在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話（通用19篇）

總結(jié)是我們不斷進步和學習的關鍵環(huán)節(jié)，它使我們能夠從失敗和挫折中汲取教訓。總結(jié)能夠提高我們的自我認知和學習效果。范文中的總結(jié)有許多亮點，從中可以學到很多寫作技巧。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

xx等3位同志就商會黨建工作規(guī)范化建設作了經(jīng)驗交流，講得都很好、很到位、很實在。我們要保持這種好的勢頭，學習借鑒好經(jīng)驗做法，不斷推進我市基層商會黨建工作規(guī)范化建設。xx同志宣讀了《關于開展全市第一批基層商會黨建規(guī)范化建設試點工作的通知》，xx、xx兩位同志代表全市xx家第一批基層商會黨建規(guī)范化建設試點工作的代表，作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度明確、思路清晰，看出大家對推進這項工作有信心、有底氣。

剛才，xx同志就全市基層商會黨建規(guī)范化建設工作進行了部署，在此基礎上，我再講三點意見。

一、認識要清，務必增強工作的自覺性。

商會黨建工作，是整個黨建工作的重要組成部分。開展基層商會黨建規(guī)范化建設工作是貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神，回應“黨是領導一切的”的必然要求，是加強非公黨建工作的實際要求，也是促進非公經(jīng)濟“兩個健康”的客觀要求。我們一定要提高政治站位，高度重視基層商會黨建工作，切實增強工作的責任感和使命感。

第一，推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設，是大勢所趨。全面從嚴治黨，就是要管全黨、治全黨，面向所有的黨組織和黨員，覆蓋黨的建設各領域、各方面，不能有“盲區(qū)”，不能有“空白”，不能留“死角”。黨的十八大提出，要加大非公經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。中共中央、習近平總書記對非公黨建工作非常重視，多次就加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設作出重要指示、批示。中央和省委先后就加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作出臺了多個文件。商會本身是非公經(jīng)濟組織的重要組成部分，推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設，是加強非公經(jīng)濟組織黨建工作的主體要求，是大勢所趨，必須要以更高的姿態(tài)、更嚴的要求，不斷推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設，發(fā)揮其在非公經(jīng)濟組織黨建中的重要作用，把非公有制經(jīng)濟人士團結(jié)和凝聚在黨的周圍，使黨在商會和非公有制企業(yè)中的領導力和影響力不斷增強，黨的執(zhí)政地位不斷鞏固。

第二，推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設，是職責所在。習近平總書記在2017年11月中旬聽取全國工商聯(lián)匯報時，作出工商聯(lián)要堅持“政治建會、團結(jié)立會、服務興會、改革強會”的指示。政治建會在“四會”中居于統(tǒng)領地位，起到核心作用。把政治建會擺在首位，是工商聯(lián)事業(yè)“姓黨”、把黨的政治建設擺在首位的內(nèi)在需要。各級工商聯(lián)首先要準確理解把握政治建會的意義、要求和實現(xiàn)路徑，以認識深化增進行動自覺，才能堅持正確發(fā)展方向，更好促進兩個健康。同時，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》第二十七條，對統(tǒng)戰(zhàn)部門參與做好非公有制企業(yè)黨建工作作出了明確規(guī)定：“統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級黨委安排，參與非公有制企業(yè)黨建工作。工商聯(lián)黨組應當支持和配合做好所屬會員企業(yè)、各類商會黨組織組建工作，推動成立行業(yè)性或者區(qū)域性黨組織?！敝修k、國辦聯(lián)合印發(fā)《關于促進工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實施意見》明確要求，推動黨的組織和工作向工商聯(lián)所屬商會全覆蓋。積極抓好商會黨建和參與民營企業(yè)黨建工作是工商聯(lián)重要職能，是黨中央賦予工商聯(lián)的一項光榮而艱巨的任務使命，工商聯(lián)黨組書記不抓黨建是失職、不稱職。上周，市工商聯(lián)向我反映，有的縣區(qū)工商聯(lián)對抓非公黨建、商會黨建工作存在疑惑。認為非公有制經(jīng)濟組織黨工委設在組織部，抓非公黨建不是統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的事。請各位工商聯(lián)黨組書記認清自身的工作職責，找準工作定位，強化使命擔當，不斷拓展工作職能，豐富工作手段，推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設，進一步提高商會黨建工作水平。

三是商會黨建工作還不夠規(guī)范。黨組織活動無規(guī)律、隨意性大，黨建工作的基本活動難以落實，黨的建設任務不能得到有效保證，商會黨建活動開展特色不明，“有組織無活動，有活動無效果”的現(xiàn)象比較普遍等。因此加強商會黨組織建設，不斷夯實基層商會黨建工作基礎刻不容緩。

二、措施要實，務必強化工作針對性。

市工商聯(lián)為了全面推進商會黨建工作，今年初專門研究下發(fā)了《xx市工商聯(lián)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)劃綱要（2019-2022年）》《2019年xx市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作要點》《關于在全市非公有制經(jīng)濟黨組織中開展評選“先進基層黨組織”“優(yōu)秀黨務工作者”活動實施方案》等文件，對基層商會黨組織加強黨建工作進行了具體部署安排。下一步，要進一步強化工作舉措，按照“黨組織設置、基礎臺賬、隊伍建設、組織生活、基礎保障、活動開展、作用發(fā)揮”七項規(guī)范化標準，把這項工作抓緊、抓實、抓好。

第一，要抓好隊伍建設這一關鍵。黨組織要發(fā)揮作用，隊伍建設是關鍵。一是要選好書記?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。在黨的支部工作中，支部書記有著很強的主導作用，因此選好商會黨組織書記對于商會黨建著至關重要。要根據(jù)商會黨組織的特點，把那些講政治、重品行，會管理、善協(xié)調(diào)，有敬業(yè)精神、熟悉黨務并善于做思想政治工作的黨員推薦和選配到商會黨組織負責人崗位上來，商會會長是黨員的鼓勵“一肩挑”。二是要組好班子。要堅持高標準、嚴要求，配齊配強黨組織班子，充分發(fā)揮好商會黨組織的“領頭雁”作用。三是要建好隊伍。要建立一支熟黨務、懂經(jīng)營、善管理的黨務工作者隊伍，加強培訓工作，定期開展培訓交流活動，建立黨務人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、關愛激勵等機制。比如：去年、前年都組織了黨組織負責人和黨務工作者培訓，平時利用主題“大黨日”活動學習觀摩，請黨務專職干部上黨的知識業(yè)務課等，都是提升黨務工作者黨務知識的好方法。此外，市工商聯(lián)利用黨員領導干部和全體機關黨員按照掛點商會分工，分別掛點對接1—2個商會黨支部，指導商會黨支部開展黨建工作，較好地促進了商會黨建工作開展。

有黨員但暫不具備單獨組建條件的，聯(lián)合組建區(qū)域性、行業(yè)性黨組織。對于已建成的黨組織要抓好規(guī)范化建設，商會黨組織要履行好主體責任，發(fā)揮主體作用，始終把商會黨建工作與商會工作同部署、同要求、同落實。在陣地建設上要堅持標準、因地制宜。要加強商會黨建經(jīng)費投入，按照有場所、有設施、有黨旗、有書報、有標志、有制度的“六有”標準，開展規(guī)范化、標準化建設。

按照統(tǒng)一部署，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育和理想信念教育實踐活動，推動基層商會黨建工作規(guī)范化。要根據(jù)群體的特點來開展黨建活動，在黨員教育上，商會黨員人數(shù)相對較少，又比較分散，就可以采取小型、靈活的方式開展組織活動，比如：建立黨員微信群、開設微黨課等，把黨的活動陣地拓展到網(wǎng)絡上，增強黨組織活動的影響力和吸引力。在主題黨日活動上，可以把黨建活動與商會活動、義工站活動有機結(jié)合起來，實現(xiàn)資源共享。要加強研究探索，改進方式方法、創(chuàng)新活動載體，摸索出一套適合商會黨建工作特點的新路子、新方法。

第四，要用好示范激勵這一指揮棒。面對部分非公經(jīng)濟人士“重經(jīng)營輕黨建”和黨務工作“沒人干、不會干”的狀況，從“典型培樹”入手，在前期開展商會黨建工作成效較好的商會中，選取其中xx家，開展全市第一批基層商會黨建規(guī)范化建設試點工作，培育商會黨建示范點，在全市商會黨組織中發(fā)揮示范點帶動效應，以點帶面提升整體工作質(zhì)量。工商聯(lián)要充分總結(jié)示范點先進經(jīng)驗，形成在全市可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。在此基礎上，合理規(guī)劃，對全市xx家商會分批次開展商會黨建規(guī)范化建設工作，確保2022年全市基層商會黨建工作規(guī)范化建設全面達標。要開展好在全市非公有制經(jīng)濟黨組織中開展評選“先進基層黨組織”、“優(yōu)秀黨務工作者”活動，宣傳先進，調(diào)動商會抓黨建的工作激情，進一步營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。工商聯(lián)黨組要明確指標要求、強化考核驗收，將黨建規(guī)范化建設指標納入商會年度考核之中，通過考核表彰先進、鞭策后進。

三、成效要顯，務必提升工作實效性。

市工商聯(lián)要緊緊圍繞市委關于商會黨組織“以黨建引領商會規(guī)范化建設”的指示精神，抓好商會黨組織的標準化、制度化、規(guī)范化建設，做到商會黨組織有堅強的黨組織領導班子、有優(yōu)良的黨員隊伍、有清晰的工作思路、有規(guī)范的活動場所、有健全的規(guī)章制度、有鮮明的活動載體、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有完備的檔案資料，實現(xiàn)以黨建促會建、以會建促黨建、以共建促發(fā)展的目標。

一是以規(guī)范建設促進機制完善。及時總結(jié)提煉黨建工作先進商會的好做法，通過以點帶面的方式，逐步建立健全商會黨建工作長效機制。

促進黨在思想建設、組織管理和群眾工作上優(yōu)勢的充分發(fā)揮，通過充分聽取和吸收商會會員的意見建議，加深商會同會員之間的聯(lián)系，協(xié)商解決會員之間、會員和商會、會員與管理部門在經(jīng)營發(fā)展等方面存在和產(chǎn)生的矛盾糾紛，維護好各方權(quán)益，提升商會的凝聚力和向心力，確保商會沿著健康有序的方向發(fā)展。

三是以規(guī)范建設促進會員健康成長。要通過商會黨建的規(guī)范建設，黨組織活動的開展，有效激發(fā)充分發(fā)揮商會和企業(yè)中的黨員參加組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用的激情，讓黨員帶頭成為先鋒創(chuàng)業(yè)模范。要通過開展“我是黨員我?guī)ь^”等先鋒活動，使會員學有榜樣、趕有方向。以商會黨建規(guī)范化建設，推進民營企業(yè)黨建規(guī)范運行,引領推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過商會黨建活動的開展，不斷引導廣大會員堅定對中國特色社會主義的信念，對黨和政府的信任，對自身企業(yè)發(fā)展的信心，對社會的信譽。工商聯(lián)在參與指導民營企業(yè)黨建方面，要勇于擔當、主動作為，力量下沉、服務靠前，按照市委部署，發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)系企業(yè)的渠道優(yōu)勢，抓好出資人這個關鍵，面對面做好民營企業(yè)黨建工作，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，調(diào)動員工活力，增強企業(yè)黨組織的組織力戰(zhàn)斗力，確保黨和國家方針政策的貫徹落實。

同志們，做好基層商會黨建工作，責任重大、使命光榮。讓我們攜手共進、齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，全面推進我市基層商會黨建工作規(guī)范化建設，全力促進我市非公經(jīng)濟“兩個健康”。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇二

同志們:。

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于脫貧攻堅一系列重要指示精神，認真落實市委、市委抓黨建促脫貧攻堅各項部署要求，總結(jié)交流地區(qū)部門經(jīng)驗做法，分析存在問題、研究對策措施，切實把抓黨建促脫貧攻堅各項任務抓具體、抓深入，為打贏全市脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。

既看了規(guī)范化建設的活動陣地，又看了黨支部領辦創(chuàng)辦的合作社。這些觀摩示范點，都是x縣不斷推陳出新培育的黨建工作新典型，各有特色，各有側(cè)重，具有很強的代表性、示范性?？偟母械?，近年來，x縣能緊緊抓住基層黨組織建設這個核心，充分發(fā)揮黨建引領、促進、保障作用，推動基層組織建設與脫貧攻堅同步合拍、同頻共振、同向共進，黨組織引領發(fā)展堅強有力，組織化程度不斷提高，組織力明顯提升，組織體系進一步健全，切實起到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，有力推動了經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

剛才，x第一書記、x分別從不同層面、不同角度匯報了各自工作開展情況，聽了很受啟發(fā)，一些經(jīng)驗做法可借鑒、可復制、可推廣，總結(jié)起來有以下4點。

一是加強組織領導，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵所在。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵靠黨的領導。x諾爾鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌配置綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，探索創(chuàng)新組織體系建設，以x村為中心，輻射帶動周邊的x村成立非建制性“聯(lián)合黨委”，強化政治引領，采取“聯(lián)合黨委+平臺公司+合作社+農(nóng)戶”的“黨企聯(lián)建”模式，以合作與聯(lián)合為主要形式，發(fā)揮聯(lián)合黨委領導作用，大力發(fā)展蔬菜綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了由以往一家一戶“單打獨斗”向共同致富轉(zhuǎn)變。實踐證明，只有發(fā)揮好各級黨組織的領導核心作用，健全脫貧攻堅組織保障、隊伍保障、制度保障，統(tǒng)籌調(diào)動各方力量，黨建引領，才能真正形成工作合力。

二是建強班子隊伍，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保證。“農(nóng)村富不富，關鍵看支部；

支部強不強，關鍵看黨員”。我們觀摩的x個示范點，都有一個好的帶頭人和堅強有力的領導班子。抓黨建促脫貧攻堅，一方面，必須把黨支部扶貧一線的領導核心作用發(fā)揮出來，著力選優(yōu)配強“兩委”班子，不斷提升引領發(fā)展、服務群眾的能力和水平，推動黨支部既能干事、又能成事，說話有人聽、辦事有人跟，真正成為脫貧攻堅的領頭雁、頂梁柱和主心骨。另一方面，必須充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度，加強黨員教育管理，鼓勵、支持、引導黨員帶頭發(fā)家致富做示范，讓黨員在觀念引領、產(chǎn)業(yè)帶動、技術(shù)推廣等方面走在前、作表率，做給群眾看、帶領群眾干，以點帶面、聚點成片、推動形成脫貧攻堅強大合力。

三是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的重要抓手。我們觀摩的x村、x村、x村、x村、x村都把抓黨建促脫貧攻堅著力點放在了產(chǎn)業(yè)扶貧上，大力發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植和旅游資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，做到了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，走上了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)了由村弱民富向村強民更富轉(zhuǎn)變。實踐證明，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，推動產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根、開花結(jié)果，讓更多貧困群眾享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，做到精準扶貧、精準脫貧，是行之有效的開發(fā)式扶貧模式。

四是動真用心用力，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本要求。脫貧攻堅離不開各有關部門的支持和配合。這方面，各專項工作推進組和市直定點幫扶單位做了大量的工作。比如，市審計局投入幫扶資金x萬元作為x村最初x戶貧困戶、x戶低保戶的股金注入合作社，市旅發(fā)委積極幫助x村民開辦農(nóng)家樂，將該村建設為進京通道沿線重要的鄉(xiāng)村旅游風景點，有力助推了脫貧攻堅取得實效。各地各單位持續(xù)發(fā)揮幫扶優(yōu)勢，選優(yōu)配強駐村干部，幫助貧困村選準致富項目，因地制宜制定脫貧計劃，積極爭取項目資金，幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善基礎設施，真正以“繡花”功夫抓扶貧，出實招、下實功、見實效，是脫貧攻堅的一支重要力量。以上這些經(jīng)驗彌足珍貴，大家要互相學習，認真借鑒，持續(xù)推動抓黨建促脫貧攻堅取得新成效新進展。

有的任務到x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村落實打折扣、執(zhí)行走過場,“上頭熱、下頭冷”；

一些駐村工作隊人員選派不夠準，管理抓得不夠到位;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠好，帶頭示范，致富帶富的能力還不夠強，等等。對此，必須引起高度重視，切實加以解決。

消除貧困、改善民生，到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，全面建成小康社會，是黨對人民作出的莊嚴承諾。我們一定要深化思想認識，提高政治站位，用心用情用力做好抓黨建促脫貧攻堅工作。

第一，抓黨建促脫貧攻堅是全面建成小康社會的根本保證。全面建成小康社會，最突出的短板在農(nóng)村，最艱巨的任務是脫貧攻堅。習近平總書記強調(diào),“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越需要加強和改善黨的領導”。市委明確要求到2019年底實現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，國家重點貧困旗脫貧摘帽。從全市來看，目前還有建檔立卡貧困人口戶、人，貧困發(fā)生率x%，主要集中在南部縣，因病因殘因災致貧占絕大多數(shù)，任務十分艱巨。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”，這就需要我們加強和改進黨的領導，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，把中央、市委和市委關于脫貧攻堅的部署要求轉(zhuǎn)化為各級領導班子、基層黨組織和廣大黨員干部奮發(fā)有為的自覺行動，以抓黨建工作成效為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。

第二，抓黨建促脫貧攻堅是組織工作的重點任務。圍繞中心、服務大局是組織工作的活力所在。組織部門抓黨建促脫貧攻堅，是黨的建設服從服務于黨的中心任務的最生動實踐。各級黨委和組織部門一定要堅持組織路線服務政治路線的思想，把抓黨建促脫貧攻堅作為組織工作重點任務，堅持工作向脫貧攻堅聚焦、力量向脫貧攻堅集中、政策向脫貧攻堅傾斜，做到建強組織保障脫貧、精準用人服務脫貧、匯聚人才支持脫貧，使組織工作融入扶貧、服務扶貧、推動扶貧，努力在脫貧攻堅主戰(zhàn)場展現(xiàn)組織工作的擔當和作為。

第三，抓黨建促脫貧攻堅是實現(xiàn)脫貧致富的有力措施。抓好脫貧攻堅，落點在基層，關鍵靠基層?；鶎狱h組織和廣大一線黨員在脫貧攻堅中承擔著重要責任，扶貧開發(fā)政策需要基層黨組織一家一戶去宣傳，貧困戶建檔立卡需要基層黨組織登門入戶去落實，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出、生態(tài)保護、加強教育等工作更需要基層黨組織發(fā)揮作用。各地區(qū)一定要把加強基層黨建同脫貧攻堅結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的領導核心作用，不斷強化政治引領和服務功能，真正把基層黨組織建設成為帶領群眾致富奔小康的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

抓黨建促脫貧攻堅涉及方方面面，各地區(qū)各單位要樹立一盤棋的思想，統(tǒng)籌抓住基層組織、干部人才等資源，最大限度地把組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢發(fā)揮出來，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力保障。

（一）持續(xù)建強帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”，抓好脫貧攻堅必須緊緊依靠基層黨組織這個堅強戰(zhàn)斗堡壘。要以農(nóng)村“富民黨建”為引領，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動脫貧攻堅工作優(yōu)勢。

一要健全基層組織體系。幫錢幫物，不如建個好支部。實踐證明，哪里的黨組織堅強有力，哪里的脫貧攻堅就進展順利。各地區(qū)要以“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領，著力強功能、補短板、打基礎、促規(guī)范，把基層黨組織建設得更加堅強有力，真正成為帶領群眾脫貧致富的主心骨。一方面，抓好組織覆蓋，及時跟進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新變化，采取“黨組織+”模式，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民聚居地組建黨組織力度，推廣強村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建等做法，促進區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。另一方面，抓作用發(fā)揮，全面推廣在黨支部領導下的議事決策規(guī)范化、基層治理法制化、民主協(xié)商制度化、村務監(jiān)督程序化、村規(guī)民約科學化的“1+5”基層治理體系，引導群眾自信、自強、自立，真正做到村里事集體定、大家辦、受監(jiān)督，形成自治、法治、德治相結(jié)合的具有邊疆民族特色的鄉(xiāng)村治理體系。

二要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。一些貧困村之所以長期扶不動、難脫貧，一個重要原因，就是基層黨組織軟弱渙散，擔不起、擔不好脫貧攻堅這副重擔。要把整頓軟弱渙散基層黨組織與“基層黨建提質(zhì)增效”專項行動結(jié)合起來，因地制宜、分類指導，根據(jù)不同的弱項短板，有針對性地提出解決措施辦法，擴大先進支部增量，提升中間支部水平、整頓后進支部，下決心解決一些貧困村黨組織在脫貧攻堅中弱化、虛化、邊緣化問題。要創(chuàng)新載體，大力推進種養(yǎng)殖型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型和電商型黨組織創(chuàng)建活動，積極推廣“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+電商+貧困戶”等模式，通過黨支部引領、財政補貼和貧困戶入股等多種方式，努力增加貧困戶收入，實現(xiàn)脫貧致富。

三要加強帶頭人隊伍建設。村“兩委”有個好的帶頭人，支部、村委班子就堅強、事業(yè)就發(fā)展、群眾就滿意、村就有生機，這是多年實踐經(jīng)驗的總結(jié)。一些村經(jīng)濟發(fā)展落后、社會矛盾長期積累，根源在于“兩委”沒有發(fā)揮好作用，主要是沒有一個好的帶頭人。目前，全市村“兩委”換屆工作已全部完成，“兩委”正職一肩挑比例達到x%，圓滿完成了市委的任務，“六個一批”思路得到有效貫徹落實，各類結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。其中，x縣委高度重視，精心部署，組織部及時跟進，深入細致的調(diào)研指導，率先完成了一肩挑任務，比例達到38.5%。各地要把換屆后“兩委”正職集中培訓工作作為“北疆先鋒”工程的重點任務，深入實施帶頭人整體優(yōu)化提升行動，采取市級舉辦示范班、縣市（區(qū)）抓輪訓的方式，認真組織開展培訓工作，確保換屆后“兩委”正職都輪訓一遍,讓他們抓脫貧有思路、有辦法、有干勁，當好帶頭人、領頭雁。

四要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。只有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，才能積蓄長期持久、從根本上擺脫貧困的力量。各地要認真落實市委、行署印發(fā)的《x市關于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案（2018—2020年）的通知》要求，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為“書記工程”來抓，落實“四級書記”責任，進一步細化舉措，精準到每個村都要有時間表、路線圖，整合資金、技術(shù)、力量，多層次、多渠道、多形式促進集體經(jīng)濟持續(xù)較快增收，為實施抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略提供堅實基礎保障。要充分發(fā)揮x鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭抓總作用，通過強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合等形式，形成村集體經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)市，抱團發(fā)展、共同致富。要創(chuàng)新工作思路，充分借鑒貴州塘約村“村社一體、合股聯(lián)營”模式，探索建立以村“兩委”為核心、以合作社為載體、以土地草牧場為紐帶、以服務合作為主要方式的新型經(jīng)濟體，把集體資產(chǎn)資源與農(nóng)民的資產(chǎn)資源有機整合起來，帶動貧困戶增收致富。要用足用好各級扶持資金，推動集體經(jīng)濟全面提質(zhì)增效，增強造血功能，爭取實現(xiàn)年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟x萬以下薄弱村、到2019年進一步鞏固提升、2020年全市所有村集體經(jīng)濟達到x萬元以上的“三步走”目標。

五要加強黨員教育管理。我們常講“黨員帶頭，萬事不愁?！贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，必須發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度，特別是加大從非黨村委會主任、村委會成員、村民代表和致富帶頭人中發(fā)展黨員力度，提高“兩委”成員中黨員比例。要嚴格黨員管理，從嚴規(guī)范和落實“三會一課”、組織生活會、黨員固定活動日、民主評議等基本制度，不斷提高黨員教育管理水平。要強化教育培訓，讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)技術(shù)、電子商務、經(jīng)營管理等方面的實用技術(shù)，支持黨員領辦致富項目、興辦創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓黨員在扶貧幫困中找準位置、有位有為，確保每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶x戶貧困戶。特別要注重發(fā)揮黨員中心戶的優(yōu)勢，扎實推進“黨員中心戶+協(xié)會”帶動能力提升工程，引導黨員中心戶當好脫貧攻堅“排頭兵”。

（二）切實推動最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在于有一支政治堅定、作風過硬、能力突出的干部人才隊伍。各級黨委和組織部門要高度重視脫貧攻堅干部人才隊伍的選拔任用、教育培訓、考核評價、激勵關愛等工作，努力推動最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。

一要加強對脫貧攻堅干部的選拔任用。要牢固樹立鮮明導向，堅持好干部標準，注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，大力選拔熟悉“三農(nóng)”、基層經(jīng)驗豐富、對群眾有感情、作風好、敢擔當、能干事的干部。要優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)，緊盯“六個精準”，著眼落實產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等任務，將那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部選出來、用起來，提高專業(yè)化能力，增強班子整體功能。要注重拓寬選人視野，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)配到扶貧一線，增強推進脫貧攻堅執(zhí)行力。

二要保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離，這是一條嚴肅的政治紀律和組織紀律，決不能打折扣、搞變通。各級黨委和組織部門要嚴格執(zhí)行中央、市委有關要求，把好“關口”，做到不符合“四種情形””（涉嫌違紀違法、不適宜擔任現(xiàn)職、健康原因、到齡）的堅決不動議、不研究、不上報。要深入細致地做好思想政治工作，把保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的道理跟有關同志講清楚、講透徹。對個別思想不通、心存想法的同志，上級黨委及組織部門負責同志要經(jīng)常與他們談心交心，聽取意見建議，幫助解決困難問題，加油鼓勁，引導脫貧干部自覺安心、安身、安業(yè)。

三要提升脫貧攻堅的能力和水平。要有計劃、有針對性地開展脫貧攻堅專題培訓，對貧困地區(qū)領導干部、扶貧業(yè)務干部、村干部、駐村干部以及致富帶頭人等，采取案例教學、現(xiàn)場教學和到先進地區(qū)學習等形式，逐級開展輪訓，讓基層干部充分了解職責任務，熟悉政策要求，掌握方式方法，讓更多的“明白人”和“能人”投身到脫貧攻堅主戰(zhàn)場。要加大選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村鍛煉力度，讓他們在脫貧攻堅中各展所長、在基層一線經(jīng)受磨練，真正樹立“想干事到一線，想進步到基層”的鮮明導向。

對表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的，提拔重用，形成重視實績的鮮明導向。要健全完善激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，對不負責、不履職的批評教育，覺不能聽之任之、姑息遷就。

五要推動人才向基層一線傾斜。實踐證明，通過抓人才、送科技、帶項目促脫貧攻堅，不僅見效快、效果好，而且?guī)用鎻V、影響長遠。我們要加大這方面的工作力度，以中組部、市委組織部選派干部到我市掛職鍛煉為契機，大力推動人才資源向脫貧一線傾斜。結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興，吸引鼓勵企業(yè)家、大學生、進城務工農(nóng)民等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用適當引導和政策扶持，通過領辦、創(chuàng)辦種養(yǎng)、加工、流通等領域的新型經(jīng)營主體，帶動貧困戶脫貧致富。要積極發(fā)揮就業(yè)、科技以及高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等人才資源優(yōu)勢，組織開展技能培訓就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動，不斷拓展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑。要注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，深入實施“農(nóng)村實用人才能力提升計劃”，加快培育適應現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的“土專家”“田秀才”，發(fā)揮實用人才在科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和致富帶動等方面的作用。

（三）努力形成抓黨建促脫貧攻堅的強大合力。抓黨建促脫貧攻堅任務重、涉及領域廣。各地各部門要進一步增強大局意識，強化責任擔當，擰成一股繩、形成一股勁，集中力量推動抓黨建促脫貧攻堅取得實實在在的成效。

一是幫扶部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢、精準扶貧。抓黨建促脫貧攻堅，離不開資源整合、力量統(tǒng)籌。今年，市委相繼印發(fā)了《2018年—2020年定點幫扶工作方案》等系列文件，對定點幫扶進行了調(diào)整完善。各專項推進組和幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動從貧困地區(qū)、貧困戶最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略，實施好危房改造、安全飲水、社會保障等一批民生工程。組織、財政、發(fā)改、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門要加強溝通聯(lián)系，發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌力量，努力推動人力、物力、財力向基層傾斜，推動組織、干部、人才等各項工作全面服務脫貧攻堅。特別具體到每一個貧困村,會有多個單位部門參與扶貧，更要加強統(tǒng)籌，把各方面力量和資源匯聚起來，形成強大合力。

二是駐村工作隊要履行職責、主動擔當。脫貧攻堅越往后難度越大，越需要駐村工作隊履職盡責、發(fā)揮作用。今年，市委向貧困縣市（區(qū)）派駐了x支工作總隊，其中，派駐我市的x支。我市各級也向貧困村派駐了駐村工作隊。駐村工作隊要在市委工作總隊的指導下，主動放下架子、放低姿態(tài)，自覺沉到基層，切實真幫實扶，做到不摘帽不撤離。要認真宣傳黨的扶貧政策，深入細致做思想工作，把干部群眾積極性調(diào)動起來，激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力。要堅持走村入戶，摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，有針對性地制定幫扶措施。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極想辦法、找資金、上項目，興辦致富產(chǎn)業(yè)，帶動群眾脫貧致富。組織部門和派出單位要加強督查管理，推行登記備案、結(jié)對聯(lián)系、跟蹤服務等制度，把駐村干部的時間和精力聚焦到建強基層組織、推動精準脫貧、為民辦事服務和提升基層治理水平上來。

三是要善于組織發(fā)動群眾、積聚力量。脫貧攻堅，關鍵要靠群眾自己努力。要認真落實全國、全區(qū)基層黨建工作重點任務推進會精神，發(fā)揮好基層黨組織組織發(fā)動群眾的優(yōu)勢，把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。要改進幫扶方式，更多采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式，把困難群眾的素質(zhì)教育和技能培訓抓起來，引導困難群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。要在人居環(huán)境整治中發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識,引導黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點任務中發(fā)揮帶頭帶動作用，帶動群眾人人出力、全面參與,移風易俗,改進生活方式,提高生活質(zhì)量。要在推進鄉(xiāng)風文明中加強對群眾的教育引導，發(fā)揮好村級組織活場所的陣地功能，組織好各類群眾性文化活動，補齊群眾“精神短板”，推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設抓在手上,抵制各種陳規(guī)陋習。

脫貧攻堅已進入關鍵時期，能否啃下這塊“硬骨頭”，各級黨委和組織部門要切實負起責任，加強組織領導，統(tǒng)籌各方資源，調(diào)度各方力量，推動抓黨建促脫貧攻堅取得實實在在的成效。

一要層層壓實責任。各級黨委要把抓黨建促脫貧攻堅作為分內(nèi)之責，做到黨建與扶貧同步規(guī)劃、同向推進、統(tǒng)一考核。各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責，親自部署、帶頭落實，切實把抓黨建促脫貧攻堅責任緊緊扛在肩上、抓在手上。組織部門要牽頭抓總，強化工作指導，加強督促檢查，抓好各方面任務的調(diào)度落實。

對弄虛作假、做表面文章的，嚴肅追責問責；

對無視紀律要求，觸碰法律底線，出現(xiàn)侵占挪用脫貧資金的，要依法依紀、從嚴從重從快查處，絕不姑息遷就。

三要加強宣傳引導。各地區(qū)各部門要采取多種形式，廣泛宣傳抓黨建促脫貧工作的重要意義、主要內(nèi)容、方法措施等，在基層和群眾中打牢工作基礎。要注重典型示范引路，緊緊抓住市委推薦評選創(chuàng)建“三個百優(yōu)”示范典型活動契機，逐級選樹本地區(qū)本部門在脫貧攻堅中的先進典型，加強表彰宣傳，為參與脫貧攻堅的干部加油鼓勁，為黨員干部樹立學習榜樣。要注重總結(jié)抓黨建促脫貧攻堅工作的新經(jīng)驗新成就，積極營造抓黨建促脫貧攻堅的良好輿論氛圍。

同志們，脫貧攻堅任務艱巨、責任重大。各級黨委和組織部門要以釘釘子精神真心抓、真正做，確保抓黨建促脫貧攻堅政策落地、任務落實，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅強的組織保證。

我就講這么多，謝謝大家。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇三

這次會議，既是一個觀摩會，也是一個鼓勁會，更是一個推進會。上午，與會同志現(xiàn)場參觀了xx，親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。x縣取得的工作成效，充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟社會發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來抓，凝聚著x縣搭建平臺、傾情服務、筑巢引鳳的心血，為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。

總結(jié)。

成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全贊成。大會的交流發(fā)言，有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算，請大家互相學習、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題，各縣（市）、市直相關部門要及時匯總梳理、積極妥善解決，市、縣層面一時不能解決的，要及時向省級層面匯報，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。

近年來，各縣（市）、市直有關部門認真貫徹落市委、市政府關于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署，深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”，帶著真情、帶著責任，以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應黨委、政府的號召，帶著多年積累的物質(zhì)財富和從實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗投身家鄉(xiāng)建設，自強不息、愛崗敬業(yè)，在經(jīng)濟社會各個領域大顯身手，涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻的先進典型，成為推動x經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此，我謹代表市委、市政府，向各縣（市）、市直有關部門的辛勤付出表示衷心的感謝，向積極行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意！下面，我講三點意見：

一、提高認識，深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年，面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，使中國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。習近平總書記指出：“面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，關鍵是要辦好自己的事?！薄拔覀円鰪姂n患意識，堅定必勝信心，推動經(jīng)濟持續(xù)恢復和高質(zhì)量發(fā)展。”市委、市政府高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，大力引導、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮，初步實現(xiàn)了“勞務輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。

（一）實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟發(fā)展新動力。當前，我市經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動能換擋期，培育經(jīng)濟增長的新動力非常重要。近年來，我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力x萬人以上，實現(xiàn)勞務收入x億元以上。2016年，隨著國家經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移，外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)辦企業(yè)x戶，其中：第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶，年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟”對于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設美麗繁榮和諧x，都具有十分重要的作用。

（二）實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢，截至目前，全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)辦企業(yè)x個，帶動就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家，成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx，返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司，是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝，豐收期年產(chǎn)值約x億元，解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人，人均年收入x萬余元。x縣x，返鄉(xiāng)經(jīng)營x，承包集體荒山x余畝，種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材，以“合作社基地農(nóng)戶市場”經(jīng)營模式，開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游，每年接待旅客x萬余人（次），年產(chǎn)成品中藥材x噸，產(chǎn)值x余萬元，解決村民就業(yè)x余人，人均年收入x萬余元。

（三）實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，或從事規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營，或從加工、流通環(huán)節(jié)切入，帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場意識、先進技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè)，為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引來了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就像池塘中被投入一顆顆石子，激起層層浪花的同時，也為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富，發(fā)揮了前驅(qū)和引領作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。

實踐證明，實施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯，進一步為我們做好這項工作堅定了決心、增強了信心、增添了動力。各縣（市）、市直有關部門要充分認識實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應對經(jīng)濟下行壓力、拓寬招商引資領域、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會問題的重大意義，繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置，鼓足干勁、扎實工作，努力取得更大的成績。

二、突出重點，全力推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實。

x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機遇凸顯、大有可為。各縣（市）、市直有關部門要發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點，扎實抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，著力促進勞動力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，無序發(fā)展、惡性競爭向規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟社會發(fā)展的新格局，全力應對和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局，實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補，生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動，經(jīng)營農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。

（一）抓領域拓展，強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢資源，精準對接市場需求，科學規(guī)劃實施種養(yǎng)業(yè)項目，建設種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè)，引導發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工，開展清洗、篩選、分級、烘干、包裝、貼牌等商品化處理，提高附加值。二是發(fā)展旅游服務業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導產(chǎn)業(yè)，要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級，探索建設農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體，滿足廣大游客吃、住、游、購、娛、養(yǎng)等方面的消費需求。三是促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，抓住電子商務進農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機遇，推行“生產(chǎn)加工營銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進、競相發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營特色化、營銷精準化，進一步提升產(chǎn)業(yè)價值鏈，進一步提升凈土x品牌的影響力，進一步促進農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。

（二）抓主體培育，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應。一是前端擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，又要鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體，因地制宜、結(jié)合實際，充分利用自身優(yōu)勢和特長，積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進一步強化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動群眾積極參與。加大品牌培訓力度，加強羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓，提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅持示范帶動、致富引領、現(xiàn)身說法，用身邊人、身邊事影響人、說服人、感染人，使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富，在全社會形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進的良好態(tài)勢。三是提高行業(yè)組織程度。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，以利益連接機制為紐帶，以先富帶后富為抓手，鼓勵和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實力雄厚、發(fā)展愿望強烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務組織等新型經(jīng)營主體，提高行業(yè)組織化程度，增強抗風險能力、市場競爭能力。還可以探索集體經(jīng)濟入股參股，分享經(jīng)濟收益，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

（三）抓服務優(yōu)化，營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政策扶持是關鍵。創(chuàng)業(yè)不易，創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔很大的風險。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，我們要給予鼓勵和支持，既要保證他們平等享受普惠性的政策，又要根據(jù)其抗風險能力弱的特點，落實完善差別化的扶持政策。近年來，國家、省先后出臺系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實。各縣（市）制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強、支持力度要大，才能更好地激勵和推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關鍵。要堅持主動出擊，采取“走出去、請回來”等方式，不斷創(chuàng)新舉措，瞄準在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動。依托商會組織、農(nóng)勞工作服務站，邀請在外創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項目對接會、懇談會。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況，建立阿商精英庫，為實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲備優(yōu)勢資源，提供信息支撐。三是狠抓政務服務。政務環(huán)境是不可替代的重要資源，政務環(huán)境的好壞，直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關鍵，進一步簡政放權(quán)、切實優(yōu)化政務服務，最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣（市）要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，提供一站式“保姆”服務。對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的，提供集中上門辦照服務。

三、

強化保障，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。

各縣（市）、市直有關部門要主動作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務，鼓勵支持、指導扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點開花、全域發(fā)展，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供新活力。

（一）加強組織領導。各縣（市）、市直有關部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，加強組織領導、及時溝通協(xié)調(diào)、落實工作責任。各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用，強化對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導，充分調(diào)動各方積極性，構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局，全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題，真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實事、解難題、拓渠道、搭平臺。

（二）加強宣傳引導。今年7月，市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進集體。各縣（市）、市直有關部門要深入貫徹落實市委、市政府關于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進事跡，營造全社會關心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。

（三）加強督查指導。建立健全工作監(jiān)督指導機制，強化目標管理和績效考核，上下聯(lián)動、分級負責、合力攻堅，全面促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度，依法保護企業(yè)投資者、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實，確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實實在在的成效。

同志們：做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實有力的工作舉措，推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x通報了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進情況，總結(jié)成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全贊成。大會的交流發(fā)言，有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算，請大家互相學習、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題，各縣（市）、市直相關部門要及時匯總梳理、積極妥善解決，市、縣層面一時不能解決的，要及時向省級層面匯報，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。

一、提高認識，深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。

三、強化保障，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。

同志們：做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實有力的工作舉措，推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階！

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗，高健副市長通報了全市棚改工作進展情況；

待會兒，潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

當前我市棚改已進入攻堅期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，x縣率先找出了答案。我認為，有這三條經(jīng)驗值得借鑒：

堅持“快”字當頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設的全過程，短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。

征收補償方案“接地氣”，過渡費標準“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>

出臺了棚改項目責任追究辦法和考核獎懲辦法，對工作不力的進行誡勉談話，對貢獻突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵，充分調(diào)動了廣大干部的積極性。

這次現(xiàn)場會之所以放在x召開，就是讓大家通過現(xiàn)場參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，x能實現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進？大家一定要好好思考、找準問題、奮起直追，扎實做好相關工作。

下面，我講四點意見：

去年以來，我市搶抓中省強推棚改提速機遇，從完善政策體系、健全體制機制入手，逐級夯實工作責任，加大改造建設力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實施棚改項目32個，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善。可以說，無論是政策設計、還是工作推進，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會上介紹了經(jīng)驗?；仡櫱耙浑A段全市棚改工作，我認為在“四個方面”取得了積極成效：

出臺了“一機制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標準及獎懲措施，特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。

建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領導機制，完善了“市級領導包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進機制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制，市區(qū)縣棚改機構(gòu)全部組建到位。

對中心城市“十大棚改項目”實行廳級領導包抓，嚴格落實包進度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責任制，為項目推進提供了有力保障。

市、區(qū)縣政府及相關部門，在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營造了良好的社會氛圍，形成了合力推進的工作格局。

成績有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個方面”：一是思想認識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實施項目的熱情不高、主動性不強。二是推進效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進不快。三是違法建設泛濫。普遍存在對違法建設管控不嚴、打擊不力的問題，違法建設蔓延成為棚改推進的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達到市上的規(guī)定要求。

部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。

又要看到問題，對照差距、精準發(fā)力，采取針對性措施，推動各項任務落實。

6月份國務院下發(fā)了《進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的意見》，出臺了一系列推進棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開，對進一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點：

將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎設施和學校、醫(yī)院等公共服務配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上，是能快則快、能多則多。

從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉(zhuǎn)變成政府購買服務模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場作用，構(gòu)建多元化棚改服務供給體系。

省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標考核，并實行差別化信貸政策，對貨幣化安置率高的棚改項目加大支持，從嚴控制新建安置房項目貸款。

中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報棚改進展情況，并對各市進行排名，對不按時上報的將進行通報批評。

對于這些新政策、新要求，大家一定要深入學習、認真研究，不折不扣抓好貫徹落實。特別強調(diào)的是，各區(qū)縣、各部門要扎實做好省政府專項督查的準備工作，對照目標任務，認真查漏補缺，確保任務完成。

突出抓好以下“四項重點”工作：

在全國、全省棚改工作電視電話會上，張高麗副總理、莊長興副省長明確要求，11月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務，必須落實到位。這里，我提四點要求：

一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務不變、數(shù)量不變的原則，務必在10月底前完成項目風險評估等工作，并簽訂補償協(xié)議，啟動房屋征收。二是抓建設開工。要找準制約項目推進的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設進度，今年的項目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關職能部門要堅持特事特辦、簡化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項目建設單位完善各項審批手續(xù)，為融資打好基礎。四是抓工程質(zhì)量。要嚴格落實項目建設“五制”管理，加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項目程序規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。

棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當提高貨幣化安置獎勵標準，依托政策的激勵導向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標任務。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式，把目標分解到具體項目。

重點抓好三件事：一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對接，盡快簽訂貸款合同，落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進ppp模式，最大限度開放合作領域，吸引民間資本參與城市基礎設施建設。三是大力推進政府購買服務。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認真學習研究，熟練掌握政策程序。同時，請市建設局牽頭，棚改辦、財政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實施細則，盡早啟動方案設計、貸款申請審批等工作。

按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務不但不會減少，而且還會有所增加。對此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準備工作，務必于11月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設施三年規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進省上的大盤子。

簡而言之，就是要落實好“三個到位”：

各級包抓領導要嚴格落實“七包”責任制，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作落實。特別是各位市級包抓領導，更要以上率下、真包實抓，切實發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用，堅持每周深入包抓項目一線開展調(diào)研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場辦公、破解難題。

非法建設這件事，已經(jīng)到了非解決不可的時候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設問題。請市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設領導小組，公檢法司及規(guī)劃、建設、城管、國土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴厲打擊、長效管控，堅決遏制違法建設泛濫勢頭。

市建設局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報工作進展情況。要健全考核問責機制，嚴格實行月檢查、季點評、年考核制度，對未完成計劃任務、資金土地未落實或政策措施不到位的，要嚴肅予以約談問責。

同志們，加快推進棚改工作是“。

不忘初心。

牢記使命”的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來，搶抓機遇堅定信心，攻堅克難真抓實干，切實把棚改。

工作。

抓實抓好抓出成效，為幸福x建設做出新的更大貢獻！

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇六

同志們：

這次會議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點，聽了＊＊鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹，想必大家都有所收獲。剛才＃＃同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個講話是經(jīng)過區(qū)級領導成員研究討論過的，希望大家認真抓好貫徹落實。

之所以以這種形式開這樣一個經(jīng)濟工作現(xiàn)場會，是基于兩點考慮：一方面半年時間過去了，全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報，各個地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗需要推廣。選擇＊＊為現(xiàn)場，不僅是＊＊的工作做的不錯，還因為＊＊的工作體現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個層面。另一方面，當前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關鍵的時刻，讓大家了解外面的，對照自己的，以對工作有一個推動。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上，我和＃＃同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個點，也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結(jié)思考一下。下面，我再強調(diào)幾點。

一、關于上半年工作。

對于上半年的工作，＃＃同志已進行了全面總結(jié)。總的說來是：運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看，全區(qū)主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高、后勁進一步增強，服務城市發(fā)展取得新成效，在運用市場化手段促進發(fā)展和機制創(chuàng)新上實現(xiàn)了新突破，黨的建設、精神文明建設和各項社會事業(yè)全面推進。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖，進一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除＊＊鎮(zhèn)外，各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來，實施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設商貿(mào)中心，極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”，以市場化手段參與城市開發(fā)與服務，而且大搞民俗旅游，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設的同時，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設機制，為全區(qū)基層基礎工作創(chuàng)造了經(jīng)驗。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農(nóng)村工作新形勢，探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農(nóng)村稅費改革的新形勢，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財政收入，又能富裕當?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”，很好地維護了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實際，積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項目，不僅新引進了更好食品、益民紡織等大項目，而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機配件廠的歷史問題，表現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經(jīng)濟的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤活資產(chǎn)，原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。區(qū)直各個部門單位也都立足職能，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎設施建設和全區(qū)的舊城改造工作實現(xiàn)了歷史性突破，計劃生育工作創(chuàng)造了城市計劃生工作新機制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機制，教育工作實現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢，積極研究新的應對舉措，有效地保證了全區(qū)財政協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務面前，積極發(fā)揮服務職能作用，做了大量艱苦細致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領導成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負責同志既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，對事關全局的主要任務、重點工作，親臨一線，加強領導，督促檢查，搞好協(xié)調(diào)，狠抓落實。全區(qū)廣大基層干部腳踏實地，苦干實干，任勞任怨，為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護大局穩(wěn)定做出了很大貢獻。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較，我們在思想解放、機制創(chuàng)新、工作落實、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮好，我們面臨的很多機遇還沒有完全抓住，上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績、新亮點、新起色和總體向好的發(fā)。

展趨勢，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢，需要加大力度趁勢推進；一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時，不管是經(jīng)濟運行中的具體問題，還是思想認識方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎。各級各部門都要按照這個總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項任務目標。

二、關于＊＊的經(jīng)驗。

＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時間里建設了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點，新引進項目個，其中落地項目個，實現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強，社會穩(wěn)定，政治安定，各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，基礎也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設他們也做得很好，根本的一點就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應該帶領群眾共同富裕。當領導就得有領導的水平，干事業(yè)就得對事業(yè)負責。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關重要的。這是每一位領導干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責任，更是做人的價值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業(yè)高度負責的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當?shù)?，看準路子就大干，就會想干事，就是會干事，就可以干成事。當前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。

第二，富裕群眾，增加財力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前＊＊引進的個項目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？?，年可實現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多，照此發(fā)展下去，財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易，關鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例，他們充分調(diào)動村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關系。同時，項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶，而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Τ浞掷闷饋?，讓當?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計，當前的個項目可安置多勞動力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來?？梢?，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當中富財政；只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。

第三，抓班子建設，抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的應對之舉。實踐證明，相當有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過＊＊的個別村了解情況，當?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟發(fā)展了，工資發(fā)放及時完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設的一個重要體現(xiàn)。

三、關于下一步工作。

對于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強調(diào)一點，就是要牢記使命，切實增強責任感和緊迫感，在良好的基礎上乘勢而上。最近，中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。

第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領導干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責任，第一要務就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關鍵性作用，分管領導至關重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關成效大小乃至成敗。領導就是責任，分工就是在職責范圍擔當重任，要按照領導分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領導的責任，實行領導包項目、包辦實事制度，從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責任；權(quán)力越大，責任越大。領導干部的職責，就是要促進一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風氣，改善群眾生活。大家要增強歷史責任感，常思己任，自己的責任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵自己不斷進取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們在座的各位，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責，決策失誤，工作沒有成效，就會愧對人民，愧對組織。

第二，要認準優(yōu)勢，抓住機遇。當前，科學發(fā)展觀的提出和深入落實，中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個非常重要的關鍵時期，能不能在目前總體勢頭良好的基礎上，乘勢而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應對宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機遇，不失時機地推進發(fā)展，給我們帶來了嚴峻的考驗，給各級領導班子、領導干部的領導能力和領導水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢，但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力，關鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準，把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到，是縣把石灰石資源當優(yōu)勢，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當優(yōu)勢，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢找對了。所以說，優(yōu)勢需要去認識，需要有機遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領導干部責任，也是我們必須具備的能力。

第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務，而且經(jīng)常會有臨時性的任務。但工作有主有次，有輕有重，有長遠的有臨時的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點工作要重點突破，均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學會統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領導藝術(shù)。

第四，是好東西就要學。經(jīng)驗就是財富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關鍵是我們要用心學，取真經(jīng)，是好東西就要學，要學就學管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時，卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學習，不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學習的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學習，向基層學，向群眾學，向兄弟單位學，身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實際去運用。

總之，我區(qū)形勢很好，好的形勢來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻，再創(chuàng)新局面。

展趨勢，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢，需要加大力度趁勢推進；一些經(jīng)過實踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時，不管是經(jīng)濟運行中的具體問題，還是思想認識方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎。各級各部門都要按照這個總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項任務目標。

二、關于＊＊的經(jīng)驗。

＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時間里建設了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟增長點，新引進項目個，其中落地項目個，實現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強，社會穩(wěn)定，政治安定，各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，基礎也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設他們也做得很好，根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?；鶎訔l件差，工作很苦很累，這是事實，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應該帶領群眾共同富裕。當領導就得有領導的水平，干事業(yè)就得對事業(yè)負責。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關重要的。這是每一位領導干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責任，更是做人的價值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業(yè)高度負責的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當?shù)?，看準路子就大干，就會想干事，就是會干事，就可以干成事。當前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。

第二，富裕群眾，增加財力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級運轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前＊＊引進的個項目，按照年底投產(chǎn)規(guī)模看，年可實現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多，照此發(fā)展下去，財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易，關鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例，他們充分調(diào)動村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關系。同時，項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶，而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Τ浞掷闷饋?，讓當?shù)厝罕娪谢罡桑惺伦?。?jù)初步統(tǒng)計，當前的個項目可安置多勞動力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來?？梢姡灰_處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當中富財政；只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。

第三，抓班子建設，抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的'應對之舉。實踐證明，相當有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個穩(wěn)定的社會局面和堅強的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個人去過＊＊的個別村了解情況，當?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價相當高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊伍的支持擁護，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟發(fā)展了，工資發(fā)放及時完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設的一個重要體現(xiàn)。

三、關于下一步工作。

對于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強調(diào)一點，就是要牢記使命，切實增強責任感和緊迫感，在良好的基礎上乘勢而上。最近，中央、省委、市委對加強黨的執(zhí)政能力建設提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。

第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領導干部要對一個區(qū)域或部門的工作全面地負起責任，第一要務就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關鍵性作用，分管領導至關重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關成效大小乃至成敗。領導就是責任，分工就是在職責范圍擔當重任，要按照領導分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項重點工作、重點工程、重大事項具體落實到位。尤其是要落實領導的責任，實行領導包項目、包辦實事制度，從體制上解決落實難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責任；權(quán)力越大，責任越大。領導干部的職責，就是要促進一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風氣，改善群眾生活。大家要增強歷史責任感，常思己任，自己的責任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵自己不斷進取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們在座的各位，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責，決策失誤，工作沒有成效，就會愧對人民，愧對組織。

第二，要認準優(yōu)勢，抓住機遇。當前，科學發(fā)展觀的提出和深入落實，中央加強宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動我國經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個非常重要的關鍵時期，能不能在目前總體勢頭良好的基礎上，乘勢而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應對宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機遇，不失時機地推進發(fā)展，給我們帶來了嚴峻的考驗，給各級領導班子、領導干部的領導能力和領導水平提出了新的更高的要求。每個地方都有自己的優(yōu)勢，但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力，關鍵看我們能不能把優(yōu)勢認準，把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟工作現(xiàn)場觀摩會上看到，是縣把石灰石資源當優(yōu)勢，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當優(yōu)勢，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢找對了。所以說，優(yōu)勢需要去認識，需要有機遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領導干部責任，也是我們必須具備的能力。

第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務，而且經(jīng)常會有臨時性的任務。但工作有主有次，有輕有重，有長遠的有臨時的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點工作要重點突破，均衡用力往往哪項工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學會統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領導藝術(shù)。

第四，是好東西就要學。經(jīng)驗就是財富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關鍵是我們要用心學，取真經(jīng)，是好東西就要學，要學就學管用的。很多時候我們在羨慕先進地區(qū)的做法的同時，卻對自己的經(jīng)驗和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實在外邊發(fā)揚光大。是好東西都要虛心學習，不管這是誰創(chuàng)造的。其實我們每個單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨到之處。剛才我點到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學習的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學習，向基層學，向群眾學，向兄弟單位學，身邊就有無窮的經(jīng)驗和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實際去運用。

總之，我區(qū)形勢很好，好的形勢來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻，再創(chuàng)新局面。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇七

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，主要是總結(jié)工作、表彰先進，分析形勢、部署任務，以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟工作，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。剛才，會議對20**年度先進單位和先進個人，進行了隆重表彰獎勵。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個單位做了很好的大會發(fā)言;會議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長還要作重要指示，請同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題。

20**年，全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢，在市委、市政府的堅強領導下，凝心聚力、真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。預計全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項集體榮譽，多名同志受到表彰獎勵。

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強鎮(zhèn)建設勢頭強勁。全年新立項工業(yè)項目6個，實施重點工業(yè)項目22個，完成項目建設投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅分別實現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復，華能線纜公司建成山東省電線電纜標準化技術(shù)委員會，中科藍天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會福利綜合服務中心項目完成立項、環(huán)評等前期工作，新盈泰溫泉度假村運營良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟“合作雙贏制”改革試點，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實施47個種植項目、3個物業(yè)項目，實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益，改革試點經(jīng)驗得到了省、兩級市的充分肯定。

二是城鎮(zhèn)建設取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊，設立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場，健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機制，在全市滿意度測評中名列第6名。

三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準脫貧機制，完成投資660萬的教育設施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報銷大廳建設、投資189萬元的11個村低壓線路改造和29個村的井井通工程，完成11個村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造，17個美麗鄉(xiāng)村通過驗收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設先進鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

四是黨的建設不斷加強。扎實開展“兩學一做”學習教育，開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動，完成18件“第一書記”幫扶實事和34件支部書記項目，在全市黨校工作會議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個村黨支部，培育2個黨建示范點。黨風廉政建設深入推進，有效遏制了“四風”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔當?shù)淖黠L抓落實，取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進集體榮譽，安監(jiān)中隊榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進單位，幸福壩、東侯莊、團結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進村，還有其他一些受獎的單位和部門，這里不再一一列舉。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少短板：綜合實力不夠強，財力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動力強的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎設施配套滯后;村級發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們要高度重視，采取得力措施，切實加以解決。

二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位。

20**年是新一屆黨委、政府的開局之年，是高水平全面建成小康社會的關鍵之年。從大的形勢看，世界經(jīng)濟處于緩慢復蘇進程中，國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看，出臺的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟工作會議、黨代會和人代會提出，在工業(yè)經(jīng)濟上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，建立項目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機制，出臺招商引資、項目建設和園區(qū)建設的優(yōu)惠政策，實施企業(yè)技改振興計劃，重點支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟上，積極推進“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上，以秀美荊河為紐帶，建設金莊農(nóng)場，完成扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點任務;在財稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務平臺、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔保作用。從我鎮(zhèn)形勢看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升，全年用電量增長6.25%，連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項目建設順利，預計下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟形勢依然向好。

春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會和第十八屆人大一次會議，明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個強鎮(zhèn)，打造民營經(jīng)濟發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個高地，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個顯著提升。圍繞這一奮斗目標，綜合分析當前形勢，根據(jù)中央和省、兩級市部署要求，結(jié)合洪緒實際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點項目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴治黨四大重點，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴治黨更加有力的幸福洪緒。

根據(jù)這一指導思想，20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財政收入增長4.5%，力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%，力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%，力爭增長11%;各項約束性指標完成上級下達的目標任務，確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

做好今年的工作，需要進一步解放思想、提升素質(zhì)。實踐反復證明，思想是行動的先導，思路決定出路。面對新形勢、新任務、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時間，我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻計策”思想解放大討論活動，共收到領導干部和部門提出的意見建議124條，大家提的意見建議都好、很中肯，很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟工作要點中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問題，以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認知水平中突破出來，深化對常態(tài)化事物的認知，不斷實現(xiàn)自我更新，提升思想認識水平，跟上時代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強責任心。無論在什么崗位，首先要有責任心。如果沒有強烈的責任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢催人奮進，任何人都沒有理由無動于衷，必須加壓奮進、努力作為、多做貢獻。要通過解放思想培樹新能力。當今社會，無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應新形勢、培樹新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實好各項政策、回應好群眾期盼、堅守好制度規(guī)矩、取得好工作實效，履行好作為黨員干部的工作職責。要通過解放思想強化擔當意識。對于每個黨員干部來講，擔當既是一種精神要求，也是一種責任安排，唯有通過擔當才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務群眾情懷的深淺。只有我們每個人的擔當意識強了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標才能夠順利實現(xiàn)。

做好今年的工作，需要進一步改革創(chuàng)新、真抓實干。要堅持向改革創(chuàng)新要動力。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅持真抓實干，鋪下身子抓落實。一切要注意從高處著眼、實處著手、深處落腳，做到從實處開頭、以實績收尾。每個村、每個部門，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點，每年抓成一到兩件帶有重要推動作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅持天天抓，服務好一個企業(yè)，或引進一個項目，或辦成一兩件事關洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實干的體現(xiàn)。要堅持依法依規(guī)辦事。嚴格按制度管人，按程序辦事，扎實推進依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴肅執(zhí)紀、嚴格執(zhí)法，維護公平正義，凈化社會環(huán)境，推動黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟干事業(yè)的濃厚氛圍。

三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點工作任務。

發(fā)展是解決所有問題的關鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。

(一)要突出抓好重點項目建設，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。

民營經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎、最大亮點，也是洪緒未來發(fā)展的動力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強，這是我們民營經(jīng)濟的顯著特點;但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營經(jīng)濟的最大短板。對此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認識，在今年的工作中，提振信心凝共識、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。

一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視，要求每個鎮(zhèn)街每年要新上3個以上項目，其中至少引進落地一個過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務業(yè)項目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置，改進招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進關聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組，促進軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴能。要加快研究新的招商引資意見，鼓勵各級黨員干部對上積極主動地爭取政策、爭取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻的先進單位和個人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎。

二要狠抓重點項目建設。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。會上下發(fā)了關于領導干部幫包重點項目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個重點項目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導體激光器、滕州社會福利綜合服務中心3個項目進入了市級重點項目的盤子。這些項目中，既有續(xù)建項目，也有新建項目，更有許多是技改項目。市委、市政府提出，未來三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實施技改，這既是對項目建設的要求，更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當今社會，沒有任何一個企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資，技改項目周期短、見效快，是重點項目建設的捷徑，華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念，大力實施民營企業(yè)技改三年振興計劃，引導民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營企業(yè)加大技改投入，重點實施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達海藻卡拉膠技改、豐爾達強化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍天空氣源熱水器技改等重點技改項目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點支持。會上下發(fā)了《關于實行領導干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》，各重點項目幫包領導要經(jīng)常深入項目現(xiàn)場，及時幫助解決項目建設中遇到的困難問題，推動這些項目早建設、早投產(chǎn)、早達效。

三要狠抓載體建設。目前來看，基礎設施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關職能部門，要積極對接市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關部門，爭取上級政策項目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎設施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點城建計劃、提上建設日程，拉開洪緒載體建設的主框架。要對平行南路沿線的建筑風貌進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，引導沿線企業(yè)進行統(tǒng)一標準改造。

四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會，搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺，希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計劃，分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會，邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關行業(yè)領域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽聽大家的心聲，相互溝通交流學習，時間允許的話，組織大家外出考察學習、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組，幫助大家想辦法，爭取上級政策支持，盡快度過難關。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔當、敢闖敢試，用堅守和專注打造屬于各自的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)不斷做大做強。

五要抓好財政稅收工作。財政稅收是民生社會事業(yè)的基礎和保障。來洪緒之前，聽說洪緒的財稅情況不錯;但這段時間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問題，財政稅收精細化管理服務水平，與先進鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想，深刻認清存在的問題，學習借鑒先進經(jīng)驗，切實提高財政稅收保障能力。要實施全鎮(zhèn)稅收共治，加強零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡平臺，有針對性地開展重點行業(yè)、企業(yè)審計，打擊偷逃騙稅行為。要增強保稅、護稅、爭稅意識，加強對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務，防止稅源流失，促進稅源回歸，爭取更多稅源。要籌劃成立財稅黨總支，整合財稅線的工作力量，形成齊抓共管財政稅收工作的合力。

(二)要突出抓好四項改革創(chuàng)新任務，激活發(fā)展活力。

一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來，我鎮(zhèn)作為全省五個試點之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實實地開展了扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的道路探索，取得了不少成績，上級有關部門和領導也給予了充分肯定，但在實際工作的運行中，也暴露出不少的問題，需要在改革的過程中逐步加以研究解決。

對于今年的試點工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項目已上報到市財政局，正在積極爭取資金。但這里要說明的是，改革試點支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對于個別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑，是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約，不是所有的村都具備實施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項目的條件。今年的改革試點將重點支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索，鼓勵村級盤活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲、物流等項目，壯大集體經(jīng)濟。三是在服務監(jiān)管上要優(yōu)化。有關部門要針對改革試點運行中暴露出來的問題，對資金管理細則進行進一步優(yōu)化調(diào)整，對資金使用情況進行常態(tài)化審計，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強對合作社的技術(shù)指導服務，各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會管理的技術(shù)員，這項要作為資金撥付扶持的硬指標。四是在涉農(nóng)項目上要聚集?，F(xiàn)在市直部門有很多的項目資金，苦于沒有合適的項目平臺支撐。我鎮(zhèn)的改革試點工作經(jīng)過一年多的運行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項目，這些項目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進效果。今年各總支、村，有關部門要積極主動地向上級部門對接匯報，爭取更多的項目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項目資金政策的洼地效應。五是在改革經(jīng)驗上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個試點之一，而且是唯一的整建制試點，本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點具體工作的同時，要對改革試點工作進行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價值的洪緒改革試點品牌。

二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，去年又啟動了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過細、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中，有五六個部門提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機關真正缺人嗎?肯定不是。

今年在合適時候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動職能有機統(tǒng)一的大部門體制改革，主要把握三個原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進行大刀闊斧的整合，能合并的堅決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機制，暢通機關干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊伍現(xiàn)狀，營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點加強農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負責所駐村的全部工作，不再牽扯機關部門的人員精力;堅持權(quán)責相適、人財相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務繁多、非常辛苦，這次大會表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進行專門考核，對承擔每一項工作量化分值、排出先后、累計排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎勵差距，形成更加重視基層、更加崇尚實干的工作導向。

三要抓好實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新。實體經(jīng)濟是洪緒經(jīng)濟社會發(fā)展的重要根基。對于實體經(jīng)濟，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實體經(jīng)濟優(yōu)勢，凸顯實體經(jīng)濟主導地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策，到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地，實現(xiàn)規(guī)模實力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍天等企業(yè)就是退城進園的成功代表。對于規(guī)模實力還不夠的民營企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過整合置換，為安置項目提供空間。去年，前洪緒村成功盤活了原村委會和一處養(yǎng)殖場，為新農(nóng)村建設創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導實體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強對重點上市資源企業(yè)的指導服務，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對接多層次資本市場，解決融資難題。

四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項重點工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來，我鎮(zhèn)沿線的村，在交通出行、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強秀美荊河的建設管理作為一項重要的工作任務，專門成立秀美荊河建設管理指揮部，統(tǒng)籌負責抓好建設管理各項任務的落實。要重點抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點項目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線路，擴大洪緒全域旅游的知名度和影響力。

(三)要突出抓好民生社會事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。

民生事業(yè)是我們經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實辦好鎮(zhèn)“十件實事”和村級“三件實事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務實舉措贏得人心、提升獲得感。

一要抓好保底線的民生社會事業(yè)。要切實抓好精準扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機制好的經(jīng)驗做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學設施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級綜合性文化服務中心、文體廣場建設，開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓等系列評選活動，開展好廣場舞大賽，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設管理，在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費健康查體，同時要持之以恒地抓好計劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務中心的規(guī)劃設計和服務管理，切實提升為民服務水平。

二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程，確保完成年度建設任務。要實施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國家森林城市創(chuàng)建任務，抓好秸稈全年禁燒，堅決清理取締土小企業(yè)，實施美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃，切實提高農(nóng)村宜居水平。

三要抓好“平安洪緒”建設。平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動，加快新派出所建設。要實施“七五”普法規(guī)劃，推進公共法律服務體系建設。要高度重視輿論管控，建設鎮(zhèn)綜治服務大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標。要全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四、切實強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實保障。

做好經(jīng)濟工作，落實發(fā)展任務，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實加強和改善對經(jīng)濟工作的領導，不斷增強狠抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大合力。

一要在貫徹全面從嚴治黨要求上抓落實。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中，只有2名四星級、2名三星級，這個比例在全市非常低，這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設任重道遠。要切實加強支部建設，抓“兩頭帶中間”，重點整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個黨建示范點，建設鎮(zhèn)黨群服務中心，高標準高質(zhì)量組織實施村“兩委”換屆，真正建成一批響當當、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢，要深化非公企業(yè)黨建“紅領計劃”，依托商會、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)成立2-3個非公企業(yè)黨群服務中心，派駐黨建指導員，補齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認真落實全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，建立完善剛性約束機制，著力從源頭上預防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項規(guī)定精神和省、兩級市十項規(guī)定精神落實，從嚴查處頂風違紀行為，對違反會議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍上抓落實。要牢牢把握好干部標準，堅持正確選人用人導向，采取堅決措施改進干部思想作風，堅決及時地把政治堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關心、愛護干部，緊扣想干事、敢干事兩個關鍵點，嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠?，最大限度地調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?。要努力加強人才隊伍建設，重視加強年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。

三要在培育嚴細實的工作作風上抓落實。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多矛盾和風險的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風，才能攻堅克難，開拓創(chuàng)新?！蛾P于實行領導干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里，對領導干部和職能部門如何聯(lián)系服務村級、如何服務企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動上深入群眾的良好習慣和作風，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場調(diào)研，解決實際問題;領導干部和職能部門要主動深入民營企業(yè)，真心實意搞好服務，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細部工作、點上用力、實處見效的工作能力和工作作風，堅決摒棄只會指揮發(fā)號令，不會具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。

四要在完善工作考核標準和方法上抓落實。要健全完善科學有效的工作機制，用制度管人管事，凝聚各級各部門的合力。會上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點工作實行分線作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展和財稅、城鎮(zhèn)建設與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會事業(yè)、“平安”洪緒建設、黨風廉政建設與機關效能監(jiān)察等7條工作線，分別明確了牽頭領導和責任領導、責任部門。督查室要對各條工作線重點項目、重要工作進展情況，對黨委、政府臨時安排的工作落實情況，對領導干部幫包重點項目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況，實行逐周逐月問效，逐事逐項跟蹤督導，必要的工作每天調(diào)度通報，倒逼工作任務落實。要加強考核管理，聚焦發(fā)展重點目標，優(yōu)化年度責任考核指標體系，既考核村級，也考核部門和總支，既考核基層組織，也考核各級干部，加大平時和年終獎懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實事、重實績、求實效的濃厚氛圍。

同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點上，形勢催人奮進，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時不我待、只爭朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅克難、開拓奮進，為加快建設幸福洪緒而努力奮斗!

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇八

一年之計在于春。今年入春以來，在、縣政府的正確領導和省市有關部門的大力支持下，我縣各級領導高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，認真學習和貫徹黨的十七大精神，根據(jù)省、市、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議布署，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，圍繞“精細、高效、促增收，生態(tài)、安全、可持續(xù)”的目標，著力推進發(fā)展觀念創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平，提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、加快推進農(nóng)業(yè)“五新”、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和重大動植物疫病防控安全，全面推進新的一年農(nóng)業(yè)各項工作。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。

為確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)局認真部署，積極行動，精心動員，強化引導，切實抓好春季糧食生產(chǎn)工作的落實。

1、穩(wěn)定糧播面積。切實落實糧食生產(chǎn)行政首長負責制，按照縣政府下達的.2011年糧食播種面積22萬畝的指導性計劃，及時分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶，其中水稻12萬畝，甘薯5.8萬畝，馬鈴薯3.2萬畝，大小麥玉米雜糧等4萬畝。

組織專家和技術(shù)人員深入點片，推進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，努力提高糧食單產(chǎn)。

3、深化高產(chǎn)創(chuàng)建。加快優(yōu)良品種示范推廣，強化超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、苗床培育秧田促控技術(shù)，大田均勻拋栽肥水科學調(diào)控技術(shù)推廣應用，擴大高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，建立萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，組織實施測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升等項目建設，努力穩(wěn)定全縣糧食生產(chǎn)。

二、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平。

以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)品牌為重點，做大做強藥茶特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展食用菌和反季蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。中藥材生產(chǎn)以構(gòu)大藥材種植大縣為目標，繼續(xù)調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定太子參種植面積，推廣標準化、規(guī)?；N植技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，適當擴大白術(shù)、木瓜等適生藥材生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展銀杏、天麻、復盤子、金銀花等藥材，確保今年全縣藥材面積超過3.2萬畝。茶葉生產(chǎn)以增強市場競爭力為核心，以提升綠色無公害和優(yōu)質(zhì)品牌為目標，采取示范帶動、連片開發(fā)、種苗補助等方式，依托xx-x、xx-x、xx-x等茶葉加工龍頭企業(yè)，引導和鼓勵群眾規(guī)模種植，增加農(nóng)民收入。蔬菜生產(chǎn)，重點發(fā)展特色菜、精細蔬菜、反季節(jié)蔬菜、設施栽培蔬菜生產(chǎn)，建立標準化示范片，推廣應用配套設施，保障蔬菜供給，提高質(zhì)量安全，促進農(nóng)民增收為發(fā)展。食用菌生產(chǎn)，重點發(fā)展珍稀品種和代用料栽培，依托xx-x農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進規(guī)模化、工廠化、標準化、專業(yè)化生產(chǎn)的推廣，繼續(xù)加強鴛鴦頭早季蘑菇栽培基地建設，重點扶持一批投資規(guī)模大、產(chǎn)品檔次高的食用菌基地大戶，為我縣探索高效生態(tài)農(nóng)業(yè)拓展空間。

三、提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。

今年發(fā)展畜牧業(yè)主要從推廣優(yōu)良品種入手，運用生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，積極引導散養(yǎng)戶不斷更新品種，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提升畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中比重和占農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入中的比重。在穩(wěn)定畜禽存欄量的同時，把工作重點放到提高畜禽出欄率、商品率、瘦肉率和產(chǎn)蛋率上來，第一季度（1-3月份）肉蛋奶總產(chǎn)量明顯提升，全縣生豬存欄量達xx-x萬頭，出欄量達xx-x萬頭，家禽存欄xx-x萬羽，實現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)xx-x噸，比去年增xx-x%。全面推進中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目建設，繼續(xù)抓好山頂嵐、億隆等4個規(guī)模養(yǎng)殖場，確保xx、xx、xx3個新建模化生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社投入生產(chǎn)，并抓緊申報規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場儲備項目，帶動全縣養(yǎng)殖業(yè)良種化進程，提高我縣生豬生產(chǎn)的整體水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

四、加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。

抓住國家加大農(nóng)機購機補貼的有利時機，突出加強特色園藝、畜牧業(yè)的設施設備等物質(zhì)裝備建設，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。建設以鋼架大棚為主的設施農(nóng)業(yè)，重點加大建設蔬菜大棚設施，在乍洋石山村建立百畝鍍鋅管鋼架大棚、竹木大棚等設施蔬菜生產(chǎn)中心示范片，推廣應用配套設施，增強蔬菜生產(chǎn)抗風險能力，提高蔬菜周年均衡供應能力。

五、加快推廣農(nóng)業(yè)“五新”

一線，廣泛開展培訓指導，建立掛點包片機制，組織推廣近年來引進示范成功的21項新技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥、新機具，使之轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

六、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。

立足我縣農(nóng)村改革發(fā)展實際，統(tǒng)一思想認識，拓展宣傳、支持、鼓勵、引導農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的工作思路，在目前已有252家農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎上，強化指導服務，深入探索研究加快農(nóng)民專業(yè)合作社的培育發(fā)展的工作機制，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、運行機制和服務內(nèi)容規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社，開展試點示范工作，通過典型示范，輻射帶動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。加強農(nóng)民專業(yè)合作社法普法宣傳和業(yè)務輔導員、管理人員的培訓，要在尊重農(nóng)民-意愿的前提下，做好各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的登記指導和規(guī)范管理工作，使各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織走上依法和規(guī)范化發(fā)展軌道。

七、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

心農(nóng)資示范店”，以示范帶動農(nóng)資市場規(guī)范發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

八、保障重大動植物疫病防控安全。

強化重大動物疫病防控，突出抓好四種重大動物疫病的強制免疫工作，組織開展免疫質(zhì)量提升行動。加強動物疫病監(jiān)測、流行病學調(diào)查、檢疫監(jiān)管和省際防堵工作，嚴格疫情報告和核查制度。進一步加強基層動物防疫專業(yè)技術(shù)培訓和動物防疫基礎設施建設，落實突發(fā)重大動物疫情應急預案，不斷提高動物防疫工作能力和水平，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強重大植物病蟲害防控工作，完善和健全xx縣農(nóng)作物有害生物監(jiān)測預警體系建設，建設多層次的農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡，嚴防疫情的傳入和擴散蔓延，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。重大動植物疫病防控，要堅持內(nèi)防外堵、嚴防嚴控的原則，認真部署，迅速行動，齊心協(xié)作，確保全縣沒有重大動物疫病的發(fā)生和蔓延，促進我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

年初以來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到工作中也存在著許多不足和問題，將在今后的工作中不斷改進。我們堅信有上級領導的關心，xx縣的農(nóng)業(yè)工作一定會有新的起色，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展一定能上新的臺階。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇九

同志們：

今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會，會議的主要任務是：認真學習貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20**年經(jīng)濟工作，部署安排年經(jīng)濟工作。下面我就20**年經(jīng)濟運行情況和2017年經(jīng)濟工作安排，講四點意見。等下，左書記還將作重要講話，請大家認真學習領會并抓好貫徹落實。

一、充分肯定20**年工作成績。

20**年，在縣委、縣政府的堅強領導和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響，緊緊圍繞“建設內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標，積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，社會大局保持良好穩(wěn)定。

(一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20**年，我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面，依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢，大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目，成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”，全年接待游客突破10萬人次，創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點，受到了省、市、縣各級領導的高度肯定。

(二)基礎設施進一步完善。交通建設方面，加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化，全鎮(zhèn)投入資金近400萬元，對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設方面，爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元，對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復，較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設方面，成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設投資有限公司，啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20**—2030)，投資600余萬元完成公租房項目建設及政府辦公大樓的搬遷改造，啟動核電科普廣場建設，完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設。

(三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準扶貧工作，371戶貧困戶建檔立卡，發(fā)放扶貧貸款281萬，實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務中心建設，鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務中心進行了新建或改擴建，有力提升了村級服務能力和水平。狠抓社會管理綜合治理，加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度，綜治民調(diào)在全縣排位靠前，獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程，新建三格池300個，洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設，幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。

(四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學一做”和基層黨建為抓手，狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設，牢固樹立公仆意識和黨員意識，切實增強服務能力和服務意識，全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚，嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領導與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度，選派得力干部支持項目建設，推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作，真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利，實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。

在肯定成績的同時，我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強，財政收支平衡難度較大;三是基礎設施條件還比較薄弱，特別交通、水利設施等難以對當?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔當責任意識不強，發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化，等等。對這些困難和問題，我們必須保持清醒認識，切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責任感，采取有力措施加以解決。

二、準確研判形勢，樹立加快發(fā)展的堅定信心。

近期，中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開，出臺了一系列重大發(fā)展舉措，為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時，近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎，形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍，我們有信心、有決心通過三至五年的努力，徹底改變沾溪舊面貌，全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。

(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上，今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，就是要大力倡導綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上，省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當前主導發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn)，這些政策利好，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。

(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后，我們到縣城只有15分鐘車程，到益陽只有35分鐘車程，到長沙只有70分鐘車程，城市輻射效應更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn)，爭取國家政策項目支持更趨有利。同時，隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車，沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。

(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出，這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后，加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設成為了我們的工作重心，力爭通過三至五年的建設，打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進，洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設。

三、明確思路目標，開啟沾溪加快發(fā)展新征程。

20**年全鎮(zhèn)總的工作思路：圍繞打造“內(nèi)陸核電新城，濕地璀璨明珠”這一目標，高舉“綠色生態(tài)”大旗，逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體，洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局，切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關聯(lián)四篇文章，深入推進核電建設、產(chǎn)業(yè)建設、交通建設、城鎮(zhèn)建設和改善民生等重點工作，努力建設益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地，為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎。目標任務是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上，財政總收入增長10.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。

實現(xiàn)上述目標，主要抓好以下幾項工作：

(一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓項目就是抓發(fā)展的工作理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面：推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級，建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強，推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級，建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體，完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作，穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面：舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設并投入運營;建成洋泉灣旅游風景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設。

(二)加快推進基礎設施建設。交通建設上：按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求，今年重點爭取建設好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作，立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設任務;完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設。城鎮(zhèn)建設上：完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作，運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺，籌措城鎮(zhèn)建設資金，啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設步伐。今年力爭融資5000萬元，盤活存量土地10畝，儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目，集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除，對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎設施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設上：完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金，對10公里因去年洪災沖毀的渠道進行修復;加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容，完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。

(三)著力推進民生實事建設。牢固樹立共享發(fā)展理念，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，繼續(xù)保障和改善民生，切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求，確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧，確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作，推進農(nóng)村低保和扶貧標準“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設;完成好農(nóng)村危房改造任務。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手，完善考核獎懲機制，加大資金投入力度，進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設。加強社區(qū)建設。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設，完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設;建立機關干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關工作;新引進一家來料加工企業(yè)，促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。

(四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設。全力支持核電項目建設，繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度，年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理，完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設，嚴厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產(chǎn)責任制，重點做好水上交通、道路交通安全工作，堅持每月開展1次集中整治行動，推動“平安沾溪”建設。進一步做好計劃生育工作，提高計生優(yōu)質(zhì)服務管理水平，力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治，努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展，有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務體系創(chuàng)建，豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災、森林防火、食品安全、動物防疫等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

四、切實解放思想，努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。

最近三年，是沾溪加快發(fā)展的關鍵時期。要加速發(fā)展，需要我們大膽的解放思想，大膽的敢闖敢試，積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心，對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部，對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事，我們將堅決為擔當者擔當，為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆，我們將嚴肅換屆紀律，嚴格依法依規(guī)，真正選出群眾擁護、團結(jié)協(xié)作、務實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚，堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度：即每名黨政班子人員負責聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務;每半年召開一次重點項目負責人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設功臣”和“發(fā)展先鋒”，真正讓投資商得回報，為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風建設。加強作風建設，就是保護關心我們干部。機關將馬上出臺涵蓋學習、會議、考勤、公務用車、公務接待、政府采購等多項制度，請大家自覺遵守規(guī)定，強化紀律約束。各村和部門單位要嚴格項目資金的使用和監(jiān)管，確保在今年縣里有關部門組織的村級項目資金審查和村級財務檢查中經(jīng)得住檢驗，不出任何問題。

同志們，沾溪的發(fā)展正處在一個關鍵時期，做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大，任務十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德，奮發(fā)圖強，以高昂的斗志、飽滿的熱情、務實的作風、扎實的工作，對照目標任務，狠抓工作落實，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x年以來，在縣委、縣政府的正確領導下和市科技局的關心支持下，x縣科技局認真貫徹黨的十九大及十九屆五中全會精神，積極落實國家、省、市決策部署，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化體制機制改革，落實科技創(chuàng)新政策，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進新舊動能轉(zhuǎn)換，全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提高，為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越趕超奠定了堅實基礎?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、工作開展情況。

組織x名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)x·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”，最終x名人才脫穎而出獲得大賽獎項，其中：x名人才獲得創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝獎，x名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎，占全省的x/x。

組織市級科技成果評價x項，獲批市級科技進步二等獎x項。

備案科技型中小企業(yè)x家；

全社會研究與開發(fā)投入預計達到x億元，組織x家企業(yè)申報x省研究開發(fā)財政補助資金x萬元。

組織聚眾數(shù)字醫(yī)學的王廣欣團隊申報省“千人計劃”專家工作站；

申報市級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）x家，獲批x家。

堅持“引進來”，積極引導企業(yè)與西安交通大學、中國藥科大學、西安電子科技大學、x農(nóng)業(yè)大學、x科技大學等科研院所開展產(chǎn)學研合作。今年，共簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議x項，共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項，累計增加經(jīng)濟效益x億元。

二、存在問題。

一是科技創(chuàng)新平臺建設較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎相對薄弱，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低，申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大，全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少，省級以上創(chuàng)新平臺僅x家。

二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小，市場競爭力弱。并且，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強，部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。

三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足，尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少，外國高層次專家數(shù)量更少，小微型企業(yè)存在引進人才難、留住人才更難的狀況。

三、下一步打算。

一是實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進工程。嚴格落實科技創(chuàng)新獎勵政策，發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領作用，引導企業(yè)開展科技創(chuàng)新，在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學研合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以人才引進、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式，促進我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學、x大學、南京林業(yè)大學等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學研合作關系。力爭x年組織x家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，簽訂實質(zhì)性產(chǎn)學研協(xié)議x家。

引導企業(yè)、科研機構(gòu)及各類社會組織建設企業(yè)化運行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間；

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大招才引智、跟投孵化等力度，提升培育孵化和綜合服務能力。x年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺x-x家，市級以上科技創(chuàng)新平臺x-x家。

三是實施關鍵核心技術(shù)攻關工程。圍繞全縣“x+x”主導產(chǎn)業(yè)，重點實施關鍵核心技術(shù)攻關工程，開展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究，推動一批重大創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深入推進關鍵技術(shù)攻關，選取科技含量高、市場前景好的項目加強培育并向上推薦。x年力爭申報市級以上科技項目x項，爭取項目資金x萬元，申報市級以上科技進步獎x項。

四是實施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機制、健全政策措施，通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動，做到創(chuàng)新人才“引進來、留得住”。同時繼續(xù)實施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才工程”，通過鼓勵企業(yè)申報科技項目、建立研發(fā)平臺等，有針對性的培養(yǎng)重點學科、重點領域、重點產(chǎn)業(yè)的領軍人物。x年計劃申報省級及以上高層次人才項目x-x個。

五是實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面，落實扶持政策，引導建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務平臺，引導農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體，積極發(fā)展深加工和高附加值模式，促進我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面，確?？萍挤鲐毞贞牥l(fā)揮實效。積極引導服務隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作，大力開展技術(shù)培訓活動，提高農(nóng)民科技致富能力。x年，計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園x家，市級農(nóng)業(yè)科技示范園x-x家，建立農(nóng)科驛站x-x家。

四、意見建議。

一是加強對縣區(qū)科技工作的指導。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進行調(diào)研指導。加大科技培訓力度，多組織單位主要負責人、業(yè)務科室、企業(yè)到發(fā)達地區(qū)學習培訓，開闊視野，解放思想，創(chuàng)新思路。同時，建議多組織各縣區(qū)進行業(yè)務溝通交流，在業(yè)務上互相學習，取長補短，共同提升。

二是幫助縣區(qū)加強產(chǎn)學研合作平臺建設。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機會少、層面低，很難幫助企業(yè)建立合作關系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢，促進企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系，爭取更多企業(yè)與大院、大所對接，推動企業(yè)創(chuàng)新。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十一

2020年以來，在縣委、縣政府的正確領導下和市科技局的關心支持下，x縣科技局認真貫徹黨的十九大及十九屆四中、五中全會精神，積極落實國家、省、市決策部署，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化體制機制改革，落實科技創(chuàng)新政策，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進新舊動能轉(zhuǎn)換，全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提高，為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越趕超奠定了堅實基礎?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、工作開展情況。

（一）加強科技人才工作，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。

組織18名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”，最終5名人才脫穎而出獲得大賽獎項，其中：1名人才獲得創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝獎，4名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎，占全省的1/24。

組織市級科技成果評價6項，獲批市級科技進步二等獎3項。

備案科技型中小企業(yè)34家；

全社會研究與開發(fā)投入預計達到5.7億元，組織20家企業(yè)申報×省研究開發(fā)財政補助資金196.33萬元。

組織聚眾數(shù)字醫(yī)學的王廣欣團隊申報省“千人計劃”專家工作站；

申報市級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）13家，獲批7家。

堅持“引進來”，積極引導企業(yè)與西安交通大學、中國藥科大學、西安電子科技大學、x農(nóng)業(yè)大學、x科技大學等科研院所開展產(chǎn)學研合作。今年，共簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議20項，共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項，累計增加經(jīng)濟效益10億元。

二、存在問題。

一是科技創(chuàng)新平臺建設較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎相對薄弱，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低，申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大，全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少，省級以上創(chuàng)新平臺僅8家。

二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小，市場競爭力弱。并且，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強，部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。

三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足，尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少，外國高層次專家數(shù)量更少，小微型企業(yè)存在引進人才難、留住人才更難的狀況。

三、下一步打算。

一是實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進工程。嚴格落實科技創(chuàng)新獎勵政策，發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領作用，引導企業(yè)開展科技創(chuàng)新，在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學研合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以人才引進、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式，促進我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學、x大學、南京林業(yè)大學等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學研合作關系。力爭2020年組織15家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，簽訂實質(zhì)性產(chǎn)學研協(xié)議16家。

引導企業(yè)、科研機構(gòu)及各類社會組織建設企業(yè)化運行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間；

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大招才引智、跟投孵化等力度，提升培育孵化和綜合服務能力。2020年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺3-5家，市級以上科技創(chuàng)新平臺5-8家。

三是實施關鍵核心技術(shù)攻關工程。圍繞全縣“4+3”主導產(chǎn)業(yè)，重點實施關鍵核心技術(shù)攻關工程，開展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究，推動一批重大創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深入推進關鍵技術(shù)攻關，選取科技含量高、市場前景好的項目加強培育并向上推薦。2020年力爭申報市級以上科技項目20項，爭取項目資金2000萬元，申報市級以上科技進步獎8項。

四是實施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機制、健全政策措施，通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動，做到創(chuàng)新人才“引進來、留得住”。同時繼續(xù)實施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才工程”，通過鼓勵企業(yè)申報科技項目、建立研發(fā)平臺等，有針對性的培養(yǎng)重點學科、重點領域、重點產(chǎn)業(yè)的領軍人物。2020年計劃申報省級及以上高層次人才項目8-10個。

五是實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面，落實扶持政策，引導建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務平臺，引導農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體，積極發(fā)展深加工和高附加值模式，促進我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面，確保科技扶貧服務隊發(fā)揮實效。積極引導服務隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作，大力開展技術(shù)培訓活動，提高農(nóng)民科技致富能力。2020年，計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園1家，市級農(nóng)業(yè)科技示范園3-5家，建立農(nóng)科驛站4-6家。

四、意見建議。

1、加強對縣區(qū)科技工作的指導。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進行調(diào)研指導。加大科技培訓力度，多組織單位主要負責人、業(yè)務科室、企業(yè)到發(fā)達地區(qū)學習培訓，開闊視野，解放思想，創(chuàng)新思路。同時，建議多組織各縣區(qū)進行業(yè)務溝通交流，在業(yè)務上互相學習，取長補短，共同提升。

2、幫助縣區(qū)加強產(chǎn)學研合作平臺建設。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機會少、層面低，很難幫助企業(yè)建立合作關系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢，促進企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系，爭取更多企業(yè)與大院、大所對接，推動企業(yè)創(chuàng)新。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十二

尊敬的各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，下面我匯報下全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我區(qū)深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，認真落實市委、市政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求，突出省級試點村、重點整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，串點連線擴面，努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。

規(guī)劃建設總投資x元x風景觀光道，目前已啟動項目建設，將有力推動沿線旅游資源串點成線，助推全域旅游發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善攝影創(chuàng)作基地配套設施建設，通過攝影衍生了一批“導攝”“導模”等新職業(yè)，每年直接帶動群眾就業(yè)x多人、旅游增收x元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，制定出臺《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實施意見》等措施，培育打造了x、x等精品民宿，以及x、x等特色民宿村，每年評選表揚一批“全區(qū)好民宿”，促進民宿精品化、集群化發(fā)展，目前全區(qū)共有各類民宿x家，年底前將新增x家以上精品民宿。三是加大推介力度。持續(xù)加強旅游宣傳和推介力度，堅持每年舉辦文旅等系列活動，有力促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升，成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響，采取旅行社招徠游客獎勵、發(fā)放消費通用券等措施刺激消費增長，推動鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達x人次、旅游總收入達x元。

農(nóng)村生活污水治理率達x%，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）生活污水處理廠全面建成并投入使用，x個村生活垃圾集中收集處理實現(xiàn)全覆蓋。另一方面，深入實施生態(tài)治理。組織x個行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設，推動村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”，各村因地制宜，通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治，形成人居環(huán)境建設靚麗風景線,實現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實施方案》，建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊伍為一體，統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動，打造一個平臺統(tǒng)一指揮的工作機制，強化部門常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作，集中力量開展生態(tài)綜合治理，統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等，全力守護好全區(qū)綠水青山。

三、堅持黨建引領，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。堅持基層黨建工作融入中心、服務大局，推進黨建引領鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務群眾。一是強化基礎保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領辦基層黨建重點項目制度，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領辦x個重點任務，目前x個區(qū)級領辦項目均已完成階段性任務。推進“兩新”組織培育提升，通過“月報季評年比”的方式，完成全區(qū)各行業(yè)、各領域x個基層黨建示范點和x條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項目擂臺pk賽，采用以獎代補的方式按評比等次給予村集體資金補助，推動基層黨建項目化、示范化。二是加強隊伍建設。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》，推行“基本報酬+績效補貼+獎勵”的結(jié)構(gòu)補貼方式，有效完善村干部工作實績評價體系。出臺培養(yǎng)計劃，形成選拔、培養(yǎng)、儲備、使用四位一體的培育體系，全區(qū)共培養(yǎng)儲備致富能人x名、后備干部x名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng)，先后舉辦x期村書記（主任）培訓班，著力提高履職能力。三是壯大村級集體經(jīng)濟。突出黨建引領功能，深入開展消除集體經(jīng)濟經(jīng)營性年收入x元以下“相對薄弱村”行動，籌集x元為2022年村級集體經(jīng)濟收入不足x元的x個村入x鄉(xiāng)村振興基金項目，預計每個村每年可增收x元。同時，落實鄉(xiāng)、村兩級村財項目x多個，村黨組織領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社x家，自身“造血”有效增強。

四、緊抓隊伍建設，匯聚人才力量。突出人才振興支撐作用，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊伍，全面服務鄉(xiāng)村振興。一是深化人才發(fā)展機制改革。健全完善“人才計劃”政策體系，從引、育、用、留等方面明確人才隊伍建設方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵機制，制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎人才向一線流動，建立高層次人才專項編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策，鼓勵各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是拓寬渠道引育人才。深入實施人才回歸工程，探索建立在外大學生引才隊伍，強化本土人才培育，發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務基層活動，建立服務專家?guī)欤瑒?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂x期，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓x人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓x人,切實提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強人才住房保障，新建x套人才公寓。貫徹落實人才優(yōu)待政策，設立綠色服務通道，通過貼心服務，讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。

五、狠抓移風易俗，推動鄉(xiāng)村文明。加強鄉(xiāng)風文明建設,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設。鞏固拓展黨史學習教育成果，組建鄉(xiāng)村振興講師團、文化隊，開展習近平新時代中國特色社會主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動，去年以來共開展線上線下x場次。積極開展“x市好人榜”的推選學習宣傳活動和“星級文明戶”等一系列主題活動，引導群眾見賢思齊。二是深入實施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動，打通公共文化服務的“最后一公里”。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，鼓勵傳統(tǒng)文化活動發(fā)展，全區(qū)x、x文化等x個項目入選第x批非遺名錄。加強試點村文化建設，每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運動會等活動，“以文惠民”成效明顯。三是大力推進鄉(xiāng)村移風易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費”主題教育，實行公務接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”，黨員干部帶頭遏制餐飲浪費，以實際行動帶動社風民風轉(zhuǎn)變。深入推進禁限放煙花爆竹宣傳教育，明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點和區(qū)域，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約，農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風尚得到弘揚，文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇，健康向上的鄉(xiāng)村文明新風尚逐步形成。

六、強化示范引領，推動共同富裕。堅持以示范引領為抓手，建立鄉(xiāng)村振興省級試點村x個、區(qū)級示范村x個、實績突出村x個，實施發(fā)展項目x個，總投資x元，做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，目前已完成投資x元。通過典型示范，以點帶面，整村提升，確保鄉(xiāng)村振興“一個村都不能少”。一是堅持規(guī)劃先行。謀劃建立x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范帶，打造x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范線，通過典型示范、以點帶面，促進文旅融合全面發(fā)展。二是堅持創(chuàng)新機制。創(chuàng)新財政支持方式，從2022年開始區(qū)級財政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金x元，出臺《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》，設立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風險擔保金，撬動金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時帶動社會資本投入鄉(xiāng)村振興建設。三是堅持因地制宜。認真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查，在全面摸清x個產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等現(xiàn)狀基礎上，積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設，共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設項目x項、總投資x元，目前已組織實施項目x項、總投資x元，促進鄉(xiāng)村全面振興。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十三

同志們：

形勢，查找問題，強化措施，狠抓落實，確保上半年時間過半任務過半。剛才，占國同志就全縣前五個月的主要工作目標任務完成情況進行了通報，我完全同意。下面，我再講兩個方面問題：

一、元至五月份經(jīng)濟運行基本情況。

今年以來，全縣上下在縣委的正確領導下，認真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會議精神，緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟為主線，發(fā)揚無私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設資金緊缺等困難，積極推進經(jīng)濟建設，使縣域經(jīng)濟保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。

年初確定的主要經(jīng)濟指標與去年同期相比，呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預計完成21．5億元，同比增長15．1％，占年目標的42．2％；限額以上工業(yè)增加值達到5．36億元，同比增長84．2％，占目標的43．6％；固定資產(chǎn)投資預計完成6．2億元，比上年同期增長34．8％，占目標的38．8％；農(nóng)民人均純收入預計達到675元，占全年目標的37％，同比增長5．8％；招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬元，同比增長46．3％，占目標的37．3％。

從前五個月經(jīng)濟運行的總體情況看，明顯呈現(xiàn)以下幾個特點：

(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動，新的經(jīng)濟增長點初步顯現(xiàn).

今年以來，我們一方面堅持壯大龍頭，改造傳統(tǒng)，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進工業(yè)重點工程項目建設；另一方面，堅持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強化企業(yè)內(nèi)部管理，努力擴大生產(chǎn)經(jīng)營，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的運行態(tài)勢。

條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設備已全部安裝結(jié)束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn)；10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工，兩臺軋機基礎已澆筑完畢，熱軋車間、精整車間正在緊張施工；年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進度80％，預計10月底可開工建設；連鑄連軋、大板錠鑄造項目，6月下旬進入安裝階段，10月份整體投入生產(chǎn)；衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項目5月1日已建成投產(chǎn)，建陶廠40萬件技改方案已論證完畢，6月15日正式動工建設。上述各工程責任單位領導重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭時間、搶工期，大大提高了工程建設速度。

二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團元至五月份累計生產(chǎn)鋁錠4．89萬噸，同比增長86．9％，銷售鋁錠5．1萬噸，同比增長106．7％，累計發(fā)電量達到6．66億度，銷售電量6．26億度，同比分別增長62．5％、52．8％；蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比，也都呈現(xiàn)出增長或較大幅度增長趨勢。長期停產(chǎn)的縣化肥廠通過租賃經(jīng)營開始復蘇，目前，設備全面檢修完畢，已開始試車生產(chǎn)。由于優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)保持較強的增長趨勢，困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機，加之工業(yè)新的經(jīng)濟增長點效益初步顯現(xiàn)，從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。截止五月底，縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達9．47億元，比上年同期增長101％；實現(xiàn)利潤1．33億元，同期比增長107％；實現(xiàn)稅收1．09億元，同比增長73．4％。其中新安電力集團銷售產(chǎn)值、利潤、稅收入庫分別比去年同期增長117％、109％、81％。

(二)招商引資形勢喜人，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。

今年，我們把招商引資作為推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措來抓，一是依托優(yōu)勢，科學論證，確定招商項目；二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式，吸引有投資意向、投資實力的客商來新安投資興辦企業(yè)；三是加大獎勵機構(gòu)，鼓勵社會各界招商引資、興辦企業(yè)；四是認真落實招商引資一把手負責制和目標管理責任制，跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊伍，走出去，請進來，積極開展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領導專職專責抓招商，今年已簽訂招商項目10個，其中超千萬元項目3個；交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國土資源局等部門招商引資項目有的已投入運營，有的正在積極實施。元至五月份，全縣共引進招商項目56個，已開工建設40個，到位資金8800萬元。

在創(chuàng)辦培育民營企業(yè)方面，我們本著放開、支持、搞活的方針，努力營造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位；二是政策上給予優(yōu)惠，特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利；三是資金上給予扶持，財政拿出專項資金為民營企業(yè)貸款擔保和貼息，為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持；四是經(jīng)營上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制；建立了企業(yè)服務中心，協(xié)調(diào)企業(yè)在建設生產(chǎn)中遇到的難題；建立了外地客商投訴中心，及時查處對企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題；五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟園區(qū)的水電路等基礎設施，不斷改善投資環(huán)境，為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個月，新上民營企業(yè)78個，其中超億元1個，1000萬元以上的13個，500萬元以上的17個，目前已建成投產(chǎn)15個，試產(chǎn)11個，其他52個項目正在建設之中。截止5月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金達到3074．8萬元，同比增長37．9％。

(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。

今年全縣種植夏糧37萬畝，其中：小麥面積32．5萬畝。由于播種適時，管理較好，加之天氣風調(diào)雨順，夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查，全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤，總產(chǎn)達8．87萬噸，可以說，今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。

為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，我們堅持因地制宜，集中連片的原則，組織動員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝，優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝，目前辣椒和煙葉長勢良好。同時，全縣連片種植牧草1．2萬畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1．5萬畝。種植油葵畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。

(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大，基礎設施建設步伐明顯加快。

金對b、c級危房進行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進村入戶工程也都超計劃完成了進度任務。

在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時，實施了縣城配套設施建設工程?？h城供水工程1#井、2#井正在掘進，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務已完成60％，樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎設施已完成90％?？h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設工程正按計劃實施，有望提前完成投入使用。

理、衛(wèi)生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施，調(diào)動了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。

今年以來，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時，克服困難，團結(jié)拼搏，為實現(xiàn)年初確定的目標做了大量卓有成效的工作，可以說，我們經(jīng)受住了嚴峻的考驗，把握住了經(jīng)濟發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應清醒地認識到，縣域經(jīng)濟運行中確實還存在一些不容忽視的問題：

一是一些主要經(jīng)濟指標盡管增幅較大，但與時間進度相比，還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元，占目標的37．3％；農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標的30．7％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074．8萬元，占目標的30．7％；特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30％。二是一些重點建設項目進度緩慢，未按時間進度完成任務，有的甚至尚未動工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟增長點。

上述問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：

一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計完成營業(yè)稅633萬元，同比下降20．18％。

二是隨著疫情的發(fā)展，運輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購進、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。

三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴重影響。同時，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。

四是原材料價格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元，導致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。

進一步增大。

六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領導在非典發(fā)生的特殊時期，抓經(jīng)濟、抓民營企業(yè)、抓招商引資、抓重點建設工程的信心不足，方法不多，措施不力，造成目標任務落實不到位，進展不理想。上述問題和現(xiàn)象，盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但決不可等閑視之。必須深刻反思，認真克服，才能為圓滿完成年度目標任務打下基礎。

二、突出重點，狠抓落實，確保第二季度經(jīng)濟工作如期實現(xiàn)預定目標。

從前5個月的經(jīng)濟運行情況看，成績是主要的，但形勢也是嚴峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項主要工作：

(一)切實加強對經(jīng)濟工作的領導，努力實現(xiàn)時間過半，目標任務完成過半。

演講發(fā)言。

縣委辦、政府辦近期要會同有關部門加大對目標任務完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領導將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關部門上半年的工作情況進行一次全面督查。督查情況將納入年終目標考核。督查被評為后幾名的單位主要領導要向縣委、縣政府寫出書面材料，并在半年縣委全體(擴大)會議上表態(tài)發(fā)言。

(二)加快重點項目建設步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。

一是確保在建重點項目按計劃進度建設。各重點重要工程項目責任單位要進一步明確責任，明確任務，倒排工期，加快施工進度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線，7月份要開始啟動。

油路、新峪公路擴寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學校危房改造、農(nóng)村有線電視進村入戶等基礎設施建設工程也要爭時間、搶速度，早日把事關群眾切身利益的實事辦好。

土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設等工程，相關責任單位要認真分析原因，屬未審批立項的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問題的，想方設法籌措資金，以爭取工程早日開工建設。

三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設施投入的機遇，有關單位抓緊上報一批項目，做好銜接匯報，爭取國家支持。

(三)進一步加大招商引資力度，加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。

在當前和今后一個時期，要使新安經(jīng)濟有一個大發(fā)展，就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，就必須牢固樹立“投資靠民間，發(fā)展靠民力，活力靠民營，穩(wěn)定靠民富”的思想觀念，堅定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為強縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措，強力推進，重點發(fā)展。

一是加大民營企業(yè)市場準入政策扶持力度。進一步放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入條件和準入領域。除國家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費標準平等，金融貸款平等，市場準入平等，部門服務平等)。非公有制企業(yè)在進出口經(jīng)營權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國有企業(yè)享受同等待遇。

二是加大對民營企業(yè)的.土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃，可以通過建設用地指標置換、農(nóng)用地整理指標折抵等辦法，為民營企業(yè)發(fā)展及時提供場地。在土地使用價格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實行一企一策，價格優(yōu)惠，直至零地價。要積極引導民營企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。

今年，縣財政又列支1000萬元用于民營企業(yè)貸款擔保和貼息，并籌資1000萬元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，及時為企業(yè)提供貸款擔保和貼息，幫助民營企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營，不斷發(fā)展壯大。特別是對20家骨干企業(yè)，要重點傾斜，著力扶持，使其做大做強，發(fā)揮骨干帶動作用。

稅務部門要切實幫助民營企業(yè)用足用好國家各項稅收優(yōu)惠政策，扶持民營企業(yè)快速發(fā)展?？梢圆捎枚愂辗颠€的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時的土地征占費用；以為基數(shù)，民營企業(yè)凡稅金入庫在100萬元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50％返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)。

三是加大民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進一步完善“六個中心”，使其在支持民營企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個技術(shù)協(xié)作中心，向民營企業(yè)推廣先進適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開審批內(nèi)容，全面推行服務承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務中心，抽調(diào)專門人員為民營企業(yè)代辦項目審批和證照辦理，為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設、生產(chǎn)中遇到的困難和問題，為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學、婚姻家庭等生活服務，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問題，維護外來投資者的合法權(quán)益。

第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人，不準向民營企業(yè)集資，索要各種贊助；不準無償占用企業(yè)的人、財、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要；未經(jīng)批準不準對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款；對符合法律規(guī)定的收費項目，要嚴格規(guī)范收費程序，制訂“收費明白卡”，并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人，堅決予以查處和曝光，對有關責任人依照黨紀、政紀嚴肅處理。

第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實。優(yōu)化環(huán)境是一項涉及部門利益，觸及社會矛盾較多的復雜工程。不狠抓落實，不常抓落實是根本不行的。首先是要解決好領導通的問題。有些部門負責人一談起優(yōu)化環(huán)境，頭頭是道，一通百通，但一遇到實際問題，一竅不通，我行我素，滿口上級規(guī)定，想方設法設卡，如果這樣的話，再多會議講也等于零，再好的文件也不起作用。因此，在座各位要換位思考，站在企業(yè)的角度上去認識優(yōu)化環(huán)境，去落實優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問題。有些部門領導通，但基層不通，末梢梗阻。單位發(fā)了文件，領導作了承諾，而具體執(zhí)法工作人員在實際操作中，“將在外而君命有所不受”，隨意罰，隨意收，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞，新安對外形象受到影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領導要把解決基層通的問題認真抓一下，抓出幾個典型來。再則就是要嚴格監(jiān)督。承諾也好，文件也罷，沒有監(jiān)督，很難落到實處。人大要加強監(jiān)督，認真查處外地客商投訴事件，切實搞好行風評議，運用法律法規(guī)規(guī)范職能部門行政行為。新聞媒體要加強輿論監(jiān)督，不僅要宣傳民營企業(yè)的先進典型，而且也要大膽對執(zhí)法和職能部門的“四亂”行為進行公開曝光。紀檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，責成部門負責人說個一、二、三；對造成極壞影響，司法機關要積極查處?？傊?，通過多管齊下，我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會有一個根本性的改善。

第四加快園區(qū)建設步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場建設，萬山湖經(jīng)濟園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎工程要在6月底前全部完工，萬基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎設施建設的同時，三個園區(qū)要努力改善軟環(huán)境，建立相應的服務體系和機制，積極協(xié)調(diào)進區(qū)企業(yè)在征地、建設、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題，使項目盡快發(fā)揮權(quán)益。

第五切實搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。要進一步落實優(yōu)惠政策，真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅持政府引導、因地制宜，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場，重點搞好服務、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營，最大限度地提高門市房開業(yè)率和集貿(mào)市場攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個載體，大力開展招商引資，使更多的工業(yè)企業(yè)進駐小城鎮(zhèn)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。要結(jié)合非典防治，組織廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

四是加大招商引力度。今后相當一個時期，我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟發(fā)展，特別是加速非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。抓緊抓實，抓出實效。

要堅持有備招商，不搞無的放矢。認真篩選切實可行、富有吸引力的招商項目，重點選擇市場前景好、投入少、產(chǎn)出高，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的引資項目。只有項目選好了，才能使招商引資有一個堅買的基礎。目前，還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無計劃，項目無著落，即使上了一些項目，規(guī)模小、檔次低。對此，單位領導要認真分析研究，努力尋找并切實找準招商引資的優(yōu)勢項目和突破口。

要堅持主動招商，不搞被動等待。除采取以商招商，網(wǎng)上招商等形式外，要抽調(diào)公關能力強、招商經(jīng)驗豐富的領導和同志，組成招商隊伍，積極主動的走出去，到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣，才能使投資者最直接地了解到項目的可行性，了解到我們招商引資的誠摯心情，從而吸引他們來新安投資創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在還未建立招商隊伍的，要迅速建立；人員配備不強的，要調(diào)整充實，并要克服非典影響，敢于走出去，盡快走出去。

目落到實處，取得實效。

(四)認真搞好“三夏”工作，促進農(nóng)村群眾增收。

給夏收工作帶來嚴重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真組織好群眾，組織好機械，搶抓天氣、搶抓時間、快收快打，保證夏糧顆粒歸倉，豐產(chǎn)豐收。要重點做好在外務工人員家庭的夏收、夏種工作，解除他們的后顧之憂。

后，市場不發(fā)生大的波動，在夏糧征購過程中，要嚴格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策，嚴禁搭車收費，嚴禁向群眾打白條，確保對農(nóng)民的直接補貼及時足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購順利進行。

晌是一晌，確保村村無荒地，家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務，引導農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物，進一步擴大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門要為農(nóng)民進城銷售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場銷售點要允許持證農(nóng)民入市銷售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。

(五)切實抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護我縣社會大局穩(wěn)定。

首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認識非典防治的艱巨性、復雜性、長期性和反復性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅戰(zhàn)。

任制，建立防汛搶險隊伍，購置儲備防汛物資，保證防汛工作領導到位，責任到位，人員到位，物資到位?？h水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對全縣水庫開展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險點隱患的，要及時處理；發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅決清除，確保汛期安全。

查、再落實，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運輸、易燃易爆等行業(yè)進行認真督查，對不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬無一失。

業(yè)。

同志們，圓滿完成上半年的各項任務雖然會遇到一定的困難，但只要我們堅持依靠縣委領導，堅持依靠全縣人民群眾，加壓奮進，團結(jié)拼博，就一定能使第二季度的工作達到預期目的，為全年目標任務的完成奠定良好的基礎。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十四

同志們：

這次黨建現(xiàn)場會，是在全國上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時，深入推進“三大攻堅戰(zhàn)”的關鍵時刻召開的一次重要會議，而且正值x改革攻堅階段，應該說，也是集團上下踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，全面開啟x黨建工作新征程的重要會議。

這次會議，得到了xx的重視與指導，得到了x的支持與配合，得到了x等共建單位的關注與參與。在此，我謹代表xx集團向百忙之中前來到會指導的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

集團公司組建以來，已經(jīng)連續(xù)召開了x屆黨建工作現(xiàn)場會，每一屆都有新亮點、新經(jīng)驗、新提高。黨建現(xiàn)場會不僅提升了集團公司黨建工作的整體水平，推動了x經(jīng)濟的發(fā)展，也成為集團公司所屬各公司學習交流、溝通融合的重要平臺。下一步，我們要全面梳理總結(jié)這x屆黨建工作現(xiàn)場會的經(jīng)驗和成果，創(chuàng)新會議的形式和內(nèi)容，進一步提升辦會的層次與水平，使黨建現(xiàn)場會更具時代感、針對性，更有實效。

既交流了經(jīng)驗，又密切了感情；

既觀賞了美景，又品嘗了美食，會議別開生面。特別是x集團在“誠信模范連”、“道德模范連”、“孝老愛親、助人為樂”等精神層面的建設成果，深深地打動、感染了與會的每一位同志。今天上午，我們又分別聽取了x幾個單位以及x分公司的交流發(fā)言，都各有所長，各具特色，很有引領示范作用?？梢哉f，本屆黨建工作現(xiàn)場會，亮點紛呈、成果明顯、收獲很大。概括起來呈現(xiàn)出了以下幾個方面的特點：

一是體現(xiàn)了“黨要管黨、從嚴治黨”這一根本要求。通過這次黨建現(xiàn)場會，我們能夠感受到，xx集團黨委在堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方面，是堅強有力的，x各級黨組織在落實上級黨委決策部署、抓改革、促發(fā)展、引領示范帶動職工致富等方面，確實發(fā)揮了核心領導作用。

下一步，x的各級黨組織要繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展方向抓好黨建工作，在改革創(chuàng)新、破解發(fā)展瓶頸、解決職工關心的熱點難點問題等方面發(fā)揮領導核心和政治核心作用。

二是體現(xiàn)了“以企業(yè)改革和發(fā)展成果檢驗企業(yè)黨組織工作和戰(zhàn)斗力”這一要求。習總書記指出，國有企業(yè)黨建工作要堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以企業(yè)的改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。作為市場主體，以經(jīng)濟建設為中心是企業(yè)的一個自然屬性。對此，總書記也提出了提高經(jīng)濟效益，提高企業(yè)市場競爭力，確保國有資產(chǎn)保值增值等國企經(jīng)營方面的要求。所以，對于我們國有企業(yè)來說，黨建工作與經(jīng)濟工作是相互促進、相互融合的，沒有“主業(yè)副業(yè)”之分。xx黨政班子緊盯x這個全集團的難點，主動作為，不等不靠，大家一條心，一個目標，共同努力，幾經(jīng)周折后與x集團建立了長期合作關系，不僅解決了x銷售的困擾，也為x帶來了較大的經(jīng)濟效益，這就是企業(yè)黨組織工作能力和戰(zhàn)斗力的一個直接表現(xiàn)。

我們國有企業(yè)的黨建，比拼的不是你做了多少漂亮的圖版，組織了多少次學習，記錄本有多規(guī)范、多標準，這些都是基本要求、基本動作。得分點在于自選動作，取決于你在推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定過程中發(fā)揮了多大的作用，取得了什么樣的成績。

三是體現(xiàn)了黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化互促互進這一任務。習總書記提出堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”?？倳浰f的“根”是黨的建設工作，“魂”就是思想政治和企業(yè)文化工作。企業(yè)黨建、思想政治工作與企業(yè)文化都是企業(yè)的軟實力，這兩者具有終極目標一致性、研究對象一致性、價值取向一致性、途徑手段一致性等諸多共同點。黨建工作重點在思想政治領域發(fā)揮特長，企業(yè)文化則在企業(yè)管理中彰顯優(yōu)勢。兩者相輔相成、互促互進。

我們x企業(yè)具有歷史特殊性和組成特殊性，就像個小社會，各個單位的黨建、思想政治和企業(yè)文化的水平，決定著場風、隊風和民風。xx成為xx，絕非一日之功，這是黨組織長期引導鼓勵的結(jié)果。xxx從全場上訪最嚴重到零上訪，再到今天的“道德模范連”，也絕非偶然現(xiàn)象，這里面一定包含著x黨委和x黨支部的大量工作與辛勤付出，這是各級黨組織將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化有效結(jié)合的豐碩成果。

我們的各級黨組織，一定要注重將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化結(jié)合起來。這不僅能夠增強黨的思想建設、組織建設和反腐倡廉建設，還能對企業(yè)文化的發(fā)展起到引領、推動、示范和鼓勵作用，有利于充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，有利于形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。

以上是我的一些體會，也算是對這次黨建現(xiàn)場會成果的一個梳理和總結(jié)。一會，x部長還要做重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。結(jié)合會議精神，結(jié)合當前和今后一個時期的重點工作，下面我講四點意見：

一、全面加強x黨的建設。

上屆黨建現(xiàn)場會以來，x黨的建設工作得到進一步加強，取得了一定的成績。一是不斷深入學習貫徹落實黨的十九大精神，以十九大精神指導x改革發(fā)展取得了階段性成果。二是全面落實中央國企黨建工作會議精神取得實效，健全完善了集團公司各級黨委“三重一大”決策制度和黨委會議事規(guī)則，黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。三是基層黨建工作持續(xù)夯實，黨員管理工作更加規(guī)范，基層黨組織“三會一課”“黨日活動”“中心組學習”等各項工作實現(xiàn)了云平臺網(wǎng)絡化管理?！皟蓪W一做”學習教育常態(tài)化、制度化，在“學”和“做”上不斷深化拓展。四是人才隊伍建設不斷加強。五是黨風廉政建設持續(xù)加強。不斷強化“兩個責任”的落實，干部的責任意識、服務意識和表率意識進一步提升，結(jié)合廉政文化“六進”活動，加強了警示教育，有針對性的開展了廉政風險防控試點工作。六是黨建共建工作取得成效。與中國電信聯(lián)合打造智慧黨建平臺，開展了營銷渠道共享、黨建資源共享等多項活動，實現(xiàn)了互相促進、共同進步。

雖然x黨的建設取得了一些成績，但也存在部分領導干部政治意識不強、從嚴管黨治黨不到位、個別黨組織作用發(fā)揮不到位、黨管干部原則落實不到位、干部隊伍建設相對滯后等問題，需要我們在下一步工作中加以改正。

（一）堅定不移的加強黨的政治建設。

黨的政治建設，是黨的根本性建設，而加強黨的政治建設，首要任務是堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。

x的廣大黨員領導干部，一定要進一步提高政治站位，進一步堅定“四個自信”，強化“四個意識”，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，始終做到對黨忠誠。

在具體工作上，要堅決貫徹落實中央、x黨委政府、x市委政府以及集團公司黨委的各項決策部署，全力以赴的推進x改革發(fā)展。始終做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，絕不允許出現(xiàn)無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，言行不一、自行其是、陽奉陰違的現(xiàn)象，堅決消除個人主義、本位主義和圈子文化。

（二）旗幟鮮明的加強黨的思想建設。

思想是行動的先導，理論是實踐的指南。黨的十九大報告指出，“思想建設是黨的基礎性建設”。

x各級黨組織要旗幟鮮明的加強黨的思想建設，這不僅是基礎工程，更是靈魂工程。一是要加強理論武裝。重點是學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面準確把握其歷史方位、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，用以指導我們x改革發(fā)展的方向。二是強化理想信念和宗旨教育。要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，教育引導x廣大黨員干部牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，時時處處為職工群眾做榜樣。三是深化黨性教育。要深入開展黨史國史和x拓荒史教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展黨章和黨規(guī)黨紀教育、反腐倡廉教育，使x的黨員干部在嚴格的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性。四是抓好道德建設。要倡導和培養(yǎng)社會主義核心價值觀，引導x黨員干部堅守道德底線、紀律底線、法律底線，始終做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。x的道德建設不僅要在黨員干部中進行，還要在職工群眾中廣泛開展。“小信誠則大信立”，xx三個x得到x農(nóng)行給予低息無擔保貸款政策的經(jīng)驗證明，誠信是值錢的，誠信有至高的經(jīng)濟價值。我們要善于通過良好的思想道德建設，推動經(jīng)濟發(fā)展。五是做到知行合一。要認識到加強思想建設不是參加幾次學習、抄抄筆記那么簡單，必須真學、真用、真思考，必須將學習成果轉(zhuǎn)化為推動x改革發(fā)展的精神動力。

（三）扎實有效的加強黨的組織建設。

要以習近平總書記在全國組織工作會議上的講話精神為指導，緊密結(jié)合x既是經(jīng)濟組織更是政治組織的特點，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一是發(fā)揮好各級黨組織的領導核心和政治核心作用。堅持把方向、管大局、保落實，堅持黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大問題前置程序要求，明確黨委在重大決策中的決定權(quán)、把關權(quán)、監(jiān)督權(quán)，夯實黨在國有企業(yè)的政治基礎和發(fā)展基礎。二是在組織生活中突出政治性。嚴格落實民主集中制，“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度，用好批評與自我批評的武器，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性。三是堅持黨管干部。要選好推動x改革發(fā)展的組織者，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過”的黨員干部選拔出來，選優(yōu)配強企業(yè)帶頭人。要建設好各級領導班子的梯隊，加強后備干部培養(yǎng)選拔工作，確保x事業(yè)后繼有人。要做好離退休老干部工作，讓老同志們繼續(xù)發(fā)揮余熱、發(fā)揮正能量。四是確保建強基層組織不放松。要突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，創(chuàng)新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要推動x基層黨組織全面進步、全面過硬，提升黨員隊伍素質(zhì)，提升基層黨建工作質(zhì)量。五是牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。把意識形態(tài)工作納入基層黨建工作責任制，保持政治上清醒堅定，旗幟鮮明的反對和抵制各種錯誤觀點，堅持正確輿論導向，提高傳播力、引導力、影響力和公信力。六是堅持以推動x改革發(fā)展為己任。堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和職工群眾增收致富作為x黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

（四）堅決果斷的加強黨的作風建設。

作風建設體現(xiàn)著黨的宗旨，關系著黨的形象，關系著人心向背，關系著事業(yè)成敗。

我們要堅持領導干部帶頭，以企業(yè)發(fā)展和職工群眾滿意為標準，在x營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于擔當、真抓實干、時不我待的良好氛圍。

說起大宗糧食銷售，只會守株待兔、坐失良機；

說起開拓市場，就只想到進超市、搞促銷，別的什么辦法也沒有。我們有的領導干部，雖然年紀不大，卻是老氣橫秋，讓他接受點新鮮事物非常困難。大家一定要轉(zhuǎn)變思想，多接受新鮮事物，多嘗試新鮮事物。過去，我們一直為x油銷售頭疼，x月x日集團公司舉辦x儀式時，x搞一次線上促銷，24小時銷售x，是x一個月線下銷售的總量。事實證明，只有跟上時代的步伐，才能不被淘汰出局。說到作風問題，我還要強調(diào)一下謙虛謹慎、戒驕戒躁的問題，我們的領導干部要尊重群眾的創(chuàng)造精神，不能目中無人，妄自尊大。

二是強化擔當意識。為官避事最為可恥，勇于任事方成大器。敢于擔當是領導干部必備的基本素質(zhì)，做好干部就要勇于任事、敢于擔當。下一步，集團公司將對那些敢于擔當、狠抓落實、干出實績的干部，給予褒獎，在晉升、薪酬、培訓等方面優(yōu)先考慮，做到為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

三是倡導務實高效。要以扎扎實實推動工作為準則，腳踏實地、實事求是，不能自導自演、自娛自樂，滿足于形式上的業(yè)績。要堅持正確的政績觀，遠近兼顧、深謀遠慮，不能急功近利、殺雞取卵、竭澤而漁，要用實際行動踐行習總書記提出的“功成不必在我，功成必定有我”的要求，多做打基礎、利長遠的工作，多創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和x職工群眾檢驗的業(yè)績。特別是在當前x改革發(fā)展的關鍵時期、困難時期，更需要腳踏實地的人，勇于開拓奉獻的人。我們每個人都會成為歷史的匆匆過客，但為什么有的人退了下來，人們還留戀他，人去了人們還懷念他，就是由于他做了許多有益于人民的事。

四是提高執(zhí)行力。要進一步強化“四個意識”，懂規(guī)矩、知敬畏，明職責、知進退。堅決執(zhí)行集團公司黨委的決策部署，嚴格遵守各項規(guī)章制度，做到行動有目標，隊伍有紀律，工作有規(guī)范，決不能行動遲緩甚至推三阻四。要發(fā)揚x精神，一聲號令，聞風而動，全力投入到x改革發(fā)展的事業(yè)當中。

（五）持之以恒的加強黨風廉政建設。

黨紀和國法是最大的規(guī)矩，遵紀與守法是不可逾越的底線，我們要大力倡導嚴紀守規(guī)之風，持之以恒地加強黨風廉政建設。

一是必須不斷提高企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)意識，按照全面從嚴治黨總要求，結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展實際，探索完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系，建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。二是各級黨組織要認真履行主體責任，帶頭接受監(jiān)督，切實肩負起推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重任。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責任，抓好執(zhí)紀監(jiān)督問責。三是從嚴整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，防止不良風氣反彈。四是堅持懲貪治腐從嚴，保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對問題反映集中、群眾反應強烈的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，我也要提醒有的干部，要好自為之，要時刻自重自省自警自勵。

二、加快推進x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

上半年，各單位認真落實年初集團公司經(jīng)濟工作會議的決策部署，圍繞中心、抓住重點，采取有力措施，扎實推進工作，“人努力、天幫忙”，取得了一定的成績。

一是農(nóng)業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，豐收在望。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，x三個傳統(tǒng)作物的面積有所減少，x等經(jīng)濟作物的面積增加較大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設扎實推進，x集團認證綠色油菜籽x萬畝，認證x產(chǎn)品x個。x集團種植非轉(zhuǎn)基因大豆x萬畝，有機作物轉(zhuǎn)換x萬畝，建立高蛋白大豆x直供基地x萬畝。農(nóng)田基礎設施建設得到加強，農(nóng)業(yè)科技應用水平進一步提升。

二是養(yǎng)殖業(yè)多措并舉，基本遏制住了下滑勢頭。積極探索x標準化規(guī)模養(yǎng)殖，x引入第三方進行托管，x農(nóng)牧場進一步完善了x場的“x”統(tǒng)分結(jié)合、分群管理辦法。以x基地，x基地和x育種基地為依托，重點推進肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化和良種化進程。

三是工業(yè)經(jīng)濟勢頭向好。按計劃完成了上半年加工銷售任務，加大力度解決合x、x公司的虧損問題，著力破解企業(yè)體制機制難題。對兩家股份合作的x企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進行全面梳理，避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管缺失，確保國有資產(chǎn)保值增值。支持xx集團新增了成熟蜜加工、醬菜加工和氣調(diào)保鮮庫三個項目，推動打造“產(chǎn)購儲加銷”一體化模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。

四是市場開發(fā)和品牌建設推進有力。成功推動國家輕工業(yè)聯(lián)合會命名x市為“x”。通過與中國品牌建設促進會建立良好的溝通協(xié)作關系，“x”品牌有望被授予“x”。加強了知識產(chǎn)權(quán)保護工作，成立了組織，指定了臨時管理機構(gòu)，明確了職責和階段性工作目標。

五是旅游產(chǎn)業(yè)成為x發(fā)展新動能。xx集團x國家級現(xiàn)代農(nóng)旅莊園項目已進入國家復審，x生態(tài)農(nóng)業(yè)科普公園和x景區(qū)已進入x復審，x民俗文化驛站x被列入全國百家旅行社x南部地區(qū)精品旅游線路，上半年各景點接待游客超x萬人次。xx集團相繼推出了x等旅游景區(qū)、景點，上半年共接待游客x萬余人，從業(yè)人員超x人。

六是重大對外合作取得突破性進展。一是與x集團成功簽約，啟動“xx”建設，開辟了x電商領域重大合作的新途徑。二是與x開展了中草藥方面的合作。三是與x合作順暢進行，開啟了x發(fā)展新篇章。四是與x合作順利推進，成立了xxx集團，x擁有了首家xx上市公司。五是與x等單位建立了良好的合作關系，推動了x的發(fā)展。

繼續(xù)搭建農(nóng)資行業(yè)“四個服務平臺”?？萍脊具M一步深化與各科研院所的合作，在草牧業(yè)科技試驗示范項目建設上取得新成果，完成了x草牧業(yè)試驗試點項目的組織實施，與x農(nóng)牧科學院等簽署了長久合作協(xié)議。建設公司房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、項目咨詢與勘測設計等領域業(yè)務全面展開，為x內(nèi)部企業(yè)提供了良好的服務。旅游公司完善了《xxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推出了x等活動，拓展了市場。資本運營公司積極與金融機構(gòu)對接，不斷開拓集團融資渠道，主動對接資本市場，積極推動土地資源資本化工作。

集團公司總部各部門也都認真按照要求抓好各項工作落實，在財務、審計、宣傳思想、群團工作、安全生產(chǎn)、項目建設、招商引資、信訪維穩(wěn)等各方面均取得了一定的成績，集團公司黨委、集團公司對大家的工作是認可的。

三是畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸還沒有打破，奶業(yè)下滑，肉業(yè)前景不明朗；

四是主要工業(yè)企業(yè)的減虧工作推進緩慢，沒有切實可行的措施扭轉(zhuǎn)局面；

五是專業(yè)公司缺少生機和活力，有的還在盈虧平衡點以下，有的還在為生存掙扎；

六是部分干部職工的精神狀態(tài)不佳，缺少干事創(chuàng)業(yè)的熱情，執(zhí)行力不強，創(chuàng)新能力不夠。

下半年，我們要繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照總書記“努力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)領域航母”的要求，貫徹落實黨中央國務院、x黨委政府和市委、市政府關于x改革發(fā)展的工作部署，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

習近平總書記強調(diào)，要推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，加強民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固。總書記特別指出，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。

當前，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是擺在x廣大干部職工面前的一個重大課題。x已經(jīng)有x多年的發(fā)展歷程，集團公司也成立了將近x年，但我們的發(fā)展速度與其他兄弟x相比是緩慢的，其中的主要原因就是我們的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高。我們的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢很明顯，但我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并不明顯，甚至很弱。我們要清醒的認識到，x資源約束日益趨緊，環(huán)境承載能力接近上限，土地的效益產(chǎn)出率達到上限，傳統(tǒng)低成本的粗放型、低效率增長模式已經(jīng)不可能持續(xù)，必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要突出抓好以下幾個方面工作：

（一）堅持綠色有機健康的發(fā)展方向。

習總書記在十九大報告中指出，進入新時代我國主要社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕，高質(zhì)量、高品質(zhì)已經(jīng)成為消費主流，特別人們對于綠色有機健康食品的需求，更是與日俱增。發(fā)展綠色有機健康產(chǎn)業(yè)不僅是我們的優(yōu)勢，也是唯一的出路。

從大路貨向生產(chǎn)綠色有機生態(tài)安全健康特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；

從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。

（二）加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

將場容隊貌整治、特色種植養(yǎng)殖、工廠標準化生產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來；

將科技支撐、農(nóng)資銷售、金融資本、電子商務與推動職工增收致富串聯(lián)起來，使x的三次產(chǎn)業(yè)形成你中有我、我中有你的良好格局。

（三）大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

要轉(zhuǎn)變基地、龍頭、市場這三者的順序關系，由過去的種出什么就加工什么，加工出什么就賣什么的老傳統(tǒng)向市場需求什么龍頭企業(yè)就加工什么，龍頭企業(yè)加工什么，基地就種什么逐步轉(zhuǎn)變。x絕對不能守著“老三樣”一直種下去，我們的自然環(huán)境和氣候也不是僅僅能種這三樣，x甚至x都種出來了，關鍵是我們的思想怎么調(diào)整。

（四）做好市場開發(fā)工作。

一是繼續(xù)做好品牌打造。利用并保護好“中國x油之都”這個公共品牌，加強集團公司內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)保護和商標注冊的審批流程，推動與中國品牌建設促進會的溝通聯(lián)絡，努力將“x”打造為中國馳名商標，將“x品生態(tài)”打造為x著名商標。二是全力做好x油銷售工作。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，整合渠道和人才資源，統(tǒng)一團隊管理，避免內(nèi)部消耗，放活機制，發(fā)揮合力，力爭全年銷售小包裝x油x萬噸。三是將大宗糧食銷售列為集團公司重點工作，此項職能在研究集團總部機構(gòu)設置時要予以考慮。在此之前，海、大x集團和各x要通過各種方式，千方百計聯(lián)系銷售渠道。

（五）利用好金融和資本的力量。

一是要加強與金融機構(gòu)的合作，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，減少短期貸款，增加中長期貸款，緩解生產(chǎn)經(jīng)營的資金壓力。二是要開展融資租賃等業(yè)務，盤活資產(chǎn)，緩解流貸壓力。通過ppp項目建設，引進社會資本投入。三是抓好x和x牧場x萬畝土地資源資本化運作試點工作。四是扶持x集團三年內(nèi)上市主板，做好物資公司等基礎較好、持續(xù)盈利企業(yè)的上市準備工作。未來x必須在資本市場上有一席之地。

（六）加快推進生態(tài)文明建設。

生態(tài)文明建設是高質(zhì)量發(fā)展的重要條件，良好的生態(tài)環(huán)境本身就是高質(zhì)量發(fā)展的成果。x的農(nóng)畜產(chǎn)品擁有良好的品質(zhì)和市場口碑，這得益于周邊良好的生態(tài)環(huán)境，所以無論是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)還是工業(yè)生產(chǎn)，都要倍加珍惜這片綠水青山，努力推動形成人與自然和諧發(fā)展的健康格局。

（七）做好重大合作項目的對接推進工作。

要全力做好重大合作項目的對接推進工作，明確責任人，制定時間表和路線圖，設定目標。一是商貿(mào)公司與各相關單位要緊密配合，做好“xx”的落地實施，加大在x線上平臺的銷售力度，爭取在“雙十一”、“兩節(jié)”等銷售旺季實現(xiàn)線上銷售的重大突破，推進與x集團的全面合作。二是xx集團要加強與晟通糖業(yè)的合作，做好甜菜收獲、銷售工作，總結(jié)種植經(jīng)驗，研究制定甜菜種植管理辦法，積極爭取地方政府種植補貼并參加農(nóng)業(yè)保險。三是xx集團繼續(xù)做好與x集團的合作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護x信譽。加速推進與x的合作，全力打造“x”。四是科技公司要繼續(xù)做好與x等科研單位的合作，全力推動草牧業(yè)示范區(qū)項目建設，加快重點實驗室建設、院士專家工作站建設，力爭在良種培育、畜種改良和草產(chǎn)業(yè)方面有所突破。五是推動x集團與x公司的融合發(fā)展，加速形成集種薯繁育、商品薯種植、加工、銷售于一體的大型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。六是加強與農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行及中國電信等單位的合作，共享資源、共享發(fā)展。

（八）提升專業(yè)公司的經(jīng)營能力。

對于經(jīng)營非常困難的，要探討撤并整合。下半年，各專業(yè)公司要將提升自身經(jīng)營能力作為一個專題，總結(jié)回顧自身發(fā)展中存在的問題，拿出下一步發(fā)展的具體措施，集團公司黨委將逐個審議。

三、加快推進x改革步伐。

當前，x改革工作是我們的重中之重。黨中央、國務院在2015年11月27日就下發(fā)了《關于進一步推進x改革發(fā)展的意見》，明確了改革的主要任務，劃定了三年的改革時限。去年年末是改革的最后期限，而我們xx由于受一些因素的影響，改革工作一度停滯不前。

近一個時期以來，x黨委政府和x市委政府對x改革工作給予了高度重視，市委市政府研究通過了《xx集團改革實施方案》，x黨委政府下發(fā)《x改革百日攻堅方案》，三年的工作我們要用三個月來完成，時間緊，任務重，這就要求我們必須全力以赴，不能有絲毫懈怠。

（一）進一步提高對x改革重要性的認識，增強責任感和使命感。

我們要深刻認識到，x改革既是政治任務，又是戰(zhàn)略機遇，x廣大干部職工要從講政治的高度看待x改革，堅定政治立場，堅持政治原則，真正解放思想，抓住戰(zhàn)略機遇期，推動x改革取得突破性進展。要深刻認識到，x改革是國家全面深入推進各領域改革、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，是保持x在國家戰(zhàn)略中的重要地位、續(xù)寫新的歷史輝煌的必然選擇。要深刻認識到，x改革既是國家意志，又是民心所向。中央充分肯定了x的重要地位、發(fā)揮的重要作用，指出新形勢下x承擔著更加重要的歷史使命，我們必須適應新形勢新要求推進x改革，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領域的航母。要深刻的認識到，這一輪x改革，是我們xx加快發(fā)展的最佳窗口期，機不可失，失不再來。

（二）強力推進x改革各項工作。

一是加快推進剝離企業(yè)辦社會工作。要以《xx集團改革實施方案》為依據(jù)，盯緊改革任務目標，進一步壓實責任，狠抓落實。主動作為，主動對接，加強與相關市直部門和旗市區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，推動各個專項改革方案的出臺和落地實施。要嚴格按照上級政策和要求減輕包袱，維護x權(quán)益。

二是加快推進土地確權(quán)登記頒證。土地是x人賴以生存的基礎資源，我們要本著對老一輩負責、對后人負責、對x事業(yè)負責的態(tài)度，堅決做到“守土有責、寸土必爭”。同時也要利用這次機會，摸清我們的家底，下大力氣解決一些歷史遺留問題。

三是加快理順x內(nèi)部管理體制。體制問題既關改革，也關效能，體制順則事半功倍，體制不順則事倍功半。集團公司近些年發(fā)展不快，既有天災因素，也有體制不順、政令不通、內(nèi)耗嚴重、效率低下等人為因素。所以理順體制首要的是加強頂層設計，要根據(jù)集團公司發(fā)展定位和工作需要理順內(nèi)部關系和機構(gòu)框架，壓縮管理層級，達到精干高效、運轉(zhuǎn)順暢，適應商戰(zhàn)要求。同時，要推進真正意義上的x集團化、x企業(yè)化改革，建立以資本為紐帶的母子公司管理體系，提高企業(yè)對市場的適應性和競爭力。今年年底之前，要按照《黨章》和集團公司《章程》規(guī)定做好集團公司黨委和董事會換屆的同時，配齊配強基層單位領導班子。

四是加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善激勵約束機制等x改革的相應配套制度，使集團公司各項工作有章可循。建立科學嚴謹?shù)目冃Э己伺c薪酬機制，實現(xiàn)考實評準，掛鉤薪酬，有效激勵。創(chuàng)新用人機制，要打破現(xiàn)有用人格局，通過內(nèi)部競聘、公開選聘等方式補充緊缺人才。對于不想繼續(xù)在崗位上干，或者不適應崗位的，要建立合適的退出機制。

（三）統(tǒng)籌推進、分步實施。

x改革是一個系統(tǒng)工程，剝離企業(yè)辦社會、土地確權(quán)登記頒證，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，都只是改革的起始階段，與習總書記“建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)領域航母”的要求還有一定的距離。

我們當前僅僅是在試水階段，還沒有真正進入改革的深水區(qū)，所以必須統(tǒng)籌推進，分步實施。在做好當前工作的同時，還要圍繞習總書記的要求，圍繞xx調(diào)研時的要求，圍繞推進x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這個課題，著眼未來，謀劃好產(chǎn)業(yè)布局。

（四）做好思想政治工作，確保改革順暢進行。

還有的人因為受條件限制，不能轉(zhuǎn)制到地方，心理上有些接受不了；

因為機制體制改革、機構(gòu)改革涉及到x的生存與發(fā)展，涉及到很多人的切身利益，所以有人猜測、有人憂慮。

要認識到這次改革是x卸掉包袱、輕裝前進的最佳窗口期。要認識到，改革也不是簡單地減工資、壓編制，更不是要讓哪個人下崗或者失業(yè)，改革的終極目標是要讓x事業(yè)發(fā)展得更好，讓每一個x人生活得更好。

四、搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇推進x民生事業(yè)。

要抓住國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，全面推進x民生事業(yè)。

（一）搞好布局規(guī)劃。

認真按照x《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，結(jié)合x實際，編制好x的實施方案，注重前瞻性、針對性和操作性。要突出x屬性，突出地域風俗，不搞一刀切，不脫離實際搞建設。集團公司相關部門要與x、x及各個x密切配合，上下聯(lián)動，積極爭取各方面優(yōu)惠政策。

（二）注重產(chǎn)業(yè)引領。

堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，堅持依托當?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，宜工則工、宜商則商、宜游則游。要圍繞企業(yè)實際、圍繞x特色、圍繞市場環(huán)境打造產(chǎn)業(yè)。結(jié)合主題x，試點建設一批田園綜合體，培育一批“x”的特色產(chǎn)業(yè)基地。

（三）促進職工增收。

發(fā)揮各級黨組織和群團組織的號召力，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著重解決“零就業(yè)”家庭的問題，下大力氣抓好庭院經(jīng)濟、自營經(jīng)濟、職業(yè)技能培訓、鼓勵內(nèi)外務工等舉措，鼓勵支持職工自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)支撐促進增收致富。

（四）改善生產(chǎn)隊基礎設施和公共服務。

要做好與地方政府和相關部門的溝通協(xié)調(diào)，確保移交后的醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、“三供一業(yè)”等事業(yè)能夠得到良性發(fā)展。要利用好、管護好“十個全覆蓋”工程期間已建成的各類場所和基礎設施，使我們付出的大量財力物力有價值、有意義，使x的職工群眾真正受益。

（五）抓好人居環(huán)境整治。

落實好x書記的要求，著力抓好四個方面的整治。要推進生活垃圾治理?？茖W確定處理模式，做好x場部和生產(chǎn)隊垃圾的就地分類、集中堆放和無害化處置，不能出現(xiàn)“垃圾圍隊”的現(xiàn)象。重點做好各個養(yǎng)殖小區(qū)糞便處理，不能影響周邊環(huán)境。要推進生活污水治理。我們x的大多數(shù)場部、生產(chǎn)隊都修建了排水溝，但是不能“一排了之”，應逐步建設好污水處理設施。要實施廁所革命。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、使用和維護方便、不污染公共水體的要求，逐步推進生產(chǎn)隊居民區(qū)廁所改造，普及衛(wèi)生廁所。要著力提升隊容隊貌。整治公共空間和庭院環(huán)境，集中清理亂搭亂建、亂堆亂放，繼續(xù)推動人畜分離。剝離企業(yè)辦社會職能后，這四個方面工作可能更多的是以地方政府為主導來完成，但我們生活在其中，應該主動作為，做好應當承擔的工作。

（六）建設文明x。

以此次黨建現(xiàn)場會成果推廣為契機，強化基層黨支部的組織能力和引導能力，注重在創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學生、復員退伍軍人等群體中培養(yǎng)選拔基層帶頭人。完善隊規(guī)民約、完善民主議事制度，加強治安防控，建設和諧x、平安x。大力豐富x文明的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵，努力構(gòu)建積極向上、陽光文明的新x、新x、新x。

同志們，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。xx正處在改革發(fā)展的關鍵時期，上級黨委政府對我們寄予厚望，x廣大干部職工對我們充滿期望。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，勠力同心，扎實奮進，努力完成全年工作目標，努力推動x改革發(fā)展，努力開創(chuàng)xx各項事業(yè)的新局面！

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十五

20xx年，全省上下認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策，“三農(nóng)”工作取得新的進展，種植業(yè)在遭遇嚴重干旱等自然災害的情況下仍然獲得較好收成，推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)了新農(nóng)村建設的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬噸，高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬噸，夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬噸，比上年增長8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進一步提高，對農(nóng)民增收貢獻突出。這些成效的取得，主要得益于黨中央、國務院和省委、省政府連續(xù)4年來出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動，也凝聚了各級各有關部門的智慧和汗水。自2003年秋以來，我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場會，在關鍵時期組織發(fā)動和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，及時提出生產(chǎn)指導意見，實踐證明對推進生產(chǎn)起到了重要的引導作用。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段，只要農(nóng)業(yè)的基礎地位和弱質(zhì)屬性沒有變，只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變，只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變，我們就要堅持對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領導負起責任，就要通過現(xiàn)場會等各種形式，宣傳政策、落實措施、普及技術(shù)、溝通信息、組織生產(chǎn)。對這一點，希望各級都能充分認識和正確把握。

抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是促進我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅之戰(zhàn)。當前，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體形勢是好的，但是存在的矛盾和問題也相當突出。農(nóng)業(yè)基礎不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變，農(nóng)業(yè)設施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變，農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑，對我們的工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責無旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強的份額，堅持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量，擴大生產(chǎn)總量，優(yōu)化種植效益，是促進農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計在于春，必須要打贏春耕生產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn)、突圍戰(zhàn)，才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展，鞏固其對農(nóng)民增收的基礎作用。

抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是確保全省糧食恢復性增長的關鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關聯(lián)度極強的基礎產(chǎn)業(yè)，糧食供求的任何“風吹草動”都可能影響到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達到1161萬噸以來，短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動，說明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定，糧食安全仍然不夠鞏固，糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國而言，每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變，連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫存來解決當年的糧食供給，能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少，我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言，資源約束加劇、自然災害頻繁、糧食消費增加等幾方面的壓力都很重，可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限，不花大力氣、不下硬功夫，就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬噸的糧食總產(chǎn)，是一個恢復性的目標。必須抓住春耕生產(chǎn)這個關鍵，抓好秋糧生產(chǎn)這個大頭，努力實現(xiàn)恢復性增長的目標。

抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的基礎工程。促進農(nóng)村和諧，首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進新農(nóng)村建設，首要任務是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了新農(nóng)村的要害所在，具有極強的針對性和現(xiàn)實性，是指導當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的綱領性文件。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長期的艱巨任務，也積累于年復一年的播種收獲中，既是宏偉的系統(tǒng)工程，也體現(xiàn)在點點滴滴的具體工作上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里，不論是改善物質(zhì)裝備，還是提升技術(shù)水平，不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，還是創(chuàng)新經(jīng)營模式，不論是引入先進理念，還是培養(yǎng)新型農(nóng)民，無不需要從一季一季的生產(chǎn)實踐入手，從一件一件具體工作抓起。抓好當前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于把各方面的注意力引導到產(chǎn)業(yè)建設上來，有利于把群眾的積極性調(diào)動到生產(chǎn)發(fā)展上來，有利于確保新農(nóng)村建設按照中央確定的方向順利推進。

今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有較好的基礎條件。一是新時期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個1號文件的出臺，以“四取消”減負政策、“四補貼”支持政策、對糧食主產(chǎn)縣的財政獎勵政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成，農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進一步優(yōu)化。二是各級高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方，近年各級黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作，一再強調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，反復要求確保糧食安全，對農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng)，災年減產(chǎn)漲價，這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當前從全局來看，主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài)，部分產(chǎn)品價格有所上揚，這對我們發(fā)動群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實。到3月22日，全省“兩雜”良種儲備2935萬公斤，完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬畝，烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬畝、146萬畝，與上年同期相當。五是夏收作物生產(chǎn)形勢良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，今年夏季糧油面積均比上年增長，夏糧長勢普遍好于上年，如近期不遇大的災害，可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時，我們也要清醒地看到，當前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災害仍然是生產(chǎn)的最大威脅，特別是春旱、倒春寒可能中等強度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多，農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價格持續(xù)高位運行，對農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性不強，存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。

(一)緊扣農(nóng)時，迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響，今年夏收作物收獲期可能提早5-10天，而同時，由于今年春節(jié)晚等因素，部分地區(qū)的備耕進度偏遲，農(nóng)資銷售進度不理想。季節(jié)已到，農(nóng)時催人。據(jù)氣象預報，全省春季氣溫偏高，降雨量略少，雨季始期東部略早、西部偏晚。因此，必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時，抓住雨情、墑情，加快備耕進度，推進春耕生產(chǎn)的全面啟動和展開，盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排，了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求，組織群眾立即行動起來，盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了，玉米育苗、水稻育秧均已進入適期，要抓緊播種育苗，尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束，芒種前栽插完畢，避免遭遇夏伏旱。田土翻整進度要全面加快，備好有機肥，力爭實現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理，搞好病蟲害防治和自然災害防御，后期及時組織搶收，安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機在搶收搶種中的重要作用，通過農(nóng)機服務隊、農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶等組織形式，為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機服務，有條件的地區(qū)，要組織開展跨區(qū)機耕機收作業(yè)，切實提高勞動生產(chǎn)率，加快春耕春播和夏收進度。要加強免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。

(二)主攻技術(shù)，努力實現(xiàn)糧食恢復增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈，播面是基礎，單產(chǎn)是支柱。各級在落實春耕生產(chǎn)計劃任務時，必須要把糧食播面計劃作為一項硬任務分解下達，實行嚴格考核獎懲，確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增，達到4550萬畝以上，其中秋糧播種面積達到2900萬畝以上。在引導望天水田改種旱作的工作中，要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實實施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點工程項目，加強技術(shù)組裝、農(nóng)民培訓和樣板示范，進一步挖掘邊遠貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施，如銅仁地區(qū)在一類貧困村實施“糧食自給工程”，黔南州加強雜交玉米推廣，黔東南州大力推廣超級稻和水改旱等等，都是值得肯定和需要堅持的。要加強良種良法的配套推廣，采取“重點農(nóng)技推廣項目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式，加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術(shù)的推廣普及，要大力推廣脫毒種薯，早日實現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達1000萬畝的目標。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種植模式，增加復種指數(shù)，緩解糧經(jīng)飼作物爭地矛盾。

(三)立足增收，繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書記在全省經(jīng)濟工作會議要求：“千方百計苦想、苦思、苦干，即使累出一身汗來，甚至冒出一點血珠子來，也要把農(nóng)民收入增長速度搞得更快一點”。今年2月初，林樹森省長在黔西南調(diào)研時指出：“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對我們既是壓力，也是動力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻更大份額，還要在以下幾個方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn)，加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度，著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以培育和引進龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設原料基地為主要抓手,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展。引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股，探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關系。切實扶持好省級106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點。三是轉(zhuǎn)變增長方式，向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標準化、無公害生產(chǎn)，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證步伐，支持農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和申報地理標志保護，加強品牌農(nóng)業(yè)建設。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

(四)加強防范，力爭實現(xiàn)抗災奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴重夏旱再次警醒我們，防災工作只能緊不能松，寧可年年設防，不可一日不備。在過去兩年的防災抗災減災工作中，各級各有關部門都發(fā)揮了重要作用，把災害造成的損失降到了較低程度，應予充分肯定。據(jù)氣象預報，今年春季西部旱日可能在40天以上，5月下半月多大到暴雨，冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多，6月下旬到7月上半月局地有大暴雨，盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱，局地較重，季末高海拔地區(qū)有中等強度的秋風;農(nóng)業(yè)部門預測，農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生?？磥恚质且粋€“五味俱全”的年份。為此，要繼續(xù)堅持長期抗災、抗御大災的作戰(zhàn)思想，堅持過去的有效措施和做法，堅持把防災抗災減災工作抓緊、抓好、抓實。一要完善防災抗災預案。抓緊制定關鍵時段、重點地區(qū)災害防御的有效措施，做好應急所需的人力、財力和技術(shù)準備，加強災害預測預報和抗災救災物資儲備，提高應變能力。二要突出抓好旱災防范。切實抓緊春季農(nóng)田水利建設，加快病險水庫除險加固、渠道修復清淤和機井泵站檢修，加強庫塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度，保證春灌用水。加強抗逆作物品種和防災生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣，引導缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災害處置和自救能力。災情發(fā)生后，要及時組織專業(yè)技術(shù)人員，深入災區(qū)對農(nóng)民開展服務和指導，宣傳生產(chǎn)救災技術(shù)措施，幫助群眾農(nóng)民盡快恢復生產(chǎn)、減輕損失。

(五)搞好服務，保障春季生產(chǎn)順利推進。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運、調(diào)劑和供應，滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，降低流通成本，保證農(nóng)資質(zhì)量。加強農(nóng)資質(zhì)量和價格等市場監(jiān)管，探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機制制度，維護正常經(jīng)營秩序，嚴控農(nóng)資價格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，強化源頭監(jiān)管，狠抓市場整治，突出案件查處，著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項治理，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，凈化農(nóng)資市場，維護農(nóng)民利益。進一步加強農(nóng)村流通基礎設施建設和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展，推進“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”工程建設，加大農(nóng)產(chǎn)品市場特別是產(chǎn)地批發(fā)市場建設力度，鼓勵各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場建設和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。加快消除影響流通主體進入市場的制度障礙，切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，改善農(nóng)民進城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認真落實扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施，支持加工企業(yè)改進工藝、改善質(zhì)量、擴大規(guī)模、加強營銷、拓展市場，提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工。

(六)落實政策，營造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級要按照中央和省委1號文件的要求，進一步細化政策措施，加大支農(nóng)力度，狠抓貫徹落實，確保黨的政策能及時進村入戶到田，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級財政支農(nóng)預算較上年年初增長347%(這還不包括近期新增的35億元省級財政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級都要按照中央“三個繼續(xù)高于上年”(即財政支農(nóng)投入的增量、國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求，不斷加大支農(nóng)資金投入，適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設對投入保障的需要。引導和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展，切實緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵社會資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險試點。認真落實好糧食、良種、農(nóng)機、農(nóng)資“四項補貼”政策，盡快實現(xiàn)涉農(nóng)補貼“一折通”兌現(xiàn)，保證補貼資金及時、足額、透明、安全發(fā)放。堅持實行最嚴格的耕地保護制度，堅決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅持治水與改土相結(jié)合，加強農(nóng)田基本建設，確保完成年度“煙水配套工程”120萬畝，建設“三小”工程13萬個，治理病險水庫100座，完成耕地整治30萬畝，改造中低產(chǎn)田土44萬畝，治理水土流失面積570萬畝。

(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作，加強領導是春耕工作的根本保障。各級政府要站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的目標，把當前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程，切實加強組織領導，明確落實工作責任，確保完成春季生產(chǎn)各項任務，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。主要領導要親自抓春耕生產(chǎn)，分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級領導都要深入學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，深入開展調(diào)查研究，全面把握生產(chǎn)動態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，解決春耕生產(chǎn)中存在的實際困難。各有關部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責和任務，樹立全局觀念，強化服務意識，增進溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，積極主動地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用，綜合職能部門要大力支持、密切配合，財政金融部門要及時抓好資金下達和信貸投放。要加強氣象預測預報、農(nóng)情調(diào)度和災情調(diào)查工作，及時反映生產(chǎn)情況，提出政策意見或技術(shù)措施。

(二)要統(tǒng)籌當前工作。在重點抓好春耕生產(chǎn)的同時，各級要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學調(diào)度，認真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動物防疫為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動物防疫法》為契機，落實春繁、春防的各項目標和措施，推進規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié)，要抓住時機加快實施林業(yè)生態(tài)建設等有關項目，確保全年完成營造林260萬畝。春季也是森林火災高發(fā)期，要落實防火預案，加強火情監(jiān)測，增強處置能力，確保不發(fā)生重大森林火災。三是抓好農(nóng)村沼氣建設。沼氣建設是農(nóng)村清潔能源建設、生態(tài)環(huán)境建設和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，省政府高度重視這項工作，今年省級財政增加資金投入，將“國債”和“省沼”項目每口沼氣池補助標準提高到1300元。希望各地嚴格按照項目進度和質(zhì)量要求，認真組織項目實施，保質(zhì)保量如期完成20萬口沼氣池建設任務，并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。

(三)要推進各項改革。當前改革已進入“深水區(qū)”和“攻堅期”，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務相當繁重而艱巨。這里，我著重強調(diào)幾項。一是加快獸醫(yī)管理體制改革，穩(wěn)妥推進種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面，各地要按照省里的實施方案要求，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級動物防疫員隊伍建設，確保省、市、縣三級獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面，省里的有關方案近期將出臺。請各地抓緊有關前期工作，如期組織實施，促進建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運行高效的農(nóng)技推廣服務體系。7月1日前，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系，維護農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作，將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎上的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。完善對被征地農(nóng)民的補償機制，妥善解決失地農(nóng)民的長遠生計問題。三是切實做好9個縣的集體林權(quán)制度改革試點工作，確保取得預期成效。

(四)要加強績效考核。今年省委1號文件明確要求，要建立科學評價考核機制，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，作為考核各級領導班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領導水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機制，將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項目標任務分解到相關部門，進行專項督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分，是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎，希望各地從春耕開始，要把握生產(chǎn)主動權(quán)，爭取實現(xiàn)開紅，在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前，多數(shù)市、縣都已通過各種形式對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了安排部署，制定了一系列扎實有力的工作措施，組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后，全省春耕生產(chǎn)將由東至西進入高潮，各地要進一步做好措施細化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)?；笇椭鶎雍娃r(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全面落實各項預期目標。省政府在這次會議后，將組織9個督查組，分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況，督查工作進度。

“春種一粒粟，秋收萬顆籽”。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導下，在省委、省政府的正確領導下，全面貫徹中央和省委兩個1號文件精神，組織動員廣大農(nóng)民群眾，扎實推進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，播種更多的希望，收獲更多的成功，為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟預期目標，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村做出應有的貢獻!

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十六

剛才，市召開了20**年再就業(yè)工作電視電話會議，副市長對全市再就業(yè)工作進行了全面部署，市長作了重要講話。下面，結(jié)合我區(qū)再就業(yè)工作實際，我先講三個方面的意見，最后由同志作重要講話。

一、20**年全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作簡要回顧。

20**年，區(qū)委、區(qū)政府高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，形成了黨委政府重視、上級部門積極支持、全區(qū)上下密切配合，社會各界廣泛參與的良好局面，整個工作取得了比較明顯的成效。歸納起來，表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）城鎮(zhèn)就業(yè)工作進展順利。全年全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員12863人，完成區(qū)政府確定目標11000人的116.9%；指導和幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)6734人，完成年計劃5500人的122.4%。大齡下崗失業(yè)人員（即“4050”人員）再就業(yè)1351人，完成年目標任務1000人的135.1%。12月末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.41%。

（二）再就業(yè)培訓成效明顯。全年全區(qū)共舉辦下崗失業(yè)人員培訓班112期，開設制鞋、廚師、家政、縫紉、美容、營銷等20多個培訓專業(yè)，培訓結(jié)業(yè)5989人，完成市下達目標任務3500人的171.11%，培訓結(jié)業(yè)率達99%，培訓后再就業(yè)率達50%以上。

（三）再就業(yè)小額貸款增勢強勁。從20**年9月實施小額貸款以來到20**年12月31日,全區(qū)累計發(fā)放貸款830.5萬元，其中20**年發(fā)放674.5萬元,累計到期應收回154萬元,實際已回收貸款165萬元。為743名下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供了資金幫助。

（四）稅費減免政策進一步落實。全年勞動、工商、稅務、公安、衛(wèi)生等部門共減免行政性收費199.5萬元。其中：工商部門減免行政性收費170.5萬元；地稅部門減免地方各種稅費1277.91萬元，享受稅收優(yōu)惠的下崗失業(yè)人員4662人。

（五）社保補貼、崗位補貼力度加大。全年享受社保補貼2177人，補貼金額341.51萬元;享受崗位補貼830人,補貼金額231.36萬元。

（六）就業(yè)服務不斷增強。按照“新三化”的要求，為失業(yè)人員提供免費職業(yè)指導和職業(yè)介紹。全年累計舉辦各類現(xiàn)場招聘會76次，入場單位2396個，提供就業(yè)崗位26778個次，入場應聘人數(shù)44891人次，意向成交9283人。

（七）就業(yè)再就業(yè)工作各項支出得到有效保障。全年共籌措再就業(yè)資金2646.6萬元,其中:上級轉(zhuǎn)移支付1450萬元;促進再就業(yè)資金支出1410.2萬元。

（八）社會保障工作機構(gòu)進一步完善。在20**年主城區(qū)所有街道建立社區(qū)社會保障服務所的基礎上,20**年又在龍沙等十二個重點鎮(zhèn)建立了社會保障工作機構(gòu)，做到了機構(gòu)、場地、編制、人員、管理制度和工作職責“六落實”，12月底前已完成對社保工作人員的業(yè)務培訓。

在看到成績的同時，我們還要清醒地認識到，我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作面臨著嚴峻的形勢和重大的壓力。我們還有6萬下崗失業(yè)人員，6萬農(nóng)村絕對貧困人口，6萬人吃低保。這說明我們的就業(yè)形勢尚沒有得到根本緩解，供求矛盾依然突出。特別是因為下崗失業(yè)人員文化較低，觀念陳舊，依賴性強，就業(yè)再就業(yè)工作體系尚末形成等諸多困難和矛盾，就業(yè)壓力相當大，就更要求我們必須進一步明確工作目標，理清思路，增添措施，聚合力量，扎扎實實做好就業(yè)再就業(yè)工作，切實維護人民群眾的根本利益。

二、20**年全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作目標及重點。

20**年，我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會、市委二屆六次全會精神為指導，緊緊圍繞經(jīng)濟與就業(yè)“雙增長”的工作目標，突出開發(fā)新的就業(yè)領域，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，采取切實有效措施，以強化再就業(yè)措施為手段，以落實再就業(yè)政策為主線，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員再就業(yè)為重點，全面做好我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作，在全區(qū)上下形成廣泛動員、共同參與、齊抓共管的新局面。根據(jù)上述指導思想，今年確定的工作目標是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1.4萬人（其中：幫助“4050”人員2200人實現(xiàn)再就業(yè)）；就業(yè)培訓6000人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在6%以內(nèi)，城鎮(zhèn)實際失業(yè)率控制在16.5%以內(nèi)。為確保全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作目標任務的完成，要做好以下重點工作：

一是建好一個市場。按照標準化、信息化、專業(yè)化、快捷化的要求，建成一個與萬州經(jīng)濟高速發(fā)展相適應，信息暢通、容量較大、服務規(guī)范、輻射面寬的庫區(qū)一流勞動力市場，以滿足我區(qū)廣大勞動者求職就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的需要。

二是完善兩個體系。完善就業(yè)再就業(yè)信息網(wǎng)絡體系。建立區(qū)、街道（鎮(zhèn)）二級信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)全區(qū)信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通，對全區(qū)就業(yè)人員和失業(yè)人員實行動態(tài)管理和服務。完善社區(qū)社保工作機構(gòu)體系。在已建成的23個街道（鎮(zhèn)）社區(qū)社保工作機構(gòu)的基礎上，對沒有設置社區(qū)社保工作機構(gòu)的鎮(zhèn)，應積極向上級爭取經(jīng)費盡快設置，以確保全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作網(wǎng)絡的形成。

三是拓寬三個渠道。一要拓寬重點產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員11000人。重點抓好商貿(mào)、旅游、工業(yè)經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。商貿(mào)這塊大有文章可作，如新世紀商場，僅此次搬遷就新增就業(yè)崗位800多個，目前已提供就業(yè)崗位近3000個。旅游方面要尋找積極可行的措施充分挖掘潛力。工業(yè)經(jīng)濟既是我們的強區(qū)之本，也是吸納就業(yè)和再就業(yè)人員的重點行業(yè)和領域，必須緊抓不放。一季度，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行形勢不容樂觀，虧損額、產(chǎn)成品、應收帳款大幅度上升，利潤在近五年內(nèi)首次出現(xiàn)虧損，工業(yè)經(jīng)濟效益下降。如果工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不起來，實現(xiàn)就業(yè)就很困難，如果經(jīng)濟效益上不去，即使是實現(xiàn)了就業(yè)也穩(wěn)不住，將會出現(xiàn)再次失業(yè)。所以，請經(jīng)委等相關部門抓緊研究，迅速采取措施，第二季度必須扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟滑坡的局面。非公有制經(jīng)濟也是吸納就業(yè)和再就業(yè)的一個主要渠道，相關部門也要抓緊、抓好、抓實。二要拓寬社區(qū)就業(yè)渠道，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員人。三要拓寬區(qū)外就業(yè)渠道，實現(xiàn)區(qū)外就業(yè)1000人。

四是狠抓四個落實。狠抓再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實；狠抓再就業(yè)資金的落實；狠抓就業(yè)再就業(yè)工作責任的落實；狠抓基礎工作的落實。

三、加強領導，落實責任，扎扎實實抓好就業(yè)再就業(yè)工作。

（一）加強領導，落實責任。

就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和重大舉措。各級各部門應繼續(xù)堅持把推進就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項全局性的大事，擺上重要議事日程，定期研究部署，堅持一把手負責制，主要負責人親自抓，負總責，分管領導具體抓，抓落實，真正做到逐級明確目標任務，層層建立責任制，按月、按季度扎實推進，切實做到政策、責任、措施、資金“四到位、四落實”。

（二）通力協(xié)作，狠抓落實。

就業(yè)和再就業(yè)工作是一項系統(tǒng)的社會工程，是各地各部門和社會各界的共同責任。勞動保障部門、計委、經(jīng)委、商委、交委、建委、教委、財政、稅務、工商、銀行等部門要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，為推進就業(yè)和再就業(yè)工作盡心竭力地提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務，形成統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。在此，我要強調(diào)一點，勞動力市場的建設必須在今年12月底前完成，各相關部門必須高度統(tǒng)一。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會、團委、婦聯(lián)等群團組織的`作用，動員社會各界力量關注就業(yè)、支持就業(yè)、推動就業(yè)。新聞單位要集中開展轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念大討論、大宣傳，通過多種形式把促進再就業(yè)的各種政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位，大力宣傳一批下崗失業(yè)人員再就業(yè)和企業(yè)吸納失業(yè)人員的先進典型，營造全社會關心支持再就業(yè)工作的良好氛圍。

（三）完善制度，強化督查。

為了及時了解、準確掌握全區(qū)再就業(yè)工作進展情況，從20**年起全區(qū)已建立起再就業(yè)工作月報制度。區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)再就業(yè)辦要加強對全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的指導與協(xié)調(diào)，建立定期的就業(yè)與再就業(yè)統(tǒng)計報告制度。今年，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要加大對再就業(yè)工作的推進和再就業(yè)扶持政策落實情況的督促檢查力度，對再就業(yè)政策執(zhí)行不力、落實不到位的部門進行通報批評，納入年終考核。

（四）嚴格考核，獎懲逗硬。

各地各部門要根據(jù)就業(yè)和再就業(yè)工作的新要求，進一步完善就業(yè)和再就業(yè)目標責任考核制度，調(diào)整和改進考核的內(nèi)容和方法。年終，區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)再就業(yè)辦要組織有關部門的人員，組成考核小組，深入各級各部門，對各項目標任務的完成情況，進行認真的考核，完成任務的，按規(guī)定獎勵，完不成任務的，給予通報批評，對不重視、不落實，造成不良影響的根據(jù)情節(jié)作出相應的組織處理。

做好就業(yè)和再就業(yè)工作，任務艱巨，責任重大。各地各部門一定要按照中央、重慶市和區(qū)委、區(qū)政府的要求，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以這次電視電話會議精神為契機，認真踐行“三個代表”重要思想，振奮精神，與時俱進，努力開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作的新局面！

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十七

同志們：

現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項目建設的黃金時期，也是我們抓發(fā)展的關鍵階段。選擇這個特殊時間，我們組織各區(qū)縣以及相關部門的同志，以“看項目、促發(fā)展”為主題，召開這次產(chǎn)業(yè)項目建設現(xiàn)場會，目的就是使大家通過互相之間的學習借鑒，進一步增強信心，激發(fā)大家上項目的責任感和緊迫感，切實加大產(chǎn)業(yè)項目建設的推進力度。昨天和今天上午，我們實地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項目建設情況，通過對比，我想大家一定會有很深的感觸。剛才，相關單位分別匯報了今年產(chǎn)業(yè)項目建設情況，幾位市級領導也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項目建設提出了很好的意見，請大家認真落實。下面，我強調(diào)六點意見。

一、要準確客觀地評價全市產(chǎn)業(yè)項目建設工作。

根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞，結(jié)合平時掌握的情況，我看我們市的產(chǎn)業(yè)項目建設工作，可以用“成效比較明顯，問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。

市礦聯(lián)手成立了xx投資公司，支持產(chǎn)業(yè)項目建設。在審批服務方面，開辟了用地、環(huán)評、工商等審批綠色通道，通過提前介入、集中會商等措施精簡審批手續(xù)，相關部門還積極主動地為新上產(chǎn)業(yè)項目爭取上級支持。在督察督辦方面，市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項目和招商專題會議，聽取工作情況匯報，研究解決具體問題，并對招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設情況實行每月一統(tǒng)計、每季一問效。三是開復工產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量有所增多。截止6月末，全市開復工產(chǎn)業(yè)項目xx個、比去年增加xx個，完成投資xx億元、提高xx個百分點。其中超億元產(chǎn)業(yè)項目xx個、完成投資xx億元，超千萬產(chǎn)業(yè)項目x個、完成投資xx億元，比去年均有不同程度的增加。四是項目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達到xx%，比去年有明顯提高。xx兩個xx萬噸xx焦油精深加工項目開工建設，標志我們在延伸xxxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時，我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項目，特別是xx屬于國家“xx”工程項目，開創(chuàng)了我市引進高科技項目的先河。對于產(chǎn)業(yè)項目建設取得的這些成績，我們一定要充分認識，不能低估，更不能片面地自我否定，必須進一步增強我們抓好產(chǎn)業(yè)項目建設的信心和決心。

xx區(qū)xx個，完成投資xx億元；

xx新區(qū)xx個，完成投資xx億元；

開發(fā)區(qū)xx個，完成投資xx億元?？梢?，無論是從項目數(shù)量上，還是完成投資上，都有多有少，進度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進展不均衡。xx個專業(yè)招商組中，已經(jīng)引進項目的有xx等xx個專業(yè)招商組，xx招商組的項目即將開工，還有xx個項目正在洽談之中，其余的專業(yè)招商組還沒有項目。對這些問題和差距，我們必須給予足夠的重視，增強抓好產(chǎn)業(yè)項目建設的緊迫感。

二、產(chǎn)業(yè)項目建設的認識要再提高。

產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展的動力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基，沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項目，投資、就業(yè)、財稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證，等等諸如此類，我就不展開說了。這里我要強調(diào)的是在當前非常嚴峻的經(jīng)濟形勢下，抓好產(chǎn)業(yè)項目建設對我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設就不能保增長。無論是從全國看，還是從我市情況看，現(xiàn)階段經(jīng)濟形勢都比較嚴峻，必須依靠產(chǎn)業(yè)項目建設來攻堅克難。今年以來，受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機械制造等行業(yè)不景氣的影響，加之xxxx進口大幅增加，全國的xx焦市場持續(xù)低迷。從xxxx市場看，xxxx價格連續(xù)十三周下跌，每噸累計下跌了xx元，整體降幅達到xx%?，F(xiàn)在，全國各大港口的xxxx堆積如山，國家發(fā)改委的報告顯示，上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸，xxxx庫存達到xx多萬噸，同比增加xx多萬噸，增幅xx%。全國xx家大型xx企虧損，6月末應收賬款同比增長xx%。原xx和焦xx的價格一跌再跌，6月末原xx噸價只有xx元左右，下跌了xx％，去年許多xx礦想開工因為證照不全而無法生產(chǎn)，今年有的xx礦有證照卻因為疫情影響、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價格每噸平均只有xx元左右，下降了xx％，xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價，預計全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級冶金焦每噸價格只有xx元左右，同比下降了xx％，現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右，全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損，焦xx庫存xx萬噸、達到了歷史新高。我們說拉動經(jīng)濟增長有投資、消費、出口三駕馬車，而我們市更倚重投資。在這種形勢下，不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設，我們就無法保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個xxxx資源型城市，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前，xx焦電化等與xx相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%，納稅占全部工業(yè)財稅收入近xx%，提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%，這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導致我市抗御市場風險的能力十分脆弱，今年全國xxxx形勢不好，我們經(jīng)濟發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們在堅持以xx為基的前提下，只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項目，包括木制品、新型建材、機械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及其它市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項目。當然，我們究竟重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)市場形勢來確定，不能人為設計。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設就不能轉(zhuǎn)方式。對我們xx而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變?？课覀兇笊峡焐舷髕x合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項目，靠大上快上xxxx精細化工產(chǎn)業(yè)項目，靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目，靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設就不能惠民生。就業(yè)是民生之本，上一個產(chǎn)業(yè)項目，就能提供一些就業(yè)崗位，安置一批市民就業(yè)。同時，我們加快棚戶區(qū)改造、建設保障性住房、提高社會保障水平、抓好困難群體救助等，都需要有比較充足的財政收入，而財政的實力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項目提供的稅收。城市擴容也要靠產(chǎn)業(yè)項目，來擴大經(jīng)濟總量，吸納更多大口。為此，我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項目建設，切實把它擺上更加突出的位置。

三、產(chǎn)業(yè)項目建設的意識要再強化。

我市屬偏遠的高寒地區(qū)，上項目難度自然要大得多，但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。只要我們樹立了強烈的產(chǎn)業(yè)項目意識，只要我們踏踏實實地下硬功夫，聚精會神地去抓，全力以赴地去抓，心無旁騖地去抓，就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如，xx的產(chǎn)業(yè)項目建設效果很好，前邊我們已經(jīng)說過了，無論是項目數(shù)量，還是項目規(guī)模，都有可圈可點之處。再來看一下xx，他們xx月xx日一次性集中開工了xx個項目，總投資額xx億元，今年“動工之春”開復工項目共有xx個，總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越，有的還是縣級市，但通過努力，都能夠取得積極的進展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項目抓出成效，我們只要努力也一定能。二是我市有實踐。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項目，一靠市場，二靠政策，三靠哥們。這些年，我們市也成功引進了一批產(chǎn)業(yè)項目。特別是去年以來，全市xx個專業(yè)招商組就有xx個產(chǎn)業(yè)項目落地，還有xx個即將開工，包括幾個高科技項目。這些都是我們身邊的人，身邊成功的事。這說明，只要我們方法對頭，肯于付出辛苦，真心實意地去抓，就一定能夠引進項目。三是市場有空間。我們國家經(jīng)濟發(fā)展目前正處于上升周期，當前和今后一段時間，經(jīng)濟建設特別是城鎮(zhèn)化的推進，都有大量的市場需求?，F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩，但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品，仍然靠大量進口，所以許多產(chǎn)品的市場空間很大，我們產(chǎn)業(yè)項目建設的市場空間也很廣闊。此外，我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設的有效招法，各級領導干部在產(chǎn)業(yè)項目建設上的共識越來越一致，氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒，堅定信心，打贏產(chǎn)業(yè)項目建設的攻堅戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項目建設確實是一件很難的工作，但我還是那句話，唯其難才需要我們這些領導干部來攻堅克難。

四、產(chǎn)業(yè)項目建設的推進要再加快。

已經(jīng)落地的項目，要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，確保加快進度；

即將建成的項目，要幫助企業(yè)搞好服務，力爭早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話：“領導干部有沒有真本事，就看抓發(fā)展、上項目的能力如何，項目建設上不去，群眾日子好不起來，說這能力那能力、這政績那政績都是白扯?！备骷夘I導干部都要認真學習有關項目建設的專業(yè)知識，對產(chǎn)業(yè)項目建設的每一道工序、每一個環(huán)節(jié)，包括規(guī)劃、項目建議書、可研報告、初步設計、征地、環(huán)評、核準等，都要深入研究，爭當產(chǎn)業(yè)項目建設的行家里手。特別是每個區(qū)縣的主要領導，都要對產(chǎn)業(yè)項目建設的程序和環(huán)節(jié)了如指掌，對本單位產(chǎn)業(yè)項目建設情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對重點推進的產(chǎn)業(yè)項目考核督辦力度，實行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核，每個月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項目建設進展情況。

五、招商引資工作要再抓緊。

還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤，忙于日常工作。我在這里打一下招呼，到明年五月底前，仍然沒有完成任務的單位，主要領導必須離崗招商，在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務的不能再擔任主要領導。市委、市政府說話算數(shù)，屆時將嚴格兌現(xiàn)獎懲。二要突出領導帶頭招商。領導具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢，領導帶頭招商的效果會更好。今年如果沒有我們各級領導頻繁走出去，就不會有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級領導在安排好日常工作的情況下，繼續(xù)走出去談項目、引客商，即使不能常年在外，也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位，主要領導要積極參與，為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進一步拓展對外聯(lián)絡空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設取得成績，蘊藏著哲學上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級領導、各專業(yè)招商組的成員，要努力搜集項目信息，加強與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系，增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個，洽談了十幾個，能引進來一個，就是很大的成功。四要進一步加大對上爭取力度。在我們國家現(xiàn)行的經(jīng)濟體制和政治體制下，能否得到上級支持對地方發(fā)展至關重要。去年我們共實現(xiàn)對上爭取x億元，增長30％，可以說這項工作有了一定的起色，但還要加大力度。要認真研究國家政策導向，捕捉相關投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟下行陸續(xù)出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施，有些含金量很高，我們要深入研究，努力把政策用活、用足、用好。要加強與國家和省相關部門的溝通聯(lián)絡，及時掌握項目信息，向上反映項目建設成果，爭取更多更大的支持。

六、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。

經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn)，是一個地方的第一品牌和資源。既包括基礎設施、自然條件等硬環(huán)境，也包括誠信、法制、政策、服務等軟環(huán)境。必須堅持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力營造安商穩(wěn)商親商富商的社會氛圍，增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力。一要加快推進園區(qū)建設。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中，是我們加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設擺上更加突出的位置，按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設的總體布局，對xx等，要科學進行規(guī)劃，加大投入力度，搞好土地收儲，抓緊完善基礎設施。有條件的可以先把廠房蓋好，保證項目一來就能入駐，企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動為載體，落實優(yōu)惠政策，精簡審批事項，減少辦事環(huán)節(jié)，降低投資成本，最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導部門聯(lián)合辦公、上門服務、面對面幫扶，重大事項可以召開市長辦公會當場解決，需要到省或國家審批的由有關部門無償全程代辦。要扎實推進“治庸治懶治散治慢”活動，狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型，加大問責力度，讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務。三要全力破解制約難題。領導干部最主要的職責就是要破難題，創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當前比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負擔，對困難時期企業(yè)和項目建設的各種收費，能減則減，能緩則緩，能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”，“生活細節(jié)和服務環(huán)境最佳最差”評比，民情懇談會和企業(yè)家懇談會等活動，各級領導干部要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決融資、用地、動遷、運輸、市場等實際問題。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十八

同志們：

這次全市秋播工作現(xiàn)場會議主要任務是進一步貫徹全市農(nóng)業(yè)工作會議精神，部署當前秋播生產(chǎn)，研究冬春結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，采取扎實措施，為促進明年全市農(nóng)業(yè)工作再上新的臺階而開好頭、起好步。剛才，大家參觀了現(xiàn)場；xx就如何搞好今年秋播生產(chǎn)談了一個具體意見，我完全同意。下面，我就如何搞好今年全市秋播工作強調(diào)幾點意見。

全市各地認真貫徹落實中央和省、市一系列扶持“三農(nóng)”方針政策，今年以來。堅持把增糧增收作為中心任務，全力打好糧食增產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、動物疫病防治阻擊戰(zhàn)、農(nóng)民增收主攻戰(zhàn)，取得了很大的成績，呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好發(fā)展態(tài)勢。一是糧食生產(chǎn)得到恢復性增長。全年糧食播種面積達97.27萬畝，與去年基本持平，夏糧單、總產(chǎn)分別比去年增長39.2%35.5%秋熟作物長勢喜人，豐收在望，有望超額完成全年糧食生產(chǎn)任務。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。全市高效作物面積進一步擴大，蔬菜、茶葉、花卉苗木等經(jīng)濟作物呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、價格、效益四增的好形勢，每畝效益在之間。養(yǎng)殖業(yè)進一步得到發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設進一步加強，全市新增綠色食品2個，有機食品1個，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定達59萬畝。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。今年18月，全市新增國家級、省級龍頭企業(yè)各1家，鎮(zhèn)江市級龍頭企業(yè)5家。16家列入省、鎮(zhèn)江市考核的重點企業(yè)實現(xiàn)銷售收入32.51億元、利稅2.02億元、利潤1.26億元，同比分別增長30%36%和51%三資”投入農(nóng)業(yè)達3.85億元，同比增長18.3%新組建里莊芹菜、折柳大白菜、運河養(yǎng)雞等一批專業(yè)協(xié)會。四是農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收作用明顯。上半年，全市農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的純收入人均達520元，比去年同期增加58元，增長12.55%這一良好發(fā)展勢頭，概括起來講主要是因為政策好、市場活、天幫忙、人努力的結(jié)果。

必須保持清醒的頭腦，肯定成績的同時。對已經(jīng)取得的成績不可高估，對存在問題不可小視。一是雖然糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復性增長，但糧食綜合生產(chǎn)能力沒有顯著提高；二是雖然糧價上漲，但農(nóng)資價格也進一步上漲，糧食比較效益低的狀況沒有根本改變；三是農(nóng)民收入增加較快，但價格等因素占了很大比重，同時城鄉(xiāng)居民收入差距仍在加大；四是由于一些政策性因素，土地流轉(zhuǎn)成本上升，一定程度上增加了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度；五是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移壓力還很大，農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在因此，解決農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會發(fā)展難問題仍是一項長期而艱巨的任務。各鎮(zhèn)各部門要客觀分析當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟面臨的形勢，進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的政治責任感和歷史使命感，增強做好恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的緊迫感，把抓好秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作為促進農(nóng)民增收的關鍵措施，切實抓緊抓好，抓出成效。

增強做好秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的積極性和主動性，各地要充分抓住當前從上到下高度重視“三農(nóng)”有利機遇。圍繞市委、市政府提出的糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標，拓寬工作思路，明確工作重點，切實抓好秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作。全市秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體思路是堅持科學的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，以增糧增收為目標，以政策扶持為保障，以農(nóng)業(yè)科技為支撐，以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，培育和壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設，大力推廣機械化作業(yè)，加強農(nóng)村經(jīng)濟組織建設，全面提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加農(nóng)民收入。重點抓好六個方面的工作：

穩(wěn)定糧油基本生產(chǎn)能力。明年是新階段恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，1優(yōu)化布局、調(diào)優(yōu)品種。糧食生產(chǎn)任務依然繁重。要按照穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的要求，抓好糧油生產(chǎn)，全年確保糧食面積95萬畝、總產(chǎn)44萬噸以上，其中三麥面積38萬畝，油菜15萬畝，水稻面積52萬畝以上，擴大經(jīng)濟作物面積3萬畝。一是優(yōu)化布局。切實采取措施，穩(wěn)定糧食面積的基礎上，進一步優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局。重點建設以橫塘、珥陵、呂城等中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的小麥生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)；以行宮、蔣墅等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)；以河陽、埤城等丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的雙低”油菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)。二是調(diào)優(yōu)品種。加大良種補貼力度，大力推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的稻、麥、油等主導品種，增強農(nóng)民認知程度，提高良種覆蓋率，擴大統(tǒng)一供種范圍。積極實施省三項更新弱筋小麥項目，油菜全面實現(xiàn)“雙低化”并力求在區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上有新突破。三是推廣三項技術(shù)。大力推廣精量、半精量播種技術(shù)，實施群體質(zhì)量栽培；大力推廣灌排技術(shù)，改善農(nóng)田排灌設施，做到干旱灌得進，雨澇排得出；大力推廣病蟲草害綜合防治技術(shù)，積極加強分類指導，通過調(diào)整栽培方式等農(nóng)業(yè)防治措施，切實做好秋播病蟲草害防治工作。

促進養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，2擴大總量、提高品質(zhì)。農(nóng)業(yè)增效的潛力所在農(nóng)民增收的主渠道之一。各鎮(zhèn)要高度重視養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，因時制宜、因地制宜，擴大發(fā)展規(guī)模，提升發(fā)展水平，促進農(nóng)業(yè)增效。畜牧業(yè)要加快發(fā)展，提升水平。加大優(yōu)質(zhì)、高效畜禽新品種的推廣步伐；大力推廣家禽大棚養(yǎng)殖技術(shù)、無公害標準化養(yǎng)殖技術(shù)、青飼料貯藏技術(shù)；切實搞好重大疫病監(jiān)測、綜合防治工作；進一步推進畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖，推行“公司連基地連農(nóng)戶”經(jīng)營模式，全力促進我市畜牧業(yè)生產(chǎn)增量提質(zhì)增效。水產(chǎn)業(yè)要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。全市水面面積穩(wěn)定在12萬畝左右，其中常規(guī)水產(chǎn)水面穩(wěn)定在5萬畝左右，特種水產(chǎn)水面達7萬畝以上。要優(yōu)化特種水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)，推廣適銷對路的如鱖魚、青蝦等特種水產(chǎn)新品種，重點建設以導墅、蔣墅、延陵等鎮(zhèn)為中心的河蟹、鱖魚主養(yǎng)區(qū)；要大力推廣無公害生態(tài)養(yǎng)殖、高效立體混養(yǎng)等技術(shù)，提高養(yǎng)殖效益。蠶桑業(yè)要積極開發(fā)，走出低谷。逐步淘汰老齡桑樹，進行品種更新復壯，確保全市桑園面積穩(wěn)定在3萬畝左右；大力推廣春蕾·錫方等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蠶種新品種，確保全年發(fā)放蠶種6萬張以上；大力推行方格簇飼養(yǎng)技術(shù)，提高繭質(zhì)；加快彩色繭開發(fā)步伐，進一步推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力振興我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

提高園藝業(yè)發(fā)展水平。園藝業(yè)是農(nóng)業(yè)中最為活躍、發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，3突出品牌、依托特色。要依托自身優(yōu)勢，突出品牌，提高水平。一要依靠規(guī)模形成效應。擴大蔬菜種植面積，今年秋播蔬菜面積新增0.5萬畝，爭取全市達6.8萬畝。大力發(fā)展蔬菜設施栽培，新增設施面積栽培1260畝，使全市設施栽培面積達0.9萬畝。大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物，進一步擴大花卉苗木等高效經(jīng)濟作物栽培面積，力爭新增面積0.5萬畝，使全市花卉苗木面積達到3萬畝，茶葉1.2萬畝。二要依靠品種形成特色。積極引試和推廣優(yōu)勢園藝新品種，全面啟動無性系良種茶的推廣，花卉苗木上推廣大規(guī)格苗木、觀賞型花草等新品種，有條件的地方，要大力發(fā)展藥材、小雜果等特色經(jīng)濟作物，形成區(qū)域特色品種。三要依靠技術(shù)提高品質(zhì)。按照“安全、高效、生態(tài)、省工、節(jié)本”要求，一方面積極引試和推廣科學栽培新技術(shù)，另一方面嚴格遵循生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，進行無公害標準化生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。四要依靠龍頭形成品牌。要有重點地建設和培育壯大一批企業(yè)、協(xié)會、合作社、基地、科技園區(qū)，充分發(fā)揮龍頭作用，創(chuàng)立品牌，打響名牌，提高組織化程度，提升市場競爭能力。

加快林業(yè)發(fā)展步伐。圍繞“一區(qū)兩荒三網(wǎng)四旁”丘陵山區(qū)、荒灘、荒地、道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)和村莊四旁）綠化布局，4調(diào)整布局、挖掘潛力。確保全市完成成片造林5000畝，建設農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝，新育苗面積3000畝。一是大力實施丘陵崗地植被恢復工程，以后巷、埤城、開發(fā)區(qū)及丹西丘陵地區(qū)為主，完成坡度6°以上坡耕地和丘陵崗地造林4000畝，完成坡度15°以上無林地和疏林地封山育林4000畝，全面恢復森林植被，建立我市穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。二是以珥陵、埤城兩鎮(zhèn)為核心，積極實施小型生態(tài)公益林工程。加快村莊綠化、鄉(xiāng)村護路林、農(nóng)田防護林、水保林等建設，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加森林資源總量。三是根據(jù)生態(tài)優(yōu)先、突出重點、因地制宜的原則，以現(xiàn)有林帶和村莊綠化為基礎，以主干河道和公路綠化為骨架，以主要溝渠堤路綠化為主體，構(gòu)成縱橫交錯的自然式網(wǎng)絡，建設高標準農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝。四是大力實施林間套種（養(yǎng)）工程，充分利用現(xiàn)有6萬畝速生意楊林資源，實行林間套作，推行立體高效復種套養(yǎng)模式，夏熟以套種優(yōu)質(zhì)油菜、牧草為主，秋熟間套花生、蔬菜及花卉、藥材等，使速生意楊林的復種指數(shù)達到200%以上，提高速生意楊林經(jīng)濟效益。五是加快發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托大亞、丹化等龍頭企業(yè)，積極發(fā)展高附加值新產(chǎn)品。六是繼續(xù)加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度，全面推進林業(yè)分類經(jīng)營管理；同時加強林地征占用和林木采伐管理，切實保護森林資源。

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力，5突破加工、搞活流通。促進農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略舉措。要大力推進農(nóng)產(chǎn)品市場主體建設。大力引導“三資”投入開發(fā)農(nóng)業(yè)，加快建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群，有重點地培育一批市場競爭力強、帶動能力強、發(fā)展后勁足的國家級和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有資源，有重點、分類型扶持壯大一批面粉加工企業(yè)、優(yōu)質(zhì)特粳稻米加工企業(yè)、畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)、油脂加工企業(yè)、木業(yè)加工企業(yè)、蔬菜加工企業(yè)、鮮切花加工企業(yè)，進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展水平。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍，發(fā)揮橋梁與紐帶作用，提高農(nóng)民組織化程度。要加強農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系建設，加快發(fā)展超市、連鎖、配送等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，促進農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售。要積極實施相配套的.信息體系建設，使各類信息在生產(chǎn)和市場之間快速傳遞。

建設特色高效無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。今年我市被省農(nóng)林廳列為江蘇省第二批無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進試點縣（市、區(qū)）各地要以此為契機，6突出重點、整體推進。從秋播開始，立足本地優(yōu)勢資源，認真抓好各項無公害生產(chǎn)技術(shù)措施的落實，努力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，搞好特色高效無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設。重點建設十大特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，即以橫塘、呂城、珥陵等鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地；以導墅、蔣墅、珥陵、延陵等鎮(zhèn)為重點的萬畝稻鴨共作綠色稻米生產(chǎn)基地及10萬畝優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地；以云陽、橫塘、陵口、折柳、蔣墅等鎮(zhèn)為重點的5萬畝城郊型、出口創(chuàng)匯型蔬菜生產(chǎn)基地；以橫塘、珥陵、導墅、皇塘等鎮(zhèn)為重點的萬畝牧草和200萬羽草鵝、肉雞及雪山草雞生產(chǎn)基地；以后巷、埤城等鎮(zhèn)和312國道沿線為重點的3萬畝花卉苗木基地；以訪仙、界牌、皇塘、珥陵等鎮(zhèn)為重點的10萬頭生豬生產(chǎn)基地；以豆莊、珥陵等鎮(zhèn)為重點的2萬畝優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地；以蔣墅、新橋等鎮(zhèn)為重點的200萬平方米食用菌生產(chǎn)基地；以珥陵、全州等鎮(zhèn)為重點的20萬頭山羊養(yǎng)殖基地；以行宮、延陵、珥陵、折柳等鎮(zhèn)為重點的5萬畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。

事關全局，秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作事關全年。必須集中精力、精心組織，狠抓各項關鍵措施的落實，切實抓出成效。

強化組織領導。各鎮(zhèn)各部門要把秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作擺上重要議事日程，加強輿論宣傳。精心部署，認真組織，強力推動。要集中精力，切實加強宣傳發(fā)動和組織領導，充分把握恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的良好機遇，加強政策引導，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，落實責任制，加強目標考核，確保秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項工作順利開展。

維護農(nóng)民權(quán)益。要全力落實“一免三補”政策，落實農(nóng)村政策。即年起免征農(nóng)業(yè)稅，繼續(xù)實行糧食直補、農(nóng)機補帖、良種補貼，加大政策支農(nóng)力度；進一步落實好土地承包政策，按照“依法、自愿、有償”原則，積極搞好土地流轉(zhuǎn)；進一步加大對農(nóng)民負擔監(jiān)督的力度，繼續(xù)實行農(nóng)民負擔監(jiān)督制度和涉農(nóng)收費公示制度，著力規(guī)范一事一議籌資籌勞操作程序，防止借一事一議籌資籌勞之名變相增加農(nóng)民負擔。

提高服務水平。各鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定，加強農(nóng)技隊伍建設。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍的穩(wěn)定，做到有人員、有經(jīng)費、有保障。農(nóng)業(yè)服務中心要強化公益性服務，完善服務設施，創(chuàng)新服務方式，提高服務能力。科技服務要進村入戶，科技指導要到田間地頭，切實幫助群眾解決好生產(chǎn)過程中的各種實際問題。要引入競爭激勵機制，推動科技人員開展技術(shù)承包。農(nóng)業(yè)科技人員要不斷更新知識，加強自身的技術(shù)培訓和技能訓練，進一步提高素質(zhì)，樹立服務意識，發(fā)揚奉獻精神，為“三農(nóng)”工作提供優(yōu)質(zhì)服務。

維護正常秩序。秋播期間是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的高峰時期，加強農(nóng)資市場管理。農(nóng)林部門要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，積極會同工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，繼續(xù)深入開展“扶優(yōu)打假護農(nóng)”行動，對全市所有種子、農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行全面普查，對不法分子制售假種、假肥、假藥等坑農(nóng)害農(nóng)事件依法堅決查處，嚴懲不怠，確保秋播生產(chǎn)用種、用肥、用藥安全，切實維護農(nóng)民的利益。

搞好示范引導。廣大基層干部要適應新形勢，轉(zhuǎn)變工作職能。以農(nóng)民為本，真正把農(nóng)民增收作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和秋播生產(chǎn)的出發(fā)點和落腳點，實實在地為農(nóng)民辦實事、辦好事、辦成事。要充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品處置權(quán)，善于用政策引導、典型示范的方法啟發(fā)引導農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，不搞強迫命令，不搞死搬硬套。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在秋播生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的好典型、好經(jīng)驗，運用典型引路，搞好示范帶動。

也是實現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關鍵時期。各級各部門必須狠抓當前，當前正是秋熟生產(chǎn)的關鍵季節(jié)。強化各項工作的落實。一是要加強水稻等秋熟作物的后期管理，努力奪取秋熟豐收。要密切關注天氣變化，發(fā)揮農(nóng)機作業(yè)優(yōu)勢，及早做好搶收準備，確保豐產(chǎn)豐收。要加快播種進度，積極推廣播種新技術(shù)，提高播載質(zhì)量，打好秋播基礎。要保證化肥等農(nóng)資的供應，加強市場管理，防止坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。二是要切實做好秋季糧油收購。要及早做好糧油收購準備工作，保證收購資金到位，落實好糧食最低收購價政策，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，嚴禁壓級壓價，維護廣大糧農(nóng)利益。三要切實抓好重大動物疫病防治。要時刻保持高度警惕，完善應急預案，落實防治禽流感等重大動物疫病的各項措施，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。四是要抓緊開展農(nóng)田水利建設。要廣泛發(fā)動群眾，結(jié)合農(nóng)村“雙清”活動，加強河道疏浚、三溝”清理和農(nóng)田基本設施建設，提高抗災減災能力。要加快西南低洼片區(qū)水系改造進度，強化督促檢查，確保按時完成建設任務。

在全市進出口工作現(xiàn)場會上的講話篇十九

同志們：

今天，我們召開20**年度經(jīng)濟工作會議，主要任務是：貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委十七屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，分析當前形勢，安排部署20**年的各項工作，動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足新起點，把握新機遇，再創(chuàng)新成績。

下面，我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見，一會兒，韓書記還要做重要講話，請大家抓好貫徹落實。

一、正視成績，提振信心，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。

20**年，面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務，面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路，團結(jié)干部群眾，凝心聚力，奮力進取，以新作為、新作風引領新常態(tài)，強力推進大項目建設;強力推進民生工程，強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。

在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，按計劃完成了年初預定的目標任務，各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設穩(wěn)中發(fā)展，民生工程取得突破性進展，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%，糧食總產(chǎn)量324萬斤，占計劃的30%，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝，占任務的110%。農(nóng)民人均純收入達9600元，農(nóng)村基礎設施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得，得益于各級領導和社會各界的關心支持，得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量，付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風，干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路，打造誠信廉潔政府，以“富民強鎮(zhèn)，改善民生，精準扶貧、共同富?！睘槟繕?。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體，以為民辦實事為抓手，認真開展了“三嚴三實”專題教育活動，切實改進工作作風，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，低調(diào)務實，埋頭苦干，圓滿完成全年各項指標任務。全年為民辦實事26件，化解矛盾39起。通過抓黨建，充分發(fā)揮了黨建引領作用，全鎮(zhèn)上下已形成風清氣正，真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。

(二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。

1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達3.98萬畝，引進新品種馬鈴薯3000畝，種植紅蔥1680畝，大田播種玉米1.2萬畝，籽瓜種植面積5200畝，雜糧播種面積1.8萬畝，黃芩260畝。但由于氣候原因，導致產(chǎn)量下降，僅為往年的30%。

2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機，著力打造“北大門”綠化工程，籌資28萬元栽植用材林畝，經(jīng)濟林3480畝，其中海紅果1800畝，嫁接經(jīng)濟林1.2萬株，村莊、道路栽植風景林1700株。種植沙棘1200畝，苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右，創(chuàng)收100多萬元。

3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修，新建水窖120眼，新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座，平整土地800畝。

4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只，生豬6900頭，大牲畜680頭，雞飼養(yǎng)量6.36萬只，較年初計劃均有所增長。同時，培植標準化養(yǎng)殖小區(qū)3個，規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度，業(yè)務部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴格執(zhí)行封山禁牧政策，禁牧檢查158次，處理違法放牧人員36人。

5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程，對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶，落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧，對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼，幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里，扶持養(yǎng)羊戶60戶，發(fā)放種養(yǎng)23頭。

二是項目建設有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準公路古城段已通車，3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經(jīng)濟下行，煤炭市場遇冷，我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時，繼續(xù)招商引資，鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn)，海紅果名鎮(zhèn)，物流業(yè)重鎮(zhèn)，取得了較好的效果。

三是民生事業(yè)全面進步。

1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。

2、教育方面：古城學區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十，中考升學率達86%，其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中，取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導”督查中，取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風學風明顯好轉(zhuǎn)，教學質(zhì)量明顯提高。

3、衛(wèi)生、計生方面：全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶，總?cè)丝?0261人，其中農(nóng)業(yè)人口9599人，育齡婦女2522人，已婚育齡婦女1882人，孕前篩查124對，篩查率達100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶，婦病普查980戶，出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人，“三查”率達96.8%;落實節(jié)育措施95例，辦理住院分娩補助26人，補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務570余人。

4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍，組織相關單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面，我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺，及時發(fā)布信息，及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章，以便上下關注古城，了解古城，支持古城。

5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術(shù)培訓860人次，科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作，宣傳禁毒活動6次，宣傳保護珍稀動物2次，均取得較好的效果。

6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上，包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問，殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人，參合率達99%，養(yǎng)老保險參保3500人，參保率達93%。

四是基礎設施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里，同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞，郝圪臺安裝路燈10盞。

五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次，依法打擊各類違法違規(guī)施工行為，有效預防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作，有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面，排查化解矛盾糾紛39件，無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份，在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標語18條;組織學校周邊安全環(huán)境大檢查2次，消除安全隱患4處;有力地防范了風險，維護了穩(wěn)定，取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門，堅持以人為本，打擊了部分違法、違紀、違規(guī)行為，維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面，均取得了預期的效果。同時，落實最嚴格的耕地保護政策，所有建設項目用地審批手續(xù)齊全，矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為，未發(fā)生過集體越級上訪事件，未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效，全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件，在縣委年終考核中位列前茅。

回顧一年來的工作，過程充滿艱辛，成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠。當前，我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關鍵時期，還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎設施改善和生態(tài)環(huán)境建設還比較薄弱，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務水平不高，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限，籌資困難，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大，項目建設緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進一步引領示范。

二、20**年工作的總體思路和目標任務。

20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響，整體經(jīng)濟下行仍未見底，實體經(jīng)濟運行普遍艱難，市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響，但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變，古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關系不大，主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，把握工作重點，頑強拼搏，砥礪前行。

20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和縣委十七屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神，堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引，以補齊農(nóng)業(yè)、服務業(yè)短板為任務，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進基礎設施建設、精準扶貧工作，主動引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照縣委“八個促增”的工作思路，堅持主抓一產(chǎn)，培植二產(chǎn)，常抓三產(chǎn)，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為“十三五”發(fā)展起好步，開好局，為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎。

經(jīng)濟社會主要預期目標是：全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元，工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元，糧食產(chǎn)量完成6500噸，農(nóng)民人均收入達到9800元，人口自然增長率控制在6.4‰以下。

(一)調(diào)整發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

“十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要認清形勢，結(jié)合實際，及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號文件強調(diào)：要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭，我們要充分利用這一優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓，大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標準農(nóng)田建設。積極爭取資金，在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道，完善田間渠道配套設施，積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積，建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標準農(nóng)田1000畝，實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術(shù)，搭建平臺，開拓市場，幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物，推廣海紅果深加工，開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝，扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場，尋求最優(yōu)價格，提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶，重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領作用，促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展，切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力，鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎地位。

2、引進新興產(chǎn)業(yè)，補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板，要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢，穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè)，引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年，古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段，必須全力以赴為項目建設保駕護航，繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資，協(xié)調(diào)推進太陽能、風能發(fā)電項目進駐古城。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情，大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài)，建設海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶，打造戶外寫生攝影采風基地，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護，開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源，促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設內(nèi)涵。

(二)把握三農(nóng)重點，夯實經(jīng)濟基礎。

1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力，將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎上，集中力量加快建設一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設支持力度，加快推進規(guī)?；⒓s化、標準化畜禽養(yǎng)殖，增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，大力推進陜西北大門綠化工程，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度，依法依規(guī)嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果，開展森林防災，確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓，引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，引導有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準穴位，瞅準靶心，因戶因人制宜，做到時間、責任、政策、資金、項目、組織“六落實”，確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農(nóng)政策，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度，落實好臨時救助制度，對困難群眾實施重點幫扶，鞏固好現(xiàn)行標準下的脫貧成果，在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。

3、精準高效補短板。當前，我鎮(zhèn)在水電路等基礎設施建設方面的制約因素依然明顯。20**年，我們要著手修補這三塊短板，進一步加大我鎮(zhèn)基礎設施建設力度，加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務水平。同時，要全面改善古城學區(qū)軟硬件辦學條件，提高教學質(zhì)量，努力把古城學校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險，加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。拓展文化惠民項目服務“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學校，建設老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫，開展農(nóng)村垃圾專項整治，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設、休閑旅游開發(fā)為依托，著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生，具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。

(三)把握主攻方向，明確工作重點。

1、水源建設。水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈，今年，我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潛在的水源，宜井則井，宜窖則窖，宜攔則攔，宜蓄則蓄，千方百計利用水，依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有水一片富，無水一片荒，力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面，達到山修梯田溝打壩，梁峁坡洼林草化的目標。

2、道路建設。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁，徐沙梁到鄔家梁，鄔家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁樹坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，計劃投資138萬元，對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時，積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項，力爭早日開工建設。在實施現(xiàn)有項目的同時，積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設，爭取列入交通計劃盤子。

4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治，打造花卉長廊。

5、美化鄉(xiāng)村建設。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風光、鄉(xiāng)土文化景區(qū)，充分利用海紅果花期、采摘的有利時機，組織各界人士觀光旅游，采風照相，不斷培植新的服務業(yè)經(jīng)濟增長點。同時，逐步實現(xiàn)天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。

6、特色種植。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級，靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細種植，拓展種植品種，算清經(jīng)濟效益。今年，在種好傳統(tǒng)品種的同時，下大力氣在特色雜糧上做文章，大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧，這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關注，消費市場也逐漸擴大，價格穩(wěn)中有升。同時，支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植，引導群眾撫育原有花果樹。

7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬，在封山禁牧政策的執(zhí)行下，在生態(tài)環(huán)境的強力保護下，習講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣，對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯樱?，僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計，支持引導農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短，見效快，養(yǎng)殖成本低，收益大。今年，計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶，100戶養(yǎng)母豬大戶，形成分戶養(yǎng)殖，整村養(yǎng)殖，形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時，嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶，給予技術(shù)、資金幫扶，力爭達到古城大地百家爭鳴，百花齊放，農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。

(四)加強和創(chuàng)新社會管理，不斷夯實社會穩(wěn)定基礎。

1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用，真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護、尊嚴得到尊重，讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責、屬地管理”的原則，暢通訴求渠道，有效解決訴求，及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件，努力把矛盾糾紛解決在當?shù)?、化解在基層，使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習。

2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子，打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動，切實保障群眾合法權(quán)益，最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用，不斷創(chuàng)新社會治理方式，扎實推進平安古城建設。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度，決不允許過期食品流通市場，危害群眾。

三、加強政府自身建設，加快建設法治和服務型政府。

1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終保持政治定力，主動向縣委看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致，全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。

2、堅持依法行政，嚴格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責任清單履職盡責，建設法治政府。建立健全決策咨詢制度，堅持重大決策合法性審查制度，加大政務財務公開力度，全面豐富細化政務財務公開方式和內(nèi)容，建立常態(tài)化監(jiān)督機制，真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權(quán)不可為，法律授權(quán)必須為”的原則。

3、加強廉政建設，嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風建設，自覺踐行“三嚴三實”要求，牢固樹立看齊意識，對黨忠誠，對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

4、嚴格村級管理考核，要求村黨政主要負責人年初列單子，年終交單子，強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理，嚴格年度考核結(jié)果運用，進一步明確工作職責，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式，同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度，簡化群眾辦事程序，全面推行村干部為民服務代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責任體系，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情，樹立正確政績觀，加強調(diào)查研究，因地制宜、因勢而謀、應勢而動、順勢而為，使發(fā)展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際，更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策，多出惠民之舉，多辦利民之事，以發(fā)展聚民心、以公道贏民心，以真情暖民心，努力構(gòu)建法制型、服務型政府。

同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進，新起點、新機遇令人向往，千帆競發(fā)，百舸爭流。一分部署，九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領導下，在縣級有關部門的關心支持下，圍繞“管理服務”這一主題，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民，立足古城實際，著眼古城發(fā)展，以科學審慎的態(tài)度，牢記職責、精準發(fā)力，迎難而上，攻堅克難，勇于擔當，敢于作為，凝神聚力，埋頭苦干，奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!

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