報告要求我們詳實、客觀地陳述問題，并提供合適的解決方案。為了保證報告的質量，應該進行仔細的校對和修訂，確保語法和用詞的準確性。報告是一種匯報工作、調查研究或者感悟體會的書面形式，它通常以清晰的邏輯結構和客觀的語言呈現(xiàn)信息。在組織中，報告被廣泛用于向上級領導或同事匯報工作進展或研究成果，所以我想我們需要寫一份報告了吧。在撰寫報告之前，應該充分了解讀者的需求和背景知識。如果您需要參考其他相關報告，可以在我們的網(wǎng)站上進行搜索。希望這些范文能夠為您撰寫報告提供一些啟示和思路。
經濟工作會議報告篇一
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。報告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規(guī)范中。以下是為大家整理的2022年中央經濟工作會議報告5篇,歡迎品鑒!
首先是要針對匯報的主題和目的開展材料收集。其次是要弄清楚上級領導最重視什么、最想聽什么，圍繞這個匯報才能激發(fā)領導興趣。第三是要了解上級領導的思維特點和語言風格，讓匯報思路與語言貼近領導。第四是要按匯報人的提綱要求和語言特點撰寫材料，便于領導用適合其風格的語言把想說的舒暢地表達出來。
首先是政策理論要運用到“點”上。工作匯報中不可避免地會提到一些指導思想和原則方針，但不能在匯報中把從馬列主義到科學發(fā)展觀和一系列政策一一羅列、紛沓而至，造成聽者的聽覺和視覺疲勞。運用政策理論時，要用到“點”上，要注意工作的條件、范圍和性質，注意運用對解決特定問題和具體事項有指導意義的政策理論。其次是盡量少用或不用概詞概數(shù)。涉及到具體事項和對象的性質、數(shù)量時，應盡量少用“部分”、“有的”、“一定范圍”、“某種程度”、“另一角度”等概詞，絕對不用“據(jù)說”、“有人反映”、“幾分之幾”等不確定性詞語。第三是要言之有物。不能光有“領導重視”，而無加強領導的具體措施；只有“開拓創(chuàng)新”，而無新思路、新措施；僅有“深入細致”，而無“深”、“細”的具體展現(xiàn)；也不能盡是一些沒有觸及工作實質和具體問題的空話、套話、虛話和領導言論。而且要多用短句，能短則短，語言要干脆有力，上口順耳。切忌為了對仗工整，人為造詞，生硬地加詞少字。
匯報材料是一個總結、提高、升華的過程，必須寫出高度。要在工作、事例的闡述中表達出自己的思想見解，脫離了具體工作的思想表達，容易造成對聽眾的說教氛圍。具體來說，就是要突出工作亮點，挖掘個性東西，并分析透徹。要從具體工作入手，抓住本質，防止表面化的材料堆砌。要向上級提出有見解的建議，上級聽匯報的目的，除了解下級工作開展情況外，同時也要為其改進自身工作、更好地指導下級工作汲取經驗，因此匯報時要提出對本級和上級工作都要有指導意義的建議，才能讓領導有所悟、有所得。
匯報材料一般包括工作開展情況、工作成效、存在的問題與建議、今后的工作打算等內容。整個材料如何布局，先寫什么、后寫什么，強調什么、簡約什么，要根據(jù)匯報的時間要求和領導意圖來合理安排，在各個部分的文字數(shù)量上要有相對準確的把握，做到線條單一，層次清晰。談成績時要充分，讓領導一聽就能興奮起來。說問題時要直接了當，敢于觸及矛盾焦點，但個案性的、短期性的問題應少提，避免大小問題一起羅列影響成績展示效果。匯報打算時，涉及全局性的工作，要提出一些原則性、方向性、思想性的東西；涉及具體問題時，要拿出一些針對性、操作性強的工作措施。
為了適應新時期檔案發(fā)展的要求，進一步加強我鎮(zhèn)檔案工作，我鎮(zhèn)在年初就把檔案工作列入黨建目標考核，列入全鎮(zhèn)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，準備用1—2年時間，以管理為抓手，以培訓為重點，逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案室的管理，延伸基層檔案的管理。一是召開黨政聯(lián)席會專題研究，落實了新增檔案室2間，面積36平方米，投資3000余元，新增制檔案柜24個。二是加大檔案法律、法規(guī)的宣傳、貫徹力度，努力推進全鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化建設的穩(wěn)步發(fā)展。年中，我鎮(zhèn)黨政辦狠抓了《檔案法》、《四川省〈檔案法〉實施辦法》(修訂)、國家檔案局第8號令《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等檔案法律法規(guī)的宣傳教育，通過廣泛宣傳，提高了干部對做好抓實檔案管理的思想認識。三是狠抓了檔案業(yè)務人員的培訓工作，今年，黨政辦實施組織了村、社區(qū)文書和單位及部門文秘人員的檔案業(yè)務培訓工作，培訓的內容重點系統(tǒng)地講解了國家檔案局第8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的內容、要求;歸檔文件整理原則、要求及方法;結合我鎮(zhèn)機關檔案工作規(guī)范化管理創(chuàng)建情況實際，對今年全鎮(zhèn)新農村建設檔案規(guī)范化工作進行了安排。高度重視，狠抓宣傳，注重教育，開展培訓，安排部署，加大投入，為我鎮(zhèn)檔案工作逐步規(guī)范化提供了保障。
為使我鎮(zhèn)檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化。我鎮(zhèn)結合實際情況，建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責、檔案保管、檔案查(借)閱制度、檔案鑒定銷毀等制度，為檔案工作進入科學規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。我們在實際工作中，嚴格執(zhí)行檔案工作的各項制度，保證了我鎮(zhèn)檔案工作的有序開展。一是落實專人加強對歸檔文件材料的保管力度，由檔案人員統(tǒng)一集中管理，任何個人不得擅自挪用、傳閱和私存。二是做到以人為本，努力提高檔案管理人員的業(yè)務素質，積極參加上級舉辦的檔案業(yè)務知識培訓。三是檔案工作人員認真做好文件的收、發(fā)工作，堅持檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準確、系統(tǒng)。四是做好檔案的統(tǒng)計、利用工作，對各類檔案庫存、接收、利用等進行準確統(tǒng)計;積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用，嚴格按照保密法和檔案法管理檔案，保證檔案的安全和利用。五是完善機構，健全制度，增強責任，強化管理，加以利用，真正發(fā)揮了我鎮(zhèn)檔案為領導決策提供了依據(jù)，為全鎮(zhèn)各項工作提供了參考、借鑒的作用。
1、檔案資料的收集。年初，針對各辦公室資料的零亂情況，采取了“統(tǒng)一收集，集中整理”的辦法。經過前期的不懈努力，整理出20__年的文書檔案永久8盒，278件;30年27盒，433件;10年26盒，235件;錦旗1面;證書1本;獎牌9塊。接收了20_年退耕還林檔案共計193盒。
2、檔案資料的整理。對各辦公室的資料進行鑒別，對不符合歸檔的資料，進行銷毀處理。對資料進行裝訂、編卷類目錄。負責檔案資料的接待利用工作。共接待利用者28人次，提供檔案資料50余件(盒)次。
3、檔案資料保管保護。負責對鎮(zhèn)綜合檔案室檔案資料的安全管理。不定期對其數(shù)量和保管狀況進行全面檢查，填寫登記簿;對檔案室內資料進行除塵，不定期打掃檔案室的衛(wèi)生，并進行安全檢查，未出現(xiàn)任何安全事故。
1、部分人員對檔案工作意識認識不到位。
2、基礎設施差，經費緊缺，檔案室的消防安全設施等達不到上級部門對檔案室管理的要求。經濟制約，致使我鎮(zhèn)的檔案管理工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進行歸檔。
4、我鎮(zhèn)一直以來沒有專業(yè)檔案員，而由辦公室主人兼任，村官借調協(xié)助檔案收集、整理，所掌握的檔案知識不夠，平時工作又比較繁忙，致使檔案素質質量不高。
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使機關全體工作人員樹立“依法治檔”的意識，把檔案法制化建設抓好做實。
2、把檔案工作列入黨政考核的目標責任，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，認真落實。
3、進一步開發(fā)和利用好檔案，積極對檔案信息資源加以開發(fā)利用，使之真正為領導決策提供依據(jù)。
4、加強自身檔案知識修養(yǎng)，提高業(yè)務水平。積極參加市、縣檔案局組織的培訓，認真學習有關檔案方面的知識，勇于創(chuàng)新，注重工作實效。
一、確立讀書立人的理念。
書籍是人類進步的階梯，也是人類精神文明成果的載體，從某種意義上講，一個重視讀書的民族，必將是一個大有希望的民族；而一個重視讀書的個人，必定是一個富有理想的人?？梢?，讀書對于人的成長是何等的重要。學校教育不只是師生口口相傳的單純知識的傳遞，它更為重要的是培養(yǎng)學生閱讀的習慣，從閱讀中獲取知識，獲取做人的經驗——這將使學生終生受用。因此確立讀書立人的理念應當是學校教育首要的教育理念。
1、宣傳倡導。
閱讀教學搞好了，學生的知識基礎穩(wěn)固了，理解能力提高了，人生態(tài)度端正了，生活意志堅定了，綜合素質提升了，何愁成績不提高呢？不僅要學生讀好書，教師自己更要讀好書，教師要以自己的閱讀引領學生的閱讀，以自己的素質提升學生的素質。老師們必須對此有充分的認識，閱讀才能順利穩(wěn)步進行。我校已經制定并通過了“蓓蕾讀書”工程活動方案及計劃，并研討了“蓓蕾讀書”工程活動開展的一些方法，解決了一部分圖書不足的問題。老師們基本形成了共識：塑造學生人格、培養(yǎng)學習興趣、開啟學生智慧，最有效的辦法是廣泛閱讀；閱讀勢在必行！
2、活動引導。
我們在本校開展了讀書研討會，所有語文教師參加并研討，研討如何上讀書課。同時，學校要求教師閱讀一定量的書籍，并作好筆記，觀念確立好以后，下一步就是如何落實讀書活動。
把每一個學生都領進書籍的世界，培養(yǎng)起對書的酷愛，使書籍成為智力生活中的指路明星，——這些都取決于教師，取決于書籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。為此，制定出相應的班級讀書目標和讀書活動計劃、制度。制度規(guī)定，教師每天至少半小時用來讀書報，每月讀一期專業(yè)雜志，每學期至少讀一本教育教學專著，并撰寫讀書札記；學生每天閱讀的時間不少于30分鐘，讀書摘記不少于2篇；()同時學校的圖書、閱覽室對學生開放，由于空間的限制，分別安排不同的班級輪流閱讀，或由教師借到班級內閱讀，對閱讀的情況閱覽室作好考核記錄。每半學期學校對教師和各班學生閱讀的情況作總結通報，表揚先進，激勵后進。在此制度的約束下，各校師生基本上有了閱讀的意識，但要形成習慣還需要做很多的工作。
作用曾有過這樣的闡述：“學生學習越感到困難，他在腦力勞動中遇到的困難越多，他就越需要多閱讀：正像敏感度差的照相底片需要較長時間的暴光一樣，學習成績差的學生的頭腦也需要科學知識之光給以更鮮明、更長久的照耀。不要補課，也不要靠沒完沒了的‘拉一把’，而要靠閱讀、閱讀、再閱讀，——正是這一點在‘學習困難的’學生的腦力勞動中起著決定性的作用。”蘇霍姆林斯基告訴我們，開啟“學困生”智慧的鑰匙就是“閱讀、閱讀、再閱讀”。為了讓每一名學生都合格，為了打造學的班集體，學校在原有課程的基礎上，每周拿出兩節(jié)課用于學生閱讀，并且規(guī)定閱讀課任何人不得占用，語文老師不得將其用于自己的教學。做到不備課不上課，精心備課，讓學生切切實實讀好書，讀懂書，從書中受益。閱讀課要在語文教師指導下進行，形式靈活，適合不同年齡段的學生。閱讀的形式有學生自由閱讀和指導閱讀、閱讀匯報等四個課型。對閱讀課開設情況，我們隨機查堂。有了閱讀課，所有的學生都能進入書的海洋，自由地獲取知識，開闊視野，即使學習困難的學生也有了汲取知識的愿望和歷練思維的機會，慢慢地就會逐步形成學習的能力。
閱讀開啟學生的心智，閱讀精彩學生的人生。為了讓閱讀之花爛漫于校園，我們開展了一系列豐富多彩的閱讀展示活動。
（1）堅持每天推薦一句格言，寫在教室黑板兩邊，每周推薦一首古詩，寫在黑板一角，每月推薦一本書，并及時向全校推薦學生優(yōu)秀習作，讓“書香”的聲音每天洋溢在校園里，每天下午放學背著古詩走出校門活動。
（2）加強“書香”校園文化建設。開辟宣傳欄、圖書角、板報、墻報、手抄報等形式多樣的活動陣地，教室內、讓學生時時處處沐浴在詩文氛圍中，在學校內形成“書香校園、書香班級”的濃厚“書香”氛圍。
（3）開展形式多樣的讀書實踐活動。在營造好班級氛圍的同時，我們更多的是思考把學生引導閱讀道路上來。首先在班級氛圍中，開辟的專欄用來展示學生特色、專長而外，通過平時開展的活動來引導學生。如我們每周必須要進行的就是閱讀之星評比。這項活動由班委會統(tǒng)一組織。通過學生的自我推薦、小組內的推薦、然后結合一周來的閱讀數(shù)量跟讀書隨筆的質量來評定。其次是每兩周一次的圍繞閱讀為主題的讀書活動。如：美文誦讀競賽、講故事比賽、讀書交流活動、心得傳閱活動、主題演說等。通過這些不同形式的活動的開展，在班級中形成濃郁的閱讀氛圍，引領學生走上閱讀之路，從心底里愛上閱讀。
“十二五”規(guī)劃圓滿收官，“十三五”規(guī)劃建議審議通過，發(fā)出了向全面建成小康社會沖刺的信號。在這樣一個關鍵時刻，綜合分析世界經濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用，科學判斷中國經濟所處的歷史方位，主動作出適應新形勢新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，至關重要。中央經濟工作會議著重強調，“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯?！边@是做好新時期經濟社會工作的綱領性思想，對于推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，具有重大指導意義。
認識新常態(tài)要到位。首先是正確認識經濟增速，真正理解增速逐步放緩是客觀發(fā)展使然，是符合國際經驗所支持的經濟發(fā)展規(guī)律。由此，才能驅散“經濟悲觀論”的霧霾，擺脫“速度依賴癥”的困擾，避免加大刺激手段、強行推高經濟，防止矛盾進一步積累拖延甚至引發(fā)諸多風險。其次要看到增長動力轉換、經濟結構再平衡是新常態(tài)的基本特征。例如農業(yè)、制造業(yè)比重下降，服務業(yè)上升;投資率明顯下降，消費率明顯上升;企業(yè)收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升，等等。在這些升降起伏之中，落后生產力不斷萎縮和退出，先進生產力不斷生長和擴張，涌現(xiàn)一系列新的增長點，形成新的增長動力。這些都是客觀趨勢，不會以人的主觀意志為轉移。認識到這一點，才會有所說的“戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。
適應新常態(tài)要主動。保持經濟中高速增長，必須把著力點放到提高全要素生產率上。有較高效率支撐的增長，才是符合我們愿望的新常態(tài)。如果增速下降而效率沒有改善，不僅過去經濟高速擴張掩蓋的諸多矛盾會暴露出來，而且會陷入減速過快、加劇矛盾的困境。主動適應新常態(tài)，就要緊緊圍繞提高經濟發(fā)展質量和效益這個基點，調整宏觀調控思路，瞄準經濟運行中的突出問題確立定向調控靶點，在精準、及時、適度上下功夫;調整地方發(fā)展思路，改變過去以gdp論英雄的偏好與思維定式，將更多資源和精力用于加強市場監(jiān)管、創(chuàng)新社會管理、提供公共服務、保護生態(tài)環(huán)境上;調整企業(yè)轉型升級戰(zhàn)略，把研發(fā)創(chuàng)新、工匠精神作為生存發(fā)展的關鍵，真正把價值創(chuàng)造作為企業(yè)立足的根本。
引領新常態(tài)要作為。新常態(tài)下的中國經濟將面臨復雜的系統(tǒng)轉型，也意味著改革開放進入一個全新階段。實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展，不能坐著等、站著看，只有加快改革，才能闖過關口，推動經濟邁上新臺階。推進供給側結構性改革是適應和引領新常態(tài)的重大創(chuàng)新和必然要求，也是解決現(xiàn)實問題、謀劃長遠發(fā)展的必由之路。它既要求我們調整存量，下決心、下大功夫去產能、去庫存、去杠桿，把資源要素從產能過剩、增長空間有限的產業(yè)中釋放出來;也要求我們培育增量，進一步簡政放權、降低稅負，充分釋放市場主體活力和內部增長潛能，為傳統(tǒng)產業(yè)挖掘新動力，為新興產業(yè)開辟新空間。
發(fā)展要靠改革，改革要靠思想解放和理念創(chuàng)新。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，尤其要強調擺脫慣性思維、樹立科學理念。正如所強調的，發(fā)展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享，五大理念各自有其深刻內涵，又相互聯(lián)系貫通，為做好新常態(tài)下的各項工作提供了理論指導和行動指南。我們要在五大發(fā)展理念指引下，深入研究新情況、解決新問題，把握時不我待的歷史性機遇，創(chuàng)造中國經濟更加光明的未來。
同志們：
經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)經濟工作會議，這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記在湖南考察重要講話精神，以及省委、市委、縣委經濟工作會議精神，回顧總結我鎮(zhèn)20-年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署20-年全鎮(zhèn)經濟工作，為“十四五”開好頭。下面，我講幾點意見。
（一）突出抓好疫情防控，確保社會經濟穩(wěn)步發(fā)展。去年是不平凡的一年，面對突如其來新冠肺炎疫情和國際國內復雜多變的經濟形勢，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持貫徹落實中央、省、市、縣各項決策部署，第一時間成立疫情防控指揮部，統(tǒng)籌做好信息發(fā)布、疫情監(jiān)測、人員排查、居家隔離、物資保障等工作，最大限度保護人民生命安全和身體健康，確保全鎮(zhèn)經濟穩(wěn)定。我鎮(zhèn)胡家坳村出現(xiàn)兩例確診病例后，鎮(zhèn)村兩級及各鎮(zhèn)直部門立即采取行動，第一時間將患者送醫(yī)救治，對疫情現(xiàn)場進行封鎖、消毒，并做好物資供應和群眾維穩(wěn)等工作，確保病毒未傳染給第三人。疫情期間，共登記隔離湖北（武漢）返鄉(xiāng)人員900余人，境外返鄉(xiāng)人員30余人。在確保疫情不擴散的前提下，全力推動企業(yè)復工復產，通過派駐駐企工作干部，保障企業(yè)疫情防控措施到位和正常復工生產，確保全鎮(zhèn)經濟發(fā)展穩(wěn)定。全年共實現(xiàn)稅收811萬元，完成生產總值14.5億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產值8.74億元，完成固定資產投資3.1162億元，實現(xiàn)財政收入6158萬元，較上年增長5.8%。
（二）突出抓好脫貧攻堅，三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。一是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。20-年是我國建成小康社會的決勝之年，我們始終堅定不移地把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治責任和政治任務。圍繞“兩不愁、三保障”，補齊住房、醫(yī)療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”，開展住房安全、飲水安全清零行動。集中力量，解決突出問題，扎實抓好脫貧攻堅各項工作任務。全年共完成危改33戶，發(fā)放“雨露計劃”教育補助金27萬元，小額扶貧信貸共計發(fā)放507萬元，實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)1263人，安排公益崗位62個，產業(yè)幫扶613戶1836人。對全鎮(zhèn)因大額醫(yī)療支出導致有返貧、致貧風險的農戶進行再摸底，實施醫(yī)療再救助。堅持落實好“四個不摘”和“四個只增不減”要求，做到脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。扎實開展“回頭看”，切實整改各級督查反饋問題，做到扶貧精準，不留死角。2020年合水橋村順利通過脫貧攻堅省級考核，全鎮(zhèn)1105戶、3421名建檔立卡貧困戶如期脫貧。三堂街鎮(zhèn)獲評湖南省脫貧攻堅先進集體。二是推進污染防治取得更大成效。全面建成1500噸、500噸污水處理廠，督促全鎮(zhèn)18家竹木膠板企業(yè)上齊環(huán)保設施，完善環(huán)保手續(xù)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。打好“藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，整改處理3家違規(guī)排放廢水企業(yè)，成功辦理秸稈焚燒案件1件。全面推進畜禽污染整治，對11個常年存欄千頭以上生豬養(yǎng)殖場嚴格進行糞污干濕分離、雨污分離，督促其他小規(guī)模養(yǎng)殖場進行設備整改，對4個萬羽雞場進行干清糞，嚴禁雞糞落地。完成省河湖“清四亂”工作，對照疑似問題進行整改處置銷號，完成四水河道綜合治理生態(tài)護坡工程，其中烏旗山段530米，社區(qū)段347米。全面落實長江流域十年禁漁要求，扎實開展資江河道禁捕退捕工作，嚴厲打擊非法電打魚行為，由執(zhí)法隊牽頭，聯(lián)合農業(yè)、交通、交警、派出所等部門成立巡邏隊，定期出動夜間巡邏，確保禁捕退捕工作要求落到實處。三是推動重大風險防范化解取得明顯進展。全力清收農商行不良貸款，全年共完成清收197.62萬元。切實抓好村賬鎮(zhèn)管財務管理，嚴格監(jiān)督和管理各村（社區(qū)）財務，通過積極爭取上級項目資金，發(fā)展村級集體經濟進行消赤減債，化解村級債務，全鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）基本實現(xiàn)收支平衡。
（三）突出抓好三農工作，促推鄉(xiāng)村振興落實落地。我們始終將提升改善農村基礎設施建設作為扎實做好“三農”的出發(fā)點，持續(xù)抓好農業(yè)穩(wěn)產保供和農民增收，推進農業(yè)高質量發(fā)展，并結合我鎮(zhèn)實際，落實落細振興鄉(xiāng)村。一是推進早稻生產。積極響應黨中央政策，統(tǒng)一調度生產設備，大力整治耕地拋荒撂荒。投入資金1100萬元，完成三堂街、烏旗山、社區(qū)、湖蓮坪、接龍橋、合水橋、花橋坪7個村（社區(qū)）7000畝高標準農田建設項目。全年共發(fā)展雙季稻14000畝，糧食產量達到17600噸。二是發(fā)展特色種養(yǎng)殖。全年共種植油菜8000畝，紫云英1800畝，出欄生豬2.8萬頭、家禽35萬羽。完成規(guī)劃和建設筍竹兩用林基地1100畝，竹筍總產量達6萬噸，新成立竹筍合作社5家。推進水產綠色健康養(yǎng)殖，特色水產養(yǎng)殖達1500畝。三是強化基礎設施建設。全年新建、改建農村公路4公里，危橋改造1座，除險加固水庫山塘29座。王母村、晚谷村農飲水工程完成建設并投入使用，龍牙坪村農飲水提質改造工程已竣工，胡家坳村、三堂街村、九峰村水廠管網(wǎng)延伸工程已完成竣工驗收。
（四）突出抓好項目建設，城鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)步推進。一是重視招商引資促發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府以成功創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖湘風情文化旅游小鎮(zhèn)”為基礎，推進“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，著力發(fā)展“小城鎮(zhèn)+文化旅游”的特色產業(yè)。通過新定三堂街鎮(zhèn)招商引資項目計劃，重新建立招商引資項目庫，著重包裝了文化旅游、水岸濕地度假園、竹筍精深加工、“山水城”、非物質文化遺產古街5個項目。成功引進總投資1.1億元的水岸濕地度假園項目和總投資超過1000萬元的湖蓮坪農耕文創(chuàng)園項目。并聘請專業(yè)制作團隊，完成了“文旅小鎮(zhèn)三堂街”宣傳視頻制作。二是著力鎮(zhèn)區(qū)基礎設施完善。投入資金600萬元完成三堂街鎮(zhèn)游客接待中心和鎮(zhèn)區(qū)停車場建設并投入使用。在全鎮(zhèn)各主要景點和標志性地點安裝仿古指路牌32快，大型全景導覽圖10幅，設置旅游咨詢服務點5處，全鎮(zhèn)旅游設施日趨完善。全面完成5.4公里鎮(zhèn)區(qū)污水主管網(wǎng)鋪設并投入使用。臨江路雨污分流，糧站碼頭至相思港地下管網(wǎng)改造全面完成。自籌資金150萬元，完成鎮(zhèn)區(qū)資江沿線300米河段防護棧道安裝，群眾生活品質得到進一步提升。三是促進文明程度提升。開展社會主義核心價值觀宣傳教育，投資35萬余元在鎮(zhèn)、村390多處地方設置“中國夢”“講文明，樹新風”等公益廣告、宣傳欄。根據(jù)《新時代公民道德建設實施綱要》，多渠道、多范疇、多形式開展創(chuàng)建宣傳活動，做到貼近群眾、貼近實際、貼近生活。在16個村（社區(qū)）設立新時代文明實踐站，組建202支，共1570人的志愿者隊伍，每月定期開展“講、做、評、幫、樂、慶”等志愿服務，進一步強化了“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念。20-年，成功創(chuàng)建“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
（五）突出抓好社會保障，民生福祉持續(xù)增進。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，保障和改善民生，積極推進文教衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。一是教學環(huán)境質量全面提升。中心校落實教育優(yōu)先，推進教育信息化，實施農村網(wǎng)絡聯(lián)校建設，保證安全網(wǎng)絡進校園、進課堂。教育基礎設施逐步完備，三堂街鎮(zhèn)幼兒園建設項目、烏旗山中學標準化建設項目均已基本完成，郭家洲教學點標準化學校建設項目、赤塘小學建設項目宿舍樓主體工程如期竣工，合水橋中學宿舍樓及食堂操作間建設項目建設納入日程。二是醫(yī)療衛(wèi)生水平更進一步。完成全鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）衛(wèi)生室建設，全面完成家庭醫(yī)生簽約，服務到位率達100%。中心衛(wèi)生院在此次新冠肺炎疫情防控工作中作出了突出貢獻，全鎮(zhèn)醫(yī)療救治水平不斷提升，確保全鎮(zhèn)人民生命健康安全。三是民生保障更加有力。積極推進醫(yī)保社保征繳工作，全鎮(zhèn)參保率達96%，居全縣第一。促推就業(yè)再就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)271人，新增農村勞動力轉移就業(yè)185人，失業(yè)人員再就業(yè)136人。規(guī)范城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)救助制度，著力改善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)水平，嚴格審批條件和程序，按政策要求落實供養(yǎng)責任和待遇，落實社會救助政策，全年共計發(fā)放臨時困難救濟金19萬余元，困難群眾生活得到保障。
（六）突出抓好安全治理，社會大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進掃黑除惡專項斗爭，禁毒、禁賭、消防、道路交通安全、治理超限超載等工作全面推進，平安三堂街建設成績顯著。全年共化解各類矛盾糾紛300余起，共查處各類違法犯罪14起，同比下降22.2%。完成掃黑除惡119條舉報線索清倉，開展大型禁賭聯(lián)合行動6次，行政處罰18人。全力做好信訪維穩(wěn)工作，化解歷史積案，共接待群眾來信、來訪57起，同比下降30.5%，未出現(xiàn)一起進京、赴省、到市上訪現(xiàn)象發(fā)生。全年開展各類宣傳和聯(lián)合督察行動50余次，督促企業(yè)不折不扣落實安全生產主體責任，排查整改隱患400余處，下達整改文書400余份，共計經濟處罰17300元，全鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)安全生產意識全面提升，誠信米業(yè)完成安全生產三級標準化創(chuàng)建工作。常態(tài)化抓牢安全生產、消防安全、交通安全等工作，安全生產工作堅持“黨政同責”“一崗雙責”“失職追責”的工作機制，使安全生產責任落實到各分管領導和部門，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的局面。2020年，我鎮(zhèn)無較大以上安全生產事故，社會大局穩(wěn)定。成功創(chuàng)建“益陽市安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
（七）突出抓好作風建設，打造廉政高效政府。鎮(zhèn)黨委、政府班子凝成“一股繩”，切實增強“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，牢固樹立紅線、底線意識，嚴格控制“三公”經費，堅決杜絕鋪張浪費，改善工作作風、提高工作效能。不斷深化政務公開，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。全面完成16個村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面實現(xiàn)組織意圖。政府執(zhí)行力、公信力、凝聚力不斷提高，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
同時，統(tǒng)計、民族宗教、婦聯(lián)、共青團、老干、工會等工作均取得新成績，為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
同志們！上述成績的取得離不開我們全鎮(zhèn)上下所有干部的共同努力，以及鎮(zhèn)人大、政協(xié)的幫助與支持。但我們也要認清目前所存在的問題和困難。一是全鎮(zhèn)經濟總量依然相對偏小；二是鎮(zhèn)村兩級招商引資力度需進一步增強；三是干部干事創(chuàng)業(yè)積極性需進一步提升。針對問題，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府對三堂街鎮(zhèn)的發(fā)展定位，結合工作實際，動員和發(fā)動廣大干部黨員群眾，扎實工作，努力進取，為十四五開局打好基礎。
20-年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是“兩個一百年”歷史交匯的重要一年。新的一年，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及習近平總書記在湖南考察的重要講話和工作要求，要適應新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以開展黨建強化年、項目建設年、質量提升年、環(huán)境整治年、矛盾化解年為目標，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、真抓實干，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，沉著有力應對各類風險挑戰(zhàn)，構建三堂街鎮(zhèn)“十四五”新發(fā)展格局。
（一）在產業(yè)發(fā)展上要有更大作為。一是以推動項目建設為抓手，開展項目建設年活動。各村（社區(qū)）、職能部門都要牢固樹立發(fā)展為要、項目至上的理念，扎實開展項目建設年活動，大力推進招商引資和服務企業(yè)工作。堅持走出去，利用三堂街鎮(zhèn)“國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖湘風情文化旅游小鎮(zhèn)”等名片包裝項目，吸引投資商的目光。二是結合全縣“六大百億產業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和我鎮(zhèn)實際，為我鎮(zhèn)竹產業(yè)、建材產業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向，支持和引導企業(yè)集約發(fā)展。其中，竹木膠板產業(yè)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，對照環(huán)保整改要求，集中優(yōu)勢資源，繼續(xù)做大做強，實現(xiàn)高質量發(fā)展。以華信陶粒為主的采礦、建材產業(yè)要進一步加強礦山管理，進行技術革新，產生更大的生產效益。三是重點做活鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。利用我鎮(zhèn)歷史、文化、地理優(yōu)勢，講好三堂街故事，發(fā)展好本地資源。充分將三堂街鎮(zhèn)游客接待中心、水岸濕地度假莊園以及湖蓮坪農耕文化創(chuàng)意園運用起來，宣傳推廣湖蓮坪萬畝油菜花海國家濕地公園等現(xiàn)有優(yōu)質旅游資源，做到以鄉(xiāng)村旅游活動為載體，重要景區(qū)景點為依托，精品旅游路線為推手，構建業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、設施完善、服務優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游精品。
（二）在城鎮(zhèn)經營上謀求更多發(fā)展。一是加大城鎮(zhèn)規(guī)劃經營和管理力度，繼續(xù)儲備土地，為三堂街鎮(zhèn)預留發(fā)展空間。鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)秩序，加強老街、新建路、三堂街大道兩邊商鋪、攤販、車輛管理，開展出店占道經營、車輛亂停亂放等專項整治行動，出重拳、下猛藥，堅決整治各類違法建設、違法用地，建立健全高效處置、長效管控機制。二是增強小城鎮(zhèn)的承載能力。年內完成污水處理廠主管及6公里支管建設，啟動“山水城”項目建設，爭取年內可預售房產，完成相思港片休閑公園建設，并持續(xù)推動鎮(zhèn)區(qū)安全飲水、電網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)等配套，進一步提升居民和游客生活居住水平。三是完善基礎設施。加強鎮(zhèn)區(qū)道路、橋梁等設施的規(guī)劃建設，啟動并完成新建路路燈亮化工程，為群眾生產出行提供保障。
（三）在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。一是要推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅成果，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持和幫扶力量的總體穩(wěn)定，培育長效脫貧機制，加強邊緣戶關注監(jiān)測，防止新增貧困人口。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制，實行分類管理，緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺，積極落實各項政策措施，確保持續(xù)穩(wěn)定增收。抓好產業(yè)扶貧，推進產業(yè)幫扶工程，以產業(yè)優(yōu)化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業(yè)引導、技術培訓，著力增強貧困群眾“造血”能力，進一步激發(fā)貧困群眾內生動力。二是加快提升農業(yè)現(xiàn)代化水平，鼓勵有實力農業(yè)產業(yè)和行業(yè)龍頭，如龍銘農機、習良農機、美萊農服等優(yōu)秀合作社和企業(yè)做大做強。推動竹產業(yè)、中藥材、特色水產、古法釀酒等特色傳統(tǒng)產業(yè)與現(xiàn)代農產業(yè)優(yōu)化升級，因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)、農村電商等新興業(yè)態(tài)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村綜合治理，持續(xù)深化農村改革，落實“四議兩公開”決策機制，完善農村財務管理制度，加強農村財務監(jiān)管，健全農村集體經濟組織運行機制。加強社會主義精神文明建設，推進農村移風易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
（四）在民生福祉上拿出更實舉措。一是落實各項民生政策。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，推進全民參保計劃，有效加強社保征繳力度，穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象、農村醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾和大病救助政策等醫(yī)療救助保障水平。織密社會救助網(wǎng)絡體系，切實保障困難群體生活，建立健全養(yǎng)老體系，發(fā)展社會事業(yè)，提升人民群眾幸福感。二是全方位搞好基層治理。健全矛盾糾紛多元化解機制，及時回應群眾合理訴求，依法規(guī)范信訪行為。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，強化社會治安綜合治理，加強基層社會治理體系建設，全力構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。健全應急管理機制，妥善應對突發(fā)事件和自然災害，完成郭家洲應急避災安置中心建設，并啟動使用。嚴格落實安全生產責任制，持續(xù)加大對企業(yè)礦山、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管力度。重視信訪、輿情處理，健全機制，強化輿情應對和網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。三是統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展，提升老百姓獲得感。推進醫(yī)共體建設，加強基層基本醫(yī)療服務，做好重大疾病防控。堅持教育優(yōu)先，確保鎮(zhèn)內各中小學教育教學水平提升和發(fā)展。實現(xiàn)全鎮(zhèn)居民飲水安全，開通村村通公交，老百姓生活、出行等得到改善。加強鎮(zhèn)域各區(qū)域環(huán)境保護，健全和完善農村生活垃圾分類減量運轉機制，提升農村人居環(huán)境整治水平。強化退役軍人服務管理，做好雙擁優(yōu)撫安置工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)等廣泛參與社會治理和公共服務，扎實做好民族宗教、統(tǒng)計、檔案等各項工作。
（五）在政務服務上展現(xiàn)更佳面貌。一是加強政府自身建設，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和整治規(guī)矩。進一步完善政務大廳、村便民服務中心建設，加強窗口人員業(yè)務管理和培訓，切實增強服務意識，提高為人民服務的能力和水平。二是增強法治意識，堅決做到依法行政。加強法治政府建設，自覺運用法治思維、法治方式履行政府治理職能，依法全面履行職責，提高依法行政水平。認真貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策程序等制度，把政府工作全面納入法治化軌道。深入推進政務公開標準化、規(guī)范化建設，讓權力在陽光下運行。三是強化責任擔當，堅決做到實干勤政。鼓勵干部敢于擔當、勤勉敬業(yè)，切實肩負起黨和人民賦予的重任，突出“實”字當頭，“干”字為先。健全完善工作考核、監(jiān)督、問責等制度，努力營造干部愿干事、敢干事、能干成事的環(huán)境氛圍。
各位同志，百舸爭流，破浪者領航；千帆競發(fā)，奮勇者當先。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，我們應更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、擔當作為，守正創(chuàng)新、開拓進取，為加快三堂街的建設而努力奮斗！以實際行動和優(yōu)異成績迎接建黨一百周年！
一年一度的中央經濟工作會議，是每年級別最高的經濟工作會議，是引領中國經濟的風向標。今年的中央經濟工作會議，尤其不同尋常，因為它不僅要定調明年的經濟工作，還要擘畫未來五年的經濟發(fā)展思路，原因是，今是“十二五”規(guī)劃最后一年，明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。很顯然，如何更好地繼往開來、開好新局，今年的中央經濟工作會議被寄予厚望。
縱觀今年的中央經濟工作會議，可用一系列數(shù)字涵蓋，比如五個“主要任務”和十個“更加注重”等等。五個任務即：解決工業(yè)產能過剩、去庫存、去杠桿、降低企業(yè)成本、改善薄弱環(huán)節(jié)。十注重包括穩(wěn)定經濟增長、實施宏觀調控、調整產業(yè)結構、推進城鎮(zhèn)化、促進區(qū)域發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、保障改善民生、進行資源配置、擴大對外開放。無論五任務還是十注重，都是明年乃至未來多年需要狠抓不懈的發(fā)展要點。
中央經濟工作會議提出，“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯”。一年多來，公眾對經濟新常態(tài)已不陌生。經濟新常態(tài)的表達，最早出現(xiàn)在去年5月在河南調研時的講話，去年的中央經濟工作會議已將新常態(tài)重點強化，而今年的經濟工作會議明確表示認識、適應和引領新常態(tài)，這意味著所謂的新常態(tài)不是暫時的簡單定位，而是趨勢性的全盤判斷。
今年的中央經濟工作會議，再次提到五大發(fā)展理念：創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。這是五中全會提出的發(fā)展理念，顯而易見，五大發(fā)展不只是指導明年經濟發(fā)展的走向，而是指導未來五年的經濟發(fā)展走向。
今年的中央經濟工作會議還提到“供給側結構性改革”。11月10日，在中央財經領導小組會議上首次提出了“供給側改革”。什么是供給側改革?就是在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續(xù)增長動力。說到供給側改革，不少人或許覺得有點陌生甚至生僻，但是仔細品讀，便知這是經濟層面的一個大動作，這是中國經濟政策的有益也是有力調整，意味著向著更健康方向邁進，最終實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，讓億萬民眾受益。
很多網(wǎng)友非常關注本次會議對房地產的表述：“要鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產業(yè)兼并重組，提高產業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施?！?/p>
不難想象，限購令一旦解除，房地產市場將迎來較為寬松的政策環(huán)境。更不難預料的是，農民工市民化的步伐一定加快，無論戶籍制度改革，還是加快農民工進城落戶，對農民工來說都是利好。目前困擾農民工進城的一大難題是住房，中央經濟工作會議不僅提出加大城市房屋租賃市場建設，還提出化解房地產庫存，直接受益者將是億萬農民工。
“十二五”規(guī)劃勝利收官，意味著我國站在更高的發(fā)展水平上。一方面應看到，我國經濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有好。另一方面也不應回避，經濟發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題，亟須采取有力措施加以化解。中央對中國經濟有準確把脈，有清醒認知，更有一攬子計劃，這正是我們對中國經濟保持信心的重要理由，也為“十三五”時期發(fā)展順利開局和到20-年實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標奠定了堅實基礎。
經濟工作會議報告篇二
同志們：
這次全縣政法工作會議的主題是:貫徹落實黨的十七大和全國政法工作會議精神，圍繞十三屆五次全委會議提出的目標任務，總結xx年工作，分析當前面臨的形勢，研究部署今后一個時期的政法工作。剛才，縣委書記作了重要講話，認真分析了當前政法工作面臨的形勢和任務，充分肯定了我縣政法工作取得的成績，對做好今后政法工作提出了具體要求,我們一定要不折不扣地貫徹落實。政法各部門領導在會上通報了各部門xx年工作并安排部署了今后一個時期的工作，我完全同意。下面，我講三方面的意見。
一、xx年政法工作回顧。
xx年，全縣政法、綜治、xx工作緊緊圍繞年初確定的各項目標，認真落實縣委十三屆三次全會及上級政法委員會的安排和部署，緊緊抓住化解社會矛盾這條主線，全面加快平安建設，全力維護公平正義，積極構建和諧xx?；鶎踊A進一步夯實，政法機關社會管理能力進一步提高，政法隊伍建設進一步加強，為推動和諧xx建設，營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：
社會治安進一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻。各級政法機關認真履職、秉公執(zhí)法、不畏艱難，為平安和諧xx的建設做出積極貢獻。公安機關：共立各類刑事案件xx起，破案xx起，破案率92%，破案率居全市前列。檢察機關：共受理公安機關提請批準逮捕案件xx件xx人，審查批準逮捕xx件33人，不批準逮捕2件2人，受理移送審查起訴xx件48人，提起公訴xx件32人。審判機關：共審結各類刑事案件xx件，結案率為97%，無超期羈押和超審限案件。司法行政機關：共排查各類矛盾糾紛xx件，調處成功xx件，調處成功率為xx%。交警大隊：加強道路交通管理，全年共發(fā)生道路交通事故xx起，死亡xx人，受傷49人，直接經濟損失xx萬元，四項指標與上年同比呈三降一升。消防大隊：加強消防安全管理，全年共發(fā)生火災xx起，無人員傷亡，火災起數(shù)和直接經濟損失分別下降xx%和58%。上述工作的扎實開展，確保了我縣社會治安穩(wěn)定，實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的平安建設目標任務。從去年年底市政法委組織的公眾安全感民意調查情況看，我縣群眾對社會治安的滿意率或基本滿意率達到xx以上，群眾對社會治安的滿意度明顯提高。
信訪工作進一步加強，工作思路有了新轉變。全縣信訪工作呈現(xiàn)“一降，三無”的良好局面?！耙唤怠奔矗盒旁L總量下降?！叭裏o”即：在各種重要會議、重大節(jié)慶日、重要活動等比較敏感的時期無信訪熱點，無群體性越級上訪，無重特大群體性事件。群眾反映的熱點問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進一步加強，信訪案件督查督辦力度進一步加大。轉變工作思路，由政法委牽頭組織開展了四次社會矛盾糾紛大排查，共排查出影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患xx件，其中形成群體性上訪和矛盾爭端的有xx件。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下，都得到了較好的處理和妥善解決，促進了我縣干群關系的進一步好轉，促進了突出信訪問題的解決，受到了上級黨委、政府的一致好評。
平安創(chuàng)建全面推進，社會穩(wěn)定有了新面貌。自開展平安xx創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，政法委組織開展了形式多樣、內容豐富的平安建設活動，制作了《平安xx》電視專題片，在電視臺滾動播放;編印了《創(chuàng)建平安xx宣傳手冊》向社會各界發(fā)放。廣泛開展了平安蘇木鎮(zhèn)、平安農場、平安機關、平安校園、平安村(嘎查)、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動，社會各界廣泛參與平安建設，使平安理念更加深入人心。全縣90%以上的單位、企業(yè)，80%以上的村(嘎查)達到了平安創(chuàng)建標準。
認真開展執(zhí)法督查工作，公正執(zhí)法得到有效保證。政法委把加強執(zhí)法督查工作作為履行職能作用的重要環(huán)節(jié)，認真開展執(zhí)法監(jiān)督，全年共受理涉法涉訴信訪案件xx件，比上年減少xx件，下降了xx%，經過認真調查調處，結案11件，結案率73%，上級政法委交辦的xx件涉法涉訴案件，已結案x件，一件正在調查處理中。公安機關加強了執(zhí)法質量考評獎懲制度，對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題及時予以糾正。檢察院加強對偵查和審判活動的監(jiān)督，對各類檢舉控告及申訴案件線索均依法及時進行了審查和分流轉辦。法院進一步完善了審判質量監(jiān)督機制，加大了執(zhí)行工作力度和司法救助力度。司法局加強法制宣傳教育，健全和完善了法律服務、法律援助監(jiān)督制度，加強對律師、公證隊伍的教育和管理。
堅持從優(yōu)待警從嚴治警，政法隊伍建設得到根本性加強。政法系統(tǒng)繼續(xù)組織開展了社會主義法治理念教育活動，認真落實從優(yōu)待警措施。年內，為全體政法干警購買了人身意外傷害保險，向縣委推薦xx名優(yōu)秀環(huán)節(jié)干警，充實到了政法各部門領導班子。提拔使用正科級干警xx名，副科級干警xx名，副科級以上干警占干警總數(shù)的xx表彰獎勵了xx個先進基層政法單位，21名優(yōu)秀政法干警。在堅持從優(yōu)待警的同時，堅持從嚴治警。對7名違法違紀干警分別給予降級、撤職、黨內嚴重警告和開除黨籍處分。通過加強政法隊伍建設，全體干警的執(zhí)法能力進一步加強，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進一步提高。
成績的取得，是縣委、政府重視支持的結果，是市政法委關心幫助的結果;是全縣政法干警團結拼博、扎實工作的結果;更是全縣各級各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關心、支持、幫助和參與政法工作的各位領導、各位同仁以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。肯定成績的同時還應該看到，我縣政法工作與黨的十七大和上級黨委、政府的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。例如政法部門職能作用發(fā)揮不夠，基層基礎比較薄弱，信息網(wǎng)絡不很健全，保障能力相對不足，工作機制還不完善，經費短缺，裝備落后，警力緊張等問題依然存在。各級各部門依然不能有半點松懈和麻痹，要繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、艱苦奮斗的良好工作作風，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大精神，著力推動我縣政法綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步前進。
二、深入學習黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神，準確把握全縣政法工作形勢。
去年底，胡在全國政法工作會議上強調，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務;要堅持正確的政治方向，保障國家安全，維護人民權益，深化體制改革，推進隊伍建設，切實加強黨對政法工作的領導。胡的講話，充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，全面闡述了黨對加強和改進政法工作作出的戰(zhàn)略部署，明確了政法工作的首要政治任務、政治方向、根本出發(fā)點和重大政治原則等一系列重大理論和實踐問題。全縣各級政法機關要認真學習、深刻領會，真正用以武裝頭腦，指導實踐，服務工作，為我縣經濟社會的又好又快發(fā)展提供動力和支持。
要進一步堅定政治方向。政法機關作為人民民主專政的國家機關，既是中國特色社會主義事業(yè)的保障者，又是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，任何時候、任何情況下，在執(zhí)法辦案過程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要學深悟透“發(fā)展為了誰，發(fā)展依靠誰”和“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題，牢固樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀和為人民服務的宗旨觀。始終用社會主義法治理念指引政法工作，真正做到思想上清醒、政治上堅定、立場上鮮明、作風上務實。
要進一步維護人民權益。政法工作搞得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅持以人為本，執(zhí)法為民，堅持司法公正，把維護好人民權益，關注民生作為政法工作根本出發(fā)點和落腳點，作為政法工作的生命線。要著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務。
要進一步強化干警學習。要繼續(xù)深入學習十七大和胡在全國政法工作會議上的講話精神，通過學習，使廣大政法干警政治素質、思想素質和理論水平有所提高。牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的觀念，自覺承擔起維護社會穩(wěn)定的政治責任，帶頭維護憲法和法律權威，扎實工作，服務群眾。
三、20xx年政法綜治xx工作任務。
根據(jù)全國xx政法工作會議精神，結合我縣實際，xx年，我縣政法工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七大和xxx全委會議精神，堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導，以構建和諧xx為目標，以化解社會矛盾為主線，以深化平安建設為抓手，以加強組織領導，強化隊伍建設，夯實基層基礎，加強司法保障為重點，進一步提高工作標準和服務水平，進一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，為我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
具體要抓好以下幾方面的工作：
(一)以奧運會安保為重點，進一步做好維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作。
舉國期盼、舉世矚目的北京奧運會僅有一個多月就要開幕了，確保奧運會安全，政法機關責任重大、義不容辭，要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，謀劃和部署好維護社會治安和社會和諧穩(wěn)定的各項工作。要做到“五個堅決”，堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的政治事件，堅決防止發(fā)生群體性事件，堅決防止發(fā)生集體進京赴呼到市上訪事件，堅決防止發(fā)生惡性刑事案件和群死群傷的重大治安災害事故，切實維護全縣大局穩(wěn)定。要嚴防、嚴打敵對勢力利用民族和宗教問題進行滲透和破壞活動，嚴密防范和處理“”等邪教勢力和非法組織向基層滲透與我爭奪民心的活動。高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭和各項情報信息工作，確保國家安全。要落實好矛盾排查化解工作和各項情報會商工作，落實好各項社會管理措施和重點人口的教育轉化管理措施，落實好處置突發(fā)性事件的預案。進一步加強網(wǎng)絡監(jiān)管，重視網(wǎng)上輿論引導。
(二)扎實推進平安xx建設，進一步提升創(chuàng)建成效繼續(xù)以創(chuàng)建平安xx統(tǒng)領全縣政法、綜治、維穩(wěn)工作，建設平安地區(qū)，平安單元、平安細胞，實現(xiàn)“三無”和“三減少”(即無重大群體事件、無重大惡性案件、無重大災害事故;可防性案件事故減少、涉法上訪和非正常上訪減少、“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象減少)，達到“三落實”和“三提高”(即組織、經費、工作措施落實和人防、物防、技防能力提高)。要結合實際，分級分類制訂平安載體建設的具體工作標準和責任體系，把政法、綜治、維穩(wěn)工作的各項措施通過整合、組裝、配套于平安建設載體創(chuàng)建之中，增強針對性、實效性和可操作性。一是抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度，組織動員全社會力量廣泛參與平安建設和社會治安綜合治理。年內將編印《公民安全防范知識手冊》，增加永久性宣傳牌和農牧區(qū)墻體標語，組織開展好九月份平安建設宣傳月活動。二是抓典型。在全面推進面上工作的同時，選擇不同類型的典型示范點，深入開展平安蘇木鎮(zhèn)，平安村，平安系統(tǒng)行業(yè)，平安學校，平安企業(yè)，平安單位，平安社區(qū)，平安家庭創(chuàng)建活動。打造一批具有“xx特色”的工作品牌，形成“以點帶面”的品牌效應，切實推動全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。三是抓督查。政法委要對平安建設和社會治安綜合治理工作進行經常性的督促檢查，形成下延調度，動態(tài)管理的工作運行機制。政法委各書記，綜治辦、維穩(wěn)辦各主任分別聯(lián)系各蘇木鎮(zhèn)辦事處、成員單位、重點系統(tǒng)、行業(yè)。各成員單位分別聯(lián)系各村(嘎查)。四是抓考評。每季度對各蘇木鎮(zhèn)辦事處和所屬村(嘎查)以及成員單位的平安建設工作進行考評通報。年底，對平安建設和綜治、維穩(wěn)工作成績突出的單位和個人給予重獎，對完不成工作任務或發(fā)生重大案件和事故的單位責任人，堅決給予責任追究。
(三)嚴厲打擊各類違法犯罪，進一步增強群眾安全感以群眾對社會安全的評估和需求為指針，建立治安形勢分析評估機制，本著什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么治安問題嚴重就解決什么問題的要求，適時組織各種專項行動。繼續(xù)重點打擊黑惡勢力犯罪，嚴重暴力犯罪，多發(fā)性侵財犯罪，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。要有針對性地組織開展禁毒、禁賭、防盜、防火等重點領域整治工作，改革優(yōu)化警力和警種配置，精簡機關，充實一線，提高裝備水平和實戰(zhàn)能力，把預防和打擊犯罪作為促進社會和諧最有效的手段。要貫徹打防結合，預防為主的方針，從源頭上解決影響社會治安的突出問題，把工作重點、力量配置、考核獎懲等措施落實到構筑治安防控體系上來。不斷提高人防、物防、技防能力，切實增強群眾安全感。要加強社區(qū)警務建設，規(guī)范保安管理，擴大巡警隊伍，推進群防群治，強化農村牧區(qū)村社巡控、城鎮(zhèn)社會管控、機關單位安控、邊際部位聯(lián)控措施。要高度重視預防和減少青少年違法犯罪工作，在全縣所有中小學校全部配齊配強法制副校長。政法各部門要準確把握寬嚴相濟的刑事政策，對確有依法從輕情節(jié)的犯罪，應從輕處理。要慎用警力、警械和強制措施，最大限度減少社會對立面。
(四)夯實基層基礎工作，進一步實現(xiàn)社會可持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實實地抓基層打基礎，在建立健全基層基礎工作機制上下功夫，在調動基層干警積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務上下功夫。要促進政法工作重心下移，調度下延、警力下沉。要加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設和基層政權建設，健全完善村民居民委員會自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的機制。調整社區(qū)、居民小組警力布局，加強社區(qū)工作力量的配置，逐步達到每個社區(qū)警務室民警3人以上，每個居民小組平均有一名專職工作人員，把社區(qū)建設成為管理有序、服務周到、文明和諧的社會生活共同體，真正筑牢維護穩(wěn)定，確保安全的第一道防線。一是以蘇木鎮(zhèn)、辦事處為單位建立“一個工作中心”和“一個平安建設信息平臺”。建立“一個工作中心”，即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負責，協(xié)調公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位，組建平安建設基層工作服務中心(統(tǒng)一掛牌)，進而形成基層社會治安防控體系、基層矛盾糾紛調處體系、基層社會管理服務體系。建立“一個平安建設信息平臺”，即結合全市基層政法網(wǎng)絡建設，進一步規(guī)范平安建設蘇木鎮(zhèn)級監(jiān)控臺帳和信息網(wǎng)頁的設置和綜合應用，使其充分發(fā)揮應有的資源優(yōu)勢作用，及時上傳下達各方面的工作信息。二是以村(嘎查、社區(qū))為單位，推進建設一個“平安建設活動陣地”，優(yōu)化組建一支“治安聯(lián)防隊”，推行一項“農牧區(qū)平安保險”。建設“平安建設活動陣地”，就是要組織村民、干部群眾，特別是流動人口和其他各類重點人員開展學法用法守法培訓教育活動，擴大平安建設專欄、專板、專題宣傳教育的影響力，真正使平安理念深入人心。優(yōu)化組建“治安聯(lián)防隊”，就是在基層公安派出所的指導下，開展群防群治，強化農牧區(qū)村(社)巡控，打擊“黃、賭、毒”凈化社會面。推行一項“農牧區(qū)平安建設保險”，就是由基層公安派出所組織動員農牧戶拿出少量的資金購買人保財險開設的農牧戶財產平安保險，使農牧戶的財產安全增加了一份保障。
(五)充分運用調解手段，進一步加強矛盾化解工作要把調解的理念貫穿于政法工作之中，善于運用調解手段化解矛盾糾紛，尤其是因農村土地征用，城市房屋拆遷，企業(yè)改組改制，勞動和社保、資源環(huán)境保護等問題產生的群體性行政爭議，應最大限度地采取協(xié)調方式處理。強化司法行政部門調解矛盾糾紛職能，健全人民調解組織，在執(zhí)法辦案中充分運用調解手段化解矛盾，實現(xiàn)行政調解、人民調解、司法調解三種調解手段的有效銜接。注重從源頭上妥善預防處置群體性事件，年內要按季度組織開展社會矛盾糾紛大排查，并對排查出來的矛盾糾紛，落實包案領導和責任單位，確定解決矛盾糾紛的時間，限期解決。對已經發(fā)生的矛盾糾紛及時進行化解處理，對可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預防。要建立完善情報網(wǎng)絡、民事糾紛調解網(wǎng)絡、重點矛盾分析網(wǎng)絡和督查工作網(wǎng)絡。力爭通過信息網(wǎng)絡把觸角延伸到社會各個階層，使所有容易發(fā)生群體性上訪隱患的領域、場所和敏感行業(yè)、敏感群體中都有情報信息員，及時發(fā)現(xiàn)苗頭及時處置。要進一步加強維穩(wěn)辦工作力量，健全完善各項工作制度。要堅決杜絕越級進xxxxxx上訪事件的發(fā)生。對已經發(fā)生的社會矛盾糾紛力求在本地化解。
經濟工作會議報告篇三
同志們：
根據(jù)縣委、縣政府安排，今天我們召開全縣經濟工作會議，主要任務總結20**年全縣經濟工作，表彰先進，安排部署今年的經濟工作，進一步動員全縣上下，堅定信念，全力推進經濟社會跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經濟工作講兩點意見。一會兒，黃書記還要作重要講話，我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。
一、20**年經濟社會發(fā)展情況。
過去的一年，在縣委的堅強領導下，全縣上下深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和中央、省市經濟工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，以項目建設為支撐，攻堅克難、綜合施策，取得了經濟穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強的良好成效。在國家、省市經濟進入新常態(tài)的大背景下，全縣經濟發(fā)展呈現(xiàn)出“五個鮮明特點”：
一是經濟發(fā)展保持良好態(tài)勢。面對國際環(huán)境復雜多變，國內經濟下行壓力加大、社會消費持續(xù)低迷等不利影響，全縣經濟在困境中逆勢走強，實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。國民生產總值、固定資產投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農牧民人均純收入、全社會消費品零售總額等主要經濟指標增幅實現(xiàn)兩位數(shù)增長，特別是固定資產投資，增幅達到32%，同時，地稅首次突破億元大關，國稅也全面完成了任務，發(fā)揮了投資支撐經濟增長的作用。
二是結構調整取得重大進展。工業(yè)經濟方面，在持續(xù)抓好擴能增產的同時，更加注重新型產業(yè)培育和傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項目進展順利，煤化工環(huán)評工作實現(xiàn)新突破，新能源建設快速推進。工業(yè)增加值達到9.25億元，增長22%。農牧業(yè)經濟方面，發(fā)展設施養(yǎng)殖，改良畜群結構，推廣溫室種植，引進蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結構不斷優(yōu)化。一產增加值達到5500萬元，增長5.5%。第三產業(yè)在商貿物流和現(xiàn)代服務業(yè)帶動下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設深入推進，民族旅游業(yè)邁出實質性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產業(yè)增加值達到4.8億元，增長11%。
三是城鎮(zhèn)化建設步伐加快。全縣實施重點城建工程25項，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會場改造、迎賓廣場等工程完成年度建設任務。堅持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項規(guī)劃編制。加強城市管理和維護，實施農村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。
四是民計民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會保障支出達到1.2億元，占公共財政預算支出的30%，省、市、縣惠民實事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災救濟等補助政策全面落實。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標準不斷提高，保障性住房建設扎實推進，群眾幸福指數(shù)不斷提高。
五是社會各項事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎設施日臻完善，縣中學教學樓立面改造和標準化操場建設全面完成，為“兩校一園”配備了音樂教室器材，高質量通過國家義務教育均衡評估認定。科研經費投入力度加大，研究和實驗發(fā)展經費支出達到2755萬元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實計劃生育政策，全縣人口自然增長率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺。健全社會治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點35個，智能卡口1個。
二、20**年工作的著力重點。
20**年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，做好今年的經濟工作意義重大?？h委十四屆四次黨代會明確提出了“率先全面建成小康社會”的宏偉目標，自治縣十七屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》，對20**年的各項工作做了具體的安排部署，并提出經濟社會發(fā)展的預期目標是“六個增長、兩個控制”(六個增長即：生產總值增長14%、固定資產投資增長30%、財政收入增長15%、社會消費品零售總額增長13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別增長12%。兩個控制即：居民消費價格漲幅控制在4%左右;萬元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產等各項指標控制在市上下達的約束性指標以內)。圍繞這些目標，我們要抓好以下七個方面的工作：
(一)全力推進項目建設，促進投資較快增長。一是抓好項目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究國家產業(yè)政策和投資導向，搶抓全省實施“3341”項目工程、絲綢之路經濟帶甘肅段建設總體方案的重大機遇，及時吃透、消化國家政策，加強向上匯報銜接和政策對接，爭取儲備一批產業(yè)改造和生態(tài)建設等領域的項目，策劃實施一批城建、交通、文化旅游、農林水利等基建項目，對接落實一批教育、衛(wèi)生、社會保障等民生項目，努力把政策機遇轉化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務等部門要盡快行動，抓住國家“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項目謀劃和對接爭取。還有年初中央和省上相繼召開了民族工作會議，劉偉平省長在會上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭取項目和資金的敲門磚。在這里我強調一句，對上爭取項目，不僅僅是財政、發(fā)改等部門的工作，全縣各級、各部門都要相互配合、親力親為，千方百計抓好項目爭取工作。二是加快項目建設進度。嚴格落實項目建設工作責任制，認真做好項目設計、規(guī)劃選址、土地報批等前期工作，集中精力實施好公安局業(yè)務用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個新續(xù)建項目。繼續(xù)推行縣級項目包掛責任制，強化督查調度，加快建設進度，確保所有新續(xù)建項目能夠早開工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴格項目建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要一手抓項目建設進度，一手抓項目工程質量，規(guī)范建設程序，從項目勘察、設計、建設、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手，確定專人全程跟進。要建立定期檢查通報制度，推動項目建設規(guī)范化、制度化運行，切實提高項目建設質量和效益，努力把每一個項目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學編制“十三五”規(guī)劃。各相關部門要高度重視，成立專門機構，聘請權威專家參與規(guī)劃編制。要認真研究國內外發(fā)展形勢和國家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“十二五”發(fā)展實際，科學確定全縣的規(guī)劃目標、產業(yè)布局和工作重點，要緊緊抓住國家批準的戰(zhàn)略平臺建設機遇，積極謀劃爭取更多項目列入國家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項規(guī)劃編制單位要加強協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽取各方面意見，確保規(guī)劃的科學性和可操作性。
(二)全力推進工業(yè)產業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質量。一是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。繼續(xù)做好石棉產業(yè)改造升級，爭取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經濟開發(fā)項目列入國家和省上專項資金扶持計劃。完成興安民爆乳化炸藥生產線項目年度建設任務。二是培育壯大支柱產業(yè)。全力做好項目跟蹤和服務工作，確保恒亞水泥二期及商砼項目、海源礦業(yè)100萬噸精密鑄造生產線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產50萬噸腐植酸等項目早日投產，產生經濟效益。引進有實力的業(yè)主復工建設煤化工項目。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強能源產業(yè)。把壯大清潔能源產業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭200兆瓦光伏發(fā)電、100萬千瓦風電項目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設，切實解決電力輸送問題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺。緊緊抓住國家關于開展中小城市綜合改革試點的機遇，主動承接央企和東部地區(qū)加工貿易產業(yè)轉移。健全完善園區(qū)管理職能和運行機制，著力構建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭取列入國家級光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網(wǎng)改擴建，增強園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿物流奠定基礎。五是扎實推進招商引資。加強招商引資項目庫建設，注重項目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢，重點圍繞礦產資源和清潔能源實施多方位招商，加大簽約項目的跟蹤力度，提高項目履約率、資金到位率，力爭年內到位資金60億元以上。
(三)全力培育富民產業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅持以“雙聯(lián)”行動為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)為著力點，努力促進農牧業(yè)增效，農牧民增收，力爭實現(xiàn)“三個增長”，即：農牧業(yè)總產值增長7%，農牧業(yè)增加值增長5.5%，農牧民人均純增長12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學飼養(yǎng)、疾病防控等關鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭設施養(yǎng)殖規(guī)模達到3萬(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農畜產品加工龍頭企業(yè)，力爭20萬只肉羊屠宰冷鏈加工項目完成年度建設任務。二是發(fā)展高效農業(yè)。實行“設施農業(yè)+特色林果業(yè)”的生產模式，繼續(xù)鼓勵農民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標準化生產技術，新增特色林果種植面積1500畝。重視農產品質量安全，新建農產品質量安全檢驗檢測站。鼓勵發(fā)展農業(yè)合作社，促進產業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。三是加強農牧業(yè)基礎建設。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結構，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設項目，改善居民出行條件。加快水利項目建設步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調蓄水庫配套設施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實施“三北”防護林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項目建設。爭取紅柳灣水土保持生態(tài)建設工程立項開工。加強縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護，做好義務植樹造林、森林防火工作，完成義務植樹2萬株。
(四)全力推進文化旅游，提升三產發(fā)展水平。一是深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設。今年1月份，省、市專題召開了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設協(xié)調推進會議，會議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務體系建設、文化產業(yè)發(fā)展、文化市場培育等幾個方面對20**年的重點工作進行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會議精神，借助絲綢之路經濟帶建設的重大機遇，統(tǒng)籌整合好項目資金，抓好甘肅省阿克塞國家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質公園、巴扎爾文化產業(yè)園、影視取景地和少數(shù)民族特色村寨保護項目，力爭文化產業(yè)增加值增長30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專門召開了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會，市上提出了推動酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經濟圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級、各部門從“絲綢之路經濟帶”建設戰(zhàn)略布局上來審視、謀劃、推動旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經濟帶打造精品旅游線路，重點在娛樂上做文章，開發(fā)以體驗游、參與游為主的旅游項目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨特自然資源優(yōu)勢，積極開發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動，形成新的旅游產業(yè)帶。要不斷完善景點基礎設施建設，抓好野生動物園星級景區(qū)申報工作，深度開發(fā)具有鮮明地方特色和民族風格的旅游工藝品和紀念品。對接“絲綢之路國際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動我縣餐飲、娛樂業(yè)發(fā)展，力爭接待游客22萬人次，旅游業(yè)總收入達到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實施好“三館”達標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務、非物質文化遺產保護、鄉(xiāng)村舞臺建設、數(shù)字電視擴容升級等文化事業(yè)發(fā)展項目，舉辦好全民運動會、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動。四是繁榮商貿物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、金融保險、互助信息等服務行業(yè)，完成商貿中心建設任務。依托火車站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強輻射功能的紅柳灣農畜產品批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)礦產品專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展公共物流服務。建設紅柳溝加油站和循環(huán)經濟園區(qū)加氣站。引導和鼓勵金融機構支持地方經濟發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔保公司，讓金融更好地服務經濟發(fā)展。
(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強綜合承載能力。一是提高城市建設水平。按照建設“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專項規(guī)劃的報審。抓好火車站廣場、保障性住房、集中供熱擴建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強城市精細化管理。健全城市管理長效機制，推進地名標準化進程和城市管理網(wǎng)格化、精細化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設門禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強工程質量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產交易市場。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結合鄉(xiāng)村實際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎設施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程，大力開展綠化美化，切實改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報全省美麗鄉(xiāng)村。
(六)全力推進民生建設，保持社會和諧穩(wěn)定。一是全面推進依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無授權不可為、法定職責必須為”的理念，依法行政，嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。全面推進政務公開，加大各類違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實施“全面改薄”計劃，積極改善辦學條件。認真抓好教師培訓，提升教師能力和水平，重視哈語教學，開展形式多樣的哈語教學活動，不斷提高教育教學質量。實施科技富民強縣計劃，增強支撐引領作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務體系，建設標準化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實施優(yōu)生優(yōu)育促進工程。三是健全完善保障體系。認真落實各項惠民政策，全力辦好省市縣惠民實事。擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步提高新農合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。實施積極就業(yè)政策，鼓勵高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農村富裕勞動力進入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔保貸款等政策措施，擴大就業(yè)覆蓋面，年內新增就業(yè)崗位150個。四是不斷創(chuàng)新社會治理。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制，加大重點領域隱患排查整治力度。高度重視群眾來信來訪，落實領導干部下訪、包案制度。強化預警防控，切實提高處置突發(fā)事件能力。加強社會治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進“兩個共同”示范縣建設，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(七)全面深化改革開放，增強經濟發(fā)展動力。一是推進行政審批制度改革。進一步深化簡政放權改革，切實轉變政府職能，嚴格執(zhí)行國家和省市取消、下放的審批項目，做好“接、放、管”各項工作，規(guī)范審批服務流程，提高行政服務中心工作效率，審批事項辦結時限平均提速70%以上。建立政府部門權力清單、責任清單和縣級財政專項資金管理清單。二是深化財稅體制改革。多方培植新型財源，拓寬增收渠道，加強稅收征管，確保各項稅費及時足額均衡入庫。優(yōu)化財政支出結構，嚴格控制和壓縮“三公經費”，著力打造發(fā)展財政、民生財政和透明財政。啟動完成公務車輛改革。三是穩(wěn)妥推進行政機構改革。按照省市要求，加快推進政府機構改革和事業(yè)單位分類改革，理順工商、質監(jiān)、食藥等部門管理體制，完成衛(wèi)生、計生職能合并重組。四是不斷深化農村綜合改革。穩(wěn)步擴大農村土地承包經營權、集體經濟收益分配權、宅基地用益物權“三權”綜合改革試點，全面開展農村土地承包經營權確權登記工作，引導農村土地規(guī)范有序流轉，探索創(chuàng)新經營方式，發(fā)展適度規(guī)模經營。
同志們，今年是省上確定的工作“落實年”和“問責年”，下一步，兩辦要把黨代會、人代會、經濟會確定的各項工作任務分解細化到相關部門，明確分管領導、責任單位和完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神，認真抓好落實。讓我們在縣委的堅強領導下，以更加務實的作風埋頭干事，以更加有力的擔當責任干事，以更加嚴明的紀律清白干事，為社會轉型發(fā)展努力奮斗!
經濟工作會議報告篇四
同志們：
這次全鎮(zhèn)經濟工作會議，是貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、區(qū)經濟工作會議精神的一次重要會議。會議總結了xx年工作，兌現(xiàn)了目標管理責任書，表彰獎勵了年度目標管理和3個單項工作先進單位和先進個人，簽訂了目標管理責任書，對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應該說，今年的工作目標、任務、重點、措施已十分清楚，這里我著重就如何為實施好“xxx”規(guī)劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務的落實，再講四個方面的問題：
xx年，全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的總體要求，強化各項工作措施，狠抓目標任務落實，實現(xiàn)了經濟快速增長，營造了心齊氣順、風正勁足、政通人和的良好局面，為“xxx”期間的發(fā)展奠定了良好的基礎。這些成績的取得，是認真貫徹執(zhí)行中央各項方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結果?；仡櫲ツ旯ぷ鳎饕辛鶄€亮點：
一是招商引資勢頭強勁。全鎮(zhèn)上下把項目建設作為經濟工作的總抓手，扎實開展“項目突破年”活動，全年開工實施50萬元以上項目17個，完成投資1.45億元，新建企業(yè)9戶，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元，榮獲慶陽市非公經濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號。
二是“三農”工作成效卓著。緊扣糧食增產、農業(yè)增效、農民增收，狠抓菜、果、畜主導產業(yè)開發(fā)，提高了農村經濟發(fā)展的質量和效益?！痢列虑f無公害蔬菜基地面積達到3000畝，建成了六個專業(yè)村，建成了隴東農副產品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業(yè)。糧食總產量達到3.2萬噸，農業(yè)增加值達到1.07億元，榮獲全區(qū)重點工作目標管理一等獎。
三是城鎮(zhèn)建設步伐明顯加快。開拓硬化××東環(huán)路、延伸擴展××南大街，打通了××南二路土路基，新建農貿市場1處，木材加工和糧油交易市場2處，吸引6戶企業(yè)進××經濟園區(qū)工業(yè)小區(qū)，共計完成投資7980萬元，取得了園區(qū)建設全區(qū)第二名的好成績。
四是“四大”建設扎實推進。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，在全力推進物質文明建設的同時，協(xié)調推進精神文明、政治文明、和諧社會和黨的建設。扎實開展各類文明創(chuàng)建活動，評選出十星級文明農戶229個，五好文明家庭140戶，新建小康住宅小區(qū)2處，入住22戶，有效開展了先進性教育和三誠教育活動，拿到了全區(qū)精神文明建設第二名。
五是社會事業(yè)成績斐然。新建××中學、周嶺小學樓各1幢，完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產基地，發(fā)展了230個生產大戶，在第四屆香包節(jié)上取得好名次;人口與計劃生育工作整體推進，全鎮(zhèn)農民人均純收入2204元，凈增100元，摘取了全區(qū)人口與計劃生育工作的第一名。
六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強了干部管理教育，加強了班子純潔整頓，加強了組織人事管理，強化了以實績論干部、用干部的用人機制，干部勤政、廉政、為政意識明顯加強。平安××、和諧××創(chuàng)建取得了新成果，社會治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎。
取得這些成績，反映××已經具備了進一步提速發(fā)展的相對基礎和有利條件，值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢相比，與地處慶陽市南區(qū)中心的地位相比，與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比，我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后，表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農業(yè)低效、產業(yè)弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題，是今年工作的重點所在。今后，我們必須進一步增強憂患意識，增強責任意識和緊迫意識，堅持用改革和發(fā)展的辦法，采取綜合措施，認真加以解決，努力推動“xxx”開局之年各項工作的大發(fā)展、快發(fā)展。
第二個問題，抓住重點，整體推進，在新的起點上描繪××宏偉藍圖。
xx年，是實施“xxx”規(guī)劃的第一年。做好全年的工作，對今后五年的發(fā)展至關重要。根據(jù)省、市和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結合××實際，今年全鎮(zhèn)工作的指導思想和總體要求是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，以建設社會主義新農村為主題，立足七大發(fā)展優(yōu)勢，壯大七大產業(yè)基地，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，力求在經濟社會發(fā)展的主要領域辦成幾件實實在在的大事，全力推進經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設，不斷鞏固和發(fā)展開放開發(fā)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。
奮斗目標和主要任務是：確保經濟發(fā)展速度高于全市、全區(qū)平均水平，保證固定資產投資增長20%以上，生產總值增長14%以上，財政收入增長15%以上，農民人均純收入增長6%以上，各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展;圍繞努力把××建設成為慶陽“經濟強鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)”這一奮斗目標和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業(yè)和省道202線南北非公有制經濟一條線”的總體發(fā)展思路，力求南區(qū)開發(fā)建設、新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、石油開發(fā)建設“四個突破”，解決好農村綜合改革、群眾生產生活、群眾看病難看病貴、油區(qū)社會治安綜合整治和環(huán)境保護、構建和諧社會“五件大事”，辦好年度工作要點中確定的“八件實事”，全力加強精神文明、政治文明、領導班子和干部隊伍、基層組織、黨風廉政“五項建設”，努力實現(xiàn)“xxx”規(guī)劃開好局、起好步，各項工作創(chuàng)佳績、上臺階。為此，重點強調六個方面的工作：
第一，要始終把項目建設作為“帶目之綱”，確保固定資產更快增長。項目是經濟工作的生命線。近年來，特別是去年開展“項目突破年”活動以來，全鎮(zhèn)上下“發(fā)展抓項目”的勁頭十足，項目建設成為拉動經濟快速增長的主要力量。但必須看到，大項目、好項目不足、簽約項目履約率低仍然是項目工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。各村、各部門要真正從科學發(fā)展、增強后勁的高度充分認識項目工作的重要性和緊迫性，積極從當前形勢變化中把握機遇，堅持做到“三個一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撐經濟發(fā)展全局的大項目，又要抓好投資少、見效快的中小項目;遠近一起抓，既要從長遠著眼，抓一批事關未來發(fā)展的項目，又要從當前出發(fā)，抓一批近期能見效的短平快項目;上下一齊抓，真正形成領導牽頭負責、項目組狠抓實施、全民積極參與的項目工作格局。就全鎮(zhèn)來講，今年，要集中全力完成和實施建設十大新建項目和3個投資過億元的續(xù)建項目，通過實施，完成億、千、百項目工程，帶動全鎮(zhèn)項目建設上規(guī)模、上效益、上水平。同時，要加快小城鎮(zhèn)建設，全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環(huán)路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務所辦公大樓、工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化等8項基礎工程建設，提升城鎮(zhèn)品位，增強服務功能，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用。
第二，要始終把“三農”工作作為“重中之重”，確保新農村建設有一個好的開端。我鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，“三農”工作任務十分艱巨，建設社會主義新農村的戰(zhàn)略機遇十分難得，各級一定要乘勢而上，突出農業(yè)基礎建設、農業(yè)產業(yè)化和小康家園建設三個重點，加速農業(yè)產業(yè)化進程，帶動產業(yè)結構調整，提高農業(yè)綜合效益，加快新農村建設步伐;全力抓好勞務培訓和有組織的輸轉工作，大力發(fā)展勞務經濟;突出鄉(xiāng)村道路和基本農田建設，著力抓好“六小”工程建設，加快改善農村生產生活條件;堅持規(guī)劃先行，有步驟、有重點地推進小康村、小康戶建設，全力推進農村住宅小區(qū)建設工程;切實加強對農民的科技培訓，大力發(fā)展農村文化事業(yè)，深入開展群眾性文化活動，努力提高農村文明程度和農民整體素質;積極推進基層政權和民主政治建設，努力提高農村民主管理水平。
第三，要始終把產業(yè)開發(fā)作為“強鎮(zhèn)之基”，確保經濟持續(xù)快速發(fā)展。實踐證明，要加快發(fā)展，必須立足全鎮(zhèn)七大發(fā)展優(yōu)勢(區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、輻射優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢)，加快開發(fā)“菜、果、畜、油、文”五大優(yōu)勢資源，不斷發(fā)展壯大七大產業(yè)基地，即：石油開發(fā)產業(yè)基地、農產品加工產業(yè)基地、蘋果產業(yè)基地、蔬菜產業(yè)基地、草畜產業(yè)基地、旅游服務產業(yè)基地、民俗文化產業(yè)基地。石油開發(fā)產業(yè)基地，要全力支持油田擴大產能，實施好西峰油田第二聯(lián)合站和西峰油田倒班點兩個投資過億元的項目，爭取在延長石化產業(yè)鏈上上項目、求突破，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫、見實效。蔬菜產業(yè)基地開發(fā)要以現(xiàn)有的新莊無公害蔬菜基地為核心，在優(yōu)化品種、提升檔次、提高效益上下功夫，建立營銷公司，形成公司+基地+協(xié)會+農戶的經營模式，不斷壯大規(guī)模，不斷提高收入。蘋果產業(yè)基地開發(fā)要以崔溝蘋果專業(yè)村為基礎，狠抓鞏固提高，輻射帶動，提升果業(yè)管理水平，提高果品經濟含量，力爭果業(yè)收入比上年增加20%以上。草畜產業(yè)基地開發(fā)要鞏固陳戶養(yǎng)殖示范區(qū)成果為前提，加大投入完成慶牧肉牛場擴建工程，帶動周邊7個村全力發(fā)展畜牧產業(yè)，全年種植牧草3000畝以上，肉牛1000頭以上。民俗文化產業(yè)開發(fā)要以辦好第五屆香包節(jié)為契機，深度開發(fā)以香包、剪紙、皮影、隴繡為重點的民俗文化產業(yè)，壯大香包營銷公司規(guī)模，提升香包生產基地檔次，力爭文化產業(yè)銷售收入增長20%以上。旅游服務產業(yè)基地開發(fā)要緊緊依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村兩個風景圣地資源，深挖第三產業(yè)開發(fā)潛力，綠化、美化旅游路線6公里，壯大文化旅游產業(yè)收入。
第四，要始終把發(fā)展非公有制經濟作為“富民之要”，確保全鎮(zhèn)人民在開放開發(fā)中得到更多實惠。要牢固樹立“借力發(fā)展、借梯上樓、借船出海”的思想，不斷完善招商引資的各項優(yōu)惠政策和服務管理辦法，落實“一站式”服務機制，建立健全工作責任制和過錯追究制，把為投資者服務的質量作為衡量政府職能轉變的重要標準，積極消除體制性障礙，加大招商引資工作力度，提高服務質量，吸引一批大中企業(yè)在我鎮(zhèn)扎根落戶。大力扶持隴東農副產品集團有限公司加工廠產業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大野林鑫源、××果品公司等農字號企業(yè)，做大綠色農產品生產加工基地，進一步提高對外貿易的規(guī)模、質量和效益，力爭實現(xiàn)當年翻番。
第五，要始終把發(fā)展各項社會事業(yè)作為“長久之策”，確保經濟社會協(xié)調推進。深入實施科教興鎮(zhèn)和人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強院地、院企合作，大力引進推廣先進適用技術，使科技對經濟增長的貢獻率不斷提高。認真落實農村中小學生教育優(yōu)惠政策，全面推進素質教育，加強職業(yè)技術教育，大力改善辦學條件，促進教育協(xié)調平衡發(fā)展，使人口壓力轉化為人力資源和人才優(yōu)勢。大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，進一步完善農村合作醫(yī)療試點，切實加強農村衛(wèi)生事業(yè)，解決群眾看病難、看病貴的問題，最大限度地滿足人民群眾的醫(yī)療保健需求。加強基層文化設施建設，完成14個村文化室達標建設任務，繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農村電影“2131“工程，提高廣播電視綜合覆蓋率。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，全面實行農村計劃生育家庭獎勵扶持制度和”少生快富“扶貧工程”，人口自增率控制在8‰以內。
第六，要始終把解決群眾關注的突出問題作為“親民之舉”，確保社會公平和諧。堅持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧新村和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真解決貧困人口和受災群眾的生活困難問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強農村救助工作，加快扶貧開發(fā)，繼續(xù)抓好“整村推進”扶貧項目，突出科技扶貧，智力扶貧和產業(yè)扶貧，促進貧困人口早日實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。高度重視安全生產，嚴格安全執(zhí)法，切實抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險化學品和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。積極開展“誠信××”、“和諧××”、“平安××”創(chuàng)建活動，全力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。
第三個問題，與時俱進，真抓實干，著力破解關乎經濟提速、發(fā)展的幾道難題。
要實現(xiàn)全面提速，科學發(fā)展，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，正確把握經濟發(fā)展趨勢的變化，準確把握××發(fā)展的優(yōu)勢和不足，加強對經濟社會發(fā)展中重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和研究，高瞻遠矚，未雨綢繆，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及時加以解決，當前和今后一個時期，我們要深入研究和著力破解五個方面的重在問題。
一要著力解決在加快發(fā)展中提高質量、效益的問題。對于我們這樣一個經濟相對落后的鎮(zhèn)來說，過去一年，經濟的快速增長，在很大程度上是靠資源和資本的高投入拉動的，仔細分析，在經濟結構、質量和效益方面還存在著比較突出的問題。因此，我們借鑒發(fā)達地區(qū)的經驗，總結近年來的探索和實踐，加快推進產業(yè)結構的優(yōu)化和升級，加大特色優(yōu)勢行業(yè)和特色產品開發(fā)，加快培育一批主業(yè)突出、市場占有率高、核心競爭力強的大企業(yè)和好企業(yè)，不斷提升產品質量和檔次，擴大市場占有率。堅持上大項目，上新興產業(yè)項目，推動產業(yè)結構由勞動、資源密集型產業(yè)向資金、技術、知識密集型產業(yè)演進，由低附加值產業(yè)向高附加值產業(yè)演進，由初級加工產業(yè)向深加工產業(yè)演進，逐步邁上以提高經濟增長質量和效益為主的軌道。
二要著力解決發(fā)展不平衡的問題。近年來，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了競相發(fā)展的良好態(tài)勢，經濟和各項社會事業(yè)取得了明顯進步，但在發(fā)展中仍有兩方面的不平衡問題比較突出。一是經濟發(fā)展不平衡的問題。從經濟總量看，全鎮(zhèn)雖有普遍提升，就以xx年人均純收入比較，村與村之間的差距有達400元，相當于4年的平均增長水平，小組之間、農民之間差距就更大。一部分富裕戶已擁有寬敞的樓房，但還有2600多絕對貧困人口，不平衡的問題如果長期得不到解決，就要拖全鎮(zhèn)全面建設小康社會的后腿，就會引發(fā)一系列社會問題。二是經濟發(fā)展與社會發(fā)展不平衡的問題。突出表現(xiàn)在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障水平低，勞動者素質不高，公共服務滯后于發(fā)展建設。這種不平衡如不及早解決，就會加劇各種社會矛盾，發(fā)展就會受支挫折。因此，我們必須高度重視不平衡的傾向，把它作為一個重大戰(zhàn)略問題加以研究，堅持用改革和發(fā)展的辦法解決不平衡問題，堅定不移地實施科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，大力扶持后進區(qū)域或短腿行業(yè)加快發(fā)展，放手讓有條件的地方率先發(fā)展，進而實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會更快更好地發(fā)展。
三要著力解決發(fā)展環(huán)境欠佳的問題。發(fā)展環(huán)境越來越成為決定資金、人才、技術等要素流向的主要因素，也是構成區(qū)域間綜合競爭力的核心內容。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經濟發(fā)展的重要抓手，做了大量工作，使我鎮(zhèn)的投資環(huán)境整體上有所改善，有了“一站式”服務承諾，落實了項目辦理限時制，但這都還很不夠，今后，我們還必須拿出更好的辦法和措施，加強“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設。重點要抓住服務質量、監(jiān)督機制和責任追究三個關鍵點。今年要進一步加強項目工作機構組織和人員力量，以園區(qū)辦、經發(fā)辦、土管所為主，組織一班人專門抓這項工作，實現(xiàn)辦公透明化、自動化，吸引更多的境內外的資本流入我鎮(zhèn)。
四要著力解決工作方式不適應的問題。在社會主義市場經濟體制下搞建設、謀發(fā)展，必須學會運用市場經濟的方法謀化經濟、管理經濟。要認真總結推廣“借雞下蛋”、借力生財、共同開發(fā)、市場運作的好做法、好經驗，逐步解決一些干部有多少錢辦多少事、不懂得市場運作的問題，幫助各級干部從計劃經濟的桎梏中解脫出來，學會項目運作、資本運作、土地運作、基金運作、資產運作等新辦法，用市場經濟的思維方式、工作方式解決發(fā)展中遇到的困難和問題，推動經濟社會全面提速、科學發(fā)展。
第四個問題，加強組織，靠實責任，努力為構建和諧新農村提供堅強保證。
適應新形勢，加強政治文明建設、精神文明建設、基層組織建設、黨風廉政建設和干部隊伍建設“五項建設”，既是工作任務，又是保證措施，必須落到實處。
(一)加強宣傳思想工作和精神文明建設，為構建和諧新農村提供輿論保證。要加快發(fā)展，就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。各黨支部(總支)要始終堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，著眼于服務中心，凝聚人心，團結鼓勁、引導社會牢牢把握黨在意識形態(tài)領域的主導權，始終保持正確的輿論導向，切實加強輿論宣傳工作。要借助用項目推介會、發(fā)展座談會、香包展銷會、農產品交易會等形式，不斷加大對外宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、重點項目、名優(yōu)產品、特色文化，宣傳××的發(fā)展變化和投資環(huán)境，展示××新形象，提升××知名度。要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道和主陣地作用，把黨的意志和人民心聲統(tǒng)一起來，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動起來的積極因素，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會又快又好發(fā)展加油鼓勁。要重點配合市區(qū)抓好長(長慶橋)—甜(甜水堡)公路精神文明示范線建設，對長甜公路沿線4個村，6個組，按照統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合整治、重點開發(fā)，在全區(qū)率先建設成為文明線、產業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進全鎮(zhèn)的“四大文明”建設。
(二)加強政治文明和“平安××”建設，為構建和諧新農村提供法治保證。穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，既是發(fā)展的重要目標，也是發(fā)展的前提條件，更是人民群眾的普遍要求。各村和政法單位要把維護穩(wěn)定、營造良好發(fā)展環(huán)境擺在重要位置，加強黨對政法工作的領導，切實履行好“保一方平安”的政治責任，一心一意謀發(fā)展，同心同德保穩(wěn)定。深入開展“平安××”建設活動，提高矛盾糾紛排查調處率，提高破案率;確保刑事案件、治安案件、侵財案件、涉油案件發(fā)案率下降的工作目標，認真落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，下功夫解決好群眾反映強烈的社會治安問題，大力加強社會治安防控體系和警務室建設，維護良好的經濟和社會秩序。進一步加強信訪工作，真正把群眾反映的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。高度重視和正確處理人民內部矛盾，預防和減少各種矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。切實提高行政、司法部門依法辦事、依法辦案的水平，促進依法行政、公正執(zhí)法。深入開展普法教育、誠信教育和公民道德教育，營造誠實守信、友善互助的社會風尚。進一步加強政治文明建設，不斷擴大民主、健全法制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的作用，共同為全面提速、科學發(fā)展貢獻力量。
(四)加強基層組織建設，為構建和諧新農村提供組織保證。加強黨的建設，核心是搞好先進性建設，基礎是加強基層組織建設。各黨支部(總支)要按照中央的要求，不斷鞏固和擴大先進性教育活動的成果，探索建立永葆黨員先進性的長效機制，進一步加強組織領導，改進指導方式，努力解決傾向性問題，務求第三批先進性教育活動取得明顯成效。要以社會主義新農村建設為主題，著眼于解決影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題，廣泛深入地開展服務農民“九送九解”主題實踐活動，為農民群眾及時送上最急需、最直接、最實惠的政策、法律、科技、信息、醫(yī)療、文化、項目、人才等服務，使先進性教育有聲有色，真正成為群眾滿意工程。要以開展先進性教育活動為契機，以深入實施“雙培雙帶”工程和“六化”建設為載體，進一步配強村級領導班子，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村領導班子先進化、農村發(fā)展小康化、村級陣地建設標準化、鄉(xiāng)村管理民主化、黨員教育管理經?；⒖己斯芾砜茖W化的“六化”目標，增強農村基層組織帶領群眾脫貧致富奔小康的本領。非公有制經濟組織黨的建設要著眼于深化企業(yè)改革和提升企業(yè)核心競爭力，建立健全既能充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，又能支持企業(yè)法人依法組織一產經營管理的機制。在繼續(xù)推進政務公開、村務公開、廠務公開的基礎上，廣泛推行黨務公開，在黨組織和黨員中廣泛深入地開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，以實際行動迎接建黨八十五周年。
(五)加強黨風廉政建設，為構建和諧新農村提供作風保證。要堅定不移地抓好黨風廉政建設工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防腐敗。要以面向群眾、艱苦奮斗，廉潔自律、勤政為民為主題，加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和老區(qū)精神教育、黨紀政紀和國家法律法規(guī)教育，大力開展廉政文化創(chuàng)建活動，推進廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業(yè)、進村組，營造良好的廉潔從政氛圍，增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級干部要牢記黨的宗旨，認真抓好本區(qū)域本部門的黨風廉政建設和干部的培養(yǎng)、教育、管理，認真落實黨風廉政建設責任制，帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺規(guī)范自己的從政行為。要以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，加強政風、行風建設，堅持糾正損害群眾利益和侵犯投資者合法權益的不正之風。切實改進作風，堅持群眾路線，深入基層、深入群眾、深入實際，特別要深入企業(yè)、村組和機關單位，深入困難多、矛盾多的地方，對群眾反映強烈的突出問題，對影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，對制約全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的“瓶勁”問題，開展調查研究，尋求解決辦法，不斷解決新問題，積累新經驗，開創(chuàng)新局面。進一步加大查辦違紀違法案件力度，堅定不移地懲治腐敗，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、促進提速發(fā)展提供有力保障。.
經濟工作會議報告篇五
同志們：
在歲末“盤點”、“收官”的階段，縣委、縣政府決定召開經濟工作會議，主要任務是及時傳達全市經濟工作會議、全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動推進大會和全市交通建設攻堅會戰(zhàn)動員大會精神，總結20**年經濟工作，分析當前形勢，動員大家進一步提振精神、堅定信心，盯緊目標、奮發(fā)有為，全力抓好20**年各項工作。等會，廷浬書記還將作重要講話，請大家務必認真領會、準確把握、狠抓落實。下面，我先講三點意見：
一、貫徹全市精神，增強發(fā)展意識。
1月5日，市委、市政府召開了全市經濟工作會議、全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動推進大會和全市交通建設攻堅會戰(zhàn)動員大會。鑒于時間關系，我進行簡要傳達，請各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道會后認真組織學習，深刻領會會議精神，準確把握發(fā)展動向，將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，切實增強抓機遇、謀發(fā)展、求突破的強烈意識。
(一)全市經濟工作會議。會議提出，要深入學習貫徹中央和全省經濟工作會議的新思想、新觀點、新舉措，面對經濟發(fā)展新常態(tài)，正確把握和處理好發(fā)展與生態(tài)、供給側與需求側、重點與一般、穩(wěn)增長與防風險、改革與開放“五對關系”;強調要精準把握新常態(tài)下銅仁經濟發(fā)展新方位，堅持穩(wěn)中有進、進中求轉，扎實抓好20**年經濟工作，重點聚焦“十項”任務：一是聚焦做大投資總量，加快推進重點項目建設;二是聚焦做強實體經濟，加快推進供給側結構性改革;三是聚焦做實脫貧攻堅，加快補齊貧困短板;四是聚焦做強數(shù)字經濟，加快推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動;五是聚焦做美城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，加快推進新型城鎮(zhèn)化;六是聚焦做優(yōu)生態(tài)環(huán)境，加快推進綠色發(fā)展;七是聚焦做活金融服務，加快優(yōu)化營商環(huán)境;八是聚焦做深改革開放，加快釋放改革紅利;九是聚焦做好民生保障，加快創(chuàng)造民生福利;十是聚焦建設滿意政府，加快提升政府效能。
(二)全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動推進大會。會議提出，要搶抓我省建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的機遇，堅定擁抱大數(shù)據(jù)的信心、決心和恒心，縱深推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，努力打造武陵數(shù)據(jù)之巔，讓“智慧樹”茁壯成長、枝繁葉茂，讓“鉆石礦”流光溢彩、澤惠大眾。市委書記陳昌旭同志強調，要把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為我市“十三五”彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎和產業(yè)創(chuàng)新、尋找“藍海”的戰(zhàn)略選擇，一是強化聚焦發(fā)力，縱深推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動;二是堅持以應用為中心，建設具有銅仁特色的“1+10”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用體系;三是堅持以電子商務為紐帶，全力推動“銅貨”出山;四是著力抓好產業(yè)平臺建設和產業(yè)鏈條延伸，不斷培育新的經濟增長點;五是深化改革創(chuàng)新，上下同欲一起干、擼起袖子加油干，全力推動我市大數(shù)據(jù)快速發(fā)展。市長陳晏同志強調，一要突出抓好信息基礎建設，全力打贏信息基礎設施建設三年行動攻堅戰(zhàn)，加快補齊大數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎設施短板;二要突出抓好企業(yè)培育和引進，推動現(xiàn)有企業(yè)盡快發(fā)揮效益，招商一批大數(shù)據(jù)關聯(lián)企業(yè)和衍生產業(yè);三要突出抓好數(shù)據(jù)開發(fā)應用，加快推進智慧城市和“1+10”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用體系建設，穩(wěn)步拓寬“銅貨”出山渠道;四要抓好組織、資金、人才保障和制度完善、宣傳推廣、督促考核等工作。會上，印發(fā)了《銅仁市大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**--)暨“十三五”信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
(三)全市交通建設攻堅會戰(zhàn)動員大會。會議提出，要按照全省高速公路建設攻堅決戰(zhàn)動員大會的統(tǒng)一安排，毫不含糊、毫不動搖、毫不松懈，舉全市之力打贏交通建設攻堅戰(zhàn)。省交通運輸廳廳長王秉清同志應邀出席會議并指出，交通基礎設施薄弱仍然是制約貴州發(fā)展的一塊短板，省委、省政府作出了一系列加快交通基礎設施建設的安排部署，全省交通建設迎來了“黃金期”、趕上了“好時光”。表示省交通運輸廳將進一步加大幫助支持力度，推動各地經濟社會更好更快發(fā)展。市委書記陳昌旭同志強調，要暢通“大動脈”與“毛細血管”，優(yōu)化高速線路和閘道設計，把每一條高速公路都打造成景觀路、產業(yè)路、旅游路和致富路;要創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，為交通建設提供堅強的資金保障;要發(fā)揚人人都是主人翁的精神，各司其職、相互配合，全面打贏交通建設攻堅戰(zhàn)。市長陳晏同志指出，要強化統(tǒng)一思想抓落實，全力打贏交通建設攻堅戰(zhàn);要緊扣目標任務抓落實，瞄準主攻點、關鍵點和時間點，掛圖作戰(zhàn)，全力推進;要保障質量安全抓落實，把堅持質量標準和安全要求落到工作實處;要強化督查調度抓落實，細化目標，強化責任，靠前指揮，確保各項目標任務圓滿完成。會上，市政府與各區(qū)縣政府簽訂了責任狀，印發(fā)了《銅仁市交通建設攻堅會戰(zhàn)實施方案》。
二、全面總結回顧，堅定發(fā)展信心。
20**年，面對嚴峻復雜的經濟形勢，我們認真貫徹中央、省、市決策部署，堅持五大發(fā)展理念，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，著力穩(wěn)當前、謀長遠、打基礎、促改革、惠民生，全縣經濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、后勁增強、蓄勢突破的良好態(tài)勢，順利實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
(一)預期目標基本實現(xiàn)。堅持一手抓發(fā)展、一手抓調度，統(tǒng)籌推進“五位一體”建設，促進了全縣經濟社會健康快速發(fā)展。預計地方生產總值完成92.81億元，增長12.6%;財政總收入完成8.52億元，增長11.5%，其中，一般公共預算收入完成4.18億元，增長7.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.1億元，增長12.6%;社會消費品零售總額完成18.93億元，增長12.8%;稅收收入完成7.33億元，增長6.8%;城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別達到23711元、7310元，增長9%、10.1%;金融機構存貸款余額分別達到127.55億元、67.61億元，增長44.1%、39.8%;貧困發(fā)生率下降4.46%;全面小康實現(xiàn)程度達到87%。
(二)脫貧攻堅成效顯著。認真落實“六個精準”，深入實施“五個一批”，堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)，全縣20個貧困村順利出列、2.66萬貧困人口精準退出。扎實開展“4321”結對幫扶工作和“百企幫百村”活動，全縣近萬名干部、50多個民營企業(yè)，與全縣250個貧困村、3.3萬戶貧困戶結成幫扶“對子”。累計爭取財政扶貧項目資金、集團幫扶資金1.3億元。用足用好“5433”扶貧政策，全面推廣精扶貸“533”模式，累計發(fā)放精扶貸3.7億元，覆蓋貧困戶7712戶。全力推進易地扶貧搬遷工程建設，第一批4個安置點838戶4130人陸續(xù)搬遷入住，第二批及提前啟動8個安置點開工建設房屋775棟(套)，正在組織貧困群眾1000人搬往碧江區(qū)。
(三)產業(yè)轉型步伐加快。大力推進農業(yè)供給側結構性改革，烤煙、糧食、蔬菜、山羊等傳統(tǒng)產業(yè)不斷鞏固，生態(tài)茶、精品水果、中藥材等特色產業(yè)不斷壯大，被授予“中國古茶樹之鄉(xiāng)”“中國空心李之鄉(xiāng)”稱號。新型工業(yè)提質增效，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長12.6%，增速高于全市平均水平0.7個百分點。大力發(fā)展全域旅游，以文化旅游為代表的第三產業(yè)快速發(fā)展，烏江游、李花游、鄉(xiāng)村游、休閑游實現(xiàn)“井噴式”發(fā)展，全年共接待游客474.15萬人次，旅游總收入39.24億元，第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率提高至52.4%。加快建設“智慧縣城”，電子商務初具規(guī)模，累計完成電商交易3億元。
(四)城鄉(xiāng)建設擴容提質。堅持項目帶動、投資拉動，完成“十三五”儲備項目1417個，總投資5324億元;超前謀劃“兩會一節(jié)”系列活動，60個重大項目全面啟動，累計完成固定資產投資112億元，增長24.44%。堅持新區(qū)開發(fā)與舊城改造同步，完成城鎮(zhèn)基礎設施投資15.1億元、房地產投資13.7億元，完成棚戶區(qū)改造2150套，新增城鎮(zhèn)人口2.7萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達到43.9%。堅持城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設并重，穩(wěn)步推動示范小城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村聯(lián)動試點和傳統(tǒng)村落建設工作，編制農村環(huán)境綜合整治村莊規(guī)劃71個，完成市級農村集中建房點13個、農村危房改造9356戶。堅持基礎設施建設，完成交通投資18億元、水利投資2.1億元、信息投資15.9億元。堅持改善生態(tài)環(huán)境，新增退耕還林還草、綠化修復4.8萬畝，森林覆蓋率達到55.65%。
(五)改革開放穩(wěn)步推進。大力推進“10項精品改革、10個先行試點、10個重點領域”共80項改革任務，重點改革事項取得階段性成果。深入推進“三去一降一補”，供給側結構性改革初見成效，完成商品房去庫存750套，清理“僵尸企業(yè)”7家。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，新增限額以上企業(yè)12家、市場主體3719戶、農民專業(yè)合作社387家，申報商標89件。扎實推進金融信用縣創(chuàng)建工作，創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個，建檔評級授信10.93萬戶，授信金額48.14億元。加大精準招商、定點招商力度，全年招商引資簽約項目74個，其中3000萬元以上項目30個，到位資金97.93億元。大力開展向上爭資和金融融資，累計爭取中央預算內投資和專項基金5.8億元，爭取融資資金20.75億元;與貴州銀行、貴陽銀行深度合作，建立民生基金10億元、扶貧基金28億元。
(六)民生事業(yè)全面進步。堅持教育優(yōu)先，沿河第三中學順利搬遷，提質升級山村幼兒園89所，招聘特崗教師191人，撥付教育扶貧、民生資金1.3億元，高考、中考取得歷史最好成績。加快推進縣人民醫(yī)院三期工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，積極謀劃民族中醫(yī)院和婦幼保健院項目建設，切實解決看病難、看病貴和床位少的問題。深入實施“雁歸工程”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6816人，農村勞動力轉移就業(yè)14435人，職業(yè)技能培訓2240人。全面開展農民工工資清理工作，累計追討工資601.29萬元。城市低保和農村低保保障標準提升為484元/月、3060元/年。大力推進“平安沿河”建設，健全社會治安立體防控網(wǎng)格管理體系，全力防范社會治安、安全生產、食品藥品等領域的各類風險，社會大局和諧穩(wěn)定。
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，我縣經濟發(fā)展仍存在一些亟待解決的困難和問題：一是增比進位壓力較大。在全省88個縣(市、區(qū)、特區(qū))中，我縣被列為縣域第三方陣甲類縣，與石阡縣、印江縣同處一個方陣。在15個縣中，我縣綜合測評74.32分，排名倒數(shù)第1。納入增比進位考核的41項指標中，營商環(huán)境評價指數(shù)、招商引資指數(shù)、林業(yè)生態(tài)建設保護和發(fā)展綜合指數(shù)、經濟發(fā)展群眾滿意度4項指標排名倒數(shù)第1，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入及增長速度2項指標排名倒數(shù)第2，地區(qū)生產總值增長速度、社會消費品零售總額增長速度、農產品加工率、文化及相關產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重、人才發(fā)展綜合指數(shù)、網(wǎng)絡零售額、人均一般公共預算收入7項指標排名倒數(shù)第3。二是經濟發(fā)展掣肘較多。主要是經濟發(fā)展的內生動力不足，有效投資增長乏力;市場主體特別是特色產業(yè)發(fā)展滯后，新興產業(yè)培育不足，支撐經濟發(fā)展的產業(yè)規(guī)模小、鏈條短、附加值不高，新舊動能轉換還需較長一段時間;財政收入質量不高、收支矛盾比較突出;全縣尚有7.785萬貧困人口，貧困發(fā)生率12.67%，脫貧攻堅任務艱巨;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，農村發(fā)展基礎較差。三是經濟指標運行調度較為乏力。從全省增比進位排名看，我縣在15個縣中排名靠前的指標不多，僅有城鎮(zhèn)化進程指數(shù)、綜合科技進步水平指數(shù)2項指標排名第1，地區(qū)生產總值、固定資產投資、稅收收入增長速度3項指標排名第2，社會消費品零售總額、稅收收入、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3項指標排名3;與20**年相比，多項經濟增長指標有下滑趨勢。究其原因，雖有客觀因素的影響，但也存在部分職能部門指標調度重視不夠、工作推進力度不大等問題，一些干部不愿為、不敢為、不善為，即使是有些工作做了，但由于缺乏對接，反饋的情況也并不樂觀。針對這些問題，各級各部門務必高度重視，正視問題和差距，采取強有力的措施，認真加以解決。
三、準確判斷形勢，把握發(fā)展重點。
做好今年的經濟工作，推動沿河加速發(fā)展，必須科學分析研判形勢，把準方向、精準施策。
一是觀大勢，主動適應新常態(tài)。國家經濟發(fā)展進入新常態(tài)，這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略判斷。具體到我縣，我們適應新常態(tài)，順應新形勢，要做到“五個新”：一是看事要有新思維。充分尊重客觀現(xiàn)實，理性面對增速換擋，擺脫“速度情結”和“換擋焦慮”，增強適應經濟增長走勢的歷史耐性。二是想事要有新理念。牢固樹立和踐行“五大發(fā)展理念”，堅定不移推動經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。三是謀事要有新舉措。堅定不移轉變發(fā)展方式和工作方式，更加注重在精準和有效上下功夫。四是干事要有新作為。決不能把新常態(tài)當成借口，不僅要想干愿干，更要敢干會干。五是成事要有新突破。重點要在加快動能轉換、促進協(xié)調發(fā)展、保障生態(tài)優(yōu)先、實現(xiàn)開放崛起、促進幸福共享上取得新突破。總之，要因勢而謀、順勢而動、乘勢而上，確保工作更理性、更精準、更高效。
二是看大政，積極搶抓新機遇。今年的中央經濟工作會議，主要精神可以概括為“五個總”：一是穩(wěn)中求進的總基調，特別強調穩(wěn)中求進是治國理政的重要原則和做好經濟工作的方法論。二是“五個要”的總政策，即宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。三是提質增效的總要求，繼續(xù)強調把提高發(fā)展質量和效益作為中心。四是推進供給側結構性改革的主抓手，指出供給側結構性改革的最終目的是滿足需求、主攻方向是提高供給質量、根本途徑是深化改革、重點任務是“三去一降一補”。五是五個方面的總任務，即穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險。我們一定要增強工作的預見性和主動性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于沿河發(fā)展的政策機遇，加大向上對接、立項爭資力度，爭取更大支持、更多資金，搶占發(fā)展先機。
三是謀大局，奮力拿出新作為。今年的《政府工作報告》提出了“1234567”的工作思路，“1”是辦成兩會一節(jié)的“一件大事”，“2”是強化新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化“兩個抓手”，“3”是助推傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)、電商產業(yè)“三大產業(yè)”，“4”是夯實交通、水利、電力、通訊“四大基礎”，“5”是落實山青、水凈、天藍、地潔、氣鮮“五大舉措”，“6”是深化投資融資體制、行政審批制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、城市管理體制、行政執(zhí)法體制、土地林權制度“六項改革”，“7”是完成年度脫貧攻堅、教育提質、健康沿河、收入提升、就業(yè)惠民、社會保障、平安創(chuàng)建“七大計劃”。大家要切實增強責任意識和擔當意識，對照《政府工作報告》，拿出“背水一戰(zhàn)、破釜沉舟”的決心，細化目標、分解任務，奮力推動各項經濟工作落到實處、取得實效。
按照市二屆人大一次會議和全市經濟工作會議作出的決策部署，結合縣第十三次黨代會和縣人大八屆一次會議明確的發(fā)展目標，綜合考慮各方面因素，我縣立足突破、自加壓力，20**年經濟工作的主要預期目標是：地方生產總值增長15%以上，其中第一產業(yè)增長6%以上、第二產業(yè)增長20%以上、第三產業(yè)增長16%以上;固定資產投資增長25%以上，比全市高出1.5個百分點;一般公共預算收入增長12%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上;社會消費品零售總額增長14%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14%以上;農村居民人均可支配收入增長15%以上;金融機構存貸款余額分別增長20%、25%;森林覆蓋率提高到60.35%以上;城鎮(zhèn)化率提高到45%;全面小康實現(xiàn)程度達到91.5%以上。
這些指標均高于或略高于全市工作會議和縣人大八屆一次會議確定的發(fā)展目標，體現(xiàn)了我們脫貧攻堅的信心和決心，也體現(xiàn)了我們不甘落后、趕超跨越的亮劍精神。為此，要重點抓好以下八個方面的工作：
(一)緊扣項目建設，擴大有效投資。一是強化項目爭取。圍繞“錢從哪里來”，既要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，更要發(fā)揮民間投資的拉動作用。各級各部門要深入研究國家政策，緊盯國家、省、市資金投向，發(fā)揚“八爭”精神，加大爭資、引資、融資工作力度，原則上，中央預算內投資及專項投資爭取額度不得低于全市平均水平。今后凡是政府投資，一定要搞好科學論證，做實前期工作，強化過程監(jiān)管，保證財政資金投入的實效性。二是強化項目推進。圍繞“錢往哪里投”，既要分清輕重緩急，也要考慮投資效益。當前，最緊要的是聚焦“兩會一節(jié)”的60個重大工程和重點項目，嚴格把控“項目前期、工程進度、投資控制、工程質量、安全生產、文明施工、資金監(jiān)管、投資統(tǒng)計、廉政建設”九個關鍵環(huán)節(jié)，積極發(fā)揚敢干、會干、實干和干早、干快、干好“六干精神”，確保在規(guī)定時間內完成各項建設任務。同時，針對工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設、旅游景區(qū)、脫貧攻堅和民生事業(yè)“六大類”重點觀摩項目，要高標準、高要求、快節(jié)奏推進，實行一月一調度、一月一督查，確保觀摩時有亮點、有看點、有成效。三是強化項目舉措。圍繞“讓錢產生效益”，進一步理順項目推進機制，堅決杜絕“馬拉松”工程。要強化項目服務，采取“一項一策”方式，及時解決推進中的困難和問題，嚴厲處置強買強賣、強攬工程、阻工鬧事等違法行為。要強化項目調度，以目標倒逼進度、時點倒逼流程，涉及縣級領導牽頭的項目，牽頭領導必須召集有關部門，分門別類完善前期手續(xù)，確保項目建設不受干擾。要強化項目外包，讓更多有資金、有資質、有信譽的施工企業(yè)和服務企業(yè)進駐沿河，提高項目建設的進度、質量和效益。
(二)緊扣供給需求，壯大實體經濟。一是以產業(yè)為重點，壯大實體經濟。在農業(yè)發(fā)展上，立足沿河生態(tài)優(yōu)勢，按照“集中連片栽、集中連片種、集中連片養(yǎng)、加工進園區(qū)”的思路，著力推進現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設，繼續(xù)擴大生態(tài)茶葉、精品水果、中藥材等特色種植業(yè)規(guī)模，努力促進農業(yè)增效、農民增收。在工業(yè)發(fā)展上，深入開展工業(yè)“百千萬工程”“千企改造工程”和“雙服務”大行動，繼續(xù)實施“三個15萬元”“萬戶小老板工程”，確保新增投產企業(yè)10家以上、規(guī)模企業(yè)4家以上、民營企業(yè)200戶以上、科技示范戶戶以上。在文化旅游上，全力推進8個景區(qū)景點和4條旅游公路建設，啟動壩坨河玫瑰產業(yè)園國家3a級景區(qū)申創(chuàng)工作，完成烏江生態(tài)走廊旅游公路前期工作，培育打造一批旅游小吃、旅游商品、旅游街區(qū)、精品民宿等服務業(yè)態(tài)。同時，搶抓實施“全省電子商務進農村綜合示范縣”機遇，結合《銅仁市大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，搶抓機遇，爭資立項，推動全縣電商產業(yè)、數(shù)據(jù)產業(yè)蓬勃發(fā)展。二是以幫扶為抓手，壯大實體經濟。要牢固樹立“幫扶一個企業(yè)快于、好于引進一個企業(yè)”的思想意識，真心實意幫企業(yè)解難題、渡難關，重點要結合結構性改革，打好減稅、降費、降成本“組合拳”，解決用工、用地、融資方面的突出問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。三是以雙創(chuàng)為動力，壯大實體經濟。要積極搭建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”載體平臺，深入實施“雁歸工程”，認真落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項優(yōu)惠政策，激活沉睡資金，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導本土人才大膽創(chuàng)業(yè)、務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，努力讓沿河的企業(yè)主體多起來、實體經濟強起來。
(三)緊扣協(xié)調發(fā)展，提質城鄉(xiāng)建設。一是全力打造宜居縣城。堅持以規(guī)劃為引領，以交通為基礎，加快河東新區(qū)、思州新區(qū)、黃金山片區(qū)等區(qū)域開發(fā)建設，完成烏江麗都、烏江商業(yè)中心、天瑞酒店等重點項目建設，加快崔家村、枕頭堡及張家壩等片區(qū)棚戶區(qū)改造，抓好管網(wǎng)配套、綠化亮化、停車場、農貿市場、公共場所等基礎設施建設，突出環(huán)境衛(wèi)生、門前五包、馬路市場、渣土運輸、交通秩序管理，提升縣城品位、優(yōu)化人居環(huán)境。繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，促進城市健康有序發(fā)展。二是全力打造特色集鎮(zhèn)。牢固樹立精準、精細、精致、精美的理念，加快官舟省級示范小城鎮(zhèn)和洪渡、板場市級示范小城鎮(zhèn)建設，完成土地坳、思渠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌推進后坪、譙家、曉景、土地坳、新景、客田等特色小城鎮(zhèn)建設，打造一批特色鮮明、獨具魅力的綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村及和諧社區(qū)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴容3平方公里以上，新增城鎮(zhèn)人口2.5萬人以上。三是全力打造美麗鄉(xiāng)村。牢固樹立“村鎮(zhèn)化”理念，加大鎮(zhèn)村聯(lián)動試點、傳統(tǒng)村落保護的申報和建設工作，加快推進農村集中建房、農村環(huán)境整治和新農村建設，完成農村集中建房規(guī)劃10個、農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃84個、農村危房改造7500戶。
(四)緊扣基礎改善，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是改善交通條件。要按照全省高速公路建設攻堅決戰(zhàn)動員大會、全市交通建設攻堅會戰(zhàn)動員大會的統(tǒng)一部署，抓住交通建設的“黃金期”，盡快編制方案，舉全縣之力，加快交通建設，爭取趕上“好時光”。積極配合做好萬沿秀高速公路前期準備工作，加快推進印沿松高速公路、烏江三橋、沙沱大橋及6條二級公路改擴建工程，啟動和平街道、譙家鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)客運站場建設，完成通村公路建設240.3公里。二是改善水利條件。加快推進曉景小溪、泉壩石巖阡、塘壩3座中型水庫和官舟大橋、中寨長金溝、土地坳廖家壩和冰口洞小(一)型水源工程建設前期工作，加快推進鄧家溪水庫建設，完成甘溪水庫、當壩水庫建設，抓好小型農田水利建設和灌區(qū)改造，新增農田有效灌溉面積15萬畝。三是改善電力條件。全面實施新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程，開工建設35千伏中界變2#主變擴建工程、35千伏后坪輸變電工程，實施22個中心村配電網(wǎng)改造工程，246個低電壓臺區(qū)整治工程，確保全年綜合供電可靠率達99.6%以上，銷售電量4億千瓦時以上。四是改善通訊條件。全力推進信息基礎設施建設三年會戰(zhàn)，加快構建“出縣寬、縣內聯(lián)、覆蓋廣、資費低”的信息基礎設施體系，深入實施“無限網(wǎng)絡·滿格沿河”行動，提升網(wǎng)絡容量和通信質量，確保無盲點、不斷線。
(五)緊扣生態(tài)優(yōu)先，助推綠色崛起。一是完善生態(tài)制度。堅決守好生態(tài)底線和耕地紅線，嚴格執(zhí)行耕地林地保護制度、生態(tài)環(huán)境保護責任追究和環(huán)境損害賠償制度，落實節(jié)能評估、環(huán)境影響評價制度和差別電價政策，推進節(jié)能量、排污權、碳排放權交易。認真落實“河長制”，積極開展“生態(tài)日”系列活動，抓緊出臺生態(tài)保護條例，推動生態(tài)文明建設步入法制化軌道。二是筑牢生態(tài)屏障。加快縣城區(qū)域、烏江沿岸、高速公路和g326、g211沿線裸露山體綠化及天然林保護工程建設，全力實施全域綠化“六綠”工程。搶抓國家支持貴州實施25度以上陡坡耕地退耕還林政策機遇，穩(wěn)步推進退耕還林還草、石漠化治理、生態(tài)系統(tǒng)修復等工程，完成各類營造林36.5萬畝、造林綠化2.53萬畝。三是落實生態(tài)舉措。深入落實山青、水凈、天藍、地潔、氣鮮“五大舉措”，組建縣供排水公司，推進城鄉(xiāng)供排水一體化建設，建成縣城污水處理二期工程、洪渡垃圾熱解氣化爐及思渠、黃土、新景、洪渡、毛渡5個污水處理工程，確保主要河流水質優(yōu)良比例達90%以上，城鎮(zhèn)污水處理率達86%以上，集中式飲用水源水質達標率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達80%以上，城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達90%以上。
(六)緊扣改革開放，聚集趕超動能。一是突出改革重點。深入推進“三去一降一補”，推動供給側結構性改革取得新進展。深入推進“放管服”改革，繼續(xù)取消一批行政審批事項，全面推行“五證合一、一證一碼”工商營業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”。深化行政執(zhí)法體制改革，進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為。深化土地林權制度改革，加快推進農村土地山林所有權、承包權、經營權“三權分置”改革。深化鎮(zhèn)村聯(lián)動改革，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行效率。深入推進殯葬制度改革，進一步轉變民間陋習。深化“村支兩委+鄉(xiāng)賢會”鄉(xiāng)村治理機制、“村民小包干”模式等精品改革，探索更多沿河做法、沿河經驗。二是突出招商引資。抓住省市開展“云上貴州·大數(shù)據(jù)招商引資”活動契機，積極實施“央企入沿”、“民企入沿”、“外企入沿”行動計劃，積極營造“親商、安商、愛商、富商”的濃厚氛圍，健全招商引資激勵機制，全年新簽約項目60個以上，到位資金61億元以上，新簽約項目開工率80%以上，投產率55%以上。積極爭取貴州股權金融資產交易中心落戶沿河，加快烏江投資公司及其9個全資子公司投融資平臺實體化運作，做大金融“蛋糕”，發(fā)揮金融“推手”作用，確保全年融資到位資金30億元以上。三是突出對外交流。加大與秀山、酉陽、彭水、德江等縣際經貿交流合作力度，培育打造一批邊貿重鎮(zhèn)。聚焦產業(yè)發(fā)展、園區(qū)共建、投資融資、教育醫(yī)療、科技人才、公共服務等領域，加強與國內知名企業(yè)、知名院校的交流合作，深入開展蘇州、張家港對口幫扶工作，提升交流協(xié)作層次，爭取更多項目資金落戶沿河。
(七)緊扣幸福共享，增進民生福祉。一是打好精準扶貧“攻堅戰(zhàn)”。脫貧攻堅是第一民生工程，必須不折不扣完成20**年脫貧任務。要堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，全面落實“六個精準”和“五個一批”要求，用好用活“5433”“精扶貸”等扶貧政策，扎實開展結對幫扶工作，確保51個貧困村出列、2.86萬貧困人口脫貧。要加大易地扶貧搬遷再宣傳再動員力度，加快縣內安置點建設，力爭年底完成縣內搬遷1萬人、向銅仁主城區(qū)搬遷1.4萬人。要堅持標準，把保質量作為工作底線，不因時間緊而搞數(shù)字脫貧，不因任務重而搞虛假脫貧。二是織好公共服務“保障網(wǎng)”。堅持教育優(yōu)先，新建和改擴建19所初級中學、41所小學、57所山村幼兒園，完成85所山村幼兒園提質升級工作。深入實施醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年行動計劃，全面啟動大病醫(yī)療保險困難群眾“一站式”結算工作，進一步鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。積極拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保等增收渠道，重點幫扶農村貧困人口、城市低收入人口、困難企業(yè)職工三個群體。完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，健全城鄉(xiāng)居民家庭經濟狀況核對機制，統(tǒng)籌推進社會救助體系建設。三是筑好社會安全“防護墻”。更加注重安全生產，全力以赴抓好道路交通、煙花爆竹、建筑施工、非煤礦山等重點行業(yè)和重點領域隱患排查整治，堅決預防和遏制重特大事故發(fā)生。更加注重食品藥品安全，完善監(jiān)管體系，加大監(jiān)管、查處、問責力度。更加注重社會綜合治理，完善立體化社會治安防控體系，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。更加注重信訪維穩(wěn)，健全矛盾糾紛“大調解”體系，完善領導接訪和領導包案制度，推進信訪工作網(wǎng)絡化、制度化、陽光化。
(八)緊扣干事創(chuàng)業(yè)，提升擔當情懷。一要謀事干事。當前發(fā)展形勢錯綜復雜，發(fā)展任務艱巨繁重，各級干部務必提升謀事干事的能力。要踐行“四個路線”、強化“四種意識”，多到一線聽實話、摸實情、出實招，真正做到情況明、底子清、定位準、措施實。要善于謀劃，緊扣全縣發(fā)展大局，找準工作的切入點，聚焦聚力、同心同向，切實提高推進工作的精準性和實效性。二要立言立行。我們很多同志是浪費著今天、幻想著明天、后悔著昨天，但是在發(fā)展的問題上，我們等不起、慢不得、坐不住，必須以立言立行的作風抓好工作的落實。各級各部門要對照縣委、縣政府確定的各項目標任務，明確“線路圖”、細化“時間表”、簽好“責任書”，確保事事有人做、有人管、有人問，形成同心同力、同頻共振的干事氛圍。三要敢做敢當。沒有做不成的事，只有做不成事的人。各級領導干部要有攻堅克難的勇氣和膽量，既要干，也要敢擔當。特別是“一把手”，要多喊一點“跟我沖”，少喊一點“給我沖”，切實當好表率、樹好標桿。特別強調的是，涉及經濟運行的41項指標，除統(tǒng)計局負責的外，其他職能部門要加強調度，分管領導也要實行一月一調度，凡是連續(xù)兩個月排名后三位的部門，由縣紀委、縣委組織部對其主要負責同志進行提醒談話;連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的，提請縣委堅決免職。四要善作善成。小聰明不如傻堅持，一些有大成功的人，要么是“瘋子”、要么是“傻子”，“瘋子”是一路向前，“傻子”是將軍趕路莫追小兔，在前進路上不算小賬。我們做工作，不能冷一陣、熱一陣，不能想起來就做、要求起來就做，必須自覺與堅持，只有我們盡職盡責了，各項工作才能善作善成、落地落實。
同志們，做好20**年的經濟工作，任務艱巨，責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，同心同德，攻堅克難，扎實工作，開拓進取，努力完成既定的各項目標和任務，為推動沿河經濟發(fā)展、社會進步作出更大貢獻!
經濟工作會議報告篇六
同志們：
今天我們在這里召開xxx5年區(qū)經濟工作會議，主要是貫徹落實中央及省委、市委經濟工作會議精神，總結回顧xxx4年的經濟工作，安排部署我區(qū)xxx5年的經濟工作。下面，我先講四點意見：
一、充分肯定xxx4年的工作成績。
xxx4年，全區(qū)上下以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為引領，認真貫徹中央、省委、市委決策部署，緊緊圍繞“爭創(chuàng)國家級、實現(xiàn)新跨越”的總體目標，凝心聚力、攻堅克難，全區(qū)經濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，取得了來之不易的成績。
(一)經濟發(fā)展有新成效。在宏觀經濟形勢下行壓力比較大的形勢下，我們經開區(qū)的干部職工團結一致、主動作為，經濟發(fā)展成效顯著。一是主要經濟指標增長較快。技工貿總收入、固定資產投資、規(guī)模工業(yè)增加值、財政收入、實際利用外資和內資等主要經濟指標增幅都快于全市平均水平，圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務;外貿進出口總額、加工貿易總額均占全市總量的三成以上;特別是財政收入在去年收入形勢十分嚴峻的情況下，同比增長15%，比全市增幅高了5個百分點。二是招商引資來勢喜人。園區(qū)充分發(fā)揮招商引資“主力軍”作用，通過精準招商、以商招商、全民招商，取得了較好的成績。引進了銀泰新能源汽車、凱納方科技、國藥控股、科瑞達硒鼓等一批優(yōu)質項目，特別是新能源汽車項目實現(xiàn)了我市汽車制造項目的新突破，在全省也有一定的影響力。三是項目建設步伐加快。船洞路、寒溪路及裕湘東路一期等道路基本建成，完成了湘南高新園的整體提質改造，奧美森工業(yè)園一期、裕湘食品技改項目、羅森尼娜食品、科瑞達硒鼓等一批工業(yè)項目建成投產，武廣商貿綜合體等一批商貿房產項目得到有效推進。
(二)“區(qū)區(qū)合一”有新進展。xxx4年，區(qū)黨委把推進“區(qū)區(qū)合一”，整合兩區(qū)資源，優(yōu)化體制機制，激發(fā)發(fā)展新活力作為主要工作來研究和推動，取得了新的進展，主要體現(xiàn)在：一是征地拆遷實現(xiàn)突破。確定了以屬地管理原則，對經開區(qū)項目涉及的征地拆遷和施工環(huán)境優(yōu)化工作，項目所在的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施主體。在征地拆遷中，兩區(qū)相關部門和單位主動協(xié)調溝通，共同推進。去年，全區(qū)年共完成征地733畝、完成各類拆遷面積16000余平方米，拆除門面及住宅52戶，同比進步明顯。二是在合作招商方面進行了有益探索。兩區(qū)共同組織承辦了蘇州招商推介會，既節(jié)約了成本，又達到了“一個平臺、兩個推介”的目的。三是通過資源整合實現(xiàn)雙贏。兩區(qū)經濟進一步融合，經開區(qū)的經濟指標納入北湖區(qū)的統(tǒng)計范疇，壯大了北湖的gdp、工業(yè)經濟及財稅收入盤子;北湖區(qū)骨干工業(yè)企業(yè)納入經開區(qū)統(tǒng)計范疇，做大了經開區(qū)的工業(yè)經濟規(guī)模，有利于經開區(qū)的“升級晉位”。
(三)平臺建設有新成效。以平臺建設作為抓工作、促發(fā)展的抓手，四大開放平臺的建設均有新成效。一是申報國家級經開區(qū)工作有新進展。得到了市委、市政府的大力支持，市委經濟工作會議再次明確提出支持經開區(qū)的申報工作。省委、省級政府及省直有關部門也給予了大力支持。二是成功創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。積極響應中央、省市發(fā)展實體經濟、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號召，全力在湘南高新園搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺，孵化基地被省人社廳認定為省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。三是瞄準特色打造電子商務專業(yè)園區(qū)。規(guī)劃將湘南高新園打造成全市最大的電子商務產業(yè)專業(yè)園區(qū)，引進了一批知名電商企業(yè)。四是融資平臺做大做實。進一步做大做實區(qū)屬福城高新投資有限公司，將管委會辦公樓及區(qū)內市政公共基礎設施打捆注入福城公司，增強融資抵押能力;全面啟動了公司債券發(fā)行申報工作。
(四)隊伍建設有新變化。xxx4年，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“好作風建設年”活動，以黨風廉政建設和作風大整頓工作為主線，切實解決黨風、政風、行風方面存在的問題，在黨風廉政建設、機關效能提升、優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境等方面都取得了明顯成效。一是以群眾路線教育實踐活動強班子。區(qū)黨委班子自覺聚焦“四風”問題，廣開言路，虛心聽取各方意見和建議，共征集了700多條意見建議。班子成員主動認領意見、帶頭整改。通過深入整改，群眾對我區(qū)領導班子的滿意率達到97.6%，領導班子成員的滿意率平均達到96.96%，班子滿意率提高了15.6%，班子成員平均滿意率提高了11.2%。二是以“好作風建設年”活動轉作風。認真開展七項重點工作和八個方面問題的整改，年度內共開展了30個具體問題的整改落實，著力整治“混日子”、“守攤子”、“跑門子”、“亂班子”的問題，全區(qū)干部職工的工作作風得到進一步好轉。三是以規(guī)范化、精細化強管理。年內先后制訂或修改完善了26項規(guī)章制度，實現(xiàn)了管理的規(guī)范化、精細化。車輛購置及運行費用、公務接待費兩項公務經費同比均下降40%以上。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經濟不強。缺乏特色主導產業(yè)和龍頭企業(yè)，產業(yè)集聚度不高;高新技術產業(yè)薄弱，自主創(chuàng)新能力較弱，高新技術產值占比偏低，轉型發(fā)展任務繁重。二是項目建設滯后。土地指標有限，征地拆遷進展緩慢，導致項目建設進展偏慢，工業(yè)大道仍未實質啟動，裕湘東路未實現(xiàn)既定目標，新能源汽車、湘工焊材等工業(yè)項目仍未實現(xiàn)進場開工。三是體制機制理順不夠。“區(qū)區(qū)合一”的體制優(yōu)勢還未真正轉化為發(fā)展的新優(yōu)勢，項目推進、征地拆遷等方面的合作機制仍處于探索磨合中，潛力尚待挖掘。對去年經濟工作中取得的成績和經驗，我們要全面總結，倍加珍惜，堅定發(fā)展信心;對當前和未來面臨的困難和挑戰(zhàn)，我們要保持清醒頭腦，增強危機意識，強化底線思維，積極謀劃應對。
二、準確把握新常態(tài)下的新要求新機遇。
總書記從增長速度換檔、發(fā)展方式轉變、經濟結構調整、發(fā)展動力轉換四個方面闡述了新常態(tài)的新特點，從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業(yè)組織形式、生產要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式九個方面分析了新常態(tài)帶來的新趨勢。面對經濟發(fā)展新常態(tài)，我們要用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視經開區(qū)面臨的新形勢，深刻領會經開區(qū)的新常態(tài)、新機遇，推進經開區(qū)科學發(fā)展、轉型發(fā)展、加快發(fā)展。
(一)必須保持經濟較快增長、盡快做大總量，更加注重質量效益。從當前國際國內宏觀經濟運行大趨勢看，我國經濟增長速度會下降，由過去10%左右降到7%左右，全省是8.5%，我市調整至10%。經濟增長減速提質是大形勢、新常態(tài)，經開區(qū)不可能置身其外。我們要全面具體地看待發(fā)展速度問題，不能只講發(fā)展速度“一點論”。增速放緩，但只要增長實實在在、質量效益不斷提高，就應該保持戰(zhàn)略定力。中央提出，在經濟增長速度上不要求整齊劃一、齊步前進，“在有質量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。就我區(qū)而言，一方面，我們作為開發(fā)園區(qū)，相對于兄弟園區(qū)跨越式的發(fā)展，我們的發(fā)展速度偏慢，需要通過發(fā)展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣。同時，我們現(xiàn)在正在爭創(chuàng)國家級經開區(qū)和全省一類園區(qū)，必須保持較快增長速度，盡快壯大園區(qū)經濟規(guī)模;另一方面，我們經濟總量小、增長潛在空間大，經過近年來打基礎、建平臺，招商引資項目日益增加、要素保障能力逐步增強、產業(yè)發(fā)展勢頭良好，保持較快增長速度是完全可能的。當然，我們要在實現(xiàn)較快增長基礎上，更加注重質量和效益，實現(xiàn)貨真價實的增長、提升質量效益的增長、長期可持續(xù)的增長。
(二)必須轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構，更加注重轉型發(fā)展。如果說總量更多地代表著量，結構就更多地代表著質，結構往往比總量更重要。當下經濟增長乏力實際是源于發(fā)展方式落后、產業(yè)結構不優(yōu)，轉方式調結構就是對癥施策，促進經濟轉型升級。我區(qū)經濟結構中的主要問題是工業(yè)經濟不強，主導產業(yè)不突出，高新技術產業(yè)發(fā)展滯后，戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育不足，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不充分。轉方式調結構要走的路還很長，轉型發(fā)展任重道遠。與此同時，我們要看到，新常態(tài)下轉方式調結構正是經開區(qū)產業(yè)升級的好時機，有利于推動經開區(qū)加快轉型發(fā)展步伐。經濟結構調整必將帶來產業(yè)升級換代和新一輪產業(yè)轉移，經開區(qū)承接新興產業(yè)正當其時;市場需求多元化、個性化促使新型業(yè)態(tài)加快興起，經開區(qū)培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)機遇不容錯過。
(三)必須加快動力轉換、促進創(chuàng)新驅動，更加注重培育新增長點。保持經濟發(fā)展動力，重在發(fā)現(xiàn)培育新增長點。一方面，要繼續(xù)擴大投資效益，挖掘投資新增長點。目前，園區(qū)基礎設施還比較滯后，特別是長沖湘南高新園、石蓋塘工業(yè)園的配套基礎設施投資需求空間大。我們既要繼續(xù)加大投資，特別是交通、園區(qū)功能配套等基礎設施，要突出道路建設、城中村改造、公租房建設等民生需求，突出標準廠房建設、產業(yè)項目建設等發(fā)展需求，形成新增長點。另一方面，要把握發(fā)展新形勢，培育新的經濟增長點。要鼓勵全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要讓小微企業(yè)“鋪天蓋地”;要吸引社會資本投資工業(yè)地產，新建一批標準廠房;要集聚全市電子商務資源，做大做強電子商務產業(yè)，打造電子商務專業(yè)園區(qū)。
總之，我們必須科學把握經開區(qū)當前和今后一個時期經濟發(fā)展的總體形勢，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，把新常態(tài)這個大邏輯讀懂悟透、為我所用，因勢而謀、應勢而動，科學謀劃好經開區(qū)經濟發(fā)展各項工作。
三、突出重點全力抓好xxx5年的經濟工作。
xxx5年經開區(qū)經濟工作的指導思想是：全面貫徹落實中央、省市經濟工作會議及全省產業(yè)園區(qū)工作會議精神，把握新常態(tài)，立足新起點，履行新使命，以創(chuàng)建國家級經濟技術開發(fā)區(qū)和國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地為總攬，以改革創(chuàng)新為龍頭，以項目建設和招商引資為抓手，以產業(yè)轉型升級為導向，轉變作風、真抓實干、務實進取，切實推動經開區(qū)的新發(fā)展、新跨越。
主要經濟發(fā)展目標是：完成技工貿總收入400億元，同比增長21%;完成工業(yè)增加值93億元，同比增長16%;完成固定資產投資43億元，同比增長30%;完成實際利用外資1.34億美元，同比增長20%;完成實際到位內資36億元，同比增長20%;完成區(qū)級財政收入3.66億元，同比增長12%。
實現(xiàn)xxx5年經濟工作各項目標，重點要做好六個方面的工作：
(一)著力理順機制體制。要進一步按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，進一步推進“區(qū)區(qū)合一”。要圍繞加快經開區(qū)發(fā)展這個目標，進一步整合資源、理順體制機制，只要有利于經開區(qū)建設發(fā)展、有利于創(chuàng)建國家級經開區(qū)的，都可以去探索、去實施。一是要解放思想，統(tǒng)一認識。北湖區(qū)和經開區(qū)兩區(qū)的干部職工都要樹立一盤棋的思想，破除狹隘的觀念，圍繞兩區(qū)發(fā)展大局，不分彼此，團結合作，心往一處想，勁往一處使。二是要理順工作機制。探索實行經開區(qū)黨委、管委對經開區(qū)規(guī)劃范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在區(qū)里的考核中占一定的分值，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作積極性;進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在征地拆遷中的主體地位;進一步理順項目推進機制，深化兩區(qū)力量的配合;進一步理順安全生產監(jiān)管、綜治維穩(wěn)等社會事務的工作機制。
(二)著力推進升級晉位。升級晉位是市委、市政府對我們提出首要目標任務，也是我們加快發(fā)展、做大做強的必然選擇。一是要加快兩個創(chuàng)建。當前主要是抓好申報國家級經開區(qū)和國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地工作，我們要搶抓機遇，盡快取得實質性進展。二是要提升園區(qū)排位。按照省園區(qū)辦下放的xxx3年全省產業(yè)園區(qū)發(fā)展綜合評價表，在全省123家產業(yè)園區(qū)中，我區(qū)僅排在第50位，技工貿總收入增速、主導產業(yè)集聚度等經濟指標排名均比較靠后，市內部分縣級園區(qū)的排位都在我們前面，這與我們市本級園區(qū)和全省首批開發(fā)園區(qū)的地位極不相稱。我們要提升發(fā)展速度，盡快做大經濟總量;突出發(fā)展特色主導產業(yè)，優(yōu)化經濟結構。力爭通過2年左右時間，主要經濟指標均進入全省前20名(一類園區(qū))。
(三)著力全面深化改革。深入實施“改革突破年”活動，實施一批既有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措。一是圍繞“提效能”抓改革。繼續(xù)抓好省、市取消、下放事項的接、放、管，深化政務服務改革，探索項目服務全程代辦。探索組建綜合執(zhí)法隊伍，提高行政執(zhí)法效能。二是圍繞“激活力”抓改革。推進商事登記、財稅、投融資、要素市場等改革，培育市場主體和社會中介，鼓勵引導社會資本、社會力量參與園區(qū)公共基礎設施建設。三是圍繞“挖潛力”抓改革。重點在投資貿易創(chuàng)業(yè)便利化、快捷物流通關、降低綜合營商成本上做文章，建立有利于開放的體制機制。
(四)著力加快產業(yè)轉型。切實優(yōu)化經濟結構，形成以戰(zhàn)略新興產業(yè)為先導、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)全面協(xié)調發(fā)展的新格局。一是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。集聚發(fā)展先進裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥等新興產業(yè)，打造特色優(yōu)勢主導產業(yè)。充分發(fā)揮銀泰新能源汽車、華潤三九、宇騰有色、奧美森機械、偉晟電子、裕湘食品等企業(yè)的帶動作用，引進關聯(lián)企業(yè)。加快推進石蓋塘工業(yè)園、湘南高新園兩個工業(yè)園區(qū)的建設步伐。二是推進產業(yè)轉型升級。實施創(chuàng)新驅動，大力推進科技創(chuàng)新，促進信息化與工業(yè)化互動發(fā)展。特別是要利用在科技工業(yè)園和城前嶺片區(qū)實行“退二進三”之機，有計劃地將工業(yè)企業(yè)轉移到石蓋塘工業(yè)園、湘南高新園，并引導轉移企業(yè)運用高新技術進行技改升級，促進傳統(tǒng)產業(yè)高端化和高新化。三是積極支持企業(yè)創(chuàng)新。湘南高新園創(chuàng)業(yè)孵化基地要進一步擴大規(guī)模、提升服務，全力搭建技術公共服務平臺，強化科技孵化功能，積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地。要支持、鼓勵區(qū)內骨干企業(yè)建立國家級、省級研發(fā)中心，增強自主創(chuàng)新實力，開發(fā)具有自主知識產權的核心技術。
(五)著力推進項目建設。重點抓好55個重大建設項目，確保完成或超額完成51億元的年度投資計劃目標。一是抓實項目前期。加快推進今年計劃新建重大項目的征地拆遷、桿線搬遷、立項審批、工程招標等前期工作，盡快辦理國土、規(guī)劃、財評等手續(xù)，為項目如期開工、提前開工打基礎、搶時間。在3月底前，新建設項目開工率要達到70%以上。二是要加快項目建設。要堅持基礎設施先行，加快推進工業(yè)大道、裕湘東路、新園路等道路項目建設;加快推進長沖廉租房建設，盡快完善園區(qū)基礎設施配套，提高園區(qū)承載能力;加快推進銀泰新能源汽車、湘工焊材、武廣商貿綜合體、臺灣商貿城等一批工業(yè)和商貿房產項目建設，盡快形成新的經濟增長點。三是要強化要素保障。在破解資金瓶頸方面，要認真研究產業(yè)政策、金融政策、投融資政策，做好基礎設施項目、民生項目、戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目的包裝，加大爭資立項力度，盡最大努力爭取國家、省、市項目資金;積極鼓勵、引導和支持民間資金投入，推動投資主體多元化。在破解土地瓶頸方面，要加強對國家土地政策的研究，用好用活現(xiàn)行土地政策，加大向上匯報協(xié)調力度，積極向上爭取用地指標。要通過包裝項目，推進土地儲備。四是要優(yōu)化項目建設環(huán)境。重點是優(yōu)化施工環(huán)境，要以鐵的手腕治理強攬工程、強行阻工、漫天要價等現(xiàn)象。關于這一點，省委書記徐守盛在省委經濟工作會議上特別強調了施工環(huán)境與基層黨組織建設問題。他在講話中指出，“當前有的地方對強攬工程、強行阻工、漫天要價現(xiàn)象聽之任之，不引導、不教育、不制止，甚至有鄉(xiāng)、村干部包庇縱容，有的還參與其中，當幕后推手，撈取利益”，“一些黨組織講起黨建成績都是一套一套的，說到教育實踐活動整改也是多少條多少條，可一旦具體到工作落實上、群眾工作上，這些黨組織就不知道到哪里去了”，“以后搞黨建述職評議，不能就黨建議黨建、就黨建評黨建，打分也好、排位也好，必須與當?shù)氐纳顼L民風、建設環(huán)境、發(fā)展成績結合起來評價，絕不能搞兩張皮”。我看，我們今年就可以在基層黨建評議中增加施工環(huán)境優(yōu)化的內容，要把施工環(huán)境好不好作為基層組織建設的重要標桿。
(六)著力強化招商引資。進一步突出招商引資第一“菜單”地位，力爭實現(xiàn)招商引資實現(xiàn)新突破。一是圍繞主導產業(yè)招商。積極引進上下游配套企業(yè)或整條產業(yè)鏈，放大產業(yè)集聚效應，打造優(yōu)勢產業(yè)集群。要做好招商“選”資文章，按照產業(yè)定位、科技含量、稅收貢獻等進行綜合評價，審慎選擇入?yún)^(qū)項目。二是圍繞轉移產業(yè)招商。沿海產業(yè)梯度轉移機會難得，稍縱即逝，要繼續(xù)緊跟沿海產業(yè)梯度轉移動向，做好產業(yè)對接和引進工作，著力推動現(xiàn)有優(yōu)勢產業(yè)與戰(zhàn)略新興產業(yè)的對接融合，提高產業(yè)的配套性。要突出以商招商，要真正形成“落地一個企業(yè)，引來一批企業(yè)，帶來一串項目”的聯(lián)動效應。三是圍繞標準廠房招商?，F(xiàn)在我們湘南高新園和石蓋塘工業(yè)園都已經建成了一批標準廠房，今年還計劃新建50萬平方米的標準廠房。如何用好這些標準廠房，盡快和最大限度地發(fā)揮標準廠房的作用，產生經濟和社會效益，關鍵在于招商引資。要圍繞標準廠房，下大力氣引進一批企業(yè)入駐，特別是要引進一批自帶項目的企業(yè)定向建設標準廠房，既解決項目入駐問題，又減輕財政投資壓力。四是要切實優(yōu)化投資環(huán)境?！拔喔呷~正茂、巢好鳳自來”。要從解決客商最關切、最現(xiàn)實的問題入手，營造高效務實的政務環(huán)境、周到便捷的服務環(huán)境、安商親商的人文環(huán)境。要把服務作為首要責任，真心實意為企業(yè)出主意、想辦法，辦實事。
四、提升新常態(tài)下抓發(fā)展的能力和水平。
新常態(tài)，更加需要新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績。
(一)繼續(xù)解放思想。新常態(tài)需要新思想，面對新常態(tài)，首先必須解放思想。全區(qū)廣大黨員干部必須在虛心學習、開闊視野中解放思想，在銳意進取、奮發(fā)作為中解放思想，在攻堅克難、破解難題中解放思想，以思想的再解放，引領經開區(qū)的新發(fā)展。既要在思想上解放，更要在行動上解放，放開手腳干事業(yè)，心無旁騖抓發(fā)展。作為經開區(qū)人，要敢于先行先試，敢于吃螃蟹，非禁即入，只要不是法律法規(guī)明確禁止的，都可以大膽地去闖、大膽地去試，爭當改革開放的排頭兵。
(二)提升領導能力。做好今年的經濟工作，面臨十分嚴峻的考驗，是對各級領導干部領導水平、工作能力和干事作風的現(xiàn)實檢驗。要不斷提升思想境界和工作境界，真正做到抓發(fā)展有思路有點子，干事業(yè)有魄力有辦法。一要提高科學決策能力。越是工作頭緒多、難度大，越要注重科學思維和辯證思維，防止和避免決策失誤。要把抓重點和謀全局統(tǒng)一起來，既要抓住主要矛盾，區(qū)分輕重緩急;又要統(tǒng)籌兼顧，搞好相互銜接，協(xié)調有序地推進各項工作。二要提高政策對接能力。近一時期國家、省市出臺的政策比較密集，不僅政策“含金量”高，而且包含著對未來發(fā)展的預期，一定要搞好對接。對接政策的前提是研究和掌握政策，對各項政策要逐條下功夫精學細研，吃透拿準，用足用活，最大限度發(fā)揮政策效力。三要提高項目運作能力。抓經濟不能大而化之、眼高手低，必須提高實際操作能力。要掌握項目建設涉及的各個環(huán)節(jié)和要件，熟悉手續(xù)辦理、征地拆遷、環(huán)保節(jié)能等相關政策，真正成為行家里手。四要提高資本運籌能力。學會市場化運作資金，不能逢事就盯著財政。要學習和掌握現(xiàn)代金融工具和融資辦法，拓寬融資渠道，降低融資成本，保障重點建設資金需求。
(三)改進工作作風。當前，我區(qū)干部作風總體是好的，但仍有一些干部喜歡當瓦匠“和稀泥”，喜歡當木匠“睜一只眼，閉一只眼”，就是不愿當鐵匠“硬碰硬”，工作打不開局面。必須進一步加強干部作風建設，要堅持一切圍著發(fā)展轉，一切圍著執(zhí)行辦，一切圍著落實干，大力實施“一線工作法”，做到領導在一線指揮，工作在一線落實，問題在一線解決，作風在一線轉變。仍然實行每個領導干部都聯(lián)系、負責項目建設、企業(yè)發(fā)展、安全生產等工作方法。要加強督辦和問責，勇于治“虛”、治“假”，敢于治“漂”、治“浮”，抓住不落實的事，盯住不落實的人，對在崗不在狀態(tài)、在位不謀公事的人“加鞭子”、“換位子”。要加強績效考核結果運用，真正考出壓力、比出動力。廣大干部要提振精氣神，只為成功想辦法、不為落后找理由，堅持說了算、定了干、干必成、成必優(yōu)，干好每一天、做好每一件，勇于負責，爭先創(chuàng)優(yōu)。
(四)嚴守安全生產“紅線”。安全生產是黨委、管委第一責任，是人民群眾第一福祉，任何時候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時刻繃緊安全生產這根弦，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的發(fā)展觀，自覺強化“紅線意識”和“底線思維”，敬畏生命、敬畏職責、敬畏制度、敬畏規(guī)律。在抓安全生產工作上，寧可千日緊、不可一時松，務必在思想上要有清醒認識、在行動上要有充分作為;要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，進一步理順安全監(jiān)管體制機制，層層落實責任。
同志們，新常態(tài)，新征程;新起點，新使命。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，凝心聚力，同心同德，扎實做好xxx5年的經濟工作，為早日實現(xiàn)經開區(qū)“升級晉位、跨越發(fā)展”的宏偉藍圖而努力奮斗!
經濟工作會議報告篇七
這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央、省委經濟工作會議精神，回顧總結我市今年經濟工作，安排部署明年經濟任務。根據(jù)市委會研究的意見，我講四個方面問題。
今年以來，面對經濟下行壓力，在省委、省政府的正確領導下，我市以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真貫徹落實系列重要講話精神，按照“持續(xù)求進，好中求快”總基調，把穩(wěn)增長、保態(tài)勢作為突出任務，把調結構、轉方式作為主攻方向，全市經濟總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，較好地完成了年初確定的目標任務。初步預計，全市生產總值完成1842億元，比上年增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成475億元，增長9.5%;固定資產投資完成1440億元，增長16.7%;公共財政預算收入完成110億元，增長9.9%;社會消費品零售總額完成666億元，增長13%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%、10.3%。
(一)工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。一是加強工業(yè)運行調節(jié)。建立了工業(yè)經濟運行監(jiān)測及中小企業(yè)服務綜合平臺，設立了工業(yè)企業(yè)應急還貸周轉金，先后舉辦了紡織服裝及鞋業(yè)產品展銷會、電動車展覽會、食品博覽會、制冷裝備博覽會和阿里巴巴·商丘產業(yè)帶線上線下聯(lián)動展會，著力破解資金、市場、土地、用工等難題。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2150億元，增長14%。二是推動工業(yè)結構優(yōu)化。食品加工、服裝服飾、現(xiàn)代家居、汽車及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長產業(yè)完成工業(yè)增加值278億元。高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達29.5%,比上年提高3.7個百分點。關停神火集團商丘鋁廠6萬噸電解鋁產能，鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產業(yè)增加值占全市的比重較上年下降0.6個百分點。三是加快產業(yè)集聚區(qū)建設。強力推進產業(yè)集聚區(qū)基礎建設、項目引進、科技創(chuàng)新、公共服務等工作，全市產業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達100.9平方公里。產業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到677家，增長33%;完成工業(yè)增加值405億元，增長15%;固定資產投資1200億元，增長10.9%。澳柯瑪冷藏車、歐萊克斯制冷設備等一批主導產業(yè)項目先后落地。四是提升信息化應用水平。以國家智慧城市、數(shù)字城市建設為契機，加快城鄉(xiāng)信息資源管理和服務平臺建設，成功建成全國首個百萬級“全光網(wǎng)城市”。經常性應用信息化開展業(yè)務的大型企業(yè)達100%，企業(yè)裝備數(shù)控化率達70%，電子信息產業(yè)實現(xiàn)銷售收入35.4億元。
(二)現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。全市第三產業(yè)增加值增長10.5%。一是突出發(fā)展商貿物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設，商丘保稅物流中心獲批。開工建設了電商產業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、傳化物流港。圍繞火車站區(qū)域升級改造和高鐵商城建設，打造市區(qū)北部高檔商業(yè)圈。二是大力發(fā)展電子商務。加強與阿里巴巴戰(zhàn)略合作，阿里巴巴·商丘產業(yè)帶已入駐企業(yè)1005家，累計交易額突破10.8億元。全市電商企業(yè)達到1300余家，快遞完成1988萬件，增長79.3%，居全省第4位;業(yè)務收入增長53.4%，居全省第5位。三是加快發(fā)展金融服務業(yè)。交通銀行、中信銀行進駐商丘，新增村鎮(zhèn)銀行1家、保險機構4家、證券機構3家?？频先闃I(yè)在深交所上市，亞太能源、愛己愛牧、東和環(huán)保裝備成功在新三板掛牌。金融業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重為7.4%。四是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。重點打造商丘古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游帶，全年接待游客突破1000萬人次，增長12%;實現(xiàn)收入22億元，增長13%。五是促進房地產市場健康發(fā)展。出臺了促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見，實施古城拆遷補償貨幣化安置政策，打通商品房、安置房和保障房轉換渠道，房地產市場逐步回暖。
(三)現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定提高糧食生產能力。大力實施高標準糧田百千萬工程，新建高標準糧田50.7萬畝，全市糧食總產110億斤以上，實現(xiàn)“十二連增”。二是調整農業(yè)結構。大力發(fā)展果蔬花卉種植等高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)，建設現(xiàn)代農業(yè)生產基地、示范園區(qū)和都市農業(yè)工程。推動奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發(fā)展，加快建設標準化、規(guī)?；a基地。三是培育現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化集群。積極推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、農產品集中區(qū)和農產品市場體系“三大載體”建設，市級以上龍頭企業(yè)達270家，銷售收入超億元的88家，銷售收入10億元以上的產業(yè)化集群8個。加快農村土地承包經營權確權頒證，健全土地流轉機制，農業(yè)產業(yè)化經營主體8125家。四是加強農業(yè)基礎建設。投入水利建設資金15億元，實施任莊、馬樓水庫除險加固、中小河流治理、小農水重點縣工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，增強抗旱排澇能力，新增和改善灌溉除澇面積194萬畝，解決了108萬農村居民和學校師生飲水安全問題。五是做好扶貧開發(fā)。鞏固發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”扶貧格局，實施好我市大別山區(qū)域扶貧攻堅與小康建設規(guī)劃，129個貧困村實施整村推進，15萬人實現(xiàn)脫貧。
(四)新型城鎮(zhèn)化進程加快。積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全市城鎮(zhèn)人口354.2萬人，城鎮(zhèn)化率47%。一是強力推進中心城區(qū)建設?！渡糖鹗谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx—2030)綱要》已經完成。以高鐵商貿區(qū)、商務中心區(qū)、古城文化區(qū)三大區(qū)域建設為重點，統(tǒng)籌推進道路、管網(wǎng)、綠化等城市基礎設施建設。新建、打通和升級改造城區(qū)道路100條，完成了6條河道清淤擴容和3條河道貫通工程。開工建設漢梁文化公園、華夏游樂園，完成了火車站南廣場、火車南站廣場、金世紀廣場升級改造工程，中心城區(qū)新增綠化面積338萬平方米。繼續(xù)開展“六城”聯(lián)創(chuàng)，國家森林城市創(chuàng)建基本達到國家驗收標準，圓滿完成全國雙擁模范城驗收工作。先后開展了戶外廣告、門頭牌匾治理、通信電力線路規(guī)范整治、三輪車電動四輪車專項治理行動，城市面貌有所改善。二是大力發(fā)展縣城組團。按照“改造老城、發(fā)展新區(qū)”的工作思路，加快縣城新城區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設，推進舊城改造步伐，增強縣城輻射帶動能力。三是有序推進小城鎮(zhèn)建設。24個區(qū)位優(yōu)勢好、產業(yè)基礎強的小城鎮(zhèn)建設不斷加快，交通、通信、文化、衛(wèi)生、物流快遞等功能向重點鎮(zhèn)延伸。4個鎮(zhèn)入選全省經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。全省經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點四是改善農村人居環(huán)境。推進新農村規(guī)劃編制工作。我市被定為全省改善農村人居環(huán)境示范市，持續(xù)推進“美麗商丘·整潔村鎮(zhèn)”活動，完成了3160個行政村整治任務，占全市行政村的82%，建成了一批農村人居環(huán)境示范村。
(五)基礎支撐能力不斷增強。一是打造綜合交通體系。鄭徐客運專線建設加快進行，商合杭高鐵開工建設，連霍高速商丘段、商登高速建成通車，鄭民高速正在強力推進。商丘機場項目上報到國家發(fā)改委。積極推進干線公路升級改造，加快實施農村公路“三年行動計劃”，提升道路暢通能力。二是加強能源基礎支撐。積極推進與中電國際合作，2×35萬千瓦民生熱電聯(lián)產項目開工建設。加快電網(wǎng)升級改造和西氣東輸豫東支線二期工程，積極發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油等新能源。三是推進重點項目建設。成立7個專題招商組，市主要領導帶隊外出招商，引進固定資產投資3億元以上項目45個，總投資439億元。組織開展百日攻堅、重大項目集中開工活動，重點項目完成投資990億元，完成年度計劃投資的110%。累計爭取各類項目1037個、資金23.3億元，金銳金剛石、賽琪工業(yè)園、電子信息產業(yè)園等重大項目順利推進。
(六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。全市44大項201小項改革任務，已完成95小項，正在實施74小項。一是推進政府機構改革。制定政府權力清單、責任清單和負面清單，清理行政審批事項，市政府部門原保留行政審批項目208項，清理后保留111項;有序推進工商、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門職責和機構整合，積極推進“三證合一”商事制度改革;全面完成交通運輸行政執(zhí)法體制改革。二是完善財稅體制改革。認真落實新預算法，加強政府性債務管理，推進政府和部門預決算公開，建立跨年度預算平衡機制，完成了公務用車制度改革，確保了全市“三公”經費支出只減不增。三是統(tǒng)籌推進各項改革。扎實推進不動產登記制度改革。積極推進公共資源交易管理體制改革，穩(wěn)妥推進水、電、油、氣等資源性產品價格改革，完善階梯電價、水價政策，探索排污費征收調整機制;穩(wěn)步推進農村土地承包經營權、農村集體建設用地確權登記頒證工作;落實戶籍制度改革措施;穩(wěn)步推進商電鋁業(yè)集團破產工作。四是理順城區(qū)管理體制。優(yōu)化空間管理范圍，將市商務中心區(qū)和高鐵新站區(qū)納入示范區(qū)統(tǒng)一管理，賦予示范區(qū)市級經濟和社會事務管理權限，增強了發(fā)展活力;產業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域實行管理套合;積極理順城市建設管理體制，推行網(wǎng)格化管理工作機制。五是強化創(chuàng)新驅動發(fā)展。全力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，商丘電商產業(yè)園、梁園區(qū)眾創(chuàng)電商產業(yè)園、睢陽區(qū)電商產業(yè)園、商丘市中小企業(yè)服務中心等一批“雙創(chuàng)”平臺正在形成。實施科技創(chuàng)新主體培育工程，全年共安排各類科技計劃項目89項，爭取重大科技專項3項，新增高新技術企業(yè)7家、省級工程技術研究中心9家、省級創(chuàng)新團隊3家，高新技術企業(yè)和省級工程技術研究中心分別達到42家和41家。梁園、虞城產業(yè)集聚區(qū)申報省級高新區(qū)，已通過省科技廳專家評審。
(七)切實改善人民生活。認真辦好省定十項民生工程和市定十件實事，民生支出完成312億元，占全市公共財政支出的80%。扎實推進就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)意向簽訂率達80%以上。不斷完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，健全醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理機制，社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎教育配置，新建、改擴建小學22所、初中12所、九年一貫制學校3所。市文化藝術中心、市體育中心開工建設。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置，病媒生物防制通過驗收達標考核，為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定基礎。開工各類保障性住房3.2萬套，保障性安居工程開工率100%。堅持計劃生育基本國策，促進人口均衡發(fā)展。加強生態(tài)文明建設，實施“藍天工程”、“碧水工程”和“鄉(xiāng)村清潔工程”，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加大治污減排力度，堅決關停了一批污染嚴重、治理無望的企業(yè)。實施林業(yè)生態(tài)提升工程，完成造林16萬畝。淘汰黃標車1.8萬輛。加強和創(chuàng)新社會治理，健全四項基層基礎制度，圓滿完成“六五”普法任務。依法做好防范處置非法集資工作，全面抓好矛盾糾紛預防化解、社會治安防控和信訪維穩(wěn)工作，進京非訪、越級訪控制指標居全省前列，道路交通管理水平進一步提高，火災亡人事故為零。抓好應急救援和安全生產監(jiān)管，全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。
今年各項任務的圓滿完成，也標志著“十二五”規(guī)劃確定的主要目標勝利實現(xiàn)。初步預計，全市生產總值由2010年的1146億元增加到20xx年的1842億元，年均增長10%左右;公共財政預算收入完成110億元，是2010年的2.6倍，年均增長20.7%;全社會固定資產投資累計超過6500億元，是“十一五”時期的2.3倍，年均增長16.3%;社會消費品零售總額達到666億元，年均增長10.5%;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11.2%、13.2%;城鎮(zhèn)化率達到47%;三次產業(yè)結構為22.0:43.2:34.8，二三產業(yè)比重較“十一五”末提高4.1個百分點。商丘進入了蓄勢待發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。
在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市經濟社會發(fā)展面臨的困難和問題：短期看，受整體經濟下行、工業(yè)和房地產投資增速回落影響，固定資產投資增長放緩，對經濟發(fā)展的拉動能力減弱;部分行業(yè)生產經營形勢仍然困難，煤炭、電解鋁、化工等產品市場價格仍處于低谷，制造業(yè)綜合成本居高不下;財政收入增速放緩，教育、醫(yī)療、社會保障、增加工資等剛性支出增長，財政收支矛盾比較突出;外向型經濟發(fā)展水平偏低，進出口貿易形勢不容樂觀。長期看，經濟總量偏小，產業(yè)結構不合理，產業(yè)結構總體低端化的狀況還沒有明顯改觀，傳統(tǒng)產業(yè)鏈條短，自主創(chuàng)新能力弱，質量效益不高，綜合競爭力不強;資源環(huán)境約束趨緊，資金、土地、勞動力等瓶頸問題依然存在，安全生產和非法集資監(jiān)管任務較重，生態(tài)環(huán)境總體上仍處于破壞與保護、污染與治理相持時期;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠，城鎮(zhèn)化水平不高，中心城區(qū)帶動和輻射能力不強，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大;區(qū)域競爭日益加劇，與省內先進市、與周邊城市相比，部分指標差距還在拉大。這些問題都要引起我們高度重視，下大力氣努力解決。
二、明年經濟工作形勢和目標。
明年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，開好局起好步至關重要。綜合來看，整體形勢對我們有利。從國際上看，世界經濟仍處于金融危機后的復蘇和變革期，明年全球經濟增長的預測值為2.9%—3.6%，略好于“十二五”時期，加上各國普遍加大科技創(chuàng)新和產業(yè)變革力度，新一代信息技術的廣泛運用特別是與傳統(tǒng)產業(yè)的深度融合，正在形成新的生產方式、商業(yè)模式和增長空間，為我們迎頭趕上提供了機遇。從國內看，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯?！笆濉逼陂g，我國經濟整體進入“三期”疊加階段，經濟增長從高速向中高速增長轉變?？傮w上看，中國區(qū)域經濟發(fā)展進入攻堅克難的決勝時期，國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，自由貿易試驗區(qū)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的蓬勃興起，帶動了新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。國家加大結構性改革力度，有利于優(yōu)化供需結構、擴大有效供給。明年預期增長6.5%—7%。從全省來看，河南省經濟總量始終保持在全國前五、中部第一，中原城市群加速崛起，“米”字型高鐵網(wǎng)正在形成，綜合實力和發(fā)展質量持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，我省將繼續(xù)實施糧食生產核心區(qū)、中原經濟區(qū)、鄭州航空港經濟綜合試驗區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃，加快對接“一帶一路”戰(zhàn)略，積極謀劃建設自貿區(qū)，經濟發(fā)展有望延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。全省經濟增速預計在8%左右。分析國內外形勢，我市經濟發(fā)展面臨著難得機遇，也具有很多優(yōu)勢。我市位于絲綢之路經濟帶上，是全國66個區(qū)域級流通節(jié)點城市之一，隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機場的規(guī)劃建設，我市將成為全省第二大交通樞紐，有利于發(fā)揮現(xiàn)代立體綜合交通優(yōu)勢，形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。經過近幾年的發(fā)展，我市產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”等產業(yè)發(fā)展的載體日趨完善，各縣(區(qū))都形成了特色鮮明的主導產業(yè)集群，產業(yè)的吸引力、競爭力、帶動力持續(xù)提升，有利于在承接產業(yè)轉移中爭取主動、搶占先機。我市是國家糧食生產核心區(qū)，是人力資源大市，土地使用成本較低，為經濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。面對經濟發(fā)展新常態(tài)、新機遇，我們一定要堅定發(fā)展信心，敢于擔當，勇于創(chuàng)新，攻堅克難，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持“持續(xù)求進，好中求快”工作總基調，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，加強供給側結構性改革，以提高經濟發(fā)展質量和效益為目標，以開放招商、推動“雙創(chuàng)”為突破口，以項目建設、新型城鎮(zhèn)化建設、產業(yè)集聚區(qū)建設、商務中心區(qū)建設為重點，加快推進四化同步發(fā)展，為“十三五”時期經濟社會發(fā)展起好步、開好局。
明年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市生產總值增速8.5%左右;一般公共預算收入與經濟增長同步;全社會固定資產投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;外貿出口增長8%左右;實際利用外商直接投資增長8%左右;城鄉(xiāng)居民人均收入與經濟增長同步;居民消費價格漲幅控制在3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標完成省定目標。
實現(xiàn)上述要求和目標，必須立足我市發(fā)展基礎和階段性發(fā)展要求，牢牢把握六個關鍵點：一是突出經濟發(fā)展。我市作為傳統(tǒng)農區(qū)、人口大市，發(fā)展任務繁重，和全國、全省同步建成小康社會，必須堅持發(fā)展第一要務，必須保持中高速增長，在有質量、有效益的前提下，充分利用好商丘的比較優(yōu)勢，發(fā)展得更好更快。二是突出結構調整。針對我市經濟發(fā)展中供給側結構不合理、煤電鋁產能過剩、商品房庫存過多等問題，結合國家淘汰落后產能和化解過剩產能政策，大力推進供給側結構性改革，重點打好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大攻堅戰(zhàn)，優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構，提高發(fā)展質量和效益，增強經濟持續(xù)增長動力。三是突出轉型升級。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，探索傳統(tǒng)農區(qū)轉型升級新途徑，加快轉變經濟發(fā)展方式，擴大有效需求，努力構建現(xiàn)代產業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系，強化交通、信息、水利、能源、生態(tài)保障能力建設，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是突出改革開放。通過改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展的質量和效益，破解資金、土地、人才等發(fā)展瓶頸。深入實施對外開放，大力開展招商引資，加強區(qū)域合作，積極承接產業(yè)轉移，吸引更多的項目、資金、技術和人才在商丘集聚發(fā)展，拓展發(fā)展空間。五是突出生態(tài)改善。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，推動節(jié)約資源和保護環(huán)境，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產方式、生活方式。六是突出統(tǒng)籌發(fā)展。實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標任務，必須正確處理好穩(wěn)增長、調結構、控風險的關系，處理好當前和長遠的關系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，找準平衡點和結合點，把握好工作的力度、節(jié)奏和方法，多措并舉，綜合施策，力求最佳效果。
明年經濟發(fā)展，要著重抓好七個方面的工作：
(一)推進供給側結構性改革，提高經濟發(fā)展質量和效益。我市自身結構性矛盾還比較突出，必須加快產業(yè)結構調整，重點圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，促進人力、資本、土地、技術等要素優(yōu)化配置，提高供應體系的質量和效率，為經濟穩(wěn)定增長、提質發(fā)展提供動力保障。
提升工業(yè)發(fā)展質量。重點發(fā)展高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、中高端消費品工業(yè)。深入實施千百億級優(yōu)勢產業(yè)集群培育工程，重點打造“三城五基地”，淘汰落后產能，去掉過剩產能，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，構建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。積極發(fā)展新能源汽車，推動電動車產業(yè)結構優(yōu)化和產品升級換代;加快發(fā)展電子信息產業(yè)，發(fā)揮富士康等龍頭企業(yè)的帶動作用，引進更多智能終端生產和配套企業(yè)入駐電子信息產業(yè)園;加快發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)，提升生物制藥新品種研發(fā)能力，擴大市場規(guī)模，爭取引進廣藥集團落地;加快發(fā)展新材料產業(yè)，拉長產業(yè)鏈條，走精深加工發(fā)展路子，培育新的經濟增長點。傳統(tǒng)產業(yè)加快培育裝備制造、食品工業(yè)、紡織服裝制鞋等超千億元的產業(yè)集群，調整產品結構，構建上下游銜接的產業(yè)鏈，基本形成產業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結構明顯優(yōu)化的產業(yè)發(fā)展新格局。
加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務等生產性服務業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老、體育、信息服務等生活性服務業(yè)。以豫東綜合物流集聚區(qū)為平臺，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流園區(qū)和配送中心建設，積極發(fā)展基礎信息傳輸、電子商務、云計算和物流網(wǎng)等信息服務業(yè)。建設電子商務示范市，深化與阿里巴巴集團合作，在互聯(lián)網(wǎng)金融保障、電商人才培訓、電商業(yè)務、電商生態(tài)服務等方面開展深度合作，努力打造集電商主體、綜合服務、人才支撐等為一體的電子商務生態(tài)鏈和生態(tài)圈。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快推進商丘古城保護開發(fā)、黃河故道生態(tài)文化旅游、清涼寺景區(qū)等重點旅游項目建設，積極推進國家a級景區(qū)創(chuàng)建。
推進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。積極參與國家、省三年智能制造試點示范行動，加快從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)推進“兩化”深度融合。加快信息基礎設施建設，擴大“光網(wǎng)城市”建設成果，深入開展市級“兩化”融合產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，提升產業(yè)集聚區(qū)核心競爭力。加快工業(yè)智能改造升級，積極推進智能生產工廠、智能生產車間建設，引導企業(yè)利用信息技術改造傳統(tǒng)工藝和生產流程，實現(xiàn)信息技術在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜成和深度融合。
推進農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進高標準糧田“百千萬”工程，堅守耕地紅線，推廣農業(yè)科技創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食綜合生產能力。實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群培育工程，促進農業(yè)結構調整，積極發(fā)展蔬菜、果品、漁業(yè)等特色高效農業(yè)，建設全省重要的優(yōu)質畜產品生產加工基地。創(chuàng)新農業(yè)經營方式，鼓勵引導農戶采取轉包、出租、互換、入股等方式流轉承包地，提高農業(yè)集約經營水平。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”行動計劃，推進農業(yè)電子商務發(fā)展，提升農業(yè)生產要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等信息化水平。
(二)擴大有效需求，增強經濟發(fā)展拉動力。從供需兩端同時發(fā)力，以創(chuàng)新供給帶動需求擴展，充分發(fā)掘消費潛力，增強居民消費能力，培育新的消費熱點，實現(xiàn)穩(wěn)增長和調結構互為支撐、互促共進。
擴大有效投資。這是穩(wěn)增長的首要選擇，也是提振信心的有效手段，更是增強商丘發(fā)展后勁、推動結構優(yōu)化、保障改善民生的現(xiàn)實需要。要發(fā)揮好財政資金的撬動作用，釋放民間投資潛力，著力提高投資質量和效益。要擴大工業(yè)項目投資，把資金投向結構調整和產業(yè)升級，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、整合提升特色產業(yè)，認真抓好簽約項目的落地、開工、建設和投產工作。要把投資重點向工業(yè)技術改造、農田水利設施、保障房建設、交通、能源等方面傾斜，為經濟社會的長遠發(fā)展奠定堅實基礎。同時，圍繞我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強重大項目謀劃儲備，爭取更多項目納入國家和全省盤子。
擴大消費需求。推動居民消費結構升級，大力發(fā)展住房、汽車消費，增強對消費的帶動作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費熱點，發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、教育培訓、家政服務等服務消費，引導文明健康的文化娛樂消費，健全便民、安全、快捷的商業(yè)網(wǎng)絡，發(fā)展信貸消費、網(wǎng)上購物、租賃消費等新的消費方式，促進假日和節(jié)慶消費。擴大農村消費，推進農村商貿流通和市場體系建設，引導鼓勵城市大型商貿流通企業(yè)經營網(wǎng)絡向農村延伸，全面開展電子商務進農村活動，20xx年底覆蓋我市80%的行政村。
擴大房地產需求。正確引導房地產消費，鼓勵通過消化存量商品房安置棚改居民，完善農民進城購房政策，對購買普通商品住房政府實施補貼，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，鼓勵房地產企業(yè)順應市場規(guī)律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，消化庫存，滿足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房，主要通過發(fā)放貨幣補貼、由政府購買存量商品房解決。出臺棚戶區(qū)貨幣化安置指導意見，提高棚戶區(qū)貨幣化安置率，加強土地供應調控，優(yōu)化土地供應結構。
擴大出口規(guī)模。引導外貿企業(yè)轉型升級，優(yōu)化出口商品結構，培育出口品牌，提升外貿核心競爭力、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動優(yōu)勢企業(yè)開展對外直接投資、對外承包工程以及對外勞務合作，努力通過對外直接投資、對外承包工程項目帶動設備出口。培育年出口超千萬美元的企業(yè)8家，500萬美元以上的企業(yè)22家，有進出口實績的企業(yè)超過195家。
(三)推進新型城鎮(zhèn)化，提升經濟社會發(fā)展的支撐能力。加快“一城、五組團、10個產業(yè)集聚區(qū)、24個重點鎮(zhèn)”建設，20xx年全市城鎮(zhèn)化率計劃達到48.8%，城鎮(zhèn)人口達到362萬左右。
加快中心城區(qū)建設。強化城市規(guī)劃意識，提升城市規(guī)劃水平，完成城市總體規(guī)劃(20xx—2030)和控制性詳細規(guī)劃編制。重點實施高鐵商貿區(qū)、商務中心區(qū)和古城文化區(qū)建設，統(tǒng)籌做好道路、綠化、亮化、管網(wǎng)等基礎設施建設。對北海路、凱旋路、黃河路等城區(qū)道路進行新建、打通或提升改造，實施日月湖、內河、公園綠地和城區(qū)道路綠化，開工建設城市中心公園、商都公園、花博園等，加快污水處理廠建設，提高污水處理能力。
加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關系。堅持產城融合、以產促城，把產業(yè)支撐作為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎，圍繞主導產業(yè)，在二三產業(yè)集聚化、高端化發(fā)展基礎上，推動都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產業(yè)集群，引領城市產業(yè)轉型升級。抓好美麗鄉(xiāng)村建設，實施農村危房改造、農村清潔工程，加強農村環(huán)境綜合整治，建設特色鮮明的新農村。發(fā)揮示范區(qū)的示范引領作用，重點推進傳化物流港、靜脈產業(yè)園、豫商智能機器人、特色商業(yè)街、萬達廣場等產業(yè)項目，日月湖景觀、日月河、學校、醫(yī)院等社會事業(yè)項目，長江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎設施項目，完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設施，啟動商合杭新區(qū)站、植物園規(guī)劃建設，為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經驗借鑒。
加快促進農業(yè)轉移人口市民化。落實好農民進城購房補貼政策，加快落實戶籍制度改革和居住證制度，做好進城落戶農民的社會保障、就醫(yī)就業(yè)、子女入學等方面的基本公共服務，維護好進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，解決農民落戶城鎮(zhèn)后顧之憂。加快縣城和重點鎮(zhèn)建設，促進城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施向農村延伸，增強吸納人口能力。抓好4個全省經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作。
提升城市管理水平。以“六城”聯(lián)創(chuàng)為抓手，理順城市管理體制，堅持重心下移、權責一致、綜合執(zhí)法、管養(yǎng)分離的基本原則，構建權責明晰、機制健全、以區(qū)為主、網(wǎng)格管理的城市管理新格局，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市容市貌、市政設施維護等城市管理長效機制，提高機械化清掃率，重點加強沿街商店、流動商販和施工工地、建筑垃圾管理，推進城市精細化管理，為市民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。
(四)加強基礎支撐能力建設，拓展經濟發(fā)展空間。加快發(fā)展載體建設。產業(yè)集聚區(qū)加快集成配送、倉儲加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務平臺建設，完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等公共服務，重點引進智能手機、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車等產業(yè)，大力承接龍頭企業(yè)和全產業(yè)鏈轉移。20xx年全市產業(yè)集聚區(qū)完成固定資產投資突破1300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破420億元、主營業(yè)務收入突破1800億元?！皟蓞^(qū)”積極引進樓宇經濟、總部經濟，發(fā)展信息咨詢、科技研發(fā)、金融服務和健康服務、教育培訓、養(yǎng)老居家等新興服務業(yè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。加快新建項目集中布局，全市“兩區(qū)”完成年度投資100億元，新增就業(yè)6000人。
強化基礎設施建設。我市基礎設施和民生領域還有許多短板，擴大投資有很大提升空間，要堅持優(yōu)化投資結構，提高投資效益，全面加強交通、能源、民生等基礎設施建設。交通領域，做好高鐵配套市政工程建設，保障鄭徐高鐵投入運營、商合杭高鐵加快建設;支持鄭民高速民權段建設，做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴建工程前期工作;積極推進干線公路升級改造，加快實施農村公路“三年行動計劃”，提高公路通達能力;爭取商丘機場、沱澮河航運工程夏邑段項目開工建設。能源領域，繼續(xù)推進與中電國際合作，加快2×35萬千瓦民生熱電聯(lián)產項目建設，開工建設中電國際垃圾發(fā)電項目;推進電網(wǎng)升級改造，建設現(xiàn)代化堅強智能電網(wǎng)，實施新一輪農村電網(wǎng)升級改造工程;積極發(fā)展新能源動力汽車。民生領域，統(tǒng)籌做好事關人民群眾切身利益的民生項目，加快推進市文化藝術中心、市體育中心、市實驗幼兒園新園區(qū)建設，做好市委黨校搬遷，以及商丘市民中心、商丘會展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫(yī)專新校區(qū)、示范區(qū)三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院門診大樓、市中心血站建設前期工作，爭取早日開工。
加強農業(yè)基礎設施建設。推進任莊、馬樓2座中型水庫除險加固工程建設，完成虬龍溝、小堤河、沱河3條中小河流治理工程，實施惠濟河平原洼地治理工程，完成三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，進一步增強水資源調控和抗御水旱災害能力，夯實農業(yè)基礎，提高農業(yè)綜合生產能力。鞏固提升農村飲水安全工程，進一步提高集中供水率、自來水普及率、水質達標率和供水保證率。
(五)強力推進改革開放，培育新的發(fā)展動能。加大改革創(chuàng)新力度，促進土地、資本、技術、人力等要素優(yōu)化配置，釋放經濟發(fā)展活力;實施“東引西融”，積極對接“一帶一路”戰(zhàn)略，努力擴大承接產業(yè)轉移示范市成效。
持續(xù)深化改革。落實市委全面深化改革的實施意見，扎實推進以經濟體制改革為主的各領域改革。深化行政審批制度改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。建成公共資源交易平臺，把分散在多個部門的公共資源交易項目納入統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)公共資源在統(tǒng)一規(guī)范的平臺上交易，構建公共資源交易管理服務新格局。完善財稅制度改革、國有企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進工資收入分配制度改革。
推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加強創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才隊伍建設，加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，設立商丘市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項扶持資金，鼓勵和支持多元化投資建設科技企業(yè)孵化器、大學生科技園、創(chuàng)業(yè)服務中心等載體，建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善公共服務體系，推動科技、產業(yè)有機融合，強化知識產權保護，加強社會征信體系建設，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
推動重點領域科技創(chuàng)新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車及零部件等領域，重點在新能源汽車、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質能等方向，組織實施重點研發(fā)專項，著重支持創(chuàng)新水平高、產業(yè)帶動強、具有自主知識產權的重大科技成果的研發(fā)及產業(yè)化，力爭突破一批關鍵核心技術。加強與中科院、央企的合作，與鄭州大學、河南大學、商丘師院等開展市校合作，支持央企和知名高等院校、科研機構在我市建立研發(fā)基地，促進新技術新成果轉移轉化。
擴大開放招商。各縣(區(qū))要按照主導產業(yè)，錯位發(fā)展，重點圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車、電子信息等產業(yè)，針對薄弱環(huán)節(jié)和產業(yè)鏈缺失，突出延鏈、補鏈，完善配套能力，拉長產業(yè)鏈條，壯大產業(yè)規(guī)模，重點加強與行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系和對接，定向出擊、定向突破，提高招商引資針對性、精準性。發(fā)揮專題招商組、專業(yè)招商隊伍作用，創(chuàng)新協(xié)作招商、以商招商、老鄉(xiāng)商會招商、行業(yè)協(xié)會招商等方式，吸引客商來商投資興業(yè)。精心組織，辦好20xx中國·商丘國際華商節(jié)。力爭引進國內外500強或行業(yè)龍頭企業(yè)30家以上，引進投資3億元以上項目50個以上。
抓好招商平臺建設。加快商丘保稅物流中心建設，做好鐵路一類口岸的申報工作，爭取將商丘鐵路一類口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關服務體系，與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡機制，確保商丘進出口貨物無障礙、零滯留通關。
營造良好招商環(huán)境。做好招商項目的落地和保障工作，在土地供應、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務，加強高校、職業(yè)院校與招商引資項目的聯(lián)系，實施訂單培養(yǎng)、定向培訓，滿足企業(yè)對技能型人才的需求，確保招商項目落地發(fā)展。
(六)加強生態(tài)環(huán)境保護，增強經濟發(fā)展可持續(xù)性。深入實施藍天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動計劃，建設生態(tài)美麗商丘。
繼續(xù)實施“三大工程”。實施“藍天工程”，嚴格機動車環(huán)保標志管理，加快淘汰黃標車和老舊車輛，控制城市施工和道路揚塵，積極開展餐飲業(yè)油煙污染治理，進一步減少大氣污染物排放。實施“碧水工程”，組織開展重點河流環(huán)境綜合整治，推動城鎮(zhèn)污水處理設施建設，確保達到流域規(guī)劃目標要求。加強水源地保護，確保飲用水源地水質安全。實施“鄉(xiāng)村清潔工程”，開展農村環(huán)境綜合整治，強化畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進生態(tài)文明示范區(qū)建設，確保完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務。
大力發(fā)展循環(huán)經濟。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè)，實施清潔生產，建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產業(yè)和農副產品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接，提高農業(yè)廢棄物資源利用水平。
著力保障發(fā)展容量。加強主要減排任務的宏觀把控，強化年度目標管理，落實污染物排放許可、污染物排放總量控制制度，集中有限指標保障重點項目建設。開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查，堅決對違法開工建設、違法投入生產、違法排污、超標排污等環(huán)境違法行為進行查處。
推進林業(yè)生態(tài)建設。圍繞國家森林城市創(chuàng)建工作，做好高速公路防護林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡、平原沙荒造林、農田防護林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設，加快申甘林帶國家森林生態(tài)公園申報進度，做好迎接國家森林城市評審的各項準備工作。
(七)切實保障改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，實施好十件實事，增加基本民生支出，健全基本公共服務，實現(xiàn)共享發(fā)展。
保持就業(yè)穩(wěn)定增長。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，做好大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務，搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實施全民技能振興工程，做好農民工技能培訓、下崗職工再就業(yè)培訓等工作，落實好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策。
提高社會保障水平。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好全民參保登記試點工作，完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶等群體的繳費辦法，研究農民工等中斷繳費群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，研究制定省內異地就醫(yī)即時結算銜接措施，將公務員納入工傷保險統(tǒng)籌管理。
做好扶貧攻堅。嚴格落實商丘市扶貧攻堅三年行動計劃，實施精準扶貧，抓好扶貧措施和資金落實，完成15.3萬貧困人口的脫貧，完成130個左右貧困村的整村推進任務。
大力發(fā)展各項社會事業(yè)。加快第二輪學前教育三年行動計劃項目建設，按時完成中小學標準化建設任務，促進義務教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費開放工作。組織做好“舞臺藝術送農民”活動，繼續(xù)開展“百戲進百鄉(xiāng)”活動和農村公益電影放映，推進全市基層綜合性文化服務中心建設。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強基層衛(wèi)生服務能力建設，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。落實“全面兩孩”政策，加強計生服務，提高出生人口素質。
抓好安全生產。落實安全生產責任制，深入開展安全隱患大排查大整治，全面加強交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作，強化食品藥品監(jiān)管，嚴格責任追究，確保不發(fā)生重特大安全事故。
維護社會大局穩(wěn)定。完善信訪工作機制，暢通人民群眾利益訴求渠道，排查化解社會矛盾和問題，切實維護群眾利益。加強社會救助體系建設，提高社會救助工作水平。切實抓好社會治安綜合治理，完善治安防控體系，加強技防項目建設，依法打擊各種違法犯罪行為，增強人民群眾安全感。加強重大公共安全事件預警、應急、救援體系建設，完善應急管理體制，強化社會危機管理，不斷提高預防和處置突發(fā)事件能力。
四、加強和改善黨對經濟工作的領導。
做好明年經濟工作，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，必須切實加強和改善黨對經濟工作的領導，為經濟社會發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
增強謀劃全局的能力。當前，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，改革進入深水區(qū)，推動我市經濟發(fā)展提質增效升級面臨諸多機遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，能不能抓好新常態(tài)下的經濟工作，是對全市各級黨組織和黨員領導干部的重大考驗。全市各級黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調各方”的領導核心作用，切實增強把握大局、服務大局、推動大局的能力，牢固樹立全市上下“一盤棋”的思想，從宏觀上謀劃和掌控經濟工作全局，把握正確方向，掌握工作主動權，謀劃發(fā)展大事，解決現(xiàn)實難題，把時間、精力更多地放到經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上，確保中央、省委和市委各項政策的貫徹落實。
提高駕馭市場經濟的能力。應對當前經濟社會發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，根本途徑在于提高領導干部駕馭市場經濟的能力。全市各級領導干部，尤其是各單位“一把手”，要認清發(fā)展大勢，科學研判形勢，善于從經濟發(fā)展變化中把握方向，抓好機遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局;要遵循市場經濟運行規(guī)律，善于從錯綜復雜的現(xiàn)象中抓住本質，分析利害得失，做出科學決策;要提高應對市場經濟中復雜問題能力，善于抓住主要矛盾，分清輕重緩急，做到有的放矢，提高駕馭各種復雜局面的能力。
提升經濟工作法治化水平。用法律手段解決經濟發(fā)展中的各種問題，既符合經濟運行規(guī)律，又是保障經濟持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。全市各級領導干部，必須牢固樹立法治意識，堅持法治思維，增強法治觀念，帶頭學法、尊法、守法、用法。想問題、作決策、辦事情，始終牢記法律底線、嚴守法律程序，保障經濟在法治軌道上有序有效發(fā)展。
倡導務實重干的工作作風。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，深入開展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理，進一步強化黨員干部宗旨意識、責任意識、服務意識、效率意識，促進各級領導干部轉變作風，勇于擔當，主動作為，雷厲風行，不動搖、不折騰，辦實事、求實效，營造務實重干的良好氛圍。建立和完善作風建設長效機制，落實權力清單、責任清單，自覺接受社會監(jiān)督，規(guī)范權力運行，用心工作，潛心干事，對黨負責，對工作負責，對人民負責。
營造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳，堅持正面引導，對經濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進典型進行大張旗鼓地宣傳，著力弘揚主旋律、傳遞正能量、調動積極性，樹立干事創(chuàng)業(yè)導向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴格考核獎懲，完善考核評價體系，讓肯干的人受到重用、得到實惠，讓能干的單位得到榮譽、獲得支持。加強效能監(jiān)察，對不求進取、精神不振，為官不為、為官亂為的行為，堅決追究失職瀆職責任，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的良好氛圍。
經濟工作會議報告篇八
同志們：
這次縣委經濟工作會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，回顧總結我縣20**年經濟工作，安排部署20**年經濟工作。一會兒，郭書記還要作重要講話，下面，根據(jù)縣黨政聯(lián)席會議研究的意見，我講三個方面問題。
一、20**年全縣經濟工作整體情況回顧。
20**年，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下緊扣年初確定的重點工作，以趕超發(fā)展為總基調，以獲嘉振興為總目標，堅持調整、穩(wěn)固、提高的工作方針，統(tǒng)籌三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌經濟與社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，科學謀劃，務實重干，各項重點工作實現(xiàn)新突破，經濟和各項社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，“四個獲嘉”建設呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。預計全縣地區(qū)生產總值完成82.5億元，增長10%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值38.2億元，增長13%;全社會固定資產投資完成65.8億元，增長33.8%，其中工業(yè)固定資產投資完成44.3億元，增長81.7%;全社會消費品零售總額完成29億元，增長13%;農民人均純收入達到9972元，增長13.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到15571元，增長10%。
突出特點主要有以下幾個方面：
(一)工業(yè)經濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。在產業(yè)集聚區(qū)建設上，新華街景觀大道、東區(qū)路網(wǎng)升級改造、鳳凰大道東段工程和鳳凰大道西延主車道完成施工，行政路南延、華鳳街進入施工階段;新紀元公園、城南學校主體基本建成，獲嘉大酒店主體加緊建設，中新化工職工公寓建設全面啟動，供水工程二期加力推進，四村拆遷完成95%。樓村專業(yè)園區(qū)污水處理廠即將竣工，亢村專業(yè)園區(qū)供電設施進一步完善。在招商引資上，簽約引進科邦化工、羿方化工、東澳化工、深圳光組件、二硫化碳、登科冷鏈、精密模具制造等16個億元以上項目，總投資36.2億元，其中落地開工10個，總投資13.8億元。全年實際利用市外內資34.4億元、引進外資2618萬美元。同時，區(qū)域化合作取得新突破，按照郭書記提出的“將亢村打造成為平原新區(qū)的配套區(qū)、金水區(qū)的協(xié)作區(qū)”總體構想，積極做好與鄭州金水區(qū)、經開區(qū)對接洽談。目前，合作協(xié)議即將簽訂，相關事宜快速跟進，為膨脹亢村經濟板塊奠定堅實基礎。在項目建設上，全年實施千萬元以上工業(yè)項目69個，完成年度投資19.9億元。中拖智通農機工業(yè)園項目南區(qū)開始試生產，申坤機械、蕎麥食品園、誼興漆包線項目廠房封頂，恒誠面業(yè)項目正在倉庫建設，普天電纜項目正在設備調試，博琳包裝1號廠房建成并完成設備訂購，騰飛紙業(yè)10萬噸原紙項目一期試生產。在企業(yè)改制上，鑫峰鍛壓設備廠、輕工廠、五金廠、印刷廠、皮件廠等10家改制企業(yè)拿出了具體推進方案，明確了時間節(jié)點;重點改制企業(yè)新鄉(xiāng)一拖充實調整了清算組，成立了破產推進組，清算工作有序推進，3月份將啟動職工兌付、年內改制大頭落地。
(二)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。先后實施農業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食、高標準糧田、土地綜合整治、小型農田水利重點縣等農田基礎建設項目10個，累計投入資金2.37億元，其中10萬畝土地綜合整治項目全面完成建設任務。糧食總產達到39.6萬噸，完成年初目標的106%。完成農田防護林體系擴建工程2900畝、生態(tài)廊道建設工程1600畝。無公害蔬菜達到1.1萬畝，花木、中藥材等經濟作物種植面積突破3.1萬畝。首期投資2.3億元的5000畝農業(yè)休閑旅游觀光產業(yè)園項目啟動建設，新發(fā)展白皮松600畝，總量達到1200畝。新組建各類農民專業(yè)合作組織72家，完成年初目標的120%。新增土地流轉面積2.6萬畝，占年初目標的650%。
(三)第三產業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。商業(yè)街和專業(yè)市場建設加快，建成振興路、健康大道中段2個商業(yè)街和北環(huán)家具建材等專業(yè)市場。深入實施萬村千鄉(xiāng)工程，網(wǎng)絡配送服務體系進一步健全。充分發(fā)揮花木種植、同盟文化資源優(yōu)勢，深化招商助推發(fā)展，成功引進首期投資2.3億元的史莊5000畝農業(yè)休閑旅游觀光產業(yè)園項目并啟動建設，投資3億元的位莊1500畝養(yǎng)生示范風景區(qū)項目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項目、投資20億元的浙江橫店集團同盟文化旅游開發(fā)項目正在深入洽談，生態(tài)文化旅游勢頭凸顯。20**年，預計全縣第三產業(yè)增加值完成16.6億元，同比增長8.5%;從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達到37%，較20**年提高0.3個百分點。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設工作扎實推進。一是城市品味加快提升。強力實施城區(qū)建設三年提升計劃，城市總體規(guī)劃(20**—2020)順利通過省級評審，縣城區(qū)控制性規(guī)劃初步完成，城區(qū)供排水等9個專項規(guī)劃全部通過初審;8條道路亮化、12條道路綠化工程全面完成;行政路北延和新華街北延全線拆遷貫通;四個環(huán)路內角公園基本建成;城隍廟公園和文廟公園建設全面啟動;新獲快速路升級改造和城東體育廣場、東外環(huán)建設基本完工。二是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)步伐加快。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和7個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)控制性詳規(guī)全部完成，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建成商品房面積6.9萬平方米、在建25.3萬平方米，新增建成區(qū)面積3.6平方公里，其中亢村、中和兩個中心鎮(zhèn)建成區(qū)面積分別達到2.5平方公里、1.2平方公里。三是社區(qū)建設穩(wěn)步推進。全縣新開工建房面積72.6萬平方米，入住農戶1171戶，連片拆遷20**.5畝，復墾1292.9畝。四是城鄉(xiāng)通行能力進一步提升。實施城鄉(xiāng)道路建設項目6個，薄口路升級改造全市率先完工，安王路、北環(huán)至長濟高速連接線、大新莊至張徐線、山詹線至亢北村竣工通車，南環(huán)共渠橋至安王路連接線東線完工。
(五)重點支出保障能力不斷增強。全年公共財政預算收入完成3.2億元，增長15%，其中稅收完成2.3億元，增長9.6%，占公共財政預算收入的比重為70.5%。爭取一般轉移支付和上級追加指標7.08億元，全年公共財政預算支出完成12.7億元，增長5.3%。推進4家公益性投融資平臺整合，爭取保障房建設資金8000萬元、社區(qū)建設資金5000萬元、土地整理項目貸款4000萬元，同時積極爭取國開行城中村改造資金，3.1億元政策性資金近日即將到位。充分發(fā)揮金融機構和擔保公司作用，加大信貸支持力度，各類金融機構新增貸款3.7億元，其中新增中小企業(yè)貸款1781萬元、擔保貸款690萬元。
(六)各項社會事業(yè)同步協(xié)調發(fā)展。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)5023人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1383人，發(fā)放小額貸款4339萬元;轉移農村勞動力15.3萬人次，實現(xiàn)勞務收入15.6億元。企業(yè)養(yǎng)老保險金、離退休人員工資、下崗職工基本生活費和城鄉(xiāng)低保金按時足額發(fā)放，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農合政策深入落實。社會福利中心主體竣工，烈士陵園開工建設，省級雙擁模范縣實現(xiàn)“三連冠”，榮獲“省級社會化養(yǎng)老示范縣”稱號。義務教育實現(xiàn)均衡發(fā)展;高中教育再創(chuàng)佳績，縣一中本科上線率達85%，各批次上線率在全市位列前茅;特殊教育學校建成投用;榮獲市政府教育督導工作優(yōu)秀縣;省級職教強縣順利通過復驗。群眾體育工作深入開展，榮獲“全國群眾體育先進單位”?？h綜合公共衛(wèi)生管理服務中心和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造啟動;縣醫(yī)院門診綜合樓正式投用;榮獲省級慢性病防治示范縣。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個行政村及9所學校安全飲水工程加緊推進。在建廉租房10萬平方米、公租房11萬平方米，發(fā)放廉租補貼23.2萬元。農信社達標升級扎實推進，清收不良貸款2300余萬元。獲得國家和省、市科技獎項12個，新創(chuàng)建企業(yè)工程技術研發(fā)中心2家、省級高新技術企業(yè)1家。深入開展計生服務“國優(yōu)縣”創(chuàng)建活動，各項利益導向機制全面落實。堅持縣黨政領導每日接訪、矛盾糾紛排查調處和重點個案縣領導包案負責制，妥善處理群眾來信來訪。加強食品藥品監(jiān)管，群眾飲食用藥安全有效保障。嚴格環(huán)境執(zhí)法，強化環(huán)保監(jiān)管，污染物排放穩(wěn)定達標。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，狠抓社會治安綜合治理，群眾安全感明顯提升。高度重視輿情應對，做到人穩(wěn)、事穩(wěn)、媒體穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。同時，工商、質監(jiān)、文廣、人防、煙草、氣象、民族宗教、地方志、僑務等各項工作都取得了新成績。
以上這些成績的取得，是全縣各級各部門認真貫徹上級黨委、政府決策部署的結果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結果，是全縣干部群眾堅持從縣情出發(fā)，團結一心、奮力拼搏、苦干實干的結果。
在總結成績的同時，也應看到當前獲嘉經濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題：一是工業(yè)仍為縣域經濟發(fā)展的短板。企業(yè)群體小，主導產業(yè)不明顯，企業(yè)之間關聯(lián)度低，缺乏大型龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)支撐。20**年，雖然簽約了16個億元以上項目，并動工了10個億元以上項目，但總體來講，落地率低、開工率低，引進數(shù)量、規(guī)模、建設速度與趕超發(fā)展的總要求遠遠不相適應。尤其是征地難已成為制約項目建設的重要因素，沒有項目想項目，有了項目卻落不了地。如果不能在較短時間內實現(xiàn)招商引資和項目建設的大突破，實現(xiàn)趕超發(fā)展的目標將是一句空話。二是現(xiàn)代農業(yè)近幾年雖然有所發(fā)展，尤其20**年在花木種植、溫棚蔬菜種植上有了新的拓展，但從產業(yè)化程度、區(qū)域規(guī)模等多個層面來看，現(xiàn)代農業(yè)的主要特點展示還不明顯，距離現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求還有很大差距，沒有真正形成特色、形成亮點。三是從三次產業(yè)統(tǒng)籌的角度上講，三產發(fā)展仍然相對滯后，對經濟增長的貢獻度仍有較大空間。20**年，我們雖然在農業(yè)觀光、文化旅游、休閑養(yǎng)生、現(xiàn)代物流發(fā)展上初露端倪，但從項目角度上看，有的剛剛起步，有的正在洽談簽約，有的還處于深度謀劃層面。四是近幾年我們在城區(qū)建設上取得明顯成效，尤其是20**年許多城建項目實現(xiàn)了重大突破，但鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)才剛剛起步，拆建形成良性態(tài)勢的農村社區(qū)還不多，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級城鎮(zhèn)化體系仍然處于培育階段，圍繞城鎮(zhèn)化還有許多工作要做，還有不少難題需要破解。五是財政收支矛盾依然突出。在財政收入上，房地產等一次性稅收大幅度減少，重點稅源企業(yè)增收乏力;受結構性減稅政策和固定資產抵扣政策影響，一些重點企業(yè)短期內對縣財政仍然形不成貢獻。在財政支出上，民生方面需要大量資金，一些工程項目需要專項配套;近幾年采取bt模式實施的基礎設施項目進入集中還債期，南水北調基金、一些政策性貸款到期要還，收支矛盾更加突出，面臨著更大的壓力。六是發(fā)展環(huán)境問題仍然十分突出。在治安環(huán)境上，部分群眾在征地拆遷過程中漫天要價，圍堵施工、阻撓施工現(xiàn)象時有發(fā)生;在政務環(huán)境上，一些部門和工作人員服務意識不強，辦事效率不高，推、拖、阻、卡等不良風氣依然存在，不給好處不作為、給了好處亂作為，等等，這些問題的存在直接影響全縣重點工作推進，影響經濟趕超發(fā)展，影響獲嘉對外形象。七是要素制約會逐步顯現(xiàn)。應該說，在近幾年的項目落地中我們沒有因為土地指標問題犯愁作難，就縣產業(yè)集聚區(qū)來講，我們目前仍有4000畝的用地空間，東區(qū)安王路以西指標全覆蓋，安王路以東尚有600畝的指標覆蓋，獲武路以西已經實現(xiàn)全部覆蓋，批文近期將下達，有項目可以直接進地。目前，縣產業(yè)集聚區(qū)關鍵的問題就是解決征地問題，提高征地效率的問題。但樓村、亢村兩個專業(yè)園區(qū)用地緊張，樓村只有不到200畝指標;亢村屬有條件建設區(qū)，如果下一步要承接金水區(qū)、經開區(qū)一大批產業(yè)轉移，就需要大量的建設用地指標，土地指標問題將會逐步顯現(xiàn)。另外，環(huán)境容量不足制約項目落地建設;金融機構控制受限范圍、規(guī)模，融資難度加劇，部分企業(yè)和項目資金緊張、流動性不足的局面仍將存在。以上這些問題，都需要我們進一步清醒認識、科學把握，切實增強憂患意識，采取有效舉措，認真破解，深入解決。
二、扎實做好20**年各項工作。
20**年是全面深化綜合改革的開局之年，也是我們實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。全縣經濟工作總的指導思想和發(fā)展思路是：深入學習貫徹落實十八屆三中全會和中央、省市經濟工作會議精神，緊緊抓住中央全面深化改革和中原經濟區(qū)建設重大戰(zhàn)略機遇，以群眾路線教育實踐活動為主線，以趕超發(fā)展為總基調，以獲嘉振興為總目標，堅持發(fā)展與轉型并進，統(tǒng)籌三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌經濟與社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，實施三大戰(zhàn)略、推進五大工程、破解三大難題，突出重點、突出特色、打造亮點，加快推進富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設。
20**年的奮斗目標是：全縣地區(qū)生產總值增長10%，其中一、二、三產業(yè)增加值分別增長3.5%、13%、10%;全社會固定資產投資增長20%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、農民人均純收入同步增長10%;公共財政預算收入增長12%。
為實現(xiàn)上述目標，著重從以下三個方面做好今年各項重點工作：
(一)科學定位，合理布局，構建獲嘉經濟發(fā)展大框架。一是實施新鄉(xiāng)西部工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。3年前，郭書記就提出了新鄉(xiāng)西部工業(yè)區(qū)的基本構想，考慮把獲嘉縣產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展上升到市里戰(zhàn)略層面，爭取更大政策支持，消除獲嘉經濟發(fā)展邊緣化問題，同時，有利于進一步整合西工區(qū)等相關資源，有利于產業(yè)合理布局，也有利于解決西工區(qū)自身的發(fā)展問題。去年縣委正式向市里提出推進這一基本設想，得到了市委、市政府主要領導的肯定，市發(fā)改委就此進行實地調研、充分論證并基本通過。前幾天李慶貴書記來獲調研時，也再次提出這些問題。20**年，要爭取把西工區(qū)劃歸獲嘉縣管理，實現(xiàn)縣產業(yè)集聚區(qū)和西工區(qū)融合發(fā)展，在此基礎上，逐步調整規(guī)劃和行政區(qū)劃，將照鏡、史莊、位莊、黃堤部分區(qū)域與縣產業(yè)集聚區(qū)進一步融合，實現(xiàn)更大區(qū)域內產城一體化發(fā)展。這既是實施西部工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的具體構想，也是推進獲嘉縣域經濟發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。二是實施亢村經濟板塊崛起戰(zhàn)略。去年7月份，郭書記提出了“將亢村打造成為平原新區(qū)的配套區(qū)、金水區(qū)的協(xié)作區(qū)”的戰(zhàn)略構想。這一構想是根據(jù)亢村獨特的區(qū)位優(yōu)勢凸顯和鄭州經濟產業(yè)轉移趨勢明顯這一客觀形勢做出的戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略構想的落實，將為獲嘉招商引資和項目建設開辟新的途徑、搭建新的平臺，對于整個亢村經濟板塊的打造，乃至整個獲嘉縣域經濟的發(fā)展意義重大。同時，在探索“飛地經濟”發(fā)展模式上也會為全省做出示范。根據(jù)郭書記的戰(zhàn)略構想，我們將借鑒先進地區(qū)“飛地經濟”發(fā)展經驗，積極對接鄭州金水區(qū)，加緊規(guī)劃建設“獲嘉?金水產業(yè)園”，承接鄭州傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)集群入駐，打造高科技企業(yè)孵化基地;承接鄭州經開區(qū)產業(yè)轉移，推進區(qū)域化合作、差異化發(fā)展，著力引進農機裝備、電子電器、倉儲物流等產業(yè)，迅速膨脹亢村經濟板塊總量，實現(xiàn)亢村新城崛起，同時也為亢村產業(yè)集聚區(qū)升級為省級產業(yè)集聚區(qū)打基礎、創(chuàng)條件。三是實施生態(tài)文化旅游產業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略。依托浙江橫店集團同盟文化旅游開發(fā)項目，深入挖掘同盟歷史文化，啟動同盟山景區(qū)開發(fā)，打造獲嘉復合型文化旅游品牌，形成全市乃至全省文化旅游亮點;結合史莊農業(yè)休閑旅游觀光產業(yè)園、位莊養(yǎng)生示范風景區(qū)、中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項目建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，打造鄭州、新鄉(xiāng)、焦作旅游線路節(jié)點城市，為生態(tài)宜居獲嘉建設提供強力支撐。
(二)圍繞趕超目標，推進五大工程。
扭住工業(yè)短板，推進工業(yè)振興工程。堅持“培育支柱、多業(yè)并舉、膨脹總量”的工業(yè)發(fā)展理念不動搖，圍繞科技先行、創(chuàng)新驅動，深化招商舉措，擴大引資規(guī)模，集聚相關產業(yè)，推進集群發(fā)展。在培育支柱上，積極推進三個產業(yè)集群建設：一是依托中新化工、永金化工、金天化工和區(qū)域環(huán)評、特種化學品物流園，強力開展以商招商、群體招商，大力引進關聯(lián)化工項目集中入駐，加快推進寶河樹脂、科邦化工等重點化工項目，打造現(xiàn)代化工產業(yè)集群;二是依托金水產業(yè)園和登科醫(yī)用冷鏈設備項目，加快承接金水區(qū)相關產業(yè)向亢村專業(yè)園區(qū)入駐，打造電子電器產業(yè)集群;三是依托江西河南商會和中原家具產業(yè)園項目，加快數(shù)百家家具加工企業(yè)集聚，打造家具產業(yè)集群。在多業(yè)并舉上，著力打造兩個集聚：以中拖智通農機工業(yè)園、嘉鑫實業(yè)食品園為依托，引進相關項目，培育發(fā)展機械制造加工、食品加工等相對集聚的產業(yè)。同時，積極引進投資強度大、科技含量高、發(fā)展前景好、投入產出效益高的新興產業(yè)項目，加速企業(yè)總量膨脹。
圍繞推進工業(yè)振興工程，重點抓好五個方面工作：一是進一步完善產業(yè)集聚區(qū)基礎建設?？h產業(yè)集聚區(qū)建成南區(qū)、東區(qū)2個污水處理廠，完成東區(qū)6條道路、化工基地供水工程二期建設，城南中學、新世紀公園建成投用，獲嘉大酒店、中新化工職工公寓主體竣工。實施化工基地周邊環(huán)境整治，啟動獲武路以西、新月鐵路以南區(qū)域整體搬遷改造?？捍瀹a業(yè)集聚區(qū)完成緯三、緯四等道路升級達標，建成緯六、緯七兩條道路，實現(xiàn)天燃氣入園。樓村產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠實現(xiàn)一季度試運營，部分企業(yè)管網(wǎng)引入，園區(qū)路網(wǎng)進一步完善。二是強化招商引資效果。在加強與世界500強、國內500強、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)絡對接的同時，創(chuàng)新招商方式，重點跟蹤引進建設一批重點工業(yè)項目。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項目入園任務，縣產業(yè)集聚區(qū)引進開工億元以上工業(yè)項目10個，亢村專業(yè)園區(qū)引進開工億元以上工業(yè)項目5個，樓村專業(yè)園區(qū)引進開工億元以上工業(yè)項目3個，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進開工5000萬元以上工業(yè)項目1個。全年力爭引進并開工建設10億元以上項目1個、5億元以上項目2個、3億元以上項目3個。三是全力推進項目建設。建立項目征地長效機制，把解決用地問題作為今年項目建設的核心問題，先期預征儲備一批項目用地，為后續(xù)項目簽約引進及時提供用地，確保項目簽約一個、落地一個、開工一個。重點實施博琳包裝二期、誼興漆包線、騰飛紙業(yè)二期、新鄉(xiāng)登科冷鏈、嘉鑫實業(yè)食品園、恒誠面業(yè)小麥深加工、申坤機械、國銀化工、羿方化工、科邦化工、寶河樹脂、金水工業(yè)園、中拖智通農機工業(yè)園、普天電纜、深圳光組件、鑫宇機械、東澳化工、亢村家具產業(yè)園、友佳化工、匯盟機械、吉麟工貿、巨能化工、糧食烘干機、合麗亞化工等24個億元以上重點項目，盯緊時間節(jié)點，確保一批重點項目有明顯形象進度、一批重點項目建成投產?？傊?，20**年招商引資項目建設要確?？⒐ひ慌?、在建一批、開工一批、簽約一批、謀劃一批，尤其是新開工項目要分解到一季度、二季度和下半年，會后發(fā)改委要組織三個產業(yè)集聚區(qū)拿出具體項目建設方案。同時，完成瑞鋒機械、花溪玉田、恒達科技等企業(yè)退城入園，實現(xiàn)錦源、博創(chuàng)化工企業(yè)重組并一期投產。四是強化企業(yè)服務。繼續(xù)完善相關政策，扶持企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，通過企業(yè)新建、擴建、技改等方式，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平;強化項目建設縣級領導分包、縣直單位代理負責制和首席服務官制度，提高項目合同履約率、項目開工率、資金到位率;圍繞解決企業(yè)融資難題，積極開展中小企業(yè)“新三板”拓展業(yè)務，啟動實施“助保貸”業(yè)務;加快科技創(chuàng)新和信息化建設，健全企業(yè)服務平臺，切實提升現(xiàn)有企業(yè)服務水平。五是加快國有集體企業(yè)改制。進一步加大國有集體企業(yè)改制推進力度，多渠道、多途徑招商，實現(xiàn)線材總廠、造紙廠資產變現(xiàn)，完成職工兌付;加快新鄉(xiāng)一拖內駐企業(yè)外遷，完成廠區(qū)拆遷和職工兌付，爭取啟動房地產開發(fā)建設，年內企業(yè)改制大頭落地。
立足獲嘉縣情，推進農業(yè)增效工程。以工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)，堅持農業(yè)產業(yè)招商與工業(yè)項目招商齊頭并進、同等推進，提升招商檔次，拓展招商領域，擴大招商規(guī)模，推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、特色化發(fā)展，打造現(xiàn)代農業(yè)新亮點。加強基礎建設。建成30萬畝優(yōu)質小麥、10萬畝優(yōu)質水稻、25萬畝優(yōu)質玉米生產基地，糧食總產穩(wěn)定在7.5億斤以上。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。抓住花卉產業(yè)列入全省5個重點花卉產業(yè)集群之一的重大機遇，爭取相關政策資金，推動花卉苗木產業(yè)集群發(fā)展。強化龍頭支撐，實施首期投資2.3億元的史莊5000畝農業(yè)休閑旅游觀光產業(yè)園項目、投資3億元的位莊1500畝養(yǎng)生示范風景區(qū)項目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項目。推進特色農業(yè)發(fā)展。膨脹產業(yè)規(guī)模，提升品牌效應，以新禾農業(yè)為龍頭，建設太山2萬畝蔬菜基地，以甫金生態(tài)農業(yè)為龍頭，建設馮莊1100畝溫棚蔬菜基地;擴大徐營、中和、黃堤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植面積3000畝，壯大彌猴桃、晚秋黃梨、清香核桃等特色農業(yè)規(guī)模，爭取黑豆種植面積突破1000畝，引入稻田混養(yǎng)模式。促進農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展。強化培訓管理，規(guī)范經營行為，提升功能質量，增強凝聚力、組織力，力爭新增市級產業(yè)化龍頭企業(yè)3家，省級產業(yè)化龍頭企業(yè)、示范合作社各2家，帶動農業(yè)產業(yè)規(guī)模發(fā)展。加快土地流轉。借鑒外地土地確權先進經驗，探索建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體土地產權制度，加快農村集體土地流轉，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉土地突破1萬畝。
圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進城鄉(xiāng)建設提升工程。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念，按照城區(qū)提升品位，產業(yè)集聚區(qū)提升功能，鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)膨脹規(guī)模，新型農村社區(qū)拆建并重，統(tǒng)籌推進城區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、新型農村社區(qū)發(fā)展。緊盯“一項計劃”，即城市建設三年提升計劃。20**年是我縣城市建設三年提升計劃的最后一年，要圍繞提升確定城市建設項目、加快項目建設，促進獲嘉形象提升。開展“兩塊整治”，即城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和違法建設整治。繼續(xù)深化環(huán)境綜合整治活動，為城區(qū)居民創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的工作、生活環(huán)境;按照職責分工，縣綜合執(zhí)法隊、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力配合，加大縣城規(guī)劃控制區(qū)的巡查管控力度。實施“三大工程”，即道路建設工程、城區(qū)綠化工程、街道亮化工程。道路建設工程重點抓好仁愛路拓寬改造、和平路東延、新華街南延至大呈等13項城區(qū)道路工程，新獲快速路中央隔離帶改造、西環(huán)至大清路等8項干線和縣鄉(xiāng)道路建設工程;城區(qū)綠化工程重點抓好鳳凰大道、東外環(huán)路等城區(qū)13條道路的綠化和薄口公路沿線兩側的高標準綠化項目;街道亮化工程重點抓好新華街、行政大街、鳳凰大道西段等城區(qū)13條道路的亮化項目。搞好“五項建設”，即公園建設、保障性住房建設、棚戶區(qū)改造建設、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設、新型農村社區(qū)建設。公園建設主要抓好城隍廟公園和文廟公園建設;保障性住房建設主要抓好縣產業(yè)集聚區(qū)西區(qū)公租房、東區(qū)公租房、民生苑公租房以及20**年的17個續(xù)建公租房項目;棚戶區(qū)改造建設主要抓好城關鎮(zhèn)小西關棚戶區(qū)改造安置房項目和二街村棚戶區(qū)改造安置房項目;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設主要抓好2個中心鎮(zhèn)及3個重點鎮(zhèn)和3個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政基礎設施和公共服務設施的建設，提升城鎮(zhèn)承載功能，為工業(yè)、商貿服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;新型農村社區(qū)建設主要抓好9個一類社區(qū)和10個二類社區(qū)的新建和拆舊，新開工建房面積40萬平方米，入住農戶2000戶，拆除舊宅1200畝，復墾500畝。
圍繞物流旅游，實施服務業(yè)提升工程。堅持現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)協(xié)調發(fā)展，促進“三化”互動發(fā)展，構筑與未來經濟發(fā)展相適應的三產服務業(yè)體系。圍繞物流促三產。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，重點謀劃建設中州物流園、特種化學品物流園、中部農機裝備物流園，推動向集約化、品牌化發(fā)展，以物流業(yè)加快拉動第三產業(yè)發(fā)展。圍繞旅游促三產。把旅游業(yè)作為獲嘉轉型發(fā)展的強大動力，抓住外來投資重大機遇，推動項目加快建設，形成經濟發(fā)展新亮點。啟動文化資源挖掘開發(fā)工程，落實重大投資，爭取浙江橫店集團20億元的同盟文化旅游開發(fā)項目7月份動工;結合史莊農業(yè)休閑旅游觀光產業(yè)園、位莊養(yǎng)生示范風景區(qū)、中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項目建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。圍繞服務多元化促三產。穩(wěn)步發(fā)展房地產業(yè)，加快人口集聚，活躍商貿經濟，推進社區(qū)服務;大力發(fā)展住宿、餐飲服務業(yè)，與經濟發(fā)展相適應、相配套;加快城市中心商務區(qū)規(guī)劃建設，推動綜合化、高端化發(fā)展;積極引進律師事務所、會計事務所、新興銀行等現(xiàn)代中介服務機構，大力發(fā)展新興服務業(yè)。
圍繞民生改善，推進民生保障工程。堅持民生導向，落實民生政策，加大民生投入，解決好關系群眾切身利益的實際問題，讓人民群眾更多更好地享受發(fā)展成果。開展公共就業(yè)服務專項活動，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。完善社會救助體系，強化城市低保、農村低保動態(tài)管理，實現(xiàn)應保盡保。抓好公共服務項目建設，建成投資3200萬元的康福老年護理院擴建、投資650萬元的太山老年康復中心護理院、烈士陵園，啟動投資1000萬元的殘疾人康復中心建設項目和投資3500萬元的公墓建設工程。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成縣綜合公共衛(wèi)生管理服務中心建設，啟動中醫(yī)院搬遷工程，加快公立醫(yī)院改革步伐;完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，謀劃爭取5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目。加快教育體育事業(yè)發(fā)展，圍繞打造教育名縣、體育名縣，提升教師素質、校園環(huán)境、教學質量;實施6所農村薄弱學校、20所學校餐廳及宿舍規(guī)劃改造，創(chuàng)建20所典型示范品牌學校，完成亢村、中和、史莊等7所公立幼兒園建設;引進國家、省、市賽事，舉辦第二屆全運會，積極創(chuàng)建全國乒乓球訓練基地。推進廉租房和公租房建設，解決好中低收入群眾住房難題。加大安全飲水項目資金爭取和實施力度，更大范圍實現(xiàn)群眾飲水安全。深入開展文化下鄉(xiāng)、文化進社區(qū)活動，豐富群眾業(yè)余文化生活;加強文化市場管理，規(guī)范文化市場經營行為。提升計生服務水平，創(chuàng)建計生服務“國優(yōu)縣”。持續(xù)推進信用社不良貸款清收，實現(xiàn)達標升級，完成轉改農商行目標。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產基礎建設，加大隱患排查治理力度，堅決杜絕重大事故發(fā)生;加強食品藥品監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全;推進安全獲嘉創(chuàng)建，積極穩(wěn)妥推進社會管理創(chuàng)新，確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強環(huán)保監(jiān)測監(jiān)管，強化重點行業(yè)、重點企業(yè)污染源治理，確保達標排放。
(三)圍繞重點工作推進，破解三大難題。當前，征地拆遷、發(fā)展環(huán)境、要素保障羈絆全縣經濟社會趕超發(fā)展，如何破除瓶頸制約，建立良性機制，是今年加快全縣經濟發(fā)展的重要課題。全縣上下務必下定決心克服難題、破解難題，確保機遇抓得住、用得好，切實增強發(fā)展動力。一是破解征地拆遷難題。要建立項目征地長效機制，把解決用地問題作為今年項目建設的核心問題，所有列入20**年度的省市重點項目，要抓緊報批用地手續(xù)。同時，縣發(fā)改委要提前備案一批重點項目，無論實施與否，先期完成手續(xù)報批，實現(xiàn)用地儲備和招拍掛轉讓;三個產業(yè)集聚區(qū)要劃出未來三年發(fā)展用地重點區(qū)域，落實墳地遷移，禁止投放農田基礎建設，禁止栽植樹木，并落實登記;健全完善征地拆遷程序，嚴格補償標準，落實征地拆遷包干制。二是破解環(huán)境優(yōu)化難題。要結合當前經濟發(fā)展環(huán)境存在的突出問題，深入開展發(fā)展環(huán)境建設年活動。在政務環(huán)境上，完善升級行政審批服務平臺，強力推進行政審批事項“兩集中、兩到位”，嚴格落實限時辦結，嚴懲超期辦件;持續(xù)開展基層站所、重點科室民主評議，加強重要部門關鍵崗位科股級干部監(jiān)督考評，建立輪崗機制，強化效能監(jiān)察，對吃、拿、卡、要、推、拖、延等行為落實行政處分。在治安環(huán)境上，要嚴格落實公安局班子成員分片負責制和重點項目刑事、治安干警包項目責任制，建立刑事、治安聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊強買強賣、惡意阻工等違法行為，嚴厲懲辦影響項目建設等擾亂社會治安人員。三是破解要素保障難題。要加大用地指標爭取力度，強力推進舊村拆遷復墾，大力置換用地指標，切實保障項目用地需求。要強化優(yōu)先保障企業(yè)水、電、煤、油、氣等要素資源配置調動，優(yōu)先保障項目建設需求。加大融資力度，滿足重點項目工程資金需求。
三、突出提升，強化執(zhí)行，確保全年目標任務圓滿完成。
總體來講，今年的工作任務很重、發(fā)展壓力很大、面臨困難也很多，解決這些問題，推動工作深入高效開展，關鍵還是提升執(zhí)行力的問題、提升工作效率的問題、提升服務水平的問題。
要圍繞工作落實提升執(zhí)行力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手，都是加快經濟社會發(fā)展的第一責任人。在當前困難多、壓力大的情況下，更要以強烈的使命感、時不我待的緊迫感、創(chuàng)先爭優(yōu)的榮譽感，激情干事，勇于擔當，全力以赴，抓好工作落實。要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于突破，在困難面前，堅持標準不降低、力度不放松、進度不減緩、質量不下降。尤其是對重要工作、重點項目和重大事項，要明確時間節(jié)點，實行進度倒排和工作臺帳制度，做到目標任務、工作要求、時間進度、責任人員、獎罰措施“五明確、五落實”。要注重問題研究、難題破解，沒有難題大破解，就沒有重點工作大推進。各級領導干部要始終把制約重點工作開展的突出問題、主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)時刻放在心上，抓在手上，盯死盯牢，做到抓鐵留痕、踏石留印。要堅持深入重點工作一線，掌握一線實情，解決一線難題，激發(fā)一線動力，推動重點工作深入開展。
要圍繞作風轉變提升工作效率。凡是定下來的事情，要雷厲風行，立說立行，干就干好;交辦的事項，要有方案、有措施、有結果、有反饋，第一時間落實到位;有困難、有問題，要想方設法解決，不講過程看結果，不聽口頭看成效。大力提倡工作快節(jié)奏，做到事不過夜、高效運轉。決不能四平八穩(wěn)、不講效率，耽誤工作，影響工作。
要圍繞經濟發(fā)展提升服務水平。今年以來，我們在全縣推行縣直單位項目代理服務制，大多數(shù)單位做得不錯，幫助企業(yè)分擔了不少工作，辦了一些實實在在的事情。但也有極個別單位，對項目建設中遇到的難題不清楚，對需要代理服務的事項不去辦，為應付督查，要求企業(yè)定期向其匯報，不僅不幫忙，反而還添亂。這種現(xiàn)象在20**年工作中要堅決杜絕，發(fā)現(xiàn)一起、問責一起。作為職能部門，要少說不符合規(guī)定，多說怎么樣才符合規(guī)定;少說明天再來，多說今天怎樣才能辦完;要善于依法依規(guī)打破常規(guī)，不準違規(guī)違法亂作為，不準死摳教條不作為。特別是在項目審批等環(huán)節(jié)，要幫助企業(yè)出主意、想辦法，幫助企業(yè)克服難題。要加強業(yè)務學習，提高業(yè)務本領，創(chuàng)造性改進服務，把被動服務向主動服務轉變、滯后服務向超前服務轉變、常規(guī)服務向創(chuàng)新服務轉變，把服務做出成效、做出水平。
為確保20**年工作目標的落實，縣委、縣政府將切實強化工作督查，適時啟動效能監(jiān)察，緊緊抓住不落實的事、追究不落實的人，以確保各項重點工作有序推進。
當前正值年末歲尾，各項任務多，各種活動交織，各級各部門一定要統(tǒng)籌協(xié)調，妥善安排。一要把縣委、縣政府定下來的工作抓在手上，早籌劃、早安排、早動手、早落實，特別要抓緊謀劃年后迅速啟動的重點工作，盯緊主要經濟指標，強化經濟運行監(jiān)測，確保實現(xiàn)“開門紅”。二要加大道路交通、工程建設、食品藥品、煙花爆竹、企業(yè)生產、人員密集場所等領域的安全檢查力度，嚴查消防隱患，切實做到責任、監(jiān)管、整治三落實，確保人民群眾生命財產安全。三要深入開展扶貧濟困送溫暖活動，及時把黨和政府的關懷送到群眾心中。切實解決好農民工工資問題，抓好市場供給，積極開展各種群眾性文化活動，豐富群眾文化生活，確保全縣人民過一個歡樂、祥和、健康的春節(jié)。
同志們，20**年的奮斗目標已經明確，前進的號角已經吹響。希望大家在新的一年里，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加求真務實的工作作風，解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新苦干、扎實工作，為獲嘉經濟社會發(fā)展、為“四個獲嘉”建設做出應有貢獻!
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經濟工作會議報告篇九
在2013年已經取得改革初步成效的基礎上，2014年奇跡聯(lián)邦總部以“改革蛻變、實現(xiàn)跨越”為工作主題，以“抓改革，促高薪”為目的，不斷完善基礎、基層工作，按照聯(lián)邦制管理模式和“按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌”的新戰(zhàn)略目標，結合聯(lián)邦體目前的實際情況，現(xiàn)就2014年的工作任務提出如下目標及考核辦法：
一、總體思想：
建立全新的聯(lián)邦制管理模式，實現(xiàn)改革跨越發(fā)展，創(chuàng)立共贏目標，提高員工收入，促進聯(lián)邦體健康持續(xù)發(fā)展。
二、戰(zhàn)略目標：
按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌，逐步健全聯(lián)邦制管理模式。建立以長沙為經濟中心、輻射全省、擴展全國的經濟體系，健全以實體經營為樣板、以電子商務為輔助、以連鎖加盟為手段、以品牌建設為目標的經營模式，完善以董事會制定、奇跡管理委員會監(jiān)督、各經濟主體執(zhí)行為三線并行的運營體制。
三、各經濟主體的發(fā)展方向：
1、董事會：全力拓展長沙市場，大力開發(fā)電子商務體系，優(yōu)化政企關系，提升品牌知名度。
2、奇跡農貿超市：以株洲現(xiàn)有四家大型超市為根本，發(fā)展樣板超市。2、奇跡連鎖超市咨詢管理公司：樹立、強化、提升、延伸連鎖超市品牌，立足株洲，拓展長沙，發(fā)展全省，擴張全國。
3、奇跡報廢汽車回收拆解公司：按照國家“環(huán)境友好，資源節(jié)約”的“兩型”要求，建成年拆解量達到10000臺的現(xiàn)代化管理的報廢汽車回收拆解企業(yè)。
四、2014年各部門和經濟主體的主要任務目標：1、董事會：
（4）、利潤增長。
目標指標：（1）、主營業(yè)務收入增長8%；（2）其他業(yè)務收入增長8%；（3）、利潤增長6%。2、奇跡管理委員會：
（5）、費用成本率；（6）、預算完成率。
目標指標：（1）、財務收入；（2）、行政收入；
（3）、預算完成率。3、奇跡農貿超市：
剛性指標：（1）、聯(lián)邦體經營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營業(yè)務收入增長1%；（3）其他業(yè)務收入增長1%；（4）、利潤增長1%。（5）、存貨周轉率。
目標指標：（1）、主營業(yè)務收入增長8%；（1）其他業(yè)務收入增長8%；（3）、利潤增長6%。4、奇跡連鎖超市咨詢公司：
（7）、資金周轉率。
5、奇跡報廢汽車回收拆解公司：
剛性指標：（1）、聯(lián)邦體經營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營業(yè)務收入萬元；（3）其他業(yè)務收入萬元；（4）、利潤萬元；（5）、資金周轉率；（6）、回收報廢汽車輛。
目標指標：（1）、主營業(yè)務收入400萬元；（2）其他業(yè)務收入40萬元；（3）、利潤60萬元；（4）、回收報廢汽車500輛。6、詳細考核指標和細則見附表。
五、2014年任務目標考核方法和獎勵：1、考核權限：
（1）、董事會由股東會議根據(jù)年終財務報表決議考核結果，每年度考核一次，年終兌現(xiàn)。
（2）、奇跡管理委員會由董事會辦公室每季度進行考核，每季度考核一次，季度兌現(xiàn)。（3）、各部門和經濟主體由董事會辦公室、奇跡管理委員會和各經濟主體高管每月進行檢查考核。經濟主體高管考核每季度考核，年終兌現(xiàn)；經濟主體各部門每月度考核，月度兌現(xiàn)。2、考核數(shù)據(jù)：
（1）、各類經濟指標以月度、季度、年度財務報表為依據(jù)；
（2）、行政性考核指標由日常檢查、月度運營標準檢查和客戶投訴為依據(jù)；
（3）、不可量化的指標由聯(lián)邦總部常務會議討論后，由董事會辦公室根據(jù)相關政策文件確認。
3、按照聯(lián)邦制管理模式，根據(jù)各部門和經濟主體完成任務指標情況按以下比例進行獎懲：
（1)、如未完成剛性指標任務，按最后完成百分比結算全年（月度）指標獎懲，如連續(xù)二個季度未完成剛性指標，董事會辦公室有權提議更換部門或者經濟主體負責人。
（2）、全額完成剛性指標任務時，全年不獎不罰。
（3）、完成剛性指標后，按聯(lián)邦制管理制度超過部分按50%獎勵給部門或者經濟主體。
（4）、農貿超市公司超過剛性指標的利潤，按照每多增長1%在基礎獎勵上遞增2%的獎勵；其他部門和經濟主體每超過10%在基礎獎勵上遞增2%的獎勵。
六、各部門和經濟主體重點工作：1、董事會：
（1）、商業(yè)模式的標準化、有形化、量化。
（2）、人力資源體系（制度、流程、崗位職責、績效考核等）的建立完善。
（3）、業(yè)務管理體系的流程化和標準化。
（4)、財務管理體系的流程化和標準化。
（5）、企業(yè)文化體系的提煉、規(guī)范、實施。
（6）、完成奇跡管理委員會季度考核。2、奇跡管理委員會：
（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，配合董事會完成制度流程制定和完善。
（2）、監(jiān)督各部門和經濟主體對集團制度、政策的執(zhí)行情況。
（3）、做好聯(lián)邦體的后勤服務工作。
（4）、完成財務、行政創(chuàng)收指標。
（5）、對各部門和經濟主體的財務預算的控制。（6）、審查審核各總部和經濟主體的財務報表，進行分析并上報董事會。
（7）、完成對各部門和經濟主體的考核。3、奇跡農貿超市：
（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。
（2）、完成業(yè)務收入增長和利潤增長。
（3）、提升超市形象，打造奇跡品牌。
（4）、各門店安全管理工作。
（5）、財務預算和費用成本工作。
（6）、完成對各門店的考核工作。
（7）、各門店內外的出租達標。4、奇跡連鎖超市管理咨詢公司：
（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。
（2）、完成業(yè)務收入和利潤指標。
（3）、提升連鎖超市形象，打造奇跡品牌。
（4）、各連鎖門店安全管理工作。
（5）、財務預算和費用成本工作。
（6）、完成對經濟主體內各部門的考核工作。
中央經濟工作會議中央經濟工作會議在北京舉行習近平李克強作重要講話。
張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會議。
新華社北京12月11日電中央經濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。
習近平在會上發(fā)表重要講話，分析當前國內外經濟形勢，
總結。
2014年經濟工作，提出2015年經濟工作的總體要求和主要任務。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向，對明年經濟社會發(fā)展重點工作作出具體部署，并作總結講話。會議指出，今年以來，面對復雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，牢牢把握發(fā)展大勢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全面深化改革，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，有針對性進行預調微調，扎實做好各項工作，實現(xiàn)了經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，全年主要目標和任務可望較好完成，經濟運行處在合理區(qū)間，經濟結構調整出現(xiàn)積極變化，深化改革開放取得重大進展，人民生活水平提高。同時，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現(xiàn)，企業(yè)生產經營困難增多，部分經濟風險顯現(xiàn)。
會議認為，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經濟發(fā)展的階段性特征，準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)。
從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經濟發(fā)展中發(fā)揮基礎作用。
從投資需求看，經歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設后，傳統(tǒng)產業(yè)相對飽和，但基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)，對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用。
從出口和國際收支看，國際金融危機發(fā)生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經濟快速發(fā)展的重要動能，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
從生產能力和產業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產業(yè)供給能力大幅超出需求，產業(yè)結構必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產相對集中不可避免，新興產業(yè)、服務業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產小型化、智能化、專業(yè)化將成為產業(yè)組織新特征。
從生產要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進技術和管理就能迅速變成生產力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步，必須讓創(chuàng)新成為驅動發(fā)展新引擎。
從市場競爭特點看，過去主要是數(shù)量擴張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經濟發(fā)展的內生性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。
從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
從經濟風險積累和化解看，伴隨著經濟增速下調，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間，必須標本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關系新變化，科學進行宏觀調控。
這些趨勢性變化說明，我國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。
會議要求，面對我國經濟發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要深化理解、統(tǒng)一認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央認識和判斷上來，增強加快轉變經濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。要堅持發(fā)展、主動作為。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件；沒有改變我國經濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和知識產權保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。會議認為，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，明年世界經濟增速可能會略有回升，但總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經濟因素影響加大。要趨利避害、順勢而為，防范各類風險。
會議指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經濟工作意義重大。總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，保持經濟運行在合理區(qū)間，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅動，強化風險防控，加強民生保障，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議提出了明年經濟工作的主要任務。
一、努力保持經濟穩(wěn)定增長。關鍵是保持穩(wěn)增長和調結構之間平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來，推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進。要高度關注風險發(fā)生發(fā)展趨勢，按照嚴控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。
二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。二是創(chuàng)新要實，推動全面創(chuàng)新，更多靠產業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點，創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產業(yè)活動。三是政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，政府要加快轉變職能，創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機制，在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
三、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農”問題始終是全黨工作重中之重，必須繼續(xù)夯實農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎、穩(wěn)住農村持續(xù)向好的局勢，穩(wěn)定糧食和主要農產品(11.75,0.20,1.73%)產量，持續(xù)增加農民收入。要堅定不移加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，盡快轉到數(shù)量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業(yè)技術創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。要深化農村各項改革，完善強農惠農政策，完善農產品價格形成機制，完善農業(yè)補貼辦法，強化金融服務。要完善農村土地經營權流轉政策，搞好土地承包經營權確權登記頒證工作，健全公開規(guī)范的土地流轉市場。要完善職業(yè)培訓政策，提高培訓質量，造就一支適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的高素質職業(yè)農民隊伍。
有可持續(xù)的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作，要精準發(fā)力，確保完成就業(yè)目標。要更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高職業(yè)培訓質量，加強政府公共就業(yè)服務能力。扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經濟，加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
會議要求，要加快推進改革開放。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于過深水區(qū)，加快推進經濟體制改革。要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進改革，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，繼續(xù)抓好各項改革方案制定。要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經營、政府購買服務、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領域改革，使改革舉措有效轉化成發(fā)展動力。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，從實踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落實，強化責任，加大協(xié)調力度。要強化督促評估，落實督辦責任制和評估機制，讓群眾來評價改革成效。推進國企改革要奔著問題去，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。
會議要求，面對對外開放出現(xiàn)的新特點，必須更加積極地促進內需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡，構建開放型經濟新體制。要完善擴大出口和增加進口政策，提高貿易便利化水平，鞏固出口市場份額。要改善投資環(huán)境，擴大服務業(yè)市場準入，進一步開放制造業(yè)，推廣上海自由貿易試驗區(qū)經驗，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進外資質量。要努力提高對外投資效率和質量，促進基礎設施互聯(lián)互通，推動優(yōu)勢產業(yè)走出去，開展先進技術合作，穩(wěn)步推進人民幣國際化。
會議強調，做好明年經濟工作，要立足社會主義初級階段基本國情，毫不動搖堅持以經濟建設為中心，一心一意謀發(fā)展，咬定青山不放松，把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國經濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調結構，堅持不懈推動經濟發(fā)展提質增效升級，努力做到調速不減勢、量增質更優(yōu)。要合理確定經濟社會發(fā)展主要預期目標，保持區(qū)間調控彈性，穩(wěn)定和完善宏觀經濟政策，繼續(xù)實施定向調控、結構性調控。以政府自身革命帶動重要領域改革，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力。要協(xié)調拓展內外需，同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，加強對實體經濟的支持，大力加強生態(tài)環(huán)境保護，更加重視民生改善和社會建設，切實增強內需對經濟增長的拉動力，實施新一輪高水平對外開放，保持經濟中高速增長，推動經濟發(fā)展邁向中高端水平。
會議要求，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。要加強黨領導經濟工作制度化建設，提高黨領導經濟工作法治化水平，增強黨領導經濟工作專業(yè)化能力，強化輿論引導工作。
會議指出，明年中央將研究提出關于制定“十三五”規(guī)劃的建議，各地區(qū)各部門要按照中央統(tǒng)一部署，深入調研，抓緊工作，為制定好“十三五”規(guī)劃做好準備。會議號召，全黨要統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，認真貫徹落實這次會議各項部署，努力推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責人，中央和國家機關有關部門主要負責人，中央管理的部分企業(yè)和金融機構負責人，軍隊及武警部隊有關負責人參加會議。(完)。
踐行群眾路線致力好中求快。
謀求鄉(xiāng)域經濟新突破新發(fā)展。
鄉(xiāng)長。
（2014年2月18日）。
同志們：白雪飄揚預兆豐收的喜慶，萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉(xiāng)經濟工作大會，會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神，主要任務是總結過去一年的工作成績，表彰一批先進單位和先進個人，安排部署2014年的工作任務，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結拼搏、奮發(fā)進取，為建設?知名養(yǎng)心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蔣書記還將做重要講話，請大家深刻領會，認真落實。
一、2013年，是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進，各項工作取得豐碩成果的一年。
過去的一年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領導下，以?打造知名養(yǎng)心地、建設特色小城鎮(zhèn)、構筑幸福新xx?為總體目標，各項工作取得了新的成績，經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
萬元；農民人均純收入達12460元，經濟增長態(tài)勢良好，百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市文明（村）鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項目工程服務先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號；工作績效考核居全縣第七位，領導班子被評為?縣五好領導班子?。
戶建檔、逐戶研究解決辦法，力求逐一突破、依法安臵。
3、主導產業(yè)不斷升級。一是茶葉產業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產干茶35萬斤，實現(xiàn)產值8800萬元，茶農人均收入3300元。深入調研，完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農業(yè)重組，新建科研樓、加工車間。不斷研發(fā)茶葉品種，開發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治，保護茶農利益，維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農業(yè)部驗收，xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉(xiāng)村土特產?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對接省市和中央相關部門多次，爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學，已舉辦培訓班18期，打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術節(jié)等大型活動，密印寺景區(qū)人氣漸旺，游客量達20萬人次，比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次，全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人，旅游收入過5000萬元。4、生態(tài)建設深入人心。2013年，xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網(wǎng)絡、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網(wǎng)絡，大力開展環(huán)境衛(wèi)生評比，一日一督查、一月一評比，年終召開全鄉(xiāng)大會開展專項總結表彰。二是構建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉?垃圾分類減量處理機制。
動，投入近1000萬元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河壩4座，完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區(qū)大開發(fā)大建設中,xx鄉(xiāng)負責了九年制學校、六個安臵區(qū)三通一平、開福路等建設項目,共計負債5648萬元（不包括城投未結算項目），直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年，鄉(xiāng)財政直接支付各類款項近5000萬元，累計支付民生債務2600多萬元。
6、社會管理機制創(chuàng)新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑，立案36起，聯(lián)合溈管會開展非法采砂整治行動13次，關閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次，強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮(zhèn)管理。推行?五個一?工程，即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?，發(fā)放宣傳資料1200份，開展整治行動21次，拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起，招牌廣告燈箱100余處，在xx大道沿線樹立了標志警示牌，有效規(guī)范了交通和經營秩序，杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會穩(wěn)定。調解各類糾紛100余起，查處各類案件30余起；強化安監(jiān)工作，排查安全隱患12處，全部整改到位，全年無一例重大安全事故，確保了社會穩(wěn)定；民調工作全縣排名第四、全市第24位，入圍長沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建市級綜治維穩(wěn)工作先進單位。
經濟工作會議報告篇十
（2014年2月18日）。
同志們：
白雪飄揚預兆豐收的喜慶，萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉(xiāng)經濟工作大會，會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神，主要任務是總結過去一年的工作成績，表彰一批先進單位和先進個人，安排部署2014年的工作任務，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結拼搏、奮發(fā)進取，為建設?知名養(yǎng)心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蔣書記還將做重要講話，請大家深刻領會，認真落實。
一、2013年，是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進，各項工作取得豐碩成果的一年。
過去的一年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領導下，以?打造知名養(yǎng)心地、建設特色小城鎮(zhèn)、構筑幸福新xx?為總體目標，各項工作取得了新的成績，經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
萬元；農民人均純收入達12460元，經濟增長態(tài)勢良好，百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市文明（村）鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項目工程服務先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號；工作績效考核居全縣第七位，領導班子被評為?縣五好領導班子?。
戶建檔、逐戶研究解決辦法，力求逐一突破、依法安臵。
3、主導產業(yè)不斷升級。一是茶葉產業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產干茶35萬斤，實現(xiàn)產值8800萬元，茶農人均收入3300元。深入調研，完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農業(yè)重組，新建科研樓、加工車間。不斷研發(fā)茶葉品種，開發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治，保護茶農利益，維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農業(yè)部驗收，xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉(xiāng)村土特產?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對接省市和中央相關部門多次，爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學，已舉辦培訓班18期，打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術節(jié)等大型活動，密印寺景區(qū)人氣漸旺，游客量達20萬人次，比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次，全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人，旅游收入過5000萬元。
4、生態(tài)建設深入人心。2013年，xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網(wǎng)絡、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網(wǎng)絡，大力開展環(huán)境衛(wèi)生評比，一日一督查、一月一評比，年終召開全鄉(xiāng)大會開展專項總結表彰。二是構建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉?垃圾分類減量處理機制。
實現(xiàn)村級環(huán)境衛(wèi)生?6s?管理；環(huán)衛(wèi)規(guī)章、實施細則由鄉(xiāng)人大表決通過，形成制度。建立了?宣傳入戶、創(chuàng)評到組、獎懲到人、保障到村?環(huán)境衛(wèi)生工作機制。三是加強生態(tài)保護。按照?鎮(zhèn)在林中、路在綠中、房在園中、人在景中?總體目標，實施?五年綠色家園?行動，全面封山育林，投入130萬元植樹8萬株，打造了?人才林?、?功德林?、?擁軍林?3個義務植樹基地；打擊濫砍濫伐行為，全面布控森林防火工作，建設防火林帶3公里。四是打造湖南首個?拒塑?鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力開展?拒塑?宣傳，印發(fā)宣傳單5萬份，設立宣傳牌50塊；開展?拒塑?試點，發(fā)放環(huán)保袋10萬個、環(huán)保竹籃5000個。環(huán)境衛(wèi)生評比居全縣第一，榮獲第八屆中華寶鋼環(huán)境獎、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，2個村創(chuàng)建市級環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)勝村、生態(tài)村。
動，投入近1000萬元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河壩4座，完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區(qū)大開發(fā)大建設中,xx鄉(xiāng)負責了九年制學校、六個安臵區(qū)三通一平、開福路等建設項目,共計負債5648萬元（不包括城投未結算項目），直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年，鄉(xiāng)財政直接支付各類款項近5000萬元，累計支付民生債務2600多萬元。
6、社會管理機制創(chuàng)新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑，立案36起，聯(lián)合溈管會開展非法采砂整治行動13次，關閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次，強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮(zhèn)管理。推行?五個一?工程，即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?，發(fā)放宣傳資料1200份，開展整治行動21次，拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起，招牌廣告燈箱100余處，在xx大道沿線樹立了標志警示牌，有效規(guī)范了交通和經營秩序，杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會穩(wěn)定。調解各類糾紛100余起，查處各類案件30余起；強化安監(jiān)工作，排查安全隱患12處，全部整改到位，全年無一例重大安全事故，確保了社會穩(wěn)定；民調工作全縣排名第四、全市第24位，入圍長沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建市級綜治維穩(wěn)工作先進單位。
7、作風建設亮點彰顯。一是紀律進一步嚴明。嚴格貫徹落實中央、省市縣各級關于作風建設的精神，進一步強化隊伍紀律建設，廣大鄉(xiāng)村干部盡職盡責，忠誠履職；機關干部嚴守作息時間，準時上下班，不遲到、不早退；做到了不該吃的不吃、不該拿的不拿，不該去的地方不去，不該辦的事情不辦。二是服務進一步優(yōu)化。在蔣書記帶領下，廣大干部不限平日周末、不分白天黑夜，忘我工作，工作時間長、強度大，發(fā)揚了守得住清苦、耐得住寂寞、經得起誘惑、擔得起擔子的優(yōu)良作風。三是效率進一步提高。通過干部定崗定責，工作一周一督查、一周一總結的管理方式，廣大干部責任意識、效能意識、爭先進位意識得到進一步提高。
回顧一年的工作，我們倍感欣慰，倍感自豪，倍感振奮。過去一年的成績，是縣委、縣政府正確領導的結果，是廣大黨員干部辛勤付出的結果，是社會各界全力支持的結果，更是全鄉(xiāng)上下團結一心、共謀發(fā)展的結果。在此，我代表xx鄉(xiāng)政府向為我鄉(xiāng)發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤勞動的同志們表示最誠摯的問候和最衷心的感謝！同時向在2013年工作中取得顯著成績的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
力。二是生態(tài)建設面臨諸多難題。偷砍盜伐現(xiàn)象仍然存在，部分群眾環(huán)境衛(wèi)生的意識依然不強，以生態(tài)促發(fā)展的壓力依然很重。三是干部隊伍建設還需大力加強。工作中紀律松馳、人浮于事，干部執(zhí)行力不強的情況依然存在。
二、2014年，是我們凝心聚力、豪情滿懷、激揚向上，各項工作開創(chuàng)新局面的一年。
2014年是xx大突破、大發(fā)展之年，我們仍然堅持以?禪都小鎮(zhèn)、生態(tài)xx?為定位，實施“12345”思路，即：深化“佛教文化”一個主題；做好“特色小城鎮(zhèn)、旅游產業(yè)”兩篇文章；推動“市場培植、功能配套、理念認識”三大突破；打造“魅力、生態(tài)、富裕、幸?！彼膫€xx；實現(xiàn)“功能完善、服務提質、人氣興旺、產業(yè)升級、人民共富”五大目標。力爭完成鄉(xiāng)域生產總值4.4億元;完成固定資產投入6.64億萬元；社會消費品零售總額1.16億元;農村居民人均純收入增長率16%以上;完成工業(yè)生產總值1億元，規(guī)模工業(yè)生產值1億元;500萬元以上項目形成固定資產投資額4000萬元;新建1000—2000萬元規(guī)模項目2個（含飛地項目）;合同引資4億元，到位資金1億元。圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標任務。
為實現(xiàn)以上目標，我們重點抓好以下幾個方面的工作：
出去相結合。積極搞好項目的規(guī)劃、收集、篩選和包裝策劃，以寧鄉(xiāng)旅游為整體，對長株潭、珠三角重點客源市場進行聯(lián)合對外統(tǒng)一促銷，打響“大寧鄉(xiāng)、大xx、大旅游”品牌。二是要抓好配套項目建設。加快污水處理廠和自來水廠體制擴容、八角溪水廠、西部印象等項目建設，積極推進現(xiàn)有項目提質升級，為項目提供優(yōu)質高效服務，讓項目進得來，留得下，長得大。三是要整合提質特色農業(yè)。一方面，要提質茶業(yè)。要打造精品茶葉基地，擴大茶葉品牌效應，整合?xx毛尖?茶葉品牌，提升茶葉產業(yè)效益。繼續(xù)推進茶業(yè)擴面，打造精品茶葉觀光走廊、標準化茶葉觀光基地和茶葉植物園。開發(fā)黃茶，引導企業(yè)打造“密印禪茶”黃茶品牌，豐富茶葉產品體系。加大營銷力度，與省茶葉公司等深度合作，開拓出口茶業(yè)市場。另一方面，鼓勵成立合作社，發(fā)展七星椒、玉竹等種植業(yè)，引導農民多渠道致富。
禪茶大會、禪修學堂，讓游客親身參與到感悟佛性、體味佛理、明究佛學的過程中來，從而體會到人生至理；提升以?僧人講禪、干部講課、教師講學、老人講德?為內容的?xx文化講壇?品牌。四是豐富旅游觀光元素。堅持將?結緣福米、平安福果、長壽福茶?等大型佛教節(jié)會舉辦好，精心策劃一批特色旅游節(jié)會項目，推動?xx十景?景點項目開發(fā)，力爭加拿大公司高端養(yǎng)老院、雙龍?zhí)锻跫覟扯燃傩蓍e村等項目落地，提質北環(huán)線集居點，打造鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，培育一批特色經營戶、農家樂，形成?一村一品、一戶一特?格局，塑造鄉(xiāng)村休閑旅游品牌。讓來xx的客人能朝一次佛都、當一回居士、吃一頓素菜、品一杯毛尖、劃一次漂流、賞一次梅花、逛一回古鎮(zhèn)、看一場演出、住一晚農家。
態(tài)修復。加強林業(yè)管理，強化巡查力度，嚴厲打擊濫砍亂伐行為；強化森林防火力度，加強森林防火基礎工作。三是抓好溈水流域治理。嚴禁挖山洗砂行為，建立溈水源頭生態(tài)保護區(qū)，推進溈水河流域治理和生態(tài)修復，為寧鄉(xiāng)打造最美湘江支流助力。四是強化環(huán)境衛(wèi)生整治。進一步強化環(huán)境衛(wèi)生整治，鞏固整治成果，繼續(xù)推進垃圾分類減量，推廣垃圾處理?6s?體系，做到?垃圾不出戶、不出村、不出鄉(xiāng)?。引導禽畜養(yǎng)殖場規(guī)范化管理、無害化生產。
4、突出民生改善，致力和諧發(fā)展。一是做好農業(yè)農村工作。扎實抓好農村田間水利擴容提質工程，完成骨干山塘和末端渠系的疏通。進一步推進鄉(xiāng)村道路硬化提質。繼續(xù)推進農村危房改建，進一步完善鄉(xiāng)域醫(yī)療衛(wèi)生設施設備，突出保障好困難老人、貧困農戶、低收入群體、殘疾人的生產生活。配合調整生育政策，做好人口計生工作。加大教育經費投入，支持完善教育基礎設施，打造xx教育品牌。二是強化景區(qū)秩序管理。以?五項整治?行動為抓手，強力清整亂源亂象，完善長效管理機制。維護國土秩序，強化巡查，開展非法采砂整治和拆違控違整治行動，保持高壓態(tài)勢。規(guī)范集鎮(zhèn)生產生活秩序，持續(xù)開展集鎮(zhèn)整治行動，杜絕亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。狠抓景區(qū)管理，開展安全檢查、旅游市場檢查，優(yōu)化服務水平。
5、突出作風建設，致力保障發(fā)展。面對新形勢、新任務，我們將恪守?為民、務實、高效、清廉?的理念，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，切實改進作風，密切聯(lián)系群眾，牢記使命、勇?lián)熑?、務實勤儉、積極作為。堅持開拓創(chuàng)新。進一步解放思想、更新觀念，以爭先、領先、率先的氣魄，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的精神，開放、開明、開拓的理念，搶抓發(fā)展機遇，用足用活政策，千方百計破解發(fā)展難題。堅持務實高效。加強政務服務標準化、規(guī)范化建設，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化工作落實，健全督查通報、績效考評和責任追究機制，確保重大決策、重要部署、重點項目和目標任務的全面落實和完成。堅持清正廉明。扎實開展以為民、務實、清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共資源交易平臺建設，完善招投標監(jiān)管制度。加大專項整治力度，堅決糾正損害群眾利益的行為。
同志們，百舸爭流，破浪者領航；千帆共進，奮勇者當先。讓我們在以蔣書記為核心的xx鄉(xiāng)黨委的領導下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，搶抓機遇、順勢而上，奮力開啟xx加速崛起新征程！
經濟工作會議報告篇十一
同志們：
在全鎮(zhèn)上下深入學習貫徹十七大精神,滿懷豪情地全面建設小康社會之際，我們在這里隆重召開20xx年經濟工作會議,主要任務是總結工作，表彰先進，分析形勢，尋找差距，明確20xx我鎮(zhèn)工作的重點和目標任務，進一步動員全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一思想，認清形勢，振奮精神，堅定信心，奮發(fā)有為，努力落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展,堅定不移地推動我鎮(zhèn)經濟社會再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。下面，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鎮(zhèn)黨委討論意見，我講三個方面。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，是我鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)取得重大成就的一年。一年來，全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會跨越式發(fā)展為目標，團結帶領全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新，銳意進取，艱苦奮斗，扎實工作，大力實施招商引資,積極發(fā)展民營經濟，扎實推進項目建設，不斷拉大縣城框架，經濟社會快速健康發(fā)展，取得了令人鼓舞的成績，主要經濟指標均完成縣定責任目標，全鎮(zhèn)經濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢。
(一)主要指標快速增長，綜合實力再上新臺階。全年完成國內生產總值5.0746億元，實現(xiàn)增加值1.6138億元，上繳稅金1233萬元，分別較增長24.5%、53%、35.2%。農民人均收入達到4020元，較上年增長15.2%，地方財政一般預算收入達到1001.59萬元，較上年增長52%,引進縣外境內資金7050萬元,為縣定責任目標3000萬的23.5%,較上年增長122%,人口自然增長率控制在6‰以內。社會大局穩(wěn)定，黨的建設進一步加強。民營經濟、財政收入、農民人均純收入在全縣名列前茅,被縣委、縣政府評為績效考核、財稅貢獻和發(fā)展民營經濟先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全縣三級干部會議上受到隆重表彰。
(二)招商引資成效顯著，項目建設扎實推進，民營經濟快速發(fā)展。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府把全力開展招商引資，放手發(fā)展民營經濟作為實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展的主要途徑。緊緊抓住紫竹花園、乾瑞花園、康樂小區(qū)、河洛花園、東漢禽業(yè)等重點項目，突出重點，強化服務，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)招商引資和民營經濟工作新局面。全年新上項目10個，其中投資1000萬元以上的項目5個，分別是紫竹花園房地產開發(fā)項目，計劃總投資1.1億元，其中從洛陽市住房公積金管理中心引資2050萬元，已全部到位并投入使用;乾瑞花園房地產開發(fā)項目，計劃總投資5380萬元，其中從三門峽客商引進資金2650萬元，已全部到位并投入使用;肉鴨孵化項目，是東漢禽業(yè)有限公司后又上的一個后續(xù)項目，計劃投資1200萬元，已建成投產;河洛花園計劃總投資3800萬元，建設工程正在緊張進行中;洛寧縣紅十字醫(yī)院計劃總投資5000萬元，年初即將開工建設。翔梧路商圈正在形成，隨著翔梧路兩側門面房的建成投用，小肥羊、天府火鍋、重慶老媽火鍋等一批餐飲企業(yè)和興龍、林楓、易家裝飾等一批建材裝飾企業(yè)相繼落戶翔梧路，縣城經濟中心進一步東移。全鎮(zhèn)農畜產品加工、商貿物流、房地產開發(fā)、餐飲服務、交通運輸?shù)犬a業(yè)呈現(xiàn)出生機勃發(fā)的良好發(fā)展態(tài)勢。
(三)基礎設施建設進展順利，縣城框架進一步拉大。堅持“高標準規(guī)劃、高質量建設、高速度發(fā)展、高效能管理”的原則，加快縣城建設步伐。積極支持配合縣城建設重點工程，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，有力地保證了京寧南路、公安路、建設路、古城路南段等縣城建設重點工程的如期竣工，達到了人民群眾滿意，開發(fā)商滿意，縣委、縣政府滿意。翔梧路建成通車，形成了縣城東花壇以東的又一個重要十字交叉，極大地改善了縣城的南北交通狀況，拉大了縣城框架，推動了縣城中心的東移。加大永興大道兩側開發(fā)建設力度，配合用地單位做好供地和開發(fā)建設工作，保供地、保穩(wěn)定，為建設單位創(chuàng)造了一個良好的施工環(huán)境，保證了永寧大道開發(fā)建設的順利進行。藥監(jiān)局辦公大樓、縣計生服務中心辦公大樓、農業(yè)局辦公大樓、檢察院技偵樓、城區(qū)派出所辦公樓相繼建成。采取措施，集中力量加強轄區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，衛(wèi)生創(chuàng)建工作水平進一步提高。
(四)、突出重點，以點帶面，推動新農村建設全面實施。鎮(zhèn)黨委、政府把新農村建設市級示范村鳳翔村作為全鎮(zhèn)新農村建設的試點村和重點村來抓，以點帶面，起到了很好的示范帶動作用。目前鎮(zhèn)村兩級在鳳翔村共投資90余萬元，已完成村主干道和村內巷道硬化2500米，修筑排水邊溝1500米，栽植綠化樹木800棵，花灌木棵，拆遷違障建筑5戶500平方米，修復殘垣斷壁650米，新建大門樓40個，漿砌護坡1500平方米，建垃圾中轉池3個，建休閑小區(qū)1處，粉刷外墻5600平方米，改造飲水工程，解決了群眾飲用水安全問題。村委辦公樓、連鎖超市、衛(wèi)生所和戶用沼氣工程已建成投入使用。全鎮(zhèn)各個村的新農村建設工作都取得了新的成績，東關村的招商引資項目洛陽東漢禽業(yè)有限公司已發(fā)展成全縣最大的畜產品加工龍頭企業(yè)，村劇團和女子盤鼓隊等群眾文化活動有聲有色。西街村委新辦公樓正在建設之中，預計今年上半年可投入使用。西關村完成了村容村貌重點整治任務，村容村貌煥然一新。
(五)各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，信訪穩(wěn)定工作進一步加強。按照落實科學發(fā)展觀，建設和諧社會的要求，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展，投入更多的精力和財力，發(fā)展各項社會事業(yè)，為群眾辦實事、辦好事。認真落實黨的各項惠農政策，做好糧食直補、退耕還林補貼、水庫移民后期扶持等各項資金的發(fā)放工作。落實農村學生“兩免一補”，強力推進教育體制改革，全面推行校長負責制、教師聘任制，調動了教師工作積極性。社會救助體系進一步完善，關注弱勢群體，擴大低保覆蓋范圍，全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障達的2391人，享受農村居民最低生活保障320人，全年發(fā)放低保資金153萬元，向農村52戶“五保戶”發(fā)放五保供養(yǎng)金4.99萬元，救助孤兒23人，發(fā)放資金2.2萬元。核定水庫移民后其扶持人員362人，發(fā)放扶持資金21.7萬元.全鎮(zhèn)普查登記殘疾人182人，辦理殘疾證175個，確定救助對象40名。辦理下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠證720人，安置“4050”人員再就業(yè)60人。全面推行新型農民合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)參保農民7479人,群眾看病難、看病貴的問題得到緩解。人口自然增長率控制在6‰以內，穩(wěn)定了全鎮(zhèn)低生育水平?？茖W組織,扎實工作,城鎮(zhèn)居民抽樣調查任務圓滿完成。扎實開展“講正氣、樹新風、建績效”主題教育，黨員干部受到了教育，改進了作風，提高了機關效能，達到了預期目的。高度重視信訪工作，積極推行“六崗六責”制度，開展聯(lián)中辦案和集中處理老戶活動，解決了一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題。落實“四個優(yōu)先”，解決了復員退伍軍人穩(wěn)定問題。切實加強社會治安綜合治理，保證了社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全，平安建設工作在全市名列前矛，得到了市委、市政府的表彰。
此外，人大、黨建、武裝、勞務輸出、殯葬改革、統(tǒng)計、安全生產、農林畜牧、衛(wèi)生防疫等各項工作也都取得了可喜的成績。
總之，20xx年的工作，思路清晰，措施得力，力度較大，效果顯著。20xx年工作的良好成效，是我們緊密結合我鎮(zhèn)實際正確貫徹黨的方針政策，創(chuàng)造性開展工作的結果，是全鎮(zhèn)黨員干部，團結帶領人民群眾，開拓創(chuàng)新，銳意進取，同心同德，努力奮斗的結果。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意和新春的問候。
二、分析形勢，尋找差距，明確20xx年我鎮(zhèn)工作的主要目標和任務。
同志們，過去一年的共同奮斗，我們進一步鞏固了鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，全鎮(zhèn)經濟連續(xù)三年高速增長，社會事業(yè)一年一個新臺階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了嶄新的變化，廣大人民群眾得到了最大的實惠。實踐證明，貫徹落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展步伐，必須超前謀劃、先行一步，快人一拍，搶抓發(fā)展機遇，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢;必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，用科學的思路謀劃工作，用科學的方法落實工作;必須牢牢堅持項目引資雙帶動戰(zhàn)略，解放思想，擴大開放，招商引資上項目，借助外力加快發(fā)展;必須高度關注民生，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，構建和諧，減少阻力，增強合力;必須大力弘揚團結協(xié)作、銳意進取、求真務實、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，營造千帆競發(fā)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。這是我們的切身體會和直接經驗，是鼓舞我們更好地開展工作的寶貴精神財富。總結成績的同時，我們還應當看到，我鎮(zhèn)經濟基礎差，總量小，縱向比發(fā)展較快，橫向比與先進地區(qū)差距仍然較大，與縣委、縣政府的要求和全鎮(zhèn)人民的期望還有差距，主要表現(xiàn)為：產業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小，二產占gdp比重仍然較小，工業(yè)興鎮(zhèn)任重道遠。沒有資源優(yōu)勢，基礎條件差，自我發(fā)展和招商引資難度較大。一些涉及群眾切身利益的問題還沒有很好解決，勞動就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問題亟待解決。招商引資力度小，沒有真正的工業(yè)，經濟結構單一，骨干財源少，發(fā)展勢頭欠佳。發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，個別黨員、干部服務意識不強，工作效率不高，作風建設有待進一步改進。這些問題必須高度重視，認真加以解決。
20xx年是深入貫徹十七大精神的第一年，也是落實“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，經濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點，對我們加快發(fā)展既是機遇，也是挑戰(zhàn)和考驗。我們要開闊視野，放眼全局，找準優(yōu)勢，搶抓機遇，集中各種有利因素，用好各種有利條件，匯聚各方發(fā)展力量，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)發(fā)展新局面。目前，城鄉(xiāng)經濟一體化和國內產業(yè)要素轉移步伐加快，中原崛起的戰(zhàn)略部署，西部大開發(fā)的政策環(huán)境，為我們加快發(fā)展提供了新的機遇;黨的十七大的勝利召開，描繪了新的條件下繼續(xù)全面推進建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們指明了前進的方向，增添了新的精神動力;20xx年中央、省、市、縣經濟工作部署更加重視三農問題，中央新的一號文件突出強調加大強農惠農力度，進一步加大對新農村建設的政策和資金支持，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。從我鎮(zhèn)內部情況看，近幾年我鎮(zhèn)固定資產強勁增長，基礎設施日趨完善，主導產業(yè)初具規(guī)模，經濟總量不斷擴張，綜合實力有所增強，為加快發(fā)展奠定了較好基礎。我鎮(zhèn)位居縣城，隨著縣城建設重點的東移和王協(xié)洛河大橋的建成通車，地域優(yōu)勢和交通優(yōu)勢更加明顯。目前全鎮(zhèn)政治團結、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，各項工作緊張有序、扎實推進，不斷取得新的成效。鎮(zhèn)村領導班子團結協(xié)作，廣大干部群眾人心思進，加快發(fā)展的內部條件已經具備。只要我們始終高揚加快發(fā)展的主旋律，抓住機遇，充分利用國家政策，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出特色，瞄準重點，強力突破，就一定能夠推動全鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展。
根據(jù)全縣三級干部會議精神，結合城關鎮(zhèn)實際，20xx年我鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實縣三級干部會議精神，圍繞“工業(yè)興鎮(zhèn)，三產富民”的發(fā)展思路，以優(yōu)質引資項目為載體，全力開展招商引資，以骨干民營企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展非公有制經濟，以加快基礎設施建設為重點，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，以構建和諧社會為目標，注重民生改善和社會穩(wěn)定，著力打造經濟強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、和諧城鎮(zhèn)，奮力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展新跨越。20xx年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全鎮(zhèn)生產總值增長20%以上，達到6億元;財政收入增長35%以上，達到1300萬元;固定資產投資增長30%以上，達到3.4元;農民人均純收入增長12%以上，達到4500元;人口自然增長率控制在6‰以內。圍繞上述目標，重點做好以下幾項工作。
(一)突出重點，全力投商，促進民營經濟快速發(fā)展。依托地處縣城、交通便利的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞農畜產品加工、商貿物流、餐飲服務、房地產開發(fā)等主導產業(yè)論證篩選項目，積極組織參加洛陽牡丹花會、“9-8”廈交會、駐馬店東西合作洽談會等各類大型經貿招商活動，努力探索招商引資新途徑、新方式，力爭引進大公司、大項目。全年爭取實現(xiàn)引資1億元，重點新上2—3個投資1000萬元以上的大項目。做大做強農畜產品加工業(yè)。加快東漢禽業(yè)熟食車間和種鴨繁育廠建設，積極籌建10萬噸飼料加工項目和羽絨加工項目，拉長肉鴨產業(yè)鏈條，努力把“東漢鴨”培育成全省、全國知名商標、省級產業(yè)化龍頭企業(yè)。支持瑞克斯皮草公司進一步擴大生產規(guī)模，形成全縣產業(yè)龍頭。打造翔梧路商圈。引資建設翔梧路大型超市，利用翔梧路現(xiàn)有的小肥羊、天府火鍋、重慶老媽火鍋等餐飲企業(yè)和興龍裝飾、林楓裝飾、易家裝飾等建材裝飾企業(yè)，以商招商，吸引更多的經濟能人到翔梧路投資興業(yè)，形成翔梧路餐飲裝飾一條街，在新城與老城交匯的人口聚居區(qū)形成縣城新的商業(yè)中心，促進縣城東部開發(fā)。加快永寧大道兩側開發(fā)建設。實施東關、西街預留地開發(fā)，開工新建投資5800萬元，集醫(yī)療、康復、保健、療養(yǎng)為一體的紅十字醫(yī)院。盡快使翔梧路和永寧大道發(fā)展成為縣城的南北、東西軸心，拓展全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展空間。
(二)加快基礎設施建設，不斷優(yōu)化投資環(huán)境?？h城是城鎮(zhèn)化的龍頭，是一個地區(qū)發(fā)展水平，對外開放的重要窗口，要緊緊抓住國家推進城鄉(xiāng)一體化建設的大好機遇，按照拉大框架、完善工能、方便群眾，促進發(fā)展的思路，進一步加快縣城開發(fā)建設步伐，不斷提高城鎮(zhèn)品位和帶動能力。加快路網(wǎng)建設。配合城建部門完成金海大道、古城路北段、鳳翼北路東段建設任務，爭取盡快實施興寧東路西關到東入口景點段的三塊板改造和綠化、彩化、亮化任務，形成鎮(zhèn)區(qū)“四縱八橫”的道路格局。加快永寧大道行政辦公區(qū)建設。開工新建鎮(zhèn)政府辦公大樓，全力支持發(fā)恩德公司、坤宇公司、華泰公司三家企業(yè)辦公大樓建設和縣三星級紫竹接待中心建設。建設精品小區(qū)。以紫竹花園、乾瑞花園、河洛花園和東關、西街預留地開發(fā)等住宅和商業(yè)開發(fā)項目為重點，積極引導，強化服務，促進房地產業(yè)快速發(fā)展，改善群眾居住環(huán)境，拉動建材、裝飾、物業(yè)等相關產業(yè)發(fā)展。實施城區(qū)綜合整治。拆除和改造興寧路、鳳翼路、永寧大道兩側有礙觀瞻的建筑物，提升城區(qū)品位。建造水系景觀。鞏固寺溝河治理成果，積極籌備金水澗治理工程，搞好城區(qū)綠化，著力建設水系交融，茂林修竹掩映的美好生態(tài)城鎮(zhèn)。爭創(chuàng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。發(fā)動群眾整修管護好新建的道路，提高通行能力，延長使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長效機制，進一步提高鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。
(三)以增加農民收入為核心，以村容村貌整治為重點，扎實推進新農村建設。新農村建設是一項系統(tǒng)工程和長期任務。要從推進城鄉(xiāng)一體化著眼，按照因地制宜、典型示范、分類推進的要求，科學制訂新農村建設的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃，積極促進先進生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現(xiàn)代文明向農村擴散，努力把農村的發(fā)展、農民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設社會主義新農村，要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手，按照清運垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場地的要求，全面推行農村垃圾無害化處理。建設社會主義新農村，要把農村基礎設施和公共服務設施建設作為重點，突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善社區(qū)服務等設施建設。加快城中村改造，改善農村人居環(huán)境。隨著縣城框架不斷拉大，西關、西街、東關三個村已成為縣城的一部分，但村內建設布局混亂，公共設施落后，嚴重影響縣城發(fā)展和群眾生活，要將城中村改造作為今年新農村建設的一個重點，堅持把新農村建設同城中村改造、縣城綜合整治、扶貧開發(fā)、土坯房改造、空心村治理、城區(qū)小街道硬化相結合，整合各類資金，積極實施城中村改造。堅持政府引導，統(tǒng)一規(guī)劃，市場運作，群眾自愿，先易后難，循序漸進的原則，選擇2-3塊基礎較好、群眾積極性高的區(qū)域作為試點，通過政策扶持、市場運作、聯(lián)戶開發(fā)等方式，集中進行高標準改造，拆除危舊房屋，興建2-3個住宅小區(qū)和專業(yè)市場，完善配套設施，讓群眾看到變化，得到實惠，帶動其他村組實施改造。開發(fā)預留地，壯大集體經濟。周密組織，科學指導，讓利村、組，積極實施東關、西街村永寧大道兩側預留地開發(fā)，實現(xiàn)村組集體經濟的跨越發(fā)展。加大勞動力轉移力度，拓寬農民增收渠道。搞好農民工培訓，提高務工農民進入市場的組織化程度，在鼓勵外出務工的同時，積極引導無法外出的勞動力向中科玩具、東漢禽業(yè)等企業(yè)就地轉移，做大做強勞務經濟。全年要完成勞動力轉移4000人，實現(xiàn)勞務經濟收入2500萬元以上。加強小城鎮(zhèn)經營管理，加快發(fā)展第三產業(yè)。繁榮城鄉(xiāng)消費市場，引導群眾從事商貿流通、加工服務等三產業(yè)，新增個體工商戶200戶，力爭全鎮(zhèn)門面房開業(yè)率達到80%以上，促進城中村農民增收致富。
(四)、改善民生、維護穩(wěn)定，全力構建和諧城關。要更加關注民生民情，更加注重和諧社會建設，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使全鎮(zhèn)人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。建造文化名鎮(zhèn)，保護開發(fā)奎星樓、城隍廟等文化遺存，積極籌建奎星樓文化廣場，發(fā)展壯大東關劇團、女子鼓隊和老城龍舞隊，組織開展夏日廣場文化月活動，豐富群眾文化生活。積極改善教學條件，籌資配備電教、實驗、文體器材，對中小學新增危房進行改造。全面推行新型農村合作醫(yī)療，確保參合率達到100%，將財政補貼標準由原來的40元提高到80元。切實做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴面工作，力爭城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋率達到80%以上。完成鎮(zhèn)敬老院建設，五保對象集中供養(yǎng)率達到30%以上。計劃生育工作要建設標準化的鎮(zhèn)計劃生育服務中心，進一步加強計生村室建設，完善服務設施，組織好單月康檢，爭創(chuàng)計生優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)對農民實行種糧直補、良種補貼和購買大型農機具補貼，認真落實好農民購買家電補貼，退耕還林補貼、水庫移民后期扶持補貼和農民義務教育階段“兩免一補”政策。認真落實對城區(qū)失地農民的扶助政策，做好城鎮(zhèn)和農村居民低保人員審核和資金發(fā)放工作，實現(xiàn)應保盡保。建設城區(qū)經濟適用房，解決低收入群眾住房困難。積極推進依法治鎮(zhèn)、依法行政，加強基層民主建設，完善村務公開、黨務公開、財務公開制度，保障群眾民主權利。認真落實信訪工作責任制，妥善解決群眾合理訴求，及時化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益。建立健全應急管理的體制機制，有效應對、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實落實安全生產措施，及時發(fā)現(xiàn)，迅速消除一切安全隱患，著力打造和諧城關、平安城關。
三、強化措施，狠抓落實，為又好又快發(fā)展提供有力保障。
做好今年的經濟工作，保持好經濟、社會快速健康發(fā)展的良好勢頭，是我們的神圣職責。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要切實增強加快發(fā)展的壓力感和緊迫感，牢固樹立責任意識、發(fā)展意識、機遇意識，進一步改進作風、提高效能、強化措施，狠抓落實，爭創(chuàng)一流業(yè)績，推動各項工作再上新臺階。
(一)要更加重視科學發(fā)展，提高駕馭經濟發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹立科學發(fā)展的理念，更新觀念謀發(fā)展、轉變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展，努力把富民強鎮(zhèn)的偉大事業(yè)推向前進。要加強學習，善于接受新知識，掌握新政策，抓住新機遇，不斷提高科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務素質;要統(tǒng)籌兼顧，做到既著眼當前，又兼顧長遠，既重視經濟發(fā)展，又注重民生改善，既注重經濟總量提升，又注重經濟結構優(yōu)化，不斷探索科學發(fā)展新方法、新途徑。進一步明確發(fā)展思路、目標和重點，因地制宜，多干群眾受益的事，多干長遠起作用的事，真正為百姓造福，讓群眾得實惠，切實掌握科學發(fā)展的主動權，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上做出更大成績。
(二)要更加重視招商引資，堅定不移地抓好項目建設。要始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施，作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標志，作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場，將干部提拔、經費追加、評優(yōu)評先等所有可能的因素向招商引資傾斜，對招商引資有功人員大張旗鼓地進行獎勵，鼓勵更多有膽量、能力強、辦法多的能人投身招商引資一線，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績。要謀劃、篩選、論證、編制重點項目，積極向外推介，以項目招商、以項目引資、以項目促發(fā)展。要切實通過新上一批重點項目和工程，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門要認真學習研究各項新政策，結合本村、本部門實際，認真做好項目篩選和論證，隨時捕捉機遇，爭取開工實施。決不允許任何村一年到頭沒有引進一個項目，沒有爭取一筆資金，沒有實施一項重點工程。要隨時解決項目建設中遇到的困難和問題，提高決策和辦事效率，推動項目建設取得新的更大的突破。
(三)要更加重視優(yōu)化經濟環(huán)境，大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。全鎮(zhèn)上下都要始終堅持把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”來抓，著力打造引得來、留得住、能發(fā)展的政策環(huán)境和服務環(huán)境，為企業(yè)營造最理想的發(fā)展氛圍。要切實強化大局意識、中心意識、服務意識，設身處地為企業(yè)、為客商著想，著力營造崇尚創(chuàng)業(yè)，善待企業(yè)家、厚待納稅人的良好氛圍。對環(huán)境方面存在的突出問題，要硬起手腕，重拳施治;對損害投資者利益的頂風違紀、違法犯罪行為，堅決嚴厲打擊，決不手軟;對那些欺生排外，敲詐勒索的一律嚴懲不貸;對那些吃、拿、卡、要的人員、從嚴查處，真正為客商營造負擔最輕、秩序最好、辦事最快、信譽最高、群眾和企業(yè)最滿意的經濟發(fā)展環(huán)境。
(四)要更加重視基層組織和干部作風建設，提高工作效能。農村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關系到農村的發(fā)展和穩(wěn)定，必須加強以農村黨支部為重點的基層組織建設。全面推行農村黨支部分類管理，深入實施“雙培雙帶”工程，深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，培養(yǎng)一批黨性強、辦事公、會帶富、甘奉獻、有威信的“雙強”黨員為村干部，提高基層黨組織領導發(fā)展的能力、帶領致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴格程序，依法辦事，認真搞好第六屆村民委員會換屆選舉工作，切實配備好村級班子。加強黨員培訓，積極發(fā)展農村黨員，加強新行業(yè)、新領域基層黨組織建設，努力把基層黨組織建設成為服務群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹十七大精神為契機，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，強化工作創(chuàng)新，突出真抓實干，始終保持只爭朝夕、昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步提高領導經濟工作和抓落實的能力，堅定不移地推動科學發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài)，撲下身子，真抓實干，堅決克服得過且過的心態(tài)和心浮氣燥的情緒，切實做到少應酬、多工作，真正把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實上。對安排部署的各項任務，要積極主動、全力以赴去完成，決不允許擺困難、找借口、打折扣，決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局，又要抓好具體工作，深入一線解決實際問題，抓好工作落實。各職能部門要切實轉變觀念、轉變作風、提高效能，更好地為群眾服務，為招商引資和項目建設服務，為加快發(fā)展服務。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風來影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動群眾，心無旁騖抓好展，真心實意為人民，以實際行動增強工作實效、增添發(fā)展動力、增進人民福祉。
(五)要更加重視績效考核，充分調動發(fā)展積極性。去年，全縣推行的目標、業(yè)績、過錯“三位一體”的全方位績效考評辦法，是按照科學發(fā)展觀的要求，科學衡量各單位工作優(yōu)劣的考核體系。各村、各部門要按照績效考核管理辦法要求，進一步明確重點，把主要精力、人力、物力、財力集中用于抓發(fā)展上，集中到創(chuàng)造業(yè)績上，瞄準全縣、全市、全省先進目標，爭先進，創(chuàng)業(yè)績。在具體行動上，要敢于直面挑戰(zhàn)，自我加壓，超前謀劃，開拓進取，不懈努力，精益求精，一抓到底，直至成功，不論什么工作都要“敢于問鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度，加強考核結果運用，教育和警示人們時刻都要有危機感，時刻向先進看齊，努力在全鎮(zhèn)營造“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位”的濃厚氛圍，鼓勵干事者，重獎成事者，懲處壞事者，以各行各業(yè)爭先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面，推動全鎮(zhèn)整體工作的上臺階、晉位次，努力創(chuàng)造出無愧于時代和人民的光輝業(yè)績。要加強督查，狠抓落實。針對鎮(zhèn)黨委、政府確定的全年目標任務和工作重點，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施及時加以改進。要通過制度建設把廣大賞干部的積極性、創(chuàng)造性充分調動起來，發(fā)揮出來，匯聚起來，在全鎮(zhèn)上下形成真抓實干求落實、你追我趕促發(fā)展的生動局面。
同志們，十七大的浩蕩東風給我們帶來了新一輪的發(fā)展機遇，做好今年經濟工作對于保持當前我鎮(zhèn)發(fā)展的良好勢頭，建設富裕、文明、和諧新城關意義重大。我們一定要切實增強機遇意識、責任意識，進一步解放思想、開拓進取，扎扎實實做好各項工作，科學發(fā)展，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，用發(fā)展贏得尊重，用發(fā)展贏得美名，用發(fā)展贏得未來。讓我們在十七大精神的指引下，團結帶領全鎮(zhèn)人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務實的工作作風，為推動城關鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新新跨越而努力奮斗!
經濟工作會議報告篇十二
2009年，是**發(fā)展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全力克服國際金融危機影響，加快實施“追趕型，快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施和超常規(guī)的工作，全面完成了年初確定的各項經濟工作任務。全縣地區(qū)生產總值實現(xiàn)134.7億元，同比增長23.4%。全社會固定資產投資完成90.4億元，同比增長50.3%。財政一般預算收入實現(xiàn)60067萬元，同比增長50%；在全省44個縣（市）排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時間實現(xiàn)了財政收入翻一番的目標。社會消費品零售總額實現(xiàn)32億元，同比增長18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)12319元，同比增長18%。農民人均純收入實現(xiàn)6600元，同比增長10%。成績是可喜的，是來之不易的，是令人振奮的。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經濟發(fā)展中還存在不少困難和壓力，一些制約經濟發(fā)展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產投資、工業(yè)增加值等主要經濟指標增幅雖然創(chuàng)歷史最好水平，但是同省內發(fā)達地區(qū)相比，同**其他縣（市、區(qū)）相比，還有一定的差距，全縣經濟增長速度仍然不快，經濟發(fā)展總體水平仍然不高，縣域經濟總量仍然偏小。二是全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的局面沒有得到根本改變，服務業(yè)發(fā)展仍然滯后。企業(yè)生產經營雖然總體企穩(wěn)向好，但經濟回升的基礎還不牢固，企業(yè)生產經營的總體質量仍然不高。三是對外開放水平較低，工業(yè)產業(yè)鏈條短，資源型、初加工型工業(yè)比重大，高科技、高附加值、高成長型企業(yè)不多，財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農村經濟基礎薄弱，農民增收渠道單一，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎穩(wěn)固性不強，缺乏相對穩(wěn)定的收入來源，財力弱、收入結構不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出，保剛性支出、保運轉的任務十分艱巨。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務意識、大局意識、責任意識尚需進一步增強，經濟發(fā)展環(huán)境尚需進一步改善。
2010年全縣經濟工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“落實年”活動為主線，以項目建設為突破口，緊緊抓住東北老工業(yè)基地全面振興和遼寧沿海經濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，繼續(xù)堅持“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅持“兩帶三區(qū)多點”發(fā)展格局不動搖，堅持“提速升位、富民強縣”發(fā)展目標不動搖，著力推進重大項目實施，著力推進產業(yè)園區(qū)建設，著力推進民生工程建設，促進**經濟社會又好又快發(fā)展。2010年主要經濟指標確定為：——地區(qū)生產總值計劃目標162億元，比上年增長20%；期成目標165.5億元，比上年增長23%。
——固定資產投資計劃目標175億元，比上年增長94%；期成目標195億元，比上年增長117%。
——財政一般預算收入計劃目標8億元，比上年增長33%；期成目標8.7億元，比上年增長45%。
——規(guī)模以上工業(yè)總產值計劃目標140.6億元，比上年增長45%；期成目標143.5億元，比上年增長48%?！?guī)模以上工業(yè)增加值計劃目標41億元，比上年增長32%；期成目標42.1億元，比上年增長35%?！鐣M品零售總額計劃目標37.8億元，比上年增長18%；期成目標38.4億元，比上年增長20%。——農業(yè)總產值計劃目標28.8億元，比上年增長12%；期成目標29億元，比上年增長13%?！猩桃Y引進內資計劃目標55億元，比上年增長43%；期成目標76億元，比上年增長98%?！獙嶋H利用外資計劃目標5000萬美元，比上年增長67%；期成目標1億美元，比上年增長233%?！赓Q出口額完成3560萬美元，比上年增長15%。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我縣全社會固定資產投資要完成175億元，力爭達到195億元，比上年翻一番。沒有項目，就沒有投資；沒有投入，就沒有產出。這既是貫徹市委、市政府加大固定資產投入的總體要求，也是全省各縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的形勢所迫，更是**自身經濟發(fā)展刻不容緩的需要。春節(jié)前，縣政府專門組織縣直相關部門，對今年固定資產投資工作進行專題研究，發(fā)改等部門在經過認真調查研究的基礎上，將任務指標層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和行業(yè)。這將是今年全縣經濟工作的重中之重。全縣上下必須進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，萬眾一心，團結一致，舉全縣之力，采取超常的措施、超常的辦法和超常的工作，確保目標任務的完成。在具體工作中，要著力打好“三張牌”。
一是打好項目牌。固定資產投資一定要有具體項目作承載。今年全縣計劃實施固定資產投資500萬元以上項目179個，總投資額333億元，當年完成投資額134.5億元。其中，實施投資千萬元以上項目98個，投資億元以上項目21個。在總項目中，新開工項目83個，總投資165億元，當年完成投資68.5億元。主要包括：還原鐵項目今年預計完成投資18億元，生物質發(fā)電項目預計完成投資4億元，方解石超細粉碎項目完成投資1億元，東濱河生態(tài)治理項目完成投資3億元，教育園區(qū)建設項目完成投資2億元，房地產開發(fā)項目完成投資10億元，涉農基礎設施項目完成投資3.5億元。續(xù)建項目96個，總投資168億元，當年完成投資66億元，主要包括：蒲石河抽水蓄能電站項目年內完成投資10億元，石頭造紙項目完成投資8億元，硼化工產業(yè)基地項目完成投資6億元，天橋溝綜合開發(fā)項目完成投資6億元，承天新能源生物質氣化項目完成投資5億元，產業(yè)園區(qū)基礎設施項目完成投資3億元，北方山奇農產品交易中心項目完成投資1.5億元，電工級氧化鎂項目完成投資1億元。這些項目建成后，全縣將新增全口徑稅收15億元以上，相當于全縣去年兩稅收入的2倍，縣域經濟實力進一步提升，人民生活水平進一步提高。力爭用三至五年時間，主要經濟指標進入全省十強。努力把**打造成為沿東北東部交通大動脈和沿鴨綠江畔的一個產業(yè)相對發(fā)達、城市相對繁榮、環(huán)境相對優(yōu)美、交通相對便利的中等新興城市。
2010年，全縣招商引資內資外資實現(xiàn)“雙翻番”的目標，引進內資到位資金要達到76億元，實際利用外資要達到1億美元，這對我們來說，既是壓力更是動力。發(fā)改、招商、外經等部門要按照縣委、縣政府確定的工作目標，把任務層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，采取積極有效的措施，全力推進招商引資，確保招商引資取得明顯成效。
一是搞好項目包裝。依托我縣已有的產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，經過科學論證，我們選擇了一批市場前景好、產業(yè)帶動力強、產值超10億元的產業(yè)項目和產值超百億元的產業(yè)集群項目，包括工業(yè)、農業(yè)、旅游、商貿流通等。發(fā)改、招商、外經等部門要抽調和聘請高級專業(yè)人員，精心策劃、精心包裝，及時把這些項目推向市場。
二是強化對外推介。在做好項目包裝的基礎上，進一步加大對外宣傳和項目推介力度。今年我們將繼續(xù)利用中央電視臺等高端媒體和高端欄目，宣傳**，推介**，全力打造“中國**”品牌，進一步增強**的美譽度和影響力。要繼續(xù)鞏固溫州主題概念招商成果，積極吸引外地客商來寬投資開發(fā)建設。
三是轉變招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”轉變；由單純重視目標完成向確保項目落地轉變；由招商引資向招商選資轉變；由單一招商向多角度、全方位立體招商轉變；由松散式招商向責任制招商轉變。要探索建立招商引資新機制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性和企業(yè)招商引資的主動性。要大力培養(yǎng)一批懂經濟、懂政策、懂法律、會溝通、會談判的專業(yè)招商人員，真正能談得攏、招得來、留得住、服好務。
四是突出招商重點。要瞄準沿海產業(yè)轉移和政策性資金轉移機遇，重點結合礦產深加工、旅游開發(fā)和城市建設，努力引進規(guī)模大、成長性強、科技含量高的大項目，特別是要以引進、培養(yǎng)百億元產業(yè)為主攻方向，鎖定目標，明確進度，爭取突破。
要突出抓好“三大園區(qū)、十大基地”建設，形成“三區(qū)”齊頭并進、“十大基地”競相發(fā)展的良好態(tài)勢。要積極利用國家扶持政策，多方爭取資金，加快產業(yè)園區(qū)基礎設施建設，引導更多企業(yè)入駐園區(qū)。2010年，三個產業(yè)園區(qū)征地動遷和基礎設施建設投入資金要達到3億元以上，新增入駐企業(yè)35戶，總數(shù)達到70戶以上，其中20戶園區(qū)企業(yè)投產，當年實現(xiàn)銷售收入16億元以上。
1、城南產業(yè)園區(qū)。重點培育2個產業(yè)基地，一是生物質能源產業(yè)基地。以遼能生物質能源開發(fā)有限公司和承天新能源開發(fā)有限公司為主體，建立起生物質能源開發(fā)技術研發(fā)、設備制造、倉儲、加工等配套的相關企業(yè)，并建設生物質發(fā)電廠，打造國家級的清潔能源示范基地，當年完成投資9億元。二是農產品加工基地。依托豐富的特色農產品資源，建設農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)集群。今年將有雄蠶蛾保健品開發(fā)、板栗深加工、人參粉加工、燕紅桃果汁加工、山核桃粉加工等15個項目入園，當年完成投資3億元。
2、青椅山工業(yè)園區(qū)。重點培育石材產業(yè)基地、硼化工產業(yè)基地、鎂化工產業(yè)基地和鑄造產業(yè)基地，2010年新入駐企業(yè)達到15家。其中，還原鐵項目投資3億元；方解石超細粉項目投資1億元；金瑪集團有限公司今年將投入6億元，啟動納米級碳化硼和新型硼材料項目建設。
今年，我們將繼續(xù)圍繞建設“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中”的“山水園林城市”為目標，引水進城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景觀。全年城區(qū)基礎設施建設投資將達到4.4億元，比2009年翻一番。在城市路網(wǎng)建設上，今年重點抓好四條主干路的新修和改造工程。一是完成阮國長大街（北環(huán)路）東延西進工程，二是完成婆娑府街（府前街）東延建設工程，三是啟動高速公路城區(qū)連接線建設工程，四是啟動大南環(huán)公路建設工程。屆時，**城市將形成以鴨綠江路、阮國長大街（北環(huán)路）、黃椅山路和大南環(huán)為框架的“口字型”城市交通網(wǎng)絡，城市規(guī)模進一步擴大，城市東擴南移將全面鋪開。同時，積極實施老城區(qū)重點巷路維修建設工程，新建和改造橋梁4座，適時啟動城市公交車，切實解決城區(qū)居民出行問題。
在城區(qū)環(huán)境建設上，重點抓好東濱河生態(tài)治理工程。東濱河位于新老城區(qū)結合部，是**城區(qū)的主要河流，全長8公里。多年來，由于污染嚴重，年久失修，兩岸棚戶密集，污水橫流，是縣城臟、亂、差最嚴重的區(qū)域之一。實施東濱河生態(tài)治理工程，既是改造老城區(qū)的需要，也是新城區(qū)發(fā)展的需要，是新老城區(qū)建設的關鍵點。東濱河改造項目建成后，將開通一條穿越縣城中心的景觀軸線，形成4個較大湖面、3個主題廣場、22個人文景點，全力打造“八里東濱河，十里景觀帶”的壯麗景觀，為城市增添靈氣和活力，同時在濱河周邊地區(qū)進行的棚戶區(qū)改造，還將成為極具開發(fā)潛力和商業(yè)價值、極具地產升值空間的黃金地帶，對舊城改造和新區(qū)建設都將起到重要的牽動作用。2010年，計劃改造東濱河4公里，包括水利治理工程、生態(tài)治理工程、濱河公園及景觀帶建設工程、基礎設施配套工程等，年內完成投資3億元。同時，要繼續(xù)做好城區(qū)供水、排水、供熱、供氣、電力、路燈、綠化等配套設施建設，完善城市功能，提升城市形象。
要堅持山、水、林、田、路綜合治理，加快推進農村基礎設施和小城鎮(zhèn)建設，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。
在小城鎮(zhèn)建設上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農村小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，千方百計籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設，完善基礎設施，改善村容村貌，促進小城鎮(zhèn)規(guī)?；l(fā)展。要大力推進產業(yè)新村、移民新村、園區(qū)新村和旅游新村建設，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)輻射帶動作用。
在山區(qū)綜合開發(fā)上，進一步加強農田水利建設，全年要完成小流域治理重點工程5處，新建水澆地工程7處、農村飲水安全工程90處，新修堤防20公里，栽植楓楊護岸林100萬株。加大耕地保護力度，加快中低產田改造。繼續(xù)深化林業(yè)配套改革，全力抓好林業(yè)生態(tài)保護工程建設，完成植樹造林4萬畝。
堅持以人為本，關注民生，改善民生，加快推進民生工程建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進社會全面進步。
在教育園區(qū)建設上，要積極探索教育集中辦學管理，全力打造教育園區(qū)，這是縣委、縣政府為提高教育。
教學。
水平而作出的一項重大舉措。今年，我們將啟動3個項目，總投資近2億元。一是第一初中建設項目，集中**縣城周邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初級中學集中辦學，容納學生總數(shù)4000人，占地13萬平方米，建筑面積6萬平方米；二是第二初中建設項目，集中縣城3所初級中學，容納學生總數(shù)4000人，占地15萬平方米，建筑面積7.5萬平方米；三是第一高中擴建項目。通過集中辦學，逐步將村小集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中集中到縣城，從而達到整合教育資源、實現(xiàn)教育設施優(yōu)化共享的目的，同時，還將有效地增加城市人口，擴大城市規(guī)模，提高城鎮(zhèn)化率。
在商貿服務業(yè)建設上，要積極推進南市場、中心批發(fā)市場改造及北方山奇農產品交易中心和農村“一鄉(xiāng)一場”建設，規(guī)范早夜市管理，堅決取締馬路市場。要依托北方山奇農產品交易中心搞好招商引資，吸引客商入駐，努力將其建設成為東北地區(qū)知名的特色農產品交易中心。要結合中心批發(fā)市場改造，加快建設新型業(yè)態(tài)購物中心、商務辦公中心、建筑材料批發(fā)市場、五金交電批發(fā)市場、裝修裝飾材料批發(fā)市場、家具市場、休閑娛樂中心等，在城市新區(qū)規(guī)劃建設四星級酒店，進一步提高我縣商貿服務業(yè)整體水平。
在醫(yī)療衛(wèi)生建設上，進一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快基礎設施建設。縣中心醫(yī)院住院部綜合大樓今年將建成投入使用，同時實施中醫(yī)院移址新建工程，總面積1.1萬平方米。
在文化體育建設上，今年將適時啟動新體育館、文化宮和民族廣場建設工程，全面完成**鎮(zhèn)、石湖溝鄉(xiāng)數(shù)字化電視整體平移工程，不斷豐富人民群眾文化體育生活。
面對當前全縣經濟工作的新形勢、新任務、新要求，全縣上下要進一步加強領導，健全機制，強化服務，狠抓落實，確保全面完成2010年各項經濟工作任務，推動**經濟又好又快發(fā)展。（一）強化組織領導，層層落實責任?？h級包抓領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的一把手要認真履行職責，集中精力抓大事，全力以赴抓項目，對重點工作、重大項目，必須牢牢抓在手上，擺上重要位置，經常過問研究，親自組織推動，及時解決問題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，要自加壓力，把縣委、縣政府下達的工作指標作為最低目標，自覺調高指標，主動承擔，搶先爭優(yōu)。要嚴格落實目標責任制，把工作任務逐一分解，細化量化，并落實到承辦單位和具體責任人，瞄準目標，倒排時間、倒排進度，切實做到“人人身上有責任，個個肩上有擔子”，一級對一級負責，層層抓好落實。（二）健全推進機制，狠抓項目落實。認真落實重點工作包保責任制，按照縣委關于包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重大項目、包抓企業(yè)、包抓12件實事、包抓城市建設和房地產開發(fā)工程、包抓產值超百億元產業(yè)、包抓10億元以上新包裝招商引資項目的要求，認真落實包保責任，強化包保措施，確保取得成效。繼續(xù)實施重點工作、重大項目限時責任制。對重點工作和重大項目，按照“一個任務、一套班子、一抓到底”的推進機制，明確工作目標、推進措施、完成時限，加強指導協(xié)調和督促檢查，確保重點工作和重大項目按期完成。（三）強化協(xié)調服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真貫徹落實國家及省、市、縣招商引資優(yōu)惠政策，建立健全項目建設配套服務機制，在項目建設征地、拆遷、運輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面給予重點支持。積極協(xié)調項目單位，合理安排工期，精心組織施工，加快項目建設進度，使其盡快投產見效。要采取積極有效的扶持激勵政策，鼓勵和扶持停產企業(yè)盡快啟動生產，推進工業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，大力整頓規(guī)范市場經濟秩序。切實轉變機關作風，規(guī)范行政行為，全心全意為經濟發(fā)展保駕護航。
（四）拓寬融資渠道，全力提供資金保障。充分抓住國家實施“擴內需、保增長”的政策機遇，認真做好項目編報工作，積極向上爭取更多的政策資金支持。加大政府投入力度，2010年，縣財政將安排專項支農資金1000萬元，重點扶持發(fā)展食用菌、煙草、淡水魚、林地經濟等主導產業(yè)；安排專項資金400萬元，用于企業(yè)提高裝備水平、改善生產工藝、創(chuàng)新技術研發(fā)等技改項目；進一步加大政府融資力度，加快城區(qū)和產業(yè)園區(qū)基礎設施建設。要進一步加強新型金融組織管理，建立和完善擔保公司、小額貸款公司，探索建立村鎮(zhèn)銀行、農民資金互助會等新型農村金融機構，為經濟發(fā)展提供資金保障。（五）加強督導檢查，嚴格目標管理。繼續(xù)把固定資產投資、招商引資、重點項目、民生工程、社會穩(wěn)定等指標作為重點考核指標，把責任細化到人，具體到科室。要堅持日常考核和定期考評相結合，建立季度分析通報、督查催辦、現(xiàn)場觀摩等制度，定期考評，定期通報。要建立健全定期督察機制，加大督導檢查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況及各窗口單位的服務工作情況及時進行督促檢查和指導協(xié)調，定期進行抽查、通報，確保目標任務落到實處。
同志們，今年全縣經濟工作的思路已經明晰，目標已經確定，關鍵在于落實。讓我們在縣委的正確領導下，更加滿懷激情，爭分奪秒，開拓創(chuàng)新，務求實效，為加快實施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，推進**經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。
經濟工作會議報告篇十三
著力加強供給側結構性改革宏觀政策要穩(wěn)，要為結構性改革營造穩(wěn)定的宏觀經濟環(huán)境;產業(yè)政策要準，要準確定位結構性改革方向;微觀政策要活，要完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力;改革政策要實，要加大力度推動改革落地。
推進結構性改革加大重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進外貿優(yōu)進優(yōu)出、積極利用外資、加強國際產能和裝備制造合作、加快自貿區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經濟治理等工作，改善利用外資環(huán)境。要抓好“一帶一路”建設落實。
把握好穩(wěn)增長和調結構的平衡加大對實體經濟支持力度。著力解決制約發(fā)展的深層次問題。堅持深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。大力優(yōu)化產業(yè)結構，加快推進現(xiàn)代農業(yè)建設，著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益。要加快形成對外開放新格局，培育國際競爭新優(yōu)勢。要推動綠色發(fā)展取得新突破。
經濟工作會議報告篇十四
一年一度的中央經濟工作會議，無疑是中國新一年經濟政策的風向標，為來年我國經濟發(fā)展和宏觀政策指明了方向。從今年經濟工作會議公報的內容來看，在政策內涵、施策手段等方面都還是有相當大的變化的。
首先看一下中央對于當前形勢的判斷。公報的表述是“我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。”這一表述與前幾年“復雜嚴峻、存在諸多不確定性”的籠統(tǒng)表述相比是非常清晰、精準的，可謂是直指要害。
需求收縮包括了內需和外需。從外部環(huán)境看，雖然全球經濟整體復蘇，但基礎并不穩(wěn)固，波動性大、脆弱性高、結構性失衡等特征凸顯。預計2022年全球經濟增速將逐漸回落至常態(tài)，供應鏈瓶頸加劇通脹壓力，全球滯脹風險加大。相對應的是，今年支撐我國外貿出口增長的因素有所減弱，明年出口額大概率呈回落態(tài)勢。從內部消費看，2022年制約消費的收入、疫情、避險傾向等因素將取得一定程度的好轉，新冠疫情對消費的影響逐漸長尾化，但大幅度的改善依舊難以實現(xiàn)，消費復蘇依舊乏力。
供給沖擊主要是兩方面，一是大宗商品漲價，在供給受阻加之貨幣溢出效應的雙重作用下，生產成本上升帶來的輸入型通脹壓力。二是在中美科技戰(zhàn)和疫情影響下，供應鏈的穩(wěn)定性面臨沖擊，產業(yè)供應效率還沒有恢復，或有“卡脖子”和斷供風險。供給沖擊最終的影響，就是通脹壓力增加。
預期轉弱實際上更應該予以重視。在金融視角里，信心比黃金還珍貴。預期和現(xiàn)實會相互影響，預期越悲觀，消費和投資也越謹慎。一旦全社會都形成了這種氛圍，這個預期是很難逆轉的。所以說預期轉弱，不是一個簡單的主觀想法的改變，而是一個嚴峻的客觀環(huán)境的變化。一旦到了惡性循環(huán)的階段，就會對需求形成強烈的負反饋，所以要求我們要做好預期管理，穩(wěn)定市場預期。
其次，如何正確認識和把握“穩(wěn)”字。中央確立明年經濟工作的總基調是“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。會議指出，穩(wěn)定宏觀經濟不僅是經濟問題，更是政治問題。要求“各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策，慎重出臺有收縮效應的政策，政策發(fā)力適當靠前?！币蟾鞣矫嬉崿F(xiàn)明年經濟平穩(wěn)開局，向好發(fā)展。
一、“穩(wěn)字當頭”是我們工作的出發(fā)點。
為什么要“穩(wěn)字當頭”？一是要抗沖擊，二是要防風險，三是要保平衡。沖擊主要來自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的變化，以及潛在的全球金融危機等等，都有可能造成巨大的沖擊。風險主要來自內部，包括龐大的地方政府債務、企業(yè)債務違約、可能出現(xiàn)經濟“類滯脹”等等。保平衡就是在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時兼顧多方面目標，譬如在宏觀調控政策跨周期和逆周期之間，在環(huán)境約束與經濟運行之間，在全局統(tǒng)籌與局部實際情況之間，都要找到平衡點、把握好尺度。
二、從宏觀層面，核心是穩(wěn)增長。
穩(wěn)增長的主要手段是財政政策和貨幣政策。會議提出，明年財政政策轉向更積極，強調提升效能，更加注重精準、可持續(xù)。超前開展基建投資，以基建托底經濟，質和量并重。預計明年還將在支持國民經濟薄弱環(huán)節(jié)、增強經濟發(fā)展內生動能等方面推出新的更大力度的政策組合。
貨幣政策正式轉向寬松，明年上半年可能延續(xù)降準，必要時還可能小幅下調政策利率。在經濟面臨新的下行壓力、房地產風險明顯暴露情況下，加大力度對沖經濟下行壓力，實現(xiàn)房地產軟著陸，并支持實體經濟、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色經濟、新基建，實現(xiàn)跨周期調節(jié)和高質量發(fā)展。
三、從微觀層面，穩(wěn)就業(yè)是第一要務。
從微觀層面提出，“要抓好重點群體就業(yè)，落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措”。
針對不同就業(yè)對象，要從完善就業(yè)政策、轉變就業(yè)觀念、細化就業(yè)舉措和靈活就業(yè)方式等方面多管齊下，破解勞動力供需的結構性矛盾，解決好各類重點群體的就業(yè)難題。
四、從社會心理層面，關鍵是穩(wěn)預期。
會議確立“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”經濟工作總基調，是從根本大局出發(fā)穩(wěn)定社會心理預期，提振市場信心。
會議提出七大政策組合，將穩(wěn)增長、調結構、促改革有機結合，強化政策協(xié)同發(fā)力，是從經濟運行層面穩(wěn)定發(fā)展預期，引導市場正確有效投資。
會議提出要正確認識和把握的五個領域，進一步理順各方在這些領域存在的認知偏差，是從思想認識層面形成長期、合理、穩(wěn)定的預期，激發(fā)市場主體的長期投資熱情。
第三，“穩(wěn)中求進”是工作目標，如何求“進”？
一、強調要科技創(chuàng)新求“進”。
科技創(chuàng)新，是經濟發(fā)展的不竭源泉和核心內生動力。尤其在當前新一輪科技革命風起云涌的時代大背景下，更是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，開新路、解難題、破危局。
會議提出，將實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規(guī)劃。這將進一步激活科技體制，產出更多基礎研究科技成果，加速科技成果轉化。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產學研用結合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實的科研作風。
二、必須要深化改革求“進”。
改革已進入深水區(qū)，必須進一步理順經濟結構、疏通制度堵點、優(yōu)化營商環(huán)境，從而激發(fā)經濟主體活力、保障經濟發(fā)展速度、全面提升發(fā)展質量。
要完成國企改革三年行動任務，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經營機制，推動企業(yè)提升資源配置效率和競爭力，促進國有資本保值增值。
三、要求以精準施策求“進”。
以問題為導向，精準施策，是今年中央經濟工作會議的一大特色。預計這將成為今后政策制訂和執(zhí)行的主要模式，對于各部委、地方政府的決策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是對各級領導干部專業(yè)能力的嚴峻考驗。
在市場非常關注的房地產領域，會議提出要因城施策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；
在改革開放政策方面，會議提出要調動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革；
在防范化解重大風險方面，要“統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈”；
在正確認識和把握碳達峰碳中和方面，指出“不可能畢其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
第四，會議公報里還有幾個與以往不同的地方，需要特別注意。
一是澄清了思想認識上的幾個重要問題。
目前我們在。
共同富裕。
資本特性初級產品供給重大風險防范和雙碳目標等五個方面存在較大分歧，各方面爭論很大把握不準，執(zhí)行中存在可左可右可輕可重可快可慢的問題。此次會議對此進行了清晰明確的闡述，針對性地解疑釋惑正本清源指明方向，厘清了此前的種種模糊認知，進一步糾正認識偏差和執(zhí)行偏差，向市場發(fā)出了明確的穩(wěn)定信號，有助于穩(wěn)定市場預期，對推動經濟高質量發(fā)展具有非常強的理論和現(xiàn)實雙重指導意義。
二是突出強調系統(tǒng)思維的重要性。
經濟社會發(fā)展是一個相互關聯(lián)的復雜系統(tǒng)，制定和實施經濟政策都要堅持全局觀念和系統(tǒng)思維，加強政策之間統(tǒng)籌協(xié)調，形成政策合力。會議公報采用“結構政策”代替以往“產業(yè)政策”的提法，表明更加重視從經濟體系和產業(yè)體系的全局性系統(tǒng)思維出發(fā)，通過影響框架條件來引導和改變經濟主體的決策，減少對具體經濟結構的直接干涉，更加尊重市場規(guī)律，也與供給側結構性改革一脈相承。
三是特別提出領導干部要提高領導經濟工作的專業(yè)能力。
特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想堅持正確政績觀敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)慎重決策、慎重用權。要加強調查研究堅持‘三嚴三實’堅決防止簡單化、亂作為堅決反對不擔當、不作為?！蔽覀冾A計今后中央會強化對各級領導干部專業(yè)能力的考核。
研判。
對明年的經濟。
工作。
進行了精準的部署安排，創(chuàng)新頻出、亮點紛呈，大幅提振了市場信心，對明年我國經濟實現(xiàn)健康高質量發(fā)展更加充滿期盼。
經濟工作會議報告篇十五
現(xiàn)在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)委員提出意見。
過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個歷史決議，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。一年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰(zhàn)，全國上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全年主要目標任務較好完成，“十四五”實現(xiàn)良好開局，我國發(fā)展又取得新的重大成就。
——經濟保持恢復發(fā)展。國內生產總值達到114萬億元，增長8.1%。全國財政收入突破20萬億元，增長10.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.1%。居民消費價格上漲0.9%。國際收支基本平衡。
——創(chuàng)新能力進一步增強。國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。關鍵核心技術攻關取得重要進展，載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領域實現(xiàn)新突破。企業(yè)研發(fā)經費增長15.5%。數(shù)字技術與實體經濟加速融合。
——經濟結構和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。糧食產量1.37萬億斤，創(chuàng)歷史新高。高技術制造業(yè)增加值增長18.2%，信息技術服務等生產性服務業(yè)較快發(fā)展，產業(yè)鏈韌性得到提升。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實施，新型城鎮(zhèn)化扎實推進。
——改革開放不斷深化。在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)推出一批重大改革舉措，供給側結構性改革深入推進。“放管服”改革取得新進展。市場主體總量超過1.5億戶。高質量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進。推動區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定生效實施。貨物進出口總額增長21.4%，實際使用外資保持增長。
——生態(tài)文明建設持續(xù)推進。污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展，主要污染物排放量繼續(xù)下降，地級及以上城市細顆粒物（pm2.5）平均濃度下降9.1%。第一批國家公園正式設立。生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。
——人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個，惠及近千萬家庭。
——疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實常態(tài)化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過85%，及時有效處置局部地區(qū)聚集性疫情，保障了人民生命安全和身體健康，維護了正常生產生活秩序。
回顧過去一年，成績得來殊為不易。我國經濟尚處在突發(fā)疫情等嚴重沖擊后的恢復發(fā)展過程中，國內外形勢又出現(xiàn)很多新變化，保持經濟平穩(wěn)運行難度加大。我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實中央經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，注重宏觀政策跨周期和逆周期調節(jié)，有效應對各種風險挑戰(zhàn)，主要做了以下工作。
一是保持宏觀政策連續(xù)性針對性，推動經濟運行保持在合理區(qū)間。宏觀政策適應跨周期調節(jié)需要，保持對經濟恢復必要支持力度，同時考慮為今年應對困難挑戰(zhàn)預留政策空間。建立常態(tài)化財政資金直達機制，將2.8萬億元中央財政資金納入直達范圍。優(yōu)化地方政府專項債券發(fā)行使用。有效實施穩(wěn)健的貨幣政策，兩次全面降準，推動降低貸款利率。有序推進地方政府債務風險防范化解，穩(wěn)妥處置重大金融風險事件。強化穩(wěn)崗擴就業(yè)政策落實，扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加強大宗商品保供穩(wěn)價，著力解決煤炭電力供應緊張問題。從全年看，主要宏觀經濟指標符合預期，財政赤字率和宏觀杠桿率下降，經濟增速繼續(xù)位居世界前列。
二是優(yōu)化和落實助企紓困政策，鞏固經濟恢復基礎。上億市場主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，宏觀政策延續(xù)疫情發(fā)生以來行之有效的支持路徑和做法。去年新增減稅降費超過1萬億元，還對制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實施階段性緩繳稅費。實踐表明，減稅降費是助企紓困直接有效的辦法，實際上也是“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源，2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達到4.76萬億元。加強鐵路、公路、航空、海運、港口等運輸保障。加大對受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)信貸投放，繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策，銀行業(yè)金融機構普惠小微企業(yè)貸款增長27.3%，大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增幅超過40%，企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
三是深化改革擴大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境。加強市場體系基礎制度建設，推進要素市場化配置等改革。繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限，更多政務服務事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。推廣一批地方改革經驗，開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。加強和創(chuàng)新監(jiān)管，反壟斷和防止資本無序擴張，維護公平競爭。深入實施國企改革三年行動。支持民營企業(yè)健康發(fā)展?；就瓿尚袠I(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革。設立北京證券交易所和廣州期貨交易所。穩(wěn)步推進農業(yè)農村、社會事業(yè)、生態(tài)文明等領域改革。深化共建“一帶一路”務實合作。加大穩(wěn)外貿穩(wěn)外資力度，成功舉辦進博會、廣交會、服貿會及首屆消博會等重大展會。新增4個服務業(yè)擴大開放綜合試點，推出海南自由貿易港開放新舉措。
四是強化創(chuàng)新引領，穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈。加強國家實驗室建設，推進重大科技項目實施。改革完善中央財政科研經費管理，提高間接費用比例，擴大科研自主權。延續(xù)實施研發(fā)費用加計扣除政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%。強化知識產權保護。開展重點產業(yè)強鏈補鏈行動。傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化智能化改造加快，新興產業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。
五是推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，不斷優(yōu)化經濟布局。落實區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，出臺新的支持舉措，實施一批重大項目。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加強農業(yè)生產，保障農資供應，對種糧農民一次性發(fā)放200億元補貼。推動鄉(xiāng)村振興，確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。
六是加強生態(tài)環(huán)境保護，促進可持續(xù)發(fā)展。鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。推動化肥農藥減量增效和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。持續(xù)推進生態(tài)保護修復重大工程，全面實施長江十年禁漁。可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模突破10億千瓦。出臺碳達峰行動方案。啟動全國碳排放權交易市場。積極應對氣候變化。
七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。加大農村義務教育薄弱環(huán)節(jié)建設力度，提高學生營養(yǎng)改善計劃補助標準，3700多萬學生受益。減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。超額完成高職擴招三年行動目標。國家助學貸款每人每年最高額度增加4000元，惠及500多萬在校生。上調退休人員基本養(yǎng)老金。提高優(yōu)撫標準。將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。改革疾病預防控制體系。把更多常見病、慢性病等門診費用納入醫(yī)保報銷范圍，住院費用跨省直接結算率達到60%。嚴格藥品疫苗監(jiān)管。實施三孩生育政策。加強養(yǎng)老服務。加快發(fā)展保障性租賃住房。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程。營造良好網(wǎng)絡生態(tài)。積極開展全民健身運動。我國體育健兒在東京奧運會、殘奧會上勇創(chuàng)佳績。經過精心籌備，我們成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會，也一定能辦好剛剛開幕的冬殘奧會。
八是推進法治政府建設和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。提請全國人大常委會審議法律議案10件，制定修訂行政法規(guī)15部。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。出臺法治政府建設實施綱要。發(fā)揮審計監(jiān)督作用。繼續(xù)開展國務院大督查，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。扎實做好信訪工作，化解信訪積案。強化安全生產和應急管理。加強國家安全保障能力建設。完善社會治安防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，集中打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪。去年一些地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇等災害，各方面積極開展防災救災和災后重建，努力保障人民群眾生命財產安全。
貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署。開展黨史學習教育。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風”，進一步為基層減負。
中國特色大國外交全面推進。習近平主席等黨和國家領導人通過視頻方式出席聯(lián)合國大會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、金磚國家領導人會晤、中國－東盟建立對話關系30周年紀念峰會、中非合作論壇部長級會議開幕式、東亞合作領導人系列會議、亞歐首腦會議等重大活動。成功舉辦多場重大主場外交活動。推動構建人類命運共同體，積極發(fā)展全球伙伴關系，積極參與全球治理體系改革和建設，推進國際抗疫合作，共同應對全球性問題和挑戰(zhàn)。中國為促進世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻。
過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關心和支持中國現(xiàn)代化建設的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)。全球疫情仍在持續(xù)，世界經濟復蘇動力不足，大宗商品價格高位波動，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。局部疫情時有發(fā)生。消費和投資恢復遲緩，穩(wěn)出口難度增大，能源原材料供應仍然偏緊，輸入性通脹壓力加大，中小微企業(yè)、個體工商戶生產經營困難，穩(wěn)就業(yè)任務更加艱巨。關鍵領域創(chuàng)新支撐能力不強。一些地方財政收支矛盾加大，經濟金融領域風險隱患較多。民生領域還有不少短板。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍然突出，脫離實際、違背群眾意愿現(xiàn)象屢有發(fā)生，有的在政策執(zhí)行中采取“一刀切”、運動式做法。少數(shù)干部不擔當、不作為、亂作為，有的漠視嚴重侵害群眾權益問題、工作嚴重失職失責。一些領域腐敗問題依然多發(fā)。我們要增強憂患意識，直面問題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負人民期待！
今年將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。
綜合研判國內外形勢，今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過坎。越是困難越要堅定信心、越要真抓實干。我國經濟長期向好的基本面不會改變，持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件，特別是億萬人民有追求美好生活的強烈愿望、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能、共克時艱的堅定意志，我們還積累了應對重大風險挑戰(zhàn)的豐富經驗。中國經濟一定能頂住新的下行壓力，必將行穩(wěn)致遠。
今年發(fā)展主要預期目標是：國內生產總值增長5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率全年控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口保穩(wěn)提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降；能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內統(tǒng)籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
經濟增速預期目標的設定，主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風險的需要，并同近兩年平均經濟增速以及“十四五”規(guī)劃目標要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長，體現(xiàn)了主動作為，需要付出艱苦努力才能實現(xiàn)。
完成今年發(fā)展目標任務，宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，結構政策要著力暢通國民經濟循環(huán)，科技政策要扎實落地，改革開放政策要激活發(fā)展動力，區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調性，社會政策要兜住兜牢民生底線。各方面要圍繞貫徹這些重大政策和要求，細化實化具體舉措，形成推動發(fā)展的合力。
要保持宏觀政策連續(xù)性，增強有效性。積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。就業(yè)優(yōu)先政策要提質加力。政策發(fā)力適當靠前，及時動用儲備政策工具，確保經濟平穩(wěn)運行。
繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控。堅持外防輸入、內防反彈，不斷優(yōu)化完善防控措施，加強口岸城市疫情防控，加大對病毒變異的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效藥物研發(fā)，持續(xù)做好疫苗接種工作，更好發(fā)揮中醫(yī)藥獨特作用，科學精準處置局部疫情，保持正常生產生活秩序。
今年工作要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。面對新的下行壓力，要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。各地區(qū)各部門要切實擔負起穩(wěn)定經濟的責任，積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、推改革，加快轉變發(fā)展方式，不搞粗放型發(fā)展。堅持實事求是，立足社會主義初級階段基本國情，著力辦好自己的事，尊重發(fā)展規(guī)律、客觀實際和群眾需求，因地制宜創(chuàng)造性開展工作，把各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性充分調動起來。推動有效市場和有為政府更好結合，善于運用改革創(chuàng)新辦法，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠共同奮斗，扎實推進共同富裕，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
今年經濟社會發(fā)展任務重、挑戰(zhàn)多。要按照以習近平同志為核心的黨中央部署要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，扎實做好各項工作。
（一）著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區(qū)間。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳌：暧^政策有空間有手段，要強化跨周期和逆周期調節(jié)，為經濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。
提升積極的財政政策效能。今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調，有利于增強財政可持續(xù)性。預計今年財政收入繼續(xù)增長，加之特定國有金融機構和專營機構依法上繳近年結存的利潤、調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金等，支出規(guī)模比去年擴大2萬億元以上，可用財力明顯增加。新增財力要下沉基層，主要用于落實助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生政策，促進消費、擴大需求。今年安排中央本級支出增長3.9%，其中中央部門支出繼續(xù)負增長。中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8萬億元，增長18%、為多年來最大增幅。中央財政將更多資金納入直達范圍，省級財政也要加大對市縣的支持，務必使基層落實惠企利民政策更有能力、更有動力。
要用好政府投資資金，帶動擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。強化績效導向，堅持“資金、要素跟著項目走”，合理擴大使用范圍，支持在建項目后續(xù)融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施、老舊公用設施改造等建設項目。民間投資在投資中占大頭，要發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，完善相關支持政策，充分調動民間投資積極性。
要堅持政府過緊日子，更好節(jié)用裕民。大力優(yōu)化支出結構，保障重點支出，嚴控一般性支出。盤活財政存量資金和閑置資產。各級政府必須艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，中央政府和省級政府要帶頭。加強收支管理，嚴禁鋪張浪費，不得違規(guī)新建樓堂館所，不得搞形象工程，對違反財經紀律、肆意揮霍公款的要嚴查重處，一定要把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，為實體經濟提供更有力支持。擴大新增貸款規(guī)模，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速與名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進一步疏通貨幣政策傳導機制，引導資金更多流向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，擴大普惠金融覆蓋面。推動金融機構降低實際貸款利率、減少收費，讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實實在在下降。
強化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道，注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。財稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實施，加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的支持力度。各類專項促就業(yè)政策要強化優(yōu)化，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅決清理取消。各地都要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
確保糧食能源安全。保障糧食等重要農產品供應，繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價工作，保障民生和企業(yè)正常生產經營用電。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。增強國內資源生產保障能力，加快油氣、礦產等資源勘探開發(fā)，完善國家戰(zhàn)略物資儲備制度，保障初級產品供給。打擊哄抬物價等行為。保持物價水平基本穩(wěn)定。
防范化解重大風險。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的基本方針，做好經濟金融領域風險防范和處置工作。壓實地方屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，加強風險預警、防控機制和能力建設，設立金融穩(wěn)定保障基金，發(fā)揮存款保險制度和行業(yè)保障基金的作用，運用市場化、法治化方式化解風險隱患，有效應對外部沖擊，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
（二）著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)，加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策，夯實經濟穩(wěn)定運行、質量提升的基礎。
實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅并舉。一方面，延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。各地也要結合實際，依法出臺稅費減免等有力措施，使減稅降費力度只增不減，以穩(wěn)定市場預期。另一方面，綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進就業(yè)消費投資，大力改進因增值稅稅制設計類似于先繳后退的留抵退稅制度，今年對留抵稅額提前實行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術服務、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大，以有力提振市場信心。預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業(yè)。中央財政將加大對地方財力支持，補助資金直達市縣，地方政府及有關部門要建立健全工作機制，加強資金調度，確保退稅減稅這項關鍵性舉措落實到位，為企業(yè)雪中送炭，助企業(yè)煥發(fā)生機。
加強金融對實體經濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具，增加支農支小再貸款，優(yōu)化監(jiān)管考核，推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導金融機構準確把握信貸政策，繼續(xù)對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。發(fā)揮好政策性、開發(fā)性金融作用。推進涉企信用信息整合共享，加快稅務、海關、電力等單位與金融機構信息聯(lián)通，擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面，努力營造良好融資生態(tài)，進一步推動解決實體經濟特別是中小微企業(yè)融資難題。
推動降低企業(yè)生產經營成本。清理轉供電環(huán)節(jié)不合理加價，支持地方對特殊困難行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策。引導大型平臺企業(yè)降低收費，減輕中小商戶負擔。進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構等收費。要開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用，機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關、有奔頭。
落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，明顯提高中小微企業(yè)返還比例。今年高校畢業(yè)生超過1000萬人，要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、政策支持和不斷線服務。做好退役軍人安置和就業(yè)保障，促進農民工就業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，增強雙創(chuàng)平臺服務能力。加強靈活就業(yè)服務，完善靈活就業(yè)社會保障政策，開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點。堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業(yè)歧視，大力營造公平就業(yè)環(huán)境。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題。增強公共就業(yè)服務針對性。繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，共建共享一批公共實訓基地。使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質量發(fā)展的急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。
（三）堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力。處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構建高水平社會主義市場經濟體制。
加快轉變政府職能。加強高標準市場體系建設，抓好要素市場化配置綜合改革試點，加快建設全國統(tǒng)一大市場。圍繞打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，持續(xù)推進“放管服”改革，對取消和下放審批事項要同步落實監(jiān)管責任和措施。繼續(xù)擴大市場準入。全面實行行政許可事項清單管理。加強數(shù)字政府建設，推動政務數(shù)據(jù)共享，進一步壓減各類證明事項，擴大“跨省通辦”范圍，基本實現(xiàn)電子證照互通互認，便利企業(yè)跨區(qū)域經營，加快解決群眾關切事項的異地辦理問題。推進政務服務事項集成化辦理，推出優(yōu)化不動產登記、車輛檢測等便民舉措。強化政府監(jiān)管責任，嚴格落實行業(yè)主管部門、相關部門監(jiān)管責任和地方政府屬地監(jiān)管責任，防止監(jiān)管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。抓緊完善重點領域、新興領域、涉外領域監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方法，提升監(jiān)管精準性和有效性。深入推進公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭，維護公平有序的市場環(huán)境。
促進多種所有制經濟共同發(fā)展。堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。依法平等保護企業(yè)產權、自主經營權和企業(yè)家合法權益，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境。完成國企改革三年行動任務，加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，深化混合所有制改革，加強國有資產監(jiān)管，促進國企聚焦主責主業(yè)、提升產業(yè)鏈供應鏈支撐和帶動能力。落實支持民營經濟發(fā)展的政策措施，鼓勵引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新，構建親清政商關系。弘揚企業(yè)家精神，制定涉企政策要多聽市場主體意見，尊重市場規(guī)律，支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經營發(fā)展。
推進財稅金融體制改革。深化預算績效管理改革，增強預算的約束力和透明度。推進省以下財政體制改革。完善稅收征管制度，依法打擊偷稅騙稅。加強和改進金融監(jiān)管。深化中小銀行股權結構和公司治理改革，加快不良資產處置。完善民營企業(yè)債券融資支持機制，全面實行股票發(fā)行注冊制，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
經濟工作會議報告篇十六
昆山堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標和打造“三大名城”的總定位，牢固樹立“改革、創(chuàng)新、責任、擔當”的理念，大力弘揚“敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神，進一步提振精氣神、增強拼搏勁，全力增創(chuàng)“七大領先優(yōu)勢”，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“運行平穩(wěn)、轉型加快、質量提升、民生改善”的良好態(tài)勢，取得了率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性成果，初步形成率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化形態(tài)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值2725.3億元，增長12%;工業(yè)總產值8520.5億元，增長6.5%;公共財政預算收入220.3億元，增長10%;服務業(yè)增加值1069.6億元，增長18.8%;實際利用外資18億美元，注冊內資251億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40510元，農村居民人均純收入23630元，分別增長15.1%和16.9%。實現(xiàn)中國臺灣電電公會大陸地區(qū)“綜合實力極力推薦城市”四連冠。連續(xù)四年位列福布斯中國大陸最佳縣級城市排行榜第一。
1.全力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。強化經濟運行組織。在全市營造推進現(xiàn)代化的強烈氛圍，加強形勢研判和措施跟進，組織開展春季、夏季、秋季重大產業(yè)項目聯(lián)合開工開業(yè)活動，推進158個市級重大項目加快建設，項目開工數(shù)和開工率均創(chuàng)近年最好水平。全年完成固定資產投資770億元，增長19.2%。突出抓好外貿工作，實現(xiàn)進出口總額865.7億美元，其中出口555.2億美元，分別增長1.2%和4.1%。加快培育新的消費熱點，社會消費品零售總額495億元，增長17.5%。提高服務企業(yè)水平。研究出臺推進企業(yè)轉型升級的新28條政策，創(chuàng)新實施“168”服務機制，深入開展“解決問題月”、“誠信服務月”活動，成立臺資中小企業(yè)融資擔保基金，加強能源、土地、勞動力等要素調控保供，為實體經濟發(fā)展營造良好環(huán)境。
2.大力推進經濟轉型升級。新興產業(yè)快速發(fā)展。通過整合資源、政策傾斜，推動新興產業(yè)快速成長，新顯示、高端裝備制造等新興產業(yè)實現(xiàn)產值2860.6億元，增長12.1%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達37%，比上年提高7.3個百分點。服務經濟量質齊升。全市服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重較上年提高2.2個百分點。成功舉辦首屆中國國際進口產品博覽會、第七屆中國零售商大會、第七屆國際發(fā)明展覽會、世界電子競技大賽全球總決賽等系列展會。成立昆山創(chuàng)新股權投資母基金，累計引進各類基金320億元。創(chuàng)業(yè)科技小額貸款公司建立運營。全市上市企業(yè)增至10家。載體功能加快完善。積極推進深化兩岸產業(yè)合作試驗區(qū)申報工作。綜合保稅區(qū)二期通過驗收。高新區(qū)機器人產業(yè)基地成為國家火炬計劃特色產業(yè)基地?；蚪洕_發(fā)區(qū)躍居“中國服務外包園區(qū)十強”第二名。綠色發(fā)展有效推行。深化與中國臺灣電電公會的碳足跡專案合作，健全資源集約節(jié)約利用機制，萬元地區(qū)生產總值能耗下降至0.42噸標煤;外資、內資畝均投資強度繼續(xù)保持較高水平。
3.著力增強創(chuàng)新驅動能力。協(xié)同創(chuàng)新能力增強。工業(yè)技術研究院獲批國家技術轉移示范機構，陽澄湖科技園獲批籌建省級大學科技園。加強與著名高校院所的合作，新增產學研聯(lián)合體68家、企業(yè)研發(fā)機構157家，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值比重提高到2.8%。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達43.7%，比上年提高3.5個百分點。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。新增省級以上科技項目125個，其中國家級項目67個。獲批國家級企業(yè)技術中心1家。實施知識產權擴面提質工程，新增專利申請3.2萬件、授權1.8萬件，其中發(fā)明專利授權884件，增長90.9%，萬人發(fā)明專利擁有量突破12件。設立首個國際標準化工作組，由昆山企業(yè)主導起草的18項國家標準成功發(fā)布。新增中國馳名商標2件，省著名商標11件、名牌產品5個。高端人才加速集聚。新增國家“千人計劃”人才28人(累計59人)、省“雙創(chuàng)”人才9人(累計43人)。新增院士工作站2家、國家級博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7萬人，全市人才保有量達28萬人，人才貢獻率46.9%。
4.扎實推進文化強市建設。加強宣傳思想工作。深入推進中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀學習教育，積極培育踐行昆山特色核心價值觀。精心塑造文化品牌。全力建設“道德之城、樂仁昆山”，12人榮登“中國好人”榜。成功舉辦昆臺文化交流月活動，精心打造臺商大陸“精神家園”。實景園林昆曲《牡丹亭》演出獲得成功。舉辦國際文化旅游節(jié)、國際啤酒節(jié)、昆劇藝術節(jié)等活動，全民健身行動項目榮獲世界衛(wèi)生組織健康城市最佳實踐獎。完善公共文化服務體系。深化國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的三級公共文化設施網(wǎng)絡。全市人均擁有公共文化體育設施面積4.9平方米。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。成功舉辦20xx中國動畫年會，全國版權示范城市創(chuàng)建工作通過驗收，3家企業(yè)被認定為國家文化出口重點企業(yè)。
5.切實加強社會建設管理。突出“學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標，形成社會和諧發(fā)展新優(yōu)勢。扎實推進富民增收。完善低收入群體增收政策措施，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款3.1億元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.71∶1。進一步推廣村級聯(lián)合發(fā)展方式。全面實施民生保險，穩(wěn)步提高養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平，低保標準提高到每人每月590元，失地進城保退休人員全部納入社會化管理服務。不斷完善公共服務。實施教育惠民工程，建成中小學校、幼兒園18所，開工建設30所，深入開展教師置換式輪崗交流，教育均衡化水平不斷提升。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，公共衛(wèi)生中心開工建設，康復醫(yī)院成為二級?？漆t(yī)院，新增醫(yī)療床位739張。大力推進養(yǎng)老服務，新建養(yǎng)老機構2家、社區(qū)日間照料中心40家，新增養(yǎng)老床位1706張。加快完善城鄉(xiāng)住房保障體系，開工建設農村動遷安置房373萬平方米，發(fā)放住房公積金貸款19.4億元。率先在全國縣級市實現(xiàn)自動取款機“村村通”。全面加強社會管理。社會管理綜合治理工作體系進一步完善，平安法治建設不斷深化，法律援助“民心工程”深入實施，“四項排查”工作有序開展，社會矛盾糾紛得到有效預防和調處。軍民融合式發(fā)展成效顯著，雙擁模范城創(chuàng)建成果進一步鞏固。
6.不斷提升城市功能品質。規(guī)劃體系加快完善。市域控規(guī)基本實現(xiàn)全覆蓋，城市公共交通、高鐵公共走廊帶、養(yǎng)老服務設施等一批專項規(guī)劃編制完成。功能設施加快建設。昆山杜克大學獲批掛牌，文化藝術中心一期、體育中心游泳綜合館建成試運行，老年大學主體完工，西部高級中學等一批功能項目啟動建設。交通體系加快優(yōu)化。上海軌道交通11號線花橋段完成土建施工，中環(huán)快速化工程扎實推進。新投放出租車120輛、公共自行車3000輛。環(huán)境面貌加快改善。老居住小區(qū)改造有序推進，自然村莊環(huán)境整治全面完成。新增綠化面積1600萬平方米。昆山被評為“長三角最佳慢生活旅游名城”。
7.黨的建設工作扎實有效。干部隊伍建設不斷加強。順利完成市鎮(zhèn)兩級人大、政府和市政協(xié)換屆工作，以全程差額方式選拔出一批年輕領導干部，班子結構和能力素質進一步優(yōu)化，深化選拔任用干部“一報告兩評議”工作。開展新一輪大規(guī)模干部教育培訓，大力推進理論武裝和思想政治工作創(chuàng)新?；鶎咏M織建設不斷深化。深入開展基層組織建設年活動，非公企業(yè)黨建四級管理體系基本形成，機關、社區(qū)等黨建創(chuàng)新工程取得新進展，榮獲“全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣(市)”稱號。黨的作風形象不斷優(yōu)化。堅持高點定位、高效集成、高質服務，實施第十次大規(guī)模審批提速，網(wǎng)上審批率提高到50.4%。嚴格現(xiàn)代化進程督查和問責，電子績效考核實現(xiàn)市、區(qū)鎮(zhèn)、村三級全覆蓋。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，深入開展領導干部下基層“三訪三解三促”活動。黨風廉政建設責任制全面落實。反腐倡廉工作機制不斷健全，懲治和預防腐敗體系加快完善，黨風廉政建設滿意度進一步提升。
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