心得體會(huì)是我們在實(shí)踐中得出的寶貴經(jīng)驗(yàn),是我們成長路上的里程碑。寫心得體會(huì)要注重客觀和真實(shí),不偏離實(shí)際情況和事實(shí)。小編為大家搜集了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文,供大家參考和借鑒。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇一
我們對這項(xiàng)工程的保密工作一定要有充分的認(rèn)識,第一,做好工程保密工作,是關(guān)系黨和國家利益的重大政治任務(wù),涉及國家重大利益;第二,是工程順利進(jìn)行的重要保證,如果發(fā)生泄密,往往的一個(gè)細(xì)節(jié)都可能照成在談判桌上的被動(dòng),因此,很可能照成停工;第三,同我們參建單位都有關(guān)系,從大的方面講,我們都是國家公民,有為國家保守秘密的義務(wù),從小的方面講,我們個(gè)人事業(yè)發(fā)展、個(gè)人收入等等都有影響,國家利益和個(gè)人利益都有損失,我們一定要站在這個(gè)高度來理解和認(rèn)識,我們可能的一次失誤,都有可能造成無法挽回的損失,因此,我們要充分認(rèn)識保密工作的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和長期性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)保密工作,確保工程秘密絕對安全。雖然大量失泄密案件是失職或無意造成的,但我們要有敵情觀念,提高警惕,嚴(yán)防失竊密事件發(fā)生。
二、要認(rèn)真查找本項(xiàng)目部或單位保密工作還存在什么問題。
當(dāng)前,我們保密工作存在的主要問題就是存在1、識不到位的問題。保密意識不強(qiáng),認(rèn)為無密可保,沒有將保守國家秘密上升到是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)的高度來認(rèn)識。同時(shí)也存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對保密工作不重視的問題;2、保密針對性不強(qiáng)、3、存在保密制度不健全的問題。4、是存在手段跟不上的問題。計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作存在安全隱患。對互聯(lián)網(wǎng)、通信辦公自動(dòng)化設(shè)備、計(jì)算機(jī)及信息系統(tǒng)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用管理方面尚不到位;四是存在規(guī)定不執(zhí)行的問題。五是存在管理上的問題。部門文書是各部門接觸秘密文件最多的崗位,目前各部門文書均為兼職,有些部門文書還為借調(diào)或外聘人員。由于工作繁忙,取送文件不及時(shí),有時(shí)委托其他人員代辦,存在泄密隱患。
針對上述問題,我們必須引起高度重視,認(rèn)真分析查找原因,切實(shí)采取有效措施立即加以解決,不能含糊。
三、幾點(diǎn)要求。
1、考慮到保密工作的長期性,各個(gè)項(xiàng)目部、各個(gè)單位要建立一把手為主要負(fù)責(zé)人的專門的保密管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,負(fù)責(zé)日常保密工作的日常管理和檢查工作。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位保密工作第一責(zé)任人,對本單位的保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、所有乙方單位,要同業(yè)主簽訂保密承諾書。
3、建立健全規(guī)章制度,對檔案管理、載體管理、網(wǎng)絡(luò)管理、通訊管理等等要制定具體細(xì)致的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,建立考核機(jī)制,違反要進(jìn)行處罰。
4、做好資料的保管,資料不能夠外流。
5、不要和無關(guān)的人員交流。特別是當(dāng)?shù)匕傩?。?dāng)?shù)匕傩胀瑢Π抖加星Ыz萬縷的聯(lián)系。
6、加強(qiáng)宣傳報(bào)道管理,工程禁止任何形式的宣傳報(bào)道,任何公開場合的宣傳報(bào)道。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇二
同志們:
今天我們召開全縣工會(huì)工作暨表彰大會(huì)。剛才,縣人大會(huì)副主任、縣總工會(huì)主席陳庚來同志總結(jié)了的工會(huì)工作,安排部署了的各項(xiàng)工作任務(wù),我完全贊同。希望大家在新的一年的工作當(dāng)中抓好抓落實(shí)。會(huì)上,還對全縣工會(huì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
近年來,全縣各級工會(huì)組織緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),廣泛開展各種形式的勞動(dòng)競賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),在促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。為此,我代表縣委、縣政府,再次向全縣各級工會(huì)干部表示誠摯的問候和衷心的感謝!
面對新時(shí)期新形勢,做好20全縣的各項(xiàng)工作,工會(huì)組織任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,大有可為。下面,我就如何做好新形勢下的工會(huì)工作講三點(diǎn)意見:
一、面對新形勢新挑戰(zhàn),充分認(rèn)識加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,市場主體多樣化、分配方式多樣化、就業(yè)形式多樣化的新形勢下,我縣工會(huì)工作面臨著新的挑戰(zhàn):迫切要求工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、干部素質(zhì)等與經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程相適應(yīng);迫切要求工會(huì)把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織起來,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。面對新形勢新挑戰(zhàn),工會(huì)面臨的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。大家一定要站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)工會(huì)工作的重要性。
(一)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅(jiān)持以人為本。以人為本,就是要不斷滿足人的物質(zhì)文化需求,激發(fā)人的創(chuàng)造潛能,促進(jìn)人的全面發(fā)展。這一要求,涵蓋了工會(huì)的本質(zhì)屬性和社會(huì)職能,要求工會(huì)通過維護(hù)職工的合法權(quán)益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性;通過促進(jìn)職工隊(duì)伍的全面發(fā)展,保持工人階級的先進(jìn)性,進(jìn)一步發(fā)揮工人階級的主力軍作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,妥善處理各方面的突出矛盾,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,都需要工會(huì)組織發(fā)揮不可替代的作用。
(二)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近幾年來,我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實(shí)力明顯加強(qiáng),工人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。但是,我們要趕上兄弟縣市的發(fā)展步伐,就必須把廣大職工群眾最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚起來,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,為加快我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
(三)重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,是建設(shè)“和諧始興”的需要。和諧離不開穩(wěn)定,而穩(wěn)定的關(guān)鍵是廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。隨著改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整,我縣職工隊(duì)伍的穩(wěn)定還面臨著新的考驗(yàn)。一方面,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,還有大中專學(xué)生分配、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置等,使得我縣的就業(yè)矛盾相對突出。另一方面,市場主體多元化使得勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面的隱患也會(huì)影響到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些都迫切需要我們重視和加強(qiáng)工會(huì)工作,切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的利益,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,把和諧始興建立在社會(huì)穩(wěn)定的基石之上。
二、要緊緊圍繞全縣工作大局,在服務(wù)全局和維護(hù)職工合法權(quán)益中充分發(fā)揮作用。
第一,要廣泛組織動(dòng)員職工服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣廣大職工廣泛深入開展勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新、技術(shù)練兵等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng),把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到完成縣委和政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。要按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求,在職工中積極倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,激勵(lì)職工不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。要引導(dǎo)職工識大體、顧大局,正確認(rèn)識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,理解、支持縣委和政府推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。我們要堅(jiān)持“哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織”的原則,逐步在所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依法建立工會(huì)組織;最大限度地把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來;依法協(xié)助基層工會(huì)與企事業(yè)單位協(xié)商配備專職工會(huì)干部,并落實(shí)相應(yīng)待遇。要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員加入工會(huì)的工作,盡快把他們作為職工隊(duì)伍的新成員組織到工會(huì)中來,努力使工會(huì)組建與我縣發(fā)展相協(xié)調(diào),使工會(huì)的組建形式與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展成分相適應(yīng)。
第三,要更好地履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。維護(hù)職工合法權(quán)益,是構(gòu)建“和諧始興”的必然要求。各級工會(huì)要按照工會(huì)法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行工會(huì)組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工及投產(chǎn)使用實(shí)施監(jiān)督;對企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全防范和職業(yè)危害防治進(jìn)行檢查、征詢和材料搜集,提出工會(huì)的意見或建議,主動(dòng)參與和督促有關(guān)方面處理安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生危害的隱患和事故,督促企業(yè)不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,提高職工勞動(dòng)保護(hù)水平。建立健全工會(huì)幫扶工作的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以工會(huì)困難職工幫扶中心為工作平臺(tái),認(rèn)真做好職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等工作,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立健全困難職工信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和工會(huì)應(yīng)急救助機(jī)制,不斷推動(dòng)送溫暖工程的經(jīng)?;?、制度化和社會(huì)化。切實(shí)加強(qiáng)對職工的法律援助,針對職工反映的突出問題,積極提供司法代理,并通過多種途徑促使問題的解決。
第四,要勇于實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展工會(huì)工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究和理論政策研究,包括涉及職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和精神文化權(quán)益問題的研究,通過理論創(chuàng)新推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。要積極探索新的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。搞好源頭參與,加強(qiáng)分類指導(dǎo),抓好典型引路,強(qiáng)化制度建設(shè),努力搞活基層,不斷增強(qiáng)全縣各級工會(huì)組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、教育職工、服務(wù)職工的能力。
三、要加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),不斷提高工作能力和水平。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入實(shí)際、深入基層、深入企業(yè),全心全意為職工群眾服務(wù)。要認(rèn)真實(shí)行民主集中制,科學(xué)決策、民主決策,不斷提高議大事、謀全局的意識和本領(lǐng),真正成為政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)??h總工會(huì)要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識和技能,不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地為困難職工群眾解決實(shí)際困難。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化,不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。特別要做好在進(jìn)城務(wù)工人員中建立工會(huì)組織的工作,并且加強(qiáng)分類指導(dǎo),最充分地把基層工會(huì)組織的活力激發(fā)出來,不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號召力、向心力。
同志們,新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、新的形勢和任務(wù),對工會(huì)工作提出了新的更高要求。讓我們團(tuán)結(jié)起來,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,凝聚力量,帶領(lǐng)全縣廣大職工群眾,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)我縣工會(huì)工作再上新臺(tái)階,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝同志們身體健康、工作順利、新年快樂!
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇三
保密工作指為達(dá)保密目的而采取一定手段和防范措施等。大部分的保密工作都在政府重要機(jī)關(guān)中進(jìn)行,下面是本站小編給大家整理的保密工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全縣保密工作會(huì)議暨培訓(xùn)班是經(jīng)縣保密委員會(huì)研究決定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)市保密工作會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以更大的力度、更嚴(yán)的要求,切實(shí)做好全縣保密工作。下面,我就搞好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)和抓好全縣保密工作講三點(diǎn)意見。
一、高度重視,迅速行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)新《保密法》的宣傳學(xué)習(xí)。
這次新修訂的《保密法》,呈現(xiàn)出了保密與信息公開并重、縮小國家秘密范圍和明確違規(guī)責(zé)任三大亮點(diǎn),為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容,對新時(shí)期保密宣傳教育工作提出了更高的要求,操作性、指導(dǎo)性更強(qiáng)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮自身職能,切實(shí)加強(qiáng)新《保密法》的學(xué)習(xí)宣傳,為全縣保密工作的扎實(shí)開展奠定良好的基礎(chǔ)。一是要加大新《保密法》的宣傳力度。保密部門要結(jié)合宣傳部、廣電局等部門,通過舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片、創(chuàng)辦保密知識園地等形式,開展形式多樣的群眾性的《保密法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全民保密意識。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的學(xué)習(xí)教育。各級各部門要將保密法律知識納入黨委、黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容中去,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,帶頭一步學(xué)、深入一層學(xué)。黨校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把保密學(xué)習(xí)納入到教學(xué)中去,做到內(nèi)容有計(jì)劃,課時(shí)有安排,通過采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式,增強(qiáng)各級干部和涉密人員的保密觀念。三是加強(qiáng)青少年的保密知識教育。要堅(jiān)持保密教育從娃娃抓起的原則,文教體局要把保密法規(guī)知識納入到學(xué)校法制教育內(nèi)容中去,做到保密教育與愛國主義教育以及其他教育有機(jī)結(jié)合。
二、把握重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)保障國家秘密安全。
保密工作要根據(jù)形勢、任務(wù)的變化,突出工作重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保黨和國家重要秘密不泄露。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面的工作:
一是以制度建設(shè)為保證,積極推進(jìn)依法治密工作?!皼]有規(guī)矩不成方圓”,保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。因此,各級各部門要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對軟盤、硬盤、光盤、u盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制??h委組織部要把此項(xiàng)工作列入今年領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核當(dāng)中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是以抓實(shí)關(guān)鍵為根本,確保全縣保密工作不出問題。重點(diǎn)涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點(diǎn),保密工作能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。因此,做好保密工作,必須抓好關(guān)鍵,重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫:一要突出抓好重點(diǎn)涉密人員的管理。要切實(shí)提高重點(diǎn)涉密人員的保密意識,督促他們自覺遵守各項(xiàng)保密工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,把保密制度變成日常工作的行動(dòng)。二是突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅(jiān)持關(guān)口前移,積極防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會(huì)議和重大活動(dòng),保密部門提前介入,參與制定工作預(yù)案,加強(qiáng)保密檢查。對公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷毀,要實(shí)行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。三是突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。對確定的涉密計(jì)算機(jī),各單位一定要指定專人,嚴(yán)格保密措施,確保不發(fā)生泄密事件。
三是以督促檢查為抓手,力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。今年是“五五”保密普法的最后一年,省市將對全縣的“五五”保密普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,針對本單位、本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié),開展一次全面自查自糾活動(dòng),認(rèn)真查找本單位保密工作中存在的問題和漏洞,及時(shí)采取措施,消除泄密隱患??h保密局要組織開展一次“回頭看”活動(dòng),對存在泄密隱患的部門和黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,重點(diǎn)進(jìn)行抽查,對那些工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任,存在泄密隱患的,要予以全縣通報(bào);問題嚴(yán)重,造成泄密事件的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力為保密工作提供組織保證?
高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是做好保密工作的重要條件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度重視,從全局和戰(zhàn)略的高度,把加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)重要職責(zé),作為關(guān)系黨和國家安全利益的大事來抓。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。各單位要認(rèn)真執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),指派專人負(fù)責(zé)。同時(shí)要把保密工作責(zé)任制落實(shí)情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨組織民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)保密措施落到實(shí)處。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加大對保密人員的教育培訓(xùn),使保密工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)與目前承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)。同時(shí)圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),切實(shí)抓好保密從業(yè)人員理論知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),努力把保密干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部,幫助他們準(zhǔn)確把握新形勢下保密工作的特點(diǎn)和規(guī)律,著力提高他們的協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學(xué)管理能力和應(yīng)急處置能力。
同志們,做好保密工作責(zé)任重大,任務(wù)繁重。我們要以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識,不斷提高保密技術(shù)防范能力,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)全縣的保密工作,確保國家秘密安全,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》精神,為了總結(jié)上年的保密工作,表彰上年度保密工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步貫徹落實(shí)20xx年全國、全省保密工作會(huì)議精神和中共中央保密委員會(huì)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》,經(jīng)縣委研究決定,召開全縣保密工作會(huì)議。
近幾年來,易門縣的保密工作在保護(hù)國家秘密安全、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了明顯成效,積累了一些經(jīng)驗(yàn),部分經(jīng)驗(yàn)還在全市保密局長會(huì)上進(jìn)行了交流,年末工作綜合考評連續(xù)兩年獲全市第一,這是全體專兼職保密干部努力工作的結(jié)果,也是各級各部門大力支持的結(jié)果。實(shí)踐證明,我縣保密干部隊(duì)伍依法行政、依法管理的水平在逐步提高,整體素質(zhì)是好的,保密工作為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。下面,我就如何做好下步的保密工作講幾點(diǎn)意見:
一、明確指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識做好保密工作的重要性。
(一)八十年代以來,不同時(shí)期保密工作的指導(dǎo)思想不同。1983年5月,黨中央批準(zhǔn)了中央保密委員會(huì)提出的我國新時(shí)期保密工作的指導(dǎo)思想,這就是:“提高革命警惕,貫徹突出重點(diǎn)、積極預(yù)防的方針,堅(jiān)持內(nèi)外有別、既便利工作又確保秘密的原則,確保黨和國家的核心秘密,有領(lǐng)導(dǎo)、有控制地放寬對非核心秘密的限制,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?!边@一指導(dǎo)思想指明了我國新時(shí)期保密工作的方針、原則、基本政策和基本任務(wù),對我國保密事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的作用。1988年9月5日,國家頒布的《保密法》規(guī)定:“保守國家秘密的工作,實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn),既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針?!卑腰h的保密工作指導(dǎo)思想的基本精神,以法律的形式固定下來,變?yōu)閲业囊庵?,從而使黨的保密工作指導(dǎo)思想具有更為普遍的指導(dǎo)性和約束力。1997年8月,中共中央根據(jù)深化改革、擴(kuò)大開放、加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢,作出了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》?!稕Q定》對新形勢下我國保密工作的指導(dǎo)思想又作出了如下表述:“以鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),以《中華人民共和國保守國家秘密法》為依據(jù),堅(jiān)持積極防范、突出重點(diǎn),既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針,實(shí)行專門工作與群眾路線相結(jié)合、保密部門與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合,依法管理國家秘密,不斷提高技術(shù)防范能力和現(xiàn)代化管理水平,更好地為社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?!?/p>
(二)保密工作的重要性不容忽視。保密工作是一項(xiàng)非常重要的工作,是維護(hù)國家安全和利益的重要手段,國際上的政治斗爭、軍事對抗、綜合國力的較量以及經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易等方面的交流與合作,都是和保密工作緊密聯(lián)系在一起的。在當(dāng)今的世界上,誰保密工作做得好,誰情報(bào)工作做得好,誰就能在競爭中掌握主動(dòng),取得優(yōu)勢。否則,就會(huì)被動(dòng)挨打。因此,世界各國都非常重視保密工作。許多國家都用法律的形式嚴(yán)格規(guī)范保密工作,并為此而投入大量的人力、物力和財(cái)力。
保密工作在我們黨和國家的各個(gè)不同歷史時(shí)期都發(fā)揮了極其重要的作用,歷來受到黨和國家的高度重視。1996年,在與參加全國保密工作會(huì)議的部分同志座談時(shí)指出:“保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存,保勝利;在和平建設(shè)時(shí)期,保密就是保安全,保發(fā)展。”“保生存,保勝利”、“保安全,保發(fā)展”,十二個(gè)字,高度概括了我國保密工作在不同歷史時(shí)期所發(fā)揮的極其重要的作用。
多年來,我國的保密工作成績卓著,有了長足的發(fā)展,但面臨的形勢依然嚴(yán)峻,國外敵特機(jī)關(guān)以金錢收買、色情誘惑、請吃請喝等手段從我國搞走的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技等國家秘密也不少。加之我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)工作人員腦子里缺乏保密這根弦,所以,賣密、送密、泄密現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給國家和人民利益造成了損失。還有的部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對保密部門的通知、規(guī)定不聞不問、不理不睬,工作馬虎,不盡職守,對保密工作認(rèn)識不足。省委書記白恩培對保密工作非常重視,20xx年5月9日專門作出批示:“保密工作非常重要,一定要抓緊抓好。首先要教育、提高大家的保密意識;其次要有嚴(yán)格的管理制度;第三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對違反保密規(guī)定的一定要視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分,一教育本人,二教育大家?!币虼?,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)責(zé)辦公室收發(fā)文工作的同志、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)管理人員,一定要提高認(rèn)識,明確責(zé)任,完善文件資料的管理制度,規(guī)范文件資料的運(yùn)作程序,特別是涉密文件資料一定要嚴(yán)格簽收制度,嚴(yán)格控制流向,專人保管,專柜專盤保存,確保涉密資料、信息的運(yùn)轉(zhuǎn)安全。對發(fā)生涉密資料短缺或失泄密事件的單位,不管涉及誰都要堅(jiān)決查處,做到發(fā)生一件查處一件,查處一件教育一片。
二、認(rèn)真開展保密法制宣傳教育,增強(qiáng)干部職工及廣大人民群眾的保密意識。
從“二五”普法以來,保密部門在宣傳《保密法》及其它保密法規(guī)上做了大量的工作,也取得了一些實(shí)效,但我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員對保密法規(guī)知識還知之甚少,保密意識還不強(qiáng)。因此,加強(qiáng)保密法規(guī)的宣傳教育仍然是一項(xiàng)長期的任務(wù)。
(一)繼續(xù)抓好宣傳教育,在學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)上下功夫。對保密法律法規(guī)的宣傳教育是加強(qiáng)保密法制建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。抓好“四五”保密法制宣傳教育,關(guān)鍵要開拓創(chuàng)新,選準(zhǔn)切入點(diǎn)。一是要充分利用縣委黨校這塊教育陣地,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的培訓(xùn)力度,提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們在本單位的學(xué)法活動(dòng)中發(fā)揮骨干帶頭作用。二是要以《保密法》頒布紀(jì)念日和9月保密普法活動(dòng)月為契機(jī),利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳材料等載體加強(qiáng)對《保密法》的宣傳。要通過對保密法律法規(guī)的宣傳,提高全縣人民對保密工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)而增強(qiáng)他們的保密意識。三是要將《保密法》列入干部職工考試范圍。四是要組織專題學(xué)習(xí)。在我國頒布的法律法規(guī)中,除《保密法》外還有120多部法律法規(guī)中有保密方面的條款,抓好對這部分法律條款的學(xué)習(xí)很有必要。如1997年修訂的《刑法》中涉及保密的條款就有九條;最高人民法院也對審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密和情報(bào)案件具體運(yùn)用法律作出了解釋;最高人民檢察院也對受理泄密案件的立案標(biāo)準(zhǔn)作出了司法規(guī)定等等。五是要利用一些典型的失密泄密案例,對干部職工進(jìn)行警示教育。如1998年海南省政府辦公廳副秘書長席世國與特務(wù)熊天軍勾結(jié),出賣國家秘密,案犯因犯有非法提供國家秘密罪、間諜罪,被法院判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。辦公廳的多名干部也因失察受到了處分。這個(gè)案件在全國曝光后影響很大,值得我們認(rèn)真反思?!案唢w之鳥,毀于美食”,貪圖金錢享受,終究要受到法律的嚴(yán)懲。一位受處分的干部后來談到:“我謹(jǐn)守清貧、不貪不占,因保密上受了處分,真是悔恨一生?!庇秩鐕医y(tǒng)一考試中的試卷泄密;黨、政、軍及科研部門的一些領(lǐng)導(dǎo)和涉密人員,因經(jīng)受不住金錢、女色和吃請的誘惑而泄密,因交友不慎、講哥們義氣而泄密的案例也不少;還有涉密人員使用上網(wǎng)計(jì)算機(jī)時(shí)不采取防范措施而泄密的案例也很多??傊?,我們要通過加強(qiáng)宣傳教育,在廣大干部職工中不斷營造一個(gè)學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,增強(qiáng)保密警覺性和政治鑒別能力,警惕失、泄密案件在我們身邊發(fā)生。
(二)堅(jiān)持抓好涉密人員的崗位培訓(xùn)。根據(jù)省委保密委、省委組織部、省人事廳的要求和行政許可法貫徹實(shí)施的需要,對涉密人員的崗位培訓(xùn)是今明兩年的重要任務(wù)。我縣的培訓(xùn)要抓三個(gè)方面的工作:一是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的辦公室負(fù)責(zé)人、辦公室收發(fā)員、計(jì)算機(jī)等方面的涉密人員,他們不僅需要有良好的素質(zhì),更需要有廣博的知識。要嚴(yán)格執(zhí)行省委保密委、省委組織部、省人事廳關(guān)于“沒有經(jīng)過保密部門組織培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的,一律不得再從事經(jīng)管秘密的工作”的規(guī)定,各級領(lǐng)導(dǎo)要積極支持涉密人員參加培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)知識水平。二是抓關(guān)鍵。關(guān)鍵就是抓好教學(xué)隊(duì)伍,保密部門專干要親自授課,同時(shí)要聘請省、市有關(guān)專家或老師講課,全方位提高涉密人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力。三是抓課程的設(shè)置。課程設(shè)置要有針對性,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際運(yùn)用相結(jié)合。解決實(shí)際操作中的難點(diǎn)問題,讓大家學(xué)有所獲,學(xué)有所得,講求實(shí)效。
(三)堅(jiān)持“三個(gè)管好”,在執(zhí)行保密責(zé)任制上下功夫。中央保密委《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)中,明確提出了“三個(gè)管好”和單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要求?!叭齻€(gè)管好”,即各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持管好自己,管好配偶和子女,管好身邊工作人員。省委、省政府在轉(zhuǎn)發(fā)中央保密委《規(guī)定》中,要求全省股(所)級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》。目前,縣委辦已經(jīng)印發(fā)了保密委的考核辦法,要將這個(gè)“考核辦法”列入領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)的內(nèi)容,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真對照檢查。各部門的保密領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)將檢查執(zhí)行保密紀(jì)律的情況報(bào)縣保密部門。
三、加快發(fā)展保密技術(shù),提高保密技術(shù)的檢查和防范能力。
以網(wǎng)絡(luò)化提升信息化,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)方式。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中維護(hù)國家秘密信息安全,是中央和省委提出的要求,也是保密部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。目前,我縣已有計(jì)算機(jī)兩千多臺(tái),轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和企業(yè)上國際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)就有428臺(tái)(不包括私人用戶的上網(wǎng)數(shù))。今后上網(wǎng)計(jì)算機(jī)的發(fā)展仍保持攀升勢頭。網(wǎng)絡(luò)的開通改變著人們的傳統(tǒng)觀念,打破了時(shí)空環(huán)境,網(wǎng)上生活豐富多彩,稀奇古怪。從全國情況看,利用計(jì)算機(jī)制作、傳播色情、淫穢物品案件猛增,侵吞公私財(cái)物、侵犯公民權(quán)利的案件呈上升趨勢,危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的案件增幅較大,危及國家秘密安全的案件持續(xù)上升。因此,我們決不能掉以輕心,要警惕類似案件在我縣發(fā)生,加強(qiáng)信息安全管理勢在必行。
首先,要嚴(yán)格上網(wǎng)信息的保密審查制度,確保上網(wǎng)信息的安全。20xx年9月8日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》,對加強(qiáng)信息安全保障工作提出了明確的要求。近幾年來,縣保密部門也曾制定和轉(zhuǎn)發(fā)過一些信息保密安全的管理辦法和規(guī)定。請各級領(lǐng)導(dǎo)和保密部門認(rèn)真抓好上網(wǎng)資料的保密審查。抓好上網(wǎng)資料的保密審查,是堵塞網(wǎng)上泄密的重要措施。要堅(jiān)持“誰上網(wǎng)、誰負(fù)責(zé)、誰泄密、查處誰”的原則,各部門的保密領(lǐng)導(dǎo)小組要在審查上網(wǎng)資料上發(fā)揮作用,嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息資料保密審查制度,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對上網(wǎng)信息資料要逐一審查,由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)把關(guān)。對本轄區(qū)敏感問題、重要疫情,要持慎重態(tài)度,樹立全局觀念,堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則,不要讓此類信息輕易上網(wǎng)和進(jìn)行新聞報(bào)道。對拿不準(zhǔn)的信息資料,要與保密部門商量,到有保密資質(zhì)證的企業(yè)制作網(wǎng)頁,把好保密關(guān);對未經(jīng)保密審查制作的網(wǎng)頁,要進(jìn)行保密審查補(bǔ)課,檢查網(wǎng)頁是否涉及國家秘密,是否符合保密規(guī)定。凡是不符合保密規(guī)定的,要堅(jiān)決刪除,以維護(hù)國家秘密的安全。以此同時(shí),網(wǎng)管中心、公安、保密部門要相互配合,通力合作,既保證信息的高速暢通,又確保國家涉密信息的安全,為全縣的發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
其次,要購置保密技術(shù)檢查設(shè)備,開展經(jīng)常性的技術(shù)檢查。保密局作為涉密計(jì)算機(jī)上網(wǎng)的主管部門,承擔(dān)著計(jì)算機(jī)上網(wǎng)審批的責(zé)任,沒有計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢查設(shè)備,正常的技術(shù)檢查工作就難以開展,特別是政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的開通,對保密技術(shù)檢查設(shè)備提出了新的更高的要求。省委保密委下發(fā)的《云南省保密技術(shù)工作“十五”發(fā)展規(guī)劃》中,對不斷更新保密技術(shù)檢查設(shè)備提出了明確的要求。我縣應(yīng)按省的《規(guī)劃》要求逐步購置技術(shù)檢查設(shè)備,利用設(shè)備對涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公環(huán)境進(jìn)行檢查,不斷規(guī)范技術(shù)檢查的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對上網(wǎng)信息進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)和捕捉上網(wǎng)涉密問題,及時(shí)采取補(bǔ)救措施。各重點(diǎn)涉密單位的保密領(lǐng)導(dǎo)小組也應(yīng)視情況逐步購置計(jì)算機(jī)檢查設(shè)備、改善辦公條件。工作條件主要是人、財(cái)、物的條件。沒有人什么事情都辦不成,有了人而沒必要的辦公經(jīng)費(fèi)工作也不好開展,解決好保密業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),是保證保密業(yè)務(wù)正常開展的重要條件。近些年來,隨著保密工作業(yè)務(wù)范圍的拓展,工作量的加大,各種經(jīng)費(fèi)開支也隨之增多,各級各部門要按照中央關(guān)于“保密工作所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要根據(jù)發(fā)展保密技術(shù)和開展保密檢查工作實(shí)際需要”,切實(shí)解決好保密工作的購置技術(shù)檢查設(shè)備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏的問題,有計(jì)劃地安排保密工作經(jīng)費(fèi),用于改善硬件設(shè)施,為保密工作提供良好的工作條件。以保證保密工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
再次,要加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理。政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要認(rèn)真執(zhí)行中央《關(guān)于嚴(yán)禁用涉密計(jì)算機(jī)上國際互聯(lián)網(wǎng)的通告》精神,堅(jiān)持“同步建設(shè),嚴(yán)格審批”和“上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)”的原則,要糾正一臺(tái)上網(wǎng)臺(tái)臺(tái)上網(wǎng)的做法,堅(jiān)決禁止涉密計(jì)算機(jī)上國際互聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)涉密部門的辦公平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)一定要實(shí)行物理隔離,嚴(yán)格公共網(wǎng)絡(luò)密碼和個(gè)人密碼的安全使用措施。信息網(wǎng)絡(luò)中心要盡快出臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)管理辦法、信息發(fā)布管理規(guī)定,確保國家涉密信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們,保密工作責(zé)任重大,使命光榮。希望全縣保密工作人員認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)貫徹落實(shí)上級保密部門的部署和要求,結(jié)合我縣保密工作實(shí)際,振奮精神,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)保密工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)已由第十一屆全國人大會(huì)第十四次會(huì)議于20xx年4月29日修訂通過,自20xx年10月1日起施行。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《保密法》,是全黨、全國的一項(xiàng)重要政治任務(wù),是“推動(dòng)科學(xué)跨越、建設(shè)生態(tài)桃江”,促進(jìn)桃江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和桃江人的全面發(fā)展的有力保證。全縣各級各部門要統(tǒng)一思想、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化保障,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《保密法》,努力推進(jìn)保密工作新發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)宣傳《保密法》的重大意義。
(一)學(xué)習(xí)宣傳《保密法》,是應(yīng)對當(dāng)前保密工作嚴(yán)峻形勢的迫切需要。近年來,境內(nèi)外敵對勢力加緊對我進(jìn)行情報(bào)竊密活動(dòng),竊密與反竊密斗爭更加尖銳復(fù)雜。同時(shí),隨著我國改革開放深入發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)廣泛應(yīng)用,國家秘密管控難度加大,保密工作任務(wù)更加艱巨。修訂后的《保密法》,明確宣示國家秘密受法律保護(hù),完善了保密工作方針,健全了保密管理制度,為依法管理國家秘密,有效防范和嚴(yán)厲查處竊密泄密行為提供了強(qiáng)大法律武器。只有深入學(xué)習(xí)宣傳《保密法》,才能切實(shí)掌握和運(yùn)用法律武器,全面提升反竊密、防泄密的能力和水平。
(二)學(xué)習(xí)宣傳《保密法》,是強(qiáng)化安全保密意識、提高保密素質(zhì)能力的迫切需要。長期的和平環(huán)境,使一些干部群眾滋生了嚴(yán)重的麻痹思想。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員保密意識淡薄,不懂保密,不會(huì)保密。修訂后的《保密法》,以維護(hù)國家安全和利益為宗旨,以保守國家秘密的憲法義務(wù)為依據(jù),細(xì)化了保密措施,強(qiáng)化了保密責(zé)任。深入學(xué)習(xí)宣傳《保密法》,有利于廣大干部群眾牢固樹立國家安全觀念和保密法制觀念;有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員增強(qiáng)保密意識,掌握保密知識技能;有利于在全社會(huì)形成知法懂法、守法用法的良好氛圍。
(三)學(xué)習(xí)宣傳《保密法》,是推進(jìn)保密依法行政的迫切需要。修訂后的《保密法》,對各級保密部門依法管理國家秘密提出了新的更高要求。深入學(xué)習(xí)宣傳《保密法》,有利于進(jìn)一步規(guī)范保密行政執(zhí)法行為,提高保密依法行政能力,不斷推進(jìn)保密工作制度化、法制化、規(guī)范化。
全縣廣大干部群眾,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下保密工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立保守國家秘密就是保國家安全和利益、保家庭幸福、保個(gè)人前途的觀念,自覺把保密工作放到國際國內(nèi)形勢發(fā)展的大背景中去認(rèn)識、去定位,放到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去思考、去落實(shí),真正做到越是深化改革開放,越要做好保密工作,切實(shí)構(gòu)筑反竊密、防泄密的堅(jiān)固思想防線。
二、突出重點(diǎn),努力推進(jìn)全縣保密工作新發(fā)展。
(一)進(jìn)一步完善保密制度。依據(jù)《保密法》的要求,按照符合實(shí)際、確實(shí)有用、切實(shí)可行的原則,進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)保密工作制度。各單位要對現(xiàn)有的。
規(guī)章制度。
進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,該廢除的廢除,該修改的修改,該完善的完善,并認(rèn)真落實(shí)到位。
(二)狠抓涉密信息系統(tǒng)管理。強(qiáng)化涉密信息系統(tǒng)管理,是新形勢下加強(qiáng)保密工作的重中之重。要按照“積極防范、突出重點(diǎn)”的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用保密管理規(guī)定》,組織開展黨政機(jī)關(guān)和涉密單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備清理、界定、核查工作,落實(shí)計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)分級分類管理制度,做到臺(tái)賬清楚,責(zé)任到人。按照“誰使用誰負(fù)責(zé)”、“上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)”的原則,抓好保密要害部門(部位)年審工作和國家秘密載體的保密管理,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及其信息系統(tǒng)的保密技術(shù)防范與管理,強(qiáng)化全縣電子政務(wù)建設(shè)和信息公開工作中的保密管理,抓好互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商監(jiān)管工作,嚴(yán)把信息公開關(guān)口,確保黨政機(jī)關(guān)涉密信息安全。
(三)提高依法行政的能力。保密行政管理部門要嚴(yán)格按照《保密法》管理國家秘密,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要加強(qiáng)對《保密法》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,對各單位保密工作的落實(shí)情況定期進(jìn)行全面檢查考核。要抓好黨政機(jī)關(guān)保密檢查和整改落實(shí)工作,對涉密人員履行職責(zé)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕涉密人員泄密隱患,以查促管、以查促改、以查促教,確保檢查工作取得實(shí)效。要依法嚴(yán)肅查處各類泄密案件,運(yùn)用法律武器,嚴(yán)厲打擊泄露和竊取國家秘密的犯罪行為。同時(shí),保密行政管理部門要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高依法行政和依法管理水平。
三、強(qiáng)化保障,確保《保密法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。縣《保密法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對宣傳活動(dòng)周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施,對全縣學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)開展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查。各單位要落實(shí)好保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂好宣傳方案,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),形成合力,抓好落實(shí),確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)不走過場,求實(shí)求效。
(二)全力推進(jìn),營造氛圍。各單位要密切配合,不斷豐富宣傳教育內(nèi)容,把學(xué)習(xí)宣傳《保密法》與理想信念教育、形勢教育、知識技能教育有機(jī)結(jié)合起來,把保密工作形勢和任務(wù)講透,把保密防范知識和技能講夠,把保密制度和違反保密制度應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任講清,把泄密危害和后果講足,教育引導(dǎo)廣大干部群眾切實(shí)增強(qiáng)保密觀念,掌握保密技能,提高保密素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,生動(dòng)直觀地學(xué)習(xí)宣傳《保密法》,增強(qiáng)時(shí)代感和感染力。各級各部門要把學(xué)習(xí)宣傳《保密法》作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過原文學(xué)習(xí)、知識競賽、新聞媒體開辟專題專欄等行之有效的方式,大力宣傳《保密法》的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、修訂背景、立法宗旨和基本原則修訂的背景、重大意義,使學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)進(jìn)黨校面向領(lǐng)導(dǎo)干部、進(jìn)機(jī)關(guān)面向公務(wù)員、進(jìn)學(xué)校面向青少年、進(jìn)企業(yè)面向員工、進(jìn)社區(qū)面向居民、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)面向廣大網(wǎng)民,進(jìn)一步拓展《保密法》學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度,努力營造宣傳貫徹《保密法》的濃厚氛圍。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇四
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全國檔案局長館長會(huì)議和全國檔案館工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,部署20xx年工作任務(wù)。李利副省長對這次會(huì)議非常重視,專門作出批示。李利副省長在批示中充分肯定了近年來我省檔案工作取得的成績,并對做好今后的工作提出了明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。等下會(huì)上還安排了5家單位作交流發(fā)言,另有5家單位作書面交流,希望大家一并學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講三個(gè)問題。
20xx年,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的精心指導(dǎo)下,全省各級檔案部門深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,圍繞中心,服務(wù)大局,履職盡責(zé),積極作為,各項(xiàng)工作取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開局。
第一,全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
一是各級黨委政府更加重視支持檔案工作。20xx年,時(shí)任省委、秘書長朱虹多次聽取檔案工作匯報(bào),并就加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)等工作作出批示。副省長尹建業(yè)對農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導(dǎo)性意見和明確要求。副省長殷美根多次作出批示,充分肯定全省檔案工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生所取得的成績,并要求擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。省委、秘書長劉捷,副省長李利上任伊始就聽取全省檔案工作匯報(bào),對檔案部門近年來的工作給予充分肯定,對20xx年的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生到市檔案局調(diào)研,要求檔案部門為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對話的城市”做出新貢獻(xiàn)。撫州市委書記肖毅專門聽取檔案工作匯報(bào),要求進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開檔案館建設(shè)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。
二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務(wù)、電子文件歸檔與管理、政務(wù)信息公開、重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作,分別列入“十三五”全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務(wù)發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠(yuǎn)等縣檔案工作列入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或機(jī)關(guān)績效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺(tái)文件,明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎(jiǎng)金福利掛鉤。
三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題逐步解決。20xx年,中央財(cái)政下?lián)軐m?xiàng)資金3765萬元,支持我省8個(gè)縣級檔案館建設(shè)和11個(gè)國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目;省財(cái)政下?lián)?0xx萬元,用于省館和18個(gè)縣級數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對檔案工作的投入,南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實(shí)了每卷3元的檔案保護(hù)費(fèi)。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用,景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個(gè)縣級檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),鷹潭市檔案館和13個(gè)縣級檔案館也在積極籌建中。
第二,檔案工作服務(wù)中心大局成效明顯。
一是服務(wù)中心工作有新作為。省局為中國井岡山干部學(xué)院設(shè)立“家風(fēng)家書”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)做好檔案服務(wù)。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)通覽》,宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員新聞集錦,服務(wù)基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”,服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》,彰顯了資政服務(wù)特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導(dǎo)、中央環(huán)保督察、審計(jì)、紀(jì)委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務(wù)。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新舉措。為配合深化國企改革,省局召開了省屬國有企業(yè)檔案工作座談會(huì),指導(dǎo)這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對國有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見。上饒與市經(jīng)開區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”,實(shí)行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開發(fā)利用服務(wù)。九江出臺(tái)《加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營企業(yè)檔案管理工作的意見》,舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”,服務(wù)全市新工業(yè)十年行動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管有序,省局對省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了部署,對72個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。吉安對106個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo)和驗(yàn)收。新余重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記率達(dá)98%。
三是服務(wù)民生工作有新成效。省局開展了農(nóng)地確權(quán)和精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研指導(dǎo),開展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓(xùn),制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。撫州出臺(tái)《困難職工建檔工作管理辦法》,黎川、廣昌印發(fā)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。全省各級檔案館通過完善查閱平臺(tái)建設(shè)、簡化檔案利用程序等措施,做好檔案查閱服務(wù)工作,全年共接待20萬人次,查閱檔案資料50萬卷次,為社會(huì)各界解決糾紛、落實(shí)待遇、研究課題等提供了良好的服務(wù)。
第三,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬件,拍攝重大活動(dòng)形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘,赴中國臺(tái)灣征集蔣經(jīng)國書信集、蔣經(jīng)國與宋美齡往來函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)聲像檔案126g。上饒開展方言建檔工作。九江開展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動(dòng)。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀(jì)念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠三私人檔案9件。截止20xx年底,全省各級綜合檔案館館藏檔案資料達(dá)755萬余卷(冊)、874萬件,新增38萬卷(冊)、108萬件。
二是重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作全面啟動(dòng)。省局開展了全省國家重點(diǎn)檔案信息普查,建立了全省國家重點(diǎn)檔案普查信息庫;開展了國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、政策解讀及培訓(xùn)工作,完成了20xx、20xx兩個(gè)年度項(xiàng)目的組織、審核和上報(bào)工作,落實(shí)了10個(gè)國家重點(diǎn)檔案專題開發(fā)項(xiàng)目和1個(gè)目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項(xiàng)目。
三是檔案開發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年等活動(dòng),省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長征檔案史料叢書,牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長征起始前后的歷史記憶》;完成了20xx年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見證歷史的撫州紅軍標(biāo)語》,吉安編輯了《清末民初江蘇揚(yáng)州江西吉安籍鹽商舊事記錄》,九江舉辦了“紀(jì)念中國共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”,上饒編輯了歷史文獻(xiàn)《蘇區(qū)文庫》。
四是機(jī)關(guān)檔案工作扎實(shí)推進(jìn)。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》,調(diào)整充實(shí)了省直單位檔案工作協(xié)作組,組織召開了協(xié)作組座談會(huì),對搬遷單位檔案室建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。南昌出臺(tái)國土資源業(yè)務(wù)和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)構(gòu)改革和辦公場所搬遷單位檔案工作意見。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。20xx年,全省共有190余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級以上水平。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開展電子文件歸檔和電子檔案管理利用,提升檔案管理現(xiàn)代化水平。
第四,檔案信息化建設(shè)全面提速。
一是館藏檔案數(shù)字化工作進(jìn)展順利。省局編印了《縣級綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目操作手冊》,召開了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì),對項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬卷檔案的數(shù)字化任務(wù),形成全文數(shù)據(jù)157萬頁、文件級目錄數(shù)據(jù)36萬條。上饒召開全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì),對區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用、數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施提出明確要求。瑞昌、樂平、新干、安福、萬年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項(xiàng)目基本完成。截止20xx年底,全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬頁、目錄數(shù)據(jù)4843萬條,分別新增1520萬頁、721萬條。
二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進(jìn)。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務(wù)外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),《全省數(shù)字檔案館省級云計(jì)算中心初步設(shè)計(jì)方案》進(jìn)入專家論證階段,全省數(shù)字檔案館省級云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用,區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用軟件上線應(yīng)用,113個(gè)市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),導(dǎo)入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見成效。撫州升級改造了數(shù)字檔案館中心機(jī)房。贛州完成中心機(jī)房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā),建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)有序推進(jìn)。
三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長。省館按計(jì)劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬件,并與江西畫報(bào)社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學(xué)等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)。新余對80家市直單位開展電子文件在線歸檔。宜春接收國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目電子文件數(shù)據(jù)60g。
四是科研與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。省局承擔(dān)的《基于云計(jì)算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國家檔案局20xx年優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng),該課題研究成果以及成果應(yīng)用情況先后在全國科技工作會(huì)議、全國檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報(bào)批,地方標(biāo)準(zhǔn)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見稿已經(jīng)完成。
第五,檔案法制宣傳工作有聲有色。
一是順利完成國家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20xx年8月8日-12日,以國家檔案局副局長楊繼波為組長的國家檔案行政執(zhí)法檢查組,對我省20xx年以來貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。時(shí)任省委、秘書長朱虹會(huì)見了檢查組一行,時(shí)任副省長殷美根出席反饋會(huì)并作表態(tài)講話,省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報(bào)了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間,檢查組深入省館,南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館,省高級人民法院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江中集團(tuán)、省交通運(yùn)輸工程檔案館和南昌恒茂國際華城社區(qū)等機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)的檔案管理場所,進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。在有關(guān)部門的積極配合和共同努力下,我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
二是積極開展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊》,舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,首次采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時(shí)公布處理結(jié)果的“雙隨機(jī)一公開”的執(zhí)法檢查方式,對20個(gè)省直單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。南昌對貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對市直單位,萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,吉安對鄉(xiāng)鎮(zhèn),贛州對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。上饒對20xx年整改不到位的單位進(jìn)行執(zhí)法回頭看。
三是全面啟動(dòng)全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級檔案部門以“6·9”國際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)為載體,通過微博、微信、微電影和報(bào)刊等各種媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動(dòng)。省館舉辦了“蘭臺(tái)情系百姓檔案服務(wù)民生”展覽,在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務(wù)民生案例。上饒?jiān)谑形h校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國山歌《檔案法律很重要》,德興、珠山、新干、豐城等地通過拍攝微電影和電視專題片,開展檔案法制宣傳,社會(huì)反響熱烈。
四是不斷加強(qiáng)檔案宣傳工作。省局積極向國家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送檔案工作信息,多次邀請媒體報(bào)道我省檔案工作,大力宣傳檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物和檔案工作服務(wù)民生的典型事例。在中國檔案報(bào)社舉辦的評比活動(dòng)中,我省共有14個(gè)檔案局和5名檔案工作者被評為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
第六,檔案干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初見成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真貫徹中央xx屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī),把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,解決理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問題。為配合學(xué)習(xí)教育,省局開展了“黨員攻堅(jiān)日”“黨員活動(dòng)日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動(dòng),并積極配合省委巡視組工作,認(rèn)真抓好問題整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
二是檔案教育培訓(xùn)工作更加務(wù)實(shí)。省局與南昌大學(xué)簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議”,加強(qiáng)數(shù)字檔案實(shí)驗(yàn)室和檔案干部培訓(xùn)基地建設(shè),聯(lián)合南昌大學(xué)和四川大學(xué)等高校舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升檔案業(yè)務(wù)技能。
三是檔案學(xué)術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學(xué)會(huì)組織全省檔案工作者參加中國檔案學(xué)會(huì)舉辦的檔案征文評選和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),共有42篇文章獲獎(jiǎng),省局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學(xué)會(huì)也結(jié)合工作實(shí)際,組織會(huì)員和檔案人員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng),取得了一批檔案學(xué)術(shù)研究成果。
回顧過去一年的工作,我們深知成績來之不易。這些成績是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果,是各級檔案部門和廣大檔案工作者開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省檔案局,向與會(huì)各位代表,并通過你們向全省廣大檔案工作者致以誠摯的問候!向關(guān)心支持檔案工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我省檔案工作中還存在一些問題和不足,主要是:檔案工作服務(wù)中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí);檔案開放程度與社會(huì)期望還有較大差距;檔案安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。對這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、切實(shí)把握新形勢下檔案工作的新要求。
20xx年是實(shí)施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年,是黨的召開之年,也是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)決策部署的開局之年。做好今年的檔案工作,一定要認(rèn)清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢,切實(shí)把握國情黨情省情變化對檔案工作提出的新要求,切實(shí)把握黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對檔案工作提出的新任務(wù),切實(shí)把握社會(huì)各界和人民群眾對檔案工作的新期待,胸懷大局,把握大勢,著眼大事,推動(dòng)檔案工作順勢而為。
第一,要落實(shí)黨建責(zé)任,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨的xx屆六中全會(huì)釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國檔案局館長會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級檔案部門要把六中全會(huì)精神貫穿于檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)新要求,著力提高檔案部門黨的建設(shè)工作水平,以推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化提高。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)黨建工作責(zé)任,把黨的建設(shè)擺在重要突出位置,把抓好黨建作為最大的政績,牢記“抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職”,堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)推進(jìn)全省檔案部門“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是《準(zhǔn)則》《條例》,把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為“必修課”,堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),更好地武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,規(guī)范行為。進(jìn)一步聚焦問題整改提高,著力解決黨員黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。健全學(xué)習(xí)教育基本制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法,強(qiáng)化“三會(huì)一課”的思想教育功能,著眼推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,特別是地方檔案局館長更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”,是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),一定要振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,全面提振做好新形勢下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實(shí)踐證明,一個(gè)地方檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自己帶頭真抓實(shí)干,這個(gè)地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持,檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之,一個(gè)地方檔案部門的主要領(lǐng)導(dǎo)如果不想為、不能為、不敢為,這個(gè)地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會(huì)停滯不前,甚至走下坡路。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要時(shí)時(shí)處處率先垂范,既要“在其位,謀其政”,更要“盡其心,盡其責(zé)”,切實(shí)把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來,堅(jiān)持守土有責(zé),守土盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,推動(dòng)檔案事業(yè)向前發(fā)展。
第三,要突出問題導(dǎo)向,破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年,全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)步,但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間,行業(yè)與行業(yè)之間,部門與部門之間,不同業(yè)務(wù)工作之間,都存在不同程度的發(fā)展差距。因此,各級檔案部門要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來,把真抓實(shí)干落實(shí)到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念,建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提升服務(wù)意識,依法依規(guī)推動(dòng)檔案開放。要打造檔案信息資源共享平臺(tái),促進(jìn)檔案資源社會(huì)共享,使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡,各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同,涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,有的是需要處理的老問題,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交織疊加,工作難度很大。我們要用擔(dān)當(dāng)?shù)木裾晢栴}、解決問題,堅(jiān)持什么是短板就補(bǔ)什么,什么問題突出就著重解決什么問題,咬住目標(biāo)不放松,治標(biāo)與治本協(xié)同推進(jìn),努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題上取得突破。
今年全省檔案工作總的要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對檔案工作的指示精神,認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)精神,按照全國檔案局長館長會(huì)議和全國檔案館工作會(huì)議的安排部署,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以深化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的實(shí)施意見》為抓手,以三大項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),提升檔案服務(wù)能力,夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
第一,圍繞中心大局,強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。
服務(wù)是檔案工作的生命線,也是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級檔案部門要緊緊圍繞中心大局,創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)手段,拓展工作領(lǐng)域,不斷提升檔案服務(wù)能力和水平。
一要提升服務(wù)中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會(huì)確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標(biāo)和國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局,提供好檔案服務(wù)。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導(dǎo)進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案,助力美麗中國“江西樣板”建設(shè)。要加強(qiáng)河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要主動(dòng)對接,指導(dǎo)贛江新區(qū)建立檔案工作。
二要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。要開展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研,依法依規(guī)對近年來在去產(chǎn)能、去庫存過程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進(jìn)行處置,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)檔案工作,開展地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案檢查指導(dǎo),規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作。要建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專家?guī)?,提高檔案人員在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作中的話語權(quán)和權(quán)威性。
三要提升服務(wù)文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀(jì)念活動(dòng),舉辦檔案專題展覽,出版檔案專題史料。要啟動(dòng)我省方言建檔工作,通過保存方言鄉(xiāng)音,傳承贛鄱文明,為贛鄱大地留住文化根脈。
四要提升服務(wù)民生能力。各地要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收和接收進(jìn)館工作,確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收與農(nóng)地確權(quán)驗(yàn)收同步開展、同步推進(jìn)。要制定我省精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法,全面推進(jìn)我省精準(zhǔn)扶貧檔案工作。要圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開展相關(guān)調(diào)研,選擇一些重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)食品藥品開展追溯檔案建設(shè)試點(diǎn)。要開展家庭建檔指導(dǎo)和家庭檔案征集、評選活動(dòng),舉辦“歲月記憶社會(huì)縮影——我的家庭檔案”展覽。
第二,堅(jiān)持依法治檔,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持依法治檔,既是依法治國的必然要求,也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過健全檔案法規(guī)體系,加大檔案執(zhí)法檢查力度,擴(kuò)大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要健全檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級檔案部門要加強(qiáng)對檔案法規(guī)制度的研究,將工作實(shí)踐中積累證明的有利于破解難題、推動(dòng)工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來,不斷完善檔案制度體系,并爭取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中,為依法行政、依法治檔奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,出臺(tái)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
二要開展專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查。今年,省局將配合省委省政府督查部門開展《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)督查各地各部門在檔案工作體制機(jī)制、條件保障、隊(duì)伍建設(shè)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、管理、登記、驗(yàn)收等方面貫徹落實(shí)省兩辦文件的具體情況。今年,省局還將配合省人大開展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研,檢查省直單位信息化建設(shè)過程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃,是否同步實(shí)施等情況。繼續(xù)開展“雙隨機(jī)一公開”檔案執(zhí)法檢查,對40個(gè)省直單位進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查,對20xx年執(zhí)法檢查整改單位進(jìn)行復(fù)查,并對復(fù)查情況進(jìn)行通報(bào)。各級檔案部門要積極開展檔案執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法違紀(jì)行為。
三要擴(kuò)大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年,結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國際檔案日、“12·4”法制宣傳日,開展檔案法制宣傳工作,不斷擴(kuò)大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率,進(jìn)一步提高全社會(huì)檔案法制意識,為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
第三,抓好三大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)規(guī)范。
在中央財(cái)政和省、市、縣各級財(cái)政共同支持下,經(jīng)過持續(xù)不斷的實(shí)施縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目和國家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)項(xiàng)目,為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作所面臨的任務(wù),目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo),以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》為抓手,下大力氣抓好三大項(xiàng)目實(shí)施。
一要切實(shí)抓好市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。要充分利用中央財(cái)政對中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件,以深入貫徹《實(shí)施意見》為抓手,切實(shí)抓好我省市縣綜合檔案館,特別是列入國家建設(shè)規(guī)劃的縣級檔案館新館建設(shè)。一方面,要督促有關(guān)地方政府,對資金已下達(dá)但尚未開工的項(xiàng)目要盡快開工,對列入規(guī)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作;另一方面要督促有關(guān)項(xiàng)目單位,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序搞好項(xiàng)目施工。要堅(jiān)決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問題。省局要加強(qiáng)對檔案館建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對計(jì)劃新建項(xiàng)目和計(jì)劃年內(nèi)建成項(xiàng)目的現(xiàn)場指導(dǎo),進(jìn)一步做好項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導(dǎo)工作,確保新建成的檔案館布局合理,滿足“五位一體”功能需求。要開展已建成投入使用項(xiàng)目的檢查評估工作,制定綜合檔案館檔案服務(wù)場所建設(shè)指導(dǎo)意見,打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務(wù)窗口。檔案館建設(shè)是百年大計(jì),各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實(shí)履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,對各縣(區(qū))報(bào)送的設(shè)計(jì)方案要有明確的審核意見,項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)指導(dǎo)。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程,以對歷史負(fù)責(zé)、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,確保新館建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、質(zhì)量優(yōu)良、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備能滿足工作需要的檔案用房和先進(jìn)實(shí)用的設(shè)施設(shè)備,保障機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開展。
二要切實(shí)抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施。組織好20xx年縣級數(shù)字檔案館建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào),讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強(qiáng)縣級數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級云中心建設(shè)項(xiàng)目資金管理,加強(qiáng)縣級數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范,數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作,豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項(xiàng)目實(shí)施單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。
三要切實(shí)抓好國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)國家檔案局、財(cái)政部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》精神,“十三五”期間,中央財(cái)政將加大對國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作的支持力度,資金額度提高到每年2億元。希望全省各級檔案部門把握好這個(gè)機(jī)遇,深入挖掘館藏檔案資源,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施,切實(shí)提高檔案保護(hù)與開發(fā)水平。已下達(dá)國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的市縣,要認(rèn)真按照完成時(shí)間和績效目標(biāo)切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作。省局將組織對20xx年專題開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總,審核結(jié)果將與其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目掛鉤。國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目是一個(gè)持續(xù)項(xiàng)目,為了做好今后的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作,我在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題,一是要高度重視,明確一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作;二是在項(xiàng)目選題上一定要舍得花精力下功夫,既要符合國家選題方向,又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),精準(zhǔn)做好項(xiàng)目申報(bào)工作;三是在項(xiàng)目下達(dá)后一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施;四是在項(xiàng)目實(shí)施過程中一定要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的管理與執(zhí)行,既要避免出現(xiàn)資金收回的情況,又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計(jì)。今年是抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)80周年,為落實(shí)“讓歷史說話,用史實(shí)發(fā)言,深入開展中國人民抗日戰(zhàn)爭研究”重要指示精神,國家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂出版工作,預(yù)計(jì)用20xx年時(shí)間編印1000冊。省檔案館今年將啟動(dòng)《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》(江西卷)的編纂工作,各地也要根據(jù)館藏情況安排好項(xiàng)目的儲(chǔ)備入庫和申報(bào)工作。
第四,狠抓規(guī)范管理,夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
近年來,我們在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些檔案館對檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重要性認(rèn)識不足,重視不夠。有的檔案館長期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范,家底不清,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不能及時(shí)跟進(jìn),該接收進(jìn)館的檔案沒有接收進(jìn)館,該規(guī)范整理的檔案沒有規(guī)范整理,該完善的檢索工具沒有完善。一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事,檔案業(yè)務(wù)水平長期在低位徘徊,滯后于單位其他工作。鑒于這些情況,今年,省局將狠抓規(guī)范管理,著力夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
一要繼續(xù)實(shí)施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實(shí)做好到期應(yīng)進(jìn)館各種門類、各種載體檔案的接收進(jìn)館工作,做到應(yīng)收盡收,保質(zhì)保量完成館藏量年均增長任務(wù)。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應(yīng)接收檔案的進(jìn)館工作。要按照“增量重民生”的原則,繼續(xù)做好民生檔案的接收進(jìn)館工作,擴(kuò)大民生檔案在館藏檔案中的比重,進(jìn)一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強(qiáng)對重大活動(dòng)、重大事件和文化精品工程拍攝工作,做大重大活動(dòng)、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫,完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
二要注重檔案資源源頭管理。各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照國家檔案局8號令、10號令的要求,修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表,省政府組成部門文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作,確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作,確保本單位各種門類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開信息移交工作,省局將定期通報(bào)省直單位到期檔案和政府公開信息移交情況。
三要加大檔案開放利用力度。要按照“存量重開放”的原則,繼續(xù)做好館藏到期檔案的開放鑒定工作,力爭做到應(yīng)開放檔案全部開放。在具體實(shí)施過程中,各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實(shí)施辦法》《保密法實(shí)施條例》等法律法規(guī),按照《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》,優(yōu)化檔案解密、鑒定、開放流程,依法依規(guī)有序推進(jìn)檔案開放工作。同時(shí),要進(jìn)一步簡化利用手續(xù),創(chuàng)新利用方式,做好檔案資料查閱利用工作,最大限度地滿足社會(huì)各界對檔案資料的利用需求。
四要推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。各級檔案部門要按照《實(shí)施意見》提出的到“十三五”末期,60%綜合檔案館達(dá)到國家二級(省一級)以上水平的目標(biāo)任務(wù),合理安排省一級館創(chuàng)建工作。各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要深入開展檔案工作規(guī)范化管理活動(dòng),省直單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省三級以上水平的,“雙隨機(jī)”抽查實(shí)行兩年免檢。
五要開展檔案業(yè)務(wù)工作考核。今年,國家檔案局將出臺(tái)各級綜合檔案館業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),并啟動(dòng)副省級以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。省局將根據(jù)國家檔案局的統(tǒng)一部署,制訂我省市、縣級綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核辦法,并采取隨機(jī)抽查方式,開展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。對省直單位檔案業(yè)務(wù)工作的考核,將結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。我們要通過業(yè)務(wù)考核方式,壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,促使各級檔案部門共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實(shí)做好,推動(dòng)檔案館室業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升,實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。從今年起,省局還將改進(jìn)年度工作考核方法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和分值結(jié)構(gòu),努力提高考核質(zhì)量??己藢⒃O(shè)置不超過50%的綜合先進(jìn)獎(jiǎng)和資源建設(shè)、館庫建設(shè)、信息化建設(shè)、開發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng),參評單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)的,綜合考核得分須在80分以上??己私Y(jié)果除通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外,還將通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府。
第五,加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
當(dāng)今世界,以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,檔案工作也不例外。各級檔案部門要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)館室藏檔案的數(shù)字化工作,積極參與政務(wù)信息化工程建設(shè),加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過程中,各級檔案部門要牢固樹立質(zhì)量意識,高度重視按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字資源,不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案,都要確保符合國家和省里標(biāo)準(zhǔn),能夠有效檢索和利用,并能夠長期保存。
二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開展《數(shù)字檔案室建設(shè)評價(jià)辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項(xiàng)目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫工作。要按照國家檔案局要求,選擇1至2家綜合檔案館開展國家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)對江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、新余市檔案局?jǐn)?shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要積極推進(jìn)省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn),建立1至2家省級數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強(qiáng)企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一家省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行電子合同檔案管理和電子會(huì)計(jì)檔案管理試點(diǎn)。
三要加強(qiáng)檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)全省數(shù)字檔案館省級云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺(tái)、民生檔案共享利用平臺(tái)的建設(shè)、管理和運(yùn)用,深入開展全省綜合檔案館館藏檔案遠(yuǎn)程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
第六,樹立底線思維,不斷完善檔案安全體系。
檔案安全是檔案工作的底線,不能有任何閃失。我們一定要樹立底線思維,筑牢檔案安全的堅(jiān)固防線,做到“安全第一”。要從加強(qiáng)思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案入手,突出抓好實(shí)體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全,全面升級各項(xiàng)安全管理措施,提升檔案安全保障水平。
一要健全檔案安全工作機(jī)制。各級部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》,全面建成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負(fù)責(zé)”的檔案安全工作機(jī)制,指導(dǎo)各部門各單位建立起檔案安全責(zé)任清晰明確、檔案安全風(fēng)險(xiǎn)治理切實(shí)有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系,有效防范各種檔案安全風(fēng)險(xiǎn)。
二要加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理。這些年來,在各地各單位的重視和支持下,一大批市、縣級檔案館先后建成投入使用,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善,全省檔案安全保障條件有了較大改善,沒有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒有搬遷新館,還有相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意,檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無小事。我們要牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識,時(shí)刻繃緊安全這根弦,全面加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門,要采用先進(jìn)的技術(shù)防范手段,提高檔案安全防范能力。所有檔案庫房都要安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施,所有涉及檔案安全的場所都要安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備。開展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強(qiáng)對檔案服務(wù)外包中標(biāo)企業(yè)的管理,特別是要加強(qiáng)對保密資質(zhì)的審核,防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴(kuò)散。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化實(shí)施過程和加工場地的安全管理,確保檔案信息安全。下一步,我們將對檔案服務(wù)外包市場進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,將那些不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
三要加強(qiáng)檔案安全檢查。各地各單位要對照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》的要求,定期或不定期地組織開展檔案安全檢查和演練,對檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改,消除安全隱患,確保檔案實(shí)體和檔案信息在收、管、存、用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,確保檔案安全萬無一失。
第七,筑牢事業(yè)根基,建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊(duì)伍是我們的一項(xiàng)長期任務(wù)。各級檔案部門要牢固樹立人才是第一資源的理念,切實(shí)采取有效措施,加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
一要激發(fā)檔案干部隊(duì)伍活力。當(dāng)前,我省檔案干部隊(duì)伍精神懈怠、能力不足的風(fēng)險(xiǎn)依然突出,激發(fā)干部隊(duì)伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年,省局將充分發(fā)揮“蘭臺(tái)講壇”的作用,定期組織干部職工,圍繞檔案業(yè)務(wù)工作開展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務(wù)晉升掛起鉤來,以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性,樹立正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題。
二要加大干部教育培訓(xùn)力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級檔案部門要針對本單位干部的能力弱項(xiàng),堅(jiān)持缺少什么就著重培訓(xùn)什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓(xùn)什么,切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。通過培訓(xùn),不斷提高全省檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
三要弘揚(yáng)“工匠精神”?!肮そ场币辉~看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密,其實(shí)并不然,無論是檔案的保護(hù)修復(fù),還是檔案的價(jià)值鑒定;無論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無論是紙質(zhì)檔案的整理,還是電子檔案的管理,檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才,這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對新形勢新任務(wù)新要求,培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當(dāng)務(wù)之急,更是長遠(yuǎn)大計(jì)。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成風(fēng)。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年,我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家,建立全省檔案專家?guī)?,充分發(fā)揮他們對檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽(yù)證書,增強(qiáng)檔案工作者的職業(yè)榮譽(yù)感。
同志們:擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,作為彰顯價(jià)值。新一年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),努力為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇五
同志們:
今天召開局黨組會(huì)議,主要是研究一下當(dāng)前的重點(diǎn)工作,對局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)提幾點(diǎn)要求。要完成機(jī)關(guān)事務(wù)工作發(fā)展的重任,關(guān)鍵在我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子,機(jī)管局領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,工作作用發(fā)揮得怎樣,工作成效如何,在我市新時(shí)期機(jī)關(guān)事務(wù)改革發(fā)展中顯得尤為重要。只有加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),才能更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和模范帶頭作用,推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)事業(yè)新發(fā)展。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是黨的xx屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),我們黨要建設(shè)成學(xué)習(xí)型政黨,我們局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子必須建成學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。機(jī)關(guān)事務(wù)工作面臨新形勢、新職能、新要求、新情況,老的思想、素質(zhì)、作風(fēng)、方法不能適應(yīng)新形勢的需要。局領(lǐng)導(dǎo)班子必須緊跟時(shí)代步伐,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)事務(wù)工作,學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理等業(yè)務(wù)知識和服務(wù)技能,確立黨員終身學(xué)習(xí)的理念,班子的同志們要帶好頭,做出榜樣。領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平提高了,指導(dǎo)工作的能力才會(huì)增強(qiáng),工作起來才能得心應(yīng)手,才能與時(shí)俱進(jìn),才能以不斷適應(yīng)新形勢下機(jī)關(guān)事務(wù)工作的需要。
二是民主集中,平等議事。民主集中制是我們黨和國家的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。實(shí)行民主集中制,便于發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,形成正確決策,并保證決策迅速有效地貫徹執(zhí)行。首先要健全領(lǐng)導(dǎo)班子決策機(jī)制,保證決策的民主化、科學(xué)化。其次要處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,要明確規(guī)定每個(gè)班子成員所負(fù)的具體責(zé)任。第三要執(zhí)行決定要政令暢通,完善報(bào)告制度,合理用權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督檢查及責(zé)任追究。一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子,必定是注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)民主集中制的班子,必定是風(fēng)正氣順、勁足績優(yōu)的班子,必定會(huì)帶出一支特別能戰(zhàn)斗的、有創(chuàng)造力的、經(jīng)得住改革開放風(fēng)浪考驗(yàn)的隊(duì)伍。我們應(yīng)不斷增強(qiáng)民主集中制意識,加強(qiáng)民主集中制的鍛煉和修養(yǎng),努力做實(shí)踐民主集中制原則的模范,營造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二是搞好團(tuán)結(jié),形成合力。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的命根子,是勝利之本、成功之源。班子的團(tuán)結(jié)搞好了,才能帶好隊(duì)伍,才能有凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能出效益,出成果,出干部;反之,就可能會(huì)出問題、出矛盾、出亂子,大家要像愛護(hù)自己的眼睛一樣去愛護(hù)我們黨政班子的團(tuán)結(jié)。班子團(tuán)結(jié)不是一般意義上的和睦相處,更不是一團(tuán)和氣,而是建立在共同理想信念、共同干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)之上的凝聚與結(jié)合。機(jī)管局的人多面廣,搞好團(tuán)結(jié),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)有著特殊的意義。近些年機(jī)管局在各位班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作下,取得了很多成績,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)以及機(jī)關(guān)干部的理解和支持,今后我們還將一如既往,堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)班子,其工作肯定是一流的出色的,干部成長也是健康的,希望大家從內(nèi)心深處認(rèn)識和領(lǐng)會(huì)團(tuán)結(jié)的重要性,共同把機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作做好、做實(shí)、做大、做強(qiáng)。
三是注重品行、爭做表率。在黨的xx大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、做表率?!边@既是中國共產(chǎn)黨人高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、始終走在時(shí)代前列、永葆黨的先進(jìn)性的行為準(zhǔn)則,也是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神、忠實(shí)履行職責(zé)使命提出的新要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用貫穿工作始終;堅(jiān)持“四個(gè)帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查找問題、帶頭解決問題;要用心想事、專心謀事、盡心干事,以實(shí)事求是、一絲不茍的敬業(yè)精神和工作態(tài)度;要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的理論品格,善于運(yùn)用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐、創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)、取得新的業(yè)績,以理論觀念的更新推動(dòng)工作,為全局后勤系統(tǒng)干部教職工做出表率。
四是錘煉作風(fēng),塑好形象。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子在人民群眾中的威信,提升創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)后勤部門既有管理方面的工作,更有服務(wù)方面的職能,在基建房管、生活服務(wù)、公車管理、財(cái)務(wù)管理等都直接和干部群眾打交道,在為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層、為群眾服務(wù)方面,關(guān)鍵是要塑好形象,樹正作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)踐行“認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)”工作作風(fēng),認(rèn)真是態(tài)度,馬虎潦草,隨隨便便是什么工作也做不好的;專業(yè)是要求,要通過不斷學(xué)習(xí),著力提高機(jī)關(guān)事務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力;務(wù)實(shí)是目標(biāo),要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,從實(shí)際出發(fā),扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的一個(gè)很重要的標(biāo)準(zhǔn)。不斷加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)、努力營造求真務(wù)實(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)氛圍。
五、廉潔勤政、筑牢防線。廉潔自律、勤政為民是黨和人民對黨員干部最起碼的要求,也是黨員干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)和道德準(zhǔn)則。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部管不住自己,對自己無所約束,濫用權(quán)力,沒有敬畏,為所欲為,甚至違法亂紀(jì),那么他就沒有資格、沒有威力去當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、管別人,就不可能做好自己的本職工作。機(jī)管局管理著大量的人、財(cái)、物,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要警鐘長鳴,一刻不放松地抓好廉政建設(shè)。要從思想深處高度重視,在對待錢物上不貪不占,在對待權(quán)力上不以權(quán)謀私,在對待名利上要輕名淡利,在用人上要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢;要管住自己的嘴,管住自己的手,耐得住艱苦,頂?shù)米⊥崂?,抗得住誘惑,管得住小節(jié);要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,首先要管好自己,同時(shí)要管好自己分管的處室,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定;要自覺加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線,時(shí)刻記住法律與紀(jì)律的“高壓線”,把握公與私的“警戒線”,以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”。
關(guān)于當(dāng)前的工作,一是要嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,按照過去各自分工抓好分管的工作。二是要抓好其他各方面的工作,要先急后緩,抓重點(diǎn),抓薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)工作抓住不放,薄弱環(huán)節(jié)靠上抓。三是抓年度工作任務(wù)的落實(shí),抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展,抓黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等等,確保年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作新局面。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇六
同志們:
在“七一”來臨之際,我們召開總結(jié)全局開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作情況和表彰一年來在交通改革和發(fā)展中涌現(xiàn)出來的“先優(yōu)”代表大會(huì),在此,我代表局黨委向辛勤工作在交通各個(gè)崗位上的廣大黨員表示節(jié)日的祝賀和誠摯的慰問!向受表彰的先進(jìn)集體、個(gè)人表示熱烈祝賀并致以崇高的敬意!
剛才,***書記宣布了黨委的表彰決定,幾位先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。黨委希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人以此為新的起點(diǎn),再接再厲,為交通事業(yè)的發(fā)展再創(chuàng)佳績。同時(shí),希望全局各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員以他們?yōu)榘駱?,以?shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想,在各自的工作崗位上,拼搏奉獻(xiàn),勇往直前,為交通事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在一年來的交通改革與發(fā)展的實(shí)踐中,全局各級黨組織按照局黨委的工作部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞交通工作大局,通過開展先進(jìn)性教育,不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),以黨建工作的優(yōu)異成績促進(jìn)了各項(xiàng)交通任務(wù)的圓滿完成。
下面,我講兩個(gè)問題:
一、先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了明顯成效,全局黨建工作水平進(jìn)一步得到提高。
(一)按照“三個(gè)代表”的要求,深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
2、創(chuàng)新載體,活化形式,推動(dòng)先進(jìn)性教育深入開展。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,各級黨組織圍繞“讓黨員迅速進(jìn)入狀態(tài)”。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)講、典型講、集中學(xué)、大家議、自己學(xué)、組織促等六種方式,保證了40個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)成果。從局領(lǐng)導(dǎo)班子做起,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層層作動(dòng)員,發(fā)揮示范作用,帶頭上黨課18次,專題輔導(dǎo)26次。帶頭撰寫學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得,深入聯(lián)系點(diǎn),督促、檢查、指導(dǎo)。各單位結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新載體,活化形式,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,把學(xué)習(xí)與加快發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)工作相結(jié)合,廣泛開展了“送溫暖獻(xiàn)愛心”、“熱心助學(xué)”、“弘揚(yáng)雷鋒精神,甘當(dāng)時(shí)代先鋒”、“黨員先進(jìn)性具體要求大討論”、“增強(qiáng)發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)大討論”等主題實(shí)踐活動(dòng),做到了“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。
3、嚴(yán)格程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)找準(zhǔn)抓住存在突出問題。在分析評議階段,各單位圍繞“找準(zhǔn)突出問題”,抓住七個(gè)“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,認(rèn)真制定了每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和目標(biāo)要求,嚴(yán)格程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重征求群眾意見的廣泛性、注重黨性分析的真實(shí)性、注重民主生活會(huì)的嚴(yán)肅性、注重整改措施的實(shí)效性,切實(shí)找準(zhǔn)抓住存在突出問題。采取設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、發(fā)征求意見函、表等方式,廣泛征求社會(huì)各界意見,幫助查找突出問題。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭在全局上下深入開展了溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識的談心活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,對照標(biāo)準(zhǔn),撰寫了高質(zhì)量的黨性分析材料。隨后,分層次召開組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),開展了面對面的批評與自我批評,并以會(huì)議形式通報(bào)了班子專題民主生活會(huì)情況。全局各單位針對征求到的意見,迅速歸納梳理,制定整改措施,狠抓落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
4、聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效,確保整改提高措施貫徹落實(shí)。在整改提高階段,各級黨組織圍繞“關(guān)鍵解決存在問題”,著眼于見實(shí)效、見長效,把整改和擴(kuò)大整改成果與研究探索保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制結(jié)合起來,既讓廣大群眾在較短時(shí)間內(nèi)切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)所帶來的新變化、新面貌,又通過建立有效的常抓不懈的工作機(jī)制來保證廣大群眾長期得到實(shí)惠。局黨委圍繞政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作、工作作風(fēng)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、解決群眾利益、謀劃發(fā)展等六個(gè)方面存在的突出問題,制定整改措施,明確整改時(shí)限,建立健全了學(xué)習(xí)機(jī)制、教育機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、幫扶機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和純潔機(jī)制。以整改工作的高標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了先進(jìn)性教育的高質(zhì)量。全局共理順歸類黨員群眾反映比較集中的意見和建議206條,其中涉及黨組織的有18條,涉及到黨員個(gè)人的有3類28條,共制定整改措施173條,立即整改81條,建立長效機(jī)制114條。6月6日,全局通過問卷調(diào)查開展了群眾滿意度測評工作,經(jīng)統(tǒng)計(jì),全局參加測評人652人,其中,黨員255人、基層群眾300人、民主黨派和無黨派人士7人、離退休干部職工48人、服務(wù)對象42人。測評結(jié)果滿意度達(dá)99.6%,真正成為了群眾滿意工程。
在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全局各級黨組織、廣大黨員的共同努力,我局先進(jìn)性教育活動(dòng)健康發(fā)展,達(dá)到了預(yù)期目的,取得顯著成效。主要表現(xiàn)在:
1、進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。全局各單位把為群眾辦實(shí)事作為檢驗(yàn)先進(jìn)性成果的落腳點(diǎn),把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育成果的重要標(biāo)準(zhǔn),從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,為群眾辦實(shí)事辦好事。****公司黨支部對群眾反映較大的拖欠養(yǎng)老金問題通過多種渠道籌措資金30余萬元,為130名職工交上了養(yǎng)老保險(xiǎn)金,解決了多年的老大難問題。交通中專學(xué)校解決了教練中午休息、學(xué)員訓(xùn)練通勤、住宿等實(shí)際問題,得到了學(xué)員的認(rèn)可。征費(fèi)稽查處****處長帶領(lǐng)主要科室負(fù)責(zé)人深入基層一線,邊工作邊調(diào)查研究,真正為基層所、站多辦實(shí)事多辦好事。****中心為每名夜班人員準(zhǔn)備一袋奶和一個(gè)雞蛋,使職工感受到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,事情雖小,但意義重大。
2、進(jìn)一步發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員的意識明顯增強(qiáng),政治素質(zhì)明顯提高,做到了“一個(gè)黨員一面旗”。廣大黨員在各自的崗位上發(fā)揮了積極作用。公路處處長***堅(jiān)持深入一線,現(xiàn)場辦公,靠前指揮。運(yùn)管處處長***同志帶病堅(jiān)持工作。收費(fèi)處處長***同志深入基層搞調(diào)研,在領(lǐng)跑全省通行費(fèi)工作的基礎(chǔ)上提出了“亮化窗口、美化站區(qū)”的創(chuàng)新品牌。****集團(tuán)黨員***帶領(lǐng)結(jié)算室全體跑外縣結(jié)算,克服困難,3個(gè)月追回陳欠款16.3萬元。局優(yōu)秀黨員***以熱情周到的服務(wù)和誠信經(jīng)營為提高企業(yè)的信譽(yù)樹立了良好形象。****中心11名原屬寧安路橋所黨員,由于思想波動(dòng)大,有的已半年沒交黨費(fèi),通過開展學(xué)習(xí)教育,在組織關(guān)系遷來的第二天就全部補(bǔ)齊黨費(fèi)。設(shè)計(jì)院在編制****鎮(zhèn)至****林場公路、****市鎮(zhèn)至****鎮(zhèn)公路兩個(gè)項(xiàng)目56公里的外業(yè)調(diào)查和可行性研究報(bào)告撰寫工作中,在班子帶領(lǐng)下,全體職工起早貪黑,加班加點(diǎn),風(fēng)雨不誤,可研性報(bào)告在黑龍江省計(jì)委組織的評審會(huì)上,受到了專家的表揚(yáng)和認(rèn)可,并獲得一次性通過。
3、進(jìn)一步加快了交通事業(yè)發(fā)展的步伐。通過開展先進(jìn)性教育,各級黨組織和廣大黨員普遍感到責(zé)任重了,壓力大了,緊迫感強(qiáng)了,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。增強(qiáng)了加快交通發(fā)展的緊迫感和使命感,堅(jiān)定了發(fā)展的信心和決心,形成全局抓發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的濃厚氛圍。公路收費(fèi)處深入開展了地方養(yǎng)路費(fèi)征收稽查大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。全區(qū)地方養(yǎng)路費(fèi)今年比去年同期增加13.6個(gè)百分點(diǎn),為完成全年地方養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)劃奠定堅(jiān)實(shí)的基矗征費(fèi)稽查****處為努力實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半,完成任務(wù)過半”的奮斗目標(biāo),搶前抓早,采取處、所領(lǐng)導(dǎo)帶頭對重點(diǎn)路段、站點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪流值班,取得了豐碩成果。****集團(tuán)****快速班車的正點(diǎn)率達(dá)到98%,乘客滿意率96%,旅客上座率比同期增長30%,利潤創(chuàng)歷史高峰。今年,為進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村道路建設(shè),將完成7條總投資9000萬元、總里程147公里的通鄉(xiāng)公路和21個(gè)項(xiàng)目總投資1921萬元、129.2公里通村公路建設(shè)任務(wù)。在工作中,為確保工程優(yōu)質(zhì),始終堅(jiān)持了公開、公平、公正、誠信、透明的原則進(jìn)行招投標(biāo),在5月13日舉行的通鄉(xiāng)公路招投標(biāo)儀式上,由公證人員全程公證,與施工、監(jiān)理單位簽訂了廉政合同,杜絕了暗箱操作,遏制了工程“腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生,為建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程提供了保障。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。為樹立良好的交通形象,全局在圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)意識、樹立交通形象等方面開展了扎實(shí)有效的活動(dòng),堅(jiān)持把開展先進(jìn)性教育落實(shí)在服務(wù)群眾和服務(wù)社會(huì)上,充分體現(xiàn)出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。****公路橋由于兩側(cè)欄桿破壞和被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,給過往群眾造成了安全隱患。在沒有專項(xiàng)維修基金,公路養(yǎng)護(hù)工作繁忙的情況下,公路管理站黨支部為了維護(hù)過往群眾安全,真正做到服務(wù)人民,服務(wù)群眾,切實(shí)從群眾切身利益出發(fā),多方面籌集13萬元資金,于5月上旬,將海浪公路橋兩側(cè)400米長的欄桿改成垢土結(jié)構(gòu)砌筑,保障了過往行人的安全,過往群眾對此項(xiàng)舉措非常滿意,使廣大群眾看到了通過開展先進(jìn)性教育帶來的變化,被群眾廣泛贊譽(yù)。運(yùn)管處堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改的原則,堅(jiān)持每月召開一次出租車經(jīng)營者代表座談會(huì),認(rèn)真聽取各出租車服務(wù)公司代表的意見和建議,并對如何改善客運(yùn)市場秩序與經(jīng)營者進(jìn)行廣泛的交流和討論,制定相應(yīng)整改措施。把每周五作為經(jīng)營者信訪接待日,現(xiàn)場回答經(jīng)營者詢問,及時(shí)通報(bào)工作情況,受到經(jīng)營者好評。
寧安市沙蘭鎮(zhèn)突發(fā)性自然災(zāi)害牽動(dòng)著每一個(gè)****交通人的心,在支援沙蘭搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,局黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,班子明確分工、各負(fù)其責(zé),全局各級黨組織一切工作服務(wù)服從于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,積極行動(dòng)起來,各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線靠前指揮,全力以赴組織人員、車輛、物資、資金全力支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,發(fā)揮交通系統(tǒng)敢于拼搏、頑強(qiáng)奉獻(xiàn)、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。累計(jì)投入資金433.5萬元,人員1500多人次,各種車輛770臺(tái),調(diào)集運(yùn)輸砂石料6萬立方米,修建水毀路面16公里,搶修橋梁3座,清淤5200余車,全局干部職工還積極響應(yīng)市委市政府號召,伸出援助之手,獻(xiàn)出一片真情,捐款近21萬元,大力支援了災(zāi)區(qū)重建工作。
5、進(jìn)一步確保了先進(jìn)性教育成果的持續(xù)性。為使先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好風(fēng)氣深入持久地延續(xù)下去,各單位建立完善了各項(xiàng)制度,制定了鞏固和擴(kuò)大整改成果工作方案,對在教育活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題從制度上查找原因,著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)制度建設(shè),真正從根本上解決問題;對以前制定的經(jīng)過檢驗(yàn)行之有效的制度認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步貫徹執(zhí)行;屬于制度不完善的,有針對性地加以健全和完善;屬于沒有明確規(guī)定的,積極探索,建立科學(xué)可行的長效機(jī)制。為切實(shí)搞好建章立制,各級黨組織健全完善了黨員教育管理、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等機(jī)制,并通過鞏固和擴(kuò)大整改成果來解決突出問題,把先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。
(二)不斷加大創(chuàng)新力度,以黨建工作的優(yōu)異成績推動(dòng)交通事業(yè)的不斷進(jìn)步。
“重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和推動(dòng)未來發(fā)展,是我們黨長期堅(jiān)持并行之有效的重要工作方法”。全局各單位注重總結(jié)先進(jìn)性教育工作中好的做法和好的經(jīng)驗(yàn),并自覺地運(yùn)用到經(jīng)常性的黨建工作中去,使全局黨建工作水平得到進(jìn)一步提高。
二是努力適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,認(rèn)真抓好黨建基礎(chǔ)工作?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基矗在過去的一年里,局黨委堅(jiān)持“抓基層,打基幢的工作思路和“抓先進(jìn),帶后進(jìn)”的工作方法,從建立完善各項(xiàng)制度、加強(qiáng)支部基礎(chǔ)建設(shè)入手,不斷強(qiáng)化黨員教育管理,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格積極分子隊(duì)伍管理,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作;深入實(shí)施基層黨建典型示范工程,推動(dòng)了全局基層黨建工作的不斷發(fā)展。全局標(biāo)準(zhǔn)化黨支部達(dá)到70%以上。(全局共有35個(gè)黨支部,有26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部)。對67名入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn);新發(fā)展黨員12名,為黨組織增添了新鮮血液;一個(gè)人人學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,在全系統(tǒng)內(nèi)逐步形成,黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用更加突出。在積極開展黨員干部幫扶困難職工再就業(yè)手拉手活動(dòng)中,廣大黨員積極參與,主動(dòng)幫扶,全局在崗黨員267人,與困難職工結(jié)成幫扶對子180人,幫扶率達(dá)到80%以上。
三是大力營造寬松環(huán)境,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委認(rèn)真貫徹中央、盛市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求,全局上下建立了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理,在全系統(tǒng)認(rèn)真推行了政務(wù)公開制、執(zhí)法公示制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制、干部任前公示制、工程招投標(biāo)制、收支兩條線等制度,有效鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能嚴(yán)格按照黨政紀(jì)律條規(guī)的要求,堅(jiān)持以身作則,發(fā)揮表率作用。通過明查暗訪和監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,全年共查處違紀(jì)違規(guī)案件3起,解決群眾上訪舉報(bào)案件2起,使交通人形象得到進(jìn)一步提高。
四是堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步開創(chuàng)精神文明建設(shè)工作新局面。在過去一年里,全局深入開展了“樹立****交通人新形象”、“滿意在基層、爭做好公仆”、“三學(xué)四建一創(chuàng)”等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建。充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力和向心力,開創(chuàng)了我局精神文明建設(shè)工作的新局面。在文明單位建設(shè)中,全系統(tǒng)文明單位總數(shù)保持56個(gè),其中,國家級文明單位1個(gè),新創(chuàng)重創(chuàng)省級文明單位(標(biāo)兵)6個(gè),鞏固省級文明單位(標(biāo)兵)13個(gè),市級文明單位(標(biāo)兵)保持36個(gè)。全局56個(gè)單位全部實(shí)現(xiàn)了市(廳)級以上文明單位。在文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中,全局10個(gè)系統(tǒng)(局系統(tǒng)、公路系統(tǒng)、運(yùn)管系統(tǒng)、征稽系統(tǒng)和六個(gè)縣、市局)全部實(shí)現(xiàn)了“全省交通系統(tǒng)文明行業(yè)”。全系統(tǒng)共創(chuàng)建廳級文明示范窗口8個(gè),市級文明樣板路8條,文明道班21個(gè),文明客運(yùn)站7個(gè),文明客運(yùn)線路364條,文明長途客運(yùn)班車904臺(tái),文明出租車2364臺(tái),文明征費(fèi)所9個(gè),文明示范收費(fèi)站14個(gè),文明汽修企業(yè)63戶,國家、盛市級青年文明號32個(gè),市級“青年文明號”出租車100臺(tái),使行業(yè)文明建設(shè)取得了新的進(jìn)展。
上述成績的取得,凝聚著全局廣大黨員干部的辛勤汗水,是全局上下共同努力的結(jié)果,是各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員牢記宗旨,開拓進(jìn)取,爭創(chuàng)一流,埋頭苦干,奮力拼搏的結(jié)果。但我們還應(yīng)看到,在當(dāng)前的工作中,還存一些問題和困難:一是先進(jìn)性教育發(fā)展還不夠平衡,一些存在的問題在短期內(nèi)還不能夠解決。二是面對交通事業(yè)的改革發(fā)展,建設(shè)資金的短缺的困難,一些黨員、干部的思想觀念還沒能完全適應(yīng),缺乏開拓進(jìn)取和創(chuàng)新意識。三是黨員的政治思想教育工作、管理手段,黨組織的監(jiān)督形式還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,解決問題的方法和方式與實(shí)際還有很大差距。這些都需要我們實(shí)事求是的不斷探索,認(rèn)真研究解決。
二、深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)全局黨的建設(shè)。
這次先進(jìn)性教育活動(dòng),為我局全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,推動(dòng)黨的建設(shè)在新的歷史條件下取得新的進(jìn)步,奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基矗但我們必須明確,在“三個(gè)代表”重要思想的旗幟下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性,是黨的建設(shè)的核心主題,是共產(chǎn)黨人的畢生追求。先進(jìn)性教育活動(dòng)的結(jié)束,只是標(biāo)志著在新的更高起點(diǎn)上,對黨員的先進(jìn)性教育、推進(jìn)黨的建設(shè)新實(shí)踐的開始。各級黨組織一定要堅(jiān)決防止和克服“過關(guān)”思想和松勁情緒,要以此為契機(jī),著力構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育、干部有效受監(jiān)督、整改成果持久得鞏固、始終保持先進(jìn)性的長效機(jī)制,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉政型黨組織和黨員隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第一,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步引向深入。
牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民,是衡量共產(chǎn)黨員是不是真正學(xué)懂、真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最重要的標(biāo)志;堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,是新的歷史條件對廣大黨員提出的最鮮明的時(shí)代要求,也是實(shí)踐“三個(gè)代表”最根本的要求。一定要自覺加強(qiáng)主觀世界改造,牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想,提高堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。我們要進(jìn)一步以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮中把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的建設(shè)落到實(shí)處。當(dāng)前,必須進(jìn)一步落實(shí)好先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改措施,以解決突出問題的更大成效取信于人民群眾。凡是向群眾承諾整改的問題,都要堅(jiān)決兌現(xiàn),絕不能失信于民。并把深入整改的情況及時(shí)向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。努力把整改工作搞好。對已經(jīng)整改的問題,必須采取有效辦法防止反彈,防止群眾反映的突出問題卷土重來。
第二,堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促行業(yè)”的基本思路,毫不放松地加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,直接關(guān)系到立黨為公、執(zhí)政為民的落實(shí)。從實(shí)踐看,加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力,一個(gè)很重要的思路,就是要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、促行業(yè)。對一個(gè)單位來說,把領(lǐng)導(dǎo)班子抓好了,把黨員隊(duì)伍帶好了,就能夠長正氣、樹正風(fēng),就能夠推進(jìn)各項(xiàng)工作。抓班子、帶隊(duì)伍、促行業(yè),從組織保證的角度講,就是開辟跨越式發(fā)展的動(dòng)力,就是挖掘經(jīng)濟(jì)增長的潛力,就能夠有力促進(jìn)交通各項(xiàng)工作,推動(dòng)交通改革發(fā)展和穩(wěn)定。實(shí)踐證明,我們抓班子、帶隊(duì)伍不是抓多了,而是抓少了。長期以來,我們個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)同志,特別是“一把手”只注重積累抓業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),卻忽視積累抓班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),只注重提高干部領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的水平,卻忽視積累政治經(jīng)驗(yàn)和提高駕馭全局的能力。實(shí)踐證明,不善于抓班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),不是政治上成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,難以勝任一個(gè)單位或一個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)同志都必須深刻認(rèn)識到,工作要搞上去,必須堅(jiān)持雙管齊下,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,一手抓班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位,重視黨建工作,加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo),不斷把班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)抓出成效、抓出特色、抓出水平。
第三,著力治本,探索新路,構(gòu)建常抓不懈的黨建工作機(jī)制。
制度建設(shè)帶有長期性和根本性。這次先進(jìn)性教育活動(dòng),為我局抓好黨建工作與時(shí)俱進(jìn)提供了許多有益的啟示和寶貴的經(jīng)驗(yàn),其中很重要的一條,就是一定要在建立長效機(jī)制上下功夫。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)該著重建立三個(gè)方面機(jī)制:一是以提高黨員素質(zhì)為根本,建立黨員經(jīng)常受教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。各單位要在堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度等原有制度的基礎(chǔ)上,注意堅(jiān)持和完善教育學(xué)習(xí)模式,著力把領(lǐng)導(dǎo)定期講黨課制度化,把經(jīng)常性開展典型教育、警示教育制度化,把黨員述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度化。特別是這次教育活動(dòng)的實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系實(shí)際講黨課,既是對傳統(tǒng)黨內(nèi)教育形式的弘揚(yáng),又深受黨員群眾的歡迎;既教育別人,又教育自身,能夠達(dá)到以講促學(xué)、以講解惑、以講立信、以講促行的目的,起到凝聚人心、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作的作用,各單位一定要把它作為重要的教育形式長期堅(jiān)持下去。二是加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督,構(gòu)建群眾評判機(jī)制。要著力提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨支部組織生活制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,加強(qiáng)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督,要落實(shí)黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),為黨員、群眾有效參與監(jiān)督創(chuàng)造條件。三是以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,構(gòu)建黨建工作的活動(dòng)機(jī)制。在工作中,我們深入開展了“一個(gè)黨員一面旗幟”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽等活動(dòng),今后全局各級黨組織要認(rèn)真研究,研究探討具有交通行業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)建載體,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),既有長遠(yuǎn)規(guī)劃、又有近期安排,既有平時(shí)檢查、又有年終考核。要通過各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的長期開展,在全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍中努力形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍,形成上下聯(lián)動(dòng)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的工作格局,不斷增強(qiáng)黨建工作的動(dòng)力和活力。
第四,始終堅(jiān)持抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、正行風(fēng),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是黨的建設(shè)工作的重要突破口。開展先進(jìn)性教育以來,我局黨風(fēng)和黨員作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),但解決作風(fēng)問題絕不可能畢其功于一役。最近,我市開展了“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議活動(dòng),我局也在新聞媒體上做出了承諾。各單位必須提高認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用,必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,緊緊抓住密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)核心,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,進(jìn)一步落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境,進(jìn)一步養(yǎng)成親民、近民、為民作風(fēng)。樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識,深入基層、深入群眾,到群眾中去訪貧問苦、雪中送炭,多做順民意、謀民利、得民心的好事實(shí)事,滿腔熱情地幫助群眾排憂解難,贏得群眾的信任,增進(jìn)同群眾的感情。
第五,深入開展文明創(chuàng)建工作,努力推進(jìn)全市交通事業(yè)新發(fā)展。
同志們,我們曾經(jīng)面對黨旗莊嚴(yán)宣誓,今天,我們再次面對黨旗做出莊嚴(yán)承諾,忠于黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè),始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,再接再厲,奮發(fā)圖強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇七
同志們:
上面,工會(huì)主席***同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了近年來工會(huì)工作,安排部署了今年以及以后工會(huì)工作,我都同意。近年來,是我礦加快發(fā)展步伐,礦井綜合能力提高,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),各項(xiàng)工作出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)的幾年。特別我礦取得了豐碩成果,是在建設(shè)發(fā)展的歷程中,取得輝煌成就的一年;這些成績的取得,是全礦廣大干部職工艱苦奮斗,齊心努力的結(jié)果,也是全礦各級工會(huì)組織在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)民主管理和企業(yè)文化建設(shè),維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效工作的結(jié)果,對實(shí)現(xiàn)我礦持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。幾年來,各級工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部工作是積極的、努力的、富有成效的。廣大工會(huì)會(huì)員立足本職崗位,積極投身工會(huì)建設(shè),從中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和典型人物。在今天召開的工會(huì)工作表彰會(huì)上受到表彰,借此機(jī)會(huì)我代表礦黨委向與會(huì)的全體代表及受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示祝賀,祝愿他們在今后的工作中取得更大的成績。
下面我就進(jìn)一步做好今后工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見:
一、正確認(rèn)識我礦當(dāng)前形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。
王兆國同志在全總十四屆二次執(zhí)委會(huì)上就工人階級和工會(huì)工作重要性時(shí),強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)離不開”,指出工會(huì)工作的重點(diǎn)是“組織起來,切實(shí)維護(hù)”,這些都為工會(huì)工作指明了方向。相對于促進(jìn)我礦企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境,保持礦區(qū)穩(wěn)定,有著重要的意義和作用。各級工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部一定要充分認(rèn)識新形勢下做好工會(huì)工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好群眾工作的光榮感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。深刻認(rèn)識做好工會(huì)工作對全局工作的重要作用。要把工會(huì)工作列入黨委的重要日程,及時(shí)研究解決工會(huì)工作中存在的問題。要尊重工會(huì)對涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的意見,支持工會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性的開展工作,切實(shí)為工會(huì)履行職責(zé)創(chuàng)造更為有利的條件。
二、努力做好工會(huì)群眾經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
黨的十六大指出,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,工會(huì)工作要服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局。只有企業(yè)不斷發(fā)展了,企業(yè)才能為職工提供穩(wěn)定可靠的就業(yè)崗位,增加職工收入。在這個(gè)層面上,職工利益、企業(yè)利益和國家利益是一致的。各車間工會(huì)一定要努力做好群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作、把職工生產(chǎn)積極性調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好,加快我礦礦井發(fā)展速度。
做好群眾性技術(shù)創(chuàng)新工作,要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是要圍繞礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、新技術(shù)應(yīng)用等重要環(huán)節(jié),把職工工作的積極性體現(xiàn)到提高生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)礦區(qū)穩(wěn)定上來。二是開展提合理化建議活動(dòng),發(fā)動(dòng)職工開動(dòng)腦筋,把有利于提高經(jīng)濟(jì)效益的點(diǎn)子、建議拿出來,為礦井發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要組織職工開展技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),做好技術(shù)推廣、技術(shù)革新等工作,要依靠科技進(jìn)步、不斷提升礦井的生產(chǎn)能力和管理水平。同時(shí),要加大職工培訓(xùn)、技術(shù)練兵工作力度,提高廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)本領(lǐng),使廣大職工不僅想干、敢干、還要能干、會(huì)干、干的好。要以井下采掘一線特殊作業(yè)人員為重點(diǎn),使技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵,技術(shù)比武收到實(shí)效。
三、做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作,把保護(hù)礦工生命安全作為煤礦工會(huì)的重要工作。
煤礦安全關(guān)系到礦工的生命安全,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定大局。礦工會(huì)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度。關(guān)注企業(yè)發(fā)展、關(guān)愛礦工生命,把搞好勞動(dòng)保護(hù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作為重要工作,做到常抓懈。一是按照工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的基本職責(zé),協(xié)助企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)措施,監(jiān)督企業(yè)完善安全設(shè)施,配齊勞動(dòng)防護(hù)用品。二要抓好群眾安全監(jiān)督檢查工作,把群眾安全工作抓緊抓好。發(fā)揮實(shí)效,并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,適應(yīng)礦井發(fā)展需要。三要為職工說話,替職工排憂解難。我礦勞動(dòng)合同、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)低保、勞保待遇等關(guān)系職工切身利益的政策落實(shí),需要工會(huì)組織深入下去、調(diào)查研究,保證職工的切身利益不受侵害。
四、關(guān)心職工生活,維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。
我礦現(xiàn)有下崗職工**人,享受低保的.職工**戶,病亡、工亡職工家屬**戶,這是一個(gè)比較大的弱勢困難群體,又是一個(gè)不穩(wěn)定因素。關(guān)心和解決這些困難職工和工病遺屬的生活困難問題,工會(huì)組織一定要做好調(diào)查研究、了解真情、實(shí)情,當(dāng)好橋梁和紐帶。二要做好扶貧幫困送溫暖工作,切實(shí)履行工會(huì)組織在扶貧幫困送溫暖工作上的第一責(zé)任,保證困難職工的生活有人管、有人幫。三要做好困難戶的最低生活保障工作,把國家給予困難職工的生活補(bǔ)助爭取到位、落實(shí)到戶,發(fā)放到位。
五是抓好企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。
照“三個(gè)代表”的要求,發(fā)揮群眾組織聯(lián)系群眾,貼近群眾的優(yōu)勢,開展形式多樣、豐富多彩、職工喜聞樂見,能廣泛參與的文化體育活動(dòng),豐富礦區(qū)職工文化生活,形成具有礦區(qū)特色的文化氛圍,引導(dǎo)職工奮發(fā)向上,團(tuán)結(jié)職工家屬關(guān)心礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)礦井發(fā)展。
六、以維權(quán)為中心。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。
貫徹“組織起來。切實(shí)維權(quán)”的工作方針,主要靠各級工會(huì)組織和工會(huì)干部去組織,去落實(shí)。工會(huì)干部工作能力如何,關(guān)系重大。工會(huì)組織要通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì),提高自身素質(zhì),全心全意為職工辦實(shí)事、辦好事,把維權(quán)工作落到實(shí)處。具體講就是要提高善于動(dòng)用科學(xué)理論,準(zhǔn)確判斷分析形勢,表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力,善于聯(lián)系職工群眾,敢于反映職工思想和生活中存在的問題,關(guān)心職工疾苦,做好職工群眾工作,應(yīng)對突發(fā)事件的能力;建設(shè)求真務(wù)實(shí)、構(gòu)建和諧社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系的能力。善于調(diào)動(dòng)各方面積極性,實(shí)行民主決策、科學(xué)決策,創(chuàng)造一流業(yè)績的能力。
同志們,在新的歷史時(shí)期,工會(huì)工作任重道遠(yuǎn)。讓我們以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,與時(shí)俱進(jìn),勇于探索,扎實(shí)工作,努力把我礦工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平,為我礦企業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇八
安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事,是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)永不言好的工作。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各村、各單位的共同努力下,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)責(zé)任制、定期檢查督查制等制度得到較好落實(shí),全年無一例安全責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)工作是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)永不言好的工作,全鎮(zhèn)上下特別是各村、各單位的主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,深化對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。
今年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針和會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,杜絕重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“零事故”。
一要強(qiáng)化隱患排查整改。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,關(guān)鍵在強(qiáng)化隱患排查整改。各村、各單位要建立和堅(jiān)持隱患排查制度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要緊盯不放,能現(xiàn)場督促整改的要立即督促整改,不能立即整改的要落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改時(shí)限,較大安全隱患要及時(shí)上報(bào),實(shí)行分級掛牌督辦和整改銷號。
二要強(qiáng)化專項(xiàng)整治。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,努力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。道路交通安全。禁止三無農(nóng)用車和三輪上路,同時(shí)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)巡查隊(duì),交警中隊(duì)要嚴(yán)厲打擊三輪載客拉人現(xiàn)象。油氣安全。加大對油氣管道安全保護(hù)法規(guī)知識的宣傳力度,積極配合相關(guān)部門制止各種破壞管線違法行為。堅(jiān)決取締土煉油并依法處理,確保境內(nèi)油氣開發(fā)正常秩序。地質(zhì)災(zāi)害安全。加大對黃土山坡、危窯危房、水庫壩體等的隱患排查力度,做好地質(zhì)危窯隱患點(diǎn)群眾的搬遷工作。森林草地防火安全。在火災(zāi)易發(fā)時(shí)段,我們要嚴(yán)格火源管理,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)防火期巡邏管理力度。防汛安全。各水庫要落實(shí)汛期安全責(zé)任人汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制。食品藥品安全。發(fā)揮食品藥品安全監(jiān)管員職責(zé)確定重點(diǎn)加大對醫(yī)院、藥店診所、食堂特別是校園安全的檢查監(jiān)管力度嚴(yán)格執(zhí)法。要做好建筑施工、煙花爆竹、農(nóng)村安全用電、化學(xué)品的安全檢查工作確保不發(fā)生事故。
三要強(qiáng)化檢查督查。各村、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須堅(jiān)持每月帶隊(duì)檢查、督查安全生產(chǎn)工作,除對各村、各企業(yè)的現(xiàn)場檢查和專項(xiàng)檢查外,今年將重點(diǎn)檢查督查鎮(zhèn)各單位、各村委履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況,堅(jiān)持督查通報(bào)制度,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
四要強(qiáng)化宣傳教育。充分利用集市、傳單、標(biāo)語等方式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)意識,努力提高群眾安全素質(zhì),大力營造關(guān)注安全,關(guān)愛生命的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對安監(jiān)工作人員的培訓(xùn),提高監(jiān)管水平。
五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對因不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、安全檢查走過場、隱患排查整治不力等導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,要堅(jiān)持責(zé)任倒查制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,為楊米澗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議。主要是傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排布署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講以下幾點(diǎn)意見:
進(jìn)入3月份以來,全省部分地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),特別是日連續(xù)天發(fā)生起重大事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來了重大損失,各部門和廣大企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決遏制當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭。我鎮(zhèn)各企業(yè)、各部門、各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建平安兗州的高度出發(fā),充分認(rèn)識做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,堅(jiān)決克服麻痹饒幸心理,積極做好組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)安全措施,確保思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,努力避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各企業(yè)、各部門、各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)、各部門、各單位要迅速召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究部署隱患排查整治工作,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人親自抓、分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人具體抓,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。
(二)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真做好自查工作。
各企業(yè)、各部門、各單位的自查時(shí)間從3月10號開始,到3月20號結(jié)束。各企業(yè)、各部門、各單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到各盡其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。企業(yè)負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人要用鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律來抓好這次安全生產(chǎn)自查工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自組織、親自參加,抽調(diào)精干力量逐一排查隱患,絕不留死角、絕不流于形式。自查結(jié)束后,各企業(yè)要寫出書面的。
自查報(bào)告。
企業(yè)法人簽字后于3月23號上報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各部門、各企業(yè)、各單位要嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語、警示。
口號。
懸掛到位,要加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。
2、加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決按照《安全生產(chǎn)法》的要求,認(rèn)真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn),不流于形式,不走過場,實(shí)實(shí)在在做好每位職工的安全教育,特別是對特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作技能考核,未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗,要做好職工教育培訓(xùn)的管理工作。
3、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
4、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各部門、各企業(yè)、各單位要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
5、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各企業(yè)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識。
三、精心組織,全力抓好事故安全生產(chǎn)大檢查。
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和市政府會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,這次安全大檢查范圍覆蓋全鎮(zhèn)所有地區(qū),涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在各企業(yè)、各單位自查結(jié)束之后,鎮(zhèn)安委會(huì)將聯(lián)合園區(qū)管委會(huì)、公安、交警、供電、工商、建設(shè)、城管、水力、環(huán)保、勞動(dòng)、教育、供銷等部門聯(lián)合進(jìn)行督查。要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要?jiǎng)诱娓竦?、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,我們要作為此次大檢查的重點(diǎn),要立即開展對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉庫、露天存放化學(xué)品、檢維修作業(yè)現(xiàn)場和關(guān)鍵裝置,重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸事故。全面排查和消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,嚴(yán)防火災(zāi),爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、水利等部門強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,積極治理危險(xiǎn)路段(河段),加強(qiáng)路面(水面)監(jiān)控和執(zhí)勤力度,加大對各類違章和超限行為的查處力度,各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保交通工具處于良好的運(yùn)行狀態(tài),要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛,酒后駕駛和不具備從業(yè)資格人員的違章駕駛。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強(qiáng)化對建筑施工單位的檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,防止高空墜落。觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為。對于場所管理混亂、問題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,特別是堅(jiān)決制止建筑施工中長期存在的層層轉(zhuǎn)包等影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾,采取有效措施加以整治,徹底清理事故隱患。
(四)公共集聚場所的安全方面。要督促加強(qiáng)車站、碼頭、商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設(shè)施及大型活動(dòng)場所檢查,確保預(yù)案完備、設(shè)施完好。落實(shí)防火災(zāi)、防踩踏措施,遏制群死群傷事故。對重點(diǎn)場所和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工單位開展拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通,用火、用電是否符合要求,消防設(shè)施、器材是否配置等。對存在隱患的要采取果斷措施,限期整改到位。
(五)食品安全方面。工商、衛(wèi)生等部門要對夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域加強(qiáng)安全檢查,重點(diǎn)整頓檢查企業(yè)集體食堂、市場、超市、熟食店、學(xué)校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全,完善食品衛(wèi)生安全保障體系,防止食品中毒的發(fā)生。
(六)其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全方面。冶金機(jī)械、民爆器材、特種設(shè)備等行業(yè)及與生產(chǎn)密切相關(guān)的供電、供水、郵電、通信等單位也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真,從嚴(yán)從細(xì)搞好隱患排查和專項(xiàng)整治,在事故預(yù)防和安全管理上見到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、發(fā)現(xiàn)隱患,迅速整改,確保安全生產(chǎn)工作成效。
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各企業(yè)、各部門、各單位要加領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真排查各類事故隱患,制定嚴(yán)密的整改方案,落實(shí)整改措施,迅速整改到位,對不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決予停產(chǎn)、停業(yè)整頓,嚴(yán)格執(zhí)行隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營。隱患整改到位的企業(yè)要向安委會(huì)提出書面復(fù)核申請,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。也希望參加此次檢查的各部門人員,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合、落實(shí)責(zé)任、集中時(shí)間、集中精力,圓滿完成此次安全大檢查工作任務(wù)。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各企業(yè)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)精神要求,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全等項(xiàng)工作。方才井洲書記通報(bào)的幾起安全事故,應(yīng)該說教訓(xùn)是深刻的,代價(jià)是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們在座各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機(jī)會(huì)如果我一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅(jiān)決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識安全工作的重要性。
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專項(xiàng)整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項(xiàng)檢查和整治,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任,加大安全工作推進(jìn)力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。通過此項(xiàng)工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴(yán)峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項(xiàng)安全責(zé)任制落實(shí)不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實(shí)不到位,存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財(cái)采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認(rèn)為石場只有粉石機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識,導(dǎo)致機(jī)器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴(yán),走過場,留死角;一些重點(diǎn)單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強(qiáng)化措施,迅速行動(dòng),對存在的安全隱患馬上進(jìn)行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項(xiàng)治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項(xiàng)軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個(gè)人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅(jiān)決予以查封,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時(shí)間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)安全教育,提高全民的安全意識和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),并將此項(xiàng)工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進(jìn)行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實(shí)整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強(qiáng)化安全管理,對重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)人員密集場所是安全工作的重點(diǎn),我們要全力加強(qiáng)對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達(dá)到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門和個(gè)人,一定要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。特別強(qiáng)調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進(jìn)村屯關(guān)于項(xiàng)工作各村要提早動(dòng)員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點(diǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無事故。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊(duì)隊(duì)長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實(shí),在自檢自查時(shí),查擺存在問題,細(xì)化工作措施,推進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進(jìn)隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)情況,特別是要著重檢查重大危險(xiǎn)源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對存在重大安全隱患長期不進(jìn)行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個(gè)人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實(shí)抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強(qiáng)對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時(shí)整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,安排、落實(shí)好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅(jiān)決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和措施,切實(shí)把各項(xiàng)安全管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇九
同志們:
這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn),安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來,全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計(jì)完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會(huì)資源保護(hù)意識不斷增強(qiáng),毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國家級森林公園和神河源等7個(gè)省級森林公園,化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,國家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項(xiàng),國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí),要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時(shí)把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟?、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù),到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤,其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì),現(xiàn)場觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng),確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計(jì)劃用三年時(shí)間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計(jì)劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn),輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程,實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實(shí)行項(xiàng)目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補(bǔ)助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動(dòng),齊心協(xié)力,加大力度,爭取項(xiàng)目投資。通過中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn),延長兩年時(shí)間,重點(diǎn)抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí),提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作,對承擔(dān)新任務(wù)的部門,實(shí)行雙項(xiàng)考核,雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn),組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,及時(shí)予以通報(bào),并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動(dòng),抓住春季造林大好時(shí)機(jī),扎實(shí)有效開展工作,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
四、切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》,堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道,切實(shí)搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn),要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點(diǎn),驗(yàn)收評比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際,對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí),要高度重視春季森林防火工作,落實(shí)預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇十
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署的工作任務(wù),動(dòng)員街道上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、充分肯定成績,科學(xué)分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺(tái)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的生動(dòng)局面。在街道上下的共同努力下全年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強(qiáng)鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)?;仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€(gè)方面:
一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出地位來推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實(shí)發(fā)展之基。在“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化”成功經(jīng)驗(yàn)之上,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,以“臺(tái)帳圖表化”實(shí)時(shí)顯示項(xiàng)目動(dòng)態(tài),強(qiáng)化了幫包責(zé)任,增強(qiáng)了監(jiān)管實(shí)效,確保了各類項(xiàng)目按時(shí)序節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。,全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè),總投資313.1億元,其中,過億元項(xiàng)目36個(gè),列入滕州市級重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),列入棗莊市級重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè);完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項(xiàng)目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì),滕州市以3個(gè)項(xiàng)目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個(gè)項(xiàng)目中僅北辛即有兩個(gè),彰顯了我們項(xiàng)目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè),實(shí)施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元,占gdp比重61%,服務(wù)業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽(yù)三期、倫達(dá)五金市場、倫達(dá)百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名品牌項(xiàng)目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點(diǎn)評科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目觀摩會(huì)時(shí)指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合,啟動(dòng)了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵??偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項(xiàng)目,委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價(jià)值,被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可,從而由街道自主實(shí)施項(xiàng)目,上升到全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和十大城市建設(shè)重點(diǎn)工程,成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點(diǎn)。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺(tái)來實(shí)施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目多達(dá)5個(gè),其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當(dāng)中真正實(shí)現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列??偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項(xiàng)目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅(jiān)邦國際城市綜合體項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè),兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì),提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實(shí)施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進(jìn)行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點(diǎn)工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動(dòng)對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實(shí)現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)保潔專業(yè)化,60個(gè)居全部實(shí)現(xiàn)了有垃圾集中堆放點(diǎn),有垃圾清運(yùn)設(shè)施,有日常保潔清運(yùn)隊(duì)伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機(jī)制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅(jiān)持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經(jīng)濟(jì)不斷提速增效,規(guī)模實(shí)力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個(gè)體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè),被重點(diǎn)扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo),京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,天旋公司獲得14項(xiàng)技術(shù)專利,并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定,同時(shí)被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計(jì)專利證書,并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家,棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺(tái)灣、美國、日本等地參加商品交易會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)。目前,街道擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家,進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn),發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬畝,占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運(yùn)輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個(gè),年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝,爭取市財(cái)政補(bǔ)貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個(gè),專業(yè)合作社總量達(dá)到6個(gè),土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動(dòng)了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度,累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,開展病蟲調(diào)查和測報(bào)5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記,完成了強(qiáng)制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動(dòng)了農(nóng)民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達(dá)到100%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動(dòng),發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機(jī)制,強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實(shí)施十大民生工程。投資9000余萬元,實(shí)施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會(huì)保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè),民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報(bào)居級民生承諾213項(xiàng),完成213項(xiàng),贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會(huì)管理服務(wù)陣地。把勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體,投資500余萬元,建設(shè)了總面積余平方米,全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心,社會(huì)公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會(huì)和諧安定。堅(jiān)持信訪工作關(guān)口前移,強(qiáng)化居級管理,規(guī)范干部行為,增強(qiáng)群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開展了20次安全生產(chǎn)集中活動(dòng)和6次專家查隱患活動(dòng),創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實(shí)施了“三隊(duì)一室”警務(wù)制度改革,實(shí)現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運(yùn)行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計(jì)劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實(shí)施“全貌劃片、戶況顯示”機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動(dòng)人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實(shí)現(xiàn)了各類人群有序接納,計(jì)生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實(shí)踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展,被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表?xiàng)椙f市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在以創(chuàng)新推動(dòng)工作的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
七是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機(jī)制,錘煉隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。深入推進(jìn)思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí),尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)讓廣大黨員干部觸動(dòng)了思想,開闊了視野,增長了見識,學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機(jī)關(guān)干部中開展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動(dòng)”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個(gè)一”評選活動(dòng);在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實(shí)提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,確保了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展,工會(huì)、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項(xiàng)工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動(dòng)先進(jìn)集體”,統(tǒng)計(jì)工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎(jiǎng)先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會(huì)工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外,還有財(cái)政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計(jì)生等工作獲得了滕州市級榮譽(yù)。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于街道各級各部門的銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會(huì)各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢,把握準(zhǔn)今后的工作方向。總結(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗(yàn)做法,主要是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動(dòng)力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實(shí)際,目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個(gè)一”的工作要求(一個(gè)中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計(jì)生,一個(gè)宗旨惠民生,一個(gè)關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個(gè)一”的發(fā)展思路(一個(gè)抓手是項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)是服務(wù)業(yè),一個(gè)平臺(tái)是城建,)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時(shí)尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時(shí),也對我們的工作給予了高度認(rèn)可,對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動(dòng)更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)推動(dòng)工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項(xiàng)目幫包、居級千分制考核等機(jī)制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,盡職履責(zé),付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅(jiān)持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動(dòng)工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項(xiàng)工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會(huì)管理水平、項(xiàng)目數(shù)字化管理機(jī)制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實(shí)踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動(dòng)思考,善于結(jié)合,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,迅速行動(dòng)的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點(diǎn),取得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
認(rèn)清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點(diǎn),迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在困境中主動(dòng)作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個(gè)面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應(yīng)該清醒地看到,我們在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項(xiàng)目建設(shè)期,還沒有進(jìn)入回報(bào)期,因此,我們整體實(shí)力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅(jiān)定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動(dòng)性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足,財(cái)政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上,規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強(qiáng);背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格,公開不及時(shí),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學(xué)應(yīng)對,主動(dòng)施策,切實(shí)加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應(yīng)對。當(dāng)前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個(gè)方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項(xiàng)目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務(wù)業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標(biāo)考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo),每個(gè)鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會(huì)更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖,保持頑強(qiáng)拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),揚(yáng)鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個(gè)方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨市場,有列入全省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的倫達(dá)國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺(tái)高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學(xué)校,以及文化傳媒大廈、科技館、會(huì)展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時(shí),更要學(xué)會(huì)把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動(dòng)發(fā)展的雄厚實(shí)力。面對機(jī)遇,要積極作為。當(dāng)前,我們面臨三大機(jī)遇,一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機(jī)遇,當(dāng)前,中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn);滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。二是全域城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴(kuò)張,正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機(jī)遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營,將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。三是發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇,當(dāng)前,社會(huì)各界普遍看好北辛,各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注,社會(huì)各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇,使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機(jī)遇,順時(shí)應(yīng)勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實(shí)做好的各項(xiàng)工作,對于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起,建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結(jié)合北辛實(shí)際,經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以工作創(chuàng)新為動(dòng)力,以改善民生為根本,大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財(cái)政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實(shí)際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須堅(jiān)持以下四種理念。
一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機(jī);通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
二是要以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項(xiàng)目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項(xiàng)目至上”的思想,抓大項(xiàng)目,上好項(xiàng)目,不斷健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,提升項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平,切實(shí)以項(xiàng)目壯大實(shí)力,以項(xiàng)目錘煉作風(fēng),以項(xiàng)目樹立形象,以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進(jìn)工作的過程中,會(huì)面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題,也會(huì)遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動(dòng)力要靠創(chuàng)新。
四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀?shí)干不懈怠,持之以恒抓落實(shí)。這就要求我們必須堅(jiān)持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個(gè)方面:
(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動(dòng)增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項(xiàng)目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍(lán)圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、抓投入、抓建設(shè),真正以項(xiàng)目促發(fā)展、增后勁、強(qiáng)實(shí)力。
一要把項(xiàng)目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項(xiàng)目,建立由預(yù)備項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目組成的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫,確保論證項(xiàng)目報(bào)得出、能獲批,在建項(xiàng)目推進(jìn)快、質(zhì)量好,后續(xù)項(xiàng)目接得上、可持續(xù),招商項(xiàng)目引得進(jìn)、能落地。
二要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。全年力爭新引進(jìn)總投資過億元項(xiàng)目10個(gè),過五千萬元項(xiàng)目8個(gè);力爭實(shí)際利用境內(nèi)資金12億元,實(shí)際利用境外資金300萬美元。
三要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)政策,一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化、臺(tái)帳圖表化”的項(xiàng)目推進(jìn)模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅(jiān)邦國際財(cái)富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項(xiàng)目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,全面營造快捷高效的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)勢頭。
(二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元,占gdp比重要達(dá)到63%,服務(wù)業(yè)占財(cái)政稅收比例要達(dá)到83%。
一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”,加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽(yù)三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè),向全面建成魯南市場名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項(xiàng)目建設(shè),不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全面建成輻射面廣、功能強(qiáng)大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項(xiàng)目建設(shè),向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。
二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,盯準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實(shí)施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,確保不少于10個(gè)過億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),引進(jìn)國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo),加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè),全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進(jìn)度,真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時(shí),還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),提升旅游接待水平。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),打造具有北辛特色的節(jié)會(huì)品牌。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài),積極推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好與市級軟件城項(xiàng)目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)外包業(yè),積極培育社會(huì)養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù),推進(jìn)銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì),不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性,放開眼界,提速加力,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè),充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個(gè)體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè),繁榮城市經(jīng)濟(jì)。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè),搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)。要培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè),堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn),又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強(qiáng)生活關(guān)心,配套物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請各項(xiàng)專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心,實(shí)施5項(xiàng)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,5個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會(huì)、洽談會(huì)和招商活動(dòng),不斷拓寬發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達(dá)到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時(shí),積極培育和擴(kuò)大出口增長點(diǎn)。重點(diǎn)扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強(qiáng),確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
(四)加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%,這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期。這既是一個(gè)關(guān)鍵期,又是一個(gè)難得的機(jī)遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺(tái),贏得先機(jī)。
一要突出產(chǎn)城互動(dòng),在城市建設(shè)上有新作為。實(shí)行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行,把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實(shí)現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項(xiàng)目的運(yùn)營。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù),力爭年底前完成主體工程;實(shí)施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動(dòng)文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動(dòng)面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場和堅(jiān)邦國際·財(cái)富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo),構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實(shí)施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè),以北辛路為中心,打造高端商務(wù)大道,形成新的城市發(fā)展動(dòng)力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實(shí)處,把“精品城建”意識落在細(xì)處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,拆除違法建設(shè),清理占道經(jīng)營,切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動(dòng)場所少等問題;加強(qiáng)居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強(qiáng)群眾對城市的熱愛感和認(rèn)同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè),加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè),加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,大力加強(qiáng)耕地保護(hù),因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護(hù),努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實(shí)施城市精細(xì)化管理,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治活動(dòng),推進(jìn)居級保潔隊(duì)伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造,積極實(shí)施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊(yùn)的城市地標(biāo)性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,大力加強(qiáng)北部居間道路建設(shè),形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強(qiáng)北部綠地、休閑場地建設(shè),加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強(qiáng)北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運(yùn)作模式,確保年內(nèi)培育1—2個(gè)優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居2個(gè),示范合作社2—3家,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機(jī),切實(shí)把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實(shí)現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進(jìn)民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應(yīng)社會(huì)所期、群眾所盼。
一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制,形成以民生工程為主體,以居級民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系,不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。通過認(rèn)真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,社會(huì)管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設(shè)工程,社會(huì)保障全覆蓋工程,便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實(shí)事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任,加強(qiáng)舉措,全力以赴推進(jìn),不折不扣落實(shí),讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺(tái)”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái);以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市零就業(yè)家庭、部隊(duì)退役人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),著力抓好農(nóng)家書屋“盲點(diǎn)”掃除,建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會(huì)風(fēng)尚,深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強(qiáng)、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會(huì)評價(jià)最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動(dòng)態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?;钡某鞘杏?jì)劃生育無縫覆蓋新機(jī)制,提升計(jì)劃生育整體工作水平。要不斷完善社會(huì)保障體系建設(shè),加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會(huì)救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動(dòng),全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)文明社會(huì)風(fēng)氣的形成。
(六)深入推進(jìn)平安建設(shè),努力打造社會(huì)管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前,我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),大量流動(dòng)人口匯聚城市,給社會(huì)管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。因此,我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會(huì)管理,加強(qiáng)平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局長治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理,加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè),打造一流服務(wù)平臺(tái),提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,推行社會(huì)管理網(wǎng)格化工程,深化警務(wù)制度改革,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,以群眾路線為法寶,堅(jiān)持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,核心在落實(shí)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo),以加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn),牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進(jìn)一步解放思想,推動(dòng)工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),深入開展思想解放大討論活動(dòng),做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn),不斷打開工作新局面。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅(jiān)定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,居安思危、銳意進(jìn)取,樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng),迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng),扎實(shí)進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實(shí)作風(fēng),以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進(jìn)一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個(gè)“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅(jiān)持依法行政、誠信行政,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。
四要進(jìn)一步健全機(jī)制,確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制,逐層逐級逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個(gè)人承諾制和責(zé)任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎(jiǎng)懲力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。繼續(xù)推行居級千分制考核機(jī)制,不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性,進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,宏偉的目標(biāo),激勵(lì)我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇十一
這次一年一度的全省檔案工作會(huì)議,經(jīng)省委、省政府同意,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心、重視下召開。省委、省政府高度重視全省檔案工作,近年來,已連續(xù)召開有各市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加的全省檔案工作會(huì)議,多次對做好檔案條線的工作作出部署,提出要求。今天,省委、秘書長李云峰同志,副省長李小敏同志,在年初的繁忙當(dāng)中到會(huì)作重要講話。全省檔案部門要把省委、省政府的希望和要求貫徹落實(shí)到自己的工作中,圓滿完成新一年的工作任務(wù)。
這次會(huì)議召開在進(jìn)入充滿挑戰(zhàn)和困難、充滿機(jī)遇和希望的20xx年之際,對于全省檔案系統(tǒng)貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好新一年工作的重大決策部署,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹全國檔案局(館)長會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作,動(dòng)員全省檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)清當(dāng)前形勢,明確目標(biāo)任務(wù),更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加有效地服務(wù)全省工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步開創(chuàng)全省檔案工作新局面,為保增長促發(fā)展、保民生促和諧作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
一、20xx年工作回顧。
過去的一年,是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡、很不尋常的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們國家經(jīng)歷了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境重大變化的挑戰(zhàn)和國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害的考驗(yàn),取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利,迎來了改革開放30周年。同各條戰(zhàn)線一樣,我省各級檔案部門和廣大檔案工作者在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨和國家工作大局,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,突出檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧主題,積極實(shí)施“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,取得了檔案工作服務(wù)大局、檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展和檔案隊(duì)伍建設(shè)的新成績。
(一)興起新的思想解放,全省檔案工作改革創(chuàng)新取得新成績。
開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照省委的統(tǒng)一部署,省檔案局作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位之一,高度重視、精心組織、周密安排、注重實(shí)效。為期四個(gè)多月的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”主題,堅(jiān)定貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和方法步驟,堅(jiān)持學(xué)習(xí)突出解放思想,實(shí)踐突出改革創(chuàng)新,并在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段,凝聚集體智慧,集思廣益,群策群力,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決存在的不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)的體制機(jī)制,著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力提高促進(jìn)檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的能力和水平,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想更加統(tǒng)一,行動(dòng)更加自覺,機(jī)制更加完善,工作更加務(wù)實(shí),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。特別是,形成了檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的廣泛共識,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
開展了新一輪思想大解放。全省檔案部門認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)精神,在新一輪解放思想的熱潮中,組織開展解放思想大討論,有力促進(jìn)了更新觀念。省檔案局召開“深入解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”全省檔案局長座談會(huì),即進(jìn)入新世紀(jì)以來以解放思想、改革創(chuàng)新為主題的第二次常熟會(huì)議,廣泛交流新世紀(jì)新階段檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的成果、經(jīng)驗(yàn)和新的思想大解放中形成的新理念、新思路、新舉措,推動(dòng)全省檔案部門掀起新一輪思想大解放。全省檔案部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深入解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)了在新形勢下繼續(xù)解放思想的自覺性和緊迫感。在思想觀念上,要不為過去的成績而自滿,不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛,不為傳統(tǒng)的模式所局限,既要破除舊的思想束縛,又要防止新的思想束縛;在工作指導(dǎo)上,要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,更加注重發(fā)展質(zhì)量,既堅(jiān)持目標(biāo)定位的高標(biāo)準(zhǔn)、政策引導(dǎo)的高標(biāo)準(zhǔn)、工作效能的高標(biāo)準(zhǔn),又區(qū)別情況、分門別類,不強(qiáng)求一律,不尋求模式化,不追求百分比,從不同地域、不同行業(yè)、不同單位的實(shí)際出發(fā),確定發(fā)展理念和工作路子,不斷實(shí)現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)政策的與時(shí)俱進(jìn)。
檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展精彩紛呈。過去的一年是全省檔案部門解放思想、開拓創(chuàng)新取得突出成績的一年。表現(xiàn)在,各地檔案部門以迎接改革開放30周年為動(dòng)力,堅(jiān)持以新觀念研究新情況,以新理念指導(dǎo)新實(shí)踐,突出服務(wù)大局主題,拓展了一批服務(wù)工作新領(lǐng)域,檔案工作創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制取得新突破;加快檔案館室建設(shè)理念和功能結(jié)構(gòu)的改革創(chuàng)新,一批檔案館、檔案室展現(xiàn)新形象;堅(jiān)持以社會(huì)和公眾需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新公共服務(wù)和社會(huì)管理方式邁出新步伐。檔案資源整合和檔案管理模式改革取得重要進(jìn)展,創(chuàng)造了符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求、具有江蘇特點(diǎn)的檔案資源整合新方式。一些市、縣檔案部門抓住大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的契機(jī),以建立檔案工作有效服務(wù)改善民生的“兩個(gè)體系”為動(dòng)力,積極探索和實(shí)踐不同管理體制下檔案資源集約型、法治化整合的新機(jī)制,建立和完善包括民生檔案資源在內(nèi)的各類檔案進(jìn)館機(jī)制,走出了符合本地實(shí)際的區(qū)域性科學(xué)整合檔案資源的新路子。這些一切從實(shí)際出發(fā),科學(xué)整合檔案資源的創(chuàng)造性實(shí)踐,產(chǎn)生了廣泛影響。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧取得新成績。
全省檔案部門牢固樹立服務(wù)黨和國家工作大局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,把服務(wù)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”貫穿于全年工作,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),大力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平,做到“兩個(gè)率先”推進(jìn)到哪里,構(gòu)建和諧社會(huì)覆蓋到哪里,檔案工作就延伸到哪里,服務(wù)到哪里,增強(qiáng)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)效。
——在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重點(diǎn)開展了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、加大節(jié)能減排、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的各類檔案工作。立足為國有資產(chǎn)經(jīng)營與管理服務(wù)、為國有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)、為維護(hù)企業(yè)職工切身利益服務(wù),加強(qiáng)了新形勢下的企業(yè)檔案工作,進(jìn)一步改進(jìn)和完善改制企業(yè)檔案歸屬與流向的措施,探索創(chuàng)新工作方式和服務(wù)途徑。全面推進(jìn)民營企業(yè)建檔,同時(shí)重點(diǎn)提升一批具有一定規(guī)模的民營企業(yè)檔案工作水平,培育了民營企業(yè)檔案工作規(guī)范化建檔示范單位50家。省檔案局、省工商聯(lián)、省中小企業(yè)局舉辦三期民營企業(yè)檔案知識技能培訓(xùn)班,1000多人參加培訓(xùn)。各級檔案部門根據(jù)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),積極探索符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際的檔案工作機(jī)制和服務(wù)方式,在鞏固普遍建檔成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”檔案工作,高效外向農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的檔案工作,扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營中的檔案工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的檔案工作,努力把檔案工作為繁榮農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民服務(wù)落到實(shí)處。積極參加當(dāng)?shù)匚幕?、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。廣泛推行重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作全過程管理,會(huì)同有關(guān)主管部門加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo),規(guī)范重大項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,有力推進(jìn)了“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”。
——在服務(wù)政治建設(shè)方面。按照政務(wù)公開工作的部署和要求,積極做好檔案部門政府信息公開指南、公開目錄編制工作,加強(qiáng)檔案館政府信息公開查閱場所建設(shè),組織政府信息公開系統(tǒng)應(yīng)用技能培訓(xùn),已有115個(gè)國家綜合檔案館設(shè)立了政府信息公開查閱場所。各級檔案部門積極建立政府信息接收工作機(jī)制,根據(jù)公眾利用需要提供紙質(zhì)和電子檔案的查閱服務(wù)。江蘇檔案信息網(wǎng)建立了省市政府及部門部分現(xiàn)行文件目錄和全文數(shù)據(jù)庫,有的市縣檔案館設(shè)置了政府網(wǎng)站公共檢索點(diǎn),為公眾及時(shí)獲取政府公開信息提供了便利。各地在做好為科學(xué)決策提供檔案信息的同時(shí),還抓緊建設(shè)以政府法規(guī)等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)信息庫,重點(diǎn)整合關(guān)系民生的各類檔案信息資源,向城市社區(qū)、農(nóng)村和社會(huì)困難群體提供公益性信息服務(wù)。
——在服務(wù)文化建設(shè)方面。各地檔案部門積極融入文化強(qiáng)省建設(shè),加強(qiáng)了檔案館文化形象的塑造和文化內(nèi)涵的發(fā)掘。以創(chuàng)新的思路和舉措,努力發(fā)揮檔案館在完善城市功能、彰顯城市文化內(nèi)涵、提升城市文化形象中的作用,成為社會(huì)各方面利用檔案、共享歷史文化資源的活動(dòng)空間。堅(jiān)持以滿足人民群眾的精神文化需要為導(dǎo)向,開發(fā)利用檔案資源不斷向?qū)掝I(lǐng)域、深層次推進(jìn)。成立全省檔案文化精品建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì),加強(qiáng)了對實(shí)施全省檔案文獻(xiàn)精品建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)。配合各地創(chuàng)建全國文明城市,組織開展了市、縣綜合檔案館測評工作,一批檔案館經(jīng)過完善軟硬件設(shè)施,檔案館的公共服務(wù)能力得到明顯提升,為各地創(chuàng)建文明城市作出了貢獻(xiàn)。
——在服務(wù)社會(huì)建設(shè)方面。全省檔案系統(tǒng)深入貫徹黨的xx大精神和省委十一屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),樹立檔案工作促進(jìn)社會(huì)和諧的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,大力推進(jìn)建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)人民群眾的檔案利用體系。各市、縣檔案部門認(rèn)真貫徹全省檔案館社會(huì)功能建設(shè)暨檔案工作服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)會(huì)議精神,大力加強(qiáng)檔案館功能建設(shè),積極實(shí)施民生檔案工作全覆蓋。認(rèn)真研究民生檔案的形成規(guī)律和工作特點(diǎn)、檔案工作服務(wù)改善民生的實(shí)現(xiàn)形式,積極探索建立民生檔案信息資源由社會(huì)共建共享的管理服務(wù)體系、檔案部門與有關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,重點(diǎn)開展了社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、房產(chǎn)、訴訟、工商、稅務(wù)、環(huán)保等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的檔案工作。進(jìn)一步加強(qiáng)信用檔案工作、社區(qū)檔案工作,指導(dǎo)開展家庭建檔。涉及民生部門的檔案工作普遍得到重視加強(qiáng),工作機(jī)制逐步健全,管理制度日趨完善,開展工作所需的條件得到保障,規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)的工作理念和為民、便民、利民的工作舉措在服務(wù)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了積極的作用。
——在服務(wù)黨的建設(shè)方面。各級檔案部門圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措,充分發(fā)揮檔案工作存真求實(shí)、鑒往知來的資政襄政、啟迪教育功能。組織開展了以紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年為主題的教育活動(dòng),并積極組織和發(fā)掘檔案史料,配合有關(guān)方面舉辦改革開放30周年大型展覽等多種形式的活動(dòng),大力宣傳我省改革開放以來的成功實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)人民改革開放、創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的光輝歷程和取得的巨大成就,激勵(lì)和鼓舞人民群眾凝心聚力建設(shè)中國特色社會(huì)主義,產(chǎn)生了廣泛積極的影響。在12月18日黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年之際,省檔案局館舉行紀(jì)念改革開放30周年和省檔案館建館50周年座談會(huì),通過回顧總結(jié)檔案事業(yè)發(fā)展的歷程和經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,深化改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,站在新的起點(diǎn)上,奮力譜寫檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新篇章。各級檔案部門適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好完善干部廉政檔案制度、健全監(jiān)督制約機(jī)制的工作。
(三)樹立一流目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)工作,檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成績。
各級檔案部門充分認(rèn)識到建設(shè)體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展要求的,與全省現(xiàn)代化建設(shè)相協(xié)調(diào)的,面向社會(huì)、面向未來、面向現(xiàn)代化的檔案事業(yè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,堅(jiān)持“兩個(gè)率先”的目標(biāo)定位,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),加緊實(shí)施“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力加強(qiáng)檔案事業(yè)的主體建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),把全省檔案事業(yè)建設(shè)提高到了新的水平。
——在檔案館基本建設(shè)方面。各地把加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在關(guān)系事業(yè)發(fā)展的突出位置,努力突破檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,鞏固發(fā)展新一輪檔案館建設(shè)在全省較大范圍興起的形勢。到目前為止,包括建成、在建和已批準(zhǔn)立項(xiàng)將建的檔案館達(dá)到60個(gè)。20xx年有11個(gè)市縣新館竣工,新建檔案館面積15.23萬平方米,超過了進(jìn)入新世紀(jì)之初的全省檔案館總面積。同時(shí),還改擴(kuò)建檔案館面積8810平方米,維修面積4025平方米。蘇北地區(qū)的檔案館建設(shè)出現(xiàn)可喜勢頭。省檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目列入我省重點(diǎn)文化標(biāo)志性工程,按照“世界先進(jìn)、國內(nèi)一流”定位要求編制的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),正在加快推進(jìn)。
——在檔案資源建設(shè)和檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)方面。各地依法開展檔案接收工作,確保進(jìn)館檔案質(zhì)量。同時(shí)積極收集反映我省建設(shè)更高水平小康社會(huì)的歷程與成就的檔案,本地區(qū)重大活動(dòng)與重大事件的檔案,名人檔案、歷史文化遺產(chǎn)檔案和社會(huì)散存珍貴檔案,重點(diǎn)做好抗震救災(zāi)對口支援、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等檔案的征集工作。各級國家綜合檔案館全年接收征集各類檔案資料共124.7萬卷(冊、盤、件、張)。國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),一批重要、珍貴、瀕臨損毀的檔案文獻(xiàn)得到搶救和保護(hù),全年搶救復(fù)制檔案413萬卷(件、張),同時(shí)搶救性征集了一批散存在社會(huì)的重要珍貴檔案。組織開展了項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查。各地普遍采取修裱、縮微和數(shù)字化復(fù)制、加固褪色字跡,以及消毒、殺蟲、除菌等方式,開展重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作,進(jìn)展情況良好。
——在檔案信息化建設(shè)方面。全省電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”的檔案信息化建設(shè)形勢進(jìn)一步發(fā)展。我省信息化基礎(chǔ)性、公益性、標(biāo)志性工程——江蘇省電子檔案中心完成項(xiàng)目建設(shè)總體方案初審和細(xì)化設(shè)計(jì),進(jìn)入實(shí)施階段。各地從館藏資源和社會(huì)需求實(shí)際出發(fā),建立了多種檔案數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,制訂和實(shí)施網(wǎng)站內(nèi)容保障辦法,開展數(shù)字檔案一站式查詢,為公眾提供了便捷的信息服務(wù)。檔案數(shù)字化進(jìn)程加快,各地對關(guān)系民生內(nèi)容的檔案優(yōu)先實(shí)施數(shù)字化,并在開展檔案數(shù)字化過程中加強(qiáng)了檔案安全工作。加強(qiáng)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),開展了《江蘇省電子公文歸檔細(xì)則》、《江蘇省通用電子文件歸檔范圍和保管期限表》和《江蘇省檔案數(shù)字化操作規(guī)程》的制定工作,組織了對數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等專項(xiàng)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)。檔案科技項(xiàng)目立項(xiàng)和科技成果評獎(jiǎng)制度進(jìn)一步健全,檔案科技創(chuàng)新能力得到提高。20xx年度全省檔案科技項(xiàng)目經(jīng)專家評審立項(xiàng)12個(gè);獲得國家檔案局年度科技成果立項(xiàng)1個(gè)、優(yōu)秀科技成果三等獎(jiǎng)2個(gè)。
——在檔案文化精品建設(shè)方面。各地加強(qiáng)了檔案文獻(xiàn)的編纂研究工作,以社會(huì)需要為出發(fā)點(diǎn),以出檔案文化精品為目標(biāo),圍繞反映地方經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展和有重大影響的歷史事件、歷史人物等選題,深入發(fā)掘檔案的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,提高了檔案文獻(xiàn)編纂質(zhì)量,產(chǎn)生了一批優(yōu)秀成果。全省共產(chǎn)生檔案編研成果428種5200多萬字,舉辦陳列展覽132個(gè),參觀35.9萬人次。在第五屆全國檔案學(xué)優(yōu)秀成果評獎(jiǎng)活動(dòng)中,我省有28項(xiàng)成果獲檔案學(xué)成果獎(jiǎng),占獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的13.5%。在四年一次的全國中文核心期刊評定中,《檔案與建設(shè)》第五次蟬聯(lián)全國檔案學(xué)類核心期刊。按照國家檔案局編輯出版《中國檔案館指南》叢書的要求,我省新一輪檔案館指南編寫工作已經(jīng)啟動(dòng)。
——在檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地建設(shè)方面。積極開展愛國主義教育基地創(chuàng)建工作,各級國家綜合檔案館努力創(chuàng)造條件,普遍開辟一定規(guī)模的專門場所用于開展愛國主義教育活動(dòng)。在新建檔案館的規(guī)劃中,按照增強(qiáng)檔案館教育功能的要求,同步籌劃建設(shè)設(shè)施比較完善、適合不同對象的愛國主義教育基地。省和市、縣級的愛國主義教育基地圍繞服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧主題,結(jié)合黨委、政府中心工作和重大活動(dòng),精心創(chuàng)意,發(fā)掘史料,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)。省檔案局與省委宣傳部、黨史工辦、省教育廳等14家單位聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于全省公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地免費(fèi)開放的通知》,我省公布首批免費(fèi)開放的公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地名單中,檔案系統(tǒng)9家省級愛國主義教育基地列入,數(shù)量在全國檔案系統(tǒng)領(lǐng)先。
——在檔案室業(yè)務(wù)建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹國家檔案局8號令,開展機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的制定、審核和備案工作。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位電子文件歸檔與管理的指導(dǎo),推行文檔一體化和館室一體化,促進(jìn)了各級機(jī)關(guān)單位文件歸檔、檔案整理和保護(hù)、檔案移交進(jìn)館等工作更加規(guī)范有序,提高了檔案室開發(fā)利用檔案的水平。進(jìn)一步推動(dòng)了檔案室功能的改革創(chuàng)新,一批具有鮮明特色的機(jī)關(guān)和基層單位檔案室脫穎而出,發(fā)揮了檔案資源對各項(xiàng)工作的信息支撐和決策參考作用,發(fā)揮了檔案史料陳列展示發(fā)展歷程、彰顯機(jī)關(guān)文化、塑造單位形象的作用。各地加強(qiáng)了對檔案室工作新情況、新問題的調(diào)查研究,努力探索和把握新形勢下機(jī)關(guān)檔案工作的規(guī)律,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)檔案工作水平。檔案部門協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)檔案工作的指導(dǎo),發(fā)揮了各主管部門的示范和組織帶動(dòng)作用。
——在檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。組織實(shí)施檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),根據(jù)新情況,組織修訂市、縣(市、區(qū))國家綜合檔案館和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作兩個(gè)業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)國家檔案局組織測評和核準(zhǔn),我省產(chǎn)生全國首批國家一級檔案館3個(gè)、國家二級檔案館24個(gè)、國家三級檔案館2個(gè),數(shù)量在全國檔案系統(tǒng)領(lǐng)先。全省有44個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位通過特一級即五星級認(rèn)定,35個(gè)單位通過特二級即四星級認(rèn)定,453個(gè)單位通過省一級即三星級認(rèn)定。省級機(jī)關(guān)80個(gè)單位通過檔案工作年檢。至20xx年底,全省綜合檔案館有12家通過特級即五星級和四星級認(rèn)定,31個(gè)通過省一級即三星級認(rèn)定;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有406個(gè)通過特級即五星級和四星級認(rèn)定,2094個(gè)通過省一級即三星級認(rèn)定。
——在檔案法制建設(shè)方面。各級檔案部門依法實(shí)施對檔案事業(yè)的管理和監(jiān)督,檔案事業(yè)在法制的軌道上健康發(fā)展。一些地方和有關(guān)主管部門適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需求,制定了貫徹《檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的規(guī)章、辦法等。適應(yīng)加強(qiáng)民生建設(shè)的要求,省檔案局會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳對勞動(dòng)和社會(huì)保障等關(guān)系民生的檔案工作實(shí)施了行政執(zhí)法檢查,市、縣檔案部門會(huì)同紀(jì)檢、建設(shè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門開展民生檔案工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作等執(zhí)法檢查,促進(jìn)了有關(guān)領(lǐng)域檔案工作建立健全和規(guī)范管理。實(shí)施全省檔案法制宣傳教育“五五”規(guī)劃,開展檔案法制宣傳教育,努力增強(qiáng)全社會(huì)的檔案法制意識。在《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》頒布10周年之際,組織開展了以“深入實(shí)施檔案‘五五’普法規(guī)劃,努力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題的檔案法制宣傳月活動(dòng);與中國江蘇網(wǎng)合作舉辦網(wǎng)絡(luò)檔案法制知識競賽活動(dòng),全國21個(gè)省、區(qū)、市及七個(gè)國家和地區(qū)近20萬人參加;召開紀(jì)念《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》頒布10周年座談會(huì),《新華日報(bào)》刊發(fā)紀(jì)念宣傳文章,回顧總結(jié)全省檔案事業(yè)發(fā)展的成績和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步營造了檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
——在檔案館公共服務(wù)方面。各級檔案館注重提高服務(wù)效率和質(zhì)量,按照查檔服務(wù)“零距離”、查檔質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對象“零投拆”的要求,認(rèn)真做好查檔接待工作,體現(xiàn)了單位文明窗口的形象。全年接待查檔32.4萬人次,提供檔案資料89萬多卷次。
——在檔案干部隊(duì)伍建設(shè)方面。各級檔案部門深入貫徹全省檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,組織開展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)一流的活動(dòng)。在舉國一致、波瀾壯闊的抗震救災(zāi)斗爭中,全省檔案部門和廣大檔案工作者響應(yīng)黨中央號召,以實(shí)際行動(dòng)向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手,表現(xiàn)了“一方有難、八方支援”的崇高精神。同時(shí),把激發(fā)出的偉大抗震救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在有力促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的同時(shí),也有力推動(dòng)了檔案部門的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),全年評審研究館員、副研究館員74人,使進(jìn)入新世紀(jì)以來晉升高級職稱人數(shù)達(dá)到632人。實(shí)施檔案教育培訓(xùn)“”規(guī)劃,組織了多種形式的教育培訓(xùn),全省有近3400人參加檔案人員上崗資格培訓(xùn);各級檔案行政管理部門有97人參加檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織檔案業(yè)務(wù)骨干參加我省每年舉辦的千人赴港培訓(xùn),34名檔案業(yè)務(wù)骨干參加了在香港舉辦的第三期現(xiàn)代檔案管理研修班。各級檔案學(xué)會(huì)和檔案期刊組織開展學(xué)術(shù)研究和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),發(fā)揮了繁榮學(xué)術(shù)研究、培養(yǎng)專業(yè)人才、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的作用。各地檔案部門圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的要求,抓管理,重考核,樹形象,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能,受到了社會(huì)廣泛好評,一些檔案部門在萬人評議機(jī)關(guān)中位居前列。
——省委巡視組對省檔案局工作進(jìn)行巡視,有力促進(jìn)了省檔案局館加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)。在全省檔案事業(yè)發(fā)展和省檔案局館各項(xiàng)建設(shè)與事業(yè)發(fā)展的重要階段,省委派出省委第二巡視組,對省檔案局館工作進(jìn)行巡視,這在省檔案局館和全省檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中是第一次,具有十分重要的意義。為期兩個(gè)月的巡視,對我們的工作,特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的檢查,全面評價(jià)了我們的工作,指出了存在的問題和不足,提出了整改的方向和具體要求,有力有效地幫助和促進(jìn)了我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),做好單位的各方面工作,組織好全省檔案事業(yè)發(fā)展,深化和發(fā)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果,對省檔案局館的各項(xiàng)建設(shè),特別是思想政治建設(shè),產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
二、20xx年工作任務(wù)。
20xx年是新中國成立60周年,也是積極應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、又好又快推進(jìn)江蘇“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵一年。全省檔案工作面臨新的形勢和任務(wù),總的工作要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo),突出檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧主題,推進(jìn)建立覆蓋民生重要領(lǐng)域、有效服務(wù)人民群眾的檔案資源體系和檔案利用體系,加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),解放思想,改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新局面、檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面和檔案工作隊(duì)伍建設(shè)的新局面,為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”做出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局,為又好又快發(fā)展服務(wù)創(chuàng)造新業(yè)績。
保增長、促發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),是全省工作的大局。全省檔案工作部門要自覺服從大局、服務(wù)大局,更加堅(jiān)定地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,切實(shí)把檔案部門的工作置于全局來謀劃和推進(jìn),找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以卓有成效的工作為大局多作貢獻(xiàn)。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開展工作:
重點(diǎn)圍繞“保增長、促發(fā)展”首要任務(wù),以有力舉措貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域檔案工作。
——服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。做好鐵路、高速公路、港口、機(jī)場、生態(tài)環(huán)境、電力、水利等重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,推動(dòng)投資5000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目建檔。會(huì)同省有關(guān)部門制定加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見。規(guī)范重大項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,普及“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”。同時(shí),按照我省對口支援四川綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建的統(tǒng)一部署和要求,做好重大援建項(xiàng)目建檔工作,完成檔案部門承擔(dān)的任務(wù)。
——服務(wù)大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新領(lǐng)域檔案工作。深入開展開發(fā)區(qū)檔案工作,為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供信息支撐。積極做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)以及新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的檔案工作。
——服務(wù)深化企業(yè)改革,加強(qiáng)新形勢下的企業(yè)檔案工作。結(jié)合推進(jìn)自主創(chuàng)新,培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌,做好企業(yè)科技檔案工作。貫徹《企業(yè)檔案工作規(guī)范》,促進(jìn)企業(yè)全面建檔。加強(qiáng)省管企業(yè)檔案工作。研究改進(jìn)和完善產(chǎn)權(quán)變動(dòng)企業(yè)檔案歸屬與流向的措施,創(chuàng)新工作方式和服務(wù)途徑。全面推進(jìn)民營企業(yè)建檔,與省中小企業(yè)局、省工商聯(lián)聯(lián)合開展民營企業(yè)檔案知識技能培訓(xùn),引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全檔案工作,力爭1000家全省行業(yè)龍頭民營企業(yè)建立檔案工作。
重點(diǎn)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)貫徹xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”檔案工作水平。
——適應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化要求,加大檔案工作服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的力度。做好深化農(nóng)村土地使用制度改革、農(nóng)民新型合作組織、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系等領(lǐng)域的檔案工作。推動(dòng)農(nóng)村新型社會(huì)組織和新的工作領(lǐng)域建立檔案,重點(diǎn)做好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、農(nóng)村信用貸款和農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)等方面的檔案工作。圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實(shí)施新的農(nóng)村“六大實(shí)事工程”等方面的檔案工作。組織開展“千村萬戶幫扶”、“千村示范”工程檔案工作。
——推進(jìn)建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作。抓緊建立和修訂歸檔范圍和保管期限表,深入開展行政村建檔工作。利用公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上載檔案信息,送檔案科普知識、檔案信息下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村檔案資源共享。協(xié)同各涉農(nóng)部門建立新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
——組織開展創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村工作。省、市檔案部門重點(diǎn)創(chuàng)建10個(gè)示范縣、50個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立100個(gè)示范村。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作聯(lián)系點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作。
重點(diǎn)圍繞慶祝新中國成立60周年,充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展各種檔案宣傳和服務(wù)活動(dòng)。
——開展以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年主題宣傳教育活動(dòng)。圍繞唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好的時(shí)代主旋律,在全省檔案系統(tǒng)廣泛開展迎國慶主題宣傳教育活動(dòng),運(yùn)用新中國成立以來特別是改革開放歷史新時(shí)期的生動(dòng)事實(shí)、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn),教育和激勵(lì)廣大檔案工作者更加堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義道路,更加出色地做好本職工作,創(chuàng)造一流業(yè)績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮。
——充分發(fā)揮檔案部門的特有優(yōu)勢,創(chuàng)造一批檔案文獻(xiàn)精品力作。組織和發(fā)掘檔案史料,利用報(bào)刊、出版物、電視、文獻(xiàn)、展覽、網(wǎng)絡(luò),以及其他專題活動(dòng)等多種形式,開展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)檔案部門編研力量,重點(diǎn)做好5個(gè)以上重要選題的工作。各級檔案館愛國主義教育基地結(jié)合地域特點(diǎn),開展豐富多彩的慶祝新中國成立60周年主題教育活動(dòng)。同時(shí),配合有關(guān)部門組織開展宣傳教育活動(dòng),鼓舞廣大人民群眾凝心聚力建設(shè)中國特色社會(huì)主義,為把江蘇的明天建設(shè)得更加美好貢獻(xiàn)力量。
(二)大力推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)檔案工作服務(wù)保民生、促和諧的實(shí)效。
建立和完善有效服務(wù)民生的檔案資源體系和檔案利用體系,是構(gòu)建和諧社會(huì)對檔案工作提出的新要求,特別是當(dāng)前保民生、促和諧的新形勢賦予檔案工作的重大任務(wù)。充分認(rèn)識建立“兩個(gè)體系”對于提高檔案工作服務(wù)大局能力的重要意義,大力推進(jìn),抓緊抓實(shí)。
推動(dòng)檔案資源整合的創(chuàng)造性實(shí)踐。積極探索和實(shí)踐不同管理體制的以民生檔案為重要內(nèi)容的檔案資源集約型、法治化整合的新機(jī)制。從保證國家檔案信息資源得到合理配置和有效管理、方便利用出發(fā),認(rèn)真把握檔案流向規(guī)律,積極調(diào)整體制關(guān)系,因地制宜,一地一策,走出符合本地實(shí)際的充滿生機(jī)活力的區(qū)域性科學(xué)整合檔案資源的路子。總結(jié)近來年各地整合檔案信息資源、改革檔案管理模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推出一批成功范式,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。既要借鑒“和縣模式”提供的經(jīng)驗(yàn),更要運(yùn)用“蘇州模式”、南京“浦口模式”、“無錫模式”、“南通模式”提供的經(jīng)驗(yàn),還要有更多的地方創(chuàng)造出各具特色的模式。改革創(chuàng)新本身就是破除不適宜的模式,又不拘泥于一種固定的模式。世界是豐富多彩的,各地的情況千差萬別,采取的途徑和建立的“模式”也必然多種多樣。要在總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用的同時(shí),大力組織推動(dòng)檔案資源整合,在更大范圍取得更大的進(jìn)展,涌現(xiàn)出更多的各具特色的檔案資源整合新模式。
推進(jìn)建立覆蓋民生各重要領(lǐng)域的檔案工作。重視民生檔案資源的整合與開發(fā),摸清民生檔案分布狀況,進(jìn)行科學(xué)整合,優(yōu)先整理和數(shù)字化,構(gòu)建民生檔案服務(wù)平臺(tái),使之成為政府公共服務(wù)體系的一部分。積極采取措施,推動(dòng)檔案工作有效服務(wù)民生,重點(diǎn)做好社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、教育、訴訟、工商、稅務(wù)、人才流動(dòng)等領(lǐng)域的檔案服務(wù)工作。圍繞誠信江蘇建設(shè),積極開展信用檔案工作,發(fā)揮信用檔案在社會(huì)信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)新形勢下房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案工作,完善房產(chǎn)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施,提高管理和服務(wù)水平。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神,推動(dòng)在全省逐步建立統(tǒng)一的居民健康檔案。結(jié)合節(jié)能減排、污染治理、生態(tài)建設(shè)工作,做好全省污染源普查與治理等方面的檔案工作。加強(qiáng)涉及民生工作重要領(lǐng)域基層單位檔案工作,深入開展社區(qū)建檔工作。加強(qiáng)對基層單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),深入實(shí)際,深入基層,具體指導(dǎo)各單位將歸檔范圍覆蓋到所有應(yīng)歸檔的文件材料,確保所有涉民檔案全部歸檔。
推進(jìn)家庭建檔。把檔案工作進(jìn)千家萬戶作為對“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要補(bǔ)充,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo)。通過推廣和普及家庭建檔,把檔案服務(wù)工作融入到社會(huì)生活的方方面面,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。
建立完善有關(guān)民生的檔案工作規(guī)章制度。加強(qiáng)對民生檔案工作形成規(guī)律和工作特點(diǎn)的調(diào)查研究,根據(jù)改善民生的政策和舉措,有重點(diǎn)地制定與民生密切相關(guān)的檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。抓緊修改各級各類檔案館的進(jìn)館范圍,將涉及人民群眾合法權(quán)益的文件材料納入進(jìn)館范圍,使其成為館藏的組成部分,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系。
創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。優(yōu)化查檔接待服務(wù),簡化群眾查閱利用手續(xù),對困難群體實(shí)行免費(fèi)查閱服務(wù)。緊密跟蹤本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,及時(shí)了解人民群眾對檔案的查閱需求,利用檔案網(wǎng)站,或借助其他部門各種公共服務(wù)平臺(tái),積極向城市社區(qū)、農(nóng)村和社會(huì)困難群體提供公益性信息服務(wù)。
(三)大力加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),進(jìn)一步提升檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。
檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的兩項(xiàng)重要基礎(chǔ)建設(shè)。要通過大力加強(qiáng)這兩個(gè)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)檔案事業(yè)與現(xiàn)代化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把檔案事業(yè)建設(shè)好發(fā)展好。
加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案館是一個(gè)地方的文化標(biāo)志。堅(jiān)持把檔案館建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,納入創(chuàng)建文明城市工作體系,大力推動(dòng)新一輪檔案館建設(shè)。目前基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)的地方,尤其要把檔案館建設(shè)擺在突出位置,抓緊改善檔案館功能設(shè)施和檔案安全保管條件。檔案館建設(shè)要體現(xiàn)“社會(huì)性、文化性、開放性、現(xiàn)代性、標(biāo)志性”的要求,突出檔案館功能的科學(xué)定位、合理布局和檔案館形象的環(huán)境定位、文化標(biāo)志。加快推進(jìn)省檔案館新館建設(shè)。2月5日羅志軍省長代表省人民政府向江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議作的《政府工作報(bào)告》提出,推進(jìn)省美術(shù)館新館、省檔案館新館、南京博物院二期和江蘇大劇院等重點(diǎn)文化標(biāo)志工程建設(shè)。省發(fā)展和改革委員會(huì)毛偉明主任受省人民政府委托向大會(huì)作的《關(guān)于江蘇省20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,把省檔案館新館列入重點(diǎn)加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”省級重點(diǎn)項(xiàng)目。剛才,省委、秘書長李云峰同志在講話中指出,省檔案館新館已列入今年重點(diǎn)文化標(biāo)志工程建設(shè)項(xiàng)目,要按照“世界先進(jìn)、國內(nèi)一流,具有現(xiàn)代水準(zhǔn)、體現(xiàn)江蘇形象”的要求,加大推進(jìn)力度,爭取早日建成。我們要全力會(huì)同配合有關(guān)方面,精心組織實(shí)施新館建設(shè)工程,并在這個(gè)過程中,同步加強(qiáng)新館功能要求的各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。抓緊《江蘇省“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施工作,力爭提前一年實(shí)現(xiàn)“”期間全省建成33個(gè)檔案館的目標(biāo),再爭取10個(gè)以上檔案館開工建設(shè),努力使新一輪檔案館建設(shè)建成60個(gè)檔案館、建筑面積達(dá)到55萬平方米。
加強(qiáng)檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。按照各級國家檔案館檔案接收范圍和內(nèi)容,依法有序接收檔案進(jìn)館,嚴(yán)格把好進(jìn)館質(zhì)量關(guān),確保進(jìn)館檔案質(zhì)量。開展館藏檔案鑒定工作,對重要檔案加大保護(hù)力度,對不具備保存價(jià)值的予以剔除,優(yōu)化館藏。在各級檔案館開展館藏檔案大普查,認(rèn)真清點(diǎn)館藏檔案,切實(shí)做到檔案家底清楚。要嚴(yán)密組織,抓緊啟動(dòng),年內(nèi)完成。加強(qiáng)檔案整理和數(shù)字化工作,按照各級檔案館、室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的基本路徑,實(shí)施數(shù)字化帶動(dòng)戰(zhàn)略,逐件對檔案進(jìn)行整理,并對內(nèi)容、數(shù)量、附錄等進(jìn)行著錄,建立檔案電子目錄數(shù)據(jù)庫,對重要、珍貴檔案通過數(shù)字化等方法進(jìn)行復(fù)制,以復(fù)制件提供利用,封存原件,確保安全,方便利用。應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檔案管理系統(tǒng),有效提高著錄水平。做好檔案開放利用工作,對已滿30年的應(yīng)開放檔案和未滿30年的可提前開放的檔案,經(jīng)鑒定劃控后向社會(huì)開放。要優(yōu)化檔案利用流程,加強(qiáng)檔案分類、編目、檢索等工作,確保分類科學(xué)、整理有序、檢索方便,為利用者提供便捷服務(wù)。
實(shí)施檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)工程。積極收集反映我省建設(shè)更高水平小康社會(huì)的歷程與成就的檔案,以及本地區(qū)重大活動(dòng)、重大事件的檔案。對江蘇境內(nèi)入選世界文化遺產(chǎn)名錄、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,以及省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)研,努力將其檔案資料征集進(jìn)館。開展領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部手中留存的黨史資料征集工作,抓緊征集筆記、日記、書信、手稿、發(fā)言提綱、講話記錄、回憶錄、調(diào)查報(bào)告、文件的摘抄件和復(fù)印件、文件起草過程稿、照片、音像及具有歷史價(jià)值的實(shí)物等史料。建立珍貴檔案資料價(jià)值評估論證機(jī)制,開展全省珍貴檔案文獻(xiàn)評選工作。開展名人檔案庫的建設(shè),省檔案館啟動(dòng)“藝術(shù)名家檔案庫”建設(shè)工作。
實(shí)施檔案信息化建設(shè)工程。推進(jìn)電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館交互發(fā)展的全省檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)與電子政務(wù)建設(shè)的有機(jī)銜接,探索檔案信息化建設(shè)與社會(huì)信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新舉措、新方法。抓緊建設(shè)省信息化標(biāo)志性工程——江蘇省電子檔案中心。開展省直電子公文目錄中心、全省現(xiàn)行電子文件閱覽中心、全省縮微檔案存儲(chǔ)中心、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫和重要檔案全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè),制訂和實(shí)施網(wǎng)站內(nèi)容保障辦法,強(qiáng)化檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。加快以傳統(tǒng)載體保存的檔案、資料等信息資源的數(shù)字化進(jìn)程,重點(diǎn)做好檔案數(shù)字化前期鑒定和工作方案的制訂,規(guī)范數(shù)字化加工質(zhì)量控制和保密工作。以貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機(jī),開展公文、檔案數(shù)字化工作,為實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)上一站式查詢服務(wù)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)檔案信息化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),研究制定電子公文歸檔管理細(xì)則、電子文件通用歸檔范圍和保管期限表、電子文件中心運(yùn)行規(guī)則、檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范等。開展對數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等專項(xiàng)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。加強(qiáng)檔案科技研究工作,做好檔案標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)等科技成果的推廣應(yīng)用工作。建立和完善檔案科技項(xiàng)目立項(xiàng)和科技成果評獎(jiǎng)制度,做好檔案科技項(xiàng)目管理工作。
實(shí)施檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地建設(shè)工程。加強(qiáng)愛國主義教育基地場所建設(shè),各級國家綜合檔案館開辟一定規(guī)模的專門場所,用于開展愛國主義教育活動(dòng)。在新建檔案館的規(guī)劃中,按照增強(qiáng)檔案館的開放性、公共性,發(fā)揮檔案館教育功能的要求,同步籌劃建設(shè)設(shè)施比較完善、適合不同對象、達(dá)到較高等級的愛國主義教育基地,使檔案館成為開展社會(huì)教育的課堂。做好全省檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地免費(fèi)開放工作,提高全省檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地創(chuàng)建水平。在已有9個(gè)省級愛國主義教育基地基礎(chǔ)上,力爭新創(chuàng)建兩個(gè)以上省級愛國主義教育基地。要在推進(jìn)省檔案館新館建設(shè)的同時(shí),圍繞建設(shè)內(nèi)容豐富、主題鮮明的江蘇省檔案史料陳列館,組織力量,精心籌劃,同步推進(jìn)陳列館的各項(xiàng)工作。
實(shí)施檔案文化精品工程。加強(qiáng)檔案文獻(xiàn)編纂工作,以社會(huì)需要為出發(fā)點(diǎn),以出檔案文化精品為目標(biāo),圍繞反映地方經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展和有重大影響的歷史事件、歷史人物等選題,深入發(fā)掘檔案的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,提高檔案文獻(xiàn)編纂質(zhì)量,努力出成果,出精品。發(fā)揮全省檔案文化精品建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,組織編輯《檔案里的故事》系列叢書,以江蘇入選全國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄及江蘇省珍貴檔案名錄的檔案為基礎(chǔ),編輯《江蘇省珍貴檔案圖冊》。與省有關(guān)部門合作編輯《江蘇改革開放三十年重要文獻(xiàn)目錄選編》。做好《城市解放》、《檔案館指南》叢書編纂等方面的工作。開展優(yōu)秀檔案編研成果評選活動(dòng),促進(jìn)形成檔案文化精品倍出的繁榮局面。
加強(qiáng)檔案館政府信息公開場所建設(shè)和政府公開信息提供利用工作。加強(qiáng)各級國家綜合檔案館的政府信息公開場所建設(shè),進(jìn)一步完善設(shè)施,建立政府信息接收工作機(jī)制。做好政府公開信息提供利用工作,建立和完善現(xiàn)場查閱、網(wǎng)上查閱兩大服務(wù)系統(tǒng)。會(huì)同有關(guān)部門建立政務(wù)信息資源目錄體系,建設(shè)各類政務(wù)信息資源庫。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制工作。要按照貫徹國家檔案局8號令工作的時(shí)序要求,務(wù)必抓緊,務(wù)必做實(shí),務(wù)必過細(xì)。這是一項(xiàng)遵循檔案形成規(guī)律、尊重檔案產(chǎn)生單位實(shí)踐、遵守檔案工作職業(yè)紀(jì)律的工作,也是檢驗(yàn)和考察業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和檔案工作者業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和真才實(shí)學(xué)程度的工作。在這個(gè)關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展大計(jì)、關(guān)系檔案館根基、關(guān)系對歷史負(fù)責(zé)全局的問題上,一定要下大氣力,用硬本領(lǐng),求真實(shí)效。之所以強(qiáng)調(diào)到如此這般地步,因?yàn)闅v史的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)告訴我們,機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍對于檔案工作來說實(shí)在是太重要了。認(rèn)真總結(jié)交流機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作的經(jīng)驗(yàn),特別是要重點(diǎn)做好各級首腦機(jī)關(guān)的編制工作,并通過總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)各重要部門的編制工作,發(fā)揮對其他機(jī)關(guān)單位編制工作的示范帶動(dòng)作用。做好備案審核工作,注重工作質(zhì)量,去偽存真,去粗取精,補(bǔ)缺見整,糾偏求全,切實(shí)使這項(xiàng)重要的檔案業(yè)務(wù)建設(shè)取得圓滿成功。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作提高水平,同時(shí)在實(shí)踐中檢驗(yàn)和修訂、完善工作標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位電子文件歸檔與管理,促進(jìn)各級機(jī)關(guān)單位文件歸檔、檔案整理與保護(hù)、檔案移交進(jìn)館等工作規(guī)范化。主動(dòng)協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)檔案工作的指導(dǎo)。組織開展對檔案室工作新情況新問題的調(diào)查研究。組織開發(fā)區(qū)、民營企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、省管企業(yè)檔案工作專題調(diào)研,努力探索和把握“保增長促發(fā)展、保民生促和諧”重點(diǎn)領(lǐng)域的檔案工作規(guī)律,提高檔案工作水平和服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)檔案室功能建設(shè),推動(dòng)檔案室功能改革創(chuàng)新,發(fā)揮檔案資源對各項(xiàng)工作的信息支撐和決策參考作用,發(fā)揮檔案史料陳列在展示發(fā)展歷程、彰顯機(jī)關(guān)文化、塑造單位形象的作用,建設(shè)一批具有鮮明特色的機(jī)關(guān)和基層單位檔案室。加強(qiáng)專業(yè)專門檔案工作,進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)建設(shè)水平。
加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。適應(yīng)法治政府建設(shè)要求,針對檔案工作新情況新問題,開展檔案行政立法調(diào)研,制定與檔案法律法規(guī)相配套的規(guī)章和規(guī)范性文件。開展對《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的調(diào)研,為修訂工作做準(zhǔn)備。開展檔案行政執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督察,履行檔案行政管理職能,加強(qiáng)層級監(jiān)督,規(guī)范檔案管理秩序。加大對涉及民生的專業(yè)檔案的監(jiān)管力度。采取配合人大實(shí)施監(jiān)督等形式,有重點(diǎn)地開展監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門組織開展“”規(guī)劃實(shí)施情況的檢查,以及貫徹實(shí)施《高等學(xué)校檔案管理辦法》檢查。做好國家組織的《污染源普查檔案管理辦法》等落實(shí)情況的檢查工作。開展檔案普法和法制宣傳教育,做好全省檔案法制宣傳教育“五五”規(guī)劃的實(shí)施工作,提高檔案工作人員的檔案法制觀念,增強(qiáng)全社會(huì)的檔案法制意識,努力營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
開展創(chuàng)建國家級檔案館工作。在創(chuàng)建文明城市中,這項(xiàng)工作的作用和意義突出顯現(xiàn)出來。創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),兩者相輔相承、相得益彰。要以過去一年創(chuàng)建活動(dòng)為新的起點(diǎn),按照全國和省級文明城市測評體系的要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)市、縣檔案館開展創(chuàng)建工作,提高檔案館整體水平,為各地創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)力量。要通過創(chuàng)建國家級檔案館,帶動(dòng)一批檔案館加快軟硬件建設(shè),提升功能,使檔案館在為創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)力量的同時(shí),成為城市文明建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志。全民創(chuàng)建文明城市是江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn),檔案館建設(shè)水平位居其中并顯示作用,這要成為江蘇檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)鮮明特征。
做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作。按照全國檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作的標(biāo)準(zhǔn),組織開展自檢自評,以評估為動(dòng)力,抓緊揚(yáng)長補(bǔ)短,提高整體工作水平,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。這是一項(xiàng)涉及面廣而又十分具體的工作。要抓住檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估的契機(jī),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,及時(shí)取得黨委、政府的重視和支持,為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)環(huán)境和工作條件。對存在的問題積極進(jìn)行整改,努力填補(bǔ)目前檔案工作的空白和漏洞。對綜合評估總的要求,就是要從檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的需要出發(fā),緊密結(jié)合黨和國家工作大局和檔案工作新的實(shí)踐,緊密結(jié)合社會(huì)各界和廣大人民群眾對檔案部門的要求,深入調(diào)查研究,總結(jié)本地本單位檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,促進(jìn)檔案事業(yè)在服務(wù)中心工作中發(fā)展更大的作用。
(四)切實(shí)加強(qiáng)檔案安全保護(hù)工作,確保萬無一失。
確保檔案安全萬無一失,是檔案部門的基本職責(zé)。各級檔案部門和全體檔案工作者要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,深刻認(rèn)識檔案安全的極端重要性,切實(shí)履行好黨和國家賦予的責(zé)任。
常抓不懈地做好檔案安全的日常管理工作。完善檔案安全保管的規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全教育,強(qiáng)化安全防范意識和責(zé)任意識。加強(qiáng)檔案安全保護(hù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全隱患排查,堅(jiān)決采取措施消滅安全隱患。加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好檢查記錄和落實(shí)整改措施。加強(qiáng)對館藏狀況的監(jiān)督檢查,切實(shí)保證檔案實(shí)體和檔案信息保管、利用的安全。切實(shí)維護(hù)安全制度、措施的嚴(yán)肅性,人人自覺置于制度、措施管理之中,檔案安全是高壓線,誰也碰不得,不允許任何違反安全制度、措施的情況發(fā)生。
建立健全檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制。建立檔案館安全應(yīng)急預(yù)案,制定各種突發(fā)災(zāi)害、突發(fā)社會(huì)事件中檔案的搶救、保護(hù)方案,開展演練活動(dòng),確保在突發(fā)和極端情況下避免或減少檔案損失。
開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提高災(zāi)害應(yīng)對能力,開展重要檔案的重份或復(fù)制件異地備份的調(diào)研、試點(diǎn)工作。積極而有步驟地在各級檔案館組織實(shí)施啟用后庫存放檔案副本,或與其他檔案館互為對方建立備份檔案庫房,存放重要備份檔案。做好重要電子文件異地備份工作,省電子檔案中心應(yīng)在電子文件異地備份工作中發(fā)揮備份基地作用。有條件的地方逐步將電子文件轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)、縮微膠片等其他載體保存,實(shí)行異質(zhì)備份。
做好國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照《國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,并對照國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)信息系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國家重點(diǎn)檔案數(shù)量進(jìn)行核實(shí),制定嚴(yán)密的實(shí)施方案,務(wù)必準(zhǔn)確,落到實(shí)處。組織實(shí)施已批準(zhǔn)的國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)項(xiàng)目,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成搶救任務(wù)。管好用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁挪作他用。會(huì)同財(cái)政部門對搶救項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績效評估,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),為科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)提供保障。
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展和檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。檔案工作面臨的新形勢、新任務(wù),對建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍提出了新要求。
堅(jiān)持以馬克思主義中國化的最新成果武裝思想,以科學(xué)知識提高能力,以工作任務(wù)鍛煉隊(duì)伍。采取有力措施,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的,眼界寬、思路寬、胸襟寬的,充滿活力和創(chuàng)造力的高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率、守紀(jì)律,把思想政治教育和職業(yè)道德規(guī)范貫穿到日常的工作學(xué)習(xí)中。要建立和完善工作運(yùn)行機(jī)制,用健全有效的機(jī)制管人管事,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)和以改革發(fā)展穩(wěn)定論英雄、辨謬誤、明是非、正風(fēng)氣的輿論氛圍和環(huán)境。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘和利用地方歷史文化資源,開展廉政文化教育活動(dòng)。貫徹省“”檔案教育培訓(xùn)規(guī)劃,做好全省檔案教育培訓(xùn)工作。以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),組織全省檔案局(館)長培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合形勢和任務(wù)要求,開展崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高檔案人員的職業(yè)意識和專業(yè)水平。
加強(qiáng)人才建設(shè),努力造就適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)隊(duì)伍。做好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。加強(qiáng)高級專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),在發(fā)展壯大專業(yè)骨干隊(duì)伍的同時(shí),做好對檔案工作人員專業(yè)水平的考察評價(jià)工作,切實(shí)提高專業(yè)水平。建立和完善激勵(lì)與保障機(jī)制,鼓勵(lì)和支持具有真才實(shí)學(xué)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才脫穎而出。做好業(yè)務(wù)骨干赴港培訓(xùn)工作。活躍檔案學(xué)會(huì)工作,發(fā)揮其在繁榮學(xué)術(shù)研究、培養(yǎng)專業(yè)人才、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展中的作用。辦好《檔案與建設(shè)》期刊,發(fā)揮宣傳教育陣地的作用。
加強(qiáng)檔案部門作風(fēng)建設(shè),建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府召開的省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,按照“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)”的要求,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。圍繞搞好“三服務(wù)”,把主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、滿意服務(wù)貫穿到履行職能的全過程,把“只能排憂解難、不得增加負(fù)擔(dān)”體現(xiàn)到“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的各個(gè)方面,把服務(wù)承諾制等為民、便民、利民的措施經(jīng)?;?、制度化。加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)建設(shè),認(rèn)真做好查檔接待工作,普遍實(shí)現(xiàn)查檔服務(wù)“零距離”、“零差錯(cuò)”、“零投拆”。以適應(yīng)“三服務(wù)”要求為導(dǎo)向,加快實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),全面高效地履行好檔案部門的公共服務(wù)職能。
(六)堅(jiān)持解放思想這一法寶,堅(jiān)定不移推進(jìn)檔案工作改革創(chuàng)新。
解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶,檔案工作與時(shí)俱進(jìn),檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,也必須堅(jiān)持解放思想這一法寶。
新世紀(jì)新階段全省檔案工作在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展。解放思想引領(lǐng)著全省檔案部門改革創(chuàng)新,使我省檔案工作實(shí)現(xiàn)了四個(gè)與時(shí)俱進(jìn)和五個(gè)突破:實(shí)現(xiàn)了檔案館建設(shè)向文化標(biāo)志、完善城市功能、提升城市形象的與時(shí)俱進(jìn);實(shí)現(xiàn)了檔案館教育作用向教育基地和公共文化體系的與時(shí)俱進(jìn);實(shí)現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)向電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”交互發(fā)展的與時(shí)俱進(jìn);實(shí)現(xiàn)了檔案征集接收向?qū)嵤┍Wo(hù)檔案文化遺產(chǎn)工程的與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí),還取得了科學(xué)規(guī)劃檔案事業(yè)的新突破,檔案工作普遍列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃;取得了檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的新突破,拓展了一批服務(wù)工作新領(lǐng)域;取得了檔案館、檔案室功能建設(shè)新突破,促進(jìn)了檔案工作走出封閉、走進(jìn)開放、走入社會(huì)、走向現(xiàn)代化;取得了深化檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧主題的新突破,檔案工作更加貼近中心,全方位融入現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)效性;取得了全省檔案工作機(jī)構(gòu)健全完善的新突破,有效改變了檔案部門的面貌。
充分認(rèn)識檔案部門解放思想的重要性。在推動(dòng)新的思想解放的時(shí)候,有必要清醒地認(rèn)識,同競相發(fā)展的各條戰(zhàn)線相比,檔案工作戰(zhàn)線更需要進(jìn)一步解放思想;有必要清醒地認(rèn)識,檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案工作作用的漸顯性,對我們的視野、思維、思路的影響和制約;有必要清醒地認(rèn)識,不下大氣力解決這個(gè)問題,檔案部門改革創(chuàng)新的氛圍就不能形成,檔案工作與時(shí)俱進(jìn)就不能實(shí)現(xiàn)。
在新的思想解放中不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的新飛躍。任何一個(gè)理念,都是一定發(fā)展階段產(chǎn)生的理念,都不可能走到盡頭。實(shí)踐永無止境、發(fā)展永無止境、創(chuàng)新永無止境。在事業(yè)發(fā)展的重要階段,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,解放思想要有新突破,改革創(chuàng)新要有新舉措。要進(jìn)一步認(rèn)識檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新定位,不斷在發(fā)展變化中尋求和確立檔案工作與時(shí)俱進(jìn)的路徑和辦法。堅(jiān)持以解放思想的態(tài)度來研究新情況,解決新問題,勇于突破已被實(shí)踐證明是成功的經(jīng)驗(yàn),勇于突破目前的工作路子,勇于突破自己的成功范例,自覺把解放思想貫穿到檔案工作服務(wù)大局的各個(gè)方面,貫穿到檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,不斷以新的解放思想樹立科學(xué)發(fā)展新理念,為檔案事業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)力。堅(jiān)持以新的思想解放引領(lǐng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)圍繞檔案工作服務(wù)機(jī)制和檔案館、室功能建設(shè)深化改革、開拓創(chuàng)新,努力在深化檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的領(lǐng)域方面取得新突破,在檔案館、室建設(shè)理念和功能結(jié)構(gòu)的改革創(chuàng)新方面取得新突破,在創(chuàng)新檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式,整合檔案信息資源,探索和實(shí)踐不同管理體制的檔案資源集約型法治化整合新機(jī)制方面取得新突破,以不斷創(chuàng)新發(fā)展的檔案事業(yè),為建設(shè)美好江蘇作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們,伴隨著“兩個(gè)率先”前進(jìn)的全省檔案工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。做好新形勢下的檔案工作意義重大。讓我們在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,努力以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇十二
高校后勤部門作為我國高等院校的重要組成部分,為我國高等教育的發(fā)展提供了重要保障。下面是本站小編給大家整理的高校后勤工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
后勤服務(wù)工作是一項(xiàng)十分光榮、十分重要的工作,搞好后勤工作是我們做好一切工作的基本保障。后勤工作部門就是直接為吃穿住行創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。實(shí)踐表明,任何一個(gè)部門和單位,后勤工作搞不好,必然影響全面工作,做好后勤工作是做好全局工作的基礎(chǔ)和條件。
做好后勤工作可不是一件容易的事,需要有全心全意為師生服務(wù)的思想境界,滿腔熱情的服務(wù)態(tài)度,甘當(dāng)無名英雄的奉獻(xiàn)精神,還必須講究科學(xué),深諳業(yè)務(wù)。有些人認(rèn)為后勤工作是一些很瑣碎的事情,沒有多大學(xué)問,其實(shí)不然。后勤工作是一門科學(xué),是一個(gè)系統(tǒng)工程,有很多學(xué)問。要把后勤工作做得井井有條,有深度,有水平,需要下很大的工夫。
這里我簡要提幾點(diǎn)要求,供大家參照執(zhí)行:
第一,把握大局,使后勤工作更好地服從和服務(wù)于學(xué)校工作全的服務(wù)部門,雖然工作很瑣碎繁雜,但與整個(gè)學(xué)校的工作中心、工作大局密切關(guān)聯(lián),后勤工作的服務(wù)質(zhì)量和水平如何,直接關(guān)系到學(xué)校作用的發(fā)展。這就要求后勤工作者要了解工作全局,自覺地使自己的工作服務(wù)于和服從于中心和大局。所以,從事后勤工作的同志,要把握大局,把握形勢,只有站在全局的高度,在大方向和大目標(biāo)的指引下來對待后勤工作,才能增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,才能搞好后勤工作。
第二,切實(shí)履行好服務(wù)職責(zé)。為師生服務(wù)是后勤服務(wù)工作的主要職責(zé)。履行好服務(wù)職能,首先要講服務(wù)精神、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。沒有腳踏實(shí)地的精神、積極熱情的態(tài)度,沒有想教師、學(xué)生之所想,急領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、教師之所急的精神境界,沒有吃苦耐勞的干勁,沒有熟練的專業(yè)技能,要做好后勤服務(wù)工作是不可能的。后勤服務(wù)部門的一切工作都要以學(xué)生、教師和領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。第三,加強(qiáng)后勤部門的規(guī)范化、制度化建設(shè)。后勤工作是學(xué)校一個(gè)很龐大的系統(tǒng),部門多,攤子大,人員多,事物繁雜。后勤服務(wù)部門的同志一定要按照講質(zhì)量、講效率、講規(guī)范、講服務(wù)的要求,全面加強(qiáng)自身建設(shè),大力推進(jìn)各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度化、規(guī)范化建設(shè),提高工作運(yùn)行有序化、管理科學(xué)化的程度。第四,后勤服務(wù)部門管著學(xué)校的吃用,有大事,有小事,有比較單純的事,也有比較繁雜麻煩的事。后勤工作者服務(wù)對象是人,有些人豁達(dá)大度、通情達(dá)理,也有些人比較挑剔。評判后勤工作往往是說好的少,說壞的多。這幾個(gè)方面的因素增加了后勤服務(wù)工作的難度。因此,要做好后勤服務(wù)工作,必須發(fā)揚(yáng)“不厭其小,不厭其雜,不厭其煩”的精神,用這種精神樹立后勤服務(wù)部門的形象。第五,在工作中,提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),牢牢把握安全第一的原則,把師生的安全放在首位,把自己的安全牢牢記在心間,努力為包括自己在內(nèi)的全體師生創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全,衛(wèi)生,高效、和諧的后勤服務(wù)環(huán)境。
以上是我們?nèi)w后勤人員的努力方向,希望大家在以后的工作中,顧全大局,無私奉獻(xiàn),使我校的后勤服務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。再道一聲,大家辛苦了,謝謝!
同志們:
今天,把各位校長、總務(wù)主任召集在這里,召開全市學(xué)校后勤工作會(huì),就是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,安排部署今后一段時(shí)期全市學(xué)校后勤工作,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使學(xué)校后勤工作,更好地為新鄭教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才兩位校長做了很好的發(fā)言,局長對學(xué)校后勤工作做了很好的總結(jié),會(huì)后還要對一中分校的后勤工作進(jìn)行參觀,希望各學(xué)校結(jié)合各自的實(shí)際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)此次會(huì)議精神,從整體上推進(jìn)我市學(xué)校后勤工作健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校后勤工作的責(zé)任感和緊迫感。
學(xué)校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分,是學(xué)校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ),是保障學(xué)校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。學(xué)校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞,涉及到師生的身心健康和安全,影響到學(xué)校的總體發(fā)展,影響著教育教學(xué)工作的開展,所以,我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從創(chuàng)建平安學(xué)校、構(gòu)建和諧校園、實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人,達(dá)到為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)的高度來認(rèn)識學(xué)校后勤工作的重要性。
當(dāng)前,我們國家推進(jìn)工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè),更加關(guān)注民生、社會(huì)公平、均衡發(fā)展,更加注重以人為本。在知識經(jīng)濟(jì)來臨和溫飽問題基本解決的今天,人民群眾更加重視教育,更加要求教育的公平,更加需求良好的教育資源。良好教育的重要體現(xiàn)之一就在于物質(zhì)的豐富,在于教育教學(xué)設(shè)施的完善,在于學(xué)校后勤工作的全面、科學(xué)和高效。
其次,以政府為教育投入法定主體,校長為學(xué)校法人代表的體制變化,也要求我們學(xué)校后勤工作在思想上、方法上、制度建設(shè)上來適應(yīng)這種變化,特別是隨著教育投入的加大、教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化、教學(xué)手段的多元化和專業(yè)化,學(xué)校后勤工作的規(guī)范化建設(shè)也就顯得愈發(fā)迫切。
三是隨著工業(yè)化的推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移、城市一體化的發(fā)展,社會(huì)人口分布發(fā)生了新的變化。學(xué)校布局調(diào)整和教育資源的整合成為一種新的必然,寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理也隨之成為時(shí)下重要的任務(wù)之一,完善相關(guān)配套設(shè)施,建立強(qiáng)有力保障服務(wù)體系,確保學(xué)校安全和學(xué)生健康成長成為學(xué)校后勤工作新的重要內(nèi)容。依法執(zhí)教、依法治校的全面推進(jìn)。
面對新形勢,我市學(xué)校后勤工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧新鄭”這個(gè)主題和教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),始終堅(jiān)持服務(wù)宗旨和育人導(dǎo)向,努力改善學(xué)校后勤條件,加強(qiáng)規(guī)范管理,維護(hù)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),為教育教學(xué)和師生工作學(xué)習(xí)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為學(xué)校的安全穩(wěn)定和學(xué)生的健康成長提供有力的后勤保障。
二、突出重點(diǎn),確保學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作取得明顯實(shí)效。
學(xué)校后勤涉及師生衣、食、住、行、用、學(xué)等方方面面。學(xué)生食宿基本條件的改善、后勤物資采購、食堂飲食衛(wèi)生、伙食營養(yǎng)及價(jià)格、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生公寓管理、綠化美化與保潔、設(shè)備設(shè)施管理與維修等,都是后勤工作的構(gòu)成,面對繁雜的工作內(nèi)容,學(xué)校的后勤部門、后勤工作者一定要明確職能和責(zé)任,要突出后勤工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今后學(xué)校后勤工作的重點(diǎn)就是抓好五個(gè)方面的管理,建立五項(xiàng)制度,嚴(yán)把四大關(guān)口。即抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生管理、學(xué)生食堂伙食質(zhì)量與成本核算管理、學(xué)生宿舍管理、校園綠化美化與養(yǎng)成教育管理、消費(fèi)市場服務(wù)管理;建立后勤崗位責(zé)任制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、伙食質(zhì)量與成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物資采購制度;嚴(yán)格執(zhí)行大宗糧油定點(diǎn)采購制度。嚴(yán)把餐飲食品衛(wèi)生關(guān)、防火防盜安全關(guān)、物品采購質(zhì)量關(guān)、成本核算監(jiān)控關(guān)。
一是抓好學(xué)生食堂和食品衛(wèi)生安全管理。學(xué)生食堂是學(xué)生集體用餐的場所,是容易引發(fā)學(xué)校安全事故、特別是食物中毒事故的重要部位。近年來我市對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,檢查督導(dǎo)工作持續(xù)進(jìn)行,但仍有少數(shù)學(xué)校存在著“四差”問題:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的食品衛(wèi)生意識差,學(xué)生食堂基本設(shè)施、設(shè)備差,食堂操作人員基本素質(zhì)差,食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí)差。食品衛(wèi)生安全存在諸多隱患,令人擔(dān)憂。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作必須警鐘長鳴、常抓不懈。學(xué)校校長要從保障學(xué)生身心健康和生命安全、保持學(xué)校正常教學(xué)秩序和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和長期性。要按照《教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,嚴(yán)格學(xué)校、特別是寄宿制學(xué)校的食品衛(wèi)生安全管理。通過建立和落實(shí)學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全責(zé)任制,嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨關(guān)、食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、飲具餐具消毒關(guān)、食品保管貯存關(guān)、食堂工作人員體檢關(guān),防止發(fā)生投毒事件,防止霉變、假劣食品流入學(xué)校食堂和商店小賣部,防止流行性病毒感染,有效消除食堂及食品衛(wèi)生安全隱患,杜絕學(xué)生集體性食物中毒事件發(fā)生。同時(shí)要抓好學(xué)生食堂伙食質(zhì)量和成本核算管理。學(xué)校食堂是為師生生活服務(wù)的,要堅(jiān)持“公益屬性、服務(wù)至上、保本微利”的原則?;锸迟|(zhì)量和價(jià)格是關(guān)系到學(xué)生健康成長的大事,是關(guān)系到人民群眾切身利益的大事,是涉及到農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大事,務(wù)必引起各學(xué)校的高度重視。
二是抓好學(xué)生宿舍(公寓)管理。學(xué)生宿舍是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所,也是課外對學(xué)生進(jìn)行思想教育與素質(zhì)教育的重要陣地。寄宿制學(xué)生學(xué)習(xí)、生活管理相對分離,是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各學(xué)校要把學(xué)生宿舍管理作為后勤工作的一件大事抓好,建立健全學(xué)生宿舍各項(xiàng)管理制度。學(xué)生宿舍消防設(shè)施、安全通道、警示標(biāo)志、門窗、鎖具要齊全,用電用水、防火防盜等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。要建立學(xué)生日常行為準(zhǔn)則,經(jīng)常性對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育。通過建立校長負(fù)責(zé)制,教師值班制,學(xué)生寢室長制和宿舍區(qū)封閉管理制等,把安全責(zé)任制落到實(shí)處。通過開展示范性學(xué)生宿舍和文明學(xué)生寢室評選活動(dòng),規(guī)范學(xué)生日常行為。要不斷完善學(xué)生宿舍的服務(wù)和管理。
三是要抓好校園綠化、美化、保潔和養(yǎng)成教育管理。校園是傳播精神文明的窗口,抓好校園環(huán)境和學(xué)生的養(yǎng)成教育在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要作用。抓好校園綠化、美化工作,有利于對學(xué)生進(jìn)行熱愛祖國、熱愛校園、保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育,有利于促進(jìn)校園文明風(fēng)氣的形成,有利于學(xué)生良好學(xué)習(xí)氛圍的營造。各地各校要將校園綠化、美化、保潔工作納入學(xué)校建設(shè)和后勤管理工作的議事日程,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化護(hù)養(yǎng),做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。要積極創(chuàng)建“綠化示范學(xué)?!薄ⅰ皥@林式學(xué)?!?、“文明校園”等,促進(jìn)學(xué)校綠化、美化和保潔工作。
四是抓好學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用工作。隨著中小學(xué)校大量設(shè)施的配備,我市各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善,特別是近兩年各種圖書、儀器、器材、桌柜、桌凳的更新、充實(shí)和實(shí)驗(yàn)室、體音美專業(yè)教室的投入使用,使得全市教育事業(yè)的發(fā)展有了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn),使其充分發(fā)揮效益,使其真正服務(wù)教育教學(xué)工作,是每一個(gè)教育管理者、每一個(gè)教育工作者都要引起足夠重視的一個(gè)問題,每個(gè)學(xué)校都要完善有關(guān)物品的管理制度,確定具體的管理人員,制定科學(xué)合理的使用方法,廣泛調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,鼓勵(lì)教師運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,進(jìn)一步提高教育教學(xué)效率,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦能力;尤其要發(fā)揮學(xué)校圖書室、體音美器材和體音美專用教室的功能,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作新局面。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作牽涉面廣,工作事務(wù)繁瑣,市教體局和全市各級各類學(xué)校要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作作為教育改革與發(fā)展和學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容,納入學(xué)校工作的總體計(jì)劃,擺上重要議事日程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)職能,要確定一名局級領(lǐng)導(dǎo)和校級領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作,教體局要有專門科室和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,學(xué)校要有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員專門負(fù)責(zé),充分發(fā)揮教育行政部門及學(xué)校對后勤工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職能。
各學(xué)校要加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。人員素質(zhì)高低,決定著我們的管理是否科學(xué)規(guī)范,決定著我們的服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)、是否能讓學(xué)生滿意,決定著我們后勤工作是否能確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。因此,我們要加強(qiáng)和堅(jiān)持對管理人員與從業(yè)人員的培訓(xùn),定期進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì),牢固樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識。
二是要規(guī)范管理。發(fā)展需要規(guī)范,規(guī)范是為了更好地發(fā)展。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作必須加強(qiáng)規(guī)范管理,才能健康發(fā)展。全市各級各類學(xué)校要一改過去行為不夠規(guī)范的做法,加強(qiáng)后勤制度建設(shè),完善各項(xiàng)管理制度,不斷的制定、修改、完善切合實(shí)情、易操作、行之有效的。
規(guī)章制度。
要對《學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《食堂管理制度》、《寢室管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度》、《門衛(wèi)24小時(shí)值班制》等重點(diǎn)制度進(jìn)行了反復(fù)的研究使它們更加符合學(xué)校工作實(shí)際。在后勤管理上要落實(shí)校長負(fù)總責(zé)后勤主任具體負(fù)責(zé)的管理體制。特別是校長的管理能夠及時(shí)到位各學(xué)校校長對后勤工作做到勤思考、勤觀察、勤檢查能夠時(shí)時(shí)知道各項(xiàng)工作的進(jìn)展誰在管理落實(shí)情況做到心中有數(shù)管理指導(dǎo)到位。
三是要加強(qiáng)輿論宣傳。進(jìn)步來自思想解放,落后緣于觀念陳舊。這次會(huì)議對后勤工作所做安排和部署,在抓好落實(shí)的同時(shí),要注意進(jìn)一步宣傳、鞏固、發(fā)展和完善。要向社會(huì)廣泛宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作在促進(jìn)我市科教興市、全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面的重要作用,宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作所取得的成績和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步形成支持、鼓勵(lì)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的正確輿論導(dǎo)向和良好社會(huì)氛圍。自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)后勤宣傳工作,用時(shí)代的眼光審視后勤宣傳工作,用求真務(wù)實(shí)的精神做好后勤宣傳工作,不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。為我市教體系統(tǒng)后勤工作的和發(fā)展出謀劃策,保證新鄭教育的后勤工作緊跟我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的步伐。
同志們,做好學(xué)校后勤管理和后勤服務(wù)工作,意義十分重大。讓我們齊心協(xié)力,用我們的勤勞和智慧,抓好每一項(xiàng)管理,做好每一項(xiàng)服務(wù),為辦人民滿意的教育,為全市教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議,是我市首次召開大規(guī)模的學(xué)校后勤管理育人工作專題研究部署會(huì)。剛才,市教育局學(xué)校后勤管理中心正式啟動(dòng)了科研專項(xiàng)課題研究,報(bào)請市教育學(xué)會(huì)批準(zhǔn),成立了后勤管理專業(yè)委員會(huì),邀請市教科所專家作了后勤管理育人方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這些創(chuàng)新舉措,將為全市各級各類學(xué)校發(fā)揮后勤管理育人功能,增添新的生機(jī)和活力。對此,我代表局黨委表示同意和支持,并希望各位以科研促發(fā)展的新理念,推動(dòng)后勤管理育人不斷向縱深發(fā)展。
近年來,我市各學(xué)校在后勤管理促進(jìn)中小學(xué)生養(yǎng)成教育方面進(jìn)行了廣泛深入的探索,取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)。但與教育發(fā)展的要求相比,與人民群眾的期待相比,還有較大的距離。今天的會(huì)議,就是結(jié)合正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深化學(xué)校后勤管理育人理論與實(shí)踐研究的重要舉措。為推動(dòng)此項(xiàng)工作創(chuàng)新開展,我講三點(diǎn)意見。
一、更新理念,進(jìn)一步增強(qiáng)后勤管理育人的責(zé)任感和使命感。
進(jìn)入“”以來,我市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成,校安工程實(shí)施成效顯著,薄弱學(xué)校面貌有了較大改觀。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展順利,辦園條件逐步得到改善。職業(yè)教育改革持續(xù)深入,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐加快,學(xué)校的服務(wù)功能越來越廣泛。教育發(fā)展的新形勢,對學(xué)校后勤管理提出了更高的要求,那就是在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)育人的目標(biāo)。為此,各級后勤管理職能部門和學(xué)校,要進(jìn)一步更新理念,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)揮后勤管理育人功能的責(zé)任感和使命感。
(一)重新定位學(xué)校后勤管理的育人功能。
現(xiàn)代學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。后勤工作是學(xué)校管理育人、服務(wù)育人的重要組成部分,決不是可有可無的附屬品。必須充分認(rèn)識教育改革對學(xué)校后勤工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),牢固樹立“教書育人”與“服務(wù)育人、管理育人”并重的辦學(xué)理念,本著對學(xué)生成長負(fù)責(zé)、對師生健康負(fù)責(zé)、對學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,不斷增強(qiáng)發(fā)揮學(xué)校后勤管理育人功能的責(zé)任感和使命感,全面做好后勤管理各項(xiàng)工作,不斷提升辦學(xué)品位和效益,推動(dòng)辦學(xué)水平不斷提高。
工作中,要把后勤管理擺在與抓隊(duì)伍建設(shè)、抓教學(xué)質(zhì)量、抓安全穩(wěn)定同等重要的位置上,克服重教育教學(xué)、輕后勤管理,重知識傳授、輕習(xí)慣養(yǎng)成,重硬件建設(shè)、輕日常管理等現(xiàn)象。教育行政部門和學(xué)校在組織各項(xiàng)評比檢查中,要把后勤管理育人評比作為重要內(nèi)容,通過督導(dǎo)檢查,促進(jìn)少數(shù)學(xué)校轉(zhuǎn)變“后勤管理要求不高、管理不細(xì)不實(shí)”的落后理念,告別食堂、宿舍、活動(dòng)場所和校園環(huán)境臟、亂、差,以及其他不文明行為。要通過培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等形式,大力倡導(dǎo)后勤管理育人理念,營造“學(xué)校無空地、處處皆育人”的濃厚氛圍。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化后勤管理中的育人意識。
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,服務(wù)是學(xué)校后勤工作的根本。我們多數(shù)學(xué)校的后勤工作能夠做到主動(dòng)服務(wù),及時(shí)為師生解決好衣食住行等各方面問題,創(chuàng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,贏得了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的廣泛贊譽(yù)。但在辦人民滿意教育的進(jìn)程中,學(xué)校后勤工作要贏得學(xué)生家長和社會(huì)的普遍認(rèn)可,使學(xué)校在激烈的競爭中求生存、求發(fā)展,只有服務(wù)意識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須在服務(wù)中突出育人功能。
事實(shí)上,學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)生活中,除了接受課堂上各學(xué)科教師的思想品德教育和知識教育以外,課余時(shí)間還會(huì)廣泛接觸后勤服務(wù)人員,他們的一言一行都會(huì)成為學(xué)生模仿的對象,受到潛移默化的熏陶和影響。因此,我們要改變“教育學(xué)生的平臺(tái)是課堂,主體是教師”的片面認(rèn)識,樹立全方位育人意識,堅(jiān)持“在為師生服務(wù)的過程中育人”,通過日常工作中主動(dòng)、熱情、耐心、周到的服務(wù),為學(xué)生做出努力進(jìn)取、奮發(fā)向上的榜樣,激發(fā)學(xué)生“好學(xué)上進(jìn)、遵章守紀(jì)”的主體意識。同時(shí),要徹底解決后勤服務(wù)人員形象不佳、語言不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度差等問題,杜絕對學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響的不良行為。
(三)廣泛開展后勤管理工作創(chuàng)新。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育改革逐步深入,學(xué)校后勤工作也在發(fā)生著日新月異的變化。作為后勤服務(wù)人員,必須具備創(chuàng)新意識,勇于打破舊有的管理模式,建立新的適應(yīng)發(fā)展要求的管理體制,以改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的時(shí)代精神推動(dòng)后勤管理工作向前發(fā)展。
為此,我們必須樹立與時(shí)俱進(jìn)的理念,在學(xué)校后勤管理各方面工作中大膽創(chuàng)新,形成自己的品牌和特色。在校園環(huán)境建設(shè)方面,既要弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化、繼承學(xué)校歷史文化,形成厚重的文化氛圍,又要結(jié)合時(shí)代精神,讓黨和國家的教育方針政策成為引領(lǐng)學(xué)校辦學(xué)的思想主流。在后勤管理方面,既要沿續(xù)已有經(jīng)驗(yàn),形成穩(wěn)定的管理體系,又要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,引入新的管理方法,實(shí)現(xiàn)人文管理與科學(xué)管理的高度統(tǒng)一。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理過程中育人的辦學(xué)目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),全面夯實(shí)后勤管理育人基礎(chǔ)。
學(xué)校后勤管理涉及到辦學(xué)過程的方方面面,只要我們善于從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì),就可以點(diǎn)面結(jié)合,取得工作上的新突破。要重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。
(一)建立和完善后勤管理制度體系。
后勤管理的關(guān)鍵是規(guī)范化、科學(xué)化,必須做到有章可循、有法可依。為此,各學(xué)校要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使后勤管理行動(dòng)有目標(biāo)、工作有指南、建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)章制度要符合教育規(guī)律,切合學(xué)校實(shí)際,又要與時(shí)俱進(jìn),并根據(jù)管理需要不斷修訂和完善。制度本身要體現(xiàn)管理的主體性、結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性,要讓制度成為學(xué)校文化的重要載體,成為規(guī)范后勤管理行為的總綱。
結(jié)合實(shí)際,后勤管理制度建設(shè)主要有六大體系:財(cái)務(wù)管理體系、物品管理體系、食堂和超市管理體系、宿舍管理體系、活動(dòng)場所管理體系、校園環(huán)境管理體系等。完善了六大體系制度,學(xué)校后勤管理就會(huì)由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變。同時(shí),還要建立量化考核辦法,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),有效促進(jìn)學(xué)校后勤管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化邁進(jìn)。要提高規(guī)章制度的執(zhí)行力,到有令必行、有禁必止,讓規(guī)章制度真正在規(guī)范師生員工行為,創(chuàng)建和諧校園中發(fā)揮作用。
(二)建設(shè)高素質(zhì)的后勤管理隊(duì)伍。
要引導(dǎo)教職工積極參與后勤管理工作,選配綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熱心后勤服務(wù)工作的教職工到后勤崗位上從事管理工作。同時(shí),要在工作和生活上關(guān)心后勤管理人員,充分發(fā)揮他們的聰明才智和工作積極性,打造一支素質(zhì)高、工作過硬的后勤管理隊(duì)伍。聘任臨時(shí)工作人員要嚴(yán)格把關(guān),杜絕問題人員進(jìn)入校園服務(wù)體系。要建立培訓(xùn)制度,邀請各方面專業(yè)人員,有計(jì)劃、有步驟地開展消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、服務(wù)規(guī)范、專業(yè)技能等方面培訓(xùn),不斷增強(qiáng)后勤工作人員的育人意識、服務(wù)意識、效率意識,提高其專業(yè)化水平。建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)后勤人員愛崗敬業(yè),對做出貢獻(xiàn)、成績突出的予以鼓勵(lì),調(diào)動(dòng)后勤人員的工作積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)后勤人員在工作崗位上建功立業(yè)。
(三)改善后勤服務(wù)設(shè)施和條件。
真抓實(shí)干,切實(shí)把學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及師生學(xué)習(xí)生活條件的改善工作做實(shí)、做細(xì),讓師生滿意。各學(xué)校要切實(shí)注重學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)建設(shè)學(xué)校后勤服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施工程。要多方面籌集資金,全面改善學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施,下功夫改建和新建一批師生食堂、宿舍和活動(dòng)場所等設(shè)施,增添和更新食品加工、儲(chǔ)藏、銷售設(shè)施,更新飲水設(shè)備和配套設(shè)施,使學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施整體水平得到大幅度提高,為全面提升學(xué)校后勤管理育人水平提供重要支撐。特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校,要認(rèn)真抓好食堂、宿舍建設(shè),完善飲水、衣服晾曬等配套設(shè)施,為寄宿生提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(四)抓好學(xué)校食堂和宿舍管理。
食堂管理要堅(jiān)持公益性原則,堅(jiān)持服務(wù)至上,保本或者微利經(jīng)營。要突出伙食質(zhì)量這個(gè)核心,做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,讓師生滿意。飯菜要講衛(wèi)生、講營養(yǎng)、講口感,特別是要注意飯菜品種多樣化,適應(yīng)不同飲食習(xí)慣學(xué)生的需要,適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)條件學(xué)生的需要,適應(yīng)學(xué)生飲食規(guī)律的需要,適應(yīng)學(xué)生身體成長營養(yǎng)均衡的需要。適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生參與管理,形成學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的校園風(fēng)氣,促進(jìn)學(xué)校綜合管理水平、學(xué)生整體素質(zhì)提升。
宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要場所,是課外對學(xué)生進(jìn)行思想教育的重要陣地,也是學(xué)校后勤管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各住宿生學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理,建立健全各項(xiàng)管理制度,配齊配全各項(xiàng)設(shè)施。建立校長負(fù)責(zé)制,教師值班制,學(xué)生寢室長制和宿舍區(qū)封閉管理制,把管理責(zé)任制落到具體人員。
(五)綠化美化校園環(huán)境。
綠化美化工作是發(fā)揮環(huán)境育人的基礎(chǔ),各學(xué)校要從可持續(xù)發(fā)展的角度,高水平規(guī)劃和設(shè)計(jì)校園環(huán)境建設(shè)整體框架,既要考慮品位高雅、整潔優(yōu)美的實(shí)際需要,又要遵循立足實(shí)際、節(jié)約勤儉的原則。要下大力氣抓好整體綠化、點(diǎn)綴美化、文化熏陶、運(yùn)動(dòng)休閑、教育警示等方面的建設(shè)工作,營造有利于對學(xué)生進(jìn)行熱愛祖國、熱愛校園、保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)教育的環(huán)境氛圍,促進(jìn)校園文明風(fēng)氣的形成。
(六)推進(jìn)師生勞動(dòng)實(shí)踐場所建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,是貫徹黨和國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的客觀要求。特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校,加強(qiáng)勞動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè),是深化教育改革、提高教育為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)能力的有效載體,也是幫助改善學(xué)生生活、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的重要渠道。各學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件,力所能及的建設(shè)勞動(dòng)實(shí)踐場所。要積極引導(dǎo)師生參加勞動(dòng)實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)觀點(diǎn)、勞動(dòng)技能和創(chuàng)新精神。師生參與勞動(dòng)實(shí)踐過程中,要加強(qiáng)管理,既要實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo),又要保障師生安全。
(七)推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。
積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè),是貫徹落實(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的具體行動(dòng),也是促進(jìn)和諧校園建設(shè),保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。各學(xué)校要制定好本校工作規(guī)劃,以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油等為重點(diǎn),將節(jié)能減排工作落到實(shí)處。要結(jié)合實(shí)際加大節(jié)能新技術(shù)和新設(shè)備的推廣使用,優(yōu)先考慮安裝太陽能,購買和使用高效電光源、照明燈具、電器附件及可調(diào)光控制設(shè)備和節(jié)能型空調(diào)設(shè)備。推廣使用感應(yīng)節(jié)水器、延時(shí)器、智能水表等節(jié)水器具。要對既有建筑、老設(shè)施進(jìn)行改造,新建筑和設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
三、明確責(zé)任,構(gòu)建合力推進(jìn)后勤管理育人的體制和機(jī)制。
學(xué)校后勤管理育人,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要教育系統(tǒng)上上下下各方面共同努力,必須形成合力,整體推進(jìn),才能取得成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級教育行政部門要高度重視,切實(shí)將后勤管理育人作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要渠道,納入整體工作部署,擔(dān)負(fù)起宏觀領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)此項(xiàng)工作健康發(fā)展。市縣兩級后勤管理中心要進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的職能作用,深入開展后勤管理育人理論與實(shí)踐研究,指導(dǎo)各學(xué)校完善校園環(huán)境建設(shè),改裝服務(wù)設(shè)施,提升管理水平,為發(fā)揮育人作用奠定基礎(chǔ)。各學(xué)校要將后勤管理育人納入學(xué)校整體工作之中,落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,明確工作任務(wù)、落實(shí)工作職責(zé),切實(shí)做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人,措施到位。主要負(fù)責(zé)人要真抓實(shí)管,重要工作要親自部署,定期或不定期督促檢查。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
完善后勤管理育人工作檢查評估指標(biāo)體系,將此項(xiàng)工作納入到學(xué)校年度目標(biāo)考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤。教育行政部門每年要對各學(xué)校進(jìn)行定期檢查,對育人效果突出的學(xué)校予以表彰。對于學(xué)校后勤管理育人考核不達(dá)標(biāo)的學(xué)校,一律取消各種評先資格,同時(shí)要責(zé)令其做出整改承諾。學(xué)校內(nèi)部也要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對后勤管理育人工作的檢查督促,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)發(fā)揮典型引路作用。
要為后勤管理育人工作搭建活動(dòng)平臺(tái),有計(jì)劃地開展“典型創(chuàng)建”活動(dòng)。利用兩年時(shí)間創(chuàng)建一批“學(xué)生滿意食堂”、“勞動(dòng)實(shí)踐示范基地”、“學(xué)生蔬菜示范基地”、“安全文明公寓”、“放心超市”、“綠色生態(tài)校園”等方面典型,通過表彰活動(dòng)樹立典型、推廣先進(jìn),激發(fā)全市中小學(xué)發(fā)揮后勤管理育人功能的積極性。
同志們,學(xué)校后勤管理育人是學(xué)校教育工作的重要組成部分,強(qiáng)化學(xué)校后勤管理,既是構(gòu)建平安和諧校園的必然要求,也是教育科學(xué)發(fā)展的必然選擇。新形勢下,教育發(fā)展對后勤管理育人賦予了新的內(nèi)涵,提出了更高的要求。我相信,通過這次會(huì)議,全市學(xué)校后勤管理育人工作會(huì)有創(chuàng)新性發(fā)展,為辦好人民滿意的教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇十三
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會(huì)議,總結(jié)“”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務(wù),這對于進(jìn)一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),積極落實(shí)xx大提出的奮斗目標(biāo),圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“”計(jì)劃,多項(xiàng)工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認(rèn)可和表彰。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
剛才,祝叔芹局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊同,希望各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、積極推進(jìn)全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
未來5年,是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、以人為本”的正確方向,進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進(jìn)一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強(qiáng)化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作思路和“爭當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強(qiáng)化檔案的行政管理,推進(jìn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè),加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進(jìn)程,及早實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進(jìn)檔案館、室建設(shè),以檔案館綜合評估、機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動(dòng)為契機(jī),爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗(yàn)的合格的檔案干部隊(duì)伍。
二、落實(shí)檔案事業(yè)“”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個(gè)“”期間,我們要堅(jiān)持檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”和“爭當(dāng)排頭兵”這個(gè)思路和目標(biāo),做到目標(biāo)明確,計(jì)劃周全,措施得當(dāng),為此,今年我們必須要做好兩個(gè)方面的工作:
1月12日下午,全省檔案局長館長會(huì)議在長春召開。會(huì)議貫徹落實(shí)全國檔案工作座談會(huì)和檔案局長館長會(huì)議精神,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全省檔案工作,進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會(huì)議并講話,省政府秘書長王云岫主持會(huì)議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”,實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù),給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認(rèn)真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動(dòng)檔案工作再上新水平。
我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其指示精神并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各部門要按照《檔案法》的要求,切實(shí)加強(qiáng)對檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強(qiáng)對檔案工作的投入,以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個(gè)新水平。
縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機(jī)遇,大力加強(qiáng)檔案館舍建設(shè),縣委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設(shè)備陳舊,有的村委會(huì)沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,改善保管條件,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機(jī),全面提高機(jī)關(guān)單位檔案管理上水平。要進(jìn)一步做好文件的收集、整理,添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面,要加強(qiáng)規(guī)范管理,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是要“發(fā)揮效益,實(shí)現(xiàn)價(jià)值”。根據(jù)社會(huì)的需求,拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會(huì)各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)??h委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊(duì)伍建設(shè)問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動(dòng)檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí),要通過會(huì)議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn);拓寬檔案人員成才之路,鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實(shí)踐中接受鍛煉,接受考驗(yàn),在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“”的開局之年。希望大家以昂揚(yáng)向上的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實(shí)工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇十四
同志們:
這次檔案工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開,為開好這次會(huì)議,會(huì)前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),作了精心籌備。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長宣讀了表彰決定,劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點(diǎn)作了說明。在此,我謹(jǐn)對獲得表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!對工作要點(diǎn)中所安排的工作,大家要高度重視,及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極做好工作,務(wù)求落到實(shí)處。
下面,結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務(wù)、檔案隊(duì)伍建設(shè),我講四點(diǎn)意見,供大家參考。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當(dāng)前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績應(yīng)予肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的成績,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進(jìn)一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持不斷加強(qiáng),省局調(diào)研楊水才精神活動(dòng)、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓(xùn)班、召開檔案工作會(huì)議,分管領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)應(yīng)邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)同志中重視關(guān)心檔案工作的人越來越多,檔案“存史資政”的功能價(jià)值被越來越多的領(lǐng)導(dǎo)接受和認(rèn)可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系進(jìn)一步密切,促進(jìn)了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力不斷提高。
一是積極服務(wù)黨委、政府中心工作??h移民工作驗(yàn)收,這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項(xiàng)重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗(yàn)收工作順利通過,縣局的同志指導(dǎo)幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時(shí)間和精力,為我縣重大工程項(xiàng)目驗(yàn)收做出了貢獻(xiàn)。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理、經(jīng)營發(fā)揮了作用,贏得了榮譽(yù)。
二是積極服務(wù)民生??h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動(dòng)、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機(jī)關(guān)檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了群眾好評,樹立了檔案人員良好的社會(huì)形象。
三是積極服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關(guān)檔案,為相關(guān)歷史遺留問題的解決,維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點(diǎn)方面取得新進(jìn)展。
一是檔案安全工作不斷加強(qiáng)。去年,縣館新購置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達(dá)到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設(shè),建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設(shè)立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫,通過在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保管管理、委托授權(quán)方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務(wù)。
三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認(rèn)證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認(rèn)證工作取得顯著成績,縣房管局通過省一級認(rèn)證,縣檢察院通過省一級復(fù)檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級認(rèn)證,尤其是縣國稅局通過了省特級認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)了許昌縣機(jī)關(guān)檔案工作認(rèn)證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓(xùn)、檔案開發(fā)科研扎實(shí)開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓(xùn)班;采取多種形式紀(jì)念《檔案法》頒布25周年,強(qiáng)化了社會(huì)大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀(jì)實(shí)》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進(jìn),許昌縣檔案信息網(wǎng)建設(shè)在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進(jìn)集體,今年又被評為全市檔案工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位?;仡櫧鼉赡甑臋n案工作,能取得這些成績,有一些好的做法值得認(rèn)真總結(jié)并加以堅(jiān)持:領(lǐng)導(dǎo)支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動(dòng)力,加大投入是做好檔案工作的關(guān)鍵,隊(duì)伍建設(shè)是做好檔案工作的保證。
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機(jī)關(guān)之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴(kuò)展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少,因庫房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
三是檔案為黨委、政府服務(wù),為人民群眾服務(wù)的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設(shè)備跟不上時(shí)代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強(qiáng)。
六是檔案隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平需要提高,工作積極性要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當(dāng)前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會(huì)的成功召開,我國中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利實(shí)現(xiàn)了新老交替,國家面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇,省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)最近也有變動(dòng),我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正如火如荼地開展,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展,全社會(huì)對檔案的認(rèn)識、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會(huì)背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機(jī)遇,我們檔案工作者應(yīng)該進(jìn)一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績,檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個(gè)人能力和人生價(jià)值,同樣可以獲得領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的認(rèn)可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全市檔案工作會(huì)議精神,著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、安全建設(shè)、信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),努力提升服務(wù)全縣工作大局、服務(wù)人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會(huì)上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點(diǎn)》上,剛才,縣局的劉芳副局長已經(jīng)給大家作了詳細(xì)的說明。這個(gè)要點(diǎn),體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級業(yè)務(wù)部門對20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實(shí)。下面,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無從談起,出了安全問題,還要追究責(zé)任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關(guān)鍵是按照“十防”要求,落實(shí)相應(yīng)措施。
(二)要把庫房建設(shè)、硬件建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓。
檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設(shè)施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購置了硬件設(shè)施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視,達(dá)不到基本的要求。我們在座的各位,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級的要求,主動(dòng)地爭取支持。
(三)要把資源建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)大局作為一項(xiàng)永恒的追求。
資源建設(shè),就是要按照歸檔范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)歸檔盡歸檔。在此基礎(chǔ)上,對于有價(jià)值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務(wù)能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進(jìn)行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范化認(rèn)證工作是促進(jìn)檔案規(guī)范管理的一項(xiàng)重要措施、一個(gè)重要抓手、一個(gè)重要推動(dòng)力量。各單位部門都要重視,正確對待,積極爭取,主動(dòng)配合。
服務(wù)大局是檔案工作的價(jià)值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應(yīng)該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務(wù),再高層次的,我們通過對檔案的研究、分析、總結(jié),得出一些有價(jià)值的結(jié)論,提出一些有價(jià)值的觀點(diǎn)、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實(shí)的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領(lǐng)導(dǎo)開展工作提供參考、提供依據(jù),同時(shí),也為人們了解歷史的真實(shí)情況,提供真實(shí)資料。從檔案出發(fā),依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實(shí),才是“正史”。
四、加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),為做好檔案工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動(dòng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績,與我們這一支隊(duì)伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng)密切相關(guān)。當(dāng)前,我縣檔案隊(duì)伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定相比,還有較大差距。加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),很有必要。隊(duì)伍建設(shè)的核心因素是人。今天,我著重就加強(qiáng)思想建設(shè)講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對工作負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)”的思想。我們經(jīng)常說,要“敬崗愛業(yè)”,對工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項(xiàng)工作都包含著一份責(zé)任在里面,抱著不負(fù)責(zé)的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責(zé)是“為黨管檔、為國守史”,這是多么神圣的使命和職責(zé)!我們從事這項(xiàng)工作,一定要有高度的責(zé)任心。對工作負(fù)責(zé),同時(shí)也就是對自己負(fù)責(zé)。
二要樹立“實(shí)干立身、以為求位”的思想。實(shí)干興邦,空談?wù)`國,這些道理,大家都知道。其實(shí),對于個(gè)人來說,實(shí)干也是安身立命之本。組織把你放在一個(gè)崗位上,領(lǐng)導(dǎo)交辦一項(xiàng)工作給你,都飽含著信任和期望,你認(rèn)認(rèn)真真把它做好、做成功、做出成績,就是對組織負(fù)責(zé),就是給領(lǐng)導(dǎo)分憂。通過工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力,將來有了崗位,有了機(jī)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)推薦你,組織就會(huì)考慮你。很多人不懂得“先奉獻(xiàn)再索取”的道理,什么也不干,什么成績也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領(lǐng)導(dǎo)不公平,就是不從自己身上找原因,實(shí)在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項(xiàng)遠(yuǎn)離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對工作的要求標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)降低,直至被動(dòng)地去應(yīng)付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應(yīng)該學(xué)會(huì)從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇十五
同志們:
剛才,洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結(jié),對20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實(shí)際,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅(jiān)持檔案為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,為全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),甘做“無名英雄”。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的作用更加明顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會(huì)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務(wù)跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農(nóng)村建設(shè)、土地規(guī)劃、重大工程建設(shè)、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)滄縣跨越崛起、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,切實(shí)做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新,推動(dòng)全縣檔案工作邁上新臺(tái)階。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,根據(jù)黨的的新要求、科學(xué)發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確工作重點(diǎn),謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作手段,努力在服務(wù)中增強(qiáng)發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務(wù)水平。
一要加快提升檔案服務(wù)能力。要切實(shí)做好以檔資政的工作,認(rèn)真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學(xué)決策及時(shí)提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、有價(jià)值、有針對性的信息和建議。要切實(shí)做好以檔利民的工作,堅(jiān)持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓緊建立民生檔案服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)信息公開建設(shè),推動(dòng)民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。檔案是文化的母資源,要切實(shí)做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學(xué)整合檔案信息資源的有效方式,努力構(gòu)建完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系,切實(shí)加強(qiáng)檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進(jìn)一步加強(qiáng)史料編研、展覽展示活動(dòng),不斷增強(qiáng)檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務(wù)中心,成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內(nèi)涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理理念,既要在提高服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,又要在拓展服務(wù)廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案的硬件建設(shè),又要加快檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理領(lǐng)域,及時(shí)調(diào)整檔案資源收集、服務(wù)的重點(diǎn)和領(lǐng)域,更多地向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)基層和現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域延伸,做到現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務(wù)就要拓展到哪里。要加強(qiáng)做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù);要加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)工程檔案的管理;要進(jìn)一步探索符合農(nóng)村實(shí)際,符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的服務(wù)方式,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收服務(wù),有效地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三要切實(shí)加大依法治檔力度。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,著力提高全社會(huì)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識??h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān),要切實(shí)加強(qiáng)對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ),努力推動(dòng)我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
當(dāng)前,我縣檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,研究和解決好檔案工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,推動(dòng)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來,全縣各級各部門對檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實(shí)際問題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展,新的任務(wù)不斷產(chǎn)生,對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要?jiǎng)?wù)必認(rèn)清形勢,真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化底線意識,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二要全面夯實(shí)檔案工作基層基礎(chǔ)。經(jīng)過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長足的進(jìn)步,但全縣的檔案工作基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級各部門都要根據(jù)工作的實(shí)際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進(jìn)省級檔案室為目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整改,加強(qiáng)檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務(wù)領(lǐng)域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務(wù)越來越重。這都對檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,努力提高自己的綜合素質(zhì)。同時(shí),各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案工作者的主動(dòng)性和積極性。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會(huì)議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,按照這次培訓(xùn)會(huì)議提出的任務(wù)和要求,把我縣檔案業(yè)務(wù)建設(shè)水平提高到一個(gè)新的、更高的水平,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇十六
做好黨委換屆工作,選好干部,配強(qiáng)班子,對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。下面是本站小編給大家整理的黨委換屆工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
按照中央和省、市委的工作部署,我縣基層黨委換屆工作要于今年8月底前完成。我們召開這次會(huì)議的主要任務(wù),就是全面貫徹落實(shí)省、市委換屆工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,安排部署我縣基層黨委換屆的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,精心組織,確保全縣基層黨委換屆工作健康有序進(jìn)行,為我縣“”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我代表縣委就基層黨委換屆工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)搞好基層黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。
這次基層黨委換屆,是全縣人民政治生活中的一件大事。認(rèn)真做好基層黨組織換屆選舉工作,對于加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),健全黨的民主集中制,完善黨內(nèi)選舉制度,提高基層黨組織執(zhí)政能力,駕馭全局能力,更好地完成縣委交給的各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、大發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的高度,充分認(rèn)識這次基層黨委換屆的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng),將換屆工作抓實(shí)抓好,確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
(一)搞好基層黨委換屆,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的客觀要求?;鶎狱h委是黨的基層組織的重要組成部分,基層黨委換屆,不僅是黨委班子成員的更替,更是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)。近些年來,我縣通過扎實(shí)推進(jìn)“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)、深化干部人事制度改革等舉措,在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)方面取得了積極的成效。但應(yīng)當(dāng)看到,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),很多工作都還需要我們?nèi)ヂ鋵?shí)和探索。一方面,這次換屆,全縣將有六千多名黨員直接或間接地參與其中,組織好換屆,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念,加深對黨的路線方針政策的理解,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員參與民主政治的熱情,更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權(quán)利。另一方面,組織基層黨委換屆,就是根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù),正確行使民主權(quán)力。這對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主,保證廣大黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)新時(shí)期基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義政治文明建設(shè)步伐,加快基層民主政治建設(shè)進(jìn)程,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
(二)搞好基層黨委換屆,是加快我縣“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的重要保證?!啊逼陂g,是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,能否在今后五年這個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)期,把我縣建設(shè)好、發(fā)展好,核心在黨,關(guān)鍵在人。基層黨委處在改革和發(fā)展的第一線,是各項(xiàng)事業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著重要的作用。搞好基層黨委換屆工作,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步提高基層黨委的整體素質(zhì),增強(qiáng)基層黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使基層黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能為全縣改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。同時(shí),在這次換屆中,各基層黨委將圍繞縣委確定的發(fā)展目標(biāo),制定出今后的發(fā)展藍(lán)圖。各基層黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學(xué)、是否可行,關(guān)系到縣委決策部署在基層的全面落實(shí),關(guān)系到全縣“”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,我們要通過這次換屆,切實(shí)增強(qiáng)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的能力,進(jìn)一步用發(fā)展的目標(biāo)鼓舞人心,用發(fā)展的舉措凝聚人心,用發(fā)展的業(yè)績振奮人心,進(jìn)而為全縣實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程作出積極的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)搞好基層黨委換屆,是樹好黨的形象,密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)?;鶎狱h委換屆是全縣政治生活中的一件大事。人民群眾對此很關(guān)注,期望值很高,希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。這項(xiàng)關(guān)系民心的工作能否做好,是對基層黨委統(tǒng)攬全局能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的檢驗(yàn),是對基層黨委思想、組織和作風(fēng)建設(shè)成效的檢驗(yàn),也是對保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)是否取得成效的檢驗(yàn)。這項(xiàng)工作做好了,基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)了,就能夠在人民群眾中進(jìn)一步樹立黨的良好形象,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全縣各級黨組織要在思想和行動(dòng)上高度重視這次基層黨委換屆工作,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系到加強(qiáng)基層組織建設(shè),關(guān)系到群眾切身利益的大事抓緊抓好,選出讓人民滿意的新一屆基層黨委班子,鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
二、明確任務(wù),嚴(yán)格程序,高質(zhì)量完成基層黨委換屆各項(xiàng)任務(wù)。
我縣的基層黨委換屆工作,將集中在8月中上旬進(jìn)行。這次基層黨委換屆的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化功能,增強(qiáng)能力為重點(diǎn),擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流,把有經(jīng)驗(yàn)、有本事、過的硬的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、勇于開拓、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務(wù)實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、精干高效,能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的組織保證。
按照省、市委的要求,這次黨委換屆的基本任務(wù)主要包括認(rèn)真總結(jié)和部署基層黨委、紀(jì)委工作,選好配強(qiáng)基層黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,選舉出席縣第十三次黨代會(huì)的代表。對如何搞好基層黨委換屆工作,縣委已經(jīng)制定了實(shí)施意見,提出了明確要求,文件已經(jīng)下發(fā)到了各單位。這里,我著重強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作。
(一)認(rèn)真總結(jié),科學(xué)謀劃,起草好。
工作報(bào)告。
起草工作報(bào)告,實(shí)事求是地總結(jié)上屆黨委和紀(jì)委的工作,明確新一屆黨委、紀(jì)委的任期目標(biāo),是這次基層黨委換屆的一項(xiàng)重要任務(wù)基層黨委、紀(jì)委工作報(bào)告是指導(dǎo)今后工作的綱領(lǐng)性文件,并不僅僅是一個(gè)簡單的會(huì)議材料特別是基層黨委工作報(bào)告,其質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到基層黨委在換屆時(shí)如何總結(jié)過去和謀劃未來對工作報(bào)告的起草,各黨委要高度重視,要緊緊圍繞縣委確定的奮斗目標(biāo)和全縣“”發(fā)展規(guī)劃,立足本單位、本部門的實(shí)際情況,認(rèn)真思考優(yōu)勢在哪里,不足在哪里,還有哪些潛力沒有挖掘出來,今后要朝哪個(gè)方向努力,從而提出切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)和工作措施對工作的總結(jié),要客觀實(shí)在,正確估價(jià),善于發(fā)現(xiàn)和提煉上屆黨委工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,找出存在的差距,認(rèn)清面臨的形勢謀劃未來,要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展來統(tǒng)一思想、振奮精神,用發(fā)展來解決前進(jìn)中遇到的困難和問題,用發(fā)展來樹立形象、凝聚人心各基層黨委提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路,要貼緊貼實(shí)全縣工作大局,要充分考慮現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展?jié)摿Γ构ぷ魅蝿?wù)、奮斗目標(biāo)和主要措施,既鼓舞人心,又切合實(shí)際,扎實(shí)有效,使廣大黨員干部群眾樹立信心,看到發(fā)展的希望在起草和審議報(bào)告時(shí),要充分走群眾路線,搞好調(diào)查研究,尊重并積極聽取代表提出的意見和建議,以廣大群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn),真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益通過報(bào)告的討論和審議,要進(jìn)一步凝聚廣大干部群眾的人心,使干部群眾心往一處想,勁往一處使,共同為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,團(tuán)結(jié)進(jìn)取。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做好黨代表選舉工作。要堅(jiān)持先進(jìn)性,把握代表的政治素質(zhì)和議事能力,嚴(yán)格代表?xiàng)l件,把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表,為黨代會(huì)的成功奠定基礎(chǔ)。要注意廣泛性。在黨員代表的構(gòu)成上,要特別注重各種比例的適度,在實(shí)現(xiàn)組織意圖、保證大會(huì)順利進(jìn)行的條件下,最大限度增強(qiáng)代表的廣泛性。
(三)把握政策,積極引導(dǎo),組織召開好黨代會(huì)。召開黨代會(huì),聽取和審查基層黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生新一屆基層黨委、紀(jì)委和出席縣第十三次黨代會(huì)代表,政策性、原則性和程序性都很強(qiáng),稍有不慎,極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。我們一定要正確把握政策,嚴(yán)格程序要求,確?;鶎狱h代會(huì)順利進(jìn)行。一是要精心籌備。召開黨代會(huì),籌備工作是非常重要的,籌備工作做得扎實(shí)與否,直接關(guān)系到會(huì)議的質(zhì)量。黨代會(huì)召開之前,各基層黨委要組織力量,認(rèn)真開展摸底排查,全面了解掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài),排查出可能影響黨代會(huì)順利進(jìn)行的各種不利因素,深入進(jìn)行分析研究,堅(jiān)決把問題處理在萌芽狀態(tài)。對出現(xiàn)的問題,既要正確看待,又要周全考慮,積極應(yīng)對,注意講究方法,盡量把各個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)做細(xì)做好,確保黨代會(huì)順利進(jìn)行。二是要加強(qiáng)引導(dǎo)。要認(rèn)真做好代表工作,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),使每一位代表明確黨代會(huì)的性質(zhì)、地位和作用,以及代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。要運(yùn)用民主的方式和法定的程序,積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利,履行好自己的職責(zé),把代表的積極性引導(dǎo)到工作上來,引導(dǎo)到干事業(yè)上來,引導(dǎo)到依法辦事上來,使基層黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。三是要嚴(yán)格程序。基層黨委換屆的程序要求非常嚴(yán)格,先進(jìn)行哪項(xiàng)工作,后進(jìn)行哪項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的規(guī)定。各基層黨委要增強(qiáng)黨紀(jì)觀念,制定嚴(yán)密的。
工作方案。
和切實(shí)可行的措施,擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會(huì)時(shí),一定要把各個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)都想透做細(xì),不折不扣地按規(guī)定程序辦事,切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不變,該走的步驟一步也不能少,不要怕麻煩、圖省事,更不能走過場,確保會(huì)議高質(zhì)量完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保基層黨委換屆工作順利進(jìn)行。
這次黨委換屆,涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重。我們一定要高度重視,精心組織,周密安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保換屆工作任務(wù)順利完成。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。為確?;鶎狱h委換屆工作健康有序進(jìn)行,各基層黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要日程,要成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),扎實(shí)抓好換屆的各項(xiàng)具體工作。各基層黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作和具體要求,集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作,確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在基層黨委換屆工作中,我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來,貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,一方面,從代表的選舉,報(bào)告的起草、討論、審議,到人事安排方案的產(chǎn)生,候選人的醞釀和選舉,都要堅(jiān)持走群眾路線,廣泛聽取和正確集中各方面的意見,充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利。另一方面要堅(jiān)持民主集中制原則,處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹組織意圖與表達(dá)個(gè)人意志的關(guān)系,保證民主的正確方向,把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來,保證黨委換屆工作健康有序進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)教育引導(dǎo),確保干部思想穩(wěn)定?;鶎狱h委換屆工作涉及面廣,是各種思想比較活躍的階段,特別是面臨干部職務(wù)調(diào)整變動(dòng)的時(shí)候,更會(huì)出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。多年來換屆工作的經(jīng)驗(yàn)證明,選舉工作出問題,往往不在黨外,而在黨內(nèi),多數(shù)還是黨員干部。因此,各基層黨委要深入細(xì)致地做好換屆工作中干部的思想政治工作,加強(qiáng)對黨員特別是黨員干部的教育,要求他們講政治、講黨性,顧大局、守紀(jì)律,以飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度,迎接組織和人民的檢驗(yàn)。要用縣委形成的人事方案來統(tǒng)一全體黨員干部的思想,從思想上、行動(dòng)上擁護(hù)和支持縣委的換屆人事方案,維護(hù)縣委的權(quán)威,確保人事方案的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律要求,妥善處理好換屆工作中遇到的問題。基層黨委的換屆工作,是基層廣大黨員政治生活中的一件大事,黨內(nèi)、黨外都十分關(guān)注。這次換屆,要堅(jiān)決防止和糾正換屆中的不正之風(fēng),絕不允許任何人搞派別活動(dòng)和非法組織活動(dòng),絕不允許有違反紀(jì)律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對那些搞非法組織活動(dòng),或暗中策劃、煽動(dòng)、欺騙群眾,制造混亂,干擾、破壞換屆工作的,縣紀(jì)委、縣委組織部及相關(guān)部門要及時(shí)介入,按照有關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)肅查處?;鶎狱h委要密切關(guān)注各種動(dòng)態(tài),保持高度的政治敏銳性,及時(shí)排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時(shí),要高度重視信訪工作,對群眾反映的問題,不推不拖,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決,防止矛盾激化,確保全縣各基層黨委的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。對因工作不及時(shí)、不到位,造成惡劣影響的,縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)正確處理搞好換屆與促進(jìn)工作的關(guān)系,扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。這段時(shí)間,全縣各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,這就要求各基層黨委要總攬全局,統(tǒng)籌兼顧,把換屆工作同當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來,以當(dāng)前工作的有效推進(jìn)來促進(jìn)換屆工作的順利進(jìn)行,以換屆工作的圓滿成功來推進(jìn)當(dāng)前工作的健康發(fā)展。要引導(dǎo)廣大黨員和群眾始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,以基層黨委換屆為契機(jī),增強(qiáng)干部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過基層黨委換屆,進(jìn)一步促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高,促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作的落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績、再上新臺(tái)階,為全縣“”規(guī)劃開好頭、起好步。
同志們,基層黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事,希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),精誠團(tuán)結(jié)、精心組織,扎實(shí)工作,確保基層黨委換屆圓滿成功。
同志們:
根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作于今年一季度進(jìn)行。1月26日,市委專門召開換屆工作座談會(huì),對縣鄉(xiāng)黨委換屆工作作了具體部署??h委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視,前期做了大量的準(zhǔn)備工作。2月16日,縣委會(huì)議專門聽取了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作相關(guān)情況的匯報(bào),并對做好換屆工作提出了明確要求。結(jié)合中央和省、市委精神,縣委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》等一系列文件,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和巡回督查組,并于近期將派出換屆工作考察指導(dǎo)組。今天上午,我們在這里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì),標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已正式進(jìn)入組織實(shí)施階段。剛才,加山同志就嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律提出了具體要求,請大家在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神的同時(shí),一并抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)中央和省、市委精神,做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在我縣“”發(fā)展開局之年、加快建設(shè)更加美好肥東的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,這是全縣人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作,直接關(guān)系肥東“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)的完成。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委精神,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重要意義,增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,做好這次影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的換屆工作。
第一,做好這次換屆工作,是為實(shí)施“”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)?!啊睍r(shí)期,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨上了新的臺(tái)階,呈現(xiàn)出加速崛起的良好態(tài)勢。鞏固好來之不易的好勢頭,乘勢而上奪取“”改革發(fā)展的新勝利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是主力軍。這次換屆是在新的起點(diǎn)上加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重大舉措,換屆后的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期正值“”時(shí)期。搞好換屆,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,是順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。同時(shí),這次換屆搞好了,也有利于進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向,積極發(fā)展黨內(nèi)民主,鞏固和發(fā)展政治生態(tài)建設(shè)的成果,更好地鼓起全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為“”規(guī)劃的實(shí)施提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
第二,做好這次換屆工作,是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要契機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,直接關(guān)系當(dāng)?shù)氐母母?、發(fā)展、穩(wěn)定,關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,核心是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,既是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際檢閱,同時(shí),通過黨委換屆,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的新黨委領(lǐng)導(dǎo)層;把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中,提升班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力;建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力和水平??梢哉f,通過這次黨委換屆,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、工作機(jī)制都會(huì)有新的突破,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力也會(huì)有新的提升。第三,做好這次換屆工作,是推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新、提高組織工作科學(xué)化水平的重要實(shí)踐。近年來,按照中央和省、市委的部署,我縣堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,勇于突破,不斷深化干部人事制度改革,取得了很大成效。比如,近兩年,我們先后出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部職位空缺預(yù)告制度》、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》、《肥東縣領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果運(yùn)用暫行辦法》等一系列干部選拔任用和管理工作制度,這些工作機(jī)制有的已比較成熟,有的還在實(shí)踐中完善。換屆是運(yùn)用改革成果、檢驗(yàn)改革成效的實(shí)踐平臺(tái)。這次換屆,中央和省、市委提出了新的改革任務(wù)和要求,換屆中還會(huì)遇到新情況、新問題,這些都要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要在換屆整個(gè)過程中,認(rèn)真研究把握新形勢下組織工作規(guī)律,深入推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新,提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
二、明確要求,突出重點(diǎn),高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項(xiàng)工作任務(wù)。
縣委的《通知》貫徹了中央和省、市委的精神,明確了這次換屆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和有關(guān)具體政策,針對性和操作性都很強(qiáng),是搞好這次換屆工作的重要文件,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。做好這次換屆工作,總的要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加速跨越趕超,全面實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期目標(biāo)任務(wù),加快建設(shè)更加美好的肥東、全面建設(shè)小康社會(huì)提供思想、政治和組織保證。具體來說,要突出“四個(gè)好”:第一,要形成好報(bào)告??h委十屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和剛剛閉幕的縣“兩會(huì)”,已經(jīng)明確了全縣“”和今年的奮斗目標(biāo),把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求和全縣的目標(biāo)任務(wù)上來,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要任務(wù)。形成一個(gè)好的工作報(bào)告,是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵,而一個(gè)好的工作報(bào)告就會(huì)起到指引方向、凝聚人心的作用。要把報(bào)告起草好。深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,黨委書記要親自主持,黨委一班人要認(rèn)真討論。要認(rèn)真總結(jié)過去,肯定成績,找出不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);清醒研判形勢,立足現(xiàn)實(shí),抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn);科學(xué)謀劃未來,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),理清思路。要把報(bào)告審議好。組織黨代會(huì)代表認(rèn)真審議報(bào)告,充分發(fā)揚(yáng)民主,反映群眾意愿,凝聚集體智慧,使之成為學(xué)習(xí)上級精神、研究當(dāng)?shù)貙?shí)際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程,成為一個(gè)解放思想、形成共識、凝聚力量的過程。要使報(bào)告能落實(shí)好。緊緊圍繞全縣工業(yè)立縣、產(chǎn)城一體、開放合作、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略,結(jié)合本地實(shí)際,努力提出務(wù)實(shí)管用的貫徹舉措,切實(shí)做到群眾聽得懂、干部好執(zhí)行、組織能操作,從而把干部黨員群眾的心思引導(dǎo)到抓住機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)上來,使報(bào)告真正成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
第二,要選出好班子。換屆的一個(gè)重要目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。要把班子的整體合力配強(qiáng)。要從實(shí)際出發(fā),努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理,做到結(jié)構(gòu)合理,優(yōu)勢互補(bǔ)。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)最重要的是選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,切實(shí)配強(qiáng)核心,真正成為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的“主心骨”。要堅(jiān)持不同年齡段干部梯次配備,統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,不能搞任職年齡層層遞減。在這次換屆中,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡梯次配備、形成合理年齡結(jié)構(gòu)的要求,結(jié)合實(shí)際,合理配備,不搞“一刀切”,切實(shí)發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要把進(jìn)班子的干部選準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),著力選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部,著力選拔自覺貫徹落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實(shí)績突出的干部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作,求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部,使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意。要把班子的效能提高。認(rèn)真總結(jié)上次換屆以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步落實(shí)黨委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和黨委委員分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。
第三,要營造好氛圍。換屆氛圍關(guān)系著換屆工作的成敗。而換屆氛圍更多地取決于黨員群眾的民主參與程度。所以,我們要以此次黨委換屆為契機(jī),準(zhǔn)確理解“積極發(fā)展黨內(nèi)民主”這一中央最新創(chuàng)新性精神,把具體要求貫穿到換屆工作始終,在工作步驟中全面把握,真正激發(fā)廣大黨員參與政治生活的熱情,從而以黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,帶動(dòng)全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要強(qiáng)化議事和決策過程中的民主。黨代表大會(huì)召開前,要征求同級本屆代表對黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的意見。黨代表大會(huì)召開期間,要組織代表認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,改進(jìn)審議方式,讓代表充分討論,發(fā)表意見。認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,充分發(fā)揮黨委會(huì)對重大問題的決策作用。召開黨代表大會(huì)的決議,提交大會(huì)的黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,以及大會(huì)組織中的有關(guān)重大問題等,應(yīng)由黨委會(huì)作出決定。要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。注重推選那些具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員。推薦和考察代表候選人,要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。要改善代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高生產(chǎn)一線代表比例,注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物,女黨員、少數(shù)民族黨員、青年黨員的代表也要占一定比例,增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。要擴(kuò)大選舉過程中的民主。為進(jìn)一步擴(kuò)大選舉過程中的民主,我們在總結(jié)近年來各地改革和完善黨內(nèi)選舉制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了一些新要求。比如,選舉時(shí),除書記、副書記候選人外,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人均按姓氏筆畫排序;適當(dāng)提高黨委委員候選人的差額比例,擴(kuò)大選舉人的選擇空間;改進(jìn)候選人介紹方式,充實(shí)介紹內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式,增進(jìn)選舉人對候選人的了解。特別是市委確定我縣橋頭集鎮(zhèn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)單位,由黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。我們一定要大膽改革創(chuàng)新,大力發(fā)展民主,全面完成任務(wù)。
第四,要樹立好導(dǎo)向。就我縣來說,經(jīng)過近兩年的不斷調(diào)整和充實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子基本配備到位,這次換屆,我們在干部配備上的原則就是大不動(dòng)、小調(diào)整,讓更多的干部能夠按照既定的思路去奮斗。我們要通過換屆,進(jìn)一步來健全選人用人機(jī)制,進(jìn)一步把縣委一貫明確的正確用人導(dǎo)向堅(jiān)持下去。要改進(jìn)和完善提名推薦辦法。以落實(shí)《干部任用條例》為主,堅(jiān)持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名,對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議,對新提名人選進(jìn)行差額考察,合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍,切實(shí)把好提名推薦關(guān)。要改進(jìn)和完善干部考察機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”和省、市貫徹實(shí)施辦法,引導(dǎo)干部樹立正確政績觀。注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注意從履行。
崗位職責(zé)。
完成急難險(xiǎn)重任務(wù)關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)對待個(gè)人名利等方面考察干部的德。堅(jiān)持并完善差額考察延伸考察,擴(kuò)大考察談話范圍,提高民主評議民主測評質(zhì)量,增加考察準(zhǔn)確性。要改進(jìn)和完善干部交流工作。近幾年,我們大力推進(jìn)了干部交流。實(shí)踐證明,推進(jìn)干部交流,對合理配置人才資源優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)促進(jìn)干部健康成長推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,都具有十分重要的作用,這次換屆要繼續(xù)推進(jìn)干部交流,通盤考慮統(tǒng)籌安排。同時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定,注意保持班子的相對穩(wěn)定和干部交流的適當(dāng)比例。廣大干部要以黨和人民的事業(yè)為重,自覺服從組織安排。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,政治性和政策性都很強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌考慮、及早謀劃,精心組織、周密安排,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧。相關(guān)部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立各司其責(zé)、密切配合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作機(jī)制,做到齊抓共管,形成合力??h領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),定期召開會(huì)議,對工作中遇到困難和問題要及時(shí)研究、妥善處理,重大事情要提交縣委會(huì)研究決定;縣委組織部要充分發(fā)揮參謀助手的作用,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)具體工作;巡回督查組和考察指導(dǎo)組要帶頭領(lǐng)會(huì)好上級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、工作要求,對換屆選舉的每個(gè)階段、每項(xiàng)工作、每個(gè)細(xì)節(jié)都要不間斷地開展巡查指導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終按照正確的方向運(yùn)轉(zhuǎn)。黨委書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,特別是現(xiàn)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,都是屆中調(diào)整到位的,基本上沒有負(fù)責(zé)過黨委換屆工作,一定要加倍重視,投入足夠精力,超前謀劃工作,妥善處理各種矛盾,及時(shí)反饋重要情況,做好過細(xì)工作,重大問題及時(shí)向巡視組或者向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),防患于未然,確保萬無一失,保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆在規(guī)定的集中時(shí)間內(nèi)順利完成。要統(tǒng)籌好黨委換屆工作和日常工作的合理安排,堅(jiān)持把換屆工作的開展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)際作為衡量換屆工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),真正通過換屆達(dá)到凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神、推動(dòng)工作的目標(biāo)。第二,要規(guī)范程序,精心實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署,周密部署,精心實(shí)施,確保圓滿成功。要嚴(yán)格規(guī)范操作,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來,換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委要求,怎么規(guī)定就要怎么執(zhí)行,程序怎樣安排就要怎么履行,絕不能偷工減料、移花接木,絕不能走過場、圖形式,真正按法律辦事、按程序選舉、按標(biāo)準(zhǔn)選人。要根據(jù)黨章和地方黨委選舉工作條例的要求,認(rèn)真細(xì)致地安排好黨代會(huì)的日程和選舉事項(xiàng),制定切實(shí)可行的選舉辦法。要做好人事安排說明,把中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針、政策和要求講清楚,把人事安排方案的形成過程尤其是執(zhí)行民主集中制的情況講清楚,把提名理由講清楚,使代表更好地理解和支持黨委的主張。要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,做好預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對性地做好工作,確保選舉工作順利進(jìn)行。
第三,要做好宣傳,注重引導(dǎo)。牢牢把握的正確輿論導(dǎo)向,關(guān)注輿情,防止炒作。宣傳部門要制定具體的宣傳方案,有針對性開展宣傳,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的宣傳工作,大力宣傳各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就,宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,確保整個(gè)換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷,為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí)要深入做好思想政治工作,這次換屆雖然總體上保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定,但少數(shù)干部也可能因工作需要、年齡問題,面臨進(jìn)退留轉(zhuǎn),因此,要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢,教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待組織安排,正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛護(hù)干部,對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話,有針對性地做好工作。要注意做好黨代表和干部群眾的思想工作,把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省市縣委精神、落實(shí)黨委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來。
第四,要嚴(yán)明紀(jì)律,匡正風(fēng)氣。中央對營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境高度重視,今年1月18日為此專門召開了視頻會(huì)議。李源潮同志在講話中強(qiáng)調(diào),必須以最堅(jiān)決的態(tài)度,把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作突出位置,從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,把“五個(gè)一律”作為高壓線,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。在換屆考核考察之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆的紀(jì)律要求,以及違規(guī)違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果,特別是嚴(yán)禁拉票賄選的要求以及處理規(guī)定,向所有參加民主推薦的人員和有被推薦資格的人員說清楚,一定要做到言之在理,話語夠重,態(tài)度嚴(yán)肅。要全程監(jiān)督,前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)巡視監(jiān)督,暢通舉報(bào)渠道,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決查處、決不姑息。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。
同志們,搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織、密切配合,同心協(xié)力、扎實(shí)工作,圓滿完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù),為加快建設(shè)更加美好的肥東、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證!
同志們:
按照中央和省市區(qū)委部署,從今年7月份開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將開始換屆。中央和省、市、區(qū)委對換屆工作高度重視,先后多次召開會(huì)議研究部署。要求在換屆選舉工作中要周密部署,精心組織,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保換屆工作健康、平穩(wěn)、有序開展。經(jīng)過前階段時(shí)間的充分醞釀和精心籌備,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作目前已正式進(jìn)入實(shí)施階段。今天,我們召開動(dòng)員會(huì)議,主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市區(qū)委換屆工作會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)換屆工作。下面,我就貫徹中央和省市區(qū)委精神,扎實(shí)做好這次黨委換屆工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。
這次換屆,是在“”規(guī)劃起步之年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。搞好這次換屆工作,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn),各村、各單位要高度重視,把換屆試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的總體部署和具體要求上來。一要充分認(rèn)識到這次換屆工作的重要意義。今后五年,是我鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。搞好這次換屆工作,選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,對于未來發(fā)展、對于凝聚各方力量、對于實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)至關(guān)重要,是基礎(chǔ)之基礎(chǔ),保證之保證。同時(shí),搞好這次換屆,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,也是順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。因此,我們一定要把搞好換屆作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展最重要的任務(wù)抓緊抓好、抓出成效。二要充分認(rèn)識到這次換屆次換屆工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。黨委班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,直接關(guān)系全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,核心是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。近年來,我們不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了充分發(fā)揮,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。但是對照區(qū)委、區(qū)政府的要求,對照全鎮(zhèn)廣大群眾的期盼,我們的工作還有差距、還有漏洞。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,既是對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際檢閱,同時(shí),通過黨委換屆,優(yōu)化鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu),形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的新黨委領(lǐng)導(dǎo)層;把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中,提升班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力??梢哉f,通過這次黨委換屆,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、工作機(jī)制都會(huì)有新的突破,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力也會(huì)有新的提升。因此,做好這次黨委換屆工作,真正選出一個(gè)群眾信賴的好班子,與全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局直接相關(guān)。三要充分認(rèn)識這次換屆工作的復(fù)雜性和嚴(yán)肅性。這次換屆工作時(shí)間緊,任務(wù)重,程序多,要求嚴(yán),共涉及到5階段,24個(gè)程序,57個(gè)步驟,要選舉鎮(zhèn)黨代會(huì)代表,認(rèn)真總結(jié)過去五年的工作,科學(xué)謀劃未來五年的發(fā)展,要充分發(fā)揚(yáng)民主,保持風(fēng)清氣正,要求非常嚴(yán)格,群眾廣泛關(guān)注,大家要充分認(rèn)識換屆工作的嚴(yán)肅性,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),熟悉政策,抓好工作。
二、嚴(yán)格程序,抓好環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握黨委換屆工作的總體要求和政策規(guī)定。
準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的總體要求和政策規(guī)定,是做好換屆工作的重要前提。這次換屆與以往相比,有許多新特點(diǎn),中央和省、市、區(qū)委提出了一系列新要求,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格把握有關(guān)精神和政策規(guī)定。
一是要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備的政策要求。這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般為7、9、11人,紀(jì)委委員一般為3、5、7人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除擔(dān)任政府正職的副書記外,設(shè)1名專職副書記,兼任紀(jì)檢書記。設(shè)一名由一般干部擔(dān)任的專職紀(jì)檢副書記。按照這一規(guī)定,甘泉鎮(zhèn)是一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)是9名,鎮(zhèn)黨委委員名額為11名。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名30歲以下的干部和1名女干部。要重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員性格、氣質(zhì)、閱歷、特長互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,增強(qiáng)整體功能。因此,在換屆過程中,我們一定要樹立正確的用人導(dǎo)向,做到以正確的導(dǎo)向激勵(lì)上進(jìn),引入新風(fēng),創(chuàng)造一個(gè)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,關(guān)鍵是堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。在新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,就是堅(jiān)持選用既有實(shí)踐“三個(gè)代表”自覺性和堅(jiān)定性,又有實(shí)踐“三個(gè)代表”能力和水平的人,選用能夠促進(jìn)發(fā)展的人,選用靠得住、有本事、肯實(shí)干的人,選用政治堅(jiān)定、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、實(shí)績突出、清正廉潔、群眾公認(rèn)的人。
二是要準(zhǔn)確把握這次黨委換屆的各個(gè)程序環(huán)節(jié)。各村、各單位要按照換屆工作方案的要求,注重把握工作細(xì)節(jié)。在代表選定方面,要采取“兩推一評三公示一選舉”的方式,按照比例要求,體現(xiàn)結(jié)構(gòu)和功能,適當(dāng)提高生產(chǎn)一線代表比例,注意推薦致富帶頭人、使用技術(shù)人才和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物等基層一線人員代表,女黨員代表也要占一定比例,增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性;在發(fā)揚(yáng)民主方面,要改進(jìn)黨委委員候選人與代表的見面方式,采取“一公告三見面”的方式組織候選人與黨員代表見面,增進(jìn)選舉人對候選人的了解;在嚴(yán)明換屆紀(jì)律方面,要嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求;在擴(kuò)大選人視野方面,要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備要求,進(jìn)一步優(yōu)化黨委班子結(jié)構(gòu)。目前,鎮(zhèn)上已詳細(xì)制定了時(shí)間表和推進(jìn)計(jì)劃,科學(xué)有序地確定了換屆各階段的時(shí)間,相關(guān)責(zé)任人要按照推進(jìn)計(jì)劃,認(rèn)真抓好各階段工作。
三是要加強(qiáng)對換屆工作的培訓(xùn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織相關(guān)人員,進(jìn)行鎮(zhèn)黨委換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋發(fā)現(xiàn)的問題,并認(rèn)真加以解決,確保換屆工作順利開展工作。同時(shí),要規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)各種會(huì)議記錄,及時(shí)建立健全各類軟件資料,不斷提高做好換屆工作的能力和水平。
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,確保換屆工作順利進(jìn)行一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧。各村、各單位要把換屆選舉工作擺上重要議事日程,要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),支部書記要親自抓,切實(shí)履行第一責(zé)任入的職責(zé)。要準(zhǔn)確掌握換屆政策,精心謀劃,周密組織。鎮(zhèn)上成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),精心組織實(shí)施,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的謀劃和組織,確保換屆工作順利進(jìn)行。
二是要規(guī)范程序,精心實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作倍受社會(huì)各界關(guān)注。如果操作不嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,不僅影響換屆選舉的順利進(jìn)行,而且將損害黨委形象。因此,必須要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來,貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的全過程。換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,絕不能偷工減料、絕不能走過場、圖形式。各級黨組織在換屆過程中遇到問題要認(rèn)真對待,不可麻痹,不可大意,更不可失誤,要把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對性地做好工作,確保選舉工作順利進(jìn)行。
三是要做好宣傳,注重引導(dǎo)。要牢牢把握的正確輿論導(dǎo)向,關(guān)注輿情,防止炒作。要大力宣傳全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就,宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的“五好”黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,確保整個(gè)換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷,為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí)要深入做好思想政治工作,要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢,教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待組織安排,正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果。要注意做好黨代表和干部群眾的思想工作,把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省、市、區(qū)委精神、落實(shí)黨委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來。
三是要嚴(yán)明紀(jì)律,匡正風(fēng)氣。今年,從中央到省市區(qū)委,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視,在會(huì)議上、在文件里、在手機(jī)短信上多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和安排部署。我們一定要高度重視這個(gè)問題,把抓好換屆紀(jì)律工作擺到重要位臵,做到不越“雷池”、不踩“紅線”,確保換屆各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。一要嚴(yán)肅教育。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,各村、各單位要利用學(xué)習(xí)園地、宣傳欄、廣播等各種宣傳媒體,切實(shí)抓好中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)和宣傳,教育黨員干部認(rèn)真遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺筑牢遵紀(jì)守法的思想防線,保障本次換屆風(fēng)清氣正。力求黨員干部對中央規(guī)定的知曉率達(dá)到100%。二要嚴(yán)格監(jiān)督。各村、各單位要通過制度監(jiān)督、民主監(jiān)督,把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都臵于群眾的有效監(jiān)督之下,陽光操作、陽光換屆,做到防微杜漸。要發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,設(shè)立意見箱和熱線電話,對群眾來信來訪及時(shí)受理。三要嚴(yán)厲查處。換屆期間,區(qū)委將實(shí)行違反換屆紀(jì)律問題核查專辦制度,對受理的違反換屆紀(jì)律問題,要從快從嚴(yán)查處。我們在工作中,要努力營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。對破壞正常選舉程序的違法行為和拉幫結(jié)派、搞小圈子、拉選票的,不管涉及到誰,都要一查到底,將堅(jiān)決依法給予嚴(yán)懲,以切實(shí)維護(hù)黨委換屆工作的嚴(yán)肅性,真正按法律辦事、按程序選舉、按標(biāo)準(zhǔn)選人,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。
同志們,這次換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),統(tǒng)籌謀劃,精心組織,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,確保這次鎮(zhèn)黨委換屆取得圓滿成功。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇十七
這次一年一度的全省檔案工作會(huì)議,經(jīng)省委、省政府同意,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心、重視下召開。省委、省政府高度重視全省檔案工作,近年來,已連續(xù)召開有各市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加的全省檔案工作會(huì)議,多次對做好檔案條線的工作作出部署,提出要求。今天,省委、秘書長李云峰同志,副省長李小敏同志,在年初的繁忙當(dāng)中到會(huì)作重要講話。全省檔案部門要把省委、省政府的希望和要求貫徹落實(shí)到自己的工作中,圓滿完成新一年的工作任務(wù)。
這次會(huì)議召開在進(jìn)入充滿挑戰(zhàn)和困難、充滿機(jī)遇和希望的20xx年之際,對于全省檔案系統(tǒng)貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好新一年工作的重大決策部署,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹全國檔案局(館)長會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作,動(dòng)員全省檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)清當(dāng)前形勢,明確目標(biāo)任務(wù),更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加有效地服務(wù)全省工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步開創(chuàng)全省檔案工作新局面,為保增長促發(fā)展、保民生促和諧作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
一、20xx年工作回顧。
過去的一年,是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡、很不尋常的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們國家經(jīng)歷了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境重大變化的挑戰(zhàn)和國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害的考驗(yàn),取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利,迎來了改革開放30周年。同各條戰(zhàn)線一樣,我省各級檔案部門和廣大檔案工作者在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨和國家工作大局,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,突出檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧主題,積極實(shí)施“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,取得了檔案工作服務(wù)大局、檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展和檔案隊(duì)伍建設(shè)的新成績。
(一)興起新的思想解放,全省檔案工作改革創(chuàng)新取得新成績。
開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照省委的統(tǒng)一部署,省檔案局作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位之一,高度重視、精心組織、周密安排、注重實(shí)效。為期四個(gè)多月的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”主題,堅(jiān)定貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和方法步驟,堅(jiān)持學(xué)習(xí)突出解放思想,實(shí)踐突出改革創(chuàng)新,并在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段,凝聚集體智慧,集思廣益,群策群力,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決存在的不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)的體制機(jī)制,著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力提高促進(jìn)檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的能力和水平,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想更加統(tǒng)一,行動(dòng)更加自覺,機(jī)制更加完善,工作更加務(wù)實(shí),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。特別是,形成了檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的廣泛共識,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
開展了新一輪思想大解放。全省檔案部門認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)精神,在新一輪解放思想的熱潮中,組織開展解放思想大討論,有力促進(jìn)了更新觀念。省檔案局召開“深入解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”全省檔案局長座談會(huì),即進(jìn)入新世紀(jì)以來以解放思想、改革創(chuàng)新為主題的第二次常熟會(huì)議,廣泛交流新世紀(jì)新階段檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的成果、經(jīng)驗(yàn)和新的思想大解放中形成的新理念、新思路、新舉措,推動(dòng)全省檔案部門掀起新一輪思想大解放。全省檔案部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深入解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)了在新形勢下繼續(xù)解放思想的自覺性和緊迫感。在思想觀念上,要不為過去的成績而自滿,不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛,不為傳統(tǒng)的模式所局限,既要破除舊的思想束縛,又要防止新的思想束縛;在工作指導(dǎo)上,要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,更加注重發(fā)展質(zhì)量,既堅(jiān)持目標(biāo)定位的高標(biāo)準(zhǔn)、政策引導(dǎo)的高標(biāo)準(zhǔn)、工作效能的高標(biāo)準(zhǔn),又區(qū)別情況、分門別類,不強(qiáng)求一律,不尋求模式化,不追求百分比,從不同地域、不同行業(yè)、不同單位的實(shí)際出發(fā),確定發(fā)展理念和工作路子,不斷實(shí)現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)政策的與時(shí)俱進(jìn)。
檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展精彩紛呈。過去的一年是全省檔案部門解放思想、開拓創(chuàng)新取得突出成績的一年。表現(xiàn)在,各地檔案部門以迎接改革開放30周年為動(dòng)力,堅(jiān)持以新觀念研究新情況,以新理念指導(dǎo)新實(shí)踐,突出服務(wù)大局主題,拓展了一批服務(wù)工作新領(lǐng)域,檔案工作創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制取得新突破;加快檔案館室建設(shè)理念和功能結(jié)構(gòu)的改革創(chuàng)新,一批檔案館、檔案室展現(xiàn)新形象;堅(jiān)持以社會(huì)和公眾需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新公共服務(wù)和社會(huì)管理方式邁出新步伐。檔案資源整合和檔案管理模式改革取得重要進(jìn)展,創(chuàng)造了符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求、具有江蘇特點(diǎn)的檔案資源整合新方式。一些市、縣檔案部門抓住大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的契機(jī),以建立檔案工作有效服務(wù)改善民生的“兩個(gè)體系”為動(dòng)力,積極探索和實(shí)踐不同管理體制下檔案資源集約型、法治化整合的新機(jī)制,建立和完善包括民生檔案資源在內(nèi)的各類檔案進(jìn)館機(jī)制,走出了符合本地實(shí)際的區(qū)域性科學(xué)整合檔案資源的新路子。這些一切從實(shí)際出發(fā),科學(xué)整合檔案資源的創(chuàng)造性實(shí)踐,產(chǎn)生了廣泛影響。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧取得新成績。
全省檔案部門牢固樹立服務(wù)黨和國家工作大局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,把服務(wù)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”貫穿于全年工作,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),大力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平,做到“兩個(gè)率先”推進(jìn)到哪里,構(gòu)建和諧社會(huì)覆蓋到哪里,檔案工作就延伸到哪里,服務(wù)到哪里,增強(qiáng)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)效。
——在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重點(diǎn)開展了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、加大節(jié)能減排、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的各類檔案工作。立足為國有資產(chǎn)經(jīng)營與管理服務(wù)、為國有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)、為維護(hù)企業(yè)職工切身利益服務(wù),加強(qiáng)了新形勢下的企業(yè)檔案工作,進(jìn)一步改進(jìn)和完善改制企業(yè)檔案歸屬與流向的措施,探索創(chuàng)新工作方式和服務(wù)途徑。全面推進(jìn)民營企業(yè)建檔,同時(shí)重點(diǎn)提升一批具有一定規(guī)模的民營企業(yè)檔案工作水平,培育了民營企業(yè)檔案工作規(guī)范化建檔示范單位50家。省檔案局、省工商聯(lián)、省中小企業(yè)局舉辦三期民營企業(yè)檔案知識技能培訓(xùn)班,1000多人參加培訓(xùn)。各級檔案部門根據(jù)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),積極探索符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際的檔案工作機(jī)制和服務(wù)方式,在鞏固普遍建檔成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”檔案工作,高效外向農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的檔案工作,扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營中的檔案工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的檔案工作,努力把檔案工作為繁榮農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民服務(wù)落到實(shí)處。積極參加當(dāng)?shù)匚幕?、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。廣泛推行重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作全過程管理,會(huì)同有關(guān)主管部門加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo),規(guī)范重大項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,有力推進(jìn)了“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”。
——在服務(wù)政治建設(shè)方面。按照政務(wù)公開工作的部署和要求,積極做好檔案部門政府信息公開指南、公開目錄編制工作,加強(qiáng)檔案館政府信息公開查閱場所建設(shè),組織政府信息公開系統(tǒng)應(yīng)用技能培訓(xùn),已有115個(gè)國家綜合檔案館設(shè)立了政府信息公開查閱場所。各級檔案部門積極建立政府信息接收工作機(jī)制,根據(jù)公眾利用需要提供紙質(zhì)和電子檔案的查閱服務(wù)。江蘇檔案信息網(wǎng)建立了省市政府及部門部分現(xiàn)行文件目錄和全文數(shù)據(jù)庫,有的市縣檔案館設(shè)置了政府網(wǎng)站公共檢索點(diǎn),為公眾及時(shí)獲取政府公開信息提供了便利。各地在做好為科學(xué)決策提供檔案信息的同時(shí),還抓緊建設(shè)以政府法規(guī)等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)信息庫,重點(diǎn)整合關(guān)系民生的各類檔案信息資源,向城市社區(qū)、農(nóng)村和社會(huì)困難群體提供公益性信息服務(wù)。
——在服務(wù)文化建設(shè)方面。各地檔案部門積極融入文化強(qiáng)省建設(shè),加強(qiáng)了檔案館文化形象的塑造和文化內(nèi)涵的發(fā)掘。以創(chuàng)新的思路和舉措,努力發(fā)揮檔案館在完善城市功能、彰顯城市文化內(nèi)涵、提升城市文化形象中的作用,成為社會(huì)各方面利用檔案、共享歷史文化資源的活動(dòng)空間。堅(jiān)持以滿足人民群眾的精神文化需要為導(dǎo)向,開發(fā)利用檔案資源不斷向?qū)掝I(lǐng)域、深層次推進(jìn)。成立全省檔案文化精品建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì),加強(qiáng)了對實(shí)施全省檔案文獻(xiàn)精品建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)。配合各地創(chuàng)建全國文明城市,組織開展了市、縣綜合檔案館測評工作,一批檔案館經(jīng)過完善軟硬件設(shè)施,檔案館的公共服務(wù)能力得到明顯提升,為各地創(chuàng)建文明城市作出了貢獻(xiàn)。
——在服務(wù)社會(huì)建設(shè)方面。全省檔案系統(tǒng)深入貫徹黨的xx大精神和省委十一屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),樹立檔案工作促進(jìn)社會(huì)和諧的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,大力推進(jìn)建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)人民群眾的檔案利用體系。各市、縣檔案部門認(rèn)真貫徹全省檔案館社會(huì)功能建設(shè)暨檔案工作服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)會(huì)議精神,大力加強(qiáng)檔案館功能建設(shè),積極實(shí)施民生檔案工作全覆蓋。認(rèn)真研究民生檔案的形成規(guī)律和工作特點(diǎn)、檔案工作服務(wù)改善民生的實(shí)現(xiàn)形式,積極探索建立民生檔案信息資源由社會(huì)共建共享的管理服務(wù)體系、檔案部門與有關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,重點(diǎn)開展了社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、房產(chǎn)、訴訟、工商、稅務(wù)、環(huán)保等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的檔案工作。進(jìn)一步加強(qiáng)信用檔案工作、社區(qū)檔案工作,指導(dǎo)開展家庭建檔。涉及民生部門的檔案工作普遍得到重視加強(qiáng),工作機(jī)制逐步健全,管理制度日趨完善,開展工作所需的條件得到保障,規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)的工作理念和為民、便民、利民的工作舉措在服務(wù)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了積極的作用。
——在服務(wù)黨的建設(shè)方面。各級檔案部門圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措,充分發(fā)揮檔案工作存真求實(shí)、鑒往知來的資政襄政、啟迪教育功能。組織開展了以紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年為主題的教育活動(dòng),并積極組織和發(fā)掘檔案史料,配合有關(guān)方面舉辦改革開放30周年大型展覽等多種形式的活動(dòng),大力宣傳我省改革開放以來的成功實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)人民改革開放、創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的光輝歷程和取得的巨大成就,激勵(lì)和鼓舞人民群眾凝心聚力建設(shè)中國特色社會(huì)主義,產(chǎn)生了廣泛積極的影響。在12月18日黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年之際,省檔案局館舉行紀(jì)念改革開放30周年和省檔案館建館50周年座談會(huì),通過回顧總結(jié)檔案事業(yè)發(fā)展的歷程和經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,深化改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,站在新的起點(diǎn)上,奮力譜寫檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新篇章。各級檔案部門適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好完善干部廉政檔案制度、健全監(jiān)督制約機(jī)制的工作。
(三)樹立一流目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)工作,檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成績。
各級檔案部門充分認(rèn)識到建設(shè)體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展要求的,與全省現(xiàn)代化建設(shè)相協(xié)調(diào)的,面向社會(huì)、面向未來、面向現(xiàn)代化的檔案事業(yè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,堅(jiān)持“兩個(gè)率先”的目標(biāo)定位,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),加緊實(shí)施“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力加強(qiáng)檔案事業(yè)的主體建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),把全省檔案事業(yè)建設(shè)提高到了新的水平。
——在檔案館基本建設(shè)方面。各地把加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在關(guān)系事業(yè)發(fā)展的突出位置,努力突破檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,鞏固發(fā)展新一輪檔案館建設(shè)在全省較大范圍興起的形勢。到目前為止,包括建成、在建和已批準(zhǔn)立項(xiàng)將建的檔案館達(dá)到60個(gè)。20xx年有11個(gè)市縣新館竣工,新建檔案館面積15.23萬平方米,超過了進(jìn)入新世紀(jì)之初的全省檔案館總面積。同時(shí),還改擴(kuò)建檔案館面積8810平方米,維修面積4025平方米。蘇北地區(qū)的檔案館建設(shè)出現(xiàn)可喜勢頭。省檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目列入我省重點(diǎn)文化標(biāo)志性工程,按照“世界先進(jìn)、國內(nèi)一流”定位要求編制的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),正在加快推進(jìn)。
——在檔案資源建設(shè)和檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)方面。各地依法開展檔案接收工作,確保進(jìn)館檔案質(zhì)量。同時(shí)積極收集反映我省建設(shè)更高水平小康社會(huì)的歷程與成就的檔案,本地區(qū)重大活動(dòng)與重大事件的檔案,名人檔案、歷史文化遺產(chǎn)檔案和社會(huì)散存珍貴檔案,重點(diǎn)做好抗震救災(zāi)對口支援、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等檔案的征集工作。各級國家綜合檔案館全年接收征集各類檔案資料共124.7萬卷(冊、盤、件、張)。國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),一批重要、珍貴、瀕臨損毀的檔案文獻(xiàn)得到搶救和保護(hù),全年搶救復(fù)制檔案413萬卷(件、張),同時(shí)搶救性征集了一批散存在社會(huì)的重要珍貴檔案。組織開展了項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查。各地普遍采取修裱、縮微和數(shù)字化復(fù)制、加固褪色字跡,以及消毒、殺蟲、除菌等方式,開展重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作,進(jìn)展情況良好。
——在檔案信息化建設(shè)方面。全省電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”的檔案信息化建設(shè)形勢進(jìn)一步發(fā)展。我省信息化基礎(chǔ)性、公益性、標(biāo)志性工程——江蘇省電子檔案中心完成項(xiàng)目建設(shè)總體方案初審和細(xì)化設(shè)計(jì),進(jìn)入實(shí)施階段。各地從館藏資源和社會(huì)需求實(shí)際出發(fā),建立了多種檔案數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,制訂和實(shí)施網(wǎng)站內(nèi)容保障辦法,開展數(shù)字檔案一站式查詢,為公眾提供了便捷的信息服務(wù)。檔案數(shù)字化進(jìn)程加快,各地對關(guān)系民生內(nèi)容的檔案優(yōu)先實(shí)施數(shù)字化,并在開展檔案數(shù)字化過程中加強(qiáng)了檔案安全工作。加強(qiáng)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),開展了《江蘇省電子公文歸檔細(xì)則》、《江蘇省通用電子文件歸檔范圍和保管期限表》和《江蘇省檔案數(shù)字化操作規(guī)程》的制定工作,組織了對數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等專項(xiàng)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)。檔案科技項(xiàng)目立項(xiàng)和科技成果評獎(jiǎng)制度進(jìn)一步健全,檔案科技創(chuàng)新能力得到提高。20xx年度全省檔案科技項(xiàng)目經(jīng)專家評審立項(xiàng)12個(gè);獲得國家檔案局年度科技成果立項(xiàng)1個(gè)、優(yōu)秀科技成果三等獎(jiǎng)2個(gè)。
——在檔案文化精品建設(shè)方面。各地加強(qiáng)了檔案文獻(xiàn)的編纂研究工作,以社會(huì)需要為出發(fā)點(diǎn),以出檔案文化精品為目標(biāo),圍繞反映地方經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展和有重大影響的歷史事件、歷史人物等選題,深入發(fā)掘檔案的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,提高了檔案文獻(xiàn)編纂質(zhì)量,產(chǎn)生了一批優(yōu)秀成果。全省共產(chǎn)生檔案編研成果428種5200多萬字,舉辦陳列展覽132個(gè),參觀35.9萬人次。在第五屆全國檔案學(xué)優(yōu)秀成果評獎(jiǎng)活動(dòng)中,我省有28項(xiàng)成果獲檔案學(xué)成果獎(jiǎng),占獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的13.5%。在四年一次的全國中文核心期刊評定中,《檔案與建設(shè)》第五次蟬聯(lián)全國檔案學(xué)類核心期刊。按照國家檔案局編輯出版《中國檔案館指南》叢書的要求,我省新一輪檔案館指南編寫工作已經(jīng)啟動(dòng)。
——在檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地建設(shè)方面。積極開展愛國主義教育基地創(chuàng)建工作,各級國家綜合檔案館努力創(chuàng)造條件,普遍開辟一定規(guī)模的專門場所用于開展愛國主義教育活動(dòng)。在新建檔案館的規(guī)劃中,按照增強(qiáng)檔案館教育功能的要求,同步籌劃建設(shè)設(shè)施比較完善、適合不同對象的愛國主義教育基地。省和市、縣級的愛國主義教育基地圍繞服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧主題,結(jié)合黨委、政府中心工作和重大活動(dòng),精心創(chuàng)意,發(fā)掘史料,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)。省檔案局與省委宣傳部、黨史工辦、省教育廳等14家單位聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于全省公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地免費(fèi)開放的通知》,我省公布首批免費(fèi)開放的公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地名單中,檔案系統(tǒng)9家省級愛國主義教育基地列入,數(shù)量在全國檔案系統(tǒng)領(lǐng)先。
——在檔案室業(yè)務(wù)建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹國家檔案局8號令,開展機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的制定、審核和備案工作。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位電子文件歸檔與管理的指導(dǎo),推行文檔一體化和館室一體化,促進(jìn)了各級機(jī)關(guān)單位文件歸檔、檔案整理和保護(hù)、檔案移交進(jìn)館等工作更加規(guī)范有序,提高了檔案室開發(fā)利用檔案的水平。進(jìn)一步推動(dòng)了檔案室功能的改革創(chuàng)新,一批具有鮮明特色的機(jī)關(guān)和基層單位檔案室脫穎而出,發(fā)揮了檔案資源對各項(xiàng)工作的信息支撐和決策參考作用,發(fā)揮了檔案史料陳列展示發(fā)展歷程、彰顯機(jī)關(guān)文化、塑造單位形象的作用。各地加強(qiáng)了對檔案室工作新情況、新問題的調(diào)查研究,努力探索和把握新形勢下機(jī)關(guān)檔案工作的規(guī)律,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)檔案工作水平。檔案部門協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)檔案工作的指導(dǎo),發(fā)揮了各主管部門的示范和組織帶動(dòng)作用。
——在檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。組織實(shí)施檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),根據(jù)新情況,組織修訂市、縣(市、區(qū))國家綜合檔案館和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作兩個(gè)業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)國家檔案局組織測評和核準(zhǔn),我省產(chǎn)生全國首批國家一級檔案館3個(gè)、國家二級檔案館24個(gè)、國家三級檔案館2個(gè),數(shù)量在全國檔案系統(tǒng)領(lǐng)先。全省有44個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位通過特一級即五星級認(rèn)定,35個(gè)單位通過特二級即四星級認(rèn)定,453個(gè)單位通過省一級即三星級認(rèn)定。省級機(jī)關(guān)80個(gè)單位通過檔案工作年檢。至20xx年底,全省綜合檔案館有12家通過特級即五星級和四星級認(rèn)定,31個(gè)通過省一級即三星級認(rèn)定;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有406個(gè)通過特級即五星級和四星級認(rèn)定,2094個(gè)通過省一級即三星級認(rèn)定。
——在檔案法制建設(shè)方面。各級檔案部門依法實(shí)施對檔案事業(yè)的管理和監(jiān)督,檔案事業(yè)在法制的軌道上健康發(fā)展。一些地方和有關(guān)主管部門適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需求,制定了貫徹《檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的規(guī)章、辦法等。適應(yīng)加強(qiáng)民生建設(shè)的要求,省檔案局會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳對勞動(dòng)和社會(huì)保障等關(guān)系民生的檔案工作實(shí)施了行政執(zhí)法檢查,市、縣檔案部門會(huì)同紀(jì)檢、建設(shè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門開展民生檔案工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作等執(zhí)法檢查,促進(jìn)了有關(guān)領(lǐng)域檔案工作建立健全和規(guī)范管理。實(shí)施全省檔案法制宣傳教育“五五”規(guī)劃,開展檔案法制宣傳教育,努力增強(qiáng)全社會(huì)的檔案法制意識。在《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》頒布10周年之際,組織開展了以“深入實(shí)施檔案‘五五’普法規(guī)劃,努力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題的檔案法制宣傳月活動(dòng);與中國江蘇網(wǎng)合作舉辦網(wǎng)絡(luò)檔案法制知識競賽活動(dòng),全國21個(gè)省、區(qū)、市及七個(gè)國家和地區(qū)近20萬人參加;召開紀(jì)念《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》頒布10周年座談會(huì),《新華日報(bào)》刊發(fā)紀(jì)念宣傳文章,回顧總結(jié)全省檔案事業(yè)發(fā)展的成績和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步營造了檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
——在檔案館公共服務(wù)方面。各級檔案館注重提高服務(wù)效率和質(zhì)量,按照查檔服務(wù)“零距離”、查檔質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對象“零投拆”的要求,認(rèn)真做好查檔接待工作,體現(xiàn)了單位文明窗口的形象。全年接待查檔32.4萬人次,提供檔案資料89萬多卷次。
——在檔案干部隊(duì)伍建設(shè)方面。各級檔案部門深入貫徹全省檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,組織開展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)一流的活動(dòng)。在舉國一致、波瀾壯闊的抗震救災(zāi)斗爭中,全省檔案部門和廣大檔案工作者響應(yīng)黨中央號召,以實(shí)際行動(dòng)向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手,表現(xiàn)了“一方有難、八方支援”的崇高精神。同時(shí),把激發(fā)出的偉大抗震救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在有力促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的同時(shí),也有力推動(dòng)了檔案部門的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),全年評審研究館員、副研究館員74人,使進(jìn)入新世紀(jì)以來晉升高級職稱人數(shù)達(dá)到632人。實(shí)施檔案教育培訓(xùn)“”規(guī)劃,組織了多種形式的教育培訓(xùn),全省有近3400人參加檔案人員上崗資格培訓(xùn);各級檔案行政管理部門有97人參加檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織檔案業(yè)務(wù)骨干參加我省每年舉辦的千人赴港培訓(xùn),34名檔案業(yè)務(wù)骨干參加了在香港舉辦的第三期現(xiàn)代檔案管理研修班。各級檔案學(xué)會(huì)和檔案期刊組織開展學(xué)術(shù)研究和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),發(fā)揮了繁榮學(xué)術(shù)研究、培養(yǎng)專業(yè)人才、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的作用。各地檔案部門圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的要求,抓管理,重考核,樹形象,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能,受到了社會(huì)廣泛好評,一些檔案部門在萬人評議機(jī)關(guān)中位居前列。
——省委巡視組對省檔案局工作進(jìn)行巡視,有力促進(jìn)了省檔案局館加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)。在全省檔案事業(yè)發(fā)展和省檔案局館各項(xiàng)建設(shè)與事業(yè)發(fā)展的重要階段,省委派出省委第二巡視組,對省檔案局館工作進(jìn)行巡視,這在省檔案局館和全省檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中是第一次,具有十分重要的意義。為期兩個(gè)月的巡視,對我們的工作,特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的檢查,全面評價(jià)了我們的工作,指出了存在的問題和不足,提出了整改的方向和具體要求,有力有效地幫助和促進(jìn)了我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),做好單位的各方面工作,組織好全省檔案事業(yè)發(fā)展,深化和發(fā)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果,對省檔案局館的各項(xiàng)建設(shè),特別是思想政治建設(shè),產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
二、20xx年工作任務(wù)。
20xx年是新中國成立60周年,也是積極應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、又好又快推進(jìn)江蘇“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵一年。全省檔案工作面臨新的形勢和任務(wù),總的工作要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo),突出檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧主題,推進(jìn)建立覆蓋民生重要領(lǐng)域、有效服務(wù)人民群眾的檔案資源體系和檔案利用體系,加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),解放思想,改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新局面、檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面和檔案工作隊(duì)伍建設(shè)的新局面,為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”做出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局,為又好又快發(fā)展服務(wù)創(chuàng)造新業(yè)績。
保增長、促發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),是全省工作的大局。全省檔案工作部門要自覺服從大局、服務(wù)大局,更加堅(jiān)定地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,切實(shí)把檔案部門的工作置于全局來謀劃和推進(jìn),找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以卓有成效的工作為大局多作貢獻(xiàn)。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開展工作:
重點(diǎn)圍繞“保增長、促發(fā)展”首要任務(wù),以有力舉措貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域檔案工作。
——服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。做好鐵路、高速公路、港口、機(jī)場、生態(tài)環(huán)境、電力、水利等重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,推動(dòng)投資5000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目建檔。會(huì)同省有關(guān)部門制定加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見。規(guī)范重大項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,普及“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”。同時(shí),按照我省對口支援四川綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建的統(tǒng)一部署和要求,做好重大援建項(xiàng)目建檔工作,完成檔案部門承擔(dān)的任務(wù)。
——服務(wù)大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新領(lǐng)域檔案工作。深入開展開發(fā)區(qū)檔案工作,為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供信息支撐。積極做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)以及新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的檔案工作。
——服務(wù)深化企業(yè)改革,加強(qiáng)新形勢下的企業(yè)檔案工作。結(jié)合推進(jìn)自主創(chuàng)新,培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌,做好企業(yè)科技檔案工作。貫徹《企業(yè)檔案工作規(guī)范》,促進(jìn)企業(yè)全面建檔。加強(qiáng)省管企業(yè)檔案工作。研究改進(jìn)和完善產(chǎn)權(quán)變動(dòng)企業(yè)檔案歸屬與流向的措施,創(chuàng)新工作方式和服務(wù)途徑。全面推進(jìn)民營企業(yè)建檔,與省中小企業(yè)局、省工商聯(lián)聯(lián)合開展民營企業(yè)檔案知識技能培訓(xùn),引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全檔案工作,力爭1000家全省行業(yè)龍頭民營企業(yè)建立檔案工作。
重點(diǎn)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)貫徹xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”檔案工作水平。
——適應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化要求,加大檔案工作服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的力度。做好深化農(nóng)村土地使用制度改革、農(nóng)民新型合作組織、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系等領(lǐng)域的檔案工作。推動(dòng)農(nóng)村新型社會(huì)組織和新的工作領(lǐng)域建立檔案,重點(diǎn)做好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、農(nóng)村信用貸款和農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)等方面的檔案工作。圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實(shí)施新的農(nóng)村“六大實(shí)事工程”等方面的檔案工作。組織開展“千村萬戶幫扶”、“千村示范”工程檔案工作。
——推進(jìn)建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作。抓緊建立和修訂歸檔范圍和保管期限表,深入開展行政村建檔工作。利用公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上載檔案信息,送檔案科普知識、檔案信息下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村檔案資源共享。協(xié)同各涉農(nóng)部門建立新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
——組織開展創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村工作。省、市檔案部門重點(diǎn)創(chuàng)建10個(gè)示范縣、50個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立100個(gè)示范村。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作聯(lián)系點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作。
重點(diǎn)圍繞慶祝新中國成立60周年,充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展各種檔案宣傳和服務(wù)活動(dòng)。
——開展以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年主題宣傳教育活動(dòng)。圍繞唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好的時(shí)代主旋律,在全省檔案系統(tǒng)廣泛開展迎國慶主題宣傳教育活動(dòng),運(yùn)用新中國成立以來特別是改革開放歷史新時(shí)期的生動(dòng)事實(shí)、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn),教育和激勵(lì)廣大檔案工作者更加堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義道路,更加出色地做好本職工作,創(chuàng)造一流業(yè)績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮。
——充分發(fā)揮檔案部門的特有優(yōu)勢,創(chuàng)造一批檔案文獻(xiàn)精品力作。組織和發(fā)掘檔案史料,利用報(bào)刊、出版物、電視、文獻(xiàn)、展覽、網(wǎng)絡(luò),以及其他專題活動(dòng)等多種形式,開展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)檔案部門編研力量,重點(diǎn)做好5個(gè)以上重要選題的工作。各級檔案館愛國主義教育基地結(jié)合地域特點(diǎn),開展豐富多彩的慶祝新中國成立60周年主題教育活動(dòng)。同時(shí),配合有關(guān)部門組織開展宣傳教育活動(dòng),鼓舞廣大人民群眾凝心聚力建設(shè)中國特色社會(huì)主義,為把江蘇的明天建設(shè)得更加美好貢獻(xiàn)力量。
(二)大力推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)檔案工作服務(wù)保民生、促和諧的實(shí)效。
建立和完善有效服務(wù)民生的檔案資源體系和檔案利用體系,是構(gòu)建和諧社會(huì)對檔案工作提出的新要求,特別是當(dāng)前保民生、促和諧的新形勢賦予檔案工作的重大任務(wù)。充分認(rèn)識建立“兩個(gè)體系”對于提高檔案工作服務(wù)大局能力的重要意義,大力推進(jìn),抓緊抓實(shí)。
推動(dòng)檔案資源整合的創(chuàng)造性實(shí)踐。積極探索和實(shí)踐不同管理體制的以民生檔案為重要內(nèi)容的檔案資源集約型、法治化整合的新機(jī)制。從保證國家檔案信息資源得到合理配置和有效管理、方便利用出發(fā),認(rèn)真把握檔案流向規(guī)律,積極調(diào)整體制關(guān)系,因地制宜,一地一策,走出符合本地實(shí)際的充滿生機(jī)活力的區(qū)域性科學(xué)整合檔案資源的路子。總結(jié)近來年各地整合檔案信息資源、改革檔案管理模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推出一批成功范式,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。既要借鑒“和縣模式”提供的經(jīng)驗(yàn),更要運(yùn)用“蘇州模式”、南京“浦口模式”、“無錫模式”、“南通模式”提供的經(jīng)驗(yàn),還要有更多的地方創(chuàng)造出各具特色的模式。改革創(chuàng)新本身就是破除不適宜的模式,又不拘泥于一種固定的模式。世界是豐富多彩的,各地的情況千差萬別,采取的途徑和建立的“模式”也必然多種多樣。要在總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用的同時(shí),大力組織推動(dòng)檔案資源整合,在更大范圍取得更大的進(jìn)展,涌現(xiàn)出更多的各具特色的檔案資源整合新模式。
推進(jìn)建立覆蓋民生各重要領(lǐng)域的檔案工作。重視民生檔案資源的整合與開發(fā),摸清民生檔案分布狀況,進(jìn)行科學(xué)整合,優(yōu)先整理和數(shù)字化,構(gòu)建民生檔案服務(wù)平臺(tái),使之成為政府公共服務(wù)體系的一部分。積極采取措施,推動(dòng)檔案工作有效服務(wù)民生,重點(diǎn)做好社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、教育、訴訟、工商、稅務(wù)、人才流動(dòng)等領(lǐng)域的檔案服務(wù)工作。圍繞誠信江蘇建設(shè),積極開展信用檔案工作,發(fā)揮信用檔案在社會(huì)信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)新形勢下房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案工作,完善房產(chǎn)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施,提高管理和服務(wù)水平。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神,推動(dòng)在全省逐步建立統(tǒng)一的居民健康檔案。結(jié)合節(jié)能減排、污染治理、生態(tài)建設(shè)工作,做好全省污染源普查與治理等方面的檔案工作。加強(qiáng)涉及民生工作重要領(lǐng)域基層單位檔案工作,深入開展社區(qū)建檔工作。加強(qiáng)對基層單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),深入實(shí)際,深入基層,具體指導(dǎo)各單位將歸檔范圍覆蓋到所有應(yīng)歸檔的文件材料,確保所有涉民檔案全部歸檔。
推進(jìn)家庭建檔。把檔案工作進(jìn)千家萬戶作為對“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要補(bǔ)充,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo)。通過推廣和普及家庭建檔,把檔案服務(wù)工作融入到社會(huì)生活的方方面面,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)對民生檔案工作形成規(guī)律和工作特點(diǎn)的調(diào)查研究,根據(jù)改善民生的政策和舉措,有重點(diǎn)地制定與民生密切相關(guān)的檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊修改各級各類檔案館的進(jìn)館范圍,將涉及人民群眾合法權(quán)益的文件材料納入進(jìn)館范圍,使其成為館藏的組成部分,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系。
創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。優(yōu)化查檔接待服務(wù),簡化群眾查閱利用手續(xù),對困難群體實(shí)行免費(fèi)查閱服務(wù)。緊密跟蹤本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,及時(shí)了解人民群眾對檔案的查閱需求,利用檔案網(wǎng)站,或借助其他部門各種公共服務(wù)平臺(tái),積極向城市社區(qū)、農(nóng)村和社會(huì)困難群體提供公益性信息服務(wù)。
(三)大力加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),進(jìn)一步提升檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。
檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的兩項(xiàng)重要基礎(chǔ)建設(shè)。要通過大力加強(qiáng)這兩個(gè)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)檔案事業(yè)與現(xiàn)代化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把檔案事業(yè)建設(shè)好發(fā)展好。
加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案館是一個(gè)地方的文化標(biāo)志。堅(jiān)持把檔案館建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,納入創(chuàng)建文明城市工作體系,大力推動(dòng)新一輪檔案館建設(shè)。目前基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)的地方,尤其要把檔案館建設(shè)擺在突出位置,抓緊改善檔案館功能設(shè)施和檔案安全保管條件。檔案館建設(shè)要體現(xiàn)“社會(huì)性、文化性、開放性、現(xiàn)代性、標(biāo)志性”的要求,突出檔案館功能的科學(xué)定位、合理布局和檔案館形象的環(huán)境定位、文化標(biāo)志。加快推進(jìn)省檔案館新館建設(shè)。2月5日羅志軍省長代表省人民政府向江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議作的《政府。
工作報(bào)告。
》提出,推進(jìn)省美術(shù)館新館、省檔案館新館、南京博物院二期和江蘇大劇院等重點(diǎn)文化標(biāo)志工程建設(shè)。省發(fā)展和改革委員會(huì)毛偉明主任受省人民政府委托向大會(huì)作的《關(guān)于江蘇省20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,把省檔案館新館列入重點(diǎn)加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”省級重點(diǎn)項(xiàng)目。剛才,省委、秘書長李云峰同志在講話中指出,省檔案館新館已列入今年重點(diǎn)文化標(biāo)志工程建設(shè)項(xiàng)目,要按照“世界先進(jìn)、國內(nèi)一流,具有現(xiàn)代水準(zhǔn)、體現(xiàn)江蘇形象”的要求,加大推進(jìn)力度,爭取早日建成。我們要全力會(huì)同配合有關(guān)方面,精心組織實(shí)施新館建設(shè)工程,并在這個(gè)過程中,同步加強(qiáng)新館功能要求的各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。抓緊《江蘇省“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施工作,力爭提前一年實(shí)現(xiàn)“”期間全省建成33個(gè)檔案館的目標(biāo),再爭取10個(gè)以上檔案館開工建設(shè),努力使新一輪檔案館建設(shè)建成60個(gè)檔案館、建筑面積達(dá)到55萬平方米。
加強(qiáng)檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。按照各級國家檔案館檔案接收范圍和內(nèi)容,依法有序接收檔案進(jìn)館,嚴(yán)格把好進(jìn)館質(zhì)量關(guān),確保進(jìn)館檔案質(zhì)量。開展館藏檔案鑒定工作,對重要檔案加大保護(hù)力度,對不具備保存價(jià)值的予以剔除,優(yōu)化館藏。在各級檔案館開展館藏檔案大普查,認(rèn)真清點(diǎn)館藏檔案,切實(shí)做到檔案家底清楚。要嚴(yán)密組織,抓緊啟動(dòng),年內(nèi)完成。加強(qiáng)檔案整理和數(shù)字化工作,按照各級檔案館、室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的基本路徑,實(shí)施數(shù)字化帶動(dòng)戰(zhàn)略,逐件對檔案進(jìn)行整理,并對內(nèi)容、數(shù)量、附錄等進(jìn)行著錄,建立檔案電子目錄數(shù)據(jù)庫,對重要、珍貴檔案通過數(shù)字化等方法進(jìn)行復(fù)制,以復(fù)制件提供利用,封存原件,確保安全,方便利用。應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檔案管理系統(tǒng),有效提高著錄水平。做好檔案開放利用工作,對已滿30年的應(yīng)開放檔案和未滿30年的可提前開放的檔案,經(jīng)鑒定劃控后向社會(huì)開放。要優(yōu)化檔案利用流程,加強(qiáng)檔案分類、編目、檢索等工作,確保分類科學(xué)、整理有序、檢索方便,為利用者提供便捷服務(wù)。
調(diào)查報(bào)告。
文件的摘抄件和復(fù)印件文件起草過程稿照片音像及具有歷史價(jià)值的實(shí)物等史料。建立珍貴檔案資料價(jià)值評估論證機(jī)制,開展全省珍貴檔案文獻(xiàn)評選工作。開展名人檔案庫的建設(shè),省檔案館啟動(dòng)“藝術(shù)名家檔案庫”建設(shè)工作。
實(shí)施檔案信息化建設(shè)工程。推進(jìn)電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館交互發(fā)展的全省檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)與電子政務(wù)建設(shè)的有機(jī)銜接,探索檔案信息化建設(shè)與社會(huì)信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新舉措、新方法。抓緊建設(shè)省信息化標(biāo)志性工程——江蘇省電子檔案中心。開展省直電子公文目錄中心、全省現(xiàn)行電子文件閱覽中心、全省縮微檔案存儲(chǔ)中心、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫和重要檔案全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè),制訂和實(shí)施網(wǎng)站內(nèi)容保障辦法,強(qiáng)化檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。加快以傳統(tǒng)載體保存的檔案、資料等信息資源的數(shù)字化進(jìn)程,重點(diǎn)做好檔案數(shù)字化前期鑒定和。
工作方案。
的制訂,規(guī)范數(shù)字化加工質(zhì)量控制和保密工作。以貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機(jī),開展公文、檔案數(shù)字化工作,為實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)上一站式查詢服務(wù)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)檔案信息化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),研究制定電子公文歸檔管理細(xì)則、電子文件通用歸檔范圍和保管期限表、電子文件中心運(yùn)行規(guī)則、檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范等。開展對數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等專項(xiàng)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。加強(qiáng)檔案科技研究工作,做好檔案標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)等科技成果的推廣應(yīng)用工作。建立和完善檔案科技項(xiàng)目立項(xiàng)和科技成果評獎(jiǎng)制度,做好檔案科技項(xiàng)目管理工作。
實(shí)施檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地建設(shè)工程。加強(qiáng)愛國主義教育基地場所建設(shè),各級國家綜合檔案館開辟一定規(guī)模的專門場所,用于開展愛國主義教育活動(dòng)。在新建檔案館的規(guī)劃中,按照增強(qiáng)檔案館的開放性、公共性,發(fā)揮檔案館教育功能的要求,同步籌劃建設(shè)設(shè)施比較完善、適合不同對象、達(dá)到較高等級的愛國主義教育基地,使檔案館成為開展社會(huì)教育的課堂。做好全省檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地免費(fèi)開放工作,提高全省檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地創(chuàng)建水平。在已有9個(gè)省級愛國主義教育基地基礎(chǔ)上,力爭新創(chuàng)建兩個(gè)以上省級愛國主義教育基地。要在推進(jìn)省檔案館新館建設(shè)的同時(shí),圍繞建設(shè)內(nèi)容豐富、主題鮮明的江蘇省檔案史料陳列館,組織力量,精心籌劃,同步推進(jìn)陳列館的各項(xiàng)工作。
實(shí)施檔案文化精品工程。加強(qiáng)檔案文獻(xiàn)編纂工作,以社會(huì)需要為出發(fā)點(diǎn),以出檔案文化精品為目標(biāo),圍繞反映地方經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展和有重大影響的歷史事件、歷史人物等選題,深入發(fā)掘檔案的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,提高檔案文獻(xiàn)編纂質(zhì)量,努力出成果,出精品。發(fā)揮全省檔案文化精品建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,組織編輯《檔案里的故事》系列叢書,以江蘇入選全國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄及江蘇省珍貴檔案名錄的檔案為基礎(chǔ),編輯《江蘇省珍貴檔案圖冊》。與省有關(guān)部門合作編輯《江蘇改革開放三十年重要文獻(xiàn)目錄選編》。做好《城市解放》、《檔案館指南》叢書編纂等方面的工作。開展優(yōu)秀檔案編研成果評選活動(dòng),促進(jìn)形成檔案文化精品倍出的繁榮局面。
加強(qiáng)檔案館政府信息公開場所建設(shè)和政府公開信息提供利用工作。加強(qiáng)各級國家綜合檔案館的政府信息公開場所建設(shè),進(jìn)一步完善設(shè)施,建立政府信息接收工作機(jī)制。做好政府公開信息提供利用工作,建立和完善現(xiàn)場查閱、網(wǎng)上查閱兩大服務(wù)系統(tǒng)。會(huì)同有關(guān)部門建立政務(wù)信息資源目錄體系,建設(shè)各類政務(wù)信息資源庫。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制工作。要按照貫徹國家檔案局8號令工作的時(shí)序要求,務(wù)必抓緊,務(wù)必做實(shí),務(wù)必過細(xì)。這是一項(xiàng)遵循檔案形成規(guī)律、尊重檔案產(chǎn)生單位實(shí)踐、遵守檔案工作職業(yè)紀(jì)律的工作,也是檢驗(yàn)和考察業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和檔案工作者業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和真才實(shí)學(xué)程度的工作。在這個(gè)關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展大計(jì)、關(guān)系檔案館根基、關(guān)系對歷史負(fù)責(zé)全局的問題上,一定要下大氣力,用硬本領(lǐng),求真實(shí)效。之所以強(qiáng)調(diào)到如此這般地步,因?yàn)闅v史的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)告訴我們,機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍對于檔案工作來說實(shí)在是太重要了。認(rèn)真總結(jié)交流機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作的經(jīng)驗(yàn),特別是要重點(diǎn)做好各級首腦機(jī)關(guān)的編制工作,并通過總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)各重要部門的編制工作,發(fā)揮對其他機(jī)關(guān)單位編制工作的示范帶動(dòng)作用。做好備案審核工作,注重工作質(zhì)量,去偽存真,去粗取精,補(bǔ)缺見整,糾偏求全,切實(shí)使這項(xiàng)重要的檔案業(yè)務(wù)建設(shè)取得圓滿成功。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作提高水平,同時(shí)在實(shí)踐中檢驗(yàn)和修訂、完善工作標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位電子文件歸檔與管理,促進(jìn)各級機(jī)關(guān)單位文件歸檔、檔案整理與保護(hù)、檔案移交進(jìn)館等工作規(guī)范化。主動(dòng)協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)檔案工作的指導(dǎo)。組織開展對檔案室工作新情況新問題的調(diào)查研究。組織開發(fā)區(qū)、民營企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、省管企業(yè)檔案工作專題調(diào)研,努力探索和把握“保增長促發(fā)展、保民生促和諧”重點(diǎn)領(lǐng)域的檔案工作規(guī)律,提高檔案工作水平和服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)檔案室功能建設(shè),推動(dòng)檔案室功能改革創(chuàng)新,發(fā)揮檔案資源對各項(xiàng)工作的信息支撐和決策參考作用,發(fā)揮檔案史料陳列在展示發(fā)展歷程、彰顯機(jī)關(guān)文化、塑造單位形象的作用,建設(shè)一批具有鮮明特色的機(jī)關(guān)和基層單位檔案室。加強(qiáng)專業(yè)專門檔案工作,進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)建設(shè)水平。
加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。適應(yīng)法治政府建設(shè)要求,針對檔案工作新情況新問題,開展檔案行政立法調(diào)研,制定與檔案法律法規(guī)相配套的規(guī)章和規(guī)范性文件。開展對《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的調(diào)研,為修訂工作做準(zhǔn)備。開展檔案行政執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督察,履行檔案行政管理職能,加強(qiáng)層級監(jiān)督,規(guī)范檔案管理秩序。加大對涉及民生的專業(yè)檔案的監(jiān)管力度。采取配合人大實(shí)施監(jiān)督等形式,有重點(diǎn)地開展監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門組織開展“”規(guī)劃實(shí)施情況的檢查,以及貫徹實(shí)施《高等學(xué)校檔案管理辦法》檢查。做好國家組織的《污染源普查檔案管理辦法》等落實(shí)情況的檢查工作。開展檔案普法和法制宣傳教育,做好全省檔案法制宣傳教育“五五”規(guī)劃的實(shí)施工作,提高檔案工作人員的檔案法制觀念,增強(qiáng)全社會(huì)的檔案法制意識,努力營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
開展創(chuàng)建國家級檔案館工作。在創(chuàng)建文明城市中,這項(xiàng)工作的作用和意義突出顯現(xiàn)出來。創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),兩者相輔相承、相得益彰。要以過去一年創(chuàng)建活動(dòng)為新的起點(diǎn),按照全國和省級文明城市測評體系的要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)市、縣檔案館開展創(chuàng)建工作,提高檔案館整體水平,為各地創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)力量。要通過創(chuàng)建國家級檔案館,帶動(dòng)一批檔案館加快軟硬件建設(shè),提升功能,使檔案館在為創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)力量的同時(shí),成為城市文明建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志。全民創(chuàng)建文明城市是江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn),檔案館建設(shè)水平位居其中并顯示作用,這要成為江蘇檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)鮮明特征。
做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作。按照全國檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作的標(biāo)準(zhǔn),組織開展自檢自評,以評估為動(dòng)力,抓緊揚(yáng)長補(bǔ)短,提高整體工作水平,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。這是一項(xiàng)涉及面廣而又十分具體的工作。要抓住檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估的契機(jī),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,及時(shí)取得黨委、政府的重視和支持,為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)環(huán)境和工作條件。對存在的問題積極進(jìn)行整改,努力填補(bǔ)目前檔案工作的空白和漏洞。對綜合評估總的要求,就是要從檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的需要出發(fā),緊密結(jié)合黨和國家工作大局和檔案工作新的實(shí)踐,緊密結(jié)合社會(huì)各界和廣大人民群眾對檔案部門的要求,深入調(diào)查研究,總結(jié)本地本單位檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,促進(jìn)檔案事業(yè)在服務(wù)中心工作中發(fā)展更大的作用。
(四)切實(shí)加強(qiáng)檔案安全保護(hù)工作,確保萬無一失。
確保檔案安全萬無一失,是檔案部門的基本職責(zé)。各級檔案部門和全體檔案工作者要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,深刻認(rèn)識檔案安全的極端重要性,切實(shí)履行好黨和國家賦予的責(zé)任。
常抓不懈地做好檔案安全的日常管理工作。完善檔案安全保管的規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全教育,強(qiáng)化安全防范意識和責(zé)任意識。加強(qiáng)檔案安全保護(hù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全隱患排查,堅(jiān)決采取措施消滅安全隱患。加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好檢查記錄和落實(shí)整改措施。加強(qiáng)對館藏狀況的監(jiān)督檢查,切實(shí)保證檔案實(shí)體和檔案信息保管、利用的安全。切實(shí)維護(hù)安全制度、措施的嚴(yán)肅性,人人自覺置于制度、措施管理之中,檔案安全是高壓線,誰也碰不得,不允許任何違反安全制度、措施的情況發(fā)生。
建立健全檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制。建立檔案館安全。
應(yīng)急預(yù)案。
制定各種突發(fā)災(zāi)害、突發(fā)社會(huì)事件中檔案的搶救、保護(hù)方案開展演練活動(dòng)確保在突發(fā)和極端情況下避免或減少檔案損失。
開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提高災(zāi)害應(yīng)對能力,開展重要檔案的重份或復(fù)制件異地備份的調(diào)研、試點(diǎn)工作。積極而有步驟地在各級檔案館組織實(shí)施啟用后庫存放檔案副本,或與其他檔案館互為對方建立備份檔案庫房,存放重要備份檔案。做好重要電子文件異地備份工作,省電子檔案中心應(yīng)在電子文件異地備份工作中發(fā)揮備份基地作用。有條件的地方逐步將電子文件轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)、縮微膠片等其他載體保存,實(shí)行異質(zhì)備份。
做好國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照《國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,并對照國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)信息系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國家重點(diǎn)檔案數(shù)量進(jìn)行核實(shí),制定嚴(yán)密的實(shí)施方案,務(wù)必準(zhǔn)確,落到實(shí)處。組織實(shí)施已批準(zhǔn)的國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)項(xiàng)目,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成搶救任務(wù)。管好用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁挪作他用。會(huì)同財(cái)政部門對搶救項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績效評估,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),為科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)提供保障。
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展和檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。檔案工作面臨的新形勢、新任務(wù),對建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍提出了新要求。
堅(jiān)持以馬克思主義中國化的最新成果武裝思想,以科學(xué)知識提高能力,以工作任務(wù)鍛煉隊(duì)伍。采取有力措施,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的,眼界寬、思路寬、胸襟寬的,充滿活力和創(chuàng)造力的高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率、守紀(jì)律,把思想政治教育和職業(yè)道德規(guī)范貫穿到日常的工作學(xué)習(xí)中。要建立和完善工作運(yùn)行機(jī)制,用健全有效的機(jī)制管人管事,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)和以改革發(fā)展穩(wěn)定論英雄、辨謬誤、明是非、正風(fēng)氣的輿論氛圍和環(huán)境。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘和利用地方歷史文化資源,開展廉政文化教育活動(dòng)。貫徹省“”檔案教育培訓(xùn)規(guī)劃,做好全省檔案教育培訓(xùn)工作。以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),組織全省檔案局(館)長培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合形勢和任務(wù)要求,開展崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高檔案人員的職業(yè)意識和專業(yè)水平。
加強(qiáng)人才建設(shè),努力造就適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)隊(duì)伍。做好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。加強(qiáng)高級專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),在發(fā)展壯大專業(yè)骨干隊(duì)伍的同時(shí),做好對檔案工作人員專業(yè)水平的考察評價(jià)工作,切實(shí)提高專業(yè)水平。建立和完善激勵(lì)與保障機(jī)制,鼓勵(lì)和支持具有真才實(shí)學(xué)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才脫穎而出。做好業(yè)務(wù)骨干赴港培訓(xùn)工作?;钴S檔案學(xué)會(huì)工作,發(fā)揮其在繁榮學(xué)術(shù)研究、培養(yǎng)專業(yè)人才、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展中的作用。辦好《檔案與建設(shè)》期刊,發(fā)揮宣傳教育陣地的作用。
加強(qiáng)檔案部門作風(fēng)建設(shè),建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府召開的省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,按照“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)”的要求,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。圍繞搞好“三服務(wù)”,把主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、滿意服務(wù)貫穿到履行職能的全過程,把“只能排憂解難、不得增加負(fù)擔(dān)”體現(xiàn)到“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的各個(gè)方面,把服務(wù)承諾制等為民、便民、利民的措施經(jīng)?;?、制度化。加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)建設(shè),認(rèn)真做好查檔接待工作,普遍實(shí)現(xiàn)查檔服務(wù)“零距離”、“零差錯(cuò)”、“零投拆”。以適應(yīng)“三服務(wù)”要求為導(dǎo)向,加快實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),全面高效地履行好檔案部門的公共服務(wù)職能。
(六)堅(jiān)持解放思想這一法寶,堅(jiān)定不移推進(jìn)檔案工作改革創(chuàng)新。
解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶,檔案工作與時(shí)俱進(jìn),檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,也必須堅(jiān)持解放思想這一法寶。
新世紀(jì)新階段全省檔案工作在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展。解放思想引領(lǐng)著全省檔案部門改革創(chuàng)新,使我省檔案工作實(shí)現(xiàn)了四個(gè)與時(shí)俱進(jìn)和五個(gè)突破:實(shí)現(xiàn)了檔案館建設(shè)向文化標(biāo)志、完善城市功能、提升城市形象的與時(shí)俱進(jìn);實(shí)現(xiàn)了檔案館教育作用向教育基地和公共文化體系的與時(shí)俱進(jìn);實(shí)現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)向電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”交互發(fā)展的與時(shí)俱進(jìn);實(shí)現(xiàn)了檔案征集接收向?qū)嵤┍Wo(hù)檔案文化遺產(chǎn)工程的與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí),還取得了科學(xué)規(guī)劃檔案事業(yè)的新突破,檔案工作普遍列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃;取得了檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的新突破,拓展了一批服務(wù)工作新領(lǐng)域;取得了檔案館、檔案室功能建設(shè)新突破,促進(jìn)了檔案工作走出封閉、走進(jìn)開放、走入社會(huì)、走向現(xiàn)代化;取得了深化檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧主題的新突破,檔案工作更加貼近中心,全方位融入現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)效性;取得了全省檔案工作機(jī)構(gòu)健全完善的新突破,有效改變了檔案部門的面貌。
充分認(rèn)識檔案部門解放思想的重要性。在推動(dòng)新的思想解放的時(shí)候,有必要清醒地認(rèn)識,同競相發(fā)展的各條戰(zhàn)線相比,檔案工作戰(zhàn)線更需要進(jìn)一步解放思想;有必要清醒地認(rèn)識,檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案工作作用的漸顯性,對我們的視野、思維、思路的影響和制約;有必要清醒地認(rèn)識,不下大氣力解決這個(gè)問題,檔案部門改革創(chuàng)新的氛圍就不能形成,檔案工作與時(shí)俱進(jìn)就不能實(shí)現(xiàn)。
在新的思想解放中不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的新飛躍。任何一個(gè)理念,都是一定發(fā)展階段產(chǎn)生的理念,都不可能走到盡頭。實(shí)踐永無止境、發(fā)展永無止境、創(chuàng)新永無止境。在事業(yè)發(fā)展的重要階段,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,解放思想要有新突破,改革創(chuàng)新要有新舉措。要進(jìn)一步認(rèn)識檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新定位,不斷在發(fā)展變化中尋求和確立檔案工作與時(shí)俱進(jìn)的路徑和辦法。堅(jiān)持以解放思想的態(tài)度來研究新情況,解決新問題,勇于突破已被實(shí)踐證明是成功的經(jīng)驗(yàn),勇于突破目前的工作路子,勇于突破自己的成功范例,自覺把解放思想貫穿到檔案工作服務(wù)大局的各個(gè)方面,貫穿到檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,不斷以新的解放思想樹立科學(xué)發(fā)展新理念,為檔案事業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)力。堅(jiān)持以新的思想解放引領(lǐng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)圍繞檔案工作服務(wù)機(jī)制和檔案館、室功能建設(shè)深化改革、開拓創(chuàng)新,努力在深化檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的領(lǐng)域方面取得新突破,在檔案館、室建設(shè)理念和功能結(jié)構(gòu)的改革創(chuàng)新方面取得新突破,在創(chuàng)新檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式,整合檔案信息資源,探索和實(shí)踐不同管理體制的檔案資源集約型法治化整合新機(jī)制方面取得新突破,以不斷創(chuàng)新發(fā)展的檔案事業(yè),為建設(shè)美好江蘇作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們,伴隨著“兩個(gè)率先”前進(jìn)的全省檔案工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。做好新形勢下的檔案工作意義重大。讓我們在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,努力以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
同志們:
這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全省檔案工作成績,研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。在此,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年我省檔案事業(yè)取得的成績。
20xx年,全省檔案系統(tǒng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,綜合發(fā)展能力和服務(wù)水平顯著提升,許多工作處于全國領(lǐng)先水平,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、長征勝利80周年等工作積極開展檔案服務(wù),成功舉辦“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)”。檔案資源建設(shè)進(jìn)入全國前列,全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達(dá)2100余萬卷(冊),總量位居全國第二。檔案基礎(chǔ)建設(shè)取得重要突破,我省共有68個(gè)列入規(guī)劃的縣級檔案館獲得4.03億元的中央投資,縣級檔案館基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯,信息化建設(shè)水平不斷提升,初步構(gòu)建起檔案信息化的資源體系、服務(wù)體系和保障體系。這些成績的取得,是省檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省檔案系統(tǒng)廣大干部職工積極作為、依法履職的結(jié)果。在此,我代表省政府,向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠摯的慰問!
二、努力推動(dòng)檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年。檔案部門要認(rèn)真研究檔案工作面臨的新情況新機(jī)遇,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)新問題,推動(dòng)全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅(jiān)定立場,始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作。講政治是檔案工作的首要條件,也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上清醒和堅(jiān)定。要深入貫徹“讓歷史說話、用史實(shí)發(fā)言”的重要指示精神,善于利用檔案資料配合國家外交戰(zhàn)略、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)作風(fēng)、進(jìn)行愛黨愛國教育,發(fā)揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導(dǎo)教化方面的重要作用。
(二)把握形勢,主動(dòng)融入全省改革發(fā)展大局。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻把握檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量。一要為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),自覺把工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)。圍繞財(cái)稅、金融、農(nóng)林、國資國企、商事制度、政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等重大改革成果,及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好材料歸檔和整理利用,為深化改革服務(wù)。加強(qiáng)世界自然、文化遺產(chǎn)的檔案開發(fā),為建設(shè)文化強(qiáng)省和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作謀劃到哪里,檔案工作就跟進(jìn)到哪里,為各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)獨(dú)特的檔案力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動(dòng)為黨的提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,為黨的勝利召開做好檔案服務(wù)。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的參謀咨詢檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的檔案藥方。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到既有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)出光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對社保部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業(yè)培訓(xùn)、房產(chǎn)、社保、社會(huì)救濟(jì)、公證、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自助查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇十八
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案地方志工作會(huì)議。
精神。
安排部署20xx年檔案地方志工作對全縣專(兼)職檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才xx長作了檔案工作報(bào)告市檔案局xx局長作了重要。
講話。
請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
依據(jù);可以更好地圍繞中心、服務(wù)社會(huì),有效利用各種檔案和地方志資源,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴(kuò)大開放,推動(dòng)體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務(wù)。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確。
領(lǐng)導(dǎo)。
和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,大力推進(jìn)檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設(shè),開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實(shí)情況調(diào)研,啟動(dòng)《xx縣志》(19xx-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新跨越,檔案地方志工作服務(wù)大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)邁出了新步伐。
對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護(hù)硬件設(shè)施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認(rèn)識檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好檔案工作。
20xx年,全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黨
的十七屆六中全會(huì)、
黨
代會(huì)。
精神。
和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和全縣項(xiàng)目拉動(dòng)、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動(dòng)“三大”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè),自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)擺到更加突出的位置,更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)體系,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段。
第一,要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新進(jìn)展。檔案地方志工作為。
黨
委、政府中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù),是中央、省、市、縣各級。
黨
委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的服務(wù)作用。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地。
提供。
各級。
黨
委、政府急需的檔案資料,為。
領(lǐng)導(dǎo)提供參考。
;在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
提供。
精心。
打造檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)于社會(huì)主義文化建設(shè)。
的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),把數(shù)字檔案館(室)建設(shè)作為檔案信息化建設(shè)的重要任務(wù),有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn);其次,要進(jìn)一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強(qiáng)化管理、開發(fā)利用方面有所進(jìn)展,在。
領(lǐng)導(dǎo)。
重視支持、改進(jìn)保管條件、加強(qiáng)人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設(shè),縣檔案局要加強(qiáng)對基層檔案工作的指導(dǎo)支持力度,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化上取得新進(jìn)展。全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家檔案局第8號令、9號令,增強(qiáng)檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化意識;要進(jìn)一步完善全縣檔案地方志工作相關(guān)制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成效。
人才保障。
全縣各級各部門要高度重視并關(guān)心支持檔案工作,切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的。
領(lǐng)導(dǎo)。
把檔案工作列入重要議事日程定期聽取匯報(bào)認(rèn)真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難和問題建立檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制加大檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入真正做到。
領(lǐng)導(dǎo)。
到位、投入到位、關(guān)心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
要具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報(bào)刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會(huì)對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關(guān)愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動(dòng)成果的良好社會(huì)氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
總之,通過今天這次會(huì)議之后,全縣各級各部門務(wù)必要引起高度重視,要收集、
整理。
好我縣檔案工作的相關(guān)材料,并歸檔立卷。縣檔案局要監(jiān)督、指導(dǎo)號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搞好為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和為人民群眾服務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇十九
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會(huì)議,主要目的是回顧總結(jié)全縣20xx年狂犬病防制工作,安排部署20xx年狂防任務(wù),再鼓干勁,再添措施,推動(dòng)全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績,為“”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面,我就抓好今年動(dòng)物狂犬病預(yù)防控制工作講以下幾點(diǎn)意見。
一、20xx年狂防工作回顧。
過去一年,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下,縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹省市縣相關(guān)文件精神,扎實(shí)落實(shí)狂犬病防制工作的各項(xiàng)措施,切實(shí)搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標(biāo)牌,參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作,取得了顯著的成績。一是高度重視,精心組織??h委、縣政府高度重視狂犬病防制工作,縣政府專門召開了狂犬病防制工作會(huì)議,我局也組織全縣各派駐機(jī)構(gòu)站長召開了會(huì)議,制發(fā)了《xx縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于切實(shí)做好20xx年春季動(dòng)物防疫工作的通知》,對狂防工作專門作了詳細(xì)安排。二是廣泛宣傳,提高認(rèn)識。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標(biāo)語、板報(bào)、會(huì)議等形勢宣傳狂犬病防制知識,有效地提高了全民對狂犬病的防患意識。三是落實(shí)措施,確保質(zhì)量??h人民政府撥付了專門經(jīng)費(fèi),用于購買疫苗、免疫檔案、免疫標(biāo)識牌等,及時(shí)組織調(diào)運(yùn)狂犬病疫苗等防疫物資,為我縣的狂防工作提供了經(jīng)費(fèi)和物資保障。抽調(diào)專門人員開展犬只免疫工作,縣局對各派駐機(jī)構(gòu)站長進(jìn)行師資培訓(xùn),再由各派駐機(jī)構(gòu)站長對村級動(dòng)物防疫人員進(jìn)行培訓(xùn),提高村級動(dòng)物防疫員的專業(yè)技能??袢》乐乒ぷ髦?,嚴(yán)格按照主管部門“一村一冊,一戶一頁,一畜一格”的要求,規(guī)范建立防疫檔案,增強(qiáng)了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只,免疫率達(dá)97.81%,并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標(biāo)識牌。捕殺野犬3006只,全部在動(dòng)物防疫檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行了無害化處理。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前狂防工作中存在的問題。
近年來,我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效,但應(yīng)清醒地看到:全市狂防工作不平衡,犬只數(shù)量回升、疫情反彈的潛在危險(xiǎn)因素沒有根本消除,還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不到位,仍存在認(rèn)識不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想;二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(鎮(zhèn))限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴(yán),清理、整治不徹底,一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng),不時(shí)出現(xiàn)禁養(yǎng)犬類;四是犬只免疫在一些地方不到位,犬群沒有形成有效免疫屏障,狂犬病傳染源沒有從根本上消除;五是在農(nóng)村:犬只拴養(yǎng)率低,敞放現(xiàn)象普遍,犬只傷人(畜)事件時(shí)有發(fā)生,狂犬病傳播途徑?jīng)]有切斷;六是對違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位,存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識狂犬病防制工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,站在講政治、識大體、顧大局、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧高度,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民理念,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)加強(qiáng)對狂犬病防制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、措施、經(jīng)費(fèi)”四到位,“人員、責(zé)任、工作、檢查”四落實(shí),促進(jìn)防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。(這里的話像是張縣長或者楊局長說的)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,全面推進(jìn)20xx年狂犬病防制工作。
(一)進(jìn)一步高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??袢?yán)重危及人民群眾的身體健康和生命安全,大家要從保護(hù)人民群眾生命安全的高度,從講政治、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防控制工作的緊迫感和使命感,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把狂犬病防治工作擺到重要議事日程,相關(guān)單位合力抓,上下聯(lián)動(dòng)共同抓,確保我縣狂犬病預(yù)防控制工作有序開展。要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則,建立健全反應(yīng)迅速、社會(huì)參與、群防群控的工作機(jī)制,保證各項(xiàng)預(yù)防控制措施全面落實(shí)到位。
(二)進(jìn)一步明確目標(biāo),從嚴(yán)管理。嚴(yán)格按照“預(yù)防為主、以滅促免促管”的原則,全面落實(shí)“管、免、滅”綜合防制措施,做到“隊(duì)伍不散、人員不減、力度不降”,進(jìn)一步落實(shí)“五個(gè)100%”的防控目標(biāo),即:犬只免疫登記率達(dá)100%;犬只準(zhǔn)養(yǎng)證發(fā)放率達(dá)100%;犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達(dá)100%;流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達(dá)100%;以動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心,半徑5公里范圍內(nèi)的犬只捕殺率達(dá)100%。
(三)進(jìn)一步明確職責(zé),通力協(xié)作。狂犬病預(yù)防控制工作涉及到各個(gè)部門,不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事,而是需要各級各部門在明確狂犬病預(yù)防控制工作職責(zé)的前提下,各司其職,密切配合,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)做好我縣狂犬病預(yù)防控制工作。
(四)進(jìn)一步狠抓落實(shí),控制疫情擴(kuò)散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要合理設(shè)置動(dòng)物接種日,動(dòng)員督促犬主按時(shí)攜犬到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺(tái)帳,及時(shí)辦理“動(dòng)物免疫證”和“動(dòng)物免疫牌”,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況,定期上門查漏補(bǔ)種,提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強(qiáng)化犬只管理、捕殺工作。切實(shí)加強(qiáng)犬只的規(guī)范化管理,引導(dǎo)、督促犬主采取有效措施加強(qiáng)對犬只的管理,防止犬只傷人事件發(fā)生;嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)督促犬主辦理準(zhǔn)養(yǎng)證,并嚴(yán)格實(shí)行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作,對轄區(qū)內(nèi)沒有按時(shí)接種動(dòng)物狂犬病疫苗的犬只及未實(shí)行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進(jìn)行統(tǒng)一捕殺;在發(fā)生動(dòng)物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū),對以動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(nèi)(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只進(jìn)行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員狂犬病防治知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證被可疑動(dòng)物傷及者能及時(shí)、規(guī)范得到救治,阻斷狂犬病的發(fā)生。切實(shí)做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應(yīng)用和狂犬病疫苗的接種。實(shí)現(xiàn)犬傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理率達(dá)100%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范處理率達(dá)100%;犬傷人員免疫接種率達(dá)100%,接種率達(dá)100%。加強(qiáng)狂犬病疫情監(jiān)測與報(bào)告,一旦發(fā)現(xiàn)狂犬病病人,要及時(shí)報(bào)告疫情,及時(shí)派出專業(yè)人員迅速開展流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報(bào)疫情。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量共同參與,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和群眾喜聞樂見的形式,將宣傳網(wǎng)撒向全縣每個(gè)角落,有針對性的開展預(yù)防控制狂犬病防制知識的宣傳,使狂犬病防治知識家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾開展預(yù)防控制狂犬病的自覺性和警惕性,提高廣大群眾預(yù)防控制狂犬病的意識和能力,引導(dǎo)群眾自覺配合落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施,爭取全社會(huì)都理解我們、支持我們,努力營造群防群控,嚴(yán)防嚴(yán)控的良好氛圍。
(六)繼續(xù)落實(shí)工作制度,保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路,結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)幾項(xiàng)工作制度。一要加強(qiáng)狂犬病預(yù)防控制工作力度,繼續(xù)實(shí)行掛聯(lián)負(fù)責(zé)制。二要明確防控目標(biāo),創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。三要及時(shí)研究解決防控工作中遇到的情況和問題,繼續(xù)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。四要切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí),繼續(xù)實(shí)行行政問責(zé)制。
(七)進(jìn)一步創(chuàng)新方法,建立長效機(jī)制??袢☆A(yù)防控制是一項(xiàng)長期、持久的工作,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路,實(shí)事求是,認(rèn)真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,預(yù)防為主、關(guān)口前移,從犬只管理源頭抓起,建立犬只“管、免、滅”長效機(jī)制。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)督查,確保實(shí)效??h狂犬病預(yù)防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)工作職責(zé),每月對本部門所負(fù)責(zé)的狂犬病預(yù)防控制工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查、督查,做好相關(guān)記錄并以書面材料上報(bào)狂犬病預(yù)防控制指揮部辦公室,以便及時(shí)、全面的掌握情況,確??袢☆A(yù)防控制工作有效開展。
同志們,我縣狂犬病預(yù)防控制工作形勢嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn),我們要以人為本,心系群眾,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),振奮精神,扎實(shí)工作,有效預(yù)防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行,保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全,推進(jìn)全縣狂犬病預(yù)防控制工作躍上新臺(tái)階!
領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上講話心得體會(huì)篇二十
同志們:
“萬村千鄉(xiāng)”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,從全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)動(dòng)員會(huì)議以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門積極行動(dòng),迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮(zhèn)、前大章鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)、韓村鎮(zhèn)、新寨店鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,安排得力,工作進(jìn)展迅速,取得了明顯的成效;縣衛(wèi)生防疫站集中時(shí)間集中力量、大幅度降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)村連鎖店優(yōu)惠辦理人員體驗(yàn)和衛(wèi)生許可證照,縣地稅局減化程序,高效辦理交稅證明,縣工商局現(xiàn)場辦公為農(nóng)村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續(xù),所有這些工作都為“萬村千鄉(xiāng)”工程在我縣的順利實(shí)施,提供了可靠的保證,得到了廣大人民群眾的高度評價(jià)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出表揚(yáng)。
11月21日至26日,按照國家商務(wù)部的總體部署,市政府組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門,組成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程驗(yàn)收小組,對我縣已經(jīng)申報(bào)驗(yàn)收的97家農(nóng)村連鎖店,進(jìn)行逐店驗(yàn)收,通過逐項(xiàng)檢查、綜合評估,驗(yàn)收組對全部連鎖店的建設(shè)和管理工作給予了充分肯定,97家連鎖店順利通過驗(yàn)收。在驗(yàn)收期間,縣委羅書記帶領(lǐng)有關(guān)部門對趙州鎮(zhèn)、王西章鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)的4家連鎖店進(jìn)行了視察,現(xiàn)場提出了重要意見,并與驗(yàn)收組充分交換了看法??h委、政府的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的通力合作,為“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政府發(fā)動(dòng)、部門推動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作,是我縣的工作模式,這種模式有效地將行政管理與服務(wù)、市場資源、政策優(yōu)勢整合起來,將政府的引導(dǎo)性和群眾的積極性聯(lián)系起來,將保持市場繁榮與規(guī)范市場秩序結(jié)合起來,顯示出很強(qiáng)的優(yōu)越性,啟動(dòng)快,標(biāo)準(zhǔn)高,成本低,風(fēng)險(xiǎn)小,具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視,副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報(bào),對我縣工作給予了充分肯定;最近,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示;市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間,專門過問“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進(jìn)展情況。國家商務(wù)部對我縣工作也十分關(guān)注,農(nóng)村市場建設(shè)司、商務(wù)部新聞處專題匯總了我縣的工作情況。可以說,通過全縣上下的扎實(shí)努力,工作成效是顯著的,我們抓住了一次十分難得的發(fā)展機(jī)遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數(shù)量是223家,占石家莊市全市任務(wù)的將近一半,也就是說,國家和省市向石家莊市落實(shí)的扶持資金將有近一半數(shù)額落實(shí)到趙縣,這對于加速農(nóng)村現(xiàn)代流通體系發(fā)展無疑是一次強(qiáng)有力的推動(dòng)。
到11月25日,我縣商貿(mào)物流中心已經(jīng)建成農(nóng)村連鎖店102家,占總?cè)蝿?wù)的48,剩余任務(wù)必須在12月底前完成,這在市政府調(diào)度會(huì)議上已經(jīng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)下達(dá),12月15日,市政府還要再次聽取我縣工作匯報(bào),能不能按期高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),已經(jīng)不是我縣自己的問題,而是關(guān)系到全市乃至全省落實(shí)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進(jìn)度,縣、市、省自下而上逐級做出了明確承諾,省政府也向國家商務(wù)部做出了明確承諾,這項(xiàng)承諾決不能落空,更不能因?yàn)橼w縣完不成任務(wù)而拖省市的后腿。因此,“萬村千鄉(xiāng)”工程不是可做可不做的事,可多做可少做的事,而是必須做、做得好的一件大事,同志們必須引起特別重視,要保持高度的政治敏感性,集中時(shí)間、集中力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全程服務(wù)、加快進(jìn)度,確保如期全面完成建設(shè)任務(wù)。
今后一個(gè)月,我縣的工作總體上按照以下步驟來進(jìn)行:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參照會(huì)議印發(fā)的建店指導(dǎo)目錄,在12月5日前篩選確定本地?cái)M發(fā)展連鎖店,指導(dǎo)目錄提供的是一些基礎(chǔ)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際篩選過程中,可以根據(jù)各村實(shí)際靈活掌握,目錄上提出的建店數(shù)量是最低要求,根據(jù)發(fā)展需要可以適度超出,我縣原則上提倡一村一店,主要目的是避免在發(fā)展初期造成無序競爭,人口較多的村莊,可以按照1500人一家店的標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增加建店數(shù)量,在店與店的位置擺布上,要考慮到合理的間隔,一般情況下,間隔應(yīng)不低于300米,保持500米左右的距離為好。為使選點(diǎn)和建店工作協(xié)調(diào)進(jìn)行,從12月1日起每天選定的發(fā)展對象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當(dāng)天下午4點(diǎn)前向商貿(mào)局報(bào)送。商貿(mào)局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點(diǎn)情況后,要在2個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場考查和評估工作,符合標(biāo)準(zhǔn)的,列出建設(shè)計(jì)劃,不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新選點(diǎn)。全部選點(diǎn)工作力爭在12月5日完成,為確保在月內(nèi)全部完成建店任務(wù)創(chuàng)造條件。
(二)商貿(mào)局對符合建設(shè)要求的發(fā)展對象,要迅速調(diào)集力量,在確認(rèn)后五個(gè)工作日內(nèi)完成建店任務(wù),同時(shí),根據(jù)建店負(fù)責(zé)人的要求,繼續(xù)實(shí)行集中辦理相關(guān)證照的服務(wù)工作,除有關(guān)部門應(yīng)收的費(fèi)用外,一律無償提供服務(wù)。建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)情況,并向縣委、政府報(bào)告。
(三)商貿(mào)局要密切聯(lián)系市商務(wù)局、省商務(wù)廳,爭取在12月20日前后和1月上旬,對新建的連鎖店進(jìn)行逐家驗(yàn)收。
(四)商貿(mào)局要調(diào)集全局力量,加強(qiáng)建店和配送貨服務(wù),全力以赴趕進(jìn)度,要堅(jiān)持時(shí)間不延長,標(biāo)準(zhǔn)不降低,服務(wù)不滯后,管理不松懈,力爭全部報(bào)驗(yàn)、全部達(dá)標(biāo)。
(五)工商、衛(wèi)生防疫、稅務(wù)等有關(guān)部門,要提供全程服務(wù),隨時(shí)為“萬村千鄉(xiāng)”工程辦理相關(guān)證照,不拖延、不刁難、不搞亂收費(fèi)。
1月上旬,縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對工程任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié),對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作部門、先進(jìn)分子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,12月份的工作任務(wù)很繁重,基層工作總體上進(jìn)入收尾階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要統(tǒng)籌安排,對“萬村千鄉(xiāng)”工作要早部署、早確定,不搞拉鋸戰(zhàn),能三天完成的不要拖成五天,速戰(zhàn)速?zèng)Q。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12841830.html】