的揭露和糾正力度;三是在抽查的預算執(zhí)行單位的審計中，嚴格按照財政管理制度改革和增收節(jié)支的要求，促進部門嚴格執(zhí)行預算，確保財政資金使用效益，加強對截留、擠占、挪用和損失浪費等問題的揭露和糾正力度;四是在“上審下”方面，嚴肅查處各區(qū)縣財政決算過程中的違法、違紀問題，促進各區(qū)縣財稅管理水平進一步提高。20xx年，全市預算執(zhí)行審計共審計單位39個，查出違規(guī)金額6,329萬元，管理不規(guī)范金額9,623萬元，審計處理后已上交財政872萬元。全市財政決算審計共審計單位68個，查出違規(guī)金額8,412萬元，管理不規(guī)范金額2,763萬元，審計處理后已上交財政968萬元。各區(qū)縣審計局均完成對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計結果公告的目標任務。xx縣審計局加大預算審計力度，并對全縣稅收組織成本進行了分析，工作得到政府的肯定。

經責審計進一步規(guī)范。根據《四川省行政事業(yè)單位領導干部任期經濟責任審計操作規(guī)程(試行)》，在實施經責審計中進一步規(guī)范審計統(tǒng)計臺帳，完善審計成果卡片登記制度，充分保證檔案資料的持續(xù)性、完整性和保密性，及時準確掌控經責項目的進展情況。20xx年，全市審計機關共對112名領導干部的任期經濟責任進行了審計，查出違規(guī)金額10,140萬元，其中領導干部負主管責任8,785萬元，負直接責任1,355萬元;查出管理不規(guī)范金額71,933萬元，其中領導干部負主管責任2,853萬元，負直接責任69,080萬元;查出損失浪費金額407萬元，其中領導干部負主管責任246萬元，負直接責任161萬元。據不完全統(tǒng)計，根據審計結果，被審計對象平調30人，晉升23人，免職2人，移送紀檢監(jiān)察機關1人。

專項資金審計效果明顯。我們堅持以資金流向為主線，以資金活動為重點，注重資金管理的真實、合法性審計向結合進行資金使用效益審計的轉變，促使專項資金審計取得了明顯成效。針對新一輪扶貧資金審計在資金和項目管理上較之“八七”扶貧攻堅計劃有較大改變，在審計中加強了市、縣之間的聯(lián)動與溝通，及時將省、市下達各區(qū)縣的項目資金計劃、管理、分配、到位情況的資料收集，并表格化供各區(qū)縣參考使用。積極探索農業(yè)專項資金效益審計，在扶貧資金、天保工程資金審計中從項目立項、管理、投入、效果入手，為今后農業(yè)專項資金效益審計的開展積累了經驗。市委副書記徐國華、副市長先后在我局的審計專報上作出批示，要求有關部門認真研究解決扶貧、天保效益問題。

在扶貧資金審計方面，全年全市共審計了財政、扶貧開發(fā)辦等98個資金管理部門，抽查了67個項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個村、319戶農戶的資金管理和項目實施情況，抽審資金6,025萬元，查出違規(guī)及管理不規(guī)范金額1,705萬元。

在天保工程資金審計方面，全年全市共審計了財政局、林業(yè)局等23個資金管理部門，抽查了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含林場)的森林管護及人工造林情況，抽查人工造林面積3,077畝，審計資金總額6,059萬元，查出違規(guī)及管理不規(guī)范金額493萬元。

在社會保障審計中，安排了對失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和農行系統(tǒng)養(yǎng)老失業(yè)保險基金征繳情況的審計。在醫(yī)療保險管理審計中，按照“強化中間、拓展兩頭”的思路，查出了社保資金利息政策及開戶政策存在的矛盾和缺陷，我局將此方面的情況以審計信息的形式上報后引起省審計廳和審計署的高度重視，兩篇信息分別被省審計廳和審計署采用并轉財政部。審計署社保司在審計通訊中就我市在醫(yī)療保險審計中取得的經驗作了介紹，充分肯定了我局的工作。

投資審計正在走出新的路子。20xx年的投資審計工作一是抓制度建設，制發(fā)了《xx市審計機關委托工程造價咨詢機構審查建設項目工程造價的管理暫行辦法(討論稿)》和《建設項目工程造價委托審計協(xié)議書》，建立了對建設項目工程結算審計的內部復核制度，包括自審項目和委托項目的實施辦法及相應的操作程序。二是抓工作創(chuàng)新，在今年的國債建設項目中將建設資金審計和建設項目管理審計結合起來，積極探索效益審計，從單純的資金管理使用轉向對建設項目全方位審計，促進財政資金的管理水平和使用效益的提高，在工程計價審計過程中充分運用計算機軟件，積極進行計算機輔助審計的探索。20xx年，全市固定投資審計共審計單位65個，審計項目投資總額85,745萬元，完成投資總額59,388萬元;審計共查出侵占挪用建設資金、虛結工程款、少計少繳稅金等違規(guī)及管理不規(guī)范金額11,813萬元，損失浪費金額60萬元;審計核減工程款4,231萬元;審計處理后已上交財政21萬元，減少財政撥款或補貼1,866萬元，歸還原渠道資金1,873萬元。

經貿和金融審計有創(chuàng)新。我市經貿審計圍繞“摸家底、揭隱患、促規(guī)范”的目標，堅持企業(yè)審計與專項審計調查及效益審計并重，充分利用企業(yè)審計調查軟件，建立和完善了被審計單位財務及審計資料數(shù)據庫。對經濟責任審計、財務收支審計如何與效益審計相結合進行了探索，對企業(yè)經濟效益審計進行了有益嘗試。結合我市兩家上市造紙公司的經營現(xiàn)狀，我局從如何拓寬我市“五大優(yōu)勢產業(yè)鏈”之一的林竹產品產業(yè)出發(fā)，對發(fā)展我市紙業(yè)經濟作了綜合分析，提出了一些建議，形成了較高質量的效益審計分析報告。根據市政府安排，我局還參與了改制企業(yè)xx巨能變壓器有限公司和破產企業(yè)xx凍兔廠的企業(yè)穩(wěn)定工作，以及對全市10戶大中型企業(yè)的績效評價工作。在全市企業(yè)審計調查中，利用企業(yè)審計調查軟件，建立和完善了與被審計單位財務相關的審計資料數(shù)據庫。通過調查、匯總，摸清了我市各類企業(yè)的結構、比重和發(fā)展現(xiàn)狀，不僅為政府深化企業(yè)改革提供了決策服務，而且對企業(yè)審計發(fā)展趨勢的研究起到了參考作用。

根據審計署統(tǒng)一安排，按照省廳工作要點，以“風險、管理、效益”為主線，開展了對中國人壽保險公司xx市分公司(全轄)20xx年度資產、負債和損益情況的審計工作。針對保險公司經營險種多、機構多、核算復雜的特點，我局兩次對其進行了審前調查，全面掌握人壽保險公司機構設置、業(yè)務流程、核算辦法等情況，確定了以重點保險險種為突破口，剖析整個經營業(yè)務全過程。在查處人壽保險公司違規(guī)經營行為的同時，提出人壽保險公司應“提高承保質量，加強風險防范”的審計建議，對其在經營中存在的事實風險和潛在風險給予充分暴露，同時針對審計中的疑點，延伸審計了6個分支機構和6個相關單位，發(fā)現(xiàn)人壽保險公司截留收入，損益不實等深層次問題。并就效益審計方面進行了探索，形成了具有較高質量的效益審計分析報告。

加強和改進內審工作，積極探索內審發(fā)展的新路子。為了認真貫徹李金華審計長“統(tǒng)一思想，提高認識，切實做好內審工作”的要求，我市加強了對內部審計的指導和監(jiān)督。在對內審工作的管理方面，成立了xx市內部審計協(xié)會，現(xiàn)有團體會員43個(包括中央、省駐宜企事業(yè)單位及市內大中型企事業(yè)單位等)，個人會員120名。組織了以物資采購審計為專題的一系列全市性的內審經驗交流，完成了對全市456名內審人員崗位資格證書的審核、認證和申報工作。一年來，我市內審機構共審計項目2,159個，審計查出損失浪費341萬元，促進增收節(jié)支5,489萬元，糾正違規(guī)行為金額874萬元。

總結去年我省審計工作的基本經驗，主要有以下四個特點：

(一)強化組織協(xié)調，整合審計資源。針對當前審計任務重，審計力量相對不足的矛盾，我局積極整合審計資源，加強審計項目的組織領導，優(yōu)化配置審計力量，根據全年的任務情況，打破科室界限并通過簽訂目標責任書，將全年任務分解落實到各科室;按計劃、按要求、按進度實施審計，每季度進行工作進度檢查。嚴格質量要求，實施依法審計，加強審計復核，進一步完善相關規(guī)章制度，規(guī)范操作，防范風險，加大審計回訪的力度，增強審計的參謀意識和服務意識，全面推動審計工作向前發(fā)展。

(二)開拓創(chuàng)新，探索審計技術和方法的新突破。一是抓審計觀念上的創(chuàng)新，在全局職工中進一步破除因循守舊的慣性思維定勢，轉變就事論事、查錯糾弊的狹隘審計觀，站在宏觀的高度深刻理解黨的十六大報告賦予審計參與對權力的制約和監(jiān)督的現(xiàn)實意義，做到監(jiān)督與服務并重。二是抓了審計方式上的創(chuàng)新，積極探索效益審計。在常規(guī)財政財務收支審計基礎上探索開展效益審計，以揭露損失浪費和防止國有資產流失為效益審計的切入點，加強對管理效益不高，內控制度不嚴，政策法規(guī)與生產力發(fā)展相沖突方面的研究。把審計與審計調查有機結合起來，在重大項目中明確提出同時開展調查研究的主要內容，針對企業(yè)改制中的國有資產流失開展了審計調查，并提出了相應的建議及整改措施。探索了對社會審計組織的執(zhí)業(yè)質量檢查，加強了對內審機構的監(jiān)督指導。對市屬部門和企事業(yè)單位領導干部經濟責任審計試行了審前公示制度。在審計方式上，以現(xiàn)場審計為主，與送達審計相結合。通過積極有益的探索，提高了審計效率和質量，收到了顯著效果。

(三)狠抓機關自身建設，不斷提高工作水平。一是在領導班子建設方面，以創(chuàng)“四好”為主要內容，三個文明一起抓，做到人無我有，人有我精，各項工作全面推進，我局領導班子連續(xù)兩年被市直機關工委評為創(chuàng)“四好”活動先進單位。二是在干部隊伍建設方面，我局加大人才引進力度，20xx年分別從西南財經大學、南京審計學院等一批重點院校引進了11名優(yōu)秀大學生，并通過公招方式引進了3名工程造價審計專業(yè)人員。三是在信息化建設方面，繼續(xù)加大信息化建設的投入，新增臺式及筆記本電腦18臺，推進辦公自動化建設，為實現(xiàn)機關無紙化辦公奠定基礎，在機關局域網安裝運行網絡殺毒軟件，黨政網市審計局和部分區(qū)縣局主頁也建成開通。四是在制度建設方面，制訂并完善了《xx市審計局優(yōu)秀審計項目評比辦法》、《xx市審計機關行政執(zhí)法責任制》等40多項工作制度，做到了日常審計工作規(guī)范化、科學化、制度化。五是在基礎建設上，對局辦公用房進行了改造裝修，對辦公區(qū)及職工生活區(qū)進行了綠化、美化和亮化建設，工作環(huán)境進一步改善。20xx年度，市級衛(wèi)生先進單位、縣級綜合治理模范單位和市級文明單位都實現(xiàn)了年度工作目標。

當前，全市審計工作存在的主要問題是：審計隊伍的知識結構、人員結構與工作發(fā)展的要求不相適應，整體素質有待進一步提高;審計全過程質量控制的基礎比較薄弱，審計技術方法也比較落后，審計管理水平低的問題還沒有從根本上得到解決;各地審計機關基礎建設的發(fā)展還很不平衡。這些都有待于我們在今后的工作中認真加以改進。

三、20xx年全市審計工作的指導思想及總體要求。

20xx年是實施我市五年審計工作發(fā)展規(guī)劃的重要一年，實際講也是這個規(guī)劃全面啟動的一年。做好今年全市審計工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹落實黨的十六大及十六屆三中全會精神，從強化對權力的制約和監(jiān)督的高度，貫徹執(zhí)行《四川省審計工作發(fā)展規(guī)劃(20xx-)》，進一步落實“全面審計、突出重點”和審計工作“二十字方針”，以經濟建設為中心，以提高質量為主線，以發(fā)揮審計“維護者、監(jiān)控者、參謀者、促進者”作用為目標，添措施，夯基礎，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力推進我市審計工作上新臺階，為全面建設小康社會，實現(xiàn)xx“三個美好”的宏偉目標作出積極的貢獻。

20xx年我市審計工作的總體思路是：圍繞中心，落實規(guī)劃，把握主線，突出六抓，保等升位。

明確并堅持好上述指導思想和工作思路，就當前來說，一個十分重要而又具有基礎性和根本性意義的重大問題，就是要按照胡錦濤同志在中紀委第三次全會上所講的要求，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，把求真務實付諸實踐、見諸行動，以求真務實精神來推進我省五年審計工作發(fā)展規(guī)劃的全面實施。

審計機關堅持求真務實，必須全面科學地分析和判斷形勢，切實增強審計事業(yè)發(fā)展的緊迫感。這是求真務實的基礎和根本依據。隨著我國進入全面建設小康社會的新的發(fā)展階段，審計工作也正處于社會主義審計事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。在這個機遇期，審計工作面臨的主客觀環(huán)境發(fā)生了很大變化，社會各界對審計的要求進一步提高，傳統(tǒng)的思維方式、工作模式已不能適應形勢發(fā)展的需要。黨的十六大提出“加強對權力的制約和監(jiān)督”，十六屆三中全會要求“完善預算編制、執(zhí)行的制衡機制，加強審計監(jiān)督”。新形勢、新要求，對審計工作是新的機遇和挑戰(zhàn)。如果說此前的工作,已經為今后的進一步發(fā)展創(chuàng)造了一個新的平臺的話，那么，在此基礎之上，能否經過幾年的努力，推動我市審計事業(yè)再向前邁進一步，是擺在我們面前不可回避的重要課題。就此而言，戰(zhàn)略發(fā)展機遇期的審計工作也是處于戰(zhàn)略轉型期的審計工作。做好這一時期的工作，對于今后的長遠發(fā)展至關重要。

審計機關堅持求真務實，必須正確分析本地區(qū)本單位審計工作現(xiàn)狀，找準差距，提出具體可行的工作目標和措施。這是推動審計事業(yè)發(fā)展不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。實施我省五年審計工作發(fā)展規(guī)劃，首要的一條就是要在肯定過去工作成績的同時，切實找準工作中存在的問題和差距，看到我們工作上的不足，看到時代發(fā)展對審計工作提出的新的要求，確立起隔幾年就推動審計工作上一個新臺階的信心和決心。當前，各級審計機關都必須根據五年規(guī)劃的總體要求，切實從本地區(qū)本單位的具體實際出發(fā)，深入查找和研究問題，有針對性地提出解決辦法和措施。

審計機關堅持求真務實，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力加強審計創(chuàng)新。這是堅持求真務實的根本要求，是推動審計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。所謂審計創(chuàng)新，就是要適應形勢發(fā)展和審計工作自身發(fā)展的要求，不斷研究新情況、解決新問題、采取新舉措，推動審計工作與時俱進。它包括審計理論創(chuàng)新、審計體制創(chuàng)新、審計內容創(chuàng)新、審計技術方法創(chuàng)新以及審計管理創(chuàng)新等。其核心是審計觀念、審計思維方式的創(chuàng)新，實質是要與時俱進。廣大審計人員特別是各級領導一定要切實增強與時俱進意識，以科學的發(fā)展觀來統(tǒng)籌安排各方面的工作，努力使理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新相協(xié)調、審計管理創(chuàng)新與審計業(yè)務創(chuàng)新相促進、審計內容創(chuàng)新與審計方法創(chuàng)新相配套、審計與審計調查相配合、真實合法性審計與效益審計相輝映。并善于抓住一定時期影響審計工作發(fā)展的關鍵問題，重點突破，推動發(fā)展。

審計機關堅持求真務實，必須提倡和發(fā)揚艱苦奮斗的精神，保持良好的精神狀態(tài)。這是堅持求真務實的關鍵。目前，大多數(shù)地方審計人員的精神狀態(tài)是好的，審計機關保持著競爭向上的良好局面。但確有少數(shù)地方的審計人員尤其是一些單位的負責同志，因循守舊，固步自封，安于現(xiàn)狀，不思進取，“以其昏昏，使人昭昭”，這怎么能帶好審計隊伍、做好審計工作?不解決這一問題，不僅會影響一批人、影響一個地區(qū)審計事業(yè)的發(fā)展，而且這種影響不是短時間就能消除的。因此，必須著力解決好精神狀態(tài)問題，處理好局部與全局、眼前與長遠、繼承與發(fā)展的關系，提倡老老實實艱苦創(chuàng)業(yè)，扎扎實實艱苦奮斗，在堅持和發(fā)揚好傳統(tǒng)、好經驗、好做法的同時，結合本地實際，不斷進行新的實踐、新的創(chuàng)造，以良好的精神狀態(tài)迎接新形勢、新任務對審計工作的挑戰(zhàn)，促進我省審計工作不斷地躍上新的臺階。

20xx年我市審計工作的總體目標，就是積極有效地推進五年審計工作發(fā)展規(guī)劃的全面實施。五年規(guī)劃及實施方案明確了我市審計事業(yè)發(fā)展的方向、目標與措施，對抓好這五年間全市的審計工作具有重要的指導作用。擺在我們面前的任務，就是要按照規(guī)劃要求，抓好年度工作，確保規(guī)劃目標的全面實現(xiàn)。至于年度工作任務，市局已印發(fā)了計劃安排，請大家認真貫徹落實。這里，我主要從工作指導的角度，對今年審計工作講以下三個方面的總體要求：

(一)繼續(xù)加大兩個力度，努力擴大審計成果。

首先，要繼續(xù)加大對嚴重違法違規(guī)問題和經濟案件的查處力度，防止國有資產流失。為什么近年來我們一直反復強調這個問題?這是因為，當前財經領域中弄虛作假、擠占挪用、貪污腐敗等違法違規(guī)問題還比較普遍，在一些方面甚至比較嚴重，這就要求我們必須加大查處力度。嚴肅查處違法違規(guī)問題和經濟案件是國家審計的基本職責，是我們的看家本領。我們講“摸得清家底、查得出問題，提得出建議、經得起檢驗”是衡量審計項目質量的標準，其中最基本的要求和前提就是要“摸得清家底、查得出問題”。家底都沒搞清，審了也等于沒有審;有重大問題而未查出來，對審計人員來說就是失職，而且是第一位的失職。講審計風險，這就是最大、是首要的風險。有個別地方審計上多年沒有發(fā)現(xiàn)一個重大問題和經濟案件，是真的沒有嗎?恐怕未必。如果有而沒有被發(fā)現(xiàn)，能說我們的審計工作是盡職盡責了嗎?紙是包不住火的，重大問題遲早會暴露出來。如果重大違法違規(guī)問題從我們眼皮下溜掉了，那就是對國家、對人民的犯罪。五年規(guī)劃提出真實合法審計與效益審計并重，指的是既要揭露違法違規(guī)的問題，也要揭露影響效益的問題，因為它們都對國家財政資金和國有資產的安全構成了威脅。我們強調這個并重，決不意味著可以放松對違法違規(guī)問題的查處。在任何情況下，查處違法違規(guī)問題和經濟案件，都是審計機關的首要責任，是第一要務。這既是政治經濟形勢的要求，也是發(fā)揮審計監(jiān)督作用的基礎，是保證審計質量的前提，我們必須毫不動搖地抓下去。

其次，要繼續(xù)加大專項審計調查與分析研究的工作力度，進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在促進宏觀管理方面的作用。溫今年對審計工作的指示，貫穿著一個重要的思想，就是要發(fā)揮好審計監(jiān)督在促進宏觀管理方面的作用。應該說發(fā)揮好這個作用，比通過審計對被審單位微觀管理的促進要重要得多，也要大得多。當然對微觀的審計，也要通過深層次的分析研究來發(fā)揮對宏觀管理的促進作用。多年實踐證明，專項審計調查是審計工作為宏觀管理服務的有效途徑。它比較于審計，更具有宏觀性強、作用范圍大、工作方式靈活的特點，更有利于提高審計成果層次，擴大審計效應。尤其是與地方黨委政府工作的重點、社會關注的熱點、財經管理的難點問題相關、且涉及面較廣的大項目，包括黨委政府交辦的事項，一般都要以專項審計調查的方式組織實施。今年全省統(tǒng)一安排的項目中，專項審計調查比往年多，各地要妥善安排，認真組織，保證出成果。同時，各地還要結合當?shù)攸h政要求，安排組織好自身的審計調查項目。總之，不論是審計還是審計調查，都要把省委學忠書記關于“增進同人民群眾感情”的指示精神，貫穿到我們的審計工作之中，不僅要關注財政收支中的重大問題，還要關注其經濟與社會效益方面的突出問題，更要善于站在全局的角度、從維護人民群眾的根本利益出發(fā)看問題，多在體制、政策、法規(guī)、管理等方面加大分析力度，搞好審計成果的加工提煉，提出有價值的審計建議，促進提高審計成果的層次和水平。

(二)努力實現(xiàn)兩個突破，為審計現(xiàn)代化而積極實踐與探索。

一要在效益審計上實現(xiàn)突破，為今后逐步擴大效益審計積累經驗。積極開展效益審計，是全省五年規(guī)劃提出的重要目標之一，也是實現(xiàn)審計工作現(xiàn)代化的必然要求。黨的十六屆三中全會提出“建立預算績效評價體系”，中央經濟工作會議要求“推進財政資金使用績效評估工作”。這為我們開展效益審計提供了有利條件，各地要立足于實際，積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進效益審計的實踐。其一，要分層次進行積極的探索?，F(xiàn)不應該只是紙上談兵了，只有在干中學、學中干，才能逐步提高、逐步完善。今年，市局各業(yè)務科要搞2個效益審計項目，原則上各區(qū)、縣審計機關也要選擇一兩個項目試行效益審計，以真正在效益審計上實現(xiàn)突破;其二，要注意糾正一些認識上的偏差。要明確真實性永遠是審計工作的基礎;在摸清真實性的基礎上，對照國家法規(guī)去檢查，就是合法性審計;對照有關效益目標去評價，就是效益審計。既要注意效益審計與真實合法審計的區(qū)別，同時也不要把它看得過于神秘和繁瑣，我們還不能象一些發(fā)達國家那樣，搞全面的效益評估。其三，要突出重點，堅持以揭露重大的損失浪費等問題為主。目前的效益審計還應主要限定在財政性資金和項目的范圍之內，重點揭露決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題，并注意抓住影響效益的突出問題，深入剖析，充分揭露和反映，不能事無巨細，面面俱到，抓不住要領。特別是在效益審計的起步階段，評價的面寧可窄一點，也要經得起各方面的檢驗，這樣才能有效地發(fā)揮效益審計的作用。

二要在擴大計算機技術在審計工作中的應用上實現(xiàn)突破，以加快推進審計信息化建設。審計信息化不光是個技術方法的問題，它對審計工作的方式、程序、質量和管理，乃至審計人員的思維方式和自身素質都會帶來深刻的影響。審計信息化是一場革命，能不能在這場革命中掌握主動權，直接關系今后審計事業(yè)的發(fā)展。金華審計長多次告誡：“不掌握計算機技術，將會失去審計資格”。因此，我們要從關系審計工作前途命運的高度來認識審計信息化建設的重大意義，下大氣力把這項工作搞上去。目前，各地在網絡設施、硬件配備上做了大量工作，審計人員的計算機知識和操作技能也有所提高。但存在的問題是：對審計信息化建設重要性、緊迫性的認識還不足，各地區(qū)之間、層級之間發(fā)展很不平衡;審計信息共享程度低，審計機關內外部之間還沒有形成一個有效的信息共享鏈;一些地方重建設輕應用、重開發(fā)輕推廣、重設備配置輕人員培訓、重形式輕實效，特別是對計算機在審計實施中的應用重視不足等。這與四川作為全國“金審工程”試點省的要求還有很大差距。今年各地都要在這項工作上實現(xiàn)新的突破。首先，計算機在審計實施中的運用上要有新的突破。如果計算機技術僅僅用于文書處理，審計信息化的根本價值和終極目的就體現(xiàn)不出來。換句話說，審計信息化只有與審計實務相結合，在審計實踐中開花結果，它才具有強大的生命力，也才能說這項工作取得了實效。因此，必須把計算機審計作為信息化工作的重點。審計署已鑒定通過了18個審計軟件，市局已與省廳積極聯(lián)系，在今年抓好引進和應用。其次，計算機在審計管理中的應用上要有新的突破。重點要放在審計信息的管理和使用上，首先要做好信息收集、整理工作，建立健全分層次的審計數(shù)據庫，包括法律法規(guī)、審計對象、審計資源、審計成果和審計專家經驗等信息。同時要依靠有效的網絡，分層次地形成信息共享。這樣，我們的審計管理水平就會躍上新的臺階。

(三)扎實奠定兩個基礎，為提高審計工作水平提供保障。

一方面，要加強審計管理，扎實奠定實施全過程審計質量控制的工作基礎。審計管理水平低，是當前審計工作存在的一個突出問題，是制約審計工作水平提高的一個重要因素。加快審計事業(yè)發(fā)展，推動審計現(xiàn)代化，必須切實加強和改進審計管理。而當前加強審計管理的中心環(huán)節(jié)，就是要建立和實施科學的審計質量控制體系。審計署制定的《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》即將下發(fā)各地，署機關從今年開始推行，省級審計機關選擇項目試行，然后逐步在全國推廣執(zhí)行。市局今年要選定一個項目試行。這個辦法的主導思想就是對審計項目實行全過程的質量控制，力求建立較為完善的審計質量控制體系。其關鍵環(huán)節(jié)有四點：一是要切實增強審計計劃的科學性;二是要增強審計方案的可操作性;三是要堅持推行審計日記制度;四是要高度重視并發(fā)揮審計報告在審計工作中的作用。除了推行審計日記制度外，其他幾點各地現(xiàn)在就應推行。在計劃管理上，要加強立項前的調查研究，杜絕臨時“拍腦袋”的現(xiàn)象;要實行項目建議書或立項研究報告制度，做好項目可行性論證;要逐步著手編制中期審計項目計劃，以2-3年為期，編制中期滾動項目計劃，以促進一定時期審計工作總目標的實現(xiàn)。在完善審計方案上，要把審前調查作為制定審計方案的基礎工作來抓。在審計報告上，無論是現(xiàn)在作為內部文書還是今后作為審計成果的最終載體，都必須高度重視報告的編寫，不斷提高報告質量。

另一方面，要加強審計隊伍建設，扎實奠定開拓審計工作新局面的組織基礎。實現(xiàn)五年規(guī)劃，推進審計事業(yè)的發(fā)展，關鍵在隊伍、關鍵在人。這是一個帶戰(zhàn)略性的重大問題。當前，一要大力加強教育培訓，搞好人力資源整合，調整知識結構，培養(yǎng)多層次、復合型的審計人才，造就一定數(shù)量的高層次審計管理人才和高技能審計專業(yè)人才，以形成一支素質較高、梯次健全、適應工作發(fā)展要求的審計干部隊伍。二要進一步深化人事制度改革，形成有利于各類人才脫穎而出的競爭機制和充分發(fā)揮作用的有效工作機制，實現(xiàn)對審計干部的科學管理。三要從嚴管理審計隊伍。按照溫家寶要求，在審計隊伍建設上要貫穿一個“嚴”字，進人要嚴把入口，自身隊伍要嚴格管理，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅處理。要重視審計執(zhí)法的效能監(jiān)察，堅持一手抓“職能促廉”的成果和宣傳，擴大審計影響;一手抓廉潔從審的執(zhí)行和監(jiān)督，促進審計隊伍思想作風建設的進一步加強、和審計執(zhí)法效能的進一步提高，為開創(chuàng)審計工作的新局面提供堅實的保證。

同志們，做好今年的審計工作，推進五年規(guī)劃的全面實施，繼續(xù)保持全市審計事業(yè)良好的發(fā)展勢頭，意義重大而深遠。全市各級審計機關務必以強烈的政治意識和責任意識，求真務實，與時俱進，努力完成各項審計工作任務，為促進我市經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展做出更大的貢獻。

審計工作會議講話稿篇五

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹黨的十七大、十七屆五中全會、中央經濟工作會議和中央紀委第六次全會精神，深入落實胡錦濤在這幾次會議上的重要講話、溫家寶重要講話和對審計工作的重要指示，回顧總結去年工作，研究分析新形勢新任務，安排部署“十二五”期間和今年的審計工作。

國務院對這次會議十分重視。1月4日，溫家寶專門聽取了審計署的工作匯報，充分肯定了去年的審計工作，對我們提出了殷切希望和新的要求。指出，各級審計機關自覺地服務于經濟社會發(fā)展大局，認真履行職責，工作富有成效，發(fā)揮了保障經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。加強對中央宏觀經濟政策貫徹落實情況和政府重大投資項目的跟蹤審計，促進了政令暢通，保障了各項政策措施落實到位;加大對重大違法違規(guī)問題的查處力度，推動了廉政建設和反腐敗工作;高度重視宏觀性、體制性和制度性問題，提出解決問題的建議，促進了深化改革和制度建設。所有這些，都是審計機關貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。說，對于審計機關和審計工作人員辛勤的工作和取得的成績，黨和政府是充分肯定的;審計機關要善于秉要執(zhí)本，積極開拓創(chuàng)新，加強隊伍建設，努力提高審計能力和水平。剛才，董大勝同志傳達了的指示，我們一定要深入學習領會，認真貫徹落實。下面，我講四個問題。

一、20xx年審計工作取得積極成效，為經濟社會科學發(fā)展做出了重要貢獻。

20xx年，在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的領導下，各級審計機關認真履行職責，扎實推進自身建設，各項工作有了新的發(fā)展和進步。較之往年，去年審計工作的大局意識進一步增強，整改公開力度明顯加大，制度建設取得重要進展。

(一)認真履行職責，審計工作的大局意識進一步增強。

去年的審計工作更加自覺地融入經濟社會發(fā)展大局，主動性、及時性和建設性進一步增強。全國共審計和調查15.7萬多個單位，通過上繳財政、減少財政撥款及歸還原渠道資金等促進增收節(jié)支2099億元，收回不合規(guī)土地8萬多畝，促進建立健全規(guī)章制度7070項，移送案件線索和事項3092件。

1.為促進加強和改善宏觀調控，不斷深化對重大政策貫徹執(zhí)行情況的跟蹤審計和調查。各項審計都關注了中央政策的執(zhí)行情況和實施效果，重點對汶川、玉樹、舟曲救災和災后恢復重建、京滬高速鐵路、西氣東輸二線、溪洛渡水電站、中央擴內需投資和機場等4.9萬多個政府投資項目、世博會、亞運會等重大事項和5家商業(yè)銀行新增貸款投向結構進行了跟蹤審計和調查。通過審計，核減工程投資和結算額517.7億元，挽回和避免損失212億元。

2.著力維護國家經濟安全，密切關注經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和潛在風險。面對國際金融危機影響和國內自然災害多發(fā)、頻發(fā)的狀況，重點關注了財政、金融、國有資產運營等方面的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險。通過對地方政府性債務的審計調查，揭示了債務形成時間較長、總體規(guī)模較大、蘊含潛在財政風險的情況，促使有關部門強化了管理和監(jiān)督;通過對全國4462家金融機構和國有企業(yè)的審計和調查，促進上繳財政16.2億元，挽回或避免損失132億元。

3.積極推進依法行政，逐步深化經濟責任審計。全國共審計領導干部3.69萬名，其中省(市)部長23名、中央企業(yè)領導人員10名。從審計情況看，大多數(shù)領導干部能夠執(zhí)行中央決策部署，認真履行職責，但也有個別領導干部法制觀念和責任意識不強，決策和管理不夠規(guī)范。審計共查出領導干部對違規(guī)行為負有直接責任的問題金額249億元，82名被審計的領導干部和465名相關人員的問題被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理。

經濟責任審計工作的規(guī)范化建設取得重大進展，中辦、國辦下發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》;各級審計機關注重把離任審計與任中審計相結合、經濟責任審計與預算執(zhí)行、財政決算審計相結合，積極推進市縣黨政領導干部同步審計，并在經濟責任審計信息系統(tǒng)建設方面作了嘗試，大大提高了審計效率。

4.圍繞推進保障和改善民生，切實加強重點民生工程和資金審計。各級審計機關普遍開展了對城市最低生活保障資金、政府投資保障性住房、新型農村社會養(yǎng)老保險和新型農村合作醫(yī)療基金等民生項目和資金的審計和調查，涉及專項資金總額7.4萬多億元，促進撥付和歸還資金等436億元。一些地方組成多部門參與的整改聯(lián)合工作組，跟進檢查民生資金的管理、使用和績效狀況，保證惠民政策落實到位。

5.更加注重推進經濟發(fā)展方式轉變，強化資源環(huán)境審計。審計署下發(fā)了加強節(jié)能減排和資源環(huán)境審計工作的意見，有的地方建立了資源環(huán)境審計聯(lián)動機制，重點對節(jié)能減排、退耕還林、天然林資源保護、土地和水污染防治等項目進行了審計和調查，如對20個省節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計調查，促使有關地方淘汰落后產能342.7萬噸，歸還或撥付節(jié)能減排專項資金12.26億元，制定和完善制度9項，有23名責任人員受到處理。

6.加大對體制機制制度層面問題的揭示和反映力度，促進深化改革和完善制度。全國提交審計報告和信息16萬多篇，比上年增長4%;提出審計建議25萬多條，增長12%。特別是積極探索構建財政審計大格局，進一步增強了財政審計的時效性、宏觀性和建設性，審計署制定了關于加強財政審計和投資審計的意見，不少地方將政府性資產和政府性債務等納入預算執(zhí)行審計范圍，把本級預算執(zhí)行與市縣財政決算審計相結合，更加全面地掌握了財政運行的總體情況。

7.堅持嚴肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題，推動反腐倡廉建設。全國審計機關移送案件線索3092件。這些案件依然呈現(xiàn)“窩案”、“串案”的特點，大多發(fā)生在土地和采礦權出讓、工程招投標、銀行放貸、保險理賠、國有企業(yè)投資等環(huán)節(jié)，有的是濫用職權謀取私利，有的是國有企業(yè)或事業(yè)單位“借道”第三方民營企業(yè)實施違法違紀行為，有的牽涉到洗錢套現(xiàn)、高利放貸、騙保騙貸等嚴重擾亂經濟社會秩序的違法行為，犯罪花樣翻新、手法更為隱蔽，查處難度加大。

8.著眼于服務“走出去”戰(zhàn)略，扎實推進中國審計走向世界。在強化對政府外債、境外企業(yè)和國外貸援款項目審計監(jiān)督的同時，完成了對聯(lián)合國14個單位的審計，推動聯(lián)合國加強了預決算管理。在第20屆世界審計組織大會上，中國審計署成為世界審計組織第一副主席，并獲得下屆大會承辦權。加強審計援外工作，已在國內培訓非洲、南太平洋地區(qū)最高審計機關審計長143人次，受援國占非洲的90%、南太平洋地區(qū)的80%。

(二)更加注重提高審計監(jiān)督效果，督促整改和對外公開的力度明顯加大。

去年，審計機關進一步加強了對整改的督促和跟蹤。從跟蹤情況看，一是有關部門和地方更加重視整改，制定整改措施1.4萬項，普遍將整改作為政府督查督辦事項，建立健全了整改報告制度和責任追究制度。二是整改和問責的力度進一步加大。去年審計查出的應上繳財政資金已上繳1710億元，有2541人(次)受到處理。其中：11個省區(qū)補征土地專項資金271.38億元;17個省區(qū)追繳非稅收入751.59億元。三是更加注重構建長效機制。有關部門和地方根據審計建議，建立健全規(guī)章制度7070項，比上年增長25%，有的還將整改納入了政務和績效考核。

各級審計機關注重把審計監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合，加大了審計結果公開力度，共發(fā)布審計結果公告7664期，比上年增長85%;在依法公開審計計劃的同時，組織媒體對重大審計項目進行跟蹤報道，及時公開了審計過程和進展情況。

(三)更加注重提高依法審計水平，審計制度建設取得重要進展。

去年，國務院頒布了修訂后的審計法實施條例，中辦、國辦下發(fā)了經濟責任審計規(guī)定。按照國務院關于推進依法行政、加強法治政府建設的要求，各級審計機關深入開展“制度完善年”和“作風改進年”活動，強化了各項基礎建設。制度建設方面，在認真學習、貫徹條例和兩辦規(guī)定的基礎上，審計署頒布了新的國家審計準則，各級審計機關清理和完善內部規(guī)章1500多項。干部隊伍建設方面，建立健全了干部管理、選拔任用和培訓等辦法，審計署組織培訓班60期、培訓8956人次，通過輪崗、掛職等途徑交流干部69名;地方審計機關也加大了培訓、交流和輪崗力度。各級審計機關不斷深化干部人事制度改革，在競爭上崗、增強透明度等方面取得了新的突破。作風建設方面，開展學習型機關建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進建立廉政風險防控管理機制，切實做到“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”。審計署以向社會專業(yè)公司購買服務和勞務的方式，對機關后勤用工制度進行了社會化改革;不少地方審計機關推行了績效管理或目標責任考核制度，努力提高依法審計、依法管理水平。堅持深入基層、深入一線，加強調研和對下工作指導，如審計署班子成員在署黨組統(tǒng)一安排下，分別帶隊對18個駐地方特派辦進行了全面、深入的調研;針對審計工作發(fā)展遇到的新情況和新問題，集中提出20個問題，發(fā)出致全體審計人員的一封信，在全署掀起了一次“我為審計發(fā)展建言獻策”的高潮。

過去的一年，審計工作雖然取得一定發(fā)展和成績，也面臨不少困難和問題，主要是：審計隊伍的素質、結構和能力與審計發(fā)展的要求還不完全適應;審計規(guī)范化建設、文化建設、理論研究以及現(xiàn)代審計技術的推廣運用需要進一步深化;審計署在履行主管全國審計工作職責方面尚未完全到位。對這些問題，我們將在今后的工作中，切實加以解決。

二、深刻認識當前及今后一個時期審計工作面臨的形勢，進一步明確目標和任務。

“十二五”時期，我國發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅期，審計工作面臨著復雜形勢和艱巨任務。從經濟社會發(fā)展形勢看，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，將是相當長一段時間內我國社會發(fā)展的一個基本特征，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出。從反腐倡廉形勢看，這些年黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯，但形勢依然嚴峻，一些崗位腐敗案件多發(fā)，一些領域違紀違法問題突出，一些群眾反映強烈的問題屢禁不止。為此，黨的十七屆五中全會確立“十二五”時期必須以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線;明確提出，加快轉變經濟發(fā)展方式要把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為主攻方向，把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，把改革開放作為強大動力。胡錦濤在中央紀委六次全會上特別強調，要加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強懲治和預防腐敗體系建設，加強領導干部廉潔自律工作，加大查辦違紀違法案件工作力度，加強對群眾反映強烈的突出問題的治理。所有這些，都與審計工作密切相關，是審計工作應盡之責，又對審計工作提出了新的更高要求。各級審計機關和廣大審計人員要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、風險意識和責任意識，充分認清審計工作面臨的形勢，深刻理解審計機關肩負的使命，準確把握機遇和挑戰(zhàn)，始終堅持“兩手抓”，為推動科學發(fā)展、加快經濟發(fā)展方式轉變提供更加有力的保障。

“十二五”期間審計工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學審計理念，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，認真履行審計監(jiān)督職責，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件，注重從體制、機制、制度及政策措施層面分析問題、提出建議，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，全力服務于經濟社會科學發(fā)展。

“十二五”期間審計工作要努力實現(xiàn)四大目標，一是把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，審計工作在服務經濟社會科學發(fā)展、促進深化改革和民主法治建設、維護國家經濟安全和促進反腐倡廉建設方面邁上新臺階;二是審計法治化、規(guī)范化、科學化和信息化建設邁上新臺階，全面提升審計層次和高度;三是符合我國國情、與社會主義市場經濟體制相適應的審計理論、審計文化、審計方法和審計模式的研究與建設邁上新臺階，健全完善中國特色社會主義審計監(jiān)督制度;四是審計人才和干部隊伍建設邁上新臺階，全面提高審計能力和水平。

“十二五”期間審計工作的主要任務是，繼續(xù)堅持以真實合規(guī)性審計為基礎，全面推進績效審計，積極發(fā)揮審計的建設性作用，不斷增強主動性、宏觀性、建設性、開放性和科學性，重點完成好以下任務：一是加強對中央重大方針政策和宏觀調控措施貫徹落實情況的跟蹤審計，促進中央重大經濟方針政策落實到位和目標實現(xiàn);二是加強預算執(zhí)行審計，促進法治政府、責任政府和效能政府建設;三是加強對重點民生工程和民生資金的審計，維護人民群眾的根本利益，促進和諧社會建設;四是加大對領導干部經濟責任履行情況的審計力度，推進責任制、問責制和責任追究制度建設;五是加大對資源環(huán)境保護和治理情況的審計力度，促進生態(tài)文明建設;六是充分揭示和反映經濟社會運行中的突出問題、深層次矛盾和潛在風險，全力維護國家經濟安全;七是加大對腐敗案件和經濟犯罪案件線索的揭露和查處力度，促進反腐倡廉建設;八是加大從體制、機制、制度以及政策措施層面發(fā)現(xiàn)和分析問題的力度，推進深化改革和民主法治建設。

三、切實履行審計職責，為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

20xx年是步入“十二五”發(fā)展新征程的開局之年，也是站在新十年的開端向全面建成小康社會邁進的關鍵一年。各級審計機關要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和中央紀委六次全會精神，進一步融入經濟社會發(fā)展大局，切實履行審計監(jiān)督職責，推動積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的貫徹實施，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。這次會議提出了今年的審計項目計劃，大家要認真討論，提出意見和建議。地方審計機關在參加審計署統(tǒng)一組織和授權審計項目的同時，要按照地方黨委、政府的要求，結合自身實際做出部署和安排。在今年的工作中，要突出以下幾個重點：

(一)加強對宏觀經濟政策貫徹落實情況的審計監(jiān)督，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年宏觀經濟政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活，國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強財政、貨幣、投資、土地、貿易和產業(yè)政策之間的協(xié)調配合，形成政策合力。審計監(jiān)督要適應這一要求，密切關注宏觀經濟政策的貫徹落實情況，及時揭示和反映新情況新問題，確保政策措施落實到位。要關注財政支出結構和信貸資金投向，促進各級財政加大對“三農”、欠發(fā)達地區(qū)、民生和社會事業(yè)、結構調整的投入力度，促進信貸資金更多投向實體經濟，嚴格控制對“兩高一?！毙袠I(yè)的投資、貸款和政策優(yōu)惠，推動落實積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要關注稅費征管情況，推動落實結構性減稅等政策，促進嚴格依法征稅，做到應收盡收。要關注預算管理和預算執(zhí)行情況，推動政府所有收支納入預算管理，制止揮霍公款、鋪張浪費等問題，促進降低行政運行成本，推動完善規(guī)范化的財政轉移支付制度。要關注預算執(zhí)行效果，進一步推進績效審計，把財政資金投入與項目進展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標實現(xiàn)統(tǒng)籌考慮，積極探索對預算執(zhí)行情況和決算草案發(fā)表總體意見，促進提高預算分配和執(zhí)行的公開透明度。要高度關注經濟結構調整過程中可能出現(xiàn)的各種風險和問題，關注金融機構和國有企業(yè)資產負債損益的真實性、經營管理的規(guī)范性和創(chuàng)新發(fā)展面臨的突出風險，防范金融風險向財政領域轉移。要按照中央經濟工作會議的要求，對地方政府性債務進行全面摸底審計，摸清規(guī)模和結構，反映問題和成因，分析風險和責任，為政府決策提供有價值的意見和建議。各級審計機關要把這項工作作為重中之重，在人員、技術等方面全力保障，既要摸清已有債務底數(shù)，又要堅決防止有的地方借“十二五”開局盲目鋪攤子、上項目，形成新的浪費和風險。

(二)加強對政府重大投資項目和重特大突發(fā)公共事件的跟蹤審計，促進結構調整和優(yōu)化。當前的投資布局、方向和規(guī)模，在很大程度上決定著未來的經濟結構、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平，必須高度重視轉變和優(yōu)化投資結構，努力提高政府投資的質量和效益。在審計工作中，要關注政府投資的規(guī)劃布局和投向結構、分配依據和計劃下達、資金使用和建設管理、土地環(huán)保和投資效益，切實發(fā)揮政府投資對結構調整的引導作用。要加強對中央支持新疆和西藏發(fā)展投資、三峽和高速鐵路等關系國計民生重大投資項目的跟蹤審計，做好汶川、玉樹、舟曲等重大突發(fā)公共事件的跟蹤審計，深入開展工程建設領域突出問題專項治理，促進嚴格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保和安全等準入標準，推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞，為“十二五”發(fā)展提供良好的建設投資環(huán)境。要把投資項目審計與行業(yè)性、區(qū)域性審計結合起來，全面推進對政府投資的績效審計，把檢查項目建設情況、建成后的運營狀況和實際效果相結合，把評價經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相結合，促進投資管理水平和資金使用效益的提高，推動投資體制改革的進一步深化。各地要選擇一批重點項目審計，項目名單報審計署掌握和了解。

(三)強化對自主創(chuàng)新、資源和環(huán)境保護情況的審計監(jiān)督，促進經濟發(fā)展方式轉變。推進自主創(chuàng)新，深化產業(yè)結構調整，加強資源和環(huán)境保護工作，是轉變經濟發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)。各項審計中，都要高度關注自主創(chuàng)新、資源和環(huán)境保護情況，關注財稅、金融政策對這些領域的扶持力度，關注重大產業(yè)調整和振興規(guī)劃等政策措施的落實情況，切實推動經濟發(fā)展轉入科技引領、創(chuàng)新驅動軌道。要強化對企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設情況的審計監(jiān)督，推動深化企業(yè)改革、加強技術改造，促進企業(yè)增強活力、壯大實力、提高競爭力，在經濟結構調整中發(fā)揮更大作用。要加強對水、礦產、土地等資源以及重點流域、區(qū)域、行業(yè)環(huán)境保護情況的專項審計和調查，嚴肅揭露和查處違反土地、環(huán)境保護政策的重大違法違規(guī)問題，揭示和反映水、大氣和固體廢物污染等涉及人民群眾身體健康和環(huán)境安全的問題，促進加強重點流域、區(qū)域和行業(yè)污染治理，切實增強經濟發(fā)展后勁。

(四)加強對民生和社會事業(yè)等方面的審計監(jiān)督，促進社會和諧穩(wěn)定。中央提出，“十二五”時期開局之年，要以完善教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療等基本公共服務體系建設和創(chuàng)新社會管理為重點，在改善民生上扎扎實實辦幾件實事。審計工作要更加關注民生問題，關注嚴重影響和損害群眾利益的問題，防范在土地征用、拆遷安置和企業(yè)改制等方面可能引發(fā)的社會問題，切實維護社會穩(wěn)定。要結合民生領域改革和發(fā)展情況，進一步加強對“三農”、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等重點民生項目和資金的審計監(jiān)督，跟蹤檢查相關政策貫徹落實情況，著力揭示和反映落實政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及資金分配、管理方面存在的問題，確保各項惠民政策取得實實在在的效果。特別是要高度關注人民群眾普遍關心的保障性安居工程建設問題，監(jiān)督檢查保障性住房資金的投入、使用和管理情況，推動完善土地、財稅、金融等房地產市場綜合調控體系。

(五)全面推進經濟責任審計，促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責。中央對領導干部所負經濟責任有很多明確規(guī)定，強調要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，建立健全暢通無阻、運轉協(xié)調、規(guī)范有效的民意反映機制，建立健全重大工程項目建設和重大政策制定的評估機制，建立健全中央惠民政策落實保障機制、權力分解和實時監(jiān)控機制，建立健全決策失誤糾錯機制和責任追究制度。這既是經濟責任審計工作必須關注的重點，也為經濟責任審計工作的發(fā)展指明了方向和目標。各級審計機關要按照上述要求，認真落實兩辦規(guī)定，全面推進經濟責任審計工作，逐步建立和推行領導干部任期內輪審制度。要不斷提高審計效能，把經濟責任審計與預算執(zhí)行、專項資金等審計相結合，把任中與離任審計相結合，積極推進黨委和政府主要領導干部同步審計。要嚴格依法規(guī)范審計內容和審計評價，嚴禁超越職責和權限進行審計和評價，準確界定領導干部應當承擔的直接責任、主管責任和領導責任，確保經濟責任審計結果可信、可靠、可用。要積極促進審計結果有效運用，并依法逐步向社會公開。地方審計機關要在當?shù)攸h委、政府的領導下，制定貫徹兩辦規(guī)定的具體措施，進一步加強經濟責任審計機構、隊伍和制度等基礎建設，保障經濟責任審計工作深入開展。

(六)加強涉外審計和審計國際交流，促進深化對外開放。中央經濟工作會議強調，要堅持出口和進口并重、“引進來”和“走出去”并重，加快轉變外貿發(fā)展方式和對外投資方式。為此，在繼續(xù)做好聯(lián)合國審計委員會委員工作、加強國外貸援款項目公證審計的同時，要加強對政府外債、境外投資、對外援助資金管理和績效情況的審計，促進規(guī)范管理、防范風險、提高外資利用和對外投資水平。繼續(xù)深化審計援外和國際交流工作，充分展示中國審計風貌，在世界審計舞臺上發(fā)揮推動和引領作用。

四、探索把握規(guī)律，強化審計機關自身建設。

實現(xiàn)審計事業(yè)科學發(fā)展，必須把審計機關自身建設放在更加突出的位置。溫家寶在聽取審計工作匯報時也特別強調，各級審計機關要進一步加強自身管理和隊伍建設，更加嚴格地依法審計、文明審計，不斷提高審計的公信力和執(zhí)行力。我們要落實好、指示，努力探索和把握工作規(guī)律，狠抓審計基礎建設，推動審計事業(yè)科學發(fā)展。

(一)強化管理，在審計業(yè)務上提升水平。要把管理貫穿于審計工作的全過程，做到審計目標更加明確、重點更加突出、方案更加具體、實施更加規(guī)范、成果更加實用、整改更加徹底，推動各項審計任務更好更深入地落實。

一是加強計劃管理。制定審計計劃，要在“謀”字上下功夫，做到謀而后動。首先，要善于在大勢下謀，在全局中謀，能夠捕捉經濟社會發(fā)展中的重點、難點和熱點，找準關鍵環(huán)節(jié)，作為審計的主攻方向，切實做到圍繞中心、服務大局。其次，要統(tǒng)籌兼顧，根據不斷發(fā)展變化的形勢和任務的要求，適時確定、調整和下達審計計劃，切實增強計劃的靈活性和適應性。第三，要突出重點，在有限的人力財力物力下做出科學選擇，做到量力而行、盡力而為，有效調配和整合審計資源。第四，要加強計劃執(zhí)行過程中的協(xié)調和指導，既要防止貪多求大、面面俱到，也要避免生搬硬套、無所作為，確保審計實施與審計方案的要求相吻合，取得更好的審計效果和效率。

二是嚴格質量管理。加強質量管理，最根本的是要堅持依法審計，認真執(zhí)行審計法、審計法實施條例和國家審計準則等法律規(guī)范，不斷完善相關配套措施，做到審計程序合法,問題定性處理合法。要進一步強化質量意識和風險意識，明確各環(huán)節(jié)質量管理的分工和責任，做到各盡其能、各負其責、追究有源。要加強現(xiàn)場審計質量控制，嚴格落實審計組長和審計人員的崗位責任，加強現(xiàn)場審計的實時動態(tài)監(jiān)管，完善大項目統(tǒng)一管理方式。審計機關的領導同志要經常深入一線指導工作，及時溝通情況，督促加強現(xiàn)場管理。要全面推行審理制，細化審理操作規(guī)范，堅持審理程序與審理內容相結合、審理過程與審理結果相結合，做到各環(huán)節(jié)應該解決并可以解決的問題絕不留到下一環(huán)節(jié)。要建立健全審計質量定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，發(fā)現(xiàn)漏洞及時彌補，發(fā)現(xiàn)情況及時反映，確保審計結果百分之百準確，體現(xiàn)出水平、經得起檢驗。

三是抓好成果管理。要在提高成果質量上狠下功夫，切實解決審計成果初級產品多、高端產品少，就事論事多、分析挖掘少，反映個性問題多、綜合共性情況少的“三多三少”問題。第一，內容要再貼近。要圍繞政府工作中心和發(fā)展中的突出問題，客觀準確地反映國家宏觀調控政策執(zhí)行情況，反映重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件線索，反映損害群眾利益和影響科學發(fā)展的問題，反映涉及體制機制的問題，增強審計成果的宏觀性、前瞻性、針對性和實效性。第二，質量要再提高。要加強深層次分析，不僅能把問題找準說透，還能深入剖析產生原因，提出從根本上解決問題的辦法。要把審計實施和政策研究、理論研究結合起來，從宏觀、全局的角度匯總近幾年來的審計情況、綜合各項目的審計成果，強化研究、形成觀點，多出精品和高端產品。要建立健全成果質量責任制，定期分析成果質量，及時點評通報。第三，時效要再增強。要搶前抓早、快速反應、便捷運轉，及時反映審計發(fā)現(xiàn)的重要問題，為有關方面提供第一手真實可靠的信息。

(二)改進方式，在審計能力上尋求突破。提高審計能力，必須內外兼修、法技并重，在轉變思想觀念、運用先進手段、探索科學方法、改進業(yè)務指導方式等方面不斷取得進步，推動審計工作的規(guī)范化、科學化和現(xiàn)代化。

一是改進思維方式。思想是行動的先導，思維方式決定工作方式。面對新形勢和新要求，各級審計機關和審計人員要培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，努力從促進經濟社會科學發(fā)展的高度謀劃審計工作，更好地融入經濟社會發(fā)展大局，更加積極、主動和有效地發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”功能;要培養(yǎng)辯證思維，善于透過現(xiàn)象辨本質，透過微觀見宏觀，透過苗頭看趨勢，實事求是地做出分析和判斷;要培養(yǎng)開放思維，善于兼收并蓄、換位思考、博采眾長，充分借鑒各方面有益經驗，認真分析采納各方面合理意見，努力取得事半功倍的效果;要培養(yǎng)創(chuàng)新思維，善于總結經驗、探索規(guī)律和提煉新觀點，敢于突破舊意識的束縛和桎梏，想別人所未想，做前人所未做，在繼承中發(fā)展、鞏固中提高。

二是改進審計組織方式。要進一步加強審計資源、審計內容和審計方式的整合，根據項目特點，積極探索和推廣多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結合的審計組織方式。對常規(guī)審計項目，探索將專項審計、預算執(zhí)行審計和經濟責任審計等結合起來，避免多次進點、重復審計;對重特大投資或突發(fā)事項的審計，探索采取整合分工、上下聯(lián)動、重點攻關的方式，集中力量打“攻堅戰(zhàn)”。在整合審計資源的過程中，還要注意審計成果的運用和審計督促整改的效果，多考慮如何組織審計，才能使審計成果得到更好運用、使整改取得更好效果，更加注重在審計過程中及時指出問題，及時促進糾正問題，及時促進規(guī)范管理，努力收到“審計一項、規(guī)范一塊、促進一片”的實效，切實提高審計監(jiān)督效能。

三是改進審計技術方法。堅持用數(shù)字化帶動信息化，用信息化推動審計技術方法創(chuàng)新，增強在信息化環(huán)境下查錯糾弊、打擊犯罪、規(guī)范管理的能力。積極推進以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網跟蹤審計，探索“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，利用各種數(shù)據進行分析研究和計算機仿真預測，揭示帶有苗頭性和傾向性的問題。進一步優(yōu)化軟、硬環(huán)境，建立完備的數(shù)據庫和模擬審計實驗室，創(chuàng)造條件培養(yǎng)更多的信息化工作骨干，認真總結和提煉數(shù)字化審計實踐中的案例、經驗和方法，加強前沿性課題研究，不斷取得新的研究成果和工作成果。

四是改進對下指導方式。各級審計機關要在總結這些年對下指導方面取得的成效和經驗的基礎上，進一步改進方式方法，在做好對審計工作方針、政策、思路和重點的總體規(guī)劃和指導的同時，強化對規(guī)范化和信息化建設、業(yè)務培訓和隊伍建設、科研和宣傳等方面的對口支持、指導和監(jiān)督，建立健全對口分類指導責任機制，增強對下指導的針對性、實用性和有效性，推動全國審計工作協(xié)調發(fā)展。

(三)夯實根基，在隊伍建設上狠下功夫。開展以“審計大練兵、全面提素質”為主題的素質提升年活動，以治“庸懶散”、“嬌驕暮”為重點，著力提高審計隊伍的思想、政治、理論和業(yè)務素質，努力打造一支能夠適應新時代新要求的專業(yè)化審計隊伍。

一是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先標準，著力解決好選人用人導向和公信度問題。要進一步深化干部人事制度改革，建立以品行為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷虻母刹颗囵B(yǎng)選用機制，做到科學規(guī)范、好中選優(yōu)。選用那些敢于負責、勇于擔當?shù)母刹?，干事?chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的干部，踐行宗旨、腳踏實地的干部，嚴于律己、群眾公認的干部，充分調動廣大審計干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。進一步加大競爭和公開選拔干部力度，加強輪崗和掛職交流，優(yōu)化干部隊伍的來源和經歷結構，培養(yǎng)“一專多能”的復合型人才。探索建立干部退出機制，使不稱職、不勝任和不適宜本崗位的干部及時得到調整。上級審計機關要積極協(xié)助地方黨委，加強下級審計機關領導班子和干部隊伍建設的。

二是加強教育培訓和實踐鍛煉，著力解決好干部隊伍能力素質問題。要深入推進學習型審計機關建設，努力提高學習能力，進一步加強對政治理論、審計業(yè)務、法律、經濟和科學管理等方面知識的學習。堅持學習與實踐相結合，把實踐作為檢驗學習成果的第一跑道，不斷提高審計隊伍的實戰(zhàn)能力。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，充分發(fā)揮領軍人才、骨干人才的引領和示范作用，盡快培養(yǎng)一批查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和內部管理的行家里手。要加強培訓資源和培訓成果的管理，增強培訓的針對性，突出時代性，體現(xiàn)實用性，注重運用多媒體網絡培訓、案例教學和模擬審計實驗室等，不斷優(yōu)化培訓方式。要研究提出進一步加強審計理論研究的意見，加大審計理論研究的力度和深度，緊密結合國家“十二五”規(guī)劃和審計工作重點，拿出一批高水平的審計科研成果，為審計實踐服務。

三是落實“實、高、新、嚴、細”的要求，著力解決好隊伍作風建設問題。要加強以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為重點的審計文化建設，切實把“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”要求落實到各項工作中，形成向先進人物看齊、不看待遇看貢獻、不比職務比業(yè)務的良好風氣。要不斷增強黨員意識、公務員意識和審計人員意識，嚴格自律、自省、自警，牢記廉政建設是審計工作的“生命線”，廉政紀律是絕不可觸摸的“高壓線”，堂堂正正、干干凈凈、老老實實地做人、做事，維護審計工作的獨立性和權威性。要把治理“庸懶散”、“嬌驕暮”作為作風建設的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，以治嬌礪意志、以治驕育廣才、以治暮振精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風，全心投入，盡職盡責，努力取得一流工作業(yè)績。

(四)嚴格制度，在內部管理上有新作為。進一步完善內部規(guī)章制度，嚴格按制度辦事，逐步實現(xiàn)內部管理的科學化、規(guī)范化和公開化。

一是切實加強預算和成本管理。要牢固樹立預算意識和勤儉節(jié)約意識，嚴格執(zhí)行預算，杜絕鋪張浪費，重大開支堅持民主決策，提高透明度，切實做到賬目全、資產實、家底清、標準嚴、責任明。要進一步強化審計成本控制，堅持科學理財、規(guī)范理，努力做到申請計劃有概算、正式進點有預算、審計過程有核算、項目結束有決算、成果績效有評估，提高審計工作績效。各級審計機關要加強內部審計，上級審計機關要加大對下級審計機關財務收支、經濟責任審計的力度。

二是加大黨務政務公開力度。要認真落實中央要求，進一步完善黨務政務公開制度，在不涉及國家安全和機密的前提下，加大審計結果公開力度，推動公共資金的來源、分配、管理、使用、審計等情況都置于人民群眾和社會監(jiān)督之下。各級審計機關要結合實際，把握好公開的范圍、流程、時間和內容，努力實現(xiàn)審計工作的全面和全方位公開。要注重分析網絡民意和輿情動態(tài)，加強審計宣傳工作和門戶網站建設，使網站在黨務政務公開中發(fā)揮積極作用。

三是切實提高執(zhí)行力。鍥而不舍地抓好各項任務措施和制度規(guī)范的推進實施，在提高執(zhí)行力上見到實效。要健全報告機制，實行重大事項及時報告、專項信息實時反饋和日常工作定期報告制度，保證上情下情暢通。要健全督辦機制，專人督促和定期通報領導交辦事項、重要議定事項和審計項目計劃等落實情況，促進提高工作效率。要健全考核機制，堅持定性與定量考核相結合、定期與日?？己讼嘟Y合、集體和個人考核相結合、當前業(yè)績與長遠發(fā)展相結合，并加強考核評議結果的運用，使考核更加科學、合理和管用。

同志們，新起點賦予新的使命和任務，新征程承載新的發(fā)展和希望。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學審計理念，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，團結奮進，為促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻!

審計工作會議講話稿篇六

同志們：

今天，我們召開教育部內部審計工作視頻會，主要是：貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神;貫徹落實系列重要講話和關于審計工作系列重要指示精神;貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和《教育部關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見》，全面部署加強內部審計工作。

剛才，5位同志分別從內部控制審計、科研經費管理審計、基建工程審計、預算執(zhí)行審計和經濟責任審計五個方面介紹了本校的工作經驗，講得很好。這5所學校能把內部審計工作做起來，主要有這么三點：一是領導高度重視。重慶大學和北京交通大學都是校長直接領導、分管審計工作。二是注重建立機制。華東理工大學建立了“事前、事中、事后三結合”和“常規(guī)、重點兩結合”的預算執(zhí)行審計機制。北京交通大學建立了審計結果三級復核、服務購買和部門聯(lián)動運行等工作機制。三是勇于探索實踐。中山大學率先開發(fā)了審計信息系統(tǒng)，依托數(shù)據平臺變事后審計為過程審計。重慶大學將經費審計與績效評價相結合，在工作中加入績效的思想和內容，取得了良好效果。東南大學5年前就開始對學校中層黨支部主要負責人進行經濟責任審計，還根據審計對象不同，確定不同的側重點，成效顯著。這些都很值得大家學習借鑒。再次感謝5位發(fā)言同志。

現(xiàn)在進行第二項議程：請教育部黨組書記、部長袁貴仁同志作重要講話。

……。

同志們，貴仁同志對當前內部審計面臨的形勢、存在的問題進行了深入分析，對下一步做好內部審計工作進行了全面部署，內容全面、要求明確，大家要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。借此機會，結合貫徹落實貴仁同志講話，我再強調三點。

第一，明確基本要求和最高要求，把內審工作真正重視起來。目前，直屬高校和直屬單位普遍存在重外審、輕內審的現(xiàn)象。實際上，內部審計是外部審計的有益補充，外部審計對內部審計是一種“倒逼”。外部審計越嚴格，越應重視內部審計。剛才，貴仁同志從加強組織領導、加強機構建設、加強隊伍專業(yè)化等方面，對加強內部審計提出了基本的，更加明確的要求。比如，關于領導的問題，過去強調的是內部審計工作要在學校、單位主要負責人的領導下開展工作，現(xiàn)在強調的是行政主要負責人要直接領導。關于機構的問題，過去強調的是規(guī)模較大的高校應設置獨立的內部審計機構，現(xiàn)在強調直屬高校都應設置獨立的內部審計部門，有條件的直屬單位也要加強機構建設。這些要求還是有層次的。有基本要求，也有更高要求?；疽笫牵褐苯宇I導、獨立設置、足額配備。更高要求是：主要負責人不僅要主抓主管，還要真抓真管、善抓善管、敢抓敢管，不能只掛著名、不管事兒;機構不僅要獨立設置，還要依法獨立行使審計監(jiān)督權，不受干涉、不受干擾;人員不僅要足額配備，還要推進隊伍專業(yè)化建設。這些要求，有的學?？赡芏甲龅搅?，有的可能一條都沒做到;有的學?？赡茏龅搅俗畹鸵?，但離最高要求還有一定差距。從這次視頻會開始，大家要逐條對照落實。

第二，抓住基礎業(yè)務和重點領域，把內審工作全面強化起來。審計“審”的是財、是物，出問題的根源卻不是財、不是物，而是人。內部審計最終目的就是要看好錢、管住權。因此，貴仁同志講話強調要夯實基礎業(yè)務，瞄準重點領域，拓寬審計范圍，強化權力約束，全力保障資金資產安全，提高資金資產使用效益。這些要求，既體現(xiàn)了教育部內部審計的業(yè)務特點，也體現(xiàn)了現(xiàn)代審計的新理念、新要求;既體現(xiàn)了過去幾年教育部內部審計工作的經驗、成果，也體現(xiàn)了當前直屬高校、直屬單位內部管理存在的主要問題。各高校、各單位要抓住關鍵，瞄準重點，進一步加強和改進內部審計工作。一是在審計目標上，要從合規(guī)性審計為主轉向合規(guī)性審計和績效性審計并重上來。特別是對預算執(zhí)行、重大專項要開展績效審計。二是在審計內容上，要從以財務審計為主，轉向財務審計、業(yè)務審計融合的綜合管理審計上來;從以關注資金為主，轉向全面關注資金、資產、資源和政策落實情況上來。比如，對“三公”經費、科研經費、國有資產、內部控制、工程項目、預算編制等等，都要更加注重管理層面的審計。三是在審計方式上，要從以事后審計為主轉向事前、事中、事后全過程審計上來。要在全過程審計中完善管理控制，切實發(fā)揮內部審計防弊興利、增值提效的作用。

第三，狠抓整改落實和責任追究，把審計結果切實運用起來。貴仁同志的講話從整改落實、責任追究、結果公開三個方面，對如何用好審計結果提出了嚴格要求。一是審計者要用好，被審計者也要用好。審計問題查出來了，審計意見提出來了，審計報告出了，不能就完事了。哪里出了問題，被審計者的整改措施就要落實到哪里。要及時總結研究審計結果反映的典型性、普遍性、傾向性問題，作為采取有關措施、完善有關制度的參考依據。二是審計部門要用好，其他職能部門也要用好。根據審計內容和審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計部門要依法依規(guī)提出責任認定建議;違法違紀線索，要依法移送紀檢監(jiān)察和司法機關。根據審計結果和案件查處情況，紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門依法依規(guī)追究相關人員責任，及時向內部審計部門反饋責任追究結果。根據審計結果，特別是經濟責任審計結果，組織人事部門還要將其作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據。三是審計結果要對內公開，也要逐步對外公開。這也是信息公開的法定要求。要建立審計結果通報制度，將審計結果在學校、單位內部進行公開。在此基礎上，依照法律法規(guī)，結合工作實際，逐步向社會公開。

同志們，此次會議，是教育部近十年來召開的第一次內部審計工作會議，貴仁同志親自出席并做重要講話，充分表明部黨組對內部審計工作的高度重視。會后，部內各司局、各直屬高校和直屬單位，一是要及時傳達學習這次會議精神，組織學習落實貴仁同志重要講話精神，進一步提高認識、明確責任、狠抓落實。二是要認真貫徹執(zhí)行《國務院關于加強審計工作的意見》和《教育部關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見》，進一步加強內部審計工作，充分發(fā)揮內部審計作用。三是在年底前，各高校和各單位要將這次會議貫徹落實情況，書面報告財務司，以備核查。

會議到此結束，謝謝大家。

審計工作會議講話稿篇七

同志們：

今天，我們召開20xx年度財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計進點工作會，這是審計機關開展審計工作的必要程序，主要目的是讓大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內容、組織方式和工作要求，便于下一步各單位與審計組進行溝通配合，共同完成好今年的財政預算執(zhí)行審計工作。剛才，毛局長對20xx年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作進行了安排，我完全同意。下面，我就做好這次財政審計工作，提幾點要求：

開展財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，是《審計法》賦予審計機關的法定職責，是促進依法行政的重要途徑，也是從源頭上預防和治理腐敗的重大舉措，對于規(guī)范權力運行，健全財務資金管理制度具有重要作用。本次財政審計除了涉及財政局、國稅局、地稅局等核心部門，還將對縣法院、縣檢察院、縣公安局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、農牧局、林業(yè)局、交通局、工信局、住建局、農辦等縣級一級預算部門單位的重點支出、重點項目、“三公經費”等預算執(zhí)行情況進行審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強對財政審計工作重要性和必要性的認識，努力加強和改進財政、財務管理，嚴格執(zhí)行財經紀律，提高資金使用效益;對審計查出的問題積極糾正，認真整改，對審計提出的意見和建議，認真研究，積極采納，及時健全各項制度，堵塞各種漏洞，確保財政資金規(guī)范管理。特別是縣財政局作為縣政府財政主管部門，對于財政資金管理和使用效果怎么樣，需要有一個結論，這個結論得由同級審計來作。希望財政部門與審計部門緊密配合，以主人翁的姿態(tài)接受同級審計部門的審計監(jiān)督，通過審計，更加嚴格預算管理，不斷提高財政資金使用效益，更好地發(fā)揮合理配置財政資源、優(yōu)化收入分配等職能作用。

接受審計監(jiān)督是領導干部的一項基本義務，一定程度上也是對干部的關心和愛護，不僅有利于推動工作，也有利于干部自身的成長。希望大家自覺地配合、支持審計工作，為審計部門依法審計創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。財政局要提供必要的審計場所和保障條件，指定一名負責人配合審計工作，按照《審計法》等法規(guī)要求，做好財務資料準備，提供真實、合法、有效的帳冊資料，并對提供資料的完整性、合法性負責;其他被審單位要指定一名分管領導具體配合審計工作，對二級預算單位也要進行動員，做好資料準備工作，按照審計組要求，及時提供相關報表、憑證、資料及數(shù)據，保證提供的資料真實有效;延伸單位負責人和財務人員要及時提供真實有效的財務資料，保證審計工作渠道通暢;審計組同志要加強與被審計單位主要領導的溝通交流，形成工作合力。請各單位會后盡快落實到位，確保今年財政預算審計工作順利進行。

審計工作每年的任務都十分繁重，審計部門要突出重點、抓住要害，加強對重點領域的財政審計。一要抓好國庫審計。從國庫審計入手，是開展預算執(zhí)行審計的有效方法，可以起到“牽一發(fā)而動全身”的作用，要注重同財政、稅務審計相結合，突出財政資金入庫級次、延壓稅款、違規(guī)退庫、把關不嚴以及會計核算手續(xù)不全等重點，通過國庫審計這個“總閘門”，為財政、稅務審計提供線索，提高預算執(zhí)行審計工作質量和效率。二要抓好稅收審計。重點要揭示越權違規(guī)減免稅收，應征不征，人為調節(jié)收入進度，寅吃卯糧，擅自變更稅款入庫級次和虛報、瞞報欠稅等問題，提高稅收會計信息的真實性和可靠性。要強化對稅收征管的審計，通過延伸審計各行業(yè)企業(yè)，審查稅務部門納稅申報管理質量不高，稅務稽查執(zhí)法力度不夠、依法治稅剛性不足等問題，提升審計監(jiān)督的層次。三要抓好非稅收入審計。針對征收單位隱瞞和挪用、坐支非稅收入等問題，強化監(jiān)督管理，促進財政資金的有效利用，今年要有側重的選取重點部門、重點行業(yè)、重點收費項目進行延伸審計。根據單位開出的收費票據，依據《收費許可證》核對其收費標準、范圍、對象，重點核查非稅收入是否存在應繳未繳的情況，是否按規(guī)定項目收費等問題，以及擅自提高和降低收費標準、隨意設立非稅收入項目、擅自將非稅收入項目轉為經營性收入項目等問題，促進非稅收入規(guī)范管理。四要抓好部門預算執(zhí)行審計。首先，要以批準的預算為審計依據，考核和檢查預算收支完成情況，在審計中，要始終抓住預算執(zhí)行這條主線，沿著預算資金的收支渠道，全面審計，摸清家底，搞清楚預算內、外資金的來龍去脈。其次，要核實預算部門的銀行賬戶情況，核對預算資金的真實性、完整性和合法性，既要審查有無亂開戶、公款私存等情況，又要注重發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題線索。第三，要加強對國有資產的審計監(jiān)督，運用辦查外調等方法摸清預算部門的國有資產狀況，實現(xiàn)對國有資產的有效管理。

審計質量是審計工作的“生命線”，希望審計組的同志認真履行審計監(jiān)督職能，努力提高審計工作質量。一要嚴謹細致。在審計過程中要始終堅持以問題為導向，既要審深審透，研究現(xiàn)象，又要以小見大，通過個別問題發(fā)現(xiàn)普遍問題，透過現(xiàn)象看本質，切實做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實，以深層次、全方位的審計監(jiān)督，為經濟社會發(fā)展保駕護航。二要實事求是。財政審計涉及對干部的評價，因此一定要堅持規(guī)范操作，實事求是，如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題，做到每一個審計項目事實清楚、證據確鑿，每一個審計環(huán)節(jié)依法依規(guī)、客觀公正，每一個審計決定定性準確、處理恰當，不斷增強審計的公信力。三要創(chuàng)新機制。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的的問題，既要督促抓好整改，又要加強綜合研究，強化審計結果運用，對普遍性的問題，要注重從體制、機制和制度上研究解決和預防的措施，形成財政預算資金管理的制度成果。

同志們，今年的審計工作任務艱巨，責任重大，希望審計機關和被審計單位互相支持，積極配合，不斷開創(chuàng)審計工作新局面，為全縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。

審計工作會議講話稿篇八

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，總結“十二五”以來審計工作，研究“十三五”審計工作發(fā)展思路，部署20xx年審計工作。下面我講4個問題。

一、過去五年審計工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用。

“十二五”時期，在黨中央、國務院的堅強領導下，我國審計工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，國務院下發(fā)《關于加強審計工作的意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強有力的制度保證。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風，以對黨和人民、對歷史和法律高度負責的精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心，站在國家治理的高度謀劃和推進審計工作，依法全面履行職責，審計服務發(fā)展、改革、法治、反腐，審計法治化、規(guī)范化、科學化、信息化建設，審計隊伍建設，審計理論和制度建設都邁上了新的臺階，“十二五”時期各項目標任務全面完成。

五年來，我們對國家審計的本質和規(guī)律有了新認識。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結和提煉，深化中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究，深刻認識到國家審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計監(jiān)督，摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認識，引領和保障我國審計工作實現(xiàn)了質的飛躍。

五年來，審計服務大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學審計理念，自覺融入經濟社會發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計，不斷深化財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經濟責任和涉外審計，全國共審計近70萬個單位，促進增收節(jié)支和挽回損失1.7萬多億元，移送重大違紀違法問題線索2.2萬多件，推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項，審計監(jiān)督在維護中央權威、促進政令暢通、推動深化改革和科學發(fā)展、保障國家經濟安全和人民群眾利益、推進民主法治建設和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。

五年來，審計方式方法實現(xiàn)新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”，集中力量、上下聯(lián)動，統(tǒng)一組織政府債務、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計，創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結合的組織方式，推行跟蹤審計。廣泛運用現(xiàn)代審計技術，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，完成“金審二期”工程建設，建成包括一套平臺(soa服務架構平臺)、兩個中心(國家審計數(shù)據中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網審計系統(tǒng))的審計信息化建設總體框架，加大數(shù)據分析力度，審計監(jiān)督效能實現(xiàn)大幅提升。

五年來，審計法治化建設邁向新階段。我們強化法治思維和法治觀念，堅持尊法學法守法用法，堅持依法審計、文明審計，把牢審計質量“生命線”。嚴格規(guī)范審計行為，認真執(zhí)行審計法及其實施條例等法律法規(guī)，健全國家審計準則和專業(yè)指南體系，制定經濟責任審計規(guī)定實施細則，沿著審計計劃、現(xiàn)場實施、復核審理、報告處理、結果公告全過程，構建起環(huán)環(huán)相扣的審計權力監(jiān)督制約機制，做到審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定。

五年來，審計隊伍素質能力得到新提升。我們認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，認真落實中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求，嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律，審計隊伍的思想政治素質進一步提升，紀律和規(guī)矩意識進一步增強，“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀深入人心，“實、高、新、嚴、細”的作風進一步落實。完善選人用人機制，加強審計干部培養(yǎng)，建設審計領軍人才和骨干人才隊伍，建設審計干部教育學院，推動高校設立審計專業(yè)碩士學位，開展優(yōu)秀審計博士論文評選，設立審計署博士后工作站，高層次審計人才培養(yǎng)機制進一步完善。

五年來，中國審計在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象。我們認真履行聯(lián)合國審計委員職責，對聯(lián)合國維持和平行動、人權事務高級專員辦事處等進行了220次審計，涉及900億美元資金、50多個國家和地區(qū)，推動聯(lián)合國通過績效審計立法和實施多項改革。成功競選世界審計組織主席，承辦第21屆世界審計組織大會，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計組織章程修訂主導權。成功競選國際標準化組織“審計數(shù)據采集”項目委員會主席，并獲得“審計數(shù)據采集”國際標準的制定權。完善中美、中俄審計會商機制，組織14期國際審計培訓班，為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓高級審計官員300多人次。

20xx年是“十二五”收官之年。全國審計機關圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持依法審計、實事求是，堅持“兩手抓、兩手硬”，積極作為、主動作為、有效作為，為“十二五”審計工作畫上了圓滿句號。

(一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實為主線，積極主動履職盡責。1至11月，全國審計近10萬個單位，為國家增收節(jié)支和挽回損失3800多億元，推動建立健全規(guī)章制度2100多項，移送重大違紀違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實跟蹤審計。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，除開展政策落實跟蹤審計外，其他各項審計都關注政策落實情況，按期報告和公告審計結果，促進新開工和完工項目1700多個，推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責問責，促進了政令暢通。二是不斷深化財政審計。我們組織預算執(zhí)行、決算草案、財政存量資金、轉移支付、稅收征管等多項審計，重點關注財政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經費及會議費等管理使用情況，促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。三是著力揭示經濟社會運行中的風險隱患。我們持續(xù)跟蹤審計地方政府債務、重點商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實國家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實維護國家經濟安全。四是強化民生審計。我們加大對“三農”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，促進追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強資源環(huán)境審計。我們深入落實中央關于開展領導干部自然資源資產離任審計的部署，研究制定審計試點方案，積極推進試點。組織礦產資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項審計，推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護。六是加強領導干部經濟責任審計。全國共審計領導干部2萬多人。通過審計，查出領導干部負有直接責任的問題金額2500多億元，101名被審計領導干部和220名其他人員被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理。七是嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題。全國審計機關移送重大違紀違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視、專案及專項調查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機制制度性問題。我們密切關注改革措施的推進和協(xié)調配合情況，關注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動長遠發(fā)展的建議，促進深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計報告11萬多篇，提出審計建議19.9萬多條，促進建立健全制度2100多項。

(二)堅持以完善體制機制制度為重點，積極推進審計改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的十八屆四中全會精神，中辦、國辦下發(fā)了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，對完善審計制度作出了部署。各級審計機關加大了內部規(guī)章制度清理力度，審計署對建署以來制定的近500項制度進行全面清理整合，形成了6大類40多萬字的內部規(guī)章制度體系。二是完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改及問責機制。全國人大會首次聽取整改情況報告，進行專題詢問;各地也積極推進此項工作。國務院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項，嚴肅追責問責。三是探索大數(shù)據審計工作模式。我們積極探索建立分領域審計電子數(shù)據定期報送機制，不斷擴大數(shù)據采集范圍，加強數(shù)據多維分析，有效提高了審計的精準度和效能。四是完善審計結果公告和信息公開機制。全國發(fā)布審計結果公告5300多篇。立足講好中國審計故事，構建有重點、多角度、全方位的審計宣傳工作機制，設立審計自媒體工作站和審計政務微信，審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強。

(三)堅持以落實全面從嚴治黨要求為核心，從嚴管理審計隊伍。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識，把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。一是落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。我們組織學習黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例，健全審計機關各級黨組織及領導班子成員的責任體系，修訂審計“八不準”工作紀律和巡視、廉政風險防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設，強化審計一線黨組織功能，設立特派辦分黨組，將特派辦機關黨的關系劃轉署機關黨委統(tǒng)一管理。二是扎實開展“三嚴三實”專題教育。我們緊密聯(lián)系實際，認真學、深入查、著力改，堅持自上而下查問題、以下看上尋根源，深入查找黨員尤其是領導干部的不嚴不實問題，認真落實整改，以嚴和實的作風搞好專題教育。三是加強對干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅持從嚴管理審計隊伍，強化監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責。完善干部選拔任用、考核激勵和培養(yǎng)培訓制度，審計署培訓全國審計人員5400多人次;積極創(chuàng)造機會、搭建平臺，采取不同層級審計機關干部交流掛職、全國性審計項目混合編組、有計劃交流輪崗等方式進行實戰(zhàn)培訓，促進審計干部全面鍛煉、進步和成長。

回顧過去的工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，離不開黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的正確領導，離不開有關部門和社會各界對審計工作的大力支持，離不開全國審計機關和全體審計人員的辛勤努力。在此，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候!

二、適應新形勢新任務新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計工作。

創(chuàng)新是民族興旺、國家富強、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題?！笆濉睍r期，我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎上，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，經濟社會發(fā)展任務異常艱巨繁重。在這樣一個關鍵時期，圍繞黨和國家工作中心，積極有效地履行審計監(jiān)督職責，更加充分地發(fā)揮審計作用，根本在于創(chuàng)新。審計適應新形勢新要求，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的十八屆五中全會提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制，確保如期全面建成小康社會;中央經濟工作會議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側結構性改革，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。創(chuàng)新審計理念，要把握“十三五”時期經濟社會發(fā)展的新特點新要求，既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督，堅持問題導向，查深查實查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題，注重保護改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計理念，還要把握“十三五”時期審計工作的目標任務，既要有重點、有步驟、有深度、有成效地推進審計全覆蓋，也要深刻認識到，全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求，更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋，更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態(tài)，也是審計人員更好履職盡責的前提和保障。審計承擔新變革新任務，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強引領。《框架意見》明確了新時期新階段國家審計的新定位，為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向，也對審計機關和審計人員提出了嚴峻考驗。改革創(chuàng)新審計制度是保障審計事業(yè)長遠發(fā)展的重大任務，是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計人的神圣責任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的，是令人期待的，但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風順，會遇到很多阻力和風險，會“涉險灘”、“闖難關”。開弓沒有回頭箭，我們要有責任有擔當，有攻堅克難的勇氣和決心，堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實處;要時刻保持清醒和謹慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實實地推進改革任務落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時代發(fā)展脈搏，實現(xiàn)審計理念思路的與時俱進、審計制度機制的與時俱進、審計方式方法的與時俱進，使中國特色社會主義審計事業(yè)永葆生機和活力。審計應對新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當前，審計工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢發(fā)展，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學審計理念還沒有完全落實到位，審計隊伍素質、組織管理模式和技術方法等還不適應發(fā)展需要，工作效率和質量還有差距;制度建設和理論研究滯后，對實踐的引領和指導作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計機關建設需要加強。破解這些難題，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計干部頭腦中的第一信號、成為審計工作中的一種習慣，用新理念、新思路、新舉措解決新問題?？傊?，創(chuàng)新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識，煥發(fā)創(chuàng)新激情，激發(fā)創(chuàng)新活力，過去問題不回避，現(xiàn)實困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實基礎向前奔，推動審計工作取得新的更大發(fā)展，使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。

(一)要增強獨立性，創(chuàng)新審計管理體制。依法獨立是有效監(jiān)督的保障。“十三五”時期，我們要堅持在黨的領導下，圍繞依法獨立行使審計監(jiān)督權這個核心，加強全國審計工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機制，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，推進省以下地方審計機關人財物管理改革，優(yōu)化審計機關內部架構，推動健全履行法定審計職責保障機制。另一方面要規(guī)范行為，加強對審計權力運行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對審計機關的監(jiān)督，同時不斷完善國家審計準則和指南體系，明確各項審計應遵循的具體標準和程序，切實做到依法審計。

(二)要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計工作機制。全覆蓋是全面履行審計監(jiān)督職責的必然要求?！笆濉睍r期，要實現(xiàn)審計全覆蓋，就必須創(chuàng)新審計工作機制，增強審計監(jiān)督的整體效能。要加強計劃統(tǒng)籌，摸清審計對象底數(shù)，確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式，科學編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強資源整合，對涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目進行全面審計，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點突破，對熱點難點問題進行專項審計，確保審深審透，實現(xiàn)以點促面。要加強信息共享，建立各級審計機關、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制，提高審計成果利用水平。

(三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計人員管理制度。職業(yè)化是建設高素質審計隊伍、全面提升審計能力的基礎?！笆濉睍r期，我們要建立符合審計職業(yè)特點、分類科學、權責一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機制，形成比較完善的審計職業(yè)化管理制度?？傮w上講，就是要明確準入標準，完善審計人員選任機制，把好“入口”關;合理確定職務層級，建立審計人員分類管理制度和職務晉升機制，把好“進階”關;持續(xù)提升審計人員的職業(yè)勝任能力，完善審計職業(yè)教育培訓體系，把好“提質”關;堅持權責一致，健全審計職業(yè)崗位責任追究機制和職業(yè)保障機制，把好“管理”關。審計職業(yè)化建設既是大勢所趨，又非常復雜，還有很多問題需要深入細致地研究，要進一步精心謀劃和科學設計。

(四)要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式。實行一體化的綜合審計，是審計組織管理模式的深刻變革?！笆濉睍r期，我們要適應經濟發(fā)展新常態(tài)和審計工作發(fā)展需要，把審計監(jiān)督嵌入經濟社會運行發(fā)展全過程，在審計組織管理模式上實現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉變”?！捌邆€一體化”，就是在審計內容和范圍上，形成財政、金融、企業(yè)、經濟責任、資源環(huán)境、民生審計一體化，境內與境外審計一體化;在審計資源整合上，形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化，審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據分析一體化，審計實踐總結與理論研究一體化;在審計作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進發(fā)展、分析原因與推進改革、促進整改與推動問責一體化，懲治腐敗與促進廉政、揭示風險與維護安全、促進公平正義與推進民主法治一體化。“六大轉變”，就是實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉變、由局部審計向全覆蓋審計轉變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結合轉變、由事后審計向事后與事中審計相結合轉變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結合轉變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結合轉變。這些措施的落實，將從根本上提升審計工作的層次和水平。

(五)要運用大數(shù)據，創(chuàng)新審計技術方法。推進以大數(shù)據為核心的審計信息化建設是應對未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r期，我們要加快實施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據技術運用，形成獨特的“國家審計云”。實現(xiàn)這些目標，要抓好三個方面的工作：一是推動全國同步“建起來”，建成數(shù)字化審計指揮平臺、大數(shù)據綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實驗室和綜合服務支撐系統(tǒng)，構建國家和省級審計數(shù)據系統(tǒng)。二是推動上下內外“聯(lián)起來”，推進上下級審計機關之間網絡互聯(lián)、審計機關與審計現(xiàn)場之間信息共享，推進實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網審計，靠科技實現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”，不僅要廣泛運用數(shù)字化審計方式，歸集數(shù)據、分析數(shù)據、查找疑點、綜合提煉，為現(xiàn)場審計“升級”、“導航”，大幅提高審計的精準度和時效性;還要從宏觀層面進行大數(shù)據關聯(lián)分析，提高研判宏觀經濟發(fā)展趨勢、感知經濟社會運行風險、發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索的能力。

(六)要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計理論?？茖W的理論是行動的指南?！笆濉睍r期，我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計理論體系為目標，不斷總結規(guī)律、認識規(guī)律、運用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計理論研究。要加強對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經濟形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究，為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強審計基礎理論研究，不斷深化對國家審計本質和發(fā)展規(guī)律的認識;加強審計實踐的理論總結和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計實踐提供指引。要加強審計決策咨詢新型智庫建設，健全不同層級科研機構間、科研機構與政策研究機構間的協(xié)作機制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關，推出一批有用、管用、好用的理論研究成果，更好地服務和指導審計實踐。

以上是對“十三五”時期審計工作的初步設想。根據這些考慮，形成了“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃，請大家結合實際，認真研究思考，提出意見建議。

三、高起點開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項工作任務。

20xx年是“十三五”開局之年。審計工作總的要求是，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經濟工作會議確定的重點任務，按照的指示，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進一步完善審計制度，依法全面履行審計監(jiān)督職責，將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重，嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題，及時反映重大風險隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進提高經濟發(fā)展的質量和效益，著力促進供給側結構性改革，著力促進改善宏觀調控和調整產業(yè)結構，著力促進保障改善民生和保護生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。

關于20xx年的工作任務，審計署制定了統(tǒng)一組織的審計項目計劃，提出了地方審計機關要抓好的10項重點工作，已經印發(fā)給大家討論。在這里，我重點強調兩個方面：

(一)關于完善審計制度各項改革措施的落實。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實踐中推進的第一年，至關重要。我們要精心謀劃、積極探索，堅實起步、行穩(wěn)致遠。

一要提高認識。推進審計制度改革，是為了保障審計機關依法獨立行使審計監(jiān)督權，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本。通過完善審計制度，形成有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權的審計管理體制，健全與審計全覆蓋相適應的工作機制，建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制，這是改革的目標。我們一定要牢牢把握這兩個基本點，絕不能片面理解為機構升格、編制增加、待遇提高，那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨立行使審計監(jiān)督權來確定目標、設計制度、制定措施，絕不能斷章取義、選擇性落實。根據工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進人、突擊花錢，切實做到思想不散、紀律不松、秩序不亂、工作不斷、資產不流失。

二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍π詮姡恳豁椚蝿?、每一項政策都要研究具體辦法、方案，落實什么、誰來落實、什么時候落實、落實到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后，署里做了認真梳理，逐條提出了落實措施，相關單位要認真落實，有關地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設，沒有現(xiàn)成的經驗，希望大家集思廣益、深入研究，積極向署里提出意見建議，為推進這項改革出謀劃策。

三要突出重點?！犊蚣芤庖姟反_定的8項任務涉及方方面面，要突出重點、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓。當前，要抓住審計全覆蓋、地方審計機關人財物管理改革、職業(yè)化建設這3個重點，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時帶動起來。其中，全覆蓋要突出重點資金、重點事項、重點領域，做好中長期審計項目安排，有計劃地組織實施;人財物管理改革要突出“人”這個重點和根本，管人的問題落實了，才能保障審計的獨立性;職業(yè)化建設要突出“能力”和“責任”，無論是分類管理、職務層次，還是人員選任、職業(yè)保障，各項措施都必須有利于審計能力的提高、工作責任的落實。

四要把握節(jié)奏。8項任務包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同，要堅持整體謀劃、分類設計、分步實施，除人財物管理改革試點需要7個省市探索、職業(yè)化建設需要審計署會同有關部門制定具體辦法外，其他工作各級審計機關要馬上行動、逐一落實。有些事情不能等，如摸清審計對象底數(shù)、制定審計全覆蓋計劃、實行重大事項報告、隊伍思想和作風建設、干預審計行為登記報告、退出無關的議事協(xié)調機構等，要馬上落實;有些事情不能靠，需要其他部門參與的，要抓緊提出初步意見，盡快與有關方面對接，防止走彎路;有些事情不能拖，特別是人財物管理改革，7個試點省市要立即行動起來，在落實中央精神的前提下，精心謀劃、大膽嘗試，因地制宜、差異探索，確保早動手、早見效、早總結、早推廣。

五要于法有據。《框架意見》及配套文件中很多措施都是開創(chuàng)性的，需要在試點和實踐探索的基礎上，盡快完善相關法律法規(guī)。當前，要啟動審計法及其實施條例的修訂，完善國家審計準則和審計指南體系，也要積極推動地方審計法規(guī)的修訂完善。同時，還要增強工作的主動性，對一些規(guī)章制度中限制向審計機關提供資料、開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定，各級審計機關都要認真梳理、主動溝通，促其修訂或廢止。

(二)關于20xx年的審計任務安排。安排部署20xx年審計任務，既要考慮“十三五”時期國家經濟社會發(fā)展的總體要求，也要緊扣當前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計重點，也要保證“十三五”期間實現(xiàn)審計全覆蓋的需要。審計中，要切實把握以下原則：

——堅持依法審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴重損害國家和人民利益的，凡是重大違紀違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處，大力推動整改問責。

——堅持鼓勵創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調結構、補短板、化解產能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質增效的，凡是有利于化解房地產庫存的，凡是有利于擴大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風險的，要堅決促進總結完善，大力推動形成新的制度規(guī)范。

——堅持推動改革。對體制機制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的，凡是制約和阻礙結構性改革推進的，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡政放權、政府職能轉變的，凡是制約和阻礙轉型升級、提高績效的，要堅決揭示反映，大力推動完善制度和深化改革。

審計中，要切實突出以下重點：

一是大力推進政策落實。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況，抓住項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范5個方面，重點關注去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、精準扶貧、電子商務、節(jié)能環(huán)保等領域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結跟蹤審計經驗，防止四面出擊、淺嘗輒止，每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面，把問題查清、責任定準，切實發(fā)揮審計作用。

二是大力推進公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經濟社會環(huán)境效益結合起來，不僅要監(jiān)督檢查預決算管理法律法規(guī)和財經紀律執(zhí)行情況，關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”貫徹落實情況，更要關注財政支出績效和積極財政政策的實施效果，促進整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結構、深化改革、提高績效。

三是大力推進風險防范。我們要牢牢盯住風險易發(fā)高發(fā)的領域和環(huán)節(jié)，重點關注政府債務、銀行信貸、企業(yè)投資負債、資本市場運行、互聯(lián)網金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患。要堅持境內境外審計一體化，加強對中央和地方國有企業(yè)、國有金融機構的審計，揭示國有資產流失或“坐失”、經營效益下降或不真實等問題及其原因，促進企業(yè)深化改革、提質增效、做強主業(yè)，維護境內外國有資產安全。

四是大力推進民生保障。堅持共享發(fā)展、增進人民福祉，是社會主義的本質要求。我們要把握堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求，加強對扶貧、“三農”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計，重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況，更加關注相關領域改革發(fā)展中的新情況、新問題，更加關注公共資金、公共資產、公共服務的公平合理分配，促進完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計署將組織全國審計機關對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進行審計，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，各地要做好準備。

五是大力推進資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項審計中都要關注與資源環(huán)境保護相關的政策措施、資金項目情況，還要加大資源環(huán)境相關專項審計力度。審計署將對重點流域水污染防治資金進行審計，在8個地區(qū)開展領導干部自然資源資產離任審計試點。各地要根據本地實際，加大資源環(huán)境審計力度，并至少選擇1個地市開展領導干部自然資源資產離任審計試點，積極探索有效的方式方法。

六是大力推進依法行政。要堅持黨政同責、同責同審，繼續(xù)深化經濟責任審計，全面推行黨政主要領導干部經濟責任同步審計。要根據不同類別領導干部的職責權限，結合政府職能轉變和權力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責任、作出評價。要加強審計結果運用，推動將經濟責任審計結果和整改情況，納入所在單位領導班子民主生活會、黨風廉政建設責任制檢查考核的內容，作為領導班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據。

七是大力推進反腐倡廉。我們要堅持問題導向，加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度，嚴肅揭露和查處重大違紀違法，以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強對重大違紀違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅持查源頭、查原因、查責任、查后果，推動建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤。

八是大力推動體制機制創(chuàng)新。審計中要始終關注體制機制性問題，根據中央出臺的重大政策措施，及時跟蹤檢查有關部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進及時建立健全與新政策新要求相適應的新辦法、新規(guī)則;對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實的法律和行政法規(guī)，推動及時清理完善;對改革推進中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題，及時反映、提出建議，促進增強改革的系統(tǒng)性和協(xié)調性。

四、強化自我管理和約束，夯實審計事業(yè)發(fā)展根基。

打鐵還要自身硬。審計機關作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標準來約束自己，嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督，為各項任務的順利完成提供堅實保障。

(一)強化隊伍建設，打造審計鐵軍。怎么抓隊伍建設?就是要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命、責任重于泰山、紀律決定一切，以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?，著力打造一支政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍。20xx年，我們要扎實搞好學習系列重要講話、學習黨章、學習準則條例等黨規(guī)，做合格共產黨員的“三學一做”主題教育，各級審計機關要早做安排部署。這里我著重強調幾點。一要建設信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍，做到政治強。我們要加強馬克思主義基本原理的學習，深入學習黨的以來的中央精神，特別是深入學習貫徹系列重要講話精神，做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈，更加堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹慎、戒驕戒躁，忠誠于審計事業(yè)，做到“四個服從”，時刻牢記自己的責任和使命，做政治堅定的審計人。二要建設結構合理、能力過硬的審計隊伍，做到業(yè)務精。審計人員要具備過硬的基本功，敢于和善于審計，既能查處重大違紀違法問題，又善于推動體制機制制度完善。要強化自我提高能力，樹立終身學習理念，認真學習哲學、歷史、政治、經濟、管理、科技等知識，厚積履職盡責的知識儲備。要強化培養(yǎng)培訓，完善審計職業(yè)教育培訓體系，加大交流和輪崗力度，促進全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導向，著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實績、尊重成長規(guī)律，做到組織不選“黑馬”、領導不藏私心、干部不抄近道，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來，形成優(yōu)勢互補、結構優(yōu)化、梯次合理的干部隊伍。三要建設勇于擔當、甘于奉獻的審計隊伍，做到作風優(yōu)。作風建設永遠在路上，只有進行時、沒有完成時，只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴三實”的長效機制，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴不實問題，經常洗洗臉、照鏡子、正衣冠，持續(xù)抓好整改。要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，特別是主要領導干部，要有鐵肩膀、鋼腰桿，頂壓力、抗干擾、敢亮劍，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔當。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時落后的地區(qū)、單位，要加油、加力、加速，迎頭趕上。四要建設清正廉潔、遵紀守法的審計隊伍，做到紀律嚴。我們要深入學習準則、條例，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律，強化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。

(二)強化制度建設，扎緊制度籠子。制度建設是強化自身約束、促進依法行政、提高管理效能的一項基礎性工作。今后一個時期，審計管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化，加強制度建設更具特殊重要的意義。一方面，要加強對已有制度的清理修訂，使之適應新形勢新要求;另一方面，要及時將改革的要求和落實措施轉化為清晰、明確的制度規(guī)定，確保審計工作于法有據、有章可循。前面我講到，審計署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計署制度》，今后貫徹落實法律法規(guī)和黨中央、國務院精神的事項，均要形成具體條款，以“修正案”的形式補充下發(fā)，按照“一張藍圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，又有利于增強制度的適應性和創(chuàng)新性。各級審計機關也要進一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系。一要“齊”，做到全面覆蓋。要把制度建設覆蓋到審計機關的管黨、用人、治審、促廉等各個方面，既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責條款，確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要堅持問題導向，每項制度都針對某個方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請法律專家進行合法性審查，提高審計制度建設的程序化和科學化水平。三要“嚴”，做到不打折扣。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。領導干部要習慣用制度管業(yè)務、帶隊伍，帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，絕不能破規(guī)矩;審計人員要習慣按制度辦事情、干事業(yè)，做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度，絕不能廢規(guī)矩。

(三)強化監(jiān)督制約，規(guī)范權力運行。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講，審計機關不是凈土，審計人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機制，保障審計監(jiān)督權依法規(guī)范運行。一要堅決落實管黨治黨要求，加強黨內監(jiān)督。嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，審計機關各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實履行第一責任人職責。要嚴肅黨內政治生活，積極開展批評與自我批評，嚴格執(zhí)行民主集中制，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強化內部控制，加強自我監(jiān)督。建立審計職業(yè)崗位權力清單和責任清單，分層級落實責任。上級審計機關要強化對下級審計機關的監(jiān)督，加強和改進巡視、考核、審計機關領導干部經濟責任審計等工作，每年組織黨風廉政建設、干部選拔任用、依法履職、審計業(yè)務質量、預算執(zhí)行和財務管理、檔案管理、保密管理等專項或綜合檢查，督促下級審計機關嚴格依法審計、依法履職。三要堅持陽光法則，主動接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督，定期報告工作。要主動接受紀檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等外部監(jiān)督，積極推動建立對審計機關的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督，加大審計結果公開力度，完善特約審計員制度。四要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，維護法紀嚴肅性。要切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。要建立責任分解、檢查監(jiān)督、責任追究、結果運用的完整鏈條，凡是違紀違法違規(guī)的，不管涉及到誰，都要嚴肅追責，絕不姑息遷就;凡是被問責的組織和個人，都要與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤，增強問責的嚴肅性。各級審計機關要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好，對不作為、慢作為以及違紀違法亂作為的，要嚴肅追究責任!

(四)強化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力。要按照黨的十八屆四中全會和《框架意見》的要求，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，增強審計監(jiān)督的獨立性和整體性。一要加強組織領導。上級審計機關要加強對下級審計機關隊伍建設和業(yè)務工作的領導，目前署里正在研究制定省級審計機關領導干部管理辦法，試點地區(qū)的省級審計機關要協(xié)助省級黨委管好干部，非試點地區(qū)也要做好相關基礎性工作。要增強組織觀念，審計項目計劃要報上級審計機關備案或批準，重大審計結果、重大問題線索、重大事項要及時向上級審計機關報告。二要加強資源統(tǒng)籌。上級審計機關要根據經濟社會發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌組織審計力量，開展好涉及全局的重大項目審計。在這方面，各級審計機關要摒棄狹隘的地盤意識，切實樹立全國審計“一盤棋”理念。三要加強檢查考核。上級審計機關要協(xié)助配合地方黨委、政府，加強對下級審計機關領導班子、干部隊伍的考核;要加強對下級審計機關審計質量的監(jiān)督檢查，強化對下級審計機關履職盡責情況的考核。署里正在研究制定對地方審計機關的考核辦法，各地也要積極探索。

同志們，審計工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，承前啟后，繼往開來，勇于擔當，主動作為，奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出應有的貢獻!

審計工作會議講話稿篇九

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx屆四中全會、全國審計工作會議、省委十三屆六次全會、省委經濟工作會議精神，認真貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和做好審計工作的重要指示，總結20xx年審計工作，部署20xx年工作任務，表彰全省審計機關先進集體和先進工作者。剛才，傳達了夏寶龍書記、李強省長關于做好審計工作的重要指示，袁家軍常務副省長到會作了重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會，切實把省委省政府領導的指示精神貫徹落實到審計工作中去。下面，我講三個方面問題。

一、20xx年主要工作。

20xx年，全省各級審計機關緊緊圍繞審計署和省委省政府的工作部署，依法履行監(jiān)督職責，各項工作取得明顯成效。一年來，全省共審計單位2861個，促進增收節(jié)支和挽回損失113.3億元，核減投資額35.68億元，審計提出建議被采納5738條，向社會公告663篇。

1.以反腐改革發(fā)展為主線，認真履行審計監(jiān)督職責。

20xx年，我們緊扣審計署提出的“反腐、改革、發(fā)展”總體要求，努力推進審計監(jiān)督全覆蓋，狠抓重點項目審計質量，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

一是開展公務支出公款消費審計。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建立健全公務支出公款消費審計制度的意見》，在各單位全面自查的基礎上，省、市、縣審計機關重點抽查了6545家單位，查出各類違紀違規(guī)問題金額3.09億元，根據相關政策，區(qū)分不同性質問題作出處理，并推動邊審邊改、建章立制。這個項目對于強化公職人員“公款姓公，一分一厘都不能亂花”意識，嚴肅執(zhí)行和維護財經紀律起到積極推動作用。省委省政府主要領導多次作出批示予以肯定。

二是開展全省涉農專項資金審計。這個項目是根據省人大對全省涉農資金開展評議的要求開展的，由廳里幾個處共同組織，省、市、縣審計機關同步實施。項目做得比較深，全省各級審計機關共向紀檢、檢察、公安機關移送案件線索203件，立案178件，涉案人員316人。其中臺州市審計局移送55件、麗水市審計局移送58件。這個項目對于推動涉農資金的整合，推動各單位各部門管好用好涉農資金發(fā)揮了積極的作用。涉農資金專項審計報告得到省委、省人大、省政府領導肯定，引起審計署關注。

三是組織配合開展土地出讓收支和耕地保護情況審計。根據審計署的統(tǒng)一部署，全省各級審計機關抽調1191名業(yè)務骨干參與審計，省廳對參審人員提出“五個到位”工作要求，積極做好審計實施過程中的管理和協(xié)調。此次土地審計，我省審計機關組織有力、管理有方，參審人員業(yè)務精良、紀律嚴明，有力保障了審計工作的平穩(wěn)推進，得到審計署領導的好評，省政府主要領導作出批示予以肯定。

四是開展政府預算執(zhí)行審計與全部政府性資金專項審計調查。將全部政府性資金納入審計監(jiān)督視野，組織開展預算執(zhí)行、政府債務、財政存量資金、“大集中”地稅審計。省廳“兩個報告”直面問題，點了22個市縣、33家省直部門單位存在的70多個問題，省人大領導肯定審計機關敢審敢說敢擔當。

五是深化領導干部經濟責任審計。全省共完成919個單位1140名領導干部經濟責任審計。省廳建立了向干部管理部門口頭匯報制度，把經責審計中一些寫不進報告或在報告中難以充分表達的關鍵性信息，如被審計對象的工作亮點、個性特點、履職風險點以口頭方式向省委組織部匯報。這一做法有利于經責審計成果的轉化運用，得到省委組織部領導的肯定。

六是加大對重大違法違紀問題的查處力度。加強與紀檢、檢察等機關的協(xié)調配合，增強反腐敗斗爭合力。全省審計機關共向紀檢、檢察、公安機關移送案件線索278件，涉案人員349人，涉案金額4.84億元。其中省廳移送紀檢、檢察、公安機關案件線索43件，涉案人員56人，涉案金額1.41億元。查處問題的深度和移送案件線索的力度都有了大幅提升。

此外，組織開展的全省“五水共治”、財政存量資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程、杭州灣海域環(huán)境保護等審計項目的審計報告、審計專報，有不少得到省委省政府領導的批示。開展融資性擔保行業(yè)經營風險和境外審計試點，為以后審計積累了經驗。

2.以“審計質量提升年”活動為抓手，強化審計業(yè)務建設。

在全省審計機關扎實開展“審計質量提升年”活動，有力提升了我省審計監(jiān)督專業(yè)化、科學化水平。

一是出臺質量提升“1+4”文件。省廳制定下發(fā)了《開展審計工作“質量提升年”活動實施意見》、《進一步加強審計項目計劃管理的實施辦法》、《進一步加強審計現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)管理的實施辦法》、《進一步優(yōu)化審計報告的意見》、《審計整改督查工作實施細則》，加強對項目計劃、現(xiàn)場管理、審計報告、審計整改等各個環(huán)節(jié)的質量控制，防范審計風險。

二是強化審計實務培訓。省廳舉辦了3期審計查核問題能力培訓班，邀請審計署、省公檢法系統(tǒng)13名專家以案施教，取得良好培訓效果。舉辦了16期審計局長、審計業(yè)務骨干、新進審計人員等各類培訓班。在全省審計系統(tǒng)選聘了67位業(yè)務骨干兼任培訓教師，并組織編寫培訓大綱，為提高培訓質量提供了師資和教材保障。各地也根據干部需求加大了培訓力度。

三是加快《浙江省審計條例》立法。積極主動配合省政府法制辦和省人大財經委、法工委參加立法調研、論證等工作，條例(草案)相繼通過省政府常務會議審議、省人大財經委初審、省人大會“一審”。

四是推進審計信息化建設。安排專項資金用于“1+7”審計信息化工程建設，即啟動建設1個浙江省數(shù)字化審計指揮中心，建設行事單位、地方金融、政府投資項目，以及審計項目審理、整改督查、廉政風險防控預警、檔案管理等7個業(yè)務管理系統(tǒng)，為科學審計奠定基礎。

五是加強審計管理。按照省政府“四張清單一張網”的要求，在浙江政務服務網公布了14項審計權力清單、11類審計責任清單。省廳被評為20xx年度全省法治政府建設先進單位。創(chuàng)辦《審計要情》，把審計發(fā)現(xiàn)的重大問題和案件線索直報省委省政府主要領導。優(yōu)化整改工作流程，經濟責任審計項目整改期限由3個月壓縮到1個月，提高了整改的時效性。召開各市審計局長例會，一個會議一個專題，研討抓好審計質量、撰寫審計報告、深化經責審計工作，努力破解審計業(yè)務難題。

總的看，去年開展“審計質量提升年”活動成效明顯，各級審計機關、廣大審計干部從“要我抓”質量變成“我要抓”質量，致力于做深做透審計項目。省廳審計報告、審計要情、專報信息獲省領導批示103件，同比增長68.8%。在審計署表彰的優(yōu)秀項目中，我省獲2個署優(yōu)項目、1個表彰項目。省廳申報的《市縣長經濟責任審計研究》中標審計署重點課題。省廳開展“審計質量提升年”活動的做法及成效，得到審計署領導肯定。

3.以堅定理想信念為目標，抓好審計隊伍建設。

廳黨組一手抓業(yè)務建設，一手抓隊伍建設，努力使兩項建設相互促進、相輔相成。

一是不斷增強講政治意識。通過中心組學習會、微型黨課、專題講座、全員集訓等形式，聯(lián)系干部工作和思想實際，有的放矢開展理論學習、思想引導、政治教育。專題研討在浙江工作時提出的“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”要求，用“三個立”精神指導工作、激勵干部。學習貫徹審計署、省紀委落實“兩個責任”座談會精神，廳黨組切實負起黨風廉政建設主體責任，班子成員切實履行一崗雙責，努力做到業(yè)務黨務一起抓，專業(yè)建設和思想建設雙提高。認真學習領會夏寶龍書記總結的“工作十法”，聯(lián)系審計工作實際提煉了“審計工作十法”、“審計實施十法”，印發(fā)全系統(tǒng)學習踐行。圍繞“審計責任與中國夢”主題，廳領導和審計人員同臺交流學習心得，激勵全廳黨員干部增強黨員意識、努力為黨工作。

二是牢固確立起“三個理念”。廳黨組要求各級審計機關、審計干部牢固確立起靠業(yè)務吃飯、質量至上、團結出干部“三個理念”，并要求全省審計人員按照“三項標準”(即獲得黨委政府主要領導有分量的批示、獲得署優(yōu)省優(yōu)項目、發(fā)現(xiàn)和移送大要案線索)做深做透審計項目。廳領導班子成員真抓實干、靠前指揮，全省審計干部知行統(tǒng)一、見諸行動，“三個理念”、“三項標準”在全系統(tǒng)深入人心、蔚然成風。

三是努力形成“以實績論英雄”導向。省廳修訂了《省審計廳部門和人員年度考核辦法》，實行“分類量化均分”的考核方法，使考核結果更具可比性、公平性。修訂《省審計廳對市級審計局年度工作考核辦法》，刪減了原來難以公平量化的指標，賦予審計質量、審計成果更大分值?？己藢虻霓D變，在全省審計機關中形成了一個重成果、比業(yè)績的干事氛圍。

一年來，我們認真踐行“三嚴三實”，市、縣審計機關深入開展了第二批群眾路線教育實踐活動，省廳扎實抓好“四風”突出問題整改，對照教育實踐活動96項整改清單，已兌現(xiàn)整改事項92項。對省委第四巡視組向省廳反饋的問題，逐條逐項抓好整改。注重正面引導，樹立了彭雪君、金利江兩個基層審計干部先進典型，用身邊人身邊事，引導和激勵廣大審計干部學有榜樣、干有目標。加強警示教育，向全省審計機關通報衢州市審計局計算機審計中心原主任胡學海受賄案件，警示廣大審計干部時刻注重廉潔自律。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我省審計工作中還存在許多問題和不足，主要是服務黨委政府中心工作還不到位，審計監(jiān)督全覆蓋的職能作用未能充分發(fā)揮，審計組織方式、管理方式、成果應用方式需要進一步創(chuàng)新，對市縣審計機關的領導有待加強，審計隊伍素質還跟不上形勢發(fā)展的需要，尤其是劉家義審計長在全國審計工作會議上指出的“六個不適應”在我省審計機關不同程度存在。對這些問題我們要高度重視，在實踐中逐步解決。

二、20xx年審計工作總體要求和重點任務。

20xx年審計工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和《國務院關于加強審計工作的意見》精神，按照全國審計工作會議、省委十三屆六次全會及經濟工作會議的部署，堅持反腐、改革、法治、發(fā)展的工作主線，努力推進公共資金、國有資產、國有資源、領導干部經濟責任履行情況審計監(jiān)督全覆蓋，樹立審計價值理念，強化審計監(jiān)督保障作用，提高審計專業(yè)化職業(yè)化水平，為確保我省全面完成“”規(guī)劃目標任務提供審計服務。

按照這一總體要求，做好20xx年全省審計工作，必須堅持圍繞中心、服務大局，致力于“四個促”。促改革。要發(fā)揮深化改革“催化劑”作用，深入揭示體制機制制度層面問題，對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的制度規(guī)定，及時予以反映，促進深化改革和創(chuàng)新體制機制。促發(fā)展。要及時反映經濟社會運行中的突出矛盾和風險隱患，促進公共資金、國有資產、國有資源安全高效使用，維護國家經濟安全，當好經濟發(fā)展“安全員”。促法治。要著力發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，揭露和查處重大違法違紀線索，嚴肅財經法紀，促進廉政建設，維護法律尊嚴，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。促民生。通過對民生和資源環(huán)保項目資金的審計，當好人民利益“守護神”，保障民生相關政策措施的落實，糾正嚴重影響和損害群眾利益的問題，服務改善民生，促進社會公平正義。

20xx年重點要抓好下面幾個項目審計：

關于穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計。根據審計署統(tǒng)一部署，省本級重點關注各地各部門與穩(wěn)增長密切相關的重大項目建設進度、資金保障、簡政放權情況，財稅、金融、產業(yè)、外貿等政策情況，以及地方招商引資優(yōu)惠政策清理情況，反映存在的主要問題，研究提出審計意見，保障中央政令暢通。市、縣要把“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計，作為推動政策落實的審計重點。

關于全省基本養(yǎng)老保險基金審計。根據審計署統(tǒng)一部署，對全省20xx年至20xx年基本養(yǎng)老保險基金開展審計，重點揭露基本養(yǎng)老保險基金籌集、管理、使用等環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)問題，關注基本養(yǎng)老保險政策執(zhí)行、業(yè)務管理和制度銜接中存在的突出問題，揭示制度存在的風險，分析基金可持續(xù)性，為推動養(yǎng)老保險制度改革提供審計意見。

關于全省“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計。根據省委省政府的部署，20xx年是“五水共治”跟蹤審計的第二年。要持續(xù)跟蹤審計20xx年以來各項治水措施、項目、資金落地情況和實施效果，評估“治水”成效，為推動各地提升“治水”績效提供審計支持。

關于全省發(fā)展信息經濟扶持政策專項審計調查。省委省政府把信息經濟列為支撐浙江未來發(fā)展的7大萬億級大產業(yè)，去年省政府印發(fā)了《關于加快發(fā)展信息經濟的指導意見》，并召開信息經濟工作座談會進行專題部署。通過對發(fā)展信息經濟扶持政策專項審計調查，檢查各地各部門政策措施落實情況、目標實現(xiàn)和實際效果，向省政府提出完善信息產業(yè)發(fā)展政策的工作建議。

關于全省科技經費專項審計調查。根據省人大對全省科技經費開展評議的要求，開展20xx年至20xx年全省科技經費專項審計調查。揭示科技專項資金立項審批、撥付使用、檢查評審等環(huán)節(jié)中存在的問題，促進提高科技專項資金使用績效。從體制機制上分析科技投入方面存在的問題及原因，推動科技經費投入機制的完善。結合該項目，同步實施涉企財政專項資金審計調查子項目。

關于全省公務支出公款消費審計。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建立健全公務支出公款消費審計制度的意見》，繼續(xù)對20xx年度全省公務支出公款消費進行審計。圍繞中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”等要求，重點突出車改涉及經費、私設“小金庫”、“三公”經費和會議培訓費的審計，新增機構編制管理情況審計，促進厲行節(jié)約和規(guī)范管理。今年省廳安排30家省一級預算單位開展審計，各市縣審計機關按照覆蓋面不少于三分之一的要求分級實施。

關于本級政府預算執(zhí)行審計。圍繞貫徹落實新頒布的《預算法》，跟蹤20xx年預算編制情況，反映20xx年本級預算執(zhí)行、管理中存在的問題，推動進一步健全全口徑預決算管理體系。重點關注財政存量資金盤活和政府性債務規(guī)模結構，推進存量資金與政府債務的有效統(tǒng)籌，防范債務風險，努力向本級政府和人大會提交有分量的“兩個報告”。

關于領導干部經濟責任審計。落實中央經濟責任審計規(guī)定及實施細則，探索完善以權力運行為主線的經責審計模式。省廳將對34家單位、59名省管領導干部進行經責審計，選擇一個縣開展自然資源資產責任審計試點。重點關注重大決策、政府債務風險管控、自然資源資產開發(fā)利用、機構設置、編制使用、履行黨風廉政建設第一責任人職責等情況，反映不作為、慢作為、亂作為問題，促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責。

三、開展“審計價值提升年”活動。

審計工作有兩個永恒的主題，一個是審計質量，一個是審計價值，兩者都是做好審計工作的重要衡量標準。去年我們開展“審計質量提升年”活動取得階段性成果，為我們今年抓審計價值提升打下了堅實的基礎。什么是價值?根據《現(xiàn)代漢語詞典》解釋，價值有兩層含義，一是指體現(xiàn)在商品中的社會必要勞動時間。二是指用途或積極作用。這里，我們取后面這個含義來解釋審計價值。所謂審計價值，就是審計機關為社會提供的產品的效用大小，講得更直白一點就是各類審計報告和文書所提供的有效信息有多少、有多大。我們再回到價值第一個層面含義上理解一下審計價值。商品的價值是由社會必要勞動時間決定的。審計工作是一項高級的、復雜的腦力勞動，如果審計人員無所用心，缺乏必要的體力和腦力投入，不花大力氣、下大功夫對海量信息作綜合分析、深度加工，出具的審計報告、審計專報泛泛而談，對報告、專報的使用主體就談不上多少價值。審計質量是審計工作的基本要求，審計價值是審計工作的最終訴求。審計質量的高低直接影響審計價值的大小，審計機關、審計干部只有努力把每一個項目都做深做透，使每個項目都做到質量過硬了，審計價值才立得住、用得上。審計價值是審計質量的“轉型升級”，審計的價值不能到發(fā)現(xiàn)和揭示問題止步，而必須針對問題，舉一反三、就事論理，提出加強管理、完善政策、創(chuàng)新體制機制、推動改革發(fā)展的建議，使審計工作、審計成果更好服務黨委政府決策、服務反腐改革發(fā)展大局，這樣審計質量才有倍增意義，審計價值才能實現(xiàn)最大化。因此，提升審計質量是一項基本建設，提升審計價值是一項戰(zhàn)略工程，兩者相輔相成，體現(xiàn)了最大限度發(fā)揮審計職能作用的內在要求，我們必須為之付出艱苦努力，持之以恒抓好審計質量、提升審計價值。

基于審計價值在審計工作中的戰(zhàn)略地位，為更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用，廳黨組決定，在去年開展“審計質量提升年”活動基礎上，今年在全省審計機關開展“審計價值提升年”活動，努力實現(xiàn)“三個轉變”，打造浙江審計工作“升級版”。

1.轉變觀念，牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領的審計理念。

去年對審計工作作出重要批示，“審計工作既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要積極推動解決問題。”不但對審計工作提出要求，而且為我們揭示了審計監(jiān)督的價值所在。在這個意義上，具體到一份審計報告，上半篇發(fā)現(xiàn)和揭示的問題準不準、深不深，更多體現(xiàn)審計質量，下半篇審計建議提的是否有針對性、操作性、前瞻性，有沒有被使用者采納進而推動解決問題，更多體現(xiàn)審計價值。總體上看，我省審計干部業(yè)務能力比較強，查找問題的基本功比較扎實，但提出的審計建議大多比較原則，缺乏針對性、操作性。這就要求審計機關、審計干部轉變觀念，從過去只注重發(fā)現(xiàn)問題轉到發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重上來，牢固樹立起發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領的審計理念。按照這樣一種理念，審計工作要堅持“兩手抓、兩手硬”。一手抓發(fā)現(xiàn)問題。審計監(jiān)督必須堅持問題導向，首先要敢于和善于把問題揭露出來，否則推動解決問題就成了一句空話。問題揭示的越準越深越透，就越有利于推動解決問題。廳黨組提出做深做透審計項目的“三項質量標準”在今年的審計實踐中要始終不移堅持下去，審計干部要沉下心來抓審計質量，在發(fā)現(xiàn)和揭露重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題上積極有為，把我省審計質量品牌打得更響、立得更牢。一手抓推動解決問題。把問題查清查實，只做了審計工作的一半，做好更重要的另一半，就是提出建設性意見，推動解決問題。為使推動解決問題有標準、能考核，廳黨組在“老三項”標準基礎上研究提煉了提升審計價值的“新三項”標準：推動一項政策或法規(guī)的“廢改立”，即黨委、人大、政府根據審計報告或專報，制定、修改、廢止一項政策或法規(guī);推動一個體制或機制創(chuàng)新優(yōu)化，即黨委、人大、政府，以及干部管理監(jiān)督機關、有關主管部門、被審計單位采納審計建議，創(chuàng)新或優(yōu)化一個體制機制;推動一個“老大難”問題的解決或歷史積案的妥善處理，即黨委政府及其職能部門，根據審計結果，采取措施解決一個多年解決不了的問題，社會反響良好?！袄先棥笔恰靶氯棥钡幕A，“新三項”是“老三項”的深化，“新三項”比“老三項”要求更高，廳黨組希望審計機關、審計干部在今后的項目審計中，要做審計工作的有心人，肯下大功夫、花大力氣，善于從一個個審計項目揭示的特殊問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，從法規(guī)政策、體制機制的角度提出治本對策，彰顯審計是國家治理基石和重要保障的本質功能。

2.轉變職能，切實發(fā)揮審計工作的監(jiān)督和保障作用。

經濟監(jiān)督職能是審計監(jiān)督的最基本職能，對此《憲法》91條、109條和《審計法》第16條至30條作了專門規(guī)定。四中全會《決定》和國務院《意見》又進一步豐富和發(fā)展了審計職能，明確提出促進依法行政、推進廉政建設、推動履職盡責的宏觀監(jiān)督職能和推動政策措施貫徹落實的保障職能。這兩大職能相輔相成，體現(xiàn)了對新形勢下審計職能的新定位。這就要求審計機關從以往只注重具體經濟事項的監(jiān)督轉到強化宏觀監(jiān)督職能和保障職能上來，更好發(fā)揮國家治理工具、推動重大政策落實的“督查員”作用。具體要做到“兩個拓展、一個優(yōu)化”。首先，要拓展宏觀監(jiān)督職能。審計監(jiān)督全覆蓋，就是要求審計監(jiān)督對象更加完整，審計監(jiān)督內容更加宏觀。審計工作中，審計機關要堅持“法定職責必須為”，對審計對象、審計內容做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權不錯位，體現(xiàn)出審計監(jiān)督無盲區(qū)的威懾力。限于目前的審計力量和手段，審計全覆蓋不是每個單位都要審過，而是“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋，目前有的縣局存在“一人審計組”現(xiàn)象，這種走過場式的審計潛在風險很大，必須堅決糾正。今年省廳將進一步完善和推動《浙江省審計條例》立法工作，研究制定對“三資”全覆蓋審計辦法，制定內管干部經責審計辦法，積極探索黨委部門經責審計試點。縣(市、區(qū))審計機關也要對集體資產規(guī)模大的村(居)開展經責審計試點。其次，要拓展保障職能。審計工作只有集中力量抓住要害，牢牢把握重點，才能牽一發(fā)而動全身，避免多端寡要。強化政策跟蹤審計是對審計機關的要求。今年各級審計機關要把政策跟蹤審計作為“新常態(tài)”，認真監(jiān)督檢查黨中央、國務院關于穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況，以及省委省政府“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四單一網”等重大決策部署落實情況，審計中既要揭示和發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中存在的有令不行、有禁不止行為，又要及時反映政策措施的不完善、不配套、不銜接等問題，保障政策落地生根和不斷完善，當好政策落實“督查員”。第三，要優(yōu)化服務職能。審計服務職能是審計監(jiān)督職能、保障職能的衍生職能，優(yōu)化審計服務職能是為了更好體現(xiàn)審計監(jiān)督職能和保障職能的價值作用，發(fā)揮審計產品的更大效用。這要求審計機關在改善審計流程上下功夫，首先要優(yōu)化項目計劃，各級審計機關要從只注重為“兩個報告”服務轉到更好地為黨委政府中心工作服務上來，堅持需求導向，找準做好審計監(jiān)督工作和服務黨委政府中心工作的結合點、著力點，科學編制審計項目計劃，使項目計劃更好服務黨委政府決策。其次要強化審計現(xiàn)場實施管理，每個審計人員都要聚精會神、心無旁騖完成審計實施方案各項任務，做到實施方案確定的重大事項沒落實的不放過，審計發(fā)現(xiàn)的重大問題線索疑點沒查清的不放過，外部來源線索反映的重要問題沒排除的不放過。第三要優(yōu)化審計報告，審計報告篇幅太長、審計評價與審計建議過于原則、對審計發(fā)現(xiàn)問題定性和處理適用法規(guī)引用不當?shù)葐栴}在全省審計機關普遍存在，廳黨組要求審計組花更大神氣寫好、議好、改好審計報告，業(yè)務處長要嚴格把關、反復推敲，保證出手的每一份報告對內經得起審理審核，對外經得起質疑檢查。今年省廳將出臺《審計報告(送審理稿)審理打分標準》，以加強對審計報告的審理把關。希望各級審計機關、廣大審計干部都要投入更多的“社會必要勞動時間”，潛下心來對項目審計中掌握的信息資源用心研究、深度開發(fā)，提出有用管用的工作建議，為黨委政府及有關部門出臺完善政策制度提供參考。第四，要狠抓審計整改，實行整改掛號、銷號、約談、公開和問責制度，走完審計整改“最后一公里”，決不能“行百里者半九十”。

3.轉變方式，不斷提高審計工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平。

四中全會《決定》、國務院《意見》不但提出提高審計隊伍專業(yè)化水平的要求，還明確了推進審計職業(yè)化建設的努力方向。目前我省審計機關直接從事一線審計人員占60%左右，與審計署“直接從事審計業(yè)務工作的公務員比例達到80%以上”的目標要求相去甚遠。做好新時期審計工作，審計機關必須加快轉變方式，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)審計工作內涵式發(fā)展。要創(chuàng)新審計組織方式。探索扁平化管理模式，對一些事關經濟社會發(fā)展的大項目，整合全省審計資源協(xié)同審計，今年省廳將確定一個重大審計項目試行審計任務競聘制。要推進審計信息化建設。今年要加快浙江數(shù)字化審計指揮中心建設，著力解決電子數(shù)據采集難、歸集難問題，把各行業(yè)、各部門的數(shù)據集中起來，并強化關聯(lián)分析，為連續(xù)審計、宏觀審計、全覆蓋審計提供支撐。要完善協(xié)作機制。建立健全與紀檢監(jiān)察、檢察、公安等機關的工作協(xié)調機制，在案件會商、情況溝通、調查取證等方面探索一套可操作的機制辦法，項目審計中要特別注意審計取證的邊界，避免取證風險。還要協(xié)調用好社會審計、內部審計兩支力量，增強監(jiān)督合力。要促進審計能力轉型。要提高政策水平。審計監(jiān)督是一項政策性很強的工作，不懂政策就做不好審計工作。審計人員只有通過深入學習、深入研究，不斷提高自身的政策水平，才能勝任政策審計任務。各級審計機關今年要把對審計對象相關政策的學習研究作為審前調查的一門必修課來重視。要增強業(yè)務培訓的實用性。省廳今年將結合培訓中心回收和經濟責任審計模擬實驗室建設，加大案例教學、模擬實戰(zhàn)力度，努力培養(yǎng)一批“一專多能”的業(yè)務骨干。要深化紀律作風建設。以嚴肅會風作為深化作風建設的突破口，建立健全作風建設長效機制。各級審計機關黨組要切實履行黨風廉政建設主體責任，從嚴管理審計隊伍，使每個審計干部都做到捍衛(wèi)黨紀國法紅線、守牢審計質量生命線、不碰審計保密高壓線、不踩廉潔從業(yè)底線，鍛造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風實的“審計鐵軍”。

同志們，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的偉大征程中，各條戰(zhàn)線、各個領域千帆競發(fā)、萬馬奔騰，向著“兩個一百年”的目標奮力前行。我省各級審計機關、廣大審計干部不能站在一旁當“看客”，我們要發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神，開拓進取，務實奮進，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)、主動融入改革發(fā)展大局，以新的精神面貌、新的工作作風，依法認真履職，充分發(fā)揮審計監(jiān)督保障職能，通過扎實開展“審計價值提升年”活動，全面提升我省審計工作水平，在深入實施“八八戰(zhàn)略”，干好“一三五、實現(xiàn)四翻番”，建設“兩富”、“兩美”浙江中有新作為、新貢獻!

審計工作會議講話稿篇十

過去的一年，全省審計機關圍繞中心工作、服務大局，按照“發(fā)展、改革、法治、反腐”的工作主線，依法履職盡責，突出審計重點，創(chuàng)新方式方法，強化整改落實，在全國審計系統(tǒng)率先以政策跟蹤審計統(tǒng)攬審計項目計劃，在跟蹤政策落實、維護經濟安全、促進民生改善、規(guī)范權力運行、推進反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作，審計各項工作在全國名列前茅，有力地保障了全省改革發(fā)展大局。去年，習近平總書記對浙江提出了“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。習總書記在浙江工作期間，也曾對全省審計工作提出了“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”的殷切期望。在新的歷史發(fā)展方位，浙江踐行新使命、落實新要求，實現(xiàn)轉型發(fā)展走在全國前列，審計工作必須要走在全國前列，更好地履行監(jiān)督保障職責，當好改革促進派。今年全省審計工作總的要緊緊圍繞打好轉型升級組合拳、推進供給側結構性改革，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照“促發(fā)展、促改革、促安全、促績效”目標，踐行審計新理念、推進審計全覆蓋、提升成果運用水平、深化審計體制改革，為高水平全面建成小康社會提供有力保障。

一、踐行審計新理念，準確把握新時期審計工作的新定位新要求。

審計監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是保障改革發(fā)展、制衡公權力的重要途徑，是全面從嚴治黨、打造浙江鐵軍的重要保障。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視審計工作，相繼作出了一系列決策部署，進一步明確了新時期審計工作的新定位新要求，賦予了審計機關維護經濟秩序、保障發(fā)展、推動改革、推進法治、促進廉政、強化問責等重要職責，為做好我省審計工作指明了方向。李克強總理強調，審計法不僅審計機關要執(zhí)行，其他部門單位也要執(zhí)行，接受審計是各部門各單位應該履行的法律義務；有關方面要全力支持配合審計工作，依法自覺，主動接受審計監(jiān)督，切實落實整改責任。當前，關鍵要從三方面準確把握審計工作的新內涵：一是從審計范圍來看，審計工作已由對單位財政財務收支的審計，擴展到對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任履行情況的全覆蓋式審計。二是從審計職能來看，審計不僅是對各級財政預算執(zhí)行情況和公共資金進行審計監(jiān)督，履行經濟監(jiān)督職能；還要重點對各地、各部門貫徹落實國家和省重大政策措施情況進行審計監(jiān)督，發(fā)揮政策保障功能。三是從審計作用來看，審計不僅要揭露重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題，更要在促進深化改革、推進法治建設、提高政府績效等方面發(fā)揮作用。換言之，審計工作雖然面對的是數(shù)字，但數(shù)字反映的卻是方針政策，承載的是責任，影響的是決策。各地、各部門要站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度重視審計工作，放在浙江改革發(fā)展的大局中重視審計工作。

新時期，審計要當好公共資源的“守護者”，當好反腐倡廉的生力軍，還要當好改革的促進派，為敢于負責的干部負責、為敢于擔當?shù)母刹繐?，為全省樹立鼓勵改革?chuàng)新、擔當有為的鮮明導向提供審計支持。要按照習總書記“審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權謀私”的“三個區(qū)分”的要求，堅持依法審計、鼓勵創(chuàng)新，客觀作出結論和處理。全省各級審計部門要與時俱進，切實轉變觀念，既不能簡單地以新規(guī)定去衡量老問題，也不能用舊制度衡量新事物，既要讓審計監(jiān)督有力度，更要讓審計保障有“溫度”，充分發(fā)揮審計作為國家利益“捍衛(wèi)者”、經濟發(fā)展“安全員”、公共資金“守護者”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

二、按照全覆蓋的要求，以審計監(jiān)督推動改革發(fā)展任務落地見效。

去年，我省以重大政策跟蹤審計為龍頭，扎實推進審計監(jiān)督全覆蓋，取得了明顯的成效。中央和省委經濟工作會議已經明確了今年經濟社會發(fā)展重點，應當說我省的改革發(fā)展任務十分繁重，迫切需要發(fā)揮政策效應和財政資金“撬動力”來對沖經濟下行、保障改善民生，也亟待審計發(fā)揮監(jiān)督保障作用。要持續(xù)在五個方面加大力度：

一是要持續(xù)推動重大政策措施落實。政策跟蹤審計是黨中央、國務院賦予審計機關的一項新職能。近年來，國務院連續(xù)開展三次大督查和多次專項督查，大督查中發(fā)現(xiàn)的不少問題是靠審計前期提供的線索。去年，我省在重大政策跟蹤審計中，發(fā)現(xiàn)了財政資金盤活進度慢、政府部門間信息共享不順暢、重大建設項目推進緩慢等問題。各級審計機關要主動履行好這項新職責，做到黨委政府的重大決策部署推進到哪里，審計就跟進到哪里，當好政策落實的“督查員”。今年要重點圍繞“三去一降一補”“拆治歸”等轉型升級組合拳，以及振興實體經濟、修復傳統(tǒng)動能、發(fā)展壯大新動能、擴大有效投資等重大決策部署，在政策執(zhí)行、政策實施效果等關鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正“上有政策、下有對策”“有禁不止、有令不行”等行為，確保各項政策措施落到實處、發(fā)揮效用。

計、破除改革障礙等方面為省委、省政府當好參謀助手。

三是要持續(xù)發(fā)揮揭示防范風險功能。審計是保障經濟社會健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”，要不斷增強風險揭示和防范能力，堅決守住風險底線。從我省來看，伴隨經濟下行、產業(yè)轉型，一些潛在的金融風險不斷顯現(xiàn)，“兩鏈”風險加大，政府性債務居高不下。近年來，審計當中也發(fā)現(xiàn)一些市縣政府性債務負擔較重、貸款資金投向不符合要求等問題。特別是近年來，我省地方政府性債務規(guī)模較快增長，債務風險不容忽視。要通過審計來推動“陽光舉債”，對不該舉債、無序舉債的，審計發(fā)現(xiàn)后要及時反映，揭示風險隱患，提高政府性債務的透明度。同時，各級審計機關要會同金融監(jiān)管部門重點關注銀行信貸“脫實向虛”、企業(yè)資金鏈和擔保鏈、互聯(lián)網金融等薄弱環(huán)節(jié)，推動完善風險防控機制，更好守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。

四是要持續(xù)推動民生改善。近年來，我省不斷加大民生投入，全省財政支出增量的三分之二以上用于民生。但從審計結果來看，民生投入中的“跑冒滴漏”、民生政策執(zhí)行中的“打折偏離”等問題仍較突出。民生資金事關老百姓切身利益，社會各界十分關注，迫切需要發(fā)揮審計“守護者”作用。各地各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以標準化推進基本公共服務均等化，進一步加大對扶貧、社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、公共文化和保障性安居工程等與人民群眾生活密切相關領域的審計，在補齊民生短板、推動惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感。此外，要在去年湖州、開化試點的基礎上，今年繼續(xù)選擇若干試點開展領導干部自然資源資產離任審計，推動綠色發(fā)展、踐行“兩山”理論。

五是要持續(xù)促進反腐倡廉。審計部門專業(yè)優(yōu)勢明顯，要發(fā)揮反腐敗“利劍”的作用，敢于“亮劍”、善于“亮劍”，把權力關進制度的“籠子”。要按照黨政同責、同責同審的要求，聚焦重點領域、重點資金、重點項目、重點單位，加大對各級領導干部的經濟責任審計監(jiān)督，嚴肅揭露和查處重大違紀違法行為，打破權力尋租空間，推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

三、以問題整改為突破口，進一步提升審計成果運用水平。

近年來，我省審計機關的成果運用水平不斷提高，促進解決了一批“老大難”問題，推動破除了不少體制機制性障礙，審計查出問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率均有了較大提升。特別是去年，省政府還向省人大常委會報告了審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，專題召開審計整改工作會議，整改工作邁上新臺階。

中央有關文件和《浙江省審計條例》均對完善審計成果運用機制提出了具體要求，在問題整改、成果利用、追責問責、結果公開等方面作出了明確規(guī)定。去年12月，省人大審議通過了《浙江省預算審查監(jiān)督條例》，擴充了人大監(jiān)督、審計監(jiān)督內容，特別是對加強審計整改、強化審計成果運用等方面作出了新規(guī)定。從我省來看，審計整改不到位、機制不健全、問責不嚴格、成果運用不深入等情況依然存在，一些領導干部對審計整改不夠重視，一些部門對審計成果利用不夠積極。各地、各部門要高度重視，切實把審計整改責任擔起來，把成果運用機制建起來，進一步提升審計成果運用水平。

第一，審計整改要狠抓落實。習總書記指出，“抓整改要動真碰硬、攻堅克難，上下協(xié)力、加強聯(lián)動，持續(xù)用勁、步步為營，不達目的不罷休?！蓖苿訉徲嬚穆鋵崳粏螁问菍徲嫴块T或被審計單位的事情，而是要形成一個縱向跨越不同層級、橫向涉及相關單位的聯(lián)動機制，形成整改合力。審計整改要確保做到“三個堅決不放過”，即責任不落實的堅決不放過、問題不解決的堅決不放過、整改不到位的堅決不放過，確保審計整改取得實效。審計部門要跟蹤督促整改，嚴格執(zhí)行問題整改“掛銷號”制度。被審計單位要制定整改任務清單，主動落實整改：簡單問題要立審立改，復雜問題要明確路線圖、時間表，限期整改到位；歷史遺留的“老大難”問題，要提供改進方案并及時向本級政府或上級主管部門報告。相關單位要積極配合整改，問題整改工作要納入督查督辦事項。

第二，審計成果要充分利用。這是發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的關鍵。各地、各部門要不斷探索審計成果運用的方式和路徑，建立健全審計與組織人事、紀檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他相關主管單位的工作協(xié)調機制，把審計結果及整改情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據，作為單位預算撥付、物資采購、工程建設管理的重要依據，讓成果運用的機制更加科學。對審計反映的典型性、普遍性、政策性問題，及時研究，完善制度。

第三，重大問題要嚴肅問責。審計監(jiān)督要發(fā)揮震懾力，必須要強化責任追究、嚴肅問責，尤其是對具體人員的問責。只有做到審出問題堅決查處，沒有例外，才能達到“問責一人，警醒一片”的效果。各級政府要對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀違規(guī)問題，依法作出處理，追究責任；對規(guī)定期限內整改不到位的，要與被審計單位主要責任人進行約談；對拒絕、拖延或者虛假整改的，要采取通報批評、停職檢查、責令辭職、罷免等問責措施。今年，省政府將適時出臺審計整改問責辦法，切實增強審計整改工作的嚴肅性。

第四，審計結果要及時公開。公開是為了更好地接受社會監(jiān)督。近年來，我省不斷加大審計結果公開力度，有力地推動了問題整改落實，但仍存在各地公開冷熱不均的問題。審計機關要依法依規(guī)公告審計結果，督促指導被審計單位公告整改結果；被審計單位要依法向社會公告整改結果，對未整改到位的問題，要公告原因和下一步整改措施；各級政府要支持審計機關加大審計結果、整改情況、移送辦結案件處理情況等的通報和公告力度。

四、積極穩(wěn)妥推進人財物管理改革試點工作，著力打造浙江審計鐵軍。

開展省以下地方審計機關人財物管理改革，目的就是更好地依法獨立行使審計監(jiān)督權。作為全國7個試點省之一，去年我省改革試點各項工作扎實推進，取得了不錯成效?？梢哉f，改革試點的頂層設計和路徑方法已經明確，關鍵是抓好落實。下一步，我省要繼續(xù)按照審計署的部署，積極穩(wěn)妥推進改革試點各項工作，確保圓滿完成黨中央、國務院交辦的這一政治任務，為今年全國全面推廣人財物管理改革提供“浙江樣本”。

一要切實加強領導，提升凝聚力。這次人財物管理改革不是其他系統(tǒng)垂直管理改革的簡單復制，而是在地方審計機關雙重管理體制的框架下，加強上級黨委和審計機關對下一級審計機關的領導和管理。各地、各部門必須要認清“三個沒有變”，即地方審計機關實行雙重管理的體制沒有變，審計機關是同級政府組成部門的屬性沒有變，審計機關圍繞中心、服務大局的工作方針沒有變，積極支持配合改革；全省審計機關要形成“一盤棋”，擰成“一股繩”，提升凝聚力。各級黨委、政府是改革試點工作的責任主體，主要領導是第一責任人，要親自過問、親自部署、親自推進，把改革試點工作擺上重要議事日程，及時研究解決改革中碰到的新情況、新問題。改革中遇到的重大情況，要及時報告省委、省政府。

二要抓緊組織實施，提升執(zhí)行力。各地、各有關部門要按照我省實施方案確定的各項任務，細化分工、厘清職責、明確時限，確保各項改革措施不折不扣落實到位。特別是，組織、編辦、財政、人力社保等部門要在領導干部管理、機構編制和人員管理、經費和資產管理等方面，對政策的配套、完善給予全力的支持配合并加強工作指導，增強改革推進的整體合力。省審計廳要加強協(xié)調，對試點經驗要及時總結完善。

三要打造審計鐵軍，提升戰(zhàn)斗力。審計事業(yè)的發(fā)展，人財物管理的改革，重點是“人”。去年省委十三屆十次全會也提出，要努力打造絕對忠誠、干事?lián)?、干凈自律、充滿活力的干部隊伍，打造一支勇立潮頭的浙江鐵軍。各級審計機關要按照省委從嚴加強干部隊伍建設的要求，以人財物改革試點為契機，努力打造一支政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍，更好地服務全省審計事業(yè)發(fā)展。要做到參謀有道，樹立大局意識，進一步提高把握宏觀政策的能力、科學分析和客觀評價的能力，及時為黨委政府提供有理有據的審計報告和有價值的決策參考。要做到服務有方，堅持監(jiān)督與服務并重，通過審計，督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益，主動為全省經濟社會發(fā)展服務。要做到創(chuàng)新有為，站在經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在審計理念、體制機制、技術方法等方面開拓創(chuàng)新，推動審計工作邁上新臺階。

審計工作會議講話稿篇十一

山東省審計工作會議今天在濟南召開。會前，省委副書記、省長郭樹清對審計工作作出指示，要求持續(xù)開展好重大政策措施落實、風險隱患防范、資源環(huán)境保護、基本民生保障等重點領域的跟蹤審計，敢于碰硬，及時揭露問題，提出對策建議，更好地服務經濟社會發(fā)展。要強化對公共資金運轉和公共權力運行的審計監(jiān)督，深入推進經濟責任審計全覆蓋，促進政府系統(tǒng)反腐倡廉建設。

20xx年，山東著力跟蹤督促住房審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，圍繞供給側結構性改革，選取簡政放權、營改增等20項重點政策進行審計，促進政策紅利向發(fā)展成果轉化。加大經濟責任審計全覆蓋力度，完成185名省管干部審計任務。規(guī)范和推進村級負責人經濟責任審計，實現(xiàn)領導干部審計對象全覆蓋，推進全面從嚴治黨向基層延伸。

20xx年，全省共審計單位9668個，提交審計報告和專題報告12802篇，為國家增收節(jié)支和避免損失408.8億元，促進建立健全規(guī)章制度314項，移送重大違法違紀問題線索440件。

山東省審計廳廳長馬青山表示，20xx年，山東將重點做好五項工作:。

一是推動重大政策措施落地生根，關注財稅、金融、產業(yè)、環(huán)保、簡政放權、精準扶貧、城市公立醫(yī)院綜合改革等相關政策的執(zhí)行進度和落實效果，深入推進“三去一降一補”任務完成，推動供給側結構性改革。

二是推動財政資金依法有效使用。適應財政減收增支壓力加大的形勢，進一步深化預算執(zhí)行和財政管理審計，促進財政做大增量、盤活存量、優(yōu)化結構、提高績效;關注公務支出和公款消費情況，促進厲行節(jié)約，推動中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化落實;關注縣級現(xiàn)代預算管理制度改革、營改增、ppp項目績效等情況，推動深化財稅體制改革。

三是推動經濟健康安全運行。緊盯經濟發(fā)展態(tài)勢，圍繞財政、金融和國有資產安全，持續(xù)跟蹤地方政府性債務，特別關注一些地方政府無視國家政策規(guī)定，利用企業(yè)等變相舉債問題，促進加強債務監(jiān)管。加強對地方金融機構的審計，關注地方金融運行與國家宏觀調控、地方經濟改革之間的相互影響，關注擔保圈、金融創(chuàng)新、互聯(lián)網金融發(fā)展等情況，堅決查處違規(guī)經營、金融詐騙、非法集資等金融犯罪行為，防范信貸資金“脫實向虛”和發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。加大國企和國資審計力度，特別是關注國有資產質量和省屬國企境外投資績效情況等，嚴肅查處重大違規(guī)決策、損失浪費、違規(guī)關聯(lián)交易等問題，服務國有企業(yè)黨的建設，維護國有資產安全。

四是推動民生保障持續(xù)改善。適應群眾期盼和需求，落實中央和省要求，加大對扶貧工作的審計支持力度，把扶貧審計作為一項重大使命任務，充分發(fā)揮“嵌入式”審計和扶貧政策跟蹤審計“兩條戰(zhàn)線”優(yōu)勢，重點關注扶貧政策落實、脫貧責任履行、扶貧資金統(tǒng)籌使用、扶貧項目運營效益等情況，關注東西部扶貧協(xié)作和對口支援資金使用等情況，嚴肅查處虛假脫貧、數(shù)字脫貧以及貪污浪費、優(yōu)親厚友等問題，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。實施好保障性安居工程、養(yǎng)老保險基金等專項審計，促進住房保障、養(yǎng)老保險等制度改革，織密扎牢民生保障網，增進民生福祉。

五是推動領導干部盡責擔當有為。圍繞全面從嚴治黨，加大黨政領導干部同步審計力度，扎實開展村居負責人審計，深入推進經濟責任審計全覆蓋。全面推開領導干部自然資源資產離任審計，聚焦重點地區(qū)和重點資源，嚴肅查處重大資源毀損、重大生態(tài)破壞、重大環(huán)境污染、重大職責履行不到位等問題，促進領導干部認真落實自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任，推動生態(tài)文明建設。把握領導干部任職特點，突出審計重點，任中審計重點關注履職盡責情況，發(fā)揮預防、警示作用;離任審計重點關注有無重大違紀違法、是否影響提拔使用等“硬傷”問題，發(fā)揮懲戒、評價作用，提升審計效率。同時，圍繞審計成果利用，探索“一體審計、一個報告、一起定責”模式，改進報告模板，完善責任界定，加強對共性問題的橫向分析，從體制機制制度層面提出審計建議，促進審計成果可用、好用。

審計工作會議講話稿篇十二

同志們：

市政府決定召開這次全市審計工作會議，主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面貫徹落實全省審計工作會議和市委三屆九次全委擴大會議暨全市經濟工作會議精神，回顧總結x年的審計工作，安排部署今年的審計任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，明確任務，狠抓落實，不斷提升全市審計工作的整體水平，全力推進我市經濟社會轉型升級科學發(fā)展。剛才，王旺德同志作了一個很好的。

工作報告。

我完全同意請大家認真抓好落實。下面我再講三個方面的意見。

一、圍繞中心，緊密跟進，審計監(jiān)督的服務保障作用充分發(fā)揮。

x年，全市審計工作在市委、市政府的正確領導下，堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，積極履職盡責，在維護經濟安全、規(guī)范財經秩序、推進依法行政、促進廉政建設等方面，有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現(xiàn)在以下五個方面：一是審計監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級審計機關緊緊圍繞促進國家宏觀調控政策措施的落實、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務，加強了對重點領域、重點部門、重點資金的審計，突出了穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策落實跟蹤審計、預算執(zhí)行、民生專項資金、重大投資項目和領導干部經濟責任審計，圓滿完成了市委、政府交辦事項的審計，查處了一些違規(guī)違紀問題，并督促進行了整改落實，為確保政令暢通、維護財經紀律、推進廉政建設、促進經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計的建設性作用進一步增強。審計部門積極作為、及時發(fā)現(xiàn)并反饋帶有普遍性、傾向性的問題，從體制、機制、制度層面分析問題成因，提出有針對性的意見和建議，這些意見和建議已成為各級黨委、政府科學決策的重要依據，在改進和加強財政資金管理、加強項目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設性作用。三是審計質量建設和整改落實力度進一步加大。突出抓好質量建設和整改落實工作，全面落實審計質量責任過錯追究制度，力求把問題查清、查透、查實;同時，堅持把查處問題與整改問題結合起來，把監(jiān)督與問責結合起來，邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，有效維護了審計的嚴肅性和權威性，充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督服務職能。四是審計方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯(lián)合審等組織方式，增強了審計的獨立性和整體性，探索推進了全市審計工作“一盤棋”的實現(xiàn)路徑。積極履行審計職責，前移審計監(jiān)督關口，著力推進事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉變，著力推進從關注資金向關注資金與健全內控制度并重轉變，著力推進從偏重個案向重視分析共性問題轉變，有效發(fā)揮了審計的預警、揭示、反饋和查錯糾弊功能。積極適應信息化快速發(fā)展需要，加大計算機審計力度，大力推進電子數(shù)據共享，全市審計信息化建設有了較大提升。五是自身建設不斷加強。緊扣為民務實清廉主題，始終突出問題導向，堅持以上率下，市縣(區(qū))聯(lián)動，抓學習提認識、抓對照深剖析、抓整改建機制，審計機關“四風”突出問題得到了有效解決，黨建水平進一步提升。始終抓住打基礎謀長遠、抓班子帶隊伍這一根本，通過鼓勵自學、自主辦班、上掛培訓、送學深造等方式，干部隊伍的整體素質明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，認真落實“兩個責任”，層層傳導壓力，處處跟蹤問責，責任落實機制進一步健全。對去年一年來全市審計工作所取得的成績，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市審計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、突出重點，注重質量，著力提升審計監(jiān)督的質量和水平。

20xx年是貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年和開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市兩級審計機關和廣大審計工作者，要按照、劉偉平省長的重要講話和批示精神，緊扣市委、市政府工作大局，切實增強做好審計工作的責任感和使命感，努力當好“國家利益的捍衛(wèi)者，公共資金的守護神，權力運行的緊箍咒，反腐敗的利劍，深化改革的催化劑”，不斷開創(chuàng)我市審計事業(yè)發(fā)展的新局面。關于今年全市的審計工作，剛才市審計局王局長已進行了安排部署，我再強調七個方面：一要加強對中央、省、市重大決策部署貫徹落實情況的審計監(jiān)督?！秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》指出：“要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調控部署落實情況跟蹤審計”。省政府的《實施意見》提出：“省政府成立政策措施落實情況跟蹤審計工作協(xié)調指導小組，建立工作聯(lián)動機制，負責審計監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險各項政策措施落實情況”。審計署和省審計廳已將這項審計作為常態(tài)化監(jiān)督措施，每季度集中一個月時間進行一次交叉審計，并組織未交叉審計的縣(區(qū))自行開展審計。我們一定要認清形勢，把握重點，把推動政策落實作為審計工作的第一職責，認真學習掌握中央宏觀政策導向和省、市決策部署，密切關注財稅、貨幣等宏觀經濟政策措施的貫徹落實情況，加強宏觀經濟運行、調控政策落實、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判，特別要加強對國家和省上出臺的促進地方經濟社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況、重點項目建設情況的跟蹤審計，關注資金投向和產生的效益，促進各級政府和有關部門認真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強對經濟運行中風險隱患的揭示力度，積極轉變審計思路，拓展審計視野，將制度是否健全完善、流程是否科學合理、執(zhí)行是否嚴格規(guī)范作為審計重點，注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題，提出解決問題和化解風險的意見建議，不斷提升審計的能力和水平。二要加強對財政預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。要把績效理念貫穿審計工作始終。圍繞推進建立和完善公共財政管理目標，加大對公共財政、政府性基金、社會保障基金等政府全口徑公共資金預決算情況的審計監(jiān)督力度，把審計監(jiān)督的重點放在預算編制、預算執(zhí)行、預算調整和決算等環(huán)節(jié)，從源頭上把好財政資金分配、管理和使用關口，密切關注財政資金的存量和增量及資金沉淀等問題，清理閑置資金，盤活用好存量資金，推動財政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經費、會議費和樓堂館所建設等作為必審內容，切實杜絕浪費、推動廉政建設，促進建設儉樸政府。要把政府性債務審計納入每年的財政審計，切實把政府性債務規(guī)?？刂圃诤侠矸秶鷥取Ｈ訌妼γ裆椖亢唾Y金的審計監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會普遍關注的熱點難點問題作為民生審計的重點，圍繞促進“雙聯(lián)”、扶貧攻堅等項目和資金的落實開展審計監(jiān)督，突出對各項惠農資金分配、撥付和管理使用情況的審計，促進各項惠農政策落到實處。要圍繞促進社會和諧穩(wěn)定，加強對“三農”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點民生資金和項目的審計監(jiān)督，維護民生，促進社會事業(yè)健康發(fā)展。要加大對民生公共資金的審計查處力度，對審計發(fā)現(xiàn)的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀行為，要嚴肅查處、嚴厲問責，該移交的移交、該處理的處理，切實使民生資金真正成為“高壓線”，誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強對領導干部任期經濟責任的審計監(jiān)督。要進一步深化領導干部經濟責任審計，加大對領導干部任中經濟責任審計力度，著力監(jiān)督檢查領導干部守法守規(guī)盡責情況，促進各級領導干部主動作為、有效作為，切實履職盡責。對亂作為、不作為、慢作為、假作為的領導干部要依法依紀揭示和反映，促進健全責任追究和問責機制。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題，要查深查透查實。要重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產和股權轉讓、土地和礦產資源交易等關鍵環(huán)節(jié)，嚴肅揭露和查處以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等問題，加快推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設。五要積極推進公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。“全覆蓋”是審計機關的法定職責，也是提高審計監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國審計工作會議上，劉家義審計長提出審計監(jiān)督要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的xx屆四中全會《決定》提出，要對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任履行情況實行審計全覆蓋。全省審計工作會上省審計廳武毅廳長指出：要依法履行審計職責，加大審計力度，創(chuàng)新審計方式，提高審計效率，積極推進公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。全市審計機關要深刻理解“三個全覆蓋”的豐富內涵，把握審計工作規(guī)律，找準著力重點，堅持“滾動計劃、有效整合、區(qū)別對待、循序漸進”的原則，全面摸清底數(shù)，實行分類管理，科學制定5年審計項目總體規(guī)劃、分領域審計項目滾動計劃和年度審計計劃，對重點審計對象每年審計一次，其他審計對象至少每5年審計一次，同時要加大績效審計的覆蓋面和計算機審計技術的運用力度，有計劃、有重點地推進審計“全覆蓋”。六要加強審計質量建設和審計整改落實。審計質量是審計工作的生命線。審計部門要嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī)，堅持依法、科學、文明、廉潔的審計理念，不斷創(chuàng)新審計方式方法，加大審計執(zhí)法力度，規(guī)范審計執(zhí)法行為，多出審計精品力作，確保審計質量。要高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，省政府貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》的實施意見明確指出：“被審計單位的主要負責人是審計整改的第一責任人，要認真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對審計機關提出的意見建議，及時責成相關部門辦理，對無故拖延、推諉甚至拒不整改，導致發(fā)生嚴重違法違紀案件和造成重大經濟損失的單位和個人，要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理;審計整改結果在書面告知審計機關的同時，要向同級政府或主管部門報告，并向社會公告。審計機關要堅持“誰審計、誰督促整改”的要求，落實審計組長負責制，及時抓好跟蹤督促整改。要認真落實審計整改的報告、督查、聯(lián)動、問責、公告等制度，及時督促被審計單位整改存在的問題，對重大違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察機關問責查處，對觸犯法律的人員移交司法機關追究刑事責任。各縣區(qū)、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核獎懲的重要依據。對整改不到位的，要及時約談被審單位主要負責人，對整改不力、屢審屢犯的，要嚴肅追責問責。七要切實加強審計分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，切實增強服務意識和發(fā)展意識，堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的基礎性、建設性作用，切實把審計成果更好地運用到推動經濟社會轉型發(fā)展上來。要從審計監(jiān)督的實際需要出發(fā)，充分調動國家審計、社會審計和內部審計的積極性，有效整合審計資源，形成審計監(jiān)督的合力，擴大審計效應。要注重研究信息化條件下審計工作的新思路和新方法，積極創(chuàng)新電子審計技術，在加快審計信息化建設步伐的同時，不斷創(chuàng)新審計手段和技術方法，提高審計工作能力、質量和效率。

三、強化措施，靠實責任，推動全市審計工作再上新臺階。

黨的xx屆四中全會《決定》，進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分，強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設，增強監(jiān)督合力和實效。國務院《關于加強審計工作的意見》提出：“要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用，強化審計的監(jiān)督作用?！睆倪@些國家層面的重大決策部署中，大家要深刻認識到，國家審計是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障，承載著黨和人民的厚望與重托，審計工作只能加強，不能削弱。但從目前情況看，我市審計工作中還存在一些困難和問題，主要是：一些縣(區(qū))、部門對審計工作的重視程度還不夠，貫徹落實市政府《關于進一步加強和改進審計工作的意見》和《關于進一步加強審計整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計監(jiān)督的自覺性還不夠強，對審計查出的違紀違規(guī)問題整改配合不力，一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計干部隊伍建設、審計質量建設與全市經濟社會發(fā)展的要求還有一定的差距。對這些問題，各縣(區(qū))、各有關單位和審計部門要高度重視，認真研究，采取強有力的措施加以解決。

一要加強對審計工作的領導。對于審計工作，中央、省、市都非常重視，、劉偉平省長都作出了重要批示，提出了明確具體要求。這次審計工作會議召開之前，陳書記、臧市長專門聽取了工作匯報，對做好當前和今后一個時期的審計工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要切實加強對審計工作的領導，把審計工作納入重要議事日程，定期聽取審計工作匯報，及時研究解決審計工作中遇到的突出問題，全力支持審計部門開展工作，真正把審計工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要嚴格落實審計機關雙重領導體制的規(guī)定，選好配強審計部門領導班子，重視在審計隊伍中選拔人才，加大對審計干部的培養(yǎng)選拔力度，充分調動審計機關和審計人員的積極性。要認真落實《省政府貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》，切實將審計機關履行職責所需經費納入年度財政預算，依法保證審計機關履行職責所必須的經費。同時，要在人員、機構和編制等方面，盡可能給予支持和關心，著力解決審計力量不足和審計覆蓋面低的矛盾。要加強上級審計機關對下級審計機關的領導，建立健全工作報告等制度，縣(區(qū))審計機關將審計結果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報告的同時，必須向上一級審計機關報告。

二要加強協(xié)作配合。審計工作既是監(jiān)督性工作，也是服務性工作，離不開各級各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個人，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產、國有資源的，都要按照《審計法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，自覺接受審計、配合審計，依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業(yè)務管理和電子數(shù)據等資料，不得制定限制向審計機關提供資料和開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定，已經制定的應予修訂或廢止。要健全和完善審計重要信息“直通車”制度，重要審計信息直報同級黨委、政府主要領導和分管領導，涉及違法違紀的問題，直報同級紀委主要領導，對審計移送的違法違紀問題線索，有關部門要認真查處并及時向審計機關反饋查處結果。各級政府要保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉，定期組織開展對審計法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對拒不接受審計監(jiān)督，阻撓、干擾和不配合審計工作，或威脅、恐嚇、報復審計人員的，要依法依紀查處，切實維護審計的獨立性。審計部門要主動加強與各縣(區(qū))政府和相關部門的銜接溝通，共同為審計工作營造良好環(huán)境。

三要加強自身建設。打鐵先要自身硬。審計機關要監(jiān)督別人，首先自身的思想作風要正，干部隊伍的素質要高。兩級審計機關要恪守審計職業(yè)操守，按照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求，切實加強作風建設，樹立良好的審計機關形象。要把提高隊伍素質放到更加突出的位置，進一步加大教育培訓力度，強化審計業(yè)務、審計技能和現(xiàn)代科技知識的學習，不斷提升審計隊伍的綜合素質。要教育引導審計干部樹立大局意識、服務意識和責任意識，增強為中心工作服務、為基層服務、為被審計對象服務的責任感。要認真落實黨風廉政建設主體責任，建立健全內部監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行審計工作紀律，建立健全干部選拔任用制度，努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計鐵軍，推動全市審計工作上臺階、上水平。

同志們，做好經濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作責任重大，使命光榮。我們一定要認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，全面落實市委三屆九次全委擴大會議暨全市經濟工作會議的決策部署，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措，奮力開創(chuàng)審計工作新局面，為加快建設小康和諧文明生態(tài)平涼做出新的更大的貢獻!

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審計工作會議講話稿篇十三

各位領導、老師：

大家好!作為一名班主任，我倍感鼓舞和鞭策。班主任的工作既關系到學生的未來成長，又關系到學校的穩(wěn)定與發(fā)展。在教育教學不斷推陳出新、追求卓越的新的歷史時期，我們不能固步自封，應本著吾日三省吾身的精神，從以下五個方面來完善和締造自己：

一、播灑人間大愛，做一個有熱度的愛心型的班主任。

作為一名班主任要要大愛當頭，愛自己的事業(yè)，不辜負領導的栽培與信任，要大愛鑄心，愛所有的學生，不辜負家長的選擇與期盼。家長選擇松雷看中的是松雷的品牌，和松雷的教育質量。我們要本著一顆愛自己孩子的慈愛之心，不僅愛他的優(yōu)點，還要耐心的幫助他們改正缺點;不僅關注他們的學習成績，更要關注學生心靈的成長和未來的發(fā)展;不僅關愛成績優(yōu)異的學生，更要本著不拋棄，不放棄的原則，通過各種行之有效的措施和方法，幫助學習成績暫時落后的學生。只要你用心去抓，去管，去疼，去愛學生，學生的心弦就會與老師的心靈發(fā)生共振，正所謂親其師，方能信其道!培養(yǎng)出一個好學生，轉化好一名后進生，不僅幸福了一個家庭，更體現(xiàn)出班主任的人生價值!

二、寬容友善，做一個有冷度的理智型的班主任。

我們面對的是未成年人，是身心還不成熟的孩子，他們的身心特點決定了他們的舉止行為往往是幼稚的，甚至是“可氣”的，為此我們不要在感情沖動的時候處置學生。不經意的一句話也許會讓我們的教育前功盡棄，冷靜的處理問題才不會被情緒所左右。此外一個成熟的班主任，要有敏銳的洞察力，能依據學生的行為表現(xiàn)出來的一些蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)學生內心深處的波瀾，從而將隱患消滅萌芽當中?？梢哉f，寧靜和沉穩(wěn)是當好班主任的基本功。

三、用先進的理念武裝頭腦，做一個有高度的智慧型的班主任。

班主任是班級的一面旗幟，是學生思想的領路人，是學生思想行為高度的奠基人。沒有管不好的班級，只有不會管的老師。俗話說：打鐵還需自身硬。班主任要經常給自己充電，加強學習，虛心接受培訓，相互交流，取長補短，全面提高自身的思想素質和業(yè)務水平。科學的管，智慧的管，管出水平，管出特色。本著積極向上，斗志昂揚，不達目標不罷休的信念，將德育的細胞化管理和教學的細胞化管理相結合，讓學校的每一處教育都閃現(xiàn)出班主任智慧的火花!

四、比學趕超，永不言敗，做一個有亮度的實干型的班主任。

每一位班主任要秉承“沒有最好，只有更好’的思想理念，對待學校布置的工作認真主動有實效地干，不盲目消極的應景似的干，要么不干，干就干出水平，干出成績，人人講奉獻不講條件，人人講敬業(yè)才不會失業(yè)。新學期我們還要比著干，早自習我們要比哪個班級提前進入了學習狀態(tài)，自習課我們要比哪個班的學習效率最高，午自習爭哪個班級最安靜，大型活動中比哪個班級表現(xiàn)最精彩。我們班主任要繼續(xù)把課間操當做我們工作中的一個亮點，而不是單純的把課間操當成是一種亮相，新學期就讓我們比一比哪個班級的步伐最整齊矯健，爭一爭哪個班級的口號最響亮動聽。

五、三省吾身，做一個有人格高度的魅力型的班主任。

作為一名班主任要時刻樹立“松雷光榮我光榮，我為松雷爭光榮”的大局觀念，有利于松雷發(fā)展前途的話多說，有利于松雷發(fā)展前途的事多做。為人襟懷坦蕩，同時用良好的行為習慣去感染學生，率先垂范。教育學生愛護環(huán)境，班主任不妨先拾起地上的一片紙，教育學生桌面干凈，班主任的辦公桌先整潔起來，教育學生要有服從意識，班主任的言談舉止間就不能流露出對學校規(guī)章制度的抵觸，教育學生有陽光般健康向上的心態(tài)，班主任就要真誠友善，協(xié)調科任共同締造和諧向上的精神氛圍，教育學生要有競爭意識，永不言敗，班主任就要在時時處處敢為人先。

只要我們每一名班主任對工作有熱心，對學生有愛心，發(fā)現(xiàn)問題細心，處理問題精心，思想工作耐心，做事情用心，那么，我們就真的會做到“招得進，留得住，送得出”;那么，我們就能真正地把班級管理工作干得出色，富有成效;相信我們在座的一批批新、老班主任，定能肩負起以吳校長為首的領導班子對我們的殷殷期盼與重托，共同攜手，互相砥礪，精誠團結，和諧共進，為了能讓每一名學生健康茁長的成長，為了能讓松雷中學的發(fā)展前景更加輝煌而奉獻我的全部心力吧!

審計工作會議講話稿篇十四

2月14日上午全市財稅和審計工作會議順利召開，為迅速貫徹落實會議精神，傳達落實全省財政工作會議精神，當天下午，宿遷市財政局召開全市財政工作會議，回顧總結20xx年財政工作，研究部署20xx年財政工作任務。

20xx年，全市各級財政部門認真貫徹落實市委、市政府決策部署，緊緊圍繞“強富美高”新宿遷發(fā)展定位，突出“三抓三促”工作主線，積極發(fā)揮財政職能作用，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，財政運行健康平穩(wěn)，財政調控積極精準，財政改革全面深化，為全面落實“五大發(fā)展理念”提供了強有力的保障和支撐。

20xx年，全市各級財政部門一著不讓抓收入，科學合理調支出。全市一般公共預算收入完成238.1億元，同口徑增長10.3%，增幅位居蘇北第一，圓滿完成預期目標。

聚焦實體經濟，著力推動經濟轉型升級。全市各級財政部門把“511”工程作為財政資金扶持的重點，全年兌現(xiàn)工業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展扶持資金6800萬元，撬動社會資本13.5億元。支持技改項目59個、股改上市項目6個、規(guī)?；l(fā)展項目136個;安排科技創(chuàng)新扶持資金1.4億元，支持各類科技項目230個;加快運作產業(yè)發(fā)展基金，制定《宿遷市產業(yè)發(fā)展基金管理運作方案》，注冊資金10億元成立宿遷產業(yè)發(fā)展基金投資有限公司，首批市場化篩選投資企業(yè)7家;引導金融資源服務實體經濟，設立“市企貸”、“蘇微貸”、“人才貸”3項風險補償資金池，繼續(xù)運作小微創(chuàng)業(yè)貸等5項風險補償資金池，累計發(fā)放貸款540筆、貸款金額24.3億元;主動服務企業(yè)辦實事，深入開展服務百千企業(yè)系列活動，走進園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到經濟發(fā)展的一線了解需求、宣講政策、解決難題。先后舉辦市產業(yè)發(fā)展基金政策宣講、新三板上市、并購重組專題輔導、“人才貸”“市企貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等專題宣講等近30批次，幫助近千戶企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者了解扶持政策，享受政策優(yōu)惠。

全市各級財政部門還多方籌措資金，支持城鄉(xiāng)基礎設施建設。支持城市基礎設施建設，重點支持市政管網、道路改造、城市功能完善、景觀提升等基礎設施建設，進一步增強城市功能;加大強農惠農投入力度，全市農林水支出82.6億元;積極推廣ppp模式，成功舉辦20xx中國宿遷ppp項目招商推介會，反響強烈。市級ppp項目庫儲備項目54個、總投資519億元，其中43個項目納入部省級項目庫;市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化、宏信污水處理廠、運河宿遷港等15個項目已經落地，撬動社會資本86億元。

在持續(xù)提升民生保障能力方面，按照“兜底線、?；?、建機制”的原則，不斷完善教育、醫(yī)療、社保等公共財政投入機制，全力保障民生社會事業(yè)發(fā)展。全市“醫(yī)教水住行”等民生支出342億元，增長11.5%。

為推進改革創(chuàng)新，提高財政理財執(zhí)紀水平，市財政部門采用編制“服務預算”。將預算整合為部門基本支出、部門項目支出及市級重點項目支出三大塊，并對市級重點項目進行細化說明，努力讓領導、監(jiān)督部門、社會各界看得懂、理得清。在開展“黨員志愿者幫扶貧困戶行動”中，實行“五個一”活動，即：幫找一份工作、解決一項最急困難、共過一個節(jié)日、每月參加一次勞動、每季度送一次惠農政策，讓黨員干部在幫扶貧困戶中錘煉黨性、鍛煉隊伍，通過促進黨員學比趕超，在20xx年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部業(yè)務技能競賽中，宿遷市代表隊筆試成績全省第一，是蘇北地區(qū)唯一進入決賽的獲獎單位。

就做好20xx年財政工作，會議強調要把“三轉三穩(wěn)”總基調貫徹到財政工作中，圍繞“兩聚一高”找準財政支持著力點，要圍繞中心、立足服務，推進財政改革創(chuàng)新。全市各級財政部門要貫徹落實市委、市政府決策部署，以“五大發(fā)展理念”為引領，以“強富美高”為目標，以“三抓三促”為主線，以市場化、法治化為導向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，實施更加積極有效的財政政策，進一步強化收支管理，加強財政統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，深化改革創(chuàng)新，積極防范化解財政風險，切實履行公共財政責任，為全市經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅實保障。

會上，宿遷市財政局還對20xx年度縣區(qū)財政工作目標綜合考評先進單位和先進個人、財政工作目標綜合考評先進處室和先進個人等予以表彰;縣區(qū)財政局、市局各處室(單位)遞交20xx年財政工作目標責任狀、黨風廉潔建設目標責任狀。

審計工作會議講話稿篇十五

近日，江西省審計工作會議在南昌召開。會議深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會，《國務院關于加強審計工作的意見》，省委十三屆九次、十次全會、全省經濟工作會議和全國審計工作會議精神，回顧總結20xx年審計工作，表彰先進，部署20xx年審計任務。

會前，省長鹿心社專門聽取了省審計廳的工作匯報，并對今年審計工作作了重要指示。

會議指出，20xx年，面對開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大政治任務，面對艱巨而繁重的審計任務，全省審計機關在省委、省政府的正確領導和審計署的有力指導下，以高度的政治責任感和使命感，始終堅持把教育實踐活動與審計業(yè)務工作有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，攻堅克難、積極進取，依法履行審計監(jiān)督職責，著力加強機關作風建設，努力提升審計服務經濟社會發(fā)展大局能力，圓滿完成了各項審計工作任務，有力地保障了經濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

會議強調，新形勢新任務對審計工作提出了新挑戰(zhàn)、新考驗，也對審計機關自身建設提出了新目標、新課題。一定要深入貫徹中央和省委關于全面推進依法治國和全面推進法治江西建設的新部署，認真領會省委、省政府和審計署關于審計職能履行的新要求，選擇好切入點、著力點，扎扎實實做好今年各項審計工作。

會議指出，當前和今后一個時期，全省審計工作的總體思路是，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會、《國務院關于加強審計工作的意見》和省委十三屆九次、十次全會、全省經濟工作會議及全國審計工作會議精神，緊緊圍繞省委、省政府工作中心，依法履行審計監(jiān)督職責，創(chuàng)新審計方式方法，加大審計力度，關注中央和江西省重大決策部署和有關政策措施落實情況，對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部經濟責任履行情況實行審計全覆蓋，嚴肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題和案件線索，更好地服務改革發(fā)展，維護經濟秩序，保障改善民生，推進反腐倡廉建設，促進全省經濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展?？傮w原則是，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，適應改革發(fā)展新要求，堅持依法審計、實事求是。重點抓好以下七個方面的工作：一是加大對中央和省重大政策措施落實情況和重大投資項目的跟蹤審計力度，促進政令暢通和建設項目健康推進;二是深化財政審計，促進提高公共資金績效;三是深入開展民生審計，切實維護人民群眾切身利益;四是深化發(fā)展經濟責任審計，促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責;五是深入開展資源環(huán)境審計，推動生態(tài)文明建設;六是加大對經濟運行中風險隱患的揭示力度，維護經濟安全;七是堅持“兩手抓”，有效地發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用。

會議要求，要順應發(fā)展新要求，勇于擔當，不負重托，不辱使命，以改革創(chuàng)新的精神抓好各項工作，激發(fā)審計工作創(chuàng)造力，著力提高審計效率，全面提升審計能力，全力推動全省審計事業(yè)新發(fā)展。一是進一步嚴格依法審計。既要按照憲法、審計法等法律賦予的職權，依法開展審計監(jiān)督，堅持審計職責權限、審計程序、審計方式、審計標準和審計保障法定，特別是對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題，做到依法查處，決不手軟，又要嚴格約束和規(guī)范自身行為，做到依法審計、文明審計。二是進一步加大處理處罰、審計問責建議和線索移送力度。對于審計查出的違規(guī)違紀問題，其中屬于審計職權范圍的，依據作出處理處罰;不屬于審計職權范圍的，都要出具移送處理書，移送相關主管部門進行處理處罰，并跟蹤督促其將處理結果及時函復。對需要進行責任追究和問責的，及時提出審計建議，移送紀檢監(jiān)察及其主管部門按照有關規(guī)定追究相關人員責任。對審計發(fā)現(xiàn)的線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關和司法部門處理。三是進一步健全完善審計業(yè)務管理制度。重點制定投資項目審計、企業(yè)審計、預算執(zhí)行審計等操作規(guī)程或指南，并改進審計項目審理操作規(guī)程、案件移送管理和進一步規(guī)范處理處罰行為。同時，積極配合省人大今年上半年組織開展的《江西省審計條例》實施情況檢查。四是進一步創(chuàng)新審計方式方法。加大審計項目計劃統(tǒng)籌力度，堅持以財政審計和經濟責任審計為平臺，統(tǒng)籌安排相關審計項目，在審計內容上相互呼應，在實施時間上前后銜接，發(fā)揮整體合力。充分利用有關部門單位報送的電子數(shù)據，積極開展送達審計，并積極推行“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、精確定位”的數(shù)字化審計方式，著力提高審計的準度和精度。在健全完善地稅系統(tǒng)聯(lián)網審計和“陽光醫(yī)藥”數(shù)據化審計的基礎上，與財政、社會保障等相關領域實現(xiàn)信息共享，并成立數(shù)字化審計辦公室，加大數(shù)據的集中和關聯(lián)分析力度，進一步提升信息化環(huán)境下的審計能力。五是進一步加強審計質量控制。嚴格按照審計法律法規(guī)和國家審計準則等規(guī)定，實行審計項目全過程的審計質量控制，確保審計質量經得起歷史和法律的檢驗。組織開展國家審計準則執(zhí)行情況和政府投資項目、經濟責任項目等審計質量檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題，切實規(guī)范審計行為，防范審計風險。繼續(xù)組織優(yōu)秀審計報告評比和優(yōu)秀審計項目評選，并增加評選名額，以審計成果促審計質量提升。六是進一步加強審計隊伍建設。加大業(yè)務培訓力度，依托南京審計學院、審計干部教育學院、江西財經大學等院校，重點加強有針對性的業(yè)務培訓，努力提升審計干部審計能力。認真落實黨風廉政建設的主體責任，打造過硬的紀律作風，始終堅守黨紀國法“底線”，始終牢記廉政紀律“高壓線”，嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委若干規(guī)定及“八不準”審計紀律等，真正做到清白做人、干凈做事。加強審計文化建設，引導審計人員遵守規(guī)范、忠于職守、文明審計，樹立審計機關良好形象。

各設區(qū)市、縣(市、區(qū))審計局局長，審計廳副處級以上干部，特約審計員等200余人參加了會議。

審計工作會議講話稿篇十六

尊敬的各位家人：

大家下午好!感謝大家蒞臨今天的會議，在大家的大力支持和共同努力下，昆明經倫商貿有限公司20xx年安全生產工作畫上圓滿句號。回顧20xx年,為確保全公司職工和各商戶生命財產安全和創(chuàng)造良好的安全經營環(huán)境,經倫公司牢固樹立"安全第一"的思想,全年投入資金10萬元，狠抓安全管理：通過扎實開展各類安全培訓，定期不定期進行大檢查,嚴格值班巡查,全面落實安全責任和措施,嚴密監(jiān)控安全重點部門和重大危險源,有效地穩(wěn)定了安全生產形勢，實現(xiàn)了20xx年全年安全工作人身傷亡事故為零，火災事故為零，爆炸事故為零，各類安全隱患整改率達100%。

為了認真貫徹執(zhí)行安全生產方針政策、法律法規(guī)，認真落實企業(yè)安全生產主體責任，促進我公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，20xx年全年，經倫公司累計開展各類消防安全講座5次，進行《消防預案演練》和《氨泄露事故處置預案演練》2次，完成職工和商戶安全培訓60余人。此外，經倫公司與28家商戶簽訂了《安全目標責任書》，我們根據各商戶從事行業(yè)性質的不同，將各商戶繳納保證金的金額進行劃分，共收到安全保證金520xx元。在過去的一年中，各商租戶認真貫徹落實昆明經倫商貿有限公司關于加強安全生產工作的系列決策部署，不斷強化安全意識，嚴格落實《安全目標責任書》要求，保障了我公司全年安全工作“零事故”。特別是云南申和貿易有限公司，昆明深藍經貿有限公司，云南昌匯達商貿有限公司，真正把安全生產工作放到突出位置來抓，切實做到認識到位、領導到位、工作到位，扎扎實實地把各項措施落到實處，被評為經倫公司20xx年度安全生產優(yōu)秀單位，我們再次對3家獲獎單位表示祝賀。同時，我們相信，只有大家繼續(xù)堅持不懈地加強安全生產工作，我們的生命、財產安全才能得到保障，每一位商戶及職工才能真真正正地實現(xiàn)“高高興興來上班，平平安安回家去”。望大家共勉。

20xx年，經倫公司將繼續(xù)加大安全生產管理力度，在確保安全費用投入的情況下，針對安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，加強管控，強化培訓。今天，我們又將完成20xx年《商戶安全目標責任書》的簽訂工作，相較去年，我們今天簽訂《安全目標責任書》的商戶增至35家，共收到大家繳納的安全保證金60000元，這是大家對我們安全工作的重視及認可，我再次代表公司對各位表示感謝，謝謝大家!

同時，我們清醒地認識到在安全管理過程中也存在問題與不足，一是各商戶安全管理員的安全意識和執(zhí)行力度有待于進一步提高;二是經倫公司安委會監(jiān)管力度有待于進一步加強;三是各商戶間維穩(wěn)機制的建立，還需要創(chuàng)造條件。各位商戶，安全生產責任重于泰山，一旦發(fā)生安全生產事故，無論是對企業(yè)或是個人而言，都將是無法估量的災難。我們要知道，沒有安全，企業(yè)就談不上發(fā)展;沒有安全，也談不上我們個人的生存;沒有安全，我們的幸福，我們的未來又從何而來呢?會后，希望大家一定要加強領導，協(xié)調配合，確保安全工作取得實效，特別是要加強對重點區(qū)域、重要場所和崗位監(jiān)控巡查，確保萬無一失。

今年，我們的安全工作還將再邁一個新臺階，接下來兩個方面的工作還需要大家的配合，一是我們將對廠區(qū)所有商戶員工信息進行登記備案，以便對廠區(qū)生產從業(yè)人數(shù)全面了解，會后請各單位完成員工信息登記表;二是所有從事食品生產加工的企業(yè)特別是肉制凍品生產加工企業(yè)要將產品檢疫報告及相關資質交至我公司存檔備案，每月一交。

除了安全工作，經倫公司今年也會進行一些應節(jié)氣的禮品銷售，銷售產品種類會在公司微信公眾平臺進行發(fā)布。此外，公司也積極發(fā)展企業(yè)文化，創(chuàng)建了公司商務平臺，開通了多種支付方式，請大家關注留意。

最后，祝愿大家與勤奮攜手，讓業(yè)績攀升，生意如春濃，財源似水來。也希望大家一如既往地支持我們，謝謝大家!

審計工作會議講話稿篇十七

尊敬的老師，親愛的同學們：

新的一年開啟新的希望，新的征程承載新的夢想，承接著豬年的喜氣我們隆重舉行期盼已久的上學期期末分析暨總結表彰大會，表彰的目的就是讓優(yōu)秀的學生能創(chuàng)造出奇跡，讓后進的學生能看到希望。在此，我謹代表全體老師向取得優(yōu)異成績的同學和在期中考試成績基礎上取得進步的同學表示祝賀，也向取得其他獎項的班級和同學表示祝賀!向一心撲在教育戰(zhàn)線并辛勤付出的老師表示衷心的感謝。

接下來我將對上學期的成績做一簡要的分析：

班級各科均分與總成績對比。

初一：

初二：

初三：

以上數(shù)據分析僅僅反映一個方面，更詳細更具體的分析，還要靠各個班主任和任課老師去做，分析好了，才能做到有的放矢。另外，對在座的同學們，我想給大家提幾點要求，希望同學們認清我們所處的時代，認清肩上所擔負的責任，在今后的學習中做到有目標、有計劃地安排自己的學習生活和其他的方方面面，為早日實現(xiàn)心中的理想做好全方位的準備。

才有了創(chuàng)造。但是第一步是積累，積累說白了，就是抓緊時間讀書。一邊讀書，一邊思考，讓自己的大腦活躍起來，豐富起來。只有在不斷的學習中發(fā)現(xiàn)、研究和解決困擾自己的難題，才能使自己更加明智起來。通過學習使自己具備收集、交流、處理、使用信息的意識和技巧，為日后走向社會、融入社會、服務社會，打下寬厚扎實的基礎。學習是一件苦事，需要付出努力，需要有克服困難的意志，有戰(zhàn)勝懶惰的勇氣。但學習更是一件快樂的事，在學習中解除了自己的迷惑，在學習中增長了見識，獲取了更多的信息，讓視野更開闊，讓思路更敏捷，讓心靈更充實，更重要的是，只有不斷學習才能實現(xiàn)自己的理想。如今我校正開展學案教學，這樣的教學方式會讓你盡享學習主人的快樂，它會給你插上知識與能力的雙翼，讓你暢快成功翱翔，原本普通的你會變得優(yōu)秀，讓優(yōu)秀的你變得杰出。

第二，正確面對困難，始終對自己充滿自信。

困難是人生中不可缺少的一部分，有的同學在困難面前意志堅強，信心百倍，今天在我們的發(fā)獎團隊里就有這樣一批同學，他們用自己的方式戰(zhàn)勝了困難，獲得了進步，贏得了老師的表揚，同學的羨慕，他們就是即將獲獎的84位進步比較大的學生，以上只是我點出的幾個代表，其實還有很多。另外還有的同學則膽戰(zhàn)心驚，畏畏縮縮，失去進取的勇氣，原本一些的他們在困難面前低下了自己原本高貴的頭顱。關于這批人馬各班都有，他們也創(chuàng)造了不應屬與他們的奇跡，退步超50名、百名的大有人在，多么可怕的退步名次和分數(shù)。同學們，困難是磨練個人意志的試金石，如何面對困難的態(tài)度決定著一個人是成功還是失敗的最終結局。請同學們記?。和瞬揭淮问鞘д`，一直不停的退步將是失敗。

第三，珍惜榮譽，為榮譽而戰(zhàn)。

即將授獎的人數(shù)和即將頒發(fā)的獎項將再創(chuàng)歷史，數(shù)量多、檔次高、規(guī)格高、項目多(獎項有：成績顯著小組、優(yōu)秀合作小組、侯課模范班級、;成績顯著學生、進步明顯學生、勤學好問模范、文明班級、優(yōu)秀合作小組、文明宿舍、三好學生、道德模范、優(yōu)秀班干部、展示之星、勞動標兵、個人衛(wèi)生標兵、拾金不昧等多大20)，只要同學們在某一方面有特長有進步就給同學們發(fā)獎，這就足以可見學校對同學們成才的期盼程度。學校為你們提供了展示的舞臺，你們就是舞臺上表演的主角，你們要時刻有一顆個堅定的信念——為榮譽而戰(zhàn)。學校給你的榮譽是你努力的結果，是學校對你們的肯定和鼓勵，你要繼續(xù)堅持再創(chuàng)輝煌;你不要辜負1000多雙眼睛對你的期盼和監(jiān)督。沒有獲獎的班級和學生你們更要努力，展示的大舞臺上你們不會永遠只當配角。

殿堂，是學生生命得以體現(xiàn)和精神得以豐富的樂園。這樣的課堂上，教師要給學生充足的自主學習時間，廣闊的合作探究空間，要善于撲捉學生思維的靈感，鼓勵學生自信的表達，敏銳地思考，讓學生奠基知識與能力，收獲成人成才的品質和希望。

老師們，同學們，讓我們以新學期為新的起點，以滿腔的熱情、飽滿的精神和堅定的信心，去迎接新學期的挑戰(zhàn)吧!最后祝愿關中的明天更加美好!祝愿全體教師身體健康，家庭幸福，祝愿全體快樂成長、快樂學習。

審計工作會議講話稿篇十八

各位宿舍長：

大家好！

很高興能和在座的各位宿舍長一起交流和探討如何建設和管理好我們內宿生共同的“家”——學生宿舍。

首先，不管是老宿舍長還是新宿舍長，我想對大家說，在長期的宿舍的管理過程中，你們?yōu)榱藢W校，為了同學們有一個良好的生活和學習環(huán)境，你們辛苦了。

可以說，因為有緣，我們從不同地方來到公信中學；因為有緣，我們成為師生朋友；可以說是第二個父母親，也可以說是你們的大哥哥和大姐姐，因為我們生活在一起，讓我們增進了友誼；也因為我們生活在一起，我們擁有擁有了一個共同點家園，加強宿舍管理，營造更為宜人的宿舍環(huán)境，是我們同學的共同愿望和追求。今天，我們召開這個會議，就是希望能讓宿舍管理工作更上一層樓，能讓我們的宿舍生活變得更文明、更溫馨，更有家的感覺。

為了營造“文明、整潔、健康、溫馨”的家的氛圍———即宿舍文化，保證住宿生有一個良好的生活和休息環(huán)境，保證學生正常的學習和身體健康，學校制定了《公信鄉(xiāng)住校生管理規(guī)定》、《公信鄉(xiāng)中學住校生宿舍長職責》、《公信鄉(xiāng)中學學生衛(wèi)生十不準承諾書》、《公信鄉(xiāng)中學住校生安全管理承諾書》、《公信鄉(xiāng)中學文明宿舍評分細則》等規(guī)章制度。然而，再好的規(guī)章制度，如果不能得到良好的執(zhí)行和落實，都將是貼在墻上的一紙空文。上述規(guī)章制度的有效實施，有賴于我們全體內宿住校生的支持和參與，更有賴于在座的各位宿舍長去帶頭，安排實施，再好的制度都是為了同學們有一個良好的學習和生活環(huán)境。

下面，就宿舍長方面的管理談談我的一些看法和要求：

舍長是學生干部。有的舍長是宿舍同學選舉的，有的舍長是班主任任命的，無論前者還是后者，他都是一名干部，因為他代表著、協(xié)調著、管理著一個群體；宿舍長是“家長”。“宿舍是我家，溫馨你我他。如果宿舍是一個家，毫無疑問，舍長就是這個家的“家長”；舍長是橋梁。宿舍同學有什么問題、意見，不可能逐個去找班主任或學校領導，而要通過你們；學校有什么要求，一般也是通過你們轉達。你們是連接同學與學校的橋梁和紐帶?？梢哉f，舍長在宿舍管理中的地位和作用是不可替代的。宿舍衛(wèi)生的好壞完全取決于宿舍長的負責與否。

第一、要充分認識工作的重要性。舍長工作艱苦，對自己也是一種挑戰(zhàn)，，是鍛煉自己，提高自己的領導能力、管理能力和組織能力的一種機遇。

第二、要牢固樹立服務意識，全心全意為同學和老師服務。舍長承擔的多數(shù)是具體而瑣碎的事務性工作，有時甚至會出力不討好，得罪人。這就要求我們要有服務意識，心甘情愿地為同學服務，為同學奉獻。工作要不厭其煩，耐心細致，有時還要吃一點“虧”，受點委屈，犧牲一點個人利益。但只要自己嚴格要求自己，腳踏實地地工作，最終會得到全舍同學理解和支持的。

第三、要關心同學，愛護舍員，宿舍長要象對待兄弟姐妹一樣對待所有成員。同學之間有矛盾、隔閡，要積極調解，消除誤會，增強團結。宿舍長要帶頭講友誼、講團結、講諒解。在工作中，要正確處理“小集體”與“大集體”的關系，“小集體”要服從“大集體”，不能以損害、犧牲“大集體”的利益來照顧“小集體”，要防止為了“小集體”利益對同學包庇、護短，甚至形成小集團。

第四、培養(yǎng)成員的集體主義觀念，積極爭先創(chuàng)優(yōu)。一個宿舍既然是一個小集體，舍長就要積極培養(yǎng)所有成員的集體主義觀念，增強集體榮譽感，爭創(chuàng)先進文明宿舍。要求全體成員用文明宿舍的標準來約束和規(guī)范自已，逐步養(yǎng)成良好的學習、生活、衛(wèi)生習慣。要按照學校要求，結合實際，在充分征求意見的基礎上，制訂包括文明宿舍公約，公約一旦定下來了，首先自己帶頭維護，并對所有成員一視同仁，互相監(jiān)督，共同遵守。對個別不履行義務，屢教不改的同學，要敢于批評，必要時要及時向班主任匯報，求得支持。

在此，我代表公信鄉(xiāng)中學全體師生五百多人，感謝你們！

審計工作會議講話稿篇十九

各位同仁：

下午好!

今天，我們在這里召開房地產公司八月份月例會。會前各部門作了認真的準備，為了開好這次會議，辦公室專門下達了通知并要求發(fā)言的同志有書面材料，這些都是為了形成嚴謹、認真負責的工作氛圍。剛才，我們聽取了房地產公司9個部門負責人匯報了七月份工作進展情況和下一階段的工作安排。大家講的都很好，工作信心很足，安排的都很周到，我都同意。會議結束以后，希望大家都能夠認真抓好落實，要研究制訂落實措施，確保各項任務的完成，為完成全年目標任務打下堅實基礎。各位都知道，房地產公司是集團公司旗下龍頭，集團公司的各項費用支出、項目投資主要靠房地產公司掙錢，雖然我們號稱九大業(yè)態(tài)，真正掙錢的沒幾個，所以，我們在坐的各位責任重大。集團公司半年會結束之后，集團公司的幾位老總又給我們房地產公司開了專題會議，幫助我們分析形勢、確定目標、采取措施、確保全年目標完成。所以，這次例會也是對上次專題會議的落實。下面，我想圍繞下一階段工作講三點意見。

第一、明確下一階段的工作任務。

一、工程方面：

二、銷售方面：

三、項目前期拆遷工作：

四、辦證工作(公共關系部)。

五、質量技術工作：

六、信陽工程：

七、鄭州、焦作工程：

第二、狠抓督促檢查，確保各項工作任務落到實處。

有計劃-沒行動=零，有制度-沒實施=零，有安排-沒落實=零，有布置-沒檢查=零?！翱照務`國，實干興邦。”大到一個所以國家，小到一個公司，如果工作中缺乏抓落實、缺乏執(zhí)行力，再好的方針、政策、措施也會落空，再偉大的目標任務也實現(xiàn)不了。所以，執(zhí)行力的強弱是一個企業(yè)核心競爭力的重要標志。

二、督查從嚴，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋，為領導指揮服務。

三、各位管理者都要支持督查工作。

第三、關于房地產公司各部門制定建設。

會議結束后，各部門都要認真編寫本部門的制定。時間要求：在本月25日前必須完成。有辦公室匯總，上報集團公司企管部。

編寫制度做到：簡明、務實、好記、便于執(zhí)行。

時間過的非?？?，還有4個月時間20xx年就要過去了，在座的各位都要認真排好自己眼前的工作，抓緊時間，積極推進，確保年初與集團公司簽訂的各項目標圓滿完成。

謝謝大家。

審計工作會議講話稿篇二十

4月26日，麟游縣召開財稅審計工作會議，安排部署今年財稅和審計工作?？h長李武發(fā)出席會議并講話。

李武發(fā)指出，20xx年，全體財政、稅務和審計干部職工盡職盡責、扎實工作，取得了顯著成績。財政部門充分發(fā)揮公共財政職能作用，千方百計組織財政收入，地方財政收入首次突破2億元大關，達到2.1億元，同比增長10.2%;財政支出規(guī)模較上年增長5%，達到9.5億元;地稅、國稅系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局，以組織收入為重點，堅持依法治稅，強化稅費征管，全年入庫縣級收入14182萬元，占全縣地方財政收入的67.1%，為經濟社會持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻;審計部門圍繞經濟社會發(fā)展大局和中心工作，認真履行審計監(jiān)督職能，在推動政策落實、促進重大項目建設、規(guī)范資金使用、防范經濟風險、推動依法行政和反腐倡廉建設等方面做了大量卓有成效的工作，較好地發(fā)揮了審計保障經濟社會健康運行“免疫系統(tǒng)”的功能。

李武發(fā)強調，今年財稅工作任務重，壓力大，全縣上下要認清形勢，繼續(xù)發(fā)揚過去的優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘潛力，攻堅克難，確保各項財稅工作任務圓滿完成。重點要抓好三方面工作：一要充分發(fā)揮綜合治稅作用，全力以赴組織收入。加強綜合治稅，培植骨干財源，挖掘稅收潛力，抓好非稅收入，圍繞項目抓增收，緊盯稅收制度改革新增財力，把工作做實做細，把責任夯實定死，把措施研究透、落實好，確保全面完成今年財稅收入任務。二要不斷深學細研上級政策，全力加大資金爭取力度。要充分認清當前經濟嚴峻形勢，緊緊抓住國家政策機遇，轉變觀念，創(chuàng)新思路方法，切實加大脫貧攻堅、城鄉(xiāng)基礎設施建設、文化旅游發(fā)展、生態(tài)保護、優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展等重點領域銜接爭取力度，力求工作實效，推動工作落實。三要加強財務管理，不斷提升財政資金使用效益。要深入推進預算管理制度改革，切實加強財政專項資金管理，嚴格預算執(zhí)行管理，強化國有資產管理，提升會計基礎管理水平，注重績效管理，確保把有限的資金用在“刀刃上”，全面提高財政資金使用效益。

李武發(fā)要求，財稅、審計部門領導班子成員要帶頭講學習、講大局、講團結，增強整體合力，提高依法履職、統(tǒng)籌兼顧、服務全局的能力;要認真履行“一崗雙責”職責，嚴肅財經紀律，加強干部教育管理，努力練就一支業(yè)務精良、素質過硬的干部隊伍。財稅部門要強化服務，改進工作方式，優(yōu)化辦事流程，提高服務質量和水平，努力為建設產業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的新麟游做出新貢獻!

會議對20xx年度財政收入征管先進單位和財政收入綜合保障先進單位進行了表彰。

縣委常委彭世忠主持會議。

縣人大副主任王生珍、縣政協(xié)副主席李婷參加了會議。

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