通過報告,可以向讀者傳達復(fù)雜的概念和觀點,提供專業(yè)的建議和意見。在撰寫報告之前,需要進行充分的調(diào)研和收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。這些范文涵蓋了各行各業(yè)的各種報告,對我們的寫作有很好的借鑒作用。
省政府工作報告審議發(fā)言篇一
人大代表?。?/p>
項目是推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要抓手和載體。要更加強化“項目為王”理念,通過前期、投資、工業(yè)三大專班的實體化運行,開展投資項目“三百攻堅”專項行動,努力實現(xiàn)“政府投資穩(wěn)增長、民間投資上臺階、國資建設(shè)有突破”三大目標(biāo)。要加大老城有機更新,加快通祿門未來社區(qū)、錦繡江山里、風(fēng)情鹿溪等一批重大項目建設(shè),推進江濱二區(qū)、站前里、書院里等老舊小區(qū)改造,打造功能完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明的品質(zhì)幸福之城。通過江玉公路、高新東路、桑淤大橋、清湖大橋改建等一批項目建設(shè),促進城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)更加完善、市民出行更加暢通。加快峽口衛(wèi)生院遷建、江二中改造、城北和江東拆遷安置公寓樓等項目建設(shè),進一步補齊民生事業(yè)短板,做大富民工程,為“十四五”發(fā)展開好局、起好步。
市人大代表 :
要強化打造中心城市品質(zhì)幸福之城的項目支撐。一是要“大力度”推進老城連片改造,以區(qū)塊為單位整片拆遷,向空間要土地,推行多層樓房。全面提升江濱沿線整體形象,加快落地未來社區(qū)等一批重點城市建設(shè)項目。二是要“大規(guī)劃”統(tǒng)籌城南、城東新城建設(shè)。以產(chǎn)城融合為目標(biāo),強化專業(yè)性高素質(zhì)人才引進。以旅游消費為核心,打造購物、社交、休閑等各類業(yè)態(tài)集聚的城東商業(yè)新城,將其建設(shè)成為江山市民的周末“打卡地”。三是要“大提升”引領(lǐng)城市賦能。全力推進桑淤大橋等一批重大交通項目建設(shè),形成“內(nèi)聯(lián)外暢”的城市格局。把教育、醫(yī)療兩項作為江山城市最大的配套來打造,提升公共服務(wù)品質(zhì)。
市人大代表?。?/p>
江山是浙江省婚俗改革試點縣,建議政府進一步加大支持力度,將我市的婚俗改革進行到底,讓婚俗改革精神理念能傳達到千家萬戶。同時,在項目征遷工作中,部分征遷對象還存在違法違規(guī)的現(xiàn)象,借假結(jié)婚、假離婚來騙取拆遷款,要完善相關(guān)政策規(guī)定,加大打擊處置力度,保障征遷工作順利推進。
市人大代表?。?/p>
我市以山水為名,生態(tài)環(huán)境一直以來都是我市一張響當(dāng)當(dāng)?shù)摹敖鹈?,建議加快實施生態(tài)環(huán)境保護類的項目,堅持發(fā)展與保護并舉,走綠色、可持續(xù)發(fā)展之路,做好做細做實這類功在當(dāng)代、利在千秋的民生大工程。
市人大代表 :
校園安全及周邊環(huán)境整治事關(guān)百姓切身利益,也是治理能力的重要體現(xiàn)。建議政府相關(guān)部門加大對校園周邊交通環(huán)境的執(zhí)法力度和安全巡視力度,完善學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施,科學(xué)設(shè)置“學(xué)生綠色通道”,合理規(guī)劃校園周邊停車設(shè)施,努力營造學(xué)校周邊良好的交通環(huán)境。
省政府工作報告審議發(fā)言篇二
茹金國代表說,市委書記、市長聯(lián)名發(fā)出的《迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)——再致亳州老鄉(xiāng)的一封家書》,掀起了新一輪“雙招雙引”熱潮,招商引資取得顯著成效。建議政府統(tǒng)籌管理,出臺相關(guān)扶持政策,確保商會、協(xié)會和企業(yè)“以商招商”常態(tài)化開展。企業(yè)要堅持“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”的精神,利用春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機和亳州市紡織服裝商會平臺,組織在外亳籍企業(yè)家相互交流,通過我市企業(yè)發(fā)展的生動案例,吸引在外企業(yè)家早日返鄉(xiāng)。
代文中代表說,我市教育事業(yè)正值快速發(fā)展期,教育興則國興,教育強則國強。建議把握教育工作新變化,打造特色校園,提供優(yōu)質(zhì)教育,讓孩子從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”。積極踐行教育工作新要求,著力發(fā)展素質(zhì)教育,促進教育公平,為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。
紀坤代表說,建議要統(tǒng)籌規(guī)劃與老舊小區(qū)配套的公共服務(wù)設(shè)施。在進行老舊小區(qū)改造的同時,實施小街背巷、小區(qū)內(nèi)部道路、管線、園林綠化等配套設(shè)施建設(shè),進一步加強工程質(zhì)量管理,強化施工過程管控,進一步強化部門組織協(xié)調(diào),健全長效管理機制,加強老舊小區(qū)綜合整治的后續(xù)管理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生、保安、基礎(chǔ)設(shè)施管護、物業(yè)等管理制度,鞏固老舊小區(qū)改造成果。
孫芬芬代表說,加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵舉措。建議把基本養(yǎng)老服務(wù)作為今后資金支持的重點,加強相關(guān)要素條件保障,增強養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)護理能力,壯大養(yǎng)老服務(wù)人力資源隊伍,加大對失能失智老年人及其家庭的政策支持,廣泛開展敬老、愛老、助老活動。
聚焦城市發(fā)展來獻策。
趙勤代表說,報告中多次提到建設(shè)全國文明城市、國家園林城市。建議以規(guī)劃為先導(dǎo),做好城市綠地整體規(guī)劃和短期實施計劃;因地制宜,合理布局,體現(xiàn)我市地方特色;科學(xué)配置植物種類,劃分城市道路、公園、廠區(qū)、小區(qū)、學(xué)校等不同區(qū)域,配置不同植物種類;廣泛宣傳,引導(dǎo)市民積極參與民間植樹和養(yǎng)護管理。
曹揚代表說,文化是一個城市的靈魂。建議堅持共建共享原則,創(chuàng)新實施文化惠民工程,豐富公共文化供給形式。構(gòu)建“一縣(區(qū))一書城、一鎮(zhèn)街一書吧、一村居一書屋”的15分鐘閱讀圈,打造書香亳州。促成閱讀活動品牌化,推進公共文化服務(wù)更加“接地氣”。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,發(fā)展云閱讀、云視聽,推動閱讀服務(wù)走上“云端”、進入“指尖”。總結(jié)公共文化服務(wù)建設(shè)的成熟經(jīng)驗,推動農(nóng)村公共文化服務(wù)水平獲得新提升。
沈衛(wèi)賓代表說,近年來,全市銀行等金融機構(gòu)在改善中小微企業(yè)金融服務(wù)方面積極作為,但企業(yè)融資難、成本高問題仍未全面解決。建議進一步改善中小微企業(yè)金融政策服務(wù)環(huán)境,進一步加大政策扶持力度,加強中小微企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),用足用好金融政策工具,提升金融機構(gòu)對企業(yè)的信貸投放能力,同時加強調(diào)查研究與信息反饋,持續(xù)做好政銀企信息服務(wù)平臺建設(shè),持續(xù)開展政銀企對接和宣傳活動。
圍繞鄉(xiāng)村振興提建議。
陳全文代表說,近年來,亳州市政府大力招商引資,全國很多知名企業(yè)、勞動密集型企業(yè)落戶亳州,為民眾提供了就業(yè)機會,改善了百姓生活,加快了經(jīng)濟發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但城鄉(xiāng)差距仍然較大。民眾缺乏“愛拼才會贏”的拼搏精神,企業(yè)存在用工難、用工缺口大問題,導(dǎo)致大量訂單無法完成,限制了企業(yè)發(fā)展。建議鼓勵企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建分廠,分散招工,為民眾就近就業(yè)提供方便;幫助企業(yè)宣傳,鼓勵民眾進企業(yè);鼓勵企業(yè)積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
劉松年代表說,報告就推進農(nóng)業(yè)“兩強一增”,著力加快鄉(xiāng)村全面振興作了詳細部署。建議加大科技員的選派力度,對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),強化政策扶持,加強長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新能力,建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,不斷開拓市場,全力培育農(nóng)產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè)。
省政府工作報告審議發(fā)言篇三
聽了李克強總理所作的政府工作報告后,從僅有9500多字的真切地感受到了擔(dān)當(dāng)?shù)牧Χ?、政府的關(guān)愛和未來的坦途。我們既是歷史的見證者,也是未來的參與者,過去的一年,是政府轉(zhuǎn)型、職能轉(zhuǎn)變,全心全意為人民服務(wù)的一年;是頂住壓力,迎接考驗,接受挑戰(zhàn)的一年;是砥勵奮進,攻堅克難,再取得新成績的一年。而我們的生活只會更好,我們的環(huán)境只會更優(yōu),我們的綜合國力只會更強,這一切都是我們普通百姓能在每一天的平凡日子中感受到的,也是我們能在每年的政府報告中聽得到的國家對自己的總結(jié)與提升。
通過學(xué)習(xí)李克強總理的工作報告,我感受到政府對民生的關(guān)注與投入。例如居民醫(yī)療人均財政補助標(biāo)準,2016年是420元/人/年,從2017到2020年基本以每年30元的幅度增長,2020年居民醫(yī)保財政補貼再增加30元,增至550元。又如,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政標(biāo)準逐年增加,2020年增至74元。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等這些民生重點領(lǐng)域預(yù)算增長的同時,是政府要過緊日子,中央非急需非剛性支出壓減50%。
新冠肺炎的疫情是全國上下經(jīng)歷的今年第一個考驗,而在考驗面前,政府對生命的敬畏與尊重,讓我們在陰霾之下感受到溫度與光明。而在報告中30多次提到的疫情,也正是體現(xiàn)著國家對生命的持續(xù)關(guān)注。這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來我國所遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。大家耳熟能詳?shù)膽?yīng)治盡治、應(yīng)收盡收,這種不計代價、不計成本的救治都反映了“人命關(guān)天”“生命至上”的理念和實踐,這種對生命的敬佑印刻在每一個老百姓的切身感受中。
從克強總理略顯沙啞,但又擲地有聲的“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“努力實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)”的話語中,這種把民生扛在肩上、為民族復(fù)興而奮進的擔(dān)當(dāng)力量鼓舞著我們對國家燃起信心,在走向未來的坦途上大步向前。
省政府工作報告審議發(fā)言篇四
各位同仁:
滿載收獲的一年即將揮手別去,充滿生機一年即將迎春而來,新年的鐘聲即將敲響,歷史又將翻開新的一頁。在這辭舊迎新之際,我們大家歡聚一堂,暢談大好形勢,展望光明未來,共敘友情,倍感親切。
在此,我代表--公司,向辛勤工作一年全體同仁,致以美好的祝愿和親切的問候!并通過你們向全體家屬拜年,祝大家新年新起點,新春步步高!
專業(yè)培訓(xùn)等各項事業(yè)不斷深化,取得了長足發(fā)展,全體上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展團隊和諧穩(wěn)定的良好局面。應(yīng)該說,團隊的信心指數(shù)不斷提高,我們的人氣指數(shù)逐步攀升,為公司的未來發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
回首往昔,崢嶸歲月,我們深感創(chuàng)業(yè)的艱辛,成功的不易。它飽含著在座各位的團結(jié)拼博和無私奉獻;飽含著社會各界的鼎力相助和大力支持。在此,我們深表敬意和衷心感謝!
展望未來,任重道遠,我們信心百倍。--年是“三盤齊發(fā)”的第一年,是經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵之年,也是我公司經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)軌之年,我們要抓住機遇,乘勢而上,努力把公司發(fā)展大業(yè)不斷推向前進!
新的一年孕育新的希望,新的征程譜寫新的輝煌。公司希望:全體工作人員,要圍繞提高專業(yè)服務(wù)經(jīng)濟中心,顧全大局,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,履職盡責(zé),不辱使命,以優(yōu)異成績迎接新的一年!
最后,祝大家:新春愉快!闔家幸福!工作順利!
2022年終會議最新發(fā)言稿2。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
你們好!
我叫---,來自---。我很榮幸能夠參加此次年會。首先,我代表新員工向大家致以誠摯的祝福,祝大家在新的一年里,工作順利、心想事成。希望公司的業(yè)績在新的一年里蒸蒸日上!
我是一名剛走出校園的大學(xué)生,我自認為我的大學(xué)生活是充實,因為我在那里學(xué)到了很多知識,但我也清楚地知道,社會的教科書要比學(xué)校里的殘酷的多,對剛邁向社會的我來說還有好多好多要學(xué)習(xí)的東西。
時至今日,我已經(jīng)來公司實習(xí)一個多月了,在這段時間里我學(xué)習(xí)了很多技術(shù)方面的知識,我感到很充實,同時也讓我想起了這樣一個例子:如果將一個人知識量看成一個圓,園里面的是他了解的知識,園外面的是他從未涉及的方面,那么隨著他知識的增長,這個圓的周長就會越來越大,所以他就會越發(fā)的覺得自己無知,我覺得我現(xiàn)在正是這種感覺。我知道,這些知識對我的工作來講都很重要,但細細地盤點一下這一個多月的收獲,我突然發(fā)現(xiàn)我學(xué)到的不只是這些知識,還學(xué)到了更重要的,那便是為人處事的態(tài)度。
最后,我要代表新員工感謝大家這一個多月以來對我們的照顧與遷就。來公司這么久,最吸引我的是公司的文化氛圍,這一點是出乎我意料的,因為在記者團的時候,我們最講究團隊凝聚力,最注重培養(yǎng)團隊的文化氛圍,我們都把那當(dāng)成我們的家,而且是一個非常溫馨的家。我以為當(dāng)我走出學(xué)校后再也不會找到一個公司能給我這么溫馨的感覺,但是我卻在咱們公司遇到了,公司的每一個人都是那么和睦,整個公司個人的感覺就是團結(jié)、上進。我非常榮幸能加入這么溫馨、和睦的大家庭,我一定會盡快融入到公司的大環(huán)境中,與大家和睦相處、互幫互助,共同進步。
我的發(fā)言到此結(jié)束,謝謝。
省政府工作報告審議發(fā)言篇五
今天上午聽了夏市長的《政府工作報告》,聯(lián)想昨天觀摩的12個現(xiàn)場以及近年來目睹石首“一城兩翼”初見雛形的變化,真是深受很深,感想很多,心靈震撼,倍受鼓舞。下面,我想談三點體會,提四點建議:
一是總結(jié)xx年時:客觀務(wù)實、實事求是、亮點紛呈、可圈可點。夏市長在報告中從十個方面、用了88個數(shù)字,充分展現(xiàn)了過去一年來“激情蠻拼、務(wù)實作為”的實干篇,當(dāng)我們感受到石首交通,一小時到、一小時到快捷時,感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉(zhuǎn)變時,感受到工業(yè)經(jīng)濟勢頭強勁、入庫稅收近4個億的貢獻時,感受到94個項目建設(shè)如火如荼,81個簽約項目碩果累累時,當(dāng)我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時,等等感受到這一份份滿意答卷時,我們深深感動了,心悅誠服了,石首更有希望了!“成績伴隨艱辛、勝利凝結(jié)汗水”,可以說,過去的一年,市政府表現(xiàn)出了雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實有為的政府。
二是謀劃xx年時:思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、催人奮進。xx年,市政府堅持“以進促穩(wěn)、好中求快”的總基調(diào)、圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”的總目標(biāo),實現(xiàn)八個具體增長目標(biāo)所采取的八抓,而且在這八抓中,一個任務(wù)一個清單,一個清單一套措施,可操作性極強。為此,我們有理由相信,在新的一年里,這此措施的實施,必將為拉開建設(shè)“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長在報告中指出,要實現(xiàn)上述目標(biāo),我們就必須“實事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個方面進一步解放思想,同時還要搶抓“中國經(jīng)濟政治建立新常態(tài)、長江經(jīng)濟帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個方面”的有利機遇,保持清醒頭腦,腳踏實地、大干快上,以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),奮力向這一目標(biāo)邁進。因此,我們有理由相信,xx年,我們的政府將是一個“思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”的務(wù)實政府,也一定會做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府,更能做到“讓群眾辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實的法治政府。
三是承諾xx年惠民實事時,事事合民意,件件暖民心。夏市長在報告中強調(diào),政府的權(quán)力來自于人民,本質(zhì)是為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,我們的政府只有堅持用法治的思維、法治的方式,堅持打造一個“親民為民、開明透明、務(wù)實誠實、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府,就一定能把實事辦好辦實!
四是提出幾點建議:一是建議合理調(diào)整江南高速收費問題?,F(xiàn)在江南高速通了,市民反映石首段收費偏高,且不少車主繼續(xù)選擇走省道,這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用;二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設(shè)資金缺口納入市財政預(yù)算償還。我鎮(zhèn)s、s建設(shè)資金建設(shè)缺口近千萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務(wù);三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級統(tǒng)一管理,我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年僅這項開支近百萬,成為我鎮(zhèn)一大資金缺口:四是建議把團山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點之一,進行統(tǒng)一規(guī)劃,加大建設(shè)力度。
總之,面對xx年,我們既充滿信心,又充滿期待,更充滿激情!作為一個人大代表,應(yīng)該從我做起,從現(xiàn)在做起,在自己的崗位上比拼作為,為實現(xiàn)大會提出的各項奮斗目標(biāo)而竭盡所能!
省政府工作報告審議發(fā)言篇六
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程,概括全面,實事求是;肯定了我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表述明確,所提出的方針、措施切實可行,洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標(biāo)明確,催人奮進。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績喜人,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè),市文體中心的建成,國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施,都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,維穩(wěn)形勢一度十分緊張,市政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中,我認為,發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>
一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實現(xiàn)。《報告》未雨綢繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運行,進一步增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
第十三代表團張耕代表:
作為一名來自農(nóng)村基層的代表,在聽了政府工作報告后,我們的干頭更足了。今年,我主要關(guān)注以下三個方面:一是要進一步加強湖溪鎮(zhèn)區(qū)交通建設(shè),如規(guī)劃中的風(fēng)情大道等道路,要盡快落地建設(shè),讓風(fēng)情大道早日惠及湖溪人民;二是湖溪鎮(zhèn)區(qū)雖然拆除了連片危房,但還有不少舊房等著處理,希望有關(guān)部門能盡快落實舊房連片改造優(yōu)惠政策;三是湖溪目前還有兩個電鍍廠,由于種種原因既不能開工也不能轉(zhuǎn)型,使得工廠和土地閑置著,相關(guān)部門還應(yīng)盡快解決此類問題,盤活閑置土地和工廠。
第十三代表團杜金明代表:
今年,我比較關(guān)注東陽人經(jīng)濟回歸問題。對于大部分外出東陽人來說,骨子里都有一股落葉歸根的思想。如何讓在外東陽人更愿意回來,我認為,除了相關(guān)的政策外,還需要留住他們的“祖房”。因為我了解到,許多在外東陽人由于外出多年,導(dǎo)致村里的“祖房”沒了自己的份,祖房如根,根都沒了,他們又怎么會想著回來呢?所以,我希望有關(guān)部門能在批宅基地政策上,對想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外東陽人有所傾斜,讓他們因為有根而愿意回鄉(xiāng)。
第十四代表團吳春敏代表:
政府工作報告催人奮進。去年,我市教育投入不斷加大,教育改革初顯成效,高考質(zhì)量繼續(xù)保持金華領(lǐng)先,成績喜人。今年提出的工作目標(biāo),更讓我們對教育工作有了更進一步的期盼。一方面是穩(wěn)步實施義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,更好地優(yōu)化教育資源,著力解決企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學(xué)問題。另一方面是持續(xù)深化名師名校長特色化培育和東陽中學(xué)特色化辦學(xué),讓教育之鄉(xiāng)的教育優(yōu)勢更加突出。當(dāng)然,我們還需要進一步關(guān)注提高農(nóng)村特崗教師津貼補助這一問題,以吸引優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任教,讓農(nóng)村留住優(yōu)秀教師,讓我市教育均衡發(fā)展。
第十四代表團蔣德民代表:
聽了政府工作報告,讓我感受到“務(wù)實”二字。就我市紅木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我提幾點想法。個人看來,我市紅木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級有三個階段,分別是“生產(chǎn)”基地、“創(chuàng)造”基地和“品牌化”基地。想讓紅木產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展下去,就必須走創(chuàng)新和品牌化的道路。在現(xiàn)有的政策扶持上,我覺得應(yīng)該再做“加法”。例如,加強知識產(chǎn)權(quán)的保護,目前我市紅木家具產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,創(chuàng)新產(chǎn)品少,缺乏生命力;支持外地家具設(shè)計師的職稱評定,鼓勵設(shè)計行業(yè)的持續(xù)發(fā)展;加強政策和項目資金的對接,紅木產(chǎn)業(yè)的成本投入大,企業(yè)需要一定的資金支持。扶持我市紅木企業(yè)的品牌化發(fā)展,形成一定規(guī)模的生產(chǎn)與創(chuàng)造基地,也有利于提高產(chǎn)業(yè)稅收。
第十五代表團程海波代表:
作為一名來自基層一線的代表,我從事縫配行業(yè)銷售,政府工作報告中首次將縫配市場發(fā)展提升到市級層面,列為東陽市六大塊狀特色經(jīng)濟之一來提升發(fā)展,這無疑是一個嶄新的起點。我認為,可從以下幾個方面來努力:完善縫配城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已越來越不能滿足行業(yè)的長遠發(fā)展,可以建設(shè)電子商務(wù)綜合樓、縫配酒店、縫配博物館等;加強“全球縫配”第一網(wǎng)建設(shè);著力打造外商服務(wù)中心,打造一個對外交流的“示范窗口”;創(chuàng)新發(fā)展展會經(jīng)濟;推進文旅產(chǎn)業(yè)融合,結(jié)合廈程里村、葛宅村、蔡宅村為代表的傳統(tǒng)古村落特色資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。
第十五代表團斯慶平代表:
聽了政府工作報告中關(guān)于打造全國影視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿的內(nèi)容,我受益良多。虎鹿鎮(zhèn)有豐富的山水資源,香榧、茶葉、豆腐干、虎鹿豆奶等農(nóng)副產(chǎn)品廣為人知,另有極具特色的古建筑群。但在文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,虎鹿鎮(zhèn)的特色體現(xiàn)尚不顯著,因此結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際情況,我想提以下幾點想法:建議請專業(yè)人士對土地規(guī)劃進行合理的設(shè)計與布置;做強文化產(chǎn)業(yè),大力支持本土特色非遺文化的發(fā)展;在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,建設(shè)集吃、住、玩于一體的特色民宿等。
第十六代表團杜文輝代表:
政府工作報告中提到,要“打造更具特色的美麗鎮(zhèn)村”,結(jié)合東陽江鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實際,為打造更好的“山水東江·休閑小鎮(zhèn)”,我建議:一是將產(chǎn)業(yè)植入充分融入進“秀美村”“十美村”創(chuàng)建中,發(fā)掘每一個村莊自身經(jīng)濟潛力,做到美了家園的同時又富了百姓;二是增加“秀美村”創(chuàng)建獎補資金,夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),在人員力量、資金投入等方面給予重點傾斜;三是適當(dāng)拓寬山區(qū)道路,減少急彎路段,使現(xiàn)有公路達到三級公路標(biāo)準,如不能拓寬,也建議加強現(xiàn)有公路養(yǎng)護。
第十六代表團呂強代表:
結(jié)合東陽江鎮(zhèn)多山地、少平原的地理環(huán)境,針對山區(qū)百姓出行難問題,我建議,為緩解庫區(qū)交通壓力,建議編制規(guī)劃“湖溪—東門—八達”隧道。此條公路建成通車后也是東陽連接磐安、仙居、天臺、臨海的快速交通通道。此外,2019年重點工作中還提到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)房拆后重建工作,這也是我關(guān)注的重點。目前拆后重建工作已進行了一年多,農(nóng)村建房已基本完成主體封頂。現(xiàn)在村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施施工方面需要大量資金投入,而東陽江鎮(zhèn)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),集體經(jīng)濟薄弱,針對該實際情況,我建議市政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,在建設(shè)資金上向庫區(qū)農(nóng)村傾斜,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上的投入占比。
第十七代表團金正楷代表:
政府工作報告令人振奮,我感覺這是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。報告充分肯定了去年的成績,明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神。我是佐村鎮(zhèn)代表,自己平時也比較關(guān)注山區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山區(qū)人民飲用水等民生問題。像山區(qū)人民平時飲用水基本靠打井,希望市委、市政府能因地制宜,更好解決山區(qū)人民飲水問題。同時,希望市委、市政府能加大對山區(qū)的投資力度,全力扶持佐村鎮(zhèn)農(nóng)耕文化建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,幫助佐村打造宜居幸福生態(tài)鎮(zhèn)。
第十七代表團蔣炫綺代表:
聽了政府工作報告后,我了解到去年一年政府工作碩果累累,許多項目都落地了,例如以“壯士斷腕”的決心推進紅木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推進影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這些都有力地推動了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。作為山區(qū)代表,我平時十分關(guān)注山區(qū)經(jīng)濟民生問題,這也符合國家發(fā)展形勢。因此,我建議市委、市政府不僅要推進平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興,也要加大對山區(qū)鄉(xiāng)村的關(guān)注與支持。我們山區(qū)鄉(xiāng)村有的就是綠水青山,適合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),但基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、集體資金薄弱,希望政策能有所傾斜,加大資金等方面的扶持力度。
第十七代表團樓立峰代表:
政府工作報告中提到要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,助推東陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這一點我很有感觸。我們?nèi)龁梧l(xiāng)清溪是全鄉(xiāng)最大的溪流,全長16公里,經(jīng)過搭鉤、三單、下西樓等8個村經(jīng)嵊州市進入曹娥江,其生態(tài)環(huán)境對三單人民有著重要影響。因此我建議,在提高清溪水環(huán)境治理的同時,可以與沿溪生態(tài)廊道建設(shè)相結(jié)合,通過提升全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、美麗生活環(huán)境,讓群眾真正享受到“五水共治”帶來的實惠,切實讓全鄉(xiāng)人民感受到綠水青山就是金山銀山。
婦聯(lián)界杜嵐委員:
2019年度政府重點工作中提到,我市要進一步挖掘消費潛力,全域振興商貿(mào)服務(wù)業(yè),其中一點就是振興老城區(qū)商圈,推動城區(qū)更加繁榮。雖然改造重建后的新南街比以前更寬敞、更靚麗了,但是許多東陽市民都感嘆南街沒有以前那么熱鬧了。為此,我建議把老城區(qū)商圈規(guī)劃定位成能滿足辦公、停留、居住、觀景、社交等需求的大型商業(yè)綜合體。增強其輻射效應(yīng),帶動周邊商業(yè)的發(fā)展,同時在周邊道路采取靈活的停車管理政策。
婦聯(lián)界郭巧平委員:
影視文化產(chǎn)業(yè)是橫店的重要產(chǎn)業(yè),也是東陽市最具影響力和實力的產(chǎn)業(yè)。我建議,要推動橫店進一步集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,強化橫店影視文化集聚區(qū)的核心地位,深化“最多跑一次”改革,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套,促使高端人才、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)政策、政府服務(wù)職能在橫店集聚,達到辦事不出區(qū)、服務(wù)全方位“最多跑一次”的目標(biāo)。推動橫店打造“橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺”,幫助橫店對接金融機構(gòu),通過政府引導(dǎo)和政策支持,打造橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺,動態(tài)調(diào)整實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策。希望各相關(guān)部門能加大調(diào)研力度,緊跟行業(yè)變化,及時出臺適合實驗區(qū)發(fā)展的政策和措施,營造更加良好的招商營商環(huán)境等。
工商聯(lián)界郭巧柔委員:
政府工作報告描繪了令人振奮的藍圖,制定了各領(lǐng)域的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)東陽經(jīng)濟格局現(xiàn)狀,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提出了招大引強,著力構(gòu)建擴大開放格局,鼓勵橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”,擦亮“木雕之都”金名片,引導(dǎo)建筑企業(yè)參加國際承包。在品牌建設(shè)、污染治理、美麗鄉(xiāng)村、民生保障等方面的發(fā)展都作了令人向往的規(guī)劃。我們希望東陽的各級領(lǐng)導(dǎo)把東陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向更寬更遠的市場推廣,讓它們走得更遠,做得更大更強。在社會、民生建設(shè)方面,以開拓創(chuàng)新的方式和他人成功模式來帶領(lǐng)和號召全市人民去努力奮斗,齊心協(xié)力把東陽建設(shè)得更加美麗,讓東陽人民更有安全感、獲得感、幸福感。
工商聯(lián)界俞剛平委員:
當(dāng)前,經(jīng)濟面臨下行壓力,作為一名有著近25年工齡的金融從業(yè)者,我個人認為,這既是“?!?,也是“機”。我們國家的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮螅?jīng)濟轉(zhuǎn)型和消費升級的縱深很長,經(jīng)濟的韌性和動能充足。結(jié)合資本市場,國家政策大力支持資產(chǎn)證券化,提升直接融資比例,從最高層面大力推動科技創(chuàng)新資本化,可以預(yù)見,資本市場仍然是未來深化改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一個十分重要甚至是不可或缺的載體。在這樣的大背景下,不僅我們本地的企業(yè)需要積極去適應(yīng)新形勢,資本市場獲得直接融資而大力提升綜合實力,我們的政府也要積極走向資本市場,創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
共青團界陳彥溶委員:
政府工作報告中提到了要鼓勵橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”、戛納影視節(jié)等,講好中國故事,打造中國文化的輸出高地。其實這從側(cè)面反映出我們的影視企業(yè)需要提質(zhì)升級,政府則要精準施策。
在橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造中,政府對企業(yè)的扶持,不妨從原來的“一次性免稅”改為“逐年退稅”,對落戶的影視企業(yè)設(shè)置一定的門檻,吸引更為優(yōu)質(zhì)的影視企業(yè)落戶。我特別想到的一點是,在金義都市區(qū)建設(shè)的背景下,能否在都市圈的城市中推進公共服務(wù)共享,即落實同城待遇。推進“一卡通通用”“一網(wǎng)聯(lián)通”,實現(xiàn)全區(qū)域公交出行同票價同折扣、醫(yī)保無異地、加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等合作,逐步實現(xiàn)都市區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)同城共享。
共青團界吳云飛委員:
我感受比較深刻的是民生生態(tài)方面,隨著“清零入園”行動的深入推進,村居環(huán)境里的非生活垃圾減少,村內(nèi)交通秩序安全和噪聲污染情況得到極大改善?!敖匚奂{管”工程全面鋪開落實,極大改善了居民區(qū)的水生態(tài)環(huán)境,但是污水集中后的污水處理工程的配套建設(shè)進度覆蓋面還不夠,后續(xù)保持方案要提前制定,防止由于損壞等原因引起治污工程的反復(fù)?!袄诸悺毙袆釉诔菂^(qū)鄉(xiāng)村全面推開,村居民的垃圾分類意識和素質(zhì)大力提升,基本養(yǎng)成了主動分類,回收利用的習(xí)慣。但是,還應(yīng)進一步加強垃圾分類標(biāo)準的宣傳和教育,在垃圾分類的集中處理階段加大力度。
經(jīng)濟界呂曉將委員:
作為東陽的一份子,我為家鄉(xiāng)日新月異的變化感到自豪和高興,也想提點個人小意見:少年強則國強。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大關(guān)注度和資金扶持力度,多建好學(xué)校,多請好老師。多年來,我市人民的經(jīng)濟收入、生活指數(shù)及全民素質(zhì)都有了翻天覆地的變化。隨著社會的發(fā)展,人們的需求也從簡單的薪酬逐漸向住房、子女入學(xué)等方面升級,很多企業(yè)和用人單位無法獨立消化,因此留不住人才,用工難問題日漸凸顯,希望政府能盡快出臺相關(guān)政策措施,幫助企業(yè)滿足員工需求,吸引優(yōu)秀人才。
經(jīng)濟界何紅兵委員:
政府工作報告中多處提到我市木雕紅木產(chǎn)業(yè)過去一年來取得的成就和發(fā)展,也明確了2019年的工作布局和規(guī)劃,充分說明了市委、市政府對木雕紅木產(chǎn)業(yè)的重視??吹竭@些,我作為從事木雕、竹編的非遺傳承人感到十分欣慰。同時,注意到同為國家級非遺項目的東陽竹編,在報告中卻甚少被提及,我亦有點遺憾。實際上,現(xiàn)在竹產(chǎn)業(yè)大有可為,政府應(yīng)大力發(fā)展。對此,我建議應(yīng)成立竹工藝家居設(shè)計研究院,提升研發(fā)水平;舉辦全國性竹工藝設(shè)計大賽,提高創(chuàng)新設(shè)計能力、擴大影響力和知名度;出臺相關(guān)政策服務(wù)竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,扶持現(xiàn)有竹工藝大師,培養(yǎng)相關(guān)管理、銷售人才,擴大竹工藝市場份額,做大東陽竹產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)工界金俊杰委員:
作為一名一線教師,我對報告中的教育問題比較了解和關(guān)心。報告中指出2019年我市將繼續(xù)穩(wěn)步推進布局調(diào)整規(guī)劃,著力解決持續(xù)深化東陽中學(xué)特色化辦學(xué),推進東中和外國語學(xué)校一體化建設(shè)等,但這樣是不夠的。我市存在的幼兒園入園難、企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學(xué)難,優(yōu)質(zhì)小學(xué)、初中缺乏,優(yōu)質(zhì)生源流失等問題仍無法得到有效解決。我認為,面對當(dāng)前教育現(xiàn)狀,我市應(yīng)解放思想,努力在教育理念、體制機制、管理方式等方面走出新路,培育以東陽中學(xué)教育集團為龍頭的更多的優(yōu)質(zhì)中小學(xué),在量和質(zhì)上雙提升,真正解決人民訴求。
農(nóng)工界蔣英委員:
這幾年,建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)多,困難重重。希望市委、市政府能針對生存艱難的實體經(jīng)濟和小微企業(yè),錯位統(tǒng)籌小微園布局,避免同質(zhì)化招商與競爭;深化“最多跑一次”改革,營造良好的經(jīng)營環(huán)境;簡化、優(yōu)化已有土地小微企業(yè)的改擴建程序,適當(dāng)放寬相關(guān)控制指標(biāo),真正做到內(nèi)部挖潛,以期破解土地瓶頸。針對灑水車的無差別作業(yè)所帶來的妨礙交通、資源浪費等問題,我市應(yīng)參照精細化管理原則,按需實施差別化灑水工作,合理安排灑水車工作時間,實施人性化灑水,避免灑水造成車輛、行人及其他市政設(shè)施的二次清洗。
農(nóng)業(yè)界黃江能委員:
我作為農(nóng)業(yè)界的代表,想講一些農(nóng)村的事情,影視名城建設(shè)的中心是橫店,通過多年的建設(shè),硬件軟件都有很大的進步,但是只要一出橫店鎮(zhèn)中心區(qū),周圍就是大片的農(nóng)田,并沒有形成大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和大規(guī)模的種植,生態(tài)環(huán)境一般。這一現(xiàn)狀和影視旅游名城是不匹配的,希望市政府在這一短板上下功夫,加快規(guī)范土地流轉(zhuǎn),加大力度培育農(nóng)業(yè)示范園區(qū),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,助推影視旅游名城建設(shè),把我們東陽真正建設(shè)成生態(tài)宜居的花園城市。
農(nóng)業(yè)界陳國紅委員:
政府工作報告中提到了率先突破重點領(lǐng)域改革,發(fā)展活力加快釋放中“最多跑一次”改革政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面服務(wù)機構(gòu)和人員改造提升的工作成效。但是已經(jīng)改造提升的村便民服務(wù)中心里,真正運行起來的卻很少。我建議增加配置村一級專職辦事員,由財政支持支付工資,并加強其專業(yè)知識培訓(xùn)。另外,在報告中說到了精品區(qū)、精品道路和驕傲廣場等的建設(shè),我認為庭院城市的建設(shè)也離不開社區(qū)、小區(qū)和生活區(qū)的庭園改造提升,建議打造提升一些特色的田園小區(qū),推行拆圍透綠工作,創(chuàng)建一批美麗精品示范村、示范小區(qū)。
聽了大家對《政府工作報告》的討論后,感到大家說得都很好,我感觸也很深。張市長作的《工作報告》真切實在,我認為體現(xiàn)出三個字。一是“實”??偨Y(jié)過去五年的工作實事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。對今后xx科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來,許昌在中原崛起河南振興中爭當(dāng)?shù)谝?,那么在三化協(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看xx,我們xx這幾年大事、新事、實事一籮筐,長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成,農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程,農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目,新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆,我們客觀求實地說,xx是xx過去乃至未來發(fā)展的主力強市。在過去的幾年里,我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下,圍繞宜城則城,以商養(yǎng)民發(fā)展思路,轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強,由小到大,居民做生意門路廣,外來人員就業(yè)崗位多,惠及更多的是民生,居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金,看病就醫(yī)有社區(qū)免費辦理的新農(nóng)合,社區(qū)成為文明和諧的大家庭。
沒有爭議,生活有所保障。同時,為單位解決難題,幫他們解決生活問題。
以上發(fā)言如有不當(dāng),敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實事求是,工作打算針對性強,是一個客觀、公正、務(wù)實的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強監(jiān)督實效,科學(xué)行使重大事項決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強自身建設(shè),各項工作都取得新進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認真聽取意見、建議,把工作做好。
(一)堅持發(fā)展第一要務(wù)。牢固樹立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手,以縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度,強力推進重大項目,全力做大做強縣域經(jīng)濟,著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟強縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計于民,及時了解民情,真實反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
(三)大力加強自身建設(shè)。一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實踐能力;堅持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進一步發(fā)揮職能,扎實工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
關(guān)注民生關(guān)切來建言。
茹金國代表說,市委書記、市長聯(lián)名發(fā)出的《迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)——再致亳州老鄉(xiāng)的一封家書》,掀起了新一輪“雙招雙引”熱潮,招商引資取得顯著成效。建議政府統(tǒng)籌管理,出臺相關(guān)扶持政策,確保商會、協(xié)會和企業(yè)“以商招商”常態(tài)化開展。企業(yè)要堅持“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”的精神,利用春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機和亳州市紡織服裝商會平臺,組織在外亳籍企業(yè)家相互交流,通過我市企業(yè)發(fā)展的生動案例,吸引在外企業(yè)家早日返鄉(xiāng)。
代文中代表說,我市教育事業(yè)正值快速發(fā)展期,教育興則國興,教育強則國強。建議把握教育工作新變化,打造特色校園,提供優(yōu)質(zhì)教育,讓孩子從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”。積極踐行教育工作新要求,著力發(fā)展素質(zhì)教育,促進教育公平,為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。
紀坤代表說,建議要統(tǒng)籌規(guī)劃與老舊小區(qū)配套的公共服務(wù)設(shè)施。在進行老舊小區(qū)改造的同時,實施小街背巷、小區(qū)內(nèi)部道路、管線、園林綠化等配套設(shè)施建設(shè),進一步加強工程質(zhì)量管理,強化施工過程管控,進一步強化部門組織協(xié)調(diào),健全長效管理機制,加強老舊小區(qū)綜合整治的后續(xù)管理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生、保安、基礎(chǔ)設(shè)施管護、物業(yè)等管理制度,鞏固老舊小區(qū)改造成果。
孫芬芬代表說,加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵舉措。建議把基本養(yǎng)老服務(wù)作為今后資金支持的重點,加強相關(guān)要素條件保障,增強養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)護理能力,壯大養(yǎng)老服務(wù)人力資源隊伍,加大對失能失智老年人及其家庭的政策支持,廣泛開展敬老、愛老、助老活動。
聚焦城市發(fā)展來獻策。
趙勤代表說,報告中多次提到建設(shè)全國文明城市、國家園林城市。建議以規(guī)劃為先導(dǎo),做好城市綠地整體規(guī)劃和短期實施計劃;因地制宜,合理布局,體現(xiàn)我市地方特色;科學(xué)配置植物種類,劃分城市道路、公園、廠區(qū)、小區(qū)、學(xué)校等不同區(qū)域,配置不同植物種類;廣泛宣傳,引導(dǎo)市民積極參與民間植樹和養(yǎng)護管理。
曹揚代表說,文化是一個城市的靈魂。建議堅持共建共享原則,創(chuàng)新實施文化惠民工程,豐富公共文化供給形式。構(gòu)建“一縣(區(qū))一書城、一鎮(zhèn)街一書吧、一村居一書屋”的15分鐘閱讀圈,打造書香亳州。促成閱讀活動品牌化,推進公共文化服務(wù)更加“接地氣”。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,發(fā)展云閱讀、云視聽,推動閱讀服務(wù)走上“云端”、進入“指尖”??偨Y(jié)公共文化服務(wù)建設(shè)的成熟經(jīng)驗,推動農(nóng)村公共文化服務(wù)水平獲得新提升。
沈衛(wèi)賓代表說,近年來,全市銀行等金融機構(gòu)在改善中小微企業(yè)金融服務(wù)方面積極作為,但企業(yè)融資難、成本高問題仍未全面解決。建議進一步改善中小微企業(yè)金融政策服務(wù)環(huán)境,進一步加大政策扶持力度,加強中小微企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),用足用好金融政策工具,提升金融機構(gòu)對企業(yè)的信貸投放能力,同時加強調(diào)查研究與信息反饋,持續(xù)做好政銀企信息服務(wù)平臺建設(shè),持續(xù)開展政銀企對接和宣傳活動。
圍繞鄉(xiāng)村振興提建議。
陳全文代表說,近年來,亳州市政府大力招商引資,全國很多知名企業(yè)、勞動密集型企業(yè)落戶亳州,為民眾提供了就業(yè)機會,改善了百姓生活,加快了經(jīng)濟發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但城鄉(xiāng)差距仍然較大。民眾缺乏“愛拼才會贏”的拼搏精神,企業(yè)存在用工難、用工缺口大問題,導(dǎo)致大量訂單無法完成,限制了企業(yè)發(fā)展。建議鼓勵企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建分廠,分散招工,為民眾就近就業(yè)提供方便;幫助企業(yè)宣傳,鼓勵民眾進企業(yè);鼓勵企業(yè)積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
劉松年代表說,報告就推進農(nóng)業(yè)“兩強一增”,著力加快鄉(xiāng)村全面振興作了詳細部署。建議加大科技員的選派力度,對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),強化政策扶持,加強長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新能力,建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,不斷開拓市場,全力培育農(nóng)產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè)。
上午聽了xx省長所作的政府工作報告,深受鼓舞、倍感振奮。報告站位高遠、思路清晰、目標(biāo)明確、重點突出,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和實踐性,是一個實事求是、鼓舞人心的好報告,我完全贊成、完全擁護。總的來說,有四點感受特別深刻:一是成績總結(jié)強“底氣”。報告全面總結(jié)了過去一年豐碩成果,充分展示了習(xí)總書記為xx描繪的“強富美高”藍圖愿景的強大引領(lǐng)意義,證明了省委省政府決策部署是完全正確、有力有效的,展現(xiàn)了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁動力,極大堅定和鼓舞了我們的發(fā)展決心和信心。二是目標(biāo)定位揚“士氣”。報告在全面準確把握國內(nèi)外形勢基礎(chǔ)上,確立的今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)客觀實在,既遵循了“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),也符合了中央要求和群眾期望,更是江蘇發(fā)展自信的體現(xiàn),實現(xiàn)了中央精神與xx實際、戰(zhàn)略定力與與時俱進的高度統(tǒng)一,為各地工作定了調(diào)、指了路、吹了號。三是工作部署接“地氣”。報告對今年重點工作安排導(dǎo)向明確、措施實在,所有內(nèi)容都是可對接可爭取的政策機遇,都是可牢牢把握的工作抓手,尤其是對與xxxx關(guān)系密切的工作做了精準部署,我們將倍加珍惜省委省政府的厚愛和支持,把各項政策措施利用好、作用發(fā)揮好、效果呈現(xiàn)好,為全省高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)責(zé)任、做貢獻。四是民生聚焦增“暖氣”。報告直面民生熱點,回應(yīng)群眾關(guān)切,特別是對辦好十項民生實事逐項進行部署,充分體現(xiàn)了省委省政府和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的“民本”發(fā)展思想和濃濃的愛民情懷,讓我們倍感溫暖和振奮,更激勵和鞭策我們必須把民生工作做好,把民生福祉保障好,與全省同步高水平全面建成小康社會。
過去一年,xxxx和全省一樣,改革發(fā)展取得了新進步。這一年,我們以習(xí)總書記對xxxx的囑托要求為動力,認真落實中央和省委省政府決策部署,聚焦聚力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力推進重特大項目攻堅和骨干企業(yè)培育,成功引進實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目,主要經(jīng)濟指標(biāo)保持在合理區(qū)間,多項指標(biāo)增幅位居全省或蘇北前列。這一年,我們聚焦聚力xxxx中心城市建設(shè),兩條高鐵、內(nèi)環(huán)高架建成通車,寧淮城際鐵路先導(dǎo)段開工建設(shè),成功承辦央視秋晚、第二屆食博會,城市承載能級和知名度美譽度持續(xù)提升。這一年,我們聚焦聚力深化改革開放,持續(xù)推進“放管服”改革,“不見面審批”占比指標(biāo)全省第一;成功舉辦第十四屆臺商論壇、第六屆淮商峰會,新增千萬美元以上臺資項目數(shù)全省第二,實際到賬臺資居全省前列,揭牌成立淮昆臺資合作產(chǎn)業(yè)園,寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)獲批省南北共建園區(qū)。這一年,我們聚焦聚力社會民生改善,滾動實施為民十件實事,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡比列躍居全省前列,綜合醫(yī)改工作得到國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,提前實現(xiàn)重點幫扶縣區(qū)全部“脫帽”、建檔立卡低收入人口全部脫貧、省市定經(jīng)濟薄弱村全部達標(biāo)出列,獲批全省唯一全國掃黑除惡重點培育市。這一年,我們聚焦聚力全面從嚴治黨,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,組織新中國成立xx周年慶祝活動,做好鄉(xiāng)村振興專項巡視整改“后半篇文章”,集中整治形式主義、官僚主義,政治生態(tài)持續(xù)向善向好。
20xx年是高水平全面建成小康社會和實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年,做好今年工作意義重大。我們要始終牢記習(xí)總書記殷殷囑托,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,堅定貫徹落實中央和省委省政府部署要求,堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),深入解放思想,深化改革開放,全面落實“147”工作布局,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化改革開放、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、社會民生改善、社會治理創(chuàng)新等工作,奮力推動xxxx高質(zhì)量跨越發(fā)展。要打贏“一場戰(zhàn)役”,即打贏高質(zhì)量全面建成小康社會收官之戰(zhàn)。強化小康指標(biāo)運行監(jiān)測,集中精力攻難關(guān)、補短板、強弱項、增優(yōu)勢,全力跑好小康建設(shè)“最后一公里”,確保與全省同步高水平全面建成小康社會。要提升“四個品質(zhì)”:一是提升經(jīng)濟發(fā)展品質(zhì)。深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好“六穩(wěn)”工作,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,穩(wěn)步提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。二是提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。優(yōu)化城市空間布局,編制國土空間總體規(guī)劃,做好現(xiàn)有填白著色文章,為未來留白前瞻謀劃,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城鄉(xiāng)功能,改善形象環(huán)境,增強城市能級,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。三是提升居民生活品質(zhì)。持續(xù)加大民生投入,提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給質(zhì)量,加強和創(chuàng)新社會治理,不斷滿足人民群眾的美好生活需求。四是提升隊伍精神品質(zhì)。深入解放思想,倡導(dǎo)真抓實干,淬煉過硬本領(lǐng),涵養(yǎng)政治生態(tài),凝聚推進高質(zhì)量跨越發(fā)展動力。要抓好“七件大事”:一是招大扶強優(yōu)質(zhì)項目。牢固樹立“項目為王”理念,聚焦“xxx”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚力建設(shè)xx個先進制造業(yè)集群,大力培植特色服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)實施招大扶強項目攻堅、“xxx”骨干企業(yè)培育,深入開展項目招引、建設(shè)、服務(wù)活動,重點推動五十億級、百億級重特大產(chǎn)業(yè)項目取得突破,加快培育一批骨干企業(yè)、百億級企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè),著力打造高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐。二是建設(shè)綜合交通樞紐。搶抓“一區(qū)兩帶”、長三角一體化和xx建設(shè)交通強省等重大機遇,聚力打造航空貨運樞紐、高速鐵路樞紐、內(nèi)河樞紐港,加快建設(shè)寧淮城際鐵路、xxxx新港三期、京滬高速公路擴建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,增開一至兩條全貨運航線,加快補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,全鏈條構(gòu)筑“外聯(lián)內(nèi)通”的快速交通網(wǎng)絡(luò)。三是建成全國文明城市。提檔升級xxxx中心城市建設(shè)水平,啟動創(chuàng)建國際濕地城市,加快推進西游樂園、華強方特、中國xx城等重大文旅項目建設(shè),持續(xù)打響“水懂我心、自然xxxx”全域領(lǐng)域品牌。提升中心城市商業(yè)商務(wù)功能,做精做強美食產(chǎn)業(yè),打造令人向往的“美食之都”。深入實施全國文明城市創(chuàng)建“xxxx”行動,全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量,確保以優(yōu)異成績闖關(guān)奪牌。四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃和十項行動計劃,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,著力推動公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共基礎(chǔ)服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,不斷改善農(nóng)民群眾住房條件,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,全面提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。五是抓好生態(tài)環(huán)境治理。堅定踐行綠色發(fā)展理念,扎實推進生態(tài)文明建設(shè),嚴格落實生態(tài)紅線保護制度,加大生態(tài)河湖保護力度,加強化工園區(qū)環(huán)保專項整治,打好污染防治攻堅戰(zhàn),打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),打造清新秀美的碧水藍天城市。六是開展安全生產(chǎn)專項整治。牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“一手抓發(fā)展、一手抓安全”,堅決落實中央和省委省政府安全生產(chǎn)決策部署,深刻汲取市內(nèi)外安全事故教訓(xùn),扎實開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,堅決守牢安全底線,全面提升本質(zhì)安全水平。七是推進市域社會治理現(xiàn)代化。以申創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化首批試點城市為抓手,聚力構(gòu)建共建共治共享社會治理體系,切實做好防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作,持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭,扎實開展信訪集案攻堅行動,著力解決影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題,不斷增強廣大群眾的獲得感幸福感安全感。
黨要管黨、從嚴治黨,是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。我們要把抓好黨建作為最大政績,認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,切實履行管黨治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持把黨的政治建設(shè)放在首位,引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神,牢固樹立“四個意識”,始終堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。要堅持黨管意識形態(tài),全面落實黨管意識形態(tài)責(zé)任制,持續(xù)提高重大主題、重大活動、重大成就、重大典型宣傳的策劃謀劃水平,切實增強依法管網(wǎng)治網(wǎng)用網(wǎng)能力,牢牢把握意識形態(tài)工作制高點、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要堅持正確選人用人導(dǎo)向,突出政治素質(zhì)、德能并重、以德為先,做到培育有力度、識人有準度、嚴管有法度、厚愛有溫度,著力打造一支勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出、清正廉潔的黨員干部隊伍。要堅持挺紀在前,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,扎緊監(jiān)督執(zhí)紀的制度籠子,統(tǒng)籌用好“四種形態(tài)”,堅決遏制腐敗增量、減少腐敗存量,有效鞏固正氣充盈的政治生態(tài)。要堅持嚴管厚愛,細化落實“三項機制”的具體舉措,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé),在全市上下形成想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。
聽了大家對《政府工作報告》的討論后,感到大家說得都很好,我感觸也很深。張市長作的《工作報告》真切實在,我認為體現(xiàn)出三個字。一是“實”??偨Y(jié)過去五年的工作實事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。對今后xx科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來,許昌在中原崛起河南振興中爭當(dāng)?shù)谝?,那么在三化協(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看xx,我們xx這幾年大事、新事、實事一籮筐,長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成,農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程,農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目,新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆,我們客觀求實地說,xx是xx過去乃至未來發(fā)展的主力強市。在過去的幾年里,我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下,圍繞宜城則城,以商養(yǎng)民發(fā)展思路,轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強,由小到大,居民做生意門路廣,外來人員就業(yè)崗位多,惠及更多的是民生,居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金,看病就醫(yī)有社區(qū)免費辦理的新農(nóng)合,社區(qū)成為文明和諧的大家庭。
作為最基層的人大代表,認真履行代表職能義不容辭,找準發(fā)展定位負有重任,我不但要把社情民意反應(yīng)好,而且要把會議精神傳達好,更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實好。張xx在報告中深入推進文明城市創(chuàng)建工作,立意深遠,我們地處城區(qū),屬地擔(dān)負管理著社區(qū)和居民小區(qū)以及管理無主樓院,所以,我們要守土有責(zé)抓管創(chuàng)。在今后的工作中,采取宣傳教育強素質(zhì),查漏補缺抓盲點,社區(qū)門店強監(jiān)管,文明衛(wèi)生全覆蓋,繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管,我們要珍惜和保護來之不易的創(chuàng)建成果,鞏固提升與推進創(chuàng)建并舉。
由于創(chuàng)建任務(wù)十分繁重,在基礎(chǔ)設(shè)施管理方面有些監(jiān)管忽略,濱河公園及文華怡園等健身、公共設(shè)施有破損現(xiàn)象,以及清溢河沿河存在安全問題,商業(yè)門店衛(wèi)生費征收難,環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務(wù)量大,衛(wèi)生保潔力不從心等難點問題。建議政府給予政策支持,加大門店衛(wèi)生費征收管理,把應(yīng)收的費用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)施監(jiān)管人員隊伍方面。同時,加強沿河安全防范,做到防范于未然,解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報告就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了新的要求,作為城中村,我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢,把握好形勢,把握住政策,打牢群眾根基,多方尋找途徑,借鑒各地城中村改造經(jīng)驗,力爭快走一步棋。在關(guān)注民生方面,要一以貫之抓落實。要從多辦一件惠民之事,多做一些善待居民之舉,在衣食住行等方面全方位關(guān)注。由于居民多,加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸,社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多,這些人群年齡偏大,找不到合適的崗位,況且簽訂有占地工手續(xù),處理這些問題的確有難度。建議勞動部門研究解決辦法,使他們沒有爭議,生活有所保障。同時,為單位解決難題,幫他們解決生活問題。
以上發(fā)言如有不當(dāng),敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
人大代表當(dāng)選發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
xx-xx年,感謝大家對我的厚愛,我光榮當(dāng)選為區(qū)人大代表,我的工作雖取得了一些成績,但我深知這些成績的取得,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛,得益于有關(guān)部門的協(xié)作和支持,得益于公司上下廣大干部職工的團結(jié)拼搏和辛勤努力。
今年以來,我注重了學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的提高。重點學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀和十七大文件精神,學(xué)習(xí)法律知識,努力提高自己的政治素質(zhì)。在不斷加強自身建設(shè)的同時,努力探索如何當(dāng)好代表、如何以新的視角創(chuàng)造性的開展工作的途徑,大大增強了作為人大代表的責(zé)任意識,并把落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿于實際行動中,以實際行動落實好市人代會所確定的各項奮斗目標(biāo)。在公司內(nèi)部周密安排職工的政治學(xué)習(xí)、廠規(guī)廠紀教育,舉辦豐富多彩的文體活動,開展不同層次、不同范圍的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),形成了企業(yè)內(nèi)部濃厚的學(xué)習(xí)文化氛圍。
人大代表是由人民依法推出的,代表人民的利益和意志,直接參與行使國家權(quán)利,職責(zé)是神圣的。在我今年的工作中,我始終牢記自己是人民的代言人,堅持把群眾的利益放在首位,按時參加人大各種會議,聽取和審議政府工作報告,從有利于我市和我縣發(fā)展的實際積極向人大提出建設(shè)性議案和建議。在各種討論、表決會議上,我總是認真分析,詳細闡述自己的觀點,莊嚴的投入人民賦予的神圣一票。
在聯(lián)系群眾方面,我采取熱情聽取群眾意見,深入調(diào)查研究,請求信息反饋等渠道廣泛征集信息,這些都為有效的履行代表職責(zé)提供了豐富的信息來源,同時取得了人民群眾的信任。
201x年,我的工作雖取得了一些成績,但我深知這些成績的取得,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛,得益于有關(guān)部門的協(xié)作和支持,得益于公司上下廣大干部職工的團結(jié)拼搏和辛勤努力。時代在發(fā)展,形勢在不斷變化,我感到肩上的擔(dān)子很重,需要我做的事情還很多,在今后的工作中,我一定加倍珍惜人民賦予的權(quán)力,增強法制意識,人大意識,加強學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),以更加飽滿的熱情面對新挑戰(zhàn),進一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用,發(fā)揮聯(lián)系群眾、反映民-意的主渠道作用,盡職盡責(zé)地完成人大代表的使命,同時不斷壯大企業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)品的科技含量,加快生產(chǎn)速度,提高勞動效率,力爭圓滿或超額完成08年生產(chǎn)計劃和各項任務(wù)目標(biāo),為我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展,順利跨入全市點意見,最后縣人大-法工委蘇守專主任將向大家作換屆選舉的培訓(xùn)輔導(dǎo),希望我們這些具體操作的同志認真聽取,再結(jié)合相關(guān)資料,熟練掌握整個換屆選舉工作的具體細節(jié),以便選舉工作的順利進行?,F(xiàn)在我在這里強調(diào)三點,也就是三個“到”,即思想到位、作風(fēng)到底、工作到家。
選民介紹黨組織的代表候選人的情況,引導(dǎo)選民依法正確行使自己的民-主權(quán)利,把黨的主張變成人民群眾的自覺行動。
同志們:換屆選舉是人民政治生活和政權(quán)建設(shè)的一件大事,意義重大、涉及面廣、工作量大、法律要求嚴格,要做好選舉工作,總體來說要做到三句話:充分發(fā)揚民-主、嚴格依法辦事、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要求各辦事處、村居和有關(guān)部門單位要立足蒼南大局,著眼龍港發(fā)展,認真按照憲法和法律規(guī)定發(fā)動和組織選民參選,扎實做好換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié)的各項工作,只要大家共同努力,這次縣人大代表換屆選舉工作就一定取得圓滿成功!
省政府工作報告審議發(fā)言篇七
今年省政府工作報告是一個非常好的報告,報告總結(jié)成績實事求是,分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準確;部署今年工作目標(biāo)明確、重點突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點紛呈,但我認為,最大的亮點應(yīng)該是求真務(wù)實。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實。報告中提出的各項發(fā)展目標(biāo),是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議的要求,與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神,又有實踐基礎(chǔ),既有高度,又切實可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實。在充分認識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴大投資促進消費、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進特色城鎮(zhèn)化等十項工作任務(wù)。這一項項任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務(wù)前,用了千方百計、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認識,我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長作為重中之重來全力抓實抓好。
三是工作措施求真務(wù)實。報告指出,要完成今年的各項。
任務(wù),對政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進年”活動等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動各項任務(wù)的落實。
我們相信,20__全會精神,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以解放思想為先導(dǎo),以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健,以干部隊伍建設(shè)為保證,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓災(zāi)后重建,突出抓好民有經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資,加速新型工業(yè)化進程,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,切實做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,大力發(fā)揚“·”抗洪精神,與時俱進,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作:
同時,要切實轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型。
服務(wù)型落實型政府建設(shè);大興學(xué)習(xí)之風(fēng),培養(yǎng)一支風(fēng)氣正作風(fēng)硬敢負責(zé)能干事的公務(wù)員隊伍;大興抓落實之風(fēng),完善抓落實機制,突出抓落實重點,夯實抓落實責(zé)任,創(chuàng)新抓落實方法,使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范,進而促進各項工作順利開展。
省政府工作報告審議發(fā)言篇八
? ? ? ? xxx市長代表市政府所作的工作報告,客觀總結(jié)了xx年的重點工作和輝煌成就,并對xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和重點任務(wù)做了全面部署,目標(biāo)明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的報告,是一個鼓舞人心、凝聚人心的報告,是一個令人振奮、催人奮進的報告。聆聽《工作報告》,讓我感受頗多,主要有以下幾個方面:
? ? ? ? 報告既總結(jié)了全市面上取得的成績,又兼顧各縣區(qū)取得的突出亮點和特色工作,充分肯定了全市上下在大事難事連連的情況下,在充滿困難和挑戰(zhàn)的一年,在面對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢的一年,在面對反復(fù)無常的世紀疫情的一年,在主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新形勢上取得了來之不易的成績,堅定了我們發(fā)展的信心,鼓舞了加快發(fā)展的士氣。
? ? ? ? 報告深刻洞察國內(nèi)國外潮流的新動向,全面把握全國全省政策形勢的新變化,站在時代潮頭,結(jié)合xx發(fā)展新形勢和新要求,分析了面臨的發(fā)展新機遇,深入研究了制約xx發(fā)展的困境,提出了務(wù)實精準的辦法,充分體現(xiàn)市政府對現(xiàn)階段發(fā)展形勢的準確把握。
? ? ? 報告緊盯國家和省的決策部署、政策導(dǎo)向,主動融入接軌國家和省的步伐,立足于xx實際,深入貫徹市委x屆x次全會精神,緊扣社會主要矛盾新變化,堅持把穩(wěn)增長作為首要任務(wù),提出了切實可行的目標(biāo),描繪了一張蓬勃發(fā)展的美好藍圖,既體現(xiàn)了追趕跨越,又不好高騖遠,既有工作壓力,更有工作動力,令人振奮、催人奮進。
? ? ? 報告清晰地描繪出了未來一段時間發(fā)展的路徑,有針對性的精心謀劃了一大批重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺和重點區(qū)域,對未來一段時間“怎么干、如何抓”進行了明確和細化,工作安排中提出的具體措施,特別是具體的載體抓手,能充分結(jié)合縣區(qū)工作重點,急人民群眾之所急,具有很強的針對性和可操作性。對報告表示完全贊同,非常滿意。我堅信在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市上下團結(jié)一心、群策群力,堅定信心、迅速行動,全力以赴補短板、強弱項,報告提出的今年目標(biāo)任務(wù),是有條件、有信心、有能力圓滿完成的。
? ? ? ? 作為xx縣的主要領(lǐng)導(dǎo),聽了報告后,既明確了發(fā)展方向,又深感責(zé)任重大。2021年,鄉(xiāng)村振興、十四五規(guī)劃的開啟之年,是100年華誕之年。一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx始終堅持發(fā)展第一要務(wù),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ),千方百計惠民生、優(yōu)生態(tài)、促和諧,聚焦主業(yè)抓隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強黨建,各項工作保持了良好發(fā)展。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成xxx億元,增長xx%;
地方一般公共預(yù)算收入完成xx億元,增長xx%;
社會消費品零售總額完成xx億元,增長xx%;
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成xxxx元,增長xx%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成xxx元,增長xx%。
? ? ? ? 在此基礎(chǔ)上,我們一定認真組織傳達好、宣傳好、落實好此次會議精神,統(tǒng)一全縣各族干部群眾的思想和行動,緊緊圍繞此次市政府工作報告的安排部署,按照“對標(biāo)一流、爭先進位”要求,繼續(xù)堅持以問題為導(dǎo)向,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,積極做好各項工作,拿出更多的實招、硬招,全力把玉龍事情辦好辦實,為全市發(fā)展貢獻自己的一份力量。
? ? ? ?深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實保障和改善民生,進一步完善并落實好項目庫,健全完善企業(yè)、合作社與貧困戶聯(lián)動發(fā)展機制,拓寬貧困戶增收渠道,持續(xù)鞏固提升脫貧摘帽成效。深化災(zāi)后恢復(fù)重建,嚴格落實過渡安置政策,積極推進損毀民房重建,確保汛期前實現(xiàn)戶戶安居;
加大項目包裝、申報、爭取力度,有序有力有效推進道路橋梁、農(nóng)田水利、江防工程、供水供電、生態(tài)環(huán)保、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)升級。同時抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等民生事業(yè)發(fā)展,努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。
? ? ? ? 聚焦“xxxxx”目標(biāo),打造綠色發(fā)展“xxxx”,構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展需求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以產(chǎn)業(yè)化路子大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展中藥材、經(jīng)濟林果、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè),以市場為導(dǎo)向,強化龍頭帶動,加大技術(shù)創(chuàng)新,深化提質(zhì)增效,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,著力擴規(guī)模、增效益,打造更多“xxx”優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進金沙江綠色經(jīng)濟走廊“百村行動”xx個示范點建設(shè),培育發(fā)展特色民宿、綠色康養(yǎng)等旅游新業(yè)態(tài),有效提升旅游供給能力,不斷推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以精品化路子大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。
? ? ? ? 堅持把項目投資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主引擎,堅持向項目要競爭力,切實把大項目、好項目作為推動xx跨越發(fā)展的引爆點。積極對接項目布局,緊扣打造“三區(qū)一基地”和金沙江綠色經(jīng)濟走廊的目標(biāo),著重策劃、包裝一批附加值高、帶動力強、生態(tài)效益好的大項目、好項目,深化精準招商、定點招商,積極促成簽約落地。加強項目謀劃儲備,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、道路交通水利城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等做實項目庫,確保項目滾動發(fā)展、有序銜接。積極鼓勵和支持民間資本參與市政、交通、旅游、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域投資建設(shè),在破解資金短缺難題的同時補齊發(fā)展短板。
? ? ? 堅持以新型化路子大力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè),依托工業(yè)園區(qū)平臺,加快高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
優(yōu)化招商政策,積極引進外地龍頭企業(yè)入園,發(fā)展壯大本土加工企業(yè),不斷提升產(chǎn)值、拓寬營銷渠道;
圍繞農(nóng)特產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行,健全完善電子商務(wù)公共服務(wù)體系,建設(shè)縣級物流中心,不斷發(fā)展壯大縣電商產(chǎn)業(yè)園;
加快完善xx片區(qū)自來水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施,加快xxx、xxx等項目前期工作,著力推動xxx、xxxx等企業(yè)入園,實現(xiàn)xx等入園企業(yè)全面投產(chǎn),通過園區(qū)經(jīng)濟的新發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟的新增長。
? ? ? ? 持之以恒抓好習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹,聚焦xx、xx等重點區(qū)域,動真碰硬、鐵腕整治,按照市委政府時限要求堅決實現(xiàn)環(huán)保督察反饋問題有效徹底整改“清零”,年內(nèi)全力完成xxx、xxxx、xxxx等環(huán)境綜合治理工程,繼續(xù)推行河(湖)長制,大力開展xxx江、xx海等河湖庫渠保護治理和城區(qū)黑臭水體、地下水開采整治,強化空間“一張圖”管控,全力打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
省政府工作報告審議發(fā)言篇九
第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結(jié)了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關(guān),各項指標(biāo)增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大,項目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國際金融危機,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
第二,這是一個增實力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨,夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴大內(nèi)需拉動,報告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個重點,擺在突出位置,致力于增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用,充分體現(xiàn)了國家和省擴大內(nèi)需的政策和要求,也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),報告立足當(dāng)前,著眼長遠,高度重視改善基礎(chǔ)條件,對加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點安排,抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負責(zé)、對歷史負責(zé)和對人民負責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進,將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進,主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強大合力。二是以民生聚合力,報告堅持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關(guān)懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設(shè)各諧文化,從抓好安全生產(chǎn)、加強社會穩(wěn)定、推進和諧文化建設(shè)、推進精神文明建設(shè)等方面進行了全面部署,找準了構(gòu)建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力,報告文風(fēng)樸實,通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y(jié)工作、安排任務(wù),都注重以項目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實、唯實、務(wù)實的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨作為一個部分,將政府自身建設(shè)提高到全新的高度,并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位,實現(xiàn)報告確定的各項任務(wù)目標(biāo)。
招商引資工作,我們認為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施,努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù),防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴肅性、原則性。
省政府工作報告審議發(fā)言篇十
政府工作報告既有政治高度、思想深度、工作力度,又有時代特色、實踐特色,非常鼓舞人心,我完全贊成。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在審議政府工作報告時的講話提綱。
今天,聽了李克強總理作的政府工作報告,工作報告站位高遠、主題鮮明、重點突出、務(wù)實嚴謹,總結(jié)成績實事求是,分析問題全面客觀,目標(biāo)任務(wù)積極穩(wěn)妥,工作舉措務(wù)實有力,是一份鼓舞人心、激發(fā)斗志、凝聚力量的好報告。研讀報告,感受頗豐、受益匪淺。
一是貫穿了一條鮮明主線。政府工作報告無論是總結(jié)過去,還是謀劃未來,貫穿通篇的一條主線就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是一份高舉旗幟、求真務(wù)實、提振信心、催人奮進的好報告,充分體現(xiàn)了堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前行的思想自覺、政治自覺、行動自覺。作為黨員干部、基層人大代表,感觸很深,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,深入貫徹落實十九大和十九屆六中全會精神,以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二是交出了一份優(yōu)異答卷。過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,開展黨史學(xué)習(xí)教育,慶祝建黨100周年,召開黨的十九屆六中全會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn),“十四五”實現(xiàn)良好開局,向全國人民交出了一份十分優(yōu)異、十分亮眼的成績單。比如,gdp達到114萬億元,增長8.1%;糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,創(chuàng)歷史新高;市場主體總量超過1.5億戶;居民人均可支配收入實際增長8.1%等等。
三是描繪了一張總施工圖。政府工作報告緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,進一步細化、具化了總施工圖,提出的今年主要預(yù)期目標(biāo)、重點工作、政策取向,特別是強化就業(yè)優(yōu)先政策,大力拓寬就業(yè)渠道;實施新的組合式稅費支持政策;完善三孩生育政策配套措施等,令人十分振奮,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。
總的來說,政府工作報告既有政治高度、思想深度、工作力度,又有時代特色、實踐特色,非常鼓舞人心,我完全贊成。結(jié)合貫徹落實“兩會”精神和《政府工作報告》部署要求,對全市下一步發(fā)展,有幾點體會:
一是切實增強經(jīng)濟實力。一個地方經(jīng)濟實力強不強,主要體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上。要立足新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,增強機遇意識,加快項目謀劃、生成;強化項目招引,對照年度計劃,力爭引進大項目、好項目入園發(fā)展,集中精力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,針對各產(chǎn)業(yè)精準采取不同策略進行扶持,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二是切實推進鄉(xiāng)村振興。走好特色振興之路,既是政治囑托,也是責(zé)任所在。要推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,有針對性推出系列惠民利民政策舉措,積極探索促進共同富裕的有效路徑,不斷增進民生福祉。持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照規(guī)?;?、標(biāo)準化、品牌化、企業(yè)化、信息化要求,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,構(gòu)建安居樂業(yè)的美麗家園,打造鄉(xiāng)村振興樣板。
三是切實抓好工作落實。喊破嗓子,不如甩開膀子。當(dāng)前,今后五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于落實。要大力傳承偉大建黨精神,在基層、項目、企業(yè)一線錘煉干部隊伍,真正形成想干事、會干事、干成事、又干凈的濃厚氛圍,在總藍圖、總施工圖下,實現(xiàn)好本地區(qū)本部門本崗位的子藍圖、子目標(biāo)。
省政府工作報告審議發(fā)言篇十一
中廣網(wǎng)北京3月5日消息據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,今天開幕的十一屆全國人大五次會議有哪些焦點議題值得我們關(guān)注呢?中國之聲特約觀察員白中華做了如下點評。
白中華:今天各行各業(yè)都非常關(guān)注這個政府工作報告,為什么呢?因為每年兩會政府工作報告跟我們每個人的切身利益息息相關(guān),盡管關(guān)注點可能各有不同,但是可以各取所需。比如農(nóng)民關(guān)注三農(nóng)政策的問題,農(nóng)民工關(guān)注怎么變市民,有的關(guān)注醫(yī)改,有的關(guān)注養(yǎng)老,有的關(guān)注住房。聽政府工作報告我覺得聽什么?大概說來是三句話四個數(shù)。
三句話就是突出主題科學(xué)發(fā)展、抓住主線發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,把握一個總基調(diào)就是穩(wěn)中求進。四個數(shù)就是我們常說的gdp國內(nèi)生產(chǎn)總值,cpi也就是居民消費價格指數(shù),還有失業(yè)率和進出口貿(mào)易,這就是宏觀經(jīng)濟。今年這四個數(shù)是怎樣,過一會兒總理的報告就會告訴我們,這四個數(shù)難在哪,這四個數(shù)怎么來協(xié)調(diào)平衡。如果協(xié)調(diào)平衡得好我們就感覺到很舒服,如果協(xié)調(diào)得不好就覺得別扭,具體來說如果說您工作好找,收入又高,東西還便宜,稅收還低,負擔(dān)還輕,您說您這日子就越過越好,反之就有點別扭。
怎么來平衡呢?采取的辦法就是通過財政政策和貨幣政策,這就是宏觀調(diào)控。因為它直接掌控著我們錢怎么花,我們的貨幣政策是寬松還是緊縮,掌握著我們的經(jīng)濟運行的速度與質(zhì)量。宏觀調(diào)控說是為了四個數(shù)的搭配協(xié)調(diào),實際上它直接關(guān)系著我們老百姓的米袋子、菜籃子、藥罐子,還涉及到我們的票子、房子、車子、孩子和老子,什么意思,米袋子和菜籃子涉及到物價也涉及到農(nóng)民增收,藥罐子就是怎么解決看病難和看病貴的問題。票子就是我們就業(yè),我們就業(yè)了付出勞動,我們有收入。房子就是住房。車子就是交通以及城市化。孩子就是教育了。老子就是養(yǎng)老的社會保障。
所謂的宏觀里面有微觀,微觀里面有宏觀,也就是說怎么來調(diào)?我們聽得就是要穩(wěn)中求進,就是我們一種發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我們?yōu)槭裁匆D(zhuǎn)變,迫不得已。因為我們的出口不可持續(xù),我們的投資不可持續(xù),我們的消費啟動不了,最突出的問題就是我們的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距如何縮小。第二個就是我們的時候到了,也就是二戰(zhàn)以后我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)過了四棒,第一棒是日本,第二棒是四小龍,也就是我們的香港、臺灣還有韓國和新加坡,第三棒就是1980年到1985年的我們的中國,我們一接就是30年,接下來的這步往哪轉(zhuǎn),也就是說要促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。至于我們?nèi)绾畏€(wěn)中求進,接下來我們就來聽溫總理的政府工作報告。
省政府工作報告審議發(fā)言篇十二
各位代表,同志們:
這次的政府工作報告征求意見稿,我讀了兩遍,今天上午又認真聽了xxx縣長近一小時的政府工作報告,總體感覺本屆政府是蠻拼的,我倍感親切,深受鼓舞,充滿期待,并予以點贊。下面,我談幾點感受、建議和期待。
首先,我覺得報告有以下三個亮點:一是報告對2020年工作回顧,實事求是,客觀務(wù)實,通篇報告用數(shù)據(jù)說話,好多成績和所取得的成效,我們老百姓能感受得到。如,旅游開發(fā)建設(shè),五水共治,三改一拆,四邊三化,xx大道和xx便捷通道貫通、xxx大道翻修和擴容,xx鎮(zhèn)國家級試點鎮(zhèn)獲批和錢庫法庭恢復(fù),成功引進xx寄宿學(xué)?!獂x中學(xué),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療“大病保險”制度實施,“三公”經(jīng)費顯著下降,查糾“四風(fēng)”問題等均收到良好的效果。二是報告充分吸納代表、委員意見,多次進行修改,并在寫法上有所創(chuàng)新,更能貼近民心、民意和民生,給人以親切感和期待感。三是報告末尾特意羅列了十大民生實事,并且都以數(shù)據(jù)說明,表達了縣政府愿意自覺接受人大代表、政協(xié)委員、普通百姓的監(jiān)督和專家考評的決心。
第二,我從民生和代表履職角度提出四點建議:一是建議建立全縣公共道路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理的問責(zé)機制;二是在引進民辦高端學(xué)校xx中學(xué)的同時,加大對xx中學(xué)等優(yōu)質(zhì)公辦高中的投入和政策支持,保護縣內(nèi)民辦學(xué)校的辦學(xué)積極性,形成良性競爭機制;三是建議將原錢庫法庭大樓通過協(xié)調(diào)還給恢復(fù)后的錢庫法庭,理由是該大樓符合法庭建設(shè)的要求和省高院給予六個月的緩沖期而無法短期內(nèi)建設(shè)新的法庭大樓;四是建議不要把代表、委員議案、批評、建議案的滿意度測評情況作為考核答復(fù)部門的依據(jù),不能只看數(shù)據(jù)論英雄,要切實加強與代表、委員的溝通與交流,保護他們的參政議政熱情,以達成改進工作、優(yōu)化措施、提高效率的目的。
最后,結(jié)合民生事業(yè)建設(shè)情況,我有五項期待:一是希望加強社會主義核心價值觀和精神文明建設(shè)的宣傳教育工作,讓市民的文明素養(yǎng)有所提高;二是改善社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施,讓老年人養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量有明顯提高;三是加強城市管理和交通擁堵治理,讓占道經(jīng)營和交通出行狀況有明顯改善;四是希望縣委縣政府在龍港城鎮(zhèn)化試點工作的推進上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水鄉(xiāng)建設(shè)在全面科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上有實質(zhì)性的推進措施。
省政府工作報告審議發(fā)言篇十三
各位代表:
今天上午,我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認為,賈省長在政府工作報告中對2003年全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的回顧。
總結(jié)。
是全面客觀的、實事求是的,2004年政府工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要工作任務(wù),主題突出,思路清晰,目標(biāo)宏偉,措施具體,有很強的實踐性、理論性和針對性,通篇貫穿了“三個代表”重要思想,充分體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神。
具體地說,我認為有以下幾個特點:
一是緊貼我省實際。報告中指出:要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢”。我省的實際情況,可以總結(jié)為三多:一是礦藏多,二是高校多,三是農(nóng)村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢,可以說是抓到了點子上。
二是找到了問題的癥結(jié)。報告中說:“要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問題?!蔽沂〉靥幬鞅眱?nèi)陸,干部群眾思想相對保守,開拓精神不足;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,調(diào)整步伐相對較慢;而且發(fā)展環(huán)境很不寬松,機關(guān)干部服務(wù)意識不強,執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素,所以采取更加有力的措施,認真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把群眾生活、三農(nóng)問題提到了一個高度。一方面,作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大省,解決三農(nóng)問題是建設(shè)西部經(jīng)濟強盛全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)劍報告用了相當(dāng)長的篇幅對解決三農(nóng)問題進行了強調(diào),從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色,從壯大龍頭到推進產(chǎn)業(yè)化,從提高品質(zhì)到開拓市場,從轉(zhuǎn)移富余勞動力到推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,從深化農(nóng)村改革到加大支持力度,字的行間里,無一不浸透著省政府對解決三農(nóng)問題的迫切心情。另一方面,就推進就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災(zāi)區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項與群眾生活密切相關(guān)的工作進行了扎實的安排和部署,充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個代表重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現(xiàn)了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”,報告強調(diào),要“把狠抓落實作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本措施”。對既定的工作目標(biāo)和任務(wù),要“咬定青山不放松,不達目的不罷休,一項一項地推進,一步一步地實施,一件一件地落實”。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實實地在集中精力抓建設(shè),一心一意謀發(fā)展。另外,在今年的報告中,創(chuàng)新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉(zhuǎn)移、擴大勞務(wù)輸出作為一個產(chǎn)業(yè)響亮地提出來;第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費改革的重點;第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟的思路;第一次提出加快健全社會信用體系,精心打造“信用陜西”新形象的觀點。
渭南是陜西的東大門,是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地,認真扎實地完成報告中提出的各項目標(biāo)任務(wù),對于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。
2004年,我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務(wù),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以解放思想為先導(dǎo),以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健,以干部隊伍建設(shè)為保證,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓災(zāi)后重建,突出抓民有經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資,加速新型工業(yè)化進程,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,切實做就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,大力發(fā)揚“03?8”抗洪精神,與時俱進,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓以下幾方面工作:
一是搶抓國家實施西部大開發(fā)和積極的財政政策機遇,繼續(xù)開展項目建設(shè)年活動,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)項目,特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設(shè)高潮,促進域內(nèi)硬環(huán)境得到明顯改善,確保投資穩(wěn)步增長;二是全力抓災(zāi)后重建工作,以災(zāi)區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務(wù)工程、生產(chǎn)自救工程為重點,加快群眾建房、水毀水利設(shè)施、公路交通、電力通訊、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權(quán)機關(guān)的建設(shè)步伐,切實關(guān)心群眾生活;三是堅持把解決“三農(nóng)”問題作為經(jīng)濟工作的重中之重,進一步強化以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,力爭農(nóng)民收入有較快增長;四是加速新型工業(yè)化進程,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),放手發(fā)展民有經(jīng)濟。按照“縣市企業(yè)不再保留國有企業(yè)”的思路,加速國有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組,同時,按照“不禁止則允許”的思路,放開民有經(jīng)濟進入領(lǐng)域,促進民有經(jīng)濟發(fā)展壯大;五是進一步壯大縣域經(jīng)濟。圍繞農(nóng)民增收、財政增長的目標(biāo),堅持市場導(dǎo)向、突出特色、外向帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,抓住發(fā)展民有經(jīng)濟、勞務(wù)輸出兩個關(guān)健,做特色經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)三篇文章,逐步形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一業(yè)為主、多元互補”的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局;六是做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),加快制定勞務(wù)輸出與就業(yè)服務(wù)政策,創(chuàng)造勞務(wù)輸出優(yōu)良環(huán)境,整合職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),提高勞務(wù)輸出質(zhì)量,健全勞務(wù)協(xié)調(diào)機構(gòu),保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
要切實轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型政府建設(shè);大興學(xué)習(xí)之風(fēng),培養(yǎng)一支風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、敢負責(zé)、能干事的公務(wù)員隊伍;大興抓落實之風(fēng),完善抓落實機制,突出抓落實重點,夯實抓落實責(zé)任,創(chuàng)新抓落實方法,使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范,進而促進各項工作順利開展。
同時,結(jié)合實際,我想提以下兩點建議:
研最前沿的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)組裝集成的載體、市場與農(nóng)戶連接的紐帶、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源。它是農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不可或缺的示范園區(qū)。
二是建議省政府應(yīng)提前介入農(nóng)村稅費改革后確保縣、鄉(xiāng)、村三級政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的問題。我縣是2003年省上確定的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅的試點縣之一。從一年來的實踐看,農(nóng)村稅費改革后,的的確確給農(nóng)民帶來了實惠,促進了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。但在改革中我們發(fā)現(xiàn),除縣一級政權(quán)能向省上爭取到財政轉(zhuǎn)移支付、勉強維持正常的運轉(zhuǎn)外,組村兩級根本不能保證正常的費用和開支。因此,建議省政府不斷財政轉(zhuǎn)移支付力度,從根本上解決縣、鄉(xiāng)、村三級政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)問題,確保基層組織各項工作的順利開展。
省政府工作報告審議發(fā)言篇十四
核心提示:3月5日(星期日)上午9時,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會,李克強作政府工作報告。李克強表示,今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
李克強:各位代表,現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧。
過去一年,我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民迎難而上,砥礪前行,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習(xí)近平總書記的核心地位,體現(xiàn)了黨和人民的根本利益,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,推動全面建成小康社會取得新的重要進展,全面深化改革邁出重大步伐,全面依法治國深入實施,全面從嚴治黨縱深推進,全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,“十三五”實現(xiàn)了良好開局。
——經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%,為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國,就業(yè)比較充分,十分不易。
——改革開放深入推進。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對外開放推出新舉措,“一帶一路”建設(shè)進展快速,一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu),糧食再獲豐收。
——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。科技領(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全年新登記企業(yè)增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。
——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。
——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套,農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長,出境旅游超過1.2億人次,城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
我國成功主辦二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會,推動取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機制性重要成果,在全球經(jīng)濟治理中留下深刻的中國印記。
回顧過去一年,走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境,面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難,面對的是改革進入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下,經(jīng)濟能夠穩(wěn)住很不容易,出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明,中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻,中國經(jīng)濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢,中國的發(fā)展前景一定會更好。
一年來,我們主要做了以下工作。
一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調(diào)控,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇,我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,加強定向調(diào)控、相機調(diào)控。積極的財政政策力度加大,增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點,全年降低企業(yè)稅負5700多億元,所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模,降低利息負擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,廣義貨幣m2增長11.3%,低于13%左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運用多種貨幣政策工具,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策,投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強金融風(fēng)險防控,人民幣匯率形成機制進一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,維護了國家經(jīng)濟金融安全。
二是著力抓好“三去一降一補”,供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能,全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房,提高棚改貨幣化安置比例,房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組,發(fā)展直接融資,實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本,出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調(diào)用電價格等舉措。加大補短板力度,辦了一批當(dāng)前急需又利長遠的大事。
三是大力深化改革開放,發(fā)展活力進一步增強。全面深化改革,推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟體制改革的核心問題,持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上,去年又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實施的審批事項,清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”,增強事中事后監(jiān)管的有效性,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革,擴大高校和科研院所自主權(quán),出臺以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點,深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法,開展省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點,全面推行河長制,健全生態(tài)保護補償機制。改革為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新動力。
積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設(shè),與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務(wù)實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子?!吧罡弁ā遍_啟。完善促進外貿(mào)發(fā)展措施,新設(shè)12個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果,新設(shè)7個自貿(mào)試驗區(qū)。除少數(shù)實行準入特別管理措施領(lǐng)域外,外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元,繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。
四是強化創(chuàng)新引領(lǐng),新動能快速成長。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,全面實施《中國制造2025》,落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目,支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,新設(shè)6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件,技術(shù)交易額超過1萬億元。科技進步貢獻率上升到56.2%,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。
五是促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,啟動建設(shè)一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北振興戰(zhàn)略,推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化,深化戶籍制度改革,全面推行居住證制度,又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
六是加強生態(tài)文明建設(shè),綠色發(fā)展取得新進展。制定實施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法,建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%,74個重點城市細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),清潔能源消費比重提高1.7個百分點,煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治,出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察,嚴肅查處一批環(huán)境違法案件,推動了環(huán)保工作深入開展。
七是注重保障和改善民生,人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下,民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進脫貧攻堅,全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準,為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,提高財政補助標(biāo)準。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋,符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用可直接結(jié)算。加強基層公共文化服務(wù)。實施全民健身計劃,體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴重洪澇等災(zāi)害,通過及時有力開展搶險救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次,最大限度降低了災(zāi)害損失,恢復(fù)重建有序進行。
八是推進政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,社會保持和諧穩(wěn)定。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案13件,制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機制,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進政務(wù)公開,省級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問責(zé)力度,組織開展第三次國務(wù)院大督查,對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估,嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產(chǎn)工作,事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強化社會治安綜合治理,依法打擊違法犯罪,有力維護了國家安全和公共安全。
扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風(fēng)”,嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。
過去一年,中國特色大國外交卓有成效。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強,同周邊國家全面合作持續(xù)推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷深化,同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國作為負責(zé)任大國,在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用,為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。
隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年,隆重紀念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年,宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進、戰(zhàn)勝一切困難的堅強意志,彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心!各位代表!過去一年取得的成績,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
我們也清醒看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力仍需增強,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多,地區(qū)經(jīng)濟走勢分化,財政收支矛盾較大,經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴峻,特別是一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā),治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面,人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革舉措和政策落實不到位,涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出,行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象,少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮,一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn),敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴做好政府工作,不辱歷史使命,不負人民重托。
二、2017年工作總體部署。
今年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作,要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴大總需求,加強預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
綜合分析國內(nèi)外形勢,我們要做好應(yīng)對更加復(fù)雜嚴峻局面的充分準備。世界經(jīng)濟增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù),“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭,主要經(jīng)濟體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟運行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估,信心不可動搖。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,經(jīng)濟發(fā)展具有良好支撐條件,宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信,有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本路線,堅定不移走中國特色社會主義道路,依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力,萬眾一心、奮力拼搏,我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結(jié)果;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;居民收入和經(jīng)濟增長基本同步;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
今年的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo),符合經(jīng)濟規(guī)律和客觀實際,有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu),也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大,要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬人,突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看,這一目標(biāo)通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控,提高預(yù)見性、精準性和有效性,注重消費、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排,財政赤字2.38萬億元,比去年增加2000億元。其中,中央財政赤字1.55萬億元,地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變,主要是為了進一步減稅降費,全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元,一定要讓市場主體有切身感受。財政預(yù)算安排要突出重點、有保有壓,加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長9.5%,重點增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財力補助。壓縮非重點支出,減少對績效不高項目的預(yù)算安排。各級政府要堅持過緊日子,中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經(jīng)費,擠出更多資金用于減稅降費,堅守節(jié)用裕民的正道。
貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預(yù)期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具,維護流動性基本穩(wěn)定,合理引導(dǎo)市場利率水平,疏通傳導(dǎo)機制,促進金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟,特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局,要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風(fēng)險,守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線,確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取,深入推進改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,敢于啃“硬骨頭”,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進展。二是堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴大有效供給,更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級過程,既充滿希望又伴隨陣痛,既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前,堅決闖過這個關(guān)口。
三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內(nèi)需潛力巨大,擴內(nèi)需既有必要也有可能,關(guān)鍵是找準發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴大消費,著眼補短板、增后勁來增加投資,使擴內(nèi)需更加有效、更可持續(xù),使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。
四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力,有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍,蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐,加快創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能,推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
五是著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民,要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題,有條件的要抓緊解決,把好事辦好;一時難以解決的,要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松,持之以恒為群眾辦實事、解難事,促進社會公平正義,把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。
三、2017年重點工作任務(wù)。
面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧,突出重點、把握關(guān)鍵,正確處理好各方面關(guān)系,著重抓好以下幾個方面工作。
(一)用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上,針對新情況新問題,完善政策措施,努力取得更大成效。
扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準,更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅決淘汰不達標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工,中央財政專項獎補資金要及時撥付,地方和企業(yè)要落實相關(guān)資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多,要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū),要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例,加強配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū),讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高,這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產(chǎn),推進資產(chǎn)證券化,支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股,加大股權(quán)融資力度,強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務(wù)杠桿約束,逐步將企業(yè)負債降到合理水平。
多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%,千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負,要大幅降低非稅負擔(dān)。一是全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)附加等基金,授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項,收費項目再減少一半以上,保留的項目要盡可能降低收費標(biāo)準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經(jīng)營性收費,清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費,推動降低金融、鐵路貨運等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費,加強對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當(dāng)降低“五險一金”有關(guān)繳費比例。五是通過深化改革、完善政策,降低企業(yè)制度性交易成本,降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義,使企業(yè)輕裝上陣,創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。
精準加力補短板。要針對嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題,結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目,加大補短板力度,加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā),改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧,實施貧困村整體提升工程,增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農(nóng)資金整合,強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制,支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責(zé)任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
(二)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革,加快推進基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革,增強內(nèi)生發(fā)展動力。
持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場深刻革命,要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣,堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革,實行多證合一,擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監(jiān)管制度,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,推進綜合行政執(zhí)法。加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
繼續(xù)推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu),今年由四檔稅率簡并至三檔,營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境,進一步減輕企業(yè)稅收負擔(dān)。推進中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,加快制定收入劃分總體方案,健全地方稅體系,規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進政府預(yù)決算公開,倒逼沉淀資金盤活,提高資金使用效率,每一筆錢都要花在明處、用出實效。
抓好金融體制改革。促進金融機構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心,增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力,防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部,國有大型銀行要率先做到,實行差別化考核評價辦法和支持政策,有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用,強化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎(chǔ)性制度,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。拓寬保險資金支持實體經(jīng)濟渠道。大力發(fā)展綠色金融。當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險總體可控,但對不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革,有序化解處置突出風(fēng)險點,整頓規(guī)范金融秩序,筑牢金融風(fēng)險“防火墻”。我國經(jīng)濟基本面好,商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高,可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,我們有信心和底氣、有能力和辦法。
加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革,開放競爭性業(yè)務(wù)。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,確保資產(chǎn)保值增值,把人民的共同財富切實守護好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。深入落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,都要允許各類市場主體平等進入;凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域,都要向民間資本開放;凡影響市場公平競爭的不合理行為,都要堅決制止。
加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)。保護產(chǎn)權(quán)就是保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護制度,依法保障各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán),激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為,必須嚴肅查處、有錯必糾。
大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業(yè)單位等改革,把社會領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?/p>
深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制,開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點,出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。
(三)進一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào),增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。
促進消費穩(wěn)定增長。適應(yīng)消費需求變化,完善政策措施,改善消費環(huán)境。一要加快發(fā)展服務(wù)消費。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點,支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村,推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍,更好滿足消費升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為,加強消費者權(quán)益保護,讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。
積極擴大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工15項重大水利工程,繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作,完善相關(guān)價格、稅費等優(yōu)惠政策,政府要帶頭講誠信,決不能隨意改變約定,決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展,實施好相關(guān)規(guī)劃,研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)海洋強國,堅決維護國家海洋權(quán)益。
扎實推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市,發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業(yè)改革發(fā)展,提高設(shè)計水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,推進海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”、更有“里子”。
(四)以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基,當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制,建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心,打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權(quán),落實股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策,落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點,完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革,實施更加有效的人才引進政策,廣聚天下英才,充分激發(fā)科研人員積極性,定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟發(fā)展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革,健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代,各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程,大力發(fā)展先進制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設(shè)政策體系,以多種方式支持技術(shù)改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。
持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。“雙創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式,是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的重要力量,是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道,要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地,鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間,加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持,打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系,使各類主體各展其長、線上線下良性互動,使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地,市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂,存于匠心。要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。
(五)促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,保障國家糧食安全,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn),增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,擴大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn),適度調(diào)減玉米種植面積,糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建,打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進土地整治,大力改造中低產(chǎn)田,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市,對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災(zāi)保險,調(diào)整部分財政救災(zāi)資金予以支持,提高保險理賠標(biāo)準,完善農(nóng)業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深化農(nóng)村土地制度改革試點,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進機制,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路20萬公里。實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。
(六)積極主動擴大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求,要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設(shè)。堅持共商共建共享,加快陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點建設(shè),構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制。深化國際產(chǎn)能合作,帶動我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準、服務(wù)走出去,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇,同奏合作共贏新樂章。
促進外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進出口政策,推動優(yōu)進優(yōu)出。擴大出口信用保險覆蓋面,對成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。支持市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。促進加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,實現(xiàn)全國通關(guān)一體化。增加先進技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口,促進貿(mào)易平衡發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級。
大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗。引導(dǎo)對外投資健康規(guī)范發(fā)展,提升風(fēng)險防范能力。中國開放的大門會越開越大,必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經(jīng)濟合作,維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位,積極參與多邊貿(mào)易談判。我們愿與有關(guān)國家一道,推動中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實施,早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判,推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國是負責(zé)任的國家,作出的承諾一直認真履行,應(yīng)有的權(quán)益將堅決捍衛(wèi)。
(七)加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷。
堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術(shù)問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源,實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標(biāo)企業(yè)最后達標(biāo)時限,到期不達標(biāo)的堅決依法關(guān)停。三要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準燃油。四要有效應(yīng)對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究,提高應(yīng)對的科學(xué)性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強化應(yīng)急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。對偷排、造假的,必須嚴厲打擊;對執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴肅追究;對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的,必須嚴格問責(zé)。治理霧霾人人有責(zé),貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。
強化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。
推進生態(tài)保護和建設(shè)。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點,完成退耕還林還草1200萬畝以上,積累更多生態(tài)財富,構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。
(八)推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。民生是為政之要,必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜的情況下,更要優(yōu)先保障和改善民生,該辦能辦的實事要竭力辦好,基本民生的底線要堅決兜牢。
大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人,再創(chuàng)歷史新高,要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計劃,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度,扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè),確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本,讓人們在勞動中創(chuàng)造財富,在奮斗中實現(xiàn)人生價值。
辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策,加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋,持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學(xué)金補助標(biāo)準。推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強民族教育,辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學(xué)前教育和老年教育。加強教師隊伍建設(shè)。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育,以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化,使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。
推進健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標(biāo)準,擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。完善大病保險制度,提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點,三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,建立促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制,增強基層服務(wù)能力,方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務(wù)擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準。及時公開透明有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應(yīng)實施全面兩孩政策,加強生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關(guān)人民健康,必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制,充實基層監(jiān)管力量,夯實各方責(zé)任,堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂,堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。
織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標(biāo)準,實施好臨時救助制度。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補助機制,全部完成去年洪澇災(zāi)害中倒損民房的恢復(fù)重建。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關(guān)心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度。縣級政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機制,切實做好托底工作,使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題,決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強社會主義精神文明建設(shè),堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學(xué)社會科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國特色新型智庫。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用。大力推動全民閱讀,加強科學(xué)普及。提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè),加強文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民健身,使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上,國家必將充滿生機活力。
推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度,依法推進公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展,促進專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權(quán)益。加快社會信用體系建設(shè)。加強法治宣傳教育和法律服務(wù)。落實信訪工作責(zé)任制,依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè),健全立體化信息化社會治安防控體系,嚴厲打擊暴力恐怖活動,依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,大力整治社會治安突出問題,全方位提高人民群眾安全感。
人命關(guān)天,安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(九)全面加強政府自身建設(shè)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能,更好為人民服務(wù)。
堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求,尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務(wù)公開力度。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府,所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。
始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神,一以貫之糾正“四風(fēng)”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,聚焦重點領(lǐng)域,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。廣大公務(wù)員要持廉守正,干干凈凈為人民做事。
勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的,再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當(dāng)頭,真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干,不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件,不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,鼓勵地方因地制宜、大膽探索,競相推動科學(xué)發(fā)展。嚴格執(zhí)行工作責(zé)任制,特別是對重點任務(wù),要鉚緊各方責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,確保不折不扣落實到位。強化督查問責(zé),嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給干事者鼓勁,為擔(dān)當(dāng)者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬,與人民群眾同心協(xié)力,以實干推動發(fā)展,以實干贏得未來。
各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,認真貫徹黨的民族政策,深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶?;顒?。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度,深入實施興邊富民行動,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,扶持人口較少民族發(fā)展,推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,中華民族大家庭必將更加幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù),促進宗教關(guān)系和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
我們要認真落實僑務(wù)政策,保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用,海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。
各位代表!過去一年,國防和軍隊改革取得重大突破,軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)取得新進展新成就。新的一年,我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強軍目標(biāo)為引領(lǐng),推進政治建軍、改革強軍、依法治軍,強化練兵備戰(zhàn),堅決有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),維護和貫徹軍委主席負責(zé)制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強化??者叿拦芸兀苊芙M織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力,加快現(xiàn)代后勤建設(shè)和裝備發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設(shè)。促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展,深化國防科技工業(yè)體制改革,推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措,支持國防和軍隊改革建設(shè),讓軍政軍民團結(jié)之樹根深、枝繁、葉茂!
各位代表!我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,確保“一國兩制”在香港、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧?!案郦殹笔菦]有出路的。要推動內(nèi)地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
我們要深入貫徹對臺工作大政方針,堅持一個中國原則,維護“九二共識”共同政治基礎(chǔ),維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動,絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展,為臺灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔(dān)民族大義,堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進程,共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。
各位代表!面對世界政治經(jīng)濟格局的深刻變化,中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊,站在公道正義一邊,做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路,堅決維護多邊體制的權(quán)威性和有效性,反對各種形式的保護主義,深入?yún)⑴c全球治理進程,引導(dǎo)經(jīng)濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架,著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境,全面提升同發(fā)展中國家合作水平,積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點問題的建設(shè)性方案。加快完善海外權(quán)益保護機制和能力建設(shè)。我們愿與國際社會一道,致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,為打造人類命運共同體作出新的貢獻。
各位代表!使命重在擔(dān)當(dāng),實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,開拓進取,努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!
省政府工作報告審議發(fā)言篇十五
第十三代表團張耕代表:
作為一名來自農(nóng)村基層的代表,在聽了政府工作報告后,我們的干頭更足了。今年,我主要關(guān)注以下三個方面:一是要進一步加強湖溪鎮(zhèn)區(qū)交通建設(shè),如規(guī)劃中的風(fēng)情大道等道路,要盡快落地建設(shè),讓風(fēng)情大道早日惠及湖溪人民;二是湖溪鎮(zhèn)區(qū)雖然拆除了連片危房,但還有不少舊房等著處理,希望有關(guān)部門能盡快落實舊房連片改造優(yōu)惠政策;三是湖溪目前還有兩個電鍍廠,由于種種原因既不能開工也不能轉(zhuǎn)型,使得工廠和土地閑置著,相關(guān)部門還應(yīng)盡快解決此類問題,盤活閑置土地和工廠。
第十三代表團杜金明代表:
今年,我比較關(guān)注東陽人經(jīng)濟回歸問題。對于大部分外出東陽人來說,骨子里都有一股落葉歸根的思想。如何讓在外東陽人更愿意回來,我認為,除了相關(guān)的政策外,還需要留住他們的“祖房”。因為我了解到,許多在外東陽人由于外出多年,導(dǎo)致村里的“祖房”沒了自己的份,祖房如根,根都沒了,他們又怎么會想著回來呢?所以,我希望有關(guān)部門能在批宅基地政策上,對想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外東陽人有所傾斜,讓他們因為有根而愿意回鄉(xiāng)。
第十四代表團吳春敏代表:
政府工作報告催人奮進。去年,我市教育投入不斷加大,教育改革初顯成效,高考質(zhì)量繼續(xù)保持金華領(lǐng)先,成績喜人。今年提出的工作目標(biāo),更讓我們對教育工作有了更進一步的期盼。一方面是穩(wěn)步實施義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,更好地優(yōu)化教育資源,著力解決企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學(xué)問題。另一方面是持續(xù)深化名師名校長特色化培育和東陽中學(xué)特色化辦學(xué),讓教育之鄉(xiāng)的教育優(yōu)勢更加突出。當(dāng)然,我們還需要進一步關(guān)注提高農(nóng)村特崗教師津貼補助這一問題,以吸引優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任教,讓農(nóng)村留住優(yōu)秀教師,讓我市教育均衡發(fā)展。
第十四代表團蔣德民代表:
聽了政府工作報告,讓我感受到“務(wù)實”二字。就我市紅木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我提幾點想法。個人看來,我市紅木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級有三個階段,分別是“生產(chǎn)”基地、“創(chuàng)造”基地和“品牌化”基地。想讓紅木產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展下去,就必須走創(chuàng)新和品牌化的道路。在現(xiàn)有的政策扶持上,我覺得應(yīng)該再做“加法”。例如,加強知識產(chǎn)權(quán)的保護,目前我市紅木家具產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,創(chuàng)新產(chǎn)品少,缺乏生命力;支持外地家具設(shè)計師的職稱評定,鼓勵設(shè)計行業(yè)的持續(xù)發(fā)展;加強政策和項目資金的對接,紅木產(chǎn)業(yè)的成本投入大,企業(yè)需要一定的資金支持。扶持我市紅木企業(yè)的品牌化發(fā)展,形成一定規(guī)模的生產(chǎn)與創(chuàng)造基地,也有利于提高產(chǎn)業(yè)稅收。
第十五代表團程海波代表:
作為一名來自基層一線的代表,我從事縫配行業(yè)銷售,政府工作報告中首次將縫配市場發(fā)展提升到市級層面,列為東陽市六大塊狀特色經(jīng)濟之一來提升發(fā)展,這無疑是一個嶄新的起點。我認為,可從以下幾個方面來努力:完善縫配城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已越來越不能滿足行業(yè)的長遠發(fā)展,可以建設(shè)電子商務(wù)綜合樓、縫配酒店、縫配博物館等;加強“全球縫配”第一網(wǎng)建設(shè);著力打造外商服務(wù)中心,打造一個對外交流的“示范窗口”;創(chuàng)新發(fā)展展會經(jīng)濟;推進文旅產(chǎn)業(yè)融合,結(jié)合廈程里村、葛宅村、蔡宅村為代表的傳統(tǒng)古村落特色資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。
聽了政府工作報告中關(guān)于打造全國影視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿的內(nèi)容,我受益良多?;⒙规?zhèn)有豐富的山水資源,香榧、茶葉、豆腐干、虎鹿豆奶等農(nóng)副產(chǎn)品廣為人知,另有極具特色的古建筑群。但在文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,虎鹿鎮(zhèn)的特色體現(xiàn)尚不顯著,因此結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際情況,我想提以下幾點想法:建議請專業(yè)人士對土地規(guī)劃進行合理的設(shè)計與布置;做強文化產(chǎn)業(yè),大力支持本土特色非遺文化的發(fā)展;在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,建設(shè)集吃、住、玩于一體的特色民宿等。
第十六代表團杜文輝代表:
政府工作報告中提到,要“打造更具特色的美麗鎮(zhèn)村”,結(jié)合東陽江鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實際,為打造更好的“山水東江·休閑小鎮(zhèn)”,我建議:一是將產(chǎn)業(yè)植入充分融入進“秀美村”“十美村”創(chuàng)建中,發(fā)掘每一個村莊自身經(jīng)濟潛力,做到美了家園的同時又富了百姓;二是增加“秀美村”創(chuàng)建獎補資金,夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),在人員力量、資金投入等方面給予重點傾斜;三是適當(dāng)拓寬山區(qū)道路,減少急彎路段,使現(xiàn)有公路達到三級公路標(biāo)準,如不能拓寬,也建議加強現(xiàn)有公路養(yǎng)護。
第十六代表團呂強代表:
結(jié)合東陽江鎮(zhèn)多山地、少平原的地理環(huán)境,針對山區(qū)百姓出行難問題,我建議,為緩解庫區(qū)交通壓力,建議編制規(guī)劃“湖溪—東門—八達”隧道。此條公路建成通車后也是東陽連接磐安、仙居、天臺、臨海的快速交通通道。此外,2019年重點工作中還提到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)房拆后重建工作,這也是我關(guān)注的重點。目前拆后重建工作已進行了一年多,農(nóng)村建房已基本完成主體封頂?,F(xiàn)在村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施施工方面需要大量資金投入,而東陽江鎮(zhèn)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),集體經(jīng)濟薄弱,針對該實際情況,我建議市政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,在建設(shè)資金上向庫區(qū)農(nóng)村傾斜,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上的投入占比。
第十七代表團金正楷代表:
政府工作報告令人振奮,我感覺這是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。報告充分肯定了去年的成績,明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神。我是佐村鎮(zhèn)代表,自己平時也比較關(guān)注山區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山區(qū)人民飲用水等民生問題。像山區(qū)人民平時飲用水基本靠打井,希望市委、市政府能因地制宜,更好解決山區(qū)人民飲水問題。同時,希望市委、市政府能加大對山區(qū)的投資力度,全力扶持佐村鎮(zhèn)農(nóng)耕文化建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,幫助佐村打造宜居幸福生態(tài)鎮(zhèn)。
第十七代表團蔣炫綺代表:
聽了政府工作報告后,我了解到去年一年政府工作碩果累累,許多項目都落地了,例如以“壯士斷腕”的決心推進紅木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推進影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這些都有力地推動了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。作為山區(qū)代表,我平時十分關(guān)注山區(qū)經(jīng)濟民生問題,這也符合國家發(fā)展形勢。因此,我建議市委、市政府不僅要推進平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興,也要加大對山區(qū)鄉(xiāng)村的關(guān)注與支持。我們山區(qū)鄉(xiāng)村有的就是綠水青山,適合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),但基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、集體資金薄弱,希望政策能有所傾斜,加大資金等方面的扶持力度。
第十七代表團樓立峰代表:
政府工作報告中提到要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,助推東陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這一點我很有感觸。我們?nèi)龁梧l(xiāng)清溪是全鄉(xiāng)最大的溪流,全長16公里,經(jīng)過搭鉤、三單、下西樓等8個村經(jīng)嵊州市進入曹娥江,其生態(tài)環(huán)境對三單人民有著重要影響。因此我建議,在提高清溪水環(huán)境治理的同時,可以與沿溪生態(tài)廊道建設(shè)相結(jié)合,通過提升全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、美麗生活環(huán)境,讓群眾真正享受到“五水共治”帶來的實惠,切實讓全鄉(xiāng)人民感受到綠水青山就是金山銀山。
婦聯(lián)界杜嵐委員:
2019年度政府重點工作中提到,我市要進一步挖掘消費潛力,全域振興商貿(mào)服務(wù)業(yè),其中一點就是振興老城區(qū)商圈,推動城區(qū)更加繁榮。雖然改造重建后的新南街比以前更寬敞、更靚麗了,但是許多東陽市民都感嘆南街沒有以前那么熱鬧了。為此,我建議把老城區(qū)商圈規(guī)劃定位成能滿足辦公、停留、居住、觀景、社交等需求的大型商業(yè)綜合體。增強其輻射效應(yīng),帶動周邊商業(yè)的發(fā)展,同時在周邊道路采取靈活的停車管理政策。
婦聯(lián)界郭巧平委員:
影視文化產(chǎn)業(yè)是橫店的重要產(chǎn)業(yè),也是東陽市最具影響力和實力的產(chǎn)業(yè)。我建議,要推動橫店進一步集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,強化橫店影視文化集聚區(qū)的核心地位,深化“最多跑一次”改革,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套,促使高端人才、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)政策、政府服務(wù)職能在橫店集聚,達到辦事不出區(qū)、服務(wù)全方位“最多跑一次”的目標(biāo)。推動橫店打造“橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺”,幫助橫店對接金融機構(gòu),通過政府引導(dǎo)和政策支持,打造橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺,動態(tài)調(diào)整實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策。希望各相關(guān)部門能加大調(diào)研力度,緊跟行業(yè)變化,及時出臺適合實驗區(qū)發(fā)展的政策和措施,營造更加良好的招商營商環(huán)境等。
工商聯(lián)界郭巧柔委員:
政府工作報告描繪了令人振奮的藍圖,制定了各領(lǐng)域的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)東陽經(jīng)濟格局現(xiàn)狀,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提出了招大引強,著力構(gòu)建擴大開放格局,鼓勵橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”,擦亮“木雕之都”金名片,引導(dǎo)建筑企業(yè)參加國際承包。在品牌建設(shè)、污染治理、美麗鄉(xiāng)村、民生保障等方面的發(fā)展都作了令人向往的規(guī)劃。我們希望東陽的各級領(lǐng)導(dǎo)把東陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向更寬更遠的市場推廣,讓它們走得更遠,做得更大更強。在社會、民生建設(shè)方面,以開拓創(chuàng)新的方式和他人成功模式來帶領(lǐng)和號召全市人民去努力奮斗,齊心協(xié)力把東陽建設(shè)得更加美麗,讓東陽人民更有安全感、獲得感、幸福感。
工商聯(lián)界俞剛平委員:
當(dāng)前,經(jīng)濟面臨下行壓力,作為一名有著近25年工齡的金融從業(yè)者,我個人認為,這既是“?!保彩恰皺C”。我們國家的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮螅?jīng)濟轉(zhuǎn)型和消費升級的縱深很長,經(jīng)濟的韌性和動能充足。結(jié)合資本市場,國家政策大力支持資產(chǎn)證券化,提升直接融資比例,從最高層面大力推動科技創(chuàng)新資本化,可以預(yù)見,資本市場仍然是未來深化改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一個十分重要甚至是不可或缺的載體。在這樣的大背景下,不僅我們本地的企業(yè)需要積極去適應(yīng)新形勢,資本市場獲得直接融資而大力提升綜合實力,我們的政府也要積極走向資本市場,創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
共青團界陳彥溶委員:
政府工作報告中提到了要鼓勵橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”、戛納影視節(jié)等,講好中國故事,打造中國文化的輸出高地。其實這從側(cè)面反映出我們的影視企業(yè)需要提質(zhì)升級,政府則要精準施策。
在橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造中,政府對企業(yè)的扶持,不妨從原來的“一次性免稅”改為“逐年退稅”,對落戶的影視企業(yè)設(shè)置一定的門檻,吸引更為優(yōu)質(zhì)的影視企業(yè)落戶。我特別想到的一點是,在金義都市區(qū)建設(shè)的背景下,能否在都市圈的城市中推進公共服務(wù)共享,即落實同城待遇。推進“一卡通通用”“一網(wǎng)聯(lián)通”,實現(xiàn)全區(qū)域公交出行同票價同折扣、醫(yī)保無異地、加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等合作,逐步實現(xiàn)都市區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)同城共享。
共青團界吳云飛委員:
我感受比較深刻的是民生生態(tài)方面,隨著“清零入園”行動的深入推進,村居環(huán)境里的非生活垃圾減少,村內(nèi)交通秩序安全和噪聲污染情況得到極大改善。“截污納管”工程全面鋪開落實,極大改善了居民區(qū)的水生態(tài)環(huán)境,但是污水集中后的污水處理工程的配套建設(shè)進度覆蓋面還不夠,后續(xù)保持方案要提前制定,防止由于損壞等原因引起治污工程的反復(fù)?!袄诸悺毙袆釉诔菂^(qū)鄉(xiāng)村全面推開,村居民的垃圾分類意識和素質(zhì)大力提升,基本養(yǎng)成了主動分類,回收利用的習(xí)慣。但是,還應(yīng)進一步加強垃圾分類標(biāo)準的宣傳和教育,在垃圾分類的集中處理階段加大力度。
經(jīng)濟界呂曉將委員:
作為東陽的一份子,我為家鄉(xiāng)日新月異的變化感到自豪和高興,也想提點個人小意見:少年強則國強。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大關(guān)注度和資金扶持力度,多建好學(xué)校,多請好老師。多年來,我市人民的經(jīng)濟收入、生活指數(shù)及全民素質(zhì)都有了翻天覆地的變化。隨著社會的發(fā)展,人們的需求也從簡單的薪酬逐漸向住房、子女入學(xué)等方面升級,很多企業(yè)和用人單位無法獨立消化,因此留不住人才,用工難問題日漸凸顯,希望政府能盡快出臺相關(guān)政策措施,幫助企業(yè)滿足員工需求,吸引優(yōu)秀人才。
經(jīng)濟界何紅兵委員:
政府工作報告中多處提到我市木雕紅木產(chǎn)業(yè)過去一年來取得的成就和發(fā)展,也明確了2019年的工作布局和規(guī)劃,充分說明了市委、市政府對木雕紅木產(chǎn)業(yè)的重視??吹竭@些,我作為從事木雕、竹編的非遺傳承人感到十分欣慰。同時,注意到同為國家級非遺項目的東陽竹編,在報告中卻甚少被提及,我亦有點遺憾。實際上,現(xiàn)在竹產(chǎn)業(yè)大有可為,政府應(yīng)大力發(fā)展。對此,我建議應(yīng)成立竹工藝家居設(shè)計研究院,提升研發(fā)水平;舉辦全國性竹工藝設(shè)計大賽,提高創(chuàng)新設(shè)計能力、擴大影響力和知名度;出臺相關(guān)政策服務(wù)竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,扶持現(xiàn)有竹工藝大師,培養(yǎng)相關(guān)管理、銷售人才,擴大竹工藝市場份額,做大東陽竹產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)工界金俊杰委員:
作為一名一線教師,我對報告中的教育問題比較了解和關(guān)心。報告中指出2019年我市將繼續(xù)穩(wěn)步推進布局調(diào)整規(guī)劃,著力解決持續(xù)深化東陽中學(xué)特色化辦學(xué),推進東中和外國語學(xué)校一體化建設(shè)等,但這樣是不夠的。我市存在的幼兒園入園難、企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學(xué)難,優(yōu)質(zhì)小學(xué)、初中缺乏,優(yōu)質(zhì)生源流失等問題仍無法得到有效解決。我認為,面對當(dāng)前教育現(xiàn)狀,我市應(yīng)解放思想,努力在教育理念、體制機制、管理方式等方面走出新路,培育以東陽中學(xué)教育集團為龍頭的更多的優(yōu)質(zhì)中小學(xué),在量和質(zhì)上雙提升,真正解決人民訴求。
農(nóng)工界蔣英委員:
這幾年,建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)多,困難重重。希望市委、市政府能針對生存艱難的實體經(jīng)濟和小微企業(yè),錯位統(tǒng)籌小微園布局,避免同質(zhì)化招商與競爭;深化“最多跑一次”改革,營造良好的經(jīng)營環(huán)境;簡化、優(yōu)化已有土地小微企業(yè)的改擴建程序,適當(dāng)放寬相關(guān)控制指標(biāo),真正做到內(nèi)部挖潛,以期**土地瓶頸。針對灑水車的無差別作業(yè)所帶來的妨礙交通、資源浪費等問題,我市應(yīng)參照精細化管理原則,按需實施差別化灑水工作,合理安排灑水車工作時間,實施人性化灑水,避免灑水造成車輛、行人及其他市政設(shè)施的二次清洗。
農(nóng)業(yè)界黃江能委員:
我作為農(nóng)業(yè)界的代表,想講一些農(nóng)村的事情,影視名城建設(shè)的中心是橫店,通過多年的建設(shè),硬件軟件都有很大的進步,但是只要一出橫店鎮(zhèn)中心區(qū),周圍就是大片的農(nóng)田,并沒有形成大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和大規(guī)模的種植,生態(tài)環(huán)境一般。這一現(xiàn)狀和影視旅游名城是不匹配的,希望市政府在這一短板上下功夫,加快規(guī)范土地流轉(zhuǎn),加大力度培育農(nóng)業(yè)示范園區(qū),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,助推影視旅游名城建設(shè),把我們東陽真正建設(shè)成生態(tài)宜居的花園城市。
農(nóng)業(yè)界陳國紅委員:
政府工作報告中提到了率先突破重點領(lǐng)域改革,發(fā)展活力加快釋放中“最多跑一次”改革政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面服務(wù)機構(gòu)和人員改造提升的工作成效。但是已經(jīng)改造提升的村便民服務(wù)中心里,真正運行起來的卻很少。我建議增加配置村一級專職辦事員,由財政支持支付工資,并加強其專業(yè)知識培訓(xùn)。另外,在報告中說到了精品區(qū)、精品道路和驕傲廣場等的建設(shè),我認為庭院城市的建設(shè)也離不開社區(qū)、小區(qū)和生活區(qū)的庭園改造提升,建議打造提升一些特色的田園小區(qū),推行拆圍透綠工作,創(chuàng)建一批美麗精品示范村、示范小區(qū)。
省政府工作報告審議發(fā)言篇十六
各位代表,同志們:
這次的政府工作報告征求意見稿,我讀了兩遍,今天上午又認真聽了**x縣長近一小時的政府工作報告,總體感覺本屆政府是蠻拼的,我倍感親切,深受鼓舞,充滿期待,并予以點贊。下面,我談幾點感受、建議和期待。
首先,我覺得報告有以下三個亮點:一是報告對2020年工作回顧,實事求是,客觀務(wù)實,通篇報告用數(shù)據(jù)說話,好多成績和所取得的成效,我們老百姓能感受得到。如,旅游開發(fā)建設(shè),五水共治,三改一拆,四邊三化,**大道和**便捷通道貫通、**x大道翻修和擴容,**鎮(zhèn)國家級試點鎮(zhèn)獲批和錢庫法庭恢復(fù),成功引進**寄宿學(xué)校——**中學(xué),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療“大病保險”制度實施,“三公”經(jīng)費顯著下降,查糾“四風(fēng)”問題等均收到良好的效果。二是報告充分吸納代表、委員意見,多次進行修改,并在寫法上有所創(chuàng)新,更能貼近民心、民意和民生,給人以親切感和期待感。三是報告末尾特意羅列了十大民生實事,并且都以數(shù)據(jù)說明,表達了縣政府愿意自覺接受人大代表、政協(xié)委員、普通百姓的監(jiān)督和專家考評的決心。
第二,我從民生和代表履職角度提出四點建議:一是建議建立全縣公共道路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理的問責(zé)機制;二是在引進民辦高端學(xué)校**中學(xué)的同時,加大對**中學(xué)等優(yōu)質(zhì)公辦高中的投入和政策支持,保護縣內(nèi)民辦學(xué)校的辦學(xué)積極性,形成良性競爭機制;三是建議將原錢庫法庭大樓通過協(xié)調(diào)還給恢復(fù)后的錢庫法庭,理由是該大樓符合法庭建設(shè)的要求和省高院給予六個月的緩沖期而無法短期內(nèi)建設(shè)新的法庭大樓;四是建議不要把代表、委員議案、批評、建議案的滿意度測評情況作為考核答復(fù)部門的依據(jù),不能只看數(shù)據(jù)論英雄,要切實加強與代表、委員的溝通與交流,保護他們的參政議政熱情,以達成改進工作、優(yōu)化措施、提高效率的目的。
的宣傳教育工作,讓市民的文明素養(yǎng)有所提高;二是改善社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施,讓老年人養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量有明顯提高;三是加強城市管理和交通擁堵治理,讓占道經(jīng)營和交通出行狀況有明顯改善;四是希望縣委縣政府在龍港城鎮(zhèn)化試點工作的推進上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水鄉(xiāng)建設(shè)在全面科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上有實質(zhì)性的推進措施。
省政府工作報告審議發(fā)言篇十七
同志們:
今天上午,聽了××所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合××情實際的好報告;是一個推動我們××科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。《報告》充分肯定了去年的成績,明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
一是工作總結(jié)很“實”,既肯定成績又指出問題。
報告對××年工作的總結(jié)客觀實在,給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數(shù)字說話,感覺非常實在。全年完成生產(chǎn)總值××億元,財政收入完成××億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元,農(nóng)民人均純收入達到××元。各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
二是目標(biāo)定位很“高”,既符合實際又催人奮進。
面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,××政府敢于自加壓力,高樹目標(biāo),提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長××%,財政收入增長××%,一般預(yù)算收入增長××%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上,社會消費品零售總額增長××%,全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等,所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過了××%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調(diào),堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設(shè)為核心,保持全××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破。
《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非常科學(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全××經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。
××政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求。可以說,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖,結(jié)合××實際,我認為,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當(dāng)前,我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū),又是擴權(quán)強縣試點××,我們必須用好這個大平臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設(shè)年、項目攻堅年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推動全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動,以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出××研究××,跳出××謀劃××,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試,打造“六城”。要結(jié)合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標(biāo)志性的大事,探索具有示范效應(yīng)的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題,夯實煤炭這個基礎(chǔ),加大開工復(fù)產(chǎn)力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城××建設(shè)這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務(wù)實、狠抓落實之風(fēng),凡是已經(jīng)看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標(biāo)準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),提升隊伍素質(zhì),切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標(biāo)準,以項目的大推進、大突破,促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)。總之,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng),在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)××報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
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