總結(jié)可以激發(fā)我們的學習動力,增強自信心。寫總結(jié)時,可以先回顧過去的工作和學習經(jīng)歷,從中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),并提取出重要的信息和收獲。總結(jié)范文可以給我們提供一些寫作思路和參考,但不能照搬照抄。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇一
市政府專題召開全市道路交通安全綜合整治工作會,主要目的是進一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責任,強化道路交通安全工作。下面,我講四點意見:
一、深刻汲取教訓(xùn),找準問題癥結(jié)。
近年來,通過全市上下共同努力,我市道路交通安全管理工作態(tài)勢總體較好。但是,在春節(jié)前后7天之內(nèi),我市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了“1.23”和“1.30”兩起較大道路交通事故,道路交通安全形勢異常嚴峻。慘痛的教訓(xùn)再次提醒我們:道路交通安全必須警鐘長鳴、常抓不懈!各級黨委、政府必須高度負責、切實抓好!
當前,我市道路交通安全主要存在以下問題:一是交通參與者素質(zhì)有待提高。主要是廣大駕駛員和行人的交通法制意識、安全意識、文明意識不夠到位。相當部分駕駛員不規(guī)范駕車,無證駕駛、酒后駕車、超速行駛、違法超車、疲勞駕車現(xiàn)象嚴重,開“霸王車”、“英雄車”的大有人在,一樁樁血案由此引發(fā)。也有部分市民、村民出行的安全意識薄弱,缺乏交通常識,無視交通規(guī)則,養(yǎng)成了一些交通陋習,走路不看信號燈、橫穿馬路、不走人行橫道和過街設(shè)施、鉆跨護欄等不文明交通行為隨處可見,為交通事故的發(fā)生埋下很多隱患。二是道路交通安全硬件設(shè)施有待改善。機動車整體安全性能、公路等級和公路安全技術(shù)標準等亟需提升。隨著人流、物流、車流的高速增長,發(fā)生道路交通事故的風險將會進一步加大。三是預(yù)防事故的長效機制有待建立完善。部分地方和企業(yè)的安全制度不健全,安全主體責任、監(jiān)管責任沒有完全落實,道路交通安全管理工作亟待進一步加強。
面對嚴峻形勢,各地各部門要認真排查、深刻反思:我們在道路交通安全工作中究竟該做些什么?我們做了些什么?問題和差距在哪里?要真正找出問題癥結(jié)所在,認真汲取血的教訓(xùn),時刻繃緊道路交通安全這根弦,以更大決心,下更大力氣,采取更加有力措施,千方百計減少交通事故發(fā)生,千方百計遏制重特大事故,千方百計減少人員傷亡,迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全嚴峻形勢。
二、務(wù)必高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn),責任重于泰山。出一個事故、死一個人往往就會毀掉一個家庭的幸福。我們講“以人為本”,保護人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好,社會才談得上和諧。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重,道路交通事故能否有效控制,對于全市整個安全工作能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用。
因此,各級各部門必須高度重視,切實加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成為了以劍明同志為組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各區(qū)縣、相關(guān)職能部門也要搭建專門班子抓好這項工作。一是要將交通安全工作納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展的全局通盤考慮,列入目標考核的重要內(nèi)容,層層分解任務(wù),抓好考核監(jiān)督。年底市政府將進行專項考評,并堅決兌現(xiàn)獎懲。二是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)責無旁貸,要具體抓、抓落實。要把交通安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一個重要標準。三是要加強交通安全管理隊伍建設(shè),尤其是進一步關(guān)心公安交警隊伍的建設(shè)。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,道路通車里程、機動車和駕駛員迅速增加,而交警部門警力十分有限,面臨的管理壓力越來越大,特別是縣鄉(xiāng)道路還有很多失控的地方。各級務(wù)必要把抓好道路交通安全管理必須的警力、經(jīng)費、裝備等保障到位。
三、開展綜合治理,形成工作合力。
今年是市上確定的“道路交通安全綜合整治年”,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標,要力爭交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)明顯下降,堅決遏制群死群傷重特大道路交通事故發(fā)生。
道路交通安全是一項系統(tǒng)工程,涉及社會管理各個方面。從安全技術(shù)規(guī)范,到車輛牌證管理;從人、車、路、環(huán)境的全面改善,到針對不同層次、不同群體、不同年齡人員的宣傳教育,都必須實施綜合治理。抓好道路交通安全管理工作,不僅是安監(jiān)、交通、交警等幾個部門的責任,更是全社會的共同責任。各縣區(qū)、各相關(guān)職能部門,一定要按照市上的統(tǒng)一安排部署,深入開展綜合治理,充分調(diào)動和組織好方方面面積極參與道路交通安全工作,形成齊抓共管的工作合力,確保實現(xiàn)市政府下達的道路交通事故控制指標。一是要將此項工作與“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,以達到平安暢通縣區(qū)評價體系標準為最終目標。二是要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議機制的作用。聯(lián)席會議要定期分析形勢,科學制定道路交通安全規(guī)劃,協(xié)調(diào)、整合各方面力量和資源,逐步解決影響和制約道路交通安全工作的深層次問題。聯(lián)席會議成員單位既要各司其職、各負其責,又要強化協(xié)調(diào)配合,加大綜合治理力度,著力解決突出問題。三是要認真落實道路交通安全工作專報制度和特大道路交通事故檢查制度。
四、堅持“三個到位”,確保工作落實。
安全生產(chǎn)重在預(yù)防,重在排查和整治事故隱患。不能等事故發(fā)生了,再集中精力、人力、財力去處理。因此,我們應(yīng)將道路交通安全工作的重心放在預(yù)防上,堅持“責任、監(jiān)管、教育”三個到位,確保各項工作落實到位,加大源頭治理力度,全力抓好道路交通安全事故預(yù)防,防患于未然。
一是堅持責任到位。道路交通安全工作落不落實,關(guān)鍵看責任落不落實。誰主管,誰負責,工作責任要具體到單位、具體到崗位,落實到人頭。要明確政府的主管責任、職能部門的監(jiān)管責任和運輸企業(yè)的安全主體責任。無論是官員還是企業(yè)家,無論是從政還是經(jīng)商,我們做人做事都要無愧于心,一定要對人民的生命財產(chǎn)高度負責。出了事故,必須出重拳、出硬招,嚴格追究相關(guān)責任人的責任,必須要對社會有交代,形成道路交通安全管理的高壓態(tài)勢。哪怕是處理負有責任的各級干部,也是出于對干部的幫助和愛護,縱容和手軟都是對人民的殘忍。大家一定要對此有清醒的認識。事故的處理必須始終堅持依法辦事的原則,要讓各方面都受到教育,在全社會形成正確的導(dǎo)向。
二是堅持監(jiān)管到位。各職能部門要依法履行職責,明確工作目標和重點,細化工作措施,全面加強道路交通安全工作的監(jiān)管。公安交警部門(高速公路交警部門)要堅持嚴格管理,嚴格執(zhí)法,下大力氣整治交通秩序,加大道路巡查力度,嚴格糾正超員、超速、酒后駕車、疲勞駕車、破壞高速公路隔離設(shè)施、行人上高速公路、摩托車和低速汽車違章載人等嚴重交通違法行為。交通部門要做好危險路段治理;要加強公路運輸源頭管理,嚴把客運市場準入關(guān),定期不定期對營運車輛尤其是出租車、客車駕駛員營運資格與車輛狀況進行全面檢查,不符合條件的一律要停運;要監(jiān)督和指導(dǎo)運輸企業(yè)建立完善的交通安全管理規(guī)章制度,確保行車安全。農(nóng)機部門要嚴格做好農(nóng)用車輛管理工作,切實加強農(nóng)用車輛檢驗審驗和駕駛員審驗考核,加大對農(nóng)用車載人的監(jiān)管、查處力度。安監(jiān)部門要加強道路交通安全綜合治理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助公安、交通、農(nóng)機等有關(guān)部門解決治理工作中出現(xiàn)的問題和難點。這里我要著重強調(diào)的是嚴查事故隱患。各級各部門要深入重點區(qū)域、重點路段、重點單位,嚴格排查和整治交通安全隱患。特別是交通事故多發(fā)路段,要由安監(jiān)部門牽頭,交通、交警部門和當?shù)卣芮信浜?,對每個路段事故情況和隱患進行具體分析,分別拿出整改意見,迅速進行治理。對一些一時無法整改的事故多發(fā)路段,要增派力量、加強監(jiān)管。
三是堅持教育到位。從“1.23”和“1.30”事故可以看出,行人和駕駛員的安全意識差是發(fā)生道路交通安全事故的重要因素。因此,必須要加強對交通參與者的宣傳教育和正確引導(dǎo)。要立足建立交通安全宣傳教育長效機制,建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負責、齊抓共管、全社會廣泛參與”的交通安全社會化宣傳體系。安監(jiān)、交通、交警、農(nóng)機、宣傳、教育等部門要確定專門人員,制定具體措施,深入開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭活動。相關(guān)單位、部門要按照《道路交通安全法》規(guī)定,加強對本單位人員的交通安全教育,管好自己的車,管住自己的人。當前,要由公安交警部門牽頭,各級各部門積極配合參與,在全市開展一次聲勢浩大的集中宣傳行動。以學齡前兒童、中小學生、運輸企業(yè)駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾為重點,廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和基本常識,要通過不定期的明察暗訪,對道路交通事故典型案件和重大隱患進行曝光,開展警示教育。翠屏區(qū)和宜賓縣高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),要特別加強對村民的宣傳教育、堵疏結(jié)合,禁止村民進入高速公路。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇二
同志們:
現(xiàn)在開會,會議的主要內(nèi)容是傳達學習國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)會議精神,對我院安全大檢查和事故預(yù)防工作進行全面動員。按照會議安排,我講四方面意見。下面我依次傳達習重要批示和上級要求,宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書,進行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育,對我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作進行安排部署。
一、宣讀的重要批示和上級要求。
求主要負責人不僅要當好財富的創(chuàng)造者,更要當好員工安全的守護者,堅決按照上級規(guī)定要求,認真查找隱患問題,切實加強自身安全管理,全力做好本單位事故預(yù)防工作。
二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書。
安全生產(chǎn)大檢查承諾書。容城縣人民政府:
容城縣人民醫(yī)院作為我縣規(guī)模最大的二級甲等綜合性。
醫(yī)院,擔負著全縣26萬人民的醫(yī)療、救治任務(wù)。我們將堅決按照國家、省、市、縣有關(guān)部署要求,認真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實暑期汛期安全事故預(yù)防措施,確保廣大患者和醫(yī)院職工的生命、財產(chǎn)安全,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在此,鄭重承諾如下:
一、認真組織學習、和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,強化保障員工生命安全的“紅線”意識,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終堅持把安全生產(chǎn)放在首要位置,警鐘常鳴,長抓不懈。
二、切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,模范帶頭執(zhí)行上級規(guī)定要求,嚴格履行自身安全管理職責,既要當好患者健康的守護者,更要當好患者和職工生命安全的守護者,舉集體之力,保醫(yī)院平安。
三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預(yù)防全員教。
育,以近期全國范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故為反面教材,結(jié)合醫(yī)院安全文化建設(shè)和標準化建設(shè),通過動員大會、板報宣傳、溫馨提示等形式,教育全體干部職工牢固樹立安全防控意識,嚴格遵守安全制度和操作規(guī)程,堅決消除“三違”現(xiàn)象,當好醫(yī)院安全的守護者。
四、不折不扣地按照規(guī)定動作要求,組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,做到對所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的100%覆蓋,不留盲區(qū)死角。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,嚴格登記建檔,并按照“責任人、完成時間、標準要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,強化跟蹤督辦,確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機,督促指導(dǎo)醫(yī)院各科室,進一步完善安全生產(chǎn)長效機制,切實加強動態(tài)安全運行管理,實現(xiàn)隱患排查和日常安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
五、針對暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點和規(guī)律,對受強降雨、強雷電、大風、高溫等天氣影響,而容易發(fā)生事故的場所、部位、設(shè)備、工藝和事項,逐一進行排查,嚴格落實人防、物防、技防措施,實行嚴防嚴控;對各類危險源點和焊接、動火、進入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險性作業(yè),嚴格落實單位負責人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場盯防巡查措施。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準備,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
六、積極主動配合省、市、縣組織的安全檢查執(zhí)法活動,堅決按規(guī)定要求對指出的隱患問題進行整改,不斷提升醫(yī)院的自我安全管理水平,努力為容城縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。
三、進行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育。近期,全國范圍內(nèi)接連發(fā)生了多起重特大安全事故,人員傷亡慘痛,教訓(xùn)極為深刻。5月11日,四川省瀘州市桃子溝煤礦因違法生產(chǎn)發(fā)生瓦斯爆炸,造成28人死亡;5月20日,山東省濟南市章丘曹范鎮(zhèn)境內(nèi),中國保利集團民爆濟南科技有限公司,因違規(guī)作業(yè)乳化震源藥發(fā)生爆炸,造成33人死亡;5月31日,中儲糧林甸直屬庫因電線短路,并引發(fā)違規(guī)存放的易燃物品發(fā)生特大火災(zāi),4萬噸糧食過火,損失近億元;6月2日,湖南邵東縣司馬沖煤礦因非法生產(chǎn)導(dǎo)致瓦斯爆炸,造成10人死亡;6月2日,中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸,造成4人死亡、2人重傷,該企業(yè)因安全管理不到位兩年內(nèi)已發(fā)生5起同類事故;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司因液氨泄漏發(fā)生爆炸,引起大火,造成120人死亡,經(jīng)初步查明,該企業(yè)安全管理十分混亂,隱患問題非常嚴重;6月4日,京港澳高速公路駐馬店段因團霧發(fā)生16起交通事故,造成14人死亡;6月11日,江蘇省蘇州燃氣集團液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲罐場生活區(qū)綜合樓食堂發(fā)生爆炸后時坍塌,造成11人死亡等等。
規(guī)定要求進行排查:1、認真組織開展各層面自查自糾活動,要覆蓋所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),確保覆蓋率達到100%,不留盲區(qū)死角;2、按照“責任人、完成時間、標準要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,組織對發(fā)現(xiàn)的隱患問題進行整改,完成率要達到100%;3、對所有排查出的隱患問題要單獨登記建檔,限期整改的隱患要具體記載整改及復(fù)查情況,并由相關(guān)人員簽字;4、自查自糾結(jié)束后,向保定市安監(jiān)局監(jiān)管四處上報情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即上報。5、自查自糾結(jié)束后,要按照“廠(礦)級月排查、車間(隊)周排查、班組崗位每日每班排查、危險源點每日定時巡查、危險性作業(yè)專人跟蹤檢查”的規(guī)定,做好自身常態(tài)化的隱患排查工作。
二是強化重點部位盯防。針對本單位暑期汛期安全事故預(yù)防的特點,做好以下工作:1、對容易受高溫、強降雨、強雷電、大風、高溫影響而容易發(fā)生事故的設(shè)備、工藝、場所、部位和事項,逐一進行排查,有針對性的落實人防、物防、技防措施,明確具體責任,實行嚴防死守;2、加強現(xiàn)場管理,嚴格落實暑期、汛期安全防范措施,加強對相關(guān)設(shè)備設(shè)施運行情況的檢查,特別是對各類危險源點和爆破、焊接、動火、進入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險性作業(yè)活動,必須嚴格落實企業(yè)負責人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場盯防巡查措施;3、遇有強降雨、強雷電、高溫、大風等極端惡劣天氣時,要強化生產(chǎn)經(jīng)營或施工現(xiàn)場盯守,必要時停止作業(yè),提前撤離人員。發(fā)現(xiàn)重大險情,必須組織人員撤離危險區(qū)域。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇三
一、堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實“兩結(jié)合兩為主”方針,進一步認識督查工作的重要性。
一要認識到做好新時期督查工作,是體現(xiàn)黨的先進性,實踐“三個代表”的內(nèi)在要求?!叭齻€代表”重要思想是注重實踐的理論,是實干的理論,也是給人民群眾帶來實惠的理論。從這個意義上講,“三個代表”與督查工作聯(lián)系緊密,關(guān)系重大。貫徹“三個代表”重要思想,充分發(fā)揚黨的先進性,實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,就是要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作部署、決策,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實,這是我們黨在新世紀堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,更是督查工作的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。
二要認識到督查工作作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和工作職責,是科學決策和決策實施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)推進工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的成果,但從領(lǐng)導(dǎo)工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實施效果如何,能否達到預(yù)期目的,執(zhí)行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進程中去發(fā)現(xiàn)、去解決,這就要求我們努力貫徹實施。因此,愿不愿抓落實,去不去抓落實,會不會抓落實,不僅僅是一個工作作風問題,也是對黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關(guān)系問題,是衡量干部黨性觀念、責任意識、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。
三要認識到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動決策一步一步落實的過程。決策實施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動事物發(fā)展的動力,矛盾和問題解決一分,決策落實就推進一步。如果對決策實施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責任,就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題,就必須到?jīng)Q策落實的第一線去,到實施決策的主體――群眾中去,到實施決策的客體――具體工作中去。作風不深入,無法發(fā)現(xiàn)問題,工作不深入,無法認識問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實際,認真了解基層真實情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。
二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強督查工作。
一要積極開展決策督查,協(xié)助黨委抓落實。各級督查部門要圍繞黨委的年度重點工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點,積極主動地組織開展好各項決策督查和督查調(diào)研。各地都要建立起對重要文件、重要會議精神和常委會工作要點貫徹落實情況的督查推進機制,并逐步加以規(guī)范。要堅持實事求是、喜憂兼報的原則,及時向黨委全面、準確地反饋重大決策落實的真實情況和存在問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的辦法,爭取更多的成果進入領(lǐng)導(dǎo)決策的視野,發(fā)揮好參謀助手作用。要始終把發(fā)現(xiàn)和解決決策落實過程中存在的不落實問題作為督促檢查的主要內(nèi)容,堅持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
三要高度負責,做好專項查辦和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。做好專項查辦工作必須堅持“時效并重”的基本原則,既要講求時限,又要確保質(zhì)量,在保證辦結(jié)質(zhì)量的前提下,盡量縮短辦結(jié)時間。其一,要落實責任。無論專項查辦件涉及什么內(nèi)容,都必須抓緊催辦落實,做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強協(xié)調(diào)。有些專項查辦件內(nèi)容涉及到幾個方面的問題,部門之間很可能出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,督查部門要主動做好協(xié)調(diào)工作,同時要加大現(xiàn)場督辦力度,消除落實過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴格把關(guān)。一件查辦事項,領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求調(diào)查、解決的問題是什么,調(diào)查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴格審核把關(guān)。
四要開拓創(chuàng)新,增強做好督查工作的創(chuàng)造性。
第一,要創(chuàng)新督查工作方式,以調(diào)研式督查和暗訪式督查為主。堅持以暗訪為主、以督查調(diào)研為主,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)問題,才能了解工作落實的'真實情況。這對督查工作人員的要求就提高了,要求必須緊緊圍繞黨委重大決策和重要工作部署深入下去,深入基層、深入群眾、深入實際,多開展調(diào)查研究,認真了解情況,不斷發(fā)現(xiàn)問題,認真解決問題,從而推動決策和工作的一步步落實。要求督查工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風,堅持不打招呼,不要陪同,直接深入基層,一竿子捅到底,認真開展督查。
第二,要創(chuàng)新督查工作思路,堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。在具體督查工作中,對需時較短或階段性的工作和項目,可以采取集中督查的方式,使其在較短時間內(nèi)見到成效。對需時較長的工作或項目,要科學立項,統(tǒng)籌規(guī)劃,連續(xù)督辦,跟蹤督查,一抓到底。對已經(jīng)落實的,查效果;正在落實的,查進度;沒有落實的,查原因。要堅決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實督,最終實現(xiàn)重大決策和重要工作部署的全面落實。
第三,要轉(zhuǎn)變觀念,啟動內(nèi)力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實,卻忽視了對領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風的監(jiān)督檢查,對一些單位作風散、紀律松的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼,充當好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉(zhuǎn)變觀念、啟動內(nèi)力,要正確處理“督人”與“督事”的關(guān)系,把推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風轉(zhuǎn)變作為督查工作的重要著力點,加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結(jié)合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇四
同志們:
借全州20xx年度新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作會議這個機會,接著召開全州移民工作會議,主要目的是針對當前全州移民工作的實際,進一步分析當前全州移民工作面臨的形勢,不斷提高認識,明確責任,確保全州移民工作的順利推進,確保全州社會穩(wěn)定。
下面,我講六點意見。
一、認清形勢,進一步提高對移民工作重要性的認識。
移民工作是一項政策性很強的工作,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的共同努力下,全州移民工作總體上看是好的,但也存在一些不容忽視的問題:一是部分項目移民基礎(chǔ)工作不扎實,造成移民工作被動。特別是一些老水庫,由于修建時間較長,人口變化較大,歷史資料不全,給做好移民后期扶持人口核定登記工作帶來了很大的困難。二是少數(shù)縣移民工作機構(gòu)、工作人員、工作經(jīng)費不落實。三是部分地區(qū)工作不到位,工作的主動性和預(yù)見性較差。中秋、國慶、元旦和春節(jié)即將到來,請各縣各有關(guān)部門要在原來做好移民工作的基礎(chǔ)上,抓緊抓緊再抓緊,落實落實再落實。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高對移民工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認識。進一步增強全局意識、政治意識、群眾意識,從事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定,事關(guān)落實“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發(fā)展觀要求以及提高執(zhí)政能力的大局和高度出發(fā),提高對移民工作的認識,增強做好移民工作的緊迫感、責任感和使命感。只有思想上重視、認識上統(tǒng)一,才能保證行動一致,按照移民工作的政策和時限要求把各項任務(wù)安排落實好。
二、落實政策,切實維護好、實現(xiàn)好移民群眾的切身利益。
移民工程是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,又是一項惠民工程,每一項工作都涉及移民群眾的切身利益,只有落實好各項移民政策,才能切實維護好、實現(xiàn)好移民群眾的合法權(quán)益。一是認真學習領(lǐng)會移民政策法規(guī)。各縣各有關(guān)部門從事移民工作的同志一定要學習領(lǐng)會好移民政策法規(guī),加強宣傳,耐心講解,把各項政策法規(guī)原原本本地交給移民,奠定做好移民工作的基礎(chǔ)。二是不折不扣地落實移民政策。各縣人民政府和移民部門要把按照國家和省、州移民政策規(guī)定兌現(xiàn)給移民的各項資金不折不扣、一分不少、及時足額兌現(xiàn)給移民群眾。同時,要按照“一個盡量,兩個可以”的原則,做好移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,確保移民后期扶持資金按時足額兌現(xiàn)到移民手中,通過落實政策來實現(xiàn)移民群眾的利益。
三、宣傳發(fā)動,進一步增強廣大移民群眾配合移民工作的主動性和積極性。
宣傳發(fā)動工作要貫穿于整個移民工作的始終,移民工作的各個階段都要突出重點宣傳移民政策,要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車等多種形式開展移民政策法規(guī)宣傳,真正做到移民政策家喻戶曉,人人皆知。要耐心細致地做好移民群眾的來信來訪接待和政策解釋工作。要經(jīng)常深入移民村組與移民群眾交心談心,了解移民群眾的生產(chǎn)生活情況,在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助移民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實際困難。要加強移民群眾的思想工作,讓移民群眾積極主動參與到移民工作中來,進一步增強移民群眾對移民工作配合的主動性和積極性,確保各項移民工作的順利開展。
四、深入實際,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
一是開展移民工作必須有干部進村入戶,分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,深入一線蹲點開展工作。二是廣泛開展調(diào)查研究。移民工作涉及面廣、情況比較復(fù)雜,從事移民工作的同志一定要將工作情況掌握到村到戶到人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要掛鉤到村到戶、責任到人,逐家逐戶做好工作。三是深入基層全面開展矛盾糾紛排查,有針對性地提出解決問題和矛盾的措施和辦法,及時化解矛盾糾紛,推進移民工作有序開展。各縣分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實際調(diào)查研究,一樁一樁研究,一件一件落實,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。四是加強信息收集上報工作。隨時掌握移民工作情況和移民思想動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供可靠依據(jù)。
五、明確職責,嚴肅紀律,嚴明獎懲,嚴格問責。
一是必須建立健全移民工作目標管理責任制。移民工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府全面負責,移民部門業(yè)務(wù)歸口,黨政相關(guān)部門密切配合,全社會共同支持”的管理體制,各級政府負有重要責任。各縣人民政府要把移民工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作為移民工作責任人的作用,進一步分解落實工作任務(wù),做到一級抓一級,層層抓落實。二是移民工作必須有專門的機構(gòu)和人員開展。希望各縣回去后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時成立專門機構(gòu),明確專職人員負責移民工作。對各縣機構(gòu)設(shè)立及人員落實情況,州移民開發(fā)局要組成督查組,于10月份再次到各縣進行檢查。三是進一步明確職責。移民工作政策性強,涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,需要各級各部門的協(xié)同配合,根據(jù)工作需要,各縣要將責任及時落實到部門、落實到人,必須做到移民工作有領(lǐng)導(dǎo)負責,有具體人員抓。四是移民工程要保質(zhì)保量限時完成。在加快移民工作進度的同時,要確保移民工程的建設(shè)質(zhì)量,嚴格組織檢查驗收,確保移民工程質(zhì)量不出問題。五是移民工作必須嚴肅紀律,嚴明獎懲,嚴格問責。做好移民工作必須要有務(wù)實的工作作風和嚴肅的組織紀律作為保障,各級移民工作干部務(wù)必嚴守紀律,扎實工作。要抽調(diào)工作能力強、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾思想工作的干部深入庫區(qū)開展移民工作,明確各自工作目標及任務(wù),對按時完成工作任務(wù),并且成績突出的要給予獎勵,對工作力度不夠、責任心不強,影響移民工作的要懲罰。同時,按照行政問責辦法,對不能按照要求完成移民工作任務(wù)的干部,要實行行政問責。
六、加強督查,確保移民資金安全,確保移民工程進度和質(zhì)量。
會后,州移民開發(fā)局要及時到麻栗坡縣馬鹿塘庫區(qū)對移民工作進行督促、檢查和指導(dǎo)。同時,要按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強對移民資金的監(jiān)督和管理,確保移民資金安全運行。中秋節(jié)過后,我也要到云鵬電站丘北庫區(qū)進行督查,協(xié)調(diào)解決移民工作中存在的一些困難和問題,確保如期完成移民搬遷安置工作任務(wù)。國慶節(jié)后,州政府將組成督查組,深入各縣對今天會議精神的貫徹落實情況進行全面檢查,確保各項工作的安排部署落到實處,確保全州各項移民工作的有序開展。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇五
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,并抓好落實。近期,全國各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘??偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認,我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法:
一、嚴密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),深入動員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確?!?,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強聯(lián)系,協(xié)調(diào)行動,提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的同時,要對依法經(jīng)營的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度,通過檢查指導(dǎo),切實幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力,達到專項整治行動的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作。
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》,主動加強安全生產(chǎn)管理工作,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機構(gòu)明確崗位責任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,積極開展聯(lián)合檢查行動,提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機制。一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強化服務(wù)意識、責任意識,加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度,通過服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評估體系,建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系,實現(xiàn)科學、公開、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評估。
五是要創(chuàng)新責任追究機制。通過有效的責任追究機制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運相關(guān)的聯(lián)系。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點,狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產(chǎn)工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強化制度建設(shè),強化主體責任,強化隱患排查,強化專項治理,提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量獎"沂蒙杯",連續(xù)多年被縣委、縣政府授予"全縣安全生產(chǎn)先進單位"榮譽稱號。
安全生產(chǎn)是的經(jīng)濟效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平、投資額度的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份,所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責任事故。公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長58.9%,居全縣第12位,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞"安全第一,預(yù)防為主"的方針,抓好以下幾項工作:
一是,層層落實安全生產(chǎn)目標責任制。"嚴、細、實",抓管理,重獎懲。進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。實行重獎重罰的獎懲機制,調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)積極性。
二是抓好現(xiàn)場管理。突出風險動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對重點環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6s日常檢查,加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度,重點部位設(shè)專人監(jiān)護,各施工點設(shè)專人加強巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術(shù)、勞動保護、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度。對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施,嚴格按照安全性評價要求進行嚴密細致的檢修,不合格的堅決不予使用,新聘人員安全培訓(xùn)合格率達到100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,確保施工過程中的人身安全。
四是加強公司的安全學習、培訓(xùn)管理。繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實到人,及時堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,也是工程建設(shè)的生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時期,我們肩負的擔子更重,承擔的責任更大,但發(fā)展的機遇也更多。我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以"零傷亡、零傷害、零事故"作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕耍粩嗉訌姾透倪M管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,在建設(shè)富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實踐中,奮發(fā)有為、苦干實干,作出更大貢獻!
謝謝大家!
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇七
同志們:
歷時一天的xxxx20xx年工作會議圓滿完成了會議的各項議程,即將結(jié)束。會議傳達了xxxx、xxxx工作會議上精神以及xx工作會議和xxxx工作會議精神精神;王總代表基地作了題為《xxxxxxxxxxxxxxxx》的工作報告,對xx20xx年的各項工作進行了全面回顧,并提出20xx年基地工作思路,王總的報告要求明確,重點突出,可操作性強,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神,對動員基地廣大干部職工認清形勢,統(tǒng)一思想,精誠共進,為全面實現(xiàn)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標,順利完成今年各項工作任務(wù),開好局起好步,努力開創(chuàng)基地全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新局面必將起到重要的鼓舞和推動作用。希望同志們回去后,結(jié)合各單位工作的實際,全面、深入、認真地傳達工作會議的精神,把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到基地工作的指導(dǎo)思想、工作目標上來,動員廣大干部職工精誠共進、團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新、狠抓落實。下面,我就認真抓好工作會議精神的貫徹落實,強調(diào)幾點意見:
一、落實工作首先要真抓實干。真抓實干的前提必須實事求是,以科學的態(tài)度摸清實情,研究問題,定準目標,一抓到底。否則,就談不上鼓足實勁,拼出實力,創(chuàng)出實效?;?0xx年工作的基本思路、目標任務(wù)已經(jīng)確定,王總代表基地與公司簽訂了績效合同,這些指標都是硬指標。對于廣大干部來說,能不能認認真真地抓好落實,這是對我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風及業(yè)績的考驗。因此,各單位要結(jié)合自己的實際,在制定好本單位工作計劃的基礎(chǔ)上,把任務(wù)指標詳細地分解到具體的單位、部門和責任人,明確工作職責,規(guī)范標準程序,確定完成期限,要一件一件、一項一項落到實處,沒有落實的要說明原因、限期整改,絕不能束之高閣;要防止已經(jīng)解決的問題反彈,對以前沒有,但隨著形勢的發(fā)展逐步出現(xiàn)的新問題和新矛盾要及時地加以研究,把問題解決在萌芽狀態(tài),把工作做在前頭。當然,實干需要付出,需要奉獻,需要真的用心去做,在群眾最需要的時候去說給群眾聽,做給群眾看,帶著群眾干。這樣的落實,上下肯定都贊成。
二、抓工作落實很重要的還是從一點一滴具體的工作落實上做起,不要拒絕和忽視了做具體的過細的工作。中國四書之一《大學》第一篇就告訴我們?nèi)松磺泄ぷ骱褪聵I(yè)的基本程序。這個程序的要旨就是“由近而遠、自卑而高,為大于微、圖難于易?!弊龉ぷ?,特別是領(lǐng)導(dǎo)工作,我們當然要十分重視抓大事,具有很強的大局意識和宏觀決策的能力。但一定要從一件件具體的事做起,一絲不茍,認真負責,如果沒有對一項一項具體工作扎扎實實地去抓落實,如果只是一味地泛泛地強調(diào)什么宏觀,什么大局,要完成好大事,做好主題的工作,也是不容易的。對此就我們基地對大量從事實際工作的同志而言,更多的就是堅決按照上級的指示和要求去做具體的落實工作,切實把工作計劃的共同性、個別性、指令性和指導(dǎo)性要求與落實工作計劃的創(chuàng)新性、重點性、層次性和分類指導(dǎo)性高度自覺地統(tǒng)一起來。把查找問題,做好落實工作的自覺性、準確性和真實性與解決問題,做好落實工作的針對性、有效性和徹底性高度自覺地統(tǒng)一起來。要抓好工作的落實,首先當然必須認清工作的范圍。認清工作的范圍,就是確定我們工作的對象和目標所在。因為我們的時間、精力有限,所要做的工作很多,當然我們就不可能事無巨細、不分輕重地眉毛胡子一把抓,而是必須抓住主要的方面,擇定一個范圍,立定我們的目標和對策加以分類研究和處理。實踐表明,任何做實際工作的同志都必然有自己的工作范圍。領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍,部屬有部屬的工作范圍,機關(guān)有機關(guān)的工作范圍,基層有基層的工作范圍。問題在于處在各個不同層次上的單位和個人對自己的工作范圍必須有一個明確的了解和認識,并從實際出發(fā)主動積極地去思考自己工作范圍內(nèi)的事,用自覺的行動努力地、勤奮地集中全部精力去做好自己所分管的工作,從而在抓工作的落實中,創(chuàng)造出明顯的政績。
三、抓落實工作需要密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負其責、各盡其職。要抓好工作落實,僅憑主觀決策、主官意志,肯定是不行的。而是要靠一個單位的集體領(lǐng)導(dǎo)作用去實現(xiàn)。集體領(lǐng)導(dǎo)作用的體現(xiàn)又是靠按照職責的分工密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負其責、各盡其職去實現(xiàn)。沒有認真合理的分工,沒有各自分工者的積極性和責任心,這個集體領(lǐng)導(dǎo)在抓工作落實中實現(xiàn)也是不太可能的。
四、抓工作落實中,一定要處理好全局和局部的關(guān)系,做到有條理、有系統(tǒng)地抓好落實。我們在抓工作落實中要取得理想的效果,還必須做到工作思路上的條理分明、系統(tǒng)周密。所謂科學就是指一切有系統(tǒng)的知識,所謂科學的方法就是應(yīng)用科學的原理和原則來推究事理和處理實際的工作事務(wù)的最有條理、最有系統(tǒng)的方法。所以離開了條理和系統(tǒng)就無所謂科學而言,更無所謂科學的方法而言。我們講系統(tǒng)和條理,就是講抓工作落實的秩序、步驟和方法的明晰,就是說要研究各項工作在落實工作各個環(huán)節(jié)中的地位和作用。從而分別其輕重緩急,把對全局能夠產(chǎn)生影響的、帶有根本作用的主要的工作抓緊、抓好、抓落實。與此同時,也應(yīng)按步驟地做好其他工作,抓好其他工作的落實,在正確處理好全局和局部的關(guān)系上真正把工作落到實處。
五、抓落實工作最終還是取決于一個單位的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的高低。只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的群眾,只有想不到的思路,沒有干不好的事情。領(lǐng)導(dǎo)者在落實工作中要做到眼界寬,眼力深,眼光遠,這不僅僅是個態(tài)度問題,重要的是要看自己的“內(nèi)存”足不足,“儲備”實不實,各種管理手段和綜合知識的“實力”硬不硬。具備了上述條件,再加上強烈的事業(yè)心和責任感,就沒有辦不了、辦不好的事。作為一個領(lǐng)導(dǎo)者,只要善于從各個層面精心打造自己的綜合實力,他的工作落實力度、工作政策水平及工作中的個人形象,肯定非同一般。
同志們,20xx年的工作已經(jīng)順利完成,展望新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存,在xx“十一五”規(guī)劃的大背景下,基地目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要以公司工作思路認真落實王總工作報告的總體部署和要求,堅定信心,真抓實干,開拓進取,為全面完成基地全年的工作目標和任務(wù)而共同努力!
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇八
同志們:
剛才,xx同志宣讀了縣委、政府《關(guān)于對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度工作和落實黨風廉政建設(shè)責任制進行綜合考核的通知》,xx同志就年度考核講了具體要求。我完全同意,下面我就如何做好今年的考核工作,再強調(diào)三點:
一、要充分認識考核工作的重要性,做到齊心協(xié)力考核。
好考核工作,縣委、縣政府專門下發(fā)了文件,對考核工作進行了具體安排。經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意,由縣紀委、縣委組織部具體負責這次考核工作??己斯ぷ髯龅暮貌缓茫瑓⑴c考核工作的同志及其思想認識高低是個關(guān)鍵,也是做好考核工作的前提。因此,參與考核的同志,一定要站在促進臨漳發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳這個政治大局的高度,充分認識自己承擔的考核工作任務(wù)的重要性,在工作中,既要有分工,又要講合作,團結(jié)一致,齊心協(xié)力把年度考核工作做好。
二、要堅持標準不走樣,做到客觀公正考核。
心態(tài)要放平,不能有遠有近,搞親親疏疏,平時關(guān)系好的,接觸多的就低分高評,關(guān)系不好,接觸少的就高分低評,憑個人感情用事,憑個人感情打分。要做到一個標準量工作,一個標準打分數(shù),做到加分有理,減分有據(jù)。只有這樣,才能使我們的'考核工作、考核結(jié)果,真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史的檢驗。也使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位20xx年度的工作經(jīng)得起實踐、群眾、歷史的檢驗。
三、要遵守考核紀律規(guī)定,做到廉潔考核。
這次考核工作,初步安排為一周時間,可以說是時間緊、人員多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對這項工作也非常重視。因此,參與考核的同志在考核期間,一定要嚴格遵守黨風廉政建設(shè)的有關(guān)紀律和規(guī)定,做到廉潔考核。要管住自己的嘴,做到不接受被考核單位任何形式的宴請,確需就餐的,一律吃工作餐,不動煙酒。不得借考核之機向被考核單位提要求、辦私事;要管住自己的腿,不該去的地方不去;要管住自己的手,不得借考核之機接受任何形式的饋贈,更不得借機索要財物。以自身的清正廉潔確保考核工作的順利進行。
同志們,我相信,只要大家在這次考核中真正做到了以上三點,就一定能搞好這次考核工作,為縣委、縣政府交一份滿意的答卷,也為下一步迎接市對我縣考核奠定一個良好的基礎(chǔ)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇九
同志們:
11月18號全縣重點工作現(xiàn)場督查之后,總結(jié)會議一直壓著沒開,主要有兩個方面的考慮:其一,是從現(xiàn)場督查的情況看,今年各項工作還程度不同地存有欠賬,有必要集中一段時間,乘著督查的契機,讓大家把工作盡量往前趕,確保今年任務(wù)的全面完成,防止看了激動、聽了感動、回去不動;其二,我全程參加全市重點工作督查之后,感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點多,對我們的工作很有啟示和借鑒意義,在總結(jié)會議之前,縣里安排由馬書記、于縣長帶隊,組成考察團赴兄弟縣區(qū)進行了學習觀摩,通過有目的地出去走一走、看一看,讓大家在全市工作的大格局中找準定位、找出差距、學得經(jīng)驗,進一步增強工作的緊迫感和責任感,防止盲目樂觀和坐井觀天。剛才,馬書記、楊書記分別通報了這次重點工作現(xiàn)場督查的整體情況以及前段時間“兩代表一委員”視察的情況;一會兒,縣委王書記還要作重要講話,我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。這里,結(jié)合現(xiàn)場看點的情況、會議通報的情況、參加全市重點工作督查的情況以及平時了解掌握的情況,我先談兩個方面的意見:
一、對今年全縣整體工作的看法。
這次全縣重點工作現(xiàn)場督查,我們一共看了74個點。這些點涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,可以說,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作,在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平,是今年整體工作的一個縮影??偟膩砜?,今年以來,全縣上下堅持高點定位、自我加壓,整體工作有特色、有亮點,變化大、成效大、突破大,特別是一些事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作和涉及老百姓切身利益的民生問題都取得了突破性進展。概括起來,我覺得有以下3個方面值得特別肯定:
一是集中辦成和推進了幾件大事。第一件,是教育布局優(yōu)化工程。在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學校實施校舍新(改、擴)建項目13項,累計完成投資1.3億元,投資規(guī)模超過前四年的總和,工程建成后,可有效解決600多名教職工和9700多名學生的上學、住宿、就餐等問題。在這次全市重點工作督查中,涉及教育方面的點也有很多,像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設(shè)檔次都很高,但是像咱們這樣大規(guī)模建設(shè)、高強度投資、集群式推進的,應(yīng)該說還是先行了一步。第二件,是成功舉辦了“兩大節(jié)會”。在國家有關(guān)部委和省市的大力支持協(xié)助下,成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學術(shù)思想國際研討會,吸引了眾多黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家學者前來參會,得到中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳報道,顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件,是實現(xiàn)了果產(chǎn)業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個轉(zhuǎn)折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求,全面落實幼齡果園標準化管理措施,建園水平較之歷年有很大程度提升,與靜寧、涇川等先進縣區(qū)基本持平,獨店姚景、蒲窩關(guān)莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果,實現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉(zhuǎn)變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷,全境煤炭資源勘探基本結(jié)束,轉(zhuǎn)入全面建設(shè)的新階段。第四件,是順利達成萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過多方銜接爭取,與國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議,計劃由該公司出資3億元,在百里鄉(xiāng)建設(shè)萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園。這個項目,無論是投資規(guī)模還是建設(shè)規(guī)模在全市乃至全省都是最大的,必將為做大做強這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
二是順利實現(xiàn)了一些新的突破。一個是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學質(zhì)量,扎實推進高中新課程改革,高考二本以上上線824人,比去年增加146人,上線率達到39%,比去年增長9.6個百分點,位居全市第二,有兩名學生考入我國最高學府——北京大學,創(chuàng)歷史最好水平。二一個是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下,糧食單產(chǎn)上水平、總產(chǎn)上臺階,在果園面積持續(xù)擴張的情況下,糧食產(chǎn)量依然達到19.3萬噸,比去年凈增1.8萬噸,增長10.3%,實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,直接保障和促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。三一個是招商引資實現(xiàn)了新突破。堅持圍繞優(yōu)勢資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商、引資金,在第18屆“蘭洽會”上簽約招商引資項目8個,簽約總額97.1億元,是上年的3.5倍,創(chuàng)歷屆“蘭洽會”最好成績。
三是培育形成了一批亮點和典型。一個是在新農(nóng)村建設(shè)上培育了新亮點。按照“三為”、“六化”的總體要求,積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效形式,抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農(nóng)村示范工程,就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進新農(nóng)村建設(shè)進行了有益探索,進一步拓寬了建設(shè)思路,豐富了建設(shè)內(nèi)涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項目現(xiàn)場觀摩督查點范圍,雖然由于行程安排的原因,這個點最終沒有看,但能入圍備選點,本身就代表了咱們的工作水平。二一個是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經(jīng)驗。著眼于擴大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ),大力發(fā)展千家萬戶肉牛散養(yǎng),“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù),逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農(nóng)村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互支互促、關(guān)聯(lián)發(fā)展,今年8月份在縣里召開了全市牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用現(xiàn)場會。三一個是一些單項工作打造了新特色。堅持“兩點論”與“重點論”的有機統(tǒng)一,收攏拳頭,聚集重點,聚力突破,一些單項工作和方面性工作取得突破性進展??h打擊文物犯罪專項行動組被國家文物局和公安部評為打擊文物犯罪專項行動先進集體,原政府黨組成員、公安局局長朱天祥,博物館干部王義祥被評為先進個人;在第十五次全省民政會議上,我縣被命名為全省民政工作整體推進示范縣,縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進集體,什字中心敬老院院長王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進工作者;另外,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、梯田建設(shè)、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場會提供了觀摩點。
這是從全縣整體工作層面來講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看,與剛才馬書記、楊書記通報的情況相一致,總體上感覺,經(jīng)過全縣上下的共同努力,今年經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯的進步,大家都做出了不懈的努力,這是應(yīng)當充分肯定的。但是,我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問題,我想把這些問題講清楚,以便于大家能夠時刻保持一種清醒的頭腦。所以,我想還是多說一些實話,這樣會對我們的事業(yè)有好處,對我們的干部也有好處。當然,好的方面還是要充分的肯定。結(jié)合剛才的通報,我覺得:邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設(shè)的有利時機,在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面下了很大工夫,開工實施的項目多,城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上群眾積極性調(diào)動地好,干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢健壯,三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農(nóng)村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合改善村容村貌的做法很有推廣價值。但是在新農(nóng)村建設(shè)上突破不大、亮點不多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較滯后;列入年初重點工作承諾的一些工作落實不夠理想。獨店鎮(zhèn)整體工作進展均衡、亮點比較多,像姚李村的“雙聯(lián)”行動、姚景項目區(qū)的初掛果園、秋射的新農(nóng)村建設(shè)、瓦玉的氣調(diào)庫以及小城鎮(zhèn)建設(shè)、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實,呈現(xiàn)出重點突破、全面推進的良好態(tài)勢。但是個別單項工作依然存在進展緩慢的問題。西屯鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模大、起點高,并且在抓新點建設(shè)的同時,注重了老點的提質(zhì)完善,北莊、店子的新農(nóng)村都很有看點;東片果園管理規(guī)范、措施落實到位,在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問題,園容園貌差異較大;今年的新植面積落實很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力,草脈區(qū)域果園管理規(guī)范,套種工作落得實,今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農(nóng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭,梁咀王城示范點后期工作抓得比較緊、進展比較理想,北溝、勝利等村的舊農(nóng)宅改造規(guī)劃整齊、實施到位;同時在林下養(yǎng)殖方面進行了積極探索,取得了一定成效,近期工作變化比較大。但是對照什字作為一個大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),在縣上的地位以及大家對什字鎮(zhèn)的期望相比,各方面工作還有不少差距,特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面動作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進展比較快、成效比較好,特別像楊家莊新農(nóng)村示范點規(guī)劃到位,設(shè)計新穎,規(guī)模居全縣之首,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進行了有益的探索;分類定級推進果園管理的做法機制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標準比較高,并且產(chǎn)業(yè)開發(fā)配套跟進及時,秋覆膜進展快、質(zhì)量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機肥加工突破不大。直白的說,到縣工作以來,我對這件事特別感興趣,也很關(guān)注,但就目前而言,無論是轉(zhuǎn)化總量還是實施范圍都與我的想法有一定差距,和去年底督查時,基本沒有進展。朝那鎮(zhèn)在果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法,鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實,今秋新植園面積落實比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大,并且注重了產(chǎn)業(yè)配套,村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上邁的步子不大,開工項目少,個別重點工程進度比較慢;在牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想的辦法不多,成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進梯田建設(shè),在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大、集中程度高、開端良好,為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農(nóng)村建設(shè)以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上想的辦法不多,鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項工作值得稱道。一個是民樂區(qū)域的果園管理,這可以說代表了全縣果園管理的最高水平;另一個是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有比較大的動作,充分借助“雙聯(lián)”行動的東風,從道路、梯田、飲水等硬件設(shè)施,到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產(chǎn)業(yè)配套,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外,從整體上看,其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套結(jié)合緊密,小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動手快、進展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實到位,園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進農(nóng)宅、道路、供水、供電等公共設(shè)施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設(shè)施配套到位。但是今秋果園新植工作落實不夠理想,公路沿線部分果園秋季管理措施落實不夠到位,仍然留有盲點和死角。蒲窩鄉(xiāng)關(guān)莊區(qū)域初掛果園管理措施落實到位,群眾積極性調(diào)動充分,今秋掛果比較理想,在全縣范圍內(nèi)具有一定的示范效應(yīng);持續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),寧子梯田工程塊大地平、整修標準高,有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作動作不大、缺乏亮點。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大,以扶貧整鄉(xiāng)推進為重點的新農(nóng)村建設(shè),以川根底至上李為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產(chǎn)業(yè)開發(fā),都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點;在小集鎮(zhèn)建設(shè)上仍然存在進展緩慢的問題。中臺鎮(zhèn)在西川無公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上邁出了實質(zhì)性步伐,蔬菜生產(chǎn)逐步走上了規(guī)?;a(chǎn)、品牌化引領(lǐng)、科技化支撐、市場化經(jīng)營的路子,有力地支撐了群眾增收;大局意識強,在服從和服務(wù)縣城建設(shè)和重大項目建設(shè)上做了大量的工作。但是在切實改善群眾生產(chǎn)生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想,特別是后半年群體訪數(shù)量明顯上升,要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項工作今年均取得了突破性進展,變化大、突破大、成效大,無論是寺底新農(nóng)村建設(shè)、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設(shè),還是果園管理,在全縣都有很強的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機制、拓寬融資渠道、調(diào)動群眾積極性上下工夫,保持好當前的發(fā)展勢頭和工作連續(xù)性。
另外,督查過程中我也察覺到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問題,需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問題。在10月22號的縣政府全體(擴大)會議上我也講到,咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的闖勁、拼勁和韌勁,仍然是抱著老黃歷抓工作,謀劃工作起點低、標準低,只求過得去、不求過得硬,平鋪直敘,缺乏特色,沒有亮點,工作一般化的問題十分突出。這次督查中,咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面不約而同地提供了梯田建設(shè)示范點,這明顯就是工作謀劃水平低,為應(yīng)付督查而備點,降格以求、臨時拼湊。當然,這里的意思不是說梯田建設(shè)不重要,只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應(yīng)該想到,作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,如果提供一個規(guī)模大、質(zhì)量上乘的梯田建設(shè)示范點可能會為自己贏得不少加分,但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,提供梯田建設(shè)方面的點難道就是換屆起首之年咱們應(yīng)有的作為嗎?二是典型抓建的問題。抓點示范、以點帶面、整體推進是被實踐證明了的行之有效的抓落實的方法,但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學,建設(shè)內(nèi)容單一,為了抓點而抓點,沒有把點上突破與面上推進很好地結(jié)合起來,抓建的典型缺乏示范性、可復(fù)制性以及生命力和說服力;一些典型抓建機制不活,投融資渠道不暢,嚴重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力、物力實際,為抓點而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務(wù)壓力,姑且不論今后怎么辦,我覺得單就當前來說,基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn)就很成問題。三是干部作風的問題。咱們有的同志學習的勁頭不足,接受新事物的能力不強,對工作缺乏深度思考,吃得不透,把握得不準;有些同志特別是主要負責同志抓工作蜻蜓點水、浮光掠影,對自己管轄范圍內(nèi)工作不清楚,拿不起、放不下;有的同志自以為是,自我感覺良好,行動遲緩,特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志,拈輕怕重,怕得罪人,對縣委、縣政府定了的事,合自己意的就執(zhí)行,不合意的就拖著頂著,抱著坐等觀望的心態(tài),作著蒙混過關(guān)的美夢,缺乏最基本的政治敏銳性,缺乏作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的責任和擔當。
二、對20xx年工作的幾點想法。
關(guān)于明年工作干什么、怎么干,重點在哪里、在哪些方面集中用力,此前我同王書記多次交換過意見,近期縣級領(lǐng)導(dǎo)也在分管層面分口調(diào)研匯總了有關(guān)情況,我仔細地看了看,總體感覺拿得還不錯。但這些沒有經(jīng)過研究討論,還需要進一步細化完善,這里我先思路性、方向性的談一談個人的想法。到縣里工作一年多了,談思路、談打算的過程,也是一個向大家匯報一年多來個人學習成果和融入工作程度的過程,所以談的不對的地方請大家指正,以王書記最后講的為準。
我覺得,明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會和“”規(guī)劃定的大盤子為依托,按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求,在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,注重推動各項工作向廣度和深度上延伸擴展。具體來說,是要抓好6個方面:
一要持續(xù)抓好以農(nóng)民增收為核心的產(chǎn)業(yè)開發(fā)?!叭r(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會分別作出到20xx年全面建成小康社會和與全國同步步入全面小康社會的戰(zhàn)略部署,貫徹落實好中央和省委的決策部署,核心是要千方百計增加農(nóng)民收入,抓手就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要推進規(guī)?;a(chǎn)。任何一項產(chǎn)業(yè),沒有量的積累就沒有質(zhì)的提升。就咱們縣里而言,無論是牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是蔬菜產(chǎn)業(yè),規(guī)模都比較小,這與省里命名的大縣相比,名、實有很大差距,必須始終把擴張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產(chǎn)業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持之以恒地抓、鍥而不舍地擴,確保把明年4萬畝的新植任務(wù)一分不欠地落到實處,特別是今年新植任務(wù)欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁,力爭通過明年的新植把今年的欠賬補回來。這一點,請林業(yè)局在分解下達明年的新植計劃時留意。牛產(chǎn)業(yè)首要的是抓好萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè),涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議,全面履行責任和義務(wù),全力搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù),確保項目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式,加快普及黃改凍配、秸稈轉(zhuǎn)化等實用技術(shù),不斷夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)在設(shè)施栽培、果園套種、麥后復(fù)種三個方面加力度,特別是中臺達溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢,緊盯全覆蓋的目標擴張基地規(guī)模,并啟動省級無公害蔬菜基地建設(shè),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。另外,梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面探索實踐,力爭有新的突破。要推進精細化管理。今明兩年是全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的年份,這個觀點已經(jīng)被實踐所證明,像獨店、蒲窩等幾個已經(jīng)掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務(wù)落實中阻力就小得多。所以,11個涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重,核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對所有掛果園進行造冊登記,落實管理人員,靠實工作責任,實行績效掛鉤,全方位加大資金、人力、技術(shù)投入,扎實開展標準化、精細化務(wù)作管理,促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標準化管理,特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法,務(wù)求取得實效。這方面,今年獨店、龍門、蒲窩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯,水平在全縣平均值以上,當然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶,但從整體上看,還是這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨店鎮(zhèn)果園面積大,能管成現(xiàn)在的水平,這有力地回答了大面積果園能不能管過來的問題;龍門鄉(xiāng)塬面實現(xiàn)了全覆蓋,上面我也講到管理水平是全縣最高的,這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數(shù)都相當好,這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問題。同時,這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構(gòu)成了三角形的三個點,明年的果園管理,咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學習,促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點”延伸靠攏,以點串線,以線帶面,整體提升全縣果園管理水平。另外,這幾年咱們在果園管理這一塊推行包抓幫扶責任制,但總的感覺效果不是特別明顯。所以,我初步考慮,明年要把責任再明確、重點再濃縮,包抓幫扶的重點就是掛果園,不要眉毛胡子一把抓,實踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項工作如果可以,要進明年的綜合經(jīng)濟責任書。牛產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)要在新技術(shù)、新品種推廣上下工夫,全面推行精細化務(wù)作,不斷提升產(chǎn)業(yè)效益。要推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。目前這一塊咱們縣里還比較薄弱,基于此,縣里正在委托西北農(nóng)林科技大學承擔全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個成熟可行的方案,相關(guān)部門一定要全力支持配合,確保盡快完成編制任務(wù)。從明年講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點是建辦與牛、果、菜密切關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,這要作為考核農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項硬指標。要高度重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè),擴大建社數(shù)量,提高建辦質(zhì)量,通過合作社的牽線搭橋,真正把農(nóng)戶與市場有機地連接起來,不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。要推進多元化發(fā)展。這幾年,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這一塊咱們把牛果菜提得特別響,這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯覺,認為縣里不再抓其他產(chǎn)業(yè)了,實則不然。像今年獨店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞,像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬,像龍門棗子川的核桃栽植,發(fā)展勢頭都很不錯。明年工作中,要在持續(xù)抓好牛果菜產(chǎn)業(yè)的同時,著眼于增加農(nóng)民收入,按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則,兼顧老百姓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展習慣和意愿,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動、梯田建設(shè)、惠農(nóng)貸款等很好地結(jié)合起來,在政策上引導(dǎo)、資金上扶持、技術(shù)上保障,鼓勵群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試,推動形成以牛果菜為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補充、多種經(jīng)營競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
二要在煤炭資源開發(fā)上切實加大工作力度。在11月1號召開的全市重點工作督查匯報點評會議上,有多位市級領(lǐng)導(dǎo)提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問題,要讓這條“短腿”不再短,最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā),加大招商引資力度,集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設(shè)。實事求是地講,今年咱們在煤炭資源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了,不論是3個煤礦建設(shè),還是礦區(qū)總體規(guī)劃報批,都無一例外的有所欠賬,有的形象進度遠遠落后于年初計劃,有的還僅僅停留在紙面上,這顯然是與建設(shè)隴東能源化工基地靈臺項目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素,但我想,我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動性,少擺客觀原因、多講主觀努力,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感去做工作,總的要求是,明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤,屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對井筒開工建設(shè),屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設(shè)。圍繞這個目標要求,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要全面履行督促、協(xié)調(diào)職能,不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進度,需要王書記和我出面的要及時匯報銜接。總之一句話,定了的事要落實,不看過程看結(jié)果,堅決不允許有關(guān)企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。順應(yīng)煤炭資源開發(fā)的大背景,提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局,推進一體化綜合開發(fā)和良性互動,特別是要加強與華能、中水集團的銜接聯(lián)系,確保洗煤廠建設(shè)取得實質(zhì)性進展;主動跟進神華神東與中水集團的合作進程,督促啟動靈臺南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機組項目可研工作。要順應(yīng)煤炭資源開發(fā)對水、電、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的緊迫需求,提早謀劃,未雨綢繆,加快推進330kv變電站建設(shè),積極開展新集水庫、運煤專線等重大工程前期工作,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。這里,我要特別講一講新集水庫建設(shè)的問題,這件事已經(jīng)列入省市“”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,有建設(shè)憑條,有實施必要,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要將其作為明年乃至整個“”期間的一件大事來抓,積極銜接爭取,確保年內(nèi)完成項目前期論證申報和立項審批,同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作,爭取早日開工建設(shè)。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經(jīng)濟的重點,但不是工業(yè)經(jīng)濟的全部,更不能簡單地認為建幾個煤礦,咱們的工業(yè)經(jīng)濟就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時,繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè),要深刻領(lǐng)會“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”這句話的深刻含義,力爭在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破,逐步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這一項工作說白了,是要優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)一煤獨大的畸形產(chǎn)業(yè)格局,就像鄂爾多斯,避免縣域經(jīng)濟因大市場變化而忽冷忽熱、大起大落,做好對沖準備,為長遠發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面,明年要加把勁趕上去。要按照建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)的定位,合理確定工業(yè)集中區(qū)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善服務(wù)功能,增強承載能力,力爭在企業(yè)入駐上有所突破。
三要堅持不懈地改善基礎(chǔ)條件。到縣一年多的工作實踐,使我對基礎(chǔ)條件差的基本縣情有了更深刻的認識,像在拜祖大典期間,就有一位北京來的專家直言不諱地對我說:你們在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面搞的確實不錯,但路況太差了,幾個彎子就把人轉(zhuǎn)暈了。所謂酒好也怕巷子深,對此我特別有感觸。我初步考慮,明年咱們很有必要部署開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動,響亮地把這個口號提出來,聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問題,全面提升重大基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。交通方面,一要抓建設(shè)。全面完成涇滲二級公路建設(shè)掃尾,確保6月底前建成通車,打通北上南下的大動脈;組織實施高邵路獨店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程,抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設(shè),持續(xù)推進通村硬化公路建設(shè),切實提升道路通行能力。另外,我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設(shè)列入議事日程,這是縣里路網(wǎng)骨架中第一橫的重要組成部分,沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個重大項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以說是一條產(chǎn)業(yè)路。交通部門要積極向上編報爭取項目扶持,縣里也初步考慮拿出部分錢來實施,力爭利用明后兩年的時間把這一段路修成。這樣,就可以打通邵寨至千陽段的斷頭路,同時也可以把中臺西川設(shè)施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來,形成沿路經(jīng)濟帶。二要抓爭取。針對今年爭取項目少、新建工程少的實際,全面加大交通類項目銜接爭取力度,特別像華崇靈高速、運煤專線這樣的大項目,要克服一切困難,積極向上銜接爭取,力爭早日擠進省、市項目盤子。水利方面,重點抓好兩件事:一個是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份,市里啟動了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作,前幾天規(guī)劃編制組專程來咱們縣里開展了專題調(diào)研,收集了相關(guān)資料。我想,咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃,按照天上水、地下水、地表水、外來水“四水”齊抓的要求,徹底摸清水資源現(xiàn)狀,弄清供需量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學依據(jù)。二一個是水庫建設(shè)。除上面提到的新集水庫之外,我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫容在100萬方左右的小型水庫,切實增強縣城飲用水保障能力。另外,明年縣里實施的水利項目較多,涉及河堤治理、安全飲水、小型農(nóng)田水利等多個方面,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)等相關(guān)部門要統(tǒng)籌安排,合理布置力量,全力組織實施,確保協(xié)調(diào)推進。電力方面,要加強330kv輸變電工程施工調(diào)度,確保年內(nèi)全面建成;要加快進度,完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設(shè);要持續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,解決部分偏遠地區(qū)群眾的安全用電問題。生態(tài)建設(shè)方面,要繼續(xù)加大植樹造林力度,全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化,抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程,實施好澗河流域水源地保護綜合治理,全力加快生態(tài)化進程。
四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進程。縣城建設(shè)方面,重點要抓好4件事:一個是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷,全面加強行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)用房和白溝大橋等項目施工調(diào)度,加快推進路網(wǎng)建設(shè),搞好綠化配套,形成西城區(qū)雛形,特別是行政中心要全力以赴抓調(diào)度、促進度,力爭明年春節(jié)前投入使用;要堅持地上與地下并重,特別要把地下工夫做足,一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網(wǎng)等配套,為長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。二一個是老城區(qū)提質(zhì)完善。要全力抓好集中供熱工程,這不僅是縣城建設(shè)重點工程,更是一項重大的民生工程,群眾關(guān)注度高,一定要加快進度,努力克服一切困難,確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進污水處理廠、垃圾填埋場等工程建設(shè),提升城市綜合服務(wù)功能。要加強對縣城運動休閑養(yǎng)生主題公園的管護,建立長效機制,使其真正發(fā)揮作用。三一個是城市景觀建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)實地勘測,編制一個高起點、高質(zhì)量的縣城造景方案,統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū),兼顧山、水等要素,考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素,并據(jù)此抓好組織實施,努力使新老城區(qū)相協(xié)調(diào)、相融合,提升城市品位。四一個是物業(yè)管理。今年,從各種渠道歸集的情況看,老百姓對物業(yè)管理方面的意見很大,涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面,凡此種種,不勝枚舉。我覺得,住建部門要舉一反三,辯證地看問題,很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動,優(yōu)選物業(yè)管理公司,理順物業(yè)管理體制,從嚴抓好考核管理,特別是對一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司,要堅決清理出物業(yè)管理市場。這方面,涉及老百姓的切身利益和日常生活,初步考慮,縣里可以拿出部分錢來做這件事。總之,這件事一定要辦,而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,邵寨、獨店、什字、朝那4個重點小城鎮(zhèn)要依據(jù)總體規(guī)劃,緊貼目標定位,持之以恒地抓好提質(zhì)擴容和基礎(chǔ)配套,提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對生產(chǎn)要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則,積極組織實施一批道路、給排水、市場建設(shè)和綠化、亮化等工程,不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農(nóng)村建設(shè)方面,這一項工作可以說咱們走在了省市前列,得到了方方面面的肯定,明年要繼續(xù)推進此項工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮,重點要抓好3個方面:一是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗。對20xx年以來的新農(nóng)村建設(shè)進行系統(tǒng)的盤點,總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn),就新農(nóng)村建什么、怎么建,塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建,從方法論的層面進行提煉,為今后的新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎勵機制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程,縣里依據(jù)抓建規(guī)模和質(zhì)量進行打分排位,對名次靠前的考慮按照縣列新農(nóng)村的標準,采取“以獎代補”的形式予以補助,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性。總之,就是不僅要讓那些抓得好的非縣列點得到鮮花和掌聲,而且要得到實實在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權(quán)限。從明年開始,所有新農(nóng)村建設(shè)工程,其規(guī)劃設(shè)計方案都要提交縣里有關(guān)會議審定,防止雜亂無序建設(shè),從大的層面提高新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,我覺得咱們就應(yīng)當考慮把創(chuàng)建省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣擺上議事日程,當然,這件事我還沒有和王書記及其他領(lǐng)導(dǎo)交換過意見,也沒有進行認真的論證和推敲,不過我想,咱們可以先把思路提出來,多往這方面做工作,看可能性有多大,請分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)工辦思考。
五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產(chǎn)業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會,皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的機構(gòu)也順利獲批,在多重利好因素的作用下,咱們應(yīng)該也必須把文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)搞好。這方面,明年一個是完成皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制和評審,啟動征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設(shè)。另一個是按照三級醫(yī)院的標準,千方百計把皇甫謐針灸??漆t(yī)院建起來。這兩項工作請縣衛(wèi)生局抓住當前有利時機,聘請高資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)迅速啟動規(guī)劃編制工作,這兩個規(guī)劃定位一定要準、標準一定要高、配套一定要全,于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來,確保明春土地一經(jīng)解凍即可啟動建設(shè)。三一個是古靈臺新建。古靈臺是商周文化的重要遺址,是咱們縣名的由來,是靈臺縣的標志,咱們要弘揚商周文化,新建提升古靈臺是一個很好的切入點。當然,古靈臺是咱們縣最古老的名勝古跡之一,對于全縣人民來說具有十分特別的意義,也有一份難以割舍的情愫。如果要新建,就必須把方方面面的因素都考慮周全,充分調(diào)研論證,廣泛征求社會各界的意見,真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內(nèi)涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事,請縣文廣局列入工作計劃,認真調(diào)研,積極開展前期論證和準備工作。四一個是宣傳推介。要積極銜接邀請央視《百家講壇》欄目組來縣里采風,爭取明年能夠把《大國醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對皇甫謐網(wǎng)進行改版升級,添加微博等功能元素,全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿(mào)流通方面,隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進、縣城人口的不斷擴張,現(xiàn)有的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求,我初步考慮,明年通過招商引資的方式,在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購物中心,在西城區(qū)新建一處星級賓館飯店。目前,應(yīng)該說有這方面意向的客商很多,請縣商務(wù)局和招商中心積極做好銜接爭取,真正把那些有實力、信譽好的企業(yè)引進來。要積極發(fā)展物流配送等商貿(mào)流通業(yè),支持信息、金融、保險等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系。
六要千方百計改善民生民計。改善民生是加快和諧社會建設(shè)的重點,也是政府工作的重要內(nèi)容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問題入手,持續(xù)改善民生民計,讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會事業(yè)。教育事業(yè)方面,重點抓好城關(guān)中學整體搬遷新建和職業(yè)中專擴充完善,另外針對縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學前教育的需求這一現(xiàn)狀,初步考慮在縣城再新建1所高標準的幼兒園,以解決學前幼兒“入園難”的問題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學校的提質(zhì)完善,配備相應(yīng)的教學設(shè)備,從根本上提升辦學水平。要深入開展精細化管理活動,持續(xù)提升教育教學質(zhì)量,特別是高考質(zhì)量要在今年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升。要加強教師隊伍建設(shè),有計劃的引進緊缺人才,認真開展各類培訓(xùn),全面提高教師隊伍素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)方面,要重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè),積極籌措資金,年內(nèi)確定幾個點先抓一下,以后逐年展開,通過幾年的努力,力爭使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強化社會保障。針對低保運行中存在的突出問題,對全縣低保全面開展一次復(fù)查審核活動,對于不符合條件的堅決剔除,使低保真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,維護政策的嚴肅性。另外,縣城公墓、殯儀館建設(shè)提了多年,今年已全面啟動建設(shè)工作,但快半年過去了,至今仍沒有實質(zhì)進展,明年民政局和獨店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度,確保年內(nèi)建成投入使用。三是要全力措辦實事。辦實事、惠民生已經(jīng)成為一種慣例,明年要繼續(xù)堅持下去。我想,既然是為老百姓辦實事,那么就要讓老百姓參與進來,聽聽他們的想法,看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會上所講和我的意見,門戶網(wǎng)站、電視臺已經(jīng)把公開征集明年實事辦理項目的公告發(fā)出去了,下一步政府辦要認真審核把關(guān),按照體現(xiàn)普惠性、突出針對性、具備可行性、著眼實效性的原則,統(tǒng)籌考慮財力等因素,準確確定實事辦理項目,切實解決老百姓生產(chǎn)生活中的一批實際困難。
為落實以上六個方面的工作任務(wù),具體工作中,要強化四個方面的保障措施:
一是項目拉動。要始終把項目建設(shè)和招商引資作為做大經(jīng)濟總量、加快轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手,牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的思想,全力落實省委、省政府“3341”項目工程,努力在爭取大項目、引進大企業(yè)、抓建大工程、培育大產(chǎn)業(yè)上謀求大的突破,確保全縣固定資產(chǎn)投資達到40億元以上,全力支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二是典型帶動。要繼續(xù)把培育典型作為推進工作的有力抓手,注重從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、改善民生民計等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求,全力抓好新集水庫、萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)中學搬遷、皇甫謐針灸專科醫(yī)院等典型的抓建和培育工作,確保將其打造成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點和精品,帶動整體工作上水平。
三是機制促動。要繼續(xù)堅持工作中形成的領(lǐng)導(dǎo)日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結(jié)合的督查機制,繼續(xù)堅持“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”的監(jiān)督機制,繼續(xù)堅持目標責任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等責任機制,并在工作實踐中推動機制創(chuàng)新,以更加健全有效地機制保障和促進各項工作任務(wù)的落實。特別是今年各項工作大形已經(jīng)定了下來,要按照“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”行事歷安排,盡快組織開展向人民匯報和請人民評議環(huán)節(jié)的工作,分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網(wǎng)絡(luò)匯報踐諾情況,請人民群眾來評諾。一句話,這項工作必須有頭有尾、善始善終,把抓落實的全過程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。
四是作風推動。要以效能風暴行動和“雙聯(lián)”行動為統(tǒng)領(lǐng),下工夫解決干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實、工作紀律等方面存在的突出問題,特別是要防止把效能風暴行動虛擬化、口號化、形式化的傾向,動真碰硬地抓一批作風方面存在突出問題的人和事,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,引導(dǎo)各級干部真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中,形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。
同志們,重點工作督查并不意味著全年工作的終結(jié),全縣上下一定要以黨的精神為指導(dǎo),著眼長遠,立足當前,充分利用年底前這一段時間,進一步查缺補漏,靠實責任,突出重點,強化措施,確保全面或超額完成今年各項目標任務(wù)。一是做好全年工作的總結(jié)考核,嚴格按照年初確定的目標任務(wù),獎罰兌現(xiàn),確保取得好位次;二是全面落實果園冬管措施,進一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項目的銜接和爭取工作,為明年各項工作打好基礎(chǔ);四是認真履行崗位職責,全力抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、護林防火等工作,做到“守土有責”,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作,在目標確定上體現(xiàn)先進性,在工作指導(dǎo)上增強科學性,在重點任務(wù)上力求突破性,為明年工作高起點啟動、高標準運行、跨越式發(fā)展打好基礎(chǔ)。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十
同志們:
今天我們在這里召開《行政許可法》實施情況督查會議,主要任務(wù)是對《行政許可法》頒布十年以來,全市貫徹實施《行政許可法》情況進行全面督查,進一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實施主體和行政許可程序,促進政府對經(jīng)濟社會事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報了全市《行政許可法》實施情況,行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點意見:
一要充分肯定十年來我市貫徹實施《行政許可法》工作所取得的成效。《行政許可法》自20xx年7月1日施行以來,全市各地各部門緊緊圍繞推進依法行政、建設(shè)法治政府目標,為貫徹實施行政許可法做了大量工作,政府服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和能力不斷提高??傮w看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實施,加強了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳學習和培訓(xùn)工作做得比較好,行政審批項目的清理取得了積極進展,行政許可權(quán)的監(jiān)督機制保障到位。但也要看到,與貫徹實施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡,配套制度建設(shè)等工作相對滯后,各地在工作中還面臨著不少問題。比如,對行政許可項目的定性把握不準;行政審批項目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時限等過于原則籠統(tǒng)不便實施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實施主體、清理收費還面臨一些實際困難等等。解決這些問題,需要加深對行政許可法的學習,需要加強部門之間溝通協(xié)調(diào),也需要在具體貫徹實施中不斷探索創(chuàng)新。
二要認識貫徹《行政許可法》對于推進行政審批制度改革的重要意義?!缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,它對行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實施行政許可的機關(guān)、實施行政許可的程序、行政許可的費用、對行政許可事項的監(jiān)督檢查和法律責任等作了明確的規(guī)定,也是推進行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。”《行政許可法》從調(diào)整政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā),嚴格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項的范圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自我管理的,行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可,然而我市實際情況來看,仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認定、備案等管理措施,變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件,把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉(zhuǎn)變,官員法治意識淡薄,仍習慣傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的管理方式。從長遠來看,我們國家要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,再繼續(xù)走老路,靠政府擴大債務(wù)、單純經(jīng)營土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢必會形成過剩產(chǎn)能,肯定走不長,也走不通。即便短期有效,長期代價也很大。所以,對政府來說,無論是當前穩(wěn)增長,還是長遠謀發(fā)展,都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費多、罰款多的體制機制障礙,把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。當前,我市正在開展新一輪行政審批事項清理工作,明確“沒有法律法規(guī)依據(jù),未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認定、審定等管理措施,一律取消。以強制備案、事前備案等名義變相實施行政審批的,一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項,一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項,其本身也有助于深化行政審批制度改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
三要突出機關(guān)服務(wù)意識,行政許可實施應(yīng)當更加便民高效。行政許可和審批是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段,可概括為“法無明文不可為”,這對老百姓利益影響甚大。多少年來,老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個例子,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個書店,在多個部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時三個多月,總算辦起來了。但開業(yè)后,各種檢查、收費、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設(shè)置仍過多過濫,實施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時限過長。其實《行政許可法》很多規(guī)定很好,例如要求行政機關(guān)實施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理,按照“一個窗口對外”的要求,確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識,服務(wù)意識是真正以人為本的意識。行政機關(guān)也應(yīng)進一步樹立服務(wù)意識,改進工作作風,提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機關(guān)履行職責,也要通過行政效率,降低行政成本,防止執(zhí)法擾民。行政機關(guān)在監(jiān)督檢查中,要求被許可人報送材料的,能夠通過行政機關(guān)間資料共享解決的,不要再行報送;能夠通過在市場提取產(chǎn)品進行監(jiān)督的盡量不進入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問題的,盡量不進入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過計算機聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項活動情況的,就不要求被許可人跑到行政機關(guān)報送材料;能夠利用較小管理成本達到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實為企業(yè)“減負松綁”,激發(fā)社會的活力,營造公正發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)、社會更有創(chuàng)造力,就可以帶動更多的就業(yè),促進社會和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強后續(xù)日常監(jiān)管工作。當前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為嚴重擾亂市場秩序,而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問題,我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長期以來由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點,一是要進一步加強市場監(jiān)管職能,充實監(jiān)管機構(gòu)、人員,改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機關(guān)之間、行政機關(guān)與社會的信息溝通與協(xié)作機制,改變行政許可的決定機關(guān)與行政許可的監(jiān)督機關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機關(guān)與行政許可決定機關(guān)、行政機關(guān)與個人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來源,做到及時發(fā)現(xiàn)違法行為、及時處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性,行政機關(guān)就要加強監(jiān)督力量的配合,要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭議解決機制,保證批后管理的有序進行,真正做到審批簡便規(guī)范,監(jiān)管到位有力。
四是完善配套制度建設(shè),抓緊建立科學的抽查制度、責任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和黑名單制度,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強化對行政許可權(quán)的監(jiān)督,推進廉政建設(shè)?!缎姓S可法》在行政許可設(shè)定、具體實施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ毣ㄟ^制定相關(guān)的工作制度來規(guī)范,而實施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前,有些部門強調(diào)各種原因,對窗口授權(quán)不充分,審批仍在各內(nèi)設(shè)機構(gòu)流轉(zhuǎn),辦理環(huán)節(jié)多,期限長。實施行政許可,要明確責任、權(quán)責一致,注重事中事后監(jiān)督。對違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實的,要堅決糾正、嚴肅處理,特別要制止以許可增加收費的行為。要強化許可過程的監(jiān)督,應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序,認為動機好或是為老百姓好,就不管程序。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程序片面講提速增效,而且從長遠來看,維護程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上,許可步驟、方式、期限都要實現(xiàn)程序適時監(jiān)控,這方面,我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序,就是要實現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽光下公平公正操作,審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了,審批過程透明了,監(jiān)督與制約就更加到位,就更有效遏制權(quán)力尋租,切實杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上、制度上促進干部廉潔從政,提高廉政建設(shè)水平。
同志們,行政許可法的貫徹實施,對地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),銳意進取,開拓創(chuàng)新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十一
這些年,我感覺到:我們工作不缺思路、不缺政策,缺的是執(zhí)行力、缺的是落實。工作要落實,一靠黨員干部自覺,二靠督查去推動。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在攻堅克難、加快追趕的關(guān)鍵時期,也是各類矛盾的突顯期,各項任務(wù)非常繁重,難題也很多,在這樣的形勢下,我們更需要加強督查力量,建立有效落實機制。借此機會,我對督查室同志提三點希望和要求:
得罪人,堅持實事求是;要敢于到矛盾多、困難大的地方進行督查督辦,直言不諱地指出問題,提出整改的意見和要求;對搞“上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止”的人和事,要敢曝光、敢通報、敢批評。二要善于協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是督查室很重要的一項職能。在實際工作中,由于受客觀因素的影響,一些問題的落實需要多部門、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合才能解決。這個時候督查室同志要敢于出面,敢于協(xié)調(diào),理順關(guān)系,明確責任,理直氣壯地督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門咬住難題不放,分工負責解決問題;對那些推諉扯皮、抓而不緊、落實不力的單位和個人要敢于“亮-劍”,推動難題及早解決、徹底解決。三勇于負責。具有高度的責任心和事業(yè)心,是督查室干部必備的基本素質(zhì)。大家要始終抱著“對群眾利益高度負責、對市政府高度負責”的態(tài)度,敢于擔當、勇于負責,始終盯住不落實的事、督查不落實的人、找出不落實的原因、追究不落實的責任,切實做到“四個不放過”,即事實真-相不查清不放過,承辦責任和措施不落實不放過,存在的矛盾問題不解決不放過,有關(guān)人員的責任追究不兌現(xiàn)不放過,確保督查事項件件有著落、事事有結(jié)果,真正樹立起督查權(quán)威。
饋信息,針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出有見地、可操作的意見和建議,真正體現(xiàn)快執(zhí)行、高效率的工作作風。四是方法要講究。講究策略、方法得當,督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立“督查就是服務(wù)”的理念,在具體工作中既要克服“好人主義”,做到嚴字當頭、嚴督嚴查,又要注意方式、把握分寸,不能以“欽差大臣”自居、口氣很大、指手劃腳,否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會反感。要寓督查與服務(wù)當中,主動與督辦事項承辦單位加強溝通聯(lián)系,了解具體困難,幫助解決實際問題。督查室干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去,大家都很敏感,一定要根據(jù)實際情況靈活選擇督查方法,做到明查與暗訪相結(jié)合、跟蹤督查與抽樣督查相結(jié)合、專職人員督查和聘任人員督查相結(jié)合,確保督查實效。比如對干部作風問題的督查,可以搞一些“回馬槍”、“回訪”,治治弄虛作假現(xiàn)象。
門的工作是“五天制”,但督查工作是“天天制”,督查室干部要充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神,耐得住艱苦,經(jīng)得起考驗,以積極的心態(tài)、過硬的'作風,踏踏實實做好每一項工作,以優(yōu)良的業(yè)績服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于大局、服務(wù)于群眾。
督查工作很重要,督查工作也很辛苦。真誠地希望大家珍惜崗位,安心工作,干好工作,不辜負組織的信任和群眾的期盼。
同志們:
今天召集大家召開這個會議,主要目的是面對當前形勢,如何加快推進重點項目建設(shè)進程。下面,我講兩點意見:
一、我區(qū)重點工程項目的情況
今年我區(qū)經(jīng)過6月份重新疏理,確定重點工程項目71項,其中新建項目涉及交通、市場三產(chǎn)、市政、水利、科教文衛(wèi)、住宅房產(chǎn)、綜合辦公、能源工業(yè)等,計劃總投資572.6275億元,今年計劃投資52.9729億元。其中續(xù)建項目30個,總投資99.6959億元,今年計劃投資27.6229億元;新立項重點建設(shè)項目35個,總投資97.0096億元,今年計劃投資22.75億元;前期工作項目8個,總投資375.922億元,今年計劃投資2.6億元。這些重點工程項目事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠,是我區(qū)全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。 今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門密切配合和廣大建設(shè)者的不懈努力下,我區(qū)的重點工程項目建設(shè)總體進展情況良好,項目管理基本規(guī)范,重大前期項目和重點工程基本按年度計劃進度推進。特別如“三大工程”等項目,將為今年“兩會”提供場地,建設(shè)工期非常緊迫,為此付出的精力也特別巨大。但由于建設(shè)資金不足,用地指標緊張,征地拆遷難,石渣、黃沙等地方原材料供應(yīng)緊張,特別是受非典疫情和立改套政策調(diào)整等原因影響,造成重點工程項目建設(shè)總體進度不平衡,部分工程項目嚴重滯后。為此,在下階段工作中,我們必須全力以赴,強勢推進重點工程項目建設(shè)。
1、科學合理規(guī)劃重大項目,加強前期協(xié)調(diào)工作。堅持“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項目,以項目帶政策,以政策帶資金”的原則,加大項目的前期工作力度,要將經(jīng)濟發(fā)展的力度、項目上馬的速度、地方財力承受的程度加以統(tǒng)一考慮,科學、合理地優(yōu)化、篩選出一批好項目,既要抓緊安排關(guān)健性的項目,又要安排適度超前性的項目,使重大項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應(yīng)。要做好重大基本建設(shè)前期項目協(xié)調(diào),配備必要的人、財、物,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各方力量,大力協(xié)同,積極推進項目的前期工作;要進一步落實項目工作責任制,按照項目法人責任制的要求,全面做好前期項目的基礎(chǔ)性和日常性工作。
2、拓寬投融資渠道,創(chuàng)新投融資機制。重大項目的資金落實一直是個難題。今年我區(qū)重點工程項目的資金需求很大,我們要拓寬思路,突破資金籌措難題。一要積極做好我區(qū)重點建設(shè)項目與國家、省計劃的銜接,努力爭取國家和省級專項資金的補助;二要采取有效措施,創(chuàng)造條件,吸引民間投資和區(qū)外資金投向重點建設(shè),并實行統(tǒng)一的稅費、價格政策和平等的用地政策;三要加強直接融資力度,通過召開重點建設(shè)項目推介會等形式,吸引銀行信貸資金投入,要敢于舉債建設(shè),把未來的資金轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實投入;四要在經(jīng)營盤活土地上做文章,作好各類土地的征用、儲備、出讓的年度計劃,力求獲得最大的地價收益。
3、進一步加強政府性投資項目的規(guī)范管理。合理配置政府財力,建立集中財力辦大事機制,發(fā)揮政府資金對社會資金的導(dǎo)向作用。本著“放活一片,管好一線”的原則,對社會投資的項目,要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下“放活一片”;對政府性投資的項目,要建立程序科學、投向合理、運作規(guī)范,監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制,“管好一線”,提高投資效益。對政府性投資項目,由發(fā)展計劃會同財政等有關(guān)部門,在充分調(diào)研、綜合平衡的基礎(chǔ)上,制定每年的投資項目計劃,報區(qū)政府批準后,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
4、創(chuàng)造重點工程建設(shè)的良好外部環(huán)境。一是著力緩解用地指標緊張狀況。二要突破征地、拆遷難。要加強研究,制訂好重點工程征地拆遷政策,形成符合實際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中,建設(shè)單位要緊依靠當?shù)卣?,充分考慮失土農(nóng)民的利益和生機,形成政府,建設(shè)單位和農(nóng)民多方共贏的局面。三是妥善解決石料等原材料供應(yīng)問題。國土、公安、安委辦等部門要加強采石場管理,采取積極措施,努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應(yīng),改善地方材料緊張的狀況。
同志們:
今天這個會議,很有意義,既是對我們政府工作的一次促進、一次鞭策,更為我們查缺補漏、盤點得失、提升工作水平搭建了一個平臺。剛才,聽了各位政協(xié)委員提出的意見和建議,我感到提得很好,很有針對性,各部門要吸收好意見和建議,加大工作力度,促進工作提升。特別是政協(xié)宋主席,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,圍繞參政議政,對提案辦理工作提出了具體、明確的要求,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我結(jié)合提案辦理以及下一步工作講三點意見:
服困難,認真辦理提案,真正把政協(xié)提案辦好、辦實、辦徹底,給政協(xié)委員和人民群眾一個滿意的答復(fù)。
二是要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負責人要把政協(xié)提案辦理工作作為“一把手工程”和“民心工程”來抓,對承辦的提案進行認真研究和詳細分類,將辦理任務(wù)分解、細化到各相關(guān)股室和具體承辦人,實行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定進度、定質(zhì)量工作機制,確保提案辦理工作有人抓、有人管、能辦好。對已經(jīng)辦結(jié)的提案,要做好規(guī)范答復(fù);對年內(nèi)能夠辦結(jié)的提案,要再研究、再部署,算好時間賬,加快辦理進度,力爭在年前高標準、高質(zhì)量地完成好;對因條件限制暫時無法辦理的提案或長期性的、復(fù)雜性的問題,要將其列入本單位的跟蹤辦理案件,積極創(chuàng)造條件,力爭早日辦理,確保提案件件有交待、事事有回音。
密切配合,“守護鞏固油松林,打造提升油松城”,盡快做出詳細的園林設(shè)計規(guī)劃,做出詳細的預(yù)算,緊鑼密鼓加以推進。
同志們,當前還有一項比較重要的工作,就是要謀劃好明年以及“十二五”工作的大盤子。這項工作鄭高度重視,已經(jīng)親自調(diào)研了多次,并親自篩選項目工程。同時,中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)召開,明年工作的總體要求是:以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。因此,各部門要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,學習中央經(jīng)濟工作會議精神,深入調(diào)查研究,理清工作思路,制訂好本部門、本行業(yè)的計劃和規(guī)劃,尤其要積極向上爭取項目、爭取資金,以項目建設(shè)為抓手推動經(jīng)濟發(fā)展,為“十二五”的開局、起步,為我縣打造“一個半”新安澤做出應(yīng)有的貢獻。
最后,感謝各部門在提案辦理工作中做出的努力,感謝政協(xié)對政府工作的理解和支持,感謝各位委員對安澤經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻!同時,希望縣政協(xié)繼續(xù)支持我們的工作,希望各部門繼續(xù)加強團結(jié)協(xié)作,把今年及今后的提案辦理工作做得更好!
謝謝大家!
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x書記的講話簡明扼要,突出“三個明確”,從意義到內(nèi)容到責任,講得非常全面、非常到位,針對性也非常強。這次督查既是我們的一項規(guī)定動作,也是促進當前x經(jīng)濟社會發(fā)展的必需,更是我們領(lǐng)導(dǎo)層面進一步了解今年經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、換屆工作情況的一次極好的調(diào)研和督查機會。任務(wù)要求已經(jīng)十分明確,大家一定要按照x書記的講話精神和工作方案的部署安排,認真抓緊抓實抓出成效。下面,我強調(diào)三條意見:
對今年年初市委、市政府部署安排的工作,督查工作方案上講得很具體,督查組的每一位同志在下去之前都要準確把握、全面了解,面上的、點上的工作都要了解,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)具體問題。又比如,在“保穩(wěn)定”方面,x項交辦件,每個區(qū)縣(市)都有幾件要處理,督查組下去以后,要了解這些交辦件處理得怎么樣了,下一步怎么處理,該怎么結(jié)案的就怎么結(jié)案。督查組要把幫助解決問題作為這次活動的落腳點,科學統(tǒng)籌安排,深入細致地推進。
第二,要進一步突出督查重點。剛才x書記對這次督查的重點已經(jīng)講得很明確了。在保穩(wěn)定方面,特別強調(diào)三項工作:一是安全生產(chǎn)工作。今年x月x日,沅江市發(fā)生了一起水上交通重大事故。因為這起事故,就一票否決了今年x安全生產(chǎn)先進市的評選資格。榮譽是次要的,關(guān)鍵是一級黨委政府要對人民的生命財產(chǎn)負責。為杜絕以后特別是今年重大事故的發(fā)生,切實落實安全生產(chǎn)責任制,x月x日,市里在沅江現(xiàn)場發(fā)了一個緊急通知,提出了六項要求。這次督查就要把安全生產(chǎn)的檢查擺在一個非常重要的位置上,各督查組要仔細查看各個區(qū)縣(市)對緊急通知的落實情況。二是扎實抓好x個交辦件的辦理工作。剛才已經(jīng)說了,主要是依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理,促進案結(jié)事了。三是要高度關(guān)注非法集資案。任何一樁非法集資案的前期都具有很大的隱蔽性,一旦事情發(fā)生,資金鏈中斷,就到了不可收拾的地步,這時再去處理,難度就非常大,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。目前我市這個問題比較嚴重,現(xiàn)在暴露出來的各個區(qū)縣(市)都有,處理過程中也發(fā)現(xiàn)有干部參與了非法集資,最大的一起非法集資案金額達x億元。督查組要提醒各個區(qū)縣(市)對打擊地下非法集資一定要立場堅定、旗幟鮮明,絕不能心慈手軟,否則將會給維穩(wěn)工作埋下很大隱患。對于打擊非法集資,首先是暴露一家就治理一家,市政府還將在本月專門開會部署和安排。
財政總收入,全市平均增速x%,低于全市平均水平的有x個區(qū)縣(市),x區(qū)x%,x縣x%,x縣x%,x區(qū)x%,x區(qū)x%。二是為民辦實事工作中進度落后的項目。今年省里下達的為民辦實事的x個指標的完成情況,省委、省政府要在x日報等新聞媒體公布,請主管部門高度重視。目前,進度相對滯后的,一個是農(nóng)村沼氣池建設(shè),全市進度只有x%,一個是農(nóng)村飲用水工程,全市進度只有x%,一個是x水庫的除險加固,目前只完成了目標任務(wù)的x%。所以,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護穩(wěn)定等內(nèi)容后,這次督查還要加上為民辦實事和經(jīng)濟發(fā)展指標等內(nèi)容。以上點到的情況一定要引起督查組和各區(qū)縣(市)的高度重視,千方百計把各項工作抓好。
第三,要嚴肅督查紀律。省委對省委專題督查組的紀律要求是非常嚴格的,市里也一樣。每個督查組都要嚴格遵守紀律和相關(guān)的制度規(guī)定,要帶著感情,帶著責任,輕車簡從,深入基層,深入一線,了解實情。要強化自律意識,嚴格廉潔自律。要實事求是,講實話,求實效,注重發(fā)現(xiàn)問題,該肯定的肯定,該批評的批評,確保督查效果。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十三
在中國,各級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)稱“檢察長”。最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會選舉和罷免;省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長和人民檢察院分院檢察長由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會選舉和罷免,下面是本站小編給大家整理的檢察長。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:對上半年的工作進行回顧總結(jié),查找工作中存在的問題,分析原因,進一步完善工作措施,以良好的精神狀態(tài)和扎實有效的工作措施,做好下半年的各項工作。剛才,我們聽取了各部門負責人對上半年工作所做的匯報,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對口作了點評,萬檢從省市院考評的角度對上半年工作進行了全面分析、點評,既有對我們上半年工作取得成績的充分肯定,同時也對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題進行了分析,為下一步工作明確了方向,講得都很好、很全面,我都同意。希望各部門認真領(lǐng)會,抓好落實。下面我根據(jù)上半年工作情況,針對工作中存在的問題,就如何進一步認清面臨的形勢和任務(wù),扎實有效的做好下半年工作,講幾點意見:
一、認清當前面臨的嚴峻形勢和任務(wù),切實增強做好工作的緊迫感和責任感。
上半年工作,在大家的共同努力下,取得了一定的成績。成績不再多講,我們這次會議的一個主要目的是要大家認識到:我們工作中存在的問題不容忽視,面臨的形勢非常嚴峻、不容樂觀,下一步工作任務(wù)非常艱巨、不容懈怠。對此,大家一定要有清醒的認識。
一是對省市院考評的新變化要有清醒的認識。6月份,省院下發(fā)了20xx年基層院量化考評辦法,多項業(yè)務(wù)工作的考評指標、項目都發(fā)生了變化。一是新增了項目。二是在考評指標設(shè)置方面,多項檢察業(yè)務(wù)仍然考評的是人均工作量。三是調(diào)整了考評分值,如民行、監(jiān)所工作分值都有所增加,雖僅增加了5分,但也很能說明問題。在一些具體的項目上,增加的基本上是人均工作量分值。比如反貪工作人均立案率由60分提高到70分,并增加了扣分項;反瀆工作新增了4個輔助項目,并有六項分值做了調(diào)整,特別是實刑判決率的分值由10分增加到15分,不滿三年有期徒刑人數(shù)的計算系數(shù)增加了1.5倍;偵監(jiān)工作增加的也比較多,特別是人均逮捕工作量由原來的10分增加為14分,其他的比如監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、追捕等都考察人均工作量;公訴工作把未成年人刑事檢察分為一大項五小項,審查起訴、人均辦案數(shù)、案件審結(jié)率、刑事抗訴四項分值的計分辦法都做了調(diào)整,特別是人均辦案數(shù)分值由原來的10分增加到15分;至于控申、監(jiān)所增加的考評項目也比較多;民行工作不僅總分增加了,而且每項都是考評人均數(shù);以上是基層院量化考評1000分中的八項檢察業(yè)務(wù)情況。市院“8+4”重點工作考評辦法下發(fā)的較早,基本上也做了大的調(diào)整變化,我們也進行了學習。對于考評辦法,我們首先要學習,通過學習吃透精神;第二要研究,通過研究明確工作思路,確定工作目標,完善工作措施。
二是對當前工作狀況要有清醒的認識。根據(jù)省院基層院量化考評和市院8+4重點工作考評,目前,我院工作有些處于全市領(lǐng)先位次,有些居于中游,還有一部分工作較為靠后。比如反瀆工作、公訴的追訴漏犯、抗訴工作、監(jiān)所的查辦職務(wù)犯罪工作等,暫時看還處于領(lǐng)先位次。但有些工作還很靠后,如反貪工作人均立案率處于全市第十,反瀆工作立案人數(shù)處于全市第二,但人均立案率位居全市第五,這是通過報表反映出來的工作,但反瀆工作當前線索非常充足,所以人均立案率從全年來看不是問題。偵監(jiān)工作共考評四項人均工作量,只有人均監(jiān)督撤案工作比較靠前,而人均逮捕工作量位居全市第十,人數(shù)也處于下降態(tài)勢,人均監(jiān)督立案工作量全市第八,追捕工作量全市第十,都比較落后。公訴工作人均辦案數(shù)去年同期受理數(shù)187人,今年241人,應(yīng)該說增加的幅度不小,但在全市還是位于靠后位置,所以我們不僅要縱向比,還要在全市橫向比,對自己的位次有一個清晰認識。在二審案件質(zhì)量評查中,全市有七個縣院得滿分100分,一個縣院95分,我們和另外五個縣院得90分。控申工作,受理舉報線索審查監(jiān)督4件,位居第十;不服檢察機關(guān)處理決定申訴案件復(fù)查糾正1件,并列全市第二,全市有六個縣院并列第二,另有兩個縣院并列第一,實際位居第八;不服法院生效刑事裁判案件1件,實際位居第九;刑事賠償案件1件,實際位居第六;刑事被害人救助2件,實際位居第十;“8+4”重點工作得分9.8,實際位居全市第十一。昨天,部分科室在匯報工作的時候,對大多數(shù)院并列位次的情況避而不談,對實際工作位次沒有一個實事求是的評價,盲目自得。如果我們連正視工作位次、工作現(xiàn)狀的勇氣都沒有,還如何下決心扭轉(zhuǎn)工作的被動局面,爭先創(chuàng)優(yōu)?監(jiān)所工作查辦職務(wù)犯罪位居全市前列,在審查被監(jiān)管人員又犯罪方面,審查逮捕還未實現(xiàn)零的突破,審查起訴5人,位居全市第七,特別是體現(xiàn)我們法律監(jiān)督職能、水平的司法主體職務(wù)犯罪案件目前也未實現(xiàn)零的突破;監(jiān)所工作新增了很碎很多的細小項目,我們要把握好。監(jiān)所工作查辦職務(wù)犯罪方面也考評人均工作量,全市目前查辦19人,判決6人,我院判決3人,其他有兩個院分別判1人、2人,仍有13人未判,而我院已判決的3人全為實刑,其他院為緩免刑,從目前看我們占據(jù)優(yōu)勢,但這個優(yōu)勢只是暫時的,所以我們要有清醒的認識。民行工作其他數(shù)字在全市比較靠前,但提請抗訴、監(jiān)督糾正違法這兩項工作目前還是空白,要引起重視。預(yù)防職務(wù)犯罪工作被高檢院、省院轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)驗這一項硬性指標還沒有實質(zhì)性進展。以上是八項檢察業(yè)務(wù)工作。綜合工作,檢察隊伍建設(shè)方面,目前還沒有高層次榮譽,沒有各類業(yè)務(wù)競賽的表彰,我們也參與了市院舉行的一些競賽,成績不夠理想。這不僅僅是重在參與的問題,既然參加就要展示我們最好的工作狀態(tài),就要志在必得,在這一方面要調(diào)整我們的指導(dǎo)思想;在管理機制建設(shè)上,沒有工作規(guī)范或管理經(jīng)驗被上級院以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)或被領(lǐng)導(dǎo)批示,下步要重點在這方面努力、傾斜。不要小看考評中的加分項目,這些項目不亞于八項業(yè)務(wù)工作,去年我們就是在加分項目上吃了虧,從今年上半年看,這些問題依然是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),對此我們一定要高度重視。
三是對目前隊伍的精神狀態(tài)要有清醒的認識。這里說的更多是在座各位的精神狀態(tài),我們精神狀態(tài)的好壞直接決定著工作的成敗。我感覺我們隊伍的精神狀態(tài)主流是好的,大部分的中層干部精神上是昂揚向上、積極進取的,有一股爭先創(chuàng)優(yōu)、不服輸?shù)膭蓬^,但是有一些問題在這里還需要強調(diào),主要是有三種傾向需要引起重視。一是目標意識不強。我多次講過一個觀點:我們的工作是圍繞著考評辦法進行,但又不是完全的唯考評論,而主要是圍繞考評,因為省市院考評辦法是上級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合檢察工作現(xiàn)狀,結(jié)合當前黨和群眾對檢察工作的新要求、新期待,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的??荚u辦法抓住了我們各項檢察業(yè)務(wù)工作的重點,對我們進一步加大工作力度、提升工作水平有重要的指導(dǎo)意義,是各項工作的指揮棒、風向標,同時也是各項檢察工作發(fā)展的助推器,因此我們要高度重視考評標準。首先要學習,通過學習吃透考評辦法精神實質(zhì),第二要研究,要把我們的工作放在考評辦法中衡量,分清有利與不利、優(yōu)勢與弱勢,進而統(tǒng)籌安排工作。但通過昨天的匯報發(fā)現(xiàn)有些科長只是泛泛一般的學習,而沒有深入研究,沒有吃透精神,還沒有完全把握上級院的考評導(dǎo)向,對存在的問題只找客觀理由,不說主觀原因。二是畏難情緒,一方面因為參與考評人多而發(fā)牢騷,但是發(fā)牢騷解決不了問題,如果在對我們不利的情況下沖上去了,就更能體現(xiàn)我們的工作水平,因此我們要接受現(xiàn)實、正視問題;另一方面因壓力大而有畏難情緒,但全市其他縣院同樣有壓力,因此我們要調(diào)整好心態(tài)、客觀看待。三是責任意識不強。有些同志安于現(xiàn)狀,對工作缺乏系統(tǒng)思考,缺乏責任擔當,推推動動,不推不動,甚至推而不動,工作滿足于一般性安排、一般性要求,導(dǎo)致所在部門工作既沒有優(yōu)勢、也沒有特色。四是缺乏行之有效的工作方法。對工作缺乏系統(tǒng)性、規(guī)劃性、統(tǒng)籌性,沒有工作重點,不分輕重緩解,顧此失彼。如何在工作頭緒多的情況下分清輕重緩急,抓主要矛盾、主要工作,是一門學問,也是對中層干部領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗。
綜上所述,我們要充分認識面臨的嚴峻形勢,認清各自身上的擔子和壓力,把思想統(tǒng)一到省市院的要求上來,進一步強化工作緊迫感和責任感,積極想辦法、定措施,利用剩下五個月的時間把工作趕上去。
二、明確目標任務(wù),重點解決工作中存在的問題和不足。
對于目前比較靠前的工作,要鞏固成績、保持優(yōu)勢,對相對薄弱的環(huán)節(jié),要下大力氣、加以改進,縮小與先進縣院的差距,對還有提升空間的工作,要盡可能的扎實做好、不斷提升。不論人均的考評指標怎樣,主動性的工作要保持絕對數(shù)上的全市領(lǐng)先,這既是一個硬指標,也是衡量我們工作力度、工作成績的一個最有說服力的數(shù)據(jù),對此要有信心和決心。
(一)關(guān)于自偵案件辦理工作。
按照年初我們目標,反貪應(yīng)立案24人,反瀆15人。目前,反貪立案9人,反瀆立案6人,都沒有達到時間過半、任務(wù)過半的要求。不管考評項目如何變化,我們首先要保證絕對數(shù)上的領(lǐng)先,在人均數(shù)上要占據(jù)優(yōu)勢,成為全市標桿。目前,自偵工作有效工作時間只有三個月,立案任務(wù)非常艱巨。一是要突出抓好立案數(shù),這是其他各項工作的根本,立案人數(shù)上不去,其他的實刑判決、有罪判決就是無源之水。因此反貪部門要積極拓寬案源渠道,重點解決“無米下鍋”的問題,要進一步加大責任,分析問題,重點在初查工作上下功夫。信息化是反貪工作的必由之路,因此要充分運用偵查信息化,研究具體的工作方法措施。二是要提高實刑判決率。量刑不到位,實際上是對我們工作效果的削弱,因此在量刑方面,反貪、反瀆要與法院、與偵監(jiān)、公訴協(xié)調(diào)溝通好。
(二)關(guān)于刑事檢察工作。
偵監(jiān)工作,一是要解決人均工作量問題。從客觀上講,我院實有干警人數(shù)基數(shù)較大,公安機關(guān)對提請逮捕人數(shù)不再進行評比,導(dǎo)致提請逮捕案件人數(shù)總量下降,人均工作量降低,但是反過來講給我們提供了立案監(jiān)督的機會,通過監(jiān)督提高人均逮捕工作量、人均立案監(jiān)督工作量。上半年批捕76人,下降幅度較大,我們要計算下降的幅度是否超過了全市的平均數(shù)值。立案監(jiān)督10人,全市第八,追捕全市第十,這兩項工作空間很大,所以下步要加大兩項監(jiān)督的力度,對已經(jīng)發(fā)出追捕意見書的,要督促公安機關(guān)抓緊逮捕。二是要正確處理逮捕數(shù)與捕后輕刑判決率的關(guān)系。目前,我們的捕后輕刑判決率控制在5%,遠低于全市的15%,根據(jù)省院考評辦法低于全市平均數(shù)的不加分,所以,在今后的工作中要正確處理二者的關(guān)系,要掌握全市的捕后輕刑判決率平均數(shù),掌握好兩者之間的平衡點,不要過于顧慮捕后輕刑判決率而影響了逮捕人數(shù)。
公訴工作,一是要樹立抗訴工作的標桿。目前,提請抗訴6件,改判5件,在全市處于領(lǐng)先地位,要及時掌握其它縣院的情況,保持抗訴工作的優(yōu)勢。二是針對二審案件質(zhì)量檢查中的扣分現(xiàn)象,認真研究。二審案件多涉及自偵案件上訴后的改判問題,這在全市都是一個共性問題,但該項工作有7個縣院得滿分,公訴部門要多與兄弟縣院溝通學習,彌補這項工作的不足。
(三)民行工作。
一是要解決提請抗訴問題。全市已抗出7件,我院為零。要深入到司法所、律師事務(wù)所、信訪局等部門,拓寬案源渠道;要加強與市院民行處的溝通、聯(lián)系,求得支持與傾斜。二是要解決監(jiān)督糾正違法問題。全市已監(jiān)督糾正違法13件,其中桐柏9件,我院為零。要加強與紀委、法院以及行政機關(guān)的聯(lián)系,從中發(fā)現(xiàn)民事審判和行政訴訟活動中的違法情形,提出檢察建議,對相關(guān)責任人追究黨政紀責任。
(四)監(jiān)所工作。
一是要高度重視被監(jiān)管人員又犯罪的審查批捕、審查起訴工作。我院審查批捕人數(shù)為零,全市最多的宛城區(qū)院已批捕10人。要從監(jiān)管場所發(fā)現(xiàn)案件線索,從公安機關(guān)及偵監(jiān)、公訴部門發(fā)現(xiàn)案件線索,改變工作落后局面。二是要重視查辦司法主體職務(wù)犯罪案件。關(guān)鍵要爭取市院的支持,把司法主體案件移交我院辦理。三是要重視省院考評中的變化。要深入研究新增指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督,繼續(xù)羈押必要性審查,強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等工作,及時調(diào)整工作目標和方向。
(五)控告申訴工作。
一是要密切關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)的變化??厣旯ぷ鞫囗棓?shù)據(jù)各縣均沒有拉開距離,并且我們的工作也沒有優(yōu)勢可言,所以,工作上不能有絲毫的松懈,不能出現(xiàn)任何紕漏,要端正對工作的認識,加強與其他業(yè)務(wù)部門的溝通、聯(lián)系。二是要密切關(guān)注兩起涉檢進京信訪案件。對劉天申案件,要加強與市院溝通;對劉金喜、張桂芬上訪案,我們要高度重視,如果這兩個案件處理不好,極有可能影響到年終考評工作。
(六)綜合工作。
在省院目標考評中,綜合工作占40分,而且在考評中綜合工作也是最容易拉開距離的。政治處、辦公室、政研室都分別承擔著綜合工作的基礎(chǔ)分項目和加分項目。政治處要特別注意對隊伍建設(shè)加分項的研究,一方面要爭取更多的榮譽,另一方面要做好立功、授獎材料的申報工作。要爭取在高檢院《檢察隊伍建設(shè)》中轉(zhuǎn)發(fā)我院經(jīng)驗材料,檢察宣傳要注重在國家和省級主流媒體發(fā)表。辦公室負責的工作規(guī)范或管理經(jīng)驗,要被省市院院文件轉(zhuǎn)發(fā);檢察信息要瞄準被高檢院、省委和省院轉(zhuǎn)發(fā)。政研室工作與去年工作相比有很大變化,首先表現(xiàn)在調(diào)查研究年活動方面,從目前看政研工作不落后,但也不靠前。下步要組織高質(zhì)量的調(diào)研文章,爭取在國家級權(quán)威報刊和省級知名報刊上發(fā)表。其他各部門的工作都在有條不紊的進行,在這里不再細說。
三、強化責任意識,保證各項工作的順利開展。
首先要發(fā)揮班子成員的核心和表率作用。每位班子成員都要明確肩負的重要職責,樹立爭創(chuàng)一流業(yè)績的信心和決心,在強化責任、遵守紀律、帶頭辦案、加強團結(jié)、廉潔自律上要給同志們做表率。凡是要求干警做到的,自己首先要做到,凡是禁止干警做的,自己首先不做,確保在全院形成良好風氣,樹立正氣,把同志們的聰明才智凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。
二要發(fā)揮中層干部的中堅和骨干作用。首先要增強責任意識。在昨天的發(fā)言中,有些中層匯報問題全面具體,問題找的比較準,下半年措施得力,切實可行。有些中層則報喜不報憂,有成績大說特說,沒成績一筆帶過,對存在的問題不從主觀找原因,避重就輕,對工作分析研究不深刻、不深入,我們實行的是一個考評方案,為什么有的部門先進、有的部門落后,這歸根結(jié)底還是一個責任心的問題。中層干部要有敢于揭愁、敢于亮短的勇氣,苦干、實干加巧干。二是要把握工作節(jié)奏。本部門工作怎樣開展要做到心中有數(shù),對于抗訴、查辦職務(wù)犯罪等難度大、周期長的考評項目,要早謀劃、早著手;對于一些難度不大、突擊性強的工作,要及時掌握兄弟縣院的工作情況,知己知彼,做到年底考評時游刃有余。三是要做好溝通協(xié)調(diào)。首先是內(nèi)部的配合,包括刑檢部門的配合,自偵部門的配合,刑檢與自偵部門的配合,控申、監(jiān)所與各業(yè)務(wù)部門的配合等。其次是外部的協(xié)作,包括刑檢與公安、法院及行政執(zhí)法部門的協(xié)作,自偵部門與紀委的協(xié)作等。第三是與市院的溝通,不但要與處長、副處長建立良好的關(guān)系,也要和具體辦事人搞好關(guān)系,建立工作上的“綠色通道”。四是要加強學習。不但要學業(yè)務(wù)知識,還要提高自己的調(diào)研、信息寫作能力,要帶頭學習,帶頭辦案,帶頭研究工作,適應(yīng)法律法規(guī)等新情況、新變化。我們的有些科長,對工作研究不深入、不細致,匯報工作時讓內(nèi)勤寫寫,自己念念,過后什么都忘了。今后,科長匯報工作時要脫稿匯報。
三要發(fā)揮目標監(jiān)控辦的監(jiān)控督導(dǎo)作用。今年,我們對目標任務(wù)實行臺帳式管理、項目式推進,目前,臺賬制定比較詳細完備。關(guān)鍵是臺賬的完成情況,監(jiān)控辦要堅持對工作“一月一通報”,肯定成績,指出工作中存在的問題。從七月份開始,對連續(xù)欠賬的科室,要實行問責制,要求部門負責人說明情況。同時,要發(fā)揮監(jiān)控辦的指導(dǎo)作用,對落后的部門和項目,考評辦要幫助分析原因,尋求解決問題的對策。對品牌工作經(jīng)驗做法被推介、精品案件申報要實行項目式推進,辦公室、政研室要與考評辦結(jié)合,把包括對檢察長、常務(wù)副檢察長考評等綜合工作建立臺賬,組織好相關(guān)材料集中向高檢院、省院、檢察日報推介。要合理規(guī)劃工作,掌握好時間節(jié)奏,確保各項工作任務(wù)在十月底前大頭落地。
同志們,全年時間已經(jīng)過半,我們?nèi)蝿?wù)非常艱巨,面臨的形勢非常嚴峻,希望同志們進一步振奮精神,理清工作思路,完善工作措施,同時要堅定信心和決定,真抓實干,確保圓滿完成全年的工作任務(wù)!
同志們:
為全面總結(jié)20xx年工作,肯定成績,找準問題,交流經(jīng)驗,弘揚正氣,全力推進新年度各項工作再上新臺階。根據(jù)黨組研究的意見,我現(xiàn)在講三個方面。
第一方面,關(guān)于20xx年工作20xx年,在市委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的共同努力下,我院緊緊圍繞市委市政府工作大局,全面履行檢察職能,積極參與社會管理創(chuàng)新,各項業(yè)務(wù)都在新的起點上取得了新的進展。先后被大豐市委市政府授予“黨風廉政建設(shè)獎”和“綜合先進獎”、被鹽城市檢察院表彰為“先進基層檢察院”、被省檢察院榮記“集體三等功”。院黨總支被鹽城市委表彰為“先進基層黨組織”。在20xx年省檢察院基層建設(shè)年度考核中,我院繼續(xù)名列鹽城市檢察機關(guān)第一。重點做了以下五個方面的工作:
一、立足檢察職能,緊貼中心工作,服務(wù)全市大局不斷深化。
全力服務(wù)沿海開發(fā)。積極參加市委市政府組織的各項綜治工作,嚴厲打擊危害沿海開發(fā)的各類刑事犯罪,專門開展“服務(wù)沿海開發(fā)檢察行”活動,突出預(yù)防重點工程項目建設(shè)中的職務(wù)犯罪,在重點企業(yè)內(nèi)部設(shè)立“派駐檢察官辦公室”,與港區(qū)管委會、港口承建企業(yè)開展廉潔共建,服務(wù)和促進了沿海開發(fā)的順利進行。
全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。從快打擊盜竊企業(yè)財產(chǎn)、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等涉企犯罪,及時向涉案企業(yè)發(fā)出檢察建議,幫助企業(yè)建章立制,堵塞漏洞。出臺《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》和《服務(wù)小微企業(yè)“十承諾”》,創(chuàng)設(shè)服務(wù)企業(yè)“直通車”、“維權(quán)崗”,推行“個別需求上門服務(wù)”、“重點企業(yè)跟蹤服務(wù)”、“重點問題專項服務(wù)”,促進全市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展。
全力服務(wù)民生建設(shè)。依法打擊侵害民生民利的犯罪案件,集中檢力辦理了我市首例“地溝油”案、非法集資案、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案、拒不支付勞動報酬案。全面落實市委“三解三促一加強”、“進村入戶”、“金橋行動”等活動要求,先后深入大中鎮(zhèn)東寧社區(qū)、萬盈鎮(zhèn)殷灶村等地,聽民事、訪民情、解民難。按照上級院的統(tǒng)一部署,先后多次組織干警走上街頭,宣傳檢察工作,受理群眾舉報,關(guān)注民生訴求,收到了良好的法律效果和社會效果。
二、創(chuàng)新社會管理,突出矛盾化解,維護穩(wěn)定工作扎實推進。
依法打擊各類刑事犯罪。緊緊圍繞保障黨的勝利召開的新任務(wù),全力維護社會和諧穩(wěn)定。對毒品犯罪、暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,適時介入,引導(dǎo)偵查,快捕快訴。共批準逮捕254件346人,審查起訴521件745人。突出辦理了公安部指定管轄的網(wǎng)上販賣槍支案、黃某等32人非法買賣制毒物品案等社會影響較大的案件。對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯、過失犯和未成年人、老年人犯罪,慎用逮捕強制措施,慎重審查起訴,依法從寬處理。共決定不批準逮捕36件60人、不起訴24件29人。
主動化解社會矛盾糾紛。堅持把矛盾化解貫穿于執(zhí)法辦案的全過程,在辦理重大復(fù)雜案件和作出不批捕、不起訴、不立案等決定時,深化檢調(diào)對接,推行釋法說理、息訴和解、檢察救助等工作,先后促成輕微刑事案件和解33件、民事申訴和解128件,開展檢察救助37件。全面推行“首問負責”、“預(yù)約接待”、“檢察長接待日”制度,共受理來信來訪158件,均作了及時、妥善處理。
積極參與社會管理創(chuàng)新。對多發(fā)性案件,開展刑事類案預(yù)防,先后組織“打擊非法集資,促進金融安全”等類案預(yù)防。對影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題,開展風險研判,先后有4篇報告被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,促進了全市社會管理的加強。積極融入市委網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系,進行正面引導(dǎo),傳播主流聲音。在大華社區(qū)成立了鹽城首家以檢察干警個人命名的調(diào)解工作室,進一步拓展了參與社會管理創(chuàng)新的新途後。
三、堅持市委領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾參與,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開展。
嚴肅查辦貪污賄賂犯罪。圍繞上級確定的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),強化線索評估,開展專項治理,先后查辦了影響發(fā)展、群眾反映強烈的貪污賄賂案件12件17人,大案率100%。積極推進新刑訴法試點工作,出臺和試行22項辦案規(guī)定,被省檢察院確定為“全省職務(wù)犯罪偵查工作試點院”。
依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪。突出從群眾最關(guān)心的問題入手,
重點查辦危害政府投資安全、生態(tài)環(huán)境和食品藥品等領(lǐng)域的瀆職案件,努力遏制國家機關(guān)工作人員“不作為、亂作為”現(xiàn)象。共立案查辦瀆職侵權(quán)案件5件8人,介入調(diào)查各類重大事故15起。積極開展“環(huán)保檢察行”活動,建立健全規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督機制,促進生態(tài)文明,推進“美麗大豐”建設(shè)。
全面拓展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。綜合運用檢察建議、預(yù)防調(diào)查、警示教育等措施,促進源頭防范。設(shè)立大豐市行賄檔案查詢中心,共受理行賄檔案查詢517批次;院警示教育基地被確定為全省“馬克思主義大眾化學習實踐基地”,共接待14個單位1700人次來院開展警示教育;牽頭召開全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議,協(xié)助開展“職務(wù)犯罪預(yù)防工作示范單位”爭創(chuàng)活動;在鹽城市檢察機關(guān)首屆優(yōu)秀廉政短片評選活動中,我院制作的兩部廉政短片分別獲得一、二等獎。
四、強化監(jiān)督制約,規(guī)范執(zhí)法行為,司法公正建設(shè)有效加強。
強化訴訟監(jiān)督工作。加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督,推進“兩法”平臺建設(shè),設(shè)立駐所“檢察官辦公室”,監(jiān)督“劉某非法經(jīng)營案”被評為全省檢察機關(guān)“十佳偵查監(jiān)督案件”。加強民事行政審判監(jiān)督,共受理民事申訴案件135件,立案26件,提請抗訴6件,建議抗訴8件。對社會弱勢群體,積極開展支持起訴工作,共支持起訴35件。加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。共建議收監(jiān)執(zhí)行7人?!岸灸z囊藥品專項檢察監(jiān)督”被評為全省監(jiān)所檢察“典型監(jiān)督案例”。
推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實執(zhí)法辦案基本規(guī)范,細化工作流程,認真執(zhí)行24小時全程同步錄音錄像制度,嚴格遵從操作規(guī)程和質(zhì)量標準。完善案管平臺,推行網(wǎng)上監(jiān)督,開展“干警業(yè)績周周評”等活動,確保案件質(zhì)量。
完善自身監(jiān)督制約機制。不斷強化內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任制、廉潔從政準則和廉潔從檢規(guī)定。積極開展經(jīng)常性廉政教育,編印《讀文思廉》旬刊,建立干警執(zhí)法檔案,促進廉潔執(zhí)法。自覺接受外部監(jiān)督制約,通過編發(fā)《鹿鄉(xiāng)檢韻》、舉辦“檢察開放日”、開展“代表委員百庭評議”等系列活動,進一步拓寬接受監(jiān)督的渠道。
五、堅持以人為本,夯實發(fā)展基石,檢察隊伍形象持續(xù)攀升。
加強思想政治建設(shè)。扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動和“迎接、保持純潔性”黨性教育活動,提升檢察干警的政治素養(yǎng)。深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,爭創(chuàng)“黨員示范崗”,開展“檢察之星”評比,發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)干警提高思想站位,堅定理想信念。被鹽城市委宣傳部表彰為“開展讀書學習活動先進集體”,并被評定為“全市學習型黨組織建設(shè)工作示范點”。
加強業(yè)務(wù)素能建設(shè)。將20xx年確定為“業(yè)務(wù)素質(zhì)提升年”,積極開展網(wǎng)上培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽、“專家講壇”和“星期六黨校”等學習活動,不斷增強干警的業(yè)務(wù)素能。深入實施人才強檢戰(zhàn)略,鼓勵干警參加各類學習教育,深化與蘇州大學等高校的“檢校合作”,舉辦新刑訴法培訓(xùn)班,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅持把基礎(chǔ)建設(shè)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。制定基礎(chǔ)建設(shè)“”規(guī)劃,加強檢察裝備建設(shè),提升信息化水平,初步實現(xiàn)了檢察工作數(shù)字化目標。檔案室順利通過省“五星級”檔案室復(fù)查驗收。行裝工作經(jīng)驗做法被最高人民檢察院推廣。
回顧一年來的工作,我們深切地感受到這些成績的取得得力于市委、市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo),得力于市人大市政府和社會各界的監(jiān)督與支持,得力于我院全體干警的苦干實干。在肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作與上級的要求、與人民的期望相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是執(zhí)法辦案的力度和規(guī)模不夠。特別是職務(wù)犯罪偵查方面,壓力不足,案源不足,深挖窩案、串案能力不強,導(dǎo)致執(zhí)法辦案的力度跟不上去,與兄弟院相比,還有不小的差距。
二是訴訟監(jiān)督的力度和規(guī)模不夠。立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督,無論是從質(zhì),還是從量上看,都是不足的。原因在于我們顧慮較多,思想不夠解放,沒有很好地平衡“協(xié)調(diào)與監(jiān)督”的關(guān)系,善于監(jiān)督,精于監(jiān)督的水平亟待提高。
三是進位爭先的氛圍還不夠濃厚。有些部門還存在管理松弛、工作松散等問題,創(chuàng)新的理念不強,對已有特色工作鞏固、深化不夠,許多品牌工作在20xx年沒有賦予新的內(nèi)容。
四是隊伍專業(yè)化水平不高。整體素質(zhì)有待進一步提高,業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不強,專門性人才和專家型人才還很缺乏。
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在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十四
供銷社作為以農(nóng)民社員為主的互助性經(jīng)濟合作組織,其是農(nóng)村商品流通體系創(chuàng)新的關(guān)鍵主體。下面是本站小編給大家整理的供銷社。
20xx年,慶陽市供銷社按照市委、市政府和省供銷社的安排部署,堅持科學發(fā)展觀,堅持為農(nóng)服務(wù)方向,全面貫徹落實國務(wù)院40號、省政府7號、市政府206號文件精神,以深化供銷社改革發(fā)展為目標,突出抓好基層組織新建和規(guī)范提升,積極推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),大力發(fā)展社屬企業(yè),扎實搞好為農(nóng)服務(wù),各項工作進展順利,現(xiàn)匯報如下:
一、重點工作進展情況。
1、目標任務(wù)。
6.55億元,占計劃100.73%,商品銷售總額完成20.93億元,占計劃95.15%,售給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料完成5.98億元,占計劃99.7%,實現(xiàn)利潤總額1397.5萬元,占計劃107.5%。
基層組織建設(shè)。全市規(guī)范(注冊登記)基層供銷社13個,占年計劃100%;新建專業(yè)合作社17個,完成注冊登記9個,占年計劃112.5%,創(chuàng)建示范專業(yè)社4個;新建村級綜合服務(wù)社80個,占年計劃100%。
“新網(wǎng)工程”建設(shè)。組建龍頭企業(yè)2戶;規(guī)范完善配送中心20戶;新建農(nóng)家店、便民店40個;新建超市8戶,全面完成計劃任務(wù)。
特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。完成黃花菜、白瓜籽等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地16816畝,占年計劃140%。
2、重點工作。
規(guī)范基層供銷社,提升服務(wù)功能。一是加大項目和資金扶持。市縣(區(qū))供銷社積極推薦,為符合條件的基層社爭取省社補助資金。市社投資15萬元,為基層社(專業(yè)社)配發(fā)了農(nóng)資配送專用車10輛。各縣(區(qū))社積極籌措資金68萬多元,為基層社入股。增強基層供銷社實力。二是市供銷社深入調(diào)查研究,結(jié)合總社、省社要求,制定了基層組織建設(shè)標準并下發(fā)各縣(區(qū))社,規(guī)范基層社建設(shè)。三是鼓勵支持基層社實施基層設(shè)施建設(shè)項目,改善基層社面貌。20xx年,桐川、驛馬、板橋、悅樂等一批基層供銷社實施了改、擴建工程。慶城縣馬嶺供銷社注冊資金170萬元,占地面積6826平方米,今年投資300萬元,新建營業(yè)用房50間,維修34間,農(nóng)資配送、日用消費品、農(nóng)用機械及配件維修分區(qū)經(jīng)營,年銷售額達到1000多萬元,實現(xiàn)利潤可達40多萬元。正寧縣五頃塬供銷社是縣社今年入股新建的基層供銷社,共投資350萬元,日用品超市,農(nóng)資超市、農(nóng)副產(chǎn)品收購門市面積均達到100平方米以上,院內(nèi)經(jīng)營停車住宿,形成了前店后院綜合經(jīng)營服務(wù)實體。
推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),健全服務(wù)體系。一是繼續(xù)完善和強化農(nóng)資配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。以慶陽農(nóng)資公司、慶陽萬安農(nóng)資公司為龍頭,積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)與基層社、專業(yè)社和村級服務(wù)社對接,推進農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營和農(nóng)資系列化服務(wù),農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)功能日趨完善。二是以再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點。年初,市社成立了慶陽市再生資源回收利用協(xié)會,以協(xié)會為依托。整合力量,規(guī)范經(jīng)營行為,加快再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時,制定了《慶陽市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》,指導(dǎo)各縣區(qū)社積極培育龍頭,布設(shè)網(wǎng)點,取得了較好成效。正寧縣社籌資興建了興發(fā)再生資源回收利用有限公司,華池縣新建了隆興廢舊金屬回收有限公司。環(huán)縣供銷社爭取縣政府出臺了《環(huán)縣廢舊地膜(塑料)回收資金補助辦法》,由縣供銷社執(zhí)行對收購點的財政補貼,已建成廢舊地膜加工企業(yè)2戶,回收網(wǎng)點27個,廢舊地膜回收加工網(wǎng)絡(luò)基本形成。
幫辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社,促進助農(nóng)增收。立足區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,以助農(nóng)增收為目標,積極幫辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。鎮(zhèn)原縣供銷社幫辦成立了廣盛馬鈴薯種植專業(yè)社,入社社員230人,年內(nèi),專業(yè)社開展技術(shù)培訓(xùn)12期,參訓(xùn)人數(shù)3200多人次,組織供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種薯55噸,引導(dǎo)2356戶農(nóng)戶種植脫毒馬鈴薯7068畝,產(chǎn)量達到1.2萬噸,助農(nóng)增收840多萬元,寧縣湘樂鎮(zhèn)方寨村是全縣出了名的貧困村,人均收入不足600元。為了摘掉貧困的帽子,縣供銷社大力支持,幫助村上成立了恒興果業(yè)專業(yè)合作社,入社社員2315人,建辦基地面積3000多畝,專業(yè)社給社員統(tǒng)一提供種苗,統(tǒng)一供應(yīng)化肥農(nóng)藥,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一管理服務(wù),統(tǒng)一組織銷售,平均畝產(chǎn)值達到3000元左右,人均年增收1000多元。
狠抓項目建設(shè),增強發(fā)展后勁。堅持發(fā)展抓項目,以項目建設(shè)增強實力,凝聚合力,項目建設(shè)成效明顯。截止10月底,爭取到國家、省財政項目扶持資金234萬元,其中“新網(wǎng)工程”建設(shè)項目2個,扶持資金217萬元;省社基層社建設(shè)項目3個,資金17萬元。共實施項目21個,完成項目總投資9453萬元,占計劃89.5%。中慶公司白瓜籽加工并購項目、九星物資公司再生資源回收體系建設(shè)項目、金點子建材機械設(shè)備公司實用新型磚瓦制造項目等一批項目正在積極實施,系統(tǒng)實力增強,發(fā)展步伐加快。
發(fā)展社屬企業(yè),壯大服務(wù)實力。以資金投入為紐帶,發(fā)展社屬企業(yè),密切與企業(yè)的聯(lián)系。市社積極籌措資金,給慶陽供銷鑫源農(nóng)產(chǎn)品公司、慶陽萬安農(nóng)資公司增加了入股資金;通過開展聯(lián)合,以入股方式吸納慶陽九星物資公司、慶陽森源工程技術(shù)服務(wù)公司為市社直屬企業(yè)。這兩戶企業(yè)的加入,對推動全市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
二、20xx年工作打算。
20xx年全市供銷社工作總體思路:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹國務(wù)院40號、省政府7號、市政府206號文件精神,堅持合作制原則,堅持開放辦社宗旨和為農(nóng)服務(wù)的方向,緊扣“一個主題”(加快供銷社創(chuàng)新發(fā)展),突出“兩條主線”(構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系),圍繞“三個重點”(基層組織建設(shè)、“新網(wǎng)工程”建設(shè)、幫辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社),增強實力,完善體系,提升為農(nóng)服務(wù)功能,為促進全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出新貢獻。重點抓好五項工作:
一是著力規(guī)范提升基層社。注重抓好基層社規(guī)范提升、增強實力和完善功能。一要規(guī)范注冊登記。把基層社辦成以有限責任公司性質(zhì)注冊的經(jīng)濟實體,加掛基層供銷社牌子,縣社要參股或控股;二要把基層供銷社辦成一個單位,前店后院,多種經(jīng)營,功能完備,成為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)三農(nóng)的重要合作組織;三要積極開展試點,在基層供銷社建立黨組織。通過建立黨組織,加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系,增強供銷社的凝聚力。四要抓大抓強。20xx年要規(guī)范提升基層供銷社8個,著力培育2-3個年銷售過千萬元、資產(chǎn)上百萬元的省級示范基層社;五要創(chuàng)建基層社品牌。以慶陽市“南梁紅色旅游勝地”建設(shè)為契機,著力打造“甘肅南梁基層社”品牌,積極向全國供銷總社申報“全國示范基層社”項目,爭取獲得命名和資金扶持。
二是加快推進“新網(wǎng)工程”建設(shè)。一要繼續(xù)完善農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò),進一步加強市、縣農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)龍頭與基層網(wǎng)點的對接,不斷擴大配送中心、農(nóng)家店的覆蓋面。全年新建農(nóng)資連鎖店16個,實現(xiàn)農(nóng)資連鎖配送率力爭達到60%。二要重點抓好再生資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建再生資源收購加工企業(yè)4個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站40個,村(社區(qū))回收點100個。積極爭取市、縣(區(qū))政府在政策上、資金上的支持,形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。三要推進日用消費品網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級日用品便民店,全年新建小超市8個,累計達到104個,改善農(nóng)村消費環(huán)境,方便群眾生活。
三是積極幫辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。要把幫辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社作為供銷社增強自身活力、提升為農(nóng)服務(wù)功能、創(chuàng)新組織體系的重要內(nèi)容。積極圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社,大力推行專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進農(nóng)產(chǎn)品流通,增加農(nóng)民收入,使專業(yè)社成為農(nóng)民增收致富的平臺。一要開展試點,按照一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一村或一個產(chǎn)業(yè)建辦一個專業(yè)合作社的思路,制定農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃。20xx年每個縣(區(qū))社先辦1個,逐步推廣。二要拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作方式。供銷社幫辦、領(lǐng)辦的專業(yè)社要積極引導(dǎo)農(nóng)民以資金、土地或勞動力入股,成為專業(yè)社社員,與專業(yè)社結(jié)成利益共同體,實現(xiàn)緊密型合作。三是基層供銷社要以領(lǐng)辦、入股等方式參辦專業(yè)社,發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、管理職能,與專業(yè)社形成優(yōu)勢互補、資源共享,使供銷社的資金、設(shè)施、渠道和技術(shù)等要素得到充分利用,從而發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)功能。四要加強示范專業(yè)社建設(shè)。市縣區(qū)供銷社要集中力量,整合資金,上下聯(lián)動,著力培育一批規(guī)模大、效益好、運行規(guī)范、帶動能力強的示范專業(yè)社,以點帶面,推動農(nóng)民專業(yè)社發(fā)展。
四是擴大特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)社+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,指導(dǎo)市、縣兩級社屬農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,重點組織供銷鑫源、合水蓓蕾、慶城騰陽等企業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、銷售,提高效益。抓好慶陽隴清瓜菜、合水新興農(nóng)產(chǎn)品、正寧宮河大蔥、鎮(zhèn)原地椒茶、寧縣科農(nóng)專業(yè)社示范基地建設(shè),當年建設(shè)黃花菜、白瓜子、蘋果、大蔥等特色農(nóng)產(chǎn)品基地120xx畝,其中示范基地3000畝。以市黃花菜協(xié)會為平臺,加強龍頭企業(yè)與專業(yè)社、種植大戶對接,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴大規(guī)模經(jīng)營。
五是項目爭取實現(xiàn)較大突破。在抓好中慶公司、九星物資公司、合水蓓蕾公司和板橋供銷社4個在建項目同時,加大項目爭取,重點組織做好華池縣南梁供銷社“全國示范基層社”建設(shè)項目論證申報工作,力爭年內(nèi)全國供銷總社批準立項。著力抓好全省農(nóng)村基層社建設(shè)項目爭取工作,力爭省財政補助資金項目5個,其中單列華池縣南梁供銷社擴建項目一個,得到較大額度資金扶持。爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目扶持龍頭企業(yè)2個、專業(yè)社2個,爭取中央財政扶持資金400萬元。爭取“新網(wǎng)工程”項目2-3個,實現(xiàn)項目爭取工作的較大突破,推動供銷社大發(fā)展。
20xx年,我社以服務(wù)“三農(nóng)”為抓手,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞政府中心工作,全系統(tǒng)上下齊心,扎實工作,狠抓各項工作落實,各項工作取得了良好的成效?,F(xiàn)將20xx年主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
1、加強學習,統(tǒng)一思想,牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的宗旨意識。
加強學習,統(tǒng)一思想,牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的宗旨意識。認真學習宣傳、貫徹落實精神、三中全會精神、省委十一屆四次全會精神、市委、縣委有關(guān)工作精神要求;認真學習系列講話精神、省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神;學習好國發(fā)[20xx]2號文件、黔黨發(fā)〔20xx〕15號文件等文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府各項決策部署上來,推動全縣供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、全面完成各主要經(jīng)濟指標任務(wù)。
加強對企業(yè)指導(dǎo)、督查、審計工作,外拓業(yè)務(wù)創(chuàng)新,內(nèi)強財務(wù)管理。全年全系統(tǒng)經(jīng)營總額完成份10950萬元,完成市社下達任務(wù)的110%;利潤實現(xiàn)71萬元,完成任務(wù)的109%;所有者權(quán)益完成347萬元,完成任務(wù)100%,資產(chǎn)總額完成3200萬元,完成任務(wù)100%;農(nóng)資化肥供應(yīng)完成13102萬噸,完成任務(wù)的100%。
3、切實抓好業(yè)務(wù)發(fā)展工作。
化肥供應(yīng)確保農(nóng)需,20xx年全縣共組織購進各種化肥13001噸,
銷售13102噸,庫存5400噸;生活日用品配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進,關(guān)索供銷社宜家歡超市、花江供銷社便民超市、永寧供銷社宏發(fā)超市認真做好本社服務(wù)區(qū)域內(nèi)連鎖經(jīng)營工作,經(jīng)營額穩(wěn)步上升;花江供銷社農(nóng)貿(mào)市場、白水供銷社生姜市場堅持以服務(wù)求生存,積極爭取項目支持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)營條件。為進場農(nóng)戶及經(jīng)營戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);新建基層合作社上關(guān)供銷社、板貴供銷社、崗烏供銷社3個已啟動;新建莊稼醫(yī)院10個已完成;帶動新建示范農(nóng)民專業(yè)合作社永寧鎮(zhèn)上壩村果蔬種植專業(yè)合作社、板貴鄉(xiāng)三家寨村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社2個,培訓(xùn)農(nóng)戶150名;新建示范性村級綜合服務(wù)社農(nóng)資綜合服務(wù)社、永寧鎮(zhèn)上壩村綜合服務(wù)社2個;永寧供銷社1000平米商貿(mào)大樓主體工程已完工;花江供銷社生豬屠宰場建設(shè)完成前期工作;關(guān)索供銷社西關(guān)外門市改造、白水供銷社農(nóng)貿(mào)市場信息中心改造已完工;成功申報省供銷社20xx年供銷合作事業(yè)專項資金項目2個,省社級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個。
4、積極認真開展黨風廉政建設(shè)、組織建設(shè)工作。
通過機關(guān)學習會、理論中心組學習會等方式,進一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論修養(yǎng),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強廉政建設(shè),對黨風廉政各項任務(wù)進行分解細化,與各企業(yè)簽訂目標。
責任書。
落實到企業(yè),落實人,做到利劍高懸、警鐘長鳴。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。抓好駐村黨建扶貧工作,縣社黨建扶貧工作組認真抓好永寧鎮(zhèn)上壩村同步小康駐村幫扶工作,開展春節(jié)慰問、春耕生產(chǎn)化肥扶持等。
5、加強安全管理,提高安全意識。
加強安全管理,提高安全意識。認真貫徹執(zhí)行安全工作方針,與各企業(yè)簽訂了《20xx年安全工作和社會治安綜合治理目標管理責任書》,將安全管理和綜合治理工作具體分解落實到人。及時召開安全專題會議,部署各階段安全工作。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,杜絕了安全隱患,無安全事故發(fā)生。
6、積極做好維穩(wěn)工作。
化解供銷退休職工要求春節(jié)慰問金發(fā)放、花江供銷社大樓棚改拆遷兩起上訪件;認真做好“軍轉(zhuǎn)干”涉訪人員的穩(wěn)控工作。全系統(tǒng)未發(fā)生進京、赴省、入市上訪事件。
7、按時、按要求完成縣委、政府、市供銷社安排布置的各項中心工作和階段工作。根據(jù)縣委、政府、市社及有關(guān)部門的要求,及時向各有關(guān)部門及市社各科室上報財會、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)、人事等報表、資料。
1、供銷社企業(yè)土地確權(quán)工作推進緩慢,限制了供銷社資產(chǎn)重建、改造、盤活等工作,需爭取縣政府支持,進一步加強與國土、住建等部門協(xié)調(diào)解決。
2、受國際、國內(nèi)農(nóng)資市場變化影響,今年農(nóng)資經(jīng)營表現(xiàn)為年初化肥淡季儲備價格高,而生產(chǎn)用肥旺季化肥市場價格進一步下滑,為保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥,公司經(jīng)營虧損。
3、受利益關(guān)系驅(qū)使,系統(tǒng)退休人員思想不統(tǒng)一,需進一步加強信訪維穩(wěn)工作。
三、下一步工作安排。
1、進一步加強企業(yè)管理,挖掘潛力,全面完成全年經(jīng)濟指標任務(wù)。
2、努力克服農(nóng)資經(jīng)營虧損的影響,積極開展好20xx年農(nóng)資經(jīng)營儲備工作,年底確保各種化肥儲備庫存6000噸以上。
3、確?;ń╀N社生豬屠宰場實質(zhì)性開工建設(shè)。
4、進一步抓好黨建、紀檢、安全、維穩(wěn)、綜治、宣傳等共性目標管理工作。
同志們:
今天,我們?nèi)泄╀N系統(tǒng)召開20xx年工作會議,首先,我代表大忠副市長對會議的召開表示熱列的祝賀。一會兒,會議還要通報表揚先進單位,簽訂目標責任書,后面,正宴主任、曉東副主任還要作講話,對工作提要求,請大家認真學習,領(lǐng)會今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定供銷系統(tǒng)20xx年的工作。
20xx年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市供銷系統(tǒng)干部職工勤奮工作、辛勤努力,各項工作保持了平穩(wěn)發(fā)展良好勢頭,取得了新的成效,具體表現(xiàn)在:一是改革步伐逐步加快。堅持“分類指導(dǎo)、重點推進”的原則,供銷系統(tǒng)綜合改革工作取得初步成效,成功申報梓潼縣供銷社為“全國供銷合作總社電子商務(wù)示范縣”,安縣供銷社為“省供銷社電子商務(wù)示范縣”,鹽亭縣供銷社為“省供銷社土地托管示范縣”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。按照市委、市政府“兩個一號工程”戰(zhàn)略部署,市供銷社積極打造“食哈哈”電商平臺,建成“造?特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷館”,構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,改造新建農(nóng)村電商服務(wù)站點,開展農(nóng)產(chǎn)品電商一體化經(jīng)營。三是服務(wù)水平逐步提升。充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,提前謀劃,供應(yīng)充足,確保農(nóng)資市場穩(wěn)定。圍繞精準扶貧決策部署,支持成立脫貧攻堅示范區(qū)資金互助協(xié)會,建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社,積極探索供銷扶貧模式。大力發(fā)展社有企業(yè),不斷拓展新的經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,成功申報一批重點項目。特別要提到的是,我市供銷系統(tǒng)連續(xù)兩年被評為全省綜合業(yè)績考核特等獎,這個成績來之不易。在此,謹代表市人民政府,向全市供銷系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
今年是“十三五”開局之年,是建設(shè)國家科技城和幸福美麗關(guān)鍵之年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市供銷系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委、政府工作大局,提升能力水平、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,繼承良好的傳統(tǒng),弘揚清風正氣,勇當深化改革的“排頭兵”,爭做推動發(fā)展的“先行官”,全力以赴為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強保障。
二、以供銷綜合改革為契機,不斷提升服務(wù)三農(nóng)水平。
(一)認真謀劃系統(tǒng)改革試點工作,努力增強發(fā)展后勁。供銷合作事業(yè)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,加快供銷合作社改革發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。20xx年3月,中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,為深化供銷綜合改革作出了全面部署。今年我們市也要抓緊在出臺我市“深化供銷合作社綜合改革的實施意見”,意見一定要結(jié)合特點,具有可操作性。要積極推進市本級、梓潼縣、鹽亭縣的第二批全省供銷社綜合改革試點工作。特別是要抓好社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化基層社建設(shè),建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系。
(二)做強企業(yè)主體,著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。供銷社系統(tǒng)有很多特殊性,是參公管理的事業(yè)單位,又辦的有社有企業(yè),深化改革任務(wù)很繁重。在推進改革中要進一步規(guī)范治理結(jié)構(gòu),增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實力。順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢,主動參與“一號工程”建設(shè),積極發(fā)展供銷社電子商務(wù),提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平,推動線上線下融合發(fā)展。在嚴格風險防范前提下,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村資金互助社等合作金融服務(wù),努力緩解農(nóng)民融資難、融資貴的問題。按照市委、市政府“項目年”建設(shè)工作部署,加大力度爭取各級各類項目資金支持,加快發(fā)展“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的社有企業(yè)。
(三)立足服務(wù)三農(nóng),全力推動發(fā)展跨越。供銷社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織,主要陣地在農(nóng)村,主要服務(wù)對象是農(nóng)民,發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是我們供銷工作的一個重要的支撐點和著力點。所以,我們要積極推廣“以社代社”的基層組織建設(shè)模式,圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢,組建專業(yè)合作社,建立專業(yè)合作社聯(lián)合社,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加入供銷社。要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方式與手段,為農(nóng)民提供從耕、種、管、收、加工、銷售全過程的系列化服務(wù)。要創(chuàng)新治理機制,加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,不斷提升市場競爭能力,增強為“三農(nóng)”服務(wù)實力。要特別強調(diào)的是,當前全市供銷系統(tǒng),要圍繞全市脫貧攻堅的專項計劃和20xx年脫貧的重點工作,認真研究如何發(fā)揮供銷系統(tǒng)的優(yōu)勢,如何結(jié)合供銷系統(tǒng)的實際,在全市脫貧攻堅的總體戰(zhàn)役中找到位子、找準切入點、找準突破口,辦出成效,打造亮點。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,思考好、研究好、謀劃好下一步的工作。
三、切實加強自身建設(shè),樹立供銷系統(tǒng)的良好形象。
供銷系統(tǒng)全面深化改革即將進入攻堅階段,進入全面推開的階段,所以,我對供銷系統(tǒng)的自身建設(shè)提出以下兩點要求,與大家共勉共享。一是要讓底線意識入腦入心。黨風廉政建設(shè)工作千萬不能流于形式,班子成員之間、上下級之間要時常扯扯袖子,多提醒、多點撥,做到守紀律、講規(guī)矩,守住底線,不越紅線。千萬不能改革深入了,工作上去了,干部倒下了。二是要進一步完善規(guī)范我們內(nèi)部工作制度。制度管長遠,管根本。要把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里,加強對重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查,進一步規(guī)范財務(wù)管理辦法,完善工程招標、基建維修和物資采購工作實施辦法,構(gòu)建經(jīng)費管理、物資采購、基建維修、后勤管理等全覆蓋監(jiān)管體系,強化重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。有機融合廉政建設(shè)和審計監(jiān)管工作,強化內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計,加強干部任期權(quán)職監(jiān)督管理。加大社有資產(chǎn)監(jiān)管力度,加強重大投資審批管理程序,劃定管理紅線,確保廉政建設(shè)落實到位。
同志們,深化供銷合作社綜合改革,加快供銷合作社事業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們將始終牢記“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的根本遵循,始終堅持重視供銷就是重視農(nóng)業(yè),扶持供銷就是扶持農(nóng)民的理念,勇于擔當,突出抓好供銷綜合改革各項重點任務(wù),努力推動供銷事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,使供銷合作社在新時期“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅中發(fā)揮更大的作用,為加快建設(shè)國家科技城和幸福美麗作出更大貢獻。
在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十五
新的一年,面對新機遇、新挑戰(zhàn),我院總的指導(dǎo)思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的精神,按照上級院和市委十一屆三次全會部署,緊緊圍繞全市建設(shè)更高水平小康社會目標,以執(zhí)法辦案為中心,以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力,依法履職履能,在爭當全省基層檢察機關(guān)科學發(fā)展排頭兵征程中邁出更加堅實的步伐,奮力開創(chuàng)大豐檢察工作新局面,為建設(shè)實力大豐、幸福大豐、美麗大豐提供強有力的司法保障。
在全面開展檢察業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌抓好各項工作的同時,突出抓好以下四個方面:
一、圍繞主題主線,在服務(wù)發(fā)展大局中更好地發(fā)揮職能作用。
一要著力服務(wù)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。突出加大對非法集資、偷稅騙稅、非法買賣土地等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的打擊力度,繼續(xù)開展深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、國土資源領(lǐng)域突出問題專項治理和治理商業(yè)賄賂專項工作;深入開展打擊侵^b知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。
二要著力服務(wù)沿海開發(fā)。在依法打擊各類影響沿海開發(fā)案件的同時,積極開展“服務(wù)沿海開發(fā)檢察行”活動,為項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和園區(qū)建設(shè),提供更加細致、更加到位、更加高效的檢察服務(wù);深入推進“三服務(wù)”工作,與重點企業(yè)建立檢企聯(lián)席會議制度,開通“檢企直通車”,設(shè)立“企業(yè)維權(quán)崗”;增設(shè)重大項目現(xiàn)場“廉政哨”,加大對沿海開發(fā)進程中職務(wù)犯罪案件的查辦和預(yù)防力度,為沿海開發(fā)營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
三要著力服務(wù)民生改善。把關(guān)注和保障民生擺在更加突出的位置,積極服務(wù)和保障以改善民生為重點的社會建設(shè);繼續(xù)強化派駐“兩區(qū)”檢察室和12家“檢察工作站”建設(shè),探索在有法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察室,打造服務(wù)和監(jiān)督新平臺;不斷深化涉農(nóng)檢察“十承諾”工作,嚴肅查辦和積極預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪,加強對涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征收、房屋拆遷等民事行政申訴案件的法律監(jiān)督,保障農(nóng)民合法財產(chǎn)權(quán)益。
合同。
詐騙等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,營造誠信有序的市場環(huán)境。根據(jù)案發(fā)情況,適時建立專業(yè)辦案組,確保辦案的質(zhì)量和效果。
二要全面強化訴訟監(jiān)督。健全未成年犯罪專案機制,建立未成人犯罪前科劣跡封存制度,努力爭創(chuàng)全國青少年優(yōu)秀維權(quán)崗;加強對刑訴法實施的協(xié)作與配合,及時召開公檢、法檢聯(lián)席會議,探索設(shè)立“派駐法院執(zhí)行監(jiān)督室”,切實把維護公正、保障人權(quán)、規(guī)范執(zhí)法落到實處;要進一步探索建立涉罪外來人員管護教育制度,創(chuàng)建涉罪外來人員管護教育基地。以爭創(chuàng)監(jiān)所一級規(guī)范化檢察室為目標,開展檢警共建,強化對特審室、訊問室的同步監(jiān)督,促進監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化。
三要積極參與社會管理創(chuàng)新和矛盾化解。結(jié)合執(zhí)法辦案,及時排查影響經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的各類風險隱患,提出研判報告和檢察建議,為市委決策參考;繼續(xù)參加全省“優(yōu)秀風險研判報告”、“優(yōu)秀檢察建議”的評選;以爭創(chuàng)“文明接待示范窗口”為契機,提升“全國文明窗口”新形象,落實接待陪同機制,完善網(wǎng)上信訪、來信、來訪“三位一體”機制,探索開展視頻接訪工作,發(fā)揮檢察室、工作站面對面聽取訴求,就地化解矛盾糾紛;建立健全依法處理涉法涉訴信訪問題的工作機制,加大依法受理、依法糾錯、依法賠償和依法救助力度。
三、圍繞黨風廉政建設(shè),在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪中促進干部清正。
一要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。圍繞“三農(nóng)”工作和社會保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、醫(yī)療醫(yī)藥、執(zhí)法司法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展為期兩年的查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作;加強與信訪、紀檢、審計等部門的溝通聯(lián)系,發(fā)揮信息員作用,提高發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營線索、以案養(yǎng)案的能力和水平;嚴格落實訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,堅決防止和排除非法證據(jù),著力提升偵查人員“鏡頭下”依法進行訊問的能力。
二要加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作力度。嚴肅查處濫。
用司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)給國家和人民利益造成重大損失的案件,嚴重損害群眾利益案件、重大環(huán)境污染事件、重大責任事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪案件;根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署,突出查辦國土開發(fā)、水利建設(shè)、重大生態(tài)修復(fù)工程、環(huán)境監(jiān)管中的職務(wù)犯罪,推動解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,促進全市生態(tài)文明建設(shè)。
三要推進偵防一體化機制建設(shè)。健全行賄犯罪檔案查詢管理,發(fā)揮警示教育基地作用,開展預(yù)防工作“六進”活動,推進全市“職務(wù)犯罪預(yù)防工作示范單位”爭創(chuàng)工作;實施特派檢察官制度,發(fā)展預(yù)防志愿者,動員社會力量參與職務(wù)犯罪預(yù)防工作;完善年度報告、預(yù)防建議制度,加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪預(yù)防的專題研究和報告,推動反腐法律制度建設(shè);大力推進偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),推動偵查工作從封閉式辦案向開放、透明條件下偵查辦案轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)人力型向綜合運用情報信息、科技手段轉(zhuǎn)變。
四、圍繞能力建設(shè),在履職履能中打造一流形象。
一要突出強化理想信念教育。要深入貫徹精神,認真開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮“黨員示范崗”的模范引領(lǐng)作用,堅持以黨建帶隊建,引導(dǎo)干警提升思想政治素質(zhì),嚴格落實黨風廉政制度和執(zhí)法辦案紀律,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處干警違法違紀問題,切實做到自身正、自身硬、自身凈。
二要不斷加強執(zhí)法能力建設(shè)。院里將20xx年確定為“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)深化年”和“業(yè)務(wù)素質(zhì)深化年”,要著力強化“五種能力”建設(shè),主動適應(yīng)刑事訴訟法、民事訴訟法的修改,促進檢察隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。要不斷完善干警執(zhí)法檔案、道德建設(shè)檔案、績效考核檔案和健康檔案等“四個檔案”,提升內(nèi)部管理效能。要以成立檢察文聯(lián)為載體,大力加強檢察文化建設(shè),組織開展豐富多彩的檢察文化活動,構(gòu)筑檢察人員的精神家園。要通過開通官方微博、建立經(jīng)常性的檢察開放日制度等,不斷提升檢察工作透明度和公信力。
三要統(tǒng)籌抓好各項保障。進一步加快信息化建設(shè)與應(yīng)用步伐,加強技術(shù)人才培養(yǎng)和技術(shù)裝備建設(shè),提高我院的技術(shù)水平和能力;進一步做好行政保障工作,提高辦文、辦會、辦事的能力和水平;進一步加強警務(wù)保障,落實警務(wù)聯(lián)動機制,維護辦案安全和辦公秩序;以成立法學社為載體,進一步強化檢察調(diào)研、信息、宣傳工作,改進作風,改善文風,倡導(dǎo)全員動筆,及時規(guī)范報送,共同發(fā)揮好檢察文字在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進辦案、提升檢察機關(guān)形象等方面的積極作用,推動檢察工作全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
第三方面,關(guān)于當前工作為了更好地實現(xiàn)我院20xx年的工作目標,對當前工作,我再提幾點要求:
一是要繼續(xù)抓好學習教育。要將學習貫徹精神與學習全國、省市檢察長會議精神緊密結(jié)合起來,開展有針對性的學習。同時抓好現(xiàn)行刑訴法、民訴法及相關(guān)司法解釋、規(guī)則的學習,務(wù)求在較短的時間內(nèi),吃透新精神,把握新要求,理清新思路,進一步增強做好各項工作的自覺性和堅定性。
確保目標到人,責任到人,考核到人,確保各個部門工作實現(xiàn)首季開門紅;抓實就是要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),找原因,拿對策,務(wù)求改變?nèi)鮿?,鞏固強勢,發(fā)展優(yōu)勢,為全年工作奠定良好基礎(chǔ)。
三是要高度重視維穩(wěn)工作。春節(jié)即將來臨,影響社會穩(wěn)定的因素可能會有所增加。會后,各部門都要召開一次安全隱患排查會,早排查,早預(yù)防,早化解,特別是對重信重訪對象,一定要反復(fù)做工作,確保春節(jié)期間穩(wěn)定。排查情況書面送交控申科,由控申科統(tǒng)一匯總上報。凡出現(xiàn)漏排漏報的,要追究有關(guān)人員責任。節(jié)日期間,大家要保證通訊暢通,一旦發(fā)生突發(fā)性事件,隨叫隨到,確保萬無一失。節(jié)期間值班的同志接訪要熱情接待,能處理的要及時處理,一時難以解決的要做好耐心細致的說服和思想穩(wěn)定工作,迅速報告,及時控制,確保不出現(xiàn)因我們工作未做好而發(fā)生越級上訪。
四是要大力加強廉政建設(shè)。春節(jié)即將來臨,這是檢驗我們干警廉潔與否的重要時期。全院干警都要高度重視,切實抓好春節(jié)期間自身的廉政建設(shè)。要按照上級通知精神,認真落實好廉政建設(shè)的各項規(guī)定,確保清廉過節(jié)、文明過節(jié)。不允許大家以任何理由、任何形式到相關(guān)單位去拜年、拜訪或拉贊助,發(fā)現(xiàn)有頂風違紀的不論是誰,有一起嚴肅查處一起,公開曝光一起。同時,還要按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,確保節(jié)日期間全院干警在黨風廉政建設(shè)上不發(fā)生任何冋題。
五是要切實做好安全防范工作。要切實提高對卷宗安全、
信息安全、機關(guān)安全工作的防范意識,要害部位、重點設(shè)施都要進行安全大檢查,做好防火、防盜工作。所有能歸檔的卷宗在節(jié)前一定要全部歸檔,不能歸檔但不適宜保存的卷宗要統(tǒng)一送至檔案室保管。節(jié)日期間會見親朋好友較多,請大家一定要管住自己的嘴,不該講的一定不要講,牽涉到案件的一概不談。節(jié)日期間出門的一定要注意安全,不能無證駕駛,更不能酒后駕車。
同志們!20xx年工作任重道遠,有挑戰(zhàn),更有機遇。院黨組希望大家搶抓機遇,負重奮進,眾志成城,各項工作在新的一年里再上新臺階、再創(chuàng)新特色、再爭新榮譽,努力實現(xiàn)我院“爭當全省基層檢察機關(guān)科學發(fā)展排頭兵”的目標任務(wù),為全市順利開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大的貢獻!
同志們:
剛才,檢察長總結(jié)了20xx年的工作,檢察長宣讀了表彰工作標兵的決定,檢察長明確了獎勵辦法,各科室主要負責人作了很好的供職發(fā)言,并對20xx年度工作標兵和先進工作者進行了表彰。在此,我代表院黨組向受到表彰的同志們表示熱烈的祝賀!院黨組決定召開這次全院干警大會,既是總結(jié)20xx年度工作、表彰先進,也是明確我院20xx年工作目標和思路,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,動員大家高標準、高質(zhì)量地做好20xx年各項工作。
20xx年,全院干警在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行法律監(jiān)督職責,深入推進三項重點工作,較好的完成了各項工作任務(wù),思想政治建設(shè)、檢察業(yè)務(wù)建設(shè)、班子隊伍建設(shè)、檢務(wù)保障建設(shè)等方面都有新的發(fā)展和進步。這些成績的取得,得益于上級的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全院干警的共同努力。在此,我代表院黨組,向為完成20xx年工作付出辛勤勞動的全院干警表示衷心的感謝!
關(guān)于20xx年工作,根據(jù)院黨組研究,我講如下意見??偟闹笇?dǎo)思想和目標是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹壽光市十三屆黨代會和市xx屆人代會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持以業(yè)務(wù)工作為中心,各項工作均衡發(fā)展為目標,強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),營造團結(jié)和諧、健康向上、創(chuàng)先爭優(yōu)、理性包容的工作環(huán)境,努力打造政治堅定、清正廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的優(yōu)秀團隊,全面提升檢察工作水平,為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻,在濰坊市院年度考核中確保進入前兩名。
一、牢固樹立質(zhì)量是工作生命線的理念,嚴格執(zhí)行各項規(guī)范。
當前,檢察工作發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存,各個單位的競爭非常激烈,都在奮力爭先,乘勢而上。作為我們壽光院,是一個老先進,不論是班子隊伍建設(shè)、還是檢察業(yè)務(wù)建設(shè)等各方面,都有很好的基礎(chǔ)和得天獨厚的條件,隊伍建設(shè)一流、工作成績一流、經(jīng)濟條件一流。但是,在各個單位都在爭先發(fā)展的形勢下,如果我們不保持清醒頭腦,不能正確地分析判斷形勢,就會失掉我們的優(yōu)勢,就會失掉發(fā)展的機遇,就會被先進院所拋棄。去年,由于受換屆影響,因此,我們要想保持壽光的優(yōu)勢,在基層院的相互競爭中占據(jù)領(lǐng)先地位,最基本的一點就是牢固樹立質(zhì)量是工作生命線的理念。要提高工作的質(zhì)量,一是強化質(zhì)量是創(chuàng)先爭優(yōu)基礎(chǔ)的意識。單位與單位之間的競爭,是工作上的競爭。同等情況下,誰優(yōu)誰劣,取決于工作質(zhì)量的高低。工作的質(zhì)量是參與競爭的基礎(chǔ),是在競爭中得以制勝的法寶,或者說沒有工作的質(zhì)量就沒有資格參與競爭,也就更談不上創(chuàng)先爭優(yōu)。因此,大家要充分認識這一點。二是強化質(zhì)量就是規(guī)范的意識。衡量工作的質(zhì)量如何,都有一定的標準和規(guī)范。大量的實踐證明,不論是業(yè)務(wù)工作還是綜合工作,凡是按標準和操作規(guī)范辦的,質(zhì)量就高,反之就會出現(xiàn)問題,一些正反典型事例也反復(fù)印證了這么一條基本規(guī)律。關(guān)于這一方面,去年高檢院印發(fā)了《檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(20xx版)》,省市院也有一些具體規(guī)定,這都是工作實踐中經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),我們必須嚴格執(zhí)行。比如刑檢工作,要嚴格遵守辦案流程,嚴格案件證據(jù)的審查,確保不出現(xiàn)錯捕錯訴的問題;反貪反瀆工作,在保證辦案安全的前提下,要加大工作力度,在查辦大案、提高實刑率上下功夫,堅持杜絕撤案、不起訴和改變定性的問題;控申、民行、預(yù)防、等業(yè)務(wù)工作和政工、辦公室、財務(wù)等綜合工作,也都嚴格執(zhí)行工作規(guī)范。只有按照規(guī)范和規(guī)定去辦,才能保證工作的質(zhì)量,才能不出問題。近些年我院結(jié)合工作實踐,也總結(jié)了一些經(jīng)驗和做法,并形成了制度,希望大家對行之有效的要貫徹落實,對有些需要完善的要抓緊理結(jié)。
二、牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,努力實現(xiàn)工作新突破一提到創(chuàng)新,有的同志感到很為難,認為高不可攀。其實,這既是個工作思路問題,也是個工作方法問題。我認為,工作規(guī)范就是創(chuàng)新。人無我有,人有我優(yōu),縱向比你有顯著進步,橫向比你有特色亮點,這也是創(chuàng)新。工作創(chuàng)新,既是對全院整體工作的要求,也是對各個部門、各個崗位的要求。也就是說,在保持全院各項工作均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,各個部門、各個崗位不能安于現(xiàn)狀,要不斷探索創(chuàng)新,形成自己的特色,以工作上的新突破、新亮點推動工作的新發(fā)展。一是要高標準定位。各部門開展創(chuàng)新工作要高標準定位,力求創(chuàng)造出自己的精品和品牌,為全院取得優(yōu)異的工作成績服務(wù),通過創(chuàng)新發(fā)展帶動工作業(yè)績的提升。市委孫明亮書記在最近召開的壽光市第十三屆黨代會上要求,市直部門要全面向第一沖鋒,堅持“濰坊前三是底線,全省全國先進是目標。”我們壽光檢察院是全國先進檢察院,必須要有創(chuàng)先爭優(yōu)的緊迫感,工作的標準定位要高,要勇于趕超,敢于向先進叫板,把工作目標定在全濰坊市年度考核成績保二爭一、爭創(chuàng)全省一流和全國模范檢察院上,各部門的年度考核成績不能低于前兩名,要爭當全市工作排頭兵。這既符合我們院的基礎(chǔ)和條件,也符合市委的要求,否則工作就會落伍,就會拖全市大局的后腿。二是要注重細節(jié)。近些年,我們在抓工作的規(guī)范化上下功夫比較大,在創(chuàng)新工作上力度比較大,收到了明顯成效,但在工作的細節(jié)上仍然存在不規(guī)范問題。在搞創(chuàng)新上要注意以下幾點:創(chuàng)新要從實際出發(fā),取得實實在在的成效,不切合實際的創(chuàng)新堅決不要搞。作為業(yè)務(wù)工作來說,要明確工作再搞創(chuàng)新,工作不明確的不要創(chuàng)新,法律有明確規(guī)定的,禁止搞創(chuàng)新。下一步,要從細節(jié)入手,別人不注意、不規(guī)范的問題我們注意、規(guī)范了,就給人耳目一新的感覺,就是創(chuàng)新。三是要突破弱項。一個院或一個部門,工作方方面面,相比有強有弱。各部門要認真分析本部門工作形勢,找準工作的強項和弱項,在鞏固強項的前提下,用心用力突破弱項,在突破中實現(xiàn)創(chuàng)新、實現(xiàn)發(fā)展。
三、牢固樹立求真務(wù)實的理念,正確對待工作政績在這個問題上,我們要有正確的政績觀,我們要有求真務(wù)實的理念。對待工作成績,領(lǐng)導(dǎo)和同志們能否做到求真務(wù)實,關(guān)系著檢察工作的長遠發(fā)展,影響著檢察機關(guān)的社會形象。根據(jù)我在市院工作時了解到全市單位的情況,有些現(xiàn)象值得我們注意,并在工作中加以避免。比如,有的弄虛作假,辦案數(shù)質(zhì)量水份很大,甚至造假案,搞“數(shù)字政績”;訴訟監(jiān)督,人大報告針對你們有關(guān)部門,人人報告,我在人大報告中體現(xiàn)的數(shù)字,有的說空話、說大話,說了就算做了,正在做的說成是已經(jīng)做好了;有的工作浮躁,表態(tài)時決心很大,落實時不見蹤影。諸如此類的問題,害人害己害單位。
怎樣做到求真務(wù)實,取得一流工作政績。具體來講,首先扎實做好平時經(jīng)常性工作。工作只有從平時入手,日積月累,才能積少成多,積小成大,經(jīng)常性工作經(jīng)常做,日事日畢、日清月結(jié),才能建立規(guī)范的工作秩序,才能保證工作質(zhì)量,取得政績。比如《檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》和《全省全市檢察工作科學發(fā)展績效考核標準》的許多具體規(guī)定和標準,就是靠我們把功夫下在平時,成績出在平時,不能靠突擊戰(zhàn)、運動戰(zhàn)和“臨死抱佛腳”。二是說話辦事要力求實事求是。無論是院里向上級,還是科室向院里、個人向科室,匯報工作、反映情況都要做到一是一、二是二,堅決杜絕好大喜功、夸大其詞、陽奉陰違。三是對于部門負責人而言,要抓好部門的全面工作。工作上的標準就是對口考核要爭先創(chuàng)優(yōu),同時要落實一崗雙責,業(yè)務(wù)工作、工作紀律、衛(wèi)生等,各科的負責人要全面要求。
四、牢固樹立以人為本的理念,努力提高干警素質(zhì)從我過去掌握的情況和近期的談話了解來看,我們這支隊伍整體情況是好的,沒有什么大的問題,但有些苗頭性的現(xiàn)象還要值得我們高度重視。我們要謀求檢察工作的新跨越、新發(fā)展,隊伍是保證,人才是關(guān)鍵。在當前和今后的隊伍建設(shè)上,要牢固樹立以人為本的理念,在院黨組的職權(quán)范圍之內(nèi),在院里財力物力允許的條件下,把我們這支隊伍培養(yǎng)好、使用好、管理好和關(guān)心好,積極倡導(dǎo)和諧檢察、快樂檢察、幸福檢察,努力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的檢察人文環(huán)境。在這方面,要倡樹三種風氣。
(一)倡樹學習的風氣。事業(yè)的發(fā)展靠人才,人才的來源靠學習。在全院開展“創(chuàng)建學習型檢察機關(guān)、建設(shè)學習型部門、爭當學習型檢察官”活動,在全院、各部門和全體干警中叫響學習是覺悟、學習是能力的。
口號。
政治處要制定好全年。
學習計劃。
通過教育引導(dǎo)、制度機制制約努力營造人人學習、自覺學習的濃厚氛圍。要按照上級部署深入扎實地抓好各項學習教育努力提高干警隊伍思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、執(zhí)行力素質(zhì)切實保證隊伍政治合格檢令政令暢通。要切實加強業(yè)務(wù)學習通過開展讀書活動、檢察官講堂、調(diào)研交流和以賽以考促學等多種形式督促大家學習更新自身知識提升業(yè)務(wù)技能強化業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強深化檢察文化建設(shè)通過在重大節(jié)日開展健康向上的文化活動、召開相關(guān)人員座談會在干警生日送蛋糕祝賀等方式搭建交流平臺活躍機關(guān)生活增強親和力充分發(fā)揮檢察文化陶冶情操、鼓舞士氣、凝聚人心的作用。
(二)倡樹清正廉潔的風氣。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān),是反腐敗的重要職能部門,職業(yè)和崗位的特殊性決定了我們必須知法守法、講廉潔守規(guī)矩。從以往情況看,我們院絕大多數(shù)同志執(zhí)行規(guī)定是嚴格的,但我也了解到有的同志在社會上吹牛說大話,有的伸手要錢要物,有的搞經(jīng)營做買賣,等等。辦案透風撒氣、為嫌疑人出謀劃策、充當內(nèi)奸,這首先是人品問題,這些現(xiàn)象雖然出現(xiàn)在個別同志身上,但影響的是整個檢察院形象。對此,我強調(diào)以下幾點,也是敲敲警鐘。第一,要嚴格遵守上級有關(guān)原則性規(guī)定。在黨風廉政建設(shè)上,從中央到地方都有很多要求,檢察機關(guān)對檢察干警也有明確規(guī)定,希望同志們要嚴格落實,上級怎么要求的我們就怎么做,不要搞上有政策下有對策,不能鉆“空子”、打“擦邊球”。如果在這一點上出問題,誰出問題誰負責。第二,要正確使用手中權(quán)力。檢察機關(guān)是執(zhí)法部門,干警雖然。
崗位職責。
不同,但都賦予了一定權(quán)力。權(quán)力和責任是一致的,權(quán)力越大責任越重,能否正確使用好手中的權(quán)力,是對我們每個人黨性原則很現(xiàn)實的考驗。因此,每一名干警一定要保持清醒頭腦,正確看待和使用手中權(quán)力,堂堂正正,光明磊落,堅持按法律、按原則辦事,正確行使好自己手中的權(quán)力。第三,要管得住細節(jié)。生活中有政治,情趣上看形象,小節(jié)不保,大節(jié)難保,過好政治關(guān),離不開生活關(guān)。在日常生活中,要管好自己的嘴,不隨意接受吃請;管好自己的手,不收別人的禮品;管好自己的腿,不該去的地方不要去,真正做到自警、自省、自重、自律。第四,要加強管理監(jiān)督。紀檢組和監(jiān)察室要樹立對同志、對單位高度負責的精神,切實把廉政建設(shè)抓起來,制定出具體措施,加強教育和監(jiān)督制約。對發(fā)現(xiàn)的傾向性苗頭,該提醒的及時提醒,該談話的及時談話。對出現(xiàn)問題的,要本著懲前毖后,治病救人的原則,以紀以規(guī)嚴肅處理。
(三)倡樹包容關(guān)愛的風氣。包容就是寬容大度,關(guān)愛就是關(guān)心愛護。我們大家一塊共事,這既是工作的需要、組織的安排,也是我們的緣分。因此,在包容方面,要“容人之長、容人之短、容人之功、容人之過”,做到“五多五少”,即在思想精力上多謀事少謀人,把心思用在工作上,不要熱衷于論長道短;在工作上多盡職少爭利,把自己職責內(nèi)的事干好,不要過分強調(diào)個人得失;在性格上多忍讓少逞強,謙虛謹慎,不要總想占上風;在處事上要多協(xié)商溝通少強調(diào)自我,求大同存小異,開誠布公,講風格、講團結(jié);在對上、對外反映問題上多看單位和別人長處少揭短處,客觀公正,不要以偏概全。在關(guān)愛方面,堅持嚴格隊伍管理的同時,積極爭取各方面支持,本著量力而行、積極作為的原則,在從優(yōu)待警上多辦實事、多出實招、多使實勁,想干部所想,急干部所急。我所了解到的如食堂問題、單身干警宿舍問題、福利問題和干警職級待遇等問題,請大家放心,院黨組本著先急后緩、先易后難的原則,能夠一次性解決的一次性解決,一次性解決不了的逐步解決,力爭有明顯改善。
另外,我再講一下近期的有關(guān)工作。
一是春節(jié)前的工作。就過春節(jié)了,大的方面工作難以展開,主要工作是把日常的業(yè)務(wù)工作抓好,做好走訪慰問工作,以及節(jié)日期間的安全工作,希望有關(guān)部門按院里的要求抓好落實,確保大家過一個歡樂、安全、廉潔的春節(jié)。二是紀律作風問題。從當前看,紀律作風方面沒出現(xiàn)大的問題,但渙散松弛的現(xiàn)象比較突出,如上班遲到下班早退、上班串崗找不到人、內(nèi)務(wù)秩序比較亂、開會著裝不規(guī)范、工作日中午飲酒等,這都表現(xiàn)出了部分同志思想比較渙散,我行我素,制度意識不強。對這些問題,各個部門和分管領(lǐng)導(dǎo)要好好抓一抓,紀檢督察部門要加強督察,春節(jié)后的紀律作風整頓也要作為重點內(nèi)容來抓。三是工作開局問題。春節(jié)過后,各個部門要全力抓好開局。反貪、反瀆部門,要立足“早”字,早計劃打算,早摸排線索,盡快早上案子,實現(xiàn)開門紅。其他部門邊抓目前工作邊注意總結(jié)各項工作經(jīng)驗。
同志們,20xx年是各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后展開工作的第一年,目標要求高,工作節(jié)奏快,落實力度大,希望全院干警要充分認識面臨的形勢和任務(wù),牢固樹立科學發(fā)展、均衡發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的思想,以奮力拼搏、爭創(chuàng)一流的進取精神,扎扎實實做好各項工作,努力推進我院各項工作再上新水平,順利實現(xiàn)全年工作目標。
最后,祝全院干警與家人新春愉快、和諧幸福、萬事如意、豬年大吉!謝謝大家!
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在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十六
督查就是督促和檢查。政府督查是指督查主體依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及督查制度,對各級政府及其職能部門的政策執(zhí)行情況進行的監(jiān)督、檢查活動,以保證政策執(zhí)行的效果。政府督查實質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)實施的一種行政控制活動,通常包括決策督查、專項查辦、督查調(diào)研和政策協(xié)調(diào)等職能。下面就是本站小編給大家整理的在督查會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天我們在這里召開《行政許可法》實施情況督查會議,主要任務(wù)是對《行政許可法》頒布十年以來,全市貫徹實施《行政許可法》情況進行全面督查,進一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實施主體和行政許可程序,促進政府對經(jīng)濟社會事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報了全市《行政許可法》實施情況,行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點意見:
一要充分肯定十年來我市貫徹實施《行政許可法》工作所取得的成效?!缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來,全市各地各部門緊緊圍繞推進依法行政、建設(shè)法治政府目標,為貫徹實施行政許可法做了大量工作,政府服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和能力不斷提高??傮w看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實施,加強了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳學習和培訓(xùn)工作做得比較好,行政審批項目的清理取得了積極進展,行政許可權(quán)的監(jiān)督機制保障到位。但也要看到,與貫徹實施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡,配套制度建設(shè)等工作相對滯后,各地在工作中還面臨著不少問題。比如,對行政許可項目的定性把握不準;行政審批項目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時限等過于原則籠統(tǒng)不便實施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實施主體、清理收費還面臨一些實際困難等等。解決這些問題,需要加深對行政許可法的學習,需要加強部門之間溝通協(xié)調(diào),也需要在具體貫徹實施中不斷探索創(chuàng)新。
二要認識貫徹《行政許可法》對于推進行政審批制度改革的重要意義?!缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,它對行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實施行政許可的機關(guān)、實施行政許可的程序、行政許可的費用、對行政許可事項的監(jiān)督檢查和法律責任等作了明確的規(guī)定,也是推進行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革?!薄缎姓S可法》從調(diào)整政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā),嚴格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項的范圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自我管理的,行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可,然而我市實際情況來看,仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認定、備案等管理措施,變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件,把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉(zhuǎn)變,官員法治意識淡薄,仍習慣傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的管理方式。從長遠來看,我們國家要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,再繼續(xù)走老路,靠政府擴大債務(wù)、單純經(jīng)營土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢必會形成過剩產(chǎn)能,肯定走不長,也走不通。即便短期有效,長期代價也很大。所以,對政府來說,無論是當前穩(wěn)增長,還是長遠謀發(fā)展,都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費多、罰款多的體制機制障礙,把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。當前,我市正在開展新一輪行政審批事項清理工作,明確“沒有法律法規(guī)依據(jù),未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認定、審定等管理措施,一律取消。以強制備案、事前備案等名義變相實施行政審批的,一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項,一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項,其本身也有助于深化行政審批制度改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
三要突出機關(guān)服務(wù)意識,行政許可實施應(yīng)當更加便民高效。行政許可和審批是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段,可概括為“法無明文不可為”,這對老百姓利益影響甚大。多少年來,老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個例子,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個書店,在多個部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時三個多月,總算辦起來了。但開業(yè)后,各種檢查、收費、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設(shè)置仍過多過濫,實施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時限過長。其實《行政許可法》很多規(guī)定很好,例如要求行政機關(guān)實施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理,按照“一個窗口對外”的要求,確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識,服務(wù)意識是真正以人為本的意識。行政機關(guān)也應(yīng)進一步樹立服務(wù)意識,改進工作作風,提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機關(guān)履行職責,也要通過行政效率,降低行政成本,防止執(zhí)法擾民。行政機關(guān)在監(jiān)督檢查中,要求被許可人報送材料的,能夠通過行政機關(guān)間資料共享解決的,不要再行報送;能夠通過在市場提取產(chǎn)品進行監(jiān)督的盡量不進入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問題的,盡量不進入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過計算機聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項活動情況的,就不要求被許可人跑到行政機關(guān)報送材料;能夠利用較小管理成本達到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實為企業(yè)“減負松綁”,激發(fā)社會的活力,營造公正發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)、社會更有創(chuàng)造力,就可以帶動更多的就業(yè),促進社會和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強后續(xù)日常監(jiān)管工作。當前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為嚴重擾亂市場秩序,而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問題,我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長期以來由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點,一是要進一步加強市場監(jiān)管職能,充實監(jiān)管機構(gòu)、人員,改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機關(guān)之間、行政機關(guān)與社會的信息溝通與協(xié)作機制,改變行政許可的決定機關(guān)與行政許可的監(jiān)督機關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機關(guān)與行政許可決定機關(guān)、行政機關(guān)與個人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來源,做到及時發(fā)現(xiàn)違法行為、及時處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性,行政機關(guān)就要加強監(jiān)督力量的配合,要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭議解決機制,保證批后管理的有序進行,真正做到審批簡便規(guī)范,監(jiān)管到位有力。
四是完善配套制度建設(shè),抓緊建立科學的抽查制度、責任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和黑名單制度,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強化對行政許可權(quán)的監(jiān)督,推進廉政建設(shè)?!缎姓S可法》在行政許可設(shè)定、具體實施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ毣?,通過制定相關(guān)的工作制度來規(guī)范,而實施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前,有些部門強調(diào)各種原因,對窗口授權(quán)不充分,審批仍在各內(nèi)設(shè)機構(gòu)流轉(zhuǎn),辦理環(huán)節(jié)多,期限長。實施行政許可,要明確責任、權(quán)責一致,注重事中事后監(jiān)督。對違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實的,要堅決糾正、嚴肅處理,特別要制止以許可增加收費的行為。要強化許可過程的監(jiān)督,應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序,認為動機好或是為老百姓好,就不管程序。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程序片面講提速增效,而且從長遠來看,維護程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上,許可步驟、方式、期限都要實現(xiàn)程序適時監(jiān)控,這方面,我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序,就是要實現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽光下公平公正操作,審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了,審批過程透明了,監(jiān)督與制約就更加到位,就更有效遏制權(quán)力尋租,切實杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上、制度上促進干部廉潔從政,提高廉政建設(shè)水平。
同志們,行政許可法的貫徹實施,對地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),銳意進取,開拓創(chuàng)新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
同志們:
為認真貫徹落實州委督查工作會議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議,這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級干部會議、縣“兩會”及黨風廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會后的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神,總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績和經(jīng)驗,深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,狠抓落實,不斷增強督查工作的針對性和實效性,推動全縣督查工作再上新臺階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動力量。
下面,我就進一步加強和改進全縣督查工作講三點意見。
一、充分認識進一步加強和改進督查工作的重要性。
作決策和抓落實是兩個緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動決策落實的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。強調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實,重在落實。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標順利實現(xiàn)的高度,把抓落實的問題十分嚴肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實和狠抓落實上升到推進黨和國家各項工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認識。省委、州委相繼召開了督查工作會議,進一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強督查工作的意見,為督查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(一)加強和改進督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當今時代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級黨委和政府決策是否科學、符合實際,決策作出后能否一抓到底、落到實處,是關(guān)系加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實。我們建設(shè)中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點,就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實在具體行動上。上級黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實把上級黨委和縣委的各項決策貫徹落實好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實,不僅會失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實踐過程,成為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實踐過程。
(二)加強和改進督查工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標,并把各項目標任務(wù)進行了具體化。目標已定,藍圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個,就是靠全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項工作的落實督查。再好的藍圖,不落到實處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實處,就是毫無意義的一紙空文。實踐證明,我們所取得的每一項成績,都是狠抓落實的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實。我們必須把抓好落實作為貫徹落實科學發(fā)展觀的著力點,并在抓落實的實踐中不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;必須緊密聯(lián)系實際,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會實實在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來,把狠抓落實的干勁激發(fā)起來,不斷加大督促檢查抓落實的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項目標任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實,努力推動彌渡經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
責任書。
簽了,工作不了了之,這與縣委政府強調(diào)的狠抓落實工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認真貫徹落實好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項工作的貫徹落實上下苦功夫,下硬功夫,下細功夫,少說多做、說到做到、重在實踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,始終保持求真務(wù)實、真抓實干的精神狀態(tài),真正把抓落實放在心上,抓在手上,通過有實效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,突出重點、突破難點,強化措施、狠抓落實,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力??h委政府及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔子,解決了大量具體問題,為督查工作開展營造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實和狠抓落實的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點,加大力度、創(chuàng)新機制,拓寬領(lǐng)域、改進方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項督查任務(wù),為推動縣委政府重大決策和工作部署的落實發(fā)揮了積極作用。在此,我謹代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個人表示衷心的感謝!
總結(jié)近年來的督查工作,我們的主要體會是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項重點工作納入議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),配強人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
二是落實責任是保障。有責任才有動力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責的原則,明確規(guī)定“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)負全責、部門領(lǐng)導(dǎo)負具體責任的督查工作責任制,把重點工作任務(wù)進行分解、細化,層層簽定責任狀,做到人人有任務(wù),個個擔責任。
三是圍繞中心是重點??h委政府在一定時期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進和落實,事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強全局觀念和大局意識,貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點,贏得了主動,不斷提高了督查工作的實效。
四是嚴格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會收到水到渠成的效果。在實際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無論是上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項、組織、情況收集、發(fā)《督查專報》到上報領(lǐng)導(dǎo)和督辦機關(guān)都嚴格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績的同時,我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作認識不到位,理解上有偏差,缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動和落實;四是督查部門的作用有待進一步發(fā)揮,督查隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進一步加強。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實創(chuàng)新,真督實查促落實。
20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟增長點初顯成效、順利實現(xiàn)全省中等縣目標的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確保縣委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實,推動我縣督查工作邁上新臺階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進展。
(一)要解放思想抓督查。實現(xiàn)我縣既定的各項目標任務(wù),最重要的是必須進一步解放思想,搶抓機遇,加快發(fā)展。時代在前進,社會在發(fā)展,要實現(xiàn)全省中等縣的目標,就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識,勇于開拓、敢為人先的競爭意識,切實把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實里做,努力推進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點,抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強化重點工作督查,確保目標任務(wù)完成。全縣各級各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實現(xiàn)全省中等縣的目標,緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項重點工作,積極主動地開展督促檢查,確保中心工作和重點工作順利推進,確??h委政府確定的目標任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點難點問題開展督查,經(jīng)常深入基層和實際,了解真實情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項協(xié)調(diào)落實,讓老百姓得到實實在在的實惠,真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級各部門要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問題,以解決決策不落實為重點,狠抓重大工作落實。要敢于直面困難、正視矛盾,主動深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯誤行為,抓好各項工作落實,以百折不撓的意志攻堅克難,使縣委政府的決策部署真正落到實處,取得實效。
(四)要求真務(wù)實抓督查。督促檢查作為推動工作落實的重要手段,是連接決策與工作實施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習慣以會議落實會議,以文件落實文件,對上級精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢,辦事敷衍塞責、得過且過,導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問題。因此,要堅持求真務(wù)實和重在落實、功在落實的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標任務(wù)完成情況的督促檢查,對各項目標任務(wù)的落實情況,要采取有效方式檢查驗收,決不能重決策、輕落實,有布置、無檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當前,要按照年初確定的目標任務(wù),認真進行檢查落實,確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實的成果檢驗督查工作的成效,立足于解決問題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實處,查出結(jié)果,做出成效。要進一步密切聯(lián)系群眾,堅決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報喜不報憂,只對領(lǐng)導(dǎo)負責、不對群眾負責的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實當中的不落實問題,才能更有利于推動決策的落實。要堅持求真務(wù)實的作風和鍥而不舍的精神,不求一時之功,不圖一時之名,不貪一時之利,努力把督查工作做實、做細、做好,使每項工作都經(jīng)得起時間、實踐和群眾的檢驗。
(五)要創(chuàng)新方式抓督查。在新的形勢下,我們要繼續(xù)堅持綜合反饋、催報檢查、督查調(diào)研、實地督辦等行之有效的督查方法,同時,要積極探索抓督查促落實的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對性、可行性的決策建議。二是面上督查與點上抽查相結(jié)合。對重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個工作更加扎實深入。三是督查反饋與通報典型相結(jié)合。要表揚先進,樹立典型,但也要克服“報喜不報憂”的不良風氣,對工作中存在不足的單位和個人要給予批評。四是明查與暗訪相結(jié)合。對于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項,除了組織有關(guān)部門進行明查之外,還要選擇時機對一些敏感、重要的事情進行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過程中,不僅要認真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當面聽取意見建議,進一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對催辦中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,要幫助承辦單位認真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來形成合力,創(chuàng)造落實的條件。
(六)要完善機制抓督查。要認真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗、好做法、好思路,進一步建立和完善我縣完整、科學、行之有效的督查工作機制,推動督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學化。要建立健全落實情況報告制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報告所負責分管工作落實進展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時督查、收集整理并實事求是地向縣委政府報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門貫徹落實縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀檢監(jiān)察部門的黨風、政風監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報制度。對上級黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的落實情況,要及時通過適當?shù)男问剑谶m當?shù)姆秶鷥?nèi)進行情況通報。要建立督查考核評價制度??h委組織部門要將督查工作考核評價結(jié)果納入干部政績考核評價體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機制。各有關(guān)單位要對重大決策和工作部署及時進行任務(wù)分解,并立項督查;對年度重點工作的貫徹落實情況,要適時組織開展集中督查。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),建強隊伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障。
做好督查工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要不斷加強抓督查、促落實的意識,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實工作。要強化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,由縣紀委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長,有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負責抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作年度計劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時組織開展集中督查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體督查員,進一步加強和改進督查工作。在這里,我要強調(diào)的是,各級主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責任人,要樹立強烈的督查意識,負全責、親自抓,切實負起責任,既當督查工作的謀劃者、指揮者,又當督查工作的參與者、實踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報,研究督查工作問題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責任,切實做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運用督查、支持督查。
(二)要加強督查隊伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學習、善思考、干實事、正人品”的要求,進一步加強對督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實增強督查隊伍的“四種意識”。一是要增強政治意識。督查工作是政治性很強的工作,督查人員必須有堅定的理想信念,有堅定的政治立場,有過硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中的重大問題,促進中心工作和重點工作的全面落實。二是要增強學習意識。學習是進步的先導(dǎo),只有不懈地學習、學習、再學習,才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢,不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學習縣第十次黨代會精神和縣委政府年度各項決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負責、謙虛謹慎、嚴肅認真、一絲不茍、精益求精的工作作風,使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的多面手。三是要增強服務(wù)意識。督查人員要立足于當服務(wù)員,增強服務(wù)意識,淡泊名利,甘于奉獻,在服務(wù)過程中,認真履行職責,做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機關(guān)滿意、自己滿意,從而實現(xiàn)自身的價值。四是要增強敬業(yè)意識。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會同志都能自覺增強敬業(yè)意識,干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實工作,努力在本職崗位上做出更大的成績。
同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責任重大,讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實省州督查工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進取、真抓實干,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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在督查工作總結(jié)會議上的講話篇十七
同志們:
當前,是教育爬坡過坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,同時,也是經(jīng)受考驗的非常時期。為了搶抓機遇、超前謀劃,努力開創(chuàng)20xx年教育工作新局面,我們決定召開今天這個大會,這既是20xx年教育工作的總結(jié)會,更是20xx年的安排會和黨風廉政建設(shè)警示教育大會,關(guān)系著我縣20xx年教育工作的發(fā)展全局。剛才,xx局長全面回顧總結(jié)了20xx年的教育工作,對20xx年教育發(fā)展的目標任務(wù)和當前各項工作作了全面部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。下面,我講四個方面的意見。
一、找準癥結(jié),正視不足,增強加快教育發(fā)展的使命感20xx年,全縣大力實施教育“9+3”計劃和“4+2”突破工程,全面推進素質(zhì)教育,統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,初步通過省教育督導(dǎo)考核評估驗收。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視發(fā)展教育的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者勤奮敬業(yè)、無私奉獻的結(jié)果,也是社會各界大力支持教育的結(jié)果。
但在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到當前我縣教育面臨的嚴峻形勢,教育與上級的要求、社會的發(fā)展和人民群眾的期盼還有很大差距。
第一,各類教育發(fā)展水平不高。一是學前教育發(fā)展滯后。目前全縣建成投入使用的公辦幼兒園僅有所,無法保證適齡幼兒正常入園,全縣學前教育毛入園率僅為%,與人民群眾的迫切需求相差甚遠;民辦幼兒園條件不足,幼兒教育小學化傾向現(xiàn)象嚴重,安全問題令人擔憂。二是義務(wù)教育均衡水平有限。城鄉(xiāng)不均衡、區(qū)域差距大,農(nóng)村中小學管理水平亟待提高,生源急劇萎縮,農(nóng)村學校生存和發(fā)展面臨嚴峻考驗。三是高中教育亟待突破。在高中教育飛速發(fā)展、高考制度不斷改革,以及兄弟縣區(qū)快速趕超的新形勢下,我們要明白x高中教育需要扮演的角色、發(fā)揮的作用,發(fā)展目標定位和發(fā)展思路,特別要思考普通高中教育發(fā)展的性質(zhì)和價值。因此,高中教育在管理創(chuàng)新、教育科研等方面的改革創(chuàng)新亟不可待。四是職業(yè)教育亟待改革。職業(yè)教育面臨師資力量、硬件設(shè)施、專業(yè)設(shè)臵、教學質(zhì)量、學生就業(yè)等跟不上形勢發(fā)展需要諸多困境。
第二,教育教學質(zhì)量低下。當前,教育在全省xx個縣區(qū)綜合排名掛末,這讓我們每一位教育人抬不起頭。近年來,中考、高考成績不容樂觀,城區(qū)學校教育教學質(zhì)量還有一定的提升空間,農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量普遍低下更不容忽視。名校、名師總是在“培養(yǎng)中”,發(fā)揮不了引領(lǐng)示范作用。
第三,廉政形勢十分嚴峻。部分教育管理干部廉政意識不強,對政紀法紀毫無敬畏之心,在資金監(jiān)管、學校常規(guī)管理等方面頻繁出事,給教育整體形象帶來嚴重損害。
同志們,我們必須正視存在的不足,找到問題的癥結(jié)所在,要適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),凝聚新合力,煥發(fā)新活力,切實增強加快教育發(fā)展的緊迫感和責任感,促進教育邁上新臺階。
二、認清形勢,強化意識,狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭我們圍繞教育教學質(zhì)量提升大干快上的同時,涉及黨風廉政的問題必須正視,絕不能回避。當前,我縣教育系統(tǒng)暴露出生均公用經(jīng)費及義務(wù)教育學生營養(yǎng)餐補助監(jiān)管不到位、教師隊伍“庸懶慢浮貪冷拖”突出等諸多問題,僅xx年x月以來,由此而受到黨紀政紀處分的就近xx人。這充分顯現(xiàn)出:部分學校忽略或忽視黨風廉政建設(shè)工作,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風廉政建設(shè)的責任意識不強,對職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)抓得不緊;個別同志手中有了一點“權(quán)”,律己不嚴,視野不寬,作風不振,工作不實,有令不行、有禁不止,利令智昏,為所欲為,導(dǎo)致“四風問題”突出,腐化墮落等等。黨的xx屆三中全會明確指出,要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉建設(shè)基本方針,做到干部清正、政府清廉、政治清明。對此,我們要認真貫徹落實中央、省、市、縣黨風廉政工作會議精神,認真解決反腐倡廉中的突出問題,進一步推動教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
一要加強教育,促進干部廉潔自律。在參加河北省委班子專題民主生活會時講話指出:“作為共產(chǎn)黨員,作為黨的干部,只有一心為公,事事出于公心,才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能把群眾裝在心里,才能坦蕩做人、謹慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。”因此,我們要把進一步加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教職工的理想信念和黨風黨紀教育,作為全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的首要工作來抓。首先要樹立正確的權(quán)力觀。要在工作中善用權(quán)力、會用權(quán)力、敢用權(quán)力、用好權(quán)力,讓權(quán)力這柄雙刃劍服務(wù)于百姓、服務(wù)大局,不牟取私利、不損公肥私,不至于讓權(quán)力把自己送進萬劫不復(fù)的深淵。其次要常懷抵制誘惑的平常心。得之不喜、失之不憂、寵辱不驚、去留無意。只有保持心境的平和,才能使我們不為名利所累,不為物欲所惑,不為人情所困。第三要常懷廉潔守法的敬畏心。面對法紀,要把對法紀的敬畏,內(nèi)化為自覺的行為,落實到具體行動中,嚴格依法辦事,為推動教育發(fā)展貢獻力量。
二要加大力度,規(guī)范教育收費行為。治理教育亂收費,維護人民群眾的切身利益,是教育紀檢監(jiān)察部門的重要職責,必須要堅持以人為本,關(guān)注民生,下大決心,下真功夫,認真解決教育亂收費問題。要采用專項檢查、重點檢查、跟蹤檢查、明察暗訪等多種形式,對教育亂收費問題始終保持高壓態(tài)勢,對一些問題易發(fā)多發(fā)的學校要緊盯不放,加強督辦;對不聽命令、我行我素的,對利用收費以權(quán)謀私、損公肥己的,主動跟進、重點查辦、嚴懲不貸。為此要著力抓好以下幾項工作:一是加強義務(wù)教育經(jīng)費保障情況監(jiān)督,確保生均公用經(jīng)費和生均教育經(jīng)費及時足額撥付到位并??顚S?。二是嚴格執(zhí)行教育收費政策。要按照省市有關(guān)要求,堅決杜絕學校擅自立項或巧立名目收費。要嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,嚴禁在“三限”政策之外以自費、旁聽、借讀、轉(zhuǎn)學、非計劃生等名義招生并違規(guī)收費。繼續(xù)完善學校收費公示制度,公示收費項目、標準和依據(jù),所有收費必須按學期收取,不得跨學期預(yù)收費,不得只收費不開票或多收費少開票。要加大對搭車收費和攤派的治理力度,各級各類學校不得組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定以外的教輔資料。三是嚴格規(guī)范學校辦學行為。要積極探索從源頭上解決義務(wù)教育階段擇校收費問題的辦法,嚴禁教職員工舉辦或與社會辦學機構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費的各種重點班、提高班、興趣班、補習班、特長班、競賽班等并向?qū)W生額外收費。
三要突出重點,嚴肅查辦違紀案件。我們對違紀違規(guī)行為任何時候都將堅決查處,決不手軟,決不姑息。要加大懲戒力度,對頂風違紀、糾而復(fù)生、情節(jié)惡劣和造成嚴重社會影響的違紀違規(guī)行為將堅決查處并予以公開通報。對上級紀檢監(jiān)察部門查處教育系統(tǒng)的案件,我們將積極支持,全力配合,決不庇護,決不說情。今年我們將重點對以下三個方面加大查處力度,一是基建、維修、物資采購等方面的商業(yè)賄賂行為和利用征訂教輔資料、代辦保險收受回扣等商業(yè)賄賂的違紀行為;二是學校食堂財務(wù)管理混亂,虛列成本、坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫甚至挪用公款等行為;三是干部以權(quán)謀私、失職瀆職、教師以教謀私等行為。對上述違紀違法行為,一經(jīng)查實,我們將嚴格依據(jù)《教育法》以及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的將移交司法機關(guān)依法處理。當然,查辦案件是手段,不是目的,目的是要不斷強化管理,逐步建立預(yù)防機制,規(guī)范學校的辦學行為、教師的從教行為、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,懲前毖后,把貪腐現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。
三、統(tǒng)一思想,明確目標,強力推進教育事業(yè)全面發(fā)展一要不斷革新,力求突破。在新的一年里,我縣教育工作要力爭實現(xiàn)“五個新突破”:即教育改革新突破、均衡發(fā)展新突破、教育質(zhì)量新突破、行風建設(shè)新突破、內(nèi)涵提升新突破。教育事業(yè)只有突破才能發(fā)展,只有發(fā)展才能解決面臨的諸多問題,因此,全縣教育系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認清形勢,做好教育事業(yè)的各項工作,努力實現(xiàn)教育工作的在各項工作中率先突破,進而實現(xiàn)教育工作的率先趕超和率先崛起,推動我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
二要圍繞目標,明確方向。x年,要保質(zhì)保量的完成好省市縣下達的各項教育工作任務(wù),創(chuàng)新性地抓好各階段的入學工作和控輟保學工作,大力推進教研教改進程,確保義務(wù)階段教育的學科考試成績和高中、中職等各類學業(yè)考試成績在xx年的基礎(chǔ)上提檔進位,學生綜合素質(zhì)進一步提高;要著力實施好“全面改薄”、受地質(zhì)災(zāi)害危害學校治理、農(nóng)村寄宿制攻堅等工程,進一步改善辦學條件,為教育教學質(zhì)量提升等目標的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。全縣教育系統(tǒng)必須緊緊圍繞這個目標,立足當前,籌劃長遠,擬定階段計劃,立說立行,真抓實干,確保目標任務(wù)逐一實現(xiàn)。
三要理清思路,謀劃發(fā)展。鑒于當前形勢,我縣教育要理清思路,認真實施第二期“學前教育三年行動計劃”,快速發(fā)展學前教育,增加辦園數(shù)量,擴大辦園規(guī)模,堅決清理整頓無資質(zhì)幼兒園,滿足人民群眾學前教育需求;努力破解義務(wù)教育發(fā)展不均衡、尤其是農(nóng)村中小學發(fā)展的難題,加大教育管理、城鄉(xiāng)區(qū)域交流、片區(qū)中學布局調(diào)整和改革力度,進一步規(guī)范民辦教育,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展;迅速突破高中教育發(fā)展瓶頸,提高管理水平、教學質(zhì)量、教科研能力,全力申辦省級示范性高中,打造高中教育品牌;大力做好教育民生工程、校園安全、文明創(chuàng)建、計劃生育、招商引資、信訪穩(wěn)定等工作,推動教育事業(yè)全面發(fā)展。
四、加強管理,狠抓落實,努力開創(chuàng)教育工作新局面。
一要加強局機關(guān)隊伍管理。教育局機關(guān)是全縣教育的展示窗口,機關(guān)干部形象代表著教育的形象。我們要結(jié)合群眾路線教育實踐活動的開展,著力解決好“庸懶慢浮貪冷拖”等問題,建立崗位目標責任機制,將年度教育工作立項分解,細化量化,落實到具體責任股室、責任人,明確責任目標、工作任務(wù)。在制度立人的同時以機制勵人,建立健全行政效能督查機制,對工作完成情況進行周調(diào)度、月督查,以督查公報形式在教育系統(tǒng)范圍內(nèi)進行通報。同時采取不定時督查、特事特查等方式,強化對工作落實情況的調(diào)度,有效提高工作效率。要以“釘釘子”的精神,實干、會干,全面提升教育系統(tǒng)機關(guān)行政效能,打造規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔、文明的服務(wù)型機關(guān),打造個個爭上游、人人比貢獻的工作競爭新局面。
二要加強校長隊伍管理??陀^上講,我縣校長隊伍整體狀況是好的,但依然有部分同志熱情不高、干勁不足,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性。更有甚者,政治敏銳性不強、廉潔從政防線不牢,不畏“高壓線”、頂風違紀。因此,必須做到三個“狠抓”:一是狠抓校長隊伍的政治、思想、組織、作風建設(shè),完善公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任制度;二是狠抓校長隊伍能力提高,扎扎實實的開展培訓(xùn)學習,堅決杜絕流于形式、變相外出等培訓(xùn),鼓勵校長自覺學習,建立校長管理能力考試機制,促進校長提高自身素質(zhì)和管理水平;三是狠抓校長隊伍的監(jiān)督考核,堅決落實校長任期內(nèi)目標責任、年度考核、在任審計、離任審計和輪崗交流等制度,規(guī)范管理行為,形成“能者上、平者讓、庸者下”的管理機制。
三要加強教師隊伍管理。繼續(xù)深入開展師德師風建設(shè),讓廣大教師自覺遵守職業(yè)道德,教書育人、為人師表,愛崗敬業(yè)、嚴謹治學。建立健全教師管理體制,規(guī)范教育教學行為,建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制;注重教師培訓(xùn),提高教師水平,打造名師隊伍;關(guān)心教師生活,熱心為教師解決實際困難,積極關(guān)注教師身心健康,協(xié)調(diào)公用經(jīng)費每年對教師進行一次體檢,充分調(diào)動廣大教師工作積極性。著力打造一支師德高尚、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。
同志們,教育承載著我縣發(fā)展的希望,肩負著全縣人民群眾的殷切期盼。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情,扎實的作風,以團結(jié)協(xié)作、搶抓爭上、攻堅克難、與時俱進的精神努力開創(chuàng)教育工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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