在建設(shè)工作會議上的講話稿（專業(yè)23篇）

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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇一

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會議，主要目的是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平，在全市x個旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對于這次會議，區(qū)委高度重視，區(qū)委常委會專門聽取了相關(guān)工作匯報，并作了明確的安排和部署。剛才，xxx同志傳達了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會議精神，xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的。

工作報告。

希望大家認真學習領(lǐng)會結(jié)合實際加以貫徹落實。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！

近年來，x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的一系列要求和部署，在深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，以“三個1000萬”工程和好事實事等民生工程為著力點，不斷加大推進社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會文明程度的工作力度，組織領(lǐng)導有了新加強、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務(wù)功能有了新增強，和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果，榮獲了20xx年全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽稱號。

但是，我們也要清醒地看到，與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與兄弟旗縣區(qū)及先進地區(qū)相比，我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距，整體水平還有待進一步提高。比如，一些部門和同志對社區(qū)建設(shè)的重要性認識不足，工作態(tài)度不夠認真；社區(qū)工作體制和機制還不夠健全，還沒有形成全社會共同推進社區(qū)建設(shè)的合力；公共資源整合程度不高，部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，辦公用房、活動場所尚未解決，配套設(shè)施建設(shè)還相對滯后；部分社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)還需進一步提高；社區(qū)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠高，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全等等。

對于這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決，切實增強和諧社區(qū)建設(shè)的責任感和緊迫感，進一步創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，不斷推動社區(qū)建設(shè)向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。

和諧社區(qū)建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點、打造特色、全面推進，扎扎實實做好各方面工作，開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。

社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實，立足長遠。按照“先進引路、全面展開”的要求，從實際出發(fā)，樹立各具特色的典型，并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進。繼續(xù)加大“三個1000萬”工程實施力度，努力完善各級社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站等文體活動場所和服務(wù)設(shè)施，在現(xiàn)有的街道勞動保障事務(wù)所和街道司法所的基礎(chǔ)上，改擴建街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，將各項公共服務(wù)職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，逐步構(gòu)建三級社區(qū)服務(wù)中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件，解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實際問題，力爭在較短時間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個新臺階。

社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導核心。加強社區(qū)黨的建設(shè)，是我區(qū)在新的歷史條件下加強黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求，建立健全黨組織活動載體、活動制度、活動體系，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責，組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。加強對退休人員、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作，不斷擴大黨的基層組織和隊伍。進一步夯實基層基礎(chǔ)，加強對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理，增強政治覺悟、提高政治意識，提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力，以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的精神，全面加快“村改居”工作進程。

服務(wù)群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。要本著建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標，努力實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化，真正做到“民呼我應(yīng)、民需我?guī)汀保攸c要在以下三個方面下功夫。一是要在拓展服務(wù)內(nèi)容上下功夫。以開展“六進社區(qū)”為載體，以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點，開展系列服務(wù)項目，為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要在擴大服務(wù)主體上下功夫。整合社區(qū)服務(wù)資源，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學等服務(wù)機制，廣泛開展志愿者服務(wù)活動，不斷建立健全社區(qū)服務(wù)體系。三是要在突出服務(wù)重點對象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務(wù)等問題入手，急居民所急，想居民所想，注重實效，使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷，真正享受到社區(qū)服務(wù)帶來的便利。

推進基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂，實現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。要進一步完善居民自治組織，積極推進基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證居民群眾當家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居（農(nóng)）民代表大會、社區(qū)居（村）委會等自治組織，規(guī)范民主自治工作程序，增加工作的透明度，實施政務(wù)公開、財務(wù)公開和重大事項公開，保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度，完善有關(guān)政策，動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治，開辟民主渠道，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

加強社區(qū)建設(shè)是一項制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，責任重。各街鎮(zhèn)黨（工）委要高度重視，相關(guān)部門齊抓共管，在全區(qū)形成狠抓落實的強大合力。

一要強化領(lǐng)導，落實責任。切實加強和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，努力形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局，扎實有效地推進和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實施方案，進一步明確目標和任務(wù)，建立目標責任制，加強督促檢查，及時總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗。同時，要建立領(lǐng)導干部、有關(guān)部門定點聯(lián)系社區(qū)制度。各級領(lǐng)導干部要大興求真務(wù)實之風，深入社區(qū)、深入群眾、深入實際，虛心聽取居民群眾的意見和建議，切實解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問題，切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實，做到常抓不懈，常抓常新。

二要協(xié)調(diào)一致，密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面，各相關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照全區(qū)一盤棋的要求，分工協(xié)作，互相配合，切實轉(zhuǎn)變職能，實行重心下移，加快法律服務(wù)、科教文體、社會保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸，不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度，繼續(xù)實施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，為社區(qū)建設(shè)獻計出力。區(qū)總工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身作用，把各個方面的積極性都調(diào)動起來，形成齊抓共建的合力。要積極引導和發(fā)動廣大群眾共同建設(shè)社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享、共駐共建的原則，在人力、物力、財力等方面對社區(qū)建設(shè)給予大力支持，形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇二

同志們：

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十一五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署“十二五”及今年各項目標任務(wù)，動員全市上下進一步發(fā)揚成績，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力實現(xiàn)“十二五”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我著重講五個方面的意見。

一、肯定成績，把握機遇，增強做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。

“十一五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓國家實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需等政策機遇，創(chuàng)新思路，完善措施，加大投入，加快建設(shè)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高，城市品位進一步提升，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績。“十一五”末，全市城鎮(zhèn)化率達到33%，比“十五”末提高了3個百分點;市區(qū)建成區(qū)面積達到48平方公里，增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米，增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達到70%，增加了16個百分點;城市生活垃圾無害化處理率達到95%，增加了55個百分點;建成區(qū)綠化覆蓋率達到35.2%，增加了8.4個百分點;人均公共綠地面積達到7.14平方米，增加了0.95平方米;人均住房面積達到25.1平方米，增加了4.5平方米。總體來看，呈現(xiàn)出以下六個方面的特點：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(-)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個專項規(guī)劃，城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達95%，比“十五”末提高了25個百分點。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大，規(guī)劃龍頭作用日益增強。

二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目72個，完成投資26億元，是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災群眾住房和公共設(shè)施災后恢復重建任務(wù)，先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造，12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場，對龍城廣場、火車站廣場進行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程，市區(qū)實施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達7.8萬平方米，地下人防工程得到充分利用。

三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進。全市累計完成拆遷130.06萬平方米，建成經(jīng)濟適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米，組織實施廉租房建設(shè)項目36個，建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米，發(fā)放廉租房租賃補貼57586戶11047.78萬元，完成農(nóng)村危舊房改造42056戶，住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范，城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。

四是經(jīng)營城市能力不斷增強。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路，初步建立了運用市場機制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局，走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?！笆晃濉逼陂g，市城投公司累計儲備土地2767.5畝，對495.41畝土地進行了公開拍賣，實現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元，城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元，實現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點項目55項，完成投資18億元，投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程，為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力。

五是城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的要求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項目，縣城規(guī)模快速擴展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，編制完成了341個新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃，先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，155個在建新農(nóng)村示范村進展順利，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達到9068.2公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。

六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標，加強城市園林綠化工作，累計投入3億多元，完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點綠化項目，新建、改建小游園13處，完成道路綠化24條，建成街頭花壇135處、各類公園18個，年均實施庭院和小區(qū)綠化工程60多家，綠化規(guī)模和總量逐年擴大。堅持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路，加大名城名鎮(zhèn)名村保護力度，武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村，隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強城市綜合執(zhí)法管理，深入開展“城市管理年”活動，啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制，城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。

過去的五年，是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時期，也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導和科學決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們深深體會到，堅持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強大動力;實施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。，全省城鎮(zhèn)化率為35.1%，人均道路面積為11.2平方米，我市城鎮(zhèn)化率為33%，人均道路面積為8.62平方米，與全省平均水平還有一定差距，城鎮(zhèn)化步伐還需進一步加快。二是受土地、水資源等因素制約，我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢，舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設(shè)施配套不到位，基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進一步加強;四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理，保障性住房建設(shè)還需進一步加強;五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制尚不健全，城鄉(xiāng)一體化進程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善，城市經(jīng)營與融資模式單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在，亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題，我們要在今后的工作中高度重視，認真研究，切實加以解決。

“十二五”時期，是我市進一步夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段，也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)，在資金、項目上將進一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系，支持天水率先發(fā)展，必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動，兩翼齊飛，組團發(fā)展，整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分，必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入，取消地方資金配套，有利于我們加快完善城市配套設(shè)施，改善人居環(huán)境，提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成，我市區(qū)域交通運輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯，投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機遇，進一步增強加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責任感，發(fā)揚成績，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，確保全面完成“十二五”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項目標任務(wù)。

二、完善思路，明確目標，科學謀劃“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

“十二五”時期，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等歷史機遇，按照“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的城市空間布局，加快拓展城市空間，調(diào)整城市布局，優(yōu)化功能分區(qū)，完善城市路網(wǎng)，提升配套設(shè)施，推進古城保護和舊城改造，加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)，著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。

奮斗目標是：到“十二五”末，全市城鎮(zhèn)化率達到40%，市區(qū)建成區(qū)面積達到60平方公里，人均擁有城市道路面積9平方米，城市集中供熱率達75%，城市自來水供水普及率達80%，城市生活垃圾無害化處理率達98%，城市生活污水集中處理率達80%，建成區(qū)綠化覆蓋率達36%，人均公共綠地面積達8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護，經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達到60.6%。

戰(zhàn)略重點是：以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點，實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目166個，概算總投資388億元。著重要實施好以下工程：

3、實施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。

4、完成天水會展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。

5、建成成紀大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋，渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。

6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;。

7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。

8、完成紀信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點區(qū)域改造;。

10、實施包括西關(guān)城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護、住戶搬遷等古民居修繕保護。

12、積極推進城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點區(qū)和16個市級試點鎮(zhèn)建設(shè),重點抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，重點發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn)，建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶，基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。

三、明確任務(wù)，突出重點，全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作。

是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，對于“十二五”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，實現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認識到做好今年工作的重要性，進一步理清思路，突出重點，強化措施，狠抓落實，全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作，努力實現(xiàn)“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。

(一)嚴格規(guī)劃管理，強化規(guī)劃的引導和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱，是指導城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段，必須把依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學習，深刻理解，大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃，使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容，參與規(guī)劃討論，不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識，形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強規(guī)劃編制工作，對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》，盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃，完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細性規(guī)劃編制工作。三要強化規(guī)劃管理，切實加強建設(shè)項目審批后的監(jiān)督管理，對規(guī)劃區(qū)實行嚴格監(jiān)控，對建設(shè)項目進行全程跟蹤監(jiān)督，對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為，要采取有力措施解決。要認真開展城區(qū)違法建設(shè)專項整治活動，加大違法建設(shè)查處力度，對無視法律法規(guī)擅自修建的，要組織力量，強行拆除，形成震懾，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。

(二)加快重大項目建設(shè)，進一步改善基礎(chǔ)條件。今年計劃實施的城市重點建設(shè)項目共36個，概算總投資53.9億元，當年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護二期、商務(wù)中心3號樓、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目，確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路，成紀大道及藉河防洪綜合治理，麥積新城路網(wǎng)，社棠渭河大橋，華天產(chǎn)業(yè)園2號道路，城區(qū)外環(huán)路改造，黨校南路市政工程，曹家埂限價商品房，渭河城區(qū)段河道治理，馬跑泉大道綠化，賈家公館保護維修，秦州區(qū)古民居修繕保護，城區(qū)建筑節(jié)能改造，商務(wù)中心1號、2號樓，麥積橋南片區(qū)排水改造，天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個新建項目，力爭早日建成，發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀信祠片區(qū)改造等項目的前期工作，爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點市場建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個，文明市場1個，文明市場先進單位7個。

(三)積極推進城鄉(xiāng)一體化，著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點，加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠，啟動建設(shè)清水、張家川污水處理廠，實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點鎮(zhèn)的政策指導、技術(shù)支持、資金扶持，加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施，力爭有大的進展，年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達到34%。三要積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，以道路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點，全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造，全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策，加大村莊整治力度，積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣城處理的管理模式，大力改善村容村貌。

(四)加強園林綠化工作，努力實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標要求，加大城市綠化亮化力度，努力改善市容市貌，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點，大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴建、麥積北山公園改建等綠化工程，著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點，年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè)，新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作，鞏固城市綠化成果，確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標任務(wù)。

(五)加大名城保護力度，進一步提升城市品位。要本著對歷史高度負責的態(tài)度，采取更加有效的措施，加強對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會，組建專門機構(gòu)負責天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護，維護古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護二期、水月寺遷建保護、賈家公館修繕、大地灣遺址保護與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護等項目，完成趙氏宗祠修繕保護二期工程及古樹名木復壯保護工作。另外，今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護工作進行檢查，我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍，此次檢查將嚴格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中的有關(guān)規(guī)定和標準，對保護不力、檢查不達標的名城名鎮(zhèn)給予摘牌，市名城委各成員單位，尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作，確保檢查萬無一失。

(六)深化城市綜合執(zhí)法管理，不斷提高城市管理水平。要認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強城市管理工作的意見》精神，著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系，不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動，以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點，加強對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治，加強戶外廣告的審批管理，加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治，著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進一步加大市場監(jiān)管力度，堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設(shè)點等行為，做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進數(shù)字化城管進程，按照數(shù)字化城管建設(shè)標準，學習借鑒試點城市的經(jīng)驗和做法，逐步在全市建立統(tǒng)一運行的監(jiān)管機制，使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強城市建設(shè)用地管理，國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作，堅決制止閑置、浪費和各種違法用地行為，保障重大項目、公益項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。

(七)全面落實監(jiān)管制度，切實規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強化建筑市場監(jiān)管，嚴厲打擊規(guī)避招標和在招投標中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù)，無證或越級承接工程等違法行為，對擅自變更工程設(shè)計，加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴管重罰、堅決制止。二要加強工程安全質(zhì)量監(jiān)管，嚴格按照法定建設(shè)程序，落實安全責任和安全措施，全面推行建設(shè)工程安全文明施工費專戶儲存管理，加大安全防護文明施工費用投入，提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治，從5月1日起，在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進建筑節(jié)能管理，進一步加強全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計標準，積極推廣綠色建筑，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成50萬平方米供熱計量改造。

四、加大政策扶持，強化監(jiān)督管理，確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標任務(wù)。

住房保障和穩(wěn)定房價問題，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局，涉及群眾切身利益，是當前最大的民生工程，也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年，國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè)、加強房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措，進行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議，研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價的緊迫性和重要性，提出了房價控制的目標和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關(guān)切和重視。

今年，我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中，面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米，面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米，面向中低收入家庭建設(shè)限價商品房37萬平方米，面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米，改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看，我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求，3月底前必須落實保障性住房建設(shè)用地，4月底必須全部開工，當年保障性住房建設(shè)項目開工率要達到100%，主體竣工率達到80%以上，歷年續(xù)建項目竣工率達到100%，分配入住率達到80%，當年配套資金到位率達到60%,完成投資率達到60%以上。這些是必須完成的硬指標。現(xiàn)在已是3月下旬，離年底還有8個多月時間，時間緊，任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，加快推進保障性住房建設(shè)步伐，加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度，確保建設(shè)和調(diào)控目標任務(wù)的全面完成。

一要拓寬思路，多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭取中央和省上投資的同時，要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，完善制度，拓展投融資渠道，制定配套資金落實方案和措施，千方百計籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財政預算，將當年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度，及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實施力度，回籠資金，盤活資產(chǎn);新出讓土地實施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運營保障性住房，緩解建設(shè)資金不足的壓力。

二要全力落實建設(shè)用地，破解用地瓶頸制約。近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和各類項目的實施，土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面，按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求，調(diào)整年度土地供應(yīng)計劃，全力落實保障性住房建設(shè)用地。20我市計劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃，同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計劃總量不得低于前兩年年均實際供應(yīng)量。要擴大用地范圍，供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，嚴格控制住宅建設(shè)的層高，除特殊情況經(jīng)批準外，一般不得建多層，鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山，加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度，儲備土地，盤活存量，滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進行清理，重點對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴肅處理，促其盡快開工建設(shè)。

三要加大政策扶持力度，進一步完善保障性住房建設(shè)體制機制。要從實際出發(fā)，研究制定相關(guān)配套政策，在投資、土地、財稅、金融等方面，加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度，完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，確保目標任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用，建設(shè)一批保障性住房;利用稅費優(yōu)惠政策，調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè)，多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅持“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度，適當提高住房公積金貸款額度;從嚴控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認真落實保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、政府性基金等政策，加強對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查，重點對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實行限購政策，加強對購房人資格的審核，原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭，暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)，暫停辦理預(銷)售合同或房地產(chǎn)預(銷)售代理資格。

四要著力加強房地產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項措施，根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，“限房價、竟地價，核成本、搞備案”，實行價格備案制和明碼實價制，確定合理住房價格控制目標和建設(shè)規(guī)模，完善并實施好我市即將出臺的《關(guān)于進一步加快保障性住房建設(shè)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(銷)售樓盤的成本進行核算，及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，加強對閑置土地的查處，嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地，以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為，努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。

五、強化措施，狠抓落實，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。

今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬，任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位，尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求，進一步加強領(lǐng)導，靠實責任，強化措施，狠抓落實，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。

一要落實領(lǐng)導責任。領(lǐng)導和領(lǐng)導力是否到位，對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，騰出足夠的時間和精力用在研究指導和推動工作上，對重點工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導要靠前主抓、具體負責，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾和問題;項目責任部門要做到領(lǐng)導到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠，籌足資金，配強力量，上齊裝備，卡死時間節(jié)點，全力保證工程進度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要，全力支持配合，努力形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

二要嚴格建設(shè)項目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重，越要嚴格依據(jù)政策法規(guī)組織實施，防止盲目蠻干，防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法，嚴厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目，一律不準開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口，確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實施工程項目招投標，不允許任何人以任何方式隨意插手干預。要強化工程預算管理監(jiān)督，堅決杜絕工程預算一增再增的現(xiàn)象，最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。

三要強化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門，也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是，部門利益、局部利益至上，我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進一步增強大局意識、協(xié)作意識和效率意識，堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為，既恪盡職守分兵把關(guān)，又密切協(xié)作形成合力，共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化工作計劃和實施方案，落實得力措施，全力保障支持重點工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與，為重點工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù)，有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦，盡快辦理相關(guān)報件，保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導致工期延誤甚至造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)責任單位和負責人的責任。

四要嚴格督查考核。要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核，盯住部門和單位的職責分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點、質(zhì)量標準等環(huán)節(jié)，實施跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改。要進一步強化日?？己撕蛯ｍ椏己?，嚴格考核標準，嚴肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的，要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進不力、進展緩慢的要通報批評，真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導幫促服務(wù)的過程、推動工作落實的過程，以有力有效的督查考核，提振干部的“精氣神”，激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。

五要切實改進作風。客觀地說，在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面，但我們的意志和決心不能落后，我們的作風和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作，要干字當頭、加快進度，大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”，“點對點”指導工作，“面對面”解決問題，真正做到?jīng)Q策在一線落實，問題在一線解決，能力在一線展示，形象在一線樹立。同時，要始終繃緊廉政這根弦，每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作，相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部，都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑，保證多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，意義重大，影響深遠。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，進一步振奮精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇三

在此我再著重談三點：

1.充分認識建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的重要意義。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，世界各國都非常重視政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建一個面向公眾的服務(wù)平臺，將政府掌握的大量重要信息與社會實行廣泛共享，履行政府的管理與服務(wù)職能，與此同時政府也可以直接迅速地獲取反饋信息，提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開，為公眾提供網(wǎng)上門戶，不僅有利于改革知識產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式，提高工作效率，更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能，還將大大地促進全國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

2.明確知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。

知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識產(chǎn)權(quán)整體工作職能，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)的中心工作進行規(guī)劃設(shè)計。網(wǎng)站應(yīng)重點突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動功能。

目前國家局網(wǎng)站和省級局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息，政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng)，缺乏按照公眾需要的角度進行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少，辦事服務(wù)項目也沒有“深度鏈接”。為此，我們不僅要對已有的網(wǎng)上信息進行科學分類、整理和應(yīng)用，我們還要進一步挖掘新的項目。

交流互動功能是政府門戶網(wǎng)站的特色及熱點。通過門戶網(wǎng)站及時收集社情民意，反饋知識產(chǎn)權(quán)工作中的重大問題，為提升知識產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。

關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會議中加以討論。

3.合力共建，共享資源，統(tǒng)一服務(wù)。

這次會議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案，即以國家局政府網(wǎng)站為主站點，國家局機關(guān)內(nèi)部各部門、省級知識產(chǎn)權(quán)局為子站點的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進行設(shè)計。將主站點和子站點的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺上。國家局和省級局以“共建、共用、共維”的方式，直接參與欄目的建設(shè)和維護，使知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站成為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺。

希望大家深入討論《全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》，提出意見和建議。會后，國家局將進行修改，進一步完善方案后組織實施。門戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動。

三、積極推進省級知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站整體水平。

近兩年來，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展，這是內(nèi)部自身工作的需要和社會需求拉動的結(jié)果。隨著科技進步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，政務(wù)信息化的工作將會進一步深化，對我們的要求將會更高。關(guān)于省級知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，我提兩點意見：

1.充分認識電子政務(wù)的重要意義，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。

隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會對知識產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高，人們對知識產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護工作，以樹立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導，各局領(lǐng)導要充分認識電子政務(wù)的重要意義，逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實重視這項工作，建立健全。

規(guī)章制度。

落實好各級責任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

2.強化培訓，抓好隊伍建設(shè)。

搞好政務(wù)信息化工作，人才隊伍是根本。信息化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)會越來越多，復雜程度也會增強，組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重，為確保工作發(fā)展的需要，我們要有計劃的抓好信息員隊伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓。

近兩年來，圍繞政務(wù)信息化工作，國家局在省級知識產(chǎn)權(quán)局實施了辦公自動化項目，明年建立起知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神，求真務(wù)實，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻。

今天我們召開的這個會議，是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會，也是推進全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會。信息化建設(shè)是我市當前政務(wù)建設(shè)方面一項很重要的工作，意義重大，我們各級各部門領(lǐng)導都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實。圍繞抓好信息化建設(shè)，抓好網(wǎng)站建設(shè)，我講兩個方面的問題。

一、對前段工作的回顧。

市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設(shè)，從去年開始，主要做了以下幾件事情。

1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢需要，我們以原市經(jīng)濟信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個直屬管理部門，改變了以往只局限于經(jīng)濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進，突出重點?，F(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要，有動力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè)，所以國家提出在全面推進信息化的過程中，應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口，來帶動全社會的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理，是市信息化辦的首要任務(wù)。

2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來，市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去，信息化建設(shè)因為無章可循，存在著重復建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題。現(xiàn)在一講信息化建設(shè)，開口就是幾十萬、幾百萬，既有我們一些同志對信息化建設(shè)不熟悉的原因，也有趕時髦的問題。結(jié)果投入大量資金購置最先進的設(shè)備，等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時，我們提出了一個指導思想，就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時髦。建設(shè)與應(yīng)用同時并進，要讓大家都用起來?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件，對規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批，有關(guān)部門積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非?？欤ǖ糜兴?。市委組織部原來準備獨立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)方案報價70多萬。我與部領(lǐng)導商量，最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元，現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后，28萬就解決了問題。

政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時，參與投標的公司報出幾百萬的天價?，F(xiàn)在，我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進。信息化的推進，首先應(yīng)該靠領(lǐng)導的帶頭、應(yīng)用。也就是說，我們的領(lǐng)導要先應(yīng)用起來，只有領(lǐng)導動起來，才能帶動全市的公務(wù)員、機關(guān)干部用起來，才能促進我們的整體信息化水平。

今后，我市所有的信息化建設(shè)項目都必須向市信息化辦申報，經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后，才能進入政府采購程序，以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項職能職責。

3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動為基礎(chǔ)。領(lǐng)導重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細觀察一下，哪個單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡(luò)用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。

今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實驗，出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺上，目前已基本建成，全部實現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi)，明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。

這一年多當中，信息辦的工作非常扎實，信息化管理力度比較大，尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè)，與去年相比有了很大的進步，在全國已經(jīng)名列前茅，基本上達到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標。

二、對今后工作的要求。

政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個非常重要的基礎(chǔ)工作，子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話，門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用，政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個會議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點意見：

1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認識。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作，它代表著一個單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級領(lǐng)導或朋友進入我們政府門戶網(wǎng)站之后，一點擊某個單位，這個單位是空白，你們的領(lǐng)導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，我希望大家把這種榮譽感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以，在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認識，要提高一把手的認識，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護等等。一句話，每個單位都應(yīng)該要有一個分管信息化工作的領(lǐng)導。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導掛帥，在此基礎(chǔ)上成立一個工作班子，確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三，要有建設(shè)計劃。無論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個。

工作計劃。

今天參會的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好達到這個目標并不困難，為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間，提供技術(shù)支持，提供一整套維護機制各單位只要配臺電腦，安排專門的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題，也就是改版的問題，也由信息化辦來負責指導，并按照文件要求和工作計劃逐步實施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費由各個單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護費用高、難以為繼等問題，信息化辦要拿個意見，解決這部分網(wǎng)站的困難。

2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息，各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個政府部門，政務(wù)要公開，能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責，如果沒有專人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關(guān)要求，在年底對各單位子網(wǎng)站進行考核評比，對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰，做得差的要通報批評。

3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù)，要通過與網(wǎng)民的互動，使信息化工作滲透到社會服務(wù)的每一個領(lǐng)域。現(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報發(fā)送，市委組織部的出國申報與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了，既方便了部門和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項目，這樣才能讓更多的人認識到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。

網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍，如有關(guān)于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題，真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動，在于服務(wù)，我們要通過建立的市長熱線機制，盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多，點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多，政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。

無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè)，都是為了達到一個目的：實現(xiàn)電子政務(wù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會議精神落到實處，請參加會議的同志回去后向一把手匯報，根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計劃，在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個單位領(lǐng)導的素質(zhì)與水平的高度來對待。象君文市長強調(diào)的那樣，通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇四

今天，我們在這里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和省委九屆六次全會精神，研究我市科學推進新型城鎮(zhèn)化工作。一會兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

近年來，我們堅持立足周口實際，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”的帶動作用，以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭，以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來，主要表現(xiàn)為“三個明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來我說的那個周口新區(qū)，后來，統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點項目進展順利，老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項目相繼實施，中心城區(qū)功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰，組團和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進，城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升，發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強。交通設(shè)施建設(shè)加快推進，在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善，中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃氣普及率不斷提高，公交網(wǎng)絡(luò)更加完善，縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，富士康集團等世界500強企業(yè)相繼落戶，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴張，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不斷提高，人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個方面的問題，主要表現(xiàn)為“三個尚未根本改變”：一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個百分點，低于全國平均水平近19個百分點，低于全省平均水平9.52個百分點；中心城區(qū)、縣城和重點鎮(zhèn)規(guī)模小，集聚能力弱；縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?；竟卜?wù)供給水平不高，大量進城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài)，在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟對新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱，產(chǎn)業(yè)集聚度低，擁有核心競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少，吸引外來投資少，入駐大型企業(yè)少，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，綜合經(jīng)濟實力、自我發(fā)展能力及對周邊農(nóng)村的輻射帶動作用不強，不能滿足大量農(nóng)村富余勞動力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一，物流、消費、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營理念不新，城市建設(shè)質(zhì)量不高，自身造血功能不強，小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機銜接，規(guī)劃執(zhí)行不嚴，變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強，城市管理跟不上城市建設(shè)的速度，等等。針對這些問題，我們要認真進行梳理，提出針對性的舉措，千方百計加以研究解決。

結(jié)合國家和省推進新型城鎮(zhèn)化的指導性文件，通過前一階段的充分調(diào)研，我們形成了今天會議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學推進新型城鎮(zhèn)化的實施意見》征求意見稿，這個文件將是指導我市科學推進新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件，明確了總體要求和重點任務(wù)，如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好，推進我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新突破、再上新臺階，我們要做到“五個堅持”。

第一個堅持，是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭，決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點做好兩個方面，一要高起點完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰(zhàn)略部署，加快城市控制性詳規(guī)編制，及時跟進土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會保障等專項規(guī)劃和制度的配套，切實增強規(guī)劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴格實行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，堅決維護規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程，加大對規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準的規(guī)劃，保證項目建設(shè)按規(guī)劃進行。要加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度，堅決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學化軌道。

第二個堅持，是堅持梯次發(fā)展，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團四支撐”的發(fā)展格局，構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個組團和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系，打造優(yōu)勢突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標是，到20xx年建成區(qū)面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人；遠期目標是，到20xx年建成區(qū)面積達到130平方公里，常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標，通過改造老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實施“四個一批”項目，科學布局產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發(fā)展?？h城具有承上啟下、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要科學定位，突出優(yōu)勢，彰顯特色，認真實施好縣城擴容提質(zhì)工程，進一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，高水平推進規(guī)劃建設(shè)，提高縣城對人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快實現(xiàn)中心城區(qū)與組團城市間的功能互補、產(chǎn)業(yè)互動、市場互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起，全市35個重點小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實施“7個1”工程：即建成1個與常住人口相適應(yīng)、標準化的教育園區(qū)，1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園，1座區(qū)域性垃圾無害化處理設(shè)施，1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施，1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場，1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū)，1個功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時，以交通節(jié)點型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點，打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn)，使每個鎮(zhèn)的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級版”，要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進”的原則，先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進，實現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”，努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。

第三個堅持，是堅持產(chǎn)城融合，為新型城鎮(zhèn)化提供強力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉，培育和壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，實現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化。深入推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持重點骨干企業(yè)，做強城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口，注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進，實現(xiàn)融合發(fā)展，要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn)，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題，在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上已經(jīng)作了具體的安排部署，這里就不再多講。這里我只強調(diào)一點，就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，力爭用2到3年的時間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇五

同志們：

時光的腳步走得真快，忽悠間，一眨眼又是一個春天，一個播種未來的春天。

這次度規(guī)劃建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，總結(jié)xx度規(guī)劃建設(shè)工作，讓我們回憶過去一耕耘的路程，品味收獲的成果，從而喚起全體同志加倍努力工作，義無反顧地邁向新的征程。同時，對xx度局機關(guān)各科室、下屬有關(guān)單位工作考核目標情況進行通報并表彰。下面，我講兩點意見。

xx工作回顧：

xx是“十一五”規(guī)劃的開局之，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級主管部門的指導下，廣大干部職工認真執(zhí)行上級和局黨委的各項決策部署，開拓創(chuàng)新，恪盡職守。主要做了以下九方面的工作：

一、注重政治建設(shè)，貫徹落實黨的路線方針和政策。

一來，貫徹落實好黨的路線、方針、政策，認真組織實施市委、市政府重大決策部署。一是深刻領(lǐng)會。加強干部職工思想建設(shè)和推進全局工作，并堅定不移地貫穿于各項工作中去。二是精心組織。一，認真總結(jié)保持產(chǎn)黨員先進性教育的成功經(jīng)驗，組織開展了黨的先進性建設(shè)活動。將學習貫徹黨章、社會主義榮辱觀、鄭九萬精神和連志英先進事跡作為重要內(nèi)容來抓，每一個黨員干部普遍受到一次深刻的`黨性黨紀教育。二，組織好了“千名干部下基層”活動。指派名干部任農(nóng)村指導員，積極向基層黨組織宣傳黨的路線、方針和政策。三，積極開展基層黨組織建活動。充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)部門人才、技術(shù)、政策等方面優(yōu)勢，局機關(guān)二支部與**東街村結(jié)對建是全市一個直屬機關(guān)黨組織與基層黨組織開展結(jié)對建活動，局屬個黨支部先后與有關(guān)村黨支部開展結(jié)對建，為基層建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。四，認真開展“五動富民”計劃。發(fā)動廣大黨員干部，落實好一戶一冊一干部工作，利用規(guī)劃建設(shè)職能，積極幫助欠發(fā)達地區(qū)脫貧致富。

二、加強建章立制，狠抓工作落實。

在xx的基礎(chǔ)上，不斷完善和制定如城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察、批后管理、工程竣工驗收、設(shè)計條件和規(guī)劃會審等相關(guān)制度，用制度規(guī)范行政行為，用制度保障工作的落實。初，圍繞市委、市政府中心工作，印發(fā)了《xx市規(guī)劃建設(shè)局工作目標責任分解表》，列出了我局xx的項重點工作，明確完成時間，由分管領(lǐng)導牽頭，各科室負責落實。同時，根據(jù)科室和單位的工作職能，與局機關(guān)各科室、下屬有關(guān)單位簽訂了xx度規(guī)劃建設(shè)工作考核目標，明確工作目標，強化工作責任，使各項工作真正落到實處。

三、堅持工作創(chuàng)新，增強規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)意識。

xx“兩法”宣傳月無論從宣傳形式還是宣傳內(nèi)容上，較往有很大的創(chuàng)新。月日，在《**日報》一個版面圍繞法律法規(guī)宣傳、違法建設(shè)拆除、新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)工程安全整治四大主題，以圖片配文字的形式，直觀、明了，社會反響很好;各所設(shè)攤開展咨詢，展示規(guī)劃成果，發(fā)放“兩法”手冊、測繪和墻改資料等多份，懸掛橫幅和張貼標語上千條;一次以手機短信的形式發(fā)送“兩法”宣傳標語余萬條;月日，牽頭組織市政園林局、房管局、舊城指揮部、舊村指揮部等建設(shè)口單位開展規(guī)劃建設(shè)成果展示和法律法規(guī)咨詢;整個宣傳月期間，在**電視臺滾動播出“兩法”宣傳標語;局領(lǐng)導到各所組織“兩法”宣傳座談會或走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。同時，各有關(guān)單位組織了大規(guī)模的拆違行動，狠剎違法建設(shè)之風。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇六

同志們：

這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列文件精神，總結(jié)十二五和20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況，研究部署今年和今后一個時期的工作任務(wù)，推動我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作再上新臺階。剛才，惠明同志通報了20**年度全省政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果，在此，我代表省政府向獲評優(yōu)秀的各單位表示熱烈祝賀！長沙市、衡陽市、省林業(yè)廳3家單位的負責人作了典型發(fā)言，介紹了很好的經(jīng)驗，值得學習借鑒；志峰同志的工作報告，對去年的工作進行了全面總結(jié)，對今年的工作作了部署安排，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見：

近年來，各級各部門認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強政府網(wǎng)站管理工作的通知》、《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》和《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等文件精神，按照家毫省長提出的建設(shè)全國一流政府網(wǎng)站的目標要求，不斷健全管理制度、推進改版升級、加強內(nèi)容保障、強化技術(shù)支撐，政府網(wǎng)站管理更加規(guī)范，信息公開、辦事服務(wù)、交流互動三大功能進一步提升，政務(wù)微博微信、移動客戶端等新媒體技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作穩(wěn)步推進，取得了積極成效。

（一）管理水平不斷提升。20**年，是政府網(wǎng)站建設(shè)的重要一年。為解決群眾反映強烈的信息更新不及時、內(nèi)容發(fā)布不準確、交流互動不回應(yīng)、服務(wù)信息不實用的四不問題，提高政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平，國務(wù)院辦公廳組織開展了首次政府網(wǎng)站普查工作。省委、省政府高度重視這次普查工作，杜家毫省長等省政府領(lǐng)導作出重要批示，要求堅決貫徹落實國務(wù)院辦公廳的決策部署，以網(wǎng)站普查為契機，推動一流政府網(wǎng)站建設(shè)。省政府辦公廳迅速開展部署，及時制定下發(fā)實施方案，根據(jù)時間節(jié)點制定問題清單，強化督查督辦，積極抓好整改。各級各部門迅速行動，按照國務(wù)院辦公廳和省政府的統(tǒng)一部署，全力以赴抓好政府網(wǎng)站普查各項工作，按時按質(zhì)、全面準確完成政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計填報工作，對照普查指標和問題清單，認真整改網(wǎng)站中存在的問題，確保合格達標。在大家的共同努力下，我省政府網(wǎng)普查取得了合格率超過95%，在全國排名第四的好成績，得到了國務(wù)院辦公廳的肯定和人民群眾的認可，一些做法和成績國務(wù)院辦公廳在中國政府網(wǎng)進行了宣傳推廣，中央電視臺《新聞聯(lián)播》、新華社、人民日報、湖南日報等主流媒體進行了宣傳報道。

通過普查整改，基本摸清了全省3644家政府網(wǎng)站的家底，政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平明顯提升。一是基本解決了政府網(wǎng)站四不問題。各級各部門緊扣普查指標，對本級本部門政府網(wǎng)站進行優(yōu)化調(diào)整，歸并刪除空白欄目，清除錯鏈斷鏈，著力更新完善網(wǎng)站內(nèi)容，四不問題基本得到解決。二是網(wǎng)站改版升級成效顯著。普查期間，全省共有508家政府網(wǎng)站進行了全面改版。省政府門戶網(wǎng)站帶頭進行改版升級，在設(shè)計風格、欄目安排、辦事服務(wù)、互動交流上進行了全方位的優(yōu)化完善。新版門戶網(wǎng)站于20**年7月1日正式上線運行。各方面反映良好。三是網(wǎng)站集約化程度明顯提高。省、市、縣三級積極把握政府網(wǎng)站普查這一契機，大力推進網(wǎng)站集約化建設(shè)，加快形成資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務(wù)集成、管理集中的網(wǎng)站群體系。普查期間，全省共有540家網(wǎng)站整合到上級政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺。一些縣市區(qū)將80%以上的部門網(wǎng)站整合到了本級政府網(wǎng)站平臺。同時，各地各部門根據(jù)《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》，進一步加強政府網(wǎng)站的工作機構(gòu)和制度機制建設(shè)，網(wǎng)站管理更加規(guī)范。

（二）政府信息公開不斷深化。各級各部門充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為公開第一平臺的作用，通過政府網(wǎng)站不斷深化政府信息公開。20**年，全省政府門戶網(wǎng)站公開政府信息超過200萬條，重點領(lǐng)域信息公開的廣度和深度不斷拓展，透明度不斷提高，社會滿意度不斷提升。20**年，全省重點領(lǐng)域信息公開達16.1萬條。

（三）辦事服務(wù)不斷推進。各地積極探索辦事大廳與門戶網(wǎng)站有機對接，提供一體化的網(wǎng)上辦事服務(wù)，網(wǎng)上辦事的通道進一步暢通，極大地方便了基層企業(yè)和人民群眾。20**年，全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)注冊用戶總數(shù)超過391萬，其中，企業(yè)用戶數(shù)56.8萬，個人用戶數(shù)334.6萬，全年辦件數(shù)超過1570萬件，比20xx年同期增長10.56%，系統(tǒng)的社會效益不斷擴大。在省級政府網(wǎng)上服務(wù)能力測評中，我省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)排名全國第三。

（四）互動交流不斷拓展。各級緊緊圍繞政府重大決策、社會熱點和人民群眾密切關(guān)注的重要政策，開展互動交流。20**年，省政府門戶網(wǎng)站組織互動交流38次，涉及22個省直部門和市州。一些單位的一把手親自參與，與群眾面對面交流，現(xiàn)場回答人民群眾關(guān)切的一些現(xiàn)實問題，收到了比較好的效果。

（五）新技術(shù)應(yīng)用不斷加強。各級門戶網(wǎng)站通過改版升級，積極應(yīng)用最新技術(shù)工具，建設(shè)了包括微信、微博、移動app、個性化門戶、智能搜索等智慧型政府網(wǎng)站系統(tǒng)，大大提高了公共服務(wù)能力和用戶滿意度，信息傳播范圍和政府網(wǎng)站影響力進一步擴大，網(wǎng)站安全保障也進一步加強。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們辛勤付出的結(jié)果，在此，我代表省政府向全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們表示誠摯問候和衷心感謝！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我省政府網(wǎng)站工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，與上級的要求和人民群眾的期望相比，還存在一定差距。主要有：一是少數(shù)領(lǐng)導干部思想認識不夠到位。個別單位的領(lǐng)導對政府網(wǎng)站工作的重要性認識還不足，有的僅僅停留在績效考核不要扣分的層面上，平時對這項工作關(guān)心過問不多，投入的時間和精力也較少。二是工作發(fā)展不平衡。我省在這次全國政府網(wǎng)站普查中雖然取得了較好成績，但仍有11家政府網(wǎng)站整改未到位，沒有達到規(guī)定的標準，被國務(wù)院辦公廳通報。個別網(wǎng)站依然存在不及時、不準確、不回應(yīng)、不實用等問題。三是工作機構(gòu)隊伍有待加強。一些地方和部門的網(wǎng)站工作機構(gòu)隊伍建設(shè)還比較薄弱，體制制度建設(shè)還不夠完善，工作機制也不夠順暢，影響了工作開展。對這些問題，我們要采取有力有效措施切實加以改進。

二、進一步深化新形勢下辦好政府網(wǎng)站的思想認識。

習近平總書記在20**年底召開的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上講話指出：十三五時期，中國將大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。黨中央、國務(wù)院對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視為政府網(wǎng)站帶來了新的發(fā)展動力和新的發(fā)展機遇。最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》，明確要求加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，強化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用，整合政府網(wǎng)站信息資源，加強內(nèi)容和技術(shù)保障，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。各級各部門一定要進一步深化思想認識，充分認清政府網(wǎng)站建設(shè)面臨的新形勢、新機遇，準確把握黨中央、國務(wù)院對政府網(wǎng)站建設(shè)的新定位、新要求，切實增強政府網(wǎng)站建設(shè)的責任感、使命感。

（一）辦好政府網(wǎng)站是全面推進政務(wù)公開的重要手段。全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，對于發(fā)展社會主義民主政治，提升國家治理能力，增強政府公信力執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》對新時期政務(wù)公開作出了全面部署，是當前和今后一段時期推進政務(wù)公開工作的行動綱領(lǐng)。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺，是政府履行職責、讓權(quán)力在陽光下運行的重要載體，是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要渠道，在全面推進政務(wù)公開的艱巨任務(wù)中肩負著非常重要的責任。我們一定要站在發(fā)展社會主義民主政治，提升國家治理能力的高度，切實辦好政府網(wǎng)站，為深入推進政務(wù)公開提供有力保障和支撐。

（二）辦好政府網(wǎng)站是提升公共服務(wù)水平的有效舉措。當前，社會節(jié)奏不斷加快，人們對政府的服務(wù)能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以幫助政府優(yōu)化工作流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，提升工作效率和反應(yīng)速度。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》指出：要加快推進互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)+，促進辦事部門公共服務(wù)相互銜接，變?nèi)罕姳疾樾畔⑴芡龋內(nèi)罕妬砘嘏転椴块T協(xié)同辦。政府網(wǎng)站是政府提供公共服務(wù)的重要平臺，是互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)的主要表現(xiàn)形式。我們要充分利用這一優(yōu)勢，努力辦好政府網(wǎng)站，推進政府職能轉(zhuǎn)變，提升辦事效率，服務(wù)基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

（三）辦好政府網(wǎng)站是密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。群眾路線是黨的生命線。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》強調(diào)：各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等，加強與公眾的互動交流，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會的批評監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的直通車。隨著網(wǎng)絡(luò)問政不斷興起、公眾表達意識和監(jiān)督意識不斷增強，面對每天成千上萬網(wǎng)民在網(wǎng)站、微博上發(fā)聲，如果政府不及時回應(yīng)，就容易引發(fā)輿情危機，影響政府公信力。政府網(wǎng)站是政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)聲、回應(yīng)的權(quán)威渠道，是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的直播間。我們要充分運用政府網(wǎng)站實施政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切的權(quán)威優(yōu)勢，及時發(fā)出權(quán)威聲音，不斷擴大公眾參與，搭建政民互動平臺，增進公眾對政府工作的認同和支持，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。

三、認真做好20**年政府網(wǎng)站的重點工作。

當前和今后一段時期，我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》有關(guān)加強政府網(wǎng)站建設(shè)的精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持服務(wù)于政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)于企業(yè)和社會公眾，全面推進一流政府網(wǎng)站建設(shè)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷推動我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作邁上新臺階。20**年，在做好全面工作的同時，要突出抓好以下幾項重點工作。

（一）積極推動政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，同時強調(diào)，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。政府網(wǎng)站作為黨和政府的重要工作，同樣必須堅持創(chuàng)新發(fā)展。一是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展理念。堅持親民理念，將政府網(wǎng)站打造成更加親民便民的平臺；堅持開放理念，將政府網(wǎng)站打造成各個行業(yè)、各個群體依賴和信任的權(quán)威平臺；堅持特色理念，將政府網(wǎng)站打造成本地區(qū)本部門對外宣傳的重要窗口。二是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展技術(shù)。要把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律，運用網(wǎng)民喜愛的數(shù)字化、圖表化、可視化方式制作網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，增強政府網(wǎng)站可觀、可讀和可感，使政府網(wǎng)站在不失權(quán)威的同時，變得更加輕松、活潑。要緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展節(jié)奏，積極利用微博、微信、移動終端等新技術(shù)，傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容，加強應(yīng)用服務(wù)，方便公眾及時獲取政府信息。三是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展模式。學習借鑒電子商務(wù)的發(fā)展模式，建立政府網(wǎng)站全天候、全地域、全方位的服務(wù)方式，將政府網(wǎng)站打造成不下班的政府，網(wǎng)民可以在任何時候、任何地點通過政府網(wǎng)站辦理業(yè)務(wù)、獲得服務(wù)；將政府網(wǎng)站打造成政府的網(wǎng)上商城，由公眾點菜，政府買單，公眾通過政府網(wǎng)站充分享受政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）進一步完善提升政府網(wǎng)站功能。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》明確了建設(shè)政府網(wǎng)站三大平臺的功能定位，為政府網(wǎng)站建設(shè)進一步指明了行動方向。各級各部門要認真貫徹落實意見精神，研究采取更有針對性的措施辦法，進一步提升政府網(wǎng)站功能，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的整體效益。要深入貫徹國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的文件精神，進一步做好信息內(nèi)容保障工作，明確專人負責，強化責任，落實措施，確保全面、及時、準確發(fā)布政府信息；要加大網(wǎng)上政策解讀力度，積極組織專家和政策起草單位做好深入淺出的解讀、闡釋工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切的熱點問題；要不斷完善網(wǎng)上辦事服務(wù)，努力擴大互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項，都要推廣實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到方便快捷；要進一步整合政府網(wǎng)站信息資源，加強技術(shù)和安全保障。

（三）堅決防止四不問題反彈。信息更新不及時、內(nèi)容發(fā)布不準確、交流互動不回應(yīng)、服務(wù)信息不實用的四不問題，是政府網(wǎng)站建設(shè)管理的頑疾。經(jīng)過去年的普查整改，我省政府網(wǎng)站的四不問題得到顯著改善，但我們不能掉以輕心，只要稍有松懈，頑疾就會復發(fā)，問題就會反彈，就會影響政府形象，影響政府公信力。國務(wù)院辦公廳為及時發(fā)現(xiàn)和糾正政府網(wǎng)站四不問題，防止問題反彈，在中國政府網(wǎng)開設(shè)了我為政府網(wǎng)站找錯欄目，鼓勵廣大網(wǎng)友參與找錯。自找錯欄目于去年8月底開通到去年年底，我省政府網(wǎng)站就被找錯、被通報35次。這種被找錯、被通報機制以后將成為常態(tài)化。各級各部門一定要引起高度重視，要堅持不懈查漏補缺，加大對本地區(qū)、本部門網(wǎng)站的檢查力度，嚴格杜絕四不問題反彈，徹底消除僵尸、睡眠和開天窗等現(xiàn)象，力爭我省政府網(wǎng)站不被找錯，或盡量減少被找錯、被通報。

（四）加快推進省直政府網(wǎng)站整合。為落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》精神，推進電子政務(wù)資源整合，去年家毫省長主持召開專題會議，提出建設(shè)一個網(wǎng)站的要求，即省直部門網(wǎng)站全部整合到省政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一軟硬件平臺。省政府辦公廳召開了動員會，下發(fā)了文件進行部署，明確要求在今年7月份之前全部整合到位。省直各部門要認真落實家毫省長的指示要求和省政府的決策部署，統(tǒng)一思想，加快行動，確保按時間節(jié)點完成政府網(wǎng)站整合工作，不斷提升省政府網(wǎng)站的集聚效應(yīng)和社會影響力。

新形勢下，政府網(wǎng)站建設(shè)管理任務(wù)越來越重，要求越來越高，各級各部門要切實重視這項工作，進一步加強領(lǐng)導、落實責任，完善考評、加強監(jiān)督，強化隊伍、提高能力，推動政府網(wǎng)站各項工作任務(wù)落到實處。

一要進一步加強組織領(lǐng)導。政府網(wǎng)站是政府工作和政府形象的集中展示。各級各部門要把政府網(wǎng)站工作擺在重要位置，與中心工作同研究、同部署、同考核、同推進，主要領(lǐng)導要定期或不定期地對政府網(wǎng)站工作進行專題調(diào)研，研究解決工作中存在的困難和問題。要明確分管領(lǐng)導，分管領(lǐng)導要具體抓，經(jīng)常聽取工作匯報，推動工作落實。要落實責任，各級各部門辦公廳（室）要履行好主管部門的職責，認真組織協(xié)調(diào)、指導推進、監(jiān)督檢查本地區(qū)本系統(tǒng)的政府網(wǎng)站工作。電子政務(wù)、信息中心等相關(guān)單位要承擔好日常工作，形成齊抓共管的良好局面。

二要進一步加強考評監(jiān)督。政府網(wǎng)站建設(shè)是各級各部門的一項日常性工作，省委、省政府已將此納入對各市州和省直單位的績效考核內(nèi)容，這是我們推動工作的一個有力抓手。要切實用好績效考核這個手段，科學設(shè)置考核指標，認真組織考評工作，堅持日常檢查和年終考評相結(jié)合，確?？荚u結(jié)果客觀、公正、有理、有據(jù)。要做好考核結(jié)果的運用，把考核結(jié)果作為單位獎優(yōu)罰劣、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)，增強考核結(jié)果的權(quán)威性、實效性。

三要進一步加強隊伍建設(shè)。辦好政府網(wǎng)站，關(guān)鍵要靠人、靠隊伍。當前，政府網(wǎng)站隊伍力量薄弱已經(jīng)成為工作瓶頸。各級各部門要采取切實有效措施，優(yōu)化完善機構(gòu)設(shè)置，配齊配強政府網(wǎng)站工作隊伍，把那些政治素質(zhì)和專業(yè)能力強，知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，有事業(yè)心、責任感的人員充實到隊伍中來。要加強能力建設(shè)，定期組織開展學習培訓，提高干部適應(yīng)政府網(wǎng)站工作新形勢、新要求的能力和水平，尤其是各級政府網(wǎng)站工作人員要不斷提高信息采集、編輯、審核能力，努力提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量。要保障必要的工作經(jīng)費，確保政府網(wǎng)站各項工作順利開展。

同志們，政府網(wǎng)站工作是加快建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容，讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、勇于擔當?shù)木?，堅定信心，真抓實干，不斷開創(chuàng)我省政府網(wǎng)站工作新局面，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)人民群眾。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇七

同志們：

縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)部門開展以“創(chuàng)效能機關(guān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機關(guān)效能建設(shè)活動。為了貫徹落實好這項決定，今天，我們在這里召開會議，目的就是認真貫徹落實縣委十一屆八次全會精神，就加強機關(guān)效能建設(shè)進行再動員、再認識，全面提升機關(guān)效能建設(shè)水平，為順利實現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供堅強的作風保證。下面，我根據(jù)縣委常委會討論的意見，講三個問題。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，切實增強對機關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長期性的認識。

機關(guān)效能是機關(guān)作風、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映，是衡量機關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標準。我縣的機關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下，經(jīng)過的集中開展，以及的經(jīng)?；_展，在轉(zhuǎn)變作風、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評議機關(guān)”活動中，綜合基本滿意率達到92，沒有不滿意的單位，這充分說明群眾對我們的工作是基本滿意的。同時，我們也要清醒地看到，一些機關(guān)和部門在群眾心目中的滿意度還偏低，改進的意見和建議還不少，有些確實值得我們重視和整改。其中：上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在，特別是在去年縣機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中，有的單位工作人員竟然在工作時間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響，損害了黨委、政府的形象，并影響到我縣經(jīng)濟的發(fā)展。今年是“十一五”的開局之年，又是換屆之年，如何靜下心來、狠抓落實、干在實處，顯得尤為重要。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把機關(guān)效能建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓，連抓三年、三年連抓，切實增強抓好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責任感。

二、明確目標，選好載體，扎實做好機關(guān)效能建設(shè)的各項工作。

今年，我縣機關(guān)效能建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進“項目推進年”活動為工作目標，以“創(chuàng)建效能機關(guān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動為載體，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高機關(guān)效能、提升機關(guān)服務(wù)、推進依法行政，不斷把機關(guān)效能建設(shè)引向深入，為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，順利實現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供強有力的作風保障。重點做好以下七項工作。

1、營造一個好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實處、走在前列”的要求，進一步提高對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性的認識，變“要我抓”為“我要抓”，真正使其成為各級機關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺行動。要加強輿論宣傳，及時報道機關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗和好人好事，加大正面典型的宣傳力度，并對有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析，特別是在重點項目推進過程中，要把一些成功的經(jīng)驗和做法，一些困擾多年未能解決的歷史遺留問題，一些共性問題梳理出來，抓幾個典型，從中總結(jié)經(jīng)驗和教訓，從而提高我們的工作能力和工作水平。

2、選準一個好載體。要立足“創(chuàng)建效能機關(guān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動，結(jié)合各自實際，采取“項目推進年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場”、“我為效能獻一計”等多種活動形式，著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項目推進過程中的各種矛盾和問題，力求在服務(wù)發(fā)展、解決問題、推進工作和化解矛盾中提高效能。

3、開展一次回頭看。各單位要對上兩年開展機關(guān)效能建設(shè)和千人評議機關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問題，認真組織開展一次“回頭看”。對尚未解決好的問題，要查找原因，制定措施，務(wù)求抓出實效；對已經(jīng)解決或初步解決的問題，要注重建立健全長效機制，鞏固成果，防止反彈。要進一步優(yōu)化機關(guān)工作流程，提高工作效率，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，促使各級領(lǐng)導班子和廣大機關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導機關(guān)干部不斷地主動查找問題，認真解決其在思想、作風及工作方面存在的突出問題，使廣大機關(guān)干部自覺接受教育，經(jīng)受鍛煉，提高素質(zhì)，增強能力。

工作制度。要強化督查，對苗頭性、傾向性的問題要警告、要告誡、要處之，保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的高效運轉(zhuǎn)。

5、完善一項好的考評制度。要進一步完善“千人評議機關(guān)”制度，逐步增加其在綜合考核中的比重。對綜合考核評議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機關(guān)”評比中獲得優(yōu)勝的，以及進步較快的單位和部門，縣委、縣政府將在年終予以獎勵；得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報告，并列為第二年重點幫助單位。同時，要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實施，逐步建立起對機關(guān)工作人員的績效考核辦法，從而真正體現(xiàn)鼓勵先進、鞭策落后的目的。

6、實施一批效能監(jiān)察項目。要把機關(guān)效能建設(shè)與行風評議有機地結(jié)合起來，以評議行風促效能建設(shè)。行風評議要突出與百姓日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的服務(wù)部門和行業(yè)，今年除了上級統(tǒng)一對供水、供氣、公交等進行行風專項評議外，各行業(yè)和部門的行政主管部門還要按照“誰主管誰負責”、“糾建并舉”的原則，抓好行業(yè)作風建設(shè)，不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措，以優(yōu)良的.行風接受群眾的檢閱；要對群眾比較關(guān)注的熱點工作如政府重點投資項目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開展專項效能監(jiān)察，進一步規(guī)范行為，提高效能，健全制度，堵塞漏洞。

7、健全一個好機制。要建立健全領(lǐng)導責任機制，明確各部門“一把手”作為抓效能建設(shè)第一責任人的職責。各級紀檢監(jiān)察組織、效能辦和機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要主動為黨委、政府當好參謀，承擔起組織、指導和協(xié)調(diào)開展機關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)。要不斷探索效能建設(shè)的長效機制，不斷總結(jié)經(jīng)驗，在創(chuàng)出亮點、抓出特色上下功夫，在拓展載體、整體推進上下功夫，在創(chuàng)新機制、提升水平上下功夫，不斷推動效能建設(shè)工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

三、加強領(lǐng)導，嚴格追究，最大幅度提高群眾滿意度，最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1、加強領(lǐng)導，要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要把機關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來抓，對照縣委、縣政府《關(guān)于開展“創(chuàng)建效能機關(guān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動方案》的要求，相應(yīng)成立活動辦公室，并制定出本部門、本單位的工作方案。在開展活動中，要結(jié)合各自工作實際，不斷充實和完善活動內(nèi)容，切實解決一些實際問題，力戒形式主義、走過場。縣級機關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用，堅持高標準、嚴要求，全面改善機關(guān)服務(wù)，為全縣作出表率。

2、服務(wù)群眾，要系真情。要牢固樹立“情為民所系”的服務(wù)理念，在工作中懷著對人民群眾的深厚感情，圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題狠抓落實。同時，要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機制和方式，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，確保在年底的“千人評議機關(guān)”活動中取得優(yōu)異的成績。

3、嚴格追究，要動真格?？h效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用，一方面要認真受理機關(guān)及其工作人員違反行政效能行為的投訴，做好投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦工作，另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風監(jiān)督員進行明查暗訪，對違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責任，并通過新聞媒體予以曝光。對機關(guān)效能建設(shè)中問題較突出及問題長期得不到解決的單位，要按照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法（試行）》，追究領(lǐng)導責任。

同志們，今年機關(guān)效能建設(shè)的目標、任務(wù)已經(jīng)明確，接下來關(guān)鍵是狠抓落實。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導要切實承擔起這個責任，扎實工作，全面提升機關(guān)效能建設(shè)水平，促進黨政機關(guān)勤政、廉政、優(yōu)政，為創(chuàng)經(jīng)濟強縣營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇八

同志們：

縣政府決定召開這次重點項目建設(shè)工作會，目的在于進一步加快全縣***年重點項目建設(shè)步伐，同時抓住國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制契機，科學謀劃***年以及今后一段時期，特別是“十一五”期全縣重點項目，推動縣域經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。剛才，***同志通報了全縣重點項目進展情況，相關(guān)項目主管部門發(fā)了言。下面，我就科學編制“十一五”規(guī)劃，強力推進全縣重點項目建設(shè)，講以下四個方面的意見。

縱向看，近年來我縣經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長，但橫向看，我縣的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展相對落后，必須保持強有力的投資才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，改變經(jīng)濟落后的局面。從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗看，拉動我縣經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，投資的經(jīng)濟增長的貢獻率保持在70%以上，投資增長仍將是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。因此，要保持全年經(jīng)濟的目標完成，必須保證一定的投資規(guī)模和速度，必須推進全縣重點項目建設(shè)，這不僅符合經(jīng)濟規(guī)律，也符合我縣的基本縣情。

（一）加快推進重點項目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟高位增長、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實需要。最近4年可以說是我縣歷史上重點項目建設(shè)最多的四年，尤其***三個重特大項目的開工建設(shè)在***歷史上是空前的，既振奮人心，又增強信心。4年來，全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到71.0%、89.5%、93.3%、95.6％，分別拉動gdp增長5.5個百分點、9.1個百分點、11.8個百分點、11.6個百分點。今年1—9月，全縣全社會完成固定資產(chǎn)投資23.55億元，同比增長24.9%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元，同比增長14.6%。投資對***生產(chǎn)總值的貢獻率達到69.0%，拉動gdp增長9.7百分點，同比提高2.6個百分點。通過實施重點項目建設(shè)，取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁的顯著成效，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由的34.5：32.3：33.2調(diào)優(yōu)到了的27.8：36.7：35.5，20，年三次產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。重點項目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位，僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上。同時，大大改善了發(fā)展環(huán)境，提高了人民群眾生活水平，發(fā)揮了明顯的社會效應(yīng)。事實證明，只有通過實施重點項目建設(shè)，利用項目對資金的聚合效應(yīng)，充分利用項目對縣域經(jīng)濟的拉動作用，做大固定資產(chǎn)投資總量，這既符合***的當期利益，也符合***的長遠利益。

（二）加快推進重點項目建設(shè)是破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路。***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上明確指出：庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫區(qū)工業(yè)空虛。就我縣工業(yè)的實際情況來看，主要表現(xiàn)出工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，多數(shù)企業(yè)屬于計劃經(jīng)濟時代鼓勵“村村點火、戶戶冒煙”發(fā)展起來的，門類少，規(guī)模小，基礎(chǔ)弱，效益差，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少，產(chǎn)品核心競爭力低，基本上還處于工業(yè)化初期前階段。周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步?？h委提出了加快推進新型工業(yè)化，實施“5445”工程，到建成工業(yè)大縣的目標，而且科學謀劃了一批延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)換代升級的一批項目，這些項目多數(shù)已被列入全縣重點建設(shè)項目。反過來看，國務(wù)院批準實施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實施近一年，我們每年的一些新建、續(xù)建項目，以及重大前期工作項目如果還不抓住眼前難得的機遇，“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標也只能成為一句口號。因此，我們必須推進重點項目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，在破解***庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進移民安穩(wěn)致富方面夯實基礎(chǔ)，搭好平臺，增強后勁。

二、強化項目意識，狠抓項目建設(shè)，扎扎實實地把科學發(fā)展觀落到實處。

***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上強調(diào)指出，認真貫徹落實科學發(fā)展觀：一是要堅持把科學發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀，二是要堅持把科學發(fā)展觀作為推動發(fā)展的方法論，三是要堅持把科學發(fā)展觀作為檢驗發(fā)展的試金石。那么，如何把科學發(fā)展觀融入到重點項目建設(shè)之中呢？我認為，必須抓住以下三點：

（一）要樹立抓項目就是抓經(jīng)濟的理念。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，結(jié)合我縣的實際就是要抓項目。項目就是新的經(jīng)濟增長點，就是經(jīng)濟建設(shè)的平臺。發(fā)展是硬道理，說千道萬，最終還要落實到項目建設(shè)上，經(jīng)濟發(fā)展是要依靠一大批項目建設(shè)來支撐的。從我縣今年的重點項目情況來看，項目的涵蓋面很廣，有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項目，有了這些覆蓋各行各業(yè)的項目建設(shè)，***發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。盡管當前我縣重點項目不夠多，但我們要認識到這些項目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局和后勁，對于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實的先進生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟實力和競爭力都具有決定性意義。抓項目能達到多贏的效果。比如，我縣實施的交通項目建設(shè)，其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實生產(chǎn)力，又促進了對外融合，又方便了人民群眾出行。還比如星星套裝門擴建100萬套生產(chǎn)線項目，如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn)，那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地，企業(yè)也相應(yīng)地具備了重量級的競爭實力。這也說明了綜合實力和競爭力主要是依靠重點項目來支撐的`，尤其是加速推進工業(yè)項目的建設(shè)，對于加快***新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)全面小康社會目標更具有重要意義。因此，抓招商引資和重點項目建設(shè)，是我們政府經(jīng)濟工作的重中之重。這不僅僅是計委、招商局的事情，縣政府的縣長、分管縣長要抓，縣政府組成部門也要抓。層層下達招商引資任務(wù)的做法不符合實際，但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個極端。政府的經(jīng)濟職能部門履行職責，不抓項目怎么抓經(jīng)濟？明年要給縣政府的經(jīng)濟部門下達招商任務(wù)，研究制定辦法，加大考核力度。政府組成部門的一把手，必須要對所主管的項目建設(shè)做到心中有數(shù)。

（二）要樹立“有規(guī)劃才有項目、有項目才有資金”的理念。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命，也是轉(zhuǎn)變增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手。大項目推動大發(fā)展，沒有項目就沒有發(fā)展，更沒有科學的發(fā)展。從這個意義上說，項目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的水平。當前，法制越來越健全，政府的運行越來越規(guī)范，凡事講的就是預算、規(guī)劃，項目定下來了，資金必須跟著項目走。因此，我們要牢固樹立“有項目才有資金，資金跟著項目走”的新理念，以創(chuàng)新的思路去主動適應(yīng)新的發(fā)展歷史機遇期，適應(yīng)項目政策、項目來源、項目實施等的變化，切實做好項目的篩選、包裝以及申報、推介等系列工作，堅決改變過去“重爭取、輕實施”的弊病，抓好項目的實施和資金的管理。以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟實力。

（三）要堅持把實現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項目建設(shè)的導向和根本出發(fā)點。在項目建設(shè)中，要以科學發(fā)展觀為指導，堅持統(tǒng)籌兼顧，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重社會更加和諧，人民生活更加殷實。一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。二是要立足于建設(shè)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的實際，圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢資源開發(fā)。要在處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系前提下，促進我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā)，運作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項目，提高人民群眾的生活水平，營造良好的發(fā)展環(huán)境，并以此帶動全縣項目建設(shè)工作。

三、立足當前，再接再厲，扎實抓好***年重點項目建設(shè)工作。

今年是我縣“十五”計劃最后一年，全縣共安排當年重點建設(shè)項目54個，總投資76.6億元，當年安排完成投資計劃31.2億元。但就目前的情況來看，無論是完成的時序進度，已完成的實際投資量都不容樂觀，原因何在？我認為主要在兩方面：一是客觀上一部分重點項目調(diào)減了當年投資量。二是主觀原因上，重點項目建設(shè)抓得不緊。重點項目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導，關(guān)鍵在干部。我們有些干部的項目意識不強，沒有把這項工作擺在重要位置，項目爭取下來了，沒有加強項目的管理和指導，及時為項目推進解決困難。因此，大家一定要抓住今年剩下的不到40天時間，群策群力，合力攻堅，打好重點項目建設(shè)總體戰(zhàn)。

（一）加強領(lǐng)導，落實責任，在項目管理上有新突破。一是強化組織領(lǐng)導，進一步增強參與意識。各級領(lǐng)導要認真履行職責，深入到重點項目建設(shè)工地調(diào)查了解，幫助和協(xié)調(diào)解決阻礙重點項目推進的困難和問題，在征地拆遷、資金落實、施工環(huán)境等方面主動為項目業(yè)主排憂解難，為重點建設(shè)項目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境。特別是當前正在加快實施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路，建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化，“環(huán)境就是品牌，環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實到具體的工作上。二是強化規(guī)范管理，進一步提高投資效益。要繼續(xù)實行重點項目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度，特別是縣計委要切實履行重點項目綜合管理部門職責。對企業(yè)的投資項目，既要規(guī)范管理，又要講求效率。對財政性投資項目，嚴格實行項目法人責任制、工程招投標制和工程監(jiān)理制，落實重點項目審計制度、稽察制度。三是強化協(xié)調(diào)服務(wù)，進一步提高工作效率。項目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序，提高工作效率，嚴禁吃拿卡要。對重大項目建設(shè)和前期工作，各部門要加強協(xié)調(diào)、通力合作，防止前期工作某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，共同做好向國家有關(guān)部委、市級對口部門的爭取工作。

（二）集中力量，協(xié)同配合，在建設(shè)進度上有新突破。今年全縣國民經(jīng)濟要實現(xiàn)13.5％的預期增長目標，保證全社會固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。因此，今年最后40天任務(wù)既艱巨又繁重。一是繼續(xù)抓好在建項目的實施。今年續(xù)建項目26個，各主管部門和項目業(yè)主要主動出擊，加快項目建設(shè)進度，有力保證今年投資任務(wù)的完成。二是盡快啟動計劃內(nèi)未開工項目。今年計劃開工的新建重點項目28個，不少項目仍然未能如期開工，這些項目主要是在新城，相關(guān)部門要創(chuàng)造條件盡快啟動建設(shè)。三是跟蹤落實重大前期工作項目。縣政府列出了33個重大前期工作項目工作計劃目標。這些項目既是一批投資較大的項目，又是對全縣經(jīng)濟拉動有一定影響的項目，況且這些項目已做了相當多的前期工作，有一定基礎(chǔ)，各相關(guān)部門要進一步跟蹤對接，使項目盡快定下來，促成盡快實施。

（三）拓寬思路，多方聯(lián)動，在資金籌措上有新突破。建設(shè)資金的落實是重點項目建設(shè)順利推進的關(guān)鍵。***續(xù)建項目和新開工項目，還有相當一部分資金沒有落實，各相關(guān)部門和項目單位要開拓思路、暢通渠道，爭取資金盡快到位。一是要千方百計爭取國家和市各種政策性資金支持，通過各種途徑幫助企業(yè)和項目單位向上爭取政策性資金。二是要加強銀企協(xié)作，切實增加信貸資金投入。三是要努力擴大招商引資。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和改造、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)等要選準項目，完善項目前期工作，主動出擊，力爭今年全縣利用外資取得新的突破。

（四）明確政策，逗硬獎懲，在目標考核上有新突破?？h計委、固投辦要會同有關(guān)部門認真做好***年重點項目建設(shè)考核工作，確保工程投資任務(wù)的圓滿完成?？h計委作為重點項目的綜合管理單位，要按時催收項目月報表、跟蹤項目計劃完成情況、完善有關(guān)考核獎懲制度。同時要按照能快則快盡量快的原則，加強督促和稽查力度，定期通報重點項目建設(shè)的進展情況。

同志們，抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓出路，上項目就是增后勁。時近年末歲尾，各項工作任務(wù)都很重，我們要做到突出重點，統(tǒng)籌兼顧，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，思想再統(tǒng)一，精力再集中，力度再加大，切實抓好現(xiàn)有項目實施和明年項目策劃，推動全縣經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展！

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇九

同志們：

今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議是經(jīng)市政府批準召開的，充分說明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性。會議的主要任務(wù)，就是傳達貫徹全國、全省政府網(wǎng)站工作會議精神和國辦發(fā)〔20**〕57號、國辦發(fā)〔20**〕15號文件、省政府辦公廳相關(guān)文件精神，全面高效完成全國第一次政府網(wǎng)站普查工作任務(wù)，進一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才，芳茂同志對我市政府網(wǎng)站工作進行了總結(jié)和部署，希望大家認真抓好貫徹落實。兩個單位分別作了經(jīng)驗介紹，都講得很好，值得大家認真學習借鑒。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、充分認識政府網(wǎng)站的地位和作用，切實增強辦好政府網(wǎng)站的責任感、使命感。

黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習近平總書記親自擔任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組組長，強調(diào)沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，要統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。李克強總理在視察中國政府網(wǎng)時指出，在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時代，政府網(wǎng)站一定要做出水平，真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站，多了解政府工作情況。人們對政府工作了解多了，就會更加相信政府，增強向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會強調(diào)，要推進政務(wù)公開信息化，加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。去年以來，中辦、國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件，國辦和省政府也先后召開了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議，對政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求，做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)，榮華書記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。

近年來，我市各級政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績，取得了長足進步，但對照國家、省的相關(guān)文件政策要求，對照社會、網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的實際需求，對照各級領(lǐng)導的明確指示，對照先進城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗，我們都存在明顯的不足和差距。我們要進一步提高加強政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認識，深刻認識到政府網(wǎng)站在推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位，切實增強辦好政府網(wǎng)站的責任感、使命感。

（一）政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，截至去年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億，全國每天有億萬人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀，每天發(fā)布微博、微信多達五、六千條。這其中有相當一部分是網(wǎng)民對政府進行隔空喊話、參政議政、點評點贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體，網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地，應(yīng)當成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此，我們各級政府要切實加強政府網(wǎng)站建設(shè)，打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間，努力做到與群眾時時在線、天天在線，感知群眾情緒，回應(yīng)群眾訴求，滿足群眾需求。

（二）政府網(wǎng)站是政府履行職責的重要平臺。李克強總理在今年的政府工作報告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個風口?；ヂ?lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的重要形式，是政府運用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的重要平臺。因此，我們各級政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)要求，把握公眾對政府的需求和期待，運用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果，辦好用好政府網(wǎng)站，進一步提升政府信息公開、為民辦事服務(wù)、與民互動交流三大功能，高效率、高質(zhì)量地履職履責。

（三）政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會對建設(shè)法治政府、推進依法行政作出了重要部署。要建設(shè)法治政府，推進依法行政，十分關(guān)鍵的一條，就是要堅持公開透明，把權(quán)力放到網(wǎng)上運行。權(quán)力公開透明了就不好暗箱操作，權(quán)力網(wǎng)上運行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，作為聚合在線政務(wù)服務(wù)的重要門戶，對公開權(quán)力運行，促進網(wǎng)上辦事，推進依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢和獨到作用。日前，省政府在政府網(wǎng)站上公開了省本級三清單一目錄，我市各級各部門也要迅速行動，加快在政府網(wǎng)站上公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開、用權(quán)過程在網(wǎng)上運行、權(quán)力足跡全程留痕，就能夠規(guī)范權(quán)力運行，壓縮權(quán)力尋租空間，促進依法行政，減少腐敗發(fā)生。

（四）政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口?；ヂ?lián)網(wǎng)是面向全球開放的平臺。政府網(wǎng)站通過互聯(lián)網(wǎng)可以及時向外界展示地方形象。近年來，越來越多的政府網(wǎng)站日益重視對外宣傳工作，在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級及以下的城市，大都沒有衛(wèi)星電視，外地了解這些城市主要通過網(wǎng)絡(luò)平臺，而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面，通過政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。

（五）政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺。一級政府只有一個政府網(wǎng)站，大家要充分看到自己所處的位置。岳陽政府網(wǎng)站作為岳陽市人民政府的網(wǎng)絡(luò)版，可以說發(fā)展才剛剛起步，今后還有很大的上升空間，還有很多功能和服務(wù)需要我們?nèi)ネ卣?，這是一番前景十分廣闊，需要不斷開拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗、樹權(quán)威的勇氣和志向，注重深入研究，不斷提升自我，努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。

二、認真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問題，切實提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性有效性。

政府網(wǎng)站建設(shè)是一項功能性、實效性很強的工作。近年來，我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效，打下了較好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在：一是有一個合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式，搭建了統(tǒng)一的平臺，站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長信箱、在線訪談等欄目開辦比較早，運行管理機制比較好，被評為全國精品欄目。三是有一群忠實網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問量很大，市長信箱、微博人氣很旺，越來越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展。四是有一個年輕團隊。政府網(wǎng)站機構(gòu)年輕，干部隊伍還在擴張，很多人才都是年輕人才，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

當然，我們也要清楚地看到，全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問題，也多次出現(xiàn)被上級主管部門點名通報、責令改正的事件，特別是通過近期的政府網(wǎng)站普查，我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是內(nèi)容更新不及時。如近期國辦信息公開辦公室就通報了我市機構(gòu)編制網(wǎng)工作動態(tài)超過9個月未更新。省政府門戶網(wǎng)站通報我市君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站、臨湘市財政局等網(wǎng)站個別欄目幾年未更新，其中君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站招投標欄目超過84個月未更新。還有經(jīng)過巡查發(fā)現(xiàn)，個別網(wǎng)站一級欄目下開設(shè)子欄目上十個，超過半數(shù)無法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級機構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng)，常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站，被市內(nèi)媒體曝光，嚴重影響政府形象和公信力。

二是信息發(fā)布不準確。個別部門網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴，標題不明不白，還經(jīng)常出現(xiàn)錯字別字，文不對題，時間混淆，信息內(nèi)容與欄目風馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國寫成中華人員共和國有的網(wǎng)站囫圇吞棗，將新聞動態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者，個別部門網(wǎng)站為了應(yīng)付欄目更新，將過去的動態(tài)新聞拿來隨意修改時間、標題和領(lǐng)導稱謂，捏造工作動態(tài)，犯下嚴重的政治錯誤。

三是交流互動不回應(yīng)。個別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒有開設(shè)互動欄目，何談交流。還有很多網(wǎng)站沒有開設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目，有的搞了幾次調(diào)查，但對網(wǎng)民的意見不歸納，不分析，不回應(yīng)，態(tài)度冷漠，敷衍了事。

四是在線服務(wù)不實用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結(jié)的事項較少。大多數(shù)部門提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯漏：如市商務(wù)局出現(xiàn)了審批事項名稱和辦事指南里面的事項名稱不一致的情況，讓人摸不著頭腦；市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開的老網(wǎng)址，沒有及時更新；還有99%的部門單位沒有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒有，或者沒有及時更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能。

五是部分領(lǐng)導不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導不重視政府網(wǎng)站工作，不用網(wǎng)，不讀網(wǎng)，沒有安排專門力量辦網(wǎng)；對網(wǎng)站工作不過問，不研究，問題久拖不決。極個別的單位對自己的網(wǎng)站三不知，一不知本單位是否有網(wǎng)站；二不知本單位有幾個網(wǎng)站；三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。

六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴重失衡，特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站，是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對各市縣政府網(wǎng)站的測評中，我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后，除平江縣政府網(wǎng)站能進入優(yōu)秀縣區(qū)行列，其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個別縣級政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前，悠然自得。

七是安全保障不到位。超過半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺登陸帳號密碼存在弱口令。這種問題一旦被人利用，網(wǎng)站網(wǎng)頁上的信息可以被任意修改，網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除，后果非常嚴重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊，技術(shù)力量薄弱，網(wǎng)站安全體系不健全，防護能力差。20**年，我市有樓區(qū)、云溪等政府門戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問題，受到省政府網(wǎng)站通報。

這些問題的背后，折射出來的是我們一些地方和單位領(lǐng)導對政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解、不重視、不支持，政府網(wǎng)站建設(shè)管理機制不協(xié)調(diào)，不順暢、不高效，人才隊伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。

因此，各級各部門必須引起高度重視，積極主動行動，按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，采取果斷措施，在最短時間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時、不準確、不回應(yīng)、不實用等問題，切實提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性、有效性。

三、樹立科學辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念，切實做好當前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。

要建好辦好管好政府網(wǎng)站，樹立正確、科學的工作理念猶為重要。這里，我結(jié)合幾年的工作實際，與大家共同交流。

一是平臺的理念。建設(shè)政府網(wǎng)站，不是要另外組建一個政府，而是要讓現(xiàn)有政府及部門公共管理和民生服務(wù)職能職責能夠通過政府網(wǎng)站這個平臺來實現(xiàn)，政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺，便于聚合政府各部門向公眾提供的辦事服務(wù)。打個比方說，政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺，各個部門是淘寶網(wǎng)小賣家。要在打造平臺，制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。

二是服務(wù)的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時，更要突出辦事服務(wù)功能，不能過多依靠制造新聞炒作吸引人氣，而要注重依靠開發(fā)便民利民服務(wù)項目吸引人氣。不能過于強調(diào)外在的豐富多彩，忽視了內(nèi)在的實用管用。同時，要本著通過服務(wù)部門來服務(wù)群眾的理念，支持和幫助各個部門實現(xiàn)公眾服務(wù)項目的網(wǎng)絡(luò)化，真正在服務(wù)部門、服務(wù)群眾中樹立政府網(wǎng)站的權(quán)威。

三是創(chuàng)新的理念。要大力推進政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢，按照智能化多樣化的新要求，加快發(fā)展移動門戶、微信問政、微博問政、app手機客戶端、無障礙門戶，積極探索精準推動，在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個方面，平臺是支撐、是舞臺，服務(wù)是追求、是目標，創(chuàng)新是手段、是路徑。

樹立科學的辦網(wǎng)理念，圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問題，結(jié)合國家、省關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署，這里，我就幾項重點工作作一下強調(diào)：

（一）要認真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機制，摸清政府網(wǎng)站基本情況，有效解決政府網(wǎng)站不及時、不準確、不回應(yīng)、不實用等問題，徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象，國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20**〕15號文件，決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺了實施文件。這次普查，范圍廣、任務(wù)重，涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級人民政府網(wǎng)站，縣級以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站；時間緊、要求高，8月底以前要完成檢查整改，國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳將進行抽查通報，還要納入績效考核。前段時間，我們初步完成了調(diào)查摸底，共查出300多家政府網(wǎng)站，我們應(yīng)用測評軟件測試了一些網(wǎng)站，絕大部分網(wǎng)站不合格，整改任務(wù)非常艱巨，大家一定高度重視，認真分析，找準問題，抓緊整改，確保按時間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務(wù)，用優(yōu)異的成績迎接國務(wù)院辦公廳的檢查。

（二）要大力推進政府網(wǎng)站集約建設(shè)。集約化辦網(wǎng)，是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代云計算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢的必然要求，是促進資源整合、信息共享的客觀需要。國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件，都對推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進行了部署。兩個文件明確要求縣級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）不再單獨建設(shè)政府網(wǎng)站，要充分利用上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺開設(shè)子站和欄目；已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前，遷移到上一級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺。已完成整合的縣級政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門戶網(wǎng)站平臺統(tǒng)一運維，縣級網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容，編輯集成、技術(shù)安全和運維保障等由市政府門戶網(wǎng)站承擔。為切實做好這項工作，市電子政務(wù)辦也按國家、省文件精神專門下發(fā)了實施性的文件，各級各部門要切實增強大局意識和紀律觀念，全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。

（三）要全面加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。

國辦57號文件對加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署，要求加強政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系，切實加強組織保障。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺了《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》（湘政辦發(fā)〔20**〕25號）文件。各級各部門要認真學習領(lǐng)會兩個文件精神，明確任務(wù)要求，結(jié)合本單位實際，制訂具體實施方案。

辦公室要有專人負責網(wǎng)站信息。各級政府辦公室和部門單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌各相關(guān)部門單位（或科室）向政府網(wǎng)站提供信息，分解政策解讀、互動回應(yīng)、輿情處置等任務(wù)，政務(wù)公開辦承擔日常具體協(xié)調(diào)工作。

對長期不更新的欄目要關(guān)閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機制，提高發(fā)布時效，對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進行監(jiān)測，對于內(nèi)容更新沒有保障的欄目要及時歸并或關(guān)閉。

遇大事兒要第一時間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件，要依法按程序在第一時間通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息，公布客觀事實，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進展及時發(fā)布動態(tài)信息，表明政府態(tài)度。

當好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時，要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟發(fā)展和社會民生等政策出臺時，在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機構(gòu)、專家學者撰寫的解讀評論文章或開展的訪談等，深入淺出、通俗易懂地解讀政策。

民意直通車7日見回復。各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等，加強與公眾的互動交流，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會的批評監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見建議后，要進行綜合研判，對其中有價值、有意義的應(yīng)在7個工作日內(nèi)反饋處理意見，情況復雜的可延長至15個工作日，無法辦理的應(yīng)予以解釋說明。

四、采取有力措施，落實好政府網(wǎng)站重點工作。

下一步，要嚴格按照國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求，堅持學、查、改、督相結(jié)合，積極組織開展全省政府網(wǎng)站自查整改工作，以政府網(wǎng)站普查為契機，真正做到以查促改、以查促管、以查促建，將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用、可見的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、便民服務(wù)平臺和交流互動平臺。

一是學。認真學習文件，深刻領(lǐng)會普查要求。從省里到基層，都要對文件和指標進行再學習、再深化，準確理解普查要求。各級政府網(wǎng)站工作機構(gòu)要首先把文件學深學透，有效指導本地區(qū)政府網(wǎng)站開展普查工作。

二是查。嚴格按普查要求查找問題、摸清現(xiàn)狀。按照分級負責的原則，通過系統(tǒng)監(jiān)測和人工檢查相結(jié)合的方式，組織各級各部門對政府網(wǎng)站進行無死角、無遺漏的梳理檢查，并按照普查指標對相關(guān)問題進行分類歸總，為整改工作提供有力依據(jù)。堅持自查和上級抽查相結(jié)合，各級政府網(wǎng)站工作機構(gòu)要對本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進行抽查，對存在自查不到位的，要責令整改；對拒不整改的，上報政府辦進行督查或通報。

三是改。省里已經(jīng)制定了政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架。全市各級政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，對網(wǎng)站進行優(yōu)化整改，進一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)，進一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容，有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問題，力爭合格達標。對缺乏運維能力、無法整改到位的，應(yīng)予以關(guān)閉，通過在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立部門專欄、頻道等方式提供政府信息和服務(wù)。

四是督。下階段，市政府督查室、市政務(wù)公開辦、市電子政務(wù)辦要聯(lián)合成立督查組，下到各縣市區(qū)和市直各部門開展網(wǎng)站普查工作專項督查。督查組要深入現(xiàn)場，詳細檢查網(wǎng)站普查整改進展情況，指出存在的突出問題，督促迅速整改落實。7月1日起，市政府督查室要聯(lián)合市電子政務(wù)辦，以督辦函方式加大對各級政府網(wǎng)站全面核查；對屢次整改不到位、存在嚴重問題的網(wǎng)站將由市政府進行通報；對整改工作不力的單位主要負責人、分管負責人進行約談追責，并通過各類媒體進行公開曝光。各級各部門政府網(wǎng)站的整改情況、國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報情況，以及各地政府網(wǎng)站普查的開展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績效評估，最終得分按比例折算計入20**年全市綜合績效考核分值。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十

今天我們召開的這個會議，是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會，也是推進全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會。信息化建設(shè)是我市當前政務(wù)建設(shè)方面一項很重要的工作，意義重大，我們各級各部門領(lǐng)導都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實。圍繞抓好信息化建設(shè)，抓好網(wǎng)站建設(shè)，我講兩個方面的問題。

一、對前段工作的回顧。

市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設(shè)，從去年開始，主要做了以下幾件事情。

1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢需要，我們以原市經(jīng)濟信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個直屬管理部門，改變了以往只局限于經(jīng)濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進，突出重點?，F(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要，有動力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè)，所以國家提出在全面推進信息化的過程中，應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口，來帶動全社會的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理，是市信息化辦的首要任務(wù)。

2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來，市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去，信息化建設(shè)因為無章可循，存在著重復建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題?，F(xiàn)在一講信息化建設(shè)，開口就是幾十萬、幾百萬，既有我們一些同志對信息化建設(shè)不熟悉的原因，也有趕時髦的問題。結(jié)果投入大量資金購置最先進的設(shè)備，等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時，我們提出了一個指導思想，就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時髦。建設(shè)與應(yīng)用同時并進，要讓大家都用起來?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件，對規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批，有關(guān)部門積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非?？?，建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)方案報價70多萬。我與部領(lǐng)導商量，最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元，現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后，28萬就解決了問題。

政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時，參與投標的公司報出幾百萬的天價?，F(xiàn)在，我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進。信息化的推進，首先應(yīng)該靠領(lǐng)導的帶頭、應(yīng)用。也就是說，我們的領(lǐng)導要先應(yīng)用起來，只有領(lǐng)導動起來，才能帶動全市的公務(wù)員、機關(guān)干部用起來，才能促進我們的整體信息化水平。

今后，我市所有的信息化建設(shè)項目都必須向市信息化辦申報，經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后，才能進入政府采購程序，以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項職能職責。

3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動為基礎(chǔ)。領(lǐng)導重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細觀察一下，哪個單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡(luò)用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。

今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實驗，出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺上，目前已基本建成，全部實現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi)，明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。

這一年多當中，信息辦的工作非常扎實，信息化管理力度比較大，尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè)，與去年相比有了很大的進步，在全國已經(jīng)名列前茅，基本上達到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標。

二、對今后工作的要求。

政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個非常重要的基礎(chǔ)工作，子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話，門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用，政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個會議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點意見：

1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認識。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作，它代表著一個單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級領(lǐng)導或朋友進入我們政府門戶網(wǎng)站之后，一點擊某個單位，這個單位是空白，你們的領(lǐng)導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，我希望大家把這種榮譽感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以，在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認識，要提高一把手的認識，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護等等。一句話，每個單位都應(yīng)該要有一個分管信息化工作的領(lǐng)導。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導掛帥，在此基礎(chǔ)上成立一個工作班子，確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三，要有建設(shè)計劃。無論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個工作計劃。今天參會的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好。達到這個目標并不困難，為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間，提供技術(shù)支持，提供一整套維護機制。各單位只要配臺電腦，安排專門的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題，也就是改版的問題，也由信息化辦來負責指導，并按照文件要求和工作計劃逐步實施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費由各個單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題。另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護費用高、難以為繼等問題，信息化辦要拿個意見，解決這部分網(wǎng)站的困難。

2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息，各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個政府部門，政務(wù)要公開，能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責，如果沒有專人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關(guān)要求，在年底對各單位子網(wǎng)站進行考核評比，對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰，做得差的要通報批評。

3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù)，要通過與網(wǎng)民的互動，使信息化工作滲透到社會服務(wù)的每一個領(lǐng)域。現(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報發(fā)送，市委組織部的出國申報與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了，既方便了部門和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項目，這樣才能讓更多的人認識到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。

網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍，如有關(guān)于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題，真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動，在于服務(wù)，我們要通過建立的市長熱線機制，盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多，點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多，政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。

無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè)，都是為了達到一個目的：實現(xiàn)電子政務(wù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會議精神落到實處，請參加會議的同志回去后向一把手匯報，根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計劃，在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個單位領(lǐng)導的素質(zhì)與水平的高度來對待。象君文市長強調(diào)的那樣，通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實市委八屆九次全委（擴大）會議和全市機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，具體部署全縣開展機關(guān)效能建設(shè)活動。縣委、縣政府對這項工作十分重視，專題進行了研究,成立了活動辦公室。剛才**部長宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的實施方案》，希望大家按照方案，迅速行動，扎實開展。下面我再講三點意見：

開展機關(guān)效能建設(shè)活動是加強機關(guān)作風建設(shè)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”，是一項得民心、順民意的“民心工程”。對于我們進一步貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，實現(xiàn)提速前進、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，具有非常重要的意義。全縣上下，特別是各級領(lǐng)導干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展機關(guān)效能建設(shè)活動的責任感和緊迫感。

（一）開展機關(guān)效能建設(shè)活動是貫徹“三個代表”重要思想，不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的必然要求。全縣各級機關(guān)，肩負著貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，服務(wù)于懷寧發(fā)展，服務(wù)于懷寧人民的重要責任。機關(guān)的工作效能，直接關(guān)系到“三個代表”重要思想在我縣貫徹落實的實際成效，關(guān)系到黨和政府在基層群眾中的良好形象，關(guān)系到懷寧改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，也是黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。近年來，雖然我們采取各種措施，不斷加強全縣各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，但對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距：表現(xiàn)在宗旨意識上，有的干部為民服務(wù)觀念不牢，高高在上，脫離群眾，不是群眾利益至上，而是與民爭利；表現(xiàn)在學習上，有的干部不認真學習理論，不深入思考問題，滿足于一知半解，甚至存在著“知識透支”和“本領(lǐng)危機”的問題；表現(xiàn)在工作中，個別班子和領(lǐng)導干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范，對基層和群眾的需求不熟悉，解決實際問題的能力不夠，服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)不強。開展機關(guān)效能建設(shè)活動，就是要通過有效整合機關(guān)管理要素，提升機關(guān)黨員和干部的能力水平，改善機關(guān)服務(wù)方式，提高工作效率，以更科學的決策、更有效的管理、更扎實的作風、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好地實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。

（二）開展機關(guān)效能建設(shè)活動是轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)改革發(fā)展需要的重大舉措。應(yīng)當看到近兩年來，我縣通過解放思想大討論和開展“四服務(wù)”活動，通過開展基層群眾評議機關(guān)，推行政務(wù)公開、辦事公開承諾制度，實行審批制度改革等途徑，有力地推進了政府職能轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能建設(shè)。但與市場經(jīng)濟發(fā)展和機關(guān)職能轉(zhuǎn)變的要求相比，我們的機關(guān)效能建設(shè)還不能適應(yīng)改革發(fā)展的要求，機關(guān)行政服務(wù)機制尚未理順，運行程序還不夠規(guī)范，機關(guān)效能亟待提高。開展機關(guān)效能建設(shè)，就是要通過牢固樹立執(zhí)政為民的理念，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作人員的工作作風，提高依法辦事的能力和水平，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；就是要通過規(guī)范行政行為，加強市場監(jiān)管，確保各類市場主體公平、公正地參與市場競爭；就是要通過創(chuàng)新服務(wù)流程，克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴密、時限不確定等突出問題，實現(xiàn)機關(guān)提速提效。因此，根據(jù)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，不斷加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，規(guī)范行政程序，提高工作效率，促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，是擺在我們面前的必須認真解決好的一個重大課題。

（三）開展機關(guān)效能建設(shè)活動是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)提速跨越的有效保證。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是競爭力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力，能夠增強和提升競爭力。目前，全國各地的發(fā)展競爭十分激烈，特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對軟環(huán)境的依存度越來越高。我們要在新一輪的發(fā)展中贏得主動，實現(xiàn)提速和跨越，就必須下大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時，從懷寧發(fā)展實際看，我們要縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)提速和跨越，必須把擴大開放、招商引資作為全縣經(jīng)濟工作的“重中之重”，作為經(jīng)濟發(fā)展的“頭號工程”。而擴大開放、招商引資關(guān)鍵要靠簡便快捷的行政服務(wù)，要靠誠實守信、合作共贏的政策環(huán)境，要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來,我們采取了一系列措施,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境在不斷改善,尤其是去年開展的'“剎五風”活動，促進了機關(guān)作風的明顯好轉(zhuǎn)。但是，影響和損害我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事卻屢禁不止。有些上級決定了的事情，到個別部門和個別人手里就是落實不了；有些本來可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是要拖一拖，甚至不了了之；有些機關(guān)干部（包括有些事業(yè)單位干部）對來辦事的群眾，總是愛理不理，甚至故意刁難，搞吃拿卡要。凡此種種，嚴重制約了機關(guān)職能的發(fā)揮，損害了懷寧發(fā)展環(huán)境，阻礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。開展機關(guān)效能建設(shè)，就是要切實解決機關(guān)中存在的突出問題，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進硬發(fā)展。

二、周密部署，扎實推進，有力有序有效地開展機關(guān)效能建設(shè)活動。

加強機關(guān)效能建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須深刻把握上情，努力吃透下情，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際情況，突出重點，抓住關(guān)鍵，周密部署，扎實推進，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律，有力有效有序地抓好機關(guān)效能建設(shè)。

（一）要緊扣目標，明確要求，著力在常抓不懈上狠下功夫。這次機關(guān)效能建設(shè)活動的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導，以“建設(shè)效能懷寧，促進快速發(fā)展”為主題，以教育干部、轉(zhuǎn)變作風、促進發(fā)展為目的，以突出思想教育、強化發(fā)展措施、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，使政府管理體制和運行機制在創(chuàng)新上有新的突破，各級機關(guān)和廣大機關(guān)干部在轉(zhuǎn)變工作作風、履行崗位職責、改善服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進，人民群眾在對國家機關(guān)和工作人員的工作滿意度上有新的提高。這個總體要求，有兩層含義，一是明確了這次活動的即期目標，這就是要達到“三個新”的要求。二是指出了轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、建設(shè)效能機關(guān)是一項長期任務(wù)。要確保機關(guān)效能建設(shè)取得預期效果，我們必須把思想和行動進一步統(tǒng)一到市委八屆九次全委（擴大）會議的要求上來，將即期目標與長遠任務(wù)統(tǒng)一起來，以這次活動為載體，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風，堅持不懈地推進機關(guān)效能建設(shè)，力求進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，進一步規(guī)范機關(guān)運轉(zhuǎn)程序，進一步強化干部隊伍建設(shè)，進一步加強黨風廉政建設(shè)，從而最終建立起高效能的機關(guān)運行機制。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十二

春節(jié)剛過，市政府隨即召開此次城市建設(shè)工作會議，充分表明了市委、市政府對留州城市建設(shè)的高度重視。根據(jù)市委、市政府確立的打造精品城市的長遠目標，以及留州幾百萬人民對城市建設(shè)的支持，我相信對于每一個來留州開發(fā)建設(shè)的商家來說，都會意識到我們正處在一個大發(fā)展的關(guān)鍵時期，都會愿意全身心投入到這場建設(shè)大潮中去，都會洋溢舍我其誰的英雄氣概，主動出擊，奮力搏擊，轟轟烈烈地干一番豐功偉業(yè)。然而，面對這催人奮進的形勢和機遇，面對市政府賦予的重任，面對全市人民關(guān)注的目光，開發(fā)建設(shè)單位如何才能站穩(wěn)自己立場，端正態(tài)度，追求經(jīng)濟效益同時追求社會效益的最大化，更好地完成我們的建設(shè)任務(wù)，下面，我就此談幾點意見：一、堅決執(zhí)行市委、市政府“三高三化”要求，嚴格執(zhí)行基建程序。近年來，市委、市政府領(lǐng)導同志為推進留州開發(fā)建設(shè)嘔心瀝血，確立了規(guī)劃設(shè)計“三高”，建設(shè)施工“三化”的`工作目標。這一目標對我們的工作提出了要求，即規(guī)劃設(shè)計高起點、高標準、高品味和施工管理標準化、工藝化、規(guī)范化。作為城市建設(shè)的中堅力量，我們開發(fā)商應(yīng)該改變自己以前那種只顧眼前不顧長遠、只顧小家不顧大局、只顧自己不顧群眾的錯誤觀念，我們只有主動按照”三高三化”規(guī)范好企業(yè)，扎扎實實地苦干實干，才能適應(yīng)城市建設(shè)大潮的發(fā)展，我們的付出就會早一天得到回報。

二、加強工程管理，提高工程質(zhì)量。為圓滿完成市委、市政府給予我們的重任，在具體工作中，我們要努力做到以下幾點：一是進一步健全和完善工作制度，切實加強制度建設(shè)。提高工程管理水平，加強各項目建設(shè)的計劃性，確保工程施工進度。二是對計劃開工項目提前作好施工招投標的準備工作以及有關(guān)管理制度、材料設(shè)備采購工作程序等，保證工程按期開工建設(shè)。四是創(chuàng)建文明標化工地，加強各工地的環(huán)境建設(shè)，文明施工管理，并制定具體措施。五是制訂安全生產(chǎn)，文明施工管理具體措施，使該項工作更加落到實處。六是嚴格依法辦事，按規(guī)定程序操作，做到廉潔自律。

三、加強領(lǐng)導，為工程建設(shè)提供強有力保障。一是要加強組織領(lǐng)導，形成上下一盤棋、整體作戰(zhàn)的工作格局。開發(fā)企業(yè)的高層要在制定政策、安排部署、指導落實、強化監(jiān)督等方面加大力度，確保下屬部門及施工單位承擔的建設(shè)任務(wù)如期圓滿完成。二是要解放思想，嚴明紀律。步子要再快一點，爭分奪秒，只爭朝夕，以勤奮提高建設(shè)步伐；措施要再硬一些，堅持盯人盯事盯結(jié)果，做到人人有事做，事事有人抓，件件有效果；效果要再好一些，能做到一百分，我們決不只做九十九。三是企業(yè)要任用一支高素質(zhì)的建設(shè)隊伍。千秋大業(yè)，唯在用人。選準用好一個人才，就能干好一番事業(yè)，在城市建設(shè)中創(chuàng)造新佳績。

四、以“立功競賽”活動為抓手，確保各項建設(shè)任務(wù)圓滿完成。通過積極參加立功競賽，能引導企業(yè)構(gòu)建一種激勵人才不斷銳意進取、開拓創(chuàng)新的機制，并能造就一支思想領(lǐng)先、作風過硬、技術(shù)精湛的建設(shè)者。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分認識開展立功競賽活動的重要性和必要性，動員全體職工積極參與立功競賽活動，振奮精神，團結(jié)協(xié)作，這無論對于企業(yè)還是對于社會都有其積極的作用。

建設(shè)留州蘊涵的商機無限。面對勢不可擋、滾滾向前的開發(fā)洪流，只有付出，才有回報；只有經(jīng)受風雨的洗禮，才能領(lǐng)略彩虹的絢麗；只有扎扎實實地苦干實干，才能迎來留州政府及人民對我們的肯定。讓我們攜手努力，認真執(zhí)行"三高三化”要求，在市委、市政府的領(lǐng)導下，以積極的工作熱情和昂揚斗志，搶抓機遇、開拓進取、奮勇拼搏、大干快上，為加快留州城市建設(shè)步伐而共同奮斗。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十三

同志們：

經(jīng)學校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進一步明確職責，自覺努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。

教學。

剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點：

一、對后勤工作的基本評價。

1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn)，責任意識不斷增強。

2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。

3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出，確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。

二、進一步明確職責，自覺搞好各自的本職工作。

采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識，注意尊重領(lǐng)導服從安排，同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān)，嚴格數(shù)量和質(zhì)量，同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀律、服從領(lǐng)導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守，嚴格執(zhí)行登記制度，嚴格檢查學生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進出，推銷人員一律不得進入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位，學生上學和放學期間，校內(nèi)重大活動期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導報告，或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員，正常的學習、會議一定要按要求參加。

同志們，在履行好各自的職責的同時，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個人人生安全要加強，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。

總結(jié)。

經(jīng)驗教訓都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。

三、

不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻。

1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段，學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認識到這一點，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時時提醒自己，既然我們擔任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失，斤斤計較，整天生活在埋怨、責備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點，思想覺悟要更強一點，責任意識要更濃一點。

責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權(quán)力，我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導分配的任務(wù)。

5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑巍⒐ぷ餍傅≡斐蓳p失或事故，造成惡劣影響的，當學校領(lǐng)導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候，肯定要追究到責任人。

同志們，我堅信，只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！

今天是我們本學期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面：第一，兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學期，新的隊伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機會講幾點新學期的工作意見。

第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學校的后勤隊伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的，許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國家政策，而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次，我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的，說一句實在話，沒有哪個學校愿意增加后勤職工，因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個機會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚！）第二是要牢固樹立服務(wù)意識。學校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。

第三要具有強烈的榮譽觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個后勤人員，感覺不到自身存在的價值，要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動地的?。?。

第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學生發(fā)生沖突，要尊重每一個服務(wù)對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認可和支持。

第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中，我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化，學校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強管理，規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。

第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料，難以計劃，但是我們一定要增強計劃性，各項工作要有線路圖，要有計劃表?？倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實到專門負責人和完成時間及要求，同時要明確專人檢查落實到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。

工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的，比如一段時間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換，會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。

第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個燈泡修不好，可能就會給師生工作學習生活帶來不便；一個水龍頭沒有及時堵漏，可能就會給學校帶來一定的損失，就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽，就會讓人產(chǎn)生“學校領(lǐng)導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。

第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓，我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時，既要保證自己的安全，嚴格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。

工作中，要注意及時維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。

工作安排（略）。

今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導班子對這項工作的重視，同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議，能進一步統(tǒng)一大家的思想認識，進一步增強大家的責任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識，從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導班子研究的意見講三方面的問題：

一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。

大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的?？梢哉f，這四個方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。

二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。

看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足，認為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責；有的同志被動性工作多，主動性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時性的工作消極等待，不主動著手，提前準備，缺乏超前意識和服務(wù)意識；有的同志作風散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識不強，對崗位的服務(wù)職責認識不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強；有的同志缺乏主人翁精神，認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學習，對自己的專業(yè)不熟不專，實際解決問題的能力不強；浪費的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。

三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>

出使命感和責任感。一個人有了責任感，他的身心就會融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：

首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當我們接到領(lǐng)導交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當我們在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨，不顧大局，不講團結(jié)，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣，最大的受害者就是自己。

其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。

盡職盡責，就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色，承擔著不同的責任。要當好自己的角色，承擔自己的責任，就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動機熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負責，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責任感的敬佩！其實我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作，必須具備兩個基本素質(zhì)：一是能力；二是責任心。沒有能力干不好工作，沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十四

化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。

同志們：

今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議，此次會議的主要任務(wù)是,。

總結(jié)。

一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績，安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標。過去的一年，是我省“兩基”迎“國檢”之年，在全體教職工的不懈努力下，兩基工作順利通過國家驗收。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強打造化作教育品牌的緊迫感和責任感精心打造化作教育品牌，建設(shè)教育強鄉(xiāng)，是我鄉(xiāng)教育進一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進入一個重要的歷史階段，樹立這樣一個新目標，對于動員全鄉(xiāng)人民進一步關(guān)心、支持教育事業(yè)，努力將其做大做強做優(yōu)，具有十分重要的意義，全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認識。

我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng)，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會的能力等諸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。對此，大家要有清醒的頭腦，既要認識到打造教育品牌的緊迫性、必要性，把已有的教育優(yōu)勢進一步發(fā)揮好，又要看到艱巨性，逐步縮小差距，使教育品牌建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地推進。

推進化作教育品牌建設(shè)，讓我們的子孫后代享受優(yōu)質(zhì)的教育，讓化作的明。

1天發(fā)展得更好，這是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，集全鄉(xiāng)之智，舉全鄉(xiāng)之力，形成強大的精神和物質(zhì)力量，一步一步地實現(xiàn)目標。當前，圍繞打造教育品牌，必須注重抓好以下方面：

一是要加快發(fā)展。要落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展，加強薄弱環(huán)節(jié)，破解難點熱點問題，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，整體提升全鄉(xiāng)教育水平。

二是要強化管理。特色與質(zhì)量，是教育品牌的核心競爭力，是打造教育品牌的主要內(nèi)容，必須通過多種途徑來創(chuàng)造，其中關(guān)鍵是要強化管理，在科學管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前，我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源匱缺，已成為打造教育品牌的重要制約因素，必須進一步強化管理，向管理要質(zhì)量，向管理要特色，使管理出品牌。

三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的經(jīng)費支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費，加大教育投入，完善投入機制，使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學校一定要認識到，在我們這樣一個財力不足的地區(qū)，打造教育品牌，務(wù)必要科學規(guī)劃、加強統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，努力探索教育品牌建設(shè)低成本、高效益之路。

二、明確目標，突出重點，認真完成全年教育工作任務(wù)。

對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么，如何抓?我著重強調(diào)三點。

一是要繼續(xù)推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。這是適應(yīng)新形勢，切實加強農(nóng)村義務(wù)教育，切實鞏固提高"兩基"成果，促進基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措?？偟膩碚f，我們的體制運行中存在著有待進一步完善和規(guī)范的地方，必須在"繼續(xù)推進"上出硬招，在"凸顯特色"上去謀劃：第一，政府要統(tǒng)籌決策，進一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責，合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責任指標，使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來辦。第二，認真抓好教育工作的督導考核，以此為抓手，推動教育投入政策的落實，鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，全面落實"保工資、保運轉(zhuǎn)、保安全"的要求，使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。

二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平，加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，教育必須主動適應(yīng)形勢的變化，找準位置，抓住根本，進一步解放思想，與時俱進，扎扎實實地抓好落實。

1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育，不斷提高基礎(chǔ)教育。

教學。

水平。義務(wù)教育是整個教育體系的基礎(chǔ)，是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段，也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學習習慣的重要階段。我們要從學前抓起，從小學生抓起，高標準打牢基礎(chǔ)教育的根基。無論是中心校，還是中學，都要按照素質(zhì)教育的要求，扎實推進課程改革，貼近生活、貼近實際，提高學生的動手能力和創(chuàng)新能力；要按照普九雙高的標準，進一步加快硬件和軟件建設(shè)，創(chuàng)設(shè)條件，加快發(fā)展，為今后的普九雙高打下堅實的基礎(chǔ)。

三是堅持育人為本，德育為先，積極營造和諧的教育環(huán)境。

以人為本、促進人的全面發(fā)展，是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是教育工作全面落實科學發(fā)展觀的核心任務(wù)，教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針，辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本，必須以培養(yǎng)人才作為學校的根本任務(wù)，以學生為主體，堅持一切為了學生的發(fā)展，一切為了學生的成人成才，一切著眼于調(diào)動和依靠學生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標，從根本上確立素質(zhì)教育的理念不動搖，堅持素質(zhì)教育的方向不改變，樹立科學的教育觀、教學觀、質(zhì)量觀和成才觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。

觀、人生觀和價值觀。同時要把握學生的成長規(guī)律，充分發(fā)揮學生的主體能動性，開展生動活潑的實踐教育活動，促進學生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。

辦學以人才為本，以教師為主體。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍，集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才，是教育品牌建設(shè)的一項根本任務(wù)。當前，要結(jié)合開展保持黨員先進性教育活動、學習科學發(fā)展觀活動，一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育，讓廣大教師樹立"以學生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀，建立平等和諧的新型師生關(guān)系，另一手要大力加強教師教學能力的培養(yǎng)，支持教師專業(yè)化發(fā)展，打造骨干教師隊伍。同時要進一步深化教育人事制度改革，全面推行教師全員聘用制和校長聘任制，落實好教師績效考核制度，充分調(diào)動教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出，使化作教育因人才而興。

落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求，必須努力營造和諧的教育環(huán)境，這也是構(gòu)建和諧社會的有機組成部分。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的教育觀，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，高度重視教育工作，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學校、家庭和社會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，各單位通力協(xié)作，全社會共同努力，為學生營造一個安全的環(huán)境，一個健康的環(huán)境，一個發(fā)展的環(huán)境，一個和諧的環(huán)境。

全各項規(guī)章制度、應(yīng)急預案，對安全工作要警鐘長鳴，加強對師生的安全教育，加大隱患排查力度，及時整改安全隱患，杜絕一切安全事故的發(fā)生，保障學校財產(chǎn)和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標，努力構(gòu)建平安校園。

同志們，在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，教育事業(yè)肩負著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關(guān)精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻！

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十五

同志們!

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快全市城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議。今天上午，書記作了重要講話，為我市進一步加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平指明了方向。會后，我們一定要深刻學習好、領(lǐng)會好、落實好書記的重要講話精神，按照黨的xx大、全會提出的新要求，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，進一步總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，理清思路，明確目標，著力推動全市城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展。

這次會議準備了較長時間，副市長帶領(lǐng)市建設(shè)局等部門通過深入的調(diào)研，形成了《中共市委市人民政府關(guān)于又好又快推進城鄉(xiāng)建設(shè)的實施意見》、《市建設(shè)工程招標投標管理實施辦法》兩個討論稿，提交會議征求意見，請大家認真研讀，提出意見建議，以便進一步修改完善后行文實施。下面，我講四點意見。

一、真抓實干，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效。

近年來，我市按照科學發(fā)展觀的要求，以加快推進城鎮(zhèn)化進程為戰(zhàn)略重點，突出做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理經(jīng)營等方面工作，全市城鎮(zhèn)化水平不斷提升，市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不斷改善，城鎮(zhèn)面貌日新月異。

(一)城鎮(zhèn)建設(shè)進一步發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。

以來，全市生態(tài)園林城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)各項工程順利推進，共完成投資66億元，是期間的15倍。到年底，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達66.4平方公里，綠化覆蓋率達18%;城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積達25.6平方米，城鎮(zhèn)化率達27.2%;小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達24.5平方公里，綠化覆蓋率達10.3%。特別是翔主城區(qū)，建成區(qū)面積從1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城鎮(zhèn)人口從7萬人增加到11.7萬人，城鎮(zhèn)化率從28.5%增加到37.9%，城市綠化覆蓋率達33.5%，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化。

(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作有序展開，規(guī)劃的調(diào)控作用逐漸顯現(xiàn)。

建立了市級規(guī)劃管理機構(gòu)，逐步理順規(guī)劃事權(quán)，科學編制規(guī)劃的水平進一步提高，城鎮(zhèn)建設(shè)投資環(huán)境逐步改善。到年底，全市共完成8個縣(區(qū))城區(qū)、24個建制鎮(zhèn)和3個鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制或修編，完成規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的45.5%，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地面積由“”末的56平方公里，增加到116.4平方公里，控制面積由256.3平方公里增加到487.1平方公里，完成詳規(guī)面積52.4平方公里;市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作已全面完成，等待審批。市、縣(區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、近期規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃體系正逐步形成。

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)管理得到強化，城市功能不斷完善。

先后建成并投入運行翔區(qū)、縣2個城鎮(zhèn)垃圾處理場，城鎮(zhèn)垃圾處理率達25%，8縣(區(qū))城區(qū)基本實現(xiàn)垃圾收集清運以及全日保潔。翔區(qū)城市污水處理廠、污水截污干管工程、二期供水工程，以及鳳慶、鎮(zhèn)康、雙江、滄源縣城生活垃圾處理工程即將啟動建設(shè)，全市市政公用事業(yè)基本實現(xiàn)了市場化運作，城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

(四)民生問題得到高度關(guān)注，人的居住環(huán)境不斷改善。

實施農(nóng)村民居地震安全、村容村貌整治、經(jīng)濟適用房建設(shè)、廉租房建設(shè)等工程，落實廉租房租賃補貼等多項措施，全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口的住房條件和居住環(huán)境有了質(zhì)的改變。年以來，全市8縣(區(qū))共投資7億多元，建成8個經(jīng)濟適用住宅小區(qū)，5103套經(jīng)濟適用住房。先后制定了《市深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實施方案》、《市市級機關(guān)事業(yè)單位職工住房補貼支付辦法(暫行)》，指導和督促8縣、區(qū)制定完善當?shù)乇Ｕ闲宰》康墓芾硪庖姾娃k法。建立健全廉租房的申請、審核、輪侯、退出、公示等制度和機制，年的6000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)圓滿完成，今年2萬平方米的廉租房建設(shè)已全面啟動。超額完成了第一批農(nóng)村民居地震安全工程的建設(shè)任務(wù)，第二批9400戶的農(nóng)村民居地震安全工程正在實施中。設(shè)計了不同風格的新農(nóng)村民居建設(shè)方案，并在有條件的村莊進行試點，逐步推廣。認真落實安全生產(chǎn)責任制，重視做好清欠工程款和農(nóng)民工工資工作，完善落實預防新的拖欠長效機制，建立了農(nóng)民工工資保證金賬戶制度和意外傷害保險制度，農(nóng)民工的切身利益得到有力維護。

(五)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快，支持經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。

堅持依法行政，強化行業(yè)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行國家、省行業(yè)管理政策，切實把規(guī)范、整頓工作作為履行監(jiān)管職責、強化市場管理、化解各類矛盾糾紛的重要手段來抓，進一步規(guī)范了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、招標投標三大領(lǐng)域的市場秩序，促進建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。去年，我市建筑企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值24.8億元，占全市生產(chǎn)總值的18.3%。共啟動了房地產(chǎn)項目39個，房地產(chǎn)開發(fā)投資達6.64億元。市政府辦公樓、市一中新校、南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙等一批招商引資項目建設(shè)順利實施，為促進城鎮(zhèn)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到，我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總體滯后，規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用未能較好的發(fā)揮。

一是各級、各部門對規(guī)劃工作重視不夠，對規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的重要性認識不足，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道，“重建設(shè)輕規(guī)劃”的現(xiàn)象不同程度存在。二是規(guī)劃體系不夠健全?？傮w規(guī)劃滯后，與之銜接配套的區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、單體規(guī)劃不全，缺乏體系支撐。三是規(guī)劃編制的深度、廣度不夠，科學性、前瞻性不足，各城市規(guī)劃亟待修編。四是規(guī)劃執(zhí)行的剛性不強，隨意調(diào)整、肢解規(guī)劃的現(xiàn)象不同程度存在。

(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，城鎮(zhèn)的內(nèi)涵和品質(zhì)亟待提升。

一是各級財政對市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)投入不足，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)與加快城鎮(zhèn)發(fā)展有較大差距，城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱。

二是城鎮(zhèn)整體結(jié)構(gòu)不科學，公用空間少，影響了城鎮(zhèn)品位和未來發(fā)展水平的提升。

三是城鎮(zhèn)特色不夠鮮明、主題不夠突出。

四是城鎮(zhèn)功能不夠健全，給排水、兩污處理、文化、體育、衛(wèi)生等公用基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)設(shè)施滯后。

五是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地資源有限，利用率不高，用地強度不足，集約化使用土地效率低。

(三)城鎮(zhèn)輻射帶動的能力不強，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)的支撐力較弱。

一是城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)化水平相對較低，各城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)的輻射帶動作用未能較好的發(fā)揮。二是老城改造任務(wù)艱巨，遺留問題多。三是城鎮(zhèn)建設(shè)外延式、粗放式發(fā)展不能有效改變。四是全市城鎮(zhèn)仍以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，人口聚集程度不高，經(jīng)濟實力不強，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出，對城鎮(zhèn)發(fā)展不能提供良好的支撐。

(四)經(jīng)營城鎮(zhèn)的意識不強，城鎮(zhèn)管理水平有待提高。

一是“重建設(shè)輕管理”的思想還不同程度的存在，城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象在部分街道、社區(qū)較為嚴重。二是水、電、路、綠化等公共設(shè)施管護不到位，部分地方破損嚴重。三是市場化管理、經(jīng)營城市的體制、機制有待進一步建立和完善。

(五)招投標制度不完善，建筑市場和房地產(chǎn)秩序有待進一步規(guī)范。

一是各行業(yè)招投標各自為陣，有形市場建設(shè)不規(guī)范，部門資源未能有效發(fā)揮，建設(shè)工程招投標管理辦法亟待修改和完善。二是住房保障機構(gòu)有待健全，制度有待完善，政策需加緊落實。三是房地產(chǎn)市場的行業(yè)監(jiān)管有待進一步加強。

對于這些問題，需要引起我們的高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、提高認識，進一步明確城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展目標任務(wù)。

黨的xx大提出，“走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約用地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。我們要以此為指導，站在推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，提高認識，明確目標，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

(一)著眼長遠，進一步明確加快城鎮(zhèn)建設(shè)重要意義。

按照科學發(fā)展觀的要求和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓住機遇，順勢而謀，乘勢而上，全力推進全市城鄉(xiāng)建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對落實“三個核心指標”、全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。

第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是科學發(fā)展的客觀要求。城鄉(xiāng)建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平的集中體現(xiàn)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，合理的吸納民間資本，擴大城鄉(xiāng)投資，有利于擴大經(jīng)濟規(guī)模，有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有利于建設(shè)和培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，有利于完善城市功能，改善投資環(huán)境，疏通融資渠道，更廣泛地吸引和擴大外來投資，推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。進一步加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面提升城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射，加快推進城鄉(xiāng)一體化，是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)全面小康社會的必然選擇，是加快發(fā)展之策、促進和諧之需、順應(yīng)民心之舉。

第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是提高人民生活水平的必然要求。城鎮(zhèn)是人民群眾生活的載體，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體。城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)，與人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益密切相關(guān)。近年來，黨中央、國務(wù)院，省委、省政府堅持以人為本，出臺了一系列加快發(fā)展、關(guān)注民生的政策措施，加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，最大限度的滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求，切實改善了人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，逐步實現(xiàn)了“居者有其屋”目標，有力地促進了社會和諧健康發(fā)展。

第四，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟社會進步程度的重要標志，沒有較高水平的城鎮(zhèn)化，就不可能有全市經(jīng)濟、社會的現(xiàn)代化。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，有利于增強城市的集聚和擴散功能，促進城鎮(zhèn)化水平的提升，促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和集中，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。

(二)把握全局，明確加快我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作指導思想和目標任務(wù)。

按照“以生態(tài)文明規(guī)劃城市、以園林宜居建設(shè)城市、以整潔有序管理城市、以文明先進經(jīng)營城市、以特色風格塑造城市”的要求，我市城鎮(zhèn)建設(shè)的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，緊扣“三個核心指標”，以規(guī)劃為先導，產(chǎn)業(yè)為支撐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，改革創(chuàng)新為動力，加強管理為保障，強化經(jīng)營為突破口，堅持政府引導、市場運作、企業(yè)開發(fā)、經(jīng)營城市的發(fā)展模式，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把建設(shè)成為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧的宜居城市，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

根據(jù)這一指導思想，我市城鎮(zhèn)建設(shè)目標任務(wù)是：到20xx年，全市要實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)總投資50億元以上;8縣(區(qū))城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，完成42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制;城市供水普及率達95%以上;新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積5平方公里以上;城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到30%以上;每縣(區(qū))建成1個城市污水處理廠、1個城市生活垃圾處理廠，8縣(區(qū))城區(qū)污水處理率達80%以上，垃圾無害化處理率達到100%;全市城鎮(zhèn)化水平達35%以上。

三、突出重點，全面加快城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

要實現(xiàn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)目標，加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平，必須突出重點，集中力量抓好以下七個方面的工作。

(一)抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)和調(diào)控作用。

規(guī)劃是建設(shè)的基礎(chǔ)，規(guī)劃的好壞優(yōu)劣，決定了發(fā)展的質(zhì)量和水平。規(guī)劃，對于城市的發(fā)展，對經(jīng)濟社會的發(fā)展，都是先導的、前置的和關(guān)鍵的。規(guī)劃先行，是踐行科學發(fā)展觀的重要舉措。在新的形勢下，要充分利用規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用，推進城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。規(guī)劃編制和管制的重點，要從確定開發(fā)項目轉(zhuǎn)向?qū)Ω黝愘Y源的保護利用和基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局上;規(guī)劃調(diào)控的目標，要從明確城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和功能定位轉(zhuǎn)向控制合理的環(huán)境容量和科學建設(shè)標準上;規(guī)劃調(diào)控和管理的范圍，要從城市規(guī)劃區(qū)之內(nèi)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上;規(guī)劃的編制、審批、管理和調(diào)整的過程，要從行政手段為主轉(zhuǎn)向依法治理、相互制約、強化監(jiān)督、全民參與上;規(guī)劃的實施機制，要從政府為主轉(zhuǎn)向充分利用和適應(yīng)市場機制，調(diào)動各類經(jīng)濟主體建設(shè)、管理和發(fā)展城鄉(xiāng)的積極性上。

一是陽光規(guī)劃，拓寬規(guī)劃的民意民主。要按照法定程序，要嚴格監(jiān)督規(guī)劃編制修編以及實施、管理，組織各方面的專家進行論證，認真實施公示制度，不斷擴大征求意見的范圍，讓規(guī)劃的制定、實施、管理更具科學性、民主性、廣泛性和實用性。

二是強化規(guī)劃，夯實城市建設(shè)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是規(guī)范、指導城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的一項公共政策，是城鄉(xiāng)建設(shè)、管理、發(fā)展的藍圖、依據(jù)和基石，是各級政府和建設(shè)行政主管部門指導和開展城鄉(xiāng)建設(shè)工作、實施宏觀管理的重要手段。各級、各部門要遵循以人為本，按照規(guī)劃先行的原則要求，把規(guī)劃工作放在建設(shè)工作的首要位置，增強規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)管理中的主導地位，并始終作為城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)性、龍頭性工作來抓緊抓好。

三是精心規(guī)劃，統(tǒng)領(lǐng)城市發(fā)展的前景。無論是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，還是單體設(shè)計都要精心論證、精心構(gòu)思、精心設(shè)計，都要遵循城市發(fā)展的規(guī)律和趨勢，與城鄉(xiāng)人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)，要從自身所處的地理環(huán)境、文化歷史、產(chǎn)業(yè)特征以及與周邊城市的關(guān)系上作出科學的發(fā)展定位，努力做到順勢而規(guī)，應(yīng)形而劃，發(fā)揮組成城市各主要元素的效用最大值，使其獲得永續(xù)的發(fā)展和無窮的魅力。今年，必須啟動城總規(guī)修編工作，啟動實施新一輪“市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”和“城‘兩河’流域綠化景觀軸帶”詳細規(guī)劃，并以此帶動和促進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作的科學化、規(guī)范化和法制化進程。到20xx年，要實現(xiàn)縣級以上城市控制性詳規(guī)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上總體規(guī)劃全覆蓋的目標。要高度重視并逐步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)劃工作，各行政村要認真落實好市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“一方案三規(guī)劃”的要求，圍繞民族習俗、氣候特點、風土人情及周邊環(huán)境狀況，分類指導，依山就勢布局，切實抓好村莊建設(shè)。

四是法制規(guī)劃，嚴格城市建設(shè)的制約。要以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施為契機，大力宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實增強各級、各部門的規(guī)劃意識，在全社會營造遵循規(guī)劃、維護規(guī)劃、自覺執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍，讓規(guī)劃意識深入人心。規(guī)劃一經(jīng)批準實施，就必須嚴格執(zhí)行，實施到位，切實提高依法執(zhí)行規(guī)劃的自覺性，加強規(guī)劃管理，確保規(guī)劃的嚴肅性和約束性。嚴格執(zhí)行“五線”管制制度，杜絕隨意更改、肢解規(guī)劃的情況發(fā)生。對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等違法行為要堅決制止、嚴肅查處。

(二)抓基礎(chǔ)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。

一是要加強市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。突出抓好城市路網(wǎng)改造、公共交通、通訊、能源、給排水、防火減災、無障礙設(shè)施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等方面設(shè)施建設(shè)，注重在發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，整合存量資源，完善和優(yōu)化設(shè)施布局。注重運用改革的辦法，用市場手段管理城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，在建設(shè)中引入市場機制，加快城市發(fā)展。要進一步深化水務(wù)改革，促進水資源的優(yōu)化配置。要積極探索城市地下管網(wǎng)公司化建設(shè)、市場化經(jīng)營的建設(shè)管理模式，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效益。同時，還要注重城市其他附屬設(shè)施建設(shè)，方便人們?nèi)粘Ｉ詈统鲂械幕拘枨?，逐步?gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、布局合理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，實現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標。

二是要加快城市污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加大城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，是改善人的居住質(zhì)量、提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。省政府決定，在20xx年前，要加大投入，加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。這是促進我市城鎮(zhèn)快速發(fā)展的重要機遇，我們一定要克服困難，乘勢而上，按照《省城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》和《省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》的計劃安排，到20xx年前，完成好14個城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。其中，年，全市要開工建設(shè)翔區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，、四縣城市生活垃圾處理工程，其余工程項目將安排在年—20xx年期間建設(shè)。四縣要高度重視，務(wù)必在10月底以前完成本年度項目的前期準備工作，12月20日以前開工建設(shè)。要盡快研究制定年的項目實施計劃報省人民政府備案，年內(nèi)保證項目竣工并投入使用。其余各縣也要抓緊時間，提前做好準備。上午，市人民政府已與各縣(區(qū))人民政府簽訂了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)責任書，請各縣、區(qū)按責任書的要求，認真實施好“兩污”處理建設(shè)項目，確保到20xx年14個“兩污”處理項目全部完工并投入運營。

三是要繼續(xù)加大老城區(qū)的改造力度。老城區(qū)是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分，老城區(qū)改造與新城區(qū)建設(shè)是一個有機的整體，兩者不能分割開來。老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，許多居住在老城區(qū)的居民經(jīng)濟條件差、住房質(zhì)量低、搬遷難度大，老城區(qū)改造客觀上成為城鎮(zhèn)發(fā)展中的難點。各縣(區(qū))要多方借鑒和豐富自身探索出的成功經(jīng)驗，逐步解決老城區(qū)的改造問題，推動城市建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是要積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。加速小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以吸引更多的農(nóng)村人口到小城鎮(zhèn)居住，拓展農(nóng)業(yè)之外的增收渠道，增加收入，改善生活質(zhì)量;可以促進農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移，改變就業(yè)方式，增加就業(yè)機會。是有效解決“三農(nóng)”問題、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段;是加快統(tǒng)籌城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。要把旅游小鎮(zhèn)和沿交通主軸線上的節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點，優(yōu)先給予扶持，率先規(guī)劃建設(shè)。

對于小城鎮(zhèn)建設(shè)，要重點把握好以下幾點：首先，定位要準確。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托，突出特色，不能千篇一律。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，增強小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力和后續(xù)發(fā)展能力，促進小城鎮(zhèn)發(fā)展。其次，建設(shè)投資要多元化。要強化市場觀念和競爭意識，建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系，通過爭取項目資金支持、存量資產(chǎn)置換、出讓公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)、財政貼息貸款、吸收社會投資和外資等途徑，籌措小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的資金，緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾。第三，特點要鮮明。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標與本地可持續(xù)發(fā)展目標結(jié)合起來，將特色風格和現(xiàn)代氣息有機融合，注重經(jīng)濟社會和環(huán)境的全面發(fā)展，重視城鄉(xiāng)特色的研究，突出地方特色和風格，堅持走特色興鎮(zhèn)之路。

(三)抓產(chǎn)業(yè)培育，打牢城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)。

一是要立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。產(chǎn)業(yè)是城市的支撐點和可持續(xù)發(fā)展的推動力。要堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的路子，堅定不移地實施好以泡核桃為主的1000萬畝特色經(jīng)濟林建設(shè)，培育發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要更加重視新型工業(yè)化，立足于資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)走基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、營銷服務(wù)一體化的路子，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。同時，要加快發(fā)展金融、信息、餐飲、酒店、娛樂等服務(wù)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。

二是以產(chǎn)業(yè)集聚帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地的原則，做大支柱產(chǎn)業(yè)，做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)配套，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。要進一步完善城鄉(xiāng)功能分區(qū)，建好工業(yè)園區(qū)，引導產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)抓生態(tài)園林建設(shè)，建設(shè)良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。

一是要在生態(tài)規(guī)劃上早著手、謀長遠。城市建設(shè)還處于起步階段，建設(shè)生態(tài)化、園林化城市還有很大的空間。城和7縣縣城，孟定鎮(zhèn)和沿交通主軸線中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，在規(guī)劃上作一次高質(zhì)量的調(diào)整和修編。調(diào)整城市規(guī)劃，首先要作出生態(tài)建設(shè)和控制性規(guī)劃，再依次展開城市功能布局規(guī)劃，先確定這個城市哪些地方是生態(tài)控制區(qū)域，哪些地方種樹，哪些地方留下水潭，哪些地方留下花木，再統(tǒng)籌考慮其它的功能布局。這樣規(guī)劃建設(shè)出來的城市才能是生態(tài)城市，修修補補絕對建不好生態(tài)城市。

二是要在生態(tài)園林城市建設(shè)上下功夫、求突破。要堅定不移的把生態(tài)園林城市建設(shè)，作為建設(shè)生態(tài)文明、加快城鎮(zhèn)化進程的重要載體和重要抓手，把建設(shè)宜居城市、生態(tài)城市、和諧城市擺在更加突出的位置，切實在提高城市綠化率，完善城市功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境等方面下大功夫，力爭在生態(tài)園林城市建設(shè)上有較大突破。

三是要在生態(tài)園林建設(shè)上下移重心、擴大范圍。我市約75%的人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)狀況，決定著全市生態(tài)文明建設(shè)的整體水平。要以生態(tài)村為基礎(chǔ)，積極開展以改水、改路、改廁、改房、改灶和治臟、治亂、治差等為主要內(nèi)容的“五改三治”工作。要建立政府引導，群眾自己動手、綠化美化家園的投入、管理機制，有計劃、分步驟地推進村莊綠化美化，村容村貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整治。要因地制宜建設(shè)和改造民居。農(nóng)村民居建設(shè)要遵循規(guī)劃、突出特色、確保安全，既能傳承優(yōu)秀的民族文化精神，又利于轉(zhuǎn)變落后的生活方式，具有適用、經(jīng)濟、安全、美觀、和諧等特點。民居建設(shè)要突出人與自然和諧相處，建設(shè)環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。山區(qū)要突出依山就勢，壩區(qū)要突出田園風光，城郊要建設(shè)新型公寓。

四是要在城市公共產(chǎn)品上多投入、出效益。要緊緊圍繞城市發(fā)展和人民生活對公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求，加大城市公共產(chǎn)品的開發(fā)，完善城市配套功能，抓好城市居民休閑中心、活動中心、娛樂中心、城市生態(tài)公園等建設(shè)，為人民群眾提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(五)抓文化挖掘，提升城鄉(xiāng)品位。

一是豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。文化是城鄉(xiāng)的靈魂，城鄉(xiāng)功能設(shè)施建設(shè)要堅持以人為本，突出人的文化需求，要把文化滲透到城鄉(xiāng)建設(shè)的方方面面，增強文化內(nèi)涵。要加速文化與城鄉(xiāng)的融合，以城鄉(xiāng)承載文化，以文化豐富城鄉(xiāng)內(nèi)涵，把歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化精髓緊密結(jié)合，塑造豐富多彩的城鄉(xiāng)文化。

二是提升城鄉(xiāng)建筑品位。建筑是城鄉(xiāng)凝固了的音符，優(yōu)美的城鄉(xiāng)建筑，有的就像一首無聲的樂曲，有的像工整壓韻的詞，有的像抒情浪漫的散文詩，是人類智慧的結(jié)晶。的城鄉(xiāng)建筑，要在突出民族、文化、氣候等特色的基礎(chǔ)上，對建筑造型、建筑色彩、建筑符號，進行仔細推敲、科學設(shè)計，逐步做到長短搭配，高低錯落，疏密有間，各具特點，與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三是塑造城鄉(xiāng)特色風格。有個性特點、有文化品味的城鎮(zhèn)才有魅力、才有生命力。要把自然生態(tài)的保護與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來，切實保護城市自然景觀和歷史文脈，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。要立足城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、民族文化等資源狀況，進行城鄉(xiāng)形象設(shè)計，突出城鄉(xiāng)特點，彰顯城鄉(xiāng)個性，塑造城鄉(xiāng)形象。

(六)抓城鄉(xiāng)經(jīng)營管理，推動城鄉(xiāng)建設(shè)良性發(fā)展。

二是要提高經(jīng)營城鎮(zhèn)水平。要在嚴肅耕地保護制度的前提下，盤活城鎮(zhèn)的土地資源，堅持以地生財，以財建鎮(zhèn)，利用城鄉(xiāng)土地資源發(fā)展城鄉(xiāng)，放大資源的效應(yīng)，讓資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，變成資本，實現(xiàn)滾動發(fā)展。要堅持規(guī)劃引導土地供應(yīng)，各類與土地利用相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和實施，必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接，進一步優(yōu)化土地的利用結(jié)構(gòu)和布局，合理控制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會各項事業(yè)建設(shè)和行政辦公用地規(guī)模。要通過合理調(diào)控和布局用地，促進工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)村居民向小城鎮(zhèn)集中，城市居民向住宅小區(qū)集中，實現(xiàn)集約用地。要建立和完善特許經(jīng)營權(quán)制度，積極探索“產(chǎn)權(quán)管理、資本運營”的方式，在環(huán)保、節(jié)約、高效開發(fā)上邁出新步伐?？山?jīng)營性的公益項目，可通過競爭機制引入民營資本，持續(xù)推動公益事業(yè)向市場化運作、民營化建設(shè)、企業(yè)化經(jīng)營、合同化管理的方向發(fā)展。

(七)抓惠民工程，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。

一是實施好廉租房建設(shè)，認真落實低收入家庭住房租賃補貼。要積極探索建立符合市情、體現(xiàn)地方特色的住房建設(shè)和消費模式，建立和完善多層次的住房保障體系。今年，省政府下達給我市2萬平方米的廉租住房建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已在全市8縣(區(qū))全面啟動。這是一件大事，也是一件惠民的好事，市人民政府已將其納入了今年的重點工作，各縣(區(qū))人民政府要按照與市人民政府簽訂的目標考核責任書的要求，切實把城市中低收入家庭和低保對象的住房供應(yīng)，納入保障性住房供應(yīng)體系，并認真抓好落實。對低收入家庭住房租賃補貼政策，在去年翔區(qū)試點的基礎(chǔ)上，今年要在全市全面實施，各縣(區(qū))要按照有關(guān)規(guī)定，確保最低生活保障線以下的困難家庭，都能夠享受城市廉租房、經(jīng)濟適用房和住房租賃補貼，在公平、公正和公開的原則下，使所有市民都能充分享受經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的福祉。

二是組織實施好農(nóng)村民居地震安全工程。我市屬于地震多發(fā)、強震活動劇烈的地區(qū)之一，城郊結(jié)合部和廣大農(nóng)村地區(qū)的多數(shù)民居抗震設(shè)防標準不高，抗震防震能力較弱，扎實做好農(nóng)村民居地震安全工程，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，尤為重要。年，我市完成了第一批6400戶的建設(shè)任務(wù)，今年，要確保完成9400戶建設(shè)任務(wù)。要把農(nóng)村民居地震安全工程與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工程緊密結(jié)合，整合項目，整合資金，扎實推進，提高資金使用效益，保證工程建設(shè)質(zhì)量，滿足我市人民群眾的安居房建設(shè)需求，在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的同時，促進農(nóng)村面貌的改善。

三是要加大建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，切實維護建筑領(lǐng)域農(nóng)民工的切身利益。要認真落實農(nóng)民工工資保證金制度和建筑工程意外傷害保險制度，健全和完善保障農(nóng)民工工資的長效機制，加大工程質(zhì)量監(jiān)督的力度，認真落實安全生產(chǎn)責任制，確保農(nóng)民工的切身利益、合法權(quán)益得到保護，生命財產(chǎn)得到保障。同時，還要進一步關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工、清潔工的生活和待遇，讓社會各界自覺尊重他們的勞動成果。

四、提供保障，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺階。

(一)加強領(lǐng)導，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供組織保障。

要按照“規(guī)劃權(quán)高度集中，建設(shè)權(quán)分級負責，管理權(quán)下放基層，經(jīng)營權(quán)各級共享”的思路，建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的規(guī)劃、建設(shè)和管理體制工作的機制。要進一步發(fā)揮好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導小組的作用，解決好事關(guān)全市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)的重大發(fā)展問題。建設(shè)部門要切實負起責任，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)的各項工作，發(fā)改、財政、國土、環(huán)保等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，進一步強化服務(wù)意識，積極主動地制定加快城鄉(xiāng)建設(shè)的配套政策，確保加快城鄉(xiāng)建設(shè)的各項工作落到實處。要進一步完善城市規(guī)劃指導管理委員會制度，建立科學、民主、公平、公正的城市規(guī)劃決策機制，真正發(fā)揮城規(guī)委的決策管理作用，加強對具有區(qū)域性影響建設(shè)項目的規(guī)劃管理，保障規(guī)劃依法實施。

(二)健全機構(gòu)，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供人才支持。

市級要成立住房保障、城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察機構(gòu)，要結(jié)合實際，整合現(xiàn)有機構(gòu)編制資源，配齊配強工作人員，培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會管理的專業(yè)隊伍。各縣成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，配置1-2名管理員，有序開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

(三)創(chuàng)新機制，為城鄉(xiāng)建設(shè)注入動力。

一是要把盤活資產(chǎn)作為擴大城鄉(xiāng)建設(shè)投資的重要途徑，把引入市場機制作為城鄉(xiāng)建設(shè)投資渠道的著力點，把依法監(jiān)管作為提高城鄉(xiāng)建設(shè)投資效益的根本保證，努力建立政府與市場互動的城鄉(xiāng)建設(shè)投融資機制。積極組建城市投資開發(fā)公司，搭建投融資平臺，增加融資渠道，增強城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)能力。要建立完善土地儲備制度，建立一級土地市場，在有條件的情況下，劃撥和儲備一定數(shù)量的土地，市場化經(jīng)營，利用土地資源，支持城鄉(xiāng)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化速度。二是要積極招大商、招好商，在雙贏的前提下，引導和鼓勵社會力量，參與城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快培育新型投融資主體。三要多渠道開辟城鄉(xiāng)建設(shè)資金來源。要加強與金融機構(gòu)的合作，積極開發(fā)既符合城鄉(xiāng)建設(shè)需要，又能為金融機構(gòu)提供贏利空間的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。四是要深化招投標機制改革。要學習借鑒其他州市的成功經(jīng)驗，建立和完善科學合理、便于操作的招投標機制，在公開、公平、公正、選優(yōu)的原則下，進行招投標，有效控制投資規(guī)模和建設(shè)成本。

(四)增加投入，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供資金保障。

各級政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)費納入同級財政預算。建立財權(quán)和事權(quán)相匹配、相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)的財政體制，促進城鄉(xiāng)資源合理流動與優(yōu)化配置，逐步形成財力向城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的財政分配體系。統(tǒng)籌全市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費的使用，保證城市維護建設(shè)稅和各種公用事業(yè)附加費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等城建規(guī)費足額征收，并全部用于城鄉(xiāng)的建設(shè)與維護。城鄉(xiāng)土地收益要納入政府財政預算管理，重點用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從年起，由市級財政每年安排500萬元的規(guī)劃專項經(jīng)費，用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制(修編)以獎代補。各縣、區(qū)也要根據(jù)財力情況，竭盡所能的安排列支，確?？h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展工作需要。

同志們，加快城鄉(xiāng)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)與全省同步實現(xiàn)小康目標。我們一定要按照省委、省政府的安排部署，在市委的堅強領(lǐng)導下，堅持用務(wù)實的精神、改革的思路、開放的理念、創(chuàng)新的方法、實干的作風，破解城鄉(xiāng)建設(shè)中遇到的困難和問題，為全面推進全市城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展作出新的更大的貢獻!

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十六

同志們：

全省高速公路工作會議的主要任務(wù)是：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實全省交通運輸工作會議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢，安排201x年工作，動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏，努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。

下面，我講三個方面的問題。

一、201x年工作回顧。

201x年，在交通運輸廳黨組的正確領(lǐng)導下，全省高速公路廣大干部職工以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署，搶抓機遇、克難攻堅，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。

(一)超額完成年度投資任務(wù)。

為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策，年初，省廳主動分憂、自我加壓，將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計劃是：續(xù)建項目8個，總里程549公里(含改擴建項目339公里)，年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。

面對高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊督導，確保進度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導匯報，爭取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負責同志，在我廳召開了現(xiàn)場辦公會，查找原因，專題研究，制定對策。為落實好省領(lǐng)導指示精神，廳黨組及時召開動員會，科學調(diào)整投資計劃，調(diào)動一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任，科學組織，壓茬作業(yè)，加強督導，整體推進，通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務(wù)、實施進度日報和周報制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作，全力推進項目建設(shè)。

截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標;新開工17個項目，全省高速公路在建項目達到26個，在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里，全省通車總里程達到4860公里，繼續(xù)保持全國第一。

(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。

各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實安全生產(chǎn)目標責任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，落實安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，確保了各項制度的落實。二是加強安全生產(chǎn)專項檢查工作，重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴建項目，保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書，提高了橋梁養(yǎng)護技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項目8個，在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個，運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀錄，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚：“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電，對我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀，為全國交通運輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著。

我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩，通過現(xiàn)場參觀學習、交流經(jīng)驗，推廣先進的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗，有力促進了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預應(yīng)力砼空心板梁預制施工》等13項系列施工工法，進一步促進了工程的標準化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項目首件工程認可制和樣板工程評審推廣制實施辦法》，各參建單位認真開展自評、復評、終評，通過不斷評估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關(guān)，堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。

201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強度、尺寸合格率、構(gòu)件預制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中，有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎，是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出：“河南省在公路項目標準化、規(guī)范化、精細化管理方面，走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范，有許多東西值得在全國推廣?！?/p>

(四)建設(shè)市場秩序進一步規(guī)范。

規(guī)范有序的交通建設(shè)市場，是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強建設(shè)和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關(guān)于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規(guī)定》，推出12項招投標管理新舉措，通過公開招標人報價，實施有限低價法，資格預審不限制通過家數(shù)等措施，有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查，引入了廉政評估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責任追究辦法，切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理，把質(zhì)量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結(jié)合，每月進行評定，每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤，進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評價和“黑名單”制度，對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動;14名相關(guān)責任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理，建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強高速公路建設(shè)項目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復議工作委員會”，對招標人報價和工程決算進行審核復議，公布單位工程造價，建立了已竣工高速公路工程造價信息庫，對同期建設(shè)項目的分項工程造價進行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設(shè)計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查，其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開舉報投訴電話，加強日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。

(五)優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境。

一年來，省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設(shè)推進會，通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》，詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標和獎懲辦法，建立了追責問效的管理機制，充分調(diào)動起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境獎勵基金管理辦法》，進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎勵基金足額到位、?？顚Ｓ?、落到實處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點建設(shè)項目，實行重點優(yōu)化、掛牌督辦，樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動，嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項目的順利建設(shè)，為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進度目標奠定了堅實基礎(chǔ)。

(六)加強了養(yǎng)護管理。

認真貫徹養(yǎng)護管理新理念，以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點，大力推進日常養(yǎng)護總承包，節(jié)約了養(yǎng)護成本，減少了養(yǎng)護施工點，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護管理提供了科學的決策依據(jù)。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關(guān)，狠抓專項工程質(zhì)量，重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測，針對個別問題路段制訂了科學的處理方案，從檢測結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達到了95.56，國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價，全省無一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓和高級養(yǎng)護管理人員培訓，提高了養(yǎng)護隊伍素質(zhì)。

(七)圓滿完成了標志標牌整改。

按照國家新標準要求，全省高速公路共更換標志9771塊，新增標志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中，充分征求司乘人員和地方政府意見，整改后的標識設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標注清晰，指示準確，達到了“車行中原，一目了然”的效果。標志整改的成果經(jīng)過整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標志設(shè)計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上，有關(guān)領(lǐng)導和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作，一是“搞得好”，二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習，這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。

(八)聯(lián)網(wǎng)收費工作穩(wěn)步推進。

全省高速公路收費管理部門積極工作，通過規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元)，占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動，與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動，全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛，配合公安部門拘留逃費人員60余人，挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進一步加強網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。

(九)路政管理和治超工作成效顯著。

積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級領(lǐng)導和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作，加強省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，開展專項行動，保持高壓態(tài)勢，同時借助新聞媒體，加大宣傳力度，營造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。

(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。

根據(jù)市場需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運營等多種經(jīng)營形式，形成良性競爭格局，有力推動了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃?wù)保障中，免費提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級服務(wù)區(qū)9家，三星級以上服務(wù)區(qū)達到了70%，管理和服務(wù)水平進一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)標準化建設(shè)取得新突破。

201x年，我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標準化手冊，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預審、招標范本》，《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準的編制工作，均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現(xiàn)場觀摩會，不僅推廣和交流了先進的標準化管理經(jīng)驗，而且各觀摩單位都制定了專題手冊，今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點，積極推動服務(wù)區(qū)iso9000國際標準化認證試點工作，目前已全面通過了認證機構(gòu)的審核。

(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為契機，扎實推進黨風廉政建設(shè)。

積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，制定了《河南省交通運輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項目自查表》、《交通工程建設(shè)項目自查問題專報表》等表格，圍繞工程招投標、資金管理等17個方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風險防控手冊》，以項目建設(shè)全過程為主線，針對每個廉政風險點提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責任主體，實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對腐敗的防控力度。

同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導的結(jié)果，是地方各級黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策，進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設(shè)的意識還不夠強;二是安全生產(chǎn)任重道遠，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運營管理標準化和規(guī)范化水平需進一步加強，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒有跟上，還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、明確任務(wù)，搶抓機遇，實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。

全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項目進度，確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作，爭取早日開工，確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里，持續(xù)保持全國第一。

全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設(shè)和管理目標，要實現(xiàn)目標，我們必須認識到，當前和今后一個時期，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講，201x年，全國新上項目多，投資增長勢頭強，投資拉動對交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會不會微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機遇，加快計劃開工項目前期工作，爭取項目早日開工，才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比，前期工作要求的時間更緊、任務(wù)更重，大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定，工可還沒有完成，設(shè)計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下，進一步加快項目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項目建設(shè)，要為高速公路項目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項目法人，加快工可編制、評審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時，運營管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查，這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗，上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績，這次檢查要確保實現(xiàn)進入全國前六名的目標，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。

實現(xiàn)上述目標，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢。近年來，我們通過開展“交通管理年”活動，加強行業(yè)標準化建設(shè)，在養(yǎng)護管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列，積累了一些管理經(jīng)驗。在建設(shè)方面，通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍，這支隊伍，無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力，打好了堅實基礎(chǔ)。

在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標中，還要注意把握好省委經(jīng)濟工作會議提出的“四個重在”要求。結(jié)合高速公路特點，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標準堅持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強行業(yè)標準化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目，尤其是對新開工項目，要壓茬作業(yè)，整體推進，加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。

三、201x年工作目標和措施。

主要目標是：

1.建設(shè)目標：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車，年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設(shè)，在建里程超過20xx公里。

2.安全管理目標：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。

3.質(zhì)量管理目標：全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%，優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內(nèi)。

4.養(yǎng)護管理目標：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。

5.路政管理目標：全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達到100%，路產(chǎn)索賠率達到95%以上。

6.收費管理目標：全年通行費征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。

7.信息化管理目標：全路網(wǎng)內(nèi)交通機電設(shè)備完好率達到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。

8.服務(wù)區(qū)管理目標：全省高速公路“三星級”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級以上服務(wù)區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標準化認證。

9.廉政建設(shè)目標：嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴重違法違紀問題，努力實現(xiàn)廉政“零違紀”。

按照201x年工作的主要目標，重點抓好以下六個方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。

一是加快在建項目建設(shè)進度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進，確保實現(xiàn)高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目，繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設(shè)進度。要繼續(xù)加強督導，確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作，繼續(xù)加大項目報批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作，一旦具備開工條件，要立即實質(zhì)性開工建設(shè)。

三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目，交通投資集團要主動參與，加快完成項目工可編制和審批、設(shè)計招標等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點計劃，確定開工時間，落實責任人，按期完成各節(jié)點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目，要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項目前期工作指導、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實現(xiàn)開工目標。設(shè)計單位要將勘察、設(shè)計工作做細、做實，保證設(shè)計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設(shè)計方案、合理選用設(shè)計標準等多種措施，有效降低工程造價。今年要重點抓好設(shè)計審批工作，主體工程施工圖設(shè)計文件要在初步設(shè)計批復后五個月內(nèi)完成審批，機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計批復后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計變更，保證項目的順利建設(shè)。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調(diào)部門，為項目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進項目早日開工，開工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。

201x年1月3日，昆明新機場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，進一步提高思想認識，牢記安全管理工作“只有起點，沒有終點;只有不足，沒有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。

一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”)，逐步建立“預案、預控、預報、預警”的安全管理長效機制，消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患，遏制重特大安全責任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案安全評審制度》，今年將重點加強對復雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案的安全評審工作，從項目實施前就要抓好安全風險評估工作，各單位也要加強對該制度的宣貫推廣，認真貫徹執(zhí)行。

二是抓住重點，加大事前檢查預防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對存在的安全問題要切實整改到位，堅決消除安全隱患。

三是要強化落實責任。對安全生產(chǎn)制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位，嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責任人和相關(guān)人員，要進行嚴肅處理，并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導和項目負責人，要依法追究其領(lǐng)導責任。

(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動，全面提高工程質(zhì)量。

要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項目招投標、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴格抓好相關(guān)制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設(shè)計工作，繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會，認真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度，狠抓工作落實，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

今年要開展工程造價專項檢查活動，重點檢查各項目設(shè)計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設(shè)計變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報批程序，是否嚴格審查變更后的工程量清單單價，是否及時進行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。

要加強施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標，采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點要在箱梁和空心板的預制質(zhì)量、改擴建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。

加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作。竣工驗收是基本建設(shè)的一個重要程序，同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目，今年都要進行竣工驗收，全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展，省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書，明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人，明確驗收時間和節(jié)點目標，確保按期完成竣工驗收。

(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運營管理水平。

目前，我省“文明示范路”已達2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動，要把養(yǎng)護、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年，高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實施起來也好把握。

一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標要求，切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度，出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件?？偨Y(jié)養(yǎng)護總承包實施經(jīng)驗，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標準。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。

二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強與電臺等媒體合作，及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理，切實保護好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動相結(jié)合的方式，加強超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫，打造治超工作長效機制。

三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動，優(yōu)化信息共享平臺，深化路網(wǎng)稽查合作機制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費收入任務(wù)。

四要加強服務(wù)區(qū)管理。全省三星級以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標準化認證，進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標準。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動，完善檢查評比辦法，重點加強日常監(jiān)督檢查和指導，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務(wù)區(qū)實行動態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強化人員培訓，推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標志、標線等引導標志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營，辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。

(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強信息化建設(shè)。

充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。

抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進一步強化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。

完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究，出臺相關(guān)技術(shù)要求。

著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺，逐步滿足日常路網(wǎng)運行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強我省高速公路管理信息化建設(shè)。

(六)切實加強黨風廉政建設(shè)。

去年，有幾個建設(shè)項目的負責人在廉政方面出了問題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來了負面影響，給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅決不能要，不該得的堅決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中，項目主管單位要不斷加強建設(shè)隊伍的教育和學習，增強廉潔自律意識，提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制，運用教育引導、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項目監(jiān)督機制，派駐紀檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導干部不得違規(guī)干預和插手工程建設(shè)，堅決查處違紀違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步增強責任感和使命感，扎實工作，努力實現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀”的目標，全面促進我省高速公路科學發(fā)展，為我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè)，充。

員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務(wù)知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。

畢業(yè)實習結(jié)束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務(wù)?？偟膩砜矗敬闻嘤柊嘀笇枷朊鞔_，教學內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領(lǐng)導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領(lǐng)導***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領(lǐng)導為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領(lǐng)導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關(guān)規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。

這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點。可以肯定地說，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務(wù)也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團關(guān)工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十八

同志們：這次召開輔警工作會議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設(shè)進行強而有力的保駕護航。

20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。

20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當?shù)厝?，對自己村組的實際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?，即便是自身無法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索，為公安機關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時機的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當反面角色，站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟能力不足，但另一方面也是部分輔警責任心不強，開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學習熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個人，部分輔警對線索的.提供還不夠。

（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍，全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。

（二）、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機制，融入輔警工作的各個環(huán)節(jié)，進一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）、全面提升警務(wù)室的效能。

本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責，完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情，多學習法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。

同志們，新形勢、新階段，面臨著復雜的局面，我們肩負的責任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十九

各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)會議安排，我就全市污水垃圾處理“兩場(廠)”建設(shè)總體情況作一簡要匯報，并結(jié)合我委工作實際，就加快推進20xx年兩場(廠)建設(shè)講幾點意見。

一、項目建設(shè)情況。

20xx年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，我市全面啟動了兩場(廠)建設(shè)工作，市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項目建設(shè)工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號)，計劃用兩年的時間，建設(shè)污水處理項目14個，一期處理規(guī)模為15.75萬噸/日，中水回用7萬噸/日，鋪設(shè)截污干管390公里，工程總投資12.5億元;建設(shè)垃圾處理場13個，一期處理規(guī)模為1626噸/日，總投資3.9億元，建成后全市污水垃圾處理率將均達到60%以上。截止20xx年底，我市兩場(廠)項目各建成投運10個。

(一)14個污水處理項目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10個污水處理廠建成投運，形成污水處理能力14.5萬噸/日，cod和氨氮減排能力分別達到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個縣城污水處理廠截污管網(wǎng)均已建成，廠區(qū)工程正在進行設(shè)備調(diào)試，預計今年5月底前可正式運營，新增污水處理能力0.85萬噸/日;佳縣污水處理項目廠區(qū)工程接近尾聲，預計到6月底可以試運營，但截污管網(wǎng)建設(shè)相對滯后，目前僅完成截污干管總工程量的40%左右，投入運營存在一定困難。

(二)13個垃圾處理項目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個縣城垃圾處理場建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場具備運營條件，具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無害化處理廠廠區(qū)土建全部完成，正在進行設(shè)備安裝，預計今年4月份可建成投運;榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)垃圾處理場因規(guī)劃調(diào)整和用地問題影響，項目20xx年10月初開工建設(shè)，預計今年可以建成投運;神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場項目因投資主體未落實，沒有實質(zhì)性進展。

總的來看，我市兩場(廠)建設(shè)推進工作整體較好，得到省上的表彰和肯定，在20xx年全省污水處理廠建設(shè)工作綜合考評中，我市榮列全省第一名，兩場(廠)建設(shè)取得了顯著成效：一是各縣政府及有關(guān)部門對兩場(廠)建設(shè)重要性、緊迫性認識均有很大提高;二是在建設(shè)或運行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項目和靖邊縣垃圾處理項目均采用了bot建設(shè)運行模式，定邊、吳堡垃圾處理項目采用bt籌資模式建設(shè);三是環(huán)境污染治理能力初步顯現(xiàn)。截止20xx年底，建成投運項目20個，其中建成污水處理項目10個，形成污水處理能力14.5萬噸/日;建成垃圾處理項目10個，形成垃圾處理能力1246噸/日。

(三)存在的主要問題。我市兩場(廠)通過幾年建設(shè)，雖然取得了很好的成績，但也存在著一些不容忽視的問題：

一是部分項目建設(shè)進度緩慢。到20xx年底，14個污水處理項目中，吳堡、清澗、子洲、佳縣4個縣污水處理項目仍未正式建成投運，特別是佳縣污水處理項目，廠區(qū)工程雖已具備設(shè)備調(diào)試條件，但截污管網(wǎng)建設(shè)僅完成總工程量的40%左右;13個垃圾處理項目中，靖邊和榆林、神府開發(fā)區(qū)3個垃圾處理場仍未建成，特別是神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場，到目前仍在落實投資主體階段。

二是市場化運作程度低。目前，在建和建成的27個污水垃圾處理項目中，僅有神木、府谷、靖邊、神府開發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個項目采取市場化的bot模式建設(shè)，只占總?cè)蝿?wù)的18.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設(shè)，占總?cè)蝿?wù)7.5%，其它21個項目均由政府籌資建設(shè)，占總?cè)蝿?wù)的78%。這與國家和省上的有關(guān)規(guī)定有很大距離，也將是我們下一步加快項目建設(shè)進程、規(guī)范項目運營的一項重要工作。

三是垃圾處理項目無害化處理程度低。全市在建或已建成的13個垃圾處理項目，除靖邊縣垃圾處理廠采取無害化解處理工藝外，其他11個垃圾處理項目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝，存在二次污染的隱患，距國家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。

四是資金籌措難度較大。27個污水垃圾處理項目總投資14.5億元，截至目前，落實中省投資3.5億元，市縣政府投資5.4億元，企業(yè)投資1.5億元，尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財力不足，地方配套資金無法按時足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項目整體建設(shè)較慢的一個重要原因。

二、“”兩場(廠)建設(shè)主要任務(wù)。

根據(jù)中、省污水垃圾項目建設(shè)有關(guān)政策及投資方向，結(jié)合實際，我市“”兩場(廠)建設(shè)主要工作任務(wù)有以下四個方面：

(一)完善已建成項目運營管理。對已建成投用或具備運營條件的垃圾污水處理項目，進一步完善污水收集管網(wǎng)和再生利用設(shè)施設(shè)備，實施垃圾處理項目除臭和滲漏液防治，實現(xiàn)達標運營，市區(qū)污水處理率達80%，縣城污水處理率達70%;市區(qū)垃圾處理率達90%，縣城垃圾處理率達70%。

(二)推動污水垃圾項目建設(shè)、運營機制改革。采取bot、bt等方式，全面完成兩場(廠)建設(shè)和運營的市場化改革，減輕財政負擔。

(三)新建重點鎮(zhèn)、重點園區(qū)污水垃圾處理項目。建成或基本建成常住人口在3萬人以上的32個重點鎮(zhèn)和16個重點工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項目。

(四)新建有機廢棄物、危險廢棄物處理項目。建成榆林市危險廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機廢棄物處理項目。

三、20xx年項目建設(shè)年度目標任務(wù)及工作措施。

20xx年兩場(廠)建設(shè)的主要目標任務(wù)是：建成運營佳縣、吳堡、清澗、子洲4個污水處理項目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個垃圾處理項目;完善市區(qū)及縣城排污管網(wǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè);全面啟動“”規(guī)劃項目前期工作，加快推進建成項目市場化運行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達78%，垃圾處理率83%，縣城污水、垃圾處理率均達60%;榆橫、榆神兩個開發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達70%。具體工作措施為：

(一)明確任務(wù)，完成兩場(廠)項目收尾工程。各縣政府及各級有關(guān)部門要明確工作任務(wù)，創(chuàng)新工作機制，對已建成的20個兩場(廠)項目要進一步完善場區(qū)配套設(shè)施及污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站建設(shè)，提高污水垃圾收集率、處理率;對在建的4個污水處理項目，全面完成各項尾留工程，吳堡、清澗、子洲3個污水處理廠今年6月底前正式運營，佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運營。加快靖邊縣垃圾處理項目建設(shè)進度，完成設(shè)備安裝，6月底前建成投運;抓緊做好榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)垃圾處理場20xx年全面施工的各項準備工作，確保在9月底前建成投運;盡快落實神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場投資主體，完善開工前的各項準備工作，確保20xx年底前建成投用。

(二)提早謀劃，啟動“”規(guī)劃項目前期工作。做好規(guī)劃項目的前期工作是下一步爭取中、省專項投資的前提條件，也是切實啟動“”規(guī)劃兩場(廠)建設(shè)的客觀要求，特別是16個重點園區(qū)和32個重點鎮(zhèn)污水垃圾處理項目是全市“”規(guī)劃項目的重中之重，各縣政府要提早謀劃，扎實推進項目前期工作。今年全市計劃啟動10個重點園區(qū)、10個重點鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目前期工作，為下一步爭取中省投資打好基礎(chǔ)。同時，要加快已建成和在建兩場(廠)項目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網(wǎng)等單項工程前期工作，完善申報手續(xù)，爭取列入中省投資計劃盤子。

(三)加快兩場(廠)產(chǎn)業(yè)化進程，實行市場化運營改革。今后，要把兩廠(場)市場化運作作為我市污水垃圾處理工作的重點，轉(zhuǎn)變工作思路，改革運行機制，按照企業(yè)化、市場化的模式運作，堅持走市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路不動搖。一是按照“政府建網(wǎng)，企業(yè)建廠，產(chǎn)業(yè)運作，加強監(jiān)管”的原則，從實際出發(fā)制定運營模式，可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場化運營。對于已建成的項目，啟動清產(chǎn)核資，加快改制步伐，走市場化運營的路子;在建的項目，在加快工程進度的同時，著力探索適合本地的建設(shè)和運營模式。二是采取各種措施，在遵循市場經(jīng)濟原則、體現(xiàn)價值規(guī)律的同時，優(yōu)先鼓勵本地企業(yè)參與污水垃圾項目運營，減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費體制以及兩廠(場)保本微利運行等相關(guān)配套政策研究，盡快完善兩廠(場)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。

(四)千方百計，籌措建設(shè)資金。加強中省資金管理，嚴格按照中央預算內(nèi)資金管理的有關(guān)規(guī)定，確保已爭取的3.5億元中省資金能專戶管理，專項用于項目建設(shè)，工程能按要求推進;加大中省資金爭取力度，力爭再爭取中央投資2億元;強化招商引資，采用bot、tot等特許經(jīng)營方式，支持引導民間資本投向污水垃圾處理領(lǐng)域;調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，加大投資力度，有效發(fā)揮政府投資的引導作用，多措并舉，確保兩場(廠)建設(shè)資金能夠足額到位。

(五)強化運行管理，確保達標運行。各縣政府及各級有關(guān)部門要切實加強兩場(廠)項目的運營監(jiān)管，建立城市污水垃圾處理設(shè)施運行評估機制，評估結(jié)果將作為核撥污水、垃圾處理運營費用的重要依據(jù)。住建部門和環(huán)保部門要對已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，實施運營全程監(jiān)控，對投運的垃圾處理場要規(guī)范操作，科學管理，防止二次污染，確保我市兩場(廠)達標運行。

(六)加強領(lǐng)導，夯實責任。各縣政府及各級有關(guān)部門要繼續(xù)按照“五個一”工作機制有關(guān)要求，進一步加強領(lǐng)導，強化管理措施，將20xx年工作目標任務(wù)細化分解，責任到人，倒排工期，按期完成。市兩場(廠)建設(shè)領(lǐng)導小組及辦公室將按責任書有關(guān)要求，進一步加強年度目標責任考核工作，實行定期調(diào)度、定期督察、定期考核和定期通報制度，重點考核已建成項目的達標運營、在建項目推進和“”規(guī)劃項目的前期工作。對兩場(廠)建設(shè)進展快、完成任務(wù)好的推進單位給予通報表揚;對地方配套建設(shè)資金不落實、項目建設(shè)進展緩慢、完不成年度目標任務(wù)的推進單位給予通報批評、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施，確保我市20xx年兩場(廠)建設(shè)推進扎實、有序。

各級發(fā)改部門要按照市委、市政府的決策部署，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，確保兩場(廠)建設(shè)年度任務(wù)目標的圓滿完成。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇二十

同志們：

一元復始，萬象更新。今天，我們在這里召開全市公路工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實上級交通公路工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年公路工作，分析面臨的形勢，研究部署20xx年的各項工作任務(wù)。動員全局廣大干部職工真抓實干、加快發(fā)展，推動改革創(chuàng)新，實施依法治理，提高服務(wù)水平，譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。

一、20xx年公路工作簡要回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項目，對內(nèi)抓管理，人員強素質(zhì)，全局保穩(wěn)定”的工作思路，與時俱進、開拓創(chuàng)新，各項工作有了長足發(fā)展，并取得了顯著成效。

工程建設(shè)成績顯著：去年，我市干線公路建設(shè)投資達1300余萬元，xx公路xx段改建工程，我局早準備、早行動，向政府匯報，引起當?shù)卣畬方ㄔO(shè)的重視和支持，于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程，主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程，xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項目質(zhì)量合格率達100%，優(yōu)良率達90%以上，所有工程建設(shè)項目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

公路養(yǎng)護成效明顯：我們針對列養(yǎng)路段大部分路況差，養(yǎng)護難度大的現(xiàn)狀，狠抓道班建設(shè)，重抓路面養(yǎng)護，突出公路綠化、美化，營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，對xx路xx段、xx路、xx路等路段進行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，并逐步全線推廣。同時從機關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的中層干部成立道班工作組進駐道班，幫助其進行標準化道班建設(shè)，通過深入一線具體工作，目前道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責任心進一步增強，全市干線公路好路率達91%。

兩費征收再創(chuàng)新高：完成征收路橋通行費3010萬元，占年計劃2300萬元的130%，與20xx年相比多征收890萬元，增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費征收2497.7萬元，占年計劃1546萬元的161.56%，與20xx年相比增收1015.7萬元，增長幅度為68.53%。

路政管理實現(xiàn)新突破：我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護相結(jié)合之路，成立路政中隊，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護工作，養(yǎng)護工參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護工，管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機制。促進了路政管理人員與養(yǎng)護工的責任心共同增強，管理效果明顯提高。全年共出動宣傳車326臺次，印發(fā)宣傳材料4.5萬份，組織有線廣播宣傳31天次，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設(shè)點1231處，查處路政案件3起，依法挽回經(jīng)濟損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神，認真開展治理車輛超限超載運輸工作，檢測超限運輸車輛9.6萬臺次，查處超限運輸車輛2.6萬臺次，卸貨物10.04萬噸，收回各項費用168.9萬元，有效遏制了車輛超限超載運輸?shù)脑搭^，為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻。

精神文明建設(shè)再上新臺階：我局保持了省級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽稱號。xx收費站被團省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅持“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的xx大精神過程中，黨建工作得到了加強，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動競賽”活動，全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動，促進各項工作的開展和落實。文體娛樂活動開展廣泛，組織開展了“工程杯”冬季運動會和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報道投稿選登89篇，其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。

黨風廉政建設(shè)取得新進展：建立健全紀檢組織，貫徹落實“五條禁令”和“九條廉政承諾”，健全廉政檔案和禮品登記制度，成立監(jiān)察室，加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動，增強執(zhí)法人員的防腐能力，全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。

企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進：在上級部門的正確領(lǐng)導下，我局精心組織、周密部署，積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企業(yè)生產(chǎn)秩序良好，職工思想穩(wěn)定。

各項基礎(chǔ)工作扎實開展：為保證各項工作落到實處，從機關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組，經(jīng)過培訓、考試后，分效能革命、主要工作、財務(wù)工作三個小組，深入一線，督促工作，并制定百分制考核標準，徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實的工作作風。同時堅持抓好信訪穩(wěn)定、財務(wù)審計、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項基礎(chǔ)工作。

總之，20xx年通過廣大干部職工的共同努力，全局可謂風正、心齊、氣順、勁足，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù)，在第九屆公路“好路杯”競賽活動中取得較好名次。這些成績的取得，傾注著上級的關(guān)懷和厚愛，凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動和汗水，也包含著社會各界的幫助與支持。借此機會，我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!

到公路局工作幾個月來，我體會到要做好公路工作，就必須突出“新”，狠抓“實”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新，才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地開展工作。實：就是要實事求，作風扎實和狠抓落實。只有實事求是，才能按照科學發(fā)展觀的要求，以人為本，實現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風扎實，才能盡職盡責，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實，才能撲下身子，真抓實干，把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。

20xx年是全面實現(xiàn)“十五”規(guī)劃，銜接“”發(fā)展的重要一年，也是全面落實科學發(fā)展觀，進一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年，既是對昨天成績的超越，更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作，我們要把握形勢，在加快發(fā)展的觀念上先人一步，在加快發(fā)展的舉措上高人一招，在加快發(fā)展的落實上強人一分。以加快發(fā)展為重點，努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路，保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

首先，干線公路建設(shè)投資規(guī)?？s小，給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個億的公路建設(shè)投資中，干線公路投資只有60個億，和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且，今后對干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸，發(fā)展完全靠各地市，有錢你就發(fā)展。而目前對于我們來說，面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役，路況極差，養(yǎng)護難度大，需要改造項目多，這就要求我們要多方籌措資金，搶抓發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐。同時，市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年，如何服務(wù)地方經(jīng)濟，當好先行，給我們公路部門提出了更高的要求。

其次，改革任務(wù)緊迫，形勢逼人。對于我們來說，20xx年依然是改革之年，養(yǎng)護體制、養(yǎng)路費征收體制改革都要落實到位，并且都將在6月底前完成。因此，我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫，難度也相當大，養(yǎng)護體制改革和養(yǎng)路費征收體制如何深入推進，還需要我們系統(tǒng)分析研究，盡快拿出具體的方案，全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，積極投身改革，穩(wěn)步推進養(yǎng)護體制改革、養(yǎng)路費征收體制改革等各項改革舉措。

20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，根據(jù)上級交通公路工作會議精神和市八屆九次全會精神，我們提出20xx年公路工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆三、四中全會精神為指導，全面貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議和交通公路工作會議精神，圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動，切實提高公路建養(yǎng)質(zhì)量，強化路政管理，加大征費力度，建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和管理層次，全面實施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻。

(一)總體工作思路：

圍繞一個中心：就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個中心，加大公路基本建設(shè)項目引進和投資力度。

加強兩項管理：就是加強公路養(yǎng)護管理和路政管理。

爭取三方面支持：就是爭取當?shù)卣?、上級業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。

實現(xiàn)四個突破：就是公路面貌、兩費征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。

(二)具體工作目標。

----公路建設(shè)。

1、投資800萬元，完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程，20xx年10月份竣工通車。

2、投資260萬元，完成xx路沁河大橋與大堤平交防護、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。

3、積極向市委、市政府匯報，配合焦作市公路管理局，爭取常付路改建工程開工建設(shè)。

4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項等工作。

----公路養(yǎng)護。

1、列養(yǎng)路段好路率達87%，其中干線公路年平均好路率達91%。

2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報批工作。

3、完成xx路山區(qū)段沿線防護設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。

4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作，xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。

5、完成養(yǎng)護資質(zhì)由三類甲級晉升為二類甲級工作。

6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。

----兩費征收。

1、完成通行費征收3200萬元，其中xx、xx鎮(zhèn)收費站完成2300萬元，xx東站完成900萬元。

2、完成汽車養(yǎng)路費征收3000萬元。

----路政管理。

1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作，做到路宅分家、路田分家。

2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里，在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動，帶動路政管理工作再上新臺階。

3、拆除舊的違章建筑，制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。

4、加大路政巡查力度，有效保護路產(chǎn)路權(quán)，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件，查處率和索賠率達95%以上。

5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的重點，按照“五不準”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作，確保公路安全暢通。

----體制改革。

1、養(yǎng)護體制、養(yǎng)路費征收體制改革，按照上級要求，將在6月底前完成。

2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。

----基礎(chǔ)工作。

財務(wù)、審計、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作，創(chuàng)造性開展。

----精神文明和黨風廉政建設(shè)。

1、加強文明單位建設(shè)，繼續(xù)保持省、市、縣級文明單位稱號，按照市局統(tǒng)一要求，積極參與爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)活動。

2、確保職工教育培訓人數(shù)達到本單位職工人數(shù)的30%以上。

3、安全生產(chǎn)堅持預防為主的原則，警鐘長鳴，嚴防責任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈，確保無刑事案件發(fā)生;計劃生育工作達到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定，群眾來信來訪當年結(jié)案率達到95%以上，不發(fā)生集體越級上訪事件。

4、按時繳納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險金。

6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機關(guān)活動。加強黨風、政風、行風建設(shè)，貫徹落實黨的xx大精神，全面加強和改進作風建設(shè)，通過一系列活動，促政風、帶行風。

7、廣泛扎實開展共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動，結(jié)合反腐敗工作，認真開展調(diào)查研究，及時掌握黨建工作新情況、新問題，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀現(xiàn)象發(fā)生。

(三)主要工作措施：

20xx年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，困難重重，因此，在新的一年里，廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，認真學習和領(lǐng)會20xx年公路工作的總體思路，明確各自的工作目標，把思想和行動統(tǒng)一到公路工作會議的精神上來，發(fā)揚“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風，立足于“快”，服從于“好”，著力于“干”，突出于“實”，努力實現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧，以和諧助更大發(fā)展。

1、加強班子建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力。

把加強班子建設(shè)當作做好一切工作的先決來抓，提出“建設(shè)一個好班子，帶出一支好隊伍，開創(chuàng)一個新局面”的響亮。

口號。

做到三個堅持不放松，即：堅持抓政治理論學習不放松;堅持抓團結(jié)務(wù)實不放松;堅持抓廉潔自律不放松進一步提高班子成員的整體素質(zhì)，增強分析問題和解決問題的能力，使班子成員在思想上多溝通，工作上團結(jié)協(xié)作，相互支持，形成大事講原則，小事講風格的工作氛圍，保證全局各項工作的順利開展。

2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。

在改革進程中，我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實做好宣傳發(fā)動工作，廣大干部職工能夠積極參與改革，支持、理解改革。針對我局實際情況，制訂切實可行的改革方案，集思廣益，充分考慮到廣大干部職工的承受能力，做好職工的勞動統(tǒng)籌、社會保險和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠，后放水”分流的原則，使其往前有路走，生活有著落，無后顧之憂。要站在講政治的高度，去認識改革、實施改革、完善改革，既要態(tài)度堅決，又要步子穩(wěn)妥，力爭取得體制改革的重大突破，為發(fā)展提供強有力的支持。

3、加快工程建設(shè)進度，全面提高工程質(zhì)量。

20xx年，我們一是對上積極爭取工程建設(shè)項目，增強公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項目有：投資2.09億元的xx路改建工程，該工程省發(fā)改委已批準立項，目前正在進行設(shè)計、招投標工作，我局將會同有關(guān)領(lǐng)導，爭取工程早日開工，力爭今年完成投資1億元;xx橋工程，水利部黃委會正在進行工可編制，我局抽調(diào)專門人員，負責此項工作，爭取早日立項;二是創(chuàng)造良好環(huán)境，加快在建工程進度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持，使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護工程。在工程建設(shè)過程中，全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼的精神，團結(jié)協(xié)作、無私奉獻，爭取各工程建設(shè)項目在最短時間內(nèi)最高質(zhì)量完成。

4、加大工作力度，全面提高行業(yè)管理水平。

公路養(yǎng)護工作：在我市的干線公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能，就必須把養(yǎng)護工作當作重點來抓，全面提升養(yǎng)護管理水平，使養(yǎng)護工作邁上一個新臺階。要象抓重點工程那樣，切實抓緊抓好養(yǎng)護管理工作。一是要重點做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預防性養(yǎng)護，加強重點路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護，對出現(xiàn)的病害路段要及時養(yǎng)護。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進一步深入，旅游業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展所處地位越來越重要，xx路作為我市的一條旅游通道，地位日益重要，為進一步提高道路品味，樹立良好的對外形象，我局將通過中修、綠化、集中整治等活動將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進步，做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作，提高養(yǎng)護的科技含量。同時，要抓住春季植樹的大好時機，把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計結(jié)合起來，開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段，加大水毀搶修力度，確保道路安全暢通。

規(guī)章制度。

使內(nèi)部監(jiān)督制約機制、激勵機制得到進一步完善。二是繼續(xù)加強依法征收工作力度加強隊伍建設(shè)強化服務(wù)意識規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進一步開展爭創(chuàng)“文明窗口”、“青年文明號”和收費站達標活動在保持原有榮譽的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽稱號。

路政管理工作：繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市，過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度，推進創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達標活動，下大力氣抓好“亮、綠、美”工程，以點帶面，帶動路政管理工作再上新臺階，解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象，維護路產(chǎn)路權(quán)，實現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時加強超限治理力度，嚴格按照上級文件精神，開展超限治理工作，堅決遏制超限車輛上路行駛，確保公路安全暢通。

精神文明建設(shè)工作：1、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會精神，為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，中央決定，從20xx年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展的實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要保證，是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認識開展這次集中教育活動的重大意義，認真學習中央精神，全面理解和準確把握“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的目標要求，堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效;要嚴格執(zhí)行這次教育活動的總體安排和方法步驟，切實加強組織領(lǐng)導，精心部署、周密安排，真正做到認識到位、措施到位、工作到位，確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進行。2、開展創(chuàng)建和諧機關(guān)活動。努力打造團結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機關(guān)，在全局上下形成團結(jié)一致促發(fā)展，安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，人與人和睦相處，科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凝聚和激勵廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動。結(jié)合工作實際，學習模范人物的先進事跡，挖掘身邊的典型，用身邊的人和事教育職工，弘揚犧牲和奉獻精神，營造團結(jié)拼搏和積極進取的良好氛圍，要從機關(guān)和窗口單位抓起，從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起，進一步提升公路部門的良好形象。同時，要繼續(xù)加大宣傳工作力度，宣傳公路事業(yè)的亮點和突出成績，謳歌公路人無私奉獻精神和先進事跡，讓大家了解公路、理解公路、支持公路，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動。加強重點工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)，全面推行工程建設(shè)廉政。

合同。

實行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風上要有新轉(zhuǎn)變在廉潔自律上要有新增強在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標己明確任務(wù)之艱巨責任之重大我們一定要牢記宗旨不負重托。相信有市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標任務(wù)為我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展當好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!

謝謝大家。

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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇二十一

中國公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點問題,也是一個難點問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上。

講話稿。

僅供參考。

根據(jù)xx縣交通運輸局局長辦公會的安排，今天召開全縣公路工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：認真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神，總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進、研究安排20xx年工作，動員全體干部職工進一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進促發(fā)展。

20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導和大力支持下，我們以科學發(fā)展為準則，以迎接交通運輸部國省干線公路養(yǎng)護大檢查為重點，狠抓工程建設(shè)，突出養(yǎng)護和路政管理工作,加強行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項工作取得階段性成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標志牌60塊、購置標志筒100個、標志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到施工現(xiàn)場，施工安全風險得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時嚴格實行項目經(jīng)理負責制和“四個。

合同。

”管理機制。質(zhì)檢專班深入工地進行質(zhì)量監(jiān)督，重點檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里。總計貨幣工程量760萬元。機務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元，投入維修費24萬元，投資800萬元新建左河瀝青拌合站。

二、以“迎接國檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護質(zhì)量。一是認真落實定額管理。集體作業(yè)項目從養(yǎng)護計劃到質(zhì)量控制，從檢查驗收到計量支付進一步規(guī)范，非集體作業(yè)項目一律實行責任路段個人分項作業(yè)養(yǎng)護，做到多勞多得，按價計酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養(yǎng)。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請省公路局橋梁工程師來局指導，嚴格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，確保了施工質(zhì)量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求，分綜合評價、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護、大中修工程、橋梁養(yǎng)護、其它管理和養(yǎng)護技術(shù)6項整理養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料，計61冊;分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。

三、以“路政整訓”為抓手，認真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓活動。學習了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高了路政大隊的執(zhí)法能力和水平。二是堅持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標語10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關(guān)報道。三是加強路產(chǎn)路權(quán)維護力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點120個。共查處路損案件8件，查處率99%，結(jié)案率100%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費7萬元，收取超限運輸補償費11萬元，收取罰沒款73萬元，收取特殊占(利)用公路補償費10萬元，合計101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的公路賠(補)償費用票據(jù)，并實行微機打票，嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學檢測，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式，全力限制超限運輸行為的發(fā)生，嚴防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險任務(wù)。

四、以“治庸問責”為抓手，有力促進行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風、提高辦事效率為重點，在全局認真開展治庸問責活動，使干部職工的作風進一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進一步提升、工作紀律進一步增強、隊伍素質(zhì)進一步提高。財務(wù)工作：積極主動爭取籌措資金781萬元，為添置機械設(shè)備和機關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務(wù)計劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計工作：完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會工作：組織召開第四屆職工代表大會，討論通過了《人事清理整頓方案》?？赐∪撕屠щy職工15人(次)，申報了3人的廉租房補助。

五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，加強精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元，還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業(yè)，被市委市政府評為“三萬活動”先進單位。

以上成績的取得來之不易，包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!

20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運輸局確定的“服務(wù)提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向，以暢通主導、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點，以文明建設(shè)和黨風廉政建設(shè)為保障，務(wù)必轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，認真加大管養(yǎng)力度，切實規(guī)范工程管理，堅決實施從嚴執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標：

——公路建設(shè)力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。

——公路養(yǎng)護完成市公路管理局下達的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務(wù)，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護示范工程活動，路面使用性能指標平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準備工作。加大對普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入，組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險救援隊伍，完善。

應(yīng)急預案。

及制定突發(fā)公共事件信息報告制度，提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標準化養(yǎng)護管理站的申報工作。

——路政管理組織“嚴格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標準化路政大隊創(chuàng)建活動，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊，力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物，完成1個集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實治超管理配套實施辦法，建立治超長效機制，實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，治超信息覆蓋率達100%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴格財經(jīng)紀律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。

——行業(yè)管理深入推進“四個轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念：從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式：建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導、社會助力、行業(yè)實施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學引領(lǐng)、前期工作到位、計劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強”轉(zhuǎn)型。要充分突出預防性、及時性養(yǎng)護，要打造標準化養(yǎng)護模式，要加強應(yīng)急保通能力建設(shè)，要創(chuàng)建科技養(yǎng)護品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護方式原始簡單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。

決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務(wù)，要順應(yīng)發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。

另外完成具體工作目標：一是著手籌備局機關(guān)辦公樓建設(shè)，二是上半年完成水改電改，三是啟動機關(guān)食堂客餐招待?？穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施，緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護好。五是成立財務(wù)管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。

——文明創(chuàng)建認真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動，完成相應(yīng)級別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強職能培訓，培訓率達到50%以上，大力開展技術(shù)比武活動。進一步落實源頭治腐，建立腐敗風險預警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實力度。抓黨風促行風帶民風。

為完成上述年度目標，要著重做好以下幾方面的工作：

一、切實規(guī)范工程管理，提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟效益作為衡量養(yǎng)護公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標準之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過負債期。

一是成立項目辦，對外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負責所有養(yǎng)建工程項目的策劃、立項與監(jiān)管、結(jié)算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手，一定要實現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經(jīng)理，開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅持按照“信譽高、素質(zhì)強、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項目經(jīng)理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標制。同時整合一切資源，盡力為項目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場如戰(zhàn)場，善用兵者修道保法，養(yǎng)護公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關(guān)工作，讓領(lǐng)導看得見、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴把影響工程質(zhì)量的各個關(guān)口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制，用科學數(shù)據(jù)指導施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場機制作用，著重學習宣傳省政府出臺的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，在“多元化補充”上想辦法，增加籌資。七是加強資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進，資金來源和撥付形式以及計劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計劃安排、設(shè)計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴格辦事秩序，堅決堵絕漏洞。同時要經(jīng)常與縣財政、稅務(wù)、審計等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實安全生產(chǎn)責任制，通過隱患排查及專項治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進、工藝科學、施工安全、質(zhì)量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓，增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識。科學布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場，合理設(shè)置各類警示標志，并切實做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實標準化工地建設(shè)。切實做到“三個集中、兩個準入、一個文明”：混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準入、人員審核達標準入;確保實現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規(guī)范的安全文明項目管理。逐步實現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標準化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運行機制。十是規(guī)范機械設(shè)備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施，強化管理，降低成本，提高機械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機械設(shè)備的租賃、出動、生產(chǎn)、維修等要有嚴格的程序管理，加強相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場，提高機械使用效率。要強化機務(wù)中心人員管理，切實轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機務(wù)中心所有的機械設(shè)備要實現(xiàn)不僅養(yǎng)機養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實際貢獻。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題，局領(lǐng)導班子經(jīng)過慎重研究，形成一致意見，決定對公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進”。要按市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實行民營股份化。要指導瀝青拌合站建立和完善各項。

規(guī)章制度。

支持瀝青拌合站積極開拓市場切實實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益同步發(fā)展。

二、認真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護形象。認真貫徹落實“暢通主導、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊伍的養(yǎng)護新格局。

一是堅持日常養(yǎng)護，杜絕突擊行為。嚴格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護工程師制度，鞏固“國檢”成果，堅持加強日常養(yǎng)護。進一步修訂養(yǎng)護管理制度，實行“三?！惫芾恚崿F(xiàn)養(yǎng)護制度規(guī)范化、標準化。二是新建周巷養(yǎng)護管理站，改善養(yǎng)護辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報并組織實施，逐步將周巷養(yǎng)護管理站建成集日常養(yǎng)護、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應(yīng)急儲備、試驗檢測、提供便民服務(wù)為一體的多功能標準化養(yǎng)護管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進一步加大應(yīng)急養(yǎng)護中心的投入，配備必要設(shè)備，開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊伍培訓活動，確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復率達到90%，踐行養(yǎng)護低碳、綠色發(fā)展。五是借力機械化，巧打科技牌。組建機械化養(yǎng)護管理站,加大機械化進程,提高養(yǎng)護效率,降低養(yǎng)護職工勞動強度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護技術(shù)工藝。重點探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術(shù)，冷補材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護技術(shù)培訓比武，重點學習省局目標考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術(shù)狀況評定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護模式。達到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。

三、堅決實施從嚴執(zhí)法，強化愛路護路意識。通過嚴格執(zhí)法、文明服務(wù)，維護公路秩序，保護路產(chǎn)路權(quán)，增進公眾愛路護路意識。

一是加強“三個建設(shè)”，樹立路政新形象。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，通過教育培訓，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時落實執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強路政管理科技建設(shè)。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強制度建設(shè)，嚴格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實行網(wǎng)上辦理。每個審批項目都要到現(xiàn)場考查，逐級上報，按期審批。嚴厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報和不按規(guī)定收取賠(補)償費等不規(guī)范行為。三是突出專項整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中，大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》，進一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持，逐步實現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構(gòu)建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段，維護路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通暢。

四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。

通過樹立學習型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)形象，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀守法、都要符合社會公德要求，堅決克服“門難進、話難聽、事難辦”的不正之風，制定便民措施，推行首問責任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進發(fā)展不動搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實踐中來。引導職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛崗敬業(yè)的正確導向，逐步樹立崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。

五、扎實開展文明創(chuàng)建，增強發(fā)展綜合實力。提高孝昌公路“三個服務(wù)”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊伍，用行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價值取向和自覺行動，實現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。

一是加強干部職工隊伍建設(shè)。要以加強領(lǐng)導班子建設(shè)為重點，著力提高干部職工隊伍的素質(zhì)、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結(jié)構(gòu)，切實履行好職能。實行競爭上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制，改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況，獎勤罰懶，重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風硬、經(jīng)驗多和能力強的干部選拔到骨干、領(lǐng)導崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風正心齊、紀律嚴明”的干部職工隊伍，為推進孝昌公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動。加強組織領(lǐng)導，制定。

活動方案。

確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來保目標、保重點加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風上抓落實開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實改進會風、文風、話風和事風騰出更多精力去跑項目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時間深入一線調(diào)研。堅持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強調(diào)工會的事情工會要做好干部職工特別是對老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團、老干工作工會主席作為班子成員要對工會、青年團、婦聯(lián)、老干工作負總責。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個方面全面落實交通運輸系統(tǒng)核心價值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實形成共識保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進一步增強公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動。為推進孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力增強公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實力。五是推進黨風廉政建設(shè)。加強教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護航。重點加強對關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運行監(jiān)督機制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，同心協(xié)力、堅定信心、真抓實干、穩(wěn)中求進，為努力推進孝昌公路事業(yè)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!

謝謝大家!

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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇二十二

講黨建工作之前先給大家講幾個事。

第一，我們今年爭創(chuàng)生態(tài)縣有硬性指標、有時間段要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視這項工作，大事要抓在手里。點一下存在的問題，闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放，街道還有垃圾，生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全，垃圾亂堆亂放，鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現(xiàn)象;喀拉達拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放，加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多，沒有清理，街道上焚燒垃圾，鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放，生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放，商鋪門前貨物亂堆亂放，道路上有生活垃圾，村里的檔案不完整，馬場也一樣，差不多都是這樣的，生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導小組梳理了三個方面的主要問題：一是領(lǐng)導重視程度不夠，長效機制沒有保障，只是為了突擊、應(yīng)付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立工作檔案，沒有落實環(huán)保工作人員，群眾環(huán)境保護意識較差，造成部分地段的臟亂差現(xiàn)象長期存在。

第二，通報一下安居富民的情況。安居富民工作，這段時間自治區(qū)和州上都來檢查，8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低，竣工率也比較低，回去關(guān)心一下這個事情，住房保障建設(shè)這也是個大事，我們要在進入冬季之前盡快完工，搶抓工期，同時也要注意保質(zhì)保量，還有一個就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有百分之百發(fā)到，你們回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。

第三，努爾加克已經(jīng)給大家點了關(guān)于信息報送的問題，宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出，發(fā)給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息，網(wǎng)上能看到嗎?再強調(diào)一下，信息報的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)，都比較常態(tài)化，闊克蘇鄉(xiāng)信息也報得不錯，馬場、喀拉托海鄉(xiāng)信息報送較少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事，信息怎么報不上來呢?不用上報紙質(zhì)版，網(wǎng)上傳就可以了，大家要養(yǎng)成及時報送信息的習慣。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要注重自己的宣傳，要多邀請記者采訪、報道，要重視輿論引導，重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下，教育局、工會、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農(nóng)辦信息報送較少，分管領(lǐng)導都給通知一下，希望大家能夠高度重視信息工作，網(wǎng)媒中心近期工作不錯，上半年我縣排在全州第一，希望宣傳部、網(wǎng)媒中心繼續(xù)努力。

第四，今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312套房屋，除了上級補助資金外，缺口資金達5000萬元，也安排住房保障公司在做融資等工作，重要的是我們的房款要收上來，現(xiàn)在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場18戶未總共114戶，沒有交押金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間上繳。

第五，和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功，各單位要多找問題，要意識到工作的不足，還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法，也談了一些困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對性比較強的，也是有一定的思路，縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，但是我們的辛苦也是有回報的，我非常欣喜的看到我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化，都有了一些工作上的收獲，對于縣委年初提出的重點工作都有了安排，都有了不同程度的推進，今年上半年的觀摩會大家也都參加了，大家也對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實、生動的了解。今天的會成功還在于通過交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對自己的工作有了進一步的梳理，同時聽了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報也應(yīng)該有了一些啟發(fā)，大家對照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，吸取別人所長、彌補自己所短，這次的會對工作是非常有指導意義的。但是，我們基層組織建設(shè)工作存在一定差距，突出表現(xiàn)在九個問題上，我感覺組織部門的通報是不錯的，發(fā)現(xiàn)了問題，點出了問題，在這我就不重復說了，建議組織部將通報下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，我們逐一對照形成整改方案，進一步強化基層組織建設(shè)工作。針對以上情況我提幾點意見：

一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負著宣傳教育的重任，只要是黨的工作部門就有這個職責，剛才努已經(jīng)講了宣傳教育工作的重要性，從現(xiàn)在來看我們特克斯縣處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期，雜音很多，群眾之間的矛盾多，群眾對政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的，任何一個國家在改革開放的進程中，特別是在轉(zhuǎn)型時期都會碰到這些陣痛，這些陣痛是正常的，我們要面對這個問題，解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲，把正能量的東西講出來，剛才給大家強調(diào)信息的問題也是這個原因。

二是加強村、社區(qū)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問題，這些都是現(xiàn)實存在的，面對問題我們要想辦法解決，要善于管理使用干部，要把干部用起來，要進一步提高干部素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去，這也是解決問題的一個辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重擔，要理思路、想辦法，安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題，以前伊寧縣也實現(xiàn)過村干部薪酬待遇，但是我們現(xiàn)在的村干部也有很多變化，政策也發(fā)生了變化，我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下，拿出一個切實可行的辦法，既要管好村班子、帶好村班子，也要為他們切實的解決一些現(xiàn)實問題，激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富，有些村干部對村情都不了解，有些社區(qū)比較好，有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強村班子的建設(shè)，要多指導、督查，包括安撫、解釋、引導，這些工作都要做。

三是加強對黨員隊伍的管理。要關(guān)心、愛護黨員，要加強干部黨員的管理，要多關(guān)心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個對不合格黨員的處置意見，對不合格黨員處理有明確的規(guī)定，大家要加強管理，貫徹落實好文件的要求，組織部調(diào)研工作做得很好，有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過，要讓黨員知道他們是黨的人，如果不想在黨組織待，可以提出退黨，這個大門是敞開的，現(xiàn)在放開了，有退黨的，我們絕對給他辦手續(xù)，黨員就要有黨員的樣子。同時要關(guān)心關(guān)懷黨員，要讓黨員相信黨組織可以依靠，要形成黨員關(guān)懷機制。我們讓一般的群眾入黨，入了黨后要他在黨中有學習、有進步，黨管著他，同時也愛護著他。我們一些貧困黨員，黨組織首先要幫助他們脫貧致富，你們回去都把單子梳理梳理，讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織干事把這些黨員的花名冊、相關(guān)情況調(diào)研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內(nèi)關(guān)懷制度，要落實，要有更多的具體措施，你比如說貧困黨員，我們怎么確保讓他一年內(nèi)脫貧致富，我們可以幫助他貸款，就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題，要幫助他手把手的學習技術(shù)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺，我們農(nóng)村老黨員不敢不進清真寺，為什么?他怕沒有人去送他，怕沒有阿訇跟他說兩句，我們組織光要求他，但也要設(shè)身處地的為他們著想，所以組織部門要以村為單位成立理事會，老黨員去世了，要出點喪葬費，及時地組織干部幫忙辦理喪事，這些事辦起來不困難、很簡單，就是要引導;辦喜事也一樣，要去看看，看需不需要幫忙，就算不需要幫忙也去打個招呼，黨員群眾也能感覺到組織的關(guān)心，我們組織只要為黨員做一點事，都會溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個例子，大家還可以想更多的辦法，把這些事情踏踏實實的做下來。

四是要通過加大培訓提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊干部的基本素質(zhì)首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務(wù)水平。一些副職當了正職以后，出現(xiàn)這個問題、那個問題，是組織部工作沒做到位，我們沒有跟他們講，怎么當一個正職、當正職應(yīng)該怎樣干。有些副職做得很好，綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出，當了正職后又鬧班子不團結(jié)，又搞這事、搞那事，所以說培訓和學習是每個干部必須做的事，也是每屆黨組織要抓的事?？h里組織干部夜校，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要把干部培訓學習抓起來，抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓，不光是念文件，我說了，縣里的工作安排是你必須傳達的，讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么，我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調(diào)研時，抽查過鄉(xiāng)里的一些干部，問他專業(yè)、負責口上的工作，說不清，這就是平常培訓的少了，包括他干工作的意識能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干，這個干不了、那個干不了，包括社區(qū)也有干不了的干部，但我說，這個工作干不了那個工作可以干，不能打字、不會用電腦就用手寫嘛，報信息你手寫的我也看，不會寫了回來講也行啊，十個政策背不下來，一個政策總可以背不下來嘛，十項工作抓不了一項工作可以干吧，跑腿可以干吧。所以，我講培訓是什么意思，培訓學習是要注意發(fā)揮每個干部的作用，能力有大有小這是現(xiàn)實的，但怎么把他用上，這是一門藝術(shù)，年齡大的用到年齡大的地方去，年紀輕的用到年紀輕的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪費。相信每個干部都有特點，鼓勵每個干部發(fā)揮作用。比如，齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了，鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員有一些雙語比較差，要常態(tài)化的抓、要抓緊，齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比，整體上要弱一點，舉個例子，你發(fā)現(xiàn)什么不足，就針對這一不足去強化培訓。

五是各級黨組織要樹立務(wù)實、求實的工作作風，鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想，是不是我們會開的多了點?那就盡量少開些會，但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有，是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應(yīng)付差事，我相信我們每個鄉(xiāng)黨委都是認真貫徹縣里各項工作部署的，但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不說了，但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現(xiàn)象，也可能是因為工作上有難度，所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現(xiàn)在工作處理方法還比較簡單，方法一簡單就造成很多隱患，在這個問題上就不再點了，希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級，也要抓到村隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村，和村隊書記在村里轉(zhuǎn)、看，看看他一天干哪些工作、怎么干得，這樣可以直接發(fā)現(xiàn)問題，拿出一些切實解決問題的辦法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。

六是重視和加強穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)和前提，這塊講的多了，發(fā)的通報也多了，大家好好琢磨琢磨。這里面有一個重要的問題，還是教育的問題、意識形態(tài)的問題。另外要注意輿情、社情的搜集，剛才為什么講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候，我們的干部必須到清真寺里去，實際上就是有人沒去。我們個別非法講經(jīng)人員，講了一次還講第二次，這些問題不沉下去是發(fā)現(xiàn)不了的，一些村隊做得挺好，清真寺、重點人員家里都進了、看了。第三個，一定要對重點人員關(guān)注，我們縣的重點人員也是比較異常的，這一階段通過自治區(qū)的維穩(wěn)通報來看，全疆重點人員活動比較異常，今年上半年我們縣也有這種動態(tài)，所以這幾個關(guān)鍵性的問題，在抓穩(wěn)定時要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點人員家去，要入戶，有可能我們村隊干部看不出來的問題你能看出來，村隊干部忽略的地方你可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，聊一聊、聽一聽，總會放心不少;社區(qū)的同志對重點人員情況相對清楚一些，對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發(fā)了文件，點明了要把十類人員列為重點人員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要有十類重點人員的名單，你們回去都梳理清楚，把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上，抓住重點，關(guān)注這十類人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場穩(wěn)定就沒什么大問題了。

七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力?？h里給各個村隊都安排了“第一書記”，社區(qū)有共建單位，領(lǐng)導干部要發(fā)揮“第一書記”的作用，縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用，大家一塊出謀劃策，共同搞好基層組織建設(shè)和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位，要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調(diào)，發(fā)揮方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個目標，都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展有一個大的變化，為群眾辦實實在在的事，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。

在建設(shè)工作會議上的講話稿篇二十三

同志們：

黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。

大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝?，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關(guān)部門一定要在提高認識的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)模化生產(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

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