衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿（專業(yè)18篇）

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衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇一

衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，是我國建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。20xx年元月，我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求，成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至20xx年底，除個(gè)別縣以外，我市多數(shù)縣都成立了獨(dú)立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并正式運(yùn)行。全市初步形成了上下一體運(yùn)轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源，依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，在維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個(gè)別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，有的縣雖已掛牌，實(shí)為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)掛牌后，法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題時(shí)有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，辦公場所簡陋，裝備條件落后，人員素質(zhì)不高，還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。

對于上述問題我們必須高度重視進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強(qiáng)制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生，要充實(shí)加強(qiáng)一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管，把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題上;要爭取政策，建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)政府投入機(jī)制，重點(diǎn)解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置，保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，確?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強(qiáng)化依法行政。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，提高為相對人服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風(fēng)，不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，和遵守紀(jì)律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實(shí)施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生許可申辦程序，建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務(wù)功能，實(shí)行一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時(shí)辦結(jié)等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件，對達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位，不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證，堅(jiān)決不辦“人情證”。三是理順層級關(guān)系。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制，制定相關(guān)工作程序和規(guī)范，暢通執(zhí)法信息溝通渠道，建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機(jī)制。四是建立考評機(jī)制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》要求，全面推進(jìn)依法行政，建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作考核，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高依法行政水平。

當(dāng)前，公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來越重，要求越來越高。做好新時(shí)期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，關(guān)鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大局，把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置，為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《20xx—20xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的社會(huì)性工作，不僅需要扎實(shí)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，也需要較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來，國務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺(tái)了不少新政策，新法規(guī)，新要求，目前，我們衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚，不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管，不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不是把學(xué)習(xí)作為“必需”，而是應(yīng)付差事，即使對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西，也不認(rèn)真學(xué)。這種現(xiàn)象，在局機(jī)關(guān)有，在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也有;在縣區(qū)有，在市直單位也有。有些同志，身為衛(wèi)生監(jiān)督員，但對衛(wèi)生政策，法律法規(guī)，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面，不系統(tǒng)，知之一二，應(yīng)對一些簡單的工作還可以，處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題，如應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，處理重大違法案件時(shí)，力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員，雖然也是大中專畢業(yè)生，有的甚至是中級職稱，高級職稱，但真正“實(shí)踐”起來，卻眼高手低。因此，每一位衛(wèi)生監(jiān)督員，都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)，以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員，起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī)，執(zhí)法程序，特別是對自己從事的專業(yè)知識(shí)，都要非常熟悉，不僅做到知其然，還要知其所以然。三是強(qiáng)化作風(fēng)，嚴(yán)格紀(jì)律。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。所有衛(wèi)生監(jiān)督員，一不能在執(zhí)法期間、工作日，尤其是工作日中午飲酒;二必須堅(jiān)守崗位，不遲到，不早退，愛崗敬業(yè)，雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通，信息暢通，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，要能夠拉得出去，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，及時(shí)正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是增強(qiáng)廉政意識(shí)，樹立良好的社會(huì)形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政，是黨和政府形象的代言人，要廉潔自律，時(shí)刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。在辦理衛(wèi)生許可，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時(shí)，要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則，要管住自己的嘴，世界上沒有免費(fèi)的午餐。要管住自己的手，手不要長，君子愛財(cái)，取之有道。3月31日，我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會(huì)議，著重強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，整體上還是不錯(cuò)的，社會(huì)反映良好，但不是百分之百。一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員，要經(jīng)得起誘惑，耐得住清苦，頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利，收受監(jiān)管相對人的財(cái)物或有價(jià)證券。一旦發(fā)現(xiàn)，不管是誰，一律嚴(yán)查。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，依法維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

今年，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加大執(zhí)法力度，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場，搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程，消除職業(yè)危害、保護(hù)勞動(dòng)者健康為重點(diǎn)，全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格衛(wèi)生許可、提高許可門檻，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度，搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī)，整治規(guī)范醫(yī)療市場，做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，抓死抓好。當(dāng)前，群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴，醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員通過欺詐手段誤導(dǎo)患者，追求暴利，騙取錢財(cái)，危害人民健康。更為嚴(yán)重的是，非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設(shè)診所，而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如：對外出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，超范圍執(zhí)業(yè)，等等。這種違法行為對廣大患者來說，更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)而上，性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日，省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)一步明確了今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，維護(hù)醫(yī)療秩序，維護(hù)人民健康，維護(hù)社會(huì)和諧，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個(gè)重要原因就是執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，對違法經(jīng)營者的震攝力不強(qiáng)。非法行醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤大，許多人才敢于鋌而走險(xiǎn)。對非法行醫(yī)者來說，沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點(diǎn)款并不傷筋動(dòng)骨，換個(gè)地方照常開張營業(yè)。我們要與有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，加大打擊處罰力度，造成嚴(yán)打聲勢，對情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要及時(shí)移送司法部門處理，追究刑事責(zé)任，讓欺詐錢財(cái)者不敢輕易鋌而走險(xiǎn)。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行責(zé)任，采取綜合整治的強(qiáng)力措施，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，并持之以恒地堅(jiān)持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場混亂、違法行為不能及時(shí)得到懲處的，要堅(jiān)決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴。各縣區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，廣泛聽取群眾意見，確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報(bào)和新聞監(jiān)督，對舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題，要逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，依法及時(shí)處理，做到件件有回音、事事有著落，并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標(biāo)本兼治，糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善監(jiān)督管理，實(shí)行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合，探索建立醫(yī)療服務(wù)市場秩序的長效監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。。

四、注重輿論宣傳，樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。

各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要注重與媒體的溝通協(xié)作，擴(kuò)大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳，及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認(rèn)真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動(dòng)，讓社會(huì)及時(shí)了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況，保證公民對公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大信息宣傳覆蓋面，定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強(qiáng)對監(jiān)管相對人的培訓(xùn)，重點(diǎn)對生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高企業(yè)守法經(jīng)營意識(shí)。要抓住各種節(jié)會(huì)，各種機(jī)會(huì)，利用多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識(shí)，提高群眾的健康意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

今天召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)20**年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神;回顧總結(jié)20**年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，安排部署20**年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。市衛(wèi)生局黨委對這次會(huì)議高度重視，趙玉亭局長一會(huì)兒還要做重要指示。下面，我講三個(gè)方面意見。

20**年，全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作，在市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳的大力支持指導(dǎo)下，緊密圍繞衛(wèi)生工作中心及大局，全面貫徹落實(shí)科學(xué)觀，牢固樹立“監(jiān)督就是服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督”的執(zhí)法理念，切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，積極探索新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運(yùn)行機(jī)制和工作模式，以整頓醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)、加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及綜合執(zhí)法能力明顯提高。

一年來，按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步改善執(zhí)法工作條件，增強(qiáng)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變職能，全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法，其中7個(gè)縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測資質(zhì)認(rèn)證，執(zhí)法技術(shù)水平和綜合執(zhí)法能力得到了進(jìn)一步提高。

按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，著力提高執(zhí)法辦案能力。20**年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)培訓(xùn)班五期，市縣兩級共參加培訓(xùn)200余人次，一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn)3次，686人參加了培訓(xùn)，縣級培訓(xùn)1571人，召開現(xiàn)場會(huì)2次，通過培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩，有力促進(jìn)了監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高。同時(shí)，在參加全省百案評獎(jiǎng)活動(dòng)中，我市獲一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)二項(xiàng)、三等獎(jiǎng)五項(xiàng)，為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭得了榮譽(yù)。同時(shí)，積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級管理、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。

(二)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，有效遏制了非法行醫(yī)。

20**年，按照《南陽市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實(shí)施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，充分運(yùn)用《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，強(qiáng)化與公安、司法部門銜接，通過省市縣三級聯(lián)動(dòng)，深入開展了嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)，保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，全年共取締無證診所1144家，清理坐堂醫(yī)30余起，沒收藥品器械88臺(tái)件，價(jià)值58萬元，向公安司法機(jī)關(guān)移交案件22件，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件155件。活動(dòng)以來，市縣共開展監(jiān)督檢查4637次，(其中市縣開展聯(lián)合檢查36次，聯(lián)合辦案23起)，省市縣三級聯(lián)動(dòng)一次，共查處違法違規(guī)行為2520戶次，罰款931戶次，金額95.4萬元，沒收非法所得44.1萬元，行政處罰565件次，省市轉(zhuǎn)辦或市縣聯(lián)辦案件27件，醫(yī)療市場秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(三)食品安全專項(xiàng)整治工作成效顯著。

按照《南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20**〕66號(hào))、《南陽市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極動(dòng)員、精心部署，加大對《食品安全法》的宣傳貫徹，組織全市各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，深入的開展了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作，先后開展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學(xué)校食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治，“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專項(xiàng)整治工作，確保了全市重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的食品安全。全年共出動(dòng)執(zhí)法車輛9572輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員11700人次，檢查68596戶次，取締無證違規(guī)經(jīng)營的商戶857家，沒收非法所得15.79萬元，沒收非違法工具1288件，罰款21.153萬元，維護(hù)了市場秩序，防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，排除了安全隱患，確保了全市食品安全。

(四)完善網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)管，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務(wù)水平得到提升。

職業(yè)病防治事關(guān)群眾健康和合法權(quán)益，是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，去年我市對全市職業(yè)病人291人全部進(jìn)行了體檢，在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人，完成了對6家企業(yè)職業(yè)病預(yù)防評價(jià)報(bào)告審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，9月初市衛(wèi)生局會(huì)同安監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)，在市豫宛賓館聯(lián)合召開了南陽市粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)議上再次對我市職業(yè)病防治工作進(jìn)行了安排部署，各縣市區(qū)四部門和市直管企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。根據(jù)省廳相關(guān)要求，市衛(wèi)生局積極組織我市13個(gè)縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)，其中13家取得職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)，4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，1家取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)。20**年對南陽市的381臺(tái)不同類型的放射診療設(shè)備進(jìn)行了性能檢測及防護(hù)檢測，對全市830名放射工作人員進(jìn)行了健康檢查，健康檢查率為95.07%。常規(guī)對在崗工作的864名放射工作人員進(jìn)行了個(gè)人劑量檢測，個(gè)人劑量檢測率為98.96%。對在崗工作的830名放射工作人員建立了20**年度的健康檔案，并對健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。

(五)強(qiáng)化措施，創(chuàng)新模式，公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進(jìn)展。

按照市政府對傳染病防治工作的統(tǒng)一安排，加大對手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導(dǎo)工作，根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的日常檢查，以傳染病疫情上報(bào)、消毒隔離制度的落實(shí)、醫(yī)療廢物處置、學(xué)校傳染病防治措施落實(shí)等為重點(diǎn)，深入到學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2974家，其中三級醫(yī)院3家，二級醫(yī)院38家，采供血機(jī)構(gòu)1家、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)14家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2895家;檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)55家，對存在的制度落實(shí)不到位，文書記錄不完善等問題，均下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，對違法的醫(yī)療單位、個(gè)體診所，進(jìn)行立案和處罰，其中立案120起，行政處分30家，警告895家，罰款97家，金額18.2萬元，有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。

按照《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案》要求，我們召開了專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，同時(shí)舉辦了師資培訓(xùn)班，明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級管理目標(biāo)。12月10日前，全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級管理任務(wù)，其中a級單位22家，b級單位56家，c級單位475家，未參評單位783家，量化分級管理率為41.4℅，對22家a級單位在媒體上進(jìn)行了公示，提高了企業(yè)信譽(yù)度，擴(kuò)大社會(huì)影響。

按照省廳文件要求，開展生活飲用水、游泳場所安全監(jiān)督專項(xiàng)檢查，全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家，二次供水單位95家，城市學(xué)校自備供水單位35個(gè)，農(nóng)村學(xué)校自備供水單位80個(gè)，發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個(gè)，限期整改74家，處罰11家，罰款19000元。

按照省衛(wèi)生廳關(guān)于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號(hào)”產(chǎn)品的緊急通知，對西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽市廣壽保健品有限責(zé)任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷單位進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種，立案處罰4起，召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒，有力保障了人民群眾的身體健康。

面臨復(fù)雜的社會(huì)形勢和肩負(fù)的神圣使命，我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績，得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、省衛(wèi)生廳的大力支持，更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上，奮斗拼搏。一年來的工作實(shí)踐證明，我市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、奮發(fā)有為、值得信賴的隊(duì)伍，無愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護(hù)人民健康權(quán)益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問題。如，衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善，執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費(fèi)不足的問題;人員素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些，需要我們認(rèn)真研究，在今后的工作中努力解決。

二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，做好20**年的各項(xiàng)工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管力度。

20**年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開舉之年，醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點(diǎn)，09打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了非法行醫(yī)，執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范，但是，隨著居民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，受利益驅(qū)動(dòng)，以及監(jiān)管制度、銜接機(jī)制不健全，無證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間，所以我們一定要保持昂揚(yáng)斗志，克服厭戰(zhàn)情緒，鞏固來之不易的戰(zhàn)斗成果，扎實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)督工作，維護(hù)行業(yè)良好形象。

一是要進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)。要把打擊無證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點(diǎn)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的方案，長期持久的開展下去，并取得明顯效果。

二是要重視群眾投訴和舉報(bào)，特別是行風(fēng)熱線、市長連線、上級批轉(zhuǎn)案件的查處，要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報(bào)作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)與公安、司法、工商、計(jì)生、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和配合，重視媒體宣傳，引導(dǎo)正面報(bào)道，完善聯(lián)席會(huì)議制度，貫徹落實(shí)公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》，《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，做好案件移送工作;積極開展省市縣聯(lián)動(dòng)，加大案件查處力度，并及時(shí)反饋溝通，文明執(zhí)法，樹立良好作風(fēng)，提高群眾滿意度。

三是要進(jìn)一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理制度，探索依法執(zhí)業(yè)長效機(jī)制，把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的重要依據(jù)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年要把本年度量化分級情況通報(bào)給該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)，登記機(jī)關(guān)除每年統(tǒng)一公示外，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗(yàn)時(shí)，對等級被評為d級的要給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期。通過這些制度的實(shí)施，保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實(shí)。

四是要落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)“分級負(fù)責(zé)”、“屬地管理”與“誰主管，誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步完善案件的立案結(jié)案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序，做到在程序不違法，在工作中盡職盡責(zé)，避免敷衍塞責(zé)，失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)做好食品安全監(jiān)管工作。

按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20**〕164號(hào))及《南陽市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法的通知》，機(jī)構(gòu)改革未完成前，我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查，保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，以國家法定假日，市級重大活動(dòng)為重點(diǎn)，抽派專業(yè)人員搞好集中整治活動(dòng)，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理及餐飲經(jīng)營單位原料進(jìn)貨索證制度，接受社會(huì)監(jiān)督，確保人民群眾身體健康和生命安全。同時(shí)做好食品安全事故的查處機(jī)信息通報(bào)工作。目前市縣兩級機(jī)構(gòu)改革尚未完成，職能未移交，我們不能有絲毫的麻痹思想，一定要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作，做到不推諉，不懈怠，遇事要多分析，及時(shí)匯報(bào)，恰當(dāng)處理。

機(jī)構(gòu)改革完成后，順利完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過渡，依法履責(zé)，認(rèn)真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作，做到不越位、不缺位。重點(diǎn)做好以下工作。

一是廣泛開展食品安全法及其實(shí)施條例宣傳教育活動(dòng)，搞好“進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開展食品安全法知識(shí)競賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，提高群眾對食品安全法的知曉率。

二是按照政府要求，承擔(dān)食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門對食品安全各環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)食品安全整治工作方案，加大對添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的整治力度，查處各種違法行為，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查及考核評估，力爭上半年，使我市達(dá)到食品安全優(yōu)秀城市標(biāo)準(zhǔn)，3—5個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到食品安全示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。

三是做好食品安全事故的查處和信息通報(bào)工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20**〕83號(hào))，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門在做好醫(yī)療救治的同時(shí)，做好事故的流行病學(xué)調(diào)查、責(zé)任調(diào)查和信息報(bào)告工作，做到真實(shí)、客觀的反映問題，正確、科學(xué)的處置，確保人民群眾生命安全，同時(shí)不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，凈化食品安全市場。

(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。

一是繼續(xù)加強(qiáng)傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作，樹立大局意識(shí)，積極響應(yīng)政府和衛(wèi)生行政部門的號(hào)召，扎實(shí)開展對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置和疫情報(bào)告的監(jiān)督檢查工作，不務(wù)虛，不走過場，尤其對鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級疫情報(bào)告工作，以引導(dǎo)整改為主，對嚴(yán)重違規(guī)違法行為，要及時(shí)查處，提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強(qiáng)對學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校的傳染病防控、飲用水、學(xué)習(xí)生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，共同開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督和學(xué)校監(jiān)管人員培訓(xùn)工作。

二是要加強(qiáng)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，建立完善信息通報(bào)制度。組織開展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作，集中開展餐具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

三是要加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實(shí)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，，規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可，把好準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)市政供水、自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展飲用水專項(xiàng)監(jiān)督檢查，積極防范和科學(xué)處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件，同時(shí)做好生活飲用水衛(wèi)生檢測、監(jiān)測工作，保障群眾飲水安全。

四是要加快推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，將監(jiān)督資源向公共場所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜，探索建立公共場所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度，健全工作機(jī)制，提高監(jiān)管效能，切實(shí)提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，查處違規(guī)違法行為。20**年底，全市所有游泳場所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場所不少于80%的住宿場所實(shí)施量化分級管理并向社會(huì)公示。

五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作，特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，各級各單位一定要把此項(xiàng)工作納入日常工作重要日程，與其他業(yè)務(wù)工作同安排，同部署，組織力量，制定切實(shí)可行措施，積極推進(jìn)“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，明確監(jiān)管責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合，力爭短期取得明顯成效，讓社會(huì)群眾和領(lǐng)導(dǎo)滿意。決不能敷衍應(yīng)付，不作為，亂作為，對整治不力，影響大局的，堅(jiān)決追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護(hù)工作。

職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體建康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。目前，我市職業(yè)病防治任務(wù)艱巨，我市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施條件差，職業(yè)衛(wèi)生人員少，業(yè)務(wù)水平參差不齊，責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)沒有切實(shí)履行職業(yè)病防治主體責(zé)任，重發(fā)展，輕防護(hù)。勞動(dòng)者職業(yè)自我防護(hù)意識(shí)淡薄，重就業(yè)，輕健康，導(dǎo)致職業(yè)病病人維權(quán)難，救治難。這些問題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。下一步要做好以下工作：

一是深入開展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查。加大對粉塵、有機(jī)溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專項(xiàng)整治力度，會(huì)同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財(cái)政局等相關(guān)部門，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗(yàn)收程序，努力從源頭上控制職業(yè)危害。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)能力建設(shè)，各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職能理順之后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充實(shí)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)管人員，成立專職科室，負(fù)責(zé)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)督管理。加大政府對職業(yè)病防治工作的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，積極組織人員參加各類職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)班，強(qiáng)化人員技能培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力。

三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20**】84號(hào)、85號(hào)及86號(hào)文件等規(guī)定，加強(qiáng)對職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為，確保職業(yè)病診斷、鑒定科學(xué)、公正，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便民、高效、快捷。加強(qiáng)放射診療許可管理，規(guī)范放射診療行為。必要時(shí)組織開展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級聯(lián)動(dòng)”，依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能。

我們要以推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為契機(jī)，抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)模式，全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)，合理規(guī)劃，優(yōu)化配置資源，提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時(shí)加強(qiáng)各級衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高基層的工作能力和辦案水平。

三、工作措施及具體要求。

一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，要樹立高度的政治敏銳性，樹立高度的政治責(zé)任感和使命感，依法行政，依法管理，提高執(zhí)法能力;對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn)，市縣兩級對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員開展依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2—3期，將培訓(xùn)“直通車”開至基層，提高機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，使他們知法、懂法、守法、不違法，提高自我保護(hù)能力和為群眾高度負(fù)責(zé)的意識(shí)。

二是要落實(shí)工作督查及通報(bào)制度，全年組織市縣兩級管理和業(yè)務(wù)人員分組對各縣市區(qū)目標(biāo)完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查找不足，及時(shí)整改，對問題嚴(yán)重、整改不力的單位和責(zé)任人給與通報(bào)批評，曝光一批違法違規(guī)單位，引導(dǎo)群眾消費(fèi)。

三是要建立信息報(bào)告平臺(tái)。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要明確一名專職或兼職信息員，建立單獨(dú)網(wǎng)站或信息交流平臺(tái)，向社會(huì)公示投訴舉報(bào)電話，力爭使政策不棚架，信息溝通及時(shí)，提高工作效率和質(zhì)量。

四是要完善考核評價(jià)體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標(biāo)管理，與整體工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。對于年度安排的重點(diǎn)工作、專項(xiàng)行動(dòng)、轉(zhuǎn)辦案件及交辦事項(xiàng)，實(shí)行量化考評，綜合評價(jià)一個(gè)單位的管理效率和管理成績，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。

謝謝大家﹗。

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇三

衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段，是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實(shí)施、維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的重要保證。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話，僅供參考。

去年以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、完善衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化管理等方面做了大量工作，特別是打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)、餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作有聲勢、有力度，發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的應(yīng)有作用。借此會(huì)議機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示慰問和衷心的感謝!下面，我對衛(wèi)生監(jiān)督工作談幾點(diǎn)意見。

黨的報(bào)告明確將人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，進(jìn)一步指明了新時(shí)期衛(wèi)生改革發(fā)展的方向。推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，是國家更加注重社會(huì)建設(shè)、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，已經(jīng)成為各級衛(wèi)生部門肩上的重大社會(huì)和政治任務(wù)。我國衛(wèi)生監(jiān)督體系從原衛(wèi)生防疫體系分離至今，經(jīng)過十年的改革探索與實(shí)踐，已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，明確了在整個(gè)衛(wèi)生體系中的地位和作用。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段，是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實(shí)施、維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的重要保證。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。這些管理和監(jiān)督領(lǐng)域，與廣大人民群眾的生命安全密切相關(guān)。20xx年，總結(jié)“非典”防治經(jīng)驗(yàn)，黨中央、國務(wù)院提出我國公共衛(wèi)生建設(shè)的目標(biāo)，即爭取用3年左右時(shí)間，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制、實(shí)行綜合執(zhí)法，依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強(qiáng)，也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的全面履行。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生體系不可缺少的重要組成部分。

(二)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督是推進(jìn)衛(wèi)生依法行政的重要舉措。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，是衛(wèi)生行政部門實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、全面推進(jìn)依法行政的重大舉措。幾年來，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步深入，綜合執(zhí)法力度不斷加大，衛(wèi)生行政執(zhí)法工作取得了明顯進(jìn)展和突破，在促進(jìn)公共衛(wèi)生狀況改善、維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、保護(hù)人民群眾健康權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。黨的提出全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)，要求推進(jìn)依法行政，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。衛(wèi)生行政部門要著力培養(yǎng)和提高依法行政意識(shí)和能力，通過深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，提高行政管理效能，履行好衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)。

(三)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。衛(wèi)生改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管職能，建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，依法嚴(yán)厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，需要統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。當(dāng)前，社會(huì)各界對衛(wèi)生改革十分關(guān)心，期待改革方案早日出臺(tái)。我們在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及配套文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架，明確方向，整體部署。同時(shí)，在制定20xx健康中國戰(zhàn)略中長期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，也要將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對影響國民健康衛(wèi)生問題的有效干預(yù)，提高人民群眾的健康水平。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入到公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃中，在政策設(shè)計(jì)和對外宣傳中給予衛(wèi)生監(jiān)督工作以充分的認(rèn)可和有力支持，為衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步深入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

當(dāng)前，我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨新的任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生工作者要始終把增進(jìn)健康放在一切衛(wèi)生工作目標(biāo)的優(yōu)先位置。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要進(jìn)一步適應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和依法行政的要求，任重而道遠(yuǎn)。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)成效顯著。加大行政執(zhí)法力度是依法治國、依法行政的必然要求，也是當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的重點(diǎn)目標(biāo)。幾年來，各級衛(wèi)生行政部門積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，不斷改善執(zhí)法條件，完善保障措施，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，推進(jìn)綜合執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，依法行政能力和水平不斷提高。通過艱苦努力和積極探索，衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。

目前，全國98%以上的市和94%以上的縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬人，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理不斷規(guī)范，監(jiān)管能力逐步加強(qiáng)。20xx年，我們這支隊(duì)伍積極開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作;認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作要求，牽頭完成了餐飲消費(fèi)安全整治任務(wù);加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和放射防護(hù)等公共衛(wèi)生監(jiān)督和健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管;完善和擴(kuò)大全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測等各項(xiàng)重點(diǎn)工作;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象逐步樹立。應(yīng)當(dāng)說，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革道路是開創(chuàng)性的，成效顯著，要充分給予肯定。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作是時(shí)代的要求。從全國整體情況看，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些矛盾和問題：一是政策不完善，保障措施不落實(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后;二是各地改革進(jìn)展很不平衡，尤其是執(zhí)法一線的縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革阻力大，機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體制還不健全，基層人員緊缺，執(zhí)法條件差，難以保證執(zhí)法重心下移;三是由于職能轉(zhuǎn)變和觀念轉(zhuǎn)變不到位，衛(wèi)生綜合執(zhí)法的管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待完善，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理與監(jiān)督還未完全形成合力;四是各級衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)，需要加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越高，衛(wèi)生監(jiān)督以及其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作與人民健康需求不相適應(yīng)的矛盾將會(huì)長期存在;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟(jì)全球化等帶來的食品安全、飲水安全、醫(yī)療安全、職業(yè)病危害以及環(huán)境污染等影響健康的危害因素越來越多、情況越來越復(fù)雜。與此同時(shí)，我國食品安全已成為倍受社會(huì)關(guān)注的民生問題，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及農(nóng)民工衛(wèi)生都面臨一系列的新情況、新挑戰(zhàn)，職業(yè)病危害問題越來越突出，放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等問題依然存在，醫(yī)療服務(wù)秩序和血液安全有待于進(jìn)一步加強(qiáng)管理。這些都是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，迫切需要加大公共衛(wèi)生投入，完善衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高健康風(fēng)險(xiǎn)評估和干預(yù)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管職能，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，是我國實(shí)行改革開放30周年，是舉辦之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案出臺(tái)實(shí)施的一年。按照剛剛結(jié)束的第十一屆全國人大會(huì)議通過的國務(wù)院機(jī)制改革方案，我部要承擔(dān)起食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大案件查處的組織責(zé)任，食品衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及面將更廣，責(zé)任將更大，必將面臨一系列的新情況、新問題。我們要按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整后所賦予的職責(zé)，以改革為動(dòng)力，加強(qiáng)能力建設(shè)，穩(wěn)進(jìn)地推動(dòng)各項(xiàng)工作。

第一，要加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，各級衛(wèi)生行政部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，從解決人民群眾最關(guān)心的問題入手，努力提高衛(wèi)生監(jiān)管水平。衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實(shí)施的同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革也要整體部署、不斷深入。在新舊體制交替過程中，各級衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督工作要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;要根據(jù)改革的大局和方向，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，敢于對利益格局進(jìn)行調(diào)整;要正視改革中遇到的阻力和困難，注意按照依法行政和要求，研究衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展;要注意探索完善現(xiàn)有的工作模式和運(yùn)行機(jī)制，梳理好醫(yī)療衛(wèi)生管理與監(jiān)督的關(guān)系和職責(zé)，深入研究衛(wèi)生綜合執(zhí)法的實(shí)施方式，積極推進(jìn)整合行政執(zhí)法職能等各項(xiàng)改革措施，對行業(yè)管理形成合力。

第二，要加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的支持力度。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、完善衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)是做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，關(guān)注和解決衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中的困難和問題，完善衛(wèi)生監(jiān)督工作的保障措施，抓住時(shí)機(jī)，推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。當(dāng)前，要注意加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房短缺、執(zhí)法裝備落后、人員編制不足、工作經(jīng)費(fèi)不能保證等遺留問題，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。改革進(jìn)展緩慢的地區(qū)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步爭取支持，因地制宜，解決各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員編制和財(cái)政補(bǔ)助等政策，保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，明確職能定位，健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)承擔(dān)起衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持的職能。在機(jī)構(gòu)改革逐步深入的情況下，各地要注意加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)一線執(zhí)法力量，促進(jìn)執(zhí)法重心下移，改善基層工作條件和執(zhí)法手段，加強(qiáng)監(jiān)督信息管理，建立覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

第三，要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平。在依法行政、職能轉(zhuǎn)變和綜合執(zhí)法的新形勢下，衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的能力建設(shè)，嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合素質(zhì)。要注意調(diào)查研究衛(wèi)生監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，把完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力放在更加突出的位置上，不斷健全衛(wèi)生監(jiān)督工作的運(yùn)行機(jī)制。要重視群眾關(guān)注熱點(diǎn)和投訴舉報(bào)，圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的問題，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新工作模式，完善綜合執(zhí)法，建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，提高工作效率。要重視和加強(qiáng)執(zhí)法行為的規(guī)范，完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格考核和監(jiān)督。要教育衛(wèi)生監(jiān)督人員樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)勤于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的工作作風(fēng)，努力鍛煉一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象。

第四，要以奧運(yùn)保障為契機(jī)帶動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)督工作。20xx年和是我國百年難逢的盛大活動(dòng)，全世界的目光將聚焦于此。切實(shí)防止奧運(yùn)場所和餐飲機(jī)構(gòu)出現(xiàn)食物中毒事件，認(rèn)真做好衛(wèi)生保障工作，是保障奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須作為今年的頭等大事，完善。

工作方案。

衛(wèi)生部已經(jīng)成立奧運(yùn)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，馬部長在講話中也針對有關(guān)具體工作進(jìn)行了重要部署各級衛(wèi)生行政部門要高度重視奧運(yùn)保障工作，并以此為契機(jī)，扎實(shí)研究、周密部署、突出重點(diǎn)，敢于突破，切實(shí)加強(qiáng)食品安全以及化妝品等健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管工作，積極開展飲用水和重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理工作;要更加重視職業(yè)衛(wèi)生和放射防護(hù)監(jiān)管，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長期性、艱巨性，分析多年來管理的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究措施，抓好源頭防控措施的建立、鞏固;要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，注意完善打擊非法行醫(yī)和血液安全監(jiān)督長效機(jī)制建設(shè)，加大案件查處力度，維護(hù)人民的健康權(quán)益和法律的尊嚴(yán)。

同志們，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福”。這一精辟概括，將衛(wèi)生事業(yè)提到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的空前高度，深刻揭示了健康在人全面發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前衛(wèi)生改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)也將處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。盡管面臨各種挑戰(zhàn)，我們要以黨的精神為指引，迎難而上、抓住機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、積極探索，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展!

一、進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，是我國建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。20xx年元月，我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求，成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至20xx年底，除個(gè)別縣以外，我市多數(shù)縣都成立了獨(dú)立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并正式運(yùn)行。全市初步形成了上下一體運(yùn)轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源，依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，在維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個(gè)別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，有的縣雖已掛牌，實(shí)為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)掛牌后，法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題時(shí)有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，辦公場所簡陋，裝備條件落后，人員素質(zhì)不高，還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。

對于上述問題我們必須高度重視進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強(qiáng)制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生，要充實(shí)加強(qiáng)一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管，把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題上;要爭取政策，建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)政府投入機(jī)制，重點(diǎn)解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置，保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，確保基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強(qiáng)化依法行政。鞏固和發(fā)展。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)成果，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，提高為相對人服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風(fēng)，不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，和遵守紀(jì)律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實(shí)施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生許可申辦程序，建立健全衛(wèi)生許可。

規(guī)章制度。

完善一站式服務(wù)功能，實(shí)行一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時(shí)辦結(jié)等制度推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件，對達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位，不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證，堅(jiān)決不辦“人情證”三是理順層級關(guān)系認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制，制定相關(guān)工作程序和規(guī)范，暢通執(zhí)法信息溝通渠道，建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機(jī)制四是建立考評機(jī)制按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》要求，全面推進(jìn)依法行政，建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作考核，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高依法行政水平。

當(dāng)前，公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來越重，要求越來越高。做好新時(shí)期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，關(guān)鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大局，把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置，為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《20xx—20xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的社會(huì)性工作，不僅需要扎實(shí)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，也需要較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來，國務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺(tái)了不少新政策，新法規(guī)，新要求，目前，我們衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚，不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管，不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不是把學(xué)習(xí)作為“必需”，而是應(yīng)付差事，即使對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西，也不認(rèn)真學(xué)。這種現(xiàn)象，在局機(jī)關(guān)有，在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也有;在縣區(qū)有，在市直單位也有。有些同志，身為衛(wèi)生監(jiān)督員，但對衛(wèi)生政策，法律法規(guī)，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面，不系統(tǒng)，知之一二，應(yīng)對一些簡單的工作還可以，處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題，如應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，處理重大違法案件時(shí)，力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員，雖然也是大中專畢業(yè)生，有的甚至是中級職稱，高級職稱，但真正“實(shí)踐”起來，卻眼高手低。因此，每一位衛(wèi)生監(jiān)督員，都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)，以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員，起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī)，執(zhí)法程序，特別是對自己從事的專業(yè)知識(shí)，都要非常熟悉，不僅做到知其然，還要知其所以然。三是強(qiáng)化作風(fēng)，嚴(yán)格紀(jì)律。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。所有衛(wèi)生監(jiān)督員，一不能在執(zhí)法期間、工作日，尤其是工作日中午飲酒;二必須堅(jiān)守崗位，不遲到，不早退，愛崗敬業(yè)，雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通，信息暢通，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，要能夠拉得出去，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，及時(shí)正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是增強(qiáng)廉政意識(shí)，樹立良好的社會(huì)形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政，是黨和政府形象的代言人，要廉潔自律，時(shí)刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。在辦理衛(wèi)生許可，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時(shí)，要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則，要管住自己的嘴，世界上沒有免費(fèi)的午餐。要管住自己的手，手不要長，君子愛財(cái)，取之有道。3月31日，我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會(huì)議，著重強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，整體上還是不錯(cuò)的，社會(huì)反映良好，但不是百分之百。一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員，要經(jīng)得起誘惑，耐得住清苦，頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利，收受監(jiān)管相對人的財(cái)物或有價(jià)證券。一旦發(fā)現(xiàn)，不管是誰，一律嚴(yán)查。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，依法維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

今年，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加大執(zhí)法力度，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場，搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程，消除職業(yè)危害、保護(hù)勞動(dòng)者健康為重點(diǎn)，全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格衛(wèi)生許可、提高許可門檻，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度，搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī)，整治規(guī)范醫(yī)療市場，做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，抓死抓好。當(dāng)前，群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴，醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員通過欺詐手段誤導(dǎo)患者，追求暴利，騙取錢財(cái)，危害人民健康。更為嚴(yán)重的是，非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設(shè)診所，而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如：對外出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，超范圍執(zhí)業(yè)，等等。這種違法行為對廣大患者來說，更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)而上，性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日，省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)一步明確了今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，維護(hù)醫(yī)療秩序，維護(hù)人民健康，維護(hù)社會(huì)和諧，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個(gè)重要原因就是執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，對違法經(jīng)營者的震攝力不強(qiáng)。非法行醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤大，許多人才敢于鋌而走險(xiǎn)。對非法行醫(yī)者來說，沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點(diǎn)款并不傷筋動(dòng)骨，換個(gè)地方照常開張營業(yè)。我們要與有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，加大打擊處罰力度，造成嚴(yán)打聲勢，對情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要及時(shí)移送司法部門處理，追究刑事責(zé)任，讓欺詐錢財(cái)者不敢輕易鋌而走險(xiǎn)。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行責(zé)任，采取綜合整治的強(qiáng)力措施，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，并持之以恒地堅(jiān)持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場混亂、違法行為不能及時(shí)得到懲處的，要堅(jiān)決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴。各縣區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，廣泛聽取群眾意見，確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報(bào)和新聞監(jiān)督，對舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題，要逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，依法及時(shí)處理，做到件件有回音、事事有著落，并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標(biāo)本兼治，糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善監(jiān)督管理，實(shí)行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合，探索建立醫(yī)療服務(wù)市場秩序的長效監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。。

四、注重輿論宣傳，樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。

各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要注重與媒體的溝通協(xié)作，擴(kuò)大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳，及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認(rèn)真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動(dòng)，讓社會(huì)及時(shí)了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況，保證公民對公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大信息宣傳覆蓋面，定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強(qiáng)對監(jiān)管相對人的培訓(xùn)，重點(diǎn)對生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高企業(yè)守法經(jīng)營意識(shí)。要抓住各種節(jié)會(huì)，各種機(jī)會(huì)，利用多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識(shí)，提高群眾的健康意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。

同志們：

剛才鴻鷹所長對去年的工作作了實(shí)事求是的總結(jié)，對今年的工作作了全面具體的部署。鄧光華局長對衛(wèi)生監(jiān)督工作也提出了要求。我認(rèn)為，他們講得很好、很實(shí)在，工作思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力。20xx年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的帶領(lǐng)下，全市衛(wèi)生監(jiān)督部門以先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，狠抓衛(wèi)生監(jiān)督工作，取得了顯著的成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。市領(lǐng)導(dǎo)對去年的衛(wèi)生監(jiān)督工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表參加會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)，向?yàn)楸Ｕ先嗣窠】蹈冻鲂燎趧趧?dòng)的廣大衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝!向受到表彰的a、b級企業(yè)致以熱烈的祝賀!

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用。

不久前召開的市委八屆五次會(huì)議繪制了壯麗藍(lán)圖，明確了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大措施，向全市人民發(fā)出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，建設(shè)和諧惠州的號(hào)召。這無疑給我們賦予了新的歷史使命。

大家要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)，保證人們?nèi)罕娚眢w健康是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益的重要前提，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)和諧惠州的重要保障。各業(yè)主、各單位要注重加強(qiáng)自身建設(shè)，積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作，改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，提高衛(wèi)生管理水平。衛(wèi)生監(jiān)督部門要深刻理解黨的和市委八屆五次全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市委決策和部署上來，為創(chuàng)建全國文明城市，努力工作，更新觀念，大膽創(chuàng)新，努力提高統(tǒng)籌、管理與協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的能力，加快衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)改革與發(fā)展步伐，切實(shí)保障人民的衛(wèi)生健康安全。

二、增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識(shí)，落實(shí)責(zé)任制，不斷提高衛(wèi)生管理水平。

近幾年來，特別是去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生監(jiān)督部門各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異的成績，全市的食物中毒事件大幅度下降，這些成績的取得離不開廣大業(yè)主和衛(wèi)生監(jiān)督員的共同努力。衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及我們生活的方方面面，需要社會(huì)的支持，特別需要廣大業(yè)主和各單位的積極支持和配合。廣大業(yè)主和各單位要切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識(shí)，落實(shí)各自責(zé)任，大力提高衛(wèi)生水平，保障群眾的衛(wèi)生健康安全。為此，我們要做到如下三點(diǎn)：一要提高衛(wèi)生安全意識(shí)。有道是“安全責(zé)任重于泰山”，不管是食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生安全還是職業(yè)衛(wèi)生安全，我們都馬虎不得，各單位要積極參加各種衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)和衛(wèi)生安全意識(shí)，自覺提高自身素質(zhì)，形成良好衛(wèi)生習(xí)慣。二要積極行動(dòng)，完善和落實(shí)各項(xiàng)措施。各單位要以高度負(fù)責(zé)的精神，不斷完善衛(wèi)生的設(shè)施、設(shè)備，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。要積極主動(dòng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作，增強(qiáng)衛(wèi)生安全的責(zé)任感和自覺性。三要齊心協(xié)力，共同塑造惠州良好的形象。我們生活在惠州，工作在惠州，讓惠州衛(wèi)生、美麗、整潔，是我們的共同心愿。各單位和衛(wèi)生監(jiān)督部門要團(tuán)結(jié)一致，互相配合，不斷提高服務(wù)水平，做好衛(wèi)生工作，為創(chuàng)建美好的家園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，五年的工作開頭年，各單位、各部門要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面走在前面，努力當(dāng)好排頭兵。衛(wèi)生監(jiān)督部門要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的健康權(quán)益放在第一位，作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要突出重點(diǎn)，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問題，認(rèn)真加以解決。剛才瞿所長對200**年工作作了很好的部署，目標(biāo)任務(wù)非常明確。特別是針對今年“國家衛(wèi)生城市”重檢和市委市政府提出的20xx年創(chuàng)建國家文明城市的奮斗目標(biāo)，提出了在市區(qū)打造“衛(wèi)生示范一條街”等設(shè)想，我認(rèn)為很好。全國文明城市是綜合評價(jià)一個(gè)城市“三個(gè)文明”建設(shè)水平的最高榮譽(yù)，也是一個(gè)城市最有份量的競爭品牌，最為重要的無形資產(chǎn)、最具升值潛力的發(fā)展資源。搞的是衛(wèi)生，樹的是形象，提高的是效益，促進(jìn)的是經(jīng)濟(jì)，受益的是群眾。創(chuàng)國家文明城市是一項(xiàng)擔(dān)子更重、要求更高、涉及面更廣的艱巨任務(wù)，需要全社會(huì)都來關(guān)注創(chuàng)建工作，各部門、單位要從建設(shè)和諧社會(huì)的高度提高對創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，各部門、各單位、各社區(qū)、學(xué)校、團(tuán)體，大家都要緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的要求，高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行自查，落實(shí)整改措施;衛(wèi)生監(jiān)督部門要對照全國文明城市“公共場所衛(wèi)生”和“食品衛(wèi)生”的測評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對主要道路及重點(diǎn)單位和社區(qū)周邊的“五小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。要抓住群眾反映的熱點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作和繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，整頓規(guī)范市場運(yùn)作秩序，凈化醫(yī)療服務(wù)市場，保證群眾就醫(yī)安全。為我市創(chuàng)建全國文明城市工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、加大執(zhí)法力度，不斷提高執(zhí)法水平，努力完成國家衛(wèi)生城市重檢工作。

今年五月，我市將迎來國家衛(wèi)生城市重檢工作。這是我市當(dāng)前一項(xiàng)極其重要的工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門擔(dān)負(fù)著繁重的迎檢任務(wù)。希望大家發(fā)揚(yáng)創(chuàng)建“四塊金牌”的拼搏精神，按照重檢的要求，堅(jiān)持依法行政，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，切實(shí)提高執(zhí)法水平。每個(gè)監(jiān)督人員要做到堅(jiān)持原則，不徇私情，依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，引進(jìn)科技手段，不斷改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督方法，改變工作作風(fēng)，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提高執(zhí)法能力。同時(shí)希望在座的各單位積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，密切配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好迎檢工作，進(jìn)一步優(yōu)化我市投資環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

同志們，今后一段時(shí)間的衛(wèi)生監(jiān)督工作任重而道遠(yuǎn)，希望大家精誠團(tuán)結(jié)，迎難而上，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，為把我市打造成珠三角東部現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和廣東省現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城，建設(shè)和諧惠州，為創(chuàng)建全國文明城市做出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

在全省上下貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神，貫徹落實(shí)全國和全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神之際，這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議召開了。這次會(huì)議的召開對進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才，天仁廳長代表省衛(wèi)生廳全面總結(jié)了20xx年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，部署了20xx年的工作任務(wù)。希望大家按照天仁廳長講話的要求，抓好貫徹落實(shí)，做好全年工作。在這次會(huì)議上，我們對我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。在此，我代表廳黨組，向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心地祝賀!

在過去的一年里，全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團(tuán)結(jié)，奮勇拼搏，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù)，從維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益出發(fā)，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力，加快信息化建設(shè)步伐，探索長期有效的監(jiān)督管理體制，在各方面都取得了顯著成績。剛才，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰、天仁廳長對20xx年工作成就的總結(jié)，應(yīng)當(dāng)給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛(wèi)生監(jiān)督工作成績的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前在我們的工作中還存在很多問題和不足，天仁廳長剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個(gè)方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎(chǔ)。希望大家在工作中要認(rèn)真分析這些問題，采取措施，有效地加以解決。尤其是，今天參加會(huì)議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，希望大家一定要站在全局的高度，分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會(huì)議已經(jīng)對20xx年工作進(jìn)行了全面部署，廳黨組確定了“一年有新進(jìn)展、三年有新突破、五年上新臺(tái)階”的工作目標(biāo)，希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個(gè)工作目標(biāo)，圍繞黨的xx大提出的工作任務(wù)，做好20xx年的工作。下面我想針對20xx年的工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

一、以改革為先，突出衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位和作用。

20xx年衛(wèi)生部出臺(tái)了《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》，強(qiáng)化了衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行政、依法管理的職責(zé)，明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設(shè)，可以說，我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，已經(jīng)形成了一個(gè)由13個(gè)地市、64個(gè)縣、64個(gè)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，組成了一個(gè)比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來，國家通過轉(zhuǎn)移支付，在全國投入12個(gè)億進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年，省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)基本完成，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍自身素質(zhì)正在不斷地提高。國家也出臺(tái)了一系列政策來完善保障措施，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作，是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物，改革促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展，為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

在剛剛結(jié)束的十一屆全國人大一次會(huì)議上通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，圍繞大衛(wèi)生觀，衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進(jìn)一步深化，將由國務(wù)院直接管理的國家食品藥品監(jiān)督管理局，改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務(wù)，承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。這項(xiàng)改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)前面臨的新形勢。通過改革更能夠強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個(gè)新的機(jī)遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，適應(yīng)新形勢，研究新變化，把思想統(tǒng)一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二，在思想上要積極主動(dòng)，不等不靠，積極研究改革，研究國家新的政策、新的改革措施和有關(guān)的方案，不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個(gè)方面的意識(shí)：一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好本職工作。這次改革是加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要舉措，無論體制如何變化，職能如何調(diào)整，都將對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求，我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性，做好本職工作，履行監(jiān)督職能;完成好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)，按照國家、省的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是沒有達(dá)到改革要求的縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在今年必須完成改革任務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好本職工作，履行職責(zé)。完成好食品、餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務(wù)。投入重點(diǎn)精力、投入主要力量，研究好大冬會(huì)的保障工作。在奧運(yùn)會(huì)的保障工作中，做好我省工作，不要因?yàn)槲沂」ぷ鞒霈F(xiàn)的問題，影響奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)的舉辦。二是強(qiáng)化全局意識(shí)，完成新的任務(wù)。隨著體制改革的進(jìn)行和工作職能的調(diào)整，在一些工作中，我們由組成部門變成了牽頭部門。比如，食品安全綜合協(xié)調(diào)方面，我們衛(wèi)生部門就要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要組織力量，對發(fā)生的重大的食品安全問題進(jìn)行查處，這都是全省各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要完成的工作任務(wù)。這就要求我們要從全局來思考，進(jìn)一步完善工作職能，落實(shí)責(zé)任，保證新任務(wù)的落實(shí)，避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生都還有隱患存在，面臨著一些問題。尤其是當(dāng)前，突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起，就更加要求我們一定要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，居安思危，做好工作，保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識(shí)。古人講：己所不欲，勿施于人。我們承擔(dān)著對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。在全省衛(wèi)生工作會(huì)議上，我們提出了三個(gè)加強(qiáng)，一是加強(qiáng)規(guī)劃準(zhǔn)入，二是加強(qiáng)監(jiān)管，三是加強(qiáng)績效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對廳機(jī)關(guān)和廳直單位進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，開展對全系統(tǒng)的績效考核，以此來加大自身監(jiān)督，提高自身的監(jiān)管水平。在當(dāng)前的監(jiān)管過程中，隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，對這兩個(gè)體系的機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督，也是我們將面臨的新問題。現(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實(shí)。要求這些機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行整改，對達(dá)不到要求的，按法律法規(guī)加大處罰力度，提高他們的依法辦事意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)。同時(shí)我們也要加強(qiáng)對我們自身隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)。要執(zhí)法更要懂法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展工作，加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，打造一支過硬的隊(duì)伍，確保不出現(xiàn)問題。去年，省紀(jì)檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個(gè)，其中有3個(gè)出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國家也從法律層面加強(qiáng)了建設(shè)，所以我們要加強(qiáng)自身管理，保證隊(duì)伍不出現(xiàn)問題。另外，新的醫(yī)改方案即將出臺(tái)，對于工作的開展、經(jīng)費(fèi)的保障都將出臺(tái)明確的要求。在新的醫(yī)改方案中，衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán)，擺上了重要日程，新的醫(yī)改方案也必將促進(jìn)我們監(jiān)督工作的開展。

二、以人為本，保障人民群眾的健康安全。

增進(jìn)人民健康，保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。以人為本要從兩個(gè)層次來理解。

一是必須把保護(hù)人民群眾的生命安全作為我們神圣的責(zé)任，第一位的任務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越強(qiáng)烈。目前我國正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當(dāng)前的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。

前不久，who發(fā)布的研究報(bào)告顯示，全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預(yù)防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達(dá)地區(qū)，接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升，化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染，從而導(dǎo)致了健康問題。中國大城市污染造成的損失是330億美元，職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人，塵肺患者高達(dá)55.83萬人，可謂觸目驚心，這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國煙民有3億人，是名副其實(shí)的煙草消費(fèi)大國，但我國也是世界上對煙草消費(fèi)沒有嚴(yán)格限制的國家。同時(shí)我國每年新增住宅面積相當(dāng)于美國的4-5倍，家居污染問題日趨嚴(yán)重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家，環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出，我們面臨的形式相當(dāng)嚴(yán)峻，樹立以人為本的思想，保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責(zé)任。我們?nèi)「骷壭l(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護(hù)人民群眾健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，站在以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，防止和糾正損害群眾健康權(quán)益的行為，不辜負(fù)黨和人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。

二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。做好任何一項(xiàng)工作，必須要有一支好的隊(duì)伍，這是決定一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。剛才，索廳長已經(jīng)對隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)提出了明確的要求，我想強(qiáng)調(diào)的是以下幾個(gè)方面：

第一，各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實(shí)施，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)正在不斷加強(qiáng)，在實(shí)際工作中，要不斷加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題，比如，監(jiān)督與監(jiān)測之間的協(xié)調(diào)，監(jiān)督體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作，這都是應(yīng)該加強(qiáng)的重點(diǎn)工作。

第二，突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德，做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時(shí)也要看到，衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查，還要在檢查中寓服務(wù)于監(jiān)督之中，熱情服務(wù)，開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個(gè)人提高依法管理水平。因此，在監(jiān)督工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)社會(huì)和群眾的需要，切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé)，為群眾提供滿意的服務(wù)。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng)，也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責(zé)，加大人才培養(yǎng)力度，提高人才的綜合素質(zhì)，促進(jìn)我們的工作。

第三，要完善監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。在日常工作中，各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力運(yùn)用是否恰當(dāng)、是否合法，是關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的不斷完善，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中需要加強(qiáng)和解決的一個(gè)問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上，我們提出，要加強(qiáng)隊(duì)伍自身的建設(shè)，也要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍的建設(shè)，加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個(gè)問題。前不久，省廳成立了專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會(huì)，設(shè)立了專門的辦公室，省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個(gè)辦公室的同志合署辦公，加強(qiáng)稽查工作力度，來促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)我了解，哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作，很多地市在這方面也做了很多工作，希望各地、各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，通過加強(qiáng)對我們自身的監(jiān)督制約來促進(jìn)依法行政。

第四，要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)督重心下移。當(dāng)前，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱，在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點(diǎn)和各種違法行為的集散地，這是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題。中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，要建立一支健全的隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時(shí)，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作力度，年底前力爭全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

三、以奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)保障為契機(jī)，促進(jìn)20xx年各項(xiàng)監(jiān)督工作的開展。

大家要充分意識(shí)到，20xx年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年，我們既面臨著進(jìn)行改革的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也肩負(fù)著奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)保障這一艱巨任務(wù)和政治責(zé)任。這一仗必須要打贏!這是關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象，更是關(guān)系到我們十年體系建設(shè)成果的關(guān)鍵問題。大家也要認(rèn)識(shí)到，大冬會(huì)的保障工作不僅僅只有十幾天，而是要以此為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地長期堅(jiān)持下去。剛才天仁廳長布置了五個(gè)方面的工作任務(wù)，前不久，我們也組織了有關(guān)同志到北京交流觀摩奧運(yùn)會(huì)保證工作，制定了大冬會(huì)保障工作方案，從各個(gè)技術(shù)層面制定各項(xiàng)保障措施。今年，全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生和重點(diǎn)公共場所的監(jiān)管，積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)，加強(qiáng)各個(gè)方面的監(jiān)督工作;加強(qiáng)長效機(jī)制的建設(shè)，加大案件查處力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和法律尊嚴(yán)。

同志們，衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以xx大精神為指導(dǎo)，迎難而上，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，也是我們新一屆班子上任以來，召開的又一個(gè)重要的會(huì)議。剛才，※※同志對20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了全面、客觀的總結(jié)，同時(shí)，對今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了部署。我表示完全贊同。下面，我想講三點(diǎn)意見：

一、要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作對于構(gòu)建和諧社會(huì)的地位和作用。

第一，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設(shè)和諧社會(huì)的組成部分。胡錦濤指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來?！笨梢?，構(gòu)建和諧社會(huì)離不開衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建和社會(huì)主義諧社會(huì)的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐，對于維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，共享改革與發(fā)展成果，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有不可替代的重要地位和重要作用。

第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，一是要建立健全醫(yī)療服務(wù)體系，為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。二是要建立健全醫(yī)學(xué)教育和科研體系，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，包括疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系，為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)。因此，可以說衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，也是構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)有的重要內(nèi)容。

第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。我們有理由相信：一個(gè)和諧社會(huì)不可能沒有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時(shí)，我們也不能相信，一個(gè)衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時(shí)常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區(qū)，是一個(gè)和諧的社會(huì)。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。

由此，衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分，也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，關(guān)系到人民群眾切身利益。我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，從樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把保障群眾健康權(quán)益，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。

二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標(biāo)，建設(shè)起一支高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。

隨著改革的不斷深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問題，再加上，面上的監(jiān)管工作加強(qiáng)后，一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術(shù)越來越高明;有的鉆法律空子，打“擦邊球”，誤導(dǎo)消費(fèi)者，給監(jiān)管工作帶來困難。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)法能力。

第一，要建立精干的隊(duì)伍。就目前全縣整個(gè)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍而言，除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外，其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作，又要從事著醫(yī)院管理、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務(wù)，以致于精力分散，更主要的是個(gè)體素質(zhì)不高，為此，嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān)是關(guān)鍵。對新進(jìn)執(zhí)法人員，嚴(yán)格審查把關(guān)，真正把素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來。首先是要對現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對現(xiàn)有人員進(jìn)行一次全面的考試、考核，重新任命，固定下來。要給予較好待遇，力爭把思想正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍，以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第二，要確保政治過硬。行政執(zhí)法工作的性質(zhì)決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國家賦予的行政管理權(quán)力。要保證這種權(quán)力的正確行使，必須加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想和道德建設(shè)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機(jī)制入手，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理，強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致意識(shí)，防止權(quán)力異化，濫用權(quán)力，滋生腐敗。要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手，在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡：“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾，服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。要通過強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。

第三，要精通執(zhí)法業(yè)務(wù)。我認(rèn)為，作為一名行政執(zhí)法人員對有關(guān)的法律、法規(guī)要“懂”，對行政處罰法、行政復(fù)議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”，才能擔(dān)當(dāng)起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強(qiáng)上崗前培訓(xùn)，執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能持證上崗。同時(shí)，要加強(qiáng)知識(shí)更新，按照“實(shí)體法與程序法并重、法律知識(shí)與操作技能并重”的要求，靈活多樣地安排時(shí)間學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四，要強(qiáng)化制度建設(shè)。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制入手，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理。一是要組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)檢查，對監(jiān)督員著裝、證章使用情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)建設(shè);二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項(xiàng)禁令”》為核心，深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作，從嚴(yán)查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀(jì)行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制，行政敗訴“一票否決”制。

第五，要強(qiáng)化技術(shù)支持?？h疾病預(yù)防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)與縣疾病預(yù)防控制中心的相互合作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測的同步發(fā)展?？h疾控中心要切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提高在健康危害因素監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估與衛(wèi)生評價(jià)、檢驗(yàn)出證、技術(shù)咨詢等方面的技術(shù)水平。同時(shí)，要建立完善規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)檢測工作，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為衛(wèi)生監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)，圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)。

對于今年的工作，※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的，目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的。但是今年的時(shí)間已經(jīng)過半。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，是我們今年工作的一大特征。自古道：“牽牛要牽牛鼻子?！闭f的是：解決問題要抓住關(guān)鍵，只要抓住關(guān)鍵，工作起來就會(huì)事半功倍，一切問題將會(huì)迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒，務(wù)必要堅(jiān)定信心，要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對于抓好今年的工作，我認(rèn)為關(guān)鍵是要突出幾個(gè)重點(diǎn)，抓住人民群眾廣泛關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問題，認(rèn)真加以解決。

一是要突出抓好醫(yī)療市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)是打擊無證行醫(yī)，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租(承包)科室行為，查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動(dòng)，嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為，查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治，切實(shí)建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結(jié)合的長效機(jī)制與措施，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，確保食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說：“民以食為天，食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問題，與我們每個(gè)人的健康安全利益息息相關(guān)。如今，黨和國家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問題提到“大安全”的高度上來，與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責(zé)任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法，一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必實(shí)實(shí)在在、切實(shí)抓好，決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點(diǎn)目標(biāo)，首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點(diǎn)部位的監(jiān)管上，因?yàn)檫@都是就餐人群非常集中的部位，一旦出現(xiàn)問題都是大問題，因此，一點(diǎn)也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要投入足夠精力和人力，加大監(jiān)管力度，務(wù)必確保不出問題。第二，在加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時(shí)，我們還要注意像“農(nóng)家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方，可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強(qiáng)以嬰幼兒(學(xué)生)食品、保健食品、特殊營養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，因?yàn)槭秤眠@些食品的人群，本來就是需要重點(diǎn)保護(hù)的群體。一旦出現(xiàn)問題，經(jīng)不起折騰，務(wù)必要引起高度重視。

三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話：“人可七天不吃飯，不可三日不喝水?！闭f明了水對于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務(wù)必要切實(shí)履行職能職責(zé)，把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測工作認(rèn)真抓好。對其工作重心，主要是集中式供水、二次供水、學(xué)校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測。其監(jiān)督、監(jiān)測的方式要采取經(jīng)?；c突擊性相結(jié)合的方式，對供水單位實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)指出并敦促其及時(shí)糾正。對于違法行為，務(wù)必要一查到底，從嚴(yán)處理，決不姑息。

四是要突出抓好結(jié)核病、腸道傳染病等重點(diǎn)的傳染病防治工作監(jiān)督管理，依法落實(shí)防治措施。對于結(jié)核病的防治，我們實(shí)施“結(jié)核病預(yù)防控制項(xiàng)目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了所謂經(jīng)濟(jì)收益，不報(bào)疫情、截留病人，歸口管理政策在醫(yī)療機(jī)構(gòu)不落實(shí)，使得患者得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)而接受免費(fèi)的正規(guī)治療。這里，我要重申的是，結(jié)核病必須實(shí)行歸口管理，一旦發(fā)現(xiàn)病人務(wù)必及時(shí)報(bào)告，進(jìn)行歸口治療。對于這一點(diǎn)，請縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問題，就依法處理。只要事實(shí)清楚，證據(jù)充分，衛(wèi)生局將予以全力支持，并追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對于腸道傳染病防治的問題，衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個(gè)文件進(jìn)行部署，其結(jié)果就是不落實(shí)。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設(shè)，不按技術(shù)規(guī)范辦事。本來是一件小事，就是辦不好。我認(rèn)為，這不僅是辦事能力問題，更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點(diǎn)也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容，并及時(shí)反饋相關(guān)的信息，務(wù)必在今年得以改善。

五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，切實(shí)保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。在工礦企業(yè)的工作者，無不都是勞動(dòng)者，是社會(huì)生產(chǎn)力的主力軍。因此，保護(hù)好他們的健康，無疑是對經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。我們一定要牢固樹立保護(hù)勞動(dòng)力就是保護(hù)生產(chǎn)力觀念，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上，力爭在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切配合，做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查，理清突出問題，準(zhǔn)確掌握基本情況，確保職業(yè)危害監(jiān)管到位，嚴(yán)防因化學(xué)毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。

同志們，今年我們面臨的任務(wù)很重，雖然困難很多，有利條件也很多。我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以新的精神風(fēng)貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧※※做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇六

衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，是我國建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。元月，我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求，成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至底，除個(gè)別縣以外，我市多數(shù)縣都成立了獨(dú)立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并正式運(yùn)行。全市初步形成了上下一體運(yùn)轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源，依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，在維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個(gè)別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，有的縣雖已掛牌，實(shí)為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)掛牌后，法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題時(shí)有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，辦公場所簡陋，裝備條件落后，人員素質(zhì)不高，還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。

對于上述問題我們必須高度重視進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強(qiáng)制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生，要充實(shí)加強(qiáng)一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管，把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題上;要爭取政策，建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)政府投入機(jī)制，重點(diǎn)解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置，保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，確保基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強(qiáng)化依法行政。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，提高為相對人服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風(fēng)，不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，和遵守紀(jì)律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實(shí)施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生許可申辦程序，建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務(wù)功能，實(shí)行一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時(shí)辦結(jié)等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件，對達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位，不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證，堅(jiān)決不辦“人情證”。三是理順層級關(guān)系。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制，制定相關(guān)工作程序和規(guī)范，暢通執(zhí)法信息溝通渠道，建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機(jī)制。四是建立考評機(jī)制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》要求，全面推進(jìn)依法行政，建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作考核，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高依法行政水平。

當(dāng)前，公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來越重，要求越來越高。做好新時(shí)期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，關(guān)鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大局，把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置，為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《—全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的社會(huì)性工作，不僅需要扎實(shí)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，也需要較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來，國務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺(tái)了不少新政策，新法規(guī)，新要求，目前，我們衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚，不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管，不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不是把學(xué)習(xí)作為“必需”，而是應(yīng)付差事，即使對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西，也不認(rèn)真學(xué)。這種現(xiàn)象，在局機(jī)關(guān)有，在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也有;在縣區(qū)有，在市直單位也有。有些同志，身為衛(wèi)生監(jiān)督員，但對衛(wèi)生政策，法律法規(guī)，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面，不系統(tǒng)，知之一二，應(yīng)對一些簡單的工作還可以，處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題，如應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，處理重大違法案件時(shí)，力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員，雖然也是大中專畢業(yè)生，有的甚至是中級職稱，高級職稱，但真正“實(shí)踐”起來，卻眼高手低。因此，每一位衛(wèi)生監(jiān)督員，都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)，以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員，起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī)，執(zhí)法程序，特別是對自己從事的專業(yè)知識(shí)，都要非常熟悉，不僅做到知其然，還要知其所以然。三是強(qiáng)化作風(fēng)，嚴(yán)格紀(jì)律。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。所有衛(wèi)生監(jiān)督員，一不能在執(zhí)法期間、工作日，尤其是工作日中午飲酒;二必須堅(jiān)守崗位，不遲到，不早退，愛崗敬業(yè)，雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通，信息暢通，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，要能夠拉得出去，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，及時(shí)正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是增強(qiáng)廉政意識(shí)，樹立良好的社會(huì)形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政，是黨和政府形象的代言人，要廉潔自律，時(shí)刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。在辦理衛(wèi)生許可，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時(shí)，要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則，要管住自己的嘴，世界上沒有免費(fèi)的午餐。要管住自己的手，手不要長，君子愛財(cái)，取之有道。3月31日，我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會(huì)議，著重強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，整體上還是不錯(cuò)的，社會(huì)反映良好，但不是百分之百。一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員，要經(jīng)得起誘惑，耐得住清苦，頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利，收受監(jiān)管相對人的財(cái)物或有價(jià)證券。一旦發(fā)現(xiàn)，不管是誰，一律嚴(yán)查。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，依法維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

今年，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加大執(zhí)法力度，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場，搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程，消除職業(yè)危害、保護(hù)勞動(dòng)者健康為重點(diǎn)，全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格衛(wèi)生許可、提高許可門檻，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度，搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī)，整治規(guī)范醫(yī)療市場，做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，抓死抓好。當(dāng)前，群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴，醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員通過欺詐手段誤導(dǎo)患者，追求暴利，騙取錢財(cái)，危害人民健康。更為嚴(yán)重的是，非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設(shè)診所，而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如：對外出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，超范圍執(zhí)業(yè)，等等。這種違法行為對廣大患者來說，更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)而上，性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日，省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)一步明確了今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，維護(hù)醫(yī)療秩序，維護(hù)人民健康，維護(hù)社會(huì)和諧，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個(gè)重要原因就是執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，對違法經(jīng)營者的震攝力不強(qiáng)。非法行醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤大，許多人才敢于鋌而走險(xiǎn)。對非法行醫(yī)者來說，沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點(diǎn)款并不傷筋動(dòng)骨，換個(gè)地方照常開張營業(yè)。我們要與有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，加大打擊處罰力度，造成嚴(yán)打聲勢，對情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要及時(shí)移送司法部門處理，追究刑事責(zé)任，讓欺詐錢財(cái)者不敢輕易鋌而走險(xiǎn)。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行責(zé)任，采取綜合整治的強(qiáng)力措施，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，并持之以恒地堅(jiān)持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場混亂、違法行為不能及時(shí)得到懲處的，要堅(jiān)決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴。各縣區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，廣泛聽取群眾意見，確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報(bào)和新聞監(jiān)督，對舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題，要逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，依法及時(shí)處理，做到件件有回音、事事有著落，并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標(biāo)本兼治，糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善監(jiān)督管理，實(shí)行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合，探索建立醫(yī)療服務(wù)市場秩序的長效監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。。

四、注重輿論宣傳，樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。

各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要注重與媒體的溝通協(xié)作，擴(kuò)大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳，及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認(rèn)真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動(dòng)，讓社會(huì)及時(shí)了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況，保證公民對公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大信息宣傳覆蓋面，定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強(qiáng)對監(jiān)管相對人的培訓(xùn)，重點(diǎn)對生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高企業(yè)守法經(jīng)營意識(shí)。要抓住各種節(jié)會(huì)，各種機(jī)會(huì)，利用多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識(shí)，提高群眾的健康意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作，通報(bào)上半年督查考核結(jié)果，分析存在的問題，安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，增強(qiáng)信心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，吳局長通報(bào)了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況，指出了存在的問題和下一步工作重點(diǎn)，我完全同意，請大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)成績，準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足

今年以來，全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革，求突破；強(qiáng)基礎(chǔ)，促提升；抓內(nèi)涵，樹形象”的總體思路，以“整體工作爭一流、單項(xiàng)工作樹典型”為目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)?？偨Y(jié)前半年的工作，主要表現(xiàn)在5個(gè)“明顯”：一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在保基本、在保普通疾病補(bǔ)償水平不降的情況，擴(kuò)大和提高了重大疾病的病種和補(bǔ)償比例，將門診大病病種擴(kuò)大到28種，將住院重大疾病病種擴(kuò)大到51種，將重大疾病的補(bǔ)償比例按住院總費(fèi)用70%進(jìn)行報(bào)銷，最高可達(dá)到18萬元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作，加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，今年全縣總的實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)到了65%，為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報(bào)制度全面落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大，村衛(wèi)生室重視程度進(jìn)一步提升，縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強(qiáng)，各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過開展技能比武、落實(shí)22項(xiàng)制度，特別是抗生素的專項(xiàng)治理活動(dòng)，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升，重點(diǎn)表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善，大處方、濫檢查的問題得到了遏制，病歷質(zhì)量進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全的核心制度得到落實(shí)。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強(qiáng)。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作，舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名，中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識(shí)宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強(qiáng)。通過創(chuàng)先爭優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動(dòng)，各單位開拓創(chuàng)新，謀發(fā)展、爭先進(jìn)的發(fā)展意識(shí)越來越強(qiáng)烈；通過紀(jì)念5.12護(hù)士節(jié)、公開選調(diào)等措施，廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力，趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。

分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題，有些是體制與機(jī)制的問題，是大環(huán)境的問題；有些是落實(shí)不到位的問題，是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在：一是新農(nóng)合平均住院費(fèi)用超標(biāo)。從市上的通報(bào)和合管局提供的數(shù)字來看，我縣部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用月月超標(biāo)，沒有采取得力措施，控制穩(wěn)定在一個(gè)合理的檔次上，特別是村級直報(bào)監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實(shí)。部分村社計(jì)劃免疫接種率低、接種不及時(shí)；部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報(bào)嚴(yán)重，傳染病管理不規(guī)范；重點(diǎn)對象管理粗糙，該回訪的沒有回訪，已經(jīng)列入了重點(diǎn)對象，本人卻不知道，也沒有進(jìn)行主動(dòng)干預(yù)，兩個(gè)系統(tǒng)管理對象的資料、計(jì)劃免疫資料與健康檔案嚴(yán)重不符，有些沒上到健康檔案上，存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實(shí)情況兩張皮，不深、不透、不細(xì)的問題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實(shí)不到位。四個(gè)排隊(duì)、醫(yī)療質(zhì)量月分析評析、處方點(diǎn)評等醫(yī)療制度管理措施和制度，大多數(shù)都走了過場，沒有起到應(yīng)有的管理作用，成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進(jìn)展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子，實(shí)質(zhì)工作開展的比較少；中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進(jìn)度較慢，特別是大多數(shù)單位對中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視，欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉，跟不上縣上、局里的節(jié)奏，導(dǎo)致一些工作被延誤，甚至遲報(bào)，給整個(gè)工作造成了被動(dòng)；部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員，說話辦事不講究方式方法，對群眾缺乏足夠耐心的解說工作，有的甚至態(tài)度生硬，政策說不透，路子指不明，群眾有意見，最后導(dǎo)致投訴信訪了，仍然硬臭到底，不知改進(jìn)。等等，這些問題，希望引起有關(guān)單位高度重視，我這里不再點(diǎn)名批評。

二、突出重點(diǎn)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

目前，正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅(jiān)階段和沖刺時(shí)期，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位，要按照年初衛(wèi)生會(huì)議提出的，“圍繞一條主線，推進(jìn)兩個(gè)創(chuàng)建，狠抓三項(xiàng)建設(shè)，開展四項(xiàng)活動(dòng)”總共12項(xiàng)具體工作任務(wù)和要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，就某些具體工作再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：

1、新農(nóng)合的工作措施要再加強(qiáng)。一是要把平均住院費(fèi)用控制下來，必須控制在全市的中等位置。今年，咱們根據(jù)實(shí)際情況，將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均住院費(fèi)用的控制指標(biāo)提高了，但住院費(fèi)用立馬也緊跟著增長上去了，繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要再研究，要針對某些具體科室和具體人員，制定一些工作措施，確保把平均住院費(fèi)用降下來，降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強(qiáng)基金的監(jiān)管。合管局要嚴(yán)密監(jiān)控基金的運(yùn)行狀況，對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報(bào)銷情況要及時(shí)進(jìn)行深究追查，對不合理的違規(guī)補(bǔ)償和大面積進(jìn)行門診報(bào)銷要嚴(yán)肅處理，確保基金安全。三是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。合管局要加強(qiáng)新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度，對多次檢查中存在的“老大難”問題，要在全縣通報(bào)批評，要加大對村級的督查和處理力度，每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報(bào)銷情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)報(bào)銷行為的，要取消其定點(diǎn)資格；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實(shí)承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為，緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報(bào)銷情況，認(rèn)真核實(shí)人員身份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作，目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運(yùn)行，合管局要根據(jù)運(yùn)行的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題，待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后，要盡快投入使用，并確保規(guī)范和高效運(yùn)行。五是要扎實(shí)做好政策宣傳工作，合管局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過各種方式，重點(diǎn)要通過村衛(wèi)生室這個(gè)平臺(tái)，把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補(bǔ)償、重大疾病補(bǔ)償、人身意外傷害補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償政策宣傳給群眾，做到家喻戶曉、人人皆知，讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。

2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實(shí)。一是要全面提高計(jì)劃免疫疫苗接種率。針對省、市督查出來，部分村社疫苗接種率低的問題，上半年我們開展了為期一個(gè)月的整改活動(dòng)，但整改效果怎么樣，究竟接種率提高了多少，目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題，這些我們都不清楚。下來后，疾控中心要配出精兵強(qiáng)將，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過，并且要擴(kuò)大抽查工作面，真正把咱們底子摸清楚，把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚，下來咱們單獨(dú)要進(jìn)行跟蹤強(qiáng)化；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入持續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作，每個(gè)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個(gè)人員，要落實(shí)包村工作制，配著下去督促村醫(yī)一個(gè)一個(gè)的過，重點(diǎn)要解決沒有得到及時(shí)接種的，卡、冊、證不一致等問題，確保應(yīng)種盡種，不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前，是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度?？h疾控中心要嚴(yán)密監(jiān)控疫情動(dòng)態(tài)，積極開展主動(dòng)搜索工作，對有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理，及早控制；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注疫情動(dòng)向，對發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報(bào)告，及早治療，縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點(diǎn)治療單位，要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備，一旦有患者入住，就要保證床位、人員、藥品等方面及時(shí)到位。在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下傳染病漏報(bào)的問題，一直以來，基層醫(yī)療單位傳染病漏報(bào)問題嚴(yán)重，特別是村衛(wèi)生室，各醫(yī)療單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工作制度，首診醫(yī)師為第一責(zé)任人，傳染病報(bào)告人員為第二責(zé)任人，把工作責(zé)任和程序給講清楚，發(fā)現(xiàn)傳染病后，首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報(bào)告卡，送報(bào)告人員，報(bào)告人員要每天到各科室主動(dòng)進(jìn)行搜索和詢問；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時(shí)填寫門診日志，傳染病報(bào)告本等，及時(shí)給衛(wèi)生院進(jìn)行上報(bào)，要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會(huì)上講清楚。三是落實(shí)好死因監(jiān)測和疾病譜排序工作。這兩項(xiàng)工作，咱們一直處在全市的倒數(shù)位置，究其原因，就是上報(bào)的死亡監(jiān)測人數(shù)和疾病人數(shù)太少，這兩個(gè)數(shù)字，人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定，一年死亡多少人，一年得病多少人，正常情況下有一個(gè)概率，所以下來后，縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量，督促指導(dǎo)好這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，先報(bào)到疾控中心進(jìn)行審核，審核不過的重新再統(tǒng)計(jì)報(bào)；縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大，要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào)，盡快完成數(shù)據(jù)的對接工作，其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個(gè)重點(diǎn)問題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位，有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過好幾次，可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊上，有些村醫(yī)甚至把保健冊一直拿在自己家里，沒有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里，孕產(chǎn)婦不知道何時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行檢查等；兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干，保健冊子一直拿在村醫(yī)手里，由村醫(yī)在編，村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等，三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題，主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力，工作落實(shí)不到位，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視，責(zé)任性嚴(yán)重缺失造成的。婦幼站要落實(shí)得力措施，加大督導(dǎo)工作力度，形成通報(bào)處理工作制度，誰督導(dǎo)誰負(fù)責(zé)，衛(wèi)生院專干不會(huì)的督導(dǎo)人員教著填，衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點(diǎn)、院長守著填，什么時(shí)候弄好什么時(shí)候結(jié)束；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo)，把村醫(yī)例會(huì)真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)議，不要一到時(shí)間來就領(lǐng)著疫苗，叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊上拿上，你把每月的婦幼保健情況給看看，給敲打敲打，什么地方不對的給及時(shí)進(jìn)行糾正，及時(shí)進(jìn)行提醒。五是要加強(qiáng)高血壓等重點(diǎn)對象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行抽查，特別是對慢性病的管理、對健康檔案的運(yùn)行情況等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補(bǔ)充和完善健康檔案，對新納入的重點(diǎn)管理對象要及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，對一直管理的，要按照要求落實(shí)回訪工作措施，要對疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進(jìn)行有效的整合，把計(jì)劃免疫、兩個(gè)系統(tǒng)管理的情況及時(shí)地上到健康檔案上，既要安排專人分口負(fù)責(zé)，又要緊密協(xié)作，保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。

3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前，兩所縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作情況，縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源，在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時(shí)，要在重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)有新思路，要規(guī)劃好重點(diǎn)學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品，加快人才的培養(yǎng)，培育2-3個(gè)在全市以及全省有影響的骨干科室，精心打造自己的品牌和名片，不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面，前幾年國家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置，究其原因，除新農(nóng)合的補(bǔ)償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外，還因?yàn)槲覀兇蟛糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病，能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來，國家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口，實(shí)施“未病先防”，開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目，也投入了大量的財(cái)力，但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個(gè)工作重點(diǎn)沒有變化，為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高，看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升，再看什么！鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說明了這一點(diǎn)，基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達(dá)到320分，并且有些硬性條件比如一級甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等，你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行，就直接一票否決了，你根本沒資格晉升一級甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們，在抓好公共衛(wèi)生工作同時(shí)，一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù)，盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進(jìn)行治療，力所能及的開展業(yè)務(wù)技術(shù)；一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù)，必須要保障能夠開展一般的診療活動(dòng)和常見的急診搶救，不能把衛(wèi)生院辦成一個(gè)鄉(xiāng)級的預(yù)防保健工作站。

4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年，全縣中醫(yī)藥工作整個(gè)要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作進(jìn)行，其中全國農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審時(shí)間定在9月份左右，目前主要要做好以下幾個(gè)方面：一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進(jìn)度，盡快投入使用，要調(diào)整和調(diào)配精兵強(qiáng)將，到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作，真正把縣級這快的中醫(yī)工作做強(qiáng)做大?？h中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢，抓緊編寫、策劃、校對中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書，務(wù)必在復(fù)審前出版；縣醫(yī)院要購置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備，大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法，建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用。縣中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組，深入到鄉(xiāng)村兩級開展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作；縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實(shí)際情況，在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時(shí)，通過開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù)，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色，要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)，其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施，在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上，想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物，特別是公路沿線的村莊，要鼓勵(lì)村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務(wù)，把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個(gè)工作中進(jìn)行考核，進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復(fù)審工作各項(xiàng)指標(biāo)的要求，及時(shí)補(bǔ)充和保留有關(guān)資料文書，進(jìn)行妥善保管和裝訂，以備檢查。

5、管理措施要再加大。這幾年來，為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺(tái)了22項(xiàng)管理制度，為保障醫(yī)療安全，提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用，但從我縣的整體落實(shí)情況來看，大多數(shù)制度落實(shí)不到位，有些甚至走了過場。當(dāng)前，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí)，要全力做好“22項(xiàng)”制度的督促落實(shí)工作，把“22項(xiàng)”制度的落實(shí)情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報(bào)中，對落實(shí)不到位、支差應(yīng)付走過場的單位要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實(shí)“22項(xiàng)” 制度為主要內(nèi)容，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，不斷完善管理機(jī)制，補(bǔ)償機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售。縣醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個(gè)排隊(duì)”“八個(gè)排隊(duì)”的統(tǒng)計(jì)工作，并上墻公示，要認(rèn)真開展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評議制度，對存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，形成通報(bào)及處罰工作制度，要嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度，加大崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，在提高服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全的同時(shí)，有效降低患者的醫(yī)療費(fèi)用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少，每月組織開展一次醫(yī)療質(zhì)量評議活動(dòng)，重點(diǎn)對合理用藥、病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行一次交流和評議，讓大家互相進(jìn)行查找，互相進(jìn)行學(xué)習(xí)，互相進(jìn)行借鑒，取長補(bǔ)短，促進(jìn)業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份，省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對全市創(chuàng)建無煙醫(yī)院進(jìn)行督查，8月上旬，衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對我省進(jìn)行督查評估，我市被確定為督導(dǎo)評估市州之一，在國家和省級督查的同時(shí)，第三方調(diào)查公司對控?zé)熐闆r進(jìn)行暗訪，請各單位一定要高度重視，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動(dòng)以來，各單位全部落實(shí)了辦公場所，也制作和上墻了相關(guān)工作制度，社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃，配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)管工作，及時(shí)上報(bào)摸底登記造冊。

6、鄉(xiāng)村一體化要強(qiáng)推進(jìn)。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開展以來，取得了階段性成效。但今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度，在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的高度重視，開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認(rèn)識(shí)上再提高，再動(dòng)員、再部署，確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)購藥品并實(shí)行零差率銷售，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個(gè)各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全面落實(shí)，也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施，督促幫助開展好這項(xiàng)工作。

7、要落實(shí)好縣上的中心工作。今年，全縣在繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力要強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育，著力要解決服務(wù)過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象，積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)與患者的溝通，傾聽患者意見，主動(dòng)改進(jìn)工作。要加大信訪及投訴舉報(bào)的辦理力度，各單位主要負(fù)責(zé)人，是本單位信訪工作的第一責(zé)任人，要按照屬地和屬口化管理的原則，及時(shí)解釋答復(fù)各類信訪事件，把糾紛矛盾化解在基層，堅(jiān)決杜絕非正常越級上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進(jìn)度，要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù)，對已經(jīng)成形的東西要組織進(jìn)行校對，對工作上存在的問題要立即進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作，需要提供的資料和數(shù)字，要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù)，下來后，要盡快安全專門人員，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù)，確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。

三、強(qiáng)化措施，確保完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里，下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚，關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。這里，強(qiáng)調(diào)“五抓”。

一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí)，沒有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行，年初，已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解，還簽訂了責(zé)任書，一項(xiàng)工作是否落實(shí)到位，就是要看整個(gè)工作不否有布置、有檢查、有評估、有獎(jiǎng)懲，一抓到底。否則就會(huì)出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，明確責(zé)任抓落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，同志在會(huì)上指出：抓落實(shí)的作風(fēng)是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。講話給了我們啟示，我們一些工作落實(shí)不力，往往問題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，我們的所有工作都有分工有布置，但不檢查、不評估、不獎(jiǎng)懲，等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個(gè)業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo)，是否確實(shí)擔(dān)起了責(zé)，切實(shí)把自己負(fù)責(zé)的工作抓在了手上，我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推，把自己該擔(dān)的責(zé)任，該一抓到底的事，都推向衛(wèi)生院，或推給副職；有些院長，不學(xué)文件，不了解業(yè)務(wù)，不了解工作進(jìn)展，一問三不知，或顧左右而言它；有的院長甚至對局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對檢查對指導(dǎo)抱持無所謂的態(tài)度。今天的會(huì)上，給大家講清楚，各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，盡快拿出具體的辦法，定出相應(yīng)的政策，提出過硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。

二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐一再證明，責(zé)任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強(qiáng)跟蹤問效，用好督查結(jié)果，提升督查實(shí)效。從前半年工作情況看，縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位，督查工作抓得不實(shí)，有的把督查工作走了過場，有的對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行“回頭看”，有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查；作為衛(wèi)生院長，有的對衛(wèi)生院各類業(yè)務(wù)不督促不檢查，對所轄村級工作疏于督查，甚至不督查。今年我們實(shí)行了“每月一通報(bào)、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度，反饋的問題總是引不起注意，得不到整改；今年，要切實(shí)突出對重大決策、重點(diǎn)工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機(jī)制。同時(shí)，天下大事，作于細(xì)，成于實(shí)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和院長要做到心不浮、氣不躁，靜下心、撲下身，抓基礎(chǔ)、促提升，重細(xì)節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理，像中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù)，更要牢固樹立時(shí)間觀念、效率觀念，不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí)，力爭重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展，月月有新形象。

三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實(shí)不落實(shí),直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來,既主動(dòng)落實(shí)“抓”,又沉到底抓“落實(shí)”，要把工作重心放在基層,堅(jiān)持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問問看看現(xiàn)象,切實(shí)做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進(jìn),全程指導(dǎo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí)。要提倡面對面工作方法,對工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，戒庸戒怠，與時(shí)俱進(jìn)，在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。要強(qiáng)調(diào)的是，公開選調(diào)專業(yè)人員這項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束，縣上明確表態(tài)，后半年院長和其他人員不調(diào)整，不調(diào)動(dòng)，希望院長安下心來，把這個(gè)信息轉(zhuǎn)達(dá)給職工，把所有心思集中到工作上來，把全部精力投入到實(shí)際工作中去。

四是明確導(dǎo)向抓落實(shí)。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成，用什么人，不用什么人，具有重要的導(dǎo)向作用，既是我們各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵，也是局黨委的首要任務(wù)。這里，我有必要提前給各個(gè)衛(wèi)生院長講清楚，今后衛(wèi)生院長的任用，要堅(jiān)持 “五用”原則，樹立“能者上，庸者讓，過者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅(jiān)持以德看人，用堅(jiān)定型干部。做人講人格，做官講官德。在考核干部中，堅(jiān)持把德放在首位，大力選拔那些政治立場堅(jiān)定、心系群眾、拼搏實(shí)干的優(yōu)秀干部。對那些政治立場不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人，只作秀不做事，只謀權(quán)不謀事的干部，堅(jiān)決頂住壓力，不予提拔重用。二要堅(jiān)持以才量人，用知識(shí)型干部。古人講，“尚賢者，政之本也。有能則舉之，無能則下之”。在干部使用上，要堅(jiān)持以才取人、以能量人，打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀，大膽選用有學(xué)識(shí)、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進(jìn)取的年輕干部，努力營造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅(jiān)持以勤識(shí)人，用務(wù)實(shí)型干部。勤政務(wù)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計(jì)得失的干部。做到“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對那些不圖虛名踏實(shí)干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅(jiān)持以績?nèi)∪?，用事業(yè)型干部。堅(jiān)持重政績、重實(shí)績、重公論的干部導(dǎo)向，對衛(wèi)生院長崗位上連續(xù)2年實(shí)績突出的，優(yōu)先確定或推薦為上一級后備干部人選。五要堅(jiān)持以廉擇人，用自律型干部。古人講：“公生明，廉生威”。在選拔任用干部時(shí)，不僅要考察政績情況，而且要考察廉政情況，真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前，對我們在崗的衛(wèi)生院長，是不是不勝任，是不是干得好，我想，就是要做到“五看”：一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點(diǎn)；五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對院長任期內(nèi)的滿意度評價(jià)。概括一句話，就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績，不排資也不論輩，這“五看”就是評價(jià)衛(wèi)生院長的標(biāo)尺，希望各位院長有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。

、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會(huì)，是在20**年時(shí)間已經(jīng)過半，但各項(xiàng)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會(huì)議。剛才茂業(yè)局長已對上半年的工作情況進(jìn)行了通報(bào)，海英副也作了詳細(xì)的工作安排，紀(jì)委豐華副書記也分別提出了有關(guān)工作要求，我完全贊同，請大家在會(huì)后務(wù)必抓好落實(shí)，要實(shí)實(shí)在在地按照工作目標(biāo)，制定詳細(xì)的工作措施和工作流程，明確工作職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我重點(diǎn)講一下新農(nóng)合工作。

今年3月10日至5月10日，審計(jì)廳審計(jì)組對我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì)，按照對新農(nóng)合資金的審計(jì)報(bào)告，審計(jì)組對我縣提出了五個(gè)方面共26小項(xiàng)審計(jì)建議。雖然一些問題應(yīng)該是大部分實(shí)施縣在新農(nóng)合工作中的共性問題，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。目前縣紀(jì)檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正按要求對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。

5月下旬，縣政府派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進(jìn)行督查，從督查情況來看，接受過審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)后就立即采取了有效措施，對20xx年以前的工作進(jìn)行了全面清理和整改，同時(shí)對20**年的各項(xiàng)工作都進(jìn)行了詳細(xì)的安排，責(zé)任落實(shí)、工作有序。但是，對于有些至今還未接受過審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，似乎還心存僥幸，主要領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)合管理工作不夠重視，分管領(lǐng)導(dǎo)對政策也不完全掌握，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè)，在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮，20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束，新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進(jìn)行公示。等等這些問題，如果不引起我們的重視，不及時(shí)研究解決、不嚴(yán)格規(guī)范管理，接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計(jì)提出的26項(xiàng)問題，可能有的同志會(huì)更加膽大妄為地走向違法道路，甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農(nóng)合制度。

為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程，德政工程”做好，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門全力做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善組織管理體系

我縣是國家級重點(diǎn)扶貧縣，區(qū)域發(fā)展不平衡，要抓好新農(nóng)合工作，需要各級各部門齊抓共管，密切協(xié)作，需要全社會(huì)的大力支持，特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入干部考核的重要內(nèi)容，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。

完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證，在下半年的工作中：一是必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上，要實(shí)事求是地根據(jù)本地情況，明確各有關(guān)部門的工作職責(zé)，找準(zhǔn)部門之間工作的結(jié)合點(diǎn)，相互配合，相互支持，確保各項(xiàng)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對新農(nóng)合工作的宏觀管理能力，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問，不要等檢查審計(jì)出了問題才來過問。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，要指定工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志來負(fù)責(zé)相關(guān)工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會(huì)議，及時(shí)聽取合作醫(yī)療工作情況匯報(bào)，認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。同時(shí)要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報(bào)、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個(gè)農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)工作，而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時(shí)工作任務(wù)。

二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點(diǎn)還沒有落實(shí)，人員也沒有到位，導(dǎo)致工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編，工作量較大，無法專人負(fù)責(zé)，都是在兼職工作。但無論如何，在管理機(jī)制上我們可以大膽創(chuàng)新，一切從有利于工作開展坦發(fā)，必須按照“管辦分離”要求，在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須及時(shí)加以研究和解決，絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。

三是縣合管委要進(jìn)一步加強(qiáng)對金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作，要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級的工作實(shí)際，盡可能的統(tǒng)一部署，共同實(shí)施，要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索簡捷高效的工作程序，避免給基層單位增加不必要的工作負(fù)擔(dān)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，充實(shí)政策管理體系

科學(xué)完善的實(shí)施方案和管理制度，是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國務(wù)院的文件都強(qiáng)調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點(diǎn)，要探索，要積累成功經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，確立科學(xué)制度，為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，這就要求我們必須對我縣近5年來的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。

從今年起，中央及各級政府對新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，從20**年開始，我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?；鹂偭吭黾恿?，原有的補(bǔ)償方案、管理辦法都必須調(diào)整。

一是必須以科學(xué)的態(tài)度來對待新農(nóng)合制度的修訂和完善，要針對一些具體的問題開展調(diào)查研究?？h衛(wèi)生局、合管辦要認(rèn)真組織人員有針對性地進(jìn)行調(diào)查研究，對管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費(fèi)用監(jiān)管等方面開展專題調(diào)研。通過深入調(diào)查、科學(xué)評價(jià)、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案和管理辦法。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，正確認(rèn)識(shí)存在的問題和面臨的困難?；鶎拥谝痪€的工作同志要及時(shí)將實(shí)際工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足向縣合管辦反饋，為修改和完善實(shí)施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。

三是在制度建設(shè)中要充分利用上級專家的技術(shù)援助，對一些技術(shù)難點(diǎn)要及時(shí)向上級有關(guān)部門請示和申請授助。

四是在政策修訂過程中，要嚴(yán)格按照為民、利民、便民的要求，對現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進(jìn)行評估和完善。要注重發(fā)揮基金效益，新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷上，結(jié)余越多，效益越低，浪費(fèi)越大。

我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成，下一步的工作就要從細(xì)節(jié)著手，從實(shí)際著手，按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度，形成符合我縣實(shí)際的政策管理體系。

三、加強(qiáng)基金管理，規(guī)范運(yùn)行管理體系

隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大，監(jiān)管任務(wù)也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴，常抓不懈。通過審計(jì)廳的審計(jì)，充分暴露了我們在基金管理上存在的一些漏洞，在下半年鮑工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)基金管理工作。衛(wèi)生、財(cái)政金融、審計(jì)等部門要認(rèn)真執(zhí)行國家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)基金財(cái)政專戶和支出戶的監(jiān)管，規(guī)范基金會(huì)計(jì)核算和撥付程序，嚴(yán)格基金封閉運(yùn)行，確保基金安全。要進(jìn)一步健全新農(nóng)合基金運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，定期監(jiān)測評估基金運(yùn)行狀況，對發(fā)生基金安全隱患的及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)好費(fèi)用補(bǔ)償情況的村級公示制度，暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對違規(guī)行為的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

在新農(nóng)合運(yùn)行管理方面，當(dāng)前必須做好以下兩項(xiàng)工作：

一是在參合人員管理上，必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對工作。按照工作程序，籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證，不能方便地享受合作醫(yī)療的補(bǔ)償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點(diǎn)利益，有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補(bǔ)助資金，有的把證領(lǐng)下去了不及時(shí)發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù)，將所要籌集的資金一墊了之，無花名冊，無參保名單，導(dǎo)致參合人員信息無法及時(shí)錄入微機(jī)，網(wǎng)絡(luò)管理無法正常啟動(dòng)。這些問題都必須及時(shí)地糾正和查處。

二是在參合患者就診補(bǔ)償上，縣衛(wèi)生局合管辦必須及時(shí)規(guī)范資金支付和審核程序，加強(qiáng)對醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管，嚴(yán)袼做到合堙收費(fèi)、合理診治，不該補(bǔ)的不能補(bǔ)，應(yīng)該補(bǔ)的一分也不能少。

四、加大監(jiān)督力度，健全監(jiān)督管理體系

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善，監(jiān)督不力，資金使用不公平，失信于民是嚴(yán)重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐，必須強(qiáng)化對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督，將其納入規(guī)范化軌道，確保其健康發(fā)展。在基金使用上，縣鄉(xiāng)合管辦必須對資金收支情況進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將藥品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示，每月將上一個(gè)月醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償情況向社會(huì)張榜公示，向群眾交底：以增加群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠信度。同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級合管辦要向社會(huì)公開舉報(bào)電話，隨時(shí)聽取群眾反映，接受群眾投訴，使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。

針對當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問題，經(jīng)、縣政府研究決定，將在本次會(huì)后由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，抽派縣有關(guān)工作部門人員組成綜合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進(jìn)行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計(jì)生對象參合情況、合作醫(yī)療補(bǔ)償支付和兌現(xiàn)情況等方面進(jìn)行全面督查。對本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對督查時(shí)仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行戒免談話并通報(bào)批評。

同志們，新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬農(nóng)民群眾的偉大工程，隨著基金總量的增加，我們肩上的擔(dān)子更重，責(zé)任也更大。對每一個(gè)管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視，要對已經(jīng)出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，健全機(jī)構(gòu)、完善方案、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格管理，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅(jiān)信，我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位的共同努力下，一定能夠取得更好的成績。

這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評審、村級衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實(shí)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動(dòng)、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴(yán)峻形勢下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作，安排部署下半年工作。剛才，茂業(yè)局長對全縣半年衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了通報(bào)，全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績，分析了存在的問題及其成因，這是對我縣衛(wèi)生工作非?？陀^和實(shí)事求是的評價(jià)。下面，我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點(diǎn)縣，在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下，經(jīng)歷了非常艱難的探索過程，通過全縣上下的共同努力，總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。可以說，這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時(shí)期。省審計(jì)廳在對我縣新農(nóng)合工作審計(jì)過程中所提出的有關(guān)問題，是客觀公正和實(shí)事求是的，這充分說明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運(yùn)作上還需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范，這些問題是我們下一步有針對性地開展工作的指導(dǎo)依據(jù)，并不是對我們在座各位多年來工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)工程，需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷加以補(bǔ)充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題，不管是共性的還是特殊的，都要求我們認(rèn)真研究和及時(shí)加以解決。一方面要認(rèn)真開展調(diào)查研究，總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度；另一方面要針對存在的問題和面臨的困難及時(shí)采取有效措施，積極探索和建立新的管理機(jī)制；同時(shí)還要從現(xiàn)在開始著手，為20xx年的籌資工作進(jìn)行充分的宣傳準(zhǔn)備。

(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)

為全面加強(qiáng)對新農(nóng)合的監(jiān)管，解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的問題，按照“管辦分離”的原則，去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來，對合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報(bào)和辦證工作不能按時(shí)完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實(shí)際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏，無法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴(yán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合，抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主觀原因。

會(huì)后，縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場地要固定，新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位，確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際保證相對固定，特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財(cái)務(wù)人員，要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)?？h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn)，提高工作水平?？h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機(jī)制，要因地制宜，在符合管理要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行有利于工作的調(diào)整；不一定要千篇一律，對好的管理模式要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展，盡快使合管辦人員進(jìn)入工作角色。

(二)全力抓好參保名單核實(shí)和辦證工作

《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個(gè)極其重要的工作，關(guān)系到群眾是否能及時(shí)持證就診、是否能得到及時(shí)的補(bǔ)償。半年已經(jīng)過去，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進(jìn)行辦理。主要體現(xiàn)在：一是參保家庭名單上報(bào)不詳或根本就無名單上報(bào)；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無發(fā)放匯總表等現(xiàn)象，尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無簽字登記等環(huán)節(jié)；三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在，主要是存在特困人口、計(jì)生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù)，存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實(shí)際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。

對目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣合管辦要切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對帳、參合人員統(tǒng)計(jì)、參合名單核實(shí)、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作，堅(jiān)決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對存在的問題要采取措施，對辦好的《合作醫(yī)療證》要及時(shí)發(fā)到群眾手中，并認(rèn)真做好發(fā)放登記。

(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)

縣衛(wèi)生局要組織人員有針對性地開展調(diào)查，對目前已經(jīng)建立的管理制度，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際認(rèn)真加以完善。對已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度，要及時(shí)的加以修訂或廢止，防止給參合患者造成誤導(dǎo)，給管理工作帶來不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性，杜絕朝令夕改，堅(jiān)決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。

(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作

補(bǔ)償糾紛時(shí)有發(fā)生。

剛才在茂業(yè)局長的情況通報(bào)中已經(jīng)對今年國家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進(jìn)行了通報(bào)。縣合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件，一些管理辦法正加緊制訂。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，加大宣傳力度。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息，深刻體會(huì)到中央及各級政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問題上的決心，增強(qiáng)群眾互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強(qiáng)就診程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時(shí)知道調(diào)整后的各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例、補(bǔ)償起付線、放寬的補(bǔ)償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級干部加強(qiáng)對中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，確保各級各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序，準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作，實(shí)事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補(bǔ)償權(quán)利的同時(shí)，合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實(shí)施中遇到的問題。另外，一定要加強(qiáng)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳，他們是提高參合率的一個(gè)重要因素。

(五)全力抓好監(jiān)督管理工作

基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重，抓好監(jiān)督管理是此項(xiàng)制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中，縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，確保基金運(yùn)行安全。在部門之間，要在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一一步完善部門督查制度，有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會(huì)上，要加強(qiáng)公示，探索建立群眾監(jiān)督制度，增加工作透明度。

縣衛(wèi)生局要加大對各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查力度，把審核工作前置，嚴(yán)格控制亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)，對工作中的違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)從快查處，努力營造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止滯留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)部門要按照要求，定期對基金使用情況進(jìn)行竄計(jì)，并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布，讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無條件作好資金存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補(bǔ)償情況的公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為，堅(jiān)決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。

(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作

農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對新農(nóng)合制度的信任?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把實(shí)施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的支持下，加快推進(jìn)衛(wèi)生資源調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)、整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱深聯(lián)合，力爭讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?？h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進(jìn)一步提升，要深入開展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動(dòng)?？h衛(wèi)生局要根據(jù)國（“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿）家即將出臺(tái)的醫(yī)改方案，對我縣已經(jīng)成熟的一些工作進(jìn)行改革，全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

在新農(nóng)合工作上，還要全力抓好計(jì)生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合，著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系，真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。

(七)認(rèn)真做好整改工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對審計(jì)廳對我縣新農(nóng)合資金審計(jì)出來的問題，認(rèn)真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬，縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，從督查的情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，務(wù)必在本月底前將存在的問題整改落實(shí)。

二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作

免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)，具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份，我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評審，完成限期整改。

上半年，縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施，縣衛(wèi)生局及時(shí)組織縣疾控中心先后針對存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項(xiàng)工作，并采取了有效措施。但仍然存在許多問題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對計(jì)劃免疫工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作，參與性不大，一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出，工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴(yán)。疫苗管理混亂，信息收集和分析利用不夠，應(yīng)種兒童底數(shù)不清，常規(guī)接種率監(jiān)測報(bào)告質(zhì)量問題嚴(yán)重，資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠，預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計(jì)劃免疫工作滑坡，實(shí)際接種率呈明顯下降趨勢。五是流動(dòng)兒童作為預(yù)防接種的難點(diǎn)仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題，必須認(rèn)真做好以下工作：

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》

《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》是繼《(傳染病防治法》后，公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī)，是指導(dǎo)我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)?？h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強(qiáng)聯(lián)系，結(jié)合本縣的實(shí)際情況，廣泛開展宣傳和組織學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)。使各級領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，明確各級政府、各有關(guān)部門、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，確保順利通過免疫規(guī)劃評審。

(二)加強(qiáng)預(yù)防接種工作規(guī)范化管理

在去年的免疫規(guī)劃評審中，免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須全面加強(qiáng)免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》，按照本部門職責(zé)，有針對性的開展工作，在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔，迎接省、地評審?？h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員，加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴(yán)格人員管理，提高工作水平。按照非專業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認(rèn)證工作力度，在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定培訓(xùn)計(jì)劃，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作，提高預(yù)防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力；同時(shí)，還要注意加強(qiáng)對基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育，從整體水平上提高預(yù)防接種隊(duì)伍的素質(zhì)。二是要加強(qiáng)預(yù)防接種登記管理，建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合，全面加強(qiáng)9月份兒童入托、入學(xué)，托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃接種的兒童，及時(shí)給予補(bǔ)種。

(三)加強(qiáng)對特殊人群的管理，提高免疫接種率

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)村寨和流動(dòng)人口預(yù)防接種工作，防止出現(xiàn)接種空白點(diǎn)，必須保證按照要求提供全年，6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點(diǎn)解決流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機(jī)會(huì)兒童的接種問題，制定行之有效的對策，保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機(jī)會(huì)。達(dá)到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0％以上的目標(biāo)，并努力提高及時(shí)接種率。

(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查

縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家免疫規(guī)劃昀情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來，切實(shí)提高免疫規(guī)劃水平，杜絕工作作風(fēng)飄浮，工作措施不力，工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。

三、其它工作

縣婦聯(lián)要加強(qiáng)資金管理，提高項(xiàng)目執(zhí)行力度。

(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年，全省投入4億元資金用于村級衛(wèi)生室建設(shè)工程，每個(gè)衛(wèi)生室總投資5萬元，對下達(dá)給我縣110個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實(shí)施，下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保工程的順利實(shí)施，如期竣工并投入使用。

下半年我縣還將全面啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項(xiàng)整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。

同志們，在上半年的工作中，由于受特大雪凝災(zāi)害的影響，我們一些工作沒有得到及時(shí)開展，一些工作相對滯后。在今后的工作中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧，將各項(xiàng)衛(wèi)生工作與計(jì)生創(chuàng)國優(yōu)、教育“兩基”迎國檢等工作有機(jī)結(jié)合起來，積極采取有效措施，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心，確保我縣20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇八

古基鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)管工作在古基鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神，緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全為工作出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)上級文件精神認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程，加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治力度，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了20xx年工作計(jì)劃和實(shí)施方案，各項(xiàng)食品安全工作取得了顯著進(jìn)展，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管上工作半年開展情況總結(jié)如下：

第一季度。

一、成立了以衛(wèi)生院院長為組長、副院長為副組長、衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科成員為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)了責(zé)任制。對食品安全協(xié)管員、食品藥品安全信息員進(jìn)行了職責(zé)分工，負(fù)責(zé)食品藥品安全協(xié)管巡查及相關(guān)信息報(bào)告工作。

二、每月按時(shí)報(bào)送群體宴席資料到上級主管部門，對村級衛(wèi)生監(jiān)信息員進(jìn)行了群體宴席知識(shí)宣傳，第一季度共上報(bào)群體宴席9戶。

三、加強(qiáng)對衛(wèi)生協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生協(xié)管工作列入日常工作，定期對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生以及食品衛(wèi)生進(jìn)行巡查。對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位管理12次，飲用水管理12次，學(xué)校食堂管理11次，公共場所管理0次，村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理16次。

四、開展專項(xiàng)檢查工作：1.春季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查。

第二季度。

一、20xx年5月25日召開衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，貫徹20xx年5月19日縣衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神，20xx年6月25日對各村醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

二、堅(jiān)持開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查工作，對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位管理15家次，飲用水管理12家次，學(xué)校食堂管理11次，公共場所管理7家次，村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理16家次。

三、群體宴席上報(bào)：第二季度共上報(bào)群體宴席23戶。

四、按要求完成上級安排的臨時(shí)性工作任務(wù)。

1、6月開展中高考期間學(xué)校周邊食品安全巡查工作。

2.6月組織食品安全宣傳活動(dòng)1次。

五、非法行醫(yī)報(bào)告。

5月份報(bào)告非法行醫(yī)4家，

六、開展餐飲單位動(dòng)員辦證。

6月份巡查中，加大對無證餐飲服務(wù)單位及就餐人員的宣傳，督促辦理餐飲服務(wù)許可證及從業(yè)人員健康證，有6家餐飲服務(wù)單位同意盡快辦理以上證件。

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

今天，我們在這里舉行全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員聘任儀式，這是推進(jìn)我市節(jié)約型社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)節(jié)能減排群眾監(jiān)督的一件大事。市政府秘書長高喜東同志對這項(xiàng)工作非常重視，要求盡快建立起我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。剛才李忠新同志宣讀了《關(guān)于聘請公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員的通知》，給大家頒發(fā)了“漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作證”和聘書。從今天起你們24名同志已正式被聘任為漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員。在此，我代表市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面，我就做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作，講三點(diǎn)意見。

一、把握新形勢，充分認(rèn)識(shí)聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的重要性。

大家知道，加強(qiáng)用能監(jiān)督是有效防止資源浪費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市在20xx年就著手組建節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍，由于機(jī)構(gòu)改革、節(jié)能聯(lián)絡(luò)員調(diào)整等因素一直未開展。省政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室得知我市的這一想法后，非常支持，要求漯河市要先行一步，組織開展好聘任節(jié)能監(jiān)督員工作。在印發(fā)的《20xx年河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作要點(diǎn)》中明確提出各級各部門要廣泛開展聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。省、市又先后下發(fā)了《公共機(jī)構(gòu)完成“20xx年節(jié)能減排目標(biāo)”的實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)的緊急通知》，都把強(qiáng)化監(jiān)督作為開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要組成部分，并對監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容作出明確的規(guī)定，取得了較好的效果。這些都屬于加強(qiáng)政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的范疇。就監(jiān)督主體而言它是廣泛的。除政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督外，還有人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督等。我們現(xiàn)在研究的是如何把政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督結(jié)合起來，把組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來。今天聘任的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員就是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督工作的一個(gè)重要舉措。其重大意義體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是發(fā)展社會(huì)主義民主的需要。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員這支隊(duì)伍，是政府依靠群眾深入開展資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的一種有效方式。前一段時(shí)間我們就群眾反映強(qiáng)烈的節(jié)能減排熱點(diǎn)問題開展了一系列工作。對全市公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)檢查就是其中一項(xiàng)。建立節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍能夠發(fā)揮大家社會(huì)接觸面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，通過深入開展調(diào)查研究，積極諫言獻(xiàn)策，建立群眾監(jiān)督評議機(jī)制，推進(jìn)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員自覺節(jié)能、依法節(jié)能。

二是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的需要。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員承擔(dān)著傳遞民情民意，協(xié)助政府解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)用能浪費(fèi)問題的職責(zé)，是促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的一支重要力量，是政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

三是加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作需要。毛澤東同志曾指出：“只有讓人民起來監(jiān)督和批評政府，政府才不敢松懈，只有人人負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！惫矙C(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員是政府專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的延伸，是加強(qiáng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的一支重要力量。加強(qiáng)政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督相結(jié)合，專門監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，對于黨政機(jī)關(guān)做社會(huì)節(jié)能減排的表率、推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作深入開展必然起到重要的作用。

二、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極主動(dòng)地履行職責(zé)。

這次我們成立的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍共有21名同志，是我市第一屆公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員，為了健全隊(duì)伍，本次選聘堅(jiān)持嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，按照具有較高的政治素質(zhì)和政策水平，較強(qiáng)的監(jiān)督檢查和節(jié)能表率能力，較好的社會(huì)影響和公眾形象等條件，經(jīng)過層層推薦，我們在全市選定了21名同志聘任為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員。這些同志社會(huì)層面代表性廣，有市直機(jī)關(guān)、縣區(qū)直機(jī)關(guān)等各方面的代表。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)是根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》的要求，對全市公共機(jī)構(gòu)日常用水、用電情況;全市“節(jié)約能源日”、“能源緊缺體驗(yàn)日”公車停駛狀況;用能設(shè)備節(jié)能改造等節(jié)能減排工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，收集和反映干部、職工、群眾對開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的意見和建議;對全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這是組織的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命，以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事，積極主動(dòng)地開展工作。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。尤其是要加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及省、市關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的各項(xiàng)方針政策及節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，適應(yīng)監(jiān)督需要，把握監(jiān)督規(guī)律，提高監(jiān)督水平，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督。

二要立足本職，強(qiáng)化監(jiān)督。要深入各級機(jī)關(guān)開展節(jié)能監(jiān)督工作，同時(shí)也要深入群眾，廣泛了解群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)節(jié)能熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，以各種方式及時(shí)向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局反饋，對各級黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作提出意見或建議。

三要把握重點(diǎn)，發(fā)揮作用。要圍繞自覺節(jié)能、依法節(jié)能，積極參與政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門組織的監(jiān)督活動(dòng)，切實(shí)解決違反《條例》、《辦法》的問題，發(fā)揮民主監(jiān)督作用;要圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掌握社情民意和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、知情出力，幫助公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門科學(xué)決策，發(fā)揮參謀咨詢作用;要圍繞學(xué)習(xí)貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，在不同崗位上宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作方針和政策，宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的形勢和成果，發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。希望每位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員每年能做到“四個(gè)一”，即反映一條以上違反《條例》、《辦法》的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項(xiàng)檢查等監(jiān)督活動(dòng);寫出一篇以上綜合情況反映或調(diào)研材料。

四要遵紀(jì)守法，模范節(jié)約。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員，既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。每一位同志都要牢固樹立遵紀(jì)守法的宗旨，堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，秉公辦事;要實(shí)事求是、客觀公正地反映問題，在黨紀(jì)政紀(jì)的范圍內(nèi)開展監(jiān)督活動(dòng);要模范節(jié)約，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，做節(jié)能減排的表率，自覺維護(hù)監(jiān)督者的良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。

一是要加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的高度出發(fā)，加強(qiáng)對這支隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。一方面，要為本地、本部門的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與各項(xiàng)活動(dòng)提供便利，大力支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的工作，為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面，要尊重他們的勞動(dòng)成果，虛心聽取他們的批評和建議，認(rèn)真抓好整改意見的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的宣傳，特別是宣傳那些在工作中成績突出的同志，并在適當(dāng)時(shí)候給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二是要為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造條件。市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局承擔(dān)著全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)的職責(zé)，縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門承擔(dān)著本縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)職責(zé)，縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，履職到位，要采取多種措施為節(jié)能監(jiān)督員工作開展創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。采取專題講座、培訓(xùn)會(huì)、寄送文件、刊物、學(xué)習(xí)資料等多種形式，使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員全面了解公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握有關(guān)政策規(guī)定，不斷提高節(jié)能監(jiān)察能力。二是完善制度。完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員調(diào)研咨詢、檢查評議、反映檢舉等工作制度，推進(jìn)此項(xiàng)工作的規(guī)范化和制度化。堅(jiān)持工作通報(bào)制度，每年將召開一次以上公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作座談會(huì)，通報(bào)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的主要情況，聽取他們的意見和建議。三是經(jīng)常溝通，保持經(jīng)常性的聯(lián)系，做到政治上愛護(hù)，工作上支持，生活上關(guān)心，為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結(jié)合全市節(jié)能減排工作重點(diǎn)，積極組織公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與專項(xiàng)治理，監(jiān)督檢查，工作調(diào)研等活動(dòng)。重視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員所提意見和建議的反饋工作，加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員反應(yīng)檢舉情況的督辦力度，對于他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題，要落實(shí)專人，限時(shí)辦理，及時(shí)反饋。同時(shí)縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門要同市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保持溝通和聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)節(jié)能監(jiān)督員好的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的積極性。

三是要自覺接受公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的監(jiān)督。加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)，反映了市政府打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。廣大干部職工做節(jié)能減排的表率就不怕監(jiān)督，黨政機(jī)關(guān)減少資源能源浪費(fèi)就得歡迎監(jiān)督，各級各部門要建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)就應(yīng)該要求監(jiān)督。各級各部門特別是機(jī)關(guān)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等一系列規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)被監(jiān)督意識(shí)，做自覺接受監(jiān)督的表率。要積極支持節(jié)能監(jiān)督員開展監(jiān)督工作，對他們的各項(xiàng)監(jiān)督工作積極予以配合，對所提批評意見和建議要認(rèn)真對待，嚴(yán)肅整改，對反映的情況要認(rèn)真查處，查處結(jié)果要及時(shí)向涉及單位反饋。

同志們，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作，是一項(xiàng)光榮的工作。我們相信，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，通過同志們的辛勤工作，我們的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員一定會(huì)對全市的節(jié)能減排工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20xx年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作，高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議后，今天又出席會(huì)議并作重要講話。下面，我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報(bào)，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。

一、正確估價(jià)成績，科學(xué)判斷形勢，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索質(zhì)量興市工作新方法，突出工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，各項(xiàng)工作順利開展。去年，新增湖北名牌13個(gè);“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了我市國家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國家載重汽車及零部件檢驗(yàn)中心(十堰)正式啟動(dòng)建設(shè)，湖北綠松石質(zhì)量檢驗(yàn)中心前期建設(shè)工作已基本就緒。

(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強(qiáng)。年初召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議，全面安排部署質(zhì)量興市工作，市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

五縣一市兩區(qū)全面啟動(dòng)質(zhì)量興市工作質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會(huì)議制度制訂了名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法開辟質(zhì)量興市大講壇向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡開避服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機(jī)制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會(huì)議聽取質(zhì)量工作匯報(bào)研究質(zhì)量興市決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長為我局解決檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)5萬元。10月28日省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機(jī)制。市縣兩級政府對名牌工作進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)丹江口市政府拿出20萬元重獎(jiǎng)“丹江口翹嘴鲌”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)有功單位和獲得省名牌的企業(yè)鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎(jiǎng)勵(lì)竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報(bào)省政府長江質(zhì)量獎(jiǎng)13個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌。

(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進(jìn)百企活動(dòng)，服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實(shí)效。出臺(tái)了包括簡化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、減免檢測費(fèi)用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施，張嗣義市長在千人大會(huì)上對此予以表揚(yáng)，并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前，已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù)，減免相關(guān)費(fèi)用20余萬元。二是開展汽車市場等專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實(shí)效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了執(zhí)法檢查，對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為，實(shí)施了立案查處，下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè)，依法給予了立案查處。

(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量。

承諾書。

”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點(diǎn)、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計(jì)完成各類檢驗(yàn)任務(wù)8897個(gè)批次，同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計(jì)劃729個(gè)批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長2個(gè)百分點(diǎn)。

(四)民生計(jì)量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個(gè)月的拉網(wǎng)式檢查，共檢查加油站127家，加油機(jī)309臺(tái)，檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查，合格率達(dá)93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強(qiáng)制檢定計(jì)量專項(xiàng)檢查，對13家計(jì)量建標(biāo)單位77項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核，對12家企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量合格確認(rèn)，檢定計(jì)量器具17141臺(tái)件，其中強(qiáng)檢計(jì)量器具6537件。

(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個(gè)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過評審驗(yàn)收。強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)。

解說詞。

基本要求》等10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作，組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長效動(dòng)態(tài)管理，做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項(xiàng)，辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個(gè)，辦理采標(biāo)認(rèn)可7項(xiàng)，采標(biāo)標(biāo)志5項(xiàng),與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評審并上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。

(六)兩個(gè)安全得到切實(shí)保障。在食品安全監(jiān)管上，創(chuàng)新管理體制，在不增加人員情況下，新增張灣和茅箭兩個(gè)監(jiān)管分局，實(shí)施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，共出動(dòng)監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次，對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個(gè)產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證，累計(jì)195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng)為抓手，努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機(jī)制，全年共檢驗(yàn)特種設(shè)備5041臺(tái)，壓力管道6.2萬米，液化石油氣鋼瓶80000只，工業(yè)氣瓶1697只，安全閥校驗(yàn)800多只，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件，當(dāng)年完成整改1208項(xiàng)，隱患整改率達(dá)84%。

(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動(dòng)建設(shè)國家商用車及零部件檢驗(yàn)中心，市政府劃撥的150畝土地已平整，基本達(dá)到三通一平要求，資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗(yàn)中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，40萬啟動(dòng)資金撥付到位，1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)率控制在2‰以下，無質(zhì)量報(bào)告糾紛。

(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐取得好成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想，增強(qiáng)凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足，找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道，真實(shí)地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，增強(qiáng)了做好今后工作的針對性。三是明確了方向，確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位，全省安全生產(chǎn)紅旗單位，鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位，鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實(shí)現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收，丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法，市質(zhì)檢所、特檢所、計(jì)量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。

取得的各項(xiàng)成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門各單位的大力支持，在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身所存在的差距，比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗(yàn)?zāi)芰θ孕杼岣?，檢不了、檢不快等問題急需解決，服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強(qiáng)，少數(shù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、能力缺乏、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施，全面徹底地解決。

20xx年，盡管我們面臨著金融危機(jī)的后續(xù)影響，存在著很多挑戰(zhàn)，但我們的形勢依然喜人，機(jī)遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費(fèi)政策，給十堰帶來了很多重大的民生工程，一個(gè)機(jī)場、兩個(gè)碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個(gè)專題類項(xiàng)目、六個(gè)水電站以及天然氣、熱電廠等重大項(xiàng)目建設(shè)，是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作，大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心，是我們作好質(zhì)量工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭創(chuàng)工作，高度重視食品質(zhì)量安全，加大對檢測中心的建設(shè)投入力度，是我們做好質(zhì)量工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們堅(jiān)信，在這樣的大好形勢下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項(xiàng)工作。

二、明確工作思路，突出工作重點(diǎn)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的有效性。

今年工作總體思路是：以全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉一面旗幟(質(zhì)量興市)，辦好兩件實(shí)事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力)，建設(shè)三個(gè)中心(湖北商用車及零部件檢驗(yàn)中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗(yàn)中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗(yàn)中心)，加快四個(gè)發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略)，實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實(shí)質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān))，為十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系社會(huì)和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。曾強(qiáng)調(diào)：“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決，總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩，反過來影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題。”基于這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，新形勢，20xx年4月份，省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，從推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會(huì)”全局的高度，對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局，省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題，李鴻忠省長親自出任了省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確了31個(gè)廳局(委、辦)實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé)，確定了開展長江質(zhì)量獎(jiǎng)評定活動(dòng)。去年，市政府出臺(tái)了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定，張市長親任組長，高市長掛率指揮，各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前，我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡，抓手不多，思路還不開闊，重點(diǎn)還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”：一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口，圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點(diǎn)，調(diào)整質(zhì)量工作思路，使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實(shí)際、符合各地實(shí)際、滿足群眾需求。二是抓好一個(gè)規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為市委政府決策提供參考。借助社會(huì)智力資源和各成員單位職能資源，發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書，為招商引資服務(wù)。結(jié)合規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃，內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動(dòng)作，又要有適合自己發(fā)展的自選動(dòng)作。三是抓好一個(gè)體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，建立局際聯(lián)系會(huì)議制度，進(jìn)一步調(diào)整完善各項(xiàng)工程辦公室，定時(shí)開好協(xié)調(diào)會(huì)，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實(shí)施質(zhì)量興市工作考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個(gè)考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程，制定十堰市質(zhì)量興市子項(xiàng)工程圖，分解到各責(zé)任部門，加強(qiáng)督辦落實(shí)。六是抓好一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育，重點(diǎn)申報(bào)省政府長江質(zhì)量獎(jiǎng)，爭取實(shí)現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌，確保10個(gè)產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動(dòng)武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)評比工作，開展十堰市名牌產(chǎn)品評價(jià)活動(dòng)。同時(shí)，要做好質(zhì)量興市的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)與省局和各責(zé)任部門信息溝通，建立基礎(chǔ)檔案，提高質(zhì)量興市工作的實(shí)際成效。

(二)以建設(shè)省級商用車及零部件檢驗(yàn)中心為重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障，是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺(tái)。在當(dāng)前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下，武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗(yàn)中心建設(shè)列入重要議事日程，我市商用車檢驗(yàn)中心建設(shè)形勢逼人，顯得十分必要。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐，又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強(qiáng)做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。經(jīng)過幾年的努力，國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗(yàn)中心給予大力支持，市政府已劃拔了150畝土地，市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。今年，我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地平整、資金籌措上加快步伐，力爭主體建筑初具規(guī)模，設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗(yàn)中心的同時(shí)，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心，起動(dòng)建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際，及時(shí)調(diào)整完善檢測機(jī)構(gòu)，變更檢驗(yàn)項(xiàng)目。

(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍，提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作，加強(qiáng)后處理工作的規(guī)范性、有效性。強(qiáng)化企業(yè)后處理整改效果，抽查走訪企業(yè)，了解后處理開展的實(shí)際情況，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息運(yùn)用，堅(jiān)持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報(bào)制度，每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報(bào)告，每季度有針對性地發(fā)布信息通報(bào)，增強(qiáng)重要節(jié)日的消費(fèi)引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，重點(diǎn)做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報(bào)、受理工作，及時(shí)更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)信息。加強(qiáng)對全市檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索對機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為，凈化認(rèn)證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全。

應(yīng)急預(yù)案。

》，建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)?，提高我市對突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力，最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一核查尺度，提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作，全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、年度審驗(yàn)等各項(xiàng)工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”，加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度，層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ)，以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段，以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源，分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計(jì)劃，完成70家小作坊升級改造計(jì)劃，推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評估工作，建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息，完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機(jī)制。

三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度，對重大特種設(shè)備事故隱患實(shí)行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患，力爭特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點(diǎn)做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，確保不發(fā)生事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實(shí)施特種設(shè)備施工單位評審登記制度，嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗(yàn)及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

四是抓好民生計(jì)量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量行為規(guī)范”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點(diǎn)，積極培育一批誠信計(jì)量示范樣板單位，為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計(jì)量環(huán)境。開展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表?qiáng)制檢定督導(dǎo)工作。強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)管工作，完成國家定量包裝商品凈含量專項(xiàng)監(jiān)督抽查，為消費(fèi)者創(chuàng)造放心購物計(jì)量環(huán)境。組織開展全市強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作，加強(qiáng)涉及安全領(lǐng)域的計(jì)量器具監(jiān)督，加強(qiáng)汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理，組織開展機(jī)動(dòng)車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強(qiáng)制檢定工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和檢定合格率。加強(qiáng)能源計(jì)量建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)配齊能源計(jì)量器具，建立完善能源計(jì)量管理體系，提高節(jié)能減排工作水平。同時(shí)，加強(qiáng)量值傳遞、溯源體系和社會(huì)公用計(jì)量基準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計(jì)量檢測體系。

五是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域，加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐，造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型，實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，確保這些示范區(qū)年底順利通過驗(yàn)收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放?，?huì)同市農(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系，形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式，為提高種煙經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)”，提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度，依法加強(qiáng)對獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。

(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響，質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu)，我市表現(xiàn)尤為突出，在全省20個(gè)無辦公用房的基層局中，我市就有3個(gè)。在市局黨組的積極爭取下，省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展，給予我們大力支持和特別厚愛，我市丹江、竹溪、鄖西三個(gè)局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項(xiàng)范圍，給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的，將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè)，爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用，竹溪縣局綜合檢測樓動(dòng)工建設(shè)，其他各縣局在檢驗(yàn)檢測設(shè)備上加大投入，切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問題。同時(shí)，我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源，理順管理體制，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)水平，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上爭取更大的作為。重點(diǎn)在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索，調(diào)整充實(shí)基層監(jiān)管力量，更新工作思路，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念，切實(shí)抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗(yàn)工作開展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作，讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。

(五)堅(jiān)持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一保障，穩(wěn)定才能發(fā)展。今年，我們要切實(shí)維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了，這只是大盤子，我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決，有少部分人員還在上訪。個(gè)別地方和單位在執(zhí)法與收費(fèi)問題上還有待進(jìn)一步規(guī)范，在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾，有時(shí)還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任，絕不能因?yàn)橐粫r(shí)的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全，抓好安全生產(chǎn)，把綜合治理工作做深做細(xì)，確保一方平安，爭創(chuàng)平安單位，和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保證群眾放心消費(fèi)。加大打假治劣力度，以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點(diǎn)，抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲(chǔ)物流三個(gè)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)執(zhí)法，達(dá)到查處一類產(chǎn)品，規(guī)范一個(gè)市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域，向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺(tái)建設(shè)，搭建公眾維權(quán)平臺(tái)。

(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果。總要求是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓：一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)理想、信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅(jiān)持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、離任審計(jì)等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對人財(cái)物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。積極推行政務(wù)公開，加強(qiáng)對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗(yàn)檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式，自覺接受社會(huì)民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，積極參加行風(fēng)熱線，深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標(biāo)兵評比活動(dòng)，積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。

今年的工作目標(biāo)非常明確，工作任務(wù)十分繁重，是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時(shí)期。調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，激活方方面面的工作熱情，形成強(qiáng)大的工作合力，是各級局、各單位必須高度重視的一件大事，必須善始善終抓好抓實(shí)，抓出成效。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作千頭萬緒，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作力度加大、工作機(jī)制健全。市局將實(shí)行重點(diǎn)工作掛牌督辦制度，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、掛帥一項(xiàng)重點(diǎn)工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé)，“一把手”要親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)，確保全市系統(tǒng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路的原則，對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣，以點(diǎn)、線上的突破帶動(dòng)面上工作的開展。

(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才，我們對去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn)，對先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強(qiáng)，不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證，基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作，也體現(xiàn)了工作重點(diǎn)?？己说姆绞椒椒ǜ`活更全面，在注重行政效益的同時(shí)綜合考慮社會(huì)效益?？己宋募?huì)上將下發(fā)，請各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，吃透各項(xiàng)工作實(shí)質(zhì)，以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹，讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么，每名干部知道自己做什么，如何做。

(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實(shí)執(zhí)行力度。市局科室要帶頭，做到工作年有部署，月有計(jì)劃，周有安排小結(jié)，日有日志，做到任務(wù)到人，明確時(shí)限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度，平時(shí)要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的檢查，對一些重點(diǎn)工作，督辦室加強(qiáng)督辦，把落實(shí)情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方，市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查，結(jié)果通報(bào)。年終，考核組要對照任務(wù)嚴(yán)格檢查，市局各科室要給各地報(bào)一個(gè)明白帳，明明白白地再評先進(jìn)。對工作好的，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對個(gè)別地方工作長期上不去，老出問題的將直接與一把手通報(bào)情況，采取一定的懲處措施。

同志們，20xx年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下團(tuán)結(jié)，求實(shí)創(chuàng)新，艱苦奮斗，全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

今天，我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議、市委四屆十一次全會(huì)精神，總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作，規(guī)劃"十三五"工作思路，安排部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵(lì)精圖治，主動(dòng)作為，努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，邁向荊州質(zhì)量"新時(shí)代"。下面，我代表市局作。

工作報(bào)告。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。

""是荊州振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉質(zhì)量興市大旗，牢記"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢"十二字方針，圍繞"單項(xiàng)工作全國有位次，各項(xiàng)工作全省爭一流"目標(biāo)，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設(shè)謀劃未來，狠抓質(zhì)量宏觀管理，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

--五年來，質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個(gè)第一"：第一個(gè)出臺(tái)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個(gè)出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個(gè)以政府令形式出臺(tái)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎(jiǎng)"，湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)"稱號(hào)，獲獎(jiǎng)企業(yè)之多、頻次之高，在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評選，菲利華等3家企業(yè)獲獎(jiǎng)，5家企業(yè)獲提名獎(jiǎng)。產(chǎn)生了2個(gè)省長江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，恒隆集團(tuán)通過第二屆"中國質(zhì)量獎(jiǎng)"提名獎(jiǎng)公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個(gè)，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個(gè)，位居全省前列。

--五年來，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗(yàn)檢測平臺(tái)一期工程完成主體大樓建設(shè)。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌，荊州首家省級質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心"20xx年掛牌，省無損探傷機(jī)計(jì)量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測實(shí)驗(yàn)室"正式運(yùn)轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級為i類，檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合加快推進(jìn)，荊州區(qū)局技術(shù)機(jī)構(gòu)成功劃轉(zhuǎn)，縣級纖檢機(jī)構(gòu)關(guān)系理順，特檢、纖檢整體上劃，效果良好。

--五年來，質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項(xiàng);建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個(gè)，成立國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個(gè)，獲得國家4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號(hào)企業(yè)1家。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)。出臺(tái)了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實(shí)施意見》。全市各級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%，高于全省平均水平。

--五年來，質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺(tái)了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》，市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針，大力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)開展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，依法查處非法違法行為，真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故，萬臺(tái)設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求，累計(jì)檢驗(yàn)特種設(shè)備26500臺(tái)(套)，培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。

--五年來，質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn)，合格批次6225個(gè)，批次合格率為90。8%。針對?；芳捌浒b物組織開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，有效保障了?；芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大，共完成245家企業(yè)307個(gè)產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)，形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間，共查辦案件372起，其中立案372起，結(jié)案335起，結(jié)案率90%。處理群眾舉報(bào)投訴405起，換回經(jīng)濟(jì)損失382。44萬元。

--五年來，全市系統(tǒng)整體工作上臺(tái)階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"，連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位、全市"三萬活動(dòng)"先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財(cái)務(wù)管理、人事老干、工會(huì)工作，以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個(gè)人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年文明?hào)、辦案能手等榮譽(yù)稱號(hào)。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)"東方之星"沉船事件善后工作，充分彰顯了"小城大愛"、"質(zhì)監(jiān)大愛"。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)構(gòu)編制問題基本得到解決，參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實(shí)到人。

剛剛過去的20xx年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得良好成效，為收官之年劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

(一)高位推進(jìn)，打造質(zhì)量興市升級版。

1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會(huì)高規(guī)格召開，市委書記、市長、省局局長親自出席會(huì)議并講話。質(zhì)量興市、強(qiáng)市工作再次多處寫入政府工作報(bào)告和"十三五"經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，市政府多次召開常務(wù)會(huì)議研究質(zhì)量工作、解決實(shí)際問題，頂層推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善，在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中，本部門牽頭抓總作用日益凸顯，各部門全力合作日益增強(qiáng)。

2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評出質(zhì)量、評出標(biāo)桿，四機(jī)廠獲獎(jiǎng)，德炎、吉象獲提名獎(jiǎng)。全市26家企業(yè)的28個(gè)產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品，創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個(gè)，有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個(gè)。新增1個(gè)"洪湖藕帶"國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個(gè)。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選，進(jìn)入第二屆"中國質(zhì)量獎(jiǎng)"評選環(huán)節(jié)，恒隆集團(tuán)通過"中國質(zhì)量獎(jiǎng)"提名獎(jiǎng)公示，有望成為全國90個(gè)獲此殊榮的企業(yè)之一。

(二)切實(shí)履職，全力確保安全底線。

1、重點(diǎn)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后，全局上下積極應(yīng)對，迅速行動(dòng)，分成12個(gè)小組，苦戰(zhàn)17天，檢查在用電梯4158臺(tái)，下達(dá)整改意見書696份，獲得社會(huì)各方面認(rèn)可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報(bào)廢設(shè)備78臺(tái)，排查安全隱患881處，立案查處違法案件89件，受理并及時(shí)處置特種設(shè)備隱患舉報(bào)93起，設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。

2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點(diǎn)產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng)，完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn)，合格542批次，批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了后處理，對"引危濟(jì)城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，力保民生工程安全。

3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點(diǎn)開展了以特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等為重點(diǎn)的"質(zhì)檢亮盾行動(dòng)"。以家電、服裝等消費(fèi)品為重點(diǎn)的"質(zhì)檢利劍"行動(dòng)，針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū)，搶抓"兩節(jié)"、"兩會(huì)"以及春耕等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動(dòng)中，組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次，入村訪戶597家，接受群眾咨詢375人次，查辦農(nóng)資案件17起，減少農(nóng)戶損失27。3萬元。

(三)盡職盡責(zé)，不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)。

1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個(gè)國際級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前，華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報(bào)，等待國家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作，監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評估驗(yàn)收，石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個(gè)示范項(xiàng)目獲得省局審批立項(xiàng)。全年完成1項(xiàng)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評審，5項(xiàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂，2項(xiàng)荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實(shí)，市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家。

2、計(jì)量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計(jì)量。全年計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上，檢驗(yàn)定量包裝商品623個(gè)批次，合格率90%。二是普惠民生計(jì)量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計(jì)量專項(xiàng)整治工作會(huì)議，為部分集貿(mào)市場贈(zèng)送了維權(quán)砝碼，并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費(fèi)檢定。三是做實(shí)工業(yè)計(jì)量。為全市6家重點(diǎn)企業(yè)的15項(xiàng)企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核，為8家企業(yè)計(jì)量檢定員申請的20項(xiàng)檢定項(xiàng)目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作，組織了全市32家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量審查工作。

(四)正風(fēng)肅紀(jì)，著力提升部門形象。

1、扎實(shí)開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué)，教育活動(dòng)扎實(shí)深入。邀請市延安精神研究會(huì)主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報(bào)告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個(gè)層次的主題討論會(huì)，到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)。

2、強(qiáng)化組織建設(shè)，提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實(shí)施了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)外出報(bào)告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項(xiàng)管理制度，增強(qiáng)了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。二是打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。制定并落實(shí)了具體可行的節(jié)約措施和辦法，增強(qiáng)了干部職工勤儉節(jié)約意識(shí)。三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實(shí)行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實(shí)名制、開展干部檔案專審等一系列舉措，規(guī)范了干部隊(duì)伍管理。

(五)科學(xué)謀劃，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1、平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段，實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺(tái)供電工程開始進(jìn)場施工，預(yù)計(jì)20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成。

2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn)，目前市質(zhì)檢所與四機(jī)廠初步達(dá)成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議，確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設(shè)備的選型定型等工作。

3、檢測能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元，以加強(qiáng)工業(yè)品的檢驗(yàn)檢測能力，向總局爭取的"金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升"項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)。市計(jì)量所完成了報(bào)警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)，建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置，開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測定"能力驗(yàn)證，被國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)評審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗(yàn)檢測技能比武大賽，取得團(tuán)體第二，單項(xiàng)個(gè)人第一的好成績。

(六)圍繞大局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、全面落實(shí)惠企政策，規(guī)范部門收費(fèi)行為。自20xx年1月1日起，對全市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)實(shí)行了免征，10月1日起，停止了所有行政事業(yè)性收費(fèi)。其中涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共計(jì)2817家，金額達(dá)304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，打造了"陽光質(zhì)監(jiān)"的良好形象。

2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求，市局全年共完成簽約項(xiàng)目2個(gè)，簽約資金6億元(高博鋰電池5億元，詳煜機(jī)械1億);在談項(xiàng)目2個(gè)，投資意向8億元，其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項(xiàng)目有望一季度簽約，湖北鴻鷺飲品合資項(xiàng)目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項(xiàng)目正緊密聯(lián)系跟蹤中。

3、扎實(shí)開展"三萬"活動(dòng)。第五輪"三萬"活動(dòng)期間，我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組，努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧"四件實(shí)事，開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動(dòng)，找到了自身能力和群眾需要之間的契合點(diǎn)，提升了為民服務(wù)的主動(dòng)意識(shí)。在駐點(diǎn)荊州區(qū)的19家單位中，我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績，獲得市委、市政府的表彰。

4、深入開展大走訪大調(diào)研活動(dòng)。20xx年4月，連續(xù)第五年由班子成員帶隊(duì)，市縣聯(lián)動(dòng)，全員參與，分組行動(dòng)，歷時(shí)一個(gè)月，對全市500余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了"大走訪大調(diào)研"，共收集六個(gè)方面意見與建議，梳理匯總了24條，并逐條進(jìn)行了分解和落實(shí)。后期召開專題會(huì)議，集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實(shí)的情況匯報(bào)，實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。

20xx年，對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說，是工作壓力最大、困難最多的一年，是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大，特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善，干部管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、認(rèn)清形勢，勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。

"十三五"時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)會(huì)和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上，許克振副省長充分肯定了""時(shí)期全省質(zhì)量工作取得的成績，從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度，闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動(dòng)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管，要凝聚合力，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會(huì)及其辦公室的作用，以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長在報(bào)告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo)，轉(zhuǎn)型服務(wù)，全面釋放發(fā)展動(dòng)能"的工作思路，部署了"堅(jiān)持以質(zhì)為帥，構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅(jiān)持爭先進(jìn)位，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，提升質(zhì)量供給水平;堅(jiān)持放管結(jié)合，提升質(zhì)量治理能力;堅(jiān)持安全首位，有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持提能善政，不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

""期間，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年，是"十三五"的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的變革時(shí)代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求，針對質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際，提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑，就是要"轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式"，為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)到，地位要靠作為支撐，影響要靠能力書寫，前途要靠自己爭取。能否盡快實(shí)現(xiàn)"三轉(zhuǎn)"，從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運(yùn)，需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語云：逆水行舟，不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的，不是外在的客觀條件，而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，路遙識(shí)馬力。我們要充分認(rèn)識(shí)"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命，克服消極惰性思想，以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責(zé)無旁貸"的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化新的工作觀念，建立新的職能架構(gòu)，探索新的履職方式，這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級決策部署上來，才能在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的主航道上更有作為，在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚(yáng)荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì)，按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài)，樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，打造一流的工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個(gè)一流"的要求，在服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市委市政府中心工作上主動(dòng)作為、全面出擊，讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感"，為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽(yù)和地位。

全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是，以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為己任，認(rèn)真落實(shí)省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的"十二字"方針，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù)，在推動(dòng)質(zhì)量提升上下功夫，促進(jìn)提質(zhì)增效升級;在嚴(yán)守安全底線上下功夫，維護(hù)社會(huì)公共安全;在夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫，提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強(qiáng)履職能力上下功夫，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭到20xx年：質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升，宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家，力爭獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)2項(xiàng);打造4個(gè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個(gè)，品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高，國家級質(zhì)量檢測中心力爭達(dá)到3個(gè)，省級中心6個(gè)以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效，事中事后監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%，特種設(shè)備事故率、萬臺(tái)電梯死亡率等各項(xiàng)安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)，主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊(duì)，基本建成質(zhì)量強(qiáng)市。

三、振奮精神，真抓實(shí)干，認(rèn)真部署20xx年主要工作任務(wù)。

20xx年是中國全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加：即""收官的攻堅(jiān)期，"十三五"謀劃的關(guān)鍵期，質(zhì)量強(qiáng)省的機(jī)遇期，質(zhì)監(jiān)改革的加速期，質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)期，作風(fēng)建設(shè)的深化期。對此，我們必須要有清醒認(rèn)識(shí)，深懷憂患意識(shí)。今年總的工作定位是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列講話精神，緊緊圍繞市委、市政府工作重心，積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，打基礎(chǔ)、強(qiáng)體系、保安全、求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進(jìn)位，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，在質(zhì)量共治上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、加強(qiáng)質(zhì)量考核，強(qiáng)化政府主導(dǎo)。爭取市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》，將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)與"三個(gè)轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管、治"新格局緊密掛鉤，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十三五"規(guī)劃，明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核，通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核，引導(dǎo)各級政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個(gè)以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市)區(qū)。

2、強(qiáng)化主體意識(shí)，形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制，引導(dǎo)生產(chǎn)者堅(jiān)守商業(yè)道德，擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)質(zhì)量精神，將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者，大力開展質(zhì)量教育，推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會(huì)公示，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為，對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票"，形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。

3、強(qiáng)化社會(huì)參與，營造共治氛圍。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持商會(huì)、協(xié)會(huì)、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律，對質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評估。重視和加強(qiáng)與主流媒體、新興媒體的合作，宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型，曝光質(zhì)量問題和違法行為，大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。

(二)鍛造自身本領(lǐng)，在質(zhì)量引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)導(dǎo)向作用，推動(dòng)湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加，質(zhì)量明顯提高，提升品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。深入開展"質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企"活動(dòng)，注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合，推動(dòng)100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家，引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，練好質(zhì)量內(nèi)功，通過品牌創(chuàng)建夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè)，建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè)，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。力爭全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報(bào)"國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3、夯實(shí)民生計(jì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量工作，突出抓好集貿(mào)市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計(jì)量監(jiān)督，加大對群眾投訴熱點(diǎn)問題的查處力度，維護(hù)廣大消費(fèi)者和守法企業(yè)的合法權(quán)益，加快誠信計(jì)量體系建設(shè)。

4、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗(yàn)檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)"國家級染料檢驗(yàn)中心"籌建工作，支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗(yàn)檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗(yàn)檢測中心。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作交流，聯(lián)合申報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，面向企業(yè)加大檢驗(yàn)檢測資源開放共享力度。

(三)深化體制改革，在服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢，積極配合重大項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備服務(wù)，認(rèn)真解決制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題，認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)廢止不合時(shí)宜的管理制度，合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，及時(shí)向上級匯報(bào)情況、提出建議，積極爭取上級部門的理解支持。

2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度，力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗(yàn)檢測平臺(tái)竣工驗(yàn)收工作，為未來開展機(jī)械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項(xiàng)目的檢驗(yàn)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。

3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，及示范宣傳帶動(dòng)效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)工作，狠抓服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象，把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè)。

4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求，加強(qiáng)能源計(jì)量管理，做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用，督促企業(yè)合理配備好能源計(jì)量器具。推動(dòng)列入省重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計(jì)量保證體系認(rèn)證工作，為企業(yè)節(jié)能降耗夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。

(四)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在質(zhì)量安全上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位，明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會(huì)的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用，推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。對安全意識(shí)淡薄、安全措施不落實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

2、大力開展風(fēng)險(xiǎn)排查。進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制，抓好隱患排查整治，強(qiáng)化隱患的臺(tái)帳管理，不斷提高隱患的整改率。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評估，完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次)，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，確保萬臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。

3、持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理。針對工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治工作，全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用，加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種的執(zhí)法打假力度，建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制、打假治劣機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話及網(wǎng)站投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用，逐步形成全社會(huì)齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。

(五)全面從嚴(yán)治黨，在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查，從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，查找差距，制定對策，狠抓整改，提高執(zhí)法檢查的有效性，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢的需要，科學(xué)制定全年。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

堅(jiān)持真學(xué)習(xí)真思考真討論堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進(jìn)來"等多種方式組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗(yàn)現(xiàn)場提高干部職工解決實(shí)際問題的能力;鼓勵(lì)干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育不斷提高干部職工的工作能力。

3、強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)車輛、公務(wù)接待等方面的管理，完善內(nèi)部管理制約機(jī)制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度，堅(jiān)持"公開為原則，不公開為例外"，全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息，以公開倒逼進(jìn)度，以公開提升速度，以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。

4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"，扎實(shí)開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對上級決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加大工作力度，確保政令暢通。切實(shí)開展廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育，有針對性地開展示范教育、警示教育，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

同志們，隨著"十三五"的揚(yáng)帆起航，荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁，同時(shí)也迎來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真抓實(shí)干，為加快推進(jìn)壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經(jīng)濟(jì)增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!

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衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十二

質(zhì)量，關(guān)系著百姓生活的衣食住行、關(guān)系著每個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展、關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和國家形象。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

在新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里召開全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全國質(zhì)檢工作會(huì)精神，回顧20xx年質(zhì)量興省戰(zhàn)略實(shí)施情況，認(rèn)真總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作，以進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，推進(jìn)質(zhì)量興省，服務(wù)綠色崛起，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障。這次會(huì)議得到了省委、省政府的高度重視，省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示，朱副省長在百忙之中出席會(huì)議，等一會(huì)還將作重要講話，這都給我們莫大的鼓舞和鞭策，為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手，緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了較好成效，實(shí)現(xiàn)了“”時(shí)期良好開局，為促進(jìn)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(一)以科學(xué)發(fā)展為主題，全面實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。

一年來，我們不斷加大協(xié)調(diào)力度，全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作，大力提升了全省質(zhì)量總體水平，形成了“以質(zhì)量興省促質(zhì)量提升，以質(zhì)量提升促科學(xué)發(fā)展”的良好局面。目前，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開展了質(zhì)量興市工作，90%的縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興縣工作。

1月17日，省政府高規(guī)格召開全省質(zhì)量興省動(dòng)員電視電話會(huì)議，各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。會(huì)議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質(zhì)量觀”，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全、名牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)基礎(chǔ)等十大工程，力爭到20xx年，我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域質(zhì)量水平跨入全國先進(jìn)行列。全省質(zhì)量興省動(dòng)員電視電話會(huì)議的召開，是我省質(zhì)量工作的一個(gè)重要里程碑，不僅為全省質(zhì)量工作指明了方向，而且對全省上下轉(zhuǎn)變觀念，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提出了具體要求，對我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組，由36個(gè)成員單位組成，同時(shí)明確省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。制定了《質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，建立會(huì)議溝通、信息交流、檢查考核、質(zhì)量分析等工作制度。下發(fā)《20xx年質(zhì)量興省工作要點(diǎn)》，明確具體目標(biāo)、主要措施、完成時(shí)限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質(zhì)量興省工作成果，專門下發(fā)《20xx年江西省質(zhì)量興省工作考核辦法》，組成7個(gè)考核組，從“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量”等6個(gè)方面，現(xiàn)場考核各地質(zhì)量興市工作，推動(dòng)各地工作的落實(shí)。

各有關(guān)部門高度重視質(zhì)量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認(rèn)定等工作，省住建廳對保障性安居工程加強(qiáng)了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，省商務(wù)廳組織“江西商品大集”等活動(dòng)，省旅游局制定出臺(tái)《導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質(zhì)量提升年活動(dòng)。省發(fā)改委、工信委、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗(yàn)檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排，結(jié)合工作實(shí)際，開展了具有部門特色的質(zhì)量興省工作。

各地高度重視，扎實(shí)推進(jìn)了質(zhì)量興省工作。11個(gè)設(shè)區(qū)市政府均下發(fā)質(zhì)量興市工。

作文。

件，召開動(dòng)員大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將質(zhì)量工作納入“”規(guī)劃，納入政府年度工作目標(biāo)體系，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中，萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬元作為質(zhì)量興市工作經(jīng)費(fèi);贛州市安排60萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算。9個(gè)設(shè)區(qū)市設(shè)立市長質(zhì)量獎(jiǎng)，南昌市獎(jiǎng)勵(lì)每家獲獎(jiǎng)單位60萬元，九江市、鷹潭市各獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

(二)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

去年年初，我們推動(dòng)省政府與國家質(zhì)檢總局簽署了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用，推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。一年來，圍繞省部合作備忘錄，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，編制完成《江西省標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》。推動(dòng)李渡煙花集團(tuán)有限公司加入煙花國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作組，籌建成立全國螺桿膨脹機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和全國特香型白酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)分委員會(huì)，正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個(gè)省級標(biāo)委會(huì)。啟動(dòng)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個(gè)“江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。開工建設(shè)光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心。扎實(shí)推進(jìn)體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證，新增質(zhì)量管理體系等各類認(rèn)證證書1005張，總數(shù)達(dá)8312張。全面推進(jìn)質(zhì)量狀況分析工作，發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育力度，新增“資溪白茶”等3個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，目前總數(shù)達(dá)29個(gè)。發(fā)布《單季有機(jī)稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術(shù)規(guī)程》等25項(xiàng)省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)建設(shè)第七批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第五批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目42個(gè)。推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量居全國前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護(hù)與利用》等服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，啟動(dòng)首批省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，先后制修訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)900余項(xiàng)。

三是服務(wù)節(jié)能減排有新成效。應(yīng)對20xx年我省節(jié)能減排嚴(yán)峻形勢，落實(shí)省政府關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)要求，將標(biāo)準(zhǔn)化作為建立節(jié)能減排長效機(jī)制的重要手段，加大節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，及時(shí)發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項(xiàng)節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)，為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術(shù)依據(jù)。積極開展能源計(jì)量，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測量管理體系，督促500戶重點(diǎn)耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計(jì)量器具，推進(jìn)電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對100余家重點(diǎn)用能單位開展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。有序推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，完成418臺(tái)在用工業(yè)鍋爐能效測試，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約300萬噸。大力推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作，6個(gè)產(chǎn)品通過評審認(rèn)定，目前總數(shù)達(dá)到16個(gè)。

(三)以保障和改善民生為己任，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。

一年來，通過不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)肅監(jiān)管工作紀(jì)律，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。目前，全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為82.04，位居全國第16位;省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%，比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

市場經(jīng)濟(jì)秩序有效維護(hù)。圍繞“雙打”工作，開展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項(xiàng)打假行動(dòng)，查辦違法案件1萬余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查2342批次，切實(shí)做好不合格企業(yè)的后處理工作;強(qiáng)化檢驗(yàn)工作質(zhì)量監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范抽檢行為，吉安市實(shí)行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢，認(rèn)真做好12365舉報(bào)申訴處理工作，快速有效查處舉報(bào)案件267起。開展集貿(mào)市場計(jì)量、商品包裝計(jì)量、加油機(jī)計(jì)量、動(dòng)態(tài)汽車衡計(jì)量等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，開展計(jì)量惠民服務(wù)活動(dòng)和“誠信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)，維護(hù)公平交易的市場環(huán)境。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，開展認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證市場。

食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機(jī)制，與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》，成為“泛珠大會(huì)”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè)，有9家通過審查，1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家，開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項(xiàng)專項(xiàng)整治及專項(xiàng)監(jiān)督檢查，全年共出動(dòng)檢查人員29488人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次，發(fā)現(xiàn)問題4017個(gè)，查辦違法案件2058起，其中大案要案4起，移送公安2起;不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，抽檢1838批次，合格率為99.51%，食品生產(chǎn)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。

特種設(shè)備安全態(tài)勢平穩(wěn)。推動(dòng)省人大通過并實(shí)施《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)、規(guī)范管理”工作主線，制定《特種設(shè)備安全使用管理要求及評價(jià)》和《進(jìn)一步規(guī)范全省特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測管理工作的指導(dǎo)意見》，扎實(shí)推進(jìn)使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)，開展專項(xiàng)整治和“打非”行動(dòng)，全年出動(dòng)檢查人員15566人次，拆除銷毀隱患設(shè)備162臺(tái)。一年來，全省特種設(shè)備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故，省局被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

重大活動(dòng)和重要節(jié)假日質(zhì)量安全得到切實(shí)保障。為確保第七屆“泛珠”大會(huì)、“七城會(huì)”、第二屆世界低碳經(jīng)濟(jì)大會(huì)等重大活動(dòng)在我省順利舉行。我們認(rèn)真組織開展特種設(shè)備安全大檢查，全面排查定點(diǎn)接待賓館、比賽場館、機(jī)場車站等重點(diǎn)場所特種設(shè)備;切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度，對定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢，南昌市在“七城會(huì)”期間還開展了押運(yùn)工作，切實(shí)做到“3個(gè)100%”和“3個(gè)保障”，保證了重大活動(dòng)期間食品和特種設(shè)備安全零事故。此外，各地在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間，有重點(diǎn)、有針對性地開展安全監(jiān)管工作。

(四)以名牌認(rèn)定與品牌創(chuàng)建為平臺(tái)，有效增強(qiáng)“江西制造”的影響力。

名牌產(chǎn)品，是市場形象的代表，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。20xx年，我們大力推進(jìn)名牌帶動(dòng)工程，有效提升我省產(chǎn)品的市場競爭力與影響力。

重啟江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動(dòng)效益，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》，省政府辦公廳出臺(tái)《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》，重新開展江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品，通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把程序、嚴(yán)控?cái)?shù)量、嚴(yán)守紀(jì)律，對191家企業(yè)提交的207個(gè)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行符合性、完整性、專業(yè)性審查，并征求36個(gè)省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見，省政府最終審定通過了103個(gè)名牌產(chǎn)品名單。為擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力，省政府召開授牌大會(huì)，朱虹副省長出席會(huì)議并作重要講話，對20xx年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌，并在當(dāng)日《江西日報(bào)》進(jìn)行公告。

首次承擔(dān)名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排，我局承擔(dān)第七屆“泛珠大會(huì)”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務(wù)合作洽談活動(dòng)的牽頭任務(wù)。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色，充分展示江西新形象。我們堅(jiān)持“突出江西特色”這一主題，精心組織籌備，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真細(xì)致地做好了各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位，確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功，得到全國人大會(huì)副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席李兆焯等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的充分肯定和高度評價(jià)，也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。

開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求，與檢驗(yàn)檢疫等部門聯(lián)合組建工作機(jī)構(gòu)，下發(fā)。

活動(dòng)方案。

制定并嚴(yán)格按照《江西省建設(shè)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細(xì)則》選擇一批質(zhì)量工作及品牌建設(shè)具備一定基礎(chǔ)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國前列產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4a以上等級的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風(fēng)景名勝區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

(五)以發(fā)展提升年活動(dòng)為重點(diǎn)，大力提升服務(wù)能力與水平。

通過強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化素質(zhì)、強(qiáng)化廉政，不斷提升機(jī)關(guān)效能，大力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力，發(fā)展提升年活動(dòng)在機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又取得了較好成績。20xx年，省局被評為全省發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第八屆文明單位。

一是強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)與責(zé)任追究等制度;繼續(xù)抓好“七幫助”、“八不罰”、“九免費(fèi)”等服務(wù)措施的落實(shí);大力推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批工作，從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務(wù)100%進(jìn)入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展服務(wù)活動(dòng)，宜春市圍繞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新了質(zhì)監(jiān)服務(wù)舉措，上饒市、新余市為高鐵建設(shè)提供計(jì)量、特種設(shè)備檢定服務(wù)，撫州市組建“質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作隊(duì)”，景德鎮(zhèn)市開展“服務(wù)比特色，活動(dòng)比實(shí)招，執(zhí)法比形象”活動(dòng)。一年來，全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上門服務(wù)1766次，減免收費(fèi)2141.96萬元。

二是強(qiáng)化能力。業(yè)務(wù)能力方面，研發(fā)“江西省標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)管理系統(tǒng)”，新建25項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)?？萍寄芰Ψ矫?，推動(dòng)地方政府出資建設(shè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)一步提升;鎢與稀土國家級質(zhì)檢中心命名為“國家地方聯(lián)合工程研究中心”，《鍋爐運(yùn)行能效指標(biāo)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家實(shí)用新型專利;完成政務(wù)綜合管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)展能力方面，科學(xué)編制全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，全面提高經(jīng)費(fèi)保障水平，加大對基層單位支持力度，提前一年完成為縣級局配置質(zhì)量安全監(jiān)管用車的目標(biāo);加大干部交流掛職和競爭上崗力度，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責(zé)能力。

三是強(qiáng)化素質(zhì)。以推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選中，我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有3個(gè)單位獲獎(jiǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，以紅色經(jīng)典為主題加強(qiáng)政治思想教育，利用各種藝術(shù)載體開展生動(dòng)活潑的文化活動(dòng)，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理知識(shí)、新錄用人員等多層次的培訓(xùn)班，提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平。加大人才引進(jìn)力度，年內(nèi)引進(jìn)1名博士后，公開招聘17名高學(xué)歷人才，考錄公務(wù)員及其他專業(yè)人員68名，進(jìn)一步優(yōu)化了人才隊(duì)伍素質(zhì)?？茖W(xué)設(shè)置并嚴(yán)格開展綜合考核，綜合運(yùn)用考核結(jié)果，形成了“以考核促落實(shí)、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲得人保部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合表彰的“全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。

四是強(qiáng)化廉政。以完善懲治和預(yù)防腐敗“八大體系”為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢。在全國質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)檢查中，國家質(zhì)檢總局對我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定，認(rèn)為我局行風(fēng)建設(shè)黨組重視、措施得力、敢碰難點(diǎn)、成效顯著。

在任務(wù)繁重、形勢多變的情況下，我省質(zhì)量興省全面開展，質(zhì)監(jiān)工作卓有成效，這是省委、省政府和國家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界參與、支持、幫助的結(jié)果，也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省質(zhì)監(jiān)局黨組，向所有關(guān)心支持江西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展及質(zhì)監(jiān)工作開展的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

一年來，我們始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義，直面現(xiàn)實(shí)，深化改革，銳意創(chuàng)新，才能在復(fù)雜多變的形勢下確立正確的工作思路，引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作方向，確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處，在推進(jìn)質(zhì)量興省、維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，進(jìn)一步加深了以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一是必須堅(jiān)持政府推動(dòng)的原則。加強(qiáng)質(zhì)量工作是提升水平、維護(hù)安全的重要內(nèi)容，迫切需要各級政府加大支持，強(qiáng)力推動(dòng)。二是必須堅(jiān)持部門協(xié)作的原則。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中一項(xiàng)重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作，涉及諸多部門,需要大家齊抓共管，形成合力。三是必須堅(jiān)持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質(zhì)量的第一責(zé)任主體。提升質(zhì)量水平,最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施，積極引導(dǎo)企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全的主體責(zé)任。四是必須堅(jiān)持社會(huì)參與的原則。做好質(zhì)量工作,良好的社會(huì)氛圍至關(guān)重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn),廣泛開展宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。

在肯定成績總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是質(zhì)量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展，科學(xué)的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評價(jià)和考核指標(biāo)體系亟需進(jìn)一步完善。二是質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，監(jiān)管能力與水平亟需進(jìn)一步提高。三是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)還很薄弱，業(yè)務(wù)水平、技術(shù)手段及基層局建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是隊(duì)伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應(yīng)新任務(wù)的需求，隊(duì)伍整體素質(zhì)亟需進(jìn)一步提升。這些問題的存在，必須引起高度重視，采取有效措施，在今后工作中加以解決。

二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)與任務(wù)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。從國際看，歐債危機(jī)日益惡化，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難，新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國際貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭，外部環(huán)境對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響明顯加大。從國內(nèi)看，當(dāng)前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長的下行壓力和物價(jià)上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，節(jié)能減排形勢更加嚴(yán)峻。從省內(nèi)看，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢整體向好，進(jìn)入新的快速發(fā)展階段。多年高強(qiáng)度投入的效應(yīng)正加速釋放，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。但也要看到，當(dāng)前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和節(jié)能減排問題仍然突出，從企業(yè)來看，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴(yán)，品牌意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新能力不夠，企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識(shí)不足，總之，企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，生產(chǎn)要素成本進(jìn)入上升期，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。

為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會(huì)客觀分析了新時(shí)期新階段我省面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，第一次鮮明地提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo)，要求強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略，培育一批知名品牌，加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年伊始，蘇書記和鹿省長對全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府對國內(nèi)外形勢的基本判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委省政府對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西，積極進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。做好今年質(zhì)監(jiān)工作，對于保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，以深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手，繼續(xù)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，進(jìn)一步提升質(zhì)量整體水平，努力維護(hù)質(zhì)量安全，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，必須重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)緊緊圍繞建設(shè)富裕江西，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興省。

建設(shè)富裕和諧秀美江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。我們要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量與水平。

進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制。要樹立“大質(zhì)量”觀念，實(shí)現(xiàn)從提升產(chǎn)品質(zhì)量向提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，向提升行業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要健全“大質(zhì)量”機(jī)制。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的工作原則，健全協(xié)調(diào)、檢查、考核與責(zé)任追究機(jī)制，將質(zhì)量興省工作目標(biāo)納入各級政府工作績效考核體系，推行質(zhì)量問題約談制度，加快建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系。要營造“大質(zhì)量”氛圍。深入開展“質(zhì)量月”等活動(dòng)，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)、安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，特別是在《質(zhì)量發(fā)展綱要》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)后，要大力宣貫，抓好細(xì)化落實(shí)，努力形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的大質(zhì)量工作氛圍。

進(jìn)一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。嚴(yán)格按照《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》，認(rèn)定一批質(zhì)量過硬、群眾認(rèn)可、市場競爭力強(qiáng)的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度，督促企業(yè)持續(xù)追求質(zhì)量、不斷加強(qiáng)質(zhì)量、努力提升質(zhì)量，讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗(yàn)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為，營造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場環(huán)境。

進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加大地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，推動(dòng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入推進(jìn)民生計(jì)量，推動(dòng)各級政府把民生計(jì)量列入各級政府的民生工程。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善量值傳遞和溯源體系，規(guī)范計(jì)量檢定/校準(zhǔn)行為。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，全面規(guī)范認(rèn)證市場秩序;采取有效措施，鼓勵(lì)企業(yè)開展管理體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證，試點(diǎn)開展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作;強(qiáng)化各類檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證，做好食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定轉(zhuǎn)換工作，推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，探索建立認(rèn)證抽查與質(zhì)量監(jiān)督抽查、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評定與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。按照國家建設(shè)社會(huì)信用體系的有關(guān)要求,加快健全質(zhì)量誠信體系。積極構(gòu)建質(zhì)量信息交流平臺(tái),整合質(zhì)量信用信息，加快推進(jìn)質(zhì)監(jiān)、商檢、商務(wù)、金融、工商、稅務(wù)等部門質(zhì)量信用信息共享和聯(lián)動(dòng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)的作用，大力促進(jìn)質(zhì)量誠信建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)定表彰一批質(zhì)量信用aaa級企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量失信懲戒機(jī)制,實(shí)行質(zhì)量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場退出等制度，加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問題，努力營造注重質(zhì)量、注重安全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理。開展?fàn)巹?chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)，將質(zhì)量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)、區(qū)域性質(zhì)量對比提升活動(dòng)，加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各地參與品牌價(jià)值評價(jià)和知名品牌創(chuàng)建工作，爭取更多地方成為國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質(zhì)量狀況分析制度，全面開展質(zhì)量狀況分析，開展重點(diǎn)產(chǎn)品和重大質(zhì)量事故調(diào)查分析，定期向各級政府提交分析報(bào)告，向有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)通報(bào)，向社會(huì)發(fā)布。

(二)緊緊圍繞建設(shè)和諧江西，毫不松懈抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。

和諧社會(huì)，安全為先。我們必須始終堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好質(zhì)量安全監(jiān)管，努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律，掌握科學(xué)監(jiān)管方法，不斷構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。要按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)管下移、強(qiáng)化基層”的原則，落實(shí)轄區(qū)打假責(zé)任制。要加大質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度，建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對涉及健康安全、國計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對合格率較低產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤抽查。要推進(jìn)分類監(jiān)管，制定企業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法和工作程序，推進(jìn)實(shí)施差異化監(jiān)管模式。要組織開展“利劍行動(dòng)”，繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的各類日用產(chǎn)品，開展專項(xiàng)打假行動(dòng)，嚴(yán)厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立“雙打”長效機(jī)制，全面實(shí)施明察暗訪、掛牌督辦和稽查。

建議書。

等制度。要繼續(xù)開展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。

加大質(zhì)量安全問題整治力度。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)打擊，嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法案件，嚴(yán)肅懲處制假違法分子、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品整治。把質(zhì)量問題多和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為重點(diǎn)，對乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理，對涉及公共安全的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶、起重機(jī)械等特種設(shè)備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治，督促企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制、出廠檢驗(yàn)、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案等制度，建立健全以商品條碼為代表的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)手段的全程質(zhì)量安全追溯體系，確保問題產(chǎn)品可追溯;對監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，依法責(zé)令企業(yè)整改，問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管，對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、整改達(dá)不到要求的企業(yè)，堅(jiān)決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治。堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合，對質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)，組織開展區(qū)域集中整治，規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度。深入開展風(fēng)險(xiǎn)管理研究，全面分析產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、工作風(fēng)險(xiǎn)和隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)，下大力建立起以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要加大對重要消費(fèi)品、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，著力構(gòu)建全過程、全方位、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系。要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究，認(rèn)真梳理質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源，抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、研判、預(yù)警與處置，建立完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。要積極參與產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。要加快風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，規(guī)范信息報(bào)送渠道，盡快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí)的信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風(fēng)險(xiǎn)信息共通、共享、共用。要加大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)力度，做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的主動(dòng)性、科學(xué)性和有效性。

(三)緊緊圍繞建設(shè)秀美江西，全力以赴服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

貫徹落實(shí)省政府與國家質(zhì)檢總局簽署的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用，推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》，充分發(fā)揮市場準(zhǔn)入、能源計(jì)量、節(jié)能監(jiān)管等質(zhì)監(jiān)手段，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合，切實(shí)把我省生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

加大力度推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)步伐，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，引導(dǎo)和幫助我省企業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、haccp認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認(rèn)證，促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)稀土材料、led等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制修訂工作，抓好國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等手段，支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌，組織開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。

加大力度推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格國家產(chǎn)業(yè)政策，對違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項(xiàng)目和使用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的，堅(jiān)決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)研制，科學(xué)構(gòu)建節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作。指導(dǎo)高耗能企業(yè)完善能源計(jì)量器具配備和建立能源計(jì)量管理體系。推動(dòng)能源計(jì)量中心建設(shè)，為重點(diǎn)節(jié)能工程和重點(diǎn)節(jié)能行業(yè)提供計(jì)量服務(wù)。積極推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能降耗工作，加快特種設(shè)備能效測試與評價(jià)技術(shù)能力建設(shè)，開展特種設(shè)備節(jié)能檢測服務(wù)。加大執(zhí)法力度，對實(shí)施能效標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計(jì)量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，對國家明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)要嚴(yán)厲打擊。

三、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)建設(shè)，塑造廉潔高效形象。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，質(zhì)監(jiān)部門任務(wù)越來越重，社會(huì)期望越來越高，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)力度，特別是要按照省委省政府的要求，集中整治干部作風(fēng)突出問題，努力塑造廉潔高效的部門形象。

加強(qiáng)法制建設(shè)。扎實(shí)開展“六五”普法，舉辦法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。積極配合省人大、省政府有關(guān)部門，年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項(xiàng)前期調(diào)研工作，加大對質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，探索解決貫徹《行政強(qiáng)制法》過程中遇到的實(shí)際問題，切實(shí)做好“兩法”銜接有關(guān)工作。進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，強(qiáng)化網(wǎng)上審批工作，組織行政許可窗口考核評比，繼續(xù)做好非行政許可項(xiàng)目的清理和認(rèn)可工作。完善行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范制作案卷文書，繼續(xù)推行“說理式”執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立涉嫌犯罪案件移送制度，努力提高執(zhí)法辦案水平。

加強(qiáng)科技建設(shè)。不斷探索技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式，爭取設(shè)立陶瓷產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質(zhì)檢中心的籌建任務(wù)，并通過國家質(zhì)檢總局驗(yàn)收;加快江西省質(zhì)監(jiān)檢測基地建設(shè)進(jìn)度;按照《江西省質(zhì)監(jiān)“”科技發(fā)展規(guī)劃》，嚴(yán)格審核省級技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目;根據(jù)國家質(zhì)檢總局《技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》，推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，力爭到年底80%的技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到要求，加快形成以國家級、省級為龍頭、設(shè)區(qū)市級為骨干、縣級為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。加大科研經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新科研激勵(lì)機(jī)制，把科研攻關(guān)與一線執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)合起來，加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。狠抓檢驗(yàn)檢測質(zhì)量，嚴(yán)肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質(zhì)量、脅迫收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為。全面完成“金質(zhì)工程”一期計(jì)劃，調(diào)研、啟動(dòng)“金質(zhì)工程”二期項(xiàng)目。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)、宣貫?zāi)陜?nèi)召開的黨的會(huì)議精神，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機(jī)制，著力推進(jìn)競爭性選拔工作常態(tài)化、制度化，拓寬和暢通選人用人渠道，大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來。不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，加快培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、青年人才。進(jìn)一步健全考核評價(jià)機(jī)制，完善考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照省委省政府的決策部署，穩(wěn)妥做好體制調(diào)整及事業(yè)單位分類改革工作。

加強(qiáng)基層能力建設(shè)。基層單位是全省質(zhì)監(jiān)工作履職與服務(wù)的基礎(chǔ)。基層最艱苦，基層最困難，基層建設(shè)必須不斷加強(qiáng)。要重點(diǎn)面向縣級質(zhì)監(jiān)局，多方爭取政策支持，努力解決基層面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備以及人員素質(zhì)等問題，特別要注意幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量，大力推進(jìn)基層能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，整體提升基層能力水平。要針對基層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省委省政府安排，認(rèn)真開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動(dòng)，切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強(qiáng)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加大監(jiān)督檢查和辦案力度，切實(shí)防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費(fèi)等現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職，甚至以權(quán)謀私、充當(dāng)假冒偽劣產(chǎn)品“保護(hù)傘”的行為。

加強(qiáng)文化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，將質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，構(gòu)筑具有時(shí)代特征和反映質(zhì)監(jiān)特色的江西質(zhì)監(jiān)文化體系。要完善制度建設(shè)，匯編并印發(fā)《質(zhì)監(jiān)文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、青少年維權(quán)崗等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展各類文體活動(dòng)。大力開展質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)，主動(dòng)策劃組織形象傳播活動(dòng)，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。

同志們，建設(shè)富裕和諧秀美江西，質(zhì)監(jiān)工作大有可為，也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質(zhì)檢總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，以昂揚(yáng)向上的精神和堅(jiān)韌不拔的意志，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興省，努力服務(wù)綠色崛起，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

同志們：

很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會(huì)議。今天來，主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會(huì)兒，鷹忠同志要做。

工作報(bào)告。

具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會(huì)前我已看過我都贊同。借此機(jī)會(huì)我先談兩方面意見與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多?？梢哉f我們頂住了壓力，經(jīng)受了考驗(yàn)，站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年，全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo)，堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點(diǎn)。總的來看，有四點(diǎn)印象深刻：

一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一，擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)，政府常務(wù)會(huì)議多次專題聽取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺(tái)“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃，并召開推進(jìn)大會(huì)，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示，我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位，質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家，位居全國第一;累計(jì)1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎(jiǎng)。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面，全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力，長效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)，組建了“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟;11個(gè)市均出臺(tái)了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定“浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個(gè)，培育行業(yè)91個(gè)、產(chǎn)品53個(gè)、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)，全部采用國際標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書，國際證書16張，“品”字“浙江制造”標(biāo)識(shí)獲得34個(gè)國家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項(xiàng)工作推進(jìn)有力，成效明顯。

二是打贏了g20峰會(huì)安全保障這場硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會(huì)服務(wù)和安全保障作為頭等大事，實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé)，方案細(xì)致全面，組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實(shí)保障了g20杭州峰會(huì)特種設(shè)備，把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”，為g20杭州峰會(huì)的順利召開貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。

三是抓住了國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來，全省上下一張藍(lán)圖繪到底，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求，我們在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇，將為我省高水平全面建成小康社會(huì)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個(gè)零”、政事分開改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等，都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面，省質(zhì)安院和方圓檢測集團(tuán)公司分別揭牌，標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實(shí)行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“1+x”市場準(zhǔn)入機(jī)制，全面推行“先證后核”當(dāng)場許可，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗(yàn)檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面，國家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破，去年新增國家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個(gè)國家質(zhì)檢中心，現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。

可以說，20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出，收獲滿滿，全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會(huì)同志，并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會(huì)。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)。面對新的形勢，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳，抓好國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。

關(guān)于明年重點(diǎn)工作，鷹忠同志過會(huì)兒將作具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作，請同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考和把握。

(一)要以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任，使命光榮，任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托，抓住機(jī)遇、乘勢而上，努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障，確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系，實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機(jī)制，加快“金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化組織對接機(jī)制，推動(dòng)我省企業(yè)為主制定國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問題，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升制造業(yè)競爭力，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。

(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門，要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗，積極推動(dòng)推動(dòng)黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置，進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品，組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域，深入開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核，建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測平臺(tái)能力，重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心，支持環(huán)杭州灣國家級檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”，推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會(huì)開放共享，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺(tái)。同時(shí)，要做好計(jì)量惠民工作，提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管，為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。3年多來，這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項(xiàng)工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，及g20杭州峰會(huì)定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn)，排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表，擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍，公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單，助推“浙江制造”各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟作用，推動(dòng)“浙江制造”認(rèn)證國際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵(lì)制度，大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心，推動(dòng)“浙江制造”打入國際市場。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù)，推進(jìn)商標(biāo)注冊，鼓勵(lì)有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作?！罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌，是政府推動(dòng)打造的，政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo)，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場活力，維護(hù)市場秩序。一是要進(jìn)一步簡政放權(quán)，深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán)，加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)基層承接能力，確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè)，完善質(zhì)量信息披露制度，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開，加大對質(zhì)量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢，深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，對群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問題，要重點(diǎn)監(jiān)管，重拳出擊，堅(jiān)守底線，決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管，堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度，提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。

最后需要強(qiáng)調(diào)的是，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線，與市場主體接觸密切，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求，從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面，自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范，突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面，要管好隊(duì)伍、帶好人，按照一崗雙責(zé)要求，做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一，確保在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長。

同志們：

今天召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)。剛才，水旺同志代表局黨組作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講得非常全面，我完全同意，大家回去后要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了近兩年來在全省質(zhì)監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表省政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀，并通過你們和在座各位向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候，對大家付出艱辛所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。

黨的xx大，是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會(huì)，也是我們黨在開始實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大報(bào)告，深入貫徹xx大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在我們面前的首要政治任務(wù)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是xx大的靈魂。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)到工作中就是要堅(jiān)持質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的發(fā)展戰(zhàn)略，做到從源頭上抓起，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)優(yōu)勢，為企業(yè)提高質(zhì)量和競爭力服好務(wù)。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng)，形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)。

xx大報(bào)告指出，要“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”。質(zhì)監(jiān)工作是確保經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)、保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。近年來，我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致，深化改革，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了顯著成績：一是認(rèn)真履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求，在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，依法行政，狠抓源頭、嚴(yán)格把關(guān)、深入打假、確保安全，為我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。二是初步建立了比較有效的質(zhì)監(jiān)工作制度。全省質(zhì)監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的要求，努力從源頭上抓質(zhì)量，初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、推行國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督等質(zhì)監(jiān)工作制度，有效推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平明顯提高。質(zhì)監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設(shè)備專項(xiàng)普查整治的同時(shí)，積極開展食品、農(nóng)資、建材、化學(xué)危險(xiǎn)品等專項(xiàng)整治，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質(zhì)監(jiān)部門大力實(shí)施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，從“幫”、“扶”入手，熱情為企業(yè)服務(wù)，加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)的服務(wù)體系，積極扶優(yōu)扶強(qiáng)，并通過廣泛開展振興產(chǎn)品質(zhì)量活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。四是隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)普遍得到加強(qiáng)，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高，樹立了比較好的部門形象。

黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，省九次黨代會(huì)和省委九屆二次全會(huì)對建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出了具體部署，提出到20xx年，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，珠江三角洲率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;到20xx年，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番，全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)，對質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務(wù)面前，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感、使命感。具體說來：一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想，努力為企業(yè)服好務(wù)，為政府、為老百姓把好關(guān)。二是不能滿足現(xiàn)狀，既要看到成績，又要看到差距，正視不足，不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待，面對工作中遇到的矛盾、困難和問題，要做到不回避、不后退、不依賴，盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，通過深化改革，逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信，在xx大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)指引下，有各級黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，在全社會(huì)的高度關(guān)注和大力支持下，只要我們團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，就一定能把我省質(zhì)監(jiān)工作不斷推上新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

今年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù)，概括起來就是：圍繞“一個(gè)中心”，堅(jiān)持“一條主線”;落實(shí)“兩項(xiàng)責(zé)任”，統(tǒng)籌好“兩個(gè)扇面”;堅(jiān)持“三個(gè)不變”，建設(shè)好“三個(gè)體系”;抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，開拓“四個(gè)方面市場”;實(shí)現(xiàn)“五個(gè)方面的目標(biāo)”;抓好“八個(gè)方面的重點(diǎn)工作”。這個(gè)概括很準(zhǔn)確，很全面，我完全贊成，大家要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

(一)堅(jiān)持質(zhì)量振興，推動(dòng)我省產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量上新臺(tái)階。產(chǎn)品、服務(wù)水平的高低是一個(gè)國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技綜合實(shí)力的集中表現(xiàn)，質(zhì)量是生命線，沒有質(zhì)量就沒有效益，就沒有市場競爭力。因此，堅(jiān)持質(zhì)量振興，堅(jiān)持不懈地提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求，也是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)，增強(qiáng)我省綜合實(shí)力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質(zhì)量振興綱要》要求，在全省繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”活動(dòng)，大力宣傳質(zhì)量法規(guī)，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平的提高。抓好源頭，把好廠門，是質(zhì)監(jiān)部門抓質(zhì)量最重要的工作，要把好企業(yè)開業(yè)關(guān)，第一，要從生產(chǎn)許可證入手，建立一整套生產(chǎn)許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機(jī)制。對關(guān)系人民健康、人身財(cái)產(chǎn)安全、影響國計(jì)民生和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品，必須實(shí)行嚴(yán)格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產(chǎn)條件，無產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，決不能允許其開業(yè)生產(chǎn)。第二，要加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度，加強(qiáng)對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理，促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三，要把好產(chǎn)品的出廠關(guān)，確保進(jìn)入流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，擴(kuò)大抽查的覆蓋面和抽查頻率，特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度，通過監(jiān)督抽查等手段來實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管。對抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，要認(rèn)真做好處理工作，該整改的要責(zé)令整改，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該強(qiáng)制收回的要強(qiáng)制收回。要真正體現(xiàn)政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。剛才，水旺局長在工作報(bào)告中說，今年要全面開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查，我認(rèn)為這項(xiàng)工作很有必要、很有意義。質(zhì)監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質(zhì)量狀況，才能做到心中有數(shù)，才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。

要緊緊圍繞改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益這個(gè)中心，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作，特別是要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，要瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)，尤其是國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和督促企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作，各行各業(yè)的提升都離不開它，我們要按照“政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、國際接軌”的方針，進(jìn)一步加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度。只有標(biāo)準(zhǔn)跟上去了，企業(yè)的競爭力才能提升，產(chǎn)品才能叫得響，打得出去。

(二)大力推進(jìn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建我省著名品牌?！傲⒚褡逯練?，創(chuàng)世界名牌”是對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號(hào)召。xx大報(bào)告指出，要“加快形成一批有實(shí)力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會(huì)提出，我省要實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，用創(chuàng)建名牌來帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程，可以促進(jìn)企業(yè)、質(zhì)量、技術(shù)、管理、營銷以及社會(huì)信用等各方面上水平，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，對我省綜合實(shí)力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動(dòng)作用。名牌評定工作是質(zhì)監(jiān)部門的一項(xiàng)重要工作，一定要在聯(lián)席會(huì)議制度下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與，公平公開公正，依法依規(guī)，積極主動(dòng)把它做好，使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十三

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門承擔(dān)著質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理和食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等公共管理事務(wù)，履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察三大職能，是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要監(jiān)督部門。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年主要工作，研究部署今年的主要工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議及市委、區(qū)委相關(guān)會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和質(zhì)監(jiān)工作新形勢，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，為利州區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”，走在“兩個(gè)前列”提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量支撐和保障。剛才，表彰了一批質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個(gè)人，再次向你們表示祝賀，希望你們珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)輝煌。前面志林同志對全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作作了認(rèn)真總結(jié)和安排部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清發(fā)展形勢，增強(qiáng)做好新常態(tài)下質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。

質(zhì)量是衡量新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，高質(zhì)量是現(xiàn)代化、國際化先進(jìn)城市的重要標(biāo)志。國務(wù)院頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要》指出：質(zhì)量發(fā)展是興國之道，強(qiáng)國之策，明確提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。以來，黨中央更加重視質(zhì)量工作，報(bào)告以及從20xx年到20xx年政府。

工作報(bào)告。

中多次提到“質(zhì)量”。縱觀以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議，“質(zhì)量”成為了會(huì)場內(nèi)外的時(shí)代之音。20xx年5月，在河南調(diào)研時(shí)明確提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。20xx年9月15日，在首屆中國質(zhì)量(北京)大會(huì)上，特別強(qiáng)調(diào)“要緊緊抓住提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)中國發(fā)展邁向中高端水平，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代”。和多次重要講話表明，質(zhì)量是鑄就中國夢的重要基石，質(zhì)量已成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這些，突顯了質(zhì)監(jiān)工作的重要性，體現(xiàn)出我們肩負(fù)的責(zé)任重大，利州質(zhì)監(jiān)工作任重而道遠(yuǎn)。

20xx年是利州區(qū)基本建成全面小康的關(guān)鍵一年，是全面深化改革的攻堅(jiān)之年，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年，也是適應(yīng)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的第一年。當(dāng)前，全區(qū)正全力實(shí)施和加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市核心區(qū)，需要質(zhì)量作基礎(chǔ)、支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質(zhì)量工作，始終堅(jiān)持把質(zhì)量工作擺在加快發(fā)展的重要位置，制定并實(shí)施了一系列加強(qiáng)質(zhì)量工作的政策措施，把保障質(zhì)量安全、提高質(zhì)量水平作為我區(qū)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。經(jīng)過多年不懈努力，質(zhì)量創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境逐步改善，全民質(zhì)量意識(shí)不斷提高，以市場準(zhǔn)入、安全監(jiān)督、應(yīng)急處置等為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立，我區(qū)質(zhì)量安全形勢總體趨好。利州質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線同志多年來緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認(rèn)真落實(shí)總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針和省局“四轉(zhuǎn)四加強(qiáng)”的工作部署，圍繞“夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)、實(shí)施三大戰(zhàn)略、保障三項(xiàng)安全、建設(shè)三個(gè)質(zhì)監(jiān)”的工作思路，全力開展質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備綜合管理和行政執(zhí)法工作，積極開展“四川省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建工作，品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、重點(diǎn)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管等各方面的工作都有新進(jìn)展，呈現(xiàn)許多新亮點(diǎn)，取得很多新成績，多項(xiàng)工作走在了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列。這都說明我們抓質(zhì)量工作，抓得實(shí)、抓得牢、抓出了成效。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，從去年開始我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主要表現(xiàn)為“速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化”，最明顯的就是降速度，經(jīng)濟(jì)增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區(qū)委明確提出認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展要求。襄渝書記在20xx年區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，新常態(tài)不是新的經(jīng)濟(jì)周期，而是一個(gè)新的時(shí)期。新常態(tài)是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)律，在不同的區(qū)域有著不同的表現(xiàn)形式。我們必須始終堅(jiān)持中央和省市的共性要求，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特征。同時(shí)，也要把握利州個(gè)性特征，提高按規(guī)律辦事的能力和水平，在堅(jiān)持共性中順勢而為，在把握個(gè)性中順勢大為。

面對新形勢新任務(wù)，質(zhì)監(jiān)工作如何積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作新常態(tài)，發(fā)揮更大的作用?克強(qiáng)在首屆中國質(zhì)量大會(huì)上提出要推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代，為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上再次明確指出，過去的常態(tài)是以速度和規(guī)模為中心，現(xiàn)在的新常態(tài)就是以質(zhì)量和效益為中心，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下要努力的方向、發(fā)展的潛力、工作的重點(diǎn)，就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發(fā)展，核心就是質(zhì)量;在新常態(tài)下，質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、責(zé)任面臨新的要求，質(zhì)監(jiān)部門的地位也將會(huì)有一個(gè)很大的提升、作用會(huì)有很大的提升、要求會(huì)有很大的提升，責(zé)任將更加重大。從我區(qū)來看，當(dāng)前我區(qū)正全力協(xié)同推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治區(qū)、全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。在新常態(tài)下，更要向質(zhì)量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益，以質(zhì)量的提升來“對沖”速度的放緩。因此，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們一定要深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)，把質(zhì)監(jiān)工作推向更高水平，為利州經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

二、著力工作重點(diǎn)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須始終把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊貼發(fā)展主線，堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝道路，深入開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，努力使全區(qū)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，質(zhì)量安全保障更加可靠，質(zhì)量創(chuàng)新能力更加強(qiáng)大，質(zhì)量總體水平更加領(lǐng)先，努力實(shí)現(xiàn)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。

(一)強(qiáng)化質(zhì)量創(chuàng)新，推動(dòng)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。一是加快改革創(chuàng)新。以“放管治”為突破口，不斷深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能，完善符合市場經(jīng)濟(jì)改革方向的質(zhì)量管理機(jī)制，積極構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)解、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的大質(zhì)量工作格局，抓緊清理審批事項(xiàng)，實(shí)施負(fù)面清單管理模式，加大簡政放權(quán)力度，更好地發(fā)揮市場作用，激發(fā)市場活力。二是加快科技創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的重要載體，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地，培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。三是加快管理創(chuàng)新。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量提升活動(dòng)，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提升產(chǎn)品檔次，以創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”和評選區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)為抓手，推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入國際先進(jìn)的卓越績效管理模式，有效增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。四是加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制訂實(shí)施科學(xué)適用、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，加快五大支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極開展服務(wù)、環(huán)境、能耗等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

(二)強(qiáng)化多元共治，推動(dòng)利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一要突出政府主導(dǎo)。推動(dòng)政府主導(dǎo)抓質(zhì)量，是做好質(zhì)量工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量工作目標(biāo)，落實(shí)政府質(zhì)量責(zé)任，把質(zhì)量考核、質(zhì)量激勵(lì)、質(zhì)量監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)發(fā)展體系，使質(zhì)量發(fā)展成為黨委、政府的中心工作。二要落實(shí)主體責(zé)任。質(zhì)量的責(zé)任主體是企業(yè)，所有企業(yè)都應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量就是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂?？茖W(xué)建立企業(yè)質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，逗硬實(shí)行質(zhì)量安全“一票否決制”，將質(zhì)量安全內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的核心理念，確保在生產(chǎn)經(jīng)營中強(qiáng)化質(zhì)量就是生命線的意識(shí)，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求，在管理制度中突出質(zhì)量控制。三要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。在市場機(jī)制作用下，要保證質(zhì)量，必須有嚴(yán)格的監(jiān)管者、自覺的生產(chǎn)者、挑剔的消費(fèi)者和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹薪榻M織、行業(yè)協(xié)會(huì)。要進(jìn)一步完善質(zhì)量考核機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)建全環(huán)節(jié)責(zé)任追溯鏈條。強(qiáng)化食品相關(guān)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管，用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保質(zhì)量安全。要強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制，探索質(zhì)量嚴(yán)重違法企業(yè)退出管理辦法，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，維護(hù)用戶和消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益，有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛，化解社會(huì)矛盾。四要推進(jìn)質(zhì)量多元共治。質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大工作力度，不斷夯實(shí)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測工作基礎(chǔ)。特別要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，綜合施策，從強(qiáng)化法治、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)入手，建立長效常態(tài)工作機(jī)制。同時(shí)要以全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建為契機(jī)，協(xié)調(diào)各職能部門通力合作，密切配合，無縫銜接，形成質(zhì)量工作的強(qiáng)大合力，特別要建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)體系及高效的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全事故。

(三)強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，推動(dòng)利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。品牌是高質(zhì)量、高科技、高效益的凝聚，品牌就是市場，品牌就是效益，品牌就是安全。我區(qū)四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列，但從整體來看，品牌建設(shè)仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有產(chǎn)品沒品牌、有品牌沒規(guī)模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此，一要強(qiáng)化利州品牌培育。充分發(fā)揮我區(qū)資源豐富的優(yōu)勢，加大品牌培育力度，不斷提升品牌附加值，推動(dòng)電子機(jī)械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走加快發(fā)展之路，不斷提升品牌形象和價(jià)值;以國家地理標(biāo)志保護(hù)等特色產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極打造具有鮮明地域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動(dòng)旅游、文化、科技等服務(wù)產(chǎn)業(yè)走高端融合之路，不斷提升城市和區(qū)域品牌影響力和美譽(yù)度。二要優(yōu)化利州品牌發(fā)展環(huán)境。從創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理、推進(jìn)誠信體系建設(shè)、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境入手，加大技術(shù)、人才等扶持力度，促進(jìn)資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、人才向品牌集聚，建成品牌發(fā)展的長效機(jī)制和良好環(huán)境，繼續(xù)優(yōu)化品牌保護(hù)政策環(huán)境，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，完善品牌維權(quán)機(jī)制，營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。三要深化利州品牌宣傳。統(tǒng)籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區(qū)媒體，新興網(wǎng)絡(luò)等載體加大品牌宣傳，集中推介利州特色優(yōu)勢產(chǎn)品,展示利州在品牌培育方面取得的成效，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌“走出去”，利用推介會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)，參與國際國內(nèi)市場競爭,不斷開拓國內(nèi)外市場，打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。

三、強(qiáng)化組織保障，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。

質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)十分艱巨，我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保落實(shí)見效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要突出區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促職能，定期、不定期召開會(huì)議專題研究，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，敢抓敢管，敢統(tǒng)籌、敢協(xié)調(diào)，敢做事、敢負(fù)責(zé)。要研究制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的指標(biāo)體系和考核辦法，層層組織開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)小組主推的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，確保20xx年底創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”通過考核驗(yàn)收。

(二)深化體制改革。質(zhì)監(jiān)工作正經(jīng)歷體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革，一定要理清思路，明確方向。質(zhì)監(jiān)部門要著眼全局，著眼監(jiān)管體系，著眼標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，更加強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與區(qū)級相關(guān)部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)和機(jī)制創(chuàng)新，使監(jiān)管更嚴(yán)格，工作更到位。要把規(guī)范和效率統(tǒng)一起來，把嚴(yán)格和靈活統(tǒng)一起來，確保服務(wù)企業(yè)更加規(guī)范、更加有效。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍素質(zhì)是提高質(zhì)監(jiān)工作水平的根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍，管好隊(duì)伍，保持隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。要以培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn)，積極開展與周邊縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、有關(guān)高校、企業(yè)互動(dòng)交流，大力抓好專家顧問團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)保持利州質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，同時(shí)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴，務(wù)必常抓不懈，要堅(jiān)決治理違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向，堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，打造素質(zhì)過硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

同志們，抓好新常態(tài)下的質(zhì)監(jiān)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把追求卓越質(zhì)量貫穿于全區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”，走在“兩個(gè)前列”的全過程，為全面實(shí)現(xiàn)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議已經(jīng)完成各項(xiàng)既定議程，今天就要閉幕了，在全體與會(huì)代表的共同努力下，這次會(huì)議取得了圓滿成功達(dá)到了預(yù)期目的，受鐵網(wǎng)局長委托，我對這次會(huì)議做個(gè)小結(jié)。

一、會(huì)議的基本情況和主要特點(diǎn)。

這次會(huì)議，是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。各盟市局領(lǐng)導(dǎo)班子、各旗縣區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各處室局負(fù)責(zé)人、區(qū)局全體班子成員等共計(jì)304人參加會(huì)議，區(qū)局機(jī)關(guān)64人列席了會(huì)議。自治區(qū)政府對這次會(huì)議高度重視，白向群副主席親臨會(huì)議并作重要講話。會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神。張鐵網(wǎng)局長代表局黨組作了題為《以黨的精神為指導(dǎo)全面提升質(zhì)監(jiān)能力素質(zhì)，把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段》的工作報(bào)告。會(huì)議集中一天時(shí)間安排各單位進(jìn)行了工作交流，表彰了20xx年度先進(jìn)集體和個(gè)人，與各單位簽訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)懲防體系建設(shè)目標(biāo)。

責(zé)任書。

會(huì)議期間，與會(huì)代表還就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)白向群副主席的講話精神，如何理解和落實(shí)鐵網(wǎng)局長的工作報(bào)告等問題進(jìn)行了認(rèn)真討論總體看，這次會(huì)議主要有五個(gè)特點(diǎn)：

一是主題突出。20xx年經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力，我們提前一年超額完成了三年奮斗目標(biāo)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8.63億元，比上年同期增長55.8%，比“在20xx年末達(dá)到6.6億元”的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元，其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時(shí)間，超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo)。過去的一年我們?nèi)〉昧蓑溔说臉I(yè)績，新的一年我們也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。認(rèn)真總結(jié)工作，進(jìn)一步明確下一步工作目標(biāo)和任務(wù)，是這次會(huì)議要解決的主要內(nèi)容。為此區(qū)局黨組從去年下半年開始，對質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、未來發(fā)展的形勢和任務(wù)，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究和深入思考，適時(shí)提出了“深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長與我們能力不足這一基本矛盾，將工作重心由重點(diǎn)抓收入轉(zhuǎn)到重點(diǎn)抓能力素質(zhì)提升上來，以‘提升能力素質(zhì)年’活動(dòng)為抓手，抓好‘法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)’建設(shè)，‘抓質(zhì)量’要有新成效，‘保安全’要嚴(yán)防破底線，‘促發(fā)展’要有新作為，‘強(qiáng)質(zhì)監(jiān)’要有新突破。繼續(xù)圍繞‘抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)’”的工作思路。大家一致反映，鐵網(wǎng)局長的報(bào)告立意高，內(nèi)容實(shí)，是一個(gè)思想性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng)的報(bào)告，這個(gè)報(bào)告既是年度工作報(bào)告，更是一個(gè)謀劃我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的報(bào)告。通過這次會(huì)議，對今年工作的思路更清楚了，目標(biāo)任務(wù)更明確了，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，鼓舞了干勁。

二是會(huì)風(fēng)樸實(shí)。此次會(huì)議堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，壓縮會(huì)議日程半天，會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓縮三分之一，簡化會(huì)議程序，取消專業(yè)會(huì)議，控制會(huì)議規(guī)模，簡化會(huì)場內(nèi)外布置，堅(jiān)持從簡辦會(huì)，精簡會(huì)議材料，體現(xiàn)了區(qū)局黨組改變作風(fēng)的決心，為基層帶了個(gè)好頭。

三是形式新穎。會(huì)議安排的“精彩十分鐘”發(fā)言取得了良好的效果，使大家大開眼界、為之動(dòng)容、為之感動(dòng)、為之感嘆、為之感慨。這是各單位高度重視，精心準(zhǔn)備的結(jié)果。這種交流形式是一種新的嘗試，給我們帶來了全新的視聽感受，非常直觀，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的目的。

四是成效明顯。會(huì)議期間各位代表在為本單位20xx年取得的成績自豪之時(shí)，通過相互學(xué)習(xí)交流、討論尤其是鐵網(wǎng)局長的報(bào)告激動(dòng)人心、催人奮進(jìn)。與會(huì)代表感受更多的是動(dòng)力，新年度如何開好局、起好步成為會(huì)下交流的重要話題，會(huì)議達(dá)到了總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、理清思路、謀劃未來的目的，為20xx年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

五是組織嚴(yán)密。為了開好這次會(huì)議，區(qū)局成立了會(huì)議籌備小組，制訂了。

工作方案。

細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)。雖然會(huì)議程序有所簡化但工作標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)也沒有降低。鐵網(wǎng)局長兩次專門聽取會(huì)議準(zhǔn)備情況親自修改工作報(bào)告。會(huì)務(wù)組的同志晝夜加班使會(huì)務(wù)工作盡善盡美。與會(huì)代表一致反映會(huì)務(wù)組織的標(biāo)準(zhǔn)很高會(huì)務(wù)安排緊湊有序會(huì)風(fēng)清新務(wù)實(shí)細(xì)節(jié)體現(xiàn)充分服務(wù)熱情周到信息傳達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確。

二、抓好會(huì)議精神傳達(dá)和近期重點(diǎn)工作。

第一，傳達(dá)好、理解好會(huì)議精神。會(huì)后，各單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)此次會(huì)議主要精神。要將會(huì)議精神原原本本地傳達(dá)給每一位干部職工，要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把握今年的工作重點(diǎn)，把全區(qū)系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)局的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到加快事業(yè)科學(xué)發(fā)展堅(jiān)定不移走中國特色質(zhì)監(jiān)工作之路上來。

一要深刻領(lǐng)會(huì)對質(zhì)監(jiān)工作提出的新要求。對推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)做出全面部署，為我們在新形勢下做好質(zhì)監(jiān)工作指明了方向。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思考，以精神為指導(dǎo)，認(rèn)真謀劃質(zhì)監(jiān)工作，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。

二要增強(qiáng)提升能力素質(zhì)的責(zé)任感和緊迫感。三年來，質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了輝煌的成就，提前超額完成三年奮斗目標(biāo)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，有些工作已經(jīng)走到了全國前列。在新的發(fā)展起點(diǎn)上，區(qū)局黨組結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，提出開展“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)，這是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。因此，一定要緊緊抓住主題主線，增強(qiáng)提升能力素質(zhì)的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，全面提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和檢驗(yàn)檢測能力，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三要繼續(xù)圍繞主題主線真抓實(shí)干?；仡櫧鼛啄甑陌l(fā)展歷程，區(qū)局黨組在深刻分析質(zhì)監(jiān)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了“科學(xué)發(fā)展”的主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長點(diǎn)”的主線，全系統(tǒng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解放思想，銳意進(jìn)取，確實(shí)抓出了成效。從確立主題主線到提出“提前一年完成三年奮斗目標(biāo)”，再到今年突出強(qiáng)調(diào)“提升能力素質(zhì)”，這些都是在準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢和質(zhì)監(jiān)工作階段性特征的基礎(chǔ)上提出來的，也體現(xiàn)了工作思路的連續(xù)性和科學(xué)性。我們要不斷豐富主題主線的內(nèi)涵外延，拓展發(fā)展空間。要增強(qiáng)貫徹落實(shí)主題主線和十二字方針的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，繼續(xù)真抓實(shí)干，取得更大成效。

第二，謀劃好全年工作。新的一年我們站在更高的起點(diǎn)上，任務(wù)更加艱巨、面臨更大的挑戰(zhàn)，需要我們付出更大的努力。這就要求我們新年要有新思路、新方法、新手段。黨的強(qiáng)調(diào)要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)。鐵網(wǎng)局長工作報(bào)告中指出，堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得巨大成績靠的是創(chuàng)新，今后的發(fā)展也要靠創(chuàng)新。全系統(tǒng)要強(qiáng)化理念創(chuàng)新，善于運(yùn)用科學(xué)的方法和手段破解發(fā)展難題;要強(qiáng)化工作創(chuàng)新，圍繞保障質(zhì)量安全，維護(hù)和改善民生，轉(zhuǎn)變作風(fēng)聯(lián)系群眾，探索在新形勢下有效發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能的新途徑，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;要強(qiáng)化體制創(chuàng)新，堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，深入實(shí)踐，完善體制機(jī)制，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

各單位要根據(jù)這次會(huì)議精神，結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃今年的工作。要開好本單位工作會(huì)議，明確工作目標(biāo)，理清工作思路，做好任務(wù)分解，合理安排工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。各盟市局的會(huì)期一旦確定要及時(shí)向區(qū)局辦公室報(bào)告。

第三，安排好近期工作。一是保障安全。春節(jié)將至，要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，認(rèn)真排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急管理，全力維護(hù)食品和特種設(shè)備安全，防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。二是加強(qiáng)管理。抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的安全管理，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，組織開展內(nèi)部安全檢查，確保不出現(xiàn)安全問題。組織好節(jié)日值班工作，保證重大信息第一時(shí)間上報(bào)。重視信訪工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的越級上訪事件。三是廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)、相互請送等不良行為，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼。四是做好幫扶工作。要組織走訪慰問離退休老干部、困難職工及其家屬，幫助解決困難職工家庭的實(shí)際困難。

同志們，過去的成績已經(jīng)成為歷史。新的一年的工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)確定，讓我們在精神的指引下，堅(jiān)定地走中國特色的質(zhì)監(jiān)工作之路，團(tuán)結(jié)一心、求真務(wù)實(shí)、加倍努力，在新的起點(diǎn)上以新的形象、新的措施、新的作為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的美好未來!

在會(huì)議圓滿結(jié)束之際，我代表區(qū)局黨組和所有參會(huì)人員對會(huì)務(wù)組全體工作人員付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝，對新聞媒體的大力支持表示感謝。春節(jié)即將來臨，我也代表鐵網(wǎng)局長和其他局領(lǐng)導(dǎo)給大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，闔家歡樂，吉祥安康!

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衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十四

同志們：

這次會(huì)議既是20**年度全市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)第一次全委會(huì)，也是第22個(gè)愛國衛(wèi)生活動(dòng)月的動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來，積極參與到第22個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)中來，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，進(jìn)一步減少疾病發(fā)生、流行，努力給全市人民營造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、舒適的人居環(huán)境。剛才，王成玉同志宣讀了《xx市20**年愛國衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》，各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，希望各級各部門按照會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年愛國衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉，是有中國特色的衛(wèi)生工作方法。新中國建立初期，面對傳染病叢生的現(xiàn)實(shí)，毛主席發(fā)出“動(dòng)員起來、講究衛(wèi)生、減少疾病、提高健康水平”的號(hào)召，黨中央決定開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織廣大人民群眾，自己動(dòng)手，改造環(huán)境，改善社會(huì)衛(wèi)生狀況。1952年，周恩來親自擔(dān)任第一屆愛衛(wèi)會(huì)主任，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在全國蓬勃開展。58年來，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌、保障人民群眾身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)，取得了舉世矚目的成就。

近年來，我市的愛國衛(wèi)生工作堅(jiān)持突擊綜合整治與長效管理相結(jié)合，大力開展多種形式的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，環(huán)境衛(wèi)生整體水平有了明顯提高。特別是在去年甲型h1n1流感、手足口病等傳染病防控期間，各級愛衛(wèi)會(huì)及其成員部門認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)指示精神，卓有成效地開展愛國衛(wèi)生工作，為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民的防病意識(shí)，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和蔓延，保障人民群眾的身體健康發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，凝聚著各級政府、各有關(guān)部門、單位特別是全市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員部門廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問！

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中的問題和不足。一是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村及個(gè)別居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的`現(xiàn)象仍然比較突出，占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂搭亂建、亂拉亂倒等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題仍未得到有效解決。二是管理不到位，執(zhí)法相對滯后的問題還比較突出，市、區(qū)（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會(huì)（村委會(huì)）在工作銜接上仍有“空檔”和“斷層”，造成了“失管”和“漏管”現(xiàn)象。三是宣傳教育不夠普及，廣大群眾尤其是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高等等。對于以上存在的問題，各級各部門要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)愛國衛(wèi)生月各項(xiàng)活動(dòng)

（一）突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。目前，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生問題相當(dāng)突出，垃圾收集和運(yùn)輸、污水排放和處理、公廁建設(shè)和管理等問題，在很多地方?jīng)]有得到應(yīng)有的重視。許多農(nóng)村建了新房，但房前屋后到處是生活垃圾。這種臟、亂、差的狀況既影響村容村貌，也危害農(nóng)民群眾身體健康。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主”的目標(biāo)，要做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，首先就要搞好環(huán)境衛(wèi)生。各級愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要配合新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)突破口，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理力度，建設(shè)合格的衛(wèi)生村（鎮(zhèn)），提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要重點(diǎn)整治鎮(zhèn)街、村居等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生問題，徹底清除農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾雜物，大力推廣衛(wèi)生廁所和沼氣池，切實(shí)減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。開展農(nóng)村環(huán)境整治，既要靠農(nóng)民自覺參與，也要靠制度約束。要發(fā)揮村民自治的作用，制訂鄉(xiāng)規(guī)民約，建立農(nóng)村居民自我管理的村莊衛(wèi)生保潔機(jī)制。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。要全面“治臟”。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作銜接，全面清除衛(wèi)生死角，鏟除積存垃圾，尤其是加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強(qiáng)對建筑工地的管理，嚴(yán)厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為，從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。要大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)是城市管理中的“頑癥”，尤其是居民小區(qū)的亂貼亂畫已成泛濫之勢，無處不有。城-管部門要在管好主次干道、廣場、公園等重點(diǎn)部位的同時(shí)，著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度，對上述“頑癥”進(jìn)行集中治理。同時(shí)，要積極探索城市執(zhí)法管理新辦法，研究行之有效的長效管理措施，防止反彈。比如，本著疏堵結(jié)合的原則，設(shè)立廣告張貼欄，方便群眾信息交流；對亂搭亂建實(shí)行超前干預(yù)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止，防止造成既成事實(shí)，增加執(zhí)法難度。要集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎(chǔ)設(shè)施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題，有關(guān)部門要拿出整改計(jì)劃，限期解決。

（三）全面開展除害滅病工作。春季是呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)，隨著氣溫回升和降水增多，各類病媒蚊蟲將進(jìn)入活躍期，容易造成傳染病的傳播和流行。必須以預(yù)防控制重點(diǎn)傳染病和蟲媒病為重點(diǎn)，采取綜合措施，把群防群控與專業(yè)防治結(jié)合起來，落實(shí)“環(huán)境治理為主、化學(xué)消殺為輔”的防控方針，按照屬地管理、行業(yè)管理、監(jiān)管部門管理、單位自我管理相結(jié)合的要求，集中時(shí)間，合理用藥，采用科學(xué)、安全的方法，統(tǒng)一開展大規(guī)模的除“四害”活動(dòng)，消除病原孳生地。要督促餐飲、酒店、賓館、學(xué)校、集體食堂、浴池等重點(diǎn)公共場所單位搞好經(jīng)常性消殺活動(dòng)，確保“四害”密度達(dá)到國家規(guī)定要求。

要著力抓好重大疫病預(yù)防控制。實(shí)踐證明，手足口病這樣的傳染病暴發(fā)流行，與環(huán)境衛(wèi)生狀況有很大關(guān)系。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)傳染病防治工作，對于提高人民群眾的健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。各區(qū)市政府要樹立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀念，堅(jiān)持“政府組織，地方負(fù)責(zé)，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理”的方針，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、造福群眾，全力做好手足口病、霍亂等消化道傳染病, 甲型h1n1流感、人感染高致病性禽流感等呼吸道傳染病，鼠疫、血吸蟲病、痢疾等蟲媒傳染病,以及艾滋病、結(jié)核病、乙肝、狂犬病等重大傳染病的防治工作。對于手足口病、甲型h1n1流感，我在這里再強(qiáng)調(diào)下。截至25日，全市確診手足口病125例，與去年同期相比基本持平。但是1、2月份發(fā)病相對較少，進(jìn)入3月份后數(shù)量明顯增多。而且隨著氣溫的升高，手足口病的發(fā)病數(shù)很有可能快速增加。為此，要切實(shí)加大工作力度，決不能掉以輕心。要發(fā)動(dòng)基層干部和基層醫(yī)務(wù)人員深入村莊、社區(qū)，將防控關(guān)口前移到每個(gè)家庭、每個(gè)兒童，及早實(shí)施健康干預(yù)措施，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)手足口病患兒并采取必要的防控措施。重點(diǎn)做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所的防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、午檢和缺課登記、追蹤和隔離治療制度，認(rèn)真落實(shí)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、通風(fēng)消毒等措施，提前做好醫(yī)療救治的準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康。對于甲型h1n1流感防控工作，在各級各部門的辛勤努力下，今年甲流感疫情基本趨于穩(wěn)定，但是根據(jù)專家預(yù)測，進(jìn)入秋冬季節(jié)，南方很有可能大規(guī)模爆發(fā)，這樣就會(huì)波及到北方。為此，對于甲型h1n1流感防控工作，也不能松懈麻痹，必須完善各種行之有效的防控措施，確保疫情不暴發(fā)流行。

（四）努力宣傳普及健康教育知識(shí)。通過多形式、多層面、多渠道的健康教育，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，使群眾知道我們開展“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)要落實(shí)哪些措施、解決哪些問題、需要每個(gè)人具體做些什么，真正使宣傳的過程變成群眾了解、認(rèn)識(shí)并參與活動(dòng)的過程，使宣傳的過程變成衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生法規(guī)和管理制度普及的過程。要教育引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民從自身做起，從小事做起，全力投入自我建設(shè)、自我管理衛(wèi)生環(huán)境的工作中，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣，擯棄生活陋習(xí)，提高文明素質(zhì)，樹立高尚情趣。要切實(shí)發(fā)揮各成員部門、基層政府組織、群眾自治組織和基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的作用，使其成為衛(wèi)生知識(shí)的傳播者、社區(qū)衛(wèi)生教育的參與者。各新聞單位要積極行動(dòng)起來，大張旗鼓地宣傳認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、成效明顯的正面典型，對行動(dòng)遲緩、臟亂差嚴(yán)重的單位和部門也不毫不留情地予以曝光，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要進(jìn)行集中、連續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大的輿-論氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保愛國衛(wèi)生月活動(dòng)取得實(shí)效

愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)涉及面很廣的社會(huì)公益性工作，是體現(xiàn)黨和政府以人為本執(zhí)政理念、關(guān)心和實(shí)現(xiàn)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和-諧的大事。各區(qū)市政府要高度重視，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)，努力為全年的愛國衛(wèi)生工作開好頭。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）、各有關(guān)部門、單位，特別是擬開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)的單位，要按照《方案》要求，把愛國衛(wèi)生工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，精心安排部署，強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真研究解決工作中存在的困難和問題。要健全辦事機(jī)構(gòu)，保證人員編制和日常經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮其作用。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，市愛衛(wèi)會(huì)各成員單位要按照責(zé)任分工，積極履行職責(zé)，認(rèn)真完成好所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。各級各部門也要結(jié)合各自實(shí)際，組織開展多種形式的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。市愛衛(wèi)辦要當(dāng)好政府的參謀助手，對發(fā)現(xiàn)的問題要敢于亮“丑”，對敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任的行為要敢于說“不”，對破壞衛(wèi)生環(huán)境的行為要敢于碰“硬”。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在愛國衛(wèi)生月活動(dòng)期間，各職能部門要按照有關(guān)責(zé)任分工，對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法檢查，確保活動(dòng)月各項(xiàng)工作取得成效。各級愛衛(wèi)辦要組織聯(lián)合督查，及時(shí)編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對活動(dòng)開展不力、存在問題較多的，要給予通報(bào)批評；對活動(dòng)中存在的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)整個(gè)活動(dòng)向縱深開展。

同志們，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，提高全市人民健康水平，是新時(shí)期賦予我們的光榮而艱巨的任務(wù)。各級各部門要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神，自我加壓，迎難而上，奮起直追，迅速掀起愛國衛(wèi)生工作新高-潮，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，是在我國全面進(jìn)入新常態(tài)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢下召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作，分析新形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅(jiān)克難，矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量內(nèi)蒙古”而努力工作。

自治區(qū)政府對開好這次會(huì)議高度重視，常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會(huì)議指導(dǎo)工作，一會(huì)兒常主席還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托，下面，我代表區(qū)局黨組報(bào)告工作。

一、近五年主要。

工作總結(jié)。

過去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的決策部署，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一是綜合實(shí)力顯著提升。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效性不斷增強(qiáng)，體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長，全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元,是前20xx年的2.3倍。基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備得到全面快速改善，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計(jì)投入35億元，是前20xx年的近9倍。大力推進(jìn)國家質(zhì)檢中心、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗(yàn)基地建設(shè)，國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家城市能源計(jì)量中心掛牌運(yùn)行。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎(chǔ)差、裝備落后的局面得到基本改觀。

二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了質(zhì)量工作行動(dòng)計(jì)劃，全區(qū)各地普遍開展了質(zhì)量興市(盟)活動(dòng)。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)，9個(gè)盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)，各級政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，412個(gè)產(chǎn)品被評為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。我們在履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能期間，率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)，提振了消費(fèi)者對民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū)。推動(dòng)自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機(jī)制，將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、計(jì)量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一類規(guī)劃，將支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)品檢測公共平臺(tái)建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃，從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺(tái)。

三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》;用標(biāo)準(zhǔn)化手段保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)文化，《蒙古族部落服飾》、《內(nèi)蒙古蒙餐》標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國家空白。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，民生計(jì)量深入推進(jìn)，能源計(jì)量得到加強(qiáng)，全區(qū)計(jì)量技術(shù)保障體系不斷完善。檢驗(yàn)檢測能力顯著增強(qiáng)，新增檢驗(yàn)項(xiàng)目1506項(xiàng)，“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準(zhǔn)”的“老大難”問題得到明顯改善。認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)逐年增多，審查批準(zhǔn)了920家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進(jìn)。推動(dòng)質(zhì)量立法工作，經(jīng)過我們的努力，自治區(qū)人大、政府頒布實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章，制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動(dòng)，農(nóng)資、建材、毛絨纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著，近年來未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強(qiáng)政務(wù)公開，建立了政務(wù)服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理審批事項(xiàng)，公開辦事流程、簡化審批程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)好評。

五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標(biāo)、質(zhì)監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮斗的精神動(dòng)力。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺(tái)，影響力、感召力日益擴(kuò)大。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質(zhì)監(jiān)人的追求》、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗(yàn)技能大比武、法律知識(shí)競賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動(dòng)，“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國播出。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。

六是隊(duì)伍建設(shè)取得了階段性成果。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一大批年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當(dāng)中，就有185名走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級事業(yè)機(jī)構(gòu)。大力培樹先進(jìn)典型，全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)高潮迭起，特別是“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評選表彰活動(dòng)成為質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的一塊品牌。其中，有2名同志還分別被國家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進(jìn)典型。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面的突出問題，得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，加大內(nèi)部審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督、行風(fēng)互查等方面的監(jiān)督，隊(duì)伍安全局面得到鞏固。

尤為可貴的是，在全面加快發(fā)展的同時(shí)，我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要有：

一是解放思想、實(shí)事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅(jiān)持毛澤東思想這一活的靈魂，在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實(shí)事求是大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。工作實(shí)踐中，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”，指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，敢想、敢闖、敢干，改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。

二是大膽改革、主動(dòng)創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。始終堅(jiān)持大膽改革、主動(dòng)創(chuàng)新的時(shí)代精神，靠改革“健身”，靠創(chuàng)新“強(qiáng)體”，建立財(cái)務(wù)資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化傳承民族文化、引進(jìn)國際著名檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學(xué)互促”活動(dòng)等等，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

三是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是事業(yè)成功的重要前提。質(zhì)量牽扯方方面面的利益，監(jiān)管工作具體、實(shí)際，容不得半點(diǎn)虛假。實(shí)踐證明，只有察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，才能促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

四是人才隊(duì)伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍擺在重要位置，積極營造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境，引進(jìn)、培養(yǎng)、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才，這是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是我們的寶貴財(cái)富。

成就和經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)，凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜，一定要認(rèn)真?zhèn)鞒?、發(fā)揚(yáng)光大。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝，向?yàn)橘|(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距，還存在一些亟需解決的問題：改革的步伐邁得還不夠大，職能作用發(fā)揮得還不夠有效，宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進(jìn)，技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整。黨的明確提出，要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中，要求各地區(qū)、各單位要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策，均對質(zhì)量工作提出了明確的要求。

食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合，事業(yè)單位分類改革等等，把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風(fēng)口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來，必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問題;取消垂直管理體制，實(shí)行地方政府分級管理，必然有一個(gè)調(diào)整適應(yīng)、建立新秩序的過程;檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革，必然會(huì)是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革，全面加強(qiáng)法治建設(shè)，必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期所要面臨的“新常態(tài)”。

當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個(gè)大趨勢、大背景，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來，努力保持從容應(yīng)對各種新情況、新變化、新要求的定力，以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，艱苦努力，奮發(fā)有為，推動(dòng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。

按照自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求，結(jié)合我們的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)，中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持“民生為本、民信為天”的核心理念，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的工作方針，按照“突出質(zhì)量主題、筑牢安全防線、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào)，探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。

按照這一總體思路，全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標(biāo)是：全面建立適應(yīng)分級管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運(yùn)行機(jī)制，質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升，質(zhì)量共治格局基本形成。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達(dá)到全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平，成為推動(dòng)建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要力量。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須要提高思想認(rèn)識(shí)水平，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求，真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫，用改革和法治的精神，加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃、主動(dòng)作為，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，特別要集中精力重點(diǎn)做好以下三篇大文章：

(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性，謀求與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合。

目前，制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個(gè)專業(yè)技術(shù)部門，但抓好質(zhì)監(jiān)工作，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”，必須要主動(dòng)融入本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，離開這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們就會(huì)偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺(tái)，業(yè)務(wù)越抓越少、事業(yè)越干越小，終將陷于被動(dòng)。履好職盡好責(zé)，必須要圍繞中心、服務(wù)大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署，更加主動(dòng)地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動(dòng)，更加主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)地方、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的各項(xiàng)任務(wù)，與地方的中心工作形成“一盤棋”，實(shí)現(xiàn)“一體化”。具體講，就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，為自治區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)要在四個(gè)方面主動(dòng)服務(wù)：一是主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展，努力提高新型工業(yè)化水平，特別是針對部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題，積極履行生產(chǎn)許可、市場準(zhǔn)入職能，在宏觀調(diào)控中履職盡責(zé)。二是主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，堅(jiān)持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，同時(shí)切實(shí)保護(hù)好農(nóng)牧民的合法權(quán)益。三是主動(dòng)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴(kuò)大需求。堅(jiān)持用鐵腕抓市場秩序和質(zhì)量安全，著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題，營造良好的市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。四是主動(dòng)服務(wù)節(jié)能減排。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實(shí)際，我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢，逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署，為我區(qū)大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

今年，將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和實(shí)施方案，成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作，明確各年度、各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、服務(wù)對象和責(zé)任單位，并將各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作作為對各地區(qū)、各單位、各部門的績效考核指標(biāo)，以推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作落到實(shí)處。要提高服務(wù)能力，端正服務(wù)態(tài)度，讓服務(wù)對象樂于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”，提高服務(wù)對象的滿意度;要加強(qiáng)全方位、深層次服務(wù)，謀求與服務(wù)對象、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合。

(二)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性，確立質(zhì)監(jiān)職能的精準(zhǔn)定位。

質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)和主要任務(wù)，我們義不容辭、不可推卸。

一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。要突出政府主導(dǎo)作用。新形勢下，政府這只“有形之手”依然對質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級要善于借力發(fā)力，通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。質(zhì)量安全的主體責(zé)任是企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級要把增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性的重點(diǎn)放在企業(yè)，在努力為企業(yè)“減負(fù)松綁”的前提下，將質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任明確到企業(yè)，把責(zé)任追究的辦法告之企業(yè)，使企業(yè)真正成為市場的主體、真正成為質(zhì)量的主體。要強(qiáng)化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加大對高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度，做到防患于未然;加快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠信體系，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，抓緊建立實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動(dòng)，對監(jiān)管不力的區(qū)域，及時(shí)約談地方政府，嚴(yán)查徹辦大案要案，主動(dòng)公開案件信息，提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用，靠技術(shù)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性、權(quán)威性，靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性、隨意性，靠技術(shù)撬開行業(yè)壟斷，破解地方保護(hù)。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局。積極推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)抓質(zhì)量，對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管、共同施策、均衡施力，有效解決事關(guān)公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)質(zhì)量問題;有效推動(dòng)全社會(huì)抓質(zhì)量，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、群眾組織、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督，引導(dǎo)消費(fèi)者積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。

二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式。各級要主動(dòng)適應(yīng)新形勢，研究新對策，積極轉(zhuǎn)變工作方式，以增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)效性。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變，更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理，通過運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段，強(qiáng)化對影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理，幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè)，針對企業(yè)實(shí)際和需要，有效整合、集成、優(yōu)化各類資源，為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢驗(yàn)檢測、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù)，著力構(gòu)建一套推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上，從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，通過日常監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、申訴舉報(bào)平臺(tái)、輿情分析等信息來源，掌握產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài);嚴(yán)格監(jiān)督檢查，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;嚴(yán)格跟蹤整治，強(qiáng)化對企業(yè)事后監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)建良好的運(yùn)行機(jī)制。由突擊整治向建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，健全專項(xiàng)整治機(jī)制，堅(jiān)決避免只講形式、不重效果，聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究建立長效機(jī)制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標(biāo)作用和引導(dǎo)、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導(dǎo)向。從完成業(yè)務(wù)指標(biāo)向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變，把業(yè)務(wù)收入當(dāng)作考量一個(gè)單位工作量的基本尺度，不再是硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評價(jià)一個(gè)單位的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補(bǔ)空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效性的重要途徑。從現(xiàn)實(shí)質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看，我們還有很多領(lǐng)域沒有涉足過，還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用，還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手，直接造成監(jiān)管不力、實(shí)效性不強(qiáng)的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過去的故事”，一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，首先要在觀念上放開，要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬，勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗、涉足新領(lǐng)域、接受新事物。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點(diǎn)，要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、環(huán)保工程、電子商務(wù)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，要把“缺課”部分抓緊補(bǔ)上，不讓任何一個(gè)企業(yè)、任何一個(gè)產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外。第四，要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量，把主要力量用于產(chǎn)能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管，將精干力量用在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域。第五，要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手，靠堅(jiān)強(qiáng)有力的措施和科學(xué)有效的辦法，確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長效監(jiān)管。

(三)以改革和法治為動(dòng)力，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個(gè)過程。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革和依法行政，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。

全面深化改革，是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源，是大勢所趨、發(fā)展所需，停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，不失時(shí)機(jī)地深化質(zhì)監(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機(jī)制。要建立以政府主導(dǎo)、部門推動(dòng)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機(jī)制，落實(shí)政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。二要建立“放、管、治”新格局?！胺拧本褪且麓罅p少審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目，啟動(dòng)綠色通道、先證后核等試點(diǎn)工作，取消部分換證許可的實(shí)地核查環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質(zhì)量上?！肮堋本褪且M(jìn)一步理清工作職責(zé)，不斷完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施，打破市場壟斷和地方保護(hù)，努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題。“治”就是要做足社會(huì)共治這篇文章，形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤、權(quán)力和責(zé)任密切掛鉤的原則，梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力，探索由一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)來行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級負(fù)責(zé)制，區(qū)局負(fù)責(zé)重大案件的督辦指導(dǎo)、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項(xiàng)打假任務(wù);盟市局負(fù)責(zé)查處大案要案、落實(shí)專項(xiàng)打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負(fù)責(zé)具體案件的查辦。四要建立檢驗(yàn)檢測新體系。要推進(jìn)自治區(qū)級技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，按照“專業(yè)化提升、規(guī)?；?、市場化運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則，組建特檢集團(tuán)和質(zhì)檢集團(tuán)，啟動(dòng)國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點(diǎn)，完成國家毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)工作，加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺(tái)建設(shè)。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑，探索盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合，形成滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)兩支隊(duì)伍”的思路，支持社會(huì)經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展，適應(yīng)檢測市場逐步放開的需要。

全面推進(jìn)依法治國，是xx屆四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署，要堅(jiān)持依法行政，加快建設(shè)法治政府。加快建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，加快實(shí)現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作，善于運(yùn)用法治方式化解矛盾、推進(jìn)改革。我們要時(shí)刻牢記，質(zhì)監(jiān)部門手中掌握的行政權(quán)力，來源于法律，是有邊界的，要受法律制約，行使權(quán)力必須接受監(jiān)督、承擔(dān)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治，要懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)要追究的道理，嚴(yán)格依照法律授權(quán)行使權(quán)力，謹(jǐn)慎地恪守正當(dāng)程序，防止權(quán)力濫用。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法。二要建立高效的法治實(shí)施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度，未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論，不得印發(fā)實(shí)施。推行權(quán)力清單制度，法無授權(quán)不可為，對超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力，堅(jiān)決取消，權(quán)力清單之外的權(quán)力，一律不得實(shí)施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權(quán)力，到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責(zé)任清單，法定職責(zé)必須為，以權(quán)力清單為基礎(chǔ)，逐一厘清與職權(quán)對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體和追責(zé)情形，責(zé)任清單之內(nèi)的事項(xiàng)，一律落實(shí)到位。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。三要進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡政放權(quán)，除法定由區(qū)局承擔(dān)的事項(xiàng)以外，三年內(nèi)能夠下放的全部下放。保留的行政許可項(xiàng)目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件，無法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上，著力治理“審批難”的問題。各級質(zhì)監(jiān)部門要全面落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度，建立“一個(gè)窗口”、實(shí)行一套制度，對外統(tǒng)一受理。實(shí)行“限時(shí)辦理”，建立受理單制度和辦理時(shí)限承諾制，實(shí)現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進(jìn)網(wǎng)上審批，實(shí)行透明辦理，所有審批的受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息都要公開。四要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立申請人評議制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，嚴(yán)格追究違法行政的責(zé)任。

三、扎實(shí)做好新年度質(zhì)監(jiān)工作。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機(jī)制、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作，打好開局戰(zhàn)，對于促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?！?0xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)》已經(jīng)對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面的工作：

(一)突出質(zhì)量主題。

質(zhì)量，已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動(dòng)力。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，就必須突出質(zhì)量主題，狠抓質(zhì)量提升。

一要積極實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國質(zhì)量大會(huì)精神，全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理;要加快推動(dòng)自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施意見》，確定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)措施，明確質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)，細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)責(zé)任，推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級;要主動(dòng)發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作牽頭單位的作用，加強(qiáng)全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，以質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度為紐帶，最大限度發(fā)揮各職能部門作用，形成質(zhì)量強(qiáng)區(qū)合力。

二要大力實(shí)施品牌培育和提升工程。品牌是質(zhì)量的象征，是經(jīng)濟(jì)的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評審辦法，逐步擴(kuò)大評獎(jiǎng)范圍，提高主席質(zhì)量獎(jiǎng)的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度，調(diào)動(dòng)全區(qū)各類企業(yè)開展質(zhì)量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市爭創(chuàng)活動(dòng)，積極發(fā)揮知名品牌的激勵(lì)作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)競爭力和質(zhì)量總體水平提升。20xx年，內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭超過360個(gè)，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達(dá)到6個(gè)，重點(diǎn)培育1-2個(gè)品牌進(jìn)入全國知名品牌行列。

三要扎實(shí)抓好政府質(zhì)量工作考核?？茖W(xué)制定考核實(shí)施方案，周密制定對盟市政府質(zhì)量工作考核細(xì)則，規(guī)范考核程序，嚴(yán)密組織實(shí)施;要按照實(shí)事求是、公平公正的原則，及時(shí)公開考核結(jié)果。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機(jī)，加快推進(jìn)旗縣政府的質(zhì)量工作考核，層層傳導(dǎo)壓力，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的良好局面，有效推動(dòng)各級政府加大質(zhì)量工作力度，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。

四要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動(dòng)，圍繞質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，突出質(zhì)量主題，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強(qiáng)輿情分析研判和應(yīng)對，搶占輿論制高點(diǎn)，順應(yīng)輿情呼聲，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，講好質(zhì)量故事，發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音。要加強(qiáng)與主流媒體、新媒體的合作，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，堅(jiān)決曝光質(zhì)量問題和偽劣產(chǎn)品，切實(shí)營造崇尚質(zhì)量的社會(huì)氛圍。

(二)筑牢安全防線。

安全問題向來是底線、紅線，也是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，質(zhì)量安全形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定因素很多，突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，安全監(jiān)管的任務(wù)越來越重，容不得有絲毫疏忽，更不能有半點(diǎn)閃失。各級質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，特別是要聚焦特種設(shè)備、消費(fèi)品和隊(duì)伍安全，從重點(diǎn)領(lǐng)域入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)不放，采取有效措施，筑牢安全防線。

一要持續(xù)開展集中整治活動(dòng)，確保特種設(shè)備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機(jī)制，從源頭抓起，保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動(dòng)自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺(tái)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動(dòng)壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作，有針對性地開展集中整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管，特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要及時(shí)通報(bào)地方政府進(jìn)行掛牌督辦，控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質(zhì)檢總局的部署，集中全系統(tǒng)力量，打一場電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。

二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保消費(fèi)品安全。今年起，我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面，拓展消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍，抽查產(chǎn)品種類擴(kuò)大到100類，抽查批次達(dá)到3000批次;要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，對近年來合格率低的產(chǎn)品，加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點(diǎn)產(chǎn)品，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和質(zhì)量提升行動(dòng);制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，切實(shí)解決產(chǎn)品檔次偏低、標(biāo)準(zhǔn)可靠性不高等突出問題。

三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點(diǎn)，把農(nóng)資、建材、電線電纜、汽車配件、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、纖維制品、車用燃油等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場所和?；飞a(chǎn)企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，合力查辦影響惡劣的大案要案，堅(jiān)決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機(jī);要強(qiáng)化執(zhí)法打假責(zé)任，解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護(hù)抬頭的問題，將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

(三)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測是世界公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)。“四大基礎(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門，構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體，是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基，不可分割、不可替代，只能加強(qiáng)不能削弱。

一要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則作用。全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，重點(diǎn)研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭年內(nèi)制修訂180項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，組建電子信息、服務(wù)業(yè)、氣象等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。

二要強(qiáng)化計(jì)量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實(shí)國務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》，抓住自治區(qū)政府將計(jì)量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，總體謀劃，科學(xué)布局，推動(dòng)計(jì)量工作水平提高升級。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計(jì)量體系建設(shè)，加強(qiáng)對民生計(jì)量重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管，完成“國家萬家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查，完善能源計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，加快計(jì)量科研基地建設(shè)，力爭國家城市能源計(jì)量中心通過國家驗(yàn)收。

三要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用。重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作，加大對中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查，培育并推薦一批國家級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范項(xiàng)目，著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實(shí)驗(yàn)室和良好行為實(shí)驗(yàn)室。

四要強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測的服務(wù)作用。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，按計(jì)劃實(shí)施特檢機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革，積極探索盟市、旗縣質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合。推動(dòng)各級各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、信息的集聚和共享，大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。力爭通過2—3年的努力，迅速做大做強(qiáng)我區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測新型產(chǎn)業(yè)。

五要強(qiáng)化科技的引領(lǐng)作用。科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)“四大基礎(chǔ)”能力提升的強(qiáng)大動(dòng)力。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度，科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系。提高科研工作在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)年度考核中的權(quán)重，提高科研成果在技術(shù)人員個(gè)人評優(yōu)時(shí)的權(quán)重，提高獲獎(jiǎng)科研人員的待遇，對在國家和自治區(qū)獲獎(jiǎng)的科研成果給予重獎(jiǎng)。加大與科技部門的聯(lián)系溝通，努力將質(zhì)監(jiān)部門的科研項(xiàng)目納入自治區(qū)科技規(guī)劃，區(qū)局直屬研究類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要科研、檢測“雙輪驅(qū)動(dòng)”，在科研項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、攻關(guān)、研發(fā)等方面加大力度，采取有力措施，鼓勵(lì)科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長、職稱晉升、干部選拔、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一整套政策激勵(lì)機(jī)制。要加大信息化投入，著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平和信息化裝備水平，對分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成整合，建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺(tái)和大數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)全系統(tǒng)信息資源整合。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè)。

一直強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。面臨復(fù)雜變化的形勢，面對艱巨而繁重的任務(wù)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，就必須提高我們的工作能力和工作水平。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事，始終同黨中央保持高度一致;嚴(yán)把選人用人關(guān)，重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟等三個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格核查干部檔案和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。從今年開始實(shí)施人才培育“三年工程”，選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人，建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理，建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，不斷深化中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢判斷的認(rèn)識(shí)，不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，毫不動(dòng)搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四要加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員;要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，各級黨組織負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任，通過健全述職考評機(jī)制、黨建工作問責(zé)制，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。五要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)離任審計(jì)、任中審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，深化“一審雙查”，加強(qiáng)對基建項(xiàng)目、大額資金支出等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)保值增值。六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。完善質(zhì)量管理體系和工作績效考核內(nèi)容，提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進(jìn)行區(qū)局機(jī)關(guān)的職能、機(jī)構(gòu)、人員的優(yōu)化布局，加快職能整合工作，能夠理順的要盡快理順，一時(shí)難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。

今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真總結(jié)評估“”時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作，科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是要和有關(guān)部門密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

同志們，全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)，也具有很好的發(fā)展機(jī)遇和許多有利條件，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們肩上的擔(dān)子不輕，承擔(dān)的責(zé)任和使命重大而光榮。過去的一年，經(jīng)過上上下下的共同努力，雖已平穩(wěn)度過了敏感時(shí)期，但我們依然處于建立新機(jī)制的探索階段、深化改革的攻堅(jiān)階段，仍然沒有擺脫調(diào)整的“陣痛”，還將面對簡政放權(quán)的“梗阻”，還要承受各項(xiàng)改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底，區(qū)局組織機(jī)關(guān)和直屬單位專門抽出時(shí)間召開務(wù)虛會(huì)議，目的就是要統(tǒng)一大家的思想，凝聚方方面面的共識(shí)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更加需要同志們顧大局、真團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，更加需要大家積極建言獻(xiàn)策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動(dòng)發(fā)展。要有迎難而上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。困難對于平庸者是“攔路虎”，對于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們，就是看重我們的“肩膀”，要求我們越是情況復(fù)雜、越要沉著應(yīng)對，越是困難重重、越要敢于擔(dān)當(dāng)。要有昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質(zhì)量時(shí)代”到來的大好機(jī)遇面前，我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟，跑好接力賽中關(guān)鍵一棒。要有真抓實(shí)干的過硬作風(fēng)。要求真務(wù)實(shí)、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè)，真正形成真抓實(shí)干的工作氛圍，讓埋頭苦干、腳踏實(shí)地、作風(fēng)過硬者受到重用，讓作風(fēng)漂浮、弄虛作假、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們干的是質(zhì)量工作，凡事都要講質(zhì)量，做的是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，事事都要講規(guī)矩。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)、追求卓越的精神，發(fā)憤圖強(qiáng)，知難而上，確保圓滿完成各項(xiàng)工作和任務(wù)。

同志們，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的號(hào)角已經(jīng)吹響，質(zhì)量時(shí)代的帷幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在自治區(qū)黨委、政府周圍，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，繼往開來，為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)作出我們新的更大貢獻(xiàn)!

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衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十六

昨日，重慶市武隆區(qū)召開20xx年衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作會(huì)議。區(qū)人大副主任辛莉、區(qū)政府副區(qū)長何林、區(qū)政協(xié)副主席羅斌出席會(huì)議。

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任羅重陽作。

工作報(bào)告。

全面總結(jié)回顧20xx年衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。副區(qū)長何林在充分肯定。

20xx年衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得的成績的同時(shí)強(qiáng)調(diào)，一是各級各部門要密切配合、分工協(xié)作，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，形成監(jiān)管合力;二是要積極探索創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法管理方式方法，全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”制度，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法水平;三是要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，依法規(guī)范執(zhí)業(yè)服務(wù)行為，全力維護(hù)人民衛(wèi)生安全和健康權(quán)益。

區(qū)級相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生辦主任、衛(wèi)生院院長，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法局全體干部職工120余人參加會(huì)議。

為加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生安全，切實(shí)落實(shí)《德宏州衛(wèi)生計(jì)生委德宏州教育局關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)計(jì)劃(20xx——20xx年)的通知》(德衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20xx〕137號(hào))的要求，4月18日，梁河縣召開衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)計(jì)劃工作會(huì)，縣衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)大隊(duì)長楊家統(tǒng)、縣疾病預(yù)防控制中心主任李本強(qiáng)、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子(全體)、各股室成員(全體)及全縣中小學(xué)幼兒園校(園)長、完小校長共130余人參加會(huì)議。會(huì)議由梁河縣人民政府教育督導(dǎo)室主任趙家遷主持。

會(huì)上，縣衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)大隊(duì)長楊家統(tǒng)指明了衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)監(jiān)督范圍，并結(jié)合近年來衛(wèi)生監(jiān)督校園情況，肯定了教學(xué)環(huán)境、傳染病防治工作、飲用水衛(wèi)生管理等方面的成績，指出存在問題和下步努力的方向;縣疾病預(yù)防控制中心主任李本強(qiáng)結(jié)合《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)對學(xué)校傳染病防治要求、技能、方法給予精心指導(dǎo);縣教育局黨委書記、局長趙光耀總結(jié)了20xx年校園安全工作取得的成績，對校園安全各項(xiàng)相關(guān)工作做了安排部署。

通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了全縣中小學(xué)幼兒園校(園)長、完小校長的學(xué)校衛(wèi)生管理知識(shí)水平，使他們認(rèn)識(shí)到學(xué)校衛(wèi)生工作的必要性、重要性和緊迫性，為梁河縣衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)計(jì)劃的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4月14日上午，岳陽市召開衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督暨食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作會(huì)議和全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，總結(jié)過去工作，分析當(dāng)前面臨的形勢和發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)一思想，凝心聚力，安排部署20xx年主要工作。岳陽市衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任彭綱要，市衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、副主任胡小軍，市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局局長張壯軍等領(lǐng)導(dǎo)出席。

會(huì)上，湘陰縣、華容縣、平江安定鎮(zhèn)分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹。近年來，岳陽市綜合監(jiān)督和食品安全工作取得了明顯成效，監(jiān)督體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，檢查工作有序開展，執(zhí)法辦案逐步規(guī)范，食品安全工作不斷進(jìn)步。

就如何落實(shí)好全市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督暨食品安全工作，彭綱要指出，要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督與食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感;要突出重點(diǎn)，著力提高衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督與食品安全工作的針對性和實(shí)效性;要齊抓共管，不斷提升衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督與食品安全工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“一極三宜”江湖名城做出更大的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十七

同志們：

這次會(huì)議是在“十二五”衛(wèi)生事業(yè)開局良好、醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。省政府對此非常重視，會(huì)前王隨蓮副省長專門聽取了全省衛(wèi)生工作情況匯報(bào)，并作出重要指示。剛才，青島、濟(jì)寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言，介紹了他們的新經(jīng)驗(yàn)、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績，并提供了書面交流材料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)。下面，我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。

一、科學(xué)務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，20--年全省衛(wèi)生工作取得新成績。

過去的一年，是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年，也是“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實(shí)干，群策群力，迎難而上，全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績。

一五項(xiàng)重點(diǎn)改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固。人均籌資、住院補(bǔ)償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上，東營、威海等市人均籌資達(dá)280元以上。135個(gè)縣市、區(qū)全部開展了支付方式改革，統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)70%以上。在全面開展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上，將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實(shí)施范圍并在全省推廣，全年累計(jì)救助患者5.17萬人次，補(bǔ)償2.77億元。加強(qiáng)了新農(nóng)合基金監(jiān)管，以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法，建立了可持續(xù)籌資機(jī)制和有效監(jiān)管機(jī)制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理體系，并與檢察部門聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室，實(shí)現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國家基本藥物制度全面實(shí)施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度，淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、德州等市將33512個(gè)村衛(wèi)生室和12個(gè)縣市、區(qū)的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入實(shí)施范圍。基本藥物集中采購和配送工作進(jìn)展順利，藥價(jià)降幅達(dá)40%左右，總到貨率達(dá)96.3%，群眾受益明顯?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全部完成，專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%，妥善安置7140名未聘人員，普遍實(shí)施了績效工資制度，醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長了21.71%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全面完成，政府辦縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快，與浪潮集團(tuán)實(shí)行戰(zhàn)略合作，啟動(dòng)省級健康云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，累計(jì)派出幫扶人員2.15萬人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員9.09萬人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬名。棗莊、煙臺(tái)、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長效幫扶機(jī)制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，積極開展主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療，東營、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù)，為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實(shí)推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從15元提高到25元，召開全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場會(huì)，推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理體系的經(jīng)驗(yàn)?；竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部或超額完成。濟(jì)南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式，開展了門診規(guī)定病種管理、政府購買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)建設(shè)，有力推動(dòng)了項(xiàng)目落實(shí)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作取得新的進(jìn)展。濰坊、東營兩市按照國家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作的要求，在“四個(gè)分開”、補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進(jìn)展。各市以縣級醫(yī)院為重點(diǎn)，積極探索實(shí)施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)的新機(jī)制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強(qiáng)化政府投入職責(zé)，積極推動(dòng)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革，取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治，組織開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動(dòng)，創(chuàng)建26個(gè)國家臨床重點(diǎn)?？啤?/p>

在二級以上醫(yī)院全面實(shí)施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范等十項(xiàng)便民惠民措施。493家醫(yī)院實(shí)行了臨床檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”，選取112個(gè)常見病種開展臨床路徑管理。實(shí)施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動(dòng)”，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。濟(jì)寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了“先看病、后付費(fèi)”服務(wù)方式，累計(jì)10余萬患者受益。13個(gè)市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織，調(diào)處成功率達(dá)93.7%。

二其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作取得新的成績。重點(diǎn)疾病防控工作扎實(shí)有力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合防治措施，完善疫情預(yù)警與通報(bào)制度，疫情處置效率明顯提高，手足口病報(bào)告病例數(shù)較20--年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達(dá)95%以上，對127萬人進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫，濟(jì)南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國家級慢病綜合防治示范縣市、區(qū)，“精神衛(wèi)生推動(dòng)年”活動(dòng)進(jìn)展順利。積極推進(jìn)“健康山東行動(dòng)”向城鄉(xiāng)基層延伸，“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧、聊城等市結(jié)合實(shí)際豐富載體，活動(dòng)開展深入扎實(shí)。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項(xiàng)目順利實(shí)施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市，衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績。20__-20--年“兩綱”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91‰、8.20‰，位居全國前列。深入開展婦幼保健機(jī)構(gòu)分級管理，服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強(qiáng)化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿完成，“六五”普法順利啟動(dòng)，全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”，職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開展職業(yè)危害建設(shè)項(xiàng)目審核評價(jià)或竣工驗(yàn)收近800項(xiàng)，企業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)85%，新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開展打擊非法行醫(yī)工作，建立醫(yī)療市場暗訪檢查和通報(bào)制度，取締黑診所2100余家，檢查二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級管理率達(dá)100%，農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達(dá)95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰6168戶次，罰款1300萬元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強(qiáng)。對15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進(jìn)行監(jiān)測，對瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理，清理287個(gè)現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定23個(gè)縣市、區(qū)為我省首批省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū)，組建新一屆省級突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)，及時(shí)有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，圓滿完成應(yīng)對日本核泄漏危機(jī)、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺(tái)了省“十二五”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國家重大科技專項(xiàng)進(jìn)展順利，乙肝防治科技重大專項(xiàng)通過國家終期驗(yàn)收。獲國家、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目420項(xiàng)，國家科技二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省科技一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。新確定36個(gè)專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)專業(yè)，遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項(xiàng)目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個(gè)，2人納入“泰山學(xué)者攀登計(jì)劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。開展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研，調(diào)研報(bào)告得到王隨蓮副省長的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報(bào)銷政策，將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項(xiàng)目納入縣鄉(xiāng)兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報(bào)銷范圍，并提高報(bào)銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個(gè)縣市、區(qū)被確定為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，總數(shù)居全國前列。大力實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，6個(gè)?？票恍l(wèi)生部確定為國家臨床重點(diǎn)?？浦嗅t(yī)項(xiàng)目，45個(gè)?？票粐抑嗅t(yī)藥管理局確定為“十二五”重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和培育項(xiàng)目。省中醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進(jìn)展順利。

三“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。全面總結(jié)“兩好一滿意”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評為十大質(zhì)量品牌，齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評為十大服務(wù)品牌?！叭靡粷M意”活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利。制定了活動(dòng)實(shí)施和工作方案，省部屬、17市及118個(gè)縣的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間開展大型廣場宣傳服務(wù)日活動(dòng)，進(jìn)行大型義診、文藝演出和形象展示，擴(kuò)大了活動(dòng)影響。推出一系列便民利民措施，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù)，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保了活動(dòng)真正取得實(shí)效。把“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做齊魯先鋒”活動(dòng)作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措，扎實(shí)開展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動(dòng)，涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型，取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長陳嘯宏、省委、組織部長高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨__周年為契機(jī)，組織開展了“學(xué)黨史、增黨性、爭先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹xx屆六中全會(huì)、省委九屆十三次全會(huì)精神，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》。堅(jiān)持“教育與監(jiān)督并舉，保護(hù)與懲處并重”，對中央和省里重點(diǎn)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查，扎實(shí)推動(dòng)懲防體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過不懈努力，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾滿意度大幅提升。在20--年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個(gè)公共服務(wù)類行業(yè)第4位，有7個(gè)市進(jìn)入當(dāng)?shù)匦性u前3名。

制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》，明確了“十二五”時(shí)期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)及主要措施。認(rèn)真做好省政府與衛(wèi)生部促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)議實(shí)施工作。

這些成績的取得，是省委、省政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持幫助的結(jié)果，是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省衛(wèi)生廳，向長期以來關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級黨委政府、有關(guān)部門、社會(huì)各界，向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

在看到成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在，看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題，特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決，長效工作機(jī)制亟待建立完善，等。對此，我們一定要高度重視，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改，謀劃好“十二五”醫(yī)改工作。

近三年來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù)，緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的改革原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)，三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展，人民群眾得到更多實(shí)惠，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，籌資水平和保障能力不斷提高，群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。基本藥物制度取得階段性進(jìn)展，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得新的突破。國家和省里已經(jīng)對做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效，深入發(fā)掘工作亮點(diǎn)，查找分析存在問題，提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法，以更好地謀劃和實(shí)施今后醫(yī)改工作。

在今年全國衛(wèi)生工作會(huì)議上，陳竺部長、張茅書記詳細(xì)闡述了“十二五”時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。2月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署，提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進(jìn)方向?！笆濉睍r(shí)期，重點(diǎn)做好以下工作：一是健全基本醫(yī)療保障制度。國家已經(jīng)確定，到20--年，新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實(shí)際受益水平，隨著籌資增長適時(shí)擴(kuò)大保障范圍、提高補(bǔ)償比例，完善重特大疾病保障機(jī)制，降低農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。著力推動(dòng)支付方式改革，充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費(fèi)用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù)，提高信息化管理水平，嚴(yán)格基金管理，逐步提高統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，抓住完善編制管理、落實(shí)投入補(bǔ)償政策、實(shí)施績效工資和績效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把改革任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，“十二五”末達(dá)標(biāo)率95%以上。全面推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè)，鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。三是以縣級醫(yī)院為重點(diǎn)，全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，深化補(bǔ)償機(jī)制改革，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)藥分開、管辦分開。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，規(guī)范診療行為，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。20--年實(shí)現(xiàn)縣級公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo)，全面推開城市公立醫(yī)院改革。放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，擴(kuò)大和豐富全社會(huì)醫(yī)療資源，對各類社會(huì)資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國家基本藥物制度。基本藥物制度實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。有條件的縣級醫(yī)院全面實(shí)施基本藥物制度，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購，堅(jiān)持批量采購、量價(jià)掛鉤、招采合一，重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，20--年達(dá)到40元以上。擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強(qiáng)精細(xì)化管理，進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)模式，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，合理使用和分配經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格質(zhì)量考核和效果評價(jià)。

近期，國家和省里將召開深化醫(yī)改工作會(huì)議，全面總結(jié)三年醫(yī)改工作，安排部署“十二五”時(shí)期的醫(yī)改工作。廳里也要召開會(huì)議，系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改，對下步工作作出具體安排。各級衛(wèi)生行政部門要提前行動(dòng)，早作安排，在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上，謀劃好今后四年的工作，力爭在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新的進(jìn)展。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面完成今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

20--年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作，對于實(shí)現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會(huì)議上，姜大明省長在《政府工作報(bào)告》中提出，要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，明確了衛(wèi)生部門需要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)的執(zhí)行力，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和“健康山東”建設(shè)，著力加強(qiáng)衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，解放思想，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。

一以提高農(nóng)民受益水平和加強(qiáng)精細(xì)化管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元，其中政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償方案，使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例從去年的70%提高到75%左右，實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物報(bào)銷比例從去年的85%提高到__%。探索建立重大疾病保障制度，從政府新增資金中劃出一定比例，建立大病補(bǔ)充醫(yī)?；?，并與醫(yī)療救助有效銜接，用于參合農(nóng)民大病保障，更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，進(jìn)一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費(fèi)用等方面的作用。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè)，爭取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。

深入開展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動(dòng)，從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補(bǔ)償方案、規(guī)范補(bǔ)償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理，完善誠信等級評價(jià)制度。建立健全新農(nóng)合基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，提高使用效率。認(rèn)真落實(shí)《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》，開展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。

二以擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)范集中采購為重點(diǎn)，全面推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物，確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。尚未實(shí)行的縣市、區(qū)要進(jìn)一步加大力度，盡快組織實(shí)施。探索采取政府購買服務(wù)等方式，逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實(shí)施范圍。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物，配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到__%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購工作，對流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充采購。國家調(diào)整基本藥物目錄后，及時(shí)調(diào)整完善省增補(bǔ)目錄，啟動(dòng)我省第二輪基本藥物采購工作。加強(qiáng)對基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高配送到位率，重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評價(jià)標(biāo)體系，建立規(guī)范的企業(yè)誠信記錄，嚴(yán)格市場清退制度，確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。

深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制，加大人事分配改革力度，嚴(yán)格實(shí)施績效工資和績效考核，真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排，今年將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動(dòng)。各市要全面檢查各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，深入分析存在的問題，研究提出相應(yīng)的對策，確保新機(jī)制在基層順利運(yùn)行。

三以體制機(jī)制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期，國務(wù)院將印發(fā)縣級醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見，省里也將制定出臺(tái)相應(yīng)文件進(jìn)行貫徹落實(shí)。各市特別是30個(gè)試點(diǎn)縣市，要根據(jù)國家和省里的要求，以實(shí)施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口，大力推進(jìn)縣級醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。要認(rèn)真評估、總結(jié)和推廣濰坊、東營、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其典型示范作用，推動(dòng)面上工作開展。大力推動(dòng)縣級公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，年底前30萬人口以上的縣市至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施，把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化，形成長效機(jī)制。在全省縣級及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”服務(wù)方式，并逐步向市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。近期，省里將出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的文件。各地要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，逐步提高社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重，加快形成多元化辦醫(yī)格局。

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級、三級綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院20--年版新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)工作任務(wù)和要求，圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動(dòng)”實(shí)施力度，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長，進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項(xiàng)整治，全面啟動(dòng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血，完善血液保障應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)血液質(zhì)量控制，保證血液安全。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，全面建立第三方調(diào)解機(jī)制，有效化解醫(yī)患糾紛。

四以全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會(huì)同有關(guān)部門盡快制訂出臺(tái)《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見》，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度，力爭年內(nèi)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生式服務(wù)，探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，逐步實(shí)現(xiàn)分級醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動(dòng)配置機(jī)制，以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家及省級全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。

進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，重點(diǎn)對30個(gè)綜合改革的縣市進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)東西部地區(qū)衛(wèi)生對口援助和交流合作，完善互惠雙贏的對口支援模式和共建機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。

五以加強(qiáng)項(xiàng)目管理和提高實(shí)施質(zhì)量為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實(shí)好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，搞好項(xiàng)目成本測算，合理調(diào)整分配項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對基層人員資金管理使用的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目資金使用效益。強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機(jī)制，加大考核結(jié)果使用力度，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)試點(diǎn)，加大專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度，推動(dòng)專業(yè)公共衛(wèi)生隊(duì)伍下沉基層。全面評估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項(xiàng)目，研究制定新周期項(xiàng)目實(shí)施方案。

六以強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)，做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測，完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制，落實(shí)綜合防治措施，確保疫情平穩(wěn)。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和調(diào)查處理，完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法。開展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動(dòng)，強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作，努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實(shí)施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目為抓手，建立完善慢病監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動(dòng)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置，探索建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn)，開展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點(diǎn)專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)。

努力推動(dòng)“健康山東行動(dòng)”在廣度和深度上不斷延伸，鞏固完善多部門合作機(jī)制，積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動(dòng)”中期評估考核及年度評選系列活動(dòng)，發(fā)展壯大“健康大使”隊(duì)伍，進(jìn)一步完善工作激勵(lì)機(jī)制。深入開展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展，推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展。

認(rèn)真落實(shí)“兩綱”，以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)管理，開展縣級婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步推進(jìn)公共場所全面禁煙。

七以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點(diǎn)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動(dòng)，加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理，完成第三屆亞沙會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)方案，確保10月底前全面完成建設(shè)項(xiàng)目。積極爭取國家級區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項(xiàng)目，著力打造省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。

加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。開展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測示范單位活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強(qiáng)事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測等技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系和食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，做好食品安全技術(shù)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，學(xué)習(xí)落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》，進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”，切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場的監(jiān)管。按照國家和省里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作，繼續(xù)做好職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度，監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到100%。開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實(shí)加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。

八以推動(dòng)參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，做好5個(gè)國家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)成果，開展好中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作。加大中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)力度，遴選全省第四批中醫(yī)藥重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好15個(gè)國家中醫(yī)藥管理局基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項(xiàng)目，在所有縣市、區(qū)建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國家級和省級中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目，繼續(xù)評選省級名老中醫(yī)藥專家。開展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動(dòng)，努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。

九以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度，積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實(shí)“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施，扎實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作，努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點(diǎn)專科的設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評估工作，力爭年底前建設(shè)50個(gè)左右省級臨床重點(diǎn)?？啤＜訌?qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，實(shí)施3-5個(gè)衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目。建設(shè)20-30個(gè)省醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

認(rèn)真實(shí)施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》，加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè)，突出抓好140個(gè)縣級數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè)，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍，拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施居民健康卡試點(diǎn)工作。

十以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署，以“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)，以優(yōu)異成績?yōu)辄h的添光彩”為主線，突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項(xiàng)重點(diǎn)工作，組織開展群眾評議工作、新一輪“承諾、踐諾、評諾”活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)表彰三項(xiàng)推進(jìn)措施，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化。要把“三好一滿意”活動(dòng)作為落實(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體，抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實(shí)，與開展醫(yī)院等級評審、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合，積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作，促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》，打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極開展“能力年”建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，大力推行黨務(wù)公開。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施，著重抓好對中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行，加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度，著力糾正損害群眾利益的突出問題。

在全力抓好上述十項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實(shí)《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，加強(qiáng)規(guī)劃管理，完善工作機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實(shí)和積案化解力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國際交流與合作，做好援藏、援疆等衛(wèi)生對口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平，搞好大型會(huì)議、活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。強(qiáng)化節(jié)能措施，完成各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級工會(huì)組織橋梁和紐帶作用，深化民主管理，推動(dòng)院務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)，提高老干部工作水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

一統(tǒng)一思想，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作，把提高國民健康水平作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。全國“兩會(huì)”、全省“兩會(huì)”等重要會(huì)議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國工作的大局。對衛(wèi)生部門來說，這既是一種動(dòng)力，又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，真正從思想上和行動(dòng)上，把力量凝聚到貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作安排，實(shí)化政策措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各級衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管同志要靠上抓、深入抓，定期調(diào)度，查找不足，及時(shí)整改，確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動(dòng)作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。

二改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高工作執(zhí)行力。去年3月1日，同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中明確提出，抓落實(shí)是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)，必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，其對立面就是弄虛作假，搞形式主義。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，深入工作第一線，聽民意、察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，注重解決實(shí)際問題，嚴(yán)禁走過場，搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，其結(jié)果與單位和個(gè)人業(yè)績考核掛鉤，與單位評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進(jìn)一步解放思想，勇于改革，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)探索解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的新思路、新方法，努解決醫(yī)改中涉及的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，持續(xù)不斷地把改革推向深入。

三強(qiáng)化協(xié)作，形成共同推進(jìn)工作的合力。前段醫(yī)改的實(shí)踐證明，凡是工作抓得好、抓得實(shí)、成效大的地方，都離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視，離不開各部門的通力合作。目前，省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級衛(wèi)生行政部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，及時(shí)匯報(bào)、請示工作，提出切實(shí)可行的意見建議，爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，既要主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)，又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法，還要善于聽取部門不同意見，努力營造部門間相互尊重、相互支持、及時(shí)溝通、合作共事的良好氛圍。

四加強(qiáng)宣傳，提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置，與年度重點(diǎn)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善工作制度，配齊配強(qiáng)工作班子，加大宣傳投入力度，保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點(diǎn)衛(wèi)生工作，大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效，大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上采取的有效措施，唱響主旋律，把握主動(dòng)權(quán)，著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度，著力發(fā)掘弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型，著力傳播衛(wèi)生健康知識(shí)，著力強(qiáng)化輿情管理與風(fēng)險(xiǎn)溝通，為完成深化醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)施“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營造良好的輿論氛圍。

同志們，20--年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項(xiàng)中心工作，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，攻堅(jiān)克難，為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開。

衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十八

為了切實(shí)做好2017年春季動(dòng)物防疫工作，防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生，保障我縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。3月15日上午9時(shí)，西鄉(xiāng)縣組織召開了全縣春季動(dòng)物防疫暨動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，縣畜牧獸醫(yī)中心全體工作人員、各鎮(zhèn)、街道辦畜牧獸醫(yī)站站長及農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)60余人參會(huì)。會(huì)議由畜牧中心主任楊樂清同志主持。

上，楊樂清主任認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了陜西省畜牧獸醫(yī)局以及漢中市動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心關(guān)于2017年春季動(dòng)物防疫工作會(huì)議精神，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)對促進(jìn)做好本職工作的重要性。同時(shí)，對西鄉(xiāng)2016年全縣畜牧業(yè)工作做了回顧總結(jié)，分析了工作中存在的實(shí)際問題，并對2017年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。2017年將繼續(xù)加大政策引導(dǎo)和扶持力度，培育壯大龍頭企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖，全面提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平。

中心副主任分別就全縣春季動(dòng)物防疫工作暨動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作做了安排、強(qiáng)調(diào)。一是對今春動(dòng)物防疫的重大改革進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào);二是進(jìn)一步做好產(chǎn)地、屠宰兩個(gè)環(huán)節(jié)的檢疫工作;三是加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全;四是繼續(xù)抓好獸藥飼料市場監(jiān)管工作。

隨后，畜牧中心主任楊樂清與各鎮(zhèn)辦畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人分別簽訂了重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo)責(zé)任書，對畜牧系統(tǒng)2016年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

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