方案的制定和執(zhí)行是一個(gè)循環(huán)迭代的過(guò)程，需要不斷地評(píng)估和改進(jìn)。方案的內(nèi)容應(yīng)該具備可操作性和可檢驗(yàn)性。下面是一些成功方案的案例，供大家參考和借鑒。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇一
如今殘疾人事業(yè)得到了社會(huì)各界的熱心幫扶，殘疾人生活水平得到了很大提高。接下來(lái)就本站小編為大家整理了殘疾人幫扶實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。
各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)：
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于迎接文明城市復(fù)檢工作安排，結(jié)合《惠城區(qū)關(guān)于推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)的實(shí)施方案》的部署，區(qū)殘聯(lián)決定在全區(qū)開(kāi)展“益起來(lái)——關(guān)愛(ài)殘疾人”志愿服務(wù)活動(dòng)。特制定此方案：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面落實(shí)中央文明辦關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的要求，全面落實(shí)廣東省培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀社區(qū)示范點(diǎn)對(duì)“志愿服務(wù)好”的要求，突出社區(qū)志愿服務(wù)這一重點(diǎn)，針對(duì)殘疾人這一特殊群體，廣泛開(kāi)展以社區(qū)家政服務(wù)、文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容的鄰里守望主題志愿服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，推行“黨工+社工+義工半小時(shí)服務(wù)圈”，營(yíng)造我為人人、人人為我的社會(huì)氛圍，建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的社區(qū)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，把志愿服務(wù)常態(tài)化做進(jìn)基層、做進(jìn)社區(qū)、做進(jìn)家庭。
二、活動(dòng)主題。
“鄰里守望，關(guān)愛(ài)殘疾人”志愿助殘服務(wù)。
三、活動(dòng)時(shí)間。
活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間：20xx年10月至12月，各街道殘聯(lián)要積極發(fā)動(dòng)社區(qū)(村)周密籌劃活動(dòng)實(shí)施，靈活利用時(shí)間，統(tǒng)籌社區(qū)資源，開(kāi)展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng)。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
志愿服務(wù)活動(dòng)以社區(qū)殘疾人為對(duì)象，以扶老助殘幫困為重點(diǎn)，使家政服務(wù)、文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容志愿服務(wù)活動(dòng)制度化、日?；?，實(shí)現(xiàn)睦鄰親善，守望相助，重點(diǎn)開(kāi)展以下活動(dòng)。
(一)開(kāi)展“四個(gè)萬(wàn)家”惠民活動(dòng)。以區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署的“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂(yōu)、辦萬(wàn)家事”“四個(gè)萬(wàn)家”主題實(shí)踐活動(dòng)為有效載體，各級(jí)殘聯(lián)結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)，與結(jié)對(duì)掛鉤單位組織志愿者進(jìn)社區(qū)、入家庭送上“五個(gè)一”(一個(gè)環(huán)保袋、一份文明創(chuàng)建。
倡議書(shū)。
一份調(diào)查問(wèn)卷和有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答題一張民情卡一份文明創(chuàng)建知識(shí)宣傳折頁(yè))，悉心聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象對(duì)文明創(chuàng)建的意見(jiàn)建議，解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢知識(shí)，提高市民知曉率和支持率。
(二)開(kāi)展“暖人心”送服務(wù)上門(mén)活動(dòng)。依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織志愿者以結(jié)對(duì)幫扶的形式，定期為殘疾人家庭提供家政護(hù)理和生活照料服務(wù)，為殘疾人家庭打掃室內(nèi)衛(wèi)生、清洗換季衣物、檢修水暖電氣、代購(gòu)物品、代發(fā)信件、代繳費(fèi)用，宣傳防火、防煤氣中毒等生活常識(shí)。大力開(kāi)展親情陪伴，組織志愿者到殘疾人家中，陪他們嘮家常、讀書(shū)報(bào)、玩棋牌，給廣大殘疾人更多的精神慰藉，減輕孤獨(dú)感和寂寞感。組織社區(qū)內(nèi)具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的志愿者建立服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展社區(qū)文化娛樂(lè)、體育健身、應(yīng)急救助、法律援助等志愿服務(wù)。
(三)開(kāi)展社區(qū)健康知識(shí)講座活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)，要以康園中心為平臺(tái)，定期組織街道和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和應(yīng)急救護(hù)人員為廣大殘疾人舉辦健康知識(shí)講座，進(jìn)行義務(wù)健康查體，陪行動(dòng)不便的殘疾人就醫(yī)取藥，指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。組織心理疏導(dǎo)志愿者為殘疾人提供心理咨詢(xún)和輔導(dǎo)，防治心理疾患。
(四)舉辦“活力·健康”殘健運(yùn)動(dòng)會(huì)。為貫徹實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”，加強(qiáng)殘疾人群眾體育工作，促進(jìn)殘疾人康復(fù)健身，提高社會(huì)參與能力。區(qū)殘聯(lián)計(jì)劃在11月底，在全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員和各街道康園中心會(huì)員中開(kāi)展“活力·健康”殘健運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富廣大殘疾人的文化體育生活。各鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持以社區(qū)體育場(chǎng)所為平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)，讓群眾性活動(dòng)經(jīng)常化、制度化，居民精神文化生活豐富多彩、健康向上，增強(qiáng)殘疾人積極參與社會(huì)的能力，鼓勵(lì)他們自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神。
(五)大力推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。為了提高我區(qū)殘疾人對(duì)輔助器具認(rèn)知率和使用率，進(jìn)一步加大在社區(qū)對(duì)輔助器具的宣傳，區(qū)殘聯(lián)輔具站積極開(kāi)展“輔助器具進(jìn)社區(qū)，康復(fù)服務(wù)暖人心”活動(dòng)和居家無(wú)障礙改造工作。當(dāng)前，結(jié)合文明城市復(fù)檢工作，加大力度做好輔具器具宣傳、輔助器具采購(gòu)配備、居家無(wú)障礙改造等工作，計(jì)劃完成為我區(qū)貧困殘疾人免費(fèi)居家無(wú)障礙改造70戶(hù)，發(fā)放讀屏軟件和耳麥600余份，為100臺(tái)公交車(chē)安裝導(dǎo)盲系統(tǒng)，為600名盲人殘疾朋友發(fā)放導(dǎo)盲終端機(jī)。積極做好殘疾人的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
五、具體要求。
一是要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。文明城市復(fù)檢工作是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重要工作，我區(qū)是全市的中心區(qū)，是文明城市迎檢工作的重中之重，而殘疾人志愿服務(wù)工作是復(fù)檢工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)殘聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，使之成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實(shí)事辦好事、提升城區(qū)文明程度的一項(xiàng)惠民工程，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。
二是要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)殘聯(lián)要充分運(yùn)用各種媒體和宣傳陣地，采取多種形式，特別要深入街道社區(qū)，深入到廣大殘疾人家庭，大力宣傳該項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，努力營(yíng)造黨群干群共創(chuàng)文明城市的濃厚氛圍，提高廣大服務(wù)對(duì)象對(duì)文明城市復(fù)評(píng)工作，特別是扶殘助殘志愿服務(wù)活動(dòng)的知曉率、支持率和參與率，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)人民熱愛(ài)惠城、建設(shè)惠城的熱情。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)于每周四前將本周內(nèi)志愿助殘活動(dòng)內(nèi)容報(bào)送到惠城區(qū)殘聯(lián)郵箱進(jìn)行匯總，以便報(bào)市進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?；莩菂^(qū)殘聯(lián)郵箱hc-;聯(lián)系電話2386121;聯(lián)系人：楊燦耀。
三是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，要緊緊圍繞“20xx年全國(guó)文明城市復(fù)檢和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)考察內(nèi)容”為重點(diǎn)內(nèi)容，做好“三化”工作。一是推動(dòng)志愿助殘工作信息化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要按照市、區(qū)關(guān)于完善志愿助殘信息管理服務(wù)工作要求，完善志愿者注冊(cè)登記、招募培訓(xùn)、活動(dòng)管理、資源整合等機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)登記志愿者不少于本轄區(qū)殘疾人的10%，于11月21日前報(bào)區(qū)殘聯(lián)辦公室。(具體上報(bào)指標(biāo)見(jiàn)附件1)。二是推動(dòng)志愿助殘工作制度化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要建立起以康園中心為平臺(tái)的志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)服務(wù)點(diǎn)，完善相關(guān)活動(dòng)臺(tái)帳，包括：志愿者花名冊(cè)、殘疾人花名冊(cè)、活動(dòng)記錄、活動(dòng)圖片、報(bào)道簡(jiǎn)訊等，促進(jìn)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)活動(dòng)制度化規(guī)范化開(kāi)展。三是推動(dòng)志愿助殘工作常態(tài)化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，整合各級(jí)工作人員、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)愛(ài)心人士等各方資源，與廣大殘疾人形成“一幫一”或“多幫一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，確保結(jié)對(duì)率達(dá)到100%，每月至少開(kāi)展2次志愿助殘活動(dòng)。
四是要強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真按照方案要求，精心組織抓好落實(shí)，要真實(shí)記錄志愿助殘活動(dòng)開(kāi)展情況及遇到的困難和意見(jiàn)，及時(shí)掌握和化解矛盾，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。特別是依托各級(jí)殘疾人專(zhuān)職委員，結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)開(kāi)展，落實(shí)片區(qū)網(wǎng)格化管理，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
為確保有效開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作，根據(jù)省政府殘工委印發(fā)《20xx年貴州省殘疾人工作評(píng)價(jià)辦法》(黔殘工委發(fā)〔20xx〕4號(hào))，州委、州政府印發(fā)《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的要求，結(jié)合我州殘疾人精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，經(jīng)州殘聯(lián)、州扶貧辦共同研究，制定本實(shí)施方案?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
一、工作目標(biāo)和要求。
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶(hù)(結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會(huì)保障到村到戶(hù))的要求，對(duì)全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人，按照扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)政策，分類(lèi)幫扶、精準(zhǔn)施策，逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續(xù)有效增加收入，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，同步奔小康。
二、實(shí)施階段和任務(wù)分配。
從20xx年起，分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段，計(jì)劃對(duì)建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人進(jìn)行扶持，在項(xiàng)目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合，加大政策傾斜力度。對(duì)符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目條件的，優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段，通過(guò)第一階段的扶持，對(duì)已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶(hù)，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對(duì)未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶(hù)，找準(zhǔn)原因，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)幫扶，逐個(gè)解決，以實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。
三、主要措施。
各縣(市)殘聯(lián)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)聯(lián)系和溝通，及時(shí)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶(hù)詳細(xì)名冊(cè)提供給扶貧部門(mén)。兩家共同協(xié)商，結(jié)合殘疾人類(lèi)別、需求和家庭實(shí)情，分類(lèi)建檔立卡，堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合，優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶(hù)。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的基礎(chǔ)上，多種措施，齊頭并進(jìn)，加大對(duì)殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶(hù)的幫扶力度。
一是建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將二級(jí)重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍，建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。
二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺(tái)的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號(hào))，重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶(hù)千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，即每年創(chuàng)建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，扶持100戶(hù)殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)，新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
三是實(shí)施無(wú)障礙改造項(xiàng)目，依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號(hào))。優(yōu)先安排，重點(diǎn)解決行路難問(wèn)題。
四是實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目，解決住房困難的問(wèn)題。
五是教育幫扶。根據(jù)州財(cái)政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號(hào))精神，做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作。“交通銀行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項(xiàng)目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項(xiàng)目，解決智力扶貧問(wèn)題。
六是開(kāi)展殘疾人技能培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門(mén)聯(lián)合，對(duì)建檔立卡的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶(hù)組織開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增加經(jīng)濟(jì)收入。
七是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、?？倒こ?、殘疾人輔助器具的驗(yàn)配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質(zhì)量，增強(qiáng)自信。
八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目。
九是出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保障辦法，建立健全殘疾人社會(huì)保障體系，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專(zhuān)職委員的作用，切實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門(mén)要積極配合，相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧部門(mén)主要搞好建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)調(diào)，落實(shí)對(duì)貧困殘疾人的扶持政策、項(xiàng)目和措施，研究提高識(shí)別扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確率，并采取有針對(duì)性的扶持措施;殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對(duì)象，通過(guò)各種項(xiàng)目提供重點(diǎn)幫扶。
工作總結(jié)。
等，認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
一、活動(dòng)背景。
舉辦助殘志愿服務(wù)是良心使然，道義使然，責(zé)任使然!“心靈護(hù)航”工作站是仰天湖社區(qū)關(guān)愛(ài)殘疾人心靈健康的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)打造了良好的硬件環(huán)境，擁有了專(zhuān)業(yè)的助殘隊(duì)伍，具備了較好的幫扶能力和效果。
二、活動(dòng)目的。
1、積極響應(yīng)和落實(shí)天心區(qū)有關(guān)“大力開(kāi)展扶殘助殘”的指示精神。
2、讓更多需要幫助的殘疾居民了解“心靈護(hù)航”工作站。同時(shí)呼喚社會(huì)力量和愛(ài)心人士胸懷天下蒼生、心系殘疾朋友，讓關(guān)愛(ài)的陽(yáng)關(guān)照亮每一個(gè)殘疾人的心靈。
3、打造一個(gè)具有影響力和示范作用的社區(qū)助殘品牌，為殘疾朋友提供切實(shí)的幫助。
三、活動(dòng)。
口號(hào)。
用愛(ài)心和耐心為殘疾朋友的心靈保駕護(hù)航，滿(mǎn)足困難殘疾朋友精神援助和生活需求。
四、指導(dǎo)單位。
天心區(qū)殘聯(lián)、裕南街街道殘聯(lián)。
五、主辦單位。
天心區(qū)裕南街仰天湖社區(qū)、湖南李麗心靈教育中心。
六、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年10月18日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)。
七、活動(dòng)地點(diǎn)。
湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)仰天湖社區(qū)多功能活動(dòng)室(天恒超市三樓)。
八、活動(dòng)邀請(qǐng)人員與單位。
市區(qū)殘聯(lián)、街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)殘疾朋友、居民。
李麗心靈教育中心工作人員。
社會(huì)愛(ài)心人士、志愿者。
媒體記者。
九、活動(dòng)流程。
第一部分：實(shí)地參觀心靈護(hù)航工作站。
第二部分：工作站啟動(dòng)儀式及開(kāi)展五個(gè)一活動(dòng)。
1、主持人介紹“心靈護(hù)航”工作站籌建情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)心靈護(hù)航揭牌。
3、開(kāi)展五個(gè)一活動(dòng)即：
·講述一個(gè)。
勵(lì)志。
故事—中國(guó)殘疾歌手張佳歡(湖南師大志愿者2人);。
·志愿者為殘疾朋友表演一個(gè)節(jié)目--打太極拳(湖南師大志愿者6人)。
·與殘疾朋友玩一個(gè)游戲---擊鼓傳花《參與人員殘疾人和志愿者》。
4、殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話。
5、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算6000。
購(gòu)買(mǎi)紀(jì)念品80份，每份50，合計(jì)金額4000。
慰問(wèn)物質(zhì)10份，每份120.合計(jì)1200。
場(chǎng)地安排，背景圖、橫幅合計(jì)800元。
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殘疾人扶貧實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力顯著增強(qiáng)，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
(二)主要任務(wù)。
1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強(qiáng)發(fā)展能力。
2.各項(xiàng)社會(huì)保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
4.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
5.實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實(shí)施范圍，完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，完成自治區(qū)下達(dá)的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取自治區(qū)資金支持為200戶(hù)貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造提供補(bǔ)助。
8.實(shí)施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
二、主要工作措施。
(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會(huì)救助水平。
建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度，不斷提高福利水平。對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)各部門(mén)在實(shí)施社會(huì)保障和救助政策時(shí)，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
(二)大力開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開(kāi)展不同類(lèi)別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)。政府部門(mén)直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地，強(qiáng)化示范引導(dǎo)。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動(dòng)和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)、農(nóng)村危房改造過(guò)程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶(hù)和無(wú)房戶(hù)的住房困難問(wèn)題。
(五)切實(shí)做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅(jiān)持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(六)積極開(kāi)展貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。每年補(bǔ)助90戶(hù)以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等康復(fù)輔助器具公益性項(xiàng)目。
(八)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計(jì)劃之中，切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門(mén)以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開(kāi)展“幫、包、帶、扶”結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實(shí)施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，完善并落實(shí)工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)，擺脫貧困。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
三、實(shí)施扶貧項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障。
(一)上級(jí)資金。爭(zhēng)取中央、自治區(qū)財(cái)政安排資金專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，加大對(duì)我市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)支持力度。
(二)地方財(cái)政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門(mén)所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實(shí)施6個(gè)主要項(xiàng)目，由相關(guān)部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(hù)(每年350戶(hù))，每戶(hù)補(bǔ)助0.1萬(wàn)元，其中自治區(qū)補(bǔ)助70%，其余由縣區(qū)配套。該項(xiàng)目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財(cái)政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。
2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補(bǔ)助資金。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，20xx年至20xx年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個(gè)，自治區(qū)每年每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元，各縣區(qū)各爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)殘疾人扶貧基地。
3.農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年全市培訓(xùn)人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補(bǔ)助100元以上。
4.“陽(yáng)光家園計(jì)劃”補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，自治區(qū)每人每年補(bǔ)助0.1萬(wàn)元。
5.“居家無(wú)障礙改造項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為400戶(hù)貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶(hù)，自治區(qū)每戶(hù)補(bǔ)助0.4萬(wàn)元。
6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費(fèi)適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補(bǔ)助1萬(wàn)元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門(mén)從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大貧困殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)人數(shù)。
(四)社會(huì)資金。通過(guò)慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。各部門(mén)要將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
(二)切實(shí)把國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開(kāi)發(fā)政策落到實(shí)處。
(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開(kāi)展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評(píng)估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門(mén)進(jìn)檢查。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇三
為全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我縣新一輪扶貧攻堅(jiān)，依據(jù)《燕山—太行山片區(qū)****區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。我縣地處陰山北麓風(fēng)蝕沙化地帶，是一個(gè)典型的高寒干旱水資源嚴(yán)重匱乏區(qū)，也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)，就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號(hào)民生工程，通過(guò)集中攻堅(jiān)，著力解決好困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，讓他們盡快脫貧致富，過(guò)上幸福生活。
二、總體思路。
民，全面實(shí)施“三增三減”戰(zhàn)略，按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃(即：全縣50%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老)，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，強(qiáng)化惠農(nóng)措施，增強(qiáng)科技支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)。
2、建設(shè)38個(gè)中心村，撤并整合空心村、老齡村144個(gè);。
3、建設(shè)扶貧移民樓6800套，轉(zhuǎn)移貧困人口2萬(wàn)人;。
4、建設(shè)村級(jí)養(yǎng)老互助幸福院55所，集中養(yǎng)老6648戶(hù)、1.1萬(wàn)人;。
6、生態(tài)環(huán)境有效改善，森林覆蓋率達(dá)到22%以上，草場(chǎng)植被覆蓋率保持在53%以上。
四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。
依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣現(xiàn)有貧困人口5.6萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的46.6%。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅(jiān)工作，按照分區(qū)規(guī)劃的原則，將全縣農(nóng)村分為“限制開(kāi)發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)”兩大重點(diǎn)區(qū)域。
(一)分區(qū)規(guī)劃原則。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化全面發(fā)展，綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等)，結(jié)合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn))，編制重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)“三化”互動(dòng)的原則。
3、堅(jiān)持加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則。
4、堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的原則。
5、堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移，流轉(zhuǎn)集中，集約發(fā)展”的原則。
6、堅(jiān)持自然和諧發(fā)展的原則。
(二)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。
1、限制開(kāi)發(fā)區(qū)：即西起長(zhǎng)順鎮(zhèn)向陽(yáng)村，沿省際大通道，東至七號(hào)安業(yè)村一線以北風(fēng)蝕沙化地區(qū)和西起***村，沿****、****、****，東至七號(hào)****一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。該限制區(qū)域內(nèi)水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境差，不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。主要包括****鄉(xiāng)、***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)大部分風(fēng)蝕沙化地區(qū)，區(qū)域面積15.8萬(wàn)公頃，其中耕地面積5.2萬(wàn)公頃，三荒草場(chǎng)面積7.4萬(wàn)公頃。包括51個(gè)行政村、274個(gè)自然村，涉及10665戶(hù)、2.9萬(wàn)人。
2、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)：即為限制開(kāi)發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū)，主要以*****間寬谷區(qū)、****盆地、****河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區(qū)域面積9.6萬(wàn)公頃，其中耕地面積2.3萬(wàn)公頃，三荒草場(chǎng)面積5.9萬(wàn)公頃。包括34個(gè)行政村、84個(gè)自然村，涉及9723戶(hù)、2.7萬(wàn)人。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇四
為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極開(kāi)展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng)，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、明確工作任務(wù)。
扶貧工程實(shí)施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達(dá)的既定幫扶戶(hù)完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類(lèi)施保，特別困難的，可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);二級(jí)以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養(yǎng)老保險(xiǎn)金。幫助家(營(yíng)銷(xiāo)方案策劃書(shū))庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障，同時(shí)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施安裝改造。20xx年幫扶戶(hù)均安排資助資金3000元，省、市、縣財(cái)政各1000元，進(jìn)行有效幫扶。通過(guò)引導(dǎo)、幫助殘疾人戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項(xiàng)目，達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實(shí)施的中心項(xiàng)目或本村實(shí)施的扶持項(xiàng)目，幫助殘疾人掌握1—2門(mén)致富實(shí)用技術(shù)，從事相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目扶持，到20xx年，實(shí)現(xiàn)人均純收入超過(guò)6900元目標(biāo)。
二、確定幫扶對(duì)象。
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶(hù)。有勞動(dòng)能力，且自強(qiáng)自立，愿意通過(guò)自已的努力和辛勤勞動(dòng)，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責(zé)。
3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開(kāi)調(diào)查，篩選確定幫扶對(duì)象，并予以公示貧困殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書(shū)。同時(shí)建立幫扶對(duì)象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊(cè)，定期回訪幫扶戶(hù)，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的情況問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位。
4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門(mén)職責(zé)，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶(hù)的需求，在政策上予以?xún)A斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會(huì)議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案，切實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展，確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施。
1、實(shí)行“一對(duì)一”“一幫一”的幫扶機(jī)制，責(zé)任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書(shū)。
2、村內(nèi)福利性和保障性?xún)?yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對(duì)象。
3、在致富項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開(kāi)展項(xiàng)目生產(chǎn)，獲取固定收入，實(shí)現(xiàn)脫貧案。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請(qǐng)小額信貸提供信用擔(dān)保。
6、鼓勵(lì)號(hào)召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇五
為加快貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極開(kāi)展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng)，以下是由本站pq小編為大家推薦的貧困殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極開(kāi)展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng)，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
扶貧工程實(shí)施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達(dá)的既定幫扶戶(hù)完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類(lèi)施保，特別困難的，可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);二級(jí)以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養(yǎng)老保險(xiǎn)金。幫助家庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障，同時(shí)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施安裝改造。2019年幫扶戶(hù)均安排資助資金3000元，省、市、縣財(cái)政各1000元，進(jìn)行有效幫扶。通過(guò)引導(dǎo)、幫助殘疾人戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項(xiàng)目，達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實(shí)施的中心項(xiàng)目或本村實(shí)施的扶持項(xiàng)目，幫助殘疾人掌握1—2門(mén)致富實(shí)用技術(shù)，從事相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目扶持，到2019年，實(shí)現(xiàn)人均純收入超過(guò)6900元目標(biāo)。
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶(hù)。有勞動(dòng)能力，且自強(qiáng)自立，愿意通過(guò)自已的努力和辛勤勞動(dòng)，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
1、鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織開(kāi)展的助殘扶貧活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)管。村黨組織要結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，幫扶有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望較強(qiáng)的貧困殘疾人家庭，村黨支部書(shū)記要親自擔(dān)任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)象。
3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開(kāi)調(diào)查，篩選確定幫扶對(duì)象，并予以公示。同時(shí)建立幫扶對(duì)象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊(cè)，定期回訪幫扶戶(hù)，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的情況問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位。
4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門(mén)職責(zé)，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶(hù)的需求，在政策上予以?xún)A斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會(huì)議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案，切實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展，確保扶貧工作順利完成。
1、實(shí)行“一對(duì)一”“一幫一”的幫扶機(jī)制，責(zé)任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶。
協(xié)議書(shū)。
2、村內(nèi)福利性和保障性?xún)?yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對(duì)象。
3、在致富項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開(kāi)展項(xiàng)目生產(chǎn)，獲取固定收入，實(shí)現(xiàn)脫貧。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請(qǐng)小額信貸提供信用擔(dān)保。
6、鼓勵(lì)號(hào)召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。
總之，村級(jí)黨組織要高度負(fù)起責(zé)任，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，選擇相應(yīng)扶持項(xiàng)目，制定幫扶措施，確實(shí)幫出成效，不折不扣地落實(shí)對(duì)殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶(hù)，脫貧一戶(hù)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)。
工作方案。
的通知》(桂政辦發(fā)〔2019〕51號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
(一)總體目標(biāo)。
到2019年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力顯著增強(qiáng)，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
(二)主要任務(wù)。
1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強(qiáng)發(fā)展能力。
2.各項(xiàng)社會(huì)保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
4.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
5.實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實(shí)施范圍，完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，完成自治區(qū)下達(dá)的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取自治區(qū)資金支持為200戶(hù)貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造提供補(bǔ)助。
8.實(shí)施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會(huì)救助水平。
建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度，不斷提高福利水平。對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)各部門(mén)在實(shí)施社會(huì)保障和救助政策時(shí)，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。
(二)大力開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開(kāi)展不同類(lèi)別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)。政府部門(mén)直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地，強(qiáng)化示范引導(dǎo)。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動(dòng)和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)、農(nóng)村危房改造過(guò)程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實(shí)施中央彩票公益金“陽(yáng)光安居工程”，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶(hù)和無(wú)房戶(hù)的住房困難問(wèn)題。
(五)切實(shí)做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光家園計(jì)劃”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅(jiān)持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(六)積極開(kāi)展貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。每年補(bǔ)助90戶(hù)以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等康復(fù)輔助器具公益性項(xiàng)目。
(八)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶。
工作計(jì)劃。
之中，切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門(mén)以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開(kāi)展“幫、包、帶、扶”結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實(shí)施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，完善并落實(shí)工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)，擺脫貧困。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
(一)上級(jí)資金。爭(zhēng)取中央、自治區(qū)財(cái)政安排資金專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，加大對(duì)我市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)支持力度。
(二)地方財(cái)政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門(mén)所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。2019年至2019年，組織實(shí)施6個(gè)主要項(xiàng)目，由相關(guān)部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。2019年至2019年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(hù)(每年350戶(hù))，每戶(hù)補(bǔ)助0.1萬(wàn)元，其中自治區(qū)補(bǔ)助70%，其余由縣區(qū)配套。該項(xiàng)目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財(cái)政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。
2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補(bǔ)助資金。組織實(shí)施國(guó)家“陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目，2019年至2019年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個(gè)，自治區(qū)每年每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元，各縣區(qū)各爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)殘疾人扶貧基地。
3.農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。2019年至2019年全市培訓(xùn)2019人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補(bǔ)助100元以上。
4.“陽(yáng)光家園計(jì)劃”補(bǔ)助資金。2019年至2019年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，自治區(qū)每人每年補(bǔ)助0.1萬(wàn)元。
5.“居家無(wú)障礙改造項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。2019年至2019年，全市為400戶(hù)貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶(hù)，自治區(qū)每戶(hù)補(bǔ)助0.4萬(wàn)元。
6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補(bǔ)助資金。2019年至2019年，全市為貧困成人殘障者免費(fèi)適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補(bǔ)助1萬(wàn)元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門(mén)從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大貧困殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)人數(shù)。
(四)社會(huì)資金。通過(guò)慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。各部門(mén)要將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
(二)切實(shí)把國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開(kāi)發(fā)政策落到實(shí)處。
(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開(kāi)展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評(píng)估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門(mén)進(jìn)檢查。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和殘疾人事業(yè)的安排部署，認(rèn)真貫徹市委一屆七次全會(huì)精神，根據(jù)市殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案的通知》的通知》(畢殘聯(lián)通〔20xx〕18號(hào))文件精神，扎實(shí)抓好我縣殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作，切實(shí)改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，加快殘疾人脫貧致富、同步小康，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、重要意義。
殘疾人是一個(gè)特殊困難群體，需要格外關(guān)心。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視殘疾人事業(yè)，各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界關(guān)心支持殘疾人工作，大力推動(dòng)了我縣殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，殘疾人收入水平得到較快提高，生存發(fā)展?fàn)顩r得以明顯改善。但是，由于受多種因素影響，殘疾人家庭人均收入與社會(huì)平均水平還有較大差距，殘疾人仍是我縣貧困人口中貧困程度最深、扶貧難度最大、返貧率最高的特困群體，也是推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。加大殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)殘疾人與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神的迫切需要，是保障和改善民生、縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平差距的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面建成小康社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧納雍的重要內(nèi)容。為此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)抓好殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加大投入力度，強(qiáng)化政策措施，著力把殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作抓好抓實(shí)、抓出成效。
二、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，按照市委一屆七次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)履職、社會(huì)參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)”的原則，堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合、兜底保障與促進(jìn)增收相結(jié)合、政府扶持和社會(huì)幫扶與殘疾人自強(qiáng)自立相結(jié)合，以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”為統(tǒng)領(lǐng);以扶貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)行動(dòng)”為切入點(diǎn);以“六個(gè)到村到戶(hù)”為抓手;以提高殘疾人基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力為重點(diǎn);以增加殘疾人家庭收入、提高殘疾人生活質(zhì)量為目標(biāo)，采取更加有力、更具實(shí)效的措施，加大貧困殘疾人扶持扶助力度，全面改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，促進(jìn)貧困殘疾人盡快脫貧致富、實(shí)現(xiàn)同步小康。
(二)目標(biāo)任務(wù)。到20xx年，列為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的農(nóng)村貧困殘疾人家庭基本擺脫貧困;到20xx年，殘疾人家庭收入接近或達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄杖胨剑_保喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人基本生活、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老得到穩(wěn)定的制度性保障，殘疾人全面平等享受教育、住房、康復(fù)等服務(wù)，參與社會(huì)和自身發(fā)展?fàn)顩r明顯改善，生活水平總體達(dá)到小康。
三、工作重點(diǎn)。
(一)著力實(shí)施素質(zhì)提升工程，增強(qiáng)貧困殘疾人自我發(fā)展功能。注重抓好殘疾兒童學(xué)前教育，扶持和鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校開(kāi)辦學(xué)前教育班，扶持和鼓勵(lì)有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)特殊教育幼兒園(班)，支持普通幼兒園招收殘疾兒童入園，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦殘疾兒童學(xué)前機(jī)構(gòu)，多渠道滿(mǎn)足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。注重抓好殘疾兒童少年義務(wù)教育，建立以普通學(xué)校殘疾學(xué)生隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門(mén)為補(bǔ)充的殘疾兒童少年義務(wù)教育體系，做到全覆蓋、零拒絕，著力提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率，到20xx年適齡殘疾兒童少年和殘疾人家庭子女受教育狀況達(dá)到全縣平均教育水平。注重抓好殘疾人高中教育，普通高中必須正常錄取具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生，同時(shí)大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，提高殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力;注重抓好殘疾人高等職業(yè)教育、本科教育，努力滿(mǎn)足殘疾人接受高等教育的需求;注重抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，依托有關(guān)院?；蛳嚓P(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分利用“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“圓夢(mèng)行動(dòng)”等載體，整合社會(huì)各類(lèi)培訓(xùn)資源，針對(duì)殘疾人需求與特點(diǎn)，積極開(kāi)展各種就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在3年內(nèi)對(duì)建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)分批培訓(xùn)，力爭(zhēng)每個(gè)殘疾人扶貧對(duì)象掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)，促使貧困殘疾人自我發(fā)展功能得到切實(shí)增強(qiáng)。
(二)著力實(shí)施康復(fù)救助工程，提高殘疾人生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力。全面落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的殘疾人康復(fù)保障政策，縣財(cái)政部門(mén)每年應(yīng)按上年度所轄常住人口人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)殘聯(lián)組織要注重實(shí)施好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)、貧困聽(tīng)力障礙殘疾人助聽(tīng)器適配、貧困視力殘疾人助視器適配、貧困殘疾人矯形器和假肢裝配、貧困聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困自閉癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困智力殘疾少年兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困腦癱殘疾少年兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困肢體殘疾少年兒童矯治手術(shù)、貧困精神病患者醫(yī)療救助等康復(fù)項(xiàng)目，同時(shí)廣泛開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，努力拓展殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有基本康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，切實(shí)提高殘疾人生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力，確保“康復(fù)一人、造福一家、溫暖一片”。
(三)著力實(shí)施保扶并舉工程，加快貧困殘疾人脫貧致富進(jìn)程。做到應(yīng)保盡保，將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，及時(shí)從醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等方面給予困難殘疾人社會(huì)救助，并幫助貧困殘疾人解決參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面的實(shí)際困難，努力提高殘疾人參與醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體水平。同時(shí)，逐步建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)助、殘疾兒童康復(fù)救助等專(zhuān)項(xiàng)保障制度，真正使無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)人、無(wú)生活來(lái)源的“三無(wú)”殘疾人及其他困難殘疾人基本生活、基本生存得到有效保障。做到應(yīng)扶盡扶，按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求，將家庭年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村殘疾人及其家庭整戶(hù)納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡范圍，確保不漏掉任何一個(gè)符合條件的殘疾人扶貧對(duì)象。積極探索“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”、“小額信貸到戶(hù)到人”、“殘疾人康復(fù)扶貧貸款貼息”等扶貧模式，輻射帶動(dòng)更多殘疾人增收致富。同時(shí)，根據(jù)貧困殘疾人及其家庭實(shí)際，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一戶(hù)一法”的要求，切實(shí)幫助貧困殘疾人及其家庭找準(zhǔn)發(fā)展路子、制定增收措施。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在安排扶貧項(xiàng)目資金和農(nóng)村危房改造資金時(shí)應(yīng)重點(diǎn)傾斜貧困殘疾人家庭，有效改善貧困殘疾人家庭住房條件及生產(chǎn)生活設(shè)施，著力扶持貧困殘疾人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、切實(shí)增加收入、盡早擺脫貧困。
(四)著力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，幫助貧困殘疾人穩(wěn)定增加收入。深入開(kāi)展殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)殘疾人自強(qiáng)自立、積極創(chuàng)業(yè)，特別要鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，扶持城鎮(zhèn)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、加工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，并充分利用工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，切實(shí)為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)施等服務(wù)，努力幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。深入開(kāi)展殘疾人巧手創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，積極幫助盲人開(kāi)辦盲人按摩機(jī)構(gòu)，解決更多盲人就業(yè);大力支持殘疾人發(fā)展具有民族特色、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地方產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)殘疾人能工巧匠和民族文化傳承人。深入開(kāi)展殘疾人陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)，大力扶持各類(lèi)福利企業(yè)和集中安置殘疾人企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，吸納更多殘疾人就業(yè)。深入開(kāi)展殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，全縣每年扶持創(chuàng)建2個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)分散按比例安置殘疾人就業(yè)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)和民辦非企業(yè)等用人單位應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適合的工種和崗位，為殘疾人穩(wěn)定增加收入創(chuàng)造良好條件。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。為使殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作有組織、有保障，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長(zhǎng)：鄭成芳縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：張慧縣人大副主任。
郭太軍縣人民政府副縣長(zhǎng)。
龍穎縣人民政府副縣長(zhǎng)。
宋幫達(dá)縣政協(xié)副主席、衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)。
成員：胡云超縣政府辦副主任。
劉樓縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)。
朱江縣扶貧辦主任。
王光良縣教育局局長(zhǎng)。
蒙文燕縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
潘登縣民政局局長(zhǎng)。
張升科縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。
尚金海共青團(tuán)納雍縣委副書(shū)記。
楊曉君縣婦聯(lián)主席。
林煉深縣衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)。
尚金濤縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣殘聯(lián)，尚金濤同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作，各成員單位按照職責(zé)要求，制定細(xì)化工作方案，確保殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(二)建好精準(zhǔn)幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。扶貧辦和殘聯(lián)要按照精準(zhǔn)扶貧的要求，將家庭年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人全部作為扶貧對(duì)象進(jìn)行扶持。同時(shí)，將所有符合扶貧條件的農(nóng)村貧困殘疾人基本情況和數(shù)據(jù)錄入電腦，建好殘疾人精準(zhǔn)幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，推行農(nóng)村貧困殘疾人幫扶工作精細(xì)化管理，加快殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)強(qiáng)化定點(diǎn)聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系扶貧、縣直單位定點(diǎn)幫扶貧困村和干部駐村幫扶貧困戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“遍訪貧困殘疾人家庭”活動(dòng)，摸清貧困殘疾人家庭基本狀況。對(duì)列為扶貧對(duì)象的殘疾人及其家庭采取干部駐村“一幫一、結(jié)對(duì)子”的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，做到干部到戶(hù)、責(zé)任到人、措施到位，因地制宜、分戶(hù)施策。積極幫助殘疾人扶貧對(duì)象理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展路徑、改善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)增收項(xiàng)目，促使貧困殘疾人盡快脫貧。
(四)加大扶持扶助力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，將各級(jí)各類(lèi)扶貧項(xiàng)目資金重點(diǎn)傾斜殘疾人扶貧對(duì)象，充分整合部門(mén)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息等資源并聚焦貧困殘疾人家庭。縣財(cái)政局每年按上一年度征收的殘疾人就業(yè)保障金征收總額的30%預(yù)算資金用于殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，資助貧困殘疾在校大學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女等。扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)、資助考取高等院校和職業(yè)院校的困難殘疾人及其貧困殘疾人家庭子女。團(tuán)縣委應(yīng)切實(shí)發(fā)揮青年志愿者組織的作用，以“心手相牽，共享陽(yáng)光”為主題，深化助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”，切實(shí)為殘疾人多辦好事、實(shí)事;婦聯(lián)在推動(dòng)?jì)D女小額貸款和“巧手錦繡”計(jì)劃時(shí)，應(yīng)優(yōu)先幫助符合條件的殘疾婦女獲得項(xiàng)目扶持，參與繡娘培訓(xùn);金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融機(jī)制，改善金融服務(wù)，努力增加殘疾人貧困戶(hù)信貸的投放;危改部門(mén)在實(shí)施農(nóng)村危房改造時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)將符合農(nóng)村危房改造政策的貧困殘疾人家庭納入改造范圍，幫助其改善居住條件，實(shí)現(xiàn)住有所居;人力資源和社會(huì)保障局在實(shí)施就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)周等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)積極為符合條件的殘疾人提供就業(yè)服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界務(wù)必增強(qiáng)扶殘助殘意識(shí)，積極參與殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)，通過(guò)“幫、包、帶、扶”等方式，著力改善貧困殘疾人生產(chǎn)生活環(huán)境，千方百計(jì)提高殘疾人收入。
(五)注重抓好宣傳引導(dǎo)工作。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體和互聯(lián)網(wǎng)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力弘揚(yáng)人道主義思想和殘疾人“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文化理念，廣泛宣傳殘疾人堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息的勵(lì)志精神，大力宣傳各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界扶殘助殘的先進(jìn)典型，傳遞匯聚正能量，努力營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)殘疾人做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，積極參與和融入社會(huì)，與全縣人民一道攻堅(jiān)克難，同步奔向小康社會(huì)。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇七
村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘協(xié)）是在鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)指導(dǎo)下，在村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下，有村（社區(qū)）內(nèi)殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織，是殘聯(lián)的最基層組織，承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)殘疾人的重要任務(wù)。為認(rèn)真落實(shí)殘聯(lián)改革方案，推動(dòng)改革措施落到實(shí)處，促進(jìn)基層治理體系建設(shè)提升，根據(jù)《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和中央黨的群團(tuán)會(huì)議精神，按照《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）和《棗莊市殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》等要求，堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，全面加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)，切實(shí)保持和增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，全方位提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平，把殘聯(lián)組織建設(shè)得更接地氣、更加充滿(mǎn)活力，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)殘疾人聽(tīng)黨話、跟黨走。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保村（社區(qū)）殘協(xié)的正確方向。村（社區(qū)）殘協(xié)要始終堅(jiān)持黨的群團(tuán)組織的政治定位，在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)。加強(qiáng)殘協(xié)活動(dòng)與村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式，推動(dòng)扶殘助殘工作融入黨建活動(dòng)之中。深化“學(xué)聽(tīng)跟”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮村（社區(qū)）內(nèi)廣大黨員干部特別是殘疾人的黨員的先鋒模范作用，廣泛宣傳黨的路線方針政策，把殘疾人群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?/p>
（二）規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，完善村（社區(qū)）殘協(xié)的人員設(shè)置。進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，在村（社區(qū)）殘協(xié)一般設(shè)主席1名，由村（社區(qū)）兩委成員擔(dān)任；根據(jù)村（社區(qū)）人口情況設(shè)副主席1至2名，由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔(dān)任；設(shè)委員2至3名，由殘疾人及親友和各方面熱心服務(wù)殘疾人的代表?yè)?dān)任，其中明確1名為專(zhuān)職委員，負(fù)責(zé)協(xié)助殘協(xié)主席處理殘協(xié)的日常工作。
（三）明確村（社區(qū)）殘協(xié)職責(zé)，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力。村（社區(qū)）殘協(xié)要經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)殘疾人，上門(mén)入戶(hù)，走訪探視，及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關(guān)惠殘政策，把黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)心關(guān)愛(ài)傳遞到殘疾人中。
要積極主動(dòng)向村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望，協(xié)調(diào)幫助殘疾人解決困難和問(wèn)題，組織殘疾人群眾參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
要增強(qiáng)服務(wù)能力，依托村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施建立殘疾人活動(dòng)和服務(wù)陣地，協(xié)助村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)等部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)惠殘助殘項(xiàng)目，多為殘疾人提供就近就便服務(wù)，組織動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng)，探索吸納社工人才和助殘社會(huì)組織參與殘協(xié)工作，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
（四）建立健全各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)的規(guī)范化建設(shè)。建立健全需求調(diào)查制度，村（社區(qū)）殘協(xié)要在動(dòng)態(tài)了解持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的基礎(chǔ)上，逐步掌握尚未持證但有服務(wù)需求的疑似殘疾人基本情況。
建立入戶(hù)訪視制度，特別是要深入特殊困難殘疾人家庭，現(xiàn)場(chǎng)了解殘疾人真實(shí)情況，及時(shí)反映困難訴求，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決。建立規(guī)范化建設(shè)制度，達(dá)到“五個(gè)有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即：做到有一名優(yōu)秀的殘疾人專(zhuān)職委員、有一個(gè)規(guī)范的協(xié)會(huì)標(biāo)志牌、有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所、有一套完善的工作制度、有一套詳細(xì)的工作檔案，規(guī)范化開(kāi)展工作。
（五）明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)專(zhuān)職委員隊(duì)伍建設(shè)。村（社區(qū)）殘協(xié)專(zhuān)職委員崗位是為殘疾人服務(wù)的工作崗位，主要職責(zé)是協(xié)助殘協(xié)主席、副主席做好轄區(qū)內(nèi)的殘疾人工作，宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家各項(xiàng)惠殘舉措，掌握殘疾人基本情況，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，配合殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政、教育、人社、醫(yī)保、住建等部門(mén)做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、低保救助、無(wú)障礙改造等社會(huì)保障服務(wù)；落實(shí)殘疾預(yù)防報(bào)告制度，保持與家庭簽約醫(yī)生的緊密聯(lián)系，向其提供轄區(qū)內(nèi)殘疾人名單，配合家庭醫(yī)生做好與殘疾人的對(duì)接、簽約和轉(zhuǎn)介服務(wù)工作，并將殘疾人相關(guān)信息反饋給家庭醫(yī)生，發(fā)現(xiàn)疑似殘疾人及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)。
村（社區(qū)）殘協(xié)專(zhuān)職委員應(yīng)熱愛(ài)殘疾人事業(yè)，具備較高的綜合素質(zhì)、較強(qiáng)的工作能力和奉獻(xiàn)精神，能夠履行崗位職責(zé)。要配強(qiáng)配齊專(zhuān)職委員，規(guī)范選聘辦法，在勝任工作的前提下，要優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任。
加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)專(zhuān)職委員管理，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)會(huì)同村（社區(qū)）兩委建立完善考核激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持績(jī)效評(píng)估和殘疾人評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)化管理，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)公益性崗位就業(yè)、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等途徑，解決好專(zhuān)職委員的待遇問(wèn)題。
（六）加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人工作者教育培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)殘疾人的工作能力。將村（社區(qū)）殘協(xié)組織的教育培訓(xùn)納入殘聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)殘協(xié)主席、副主席、專(zhuān)職委員、殘協(xié)骨干等開(kāi)展線上線下多種形式的教育培訓(xùn)，深化理論武裝，提升政治素質(zhì)，增進(jìn)工作交流，加強(qiáng)殘疾人工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握殘疾人工作基本知識(shí)和技能，學(xué)習(xí)運(yùn)用社會(huì)工作方法，提高履行職責(zé)、整合資源、服務(wù)殘疾人的能力。
鼓勵(lì)、支持村（社區(qū)）殘協(xié)專(zhuān)職委員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、公務(wù)員考試和學(xué)歷教育等。發(fā)揮“專(zhuān)職委員在線培訓(xùn)平臺(tái)”作用，加強(qiáng)專(zhuān)職委員教育培訓(xùn)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的重要意義，將其納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，制定具體工作措施，按照中國(guó)殘聯(lián)、民政部關(guān)于村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，融合發(fā)展。推動(dòng)殘疾人工作和殘協(xié)工作納入村（社區(qū)）“兩委”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街）要積極將殘疾人工作納入村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單，引導(dǎo)扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展。
（三）多措并舉，做好保障。要積極協(xié)調(diào)各方面力量，為村（社區(qū)）殘協(xié)開(kāi)展工作和活動(dòng)提供必要的支持和保障，各鎮(zhèn)（街）要將村（社區(qū)）殘疾人工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。積極探索采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持村（社區(qū)）殘協(xié)參與公共事務(wù)和公益事業(yè)、承接助殘服務(wù)項(xiàng)目。
（四）探索創(chuàng)新，抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合本地實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，注重示范推動(dòng)，在推進(jìn)過(guò)程中，要積極抓好村（社區(qū)）殘協(xié)的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)典型培育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并加以推廣，推動(dòng)整體提升。要注重分類(lèi)指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的主要任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)工作，逐步形成具有本地特點(diǎn)的殘協(xié)建設(shè)和治理機(jī)制。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》，確保社區(qū)內(nèi)有就業(yè)需求的殘疾人能夠掌握一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的，不斷推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作，經(jīng)社區(qū)專(zhuān)題會(huì)議研究，制定本實(shí)施方案。
一、目的意義。
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)是開(kāi)發(fā)殘疾人職業(yè)潛能，促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有效措施和方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立與完善，就業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)殘疾人就業(yè)顯得至關(guān)重要。殘疾人只有接受不同形式的就業(yè)技能培訓(xùn)，具備良好的職業(yè)道德和積極的工作態(tài)度，掌握一定的實(shí)務(wù)知識(shí)和技能，具有對(duì)工作的適應(yīng)性，才能進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，獲得相應(yīng)的工作機(jī)會(huì)。做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)是改善殘疾人就業(yè)和生活狀況的重要手段，是真正實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
二、培訓(xùn)對(duì)象。
轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力，有就業(yè)培訓(xùn)意愿的適齡殘疾人。
三、內(nèi)容形式。
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)、培訓(xùn)與扶貧、培訓(xùn)與科技普及相結(jié)合的原則，從方便學(xué)員、多元選擇出發(fā)，采取多種合作方式，多渠道、多層次、多種形式，最大限度地享用社會(huì)資源開(kāi)展培訓(xùn)。通過(guò)組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)工作，并通過(guò)大量實(shí)踐好的活動(dòng)，培養(yǎng)殘疾人的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，使殘疾人能夠熟練掌握就業(yè)技能和就業(yè)知識(shí)，轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念，增強(qiáng)其就業(yè)信心，提高其積極參與就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，最終實(shí)現(xiàn)殘疾人成功就業(yè)的目標(biāo)。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容。
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作內(nèi)容包括：就業(yè)常識(shí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)等就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，花卉栽培、家電維修、美容美發(fā)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)形式。
1、邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士，組織殘疾人開(kāi)展就業(yè)理念、就業(yè)常識(shí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、《殘疾人就業(yè)保障條例》、《勞動(dòng)法》等就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)講座。
2、針對(duì)殘疾人無(wú)法或不易從事重體力勞動(dòng)的特點(diǎn)，結(jié)合每個(gè)殘疾人的實(shí)際情況，社區(qū)將花卉栽培技術(shù)人員、掌握家電維修專(zhuān)業(yè)人員、電氣焊技工請(qǐng)到社區(qū)，組織殘疾人集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)講座。
3、在殘疾人掌握相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，社區(qū)組織殘疾人到確定的培訓(xùn)基地開(kāi)展實(shí)地培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)殘疾人手把手、一對(duì)一的培訓(xùn)，使殘疾人能熟悉掌握技能。
4、殘疾人在掌握相關(guān)技能后，如有繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的意愿，社區(qū)將積極聯(lián)系相關(guān)單位，推薦其參加市上或省上組織的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。
四、時(shí)間安排。
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作要堅(jiān)持自主自愿的原則，充分考慮殘疾人的身體、知識(shí)和家庭等狀況，做到“四化”，即：參加培訓(xùn)的人員廣泛化，培訓(xùn)的技能知識(shí)實(shí)用化，組織開(kāi)展的培訓(xùn)科學(xué)化，聯(lián)系的就業(yè)崗位滿(mǎn)意化。
第一階段：準(zhǔn)備動(dòng)員階段(20xx年1月1日—3月30日)成立社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。積極協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)具備培訓(xùn)條件的單位，確定培訓(xùn)基地和培訓(xùn)老師。廣泛征求殘疾人意見(jiàn)，認(rèn)真調(diào)查，做好殘疾人培訓(xùn)意向、家庭狀況、身體狀況等基礎(chǔ)資料登記工作。組織召開(kāi)由轄區(qū)單位、非公經(jīng)濟(jì)、廣大居民、社會(huì)各界人士、殘疾人及殘疾人家屬代表參加的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作動(dòng)員大會(huì)，全力營(yíng)造全民參與殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作的良好氛圍。
第三階段：促進(jìn)就業(yè)階段(20xx年11月1日—11月30日)廣泛搜集篩選用工信息，積極與非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，因人選崗，因崗選人，開(kāi)展企業(yè)與殘疾人雙向選擇的就業(yè)活動(dòng)。落實(shí)有關(guān)政策，積極引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。
第四階段：跟蹤回訪階段(20xx年12月1日—12月25日)要抱著為殘疾人負(fù)責(zé)，為用工單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好已就業(yè)殘疾人的跟蹤回訪工作。并總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和促進(jìn)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷推進(jìn)殘疾人全面工作。
五、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立※社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：※※※※社區(qū)黨工委書(shū)記、社工委主任。
副組長(zhǎng)：※※※※社區(qū)黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記。
※※※※社區(qū)黨工委委員、社工委副主任。
成員：※※※※社區(qū)居委會(huì)主任。
※※※※社區(qū)殘協(xié)專(zhuān)干。
※※※※社區(qū)民政專(zhuān)干。
※※※※社區(qū)社保服務(wù)站專(zhuān)干。
※※※※社區(qū)工會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由※※※同志兼任，具體工作由※※※同志負(fù)責(zé)，※※※、※※※二同志配合。
(二)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障。
為使殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作能順利進(jìn)行，社區(qū)從20xx年開(kāi)始，將從日常辦公經(jīng)費(fèi)中按一定比例專(zhuān)門(mén)列支殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)。另外，還要通過(guò)積極協(xié)調(diào)市、區(qū)殘聯(lián)以及有關(guān)部門(mén)單位、轄區(qū)內(nèi)熱衷殘疾人事業(yè)的非公經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶(hù)和社會(huì)各界人士的支持，給予資金幫助。
(三)培訓(xùn)場(chǎng)地保障。
按照社區(qū)資源共享的原則，充分利用社區(qū)、轄區(qū)單位、技術(shù)學(xué)校、花卉公司、非公經(jīng)濟(jì)和市區(qū)殘聯(lián)、工會(huì)、社保、民政等部門(mén)單位的培訓(xùn)場(chǎng)所，積極開(kāi)展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。
(四)就業(yè)促進(jìn)保障。
為使接受培訓(xùn)后熟悉掌握就業(yè)技能的殘疾人能夠及時(shí)找到合適的工作崗位，最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的，社區(qū)將采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去”的原則，邀請(qǐng)市區(qū)內(nèi)有用工需求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人，實(shí)地考察已掌握就業(yè)技能殘疾人的現(xiàn)實(shí)情況與表現(xiàn)，充分征求殘疾人就業(yè)意向，采用雙向選擇的方式，推動(dòng)殘疾人就業(yè)。同時(shí)，倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，給殘疾人提供有利條件，落實(shí)好相關(guān)政策，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇九
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案的通知》（桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助預(yù)算指標(biāo)的通知》（桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕35號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金自治區(qū)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的通知》（桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕36號(hào)）精神，為做好百色市20xx年“陽(yáng)光家園計(jì)劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)”項(xiàng)目，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)。其中：中央任務(wù)217人；自治區(qū)任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見(jiàn)（附件1）。
中央、自治區(qū)“計(jì)劃”補(bǔ)助資金按照每人每年不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)通過(guò)財(cái)政配套、社會(huì)募集等多種渠道籌措資金，提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助受益人群。
中央和自治區(qū)項(xiàng)目資金必須向各級(jí)各類(lèi)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)寄宿制機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)及能夠?yàn)橹橇Α⒕窈椭囟戎w殘疾人提供居家服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織購(gòu)買(mǎi)托養(yǎng)服務(wù)。嚴(yán)禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
（一）申請(qǐng)資助托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
（二）申請(qǐng)資助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、依法建立，手續(xù)完備，經(jīng)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)確認(rèn)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)；
3、與托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象或其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。
（一）前期階段
1、市、縣兩級(jí)制定年度項(xiàng)目實(shí)施方案；
2、各縣（市、區(qū)）發(fā)動(dòng)宣傳、摸底調(diào)查；
3、各縣（市、區(qū)）通過(guò)政府采購(gòu)等方式選定承接托養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
（二）實(shí)施階段
1、確定資助對(duì)象和服務(wù)機(jī)構(gòu)。程序?yàn)椋?/p>
（1）申請(qǐng)資助的殘疾人或其監(jiān)管人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請(qǐng)，據(jù)實(shí)填寫(xiě)《“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)服務(wù)家庭資助申請(qǐng)審批表》（附件2）；申請(qǐng)資助的機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)填寫(xiě)《陽(yáng)光家園計(jì)劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助申請(qǐng)審批表》（附件3）。
（2）資助對(duì)象由社區(qū)（村）核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核、縣級(jí)殘聯(lián)核準(zhǔn)；服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣級(jí)殘聯(lián)審核確認(rèn)。各項(xiàng)信息進(jìn)行縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)公示公告。
2、撥付補(bǔ)助資金。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金要求進(jìn)行開(kāi)支，通過(guò)居家托養(yǎng)或機(jī)構(gòu)托養(yǎng)為殘疾人對(duì)象提供服務(wù)，實(shí)施過(guò)程中要完善項(xiàng)目檔案材料，保留有項(xiàng)目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊(cè)、項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、項(xiàng)目資金使用憑證、與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對(duì)象建立托養(yǎng)服務(wù)卡，記錄所提供的各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容。
4、填報(bào)進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）要指定專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員填報(bào)進(jìn)展情況，經(jīng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后，于20xx年6月起每月1日前填報(bào)上個(gè)月項(xiàng)目《進(jìn)展情況表》（附件4）。
5、項(xiàng)目總體工作要求于20xx年9月底前完成，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)于9月底前填報(bào)《年度“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目受助對(duì)象名冊(cè)》（附件5）。
6、受理申請(qǐng)的縣級(jí)殘聯(lián)，完成陽(yáng)光家園信息數(shù)據(jù)庫(kù)的填報(bào)錄入工作。
7、項(xiàng)目各項(xiàng)信息統(tǒng)一報(bào)送至市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心。郵箱：xxx；電話：xxx。
（三）檢查階段
1、縣級(jí)自查。檢查項(xiàng)目檔案材料信息是否完善、是否有項(xiàng)目服務(wù)圖片、是否填報(bào)項(xiàng)目受助殘疾人花名冊(cè)、是否有項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、是否有項(xiàng)目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區(qū)、市級(jí)將對(duì)各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展不定期檢查，通過(guò)核驗(yàn)各項(xiàng)目實(shí)施單位的檔案材料，回訪受助對(duì)象及其家庭，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行追蹤問(wèn)效。
（一）健全工作機(jī)制
要按照政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、共同監(jiān)督的要求有序推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，立足當(dāng)前實(shí)際，制定并落實(shí)相關(guān)實(shí)施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用，與財(cái)政等相關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)力量興辦的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，支持并培育承接托養(yǎng)服務(wù)的社會(huì)力量發(fā)展壯大。
（二）爭(zhēng)取配套資金
在中央和自治區(qū)配套資金的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）要積極向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政配套資金支持，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)，爭(zhēng)取社會(huì)捐助，增加資助人數(shù)，提高項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理
嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，確保資金規(guī)范管理和及時(shí)使用，不得挪用、留滯。要按年度開(kāi)展檢查評(píng)估，督促落實(shí)情況。要按規(guī)定公開(kāi)相關(guān)信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要確保承接服務(wù)的機(jī)構(gòu)符合政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，服務(wù)年度和項(xiàng)目執(zhí)行期限終了應(yīng)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
（四）加強(qiáng)宣傳推廣
各縣（市、區(qū)）要充分利用各類(lèi)媒體大力宣傳陽(yáng)光家園計(jì)劃，宣傳黨和政府對(duì)殘疾人的真切關(guān)懷，宣傳殘疾人及其親屬的真情實(shí)感、社會(huì)各界的真誠(chéng)援助，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(豫政〔20--〕60號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)河南全民技能振興工程20--—20--年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政〔20--〕36號(hào))精神，切實(shí)提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)殘疾人更高質(zhì)量就業(yè)，改善殘疾人生活狀況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的和--屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全民技能振興工程實(shí)施，以殘疾人就業(yè)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持精細(xì)培訓(xùn)、提升技能、加強(qiáng)扶持、促進(jìn)就業(yè)的原則，建立覆蓋對(duì)象全面、培訓(xùn)模式靈活、運(yùn)作流程規(guī)范、就業(yè)形式多樣、服務(wù)措施健全的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，全面推動(dòng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展，以高質(zhì)量、精細(xì)化的技能培訓(xùn)促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
全省全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人10萬(wàn)人，新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)或增加收入人數(shù)6萬(wàn)人;建設(shè)省級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地20個(gè)，市級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地30個(gè)，縣級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地200個(gè);扶持已完成規(guī)范化建設(shè)的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)1000家，未完成規(guī)范化建設(shè)的盲人按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋;省、市、縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、主要措施。
(一)創(chuàng)新方法，推進(jìn)殘疾人精細(xì)化培訓(xùn)工作。
1。建立全覆蓋的技能培訓(xùn)制度。進(jìn)一步健全面向城鄉(xiāng)各類(lèi)殘疾人的培訓(xùn)制度，使每一名有就業(yè)能力、有培訓(xùn)需求的殘疾人都能接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)城鎮(zhèn)殘疾人，著力加強(qiáng)訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng);針對(duì)農(nóng)村務(wù)農(nóng)殘疾人全面開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村擬轉(zhuǎn)移殘疾勞動(dòng)力開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn);針對(duì)在崗殘疾職工開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)操作能力、掌握新技能能力和安全生產(chǎn)能力提升培訓(xùn);針對(duì)失業(yè)殘疾人員開(kāi)展轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn);針對(duì)各類(lèi)殘疾畢業(yè)生開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。面向各類(lèi)殘疾群體開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)組織高校殘疾學(xué)生、失業(yè)殘疾人員、失地殘疾農(nóng)民等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的作用。
2。提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。各地要結(jié)合殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)更新就業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)內(nèi)16—59周歲就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)狀況和培訓(xùn)意向信息，在對(duì)信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求和就業(yè)市場(chǎng)情況，開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)用性和有效性的精細(xì)化培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要嚴(yán)格按照人力資源社會(huì)保障部門(mén)規(guī)定的培訓(xùn)課程、課時(shí)和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，合理安排培訓(xùn)課程、課時(shí)，送培訓(xùn)到村、到家，確保殘疾人掌握技術(shù)、增加收入。對(duì)開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的各類(lèi)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，實(shí)名、準(zhǔn)確、完整錄入殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息，建立完善、規(guī)范的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)檔案，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的真實(shí)性和有效性。
3。拓展技能培訓(xùn)模式。制定相關(guān)管理辦法，面向社會(huì)征集適合殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)，確定殘疾人培訓(xùn)需求大、就業(yè)前景好的專(zhuān)業(yè)，委托有資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)各地殘聯(lián)與企業(yè)聯(lián)合，推行“訂單式”、“引廠入校、進(jìn)廠辦學(xué)”培訓(xùn)模式。各地要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求及地域特點(diǎn)，合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的技能培訓(xùn)項(xiàng)目。嘗試依托當(dāng)?shù)貧埣踩司C合服務(wù)設(shè)施和社會(huì)機(jī)構(gòu)，提供智力、重度肢體殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)、培訓(xùn)一體化服務(wù)。積極探索職業(yè)技能+學(xué)歷+職業(yè)資格鑒定的學(xué)歷制培訓(xùn)模式，提高殘疾人培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)層次。
4。搭建多層次技能培訓(xùn)平臺(tái)。制定《河南省殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》，規(guī)范省、市、縣三級(jí)殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)、管理。各地殘聯(lián)要加快市、縣級(jí)殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)，發(fā)揮已建設(shè)的殘疾人培訓(xùn)基地作用，對(duì)基地進(jìn)行政策、資金扶持，指導(dǎo)其不斷改善辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升培訓(xùn)層次。
5。加強(qiáng)培訓(xùn)后技能評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，注重技能培訓(xùn)后職業(yè)資格證書(shū)考取，提高職業(yè)資格證持證率，培訓(xùn)后殘疾人職業(yè)資格證獲取率不低于70%。推行殘疾人個(gè)性化培訓(xùn)，對(duì)自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)并在培訓(xùn)后考取相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的殘疾人，在培訓(xùn)費(fèi)及證書(shū)考取費(fèi)方面給予一定比例的補(bǔ)貼。
(二)擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)服務(wù)水平。
1。促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。以實(shí)名制未就業(yè)殘疾人為重點(diǎn)，堅(jiān)持多種形式就業(yè)并重，進(jìn)一步加大各項(xiàng)殘疾人就業(yè)促進(jìn)措施的貫徹力度，促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。各地要深入貫徹落實(shí)省委組織部等八部門(mén)關(guān)于促進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作力度。積極創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范基地對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合殘疾人自身?xiàng)l件和實(shí)際需求，制定個(gè)性化的靈活居家就業(yè)方案，促進(jìn)居家就業(yè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，開(kāi)發(fā)適合殘疾人的社區(qū)基層就業(yè)崗位。高度重視殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵(lì)扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的殘疾人大學(xué)生通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)全省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)盲人在保健按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開(kāi)展精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)工作。
2。規(guī)范就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)殘聯(lián)要繼續(xù)做好就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作，確保--年底前全面完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)，完善服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，為殘疾人提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。各地要建立殘疾人職業(yè)能力測(cè)評(píng)室并開(kāi)展殘疾人職業(yè)能力測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)，有條件的省轄市要積極探索開(kāi)展物理評(píng)估業(yè)務(wù)。組織實(shí)施20--年基層殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員遠(yuǎn)程培訓(xùn)，健全四級(jí)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)信息互通共享。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)服務(wù)信息上報(bào)制度，及時(shí)發(fā)布就業(yè)服務(wù)信息。
四、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施。各級(jí)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程作為重點(diǎn)工作，納入當(dāng)?shù)厝窦寄苷衽d工程和相關(guān)民生計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的工作方案，明確工作責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)強(qiáng)化部門(mén)配合，保障資金投入。有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。財(cái)政部門(mén)要做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資金的預(yù)算安排工作，并對(duì)資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍，對(duì)殘疾人開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、公益性崗位安置等按規(guī)定給予補(bǔ)貼，并將殘疾人納入重點(diǎn)扶助對(duì)象，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)部門(mén)要將農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培育工程。扶貧部門(mén)要將貧困地方殘疾人培訓(xùn)納入“雨露計(jì)劃”實(shí)施范圍。工商、稅務(wù)部門(mén)要對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人落實(shí)稅費(fèi)減免等政策。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定為殘疾人提供免費(fèi)的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)。各地要明確一定比例的殘疾人就業(yè)保障金用于殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)扶持，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。有關(guān)部門(mén)要接受審計(jì)部門(mén)對(duì)資金管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
(三)加大宣傳力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要高度重視信息上報(bào)和輿論宣傳工作。及時(shí)報(bào)送就業(yè)培訓(xùn)工程簡(jiǎn)報(bào);充分利用各類(lèi)媒體，廣泛宣傳典型事例和取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，展示就業(yè)培訓(xùn)成果，激發(fā)殘疾人參與熱情，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各地要加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)工作開(kāi)展，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時(shí)完成。省政府殘疾人工作委員會(huì)將適時(shí)組織全省性督導(dǎo)檢查，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十一
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù)，根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69 號(hào)）和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號(hào)）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào)）指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號(hào)）目標(biāo)任務(wù)要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中：為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)；為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)；為各類(lèi)貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽(tīng)障患者免費(fèi)發(fā)放助聽(tīng)器600臺(tái)。
20xx年市政府安排571萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助，聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提升假肢的品質(zhì)。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽(tīng)器每臺(tái)補(bǔ)助3000元。
成立市、縣級(jí)人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門(mén)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，辦公室設(shè)在市、縣級(jí)殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)估。
各縣（區(qū)）政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級(jí)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處，確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù)，各級(jí)殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對(duì)象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象必須是貧困殘疾人，各級(jí)殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類(lèi)殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評(píng)估工作，盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類(lèi)殘疾人救助對(duì)象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助，要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（器材），保證專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公開(kāi)地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)行，為殘疾人謀福祉。
4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區(qū)）應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣（區(qū)）民生工程進(jìn)展情況(詳見(jiàn)附表12)，并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。
5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作，通過(guò)各種媒體宣傳黨和政府對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭(zhēng)取黨委政府、動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持，努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍，進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專(zhuān)設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請(qǐng)各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。
殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十二
幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個(gè)社146戶(hù)657人，耕地面積1974畝，人均3畝?，F(xiàn)有勞動(dòng)力322人，其中男174人，女148人。現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶(hù)59戶(hù)236人。
全村共有道路4條，總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處，全部通上了自來(lái)水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶(hù)相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開(kāi)發(fā)的特征：在著眼于整村開(kāi)發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對(duì)貧困戶(hù)特殊情況，因戶(hù)制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國(guó)家扶貧政策，把國(guó)家的投資、部門(mén)幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、計(jì)劃投資7.5萬(wàn)元，治理防護(hù)河堤150米。
2、計(jì)劃投資6萬(wàn)元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶(hù)30戶(hù)，年內(nèi)解決溫飽2017扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書(shū)。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)(養(yǎng)牛戶(hù))10戶(hù)，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶(hù)60戶(hù)。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
通過(guò)幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析。
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施，將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。
其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段，編制實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。
結(jié)合村上實(shí)際，因地制宜，把提高貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好培訓(xùn)。
要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶(hù)要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶(hù)有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案，對(duì)所開(kāi)展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶(hù)，使每戶(hù)有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人，對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶(hù)，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
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殘疾人扶貧實(shí)施方案篇十三
為貫徹落實(shí)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局和市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的文件精神，切實(shí)做好20xx年度我區(qū)殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)殘疾人的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
今年全區(qū)培訓(xùn)任務(wù)90名。
二、培訓(xùn)對(duì)象。
殘疾人培訓(xùn)實(shí)行引導(dǎo)鼓勵(lì)、自愿參加的原則，培訓(xùn)對(duì)象必須持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有勞動(dòng)意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。
三、組織實(shí)施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)職責(zé)。明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
（二）認(rèn)真部署實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)狀況摸底調(diào)查，通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置窗口辦理登記等方式，實(shí)名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓(xùn)需求。區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要精心組織實(shí)施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位，培訓(xùn)后就業(yè)從業(yè)率保證70%以上。
（三）加強(qiáng)考核評(píng)估、保證培訓(xùn)質(zhì)量。委托技校、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行的培訓(xùn)，區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)要組織進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)，對(duì)不合格學(xué)員進(jìn)行免費(fèi)補(bǔ)習(xí)直至考核合格。
四、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排。
（一）職業(yè)技能培訓(xùn)：6月下旬舉辦一期殘疾人專(zhuān)職委員辦公自動(dòng)化技能培訓(xùn)班，為期30天，培訓(xùn)對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的專(zhuān)職委員、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道另選一名優(yōu)秀的村（社區(qū)）殘疾人專(zhuān)職委員（衡州路街道選村專(zhuān)職委員1名）共20人。培訓(xùn)內(nèi)容為辦公自動(dòng)化、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識(shí)。
（二）實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)：6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為期7天，培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村殘疾人，由酃湖、東陽(yáng)渡、茶山坳鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道組織70名農(nóng)村殘疾人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)。
對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)按2500元/人、實(shí)用技術(shù)按800元/人安排資金，學(xué)員不要負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
六、工作要求。
（一）高度重視、強(qiáng)化措施。
區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心要把殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供有力支撐。
（二）創(chuàng)新模式、注重實(shí)效。
各類(lèi)培訓(xùn)，要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目及殘疾人特性，設(shè)置相關(guān)課程，突出“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”三大原則，確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率。
（三）規(guī)范管理、嚴(yán)格考核。
區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案（書(shū)面檔案和電子檔案），包括培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)人員花名冊(cè)（見(jiàn)附件二）、學(xué)員培訓(xùn)情況登記表（見(jiàn)附件三）、結(jié)業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格認(rèn)定證書(shū)、培訓(xùn)評(píng)估資料，每期培訓(xùn)學(xué)員集體照片。每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)15天內(nèi)，必須將學(xué)員信息資料錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
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