方案是解決問題或達(dá)成目標(biāo)所采取的一系列行動步驟和安排。在制定方案時,我們可以借鑒過去的經(jīng)驗和成功案例,找到適合的方法和策略。方案的制定需要經(jīng)驗和智慧的積累,以下范文或許能夠給您一些有益的啟示。
農(nóng)村用水方案篇一
供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的一項重要任務(wù),為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全,結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際,制定本預(yù)案。
(二)工作原則。
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(三)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
(四)突發(fā)事件分類。
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類。
(1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
(2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
(3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
(5)傳染病疫情及安全渡汛。
(五)適用范圍。
本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
(一)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長:
副組長:
成員:
(二)集鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門。
參與部門:派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學(xué)校、各村。
(三)防疫部門:青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,余忠武任主任,張夢賢負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時,提出報告和建議,并檢查和報告執(zhí)行情況。
(四)組長、副組長工作職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。明確各有關(guān)部門、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,密切配合,確保重大信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3、長效管理,落實責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)。在緊急情況下,啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序,落實供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
(五)成員職責(zé):
供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實施過程中重大事項的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和保障工作。
1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組:由余忠武任組長,張夢賢同志任成員。辦公地點設(shè)在水利站,其主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作;發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護(hù)組:由蔡文慧任組長,蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其主要任務(wù)是:組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入疫情區(qū);設(shè)立臨時搶救中心,及時搶救醫(yī)治傷員;做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作;組織轉(zhuǎn)運傷員;采購、儲運、調(diào)配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組:由蔣崇玖任組長,派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負(fù)責(zé)安全保護(hù)工作,維護(hù)社會秩序,維護(hù)事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,嚴(yán)厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件,各村負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合各項工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機(jī)制,在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。
(一)預(yù)警機(jī)制。
要切實加強(qiáng)日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級上報。
(二)報告制度。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準(zhǔn)確。
1、情況報告。
對供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。
2、報告主要內(nèi)容、
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序。
上級有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告??偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評價,并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理等。
(三)信息發(fā)布。
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間,要向全社會進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
(四)應(yīng)急處置。
1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
2、出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水,如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測部門要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
(一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,供水單位應(yīng)有充足的物料儲備,其它部門要無條件服從管道搶修大局,其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
(二)由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時,衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動員其它單位全力以赴,提供水源,搶險單位應(yīng)迅速組織人員。
(三)加強(qiáng)防汛搶險物資準(zhǔn)備,各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備,嚴(yán)防主管道出現(xiàn)問題,一旦發(fā)生險情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場,聯(lián)系供水單位,快速搶修,確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。
本預(yù)案自2022年1月1日生效。
農(nóng)村用水方案篇二
為進(jìn)一步落實《浙江省商務(wù)廳浙江省財政廳共青團(tuán)浙江省委關(guān)于進(jìn)一步做好浙江省“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程有關(guān)工作的通知》的精神,加快農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、配送服務(wù)中心和農(nóng)村服務(wù)點建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用,為我省農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡(luò)代購和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,助推“兩富”浙江建設(shè),特制定“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”實施方案。
一、總體思路。
按照“企業(yè)主體、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則,充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢,通過搭建浙江省農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺、縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、村級電子商務(wù)服務(wù)點,突破信息和物流的瓶頸,從而實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和網(wǎng)貨進(jìn)城“的雙向流通功能。
二、主要目標(biāo)。
根據(jù)我省目前農(nóng)村的交通、物流、通信和消費等實際情況,“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”項目,計劃用3—5年時間,在全省建設(shè)90個縣級電商服務(wù)中心,2萬個村級電商服務(wù)點,到20xx年,全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額占總交易額的20%以上,到20xx年達(dá)到30%以上,并逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系、暢通高效的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
三、項目承建。
經(jīng)專家組對有關(guān)市縣推薦的省級綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案現(xiàn)場評審,確定浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司為“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”省級綜合服務(wù)平臺承建企業(yè)。
四、實施步驟。
(一)項目組織。
為確保“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”順利實施,按時完成省定年度推進(jìn)目標(biāo)任務(wù),由浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司專門成立“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”項目運營管理中心,統(tǒng)籌項目的規(guī)劃和實施,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))項目推廣宣傳、招商、培訓(xùn)以及區(qū)域服務(wù)中心、網(wǎng)點的建設(shè)。確定由公司總經(jīng)理負(fù)總責(zé),分組到各執(zhí)行團(tuán)隊,各司其職,分工落實。項目執(zhí)行團(tuán)隊具體分為:
1、倉儲物流組:公司視實際情況自建或外包縣(市區(qū))倉儲物流中心,承擔(dān)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的倉儲、物流中轉(zhuǎn)功能。
2、市場推廣組:每一地市設(shè)置一個市場推廣組,負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)項目開展的調(diào)研,培訓(xùn)對象的組織、宣傳、需求溝通確定及推廣。
3、培訓(xùn)組:每一地市設(shè)置一個培訓(xùn)組,負(fù)責(zé)課程的開發(fā)、師資安排、授課以及項目對象后續(xù)的培訓(xùn)服務(wù)。
4、實施組:每一個縣(市、區(qū))設(shè)置一個實施組,負(fù)責(zé)聚寶盆供應(yīng)鏈系統(tǒng)對接、產(chǎn)品陳列、現(xiàn)場實施協(xié)調(diào)等工作。
5、綜合服務(wù)組:每一地市設(shè)置一個服務(wù)組,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)項目總體宣傳方案的制定以及相關(guān)活動的宣傳推進(jìn)工作;負(fù)責(zé)項目的日常指導(dǎo)工作。
(二)開店建倉。
包括“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”中的兩個重要內(nèi)容:村級電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)、縣級電子商務(wù)服務(wù)中心(倉儲)。
1、村級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點的選擇:
(1)村中已注冊網(wǎng)店。
(2)可服務(wù)本村外來網(wǎng)店店主。
(3)村級連鎖便利店。
(4)村級便民服務(wù)中心或村郵政服務(wù)點。
(5)有意向農(nóng)村待業(yè)人員、村官等。
按以上排列視各方面條件擇優(yōu)選用。
2、縣級電子商務(wù)服務(wù)中心(倉儲)。
(1)公司直營:對于當(dāng)?shù)貨]有適合條件的企業(yè)或個人負(fù)責(zé)縣級服務(wù)中心運營的縣(市、區(qū)),為了確?!半娮由虅?wù)進(jìn)萬村工程”順利實施,聚寶盆公司可根據(jù)市場的實際情況,在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分公司,負(fù)責(zé)縣級服務(wù)中心的拓展工作。
(2)區(qū)域加盟:由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或個人負(fù)責(zé)區(qū)域業(yè)務(wù)拓展,聚寶盆公司提供全方位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與配套服務(wù),利益按比例分成。
(3)合作經(jīng)營:有獨立的運營體系,能夠在當(dāng)?shù)鬲毩㈤_展“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”項目,經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)、團(tuán)委等有關(guān)部門與省級綜合平臺承建企業(yè)評審認(rèn)定,可負(fù)責(zé)本區(qū)域的項目運營,聚寶盆只提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)與平臺系統(tǒng)支持服務(wù)。
(4)縣級服務(wù)中心(倉儲)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):由聚寶盆提出具體標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)省商務(wù)廳、團(tuán)省委核準(zhǔn)后實施。
(三)工作推動:
1、會議發(fā)動:由省商務(wù)廳、省財政廳、團(tuán)省委聯(lián)合召開“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”動員大會,繼省啟動儀式后,各市要相應(yīng)召開各縣(市、區(qū))商務(wù)、團(tuán)委以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委參加的徹落實會議,或由縣(市、區(qū))商務(wù)、團(tuán)委組織召開動員會。商務(wù)主管部門也可以通過前期村級連鎖便利店建設(shè)所創(chuàng)造的基礎(chǔ)條件作相應(yīng)落實工作。
2、宣傳帶動:在政府相關(guān)網(wǎng)站上如“浙江在線”以及商務(wù)、團(tuán)委等網(wǎng)站上大力宣傳“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”具體政策、業(yè)務(wù)流程以及推進(jìn)情況等,充分發(fā)揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用,充分運用好企業(yè)邊宣傳、邊運作的實際功能,有關(guān)海報、操作手冊、項目協(xié)議書等宣傳資料,承辦企業(yè)務(wù)求做到早準(zhǔn)備、早宣傳、早落實。
3、服務(wù)中心:為了確保“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”有序推進(jìn),縣級由承建企業(yè)設(shè)立電商服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)開辦網(wǎng)店、縣級服務(wù)中心建設(shè)項目受理業(yè)務(wù),相關(guān)政策、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)等工作。
4、資格審核(網(wǎng)店):
(1)申請:在廣泛發(fā)動、宣傳基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)與當(dāng)?shù)貓F(tuán)委、商務(wù)部門等的一些走訪活動,先由申請人向當(dāng)?shù)卮逦蛑苯酉蚩h(市、區(qū))電商服務(wù)中心提出申請,當(dāng)場登記,(申請人跨村經(jīng)營的向縣(市、區(qū))電商服務(wù)中心申請)。
(2)評審:當(dāng)?shù)卮逦蚩h(市、區(qū))電商服務(wù)中心受理后,在三個工作日組織評審并將評審結(jié)果告知當(dāng)事人。同時,電商服務(wù)中心要正常與當(dāng)?shù)厣虅?wù)、團(tuán)委溝通情況,相互配合。
(3)簽約:經(jīng)審核確定合格對象后,由電商服務(wù)中心代理承辦企業(yè)與準(zhǔn)網(wǎng)店店主簽訂“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”項目協(xié)議書。
(四)組織培訓(xùn)。
在各縣(市、區(qū))農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點名單(包括已開網(wǎng)店店主)核準(zhǔn)后的30個工作日內(nèi),由浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)工作,當(dāng)?shù)厣虅?wù)、團(tuán)委要積極配合,幫助落實培訓(xùn)所需的場地、設(shè)備、儀器以及培訓(xùn)人員召集等,為培訓(xùn)工作創(chuàng)造便利條件。培訓(xùn)結(jié)束后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織對學(xué)員進(jìn)行考核,考核通過者當(dāng)場發(fā)放合格證書,并由學(xué)員提供網(wǎng)店注冊相關(guān)資料,培訓(xùn)單位必須在一周內(nèi)完成網(wǎng)店注冊。
(五)日常管理。
為及時掌握網(wǎng)店運營情況,浙江聚寶盆電子商務(wù)有限公司特別要加強(qiáng)對新開網(wǎng)店日常管理工作,對于長期不在線、產(chǎn)品不上架、無銷量或銷量不多的網(wǎng)店店主予以重點實地指導(dǎo);以縣(市、區(qū))為區(qū)域單位,定期開展督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,切實提網(wǎng)店運營管理水平。
(六)工程驗收。
根據(jù)省商務(wù)廳、省財政廳、團(tuán)省委制定的“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”驗收標(biāo)準(zhǔn),各縣(市、區(qū))商務(wù)、財政、團(tuán)委協(xié)同承建企業(yè),在年終過后,對“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”聯(lián)合組織驗收,驗收覆蓋率100%。在縣級驗收基礎(chǔ)上,市級部門進(jìn)行抽查,抽查率在30%以上;省級有重點進(jìn)行抽查。驗收通過后,兌現(xiàn)“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”相關(guān)政策。
農(nóng)村用水方案篇三
甲方:
乙方:
一、 據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定,為明確雙方
各自的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,甲乙雙方本著友好協(xié)商,互惠互利的'原則,簽訂本合同。
二、 合同雙方應(yīng)認(rèn)真履行合同規(guī)定之內(nèi)容。
三、 本施工合同為**鎮(zhèn)**村村內(nèi)管網(wǎng)改造工程,乙方應(yīng)完
成的工作內(nèi)容包括:
(一) 村內(nèi)管網(wǎng)改造,包括對管道溝(水表井以上部分)
的破路、土方開挖、管道鋪設(shè)、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二) 村內(nèi)入戶段工程(水表井以下至入戶墻外壹米)。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為**戶。
四、 乙方負(fù)責(zé)提供村內(nèi)供水管網(wǎng)至入戶墻外壹米的農(nóng)民改水工程所需各種管材管件及材料費的籌集(該材料費由區(qū)財政補(bǔ)貼給甲方,待工程完工后由甲方撥付給乙方 元)。甲方負(fù)責(zé)提供改水中發(fā)生的居民差價;管道施工費用;主干管、分支干管破路、開挖、回填費用;水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為 元。
五、 乙方在施工當(dāng)中應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求施工,聽從駐地監(jiān)理要求,如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題,后果由乙方自行負(fù)責(zé)。
六、 甲方在施工工程竣工驗收后,一次性撥付給乙方工程費款 。
七、 施工期間,沙河鎮(zhèn)政府應(yīng)同該村村委會簽訂安全協(xié)議書,明確安全責(zé)任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調(diào)具體施工事宜。
八、 施工期間,乙方應(yīng)注意施工安全,如發(fā)生施工安全事故,由乙方自行負(fù)責(zé)。
九、 本合同自簽訂之日起生效,乙方自簽訂合同后,應(yīng)立
即組織施工人員進(jìn)場進(jìn)行施工,本合同施工工期為**天,如逾期未完成施工任務(wù),應(yīng)寫出書面原因。
十、 本合同一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:(簽字) 乙方:(簽字) 蓋章 蓋章
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話: 日期: 日期:
農(nóng)村用水方案篇四
甲方:
乙方:
為了支持廣巴高速公路建設(shè),同時也為了共建施工單位與當(dāng)?shù)卮迕竦暮椭C關(guān)系及乙方第二冷拌場施工用水需要。就乙方第二冷拌場施工用水問題,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下:
1、甲方將該村靠近高速公路冷拌場處自來水供給乙方冷拌場作施工用水。
2、甲方承諾甲方供水量應(yīng)滿足乙方施工需要,如在自來水供給不足的情況下,甲方應(yīng)從附近魚池供水以確保乙方任何時候施工時不斷水。
3、從自來水管處架設(shè)水管或魚池放出的水流到冷拌場旁邊的`水坑后的抽水設(shè)施由乙方負(fù)責(zé)。
4、在用水過程中發(fā)生的一切與當(dāng)?shù)卮迕竦募m紛和阻水現(xiàn)象由甲方負(fù)責(zé),甲方應(yīng)確保乙方施工用水需要。
5、乙方共應(yīng)支付甲方水費三萬元(大寫叁萬元整、包括協(xié)調(diào)等費用),該費用分三次付清。該協(xié)議簽定后甲方供水管道或抽水設(shè)施架設(shè)完畢支付1萬元(大寫壹萬元整),之后三個月支付1萬元(大寫壹萬元整),最后1萬元(大寫壹萬元整)待乙方水穩(wěn)層施工完畢,冷拌樓撤場之前全部支付給甲方。
6、以上協(xié)議自甲乙雙方簽字之日起生效,乙方付清完水費后自動失效。
7、以上協(xié)議雙方必須共同遵守,若任何一方違約,需支付另一方違約金及造成損失費10萬元(大寫壹拾萬元整)。
8、本協(xié)議一式二份、甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方單位(蓋章):
法人代表或委托代理:
聯(lián)系電話:
乙方單位(蓋章):
法人代表或委托代理:
聯(lián)系電話:
簽訂日期:_年__月__日
簽約地點:
農(nóng)村用水方案篇五
姓名:武子豪。
班級:地信二班。
學(xué)號:0901040214。
一、概述。
改革開放以來,我們國家經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。然而,在快速發(fā)展的背后,農(nóng)村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步,很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水,我決定對我家鄉(xiāng)所在農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀做調(diào)查,并探討如何在政府主管部門引導(dǎo)下進(jìn)行防護(hù)和治理,以確保我們農(nóng)村引用及生活用水的潔凈。此次項目調(diào)查,以山西省長治市平順縣羊井底村為實踐地點,進(jìn)行了實地走訪詢問和調(diào)察。本次社會實踐項目的完成,增加了我的生活閱歷,提高了工作溝通的能力,開闊了眼界。
二、地理與氣候背景。
用水狀況卻較為糟糕,因為地處多山地帶,地形復(fù)雜,飲用水工。
程建設(shè)很是困難。
利設(shè)施短缺,灌溉很困難,只能種植一些抗旱作物。
圖1長治市平。
順縣羊井底村具體的地理位置。
三、
飲用水的發(fā)展情況1.翻山挑水。
村里中年人回想起當(dāng)年的情形,無不感嘆,那時吃水。
困難,村附近無水源,每天早上都有青壯年們挑著扁擔(dān)翻兩。
圖2扁擔(dān)與水桶。
四趟能夠灌滿,然而因為人多,一缸水卻不夠一家人吃幾天的。
回憶起當(dāng)圖4院內(nèi)收集雨水的水缸。
時,十幾歲就得跟著父親兄長在挑水路上來回。2.靠天吃水。
藥、化肥等污物一并流入“大池”,污染的同時也造成了富營養(yǎng)化。
當(dāng)問起為何還要吃這種臟水,村民們笑著說,那時也沒別的辦法,澄一澄就清了,燒開了沒差別,可不愿再去幾十里外挑水吃。
圖5、6“大池”遠(yuǎn)觀。
那時全村靠著大池度冬天還是可以的,但有時碰到年份水少,冬天就難熬了,北方寒冬的清晨徒步幾十里的來回?fù)?dān)著兩桶冰水,不是一般人能夠承受。
圖7、8“大池”中儲水非常不干凈3.井水普及。
慢慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們。
都變的沒有那么拮據(jù),家中。
有一口旱井變得不再那么困難,家家戶戶大部分都打了。
關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案——楊義。
2015年3月17日,有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會,我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服,2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》(該文件附后);但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題;在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處,請指正。
1、水源點沒有通過政府進(jìn)行合理的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù),造成水資源嚴(yán)重浪費;由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放,地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢,劃定水源區(qū)域的保護(hù)工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有,造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解,僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目,造成一部分工程缺乏實際的可行性,造成部分工程重復(fù)投資。
(二)運行管理方面的問題1管理機(jī)構(gòu)。
飲水工程供水不按成本收取水費,更不存在提取折舊費和大修費用,大鍋飯式的管理。有水就用,壞了就停用。管理人員沒有責(zé)任感,管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善,使用不久就報廢。
一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識。各級黨委政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性,把它作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓;二是要切實加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,列入各級政府政績考核項目;三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作,全面整合水利資源,推行城鄉(xiāng)供水一體化;四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育,一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源保護(hù)意識、環(huán)保意識和水商品意識,另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播。
(四)關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會公益性事業(yè),建議各級政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大投入力度,引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金;二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預(yù)算計劃,安排專項資金用于工程建設(shè),三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法,積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè);四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程,建立起完善的多元化投入體系。
(五)關(guān)于政策扶持的建議。
建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度,農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項目建設(shè)用地,給予優(yōu)先安排;農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠;對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等;對農(nóng)村供水工程實行稅費減免,在認(rèn)真進(jìn)行成本測算的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)稅費標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度,免收水資源費及質(zhì)檢測費等,以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運行。
(六)關(guān)于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系,建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門,明確水行政主管部門的職責(zé),統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作,制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu),并明確管理權(quán)限,加強(qiáng)對飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督,從而達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的,從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.建立科學(xué)的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費,獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核,報縣級物價部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表,以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量,超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設(shè)專戶管理,主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開,努力提高水費實收率。
(七)關(guān)于工程運行管理對策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨,按照市場經(jīng)濟(jì)要求,逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運行機(jī)制,達(dá)到工程良性運行。
今年,縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題,納入工作要點。從6月1日以來,調(diào)查組按調(diào)查方案要求,認(rèn)真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報,先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶,實地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況,隨機(jī)詢問了基層干部和群眾,并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會,詳細(xì)了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng),有145個行政村,462個自然屯,總?cè)丝?6萬人,其中農(nóng)村人口29.05萬人。
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭,對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮,精心謀劃,周密部署、穩(wěn)步推進(jìn),確保農(nóng)村飲水安全工作有序進(jìn)行。
2、抓住政策機(jī)遇,加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)。縣政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,在2005—2009年5年中,共爭取上級投資2694萬元,其中國家資金1500萬元,省配套資金1194萬元,為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實施過程中,始終堅持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則,充分調(diào)動方方面面的積極性,合力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來,全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元,完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù),解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2009年底,全縣農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到9.4萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中,進(jìn)一步提高了監(jiān)管力度,建立和完善了水源地保護(hù)和監(jiān)管的長效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也設(shè)臵了專(兼)職管理機(jī)構(gòu)和人員,制定崗位責(zé)任制,對工作進(jìn)行責(zé)任分工,加強(qiáng)監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進(jìn)行水源保護(hù)工程建設(shè),進(jìn)行河道清淤、清理垃圾,設(shè)臵防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)墻,建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護(hù)岸堤,劃界立標(biāo)、綠化、改廁等,加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了生活飲用水源地保護(hù)的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設(shè)立警示牌等一些保護(hù)設(shè)施。
縣政府加強(qiáng)了河道兩岸護(hù)岸和水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和管理。對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地,在土地規(guī)劃修編和水源保護(hù)工程中進(jìn)行了必要的修改,為水源保護(hù)工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進(jìn)行8.72萬畝“測土配方施肥”項目,減少施肥量239.8噸,從而降低了農(nóng)田對水源的污染。
在加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)水源進(jìn)行管理工作外,縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進(jìn)行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作,定期檢查和不定期地隨機(jī)抽查,及時處理水源保護(hù)中產(chǎn)生的問題,并進(jìn)行了存檔備案,逐步納入水源保護(hù)工作中,拓寬了水源保護(hù)工作范疇。
二、存在的主要問題。
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績,但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%,任務(wù)依然很重。在調(diào)查中,我們感覺存在以下問題:
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低,農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水,飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡易,無衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看,全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多,慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經(jīng)縣疾控中心20項農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測,結(jié)果8個村、22個自然屯水質(zhì)不合格,大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽鎮(zhèn)至團(tuán)林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo),如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團(tuán)林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū),已在2007年率先進(jìn)行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達(dá)3萬余人的64處水源進(jìn)行了抽樣,按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果為:合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處,占31.3%;錳超標(biāo)22處,占34.4%;色度超標(biāo)8處,占12.5%;濁度超標(biāo)14處占21.9%。
3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點打手壓機(jī)井,基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求(無井裙、井臺、井蓋等),周邊環(huán)境較差,有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近,沒有超出滲透范圍,滲漏嚴(yán)重,機(jī)井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重,河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥,在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下,被帶入河流中,造成河流水體中有機(jī)物濃度升高,造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放,大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中,在降雨的沖刷下,其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道,嚴(yán)重污染水源。
農(nóng)村用水方案篇六
為了確保南匯區(qū)食用養(yǎng)殖水產(chǎn)品達(dá)到安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量要求,根據(jù)《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定(農(nóng)業(yè)部第31令)》和《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法(市政府令第105號)》要求,特制定本承諾書。
由食用水產(chǎn)品養(yǎng)殖單位法人(以下簡稱甲方)在產(chǎn)品投放市場之前,就其產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況向所在地的區(qū)水產(chǎn)主管部門或鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心(以下簡稱乙方)承諾如下:
6、甲方必須嚴(yán)格執(zhí)行上述承諾,如不按照上述標(biāo)準(zhǔn)操作發(fā)生食物中毒事件,造成嚴(yán)重后果由養(yǎng)殖戶承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。
以上承諾書經(jīng)雙方簽字后生效。有效期一年。
承諾書一式三份,簽字雙方及上級主管存檔各執(zhí)一份。
甲方代表簽字(蓋章)?????????????? 乙方代表簽字(蓋章)
日期?????????????????????????????? 日期
為保證生活飲用水(以下簡稱飲用水)衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,制定以下生活飲用水衛(wèi)生安全保障承諾書。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,保障生活飲用水安全;
四、嚴(yán)格操控自來水生產(chǎn)工藝流程,并按規(guī)范投加消毒劑,保證管網(wǎng)末梢水余氯含量;
六、嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測制度,經(jīng)常開展渾濁度、肉眼可見物及游離余氯等指標(biāo)測定;
七、嚴(yán)格落實水質(zhì)風(fēng)險報告制度,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告主管部門和環(huán)保、衛(wèi)生部門;
八、嚴(yán)禁瞞報水質(zhì)異常情況,嚴(yán)禁未經(jīng)健康體檢或有礙飲用水衛(wèi)生的人員從事直接供、管水工作。自來水生產(chǎn)實行衛(wèi)生許可制,未經(jīng)衛(wèi)生許可不得生產(chǎn)自來水。
農(nóng)村用水方案篇七
水是生命之源,而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量。近期,我們根據(jù)縣疾控中心近三年來對全縣農(nóng)村安全飲水工程的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,分析了我縣農(nóng)村生活飲用水的水質(zhì)安全現(xiàn)狀和引起水質(zhì)變化的成因,提出了相應(yīng)的防控對策與建議,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全管理提供參考。
我縣地處秦巴山區(qū),雨水充沛,年均降雨量達(dá)798毫米。境內(nèi)有大小河流溝溪760余條,漢江在境流程47公里,水資源十分豐富。自20xx年以來,全縣累計投資8000余萬元先后建成單項農(nóng)村安全飲水工程180多處,規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前,城區(qū)供水日常監(jiān)測由縣自來水公司實驗室自行監(jiān)測,并定期取樣送市疾控中心檢測。縣疾控中心承擔(dān)著國家“農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項目”,監(jiān)測數(shù)據(jù)通過專用網(wǎng)絡(luò)直接報國家疾病預(yù)防控制中心。
近三年來,縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749—20xx),對全縣12個鎮(zhèn)20處省定的農(nóng)村集中式安全飲水工程點,每年分別在枯水期(3—4月)和豐水期(7—8月)進(jìn)行調(diào)查和采樣監(jiān)測,共監(jiān)測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學(xué)、消毒劑4個大類33個指標(biāo)。連續(xù)三年的監(jiān)測結(jié)果顯示,全縣有70%—75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外,其它監(jiān)測指標(biāo)均未超標(biāo),表明飲用水源本身水質(zhì)良好。其中,ph值隨不同季節(jié)有所變化,枯水期ph值多在7。2—7。5之間偏酸性,豐水期ph值多在7。8—8。2之間偏堿性。水質(zhì)總硬度在70—280mg/l之間,且80%監(jiān)測點小于200mg/l,沒有季節(jié)變化,總硬度遠(yuǎn)低于國家生活飲用水指標(biāo)及限值。毒理指標(biāo)、一般化學(xué)性指標(biāo)等其它監(jiān)測指標(biāo)均穩(wěn)定在國家生活飲用水指標(biāo)及限值以內(nèi),沒有自然有毒有害物質(zhì)及工業(yè)污染。
從上述檢測結(jié)果來看,全縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)項目是微生物類,導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的因素有:
1.受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面:一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流,從廣大集雨區(qū)匯集,而當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還相對滯后,很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象,廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水,隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流,特別是一些農(nóng)戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農(nóng)村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧,其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設(shè)施大多是因陋就簡,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施,導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主,糞便多數(shù)散落在山坡草地上,這些糞便隨雨水進(jìn)入地表水,對飲用水源造成污染。
2.農(nóng)村飲用水處理專業(yè)化水平低。農(nóng)村飲用水安全工程普遍規(guī)模小,管理和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。各集鎮(zhèn)供水雖然建有較大水廠,有管理生產(chǎn)用房和凈化處理設(shè)備,但現(xiàn)有水廠管理人員均是臨時抽調(diào)人員或農(nóng)村承包戶,沒有經(jīng)過專門的上崗培訓(xùn),對水廠的工藝流程了解不多,專業(yè)水平低,不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規(guī)模集中式供水普遍缺乏水處理設(shè)施、消毒設(shè)施和水質(zhì)檢查設(shè)備,均未經(jīng)過人為加工處理,直接取用水源水。
3.農(nóng)村飲用水工程運行管理機(jī)制不健全。一是管理機(jī)構(gòu)未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水工程管理協(xié)會,出臺有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法,將村級供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專門的農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu),未將村級供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運行經(jīng)費不足。農(nóng)村集中式供水的水費征收標(biāo)準(zhǔn)較低,征收難度大,影響了供水工程的長期穩(wěn)定運行。三是管理人員匱乏。按照農(nóng)村安全飲水管理規(guī)范要求,水廠管理需要凈化設(shè)備操作員、管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)員和抄表收費員等。但目前我縣農(nóng)村飲水工程僅靠臨聘人員管理,無專職管理人員。
4.農(nóng)村飲用水監(jiān)測體系不完善。由于我縣農(nóng)村集中式供水的水源相對分散,缺乏統(tǒng)一的保護(hù)規(guī)劃,水源保護(hù)區(qū)管理職責(zé)不明確,沒有在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測點,水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染現(xiàn)狀底子不清,特別是農(nóng)村集雨區(qū)的污染缺少準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)。
農(nóng)村飲水安全是重要的民生問題。解決好農(nóng)村飲用水安全問題是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,對保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,全面建成小康社會具有重要意義。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步加大飲用水的監(jiān)測和保護(hù)力度,狠抓水源地污染防治,切實改善農(nóng)村飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生狀況,確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。
農(nóng)村用水方案篇八
甲方:
乙方:
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定,為明確雙方各自的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,甲乙雙方本著友好協(xié)商,互惠互利的原則,簽訂本合同。
二、合同雙方應(yīng)認(rèn)真履行合同規(guī)定之內(nèi)容。
三、本施工合同為__鎮(zhèn)__村村內(nèi)管網(wǎng)改造工程,乙方應(yīng)完成的工作內(nèi)容包括:
(一)村內(nèi)管網(wǎng)改造,包括對管道溝(水表井以上部分)。
的破路、土方開挖、管道鋪設(shè)、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內(nèi)入戶段工程(水表井以下至入戶墻外壹米)。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為__戶。
四、乙方負(fù)責(zé)提供村內(nèi)供水管網(wǎng)至入戶墻外壹米的農(nóng)民改水工程所需各種管材管件及材料費的`籌集(該材料費由區(qū)財政補(bǔ)貼給甲方,待工程完工后由甲方撥付給乙方元)。甲方負(fù)責(zé)提供改水中發(fā)生的居民差價;管道施工費用;主干管、分支干管破路、開挖、回填費用;水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為元。
五、乙方在施工當(dāng)中應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求施工,聽從駐地監(jiān)理要求,如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題,后果由乙方自行負(fù)責(zé)。
六、甲方在施工工程竣工驗收后,一次性撥付給乙方工程費款。
七、施工期間,沙河鎮(zhèn)政府應(yīng)同該村村委會簽訂安全協(xié)議書,明確安全責(zé)任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調(diào)具體施工事宜。
八、施工期間,乙方應(yīng)注意施工安全,如發(fā)生施工安全事故,由乙方自行負(fù)責(zé)。
九、本合同自簽訂之日起生效,乙方自簽訂合同后,應(yīng)立即組織施工人員進(jìn)場進(jìn)行施工,本合同施工工期為__天,如逾期未完成施工任務(wù),應(yīng)寫出書面原因。
十、本合同一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:(簽字)。
聯(lián)系電話:
日期:
乙方:(簽字)。
聯(lián)系電話:
日期:
農(nóng)村用水方案篇九
甲方:
乙方:
為改善農(nóng)村飲水條件,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”要求,水務(wù)局組織投資,利用國家補(bǔ)助資金及群眾自籌資金建設(shè)農(nóng)村聯(lián)村集中供水工程,成立邢臺縣鉄樓供水站,由邢臺縣鉄樓供水站負(fù)責(zé)工程運行管理。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
1、乙方自愿并入聯(lián)村集中供水管網(wǎng),使用甲方提供的有償供水服務(wù)。
2、聯(lián)村供水工程入戶水表(含水表)以上管道、機(jī)井、水泵、配電工程、管理用房及其他附屬設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。入戶水表以下管道、水龍頭產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有。
4、甲方供水期間因管網(wǎng)、設(shè)備檢修需臨時性停水時,甲方于停水前24小時告知乙方。對電網(wǎng)突然停電、臨時施工造成管道破裂等不可預(yù)見因素造成無法正常供水時,甲方不負(fù)有提前告知乙方的義務(wù)。連續(xù)停水時間一般不超過48小時。
5、甲方負(fù)責(zé)水源工程、供水主管網(wǎng)及村內(nèi)管網(wǎng)的維護(hù)與管理;用水戶發(fā)現(xiàn)問題及時報告甲方進(jìn)行維修。
6、為了確保工程正常運行,運行期間發(fā)生的新建、改建及擴(kuò)建工程,乙方需向。
甲方提出申請,經(jīng)甲方同意后,由甲方組織施工,費用由乙方用水戶承擔(dān)。乙方單方面無權(quán)對村內(nèi)管道進(jìn)行改造,由此造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。
7、水費計量實行總表校核,入戶水表計量原則??偙頌樾:擞茫蛔鳛楣┧緦Υ迨杖∷M的依據(jù)。村內(nèi)各用水戶水表計量值作為甲方征收水費的依據(jù)。
8、供水價格按照物價部門核定批準(zhǔn)的價格執(zhí)行。參考已建供水站和其他縣市農(nóng)村聯(lián)村集中供水水價情況,供水價格居民暫按每立方米1.5元征收,居民以外的用水戶暫按2.0元/立方米水價征收。當(dāng)遇國家政策性水、電價格等調(diào)整或綜合物價調(diào)整時,供水價格按照水務(wù)局及物價部門共同核定批準(zhǔn)的價格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
10、各用水戶應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)按規(guī)定的水費標(biāo)準(zhǔn)和用水?dāng)?shù)量交納水費,逾期不交者,應(yīng)加收滯納金(每逾一天加收1‰)。經(jīng)催交無效,逾期30天不交水費者,甲方有權(quán)限制供水,直至停止供水。
11、對在供水期間發(fā)現(xiàn)的`私自改造、安裝及偷水行為的用水戶,甲方有權(quán)進(jìn)行制止,并視情況給予該用水戶上月用水量2-3倍的水費征收;對故意破壞供水工程設(shè)施造成嚴(yán)重后果的,交司法部門依法處理。
12、本合同未盡事宜,可用補(bǔ)充協(xié)議的形式加以補(bǔ)充,補(bǔ)充協(xié)議將成為正式協(xié)議的組成部分。
13、本協(xié)議已經(jīng)乙方村民代表大會討論通過和甲方同意,協(xié)議的執(zhí)行不受村換屆及其他因素影響。
14、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,水務(wù)局主管部門備案一份。協(xié)議自簽定之日起生效。
甲方:
乙方:
日期:
農(nóng)村用水方案篇十
在我國,部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴(yán)峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū),農(nóng)村用水調(diào)研報告。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點,使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。
19xx年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%?!秞x年世界發(fā)展指標(biāo)》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%??傆?,同年我國使用安全飲用水的人口占全國總?cè)丝诘?0%。
隨著社會發(fā)展和進(jìn)步,人們對安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到20xx年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。
貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題更為突出。《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》顯示,我國貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難,14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染,37.3%的農(nóng)戶沒有安全飲用水(除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.2%,飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%,飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%,直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
截止20xx年底,全市農(nóng)村自來水普及率為67.89%,全市范圍約有100萬左右農(nóng)村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農(nóng)村總?cè)丝冢ú话ㄍ鈦砣丝冢?61.14萬,其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬,占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4%;飲用水不安全人口211.72萬,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6%。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質(zhì)超標(biāo),占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質(zhì)超標(biāo)集中在細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標(biāo),超標(biāo)人口達(dá)67.96萬,其中尤為嚴(yán)重的是全市共有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標(biāo)問題。農(nóng)村飲用水的不安全,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全,已成為農(nóng)村水傳染病的誘因,成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。
1.農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經(jīng)過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。
2.農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因為使用化肥、農(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染;飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。
3.生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4.從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期,規(guī)模小、工藝差、設(shè)備簡陋。農(nóng)村居住分布較散,水管鋪設(shè)較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5.從農(nóng)民自身因素來看:農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習(xí)慣,導(dǎo)致農(nóng)民對生活飲用水的"認(rèn)識和關(guān)注、重視程度不夠,調(diào)查報告《農(nóng)村用水調(diào)研報告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務(wù)院于20xx年批準(zhǔn)的工程,計劃解決1.6億農(nóng)民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料,20xx年至20xx年國家安排中央投資238億元,地方自籌配套資金195億元,可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問題?事實上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導(dǎo)致運營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設(shè)的水廠,比方說村民自己投資一部分,事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測問題突出,國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加。
gdp數(shù)量,開采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開煤礦上,因為深挖井,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方,農(nóng)民為了節(jié)省開支,干脆不用自來水。
(一)從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識,向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個人都認(rèn)識到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動中。
(二)法律、體制建設(shè)。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。
(三)責(zé)任到人,實行問責(zé)制。為了提高服務(wù)質(zhì)量。
和效率,要對供水公司實行責(zé)任到人的問責(zé)制。
(四)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度,肅清源頭污水。
農(nóng)村用水方案篇十一
甲方:
乙方:
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定,為明確雙方各自的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,甲乙雙方本著友好協(xié)商,互惠互利的原則,簽訂本合同。
二、合同雙方應(yīng)認(rèn)真履行合同規(guī)定之內(nèi)容。
三、本施工合同為xxxx鎮(zhèn)xxxx村村內(nèi)管網(wǎng)改造工程,乙方應(yīng)完成的工作內(nèi)容包括:
(一)村內(nèi)管網(wǎng)改造,包括對管道溝(水表井以上部分)的破路、土方開挖、管道鋪設(shè)、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內(nèi)入戶段工程(水表井以下至入戶墻外壹米)。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為xxxx戶。
四、乙方負(fù)責(zé)提供村內(nèi)供水管網(wǎng)至入戶墻外壹米的農(nóng)民改水工程所需各種管材管件及材料費的籌集(該材料費由區(qū)財政補(bǔ)貼給甲方,待工程完工后由甲方撥付給乙方元)。甲方負(fù)責(zé)提供改水中發(fā)生的居民差價;管道施工費用;主干管、分支干管破路、開挖、回填費用;水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為元。
五、乙方在施工當(dāng)中應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求施工,聽從駐地監(jiān)理要求,如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題,后果由乙方自行負(fù)責(zé)。
六、甲方在施工工程竣工驗收后,一次性撥付給乙方工程費款。
七、施工期間,沙河鎮(zhèn)政府應(yīng)同該村村委會簽訂安全協(xié)議書,明確安全責(zé)任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調(diào)具體施工事宜。
八、施工期間,乙方應(yīng)注意施工安全,如發(fā)生施工安全事故,由乙方自行負(fù)責(zé)。
九、本合同自簽訂之日起生效,乙方自簽訂合同后,應(yīng)立即組織施工人員進(jìn)場進(jìn)行施工,本合同施工工期為xxxx天,如逾期未完成施工任務(wù),應(yīng)寫出書面原因。
十、本合同一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:
乙方:
日期:
農(nóng)村用水方案篇十二
甲方:
乙方:
為了明確甲、乙雙方在供水中的權(quán)利和義務(wù),根據(jù)《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,一致達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲、乙雙方應(yīng)認(rèn)真自覺執(zhí)行《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》等有關(guān)供水規(guī)定。
二、水費收繳。
按照甲方的實際用水?dāng)?shù)量收取,水價按價格主管機(jī)關(guān)定價收取,乙方按月收取甲方用水水費(若遇水費調(diào)整按調(diào)整后的水價收?。?/p>
三、甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)。
1、無特殊情況(如突然停電、不可抗力、原水污染、設(shè)備突發(fā)故障、管線損壞等),乙方應(yīng)保證24小時供水。
2、乙方因設(shè)備檢修等情況需停止供水時,需提前48小時告知用水單位。
3、乙方因管線搶修需停止供水時,應(yīng)及時將預(yù)計修復(fù)時間通知用水單位,搶修時間不宜超過48小時。
4、乙方應(yīng)確保管網(wǎng)末梢水中的二氧化氯含量不低于0.02mg/1,濁度最大不超過3ntu,正常供水壓力不低于0.1kpa。
5、甲方依據(jù)自愿原則,決定是否接入農(nóng)村安全飲水工程所提供的生活用水。
6、甲方應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定按月足額繳納水費。
7、甲方應(yīng)依據(jù)乙方要求,使用相應(yīng)合格的計量設(shè)施,更換計量設(shè)施必須經(jīng)乙方同意,并在乙方監(jiān)督下進(jìn)行。
8、乙方供水點房屋內(nèi),以供水點總閥門為分界點,以下甲方分支管線、閥門等供水設(shè)施的維護(hù)、更換須在乙方的監(jiān)督下進(jìn)行,費用由甲方全部承擔(dān)。
9、因甲方分支管線等供水設(shè)施損壞而造成漏水情況的,水費由甲方全部承擔(dān),與乙方無關(guān)。
10、甲方所使用的總水表的維修、更換由乙方負(fù)責(zé),費用由乙方承擔(dān)。
11、甲方因計量設(shè)施損壞,無法計量用水量時,當(dāng)月用水量按前三個月用水量的平均值計取。
12、甲方有下列行為之一者,均屬違章用水:
(1)盜用或轉(zhuǎn)供生活飲用水給第三方的;
(2)不按時足額繳納水費的;
(3)擅自拆除、改裝或者遷移農(nóng)村供水設(shè)施或計量設(shè)施的;
(4)未經(jīng)乙方同意私自更換計量設(shè)施的;
(5)使用不合格計量設(shè)施的;
(6)故意破壞供水設(shè)施的。
四、違約責(zé)任。
1、在本協(xié)議履行過程中,雙方應(yīng)當(dāng)按照約定嚴(yán)格遵守,若甲方違反本協(xié)議約定,乙方有權(quán)停止供應(yīng)甲方用水,解除本協(xié)議。
2、在本協(xié)議履行過程中,甲方不按時足額繳納水費,經(jīng)催費后仍不繳納,按惡意拖欠處理,乙方有權(quán)停止給甲方供水,對其恢復(fù)供水時甲方須結(jié)清所欠水費并按新用戶標(biāo)準(zhǔn)辦理。
3、在本協(xié)議履行過程中,甲方因惡意拖欠水費被乙方停止供水的,恢復(fù)供水時對其采取預(yù)繳費管理辦法,即先付費后用水。
4、在本協(xié)議履行過程中,甲方因惡意拖欠水費被乙方做停止供水處理后,若尋釁報復(fù)破壞供水設(shè)施,按《xx農(nóng)村公共供水管理辦法》(xx省政府令xx號)第43條執(zhí)行,責(zé)令其停止違法行為,并對損壞設(shè)施照價賠償。情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000——20000元。
5、在本協(xié)議履行過程中,甲方未經(jīng)允許擅自改動、拆除供水設(shè)施或在供水管網(wǎng)上接水,按《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》(xx政府令xx號)第xx條執(zhí)行,責(zé)令其停止違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000——20000元。
五、未盡事宜按《xx省農(nóng)村公共供水管理辦法》執(zhí)行。
六、本協(xié)議一式四份,甲方持一份,乙方持三份,自簽字之日起生效。
甲方代表(簽章):乙方代表(簽章):
聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:
農(nóng)村用水方案篇十三
通常在農(nóng)村最為廣泛的供暖設(shè)備就是電供暖器,電供暖器有許多種樣式,一種是電風(fēng)扇方法的,一種是長方形放腳的供暖器,這兩種供暖器是現(xiàn)在農(nóng)村作為多見的供暖設(shè)備。電風(fēng)扇的供暖器可以快速將室內(nèi)的溫度上升,覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來供暖腳部的,升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價格都比較廉價,大都在100元以下,契合鄉(xiāng)村人的`消費習(xí)慣??墒谴嬖谠S多缺點,比方耗電量大,一晚上使用的話,需求消耗5-6度以上的電費。其次,風(fēng)險重重,許多新聞臺都有爆出,家庭運用電供暖器而引發(fā)火災(zāi)的問題。
燃煤爐取暖是在農(nóng)村中沿襲比較久的一種取暖方法,因為其成本比較低,并且集取暖煮飯功用于一體,因而遭到許多農(nóng)村家庭的喜愛,可是燃煤爐的能耗很大,存在較大的安全隱患。燃煤采暖爐需要煙囪,直排式的煙囪容易導(dǎo)致煤氣倒灌進(jìn)屋內(nèi),形成人身風(fēng)險,煙筒使用時間過長會被腐蝕出許多細(xì)微的孔,雖然外表看上去無缺,遇到風(fēng)時也簡單形成回?zé)?。所以使用過程中,必定要及時清理煙灰,查看煙囪。
現(xiàn)在國內(nèi)許多農(nóng)村的日子水平現(xiàn)已改進(jìn)了許多,尤其是濱海城市的鄉(xiāng)村,日子條件比城市里的人們不會差到哪里去。因而現(xiàn)在鄉(xiāng)村許多人都裝置了冷暖空調(diào),無論是夏日仍是冬天,都會運用空調(diào)來制冷或者是供暖。可是空調(diào)在冬天供暖的作用并不是很好,非常干燥,許多人不是很喜歡開空調(diào)。
在北方許多農(nóng)村,因為氣溫比較低,所以農(nóng)村也會裝置集體供暖設(shè)備,確保農(nóng)村人的冬天供暖正常??墒羌w供暖只適于北方,不適于南方,且存在一點的缺點,計算起來仍是不劃算的。
農(nóng)村用水方案篇十四
為貫徹落實《威海市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供暖工作的實施意見》(威政辦字〔20xx〕57號)文件精神,彌補(bǔ)新型城市化建設(shè)中農(nóng)村供暖設(shè)施建設(shè)的短板,推動我市20xx年農(nóng)村供暖工作更好開展,切實解決農(nóng)村居民冬季供暖問題,結(jié)合我市實際,特制訂本實施方案。
把實施農(nóng)村溫暖工程作為提升農(nóng)民生活水平、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提前全面建成小康社會的重要抓手,堅持“群眾自愿、量力而行,試點先行、穩(wěn)步推進(jìn),因地制宜、形式多樣,統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則,加大資金投入,創(chuàng)新機(jī)制體制,不斷提高農(nóng)村供暖覆蓋率。到20xx年底,農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場所全部實現(xiàn)冬季清潔供暖;農(nóng)村供暖的技術(shù)支持政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督管理體系基本健全;在全市范圍內(nèi)選擇具備條件的村莊進(jìn)行農(nóng)村供暖試點,以點帶面,為全面推進(jìn)農(nóng)村供暖工作打下堅實基礎(chǔ)。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
20xx年,重點解決村莊公共服務(wù)設(shè)施的清潔供暖問題,同時在全市選擇具備條件的村莊首先進(jìn)行農(nóng)村供暖試點。在農(nóng)村供暖試點的選擇上,要結(jié)合各地先進(jìn)供暖經(jīng)驗,借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個契機(jī),優(yōu)先在市級美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級美麗鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行農(nóng)村供暖試點,發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、人員方面的優(yōu)勢;將農(nóng)村供暖與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,把扶貧工作重點村納入農(nóng)村供暖試點的重點考慮范圍。
按照國家、省、市有關(guān)冬季清潔供暖要求,對于能接入集中供熱管網(wǎng)的,盡量接入管網(wǎng);對于熱力管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域,本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則,因地制宜,選擇適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的清潔供暖方式;鼓勵各區(qū)市探索以地?zé)崮堋⑻柲?、空氣能、生物質(zhì)能等為熱源的供暖方式。
3、精確摸底并建立完善的臺賬制度。
農(nóng)村供暖是一項普惠性的民生工程,涉及的面廣,各鎮(zhèn)、各村、各戶的情況千差萬別。為便于各級各部門更好地掌握農(nóng)戶的情況及改造進(jìn)度,高效開展工作,各區(qū)市要按照群眾自愿的原則,對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施及試點村進(jìn)行全面精確摸底,并建立工作臺賬,實行銷號管理。各區(qū)市摸底建立的臺賬要于6月底前報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室(市住建局)。
各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實施方案,進(jìn)一步明確20xx年農(nóng)村供暖的目標(biāo)任務(wù)、試點選擇、資金補(bǔ)助方式、實施步驟及督導(dǎo)考核方式等內(nèi)容,同時要明確各項工作的時間節(jié)點,嚴(yán)格按照實施方案開展工作,7月底前,農(nóng)村幼兒園等公共場所及供暖試點村的供暖設(shè)施安裝工程全面開工,10月底前全部完工并完成驗收。
各區(qū)市要在抓好上年農(nóng)村供暖實施方案落實的同時,根據(jù)農(nóng)村供暖規(guī)劃和相關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則,本著農(nóng)戶自愿、量力而行的原則,及時做好摸底調(diào)查,科學(xué)論證農(nóng)村供暖項目,制定明年的供暖計劃,并于今年11月底前將計劃報至市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我市已經(jīng)建立了農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)農(nóng)村供暖工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各區(qū)市政府(管委)是農(nóng)村供暖工作的組織實施主體,要建立完善相應(yīng)的工作機(jī)制,明確各級有相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔供暖工作,確保上級政策在基層的貫徹落實。
2、加大資金投入。
市級財政將加大對農(nóng)村供暖工作的支持力度,按照“一戶一改一補(bǔ)"的原則,根據(jù)工作開展情況撥付補(bǔ)助資金;各區(qū)市也要設(shè)立專項獎補(bǔ)資金,完善以財政投入為引導(dǎo)、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式,多渠道增加農(nóng)村供暖投入。
財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):市級財政承擔(dān)的農(nóng)村供暖設(shè)備購置及安裝費用不高于40%,其中農(nóng)村供暖試點村每戶最高補(bǔ)助1000元、每處農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施最高補(bǔ)助10000元。各區(qū)市財政資金補(bǔ)貼按不少于市級1:1比例配套,費用數(shù)額以招投標(biāo)文件、相關(guān)合同及驗收報告為準(zhǔn)。
市級補(bǔ)助資金撥付方式:供暖工程驗收完成后,各區(qū)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將驗收報告、供暖改造用戶臺賬及資金分配方案報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室,市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位進(jìn)行審核,財政部門根據(jù)聯(lián)席會議審核結(jié)果將補(bǔ)助資金下達(dá)各區(qū)市。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
各區(qū)市要建立健全工作調(diào)度、檢查、督辦、匯總、通報制度,安排專人負(fù)責(zé),并對上報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁弄虛作假、敷衍了事;要強(qiáng)化資金使用管理,嚴(yán)防出現(xiàn)冒領(lǐng)、套取、侵占專項資金問題。市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將加強(qiáng)對各區(qū)市工作的督導(dǎo)、調(diào)度,對各區(qū)市工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報,對進(jìn)度遲緩的給予通報批評,情況嚴(yán)重的,約談有關(guān)負(fù)責(zé)人,以嚴(yán)厲的問責(zé),倒逼各項工作的落實。
農(nóng)村用水方案篇十五
根據(jù)省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程2014年中央預(yù)算內(nèi)第一批、第二批投資計劃的通知》精神,結(jié)合我縣2014年農(nóng)村飲水安全工程的實施要求,經(jīng)研究,現(xiàn)將2014年農(nóng)村飲水安全工程項目實施計劃下達(dá)給你們,并提出如下項目及資金管理要求。
一、切實加強(qiáng)項目的資金管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)項目的資金管理工作,確保項目資金??顚S茫瑖?yán)禁滯留、挪用項目資金,涉及中央投資項目的梓桐等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附表)必須在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開設(shè)農(nóng)村飲用水項目資金專戶,對項目資金實行專戶儲存,專賬核算。工程完工后,須報請縣審計部門對工程總投資進(jìn)行審計。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
根據(jù)實施方案的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要行政領(lǐng)導(dǎo)為組長(代表項目法人)的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到人,同時還應(yīng)落實有責(zé)任心,在村里有威望的村級監(jiān)督人員。
三、嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量。
項目實施要嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序,落實好項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等有關(guān)規(guī)定,在抓好建設(shè)進(jìn)度的同時,確保工程質(zhì)量和安全。
四、建設(shè)工期。
對列入建設(shè)計劃的飲水安全工程項目,要根據(jù)具體情況制定建設(shè)計劃,抓緊工程實施,確保在2014年12月底完成建設(shè)任務(wù),同時完成初步驗收和資料整理工作。
五、根據(jù)縣小額工程公開交易管理的通知和水利工程建設(shè)程序要求.
實施公開交易,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小額工程交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)組織實施,主要工程材料和設(shè)備實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一集中招標(biāo)采購。土建工程施工以村為單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標(biāo)(其中飲用水管材要求采用pe管,達(dá)到國標(biāo)合格產(chǎn)品,并盡可能使用名優(yōu)產(chǎn)品,土建工程施工企業(yè)要求承包工程范圍有管道安裝資質(zhì)的三級以上施工企業(yè))。
六、合同管理。
項目法人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和有關(guān)建設(shè)各方簽訂的建設(shè)合同(施工承包合同),對工程建設(shè)實行管理,按照合同控制工程建設(shè)的投資和規(guī)模、工期和質(zhì)量,并協(xié)調(diào)建設(shè)各方的工作關(guān)系。
農(nóng)村用水方案篇十六
為深入貫徹落實國家和省、市、縣關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署,按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案(20xx-20xx)》要求,20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標(biāo)。結(jié)合我縣實際,制定此實施方案。
堅持“以能定改,循序漸進(jìn)”的原則,因地制宜、因能制宜,統(tǒng)籌考慮本地采暖實際,技術(shù)路徑可行性和資金投入能力,確保穩(wěn)妥有序。嚴(yán)格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求,堅持應(yīng)改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式;建立健全高效服務(wù)機(jī)制,保證實施效果,讓群眾用得起、用的好。
20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村(253戶)和兩間房村(227戶)實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
(一)改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)(一拖一)替代潔凈型煤進(jìn)行改造;空氣源熱泵(連接原有暖氣、地暖)替代潔凈型煤進(jìn)行改造。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點,由用戶自行選擇替代方式(空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī))進(jìn)行電取暖改造。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1、設(shè)備補(bǔ)貼。替代設(shè)備采取政府采購招標(biāo)的方式購買,所購設(shè)備均含安裝費用,依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,采用電取暖替代燃煤取暖,中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶3300元,省資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶3700元,采用空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)替代燃煤取暖,地方資金補(bǔ)助400元/戶;采用空氣源熱泵替代燃煤取暖,地方資金補(bǔ)助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔(dān)。
2、運行補(bǔ)貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,我縣制定運營補(bǔ)貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實補(bǔ)助,最高補(bǔ)助1200元/戶。采暖季結(jié)束后,由國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司,根據(jù)煤改電取暖戶臺賬,核算用電費用,由省級運營補(bǔ)貼專項資金撥付。
(四)補(bǔ)貼認(rèn)定。一戶居民(以戶口本為準(zhǔn))安裝2臺空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)取暖設(shè)備或1臺空氣源熱泵設(shè)備;一個房證有多間房屋、家庭成員均已結(jié)婚成家但在一起居住的,憑家庭居住人員結(jié)婚證及村委會證明,可按自然戶享受補(bǔ)貼。
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年7月21日—7月26日)。
1、確戶臺賬建立:全面詳實摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為下階段采購安裝打好基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:將軍營鎮(zhèn)政府)。
2、電力設(shè)施改造:對納入電取暖改造區(qū)域的電力設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺賬進(jìn)行電網(wǎng)配套設(shè)施改造。(責(zé)任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司)。
(二)采購招標(biāo)工作(20xx年7月30日―20xx年8月29日)。
完成方案起草及報批下發(fā);政府采購招標(biāo)等前期工作、相關(guān)費用的撥付工作。(責(zé)任單位:縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局、縣行政審批局)。
(三)改造實施階段(20xx年8月30日—20xx年10月15日)。
對安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進(jìn)行檢查整改,確保電網(wǎng)平穩(wěn)運行。中標(biāo)企業(yè)設(shè)備到場完成安裝任務(wù),并保證所安裝設(shè)備安全平穩(wěn)投入運行。(責(zé)任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè))。
(四)工程驗收階段(20xx年10月15日-20xx年11月15日)。
對所安裝設(shè)備及運行情況進(jìn)行整體驗收,及時分析評價設(shè)備運行效果,有效控制運行問題,提升設(shè)備運行水平。(責(zé)任單位:縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局)。
(五)售后服務(wù)。
工程驗收后,落實中標(biāo)企業(yè)的售后責(zé)任,建立健全售后服務(wù)中心,要建立完善的清潔取暖售后服務(wù)體系,建立快速、高效、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督、提高效率”原則,明確職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長,縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣住建局,主任由縣住建局姚鑫同志擔(dān)任。
(二)部門分工負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門要提高認(rèn)識、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負(fù)責(zé)此項工作??h住建局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、指導(dǎo)、制定資金補(bǔ)貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進(jìn)度的統(tǒng)計上報、檔案管理工作。落實電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作??h財政局負(fù)責(zé)辦理電取暖項目招標(biāo)審批手續(xù);電取暖上級補(bǔ)助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管??h行政審批局負(fù)責(zé)配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項目招投標(biāo)工作??h審計局負(fù)責(zé)按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進(jìn)行全面審計工作。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作??h市場監(jiān)督局負(fù)責(zé)做好電取暖質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督電話,全程監(jiān)管質(zhì)量。國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負(fù)責(zé)做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負(fù)責(zé)電取暖項目的推廣和實施,落實項目主體責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動和調(diào)查摸底、組織招投標(biāo)、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總;負(fù)責(zé)分布式光伏選址和宣傳推廣工作;協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;做好信息收集并按要求時間報送進(jìn)展情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設(shè)備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡,宣傳取暖設(shè)備補(bǔ)貼、電價等惠民措施和用電常識,營造良好的社會輿論氛圍。
農(nóng)村用水方案篇十七
水是生命之源!農(nóng)村飲水問題至關(guān)重要!民生問題是急需解決的根本問題!
農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護(hù)正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運行情況,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況
本次調(diào)查了我區(qū)xx-x5年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計日供水規(guī)??偭繛?5992立方米,解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個,實現(xiàn)獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個;全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至xx-x年12月底共投入建設(shè)資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機(jī)構(gòu)自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
二、存在的主要問題
(一)機(jī)制不健全,服務(wù)不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強(qiáng),有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。
(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能“順其自然”。有時管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水,這部分污水已進(jìn)入用戶水表計量,用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費,部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少“抬高”了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn),造成水損嚴(yán)重,增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗的工程運行維護(hù)人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員,絕大部分未經(jīng)過相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
三、建議意見
(一)健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強(qiáng)的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護(hù)工作。行政村獨立的飲水安全工程,應(yīng)召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行??顚S脤9?。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。
(二)建立運行維護(hù)保障機(jī)制。針對當(dāng)前農(nóng)村安全飲水工程無有效資金保障運行的實際,應(yīng)為農(nóng)村安全飲水工程順利運行提供資金保障。維修基金和大修基金,要作為一種制度按時從水費中提取,同時政府財政每年可以安排或向上級爭取一部分資金專戶存放,統(tǒng)一管理,合理支取。實行優(yōu)惠政策,建制鎮(zhèn)水廠擴(kuò)網(wǎng)供農(nóng)村飲水的部分電價執(zhí)行農(nóng)民生活照明電價政策,減少電費支出,降低供水成本,減輕群眾用水負(fù)擔(dān)。
(三)理順供水價格形成機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程水價應(yīng)按照“補(bǔ)償成本、保本運行”的原則進(jìn)行定價,為保證水價處于合理區(qū)間,可分為行政村獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程定價兩種定價方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程水價的監(jiān)管,防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過程中的亂收費和不合理水價現(xiàn)象。
一是行政村獨立供水的安全飲水工程的水價制定。此類水價的制定,可采取在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,按照村民“一事一議”的民主議事規(guī)則,向用水戶公開供水成本,召開用水戶大會集體議定。
二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的安全飲水工程的水價制定。供水管網(wǎng)由政府投資修建,交由供水企業(yè)管理維護(hù)。此類農(nóng)村安全飲水工程水價可在建制鎮(zhèn)水價的基礎(chǔ)上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。
(四)強(qiáng)化群眾參與管護(hù)維修。行政村獨立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)
的管理、技術(shù)優(yōu)勢實行聯(lián)合維護(hù)維修;發(fā)動廣大人民群眾共同維護(hù),共同監(jiān)督,積極參與用水管理,管網(wǎng)實行按戶分片監(jiān)管,保證及時發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象,及時組織維修,減少水損量,降低供水成本。)
今年,縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題,納入工作要點。從6月1日以來,調(diào)查組按調(diào)查方案要求,認(rèn)真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報,先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶,實地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況,隨機(jī)詢問了基層干部和群眾,并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會,詳細(xì)了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng),有145個行政村,462個自然屯,總?cè)丝?6萬人,其中農(nóng)村人口29.05萬人。
近年來,縣政府非常關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題,在加強(qiáng)水源保護(hù)工作的同時,抓住國家政策機(jī)遇,積極爭取資金,全力實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),使農(nóng)村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是:
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭,對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮,精心謀劃,周密部署、穩(wěn)步推進(jìn),確保農(nóng)村飲水安全工作有序進(jìn)行。
2、抓住政策機(jī)遇,加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)??h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,在2015—2015年5年中,共爭取上級投資2694萬元,其中國家資金1500萬元,省配套資金1194萬元,為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實施過程中,始終堅持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則,充分調(diào)動方方面面的積極性,合力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來,全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元,完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù),解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2015年底,全縣農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到9.4萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中,進(jìn)一步提高了監(jiān)管力度,建立和完善了水源地保護(hù)和監(jiān)管的長效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也設(shè)臵了專(兼)職管理機(jī)構(gòu)和人員,制定崗位責(zé)任制,對工作進(jìn)行責(zé)任分工,加強(qiáng)監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進(jìn)行水源保護(hù)工程建設(shè),進(jìn)行河道清淤、清理垃圾,設(shè)臵防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)墻,建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護(hù)岸堤,劃界立標(biāo)、綠化、改廁等,加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了生活飲用水源地保護(hù)的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設(shè)立警示牌等一些保護(hù)設(shè)施。
縣政府加強(qiáng)了河道兩岸護(hù)岸和水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和管理。對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地,在土地規(guī)劃修編和水源保護(hù)工程中進(jìn)行了必要的修改,為水源保護(hù)工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進(jìn)行8.72萬畝“測土配方施肥”項目,減少施肥量239.8噸,從而降低了農(nóng)田對水源的污染。
在加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)水源進(jìn)行管理工作外,縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進(jìn)行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作,定期檢查和不定期地隨機(jī)抽查,及時處理水源保護(hù)中產(chǎn)生的問題,并進(jìn)行了存檔備案,逐步納入水源保護(hù)工作中,拓寬了水源保護(hù)工作范疇。
二、存在的主要問題
3
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績,但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%,任務(wù)依然很重。在調(diào)查中,我們感覺存在以下問題:
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低,農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水,飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡易,無衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看,全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多,慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經(jīng)縣疾控中心20項農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測,結(jié)果8個村、22個自然屯水質(zhì)不合格,大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽鎮(zhèn)至團(tuán)林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo),如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團(tuán)林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū),已在2015年率先進(jìn)行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達(dá)3萬余人的64處水源進(jìn)行了抽樣,按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果為:合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處,占31.3%;錳超標(biāo)22處,占34.4%;色度超標(biāo)8處,占12.5%;濁度超標(biāo)14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水,經(jīng)必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源,石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井,三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時間都在6個月左右,地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯,由于煤礦采煤,人為將該村地下水抽降至地面300米以下,導(dǎo)致該村斷水,多年來飲用三井供的井下水,遇有三井停產(chǎn),該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點打手壓機(jī)井,基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求(無井裙、井臺、井蓋等),周邊環(huán)境較差,有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近,沒有超出滲透范圍,滲漏嚴(yán)重,機(jī)井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重,河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥,在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下,被帶入河流中,造成河流水體中有機(jī)物濃度升高,造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放,大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中,在降雨的沖刷下,其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道,嚴(yán)重污染水源。
作無法開展,沒有針對飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評價。致使農(nóng)村飲用水水質(zhì)缺乏相關(guān)部門的水質(zhì)評估,對是否達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù),總體情況無法掌握。給農(nóng)村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理不夠完善。目前,我縣已建成的農(nóng)村飲水安全工程,建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進(jìn)行管理,收取的水費也只是當(dāng)年的運行成本費用,沒有計提設(shè)備維修、折舊等費用,設(shè)備出了問題,沒有維修資金,將會導(dǎo)致工程無法正常運行。特別是近年安裝的供水設(shè)施,里面有一些精密設(shè)備,我縣又缺乏專業(yè)維修人員,一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農(nóng)村自來水電價政策,電價過高,運行成本高,而水費相對較低,經(jīng)營困難。
工程量巨大,給供水改造帶來了相當(dāng)大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設(shè)主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農(nóng)民收入水平不高,多數(shù)村集體又無資金積累,縣鄉(xiāng)財力極為有限,不但無力進(jìn)行自主改造,甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年,我縣農(nóng)村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民自籌資金270萬元,而實際配套資金121.8萬元,尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農(nóng)民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識淡薄,認(rèn)為只要有水喝就行,“不干不凈,吃了沒病”,進(jìn)不進(jìn)行供水改造無所謂。甚至有的農(nóng)民覺得花錢改水沒必要,吃自來水還要交水費,存在部分農(nóng)民不配合、入戶不及時、接電不及時等情況,影響施工進(jìn)度。更有甚者還阻撓施工,如2015年在團(tuán)林鎮(zhèn)潘家街實施農(nóng)村飲水工程時,村民把已打完的水源井用土和石頭進(jìn)行填埋,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)展程度。
三、幾點建議
確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村,可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴(kuò)容改建已有水廠,輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對人口較多,水源水量充沛,條件適宜的地方,可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水,農(nóng)戶居住分散的`地方,在保證飲水環(huán)境和水質(zhì)達(dá)標(biāo)的前提下,可采取一村一井或一戶一井的靈活方式,建造分散式供水設(shè)施。
2、保護(hù)環(huán)境,管好水源。一是切實做好飲用水水源地的保護(hù)工作。要依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū),除三統(tǒng)河外,爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務(wù)人口較多的水源(比如輝南鎮(zhèn)水源)劃為保護(hù)區(qū),加強(qiáng)監(jiān)管。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。要嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè),杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進(jìn)畜禽糞便處理和村莊河塘整治,開展農(nóng)村環(huán)境治理。嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動,防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅持污染防治與生態(tài)保護(hù)建設(shè)并重,集中建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū),實行人畜分離,推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池的建設(shè),對生活污水和人畜糞便進(jìn)行無害化處理,從源頭上確保飲水安全。
責(zé)任制,對檢查不合格的供水單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,并督促限期整改。要不斷提高供水經(jīng)營管理水平,完善和落實各項管理責(zé)任制,做好設(shè)備維護(hù)工作,降低損耗,提高經(jīng)濟(jì)效益。要兼顧農(nóng)民承受能力和供水成本,由物價部門合理確定農(nóng)村水價標(biāo)準(zhǔn)。
4、多方籌資,加大投入。一是向上爭取項目資金,爭取國家和省市專項資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃機(jī)遇,爭取重新填報我縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫,最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級部門大力支持的同時,縣鄉(xiāng)財政要有適當(dāng)?shù)耐度?,促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作步伐。三是鼓勵農(nóng)民出資出勞,建設(shè)飲水工程。對農(nóng)民自建的飲水工程,經(jīng)驗收合格后可實行以獎代補(bǔ),調(diào)動群眾興修水利的積極性。
5、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,要使宣傳活動進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識,營造濃厚的輿-論氛圍。
2015年10月,黨的十七屆三中全會提出“加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題”。為貫徹落實三中全會精神,2015年12月,國家發(fā)展改革委、水利部和衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作的通知》(發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2015]2880號,以下簡稱《通知》)。2015年6月5~7日,國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、水利部規(guī)計司和農(nóng)水司、衛(wèi)生部疾控局在河北保定市主持召開了農(nóng)村飲水安全工作座談會,會議分析了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的形勢,研究了工程實施和《規(guī)劃》編制中遇到的問題,安排部署了下一步工作。根據(jù)會議精神,受水利部委托,水利部農(nóng)村飲水安全中心組織專家制定了《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核工作大綱》。
一、調(diào)查復(fù)核范圍
全國各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(北京、上海只上報省級表1、表2和表3)。
二、調(diào)查復(fù)核內(nèi)容
以縣為單元,開展農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查及規(guī)劃人口復(fù)核工作。調(diào)查復(fù)核的主要內(nèi)容包括:
(一)全面掌握農(nóng)村供水基本情況。重點對2015年和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實施情況,已建農(nóng)村集中式供水工程情況進(jìn)行調(diào)查。
(二)各?。▍^(qū)、市)在認(rèn)真調(diào)查復(fù)核的基礎(chǔ)上,科學(xué)
確定農(nóng)村飲水不安全人口數(shù),并將擬列入《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的不安全人口(包括總體規(guī)劃剩余飲水不安全人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口)逐級落實到縣、鄉(xiāng)、村(行政村),落實到農(nóng)(林)場。
具體調(diào)查、復(fù)核數(shù)據(jù)要求見附表。
三、調(diào)查復(fù)核依據(jù)
(一)按照《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015)進(jìn)行復(fù)核。農(nóng)村日供水1000m以下(或供水人口在1萬人以下)的小型集中式供水及分散式供水部分水質(zhì)指標(biāo),可執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015)的放寬限值。
(二)高氟、高砷、高碘、血吸蟲、包蟲、涉水重病等形成的飲水不安全人口以衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。
(三)污染等引起飲水不安全人口要區(qū)分責(zé)任,有明確責(zé)任主體的,要按照“污染者付費,破壞者恢復(fù)”的原則給予解決。
(四)2015年以后新建農(nóng)村飲水安全工程因建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低和采礦引起的水源枯竭造成的飲水不安全人口不列入《規(guī)劃》,由地方和責(zé)任單位負(fù)責(zé)解決。
四、調(diào)查復(fù)核的要求、程序、方法
(一)有關(guān)要求
工程布局,確定不安全人口;應(yīng)區(qū)分輕重緩急,充分尊重群眾意愿,避免工程建成后出現(xiàn)閑置和浪費。
2、發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)溝通,密切合作。調(diào)查和復(fù)核的有關(guān)數(shù)據(jù)要與2004年農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估、2015年水利統(tǒng)計年鑒、第二次全國農(nóng)業(yè)普查、衛(wèi)生部門近兩年提供的防病改水地區(qū)范圍等與農(nóng)村飲用水有關(guān)數(shù)據(jù)相校核。
3、縣級首先將2015年和“十一五”規(guī)劃解決人口和剩余的不安全人口分解落實到行政村,規(guī)劃集中式供水工程受益人口要進(jìn)一步落實到工程。
4、“十一五”規(guī)劃尚未安排投資的剩余人口已列入今年或明年計劃,不重復(fù)列入2015-2015年規(guī)劃;對已有集中式供水工程受益的地區(qū),水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的由當(dāng)?shù)匕才刨Y金解決,不列入本規(guī)劃。
5、本次縣級規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核的范圍包括原規(guī)劃剩余人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口??h級規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核完成后,經(jīng)專家審查和同級政府領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),正式上報市級水利和衛(wèi)生部門,市級進(jìn)行復(fù)核后上報省級水利和衛(wèi)生部門,省級審核后上報水利部和衛(wèi)生部。逐級上報的紙質(zhì)調(diào)查表要求填報人、審查人簽字,并加蓋水利和衛(wèi)生部門單位公章。
驗報告的不列入規(guī)劃,水質(zhì)化驗報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位出具。水質(zhì)化驗主要指標(biāo)包括:(1)感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo):色度(度)、渾濁度(ntu)、臭和味(描述)、肉眼可見物、ph、鐵(mg/l)、錳(mg/l)、氯化物(mg/l)、硫酸鹽(mg/l)、溶解性總固體、總硬度(mg/l以caco3計)、耗氧量(mg/l)、氨氮(mg/l);(2)毒理指標(biāo):砷(mg/l)、氟化物(mg/l)、硝酸鹽(以n計)(mg/l);(3)微生物學(xué)指標(biāo):菌落總數(shù)(cfu/ml)、總大腸菌群(mpn /100ml);(4) 水利、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門已經(jīng)查出嚴(yán)重危害人體健康的其他指標(biāo)。
7、由于水量不足、水源保證率低、用水方便程度不夠引起的飲水不安全問題,要詳細(xì)說明相應(yīng)行政村的具體情況和影響人口及其形成原因。
(二)調(diào)查、復(fù)核程序
本次調(diào)查、復(fù)核采取定性和定量相結(jié)合的辦法。遵循客觀、公正的原則,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本工作大綱的要求,開展相關(guān)調(diào)查。根據(jù)地方規(guī)劃人口上報情況,采取分層隨機(jī)抽樣的方法,逐級抽取適當(dāng)數(shù)量的典型縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行復(fù)核。
1、各縣在基本情況調(diào)查、飲用水水質(zhì)抽樣調(diào)查和典型調(diào)查的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報人口進(jìn)行復(fù)核,提出本縣新增農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)、類型、分布情況等,并按要求提交有關(guān)成果。
農(nóng)村用水方案篇十八
為深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實施方案(20xx—20xx年)的通知》(鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號)和《xxx市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》(鄂能局函〔20xx〕305號)精神,全面推進(jìn)我旗清潔取暖工作,制定如下實施方案。
以按照“政府推動、企業(yè)為主、居民可承受”的方針,以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則,采取適宜的清潔供暖策略,盡可能利用清潔能源,推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效,加快淘汰小型燃煤鍋爐,提高清潔供暖比重,構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。
(一)取暖現(xiàn)狀。
全旗總?cè)∨娣e937萬平方米,清潔取暖面積700萬平方米,清潔取暖率達(dá)74%,其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米,清潔取暖率達(dá)100%;農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米,清潔取暖率為56%。
(二)總體目標(biāo)。
構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主,農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系,有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖,適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點聚集區(qū),推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。到20xx年,熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低,新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備,大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程,基本實現(xiàn)清潔供暖率達(dá)到100%,全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實現(xiàn)冬季清潔取暖。
1.大力推廣電供暖。
農(nóng)牧民冬季用電量較少,騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求,為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖,一是要根據(jù)我旗實際情況,結(jié)合散煤替代工作,優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實施源網(wǎng)荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖;二是對燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法到達(dá)的地區(qū),實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖;三是鼓勵具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖,進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷;四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點聚集區(qū),充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢,借鑒已有新能源供熱項目,開展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖,推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目,實現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖。
在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣合同,制定實施方案和年度計劃,在落實氣源的前提下,可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng(液化天然氣)、cng(壓縮天然氣)點對點氣化裝置,推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè),適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn),推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖。
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作,制定具體淘汰和改造計劃,充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策,積極爭取各級資金支持,助力清潔供暖工作的推廣。
為促進(jìn)我旗清潔取暖工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理,保證項目的實施效果,決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員及工作職責(zé)如下。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗能源局,辦公室主任由楊振平同志兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,起草有關(guān)重要材料文件,組織領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議,督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,根據(jù)部門職責(zé)及工作分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合,分別抓好落實。各部門具體職能職責(zé)如下:
1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實施和安全保障責(zé)任主體。按照本實施方案,結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點,組織編制(修訂)清潔取暖實施方案和年度行動計劃,實施方案要科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和保障措施。嚴(yán)格按照要求合理安排建設(shè)時序,有序推進(jìn)項目落地,加快清潔取暖項目建設(shè),定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目進(jìn)展情況。
2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研,編制全旗冬季清潔取暖專項規(guī)劃,指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作,積極爭取上級清潔取暖專項補(bǔ)貼資金,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類清潔取暖項目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門組織實施。
3、旗財政局負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項目資金籌集工作,并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接;配合相關(guān)部門積極爭取上級專項資金補(bǔ)貼;根據(jù)財力可支撐能力確定落實本級配套補(bǔ)貼資金并在項目驗收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負(fù)責(zé)為清潔取暖項目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策,明確清潔取暖項目建設(shè)用地按照社會公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜,為清潔取暖項目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負(fù)責(zé)研究完善和落實電價、熱價政策,協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價,保證煤改電項目可持續(xù)運行。
7、旗生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)監(jiān)督,確保各類供暖鍋爐污染物達(dá)標(biāo)排放。
8、旗能源局負(fù)責(zé)清潔取暖項目電源、氣源保障工作,推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設(shè),加強(qiáng)電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造,協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃,推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造,指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項目規(guī)劃建設(shè)。
9、旗工信和科技局協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。
10、旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。
11、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖,進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷。
13、旗宣傳部負(fù)責(zé)制定清潔取暖工作的宣傳方案,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認(rèn)知度和接受度,積極營造良好的`社會輿論環(huán)境。
14、旗市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。
15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項目規(guī)劃方案及時修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,完善電網(wǎng)設(shè)備,按照適度超前的原則,根據(jù)項目接入條件提前安排專項改造資金,組織實施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造工程,確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項目順利實施。
(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設(shè)在旗能源局,從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶,按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實現(xiàn)清潔取暖,全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造,各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下,務(wù)必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺賬。
(三)整村推進(jìn),試點先行。20xx年每個蘇木鎮(zhèn)確定2個試點嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點建設(shè)好,為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗,20xx年全面推開并按時完成改造任務(wù)。
烏蘭鎮(zhèn):沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查;
棋盤井鎮(zhèn):呼吉嘎查、伊克達(dá)賴嘎查;
蒙西鎮(zhèn):渠畔村、堿柜村;
木凱淖爾鎮(zhèn):桃力民村、達(dá)楞圖如村;
阿爾巴斯蘇木:烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查;
蘇米圖蘇木:巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開招標(biāo)電采暖經(jīng)營企業(yè)。電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨立法人資格或法人授權(quán),信用良好,三年之內(nèi)無違法違紀(jì)記錄;所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使用安全、質(zhì)量可靠,用戶反映良好;能耗指標(biāo)先進(jìn),用電負(fù)荷相對穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件,依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),并在旗網(wǎng)站公示,負(fù)責(zé)設(shè)備的招標(biāo)。
(五)項目監(jiān)理。通過政府采購招標(biāo)確定。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)電采暖生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。
(六)項目驗收?!扒鍧嵢∨表椖客瓿珊?,按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門進(jìn)行項目驗收。
(七)資金管理及結(jié)算。旗財政局負(fù)責(zé)“清潔取暖”補(bǔ)貼資金的撥付和清算。旗審計部門對“清潔取暖”資金補(bǔ)貼進(jìn)行審計監(jiān)督。
(一)落實電價政策。按照上級有關(guān)文件要求,嚴(yán)格落實清潔取暖峰谷分時電價政策。
(二)保障補(bǔ)貼到位。對參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另文印發(fā)“清潔取暖”補(bǔ)貼方案。
(三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機(jī)制,倒排工期,列出時間表,落實責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度,對未能按期完成階段性目標(biāo)任務(wù)的單位實行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用,通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義,廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,大力宣傳普及清潔取暖政策知識,及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法,營造良好的社會輿論和工作氛圍,不斷提高廣大群眾清潔取暖意識,提高全社會推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動性,形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進(jìn)展情況,每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作信息和工作進(jìn)度。
農(nóng)村用水方案篇十九
水是大地的血脈,它滋潤著崇山峻嶺,灌溉著沃土良田;水是一切生命的源泉,它養(yǎng)育著飛禽走獸,哺育著花草樹木;水是人類文明的搖籃,奔騰不息的長江、黃河孕育了源遠(yuǎn)流長的中華文明。
目前,我國也面臨著極大的用水危機(jī),加上人數(shù)逐漸增多,水的供應(yīng)也隨之加大,加之近年來出現(xiàn)的嚴(yán)重旱災(zāi),導(dǎo)致頻繁的停水情況,許多農(nóng)民種的菜田因得不到雨水的`灌溉,大部分枯死,使國家蔬菜的生產(chǎn)量降到極點??扇藗円廊粵]有意識到水的重要性,依然任意地浪費用水。
記得有一次,我無意中在電腦上看到了一則公益廣告,上面講了一個故事。故事里面講了當(dāng)時只有一滴水,大家都爭著要購買。因此有人就提議召開一次拍賣會來出賣這最后一滴水。在會上,人們紛紛出價購買,一個比一個高,有人出了天價,沒有一個人能夠比他出得多。這時全場觀眾全都一聲不吭,有的在直發(fā)抖,有的在哭,有的在傻笑因為沒有水,他們都將死亡。我對這個公益廣告非常感興趣。我真佩服做這個廣告的人,真是別出心裁,讓我們都知道了水是一種無價之寶。
保護(hù)藍(lán)天碧海,共創(chuàng)美好家園,讓我們動起手來,為保護(hù)水資源出一分力,為國家的建設(shè)伸出援手。
倡議人:xxx。
20xx年x月x日。
農(nóng)村用水方案篇二十
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》(石字〔20xx〕59號)、《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》(石政發(fā)〔20xx〕35號)要求,加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化,有效改善空氣質(zhì)量,在總結(jié)20xx-20xx年工作基礎(chǔ)上,制定本方案。
充分考慮電力、燃?xì)獗U铣潭?,繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件,“宜電則電、電代優(yōu)先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進(jìn),深入宣傳發(fā)動,落實配套政策,采取市場化運作模式,積極引導(dǎo)社會資本投入,實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調(diào)整完善政策措施,加大政府和社會投資力度,開展光伏+電代煤試點示范,減少居民負(fù)擔(dān),把好事辦好,讓群眾滿意,實現(xiàn)預(yù)期效果。
(一)電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下,能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤,堅持整村推進(jìn),連片推進(jìn),減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。20xx年10月底前完成約6.2萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)石家莊供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區(qū))會同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn),全市匯總平衡后確定各縣(市、區(qū))年度目標(biāo)任務(wù)。
科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計”原則,按照《關(guān)于下達(dá)石家莊市“煤改電”采暖項目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號)相關(guān)要求,各縣(市、區(qū))組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè),根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學(xué)確定技術(shù)路線,提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計方案,確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實踐,對采暖面積較大的居民住戶,引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐,經(jīng)濟(jì)條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備;對實際取暖面積50平方米以下,單間取暖面積在15平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品,原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品,購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù),對一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品,全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點,待成熟后再進(jìn)行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點,選擇有經(jīng)驗和實力,在行業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好的專業(yè)公司,采用多種運作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。20xx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))選擇1-2個村進(jìn)行試點示范。試點村由縣(市、區(qū))推薦,市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實施。
(二)氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況,鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲?;繼續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃?xì)獠膳療崴疇t,同時解決炊事用氣。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號)相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤,單位用戶原則上不實施氣代煤。20xx年各縣(市、區(qū))分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實情況另行安排。
(三)潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應(yīng)推盡推,應(yīng)用盡用,實現(xiàn)全覆蓋。
(一)氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》(石政發(fā)〔20xx〕35號)文件執(zhí)行。
(二)實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(冀財建〔20xx〕275號)。
(三)電代煤工程增加的戶表以上供電網(wǎng)絡(luò)改造費用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造,戶表以下線路改造費用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造,戶表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶墻上,否則產(chǎn)生的線路費用由供電公司承擔(dān);對采暖設(shè)備超過630千瓦的用戶需采用高壓供電方案,供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資,配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔(dān);國網(wǎng)石家莊供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。
(四)對居民購買潔凈型煤按照300元/噸給予補(bǔ)貼,由市、縣兩級財政按照1∶1比例分擔(dān)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在石家莊市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實施,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,抓緊研究制定本地區(qū)工作實施方案和資金配套政策,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,明確具體的責(zé)任部門和責(zé)任人,組織好本地區(qū)各項工作的開展。
(二)落實工作責(zé)任??h(市、區(qū))政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市住建局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗收監(jiān)管等工作;
市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)可再生能源替代試點示范工作;
市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作;
市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作;
市公安消防支隊牽頭負(fù)責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險救援等工作;
國網(wǎng)石家莊供電公司牽頭負(fù)責(zé)電代煤、光伏試點配套電力設(shè)施建設(shè),電力供應(yīng)保障,電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗收,電代煤用戶用電量統(tǒng)計及補(bǔ)貼資金代發(fā)放等工作。
(三)建立高效審批機(jī)制。各縣(市、區(qū))和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設(shè),建立快捷、高效的工作機(jī)制,開通綠色通道,確保項目順利實施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣(市、區(qū))優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),提高審批效率,做好審批保障,研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運行安全,切合農(nóng)村地區(qū)實際情況、操作性較強(qiáng)的審批流程,遇有問題及時協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等,涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的,由所在縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌調(diào)劑,優(yōu)先予以保障,納入土地利用總體規(guī)劃。
(四)強(qiáng)化施工安全和工程質(zhì)量。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識和“紅線”意識,把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗收關(guān)。各燃?xì)夤?、采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍,執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,抓好風(fēng)險排查和處置,保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運行。
(五)保障資源供應(yīng)。各燃?xì)夤臼菤庠幢U系呢?zé)任主體,要做好新增氣量測算和資源爭取工作,簽訂供氣協(xié)議,落實儲氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案,報當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實施。建立健全應(yīng)急保障措施,推進(jìn)應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè),確保供氣安全;供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度,滿足供電保障和增容需求;繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè),保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大,已影響到供氣和供熱安全,要嚴(yán)格落實市發(fā)改委等5部門《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》(石發(fā)改運行〔20xx〕368號)相關(guān)要求,嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
(六)做好宣傳引導(dǎo)工作。各縣(市、區(qū))要充分利用各類新聞媒體,加強(qiáng)對清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點從居民的角度,多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對改善空氣質(zhì)量的作用,對改善生活質(zhì)量和健康的意義,營造全社會共同支持的良好氛圍,引導(dǎo)居民主動自愿參與、科學(xué)安全使用。
(七)做好考核工作。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系,考核結(jié)果作為年度工作考核評價的重要內(nèi)容。
農(nóng)村用水方案篇二十一
甲方:邢臺縣供排水總站(以下簡稱甲方)。
乙方:×××村民委員會(以下簡稱乙方)。
為改善農(nóng)村飲水條件,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”要求,水務(wù)局組織投資,利用國家補(bǔ)助資金及群眾自籌資金建設(shè)農(nóng)村聯(lián)村集中供水工程,成立邢臺縣鉄樓供水站,由邢臺縣鉄樓供水站負(fù)責(zé)工程運行管理。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
1、乙方自愿并入聯(lián)村集中供水管網(wǎng),使用甲方提供的有償供水服務(wù)。
2、聯(lián)村供水工程入戶水表(含水表)以上管道、機(jī)井、水泵、配電工程、管理用房及其他附屬設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。入戶水表以下管道、水龍頭產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有。
3、甲方負(fù)責(zé)向乙方提供24小時供水服務(wù),供水水質(zhì)符合《國家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-),入戶水表出口處供水壓力10米。
4、甲方供水期間因管網(wǎng)、設(shè)備檢修需臨時性停水時,甲方于停水前24小時告知乙方。對電網(wǎng)突然停電、臨時施工造成管道破裂等不可預(yù)見因素造成無法正常供水時,甲方不負(fù)有提前告知乙方的義務(wù)。連續(xù)停水時間一般不超過48小時。
5、甲方負(fù)責(zé)水源工程、供水主管網(wǎng)及村內(nèi)管網(wǎng)的維護(hù)與管理;用水戶發(fā)現(xiàn)問題及時報告甲方進(jìn)行維修。
6、為了確保工程正常運行,運行期間發(fā)生的新建、改建及擴(kuò)建工程,乙方需向。
甲方提出申請,經(jīng)甲方同意后,由甲方組織施工,費用由乙方用水戶承擔(dān)。乙方單方面無權(quán)對村內(nèi)管道進(jìn)行改造,由此造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。
7、水費計量實行總表校核,入戶水表計量原則??偙頌樾:擞茫蛔鳛楣┧緦Υ迨杖∷M的依據(jù)。村內(nèi)各用水戶水表計量值作為甲方征收水費的依據(jù)。
8、供水價格按照物價部門核定批準(zhǔn)的價格執(zhí)行。參考已建供水站和其他縣市農(nóng)村聯(lián)村集中供水水價情況,供水價格居民暫按每立方米1.5元征收,居民以外的用水戶暫按2.0元/立方米水價征收。當(dāng)遇國家政策性水、電價格等調(diào)整或綜合物價調(diào)整時,供水價格按照水務(wù)局及物價部門共同核定批準(zhǔn)的價格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
10、各用水戶應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)按規(guī)定的水費標(biāo)準(zhǔn)和用水?dāng)?shù)量交納水費,逾期不交者,應(yīng)加收滯納金(每逾一天加收1‰)。經(jīng)催交無效,逾期30天不交水費者,甲方有權(quán)限制供水,直至停止供水。
11、對在供水期間發(fā)現(xiàn)的私自改造、安裝及偷水行為的用水戶,甲方有權(quán)進(jìn)行制止,并視情況給予該用水戶上月用水量2-3倍的水費征收;對故意破壞供水工程設(shè)施造成嚴(yán)重后果的,交司法部門依法處理。
12、本合同未盡事宜,可用補(bǔ)充協(xié)議的形式加以補(bǔ)充,補(bǔ)充協(xié)議將成為正式協(xié)議的組成部分。
13、本協(xié)議已經(jīng)乙方村民代表大會討論通過和甲方同意,協(xié)議的'執(zhí)行不受村換屆及其他因素影響。
14、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,水務(wù)局主管部門備案一份。協(xié)議自簽。
定之日起生效。
甲方:邢臺縣供排水總站。
乙方:×××村民委員會。
xxxx年日月。
農(nóng)村用水方案篇二十二
1-2《中華人民共和國氣象法》。
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》。
1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急方案》。
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險源有:寒潮,大風(fēng),冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
組長:xxxx。
組長:xxxx。
組員:xxxx。
3、職責(zé)。
(1)組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項目的防冬季寒潮工作,組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)方案的實施。
(2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)方案的全面實施;
(3)組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作,落實防寒潮大風(fēng)措施。
(4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項目部調(diào)度室。
水上應(yīng)急工作。
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有:吹砂船4艘,運砂船20艘,對拉船4艘,扭王塊安裝運船3條,拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶;項目部按照施工區(qū)域的分別,對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶,選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng),以滿足撤離、避寒潮的要求,落實專人負(fù)責(zé)。
2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險的準(zhǔn)備工作,包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備,機(jī)械設(shè)備的完好,通訊設(shè)備的暢通,保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來臨前夕,調(diào)度部門應(yīng)堅持每天按時收氣象報告并做好記錄,當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時,應(yīng)報告項目經(jīng)理,并主動與當(dāng)?shù)睾J虏块T取得聯(lián)系,掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢,遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項安全檢查,對所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對船體安全狀況、主機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的檢查,排查隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當(dāng)海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息,24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風(fēng)時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域,進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長、輪機(jī)長、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗,并保證足夠崗位人員,做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項目經(jīng)理部,接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮,確保船舶機(jī)械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報告項目部,并保持通訊,ais全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強(qiáng)值班,船長親自指揮,必要時備妥主機(jī)、發(fā)電機(jī),派人到船艏看守錨鏈,隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告,根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、ais等設(shè)備,校對錨位,隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系,并采取果斷措施,避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報解除后,項目部組織船舶有序撤離錨地,進(jìn)入工地恢復(fù)施工。
8、當(dāng)發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時,除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾J禄蚝I暇仍块T報告外,項目部防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風(fēng)錨地。
(1)金塘瀝港錨地。
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè),距離施工區(qū)域1公里,水深情況良好,是避大風(fēng)較理想的水域,適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大,船舶容納量有限,隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多,需另備避風(fēng)港口。
(2)舟山定海老塘山避風(fēng)錨地。
該錨地位于舟山本島西南方向,距離施工區(qū)域約28公里,水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道,是避風(fēng)較理想的錨地,適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應(yīng)急工作。
冬季寒潮大風(fēng)前期間,項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查,檢查內(nèi)容主要有:
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點,防止項目部及施工場地,運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;路面、工作平臺有冰雪堆積時,施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到,不牢固的要及時采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報,以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場火源管理,現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時,應(yīng)堅持先救人、后搶物的原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
大堤防護(hù)工作。
在大風(fēng)到來之前,要做好大堤的防護(hù)工作,現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后,緊跟著要做好鋪設(shè)無紡布,碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大,就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來之前能夠馬上投入施工防護(hù)。
撤離前對大堤上的施工設(shè)備做好加固,機(jī)動設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)對大堤的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
(1)防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機(jī)組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
(2)運行中的管道應(yīng)使汽水流通,長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧?,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
(3)機(jī)動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
(4)現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
(5)凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
(6)保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境,項目部統(tǒng)籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過冬。
(1)項目部將在檢查的基礎(chǔ)上,提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求,同時,督促限期整改完成。
(2)在冬季寒潮來臨前,項目部加大對防寒潮的宣傳力度,著重檢查方案落實情況,確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
(3)寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報,及時通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后,立即按照應(yīng)急方案執(zhí)行。
在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下,結(jié)合項目部實際情況,適時開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援方案演練。
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