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森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇一
為貫徹落實(shí)市森林防火指揮部辦公室2020年3月17日文件精神?!扒迕鞴?jié)”即將來臨,當(dāng)前我市天氣晴好,氣溫迅速回升,森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)增高。4月4日—6日三天小長(zhǎng)假,我鎮(zhèn)林區(qū)群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動(dòng)將激增,森林防火形勢(shì)極為嚴(yán)峻。另外,我鎮(zhèn)目前有相當(dāng)大面積的新造林苗木,經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,但極易被森林火災(zāi)侵害,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間的森林防火工作,以保障不發(fā)生森林火災(zāi)為目的,強(qiáng)化森林火災(zāi)的撲救保障工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)是森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、各村(社區(qū))、單位主要負(fù)責(zé)人是各轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),村級(jí)民兵營(yíng)長(zhǎng)是副組長(zhǎng)。各村(社區(qū))、單位都要成立森林火災(zāi)預(yù)防,撲救工作隊(duì),確保一旦發(fā)生火情能及時(shí)組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
1、預(yù)防、撲救范圍:村、村的林場(chǎng),這兩個(gè)林場(chǎng)是重點(diǎn)預(yù)防目標(biāo),另外各村大面積的退耕還林林場(chǎng)也是主要預(yù)防目標(biāo)。
2、撲火物資儲(chǔ)備。各村(社區(qū))、單位要準(zhǔn)備好必要的滅火設(shè)備,一旦發(fā)生火情能及時(shí)用于撲救工作,滅火設(shè)備要確定專人管理。
3、人員保障。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立一支20人的撲火隊(duì)、各村(社區(qū))要成立一支不少于10人的撲火隊(duì)(注:村20人),要加強(qiáng)撲救隊(duì)伍的管理工作,確保一旦發(fā)生火情,拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>
4、要加強(qiáng)巡查工作。各村(社區(qū))單位要組織力量定期對(duì)山場(chǎng)、林地進(jìn)行巡查,特別在冬季和干燥季節(jié)要加大巡查力度,一旦發(fā)生火情,立即撲滅,同時(shí)要加強(qiáng)宣傳工作,正確引導(dǎo)群眾樹立防火觀念,避免不必要的火情發(fā)生。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇二
進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路,及建設(shè)“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
(一)職責(zé)任務(wù)
指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
防火辦主要職責(zé):
1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;
5、加強(qiáng)值班。
防火辦設(shè)于林業(yè)站,電話號(hào)碼為xx
火場(chǎng)指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報(bào)告。
宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施,負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山線路。
醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
財(cái)務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。
2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng),進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定,加強(qiáng)火源管制。
3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,并作好巡山記錄,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。
4、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
5、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:
禁山煉山;禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看守清理制度,撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
1、堅(jiān)持“三不打、三嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊?!皟蓢?yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮打火、嚴(yán)禁派無組織的村級(jí)撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作?!耙粓?bào)備”︰火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
各村應(yīng)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。
1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇三
1.1編制目的。
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處理重大森林火災(zāi)的工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事件,確保縣政府在處理重大森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林防火造成的損失降到最低程度。
1.2適應(yīng)范圍。
本預(yù)案適用于法庫(kù)縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急工作。
1.3基本原則。
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制的原則。
1.3.2密切配合,通力合作,盡職盡責(zé),確??焖俜磻?yīng)的原則。
1.3.3堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把損失降到最低程度的原則。
1.3.4堅(jiān)持“打早、打小、打了”的工作原則。
1.4啟動(dòng)條件。
森林火災(zāi)發(fā)生后火場(chǎng)5小時(shí)仍未得到有效控制;對(duì)林區(qū)居民、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅;造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢(shì);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)請(qǐng)求救助或縣政府提出要求時(shí),按有關(guān)程序啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)。
森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救實(shí)行各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。我縣設(shè)立三級(jí)森林防火組織,分別為縣森林防火指揮部,設(shè)在縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各村(社區(qū))也要設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部。各村(社區(qū))的森林防火指揮部要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起撲救森林火災(zāi)的重要職責(zé)。對(duì)發(fā)生的重大森林火災(zāi)應(yīng)設(shè)立撲火前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱“前指”),并成立相應(yīng)的組織指揮體系。
2.1.1“前指”總指揮:由副縣長(zhǎng)徐鳳貴擔(dān)任。全面負(fù)責(zé)火場(chǎng)的組織撲救工作,組織、研究、制定撲救實(shí)施方案,調(diào)度指揮各方面撲火力量,處置緊急情況。
2.1.2“前指”副總指揮:由縣林業(yè)局局長(zhǎng)孫繼祥擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的落實(shí),承辦總指揮分配的其他任務(wù)。
2.1.3總調(diào)度長(zhǎng):由總指揮臨時(shí)任命。負(fù)責(zé)“前指”的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督、落實(shí)各項(xiàng)工作方案和撲救措施,匯總各工作組的綜合情況,組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。
2.1.4撲救指揮組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的.撲救措施?;馂?zāi)撲滅后,負(fù)責(zé)火場(chǎng)的檢查驗(yàn)收。
2.1.5力量調(diào)配組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救人力、物資的調(diào)配,協(xié)調(diào)落實(shí)公路運(yùn)輸車輛等事宜。
2.1.6通訊信息組:負(fù)責(zé)組建火場(chǎng)通訊網(wǎng)及報(bào)務(wù)工作,確保火場(chǎng)內(nèi)外的信息暢通和報(bào)務(wù)工作的充分落實(shí)。
2.1.7后勤保障組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)前線所需食品、被裝、油料等物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。
2.1.8綜合材料組:起草階段性火場(chǎng)報(bào)告和綜合情況報(bào)告,同時(shí)負(fù)責(zé)“前指”文秘工作。
2.1.9火案調(diào)查組:負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)查處及“前指”安全保衛(wèi)工作。
2.1.10宣傳報(bào)導(dǎo)組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)宣傳和接待記者及新聞報(bào)道工作。
2.1.11救護(hù)安置組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員和安置災(zāi)民工作。
2.1.12撲火督察組:負(fù)責(zé)督察各參加撲火工作單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2.2職責(zé)任務(wù)。
2.2.1縣人武部:在撲救重大森林火災(zāi)時(shí),根據(jù)有關(guān)部門請(qǐng)求,依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》等有關(guān)規(guī)定,組織所屬力量、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍及時(shí)參加撲救。
2.2.2縣法院、檢察院:對(duì)火災(zāi)肇事者和造成重大森林火災(zāi)責(zé)任事故的行政領(lǐng)導(dǎo)依法追究法律責(zé)任。
2.2.3縣發(fā)展計(jì)劃局:負(fù)責(zé)安排應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金。
2.2.4縣財(cái)政局:當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),要在資金上予以保障。
2.2.5縣公安局:當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織縣消防部門參與火災(zāi)撲救工作,組織公安干警協(xié)助做好火災(zāi)區(qū)域內(nèi)治安管理、指導(dǎo)火災(zāi)案件偵破等工作。
2.2.6縣民政局:當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),民政部門做好災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
2.2.7縣交通局:負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火隊(duì)伍和撲火器材、物資的運(yùn)輸工作。
2.2.8縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。
2.2.9縣教育局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣中、小學(xué)生開展森林防火教育工作。
2.2.10縣廣播電視站:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的正面報(bào)導(dǎo)和宣傳,提高全民的森林防火意識(shí)。
2.2.11縣氣象局:及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。同時(shí),做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)的發(fā)布工作。
2.2.12縣武警中隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警的官兵參加森林撲火救災(zāi)工作,配合火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。
2.2.13縣移動(dòng)通信公司:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,提供各種特殊通訊服務(wù)。
2.2.14縣農(nóng)電局:根據(jù)災(zāi)情需要,及時(shí)切斷電源,火災(zāi)撲滅后及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
3.1預(yù)防。
全縣各級(jí)森林防火部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督力度,消除各種火災(zāi)隱患,并開設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2預(yù)報(bào)。
根據(jù)縣氣象部門對(duì)氣候的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),縣森林防火指揮部辦公室分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì),向全縣發(fā)布重點(diǎn)地區(qū)高火險(xiǎn)警報(bào)預(yù)報(bào);縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息,制作全縣24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),在法庫(kù)電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)等欄目中向全縣發(fā)布;森林火災(zāi)發(fā)生后,氣象部門要全面監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣實(shí)況,提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)。
3.3報(bào)告。
縣、鄉(xiāng)、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期,要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。對(duì)發(fā)生的各種森林火災(zāi)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。對(duì)森林防火工作實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制。縣防火辦接到火情報(bào)告,要立即向“前指”總指揮及縣政府報(bào)告,并在1小時(shí)內(nèi)向市防火辦報(bào)告??h防火辦值班電話:12119。
全縣森林防火重點(diǎn)劃分以下6個(gè)區(qū)域:
1號(hào)區(qū)域包括:法庫(kù)鎮(zhèn)、孟家、十間房、東大嶺;
2號(hào)區(qū)域包括:登仕堡、丁家房、五龍山;
3號(hào)區(qū)域包括:包家屯、臥牛石、葉茂臺(tái);
4號(hào)區(qū)域包括:南、北八虎山;
5號(hào)區(qū)域包括:大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡;
6號(hào)區(qū)域包括:柏家溝、和平。
5.1撲火指揮。
撲救森林火災(zāi)由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從“前指”的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,隨著火情的發(fā)展變化,前線指揮部的級(jí)別隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅(jiān)持由上到下逐級(jí)指揮。下級(jí)前線指揮部必須執(zhí)行上級(jí)前線指揮部的命令,上級(jí)前線指揮部通常不應(yīng)越級(jí)下達(dá)命令,避免指揮混亂。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)的,要按照總指揮部的統(tǒng)一部署,各項(xiàng)工作分指揮部可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的指揮工作。部隊(duì)在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí),內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的撲火指揮機(jī)構(gòu),在當(dāng)?shù)卣扒爸浮钡慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作。
5.2撲火原則。
5.2.1堅(jiān)持“以人為本”,重點(diǎn)保護(hù)人民群眾(包括撲火人員)生命財(cái)產(chǎn)和居民地、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位安全。
5.2.2堅(jiān)持科學(xué)撲救,“阻、打、清”相結(jié)合,努力做到快速出擊,科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
5.2.3堅(jiān)持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
5.2.4實(shí)行“專群結(jié)合、以專為主”,堅(jiān)持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)、武警部隊(duì)等專業(yè)力量為主,其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔。
5.2.5實(shí)行分片包干、劃區(qū)包片的辦法,建立健全撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
5.3撲火安全。
現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析氣象、自然地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員的安全。
6.1火案查處。
縣森林公安局負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的查處工作。
6.2火場(chǎng)驗(yàn)收。
明火撲滅,火場(chǎng)基本控制后,撲火隊(duì)伍和看守火場(chǎng)隊(duì)伍要辦理交接手續(xù)。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場(chǎng),看守時(shí)間不少于24小時(shí)。由縣“前指”對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面驗(yàn)收,達(dá)到“無煙、無火、無氣”的標(biāo)準(zhǔn),確保不會(huì)復(fù)燃后,才能下令撤離火場(chǎng)。
6.3火災(zāi)評(píng)估。
縣森林防火指揮部,要在火災(zāi)撲滅后2日內(nèi),及時(shí)將火災(zāi)造成的過火面積、森林受害面積,森林資源損失等情況,以書面形式報(bào)縣政府和市防火辦。
6.4災(zāi)民安置和災(zāi)后重建。
火災(zāi)發(fā)生后,縣政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)治療,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
6.6工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行全面撲救工作總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出防火改進(jìn)措施。
7.1后備力量保障。
加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)。要重視后備力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下,相互支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
7.2資金保障。
縣財(cái)政局要保障處置突發(fā)森林火災(zāi)時(shí)所需的資金。
7.3技術(shù)保障。
縣氣象局為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣情況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障。
7.4培訓(xùn)演練。
縣森林防火指揮部要有計(jì)劃地分別對(duì)撲火指揮員、森林消防隊(duì)及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全避險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,對(duì)人民群眾普及避火安全常識(shí)教育。同時(shí),對(duì)林區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)配備一定數(shù)量的滅火工具,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座,以提高撲火后備力量的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
依據(jù)《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)在撲火工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行責(zé)任追究;依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
8.2預(yù)案解釋部門。
本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3本預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇四
1、為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在山陳村防火指揮部。
2、各有林村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程,按照“預(yù)防為主,積極撲滅”的森林防火工作方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人。
3、森林防火期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,防火隊(duì)員24小時(shí)晝夜值班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗,認(rèn)真做好電話記錄,確保及時(shí)上傳下達(dá)。
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進(jìn)山作業(yè)、游玩等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均應(yīng)設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。
2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度,各村要修訂護(hù)林防火村民公約,明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火的處罰規(guī)定,加強(qiáng)火源管制。
3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。
全鎮(zhèn)組建1支森林消防中隊(duì),共計(jì)20人。對(duì)撲火隊(duì)員進(jìn)行必要的撲火知識(shí)教育和訓(xùn)練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。全鎮(zhèn)撲救力量,具體分工為:
1、指揮組
組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向市森林防火指揮部報(bào)告。指揮組由劉欣總指揮,王學(xué)山副指揮負(fù)責(zé)。
2、撲救組
負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍?duì)報(bào)到;登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山路線。撲救組由李玉華、王文濤負(fù)責(zé),組員由鎮(zhèn)森林消防員組成。
3、后勤組
負(fù)責(zé)組織撲火機(jī)具和救援物資的調(diào)運(yùn)、采購(gòu)、運(yùn)送、交接、分發(fā)、回收和記錄等工作。若出現(xiàn)火場(chǎng)撲火隊(duì)員受傷或生病需要急救時(shí),后勤組應(yīng)安排專人做好營(yíng)救工作。后勤組由刁元新、劉玉學(xué)負(fù)責(zé)。
1、任何單位或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)撲救森林火災(zāi)預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮組報(bào)告火情,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮組根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向市森林防火指揮部請(qǐng)求增援。
4、后勤組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水和干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”:進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)突擊撲打;在危險(xiǎn)地型條件或火情環(huán)境下,原則上不動(dòng)用實(shí)屬消防大隊(duì)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施突擊?!皟蓢?yán)禁”:嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山撲火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮撲火?!耙粓?bào)備”:火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)員要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)為單位相對(duì)集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
配備風(fēng)力滅火機(jī)20臺(tái),2、3號(hào)工具200把,手電筒20個(gè),備足燃油200升,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加、隨時(shí)動(dòng)用。
1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火災(zāi)查處:案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合市林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、獎(jiǎng)懲辦法:對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇五
目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
1.5 預(yù)案啟動(dòng)的條件
(1)在三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
(2)燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制的森林火災(zāi)。
(5)對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
(6)火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
(7)需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長(zhǎng):主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長(zhǎng)
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任:林業(yè)站站長(zhǎng)
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。
2.3 職責(zé)
(1)指揮長(zhǎng):在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級(jí)部門進(jìn)行溝通。
(2)副指揮:接報(bào)后,馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向,對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì):迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì):維持到達(dá)火場(chǎng)道路的交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。
各村委會(huì):協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1.1 森林防火的預(yù)防
加強(qiáng)森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識(shí);狠抓森林防火措施的落實(shí),簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候的預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告,利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí):
(1)森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)(三級(jí)):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:
各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)(四級(jí)):高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度快。
防御指引:
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)(五級(jí)):極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度極快。
防御指引:
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇六
1、解除火警:森林火災(zāi)得到控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
2、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),查明火案,分清責(zé)任,及時(shí)處理,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查,林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報(bào)指揮部研究作出處理決定。
3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建:鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作,穩(wěn)定災(zāi)民情緒,保持社會(huì)穩(wěn)定。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇七
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),、、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù),全長(zhǎng)2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳——村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng);村從至到,全長(zhǎng)4公里,主要險(xiǎn)情在和。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍,備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實(shí)汽車一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,、、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇八
目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
1.4工作原則。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
1.5預(yù)案啟動(dòng)的條件。
(1)在三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
(2)燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制的森林火災(zāi)。
(5)對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
(6)火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
(7)需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。
2.1指揮部人員組成。
指揮長(zhǎng):副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副指揮:農(nóng)辦主任、林業(yè)站長(zhǎng)。
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任:林業(yè)站站長(zhǎng)。
2.2組織指揮體系。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。
2.3職責(zé)。
(1)指揮長(zhǎng):在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級(jí)部門進(jìn)行溝通。
(2)副指揮:接報(bào)后,馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向,對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì):迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì):維持到達(dá)火場(chǎng)道路的交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。
各村委會(huì):協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制。
加強(qiáng)森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識(shí);狠抓森林防火措施的落實(shí),簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.1.2火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候的預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告,利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí):
(1)森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)(三級(jí)):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:
各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)(四級(jí)):高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度快。
防御指引:
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)(五級(jí)):極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度極快。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇九
為建立健全次塢鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,提高火災(zāi)發(fā)生時(shí)的處置能力,確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施有力,最大程度上減少森林火災(zāi)造成的損失,保護(hù)次塢鎮(zhèn)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,現(xiàn)將火災(zāi)發(fā)生時(shí)各崗位職責(zé)及人員名單明確如下:
(一)森林消防指揮組
次塢鎮(zhèn)森林消防指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防工作的總體組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
蔡鵬倫
應(yīng)利明
下設(shè)森林消防滅火辦公室,由趙同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)傳達(dá)森林消防指揮組下達(dá)的命令,調(diào)配駐村干部、村干部、專職消防員與應(yīng)急分隊(duì);由張同志任副主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各片組開展救火工作。
(二)聯(lián)絡(luò)組
聯(lián)絡(luò)組成員主要負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各相關(guān)站所、各村救火隊(duì)伍的聯(lián)系,以及火災(zāi)信息報(bào)送,消防車調(diào)配,消防物資落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)疏散人員等工作。
組長(zhǎng):
組員:
(三)后勤保障組
在發(fā)生森林火災(zāi)期間后勤保障組主要負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)移。
組長(zhǎng):
組員:
(四)上峰片分隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
(五)大橋片分隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
(六)思安片分隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
(七)專職消防隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
一旦發(fā)生森林火情,護(hù)林員和火情發(fā)生地村民委員會(huì)要第一時(shí)間向鎮(zhèn)防火辦、派出所報(bào)告,火情發(fā)生報(bào)警時(shí)間要求在10分鐘以內(nèi)。報(bào)警電話:。
各片區(qū)分隊(duì)長(zhǎng)、駐村干部、節(jié)假日期間帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在接到火警后應(yīng)立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(一)及時(shí)了解、準(zhǔn)確匯報(bào):
1、及時(shí)摸清火情:起火時(shí)間、地點(diǎn)、位置
2、及時(shí)了解起火地的樹種、當(dāng)時(shí)風(fēng)力、風(fēng)向
3、及時(shí)報(bào)告森林撲火指揮組
(二)各部門啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案:
1、火場(chǎng)撲救指揮:一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)森林防火指揮組及時(shí)制定撲救隊(duì)伍、撲救物資、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告撲火情況,決定是否需要支援。
2、現(xiàn)場(chǎng)撲救:接警15分鐘內(nèi),專職消防隊(duì)員、應(yīng)急分隊(duì)必須趕到火場(chǎng),確定救火人數(shù),調(diào)運(yùn)撲火設(shè)備,攜帶專業(yè)救火設(shè)備進(jìn)入火場(chǎng),各組需要保持手機(jī)等通訊設(shè)備通暢,與帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)系。
3、后勤保障:后勤組人員在接通知后20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,安排專人購(gòu)買食物、水。
在火勢(shì)得到控制后進(jìn)行后期處理工作。
1、安排人員排查起火地,確保無再燃情況發(fā)生。
2、調(diào)查受災(zāi)情況,做好及時(shí)上報(bào)。
3、災(zāi)民的安置以及傷亡人員的撫恤(鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)相關(guān)工作)。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十
編制目的:在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。
編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
適用范圍:
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
工作原則:
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
預(yù)案啟動(dòng)條件:
(1)在三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
(2)燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上,尚未撲滅森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制森林火災(zāi)。
(5)對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
(6)火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
(7)需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
2.組織體系及職責(zé):
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作。
指揮部人員組成:
指揮長(zhǎng):主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副指揮:農(nóng)辦主任林業(yè)站長(zhǎng)。
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任:林業(yè)站站長(zhǎng)。
組織指揮體系:在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。
職責(zé):
(1)指揮長(zhǎng):在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級(jí)部門進(jìn)行溝通。
(2)副指揮:接報(bào)后,馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊(duì)進(jìn)攻方向,對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì):迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì):維持到達(dá)火場(chǎng)道路交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員搶救工作。
各村委會(huì):協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部調(diào)度,組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3.運(yùn)行機(jī)制:
預(yù)防預(yù)警機(jī)制:
森林防火預(yù)防:加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識(shí);狠抓森林防火措施落實(shí),簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào):根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告,利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí):
(1)森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)(三級(jí)):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)(四級(jí)):高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度快。
防御指引:進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)(五級(jí)):極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度極快。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十一
(一)林區(qū)人口密度大,從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁,生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免,加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險(xiǎn)。
(二)我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時(shí)火勢(shì)較旺。
(三)林區(qū)內(nèi)地下植被豐富,特別是天然林保護(hù)原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。
(四)林區(qū)通訊、交通、水源不便,撲火工具簡(jiǎn)陋,一旦發(fā)生火災(zāi),信息不靈,施救車輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十二
貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi),最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則。
森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十三
本預(yù)案規(guī)定了南方海上風(fēng)電聯(lián)合開發(fā)有限公司萬山海島電力所(以下簡(jiǎn)稱公司)火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織的職責(zé)、火災(zāi)報(bào)警接警的程序、應(yīng)急疏散的措施、撲救的程序和措施、監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)等。
本預(yù)案適用于南方海上風(fēng)電聯(lián)合開發(fā)有限公司海島微電網(wǎng)火災(zāi)事故應(yīng)急處理。
下列文件中的條款通過本規(guī)定的引用而成為本規(guī)定的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本規(guī)定,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本規(guī)定。
中華人民共和國(guó)主席令1998年5月《中華人民共和國(guó)消防法》。
中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部1994年5月《電力行業(yè)典型消防規(guī)程》。
廣東集團(tuán)有限公司《突發(fā)重大事件總體應(yīng)急方案》。
廣東集團(tuán)有限公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(試行)。
火災(zāi)——因火燃燒造成的災(zāi)害事故。
組長(zhǎng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理姚紹軍。
副組長(zhǎng):萬山海島電力所所長(zhǎng)張斌。
成員:海島運(yùn)維部主任劉維斌、卓玲、江海艦。
4.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
4.2.1負(fù)責(zé)“預(yù)案”的編制和修訂;
4.2.2組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;
4.2.3檢查督促各部門做好防火災(zāi)事故的措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
4.2.4發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;
4.2.5組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施滅火救援行動(dòng);
4.2.6向上級(jí)和政府主管部門通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
4.2.7組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
4.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工。
4.3.6安監(jiān)主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散任務(wù);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的清洗、監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)情況通報(bào)及事故處置工作。
4.3.7應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組聯(lián)系方式(附表1)。
4.3.8搶險(xiǎn)搶修隊(duì)及其他隊(duì)員名單(附表2)。
4.3.9海島有關(guān)社會(huì)救援單位通訊錄(附表3)。
公司各職能部門和全體員工都負(fù)有火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援隊(duì)伍是火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要擔(dān)負(fù)本公司各類火災(zāi)爆炸事故的救援及處置。救援隊(duì)伍組成人數(shù)要求及任務(wù)分工如下:
5.1搶險(xiǎn)搶修隊(duì),由各海島運(yùn)維部主任組建,共17人;負(fù)責(zé)人張斌,主要由海島微電網(wǎng)運(yùn)維班組人員組成;擔(dān)負(fù)參與搶險(xiǎn)任務(wù)。(人員名單見附表二)。
5.2醫(yī)療救護(hù)隊(duì)由后勤及維護(hù)人員組成;負(fù)責(zé)人是后勤管理員;擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員任務(wù)。
5.3聯(lián)絡(luò)隊(duì)通訊人員組成:擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通訊任務(wù)。
5.4保安隊(duì)由安全主管和維護(hù)人員組成;擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散任務(wù)。
6.4熟悉本公司的防火區(qū)域,重點(diǎn)防火部位以及消防設(shè)施的布置;
6.5聽到火災(zāi)信號(hào)(消息)立即奔赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),服從指揮,臨危不懼,迅速撲滅火災(zāi)。
7.1搶險(xiǎn)搶修隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)滅火物資的準(zhǔn)備,在火災(zāi)撲滅后應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng),確保無殘留火種,并組織人力做好預(yù)防死灰復(fù)燃措施。
7.2安監(jiān)主管根據(jù)火災(zāi)或爆炸事故情況,收集原始資料,調(diào)查事故情況,分析事故原因和責(zé)任,對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行初步評(píng)估,建立事故檔案,并按《集團(tuán)公司事故調(diào)查規(guī)程》要求如實(shí)上報(bào)事故情況。
7.3兼職環(huán)保專責(zé)根據(jù)火災(zāi)對(duì)環(huán)境的影響情況,報(bào)告公司綜合部,必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
8.4當(dāng)發(fā)生較大火災(zāi)需要請(qǐng)求專業(yè)消防人員救援時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)及時(shí)撥打社會(huì)救援單位電話(附表3),將火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、燃燒物、火勢(shì)等情況報(bào)告清楚。
9.3當(dāng)消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),滅火小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)說明火災(zāi)情況,并為他提供有利條件;如指揮義務(wù)消防隊(duì)協(xié)助排除消防通道堵塞,提供滅火器材,告知消防栓安裝的地點(diǎn)等。
10.3當(dāng)變電站電氣設(shè)備失火時(shí),應(yīng)立即報(bào)告海島值班負(fù)責(zé)人,并由他報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),迅速將該設(shè)備與帶電部分?jǐn)嚅_,并采取緊急隔離措施,在熟悉帶電設(shè)備的人員的指揮下進(jìn)行滅火。
10.3.1當(dāng)發(fā)電機(jī)失火時(shí),為了迅速限制火勢(shì)發(fā)展,應(yīng)迅速停機(jī),并用備用的干粉滅火器滅火,但不得使用沙子和泡沫滅火器。
10.3.5場(chǎng)內(nèi)站用變發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)迅速關(guān)閉通風(fēng)口,并用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器滅火;
10.3.6當(dāng)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)該迅速穿戴防毒面具,立即用備用的滅火器進(jìn)行滅火。
10.3.7當(dāng)員工食堂發(fā)生初燃燒時(shí),按照《食堂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案》實(shí)施。
11.1當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),救護(hù)小組人員應(yīng)迅速準(zhǔn)備交通車輛、救護(hù)藥品和擔(dān)架等;
11.3當(dāng)發(fā)生人員窒息時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速進(jìn)行搶救;當(dāng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡時(shí),應(yīng)馬上送海島醫(yī)務(wù)室或由救護(hù)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)丶本戎行难杆龠M(jìn)行救護(hù)(醫(yī)療急救電話見附表3)。
12.1安全主管依照《集公司事故調(diào)查規(guī)程》要求,組織并做好事故考核;
12.3構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
13.1風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行防范事故教育和應(yīng)急預(yù)案宣傳,在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)能夠采取正確的措施,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
13.2由風(fēng)電場(chǎng)組織開展防范火災(zāi)事故的安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和演練,提高火災(zāi)應(yīng)急的能力和知識(shí)水平。
13.3風(fēng)電場(chǎng)至少每年組織一次防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演習(xí),演習(xí)后進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),不斷完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
附表1:《應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組聯(lián)系方式》。
附表2:《搶險(xiǎn)搶修隊(duì)及其他隊(duì)員名單》。
附表3:《社會(huì)救援單位通訊錄》。
組長(zhǎng):姚紹軍,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部,18928088577。
副組長(zhǎng):張斌,萬山海島電力所,13926143620。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì):
(桂山島)江海艦、黃國(guó)育、李衛(wèi)東、申小康、卓俊光、謝運(yùn)權(quán)、許雅利:協(xié)助指揮生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)滅火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)人員的調(diào)配、工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(東澳島)劉維斌卓玲、王大龍、雷豐高、王運(yùn)來、張偉、鄧華森。
醫(yī)療救護(hù)隊(duì):
值班負(fù)責(zé)人(桂山島)李露露。
協(xié)助指揮做好事故報(bào)警;負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
值班負(fù)責(zé)人:(東澳島)鄧華森。
值班負(fù)責(zé)人:(萬山島)聯(lián)絡(luò)隊(duì)。
值班負(fù)責(zé)人:(桂山島)鄔金運(yùn)。
主要負(fù)責(zé)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)及對(duì)外聯(lián)系的通訊任務(wù)和負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶救物資的供應(yīng)。
值班負(fù)責(zé)人:(東澳島)張偉。
值班負(fù)責(zé)人:(萬山島)保安隊(duì)。
值班負(fù)責(zé)人:(桂山島)謝運(yùn)權(quán)。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散任務(wù);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的清洗、監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)情況通報(bào)及事故處置工作。
值班負(fù)責(zé):(東澳島)王運(yùn)來。
鎮(zhèn)政府(黨政辦):8851100。
中燃公司(孫經(jīng)理):13928051225。
急救衛(wèi)生院王院長(zhǎng):13823043355;衛(wèi)生院門診:8851204。
派出所報(bào)警電話:8851106。
鎮(zhèn)政府劉書記:13702314567。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十四
一般、較大森林火災(zāi)由縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。重大或跨區(qū)縣森林火災(zāi)由市人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。必要時(shí),針對(duì)較大森林火災(zāi),市森林防滅火指揮部可發(fā)督辦函督導(dǎo)落實(shí)或提級(jí)直接開展調(diào)查和評(píng)估。
8.2火因火案查處。
一般、較大森林火災(zāi)和重大或跨區(qū)縣森林火災(zāi)分別由縣級(jí)人民政府和市人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。由縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門查處的森林火災(zāi),調(diào)查結(jié)束后必須將調(diào)查結(jié)果書面報(bào)送市森林防滅火指揮部辦公室。
8.3約談?wù)摹?/p>
針對(duì)森林防滅火工作不力,導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地區(qū),由市人民政府及其相關(guān)部門及時(shí)約談所在地區(qū)縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。
8.4責(zé)任追究。
為嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)壓實(shí)壓緊各級(jí)各方面責(zé)任,對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤?/p>
責(zé)任追究一般分級(jí)實(shí)施、屬地為主,一般森林火災(zāi)由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)責(zé)任追究;較大森林火災(zāi)由市人民政府負(fù)責(zé)責(zé)任追究;重大及以上森林火災(zāi)按照省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)規(guī)定執(zhí)行。
8.5總結(jié)評(píng)估。
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,落實(shí)整改措施。森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,按有關(guān)要求報(bào)送火災(zāi)撲救總結(jié)、評(píng)估報(bào)告。
8.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十五
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、 工作原則
(一)以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制,即行政“一把手”為第一責(zé)任人,分管和主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由鄉(xiāng)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
(三)分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)(初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案) 設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)級(jí)預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
(四)快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
(二) 、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi),適用本預(yù)案
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)、森林防火指揮部
指 揮:鄒明水(黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng))
副指揮:羅延壽(副書記)
程麗君(副書記)
曹球鋒(鄉(xiāng)人武部部長(zhǎng))
王 軍(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
桂玉蘭(副場(chǎng)長(zhǎng))
程賢武(森林派出所所長(zhǎng))
成 員:張躍海、包立國(guó)、王全福、胡 軍、陶光輝、施訓(xùn)春。 指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任包立國(guó)、副主任王全福,成員:王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,具體職責(zé):
的決定;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;建立全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息,向森林防火指揮部提出處理建議。
本預(yù)案啟動(dòng)后,森林防火指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大等森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現(xiàn)場(chǎng)處置森林火災(zāi)的'撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),積極配合鄉(xiāng)森林防火指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。
四、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
1、森林火災(zāi)預(yù)防:全鄉(xiāng)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉?,開設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
2、信息報(bào)送和處理:一般火情,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào),出現(xiàn)下列重要火情之一時(shí),應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部,經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部核準(zhǔn)后上報(bào)縣市森林防火指揮部:發(fā)生在縣界、鄉(xiāng)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過1公頃的森林火災(zāi)、2小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鄉(xiāng)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報(bào)。
村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署,可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“隔、阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)(半專業(yè))森林消-防-隊(duì)等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
五、火災(zāi)預(yù)案的善后處理
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,鄉(xiāng)林辦及各村配合,林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因?;馂?zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則,及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行補(bǔ)植或更新造林。
5、加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及,重點(diǎn)林區(qū)、
主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位,定期召村組干部會(huì)、村民小組會(huì),增強(qiáng)村民的防火意識(shí),教育部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)和森林防火安全知識(shí)的教育,力爭(zhēng)從源頭上治理火災(zāi)隱患。
6、縣直單位、各站所主要負(fù)責(zé)人、村主任為所在單位的森林防火工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,包村包組包山頭各級(jí)干部為具體責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1、實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果,按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí),由鄉(xiāng)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十六
撲救森林火災(zāi)以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,解放軍、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等支援力量為輔,地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和群眾等力量協(xié)助做好撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2力量調(diào)動(dòng)。
根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要,應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α?,縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各森林專業(yè)撲火隊(duì)伍由區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動(dòng);市級(jí)及鄰近區(qū)縣力量作為增援力量,由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)??缡姓{(diào)動(dòng)專業(yè)撲火隊(duì)伍、調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)等增援力量撲火時(shí),依照省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由軍隊(duì)根據(jù)前線指揮部制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動(dòng)。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十七
為了妥善處置森林火災(zāi)事故,及時(shí)、有效地組織撲救森林火災(zāi),確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案,會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十八
市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同應(yīng)急、林業(yè)、公安、消防救援等成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并分級(jí)組織演練。
9.2預(yù)案管理與更新。
預(yù)案發(fā)布后,市森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂??h級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)市森林防滅火指揮部備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
9.3以上、以內(nèi)、以下的含義。
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
9.4預(yù)案解釋。
本預(yù)案由市森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林草原火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇十九
(一)組織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導(dǎo)在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮,縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作,必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員,以最快的速度趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。同時(shí),應(yīng)設(shè)立以下兩個(gè)指揮中心:
1.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成;
2.縣指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員組成,負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮中心聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。
(二)撲救原則。既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài),采取相應(yīng)的撲救原則:
1.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保撲救人員人身安全;
3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場(chǎng),防止死灰復(fù)燃。
(三)撲救力量。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng),分三個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備:
第一梯隊(duì)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕姡鳛樯只馂?zāi)主要撲救力量。
第二梯隊(duì)為縣級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)和森林公安,由縣級(jí)指揮部調(diào)動(dòng),并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊(duì)為駐軍、公安、武警、消防及縣級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)??h級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)由縣指揮部調(diào)動(dòng),駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請(qǐng)支援。
(四)通信聯(lián)絡(luò)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火辦公室應(yīng)與有線、無線通訊。
主管部門密切配合,運(yùn)用現(xiàn)代通訊設(shè)備,保證火場(chǎng)內(nèi)外通訊暢通無阻。通訊部門應(yīng)按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理。
(五)氣象服務(wù)??h氣象部門負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來3天天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)。
(六)交通工具。遇重大森林火災(zāi)時(shí),交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通運(yùn)輸工具,供撲救林火時(shí)使用。
(七)撲火工具。縣指揮部森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供50名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),縣級(jí)指揮部有權(quán)緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲(chǔ)備。
(八)后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時(shí),由縣政府負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場(chǎng)醫(yī)療隊(duì),負(fù)責(zé)火場(chǎng)救護(hù)工作及重傷員的運(yùn)送和救治。
(九)秩序維持。公安機(jī)關(guān)要做好火場(chǎng)交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
(十)森林火災(zāi)案件的查處。對(duì)重大森林火災(zāi)案件的查處,由縣級(jí)公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因,依法查處肇事者和責(zé)任者,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)市防火辦。
(十一)宣傳報(bào)道。對(duì)在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,宣傳部門要及時(shí)報(bào)導(dǎo),對(duì)典型火災(zāi)案例要公開曝光。新聞單位在報(bào)道森林火災(zāi)事故時(shí),要將有關(guān)新聞稿件等材料報(bào)縣防火辦嚴(yán)格審查后再作報(bào)道。
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