林業(yè)工作會議講話內容（實用17篇）

人際關系的總結可以幫助我們更好地與他人相處，建立良好的合作關系。寫總結時應注重邏輯性和條理性，保持文章的連貫性和流暢性。以下是一些總結的示范范文，希望能給大家提供一些參考和借鑒。

林業(yè)工作會議講話內容篇一

同志們：

全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議召開了，這次會議不僅是一次工作會議，而且也是總結、表彰全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)在反腐倡廉工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進工作者的會議。我代表林業(yè)廳黨組向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀，感謝你們多年來在促進全區(qū)生態(tài)建設發(fā)展中做出的貢獻。下面，我代表廳黨組講幾點意見。

一、20xx年林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作的主要情況。

20xx年，全區(qū)各級林業(yè)部門在貫徹落實各級紀委和林業(yè)廳黨組、駐林業(yè)廳紀檢組的工作安排中，圍繞生態(tài)建設這個中心，服務重點工程的大局，認真貫徹落實《實施綱要》，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進黨風廉政建設工作，取得了明顯成效。

(一)黨風廉政建設責任制進一步加強。

各盟市林業(yè)局和廳直屬單位在建立健全黨風廉政建設責任制中，做了有益的探索，在不斷完善中制訂了一系列可行的、符合實際的制度。用制度管人，用制度約束各級領導干部的行為，是一件十分重要的工作。我們看到，隨著全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設的不斷發(fā)展，一些違反黨紀政紀的行為也在變換著形式，因此加強黨風廉政制度建設是十分必要的。一是各級林業(yè)部門都要明確了一把手抓黨風廉政建設的責任制，并且出臺了相關配套制度和規(guī)定。胡錦濤在20xx年1月6日召開的中紀委第六次會議上的講話中指出“黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容”。我們在抓黨風廉政建設中，要認真理解所講的“偉大工程”的重要意義，認真、嚴肅地抓好林業(yè)系統(tǒng)的黨風廉政建設。二是黨風廉政建設責任制發(fā)揮了應有的作用。用制度管人，這是鄧小平同志在總結我們黨的經(jīng)驗教訓時講的意味深長的話。這就說明，在加強黨風廉政建設中，要發(fā)揮制度的作用，使我們各級領導干部明白什么事該干，什么事不該干。這對于監(jiān)督領導干部，規(guī)范黨員領導干部的從政行為，增強領導干部的自律意識，是十分有力的。三是堅持主要領導抓黨風廉政建設工作。黨風廉政建設是全黨的大事，也是我們各級林業(yè)部門的首要工作?！耙话咽帧币H自抓。自治區(qū)林業(yè)廳制定的《20xx年黨風廉政建設和反腐敗各項工作分解意見》中明確了廳領導的責任。林業(yè)廳系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作由我負總責，其他廳領導都根據(jù)各自工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。駐廳紀檢組、監(jiān)察室負責組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，各地林業(yè)部門也都建立并執(zhí)行了黨風廉政建設責任制。

(二)深入學習貫徹《實施綱要》，努力構建懲治和預防腐敗體系。構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央做出的重要戰(zhàn)略決策，是從源頭上防治腐敗的根本措施。去年年初，黨中央向全黨發(fā)出《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知(中發(fā)[20xx]3號文)，全區(qū)各級林業(yè)部門黨組織，對于學習貫徹《實施綱要》給予了高度重視。我們清醒地認識到，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是以胡錦濤同志為的黨中央認真總結黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律，科學判斷反腐敗面臨的新形勢，從源頭上防治腐敗的根本措施。林業(yè)廳黨組以內林黨組發(fā)[20xx]33號文印發(fā)了《中共內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則》。在這個細則中，既有貫徹《實施綱要》的細則，又有任務分工方案全面地、規(guī)范地落實了《實施綱要》的精神。去年10月11日和11月23日，廳黨組兩次召開廳機關公務員和直屬單位負責人大會，以“貫徹《實施綱要》加強機關建設”為主題，系統(tǒng)地、認真地學習了《實施綱要》和《細則》的精神，進一步提高了大家對《實施綱要》精神的理解。各地結合實際，采取了多種形式的學習和貫徹，如集中學習、上黨課、座談會、中心組學習、聽輔導報告、典型教育和撰寫文章等形式加強對《實施綱要》的理解，提高了廣大黨員和領導干部反腐倡廉的思想認識，增強了貫徹落實《實施綱要》的責任感。

(三)主動出擊，為生態(tài)建設做好服務。近幾年，隨著國家對我區(qū)生態(tài)建設投資力度的加大，林業(yè)生態(tài)建設資金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”，隨意挪用、截留、坐支林業(yè)生態(tài)建設資金的現(xiàn)象屢見不鮮，有些旗縣問題十分嚴重。這些問題，自治區(qū)黨委、政府領導非常重視，組織審計、財政、林業(yè)部門多次檢查督促，已補回了被挪用的部分資金。為了及時、準確掌握林業(yè)資金的管理、使用情況，有的盟市林業(yè)局專門開展了調查。如包頭市林業(yè)局就組織人員對全市的國債資金到位情況、使用情況及地方配套資金的現(xiàn)狀作了詳細的調查，掌握了國債資金的到位和使用現(xiàn)狀，這樣的調查是十分必要的。

(四)樹行業(yè)風氣，創(chuàng)林業(yè)形象。去年，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的行風建設工作取得了明顯的成效。全區(qū)各盟市林業(yè)局都要把行風建設當作一件大事來抓，有部署、有檢查，改變了過去行風建設的被動狀態(tài)。林業(yè)廳加強了對行風建設工作的領導，年初發(fā)出了《20xx年加強政風行風建設和政風行風評議工作實施辦法》，提出了開展行風建設的評議內容，措施步驟，主要是針對林業(yè)執(zhí)法隊伍的問題開展工作。各地采取了問卷調查、測評、行政審批公開化、辦培訓班、聘請行風評議員、發(fā)放宣傳材料、辦專題講座、明查暗訪等形式，開展行風政風建設，取得了巨大的效果，也是歷年來行風評議中成效最好的一年。各地通過當?shù)仉娕_舉辦的《行風熱線》欄目的直播，既宣傳了黨的政策，也解答了群眾對生態(tài)建設中的疑問和存在的問題，采取有力的措施，落實群眾提出的問題，并給以回答，真正做到了取信于民，也使廣大群眾更加了解生態(tài)建設工程的各項政策規(guī)定?？傊ㄟ^行風建設的不斷深入，各級林業(yè)職工，用自己的實際行動，樹立起了林業(yè)的新形象，也開創(chuàng)了林業(yè)的新風氣。

二、做好20xx年全區(qū)林業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作。

今年全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的安排已經(jīng)發(fā)文，在這里我不再再重復。現(xiàn)就做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點具體意見。

(一)各級領導要充分重視黨風廉政建設和反腐敗工作。

胡錦濤在中紀委六次全委會上指出：“堅定不移地反腐敗，是我們推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展的重要保證，是我們加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的必然要求，也是廣大干部群眾的殷切愿望”。的講話鮮明地指出了反腐倡廉的重要性。全區(qū)各級林業(yè)系統(tǒng)的主要領導都要認真地重視黨風廉政建設和反腐敗工作，各地制定的黨風廉政建設責任制都規(guī)定了“一把手”對黨風廉政建設負總責。既然做了規(guī)定，就要認真執(zhí)行，不要使制度流于形式，不要把黨風廉政建設與業(yè)務工作脫離開來，黨風廉政建設與業(yè)務工作有著密切的關系，我們的業(yè)務工作，體現(xiàn)了廉政建設，與發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持執(zhí)政為民是密不可分的。尤其是在生態(tài)建設發(fā)展迅速的情況下，“一把手”更要把黨風廉政建設做為建好一支隊伍、帶好一個班子、影響一個行業(yè)的大事來抓。一是抓黨風廉政建設，不能停留在口頭上，也不能照著文件念，要從自己做起，用以身作則的帶頭作用來影響周圍的群眾，這樣才能有說服力，也才能體現(xiàn)出“一把手”抓黨風廉政建設的決心和實際行動。二是要把黨風廉政建設擺上重要的議事日程。林業(yè)建設業(yè)務性強，而且這幾年任務量大，從春到冬，各級林業(yè)部門的同志都在緊張地工作。但是即使工作緊張，我們也不能淡化黨風廉政建設。要強化這項工作，主要體現(xiàn)在“一把手”的重視上，要重視對機關和事業(yè)單位人員的黨紀、政紀教育，警鐘長鳴，不要使一個同志違反黨紀政紀，尤其是平時的教育十分重要。在林業(yè)廳有個習慣，凡是黨中央或中央紀律發(fā)出的文件，或是自治區(qū)紀委發(fā)的文件我們都要學習、傳達，就是要使每一個干部明白黨風廉政教育是一項長效機制，必須常抓不懈。三是發(fā)揮制度的作用。各地關于黨風廉政建設的制度都比較完善，尤其是《實施綱要》發(fā)布后，對于加強反腐倡廉起到了更大的作用，既然訂了制度，就要執(zhí)行，領導更要帶頭執(zhí)行制度，這樣才能發(fā)揮制度的作用。否則就形同空文，而且會失信于民。

(二)充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用，做好協(xié)調、監(jiān)督、教育等工作。

各盟市林業(yè)局派駐紀檢組、監(jiān)察室和黨委紀委以及林業(yè)廳直屬單位內設的紀檢監(jiān)察機構，都是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要力量。多年來，正是由于我們在各級林業(yè)部門有這樣一支力量，因而使得林業(yè)系統(tǒng)的廉政建設效果明顯，沒有出現(xiàn)嚴重的違法亂紀現(xiàn)象。林業(yè)廳黨組認為，要加強對廣大職工的監(jiān)督和教育，就要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用。我們面臨著“一個總體上有利于我們保持經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展，但不利因素依然存在并可能增多的環(huán)境”中，改革面臨著嚴峻的考驗。這就更需要加大紀檢監(jiān)察部門的作用。在發(fā)展經(jīng)濟中，在開展生態(tài)建設中，不要忘記權為民所用，利為民所謀。要使每一個職工都明白，沒有任何不受監(jiān)督的權力。加強對權力的監(jiān)督，這是紀檢監(jiān)察工作的重要內容。要通過有效的監(jiān)督和檢查，建立起“不愿腐敗”的自律機制，“不敢腐敗”的懲戒機制和“不能腐敗”的防范機制，使黨風廉政建設成為一項自學的行動，形成他律到自律的監(jiān)督機制，這是很重要的工作。

從事紀檢監(jiān)察工作是得罪人的事情，但是必須有人做這項工作。為了使紀檢監(jiān)察干部能正常開展工作，各地區(qū)、各單位“一把手”要全力地支持他們的工作，給他們創(chuàng)造一個合適的工作環(huán)境，相信并依靠他們，讓他們大膽地工作，保證我們的隊伍中不出現(xiàn)違紀違法問題。要充分認識到，開展紀檢監(jiān)察工作并不是“整人”的，從教育的角度出發(fā)，是為了保護干部的，有些同志“諱疾忌醫(yī)”，那正說明他有毛病。我們說廉潔自律是一個人的修養(yǎng)的水平，而加強他律則是幫助一個同志不違法，不出軌的重要方法。

(三)搞好政風行風建設，樹立林業(yè)全新形象。

政風行風建設是我們林業(yè)工作的基礎建設。自從自治區(qū)政府糾風辦開展了全區(qū)政風行風評比工作后，各級林業(yè)部門的領導逐步提高了對政風行風建設的重要性的認識，基層林業(yè)執(zhí)法中的侵犯群眾利益行為大大減少。這說明全區(qū)林業(yè)政風行風建設跨上了新的臺階。要看到，這一成績來之不易，這說明我們林業(yè)行業(yè)的形象建設出現(xiàn)了重大的轉變。

在今年開展的政風行風評議中，要結合黨風廉政建設的要求搞好這項工作，要使評議工作上新臺階，就要高標準、嚴要求。首先要做好廉潔自律。要使各級林業(yè)工作人員都從自我做起，為樹立林業(yè)的全新形象，盡一份責，出一份力。對盟市林業(yè)局的政風行風建設工作，林業(yè)廳將加強重點檢查，杜絕行政執(zhí)法中的不正之風。盟市局要強化對旗縣局的明查暗訪，對基層一線的執(zhí)法人員的執(zhí)法行為要嚴格要求，嚴格檢查。鞏固過去的成果，提高行政執(zhí)法水平，做到讓群眾滿意，讓群眾放心，提高林業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質，帶出一支過硬的隊伍來。

(四)搞好專項資金使用的檢查，切實管理好資金。

近年來，隨著六大工程的不斷擴大，全區(qū)生態(tài)建設專項資金的投入逐年增加。這一方面給我區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設增添了后勁，另一方面使旗縣挪用、截留、坐支專項資金成為了普遍現(xiàn)象。挪用林業(yè)專項資金給生態(tài)建設造成了極大的負面影響，既拖了生態(tài)建設的后腿，造成資金不到位，又使旗縣林業(yè)局難以開展工作。今年各地在檢查專項資金使用的情況時，業(yè)務部門要和紀檢部門密切配合，及時發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決。對挪用專項資金嚴重的旗縣，要及時向林業(yè)廳匯報。我們要把這個問題做為重要的事情來對待。林業(yè)專項資金不是旗縣政府搞“形象工程”的“小金庫”，也不是“政績工程”的經(jīng)濟來源。紀檢監(jiān)察部門和業(yè)務部門要做好專項檢查，旗縣林業(yè)局要密切配合，搞好檢查。

專項資金是國債資金，投資比例是按照完成任務的問題來安排的。地方政府一旦擠占、挪用，勢必完不成生態(tài)建設任務，上級檢查時，基層林業(yè)部門窮于應付。如果發(fā)現(xiàn)了問題，為了不影響全區(qū)的投資，有時自治區(qū)林業(yè)廳還得出面做工作。這種極不正常的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴重地影響了全區(qū)完成任務的質量。最近在全國林業(yè)計劃工作會議上，國家林業(yè)局領導也一再強調要嚴格把資金使用關，搞好專項資金使用的檢查。在這項工作中，我們要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和業(yè)務部門密切配合的優(yōu)勢，認真地搞好檢查。

(五)認真學習貫徹黨章，進一步嚴明政治紀律。

胡錦濤和中紀委全會都提出全黨要認真學習黨章，一切行動按黨章的要求來做。我們在這里也強調指出，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的廣大黨員干部要認真地學習黨章，黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須要自覺接受黨的紀律的約束。這些年來，有些黨員松懈了對自己的要求，沒有履行一個共產(chǎn)黨員的職責，把自己混同于一個普通百姓，沒有發(fā)揮應有的作用，自由散漫，我行我素，有些人還發(fā)表一些違背黨的基本理論的言論，甚至聽信謠言。這些都嚴重地損害了黨的威信。我在這里重申，各單位、各部門的黨員和領導干部都不許違背黨章的規(guī)定，決不允許對上級的決策部署陽奉陰違，決不允許傳播政治謠言。強調幾點：一是要強化制約監(jiān)督。黨中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》后，黨內監(jiān)督力度加大了，而且隨著各地黨風廉政建設的深入發(fā)展，加大對權力的監(jiān)督是貫徹黨章的具體行動，在林業(yè)建設的各個環(huán)節(jié)中都要加大監(jiān)督力度，要加強對領導干部行使權力的全方位，全過程監(jiān)督，重點防范權力失控，決策失誤，行為失落。這個監(jiān)督是全方位的監(jiān)督，既有紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，也有群眾的監(jiān)督，還有自我的制約與監(jiān)督。不受監(jiān)督的權力必然產(chǎn)生腐敗，這是從古到今的真理，尤其是在生態(tài)建設的各個關鍵部位，更要加大監(jiān)督力度，才能保證生態(tài)建設的任務圓滿完成。二是要加強制度建設。去年，林業(yè)廳黨組印發(fā)了《中共內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則和貫徹落實細則的任務與分工方案》(內林黨組發(fā)〔20xx〕33號)，這個文件對全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)都有指導意義，也是我們建立黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制的重要內容。各地林業(yè)部門的黨組和黨委都應把懲防體系的制度建立好，并在工作中切實執(zhí)行。我們的各項黨內規(guī)章制度都是以黨章為核心建立的，制度一經(jīng)建立，就要認真執(zhí)行，并在各項工作中按制度的規(guī)定辦事。在各項工作中要“做到用制度管權、用制度管事”，這是制訂制度的初衷和根本，否則制度就形同虛設。1978年，鄧小平同志指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法”。我們的各項工作都要用黨章的標準來衡量，這樣才致于迷失方向。三是堅持長期用黨章教育廣大黨員和領導干部。各地區(qū)、各單位黨委和黨的組織，要把用黨來教育黨員和干部長期堅持下去，這不僅是黨中央對各級黨組織的要求，也是反腐敗斗爭長期性的要求。我們看到，在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動之后，如何使廣大黨員和領導干部保持旺盛的工作干勁，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)率我們的各項工作，需要用黨章來教育廣大干部和黨員，這是我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點。各地、各單位都要把認識用黨章教育干部和黨員群眾做為黨風廉政建設的長效機制來抓，堅持下去，必有成效。

(六)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。

各盟市的紀檢監(jiān)察機構，一方面在履行黨內的紀律檢查職能，另一方面還有行政監(jiān)察工作的內容。我們要切實貫徹《中央紀委監(jiān)察部關于加強和改進行政監(jiān)管工作的意見》，加強廉政監(jiān)察。在開展行政監(jiān)察工作中，結合生態(tài)建設，各級林業(yè)部門在依法行政、執(zhí)法檢查、公開辦事規(guī)則等方面做好監(jiān)督檢查工作。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，重點放在森林資源管理，重點工程資金管理和造林質量等方面。要堅持依法行政，就要對行政執(zhí)法人員做好監(jiān)督，管好權，用好權，防止權力的濫用和失職，防止一部分人把手中的權力做為錢權交易的籌碼。林業(yè)生態(tài)建設已經(jīng)成為社會的關注熱點，我們不能讓一個干部在行政執(zhí)法中出軌，因此加大監(jiān)督檢查的力度就是十分必要的。要圍繞林業(yè)產(chǎn)權制度改革、林業(yè)綜合執(zhí)政執(zhí)法改革做好行政監(jiān)察工作。紀檢監(jiān)察部門的同志要全面履行好兩種職能，黨內的監(jiān)督和行政監(jiān)察哪個也不能放松。各地、各單位的主要領導要全力支持，并要自覺地接受監(jiān)督，為搞好生態(tài)建設創(chuàng)造一個良好的政治局面。

同志們，這次會議是在“十一五”開局之年年初召開的，可以說，我們送走了碩果累累的“十五”，又迎來了建設現(xiàn)代林業(yè)的“十一五”，為了建設生態(tài)文明、生態(tài)安全的社會，全面加強紀檢監(jiān)察工作勢在必行，用我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設的大好局面，來開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)建設的新時代。

林業(yè)工作會議講話內容篇二

同志們：

一年之季在于春，又到了植樹造林的黃金季節(jié)。根據(jù)上級要求和、縣政府近期工作安排，今天我們在這里召開縣林業(yè)工作會議，今天會議的中心議題是：傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神，安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作，迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)副職，縣直有關單位業(yè)務副局長，今天會議共安排三項議程： 第一項：請林業(yè)局局長同志傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神。

……

第二項：請林業(yè)局副局長同志安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作。

……

第三項：請作重要講話，大家歡迎！

今天的會議議程進行完畢，會上，局長傳達了上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神，局長就我縣對林業(yè)生態(tài)建設工作進行了全面安排部署，最后，做了重要講話，言簡意賅，語重心長，要求嚴格，具有很強的針對性和可操作性。希望與會同志認真領會，正確把握，堅決貫徹。下面就會議貫徹再提幾點要求。

一是匯報好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊向主要領導匯報此次會議精神，從而得到領導在財力、物力、人力等方面的支持。

二是宣傳好。林業(yè)生態(tài)建設工作主力是鄉(xiāng)、村、組干部，受益主體是廣大人民群眾，要通過動員會、明白卡等形式廣泛宣傳，充分調動干部群眾積極性。

三是組織好。從規(guī)劃設計、林苗定購、配套服務、人員組織、栽植要求到澆水、看護等后期管理都是統(tǒng)籌安排，嚴把質量關。

四是銜接好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、縣直有關單位要經(jīng)常保持好溝通銜接，相互配合、互相支持、發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

最后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位將會議貫徹落實情況于2月19日前以書面形式報縣政府督查室。

年二月十一日

1、深入基層，調研、指導基層林業(yè)站建設管理

深入成都、內江、綿陽、廣安、眉山、雅安等市，了解基層林業(yè)站工作開展情況，存在的困難和問題，指導基層林業(yè)站標準化建設，促進其在資源管護、林政執(zhí)法、集體林改、重大生態(tài)工程日常管理和社會化服務中充分發(fā)揮職能作用。

2、做好林業(yè)站建設重點縣設備發(fā)放及采購招標

完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡陽、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個林業(yè)站建設重點縣的設備發(fā)放；并按照有關程序和要求，正在開展"國家林業(yè)局xx年林業(yè)站建設重點縣"項目設備采購招標工作。

3、完成林業(yè)站本底調查

按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一安排，我省積極開展培訓，指導各地開展調查，同時組織開發(fā)省級林業(yè)站管理軟件。今年5月圓滿結束林業(yè)站本底調查工作。

4、舉辦基層林業(yè)站站長培訓班

改革培訓方式，6月中旬，與成都市林業(yè)和園林管理局聯(lián)合舉辦培訓班，培訓學員76名；9月上旬，舉辦"四川省第三十九期基層林業(yè)站站長崗位培訓班"，來自宜賓、樂山等九個市（州）共計145名基層林業(yè)站站長參加了培訓。

5、出臺《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范（試行）》

在廣泛征求意見，修改、完善的基礎上，今年7月2日我省出臺了《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范（試行）》（川林發(fā)〔xx〕54號），指導今后一個時期基層林業(yè)站建設管理工作。省林業(yè)工作站印刷下發(fā)，基層林業(yè)站工作人員人手一冊。

6、組織召開基層林業(yè)站建設管理座談會

經(jīng)廳黨組批準，11月下旬，我站在邛崍市組織召開了"全省基層林業(yè)站建設管理座談會"，對"xx-x"基層林業(yè)站工作進行了全面總結，郭亨孝副廳長做了重要講話，提高了全省林業(yè)系統(tǒng)對于基層林業(yè)站"重要性、特殊性、復雜性"的認識，明確了加強基層林業(yè)站建設管理的五項核心工作--"健全機構、改善條件、提升能力、發(fā)揮職能、規(guī)范管理"。

7、加大基層林業(yè)站宣傳力度

上半年與廳宣傳中心聯(lián)合開展了"四川省基層林業(yè)站建設成就宣傳活動"，在全省林業(yè)系統(tǒng)廣泛征集稿件，在《綠色天府》雜志連續(xù)宣傳六期。

8、抓好黨風廉政建設

按照廳里安排，年初，站領導簽訂了黨風廉政建設責任書，并參加了廳統(tǒng)一組織的黨風廉政建設集中學習。積極開展廉政建設教育、學習活動，全站職工沒有違反廉政建設有關制度要求的現(xiàn)象發(fā)生。5月中旬接待國家林業(yè)局領導檢查指導我省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪工作，并完成了調研報告--"四川省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪面臨的形勢及預防對策研究"。

****20xx年的林業(yè)工作區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在區(qū)林業(yè)局及有關部門的大力支持下，堅持****區(qū)"****"的總體發(fā)展戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)新城建設的發(fā)展規(guī)劃，在工作中，樹立以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展觀，實施科教興林和依法治林，堅持服務于林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務于以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以服務農村、富裕農民為目的，以科技為動力，以結構調整為主線，開展各項工作，現(xiàn)將一年來工作情況總結如下：

一、林業(yè)法規(guī)宣傳工作

宣傳法律法規(guī)，堅持依法行政。利用各種會議、宣傳欄、宣傳畫冊等認真宣傳、貫徹《中華人民共和國森林法》、《北京市森林資源保護管理條例》等法律法規(guī)，加強林政執(zhí)法，保護生態(tài)資源，嚴格按照審批程序辦理采伐手續(xù)。

二、林政管理工作

1、林木采伐管理工作

20xx年共辦理采伐手續(xù)21件，審批采伐378株，采伐蓄積148.72立方米，其中工程性采伐9件，300株，采伐蓄積106.78立方米；一般性采伐12件，78株，采伐蓄積41.94立方米。。通過伐后自查，有3件，在采伐期限內未采伐，采伐證以收回，共計116株，52.39立方米。

我站認真做好采伐監(jiān)督工作：在收到林木采伐申請后，我站工作人員親臨采伐地進行監(jiān)督采伐，落實采伐株數(shù)，并在采伐時做好工作和伐后督促工作。

2、古樹名木管理工作

按照區(qū)林業(yè)局要求，對我鎮(zhèn)現(xiàn)有37株古樹名木進行里部分養(yǎng)護，并建立了電子檔案。

3、野生動物保護工作

認真做好野生動物保護的宣傳工作，在春秋兩季候鳥遷飛時期生態(tài)林管護員能夠認真履行職責，在轄區(qū)內堅決制止亂捕濫獵，使野生動物得到了保護。

4、培訓、學習工作

20xx年共舉辦培訓班6次，共計500余人次，進行了果樹管理、生態(tài)林管護、有害生物監(jiān)測與防治、林業(yè)技術、相關法律法規(guī)等知識的培訓。

三、果樹發(fā)展、管理工作

為全面貫徹落實我區(qū) "****"總體發(fā)展思路和"生態(tài)立區(qū)"戰(zhàn)略，充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態(tài)資源，緩解異地搬遷后全員就業(yè)困難的矛盾，經(jīng)北京市農林科學研究院進行規(guī)劃和設計，我鎮(zhèn)在原北嶺地區(qū)實施了千畝干果園建設項目。該項目實施以核桃栽植為主，共栽植果樹4.5萬余株。

四、造林工作

#from 來自 end#

（一）工程基本概況

****20xx年荒山造林工程任務為200畝，主要種植樹種為側柏、核桃，其中：側柏9500株、核桃5500株。

（二）工程施工的具體情況

****20xx年各項造林工程于20xx年3月10日開始動工，于20xx年5月5日全部完工。整個工程嚴格按照施工設計及施工設計要求進行施工作業(yè)。

為保證各項造林任務順利進行，我鎮(zhèn)同有造林任務的12區(qū)居委會簽訂了京津風沙源治理工程造林責任書，采取資金包干，分期支付，分別組織實施，相互協(xié)調的原則，明確了甲乙雙方的責任。

（三）工程保障措施

1、質量保證：嚴格按工程項目實施設計書進行施工，由區(qū)林業(yè)局、****林業(yè)站組成檢查機構。隨施工，隨檢查，隨監(jiān)督指導，確保按施工設計方案施工，保質保量，按期完成。

2、組織保證：****林業(yè)站是工程項目實施單位，主管鎮(zhèn)長為項目負責人，林業(yè)站負責現(xiàn)場技術指導、監(jiān)督、自驗等工作。各有造林任務的村委會負責施工。，此鏈接！。責任明確，職責分工，組織機構健全。工程完工后，配合區(qū)林業(yè)局及監(jiān)理部門進行了全面檢查驗收。

五、生態(tài)林補償機制管理工作

認真貫徹落實《北京市人民政府關于建立山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》（京政發(fā)[20xx]25號）的通知精神，按照區(qū)生態(tài)林補償機制工作領導小組的工作安排和要求順利實施，在管護人員上崗的1年間取得了成效。生態(tài)林補償資金已按照要求全部發(fā)放到管護人員手中。

六、京津風沙源治理

自2016年沙源工程正式啟動以來，我鎮(zhèn)經(jīng)過精心組織和嚴密實施，按照國家的`有關標準高質量的完成治理面積13993畝，其中：退耕還草500畝，退耕還林2493畝，封山育林6000畝，飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務（點播油松種子）900畝。

項目的實施，大大改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，有效的提高了森林覆蓋率，提高郊區(qū)生態(tài)功能，對加快首都生態(tài)環(huán)境建設，建設生態(tài)城市、宜居城市提供一個健康、安全、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。

七、林業(yè)病蟲害監(jiān)測

根據(jù)國家林業(yè)局的部署和市、區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部《關于開展危險性林木病蟲普查工作》的通知精神，對我鎮(zhèn)各重點路段、重點園區(qū)、重點單位進行檢查。按照區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部緊急通知要求，對美國白蛾、紅脂大小蠹等重點檢疫對象實施監(jiān)測。

（一）建立健全組織機構

鎮(zhèn)政府成立了以主管副鎮(zhèn)長***為組長、各有關科室人員為成員的****嚴防危險性林業(yè)有害生物領導小組。領導小組辦公室設在農業(yè)科，林業(yè)站站長***人辦公室主任。

（二）成立監(jiān)測滅疫隊伍

全鎮(zhèn)成立監(jiān)測滅疫隊26支，隊長分別由各村村委會主任擔任，成員由監(jiān)報員和村干部組成。監(jiān)測滅疫隊指揮部設在鎮(zhèn)農業(yè)科，***副鎮(zhèn)長兼任指揮。該隊伍執(zhí)行美國白蛾等危險性林業(yè)有害生物發(fā)現(xiàn)前的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)后的防治兩項重要工作。

（三）落實責任制情況

鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內各村、居委會逐級簽訂《****區(qū)****林業(yè)有害生物防治檢疫責任書》共31份，與每個測報員簽訂了美國白蛾等森林病蟲害測報管理責任書，按時觀察記錄，認真填寫表格，按時、定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴格執(zhí)行旬報告、零報告和特殊情況兩小時之內及時上報。使防控美國白蛾（紅脂大小蠹）等危險性林業(yè)有害生物工作落到實處，逐步實現(xiàn)測報工作規(guī)范化。

林業(yè)的各項工作在鄉(xiāng)黨委、政府領導的高度重視和正確領導下以及各村廣大干群的大力支持下，通過全鄉(xiāng)各級干部的共同努力取得了一定成績?，F(xiàn)20xx年度工作總結如下：

1.護林人員對各自轄區(qū)做好監(jiān)管工作發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經(jīng)營加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時查處。今年查處偷拉盜運7起，處罰金額1800元，毀林開墾(工程不大)1起，及時阻止并回填。

2.強化林木采伐管理工作，認真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運輸，規(guī)范了林木采伐，今年我鄉(xiāng)審批木材計劃3357.1立方米、現(xiàn)已經(jīng)運輸1000多立方米，有力地促進了森林資源的保護管理。工作總結。

3.森林防火工作按照、市政府和上級有關部門的要求和指示，我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責任制，結合我鄉(xiāng)的實際情況針對性簽定了森林防火問責制度，強化火源管理，搞好三防工作。為認真搞好森林防火宣傳和防火知識，今年我鄉(xiāng)貼出標語橫幅20余幅，資料數(shù)百份。并在節(jié)假日期間護林員不間斷的巡山，察看景區(qū)景點加強野外用火的管理，消除了火災隱患。

20xx年工作計劃

1.認真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作，努力達到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標。加強森林資源管護，加強巡山力度，防止亂砍濫伐，嚴厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生，并強化林木采伐限額管理工作。

2.加強農戶自用材管理，嚴格按照審批程序和制度辦理手續(xù)，加強監(jiān)管力度，護林員必須到現(xiàn)場監(jiān)管和采伐工作。

3.加強林業(yè)有害生物的檢測和防治，繼續(xù)做好森林病蟲害防治工作。

4.認真抓好森林防火，做好森林防火的巡查力度，認真搞好預防、宣傳森林防火工作，嚴禁野外用火。

5.落實完善站里的工作方案及各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)（2016中學后勤工作總結）行。

6.認真完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他事務。

林業(yè)工作會議講話內容篇三

同志們：

這次全省林業(yè)局長會議的主要任務是，貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議、全省農村工作會議和全國林業(yè)廳(局)長會議精神，總結20xx年林業(yè)工作，部署20xx年和今后一個時期工作任務，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤田副省長對這次會議十分重視，會前專門聽取了匯報，并作了重要指示。下面，根據(jù)趙省長的指示要求和廳黨組研究的意見，我講八個方面的問題。

一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效。

剛剛過去的一年，在省委、省政府的堅強領導下，全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，取得了明顯成效。

林業(yè)改革有了新進展。穩(wěn)步推進集體林權配套改革，制定了《關于進一步規(guī)范集體林權流轉工作的指導意見》，建立了141家縣級林權流轉管理服務中心，林權流轉面積137.6萬畝。培育遴選出160家省級林業(yè)合作示范社，16家被評為國家農民合作社示范社，全省林業(yè)專業(yè)合作組織達8629家，合作社成員91.6萬戶。林權抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險條款》，與泰山、太平洋保險公司簽訂了森林保險框架協(xié)議，全省森林參保面積達388.3萬畝，保費達1.55億元。通過爭取把我省列為國家儲備林試點省，劃定國家儲備林54.84萬畝。積極推進國有林場改革，全省117處國有林場改制為財政全額或差額事業(yè)單位，占國有林場總數(shù)的75.4%。

造林綠化持續(xù)推進。省政府召開三次會議，安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續(xù)實施工程帶動戰(zhàn)略，推動造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬畝，完成年度任務的114.6%。20xx國家森林城市座談會在我省淄博市召開，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國家森林城市稱號，青島市也已通過國家驗收，濟南、泰安、煙臺、濰坊、日照、萊蕪6市經(jīng)國家創(chuàng)森組委會批準正在積極創(chuàng)建，形成了高位推動、部門互動、上下聯(lián)動、全社會參與的良好局面。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺階。據(jù)初步統(tǒng)計，全省林業(yè)產(chǎn)值突破6000億元大關，總產(chǎn)值達6014億元，同比增長7.8%。林業(yè)品牌建設成效明顯，涌現(xiàn)出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國經(jīng)濟林之鄉(xiāng)”稱號。省政府印發(fā)了《關于加強林木種苗工作的實施意見》，全省新育苗面積達96.1萬畝，完成年度任務的240.3%。林下經(jīng)濟健康發(fā)展，產(chǎn)值達286.7億元，被列為全國林下經(jīng)濟試點省。森林旅游業(yè)勢頭強勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達160多億元。

資源保護管理進一步加強。森林防火能力持續(xù)提升，成功簽署m-26購機協(xié)議，成為全國第一個購買m-26飛機用于森林防火的省份。新增森林消防專業(yè)隊員338人，全省消防專業(yè)隊員達2.1萬人、護林員3.2萬人，森林消防管護隊伍逐步實現(xiàn)正規(guī)化、專業(yè)化。加強防火基礎設施建設，建設水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開設森林防火隔離帶1256公里。加強撲火物資裝備建設，新增水罐車、高壓泡沫車等先進裝備3610臺套。在森林防火形勢極其嚴峻的情況下，實現(xiàn)了大險之年無大災的目標。林業(yè)有害生物防控扎實有效，全省各級建立測報站點1924處，測報準確率達95.33%。繼續(xù)實施飛機防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標任務，被國家林業(yè)局評為優(yōu)秀等次。全省美國白蛾發(fā)生面積311.65萬畝，同比減少了61.05萬畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個松材線蟲病疫點，嶗山區(qū)、長島縣病死樹率控制在萬分之三以內，基本實現(xiàn)拔除目標。濕地保護管理進一步加強，又有11處濕地公園晉升為國家級濕地公園，18處晉升為省級濕地公園，無棣縣和東平縣政府分別獲得國家濕地保護獎勵，國家級濕地公園總數(shù)居全國首位。

依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動，即將出臺《山東省森林資源條例》，《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質資源管理辦法》已列入省政府立法計劃。省政府印發(fā)了《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災應急預案》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認標準》。加強森林公安隊伍建設，新招錄公安干警51名，開展了民警紀律作風大整頓活動。嚴格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復采伐林木10.74萬立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網(wǎng)行動”“利劍行動”和非法侵占林地清理排查等專項行動，查處林業(yè)行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實施科技興林戰(zhàn)略，有7項林業(yè)科技成果獲山東省科學技術獎勵，9個行業(yè)標準通過了國家林業(yè)局標準審查，3個項目列入國家林業(yè)局“948”項目計劃。省林科院、泰山林科院、東營正和木業(yè)有限公司被國家林業(yè)局評為“全國林業(yè)知識產(chǎn)權試點合格單位”。啟動開展了荒漠化沙化監(jiān)測調查和全省森林資源普查，實施了森林資源動態(tài)監(jiān)測。建成開通了全省視頻會議系統(tǒng)，啟動開展了網(wǎng)上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。

林業(yè)宣傳文化有新亮點。在省級以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長23%。其中，中央主流媒體293篇，省級主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動。召開了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質資源調查四次新聞發(fā)布會。推薦2名企業(yè)家參評“全國光彩事業(yè)國土綠化貢獻獎”，有8個行政村被授予“國家級生態(tài)文明村”稱號，1個生態(tài)文化示范基地被命名為“全國生態(tài)文化示范基地”。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結果。在此，我代表省林業(yè)廳，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，造林綠化雖然持續(xù)推進，但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距，完成“”目標任務十分艱巨。森林防火壓力越來越大，防火責任落實還不到位，防火基礎設施薄弱，防火能力還不夠強。林地資源過快逆轉態(tài)勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。對于這些問題，我們要花大氣力研究解決。

二、在新常態(tài)下推動全省林業(yè)建設持續(xù)發(fā)展。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入轉型提質的新常態(tài)，林業(yè)發(fā)展也進入到生態(tài)減壓、增量提質的新階段，內外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。

一是主導需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟大省和農業(yè)大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國平均水平的十分之一，生態(tài)承載壓力較大。社會對林業(yè)的主導需求，由木材和林產(chǎn)品轉變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，人們對改善生態(tài)的愿望越來越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下，經(jīng)濟增長從高速轉向中高速，一些行業(yè)和領域產(chǎn)能過剩、投資趨于飽和?？v觀世界許多國家，在經(jīng)濟轉型發(fā)展時都把加強生態(tài)建設與保護作為重要舉措。上世紀30年代，美國為應對經(jīng)濟危機實施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，增加了1億多畝森林，為300萬青年提供了就業(yè)崗位。上世紀70年代，日本經(jīng)濟增速下滑時，日本政府通過實施《保安林整治臨時措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時增加了大量就業(yè)崗位。三是農業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農業(yè)大省，農業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農資投入，盡快轉到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來。中央提出的“減、退、轉、改、治、?！绷衷E，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復治理好，這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農民增收的新變化。目前，國內主要農產(chǎn)品價格已經(jīng)超過了進口價格，繼續(xù)提價遇到了“天花板”。國家對主要農產(chǎn)品的補貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統(tǒng)農業(yè)對促進農民增收的作用在減退。而國內林產(chǎn)品價格遠遠低于發(fā)達國家，我省是林產(chǎn)品出口大省，林業(yè)促進農民增收的潛力很大。20xx年中央財政投入林業(yè)的資金為1517億元，對林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%，遠遠低于國際要求8.5%的上限。因此，我省林業(yè)在爭取國家支持，促進農民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來，各級黨委、政府對生態(tài)建設更加重視和支持，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號文件明確提出，提高森林生態(tài)效益補償標準，實施濕地生態(tài)效益補償、濕地保護獎勵試點和沙化土地封禁保護區(qū)補貼政策，加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投入，健全涉農行政執(zhí)法經(jīng)費財政保護機制，等等，充分說明黨中央、國務院，把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設的重要位置。省委、省政府在今年科學發(fā)展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標，提高了林業(yè)在經(jīng)濟社會科學發(fā)展中的地位和作用。

這些新常態(tài)、新變化，既為林業(yè)建設帶來了新機遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動適應新常態(tài)，及時調整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施，推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當前和今后一個時期，全省林業(yè)發(fā)展的指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指針，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，以綠色山東和生態(tài)山東建設為總目標，以改善生態(tài)改善民生為總任務，以深化改革、轉變發(fā)展方式為主線，以提高質量效益為核心，堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領、法治保障、科技驅動，大力推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強大功能，為我省在全面建成小康社會中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務目標是：完成新造林300萬畝，完成新育苗35萬畝，中幼齡林撫育340萬畝，林木綠化率達到25%以上，全省森林植被碳儲量增長240萬噸以上，碳儲總量達到1.1億噸，林業(yè)產(chǎn)值達到6500億元以上。

三、強力推進大造林行動，堅決完成造林任務。

郭樹清省長在今年全省農村工作會議上提出，“深入開展大造林行動，實施退耕還果還林工程，推進水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤田副省長多次強調，要把“”任務目標作為一項政治任務堅決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標，需凈增有林地面積230萬畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農田架起綠色屏障，為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。

水系綠化是省委、省政府立足山東實際作出的重大決策，姜異康書記對此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書記參加全省經(jīng)濟工作會議第二組討論時，專門就水系綠化作出指示：山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來山東，普遍感到山東的路好、樹好，說明我們的綠色通道建設還是很有成效的。下一步，除了山區(qū)綠化外，要重點搞好水系綠化，大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。不但能凈化空氣，優(yōu)化生態(tài)，美化景觀，保護水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農民群眾提供新的產(chǎn)業(yè)，讓農民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求，以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質安全為目標，以黃河、南水北調東線、膠東輸水干線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點，完成水系造林230萬畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹更綠。

荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設的主戰(zhàn)場，是我們自己的“責任田”，也是林業(yè)生態(tài)建設的難點。目前，我省有宜林荒山250多萬畝，裸巖117萬畝，主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實現(xiàn)三年基本綠化的目標，今年是關鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭完成荒山綠化100萬畝。任務量較大的有臨沂、濰坊、濟南、淄博、煙臺等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務。要堅持封山育林和人工造林相結合，政府推動和市場拉動相結合，充分利用財政資金、社會資本、工商資本、國外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅持實行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規(guī)模效應。

退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬畝，其中，25度以上坡耕地230萬畝，基本屬于“望天田”，農耕效益很低，水土流失嚴重。要抓住農業(yè)結構調整和國家實施新一輪退耕還林還草工程的機遇，組織實施退耕還果還林，引導群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟林和木本糧油作物，建設“山上糧倉”“山上油庫”“山上果盤”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻。

農田防護林是有生命力的農業(yè)基礎設施，是提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開展高標準農田林網(wǎng)建設補助試點，結合農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利基本建設等項目，以路、渠、溝綠化為重點，科學搞好規(guī)劃設計，建設大網(wǎng)格、寬林帶模式，今年新建完善高標準農田林網(wǎng)300萬畝，為開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。

要加強綠色通道建設，全省二級以上高等級公路和鐵路仍有5640公里綠化標準不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點，改造提升綠色通道20xx公里，大力營造混交林，做到景觀優(yōu)美、特色突出。

村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農村建設的重要內容。去年，省政府印發(fā)了《山東省農村新型社區(qū)和新農村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設約7000個農村新型社區(qū)，行政村由6.5萬個減少到3萬個。各地要主動對接規(guī)劃，對新建社區(qū)和保留的村莊，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風景林、環(huán)村林帶建設為重點，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對合并減少的村莊，在保護好原有自然風貌和古樹名木的前提下，要積極爭取將原村莊占地用于紀念林、風景林建設，確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到綠化示范標準。

四、加強資源保護管理，確保資源安全生態(tài)安全。

我省現(xiàn)有森林和濕地資源，是幾代務林人辛勤培育管護的結果，來之不易、彌足珍貴。要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念，切實加強資源保護管理。

要加強森林防火能力建設，深入落實《山東省實施森林防火條例辦法》，進一步健全完善森林防火地方行政首長負責制。要嚴格管控野外用火，加強火災隱患排查。繼續(xù)開展森林防火示范單位創(chuàng)建活動，完善森林防火應急預案體系，抓好森林防火綜合調度指揮平臺、重點林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設，在重點國有林區(qū)全面推行徂徠山林場的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設，探索推廣無公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗做法。要推進森林航空消防工作，全力做好m-26直升機的購置、托管和運營，切實增強預防、撲救森林火災的能力。

要加強林業(yè)有害生物防控，認真貫徹省政府印發(fā)的《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，搞好監(jiān)測預報，加快推進檢疫審批改革，積極推行社會化防治和無公害防治，加強防治基礎和應急防治能力建設。繼續(xù)推行飛機防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，鞏固擴大美國白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。

要加強森林撫育經(jīng)營，這是提高森林質量的根本之策。目前，我省用材防護林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問題，也是最大的發(fā)展?jié)摿?。如果通過撫育經(jīng)營將森林單位蓄積量提高一倍，就相當于將森林面積擴大一倍，這對于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份，顯得尤為重要。要加強現(xiàn)有林特別是新造林的管護，探索市場化管護新機制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學編制并認真落實森林經(jīng)營方案，加強森林撫育經(jīng)營，逐步改變樹種單一、造林密度大、林分質量低效益差的狀況。要按照國家林業(yè)局要求，搞好退化防護林的改造升級，組織開展國家儲備林建設試點工作，努力增強森林的功能和效益。

要加強濕地恢復保護。濕地的生態(tài)價值越來越受到重視和關注。近期，姜異康書記專門聽取了全省濕地資源保護管理情況的匯報，對濕地建設作出了重要批示，省政府即將印發(fā)《關于進一步加強濕地保護管理工作的意見》。各地要認真貫徹落實《意見》要求，嚴禁將濕地開墾成耕地，嚴禁在濕地公園、濕地自然保護區(qū)內搞商業(yè)性開發(fā)，嚴禁各類開發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強濕地的恢復治理與保護，今年恢復治理濕地120萬畝，新建國家濕地公園8處、省級濕地公園10處，新增濕地受保護面積150萬畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢。

五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進農民增收做出新貢獻。

我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，高端產(chǎn)品少，知名品牌少，市場影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強林業(yè)品牌建設，加大國家級、省級名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣，打造更具市場優(yōu)勢的知名品牌。要加強林產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，健全林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系，推進無公害林果區(qū)標準化生產(chǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質量安全事件。要充分利用國家財政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群，努力打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導和扶持林下經(jīng)濟發(fā)展，建設一批林下經(jīng)濟示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育優(yōu)良品種，推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿區(qū)建設的重大戰(zhàn)略機遇，利用好兩個市場、兩種資源，實施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)利用好國外資源和市場。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會、博覽會，打造展會經(jīng)濟。

六、全面深化林業(yè)改革，推進林業(yè)治理體系現(xiàn)代化。

改革是發(fā)展的最大紅利。近年來，我們通過深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制，增強了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看，林業(yè)改革相對滯后，深化改革任重道遠。要按照省委、省政府和國家林業(yè)局的部署要求，加強頂層設計，有序推進林業(yè)綜合配套改革。要進一步完善集體林地確權登記和頒證工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權，維護好林農的合法權益。要加強森林資源資產(chǎn)評估體系建設，建立省、市、縣三級森林資源資產(chǎn)評估專家?guī)?，制訂全省森林資源資產(chǎn)評估管理辦法;制定《關于加強林權管理服務中心建設的指導意見》，啟動開展省級林權管理示范中心創(chuàng)建活動，規(guī)范產(chǎn)權流轉交易市場，有序推進集體林經(jīng)營權流轉。探索建立綠化基金和碳匯造林新機制，繼續(xù)鼓勵工商資本、社會資本進入林業(yè)領域，建設生態(tài)林場、休閑林場和特色果園等。加強果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設，健全林業(yè)社會化服務體系，促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極開展森林保險工作，繼續(xù)擴大林權抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國務院批準的《國有林場改革方案》要求，加快推進國有林場分類經(jīng)營改革、扶貧項目開發(fā)、人才培訓、基礎設施建設等工作，不斷增強森林功能，提升國有林場發(fā)展活力，繼續(xù)走在全國國有林場改革前列。要深化行政審批制度改革，國家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項，要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法，強化管理和服務，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。

要探索建立森林資源資產(chǎn)負債表，加強對領導責任的量化考核。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，并落實到市、縣，落實到山頭、地塊，制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，堅決守住生態(tài)底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費征收管理辦法，解決占用林業(yè)資源成本過低的問題。積極探索商品林采伐管理新機制，確保越采越多、越采越好。

七、實施依法治林戰(zhàn)略，為林業(yè)發(fā)展提供法治保障。

xx屆四中全會要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，這對林業(yè)法治建設提出了新的更高要求。面對新形勢新任務，我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法治理論，運用法制思維和法制觀念，全面加強林業(yè)法治建設，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實施后，爭取盡快出臺《山東省林木種質資源管理辦法》《山東省古樹名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導社會公眾更好地知法、懂法、守法。要強化森林公安隊伍建設，特別是新招錄干警的教育培訓，提高干警隊伍整體素質，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀現(xiàn)象。要加強森林公安執(zhí)法辦案場所規(guī)范化和信息化建設，不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗做法，加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號行動”等專項行動，曝光和查處一批大案要案，重點清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設中違規(guī)占用林地、隨意調整林地保護利用規(guī)劃等問題，堅決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象，鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。

八、加快推進科技創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展水平。

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，根本上要靠創(chuàng)新驅動，給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，科研與生產(chǎn)結合的不夠緊密，林業(yè)前沿研究和基層隊伍比較薄弱，從事林業(yè)科技的高端人才匱乏，林業(yè)科技體制與市場經(jīng)濟的發(fā)展還不相適應。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進林業(yè)科技創(chuàng)新，瞄準林業(yè)科技前沿，聚焦國內林業(yè)發(fā)展需求，努力在生物育種、森林經(jīng)營、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點領域，破解一批重大理論和技術難題，掌握一批關鍵技術。要加強林業(yè)科技推廣工作，強化新技術、新產(chǎn)品、新品種的轉化應用，提高科技成果轉化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng)，為科學管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，要完善和落實支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施，鼓勵科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動。

給林業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強縣、鄉(xiāng)兩級林業(yè)科技人員隊伍，加強業(yè)務技能培訓，適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對科技人員的考核獎勵機制和成果評價機制，制定相應的人才使用、引進和獎勵政策，營造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期，省委出臺了《關于進一步加強黨委聯(lián)系專家的意見》，要求縣級以上黨員領導干部，每人都要聯(lián)系服務一位專家。各級林業(yè)部門要高度重視，積極推薦林業(yè)專家，增強林業(yè)專家與黨委領導的互動影響，通過專家進一步增強林業(yè)的社會影響力。

要加大林業(yè)宣傳力度，組織開展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動，繼續(xù)開展“關注森林”宣傳實踐活動，抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作，辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡電視”，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關注度。

今年是“十三五”規(guī)劃編制之年，也是林業(yè)適應新常態(tài)、服務新常態(tài)的關鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認真謀劃今后五年和更長一個時期的重大項目、重大工程、重大政策，推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展。

同志們，做好今年林業(yè)工作，意義重大、任務艱巨。我們要牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，開拓創(chuàng)新、攻堅克難、扎實工作，加快推進綠色山東美麗山東建設，為在全面建成小康社會中走在前列做出新的更大貢獻!

林業(yè)工作會議講話內容篇四

同志們：

這次林業(yè)工作會議的主要任務是：深入貫徹落實中央、省、市林業(yè)工作會議精神，回顧總結取得的成績，分析面臨的形勢，安排部署今后一段時期林業(yè)改革與發(fā)展任務，統(tǒng)一思想，凝心聚力，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)工作新局面。剛才，兌現(xiàn)了林改工作目標責任制獎，表彰了林改工作先進集體和個人，啟海局長通報了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排，請大家務必認真領會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結成績，深化認識，增強做好林業(yè)工作的緊迫感和責任感。

林業(yè)是人類賴以生存的前提和基礎，是青山富民的基礎產(chǎn)業(yè)。改革開放特別是“”以來，全縣上下深入貫徹落實中央、省、市委推進林業(yè)改革發(fā)展的政策措施，求真務實，真抓實干，林業(yè)工作取得明顯成效。一是林業(yè)重點工程建設全面推進。堅持管護與造林并重，在認真管護好148.2萬畝天然林資源的同時，大力推進公益林建設。“”以來，完成天保工程投資1730萬元，人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝，兌現(xiàn)退耕還林政策性補助6200萬元;完成沼氣池建設2.32萬口、節(jié)柴灶5626戶，能源與生態(tài)環(huán)境建設不斷加強。二是集體林權制度主體改革全面完成。認真落實“三級書記”抓林改工作機制，廣泛發(fā)動、全面動員，整合資源、集中力量，形成高位推動、各方參與的強大合力。堅持標準，嚴格程序，圓滿完成集體林權制度主體改革任務，順利通過省、市檢查驗收。完成15鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個村2418個小組69540戶132.58萬畝確權任務，確權宗地12.52萬宗、面積確權率達99%，集體林均山到戶率達85.2%(其中，公益林均山到戶率達85.19%、商品林均山到戶率達85.25%)。發(fā)放林權證53841本、占應發(fā)數(shù)的96.1%。三是森林資源保護進一步加強?！啊薄ⅰ笆濉弊o林防火工作連續(xù)兩個五年受到省政府表彰獎勵?！啊币詠?，認真總結護林防火成功經(jīng)驗，保持警惕森林火險的常態(tài)化，全力克服了護林防火的嚴峻形勢。嚴格執(zhí)行森林限額采伐，強化對木材和林產(chǎn)品經(jīng)營、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，合理控制森林資源消耗，確?！伴L”大于“消”。同時，野生動物保護、森防檢疫力度加大?！啊币詠恚樘幤茐纳仲Y源案件442件，進一步維護了林區(qū)治安秩序。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套目標責任、一套扶持政策、一套獎懲措施”的發(fā)展模式，完善機制，增加投入，花椒、核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)在促進農村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。末，核桃、花椒、竹子三大產(chǎn)業(yè)面積達35.28萬畝(其中，核桃達8.2萬畝，花椒達16.08萬畝，竹子達11萬畝)。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到推進林業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、困難與問題同在。從發(fā)展的有利條件上看：一是國家投入明顯加大?！啊币詠?，全縣爭取國家投入林業(yè)建設資金達9716萬元，是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務向林農延伸。推行林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯(lián)保貸款等方式，逐步緩解林業(yè)發(fā)展融資難問題，為林業(yè)生產(chǎn)增添了新的活力。三是林業(yè)扶持政策更大優(yōu)惠。省委出臺政策，對林業(yè)企業(yè)從事林產(chǎn)品開發(fā)加工、從事花卉、茶葉等種植的免征、減征企業(yè)所得稅，在木材采伐管理上逐步取消采伐限額分年度控制，簡化采伐管理環(huán)節(jié)，放寬木材生產(chǎn)經(jīng)營自主權，勢必調動社會各界參與林業(yè)開發(fā)的積極性，帶動社會資金向林產(chǎn)業(yè)集聚。四是集體林權實現(xiàn)合理流轉。林改主體改革結束后，配套改革即將啟動，通過逐步建立和完善資產(chǎn)評估、抵押擔保、經(jīng)營流轉的合理機制，逐步盤活森林資源，激活社會資金進入林業(yè)生產(chǎn)領域，調動社會力量和林農造林護林積極性。從發(fā)展現(xiàn)狀上分析：由于歷史積淀等諸多因素制約，全縣林業(yè)仍處于基礎差、底子薄、生態(tài)脆弱的發(fā)展狀況。一是森林資源總量不足，質量不高，分布不均，結構不合理，生態(tài)環(huán)境脆弱。截至末，全縣森林覆蓋率僅22.62%，較全省森林覆蓋率低27.38個百分點，差距還很大。二是人口和經(jīng)濟增長對森林資源的消耗和壓力較大，“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉變不足，仍處于初放經(jīng)營狀況，規(guī)模小、層次低，林業(yè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展貢獻份額小(僅占農業(yè)總產(chǎn)值的10%)。三是林業(yè)改革相對滯后，體制、機制不順，林業(yè)行政管理方式與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求不相適應，森林資源管護和林業(yè)執(zhí)法任務重、難度大。四是宣傳發(fā)動有差距，部分群眾造林、愛林、護林意識有待進一步增強，全社會管林護林氛圍還有待進一步形成。這些問題，必須引起足夠重視，抓住政策等有利因素，認真加以解決。

二、明確目標，突出重點，扎實推進林業(yè)改革與發(fā)展。

當前，林業(yè)正處在一個新的歷史發(fā)展階段。建設生態(tài)文明，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧相處，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，對加快林業(yè)改革發(fā)展提出了新的更高的要求。尤其對我縣來講，山高坡大、土地貧瘠、環(huán)境惡劣，農業(yè)人口占總人口的90%以上，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，民生問題比較突出，加快農村發(fā)展、促進農民增收可以說潛力在山、希望在林。因此，各級各部門要始終堅持以中央和省委、市委林業(yè)工作會議精神為指導，進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握當前林業(yè)建設的重大發(fā)展機遇，突出工作重點，強化工作措施，堅定不移地推進林業(yè)改革，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。

當前及今后一段時期全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標是：到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達26%以上，林木綠化率達46.5%以上，產(chǎn)業(yè)面積達70萬畝，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2個億，占全縣農業(yè)總產(chǎn)值的20%以上，農民林業(yè)人均收入達600元以上。到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達31%以上，林木綠化率達51.5%以上，林產(chǎn)業(yè)面積達100萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達4個億以上，占全縣農業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，農民林業(yè)人均收入達1000元以上，引進花椒、核桃林產(chǎn)品骨干加工企業(yè)各1個。力爭通過十年的努力，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧發(fā)展的目標。

實現(xiàn)上述目標，必須在“抓住‘一條’主線、優(yōu)化‘兩個’布局、發(fā)展‘三大’產(chǎn)業(yè)、實施‘四大’工程、狠抓‘七項’工作”上狠下功夫，深入推進全縣林業(yè)改革與發(fā)展工作取得新成效。

(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展理念，堅持生態(tài)建設與經(jīng)濟建設并重并舉，在抓好經(jīng)濟社會建設的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境建設與保護，以生態(tài)增量、林業(yè)增效、林農增收為目標，努力實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，全力建設生態(tài)和諧新。

(二)優(yōu)化“兩個”布局。在江邊河谷區(qū)域。要進一步加大沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的打造力度，積極爭取項目支持，加大引資力度，拓寬融資渠道，創(chuàng)新發(fā)展方式，大力推進花椒、優(yōu)質水果等基地化生產(chǎn)、規(guī)?；N植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計實現(xiàn)林業(yè)增效、農民增收。在二半山區(qū)。要深入調查研究，充分利用二半山獨特的氣候優(yōu)勢，以核桃、竹類為重點，大力發(fā)展特色經(jīng)濟林，努力實現(xiàn)既青山、又富民目標。

(三)發(fā)展“三大”產(chǎn)業(yè)。要重點發(fā)展花椒、核桃、竹子三大產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化更新品種，提高林地產(chǎn)出率，培育特色名優(yōu)品牌，做大做強綠色產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動林產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，使林產(chǎn)業(yè)成為壯大農村經(jīng)濟的重要支柱。

(四)實施“四大”工程。一是天然林保護工程。進一步加大天然林管護和公益林建設力度，著力提升森林質量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時，積極開展退耕農戶職業(yè)技能培訓，大力培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保退耕農戶增收致富。同時，堅持標準、嚴格程序，進一步加強退耕還林政策的兌現(xiàn)與監(jiān)管，確保資金安全規(guī)范運行、惠澤于民。三是農村能源建設工程。要進一步擴大沼氣池和節(jié)柴改灶覆蓋面，提高農村新能源利用率，降低森林資源低價值消耗，讓更多的群眾從農村能源建設中獲利受益。四是中低產(chǎn)林改造工程。在尊重民意、深入調查研究的基礎上，切實做好中低產(chǎn)林改造規(guī)劃編制工作，按照適地適樹的原則，既要積極引進優(yōu)質、高效、適生、生態(tài)和經(jīng)濟效益較好的樹種，又要進一步加大林業(yè)科技創(chuàng)新與運用力度，積極選擇和培育具有地方特色的鄉(xiāng)土樹種，綜合推進低產(chǎn)林改造，提高生態(tài)防護功能，增加農民收入。著力提高林地質量和效益，使農民獲得更多的優(yōu)質生產(chǎn)資料，激發(fā)農民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，達到保護林地與增加收入的雙重目的。

(五)狠抓“七項”工作。要統(tǒng)籌兼顧，深入推進集體林權制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態(tài)效益補償、宣傳培訓、林業(yè)隊伍建設等七項工作。在這里，我著重強調四點。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展”這一目標，進一步加強縣級森林防火組織機構、隊伍和森林防火基礎設施建設，積極開展森林火災保險，提高防控能力、提升撲救水平，建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的管護模式，切實推進常態(tài)化管理，高度警惕森林火險，嚴防森林火災。同時，縣、鄉(xiāng)分別按不低于30萬元和5萬元的標準，做好防大火抗大災的物資儲備。二是林改配套改革工作。在繼續(xù)做好集體林權制度主體改革整改完善工作的同時，工作重心要轉移到推進配套改革上來，推進主體改革成果向縱深擴展和延伸。首先，要做好采伐限額管理改革，按照公開公平公正的原則，將采伐指標下達給林權所有者，減少中間環(huán)節(jié)、服務好群眾;其次，要積極開展好林地經(jīng)營權的流轉工作，引導和鼓勵社會力量進入林業(yè)建設領域，促進林業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是森林生態(tài)效益補償工作。森林生態(tài)效益補償制度的實施，既體現(xiàn)了國家和社會對森林生態(tài)效益價值的認可，也為森林資源保護管理提供了穩(wěn)定的資金來源，從根本上解決了林業(yè)發(fā)展的動力和機制問題，使林農成為社會公益事業(yè)的提供者，生態(tài)和經(jīng)濟利益的受益者，更有利于調動廣大林農的積極性和創(chuàng)造性，增強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局務必高度重視此項工作，在抓好森林生態(tài)效益補償制度宣傳的同時，按照規(guī)劃的公益林范圍，足額到戶兌現(xiàn)好森林生態(tài)效益補償金。四是宣傳培訓工作。進一步加強對林農的培訓與指導力度，充分發(fā)揮“大戶”、“能人”示范作用，積極引導農民把“山當田耕、樹當菜種”，提高現(xiàn)代林業(yè)科技的推廣應用能力，依托科技興林、促進林農增收。

三、加強領導，明確責任，全力保障林業(yè)快速健康發(fā)展。

加快推進林業(yè)改革與發(fā)展，是當前和今后一個時期“三農”工作的重要任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加強領導、建全機制，形成齊抓共管、共同推進林業(yè)改革與發(fā)展的嶄新格局。

(一)加強領導，高位推進。要進一步加強和改進對林業(yè)工作的領導，在組織領導、工作安排、人員調度、財力投放等諸多方面切實體現(xiàn)重視林業(yè)工作、保護生態(tài)環(huán)境，確保領導、責任、措施、工作“四到位”。要堅持和完善“三級書記”抓林改工作機制，強化黨政“一把手”親自抓、負總責，對林業(yè)改革發(fā)展的重大問題親自參與、親自研究、堅持不懈，一抓到底、抓出成效。要把林業(yè)改革發(fā)展的各項任務逐項分解到單位，層層落實到個人，形成個個抓建設、人人擔責任的良好局面。要進一步健全和完善林業(yè)工作目標考核體系，納入年度責任目標綜合管理考核范疇，強化管理與考核工作。各有關部門要進一步認真履行職責，積極支持林業(yè)改革與發(fā)展，形成推動工作的強大合力。

(二)加大投入，強化保障。要在全面落實中央、省、市在林業(yè)生態(tài)建設、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的扶持政策、稅收優(yōu)惠、金融信貸、保險等措施的同時，積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯(lián)保貸款等業(yè)務，加大財政貼息帶動、招商引資力度，多渠道籌資保障林業(yè)建設投入。從今年起，縣財政每年安排100萬元用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技培訓、示范推廣、工作經(jīng)費和獎勵資金，預算外的森林植被恢復費主要用于扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時，每年解決森林防火專項經(jīng)費30萬元。

(三)落實責任，形成合力。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎雖然薄弱，但改革發(fā)展的潛力巨大，合理開發(fā)利用資源，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大產(chǎn)業(yè)實力，實現(xiàn)林業(yè)增效、農民增收是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門義不容辭的責任和義務。林業(yè)部門要進一步充分發(fā)揮主觀能動性，積極當好黨委、政府的參謀和助手，認真抓好各項工作的組織實施，發(fā)改、財政部門要進一步完善林業(yè)扶持政策措施，金融部門要進一步完善林業(yè)投融資機制，紀檢監(jiān)察部門要加強改革發(fā)展過程的監(jiān)督，宣傳部門要積極引導全社會樹立生態(tài)文明觀念?？傊骷壐鞑块T既要各司其職，也要通力協(xié)作，努力形成推進林業(yè)改革發(fā)展的強大合力。

同志們，加快改革步伐，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設生態(tài)文明，構建和諧，任務艱巨、責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、奮力拼搏，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)改革發(fā)展工作新局面!

林業(yè)工作會議講話內容篇五

同志們：

今天，召開縣委林業(yè)工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市關于加快林業(yè)發(fā)展的決定，傳達省、市林業(yè)工作會議精神，回顧總結“”以來我縣林業(yè)工作取得的成效，全面部署今后我縣林業(yè)工作。剛才，縣委肖書記作了重要講話，為貫徹落實好本敏書記的重要講話精神，我就林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作講六點意見。

一、抓資金投入,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

一是要創(chuàng)新投融資機制，拓寬資金渠道，廣泛利用各方面的資金，包括企業(yè)資金、信貸資金和個體資金來加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入。除每年各級政府財政安排的專項資金重點支持林產(chǎn)業(yè)建設外，應擴大并建立穩(wěn)定的資金來源渠道，逐步形成政府引導、企業(yè)主導，廣泛招商、民間籌措、金融貸款的多渠道投融資機制;二是整合資金，集中財力建設一批特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。縣內的扶貧、農業(yè)開發(fā)、水保等農、林業(yè)項目資金，都要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目有機結合，捆綁用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設，溪洛渡、向家壩水電站建設的森林植被恢復費的返還款，主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設;三是要積極爭取各級財政的投入。省、市下達我縣用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貼息貸款項目、農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目等，相關部門要積極爭取，并充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過資金扶持、以獎代補、信貸貼息等方式，擴大財政資金對民間資金、信貸資金的引導、粘合效應;四是從今年起，縣財政每年將預算100萬元作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進試種優(yōu)良新品種、科技培訓、責任制獎和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作經(jīng)費。

二、抓科技投入，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。

一是堅持依靠科技轉變經(jīng)濟增長方式，不斷提高我縣林業(yè)發(fā)展的科技含量和產(chǎn)品開發(fā)的檔次，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源支撐型向科技支撐型轉變，由小規(guī)模、粗放型向規(guī)模化、集約化經(jīng)營轉變;二是有步驟、有重點地進行引進、推廣和應用先進的科技成果，并使之盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動林產(chǎn)品質量、產(chǎn)量躍上一個新臺階;三是不斷建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡，通過林、科、教三位一體等途徑，開展對廣大農民的文化教育和科技培訓，在農村培養(yǎng)更多能夠掌握和運用先進科技的新型農民，真正使先進、適用的科技進入千家萬戶，進入田間地頭。

三、抓園區(qū)建設，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

縣林業(yè)局、縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦要圍繞建設“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶”的總體思路科學規(guī)劃，以溪務、務黃公路沿線為前期發(fā)展示范點，以黃碼還建公路為主線，輻射沿江地區(qū)，以建立示范園、科技樣板為重點，通過優(yōu)先建設一批專業(yè)大村和專業(yè)大戶，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)向專業(yè)化、集約化、效益化方向發(fā)展。

四、抓組織領導，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。

一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主體責任。山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導要高度重視和支持林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓、親自過問，要及時解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。二是要明確林業(yè)部門是主力。林業(yè)部門作為山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力，要在縣委、政府的領導下，真抓實干，認真落實好各項政策、措施。將基地建設、園區(qū)建設、龍頭企業(yè)培育、市場體系建設等各項工作落實到位。三是要加強林業(yè)發(fā)展的宣傳，營造良好的輿論氛圍和社會氛圍，形成合力，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是要加強督導?？h林業(yè)局對重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施動態(tài)管理和考核機制，加強督導，定期不定期向縣委政府匯報林產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

五、抓行政效能，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造良好環(huán)境。

縣直各相關部門要提高行政效能，加強政務服務，在行政審批、項目安排、資金扶持、信貸投入、資源調度、市場信息和人才管理等方面，向林業(yè)企業(yè)和林農提供優(yōu)質服務。要允許和幫助林業(yè)經(jīng)營者依法以林木所有權、林地使用權抵押申請銀行貸款，拓寬融資渠道，積極提供融資服務。要堅持把非公有制林業(yè)企業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在項目、政策、信息等方面給予周到服務，放手發(fā)展非公有制林業(yè)經(jīng)濟。要加強基層林業(yè)隊伍建設，轉變干部作風，提高服務質量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調、快速發(fā)展。

六、抓資金監(jiān)管，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供安全保障。

一是要嚴格按照《永善縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的要求，用好、用活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，使有限的資金用在刀刃上;二是財政、審計部門要加強對資金使用效果的監(jiān)管，確保資金安全，用出成效;三是要確保林產(chǎn)業(yè)項目規(guī)范管理，有效實施。要嚴格按照《永善縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施綱要》實施項目管理。按照《永善縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作考評獎勵辦法》實行獎懲，做到該獎罰分明。

同志們，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，意義重大，前景光明。希望各級各部門以高度的責任感和使命感，進一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，抓住機遇，迅速行動，圓滿完成今年各項林業(yè)工作任務，為推動全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出應有貢獻。

林業(yè)工作會議講話內容篇六

同志們：

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、種苗花卉基地建設初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設初見成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。分析當前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護，帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶，園林企業(yè)達到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。當然，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產(chǎn)力得到進一步釋放，林農投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長，風險大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團。

分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉變。

我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源，還要強化政府行為，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發(fā)展森林資源、維護生態(tài)安全，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。

(一)優(yōu)化結構，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整要按照專業(yè)化、規(guī)?；蜆藴驶姆较?，調整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè)，加快形成以森林資源培育為基礎，以精深加工為重點，以市場體系建設為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結合實際，突出區(qū)域特色。加強以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設，逐步實現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設的一體化。加快無公害經(jīng)濟林生產(chǎn)基地建設，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進外地新品種相結合，調整優(yōu)化品種結構，增加科技含量，提升質量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地，加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值，逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢，將經(jīng)濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優(yōu)勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū)，為平原地區(qū)居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發(fā)展林產(chǎn)品營銷等中介服務組織，擴展林產(chǎn)品銷售渠道。

(二)突出重點，著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè)，通過聯(lián)合、重組，逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結，形成產(chǎn)業(yè)集群，按照行業(yè)的標準化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢，在林產(chǎn)品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。

打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點，實施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項重要措施。對已經(jīng)國家權威部門認可的林產(chǎn)品，盡快注冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理，采用國家行業(yè)標準組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質量。對上級命名的名優(yōu)經(jīng)濟林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢，擴大生產(chǎn)規(guī)模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產(chǎn)品，要加大開發(fā)力度，推行標準化生產(chǎn)，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。

(三)創(chuàng)新體制，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源，整合為開發(fā)項目，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實力的單位和經(jīng)營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(四)落實政策，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國家、省下達我縣的林業(yè)貼息貸款項目、農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目、林業(yè)外資項目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并按規(guī)定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)結構調整和扶貧開發(fā)等財政支農資金，也將進一步加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款，簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營者以林木所有權、固定資產(chǎn)作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制，加速推進活立木流轉。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關于大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，對納入市級以上重點林業(yè)龍頭企業(yè)，認真貫徹落實國家和省市扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的有關政策，加大政策扶持力度。

(五)強化服務，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門，我們將根據(jù)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，扎實做好以下幾項工作：一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫。制訂并定期向社會發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目指南，通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內外各種投資主體來我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務網(wǎng)絡。設立專欄，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。四是指導林業(yè)行業(yè)協(xié)會完善內部章程和運行機制。加強行業(yè)自律，幫助解決實際困難，促其健康發(fā)展。同時加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機構，明確專人負責林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，共同推進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

同志們，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的重要內容，意義重大，潛力巨大，任務艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業(yè)工作會議精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務，努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，為促進生態(tài)建設、農村經(jīng)濟發(fā)展和增加農民收入作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

林業(yè)工作會議講話內容篇七

同志們：

這次春季林業(yè)工作現(xiàn)場會，主要目的是傳達落實王書記對林業(yè)工作提出的新要求，進一步明確目標，強化責任，再鼓干勁，抓住春季造林有限時間，盡快完成林業(yè)生態(tài)建設任務，同時，加快集體林權制度改革步伐，切實抓好護林防火工作。上午，大家參觀了東明、杜關、官道口三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林現(xiàn)場。剛才，張局長通報了前一階段全縣林業(yè)生態(tài)建設進展情況，傳達了縣政府辦公室關于林業(yè)生態(tài)建設工程施工和管護的意見，又聽取了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹，希望大家相互學習，借鑒好的經(jīng)驗和做法，采取更有效的措施，高標準、高質量抓好下一階段林業(yè)生態(tài)建設工作。下面，再強調幾點：

一、進一步強化認識。

在黨的xx大報告中首次提出了建設生態(tài)文明的新論斷。省委省政府高瞻遠矚，提出要大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)，提高綠化水平，到20xx年，所有縣市都要建成林業(yè)生態(tài)縣，把河南建成林業(yè)生態(tài)省。20xx年6月，中央又專題召開了林業(yè)工作會議，這是建國60年來首次召開的中央林業(yè)工作會議，對林業(yè)改革與發(fā)展進行了全新的部署。20xx年12月，省委省政府專門印發(fā)了《關于加快林業(yè)改革發(fā)展的意見》，出臺了一系列支持林業(yè)改革發(fā)展的政策措施?？h委縣政府對林業(yè)生態(tài)建設極為重視，已連續(xù)兩年在春節(jié)過后首先召開林業(yè)工作會議進行安排部署，而且層層實行一票否決。前天上午，王書記專程到杜關、官道口造林現(xiàn)場進行檢查指導，明確提出了五條新要求。王書記的指示，抓住了我縣當前林業(yè)生產(chǎn)的本質和要害，對全縣的林業(yè)工作具有很強的針對性、指導性。從中大家應當看到，當前的林業(yè)生態(tài)建設已經(jīng)不是過去一般意義上的造林，而是一項十分嚴肅的政治任務，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認識到當前林業(yè)建設的政治敏感性，再掀春季造林新高潮，全面完成春季林業(yè)生態(tài)建設、集體林改和護林防火各項任務，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、進一步強化措施。

(一)抓關鍵、抓重點，全面推進林業(yè)生態(tài)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當前墑情較好有利時機，逐小班核實已造林面積，對剩余任務再分解、再安排，倒排工期，細化責任，再抓落實，確保3月底全面完成任務，4月10日前搞好查漏補缺、補植補造。在造林質量上，必須緊扣作業(yè)設計和檢查驗收辦法，對栽植不到界或漏片的地塊要全面補植;對死苗、缺苗、苗木不合格的要堅決更換;對小班內有效造林面積不足的，要擴展造林區(qū)域，確保造林面積充足。要對最近兩年林業(yè)生態(tài)建設重點項目進行全面復查，凡苗木保存率達不到80%以上的地塊，要抓緊補植補造，確保驗收達標。在工作側重點上，要突出抓好生態(tài)能源林工程、生態(tài)廊道、村鎮(zhèn)綠化和核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大家要把這項工程作為惠民工程來抓。林果辦要抓緊抓好核桃節(jié)的籌辦工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結合退耕還林、中德財政合作造林和全民義務植樹活動，引導群眾利用庭院、地邊、河邊、路邊、渠邊、河溝等四旁空閑地，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，范里大塬、文峪南窯、文峪安溝、沙河三角、磨口螞蟻嶺、城關北坡等重點核桃基地要堅持高標準建設，專業(yè)化管理，為全縣核桃樹規(guī)范化管理起到示范帶動作用。

(二)抓規(guī)范、保穩(wěn)定，加快集體林權制度改革步伐。20xx年是我縣集體林改最為關鍵的一年，今年全縣林改工作的目標任務是明晰產(chǎn)權率達到100%，林權發(fā)證率達到95%以上，具體要做好四項工作：

1、確定權屬、核發(fā)權證。嚴格按照《河南省林改操作規(guī)程》要求，合理確定集體林地的權屬，認真進行外業(yè)勘界，明確家庭承包、林地流轉、均股均利及集體林地的面積。同時，各項檔案資料必須達到規(guī)范化要求，確保市驗收達標。

2、調處矛盾、穩(wěn)定秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立專門的林權調處機構，妥善解決林權矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，切實做到“組問題不出村、村問題不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)問題不出縣”，實現(xiàn)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

3、總結經(jīng)驗、鞏固成果。積極創(chuàng)建集體林改示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶，著力培育確權發(fā)證、檔案管理、林地流轉、林權抵押等各類林改典型。

4、不斷創(chuàng)新，搭建平臺。林業(yè)局要抓緊運作，及早建立林權交易服務中心，實現(xiàn)林權市場化運作。這項工作要在4月底前完成。

(三)抓制度，抓落實，切實搞好森林防火工作。最近我縣森林火警不斷，特別是官道口鎮(zhèn)寨上村和范里鎮(zhèn)馬跑泉村，接連發(fā)生兩起森林火災案件，過火面積較大，已經(jīng)給人民的生命財產(chǎn)和國家的森林資源造成了嚴重的威脅。為確保安全度過春季森林防火期，具體要做到“六個到位”。一是預防為主，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合學習貫徹森林防火條例，把宣傳教育作為首要任務，在高火險林區(qū)、各主要入山路口刷寫標語、懸掛條幅，大張旗鼓地宣傳森林防火。林業(yè)部門要組織宣傳車，深入林區(qū)巡回宣傳，達到家喻戶曉、人人明白。二是強化措施，火源管理要到位。森林防火主要是防人，管住了人，就管住了火;管不住人，就管不住火。尤其在清明、“五一”等重要節(jié)日，在祭祀上墳路口及游客集中地段，要采取上墳登記、發(fā)放防火明白卡的辦法，實行嚴格管理，做到火熄人走，嚴防死守。對林區(qū)兒童、癡呆憨傻人員要嚴加注意，落實監(jiān)護人責任。對林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點要加大森林防火檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。三是注重實效，處罰打擊要到位。公安機關、森林公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人，從嚴從快查處各類涉火案件。凡人為因素造成火情的，必須查清事故原因，對責任人公開曝光，達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網(wǎng)絡，火情監(jiān)控要到位。要嚴格執(zhí)行值班和領導帶班制度，防火期內，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班，保證信息暢通。要綜合運用了望臺、林區(qū)巡邏等手段，對林區(qū)火情進行全方位監(jiān)測，切實做到早發(fā)現(xiàn)，防患于未然。要按照火情報告制度，及時準確報告火情，杜絕遲報、漏報和瞞報，否則將嚴肅追究相關責任人的責任。五是完善預案，應急反應要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要抓緊調整充實防火應急隊伍，完善細化重點林區(qū)防火預案，對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、群眾安全避險等工作要逐項落實。六是明確責任，組織指揮要到位。森林防火實行黨政同責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領導同為第一責任人，分管領導為具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領導和主管領導在森林防火戒嚴期內，無特殊情況不得請假外出。若發(fā)生森林火警火情，主要領導和分管領導必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救，確?！按蛟?、打小、打了”。

三、進一步強化領導。

春季林業(yè)各項工作，時間緊，任務重，標準高，要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導要轉變作風，深入一線，現(xiàn)場指揮，把植樹造林任務落實到每個山頭地塊，落實到每個責任領導和每個責任人。林改工作，縣委、縣政府已經(jīng)跟市委、市政府簽定了責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和主管領導要親自過問林改工作，加快進度，保證質量。護林防火工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管副職要切實履行責任，抓好制度落實，特別要加強護林員管理，嚴防森林火災發(fā)生。林業(yè)局和森林公安分局要加強監(jiān)管，加大火災案件查處力度，通過辦案起到打擊震懾作用，確保不發(fā)生一起大的森林火災?！皟赊k”要加大工作督查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季林業(yè)工作進展情況，一周一匯總，一周一通報。

同志們，春季植樹造林的黃金時間非常有限，集體林權制度改革任務艱巨，森林防火工作責任重大。希望大家按照這次會議的要求，精心組織，扎實工作，上下一致，齊心協(xié)力，為實現(xiàn)生態(tài)文明總目標做出新的更大貢獻!

林業(yè)工作會議講話內容篇八

同志們：

今天召開的全縣林業(yè)工作會，是經(jīng)、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，*局長全面回顧總結了全縣2015年林業(yè)工作，安排部署了2011年各項工作；*就抓好今年林業(yè)工作提出了明確要求，講了很好的意見。會后，大家要按照會上的安排部署和講話要求，根據(jù)職責分工切實抓好貫徹落實。

下面，我就抓好當前及今后一個時期林業(yè)工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好林業(yè)工作的責任感和使命感

2015年，是廣大林業(yè)工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點，埋頭苦干，各項工作取得了新的成績，綠色創(chuàng)建超額完成任務，生態(tài)重點工程穩(wěn)步推進，招商引資項目建設取得新突破，林改經(jīng)驗在全省推廣，林業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是雜果產(chǎn)業(yè)在促進農民增收中的作用更加明顯，林業(yè)企業(yè)解困和職工安置邁出堅實步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表對廣大林業(yè)工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝！

高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱巨。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，核桃、板栗等雜果產(chǎn)業(yè)在增加農民收入貢獻率依然偏低。三是林業(yè)建設還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度謀劃建設還不夠。四是部分干部群眾生態(tài)觀念、護林意識不高，自覺保護生態(tài)環(huán)境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業(yè)的進一步發(fā)展，與打造西部生態(tài)休閑名縣、關中城市后花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實加以解決。

空氣、寧靜的環(huán)境、綠色的山水，這些都是得天獨厚的優(yōu)勢，也是我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。第三，林業(yè)是農民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施，農民群眾在發(fā)展經(jīng)濟林、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)方面前景廣闊，潛力巨大，這是農民增收的有效途徑。因此，**的希望在林業(yè)、希望在生態(tài)、希望在林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感，從推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，齊心協(xié)力把森林資源保護好、把林業(yè)發(fā)展好。

二、突出重點，狠抓落實，全面完成今年林業(yè)工作任務。 今年是林業(yè)工作上水平、創(chuàng)亮點的關鍵一年。市上提出要創(chuàng)建國家森林城市，縣上要創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林縣城和生態(tài)縣，林業(yè)部門任務很重、責任很大、時間緊迫。縣林業(yè)局圍繞、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現(xiàn)“五大突破”的總體要求，全面貫徹了十一屆五次全會和經(jīng)濟工作會、農村工作會議精神，要實現(xiàn)既定的目標任務，必須堅持和把握好以下四個關鍵環(huán)節(jié)。

體空間，大力植樹造林，多種鄉(xiāng)土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿墻爬藤建綠，增強景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態(tài)休閑景點，做好景點綠化文章。改造景區(qū)林相，有計劃地栽種一批帶有季節(jié)特色的觀賞性樹種，改造景區(qū)風光。要圍繞農村環(huán)境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當前，是植樹造林的大好時機，我們要按照一年任務春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰(zhàn)。

二是創(chuàng)建國家生態(tài)縣。國家生態(tài)縣要求80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準并獲命名，這是與國家生態(tài)示范縣最大的區(qū)別。我縣是山區(qū)縣，80%以上的人口在農村，創(chuàng)建國家生態(tài)縣難點在農村，重點也在農村，作為林業(yè)部門承擔了很大一部分任務，這對林業(yè)工作提出了更新更高的要求。我們要以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機，按照“沿路建綠、村鎮(zhèn)植綠、山川披綠”的思路，大力推進農村生態(tài)環(huán)境改善；要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態(tài)修復、“三化一片林”建設和自然保護區(qū)建設等生態(tài)建設重點工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進一步鞏固和擴大**的生態(tài)優(yōu)勢。

增收有機結合起來。要提升雜果產(chǎn)業(yè)水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，群眾對雜果種植熱情很高，完成任務是沒問題的，但要在規(guī)范化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產(chǎn)量增加，要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經(jīng)濟效益。我縣林下養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、林特產(chǎn)品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術、資金、政策等方面提供支持，促使其盡快發(fā)展壯大，創(chuàng)響秦嶺山珍特色品牌，為農民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游，千方百計做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設，加大招商引資力度，完善基礎設施，提升規(guī)模和檔次，吸引更多的游客來觀光、休閑，帶動當?shù)剞r民增收。同時，要深化和鞏固集體林權制度改革，盡快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平臺方面取得實質性突破，為林業(yè)發(fā)展、農民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。

法工作，有針對性的開展各項專項整治工作，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營、護工作落到實處。

三、強化措施，真抓實干，努力開創(chuàng)林業(yè)工作新局面 今年全縣林業(yè)工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。

一是加強領導。工作能否做好，關鍵在領導，根本在落實?，F(xiàn)在2月就要結束，馬上進入3月，這正是植樹造林的黃金季節(jié)，全縣要打響“大干30天，全面完成植樹造林任務”攻堅戰(zhàn)，力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業(yè)工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門主要領導要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業(yè)工作中，抓好自己的造林示范點，按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻，主動做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。

扶部門要組織專業(yè)人員及時下到村上，深入栽植現(xiàn)場，逐戶開展技術指導，確保苗木栽植符合標準要求。第三，管理關。要指導農戶對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，確保質量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根桿，冬天一個眼”的現(xiàn)象發(fā)生，保證栽一棵，活一棵、長大一棵。

三是強化督查。各級各部門要根據(jù)任務安排，立足于早、立足于快，制定詳細的工作計劃，明確階段工作重點，倒排工期，環(huán)環(huán)緊扣，步步跟進，牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度，督查室、政府督辦室、考核辦、林業(yè)局等單位要成立督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化創(chuàng)建、雜果種植、重點生態(tài)工程建設等工作進展等情況進行專項督查，對力度不大、進度不快的要予以通報；對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責，限期跟蹤督辦，推動各項工作落實。

同志們，加強林業(yè)建設，功在當代，利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創(chuàng)新實干，為實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展、農民增收，推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

各位領導、同志們：

我們xx鄉(xiāng)位于會同縣北部，與洪江市、洪江區(qū)交界。全鄉(xiāng)轄x個村，x人，土地總面積x萬畝，其中林地面積x萬畝，是一個以楠竹為主的重點林區(qū)鄉(xiāng)。去冬今春，我們立足資源優(yōu)勢，堅持把楠竹開發(fā)和油茶開發(fā)作為富民強鄉(xiāng)的兩大特色產(chǎn)業(yè)來抓，共完成楠竹低改x畝，楠竹新造x畝，油茶新造x畝，超額完成了縣里下達的任務，得到了各級領導的充分肯定。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想，形成開發(fā)合力

思想是行動的先導。我們充分認識到，發(fā)展楠竹和油茶產(chǎn)業(yè)，符合“三個需要”：一是加快經(jīng)濟發(fā)展的需要。我鄉(xiāng)最大的資源優(yōu)勢是楠竹，經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力也是楠竹。楠竹開發(fā)搞不起來，富民強鄉(xiāng)、全面小康的目標就無法實現(xiàn)。早在2015年12月，我鄉(xiāng)第十六屆人大二次會議就表決通過了《關于深化楠竹開發(fā)、加快富民強鄉(xiāng)的決議》，在全鄉(xiāng)干群中形成了共識。在油茶產(chǎn)業(yè)方面，雖然我鄉(xiāng)油茶面積不多，但山地資源豐富，開發(fā)潛力巨大，只要我們充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，同樣可以大有作為。特別是我們組織各村支部書記、村主任赴桃江、瀏陽考察楠竹和油茶產(chǎn)業(yè)后，大家的信心更足了。二是加強生態(tài)建設的需要?，F(xiàn)代林業(yè)的最大特點，就是追求效益多樣化。楠竹和油茶兼有持續(xù)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，是杉木、馬尾松等用材林無法比擬的?？梢哉f，楠竹和油茶，既是“長富于民”的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，也是“長利于國”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，利國利民利生態(tài)，值得大力發(fā)展。三是貫徹落實重大決策的需要。在去年召開的十屆五次全會上，作出了大力發(fā)展“一竹兩茶”的重大戰(zhàn)略決策。我們抓好楠竹和油茶開發(fā)，是貫徹落實重大決策的具體行動。為加強對楠竹和油茶開發(fā)的組織領導，鄉(xiāng)里成立了專門的領導小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、分管林業(yè)領導任副組長，黨政辦、林業(yè)站、財政所、廣播站、綜治辦等單位負責人為成員。各村也成立了由村支部書記掛帥的兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領導小組，形成了強大的工作合力。

二、科學規(guī)劃，明確開發(fā)思路

投資者，切實抓好旅游開發(fā)的規(guī)劃包裝和宣傳推介，經(jīng)過幾年的努力，把xx打造成湘西南獨特的休閑旅游勝地。為了抓好楠竹開發(fā)，我們制定了xx鄉(xiāng)《楠竹開發(fā)總體規(guī)劃》，確定了楠竹開發(fā)的具體步驟，即：一年搞試點，二年辦樣板，三年抓推廣，五年見成效。2015年，我們在東岳村率先開展試點，以群眾自主投勞的方式，高標準完成楠竹低改x畝；2015年，按照鄉(xiāng)人大決議的要求，每個村均創(chuàng)辦了一塊x畝左右的楠竹低改樣板林。其中坡腳村利用三個月的時間，積極發(fā)動群眾投工投勞，高標準、高質量地完成了x畝縣里確定的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化楠竹低改項目，得到了各級領導的一致好評。在油茶開發(fā)方面，確立了“集中開發(fā)、典型引路”的方針，在王家、劃皮、溪坎、老團四個村交界處，重點抓好x畝優(yōu)質油茶基地建設，穩(wěn)步發(fā)展，務求實效。

三、多措并舉，加快開發(fā)進程

為推進兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，我們采取了一系列措施：一是技術服務。鄉(xiāng)林業(yè)站安排專門的技術人員，經(jīng)常深入村組、山頭，加強對楠竹、油茶開發(fā)的技術指導，確保開發(fā)一塊、成功一塊、見效一塊。特別是注重加強后期管理，切實鞏固開發(fā)成果。二是優(yōu)化環(huán)境。在兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，集約林地是一大難題。鄉(xiāng)黨委、政府安排精干力量，及時協(xié)調處理各類矛盾糾紛，為產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造了良好環(huán)境，有力地促進了開發(fā)的順利進行。三是夯實基礎。為切實解決我鄉(xiāng)過來村級公路路況差，竹木“運輸難”、“運費高”的問題，鄉(xiāng)黨委、政府積極發(fā)動群眾籌措配套資金，大力實施通暢工程。僅2015年就完成了x個村的通暢公路建設，總里程達x公里，全面實現(xiàn)了“村村通”的目標，從而有效地降低了竹木運輸成本，增加了林農收入，真正實現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動基礎建設，以基礎建設促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)。四是強化督促。鄉(xiāng)里抽調專門人員，定期對各村兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況進行督查，對措施不力、工作滯后的村，責令及時整改，以促進全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的平衡發(fā)展。五是目標考核。鄉(xiāng)黨委、政府將楠竹、油茶開發(fā)納入各村三個文明建設的重要內容，簽訂目標管理責任書，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，從而形成后進趕先進、村村爭先進的濃厚氛圍，有力地推動了全鄉(xiāng)楠竹、油茶開發(fā)的快速發(fā)展。

四、多元投入，強化開發(fā)保障

實施兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，資金投入是保障。我們采取多種形式，廣開門路，多管齊下，切實加大對楠竹、油茶開發(fā)的投入。一是個人投入。積極引導廣大群眾投入兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，營造“綠色銀行”。半山村村民梁莊偉，在外經(jīng)商實現(xiàn)原始積累后，2015年投資x余萬元，營造楠竹x畝。二是村集體投入。各村根據(jù)自身實際，每年投入一定資金用于兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。目前，各村均建有規(guī)模不等的楠竹基地。三是鄉(xiāng)財政投入。鄉(xiāng)財政在財力十分緊張的情況下，每年均擠出一定的資金，用于扶持各村發(fā)展楠竹、油茶產(chǎn)業(yè)。2015年，鄉(xiāng)財政共投入x萬元左右。四是信貸投入。鄉(xiāng)黨委、政府積極加強與金融部門的聯(lián)系，爭取他們對楠竹、油茶開發(fā)的支持。2015年，縣農業(yè)銀行將xx作為全縣惠農卡發(fā)放試點的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，共辦理惠農卡x張，支取資金x萬元，全部投入到楠竹、油茶開發(fā)當中。鄉(xiāng)信用社緊貼“服務三農”的宗旨，累計發(fā)放楠竹、油茶開發(fā)貸款100余萬元。五是項目資金投入。我們立足豐富的資源優(yōu)勢，積極向上爭取開發(fā)項目。僅去年，就爭取國家退耕還林后續(xù)項目資金、縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政引導資金20余萬元，有力地推動了我鄉(xiāng)兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的順利進行。六是引資投入。我們通過發(fā)布信息，推介項目，積極引進外地能人投入兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)。如王家村的x畝油茶基地，就是通過引進懷化籍客商投資x余萬元建造的。

盡管我鄉(xiāng)兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得了一定的成績，但與新形勢新任務相比，與上級的要求相比，仍有相當?shù)牟罹?。在今后的工作中，我們將乘這次會議的東風，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步創(chuàng)新思路，突出重點，搶抓機遇，乘勢而上，全面掀起我鄉(xiāng)兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的高-潮，為早日實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)、全面小康的目標而不懈奮斗。

林業(yè)工作會議講話內容篇九

同志們：

今天這個會議早就要開，因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在，也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結20xx年工作成績，研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才，會議通報表彰了20xx年全市林業(yè)先進單位和個人，咸安、崇陽、赤壁3個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言，經(jīng)驗很好，值得大家學習借鑒。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見，供大家參考。

一、凝神聚力，務實擔當，全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下，大力推進"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實施，較好地完成了各項目標任務，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。

1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝，占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%)，森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。

2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實行保護，落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護了城區(qū)山體。嚴格森林防火責任追究，提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負責人進行了處分，對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應急預案》;投入150余萬元，建設市森林防火指揮平臺，實現(xiàn)了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控。加強林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積25.38萬畝，成災率0.035%。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災和人員傷亡事故。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"作文章，爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項扶持資金450萬元。大力招商引資，引進了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設宜家家居在國內最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開工建設。支持林業(yè)企業(yè)做大做強，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標，林業(yè)中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會，獲金獎6個、銀獎3個。通過努力，全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元，增長18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元，增長56.7%、76.5%。

4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個，經(jīng)營林地3.17萬畝，新增資產(chǎn)8553萬元，入社農戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍，新增投保面積77萬畝，投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調整了重點林場的人事和工資制度，實行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。

5、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調整了創(chuàng)森領導小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務和責任，目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護區(qū)已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設，打造"智慧林業(yè)"，實現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網(wǎng)上審批和森林防火科學指揮調度，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項目資金3億余元，資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年，是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領導的結果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們還應清醒地認識到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實現(xiàn)綠色全覆蓋的任務十分艱巨，經(jīng)濟發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動林業(yè)工作大發(fā)展。

二、突出重點，攻堅克難，新常態(tài)下實現(xiàn)林業(yè)新作為。

20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成""目標任務、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以綠色崛起為目標，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林49.3萬畝，森林覆蓋率提高0.2個百分點，森林蓄積量增長5%;實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災發(fā)生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標，必須抓好七項重點工作。

第一，要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二，實現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報的進度來看，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經(jīng)完成。但是從我們實地督辦的情況來看，離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務，造林的黃金時間所剩不多，各地一定要緊盯目標，把握時節(jié)，搶抓進度，真抓實干，確保按時保質完成目標任務。二是要創(chuàng)新體制機制。推進"綠滿鄂南行動"，機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制，鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋，實行農戶和村里"兩級流轉"，有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時，影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實管護責任，明確管護主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收，各地要做好補植補造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實施通道綠化，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細，編印了詳細可操作的工作手冊，發(fā)放到老百姓手中，社會反響很好。

第二，要積極推進林業(yè)各項改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看"，完善確權發(fā)證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權，維護農民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元，開展勘界確權，全面完善發(fā)證工作，已完成任務的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。各地的改革要統(tǒng)領在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標上，明確林場生態(tài)公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底，登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下，各地要加強監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴禁投機取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設、規(guī)劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權，在改革中實現(xiàn)提速發(fā)展。

第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進行了檢查督辦，對竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實現(xiàn)百億元發(fā)展目標的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認識，咬定目標不放松，力爭今年的產(chǎn)值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌，市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝，墾復10萬畝，任務已經(jīng)分解。各地要結合"綠滿鄂南行動"，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準，加強竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設，確保建一片成一片，擦亮楠竹標準化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項目有新突破。去年已經(jīng)確定的項目要加強跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，各地要結合實際編制相應規(guī)劃，指導油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地，確保完成油茶造林15萬畝，切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理，堅決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業(yè)提高品牌意識，幫助企業(yè)申報自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。

第四，要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動，全國查處通報了一批典型案件，處分了一批領導干部。對此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動，重點清理土地整理、工業(yè)園建設中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強化清查整改，確保職責落到實處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護，重點管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴格執(zhí)法，值得各地學習。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點，森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題，這是天幫忙的結果。據(jù)氣象部門預測，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究，既要追究肇事者責任，又要追究當事人責任，還要追究領導責任，希望大家認清形勢。三是要強化執(zhí)法辦案。各地要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設、裝備建設和能力建設，提升執(zhí)法辦案水平，增強大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化，實行日常巡查和專項行動相結合，時刻保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無法露頭，重點查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護執(zhí)法，嚴格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監(jiān)測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務。

第五，要推進創(chuàng)建工作和項目建設。今年是創(chuàng)建任務最重，也是重點項目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進，務求實效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國家局將對我市進行考核驗收，時間緊迫、任務艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施、指標調查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務，必須落實到位。國家驗收時，每個縣市區(qū)都要實地考核，下步市局將根據(jù)國家考核驗收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗收。我強調一下，如果哪個縣市的工作做得不到位，影響了考核驗收，市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區(qū)建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設工作，爭取通過省級自然保護區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設，確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強生態(tài)修復和生態(tài)建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項目建設的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設計研究院等重點建設項目順利落戶，有力推進，取得實效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會，推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。

第六，要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來，黨中央提出了從嚴治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報，將黨的建設提到了關乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當作失職，堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育，深入開展理想、道德、黨紀和法治教育，補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部，堅持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀律。要持續(xù)改進作風，從解決"四風"問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設，積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農村(社區(qū))活動，切實增強與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動，努力爭創(chuàng)黨建工作先進單位，切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第七，要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡，關系到國家的興衰成敗，也關系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風廉政建設永遠在路上。去年，市紀委通報了違反中央八項規(guī)定精神，以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風和廉政建設出了問題，不單要追究當事人的責任，還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日，省委第四巡視組進駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作，希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題，多少年都抬不起頭，代價太大了。當前林業(yè)部門是社會關注的焦點，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部，是林業(yè)部門關鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責"，既要管好自己，又要帶好隊伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動，各地要按照當?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風貌。

同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下，搶抓機遇，主動擔當，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進綠滿鄂南，全面實現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

林業(yè)工作會議講話內容篇十

這次會議，既是開展林業(yè)信訪案件集中查處督辦調研工作的動員會，也是研究林業(yè)信訪工作的座談會。特別是，國家信訪局辦信二司有關負責同志到會指導，給我們提出了很好的意見和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪問題集中起來向中央領導同志反映，是對林業(yè)工作的幫助和指導。長期以來，國家信訪局對林業(yè)工作非常關心和支持，通過國家信訪局反映的林情得到了中央領導同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎建設、提高林業(yè)職工待遇、推進林區(qū)棚戶區(qū)改造和林業(yè)保險工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國家信訪局的合作力度，加強溝通聯(lián)系，為全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設發(fā)揮更加積極有效的作用。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護和實現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對實現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展”的目標有著重要作用。多年來，國家林業(yè)局黨組、賈治邦局長對信訪工作高度重視，林業(yè)信訪案件核查督辦在制度保障、機制建設，以及林業(yè)信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作?？傮w上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬起，比20xx年減少5.62萬起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內容來看，林業(yè)信訪案件卻呈現(xiàn)上升趨勢，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴重、林地權屬糾紛及林農權益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門深思和研究，特別要引起在座各部門同志的高度重視。

下面，我講兩點意見。

一、要充分認識林業(yè)面臨的新形勢和新局面，進一步加大林業(yè)信訪案件查處力度。

當前，黨中央、國務院對林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來越多的社會責任。二是當前正在開展的集體林權制度改革，涉及到上億戶林農，在明晰產(chǎn)權的過程中，歷史上積累的一些林權糾紛集中顯現(xiàn)出來，這種情況還將持續(xù)一段時間。三是隨著人們生態(tài)意識、法制意識、綠化意識的不斷提高，社會輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊伍整體素質不斷提高，但仍有一些人沒有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無視黨紀國法，瀆職侵權。應該說，這些都是在林業(yè)發(fā)展過程中暴露出來的，要用發(fā)展的眼光看問題，要建立長效機制，通過不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設能力來解決。

當前，集體林權制度改革正處在全面推開、不斷深入的關鍵時期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪案件能否及時妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊伍的形象。關系到林業(yè)部門能否完成好黨中央、國務院賦予林業(yè)的重大使命，關系到能否實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設的可持續(xù)發(fā)展，關系到社會各界對林業(yè)改革發(fā)展的評價，關系到能否實現(xiàn)興林富民和社會和諧穩(wěn)定。對此，大家一定要有清醒的認識，一定要牢固樹立憂患意識，切實增強責任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪問題處理好、解決好。

二、認真組織好督辦調研活動。

林業(yè)信訪案件查處，事關林業(yè)建設全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對個案進行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調研，作為提高林政案件查辦水平的切入點，作為了解林業(yè)現(xiàn)實問題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學發(fā)展政策機制的重要契機，放到林業(yè)建設大局的高度來抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設服務。

一是加強協(xié)調溝通，形成督辦調研合力。這次督辦調研共分3個工作組，9個部門和單位參加，內容涉及亂砍濫伐、林權糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內容，還有調查研究的任務。要加強部門、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機構熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門密切配合，形成督辦調研合力，力求實效。

二是認真組織督辦調研，把案件查處落到實處。要把督辦工作與貫徹落實中央林業(yè)工作會議精神結合起來，與解決歷史遺留問題結合起來，與督促地方林業(yè)部門規(guī)范案件查辦程序結合起來，依法依規(guī)嚴肅查處。要按照《信訪條例》的有關規(guī)定，做好信訪群眾的解釋、疏導和教育工作，確保件件有落實、件件有回音，切實把信訪問題解決在基層。要通過集中查處活動，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問題。各工作組不能簡單地聽匯報、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實地、深入一線、深入群眾，準確反映案件的真實情況，調查了解林業(yè)信訪問題發(fā)生的經(jīng)濟社會背景，剖析信訪案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結其特點、規(guī)律和經(jīng)驗，完善林業(yè)政策制度，同時也為當前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學發(fā)展的長效機制，為林業(yè)改革營造良好環(huán)境。

三是嚴格組織紀律，落實廉政建設各項規(guī)定。各督辦調研組一定要嚴格按照“國家林業(yè)局六不準”、“森林資源管理檢查十項紀律”以及廉政建設各項規(guī)定，輕車簡從，潔身自好，不接受超標準接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進娛樂場所，確保各項廉政要求執(zhí)行到位，切實樹立國家林業(yè)局干部的良好形象。

這次集中查處督辦調研時間短、任務重，希望大家安排好時間，把工作落實好。最后，預祝督辦調研工作取得圓滿成功!

林業(yè)工作會議講話內容篇十一

3月22日，貴州安順市召開2017年全市林業(yè)局長暨全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。安順市林業(yè)局班子成員及直屬各科室站所負責人;全市各縣(區(qū))林業(yè)局局長、紀檢組長，營林、計財、林政、產(chǎn)業(yè)、防火等工作的負責人參加會議。

會議傳達了2017年全省市(州)林業(yè)局長會議精神，傳達了中央、省、市紀委全會精神，各縣(區(qū))林業(yè)局局長緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設保護工作綜合考核十項指標內容，從2016年工作完成情況、采取的具體工作措施、目前存在的.困難及2017年林業(yè)工作計劃等方面作了交流發(fā)言。市林業(yè)局各班子成員就2017年全市的造林綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及精準脫貧、森林資源保護、森林防火、林業(yè)項目申報及資金管理等工作作了安排部署。

會上，安順市林業(yè)局長胡強作了題為《咬定目標精準發(fā)力，打一場全市林業(yè)生態(tài)建設的翻身仗》的講話，總結回顧了2016年林業(yè)工作任務完成情況，分析了全市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出了2017年重點林業(yè)工作目標任務。

會議強調，2017年是黨的十九大召開之年，是全面貫徹市委四屆一次全會精神的開局之年，面對當前黨風廉潔建設和反腐敗工作新形勢、新要求，要緊緊圍繞全市林業(yè)生態(tài)建設這個中心工作，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，以嚴肅黨內政治生活、壓實“兩個責任”、持續(xù)狠剎“四風”、深化標本兼治、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責為重點，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全市林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證和紀律保障。

會議要求，全市林業(yè)系統(tǒng)要瞄準目標靶心，早日行動，重拳出擊，攻堅克難，打贏全市林業(yè)生態(tài)建設的翻身仗;要加強業(yè)務學習，進一步優(yōu)化資源配置、提高造林質量、強化森林管護、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要做好林業(yè)宣傳工作，重視林業(yè)信息化建設和大數(shù)據(jù)儲備管理服務;加強對重大項目、重點工程和重要事項的督查力度，確保各項重點工作按進度推進，保質保量完成到位;要勇于擔當，狠抓任務落實，擼起袖子、挽起褲子、甩開膀子加油干，為實現(xiàn)2017林業(yè)生態(tài)建設的增比進位而努力奮斗。

林業(yè)工作會議講話內容篇十二

林業(yè)局是國家和省、市、縣等各級政府林業(yè)主管部門，擔負著各自所轄區(qū)域內的林業(yè)生態(tài)規(guī)劃建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)指導與管理、野生動植物保護、森林病蟲害防治和森林資源保護等重任。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)局長工作會議講話，僅供參考。

同志們：

受60年一遇的嚴重干旱影響，自**年11月1日以來，全省一直維持高火險天氣，森林火災高危、高發(fā)的態(tài)勢日益加劇，境外山火頻繁發(fā)生，對我省生態(tài)安全造成了危害和威脅，森林防火面臨歷史罕見的嚴峻形勢。國家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險警報，滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級以上的高火險天氣達52天。截至**年2月11日，全省共發(fā)生森林火災98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪慶10起，曲靖、保山、麗江各8起，楚雄6起，大理5起，紅河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、臨滄各1起，緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內。全省森林火災次數(shù)和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對異常嚴峻的防火形勢，前天，省政府下發(fā)了《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》。昨天上午，省長秦光榮同志主持召開省政府第三十八次常務會議，專題研究了當前森林防火工作，提出了嚴格要求。今天，秦省長又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開視頻緊急會議，就是希望各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動，堅決貫徹，及時采取超常規(guī)措施，不折不扣抓好落實，最大限度地防止和減少森林火災發(fā)生。

一、認真履行職責，自覺把森林防火作為首要政治任務來抓。

各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實增強敏銳性，強化責任意識，充分發(fā)揮職能作用，迅速組織干部職工傳達學習省政府《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》，準確把握精神實質，切實把思想和行動統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來，充分認識和估計持續(xù)高溫、大風、干燥的高火險天氣對森林防火工作帶來的不利影響，嚴格按照省政府的決策部署和要求，在思想上絕不能有絲毫的僥幸，在工作上絕不能有絲毫的紕漏，在行動上絕不能有絲毫的懈怠，在防控目標上絕不能有絲毫的動搖，務必把森林防火作為當前的首要政治任務抓緊抓好，迅速對春季森林防火工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實，全力實現(xiàn)森林防火工作“三個力爭、三個確保”的工作目標。

二、進一步加大宣傳力度，切實增強全民森林防火意識。

各地要進一步完善宣傳方案，積極協(xié)調新聞媒體，在進一步加大對《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火。

規(guī)章制度。

宣傳力度的同時，通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信、

黑板報。

宣傳欄召開群眾大會等形式，迅速將省政府《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達落實到基層，做到家喻戶曉，人人明白，自覺遵守。要堅持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險五彩旗，農家樂入山道口林區(qū)公路設置警示標牌，與林區(qū)農戶簽訂防火責任。

通知書。

開展學校“五個一”宣傳工程對旅游人員進行森林防火宣傳教育重點宣傳野外火源管理、森林火災響應、典型火案查處等情況營造嚴防森林火災的強大聲勢增強全民森林防火的法制觀念和責任意識形成有力、有效的群防群治格局努力營造全社會重視、關心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。

三、認真落實措施，堅決管死火源消除隱患。

所有森林火災都是火源造成的，火源都是人帶入林區(qū)的，管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個關鍵環(huán)節(jié)，認真落實行政一把手、分管領導、林業(yè)局長、管護單位負責人的責任，強化鄉(xiāng)長、村長、村民小組長、戶主、林權所有者“五個”關鍵人的具體責任。盡快對由本級負責的森林防火重點單位第一責任人和管理責任人進行公示，嚴格執(zhí)行“5項100%”野外火源管理制度，特別要對精神病患者、智障人員和少年兒童等重點人員逐一落實監(jiān)管責任人，嚴防失火。迅速增加巡山、守卡、護林力量，增設檢查哨卡，加大巡查密度;對重點林區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴看死守，實行封山管理;對林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險可燃物，要迅速組織清除，提高森林的安全性。凡是森林火險等級四級以上的區(qū)域，嚴禁組織計劃燒除，嚴禁在林緣500米以內燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點燭，嚴禁一切火種進山入林。要動員各成員單位深入各自聯(lián)系掛鉤點進行督促檢查，幫助基層解決實際問題，促進防火措施的落實。要主動向當?shù)卣畢R報，爭取把森林防火作為重點工作立項督辦，加大依法治火和責任追究力度。要逐級建立領導分片包干負責制，組織防火督查工作組，對森林防火重點地區(qū)、高火險區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災多發(fā)區(qū)，進行蹲點督查或巡回檢查，徹底消除隱患，堅決遏制火災頻發(fā)勢頭。

四、堅守崗位，充分做好森林火災應急準備。

防火期間，各級林業(yè)部門和森林防火指揮部領導班子一律不得離開本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測員、巡山護林員、撲火隊員、林場全體人員必須堅守崗位，一律不得請假;縣級森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗，州市縣專職副指揮長一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級防火辦必須嚴格執(zhí)行24小時雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報告制度。地方專業(yè)撲火隊尚未集中食宿的要盡快集中食宿，確保第一時間作出應急響應。撲火力量不足的，必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建，配備裝備設施，加強培訓，保證遇有火情，拉得出，用得上，撲得滅。要提前做好應對多起火災同時發(fā)生或應對重大森林火災的。

應急預案。

并根據(jù)預案充分做好撲火隊伍、撲火經(jīng)費、撲火物資、信息管理、通訊聯(lián)絡、后勤保障等各項準備避免顧此失彼和應對失措。要嚴格執(zhí)行森林火災歸口、統(tǒng)一、逐級上報的管理制度所有火情信息統(tǒng)一由當?shù)厣址阑鹬笓]部核實、上報和發(fā)布堅決防止火情多頭上報、遲報、瞞報以及片面、失實的宣傳報道影響火災的有效處置。

五、行動要迅速，堅決把森林火災消滅在初發(fā)階段。

針對長期嚴重干旱、持續(xù)高火險及高溫、大風天氣條件下，林火蔓延快、強度大、飛火多、撲救難、危險大的特點，各地要堅持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復燃、防重大森林火災”的原則，在確保安全的前提下，果斷調集足夠力量，實施重兵撲救，一次實現(xiàn)對火場的絕對控制，在最短時間內安全撲滅火災，堅決防止和避免因力量調集不夠、組織指揮不力而導致火災蔓延、面積擴大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時、6小時明火未得到有效控制的火災，希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領導和防火辦工作人員及時到火場一線督促撲救工作。24小時明火未得到有效控制的火災，省廳領導和省防火辦將及時趕赴火場督促撲火救災工作。撲火前線指揮部要堅持科學組織，安全撲救，嚴禁無撲火經(jīng)驗的干部到火場一線指揮撲救，嚴禁婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴禁未經(jīng)培訓的人員到火線直接撲打明火，嚴禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災，要對火區(qū)實行封閉管理，實行交通管制，統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息，嚴禁無組織人員進入火場。森林火災一旦發(fā)生，森林公安機關要迅速行動，密切配合，加大火案查處力度，掛牌督辦重要火案，嚴格依照《森林防火條例》規(guī)定，嚴厲查處違規(guī)用火行為，嚴懲火災肇事者。

最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭豬年大吉!

同志們：

這次全區(qū)林業(yè)局長會議的主要任務是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實全國林業(yè)廳局長會議、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議、農村牧區(qū)工作會議精神，總結“”林業(yè)工作，謀劃“十三五”總體思路，部署20xx年重點工作。昨天下午，會議學習了國家林業(yè)局向中央?yún)R報后重要講話精神，傳達了全國林業(yè)廳局長會議和計劃財務工作會議精神，通報了20xx年營造林綜合核查情況，對20xx年營造林生產(chǎn)和重點區(qū)域綠化提出了具體要求。一會兒，劉樹人專員還將對我區(qū)資源管理工作提出指導性意見和要求，大家要認真學習領會，一并抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、“”工作簡要回顧。

“”時期，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認真貫徹中央決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞建設生態(tài)文明、構筑生態(tài)安全屏障、打造祖國北疆亮麗風景線等戰(zhàn)略任務，積極進取，扎實工作，圓滿完成各項任務，為保障國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(一)林業(yè)生態(tài)建設再上新臺階。五年來，全區(qū)共完成造封飛面積5415萬畝，比“”增加414萬畝,占全國造林面積的九分之一強。國家重點工程項目中，京津風沙源治理工程完成2352萬畝，三北防護林工程完成904萬畝，天保工程完成913萬畝，退耕還林工程完成241萬畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經(jīng)濟林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5個百萬畝基地。自治區(qū)啟動重點區(qū)域綠化工程，3年來,累計投入資金478億元，在六大重點區(qū)域造林綠化615萬畝，打造各級各類精品工程380多個。完成森林撫育3700萬畝。義務植樹3.4億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3個國家森林城市。五年來，全區(qū)森林面積增加1822萬畝，活立木蓄積量增加1.23億立方米，森林覆蓋率提高1.03個百分點;荒漠化和沙化土地分別減少625萬畝和515萬畝，減少面積均居全國首位。

(二)資源保護管理開創(chuàng)新局面。編制了《內蒙古自治區(qū)林地保護利用規(guī)劃(20xx-20xx年)》，旗縣級也完成了規(guī)劃編制工作，建成全區(qū)林地“一張圖”，初步實現(xiàn)了“以規(guī)劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項目4188項，面積81.2萬畝，征收森林植被恢復費32.9億元。20xx年率先在阿爾山地區(qū)開展停伐試點，20xx年4月1日起全面停止大興安嶺林區(qū)、嶺南八局和東部五盟市102個國有林場的木材商業(yè)性采伐。認真落實把所有天然林都更好地保護起來的指示精神，對我區(qū)天然林全面進行保護，形成了以9.8萬護林員為主的森林管護體系，天保工程實現(xiàn)森林管護面積3.2億畝。完成5個盟市31個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調查，森林資源管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)進一步完善，數(shù)據(jù)庫建設初具規(guī)模，業(yè)務系統(tǒng)全面推廣應用。修訂了集體人工商品林、農田防護林、公益林采伐更新3個管理辦法，出臺了《加強灌木林平茬復壯的指導意見》。開展了清理整治破壞和非法占用林地等專項行動，共查處森林和野生動物案件16.68萬起，打擊處理違法人員17.7萬人次,收回林地1100萬畝，挽回直接經(jīng)濟損失3.29億元。新增4處國家級和3處自治區(qū)級自然保護區(qū)，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)建立管理的保護區(qū)達到143處，總面積1.6億畝。新建國家濕地公園34處，累計36處，通過建立濕地公園和自然保護區(qū)等形式，濕地保護面積達到2214萬畝。5個盟市、旗縣被中國野生動(植)物保護協(xié)會授予野生動(植)物之鄉(xiāng)。

(三)災害預防管控收到新成效。對森林草原火情實施全方位、全時段監(jiān)測，24小時火災撲滅率達到95%以上，撲救大火能力明顯增強。共發(fā)生森林火災475起，受害森林面積12.8萬畝，分別比“”時期減少19.3%和89%，森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以內。共發(fā)生草原火災207起，受害草原面積308萬畝，比“”時期有所增加。共完成各類林業(yè)有害生物防治面積3779萬畝，無公害防治面積3548萬畝，成災率降到1.5‰，無公害防治率提高到97.5%，測報準確率達到97.1%，種苗產(chǎn)地檢疫率達到100%。布設10處國家級、23處省級、12處地縣級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站，成功處置了4起禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。

(四)林業(yè)惠民措施取得新成果。五年來，共爭取落實中央財政專項和基本建設資金546億元，比“”增加273億元;爭取自治區(qū)投資63.64億元，比“”增加37.87億元。中央和自治區(qū)兩級財政累計投入森林生態(tài)效益補償資金77.49億元，惠及44萬農牧戶350多萬農牧民，聘用公益林管護人員4.7萬人，1.3萬國有林場職工和3.4萬農牧民實現(xiàn)轉崗就業(yè)。退耕戶人均獲得政策性補助2127元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，林業(yè)職工收入增長1.5倍，工程區(qū)社會保障體系逐漸完善，林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險”實現(xiàn)了全覆蓋。投資128億元對國有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)進行改造，完成改造任務19.9萬戶。新建森林公園4處，總數(shù)達到47處，總經(jīng)營面積1168萬畝，共接待游客1134.8萬人(次)。20xx年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達到400億元，農牧民人均林業(yè)收入652元，分別是20xx年的2.1倍和1.8倍。

(五)林業(yè)改革工作取得新突破。認真貫徹中央6號文件精神，結合區(qū)情制定了《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點國有林區(qū)改革總體方案》，兩個方案率先獲得國家發(fā)改委和國家林業(yè)局批準，并于20xx年末印發(fā)實施。明晰集體林產(chǎn)權和承包到戶改革任務基本完成，共確權集體林地3.26億畝，發(fā)放林權證面積3.25億畝。林改檔案管理進一步規(guī)范，部分盟市已完成林改電子檔案建設。集體林權流轉626.59萬畝，抵押林地面積59.06萬畝，貸款11.98億元。組建農牧民林業(yè)專業(yè)合作社499個，其中國家示范社12家，自治區(qū)示范社64家。成立林權管理服務中心53個，有47個旗縣納入國家規(guī)劃，完成3個旗縣國家試點項目。達拉特旗成為國家集體林業(yè)綜合改革試點縣，在12個旗縣開展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗示范點工作。3個旗縣和兩家公司被國家林業(yè)局認定為國家林下經(jīng)濟示范基地。先行開展森林和濕地資源資產(chǎn)負債表編制試點工作，3個林場20xx年森林資源資產(chǎn)負債表編制完成。編制了林業(yè)廳權責清單，共218項，下放行政審批事項6項，保留行政審批事項22項。20xx年起開展森林保險工作，基本實現(xiàn)應保盡保，兩年間保費累計投入12.9億元，保險賠付總額達5億元，參保森林面積和保費補貼總量居全國首位。

(六)支撐保障能力得到新提升。相繼出臺《大青山國家級自然保護區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責任追究辦法》。開展防沙治沙和低產(chǎn)低效林改造等研究，立項林業(yè)科研項目近300項，獲國家和省級以上科技獎30余項，新建國家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測研究站13個，累計增至16個。成立了林業(yè)標準化委員會，審定發(fā)布地方標準13項，立項林業(yè)行業(yè)標準3項、地方標準55項，目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標準31項。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進適用技術，覆蓋面積4847萬畝。20xx年育苗面積71萬畝，在圃苗木46億株，分別比20xx年增加49萬畝和23億株。在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件6000余篇(條)，策劃組織林業(yè)專題報道95次，攝制各類林業(yè)電視專題片20余部，成功申報億利集團庫布其生態(tài)示范區(qū)為國家級生態(tài)文明教育示范基地。啟動了林業(yè)信息化建設示范省一期和二期工程。加大林工站、林木種苗站和森林公安派出所等基層站所建設力度，全區(qū)各級各類林業(yè)站所基礎設施明顯改善，服務保障能力顯著增強。

剛剛過去的20xx年，我們采取了一系列強有力的舉措，各項林業(yè)工作進展順利，林業(yè)改革持續(xù)深入，造林綠化穩(wěn)步推進，生態(tài)保護全面加強，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，為我區(qū)“”林業(yè)工作畫上了圓滿句號。

回首五年來的發(fā)展，我們充分發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、求真務實、開拓創(chuàng)新、無私奉獻”的林業(yè)精神，不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績，也呈現(xiàn)了許多亮點、積累了寶貴經(jīng)驗：一是始終堅持科學謀劃、強力推動，形成了良好氛圍。20xx年以來，自治區(qū)陸續(xù)出臺了一個《綱要》和三個《意見》，營造了全面推進林業(yè)生態(tài)建設的強勁態(tài)勢。地方各級黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項目和基礎建設來抓，制定了一系列實在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢而上、主動作為，科學謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標，嚴密制定配套措施，積極做好跟進指導，全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅持解放思想、創(chuàng)新驅動，加快了改革進程。以改革促發(fā)展，集體林權制度改革加快進行，實現(xiàn)了5年時間基本完成主體改革任務的總體目標;國有林場和國有林區(qū)改革穩(wěn)步推進，在管理模式、經(jīng)營體制、保障方式等方面做了大量有益的探索，為進一步深化改革打下了良好的基礎。以創(chuàng)新求深化，建立推行了“四統(tǒng)一”、“五到戶”的造林管理模式，有效調動了社會主體參與造林綠化的積極性;對長期制約林業(yè)建設的瓶頸性技術難題進行科研攻關，取得了一批針對性和實用性強、應用效果顯著的科技成果，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越;先行啟動了森林資源資產(chǎn)負債表編制工作，為全國開展此項工作提供了借鑒，《中國綠色時報》對此進行了連續(xù)專題報道。通過改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位，拓展了林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。三是始終堅持完善制度、健全體系，規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設納入法制化軌道，確保林業(yè)建設持續(xù)健康發(fā)展。“”期間，在自治區(qū)出臺10部法規(guī)規(guī)章的同時，林業(yè)廳本級制定40多件規(guī)章制度方面的文件，各級地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關配套文件，這些法規(guī)制度涵蓋了我區(qū)林業(yè)建設的方方面面，為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅持突出重點、打造精品，提升了發(fā)展質量。牢固樹立大工程帶動大發(fā)展的理念，在完成好京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護、退耕還林等國家重點工程項目的同時，啟動實施了重點區(qū)域綠化工程，在公路、城鎮(zhèn)、村屯、廠礦園區(qū)、黃河兩岸、大青山前坡六大區(qū)域開展大規(guī)模、高標準造林綠化，有力推動了全區(qū)林業(yè)發(fā)展建設。為了切實提高工程建設質量，在加大檢查督導力度的基礎上，林業(yè)廳制定了《關于加強營造林質量管理的意見》，并連續(xù)召開3個片會進行研究部署，確保各項要求落地生根。在國家和自治區(qū)重點工程的帶動下，各地結合各自實際積極跟進，規(guī)劃啟動了一批地方林業(yè)重點工程，形成了以國家和自治區(qū)工程為主體，地方工程和社會造林為兩翼，共同推進林業(yè)生態(tài)建設的新格局。多倫縣樟子松等5個百萬畝基地的建成，為全區(qū)林業(yè)重點工程建設樹立了典型，起到了很好的示范引領作用。五是始終堅持落實政策、興林富民，增加了農牧民收入。通過實施退耕還林、森林保險和森林生態(tài)效益補償基金制度，建立貸款扶持機制，落實林木良種補貼，林業(yè)經(jīng)營者和基層經(jīng)營單位得到了實實在在的實惠。積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，加大了經(jīng)濟林、工業(yè)原料林、飼料林、能源林等基地建設力度，探索總結出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復合經(jīng)營模式，促進了農村牧區(qū)生產(chǎn)結構的調整，帶動了農村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，增加了農牧民收入。大力發(fā)展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態(tài)旅游等一批特色產(chǎn)業(yè)，讓全社會享受到林業(yè)發(fā)展建設成果。林業(yè)惠民有力推動了生態(tài)保護和建設，廣大群眾愛林、護林、造林的積極性明顯高漲，建設生態(tài)文明逐步成為全社會的共識。

同志們，“”時期我區(qū)林業(yè)取得的成績來之不易，這是自治區(qū)黨委政府堅強領導、科學決策的結果，是國家林業(yè)局關心關懷、大力支持的結果，更是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、團結奮斗的結果。在此，我代表自治區(qū)林業(yè)廳，向全區(qū)務林人，向關心支持我區(qū)林業(yè)工作的社會各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到：我區(qū)森林資源總量不足、分布不均、質量不高、功能不完備等問題仍很突出，自然濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復能力較弱，總體上仍然缺林少綠;國有林場林區(qū)改革和深化集體林權制度改革等林業(yè)改革任務艱巨，特別是在妥善安置國有林場林區(qū)職工、提高職工收入上有效手段不多;我區(qū)林業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶來的直接經(jīng)濟收入有限，對農牧民的增收帶動能力不強;非法侵占林地濕地、森林草原火災、林業(yè)有害生物等對生態(tài)建設成果造成嚴重威脅;經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，財政投入難以明顯增加，金融部門對林業(yè)的政策性投入規(guī)模較小，社會投資的潛力尚未得到充分挖掘，林業(yè)建設任務和資金矛盾依然十分突出。對此，我們一定要高度重視，以高度負責的精神，通過扎實有效的工作和堅持不懈的努力，加快解決這些問題，努力在新的起點上奪取林業(yè)改革發(fā)展新勝利。

二、“十三五”林業(yè)工作總體思路。

20xx年初，在視察我區(qū)時對生態(tài)建設形勢作出了科學判斷，提出我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉”的重大轉變，走到了“進則全勝，不進則退”歷史關頭，這既是對生態(tài)保護與建設成就的肯定，也是對我區(qū)提出的殷切期望。毋庸諱言，在現(xiàn)階段我區(qū)林業(yè)遇到的問題和困難面前，個別同志主觀上對林業(yè)生態(tài)建設存在著畏難情緒，對林業(yè)改革發(fā)展的前景信心不足。實事求是地講，林業(yè)改革發(fā)展的道路不可能是平坦的，面對困難和挑戰(zhàn)，我們應該有一個正確的認識，尤其要看到當前林業(yè)改革發(fā)展中面臨的諸多有利因素。

從國家層面來看，黨和國家關于生態(tài)文明建設的頂層設計，將生態(tài)文明建設提到新的高度;加快林業(yè)改革發(fā)展的一系列重大部署，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。黨的將生態(tài)文明建設寫進《黨章》，納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，成為黨的事業(yè)的重要組成部分，生態(tài)文明建設已經(jīng)被提升到前所未有的新高度。指出，森林是人類生存的根基，林業(yè)建設是事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題，林業(yè)要為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述，深刻闡述了林業(yè)的重要地位和作用，標志著黨和國家對林業(yè)重要性的認識產(chǎn)生了新的飛躍，也說明林業(yè)在國家層面已經(jīng)成為實施國家戰(zhàn)略的重要保障。xx屆五中全會進一步明確，堅持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民。去年4月，中央出臺了《關于加快生態(tài)文明建設的意見》，進一步明確了生態(tài)文明建設的總體要求、重點任務和制度體系;9月，出臺了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，進一步明確了生態(tài)文明體制改革的任務和實現(xiàn)途徑，生態(tài)文明建設的頂層設計已經(jīng)深入到具體操作層面。上個月，中央財經(jīng)領導小組研究森林生態(tài)安全工作，聽取國家林業(yè)局的匯報后，進一步強調了森林安全關系國家生態(tài)安全，并對推進國土綠化、提高森林質量、建設森林城市和國家公園等工作提出明確要求。黨和國家對林業(yè)工作一系列的總體布局和重大舉措，既為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，也為林業(yè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機遇。

從自治區(qū)層面來看，多年來不懈地努力，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設已經(jīng)有了良好的基礎;自治區(qū)黨委政府建設美麗內蒙古的目標定位，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展賦予了新的任務。一直以來，我區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先，把生態(tài)建設作為最重要的基礎建設來抓，特別是自“十五”以來，全區(qū)年均完成林業(yè)造林任務1000萬畝,占全國總造林任務的九分之一。作為全國六大林業(yè)重點工程全覆蓋的唯一省區(qū),我們勇于承擔，攻堅克難，取得的成績有目共睹?！半p增”、“雙減”不是白來的，“整體遏制，局部好轉”不是輕而易舉就能實現(xiàn)的。應該說，這些年，在造林綠化、治理生態(tài)上我們收獲頗豐，取得了豐富的經(jīng)驗，也留下了許多寶貴的精神財富。近兩年，全國旱區(qū)造林綠化現(xiàn)場會、全國防沙治沙現(xiàn)場會相繼在我區(qū)召開，一方面說明國家下一步林業(yè)生態(tài)建設的布局重點在沙區(qū)、旱區(qū)，我區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設上大有可為，另一方面也是對我區(qū)長期以來堅持防沙治沙，開展旱區(qū)造林取得顯著成效的充分肯定。我區(qū)多年來堅持不懈地探索和實踐，為林業(yè)生態(tài)建設打下了良好的基礎。去年11月，自治區(qū)黨委政府出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》，進一步明確了堅持“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障”、“打造祖國北部邊疆風景線”的目標不動搖，對森林覆蓋率、濕地保護率、城鎮(zhèn)綠化等提出約束性指標，對建立健全生態(tài)文明制度等提出明確要求。自治區(qū)黨委政府對林業(yè)工作的總體規(guī)劃和具體要求，進一步指明了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要出路，也為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務。

面對當前的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要看到這些有利條件，正如汪洋副指出的那樣，當前和今后一個時期，是推動林業(yè)改革發(fā)展的最好時期之一。全區(qū)各級林業(yè)部門，一定要牢牢抓住難得的歷史機遇，敢于應對各種挑戰(zhàn)，知難而進、勇于擔當，開拓進取、乘勢而上，全面做好“十三五”時期的各項林業(yè)工作。

“十三五”時期我區(qū)林業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，全面落實自治區(qū)黨委政府的決策部署，以建設生態(tài)文明為總目標，以構建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總任務，以增綠增質增效為基本要求，以國家重點林業(yè)工程為依托，堅持深化改革，依法治林，科技興林，綠色惠民，深入實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進林業(yè)現(xiàn)代化，為全面建成小康社會和美麗內蒙古作出新的更大貢獻。

總體目標是：到20xx年，完成林業(yè)生態(tài)建設任務5000萬畝，新建十個百萬畝治沙造林基地，全區(qū)森林覆蓋率達到23%以上，活立木蓄積達到16億立方米,40%以上可治理沙化土地得到治理，濕地面積不低于9000萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元以上，農牧民實現(xiàn)人均林業(yè)收入1300元以上，林區(qū)群眾生活全面實現(xiàn)小康。

(一)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制。改革創(chuàng)新是引領林業(yè)發(fā)展的根本動力，也是破解發(fā)展難題的有效途徑，我們當前遇到的主要困難和瓶頸問題，唯新不破、唯變不破，要把改革創(chuàng)新的理念貫穿林業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，堅持用改革創(chuàng)新實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新跨越。一是重點推進大興安嶺重點國有林區(qū)政企、政事、事企和管辦“四分開”，組建精簡高效的國有林管理機構，完成企業(yè)劃轉和剝離辦社會工作，到20xx年全面完成國有林區(qū)改革任務。二是全面深化國有林場改革，不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機制，20xx年底前完成國有林場改革主體任務。三是深化集體林權制度改革，積極探索所有權、承包權、經(jīng)營權分置，引導林地經(jīng)營權有序流轉。培育壯大專業(yè)大戶、家庭林場、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體，推動集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、健康發(fā)展。加強社會化服務體系建設，規(guī)范管理，強化服務，為經(jīng)營者發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造更好的條件。四是創(chuàng)新營造林體制機制，明確造林主體的責、權、利，想方設法讓造林主體得到實實在在的收益，進一步激發(fā)全社會造林的積極性。五是按照先行先試的要求，完成森林、濕地資源資產(chǎn)負債表編制試點工作，總結經(jīng)驗，逐步推開。配合有關部門在呼倫貝爾市開展好森林資源資產(chǎn)負債表編制試點和領導干部森林資源資產(chǎn)離任審計試點。六是發(fā)布自治區(qū)、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種紅線指標，制定生態(tài)紅線的林業(yè)管控措施。七是進一步擴大森林保險參保范圍，圍繞投保簽單、保險理賠、績效考評和防災減損資金使用、保險理賠資金運行、災后治理與植被恢復等，深入推進森林保險。圍繞促進林下經(jīng)濟發(fā)展，積極推進林下種植、養(yǎng)殖保險，探索開展林業(yè)貸款保證保險。八是在有條件的區(qū)域探索建立國家公園，繼續(xù)推進大興安嶺北部原始林區(qū)國家公園試點工作，實現(xiàn)國家公園體制突破。

(二)強化保護管理，鞏固建設成果。堅持保護優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先是中央確定的生態(tài)文明建設基本方針和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對于我們這樣一個生態(tài)脆弱省區(qū)，尤其要把保護管理放在更加突出重要的位置。一是全面推進依法治林。落實依法治國基本方略，加快林業(yè)法治建設，建立健全林業(yè)法律法規(guī)體系，加大林業(yè)執(zhí)法力度，加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，加大林業(yè)普法宣傳，為林業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。二是全面加強林地保護管理。積極開展林地變更調查和“一張圖”建設，嚴格征占用林地定額和規(guī)范使用林地審核審批管理，嚴格執(zhí)行“十三五”森林采伐限額，編制森林經(jīng)營方案，完成60個旗縣的森林資源二類調查、全區(qū)第八次森林資源連續(xù)清查和主要樹種的林業(yè)數(shù)表編制。三是完善森林生態(tài)效益補償制度，繼續(xù)爭取國家提高森林生態(tài)效益補償標準，建立和完善地方森林生態(tài)效益補償制度，加大監(jiān)督問責力度，確保這一惠民政策落到實處。四是完善天然林保護制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，將全區(qū)的天然林資源全面有效保護起來，落實擴大天然林保護范圍的有關政策，積極配合國家開展《天然林保護條例》立法調研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業(yè)部門綜合行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞森林、濕地及野生動植物資源和損害生態(tài)環(huán)境等違法行為。六是實施好自然保護區(qū)和濕地保護工程項目，提升物種保護能力，確保全區(qū)自然保護區(qū)和其他物種保護形式的面積不減少，野生動植物和濕地資源得到全面保護。七是加強森林草原防火，堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，著力加強預防、撲救、保障三大體系建設，確保24小時火災撲滅率達到95%以上，森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以內，草原火災受害率穩(wěn)定控制在3‰以內。八是加強林業(yè)有害生物防治，牢固樹立綠色防治理念和促進森林健康理念，強化監(jiān)測預警、檢疫御災、應急救災和執(zhí)法能力建設，突出抓好重大危險性有害生物防治，新增國家示范站25個，確保主要林業(yè)有害生物成災率控制在4‰以下，無公害防治率和測報準確率達到95%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達到100%。

共

3

頁，當前第。

1

頁

1

2

3

林業(yè)工作會議講話內容篇十三

(三)加快造林綠化，擴增資源總量。建成祖國北方重要的生態(tài)安全屏障，必須有豐富的綠色資源來支撐，必須有足夠的資源總量作保障?！笆濉睍r期工作的重中之重就是全面增綠增質增效，增加森林資源總量，改善生態(tài)環(huán)境，讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎。“”時期，中央財政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100多億元，其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設近20億元?！笆濉睍r期在經(jīng)濟下行壓力下，林業(yè)生態(tài)建設投資變化不會很大，可能略有增加。一是科學編制營造林“十三五”規(guī)劃，并認真組織實施。各盟市、旗縣要根據(jù)自治區(qū)的總體規(guī)劃和當?shù)貙嶋H，編制本地區(qū)的營造林“十三五”規(guī)劃，理清基本情況和發(fā)展思路，明確發(fā)展目標、重點任務和保障機制。二是繼續(xù)堅持大工程帶動大發(fā)展，深入實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護和退耕還林等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復工程。加快推進新一輪退耕還林工程，在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設成果的基礎上，落實好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進重點區(qū)域綠化，繼續(xù)按照政府主導、社會參與，示范引領、注重創(chuàng)新，建管并舉、規(guī)范管理的總體建設思路，鞏固成果，完善提高，力爭每年完成建設任務200萬畝。到20xx年，高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強化造林質量管理，認真落實國家和自治區(qū)有關營造林質量的規(guī)定，努力提高營造林質量。到20xx年，造林面積核實率達到95%以上，合格率達到80%以上，保存率達到70%以上。五是突出抓好示范基地建設，實現(xiàn)規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時，依托林業(yè)重點工程，在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設，著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地，科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地，渾善達克沙地重損區(qū)飛封治沙基地，以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫布其沙漠治沙造林基地，以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標準農田防護林基地，阿拉善左旗梭梭造林基地，正藍旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護林改造基地等十個百萬畝基地。六是加強森林經(jīng)營。全面實施森林科學經(jīng)營是我區(qū)林業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略，也是我區(qū)當前林業(yè)生態(tài)建設的核心任務和增質增效的主攻方向。要以保護和發(fā)展森林資源為中心，編制旗縣森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃，抓好森林經(jīng)營方案制度的落實，積極推進森林科學經(jīng)營。七是深入開展義務植樹活動和社會造林，不斷豐富義務植樹盡責形式，拓展盡責面，提高盡責率;加大綠化美化宣傳動員力度，落實扶持政策，努力在全民發(fā)動、廣泛參與、匯聚社會力量參與造林綠化上取得新進展。八是加大林木種苗結構調整，加強林木種質資源保護、建設與開發(fā)利用，建設林木種質資源保護區(qū)(庫)17處，面積34000畝。重點推進鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣，通過調整樹種、規(guī)格、地域和生產(chǎn)者結構，化解過剩林木種苗。

(四)增進綠色惠民，共享發(fā)展成果。良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產(chǎn)品”，是“最普惠的民生福祉”?！凹纫G水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山?！痹诰G色發(fā)展理念的指引下，把林業(yè)生態(tài)保護與建設和脫貧致富工作結合起來，把綠水青山變成經(jīng)濟優(yōu)勢。一是重點發(fā)展經(jīng)濟林。新形勢下發(fā)展經(jīng)濟林，是帶動綠色資源總量增長和實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標的重要載體。出臺《內蒙古自治區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展意見》，充分利用資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，堅持“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動物繁育等重點產(chǎn)業(yè)的基礎上，突出抓好經(jīng)濟林建設。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟。按照《自治區(qū)政府辦公廳關于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，加大林下經(jīng)濟建設力度，打造林下經(jīng)濟示范基地，培育林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產(chǎn)品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū)，積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國有林場林區(qū)豐富的森林資源，利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢，積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游，積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài)，探索在我區(qū)建立中國森林醫(yī)學康養(yǎng)基地，使林業(yè)與健康服務業(yè)深度融合。四是推動林業(yè)惠民舉措落地。加快國有林區(qū)經(jīng)濟轉型發(fā)展，完善以購買服務為主的公益林管護機制，增加護林員或其他崗位，為有勞動能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補貼、生態(tài)效益補償?shù)攘謽I(yè)資金，加大對國有林場林區(qū)的扶持力度，讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾，幫助林區(qū)群眾脫貧，增收致富，同步實現(xiàn)小康。

(五)堅持科技興林，提高建設質量。我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū)，林業(yè)生態(tài)建設難度非常大，雖然經(jīng)過多年努力，取得了顯著成績，但在新的歷史時期，要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平，突破當前林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展瓶頸，提高林業(yè)生態(tài)建設質量，必須把科技作為強大支撐。要實施林業(yè)科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，構建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系，加速林業(yè)科技成果轉化和先進適用技術推廣，增強科技服務水平，加快標準化體系建設。重點抓好經(jīng)濟林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐行動、科技服務林業(yè)改革行動、森林經(jīng)營科技支撐行動和林業(yè)科技示范行動。通過加強林木良種選育、經(jīng)濟林豐產(chǎn)栽培、困難立地造林、濕地恢復與建設、林業(yè)災害防控等領域科技創(chuàng)新，重點突破20項以上林業(yè)生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵技術問題。加快生態(tài)定位站、重點實驗室、工程技術中心等創(chuàng)新平臺建設。到20xx年，力爭推廣50項以上林業(yè)使用技術成果，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20種以上;制修訂林業(yè)標準50項，加強標準宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻率，林業(yè)工程適用技術推廣覆蓋率達到100%，科技成果轉化率達到50%。

(六)夯實基層基礎，補齊發(fā)展短板?；A設施薄弱、現(xiàn)代化裝備水平低、隊伍結構不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強基層基礎建設，補齊發(fā)展短板，為林業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展蓄力。一是結合國有林場林區(qū)改革，加快林區(qū)道路、供電、飲水、森林防火、林業(yè)有害生物防治等基礎設施建設，鞏固和推進林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造，加大森林管護站點等建設力度，逐步改善業(yè)務用房和辦公條件，全面提升工作保障能力。二是加強森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術推廣站、木材檢查站等站所建設，穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織，優(yōu)化站所布局，強化職能作用，達到有機構、有編制、有人員、有經(jīng)費、有辦公地點的“五有”標準。三是加強林業(yè)人才隊伍建設。大力實施人才強林戰(zhàn)略，廣泛引進林業(yè)專業(yè)人才，增加人才總量，特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓力度，提高人員素質，改善人員結構，合理優(yōu)化配置，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明提供強有力的人才保障和智力支持。力爭到20xx年，全區(qū)各級森林公安機關全部建成獨立的、符合標準的公安業(yè)務技術用房和標準化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9個，總數(shù)達到80個;全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數(shù)穩(wěn)定在700個左右，基層標準化林業(yè)站比例達到50%，職工人數(shù)穩(wěn)定在3000人左右，具有大專以上學歷的人數(shù)達到80%以上，專業(yè)技術人員達到70%以上。四是全面啟動智慧林業(yè)建設，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設，建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系，建成營造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、濕地管理、網(wǎng)上審批等多個業(yè)務系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務平臺、林產(chǎn)品信息服務平臺、森林資源資產(chǎn)交易平臺、集體林權流轉平臺、森林碳匯交易平臺、種苗及林特產(chǎn)品電商交易平臺和桌面虛擬化平臺。到20xx年，基本建成智慧林業(yè)框架，實現(xiàn)信息資源共享，增強決策支持和應急處理能力，在全區(qū)范圍內林業(yè)信息基礎設施的完善及應用達到80%以上。

(七)繁榮生態(tài)文化，加大林業(yè)宣傳力度。充分發(fā)揮我區(qū)全國綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用，在重要時間節(jié)點，通過多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳，普及生態(tài)文化知識，引領綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式，促進全社會牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動，發(fā)掘林業(yè)先進典型，弘揚生態(tài)文明主旋律，形成踐行生態(tài)道德準則的社會輿論導向和愛綠植綠護綠的社會氛圍，知行合一，加快推進生態(tài)文明進程。

三、20xx年重點工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化林業(yè)改革、轉變林業(yè)發(fā)展方式的關鍵之年，開好頭、起好步至關重要。我們要按照國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署，緊扣“十三五”總體思路，重點抓好以下幾方面工作。

(一)全力推進林業(yè)改革。一是全面實施和推進國有林場林區(qū)改革工作。國有林場和林區(qū)改革是關乎林場林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事，各地務必高度重視，作為今年工作的重中之重，按照改革時間表和路線圖，完成好各階段的改革任務，及時提交改革成果。各盟市要按照《內蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》和全區(qū)國有林場改革工作電視電話會議和即將召開的林場改革推進會的要求，于今年6月底前編制完成本地區(qū)國有林場改革實施方案，并上報自治區(qū)國有林場林區(qū)改革領導小組審批。大興安嶺國有林管理機構要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關部門密切配合，加強組織協(xié)調和分類指導，幫助各地和林管局解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級林業(yè)部門要積極主動向黨委政府主要領導匯報，進一步加強與編辦、人社、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調，爭取支持，確保各項政策措施落實到位，形成改革的強大合力。要做好宣傳動員工作，采取多種形式，廣泛深入宣傳國有林場林區(qū)改革的意義、政策、目標和要求，打消職工心中的顧慮，讓廣大職工理解、支持和參與改革。要抓好骨干人員的培訓，使他們成為推進改革的中堅力量。要強化督導檢查，林業(yè)廳已經(jīng)組建由廳領導帶隊、相關處室單位主要負責人參加的督導組，近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應督導組，加強督導檢查。國有苗圃可以按照國有林場改革精神，通過參照、重組、更名等途徑和方式，隨國有林場一并進行改革。個別沒有種苗站的旗縣，其國有苗圃可更名為種苗站，行使種苗行政管理職能。二是深化集體林權制度改革，鞏固擴大改革成果。積極做好集體林權流轉服務和政策引導，規(guī)范流轉行為。加強林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓，提高合作社經(jīng)營管理水平，開展自治區(qū)級林業(yè)專業(yè)合作社評定工作。按照全國重點縣級林權管理服務中心建設規(guī)劃，健全完善旗縣級林權管理服務機構和隊伍，明確職責，規(guī)范管理，強化服務。加快林改電子檔案建設步伐，進一步規(guī)范檔案管理。認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見，以國家林下經(jīng)濟示范基地建設為抓手，打造特色鮮明的林下經(jīng)濟示范基地。做好集體林地承包經(jīng)營矛盾糾紛排查調處工作，保護各方合法權益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗示范工作，各試點旗縣要進一步修訂完善實施方案，明確年度任務，及時總結經(jīng)驗和問題，推動工作有序開展。抓好森林保險工作，加強森林災害報案與理賠和災后植被恢復工作，探索林下經(jīng)濟保險試點。三是報自治區(qū)政府發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護等林業(yè)四條生態(tài)紅線，出臺管理制度。盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定。

工作方案。

和技術方案，逐步開展紅線劃定、數(shù)據(jù)庫建立等工作，把林業(yè)生態(tài)紅線真正落到實地。四是配合國家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產(chǎn)負債表編制試點工作，總結我區(qū)試點經(jīng)驗，擴大試點范圍。五是擴大對外開放合作。認真調查研究，真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護區(qū)建設管理等方面的合作。認真落實國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對口幫扶“十三五”規(guī)劃》，加強生態(tài)功能區(qū)合作共建，健全完善林業(yè)災害聯(lián)防聯(lián)控機制，共筑綠色生態(tài)屏障，力爭在重點地區(qū)有項目、有合作。

(二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設。一是保質保量完成年度建設任務。今年，我區(qū)指令性計劃任務為1000萬畝，這是剛性指標，必須不折不扣地予以落實并保質保量完成。各地要克服畏難情緒，采取積極有效措施，提前謀劃，周密部署，務必將年度建設任務落到實處。要認真執(zhí)行《內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關于加強營造林質量管理的意見》，嚴把工程項目實施方案、作業(yè)設計、施工等造林各環(huán)節(jié)的質量關，確保建設質量和成效。今年，自治區(qū)要對各地任務完成情況和建設質量進行考核評比，對沒有完成任務和建設質量較差的盟市、旗縣進行通報。二是抓好國家重點生態(tài)建設和修復工程。認真組織實施京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護和新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程，要抓緊依照國家政策規(guī)定，落實退耕地快，在今年春季造林結束后，一定要完成20xx年建設任務，爭取在秋冬季造林結束前，完成20xx年建設任務，實事求是申報20xx年退耕規(guī)模。配合有關部門做好重要水源地15-25度坡耕地、嚴重污染耕地調查工作，擴大新一輪退耕還林還草范圍。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，加強重點地區(qū)防沙治沙專項治理，研究制定沙化土地封禁保護政策及相關制度。三是抓好典型示范，推動面上發(fā)展。盟市、旗縣要根據(jù)本地實際，重點打造造林綠化、防沙治沙、經(jīng)濟林等示范基地，樹立典型和樣板，積極做好服務和指導，示范帶動全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營造林機制。圍繞“增綠增質增效”，積極探索股份制等新型造林模式，明確責、權、利，讓造林主體真正得到實惠，進一步激發(fā)農牧民和各類社會主體參與造林綠化的積極性。今年，各盟市至少要拿出一項營造林機制創(chuàng)新措施，抓一個機制創(chuàng)新試點旗縣，總結經(jīng)驗、完善成熟后推廣實施。五是加強森林經(jīng)營。各級林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經(jīng)營中長期規(guī)劃》，確定森林經(jīng)營任務、目標和措施。各類森林經(jīng)營主體要編制森林經(jīng)營方案，加大中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造力度，開展灌木林平茬復壯試點，全面完成森林撫育任務，切實提高我區(qū)的森林資源質量。六是加強林木種苗培育和管理，起草《內蒙古自治區(qū)關于加強林木種苗工作的實施意見》，重點抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。認真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點建設，修改完善《保障性苗圃管理辦法》，研究確定一批國家、自治區(qū)級保障性苗圃。

(三)大力開展重點區(qū)域綠化。重點區(qū)域綠化是我區(qū)的一項創(chuàng)新型工作，實施3年來，為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質量作出了積極貢獻。今年全區(qū)重點區(qū)域綠化任務仍然是200萬畝，各盟市要抓緊制定20xx年重點區(qū)域綠化實施方案，并指導旗縣落實好具體任務。一是按照“典型帶動、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進”的建設思路，繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標準較高的區(qū)域建設示范項目，引領帶動全區(qū)重點區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個全覆蓋”這個機會，充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用，狠抓村屯綠化，改善農村牧區(qū)環(huán)境，為“十個全覆蓋”增綠添彩。三是深入推進全民義務植樹活動和部門綠化，豐富義務植樹盡責形式，提高公民盡責率，完成義務植樹6000萬株。進一步加強古樹名木保護，全面啟動古樹名木普查登記、掛牌標示工作。四是加快推進通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設，加強庭院、社區(qū)、街道的綠化美化，搞好城市內綠化、城市周邊、城市群綠化，擴大生態(tài)空間。

開展重點區(qū)域綠化，要注意把握好以下幾個問題：第一，在草原上，不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二，在濕地上，不要搞植樹造林，通過封育等措施保護和恢復原生植被;第三，村屯綠化和通道綠化，盡量少占農田，實在避不開，以農田防護林為主;第四，任何區(qū)域都不得搞大樹移植。

(四)切實提高資源管理水平。一是分解落實好國務院批復的“十三五”年森林采伐限額，制定貫徹落實意見，強化監(jiān)督、指導和服務。二是落實好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策，嚴格保護所有天然林。三是完成林地變更調查和林地“一張圖”更新工作，落實以圖管地。進一步完善林地管理相關制度，嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理監(jiān)督，對違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，加強森林植被恢復和管理。堅持三級檢查驗收制度，實現(xiàn)核查工作的規(guī)范化、制度化、標準化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調查。五是強化信息系統(tǒng)應用，進一步規(guī)范林木采伐和木材加工運輸行政許可事項，完善林木采伐許可證、木材運輸證網(wǎng)上辦理。

(五)繼續(xù)加大生態(tài)保護力度。牢固樹立紅線意識和底線思維，緊緊圍繞嚴守林業(yè)生態(tài)紅線，切實加強生態(tài)保護。一是提升依法治林水平。年內完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。配合自治區(qū)人大和政府法制辦搞好其他立法調研和法規(guī)草案的起草等基礎性工作。加強執(zhí)法人員培訓和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護區(qū)綜合執(zhí)法試點工作，探索綜合執(zhí)法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季，我區(qū)森林草原火災頻發(fā)，造成了不小的損失。我們要從中汲取經(jīng)驗教訓，認真貫徹《森林草原防火工作責任追究辦法》，嚴格落實防火責任，強化預警監(jiān)測和應急值守，積極謀劃布防各類防火力量，一旦發(fā)生火情，要快速反應，全力撲救，力爭不發(fā)生大的人為火災和人員傷亡事故。三是強化林業(yè)有害生物防治。爭取出臺《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》。要層層簽訂《20xx—20xx年重大林業(yè)有害生物防控目標。

責任書。

》，做好災情監(jiān)測、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治，圓滿完成年度各項指標和任務。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護生物多樣性。開展好野生動植物資源調查，加強濕地保護與恢復，擬定《內蒙古自治區(qū)重點保護野生動物名錄》和《內蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國家公園的地區(qū)，要推進國家公園建設，保護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設成果。各盟市要加大保護監(jiān)管力度，對自然保護區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營利用等場所建設管理開展重點檢查。加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。五是加強森林公安工作。強力推進森林公安“基礎信息化、隊伍標準化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務實戰(zhàn)化”四項建設，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為，加大林區(qū)社會治安防范力度，維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。結合國有林場林區(qū)改革，開展為期一年的打擊侵害國有林地為主的森林資源行為，堅決杜絕國有資產(chǎn)流失。

(六)發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟。近年來我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但總體上講，還處于全國后進水平。我區(qū)森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，在農牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)經(jīng)濟效益。去年10月，我們召開了林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會，統(tǒng)一了思想，達成了共識。關于這方面的要求，我就不多講了，大家要繼續(xù)抓好現(xiàn)場會精神的貫徹落實，這里只強調幾個具體問題。一是加強產(chǎn)業(yè)基地建設，各地要大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動物繁育、林下經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)，集中力量推動建設一批產(chǎn)業(yè)示范基地，引領提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設水平。二是強化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項目管理，完善資金使用方向和項目管理程序，優(yōu)化資金使用效益和項目實施效果，發(fā)揮好自治區(qū)財政資金引導作用。三是積極與金融部門開展銀企對接，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資渠道，支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農牧民化解貸款難、融資難問題。四是要提高林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識，引導和支持涉林企業(yè)單位，加強林產(chǎn)品品牌建設和知識產(chǎn)權保護。五是抓好生態(tài)扶貧和林沙產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加大林業(yè)工程項目對貧困旗縣和對口幫扶點傾斜力度，通過大力開展林業(yè)生態(tài)保護建設，改善生產(chǎn)生活條件，支持貧困農牧民參與造林生產(chǎn)、森林管護等活動，擴大就業(yè)增收渠道。通過大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，落實產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，實現(xiàn)精準扶貧。六是抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，按照國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局《林業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)分類(試行)》(林計發(fā)[20xx]21號)要求，把全社會范圍內的涉林產(chǎn)業(yè)項目和林業(yè)系統(tǒng)內的非林產(chǎn)業(yè)項目都統(tǒng)計進來，做到該統(tǒng)計的不遺漏、不該統(tǒng)計的不計入，客觀反映我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

(七)增強科技支撐能力。一是加強科技創(chuàng)新，圍繞林業(yè)建設需求開展科技攻關，出臺《經(jīng)濟林科技支撐指導意見》，開展好“”科技貢獻獎和青年科技獎評選活動。二是加大科技成果轉化和科技推廣力度，發(fā)布“”林業(yè)科技成果，建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫，建立一批科技推廣示范基地，推廣覆蓋率達到95%以上。三是加強林業(yè)標準體系建設，完成《文冠果育苗技術規(guī)程》等十余項標準的審定，強化林業(yè)標準的宣傳貫徹。四是加強基層林業(yè)隊伍素質提升，開展大規(guī)?？萍寂嘤柡退涂萍枷锣l(xiāng)活動。上周召開國務院會議時明確，科技人員可在3年內保留人事關系離崗創(chuàng)業(yè)，激勵科技人員實施成果轉化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用，各地要認真研究，活化機制，創(chuàng)新管理模式，激發(fā)科技人員的積極性，更好地服務林業(yè)建設。

(八)著力強化林業(yè)基礎保障。一是完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制。各地要在認真分析總結“”規(guī)劃的基礎上，立足本地區(qū)實際，科學設定規(guī)劃目標和發(fā)展方式，進一步增強規(guī)劃的科學性、合理性和可操作性。特別要對造林任務落實和需求情況、宜林地和可造林地現(xiàn)狀潛力、國有林場林區(qū)改革等重大問題進行深入思考和研究。二是推進林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術在林業(yè)現(xiàn)代化建設中的作用，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設，促進林業(yè)轉型升級，推進智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級林業(yè)專網(wǎng)建設，實現(xiàn)全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會議等，全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。加強網(wǎng)絡安全管理，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開，提升林業(yè)行政效能。三是全面落實各項林業(yè)政策。認真執(zhí)行森林生態(tài)效益補償制度和天然林保護一次性安置職工社會保險補貼政策，及時準確兌現(xiàn)退耕補助和完善政策補助。20xx年國家林業(yè)局對我區(qū)核查，中央財政森林生態(tài)效益補償資金兌現(xiàn)率僅為2.4%。20xx年，要全面落實森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度，大力推廣網(wǎng)上公示，努力提高補償資金當年兌現(xiàn)率。在爭取自治區(qū)財政提高補償標準、擴大補償范圍的同時，有條件的盟市、旗縣要啟動地方公益林生態(tài)補償制度。自治區(qū)紀委近日通報了17起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，其中5起涉及虛報冒領、侵占退耕還林補助、違規(guī)承攬退耕還林項目，這必須引起我們的高度重視，各級林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項目申報關，進一步加強項目資金管理，杜絕此類問題發(fā)生。

(九)扎實開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明主題宣傳活動，以國有林場林區(qū)改革、生態(tài)保護建設、重點區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀念日，通過報刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，進一步提升林業(yè)社會影響力。二是完善工作機制。加強與新聞媒體溝通合作，建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機制，加強宣傳機構和通訊員隊伍建設，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過加強生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識、生態(tài)意識、環(huán)保意識，形成全社會保護生態(tài)環(huán)境的強大合力。內蒙古生態(tài)文化研究會已經(jīng)獲得批準，將于今年完成機構組建工作，請各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會加強溝通配合，支持研究會開展工作。四是完成重點區(qū)域綠化畫冊編制工作。重點區(qū)域綠化實施三年來，取得了階段性成就，公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著，人居環(huán)境明顯改善。為了總結推廣重點區(qū)域綠化模式和經(jīng)驗，展示綠化成果，我廳正在組織編制重點區(qū)域綠化畫冊。請各盟市給予高度重視、積極配合，抓緊收集整理相關圖片、文字和影像資料，為畫冊編制提供好的素材，推動工作更好地開展。

(十)進一步加強機構隊伍建設。一是加強黨建和黨風廉政建設。全面貫徹從嚴治黨的各項部署要求，始終堅持正確的政治方向，嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律，堅定自覺地貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的各項決策部署。嚴格落實領導班子主體責任、黨組(黨委)書記第一責任和班子成員“一崗雙責”。深化“三嚴三實”專題教育，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，抓好“。

兩學一做。

”學習教育，切實把“三嚴三實”作為最基本的政治品格和做人準則，持之以恒抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行，鍥而不舍地加強作風建設。認真落實制度治黨要求，持續(xù)加強制度建設，提高制度的執(zhí)行力，堅持用制度管人管事管權，加大違紀違法案件查辦力度，確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。二是認真履職盡責。堅持人才強林和科教興林的宗旨，不斷加強干部隊伍建設和專業(yè)人才培養(yǎng)，增強事業(yè)心和責任感，特別是在推進綠色發(fā)展和建設生態(tài)文明中，要主動承擔起林業(yè)的主體責任，大力弘揚敢于負責、勇于擔當?shù)木?，銳意進取、開拓創(chuàng)新。要把強化服務意識作為轉變職能的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，把出發(fā)點和落腳點放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來，著力解決群眾反映強烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，不斷提升工作效率和服務水平。三是加強基層基礎建設。抓好《國家林業(yè)局關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關于加強基層林業(yè)組織建設的意見》的貫徹落實，切實加強基層林業(yè)組織建設，加大基層林業(yè)組織辦公經(jīng)費和基礎設施建設投入，確?；鶎恿謽I(yè)組織高效運轉，為農牧民提供便捷實用的服務。

同志們，“十三五”大幕已經(jīng)開啟，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署，以直面問題、迎難而上的勇氣，以銳意創(chuàng)新、開拓進取的精神，搶抓機遇，真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化建設新局面，為建設我國北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國北疆亮麗風景線作出新貢獻!

共

3

頁，當前第。

2

頁

1

2

3

林業(yè)工作會議講話內容篇十四

我十分贊同孔繁良同志今天會上所作的報告，報告當中提到的“一個主體、二項改革、三件大事、四個提高”及工作部署，完全符合我們黃山市的市情，也完全符合我們林業(yè)戰(zhàn)線的工作實際和市委、市政府對林業(yè)工作的要求，希望各區(qū)縣、黃山風景區(qū)管委會、各個部門要認真貫徹落實好報告中提出的任務、目標和要求。下面我講三點意見和同志們一起探討。

一、集體林權制度改革問題?？偟膩砜?，黃山市的集體林權制度改革市縣區(qū)兩級黨委政府是高度重視的，林業(yè)部門的工作是比較得力的，尤其是重點林區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村兩委和廣大農民群眾是積極的，工作富有成效，但是我們不能不看到我們黃山市的集體林權制度改革的進度、質量，離市委市政府的總體要求，離林農的期望，離改革的目標相比較還有較大的差距，我看了今天會上發(fā)的進度表，全市已經(jīng)完成勘界面積900多萬畝，已經(jīng)公示的面積是一半左右。目前，我市集體林權制度改革經(jīng)費的落實情況十分不理想，這成為制約我們黃山市推進集體林權制度改革工作的瓶頸，這個瓶頸不突破，很多工作就無法落實，就無法去開展，開展集體林權制度改革，大量復雜、艱苦、細致的現(xiàn)場工作以及設備、器材、人員工資、建檔都必須要有工作經(jīng)費，經(jīng)費落實最好的是黃山區(qū)，基本上解決了，有些區(qū)縣零頭都沒有解決，多數(shù)也是解決零頭，經(jīng)費差距太大。為什么林改經(jīng)費差距這么大?不能不反映出我們的重視程度沒有落實在行動上，集體林權制度改革是一項十分重要的工作，尤其是對我們這個山區(qū)城市來說，所以我講的第一點意見就是要認真貫徹黨的xx大精神和中央政治局4.28會議要求，加快推進我市集體林權制度改革。xx大對林業(yè)工作提出了明確的要求，就是加強林業(yè)建設，加強生態(tài)修復，推進集體林權制度改革，按照xx大精神，中央政治局4月28日開會研究了集體林權制度改革問題，對集體林權制度改革，從全局給予了肯定，對集體林權制度改革的性質、意義、目標，進一步給予了確定，集體林權制度改革的性質就是農村新的一場變革，是生產(chǎn)關系的變革，它的目標就是通過集體林權制度改革，在保持林地所有權不變的情況下，把林木的所有權、林地的使用權和林地、林木的經(jīng)營權，確定給農戶和投資辦林業(yè)的經(jīng)營戶，就是明晰產(chǎn)權，落實經(jīng)營權，搞活經(jīng)營，促進農民致富，促進林業(yè)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的提升。

在集體林權制度改革當中，我感覺到有三個方面的工作是非常關鍵的，第一就是確權。為什么長期以來林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后呢?就是因為林業(yè)的改革相對滯后，林業(yè)改革相對滯后，是因為林業(yè)改革太復雜、太敏感、太重了，左不行、右不行，左了市場搞不活，林農不能脫貧致富，產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展;右了生態(tài)得不到保護，水土大量流失，給子孫后代帶來后果，所以中央對集體林權制度改革是持謹慎態(tài)度，經(jīng)過近30年的改革開放，我們已經(jīng)積累了非常豐富的改革經(jīng)驗，林業(yè)制度改革也是迫在眉睫，所以確權特別重要。我們自去年以來，從總體來看，主要是做確權的前期工作，今年確權是重點，孔繁良的報告已經(jīng)提了，今年全市的確權率要達到95%以上。第二個問題是依法規(guī)范流轉經(jīng)營權。經(jīng)營權流轉，中央是鼓勵的，黃山市委、市政府也是鼓勵的，就是一個辦林業(yè)觀念的重大變化，就是全社會辦林業(yè)，這個觀念的重大變化，帶來很多改革的任務、改革的政策、改革的措施，其中比較集中的就是體現(xiàn)在依法規(guī)范流轉的問題，就相當于我們搞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化土地依法流轉一樣，按自愿有償來依法流轉，土地向大戶集中，土地向基地集中，土地向經(jīng)營投資者集中。第三個關鍵就是我們林業(yè)的綜合服務。雖然林權改革了、經(jīng)營權放活了、土地全部投資辦林業(yè)了，這并不意味著我們的林政管理的任務減輕了，責任減輕了，恰恰相反，是加重了我們的管理難度，加重了我們管理的責任。要不要管?有人說不需要管，都放開搞活了，社會辦林業(yè)，什么人都可以辦林業(yè)，經(jīng)營權是他的了，自主經(jīng)營、自負盈虧了。不是，要管!問題是怎么管?還有林業(yè)生產(chǎn)的科技化問題，我們林業(yè)戰(zhàn)線的科技人員怎么發(fā)揮作用?怎么建立一種工作機制、激勵機制、扶持機制?使我們林業(yè)戰(zhàn)線的科技人員與我們的林業(yè)經(jīng)營戶、農戶，密切聯(lián)系，搞好服務，促進科技經(jīng)營，抓住這三個關鍵的環(huán)節(jié)，我們山區(qū)的農民致富奔小康問題，我們黃山市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題，我們的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益問題，都能迎刃而解，迎難而解。這里我要強調的是在集體林權制度改革的過程中，流轉的問題很敏感，黃山相對還是屬于比較封閉、保守一點的地方，所以我們這里林權的依法流轉現(xiàn)在任務不大，壓力也不大，但是已經(jīng)有不少外界人士看中我們這塊地方，要過來考察甚至表達了投資意向，有的已經(jīng)和林業(yè)部門在接觸洽談，前不久通過網(wǎng)上查閱了一些資料，很多地方都專門出臺了規(guī)范集體林權流轉的若干規(guī)定，有的叫若干意見或決定，遠到東北的遼寧，近到我們的鄰省江西，再近到近在咫尺接壤的池州，都有林權、經(jīng)營權依法規(guī)范流轉的有關規(guī)定。規(guī)范流轉既要貫徹改革精神，創(chuàng)新精神，搞活我們的市場，解放我們的生產(chǎn)關系，解放我們的生產(chǎn)力，但又不能把我們的林業(yè)秩序搞亂了，把生態(tài)資源破壞了。所以今年確權之后很快會出現(xiàn)流轉的問題，我們要超前思考這些問題，超前調研這些問題，超前謀劃這些問題。集體林權制度改革要進一步提高認識，要進一步加快進度，要進一步超前謀劃，確保我們黃山市的集體林權制度改革能夠達到預期的目標。

二、依靠科技進步，促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展。大家都知道，我們國家的林業(yè)發(fā)展，是緊隨著市場經(jīng)濟體制的革新，由傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營、工作模式逐步向市場經(jīng)濟體制轉變，在這種轉變過程中，就是嚴格保護生態(tài)的前提下，依靠我們的科技進步，使我們森林資源總量有大幅度提升，使我們林業(yè)生產(chǎn)效益大幅度提升，使我們的農民、特別是林農、林場職工的收入隨著一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和人均生活水平總體的提高相應提高，要通過現(xiàn)代技術的掌握來實現(xiàn)三個提升，即森林資源總量提升，林業(yè)生產(chǎn)效益總量提升，農民群眾和林場職工的收入大幅度提升，這項工作早些年我們沒有引起高度重視，但通過最近這些年的探索，在黃山市已經(jīng)出現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢、發(fā)展態(tài)勢，通過林業(yè)部門提供的一些資料來看，我們有些區(qū)縣、基層在林木優(yōu)良品種的繁殖培育引進上做了很多工作，象徽州區(qū)引進浙江諸暨的羊角榧，原來徽州區(qū)香榧是15元一斤，引進的新品種羊角榧每斤50元以上，每畝收入可以超萬元。另外徽州區(qū)還引進布朗李、油桃等一系列優(yōu)良品種，還推廣應用苗木快繁、茶花高位嫁接，竹林低產(chǎn)林墾復改造等實用技術，建立百畝以上林業(yè)科技示范基地十幾個，徽州區(qū)竹林低產(chǎn)林墾復改造項目現(xiàn)場我去看過，原來那個地方竹子長得稀稀拉拉，進行墾復管理之后，現(xiàn)在已是郁郁蔥蔥。茶花高位嫁接我也去看過，前景非常好，原來的茶花花朵小、色彩不鮮艷，而且色彩單一，通過高位嫁接后，茶花碩大、花色鮮艷，一棵茶花樹嫁接成功后，賣得好，能賣幾十萬、幾百萬、上千萬一棵。另外我手上掌握的材料還講到祁門縣科技興林的問題，大家都知道我們祁門縣是安徽省的林業(yè)重點縣，營林任務非常繁重，全縣年育苗面積400畝以上，年造林面積均在3萬畝以上，年撫育幼林10多萬畝，要完成上述的育苗、造林、幼林撫育任務依靠傳統(tǒng)的育苗和幼林撫育方法不僅浪費人力、物力，而且成本比較高，容易造成水土流失，使林地的生態(tài)功能減退，這幾年祁門縣注重改革傳統(tǒng)的育苗和營林的方法，推廣行之有效的林業(yè)生產(chǎn)新技術，提高苗木造林營林的質量，在全縣范圍內推廣了林地化學除草劑，取得了預期效果，為全省大面積的開展林地化學除草提供了寶貴的經(jīng)驗。所以科技是第一生產(chǎn)力，要使林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須依靠科技生產(chǎn)力。

三、嚴防死守，確保黃山松的安全。保衛(wèi)黃山松是我們每個黃山人，特別是林業(yè)戰(zhàn)線同志、黃山風景區(qū)同志神圣而崇高的使命。長期以來，我們各級黨委政府、黃山區(qū)風景區(qū)管委會為保衛(wèi)黃山松做了大量的、細致而卓有成效的工作，我們死死看住了這塊寶地，這塊凈地，把松材線蟲病阻止在黃山市境外，但是形勢在變化，情況在變化，條件在變化，怎么一如既往、與時俱進、更富有成效的做好保衛(wèi)黃山松工作，是一個嚴峻的且非?，F(xiàn)實的問題，我為什么在今天的會上把保衛(wèi)黃山松這么個問題這么嚴峻地提出來，一是因為黃山的地位太特殊了。黃山風景區(qū)是世界文化和自然遺產(chǎn)，黃山風景區(qū)的資源，非常具有世界遺產(chǎn)的典型意義，如果黃山松被松材線蟲病侵蝕了，黃山松不復存在了，黃山風景區(qū)作為自然遺產(chǎn)的價值也就失去了。二是黃山風景區(qū)是世界遺產(chǎn)保護的典范。世界有很多遺產(chǎn)，但是保護的典范是黃山風景區(qū)。為什么說是黃山風景區(qū)呢?每年接待那么多游客，黃山風景區(qū)已經(jīng)經(jīng)過億萬年的風吹雨淋，嚴寒酷暑，但是身處海拔800米以上的黃山松還是挺拔屹立、郁郁蔥蔥，生命久遠的有一千多年了，壽命短的也有幾百年、幾十年了，因為它保護得好，它整個生態(tài)環(huán)境好，它整個生態(tài)系統(tǒng)好，早在1996年，世界遺產(chǎn)組織官員在考察黃山時就說黃山地區(qū)是一個有大量游客到這里旅游而保護管理堪稱世界楷模的一個地方，我?guī)锥冉佑|世界遺產(chǎn)組織官員，都是這么高度評價黃山。99年黃山風景區(qū)被評為世界遺產(chǎn)保護管理的國際榮譽獎，全世界就三個單位獲獎，亞洲就黃山風景區(qū)一家獲獎。所以這種特殊榮譽獎、特殊的地位，我們一定要把黃山松保護好。

黃山風景區(qū)的特殊地位表現(xiàn)在它是世界旅游的圣地、中國旅游的名牌、華東旅游的中心、安徽旅游的龍頭，黃山風景區(qū)資源是黃山的立市之本。為什么87年在建市基礎不具備條件的情況下，將徽州地區(qū)改為黃山市，就是因為有了黃山這個獨特的旅游資源，建立黃山市的目的就是發(fā)展旅游促進經(jīng)濟，發(fā)展經(jīng)濟促旅游，從而帶動整個皖南旅游區(qū)的建設和發(fā)展。黃山松是黃山風景區(qū)的最有價值的資源之一，如果不保護好黃山松，黃山市的名聲，黃山市今后的發(fā)展，就要受到一般人所想象不到的損失和傷害，所以我們要嚴防死守，保衛(wèi)我們的黃山松，保護好黃山的資源，當前我們要注意以下幾個問題：

第一是我們的森林檢疫站的設置、布局要抓緊按規(guī)劃、按變化了的情況來調整、來設置、來建設。近年來，我們建了許多新的道路，我們的檢查站還在老的路上，怎么辦?第二是我們的檢疫。除了傳統(tǒng)的死辦法之外，凡是發(fā)現(xiàn)松木，都就地扣下來，就地要燒毀，還要罰款。那么這里面是否還有隱含有人為因素，可以不就地燒毀呢?甚至更深層次的問題，有人拿了好處，有了點權錢交易，就放行了呢?我在這里要給大家敲警鐘，要高度重視這個問題。第三如果說松材線蟲進入我們的黃山市境內，怎么辦?你怎樣在用最短的時間，在最嚴密的防區(qū)，采取最有效的措施，能夠把它堵住，不讓它再傳播，還有我們松材線蟲病預防工程二期的項目建設如何根據(jù)變化了的情況、條件和黃山市林區(qū)現(xiàn)實的問題，要盡快地研究、調整和加快進度。最后一個就是要善于借助外力。利用一切可以利用的科技措施、科技技術、科技手段，做好松材線蟲病的預防和防治工作。

根據(jù)會議內容和有關情況，我就講這三點意見，供大家參考。

謝謝大家!

林業(yè)工作會議講話內容篇十五

同志們：

這次全區(qū)林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議，認真貫徹落實好這次會議精神，對加快林業(yè)發(fā)展，全面推進森林生態(tài)環(huán)境建設，推動旅游經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。剛才，吳區(qū)長回顧總結了過去一段的林業(yè)工作，并對當前及今后一段的工作進行了安排部署;市林業(yè)局也發(fā)表了熱情洋溢的講話，等一下，李書記將作重要指示，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，大力增強加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感。

第一，要從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會的角度來把握。xx大把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好確定為建設小康社會的主要內容。植樹造林、保護森林、發(fā)展林業(yè)是生態(tài)建設最根本、最長期的措施，是實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如果說其他產(chǎn)品有過剩的話，發(fā)展林業(yè)是永遠不會過剩的，是推動小康社會建設的重要物質條件。

第二，要從建設國內外知名精品旅游區(qū)，贏得旅游市場競爭先機的角度來把握。森林是現(xiàn)代文明的標志之一，其本身也是一種非常重要的自然景觀，一棵樹應該就是一道風景。在旅游發(fā)展上，區(qū)委、區(qū)政府將戰(zhàn)略目標定位在建設“國內外知名精品旅游區(qū)”，努力打造“生態(tài)南岳”，其基礎就是大力發(fā)展林業(yè)，依托森林資源營造清新、優(yōu)美、自然、舒適的旅游環(huán)境。我們必須認真抓好植樹造林，千方百計保護森林，讓“綠色文明”成為旅游市場競爭的一大亮點。

二、突出重點，努力實現(xiàn)林業(yè)建設的新跨越。

林業(yè)建設在新的歷史時期出現(xiàn)了許多新特點，特別是我區(qū)林業(yè)出現(xiàn)了由生產(chǎn)木材為主向以產(chǎn)出生態(tài)效益和社會效益為主的歷史性轉變。我們要緊緊圍繞林業(yè)建設新特點，突出抓住四個方面的工作重點。

第一，要突出林相改造重點。在我區(qū)森林覆蓋率比較高，基本上消滅了宜林荒山，但準確地說還停留在綠化層次上，與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨秀”品牌還相差甚遠。今后一段，我們要根據(jù)樹木的葉、花、果、形、色等特點，進行巧妙組合，形成四季分明的綠化效果，體現(xiàn)出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀，滿足旅游發(fā)展的需要。一要對過熟杉木林進行改造，營造常綠樹與落葉樹，木本植物與草、藤、花本植物，針葉樹與闊葉樹種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程，在公路沿線、主要景觀景點周圍營造觀賞價值高的森林;三要充分利用全民義務植樹活動，綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線。四要實施生態(tài)重建工程，對人為破壞的地段、巖石裸露地帶進行植被恢復。在實施林相改造工程中，切忌人為化，要順其自然地讓森林天然一般生長，保持原始狀態(tài)。

第二，要突出森林防火工作重點。去年，我們抓了一年森林防火工作，會議開得多，經(jīng)費投入多，精力花得多，但只有樹木園沒有發(fā)生一起森林火警與火災，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位，都發(fā)生了森林火警和火災。這里有主觀的原因，也有客觀的原因，但主要還是主觀原因，因為發(fā)生的火警和火災，都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒，也燒不起，這一點大家都非常的清楚，也無須在這里再作贅述。需要特別強調的是，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《森林防火一票否決權制實施辦法》，認真落實好各級各部門森林防火責任。今年清明節(jié)期間，森林防火工作成效非常明顯，一個突出的成功經(jīng)驗就是責任落實，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長到包村(居)委會負責人、聯(lián)系村單位等都明確了責任，并有相應追究辦法。如此，在周邊縣(市)森林火災四起時，我區(qū)非常安全。我們一定要一以貫之堅持這一制度，做到該否決的堅決要否決，決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴格野外用火管理，及時排查安全隱患。根據(jù)多年森林防火經(jīng)驗，森林火災發(fā)生都是野外用火引起的，管住了野外用火就可以實現(xiàn)無森林火災發(fā)生的目標。要控制野外用火，一要管人，二要管火，管人和管火關鍵又要用制度來落實，必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴格履行，才可做到有備無患。同時要加強隊伍建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位都要建立森林火災撲救應急分隊，并集中組織進行培訓，提高森林火災應對能力;要加強防火裝備建設，提高森林火災撲救能力;要加強防火線、防火林道建設，提高森林防火控制能力。

第三，要突出森林病蟲害防治工作重點。當前我區(qū)森林病蟲害防治形勢非常嚴峻，既發(fā)生了嚴重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲、竹小蜂等危險性森林害蟲，又面臨著松材線蟲病的威脅。突出抓好森林病蟲害防治工作，務必加大四個方面的工作力度：一要加強預測預報，準確把握蟲情，為及時控制森林病蟲災害作好準備。二要加強檢疫監(jiān)測，對外來松科植物及其制品，還有包裝材料要進行封鎖，嚴禁流入我區(qū);對枯死松木也要進行監(jiān)測，做到百分之百檢驗到位，及時發(fā)現(xiàn)松材線蟲疫情，及早拔除疫點。三要實施綜合治理，根據(jù)各類森林病蟲害發(fā)生特點，采取不同防治方法和措施，實行人工、物理、化學、營林、生物、飛機防治，控制森林病蟲害發(fā)生。四要加強科技支撐力度，要與林業(yè)院校和國家、省、市森防專家合作，加強技術攻關，摸索和掌握森林病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，進一步探求有效的防治途徑、措施和方法。

第四，要突出人為破壞森林治理工作重點。在林業(yè)發(fā)展新時期，人為破壞森林出現(xiàn)了新的現(xiàn)象。在南岳鎮(zhèn)與衡山縣接界的村多次發(fā)生嚴重亂砍濫伐林木現(xiàn)象，外縣一些不法分子屢次來我區(qū)盜購木材;同時，亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現(xiàn)象也屢禁不止。對于這些破壞森林的不法行為，要集中力量，重拳出擊，依法嚴肅查處，嚴厲打擊到位。

三、強化措施，全力確保林業(yè)工作目標任務的圓滿完成。

這次會議提出了今后一段林業(yè)工作的目標，要實現(xiàn)這些目標，關鍵在于硬化措施，抓好落實。全區(qū)各級各部門務必要把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，持之以恒地抓緊抓好。

(一)要加強領導，落實責任。植樹造林，綠化祖國，是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、樹木園的主要負責人是林業(yè)建設的第一責任人，主管的同志是林業(yè)建設的主要責任人。大家務必認真履行各自的職責，把林業(yè)工作納入年度目標考核之中。各有關部門也要按照職責，密切配合，通力協(xié)作，積極參與和支持林業(yè)發(fā)展。

(二)要廣泛發(fā)動，全民參與。要加強宣傳教育，增強全社會植樹、愛綠、護林意識，形成一種“種樹如積德、管樹如行善、愛樹如敬老、毀樹如殺人”的輿論導向。在植樹造林上，要廣泛開展綠地認養(yǎng)和種植“紀念樹”、“紀念林”活動，樹立綠色文明的新風尚，有條件的部門、單位都要采取拆墻透綠、見縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹木，大力創(chuàng)建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護上，要自覺愛護一草一木和野生動物，要管好自己的嘴，不要吃野生動物，要管好自己的手，不要損樹折花，全方位構筑森林保護安全平臺。

(三)要深化改革，完善機制。要通過機制創(chuàng)新，最廣泛、最充分地調動各級各方的積極因素參與林業(yè)建設。繼續(xù)深化林權制度改革，真正做到“務林有其山、山林有其主、林主有其權”。要盡快建立區(qū)級生態(tài)公益林補助基金，以政府投入為主體，切實保護好森林資源。要鞏固和穩(wěn)定林業(yè)隊伍，對林場進行大膽改革，并認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和森林植物檢疫檢查站的建設和管理。

同志們，打造生態(tài)南岳，建設國內外知名精品旅游區(qū)，起點在林業(yè)，關鍵在林業(yè)，重點在林業(yè)，希望大家進一步攜起手來，攻堅克難，開拓奮進，為促進旅游經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

林業(yè)工作會議講話內容篇十六

同志們：

一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。

20*年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合，突出重點，調防結合，解決了一大批信訪熱點、難點問題，全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢，得到了省市的一致認可和好評?，F(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪工作責任制得到了有效落實。20*年，我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領導負總責的工作責任制，不斷建立健全工作落實責任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領導都能充分認識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認真落實工作責任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系，嚴格考核，形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。

二是強化了領導包保責任制。嚴格落實了“三包一?！必熑沃?，對重點大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領導，主管領導率先垂范，主動承擔包保責任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。

三是嚴格執(zhí)行了領導接待日制度。強化了縣領導接待日調處一體化包案機制，對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年，縣級領導共接待群眾來訪48次，2700多人，解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調處質量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決，切實維護好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施，認真受理群眾的來電、來信、來訪，案件調處質量進一步提升。

一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話，開通網(wǎng)上信訪，收閱群眾來信，轉辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強化了兩書終結。在信訪案件處理過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，嚴格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復查申請，組織相關部門一一進行調查核實，出具《復查意見書》18件。

三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復訪和越級訪的數(shù)量。

(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。

一是加強了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣政府《關于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求，認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和xx大期間，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對重點人員死看死守，實現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標。

二是突出了案件調處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度，實行了重點案件專案查處，及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時，專門邀請省、市勞動部門領導來我縣召開座談會，對上訪職工代表進行了耐心的政策解答，對反映問題的合理部分制定了解決時限，企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中，積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進。

三是實行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題，定期進行了梳理，定期召開相關單位和人員的協(xié)調會議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調會議23次、縣長辦公會6次，化解各類信訪案件124件?？h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機制得到了進一步完善。

一是強化了信訪聯(lián)席會議制度。建立了由縣領導為召集人的信訪聯(lián)席會議制度，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實行重點查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時，制定了相應的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會議18次，集中處理各類信訪案件34起。

二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調解制度，設立了律師咨詢處，對涉法案件進行答疑釋惑，引導其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑。同時，依據(jù)《信訪條例》，對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓誡談話6人。

三是強化了信訪預案機制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領導、責任單位，形成了快速反應機制，使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內得到及時處理，實現(xiàn)了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內。

二、全面做好20xx年信訪穩(wěn)定工作。

應該說，我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢趨好，取得了一定的成績，這是縣委、縣政府正確領導和各部門真抓實干，過細工作的結果。20xx年，我們要進一步強化措施，突出重點，全面做好信訪穩(wěn)定工作。

(一)正確認識信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大，任務更艱巨，之所以這樣說，就是我們面臨的形勢有別于以往，而且更加嚴峻。一方面，從大的形勢看，今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運會和殘奧會，同時還要舉行改革開放30周年等系列慶?；顒印８鶕?jù)以往的經(jīng)驗，那些纏訪、越級訪、無理訪的老戶在大型活動期間絕不會甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國際賽事和慶祝活動期間鬧出事端，對我國的國際形象和由此產(chǎn)生的國際影響很大。國家和省市對做好大型活動期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進行安排部署，并提出了非常嚴厲的要求，對一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴厲的措施和手段進行打擊。今年的“兩會”即將召開，并將換屆選舉全國人大、國務院及全國政協(xié)等新一屆國家領導人?，F(xiàn)在，一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準備工作。如何做好“兩會”和各項賽事、大型慶?；顒悠陂g的信訪穩(wěn)定工作，對我們都是嚴峻的考驗。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決，仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點。據(jù)信訪部門統(tǒng)計，在去年接待的信訪案件中，土地承包類的占21%，企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設類的占11%，勞動社保類的占9%，居各類信訪案件的前四位，問題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門的領導對信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠，因為處理不及時、不到位、不得當而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎設施建設、重大項目建設和城鎮(zhèn)開發(fā)建設的規(guī)模進一步加大，一些問題如果處理不好，很可能轉化為新的信訪案件，將直接影響社會和諧穩(wěn)定。所以說，今年我縣的信訪總量仍有可能高位運行，對此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位特別是各級領導干部的高度重視，充分認識到的信訪穩(wěn)定形勢的嚴峻性和工作的特殊重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，嚴格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過硬的措施，全力做好信訪穩(wěn)定工作。

(二)強化措施，傾全力抓好日常信訪工作。對于信訪日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說是專家，不用我多說，只提幾點要求。

一是日常接待必須主動熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接待群眾來訪時，要本著“群眾利益無小事”的原則，主動熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪群眾的申述，虛心接受他們的批評，針對反映的問題，從事實、政策、法律等各個方面進行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對群眾反映的合理問題，要盡最大努力，迅速解決好，能當場解決當場解決，不得拖延;對一時難以解決的，要與群眾交流溝通，說明政策，給當事人一個明確的時限和答復;對法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權限的，也要耐心做好解釋和思想疏導工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責，甚至作風粗暴、方法簡單激化矛盾;對無理取鬧的纏訪戶，要給予嚴肅批評教育，屢教不改的，要依法給予嚴厲打擊。要嚴格執(zhí)行好領導信訪接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來訪，保證群眾來訪反映的問題能得到及時處理。

二是問題調處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾反映的問題調查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護群眾合法權益、改善民生的重要工作來抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點和落腳點，依法按政策真心誠意為群眾解決實際問題。對群眾反映的信訪問題，要認真梳理，開展集中解決信訪問題專項會戰(zhàn)，使一些符合政策的問題解決到位，落到實處;對于沒有政策或政策不明確，本人又有實際困難的，采取社會救助、政府救濟等辦法化解矛盾;對一些疑難信訪案件，要加強部門間相互配合，整合資源，通過協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問題解決在當?shù)?，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級訪和重復訪事件的發(fā)生。

三是督辦落實必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信、干部的作風，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此，我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關鍵來抓，嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴禁對群眾來信來訪一轉了之、一交了之。對上級領導批示件和上級信訪部門交辦件，要明確領導包案，落實專人負責，確保查辦質量，并按規(guī)定時限和程序上報結果和回復本人。聯(lián)席辦和信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度，對查辦報告不清、處理結果避重就輕或處理意見不明確的，要責成承辦單位重新辦理;對遲報、漏報、弄虛作假的要嚴肅追究相關責任人的責任。對已化解的集體上訪事件，要繼續(xù)跟蹤調研，抓好各項措施的落實，防止出現(xiàn)反復訪、越級訪。

四是工作責任必須層層落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強責任意識，做到守土有責，保一方平安。要按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持一級抓一級，一級對一級負責。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責任人，必須親自過問、親自部署、親自督查，千方百計維護好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問題，要追究“一把手”的責任。今年，信訪部門要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進行詳細統(tǒng)計，一月一通報，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔責任、履行義務。要牢固樹立大局意識，在穩(wěn)定問題上，責任單位必須首當其沖，有關部門要密切協(xié)作，全力配合，迅速妥善解決;對一些重大事件和重復、多頭信訪案件，要確定一個主要負責單位，召集相關部門，依據(jù)政策和法規(guī)達成一致意見，絕不允許一個部門一個答復，或者隨意表態(tài)，互相推諉。

五是宣傳工作必須突出重點。依法治訪是維護信訪秩序、暢通信訪渠道、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。今年，我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習掌握相關的法律法規(guī)，準確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關系，注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一，強調依法按政策辦事與講究策略方法相結合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關的法律法規(guī)，積極教育和引導群眾依法有序進行上訪提出訴求。同時，要加大依法治訪力度，對教育無效，提出無理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人，要及時收集、移交證據(jù)，堅決予以打擊，該訓誡的訓誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。

(三)突出重點，超常規(guī)抓好敏感時期信訪工作。今年對于我們國家來說是個特殊的年份，特殊年份，敏感時期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會安全穩(wěn)定，為各項重大活動順利舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是要狠抓糾紛排查，及時化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國“兩會”、北京奧運會和改革開放30周年紀念活動舉辦前，抽調精干力量組成排查工作小組，集中時間，集中精力，主動下訪，深入到所屬單位，所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅持“主動、細致和全方位、全覆蓋”的原則，重點排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設、人事待遇、勞動社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時，對物價上漲，自然災害等因素給社會穩(wěn)定帶來的影響，要保持高度敏感性，及時采取應對措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實際出發(fā)，及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛，尤其對群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級上訪的矛盾要切實做到心中有數(shù)。化解工作要標本兼治，區(qū)分情況，把解決問題的責任落實到人，力求把問題解決在當?shù)?，化解在初始階段。對已經(jīng)排查出來的問題，要建立臺賬，限期解決到位;對重大問題，主要領導要親自包案處理;對久拖不決，不負責任導致矛盾激化、造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關單位及人員的責任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實效，防止走過場，必須全面動員、落實責任、加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領導干部要增強愛民之心，不斷改進工作作風，深入一線，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。

二是要狠抓領導包案，確保萬無一失?？h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對重點人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級包案領導，明確了包案責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要認真梳理排查，結合接訪中發(fā)現(xiàn)的信訪問題，對重點疑難信訪案件及時落實包案領導和具體包保責任人，明確包保職責，制定解決措施，明確辦理時限，提高信訪案件的按時辦結率，確保信訪問題解決到位。特別是對已經(jīng)發(fā)生過進京到省的上訪老戶，更要嚴格落實包案領導，實施一對一包保，必要時，要經(jīng)常找上訪老戶談心，對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對提出的過高要求，要動真情、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪。信訪辦要進一步加大對落實包案領導案件的督查力度，定期通報辦理情況，跟蹤督查落實辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。

三是要狠抓穩(wěn)控工作，實現(xiàn)就地化解。在國家各項重大活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點加強事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對經(jīng)常進京到省和潛在越級上訪人員，要制定專項應急預案，并安排專人死看死守，及時掌握其動向，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即報告并采取措施，依法進行攔截和勸返，特別是黨政領導干部要敢于直面矛盾，親臨現(xiàn)場進行處置，千方百計避免事態(tài)擴大，堅決把上訪人員控制在當?shù)?。在這里我再強調一點，備春耕生產(chǎn)在即，返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會明顯增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要認真接待，妥善處理，重點防范這部分人員再次進京到省越級上訪，給我縣造成不良影響。同時，在重要敏感時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務，要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領導，確保穩(wěn)控工作取得實效。對由于重視不夠，不負責任，引起越級進京上訪發(fā)生的，縣委、縣政府將嚴肅追究相關部門和領導的責任。

三、切實加強對信訪穩(wěn)定工作的領導。

一要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔負起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責任，嚴格按照分級管理、逐級負責的原則，全面落實信訪工作領導責任制，建立“一級抓一級、一級對一級負責”的組織領導體系，黨政一把手要切實履行第一責任人的職責，靠前指揮，親自過問，把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實落靠。

二要落實好各項制度。要繼續(xù)實行領導包案工作制度，信訪信息反饋制度，信訪事項誤事責任追究制度，領導首問負責制以及領導干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項制度，真正把這些制度落到實處，使這些經(jīng)過實踐非常有效的規(guī)章制度真正發(fā)揮作用。

三要強化工作措施。重點把握好預防和處置兩個環(huán)節(jié)。在預防方面，要建立健全信息反饋網(wǎng)絡，能夠在第一時間了解和掌握信訪動態(tài)，贏得工作的主動權。特別對苗頭性問題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實行“一案三查”，摸清案情的來龍去脈，針對問題采取多種有效措施，提高信訪案件的辦結率。

四要嚴格考核。將信訪工作責任制納入全縣目標考核中，明確標準、信訪發(fā)案數(shù)量、處理標準，月月通報情況。對工作完成好的，給予表揚、獎勵;對工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴格追究有關領導和責任人的責任。特別對穩(wěn)控不到位，造成嚴重后果的，對主要領導要進行誡勉談話。

五要督辦到位?？h政府督辦室要會同信訪部門切實抓好信訪督辦工作，該表揚的表揚，該批評的批評，該通報的通報，切實跟蹤督辦到位。

同志們，信訪穩(wěn)定工作事關全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步認清形勢，增強工作的責任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，轉變作風，強化措施，全力確保社會穩(wěn)定。

林業(yè)工作會議講話內容篇十七

同志們：

黨的xx屆三中全會以來，中央相繼召開經(jīng)濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議、農村工作會議，印發(fā)關于全面深化農村改革、加快農業(yè)現(xiàn)代化的1號文件，國家林業(yè)局召開了林業(yè)廳局長會議。前不久，省委召開經(jīng)濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議，省“兩會”昨天剛結束，上午我們又一起參加了省委農村工作會議。為及時貫徹這些會議精神，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)工作會議，傳達學習中央和省委、省政府領導一系列重要講話和指示精神，貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作，努力推動全省現(xiàn)代林業(yè)實現(xiàn)新的跨越。

省委、省政府領導對林業(yè)工作和這次會議高度重視，最近分別作出重要批示。1月17日，昌平批示：20xx年全省林業(yè)工作服務于助農增收這個大局，取得了很好的成績，生態(tài)文明建設也呈現(xiàn)了良好開局;20xx年要全面貫徹落實xx屆三中全會精神，在林業(yè)助農增收和生態(tài)文明建設上再接再厲、再創(chuàng)佳績。1月16日，史哈副省長批示：我省生態(tài)建設與保護任務重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認真總結，抓好今年各項工作部署，特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認真領會批示精神，全面貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、認真總結20xx年林業(yè)工作。

20xx年，全省林業(yè)系統(tǒng)認真落實科學發(fā)展觀，學習貫徹黨的和省委十屆三次全會精神，在省委、省政府的正確領導和國家林業(yè)局的指導支持下，突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明，加強學習，深入調研，轉變作風，扎實工作，圓滿實現(xiàn)了年度目標。全年完成營造林943萬畝，增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米，森林覆蓋率提高到35.5%，林業(yè)生態(tài)服務價值提高到1.62萬億元。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1990億元、農民人均林業(yè)收入850元，同比分別增長14%和13.3%。森林火災損失率0.048‰，林業(yè)有害生物成災率0.03‰，涉林案件綜合查處率97%。

(一)建設生態(tài)文明有效彰顯。服務發(fā)展大局，全面建成長江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標，森林覆蓋率達到37%列為重要指標。科學審視林情，突出工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，以建設生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領，著力建設生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務林業(yè)，努力實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟由大省向強省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越，確立了新時期林業(yè)建設“162”工作思路。協(xié)同完成省委生態(tài)文明建設專題調研，牽頭形成全省生態(tài)文明建設體制機制改革研究報告，組織召開林業(yè)資源及效益監(jiān)測新聞發(fā)布會，協(xié)助召開全國首屆林業(yè)治山研討會，編印了林業(yè)建設生態(tài)文明系列資料。聯(lián)合省級有關部門，召開林業(yè)建設生態(tài)文明情況通報會，舉辦生態(tài)文明縣級領導干部培訓班，開展了“美麗中國·四川林業(yè)在行動”采訪活動。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”，首次舉辦全省優(yōu)質森林食品展宣活動，制播林業(yè)新聞100余條，組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。

(二)修復自然生態(tài)深入推進。及時組織蘆山地震搶險救災，牽頭完成災區(qū)生態(tài)環(huán)境修復專項規(guī)劃，參與編制產(chǎn)業(yè)重建規(guī)劃，爭取落實林地使用、林木采伐等多項支持政策，編發(fā)植被恢復等3個技術指南，省政府與國家林業(yè)局簽署了恢復重建合作協(xié)議，災區(qū)生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)恢復全面展開，部分項目進入實施階段。推進森林生態(tài)建設，有效管護公益林2.58億畝，建設公益林78.7萬畝，鞏固退耕還林成果2943萬畝，完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個、公園管理機構8個，森林公園總數(shù)達到121個。強化重點地區(qū)生態(tài)修復，啟動實施川西藏區(qū)生態(tài)保護建設工程，落實沙化土地治理中央預算投資2.21億元，鞏固沙化治理成果12.37萬畝，治理石漠化土地528平方公里，建成林業(yè)治山示范點11個。加強生物多樣性保護，省政府公布了地方級林業(yè)自然保護區(qū)名錄，保護區(qū)“四化”建設有序推進，國家級保護區(qū)增加到22個，成功承辦全國自然保護區(qū)規(guī)范化管理現(xiàn)場會議。大型貓科動物調查監(jiān)測成果明顯，第四次大熊貓野外調查全面完成，首只人工培訓的雌性大熊貓成功放歸野外。加強濕地保護，濕地公園總數(shù)達到22個，廣元市建成全省首個國家級濕地公園。

(三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點、四大集群、六十強縣建設，召開現(xiàn)場會議，完善發(fā)展目標，林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程，強化政府引導、社會參與，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地新增培育210萬畝，總規(guī)模達到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經(jīng)濟林產(chǎn)量達161.8萬噸，林藥、林菌等林下種植規(guī)模達到340萬畝，林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次，實現(xiàn)產(chǎn)值486億元，帶動社會收入1500億元。強化示范引領，40個現(xiàn)代林業(yè)重點縣實現(xiàn)產(chǎn)值561.7億元、農民人均林業(yè)收入1463元，是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動了林下草本中藥材種植中央財政補貼試點，宜賓市“萬畝林億元錢”建設、南充市速生豐產(chǎn)林建設成效明顯。升達林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項目有力推進，新增人造板產(chǎn)量53.3萬噸，生產(chǎn)結構進一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶，落實配套基礎設施建設資金4441萬元。天保工程區(qū)國有林業(yè)單位職工“五險”全面落實，國有林業(yè)企業(yè)保值增值，職工收入有所增加。

(四)城鄉(xiāng)綠化造林提質增量。培育增加森林資源，實施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝，義務植樹4072萬人次、1.79億株，撫育中幼林243萬畝，改造低產(chǎn)低效林205萬畝，完成平原綠化2萬畝，建設綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，廣安、廣元成功創(chuàng)建國家森林城市，全省國家森林城市增至5個。金堂、犍為、德昌等8個縣成為全國綠化模范縣，鄧小平故里成為全國義務植樹基地，綿陽、邛崍、華鎣等3個市成為省森林城市，蓬溪、丹棱等5個縣成為省綠化模范縣，遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達州、巴中等5個市，大邑、富順、九龍等8個縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現(xiàn)場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個國家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強，全年生產(chǎn)林木種子120萬公斤、苗木9億余株，補貼良種苗木4420萬株、重點林木良種基地1.77萬畝，抽檢種子65批次、苗木88批次，合格率分別達96.7%和100%，審(認)定林木品種25個，主要造林樹種良種使用率超過45%。

(五)森林資源管護依法加強。省人大通過《四川省森林防火條例》，省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》，省級行政權力運行監(jiān)察平臺錄入涉林項目177項，省級林業(yè)審批事項規(guī)范精減為19項。省級林地保護利用規(guī)劃獲省政府批復實施，縣級規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個項目占用征收林地查驗和審查，升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個重點項目征占林地依法推進，爭取國家林地備用定額1767公頃，省以上審核審批林地項目964個、面積1.08萬公頃(含臨時占地)，沒有突破國家定額。規(guī)范采伐指標分配、審批程序，林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運輸聯(lián)網(wǎng)辦證、聯(lián)網(wǎng)檢查，發(fā)放木材運輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫，新一輪森林資源二類調查全面展開。積極應對森林火災、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢，推進重點火險區(qū)綜合治理，及時處置森林火災447起，火災次數(shù)、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬畝，無公害防治率、測報準確率、種苗產(chǎn)地檢疫率均達98%以上，沒有發(fā)生重大野生動物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢，組織開展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動，首次聯(lián)合省委政法委等8部門，開展聲勢浩大的“亮劍行動”，年內立刑事案件344件，破獲274件。全年發(fā)現(xiàn)、受理森林和野生動植物案件1.24萬起，偵破查處1.2萬余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強，連續(xù)7年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(六)政策科技支撐持續(xù)增強。完善集體林權制度，出臺全省林權抵押貸款實施意見，8個縣啟動了金融支林示范試點。新型經(jīng)營主體健康發(fā)展，建立省級農民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個，專合社總數(shù)達到2482個。全省累計流轉林地347.6萬宗、1886萬畝，抵押貸款476萬畝、金額87億元。內江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權同確”，眉山市探索推行林地林木分級評價機制，阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護機制。完善惠林政策，國家級集體公益林生態(tài)效益補償提高到15元/畝·年，成都市集體公益林補償標準達到30元/畝·年。政策性森林保險達3億畝，覆蓋面83.7%。落實省級以上財政資金94億元，征收森林植被恢復費5.8億元，申報儲備項目中央投資4.52億元，創(chuàng)歷史新高。加強科技創(chuàng)新推廣，獲省科技進步獎11項，比上年增加一倍。完善林產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系，組織開展主要林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、森林認證試點，認證森林食品基地27家，編制林業(yè)地方標準12項，新建和改造科技試驗示范基地20萬畝。全省林業(yè)科技轉化率和科技進步貢獻率分別達到51%和41%。對外交流合作成績突出，落實外資1.19億元，歐盟援川竹產(chǎn)業(yè)項目全面完成，中日合作治山等50余個在建項目有序推進。諾華碳匯注冊為聯(lián)合國清潔發(fā)展機制項目，獲國際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟金牌認證。

(七)林業(yè)自身建設扎實有力。深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力突出抓學習、抓調研、抓作風、抓落實、抓廉政，集中整治“四風”問題，強化整改落實責任，專題開展森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綜合管理調查研究，扎實轉變作風，密切聯(lián)系群眾，干部群眾認同率高達98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進，評審通過林業(yè)高級工程師150余人，舉辦省級業(yè)務培訓30期、4780人次。國有林場改革積極有序，全額撥款事業(yè)單位達到64個，占總數(shù)的35.6%。達州市實現(xiàn)林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》，規(guī)范公文處理、政務督查，開通運行林業(yè)官方微博，政務信息、網(wǎng)絡信息分獲全國第1名，成功創(chuàng)建省級機關文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設管理，林業(yè)站建設重點縣項目、標準化林業(yè)站建設項目有序推進。落實黨風廉政建設責任制，組織開展正風肅紀、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動，厲行勤儉節(jié)約，機關“三公”經(jīng)費顯著下降。老干部待遇得到落實，林業(yè)工會、學會、協(xié)會和后勤、學校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。

過去的一年，各級黨政高度重視林業(yè)。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領導帶頭參加義務植樹，多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發(fā)多個有關林業(yè)的政策文件，廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進林業(yè)發(fā)展的具體政策。過去的一年，相關部門大力支持林業(yè)。國家林業(yè)局成都專員辦積極指導監(jiān)督森林資源管理，省政府辦公廳積極協(xié)調解決林業(yè)重大問題，省發(fā)改委積極支持協(xié)調蘆山地震災后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護工程，財政廳積極支持建立林業(yè)公共財政支持體系，新增落實森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年，社會各界積極參與林業(yè)。廣大農民群眾積極經(jīng)營林業(yè)，各級人大代表、政協(xié)委員、專家學者、離退休干部積極建言林業(yè)，新聞媒體廣泛宣傳報道林業(yè)，社會資金投入林業(yè)達到75億元，非公有制造林突破80%。過去的一年，林業(yè)職工無私奉獻林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，銳意進取，爬坡破難，不辱使命，為全省林業(yè)建設做出了積極貢獻，涌現(xiàn)了一大批先進典型。在此，我代表省林業(yè)廳，向所有關心、支持和參與四川林業(yè)建設的領導、同志和各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢任務。

深化改革、加快發(fā)展，建設生態(tài)文明，對林業(yè)建設提出了新的任務和要求。我們必須認清新形勢、明確新任務、把握新要求，努力開創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)建設新局面。

(一)深刻領會新形勢下林業(yè)建設的使命。黨的以來，新一屆中央領導集體高度重視生態(tài)文明建設，與時俱進地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習強調：良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉;保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山;建設生態(tài)文明關系人民福祉，關乎民族未來，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。他指出，中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。習特別指出，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述，強化了林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能，強調了林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，把林業(yè)放在了更加突出的位置。

黨的xx屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面部署深化改革，加快生態(tài)文明制度建設，要求實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度，提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農村工作會議和中央1號文件，繼續(xù)將解決“三農”問題作為重中之重，繼續(xù)完善強農惠農政策，明確提出：完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補貼政策，完善森林、草原、濕地等生態(tài)補償制度，實施新一輪退耕還林，推進林區(qū)森林防火設施建設和礦區(qū)植被恢復，加強沙化土地封禁保護，提高森林植被恢復費征收標準。尤其是在尊重農民意愿、不改變土地用途和承包性質的前提下，鼓勵和引導農村土地在公開市場上規(guī)范流轉，實現(xiàn)承包權和經(jīng)營權分離，成為農村繼土地所有權與承包經(jīng)營權分離之后的又一重大創(chuàng)新，必將促進城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步激發(fā)林業(yè)建設活力。

汪洋等中央領導高度重視林業(yè)和生態(tài)建設。指出：守住綠水青山，留住藍天白云，是全體人民的福祉，也是對子孫后代義不容辭的責任。汪洋副近期特別強調，要認真研究林業(yè)如何通過改革增強內部活力調動外部力量，如何體現(xiàn)讓市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，如何在保護好生態(tài)的同時加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如何充分發(fā)揮兩個市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業(yè)工作，特別強調要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)修復生態(tài)科學造林管好森林資源。魏宏省長在政府。

工作報告。

中特別指出：四川生態(tài)地位突出，要加大生態(tài)建設力度，加快建設長江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求，對做好林業(yè)工作具有重要指導意義，我們要深入學習領會，認真研究措施，把握機遇，乘勢而上，推進林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。

(二)清醒認識我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當前，我省林業(yè)發(fā)展既有大好機遇，更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質量總體不高，人工林平均每公頃蓄積量47立方米，平均胸徑11.3厘米，均低于全國平均水平;低產(chǎn)低效林量大面寬，森林生態(tài)功能指數(shù)僅為0.5，等級為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務仍然艱巨，沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重，生物多樣性保護能力不足，干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進緩慢。林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強，對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率只有7.4%，農民人均林業(yè)收入占農民人均純收入的10.7%，遠低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達省份，山區(qū)農民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻率為41%，低于全國43%的平均水平，更低于全國農業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%，低于全國平均水平;每畝林地經(jīng)濟產(chǎn)值553元，遠低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權、林地用途管制、生態(tài)補償、林權流轉、森林資源資產(chǎn)評估、森林保險、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善，一些政策執(zhí)行不到位、落實不全面，項目資金績效水平不高。在林業(yè)社會化服務、經(jīng)營主體培育、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、利益聯(lián)結等方面，方式還不夠靈活、形式較為單一。協(xié)調林業(yè)產(chǎn)權的分散性與資源集中保護、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的矛盾，發(fā)揮好市場的決定性作用與政府的指導管理作用仍需進一步研究。三是在服務上有差距。林業(yè)保障體系不健全，基層基礎比較薄弱，應急處置、災害防控、調查監(jiān)測、基層管理和服務能力有待進一步增強。林業(yè)干部隊伍專業(yè)結構、年齡結構不太合理，工作能力和業(yè)務素質還不能適應發(fā)展需要。有的部門和單位領導班子帶隊伍、促發(fā)展的能力不足，爭取領導、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放，進取精神不強，擔當意識不足，工作滿足于現(xiàn)狀，束縛于既有條條框框，做事粗枝大葉、敷衍塞責。有的工作浮于表面、走馬觀花，重調查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實，深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數(shù)干部不按政策規(guī)定辦事，甚至違紀違法，既損害國家和群眾利益，也斷送了個人前途。

總體來看，我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質量不高，森林資源總量增加與質量較低并存，自然生態(tài)總體改善與局部退化并存，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存，林業(yè)科技不斷進步與生產(chǎn)技術較為落后并存，林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎仍然薄弱并存。適應改革發(fā)展新要求，順應人民群眾新期待，我們必須高度重視這些問題，認真加以解決。

(三)準確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當前和今后一段時期林業(yè)建設的重要任務，總的要求是分類推進、分層推進、有序推進，重在搞好頂層設計。按照國家林業(yè)局的部署，全國林業(yè)改革將主要分為四個層次。一是加快完善一批改革措施。對已經(jīng)推行的改革措施，要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括：完善集體林權制度改革，規(guī)范林權流轉，培育多種市場主體，賦予農民更多財產(chǎn)權利;完善林業(yè)補貼、補償制度，提高標準，實行動態(tài)調整，逐步實行普惠制;探索建立國家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國有的國家級公益林機制;提高森林植被恢復費征收標準，擴大森林保險覆蓋面，提高保費補貼標準，建立巨災風險準備金制度;完善林權抵押貸款、產(chǎn)業(yè)市場化改革、林業(yè)統(tǒng)計、林業(yè)考核指標。二是扎實抓好一批改革試點。對已經(jīng)看準并經(jīng)過批準的改革措施，要精心組織試點，為全面推進改革積累經(jīng)驗。主要包括：推進國有林場改革，明確國有林場生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性，分離林場辦社會職能，建立相應的財政預算、社會保障、勞動人事管理等制度;進一步放活對集體林區(qū)商品林的采伐利用管控，尤其是放活對速生豐產(chǎn)用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護制度、濕地保護制度、森林認證制度等改革試點。三是精心謀劃一批改革頂層設計。對涉及面廣、情況復雜、需要中央決策的改革措施，要整體謀劃、搞好頂層設計。主要包括：明確國有林區(qū)功能定位，實行森林資源管用分開;加強森林經(jīng)營制度頂層設計，大幅度提高森林質量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護管理的體制機制，研究提出國家公園體制建立方案，力爭早日開展試點;深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動植物產(chǎn)權管理制度，抓緊研究森林資源資產(chǎn)化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進、中央尚未明確的改革舉措，要及早介入、提前研究、掌握主動。主要包括：深入研究生態(tài)文明制度體系建設，特別要研究適應生態(tài)文明建設的行政管理體系、目標體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展模式，研究提出修改《森林法》《野生動物保護法》《種子法》等林業(yè)相關法律法規(guī)，提出《濕地保護條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設中的政府與市場、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、兩個市場兩種資源等重大戰(zhàn)略等問題。

從我省來看，省委即將召開十屆四次全會，全面部署各項改革。我們要深入研究和領會深化改革的大政方針，加強調研、主動對接，把握好改革的主次、方向、難易和先后，盡可能列入國家改革試點。要深入推進正在實施的改革，優(yōu)先啟動條件成熟的改革，積極謀劃必須推進的改革。各地要結合實際、主動謀劃，促進形成自上而下、自下而上的改革格局，努力使我省林業(yè)改革走在前列。

三、扎實做好20xx年林業(yè)工作。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是林業(yè)推進改革發(fā)展、實現(xiàn)“”目標任務的關鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神，認真落實省委、省政府和國家林業(yè)局決策部署，以建設生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領，著力釋放深化改革的活力，著力增強科技創(chuàng)新的動力，著力挖掘產(chǎn)業(yè)富民的潛力，著力提升服務基層的能力，突出重點、狠抓落實，積極建設生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務林業(yè)，加快推進向林業(yè)經(jīng)濟強省、全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝，增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米，提高森林覆蓋率0.25個百分點;管護林業(yè)用地3.6億畝、自然保護區(qū)1.09億畝，鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300萬畝，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2200億元、農民人均林業(yè)收入950元;森林火災損失率、林業(yè)有害生物成災率分別控制在1‰和3‰以內，涉林案件綜合查處率95%以上。

(一)穩(wěn)步推進林業(yè)重點改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策，推進林業(yè)建設生態(tài)文明體制機制改革。一要強化源頭保護制度。制定《四川省林業(yè)建設生態(tài)文明規(guī)劃綱要》，著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護紅線，研究制定生態(tài)保護紅線技術規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理，探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制，推行市縣級占用征收林地定額管理，劃定木材戰(zhàn)略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態(tài)補償制度。提高省級集體公益林生態(tài)補償標準，提高森林植被恢復費征收標準，爭取實施濕地生態(tài)補償試點，提高重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金用于林業(yè)建設的比例。細化新一輪退耕還林政策，完善退耕還林成果鞏固機制。試點森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測防控等社會化服務，探索生態(tài)保護政府購買服務機制。推進建立省級林木良種補貼制度，完善良種補貼方式，逐步實行普惠制。三要完善集體林權制度。加強林權管理服務機構建設，推進建立林權流轉平臺，分類規(guī)范流轉。

合同。

強化林權核查糾錯和糾紛調處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場、業(yè)主大戶等新型經(jīng)營主體鼓勵林地經(jīng)營權在公開市場上規(guī)范流轉。完善森林資源資產(chǎn)評估機制推進“量價分離”評估。完善森林保險政策加強保險理賠管理推動建立巨災風險準備金制度提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經(jīng)營管理政策制訂家庭林場認定辦法。同時要研究國有林區(qū)資源資產(chǎn)管理制定國有林場改革方案完善國有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營機制積極推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。

(二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識，圍繞實現(xiàn)“雙增”目標，著力培育自然資源，增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)。一要深入推進人工造林。優(yōu)選適生樹種，吸引社會投資，豐富造林形式，加強地震災區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點區(qū)域和困難立地人工造林，研究和推進干旱半干旱地區(qū)造林問題，確保造活一片成林一片。加強未成林地封育管護，推進農田林網(wǎng)、長江防護林體系建設。二要嚴格保護天然林。嚴格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策，抓好公益林建設，落實集體公益林補償，落實天保工程“雙線”目標責任，完善省級工程管理辦法，搞好天保工程二期試點示范縣建設。三要扎實開展森林經(jīng)營。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，編制森林經(jīng)營規(guī)劃和實施方案，開展森林經(jīng)營質量監(jiān)管和考核評價。推進森林可持續(xù)經(jīng)營試點，鼓勵經(jīng)營主體自覺開展森林經(jīng)營。完善森林撫育地方技術指南，實施森林撫育及低產(chǎn)低效商品林改造300萬畝。四要加強城鎮(zhèn)生態(tài)建設。大力實施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動，深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動。要廣泛開展義務植樹，加強古樹名木保護，不搞大樹移栽，不求一夜成林，構建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，堅決反對違背自然規(guī)律的形象工程。

(三)保護修復自然生態(tài)空間。堅持保護和改善生態(tài)環(huán)境就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力，突出林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，充分彰顯林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能。一要鞏固擴大退耕還林成果。推行“聯(lián)戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法，組織實施專項建設200萬畝、荒山造林20萬畝，組織實施好新一輪退耕還林。二要加強生物多樣性保護。推進自然保護區(qū)和森林公園“四化”建設，健全保護管理機構。加快推進第二次陸生野生動物和重點保護野生植物調查，開展大熊貓棲息地綜合管理試點，深化大熊貓放歸野外研究實踐。出臺《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，新增省級以上森林公園10個。三要保護修復濕地生態(tài)。探索濕地保護修復新途徑、新方法，加強濕地保護監(jiān)測和試點示范。加快推進邛海、瀘沽湖申報國際重要濕地，新建一批濕地公園、濕地保護小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實施川西藏區(qū)生態(tài)保護與建設工程，抓好防沙治沙試驗示范，治理沙化土地10萬畝。爭取擴大石漠化治理范圍，完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災區(qū)生態(tài)修復。完成重建投資12.5億元，細化實施方案，全面開工規(guī)劃項目，恢復震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝，重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.7萬畝，逐步恢復提升災區(qū)生態(tài)功能。

(四)加快發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞助農增收、改善民生，突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，做大做強特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要突出發(fā)展重點。大力發(fā)展木竹、特色經(jīng)濟林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動物繁育利用、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)，打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產(chǎn)業(yè)、川東北特色經(jīng)濟林、川西生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)集群。二要強化基地建設。制定現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地標準，以低產(chǎn)低效林改造為重點，與林業(yè)生態(tài)工程相結合，突出特色和規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三要注重特色示范。堅持綜合利用、適度開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則，大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植，合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖，適度開展菌類、藥材等林下野生產(chǎn)品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術標準，開展林下中藥材種植試點，推進林下經(jīng)濟重點縣建設。完善財政支林資金使用管理，推進現(xiàn)代林業(yè)重點縣、金融支林示范縣建設，推廣“萬畝林億元錢”復合經(jīng)營模式，開展林業(yè)特色區(qū)域經(jīng)濟示范。四要優(yōu)化加工服務。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產(chǎn)能，推動林產(chǎn)品加工由低附加值向高效利用轉變。開展國家級、省級林業(yè)龍頭企業(yè)運行監(jiān)測。發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟林產(chǎn)品精深加工，推進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。加快發(fā)展倉儲物流、金融保險、信息咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)，積極搭建林權交易、產(chǎn)品推介、交流合作及融資、信息等服務平臺。

(五)依法加強森林資源管理。貫徹落實《四川省依法治省綱要》，切實履行森林資源管理職責，全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強林地使用管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃，嚴格林地紅線管理，嚴格審查各類建設項目使用林地，組織開展征占用林地清理整治行動。做好重點項目、地震災后重建使用林地的審核審批、協(xié)調服務和監(jiān)督檢查，嚴控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強公益林區(qū)劃管理，嚴禁擅自調整公益林，加快推進森林資源二類調查。二要加強林木采伐管理。深入推進林木采伐管理改革，嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度，加強樹木采挖監(jiān)管，下放采伐審批權限，完善采伐指標分配，簡化審批程序。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理。調整優(yōu)化木材檢查站布局，推進木材運輸流動巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為，嚴厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。加強森林公安、行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標準化、管理信息化建設，提升林區(qū)管控能力。四要加強林業(yè)法制建設。推進《四川省野生植物保護條例》立法，制發(fā)《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》，配合做好相關法律修訂調研。完善占用征收林地林木附著物補償辦法，制定林地監(jiān)督檢查辦法，抓好林業(yè)行政審批和社會信用體系建設。

(六)增強林業(yè)應急處置能力。突出維護林業(yè)資源安全，狠抓應急處置體系建設，不斷增強林業(yè)防災減災能力。一要加強森林防火工作。認真執(zhí)行《四川省森林防火條例》，抓好森林防火綜合能力建設示范，推進重點火險區(qū)綜合治理三期項目，制定森林防火專業(yè)隊伍規(guī)范化建設、重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險等級區(qū)別標準，爭取以水滅火和視頻監(jiān)控、國有林區(qū)防火道路建設試點。要加強火源管理，廣泛宣傳教育，及時科學處置火情，確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。二要加強林業(yè)有害生物防治。嚴格目標責任，強化檢疫執(zhí)法，組織開展“利劍行動”，啟動林業(yè)有害生物普查工作。加強監(jiān)測預警，積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點有害生物，實現(xiàn)測報準確率85%、無公害防治率80%、種苗產(chǎn)地檢疫率90%。三要加強野生動物疫情監(jiān)控。爭取新增一批國家、省級監(jiān)測站點，擴大野生動物疫源疫病監(jiān)測覆蓋面。及時掌握野生動物異常死亡情況，及時實施無害化處置。規(guī)范野生動植物繁育，增強業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識。四要加強涉林安全穩(wěn)定工作。科學應對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災害，及時組織恢復重建，嚴防發(fā)生次生災害，最大限度減少災害損失。加強林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理，加強安全生產(chǎn)管理，努力建設平安林業(yè)。

(七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，堅持內涵式發(fā)展，不斷提升林業(yè)發(fā)展質量效益。一要創(chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理，加強科研項目管控，組織實施困難地帶植被恢復、林木良種選育和快繁技術、森林可持續(xù)經(jīng)營等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項，儲備重要科技成果25項。二要修訂完善林業(yè)標準。組織開展原產(chǎn)地和森林食品基地認定工作，修訂《四川省森林食品基地認定管理辦法》，開展林業(yè)標準化示范區(qū)建設，制定和完善各類林業(yè)標準20項。健全林產(chǎn)品質量檢驗檢測體系，新建區(qū)域性檢測機構2家，新認定森林食品基地20家。三要加快適用技術普及。加強基礎條件平臺建設，推廣先進實用技術20項，新建和改造提升示范面積20萬畝，輻射帶動100萬畝，建立國家、省級標準化園區(qū)5個，林業(yè)科技成果轉化率、科技進步貢獻率分別達到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強種苗質量監(jiān)管，開展核桃良種區(qū)域品比試驗，強化17處國家和省級重點林木良種基地建設，推進林木種質資源調查保護利用，審(認)定林木品種20個，造林良種使用率提高到50%。五要推進林業(yè)信息化建設。推進林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設，加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設。完善林業(yè)網(wǎng)站群，開通運行微信四川林業(yè)，推進北斗應用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設。

(八)擴大對外宣傳交流互動。要主動彰顯林業(yè)作為，加強對外交流互動，擴大林業(yè)社會影響，引領社會生態(tài)文明意識。一要加強對外宣傳。推動四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳，開展植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動，做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開展食用森林產(chǎn)品展宣、“天府七珍”評選活動，承辦長江濕地保護網(wǎng)絡年會，協(xié)助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體，辦好《綠色天府》，廣泛宣傳林業(yè)建設成就、先進經(jīng)驗和典型人物。二要做強生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”，辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇，優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會品牌效應，評定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”，打造生態(tài)文明教育基地。三要及時回應社會關切。當前，社會公眾更加關注生態(tài)，利益訴求也更加多元化。各級林業(yè)部門要把公眾關切作為重點，著力解決難點熱點，及時處理信訪訴求，維護群眾合法權益。要及時查處和回復社會公眾、網(wǎng)民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點問題，及時通過網(wǎng)絡、政務公開等方式互動交流，積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要創(chuàng)新對外交流合作。加快“五化”建設，出臺林業(yè)對外交流合作指導意見，推動交流合作成果轉化應用。促進合作項目資金落地，加強在建項目指導，積極儲備新項目，建設對外合作、引智、自然教育等基地10處。

(九)強化林業(yè)建設基礎保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策，爭取各級財政支持，推行中省投資安排與地方財政投入掛鉤制度，健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，多渠道籌集林業(yè)建設資金。二要強化項目管理。深化“開門辦計財”，改革項目資金安排，從嚴控制項目調整，切實抓好項目儲備申報工作。加強項目進度質量管理，全面完成“”期項目竣工驗收。加強財政專項資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察，治理重點建設領域突出問題。三要建好基層站點。加強基層林業(yè)站、木材檢查站、保護管理站、林區(qū)派出所能力建設，促進基層站所建設標準化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務優(yōu)質化。加強業(yè)務指導，提高裝備水平，增強基層資源保護、林權管理、行政執(zhí)法、災害防控、技術服務等管理服務能力。四要改善林區(qū)條件。落實“四大片區(qū)”扶貧攻堅林業(yè)行動，落實國有林區(qū)職工保險政策，改造國有林業(yè)棚戶區(qū)，改善林區(qū)道路、飲水、電網(wǎng)等基礎條件，促進國有林業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展、職工增收。同時，要加強林業(yè)統(tǒng)計工作，健全基礎臺賬，加強名錄庫建設，建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度，強化經(jīng)濟運行分析，切實提高林業(yè)統(tǒng)計質量。

四、切實強化林業(yè)建設組織保障。

深化改革、加快發(fā)展，關鍵在人。我們一定要主動適應新形勢、新任務，不斷增進思想共識、提升領導能力、強化組織保障，確保各項工作落到實處、見到實效。

一要加強學習、提升能力。各級林業(yè)干部要加強科學理論武裝，特別是要結合群眾路線教育實踐活動，重點學習黨的xx屆三中全會精神，深入學習貫徹、省委王東明書記等領導的一系列重要講話精神，學習領導藝術和林業(yè)業(yè)務知識，著力增強宏觀把握和業(yè)務工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現(xiàn)實問題作為學習的根本出發(fā)點，學以致用，學用結合，努力把科學理論轉化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績的具體行動。

二要注重調查、科學謀劃。調查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層，改變用望遠鏡研究問題的做法，養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習慣，在調查走訪中聽民意、集民智，全面深入細致地了解實際情況。要積極爭取黨政重視支持，積極協(xié)調相關部門，跳出林業(yè)看林業(yè)，立足林業(yè)事業(yè)長遠發(fā)展，找準落實上級決策部署的切入點、著力點，積極謀劃推動林業(yè)發(fā)展的行政管理、經(jīng)營機制和政策措施，用創(chuàng)新的辦法破解林業(yè)建設難題。

三要轉換職能、強化服務。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，主要用政府力量推動生態(tài)建設、用市場力量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯位的問題，明確林業(yè)部門管什么、怎么管，切實將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定，鞏固和開展好黨的群眾路線教育實踐活動，深入查找、及時整改“四風”問題，兌現(xiàn)向社會公開承諾事項，認真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動，進一步轉變工作作風，密切聯(lián)系和服務群眾。

四要建強班子、帶好隊伍。實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關鍵在于提高隊伍素質。要認真執(zhí)行新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，鮮明崇尚實干、清簡務本，增強領導班子科學決策、組織協(xié)調、引領發(fā)展的能力。要按照省委關于“思想解放、敢闖新路，腳踏實地、埋頭苦干，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻，品德高尚、清正廉潔”的要求，注重培養(yǎng)鍛煉，努力造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工作隊伍。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事，自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。關于黨風廉政建設，明天上午我們將召開專題會議，這里不再強調。

同志們，深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展，任務艱巨、責任重大。我們一定要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，認真落實中央和省委、省政府決策部署，解放思想，改革創(chuàng)新，轉變作風，狠抓落實，奮力推進全省林業(yè)跨越發(fā)展，為建設美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻。

共

3

頁，當前第。

3

頁

1

2

3

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12874885.html】