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行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇一
被申請(qǐng)人：三門縣環(huán)境保護(hù)局，地址：三門縣海游街道湫水大道8號(hào)。
法定代表人：沈顯鋒，局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人三門縣環(huán)境保護(hù)局作出的三環(huán)罰字〔20xx〕36號(hào)行政處罰決定，于20xx年3月18日向三門縣人民政府提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于當(dāng)日受理。
在行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人于20xx年6月17日自愿提出撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，為此，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：
準(zhǔn)許申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，本案行政復(fù)議終止。
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇二
行政復(fù)議終止決定書
×公復(fù)終止字[ ] 號(hào)
申請(qǐng)人：
住所：(聯(lián)系地址)
聯(lián)系電話：
委托代理人： (姓名) 聯(lián)系電話：
被申請(qǐng)人：(名稱)
住所：(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人： (姓名) 職務(wù)：
委托代理人： (姓名) 聯(lián)系電話：
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人 (具體行政行為) 不服申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)已依法受理。行政復(fù)議期間，(行政復(fù)議終止的具體事由)
，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第 款第 項(xiàng)的規(guī)定，行政復(fù)議終止。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
一式四份，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人各一份，一份附卷，一份存根。
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇三
行政復(fù)議中止決定書
______ [ ]號(hào)
申請(qǐng)人：(公民：姓名、住址;法人或其他組織：?jiǎn)挝幻Q、地址)
被申請(qǐng)人：(名稱)
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人的 提出行政復(fù)議申請(qǐng)，依法已予 年 月 日受理。審查中， (中止審查的事由)
。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定，中止對(duì)該行政復(fù)議案的審查
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇四
行政復(fù)議終止決定是書(林子豪)
浙環(huán)復(fù)決[20xx]6號(hào)
申 請(qǐng) 人：林子豪，女，漢族，1992年8月12日生，住安徽省蕪湖市奧韻康城
被 申 請(qǐng)人：溫州市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人：鄭建忠，局長(zhǎng)
地 址：溫州市學(xué)院中路299號(hào)
申請(qǐng)人林子豪責(zé)令被申請(qǐng)人溫州市環(huán)保局公開溫州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠20xx年十項(xiàng)污染物年度檢測(cè)報(bào)告信息的行政復(fù)議申請(qǐng)，我廳于20xx年11月25日依法受理。行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人于20xx年12月10日向我廳提交了《申請(qǐng)書》，申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，我廳決定終止行政復(fù)議。
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇五
申 請(qǐng) 人：金雪虎，住浙江省寧波市海曙區(qū)三市路59弄16號(hào)401號(hào)。
申 請(qǐng) 人：金雪國，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組4號(hào)。
申 請(qǐng) 人：洪威武，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組38號(hào)。
申 請(qǐng) 人：裴信國，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村里岙1組37號(hào)。
申 請(qǐng) 人：裴偉定，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組24號(hào)。
被 申 請(qǐng)人：寧波市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人：褚孟形，局長(zhǎng)
地 址：寧波市柳汀街545號(hào)
申請(qǐng)人金雪虎、金雪國、洪威武、裴信國、裴偉定因被申請(qǐng)人寧波市環(huán)境保護(hù)局未履行環(huán)境信息公開職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議，我廳于20xx年7月15日依法受理。行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人于20xx年7月22日向我廳提交了《關(guān)于撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的請(qǐng)求》，申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，我廳決定終止行政復(fù)議。
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇六
申請(qǐng)人：蘭，男，x年11月4日生，漢族，律師事務(wù)所律師，住x市司法局家屬樓。
被申請(qǐng)人：xx市司法局，地址：xx市人民北路47號(hào)。法定代表人：胡，局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
申請(qǐng)人稱：一、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后，是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院，而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí)，申請(qǐng)人只是在場(chǎng)，并且還勸阻親屬哄鬧，沒有將誰打傷、抓傷(系親屬所為)。二、處罰缺乏法律依據(jù)。《律師法》對(duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為，而無權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押，7個(gè)多月后作出行政處罰，屬于“先處罰后調(diào)查”。四、處罰過重和顯失公平、公正。申請(qǐng)人最終積極挽回影響，也沒有造成嚴(yán)重后果，停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過重。對(duì)于相類似的事件，有的以行業(yè)公開譴責(zé)的處理方式，卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰，明顯不公。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌。
被申請(qǐng)人稱：一、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí)。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏，大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二、處罰合法，處罰得當(dāng)、公平公正，不存在處罰過重。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問題上，采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚恚⒃斐伤耸軅?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控，言語過激，影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象，依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰，處罰適當(dāng)、公平公正，不存在處罰過重。申請(qǐng)人是在x市局言語過激，被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不存在公報(bào)私仇。三、處罰程序合法。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因投訴而暫緩交付，不是扣押，不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請(qǐng)人處理程序合法，申請(qǐng)人的違法行為確實(shí)，其提出異議的理由于法無據(jù)，請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
經(jīng)審理查明：x年8月上旬，被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員，擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后，隨即派員與x市司法局展開聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，x年8月7日下午，申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無效死亡，申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償，警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午，申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí)，遇見x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆，質(zhì)問許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷。隨后，申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見此躲藏，不敢上班工作，處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報(bào)警。在雙方協(xié)商處理善后時(shí)，又和副院長(zhǎng)徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷，由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間，x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢，申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果，在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧，言語過激。被申請(qǐng)人認(rèn)為，申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師，應(yīng)模范遵守國家法規(guī)和社會(huì)道德，具有良好的品行，但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問題上，采取不正當(dāng)方式處理，并造成他人受傷，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控，言語過激，影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象，擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。x年4月22日，被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽證會(huì)。x年5月6日，被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請(qǐng)人不服，向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議。
另查明，x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月1 7日，在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下，申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》，約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉，賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元，目前已執(zhí)行完畢。
以上事實(shí)有許云帆、王銳、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》、申請(qǐng)人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報(bào)告》、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證筆錄》予以證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：一、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請(qǐng)人本人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》?！墩{(diào)解協(xié)議書》是x市公安機(jī)關(guān)專門針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做，且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可，其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性，上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí)。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定， “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”，屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢，性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā)，申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師，采取不當(dāng)方式處理，參與打傷醫(yī)務(wù)人員，有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定，對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。
對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇七
申請(qǐng)人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
住 所：xx市xx大道162號(hào)
被申請(qǐng)人：xx市建設(shè)局
法定代表人：張，職務(wù)，局長(zhǎng)
住 所：xx市七里界路21號(hào)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人于20xx年10月19日作出的冶建罰字【20xx】第11號(hào)行政處罰決定不服，于同年11月30日提請(qǐng)行政復(fù)議申請(qǐng)，本辦依法已予受理。行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第(一)款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，行政復(fù)議終止。
20xx年12月4日
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇八
申 請(qǐng) 人：陳炳昌等
住 所：廈門市同安區(qū)洪塘村
被申請(qǐng)人：廈門市環(huán)境保護(hù)局
住 所：福建省廈門市小學(xué)路158號(hào)
法定代表人：王文杰，局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服，于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)的批復(fù)，重新做出對(duì)《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù)。
申請(qǐng)人稱，批準(zhǔn)廈門110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請(qǐng)人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評(píng)價(jià)完全是提供《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的，事實(shí)是環(huán)評(píng)時(shí)未聽取公眾的反對(duì)意見。被申請(qǐng)人批復(fù)同意《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤，嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益。
被申請(qǐng)人稱，被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;主體適格、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求于法無據(jù)。
經(jīng)審理查明：
被申請(qǐng)人于20xx年8月11日受理國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請(qǐng)。國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請(qǐng)人提交“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。20xx年8月12日，被申請(qǐng)人在廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示，公示期10個(gè)工作日。20xx年8月14日，被申請(qǐng)人對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。20xx年9月6日，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：被申請(qǐng)人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局受理決定書”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定，被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行政許可職權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》、《關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>(試行)和<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號(hào))的規(guī)定，國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請(qǐng)人提交的“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，適用依據(jù)正確。
綜上所述，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))，認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
維持廈門市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
如對(duì)本復(fù)議決定不服，可在本復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇九
申請(qǐng)人：蘭，男，x年11月4日生，漢族，律師事務(wù)所律師，住x市司法局家屬樓。
被申請(qǐng)人：xx市司法局，地址：xx市人民北路47號(hào)。法定代表人：胡，局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
申請(qǐng)人稱：一、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后，是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院，而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí)，申請(qǐng)人只是在場(chǎng)，并且還勸阻親屬哄鬧，沒有將誰打傷、抓傷(系親屬所為)。二、處罰缺乏法律依據(jù)。《律師法》對(duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為，而無權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押，7個(gè)多月后作出行政處罰，屬于“先處罰后調(diào)查”。四、處罰過重和顯失公平、公正。申請(qǐng)人最終積極挽回影響，也沒有造成嚴(yán)重后果，停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過重。對(duì)于相類似的事件，有的以行業(yè)公開譴責(zé)的處理方式，卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰，明顯不公。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌。
被申請(qǐng)人稱：一、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí)。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏，大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二、處罰合法，處罰得當(dāng)、公平公正，不存在處罰過重。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問題上，采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?，并造成他人受?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控，言語過激，影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象，依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰，處罰適當(dāng)、公平公正，不存在處罰過重。申請(qǐng)人是在x市局言語過激，被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不存在公報(bào)私仇。三、處罰程序合法。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因投訴而暫緩交付，不是扣押，不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請(qǐng)人處理程序合法，申請(qǐng)人的違法行為確實(shí)，其提出異議的理由于法無據(jù)，請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
經(jīng)審理查明：x年8月上旬，被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員，擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后，隨即派員與x市司法局展開聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，x年8月7日下午，申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無效死亡，申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償，警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午，申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí)，遇見x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆，質(zhì)問許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷。隨后，申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見此躲藏，不敢上班工作，處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報(bào)警。在雙方協(xié)商處理善后時(shí)，又和副院長(zhǎng)徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷，由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間，x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢，申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果，在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧，言語過激。被申請(qǐng)人認(rèn)為，申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師，應(yīng)模范遵守國家法規(guī)和社會(huì)道德，具有良好的品行，但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問題上，采取不正當(dāng)方式處理，并造成他人受傷，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控，言語過激，影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象，擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。x年4月22日，被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽證會(huì)。x年5月6日，被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請(qǐng)人不服，向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議。
另查明，x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月1 7日，在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下，申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》，約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉，賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元，目前已執(zhí)行完畢。
以上事實(shí)有許云帆、王銳、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》、申請(qǐng)人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報(bào)告》、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證筆錄》予以證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：一、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請(qǐng)人本人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》?！墩{(diào)解協(xié)議書》是x市公安機(jī)關(guān)專門針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做，且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可，其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性，上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí)。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定， “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”，屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢，性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā)，申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師，采取不當(dāng)方式處理，參與打傷醫(yī)務(wù)人員，有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定，對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。
對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
x年七月二十九日
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇十
行政復(fù)議決定書
撰寫行政復(fù)議決定書是整個(gè)行政復(fù)議活動(dòng)的最后環(huán)節(jié)，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議工作的質(zhì)量和水平，在復(fù)議決定書中能得到體現(xiàn)。同時(shí)，在某種程度上會(huì)影響政府的形象。因此，作為復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作人員在具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平外，還要認(rèn)真地撰寫好行政復(fù)議決定書。下面，筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)如何撰寫行政復(fù)議決定書提幾點(diǎn)粗淺的看法，以示探討與交流。
一、當(dāng)前行政復(fù)議決定書存在的幾個(gè)問題
《行政復(fù)議法》對(duì)如何撰寫行政復(fù)議決定書未作明確、具體的規(guī)定，各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在20xx年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書格式，對(duì)制作行政復(fù)議決定書從形式上規(guī)范了格式規(guī)定，但實(shí)踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象，比如在格式上，有些行政復(fù)議決定書以文件形式出現(xiàn)，使人難以界定是文件還是法律文書?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定，是法律文書卻又套上紅頭文件，容易混淆了兩種文書的用法;有些行政復(fù)議決定書前面未寫上復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱;有些在標(biāo)注編號(hào)上以“府復(fù)決字第號(hào)”，“政行復(fù)號(hào)”或“府復(fù)號(hào)”等形式出現(xiàn);有些還干脆寫上抄送單位等等，在內(nèi)容上，更是形式多樣，有些沒有申請(qǐng)人稱或被申請(qǐng)人稱，就直接進(jìn)入復(fù)議機(jī)關(guān)查明階段，無法知道申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容和被申請(qǐng)人的辯解理由;有些在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分寫上“經(jīng)本機(jī)關(guān)查明，又查明，另查明，還查明”等情形，缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性;有些在認(rèn)定事實(shí)、事由等方面未加以概括、歸納，復(fù)議決定書寫得不夠精煉，篇幅過長(zhǎng)，缺乏了嚴(yán)密性;有些沒有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等?？傊?，在當(dāng)前國家沒有統(tǒng)一格式的情況下，復(fù)議決定書存在的問題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”，影響了行政復(fù)議決定書的質(zhì)量，以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，因此，我們必須認(rèn)真對(duì)待，高度重視。
二、認(rèn)識(shí)行政復(fù)議決定書的重要性
政府法制工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分，行政復(fù)議決定書在某種程度上說是專業(yè)性和技術(shù)性的縮影，它具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。一方面，它是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù)。另一方面，它又是申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù)。對(duì)外代表政府行為和形象，如果復(fù)議決定書沒有嚴(yán)格的規(guī)范要求，不講究用語的技巧，粗制濫造，缺乏邏輯性和說服力，或偏離客觀事實(shí)和錯(cuò)誤適用法律依據(jù)，那肯定會(huì)影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量，老百姓就會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生不信任感，甚至持懷疑的態(tài)度，從而扭曲了政府的良好形象。行政復(fù)議決定書撰寫得好與不好，關(guān)系到復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平，關(guān)系到政府依法行政的程度，以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此，我們必須充分、正確地認(rèn)識(shí)其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。
三、行政復(fù)議決定書必須做到規(guī)范、合法
行政復(fù)議決定書的規(guī)范、合法，主要從格式、內(nèi)容、適用法律等問題上加以綜合考慮，盡量形成統(tǒng)一的法律文書，當(dāng)然，也不排除在規(guī)范、合法的前提下，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是地對(duì)內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對(duì)事實(shí)、理由等內(nèi)容進(jìn)行壓縮、提煉，講究用語技巧等，盡量做到簡(jiǎn)潔、明了，但又不失真?！皠?chuàng)新”并不意味著對(duì)復(fù)議決定書的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實(shí)，或隨意適用法律依據(jù)。比如，復(fù)議決定書用文件下發(fā)，復(fù)議決定書前面不寫上復(fù)議機(jī)關(guān)名稱，沒有申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容或被申請(qǐng)人的辯解理由等等，這樣，就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據(jù)問題上有些行政機(jī)關(guān)為了保險(xiǎn)起見，對(duì)作出的處罰決定采用多個(gè)法律或多個(gè)條款項(xiàng)目;有些應(yīng)同時(shí)適用法律和法規(guī)規(guī)章的，它僅適用法律，沒有適用法規(guī)規(guī)章，復(fù)議決定書也未予以更正或體現(xiàn)，那就顯得不合法了?！缎姓幜P法》對(duì)制作行政處罰決定書有嚴(yán)格的格式規(guī)定，我們?cè)跈z查考核各行政機(jī)關(guān)的依法行政工作時(shí)，也重點(diǎn)對(duì)案件質(zhì)量特別是對(duì)行政處罰決定書的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督，指出存在的問題。因此，作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門，我們自己應(yīng)首先做到，特別是在撰寫行政復(fù)議決定書時(shí)更要有嚴(yán)格的要求，務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法，這也能對(duì)行政機(jī)關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用。
四、撰寫行政復(fù)議決定書必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確
行政復(fù)議決定書作為復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書，應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫行政復(fù)議決定書時(shí)應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容：標(biāo)題，編號(hào)，復(fù)議參加人的基本情況，復(fù)議原因，復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用，復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí)，復(fù)議決定及告知訴權(quán)，落款時(shí)間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定，也符合法律文書的一般格式要求。
首先，復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體，參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，他們是行政爭(zhēng)議的雙方，復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭(zhēng)議而作的復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)就爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的稱謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地，法人或其組織的要寫上具體名稱，住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。
其次，復(fù)議原因部分。要簡(jiǎn)單說明一下申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的原因和時(shí)間，以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間。比如，申請(qǐng)人某某不服被申請(qǐng)人某單位某具體行政行為，于某年某月某日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請(qǐng)書。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間必須載明，有的申請(qǐng)人將行政復(fù)議申請(qǐng)書早已寫好，但沒有及時(shí)送到復(fù)議機(jī)關(guān)，若不載明收到復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間，人們認(rèn)為是已超過5日的法定受理時(shí)間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定?！靶姓?fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人;……”因此，有必要對(duì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間加以載明。
第三、復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用部分。這部分視為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人說理的地方，我們應(yīng)允許，在復(fù)議決定書中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請(qǐng)人稱和被申請(qǐng)人稱”兩部分組成，也就是說，先由申請(qǐng)人提出問題，被申請(qǐng)人提出解決問題的方法和依據(jù)，再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對(duì)錯(cuò)評(píng)判的一般程序。同時(shí)，因申請(qǐng)人對(duì)法律的熟悉程度和寫作水平的不同，對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)書的寫法也不一樣，在實(shí)際中我們也有碰到，有的將行政復(fù)議申請(qǐng)書寫得洋洋灑灑，抓不住重點(diǎn)，這時(shí)候，我們必須要全面分析、掌握其反映的實(shí)質(zhì)問題，抓住重點(diǎn)，然后加以必要的概括、歸納，但又要盡量接近申請(qǐng)人所反映的問題，保持內(nèi)容的真實(shí)性。當(dāng)然，也不能斷章取義，或完全抄摘申請(qǐng)書的內(nèi)容，這樣，行政復(fù)議決定書就顯庸俗、不精煉，因此撰寫行政復(fù)議決定書我們應(yīng)掌握簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的原則，篇幅不宜過長(zhǎng)，只要把問題講清楚就可以了。
第四、本機(jī)關(guān)查明部分。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭(zhēng)議的基礎(chǔ)，但要簡(jiǎn)明扼要，突出針對(duì)性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實(shí)，如果已有足夠的事實(shí)能夠說明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的，其他聯(lián)系不緊密的事實(shí)或申請(qǐng)人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查，在復(fù)議決定書中更不必去闡述，否則，查明事實(shí)部分就過于復(fù)雜，更不必查明事實(shí)部分作出論述或發(fā)表意見。
第五、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書主文，必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、合法，但不宜作過多的論證。同時(shí)，不得附加任何條件和給予任何選擇余地，以避免引起不必要的爭(zhēng)論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中，只要指出申請(qǐng)人的行為違反了法律規(guī)定，被申請(qǐng)人作出治安挽留的決定，從事實(shí)，證據(jù)，處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來論證說明其正確性就可以了。
因此，規(guī)范行政復(fù)議決定書的撰寫工作，是提高辦案質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志，也是推進(jìn)依法行政工作的重要手段，我們必須引起高度重視。
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇十一
申請(qǐng)人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)
被申請(qǐng)人：(名稱，地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱：________________
被申請(qǐng)人稱：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決，請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇十二
申請(qǐng)人：陳繼浩，男，1977年6月21日出生，住址：上海浦東新區(qū)華東路3999號(hào)321室。
被申請(qǐng)人：杭州市余杭區(qū)工商行政管理局，住所：杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號(hào)，法定代表人：胡昕，職務(wù)：局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的對(duì)其舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服，于20xx年3月17日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議。因行政復(fù)議申請(qǐng)書表述不清，提交的申請(qǐng)材料不全，本局制發(fā)(杭)工商復(fù)補(bǔ)字(20xx)13號(hào)《補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)通知書》，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。20xx年3月24日本局收到申請(qǐng)補(bǔ)正材料，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件，予以依法受理。另，被申請(qǐng)人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人行政復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的違法行為不予立案決定。對(duì)該違法行為予以立案查處。
申請(qǐng)人稱：由于至今申請(qǐng)人只是通過電話大概了解了不予立案的結(jié)果，未收到被申請(qǐng)人的不予立案決定書的書面材料，也不清楚被申請(qǐng)人不予立案的理由，所以無法充分闡述復(fù)議理由，希望考慮這個(gè)因素。但申請(qǐng)人認(rèn)為：第一，被申請(qǐng)人程序違法。申請(qǐng)人自20xx年12月12日通過公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報(bào)淘寶的違法行為，事后得到網(wǎng)絡(luò)回復(fù)，請(qǐng)致電投訴電話0571-86222315進(jìn)行舉報(bào)，于是申請(qǐng)人應(yīng)該在20xx年12月16日進(jìn)行了電話舉報(bào)。20xx年12月17日接到工作人員電話，讓申請(qǐng)人提交書面材料舉報(bào)，當(dāng)天即以ems方式將材料寄給被申請(qǐng)人。舉報(bào)后至20xx年1月底(時(shí)間明顯超過15個(gè)工作日)多次與被申請(qǐng)人工作人員聯(lián)系，但工作人員回復(fù)稱已將該案移交分局法規(guī)部門認(rèn)定，尚無結(jié)果。直到申請(qǐng)人20xx年3月13日下午，電話聯(lián)系被申請(qǐng)人工作人員才被告知分局法規(guī)部門決定不予立案，并向申請(qǐng)人告知了理由。申請(qǐng)人索要書面決定，但被拒絕。第二，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的廣告行為屬于違法行為。被舉報(bào)人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容，違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條第(三)項(xiàng)有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定。
被申請(qǐng)人稱：20xx年12月16日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人舉報(bào)，反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬，要求查處。12月17日收到申請(qǐng)人相關(guān)舉報(bào)材料，12月30日，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案調(diào)查。20xx年2月25日被申請(qǐng)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意撤銷案件。被申請(qǐng)人認(rèn)為，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒有要求用戶購買商品或者支付一定費(fèi)用即享受其提供的服務(wù)，要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為。因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，對(duì)于“用淘寶客戶端一次可獲500萬”的廣告用語，因被舉報(bào)人于20xx年12月12日當(dāng)日主動(dòng)糾正，不予行政處罰。根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，20xx年2月25日予以撤案。綜上所述，請(qǐng)求杭州市工商局依法駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。
經(jīng)審理查明：20xx年12月16日15:33:55，被申請(qǐng)人收到了申請(qǐng)人的電話舉報(bào)，稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第13條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬。要求查處，并回復(fù)”。12月17日10:10，被申請(qǐng)人工作人員電話告知申請(qǐng)人需要核對(duì)交易憑證。同日12:19申請(qǐng)人電話告知被申請(qǐng)人工作人員會(huì)書面郵寄材料。12月17日，被申請(qǐng)收到了申請(qǐng)人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報(bào)信和下載的兩份截屏證據(jù)。申請(qǐng)人請(qǐng)求“望貴局能夠依法予以查處，并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日，被申請(qǐng)人以被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，決定予以立案調(diào)查。但沒有將立案情況告知申請(qǐng)人。
經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查，本案涉及兩個(gè)行為主體：浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢”活動(dòng)(亦稱“雙十二”送彩票活動(dòng))。20xx年12月10日，由淘寶(中國)軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬元，購買了17721104注雙色球福利彩票。
據(jù)申請(qǐng)人稱，20xx年12月11日晚，每個(gè)安裝了淘寶客戶端手機(jī)用戶都收到了一條推送廣告。根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)顯示，該廣告第一頁內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮 12月12日0點(diǎn)打開電腦上淘寶首頁 掃碼分錢 用淘寶客戶端一次可獲500萬”，其中“掃碼分錢”字樣特別突出，而且字號(hào)特大?！?2月12日0點(diǎn)”和“500萬”都以顯著方式標(biāo)注。第二頁標(biāo)圖依然有突出的“掃碼分錢”字樣，內(nèi)容顯示為“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”。此外，還有彩票開獎(jiǎng)時(shí)間和活動(dòng)期限和活動(dòng)規(guī)則內(nèi)容。活動(dòng)期限以顯著方式標(biāo)注，但活動(dòng)規(guī)則無顯著方式標(biāo)注的內(nèi)容。
12月11日21:50，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點(diǎn)開搶!一次可獲百萬’的活動(dòng)通知”。該通知的內(nèi)容與申請(qǐng)人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同。題目改為“雙十二揭幕禮 掃碼分錢 一次可獲百萬元”，但依然有突出的“掃碼分錢”字樣的內(nèi)容。并列有“活動(dòng)時(shí)間”、“參與條件”、“參與方式”、“彩票開獎(jiǎng)時(shí)間”、“活動(dòng)注意事項(xiàng)”等內(nèi)容。
20xx年1月16日，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司聯(lián)合致函被申請(qǐng)人，對(duì)“掃碼分錢”活動(dòng)作了說明，但同時(shí)辯稱“淘寶認(rèn)為，簽署活動(dòng)不屬于有獎(jiǎng)銷售類型的營銷活動(dòng)范圍，不受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)定的經(jīng)營者不得從事獎(jiǎng)勵(lì)金額超過5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的限制。分解分析如下：1、淘寶舉報(bào)(疑為“舉辦”，打印人注)‘掃碼分錢’活動(dòng)的核心目標(biāo)是回饋用戶，淘寶網(wǎng)成立10余年來，沒有用戶的支持不會(huì)有今天的成就，…本活動(dòng)自始至終，均未向參與活動(dòng)的用戶收取任何費(fèi)用，不屬于銷售行為。2、本活動(dòng)中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購買后免費(fèi)贈(zèng)送給用戶，淘寶沒有獲得任何的直接利益。3、為了確定回饋對(duì)象，需要用戶…簽到，無需進(jìn)行任何其他附加的行為，用戶掃碼后將必然免費(fèi)領(lǐng)取一注彩票，且淘寶贈(zèng)送彩票的行為對(duì)所有用戶是一視同仁的，先到先得，送完為止?！?/p>
被申請(qǐng)人調(diào)查后認(rèn)為，有獎(jiǎng)銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，是獎(jiǎng)勵(lì)購買者的行為。而本案兩當(dāng)事人并沒有要求用戶購買商品或者支付一定費(fèi)用享受其提供的服務(wù)，而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為，因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。據(jù)此，被申請(qǐng)人于20xx年2月25日決定，對(duì)該案予以銷案。
本局認(rèn)為，按照《國家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺(tái)在提供電視節(jié)目服務(wù)中進(jìn)行有獎(jiǎng)競(jìng)猜是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的答復(fù)》(工商公字(1999)第55號(hào))中“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所稱的有獎(jiǎng)銷售，是指經(jīng)營者以附帶性地提供金錢、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎(jiǎng)品)的引誘方式，促銷其商品(包括服務(wù))的行為。不論向商品的購買者提供獎(jiǎng)品，還是向其他有關(guān)當(dāng)事人提供獎(jiǎng)品，只要經(jīng)營者以促銷商品為目的，均可構(gòu)成有獎(jiǎng)銷售，受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條調(diào)整”的解釋，被舉報(bào)人涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。
在“掃碼分錢”活動(dòng)中，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國)軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯，其聲稱該活動(dòng)的“核心目標(biāo)是回饋用戶” 、“淘寶沒有獲得任何的直接利益”。眾所周知，用戶是商家直接的交易對(duì)象，也是商家獲取利潤(rùn)的唯一源泉，回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群，保住自己獲取利潤(rùn)的來源渠道。很顯然，商家回饋用戶不是搞慈善，而是真真切切地商業(yè)促銷活動(dòng)?；仞佊脩舢?dāng)然不能取得“任何直接利益”，但必然能取得潛在或者間接的利益。再者，被舉報(bào)人以顯著方式表述“掃碼分錢”、“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容，也足以證明其促銷引誘的特征。
因此，被申請(qǐng)人以及被舉報(bào)人以“掃碼分錢”活動(dòng)未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由，將其排斥在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》調(diào)整范圍的理由不能成立，本局不予支持。
此外，被申請(qǐng)人作出立案和銷案決定，未依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號(hào)《杭州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰實(shí)施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定，告知具名舉報(bào)人(申請(qǐng)人)立案和銷案的決定。存在程序瑕疵，本局予以指正。
經(jīng)審查，被申請(qǐng)人作出的銷案的決定，事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯(cuò)誤，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)第1目和第2目的規(guī)定，本局決定：
撤銷被申請(qǐng)人20xx年2月25日作出的對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)的立案案件予以銷案的決定，責(zé)令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理，并在作出處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人處理結(jié)果。
申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定，可在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第十七條、第二十五條第二款的規(guī)定，以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。
杭州市工商行政管理局
20xx年5月23日
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇十三
國食藥監(jiān)復(fù)決字〔 〕 號(hào)
申請(qǐng)人：(姓名)
住所(聯(lián)系地址)
法人或者其他組織(名稱)
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名) 職務(wù)
委托代理人：(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
被申請(qǐng)人：(名稱)
住所
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名) 職務(wù)
第三人：(姓名/名稱) 住所 (聯(lián)系地址)
委托代理人：(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人(具體行政行為) ，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)依法已于 年 月 日受理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：
申請(qǐng)人稱：
被申請(qǐng)人稱：
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇十四
申請(qǐng)人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)
被申請(qǐng)人：(名稱，地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱：________________
被申請(qǐng)人稱：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決，請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇十五
申請(qǐng)人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)
被申請(qǐng)人：(名稱，地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱：________________
被申請(qǐng)人稱：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決，請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇十六
申請(qǐng)人：師范學(xué)院
住所：
法定代表人：李;職務(wù)：院長(zhǎng)
組織機(jī)構(gòu)代碼：
工商營業(yè)執(zhí)照號(hào)：
被申請(qǐng)人：xx市豐澤區(qū)環(huán)境保護(hù)局
法定代表人：陳;職務(wù)：局長(zhǎng)
申請(qǐng)人申請(qǐng)撤銷被申請(qǐng)人作出的《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》(泉豐環(huán)費(fèi)字[20xx]0000)的行政復(fù)議申請(qǐng)，我局于20xx年5月12日依法受理。行政復(fù)議期間，我局本著查明事實(shí)、化解矛盾的原則，主動(dòng)溝通、積極協(xié)調(diào)，行政復(fù)議問題得到解決。
申請(qǐng)人于20xx年7月8日向我局提交了《撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書》，申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，決定終止行政復(fù)議。
xx市環(huán)保局
20xx年7月11日
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇十七
申 請(qǐng) 人：莫某
被申請(qǐng)人：廣州市南沙區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人于20xx年2月15日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗南人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))，于20xx年2月24日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求增加認(rèn)定“1、腰椎峽部裂(l5)并l5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥”為工傷，本局已依法予以受理。
申請(qǐng)人訴稱：
申請(qǐng)人于20xx年10月4日9時(shí)許，在機(jī)械手車間木頭地板臺(tái)上移動(dòng)一疊零件時(shí)拉傷腰部。當(dāng)日12時(shí)許到廣州市番禺區(qū)某醫(yī)院治療診斷為：1、腰部扭傷;2、腰椎峽部裂(l5)并l5椎體滑脫;3、腰椎間盤突出癥。工傷認(rèn)定決定書中未對(duì)第2、3點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)定。
申請(qǐng)人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書》(穗南人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、《身份證復(fù)印件》、《常住人口登記卡》、《病歷》等。
被申請(qǐng)人答稱：
一、我局具有作出工傷認(rèn)定決定的法定職權(quán)。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五條第二款規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。”故我局具有作出工傷認(rèn)定決定的法定職權(quán)。
二、我局作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗南人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))認(rèn)定事實(shí)清、適用法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法。
經(jīng)核查，申請(qǐng)人是廣州某汽車零部件有限公司的職工，工作崗位為機(jī)械手。20xx年10月4日9時(shí)左右，申請(qǐng)人在機(jī)械手車間移動(dòng)一疊零件時(shí)不慎扭傷腰部，經(jīng)廣州市番禺區(qū)某醫(yī)院診斷為：“1、腰部扭傷;2、腰椎峽部裂(l5)并l5椎體滑脫;3、腰椎間盤突出癥?！?/p>
20xx年12月29日申請(qǐng)人所在廣州某汽車零部件公司以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式，向我局提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)。我局依法立案后即展開調(diào)查，并委托廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人“腰椎峽部裂(l5)并l5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”的診斷意見與其20xx年10月4日工作時(shí)扭傷腰部的傷情是否存在關(guān)聯(lián)性作出技術(shù)意見。20xx年2月1日，廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具了《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見》(穗勞鑒[20xx]040302號(hào))，其技術(shù)意見為：莫某“腰椎峽部裂(l5)并l5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”的診斷意見，與其20xx年10月4日工作時(shí)扭傷腰部的傷情不存在關(guān)聯(lián)性。
我局根據(jù)本案上述事實(shí)及《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)：“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的……”等規(guī)定，作出了的《工傷認(rèn)定決定書》(穗南人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))。
三、申請(qǐng)人請(qǐng)求增加“腰椎峽部裂(l5)并l5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”為工傷缺乏依據(jù)。
申請(qǐng)人在《工傷行政復(fù)議申請(qǐng)書》提出其診斷為“腰椎峽部裂(l5)并l5椎體滑脫;腰椎間盤突出癥”的診斷意見亦應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，但根據(jù)廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見“穗勞鑒[20xx]040302號(hào)”顯示，申請(qǐng)人的上述診斷結(jié)果與其工作時(shí)扭傷腰部的傷情并不存在關(guān)聯(lián)性，因此，申請(qǐng)人提出的主張不能成立。
綜上所述，我局作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗南人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))所認(rèn)定的事實(shí)清楚、適用法規(guī)正確、程序合法，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法予以維持。
被申請(qǐng)人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書》(穗南人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《病歷》、《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見》(穗勞鑒[20xx]*號(hào))、《調(diào)查筆錄》、《送達(dá)回證》等。
本局經(jīng)審理查明：
申請(qǐng)人莫某是廣州某汽車零件有限公司的員工。20xx年12月29日，廣州某汽車零件有限公司以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式，就莫某受傷一事向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng)，訴稱莫某于20xx年10月4日9時(shí)左右，在機(jī)械手車間移動(dòng)一疊零件時(shí)不慎拉傷腰部，經(jīng)送番禺區(qū)某醫(yī)院診斷為：1、腰部扭傷;2、腰椎峽部裂(l5)并l5椎體滑脫;3、腰椎間盤突出癥。被申請(qǐng)人依法受理后即展開調(diào)查，并依法委托廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)就申請(qǐng)人“1、腰椎峽部裂(l5)并l5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥”診斷結(jié)果與其在工作時(shí)受傷是否存在關(guān)聯(lián)性進(jìn)行鑒定。20xx年5月7日廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出《傷情與病情關(guān)聯(lián)性鑒定意見書》(穗勞鑒〔20xx〕*號(hào))的意見為：莫某“1、腰椎峽部裂(l5)并l5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥”的診斷意見與其20xx年10月4日工作時(shí)扭傷腰部的傷情不存在關(guān)聯(lián)性。被申請(qǐng)人據(jù)此于20xx年2月15日根據(jù)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條(一)項(xiàng)規(guī)定，作出認(rèn)定申請(qǐng)人“腰部扭傷”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗南人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))，并依法于20xx年2月23日直接送達(dá)申請(qǐng)人及廣州某汽車零件有限公司。
本局認(rèn)為：
申請(qǐng)人于20xx年10月4日9時(shí)左右，在本單位車間工作時(shí)不慎受傷，經(jīng)醫(yī)院診斷為“腰部扭傷”的情形，符合國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，被申請(qǐng)人據(jù)此于20xx年2月15日作出認(rèn)定莫某所受傷害為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗南人社工傷認(rèn)〔20xx〕513850號(hào))所認(rèn)定的事實(shí)清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限，本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書》中提出應(yīng)增加認(rèn)定其1、腰椎峽部裂(l5)并l5椎體滑脫;2、腰椎間盤突出癥為工傷的主張，無任何有效證據(jù)予以證明。對(duì)此，本局不予采信。
本局決定：
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定，維持被申請(qǐng)人20xx年2月15日作出《工傷認(rèn)定決定書》(穗南人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))。
申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，就被申請(qǐng)人作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗南人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))，向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
二○xx年四月十五日
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇十八
申請(qǐng)人吳×，住山東省xx市xx區(qū)。
被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)。
申請(qǐng)人吳×不服被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)于20xx年8月5日對(duì)其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為，于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求，依法撤銷被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為。
申請(qǐng)人稱，申請(qǐng)人于20xx年2月15日駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時(shí)，發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開狀態(tài)，并且在左前方有工作人員指揮告知通過，因此，申請(qǐng)人駕駛車輛通過鐵路口。20xx年8月5日被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人實(shí)施“駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行”違法行為(代碼16250)為由，對(duì)申請(qǐng)人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。申請(qǐng)人認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第38條、第46條的規(guī)定，申請(qǐng)人是按照管理人員的指揮通行，因此，請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人的處罰決定。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱，車牌號(hào)魯mab898車輛道路交通違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看，20xx年2月15日，申請(qǐng)人駕駛魯mab898機(jī)動(dòng)車在純化s319省道鐵路道口實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行的違法行為，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。同時(shí)，經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片，未顯示有管理人員指揮，因此，申請(qǐng)人所述與事實(shí)不符。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持被申請(qǐng)人的具體行政行為。
被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)材料包括：1.編號(hào)gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺(tái)調(diào)取的車牌號(hào)魯mab898車輛現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控照片三張。
經(jīng)審理查明，20xx年2月15日8時(shí)57分，申請(qǐng)人駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過鐵路交口時(shí)，被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號(hào)燈通行的行為。20xx年8月5日申請(qǐng)人到被申請(qǐng)人處查詢得知上述交通違法行為，遂進(jìn)行了處理。被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人“實(shí)施駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行違法行為”(代碼16250)為由，對(duì)申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。申請(qǐng)人不服，20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五條、第八十七條的規(guī)定，被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán)。本案中，被申請(qǐng)人提供的現(xiàn)場(chǎng)抓拍的照片可以認(rèn)定申請(qǐng)人駕駛車輛通過鐵路口時(shí)，鐵路兩側(cè)的欄桿為打開狀態(tài)，交通信號(hào)燈顯示為紅燈。盡管被申請(qǐng)人提供的抓拍照片中顯示在看護(hù)房屋的門口有管理人員出現(xiàn)，但從該管理人員的占位和姿勢(shì)無法證實(shí)申請(qǐng)人駕駛車輛通過鐵路口時(shí)管理人員實(shí)施了指揮通行行為，且申請(qǐng)人也沒有提供相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)上述事實(shí)，因此不能證明申請(qǐng)人在交通信號(hào)燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車輛通過鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實(shí)。綜上，被申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確，程序合法。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：
維持被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為。
申請(qǐng)人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議終止決定書能否起訴篇十九
申請(qǐng)人江，女，1956年6月15日出生，漢族，住**市**區(qū)梅山路70號(hào)15幢203室。
被申請(qǐng)人**省**市公安局分局，住所地**省**市**大道118號(hào)。
法定代表人王萬成，局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人20xx年8月18日作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為不服，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷該《行政處罰決定書》。本機(jī)關(guān)依法受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請(qǐng)人稱，申請(qǐng)人江徽寧系創(chuàng)景花園宜購數(shù)碼廣場(chǎng)的業(yè)主，購買該物業(yè)時(shí)開發(fā)商承諾20xx年10月開始返還租金，但開發(fā)商到期后沒有按合同履行，許多業(yè)主找開發(fā)商后一直未予解決。申請(qǐng)人為要回租金出于無奈，20xx年8月18日9點(diǎn)左右，申請(qǐng)人和其他部分業(yè)主到**省人民政府附近，目的是請(qǐng)求省政府出門過問此事。申請(qǐng)人被**市公安局分局行政拘留7天。申請(qǐng)人認(rèn)為，首先申請(qǐng)人去**省人民政府的行為即使違反了法律規(guī)定，因**省人民政府在**市**區(qū)，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)該是**市**區(qū)公安分局，被申請(qǐng)人違反屬地管轄原則。其次，申請(qǐng)人主觀上沒有擾亂公共場(chǎng)所的想法，沒有制造事端，沒有給部門施壓的想法，沒有無理或過分的要求，造成交通堵塞，秩序混亂，阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，只是因?yàn)樽约旱姆课葑饨痖_發(fā)商遲遲不予支付，申請(qǐng)人等業(yè)主希望省政府能夠出面過問，去省政府，并沒有在公共場(chǎng)所故意違反行為規(guī)則，聚眾起哄鬧事，進(jìn)行非法游行或靜坐示威，造成交通阻塞，秩序混亂，阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序等，政府工作人員不讓在省政府附近時(shí)，申請(qǐng)人馬上離開。因此申請(qǐng)人的行為不構(gòu)成擾亂公共場(chǎng)所秩序。
綜上所述，望復(fù)議機(jī)關(guān)能調(diào)查核實(shí)當(dāng)事人反映問題，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，依法撤銷被申請(qǐng)人所作的合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》。
被申請(qǐng)人書面答復(fù)稱，申請(qǐng)人申請(qǐng)書上所稱并非事實(shí)。本案事實(shí)情況是：江徽寧、吳擁軍等人于20xx年前后在**市路宜購數(shù)碼廣場(chǎng)購買商鋪，后與開發(fā)商之間發(fā)生租賃糾紛。江徽寧、吳擁軍等人于20xx年8月18日上午9時(shí)許，和其它同類業(yè)主100多人統(tǒng)一穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫來到省政府門前聚集，進(jìn)行示威，起哄鬧事?，F(xiàn)場(chǎng)處置民警多次做勸導(dǎo)工作，并明確告之聚集者：如果有什么訴求請(qǐng)到省政府來訪接待(2)室，由**區(qū)政府工作人員接待處理。但聚集人員在一個(gè)多小時(shí)后才離開省政府大門口，且部分人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)到省政府對(duì)面百大電器門前聚集并阻止、抗拒現(xiàn)場(chǎng)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，其行為嚴(yán)重影響了公共場(chǎng)所的秩序。其中吳擁軍負(fù)責(zé)部分業(yè)主聚集活動(dòng)通知工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)，其不服從指揮。以上事實(shí)有：江徽寧的陳述，吳擁軍、楊秩、吳維國的證人證言，視聽資料等證據(jù)予以證實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定，因申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)，其不服從指揮。以上行為構(gòu)成擾亂公共秩序，被申請(qǐng)人決定給予申請(qǐng)人江徽寧行政拘留七日，并依法履行了行政處罰事先告知程序(江徽寧本人拒絕簽字)后對(duì)江徽寧作出處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)。另，宜購數(shù)碼業(yè)主屬路轄區(qū)，被申請(qǐng)人依據(jù)**市公安局指定管轄決定書(合公指管字〔20xx〕012號(hào))依法受理案件。綜上，被申請(qǐng)人的行政處罰決定事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)維持被申請(qǐng)人的行政處罰決定。
經(jīng)審理查明，20xx年8月18日9時(shí)許，申請(qǐng)人因商鋪?zhàn)赓U糾紛與江徽寧等業(yè)主身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫在省政府門前聚集，嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序，其中申請(qǐng)人負(fù)責(zé)通知部分業(yè)主聚集的工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)，不服從指揮。被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人口頭傳喚至**市公安局路派出所進(jìn)行了詢問調(diào)查，同時(shí)對(duì)相關(guān)證人進(jìn)行詢問。經(jīng)調(diào)查后，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng) 人處罰告知(申請(qǐng)人本人拒絕簽字)后，認(rèn)為申請(qǐng)人的行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定，擬決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰，并告知了其陳述和申辯權(quán)，申請(qǐng)人未提出。同日，被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》，決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰。
另查明，20xx年8月18日，**市公安局作出合公指管字〔20xx〕012號(hào)《**市公安局指定管轄決定書》，分局據(jù)此依法受理本案。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人江徽寧身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”征用的白色文化衫在省政府門前聚集，嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序，同時(shí)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)不服從指揮。其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)“擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的”的規(guī)定，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定，作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為。
申請(qǐng)人若對(duì)本行政復(fù)議決定不服，可自接到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)依法向**區(qū)人民法院提起行政訴訟。
年十一月十五日
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