全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料(專業(yè)14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 03:37:08
全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料(專業(yè)14篇)
時(shí)間:2023-11-18 03:37:08     小編:雅蕊

計(jì)劃和目標(biāo)是成功的重要因素,它們可以指導(dǎo)我們的行動(dòng),并提高效率。最后,我們要對(duì)總結(jié)進(jìn)行仔細(xì)的審閱和修改,保證文字的準(zhǔn)確性和流暢性。想要寫一篇好的總結(jié),可以參考以下幾篇經(jīng)典的總結(jié)范文,從中吸取經(jīng)驗(yàn)和啟發(fā)。

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇一

當(dāng)前無(wú)論是財(cái)政預(yù)算審計(jì)、工程決算審計(jì)還是審計(jì)調(diào)查工作。都會(huì)大量用到電子表格,這些表格不但會(huì)提高審計(jì)工作的效率,還能使得被審計(jì)事項(xiàng)能更加清晰的反映。表格現(xiàn)在已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的運(yùn)用在審前調(diào)查和審計(jì)實(shí)施階段,更多的出現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告中,使得報(bào)告直觀,便于報(bào)告使用者的理解。

一、設(shè)計(jì)使用電子表格應(yīng)把握以下幾點(diǎn)原則。

(一)表格的設(shè)計(jì)要符合審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案的要求。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定了整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)和總體要求,所以表格的設(shè)計(jì)就要緊貼審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案的內(nèi)容和要求進(jìn)行。

(二)表格的設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)約實(shí)用。對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案中規(guī)定的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的內(nèi)容,表格設(shè)計(jì)一定要做到簡(jiǎn)約實(shí)用,對(duì)需要的數(shù)據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行采集,而有些不需要的數(shù)據(jù)項(xiàng)目盡量不要涉及,能使用二維表格完成的就不要使用三維表格,這樣做既方便了表格填報(bào)者理解表格內(nèi)容,也對(duì)表格回收后的統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)極大便利。

(三)表格數(shù)據(jù)項(xiàng)目的勾稽關(guān)系要合理。表格的設(shè)計(jì)最重要的一個(gè)方面就是其表內(nèi)和表間的勾稽關(guān)系,在設(shè)計(jì)表格之初就應(yīng)該充分考慮到表格需要的數(shù)據(jù)項(xiàng)目之間是否存在數(shù)理邏輯關(guān)系,在設(shè)計(jì)表格時(shí)要將這些關(guān)系在表格中體現(xiàn)或在表格附注中標(biāo)明,這樣既方便了表格填報(bào)者理解和正確填寫表格,也為審計(jì)人員判斷表格數(shù)據(jù)的合理性提供了重要依據(jù)。

(四)表格設(shè)計(jì)要使用合適的計(jì)量單位,便于匯總。表格采集的數(shù)據(jù)項(xiàng)目不是單純的數(shù)字,而是代表了一定的實(shí)際意義,例如貨幣數(shù)量、產(chǎn)量、工程量等,規(guī)范這些數(shù)據(jù)就要求我們選取合適的計(jì)量單位,根據(jù)審前調(diào)查和審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案的要求,選取適當(dāng)?shù)挠?jì)量單位會(huì)使得取得的數(shù)據(jù)更加有效,便于匯總。

二、使用設(shè)計(jì)電子表格的步驟。

(一)明確項(xiàng)目數(shù)據(jù)需求。這是設(shè)計(jì)表格的第一步,也是最重要的一步。如果在開(kāi)始時(shí)沒(méi)有正確地了解審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案中對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的需求,無(wú)論設(shè)計(jì)出怎樣完善的表格,工作都是徒勞的。然而要弄清所需的項(xiàng)目數(shù)據(jù)絕非想象中那么簡(jiǎn)單。這個(gè)過(guò)程需要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案和審前調(diào)查取得的資料內(nèi)容進(jìn)行深入分析,找到全部審計(jì)過(guò)程需要的項(xiàng)目數(shù)據(jù),明確項(xiàng)目數(shù)據(jù)是要決定想用電子表格來(lái)做什么,并應(yīng)清楚要利用這些項(xiàng)目數(shù)據(jù)需要得到什么結(jié)果。確定項(xiàng)目數(shù)據(jù)需求的結(jié)果并形成相關(guān)的書面材料,重點(diǎn)要將項(xiàng)目數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行具體描述。

(二)確定表格的結(jié)構(gòu)。在確定了項(xiàng)目數(shù)據(jù)需求之后,就應(yīng)對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)間的數(shù)理關(guān)系進(jìn)行深入分析。其中會(huì)出現(xiàn)簡(jiǎn)單的加、減、乘、除、乘方等數(shù)學(xué)關(guān)系運(yùn)算,這些關(guān)系決定了表格結(jié)構(gòu),一般情況下,表格多以二維表格出現(xiàn),在一套表格中。項(xiàng)目數(shù)據(jù)關(guān)系不但在表內(nèi)會(huì)有所體現(xiàn),在表格與表格之間也會(huì)有所體現(xiàn)。在選擇合適的表格結(jié)構(gòu)時(shí)要注意選擇適當(dāng)結(jié)構(gòu)來(lái)解決問(wèn)題。表格的行數(shù)、列數(shù)均由所需項(xiàng)目數(shù)據(jù)決定。我們?cè)趯?shí)際工作中一般會(huì)選擇microsoftexcel進(jìn)行表格設(shè)計(jì),在具體設(shè)計(jì)表格之初應(yīng)決定工作簿中應(yīng)包括哪些工作表、工作表之間的關(guān)系與聯(lián)接,并明確工作表名稱等具體信息。

(三)表格的編寫。選定好表格結(jié)構(gòu)后就開(kāi)始在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行表格的編寫工作。編寫工作可與確定表格結(jié)構(gòu)同時(shí)進(jìn)行,但是不能省略上一步,這是為了防止在表格編寫過(guò)程中因?yàn)樵O(shè)計(jì)的缺陷造成的編寫反復(fù)甚至編寫錯(cuò)誤等。表格的編寫標(biāo)題及項(xiàng)目名稱要注意簡(jiǎn)單明確,方便填報(bào)者理解填報(bào)內(nèi)容;實(shí)現(xiàn)填報(bào)目標(biāo)。

(四)測(cè)試分析表格。表格設(shè)計(jì)完成并不能說(shuō)明表格就能符合我們審計(jì)工作的需要,我們還要利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)或者測(cè)試,用數(shù)據(jù)對(duì)表格進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)試、邏輯分析。通過(guò)分析觀察表格設(shè)計(jì)的完善程度,表內(nèi)、表間數(shù)理邏輯關(guān)系是否正確,選擇的項(xiàng)目數(shù)據(jù)是否合理,數(shù)據(jù)計(jì)量單位是否統(tǒng)一,有無(wú)缺項(xiàng)漏項(xiàng)等情況。測(cè)試過(guò)程中重點(diǎn)觀察由表內(nèi)、表間數(shù)理邏輯生成的.數(shù)據(jù)有無(wú)異常,這樣才能判斷表格是否使用了正確的公式。如果測(cè)試結(jié)果有問(wèn)題,就需要我們回到前幾步進(jìn)行分析,不斷完善表格。反復(fù)上述步驟直到表格完善,能達(dá)到審計(jì)工作需要的目的,這樣做雖然會(huì)花費(fèi)大量時(shí)間,但是會(huì)對(duì)未來(lái)具體實(shí)施審計(jì)工作帶來(lái)極大方便。

通過(guò)上述四個(gè)步驟,一套實(shí)用的電子表格就建立完成了。但是這并不意味這套表格就能幫助我們反映被審計(jì)單位或者填報(bào)單位的全部情況,在實(shí)際應(yīng)用中,我們會(huì)不斷發(fā)現(xiàn)我們所編制的表格存在這樣那樣的不足,這些不足一般是由審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案不夠完善,審前調(diào)查不夠充分、審計(jì)項(xiàng)目自身有了新的變化和情況等具體問(wèn)題造成的,當(dāng)有這些情況發(fā)生時(shí),我們要及時(shí)對(duì)表格進(jìn)行修改,使表格適應(yīng)新的需要,為審計(jì)工作提供便利。

經(jīng)歷了上述步驟,我們的表格就可以拿來(lái)采集審計(jì)數(shù)據(jù),分析審計(jì)內(nèi)容了為了使我們編制的表格更好的發(fā)揮作用,我們還要對(duì)被審計(jì)單位或者表格填報(bào)者進(jìn)行必要的說(shuō)明。讓被審計(jì)單位或表格填報(bào)者充分理解表格內(nèi)容也是我們使用表格的一個(gè)重要方面,這樣表格上反映的數(shù)據(jù)真實(shí)性才會(huì)提高,誤差率才會(huì)降低。

審計(jì)工作中,經(jīng)常使用電子表格來(lái)完成一些日常工作,但更多的可能是使用電子表格為審計(jì)報(bào)告服務(wù),這也是計(jì)算機(jī)審計(jì)的一個(gè)重要體現(xiàn)。在我省應(yīng)大力提倡電子表格在審計(jì)中的運(yùn)用,提高審計(jì)工作效率,完善審計(jì)工作內(nèi)容,使得電子表格不但出現(xiàn)在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,更多的出現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告中,使得這一直觀、便捷的審計(jì)工作得到更加有效的運(yùn)用。

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇二

剛才,我們集體收聽(tīng)收看了全省社保資金審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議。會(huì)上,省政府副省長(zhǎng)夏耕同志、審計(jì)署駐濟(jì)特派員馬青山同志分別作了重要講話,就做好社會(huì)保障資金審計(jì)工作提出了明確要求,省審計(jì)廳廳長(zhǎng)左敏同志作出了具體安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就如何做好社保資金審計(jì)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、開(kāi)展社保資金審計(jì),是對(duì)社保資金管理水平的一次大檢閱,務(wù)必引起高度重視。

近年來(lái),市委、市政府把保障和改善民生放在更加突出位置,出臺(tái)了一系列政策措施,人民群眾得到實(shí)惠越來(lái)越多,全市人民的自信心自豪感、滿意度幸福感、和諧度安全感都明顯提高。社保資金是“保命錢”,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定和群眾安居樂(lè)業(yè)。開(kāi)展社保資金審計(jì),是國(guó)務(wù)院和省政府作出的重大部署。市委、市政府對(duì)此高度重視。春節(jié)前,張務(wù)鋒市長(zhǎng)對(duì)做好社保資金審計(jì)迎查工作作出專門安排,要求我們務(wù)必引起高度重視,全力以赴做好工作,確保在國(guó)家和省社保資金審計(jì)工作中,不出現(xiàn)任何問(wèn)題,不給山東丟臉。市政府春節(jié)前又下發(fā)了緊急通知,提出明確具體要求。節(jié)后,左市長(zhǎng)又主持召開(kāi)了一系列會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,再打緊板。

這次社保資金審計(jì)工作,是繼去年全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)之后,又一項(xiàng)重大審計(jì)任務(wù),既是對(duì)我市社會(huì)保障資金管理水平的一次大檢閱,也是對(duì)我市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部能力、素質(zhì)和工作作風(fēng)的一次重大考驗(yàn)。從前期情況看,我市在社保資金管理方面總體情況是好的,各級(jí)各有關(guān)部門為此付出了艱辛努力,做了大量富有成效的工作。但是,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要通過(guò)這次審計(jì),摸清我市社保資金管理、使用、分配和效益情況,糾正存在的問(wèn)題,管好用好社會(huì)保障資金,推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,虛心接受、積極配合審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署和省審計(jì)廳的各項(xiàng)決策部署,保質(zhì)保量地完成社保審計(jì)任務(wù)。

二、積極主動(dòng)跟進(jìn),精心做好審計(jì)迎查工作,確保不出任何問(wèn)題。

這次專項(xiàng)審計(jì),由省審計(jì)廳統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計(jì)工作方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一對(duì)外公布。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)審計(jì)署、省審計(jì)廳的工作方案和具體要求,明確任務(wù),吃透精神,準(zhǔn)確把握社會(huì)保障資金審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極主動(dòng)跟進(jìn),扎實(shí)做好各項(xiàng)審計(jì)迎查工作。

(一)審前準(zhǔn)備要做足。要組織參審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件和會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,掌握要領(lǐng),明確審計(jì)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和審計(jì)技術(shù)、方法,為審計(jì)工作的順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)。要抽調(diào)精干力量,搞好協(xié)調(diào)配合,及時(shí)互通信息,確保省廳審計(jì)期間各項(xiàng)工作銜接有序、便捷通暢、配合服務(wù)到位。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),積極與人社、衛(wèi)生、民政等部門溝通協(xié)調(diào),按要求完成市級(jí)和縣級(jí)統(tǒng)籌險(xiǎn)種的數(shù)據(jù)采集等工作。

(二)自查自糾要扎實(shí)。此次審計(jì)的重點(diǎn)是:“”以來(lái)社會(huì)保障資金基本情況,包括資金來(lái)源、資金支出、資金結(jié)余情況,以及“”以來(lái)各級(jí)政府在完善社會(huì)保障制度、加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理、強(qiáng)化資金監(jiān)督等方面的工作情況。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞上述內(nèi)容,立即再組織開(kāi)展自查自糾工作,認(rèn)真自查,仔細(xì)排查,確保不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要不遮不掩,明確責(zé)任,及時(shí)予以糾正。市里將組織有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查,力求我市社會(huì)保障資金管理“零違規(guī)”。

(三)審計(jì)整改要到位。通過(guò)這次審計(jì),可以比較客觀、公正地反映我市社會(huì)保障資金管理情況。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住這次機(jī)遇,虛心向省審計(jì)組的同志們學(xué)習(xí)請(qǐng)教,誠(chéng)懇聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。要把配合審計(jì)的過(guò)程,作為我們學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,作為查找不足、堵塞漏洞、整改提升的過(guò)程。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要高度重視,認(rèn)真剖析,采取措施,落實(shí)責(zé)任,限期整改到位。要以此次審計(jì)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),注重從體制機(jī)制層面分析原因,健全完善管理模式、管理制度和內(nèi)控體系,構(gòu)建社保資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)我市社保資金管理工作再上新水平。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,凝聚整體推進(jìn)合力。

這次社保審計(jì)工作涉及面廣、資金量大,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)十分繁重。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,各縣區(qū)政府和主管部門是這次審計(jì)迎查工作的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,抽調(diào)精干力量,成立強(qiáng)有力工作班子,明確責(zé)任分工,將每項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到人。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,上下聯(lián)動(dòng),左右配合,積極做好自查自糾、數(shù)據(jù)采集、信息溝通等迎審工作。各縣區(qū)政府都要成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),拿出具體的迎查方案和工作措施,確保審計(jì)工作圓滿完成。人社、審計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,大膽開(kāi)展工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,為審計(jì)組提供良好的工作生活環(huán)境。被審計(jì)單位要從講政治、顧大局的高度,盡職盡責(zé),如實(shí)向?qū)徲?jì)組提供會(huì)計(jì)資料,如實(shí)回答審計(jì)部門提出的問(wèn)題,積極主動(dòng)地配合做好審計(jì)工作。

社保資金審計(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái),以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,積極配合審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步提高我市社保資金管理水平,為維護(hù)民生資金安全,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇三

選人用人的標(biāo)準(zhǔn)明確了,如何讓好干部脫穎而出、競(jìng)相涌現(xiàn),重點(diǎn)在培養(yǎng),關(guān)鍵在選用。一個(gè)干部的成長(zhǎng),一靠個(gè)人努力,二靠組織培養(yǎng)。個(gè)人努力是基礎(chǔ),組織培養(yǎng)是保障,必須把兩者很好地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作,切實(shí)加強(qiáng)思想理論教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好實(shí)踐鍛煉,實(shí)現(xiàn)干部能力素質(zhì)的大提升。在加強(qiáng)培養(yǎng)的同時(shí),要認(rèn)真分析新情況,研究解決新問(wèn)題,用好機(jī)制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用上去。

一要在平時(shí)考察中準(zhǔn)確識(shí)別干部。對(duì)干部的考察評(píng)定,要把功夫下在平時(shí),把平時(shí)考察放在更重的位置,給予更大的權(quán)重。各級(jí)黨委和組織部門要通過(guò)多渠道、多層次、多側(cè)面,近距離地接觸干部,盡可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其長(zhǎng)、識(shí)其能,知其才、識(shí)其德。要深入基層一線,深入工作實(shí)際接觸干部,觀察干部對(duì)任務(wù)的擔(dān)當(dāng),觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考,觀察干部對(duì)群眾的感情,觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看干部,綜合考慮干部平時(shí)的表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn),做到選賢任能、知人善任、人盡其才。

二要健全干部考核評(píng)價(jià)體系?,F(xiàn)在的干部考評(píng)體系還存在一些問(wèn)題,如指標(biāo)設(shè)計(jì)不盡合理,重發(fā)展輕基礎(chǔ),重顯績(jī)輕潛績(jī),重發(fā)展成效輕資源消耗,重經(jīng)濟(jì)成果輕民生改善;評(píng)價(jià)意見(jiàn)較為籠統(tǒng),看不到特點(diǎn),沒(méi)有說(shuō)服力,考核結(jié)果不能充分反映出班子和干部的特點(diǎn)和差異等。對(duì)這些問(wèn)題,組織部門要認(rèn)真研究、切實(shí)解決。要進(jìn)一步完善考評(píng)的指標(biāo)體系,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,科學(xué)研究制定績(jī)效考核、全面小康考核指標(biāo)體系,全面考評(píng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效,全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)干部的政績(jī),引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。要轉(zhuǎn)變重整體輕個(gè)體的傾向,加強(qiáng)對(duì)崗位職責(zé)的研判,特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位,把目標(biāo)任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,從而把每一名干部的工作實(shí)績(jī)考準(zhǔn)、考真、考實(shí)。要加強(qiáng)考核工作的統(tǒng)籌整合,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一績(jī)效考核平臺(tái),簡(jiǎn)化考核程序,提高考核效率,精簡(jiǎn)各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核,切實(shí)減輕基層迎考負(fù)擔(dān)。考而不準(zhǔn),就很難運(yùn)用??级挥茫扔跊](méi)考。對(duì)考核結(jié)果一定要強(qiáng)化運(yùn)用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要準(zhǔn)確掌握其崗位勝任度,工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無(wú)法勝任崗位職責(zé)的要?jiǎng)诱娓襁M(jìn)行調(diào)整。

三要完善干部選拔機(jī)制。特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管干部的原則,要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。落實(shí)黨管干部原則,黨委書記、組織部長(zhǎng)的作用十分重要。毛主席講:“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來(lái),主要地是出主意,用干部?jī)杉隆?。鄧小平同志也講:“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意,就是抓方針;用干部,就是抓頭頭。因此,黨委書記、組織部長(zhǎng)在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用,特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項(xiàng)工作緊緊抓在手中,否則就是失職,就是本末倒置。在全國(guó)組織工作會(huì)上,對(duì)反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,并明確指出了改進(jìn)方向和措施。解決“四唯”問(wèn)題,目的是科學(xué)、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部,其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量,解決好唯票問(wèn)題。目前,在民主推薦、民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),存在過(guò)度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象,造成了拉票當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣。對(duì)此,一定要認(rèn)識(shí)到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式,還有個(gè)別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等,還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)。我們必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái),科學(xué)確定參加推薦、測(cè)評(píng)的對(duì)象,按照“管他的,他管的,他服務(wù)的”三個(gè)方面來(lái)確定參加人員,確保推薦、測(cè)評(píng)的代表性。要正確分析和對(duì)待票數(shù),既要把票數(shù)作為用人的重要參考,又要把干部的推薦得票情況,與組織平時(shí)掌握的德才和實(shí)績(jī)情況對(duì)照起來(lái)分析。對(duì)因敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,埋頭苦干、不事張揚(yáng)而得票不高的干部,要認(rèn)真甄別,公正對(duì)待,真正把好干部選拔出來(lái)。要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔,解決好唯分問(wèn)題。競(jìng)爭(zhēng)是為了擇優(yōu)。但如果將競(jìng)爭(zhēng)性選拔僅僅理解為考試選拔,唯分取人、一考定音,就違背了競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷,就會(huì)催生出“考試專業(yè)戶”。因此,要切實(shí)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,不搞“凡提必競(jìng)”。今后面向社會(huì)招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才,本部門本地選不出的人才,而且要盡量就近取才。對(duì)本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見(jiàn)不易集中的,可以進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試辦法,不僅要看分?jǐn)?shù),還要加強(qiáng)實(shí)踐能力的考察、品德和實(shí)績(jī)的考核,讓干得好的考得好,有本事的上得來(lái)。要充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性,解決好唯年齡問(wèn)題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時(shí)候,既要對(duì)那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,敢于壓擔(dān)子,有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,也要充分考慮年齡段的合理配備,不能簡(jiǎn)單地以年齡決定進(jìn)退去留,讓各個(gè)年齡級(jí)的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。

四要注重增強(qiáng)班子整體功能。在選干部配班子的時(shí)候,必須高度重視班子的結(jié)構(gòu)和功能問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子是由若干成員組成的群體,不能搞成“清一色”的個(gè)體能力簡(jiǎn)單疊加。在配備班子時(shí)要統(tǒng)籌考慮,取長(zhǎng)補(bǔ)短、剛?cè)嵯酀?jì),注意知識(shí)和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)的合理性,注重性格特點(diǎn)、閱歷經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ)性。既要選配埋頭苦干、“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的“老黃?!笔降母刹?,又要注意把那些政治上強(qiáng),能夠駕馭全局,敢抓敢管,勇于開(kāi)拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部,又要充實(shí)善于做黨建工作、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作的干部,充分發(fā)揮班子的集體力量,提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)和宣傳“老黃?!本窈汀蔼{子”精神。“老黃?!本?,就是勤勤懇懇、埋頭苦干,忠于職守、任勞任怨,樸實(shí)忠厚、無(wú)私奉獻(xiàn),就是“俯首甘為儒子?!薄!蔼{子”精神,就是敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,能夠駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)力量,善于攻堅(jiān)克難,具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中,大面上的崗位,要注重用“老黃?!毙透刹?對(duì)于“一把手”崗位,更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當(dāng)前發(fā)展所需要的,是我們面臨的任務(wù)所需要的,是我們這個(gè)時(shí)代所需要的。

在注重抓好黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),也要全面推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是發(fā)展升級(jí)的第一資源、第一推動(dòng)力。各級(jí)黨委(黨組)要視才如金、求才若渴,把人才工作擺在更加突出的位置,完善黨管人才的運(yùn)行機(jī)制,真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實(shí)施“**市萬(wàn)名人才計(jì)劃”,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力引進(jìn)、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才,把更多優(yōu)秀人才集聚到**的改革發(fā)展中來(lái)。

三、要從嚴(yán)管理干部。

強(qiáng)調(diào),黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。抓住了從嚴(yán)管理這個(gè)關(guān)鍵,就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。

我市干部隊(duì)伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到,與提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“從嚴(yán)治黨”要求相比,與省委、市委和全市人民的期待相比,與我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比,我們的干部隊(duì)伍在思想上、能力上、作風(fēng)上也還存在著一些亟待解決的問(wèn)題和差距。有的不注重學(xué)習(xí),不研究新情況,不適應(yīng)新要求,工作習(xí)慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠,工作責(zé)任心不強(qiáng),干事缺乏激情,缺乏干勁;有的工作不務(wù)實(shí),浮在表面,沉不下去,抓不住重點(diǎn),落實(shí)不力;有的安于現(xiàn)狀,自我滿足,自我陶醉,看不到或不愿意正視問(wèn)題和不足,缺乏憂患意識(shí);有的大局觀念不強(qiáng),把局部利益、部門利益和個(gè)人得失看得過(guò)重;有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),自由散漫,不請(qǐng)示,不報(bào)告,對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定心存僥幸,要求不嚴(yán),上班萎靡不振,下班精神百倍,周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬,失之于軟,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育,疏于管理,疏于監(jiān)督,致使一些干部身上的小毛病演變成大問(wèn)題,有些小事釀成大事,等等。除了干部思想作風(fēng)上存在以上這些問(wèn)題之外,在干部人事工作中存在的一些不良風(fēng)氣也需要引起我們的高度重視:一是“跑要之風(fēng)”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計(jì)找靠山,費(fèi)盡心思找門路,跑上層、跑領(lǐng)導(dǎo),到處托人打招呼,寫條子,遞簡(jiǎn)歷,跑官要官。有的甚至在個(gè)人問(wèn)題上明目張膽向組織討價(jià)還價(jià),要待遇,要職級(jí)。二是“說(shuō)情打招呼之風(fēng)”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“長(zhǎng)”,吃人嘴“硬”,到處說(shuō)情打招呼,為別人拉關(guān)系,鋪路子,干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風(fēng)”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,當(dāng)“圓滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至討好下屬,搞封官許愿。四是“浮躁之風(fēng)”。有些干部心浮氣躁,只有唱功,沒(méi)有做功,熱衷于做表面文章,搞花拳繡腿,求轟動(dòng)效應(yīng)。一些干部對(duì)自己的升遷太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,沒(méi)有耐力,不想著干事,只想著提拔,一個(gè)崗位屁股還沒(méi)坐熱,就盤算著怎樣盡快調(diào)整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心來(lái)做工作。這些不正之風(fēng),說(shuō)到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純,政績(jī)觀出了偏差,權(quán)力觀錯(cuò)了位,不是把職位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),而是作為滿足個(gè)人官欲的階梯;不是把權(quán)力視作造福人民的條件,而是當(dāng)作謀取私利的工具,是極端的個(gè)人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。

以上存在的這些問(wèn)題和不足,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上,但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,落實(shí)到組織工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程,以嚴(yán)樹正氣,以嚴(yán)強(qiáng)能力,以嚴(yán)聚民心,以嚴(yán)樹形象,使全市各級(jí)黨組織和黨員干部始終成為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的堅(jiān)強(qiáng)核心和中堅(jiān)骨干。

一要從嚴(yán)要求。黨的以來(lái),中央連續(xù)出臺(tái)了一系列改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定,從“八項(xiàng)規(guī)定”到反“四風(fēng)”,從“清卡”行動(dòng)到清理辦公用房,從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”,最近又出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。隨著約束越來(lái)越嚴(yán),“緊箍咒”越來(lái)越緊,出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對(duì)這些正常的要求感到不適應(yīng)、不舒服,恰恰證明許多黨員干部對(duì)自己的要求放寬了、標(biāo)準(zhǔn)降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要為老百姓服務(wù),就應(yīng)當(dāng)?shù)∶?、甘于奉獻(xiàn),就應(yīng)當(dāng)先之勞之、吃苦在前,就應(yīng)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵,就是要付出更多的辛勞,接受更嚴(yán)格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求,才能嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為。

二要從嚴(yán)教育。干部身上出現(xiàn)不良風(fēng)氣,根子在思想上,就是世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差,理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡化。這些沒(méi)有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部,遲早會(huì)出大問(wèn)題。所以,各級(jí)黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來(lái)抓,特別是紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育,引導(dǎo)黨員干部切實(shí)解決入黨為什么、當(dāng)干部干什么、身后留什么的問(wèn)題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,就是要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)抓好系列講話精神的集中學(xué)習(xí),把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái),用講話精神武裝頭腦,堅(jiān)定信念,補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”,統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)。

三要從嚴(yán)管理。重點(diǎn)是抓好“一把手”工程和制度建設(shè)這兩件大事。“一把手”好,就造福一方百姓;“一把手”出問(wèn)題,就會(huì)帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對(duì)“一把手”的管理,一定要嚴(yán)上加嚴(yán),在用權(quán)、用錢上都要有硬約束。用制度管人,是從嚴(yán)管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實(shí)制度,完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項(xiàng)決策等權(quán)力,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要嚴(yán)格干部人事管理,持續(xù)開(kāi)展“三超兩亂”治理,著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設(shè)黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進(jìn)人、隨意按年齡劃線改非調(diào)整配備干部等問(wèn)題,并切實(shí)防止出現(xiàn)反彈。

四要從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督,是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。放縱了,到了一定的程度,就很可能犯錯(cuò)誤,甚至犯大錯(cuò)誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,絕不能哄著、護(hù)著,防止小毛病演變成大問(wèn)題。要加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓干部在陽(yáng)光下成長(zhǎng)。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā),敢于向“有過(guò)、有錯(cuò)”的干部亮劍,敢于向“無(wú)為”、“狀態(tài)不佳”的干部問(wèn)責(zé),建立“無(wú)功也是過(guò)”、“不換狀態(tài)就換人”的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

萬(wàn)丈高樓平地起?;鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基,最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設(shè)全面小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo),關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基層,必須把抓基層、打基礎(chǔ)的工作做好、做實(shí)、做牢。

要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前,基層黨建要把著力點(diǎn)放到服務(wù)型黨組織建設(shè)上來(lái),把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái),讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開(kāi)的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”,群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題,都應(yīng)該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員多謀“富民安民”的點(diǎn)子,多做“適銷對(duì)路”的服務(wù),多辦“雪中送炭”的實(shí)事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。

要進(jìn)一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說(shuō)過(guò),“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個(gè)地方,就要同那里的人民結(jié)合起來(lái),在人民中間生根、開(kāi)花?!碑?dāng)前,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市建成區(qū)不斷拓展,新的企業(yè)、社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),但一些非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織,一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地黨建工作還沒(méi)有延伸覆蓋過(guò)去。因此,我們要適應(yīng)這種形勢(shì),創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民合作組織、流動(dòng)人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮,進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作,實(shí)現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋,提高黨的工作輻射力和影響力。

要充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用。我市有23萬(wàn)多名黨員,如果每個(gè)黨員都能充分發(fā)揮先進(jìn)性和純潔性,起到模范帶頭作用,那我們的事業(yè)將無(wú)往不勝?,F(xiàn)在有些黨員,活在當(dāng)下,私欲膨脹,只顧個(gè)人“發(fā)財(cái)”,不關(guān)心群眾利益,甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此,各級(jí)黨組織要嚴(yán)把黨員“入口”,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持“思想上先入黨”,防止“帶病入黨”,堅(jiān)決將入黨動(dòng)機(jī)不純、借機(jī)撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),重點(diǎn)解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員嚴(yán)重不足的問(wèn)題。要疏通黨員隊(duì)伍“出口”,對(duì)那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處置,對(duì)那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機(jī),大力選拔那些黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀分子,擔(dān)任基層黨組織書記,選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育管理,特別是要改進(jìn)流動(dòng)黨員的管理,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái),充分發(fā)揮先鋒模范作用。

五、組織部門要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。

正人先正己,打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,管好自己是管好干部的前提。全市各級(jí)組織部門要以建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門為目標(biāo),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)發(fā)展大局。

一要堅(jiān)持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任,改進(jìn)工作作風(fēng),最核心的是要公道正派。沒(méi)有這一條,選人就容易戴上“有色眼鏡”,容易染上“偏心病”,長(zhǎng)此以往就會(huì)亂了社會(huì)的風(fēng)氣、挫了干部的士氣。因此,廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”,遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”,抵制“說(shuō)情風(fēng)”,破除“關(guān)系網(wǎng)”,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),敢講真話,“不虛美、不隱惡”,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正推薦干部,以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān),讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。

二要做到求真務(wù)實(shí)。組織工作無(wú)小事,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,最需要求真、認(rèn)真。組工干部要時(shí)刻有一種知識(shí)恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌,大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,切實(shí)提高政策水平,提高知人識(shí)人的能力。要始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,在工作中做到認(rèn)真扎實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范、精益求精,確保“零紕漏”、“零差錯(cuò)”、“零失誤”。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),帶頭強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。干部名聲在民間,干部實(shí)績(jī)?cè)趯?shí)踐。組工干部要圍繞識(shí)準(zhǔn)選好干部,經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部,在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)干部,在工作一線考察干部,真正掌握干部德才情況。

三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。組織工作具有極強(qiáng)的政策性、原則性和紀(jì)律性,特別是選人用人非常敏感,歷來(lái)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。組工干部面對(duì)廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”,要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀(jì)律,行必有法、言必有則,不跑風(fēng)漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,不弄虛作假。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,知畏、知足、知止,經(jīng)得住誘惑,守得住底線,永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中,組織部門作為職能部門,不能缺位,更不能瀆職,該提醒的問(wèn)題要提醒,該把關(guān)的環(huán)節(jié)要把關(guān),該堅(jiān)持的原則要堅(jiān)持,該報(bào)告的事項(xiàng)要報(bào)告,對(duì)違反程序“打招呼”的決不通融,對(duì)走歪門邪道的決不放過(guò),對(duì)破壞制度紀(jì)律的決不姑息,做組織人事紀(jì)律的忠實(shí)維護(hù)者、捍衛(wèi)者。

組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要把干部工作擺到重中之重的位置,把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來(lái)抓。會(huì)要深化對(duì)干部成長(zhǎng)、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新干部工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高干部工作科學(xué)化水平。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起選人用人的直接責(zé)任,用心抓干部工作,堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),用更多的時(shí)間、精力來(lái)考慮、謀劃干部工作,掌握干部表現(xiàn)情況,今后,要把干部工作抓得如何,作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽(tīng)取組織部門工作匯報(bào),研究解決組織工作重大問(wèn)題,大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護(hù)組織工作的原則性、嚴(yán)肅性,帶頭抵制用人上的不正之風(fēng),為組織部門開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)組工干部的教育培養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性,為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境,對(duì)長(zhǎng)期在崗位上恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的組工干部真正重視、真心關(guān)愛(ài)、真情關(guān)懷。

同志們,發(fā)展升級(jí),首在用人,組織工作使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署,緊扣全市發(fā)展大局,忠誠(chéng)履職,奮發(fā)進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為打造**發(fā)展升級(jí)版做出更大貢獻(xiàn)!

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇四

同志們:

20xx年市委召開(kāi)了一次全市人大工作會(huì)議,十年后的今天市委又專門召開(kāi)這次全市人大工作會(huì)議,必將對(duì)當(dāng)前和今后我市人大工作的開(kāi)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一會(huì)兒,孫愛(ài)軍書記要作重要講話,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我主要就人大自身工作講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、工作回顧。

十年來(lái),市人大會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

(一)在工作理念方面。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時(shí)期人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅(jiān)持做到在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動(dòng)“一府兩院”重點(diǎn)工作開(kāi)展,切實(shí)維護(hù)群眾利益,增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性、實(shí)效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅(jiān)持做到人大對(duì)“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級(jí)人大前列、重點(diǎn)工作創(chuàng)新在全國(guó)同級(jí)人大有較大影響”,堅(jiān)持做到開(kāi)拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)在依法履職方面。十年來(lái),認(rèn)真履行法定職權(quán),積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé),促進(jìn)了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng),科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實(shí)行了“七九六五三三”監(jiān)督機(jī)制,即聽(tīng)取工作報(bào)告采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報(bào)座談、查閱資料、隨案走訪、及時(shí)反饋、會(huì)議表決、跟蹤檢查“九步遞進(jìn)法”;視察采取明查與暗訪、定點(diǎn)與選點(diǎn)、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個(gè)結(jié)合法”;專題詢問(wèn)采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問(wèn)題、詢問(wèn)答復(fù)、督辦落實(shí)“五階推進(jìn)法”;監(jiān)督事項(xiàng)采取報(bào)告審議表決、審議意見(jiàn)處理情況評(píng)議表決、重點(diǎn)審議意見(jiàn)落實(shí)年終問(wèn)責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會(huì)主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個(gè)一批制”。先后共聽(tīng)取審議發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、依法治市、扶貧開(kāi)發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項(xiàng)工作報(bào)告127項(xiàng)(次),開(kāi)展土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次,開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實(shí)事辦理等視察34次,開(kāi)展專題詢問(wèn)4次,督辦重點(diǎn)信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項(xiàng),就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定36項(xiàng)。三是依法行使任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實(shí)行會(huì)議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員856人次。

(三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺(tái)。多年來(lái)持續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),目前全市978個(gè)代表小組普遍達(dá)到了有場(chǎng)所、有器材、有制度、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn),其中259個(gè)縣級(jí)以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)代表3.5萬(wàn)人次。自20xx年創(chuàng)新實(shí)行“主任接待日”和開(kāi)通“代表信息服務(wù)平臺(tái)”以來(lái),共接待代表168人次,向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級(jí)代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場(chǎng)或書面述職一次,現(xiàn)場(chǎng)述職率達(dá)到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動(dòng)載體。堅(jiān)持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實(shí)效的原則,組織各級(jí)代表扎實(shí)開(kāi)展了“雙萬(wàn)、雙千、四百”專題活動(dòng)?!半p萬(wàn)”包括:20xx年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解”活動(dòng),各級(jí)代表共化解社會(huì)矛盾81226件,群眾滿意率達(dá)90%以上;20xx年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的“萬(wàn)戶群眾脫貧致富幫扶”活動(dòng),動(dòng)員代表通過(guò)精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬(wàn)元,結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭11759戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶,共惠及困難群眾10萬(wàn)余人?!半p千”包括:20xx年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的“助千名學(xué)子圓夢(mèng)”活動(dòng),代表共捐資971萬(wàn)元,資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的“千名代表聽(tīng)百案看執(zhí)行”活動(dòng),共組織3612名代表旁聽(tīng)庭審案件287件,隨案察看執(zhí)行案件256件?!八陌佟卑ǎ?0xx年開(kāi)展的“百萬(wàn)冊(cè)圖書進(jìn)校園”活動(dòng),代表捐資為中小學(xué)購(gòu)買贈(zèng)送符合國(guó)家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬(wàn)冊(cè),價(jià)值2600余萬(wàn)元;20xx年開(kāi)展的“百家文藝團(tuán)體裝備改善”活動(dòng),代表捐資1280多萬(wàn)元,采購(gòu)11輛高檔流動(dòng)舞臺(tái)車和一批音響、道具,268家文藝團(tuán)體裝備得到改善;20xx年開(kāi)展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動(dòng),代表捐資1100余萬(wàn)元,購(gòu)買電腦3073臺(tái)、多媒體教學(xué)一體機(jī)247套,改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來(lái)開(kāi)展的“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動(dòng),選定108名基層人大代表,領(lǐng)建108個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對(duì)幫建,目前已協(xié)調(diào)資金9675萬(wàn)元,啟動(dòng)建設(shè)工程106項(xiàng)。三是加強(qiáng)代表建議辦理。采取現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來(lái)共辦理代表建議663件,落實(shí)率達(dá)到90%以上。

(四)在參與發(fā)展方面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會(huì)各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作,縣區(qū)人大會(huì)負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或項(xiàng)目指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進(jìn)發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),持續(xù)有效推進(jìn),取得了扎實(shí)成效。如在企業(yè)界代表方面,20xx年全市60強(qiáng)企業(yè)中,市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1106億元,上交稅金45億元,分別占60強(qiáng)企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)中,市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1955億元,上交稅金54億元,分別占百?gòu)?qiáng)企業(yè)的87%和88%。

(五)在自身建設(shè)方面。20xx年,會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機(jī)關(guān),經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力,有效提高了依法履職和服務(wù)保障能力。一是加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開(kāi)展了“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”、“專題研討月”等活動(dòng),積極組織集體學(xué)習(xí),開(kāi)展專題講座,舉辦知識(shí)競(jìng)賽,在市級(jí)以上報(bào)刊及網(wǎng)站發(fā)表學(xué)習(xí)成果236篇,獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)10件、二等獎(jiǎng)19件、三等獎(jiǎng)21件。二是加強(qiáng)“規(guī)范型”機(jī)關(guān)建設(shè)。制定修改了會(huì)議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問(wèn)責(zé)暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會(huì)制度36項(xiàng),健全完善了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、崗位職責(zé)、工作問(wèn)責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度37項(xiàng),在全國(guó)同級(jí)人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。三是加強(qiáng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會(huì)人代工委、預(yù)算工委、開(kāi)發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會(huì)原有的六個(gè)“工作委員會(huì)”轉(zhuǎn)為人大專門委員會(huì);創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點(diǎn)后推廣,在全市31個(gè)街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名,填補(bǔ)了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報(bào)中央改革辦。從20xx年開(kāi)始,持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),每年都有10項(xiàng)以上工作創(chuàng)全省同級(jí)人大一流,其中街道人大監(jiān)督員、代表活動(dòng)、預(yù)算監(jiān)督、信訪等工作在全國(guó)同級(jí)人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強(qiáng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實(shí)、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛(ài),呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好,部分代表履職責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對(duì)代表管理的有效機(jī)制,代表違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)形式單一、質(zhì)量不高,工作開(kāi)展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動(dòng)實(shí)效不強(qiáng)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分人大干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí),實(shí)務(wù)性工作能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)上述問(wèn)題,我們一定高度重視,采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決。

二、工作打算。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要時(shí)期,是推動(dòng)菏澤“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”的關(guān)鍵時(shí)期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以這次會(huì)議為契機(jī),找準(zhǔn)自身定位,明確奮斗目標(biāo),凝聚各方力量,推進(jìn)改革創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

(一)要切實(shí)統(tǒng)一好思想認(rèn)識(shí)。提高認(rèn)識(shí)是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委要求上來(lái)。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命運(yùn)所在,是做好人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本保障。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程,自覺(jué)維護(hù)市委權(quán)威,堅(jiān)持向市委請(qǐng)示報(bào)告制度,緊緊圍繞市委決策部署開(kāi)展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)在“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”進(jìn)程中作用的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機(jī)關(guān)、地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān),必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo),心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻(xiàn)、扎實(shí)苦干,為增進(jìn)990萬(wàn)人民福祉貢獻(xiàn)力量。三要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識(shí)。以來(lái),黨中央提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級(jí)人大要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),依法行權(quán)履職,努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

(二)要依法行使好各項(xiàng)職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé),依法行權(quán)履職。一是進(jìn)一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準(zhǔn)備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點(diǎn)市。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學(xué)的立法計(jì)劃并依法組織實(shí)施。根據(jù)工作需要選齊配強(qiáng)立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會(huì)公眾溝通機(jī)制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進(jìn)一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持和完善好監(jiān)督議題公開(kāi)征集制度,圍繞“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo),每年選定10項(xiàng)以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項(xiàng)工程”建設(shè)等重點(diǎn)工作作為監(jiān)督議題。堅(jiān)持和運(yùn)用好現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機(jī)詢問(wèn)、深度追問(wèn)、補(bǔ)充詢問(wèn)等方式,提高專題詢問(wèn)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動(dòng)督辦、問(wèn)責(zé)督辦,嚴(yán)格對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況進(jìn)行票決,票決為不滿意的,依法啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等程序,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是進(jìn)一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項(xiàng)的范圍,完善機(jī)制辦法,及時(shí)針對(duì)事關(guān)大局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項(xiàng),依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。要積極搭建代表履職平臺(tái),完善服務(wù)保障機(jī)制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強(qiáng)對(duì)代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開(kāi)展好每季度一次的小組活動(dòng)。要規(guī)范代表述職制度,開(kāi)展好“主任接待代表日”活動(dòng),完善人大會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報(bào)機(jī)制。嚴(yán)把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機(jī)制,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)的,終止其代表資格;對(duì)閉會(huì)期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務(wù);對(duì)違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的,堅(jiān)決依法罷免。二是組織開(kāi)展特色代表活動(dòng)。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開(kāi)展“萬(wàn)戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解”、“千名代表聽(tīng)百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢(mèng)”、“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動(dòng)。要在活動(dòng)策劃、動(dòng)員、實(shí)施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動(dòng)達(dá)到增強(qiáng)活力、提升實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強(qiáng)化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,精心選題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見(jiàn)建議。推行代表意見(jiàn)建議辦理“銷號(hào)制”、“票決制”,制定辦理工作績(jī)效評(píng)估、問(wèn)責(zé)辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實(shí)效。

(四)要參與好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時(shí)代重任。各級(jí)人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”奮斗目標(biāo)和“四項(xiàng)工程”建設(shè),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。一是充分發(fā)揮各級(jí)人大參與發(fā)展作用。市人大會(huì)各主任要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究,提高破解難題的實(shí)務(wù)工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的分析和指導(dǎo),推動(dòng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級(jí)黨委要求,明確責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制,加強(qiáng)過(guò)程管理,確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級(jí)代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動(dòng),把“為實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超后來(lái)居上目標(biāo)而建功、為增進(jìn)990萬(wàn)人民福祉而立業(yè)”,作為活動(dòng)主題。企業(yè)方面的代表要主動(dòng)提升境界,比強(qiáng)攀高,做大做強(qiáng),使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開(kāi)發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位;社會(huì)事業(yè)方面的代表要立足本職,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠(yuǎn)大志向,以“功成不必在我”的境界,推進(jìn)科學(xué)趕超、后來(lái)居上。

(五)要繼續(xù)加強(qiáng)好自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé),完成好市委交付的任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識(shí),學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,努力增強(qiáng)實(shí)際工作本領(lǐng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)”的菏澤精神,進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強(qiáng)活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),確保每年都有10項(xiàng)以上單項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)同級(jí)人大前列。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見(jiàn)》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等落實(shí)保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展好調(diào)研、視察、工作評(píng)議等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開(kāi)專題人代會(huì),及時(shí)作出相關(guān)決定,推動(dòng)重大事項(xiàng)落實(shí)。要繼續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)街道人大監(jiān)督員工作,進(jìn)一步完善街道人大監(jiān)督員大會(huì)、季度議事會(huì)議、意見(jiàn)建議辦理等工作機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動(dòng),充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時(shí)勢(shì)能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實(shí)能力,建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實(shí)干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,為人大干部成長(zhǎng)進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。

做好新時(shí)期人大工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為推動(dòng)菏澤早日實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來(lái)居上”目標(biāo)而努力奮斗!

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇五

同志們:

對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)。

責(zé)任書。

這些我都完全同意希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實(shí)行了一體化管理??h鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購(gòu)率均達(dá)100%,配送率達(dá)95%以上。二是完善新農(nóng)合政策,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法,探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運(yùn)行方式,白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評(píng),積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,有86個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動(dòng)“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作,首批命名了32個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達(dá)88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬(wàn)人、2.44萬(wàn)人和7168人,規(guī)范管理率均超過(guò)91%,我市獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào)。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動(dòng),在市本級(jí)和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推行醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),出臺(tái)《安康市市級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金、項(xiàng)目、采購(gòu)和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx年度省級(jí)文明單位”稱號(hào)。六是科學(xué)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生突發(fā)事件,衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。科學(xué)應(yīng)對(duì)、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評(píng),樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。完成衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)投資1.85億元,啟動(dòng)了漢濱等6個(gè)縣區(qū)的縣級(jí)綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項(xiàng)目,市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、市縣遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利??傊?,過(guò)去的一年,我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的,有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也受到了各級(jí)媒體的關(guān)注和報(bào)道。這些成績(jī),凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問(wèn)!

黨的xx屆三中全會(huì)、省“兩會(huì)”和全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議對(duì)衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求,國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施,市委三屆五次全會(huì)、市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,夯實(shí)工作措施,爭(zhēng)取社會(huì)支持,共同推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排,市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面,圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以維護(hù)公益性為核心,努力推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅(jiān)持“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則,按照“鞏固基層、深化縣級(jí)、探索市級(jí)”的總體要求,既要全面推進(jìn)和深化面上的醫(yī)改工作,又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果,完善深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,積極探索市級(jí)公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度,不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購(gòu)、結(jié)算、配送和管理,強(qiáng)化藥品監(jiān)管,在市級(jí)醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開(kāi)展公立醫(yī)院改革,縣級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞破解“人才何處來(lái)、病人何處去、債務(wù)何處解”開(kāi)展工作,努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問(wèn)題;以白河縣為試點(diǎn),探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制開(kāi)展工作,建立法人治理結(jié)構(gòu),改革薪酬分配機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和預(yù)算管理制度,在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色,在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,增強(qiáng)公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。

二、以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo),不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元,全市政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。強(qiáng)化農(nóng)合基金監(jiān)管,統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費(fèi)用全報(bào)銷及多種支付制度改革,探索新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級(jí)大病統(tǒng)籌救助基金,實(shí)行基本醫(yī)保即時(shí)結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè),積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。

三、以完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作,強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),改擴(kuò)建縣級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個(gè)、村衛(wèi)生室300所,新建2個(gè)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建,力爭(zhēng)用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢(shì),在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財(cái)政保障機(jī)制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不斷調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。

四、以堅(jiān)持預(yù)防為主方針為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實(shí),但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢(shì)。因此,我們一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作,積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))。一要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),落實(shí)控制措施,普及衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)健康意識(shí),有效降低群眾的患病率。二要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防控隊(duì)伍,提高技術(shù)人員素質(zhì),完善防控設(shè)施設(shè)備,健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制。三要強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí),完善。

應(yīng)急預(yù)案。

特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中開(kāi)展應(yīng)急演練不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(陜政辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))為突破口切實(shí)做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時(shí)要不斷提高婦幼保健水平全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。五要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督查處違法違規(guī)行為為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。

五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問(wèn)題。去年,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動(dòng),收效明顯。但是,不可否認(rèn)的是,如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,所取得的成果就極易反彈、回潮,甚至前功盡棄。因此,要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅(jiān)持下去,進(jìn)一步建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,凈化醫(yī)療市場(chǎng)。二要著力解決人才資源稀缺的問(wèn)題。市衛(wèi)生局要會(huì)同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問(wèn)題;協(xié)調(diào)編制、人社、財(cái)政等部門,下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問(wèn)題;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備難的問(wèn)題。要加強(qiáng)院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時(shí),重點(diǎn)在特色??粕舷鹿Ψ?,大力引進(jìn)專業(yè)緊缺人才。

六、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。隨著我市工業(yè)化速度加快,避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進(jìn),國(guó)家主體功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè),安康發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期。各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國(guó)家政策方向和項(xiàng)目資金投向,在字里行間找政策抓機(jī)遇,搶出先機(jī)、把握主動(dòng),積極向上爭(zhēng)取縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目,市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)。二是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用,市婦幼保健院、市精神專科醫(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機(jī)構(gòu),組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會(huì)承諾為群眾辦好十個(gè)方面的實(shí)事之一,我們一定要不折不扣地落實(shí)好、完成好,屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn),屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期籌備工作,盡快開(kāi)工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐,盡快建立市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換中心,積極開(kāi)展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級(jí)工作,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。

七、以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以反對(duì)“四風(fēng)”為突破口,深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評(píng)選“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長(zhǎng)”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動(dòng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識(shí)大局、顧大體,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財(cái)經(jīng)和生活紀(jì)律,貫徹執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線,要會(huì)算賬、算好賬,算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,做到對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度,完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,深入開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。在如何抓落實(shí)上,徐市長(zhǎng)在今年第一次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上用三句話作了概括,就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。勇于負(fù)責(zé),就要堅(jiān)定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情,以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)工作;敢于擔(dān)當(dāng),就要事不避難、正視困難、破解難題,抓早抓緊抓實(shí)迅速打開(kāi)局面;狠抓落實(shí),就要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、樹立過(guò)硬作風(fēng)、強(qiáng)化廉政建設(shè),持之以恒抓好自身建設(shè)。

同志們,新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機(jī),昭示美好希望。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)“馬”吃苦耐勞、忠實(shí)勇毅的精神品質(zhì),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作,努力營(yíng)造“萬(wàn)馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,使確定的衛(wèi)生各項(xiàng)工作目標(biāo)馬到功成,使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。

同志們:

這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是經(jīng)過(guò)市政府研究同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才,彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

20xx年,是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來(lái),全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬(wàn)人,參合率達(dá)到89.51%,共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬(wàn)人次。“百萬(wàn)貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬(wàn)元,“博愛(ài)燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種,強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè),總建筑面積14.342萬(wàn)平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

這些成績(jī)的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握大局,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái),衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來(lái)越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì),主要有以下幾個(gè)方面:一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航,是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來(lái),各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視,政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng),一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來(lái),醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問(wèn)題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問(wèn)題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。同時(shí),生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來(lái)愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

總之,今年衛(wèi)生工作可以說(shuō)是困難和希望同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來(lái),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極做好各項(xiàng)工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開(kāi)展。

(一)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來(lái)抓,按照“?;尽?qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則,統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償,并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,但要未雨綢繆,堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式,為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。

(二)提線擴(kuò)面,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng),確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,最高支付限額由3萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余不超過(guò)籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào),武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。

(三)預(yù)防為主,毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),在我國(guó)個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),科學(xué)調(diào)整防控策略,落實(shí)疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)“七率”要求,確保全年涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。

(四)重心下移,全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國(guó)家“4萬(wàn)億”計(jì)劃的最后一年,國(guó)家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開(kāi)花。各項(xiàng)目建設(shè)單位,要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,盡快開(kāi)工,加快進(jìn)度,尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè),要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入細(xì)致開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)。“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)為契機(jī),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

(六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過(guò)渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過(guò)渡時(shí)期,要注意三點(diǎn):一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過(guò)渡,保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項(xiàng)配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。

(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭(zhēng)取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。

同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

2

頁(yè),當(dāng)前第。

2

頁(yè)

1

2

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇六

同志們:

市委召開(kāi)這次全市人大工作會(huì)議,對(duì)于我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)依法治市進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。各級(jí)政府及部門要按照這次會(huì)議的部署,認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》,特別是周書記的重要講話精神,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)工作,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下,加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。下面,我著重講兩點(diǎn)意見(jiàn):

一、我市各級(jí)人大及其會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé),有效促進(jìn)了政府工作撤地設(shè)市20xx年來(lái),人民代表大會(huì)制度在我市走過(guò)了不平凡的發(fā)展歷程,各級(jí)人大及其會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟時(shí)代步伐,在監(jiān)督工作上實(shí)現(xiàn)了突破性創(chuàng)新,在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用,在自身建設(shè)上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,開(kāi)創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過(guò)程中,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點(diǎn),改進(jìn)方式,實(shí)實(shí)在在地支持政府加強(qiáng)和改進(jìn)工作,為政府推動(dòng)各項(xiàng)工作給予了有力、有效、有益的支持,發(fā)揮了不可替代的作用。

一是大力支持政府推進(jìn)中心工作。我市各級(jí)人大及其會(huì)堅(jiān)持組織人大代表就我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研和集中視察,反映基層呼聲,積極建言獻(xiàn)策,在更寬廣的視野上真心實(shí)意幫助支持政府工作,對(duì)完善工作思路,改進(jìn)工作措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)抓“雙搶”中,市人大會(huì)大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點(diǎn)工作推進(jìn)中,市人大會(huì)對(duì)吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助,有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來(lái),市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見(jiàn),并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題進(jìn)行了視察調(diào)研,提出了很多很好的意見(jiàn)建議。我們真切感到,這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn),所以對(duì)每一份視察報(bào)告、每一項(xiàng)意見(jiàn)建議,市政府都高度重視,專題研究,認(rèn)真采納,及時(shí)回復(fù)。

二是大力支持政府科學(xué)民主決策??茖W(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來(lái),市政府建立了重大事項(xiàng)向市委專報(bào)請(qǐng)示,向人大、政協(xié)通報(bào),向社會(huì)發(fā)布新聞的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對(duì)關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)的決策,市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上,注重征求市人大會(huì)及人大代表、社會(huì)各界的意見(jiàn)。比如,市政府先后就促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計(jì)劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況,提請(qǐng)人大進(jìn)行專題審議。市人大會(huì)每一次都是站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,認(rèn)真審議,深入研析,有針對(duì)性的提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,有效支持并促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。

三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加強(qiáng)法律監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,積極幫助和促進(jìn)政府提高依法行政水平,加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局以及法律法規(guī)實(shí)施中的突出問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法檢查,主動(dòng)履職,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的根本利益。堅(jiān)持深入開(kāi)展法制宣傳教育,為政府工作營(yíng)造了良好的法律氛圍。

作為市政府的主要負(fù)責(zé)人,又是一名全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表,我深深體會(huì)到,各級(jí)政府接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性越來(lái)越強(qiáng),各級(jí)人大對(duì)政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動(dòng)性也越來(lái)越強(qiáng)。事實(shí)證明:政府工作離不開(kāi)人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項(xiàng)成績(jī)的取得,都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開(kāi)。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的每一項(xiàng)重大成就,都凝結(jié)了各級(jí)人大、人大會(huì)以及全體人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各級(jí)人大及其會(huì),向全體人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級(jí)政府和部門要堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作人大對(duì)政府工作進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對(duì)人大及其會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,這是由國(guó)家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此,自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開(kāi)展工作的重要保證。各級(jí)政府及工作部門要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位,尊重人大及其會(huì)依法行使職權(quán),更加主動(dòng)地接受人大及其會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。

第一,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定。人大及其會(huì)的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)決議、決定,作為檢驗(yàn)依法行政和工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究部署,采取有效措施,切實(shí)貫徹執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行中遇到的具體問(wèn)題,要及時(shí)做好溝通,爭(zhēng)取理解指導(dǎo)。

第二,要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。要按規(guī)定向人大及其會(huì)報(bào)告重大行政決策,及時(shí)提交人大審議;對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,主動(dòng)向人大及其會(huì)專題報(bào)告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,事前征求人大及其會(huì)的意見(jiàn);政府及職能部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件,及時(shí)報(bào)送人大會(huì)備案;人大會(huì)研究政府工作的有關(guān)事項(xiàng),政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。政府職能部門要加強(qiáng)與人大專門委員會(huì)或會(huì)工作機(jī)構(gòu)的對(duì)口聯(lián)系,固定聯(lián)系部分人大代表,通過(guò)情況通報(bào)會(huì)等形式加強(qiáng)溝通,匯報(bào)工作。

第三,要自覺(jué)接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。各級(jí)政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實(shí)施監(jiān)督法辦法》和市人大會(huì)的三個(gè)“實(shí)施辦法”,積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,確保程序到位,支持配合到位。對(duì)人大會(huì)的審議意見(jiàn),要?dú)w口各個(gè)部門,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真辦理,及時(shí)回復(fù);對(duì)人大代表的視察工作要精心安排,誠(chéng)心誠(chéng)意接受人大代表的視察建議和意見(jiàn),并按要求認(rèn)真研究,切實(shí)改進(jìn);對(duì)人大會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的群眾來(lái)信來(lái)訪件,要加大辦理力度,做到事事有結(jié)果、有回音。

第四,要高效辦理人大代表建議意見(jiàn)。認(rèn)真辦理大人大代表的建議和意見(jiàn),這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理,做到有布置、有督促、有檢查、有落實(shí)、有答復(fù)。要改進(jìn)辦理方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,多聽(tīng)取代表的意見(jiàn),切實(shí)提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。今年,市政府對(duì)人大代表在“兩會(huì)”期間的審議意見(jiàn)進(jìn)行了全面匯總和梳理,有的作出了答復(fù),有的進(jìn)行了交辦,這要作為一項(xiàng)工作制度繼續(xù)堅(jiān)持下去。

第五,要努力為人大開(kāi)展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報(bào)告工作、接受監(jiān)督的同時(shí),各級(jí)政府及部門要全力支持人大開(kāi)展工作,尤其在工作經(jīng)費(fèi)、工作用車、辦公條件等方面,要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則,盡可能予以保證,切實(shí)為人大機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。

同志們,近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好氛圍,開(kāi)創(chuàng)了主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū),進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對(duì)此,我們要倍加珍惜,倍加維護(hù)。全市各級(jí)政府、各個(gè)部門要以這次會(huì)議為動(dòng)力,更加主動(dòng)地接受人大的依法監(jiān)督和來(lái)自其他各方面的監(jiān)督,更加扎實(shí)地推進(jìn)法治政府建設(shè),更加負(fù)責(zé)地?fù)?dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任,為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇七

近年來(lái),衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來(lái)越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話材料,僅供參考。

同志們:

這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)和市政府全體會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年度工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標(biāo),全面加快改革發(fā)展步伐,不斷提升安康衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。市政府張全明副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):

一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。

20xx年是落實(shí)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,不斷加大投入力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革,強(qiáng)化管理服務(wù),全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)醫(yī)改工作持續(xù)深化。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到365元,全市參合234.39萬(wàn)人,參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到79%,最高支付限額提高到15萬(wàn)元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、方便患者報(bào)銷。漢濱區(qū)實(shí)現(xiàn)“臨床路徑、總額預(yù)付”等混合支付方式改革,嵐皋縣實(shí)行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報(bào)銷改革,白河縣推行“合療跨省直通車報(bào)銷”,漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費(fèi)”,石泉縣實(shí)行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務(wù)。服務(wù)體系建設(shè)加快,完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目投資1.85億元,一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運(yùn)行,“四率”達(dá)100%;縣區(qū)公立醫(yī)院全面實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售,執(zhí)行新的服務(wù)收費(fèi)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)“四升兩降兩取消”?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元。

(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強(qiáng)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生職能,建立公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心,形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“新平臺(tái)”,并在白河召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),工作進(jìn)展良好。推行責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)模式,醫(yī)生護(hù)士分片包抓,參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作,提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,受到省政府鄭小明資政的充分肯定,陜西日?qǐng)?bào)、陜西電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。重大疾病防控有力,獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào)。婦幼保健水平提升,衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)效增強(qiáng),衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷改善,妥善應(yīng)對(duì)了胡蜂傷人等衛(wèi)生應(yīng)急事件。

(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。扎實(shí)開(kāi)展“診療質(zhì)量安全年”活動(dòng),從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員和關(guān)鍵措施四個(gè)方面,出臺(tái)了41條標(biāo)準(zhǔn),每季度開(kāi)展1次督查通報(bào),動(dòng)態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。加強(qiáng)質(zhì)控監(jiān)管,新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學(xué)、兒科和藥品質(zhì)量安全4個(gè)質(zhì)控中心,市級(jí)質(zhì)控中心達(dá)12個(gè)。50%的病區(qū)開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,19個(gè)專業(yè)64個(gè)病種開(kāi)展了臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,建立了市本級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),投資15萬(wàn)元設(shè)立了專門辦公場(chǎng)所,抽調(diào)了5名專業(yè)人員辦公。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在縣級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室17個(gè),單設(shè)保衛(wèi)科28個(gè),通過(guò)提質(zhì)量、調(diào)糾紛,醫(yī)患關(guān)系明顯改善,醫(yī)串糾紛從月均20余起減少到最低4起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)美譽(yù)度不斷提高。全年完成采供血量11噸,保證了醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血需要。

(四)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)三無(wú)促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng),全面改進(jìn)、提升行業(yè)風(fēng)氣,樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。制定了信訪舉報(bào)投訴處理辦法,共查處損害群眾利益方面的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件4件,給予行政記過(guò)處分1人,責(zé)令糾錯(cuò)2人,警示提醒1人,對(duì)市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務(wù)態(tài)度差、群眾投訴多、信息報(bào)告不及時(shí)的工作人員、中層干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。市直各醫(yī)院住院病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)工作的滿意度達(dá)93%,全系統(tǒng)收到。

表?yè)P(yáng)信。

感謝信。

300余封,在全市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中,市衛(wèi)生局位居前列,被評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。

(五)人才隊(duì)伍得到充實(shí)。加大局機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度,對(duì)空缺的13個(gè)科級(jí)崗位,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行了補(bǔ)充。建立了副縣級(jí)后備干部庫(kù),入庫(kù)管理后備干部21名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整了8名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。啟動(dòng)實(shí)施了本科醫(yī)學(xué)生招聘工作,共為10縣區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招錄148人,服務(wù)期限不少于5年;為市疾控中心招錄研究生2名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名,其中研究生27名。選派5名年輕干部到省廳上掛鍛煉;選派了13名業(yè)務(wù)骨干到省級(jí)醫(yī)院、省外大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí);組織137人參加了全科醫(yī)生及縣級(jí)骨干醫(yī)師培訓(xùn)。

(六)服務(wù)大局保障有力。充分發(fā)揮主力軍作用,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)完成較好,創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作順利通過(guò)國(guó)家暗訪。扎實(shí)做好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、審驗(yàn)工作,完成農(nóng)村改廁17086戶,受到省愛(ài)衛(wèi)辦通報(bào)表彰。全市各項(xiàng)重大會(huì)議、重要活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障有力,新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風(fēng)廉政、宣傳思想、綜治、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、醫(yī)學(xué)會(huì)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)、成效明顯。

20xx年,全市衛(wèi)生工作成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門的大力支持,得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。

過(guò)去的一年,全市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜成就,但發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題仍然較多:一是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)還很薄弱,財(cái)政投入有限,衛(wèi)生設(shè)施條件相對(duì)較差,醫(yī)院內(nèi)部管理較為粗放,實(shí)用衛(wèi)生人才匱乏,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生信息化水平還不高,應(yīng)急處置能力不足;二是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺,缺乏在省市及周邊地區(qū)有影響的綜合和特色??漆t(yī)院,人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無(wú)法得到有效滿足;三是疾病防控任務(wù)仍然繁重,新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢(shì),流動(dòng)人口不斷增加,健康教育、行為干預(yù)及綜合防治任務(wù)越來(lái)越重;四是醫(yī)患矛盾仍很突出,醫(yī)療糾紛仍然較多,擾亂醫(yī)療秩序的事件時(shí)有發(fā)生等等,需要高度重視,努力改進(jìn)提高。

目前,我們正處在深化衛(wèi)生改革的攻堅(jiān)時(shí)期,實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn),衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。首先,xx屆三中全會(huì)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高要求,我省也即將實(shí)施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn),各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治環(huán)境和政策基礎(chǔ)。其次,我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,中省對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強(qiáng),將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三,人民群眾健康需求不斷增加,更加關(guān)注公眾健康、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè),為加快發(fā)展奠定了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。第四,經(jīng)過(guò)多年工作積累,遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)體系基本形成,為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

因此,我們一定要堅(jiān)定改革信念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市部署要求上來(lái),統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)美麗富裕新安康的新目標(biāo)上來(lái),牢固樹立“三個(gè)必須三個(gè)更加”的發(fā)展理念:

第一,必須樹立全局觀念,更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進(jìn)”,要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們?cè)诮鉀Q問(wèn)題時(shí),要從全局角度審視,系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀,不能就問(wèn)題解決問(wèn)題。比如,住院難的問(wèn)題,難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚,主要是醫(yī)療資源布局不合理,出現(xiàn)了病員倒掛,也有百姓的就醫(yī)習(xí)慣問(wèn)題。這就要求我們?cè)谙乱徊降尼t(yī)改工作中,拿出綜合性的措施和辦法,而不是一味地?cái)U(kuò)充城市衛(wèi)生資源,必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異。

第二,必須以增進(jìn)健康為中心,更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。疾病類型將快速轉(zhuǎn)變,慢性病處于多發(fā)高發(fā)期,要求衛(wèi)生工作必須從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變,從注重個(gè)體對(duì)象服務(wù)向家庭和社會(huì)群體轉(zhuǎn)變,服務(wù)內(nèi)容由??葡蚋幼⒅厝妻D(zhuǎn)變;要全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè);要更加重視健康宣傳,增進(jìn)公眾健康意識(shí),培養(yǎng)健康生活方式,形成全社會(huì)參與、人人對(duì)健康負(fù)責(zé)的新局面。

第三,必須堅(jiān)持“軟硬件”并重,更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。就當(dāng)前來(lái)講,衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設(shè)施條件的建設(shè)和改善,又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模,更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì)。要把引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置,出臺(tái)各種激勵(lì)政策,造就一批又一批技術(shù)高超、醫(yī)德高尚,能適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才,確保醫(yī)療服務(wù)有人才,群眾看病不再難、就醫(yī)不再貴、花錢有保障。

三、把握重點(diǎn),繼往開(kāi)來(lái),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階。

20xx年,是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的開(kāi)局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是:堅(jiān)持以黨的十八大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項(xiàng)部署,緊扣一條主線、突出三項(xiàng)重點(diǎn),即圍繞深化醫(yī)改主線,在擴(kuò)增資源、加快項(xiàng)目建設(shè)上下功夫;在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫;在提升質(zhì)量、提高服務(wù)水平上下功夫,全力打造安康衛(wèi)生“升級(jí)版”。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:

(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革。深化縣級(jí)公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績(jī)效工資等制度改革,建立收入分配激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。加大人員經(jīng)費(fèi)和藥品加成補(bǔ)助財(cái)政投入,完成歷史債務(wù)化解。二是實(shí)施便民惠民醫(yī)療服務(wù)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理,深入開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行預(yù)約診療、無(wú)假日門診、便民門診、同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施。繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),建立健全臨床路徑管理制度和工作模式,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。三是加大新農(nóng)合保障水平。全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。繼續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)管和費(fèi)用控制兩個(gè)重點(diǎn)工作。統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例和全面實(shí)施單病種包干制度,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保合療政策的一致性。全市推行新農(nóng)合“一卡通”,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)用報(bào)銷制度,方便患者就醫(yī),合理分流病人。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè),加大“四合理”檢查力度,有效控制醫(yī)療費(fèi)用上漲。四是加大藥品采購(gòu)監(jiān)管。鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物,鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例,二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院分別達(dá)到50%、30%以上。落實(shí)招采合一、帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購(gòu)政策。全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)范圍。五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)職工的考核,建立以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ),以服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度為核心的考核辦法。健全財(cái)政保障機(jī)制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)衛(wèi)生人員工作積極性。

(二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)管理方式。一是扎實(shí)開(kāi)展“公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。今年是創(chuàng)建工作的第一年,各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),狠抓服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)技術(shù),提升服務(wù)水平,使區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著提高,力爭(zhēng)3-4個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。二是繼續(xù)加大重點(diǎn)疾病控制力度。推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),提高防控能力。加強(qiáng)預(yù)防接種門診管理,鞏固無(wú)脊灰成果,推進(jìn)“消除麻疹”行動(dòng)。加大艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度,降低發(fā)病率,減少致殘致死率。完善傳染病監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控,盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步做好慢性病、地方病防治工作,繼續(xù)開(kāi)展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。三是全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,建成市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺(tái),加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練,做好裝備配備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加大應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)市民應(yīng)急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《兩綱要》、《兩規(guī)劃》,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補(bǔ)服葉酸、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽(tīng)力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目。五是深入開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)。組織開(kāi)展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識(shí)講座等活動(dòng),提高人民群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。六是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì),凈化醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境。全面推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息公示發(fā)布,建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,建立信用體系,監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。

(三)持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和水平。一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。以“診療質(zhì)量安全年”活動(dòng)為抓手,克服麻痹松懈思想,鞏固已取得成果,狠抓環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員、措施四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化教育、嚴(yán)格監(jiān)管,時(shí)刻保證醫(yī)療質(zhì)量安全。開(kāi)展醫(yī)療護(hù)理核心制度落實(shí)、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項(xiàng)檢查,及時(shí)通報(bào)結(jié)果。繼續(xù)抓好等級(jí)醫(yī)院評(píng)(復(fù))審、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、抗菌藥物專項(xiàng)整治等工作,促進(jìn)醫(yī)院管理上水平。加快臨床重點(diǎn)專科建設(shè),增加臨床路徑管理病種,健全質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化院前急救管理和醫(yī)院感染控制,提高質(zhì)量減少差錯(cuò)。加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳和血液質(zhì)量管理,全市義務(wù)無(wú)償獻(xiàn)血率鞏固在100%。二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。加大二級(jí)以上醫(yī)院人防、技防、物防力度,確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全。充分發(fā)揮醫(yī)院警務(wù)室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用,疏導(dǎo)患者情緒、調(diào)和醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患沖突,確保醫(yī)護(hù)人員安全。加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。三是強(qiáng)化人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略。采取多種形式和優(yōu)惠政策,引進(jìn)、招聘高技術(shù)、高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才,為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍不斷輸送新鮮“血液”。完成20xx年醫(yī)學(xué)本科生招聘任務(wù),確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動(dòng)管理,確?;鶎雨?duì)伍穩(wěn)定;加大縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓(xùn)力度,搞好在職學(xué)歷教育,不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力。做好省對(duì)市、市對(duì)縣、縣對(duì)鎮(zhèn)醫(yī)院對(duì)口支援工作,加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐,不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平。四是推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),做好縣級(jí)中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式,發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”的特色優(yōu)勢(shì)。今年,85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、專病??平ㄔO(shè)和適宜技術(shù)推廣,力爭(zhēng)建成2-3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,5-8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專科。加強(qiáng)基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)。

(四)著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。按照“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取中省建設(shè)項(xiàng)目,擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康,全面提升我市醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和能力。積極做好市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓等一批新的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)等工作。加快衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,市兒童醫(yī)院年底投入使用,市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院年底主體完工。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)和改造升級(jí),提高醫(yī)院運(yùn)行效率,降低運(yùn)行成本。進(jìn)一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率,發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩項(xiàng)職能,抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施得到改善的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),解決如何引進(jìn)人才、留住人才、用好人才問(wèn)題,提高基層衛(wèi)生服務(wù)效率,打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實(shí)解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問(wèn)題,幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決實(shí)際困難。今年,全市將公開(kāi)招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保村醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定。

(五)全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。良好的行業(yè)作風(fēng),是深化醫(yī)改、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來(lái),全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體上是好的,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負(fù)的使命還有不小差距,還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。在思想觀念上,還習(xí)慣于老套路、老模式,面對(duì)新情況和新問(wèn)題時(shí)思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風(fēng)上,怕承擔(dān)責(zé)任,缺乏膽識(shí)魄力,調(diào)查研究不深入,真抓實(shí)干勁頭不足。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)、切實(shí)改進(jìn),認(rèn)真落實(shí)中省市關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,做到有令必行,有禁必止,把時(shí)間花在做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作上,把精力用在鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成效上,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率。二是扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照市委的統(tǒng)一安排部署,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見(jiàn)和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求,以改進(jìn)“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題為重點(diǎn),“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。三是深入開(kāi)展以“創(chuàng)三無(wú)促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)要求,健全組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,落實(shí)分解任務(wù),夯實(shí)創(chuàng)建措施,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。要在5.12護(hù)士節(jié)前后開(kāi)展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng),掀起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)熱潮。要扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證,贏得各級(jí)組織、人民群眾對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。

同志們,今年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實(shí),面對(duì)繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù),全市廣大衛(wèi)生工作者,一定要堅(jiān)定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),以更大的智慧和勇氣推進(jìn)衛(wèi)生改革,以“釘釘子”精神狠抓工作落實(shí),以“啃硬骨頭”精神攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào),以一絲不茍精神抓管理,一抓到底,抓出實(shí)效,全面完成既定目標(biāo)任務(wù),努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級(jí)版,為建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2

頁(yè),當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇八

組織部門是黨委管黨員、管干部、管人才的重要職能部門,組織部長(zhǎng)處于這一重要部門的關(guān)鍵位置,崗位特殊、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì),組織部長(zhǎng)要充分履行職責(zé),勝任這個(gè)富有挑戰(zhàn)性的工作,下面是本站小編給大家整理的全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話材料,僅供參考。

同志們:

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)之后,召開(kāi)全市組織部長(zhǎng)會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,研究部署全市黨的建設(shè)和組織工作,明確新的任務(wù)和要求,很及時(shí),很有必要。

今年以來(lái),全市組織系統(tǒng)工作取得了很大成績(jī),呈現(xiàn)鮮明的特點(diǎn),給我印象比較深的就是服務(wù)大局貼得緊、工作創(chuàng)新亮點(diǎn)多、自身作風(fēng)建設(shè)抓得實(shí)。緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、振興徐州老工業(yè)基地”主題,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的動(dòng)力;以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)干部人事制度改革,公推公選部分市級(jí)機(jī)關(guān)“一把手”,公選15名年輕科級(jí)干部到基層鍛煉,選人用人的公認(rèn)度和滿意度進(jìn)一步提高;以引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn),人才工作不斷取得新進(jìn)展;切實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè),開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),組織部門自身建設(shè)取得新進(jìn)步。在此,我代表市委向全市廣大組工干部表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

加強(qiáng)黨的建設(shè),在不同歷史時(shí)期有不同的重點(diǎn)與特點(diǎn)。當(dāng)前,我市正處在加快振興的關(guān)鍵時(shí)期,省委省政府對(duì)徐州的發(fā)展高度重視、寄予厚望,人民群眾對(duì)徐州的明天充滿期待。關(guān)于這方面,在上個(gè)星期的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,我已經(jīng)講了很多。簡(jiǎn)要地說(shuō),所謂關(guān)鍵時(shí)期,就是能不能抓住用好振興老工業(yè)基地和沿海開(kāi)發(fā)的疊加機(jī)遇,有力推進(jìn)徐州發(fā)展;能不能在國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退的逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素,推進(jìn)我市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí);能不能順利推進(jìn)各項(xiàng)改革,平穩(wěn)度過(guò)改革陣痛期;能不能保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境;能不能在前有標(biāo)兵、后有追兵、左右趕超的形勢(shì)下,奮勇?tīng)?zhēng)先,率先發(fā)展。這已經(jīng)對(duì)全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部形成了非?,F(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。如果我們抓住機(jī)遇、舉措得當(dāng),切實(shí)把徐州的發(fā)展推向一個(gè)更高水平,那么,我們就沒(méi)有辜負(fù)黨的重托和人民的期望。否則,我們就沒(méi)辦法向黨和人民交代。我們?cè)趧?chuàng)造著歷史,也在接受著歷史的檢驗(yàn)。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的任務(wù)對(duì)黨的各項(xiàng)建設(shè)都提出了更高的要求。因此,組織工作要認(rèn)清這個(gè)大勢(shì),把握這個(gè)大局,為加快振興選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

關(guān)于今年下半年的組織工作,錫生同志將作專門部署。下面,我先重點(diǎn)講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、緊緊圍繞振興大局,全面提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

在多次講話中都提到,要加強(qiáng)黨的“執(zhí)政能力”建設(shè),提高“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力”。“能力建設(shè)”已成為現(xiàn)階段黨的建設(shè)的重要命題之一。加強(qiáng)能力建設(shè),應(yīng)從這樣幾個(gè)方面著手:

1、解放思想,破除束縛。

首先,解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結(jié)合起來(lái)。李源潮部長(zhǎng)在江蘇曾提倡做“三寬”型干部,即:視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”,不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部滿腦子充斥著舊習(xí)慣、舊經(jīng)驗(yàn)、舊觀念,動(dòng)輒既怕犯忌又怕觸諱,再加上升遷等方面的患得患失,那么他在創(chuàng)新力、執(zhí)行力、操作力上就沒(méi)有什么張力了。因此,我們要大膽解放思想,勇于破除束縛,只有這樣,思考問(wèn)題才能頭腦清晰敏銳,干起工作才能虎虎生風(fēng),遇到大問(wèn)題才能派上大用場(chǎng)。

其次,解放思想要與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。解放思想既不能無(wú)原則地亂解放,又不能人云亦云、不知所云地喊口號(hào),更不能作秀。如果不能與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),看起來(lái)很前衛(wèi),實(shí)際上是一句空話。所謂結(jié)合,就是遇到難題時(shí),不能在老框框、老圈子里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),要根據(jù)現(xiàn)時(shí)條件,利用一切可以利用的資源和手段,開(kāi)拓思路,找出辦法,解決問(wèn)題。這種方法只要行之有效,經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)和推敲,說(shuō)不定就是一個(gè)具有普及價(jià)值的創(chuàng)新。所謂在老體制中殺開(kāi)一條血路,就是這個(gè)意思。

2、提升素質(zhì),增強(qiáng)能力。

素質(zhì)狀況決定能力高低。人的素質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng),包括很多要素。根據(jù)目前我市干部隊(duì)伍的整體狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需的能力素養(yǎng)來(lái)看,我今天重點(diǎn)講一下知識(shí)素養(yǎng)的提升問(wèn)題。

在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,我們發(fā)現(xiàn),許多干部具有滿腔熱情,希望自己能出思路、出觀點(diǎn)、出舉措、出點(diǎn)子,確實(shí)想把事情辦好,但就是干著急,不出汗。為什么?就是因?yàn)橹R(shí)素養(yǎng)與要解決的問(wèn)題之間不相稱。單就領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的知識(shí)來(lái)講,發(fā)源于美國(guó)的次貸危機(jī)為什么會(huì)形成全球性的金融危機(jī),它的沖擊波為什么這么強(qiáng),其傳導(dǎo)機(jī)理是什么,它對(duì)我市的具體影響是什么?從中央出臺(tái)的一系列止跌回升的政策組合中,我們能捕捉到哪些機(jī)遇?在一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,從增長(zhǎng)性指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)和投入性指標(biāo)中,分別可以看出哪些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?在目前我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要突出提高哪三個(gè)比重等等。如果對(duì)這些基本問(wèn)題都弄不懂的話,那又怎么出思路、出觀點(diǎn)、出辦法呢?因此,必須盡可能地提高干部隊(duì)伍的知識(shí)素養(yǎng),注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機(jī)處理、社會(huì)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)研究,努力形成適應(yīng)形勢(shì)變化的知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng),這是人民的要求,事業(yè)的呼喚。

提高素質(zhì)別無(wú)他途,一靠學(xué)習(xí),二靠培訓(xùn),三靠自我修養(yǎng)。同志在中央黨校20xx年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班開(kāi)學(xué)典禮上的講話中,號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書讀好書善讀書,就是要通過(guò)讀書提升領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)素養(yǎng)和工作能力。這樣看來(lái),讀書對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是一個(gè)愛(ài)好和習(xí)慣問(wèn)題了,而是黨中央的號(hào)召,是加強(qiáng)執(zhí)政黨能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。加強(qiáng)培訓(xùn)是提高素質(zhì)的重要手段,組織部組織的干部培訓(xùn)抓得很緊,很有成效。要進(jìn)一步搞好規(guī)劃,明確任務(wù),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,切實(shí)保證培訓(xùn)效果。自我修養(yǎng)也很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要多動(dòng)腦筋,多思考問(wèn)題,多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要善于從復(fù)雜的現(xiàn)象中迅速鎖定要害,抓住關(guān)鍵,要善于從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點(diǎn)、理清脈絡(luò),這是一種非常需要、非常可貴的素養(yǎng),要加強(qiáng)修煉。

3、勇于創(chuàng)新,破解難題。

在能力建設(shè)中,創(chuàng)新能力是核心、是靈魂,是現(xiàn)時(shí)代最可貴的品質(zhì)。一個(gè)缺乏創(chuàng)新能力,只會(huì)例行公事、按步就班的人,很難成為一個(gè)有聲有色的干部。

創(chuàng)新有抽象的創(chuàng)新和具體的創(chuàng)新。所謂抽象的創(chuàng)新,就是。

口號(hào)。

式的創(chuàng)新,在只會(huì)喊口號(hào)的人的觀念中,創(chuàng)新似乎成了一個(gè)帶有流行娛樂(lè)意味的概念,這是最忌諱的。所謂具體的創(chuàng)新,就是在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思路、舉措、辦法中體現(xiàn)新理念、新視角、新思維,并且具有可行性、可操作性和法律政策依據(jù)。我們所需要的是這種具體的創(chuàng)新。

創(chuàng)新不是為了追求轟動(dòng)效應(yīng),而是為了破解難題。追求轟動(dòng)效應(yīng)曾經(jīng)是一個(gè)時(shí)期的突出現(xiàn)象,事實(shí)證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動(dòng)效應(yīng)。我們的創(chuàng)新,是為了破解必須解決的難題,諸如:如何破解我市發(fā)展中所面臨的土地、環(huán)保等瓶頸制約;如何處理好速度與質(zhì)量、當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、深化改革與保持穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)等深層次矛盾;如何解決好群眾普遍關(guān)注的信訪突出問(wèn)題和老工業(yè)基地的歷史遺留問(wèn)題等等,都需要各級(jí)黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以,創(chuàng)新一定要腳踏實(shí)地,少往奇險(xiǎn)處著眼,多往平實(shí)處努力。

二、創(chuàng)新選人用人機(jī)制,旗幟鮮明地為加快振興選干部建隊(duì)伍。

振興徐州老工業(yè)基地,關(guān)鍵是要培養(yǎng)和造就一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。

一要牢固樹立理性執(zhí)政的科學(xué)理念。理性執(zhí)政的核心就是要保持連續(xù)性和創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一,避免情緒化、瞎折騰。不僅發(fā)展思路、政策舉措、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等要體現(xiàn)這一理念,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)也要體現(xiàn)這一理念。首先,要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)工作具有艱巨性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),必然要求領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)也要具有相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。穩(wěn)定就是效益,連貫就是速度。要以干部隊(duì)伍的接續(xù)來(lái)支持和保障發(fā)展理念的持續(xù)和工作措施的延續(xù)。其次,要注意調(diào)動(dòng)各層次干部的積極性和創(chuàng)造性。既要大力提拔使用優(yōu)秀年輕干部,又要充分考慮調(diào)動(dòng)其他年齡段干部的工作積極性;既要調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,又要廣泛激發(fā)普通干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作激情;既要支持干部放手大膽開(kāi)展工作,又要加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督。第三,要注意提高組織工作的科學(xué)性和創(chuàng)新性。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,把連續(xù)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性結(jié)合起來(lái),積極改進(jìn)工作方式方法,不輕率行事,不感情用事,不搞短期行為、表面文章、形式主義,統(tǒng)籌推進(jìn)組織、干部、人才工作,努力提高組織工作水平。

二要形成有利于科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,采取多種方式,把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部選拔上來(lái)。

要大力重用有實(shí)績(jī)的干部。對(duì)那些注重實(shí)干、成績(jī)顯著的干部要及時(shí)加以選用,使有真才實(shí)學(xué)的干部看到希望、受到鼓舞,激發(fā)起更大的干勁和熱情,尤其要讓那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部,那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,那些在基層和一線勤奮工作、實(shí)績(jī)突出的干部,得到提拔任用。要大膽起用扛責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?。在?guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的形勢(shì)下,我希望我們的干部都能是:思考有靜氣、創(chuàng)新有銳氣、工作有虎氣、擔(dān)當(dāng)有膽氣。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),做到棋逢對(duì)手,舍我其誰(shuí);遇到困難,橫刀立馬;遭遇坎坷,如履平地,這樣才能創(chuàng)造新的發(fā)展輝煌。因此,要善于從本質(zhì)上識(shí)別和使用有個(gè)性的干部,只要干部的個(gè)性對(duì)事業(yè)發(fā)展無(wú)害,就將其安排到適當(dāng)?shù)膷徫簧希倨湓诠ぷ髦挟a(chǎn)生“效能共振”。

要精心打造一批專業(yè)干部隊(duì)伍。

堅(jiān)持好鋼用在刀刃上,通過(guò)交流、轉(zhuǎn)任、公開(kāi)選聘等途徑,培養(yǎng)一批招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的骨干力量,造就一批懂經(jīng)濟(jì)、精謀劃、善管理的復(fù)合型干部。

要堅(jiān)定不移地起用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家、園區(qū)建設(shè)的尖兵、招商引資的能手,堅(jiān)定不移地起用懂城市規(guī)劃、善城市建設(shè)、精城市管理的專才,堅(jiān)定不移地起用熟悉市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)配置、市場(chǎng)運(yùn)作的能人,堅(jiān)定不移地起用善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、妥善處置應(yīng)急事件、擅長(zhǎng)做好群眾工作的管理人才。

三要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制。提出的德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),具有鮮明的時(shí)代感和很強(qiáng)的針對(duì)性。貫徹這個(gè)用人標(biāo)準(zhǔn),最根本的辦法,是靠制度、靠機(jī)制。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。全面推行和完善以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,既重能力,更重品行。善于從抗擊國(guó)際金融危機(jī)、處理突發(fā)事件等關(guān)鍵時(shí)刻,看干部貫徹落實(shí)中央和省、市委重大決策的政治態(tài)度,看干部駕馭復(fù)雜局面的實(shí)際能力,看干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作實(shí)績(jī),真正選準(zhǔn)人、用好人。善于從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線,從關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位發(fā)現(xiàn)人才、使用人才,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。完善民主競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高選人用人公信度。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,擴(kuò)大民主參與的范圍,完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結(jié)果與不能簡(jiǎn)單以票取人的關(guān)系,既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),又不能把推薦票數(shù)作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)單的以票取人。要進(jìn)一步加大公開(kāi)選拔、公推公選力度,樹立重民意、重能力、重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。完善監(jiān)督管理機(jī)制,保障公道正派選人用人。以規(guī)范各級(jí)黨委特別是“一把手”的用人行為為重點(diǎn),完善選人用人權(quán)力運(yùn)作方式和程序,加強(qiáng)對(duì)選人用人全過(guò)程監(jiān)督,確保徐州用人環(huán)境風(fēng)清氣正,選人用人公信度不斷提升。

三、以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),打造更具活力的基層黨組織。

基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,越是社會(huì)矛盾復(fù)雜,越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。根據(jù)中央和省委部署,從下個(gè)月開(kāi)始,我市將開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),主要范圍是農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校以及“兩新組織”中的黨組織。各級(jí)組織部門要以此為契機(jī),進(jìn)一步深化“強(qiáng)基工程”,切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題。

要著力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的能力。面對(duì)金融危機(jī)沖擊帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”在基層黨組織層面表現(xiàn)的尤為突出。對(duì)此,各級(jí)都要高度重視,把切實(shí)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握與本地本單位密切相關(guān)的發(fā)展知識(shí)和技能,深入查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,努力形成推動(dòng)發(fā)展的嶄新思路和工作措施,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。

要著力提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要進(jìn)一步貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,選準(zhǔn)重點(diǎn)和難點(diǎn),為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題,讓群眾親身感受學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化。

要著力提高基層黨組織凝聚人心的能力。基層黨組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的重要職責(zé)。要優(yōu)化基層組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,切實(shí)發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),把各方面力量最大限度地凝聚起來(lái);要積極探索和創(chuàng)新基層民主實(shí)現(xiàn)的有效形式,健全各種利益訴求充分表達(dá)、共存互促的基層民主機(jī)制,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

要著力提高基層黨組織促進(jìn)和諧的能力。各級(jí)基層組織要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方式方法,把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和分析工作,及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾,及時(shí)妥善地采取措施,努力把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),以扎實(shí)深入的工作實(shí)績(jī)確保基層穩(wěn)定和諧。

四、講黨性、重品行,做公道正派的表率。

公道正派是黨對(duì)組織工作的一貫要求,是組織工作的“生命線”,也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級(jí)組織部門和組工干部按照“建設(shè)模范部門、打造過(guò)硬隊(duì)伍”的要求,講黨性、重品行、作表率,把公道正派這一履職信條恪守好、維護(hù)好,把公道正派這一職業(yè)準(zhǔn)則保持好、發(fā)揚(yáng)好,把公道正派這一形象樹立好、體現(xiàn)好,不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫。黨性原則是公道正派的基石,公道正派問(wèn)題說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。組織部門和組工干部要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),時(shí)刻保持頭腦的清醒和立場(chǎng)的堅(jiān)定。講政治、守紀(jì)律,忠于職守、秉公辦事,與黨委保持思想和行動(dòng)上的一致。二要在堅(jiān)持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作,關(guān)鍵是要旗幟鮮明地堅(jiān)持原則,嚴(yán)格公正地落實(shí)制度。尤其要嚴(yán)把政策關(guān),提高選人用人公信力,做到程序公開(kāi)、過(guò)程公正、結(jié)果公認(rèn)。要堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t,積極改革民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議的方法,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主;堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”,防止用人上的獨(dú)斷專行;堅(jiān)持依規(guī)辦事原則,不斷提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化水平。三要在筑牢廉政防線上下功夫。每一名組工干部都要對(duì)手中的權(quán)力常懷敬畏之心,不為私心所擾,不為物欲所動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)選人用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,自覺(jué)抵制各種誘惑,規(guī)規(guī)矩矩做事,清清白白做官,以對(duì)人公道、對(duì)己清正的實(shí)際行動(dòng),樹立組工干部的良好形象。下半年,中組部將開(kāi)展新一輪組織工作滿意度民意調(diào)查,省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,還將全面推行地方黨委干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,希望大家從現(xiàn)在做起、從每一項(xiàng)工作做起,爭(zhēng)取在群眾評(píng)議中取得好成績(jī)。

同志們,20xx年是振興徐州老工業(yè)基地的關(guān)鍵之年,組織部門和組織工作使命光榮,責(zé)任重大。希望同志們把握大局、堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市黨的建設(shè)和組織工作的新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!

3

頁(yè),當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

3

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇九

審計(jì)工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計(jì)工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。

同志們:

新春伊始,市政府在這里召開(kāi)全市審計(jì)工作會(huì)議,這既是對(duì)審計(jì)工作的重視,也表達(dá)了市委、市政府對(duì)去年全市審計(jì)工作的充分肯定。剛才會(huì)議傳達(dá)了溫家寶的講話,會(huì)上印發(fā)了全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神,我贊成厚春同志對(duì)去年工作的總結(jié),和今年全市審計(jì)工作的部署安排,希望各地部門按照會(huì)議要求認(rèn)真抓緊落實(shí)。下面,我代表市委、市政府講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、服務(wù)安慶奮力崛起,去年審計(jì)工作成效卓著。

剛剛過(guò)去的20xx年,在安慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神,立足第一方陣,爭(zhēng)當(dāng)崛起先鋒,克難攻堅(jiān),奮力開(kāi)拓,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、格局好轉(zhuǎn)、活力增強(qiáng)、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值494.2億元,同比增長(zhǎng)12.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入45.3億元,增長(zhǎng)18.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資226.6億元,增長(zhǎng)45.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額167.6億元,增長(zhǎng)15.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.8億美元,增長(zhǎng)24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元,增長(zhǎng)14.2%;農(nóng)民人均純收入2970元,增長(zhǎng)13.7%。實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開(kāi)局。我們的審計(jì)工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)大局,為安慶的奮力崛起、為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督、保障和支撐的作用。

過(guò)去的一年,審計(jì)部門做了大量艱苦、細(xì)致的工作,成效卓著。對(duì)此,市委、市政府給予充分肯定。

第一,審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是狠抓落實(shí),注重整改,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)一步深化。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以綜合財(cái)政預(yù)算為主線,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),共審計(jì)單位93個(gè),查出違規(guī)金額9,587萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額4.37億元。在查出的違規(guī)金額中,上交財(cái)政407萬(wàn)元,歸還原渠道資金5,867萬(wàn)元。市局的《審計(jì)。

工作報(bào)告。

》揭示問(wèn)題深刻,在肯定成績(jī)的同時(shí),依法如實(shí)披露了市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、部門和單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理中存在的八個(gè)方面22個(gè)問(wèn)題,報(bào)告涉及違規(guī)單位近30個(gè),違規(guī)金額超過(guò)2億元。涉及單位之多,違規(guī)金額之大,前所未有。同時(shí),審計(jì)整改力度空前加大,效果顯著,最明顯的特色就是制度建設(shè),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上、源頭上解決問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人203名,查出違規(guī)金額6,066萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額5,730萬(wàn)元,損失浪費(fèi)金額180萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任人受到免職處分的2人,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的1人,移送司法機(jī)關(guān)處理的相關(guān)人員1人。同時(shí)調(diào)整充實(shí)了市經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)力量得到了空前加強(qiáng)。三是對(duì)人民群眾關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的教育費(fèi)附加、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、住房公積金等重點(diǎn)、熱點(diǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)建議176條,對(duì)擠占、挪用專項(xiàng)資金行為進(jìn)行了查處。同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程為重點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的87個(gè)單位的基建項(xiàng)目和施工單位進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目投資完成投資額72,869萬(wàn)元,查出違規(guī)金額10,898萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額6,701萬(wàn)元,查出應(yīng)上繳財(cái)政203萬(wàn)元,已上繳160萬(wàn)元,審計(jì)核減投資額1,410萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。

第二,機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)取得新成就。一是經(jīng)過(guò)三年艱苦努力,克服了一個(gè)又一個(gè)困難,順利實(shí)現(xiàn)了審計(jì)辦公大樓竣工搬遷,辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計(jì)大樓成功建成和國(guó)家推進(jìn)金審工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),審計(jì)信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全市審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)正在按照“全國(guó)先進(jìn),全省一流”的目標(biāo)扎實(shí)向前推進(jìn)。三是隊(duì)伍建設(shè)得到了很好的發(fā)展。為解決超編情況下審計(jì)任務(wù)與力量不適應(yīng)的矛盾,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市審計(jì)局公開(kāi)招聘了10名聘用制審計(jì)人員,充實(shí)了審計(jì)隊(duì)伍的有生力量。為未來(lái)審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供人才支持。

總而言之,實(shí)踐證明,我市的廣大審計(jì)干部是一支講大局、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊(duì)伍,是一支敢于攻堅(jiān)、無(wú)私無(wú)畏、堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗的隊(duì)伍,市委、市政府對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!對(duì)你們?cè)诠ぷ髦兴〉玫膬?yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!

二、把握大局,突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)今年的審計(jì)工作任務(wù)。

進(jìn)入“”,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要,審計(jì)工作將面臨新的形勢(shì)和要求。一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,審計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越重。近年來(lái),雖然我市審計(jì)工作取得了很大成績(jī),但就財(cái)經(jīng)領(lǐng)域而言,不完善、不規(guī)范、不嚴(yán)格的問(wèn)題還是仍然存在,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在,有的還很嚴(yán)重。因此審計(jì)部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的任務(wù)還很重,審計(jì)工作必須進(jìn)一步延伸工作鏈條,拓展工作空間,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的制度化、法制化和規(guī)范化。二是隨著勤政廉政建設(shè)工作的不斷深入,審計(jì)工作的職責(zé)越來(lái)越廣。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨和國(guó)家賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù),是新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要舉措。審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),從源頭上防治腐敗,不僅能夠有效保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,而且能促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),同時(shí)也為黨委、政府評(píng)價(jià)和使用干部,提供了重要依據(jù)。從這個(gè)意義上講,審計(jì)工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗,職能重大,地位重要。三是隨著審計(jì)工作的作用和影響不斷擴(kuò)大,從中央到地方越來(lái)越重視審計(jì)工作,審計(jì)工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高,社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的希望和要求也越來(lái)越高。面對(duì)新的形勢(shì)和要求,各級(jí)審計(jì)部門一定要把審計(jì)工作,放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)進(jìn)行思考,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期審計(jì)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作。

第一,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為核心,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域的審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視財(cái)政審計(jì)工作,在繼續(xù)搞好財(cái)政收入環(huán)節(jié)真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展對(duì)財(cái)政支出環(huán)節(jié)的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和披露預(yù)算管理、財(cái)政收支中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加大審計(jì)整改,促進(jìn)公共財(cái)政改革不斷深化,提高財(cái)政資金的使用效益。同時(shí),要高度重視對(duì)政府部門的審計(jì),特別是對(duì)資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門,要有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),對(duì)重要部門要實(shí)行定期審計(jì),促進(jìn)依法履行職責(zé)。

第二,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、制度化的工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中審計(jì),是將監(jiān)督關(guān)口前移、加強(qiáng)監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都要積極探索任中審計(jì)工作,積累經(jīng)驗(yàn),全面推開(kāi)。

第三,加強(qiáng)“三農(nóng)”資金的審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。中央做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。今年,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照審計(jì)署,省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,把對(duì)“三農(nóng)”資金的審計(jì)放在重要位置,要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理、分配、使用情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金和貧困農(nóng)民家庭救助資金及時(shí)足額到位,真正使農(nóng)民受益。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,嚴(yán)格審計(jì)、查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第四,加大對(duì)專項(xiàng)資金,尤其是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度,提高資金使用效益。管好用好這些資金,審計(jì)部門責(zé)無(wú)旁貸,要把政府專項(xiàng)資金使用效果作為重點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。從去年的審計(jì)情況看,基建項(xiàng)目資金的核減率相當(dāng)大,審計(jì)效益十分顯著。今年要進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督力度。重點(diǎn)工程在竣工驗(yàn)收前都必須依法履行審計(jì)程序。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行要認(rèn)真履行法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的終審監(jiān)督權(quán),對(duì)委托社會(huì)中介組織進(jìn)行決算審計(jì)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督。

總之,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,財(cái)政資金的收入和支出規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)張,審計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越重。我們要堅(jiān)持全面審計(jì),突出重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,提高審計(jì)工作成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。溫家寶在去年末聽(tīng)取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)指出,審計(jì)工作是政府行政監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作,也是廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)政府都要高度重視和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作的重視和關(guān)心,對(duì)于我們做好今后的審計(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力解決審計(jì)工作中所遇到的各種困難,依法支持審計(jì)部門履行職責(zé)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),更好地服務(wù)安慶奮力崛起的大局。

第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力支持審計(jì)工作。審計(jì)監(jiān)督對(duì)象特殊、政策性強(qiáng)、敏感度高,做好這項(xiàng)工作,離不開(kāi)黨委、政府的高度重視,有關(guān)部門的密切配合,方方面面的大力支持。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步重視、支持、關(guān)心審計(jì)工作,旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展審計(jì)工作,善于運(yùn)用審計(jì)工作成果,當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。政府各部門都要積極配合審計(jì)部門的工作,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和支持配合,共同做好審計(jì)工作,形成監(jiān)督合力。各級(jí)政府要切實(shí)支持審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè),幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難,保證工作經(jīng)費(fèi),改善辦公條件,推進(jìn)信息化建設(shè),盡力改善審計(jì)干部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解、配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移交事項(xiàng),不折不扣地執(zhí)行審計(jì)決定。

第二,要大力推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為形式更加多樣,手段更加隱蔽。審計(jì)工作必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期審計(jì)工作的規(guī)律,積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)制、內(nèi)容、方法和管理上的創(chuàng)新。要進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次問(wèn)題的分析研究。對(duì)一些普遍性、傾向性問(wèn)題,要在抓住重點(diǎn)、審深審?fù)傅幕A(chǔ)上,加強(qiáng)綜合分析,從制度上、機(jī)制上深入研究杜絕問(wèn)題發(fā)生的措施和辦法,提出科學(xué)合理的建議,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用,更好地服務(wù)于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三,要重視審計(jì)信息化建設(shè)。隨著我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中信息化的迅猛發(fā)展,審計(jì)對(duì)象的信息化水平越來(lái)越高,審計(jì)機(jī)關(guān)要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)、制高點(diǎn),就必須加快審計(jì)信息化建設(shè)。值得稱贊的是,市審計(jì)局審計(jì)信息化建設(shè)從無(wú)到有,不到二年的時(shí)間,發(fā)展很快,數(shù)碼取證、多媒體演示,安慶審計(jì)信息網(wǎng)也已經(jīng)正式開(kāi)通。時(shí)間不長(zhǎng),花錢不多,效果卻很好,在全省已經(jīng)步入了一流的行列。據(jù)我了解,省審計(jì)廳已經(jīng)決定在今后的授權(quán)和考核、評(píng)先、評(píng)優(yōu)中,對(duì)信息化建設(shè)不到位的市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行一票否決制度。我贊成市審計(jì)局提出的對(duì)各縣(市)區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)信息化建設(shè)工作也實(shí)行“一票否決”。這既是壓力,又是動(dòng)力。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)高度重視審計(jì)信息化建設(shè)工作,積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,把審計(jì)信息化建設(shè)納入本地的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃;通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),提高全市審計(jì)監(jiān)督工作的整體水平。各級(jí)政府要幫助解決好審計(jì)機(jī)關(guān)必需的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,還是去年孫愛(ài)民書記在全市審計(jì)工作會(huì)議上說(shuō)的那句話,必要的經(jīng)費(fèi)要保障,對(duì)審計(jì)部門要錢給錢,要人給人。

第四,要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線方針政策,樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺(jué)性,努力提高政策理論水平。要以建設(shè)文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作,大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神,積極開(kāi)展審計(jì)文化建設(shè)。要以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,不斷探索審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的管理方式和辦法。要以提高審計(jì)能力為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,積極探索適應(yīng)需要的干部管理機(jī)制,完善干部考核激勵(lì)約束機(jī)制,著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高隊(duì)伍素質(zhì),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。

同志們,今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關(guān)鍵之年。我希望我們市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力把審計(jì)監(jiān)督工作提高到新的水平,為建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標(biāo)提供服務(wù)和保障,在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。

3

頁(yè),當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

3

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇十

組織部長(zhǎng)是一支龐大的隊(duì)伍。并且組織部長(zhǎng)崗位特殊,承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的重要職責(zé),下面就是本站小編給大家整理的全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話材料,僅供參考。

最近,市委召開(kāi)的二屆三次全會(huì),是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時(shí)重要講話精神的新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次重要的會(huì)議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要會(huì)議。特別是會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會(huì)的召開(kāi),為組織工作指明了方向,也為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有利契機(jī)。組織部門在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn),倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營(yíng)造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證.

市委二屆三次全會(huì)召開(kāi)后,x縣委組織部積極行動(dòng),進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,對(duì)過(guò)去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思,進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個(gè)結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際學(xué)習(xí)。圍繞新時(shí)期對(duì)組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)。對(duì)照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),明確任務(wù),分解立項(xiàng),提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神與搞好上半。

年終工作總結(jié)。

謀劃下半年工作思路結(jié)合起來(lái),著力把三次全會(huì)精神貫徹到組織工作的各項(xiàng)工作中去。抓住重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。

回顧一年來(lái)我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化四突破”

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會(huì)干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅(jiān)持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測(cè)試制度和及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)主要舉措來(lái)抓。通過(guò)采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力,推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開(kāi)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中,縣委組織部有3名同志進(jìn)入筆試成績(jī)前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。

2、強(qiáng)化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了突破。堅(jiān)持抓調(diào)研,促工作的思路,要求每個(gè)干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點(diǎn),確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實(shí)際、掌握實(shí)情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新規(guī)律,解決新問(wèn)題,半年寫出一篇有價(jià)值的。

調(diào)查報(bào)告。

特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,提出建議,及時(shí)采取措施,切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題通過(guò)大興調(diào)研之風(fēng),改進(jìn)調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步樹立了組織部門求真務(wù)實(shí)的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要去年8月,部全體人員對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問(wèn)題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見(jiàn)》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對(duì)全縣村級(jí)組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過(guò)實(shí)地查看,走訪座談,向縣委呈報(bào)了調(diào)查報(bào)告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點(diǎn),提供了基本依據(jù)。

3、強(qiáng)化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng)為契機(jī),在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

進(jìn)一步明確了。

崗位職責(zé)。

議事規(guī)則工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會(huì)制度考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度上級(jí)重要會(huì)議通報(bào)、組工干部守則、廉潔自律等22項(xiàng)制度,確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),健康運(yùn)行。

4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實(shí)現(xiàn)了突破。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性集中教育活動(dòng)和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng),制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的組工干部。同時(shí),定期開(kāi)展談心交心活動(dòng),加強(qiáng)溝通和交流,形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進(jìn)一步提升了組織部門的整體形象。

當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。

3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問(wèn)題、用過(guò)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒(méi)有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題也沒(méi)有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算。

1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實(shí)質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)。頭腦清醒,意志堅(jiān)定,政治、思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅(jiān)持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。

2、干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個(gè)方面各個(gè)崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會(huì)搞黨建工作,還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開(kāi)展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力。三是堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。堅(jiān)持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時(shí)代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強(qiáng)改革意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。

3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,講求實(shí)效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實(shí)際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,反對(duì)敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)、高高在上,切實(shí)為廣大黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對(duì)不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設(shè)方面。時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺(jué)抵制消極因素的影響,堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義。在工作中,堅(jiān)持公道正派,任人唯賢,堅(jiān)持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動(dòng)中,不接受禮金和有價(jià)證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)守崗位,不擅離職守。

同志們:

根據(jù)會(huì)議的安排,下面我先就上半年全市組織工作的開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要回顧總結(jié),對(duì)下半年重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行部署安排,等一會(huì),還要請(qǐng)白部長(zhǎng)作重要講話。

今年以來(lái),全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織工作的服務(wù)和保證作用,組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為總攬,全力以赴投身保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定這一最新和最大的實(shí)踐,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。

一是在學(xué)習(xí)實(shí)踐、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提升了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。緊緊圍繞?推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷?的鮮明主題,發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導(dǎo)功能,超前謀劃、高點(diǎn)定位、精心組織、創(chuàng)新形式、豐富載體,扎實(shí)推進(jìn)全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)。探索?5+2?、?白+黑?學(xué)習(xí)方式,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五位一體?的聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)展?三個(gè)面對(duì),三個(gè)怎么?的解放思想大討論,組織?求策問(wèn)計(jì)、心語(yǔ)征集?,按照?六對(duì)照、六反思?要求開(kāi)展分析檢查,適時(shí)編發(fā)評(píng)論加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和指導(dǎo),促進(jìn)了廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,形成了科學(xué)發(fā)展的新共識(shí)。特別是在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,成功策劃、組織和召開(kāi)了市委專題民主生活會(huì),受到了中央巡查組和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的肯定與好評(píng)。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn),深入開(kāi)展?百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬(wàn)名黨員聯(lián)萬(wàn)戶?活動(dòng)、招商引資系列競(jìng)賽活動(dòng),加大對(duì)工業(yè)大項(xiàng)目、軟件和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和稅源經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目的考核推進(jìn)力度,在保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定中主動(dòng)靠前、積極作為。制訂新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作規(guī)劃,啟動(dòng)?六新?培訓(xùn)工程,特別是精心組織和實(shí)施了全市?新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)工程?,對(duì)全市3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書記、村委會(huì)主任和大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn),提升了他們科學(xué)發(fā)展的能力水平。

二是在重視基層、推進(jìn)公開(kāi)中彰顯了鮮明的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)公推公派到基層任職干部的后續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng),繼續(xù)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選市直機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,積極探索面向基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此予以充分肯定。扎實(shí)抓好大學(xué)生村官這一源頭工程,在保質(zhì)保量地選聘今年大學(xué)生村官的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo),用好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策和基金,推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和示范基地建設(shè),有力地推動(dòng)了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。其中?大戶+基地+大學(xué)生村官+貧困戶?創(chuàng)業(yè)模式得到了來(lái)宿視察工作的同志的首肯。宿豫區(qū)創(chuàng)新大學(xué)生村官任職管理?三公一評(píng)?(任職方向公眾推薦,任職方式公平競(jìng)選,任職目標(biāo)公開(kāi)承諾,任職結(jié)果評(píng)議考核)機(jī)制,在大學(xué)生村官長(zhǎng)效管理方面進(jìn)行了積極的探索。加強(qiáng)干部工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展重溫《干部任用條例》?五個(gè)一?系列活動(dòng),強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的程序意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的公開(kāi)監(jiān)督力度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)公開(kāi)和地方黨委干部選拔任用?一報(bào)告兩評(píng)議?制度。沭陽(yáng)縣試行了新提拔干部廉政申報(bào)辦法,泗陽(yáng)縣采取?四公開(kāi)、四差額?方式選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,提高了選人用人公信度,這些都在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。三是在緊盯目標(biāo)、深化落實(shí)中推動(dòng)了人才優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展,以人才突破助推宿遷更大突破,緊盯?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo),主動(dòng)出擊,廣泛聯(lián)絡(luò),加大招引力度,加強(qiáng)幫辦指導(dǎo),組織評(píng)審篩選,高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)工作取得良好進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)校地、校企合作,開(kāi)展走進(jìn)高校、科研院所活動(dòng),柔性引進(jìn)智力資源。已與7所省內(nèi)高校和科研院所簽署人才科技全面合作協(xié)議,并在有關(guān)高校建立人才工作站和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),提高了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平。創(chuàng)新人才服務(wù)形式,開(kāi)展送榮譽(yù)、送政策、送服務(wù)活動(dòng),拓展優(yōu)秀人才?一卡通?服務(wù)內(nèi)容,人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的吸引力在不斷增強(qiáng)。

四是在興辦實(shí)事、服務(wù)群眾中增強(qiáng)了惠民黨建的效應(yīng)。啟動(dòng)了127個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展基層黨群服務(wù)中心建設(shè)?功能提升年?活動(dòng),完善配套設(shè)施,健全管理制度,較好地發(fā)揮了村級(jí)黨群服務(wù)中心的綜合效應(yīng)。以?遠(yuǎn)教走近你我他?系列活動(dòng)為載體,開(kāi)展?遠(yuǎn)程教育學(xué)用深化年?活動(dòng),在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)拓展型遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育管理員隊(duì)伍建設(shè),健全相關(guān)管理制度,圍繞群眾所需整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源,更好地發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的服務(wù)功能。在外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中開(kāi)展?激勵(lì)‘鳳還巢’,助推創(chuàng)新業(yè),強(qiáng)基促發(fā)展?活動(dòng),通過(guò)組織關(guān)愛(ài)和激勵(lì)引導(dǎo),推動(dòng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè),掀起了遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)新熱潮。健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制,推進(jìn)離任村?三大員?困難生活補(bǔ)助和在任?三大員?養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí),促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)持續(xù)推進(jìn)?雙創(chuàng)雙富?工程,并在壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入方面進(jìn)行了積極探索。

五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內(nèi)涵。按照?處處作表率,黨群都滿意?的目標(biāo)要求,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)結(jié)合起來(lái),深入推進(jìn)以?開(kāi)放、創(chuàng)新、和諧、先進(jìn)?為主要內(nèi)涵的組工文化建設(shè)。在全市組織部門開(kāi)展?講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動(dòng),推進(jìn)組工干部人人登講壇、個(gè)個(gè)有提高,人人進(jìn)企業(yè)、個(gè)個(gè)當(dāng)幫辦,人人找線索、個(gè)個(gè)忙招商,人人下基層、個(gè)個(gè)連民心,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中錘煉了作風(fēng)、提升了素質(zhì)、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機(jī)關(guān)干部到開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和信訪穩(wěn)定一線輪流掛職,泗洪縣開(kāi)展組工干部?開(kāi)放式鍛煉,多情境體驗(yàn)?活動(dòng),通過(guò)組織組工干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)了組工干部的綜合能力,也受到了基層和群眾的歡迎和好評(píng)。開(kāi)展?千名干部大談心、千份需求大調(diào)查?活動(dòng),增進(jìn)了與干部群眾的互動(dòng)交流,了解了所需所盼,提高了服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

總的來(lái)看,上半年全市的組織工作取得了較好成效,為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)剛剛結(jié)束的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委工作會(huì)議提出的一系列新任務(wù)、新要求,下半年我們要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:

一、堅(jiān)持鞏固成果與深化拓展相結(jié)合,進(jìn)一步抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),仍然是下半年黨的建設(shè)的重中之重和組織部門的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)緊扣?推動(dòng)跨越發(fā)展,建設(shè)和諧宿遷?這個(gè)主題,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的力氣,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果,把這項(xiàng)活動(dòng)不斷引向深入。一方面,要善始善終抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。目前第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入整改落實(shí)階段,關(guān)于這一階段的任務(wù),不久前已召開(kāi)專門會(huì)議作了具體部署,大家要對(duì)照要求,一著不讓地抓好落實(shí),確保活動(dòng)取得預(yù)期效果。當(dāng)前,最緊要的就是要落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?兩個(gè)重在?的要求,即重在解決突出問(wèn)題,重在創(chuàng)新制度機(jī)制。要督促指導(dǎo)各參學(xué)單位認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案,集中力量解決突出問(wèn)題。特別是要結(jié)合開(kāi)展?辦實(shí)事惠百姓,解難題促和諧?活動(dòng),為群眾多辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事,讓群眾真切感受到活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)效,突出重點(diǎn)地抓好制度機(jī)制建設(shè),真正形成一批?務(wù)實(shí)管用?的新制度、新機(jī)制,為宿遷更好更快發(fā)展提供持久動(dòng)力。另一方面,要超前謀劃、精心組織第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照中央部署,第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月份全面展開(kāi)。與第二批不同的是,第三批活動(dòng)主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開(kāi)展,點(diǎn)多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與其他領(lǐng)域的時(shí)間也不盡一致,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為半年左右,其他領(lǐng)域?yàn)槿齻€(gè)月左右。那么,這項(xiàng)工作就縣(區(qū))一級(jí)而言,將承擔(dān)更重的任務(wù)和更大的責(zé)任。因此,大家要再接再厲,搞好思想發(fā)動(dòng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)和典型引路,認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作,積極創(chuàng)新自選動(dòng)作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到基層,把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

二、堅(jiān)持彰顯導(dǎo)向與激發(fā)活力相結(jié)合,進(jìn)一步抓好干部人事制度的改革。

干部人事制度改革始終是宿遷跨越發(fā)展的重要推動(dòng)力。下半年,我們要在干部群眾關(guān)注的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域加大探索力度,進(jìn)一步落實(shí)中央提出的?六個(gè)導(dǎo)向?要求,不斷激發(fā)全市干部隊(duì)伍的整體活力。一是深化公推公派機(jī)關(guān)干部到基層任職工作。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)公推公派一批處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,從市、縣(區(qū))直機(jī)關(guān)公推公派一批科級(jí)干部,特別是優(yōu)秀年輕干部到村任職。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)方法、完善程序,形成制度規(guī)范。二是進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度。堅(jiān)持把?派下去?與?選上來(lái)?、適時(shí)選派與源頭培養(yǎng)、單項(xiàng)突破與整體配套結(jié)合起來(lái),一方面積極探索公推公選、公推直選有效實(shí)現(xiàn)形式,不斷健全完善面向基層一線、發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制;另一方面定期組織實(shí)施競(jìng)職資格準(zhǔn)入測(cè)試,為機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和后備干部選拔提供可靠依據(jù)。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部跨部門交流。從今年起,市直機(jī)關(guān)中層干部每年拿出10%的比例,進(jìn)行跨部門交流,連續(xù)實(shí)施三年。目前,首批交流工作剛剛啟動(dòng),要扎實(shí)做好動(dòng)員和組織工作,確保開(kāi)好局、起好步。各縣(區(qū))也要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部交流。要通過(guò)交流,真正達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力、促進(jìn)工作的目的。四是探索完善公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持以公開(kāi)求公信,以?陽(yáng)光?求?透明?,研究制定干部選拔任用公開(kāi)初始提名辦法,從源頭上規(guī)范干部選任行為,擴(kuò)大群眾參與度,提高選人用人公信度。對(duì)擬提拔干部廉政申報(bào)等試點(diǎn)工作,要注意總結(jié)完善,適時(shí)推廣推開(kāi)。要按照省委組織部的部署要求,在后備干部集中調(diào)整中開(kāi)展治理拉票行為專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要注意加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管,對(duì)涉及選人用人問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)輿情,要加強(qiáng)正面引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止惡意炒作。

三、堅(jiān)持培養(yǎng)鍛煉與源頭建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步抓好干部能力提升和素質(zhì)的提升。

著眼宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新需要,把提高各級(jí)各類干部素質(zhì)能力,特別是加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和后備源頭建設(shè),放到更加突出的位臵,切實(shí)抓緊抓好。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃和年度計(jì)劃,整合干部培訓(xùn)資源,分類開(kāi)發(fā)一批各具特色的專業(yè)培訓(xùn)陣地和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)陣地,深入推進(jìn)?六新?培訓(xùn)工程,進(jìn)一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務(wù)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)班。制定基層一線培訓(xùn)干部制度,把干部培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),豐富培訓(xùn)的實(shí)踐性、體驗(yàn)性內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)際效果。著眼培養(yǎng)具有世界眼光、掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、對(duì)外交往能力強(qiáng)的國(guó)際化領(lǐng)導(dǎo)人才,辦好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高研班和園區(qū)戰(zhàn)略管理高研班,挑選科級(jí)年輕干部,分期開(kāi)展英語(yǔ)專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的外向度。二是加強(qiáng)基層鍛煉。有針對(duì)性地選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)展一線、民生一線和穩(wěn)定一線掛職鍛煉。對(duì)黨政機(jī)關(guān)中沒(méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部,分批安排到基層鍛煉。三是加強(qiáng)源頭建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)精神和省委組織部有關(guān)要求,制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn),做好后備干部集中調(diào)整工作。繼續(xù)做好大學(xué)生村官的跟蹤培養(yǎng)工作,以即將在我市召開(kāi)的全省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民推進(jìn)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和扶持助推,掀起新一輪大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱潮。對(duì)新選聘的大學(xué)生村官,要開(kāi)展新老結(jié)對(duì),落實(shí)幫帶責(zé)任,幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色,盡快投身創(chuàng)業(yè)。制定市直機(jī)關(guān)從有基層工作經(jīng)歷的人員中選調(diào)工作人員制度,建立健全大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,拓寬和蓄積來(lái)自基層一線的年輕干部培養(yǎng)源頭活水。四是加強(qiáng)考核激勵(lì)。開(kāi)展?百團(tuán)出擊、百日鏖戰(zhàn)?活動(dòng)和?比誰(shuí)的招商線索有價(jià)值、比誰(shuí)的幫辦服務(wù)見(jiàn)實(shí)效、比誰(shuí)的招大引強(qiáng)出實(shí)績(jī)?為主題的季度競(jìng)賽活動(dòng),建立招商引資推進(jìn)工作問(wèn)責(zé)制度和項(xiàng)目流失、停建責(zé)任追究制度,促進(jìn)廣大干部在招引項(xiàng)目和幫辦服務(wù)的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。

2

頁(yè),當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們:

剛才就上半年工作作了很好的總結(jié),全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動(dòng),做了很多工作,出色地完成了上半年任務(wù),出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù),成績(jī)可圈可點(diǎn),如進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)決揭露存在的問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,取得了可喜成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定,對(duì)全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會(huì),我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝,對(duì)大家上半年工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、依法履行審計(jì)職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。

為了確保“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn),建設(shè)“三個(gè)美好”,全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開(kāi)放,越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅(jiān)持原則,敢于依法履行審計(jì)職責(zé),敢于維護(hù)法律尊嚴(yán),敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問(wèn)題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作:一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì),在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,促進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開(kāi)展效益審計(jì),主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題,促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力,使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理,使政府行為更加有效,特別是對(duì)財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開(kāi)透明,做到公開(kāi)、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過(guò)硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先,要教育審計(jì)干部,在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。其次,要嚴(yán)格依法辦事。第三,要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)于如何提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開(kāi)、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開(kāi),促進(jìn)依法行政的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開(kāi)、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理,外抓八條”?!皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展,自覺(jué)接受社會(huì)公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),開(kāi)展長(zhǎng)期有效的普法學(xué)法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保廉潔審計(jì)。

《行政許可法》的實(shí)施和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無(wú)論是黨內(nèi),還是在國(guó)家政治生活中,沒(méi)有不受監(jiān)督的權(quán)力,反過(guò)來(lái)說(shuō),不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出,審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)審計(jì)具有對(duì)財(cái)政、金融、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力,同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù),查處問(wèn)題是服務(wù),防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù),促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上,要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為,不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平,從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看,這項(xiàng)工作越來(lái)越顯示出不可替代的作用。針對(duì)去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析,為用好審計(jì)結(jié)果,市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題,由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說(shuō)明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說(shuō)明,而且要就有關(guān)問(wèn)題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索,由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查,目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束,有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了,不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,更有利于分清是非曲直,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,而且對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,端正黨風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份,李金華審計(jì)長(zhǎng)刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”,國(guó)內(nèi)外各大媒體競(jìng)相予以重大關(guān)注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問(wèn)題進(jìn)行了多次討論,特別是全國(guó)人大對(duì)此問(wèn)題予以相當(dāng)?shù)闹匾?,中紀(jì)委和監(jiān)察部對(duì)審計(jì)署的工作予以全力支持,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入和調(diào)查,按國(guó)務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求,會(huì)同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題。馮明昌與銀行、政府部門個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié),從中國(guó)工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款,案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長(zhǎng)陳忠一的問(wèn)題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來(lái),擅自將巨額資金借予私營(yíng)企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元,至今有7000余萬(wàn)元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會(huì)議”的問(wèn)題。其他政府部門17件,如審計(jì)報(bào)告反映國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問(wèn)題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件,近期可結(jié)案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前全國(guó)上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”,充分說(shuō)明了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看,市審計(jì)局做得很好。7月13日,市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽(tīng)取了市審計(jì)局。

工作報(bào)告。

解洪書記、偉俠市長(zhǎng)對(duì)市局工作給予了充分肯定解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說(shuō)明市委、市政府對(duì)審計(jì)工作成績(jī)的肯定和對(duì)審計(jì)工作的支持以及對(duì)廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)。反腐問(wèn)題是個(gè)世界性的共同課題,在我國(guó)顯得特別引人關(guān)注,歷年都成為全國(guó)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問(wèn)題,近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國(guó)兩會(huì)上這個(gè)問(wèn)題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題。全國(guó)的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效,得到全國(guó)人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無(wú)疑告訴全黨和全國(guó)人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大,反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大,標(biāo)志著由原來(lái)的以權(quán)力反對(duì)腐敗走向了以制度來(lái)治理腐敗,這是個(gè)很大的進(jìn)步,反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》,在全國(guó)派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級(jí)也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國(guó)共有10個(gè)省開(kāi)展了這項(xiàng)工作,我們四川省也派出了5個(gè)巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對(duì)省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來(lái)非常大,最近公布的這批案子問(wèn)題也非常嚴(yán)重,并且對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理,重點(diǎn)有兩個(gè):一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問(wèn)題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問(wèn)題。按吳官正要求,全國(guó)要開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問(wèn)題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時(shí)我們還要看到,廣大黨員和老百姓對(duì)黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問(wèn)題仍然不滿意,被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生,令人震驚,這說(shuō)明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評(píng),我們面臨的形勢(shì)還是嚴(yán)峻的。就我市情況看,市級(jí)機(jī)關(guān)有個(gè)局長(zhǎng)上任還不到兩年就受賄10萬(wàn)元,這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的,上任的時(shí)候我還專門給他講了要廉潔自好的問(wèn)題,他也了解反腐倡廉的形勢(shì),知道這是違紀(jì)違法,但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求,首先搞正風(fēng)氣,一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對(duì)違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處,是非要是不分,風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對(duì)部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督。

建議書。

第三要開(kāi)展熱點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理,在省7月26日召開(kāi)的會(huì)議上,省委張書記談到了中央巡視組對(duì)四川工作的意見(jiàn),既給予了充分肯定,又指出了存在的問(wèn)題,其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問(wèn)題是建議之一,張書記在7月26日會(huì)議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點(diǎn)解決四方面的問(wèn)題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關(guān)系,四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問(wèn)題加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問(wèn)題,黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重吳官正書記在6月26日召開(kāi)的全國(guó)部分紀(jì)委書記座談會(huì)上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),他講:“當(dāng)前有兩個(gè)問(wèn)題需要引起重視,一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問(wèn)題……錦濤同志說(shuō)一定要重視這個(gè)問(wèn)題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對(duì)以權(quán)謀私的問(wèn)題,吳官正書記嚴(yán)肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的,是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為對(duì)腐敗分子一定要嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)一個(gè),懲處一個(gè),絕不手軟!無(wú)數(shù)革命先烈用鮮血換來(lái)的江山絕不能毀在腐敗分子手里”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個(gè)問(wèn)題召開(kāi)了兩次會(huì)議,做了部署,進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的,先停職后查處對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束,也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問(wèn)題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的治理,審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為,如:勾兌關(guān)系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來(lái)?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法,可以找到他錢的大致來(lái)路或去向,審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法,也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí),樹立案件線索意識(shí)。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使監(jiān)督的職能,同時(shí)又是被監(jiān)督的對(duì)象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系,從某種程度上說(shuō)是互為監(jiān)督對(duì)象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受上級(jí)機(jī)關(guān),同級(jí)黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因?yàn)楸粚徲?jì)的對(duì)象大多是經(jīng)濟(jì)部門,如果對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力,就會(huì)有不廉潔行為,因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的,這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會(huì)腐敗。前些年對(duì)市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年,在x局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn),工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對(duì)廉政方面的監(jiān)督,這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會(huì)的監(jiān)督,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計(jì)工作不廉潔,就沒(méi)有獨(dú)立性,就沒(méi)有客觀公正。沒(méi)有客觀公正,審計(jì)就沒(méi)有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí),明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置,為審計(jì)工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了新的發(fā)展機(jī)遇,使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè),這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求:一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提高審計(jì)執(zhí)法水平,建立審計(jì)規(guī)范體系,完善審計(jì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新,拓寬審計(jì)理論研究的視野,開(kāi)展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,狠抓審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化,跟上時(shí)代的步伐,為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力,審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,審計(jì)干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識(shí),因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要,要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考,用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),探索審計(jì)規(guī)律,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們,審計(jì)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢(shì),不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),攀登新高峰,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!

3

頁(yè),當(dāng)前第。

3

頁(yè)

1

2

3

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇十二

人才是支撐科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的?第一資源?。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育為重點(diǎn),扎實(shí)抓好三個(gè)方面的工作:一是突出重點(diǎn)抓跟蹤。圍繞落實(shí)?百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃?,對(duì)首批通過(guò)綜合評(píng)審的人選,要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動(dòng)工作,幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目;對(duì)沒(méi)有通過(guò)綜合評(píng)審的,也要有選擇地跟蹤聯(lián)系,盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強(qiáng)與上海及蘇錫常等發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通合作,密切關(guān)注這些地區(qū)高層次人才引進(jìn)及評(píng)審信息,有針對(duì)性地篩選引進(jìn)一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對(duì)上申報(bào)工作,確保完成市委、市政府下達(dá)的?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo)任務(wù)。二是緊扣需求抓服務(wù)。對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,要明確專職幫辦人員,及時(shí)了解他們的項(xiàng)目進(jìn)展情況,幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)配套支持,確保引得進(jìn)、留得住、干得好、挖不走。深化?走進(jìn)高校、走進(jìn)科研院所?活動(dòng)成效,深入開(kāi)展?雙百?工程第二批活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)校地、校企合作,搞好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),提高柔性引才的實(shí)效。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)?以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)宿遷更快發(fā)展?課題的深入研究,科學(xué)分析人才隊(duì)伍狀況,做好全市人才發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,指導(dǎo)人才工作的科學(xué)發(fā)展。

五、堅(jiān)持深化探索與完善機(jī)制相結(jié)合,進(jìn)一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢(shì)下推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的客觀需要和必然趨勢(shì),也是當(dāng)前、今后一個(gè)時(shí)期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標(biāo)。我們?cè)诔青l(xiāng)黨組織一體設(shè)臵、人才雙向交流和資源互動(dòng)共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索,但還只是初步的,或者說(shuō)才剛剛破題,下半年,還要按照年初全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的要求,進(jìn)一步統(tǒng)籌整合黨建資源,做好深化推進(jìn)工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,順應(yīng)黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動(dòng)的新變化,改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)臵方式。比如,在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi),推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式,規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設(shè)臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部,推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式,建立村社聯(lián)合黨委(總支)。另外,還要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,國(guó)企、民企、村居黨組織?三方聯(lián)創(chuàng)?等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計(jì)劃的127個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。依托已建成的基層黨群服務(wù)中心,進(jìn)一步引導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書屋等合理布點(diǎn),引導(dǎo)城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項(xiàng)目向農(nóng)村延伸,讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)?六個(gè)一?活動(dòng),更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),深入推進(jìn)區(qū)域性黨群之家建設(shè),打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。三是加大工作機(jī)制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制,在黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)人才等方面,城市支持農(nóng)村;在活動(dòng)陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面,城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗(yàn)、信息等方面,城鄉(xiāng)互學(xué)共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理體系,完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛(ài)機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對(duì)、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對(duì)、城鄉(xiāng)黨員?義工?與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對(duì),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的歸宿感。

六、堅(jiān)持注重實(shí)效與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合,進(jìn)一步抓好?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)的示范效應(yīng)。

開(kāi)展?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)是全國(guó)組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)的重要載體。6月5日,省委組織部專題召開(kāi)全省組織系統(tǒng)?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)行部署安排,全省組織部長(zhǎng)會(huì)議又作了專門強(qiáng)調(diào)。從我市的情況來(lái)看,總體進(jìn)展良好,有的方面還走在了全省的前列,同時(shí),也還存在著不平衡的情況,有的縣(區(qū))行動(dòng)還比較滯后,成效也不夠明顯。希望大家引起重視,把?組織部長(zhǎng)下基層?真正作為全市組織部門開(kāi)展?處處作表率、黨群都滿意?活動(dòng)的重要內(nèi)容,精心組織、真情投入,打造基層和群眾滿意工程。特別是要以?三駐三訪三結(jié)對(duì)?(三駐:駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪:訪談工作對(duì)象、信訪接待、走訪英模;三結(jié)對(duì):結(jié)對(duì)幫扶困難黨員、結(jié)對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生村官、結(jié)。

對(duì)聯(lián)。

系高層次人才)和我市的?百千萬(wàn)?(?百?即開(kāi)展?講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動(dòng);?千?即開(kāi)展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動(dòng);?萬(wàn)?即開(kāi)展萬(wàn)名群眾評(píng)組工活動(dòng))活動(dòng)為載體,重點(diǎn)做好調(diào)查研究、談心談話、幫辦服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、信訪接待等五個(gè)方面的工作。在調(diào)查研究方面,部領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點(diǎn)調(diào)研的時(shí)間不少于1周,調(diào)研結(jié)束后,每人要寫出有情況有分析有建議的改進(jìn)工作的。

調(diào)研報(bào)告。

牽頭解決1-2個(gè)實(shí)際問(wèn)題。在談心談話方面市、縣(區(qū))組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別與處、科級(jí)干部進(jìn)行一次談心談話年底前全部談完實(shí)現(xiàn)?全覆蓋?。在幫辦服務(wù)方面深入開(kāi)展組工干部?人人進(jìn)企業(yè)、個(gè)個(gè)當(dāng)幫辦?活動(dòng)每位同志聯(lián)系幫辦一個(gè)企業(yè)幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)銷售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問(wèn)題。在結(jié)對(duì)幫扶方面每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對(duì)子至少與1名大學(xué)生村官尤其是外省籍的大學(xué)生村官、經(jīng)濟(jì)薄弱村的大學(xué)生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生村官結(jié)成對(duì)子至少與1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、?333工程?培養(yǎng)對(duì)象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對(duì)子實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決實(shí)際困難。在信訪接待方面每位同志至少用1天時(shí)間直接參加接訪。?下基層?要堅(jiān)持組織部長(zhǎng)帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義多做基層歡迎的事多做群眾歡迎的事在親身體驗(yàn)和感同身受中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;要通過(guò)?組工開(kāi)放日?等形式真心誠(chéng)意地把群眾請(qǐng)進(jìn)來(lái)拉近與群眾的距離。年底前我們將開(kāi)展?評(píng)議組工?活動(dòng)以群眾滿意度檢驗(yàn)我們的服務(wù)水平和工作成效。

同志們,下半年組織工作的任務(wù)重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里,以高昂的熱情、不解的斗志,對(duì)照目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),為宿遷的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,以及市委的要求,總結(jié)20xx年工作,對(duì)20xx年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。

一、20xx年組織工作取得新進(jìn)展,服務(wù)中心和大局水平進(jìn)一步提高。

過(guò)去的一年,是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。

第一,緊緊圍繞全市中心開(kāi)展工作,組織部門服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。面對(duì)突如其來(lái)的特大洪災(zāi),市縣兩級(jí)組織部門快速反應(yīng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市委的決策部署,迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對(duì)口支援,開(kāi)展萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng),做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位,帶頭維護(hù)社會(huì)秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛(ài)心,用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手,全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開(kāi)展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對(duì)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專項(xiàng)考核,推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

第二,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署,在年度政績(jī)考核的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,使縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運(yùn)用“一推兩考三評(píng)議”的辦法對(duì)副縣(局)級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)了對(duì)“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容,開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開(kāi)展省市縣聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實(shí)現(xiàn)了全程公開(kāi)、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會(huì)反響,有18名干部走上縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測(cè),選人用人公信度不斷提高。

第四,廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體,全面落實(shí)“五個(gè)具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機(jī)制,開(kāi)展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作,村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放,村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,深入實(shí)施“十百千項(xiàng)目支書”發(fā)展計(jì)劃,一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績(jī)突出、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書”迅速成長(zhǎng)。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

第五,深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng),組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入開(kāi)展“三個(gè)什么”大討論,開(kāi)設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制,激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來(lái),組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來(lái)信來(lái)訪處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。比如,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)體系亟需完善和落實(shí),對(duì)干部“德”的考核還缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和有效手段;擴(kuò)大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決,用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較突出,引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作相對(duì)薄弱,部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、扎實(shí)做好20xx年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為開(kāi)創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對(duì)換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實(shí)施,有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,把握好以下四點(diǎn):一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。注重選拔長(zhǎng)期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作,教育干部自覺(jué)服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話,黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過(guò)渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,對(duì)新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性,結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人,真正做到以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定,特別是要嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問(wèn)題,查實(shí)一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。省委組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署,屆時(shí)市委將形成我市的工作安排意見(jiàn)。在省委組織部具體安排前,市縣兩級(jí)組織部門要提前動(dòng)手,搞好調(diào)查摸底,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。

(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,拓展活動(dòng)領(lǐng)域,提高活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,圍繞慶祝建黨90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開(kāi)展載體活動(dòng)。

繼續(xù)開(kāi)展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類載體活動(dòng),使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來(lái),增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。四要結(jié)合慶祝建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史等活動(dòng),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級(jí)黨組織開(kāi)展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。

(三)加強(qiáng)探索實(shí)踐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類提名辦法,進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴(kuò)大)會(huì)非定向民主推薦縣(局)級(jí)正職提名儲(chǔ)備人選,建立人選儲(chǔ)備庫(kù)。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競(jìng)爭(zhēng)性選拔縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法,綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),會(huì)同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。

(四)深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省市委全會(huì)精神和“”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面知識(shí)培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見(jiàn),大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。

(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專題培訓(xùn),組織知識(shí)測(cè)試,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對(duì)縣(局)級(jí)黨委(黨組)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查,組織開(kāi)展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開(kāi),堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測(cè)評(píng)和干部選任工作事后問(wèn)詢制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢、談話、民主生活會(huì)制度,制定出臺(tái)《吉林市組織部門開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項(xiàng)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對(duì)黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。

(六)全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國(guó)家“千人計(jì)劃”、省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展平臺(tái),吸引海域外高層次科技人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長(zhǎng)吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長(zhǎng)春等地的區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場(chǎng)對(duì)接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開(kāi)選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫(kù),跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉,為年輕干部快速成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。

(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長(zhǎng)效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃。要對(duì)照既定任務(wù)目標(biāo),逐級(jí)制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),確?!叭?xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃?rùn)n分類、升級(jí)晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書”建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以“三有一化”為重點(diǎn),加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動(dòng),加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-20xx年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí),全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。

要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。

三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。

第一,要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容,深入開(kāi)展理想信念教育,扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合慶祝建黨90周年,開(kāi)展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開(kāi)展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),以及“一對(duì)一”包扶災(zāi)民活動(dòng),在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過(guò)辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際,研究確定符合市委要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動(dòng)上,埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時(shí)宜的觀念,切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革,增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開(kāi)展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平,健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。

第四,要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性,倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效,逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí),逐件事情去完成,逐個(gè)問(wèn)題去解決,在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性,對(duì)組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃,作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。

要增強(qiáng)工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀,從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提高免疫力。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對(duì)新形勢(shì)下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú),對(duì)有苗頭性問(wèn)題的,要及時(shí)提醒告誡或批評(píng)教育;對(duì)已出現(xiàn)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。

同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

2

頁(yè),當(dāng)前第。

2

頁(yè)

1

2

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們:

為精簡(jiǎn)會(huì)議,經(jīng)局黨組研究決定,今天上午合并召開(kāi)全市林業(yè)工作座談會(huì)、信息工作會(huì)和行評(píng)推進(jìn)會(huì)。前面已經(jīng)召開(kāi)了行評(píng)推進(jìn)會(huì),全市林業(yè)工作座談會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)全省林業(yè)工作座談會(huì)精神,總結(jié)上半年全市林業(yè)工作,安排部署下半年工作。會(huì)前,我們按照市政府的要求簽定了市縣森林食品安全目標(biāo)責(zé)任書。剛才,天忠同志就林業(yè)信息化建設(shè)作了安排部署,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、創(chuàng)新進(jìn)取,克難攻堅(jiān),上半年林業(yè)工作取得扎實(shí)成效。

今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市林業(yè)系統(tǒng)根據(jù)省、市林業(yè)工作會(huì)議的總體部署,以貫徹落實(shí)黨的關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的新要求為動(dòng)力,以全面實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動(dòng)、建設(shè)美麗宜昌為核心,以建立和落實(shí)《20xx年林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制》為抓手,全面推進(jìn)造林綠化、資源管護(hù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)科技等各項(xiàng)工作,全市林業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

(一)綠化美化行動(dòng)全面展開(kāi)。各地按照市委、市政府關(guān)于實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動(dòng)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“大員上陣、大苗上陣、大家上陣”的原則,主動(dòng)發(fā)揮生態(tài)建設(shè)主力軍的作用,積極為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,牽頭制定綠化美化實(shí)施方案,認(rèn)真履行指揮部辦公室的職能,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),集中力量推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)工程、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綠化美化工程和鄉(xiāng)村綠化工程,取得了突出的階段性成效。截止6月底,宜昌主城區(qū)11個(gè)重要景觀節(jié)點(diǎn)及通道綠化美化工程得到實(shí)施,縣市區(qū)啟動(dòng)建設(shè)了213項(xiàng)轄區(qū)重點(diǎn)工程,全市完成造林24.45萬(wàn)畝,占年度計(jì)劃的122.3%;義務(wù)植樹905.5萬(wàn)株,同比增加32.5萬(wàn)株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90.3%;城區(qū)(含夷陵區(qū))累計(jì)植樹30.58萬(wàn)株,為去年的2.74倍,其中大苗20574株,為去年的10倍多。各級(jí)林業(yè)部門還結(jié)合開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng),積極組織創(chuàng)建綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊,全市申報(bào)驗(yàn)收綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)18個(gè),森林村莊112個(gè),完成鄉(xiāng)村綠化668萬(wàn)株。通過(guò)實(shí)施綠化美化工程,增強(qiáng)了全民植綠愛(ài)綠護(hù)綠的生態(tài)意識(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),有效改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境,進(jìn)一步提升了宜昌城市形象。市委會(huì)聽(tīng)取專題匯報(bào)時(shí),對(duì)綠化美化成效給予了充分肯定。

(二)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,全市搶抓國(guó)家和省推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一系列機(jī)遇,穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施了退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。截止目前,全市完成退耕還林2.15萬(wàn)畝,通過(guò)了國(guó)家、省級(jí)退耕還林20xx年階段性驗(yàn)收。全市完成低產(chǎn)林改造4.18萬(wàn)畝,完成長(zhǎng)江防護(hù)林工程造林1.25萬(wàn)畝。全市對(duì)1166萬(wàn)畝國(guó)有林和集體公益林實(shí)施了有效管護(hù),天保工程二期實(shí)施單位強(qiáng)化工程管理手段,提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成了12.3萬(wàn)畝公益林和6.7萬(wàn)畝森林撫育建設(shè)任務(wù),落實(shí)兌現(xiàn)了766萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,基本建成了生態(tài)公益林信息系統(tǒng)。大老嶺林場(chǎng)在全國(guó)天保工程區(qū)開(kāi)展的“加強(qiáng)節(jié)能減排、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)”競(jìng)賽活動(dòng)中表現(xiàn)突出,被全國(guó)總工會(huì)評(píng)選為“全國(guó)工人先鋒號(hào)”。

(三)森林資源管理不斷加強(qiáng)。全市嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)措施,森林資源得到了有效管護(hù)。林地林木管理方面,上半年全市分解下達(dá)了征占用林地定額指標(biāo),完成了征占用林地審核審批工作。全市共辦理長(zhǎng)期征占用林地45宗,面積531.6公頃,代征森林植被恢復(fù)費(fèi)3346萬(wàn)元;辦理臨時(shí)征占用林地17宗,面積16.9公頃,代征森林植被恢復(fù)費(fèi)53萬(wàn)元。同時(shí),協(xié)調(diào)辦理了宜張高速、宜岳高速、紫云鐵路、宜昌新區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目使用林地審批工作。行政執(zhí)法和行政審批方面,全市森林公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了打擊破壞林地資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、“楚天劍蘭”行動(dòng)、“楚天天網(wǎng)”行動(dòng)、禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng),有效保護(hù)了森林資源。全市深入開(kāi)展“陽(yáng)光政務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),建立“網(wǎng)上辦事大廳”,為市民、為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)和辦事服務(wù),共受理林業(yè)行政審批事項(xiàng)1545件,辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)到100%。森林防火方面,自去年10月1日進(jìn)入森林重點(diǎn)防火期以來(lái),各地不斷加強(qiáng)森林防火教育宣傳,嚴(yán)格野外火源管理,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市森林防火形勢(shì)總體平穩(wěn),與歷史同期相比,森林火災(zāi)起數(shù)明顯下降,特別是在春節(jié)期間,全市未發(fā)生一起森林火災(zāi)。截止6月底,全市接火情火警火災(zāi)報(bào)告19起,均確認(rèn)屬森林火災(zāi)7起,過(guò)火面積12.9公頃,受害森林面積4.2公頃,森林受害率0.0023‰,低于國(guó)家控制的0.3‰的標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)有害生物防治方面,上半年,全市除治了松材線蟲病6個(gè)疫區(qū)8個(gè)疫點(diǎn)病死樹2699株,涉及面積7287畝。同時(shí),對(duì)12個(gè)縣市區(qū)涉及23.8萬(wàn)畝的20.6萬(wàn)株枯死樹進(jìn)行了除治清理;除害處理4.8萬(wàn)株,就地?zé)龤?5.8萬(wàn)株。疫點(diǎn)發(fā)生面積和病死樹數(shù)量?jī)身?xiàng)指標(biāo)均控制在責(zé)任書規(guī)定的范圍內(nèi),完成了年度除治任務(wù)。

(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技提速增效。一是招商引資工作取得新突破。上半年各地圍繞木制品加工、種苗花卉、中藥材、生物科技、森林旅游等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)廣泛開(kāi)展招商引資,已實(shí)際完成投資4.02億元,占招商引資年度計(jì)劃的100.5%。二是林業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展迅猛。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,全市林業(yè)部門加大市場(chǎng)主體的培育和引導(dǎo),上半年共發(fā)展市場(chǎng)主體2133個(gè),占市下達(dá)任務(wù)的888%,其中,個(gè)體1918戶,占計(jì)劃的959%,企業(yè)215個(gè),占計(jì)劃的537.5%,全市發(fā)展林業(yè)市場(chǎng)主體已超額完成,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。截至6月底,全市新建特色經(jīng)濟(jì)林9.9萬(wàn)畝,占計(jì)劃的99%,其中核桃8.1萬(wàn)畝,油茶1.3萬(wàn)畝。全市新增林產(chǎn)品加工企業(yè)11家,新增加工能力20萬(wàn)立方米(噸),新增投資規(guī)模2.2億元,新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位0.5萬(wàn)個(gè)。全市上半年實(shí)現(xiàn)林業(yè)加工產(chǎn)值40.5億元,同比增長(zhǎng)8%,完成銷售收入38.7億元,同比增長(zhǎng)6.5%,創(chuàng)利稅4.1億元,同比增長(zhǎng)36.6%。四是林業(yè)科技活動(dòng)有聲有色。市級(jí)組織了四次送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),特別是以“革新育苗技術(shù),建設(shè)美麗宜昌”為主題的林業(yè)科技服務(wù)以及核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn),受到廣大林農(nóng)的普遍歡迎,各地結(jié)合實(shí)際,也開(kāi)展了一系列的科技創(chuàng)新和科技服務(wù)活動(dòng),取得了良好效果。

(五)自身建設(shè)水平得到提升。全市各級(jí)林業(yè)部門以“三萬(wàn)”活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),通過(guò)組織開(kāi)展鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果活動(dòng),全面實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動(dòng),較好地發(fā)揮了林業(yè)部門生態(tài)建設(shè)主力軍的作用,充分展示了林業(yè)人顧全大局、創(chuàng)新實(shí)踐、吃苦耐勞的精神風(fēng)貌,有效提升了林業(yè)的社會(huì)地位和形象。一是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。各地各單位牢固樹立“轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)大局、服務(wù)基層”的理念,改進(jìn)調(diào)查研究方法、優(yōu)化行政審批流程、精簡(jiǎn)會(huì)議和文件簡(jiǎn)報(bào)、厲行勤儉節(jié)約,從市、縣林業(yè)紀(jì)檢部門明查暗訪和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn)反饋的情況看,各地各單位服務(wù)意識(shí)和行政效能明顯增強(qiáng),社會(huì)評(píng)價(jià)和群眾滿意度明顯提升。二是政風(fēng)行風(fēng)整改工作取得明顯實(shí)效。各地各單位高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,堅(jiān)持開(kāi)門納諫,廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議,努力整改群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從前面縣市區(qū)的同志交流發(fā)言可以看出,已經(jīng)取得了一些明顯成效和典型經(jīng)驗(yàn)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作得到深入推進(jìn),市直林業(yè)系統(tǒng)集中開(kāi)展了第十四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的工作作風(fēng)進(jìn)行了明察暗訪和黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試,起到了警示和教育作用。四是黨群共建機(jī)制初步建立。市林業(yè)局著眼于為廣大林農(nóng)提供貼心服務(wù),創(chuàng)新開(kāi)展了黨群志愿者服務(wù)、黨群共聯(lián)共建活動(dòng),成立了由黨組成員任組長(zhǎng)的七個(gè)“四聯(lián)五幫”工作組,在縣市區(qū)的支持和參與下,分別聯(lián)系一家林業(yè)企業(yè)、兩戶林農(nóng)或產(chǎn)業(yè)大戶、五名特困群眾、一名離退休干部,從思想、生活、生產(chǎn)、就業(yè)、致富等五個(gè)方面進(jìn)行對(duì)口幫扶,前期已對(duì)部分企業(yè)和林農(nóng)進(jìn)行了對(duì)口幫扶,受到了企業(yè)和林農(nóng)的普遍歡迎。今年上半年,市林業(yè)局被評(píng)為全省“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)單位,市林業(yè)局直屬機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市先進(jìn)基層黨組織。

今年上半年全市林業(yè)工作雖然取得了一定成績(jī),但客觀分析,也還存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在:一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。森林覆蓋率高但現(xiàn)有林地單位面積蓄積量偏低,森林質(zhì)量亟待提高,市縣兩級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金亟待落實(shí),綠化美化行動(dòng)也有不平衡的問(wèn)題。二是森林資源保護(hù)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)步伐加快給林地管理帶來(lái)新要求;部分地方亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻;松材線蟲病防治任務(wù)艱巨。三是推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。木本油料、種苗花卉、中藥材基地建設(shè)規(guī)模、速度、水平亟待提升,林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。四是林業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)地方和單位干部思想觀念落后、服務(wù)意識(shí)淡薄、管理漏洞較多、辦事效率低下。這些不足,各地各單位都要引起高度重視,結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議集中整改,認(rèn)真研究措施,切實(shí)加以解決。

二、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)林業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

黨的“”提出生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的偉大戰(zhàn)略任務(wù),省委省政府提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,市委市政府推進(jìn)建設(shè)“既大又強(qiáng)、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市,對(duì)林業(yè)提出了新的更高的要求,林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,迎來(lái)了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。因此,全市各級(jí)林業(yè)部門必須牢記現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重大使命,準(zhǔn)確判斷和把握林業(yè)的新形勢(shì)和新任務(wù),全面提升宜昌現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與發(fā)展新水平。

一是要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。20xx年聯(lián)合國(guó)《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》特別指出:“近數(shù)十年來(lái),人類對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)?!敝饕ㄉ执竺娣e減少、土地沙漠化擴(kuò)展、濕地不斷退化、物種加速滅絕、水土嚴(yán)重流失、嚴(yán)重干旱缺水、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、全球氣候變暖等八大全球生態(tài)危機(jī)。這些生態(tài)危機(jī)最主要的產(chǎn)生原因之一就是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè),這是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題,必須通過(guò)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)來(lái)解決。以上這些國(guó)際、國(guó)內(nèi)的生態(tài)問(wèn)題,離我們并不遙遠(yuǎn),也更不是杞人憂天,作為林業(yè)工作者,我們都要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),從思想上、認(rèn)識(shí)上增強(qiáng)應(yīng)對(duì)生態(tài)問(wèn)題、解決生態(tài)問(wèn)題的緊迫感和責(zé)任感。

二是要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來(lái)的新機(jī)遇。人類社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識(shí)上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實(shí)踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。

三是要充分認(rèn)識(shí)美麗中國(guó)建設(shè)給林業(yè)帶來(lái)的新定位。黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國(guó)的動(dòng)員令。汪洋副不久前在中國(guó)林科院視察時(shí)指出:“綠色是美麗中國(guó)的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。”,深刻闡述了林業(yè)在美麗中國(guó)建設(shè)中的重要作用。我們要看到,美麗宜昌是美麗中國(guó)的一部分,市委市政府將綠化美化行動(dòng)作為今年開(kāi)年強(qiáng)力推進(jìn)的第一件大事,作為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要內(nèi)容,作為改善人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)的重大惠民工程,全面推進(jìn),取得了突出成效,這是建設(shè)美麗宜昌的重大實(shí)踐和具體行動(dòng)。各級(jí)林業(yè)部門要繼續(xù)堅(jiān)持綠色為本,把愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,用責(zé)任和愛(ài)心護(hù)綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗宜昌增綠添彩。

四是要充分認(rèn)識(shí)宜昌特殊的生態(tài)地位給林業(yè)帶來(lái)的新使命。宜昌位于三峽壩庫(kù)區(qū),是全國(guó)最大的水電能源中心,生態(tài)地位特殊,建設(shè)任務(wù)繁重,歷來(lái)受到國(guó)際、國(guó)內(nèi)關(guān)注。三峽壩庫(kù)區(qū)石漠化面積較大,同時(shí)壩庫(kù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展也給生態(tài)建設(shè)帶來(lái)了較大的壓力。因此,建設(shè)好、發(fā)展好三峽壩庫(kù)區(qū)的現(xiàn)代林業(yè),是維護(hù)三峽工程生態(tài)安全的需要,是建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生態(tài)文化旅游核心城市和長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市的需要,也是加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的需要,我們必須肩負(fù)新的歷史使命,為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)而不懈努力。

三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面完成全年林業(yè)工作任務(wù)。

今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是生態(tài)文明建設(shè)謀篇布局的關(guān)鍵之年,做好下半年的林業(yè)工作,全面完成林業(yè)改革、建設(shè)與發(fā)展任務(wù),意義十分重大。全市林業(yè)部門要圍繞年初各項(xiàng)工作目標(biāo),突出重點(diǎn),再鼓干勁,再添措施,認(rèn)真抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

一是要盡早謀劃今冬明春的綠化美化行動(dòng)。各地要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,將深入實(shí)施綠化美化行動(dòng)作為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和造林綠化的總抓手,一方面對(duì)今年上半年的綠化美化行動(dòng)認(rèn)真開(kāi)展“回頭查”工作,加強(qiáng)對(duì)今年春季新造林和前幾年未成林的撫育和管護(hù),提高成活率和林份質(zhì)量,鞏固好國(guó)家森林城市創(chuàng)建和綠化美化行動(dòng)成果。另一方面,要盡快謀劃今冬明春的綠化美化工作重點(diǎn),按照“大苗進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)、盆景上街、鮮花進(jìn)戶”的思路,科學(xué)調(diào)整、搭配林種樹種結(jié)構(gòu),以城市、鄉(xiāng)村綠化增量提質(zhì)為重點(diǎn),兼顧城鄉(xiāng)水岸綠化、道路綠化及農(nóng)田林網(wǎng)綠化,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)面貌,優(yōu)化人居環(huán)境。這里,我還要強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作,一是低產(chǎn)林改造,上半年只完成了全年任務(wù)的三分之一,下半年任務(wù)還很重,各地要結(jié)合開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)和秋冬季整地造林,全面完成低產(chǎn)林改造任務(wù);二是造林基地建設(shè),各地要加大力度,廣泛吸納社會(huì)資金,按時(shí)完成集中連片1000畝以上的造林基地建設(shè)任務(wù)。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理工作。下半年,各地要繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”,確保全市每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長(zhǎng)量。要建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊(duì)伍”,即林業(yè)武裝力量和行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、社會(huì)支持隊(duì)伍(如基層群眾工作隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊(duì)等),加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源及濕地資源保護(hù),深入開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為。要繼續(xù)實(shí)行“雙線四級(jí)”森林防火責(zé)任制,推進(jìn)專業(yè)撲救隊(duì)伍建設(shè),加大防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,嚴(yán)格落實(shí)火源管控措施,堅(jiān)持常年24小時(shí)森林防火和應(yīng)急處置值班制度,森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。建立健全全市森林病蟲害監(jiān)控防治體系,加大對(duì)松材線蟲病防治投入的力度、工作的力度和督辦的力度,積極發(fā)揮“森林120”的咨詢服務(wù)、防治指導(dǎo)功能,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.5‰以內(nèi),有效保護(hù)森林資源,努力促進(jìn)森林健康。

三是要進(jìn)一步抓好林業(yè)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)。各地各單位要把生態(tài)文明、美麗中國(guó)建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo),使林業(yè)工作自覺(jué)融入到黨委政府的大局中來(lái),爭(zhēng)取一些大政策,新上一批大項(xiàng)目,促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)自身快速發(fā)展。下半年,既是在建重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的煞尾驗(yàn)收階段,也是明年項(xiàng)目謀劃、申報(bào)的關(guān)鍵時(shí)期。各地要立足于生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益,繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施鞏固退耕還林成果專項(xiàng)、天保工程二期及長(zhǎng)江防護(hù)林、森林撫育、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造、低產(chǎn)林改造等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目,繼續(xù)跟蹤爭(zhēng)取三峽后續(xù)生態(tài)建設(shè)、后河華南虎、石漠化治理、林業(yè)有害生物防治、森林防火等重大項(xiàng)目。同時(shí),要盡早謀劃,做好林業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和20xx年項(xiàng)目申報(bào)工作,充分利用本地林地、林木資源,科學(xué)謀劃、合理布局,篩選、儲(chǔ)備一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、生態(tài)保護(hù)有保障的項(xiàng)目,不斷培植林業(yè)發(fā)展后勁。另外,各地要珍惜今年林業(yè)招商引資的好形勢(shì)、好成效,努力做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)壯大林業(yè)實(shí)力和基礎(chǔ)地位,不斷提升林業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)率。

四是要進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技服務(wù)。各地要認(rèn)真實(shí)施林業(yè)科技引領(lǐng)計(jì)劃、林業(yè)科技富民示范工程,推動(dòng)建立科技成果轉(zhuǎn)化基地,在統(tǒng)籌推進(jìn)林產(chǎn)加工、干鮮果茶、生物質(zhì)能源、森林旅游、野生動(dòng)植物繁育等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用即將出臺(tái)的對(duì)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方對(duì)林業(yè)投入的積極性,突破性發(fā)展木本油料、種苗花卉、中藥材等特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真實(shí)施《木本油料特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,積極推行“企業(yè)+基地+科技+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,配套各種支持措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大。不斷深化集體林權(quán)制度配套改革,建立健全林農(nóng)小額貸款貼息機(jī)制,打通銀行資本等各種資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè)的渠道,在不改變林地用途的前提下,加大林地流轉(zhuǎn)力度,盤活林業(yè)要素,發(fā)揮林地綜合效應(yīng)。鼓勵(lì)發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個(gè)一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要按照市委、市政府和今天會(huì)前簽定的森林食品安全責(zé)任書的有關(guān)要求,逐步建立森林食品質(zhì)量安全體系,通過(guò)科技創(chuàng)新、質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)監(jiān)管等多種方式,確保森林產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、強(qiáng)化督辦,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

為政之要,貴在落實(shí),小落實(shí)小發(fā)展,大落實(shí)大發(fā)展,不落實(shí)不發(fā)展。各地各單位要以一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)和一流的工作成效,不斷創(chuàng)新生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展平臺(tái),加大檢查落實(shí)力度,在主動(dòng)作為中提高工作水平,在依法行政中增強(qiáng)服務(wù)能力,在從嚴(yán)治政中樹立廉潔形象。

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)能力。各地各單位要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議集中整改和建章立制為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。各地各單位要樹立全系統(tǒng)上下一盤棋的思想,切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”,即更新觀念,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí);拓寬視野,增強(qiáng)大局意識(shí);與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí);堅(jiān)持原則,增強(qiáng)法治意識(shí)。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)林業(yè)又好又快發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)查研究,想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需,在求真、求實(shí)、求是、求深上下功夫,摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,著力解決好林業(yè)改革發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以良好的精神區(qū)位、過(guò)硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力,為新時(shí)期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。當(dāng)前,各縣市區(qū)林業(yè)部門要特別注意通過(guò)積極主動(dòng)的自查自糾,自覺(jué)整改一些突出的問(wèn)題,贏得廣大人民群眾的信任和支持。

(二)堅(jiān)持勤政廉政,提升隊(duì)伍形象。各地各單位要圍繞黨委政府的中心工作、立足于興林富民的目標(biāo),牢固樹立“講政治、顧大局、謀發(fā)展”的思想,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強(qiáng)有力的政治保障。一是加強(qiáng)思想隊(duì)伍建設(shè)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動(dòng)落實(shí)能力;要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事、真團(tuán)結(jié)是大境界,一定要把精力用在工作上,把心思用在發(fā)展上,多理解、多溝通、多交流,保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧的良好局面。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地要按照《廉政準(zhǔn)則》和市委、市政府全面推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”的要求,開(kāi)展形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育和警示教育活動(dòng),自覺(jué)筑牢“三道防線”,即筑牢思想道德防線,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性,使干部不想違紀(jì);筑牢制度約束防線,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,使干部不能違紀(jì);筑牢法紀(jì)監(jiān)督防線,完善監(jiān)督制約機(jī)制,使干部不敢違紀(jì),切實(shí)把林業(yè)系統(tǒng)的反腐倡廉工作不斷引向深入。三是加強(qiáng)基層能力建設(shè)?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我市大部分林業(yè)基層站所工作條件、福利待遇、保障水平都比較差,各地要積極向地方黨委政府匯報(bào),下大力氣解決基層站所的財(cái)政戶頭、辦公場(chǎng)所、交通通訊等關(guān)鍵問(wèn)題,保障他們正常工作和生活。同時(shí),各地要按照全省林業(yè)信息工作會(huì)議的要求,積極參與建設(shè)林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。

(三)嚴(yán)格檢查督辦,促進(jìn)工作落實(shí)。下半年的工作任務(wù)十分繁重,各地各單位要做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位,檢查督辦到位,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這里我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:一是抓好項(xiàng)目建設(shè)跟蹤督查。各地對(duì)申報(bào)項(xiàng)目要跟蹤爭(zhēng)取,確保及時(shí)得到審批,項(xiàng)目資金及時(shí)到位;對(duì)實(shí)施項(xiàng)目要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,確保嚴(yán)格按要求實(shí)施不走樣,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。二是抓好信訪問(wèn)題專項(xiàng)督查。各地各單位對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批件要做到有批必查、有查必果、有果必報(bào),尤其是對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的、涉及民生的、案情復(fù)雜的信訪和上訪問(wèn)題,要按照屬地管理的原則,及時(shí)加以研究和解決。三是抓好目標(biāo)績(jī)效考核督查。各地要對(duì)照年初市局與各縣市區(qū)林業(yè)部門簽訂的《20xx年林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,倒排時(shí)間表,加大日常督查考核力度,確保完成年初的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們,今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,加快發(fā)展時(shí)不我待,科學(xué)發(fā)展重任在肩。希望大家以更強(qiáng)的政治責(zé)任感,更高的工作要求,更實(shí)的工作作風(fēng),集中精力抓發(fā)展,沉下心來(lái)抓落實(shí),凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市和美麗宜昌作出新貢獻(xiàn)。

全市審計(jì)工作會(huì)議講話材料篇十四

總結(jié)。

和安排,講得很全面、很具體,請(qǐng)各縣區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、發(fā)揮財(cái)政職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

零基預(yù)算、預(yù)算績(jī)效管理和“營(yíng)改增”全面推行,專項(xiàng)資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大,財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨于多元化,預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說(shuō)這些成績(jī)來(lái)之不易,體現(xiàn)了廣大財(cái)稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力。

但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作面臨的突出矛盾和問(wèn)題。一是財(cái)政收入風(fēng)險(xiǎn)短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的局面沒(méi)有根本改變,傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)正在減弱,新的增長(zhǎng)動(dòng)能尚未形成,發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快,財(cái)政增收乏力的問(wèn)題很難有明顯改觀。二是增支因素多,資金籌措壓力越來(lái)越大。一方面,中央實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,繼續(xù)完善“營(yíng)改增”政策,清理基金、收費(fèi),原有的一些固化收入隨著政策的實(shí)施將無(wú)法保障。另一方面,落實(shí)市委五屆二次全會(huì)要求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),補(bǔ)齊發(fā)展短板,持續(xù)改善民生,需要財(cái)政持續(xù)投入,財(cái)政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財(cái)政困難加劇。去年×個(gè)縣區(qū)沒(méi)有完成財(cái)政收入預(yù)算任務(wù),且收入負(fù)增長(zhǎng),一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。四是縣區(qū)和部門對(duì)財(cái)政管理改革的一些新要求、新理念落實(shí)不力。綜合治稅機(jī)制落的不實(shí),向外向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金積極性不強(qiáng),績(jī)效管理理念欠缺。這些問(wèn)題,必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視,進(jìn)一步樹立共同理財(cái)理念,全力做好財(cái)政工作。

(一)多措并舉抓增收?!笆濉逼陂g,我市地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)目標(biāo)為×%。今年考慮到減收因素較多,市委、市政府確定全市地方財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)為×%。落實(shí)“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求,財(cái)政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時(shí)候都更加重要,需要各級(jí)各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機(jī)制,夯實(shí)涉稅信息部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),著力形成各方聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確、共抓收入的強(qiáng)大合力。要深化國(guó)地稅改革,加大力度實(shí)施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評(píng)估,最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入,對(duì)承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格考核,并將任務(wù)完成情況與財(cái)政支持相掛鉤,確保應(yīng)收盡收,把該收的一分不少地收上來(lái)。要加大與延長(zhǎng)石油集團(tuán)溝通對(duì)接力度,改進(jìn)石油開(kāi)發(fā)費(fèi)征繳機(jī)制,促進(jìn)開(kāi)發(fā)費(fèi)順利征繳,涉油縣區(qū)要積極主動(dòng)跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式,挖掘增收潛力,增加財(cái)政收入。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國(guó)有資產(chǎn)。

(二)全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。首先,要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。以“轉(zhuǎn)型升級(jí)十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點(diǎn),全力以赴上項(xiàng)目、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu),確保完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%的目標(biāo)。市縣要按照確定的投資計(jì)劃和預(yù)算,落實(shí)財(cái)政投資,加快資金撥付。項(xiàng)目建設(shè)單位要落實(shí)自籌資金,抓住金融和社會(huì)資本投資積極性高、成本較低的有利時(shí)機(jī),多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策措施,積極赴省進(jìn)京,加大爭(zhēng)跑力度,?!按媪俊?、擴(kuò)“增量”,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和政策支持,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)單純依靠財(cái)政的等靠要思想。其次,要推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資十二條措施,全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)以及國(guó)企改革,確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%。要不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策,大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植稅源,尤其要全面落實(shí)涉企收費(fèi)政策,堅(jiān)決做到清單之外無(wú)收費(fèi)。第三,要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央×號(hào)文件精神,重點(diǎn)支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個(gè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個(gè)專業(yè)村做大做強(qiáng),大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。第四,要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開(kāi)發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善、旅游線路和紀(jì)念品開(kāi)發(fā),促進(jìn)來(lái)延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長(zhǎng)。落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快培育“四上”企業(yè),推進(jìn)市場(chǎng)統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊(cè)和個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五,要加大招商引資力度。貫徹落實(shí)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,配套完善要素保障、財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策,及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)到位,吸引更多新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(三)千方百計(jì)保民生。堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)×%”的要求,以辦好“人民幸福十件實(shí)事”為抓手,加大民生投入力度,努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧移民搬遷計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策,足額落實(shí)財(cái)政配套補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保完成年度脫貧任務(wù)。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年,為了抓住棚改政策機(jī)遇期,市縣謀劃了一大批項(xiàng)目,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目,及早報(bào)省級(jí)審批和銀行審查,爭(zhēng)取擴(kuò)大融資規(guī)模。對(duì)于以前年度的棚改和保障房貸款,各縣區(qū)要及時(shí)落實(shí)還本付息資金,按時(shí)歸還。凡不按時(shí)歸還的,市上將在新增貸款對(duì)接和相關(guān)基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能,加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng),確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo),提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村組自我發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,捆綁集中使用,著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進(jìn)山水林田湖項(xiàng)目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),是財(cái)政部門去年?duì)幦〉膯蝹€(gè)項(xiàng)目投資總額最大、中省補(bǔ)助資金最多的項(xiàng)目,對(duì)加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。項(xiàng)目投資×億元,涉及×個(gè)縣區(qū),預(yù)計(jì)中省補(bǔ)助×億元左右,目前中省已到位資金×億元。項(xiàng)目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實(shí)施,多渠道籌集配套資金,夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體,保證項(xiàng)目建設(shè)成效。財(cái)政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn),確保2020年項(xiàng)目投資達(dá)到×億元以上。五是認(rèn)真落實(shí)財(cái)政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展及社會(huì)治理創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,增進(jìn)人民群眾福祉。

(四)改革創(chuàng)新用好錢。各級(jí)各部門要繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政、財(cái)務(wù)管理,深入推進(jìn)財(cái)政改革,切實(shí)用足、用活、用好有限的財(cái)政資金,發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”,就是要統(tǒng)籌公共財(cái)政資金與政府性基金、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金、上級(jí)補(bǔ)助資金與本級(jí)財(cái)政安排資金、財(cái)政與金融和社會(huì)資本,集中財(cái)力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金,切實(shí)解決職能交叉、多頭立項(xiàng)、重復(fù)建設(shè)、資金撒“胡椒面”等問(wèn)題,使財(cái)政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點(diǎn)開(kāi)展涉農(nóng)資金整合,并在縣區(qū)全面實(shí)施。財(cái)政部門要牽頭負(fù)責(zé),發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想,堅(jiān)決把整合要求作為一項(xiàng)紀(jì)律,積極配合,大力支持,確保整合工作取得實(shí)效。二是“用活資金”,重點(diǎn)是盤活存量,創(chuàng)新投入機(jī)制。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化,盤活趴在賬上的資金,并將清理與預(yù)算安排掛鉤,對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位,要減少或取消專項(xiàng)資金安排,引導(dǎo)部門多干事、快干事、干成事。要推進(jìn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革,探索實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式,改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式,激勵(lì)縣區(qū)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政資金投入方式,對(duì)財(cái)政安排的產(chǎn)業(yè)性資金,建立以貼息、參股、風(fēng)險(xiǎn)投資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)為主的投入機(jī)制,形成財(cái)政資金圍繞信貸和社會(huì)資本安排、信貸資金和社會(huì)資本圍繞項(xiàng)目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會(huì)資本合作模式,支持建立擔(dān)保機(jī)制,探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金的吸附、引導(dǎo)功能,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”,核心是完善監(jiān)管機(jī)制,發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過(guò)緊日子思想,堅(jiān)決壓縮一般性支出和不必要開(kāi)支,勤儉辦一切事情。要全面推行零基預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算約束,預(yù)算一經(jīng)確定,所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中解決,堅(jiān)決杜絕增加工作就向財(cái)政開(kāi)口要錢的思想。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成財(cái)政、監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)等部門多方聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定,切實(shí)用好財(cái)政資金。要全面推行績(jī)效預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合,讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮出最大效力。市本級(jí)要繼續(xù)深化績(jī)效預(yù)算管理,各級(jí)各部門要把好績(jī)效目標(biāo)設(shè)置關(guān)、評(píng)價(jià)關(guān),做到部門評(píng)價(jià)和財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)全覆蓋,縣區(qū)今年要全面推行,通過(guò)績(jī)效預(yù)算管理,彌補(bǔ)財(cái)政資金效益短板問(wèn)題。

二、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越保駕護(hù)航。

過(guò)去的一年,全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個(gè)方面:一是審計(jì)監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權(quán)力運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)資金管理使用等方面查出有問(wèn)題資金×億元,其中違規(guī)資金×億元,管理不規(guī)范資金×億元,有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出問(wèn)題資金×億元。二是審計(jì)突出問(wèn)題得到有效治理。對(duì)×個(gè)財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),核減建安工程投資×億元,核減率達(dá)到×%。狠抓審計(jì)問(wèn)題整改,×年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的×個(gè)問(wèn)題整改到位×個(gè),預(yù)算收入征繳、項(xiàng)目資金擠占挪用、違規(guī)改變項(xiàng)目計(jì)劃和資金用途、資金滯留閑置等問(wèn)題也得到了有效治理。三是審計(jì)工作水平有了新提升。審計(jì)工作信息化、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng),審計(jì)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高,工作作風(fēng)、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。

但是,我們也要看到,當(dāng)前全市審計(jì)工作還存在一些突出問(wèn)題,主要有三個(gè)方面:一是財(cái)政資金管理和稅費(fèi)征管不到位、招投標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項(xiàng)目超概算問(wèn)題仍然存在,個(gè)別部門單位自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)還不強(qiáng)。二是審計(jì)問(wèn)題整改不到位,個(gè)別單位對(duì)審計(jì)結(jié)果、審計(jì)建議不重視,審計(jì)整改措施不落實(shí),屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計(jì)干部知識(shí)儲(chǔ)備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)審計(jì)工作的要求,審計(jì)手段單一,審計(jì)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題,各縣區(qū)、各部門都要高度重視,在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)工作者要正確認(rèn)識(shí)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,努力在新的起點(diǎn)上把全市審計(jì)工作推向更高水平。

(一)突出審計(jì)重點(diǎn)。市縣審計(jì)部門要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求,加快完善審計(jì)體系,積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。一要加強(qiáng)追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計(jì)。按照省委落實(shí)追趕超越的要求,市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,對(duì)完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會(huì)建設(shè)具有重要意義。審計(jì)部門要對(duì)追趕超越政策措施落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成、涉及項(xiàng)目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),查找突出問(wèn)題,深入分析原因,落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任主體,提出整改意見(jiàn)和建議,促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實(shí)。二要加強(qiáng)對(duì)重大政策貫徹落實(shí)的跟蹤審計(jì)。對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”、精準(zhǔn)脫貧、簡(jiǎn)政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計(jì),密切關(guān)注各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問(wèn)題,加強(qiáng)綜合分析,提出有針對(duì)性和可操作性的建議,以審計(jì)“倒逼”政策落實(shí)、制度完善,確保政令暢通。三要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的審計(jì)。按照“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里、審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求,抓住預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)注預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性,推動(dòng)建立健全規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度。加強(qiáng)政府重點(diǎn)項(xiàng)目的同步跟蹤審計(jì),以及政府投資項(xiàng)目的決算審計(jì),堅(jiān)決遏制政府投資項(xiàng)目超概算。圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì),厲行節(jié)約,規(guī)范管理,降低行政成本。四要加強(qiáng)民生資金和民生項(xiàng)目審計(jì)。牢牢盯住民生資金使用,對(duì)保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、治溝造地等資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動(dòng)跟進(jìn)、從嚴(yán)監(jiān)督,堅(jiān)決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,打通“?;?、兜底線、促公平”惠民政策落實(shí)的“最后一公里”,惠及人民群眾,當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)那闆r,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金分配、重大投資決策、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為,織緊看好權(quán)力的“籠子”,給權(quán)力涂上“防腐劑”,發(fā)揮好審計(jì)對(duì)權(quán)力的預(yù)警和約束作用。

(二)提高審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的綜合體現(xiàn),也是審計(jì)工作的生命線。一要強(qiáng)化審計(jì)人員的審計(jì)質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和規(guī)范意識(shí),努力提高審計(jì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),打造適應(yīng)新形勢(shì)需要的一專多能、復(fù)合型審計(jì)人才。積極開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比、審計(jì)能手評(píng)選活動(dòng),實(shí)行審計(jì)工作綜合考評(píng),建立審計(jì)人員工作成果檔案,調(diào)動(dòng)審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進(jìn)審計(jì)技術(shù)的積極性。要貫徹落實(shí)好省委、市委制定出臺(tái)的黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,鼓勵(lì)審計(jì)干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計(jì)工作。二要建立完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理、質(zhì)量檢查、審計(jì)復(fù)核、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度,嚴(yán)格審計(jì)過(guò)程管理,將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計(jì)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計(jì)全過(guò)程。三要抓住編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、擬制審計(jì)實(shí)施方案、收集審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)日記和底稿、撰寫審計(jì)報(bào)告、建檔立卷等環(huán)節(jié),嚴(yán)把依法審計(jì)、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)處理處罰關(guān)口,合理運(yùn)用好審計(jì)處理處罰的自由裁量權(quán),切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。四要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深化審計(jì)改革,從傳統(tǒng)查錯(cuò)糾弊的合法性審計(jì),轉(zhuǎn)型為合法性審計(jì)與績(jī)效審計(jì)并重,在財(cái)政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)中關(guān)注績(jī)效,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作為國(guó)家治理工具的作用。要推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),推動(dòng)信息共享,探索在審計(jì)實(shí)踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑,提高運(yùn)用信息技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力。

(三)強(qiáng)化審計(jì)問(wèn)題整改和結(jié)果運(yùn)用。一要積極推動(dòng)審計(jì)問(wèn)題整改。這是審計(jì)能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn),必須建立和完善審計(jì)整改責(zé)任制,形成審計(jì)問(wèn)題整改的制度規(guī)范。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,被審計(jì)單位要認(rèn)真研究、積極整改,及時(shí)向?qū)徲?jì)部門、同級(jí)政府或主管部門報(bào)告整改結(jié)果,并向社會(huì)公告,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的有效結(jié)合,提高審計(jì)整改效果。二要深化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。開(kāi)展審計(jì)主要是幫助查找問(wèn)題、減少失誤、改進(jìn)工作。對(duì)干部來(lái)說(shuō),既是一種監(jiān)督,也是一種愛(ài)護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政等部門要認(rèn)真吸收審計(jì)部門的意見(jiàn)和建議,將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù),使審計(jì)結(jié)果用好、用活、用出實(shí)效。三要發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。審計(jì)的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件,更重要的是通過(guò)審計(jì)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提高管理水平和資金使用效益。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型案件,不僅要審深審?fù)?,?yán)肅處理,還要深入分析,找出癥結(jié),從完善制度上有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,對(duì)于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題,要加強(qiáng)綜合分析研究,提出解決問(wèn)題的對(duì)策。四要從嚴(yán)追究責(zé)任。對(duì)一般性的問(wèn)題要堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,對(duì)重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問(wèn)題要堅(jiān)持從重從嚴(yán)處理。對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問(wèn)題,及時(shí)向黨委、人大和政府報(bào)告。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威性。

三、

今年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)極其繁重,各級(jí)財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局,嚴(yán)格履職盡責(zé),各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真做好新形勢(shì)下的財(cái)政、審計(jì)工作,積極支持配合,努力形成“大財(cái)政”、“大審計(jì)”的工作新局面。

一是要高度重視、大力支持財(cái)政審計(jì)工作。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起主管財(cái)政、審計(jì)工作的責(zé)任,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取財(cái)政審計(jì)工作匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題。通過(guò)聽(tīng)取財(cái)政、審計(jì)工作匯報(bào),發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問(wèn)題,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),彌補(bǔ)工作漏洞,促進(jìn)資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺(tái)階。今年,審計(jì)機(jī)關(guān)將探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革,各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費(fèi)等方面繼續(xù)給予全力支持。

二是各部門要積極配合財(cái)政審計(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅、審計(jì)知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺(jué)管好財(cái)、理好財(cái)。要理解、支持、配合財(cái)政、審計(jì)部門開(kāi)展工作,樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。財(cái)政部門要敢于堅(jiān)持原則,秉公辦事,圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌考慮資金安排,對(duì)部門單位的資金申請(qǐng)必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),控制每一分不必要的開(kāi)支。財(cái)政、審計(jì)、人社、監(jiān)察、國(guó)資等部門要緊密配合,建立信息共享機(jī)制,形成規(guī)范財(cái)政管理、依法加強(qiáng)審計(jì)工作的強(qiáng)大合力。

三是財(cái)政審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要采取多種方式加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),學(xué)會(huì)用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問(wèn)題,當(dāng)好政府的理財(cái)參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,財(cái)政、審計(jì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更加注重依法理財(cái)、依法審計(jì),嚴(yán)守工作紀(jì)律,樹立財(cái)政、審計(jì)干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。

同志們,做好今年的財(cái)政、審計(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,全面完成今年財(cái)政、審計(jì)各項(xiàng)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

按照會(huì)議安排。下面,我結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出政治引領(lǐng),推進(jìn)全面從嚴(yán)管*治*在資金撥付、項(xiàng)目審計(jì)工作中,我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一直都是被拉攏和腐蝕的對(duì)象,如果腦子一糊涂,就很有可能被拉下水。黨委(黨組)只有堅(jiān)持把*風(fēng)廉政建設(shè)作為財(cái)政審計(jì)工作的“生命線”來(lái)抓,才能把*風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)到財(cái)政、審計(jì)工作的全過(guò)程。因此,要牢固樹立“不抓*風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的工作理念,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人帶頭做*風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。從思想和行動(dòng)上把主體責(zé)任時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。作為單位一把手,要把*風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)成分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),旗幟鮮明地抓好落實(shí),經(jīng)常分析本單位廉政建設(shè)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理。加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè),不斷增強(qiáng)財(cái)政審計(jì)工作透明度,使權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行,筑牢財(cái)政審計(jì)工作廉政防線,發(fā)揮好財(cái)政審計(jì)在反腐敗、促改革、保發(fā)展中的重要作用。

二、提高**站位,持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)財(cái)政審計(jì)是查處違紀(jì)違法案件的一項(xiàng)利器。特別是審計(jì),通過(guò)正常的審計(jì)就可以發(fā)現(xiàn)一些腐敗問(wèn)題的蛛絲馬跡,可以發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問(wèn)題??h財(cái)政局、縣審計(jì)局要將過(guò)去好的機(jī)制、好的方法進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)光大,同時(shí)面對(duì)新的形勢(shì)、新的情況和特點(diǎn),積極謀劃如何更好發(fā)揮財(cái)政審計(jì)的監(jiān)督作用,助推全縣正風(fēng)肅紀(jì)工作。

一是抓好責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落實(shí)是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)的重要前提和有力保障。按照《正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化實(shí)施辦法》要求,**主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動(dòng),要對(duì)將對(duì)貧項(xiàng)目資金管理使用、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)使用“三*”經(jīng)費(fèi)和財(cái)政專項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫(kù)”及工作人員“吃空餉”等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查,使正風(fēng)肅紀(jì)工作落到實(shí)處。

二是系統(tǒng)推進(jìn)工作。各主責(zé)部門要結(jié)合職能職責(zé)和工作內(nèi)容,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),細(xì)化分解任務(wù),出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督檢查辦法,抓實(shí)抓牢著力點(diǎn)。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦突出問(wèn)題,集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。要按照定期**問(wèn)題線索的要求,定期排查梳理監(jiān)督范圍內(nèi)的問(wèn)題線索,主動(dòng)**縣紀(jì)委監(jiān)委。

三是從嚴(yán)懲貪治腐。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序。按照**部署,今年是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理年,工作重點(diǎn)主要集中在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng),雁過(guò)拔毛、強(qiáng)占掠奪等問(wèn)題,對(duì)膽敢向扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸。同時(shí)用好“四種**”,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)常態(tài)化,對(duì)黨員干部的苗頭性傾向性問(wèn)題,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,積極為黨員干部澄清是非,堅(jiān)決打擊誣告陷害行為,為集干凈與干事一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。

三、強(qiáng)化制度建設(shè),推進(jìn)系統(tǒng)反腐標(biāo)本兼治按照**要求,縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)要到8個(gè)貧困村去開(kāi)展“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”專題調(diào)研,目的在于織密制度“籠子”,防止同類問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級(jí)各部門要堅(jiān)持做到謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),堅(jiān)持按程序辦事,加強(qiáng)人員管理,確保各項(xiàng)制度的落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成廉政建設(shè)人人有責(zé)的良好局面。特別是22個(gè)扶貧牽頭部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化研判分析,根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合監(jiān)管內(nèi)容,制定監(jiān)督檢查方案,要將關(guān)口前移,注重從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)、分析原因、健全制度、堵塞漏洞,著力在行政審批、資源配置、行政執(zhí)法、資金管理、干部隊(duì)伍思想建設(shè)和組織建設(shè)等方面的制度建設(shè),有效促進(jìn)*風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,提高權(quán)力運(yùn)行的制度化規(guī)范化水平,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。

四是強(qiáng)化廉政教育,營(yíng)造清廉的政治文化各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級(jí)各部門要把紀(jì)律教育貫穿財(cái)審和審計(jì)工作始終,多舉措強(qiáng)化廉政教育宣傳,分層、分批組織黨員干部參加職務(wù)犯罪庭審旁聽(tīng),參觀法紀(jì)教育基地。要著力積極預(yù)防,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管制度落實(shí)的監(jiān)督檢查,鞏固“面對(duì)面”村務(wù)公開(kāi)成效,深化“面對(duì)面”村務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)監(jiān)督工作,進(jìn)一步把監(jiān)督點(diǎn)位、整改跟蹤抓細(xì)抓實(shí),確保村務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行。強(qiáng)化科技監(jiān)督,緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代步伐,用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),推進(jìn)**網(wǎng)上運(yùn)行、實(shí)時(shí)監(jiān)督。用好大數(shù)據(jù)資源,準(zhǔn)確地把握“樹木”和“森林”的狀況。深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”管理模式,將扶貧資金使用結(jié)果向村民公開(kāi),使扶貧資金流向更加透明、安全,村務(wù)管理更加高效、務(wù)實(shí),扶貧項(xiàng)目監(jiān)督更加精準(zhǔn)、到位。

同志們,2019年我縣財(cái)政、審計(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以***指導(dǎo),全面貫徹***精神,主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,合力推動(dòng)我縣財(cái)政、審計(jì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12867861.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔