培養(yǎng)自己的思考能力和創(chuàng)新能力,提升綜合素質(zhì)??偨Y(jié)應(yīng)該緊緊圍繞重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)展開,避免泛泛而談。以下是我為大家整理的相關(guān)范文,希望對大家有所啟發(fā)。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇一
同志們:
這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列文件精神,總結(jié)十二五和20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),推動我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作再上新臺階。剛才,惠明同志通報(bào)了20**年度全省政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果,在此,我代表省政府向獲評優(yōu)秀的各單位表示熱烈祝賀!長沙市、衡陽市、省林業(yè)廳3家單位的負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),值得學(xué)習(xí)借鑒;志峰同志的工作報(bào)告,對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年的工作作了部署安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
近年來,各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》和《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等文件精神,按照家毫省長提出的建設(shè)全國一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)要求,不斷健全管理制度、推進(jìn)改版升級、加強(qiáng)內(nèi)容保障、強(qiáng)化技術(shù)支撐,政府網(wǎng)站管理更加規(guī)范,信息公開、辦事服務(wù)、交流互動三大功能進(jìn)一步提升,政務(wù)微博微信、移動客戶端等新媒體技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了積極成效。
(一)管理水平不斷提升。20**年,是政府網(wǎng)站建設(shè)的重要一年。為解決群眾反映強(qiáng)烈的信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用的四不問題,提高政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,國務(wù)院辦公廳組織開展了首次政府網(wǎng)站普查工作。省委、省政府高度重視這次普查工作,杜家毫省長等省政府領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳的決策部署,以網(wǎng)站普查為契機(jī),推動一流政府網(wǎng)站建設(shè)。省政府辦公廳迅速開展部署,及時(shí)制定下發(fā)實(shí)施方案,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定問題清單,強(qiáng)化督查督辦,積極抓好整改。各級各部門迅速行動,按照國務(wù)院辦公廳和省政府的統(tǒng)一部署,全力以赴抓好政府網(wǎng)站普查各項(xiàng)工作,按時(shí)按質(zhì)、全面準(zhǔn)確完成政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,對照普查指標(biāo)和問題清單,認(rèn)真整改網(wǎng)站中存在的問題,確保合格達(dá)標(biāo)。在大家的共同努力下,我省政府網(wǎng)普查取得了合格率超過95%,在全國排名第四的好成績,得到了國務(wù)院辦公廳的肯定和人民群眾的認(rèn)可,一些做法和成績國務(wù)院辦公廳在中國政府網(wǎng)進(jìn)行了宣傳推廣,中央電視臺《新聞聯(lián)播》、新華社、人民日報(bào)、湖南日報(bào)等主流媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
通過普查整改,基本摸清了全省3644家政府網(wǎng)站的家底,政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平明顯提升。一是基本解決了政府網(wǎng)站四不問題。各級各部門緊扣普查指標(biāo),對本級本部門政府網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,歸并刪除空白欄目,清除錯鏈斷鏈,著力更新完善網(wǎng)站內(nèi)容,四不問題基本得到解決。二是網(wǎng)站改版升級成效顯著。普查期間,全省共有508家政府網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。省政府門戶網(wǎng)站帶頭進(jìn)行改版升級,在設(shè)計(jì)風(fēng)格、欄目安排、辦事服務(wù)、互動交流上進(jìn)行了全方位的優(yōu)化完善。新版門戶網(wǎng)站于20**年7月1日正式上線運(yùn)行。各方面反映良好。三是網(wǎng)站集約化程度明顯提高。省、市、縣三級積極把握政府網(wǎng)站普查這一契機(jī),大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè),加快形成資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務(wù)集成、管理集中的網(wǎng)站群體系。普查期間,全省共有540家網(wǎng)站整合到上級政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺。一些縣市區(qū)將80%以上的部門網(wǎng)站整合到了本級政府網(wǎng)站平臺。同時(shí),各地各部門根據(jù)《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的工作機(jī)構(gòu)和制度機(jī)制建設(shè),網(wǎng)站管理更加規(guī)范。
(二)政府信息公開不斷深化。各級各部門充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為公開第一平臺的作用,通過政府網(wǎng)站不斷深化政府信息公開。20**年,全省政府門戶網(wǎng)站公開政府信息超過200萬條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的廣度和深度不斷拓展,透明度不斷提高,社會滿意度不斷提升。20**年,全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開達(dá)16.1萬條。
(三)辦事服務(wù)不斷推進(jìn)。各地積極探索辦事大廳與門戶網(wǎng)站有機(jī)對接,提供一體化的網(wǎng)上辦事服務(wù),網(wǎng)上辦事的通道進(jìn)一步暢通,極大地方便了基層企業(yè)和人民群眾。20**年,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)注冊用戶總數(shù)超過391萬,其中,企業(yè)用戶數(shù)56.8萬,個(gè)人用戶數(shù)334.6萬,全年辦件數(shù)超過1570萬件,比20xx年同期增長10.56%,系統(tǒng)的社會效益不斷擴(kuò)大。在省級政府網(wǎng)上服務(wù)能力測評中,我省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)排名全國第三。
(四)互動交流不斷拓展。各級緊緊圍繞政府重大決策、社會熱點(diǎn)和人民群眾密切關(guān)注的重要政策,開展互動交流。20**年,省政府門戶網(wǎng)站組織互動交流38次,涉及22個(gè)省直部門和市州。一些單位的一把手親自參與,與群眾面對面交流,現(xiàn)場回答人民群眾關(guān)切的一些現(xiàn)實(shí)問題,收到了比較好的效果。
(五)新技術(shù)應(yīng)用不斷加強(qiáng)。各級門戶網(wǎng)站通過改版升級,積極應(yīng)用最新技術(shù)工具,建設(shè)了包括微信、微博、移動app、個(gè)性化門戶、智能搜索等智慧型政府網(wǎng)站系統(tǒng),大大提高了公共服務(wù)能力和用戶滿意度,信息傳播范圍和政府網(wǎng)站影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,網(wǎng)站安全保障也進(jìn)一步加強(qiáng)。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們辛勤付出的結(jié)果,在此,我代表省政府向全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們表示誠摯問候和衷心感謝!在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我省政府網(wǎng)站工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),與上級的要求和人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要有:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不夠到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對政府網(wǎng)站工作的重要性認(rèn)識還不足,有的僅僅停留在績效考核不要扣分的層面上,平時(shí)對這項(xiàng)工作關(guān)心過問不多,投入的時(shí)間和精力也較少。二是工作發(fā)展不平衡。我省在這次全國政府網(wǎng)站普查中雖然取得了較好成績,但仍有11家政府網(wǎng)站整改未到位,沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),被國務(wù)院辦公廳通報(bào)。個(gè)別網(wǎng)站依然存在不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問題。三是工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。一些地方和部門的網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱,體制制度建設(shè)還不夠完善,工作機(jī)制也不夠順暢,影響了工作開展。對這些問題,我們要采取有力有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、進(jìn)一步深化新形勢下辦好政府網(wǎng)站的思想認(rèn)識。
習(xí)近平總書記在20**年底召開的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上講話指出:十三五時(shí)期,中國將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)+行動計(jì)劃,發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。黨中央、國務(wù)院對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視為政府網(wǎng)站帶來了新的發(fā)展動力和新的發(fā)展機(jī)遇。最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》,明確要求加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用,整合政府網(wǎng)站信息資源,加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。各級各部門一定要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,充分認(rèn)清政府網(wǎng)站建設(shè)面臨的新形勢、新機(jī)遇,準(zhǔn)確把握黨中央、國務(wù)院對政府網(wǎng)站建設(shè)的新定位、新要求,切實(shí)增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感、使命感。
(一)辦好政府網(wǎng)站是全面推進(jìn)政務(wù)公開的重要手段。全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,對于發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力,增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》對新時(shí)期政務(wù)公開作出了全面部署,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)政務(wù)公開工作的行動綱領(lǐng)。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺,是政府履行職責(zé)、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行的重要載體,是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要渠道,在全面推進(jìn)政務(wù)公開的艱巨任務(wù)中肩負(fù)著非常重要的責(zé)任。我們一定要站在發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力的高度,切實(shí)辦好政府網(wǎng)站,為深入推進(jìn)政務(wù)公開提供有力保障和支撐。
(二)辦好政府網(wǎng)站是提升公共服務(wù)水平的有效舉措。當(dāng)前,社會節(jié)奏不斷加快,人們對政府的服務(wù)能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以幫助政府優(yōu)化工作流程,簡化辦事環(huán)節(jié),提升工作效率和反應(yīng)速度?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》指出:要加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù),依托互聯(lián)網(wǎng)+,促進(jìn)辦事部門公共服務(wù)相互銜接,變?nèi)罕姳疾樾畔⑴芡?,變?nèi)罕妬砘嘏転椴块T協(xié)同辦。政府網(wǎng)站是政府提供公共服務(wù)的重要平臺,是互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)的主要表現(xiàn)形式。我們要充分利用這一優(yōu)勢,努力辦好政府網(wǎng)站,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提升辦事效率,服務(wù)基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
(三)辦好政府網(wǎng)站是密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。群眾路線是黨的生命線?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào):各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強(qiáng)與公眾的互動交流,廣泛傾聽公眾意見建議,接受社會的批評監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。隨著網(wǎng)絡(luò)問政不斷興起、公眾表達(dá)意識和監(jiān)督意識不斷增強(qiáng),面對每天成千上萬網(wǎng)民在網(wǎng)站、微博上發(fā)聲,如果政府不及時(shí)回應(yīng),就容易引發(fā)輿情危機(jī),影響政府公信力。政府網(wǎng)站是政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)聲、回應(yīng)的權(quán)威渠道,是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的直播間。我們要充分運(yùn)用政府網(wǎng)站實(shí)施政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切的權(quán)威優(yōu)勢,及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,不斷擴(kuò)大公眾參與,搭建政民互動平臺,增進(jìn)公眾對政府工作的認(rèn)同和支持,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。
三、認(rèn)真做好20**年政府網(wǎng)站的重點(diǎn)工作。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引,認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》有關(guān)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持服務(wù)于政府職能轉(zhuǎn)變,服務(wù)于企業(yè)和社會公眾,全面推進(jìn)一流政府網(wǎng)站建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷推動我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作邁上新臺階。20**年,在做好全面工作的同時(shí),要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)積極推動政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時(shí)強(qiáng)調(diào),必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。政府網(wǎng)站作為黨和政府的重要工作,同樣必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。一是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展理念。堅(jiān)持親民理念,將政府網(wǎng)站打造成更加親民便民的平臺;堅(jiān)持開放理念,將政府網(wǎng)站打造成各個(gè)行業(yè)、各個(gè)群體依賴和信任的權(quán)威平臺;堅(jiān)持特色理念,將政府網(wǎng)站打造成本地區(qū)本部門對外宣傳的重要窗口。二是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展技術(shù)。要把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,運(yùn)用網(wǎng)民喜愛的數(shù)字化、圖表化、可視化方式制作網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,增強(qiáng)政府網(wǎng)站可觀、可讀和可感,使政府網(wǎng)站在不失權(quán)威的同時(shí),變得更加輕松、活潑。要緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展節(jié)奏,積極利用微博、微信、移動終端等新技術(shù),傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容,加強(qiáng)應(yīng)用服務(wù),方便公眾及時(shí)獲取政府信息。三是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展模式。學(xué)習(xí)借鑒電子商務(wù)的發(fā)展模式,建立政府網(wǎng)站全天候、全地域、全方位的服務(wù)方式,將政府網(wǎng)站打造成不下班的政府,網(wǎng)民可以在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)通過政府網(wǎng)站辦理業(yè)務(wù)、獲得服務(wù);將政府網(wǎng)站打造成政府的網(wǎng)上商城,由公眾點(diǎn)菜,政府買單,公眾通過政府網(wǎng)站充分享受政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)進(jìn)一步完善提升政府網(wǎng)站功能。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》明確了建設(shè)政府網(wǎng)站三大平臺的功能定位,為政府網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步指明了行動方向。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)意見精神,研究采取更有針對性的措施辦法,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站功能,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的整體效益。要深入貫徹國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的文件精神,進(jìn)一步做好信息內(nèi)容保障工作,明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,確保全面、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息;要加大網(wǎng)上政策解讀力度,積極組織專家和政策起草單位做好深入淺出的解讀、闡釋工作,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切的熱點(diǎn)問題;要不斷完善網(wǎng)上辦事服務(wù),努力擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù),凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),都要推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,做到方便快捷;要進(jìn)一步整合政府網(wǎng)站信息資源,加強(qiáng)技術(shù)和安全保障。
(三)堅(jiān)決防止四不問題反彈。信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用的四不問題,是政府網(wǎng)站建設(shè)管理的頑疾。經(jīng)過去年的普查整改,我省政府網(wǎng)站的四不問題得到顯著改善,但我們不能掉以輕心,只要稍有松懈,頑疾就會復(fù)發(fā),問題就會反彈,就會影響政府形象,影響政府公信力。國務(wù)院辦公廳為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政府網(wǎng)站四不問題,防止問題反彈,在中國政府網(wǎng)開設(shè)了我為政府網(wǎng)站找錯欄目,鼓勵廣大網(wǎng)友參與找錯。自找錯欄目于去年8月底開通到去年年底,我省政府網(wǎng)站就被找錯、被通報(bào)35次。這種被找錯、被通報(bào)機(jī)制以后將成為常態(tài)化。各級各部門一定要引起高度重視,要堅(jiān)持不懈查漏補(bǔ)缺,加大對本地區(qū)、本部門網(wǎng)站的檢查力度,嚴(yán)格杜絕四不問題反彈,徹底消除僵尸、睡眠和開天窗等現(xiàn)象,力爭我省政府網(wǎng)站不被找錯,或盡量減少被找錯、被通報(bào)。
(四)加快推進(jìn)省直政府網(wǎng)站整合。為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,推進(jìn)電子政務(wù)資源整合,去年家毫省長主持召開專題會議,提出建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站的要求,即省直部門網(wǎng)站全部整合到省政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一軟硬件平臺。省政府辦公廳召開了動員會,下發(fā)了文件進(jìn)行部署,明確要求在今年7月份之前全部整合到位。省直各部門要認(rèn)真落實(shí)家毫省長的指示要求和省政府的決策部署,統(tǒng)一思想,加快行動,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成政府網(wǎng)站整合工作,不斷提升省政府網(wǎng)站的集聚效應(yīng)和社會影響力。
新形勢下,政府網(wǎng)站建設(shè)管理任務(wù)越來越重,要求越來越高,各級各部門要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,完善考評、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍、提高能力,推動政府網(wǎng)站各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府網(wǎng)站是政府工作和政府形象的集中展示。各級各部門要把政府網(wǎng)站工作擺在重要位置,與中心工作同研究、同部署、同考核、同推進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期地對政府網(wǎng)站工作進(jìn)行專題調(diào)研,研究解決工作中存在的困難和問題。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),推動工作落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任,各級各部門辦公廳(室)要履行好主管部門的職責(zé),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本地區(qū)本系統(tǒng)的政府網(wǎng)站工作。電子政務(wù)、信息中心等相關(guān)單位要承擔(dān)好日常工作,形成齊抓共管的良好局面。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)考評監(jiān)督。政府網(wǎng)站建設(shè)是各級各部門的一項(xiàng)日常性工作,省委、省政府已將此納入對各市州和省直單位的績效考核內(nèi)容,這是我們推動工作的一個(gè)有力抓手。要切實(shí)用好績效考核這個(gè)手段,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),認(rèn)真組織考評工作,堅(jiān)持日常檢查和年終考評相結(jié)合,確??荚u結(jié)果客觀、公正、有理、有據(jù)。要做好考核結(jié)果的運(yùn)用,把考核結(jié)果作為單位獎優(yōu)罰劣、個(gè)人評先評優(yōu)的重要依據(jù),增強(qiáng)考核結(jié)果的權(quán)威性、實(shí)效性。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦好政府網(wǎng)站,關(guān)鍵要靠人、靠隊(duì)伍。當(dāng)前,政府網(wǎng)站隊(duì)伍力量薄弱已經(jīng)成為工作瓶頸。各級各部門要采取切實(shí)有效措施,優(yōu)化完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊配強(qiáng)政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍,把那些政治素質(zhì)和專業(yè)能力強(qiáng),知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),有事業(yè)心、責(zé)任感的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來。要加強(qiáng)能力建設(shè),定期組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部適應(yīng)政府網(wǎng)站工作新形勢、新要求的能力和水平,尤其是各級政府網(wǎng)站工作人員要不斷提高信息采集、編輯、審核能力,努力提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量。要保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保政府網(wǎng)站各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,政府網(wǎng)站工作是加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容,讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,?jiān)定信心,真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)我省政府網(wǎng)站工作新局面,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,服務(wù)人民群眾。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇二
同志們:
縣政府決定召開這次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會,目的在于進(jìn)一步加快全縣***年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,同時(shí)抓住國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制契機(jī),科學(xué)謀劃***年以及今后一段時(shí)期,特別是“十一五”期全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,推動縣域經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。剛才,***同志通報(bào)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,相關(guān)項(xiàng)目主管部門發(fā)了言。下面,我就科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),講以下四個(gè)方面的意見。
縱向看,近年來我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長,但橫向看,我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展相對落后,必須保持強(qiáng)有力的投資才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,改變經(jīng)濟(jì)落后的局面。從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,拉動我縣經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,投資的經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在70%以上,投資增長仍將是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。因此,要保持全年經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)完成,必須保證一定的投資規(guī)模和速度,必須推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),這不僅符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也符合我縣的基本縣情。
(一)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)高位增長、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要。最近4年可以說是我縣歷史上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)最多的四年,尤其***三個(gè)重特大項(xiàng)目的開工建設(shè)在***歷史上是空前的,既振奮人心,又增強(qiáng)信心。4年來,全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分別拉動gdp增長5.5個(gè)百分點(diǎn)、9.1個(gè)百分點(diǎn)、11.8個(gè)百分點(diǎn)、11.6個(gè)百分點(diǎn)。今年1—9月,全縣全社會完成固定資產(chǎn)投資23.55億元,同比增長24.9%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元,同比增長14.6%。投資對***生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.0%,拉動gdp增長9.7百分點(diǎn),同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁的顯著成效,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由的34.5:32.3:33.2調(diào)優(yōu)到了的27.8:36.7:35.5,20,年三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位,僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上。同時(shí),大大改善了發(fā)展環(huán)境,提高了人民群眾生活水平,發(fā)揮了明顯的社會效應(yīng)。事實(shí)證明,只有通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),利用項(xiàng)目對資金的聚合效應(yīng),充分利用項(xiàng)目對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動作用,做大固定資產(chǎn)投資總量,這既符合***的當(dāng)期利益,也符合***的長遠(yuǎn)利益。
(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路。***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上明確指出:庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫區(qū)工業(yè)空虛。就我縣工業(yè)的實(shí)際情況來看,主要表現(xiàn)出工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,多數(shù)企業(yè)屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代鼓勵“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”發(fā)展起來的,門類少,規(guī)模小,基礎(chǔ)弱,效益差,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少,產(chǎn)品核心競爭力低,基本上還處于工業(yè)化初期前階段。周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步??h委提出了加快推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)施“5445”工程,到建成工業(yè)大縣的目標(biāo),而且科學(xué)謀劃了一批延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)換代升級的一批項(xiàng)目,這些項(xiàng)目多數(shù)已被列入全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。反過來看,國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實(shí)施近一年,我們每年的一些新建、續(xù)建項(xiàng)目,以及重大前期工作項(xiàng)目如果還不抓住眼前難得的機(jī)遇,“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標(biāo)也只能成為一句口號。因此,我們必須推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,在破解***庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進(jìn)移民安穩(wěn)致富方面夯實(shí)基礎(chǔ),搭好平臺,增強(qiáng)后勁。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目意識,狠抓項(xiàng)目建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)地把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。
***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上強(qiáng)調(diào)指出,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀:一是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀,二是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為推動發(fā)展的方法論,三是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)發(fā)展的試金石。那么,如何把科學(xué)發(fā)展觀融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之中呢?我認(rèn)為,必須抓住以下三點(diǎn):
(一)要樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)的理念。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合我縣的實(shí)際就是要抓項(xiàng)目。項(xiàng)目就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺。發(fā)展是硬道理,說千道萬,最終還要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要依靠一大批項(xiàng)目建設(shè)來支撐的。從我縣今年的重點(diǎn)項(xiàng)目情況來看,項(xiàng)目的涵蓋面很廣,有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項(xiàng)目,有了這些覆蓋各行各業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),***發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。盡管當(dāng)前我縣重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多,但我們要認(rèn)識到這些項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和后勁,對于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力都具有決定性意義。抓項(xiàng)目能達(dá)到多贏的效果。比如,我縣實(shí)施的交通項(xiàng)目建設(shè),其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,又促進(jìn)了對外融合,又方便了人民群眾出行。還比如星星套裝門擴(kuò)建100萬套生產(chǎn)線項(xiàng)目,如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn),那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地,企業(yè)也相應(yīng)地具備了重量級的競爭實(shí)力。這也說明了綜合實(shí)力和競爭力主要是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的`,尤其是加速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),對于加快***新型工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)更具有重要意義。因此,抓招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是我們政府經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這不僅僅是計(jì)委、招商局的事情,縣政府的縣長、分管縣長要抓,縣政府組成部門也要抓。層層下達(dá)招商引資任務(wù)的做法不符合實(shí)際,但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個(gè)極端。政府的經(jīng)濟(jì)職能部門履行職責(zé),不抓項(xiàng)目怎么抓經(jīng)濟(jì)?明年要給縣政府的經(jīng)濟(jì)部門下達(dá)招商任務(wù),研究制定辦法,加大考核力度。政府組成部門的一把手,必須要對所主管的項(xiàng)目建設(shè)做到心中有數(shù)。
(二)要樹立“有規(guī)劃才有項(xiàng)目、有項(xiàng)目才有資金”的理念。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命,也是轉(zhuǎn)變增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。大項(xiàng)目推動大發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,更沒有科學(xué)的發(fā)展。從這個(gè)意義上說,項(xiàng)目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。當(dāng)前,法制越來越健全,政府的運(yùn)行越來越規(guī)范,凡事講的就是預(yù)算、規(guī)劃,項(xiàng)目定下來了,資金必須跟著項(xiàng)目走。因此,我們要牢固樹立“有項(xiàng)目才有資金,資金跟著項(xiàng)目走”的新理念,以創(chuàng)新的思路去主動適應(yīng)新的發(fā)展歷史機(jī)遇期,適應(yīng)項(xiàng)目政策、項(xiàng)目來源、項(xiàng)目實(shí)施等的變化,切實(shí)做好項(xiàng)目的篩選、包裝以及申報(bào)、推介等系列工作,堅(jiān)決改變過去“重爭取、輕實(shí)施”的弊病,抓好項(xiàng)目的實(shí)施和資金的管理。以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項(xiàng)目建設(shè)的導(dǎo)向和根本出發(fā)點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),注重社會更加和諧,人民生活更加殷實(shí)。一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級,增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是要立足于建設(shè)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際,圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢資源開發(fā)。要在處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系前提下,促進(jìn)我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā),運(yùn)作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提高人民群眾的生活水平,營造良好的發(fā)展環(huán)境,并以此帶動全縣項(xiàng)目建設(shè)工作。
三、立足當(dāng)前,再接再厲,扎實(shí)抓好***年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
今年是我縣“十五”計(jì)劃最后一年,全縣共安排當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目54個(gè),總投資76.6億元,當(dāng)年安排完成投資計(jì)劃31.2億元。但就目前的情況來看,無論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量都不容樂觀,原因何在?我認(rèn)為主要在兩方面:一是客觀上一部分重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)減了當(dāng)年投資量。二是主觀原因上,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓得不緊。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。我們有些干部的項(xiàng)目意識不強(qiáng),沒有把這項(xiàng)工作擺在重要位置,項(xiàng)目爭取下來了,沒有加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo),及時(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)解決困難。因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天時(shí)間,群策群力,合力攻堅(jiān),打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在項(xiàng)目管理上有新突破。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),深入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地調(diào)查了解,幫助和協(xié)調(diào)解決阻礙重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的困難和問題,在征地拆遷、資金落實(shí)、施工環(huán)境等方面主動為項(xiàng)目業(yè)主排憂解難,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境。特別是當(dāng)前正在加快實(shí)施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路,建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化,“環(huán)境就是品牌,環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實(shí)到具體的工作上。二是強(qiáng)化規(guī)范管理,進(jìn)一步提高投資效益。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度,特別是縣計(jì)委要切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目綜合管理部門職責(zé)。對企業(yè)的投資項(xiàng)目,既要規(guī)范管理,又要講求效率。對財(cái)政性投資項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制度、稽察制度。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步提高工作效率。項(xiàng)目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序,提高工作效率,嚴(yán)禁吃拿卡要。對重大項(xiàng)目建設(shè)和前期工作,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作,防止前期工作某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié),共同做好向國家有關(guān)部委、市級對口部門的爭取工作。
(二)集中力量,協(xié)同配合,在建設(shè)進(jìn)度上有新突破。今年全縣國民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)13.5%的預(yù)期增長目標(biāo),保證全社會固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。因此,今年最后40天任務(wù)既艱巨又繁重。一是繼續(xù)抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施。今年續(xù)建項(xiàng)目26個(gè),各主管部門和項(xiàng)目業(yè)主要主動出擊,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,有力保證今年投資任務(wù)的完成。二是盡快啟動計(jì)劃內(nèi)未開工項(xiàng)目。今年計(jì)劃開工的新建重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),不少項(xiàng)目仍然未能如期開工,這些項(xiàng)目主要是在新城,相關(guān)部門要創(chuàng)造條件盡快啟動建設(shè)。三是跟蹤落實(shí)重大前期工作項(xiàng)目??h政府列出了33個(gè)重大前期工作項(xiàng)目工作計(jì)劃目標(biāo)。這些項(xiàng)目既是一批投資較大的項(xiàng)目,又是對全縣經(jīng)濟(jì)拉動有一定影響的項(xiàng)目,況且這些項(xiàng)目已做了相當(dāng)多的前期工作,有一定基礎(chǔ),各相關(guān)部門要進(jìn)一步跟蹤對接,使項(xiàng)目盡快定下來,促成盡快實(shí)施。
(三)拓寬思路,多方聯(lián)動,在資金籌措上有新突破。建設(shè)資金的落實(shí)是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的關(guān)鍵。***續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目,還有相當(dāng)一部分資金沒有落實(shí),各相關(guān)部門和項(xiàng)目單位要開拓思路、暢通渠道,爭取資金盡快到位。一是要千方百計(jì)爭取國家和市各種政策性資金支持,通過各種途徑幫助企業(yè)和項(xiàng)目單位向上爭取政策性資金。二是要加強(qiáng)銀企協(xié)作,切實(shí)增加信貸資金投入。三是要努力擴(kuò)大招商引資。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和改造、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)等要選準(zhǔn)項(xiàng)目,完善項(xiàng)目前期工作,主動出擊,力爭今年全縣利用外資取得新的突破。
(四)明確政策,逗硬獎懲,在目標(biāo)考核上有新突破??h計(jì)委、固投辦要會同有關(guān)部門認(rèn)真做好***年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核工作,確保工程投資任務(wù)的圓滿完成??h計(jì)委作為重點(diǎn)項(xiàng)目的綜合管理單位,要按時(shí)催收項(xiàng)目月報(bào)表、跟蹤項(xiàng)目計(jì)劃完成情況、完善有關(guān)考核獎懲制度。同時(shí)要按照能快則快盡量快的原則,加強(qiáng)督促和稽查力度,定期通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況。
同志們,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓出路,上項(xiàng)目就是增后勁。時(shí)近年末歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)都很重,我們要做到突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,思想再統(tǒng)一,精力再集中,力度再加大,切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施和明年項(xiàng)目策劃,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展!
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇三
城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在全市建設(shè)工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短,但在這么短的時(shí)間里,經(jīng)過全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當(dāng)然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
工作報(bào)告。
下面我再談點(diǎn)想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)加快池州城市化進(jìn)程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長速度測算池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯歷史上第一次超過全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個(gè)時(shí)期我們要繼續(xù)保持這一好勢頭實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長這是硬任務(wù)?,F(xiàn)在全省gdp不過100億、財(cái)政收入不過10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識和危機(jī)意識并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動、更加持久的機(jī)遇意識和發(fā)展意識。全面建設(shè)小康社會最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會一個(gè)非常重要的指標(biāo)[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。?在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對gdp、對財(cái)政的貢獻(xiàn)太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對池州來說是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問題因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)在發(fā)展的過程中兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)清形勢把握機(jī)遇充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢呼應(yīng)“長三角”實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時(shí)代特征、中國特色、池州特點(diǎn)的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營管理的路子?黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)城市的發(fā)展。?要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國一半以上的城市缺水人們常說的“城市病”其中之一指的就是這個(gè)問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市建設(shè)的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點(diǎn)不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點(diǎn)工程建設(shè)又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng)很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競爭力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市?按照與時(shí)俱進(jìn)的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)有意識地營造環(huán)境改造人?四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)凝心聚力把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強(qiáng)化目標(biāo)意識緊緊盯住目標(biāo)努力完成任務(wù)。我相信通過建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會就廉政問題提些要求建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對集中干部權(quán)力不小來找的人也很多要切實(shí)把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機(jī)制的完善來約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事做到“陽光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)無愧于前人亦無愧于后人??h城的建設(shè)各中心鎮(zhèn)的建設(shè)也要按照上述原則和要求拉開框架加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo)上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強(qiáng)可愛、美麗的池州一定會建設(shè)得更加美好.
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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇四
同志們:
這次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是,認(rèn)真分析今年以來全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,研究部署今年項(xiàng)目建設(shè)的工作,動員項(xiàng)目建設(shè)單位和全區(qū)各部門進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的形勢,明確工作重點(diǎn),溝通情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,強(qiáng)化責(zé)任,再鼓干勁,以更加扎實(shí)的作風(fēng)和有效的措施,全力加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐,強(qiáng)力拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長。
剛才,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長胡全棟同志一一介紹了今天參會的48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和開發(fā)單位的負(fù)責(zé)人;同時(shí),三個(gè)項(xiàng)目開發(fā)單位的代表做了發(fā)言,講的很好。在此,我代表長安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對大家的到來和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎。
下面,我主要就今年進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講三點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
毋庸置疑,項(xiàng)目是立區(qū)之本,是發(fā)展之基,項(xiàng)目建設(shè)是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的決定因素。因此,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),沒有項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。
我們講發(fā)展是第一要務(wù),其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長。對于一級黨委和政府來講,說一千道一萬,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè)、大發(fā)展,關(guān)鍵就是要抓項(xiàng)目,必須始終把項(xiàng)目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認(rèn)識,20xx年長安區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)”的方針,以全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,拉動經(jīng)濟(jì)的快速增長。先后成功舉辦了長安區(qū)首屆“7.18”招商大會和“7.26”招商項(xiàng)目展示會;組團(tuán)參加了“10.18”和“11.1”兩個(gè)經(jīng)貿(mào)洽談會,使我區(qū)簽約項(xiàng)目達(dá)到84個(gè),計(jì)劃投資達(dá)到196億元,分別是我區(qū)前五年項(xiàng)目數(shù)量及實(shí)際投資總和的兩倍多,有力地拉動了經(jīng)濟(jì)的快速增長,使我區(qū)終于擺脫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在低層次徘徊和增長的困繞,真正步入健康快速發(fā)展的新時(shí)期。
同樣,對于在座的開發(fā)商們,項(xiàng)目建設(shè)更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。企業(yè)要生存、要發(fā)展,要賺更多的錢,要把自己的事業(yè)做的更大更強(qiáng),必須要有項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目也就無從投入,更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大。可以說,在抓項(xiàng)目促發(fā)展的問題上,無論是各級黨委、政府還是企業(yè)和開發(fā)商們,我們的目標(biāo)是一致的。因此,抓項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是當(dāng)?shù)攸h委或政府的事情,也不僅僅是開發(fā)商的單純經(jīng)濟(jì)行為,而是我們所有從事經(jīng)濟(jì)工作的建設(shè)者們的共同的.事業(yè)。對此,所有同志必須要有足夠的認(rèn)識和引起充分的重視。
二、要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重之中,認(rèn)真謀劃,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。
今年,是我們長安區(qū)建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)上臺階、邁大步的關(guān)鍵一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在繼續(xù)快速增長的大好時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)正面臨著千載難逢的機(jī)遇。目前,我們不僅有一批像新白佛商貿(mào)廣場、萬利福超市、獸藥市場、北國超市談固店、談固蔬菜市場、南翟營改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項(xiàng)目,還有一批像北國開元廣場、遠(yuǎn)東碧景園高檔住宅區(qū)、河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、仙人掌種植、賴氨酸生產(chǎn)線等投資較大的在建項(xiàng)目,更有一批正在積極跑辦手續(xù)和加緊運(yùn)作的項(xiàng)目。這些就為我們今年加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了深厚的儲備和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),國家整體經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)向好,全國資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出“南資北上、搶灘河北”的態(tài)勢,河北及我市的重點(diǎn)正向我區(qū)的裕華東路、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中,這一經(jīng)濟(jì)的投資流向,為我們今年項(xiàng)目建設(shè)提供了決好的良機(jī)。
因此,今年區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,死死抓住不放松,緊緊圍繞加快對外開放步伐,進(jìn)一步加大招商引資力度,強(qiáng)力拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長。一是實(shí)施“商貿(mào)龍頭項(xiàng)目”戰(zhàn)略。就是打造“中山東路龍型商貿(mào)街”。即:在中山東路兩側(cè),西起市政府,東至建華大街,南起裕華路,北至和平路的區(qū)域內(nèi),謀劃建設(shè)好星海廣場、金長城國際商貿(mào)中心(棉二生活區(qū)改造)、遠(yuǎn)東國際商貿(mào)中心、北國開元廣場、怡安世紀(jì)、香江麗景商住城(北宋村改造)、藍(lán)天大型購物中心、親水藍(lán)灣商住城(天同南廠區(qū)改造)、和平路高檔裝飾材料市場(天同北廠區(qū)改造)等十幾個(gè)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,并以此帶動“十大市場群”等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。二是實(shí)施“大片開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。著力抓好都市新城生活區(qū)、遠(yuǎn)東碧景園生活區(qū)、親水藍(lán)灣生活區(qū)、國際汽車貿(mào)易園區(qū)、高營醫(yī)藥物流中心和城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個(gè)工貿(mào)小區(qū)”,加快工業(yè)重點(diǎn)及技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)。四是實(shí)施“大戶農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。即在三個(gè)鎮(zhèn)放手引進(jìn)有資金、有實(shí)力的開發(fā)商,對我區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營開發(fā),建設(shè)大基地、培育大項(xiàng)目,帶動興起農(nóng)業(yè)革命的高潮。
可以說,我區(qū)農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)和商貿(mào)市場項(xiàng)目大開發(fā),為全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為立志在長安區(qū)發(fā)展置業(yè)的各界有識之士,提供了廣闊的舞臺。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力督導(dǎo),進(jìn)一步加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
20xx年是實(shí)現(xiàn)長安區(qū)大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的一年,更是我們長安區(qū)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一年。機(jī)遇就在面前,商機(jī)就在手中。因此,無論是所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)者們,還是全區(qū)上下各級各部門,必須進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之基、立區(qū)之本的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住每一個(gè)機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,精心組織,科學(xué)調(diào)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),卓有成效地把重點(diǎn)項(xiàng)目推向一個(gè)新的階段和更高的水平。
1、科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo),以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。一是抓關(guān)鍵。即抓簽約項(xiàng)目的履約率和開工建設(shè)。20xx年我們簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到了84個(gè),目前有48個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)或正在積極跑辦手續(xù),還有一部分項(xiàng)目尚在運(yùn)作之中,這說明還有些項(xiàng)目尚未履約。所以,今年項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好項(xiàng)目履約和開工建設(shè),決不能只求開花、不結(jié)果實(shí)。對此,區(qū)委、區(qū)政府將抽出專人對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),按照工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)市場項(xiàng)目和成片大開發(fā)項(xiàng)目以及城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行分類,尤其是對所有簽約項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,并在近期拿出一個(gè)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度表,定期調(diào)度。二是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)抓住加快“中山東路龍型商貿(mào)街”、成片大開發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。尤其是賴氨酸、醫(yī)藥物流中心、河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)和舊城改造等省市重點(diǎn)項(xiàng)目要加強(qiáng)工作的力度。賴氨酸項(xiàng)目要在上半年建成并投產(chǎn);醫(yī)藥物流中心和河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)項(xiàng)目要加快手續(xù)的跑辦,盡快啟動建設(shè);舊城改造項(xiàng)目要在保持穩(wěn)定的前提下,加快拆遷步伐,在5月底前開工建設(shè),其他所涉及的不論大小項(xiàng)目上半年要力爭大部分啟動或開工建設(shè)。三是抓服務(wù)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,要把政府的工作著眼點(diǎn)真正放到制定規(guī)劃、制定政策、加強(qiáng)服務(wù)上來。目前,區(qū)政府正在研究制定《進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,對投資環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴(yán)格規(guī)定,積極引導(dǎo)企業(yè)投資主體通過上項(xiàng)目去執(zhí)行規(guī)劃,為企業(yè)解除后顧之憂,為加快企業(yè)發(fā)展提供支持,創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化意識。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更是所有項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位自身的首要任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府及各級職能部門的職責(zé)是要創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在政策上進(jìn)行指導(dǎo)。做為項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位要明確自己企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)的主體地位。這一主體地位具體體現(xiàn)在:一是要自覺將自身的項(xiàng)目建設(shè)納入到全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中。二是要樹立屬地管理的意識。在這兩點(diǎn)上希望所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志,要強(qiáng)化政府的依法管理意識,尤其是要強(qiáng)化在地統(tǒng)計(jì)的意識,積極主動加強(qiáng)與所在街道和鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)向在地街道和鎮(zhèn)及區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)項(xiàng)目的有關(guān)材料,使區(qū)政府能夠及時(shí)掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責(zé)任,更是法律賦予的義務(wù)。同時(shí),各項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位必須樹立維護(hù)在地穩(wěn)定的意識,決不能為了一己之利,而犧牲人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是大局,是原則問題,希望所有有志在長安區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的開發(fā)建設(shè)者們要牢牢把握這一點(diǎn)。
4、積極謀劃,樹立形象。今年我們要繼續(xù)加大招商引資的謀劃力度,努力提升和樹立長安區(qū)的新形象,提高對內(nèi)對外開放水平。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千”精神,瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際大市場,以大氣魄、大手筆、大思路開展各種形式的招商引資活動,積極參加國家、省、市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談會,目前區(qū)計(jì)劃局和有關(guān)項(xiàng)目單位要全力做好香港經(jīng)貿(mào)洽談會的各項(xiàng)籌備工作。二是積極組織舉辦好長安區(qū)第二屆“7.18”招商大會,并全力做好市第二屆“11.1”投洽會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以此謀劃和儲備一批對我區(qū)“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大作用的立區(qū)大項(xiàng)目。三是無論是全區(qū)上下各級各部門,還是所有開發(fā)建設(shè)單位,要人人樹立“長安名片”的意識,無論是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,還是在招商引資、對外開放工作上,人人都要強(qiáng)化形象和招商引資的主體意識。在這一點(diǎn)上我們要向世稱“大連名片”的原遼寧省長薄熙來那樣,無論走到那里,隨時(shí)隨地宣傳長安、推介長安,通過充分展示我們長安人一心一意謀發(fā)展和項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)的決心,筑起項(xiàng)目建設(shè)的“梧桐樹”,引來投資創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”,以此強(qiáng)力拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長,構(gòu)筑大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的長安新形象。
同志們,今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一致,按照“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署,始終保持堅(jiān)定的信心,始終保持旺盛的工作干勁,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難,開創(chuàng)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的嶄新局面,為建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇五
同志們:
這次縣社區(qū)建設(shè)工作會議,主要是貫徹落實(shí)省、市社區(qū)建設(shè)工作會議精神,研究部署全面推進(jìn)縣平安和諧社區(qū)的建設(shè)工作,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對社區(qū)建設(shè)工作的重視和支持。我代表市民政局向縣委、縣政府表示衷心的感謝,向辛勤工作在社區(qū)一線的社區(qū)干部、關(guān)心支持社區(qū)建設(shè)的各界人士致以誠摯的問候。下面,我講四個(gè)方面的意見,供大家參考。
一、社區(qū)建設(shè)工作的回顧。
去年,縣委、縣政府將“加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)功能”作為為全縣人民辦的十件實(shí)事之一,納入了重要議事、辦事日程,形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與、社區(qū)主辦的巨大工作合力,社區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、全面發(fā)展的態(tài)勢。在社區(qū)規(guī)劃建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金投入等方面,縣做了大量的工作,出臺一系列政策,采取切實(shí)措施,使全縣社區(qū)建設(shè)工作取得較大進(jìn)展。各個(gè)基層單位切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動,探索創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制;積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),社區(qū)居民自治作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;合并、調(diào)整了一批社區(qū),使社區(qū)的規(guī)模設(shè)置更為科學(xué)合理;縣級財(cái)政加大投入,每年投入100多萬元,逐步改善社區(qū)辦公用房,切實(shí)提高社區(qū)工作人員待遇水平;社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,公安、民政、計(jì)生等部門專干配置到社區(qū);社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,建成一批社區(qū)活動場所和服務(wù)設(shè)施;加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù),認(rèn)真抓好社區(qū)衛(wèi)生、文化建設(shè)和治安綜合治理等工作,開展社區(qū)活動咨詢周、社區(qū)文化活動天天唱等。這些成績的取得,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各階層的肯定和認(rèn)可。
二、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化社區(qū)“四個(gè)意識”
(一)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓城市管理的意識。大家知道,社區(qū)是社會最基本的單元,是居民群眾社會生活的共同體。我們加快社區(qū)建設(shè),對于推進(jìn)城市的現(xiàn)代化建設(shè),對于提升城市的品位,對于加強(qiáng)城市的管理、提高管理水平,對于培育城市的社會發(fā)育度,對于構(gòu)建和諧社會都有著十分重要的意義,需要我們把工作的重點(diǎn),把城市管理的重點(diǎn)放在社區(qū)。
(二)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓工作落實(shí)的意識。隨著社會發(fā)展,人口的增加,下崗失業(yè)人員的增多,將會有更多的“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變,實(shí)際上就是向社區(qū)轉(zhuǎn)變。城市社區(qū)管理的工作是“上面千條線,下面一根針”,這根“針”就是社區(qū)。在工作中,社會治安、計(jì)劃生育、勞動社會保障等等,這些工作任務(wù)落到實(shí)處就是落實(shí)到社區(qū),社區(qū)正在成為各項(xiàng)工作能否落實(shí)的終端、能否落實(shí)的“晴雨表”。我們現(xiàn)在提倡為民服務(wù)全程代理,這項(xiàng)工作正在逐步進(jìn)入社區(qū),組織、民政、勞動、司法、計(jì)生、公安、綜治、安全、衛(wèi)生、文化、教育、體育等工作,最終也都要走向社區(qū),所以抓社區(qū)也就是抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓基層組織的意識??h有100萬人口,目前城鎮(zhèn)化率32%,有三分之一的人生活在城區(qū)、城鎮(zhèn),三分之二多的生活在農(nóng)村,對于三分之二多的農(nóng)村人口,我們有326個(gè)村委會去進(jìn)行管理,去進(jìn)行服務(wù),那是農(nóng)村的基層政權(quán)。還有30多萬城鎮(zhèn)人口,誰去管理,由誰管理,基層政權(quán)在哪里,這就要落實(shí)到社區(qū)。所以說,城市居民群眾看黨委、看政府,就是看身邊的社區(qū)。社區(qū)從某種意義上來講代表著黨和政府的形象,就是我們的基層政權(quán),我們要從提高黨的執(zhí)政能力的'高度,去認(rèn)識社區(qū)建設(shè)。
(四)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓便民惠民的意識。隨著改革的深入,社會的轉(zhuǎn)型,有些矛盾日益凸現(xiàn),群眾的需求也日趨多樣,社區(qū)在群眾身邊,群眾的所思所想、所需所盼,給誰去講,需要誰來幫助,需要誰來解決,這就需要社區(qū)來落實(shí)。無論是孩子就學(xué),鄰里矛盾,殘疾人和老年人的幫扶、保障等等都需要社區(qū)的同志去幫助,都需要社區(qū)的工作去服務(wù),都需要社區(qū)組織去協(xié)調(diào),去化解,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),化解在社區(qū)。通過社區(qū)把服務(wù)送給居民,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷,社區(qū)的工作做好了,就是做便民惠民的工作。
三、積極推進(jìn),突出“四個(gè)重點(diǎn)”
(一)繼續(xù)抓好社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是開展工作和服務(wù)的平臺,是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。目前的社區(qū)從基礎(chǔ)建設(shè)上很難達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)難度大,要把社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。按照省、市里的統(tǒng)一要求,借鑒沙市區(qū)經(jīng)驗(yàn),搞好社區(qū)的規(guī)劃整合,城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)的行政村,要在村委會改居委會的基礎(chǔ)上,按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好試點(diǎn),對新開發(fā)的居民小區(qū),要做到小區(qū)建到哪里,社區(qū)就建到哪里。
(二)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主體,是社區(qū)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓好社區(qū)服務(wù)就抓住了社區(qū)建設(shè)的根本。因此,社區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)群眾”的宗旨,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。當(dāng)前,要加快完善社區(qū)社會救助、勞動就業(yè)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)安全等方面的服務(wù)功能,為群眾提供高效便捷,公開透明的服務(wù),特別是要優(yōu)先辦好面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、社會貧困人群的各種福利服務(wù)項(xiàng)目,讓這些人“老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所靠、病有所醫(yī)、難有所幫”。同時(shí)在社區(qū)的服務(wù)上,要走社會化、項(xiàng)目化的路子,積極開展各種便民服務(wù)項(xiàng)目,把服務(wù)項(xiàng)目與廣開就業(yè)門路、安置下崗失業(yè)人員結(jié)合起來;利用服務(wù)項(xiàng)目增加社區(qū)的收入,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、良性循環(huán)。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè),不斷提高社區(qū)服務(wù)的效率和水平;要經(jīng)常組織開展一些文化、體育、科普、娛樂等活動,盡可能的豐富居民群眾的精神文化生活,提高居民的社區(qū)意識,聚集人心,努力形成“社區(qū)以民為本,民以社區(qū)為家”的社區(qū)建設(shè)主旋律。
(三)積極推進(jìn)社區(qū)的民主建設(shè)。社區(qū)是一個(gè)自治組織,是城市居民實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的載體,要站在堅(jiān)持和完善社會主義民主制度的高度,認(rèn)識社區(qū)民主建設(shè)的重要性。要在社區(qū)民主建設(shè)上多下功夫,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居委會的民主選舉制度。條件成熟的社區(qū)要依法進(jìn)行選舉,目前實(shí)行聘用制的社區(qū)要逐步向選舉制過渡。對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,如低保對象的確定、低保資金的發(fā)放、物業(yè)管物費(fèi)的收繳和使用、集體資產(chǎn)的管理使用要向廣大居民公開,接受居民的監(jiān)督,使社區(qū)的民主建設(shè)向前推進(jìn)一步。
(四)加強(qiáng)社區(qū)的組織和隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨組織是社區(qū)的政治核心,要緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),積極開展黨的活動,充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員的先鋒模范作用。社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)是搞好社區(qū)建設(shè)的根本保障,要在依法進(jìn)行民主選舉的前提下,不斷優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的專職化、知識化、年輕化。要多關(guān)心他們,切實(shí)解決好他們的工作待遇問題,解除他們的后顧之憂,使他們能夠集中精力投入到社區(qū)的各項(xiàng)工作當(dāng)中。
四、共駐共建,完善“三個(gè)機(jī)制”
一是要形成齊抓共管的工作機(jī)制。各有關(guān)部門和單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)力配合,按照各自的職責(zé)共同做好工作,努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與、各界齊抓共管的工作機(jī)制。
二是要建立多方支持的投入機(jī)制。社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施的難點(diǎn)是資金的投入。在資金投入上,要采取財(cái)政扶持一點(diǎn)、社會捐助一點(diǎn)、駐區(qū)單位贊助一點(diǎn)、開發(fā)商共建一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減免一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”投資方式。特別是社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),望政府一如既往的給予支持和扶持。
三是建立和完善共駐共建的參與機(jī)制。在工作的協(xié)調(diào)、在投入的保障、在部門的聯(lián)動、在考核的獎罰等方面要建立共駐共建的參與機(jī)制。要發(fā)揮社區(qū)對基層工作的統(tǒng)攬作用,依靠社區(qū)開展工作;要按照共駐共建、資源共享的原則,調(diào)動社區(qū)內(nèi)黨政部門、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位以及社會中間組織等所有的社會力量,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
同志們,社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國利民的重要工作,任務(wù)艱巨而光榮,要充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的步伐,全面開展平安社區(qū)、和諧社區(qū)、文明社區(qū)建設(shè),為推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展而做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇六
同志們:
今天我們召開全市政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于黨的建設(shè)重要論述,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,分析情況,研究問題,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作,全面提升政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。剛才,市公安局黨委、xx縣政府黨組分別作了交流發(fā)言,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;市工信局黨組作了表態(tài)發(fā)言,對問題認(rèn)識很到位,整改的態(tài)度很堅(jiān)決;市紀(jì)委xx同志作了講話,講得很好,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市政府黨組強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的信心和決心。
我們黨成立100年來,之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng),帶領(lǐng)中國人民不懈奮斗,取得民族獨(dú)立、人民解放,實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福,一個(gè)重要原因就在于不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,作出一系列部署,提出一系列要求,取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,書寫了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新篇章。
過去一年,全市政府系統(tǒng)以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,加快轉(zhuǎn)變政府職能,黨的建設(shè)取得了新進(jìn)展。一是管黨治黨責(zé)任更加嚴(yán)實(shí)。全市政府系統(tǒng)切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和ds學(xué)習(xí)教育,突出抓班子、帶隊(duì)伍,從嚴(yán)抓思想、抓黨建、抓作風(fēng),政府系統(tǒng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。我們認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的決策部署,全面執(zhí)行公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,高校黨建工作20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)在全省率先完成,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)有效融入公司治理全過程,黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本性保障作用得到彰顯。二是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺。我們堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為最高的政治原則、最根本的政治要求,貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定全過程,運(yùn)用新時(shí)代中國特色社會主義思想立場觀點(diǎn)方法分析問題、解決問題的能力不斷提高。特別是在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場和新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中,全市政府系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的決策部署,沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn),戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧都取得了決定性勝利。三是良好政治生態(tài)更加穩(wěn)固。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”。2021年,全市查處“四風(fēng)”問題xx起、處理xx人;“基層減負(fù)年”深入推進(jìn),全年市政府印發(fā)規(guī)范性文件同比減少xx%,市級政務(wù)性會議同比減少xx%;始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,去年全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對政府系統(tǒng)人員立案xx件xx人,反腐敗斗爭壓倒性勝利得到持續(xù)鞏固。同時(shí),深入推進(jìn)中央和省委巡視、市委巡察、中央環(huán)保督察等問題整改,扎實(shí)開展財(cái)政資金規(guī)范使用、易地扶貧搬遷資金管理使用、國有企業(yè)選人用人和資金使用等專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)并整治了一批新老問題。四是抓黨建促發(fā)展作用更加凸顯。全市政府系統(tǒng)圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,有力推動了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%,增速位居全省第3,實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位。面對新冠肺炎疫情影響,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取超常規(guī)的手段全力應(yīng)對,多措并舉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)增長的基本面持續(xù)向好。
可以說,一年來,我們用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績檢驗(yàn)了黨建工作成效。全市政府系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于黨的建設(shè)重要論述,不斷深化思想認(rèn)識,在深入理解中自覺落實(shí),在堅(jiān)決落實(shí)中加深理解,進(jìn)一步強(qiáng)化政府系統(tǒng)黨建工作的思想自覺和行動自覺。
二、敢于正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的責(zé)任感緊迫感。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話,強(qiáng)調(diào)必須把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,再次作出了一以貫之全面從嚴(yán)治黨的政治宣示和戰(zhàn)略部署。對照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,從近幾年巡視巡察、督察督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查等反饋情況來看,全市政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作,還存在不少問題,甚至有些問題幾經(jīng)整改仍未徹底解決。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是政治意識淡化的問題依然存在。有的在講政治上還存在溫差、落差、偏差的現(xiàn)象,貫徹落實(shí)中央和省委市委決策部署不及時(shí)、不扎實(shí),甚至搞變通、打折扣。比如,近年來,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,工業(yè)總量和增速等主要工業(yè)指標(biāo)在全省長期掛末,表面上是工業(yè)經(jīng)濟(jì)出了問題,實(shí)質(zhì)上是全市工信系統(tǒng)貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不到位,責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)出了問題。有的政治理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、不深入,在學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距。比如,去年對xx個(gè)縣開展黨的政治理論與脫貧攻堅(jiān)政策知識測試,參加測試的xx名縣級以上干部有xx人不及格,有的連“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護(hù)”都答不對。
二是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的問題仍然突出。有的部門黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,執(zhí)行民主集中制有偏差,“三重一大”制度形同虛設(shè),往往用行政會議代替黨委(黨組)會議,用個(gè)人簽批代替集體研究。比如,有的縣市選人用人審查把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致出現(xiàn)一些受過刑事處罰、甚至是“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員混進(jìn)村級干部隊(duì)伍。
三是黨建工作虛化的問題未能有效解決。有的部門黨建工作浮于表面、流于形式,黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”,把黨建當(dāng)成軟指標(biāo),謊報(bào)數(shù)據(jù)、編撰材料,“三會一課”走過場,主題黨日拉個(gè)旗、照個(gè)相、做個(gè)展板就算完事,有虛功無實(shí)效。比如,市委巡察發(fā)現(xiàn),市志辦黨組中心組學(xué)習(xí)無議程,不印發(fā)學(xué)習(xí)資料,黨組成員不寫發(fā)言提綱,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育搞形式走過場。
四是責(zé)任落實(shí)軟化的問題尚未得到根治。有的黨組織“一把手”角色定位不準(zhǔn),管黨治黨的意識不強(qiáng),沒有履行好第一責(zé)任人職責(zé),沒有真正把黨建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”。有的黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任不落實(shí),黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會隨意化、庸俗化。比如,市公積金管理中心黨組民主生活會出現(xiàn)“不注意身體”“多保重身體”等批評意見,背離了民主生活會的初衷,是典型的“認(rèn)認(rèn)真真搞形式、扎扎實(shí)實(shí)走過場”。
五是腐敗和“四風(fēng)”問題沒有得到根本遏制。2017年以來,全市平均每年查處違紀(jì)違法案件總數(shù)xx件,違紀(jì)違法事實(shí)發(fā)生在十九大以后的占xx%,一個(gè)重要原因,就是對關(guān)鍵崗位的監(jiān)管缺位。有的單位對權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督機(jī)制,或者監(jiān)督機(jī)制流于形式、名存實(shí)亡,使一些人逃避監(jiān)管、任性妄為。比如,市xx局xx科原出納xx,偷蓋單位公章,制作假對賬單,以虛列開支的形式,套取巨額資金,用于網(wǎng)絡(luò)賭博并全部輸光,等待他的將是法律的嚴(yán)懲。
上述問題,說明政府系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得不夠好,黨建工作抓得不夠緊,管黨治黨還不夠嚴(yán)。全市政府系統(tǒng)必須始終堅(jiān)持初心如磐、使命在肩,緊盯突出問題,勇于自我革命,狠抓問題整改,以一抓到底的韌勁推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)一步推進(jìn)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上強(qiáng)調(diào),“我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃,一個(gè)很重要的原因就是我們始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,不斷應(yīng)對好自身在各個(gè)歷史時(shí)期面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨!”這為我們抓好政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全市政府系統(tǒng)各級黨委(黨組)要進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨的主業(yè)意識,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動中央、省委和市委黨的建設(shè)各項(xiàng)安排部署落實(shí)落地,切實(shí)把黨建工作作為最大政績抓出成效。
第一,要強(qiáng)化政治責(zé)任,全力推動黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。全市政府系統(tǒng)一定要把黨的建設(shè)政治責(zé)任扛起來,構(gòu)建職責(zé)明晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,堅(jiān)決防止“沙灘流水不到頭”,決不能搞“高空作業(yè)”。
一是管黨治黨主體責(zé)任要“扛”起來。中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制的重要舉措,必須認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要強(qiáng)化黨委(黨組)書記第一責(zé)任。一個(gè)部門單位風(fēng)氣正不正、作風(fēng)好不好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在于其黨組織“一把手”履職到不到位。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對班子成員和下一級黨組織書記的監(jiān)督管理,時(shí)刻把黨的建設(shè)政治責(zé)任抓在手上,發(fā)揮好一級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要健全工作責(zé)任體系。健全定期研究黨建的工作機(jī)制,明確和細(xì)化班子黨建工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)要履職到位,其他班子成員要對分管部門黨的建設(shè)負(fù)責(zé),以黨建工作推動業(yè)務(wù)發(fā)展,切實(shí)防止“兩張皮”的現(xiàn)象。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化過程管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,努力提高黨建工作的質(zhì)量和成色。
二是黨組自身建設(shè)要“實(shí)”起來。中共中央印發(fā)了新的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作提供了遵循。如何把黨組自身建設(shè)抓到實(shí)處、抓出成效,關(guān)鍵就是要抓好巡視巡察反饋問題、專項(xiàng)督察檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,去年市委第九、第十輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題,很多都是前幾輪發(fā)現(xiàn)的老問題,說明各部門對前幾輪巡察反饋問題沒有引起警覺,沒有做到舉一反三、提前整治,甚至還出現(xiàn)了“不配合巡察工作,拒絕參加政治理論知識測試,拒絕召開巡察動員會”等問題,讓人匪夷所思。因此,各級各部門在抓巡察問題整改中,必須要舉一反三抓整改,決不能僅僅就本單位巡察問題“見子打子”。同時(shí),問題整改以后要認(rèn)真分析研判,加快建章立制,決不能糾而不改、屢糾屢犯。市委還將開展巡察整改“回頭看”,對問題突出的領(lǐng)域和部門,也會隨時(shí)啟動專項(xiàng)巡察。全市政府系統(tǒng)務(wù)必把巡視巡察和專項(xiàng)督查整改工作做深做實(shí),切實(shí)提高黨組自身建設(shè)水平。
三是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行要“嚴(yán)”起來。黨的十八大以來,黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行問題。去年9月,中央制定出臺《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定》,建立了一套嚴(yán)密的黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任體系,釋放出“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、狠抓執(zhí)行”的強(qiáng)烈信號。全市政府系統(tǒng)各級黨組織要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)規(guī)意識,切實(shí)采取有效措施,從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,決不允許以權(quán)勢大而破規(guī)、以問題小而姑息、以違者眾而放任。對執(zhí)行不力、落實(shí)不好、問題突出的,我們將堅(jiān)決亮黃牌、掏紅牌。
四是基層組織建設(shè)要“強(qiáng)”起來。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,基層組織是根基,黨建基礎(chǔ)工作是支撐。全市政府系統(tǒng)必須牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以“基層黨建提升年”為抓手,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,促后進(jìn)趕先進(jìn),讓組織體系的“經(jīng)脈氣血”暢通起來,把黨支部建好建強(qiáng)。要嚴(yán)格落實(shí)黨支部工作條例,發(fā)揮支部管到人頭的作用,加強(qiáng)對黨員的教育管理監(jiān)督,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,全面推行支部主題黨日,完善黨員過“政治生日”等政治儀式,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
五是黨建問效問責(zé)要“硬”起來。要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨建工作的督查督辦,對在政治巡察、平時(shí)督查、年終檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,黨委(黨組)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不解決問題絕不罷手。要進(jìn)一步細(xì)化黨建工作任務(wù)清單,實(shí)行臺賬式、清單化推進(jìn),確保工作質(zhì)量。對推進(jìn)不力,敷衍塞責(zé),搞形式、走過場的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
第二,要持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),著力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。決戰(zhàn)決勝,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以苦干實(shí)干推動高質(zhì)量發(fā)展。
一要馳而不息糾治“四風(fēng)”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,沒有完成時(shí)。黨中央抓八項(xiàng)規(guī)定那么長時(shí)間,仍然有人當(dāng)耳邊風(fēng)、置若罔聞,“四風(fēng)”問題禁而不絕,我們絲毫不能懈怠。全市政府系統(tǒng)要保持定力、寸步不讓,守住重要節(jié)點(diǎn),緊盯薄弱環(huán)節(jié),防止老問題復(fù)發(fā)、新問題萌發(fā)、小問題坐大,對不知敬畏、挑戰(zhàn)紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理。要全面落實(shí)為基層減負(fù)的各項(xiàng)規(guī)定,對困擾基層的形式主義、官僚主義問題要堅(jiān)決抵制,為基層高效抓落實(shí)清除障礙。
二要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要清醒認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識,堅(jiān)決做到“三個(gè)不能有”,堅(jiān)持反腐無例外、監(jiān)督無禁區(qū),不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗問題。對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,我們要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。要堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題。繼續(xù)強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,加強(qiáng)資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、金融及國企等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。對審批監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理、公共資源交易等關(guān)鍵崗位要嚴(yán)加監(jiān)管,對資金流轉(zhuǎn)等重要環(huán)節(jié)要多過問、多對賬,積極推進(jìn)財(cái)會人員輪崗,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問題。要深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的“黑手”。要切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督。對各級“一把手”來說,黨組織自上而下的監(jiān)督最有效。各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,上級“一把手”必須管好下級“一把手”,群眾反映多的要及時(shí)扯袖提醒,腐敗多發(fā)領(lǐng)域要筑牢制度防火墻。班子成員間日常接觸最多,相互了解情況,要切實(shí)用好批評與自我批評這個(gè)武器,主動監(jiān)督,相互監(jiān)督。
三要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)正向激勵。干凈是從政必須堅(jiān)守的底線,干事是我們應(yīng)盡的本分。市委的用人導(dǎo)向是一貫的,就是堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭,讓“愿作為、能作為、善作為”的干部脫穎而出。2021年,我們已經(jīng)提拔使用第一書記、駐村干部xx人,轉(zhuǎn)任重要崗位xx人,晉升職級xx人,選拔xx名村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)前,我們在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,抓好常態(tài)化疫情防控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快恢復(fù)等方面,仍然還面臨許多繁重的任務(wù)。全市政府系統(tǒng)要進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機(jī)制,做到“三個(gè)區(qū)分開來”,旗幟鮮明為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的干部撐腰,強(qiáng)化能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。
第三,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以實(shí)干實(shí)績來檢驗(yàn)政府系統(tǒng)黨建工作成效。對黨忠誠必須始于足下。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨交給政府的“責(zé)任田”,全市政府系統(tǒng)黨建工作的成效,必須用發(fā)展的成績來體現(xiàn)。
一是既定發(fā)展目標(biāo)要堅(jiān)決完成。面對疫情沖擊、災(zāi)情影響的雙重困難,我們更要咬緊牙關(guān),采取超常規(guī)力度實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加大調(diào)度力度,及時(shí)研判和解決問題。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部門要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)度,對指標(biāo)滯后的縣市要及時(shí)督促指導(dǎo),主動靠前幫助推進(jìn)工作。各級各部門都要開動腦筋多想辦法,落實(shí)好搶時(shí)間、補(bǔ)損失的各項(xiàng)措施,確保今年既定任務(wù)順利完成。同時(shí),要搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇,積極主動向中央和省各部門匯報(bào)對接。
二是風(fēng)險(xiǎn)防控要全面加強(qiáng)。當(dāng)前,國外疫情持續(xù)蔓延,我們必須高度警惕,把“外防輸入”作為防控工作的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化防控各項(xiàng)措施,做到嚴(yán)防死守、萬無一失。與此同時(shí),受外部環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素增多的影響,我市發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯加大,市政府已經(jīng)多次對政府債務(wù)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判部署,各級各部門尤其是“一把手”要當(dāng)好“防控隊(duì)長”,對本地區(qū)本系統(tǒng)本部門的重大風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)、手中有招,用大概率思維應(yīng)對小概率事件,切實(shí)提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
三是民生保障要守好兜牢。要嚴(yán)格落實(shí)好“兩直達(dá)”特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,嚴(yán)格按照中央規(guī)定的用途和范圍用好直達(dá)資金,決不能在使用過程中出問題。要充分認(rèn)識今年就業(yè)工作的極端重要性和復(fù)雜嚴(yán)峻性,堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的重大任務(wù),全力抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí),努力完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。要扎實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,及時(shí)落實(shí)受災(zāi)群眾救助,加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的監(jiān)測和動態(tài)管理,快速落實(shí)扶助措施,堅(jiān)決防止返貧和新的貧困發(fā)生,切實(shí)兜住民生底線。
同志們,黨的自我革命法寶永不過時(shí),黨的建設(shè)事業(yè)常行常新。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,一以貫之、堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇七
春節(jié)剛過,市政府隨即召開此次城市建設(shè)工作會議,充分表明了市委、市政府對留州城市建設(shè)的高度重視。根據(jù)市委、市政府確立的打造精品城市的長遠(yuǎn)目標(biāo),以及留州幾百萬人民對城市建設(shè)的支持,我相信對于每一個(gè)來留州開發(fā)建設(shè)的商家來說,都會意識到我們正處在一個(gè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,都會愿意全身心投入到這場建設(shè)大潮中去,都會洋溢舍我其誰的英雄氣概,主動出擊,奮力搏擊,轟轟烈烈地干一番豐功偉業(yè)。然而,面對這催人奮進(jìn)的形勢和機(jī)遇,面對市政府賦予的重任,面對全市人民關(guān)注的目光,開發(fā)建設(shè)單位如何才能站穩(wěn)自己立場,端正態(tài)度,追求經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)追求社會效益的最大化,更好地完成我們的建設(shè)任務(wù),下面,我就此談幾點(diǎn)意見:一、堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府“三高三化”要求,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序。近年來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志為推進(jìn)留州開發(fā)建設(shè)嘔心瀝血,確立了規(guī)劃設(shè)計(jì)“三高”,建設(shè)施工“三化”的`工作目標(biāo)。這一目標(biāo)對我們的工作提出了要求,即規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品味和施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化、規(guī)范化。作為城市建設(shè)的中堅(jiān)力量,我們開發(fā)商應(yīng)該改變自己以前那種只顧眼前不顧長遠(yuǎn)、只顧小家不顧大局、只顧自己不顧群眾的錯誤觀念,我們只有主動按照”三高三化”規(guī)范好企業(yè),扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能適應(yīng)城市建設(shè)大潮的發(fā)展,我們的付出就會早一天得到回報(bào)。
二、加強(qiáng)工程管理,提高工程質(zhì)量。為圓滿完成市委、市政府給予我們的重任,在具體工作中,我們要努力做到以下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步健全和完善工作制度,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。提高工程管理水平,加強(qiáng)各項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃性,確保工程施工進(jìn)度。二是對計(jì)劃開工項(xiàng)目提前作好施工招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作以及有關(guān)管理制度、材料設(shè)備采購工作程序等,保證工程按期開工建設(shè)。四是創(chuàng)建文明標(biāo)化工地,加強(qiáng)各工地的環(huán)境建設(shè),文明施工管理,并制定具體措施。五是制訂安全生產(chǎn),文明施工管理具體措施,使該項(xiàng)工作更加落到實(shí)處。六是嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定程序操作,做到廉潔自律。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下一盤棋、整體作戰(zhàn)的工作格局。開發(fā)企業(yè)的高層要在制定政策、安排部署、指導(dǎo)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等方面加大力度,確保下屬部門及施工單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)如期圓滿完成。二是要解放思想,嚴(yán)明紀(jì)律。步子要再快一點(diǎn),爭分奪秒,只爭朝夕,以勤奮提高建設(shè)步伐;措施要再硬一些,堅(jiān)持盯人盯事盯結(jié)果,做到人人有事做,事事有人抓,件件有效果;效果要再好一些,能做到一百分,我們決不只做九十九。三是企業(yè)要任用一支高素質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍。千秋大業(yè),唯在用人。選準(zhǔn)用好一個(gè)人才,就能干好一番事業(yè),在城市建設(shè)中創(chuàng)造新佳績。
四、以“立功競賽”活動為抓手,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。通過積極參加立功競賽,能引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建一種激勵人才不斷銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的機(jī)制,并能造就一支思想領(lǐng)先、作風(fēng)過硬、技術(shù)精湛的建設(shè)者。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識開展立功競賽活動的重要性和必要性,動員全體職工積極參與立功競賽活動,振奮精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,這無論對于企業(yè)還是對于社會都有其積極的作用。
建設(shè)留州蘊(yùn)涵的商機(jī)無限。面對勢不可擋、滾滾向前的開發(fā)洪流,只有付出,才有回報(bào);只有經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮,才能領(lǐng)略彩虹的絢麗;只有扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能迎來留州政府及人民對我們的肯定。讓我們攜手努力,認(rèn)真執(zhí)行"三高三化”要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以積極的工作熱情和昂揚(yáng)斗志,搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、奮勇拼搏、大干快上,為加快留州城市建設(shè)步伐而共同奮斗。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇八
在此我再著重談三點(diǎn):
1.充分認(rèn)識建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的重要意義。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,世界各國都非常重視政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺,將政府掌握的大量重要信息與社會實(shí)行廣泛共享,履行政府的管理與服務(wù)職能,與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息,提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開,為公眾提供網(wǎng)上門戶,不僅有利于改革知識產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式,提高工作效率,更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能,還將大大地促進(jìn)全國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
2.明確知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。
知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識產(chǎn)權(quán)整體工作職能,結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)站應(yīng)重點(diǎn)突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動功能。
目前國家局網(wǎng)站和省級局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息,政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng),缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少,辦事服務(wù)項(xiàng)目也沒有“深度鏈接”。為此,我們不僅要對已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類、整理和應(yīng)用,我們還要進(jìn)一步挖掘新的項(xiàng)目。
交流互動功能是政府門戶網(wǎng)站的特色及熱點(diǎn)。通過門戶網(wǎng)站及時(shí)收集社情民意,反饋知識產(chǎn)權(quán)工作中的重大問題,為提升知識產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。
關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會議中加以討論。
3.合力共建,共享資源,統(tǒng)一服務(wù)。
這次會議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案,即以國家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn),國家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、省級知識產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將主站點(diǎn)和子站點(diǎn)的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺上。國家局和省級局以“共建、共用、共維”的方式,直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù),使知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站成為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺。
希望大家深入討論《全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》,提出意見和建議。會后,國家局將進(jìn)行修改,進(jìn)一步完善方案后組織實(shí)施。門戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動。
三、積極推進(jìn)省級知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),提升網(wǎng)站整體水平。
近兩年來,知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展,這是內(nèi)部自身工作的需要和社會需求拉動的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)信息化的工作將會進(jìn)一步深化,對我們的要求將會更高。關(guān)于省級知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),我提兩點(diǎn)意見:
1.充分認(rèn)識電子政務(wù)的重要意義,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。
隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會對知識產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高,人們對知識產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作,以樹立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識電子政務(wù)的重要意義,逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,建立健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)好各級責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財(cái)力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2.強(qiáng)化培訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè)。
搞好政務(wù)信息化工作,人才隊(duì)伍是根本。信息化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)會越來越多,復(fù)雜程度也會增強(qiáng),組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重,為確保工作發(fā)展的需要,我們要有計(jì)劃的抓好信息員隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
近兩年來,圍繞政務(wù)信息化工作,國家局在省級知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動化項(xiàng)目,明年建立起知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后,知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神,求真務(wù)實(shí),發(fā)揮各自的優(yōu)勢,為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今天我們召開的這個(gè)會議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會,也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問題。
一、對前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國家提出在全面推進(jìn)信息化的過程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來帶動全社會的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問題。結(jié)果投入大量資金購置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個(gè)文件,對規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非???,建得有水平。市委組織部原來準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬就解決了問題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬的天價(jià)?,F(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說,我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來,只有領(lǐng)導(dǎo)動起來,才能帶動全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來,才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi),明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標(biāo)。
二、對今后工作的要求。
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個(gè)會議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,要提高一把手的認(rèn)識,如果一把手不重視,這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請各個(gè)單位會后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)。
工作計(jì)劃。
今天參會的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個(gè)意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門,政務(wù)要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評比,對信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過與網(wǎng)民的互動,使信息化工作滲透到社會服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域。現(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要。現(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題,真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動,在于服務(wù),我們要通過建立的市長熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多,點(diǎn)擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多,政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。
無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會議精神落到實(shí)處,請參加會議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對待。象君文市長強(qiáng)調(diào)的那樣,通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會議,主要目的是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平,在全市x個(gè)旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對于這次會議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會專門聽取了相關(guān)工作匯報(bào),并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達(dá)了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會議精神,xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的。
工作報(bào)告。
希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
近年來,x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的一系列要求和部署,在深入實(shí)施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時(shí),以“三個(gè)1000萬”工程和好事實(shí)事等民生工程為著力點(diǎn),不斷加大推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會文明程度的工作力度,組織領(lǐng)導(dǎo)有了新加強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務(wù)功能有了新增強(qiáng),和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽(yù)稱號。
但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進(jìn)地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進(jìn)一步提高。比如,一些部門和同志對社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,工作態(tài)度不夠認(rèn)真;社區(qū)工作體制和機(jī)制還不夠健全,還沒有形成全社會共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,辦公用房、活動場所尚未解決,配套設(shè)施建設(shè)還相對滯后;部分社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高;社區(qū)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠高,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全等等。
對于這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決,切實(shí)增強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動社區(qū)建設(shè)向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、打造特色、全面推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作,開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。
社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實(shí),立足長遠(yuǎn)。按照“先進(jìn)引路、全面展開”的要求,從實(shí)際出發(fā),樹立各具特色的典型,并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。繼續(xù)加大“三個(gè)1000萬”工程實(shí)施力度,努力完善各級社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站等文體活動場所和服務(wù)設(shè)施,在現(xiàn)有的街道勞動保障事務(wù)所和街道司法所的基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,將各項(xiàng)公共服務(wù)職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,逐步構(gòu)建三級社區(qū)服務(wù)中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實(shí)際問題,力爭在較短時(shí)間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個(gè)新臺階。
社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),是我區(qū)在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實(shí)處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動載體、活動制度、活動體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責(zé),組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對退休人員、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴(kuò)大黨的基層組織和隊(duì)伍。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強(qiáng)政治覺悟、提高政治意識,提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的精神,全面加快“村改居”工作進(jìn)程。
服務(wù)群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要本著建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化,真正做到“民呼我應(yīng)、民需我?guī)汀?,重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫。一是要在拓展服務(wù)內(nèi)容上下功夫。以開展“六進(jìn)社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點(diǎn),開展系列服務(wù)項(xiàng)目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要在擴(kuò)大服務(wù)主體上下功夫。整合社區(qū)服務(wù)資源,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學(xué)等服務(wù)機(jī)制,廣泛開展志愿者服務(wù)活動,不斷建立健全社區(qū)服務(wù)體系。三是要在突出服務(wù)重點(diǎn)對象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務(wù)等問題入手,急居民所急,想居民所想,注重實(shí)效,使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,真正享受到社區(qū)服務(wù)帶來的便利。
推進(jìn)基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。要進(jìn)一步完善居民自治組織,積極推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當(dāng)家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會、社區(qū)居(村)委會等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實(shí)施政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和重大事項(xiàng)公開,保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度,完善有關(guān)政策,動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責(zé)任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關(guān)部門齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實(shí)有效地推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù),建立目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入社區(qū)、深入群眾、深入實(shí)際,虛心聽取居民群眾的意見和建議,切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問題,切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí),做到常抓不懈,常抓常新。
二要協(xié)調(diào)一致,密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,各相關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)一盤棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行重心下移,加快法律服務(wù)、科教文體、社會保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進(jìn)一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度,繼續(xù)實(shí)施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。區(qū)總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個(gè)方面的積極性都調(diào)動起來,形成齊抓共建的合力。要積極引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾共同建設(shè)社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財(cái)力等方面對社區(qū)建設(shè)給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十
同志們:
商會黨建工作要堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動商會黨建深度破題,推動商會黨建作用輻射拓展,不斷提高服務(wù)“兩個(gè)健康”工作質(zhì)效,更好地以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
第一,要扛穩(wěn)扛牢加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的重大使命。加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)是深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體舉措,是推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告指出,“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”,提出“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”明確要求。今年全國“兩會”期間,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動搖’‘三個(gè)沒有變’,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人?!眰鬟_(dá)了黨中央堅(jiān)定不移支持民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定立場和明確信號,體現(xiàn)了黨中央對民營經(jīng)濟(jì)人士的高度信任和殷切期待,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)提供了根本遵循。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,明確組建中央社會工作部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作。這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局作出的重大舉措,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)提供了重要契機(jī)。近年來,**省工商聯(lián)商會黨組織圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè),進(jìn)行了有益的探索,在推動黨的組織和黨的工作覆蓋、加強(qiáng)商會黨組織制度建設(shè)、發(fā)揮黨組織作用、打造黨建工作品牌上取得了重要階段性成果。但是,對照習(xí)近平總書記關(guān)于社會組織黨建破題的重要指示,還存在一定困難和問題,總體上仍處于探索和起步階段,黨組織政治功能、組織功能還不夠強(qiáng),黨建與會建深度融合還不夠,“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑還不夠清晰等。實(shí)踐證明,黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競爭力,做細(xì)了就是凝聚力。必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的極端重要性,更加自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移全面貫徹從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持在新形勢下推進(jìn)工作,在大背景中謀劃未來,在認(rèn)清使命中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),在看到成績中堅(jiān)定信心,在正視問題中找準(zhǔn)方向,堅(jiān)持和完善好的做法,有針對性地深度破題,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷開創(chuàng)商會黨的建設(shè)新局面。
第二,要錨準(zhǔn)錨定加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的關(guān)鍵重點(diǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè),最重要的是旗幟鮮明地強(qiáng)化黨建引領(lǐng),使商會黨組織成為貫徹黨的路線方針政策的堅(jiān)強(qiáng)陣地。凸顯政治屬性,旗幟引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。”堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,是確保商會發(fā)展正確方向的“根”和“魂”,是破解商會建設(shè)發(fā)展瓶頸難題、增強(qiáng)商會生機(jī)活力,建設(shè)“中國特色商會組織”的重要政治保障。牢牢把握商會作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的政治屬性,教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,按照“四好”商會標(biāo)準(zhǔn),積極推動商會黨組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)商會的思想政治、組織體系、服務(wù)能力和制度機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)會員企業(yè)在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化**新實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為。把中央、省委的部署要求細(xì)化為具體措施,貫穿到商會黨建全過程,努力為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。強(qiáng)化理論武裝,凝心鑄魂。當(dāng)前主題教育中,要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)。及時(shí)跟進(jìn)學(xué),對習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話和黨中央作出的重要部署、出臺的重要文件,通過落實(shí)“第一議題”制度、抓好日常學(xué)習(xí)等,讓黨的聲音最廣泛地直達(dá)商會領(lǐng)導(dǎo)班子和會員企業(yè)出資人;融會貫通學(xué),把馬克思主義基本原理和黨的基本理論結(jié)合起來,與黨的奮斗歷史特別是新時(shí)代十年的偉大變革結(jié)合起來,做到學(xué)深悟透、融會貫通、感同身受,真正融入信仰、鑄入靈魂;聯(lián)系實(shí)際學(xué),注重從習(xí)近平總書記重要講話精神中找辦法、找答案,強(qiáng)化“內(nèi)在要素”和“自己人”的重要定位,正確理解黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動搖”“兩個(gè)健康”的方針政策,堅(jiān)信民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會越來越好,發(fā)展空間會越來越大。建強(qiáng)支部堡壘,積厚成勢。增強(qiáng)商會黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力、號召力和凝聚力,體現(xiàn)商會黨組織的重要性和政治影響力。建強(qiáng)商會黨組織,特別是一線黨支部,堅(jiān)持黨的一切工作到支部,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格“三會一課”等制度的落實(shí),深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動,推進(jìn)黨支部活動方式創(chuàng)新,使黨支部工作更接地氣、更有實(shí)效。選優(yōu)配強(qiáng)支部書記和班子成員,多渠道發(fā)掘優(yōu)秀黨務(wù)干部,按要求及時(shí)組織黨支部換屆,為加強(qiáng)支部建設(shè)提供有力支撐。堅(jiān)持融入融合,彰顯作為。把黨的工作與商會發(fā)展有機(jī)融合,積極搭建服務(wù)載體,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛能,讓市場主體特別是中小微企業(yè)有更多獲得感。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道,規(guī)范溝通內(nèi)容,創(chuàng)新溝通形式,促進(jìn)政企良性互動。鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,切實(shí)為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與商會民主辦會相統(tǒng)一,健全黨組織發(fā)揮“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑,加強(qiáng)與會長班子溝通協(xié)商,把會建工作與黨建工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)黨建、會建、服務(wù)、發(fā)展的互促共進(jìn)。
第三,要擰緊擰實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的責(zé)任鏈條。加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè),必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí),推動商會黨建工作不斷取得新成效。壓緊壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)黨組印發(fā)的《工商聯(lián)黨組對所屬商會黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(試行)》,抓好統(tǒng)一謀劃、抓好工作指導(dǎo)、抓好制度建設(shè),落實(shí)“省工商聯(lián)專職副主席掛鉤聯(lián)系民營經(jīng)濟(jì)代表人士和商會組織工作機(jī)制”,堅(jiān)持商會黨組織書記抓黨建年度述職,組織“四好”商會認(rèn)定,黨建工作不達(dá)標(biāo)“一票否決”。各商會黨組織書記要把從嚴(yán)治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),自覺強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)主角意識,切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任,形成閉環(huán)式推進(jìn)體系,推動商會黨建工作不斷走深走實(shí)。把準(zhǔn)方向?qū)?。牢牢把握正確政治方向、宣傳導(dǎo)向、價(jià)值取向。發(fā)揮制度作用,把抓好制度落實(shí)擺在重要位置,從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,加大探索力度,緊扣商會黨建時(shí)代特點(diǎn)和黨員思想行為特征,推出更多行之有效的方法,改變以往簡單的灌輸式教育,推動商會黨建工作再上新臺階。營造輿論氛圍,深入挖掘會員企業(yè)出資人和企業(yè)家的典型案例,傳遞蘇商聲音,講好蘇商故事,宣傳蘇商典型,全方位展示**民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)貌。注重實(shí)際成效。堅(jiān)持黨建與會建相融合,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合,按照精準(zhǔn)科學(xué)的要求,積極探索適合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體、不同地域商會黨建的方法途徑,為商會健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。完善黨建工作推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)“書記項(xiàng)目”擺上重要位置,真正推動商會黨建重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落地落實(shí),使商會黨建工作在推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。
我就講這么多,謝謝。
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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十一五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“十二五”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重講五個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。
“十一五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績。“十一五”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%,比“十五”末提高了3個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,增加了16個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,增加了55個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,增加了4.5平方米。總體來看,呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn):
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(-)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,比“十五”末提高了25個(gè)百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個(gè)建制鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個(gè)行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。
二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個(gè),完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。
四是經(jīng)營城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價(jià)值”的城市經(jīng)營思路,初步建立了運(yùn)用市場機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路。“十一五”期間,市城投公司累計(jì)儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣,實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元,實(shí)現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng),完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個(gè)一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,縣城規(guī)??焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個(gè)鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),155個(gè)在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計(jì)投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個(gè),年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時(shí)期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會到,堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動力;實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房價(jià)持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
“十二五”時(shí)期,是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時(shí)期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保全面完成“十二五”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、完善思路,明確目標(biāo),科學(xué)謀劃“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
“十二五”時(shí)期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標(biāo)是:到“十二五”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達(dá)75%,城市自來水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。
戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程:
3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
4、完成天水會展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。
5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個(gè)“衛(wèi)星城”;。
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。
8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改造;。
10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個(gè)院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。
12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點(diǎn)區(qū)和16個(gè)市級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個(gè)建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。
是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“十二五”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。
(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學(xué)習(xí),深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動,加大違法建設(shè)查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強(qiáng)行拆除,形成震懾,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個(gè),概算總投資53.9億元,當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號樓、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價(jià)商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護(hù)維修,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)新建項(xiàng)目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作,爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個(gè),文明市場1個(gè),文明市場先進(jìn)單位7個(gè)。
(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實(shí)施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個(gè)市級試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭有大的進(jìn)展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個(gè)城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn),年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位。要本著對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強(qiáng)對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作,確保檢查萬無一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度,堅(jiān)決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作,堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為,保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。
(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度,切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設(shè)計(jì),加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲存管理,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬平方米供熱計(jì)量改造。
四、加大政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。
住房保障和穩(wěn)定房價(jià)問題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當(dāng)前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進(jìn)行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價(jià)的緊迫性和重要性,提出了房價(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。
今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價(jià)商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開工,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)。現(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭取中央和省上投資的同時(shí),要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實(shí)方案和措施,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時(shí)發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
二要全力落實(shí)建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和各類項(xiàng)目的實(shí)施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃,全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理,重點(diǎn)對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開工建設(shè)。
三要加大政策扶持力度,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面,加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個(gè)平臺”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策,加強(qiáng)對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對定價(jià)明顯超過全市房價(jià)平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購政策,加強(qiáng)對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售合同或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。
四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項(xiàng)措施,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價(jià)、竟地價(jià),核成本、搞備案”,實(shí)行價(jià)格備案制和明碼實(shí)價(jià)制,確定合理住房價(jià)格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實(shí)施好我市即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實(shí)施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算,及時(shí)向社會公布成本價(jià)格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強(qiáng)對閑置土地的查處,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價(jià)格欺詐、哄抬房價(jià)等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),騰出足夠的時(shí)間和精力用在研究指導(dǎo)和推動工作上,對重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問題;項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好格局。
二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評等關(guān)口,確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。
三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案,落實(shí)得力措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報(bào)件,保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實(shí)施跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m?xiàng)考核,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實(shí)的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。
五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)??陀^地說,在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度,大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時(shí),要始終繃緊廉政這根弦,每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十二
同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,對自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時(shí)的對輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項(xiàng)長效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。今天,我們在這里召開全市公路工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)上級交通公路工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年公路工作,分析面臨的形勢,研究部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展,推動改革創(chuàng)新,實(shí)施依法治理,提高服務(wù)水平,譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項(xiàng)目,對內(nèi)抓管理,人員強(qiáng)素質(zhì),全局保穩(wěn)定”的工作思路,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作有了長足發(fā)展,并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績顯著:去年,我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬元,xx公路xx段改建工程,我局早準(zhǔn)備、早行動,向政府匯報(bào),引起當(dāng)?shù)卣畬方ㄔO(shè)的重視和支持,于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%以上,所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯:我們針對列養(yǎng)路段大部分路況差,養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀,狠抓道班建設(shè),重抓路面養(yǎng)護(hù),突出公路綠化、美化,營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,對xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班,幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè),通過深入一線具體工作,目前道班環(huán)境明顯改觀,廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),全市干線公路好路率達(dá)91%。
兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高:完成征收路橋通行費(fèi)3010萬元,占年計(jì)劃2300萬元的130%,與20xx年相比多征收890萬元,增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬元,占年計(jì)劃1546萬元的161.56%,與20xx年相比增收1015.7萬元,增長幅度為68.53%。
路政管理實(shí)現(xiàn)新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路,成立路政中隊(duì),路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工,管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng),管理效果明顯提高。全年共出動宣傳車326臺次,印發(fā)宣傳材料4.5萬份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處,查處路政案件3起,依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神,認(rèn)真開展治理車輛超限超載運(yùn)輸工作,檢測超限運(yùn)輸車輛9.6萬臺次,查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬臺次,卸貨物10.04萬噸,收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬元,有效遏制了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^,為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻(xiàn)。
精神文明建設(shè)再上新臺階:我局保持了省級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽(yù)稱號。xx收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過程中,黨建工作得到了加強(qiáng),黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動,打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動競賽”活動,全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。文體娛樂活動開展廣泛,組織開展了“工程杯”冬季運(yùn)動會和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇,其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展:建立健全紀(jì)檢組織,貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監(jiān)察室,加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動,增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力,全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn):在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局精心組織、周密部署,積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業(yè)生產(chǎn)秩序良好,職工思想穩(wěn)定。
各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展:為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組,經(jīng)過培訓(xùn)、考試后,分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn),徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
總之,20xx年通過廣大干部職工的共同努力,全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在第九屆公路“好路杯”競賽活動中取得較好名次。這些成績的取得,傾注著上級的關(guān)懷和厚愛,凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動和汗水,也包含著社會各界的幫助與支持。借此機(jī)會,我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!
到公路局工作幾個(gè)月來,我體會到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實(shí)”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地開展工作。實(shí):就是要實(shí)事求,作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí),才能盡職盡責(zé),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí),才能撲下身子,真抓實(shí)干,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,既是對昨天成績的超越,更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作,我們要把握形勢,在加快發(fā)展的觀念上先人一步,在加快發(fā)展的舉措上高人一招,在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn),努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先,干線公路建設(shè)投資規(guī)??s小,給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中,干線公路投資只有60個(gè)億,和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且,今后對干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸,發(fā)展完全靠各地市,有錢你就發(fā)展。而目前對于我們來說,面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役,路況極差,養(yǎng)護(hù)難度大,需要改造項(xiàng)目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。同時(shí),市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年,如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),當(dāng)好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。
其次,改革任務(wù)緊迫,形勢逼人。對于我們來說,20xx年依然是改革之年,養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫,難度也相當(dāng)大,養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn),還需要我們系統(tǒng)分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,積極投身改革,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。
20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,根據(jù)上級交通公路工作會議精神和市八屆九次全會精神,我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會議和交通公路工作會議精神,圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動,切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量,強(qiáng)化路政管理,加大征費(fèi)力度,建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次,全面實(shí)施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)總體工作思路:
圍繞一個(gè)中心:就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心,加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。
加強(qiáng)兩項(xiàng)管理:就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。
爭取三方面支持:就是爭取當(dāng)?shù)卣⑸霞墭I(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破:就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標(biāo)。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬元,完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通車。
2、投資260萬元,完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報(bào),配合焦作市公路管理局,爭取常付路改建工程開工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。
----公路養(yǎng)護(hù)。
1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%,其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。
3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作,xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。
5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級晉升為二類甲級工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費(fèi)征收。
1、完成通行費(fèi)征收3200萬元,其中xx、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬元,xx東站完成900萬元。
2、完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作,做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里,在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動,帶動路政管理工作再上新臺階。
3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達(dá)95%以上。
5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn),按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作,確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革,按照上級要求,將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作,創(chuàng)造性開展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)文明單位建設(shè),繼續(xù)保持省、市、縣級文明單位稱號,按照市局統(tǒng)一要求,積極參與爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)活動。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,警鐘長鳴,嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈,確保無刑事案件發(fā)生;計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定,群眾來信來訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上,不發(fā)生集體越級上訪事件。
4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。
6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過一系列活動,促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,結(jié)合反腐敗工作,認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問題,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會20xx年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標(biāo),把思想和行動統(tǒng)一到公路工作會議的精神上來,發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風(fēng),立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實(shí)”,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧,以和諧助更大發(fā)展。
1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓,提出“建設(shè)一個(gè)好班子,帶出一支好隊(duì)伍,開創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮。
口號。
做到三個(gè)堅(jiān)持不放松,即:堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅(jiān)持抓廉潔自律不放松進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍,保證全局各項(xiàng)工作的順利開展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進(jìn)程中,我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對我局實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動統(tǒng)籌、社會保險(xiǎn)和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無后顧之憂。要站在講政治的高度,去認(rèn)識改革、實(shí)施改革、完善改革,既要態(tài)度堅(jiān)決,又要步子穩(wěn)妥,力爭取得體制改革的重大突破,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度,全面提高工程質(zhì)量。
20xx年,我們一是對上積極爭取工程建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項(xiàng)目有:投資2.09億元的xx路改建工程,該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng),目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作,我局將會同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭取工程早日開工,力爭今年完成投資1億元;xx橋工程,水利部黃委會正在進(jìn)行工可編制,我局抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,爭取早日立項(xiàng);二是創(chuàng)造良好環(huán)境,加快在建工程進(jìn)度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過程中,全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn),爭取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度,全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護(hù)工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能,就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來抓,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺階。要象抓重點(diǎn)工程那樣,切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù),對出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來越重要,xx路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進(jìn)一步提高道路品味,樹立良好的對外形象,我局將通過中修、綠化、集中整治等活動將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步,做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作,提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí),要抓住春季植樹的大好時(shí)機(jī),把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來,開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。
規(guī)章制度。
使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號。
路政管理工作:繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市,過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度,推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動,下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點(diǎn)帶面,帶動路政管理工作再上新臺階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度,嚴(yán)格按照上級文件精神,開展超限治理工作,堅(jiān)決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作:1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,中央決定,從20xx年1月開始,用一年半左右的時(shí)間,在全黨開展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識開展這次集中教育活動的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動的總體安排和方法步驟,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署、周密安排,真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位,確保整個(gè)教育活動積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān),在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展,安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝聚和激勵廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動。結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神,營造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍,要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起,從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起,進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時(shí),要繼續(xù)加大宣傳工作力度,宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績,謳歌公路人無私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行工程建設(shè)廉政。
合同。
實(shí)行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變在廉潔自律上要有新增強(qiáng)在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標(biāo)己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)為我市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十四
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十五
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務(wù)是:落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報(bào)告。
總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對會議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團(tuán)的部署高度重視,立即組織會議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年,集團(tuán)各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅(jiān)決克服松懈情緒和麻痹思想,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。強(qiáng)化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程,就是攻堅(jiān)克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅(jiān)定、高度重視,大力加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn),站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時(shí),要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí),要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),加大考核權(quán)重,堅(jiān)持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。
(三)狠抓工作落實(shí),努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅(jiān)持的工作作風(fēng)。各級單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識,指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時(shí)間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實(shí)際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢下加強(qiáng)安全管理的有效途徑,強(qiáng)化層級管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實(shí)到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長效機(jī)制,確保安全管理取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國策,集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級單位要堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,影響央企的聲譽(yù)和社會形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,全力推進(jìn)“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù),迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強(qiáng)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,細(xì)化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治防并舉,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫、取得突破:一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改,已經(jīng)通過驗(yàn)收并恢復(fù)生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點(diǎn)企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報(bào)市政府常務(wù)會議研究通過,正按計(jì)劃組織實(shí)施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實(shí),措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志,加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度,籌措資金130余萬元,購置一批先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實(shí)施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機(jī)動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機(jī)動車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時(shí),積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理,促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評審批進(jìn)一步規(guī)范。
堅(jiān)持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴(yán)格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項(xiàng)目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān),堅(jiān)決管住新上項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新的污染。同時(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保“三同時(shí)”制度得到落實(shí)。20xx年,市本級共審批建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),有8個(gè)擬建項(xiàng)目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點(diǎn),農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。
洞口、北塔、邵陽縣3個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目均順利通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗(yàn)收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個(gè)縣以及65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實(shí),而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
(五)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
堅(jiān)持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項(xiàng)行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點(diǎn)檢查尾礦庫29座、涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時(shí),積極開展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作,建立企業(yè)誠信考核機(jī)制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時(shí),加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅(jiān)持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查,按計(jì)劃抓好干部職工教育培訓(xùn),打造廉潔高效的環(huán)保工作隊(duì)伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個(gè)案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時(shí),在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗(yàn)收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計(jì)劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項(xiàng)目支撐不足等,實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性,環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確,問責(zé)乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng),處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點(diǎn),近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個(gè)別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅(jiān)決完成年度減排任務(wù)。
主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo),必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學(xué)需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù),通過采用績效考核等倒逼機(jī)制,強(qiáng)化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時(shí),加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,切實(shí)形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度,嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機(jī)制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實(shí)施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”:即嚴(yán)格項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項(xiàng)目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),推動項(xiàng)目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一是實(shí)施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),對改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),把握改造契機(jī),用活用好政策,堅(jiān)持政府推進(jìn)、市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則,本著“政府讓利、開發(fā)商微利、群眾受益”的原則,重點(diǎn)組織實(shí)施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等7處棚戶區(qū)改造,總計(jì)占地面積85.31萬平方米,規(guī)劃建筑面積83.45萬平方米,拆遷面積21.54萬平方米,拆遷總戶數(shù)4547戶。目前,小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用,完成建筑面積32萬平方米,回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等4處棚戶區(qū)已經(jīng)基本完成動遷任務(wù),正在實(shí)施工程場平,年底實(shí)現(xiàn)動遷戶全部回遷。今年,著手實(shí)施鋅廠南山和躍進(jìn)村區(qū)域棚戶區(qū)改造,現(xiàn)在正進(jìn)行各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。我們要堅(jiān)決按照《市五萬平方米以下棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》確定的工作原則和項(xiàng)目管理規(guī)定,積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督,確保棚改工程公開、透明、陽光操作,確保工程質(zhì)量和居民按期回遷,將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實(shí),實(shí)事辦好,實(shí)現(xiàn)改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進(jìn)、住得穩(wěn)、住得好。
二是實(shí)施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長4.5公里,因從齊屯村村屯穿過,我區(qū)決定利用今明兩年時(shí)間,對茨山河(區(qū)段)進(jìn)行治理并同時(shí)對齊屯村進(jìn)行整體改造,首先實(shí)施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長就“三河一園”項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研,對茨山河治理改造提出的具體要求,連山區(qū)作為項(xiàng)目的投資主體、實(shí)施主體和受益主體,要按照“政府主導(dǎo)、分部實(shí)施、收益補(bǔ)償”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接,在突出特色的同時(shí),充分考慮河道治理與河岸開發(fā)的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)“治污、排洪、景觀”三項(xiàng)目標(biāo)。為落實(shí)好市委、市政府部署的改造任務(wù),我區(qū)組建了工程指揮部,各項(xiàng)籌備工作正在有條不紊展開。目前,已委托市規(guī)劃測繪院進(jìn)行了地形實(shí)測,根據(jù)實(shí)測結(jié)果,制定河道治理和村屯改造的控制性詳細(xì)規(guī)劃及治理實(shí)施方案,待市政府批準(zhǔn)后即可全面啟動下步的相關(guān)工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)“民生工程”,也是城市建設(shè)的重中之重,通過我區(qū)和全市上下的共同努力,我們一定會將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現(xiàn)在全市人民的面前。
三是實(shí)施好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需,進(jìn)一步完善城市功能,積極吸引多元投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年,我區(qū)計(jì)劃安排城建項(xiàng)目17項(xiàng),概算總投資5800萬元。繼續(xù)組織實(shí)施濱海公路建設(shè)和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成連接城鄉(xiāng)、貫通內(nèi)外的快捷交通路網(wǎng)框架;實(shí)施城區(qū)美化、亮化、綠化工程,完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設(shè)、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風(fēng)景區(qū)等綠化工程,進(jìn)一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹鄉(xiāng)東砬、興北農(nóng)村飲水安全工程,改善農(nóng)村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房,提高城市社區(qū)的服務(wù)能力和服務(wù)水平;完成英山紀(jì)念堂建設(shè),有效解決農(nóng)村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實(shí)施區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),爭取當(dāng)年開工,當(dāng)年投入使用,不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和服務(wù)保障體系。同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以民生工程強(qiáng)化城市功能,以強(qiáng)化管理塑造城市文明,深入開展“城市管理年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動,推行城區(qū)市容環(huán)境責(zé)任區(qū)管理模式,完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺體系,實(shí)行網(wǎng)格化、精細(xì)化、科學(xué)化管理,不斷提高城市建設(shè)和綜合管理水平,打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境,努力建設(shè)濱海宜居中心新城區(qū)。
總之,我們要貫徹落實(shí)好這次會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)抓好城市建設(shè),為建設(shè)美麗和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十七
同志們!
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快全市城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議。今天上午,書記作了重要講話,為我市進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平指明了方向。會后,我們一定要深刻學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實(shí)好書記的重要講話精神,按照黨的xx大、全會提出的新要求,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,理清思路,明確目標(biāo),著力推動全市城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展。
這次會議準(zhǔn)備了較長時(shí)間,副市長帶領(lǐng)市建設(shè)局等部門通過深入的調(diào)研,形成了《中共市委市人民政府關(guān)于又好又快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)施意見》、《市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》兩個(gè)討論稿,提交會議征求意見,請大家認(rèn)真研讀,提出意見建議,以便進(jìn)一步修改完善后行文實(shí)施。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干,全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效。
近年來,我市按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為戰(zhàn)略重點(diǎn),突出做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理經(jīng)營等方面工作,全市城鎮(zhèn)化水平不斷提升,市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不斷改善,城鎮(zhèn)面貌日新月異。
(一)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。
以來,全市生態(tài)園林城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工程順利推進(jìn),共完成投資66億元,是期間的15倍。到年底,全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)66.4平方公里,綠化覆蓋率達(dá)18%;城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積達(dá)25.6平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)27.2%;小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)24.5平方公里,綠化覆蓋率達(dá)10.3%。特別是翔主城區(qū),建成區(qū)面積從1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城鎮(zhèn)人口從7萬人增加到11.7萬人,城鎮(zhèn)化率從28.5%增加到37.9%,城市綠化覆蓋率達(dá)33.5%,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作有序展開,規(guī)劃的調(diào)控作用逐漸顯現(xiàn)。
建立了市級規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),逐步理順規(guī)劃事權(quán),科學(xué)編制規(guī)劃的水平進(jìn)一步提高,城鎮(zhèn)建設(shè)投資環(huán)境逐步改善。到年底,全市共完成8個(gè)縣(區(qū))城區(qū)、24個(gè)建制鎮(zhèn)和3個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制或修編,完成規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的45.5%,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地面積由“”末的56平方公里,增加到116.4平方公里,控制面積由256.3平方公里增加到487.1平方公里,完成詳規(guī)面積52.4平方公里;市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作已全面完成,等待審批。市、縣(區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、近期規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃體系正逐步形成。
(三)城鎮(zhèn)建設(shè)管理得到強(qiáng)化,城市功能不斷完善。
先后建成并投入運(yùn)行翔區(qū)、縣2個(gè)城鎮(zhèn)垃圾處理場,城鎮(zhèn)垃圾處理率達(dá)25%,8縣(區(qū))城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)垃圾收集清運(yùn)以及全日保潔。翔區(qū)城市污水處理廠、污水截污干管工程、二期供水工程,以及鳳慶、鎮(zhèn)康、雙江、滄源縣城生活垃圾處理工程即將啟動建設(shè),全市市政公用事業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了市場化運(yùn)作,城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
(四)民生問題得到高度關(guān)注,人的居住環(huán)境不斷改善。
實(shí)施農(nóng)村民居地震安全、村容村貌整治、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租房建設(shè)等工程,落實(shí)廉租房租賃補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施,全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口的住房條件和居住環(huán)境有了質(zhì)的改變。年以來,全市8縣(區(qū))共投資7億多元,建成8個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū),5103套經(jīng)濟(jì)適用住房。先后制定了《市深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案》、《市市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼支付辦法(暫行)》,指導(dǎo)和督促8縣、區(qū)制定完善當(dāng)?shù)乇U闲宰》康墓芾硪庖姾娃k法。建立健全廉租房的申請、審核、輪侯、退出、公示等制度和機(jī)制,年的6000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)圓滿完成,今年2萬平方米的廉租房建設(shè)已全面啟動。超額完成了第一批農(nóng)村民居地震安全工程的建設(shè)任務(wù),第二批9400戶的農(nóng)村民居地震安全工程正在實(shí)施中。設(shè)計(jì)了不同風(fēng)格的新農(nóng)村民居建設(shè)方案,并在有條件的村莊進(jìn)行試點(diǎn),逐步推廣。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重視做好清欠工程款和農(nóng)民工工資工作,完善落實(shí)預(yù)防新的拖欠長效機(jī)制,建立了農(nóng)民工工資保證金賬戶制度和意外傷害保險(xiǎn)制度,農(nóng)民工的切身利益得到有力維護(hù)。
(五)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省行業(yè)管理政策,切實(shí)把規(guī)范、整頓工作作為履行監(jiān)管職責(zé)、強(qiáng)化市場管理、化解各類矛盾糾紛的重要手段來抓,進(jìn)一步規(guī)范了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)三大領(lǐng)域的市場秩序,促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。去年,我市建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值24.8億元,占全市生產(chǎn)總值的18.3%。共啟動了房地產(chǎn)項(xiàng)目39個(gè),房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)6.64億元。市政府辦公樓、市一中新校、南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙等一批招商引資項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,為促進(jìn)城鎮(zhèn)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒的看到,我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總體滯后,規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用未能較好的發(fā)揮。
一是各級、各部門對規(guī)劃工作重視不夠,對規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的重要性認(rèn)識不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道,“重建設(shè)輕規(guī)劃”的現(xiàn)象不同程度存在。二是規(guī)劃體系不夠健全。總體規(guī)劃滯后,與之銜接配套的區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、單體規(guī)劃不全,缺乏體系支撐。三是規(guī)劃編制的深度、廣度不夠,科學(xué)性、前瞻性不足,各城市規(guī)劃亟待修編。四是規(guī)劃執(zhí)行的剛性不強(qiáng),隨意調(diào)整、肢解規(guī)劃的現(xiàn)象不同程度存在。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,城鎮(zhèn)的內(nèi)涵和品質(zhì)亟待提升。
一是各級財(cái)政對市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)投入不足,市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)與加快城鎮(zhèn)發(fā)展有較大差距,城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱。
二是城鎮(zhèn)整體結(jié)構(gòu)不科學(xué),公用空間少,影響了城鎮(zhèn)品位和未來發(fā)展水平的提升。
三是城鎮(zhèn)特色不夠鮮明、主題不夠突出。
四是城鎮(zhèn)功能不夠健全,給排水、兩污處理、文化、體育、衛(wèi)生等公用基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)設(shè)施滯后。
五是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地資源有限,利用率不高,用地強(qiáng)度不足,集約化使用土地效率低。
(三)城鎮(zhèn)輻射帶動的能力不強(qiáng),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)的支撐力較弱。
一是城鎮(zhèn)規(guī)模小,城鎮(zhèn)化水平相對較低,各城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)的輻射帶動作用未能較好的發(fā)揮。二是老城改造任務(wù)艱巨,遺留問題多。三是城鎮(zhèn)建設(shè)外延式、粗放式發(fā)展不能有效改變。四是全市城鎮(zhèn)仍以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,人口聚集程度不高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出,對城鎮(zhèn)發(fā)展不能提供良好的支撐。
(四)經(jīng)營城鎮(zhèn)的意識不強(qiáng),城鎮(zhèn)管理水平有待提高。
一是“重建設(shè)輕管理”的思想還不同程度的存在,城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象在部分街道、社區(qū)較為嚴(yán)重。二是水、電、路、綠化等公共設(shè)施管護(hù)不到位,部分地方破損嚴(yán)重。三是市場化管理、經(jīng)營城市的體制、機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善。
(五)招投標(biāo)制度不完善,建筑市場和房地產(chǎn)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。
一是各行業(yè)招投標(biāo)各自為陣,有形市場建設(shè)不規(guī)范,部門資源未能有效發(fā)揮,建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法亟待修改和完善。二是住房保障機(jī)構(gòu)有待健全,制度有待完善,政策需加緊落實(shí)。三是房地產(chǎn)市場的行業(yè)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
對于這些問題,需要引起我們的高度重視,切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
黨的xx大提出,“走中國特色城鎮(zhèn)化道路,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約用地、功能完善、以大帶小的原則,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。我們要以此為指導(dǎo),站在推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。
(一)著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步明確加快城鎮(zhèn)建設(shè)重要意義。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,抓住機(jī)遇,順勢而謀,乘勢而上,全力推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,對落實(shí)“三個(gè)核心指標(biāo)”、全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。
第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè),是科學(xué)發(fā)展的客觀要求。城鄉(xiāng)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和水平的集中體現(xiàn)。加快城鄉(xiāng)建設(shè),合理的吸納民間資本,擴(kuò)大城鄉(xiāng)投資,有利于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利于建設(shè)和培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,有利于完善城市功能,改善投資環(huán)境,疏通融資渠道,更廣泛地吸引和擴(kuò)大外來投資,推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面提升城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平,促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)全面小康社會的必然選擇,是加快發(fā)展之策、促進(jìn)和諧之需、順應(yīng)民心之舉。
第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè),是提高人民生活水平的必然要求。城鎮(zhèn)是人民群眾生活的載體,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體。城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù),與人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益密切相關(guān)。近年來,黨中央、國務(wù)院,省委、省政府堅(jiān)持以人為本,出臺了一系列加快發(fā)展、關(guān)注民生的政策措施,加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,最大限度的滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求,切實(shí)改善了人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量,逐步實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋”目標(biāo),有力地促進(jìn)了社會和諧健康發(fā)展。
第四,加快城鎮(zhèn)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步程度的重要標(biāo)志,沒有較高水平的城鎮(zhèn)化,就不可能有全市經(jīng)濟(jì)、社會的現(xiàn)代化。加快城鄉(xiāng)建設(shè),有利于增強(qiáng)城市的集聚和擴(kuò)散功能,促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提升,促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和集中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。
(二)把握全局,明確加快我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
按照“以生態(tài)文明規(guī)劃城市、以園林宜居建設(shè)城市、以整潔有序管理城市、以文明先進(jìn)經(jīng)營城市、以特色風(fēng)格塑造城市”的要求,我市城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),緊扣“三個(gè)核心指標(biāo)”,以規(guī)劃為先導(dǎo),產(chǎn)業(yè)為支撐,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),改革創(chuàng)新為動力,加強(qiáng)管理為保障,強(qiáng)化經(jīng)營為突破口,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)開發(fā)、經(jīng)營城市的發(fā)展模式,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會主義新農(nóng)村建設(shè),把建設(shè)成為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧的宜居城市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,我市城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:到20xx年,全市要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)總投資50億元以上;8縣(區(qū))城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,完成42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制;城市供水普及率達(dá)95%以上;新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積5平方公里以上;城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上;每縣(區(qū))建成1個(gè)城市污水處理廠、1個(gè)城市生活垃圾處理廠,8縣(區(qū))城區(qū)污水處理率達(dá)80%以上,垃圾無害化處理率達(dá)到100%;全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)35%以上。
三、突出重點(diǎn),全面加快城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
要實(shí)現(xiàn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平,必須突出重點(diǎn),集中力量抓好以下七個(gè)方面的工作。
(一)抓規(guī)劃編制,發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)和調(diào)控作用。
規(guī)劃是建設(shè)的基礎(chǔ),規(guī)劃的好壞優(yōu)劣,決定了發(fā)展的質(zhì)量和水平。規(guī)劃,對于城市的發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,都是先導(dǎo)的、前置的和關(guān)鍵的。規(guī)劃先行,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。在新的形勢下,要充分利用規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。規(guī)劃編制和管制的重點(diǎn),要從確定開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向?qū)Ω黝愘Y源的保護(hù)利用和基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局上;規(guī)劃調(diào)控的目標(biāo),要從明確城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和功能定位轉(zhuǎn)向控制合理的環(huán)境容量和科學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上;規(guī)劃調(diào)控和管理的范圍,要從城市規(guī)劃區(qū)之內(nèi)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上;規(guī)劃的編制、審批、管理和調(diào)整的過程,要從行政手段為主轉(zhuǎn)向依法治理、相互制約、強(qiáng)化監(jiān)督、全民參與上;規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制,要從政府為主轉(zhuǎn)向充分利用和適應(yīng)市場機(jī)制,調(diào)動各類經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)、管理和發(fā)展城鄉(xiāng)的積極性上。
一是陽光規(guī)劃,拓寬規(guī)劃的民意民主。要按照法定程序,要嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)劃編制修編以及實(shí)施、管理,組織各方面的專家進(jìn)行論證,認(rèn)真實(shí)施公示制度,不斷擴(kuò)大征求意見的范圍,讓規(guī)劃的制定、實(shí)施、管理更具科學(xué)性、民主性、廣泛性和實(shí)用性。
二是強(qiáng)化規(guī)劃,夯實(shí)城市建設(shè)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是規(guī)范、指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的一項(xiàng)公共政策,是城鄉(xiāng)建設(shè)、管理、發(fā)展的藍(lán)圖、依據(jù)和基石,是各級政府和建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)和開展城鄉(xiāng)建設(shè)工作、實(shí)施宏觀管理的重要手段。各級、各部門要遵循以人為本,按照規(guī)劃先行的原則要求,把規(guī)劃工作放在建設(shè)工作的首要位置,增強(qiáng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)管理中的主導(dǎo)地位,并始終作為城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)性、龍頭性工作來抓緊抓好。
三是精心規(guī)劃,統(tǒng)領(lǐng)城市發(fā)展的前景。無論是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,還是單體設(shè)計(jì)都要精心論證、精心構(gòu)思、精心設(shè)計(jì),都要遵循城市發(fā)展的規(guī)律和趨勢,與城鄉(xiāng)人文、自然、景觀相協(xié)調(diào),要從自身所處的地理環(huán)境、文化歷史、產(chǎn)業(yè)特征以及與周邊城市的關(guān)系上作出科學(xué)的發(fā)展定位,努力做到順勢而規(guī),應(yīng)形而劃,發(fā)揮組成城市各主要元素的效用最大值,使其獲得永續(xù)的發(fā)展和無窮的魅力。今年,必須啟動城總規(guī)修編工作,啟動實(shí)施新一輪“市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”和“城‘兩河’流域綠化景觀軸帶”詳細(xì)規(guī)劃,并以此帶動和促進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化進(jìn)程。到20xx年,要實(shí)現(xiàn)縣級以上城市控制性詳規(guī)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上總體規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)。要高度重視并逐步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)劃工作,各行政村要認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“一方案三規(guī)劃”的要求,圍繞民族習(xí)俗、氣候特點(diǎn)、風(fēng)土人情及周邊環(huán)境狀況,分類指導(dǎo),依山就勢布局,切實(shí)抓好村莊建設(shè)。
四是法制規(guī)劃,嚴(yán)格城市建設(shè)的制約。要以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施為契機(jī),大力宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實(shí)增強(qiáng)各級、各部門的規(guī)劃意識,在全社會營造遵循規(guī)劃、維護(hù)規(guī)劃、自覺執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍,讓規(guī)劃意識深入人心。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,就必須嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)施到位,切實(shí)提高依法執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,加強(qiáng)規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束性。嚴(yán)格執(zhí)行“五線”管制制度,杜絕隨意更改、肢解規(guī)劃的情況發(fā)生。對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等違法行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處。
(二)抓基礎(chǔ)建設(shè),提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。
一是要加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。突出抓好城市路網(wǎng)改造、公共交通、通訊、能源、給排水、防火減災(zāi)、無障礙設(shè)施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等方面設(shè)施建設(shè),注重在發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,整合存量資源,完善和優(yōu)化設(shè)施布局。注重運(yùn)用改革的辦法,用市場手段管理城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,在建設(shè)中引入市場機(jī)制,加快城市發(fā)展。要進(jìn)一步深化水務(wù)改革,促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置。要積極探索城市地下管網(wǎng)公司化建設(shè)、市場化經(jīng)營的建設(shè)管理模式,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效益。同時(shí),還要注重城市其他附屬設(shè)施建設(shè),方便人們?nèi)粘I詈统鲂械幕拘枨?,逐步?gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、布局合理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標(biāo)。
二是要加快城市污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加大城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度,是改善人的居住質(zhì)量、提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。省政府決定,在20xx年前,要加大投入,加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。這是促進(jìn)我市城鎮(zhèn)快速發(fā)展的重要機(jī)遇,我們一定要克服困難,乘勢而上,按照《省城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》和《省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》的計(jì)劃安排,到20xx年前,完成好14個(gè)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。其中,年,全市要開工建設(shè)翔區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程,、四縣城市生活垃圾處理工程,其余工程項(xiàng)目將安排在年—20xx年期間建設(shè)。四縣要高度重視,務(wù)必在10月底以前完成本年度項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,12月20日以前開工建設(shè)。要盡快研究制定年的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)省人民政府備案,年內(nèi)保證項(xiàng)目竣工并投入使用。其余各縣也要抓緊時(shí)間,提前做好準(zhǔn)備。上午,市人民政府已與各縣(區(qū))人民政府簽訂了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任書,請各縣、區(qū)按責(zé)任書的要求,認(rèn)真實(shí)施好“兩污”處理建設(shè)項(xiàng)目,確保到20xx年14個(gè)“兩污”處理項(xiàng)目全部完工并投入運(yùn)營。
三是要繼續(xù)加大老城區(qū)的改造力度。老城區(qū)是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分,老城區(qū)改造與新城區(qū)建設(shè)是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割開來。老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,許多居住在老城區(qū)的居民經(jīng)濟(jì)條件差、住房質(zhì)量低、搬遷難度大,老城區(qū)改造客觀上成為城鎮(zhèn)發(fā)展中的難點(diǎn)。各縣(區(qū))要多方借鑒和豐富自身探索出的成功經(jīng)驗(yàn),逐步解決老城區(qū)的改造問題,推動城市建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加速小城鎮(zhèn)建設(shè),可以吸引更多的農(nóng)村人口到小城鎮(zhèn)居住,拓展農(nóng)業(yè)之外的增收渠道,增加收入,改善生活質(zhì)量;可以促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移,改變就業(yè)方式,增加就業(yè)機(jī)會。是有效解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段;是加快統(tǒng)籌城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。要把旅游小鎮(zhèn)和沿交通主軸線上的節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn),優(yōu)先給予扶持,率先規(guī)劃建設(shè)。
對于小城鎮(zhèn)建設(shè),要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):首先,定位要準(zhǔn)確。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托,突出特色,不能千篇一律。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和后續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。其次,建設(shè)投資要多元化。要強(qiáng)化市場觀念和競爭意識,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系,通過爭取項(xiàng)目資金支持、存量資產(chǎn)置換、出讓公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)、財(cái)政貼息貸款、吸收社會投資和外資等途徑,籌措小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的資金,緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾。第三,特點(diǎn)要鮮明。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)與本地可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,將特色風(fēng)格和現(xiàn)代氣息有機(jī)融合,注重經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的全面發(fā)展,重視城鄉(xiāng)特色的研究,突出地方特色和風(fēng)格,堅(jiān)持走特色興鎮(zhèn)之路。
(三)抓產(chǎn)業(yè)培育,打牢城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)。
一是要立足資源優(yōu)勢,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。產(chǎn)業(yè)是城市的支撐點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的推動力。要堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的路子,堅(jiān)定不移地實(shí)施好以泡核桃為主的1000萬畝特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),培育發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要更加重視新型工業(yè)化,立足于資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動力密集型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)走基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、營銷服務(wù)一體化的路子,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。同時(shí),要加快發(fā)展金融、信息、餐飲、酒店、娛樂等服務(wù)業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。
二是以產(chǎn)業(yè)集聚帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地的原則,做大支柱產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集群。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)功能分區(qū),建好工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)抓生態(tài)園林建設(shè),建設(shè)良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。
一是要在生態(tài)規(guī)劃上早著手、謀長遠(yuǎn)。城市建設(shè)還處于起步階段,建設(shè)生態(tài)化、園林化城市還有很大的空間。城和7縣縣城,孟定鎮(zhèn)和沿交通主軸線中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),在規(guī)劃上作一次高質(zhì)量的調(diào)整和修編。調(diào)整城市規(guī)劃,首先要作出生態(tài)建設(shè)和控制性規(guī)劃,再依次展開城市功能布局規(guī)劃,先確定這個(gè)城市哪些地方是生態(tài)控制區(qū)域,哪些地方種樹,哪些地方留下水潭,哪些地方留下花木,再統(tǒng)籌考慮其它的功能布局。這樣規(guī)劃建設(shè)出來的城市才能是生態(tài)城市,修修補(bǔ)補(bǔ)絕對建不好生態(tài)城市。
二是要在生態(tài)園林城市建設(shè)上下功夫、求突破。要堅(jiān)定不移的把生態(tài)園林城市建設(shè),作為建設(shè)生態(tài)文明、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要載體和重要抓手,把建設(shè)宜居城市、生態(tài)城市、和諧城市擺在更加突出的位置,切實(shí)在提高城市綠化率,完善城市功能,提升城市品位,改善人居環(huán)境等方面下大功夫,力爭在生態(tài)園林城市建設(shè)上有較大突破。
三是要在生態(tài)園林建設(shè)上下移重心、擴(kuò)大范圍。我市約75%的人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)狀況,決定著全市生態(tài)文明建設(shè)的整體水平。要以生態(tài)村為基礎(chǔ),積極開展以改水、改路、改廁、改房、改灶和治臟、治亂、治差等為主要內(nèi)容的“五改三治”工作。要建立政府引導(dǎo),群眾自己動手、綠化美化家園的投入、管理機(jī)制,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)村莊綠化美化,村容村貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整治。要因地制宜建設(shè)和改造民居。農(nóng)村民居建設(shè)要遵循規(guī)劃、突出特色、確保安全,既能傳承優(yōu)秀的民族文化精神,又利于轉(zhuǎn)變落后的生活方式,具有適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、和諧等特點(diǎn)。民居建設(shè)要突出人與自然和諧相處,建設(shè)環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。山區(qū)要突出依山就勢,壩區(qū)要突出田園風(fēng)光,城郊要建設(shè)新型公寓。
四是要在城市公共產(chǎn)品上多投入、出效益。要緊緊圍繞城市發(fā)展和人民生活對公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求,加大城市公共產(chǎn)品的開發(fā),完善城市配套功能,抓好城市居民休閑中心、活動中心、娛樂中心、城市生態(tài)公園等建設(shè),為人民群眾提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(五)抓文化挖掘,提升城鄉(xiāng)品位。
一是豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。文化是城鄉(xiāng)的靈魂,城鄉(xiāng)功能設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持以人為本,突出人的文化需求,要把文化滲透到城鄉(xiāng)建設(shè)的方方面面,增強(qiáng)文化內(nèi)涵。要加速文化與城鄉(xiāng)的融合,以城鄉(xiāng)承載文化,以文化豐富城鄉(xiāng)內(nèi)涵,把歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化精髓緊密結(jié)合,塑造豐富多彩的城鄉(xiāng)文化。
二是提升城鄉(xiāng)建筑品位。建筑是城鄉(xiāng)凝固了的音符,優(yōu)美的城鄉(xiāng)建筑,有的就像一首無聲的樂曲,有的像工整壓韻的詞,有的像抒情浪漫的散文詩,是人類智慧的結(jié)晶。的城鄉(xiāng)建筑,要在突出民族、文化、氣候等特色的基礎(chǔ)上,對建筑造型、建筑色彩、建筑符號,進(jìn)行仔細(xì)推敲、科學(xué)設(shè)計(jì),逐步做到長短搭配,高低錯落,疏密有間,各具特點(diǎn),與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三是塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)格。有個(gè)性特點(diǎn)、有文化品味的城鎮(zhèn)才有魅力、才有生命力。要把自然生態(tài)的保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來,切實(shí)保護(hù)城市自然景觀和歷史文脈,實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。要立足城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、民族文化等資源狀況,進(jìn)行城鄉(xiāng)形象設(shè)計(jì),突出城鄉(xiāng)特點(diǎn),彰顯城鄉(xiāng)個(gè)性,塑造城鄉(xiāng)形象。
(六)抓城鄉(xiāng)經(jīng)營管理,推動城鄉(xiāng)建設(shè)良性發(fā)展。
二是要提高經(jīng)營城鎮(zhèn)水平。要在嚴(yán)肅耕地保護(hù)制度的前提下,盤活城鎮(zhèn)的土地資源,堅(jiān)持以地生財(cái),以財(cái)建鎮(zhèn),利用城鄉(xiāng)土地資源發(fā)展城鄉(xiāng),放大資源的效應(yīng),讓資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn),變成資本,實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)土地供應(yīng),各類與土地利用相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和實(shí)施,必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接,進(jìn)一步優(yōu)化土地的利用結(jié)構(gòu)和布局,合理控制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)和行政辦公用地規(guī)模。要通過合理調(diào)控和布局用地,促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)村居民向小城鎮(zhèn)集中,城市居民向住宅小區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)集約用地。要建立和完善特許經(jīng)營權(quán)制度,積極探索“產(chǎn)權(quán)管理、資本運(yùn)營”的方式,在環(huán)保、節(jié)約、高效開發(fā)上邁出新步伐??山?jīng)營性的公益項(xiàng)目,可通過競爭機(jī)制引入民營資本,持續(xù)推動公益事業(yè)向市場化運(yùn)作、民營化建設(shè)、企業(yè)化經(jīng)營、合同化管理的方向發(fā)展。
(七)抓惠民工程,讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。
一是實(shí)施好廉租房建設(shè),認(rèn)真落實(shí)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼。要積極探索建立符合市情、體現(xiàn)地方特色的住房建設(shè)和消費(fèi)模式,建立和完善多層次的住房保障體系。今年,省政府下達(dá)給我市2萬平方米的廉租住房建設(shè)任務(wù),現(xiàn)已在全市8縣(區(qū))全面啟動。這是一件大事,也是一件惠民的好事,市人民政府已將其納入了今年的重點(diǎn)工作,各縣(區(qū))人民政府要按照與市人民政府簽訂的目標(biāo)考核責(zé)任書的要求,切實(shí)把城市中低收入家庭和低保對象的住房供應(yīng),納入保障性住房供應(yīng)體系,并認(rèn)真抓好落實(shí)。對低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼政策,在去年翔區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年要在全市全面實(shí)施,各縣(區(qū))要按照有關(guān)規(guī)定,確保最低生活保障線以下的困難家庭,都能夠享受城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和住房租賃補(bǔ)貼,在公平、公正和公開的原則下,使所有市民都能充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的福祉。
二是組織實(shí)施好農(nóng)村民居地震安全工程。我市屬于地震多發(fā)、強(qiáng)震活動劇烈的地區(qū)之一,城郊結(jié)合部和廣大農(nóng)村地區(qū)的多數(shù)民居抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不高,抗震防震能力較弱,扎實(shí)做好農(nóng)村民居地震安全工程,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,尤為重要。年,我市完成了第一批6400戶的建設(shè)任務(wù),今年,要確保完成9400戶建設(shè)任務(wù)。要把農(nóng)村民居地震安全工程與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工程緊密結(jié)合,整合項(xiàng)目,整合資金,扎實(shí)推進(jìn),提高資金使用效益,保證工程建設(shè)質(zhì)量,滿足我市人民群眾的安居房建設(shè)需求,在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)村面貌的改善。
三是要加大建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工的切身利益。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度和建筑工程意外傷害保險(xiǎn)制度,健全和完善保障農(nóng)民工工資的長效機(jī)制,加大工程質(zhì)量監(jiān)督的力度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保農(nóng)民工的切身利益、合法權(quán)益得到保護(hù),生命財(cái)產(chǎn)得到保障。同時(shí),還要進(jìn)一步關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工、清潔工的生活和待遇,讓社會各界自覺尊重他們的勞動成果。
四、提供保障,確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺階。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為城鄉(xiāng)建設(shè)提供組織保障。
要按照“規(guī)劃權(quán)高度集中,建設(shè)權(quán)分級負(fù)責(zé),管理權(quán)下放基層,經(jīng)營權(quán)各級共享”的思路,建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的規(guī)劃、建設(shè)和管理體制工作的機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)揮好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,解決好事關(guān)全市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)的重大發(fā)展問題。建設(shè)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)工作,發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,積極主動地制定加快城鄉(xiāng)建設(shè)的配套政策,確保加快城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善城市規(guī)劃指導(dǎo)管理委員會制度,建立科學(xué)、民主、公平、公正的城市規(guī)劃決策機(jī)制,真正發(fā)揮城規(guī)委的決策管理作用,加強(qiáng)對具有區(qū)域性影響建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,保障規(guī)劃依法實(shí)施。
(二)健全機(jī)構(gòu),為城鄉(xiāng)建設(shè)提供人才支持。
市級要成立住房保障、城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu),要結(jié)合實(shí)際,整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源,配齊配強(qiáng)工作人員,培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會管理的專業(yè)隊(duì)伍。各縣成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配置1-2名管理員,有序開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,為城鄉(xiāng)建設(shè)注入動力。
一是要把盤活資產(chǎn)作為擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)投資的重要途徑,把引入市場機(jī)制作為城鄉(xiāng)建設(shè)投資渠道的著力點(diǎn),把依法監(jiān)管作為提高城鄉(xiāng)建設(shè)投資效益的根本保證,努力建立政府與市場互動的城鄉(xiāng)建設(shè)投融資機(jī)制。積極組建城市投資開發(fā)公司,搭建投融資平臺,增加融資渠道,增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)能力。要建立完善土地儲備制度,建立一級土地市場,在有條件的情況下,劃撥和儲備一定數(shù)量的土地,市場化經(jīng)營,利用土地資源,支持城鄉(xiāng)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化速度。二是要積極招大商、招好商,在雙贏的前提下,引導(dǎo)和鼓勵社會力量,參與城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快培育新型投融資主體。三要多渠道開辟城鄉(xiāng)建設(shè)資金來源。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,積極開發(fā)既符合城鄉(xiāng)建設(shè)需要,又能為金融機(jī)構(gòu)提供贏利空間的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。四是要深化招投標(biāo)機(jī)制改革。要學(xué)習(xí)借鑒其他州市的成功經(jīng)驗(yàn),建立和完善科學(xué)合理、便于操作的招投標(biāo)機(jī)制,在公開、公平、公正、選優(yōu)的原則下,進(jìn)行招投標(biāo),有效控制投資規(guī)模和建設(shè)成本。
(四)增加投入,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供資金保障。
各級政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。建立財(cái)權(quán)和事權(quán)相匹配、相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)的財(cái)政體制,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源合理流動與優(yōu)化配置,逐步形成財(cái)力向城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的財(cái)政分配體系。統(tǒng)籌全市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用,保證城市維護(hù)建設(shè)稅和各種公用事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等城建規(guī)費(fèi)足額征收,并全部用于城鄉(xiāng)的建設(shè)與維護(hù)。城鄉(xiāng)土地收益要納入政府財(cái)政預(yù)算管理,重點(diǎn)用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從年起,由市級財(cái)政每年安排500萬元的規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制(修編)以獎代補(bǔ)。各縣、區(qū)也要根據(jù)財(cái)力情況,竭盡所能的安排列支,確??h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展工作需要。
同志們,加快城鄉(xiāng)建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)與全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。我們一定要按照省委、省政府的安排部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持用務(wù)實(shí)的精神、改革的思路、開放的理念、創(chuàng)新的方法、實(shí)干的作風(fēng),破解城鄉(xiāng)建設(shè)中遇到的困難和問題,為全面推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十八
客觀地講,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)掃尾工作,推動農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,抓緊督辦落實(shí),確保順利通過省廳和市政府驗(yàn)收。其他各縣市要積極謀劃爭取,制訂整治推進(jìn)方案,爭取納入省廳整縣推進(jìn)項(xiàng)目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求,分別創(chuàng)建1-2個(gè)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點(diǎn),持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
要結(jié)合我市實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段,要按照《整治方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項(xiàng)整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點(diǎn)流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點(diǎn)是推進(jìn)5個(gè)空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點(diǎn)區(qū)域電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設(shè)步伐積極開展機(jī)動車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強(qiáng)調(diào),環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實(shí)源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障,是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢盡職履責(zé)的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項(xiàng)工作:一是深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動。幾年來的實(shí)踐表明,環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查”等環(huán)保專項(xiàng)行動,對重金屬、危險(xiǎn)廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅(jiān)決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè),對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責(zé)任。各級政府要組織有關(guān)部門和單位,對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動,堅(jiān)持“出重拳”“動真格”,增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點(diǎn),加強(qiáng)對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時(shí)打擊,提高執(zhí)法的時(shí)效性和精準(zhǔn)度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時(shí),綜合運(yùn)用項(xiàng)目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺,進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,認(rèn)真復(fù)查,摸清底子,查明隱患,切實(shí)把全市的污染情況這個(gè)“家底”摸清楚,對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估,劃分等級,建立臺賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改,同時(shí),對企業(yè)整治措施的實(shí)施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。通過嚴(yán)厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),修訂完善環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。
三、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
(一)全面提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。
打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊(duì)伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動長效機(jī)制的落實(shí),建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè),在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。三要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持“一月兩課”制度,安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座,結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級部門培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項(xiàng)治理,遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費(fèi)專項(xiàng)治理,減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運(yùn)行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合,主動匯報(bào),尊重、理解、支持紀(jì)檢工作,自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)工作開展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)做到計(jì)劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開展,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
(三)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,是貫穿全年的一項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實(shí)施方案,并召開了動員大會??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展教育實(shí)踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點(diǎn),精心做好自選動作,在具體落實(shí)上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實(shí)踐活動與各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實(shí)踐活動,切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念,充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,積極營造一種想干事、會干事,能干事的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)測是支撐整個(gè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,迎難而進(jìn),扎實(shí)工作,為各項(xiàng)環(huán)保工作的開展和各項(xiàng)任務(wù)的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測建設(shè)思路,以監(jiān)測科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測技術(shù)為支撐,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè),著力提升“說得清”和“測得準(zhǔn)”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時(shí),市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個(gè)自動監(jiān)測子站的升級改造步伐,計(jì)劃購置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位,并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。等一會,楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
同志們,20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會議精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施,推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個(gè)目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中,旬陽縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,因?yàn)?,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,更有實(shí)際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報(bào)告,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個(gè)方面的問題,與大家一起討論。
一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動,以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國總體情況看,環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽縣,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非?,F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實(shí)際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題。
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們在堅(jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,落實(shí)環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)定,不環(huán)評不批項(xiàng)目,環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問題。
解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報(bào)告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí),才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,達(dá)到3%時(shí),才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財(cái)政投入,各級政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),建立財(cái)政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補(bǔ)償”,“誰破壞誰恢復(fù)”,“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費(fèi)征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策,保障投資回報(bào),吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí),要加大項(xiàng)目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),確保年內(nèi)建成投用??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項(xiàng)目爭取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管。“五小”企業(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實(shí)施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績觀,強(qiáng)化責(zé)任意識,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊(duì)伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。
一要調(diào)動社會的積極性,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動,推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會氛圍。
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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十九
中國公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問題,也是一個(gè)難點(diǎn)問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長辦公會的安排,今天召開全縣公路工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會議、全縣交通運(yùn)輸工作會議精神,總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作,動員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年是“”的開局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則,以迎接交通運(yùn)輸部國省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn),狠抓工程建設(shè),突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得階段性成績,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場,施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制,杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)。
合同。
”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,重點(diǎn)檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里??傆?jì)貨幣工程量760萬元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元,投入維修費(fèi)24萬元,投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制,從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范,非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù),做到多勞多得,按價(jià)計(jì)酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調(diào)查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo),嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù),確保了施工質(zhì)量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求,分綜合評價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料,計(jì)61冊;分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料,計(jì)68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手,認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫固定標(biāo)語10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報(bào)》和縣電視臺分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標(biāo)志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件,查處率99%,結(jié)案率100%,索賠率98%,收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬元,收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬元,收取罰沒款73萬元,收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬元,合計(jì)101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù),并實(shí)行微機(jī)打票,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測,卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點(diǎn)與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式,全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生,嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、以“治庸問責(zé)”為抓手,有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn),在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動,使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作:積極主動爭取籌措資金781萬元,為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作:完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會工作:組織召開第四屆職工代表大會,討論通過了《人事清理整頓方案》??赐∪撕屠щy職工15人(次),申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。
五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元,還籌備1.5萬元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè),被市委市政府評為“三萬活動”先進(jìn)單位。
以上成績的取得來之不易,包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向,以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn),以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,切實(shí)規(guī)范工程管理,堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo):
——公路建設(shè)力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù),其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動,路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入,組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度,提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。
——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動,做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì),力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物,完成1個(gè)集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法,建立治超長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),治超信息覆蓋率達(dá)100%,超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報(bào)工作。
——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念:從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式:建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù),要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式,要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè),要創(chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務(wù),要順應(yīng)發(fā)展形勢、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo):一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè),二是上半年完成水改電改,三是啟動機(jī)關(guān)食堂客餐招待??穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施,緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動,完成相應(yīng)級別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到50%以上,大力開展技術(shù)比武活動。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo),要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實(shí)規(guī)范工程管理,提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過負(fù)債期。
一是成立項(xiàng)目辦,對外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手,一定要實(shí)現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理,開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源,盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場如戰(zhàn)場,善用兵者修道保法,養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場,自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口,確保施工質(zhì)量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測控制,用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,在“多元化補(bǔ)充”上想辦法,增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn),資金來源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序,堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào),確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過隱患排查及專項(xiàng)治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識。科學(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場,合理設(shè)置各類警示標(biāo)志,并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”:混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過硬措施,強(qiáng)化管理,降低成本,提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理,加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場,提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài),總之,機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究,形成一致意見,決定對公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開拓市場切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針,努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù),杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,鞏固“國檢”成果,堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度,實(shí)行“三專”管理,努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站,改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施,逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲備、試驗(yàn)檢測、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入,配備必要設(shè)備,開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動,確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%,踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化,巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補(bǔ)坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術(shù),冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武,重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法,日常內(nèi)業(yè)整理,橋梁技術(shù)狀況評定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化愛路護(hù)路意識。通過嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),維護(hù)公路秩序,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識。
一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過教育培訓(xùn),提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場考查,逐級上報(bào),按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中,大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》,進(jìn)一步爭取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對治超的重視和支持,逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構(gòu)建長效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會公德要求,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng),制定便民措施,推行首問責(zé)任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語,做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任,凝聚、吸引、調(diào)動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向,逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實(shí)開展文明創(chuàng)建,增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍,用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺行動,實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),切實(shí)履行好職能。實(shí)行競爭上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制,改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況,獎勤罰懶,重獎有功之士。使“想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍,為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實(shí)踐活動。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定。
活動方案。
確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來保目標(biāo)、保重點(diǎn)加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會的事情工會要做好干部職工特別是對老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團(tuán)、老干工作工會主席作為班子成員要對工會、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實(shí)形成共識保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個(gè)簡單的調(diào)查報(bào)告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識。
作為社會保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個(gè)動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜?,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時(shí)候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個(gè)活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇二十一
過去一年,我們按照中央、市委關(guān)于社會建設(shè)的總體部署,圍繞“全面調(diào)結(jié)構(gòu)、深度城市化”的工作主線,從統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā),加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),推動了全區(qū)社會建設(shè)各項(xiàng)工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我就對去年的工作做一個(gè)簡要的小結(jié),對今年社會建設(shè)重點(diǎn)工作再做一些部署。
一、**年社會建設(shè)工作回顧。
**年,是“”時(shí)期全區(qū)社會建設(shè)的重要落實(shí)年,是強(qiáng)服務(wù)、惠民生的深化年。一年來,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真梳理和界定全區(qū)社會建設(shè)的對象范圍,確定了社會建設(shè)“中圈”概念和工作范疇,全年工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、創(chuàng)新社會管理,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是努力構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)治理體系。完成全區(qū)363個(gè)居委會和119個(gè)村委會的換屆選舉工作;大力深化鎮(zhèn)管社區(qū)工作,積極推廣以浦江、梅隴等鎮(zhèn)為代表的鎮(zhèn)管社區(qū)模式;深化拓展居民區(qū)綜合管理機(jī)制,積極化解老舊小區(qū)物業(yè)管理難題;大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織,全年新增社區(qū)社會組織16家。二是完善社會治安綜合治理機(jī)制。深化“大聯(lián)動”工作機(jī)制,今年3、6、9月分階段向區(qū)黨代表、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和社會公眾公開信息;推進(jìn)“城中村”社區(qū)化管理,在全區(qū)17個(gè)村(宅)探索推進(jìn)“城中村”社區(qū)化建設(shè)。三是加快形成社會管理法治保障。我們積極推進(jìn)依法行政規(guī)程編制和運(yùn)用,全區(qū)35個(gè)行政部門、9個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道編制依法行政工作規(guī)程,制作行政審批標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)手冊。
2、強(qiáng)化公共服務(wù),完善社會服務(wù)體系。一是建立社區(qū)公共服務(wù)平臺。全年新建社區(qū)服務(wù)站178家,在莘莊鎮(zhèn)、江川路街道試點(diǎn)建設(shè)2家社區(qū)生活服務(wù)中心,運(yùn)用信息化手段建設(shè)“智慧社區(qū)”,在古美、莘莊等街鎮(zhèn)試點(diǎn)開通社區(qū)服務(wù)網(wǎng)。二是加強(qiáng)公共服務(wù)資源保障。推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷的建設(shè),全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推廣來滬人員醫(yī)療套餐服務(wù)。三是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),逐步建立以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,年內(nèi)新增養(yǎng)老床位926張。
3、深化群眾工作,夯實(shí)社會基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)群眾工作制度建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“大走訪”活動,開展組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù),完善黨內(nèi)基層民主決策機(jī)制,試點(diǎn)開展基層黨委開放式評價(jià),在全市范圍率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作的若干意見》。二是創(chuàng)新群眾工作活動機(jī)制。以開展群眾喜聞樂見、形式多樣的活動為載體,實(shí)現(xiàn)黨和政府與社會和群眾的良性互動,像馬橋鎮(zhèn)探索以民意反映和協(xié)商求同為主要內(nèi)容的“周周會”;華漕鎮(zhèn)創(chuàng)辦了讓居民、企業(yè)、政府三方互動交流的社區(qū)手機(jī)報(bào)。三是發(fā)揮群眾工作骨干力量。通過開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范等群眾骨干評選活動,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)了一批群眾工作骨干,帶動和影響群眾工作深入推進(jìn)。
4、理順管理體制,健全社會保障機(jī)制。一是健全社會建設(shè)管理機(jī)制。在區(qū)層面,進(jìn)一步充實(shí)區(qū)的社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,建立了區(qū)的社會建設(shè)工作聯(lián)席會議制度;聘請了社會領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、市區(qū)街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、社會領(lǐng)域代表人士等組建了區(qū)社會建設(shè)顧問團(tuán);在街鎮(zhèn)層面,各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)全部成立了社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由黨(工)委副書記兼任社建辦主任,強(qiáng)化對社會建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)社會建設(shè)宣傳力度。我區(qū)申報(bào)的“大聯(lián)動”機(jī)制的實(shí)踐和探索入選了20xx年社會建設(shè)十大創(chuàng)新項(xiàng)目;編撰《**區(qū)社會建設(shè)工作報(bào)告》,配套制作《社會建設(shè)新聞報(bào)道集錦》。今年以來,加強(qiáng)市、區(qū)級媒體的對接聯(lián)系,市級媒體專題報(bào)道11篇,區(qū)級媒體專題報(bào)道21篇,另外,電視臺拍攝制作的社區(qū)服務(wù)站公益宣傳片和專題片,擴(kuò)大居民群眾對社會建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的知曉度。三是加強(qiáng)社會建設(shè)資金保障。以服務(wù)保障民生為導(dǎo)向,確定一批政府實(shí)事項(xiàng)目,安排財(cái)政配套資金,推進(jìn)落實(shí)政府實(shí)事項(xiàng)目。設(shè)定了區(qū)扶持社會組織發(fā)展專項(xiàng)資金,將政府購買社會組織的公共服務(wù)項(xiàng)目列入?yún)^(qū)扶持社會組織發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算,予以相應(yīng)的資金扶持。
我非常簡要的把20xx年的社會建設(shè)工作做個(gè)回顧,在整個(gè)一年的工作當(dāng)中,應(yīng)該說也得到了我們在座的相關(guān)部門,特別是我們相關(guān)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)的大力支持。另外,我們顧問團(tuán)的各位專家、教授也給予了我們很多智力的支持,在此一并表示誠摯的感謝!
1、保障民生,不斷提升協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。改善出行環(huán)境,提升市民對公交出行的滿意度;強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,防控食品安全事故,加強(qiáng)食品檢測的監(jiān)督;整合條塊資源,建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級住宅小區(qū)綜合管理機(jī)制,提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平;推進(jìn)菜場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)菜場蔬菜、水產(chǎn)、糧食的食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè),提高菜場服務(wù)管理能力;推進(jìn)大型居住社區(qū)配套設(shè)施建設(shè),初步形成科學(xué)有效的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制;加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);建立并完善鎮(zhèn)級統(tǒng)籌的農(nóng)民長效增收機(jī)制,推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革;加大勞動爭議調(diào)解力度,積極預(yù)防和化解勞資糾紛;推進(jìn)依法行政工作規(guī)程運(yùn)用,提高依法執(zhí)政水平;推進(jìn)違法建筑拆除工作,積極防范新違法建筑項(xiàng)目的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理。這個(gè)實(shí)際上是十個(gè)方面,今年社會建設(shè)當(dāng)中非常重要的十個(gè)方面,這些工作都不是我們社建辦一家部門在做,實(shí)際上很多工作都是我們在座的各個(gè)職能部門共同支持,一起配合著做。
2、強(qiáng)化服務(wù),著力深化社區(qū)建設(shè)工作。一是按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市化地區(qū)社區(qū)服務(wù)站的全覆蓋,以社區(qū)信息化平臺建設(shè)為支撐,以擴(kuò)大社會力量參與為手段,提升社區(qū)服務(wù)站的運(yùn)營和實(shí)效,重點(diǎn)培育一批具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的星級社區(qū)服務(wù)站。二是按照規(guī)范化建設(shè)、綜合化服務(wù)、社會化運(yùn)作的原則,因地制宜建設(shè)社區(qū)生活服務(wù)中心。三是穩(wěn)步推進(jìn)居委會(社區(qū)服務(wù)站)級網(wǎng)站,促進(jìn)網(wǎng)上和網(wǎng)下互動,增強(qiáng)網(wǎng)站運(yùn)行實(shí)效。四是開展社區(qū)共治試點(diǎn)工作,深化拓展鎮(zhèn)管社區(qū)模式,積極探索適應(yīng)大居管理的社區(qū)管理模式。
3、黨建引領(lǐng),探索群眾工作有效途徑。一是廣泛開展群眾骨干事跡宣傳,成立“凡人·民星”群眾骨干講師團(tuán),強(qiáng)化群眾骨干示范引領(lǐng)作用。二是加強(qiáng)居民區(qū)黨組織同各類新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨組織的合作,探索社會領(lǐng)域黨建聯(lián)建新途徑。三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、商務(wù)樓宇、來滬人員集聚區(qū)和社會組織等重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)際情況,注重分類指導(dǎo),不斷推進(jìn)“兩新”領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。四是擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)黨建影響力,全面推動本區(qū)“兩新”組織的支部網(wǎng)站建設(shè)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會建設(shè)的工作要求。
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合資源,形成工作合力。社會建設(shè)工作涉及的條線多,涵蓋的面比較廣,去年開始我們構(gòu)建社會建設(shè)“中圈”模式,今年在分析研究的基礎(chǔ)上,將群眾關(guān)心的、區(qū)委區(qū)政府關(guān)注的一些重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)納入?yún)f(xié)調(diào)聯(lián)動類項(xiàng)目,全區(qū)要上下聯(lián)動、條塊互動,特別是要加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成全區(qū)推動社會建設(shè)工作的強(qiáng)大合力。
2、明確目標(biāo)細(xì)化措施,狠抓工作落實(shí)。**年全區(qū)著重推進(jìn)的18項(xiàng)社會建設(shè)工作已經(jīng)明確,今天我們在相關(guān)的會議材料當(dāng)中也已經(jīng)下發(fā),希望各牽頭單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)要確保區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目社區(qū)服務(wù)站建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成,今年這個(gè)任務(wù)非常艱巨,我們說這個(gè)肉呢,去年都吃掉了,今年開始我們可能要啃骨頭了,所以這個(gè)工作的推進(jìn),既然是作為區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目,所以這個(gè)必須按時(shí)保質(zhì)保量的完成。同時(shí),各鎮(zhèn)、街道,莘莊工業(yè)區(qū)也要將社區(qū)生活服務(wù)中心建設(shè)作為本地區(qū)的重點(diǎn)工作,因?yàn)椤啊钡囊?guī)劃當(dāng)中明確要求各個(gè)鎮(zhèn)、街道,莘莊工業(yè)區(qū)要建成1-2個(gè)社區(qū)生活服務(wù)中心,這個(gè)也是硬指標(biāo),希望大家給予高度的關(guān)注。另外今天下午市政府要召開專題會議,對于全區(qū)的我們所謂的萬千人的就業(yè)項(xiàng)目,涉及到相關(guān)的各路協(xié)管員隊(duì)伍,今年全市要進(jìn)行改革,剛才華漕介紹了比較好的一些經(jīng)驗(yàn)、一些做法,我覺得很好,我把一個(gè)數(shù)字報(bào)給大家,整個(gè),原來我們在20xx年開始建立的各類各支協(xié)管員隊(duì)伍,在一共有24支,一共的人員是17474人(區(qū)級層面),可能還不包括鎮(zhèn)級層面上自己聘用的相關(guān)人員隊(duì)伍,那么這支隊(duì)伍今年按照市政府的總體要求,要平穩(wěn)的轉(zhuǎn)性,要轉(zhuǎn)成其他的可能綜合管理的這樣一些類型,這個(gè)到時(shí)候,市政府明確以后我們再做一些專題的會議進(jìn)行布置。
3、突出重點(diǎn)破解難點(diǎn),確保工作成效。盡管我區(qū)社會建設(shè)已取得了較快的發(fā)展,但是實(shí)事求是說在城市化進(jìn)程加快、人口和城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的新形勢下,社會建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)度不高的問題將在一定時(shí)期內(nèi)存在,我們一定要找準(zhǔn)完善城市功能、強(qiáng)化社會管理、擴(kuò)大公共服務(wù)的難點(diǎn)瓶頸問題,切實(shí)解決事關(guān)群眾基本生活的突出問題,努力使全區(qū)社會建設(shè)工作在新的一年邁出更大的步伐。
總的來講,**年全區(qū)社會建設(shè)工作任務(wù)依然十分繁重,希望各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌謀劃,精心組織,確保全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇二十二
化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議,此次會議的主要任務(wù)是,。
總結(jié)。
一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績,安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標(biāo)。過去的一年,是我省“兩基”迎“國檢”之年,在全體教職工的不懈努力下,兩基工作順利通過國家驗(yàn)收。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)打造化作教育品牌的緊迫感和責(zé)任感精心打造化作教育品牌,建設(shè)教育強(qiáng)鄉(xiāng),是我鄉(xiāng)教育進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報(bào)告中較為全面、深刻地分析了新時(shí)期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)重要的歷史階段,樹立這樣一個(gè)新目標(biāo),對于動員全鄉(xiāng)人民進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè),努力將其做大做強(qiáng)做優(yōu),具有十分重要的意義,全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識。
我鄉(xiāng)是一個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng),由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會的能力等諸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。對此,大家要有清醒的頭腦,既要認(rèn)識到打造教育品牌的緊迫性、必要性,把已有的教育優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮好,又要看到艱巨性,逐步縮小差距,使教育品牌建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)。
推進(jìn)化作教育品牌建設(shè),讓我們的子孫后代享受優(yōu)質(zhì)的教育,讓化作的明。
1天發(fā)展得更好,這是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,集全鄉(xiāng)之智,舉全鄉(xiāng)之力,形成強(qiáng)大的精神和物質(zhì)力量,一步一步地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前,圍繞打造教育品牌,必須注重抓好以下方面:
一是要加快發(fā)展。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),破解難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
二是要強(qiáng)化管理。特色與質(zhì)量,是教育品牌的核心競爭力,是打造教育品牌的主要內(nèi)容,必須通過多種途徑來創(chuàng)造,其中關(guān)鍵是要強(qiáng)化管理,在科學(xué)管理、民主管理和依法管理上抓落實(shí)。目前,我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源匱缺,已成為打造教育品牌的重要制約因素,必須進(jìn)一步強(qiáng)化管理,向管理要質(zhì)量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的經(jīng)費(fèi)支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費(fèi),加大教育投入,完善投入機(jī)制,使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時(shí)各學(xué)校一定要認(rèn)識到,在我們這樣一個(gè)財(cái)力不足的地區(qū),打造教育品牌,務(wù)必要科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,努力探索教育品牌建設(shè)低成本、高效益之路。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真完成全年教育工作任務(wù)。
對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么,如何抓?我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。這是適應(yīng)新形勢,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,切實(shí)鞏固提高"兩基"成果,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措??偟膩碚f,我們的體制運(yùn)行中存在著有待進(jìn)一步完善和規(guī)范的地方,必須在"繼續(xù)推進(jìn)"上出硬招,在"凸顯特色"上去謀劃:第一,政府要統(tǒng)籌決策,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責(zé),合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任指標(biāo),使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來辦。第二,認(rèn)真抓好教育工作的督導(dǎo)考核,以此為抓手,推動教育投入政策的落實(shí),鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面落實(shí)"保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全"的要求,使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。
二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平,加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是新的歷史時(shí)期賦予我們的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù),教育必須主動適應(yīng)形勢的變化,找準(zhǔn)位置,抓住根本,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。
1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育,不斷提高基礎(chǔ)教育。
教學(xué)。
水平。義務(wù)教育是整個(gè)教育體系的基礎(chǔ),是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個(gè)時(shí)期是青少年一生成長歷程中最重要的階段,也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要階段。我們要從學(xué)前抓起,從小學(xué)生抓起,高標(biāo)準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)教育的根基。無論是中心校,還是中學(xué),都要按照素質(zhì)教育的要求,扎實(shí)推進(jìn)課程改革,貼近生活、貼近實(shí)際,提高學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力;要按照普九雙高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加快硬件和軟件建設(shè),創(chuàng)設(shè)條件,加快發(fā)展,為今后的普九雙高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持育人為本,德育為先,積極營造和諧的教育環(huán)境。
以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是教育工作全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù),教育以育人為本,以學(xué)生為主體;辦學(xué)以人才為本,以教師為本。我們要在教育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針,辦好化作人民滿意的教育。教育要堅(jiān)持育人為本,必須以培養(yǎng)人才作為學(xué)校的根本任務(wù),以學(xué)生為主體,堅(jiān)持一切為了學(xué)生的發(fā)展,一切為了學(xué)生的成人成才,一切著眼于調(diào)動和依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標(biāo),從根本上確立素質(zhì)教育的理念不動搖,堅(jiān)持素質(zhì)教育的方向不改變,樹立科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和成才觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,各項(xiàng)教育工作都要始終圍繞育人這個(gè)中心來謀劃、來展開、來檢驗(yàn),做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。
觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)要把握學(xué)生的成長規(guī)律,充分發(fā)揮學(xué)生的主體能動性,開展生動活潑的實(shí)踐教育活動,促進(jìn)學(xué)生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
辦學(xué)以人才為本,以教師為主體。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍,集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才,是教育品牌建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)。當(dāng)前,要結(jié)合開展保持黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,一手抓好校長、教師隊(duì)伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育,讓廣大教師樹立"以學(xué)生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀,建立平等和諧的新型師生關(guān)系,另一手要大力加強(qiáng)教師教學(xué)能力的培養(yǎng),支持教師專業(yè)化發(fā)展,打造骨干教師隊(duì)伍。同時(shí)要進(jìn)一步深化教育人事制度改革,全面推行教師全員聘用制和校長聘任制,落實(shí)好教師績效考核制度,充分調(diào)動教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出,使化作教育因人才而興。
落實(shí)育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求,必須努力營造和諧的教育環(huán)境,這也是構(gòu)建和諧社會的有機(jī)組成部分。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育觀,在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),高度重視教育工作,進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學(xué)校、家庭和社會三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),各單位通力協(xié)作,全社會共同努力,為學(xué)生營造一個(gè)安全的環(huán)境,一個(gè)健康的環(huán)境,一個(gè)發(fā)展的環(huán)境,一個(gè)和諧的環(huán)境。
全各項(xiàng)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案,對安全工作要警鐘長鳴,加強(qiáng)對師生的安全教育,加大隱患排查力度,及時(shí)整改安全隱患,杜絕一切安全事故的發(fā)生,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。實(shí)現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo),努力構(gòu)建平安校園。
同志們,在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,教育事業(yè)肩負(fù)著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。我們要真貫徹落實(shí)上級黨委、政府和教育主管部門的有關(guān)精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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