我們需要采取更具挑戰(zhàn)性的方法來應(yīng)對當前的局勢。總結(jié)是對過去經(jīng)驗的總結(jié)和提煉，可以幫助我們不斷成長和進步?？偨Y(jié)范文的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)可以給我們一個參考的框架，但具體的寫作還需要根據(jù)自己的實際情況進行調(diào)整。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，我們召開xxxx慶祝建黨100周年暨半年工作推進會，表彰“兩優(yōu)一先”，體悟輝煌黨史，宣講紅色故事，回顧半年工作，部署下步重點，勉勵大家不忘初心、牢記使命，奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路，建立了偉大功業(yè)，鑄就了偉大精神，積累了寶貴經(jīng)驗?；赝^往的奮斗路，眺望前方的奮進路，我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。
剛才，會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨支部，希望大家向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用，榮譽既是動力也是壓力，希望你們以實際行動踐行初心使命，帶動大家、引領(lǐng)大家、感染大家，為xx作出更大貢獻。
才能與人民心相印、共甘苦，樹牢“執(zhí)法為民”的理念；
才能堅持真理，修正錯誤，發(fā)揚經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，在推動xx高質(zhì)量發(fā)展的道路上風(fēng)雨無阻，堅毅前行。
本月底xx也將成立滿2周年，兩年間，xx一步一個臺階，體制機制越來越健全，工作流程越來越順暢，執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學(xué)黨史慶建黨百年出鐵拳護民生安全”，在建黨100周年之際，希望大家繼續(xù)傳承紅色基因，弘揚奮斗精神，在平凡中堅守執(zhí)著，在挑戰(zhàn)中擔當使命，齊心協(xié)力謀發(fā)展，昂首闊步再出發(fā)，奮力推進xx在更高水平不斷發(fā)展。
剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言，講工作、曬成績、談問題、做打算，從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年xx取得的成績。大家付出了努力，取得了成績，我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝！
聽了大家的匯報交流，結(jié)合平時掌握的情況，上半年的工作可以用“六個有”來概括：
一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升，上半年立案x起，結(jié)案x起，案值x萬元，罰沒款x萬元，較去年同期分別增長x%、x%、x%、x%。xx獲評2020年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進單位，黨總支獲評xx市市直機關(guān)先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、xx市市直機關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在xx召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會，xx蒞臨xx視察，給予高度肯定，與會代表給予高度評價，xx“打破部門墻”“執(zhí)法標準化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。
全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為，維護公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺交易秩序；
加強知識產(chǎn)權(quán)保護，“雙打”工作持續(xù)突破；
發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風(fēng)險預(yù)警提醒告知單》xx份；
高質(zhì)量完成了各項重大活動保障工作。服務(wù)民生辦實事。以鐵血作風(fēng)、拳拳深情，組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”，變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準靶向”式執(zhí)法，針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力大的13類突出問題，集中優(yōu)勢兵力、精準重拳出擊，已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領(lǐng)域取得戰(zhàn)果，立案56起，罰沒款xx萬余元，案值xx萬余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域，查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風(fēng)尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標識領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色，共立案24起，下達罰沒款xx萬元，省局通報表揚。7月1日，在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上，xx局長要求進一步加大執(zhí)法力度，xx提質(zhì)、區(qū)市提量，確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上，增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能，打通了案件的全生命周期監(jiān)管，并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng)，以數(shù)字賦能，執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》，針對重大節(jié)日及開學(xué)季、高考季等，由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次，進一步深化綜合執(zhí)法，鞏固改革成效。職責(zé)分工更清晰。出臺的《xx市市場監(jiān)管綜合行政xxxx內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責(zé)分工》文件，進一步理順了部門職能，明確了部門職責(zé)。考核導(dǎo)向更突出。明確了考核要點，體現(xiàn)出崗位重點，突出執(zhí)法特點，考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強，主動總結(jié)工作，統(tǒng)一標準，如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”，重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等，提煉出工作經(jīng)驗，規(guī)范了工作流程。學(xué)習(xí)氛圍更濃厚。學(xué)習(xí)載體越來越豐富，執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力，為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+x”模式，上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門，在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構(gòu)非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用，彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。
五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。總支帶頭學(xué)，黨總支堅持每月至少一次集中理論學(xué)習(xí)，共計學(xué)習(xí)上級文件、論述84篇，先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀念館、xx一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學(xué)習(xí)，追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學(xué)，各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學(xué)習(xí)開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位，發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對，互學(xué)互助，與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學(xué)，積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動，xx同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，xx同志獲評市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者，xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽,xx、xx同志獲市局“學(xué)黨史悟思想，明使命當先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。
六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地，打好主動仗，唱響主旋律，展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強新聞宣傳工作管理的意見》，召開xx2021年宣傳工作會議，舉辦第一期通訊員培訓(xùn)班。市局主要領(lǐng)導(dǎo)3次對xx專報作出批示，省局簡報刊登xx工作經(jīng)驗1篇，國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇，在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)xx綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法。xx同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測培訓(xùn)班上推廣“xx經(jīng)驗”，xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)?，提升了xx聲譽。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升，xx形象在更高層級、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。
同志們！
成績的取得來之不易，在我們肯定成績的同時，要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實上、成效上等方面仍然存在問題，主要表現(xiàn)在“四個不”上：
——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多，抬頭看路少，對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心，對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準，造成工作導(dǎo)向不清，貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然，卻不知其所以然，思想上不升級，理念上不創(chuàng)新，行動上不提速，習(xí)慣于“老三樣”，自我封閉，跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過，干到哪算哪，工作不推不動，甚至推了也不動。個別同志人浮于事，干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止，拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位，積極性調(diào)動不充分，導(dǎo)致個別同志“四個意識”樹的不牢，工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許，唯有源頭活水來”，一些部門新領(lǐng)域案件占比太少，長久下去就可能“活水”不足，自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在，“一專多能”仍有不足，執(zhí)法標準化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外，“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低，習(xí)慣于守攤子，一些部門在思想上不愿意打破部門墻，還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時還不夠精準。一是重點領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，仍有4個領(lǐng)域沒有突破（宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構(gòu)“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥），是因為需要抽檢的原因？還是案源發(fā)現(xiàn)有難度？希望大家認真分析，集思廣益，突出靶向性，找準切入點，勇于突破。此外，一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠，比如，省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示，專項行動開展以來，全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件，xx是“0”，最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策，“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大，社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少，沒有完全干到群眾的心坎上，與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年，多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求，結(jié)合自己工作實踐，開展了積極的嘗試，創(chuàng)新提升項目取得了一些成果，但普遍存在形式較為簡單，內(nèi)容稍顯粗糙，不夠精細、不夠精致等問題，很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走，亮點工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面，一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力，從數(shù)字上看，相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉，挖掘閃光點，釋放影響力，掀起輿論熱情，或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺，導(dǎo)致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破，卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少，但是在轉(zhuǎn)化上成效不足，不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受，不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點，不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標準規(guī)范。在宣傳上，內(nèi)部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人，加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高，這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣，起不到應(yīng)有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體，幾乎沒有流量，起不到轟動效應(yīng)，為了宣傳而宣傳，也是一種形式主義，要加以糾正，要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強的高質(zhì)量宣傳。
同志們！
黨的百年歷史告訴我們，征途漫漫，惟有奮斗！問題要在發(fā)展中解決，能力要在困難中磨礪，成績要在實干中取得。下半年，xx上下要弘揚奮斗精神、奉獻精神、實干精神，以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線，推動各項工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”：
——要進一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。落而不實，表面上是方法問題，實質(zhì)是作風(fēng)問題?！眡x市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題，作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題，責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題?！蹦壳埃瑇x大多數(shù)同志作風(fēng)是好的，尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間，xx上下以鐵的作風(fēng)勠力同心，取得圓滿成功。但我們要清醒的認識到，觀摩會的成功舉辦對xx發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)，一方面觀摩會后xx迎來了重要的“戰(zhàn)略機遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”，總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價，要緊緊抓住機遇，牢牢掌握主動，乘勢而上，再加一把勁、再上新臺階，增強工作的主動性、創(chuàng)造性，努力推動xx工作再上一個新臺階。另一方面，觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí)，我們必須時刻保持住前進向上的姿態(tài)，增強責(zé)任感、緊迫感、危機感，以更高標準、更實舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當排頭。具體要做到“四個起來”。
一是黨史學(xué)習(xí)教育實起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進精神面貌、推動xx工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育，要增進對黨的情感認同。豐富活動內(nèi)容、載體形式，使xx黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易，對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴，進一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強執(zhí)法為民的自覺，激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強化理論武裝。要深刻認識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述，清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當前，將xx的階段性工作放入大的歷史背景下思考，更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會主義為什么好，從黨史中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，結(jié)合工作實際深研細悟、融匯貫通，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實績上。
二是責(zé)任目標立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細化”，制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系，充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標準。去年考核我們前進了3個位次，距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標不夠硬、優(yōu)勢指標不夠優(yōu)、強項指標不夠多、差異性指標不夠特、軟性指標不夠強的問題，今年xx上下要同心同力，以“主人翁”的意識，改進工作，找出差距，提高標準。各項指標要優(yōu)于去年，這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標定位準、政策把握準、溝通對接準、措施用力準，把市局工作重點貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效，樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向，考核中要把握好完成度、認可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”，考出高度的政治站位、鮮明的擔當作為、高強的能力本領(lǐng)、嚴實的紀律作風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。
三是工作紀律嚴起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍。推進廉潔執(zhí)法工作。嚴格落實執(zhí)法辦案回訪制度，組織開展上半年案件回訪工作。按照xx《黨總支（黨支部）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作規(guī)定（試行）》開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。落實三個專項整治。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項整治，樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴守日常工作紀律。各黨支部要加強與黨員干部談心談話，抓早抓小，及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題，更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴守工作流程，執(zhí)行各項審批制度，堅決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強起來。一分部署，九分落實。有些工作黨總支反復(fù)強調(diào)，但仍成效不顯著，不問不說，不推不動，甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底，我認為有三方面原因，作風(fēng)問題、能力問題和機制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”，我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強音，從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題?！捌渖碚涣疃?，其身不正，雖令不行”。今年，因為形勢所趨，我們的工作要求更高，工作標準更高，工作節(jié)奏更快，各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”，只要我們保持積極的心態(tài)，辦法總比困難多，這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難，不能因為有難度，就抱著“躺平”的心態(tài)，不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實際出發(fā)，本著對xx高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，不會給大家出完不成的難題，但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來，同志們要多一點“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難，要及時反映出來，黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了，干部就是決定因素。打鐵還需自身硬，要夯實執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ)，提升能力。時代在快速發(fā)展，同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團隊精神，老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物，年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗、好做法，通過老帶新，新補老，凝聚團隊力量，用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行。“說了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”，要發(fā)揚不用揚鞭自奮蹄的進取姿態(tài)，黨總支成員，包括我，以及每位處級干部，要按照“制度化、規(guī)范化、精細化”要求，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，落實各項職責(zé)分工，避免“內(nèi)卷”，以自身的率先垂范來帶動團隊的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落實、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻。忠于黨、忠于人民、無私奉獻，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻,是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔當?，F(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻的，不是來享受的。百年黨史，無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價，他們都沒有機會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代，要知恩圖報、知足常樂、知責(zé)奮進，對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。
——要進一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流。
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作，也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實事”的重要實踐，不同于一般性的專項執(zhí)法行動?？偩謝x局長明確表示“‘鐵拳’行動在今年乃至今后都是重點”。剛才xx“鐵拳”行動通報中提到了思想認識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題，還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔責(zé)”“不敢攻堅”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題，我認為“穴位”點的對、點的準。下一步，要“對癥下藥”“藥到病除”，全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣，緊緊圍繞“鐵拳”行動，力量上向“鐵拳”行動布局，工作上向“鐵拳”行動部署，突出關(guān)鍵行業(yè)、重點區(qū)域、重要節(jié)點、主要產(chǎn)品，全力打好“鐵拳”行動攻堅戰(zhàn)。
一是目標要高。“鐵拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務(wù)，要求9月底之前，xx和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署，xx“鐵拳”行動的目標是：xx。
二是靶心要準。要瞄準重點。xx局長指出“一年打10個，三五年下來，規(guī)矩就立起來了”。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點、群眾聚焦的點、工作立足的點，這13個違法行為抓牢了，就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”，就會以點的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準關(guān)鍵點。這13類重點中，除去xx增加的2類重點，有8類是總局重點，10類是省局重點（省局增加2類），11類是市局重點（市局在省局基礎(chǔ)上增加1類），對總局、省局的重點我們要格外重視，這是我們出亮點、出成績的關(guān)鍵點。要瞄準成效。對于易于突破的領(lǐng)域，要率先打出聲響，深挖、精耕、細作，主動出擊，延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題，快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先，要主動出擊。上半年，執(zhí)法一大隊、執(zhí)法三大隊、執(zhí)法五大隊、執(zhí)法六大隊、執(zhí)法七大隊等部門在案源查辦上更加主動，通過專項行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下，案源上“等靠要”只會造成工作被動，必須要主動走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次，要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標識，執(zhí)法十大隊有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告，在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件，需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn)，案源就在我們身邊，需要xx全體人員群策群智群力。
四是機制要活。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進展，比干勁、比突破、比成效。建立分析機制。今年xx市政府部署開展數(shù)字xx建設(shè)，省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點推進視頻會。我們也要及時跟進，依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)，搭建數(shù)字平臺，做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù)，每月既要匯總數(shù)據(jù)，還要分析數(shù)據(jù)，要分析準、分析透，追根求源，挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗做法，指導(dǎo)執(zhí)法各大隊下一步工作。建立考核機制。對未完成“鐵拳”行動的部門在年底評優(yōu)上“一票否決”，對在“鐵拳”行動中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查，年底組織辦案能手評選，規(guī)范辦案程序，提升辦案質(zhì)量，形成競爭態(tài)勢。建立曝光機制。查辦的案件，除特殊情況外，做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢曝，在全社會打響“鐵拳”名聲，營造濃厚的輿論氛圍。
——要進一步聚焦綜合執(zhí)法提效率。
去年，我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作，取得了明顯效果，各執(zhí)法大隊在多個領(lǐng)域“大展身手”，查辦了一系列大案要案。事實證明，這是一種行之有效的辦法?！按蚱撇块T墻”這種高效的扁平化管理方式，能極大提升工作效率。所以，我們把它確立為一項長效機制。xx局長、xx副局長以及全國同行們都對我們這項工作給予高度肯定。但是，到目前為止，仍有些部門對綜合執(zhí)法存在顧慮，認為這是干了份外的事，搶了別人的活，多一事不如少一事。在這里，我要特別強調(diào)一下，“打破部門墻”是一個部門綜合能力的體現(xiàn)，是一個部門敢于擔當?shù)捏w現(xiàn)，是一個部門執(zhí)法效能的體現(xiàn)，是每名執(zhí)法人員強烈責(zé)任心的體現(xiàn)，要堅決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識，牢固樹立“xx一盤棋”的大局意識。出了xx門，任何一個執(zhí)法大隊都代表整個xx，“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣，并且要創(chuàng)新性開展，走在全國前列。下一步，結(jié)合xx實際，可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。
第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個執(zhí)法大隊的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問題，有些大隊加班加點趕進度，有些大隊工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式，既造成了工作上的不平衡，還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因為大隊領(lǐng)域限制，“老本行”無從發(fā)揮，專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。針對這一系列問題，指揮中心在案源分配上，要打破常規(guī)，適當選取一些一般性的案件，以“指定交辦”的形式跨部門交由個別大隊辦理。
第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進一扇門查多件事”的方式開展綜合執(zhí)法檢查，如執(zhí)法六大隊在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經(jīng)營食品的案件，執(zhí)法八大隊在檢查特種設(shè)備的過程中查辦了某停車場價格類案件，執(zhí)法十大隊在查辦不正當競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等，這種“1拖n”的檢查方式高效而便捷，是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實踐，是發(fā)現(xiàn)問題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔當，各部門要參照這幾個大隊的模式“進一扇門查多件事”。
第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動中較難突破的案件，要突破常規(guī)，創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來，探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式，由指揮中心列入清單，向各大隊“發(fā)單”，跨部門認領(lǐng)課題，或多部門同時開展同一課題研究，對率先完成課題任務(wù)、實現(xiàn)案件突破的部門，在部門考核工作予以加分獎勵，激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。
——要進一步聚焦大案要案強研究。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執(zhí)法工作，目的就是通過案源研究，做好執(zhí)法“前半篇文章”，運用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域，尋求新規(guī)律，實現(xiàn)新突破，把主動研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。
什么時候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，就會脫離實際、脫離群眾，使黨的事業(yè)蒙受損失?，F(xiàn)在，我們面臨的市場是一個承載人口眾多、變化日新月異、消費不斷升級、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場，如果我們不調(diào)查研究，我們肯定跟不上形勢變化，滿足不了群眾需求，實現(xiàn)不了執(zhí)法突破。
要認清“勢”，多選熱點領(lǐng)域、民生領(lǐng)域；
要認清“事”，選操心事、煩心事、揪心事，體現(xiàn)政治性、時代性、時效性、規(guī)律性、針對性、應(yīng)用性。在確定選題上，要貫徹落實市局“三接”要求，上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗，尤其是要運用好xx《他山之石》，汲取外地經(jīng)驗智慧。在調(diào)研路徑上，要重視“雙共建”工作，把“雙共建”與“1+x”工作融合起來，與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系，注重傾聽基層監(jiān)管部門的意見建議，適時召開區(qū)市局大隊長座談會。區(qū)市局執(zhí)法大隊、監(jiān)管所身處基層，比我們更了解實情、更清楚底數(shù)，能幫助我們拿到“第一手”資料，我們要虛心向基層監(jiān)管人員請教，這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆，快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上，要深入群眾查，體會群眾冷暖，查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查，查行業(yè)潛規(guī)則，查行業(yè)內(nèi)幕，幫助解決行業(yè)痛點、難點、堵點。要聯(lián)合外單位查，聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門，暢通信息渠道。要對照自身查，努力補齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。
三是要深入“研”，全面“究”。“研”就是研機析理、研尋經(jīng)驗、研析規(guī)律；
“究”就是究其根源、究其實質(zhì)、究其對策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時間、地點，都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實踐的基礎(chǔ)上，找尋本質(zhì)、找尋方法的過程。要創(chuàng)新載體，通過執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀案卷評選、優(yōu)秀論文評選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標準化工作也有異曲同工之處，一個服務(wù)“一?！?，一個服務(wù)“多能”，并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程，所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上，把“做實”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標準化的落腳點。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點，真正打通從認識到實踐的“最后一公里”，拿出管用的措施，帶動執(zhí)法工作向更高層級躍升。
——要進一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化。
認可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗有轉(zhuǎn)發(fā)、會議有觀摩、媒體有宣傳。”下半年，我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認可度”要求，既抓“成”，也抓“效”，搭建起由“成”到“效”的橋梁，具體來說就是要樹立“兩種思維”，提升“三項能力”。
一是要樹立項目思維，抓完成度。今年是xx市“項目落地年”，全市聚焦15個攻勢和13個產(chǎn)業(yè)鏈開展工作，這就是運用項目思維開展工作。今年上半年，我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項執(zhí)法行動方案》《“鐵拳”行動工作方案》《觀摩會籌備工作方案》等，通過清單化、節(jié)點化、責(zé)任制的項目化方式推進工作。項目的重點在于交付，沒有交付，任何項目都是“空中樓閣”，項目的衡量指標在于時間軸和日程表，要按照預(yù)定時間完成一定產(chǎn)量（或質(zhì)量）的產(chǎn)品（或任務(wù)）。下半年，xx將繼續(xù)抓項目落地，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式，對照市局、xx2021年工作要點、各項專項執(zhí)法行動方案和黨總支重要部署，有計劃有組織有措施抓落實，守牢“四大安全”底線，規(guī)范市場秩序，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，保障民生福祉，尤其是市局對xx的考核內(nèi)容，綜合處要提前列成項目，加快督導(dǎo)推進。
二是樹立產(chǎn)品思維，抓認可度。項目思維注重交付，產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個案子，都付出了執(zhí)法人員大量的心血，從案源分析、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、案件合議、法制審核、下達處罰決定，有的可能還要組織聽證、應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟，每一步都走的不容易?？梢哉f，每一個案子、每一次創(chuàng)新都是xx干部職工辛勤勞動的成果，就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來之不易，在完成工作的同時，我們一定要增加工作成果的“附加值”，轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級有認可、社會關(guān)注度高的高層次成果。在這方面，各部門要各司其職，綜合部門搞好保障，執(zhí)法大隊要精雕細琢，xx上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”，把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”：一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強調(diào)“要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力”，提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣，善于提煉是一種大智慧?？偨Y(jié)的過程就是思考自省的過程，提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結(jié)過程要抓住三個點，要總結(jié)規(guī)律點、挖掘閃光點，還要學(xué)會蹭熱點，把自身的經(jīng)驗做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會“復(fù)利”思維，好的做法要舉一反三，形成規(guī)范化、標準化的工作流程，從數(shù)量和維度上不斷拓展，點上開花，面上結(jié)果。執(zhí)法大隊之間要加強經(jīng)驗交流，從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上，要注重終端感受，把被宣傳對象當客戶，圍繞客戶需求做文章，讓宣傳做到貼近上級，貼近群眾，貼近需求，找到“公約數(shù)”，畫好“同心圓”，讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上，各部門要提高寫作水平，加強宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”，也要學(xué)會“來料加工”，還要暢通渠道，幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上，要綜合運用社會媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡報、工作專報、經(jīng)驗交流會等多種形式加強宣傳。要搶占流量風(fēng)口，在恰當?shù)臅r間、恰當?shù)妮d體發(fā)恰當?shù)母遄樱嘣谝苿涌蛻舳嗣襟w上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上，要語言再生動、標題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動上，xx全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，營造氛圍，形成合力。
同志們！
百年仍是少年，奮斗正青春！黨的百年奮進路薪火相傳，生生不息。承前才能啟后，繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上，時代的“接力賽”已經(jīng)開啟在我們腳下。站在“兩個一百年”歷史交匯期，在“十四五”開局之年，要擔起時代的使命，邁出奮進的步伐，堅定信念、乘勢而上、真抓實干、接續(xù)奮斗，初心映黨旗，建功新時代。在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為，為推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇二
全國文明城市，簡稱文明城市，是指在全面建設(shè)小康社會中，公民綜合素質(zhì)高、城市文明程度高的城市。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標的一次動員大會、誓師大會，主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質(zhì)量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達了全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神，回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
我們要充分認識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位，進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎(chǔ)、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件，提升人民群眾的生活質(zhì)量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風(fēng)貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。
我們要清醒認識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務(wù)必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。
同時，我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創(chuàng)建指標，但總體上還要考慮全國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務(wù)必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。
全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志，以及全體干部職工要進一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標準，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責(zé)，完成好各項創(chuàng)建任務(wù)。第三，市直各部門尤其是重點關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng)，克難攻堅，對照標準，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊，省里也為各市進一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到下情上達、及時指導(dǎo);城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責(zé)任，因為其擔負著城市建設(shè)和城市管理的重任，任務(wù)異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉(zhuǎn)當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團組織等相關(guān)重點關(guān)鍵單位主要負責(zé)同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù)，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感，展示新時代商丘人的文明形象。
第二，要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。
第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責(zé)任，親自對申報材料進行審核把關(guān)。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責(zé)任，全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標準，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關(guān)部門要根據(jù)會議確定的具體目標，進一步明確任務(wù)和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
同志們：
今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神，總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。
剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。
近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點，一方面通過加強教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向，進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔當，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是xxx年，全市上下團結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前。可以說，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū)，推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”，即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準全國前列目標，在全國排名爭先進位。剛才，xxx同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排，年度目標很明確，各項任務(wù)很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距，特別是針對失分項，要認真分析原因，逐個制定措施。一要對標建設(shè)標準，配套完善城市功能設(shè)施。對標現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標準，分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標道路設(shè)施標準，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標無障礙設(shè)施標準，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標消防設(shè)施標準，建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標照明設(shè)施標準，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設(shè)施標準，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標環(huán)境標準，建設(shè)宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設(shè)提升城市園林綠化，進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求，加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標準、設(shè)“紅線”，用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補短，進一步理清工作思路，進一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實責(zé)任，以更大的力度推進創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，堅持條塊結(jié)合、屬地為主，堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦，以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗??？谔柡暗庙懥粒蝗绨咽罗k得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項督查，對評估檢查結(jié)果進行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
同志們：
今天，市委市政府在這里專題召開文明城市創(chuàng)建工作推進會，主要目的是進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，奮力攻堅，迎接省級檢查測評，鞏固擴大文明城市創(chuàng)建成果，為創(chuàng)建全國文明城市打好基礎(chǔ)。近年來，我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯的成績，經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、治理水平等都有長足進步，特別是去年的測評在縣級市排名中前進了5個名次，為下一步創(chuàng)建全國文明城市提名城市打下了良好基礎(chǔ)，成績值得肯定。在此向大家表示感謝！剛才，xx同志就迎接省級文明城市檢查測評工作作了全面的安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我就文明城市創(chuàng)建工作講三個方面的意見。
第一，創(chuàng)建文明城市是大勢所趨。文明城市是一個城市的最高榮譽，是反映城市綜合實力和整體文明水平的重要標尺。近年來，隨著城市的競爭日益激烈，創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競爭力的重要目標。xx去年成功創(chuàng)建全國文明城市，xx成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市，按照《全國縣級文明城市測評體系》的規(guī)定，創(chuàng)建全國文明城市提名城市的周期為三年，事實上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面，我們是后來者，但我們要后來者居上，增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，按照七屆二次黨代會確定的堅持“兩步走”目標（從2018年至2023年先打好基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市；在此基礎(chǔ)上，再奮斗三年，到2026年成功創(chuàng)建全國文明城市），以更高的標準、更實的舉措、更大的力度，推動文明城市創(chuàng)建工作的深入開展，確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績。
第二，創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個城市要發(fā)展，既要靠內(nèi)生動力，又要靠環(huán)境吸引力。一個文明的城市，必定是發(fā)展環(huán)境好的城市，對招商引資、項目建設(shè)、人才引進等都具有極大的吸引力和推動力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市，進一步優(yōu)化八大環(huán)境，即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設(shè)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，全面建成小康社會創(chuàng)造有利條件。
第三，創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕，也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善，人民群眾對追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市，就是順應(yīng)人民群眾期盼的具體行動，是滿足人民群眾愿望的實事工程。經(jīng)過近年來的文明創(chuàng)建活動，老百姓深刻地感受到其帶來的巨大變化和實在利益，獲得了廣泛認同和高度評價?，F(xiàn)在群眾最擔心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復(fù)原，用群眾的話來講，就是“辛辛苦苦兩三年，一下退到創(chuàng)建前”；最反感的就是圖虛名、搞應(yīng)付；最害怕的就是走過場、搞形式；最期盼的就是要深入、扎實、持久地抓創(chuàng)建，獲得更多的實惠，得到更多的方便，創(chuàng)造更多的商機。我們要清醒地看到，我市文明創(chuàng)建工作與先進發(fā)達地區(qū)相比，與測評指標體系相比，與人民群眾對文明創(chuàng)建的要求和期待，還有許多差距和不足。我們要注重的是，不能把文明創(chuàng)建作為一時的檢查來對待，而應(yīng)將其作為造福群眾的一件實事來辦。我們不僅要考慮如何“得牌”，更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時，創(chuàng)建文明城市的標準不會一成不變，文明城市的榮譽也不會一定終身。切不可認為，文明城市的測評結(jié)束了，就萬事大吉了。我們要持之以恒，常抓不懈，更加自覺地把創(chuàng)建活動引向深入、推向高潮。
（一）要正確處理顏值和氣質(zhì)的關(guān)系，做到內(nèi)外兼修。生活中，我們說一個人美，不僅是顏值高，更主要是氣質(zhì)好。同樣，一座文明城市，既要看顏值，更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”，指的是城市的環(huán)境風(fēng)貌和公共秩序；所謂“氣質(zhì)”，指的是城市的人文精神和文化品位，這兩者應(yīng)統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
一方面，要首先解決好外在“顏值”的問題。要以開展城市精細化管理為抓手，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務(wù)治“差”三大整治行動。重點抓好以下四個方面。一要加強交通秩序管理。公安交警部門要加強執(zhí)法，對酒駕、超速、超載、違停等違法行為，一律頂格處罰，這個工作我們一直在抓，抓得很好，現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴格抓。二要加強市容市貌管理。城管部門要對占道經(jīng)營、亂貼小廣告等行為堅決制止，該處罰的處罰，決不手軟，尤其要結(jié)合現(xiàn)在開展的馬路市場專項整治，加強對廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷的監(jiān)管，確保歸店經(jīng)營。住建部門要加大對違章建設(shè)的監(jiān)管力度，確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強衛(wèi)生健康管理。一方面，要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度，做好面上的清潔工作。另一方面，要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理，尤其要對農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊商店嚴格監(jiān)管，確保食品安全。四要加強生態(tài)環(huán)境管理。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理，努力建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗xx。
另一方面，要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫，建設(shè)“三個城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動，積極開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，讓傳統(tǒng)美德、文明之風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市，要堅持文化立市戰(zhàn)略，深入發(fā)掘和開發(fā)利用xx的文化資源，廣泛開展各類群眾性文化活動，把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中，實現(xiàn)以文載城、以文化人，為城市發(fā)展注入強大的精神動力。三是和諧宜居的文明城市。建設(shè)文明城市離不開和諧的外部環(huán)境。要著力加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，突出抓好綜合治理，努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境，真正實現(xiàn)人與社會、自然的和諧統(tǒng)一。
（二）要正確處理主導(dǎo)和主體的關(guān)系，實現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人，也是創(chuàng)建的主體。新形勢下深化文明城市創(chuàng)建，必須發(fā)揮好黨委政府的主導(dǎo)作用和人民群眾的主體作用，堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民，實現(xiàn)從“政府獨奏”走向“全民合唱”。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦老百姓普遍關(guān)注的問題，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾身邊小事做起，從文明細節(jié)抓起，多辦實事好事，讓群眾看到創(chuàng)建帶來的新變化，并積極開展市民便于參與、樂于參與的創(chuàng)建活動，讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來，確保我們的文明創(chuàng)建活動始終保持蓬勃的生機與活力。同時，我們每一個部門、每一個單位也都是文明創(chuàng)建的主體，要從大家自身做起，發(fā)揮示范帶頭作用，動員和組織全體黨員干部堅持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務(wù)，引導(dǎo)廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設(shè)美麗家園。
（三）要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，促進一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動的“火車頭”，對創(chuàng)建工作具有牽引拉動作用。然而，一花獨秀不是春。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%，沒有鄉(xiāng)風(fēng)文明，就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬，才能實現(xiàn)精神文明建設(shè)整體推進，才是真正意義上的文明城市。今年9月21日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時強調(diào)：“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?！币虼耍覀円獔远ú灰频貙嵤┖绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，實行城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域創(chuàng)建，注重發(fā)揮城市對農(nóng)村的反哺作用，以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以城市新風(fēng)帶動文明鄉(xiāng)風(fēng)，以城市優(yōu)勢文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”，讓文明之風(fēng)吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。文明創(chuàng)建迎檢是一項嚴肅的重大政治任務(wù)。各創(chuàng)建責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位，落實創(chuàng)建主體責(zé)任，堅持黨政一把手親自抓，把文明創(chuàng)建測評任務(wù)進一步細化分解，具體到部門、具體到崗位、具體到人員，確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級層面，迎檢工作由xx同志抓總，xx同志具體調(diào)度，其他市級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導(dǎo)和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位，要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和各責(zé)任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作，確保測評工作不丟分、不失分。
二要強化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會同市委督查室、市政府督查室加強對各單位的文明創(chuàng)建工作督查，及時交辦問題清單，確保責(zé)任落實到單位到人。嚴格實行文明創(chuàng)建的責(zé)任追究制，凡因單位或個人責(zé)任落實不到位，影響迎檢成績的，一律取消當年評先評優(yōu)資格，并對直接責(zé)任人和單位主要負責(zé)同志進行嚴肅問責(zé)，并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績效考核掛鉤。要把責(zé)任約束與輿論約束、社會約束結(jié)合起來，對一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為，要公開曝光、譴責(zé)鞭撻，形成輿論壓力。要發(fā)動離退老同志、在校青少年和社會志愿者配合有關(guān)職能部門工作，形成廣泛參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的良好格局。
三要強化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作，大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，大力宣傳推進創(chuàng)建的工作經(jīng)驗，提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式，在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等重要場所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容，努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
同志們，文明城市創(chuàng)建只有逗號，沒有句號；只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好。全市上下要振奮精神，再接再厲，齊心協(xié)力，真抓實干，確保在省級文明城市指數(shù)測評中取得好成績，為建設(shè)xx，實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的宏偉目標不懈奮斗！
同志們：
今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神，總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。
剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。
近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階。總結(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點，一方面通過加強教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向，進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔當，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是xxx年，全市上下團結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū)，推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”，即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準全國前列目標，在全國排名爭先進位。剛才，xxx同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排，年度目標很明確，各項任務(wù)很具體。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距，特別是針對失分項，要認真分析原因，逐個制定措施。一要對標建設(shè)標準，配套完善城市功能設(shè)施。對標現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標準，分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標道路設(shè)施標準，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標無障礙設(shè)施標準，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標消防設(shè)施標準，建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標照明設(shè)施標準，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設(shè)施標準，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標環(huán)境標準，建設(shè)宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設(shè)提升城市園林綠化，進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求，加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標準、設(shè)“紅線”，用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補短，進一步理清工作思路，進一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向，為開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經(jīng)錨定，未來大有可為、大有作為。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命，為建設(shè)“社會主義現(xiàn)代化國家公園城市”作出積極貢獻！
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要撲下身子，抓好落實。為此，我再強調(diào)六點：
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度，牢固樹立“四個意識”，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，堅定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來，只有思想統(tǒng)一，才能步調(diào)一致，才能推動工作發(fā)展。在工作中，出現(xiàn)不同的思想認識是正常的，是完全可以理解的，但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項，就要不折不扣地貫徹落實，這也是衡量一個干部的基本標準。
錯失機遇，就會步步被動，耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講，抓住和用足、用活、用好機遇，顯得更為重要?，F(xiàn)在我們面臨著良好的機遇，各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大，我們一定要倍加珍惜，乘勢而上，有所作為，無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年，在全省民政工作年度評估中，我市首次進入優(yōu)秀行列，這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府重視支持的結(jié)果，更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果，這個結(jié)果來之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，進位難，保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿，不僅縱向比，更要橫向比，以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標，著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施，調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛，努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮，只有堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾，尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗，積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中的實際問題，敢于探索，大膽試驗，多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn)，敢于做開拓創(chuàng)新的工作，敢于做困難大、矛盾多的工作，在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣，只有加強協(xié)作配合，形成合力，才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念，自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作，切實樹立協(xié)作配合的意識，既要加強橫向協(xié)作配合，緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持，又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù)，主動協(xié)調(diào)解決困難和問題，主動加強溝通和聯(lián)系，遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識，凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作，都要積極認真的去做，按時完成任務(wù)，決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要進一步增強責(zé)任感、危機感，對重點工作、難點工作，緊盯不放，一抓到底。要雷厲風(fēng)行，高標準、快節(jié)奏，說干就干，干就干出個樣子，堅決反對拖拖拉拉，甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干，盡職盡責(zé)、主動作為，大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式，加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務(wù)貫徹落實情況的督促檢查，強化督查結(jié)果運用，切實推動難點問題得到解決。今年，市局加大了督查檢查力度，專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室，實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實單、制度，對工作及時做好催辦落實，我們也要進一步完善相關(guān)制度，進一步加大督促檢查，完善工作目標責(zé)任制和考核辦法，確保任務(wù)目標落到實處。
同志們，做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措，不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面，以優(yōu)異成績收官“十三五”，開啟“十四五”！
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇五
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各位企業(yè)家代表，同志們：
同志們，打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質(zhì)工作，都是×當前推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，涉及面廣、政策性強，是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作，也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅，圓滿完成今年民營企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù)，為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇六
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這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前，集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才，x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話，提出了“五個堅持”，會后請大家認真學(xué)習(xí)貫徹，并以此來指導(dǎo)、推進全市旅游工作。會上，x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧，對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署，有目標、有任務(wù)、有舉措，講得很全面、很具體，我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開，主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快，走在了全市前面，而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法，力度較大，成效明顯，大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好，任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展，結(jié)合一路看、一路想，我再強調(diào)六個方面：
當前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風(fēng)勁吹抓好一批，咬定目標抓緊任務(wù)”?！皷|風(fēng)勁吹”：就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好，要乘勢而上。“抓好一批”：就是抓好“三個五”。第一個“五”，就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè)，這是我們的根本。第二個“五”，就是“五做”。首先，要做大規(guī)模；其次，要做優(yōu)、做出特色；第三，要做優(yōu)結(jié)構(gòu)；第四，要做精服務(wù)；第五，要做強品牌。第三個“五”，就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標，即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬，這兩個指標增幅都在x%左右；二要盯住項目建設(shè)，這至關(guān)重要；三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作，我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級，內(nèi)容更多；四要盯住游客評價，一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價，如果口碑不佳，就可能會前功盡棄，比如青島的天價蝦事件；五要盯住效益，重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x，x人說我們大陸游客由過去機關(guān)事業(yè)企業(yè)為主，變成更多是農(nóng)民來旅游，這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代，重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我認為，隨著大眾旅游時代到來，每個人都是旅游者，因此，既要注重大眾口味、又要注重個性需求，而個性化在大眾旅游時代更加鮮明；要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景；要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式；要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的，為旅游者提供需求的空間。從這些方面看，全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式，而要大力發(fā)展全域旅游，必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，盡快形成點的閃光、線的連接，構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的，這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn)，這個做法很有創(chuàng)意，這樣的地方在全域范圍里可能還有很多，這些都會讓大家看了以后，眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前，為迎接大眾旅游到來，x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章，我當時講了四個方面，就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”，現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面，要將“商”作為重點。從國際范圍看，商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的，也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟，我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務(wù)經(jīng)濟的一種形式，如果會議經(jīng)濟、會議旅游結(jié)合起來，特別是商務(wù)會議能夠在我們這里開，那么旅游價值就體現(xiàn)出來了，高端旅游就做出來了。另一方面，要把“情”結(jié)合進去?，F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”，我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當一部分，這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪？文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會，這些都是情感，大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”：既要服務(wù)大眾，更要突出個性；既要盯住高端，更要滿足一般；既要重顏值，更要重氣質(zhì)；既要提升特質(zhì)，更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn)，項目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯，除了叫“賭城”以外，還被稱為“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記，包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制，滿足各種需要。所以，拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶，但每年有這么多游客量，“賭”是一方面、吸引了大眾，“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x，我們除了看工業(yè)項目外，還看了兩個文化旅游項目，這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本，重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出：兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過去，我們要按照總體進度要求，在“八大工程”推進方面組織“回頭看”，看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣，四年能不能見成效，七年展出什么樣的風(fēng)貌，這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體，品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛，但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽，有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū)，但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū)，我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間，推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級，今年一定要加快推進，明年要見結(jié)果，這個必須作為戰(zhàn)略，作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時，我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前，a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大，主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣，但是有條件的地方要狠抓，東面……，作為長三角過來第一站，一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點，加快推進。三是突出差異化，要揚長避短，因地制宜。推進全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”，避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認識上，強化“旅游是上層建筑，要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上，強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展，都要能與旅游對接起來，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去發(fā)展旅游業(yè)，這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來，和其中之一結(jié)合好了，都是一篇大文章。三是在方法上，融合為本，跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章，在“合”上面，要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘，跨界越域是必然，這條既是認識、也是方法。四是在重點上，文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等，都可以和旅游有機結(jié)合。五是在對象上，要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的，養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”，此外還有年青人、小孩子。不同的對象，要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上，突出深度游。進入大眾旅游時代，旅游更具差異化，由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗，這非常時尚，非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后，雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面，既有降低旅游企業(yè)成本的要求，也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量，旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策，包括從x月x日開始實施的“營改增”，大家要認真研究，做好改革的應(yīng)對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠是此消彼長的關(guān)系，有新的供給，需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市，沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司，魯信集團也來注資，可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè)，難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機，認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺，人就旺”，營銷搞得就很好，聲名在外，在x、在合肥都有影響。做營銷，就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有，但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段，這里要表揚市旅委，去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站，還要通過微信、微博傳播，時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)方面，重視程度比以前加強了，但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力，只有這樣，機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，還要進一步夯實，特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設(shè)有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金，企業(yè)要大膽地報項目，政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要，旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章，就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化，就是要建設(shè)精品?？陀^來說，我們在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距，所以我們要加快追趕，實現(xiàn)后來居上，把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力，只有這樣，旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施方面還有差距，比如旅游公廁，現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標；游客接待中心也是重點；還有標識、標牌以及賓館、民宿等?，F(xiàn)在雖然硬件上有進步，但在服務(wù)的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外，導(dǎo)游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面，供大家參考。我想，只要大家堅定信心，牢記使命，勇于擔當，合力推進，競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn)，我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū)，在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列！
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
對于年全區(qū)經(jīng)濟工作的目標、任務(wù)、舉措，一會區(qū)長還要作具體安排部署，希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面，我從宏觀層面強調(diào)幾點意見。
年，面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，我們積極適應(yīng)新常態(tài)，主動打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)和適應(yīng)新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場硬仗”，經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一年來，我們堅定不移地把穩(wěn)增長作為當務(wù)之急，突出項目建設(shè),狠抓招商引資，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分線包保、帶頭攻堅，部門“一把手”身先士卒、攻營拔寨，黨員干部立足崗位、恪盡職守，有力保證了經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，主要指標增速高于全市平均水平。一年來，我們堅持不懈地把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，強化創(chuàng)新驅(qū)動，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上爭下促，鎮(zhèn)、社區(qū)積極對接、竭誠服務(wù)，駐區(qū)單位主動融入、共克時艱，區(qū)內(nèi)企業(yè)誠信經(jīng)營、主動轉(zhuǎn)型，云動力等一批高端智能項目落戶、開花結(jié)果，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。一年來，我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機，突出重點，攻克難點，區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn)，人大支持推動穩(wěn)妥有序，政府落實推進扎實有力，政協(xié)積極參與匯智聚力，生態(tài)環(huán)保等一系列體制機制問題得到有效破除，轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來，我們不遺余力地把惠民生作為根本目標，想群眾之所想，急群眾之所盼，區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入，燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門克服阻力、具體推動，民政、衛(wèi)計、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破，環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅等民生事業(yè)力度空前、成效顯著，我們既積累了攻堅克難的新經(jīng)驗，又開辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界，實現(xiàn)了小區(qū)大作為，建設(shè)幸福已成為全區(qū)上下普遍價值追求和共同行動指南。
當前隱藏內(nèi)容免費查看也有經(jīng)營業(yè)績突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表；既有長江膠管等享譽同行業(yè)的知名老品牌，又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品；既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達牧業(yè)等精細種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項目，也有云動力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項目，又有購物廣場、二手車交易市場和佳誠集團會展中心等創(chuàng)造歷史、填補空白的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向所有受到表彰的企業(yè)項目及辛勤付出的部門單位，表示熱烈的祝賀！向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意！也希望我們一道，以此為新起點，樹立新目標，在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績。
面對新時代社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力趨緊、復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下，如何對今后發(fā)展形勢作出科學(xué)準確的判斷，關(guān)系到下一步工作的走向，也關(guān)系到發(fā)展的信心問題。結(jié)合黨的十九大精神，立足發(fā)展實際，我認為，當前我們面臨著三個影響長遠的趨勢。
年，縣區(qū)競爭、同質(zhì)競爭空前激烈，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標增長處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢頭，但財政收入?yún)s下降了%，可以說對我們這樣的“吃飯財政”而言，是雪上加霜；再比如項目建設(shè)方面，從年投資萬元以上的項目來看，雖然我區(qū)的項目數(shù)量和計劃投資總額在全市排名第二，但項目的質(zhì)量和帶動效應(yīng)卻與其他縣區(qū)存在很大差距；一些立區(qū)型稅源型民營企業(yè)，由于轉(zhuǎn)型慢、適應(yīng)市場能力差等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營陷入停滯，充滿不確定性。加上國家、省市財稅、環(huán)境等政策收緊，我區(qū)在爭取上級資金、項目、政策方面均面臨著“擠出效應(yīng)”，不進必退、慢進也是退，這將是我們不得不面對的現(xiàn)實，要求我們必須在追求高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，在抓環(huán)境、抓項目、抓落實等重點工作上謀求新突破。
當前壓力不僅是來自外部競爭，更多的也來自我們自身。不是上級要求發(fā)展我們才去發(fā)展，而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因為，只有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，使經(jīng)濟處于合理區(qū)間，保證一定的增速，才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標增長、運轉(zhuǎn)經(jīng)費剛性需求、基礎(chǔ)建設(shè)亟待投入、企業(yè)項目急需幫扶、償債壓力有所加大的關(guān)鍵時期、特殊階段，唯有通過加快發(fā)展，才能頂住壓力、爬坡過坎、負重前行。區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要“轉(zhuǎn)”更要“趕”，如果再沒有危機感，那我們就會失去轉(zhuǎn)型的機遇，更不用談?wù)衽d發(fā)展。這個危機感和緊迫感，每個單位、每個部門，全區(qū)每一名干部都要有，不但要有還要進一步強化，必須千方百計下好振興發(fā)展先手棋，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。
近年來，經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，但是，遇到的困難也比較大。年，我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多，投資不足、招商乏力，主要經(jīng)濟指標增速下降明顯，大家心里都比較擔心、比較著急。我覺得，對當前的發(fā)展速度，一定要辯證地看、客觀地看。第一，是受大環(huán)境影響。從年開始，我國經(jīng)濟進入增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時期，經(jīng)濟進入新常態(tài)，增速放緩不是個別現(xiàn)象，不是特例，這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動因素，這一點我們要有清醒認識。第二，是源于有效投資的減少。面對經(jīng)濟去產(chǎn)能的實際，企業(yè)家投資信心不足，大多處于觀望狀態(tài)，導(dǎo)致工業(yè)投入大幅下降，投資減少必然導(dǎo)致增速放緩。第三，是轉(zhuǎn)型過程中的必然之痛。經(jīng)過多年的高速增長，傳統(tǒng)的粗放式增長已難以為續(xù)，必須走轉(zhuǎn)型升級的高質(zhì)量發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型過程中增速的波動是難免的，是符合經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律，也是必然趨勢。盡管我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有所放緩，但經(jīng)濟向好的基本面沒有改變，增長仍有回旋余地，只要我們堅定信心，主動適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展的新要求，善抓危中之機，就能確保經(jīng)濟企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
機遇抓住了就是良機，錯失了就是危機。我們承認差距，但絕不甘心差距！我們已經(jīng)沒有退路，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，才是唯一出路，爬過這座山、邁過這道坎，就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動應(yīng)付、行動緩慢，都是不負責(zé)任的，必將被時代所淘汰。新時代全面振興發(fā)展的機遇已擺在面前，容不得我們彷徨、猶豫和懈怠，必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志，以不破樓蘭終不還的堅定決心，以只爭朝夕、奮發(fā)圖強的志氣，披荊斬棘，奮力前行！
今年是新時代推進全面振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟工作，要全面把握全省經(jīng)濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務(wù)，堅持以***新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，突出抓好以下三方面工作。
抓市場主體的培育就是抓經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。從大處講，培育市場主體是強區(qū)之基、轉(zhuǎn)型之要、富民之本；從小處講，市場主體是市場的基本元素，數(shù)量越多、體量越大，市場就越活躍，一個區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比，我區(qū)的市場主體總量不大，質(zhì)量還不優(yōu)，就連小賣鋪、小飯店增長速度都沒其他縣區(qū)快。當前最為關(guān)鍵的就是突出抓好“兩大方面”：一方面，要堅持培育骨干企業(yè)。全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展，在政策、融資、財稅等方面強化對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持，鼓勵企業(yè)做大做強，推進民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強企業(yè)品牌培育，增添民營經(jīng)濟發(fā)展新動力。要通過實施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè)，著力推動云動力、聚源重型等一批企業(yè)進規(guī)模，切實發(fā)揮重點企業(yè)支撐作用。另一方面，要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場主體的主力軍，他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，已經(jīng)成為促進經(jīng)濟增長的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財政稅收的主體，我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略，花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長。會上，區(qū)里專門制定下發(fā)了《區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《關(guān)于積極培育實體經(jīng)濟、全程服務(wù)小微企業(yè)的實施方案》兩個文件，對“助推中小企業(yè)一年見成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署，并進一步明確了牽頭和配合部門。各責(zé)任單位要緊緊圍繞實施方案，深入研究推動，切實抓好落實。
發(fā)展實體經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，歸根到底要靠企業(yè)；我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局，更需要企業(yè)來支撐。特別是在當前經(jīng)濟下行，相當部分企業(yè)面臨“過冬”的嚴峻時刻，尤其需要我們與企業(yè)一道共克時艱、共渡難關(guān)。要強化幫扶責(zé)任。積極倡導(dǎo)“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的工作理念，讓“親力親為地陪著老板跑部門、真心實意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識。要牢固樹立“幫扶一個企業(yè)快于、好于引進一個企業(yè)”的思想意識，我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項目想法都很多，但在申報立項、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”，在“跑部門”推動問題解決上更是“門外漢”，這就迫切需要我們在“放管服”上下功夫，按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標，放到位、管到底、服好務(wù)，著力打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機的良好環(huán)境。要提升幫扶實效。充分發(fā)揮區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)“六包保”高效推進工作機制，堅持“一企一策”精準幫扶，既要扶弱扶困，幫助因技術(shù)、資金、市場因素暫時面臨困難的企業(yè)走出困境、重?zé)ㄉ鷻C；更要扶優(yōu)扶強，幫助信譽好、貢獻大、前景好的企業(yè)加快成長、做大做強。要構(gòu)建親清關(guān)系?！坝H”“清”政商關(guān)系既是一條堅守紀律的規(guī)則，更是一把勤政而為的標尺。既要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，幫助解決實際困難，更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關(guān)系，不搞權(quán)錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說實情、建諍言，遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。
今天的項目，就是明天的企業(yè)，就是將來的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，全力謀劃好、爭取好、推進好項目，努力擴大有效投資。要抓實項目儲備。認真分析研究***、全省經(jīng)濟工作會議精神，把準國家投資重點投向，搶抓國家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇，對接省委、市委工作部署，最大限度地用足、用活政策，有針對性地謀劃、儲備一批重大項目，爭取更多的政策和資金。要抓好項目推進。發(fā)改等經(jīng)濟部門要強化主動服務(wù)意識，指導(dǎo)和幫助項目建設(shè)單位做實前期工作，主動協(xié)調(diào)、全程跟蹤，加快手續(xù)辦理，爭取項目早日動工。省委“三抓”推進會已對全省項目建設(shè)作出了安排部署，我區(qū)要從現(xiàn)在開始，利用半年時間繼續(xù)圍繞項目征拆、集中開工、建設(shè)進度等核心問題開展“項目攻堅行動”，各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，量化清單，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保項目建設(shè)實現(xiàn)良好開局。要抓緊項目爭引。大發(fā)展需要大項目，大項目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動，落實優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商策略，拓寬引資渠道，圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準招商三大主題，借力吉商會，對接柯橋區(qū)，主攻江浙廣，拓展京津冀，力爭華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項目年內(nèi)簽約落地，發(fā)揮“引來一個、帶來一批、輻射一片”的帶動效應(yīng)，推動形成全方位開放合作新格局。
開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務(wù)必時刻牢記*********的殷切囑托，以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感、使命感、緊迫感，凝心聚力、攻堅克難，全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)居于少數(shù)，身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們這些干部思路是否清晰，信心是否堅定，素質(zhì)是否過硬，很大程度上決定了是否能搶抓機遇迎頭趕上，實現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動帶頭示范，主動轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化責(zé)任擔當，結(jié)合“六包保”和培育實體經(jīng)濟、促進中小企業(yè)發(fā)展，積極主動走進企業(yè)開展對接，幫助企業(yè)分析當前形勢，認清自身優(yōu)勢，從而進一步提振士氣，激發(fā)斗志，樹立信心。要堅持統(tǒng)籌兼顧，既要抓住“牛鼻子”，也要善于“彈鋼琴”，學(xué)會運用重點論、辯證法，把方方面面的工作分出輕重緩急，合理布局力量，對大事要事打好攻堅戰(zhàn)，對急事難事打好殲滅戰(zhàn)，對薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源，充分利用人脈資源和平臺優(yōu)勢及參加“東博會”等各類交流活動的有利時機，做好包保的重點企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作，助推企業(yè)發(fā)展壯大。
幸福都是奮斗出來的。要追求高標準。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進經(jīng)濟發(fā)展新時代，積極主動對標高質(zhì)量發(fā)展要求，既緊扣決勝又著眼長遠，既立足又放眼全市，堅持不懈追求高標準、高水平、高質(zhì)量，推動各項工作向縱深推進，取得實質(zhì)性進展。要發(fā)揮能動性。堅持主動作為，克服等待、觀望和畏難情緒，充分發(fā)揚人團結(jié)、合力強的寶貴精神，積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進一步健全選人用人機制，對那些想干事、能干事、干成事的干部，給位子、壓擔子，對那些有沖勁、敢于負責(zé)、勇于擔當?shù)母刹?，多給工作和發(fā)展機會，并為他們鼓勁撐腰，要讓崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當、樂于奉獻成為全區(qū)黨員干部的自覺行動。要提振精氣神。大力開展“三學(xué)兩強”學(xué)習(xí)實踐活動，切實加強干部的針對性學(xué)習(xí)、專業(yè)化鍛煉，著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，在加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場上，讓各級主要領(lǐng)導(dǎo)成為行家，讓各級分管領(lǐng)導(dǎo)成為專家，讓各部門各單位一線干部成為實干家。
我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天，靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神，企業(yè)家們要充分發(fā)揚吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質(zhì)，帶領(lǐng)企業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟下行帶來的沖擊和影響，堅定信心、頂住壓力，始終保持良好精神狀態(tài),堅定發(fā)展信心,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅決破除“等靠要”思想，自力更生、挖掘潛力，千方百計保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進一步搶抓機遇、借勢提升，用好用活各項政策，主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場競爭力。傳統(tǒng)企業(yè)要調(diào)動一切因素,狠抓內(nèi)部管理，加快轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟效益；轉(zhuǎn)型企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新工藝，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,實現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們，繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神，運用新技術(shù)，培育新業(yè)態(tài)，探索新模式，勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者，我們大家一道共謀發(fā)展，再創(chuàng)輝煌。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把群眾的期盼變成前進的動力，把歷史的使命化作實干的行動，全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，為實現(xiàn)新時代全面振興作出新的更大貢獻！
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇八
同志們：
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實全國組織工作會議精神，總結(jié)交流黨建工作推進情況，認真分析存在問題，安排部署下步工作，進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位，取得實效。
上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進一步樹立。具體有五個方面的特點：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂x個，實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進萬家，實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道，并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標準”，深入實施支部建設(shè)工程，擴大了先進支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計修繕、提升村級組織陣地x個，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進黨群服務(wù)中心，著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”，培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元，資金數(shù)達到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上，離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認真履職盡責(zé)、堅持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實、狠抓落實的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y(jié)起來就是“四個不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強，比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊伍抓而不實，示范點亮點不亮，沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進步”，使基層黨建十件實事進展較慢，沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對機關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是，大家在抓基層黨建要素時存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步，大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會一課”制度落實不到位的x個，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個縣的一個村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向，采取針對性措施，逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜，落實正常離任村“兩委”干部生活補貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動不到位，又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實”，不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強，黨就強;基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，著力健全和落實科學(xué)精準的選賢任能制度、科學(xué)嚴密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神，推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬，講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，要加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，為加強基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標準”，為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點把握好四個方面。
(一)分類定標明任務(wù)。基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點，堅持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標準，并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺，讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
(二)全面達標促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無實等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上，要選優(yōu)配強黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項工作制度，強化制度執(zhí)行，使工作機制更加完善;在開展基本活動上，要結(jié)合黨員主題活動日，認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費的投入，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實效。
(三)嚴格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅持分級負責(zé)，采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設(shè)臺賬管理，每年對所轄黨支部進行星級驗收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動各級黨委(黨組)認真履行主體責(zé)任，推動各級黨組織主要負責(zé)同志認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是，具體問題具體分析，推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收，強化工作督導(dǎo)，堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力，轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上，省委常委、組織部部長xx強調(diào)，城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國先進水平對標看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上強調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動，使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見，將提請市委研究，印發(fā)實施。
當前和今后一段時間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進，扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴能減負取得實質(zhì)性進展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機遇，共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制，形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強，機構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸，機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個示范市動作都很快，力度都很大，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務(wù)，要靠改革攻堅的大氣魄，著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強公共管理、維護公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能，向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)，改進街道工作的考核評價機制，賦予和落實相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機構(gòu)負責(zé)人考核評價和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進社區(qū)減負增效，加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制，打破體制、條塊、地域局限，實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案，與個人平時和年度考核掛鉤，激勵機關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制，堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價機制，使無論大機關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責(zé)評價考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)，思想上認識到了，行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當，不等不靠，敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況，確定幾個重點突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法，抓好宣傳推廣，把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識，切實負起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強化責(zé)任傳導(dǎo)，實行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂，充實講習(xí)隊伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目，是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新，重點是推進好、落實好，確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?！皠訂T千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進一步完善考評辦法，加大結(jié)果運用力度，從嚴兌現(xiàn)獎懲，對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤β男悬h建責(zé)任不到位的，要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報，經(jīng)部務(wù)會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金，大家也要參照執(zhí)行，進一步嚴格獎懲，樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強化責(zé)任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風(fēng)保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實“三個走遍”要求，多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措，拉高標桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強的組織保證。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇九
過去一年是新一屆政府的開局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)，堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào)，奮力推進“1155”工程，凝心聚力，攻堅克難，較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務(wù)，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準施策，脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅，實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項指標達到貧困縣退出標準?；A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元，新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行，15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實，對10635名貧困學(xué)生進行“一對一”幫扶，累計發(fā)放助學(xué)金4800萬元，確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進健康扶貧，貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?，貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”，1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障，實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力，捐資500多萬元，提供就業(yè)崗位200多個，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任，涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?！蓖跣路?、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來，石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估，均獲得高度評價。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道，在全國引起重大反響。
過去一年，我們把補齊短板作為破局之策，搶抓機遇，多方爭取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā)，帶動大發(fā)展，預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行，呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計，通用機場選址通過專家論證，石門已經(jīng)進入動車時代，正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工，安慈高速正式開工，g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號總體覆蓋率達到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達率達到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。
過去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說立行，真抓實干，政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報告工作，向政協(xié)通報情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開展“七五”普法，公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實開展行政許可標準化建設(shè)，共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費，開辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風(fēng)規(guī)定，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會?！保瑖揽亍叭苯?jīng)費支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng)，對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡，在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢想，用汗水詮釋擔當，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻，我們可以自豪地說，我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇十
今天召開重點工作推進會，主要是總結(jié)上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責(zé)任，動員全體干部職工以更加堅定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標任務(wù)完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標，上半年各項工作成績斐然。
今年以來，全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務(wù)，加快推進重點水利工程建設(shè)，認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作，較好地完成了上半年各項任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日，會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會議，對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認真組織實施，目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水，全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝，防汛形勢嚴竣。面對汛情，市委市政府高度重視，藍紹敏書記進行了批示，陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議，部署當前防汛工作。6月30日，又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應(yīng)對，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程，快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉，啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位；沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座，啟動排澇站677座；沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人，啟動通江排澇站57座，機械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強化檢查督查，落實防汛責(zé)任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實情況，指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班，全天候值守，認真分析水情雨情，及時組織專題會商，并對汛情變化趨勢進行科學(xué)預(yù)測，逐日編發(fā)防汛工作簡報，有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應(yīng)對及時有力，在這一輪的強降雨中，城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設(shè)進展順利。
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束，五座干河橋梁工程進入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收；讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進，沿線拆遷任務(wù)完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設(shè)共24項，總投資7.87億元，各責(zé)任處室、單位均能主動進位，加大推動協(xié)調(diào)力度，基本完成既定的目標任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結(jié)束，正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其余基本結(jié)束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程，市級配套橋梁標開始招標，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作，其余項目初步設(shè)計已完成，具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點縣工程，20xx年度項目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里；疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份，省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作實施方案》后，及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會，陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話，會上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，分解落實了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動各地、各有關(guān)部門工作的`順利開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào)，及時做好工作的對接，并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查，形成了督查通報。圍繞各地試點建設(shè)情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜，以點帶面，加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動，進展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設(shè)，全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個水功能區(qū)的基礎(chǔ)上，新劃分了10個水功能區(qū)，增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%，較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè)，對全市74家機關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達了年度用水計劃，積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強化飲用水源地保護，指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達標建設(shè)工作，定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收，及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件，指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價文件開展征收，上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入。
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理，結(jié)合“河長制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上，擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設(shè)項目管理，加強項目立項前的技術(shù)指導(dǎo)，嚴格建設(shè)方案預(yù)審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管。科學(xué)調(diào)度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天，明珠水利樞紐開機21天，共調(diào)水6600萬方，啟動引江河泵站向通南補水，開機12天，補水6590萬方，保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看，考核力度進一步加大，市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》，對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確，并引入中介機構(gòu)進行考核。從點上看，各地積極探索河道管護的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)同意，我局成立安全監(jiān)督處，進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；定期召開安全生產(chǎn)例會，認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動；認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動，對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設(shè)。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實施意見》、《依法行政工作要點》，為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權(quán)力清單，經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革，實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度，規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件，辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量，注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合，注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合，大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次，抓獲非法采砂船只8條，非法停靠船只5條，維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架，加快推進“126”工程，即：建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng)，目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應(yīng)用，深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理，上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案、學(xué)習(xí)計劃和研討計劃，積極開展各項活動，確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，每月一次組織中心組專題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作，47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設(shè)。全力申報市級文明單位，局機關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復(fù)核，蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動，逐一分解創(chuàng)建任務(wù)，整理完善臺帳資料，申報工作有序開展。
三是全面強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會，與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書。完善廉政風(fēng)險防控體系，進一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險點，并進行責(zé)任分解；重新梳理行政權(quán)力清單，明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責(zé)措施，做好行政權(quán)力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作；定期組織召開廉政監(jiān)察員會議，及時掌握基層廉政建設(shè)工作動態(tài)，確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項目大突破”，依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資，工作上積極主動，措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案，簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書，有望超額完成年度目標任務(wù)。服務(wù)全國文明城市創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用，及時組織協(xié)調(diào)，為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻，在市委市政府召開的表彰會上，我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負責(zé)的牽頭實施事項，主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接，進一步整合各類項目，落實農(nóng)田水利建設(shè)資金，幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁，新建襯砌渠道、機耕道路，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評，一季度在市人大對9個部門工作的測評中，我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作，與姜堰區(qū)蔡官村做好對接，落實了工作任務(wù)和資金，端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看，雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點目標能按序時完成，但仍有少部分工程推進速度還不快，沒有完成序時進度，如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約，影響進展，進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務(wù)完成情況來看，處室與處室之間橫向比有差距，負責(zé)人與負責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對目標任務(wù)完成的意識、采取的相關(guān)措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故，但幾個小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險，管理仍有缺位的地方，部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設(shè)以及局中心工作，但仍有個別人不聞不問，游離于中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇十一
二、適應(yīng)新形勢，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計劃經(jīng)濟體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個組織和各項工作之中。在新形勢下，這種以條管理，一級管一級的管理方式，在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅持從社區(qū)黨建工作特點出發(fā)，更新思想觀念，加強對社區(qū)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇，在工作內(nèi)容、方法和目標上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，創(chuàng)新組織載體，切實加強對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此，在抓好自身建設(shè)的同時，更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織，通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治，實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標，促進基層民主自治建設(shè)。對駐區(qū)單位，通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機構(gòu)，通過定期或不定期召開會議，開展“共駐共建”活動，主動上門征詢駐區(qū)單位意見，幫助駐區(qū)單位解決問題，促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與，進而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟組織，有條件的都應(yīng)建立獨立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部；對那些暫不夠條件建立黨組織的，應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)，把黨的工作滲透進去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系，應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法；社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合，充分發(fā)揚民主，切實加強社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事，是擴大社區(qū)基層民主必須堅持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，而不是無政府主義的自治。因此，社區(qū)黨組織應(yīng)當把領(lǐng)導(dǎo)和推進基層民主自治建設(shè)當作自己一項重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責(zé)范圍。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關(guān)系，應(yīng)從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點上來，從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來，從過去偏重于對上負責(zé)轉(zhuǎn)變對上負責(zé)對下負責(zé)一致上來，多從社區(qū)居民角度考慮問題；從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來，善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應(yīng)采取多種形式，加強對社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強黨員的教育，讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇十二
三、拓展社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點，是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位，服務(wù)是否到位。所以，社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向，建設(shè)社區(qū)陣地，開展社區(qū)服務(wù)活動，在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1、整合社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務(wù)資源，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，滿足社區(qū)居民共同需求，是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放，為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源，要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用，使他們各揚所長，為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻才能。三是整合組織資源?？梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織，即國家機關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期，要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強政治上的領(lǐng)導(dǎo)，如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等，并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來，實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能，不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本，而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來，把千百萬群眾團結(jié)在黨組織周圍，把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍，滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活，擴大就業(yè)機會，建立社會保障社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的，具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和，主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)（追求、期望、時空價值觀等）、信仰結(jié)構(gòu)（宗教信仰等）、規(guī)范結(jié)構(gòu)（風(fēng)俗、道德、法律等）和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面，具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進文化的前進方向，就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦，鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，健全社會治安防范體系，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題，特別是解決群眾反映強烈的突出問題，保持安定團結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體，提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務(wù)載體，來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求，滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務(wù)社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建，通過服務(wù)載體的社會化運作，輸送黨的溫暖，傳播黨的思想，體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨，從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體，通過加強對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動系統(tǒng)，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)，來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長，建立志愿者檔案，組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務(wù)。通過黨團員志愿者服務(wù)隊伍的形式，組織一些有規(guī)模的活動，擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動，化解矛盾，理順情緒，促進穩(wěn)定，凝聚人心。當前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體，著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難，把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶，通過一次次有規(guī)模、有影響的活動，一件件實實在在的事，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護，增強黨建工作的活力。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇十三
剛才，喬對我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問題進行了通報，對下一步整改工作進行了安排，任務(wù)很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報，反映出當前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，部分工作不細、不實，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴肅性、緊迫性，以更堅定的決心、更強大的力量、更務(wù)實的舉措，克難攻堅、銳意進取，確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點要做好以下三個方面的工作：一要立即對標整改。各責(zé)任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”，針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題，將整改責(zé)任落實到具體人員，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式，確保通報的問題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，還要主動查找新的環(huán)境問題，舉一反三、標本兼治，各街道要落實屬地責(zé)任，各部門要落實監(jiān)管責(zé)任，針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題，開展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上，防患于未然。三要嚴肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進行高頻次、高密度的督查，對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人，要啟動問責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關(guān)停的必須關(guān)停，該處罰的堅決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機關(guān)處理。
最后，我再強調(diào)三項重點工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來，各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點，及時做好風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進行審查，及時上報省、市相關(guān)部門，積極爭取專項治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴治黨方面，全面從嚴治黨是一個長期的、漸進的，橫向到邊、縱向到底的過程，只有進行時，沒有休止符，而且越往后越細越緊越嚴。在座的各位都是街道部門的主要負責(zé)同志，是全區(qū)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一定要清醒認識自己崗位的特殊性、重要性，堅持高標準、嚴要求，貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細則精神,切實嚴格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進行全面督查，各牽頭單位要嚴格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》，加強反饋問題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時，要堅持“整改目標不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對尚未完成的整改任務(wù)，進一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問效，推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題，加快建立完善長效機制，用更加完善的制度機制管權(quán)、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴肅問責(zé)。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇十四
同志們：
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關(guān)鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進入攻堅階段的形勢下，區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進會議，主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題，研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作，動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng)，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設(shè)，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下，扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持，我們以此為契機深入推進扶貧攻堅，全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善?？傮w上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導(dǎo)三個歷程，今后我們要堅持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動精準扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個問題：一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上，“飯來張口，衣來伸手”，不能夠主動爭取項目和資金，結(jié)合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主，社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動，社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準，扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題，我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會議上，市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務(wù)，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時間緊迫、任務(wù)艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實現(xiàn)預(yù)期目標，勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強，農(nóng)田水利建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少，基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須高度重視，認真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人，市級貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責(zé)任感，奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前，全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康，對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù)，我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導(dǎo)致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此，各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識，不等不靠、主動作為，變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取，讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實效。
(三)準確把握精準扶貧深刻內(nèi)涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應(yīng)時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場需求為導(dǎo)向、以社會保障為兜底，切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉(zhuǎn)變，過去一次性到賬4億元的時代一去不復(fù)返，我們要抓緊適應(yīng)這一新變化，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實施方案》，方案目標明確、任務(wù)具體，待下發(fā)后各地各部門要認真學(xué)習(xí)，以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，因地制宜、精準實施，點面結(jié)合、重點突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務(wù)的扶持力度，確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù)，打好精準扶貧基礎(chǔ)。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調(diào)查摸底，目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但還要繼續(xù)往深做、往細做，為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準，嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準，確定扶貧對象。要找準致貧原因，結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際，堅持問題導(dǎo)向，對貧困**村、貧困戶進行認真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災(zāi)，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序，精準識別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強建檔立卡，重點圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺賬”，運用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點，落實精準扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標，總結(jié)經(jīng)驗、尋找不足，制定時間表、路線圖，全力推進精準扶貧工作。從時間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準扶貧任務(wù);2017年要進行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務(wù)艱巨，一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進，工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標準、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進，提升精準扶貧實效。推進精準扶貧，涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作，推動落實。要與“三到兩強”活動相結(jié)合。在全市“三到兩強”活動中，市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負責(zé)人要與21個市直部門進一步加強溝通對接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢，特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上，積極爭取項目、資金，推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項建設(shè)”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設(shè)資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程，推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、?；?、兜底線要求，將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路，全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢，探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機制的發(fā)展模式，增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作，建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開展集體土地抵押信貸試點工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障，增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動資金，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度，以財政扶貧資金扶持為主導(dǎo)，以信貸資金市場化運作為基礎(chǔ)，以建立有效風(fēng)險防控機制為支撐，以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔保難、貸款難問題，放大扶貧資金效益，做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程，必保風(fēng)險抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息，以專項扶貧資金作為擔保風(fēng)險抵押資金，撬動銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù)，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧，為每個**村投入專項扶貧資金，建立村級互助資金協(xié)會，解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題，實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
關(guān)于近期工作，我特別強調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責(zé)，在23號前完成扶貧項目臺賬建設(shè)、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準扶貧任務(wù)推進落實情況開展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
做好當前扶貧攻堅工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責(zé)任。在今后一個時期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi)，扶貧工作暫時由我主抓，業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長負責(zé)，精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé)，統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責(zé)，落實好主體責(zé)任，切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認真研究、及時解決存在的困難和問題，平時要帶著感情和責(zé)任下沉一線，了解群眾疾苦，對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度，堅持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度，把準精準扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?！皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度，實行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進度、質(zhì)量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作，離不開方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責(zé)人培訓(xùn)力度，使其更好地承擔起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務(wù)。**村“兩委”負責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當中，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面，要充分調(diào)動各機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風(fēng)保障。推進扶貧攻堅，需要以擔當精神、實干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”，當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進，我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結(jié)合起來，著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題，以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講，我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果，對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責(zé)，在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干，推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”，面對帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面，牢固樹立擔當意識，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負其責(zé)、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實提高資金使用效率，財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”，紀檢機關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。
同志們，推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā)，是我們義不容辭的歷史責(zé)任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇，凝心聚力，以昂揚向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全面完成扶貧攻堅任務(wù)，為建設(shè)綠色實力自信新**作出更大貢獻。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以強烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng)，努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻！
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇十六
同志們：
剛才，各單位就近期招商引資和項目對接情況進行了簡要匯報。通過大家的發(fā)言交流，相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機會，迅速行動起來，互相學(xué)習(xí)借鑒，積極交流經(jīng)驗和有用信息，確保按時保質(zhì)完成各自承擔的目標任務(wù)。下面，按照會議安排，我就今年全區(qū)項目和招商引資工作講三點意見。
2020年，全區(qū)上下嚴格按照“xx”活動安排，主動出擊、加壓奮進，第x屆xx。
合同。
項目x個，涉及資金x億元;全年累計開工項目x個，x等x個項目建成投產(chǎn)，實際利用市域外資金x億元，招商引資項目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來新高，培育“五上”企業(yè)x戶，固定資產(chǎn)投資增長x%，完成了市委、市政府既定的目標任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和財稅增收等工作提供了實實在在的項目支持，大家為此付出的辛勤努力有目共睹，克難攻艱的勇氣值得肯定。然而，在肯定成績的同時，有些突出問題也不容忽視。從客觀上來看，一是區(qū)域承載能力不強。有的項目我們招來了，客商的投資欲望也很強烈，但受制于土地資源儲備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響，導(dǎo)致項目最終沒有落地。二是政策兌付不及時不到位。實事求是講，x財力有限，每年就這么多的稅收收入，加之這兩年脫貧攻堅、民生保障等剛性支出不斷增加，財政收支矛盾問題進一步凸顯，錢基本上也都花在了刀刃上，因此對一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺配套意見，對一些好的政策獎勵措施也沒有及時落實，一定程度上也影響了客商投資的積極性，影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進。三是客商要求過高。這兩年，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，銀行對部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項目的融資政策趨緊，一些企業(yè)面臨融資難題，投資欲望不強，導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”，企業(yè)投資的要求也隨之提高，有些項目在落地時不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠，甚至在原材料補貼、員工食宿等方面也向政府要補貼，提的有些要求政府一時難以滿足，繼而也影響了項目的最終落地。從主觀上來看，一是項目整體質(zhì)量不高。我把項目質(zhì)量不高放在主觀因素，主要是因為相比其他區(qū)縣，去年x會我區(qū)簽約項目數(shù)量是最多的，但涉及資金在全市x個區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此，但在后期推進過程中依然有x個項目因開而未建被市上退了回來，甚至直到現(xiàn)在x個合同項目中仍有x個項目還沒有落地建設(shè)，這充分說明我們簽約的項目不僅體量小、投資少，而且項目質(zhì)量普遍不高，我們與臨近的王益區(qū)面臨的問題基本上是一樣的，但從項目質(zhì)量和后期推進上看我們明顯處于劣勢，去年的項目觀摩x排在第x，我們卻在倒數(shù)第x，從此也說明了我們的招商引資工作主觀能動性還不夠強;二是前期工作不夠扎實。由于去年有的單位前期工作沒有做到位，一些項目前期論證不充分，加之項目在簽約后對接跟進不夠，導(dǎo)致有的開工項目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進展緩慢，市政府督查室多次督辦，問題卻遲遲得不到解決，最后不得不拿其他項目進行置換，嚴重影響了整體工作推進和政府形象;三是缺乏擔當負責(zé)精神。去年我們將x會招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達到了每一個鎮(zhèn)辦、部門，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進行了專題研究調(diào)度，然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象，有的單位簽約的合同項目“全軍覆沒”，一個都沒有落地，不但沒有為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，還嚴重影響了項目落地率和資金到位率，這也說明了我們有些單位工作履職不到位，對招商引資工作重視不夠，怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩，缺乏敢于擔當?shù)挠職夂途?。這些問題都是我們上一年工作中實實在在存在的，也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年，無論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入等各項指標的增幅，還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，那一項都離不開招商引資項目的帶動和支撐。因此，各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起，要進一步提高認識，牢牢把握政策機遇，切實增強抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地完成“x會”召開前的各項目標任務(wù)，真正為x的經(jīng)濟社會發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻大、輻射帶動能力強的大項目、好項目。
招商引資是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，一年之計在于春，當前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會固定資產(chǎn)投資增長x%，這是一個穩(wěn)中求進的總目標。實現(xiàn)這個目標，今年新開工千萬元以上項目至少要達到x個以上，固投絕對值要完成x億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成，近期要著力抓好五方面工作：
(一)要超前謀劃，精心策劃包裝推介項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項目策劃包裝工作，特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認真研究宏觀經(jīng)濟政策和省市產(chǎn)業(yè)布局，緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個經(jīng)濟”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”，充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn)，緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，精心策劃包裝一批市場前景好，投資回報高、輻射帶動能力強的大項目、好項目，以優(yōu)質(zhì)項目吸引客商投資。
(二)要解放思想，大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對性和實效性，我區(qū)在x設(shè)立了x個x駐點招商工作點，目前首批x人已落實到位，近期初步對接了x等x余家企業(yè)，其中x家企業(yè)近期將來區(qū)考察，達成x等投資意向x個。圍繞以商招商、以企招企，明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會，充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用，以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動更多的企業(yè)投資x。各單位要進一步解放思想，在全員招商、以會招商和小分隊招商等基礎(chǔ)上，敢于打破常規(guī)，積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式，嚴格兌現(xiàn)落實招商政策，突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資，務(wù)必要利用x會前剩余時間，招引一批好項目。
(三)要注重實效，突出以產(chǎn)業(yè)招商強鏈補連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群，x管委會要立足資源優(yōu)勢和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極引進泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進陶瓷殼模二期建設(shè)，區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項目，爭取引進x家軍民融合發(fā)展項目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團加快廢鋼加工基地項目建設(shè)進度，確保x月底前建成投用，著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門要加強與x集團的洽談對接，力爭在x工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園，打造新的工業(yè)增長點。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動x項目建設(shè)。區(qū)x等部門要加強與x等高等院校的合作，爭取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源，今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點，加大招商引資力度，加強景區(qū)景點和旅游項目的開發(fā)，爭取在景點打造、游樂和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對接xx項目，確保項目盡快開工建設(shè)。三要大力推進物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐，x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益，招商引資就是要缺什么招什么，缺什么補什么，目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社，基本沒有稅收和產(chǎn)值貢獻，也達不到繁榮三產(chǎn)的目的，所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進對接商業(yè)城市綜合體項目，確保項目年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)要加強管理，提高項目履約率和成功率。各單位要按照“意向項目抓洽談，洽談項目抓簽約，簽約項目抓落實，在建項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓效益”的原則，對以往對接和今年簽約的項目，要逐個明確項目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時間節(jié)點，對已投產(chǎn)項目要結(jié)合“雙百雙千”活動，切實做好跟蹤服務(wù)，主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題，激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對在建項目要積極落實駐工地專員等制度，及時解決項目用水、用電、用氣等問題，全力做好環(huán)境保障工作，力爭早日達產(chǎn)達效;對合同項目要專人專抓服務(wù)，倒排工期、扎實推進，逐月落實目標任務(wù)，全力做好征地拆遷、手續(xù)報批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作，確保項目盡快開工建設(shè)。對協(xié)議項目和意向項目要實施定人定責(zé)，緊盯不放，有效推進，加強跟蹤聯(lián)絡(luò)，增強客商信心，力爭早簽合同、早落地。今年重點要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項目的投產(chǎn)達效，并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項目的銜接落實，真正使在談項目早落地，在建項目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧，做好會前各項籌備工作。今年x會期間，將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果，各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動快，精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料，扎實做好各項準備工作。布展產(chǎn)品方面，要按照“彰顯特色，精心篩選，優(yōu)中選精”的思路，精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展，優(yōu)中選優(yōu)，嚴格審查把關(guān)，切實提高參展質(zhì)量。客商邀請方面，往年我們邀請的大多都是本土企業(yè)家，今年市上要求重點圍繞“三個經(jīng)濟”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請客商，所以各單位要提前行動，充分挖掘自身人脈資源，充實參會“客商名錄庫”，主動加強聯(lián)系，搜集投資信息，積極邀請知名企業(yè)代表參會，確保參會活動質(zhì)量。自辦活動方面，本屆x會期間，我區(qū)計劃舉辦項目推介會暨簽約儀式活動，因此各單位要提前選擇有投資意向的重點客商對接洽談，推介我區(qū)優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點項目，促成一批項目當會簽約。同時，區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)人要全程值守，耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、投資環(huán)境等問題，并邀請客商來區(qū)考察。宣傳資料準備方面，區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt，區(qū)招組辦要提早謀劃，盡快完善《重點項目推介手冊》、招商引資ppt等宣傳資料，同時要通過《x日報》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡報、微信等媒介，大力宣傳x會籌備情況，充分展現(xiàn)x發(fā)展特色，匯聚招商人氣，展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項艱巨的任務(wù)，也是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性很強的工作，需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來抓好落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度，各項目包聯(lián)單位每周要深入項目一線，靠前指揮，掌握實際情況，更好的服務(wù)項目建設(shè);要堅持招商引資“一號工程”。各單位“一把手”要從思想和行動上高度重視招商引資工作，要騰出更多的時間和精力，廣泛搜集招商信息，廣交各路企業(yè)家朋友，真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強化要素和環(huán)境保障，區(qū)發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人，給每個項目配備要素保障專班，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的實際問題，扎實推進招商引資項目落地建設(shè)。
(二)要強化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會召開前的這一個半月內(nèi)，區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進調(diào)度會，聽取各單位工作進展情況，研究分析存在問題，安排部署有關(guān)工作;每半月將對各單位對接上報的項目實地調(diào)研一次，召開現(xiàn)場辦公會，并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進行現(xiàn)場評審，及時通報各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項目簽約、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到建成投運的每個環(huán)節(jié)，實行招商項目信息全環(huán)節(jié)管理，及時對接跟進，確保簽約項目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)營商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境，持續(xù)壓材料、簡環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù)，切實提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點招商引資項目庫，全面推行招商項目“x”管理;區(qū)財政、稅務(wù)等部門要認真落實各項減稅降費政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念，及時協(xié)調(diào)解決項目落地遇到的困難和問題，推動在建項目早投運，在談項目早落地，不斷提升招商項目“兩率兩度”。
(四)要強化檢查督辦。今年要嚴格執(zhí)行招商引資督查問責(zé)制度，督查的重點主要集中在項目實際推進情況和固投完成情況，并把項目備案入統(tǒng)、財稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標一并納入督查范圍，區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計匯總各單位工作進展情況，每半月通報一次全區(qū)招商工作動態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對各單位招商引資項目主體責(zé)任落實、項目對接進展情況等重點工作進行專項督查，并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報;每季度結(jié)合月督查情況要進行綜合考核排名，對工作推動不力、項目進展緩慢的，及時下發(fā)分級通報，對連續(xù)兩次考核排名靠后的，將啟動x區(qū)招商引資問責(zé)辦法嚴肅追責(zé)。
同志們，招商引資工作是“富民強區(qū)”重要抓手和主要途徑，是檢驗我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時間緊、任務(wù)重，但今年市上要實現(xiàn)首季經(jīng)濟“開門紅”，x會要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果，這些目標的實現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項目帶動，所以拜托大家一定要高度重視，撲下身子，抓好落實，真正為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展儲備一批實實在在的好項目，為x會圓滿舉辦做好充足準備，為全區(qū)經(jīng)濟追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻。
謝謝大家。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃，今天，召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會，目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學(xué)地推進和落實。根據(jù)會議安排，剛才先后傳達學(xué)習(xí)了中央人大工作會議精神，全國和省州縣人代會精神，***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關(guān)于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強的文件，會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料，匯報全面準確、實事求是，對今后人大工作把脈很準、目標明確，我完全同意。下面，我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見，與與會的各位同事共勉。
一、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出，堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治，最根本就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)這一政治屬性，做到黨委有號召、有動員、有部署，人大有響應(yīng)、有行動、有作為，人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終，深刻領(lǐng)會“兩個確立”，推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心，就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求，找準人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點，主動承擔起推動瑪沁經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任，合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。
二、細化工作措施。
習(xí)近平總書記指出，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴大人民有序政治參與，加強人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求，進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點，組織召開主席團會議，審議相關(guān)報告等日常工作，每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動，并形成調(diào)研視察報告呈報黨委，并適時召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民，聽取選民意見建議，反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次，并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作，提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺”作用，多開展代表活動，接待選民群眾等活動。同時，按上級人大要求，進一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機構(gòu)設(shè)置、牌子標識、配套設(shè)施、建立制度、活動記錄等硬件工作。四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項工作機構(gòu)，工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系，及時向常委會匯報工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出，檔案工作是一項非常重要的工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作，工作臺賬建立是一項日常性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負責(zé)日常整理工作，做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累，尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動室活動資料。
四、夯實人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出：“各級人大要全面加強自身建設(shè)，成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔負憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個機關(guān)”的指示要求，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)。在這需要強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作，但從今天會上信息簡報報送通報情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象，這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時，向上級人大報告工作不重視，說嚴重點，就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化，這點我想，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視，及時總結(jié)、提煉工作，做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準備工作。
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃，年內(nèi)縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準備工作。按照縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù)，常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，及時做好查缺補漏工作。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇十八
根據(jù)《市脫貧辦關(guān)于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》文件精神，我局認真對照“工作任務(wù)清單”，逐一梳理工作目標任務(wù)，堅持“緊盯目標，對照標準，突出重點，確保摘帽”的工作思路，積極研究落實措施，結(jié)合我局職能職責(zé)，制定了文化、廣電、旅游脫貧方案，按時間節(jié)點逐一落實，大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作?，F(xiàn)將上半年相關(guān)工作情況匯報如下。
一、任務(wù)目標。
今年，上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務(wù)25個，旅游扶貧村任務(wù)1個，占建檔立卡貧困村總?cè)蝿?wù)的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次，貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務(wù)，壓實責(zé)任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作，扎實推進精準扶貧、精準脫貧，我局及時調(diào)整了局脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”任組長，分管副局長任為副組長，各職能股室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會，明確具體工作任務(wù)和目標，落實了相關(guān)責(zé)任，明確了具體責(zé)任人和直接責(zé)任人。通過層層落實責(zé)任，明晰工作重點，確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底，抓實精準。今年初，省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》，較去年驗收標準相比，要求明顯提高，主要體現(xiàn)有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格，今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設(shè)面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺，今年要求每個貧困村因地制宜建設(shè);四是去年要求配置一套文化器材即為合格，今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設(shè)備。總體上看，新標準內(nèi)容更多，要求更高，指標更細。為了確保建設(shè)項目不盲目，堅決杜絕重復(fù)建設(shè)，今年3月，由分管副局長帶隊，帶領(lǐng)專題調(diào)研組，深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村，對照標準，進行摸底調(diào)查，走訪群眾，廣泛征求建設(shè)意見和建議。經(jīng)排查，截止目前，25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室，但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因，文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標，7個貧困村文化廣場面積不達標，云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯(lián)等9個貧困村農(nóng)村廣播通響率達95%以上，符合驗收標準，云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設(shè)備老化等原因，通響率偏低，尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問題較為突出，廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中，有1418戶貧困戶已通過廣電網(wǎng)、電信、移動等接收手段實現(xiàn)了電視戶戶通，還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥，保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級有關(guān)資金投放政策，我局認真對照驗收標準，一一進行梳理，按照“缺啥補啥，補齊短板”解決辦法，制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設(shè)方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》，并根據(jù)方案需求向上級爭取到了相應(yīng)資金支持，確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。根據(jù)省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中心建設(shè)基本內(nèi)容和指導(dǎo)標準(試行)》，結(jié)合各村實際，量身制定了“實施方案”，現(xiàn)“實施方案”已通過審定，正在進入招投標程序，正在招標中，預(yù)計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前，縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月，根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》(川財教〔20xx〕137號)，應(yīng)下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定，按照文化惠民扶貧工作計劃，優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設(shè)施修繕配置、農(nóng)家書屋補充更新、農(nóng)村文化活動開展等支出。目前，我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金，正在辦理之中,隨即將開始實施，預(yù)計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活?，F(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作，所有演職人員正在積極進行排練，“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓(xùn)班對文藝骨干進行培訓(xùn)，培訓(xùn)次數(shù)3班(次)，培訓(xùn)人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動，共計3場，培訓(xùn)人數(shù)達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據(jù)前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調(diào)查摸底，以不打破原系統(tǒng)架構(gòu)為原則，結(jié)合各村實際情況，編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術(shù)實施方案》，現(xiàn)已完成了項目建設(shè)的招標采購，已進入項目建設(shè)實物工作量形成階段，預(yù)計9月底將全面完工。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題，逐村逐戶進行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底，因地制宜制定實施解決辦法。目前，已完成1057戶貧困戶電視戶戶通，預(yù)計9月底全面完成目標任務(wù)。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次，貧困村不少于300場次。今年來，全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊，深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底，共放映公益電影2854場，其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場，受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。今年，通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元，用于鵝溪村標識標牌設(shè)計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前，已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定，確定了標識標牌的安放點，立項工作已完成，隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上，我局負責(zé)電視信號接入用戶，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設(shè)、硬化和文化活動室的建設(shè)、裝修的問題。在文化活動室建設(shè)上，我局負責(zé)出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設(shè)備配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化，文化活動室建設(shè)及室內(nèi)裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。加快推進招投標流程，促進項目盡快落地實施，保質(zhì)保量督促實施進度，確保9月初實施完畢，10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作，待資金下達到位，立即開始實施，分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場，各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作，重點將我縣在脫貧攻堅領(lǐng)域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng)，并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓(xùn)力度，適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓(xùn)，壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進度，協(xié)助其處理施工中存在的有關(guān)問題，監(jiān)督工程質(zhì)量，確保9月底前全面完工，10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度，督促施工方保質(zhì)保量完成施工任務(wù)，確保困難戶盡早收看到電視，確保9月底前全面完成目標任務(wù)，10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次，貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間，充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室，以室內(nèi)和室外相結(jié)合的方式，組織隊伍全力開展放映工作，力爭在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(wù)(包括25個貧困村的電影放映任務(wù))。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制做旅游導(dǎo)視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關(guān)工作進度，力爭10月底前全面完工驗收。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇十九
20xx年，是邁進新時代踏上新征程的開局之年，也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年，更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作，責(zé)任重大，意義深遠。站在新的歷史起點，面對偉大的“歷史性變革”，我們要深刻把握“認識新時代、適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯，積極回應(yīng)人民群眾對美好生活向往這個新期待，始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，以更高的工作熱情、更強的責(zé)任擔當，著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題，不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡，必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心，大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣，全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作，加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上，財政總收入增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長13%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上，確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作：
1、沖刺脫貧攻堅，確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”，統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責(zé)任，全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗收和第三方評估，確保順利摘掉貧困縣帽子，全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào)，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范制度，確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村，都有縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求，同步抓好鞏固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減，切實將扶貧責(zé)任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應(yīng)用和管理，凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上，完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓(xùn)，提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶，全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取以獎代投的方式，引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟，鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體，力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策，發(fā)揮省農(nóng)信擔保公司石門分公司平臺作用，全年發(fā)放小額信貸和“財銀?！毙刨J5000萬元以上。
進一步改善基礎(chǔ)條件。重點圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短補缺，加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造，全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里，完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里，優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”，實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件，年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”，確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué)，資助貧困學(xué)生1萬人次以上，實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策，深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點人群全覆蓋，九種大病集中救治率達90%以上，切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”，實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理，確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放，蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展，大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商，小分隊專業(yè)抓招商，工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責(zé)任，細化獎懲機制，在全縣開展招商引資大比武，營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向，瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者，力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制，大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個，其中億元以上項目20個，到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃，新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家，完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇，精準對接“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策，進一步完善充實項目庫，力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”，力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個，完成投資100億元以上，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個，力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，確保全年凈增銀行貸款20億元以上，存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式，激活民間資本，全年融資40億元以上。全力爭取用地指標，深入開展閑置土地、違法用地清理整頓，全年收儲土地1000畝，供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營，推進用地指標有償流轉(zhuǎn)，確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定，充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用，強力整治“三強”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標圍標、層層轉(zhuǎn)包等違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級，提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化，全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟，確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米，重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目，加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機制改革，推動園區(qū)“公司化運作”，在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán)，增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元，增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能，重視盤活處理“僵尸企業(yè)”，鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能，支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市，力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效，確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步置換落后產(chǎn)能，培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》，最大限度降低工業(yè)運行成本，盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間，讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣，釋放最大產(chǎn)能，年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度，切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入，實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜，年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場，向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效，推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元，增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級，建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì)，新擴良種茶園1萬畝，改造老茶園6000畝，新增有機茶園20xx畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔，上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平，支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點，大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè)，加大地標產(chǎn)品、綠色品牌培育力度，新增“三品一標”認證25個以上，力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理，全面推進“三權(quán)分置”改革，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理，有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺，實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?！?。
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護政策，堅決守住耕地紅線，新建高標準農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用，力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家，服務(wù)面積達到7萬畝，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設(shè)，力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇二十
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，認真落實全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進會議精神，總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績，找準存在困難和問題，研究部署當前和今后一段時期全縣扶貧開發(fā)工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識、真抓實干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準扶貧攻堅戰(zhàn)，確保如期實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標，為實現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
剛才，會議表彰了先進集體和個人，觀看了全縣扶貧攻堅工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言，品紅縣長的講話稿會前也已印發(fā)，一會兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。近年來，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對羅平的扶貧攻堅工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關(guān)心支持，表示誠摯的感謝。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好扶貧攻堅工作的責(zé)任感和使命感。
近年來，縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作作為一項重要的民生工程來抓，動員各方面力量共同推進，緊抓進入全國14個集中連片特困地區(qū)680個重點縣的機遇，以項目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，實現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來，投資xx億元在15個貧困自然村實施“整村推進”項目建設(shè)，在271個特困自然村開展“省級重點村”建設(shè)。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅重點縣扶持政策，實施整鄉(xiāng)整村推進、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項目近200個，解決了xx萬人的溫飽問題，提高了xx萬低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強，社會事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問題得到有效緩解，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅持開發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅持整合力量，落實全社會支持扶貧開發(fā)的共同責(zé)任;堅持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗總結(jié)，務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長期堅持。
在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至2013年底，按新的國家扶貧標準，全縣仍有貧困人口5.06萬人，占全市貧困人口的4.9%，貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個貧困行政村未實施整鄉(xiāng)、整村推進綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務(wù)水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設(shè)施不完善，工程性缺水嚴重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，農(nóng)村公路等級低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標準化發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨戶分散經(jīng)營的狀態(tài)，與當前大生產(chǎn)、大市場、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場要求極不適應(yīng)，在市場競爭中處于弱勢地位，農(nóng)民分享不到規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時間長、危害廣。為此，我們一定要充分認識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，勇于正視困難，攻堅克難，認認真真、扎扎實實做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
加快扶貧開發(fā)進程，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建成小康社會、構(gòu)建和諧社會的迫切需要，既是政治擔當，也是經(jīng)濟任務(wù)。沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康，就沒有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵期，是加快扶貧開發(fā)進程的戰(zhàn)略機遇期，是集中攻堅解決深度貧困問題的`決戰(zhàn)期。扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會的新階段。國家打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)和深入推進西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措，我省建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放重要橋頭堡的跨越式推進，為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機遇和條件。全縣各級各部門必須以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命意識，把扶貧開發(fā)作為推動羅平跨越發(fā)展，實現(xiàn)小康目標的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措，進一步堅定信心、明確思路，鎖定目標、落實責(zé)任，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困群眾盡快脫貧致富，切實感受到黨和政府的溫暖。
二、突出重點，注重實效，努力開創(chuàng)新一輪扶貧開發(fā)工作新局面。
推進我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作，必須認真貫徹中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的總體部署，緊緊圍繞“12355”的扶貧開發(fā)工作思路，以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，以“整村推進”“整鄉(xiāng)推進”連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點，加大投入、完善機制、整合資源，堅持政府主導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，堅持小康建設(shè)帶動扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。同時，認真組織實施扶貧開發(fā)10項重點工程，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、趕超發(fā)展，確保貧困人口每年減少15%以上，到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會。重點要抓好以下六項工作：
(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是開發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展經(jīng)濟林果、經(jīng)濟作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力打造幾個區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快縣域經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展，協(xié)同推進縣域經(jīng)濟與扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步提升民營經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟整體實力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，扶持一批民族特色旅游村寨，開展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)，促進貧困群眾脫貧致富。四要以市場為導(dǎo)向，突出資源稟賦特色，強化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)揮比較優(yōu)勢，抓住特色和效益兩個關(guān)鍵，推進資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經(jīng)營主體，實現(xiàn)每個特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變一家一戶小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標抓好抓實。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅戰(zhàn)的重點，加大支持力度，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問題;加快推進阿崗水庫建設(shè)。三要強化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，加快電網(wǎng)改造建設(shè)，不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，確保改造住房達到最低建設(shè)要求，確保每戶都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實用，衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房，全面解決貧困農(nóng)戶住房安全問題。五要實施中低產(chǎn)田(地)改造，加大土地整治力度，推廣測土配方施肥，實現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地)，增強貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。
行政執(zhí)法工作推進會上的講話篇二十一
今天，我們在這里召開全市重點工程建設(shè)推進會，主要是總結(jié)上半年重點工程建設(shè)情況，分析存在的困難和問題，進一步明確下半年重點工程建設(shè)任務(wù)。
剛才，有關(guān)重點工程指揮部匯報了工作情況，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言，市重點辦匯報了上半年重點工程建設(shè)進展情況，蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面，我講三點意見。
一、認清形勢，進一步增強加快重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點工程建設(shè)，對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點工程建設(shè)，對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的，對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度，充分認識重點工程建設(shè)的重要意義。
今年以來，各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，思想高度重視，工作積極主動，雖然上半年重點工程只完成投資11億元，占年度計劃的36.6%，沒有實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標，但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因為今年重點工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想，就否定大家的辛勤工作和取得的成績，像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好，此外還有其他項目盡管進度不是很快，但工作都抓得比較緊、比較實，應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程，工程指揮部征地工作抓得比較緊，特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大，通過層層落實工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)到難點村進行突破等措施，44個村的征地工作，現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程，堅持立體施工、并行作業(yè)，想方設(shè)法強化石料保障，切實加強施工力量組織，全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已完成投資3480萬元，占年度計劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項目，龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日，連續(xù)作戰(zhàn)，克難攻堅，涉及的127戶拆遷戶，已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時，各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好，發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多，成效也比較明顯，飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設(shè)盤子，丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預(yù)安排重點項目，數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到重點工程建設(shè)存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目，沒有完成年度過半投資任務(wù)的項目有23個，其中投資額不到全年1/3的項目有13個，像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目，只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位，標后管理措施還沒有完全落到實處，個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠，重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設(shè)沒有嚴格履行基建程序，不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入，缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃，有些項目由于前期工作沒做好，還不具備開工條件就匆忙上馬，致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計調(diào)整、概算調(diào)整等問題，影響了重點工程建設(shè)的順利實施。
對于這些問題，我們必須引起高度重視，切實增強抓好重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，振奮精神，強化措施，力求重點工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題，全力打好重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
下半年，是重點工程建設(shè)的黃金時期，也是重點工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求，組織開展重點工程建設(shè)攻堅活動，以攻堅的姿態(tài)，以攻堅的決心，以攻堅的手段，加大力度，突破難點，強勢推進重點工程建設(shè)，確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù)，為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中，要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點工程建設(shè)進度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目，要制訂詳細的進度計劃，細化量化各階段的目標任務(wù)，加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批，要實行特事特辦、急事先辦，建立重點工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度，由蔣良奉副市長擔任組長，有關(guān)部門單位聯(lián)席參加，開辟綠色通道，實行并聯(lián)審批，絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進一批續(xù)建項目。
按照既定建設(shè)目標,倒排工期,科學(xué)施工，加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度，及時解決工程建設(shè)中的熱點難點問題,確保重點工程建設(shè)加快推進、如期竣工。
交通建設(shè)方面，濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%，疏港公路一期路面工程要加快建設(shè)，57省道瑞安段改建工程要建成，南塘大道汀田段要爭取開工，飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面，丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程，閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面，玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè)，郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面，江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成，莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標段要建成，垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面，濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進度要加快，飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面，220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設(shè)預(yù)備項目和今后研究類項目，要配齊配強相應(yīng)的工作班子，抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作，為項目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目，要抓緊做好相關(guān)前期工作，加大項目包裝力度，積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設(shè)的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少，用地供需矛盾十分突出，再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴格，接下去面臨的用地形勢更加嚴峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編，抓緊做好有關(guān)用地指標、占補平衡手續(xù)報批等基礎(chǔ)工作，爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取更多項目列入國家、省重點建設(shè)盤子，努力獲得更多用地指標。
要完善扶持措施，加快推進標準農(nóng)田建設(shè)，大力支持造田造地，積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作，切實盤活土地存量，保障重點工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說，今年以來大部分重點項目建設(shè)資金都能得到有效保障，沒有因為資金問題影響工程進度，但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步，財政部門要繼續(xù)加大支持力度，該借的借，改撥的撥，優(yōu)先保障重點工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級有關(guān)政策，做好溝通對接，積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作，積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題，有關(guān)責(zé)任單位要嚴格按照既定工作要求，強化措施，加大力度，爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴格標準、統(tǒng)一口徑，切實把握政策處理平衡的上下界線，確保客觀公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點村居抓難點破難題，認真細致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷，及早啟動拆遷程序，該裁決的裁決，該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設(shè)行為的，要堅決予以依法打擊，決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案，嚴格履行基本建設(shè)程序，切實加強項目審核、勘查設(shè)計、工程監(jiān)理和標后管理，確保重點工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強重點工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，及時消除各類安全隱患，保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點工程標前審價制度，加強項目預(yù)概算審計和決算審計,努力控制工程建設(shè)投資成本。
強化工程建設(shè)資金監(jiān)管，嚴格把握資金投向，嚴格規(guī)范資金使用，確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀查處力度，完善工程建設(shè)信息公開制度，建立健全預(yù)防和懲治體系，從源頭上預(yù)防和治理問題，努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認真謀劃“十二五”重點項目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時期，是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級，全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設(shè)項目規(guī)劃，直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間，市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位，開展“十二五”規(guī)劃的重點建設(shè)項目調(diào)研，梳理出了一批重點項目，并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保重點工程建設(shè)順利推進。
重點建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成重點工程建設(shè)的強大合力。
(一)要嚴格落實責(zé)任。
各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設(shè)責(zé)任考核機制，盡量將目標任務(wù)細化到月，分清排名先后，對連續(xù)幾個月排名居于末位的，該通報的通報，該處理的要處理，確保重點工程建設(shè)目標任務(wù)落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦，加強督促檢查，定期通報工程進展情況，尤其是對要求限期解決的問題，要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制，創(chuàng)新督查方式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用，建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度，確保重點工程建設(shè)順利推進。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設(shè)為重，以瑞安發(fā)展大局為重，互相理解，互相支持，營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃，開辟專欄，大力宣傳重點工程建設(shè)的意義，全面報道重點工程建設(shè)中好的經(jīng)驗做法和先進典型，營造良好的輿-論氛圍。
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