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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇一
xx年是“xxx”收官之年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設(shè)百日見效”等一系列活動，以工業(yè)項目建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化主體進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。
1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會，全年共引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個，其中億元以上項目12個，分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破，引進(jìn)了中國鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項目，該項目用地已被列入xx年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶，總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長41.3%，工業(yè)增加值8.7億元，同比增長22.2%，實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元，同比增長115%，翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破?？h財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新，園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)2.56平方公里，入園企業(yè)達(dá)141家，完成主營業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長36.8%，稅金1.04億元、同比增長98.2%，接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快，塊狀發(fā)展初步形成，香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝，企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家，12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番，上交稅金1961.1萬元、增長86.5%，基本翻了一番，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標(biāo)，繼續(xù)舉全縣之力，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”，堅持項目帶動，主攻工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元，增長59%，稅收1.56億元、增長50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念，在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念，由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變，由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變，提升招商引資水平。今年，全縣力爭引進(jìn)5000萬元以上項目29個，其中億元以上項目14個，5億元以上項目1個。堅持高位推動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域，開展團(tuán)隊招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源，建立項目庫，開展聯(lián)合招商，在招大引強(qiáng)上下功夫，形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū)，在平臺建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作，通過積極向上爭取省重大項目用地指標(biāo)，積極破解用地難題，保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣財政將安排7700萬元，重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用，確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度，利用經(jīng)濟(jì)法律等手段，盤活閑置土地，騰籠換鳥，承接新項目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集，在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè)，繼。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇二
同志們：
經(jīng)縣委常委會議研究決定，召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神，回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢，安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來，我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位，全力推進(jìn)“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè)，堅持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效，我縣被評為“中國（通榆）特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年，全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元，分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向，全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法，辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大，2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點(diǎn)，以科技示范和培訓(xùn)為手段，加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高，葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用，葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向，加快水源工程建設(shè)，成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元，新打抗旱井12500眼，新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度，建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝，節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財力，完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作，構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程，進(jìn)入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃，實(shí)施了省級水產(chǎn)示范項目，創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū)，開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法，漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向，加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”，新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個，全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作，畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年，全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元，牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元，比xx年分別增長132%和106%。
——勞務(wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出，勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變，由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人（次），勞務(wù)收入年均2億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭取上級支持，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，投入發(fā)展資金2.1億元，全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個，實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級，推廣玉米保護(hù)性耕作4萬畝，全面開展秋季深松整地，極大提高了耕作技術(shù)水平，農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上，提高了10個百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動實(shí)施“三年綠化六十萬，打造治荒第一縣”造林綠化活動，實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程，累計完成造林60.5萬畝，治理草原20萬畝，恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝，有效遏制和打擊違法開墾，生態(tài)環(huán)境得到極大改善?；就瓿闪思w林權(quán)制度改革，確權(quán)面積128萬畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī)，積極爭取支持，投入資金6.5億元，扶持48個試點(diǎn)村，形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善了村容村貌，示范帶動作用明顯增強(qiáng)?？朔T多困難，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處，解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶，農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀，吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里，通達(dá)行政村164個，通達(dá)自然屯288個，群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心的新建、改建工程，完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著，教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及，參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施，豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學(xué)雙比”活動，廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強(qiáng)。
——扶貧開發(fā)取得新進(jìn)步。堅持整村推進(jìn)，積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目，五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元，使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定，走在全省前列。
——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，注重解決實(shí)際問題，有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織，形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項惠農(nóng)政策，開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險，農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革，向海水庫職工實(shí)現(xiàn)參保，成立了向海漁場，改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難，將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績，值得我們倍加珍惜，但在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差，就業(yè)渠道窄，持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá)，龍頭企業(yè)拉動作用不強(qiáng)，農(nóng)民組織化程度不高，應(yīng)對市場和自然風(fēng)險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難，貸款額度小、利率高、期限短，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇三
——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動員大會上的講話。
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，
總結(jié)。
去年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，部署2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，堅定信心抓落實(shí)，克難致勝爭前列，為奮力躋身全省十強(qiáng)開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先，我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅定發(fā)展的信心。
當(dāng)前，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生深刻變化，我們要深刻領(lǐng)會上級經(jīng)濟(jì)工作會議精神和具體決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部，剛才表彰通報的，就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般，甚至被評為欠合格干部，08年工作狀態(tài)有了很大的變化，08年被評為優(yōu)秀駐村干部，對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部，我們一定要鼓勵，要表彰，并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個工業(yè)性投資項目完成投入。
億元，增長。
畝，其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝，辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元，有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進(jìn)。
-3境建設(shè)亟待提高；三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè)，去年已經(jīng)受到最嚴(yán)峻的考驗，今年將是新車型投放市場的第一年，預(yù)計有較大的增長空間，面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場將以。
—
億元，國地稅近。
萬元，還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)推進(jìn)，著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實(shí)、克難致勝爭前列的氛圍，確保全面完成各項工作任務(wù)。
第一，要樹立信心，積極有為。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，信心和氛圍至關(guān)重要，態(tài)度決定工作成敗。首先，要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目標(biāo)不動搖，為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻(xiàn)；其次，要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝，爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動，這是在深化全市開展三類競賽的一個活動，形成爭先恐后、抓落實(shí)比進(jìn)度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要，沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一，其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進(jìn)一步深化市委、市政府的三類競賽活動，以競賽促發(fā)展，開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中，踏實(shí)工作，抓住每個環(huán)節(jié)，才能實(shí)現(xiàn)爭第一的目標(biāo)。
第二，要積極引導(dǎo)，推動創(chuàng)新。今年的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，我們必須樹立過緊日子的思想，千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難，按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求，-7第三，要危中求機(jī)，齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機(jī)。一是要“一把手”招商。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的突破，必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”，全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商，形成危中求機(jī)、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機(jī)遇在信息之中，要把捕捉信息放在招商工作的首位，要鞏固老平臺，構(gòu)筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當(dāng)前國家扶持力度最大、發(fā)展擴(kuò)張積極性最高的一個重要群體，今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇四
今天，我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年各項主要工作，下面，我重點(diǎn)講三個方面的問題：
20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)取得了長足進(jìn)步，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx％。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx％，民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元，完成xxx％，能源消耗降低了xx％。全年共策劃、落實(shí)招商項目xx個，其中開工建設(shè)xx個，共簽訂協(xié)議資金xx億元，落實(shí)到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧孙@著成績，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結(jié)果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝！
我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是：
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是：
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元，比上年增長xx%。；財政收入實(shí)現(xiàn)xx萬元以上，比上年增長xx%以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元，比上年增長x%；招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，我們要著重抓好以下個方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗，堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求，把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來，強(qiáng)化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個，3000萬元以上項目3－5個，使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇五
同志們：
這次會議，主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年工作任務(wù)，動員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，拼搏進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家，他們是**發(fā)展的功臣。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來，全縣上下按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，強(qiáng)化了發(fā)展措施，奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn)，思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，發(fā)展的思路更加清晰，重點(diǎn)更加突出，成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，深入開展招商引資，成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項目、好項目，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目建設(shè)的同時，加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā)，同時利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項目，發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游，取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快項目建設(shè)推進(jìn)力度，并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項目，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時，加快發(fā)展濱海旅游業(yè)，資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃，正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為，在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破，各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局，比效率、比貢獻(xiàn)，爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍?？梢哉f，剛剛過去的一年，全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎實(shí)做好結(jié)合文章，工作各有特色、都有突破，取得了明顯成效。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇六
今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國務(wù)院《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會議精神來實(shí)施的。今年7月，我們在西楚居委會進(jìn)行了試點(diǎn)，從10月開始，利用一個多月的時間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作，成效顯著，并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會上作了典型發(fā)言，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。現(xiàn)在，按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排，下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個普查工作中最為關(guān)鍵的工作，工作量最大，動員力量最多，質(zhì)量要求最高，是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前，全縣組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓(xùn)，下發(fā)了相關(guān)文件，出臺了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公，各村居委會、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，確保普查工作的順利推進(jìn)。在此，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
通過經(jīng)濟(jì)普查，可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息，為編制國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計劃的最后一年，第十一個五年計劃即將出臺，近期，中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會議，其中很重要的一個精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作，可以說，這次的經(jīng)濟(jì)普查，對今后幾年甚至是一個時期將有至關(guān)重要的影響，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行登記，對個體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時，對清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位，也要全部登記起來。普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為12月31日，時期數(shù)為xx年全年，具體入戶籍登記時間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行，組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式，即：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記，企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
在工作中，要把握四個環(huán)節(jié)：
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求，全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語及適量小標(biāo)語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳?？h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法，尤其對宣傳工作實(shí)行了單項考核，內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會的任務(wù)，就是要利用廣播、小標(biāo)語、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開好廣播會，大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語，其他單位多多不限。
1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查，縣、鎮(zhèn)、村居委會都要進(jìn)行培訓(xùn)，全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行，要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽會，弄清政策口徑，切實(shí)明確工作要求，避免工作失誤。同時，各村居委會要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)，縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會負(fù)責(zé)組織。這項工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅持“五個把握”的要求，把握好登記范圍、對象、重點(diǎn)、方式和方法，做到文明登記，不重不漏。對填報表格上各項內(nèi)容和各個數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠，切切實(shí)實(shí)能反映一個單位的經(jīng)濟(jì)水平。
四是審核關(guān)。實(shí)行三審制，首先是普查員填寫時由單位法人親自審查，其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核，最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中，印制有草表，要在確認(rèn)無誤后正式過錄。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇七
一年之計在于春，天道酬勤，人勤春早。今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆二次全會、市委九屆二次全會以及省、市、區(qū)“兩會”精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，部署工作，動員全區(qū)上下堅定不移落實(shí)五大發(fā)展行動，奮力推動雨山新一輪大發(fā)展大提升。等會，澤能書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。我先講三點(diǎn)意見：
一、去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
過去的一年,面對復(fù)雜的宏觀形勢、艱巨的轉(zhuǎn)型任務(wù)、罕見的洪澇災(zāi)害等多重壓力，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年、綠色發(fā)展推進(jìn)年、建設(shè)管理升級年、文旅融合攻堅年、社會治理深化年、基層基礎(chǔ)夯實(shí)年等“六年”活動為抓手，聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。在今年2月3日全市項目建設(shè)年暨招商引資服務(wù)企業(yè)動員大會上，我區(qū)重點(diǎn)項目“四督四?！笨荚u位居全市第一，榮獲招商引資工作一等獎(三區(qū)第一)、服務(wù)企業(yè)促進(jìn)地產(chǎn)品銷售獎，在全市20個招商引資優(yōu)質(zhì)項目中有3個項目入列，大獲全勝，取得了大滿貫。
(一)堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)并重，發(fā)展成效量質(zhì)齊升。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值177億元，增長11.1%;財政收入14.92億元，增長7.77%;固定資產(chǎn)投資281億元，增長10.2%;社會消費(fèi)品零售總額70.11億元，增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家，總數(shù)達(dá)144家;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值36.9億元、增長16.5%。完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.9億元，增長21.5%，超年度奮斗目標(biāo)3.5個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到69.5%，比上年提升0.6個百分點(diǎn)。青年電商園被認(rèn)定為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、第二批“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”，江東工業(yè)設(shè)計等3家企業(yè)獲批省級工業(yè)設(shè)計中心。采石地區(qū)5a級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量等級評定通過省級評審。向山獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷項目獲國家立項。
(二)堅持?jǐn)U增量、優(yōu)存量并行，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。新簽約億元以上工業(yè)項目50個、新開工34個、竣工22個，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金3支。7個市“調(diào)轉(zhuǎn)促”重點(diǎn)項目、70個市重點(diǎn)調(diào)度項目、182個區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目累計完成投資190.2億元，其中世界村橡塑新材料、奧瑟亞焦油精制、埃斯科特鋼、金雪馳潤滑油、泰盛高檔生活用紙等5個年產(chǎn)值10億元以上重大工業(yè)項目先后竣工、部分投產(chǎn)。兌現(xiàn)服務(wù)企業(yè)政策扶持資金7000余萬元，為中小企業(yè)擔(dān)保融資4.5億元，推進(jìn)企業(yè)兼并重組4家，15個億元以上技改項目完成投資11億元。
(三)堅持抓改革、促創(chuàng)新并舉，發(fā)展動力加速轉(zhuǎn)換。加快“放管服”改革，深入實(shí)施“3+2”清單管理。商事制度改革持續(xù)深化，全民創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，新發(fā)展各類市場主體2200余戶。全面完成5519農(nóng)戶、22174.92畝土地確權(quán)登記頒證任務(wù)。加大創(chuàng)新主體培育力度，新增科技“小巨人”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)各5家，“新三板”掛牌企業(yè)3家，省級民營科技企業(yè)2家。加大研發(fā)平臺建設(shè)力度，新組建安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)展示推廣中心、上海交大低碳新材料研究中心等五大“雙創(chuàng)”平臺，新增市級工程技術(shù)研究中心4家。加大招才引智力度，培育高層次人才團(tuán)隊2家、高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊3家，華創(chuàng)智能等3家企業(yè)負(fù)責(zé)人入選全省第二批“特支計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，小馬創(chuàng)意等2家企業(yè)負(fù)責(zé)人獲評“全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”。質(zhì)量品牌升級工程扎實(shí)推進(jìn)，新申報省著名商標(biāo)3件、省名牌產(chǎn)品1個，16家企業(yè)入選全市民營企業(yè)100強(qiáng)，甬興模塑公司榮獲首屆區(qū)長質(zhì)量獎。
(四)堅持惠民生、保和諧并進(jìn)，發(fā)展成果共建共享。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長較快，分別達(dá)48927元和24450元，分別增長7.5%和9.1%。投入28.7億元，完成33項民生工程、10件民生實(shí)事，改造11個棚戶區(qū)(城中村)、5個老舊小區(qū)，建成安置房6500多套，1.5萬戶城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境得到改善。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、食藥品監(jiān)管等工作得到持續(xù)加強(qiáng)，防汛抗洪救災(zāi)奪取全面勝利，社會大局和諧穩(wěn)定。
過去的一年，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，各種風(fēng)險矛盾增多，取得這樣的成績十分不易。這是我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。特別是，我區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位頂住市場壓力，培育內(nèi)生動力，增創(chuàng)核心競爭力，創(chuàng)造了大量創(chuàng)新成果和良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。今天獲表彰的“工業(yè)二十強(qiáng)”、“服務(wù)業(yè)二十強(qiáng)”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十佳”和眾多的突出貢獻(xiàn)企業(yè)，以及一批在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、項目建設(shè)、品牌發(fā)展等方面做出突出成績的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，就是其中的佼佼者。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示祝賀，并向所有為雨山建設(shè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在持續(xù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還比較困難，民間投資意愿下降;對我區(qū)來說，體量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不快、項目不多、支撐不足、債務(wù)沉重、要素制約等矛盾和問題仍較突出，區(qū)域競爭愈加激烈，轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨;城區(qū)建設(shè)管理任務(wù)加重，資源環(huán)境承載壓力增大;公共服務(wù)體系不夠完善，社會治理能力和民生保障工作亟待加強(qiáng);一些干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力水平和擔(dān)當(dāng)精神還有差距，政府工作作風(fēng)和服務(wù)效能還不令人滿意。對這些問題，我們要高度重視，遠(yuǎn)謀近施，精準(zhǔn)施策，有效應(yīng)對和積極化解。
二、科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步明確今年工作的總體要求。
今年是黨的召開之年、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是區(qū)四大班子換屆后全面履職的開局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作具有特殊的重要性。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議以及市委九屆二次全會對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出了一系列重要判斷，我們要跳出雨山看雨山，觀大勢、務(wù)全局，因勢而謀，順勢而動，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢來看，今年宏觀環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性仍將進(jìn)一步凸顯，短期增長態(tài)勢尚需觀察，還可能出現(xiàn)一些出乎意料的“黑天鵝事件”;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨多重困難和挑戰(zhàn)，存在重大結(jié)構(gòu)性失衡、實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需矛盾失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡等問題。
在看清風(fēng)險挑戰(zhàn)的同時，我們更要捕捉有利機(jī)遇。從宏觀政策來看，中央明確提出，今年財政政策更加積極有效，貨幣政策穩(wěn)健中性，同時還提出不少針對性強(qiáng)、含金量高的新舉措。比如，研究新設(shè)一些自貿(mào)區(qū)，加快智能制造示范區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股，設(shè)立國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，完善支持資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型政策，支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定招商引資優(yōu)惠政策，等等。我省提出等高對接蘇浙滬，爭創(chuàng)自貿(mào)區(qū)，建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，實(shí)施皖江示范區(qū)建設(shè)展期規(guī)劃，健全擁江發(fā)展兩岸聯(lián)動機(jī)制，等等。我市就貫徹落實(shí)錦斌書記來馬調(diào)研提出的“三個走在前列”要求，密集推出了一系列有力度的政策措施，包括開展“項目建設(shè)年”活動、推進(jìn)制造業(yè)升級行動、細(xì)化戰(zhàn)新基地建設(shè)、加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，等等。尤其是，市里把全市六大戰(zhàn)新基地之一的智能裝備(機(jī)器人)基地放在我區(qū)，作為我區(qū)的“一號工程”，給予了“三不政策”(對其他載體該產(chǎn)業(yè)招商項目不制止、不支持、不考核)。這些為我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展來看，長三角城市群、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、皖江示范區(qū)展期、蕪馬城市組群等多重戰(zhàn)略疊加，使我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，要素集聚能力進(jìn)一步提升，也為我區(qū)擴(kuò)大開放、借力發(fā)展增添了新優(yōu)勢。從我區(qū)自身來看，隨著“324”轉(zhuǎn)型升級計劃持續(xù)深入推進(jìn)，“調(diào)轉(zhuǎn)促”八大工程扎實(shí)有效實(shí)施，一批重大工業(yè)項目先后落地、竣工投產(chǎn)，智能裝備(機(jī)器人)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，為做好今年工作打下了較好基礎(chǔ)。
總的來說，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要全面貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署，搶抓機(jī)遇、迎難而上、扎實(shí)苦干，把雨山發(fā)展推向更高水平。工作中，要重點(diǎn)把握以下幾個方面要求：
一是更加突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)不僅是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，更是治國理政的重要原則。穩(wěn)是主基調(diào)，是大局，但穩(wěn)不是無所作為，不是不敢作為，而是要在關(guān)鍵領(lǐng)域積極進(jìn)取，在把握度的前提下奮發(fā)有為。對我區(qū)而言，抓“穩(wěn)”，就是要確保經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)、社會大局穩(wěn)、政策實(shí)施穩(wěn)、安全環(huán)保穩(wěn)。抓“進(jìn)”，就是要銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為。市委九屆二次全會期間，魏堯書記在督查我區(qū)項目建設(shè)時，希望我們不要藏著掖著，在聚焦工業(yè)特別是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面為全市做出更大貢獻(xiàn)。市“兩會”期間，魏堯書記專程到雨山代表團(tuán)參加審議并作了重要講話，要求我們?nèi)劢鬼椖拷ㄔO(shè)、不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。去年12月份，左俊市長在我區(qū)調(diào)研，對我們提出了“著力打造全市首善之區(qū)，做東向發(fā)展的標(biāo)兵”的戰(zhàn)略要求。無論是為我市全力推動“三個走在前列”多做貢獻(xiàn)，還是打造首善之區(qū)、做東向發(fā)展的標(biāo)兵，都要求我們積極進(jìn)取，拉高標(biāo)桿，向東看、往東比，加快發(fā)展步伐。
二是更加突出適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。認(rèn)識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。對此，必須認(rèn)識到位，切實(shí)擺脫速度情結(jié)、換擋焦慮，勇闖結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)口，絕不能再走單純依賴要素投入、增量擴(kuò)能的老路。必須把握得當(dāng)，不能把新常態(tài)作為一個避風(fēng)港，作為不干事的理由，要更好發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地推動發(fā)展。必須引領(lǐng)有為，堅持以改革突破制約、以創(chuàng)新轉(zhuǎn)換動能、以實(shí)干爭取主動，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理邁進(jìn)。
三是更加突出用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。新理念為我們明確了今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路和著力點(diǎn)。要把新發(fā)展理念作為指揮棒，符合的就堅決貫徹、切實(shí)堅持，不符合的就堅決糾正、徹底摒棄。要把五大發(fā)展行動作為總抓手，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
四是更加突出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾，矯正要素配置扭曲，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。我們要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)通過服務(wù)好馬鋼去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)鋼城融合，尋求合作共贏;在引導(dǎo)企業(yè)技改升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)加力，務(wù)求實(shí)效。
三、抓主抓重，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)于今年工作，區(qū)委九屆三次全會和區(qū)“兩會”已經(jīng)作了全面安排。春節(jié)前后，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)中央和省、市的新部署、新要求，對經(jīng)濟(jì)工作又作了進(jìn)一步的研究和謀劃，制定了我區(qū)貫徹xx屆六中全會精神開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面的實(shí)施意見、貫徹落實(shí)《安徽省五大發(fā)展行動計劃》的實(shí)施意見、貫徹落實(shí)“三個走在前列”的實(shí)施意見，提出了制造業(yè)升級、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、健康雨山四個行動計劃和“項目建設(shè)年”活動、智能裝備(機(jī)器人)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動、“兩平臺一機(jī)制”建設(shè)五個。
工作方案。
這三個實(shí)施意見、四個行動計劃、五個工作方案，既有目標(biāo)任務(wù)、也有措施保障，很具體、很全面，指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)，是做好今年及今后一個時期工作的重要遵循各級各部門要按照各自職責(zé)分工，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我著重強(qiáng)調(diào)四個方面工作：
(一)抓住“項目建設(shè)年”這個牛鼻子，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。
抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)就是要抓項目。要牢固樹立發(fā)展為要、項目至上的理念，把心思和精力聚焦到項目上來，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我們從今年開始，連續(xù)三年在全區(qū)開展“項目建設(shè)年”活動，努力在全區(qū)上下掀起項目建設(shè)的新熱潮，以項目建設(shè)支撐全區(qū)新一輪大發(fā)展大提升。今年全區(qū)圍繞新型工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、文化旅游、社會民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，組織實(shí)施重點(diǎn)項目170個，總投資1013億元，年度計劃投資226億元，其中進(jìn)入市重點(diǎn)項目庫83個，市重點(diǎn)調(diào)度項目庫11個。這170個項目就是全年經(jīng)濟(jì)工作的主抓手。我們要堅持去年推進(jìn)項目建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，繼續(xù)實(shí)行一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個專班跟進(jìn)、一幅作戰(zhàn)地圖、一個推進(jìn)計劃“四個一”機(jī)制，完善“四督四?！敝贫?，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化督查調(diào)度考核，確?！绊椖拷ㄔO(shè)年”活動取得實(shí)效。一要聚焦“一號工程”抓項目。市委、市政府首次明確我區(qū)主攻國家級智能裝備制造(機(jī)器人)戰(zhàn)新基地建設(shè)，并且市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求我區(qū)將其作為“一號工程”來推進(jìn)。市里還制定了相關(guān)配套政策和工作方案，組建了由市政府常務(wù)副市長牽頭，一名市政府副秘書長聯(lián)系，市發(fā)改委對口服務(wù)的推進(jìn)組和招商小組，幫助我區(qū)一道推進(jìn)。這對我區(qū)來說是重大機(jī)遇，必須作為頭等大事抓緊抓好。我區(qū)的基地建設(shè)方案已經(jīng)印發(fā)，要按照既定部署，加快推進(jìn)基地建設(shè)規(guī)劃編制，科技研發(fā)、檢測檢驗、人才培育、投融資等四大平臺建設(shè)，全力抓好現(xiàn)有企業(yè)提升、在建項目推進(jìn)和精準(zhǔn)招商引智，確保基地全年產(chǎn)值突破50億元、固定資產(chǎn)投資達(dá)6億元。此項工作由澤能書記和我領(lǐng)銜，恩春和紅燕副區(qū)長牽頭，雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是責(zé)任主體，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。二要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項目。大力實(shí)施制造業(yè)升級行動計劃，堅持以“三重一創(chuàng)”為引領(lǐng)，在抓好“一號工程”的同時，繼續(xù)重視節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、現(xiàn)代化工、安全應(yīng)急等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)汽車用鋼深加工、海洋裝備用鋼兩個專項，確保全年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。實(shí)施精準(zhǔn)招商、科學(xué)招商，力爭新引進(jìn)億元以上工業(yè)項目54個，續(xù)建和當(dāng)年新建的招商引資工業(yè)項目完成投資37億元;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，全年完成技改投資43億元，推進(jìn)實(shí)施兼并重組企業(yè)5戶。作為主城區(qū)，在聚焦工業(yè)的同時，也要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項目。三要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)抓項目。實(shí)施“四個培育”，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12億元;招引高層次科技人才團(tuán)隊3個;培育科技“小巨人”企業(yè)8家;新增工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等研發(fā)機(jī)構(gòu)3家。四要強(qiáng)化要素保障抓項目。重點(diǎn)是土地、融資等方面保障。要強(qiáng)化集約節(jié)約用地，全年新供工業(yè)用地800畝、力爭1000畝，清理盤活閑置土地300畝、力爭500畝，完成土地整治200畝，爭取標(biāo)準(zhǔn)化廠房使用率達(dá)到90%以上。重視抓好直接融資工作，新增“新三板”掛牌企業(yè)1家，完成股改企業(yè)4家，股票融資2億元，債券融資10億元。
(二)抓住文明創(chuàng)建“四整治四提升”這個突破口，全力推進(jìn)建設(shè)管理水平升級。
今年是第五屆全國文明城市復(fù)查之年，我們將迎來文明城市創(chuàng)建的“大考”。作為中心城區(qū)，我區(qū)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須以文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動為突破口，全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，奮力打造全市首善之區(qū)，為我市實(shí)現(xiàn)全國文明城市“四連冠”做出更大貢獻(xiàn)。
我區(qū)“四整治四提升”行動方案及12個子方案即將印發(fā)，區(qū)委、區(qū)政府還將召開大會進(jìn)行專題部署，各級各有關(guān)部門要立足于早，抓細(xì)、抓小、抓好落實(shí)。這里，作個簡要強(qiáng)調(diào)。一是老舊小區(qū)改造整治行動。下大力氣推進(jìn)8個老舊小區(qū)改造，涉及49棟樓、居民2565戶，其中對設(shè)計院小區(qū)、機(jī)電小區(qū)等5個小區(qū)進(jìn)行綜合整治，對馬紡小區(qū)、雨東村小區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，對平湖老舊片區(qū)進(jìn)行功能性整治。對納入改造的老舊小區(qū)，要全面清查登記各類違建，堅決依法拆除到位。要盡快排出整治任務(wù)，把配套資金、進(jìn)度計劃等統(tǒng)籌好，抓緊下達(dá)，盡快實(shí)施。二是棚戶區(qū)改造整治行動，實(shí)施棚改項目15個共2566戶。要抓緊排好任務(wù)計劃，堅持依法合規(guī)，嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，確保按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。三是水系和公廁改造整治行動。水系改造方面，配合市相關(guān)部門實(shí)施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理項目，分五年對全區(qū)10條水系19處水體實(shí)施綜合治理，提標(biāo)改擴(kuò)建9座排澇泵站。今年對黃家塘、永豐河2條水系黑臭水體進(jìn)行治理，啟動山河村、九華、梅山河3條水系整治和采石河堤防治理，對南村、梅山、九華、陳家、石船5個泵站進(jìn)行改造。在我區(qū)范圍改造公廁18座，新建公廁7座。四是農(nóng)村生活垃圾整治行動，進(jìn)一步健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾整治運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾治理全覆蓋。五是“數(shù)字化城管”提升行動，依托“村居大管家”平臺，整合信息平臺、整合資源力量，推進(jìn)數(shù)字城管進(jìn)村居，實(shí)現(xiàn)資源共享、全民共治。六是重點(diǎn)道路市容環(huán)境整治和管理提升行動，重點(diǎn)實(shí)施印山路、湖南路、江東大道、湖東路、紅旗路5條主干道和微山路、鐘山路、昆侖路、軍民路、育才路5條二級干道環(huán)境提升，包括拆除違法建設(shè)、市政設(shè)施提升、園林綠化提檔、交通設(shè)施改造、空間秩序整治、空中線纜整治、公用設(shè)施更新、市容秩序整治、公益廣告設(shè)置等9個方面內(nèi)容。同時，結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市危房除險加固、道路路面破損修復(fù)等，對區(qū)管道路和背街小巷市容環(huán)境一并進(jìn)行整治提升。七是物業(yè)管理和集貿(mào)市場管理提升行動。健全物業(yè)管理監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行物業(yè)評級獎補(bǔ)、專業(yè)化管理模式，規(guī)范物業(yè)公司運(yùn)營行為，重點(diǎn)提升老舊小區(qū)和安置房小區(qū)物業(yè)管理水平。新建安心市場、萬家花園市場2個標(biāo)準(zhǔn)化市場，健全集貿(mào)市場管理長效機(jī)制。八是環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動，鞏固提升突出環(huán)境問題專項整治成果，加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。
在“四整治四提升”行動推進(jìn)中，要注重與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“六項行動”、“兩治三改”專項行動、森林城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。把這些工作做好了，文明創(chuàng)建和城市建設(shè)管理的“硬件”問題基本上得以解決?！败浖狈矫?，今年主要圍繞打造全市首善之區(qū)目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、健康雨山建設(shè)等工作，力爭實(shí)現(xiàn)硬件與軟件并重，物質(zhì)與精神并舉，推動文明創(chuàng)建常態(tài)化，打造文明城區(qū)升級版。
(三)抓住“兩平臺一機(jī)制”建設(shè)這個切入點(diǎn)，全力推進(jìn)民生保障能力升級。
“兩平臺一機(jī)制”建設(shè)，是市委今年抓基層黨組織建設(shè)的重要舉措。村居工作者管理平臺建設(shè)，就是通過深化村居干部職級管理，激發(fā)村居干部干事創(chuàng)業(yè)活力動力，增強(qiáng)村居自治和服務(wù)功能，解決基層有人管事理事的問題;村居“大管家”服務(wù)平臺建設(shè)，就是通過整合村居黨員隊伍資源，及時解決群眾訴求，解決聯(lián)通服務(wù)群眾“最后一步路”的問題;完善村居黨建工作保障機(jī)制，就是通過市、區(qū)兩級安排專項獎補(bǔ)資金，解決基層黨建工作保障的問題。這項工作充分體現(xiàn)了市委大抓基層的鮮明導(dǎo)向，跟我們正在謀劃推進(jìn)的社會治理融合改革高度契合。
去年下半年以來，我們針對基層社會治理中存在的資源分散、力量不足、信息不暢、責(zé)任不清、落實(shí)不力等問題，開展了專題調(diào)研，初步提出了通過資源整合、重心下沉、服務(wù)聯(lián)動、治理協(xié)同，探索實(shí)施社會治理融合改革的思路。今年市委部署開展“兩平臺一機(jī)制”建設(shè)，我們要搶抓機(jī)遇，順勢而為，加快推進(jìn)社會治理融合改革，力爭創(chuàng)造出基層社會治理的“雨山模式”。總的思路是，以村居“大管家”服務(wù)平臺建設(shè)為總抓手，在去年社區(qū)警務(wù)改革、城管體制改革的基礎(chǔ)上，全面整合綜治、信訪、維穩(wěn)、應(yīng)急、司法、環(huán)保、安全、城管、警務(wù)、消防等各方面資源力量，形成一個指揮中心、一個信息平臺、一套組織網(wǎng)絡(luò)、一套制度體系，打造“1+n”信息平臺和融合治理模式，編織基層社會治理整體一張網(wǎng)，聯(lián)接服務(wù)群眾“最后一步路”。此項工作，繼續(xù)請?zhí)平芡緺款^，蔣露同志配合，爭取盡快拿出具體實(shí)施方案。
此外，關(guān)于今年民生工作，再強(qiáng)調(diào)兩個方面：一要織密民生保障網(wǎng)。持續(xù)加大民生支出，在落實(shí)好省33項民生工程和市政府6件為民辦實(shí)事項目的基礎(chǔ)上，全區(qū)準(zhǔn)備投入17.5億元，實(shí)施12件為民辦實(shí)事項目。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障體系，統(tǒng)籌發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。二要筑牢公共安全網(wǎng)。深入推進(jìn)平安雨山建設(shè)，構(gòu)建立體化信息化治安防控體系。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動，鞏固“百日攻堅”成果，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。深入實(shí)施食品藥品風(fēng)險分級監(jiān)督管理，扎實(shí)做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。
(四)抓住“想干事、敢干事”兩個關(guān)鍵點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境升級。
企業(yè)是市場競爭的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，是對企業(yè)最直接、最有效的服務(wù)，也是各級黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)。發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵就要看我們各級干部是不是想干事、敢干事，能否抓落實(shí)、善落實(shí)。今年經(jīng)濟(jì)工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要將部署變成行動，讓目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，讓決策落地生根，必須依靠全區(qū)上下，特別是廣大干部想干事、敢干事，創(chuàng)造性開展工作。一要提升“想干事”的境界。要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為重大政治任務(wù)，深刻理解和準(zhǔn)確把握中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針、總體思路和重大部署，在融會貫通、抓細(xì)落小上下功夫，確保中央決策部署落地生根。全區(qū)干部職工要在其位謀其政，以事業(yè)為重、以發(fā)展為要，以全區(qū)人民福祉為念，抓緊每一天，干好每件事，天亮就出發(fā)。二要強(qiáng)化“敢干事”的擔(dān)當(dāng)。今年市里抓經(jīng)濟(jì)工作抓得更緊、更嚴(yán)、更實(shí)，比如抓“項目建設(shè)年”活動，實(shí)行按月通報排名(同步在日報發(fā)布)、按季分析點(diǎn)評(現(xiàn)場看進(jìn)度、集中聽匯報、市領(lǐng)導(dǎo)評成效)，開展“三?！蓖苿?專項約談、專題研究、專業(yè)幫助)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲(對連續(xù)3個月排名后兩位的，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)約談載體主要負(fù)責(zé)人;連續(xù)兩季度排名后兩位的，載體主要負(fù)責(zé)人在電視臺上作出說明;全年排名最后一位的，向市委、市政府作出檢查)，調(diào)度的層次、通報的密度、督查的頻率、考核的力度都是空前的，我們的壓力非常之大。必須大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神，提振精神狀態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鉚足干勁、緊張快干，主動創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。三要營造“干事業(yè)”的氛圍。要著力建立健全正向激勵和容錯糾錯機(jī)制，完善政績考核評價體系，嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”，為敢闖敢試者撐腰，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。
最后還要特別強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)活動的細(xì)胞，是地方發(fā)展的支撐。服務(wù)企業(yè)是黨委、政府永恒的工作主題。服務(wù)企業(yè)既不能走馬觀花、紙上談兵，更不能嫌貧愛富、拈輕怕重，要做到聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋，懷著滿腔熱情幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，營造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
同志們，企業(yè)家朋友們，最是一年春好處，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，苦干實(shí)干加巧干，為全力打造四個強(qiáng)區(qū)，全面建設(shè)更高水平小康社會，奮力開啟雨山現(xiàn)代化建設(shè)新征程而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇八
同志們：
縣委召開這次會議，主要是研究部署增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力工作，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，采取有效措施，迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的高潮，為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保證。剛才，我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場，聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標(biāo)鎮(zhèn)集中教育整頓督導(dǎo)組的經(jīng)驗介紹，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題講三點(diǎn)意見。
村級集體經(jīng)濟(jì)是村級組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在看，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個重大的政治問題。
首先，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施?！叭r(nóng)”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入，而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明，村級組織運(yùn)行質(zhì)量與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚，越有條件為群眾辦事，政令就越暢通，發(fā)展就越有勁；反之，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、無錢辦事，就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力，也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力足、群眾富裕程度高，主要是因為有強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)做“后盾”。近年來，全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。但從總體上看，村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，特別是稅費(fèi)改革后，村集體收入渠道萎縮，總量銳減，債務(wù)加重，一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一，有三分之一的村級組織缺乏正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財力保障，不少村連干部工資都發(fā)不上，極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題?？梢哉f，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實(shí)增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會以來，我們適應(yīng)當(dāng)時生產(chǎn)力發(fā)展要求，全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，一些深層次的矛盾和問題日漸突出，這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制?？h十一屆三次全委（擴(kuò)大）會議提出要“實(shí)現(xiàn)改革的新突破”，重點(diǎn)是實(shí)施以“四個一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟(jì)合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革，就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”，聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風(fēng)險，以此進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇九
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會議的部署，結(jié)合各自實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，確保各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，報告自治區(qū)黨委會一年來的工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
首先，我代表自治區(qū)黨委會報告工作。
20xx年是內(nèi)蒙古各項事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》，全面落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會決策部署，扎實(shí)推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成績。
一、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)調(diào)度，采取一系列遏止經(jīng)濟(jì)下行的政策措施，幫助企業(yè)排憂解難，激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?！胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元，增長12%。1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%，固定資產(chǎn)投資增長21.2%，地方財政總收入增長7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)量達(dá)505.7億斤，創(chuàng)歷史新高，居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上，乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國領(lǐng)先?！斑M(jìn)”主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，1—11月份，化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%，占工業(yè)投資43.1%，同比提高6.7個百分點(diǎn);三個行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個百分點(diǎn)。能源工業(yè)投資增長6.8%，占工業(yè)投資31.6%，同比下降6.8個百分點(diǎn)。“一煤獨(dú)大”產(chǎn)業(yè)格局逐步改變，多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，1—11月份，東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%，高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個百分點(diǎn);發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%，加快發(fā)展勢頭明顯。
二、積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。
支持人大及其會依法履行職責(zé)，認(rèn)真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作，做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項，保障和促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題開展工作，制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見，加強(qiáng)與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商，人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用進(jìn)一步發(fā)揮。加強(qiáng)政協(xié)委員隊伍建設(shè)，在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，扎實(shí)開展“同心”實(shí)踐，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，推進(jìn)宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化，堅決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透破壞。深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，認(rèn)真組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，廣泛開展法制宣傳教育，全社會法律意識和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。支持國防和軍隊建設(shè)，加強(qiáng)武警部隊建設(shè)，扎實(shí)開展雙擁共建活動。
三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，結(jié)合實(shí)際制定貫徹六中全會《決定》實(shí)施意見和分工方案，全面推進(jìn)宣傳思想文化工作。扎實(shí)開展社會主義核心價值體系宣傳教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強(qiáng)基層大講堂建設(shè)，有效擴(kuò)大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅持以會促創(chuàng)、典型示范，召開第八次全區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會，推動精神文明建設(shè)深入開展。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，實(shí)施高校宣傳設(shè)施項目建設(shè)，出臺加強(qiáng)國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見，開展“最具社會責(zé)任感企業(yè)”評選表彰活動。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，妥善處理各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，出臺《進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工程，做好文化惠民工作，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護(hù)傳承工作，元上都遺址成功申報世界文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。
堅持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先，集中財力保民生，千方百計促增收，民生建設(shè)和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入，全年財政用于民生支出2271億元，占財政總支出68.8%。努力擴(kuò)大就業(yè)，1—11月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進(jìn)增收，預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實(shí)推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。教育惠民工程順利實(shí)施，提前一年實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育目標(biāo)，惠及83.6萬名學(xué)生;校安工程建設(shè)成效顯著，累計加固改造校舍面積1740.6萬平方米，其中1648萬平方米已投入使用。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，三項基本醫(yī)保參保率達(dá)到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套，開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅良好開局，35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實(shí)做好社會管理和維穩(wěn)工作，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾，1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件，調(diào)處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進(jìn)京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項行動，全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%，重復(fù)進(jìn)京非訪人次下降62.2%，赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè)，集中整治社會治安突出問題，圓滿完成維穩(wěn)安保任務(wù)。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進(jìn)。
五、不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
按照中央對內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系，堅持保護(hù)與建設(shè)并重、保護(hù)優(yōu)先，堅持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制和京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程，全區(qū)草原平均植被蓋度達(dá)到43.1%，比上年提高5個百分點(diǎn)，草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序，積極推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合，嚴(yán)厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為，著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點(diǎn)過多問題，堅決關(guān)停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。強(qiáng)化節(jié)能減排工作，制定出臺《貫徹落實(shí)〈國家節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)用能管理和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
六、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
加強(qiáng)理論武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以人大政府政協(xié)換屆為契機(jī)，努力選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成，盟市換屆已進(jìn)入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，組織開展萬名黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，幫助基層和群眾解決問題，群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達(dá)96%。扎實(shí)開展基層黨支部分類定級整改提高工作，三類支部轉(zhuǎn)化率達(dá)68%。加大基層組織建設(shè)投入，全年投入17.9億元，增長25.8%，使嘎查村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“兩委”正職報酬和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。深入實(shí)施“草原英才”工程，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊11個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個，新建院士工作站22個、博士后工作站2個，引進(jìn)國家級重點(diǎn)實(shí)驗室1個。
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案814件，結(jié)案776件，違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。
黨的以來，我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)來抓，先后召開區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)和重要講話精神，制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的意見》，組織開展巡回宣講和專題研討，運(yùn)用多種形式廣泛深入宣傳，狠抓貫徹落實(shí)工作，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項成績的取得，是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議，共同把今后的工作做得更好。
在總結(jié)工作的時候，我們認(rèn)真分析了存在的問題，主要是：農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距，基本公共服務(wù)水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，社會建設(shè)管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，下大氣力予以解決。
現(xiàn)在，我就明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，是黨的閉幕后中央召開的第一個全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話，深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，對明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。副在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際，扎實(shí)做好明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，同時也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講，全球主要經(jīng)濟(jì)體需求疲弱，世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，經(jīng)濟(jì)形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入個位數(shù)增長階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)能相對過剩、財政收入增速放緩和政府承擔(dān)的剛性支出增加等多重矛盾交錯疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，市場需求減弱、利潤空間收窄，而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)艱巨。就機(jī)遇和有利條件來講，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，有利于我們利用倒逼機(jī)制擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快，必將釋放出巨大的消費(fèi)和投資需求;中央繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，必將有力促進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務(wù)院促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展意見的深入實(shí)施，為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力不斷提高，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機(jī)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)大為增強(qiáng)。我們既要看到國際國內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢好的一面，又要清醒認(rèn)識各種不利因素造成的影響。要善于運(yùn)用“底線思維”的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果。要進(jìn)一步堅定信心、迎難而上，努力把明年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步深化改革開放，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，更加注重保障和改善民生，更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢，根據(jù)上述總體要求，自治區(qū)確定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費(fèi)品零售總額增長16%;地方財政總收入增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標(biāo)，兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響，體現(xiàn)了年度任務(wù)與“”規(guī)劃的銜接，在實(shí)際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅定自覺地貫徹落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會這個重要要求，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，堅持貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線不松勁，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
下面，我著重講6個方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，明年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)投資的關(guān)鍵作用，對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀(jì)以來，我區(qū)投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直在70%以上，消費(fèi)貢獻(xiàn)率大體在30%左右，外需貢獻(xiàn)率微乎其微。從目前情況看，消費(fèi)能力擴(kuò)大有限，外需增長前景很不樂觀，經(jīng)濟(jì)增長主要還靠投資拉動。同時也要看到，內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，民生和社會事業(yè)欠賬較多，有著較大的投資需求和空間。因此，我們一定要抓住抓好投資這一關(guān)鍵，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。
要在選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要科學(xué)謀劃、大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開工建設(shè)一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程，切實(shí)提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點(diǎn)項目，組織實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項目，特別要謀劃實(shí)施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項目、好項目，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)等方面的投入，不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，要擴(kuò)大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投資，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會建設(shè)方面，要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域投資，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設(shè)，努力提高基本公共服務(wù)水平。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面，要不斷增加草原森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入，鞏固發(fā)展生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。
要圍繞上述投資領(lǐng)域，抓緊制定詳細(xì)的投資盤子，廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務(wù)院《意見》的政策機(jī)遇和國家擴(kuò)大財政支出的有利時機(jī)，積極爭取中央投資，適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴(kuò)大市場融資。明年國家將適當(dāng)擴(kuò)大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，提高直接融資比重。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資，努力擴(kuò)大直接融資。三是要引導(dǎo)民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快，民間投資能力明顯增強(qiáng)，要放寬領(lǐng)域、降低門檻、創(chuàng)新模式，充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，營造環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多資金、技術(shù)、項目、人才落戶我區(qū)。需要強(qiáng)調(diào)的是，擴(kuò)投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè)，大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)，不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力、促進(jìn)外需增長。要多管齊下、多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制，不斷培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要努力拓展外需，落實(shí)好國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，積極擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口，推動對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不長、效益不高，總體發(fā)展不夠充分。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要做大總量，更要提高素質(zhì)，惟此才能增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。要堅定不移走新型工業(yè)化道路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強(qiáng)畜牧業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，提升競爭能力。比如，煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標(biāo)，在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時，加快建設(shè)和改造一批規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代化礦井，鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如，電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機(jī)組技術(shù)改造的同時，嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，新上項目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機(jī)組，并配套脫硫除塵設(shè)備，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如，冶金工業(yè)要適應(yīng)市場需求變化，采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品，力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個改造提升的問題，只有通過技術(shù)改造來生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)做優(yōu)，進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要立足“四個基地”的目標(biāo)定位，依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，科學(xué)有序扎實(shí)地推進(jìn)。一方面，要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章，大力推進(jìn)煤炭精深加工，加快發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤化工、煤電鋁、煤機(jī)械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面，要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章，加快培育發(fā)展工程機(jī)械、礦山機(jī)械、輸變電設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè)，扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，既影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，既是一項發(fā)展工程，也是一項民生工程。要進(jìn)一步加大政策支持和工作推進(jìn)力度，統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè)，既要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，又要抓好生活性服務(wù)業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別要加快物流節(jié)點(diǎn)城市、物流基地、物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè)，引進(jìn)拓展銀行、證券、保險、信托等金融機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展金融業(yè);大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)文化與旅游融合，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)體系，大力發(fā)展旅游業(yè)，使這些產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應(yīng)。
要做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，目前已有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，完全有條件做大做強(qiáng)。要堅持用工業(yè)化的理念謀劃和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅持走產(chǎn)業(yè)化帶動路子，發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社，推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。要堅持走規(guī)?；?jīng)營路子，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)一批優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶，提高規(guī)模效益。要堅持走品牌化引領(lǐng)路子，發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢，培育更多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，也是風(fēng)險較大的產(chǎn)業(yè)，必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶和“雙百億”工程建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)，著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實(shí)做好節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，嚴(yán)格控制污染排放，確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。加強(qiáng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)，搞好“三廢”處理，最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求，也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內(nèi)蒙古幅員遼闊，縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加獨(dú)特，意義更加重要。20xx年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不到百億元的旗縣還有53個，地方財政一般預(yù)算收入不到5億元的旗縣有58個，其中10個旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財政一般預(yù)算收入占全區(qū)的近一半，10強(qiáng)旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預(yù)算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個國家重點(diǎn)扶持貧困縣和26個自治區(qū)重點(diǎn)扶持貧困縣，人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的重要地位，大力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)某種意義上就是特色經(jīng)濟(jì)。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜、突出特色。要依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢，堅持有所為有所不為，利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴(kuò)容提質(zhì)，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)56.6%，但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%，這既是差距，也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，必須緊緊抓住國家加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利時機(jī)，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局，特別要大力推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì)，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，打造一批市政設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點(diǎn)縣城，吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城集中，發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，搞好示范帶動，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，打造一批集聚帶動力強(qiáng)的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，有序引導(dǎo)農(nóng)牧民就地相對集中。
三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件?；A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，必須加大資金投入和工作推進(jìn)力度，盡快改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面，提高公路通達(dá)深度，加快高等級公路建設(shè)。推進(jìn)旗縣電力擴(kuò)容，搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設(shè)施建設(shè)，大力推廣節(jié)水技術(shù)，提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶，自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題，有條件的村要實(shí)行垃圾集中處理。
四是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價。要堅持集中發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上開發(fā)面上保護(hù)。要嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，強(qiáng)化沙漠沙地和水土流失綜合治理，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治，突出解決臟亂差問題，建設(shè)美好家園。
四、著力保障和改善民生，提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟(jì)下行壓力和財政收支壓力都很大，給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時，按照中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，扎實(shí)做好保障和改善民生的各項工作。特別是要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)做好以下四個方面的工作。
一是要大力推進(jìn)扶貧攻堅。這是關(guān)乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題，必須擺在民生工作的首要位置，堅決打贏這場硬仗。要堅持開發(fā)式扶貧方針，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、教育扶貧為抓手，因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施整村推進(jìn)和扶貧移民工程，解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問題，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用，激勵引導(dǎo)他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn)，通過辛勤勞動脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大中小微企業(yè)就業(yè)容量，引導(dǎo)大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè)，適度開發(fā)公益性崗位，政府投資項目優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題，扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導(dǎo)意見，及時制定完善我區(qū)相關(guān)配套政策措施，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，建立健全職工工資正常增長機(jī)制，同時要切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實(shí)好各項惠農(nóng)惠牧政策，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，增加農(nóng)牧民工資性收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是要切實(shí)保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情，扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作，使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理，對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因災(zāi)因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體，深入摸底排查，逐一登記造冊，切實(shí)把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保，加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項救助體系，穩(wěn)步提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn)，分類實(shí)施幫扶救助，確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機(jī)制、結(jié)對幫扶，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量，建立一對一幫扶救助機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人、幫扶救助到戶，確保每一位困難群眾都能得到及時有效的幫助，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力動力。
改革開放是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要通過深化改革開放，消除體制機(jī)制障礙，聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生活力和動力。
要堅定不移地推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)指出，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署，緊密聯(lián)系自治區(qū)實(shí)際，研究制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的方案和辦法，確保中央確定的改革任務(wù)在我區(qū)切實(shí)得到貫徹落實(shí)。要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;要不失時機(jī)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、財稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項改革，努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。在推進(jìn)改革問題上，要有勇氣，要有智慧，鼓勵大膽探索、勇于開拓，堅持尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，倡導(dǎo)多做少說，看準(zhǔn)了的積極試行，有成效的及時總結(jié)推廣，不斷增添發(fā)展的活力動力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。黨的明確提出：“要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)?！蹦壳?，我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分，不僅與沿海地區(qū)有很大差距，就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為改革發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)，高度重視、大力推進(jìn)，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在繁榮市場、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力中的重要作用。要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，國家沒有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開，能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進(jìn)入。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持，全面落實(shí)中央促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際細(xì)化實(shí)化政策措施，全面清理各種歧視性規(guī)定，加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)，依法保護(hù)非公企業(yè)合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到重要位置，納入目標(biāo)考核，建立健全工作機(jī)構(gòu)，經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，及時協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合，形成推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，重在扶持引導(dǎo)，貴在持續(xù)推進(jìn)，只要下定決心抓幾年，一定會取得新的更大成效。
要更加積極主動地擴(kuò)大開放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨(dú)特，開放合作大有文章可做。對內(nèi)開放，要重點(diǎn)深化同周邊省區(qū)的合作，加強(qiáng)同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合，深度融入全國發(fā)展大局。對外開放，要以建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡為目標(biāo)，大力實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用，加快構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對外開放新格局。特別要通過擴(kuò)大開放，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多先進(jìn)生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運(yùn)用好這一規(guī)律，緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極主動作為，加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和重大項目，在借力發(fā)展中增強(qiáng)綜合實(shí)力、在引進(jìn)消化中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素，要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù)，傾力打造親商安商富商的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境，使內(nèi)蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。
內(nèi)蒙古多年來一直保持著民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面，要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣，當(dāng)前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于社會矛盾的凸顯期，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們一定要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，毫不放松地做好加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定各項工作。
要貫徹落實(shí)好黨的民族政策，不斷鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。內(nèi)蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)，具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，堅持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾，使“三個離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設(shè)，不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件，提高他們的生活水平。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，切實(shí)維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權(quán)益，進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
要深入排查化解社會矛盾，解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來，因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多，已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開，必須一個一個地解決和化解。要堅持“事要解決”的原則，對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認(rèn)真對待和分析，因事因人施策，逐項逐個解決。要深入開展矛盾糾紛排查，加強(qiáng)信息收集研判，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預(yù)防力度，作決策、上項目一定要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，防止因決策不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。
要加強(qiáng)社會管理綜合治理，創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護(hù)良好的社會秩序，讓群眾有更多的安全感，是各級黨委、政府必須履行好的重要職責(zé)。要切實(shí)把社會管理擺上重要位置，加強(qiáng)基層管理服務(wù)能力建設(shè)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，提高社會服務(wù)和管理水平。要扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè)，完善社會治安防控體系，建立健全常態(tài)化社會面管控機(jī)制，加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合整治，堅決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)礦業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹和食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后，我就加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講點(diǎn)意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要統(tǒng)一思想，把握大局。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)和任務(wù)上來，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署安排上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求上來，堅定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處。
二是要圍繞中心，認(rèn)真履職。各級黨委要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實(shí)履行黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職能，充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要定期研究事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，把握好經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行，特別是要突出主題主線，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項目、抓生產(chǎn)的做法，把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。
三是要提升能力，增強(qiáng)本領(lǐng)。各級黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手;要加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的調(diào)查研究，提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識客觀事物的能力、分析解決實(shí)際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手，選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部總體素質(zhì)，尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制，引導(dǎo)和激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。內(nèi)蒙古今天的成就，靠的是實(shí)干;創(chuàng)造明天的輝煌，還必須實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“實(shí)干興邦，空談?wù)`國”的道理，認(rèn)真學(xué)習(xí)近一個時期一系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識，只爭朝夕、銳意進(jìn)取，凝神靜氣、心無旁騖，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，干好自己分管的各項工作，以優(yōu)異的成績造福于民。
關(guān)于當(dāng)前工作，這里我強(qiáng)調(diào)幾件事：一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神的傳達(dá)貫徹。各地各部門要及時傳達(dá)會議精神，結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化貫徹落實(shí)的舉措，科學(xué)謀劃和安排好明年工作，努力實(shí)現(xiàn)良好開局。二是要扎實(shí)推進(jìn)換屆工作。要認(rèn)真貫徹中央要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時，精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化，及時采取有效措施，解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題，組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運(yùn)和救災(zāi)款物發(fā)放等工作，最大限度地把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作。要按照中辦、國辦通知要求，周密安排好“兩節(jié)”期間工作，廣泛開展走訪慰問送溫暖活動，搞好節(jié)日市場供應(yīng)，活躍群眾文化生活，加強(qiáng)食品安全和價格監(jiān)管，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓，保證節(jié)日期間水電油氣暖供應(yīng)不出問題，讓各族群眾過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們，做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾，要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會新局面!
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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十
同志們：
圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報告精神，我講三個方面的內(nèi)容，進(jìn)一步統(tǒng)一同志們的思想，明確今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問題。
(一)要正確認(rèn)識新常態(tài)下的壓力?，F(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力，這一點(diǎn)全市上下必須充分認(rèn)識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng)，其中湖鐵是建國初期國家156重點(diǎn)建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠，成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè)，都屬于高能耗、高污染的企業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力哪個地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在班長海軍同志的堅強(qiáng)帶領(lǐng)下，四大家班子友愛團(tuán)結(jié)，發(fā)展思路高度統(tǒng)一，工作步調(diào)高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大，但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo)，也是與會800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。
三是扎實(shí)的基層隊伍。全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，503個村、48個社區(qū)居委會共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊伍經(jīng)驗豐富、工作扎實(shí)，戰(zhàn)斗力堅強(qiáng)。比如貫徹市委市政府的重大決策堅強(qiáng)有力的，去年行政村合并：全市696個村合并成503個村，共撤并行政村193個。據(jù)民政部門反映：工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運(yùn)行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴(yán)密，沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村，這兩個村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧，主動克服困難，迎難而上，圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強(qiáng)。1月25日下午15時，月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男，27歲，有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持，聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強(qiáng)臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守，被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐，導(dǎo)致房屋著火坍塌，周谷強(qiáng)等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地，肖書記不但把村級事務(wù)管理得特別好，征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?，新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認(rèn)為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是：
一是聽黨的話;。
二是時刻把老百姓的事放在心中;。
三是處事公正，講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長，我認(rèn)(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下，取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點(diǎn)，說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定，對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。20xx年、20xx年、20xx年，經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元，完成投資20億、35億、45億，竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明，經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺階，三年一大變，在隊伍管理、項目落地、發(fā)展環(huán)境、財稅貢獻(xiàn)上起到了示范作用，而且目前來勢較好。項目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)項目建設(shè)無疑是過去一段時間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點(diǎn)。我們布局的系列重點(diǎn)項目得以順利推進(jìn)，許多項目實(shí)現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設(shè)，還是20xx年進(jìn)行的招投標(biāo)，但因為征地拆遷問題一直沒有動工，20xx年，我們下了一番苦工夫，共計拆除房屋132棟，20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè)，我們有幾十年的期待，多屆市委市政府付出努力，現(xiàn)在終于順利搬遷，這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè)，原與合作方談判四年未果，去年，相關(guān)同志主動作為，一個星期就簽下了協(xié)議，該項目順利推進(jìn)，是一個農(nóng)業(yè)、稅收、景點(diǎn)、就業(yè)等多方面回報的好項目。這些項目的事例說明兩條：
第一，我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實(shí)際。第二，有一批敢干事、能干事的干部隊伍。在過去一段時間內(nèi)，在我們的核心工作項目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方，項目多，壓力大。就基層而言：有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言：有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言：有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過，“人民群眾是歷史前進(jìn)的動力”，這是從長時間來看。短時間來看，干部隊伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點(diǎn)的問題。
黨和政府的每一項工作都很重要。但是在一定歷史時期內(nèi)，要善于從這許多項工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我認(rèn)為有三項重點(diǎn)工作，必須高度統(tǒng)一思想，集中力量，強(qiáng)力推進(jìn)。
第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，對于聚集人流、物流、資金流，帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作，特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展，“大”就沒有含義，“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化，工業(yè)不發(fā)展，其他就是死水一潭。
第二，城市建設(shè)。今后一段時間，城建方面我們重點(diǎn)抓兩件事。第一件事，以新拓城市道路為主，打開城市框架;第二件事，以注入文化元素為主，提升城市品位。打開城市框架方面，其一，城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路，去年已開工，今年必須建成;其二，車站南路，東起大將路、經(jīng)火車站廣場、西至城西路，今年必須竣工通車;其三，起鳳路，東起大將路，西至東山南路，必須加速推進(jìn)。提升城市品位方面，其一，抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二，抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三，抓好有景區(qū)景點(diǎn)功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面，今年重點(diǎn)抓好兩件事：第一件事，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事，鄉(xiāng)村兩級的運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。從20xx年起，村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，在職村主干基本報酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題。
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征，可以概括為這樣幾個方面：舍得死、霸得蠻，這是老百姓的通俗講法;堅韌篤實(shí)、崇真尚實(shí)，這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先，這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當(dāng)前，這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如，為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會，一些人都說同樣一句話：湘鄉(xiāng)人在外面都干得好，是條龍;在家里喜歡鬧，是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如，為什么去年行政審批阻力大?去年，市委市政府頂住各方壓力，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革，當(dāng)時的初衷是要精簡100項左右，但一開會討論，各方意見很不統(tǒng)一，最后只能逐步改，去年精簡44項，今年再精簡40項。為什么?因為不想改革，因為不想失去一些權(quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中，讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認(rèn)識：
第一，不改革不可能發(fā)展，而且會落后，越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè)，短時間內(nèi)會有更多問題，但這些問題都是小問題，可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè)，短時間內(nèi)可能沒多少問題，但長時間內(nèi)絕對會有許多問題，這些問題都是大問題。
第二，不看清問題的本質(zhì)，怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看，一是思想封閉。經(jīng)常回味曾經(jīng)的輝煌，經(jīng)常用原來的觀點(diǎn)、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對權(quán)力仍看得很重，仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運(yùn)行中總想索點(diǎn)拿點(diǎn)卡點(diǎn)要點(diǎn)。
三是魄力不足。怕風(fēng)險、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。
第三，看清了本質(zhì)，沒有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點(diǎn)：
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實(shí)施。比如公共資源交易平臺建設(shè)、行政審批制度改革、財政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。
三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志，敢于關(guān)心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標(biāo)也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報告，我就講這么三個方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力，把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十一
(五)實(shí)施特色小鎮(zhèn)復(fù)制工程。深入學(xué)習(xí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)“浙江模式”，堅持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，推動特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。在縣城層面，建設(shè)3-5個以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級賓館、地下商場等項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號地塊等矛盾，以市場競爭引來民營醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn)，要發(fā)揮古商城和商貿(mào)“小南京”的優(yōu)勢，利用距武岡機(jī)場半小時車程、兩條高速穿境而過的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，用好這次經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)契機(jī)，全面完成改革目標(biāo)，完成新天地商業(yè)步行街、綜合農(nóng)貿(mào)市場和古商城改造等項目建設(shè)，建成商貿(mào)交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū)，創(chuàng)建商貿(mào)特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn)，要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢，利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國有土地儲備，創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn)，要利用全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位——蔡鍔公館，創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng)，要進(jìn)一步發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭創(chuàng)邵陽第一紅，創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭取高沙、石江進(jìn)入省特色鎮(zhèn)建設(shè)的籠子。要結(jié)合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。
(六)實(shí)施民生事業(yè)幸福工程。堅定不移開展掃黑除惡行動，既要治標(biāo)也要治本，打掉黑惡勢力的“保護(hù)傘”，開展“殲滅戰(zhàn)”，加強(qiáng)對治安亂點(diǎn)的整治，鏟除黑惡勢力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤，真正給人民群眾營造一個安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境，提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革，簡化行政審批，落實(shí)“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，全面實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”，提升群眾滿足感。繼續(xù)推進(jìn)“暢潔舒美智”示范工程，完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項目東線爭取力度，做好前期工作，爭取列入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，并在“十四五”初期開工建設(shè)。堅持群眾路線，推行“以村為主”信訪工作法，盡心盡力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，提升群眾滿足感。加快實(shí)施芙蓉學(xué)校、思源學(xué)校二期和化解大班額項目建設(shè)力度，做好500名新進(jìn)教師招聘及100名縣外教師選調(diào)工作，消除大班額268個。繼續(xù)完善住房保障和房產(chǎn)管理體系，實(shí)施棚戶區(qū)改造1378戶，全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，推進(jìn)“以培訓(xùn)帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式。推進(jìn)文化“三下鄉(xiāng)”活動，承辦各類大型文體活動，譜寫__戲曲，纂寫__故事，提升群眾幸福感。
(七)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程。堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，擺到優(yōu)先位置，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強(qiáng)規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)行動”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個字上下功夫，創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)，大力挖掘農(nóng)村能工巧匠，培育一批家庭工場、手工作坊、扶貧車間，創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌。推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，開展農(nóng)村“人情風(fēng)”問題專項整治，紅白喜事理事會要發(fā)揮引導(dǎo)作用，規(guī)范紅白喜事流程，制定操辦標(biāo)準(zhǔn)。遏制鋪張浪費(fèi)、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)。
三、“居安思危，未雨綢繆”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展保障。
干好2019年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在全縣各級干部。把“七大工程”落到實(shí)處，圓滿完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)“六縣建設(shè)”，靠全縣各級干部團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干，靠全縣各級干部堅守底線、化解風(fēng)險，靠全縣各級干部提升本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為，靠全縣各級干部振作精神、干凈干事。全縣各級干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要一心撲在工作上，對照目標(biāo)，立足本職，定下任務(wù)書，列出時間表，制定路線圖，一項一項抓進(jìn)度，一件一件抓落實(shí)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅強(qiáng)保障。
一是著力防范風(fēng)險，做到“眼光敏銳、應(yīng)對從容”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力防范化解重大風(fēng)險，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導(dǎo)，把防范化解風(fēng)險貫徹到經(jīng)濟(jì)工作全過程。要堅持底線思維。要守住政治底線，把政治建設(shè)擺在首位，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識形態(tài)的底線，加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo)，建好陣地，尤其是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)方面，要加強(qiáng)防范和研判，營造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線，最重要的就是防范政府債務(wù)風(fēng)險，對違規(guī)舉債搞項目建設(shè)堅決說“不”，堅決守住我縣“金融風(fēng)險安全區(qū)縣”稱號。要守住社會穩(wěn)定的底線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，開展掃黑除惡專項斗爭，學(xué)習(xí)浙江社會治理“楓橋經(jīng)驗”，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，開展“三無”創(chuàng)建活動，構(gòu)建和諧發(fā)展的社會環(huán)境。要增強(qiáng)憂患意識。近些年，__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，取得了不少成績。少數(shù)黨員干部認(rèn)為__發(fā)展態(tài)勢良好，化解債務(wù)屬金融安全區(qū)，自己也做了一些事，便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想，有了“歇一歇、松松勁”的想法，自以為端起了“金飯碗”，就可以穩(wěn)坐“釣魚臺”，小富即安、不富也安，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，這是要不得的。事實(shí)上，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。尤其在經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中，我們一定要常觀大勢、常思大局、常懷憂患之心，既要有防范風(fēng)險的“先手”，又要有化解風(fēng)險的“高招”，確保在高質(zhì)量發(fā)展中有備無患。要強(qiáng)化應(yīng)對措施。深化排查風(fēng)險隱患，有針對性制定預(yù)案，掌握防范化解風(fēng)險的主動權(quán)。找準(zhǔn)原因，落實(shí)措施，善于整合資源，排兵布陣，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，有效處置到位。保持斗爭精神，增強(qiáng)斗爭能力，敢于同干擾經(jīng)濟(jì)工作開展、違背原則、違反黨紀(jì)黨規(guī)等現(xiàn)象作堅決斗爭，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，不讓其背黑鍋、受委屈。對于受處分干部，只要改了，處分期過了，該使用的堅決使用。
二是著力提升能力，做到“求知善讀、本領(lǐng)高超”。做好經(jīng)濟(jì)工作，能力很重要。要針對干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力和本領(lǐng)，推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要調(diào)查研究，增強(qiáng)學(xué)習(xí)分析能力。“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)”。去年，我們深入開展了“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”大走訪大調(diào)研活動，各級黨員干部積極走訪調(diào)研，形成了諸多卓有成效的調(diào)研成果，對工作起了很大的推動作用。今年，我們要繼續(xù)深入開展“學(xué)浙江”大調(diào)研大討論活動，切實(shí)形成比學(xué)趕超的經(jīng)濟(jì)工作氛圍。要解放思想，增強(qiáng)謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度，決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年，我們學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在浙江“干在實(shí)處、走在前列”的生動實(shí)踐，學(xué)習(xí)了浙江立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經(jīng)驗，學(xué)習(xí)了浙江選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，對我們開闊視野、開拓思路、推動__產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，具有重要的指導(dǎo)意義。今年，我們要進(jìn)一步加大走出去的頻率，并開展大學(xué)習(xí)大討論，促進(jìn)思想大解放、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變，助推__經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要“親”“清”分明，增強(qiáng)招商引資能力。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出，民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關(guān)系。對企業(yè)家，首先是“親”，然后做到“清”。所謂“親”，就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時，更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際難題。所謂“清”，就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易?！坝H”和“清”是融為一體的，“親”而謀私，害人害己;“清”而廢公，誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事，__才能招大項目、謀大發(fā)展。要擔(dān)當(dāng)作為，增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)能力。今年，全縣要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中走在前列、要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村，每一項工作都是硬骨頭，一定要在敢于擔(dān)當(dāng)中增強(qiáng)執(zhí)行力。特別是對產(chǎn)業(yè)項目、脫貧攻堅、征地拆遷、信訪積案等問題，一定要擔(dān)當(dāng)起來，決不能當(dāng)“鴕鳥”、假裝沒看見，也不能打“太極”、推上推下，更不能轉(zhuǎn)“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問題時，總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”，遇到困難只會講不行，有疑難就“甩鍋”給政策，有矛盾就上交給領(lǐng)導(dǎo)，沒有真正地去思考鉆研上級政策精神，沒有切實(shí)地想解決問題。希望大家在貫徹落實(shí)上級政策時，多問幾個“為什么”，多想幾個“怎么辦”，在說“這樣不行”的同時，就要拿出“怎樣可行”的辦法，創(chuàng)造性地解決困難、推進(jìn)工作。
三是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，確保各項政策措施落實(shí)落地。要振奮精神。作為黨員干部，昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，是能干事、干成事的必要條件。面對復(fù)雜的發(fā)展形勢，要清醒地認(rèn)識到__正處于大有可為的階段，必須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會當(dāng)擊水三千里”的底氣，自加壓力、不甘落后，真正出實(shí)績、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關(guān)鍵時期，需要我們黨員干部有那么一股子勁，抖擻精神，激發(fā)斗志，更好地?fù)?dān)負(fù)起時代賦予的光榮使命，以實(shí)實(shí)在在的成效來體現(xiàn)各項工作走在全市前列。要崇尚實(shí)干?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。實(shí)干不是唱高調(diào)，不是只出工不出力，不是做表面文章。實(shí)干就要堅決反對形式主義、官僚主義，弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)，實(shí)打?qū)?、硬碰硬推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作;實(shí)干就要在脫貧攻堅決勝的關(guān)鍵時候，摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”，充分發(fā)揮駐村和結(jié)對幫扶作用，把工作做到群眾心坎上;實(shí)干就要對標(biāo)對表，列出任務(wù)清單，倒排時間工期，明確責(zé)任表，一步一個腳印，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項目落實(shí)。當(dāng)前，一線基層的干部在重點(diǎn)項目、脫貧攻堅中承擔(dān)多、付出多、風(fēng)險多，壓力千鈞獨(dú)自扛、受了委屈還要干，確實(shí)需要更多的關(guān)心、支持和保護(hù)。我們將健全容錯糾錯機(jī)制，讓廣大干部卸下包袱、放開手腳，鼓勵苦干實(shí)干的行為，堅持“三個區(qū)分開來”，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開展廉潔單位創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，探索“協(xié)同聯(lián)動、責(zé)任壓實(shí)、監(jiān)督覆蓋、標(biāo)本兼治”的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)模式，不僅要管住“亂作為”、“負(fù)作為”，而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目、關(guān)鍵崗位的審計與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和“微腐敗”問題，始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢，以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們，我們都是追夢人，幸福都是奮斗出來的?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)進(jìn)入了追求幸福的新時代，踏上了奮斗成就夢想的新征程。重任在肩，時不我待。一分部署，九分落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行，以一往無前的奮進(jìn)姿態(tài)加速奔跑，在高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中激流勇進(jìn)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!
【會議發(fā)言稿范文】三。
同志們：
人勤春來早，奮斗正當(dāng)時。今天，我們在這里全面總結(jié)2018年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng)，有底氣，有激情，展示了__人的精氣神，展示了我們__有力量!我再次提議，讓我們以熱烈的掌聲，向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人致敬!榮譽(yù)屬于他們，也屬于我們!他們是過去一年__所有奮斗者的代表，他們就在我們中間，就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?，更為我們?nèi)w建設(shè)者自豪!
__的發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。2018年，我們正式申請退出國定貧困縣，接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出：__縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評，也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評，亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣，“棉花保險+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。2018年5月22日，全國人大副委員長丁__一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作，對產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定，并于10月11日批示，“__縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?！?/p>
__的發(fā)展已經(jīng)蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”，“__縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?，為我們筑?shí)了奮斗的平臺。2018年第三季度項目擂臺賽__縣斬獲全市亞軍?？h局年度綜合考評全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果，進(jìn)一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明，__縣人民群眾會干事、能成事，我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行，我們真能行!今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，更是__實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時代要有新作為，新時代要有新?lián)?dāng)，新時代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā)，不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我們能做的，唯有甩開膀子加油干，只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬，思路不變原地打轉(zhuǎn)。縣委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)(開發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧，就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生，一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新，下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾，把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn)，把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競爭發(fā)力，是面對__的短板和潛力，著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù)，這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升，才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位，才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面，才真正有實(shí)力、有底氣為__人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入，向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入，向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入，向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當(dāng)斯有一句名言，“我們這一代不得不從事軍事和政治，是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué)，讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理，我們這一代__人的奮斗和付出，我們這一代__人的拼搏和血汗，我們這一代__人的擔(dān)當(dāng)和委屈，是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動，敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動”“快進(jìn)鍵”，唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎，推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競爭發(fā)力，是我們這一代__人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個競技場上，每一名同志都是戰(zhàn)斗員，沒有旁觀者。如果你在2019年落伍了，跟不上__奮斗的腳步，__縣是不會因為你的落伍而停下腳步，__縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬變，時不我待，我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立，國無信則衰。作為一名公民，尊崇憲法是為“信”;作為干部，既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員，踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫，做堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關(guān)”。習(xí)近平總書記指出：“沒有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員?！睂h員干部來說，理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守，更需要外化于行、俯身而干。今天，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢是中心任務(wù)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺承擔(dān)起“壓艙石”的重任，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，主動認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，確保焦點(diǎn)不散、靶心不變，以行動履諾精神追求，以奮斗踐行崇高誓言，矢志不渝、牢記使命，堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心，堅守攻城拔寨、不勝不休的意志，不達(dá)目的不罷休，不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神，感黨恩，感民恩，一諾千金，承諾的事情就堅決落實(shí)到位，絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時，要積極引導(dǎo)市場經(jīng)營主體強(qiáng)化契約精神，遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營，依法納稅，保護(hù)生態(tài)，以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險明暗交織，認(rèn)識不到風(fēng)險就是最大的風(fēng)險。防控風(fēng)險最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險意識、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒有止境，解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對發(fā)展的新形勢，我們必須破除陳舊觀念，蕩滌思想“塵?！?、掃除思想障礙，樹立起與新時代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險作為底線堅守，正確認(rèn)識風(fēng)險，對工作中存在的風(fēng)險要心中有數(shù)，做到未雨綢繆、應(yīng)對有方。要堅持守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險防控機(jī)制，讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”，確?！案傻煤谩?。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想，摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想，對于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)，擼起袖子干，真刀真槍干，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實(shí)做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng)，綱舉才能目張，執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃，從頭到尾的每個細(xì)節(jié)都要提前謀劃好，做好應(yīng)急方案，做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅，還是鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項工作都要先以規(guī)劃為綱，明確工作目標(biāo)，再定工作措施，再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計工作，要清醒地認(rèn)識到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來的重要性，進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源，找準(zhǔn)定位、對標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計，切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性，全力推進(jìn)項目落實(shí)，全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會“彈鋼琴”，堅持一張規(guī)劃管所有，做到一張藍(lán)圖繪到底，堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說，黨紀(jì)國法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī)，尊崇憲法和法律權(quán)威，徹底弄清哪些是不能越的“紅線”，搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”，堅持在法紀(jì)的框架下決策行事，不走捷徑，不鉆空子。要研究法律，吃透政策，內(nèi)化于心，外化于行，不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項政策的本領(lǐng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想，不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路，依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式，綜合利用債券、保險、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段，吸引更多社會力量參與__發(fā)展，少花錢多辦事，用別人的錢來辦事。要強(qiáng)化契約意識，規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜，就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營商環(huán)境是事關(guān)競爭力的關(guān)鍵因素，牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，以敬畏之心對待群眾，像愛惜眼球一樣呵護(hù)對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦，上午能辦的不要拖到下午，今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策，形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成，事不避難者進(jìn)。路都是闖出來的，成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài)，拿穩(wěn)接力棒，跑好接力賽，更大力度改革創(chuàng)新，更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣，就要讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞，能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要，不要每個部門都去要同樣的材料，不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會?！薄詻Q貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神，下大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，砍掉不必要的會議、避免沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件，提倡開短會、發(fā)短文，要提高會議、文件的質(zhì)量，增強(qiáng)會議文件的針對性、可操作性，保證會議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量，同類事項可以合并的要合并進(jìn)行，督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)落實(shí)為主，要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問題開展，堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化，而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設(shè)紅紅火火，而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng)，會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”，gdp不是“坐”出來的，項目建設(shè)不是“說”出來的，都是“干”出來的?？h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用，深入一線問實(shí)情、辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好基層的堅強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維，主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法，在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫，解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對等”的問題，切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù)，為工作落實(shí)加力。要堅持一線考核。要探索建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”，考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中，看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài)，堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?！盀槿藫窆僬邅y，為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，尤其是在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰，誰能干出業(yè)績就用誰，一切讓事實(shí)來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務(wù)、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍，既要激發(fā)斗志，更要注重保護(hù)斗志。要堅持獎懲分明?，F(xiàn)在，個別單位，個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象，遇事“等”上級的意見，“靠”上面推著干，“要”條件講價錢，能“拖”則拖，好像工作與己無關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作，都要有功論功、有過追過，獎?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度，對那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的，要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸耍滑、拈輕怕重的，要毫不猶豫的調(diào)整下課，大力營造比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護(hù)。習(xí)總書記一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯糾錯機(jī)制，縣委將進(jìn)一步按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度，只要初心不改，勇于擔(dān)當(dāng)，只要沒有徇私舞弊、貪污fu敗，縣委將包容改革中的無意過失，義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開路，為干事者撐傘，絕不會讓干部流血流汗再流淚，請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關(guān)愛基層?；鶎庸ぷ鲏毫Υ?、條件艱苦，直接面對各種矛盾和困難，縣委會設(shè)身處地關(guān)心愛護(hù)、體貼體諒基層干部，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼，從經(jīng)濟(jì)上對基層干部厚愛一層，更會著力拓展基層干部成長空間，積極落實(shí)職級并行制度，突破基層干部成長進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好__的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢下黨的建設(shè)新任務(wù)，著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題，打造成貫徹落實(shí)各項決策部署的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力，切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松，持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，堅持“一崗雙責(zé)”，自覺把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做深做實(shí)做細(xì)巡察工作，在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。要深化標(biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為全面推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供最堅實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，全面防范和化解重大風(fēng)險，堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果，堅決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤，鋸動就有末，干必有收獲!新的一年，我們干吧，我們拼了!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十二
了解社會經(jīng)濟(jì)還可以從經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿中知道。
經(jīng)濟(jì)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
在全年時間過半，各項工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對一些重點(diǎn)項目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實(shí)施情況進(jìn)行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面，我講三點(diǎn)意見。
稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績，正確認(rèn)識上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢
上半年，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元，增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9 個百分點(diǎn)。
總體來看，我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種)，地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶，存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元，委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元，增長0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降近15個百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降15.8個百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)增13.5個百分點(diǎn)。
總體上來說，工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢，上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元，同比增長59.39%，占總投資額的71.07%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大，高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設(shè)步伐加快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項，總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個，義務(wù)植樹36萬株。
全面實(shí)施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十三
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的目的是，認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作，部署20**年任務(wù)，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發(fā)展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見，最后，方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好。
剛剛過去的20**年，是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測，全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預(yù)算收入3.8億元，一般預(yù)算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元，增長22.4%。社會消費(fèi)品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農(nóng)民人均純收入4797元，均增長9.0%?？h域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強(qiáng)縣（市）。
這一年，我們高揚(yáng)改革大旗，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝，成立了43個農(nóng)村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬元，成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5億元，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家，總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目，總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產(chǎn)量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號；畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸，產(chǎn)值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元；蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號；50萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍，勞務(wù)收入60多億元，有2.9萬人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。
這一年，我們強(qiáng)化支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速增效。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動，首次設(shè)立萬元工業(yè)發(fā)展基金，專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項目24個，完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元，增長23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入87.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅11.2億元。
這一年，我們堅持“兩輪驅(qū)動”，項目工作快速推進(jìn)。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進(jìn)招商引資項目298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，縣定重點(diǎn)項目完成投資10.3億元，市定重點(diǎn)項目完成投資1.4億元，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目89個，項目投資34億元，項目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。
這一年，我們爭先創(chuàng)優(yōu)，城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績?？h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街，實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè)，新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里，人口35.8萬人，農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
這一年，我們著力試點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)異常活躍。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇，政策引導(dǎo)，重點(diǎn)突破，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目”?？h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類，累計銷售產(chǎn)品66717臺（部），銷售額1.31億元，補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機(jī)，大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制，全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
這一年，我們傾力民生，各項事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人；社會保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時，開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作，3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇；國企改革加速推進(jìn)，3000多名職工得到妥善安置；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善，532個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費(fèi)開放，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用，文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號；民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元，發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元，實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：一是投入不足產(chǎn)出少?？h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資，縣域經(jīng)濟(jì)總量長期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元，位于6個擴(kuò)權(quán)縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴(kuò)權(quán)縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8，第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產(chǎn)業(yè)中，高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多，而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少，這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠(yuǎn)離大中城市，運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，加上少數(shù)部門、個別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄，吃拿卡要等違紀(jì)行為時有發(fā)生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作，重點(diǎn)提升，持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長13%；財政一般預(yù)算收入增長10.0%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%；社會消費(fèi)品零售總額增長14.0%；外商直接投資增長20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%；農(nóng)民人均純收入增長9.0%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo)，今年要著力抓好以下幾項重點(diǎn)工作：
（一）著力試驗區(qū)建設(shè)，掀起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新高潮。
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作，以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是點(diǎn)面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn)，就是工作的突破口和著力點(diǎn)，是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn)，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，因此點(diǎn)上要亮?？h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項都選定1-3個點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn)，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進(jìn)。試驗區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗的工作，要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)?；?、機(jī)械化程度；農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，要在合法有序上要質(zhì)量，建章立制、規(guī)范建設(shè)，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動農(nóng)民的作用；農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵，以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口，規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式，發(fā)揮作用，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對我縣省市縣三級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊，在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點(diǎn)支持，膨脹規(guī)模，做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，更加注重產(chǎn)品安全，在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作，對于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護(hù)力度，相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊，依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌，搶占市場，提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)，全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%；水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn)，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸，產(chǎn)值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產(chǎn)業(yè)效益，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元，茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝，產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程，改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，重點(diǎn)實(shí)施25個重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”，全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級支農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督，絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項農(nóng)民工培訓(xùn)資金，集中開展多層次技能培訓(xùn)，開展技工教育、技能鑒定，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù)，提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對外溝通與聯(lián)絡(luò)，與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手，積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”，制定更加切實(shí)的政策和措施，搭建平臺，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。
（二）著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
堅持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖，集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素，盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)，縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程，力爭全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè)，力爭全年完成項目投資2億元，引進(jìn)投資1000萬元以上項目5個。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的，其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項目建設(shè)。今年，要著力抓好10個工業(yè)項目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機(jī)組裝項目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn)50萬噸鐵金粉加工項目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作，為項目推進(jìn)創(chuàng)造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn)，早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源，根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績，量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo)，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素，將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時，要加大國企改革工作，繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案，積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工，力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
四是強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，對重點(diǎn)企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行全程服務(wù)。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難，及時解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱，要重點(diǎn)培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保，發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)活動。
（三）著力“六城聯(lián)創(chuàng)”，推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
一是找準(zhǔn)定位，完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位，認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位，完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度，進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè)，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè)，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅階段，務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治，加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設(shè)，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施，縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽，重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化，優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。
三是瞄準(zhǔn)升位，完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經(jīng)常化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式，建立健全城市管理長效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理，加強(qiáng)市容整治力度，嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴(yán)格土地管理，實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設(shè)用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質(zhì)，增強(qiáng)大家文明的意識，提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
（四）著力跑項爭資和招商引資，爭取項目工作取得大突破。
項目是投資的重要載體，是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì)，就是抓項目。
一是搶抓機(jī)遇上項目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設(shè)信息，準(zhǔn)確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項目。今年，全縣共確定47個縣定重點(diǎn)建設(shè)項目，年度計劃投資13.6億元，已申報市定重點(diǎn)項目6個，年度計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點(diǎn)項目4個，年度計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點(diǎn)前期項目，總投資58億元，發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設(shè)。新上項目要抓開工。要盡快開工建設(shè)29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中，農(nóng)業(yè)項目5個，即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項目等；交通能源項目5個，即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設(shè)項目等；城建及基礎(chǔ)設(shè)施項目4個，即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；社會事業(yè)類項目5個，即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個續(xù)建項目，年度計劃要完成投資3.8億元。
二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會，重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動，促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商；要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商；要圍繞帶動性強(qiáng)，對地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè)，讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制，實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi)，承諾的優(yōu)惠政策，要堅決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實(shí)施過程的監(jiān)督，對違反規(guī)定的立即通報批評，責(zé)成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強(qiáng)社會治安綜合治理力度，從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領(lǐng)導(dǎo)小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進(jìn)，鞭策落后，對有功人員實(shí)行重獎，以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
（五）著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項政策，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐，全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程，加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項目建設(shè)，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場，大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn)，以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口，全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，積極申報九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐，爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極申報為國家3a級景區(qū)，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗，大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞剑⒑屯晟迫h中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，激發(fā)金融市場活力。同時，根據(jù)市場發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
（六）著力民生改善，確保社會事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實(shí)抓好。
一是落實(shí)惠民政策，讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實(shí)加強(qiáng)對惠民政策的學(xué)習(xí)，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手，把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化，嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實(shí)情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)民主評議制度，讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中，使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實(shí)施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時，要強(qiáng)化群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
二是繁榮社會事業(yè)，讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗，借助當(dāng)前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程，普查、認(rèn)定、申報、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元，實(shí)施校舍安全工程，改造85所農(nóng)村中小學(xué)校；城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué)，下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實(shí)施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項目，積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
三是健全社會保障，讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴(kuò)大就業(yè)。今年，實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時，要按照有關(guān)政策，積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，切實(shí)做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn)，今年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè)，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
（七）著力當(dāng)前工作，共度歡樂祥和的春節(jié)。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)安排好歲末年初的各項工作。
一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題?？h民政、勞動等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中，開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作，切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題，真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
二要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計劃生育等工作。當(dāng)前，要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作，為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間，要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期，認(rèn)真做好計劃生育宣傳和服務(wù)工作。
三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細(xì)抓嚴(yán)，抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評估，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦，定了就干，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力。
年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定，下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署上來，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。
（一）轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，加大經(jīng)濟(jì)工作的聚合力。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題，堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象，嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為，做到“少說多做”，實(shí)干實(shí)效，該辦的事項要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格考評，加大經(jīng)濟(jì)工作的鞭策力。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績、科學(xué)衡量工作成效的考評機(jī)制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實(shí)干虛一個樣的問題，確保各項重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來真的、干實(shí)的，嚴(yán)字當(dāng)頭，不僅看過程，更要看結(jié)果。
（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，加大經(jīng)濟(jì)工作的推動力。
各級各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)，事事有人管的工作格局?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，認(rèn)真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測預(yù)報?？h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進(jìn)度，及時了解工作情況，要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人，要通報表揚(yáng)，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。
同志們，發(fā)展第一，民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實(shí)。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十四
【會議發(fā)言稿范文】四。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記視察__重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議及省“”精神，總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署工作。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心。
年，是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的奮斗目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實(shí)事，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。
一是綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強(qiáng)化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下，縣委堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅定信心、保持定力、攻堅克難，有力地推動了高質(zhì)量發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，社會消費(fèi)品零售總額增幅全市第一;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__萬元，繼續(xù)領(lǐng)跑全市;固定資產(chǎn)投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預(yù)算收入突破5億元大關(guān)，達(dá)到__億元，財政總收入連破__億、__億兩個大關(guān)，達(dá)到__億元，創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長，特別是在綜合考核評價中，縣域發(fā)展水平，位列全省__個限制性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣第一名。
二是轉(zhuǎn)型升級勢頭迅猛。一年來，我們以__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略為牽引，深入落實(shí)轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年的各項舉措，高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)，趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農(nóng)谷建設(shè)成績喜人。圍繞“兩篇文章”，聚焦“十個突破”，__項__個具體任務(wù)基本完成，成功獲批省級唯一的農(nóng)高區(qū)，今年有望升級為國家級農(nóng)高區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個國家級項目深入實(shí)施，功能農(nóng)業(yè)研究院、功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心、有機(jī)旱作應(yīng)用技術(shù)研究中心等科創(chuàng)平臺成功組建，成立了__農(nóng)谷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，引進(jìn)了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達(dá)等一批領(lǐng)軍企業(yè)，建成了__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農(nóng)信互聯(lián)生豬大數(shù)據(jù)中心等服務(wù)平臺。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產(chǎn)，杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥文化園開園，上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市，保森羊場一期全面建成，農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進(jìn)了服務(wù)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農(nóng)谷的影響力、知名度、示范性日益增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃，高效率組建了建設(shè)投資有限公司，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了以園區(qū)道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量完成了“三化三制”改革任務(wù)，出臺了鼓勵高新技術(shù)企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策，加大了對開發(fā)區(qū)的行政授權(quán)，園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項目加快建設(shè)，大唐房車正式下線，眾德天和引領(lǐng)鑄造行業(yè)綠色發(fā)展，__廣告產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項目，整個園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到66家，固定資產(chǎn)投資、入庫稅收均實(shí)現(xiàn)翻番，經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。
三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農(nóng)谷的引領(lǐng)示范作用，編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項規(guī)劃，示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，198個行政村集體經(jīng)濟(jì)全部破零，供銷社“三位一體”改革走在全省前列，陽邑小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效，全國農(nóng)村改革(太谷)論壇成功舉辦。
四是民生福祉持續(xù)增強(qiáng)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列，基本公共文化服務(wù)設(shè)施全面提升，成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽，優(yōu)秀文化得到傳承弘揚(yáng)。脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝，9個易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)全部入住，__人穩(wěn)定脫貧、__個貧困村摘帽。環(huán)保治理動真碰硬，瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理，第二污水處理廠、畜禽無害化處理設(shè)施投入使用，古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進(jìn)，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn)，29個創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)項目全力實(shí)施，8條城區(qū)主干路實(shí)現(xiàn)提質(zhì)改造，建成6個便民市場，完成戶廁改造年度任務(wù)，建成__公里“四好農(nóng)村路”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展，黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農(nóng)谷基金作用凸顯，番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項目得到支持;總投資32億元的7個重大項目，全部采取ppp模式建設(shè)，有效緩解財政壓力;大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，新增市場主體5262家，新增高新技術(shù)企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地數(shù)量均居于全市前列。
過去一年，省委駱惠寧書記十分關(guān)注__農(nóng)谷建設(shè)，樓省長兩次調(diào)研__農(nóng)谷，給予我們極大的鼓勵和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團(tuán)，隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農(nóng)谷大道、箕城街西延等重大基礎(chǔ)工程加快建設(shè)，太谷與晉中、太原同城化建設(shè)、一體化發(fā)展步伐全面加快，已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。
回顧一年來的奮斗歷程，我們有三方面深刻體會。
第一，只有解放思想才能推開機(jī)遇大門。沒有思想大解放，就不會有改革大突破，更不會有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。去年以來，面對深化__農(nóng)谷建設(shè)的新要求、新任務(wù)，面對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體量小、基礎(chǔ)差的先天不足，我們大膽解放思想，堅決破除不合時宜的“陳芝麻爛谷子”，堅持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題，圓滿完成了“一年見雛形，三年基本建成”中最關(guān)鍵性的任務(wù)，短時間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)開區(qū)投資和效益的雙倍增。實(shí)踐告訴我們，只要有自我革新的勇氣和胸懷，勇于沖破思想觀念的束縛，就一定能抓住機(jī)遇，取得大突破、獲得大發(fā)展。
第二，只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的態(tài)度，就出什么樣的成績。去年，在慶祝改革開放40周年之際，全國農(nóng)村改革論壇在我縣召開，籌備如此高規(guī)格的全國性會議在我縣歷史上還是第一次，這不僅是對我們農(nóng)村改革發(fā)展成果的一次集中展示，更是對我們工作作風(fēng)、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力，全縣干部上下一心、密切配合，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求，圓滿完成論壇籌備各項工作，交出了一份精彩答卷，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的高度肯定，不僅展示了太谷的風(fēng)采，提高了太谷的知名度和美譽(yù)度，更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實(shí)踐證明，只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績，太谷要在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為，必須永遠(yuǎn)堅持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。
第三，只有鐵的擔(dān)當(dāng)才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的，成績是干出來的。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。“疾風(fēng)知勁草，烈火見真金”，最近幾年，面對繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣上下不退縮、不逃避，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，在推進(jìn)兩大省級戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事，而且敢干事、能干事，還能干成事!這種鐵肩擔(dān)當(dāng)、永擔(dān)重任的精神應(yīng)該在每一個太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。
以上三條共識，既需要我們長期堅持下去，更需要我們不斷豐富和發(fā)展，使之成為今后推動太谷發(fā)展的不竭動力。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級戰(zhàn)略建設(shè)取得了一定成效，但與擔(dān)負(fù)的歷史使命和要求相比，依然任重道遠(yuǎn)。二是文化旅游資源豐富，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，民生領(lǐng)域還有不少短板，人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強(qiáng)。三是改革創(chuàng)新的意識不強(qiáng)、辦法不多，制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風(fēng)與新時代新要求還不適應(yīng)，攻堅克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題，其實(shí)這些問題還不夠，難題還很多，差距還很大，我們要清醒認(rèn)識、高度重視，進(jìn)一步采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和目標(biāo)定位，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為。
20是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是我縣實(shí)現(xiàn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的決勝之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
從外部環(huán)境看，中國的發(fā)展崛起勢不可擋，我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委經(jīng)濟(jì)工作會上明確提出，要繼續(xù)加大“以改促轉(zhuǎn)”力度，大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農(nóng)谷建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、與太原全面對接一體化“三個主動仗”，加快發(fā)展勢能集聚，這些都為我們在更高起點(diǎn)、更大平臺上謀劃和推進(jìn)發(fā)展提供了機(jī)遇和機(jī)會。從我們自身看。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加厚實(shí)，各種機(jī)遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級戰(zhàn)略的實(shí)施、國家級農(nóng)高區(qū)的升建、撤縣設(shè)區(qū)的獲批，將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機(jī)遇、乘勢而為，就一定能夠在新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展中贏得主動、取得輝煌。
2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的決勝之年。全縣工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記視察__重要講話精神，緊緊圍繞省委“三大目標(biāo)”、市委“四個目標(biāo)”，瞄準(zhǔn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”奮斗目標(biāo)，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，堅持新發(fā)展理念，堅持改革開放，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略，加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時代__，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
“一二三四五”戰(zhàn)略，即：堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，就是以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);推進(jìn)兩大任務(wù)，就是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略;謀求三個突破，就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個方面取得重大突破;增強(qiáng)四個動力，就是持續(xù)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動力，科技創(chuàng)新帶動力，項目建設(shè)拉動力，干事創(chuàng)業(yè)源動力;實(shí)現(xiàn)五個率先，就是率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)、最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會。
2019年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上;一般公共預(yù)算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。
【會議發(fā)言稿范文】五。
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署，結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和上級要求，今年我們要抓好以下五方面重點(diǎn)任務(wù)。
(一)抓好__農(nóng)谷建設(shè)，率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標(biāo)要求，今年是農(nóng)谷建成的關(guān)鍵之年，任務(wù)十分繁重、責(zé)任非常重大。通過兩年多的建設(shè)，__農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成，“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開，一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目啟動實(shí)施，“兩篇文章、十個突破”取得重大進(jìn)展，古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進(jìn)入攻堅期。
習(xí)近平總書記視察__工作時指出的“有機(jī)旱作是__農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色，要堅持走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的路子，完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，使有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔〕42號文件提出的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè)，打造__農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺后，我們明確了以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，這是落實(shí)總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前，全國范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農(nóng)高區(qū)。今年，科技部明確要求__農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)，這對__農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)在，申報工作已進(jìn)入關(guān)鍵期，也就是說將在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實(shí)現(xiàn)基本建成__農(nóng)谷，成功創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)，今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)總面積106.49平方公里，核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū)，在五個方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設(shè)農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心，重點(diǎn)向北、向西擴(kuò)張，形成遠(yuǎn)期4500畝規(guī)模，主要以有機(jī)旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向，以建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手，建設(shè)功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺，完善農(nóng)谷人才公寓、國際學(xué)術(shù)交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務(wù)平臺，引進(jìn)和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊、高端科研院所，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”，建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前，整個區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設(shè)用地，未來將成為一座科技新城。
二是建設(shè)科技孵化器。以建設(shè)__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心，遠(yuǎn)期規(guī)劃2萬畝，重點(diǎn)布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺、農(nóng)民培訓(xùn)平臺和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，建設(shè)中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃畝建設(shè)用地，籌建__農(nóng)民大學(xué)，建設(shè)南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達(dá)綜合服務(wù)平臺等一批高新技術(shù)企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū)，形成帶動__、輻射全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、企業(yè)技術(shù)孵化地。
三是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)四個推廣示范區(qū)，致力打造中國果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地，國內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū)，建成輻射帶動全省特色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新模式輸出地。
四是建設(shè)三產(chǎn)融合區(qū)。以建設(shè)__農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手，完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能，加快建設(shè)__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引一批服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合項目，舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會，打造__農(nóng)谷特色品牌，建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設(shè)改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革，爭取在農(nóng)村改革上形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗，繼續(xù)辦好全國性的農(nóng)村改革論壇，籌建__農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院，建立三農(nóng)理論智庫，開展農(nóng)村改革理論研究，建成服務(wù)農(nóng)村改革的“智慧大腦”。
總之，__農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚，讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實(shí)現(xiàn)價值，真正成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二)打造全省一流經(jīng)開區(qū)，率先建成最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，是“打糧食”的地方。通過一年多的建設(shè)，經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就，發(fā)展勢頭很好，去年共引進(jìn)項目14個，投資達(dá)到139億元。未來要重點(diǎn)發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術(shù)等行業(yè)。要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、機(jī)制體制支撐上持續(xù)用力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石，要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè)，以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路，堅持走綠色集群式發(fā)展之路，創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，采取引進(jìn)大集團(tuán)并購，開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式，推進(jìn)全行業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、精細(xì)化、細(xì)分化發(fā)展，打造行業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、分工細(xì)化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面，堅持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路，發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，緊緊對接__農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作和“騰籠換鳥”計劃，引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項目，加快形成農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下，支持恒達(dá)園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)合作，爭取20萬噸精密鑄造項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路，依托特色優(yōu)勢，推進(jìn)精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè)，打造知名品牌，加快形成行業(yè)集聚，加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)，建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經(jīng)典國藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一流的基礎(chǔ)設(shè)施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識，加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī)，最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設(shè)投資公司作用，探索土地開發(fā)模式，鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導(dǎo)向，圍繞制約項目發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，讓項目進(jìn)得來、建得快、早見效。
強(qiáng)化體制機(jī)制支撐。嚴(yán)格落實(shí)好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策，建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，增強(qiáng)中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)支持力度，加強(qiáng)企業(yè)家和科技人才隊伍建設(shè)，支持建立行業(yè)院士工作站和標(biāo)準(zhǔn)委員會，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。搞好金融服務(wù)。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程，用好__農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金，發(fā)揮政銀企融資平臺作用，為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù)，支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運(yùn)模式。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理與運(yùn)營分離，面向市場引入專業(yè)化管理團(tuán)隊，真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進(jìn)一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門聯(lián)動，簡化和創(chuàng)新服務(wù)方式，努力實(shí)現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務(wù)。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行招商引資，瞄準(zhǔn)大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)體項目，著力提升招商項目落地率，力爭引進(jìn)一批國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和成長型企業(yè)。加強(qiáng)目標(biāo)績效管理。樹立以實(shí)績論英雄的考核導(dǎo)向，真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級，率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟(jì)工作會提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)”，同時指出，“晉中要抓住太原晉中同城化契機(jī)，加快與省會太原的全面對接和一體化進(jìn)程，圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和__農(nóng)谷建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城相融，提升公共服務(wù)，打造宜居城市，加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團(tuán)，要立足撤縣設(shè)區(qū)的大背景，發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢，加快與太原、晉中互補(bǔ)發(fā)展，打造城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢，全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設(shè)前期工作，加快協(xié)調(diào)和推進(jìn)太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設(shè)，實(shí)施好108、319兩條國道提質(zhì)改造工程，力爭在年底實(shí)現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車，加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu)，全面融入四小時“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”。
統(tǒng)籌推進(jìn)古城新城建設(shè)。經(jīng)過多年發(fā)展，目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)的契機(jī)，優(yōu)化功能布局，加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊，強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù)和文脈傳承，盡快謀劃啟動開發(fā)，力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設(shè)上，南城要以鑫港灣、田森匯為核心，加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產(chǎn)業(yè)園為核心，大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭實(shí)現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用，加快布設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端，對城市各要素進(jìn)行空間節(jié)點(diǎn)定位，通過大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行整合分析。以資源整合、服務(wù)融合為理念，探索建立智慧城市運(yùn)營指揮中心，匯聚城市信息、分析城市指標(biāo)，集城市日常運(yùn)營、應(yīng)急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務(wù)、醫(yī)療、文化等方面實(shí)現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務(wù)”，解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”，提升城市管理和服務(wù)能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)由“規(guī)模擴(kuò)張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手，強(qiáng)化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治，主動融入全省旅游大格局，推進(jìn)休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設(shè)，積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目，建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點(diǎn)，重點(diǎn)打造以“留住__”為主題的__文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ)的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū)，打響?zhàn)B生旅游品牌，建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，率先建成最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，樓省長在調(diào)研農(nóng)谷時指出“__農(nóng)谷要在輻射帶動上取得新突破，示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟(jì)工作的“四個目標(biāo)”之一。我縣作為__農(nóng)谷建設(shè)的承接地，全國農(nóng)村改革論壇的舉辦地，實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責(zé)任。
發(fā)揮__農(nóng)谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農(nóng)高區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，把農(nóng)谷建設(shè)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實(shí)。既要上接天線，用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目，又要下接地氣，把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為實(shí)實(shí)在在的真金白銀，最終在推動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)上見真功、見實(shí)績。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做大做優(yōu)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)具有地方特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，推動農(nóng)村“三變改革”深層次破題，把制度建設(shè)貫穿其中，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，積極推進(jìn)供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體，農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項改革，破除體制機(jī)制弊端，突破利益固化藩籬，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來，我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題，集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動，特別是去年以舉辦全國農(nóng)村改革論壇為契機(jī)，圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進(jìn)行建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設(shè)施現(xiàn)代、富有特色的古風(fēng)新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年，全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開，這既是壓力、又是動力。
我們要深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治工程”經(jīng)驗，以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點(diǎn)，堅持試點(diǎn)引領(lǐng)，全面推進(jìn)，做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作，繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅決防范化解重大風(fēng)險。今年1月21日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，特別強(qiáng)調(diào)了我們當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險，要求我們加強(qiáng)斗爭歷練，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神。大家一定要深刻領(lǐng)會講話精神，強(qiáng)化底線思維。就我縣來講，我們的政府性債務(wù)風(fēng)險總體是可控的，但也決不能掉以輕心，要摸清底數(shù)，加強(qiáng)管理，自覺做到防患于未然。要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、問題意識，做到早識別、早預(yù)警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭，維護(hù)社會穩(wěn)定，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。以認(rèn)真較真的態(tài)度、過硬落實(shí)的舉措，樹立一盤棋意識，不斷形成工作合力，為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)“三篇文章”，持續(xù)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”工程，開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標(biāo)整改”工作，加快改善北六門斷面水質(zhì)項目建設(shè)進(jìn)度，完成太谷一污、二污提效升級改造工程，開展烏馬河人工濕地建設(shè)。堅決打贏碧水、藍(lán)天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革，探索建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經(jīng)過前幾年的努力，我們的脫貧攻堅已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上，今年要全面完成剩余1916人脫貧任務(wù)。做好今年脫貧工作的關(guān)鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點(diǎn)，絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，進(jìn)一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題，加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復(fù)墾工作，用足用活土地增減掛政策，讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進(jìn)和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力，組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項目和特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧方式，加強(qiáng)扶貧責(zé)任落實(shí)，深化脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)。堅持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，全面抓好鞏固提升，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，筑牢全面建成小康社會的堅實(shí)基礎(chǔ)。
【會議發(fā)言稿范文】六。
堅持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高駕馭新時代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平，確保全縣經(jīng)濟(jì)始終沿著正確方向發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
(一)堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)總書記指出，經(jīng)濟(jì)工作是黨治國理政的中心工作，黨中央必須對經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)、實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委要站到講政治的高度，把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的基本要求。要全面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決扛起抓好經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任，要理直氣壯抓經(jīng)濟(jì)，心無旁騖抓發(fā)展。加大對重大經(jīng)濟(jì)問題的研究謀劃力度，重要問題要親力親為，關(guān)鍵改革要當(dāng)好“施工隊長”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，落實(shí)“一線工作法”，對基層和企業(yè)反映的問題，要立即研究、馬上就辦，不能議而不決、決而不動。
(二)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動力。駱惠寧書記在今年全省經(jīng)濟(jì)工作會上指出，“推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，要求干部有擔(dān)事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領(lǐng)”。要學(xué)會運(yùn)用改革的思維，創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題，不斷增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題，而是不會干的問題。一些干部在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，碰到很多新問題，不會用市場經(jīng)濟(jì)的思維和知識去思考解決，仍然沿用老經(jīng)驗、老辦法，不想“轉(zhuǎn)”、不敢“轉(zhuǎn)”、不會“轉(zhuǎn)”，工作難以打開局面。在當(dāng)前的形勢下，必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，主動捧起書本、用好網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新理念、新方法、新路子，特別是市場經(jīng)濟(jì)方面的知識，切實(shí)提高自身軟實(shí)力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機(jī)，把全縣上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來，在更高層次上推進(jìn)改革開放，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方式，著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題，激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動太谷新一輪大發(fā)展。
(三)增強(qiáng)科技創(chuàng)新帶動力。“科技是第一生產(chǎn)力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進(jìn)科技，誰就掌握了發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前，我們正在建設(shè)__農(nóng)谷和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的許多新技術(shù)、新工藝，領(lǐng)導(dǎo)干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學(xué)習(xí)科技知識，對科技發(fā)展的趨勢有準(zhǔn)確把握;對我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中可能接觸的新技術(shù)，要知曉其國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀;對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時跟進(jìn)?？萍己康母叩屯鶝Q定著企業(yè)競爭力的大小，在引進(jìn)、布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時，要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產(chǎn)品、改進(jìn)工藝的時候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才，用好各類科技創(chuàng)新平臺、加強(qiáng)中試基地建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(四)增強(qiáng)項目建設(shè)拉動力。項目建設(shè)關(guān)乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動，突破重圍，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在投入，抓手在項目。全縣各級各部門都要以省委“深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”為契機(jī)，堅持以項目組織經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)攬全局工作，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干。要大力實(shí)施好總投資443億元、年度投資72億元的80個重點(diǎn)項目。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把招商引資、項目建設(shè)當(dāng)做“一把手工程”來抓，按照“一企一清單”的辦法，親自上手解決好項目推進(jìn)過程中的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實(shí)落地，在完善政策落實(shí)機(jī)制上下功夫，改革創(chuàng)新招商引資方式方法，創(chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境，以高質(zhì)量的項目建設(shè)推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(五)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)源動力。當(dāng)前形勢下，比黃金更重要的是信心，比認(rèn)識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是干部的精氣神。縣委要繼續(xù)在激勵擔(dān)當(dāng)作為上拿實(shí)招、出硬招。要認(rèn)真落實(shí)好《晉中市激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍五年行動方案》及容錯糾錯、能上能下、四個區(qū)別對待“三個實(shí)施辦法”。對在太谷經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的干部，要選樹典型、表彰獎勵、提拔重用。要堅決打破論資排輩等阻礙干部進(jìn)步的藩籬，堅持以道德人品、能力才華、擔(dān)當(dāng)作為等作為選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)。要注重干事導(dǎo)向，既要看過程更要看結(jié)果，大膽使用“干成事”的干部，熱情保護(hù)“敢干事”的干部，堅決調(diào)整“不干事”的干部，讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手干事創(chuàng)業(yè)，營造新時代新?lián)?dāng)新作為的濃厚氛圍。引導(dǎo)全縣上下牢固樹立“沒有任何借口，沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔(dān)當(dāng)精神，真正做到“說了算、定了干、按期完”。
同志們，一分耕耘一分收獲，高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機(jī)遇，可以說，機(jī)不可失，時不再來;機(jī)不等我，時不我待。希望廣大干部群眾都要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，都要為我們的美麗家園添磚加瓦，貢獻(xiàn)自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。前進(jìn)的路途不會一帆風(fēng)順，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在，逆水行舟、不進(jìn)則退，欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略，以奮力拼搏、爭先進(jìn)位的精神狀態(tài)，以不辱使命、不負(fù)重托的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓住用好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“窗口期”、“機(jī)遇期”，不斷拓展我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，為加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時代__作出更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十五
同志們:。
剛才，崢嶸書記作了重要講話，總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前形勢，全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。
2016年，是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，致力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”，把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，克服各種困難和挑戰(zhàn)，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好，部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū)，并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動尋求突圍，部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項目，加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個百分點(diǎn)。三是改革開放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革，激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇，正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺。四是民生持續(xù)改善。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧，實(shí)現(xiàn)3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧，完成594人易地搬遷。重點(diǎn)民生實(shí)事項目全部完成，群眾安全感滿意度明顯提升。總之，2016年的經(jīng)濟(jì)工作，爬坡過坎，奮力前行，扎實(shí)有效，為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
2017年，是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，是全面貫徹落實(shí)省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年，全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢難以有大的明顯改觀，各種挑戰(zhàn)仍然并存，但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機(jī)遇，特別是國家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，我省實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略，我市確立“爭當(dāng)郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標(biāo)追求，必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作，我們要切實(shí)按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略，以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路，努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、收入更多、社會更和諧”，繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢，成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
貫徹落實(shí)好崢嶸書記的重要講話精神，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要突出抓好以下七個方面：
一、突出擴(kuò)投資，持續(xù)加快推進(jìn)項目建設(shè)。
項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動力，我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項目這個關(guān)鍵，以投資和項目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。
第一，全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年，要保持投資的合理規(guī)模和增速，形成經(jīng)濟(jì)增長的有效支撐。擴(kuò)大投資，要在三個方面著力：一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金23億元以上。圍繞國家重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目，用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，強(qiáng)化小分隊招商、專題招商，掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強(qiáng)化投融資工作，抓住融資政策窗口期，充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強(qiáng)化政銀企對接合作，力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式，撬動民間投資，形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用，規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資，提高投資實(shí)效。
第二，加大項目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲備一批”思路，持續(xù)掀起項目建設(shè)新高潮。今年擬實(shí)施新開工重大項目78個，總投資207億元;續(xù)建項目68個，總投資194億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目，北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程，又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，又可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實(shí)做好項目前期工作，建立健全重大前期項目儲備庫，抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目75個，重點(diǎn)抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機(jī)場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期，積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)項目協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項目扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、突出抓產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢，也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難，但我們要堅定不移地抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個根本，既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功，構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。
第一，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展，加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場份額，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場，積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強(qiáng)化骨干企業(yè)幫扶，全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制，實(shí)行一企一策，在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)成長工程，推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)帶動引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)，以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向，多元化發(fā)展硅石精深加工，重點(diǎn)抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設(shè)。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略，引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項目，支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商，做大做強(qiáng)酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，以補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板為重點(diǎn)，著力打一場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補(bǔ)齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實(shí)施“旅游+”工程，大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè)，推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項目，瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向，做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設(shè)，培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn);順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變趨勢，積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補(bǔ)齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套，抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè)，提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革，滿足運(yùn)力需求;加強(qiáng)精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā)，切實(shí)提高旅游接待能力和水平。要補(bǔ)齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌，加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)，輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展，逐步形成多點(diǎn)支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革，在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)競爭力。
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬，突破一批引領(lǐng)性、帶動性、試點(diǎn)性強(qiáng)的改革與創(chuàng)新事項，釋放發(fā)展活力。
第一，深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。繼續(xù)推動煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，對采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，堅決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”，穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅持把去庫存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來，積極運(yùn)用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存，開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率，用好用活市場化債轉(zhuǎn)股政策，加大股權(quán)融資力度，加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險，支持城投集團(tuán)、成誠公司、旅投公司等平臺轉(zhuǎn)型、市場化運(yùn)營。落實(shí)中省減稅、降費(fèi)政策，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評估費(fèi)用，降低各類要素成本和交易成本。
第二，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系，提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品，積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求對接，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)，培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線，開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè)，全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法，抓好國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。
第三，在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，深化戶籍制度改革，落實(shí)“人地錢”掛鉤政策，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化，創(chuàng)造資興經(jīng)驗。深化“放管服”改革，以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡政放權(quán)，繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)項目，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳融合，開展“減證便民”專項行動。深化商事登記制度改革，做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價格、社保等其他改革工作。
第四，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對接，積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源，抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無人機(jī)研發(fā)基地等平臺建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺，打造研發(fā)團(tuán)隊，申報和建立國家、省工程技術(shù)中心，引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟，年內(nèi)力爭新增省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，在財稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強(qiáng)園區(qū)，構(gòu)筑全方位開放新格局。
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì)，提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力，真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。一要做大做強(qiáng)園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路，完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套，實(shí)施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升園區(qū)軟實(shí)力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限，提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評價體系，重點(diǎn)考核招商引資項目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維，提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應(yīng)招商引資形勢的變化，充分發(fā)揮招商小分隊作用，常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”，對接承接珠三角、長三角等區(qū)域，重點(diǎn)在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項目和龍頭帶動型項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面，要用好資興現(xiàn)有開放平臺，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用，積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項目，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強(qiáng)資興異地商會建設(shè)，力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會，搭建交流合作平臺。一方面，要學(xué)會借勢，整合資源，加強(qiáng)與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會等平臺的對接，利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)等機(jī)遇，打通資興對外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉，鞏固國家衛(wèi)生城市成果，爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)，加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設(shè)，優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、打通斷點(diǎn)、消除堵點(diǎn);啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè)，推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項目。著力提升城市品質(zhì)，加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造，進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象，精心打造“一江兩岸”獨(dú)特城市景觀，建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點(diǎn)”建設(shè)，因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作，加強(qiáng)古村落、古民居保護(hù)，抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理，落實(shí)“河長制”，打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋，提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式，積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包，提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設(shè)，積極探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場化運(yùn)作模式。
六、突出惠民生，使人民群眾有更多的獲得感。
更加關(guān)注民生、改善民生，把財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，推動改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅。全面落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求，加快推進(jìn)“五個一批工程”，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧，完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，支持有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項目，讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查，強(qiáng)化扶貧資金項目監(jiān)管，堅決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，做好就業(yè)托底工作，抓好重點(diǎn)人群就業(yè)，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的政策，進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點(diǎn)，解決城區(qū)大班額問題，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革，加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉，方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計劃”，做好社會保障擴(kuò)面工作。完善社會救助體系，積極開展“救急難”試點(diǎn)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施，抓好礦山、道路和水上交通、?；?、食品藥品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管，預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅持環(huán)保優(yōu)先，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施，打好大氣、水、土壤治理三大攻堅戰(zhàn)。堅持對東江湖實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)，積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目，管好、用好、運(yùn)營好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果，規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展，促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實(shí)，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
目標(biāo)任務(wù)已定，關(guān)鍵在抓落實(shí)。一要解放思想。敢于突破條條框框，破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念，消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試，創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問題，把握新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機(jī)制的全面突破。二要抓好落實(shí)。要切實(shí)樹立重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，把心思放到抓發(fā)展上，把精力放到干實(shí)事上，把功夫下在抓落實(shí)上。少說大話，不說空話，多辦實(shí)事，多出實(shí)招，一件事一件事抓好抓落實(shí)，抓出成效，積小勝為大勝。認(rèn)真落實(shí)一線工作法，深入群眾，沉在基層，干在實(shí)處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，在各級各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬?。切?shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，敢抓敢管，對定下來的事情、明確的任務(wù)，一抓到底。要忠于職守，勤勉盡責(zé)，面對急難險重任務(wù)和錯綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化考核，推動各項工作有力有效突破。
同志們，做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中精力干實(shí)事，全力以赴促發(fā)展，確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十六
同志們!
今天是正月初七，開年以后第一個會。在這里，我代表市委、市政府向全市干部群眾集體拜年，對春節(jié)期間應(yīng)急值守的干警，城管、交通、“三違”整治管理人員，水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、企業(yè)員工，值班的機(jī)關(guān)干部表示衷心地感謝!剛才_市長就經(jīng)濟(jì)工作作了全面的部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。我在_講作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上再做一些強(qiáng)調(diào)。
應(yīng)該說，從黨的以來，我們_市的黨員干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，在保持大方、大氣、大格局這些好作風(fēng)的同時，改掉了一些大手大腳、大口大氣、大大咧咧等不良作風(fēng)。但是應(yīng)該看到，全市的黨員干部作風(fēng)還存在不容忽視的問題，_已經(jīng)列舉了一些現(xiàn)象，我們剛才集中收看了電視問政的短片，其中曝光了_村，_村、_村，在安全飲水、易地搬遷、道路建設(shè)等方面存在問題，項目滯后、存在質(zhì)量問題，功能設(shè)施不配套;同時曝光了_服務(wù)中心主任履行脫貧攻堅責(zé)任不力，不熟悉所駐村的情況，反映了我們一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)、不講規(guī)矩、不守紀(jì)律，甚至弄虛作假。這些短片反映的是脫貧攻堅中的問題，實(shí)質(zhì)上是黨員干部作風(fēng)存在問題。州委書記對_的工作給予充分肯定，對_的干部群眾十分關(guān)懷，對_寄予厚望，但同時也多次指出，_要切實(shí)加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)保障脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利，保障_高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該看到我們作風(fēng)建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，從我們對一些問題、現(xiàn)象、案例來分析，應(yīng)該說我們工作當(dāng)中存在的問題，80%是干部作風(fēng)問題造成的，當(dāng)然也有一些是干部的能力不足、人情觀念和私人利益在作怪。所以進(jìn)一步加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。
就年的干伍作風(fēng)建設(shè)，我再講四個方面意見。
第一，從頭抓。這個“頭”就是市“四大家”班子，就是市委會。這方面習(xí)近平總書記為我們做出了樣子，黨的召開以后，首先出臺中央八項規(guī)定，中央八項規(guī)定是管中央政治局的。所以_的干伍作風(fēng)，要堅持從市“四大家”班子成員抓起，一級做給一級看，一級帶著一級干。應(yīng)該說我們市“四大家”班子團(tuán)結(jié)、干事，總體上干凈，但是在作風(fēng)方面仍然有比較大的差距，很多問題看起來是基層的問題，根子在市委市政府。所以我們在春節(jié)前脫貧攻堅指揮部就脫貧攻堅責(zé)任問題列出了一個清單，就是明確脫貧攻堅的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、包保責(zé)任，就是明確書記市長和分管領(lǐng)導(dǎo)要遍訪貧困村，市“四大家”其他負(fù)責(zé)同志、法檢兩長、開發(fā)區(qū)管委會主任、蘇馬蕩管委會主任要遍訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有貧困村，遍訪聯(lián)系村的所有貧困戶，對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所聯(lián)系的貧困村脫貧摘帽、出列，承擔(dān)包保責(zé)任。首先從市“四大家”做起，也請市紀(jì)委監(jiān)委大膽監(jiān)督市“四大家”班子成員，包括書記市長。紀(jì)委監(jiān)督是包括同級監(jiān)督的。
第二，融合抓。抓作風(fēng)建設(shè)一定要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，與我們的業(yè)務(wù)工作融合來一起抓，不能把它割裂開來，更不能對立起來，要在“三指三組”、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各項工作當(dāng)中抓作風(fēng)建設(shè)，要以我們“三指三組”的工作業(yè)績，以我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就來體現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)的成效。干部作風(fēng)好不好要在工作當(dāng)中來體現(xiàn)。
第三，一起抓。抓作風(fēng)建設(shè)，黨委是主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委是監(jiān)督責(zé)任。除此之外，我們?nèi)舜笳f(xié)要進(jìn)行職能監(jiān)督，市委政府部門要履行行業(yè)監(jiān)管，新聞媒體要履行輿論監(jiān)督責(zé)任。《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》已經(jīng)寫得很清楚了，問責(zé)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)，黨委政府的相關(guān)部門是有問責(zé)職能的，人大政協(xié)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督也應(yīng)包括干部的作風(fēng)，當(dāng)然也要發(fā)動廣大人民群眾進(jìn)行人民監(jiān)督。監(jiān)督不能說說而已，監(jiān)督不能喊喊口號，監(jiān)督不能做做樣子，監(jiān)督絕不能搞花拳繡腿，監(jiān)督一定要動真格。從全市層面，除了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督外，要重點(diǎn)抓好幾個監(jiān)督形式：一是“三問三評”。特別是電視問政;二是市人大評議。人大評議機(jī)關(guān)，評議的結(jié)果要在黨政微信群上公開，當(dāng)年評議末位的，組織、人社部門年度考評，這個機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人恐怕評優(yōu)是不行的，這一點(diǎn)從20考評開始;三是“雙十差”評選。剛才，_宣讀了2018年服務(wù)“十差”村(社區(qū))、服務(wù)“十差”基層站所，應(yīng)該說有一定的代表性，也引起了一定的反響，說明這件事抓得好、抓得對，應(yīng)該抓下去。對于被評為服務(wù)雙“十差”的基層站所，我們的主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，不能聽之任之，對站所的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該做出組織處理，對相應(yīng)站所應(yīng)該研究提出整改措施，整改的成效應(yīng)該在媒體公開，不能夠搞成姑且評之、姑且聽之、聽完了之，一定要動真碰硬;四是即時表揚(yáng)批評。五是八個問責(zé)辦法。我們制定了八個問責(zé)辦法，這些辦法要用起來。今天看的電視問政暗訪短片，請紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要提出問責(zé)意見和組織處理意見報市委會，本月內(nèi)在黨員干部中公開，對于不珍惜崗位、不履職盡責(zé)、甚至弄虛作假的就是不能再給位子。黨的以來，中央抓全面從嚴(yán)治黨、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)一年比一年嚴(yán)厲，_市委、市政府在這一塊也采取了嚴(yán)厲的措施。大家應(yīng)該記憶猶新，我們曾經(jīng)就信訪對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記予以免職，曾經(jīng)就精準(zhǔn)扶貧不力對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主職采取組織措施。教育的話講了千遍萬遍、言猶在耳，問責(zé)應(yīng)該還記憶猶新，怎么錯誤會一犯再犯呢?所以對這樣的干部我們不能同情、不能縱容。對這些干部的同情和縱容就是對大多數(shù)默默無聞、無私奉獻(xiàn)、“5+2”“白+黑”、風(fēng)里來雨里去的干部的極大不尊重。
第四，一抓到底。大家都收看了《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》秦嶺違建別墅問題整治始末的專題片，對習(xí)近平總書記一抓到底正風(fēng)紀(jì)印象深刻。我們就是要向習(xí)近平總書記看齊，向黨中央看齊，就是要馳而不息、久久為功。在一個地方工作，既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要抓干伍建設(shè);抓干伍建設(shè)既要提拔任用，也要對一個地方的干伍作風(fēng)進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)。這一點(diǎn)從我們_的情況看尤其必要，老話講：“嚴(yán)是愛，松是害?！币灿蓄I(lǐng)導(dǎo)講：“寧愿聽罵聲、不愿聽處理后的哭聲?！彼韵Ｍ麖V大黨員干部，特別是主要負(fù)責(zé)同志在這一點(diǎn)上要進(jìn)一步形成共識。_的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭不是抓緊了而是還抓得不夠，不是已經(jīng)抓到位了而是依然在路上。雖然已經(jīng)形成了壓倒性態(tài)勢，但是依然有個別干部不收斂不收手，所以需要我們馳而不息、久久為功、一抓到底。
剛才，_市長已經(jīng)就當(dāng)前工作作了安排，我在這里再強(qiáng)調(diào)一下：第一，州委巡察整改，3月4日前完成3213個問題、164件信訪件;第二，脫貧攻堅迎檢工作，就是省里面的交叉檢查和年度考評;第三，一季度的開門紅，州委、州政府專門召開了一季度開門紅的動員會，柯俊書記、芳震州長都作了重要講話，提出了明確要求，我們要重點(diǎn)抓好脫貧攻堅開門紅、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)開門紅和項目建設(shè)開門紅;第四，招工，這方面我們?nèi)松绮块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做了一些工作，按照要求正月初八和正月十二要送這些工人到江蘇昆山和江西吉安，請人社部門牽頭送好，同時要做好下一步的招工工作;第五，安全，包括道路、交通、消防、取暖和信訪，尤其是近期我們道路交通這一塊壓力很大，這方面該采取應(yīng)急措施的要采取應(yīng)急措施，包括有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果冰雪太嚴(yán)重該封路要封路，但首先是采取一些必要的處置措施保障通行;第六，“西蘭卡普”、蘇馬蕩違規(guī)開發(fā)、違規(guī)建設(shè)的綜合整治;第七，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，我們年前謀劃了幾個月，現(xiàn)在就是要落地、見效，“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧，該整土的要整土、該栽種的要栽種;第八，“空心房”和環(huán)境整治，年前市委會聽取情況，進(jìn)展不太理想，請國土局牽頭抓緊抓好，項目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持配合;第九，普惠金融宣傳，請商務(wù)局、電商辦牽頭負(fù)責(zé)，5月1日之前能用盡用，包括智慧縣域工程;第十，機(jī)構(gòu)改革，下一步按照市委和改革辦的部署要求做好工作，期間確保工作不斷、人心不散、秩序不亂，要嚴(yán)明組織紀(jì)律、財政紀(jì)律、檔案工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。
借這個機(jī)會講四個方面意見和十件具體事，我就講這些，謝謝大家!
【會議發(fā)言稿范文】二。
各位“三晉英才”，同志們：
今天，我們隆重召開“三晉英才”支持計劃啟動大會，以此禮敬為_各項事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的英才們，進(jìn)而最廣泛激發(fā)全省各級各類人才的聰明才智，匯聚起譜寫新時代中國特色社會主義_篇章的磅礴創(chuàng)新力量。在此，我代表省委向首批入選的三晉英才們表示熱烈的祝賀!向全省各級各類人才表示誠摯的問候!
習(xí)近平總書記指出，人才是第一資源，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。近年來，省委加強(qiáng)和改進(jìn)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，以空前力度實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅持高位推動，注重改革創(chuàng)新，加大政策支持，實(shí)現(xiàn)投入倍增，打出一套整體提高_(dá)人才工作水平、增強(qiáng)人才活力動力的組合拳，推動人才制度機(jī)制和發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化，實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)和貢獻(xiàn)率全面提升。全省廣大人才胸懷高遠(yuǎn)志向，常年忘我工作，扛最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，破最大的難題，以智慧和汗水支撐起_發(fā)展進(jìn)步的大廈，在各行各業(yè)樹立起奔跑追夢的標(biāo)桿，贏得了黨和人民的廣泛贊譽(yù)。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造也進(jìn)入了新時代。站在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式歷史交匯的時期，我們既面臨千載難逢的大好機(jī)遇，又面臨激烈競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)此進(jìn)則全面振興、退則必然落后的關(guān)鍵時刻，_比以往任何時期都更加渴求優(yōu)秀人才，也比以往任何時期都更能成就杰出人才更能成就杰出人才。我們清醒地看到，_發(fā)展長期的資源依賴，對創(chuàng)新和人才產(chǎn)生了很大的“擠出效應(yīng)”，人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，政策紅利釋放不充分、全社會創(chuàng)新氛圍不足的問題仍需持續(xù)加以解決。啟動實(shí)施啟動實(shí)施“三晉英才”支持計劃，就是為了適應(yīng)時代進(jìn)步，就是為了更好解決問題它是“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的重要環(huán)節(jié)，是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大舉措。全省一定要齊心協(xié)力把這件事抓好，打贏人才工作翻身仗。要看到要看到，“，三晉英才”支持計劃，是一個集聚人才的品牌它堅持高端引領(lǐng)、梯次配置、整體開發(fā)，構(gòu)建“塔尖”亮、“塔身”壯、“塔基”牢的完備人才梯隊，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人才資源的集群效應(yīng)，全力打造支撐_創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)秀隊伍;是一個牽引改革的龍頭它優(yōu)化全省人才工程的設(shè)計，“集中力量辦大事”，凸顯政策支持的導(dǎo)向作用，進(jìn)而撬動人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，促進(jìn)形成人才工作爭創(chuàng)一流的強(qiáng)勁態(tài)勢;是一個創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的體系，它圍繞“人才成長鏈”構(gòu)建“跟進(jìn)服務(wù)鏈”，聚焦重點(diǎn)需求精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的貼心服務(wù)，使尊重人才、尊重創(chuàng)造落實(shí)到具體人具體事上，必將激發(fā)各類人才的內(nèi)生動力。
這次“三晉英才”人選的產(chǎn)生，貫徹了省委提出的“堅持條件、合理分配、規(guī)范評選、動態(tài)管理”的總體要求，堅持了“以德為先、事業(yè)為上、以用為本、有為有位”的鮮明導(dǎo)向，是經(jīng)過初步遴選、單位推薦、專家評審、社會公示等嚴(yán)密程序，自下而上、層層選拔確定的。這次入選的“三晉英才”，共計12996名，其中高端領(lǐng)軍人才323名、拔尖骨干人才4830名、青年優(yōu)秀人才7843名，具有較強(qiáng)的代表性、示范性和引領(lǐng)性。大家從中可以大家從中可以看到“行行出人才”，英才分別來自科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各個領(lǐng)域，覆蓋了各條戰(zhàn)線;看到“一線出人才”，絕大多數(shù)英才來自前沿工作崗位，尤其很多青年人，就是在實(shí)踐鍛煉中快速成長起來的;看到“創(chuàng)新出人才”，個個都是本地區(qū)本單位的技術(shù)能手、業(yè)務(wù)標(biāo)兵，有的還是專利大王、大國工匠。這里明確宣這里明確宣布，“三晉英才”是省級綜合性人才榮譽(yù)，頒發(fā)“三晉英才”光榮證書，并按年度給予獎勵金支持，獎勵金標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時調(diào)整。我們就是要讓廣大優(yōu)秀人才“名利雙收”，受到尊崇和厚待!就是要激勵見賢思齊、學(xué)比趕超，在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面!
非常之人，應(yīng)用非常之功。“三晉英才”稱號不僅是響當(dāng)當(dāng)?shù)臉s尚，更是沉甸甸的責(zé)任。希望大家珍惜殊榮，再接再厲，再立新功。高端領(lǐng)軍高端領(lǐng)軍人才是“塔尖，”是核心競爭力造詣深厚、成就突出，肩負(fù)著引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的使命。希望你們堅守家國情懷，不斷拿出更多高水平高價值的成果來，矢志追求卓越，始終屹立潮頭，充分彰顯先導(dǎo)帶動作用。要面向全球、拓展合作，不斷吸引優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊來晉發(fā)展。要言傳身教、提攜后學(xué)，為_人才根系豐沃成長培土灌溉。拔尖骨干人才是拔尖骨干人才是“塔身，”是中堅力量是中堅力量。你們處于承上啟下的位置，都在吃勁崗位，責(zé)任重大。希望你們保持積極進(jìn)取姿態(tài)，發(fā)憤圖強(qiáng)，向著事業(yè)發(fā)展的高峰奮力沖刺。要開闊視野胸襟，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，持續(xù)攻關(guān)，不斷打開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天地。你們有的還擔(dān)負(fù)著管理工作，要挑起業(yè)務(wù)和管理兩副擔(dān)子，切實(shí)發(fā)揮砥柱中流作用。青年優(yōu)秀人才是青年優(yōu)秀人才是“塔基”，是基礎(chǔ)支撐是基礎(chǔ)支撐。自古英雄出少年!你們是脫穎而出的新銳才俊，前途不可限量。希望你們對標(biāo)一流，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，挑戰(zhàn)一切可能。青年人才代表著_人才的未來，要在不懈的奮斗中讓青春放飛人生夢想。社會各方面都應(yīng)對青年人才多一點(diǎn)呵護(hù)，支持他們茁壯成長。
實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，是新時代人才工作的基本方略，“三晉英才”支持計劃是開放包容、與時俱進(jìn)的，政策也將隨著社會發(fā)展和人才需求不斷豐富。要把握好要把握好“引”和“育”的關(guān)系既要廣納天下英才，又要培養(yǎng)本土人才，做到并重并用、一體發(fā)展。要把要把握好“進(jìn)”和“出”的關(guān)系實(shí)行動態(tài)管理，不搞“一評定終身”，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要把握好要把握好“破”和“立”的關(guān)系，有效破除制約人才發(fā)展的思想觀念、制度藩籬和政策壁壘，推動人才工程在創(chuàng)新中更加完善，釋放最大綜合效應(yīng)。
“三晉英才”支持計劃已正式啟動，接下來的關(guān)鍵是抓好實(shí)施。要要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制，加強(qiáng)與三晉英才的思想溝通和工作交流，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同感和向心力。要要針對不同層次不同領(lǐng)域人才特點(diǎn)，拿出更多針對性舉措，切實(shí)把服務(wù)做到人才最需處。要要落實(shí)好人才獎勵金制度，確保資金投入到位、及時足額發(fā)放。要要強(qiáng)化政策宣傳解讀，講好三晉英才故事，大力營造為三晉英才喝彩的濃厚氛圍。
各級黨委(黨組)要堅持黨管人才原則不動搖，壓實(shí)“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任，在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫，進(jìn)一步健全組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量發(fā)揮重要作用的人才工作格局，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢。要要改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決困擾人才的形式主義問題，避免簡單套用管黨政干部的思維管人才，真正為人才松綁減負(fù)，使其有更多精力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要要強(qiáng)化“三晉英才”支持計劃與其他人才工程的有效融合，與其他人才支持政策的銜接配套。推出“三晉英才”支持計劃，不是搞簡單的政策替代，而是進(jìn)行優(yōu)化重組，原有人才工程的名目數(shù)量要減下來，但各項支持政策要繼續(xù)實(shí)施，支持力度不僅不能減弱，而且還要持續(xù)加大?！叭瞬恼?，求之則愈出，置之則愈匱”。在人才問題上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有大境界、大胸懷，始終樹立強(qiáng)烈的人才意識，善于包容、吸納、凝聚各方面的人才，真正做到政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，為他們施展才華創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。
各位“三晉英才”，同志們!
“多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績?！币赃@次大會為標(biāo)志，_人才工作進(jìn)入了全面提升的新階段，各類人才也必然迎來大展身手、建功立業(yè)的新機(jī)遇新空間。希望廣大三晉英才心系_強(qiáng)責(zé)任，奮發(fā)進(jìn)取勇?lián)?dāng)，對標(biāo)一流攀高峰，知行合一樹形象，努力創(chuàng)造無愧于新時代的輝煌業(yè)績!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十七
同志們：
在全年時間過半，各項工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對一些重點(diǎn)項目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實(shí)施情況進(jìn)行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面，我講三點(diǎn)意見。
稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績，正確認(rèn)識上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。
上半年，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè)0.98億元，增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9個百分點(diǎn)。
總體來看，我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種)，地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶，存欄畜禽達(dá)11.36萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41%。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元，委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元，增長0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降近15個百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降15.8個百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點(diǎn)，較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)增13.5個百分點(diǎn)。
總體上來說，工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢，上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元，同比增長59.39%，占總投資額的71.07%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大，高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設(shè)步伐加快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項，總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個，義務(wù)植樹36萬株。
全面實(shí)施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個百分點(diǎn)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十八
同志們：
在上午的人代會上，楊鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對工作進(jìn)行了全面安排部署，會上鎮(zhèn)黨委、政府對目標(biāo)綜合考核等表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰，全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，全力做好黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡等各項工作，下面我講幾點(diǎn)意見：
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置，切實(shí)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任，要牢固樹立“抓好黨建就是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，黨建出問題是瀆職”的理念，切實(shí)把基層黨建工作抓出實(shí)效。黨的報告中指出，“新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離，形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么，什么是黨的中心工作?就是認(rèn)真抓好黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)思想和行動指南，做好新時代的各項工作必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，都能更加自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，著力嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)壓責(zé)任、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)管隊伍，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進(jìn)一步鞏固良好政治生態(tài)，為建設(shè)幸福__提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍，又要切實(shí)做到“五個必須”、“兩個決不允許”，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委要求，精準(zhǔn)聚焦正風(fēng)肅紀(jì)、精準(zhǔn)聚焦懲貪治腐、重點(diǎn)打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當(dāng)利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財?shù)刃袨椋掷m(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù)，嚴(yán)查突出問題。重點(diǎn)查處在扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分等嚴(yán)重問題，嚴(yán)肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物，拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題。加大紀(jì)律審查力度，對腐敗問題堅持以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲懲處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
二、高度重視抓緊抓實(shí)意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述，他指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步加大了意識形態(tài)工作力度，有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面，使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態(tài)工作提出了新要求，我們要深刻領(lǐng)會精神，充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性，高度重視抓緊抓實(shí)意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各個方面，引導(dǎo)全體人民自覺踐行，特別要引導(dǎo)廣大青少年“扣好人生第一?？圩印?，要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù)，貫穿各個創(chuàng)建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，時刻樹立久久為功的恒心，建立健全意識形態(tài)工作制度，明確具體目標(biāo)職責(zé)，做到任務(wù)落實(shí)不馬虎，履行職責(zé)不含糊，決不給錯誤思想觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道。
堅決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言，發(fā)一些負(fù)能量的鏈接和內(nèi)容，我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠，為維護(hù)晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)出自己的力量。在全面推進(jìn)依法治國過程中，很重要的一點(diǎn)是全民守法，要把法治思維作為自己的思維習(xí)慣，我們要不信謠、不傳謠，自覺抵制謠言、積極舉報謠言，共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會氛圍。
三、持續(xù)用力，打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
上午的人代會上，進(jìn)行了掃黑除惡專題宣講，要求鎮(zhèn)村干部要進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)肅對待，嚴(yán)格要求，按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案，對照時間節(jié)點(diǎn)，逐項逐條抓好落實(shí)，要履職到位，盡責(zé)到位，把掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行集中宣傳，全力提高群眾知曉度和參與度，司相互協(xié)作，形成合力，實(shí)現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、堅定信心、提振精神、強(qiáng)力攻堅、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅持問題導(dǎo)向，凝聚力量，自我加壓，思想認(rèn)識上要再提高，工作責(zé)任上要再夯實(shí)，緊盯脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理清思路，切實(shí)把準(zhǔn)主攻方向，堅決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風(fēng)建設(shè)和攻克深度貧困六場硬仗，不斷提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)11個貧困村摘帽，全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標(biāo)。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)工作，掀起春季脫貧攻堅高潮，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路，緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標(biāo)，以貧困村、貧困戶脫貧為核心，以做強(qiáng)做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐，以培育壯大龍頭企業(yè)為載體，大力發(fā)展林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè)，帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè)，改善貧困人群居住條件，安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵，必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”?？偟臅r間安排是：2019年6月底前，全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù)，確保在8月30日前全部入住，確保竣工率、配套率、入住率，群眾融入度“三率一度”4個100%。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項脫貧指標(biāo)，做到早謀劃、早啟動、早實(shí)施，盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項目總的時間要求是：6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)，9月底前完成所有項目竣工驗收及自查認(rèn)定，出具認(rèn)定資料。
4、大力開展新民風(fēng)建設(shè)，助力脫貧攻堅。通過新民風(fēng)建設(shè)活動的開展，結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明，堅決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承，社會公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動性。
五、夯實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，全力推動任務(wù)落實(shí)。
一是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)態(tài)度，一步一個腳印的踏實(shí)苦干，一個堡壘一個堡壘的去攻破，堅決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為，確保工作務(wù)實(shí)高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)的督查，集中力量解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)，資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動，認(rèn)真排查和研判，及時化解矛盾。
二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。脫貧攻堅“戰(zhàn)時”工作紀(jì)律，全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行，鎮(zhèn)紀(jì)委對重大問題要快速核查處理、及時通報，起到問責(zé)一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進(jìn)一步整合充實(shí)督查組人員力量，強(qiáng)化日常監(jiān)管，實(shí)行全覆蓋嚴(yán)督實(shí)考，堅持每月督導(dǎo)通報，并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標(biāo)。對于工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的單位和個人，由鎮(zhèn)紀(jì)委堅決按照“十個必須問責(zé)”的要求嚴(yán)肅處理。特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，鎮(zhèn)紀(jì)委、財政審計所，要加大加強(qiáng)資金使用的檢查、監(jiān)督和審計，加大脫貧攻堅資金案件查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴(yán)問責(zé)。
三是嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守各項工作規(guī)章制度。扎實(shí)推動全鎮(zhèn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識，要把群眾利益擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識，多了解群眾的心聲，多幫助群眾解決實(shí)際問題，教育引導(dǎo)貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們，今天的會議對20工作進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)對2019年全鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。我在強(qiáng)調(diào)時，從黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識形態(tài)、掃黑除惡幾個方面講了幾點(diǎn)意見，并對今年脫貧攻堅、干部作風(fēng)、干部紀(jì)律等工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志，下定戰(zhàn)之必勝的決心，自我加壓，苦干實(shí)干，確保2019年11個貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實(shí)際行動交上一份無愧于時代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:。
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2019年經(jīng)濟(jì)工作，動員全縣干部群眾凝心聚力，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、“胸懷大局，把握大勢，著眼大事”，堅定高質(zhì)量發(fā)展信心。
2019年是中華人民共和國成立70周年，是實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟(jì)工作，我們首先要明確目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值_億元，增長8%，財政總收入突破_億元，增長7%左右，全社會固定資產(chǎn)投資_億元，增長10%，規(guī)模工業(yè)增加值增長_%，社會消費(fèi)品零售總額_億元，增長_%，實(shí)際利用內(nèi)資_億元，增長_%，利用外資_萬美元，增長_%，進(jìn)出口總額_億美元，增長_%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元，增長_%，農(nóng)民人均可支配收入_元，增長_%，居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右，萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實(shí)現(xiàn)_名貧困人口精準(zhǔn)脫貧，6個貧困村和12個深度貧困村精準(zhǔn)出列，_名貧困人口穩(wěn)定脫貧，_名兜底保障對象明年和諧脫貧，確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標(biāo)任務(wù)，主要體現(xiàn)在六個方面：彰顯農(nóng)業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬畝、達(dá)到_萬畝，水稻、果園種植面積達(dá)到_萬畝、_萬畝以上，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬噸、柑桔總產(chǎn)_萬噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬畝，完成油茶種植_萬畝;實(shí)現(xiàn)年出欄生豬220萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬噸以上;家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達(dá)到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個;突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項目等六大工程建設(shè)，興建農(nóng)安飲水工程85處，新建千噸萬人級水廠3處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋，重點(diǎn)抓好衡邵干旱走廊治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和_畝土地整治項目;補(bǔ)貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產(chǎn)機(jī)具_(dá)臺以上。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力，以園區(qū)發(fā)展為龍頭，報批土地_畝，補(bǔ)征地_畝，完成路網(wǎng)建設(shè)_米，實(shí)現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商，引進(jìn)企業(yè)10家，“三類500強(qiáng)”企業(yè)1家，引來產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導(dǎo)的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細(xì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工園，突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點(diǎn);促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展，新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項目5個、農(nóng)網(wǎng)改造47個村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個，光纖入戶端口_萬個。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元，完成工業(yè)投資_億元，新辦工業(yè)企業(yè)_家，新上技術(shù)改造項目78個，工業(yè)用電量_億千瓦時。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力，擴(kuò)大招商引資，實(shí)現(xiàn)利用外資_萬美元，利用內(nèi)資_億元;擴(kuò)大對外開放，加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯，爭取昌冠隆早日上市，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額_億美元;著力提高消費(fèi)水平，實(shí)現(xiàn)全社會消費(fèi)品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家，新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家，“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè)，完成卷煙銷售額6億元，稅收完成_萬元;實(shí)現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項目投資建設(shè);促進(jìn)城建投平臺公司轉(zhuǎn)型升級，探索與央企合作模式。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動力，加快土地報批與出讓，創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝，創(chuàng)收2億元;完成土地指標(biāo)增減掛鉤1500畝，創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè)，抓緊垃圾填埋場擴(kuò)容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元，新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家，完成棚改_戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝，完成危房改造_戶，實(shí)施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目，確保城鎮(zhèn)化率達(dá)_%以上。增添文旅魅力，加快芙蓉學(xué)校和思源二期建設(shè)，消除大班額268個;落實(shí)好“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算工作，完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的整體搬遷，開展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，全面消除村衛(wèi)生室“空白村”，培養(yǎng)100個名師、100個名醫(yī);完成214個村級文體活動小廣場建設(shè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn)，完成旅游廁所改擴(kuò)建6座。壯大地方財力，確保財政總收入突破10億大關(guān)，稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上)，非稅收入完成2.5億元;實(shí)施市級重點(diǎn)項目21個、縣級重點(diǎn)項目150個，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人，其中貧困人口_人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強(qiáng)縣、實(shí)體經(jīng)濟(jì)大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動實(shí)踐，“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級?！傲Α蓖苿樱l(fā)揮財力四兩撥千斤作用，牽引保障“六縣建設(shè)”，我們有能力、有決心、有信心，信心基于六大機(jī)遇：
一是基于中央、省、市宏觀政策機(jī)遇。中央提出“六個穩(wěn)”，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，實(shí)施積極穩(wěn)健的財政政策，大規(guī)模減稅降費(fèi)，發(fā)展好民營經(jīng)濟(jì)，大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券，大幅度的“降準(zhǔn)”，大幅度提高直接融資比重，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。特別是，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機(jī)遇，示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求，湖南要增強(qiáng)對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力，因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟，農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形，25萬余平米標(biāo)準(zhǔn)廠房可直接投產(chǎn)使用，在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步，國家在財稅、金融、對外開放等方面，將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個傾斜”：財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜，金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜，投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜，就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜，轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項基礎(chǔ)工程行動計劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機(jī)遇。2018年12月26日，懷邵衡鐵路順利通車，__進(jìn)入了“高鐵時代”，平均每天客流量達(dá)5000余人次。向西半小時到達(dá)懷化，對接懷化“中歐專列”;向東南半小時到邵陽、一小時到衡陽、三小時到廣州、四小時到深圳，__將全方位地融入對接粵港澳大灣區(qū)。火車站前區(qū)、城東大道將帶動新一輪城鎮(zhèn)開發(fā)，將帶動醫(yī)院、學(xué)校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，勢必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅戰(zhàn)”機(jī)遇。防范化解重大風(fēng)險方面，我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少，屬“化解債務(wù)安全區(qū)”，是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣，有利于新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅方面，扶貧促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善了農(nóng)村基層設(shè)施，帶動了農(nóng)民收入，擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi)，為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ)，特別是今年脫貧攻堅到了決勝時刻，全省將加大扶貧經(jīng)費(fèi)保障力度，下?lián)?0億元扶貧專項資金到51個貧困縣，這些“真金白銀”的投入，將為我縣順利脫貧摘帽注入“強(qiáng)心劑”。污染防治方面，堅持取締污染企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，整治環(huán)保問題，綠色發(fā)展意識已經(jīng)深入人心，保持完好的生態(tài)資源環(huán)境，__將變成真正的“金山銀山”，綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機(jī)遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題，今年力度更大，這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)機(jī)遇。2018年，全縣上下敢于迎難而上，攻堅克難，取得了顯著成效，為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成gdp172.2億元，增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，特別是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%。新增簽約企業(yè)13家，現(xiàn)有過億元企業(yè)達(dá)16家。財政收入實(shí)事求是擠掉水分，實(shí)現(xiàn)收入9.3億元，非稅收入占比下降11.9個百分點(diǎn)，控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元。“三大攻堅”穩(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元，債務(wù)余額_億元，全市最少，債務(wù)風(fēng)險總體可控，成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學(xué)生各類補(bǔ)助金、“雨露計劃”、在外務(wù)工貧困人口車費(fèi)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算全面啟動。實(shí)現(xiàn)55個貧困村出列，_人脫貧，確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗，空氣優(yōu)良天數(shù)331天，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，成功創(chuàng)建14個省市級美麗鄉(xiāng)村示范村，榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進(jìn)?！皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達(dá)1.1億元，在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，高沙鎮(zhèn)成為全省十二個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，榮獲“全國電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達(dá)5人，居全市首位，投入1億元的芙蓉學(xué)校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日，發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元，做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團(tuán)伙9個，偵破涉毒刑事案件53起，實(shí)現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家，關(guān)閉非法違法企業(yè)22家，安全監(jiān)管立案117起，杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實(shí)開展信訪矛盾“四大攻堅”行動，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零非訪”，在全省綜治民調(diào)中，我縣排名全市第2，榮獲第二屆“全國法治信訪進(jìn)步獎”和全省信訪宣傳工作先進(jìn)縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。創(chuàng)建“五化支部”373個，整頓軟弱渙散黨組織35個;著力抓黨建促脫貧，重新選派230名第一書記、107名工作隊長、1222名工作隊員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”等專項整治行動，收繳違紀(jì)金額2616萬元，清退違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼1262萬元，糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風(fēng)能力轉(zhuǎn)變機(jī)遇。我們始終堅持問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊短板，通過問題整改落實(shí)、“三大攻堅戰(zhàn)”縱深推進(jìn)、全面從嚴(yán)治黨，充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，重塑了理念，提升了能力，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們，2019年工作目標(biāo)任務(wù)是明確的，機(jī)遇是可貴的，信心是堅定的，我們只要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革，擴(kuò)大高水平開放，堅持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)“六縣建設(shè)”，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，保持思想不偏、方向不變、力度不減，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、“干在實(shí)處，走在前列”，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展舉措。
完成各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們要用足利好政策，全力實(shí)施“七大工程”，確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實(shí)施脫貧攻堅工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心，堅持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動搖，對沒有實(shí)施光伏發(fā)電的村，每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金，對所有貧困戶，人均再投入500元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝，確保6月底前全面完成。要落實(shí)好“五張表”：制定“政策落實(shí)表”，全面推動各項政策落實(shí)到戶到人，易地扶貧搬遷，在6月底以前實(shí)現(xiàn)13212人全部入住，綜合施策，搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補(bǔ)償，要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護(hù)林員;教育扶貧，按時在教育助學(xué)資金發(fā)放日(5月30日、10月30日)，為18296余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧，全面實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算，投入_余萬元，確?？h內(nèi)住院報銷補(bǔ)償達(dá)85%;就業(yè)扶貧，培育昌冠隆等9個衛(wèi)星工廠，安置貧困勞動力_余人，為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人，發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)助850萬元，做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”;社會保障兜底扶貧，為11412名兜底保障對象發(fā)放_萬元。制定“項目落實(shí)表”，整合涉農(nóng)資金4億元，建好項目庫，對照“扶貧哪些事”工作臺賬，補(bǔ)足扶貧項目短板，道路提質(zhì)，投入_萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水，投入_萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造，投入1.7億，完成5個主網(wǎng)項目和47個村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造，投入_余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前，所有村級服務(wù)平臺建成投入使用。制定“資金落實(shí)表”，明確資金來源、具體金額，快速跟進(jìn)撥付，防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責(zé)任落實(shí)表”，要按照駐村幫扶和結(jié)對幫扶兩個管理辦法，駐村工作隊員每月駐村工作不得少于20天，在村住宿時間不得少于15天，非貧困村工作隊員每月駐村不得少于10天，在村住宿時間不得少于7天，結(jié)對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時間落實(shí)表”，對扶貧政策落實(shí)、項目落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，要進(jìn)行“周清”“月清”“季清”“年清”，確保落實(shí)好各項惠民政策，在6月底前完成全部扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅始終，做好識貧脫貧一戶一戶校準(zhǔn)，政策措施一條一條落地，問題短板一個一個排查，扶貧資金一筆一筆審核，幫扶項目一個一個謀劃推動，工作責(zé)任一人一人壓實(shí)到位，做到資金提前、項目提前、人員到位提前，確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個、扶志不漏一員、退出不錯一戶，堅決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負(fù)作為現(xiàn)象。
(二)實(shí)施防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅工程。嚴(yán)格控制新增債務(wù)，杜絕新增政府隱性債務(wù)，嚴(yán)禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項目支出，不舉新債，不靠財政投資拉動項目。2019年按照“新四保”和“六穩(wěn)”工作要求，我們計劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn)，盤活存量土地，力爭完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級，與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，壓減“三公經(jīng)費(fèi)”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”，確保在建項目不“爛尾”;繼續(xù)跟進(jìn)清稅工作，做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風(fēng)險，確保嚴(yán)格按照制定的化解債務(wù)計劃落實(shí)到位。
(三)實(shí)施污染防治攻堅工程。要堅守陣地、鞏固成果，對中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時整改到位，開展“回頭看”，防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔(dān)責(zé)”原則，明確職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)控新增企業(yè)，嚴(yán)管工地?fù)P塵污染治理，落實(shí)建筑工地“6個100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，繼續(xù)完善河長制，加大水政執(zhí)法力度，嚴(yán)控河道非法采砂行為，配合全市推進(jìn)資水治理;強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理，按市政府要求對污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一安排建設(shè)，年內(nèi)至少建設(shè)完成2個，啟動文昌南路污水管網(wǎng)改造項目，加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進(jìn)度，確保縣城污水處理率達(dá)92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項目完成環(huán)保驗收;啟動垃圾填埋場擴(kuò)容項目工程建設(shè)，興建垃圾焚燒發(fā)電站，變廢為寶，在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座，對村莊垃圾管理實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理、勤評比”模式，用公司化來管理村保潔員，讓保潔員變成清掃員，確保生活垃圾及時妥善處置，垃圾無害化處理率保持100%;全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和農(nóng)村“雙改”三年行動計劃，完成18個本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實(shí)施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年，各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個部門要發(fā)揮真招硬功，會商好制定好招商計劃書，制定時間表、線路圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單，科級以上干部都要組成招商小分隊出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資，以昌冠隆為龍頭，吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商，彰顯出__的魅力和活力，確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資，支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團(tuán)發(fā)展，聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來，創(chuàng)建全國馳名商標(biāo)。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，制定點(diǎn)對點(diǎn)招商手冊，落實(shí)好省“民營經(jīng)濟(jì)25條”優(yōu)惠政策，完成土地報批工作，著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運(yùn)營、發(fā)展過程中面臨的突出問題，確保項目簽約一個落地一個。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇十九
同志們：
根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會議研究的意見，我先講兩點(diǎn)：
一、20**年工作回顧。
20**年是各項工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份，總體上是一個經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，凝心聚力，負(fù)重奮進(jìn)，務(wù)實(shí)重干，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì)，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì)，較好地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成203億元，增長9.6%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產(chǎn)投資255億元,增長21%;社會消費(fèi)品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預(yù)算收入10億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元，增長10%;農(nóng)民人均純收入11500元，增長11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元，增加值118億元，分別增長12%、11.1%。其中，規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元，分別增長13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元，增長14%。其中，食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入48億元、35億元，分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評為省百強(qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強(qiáng)行列。9家五星級企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元，分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大，分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中，通宇產(chǎn)業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個項目正在購置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個項目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個項目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國家批準(zhǔn)?！梆B(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。16個項目進(jìn)入國家、省、市科技計劃，龍成80萬噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個項目進(jìn)入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請247項，專利授權(quán)151項，專利申請量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項目新落地10個，新開工16個，建成16個。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營業(yè)務(wù)收入完成410億元，增長17%;從業(yè)人員累計達(dá)到4.6萬人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝，全縣掛果面積達(dá)4.5萬畝，產(chǎn)量4.8萬噸，產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，多菌并舉逐步形成，總產(chǎn)量達(dá)20萬噸，產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地，全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”，米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸，累計達(dá)2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展，雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國第一，全年可達(dá)6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次，門票收入2億元，綜合收入19.6億元，分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽(yù)：一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū)，填補(bǔ)了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)，服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域，代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項目建設(shè)步伐加快，物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元，增長9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃，開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程，完善了自來水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理，深化清潔家園行動，推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎，我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善，綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”，太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作，推進(jìn)了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個村的整治行動，在綜合考評中位居全省先進(jìn)、南陽第一?；酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程，石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對外開放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元，居全市第一。其中，出口6.5億美元，居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元，境外資金4500萬美元，分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭取項目290個，爭取資金13億元，增長8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對口合作，在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域的對接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”，全面做好水污染防治工作，確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場)建設(shè)硬仗?？h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難，圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元，高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財政籌措3000多萬元，補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制，對城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目，新治理水土流失面積18平方公里，完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝，完成營造林18.8萬畝，義務(wù)植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，建成“環(huán)農(nóng)工程”項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個，順利通過了省級生態(tài)縣的技術(shù)評估。
(七)社會事業(yè)全面進(jìn)步。社會保障不斷完善，各項保費(fèi)按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件，縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元，新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè)，南陽職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達(dá)77%，其中一高本科上線率97.5%，一本上線率39.4%，有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評估位居全市第一，連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工，全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶，保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人，五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人，完成脫貧人口5120人。人口和計生服務(wù)不斷優(yōu)化，人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，織密治安防控網(wǎng)絡(luò)，組織嚴(yán)打和反恐行動，加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任，有效解決了一批社會熱難點(diǎn)問題。與此同時，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，反四風(fēng)、樹新風(fēng)，辦實(shí)事、解難題，作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮，統(tǒng)計、審計、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進(jìn)展。
在肯定成績的同時，必須清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是：在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下，縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩，gdp增速回落1.4個百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出，特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢，“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目，外源經(jīng)濟(jì)對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善，建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問題，信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方，基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看，發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級;要求是調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確，當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中，我們既面臨轉(zhuǎn)型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力，更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大，轉(zhuǎn)型升級較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力，開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出，整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會消費(fèi)需求潛力較大，對經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長點(diǎn)，新興服務(wù)業(yè)拉動能力較強(qiáng)，在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，增加了人才和智力支撐作用，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng)，一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成，整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高。總體上看，新常態(tài)下，我縣比較優(yōu)勢仍很突出，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局，保持清醒憂患，主動適應(yīng)新常態(tài)，精準(zhǔn)謀劃大盤子，趨利避害，揚(yáng)長避短，主動作為，積極進(jìn)取。具體而言，必須立足躍升式發(fā)展，把握“四化”快速推進(jìn)的大勢和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，在“增”上做文章，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展，走高、精、特發(fā)展路子，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展，整合資源，集聚優(yōu)勢，招大引強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展，適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。
20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，堅持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念，以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，以調(diào)整優(yōu)化升級、重點(diǎn)項目帶動、各類風(fēng)險防控、重點(diǎn)民生保障為手段，抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓項目、強(qiáng)支撐，抓改革、促開放，抓生態(tài)、保水質(zhì)，抓民生、辦實(shí)事，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%;地方公共財政預(yù)算收入增長11%;社會固定資產(chǎn)投資增長17%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;居民消費(fèi)價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中，要注重以項目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運(yùn)作，實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究，把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項目上，落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項建設(shè)，一張藍(lán)圖繪到底，加快續(xù)建項目進(jìn)度，減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作，加強(qiáng)政策研究，嚴(yán)把各類紅線和警戒線，堅決依法行政，強(qiáng)化風(fēng)險防控，在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊，積極作為，大膽探索，擔(dān)當(dāng)干事。
全年要著重抓好七項大事：(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè)，啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌，開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū)，加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè)，快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū))，整治農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè)，啟動文體中心建設(shè)，服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
全年要重點(diǎn)抓好七項工作：
(一)聚力抓項目、促轉(zhuǎn)型，持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長。
堅持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線，以集群發(fā)展為方向，以重點(diǎn)項目為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，快速培育企業(yè)集群，進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長9%、8%，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長11%。
1.大上項目，上好項目。驅(qū)動縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展，堅持存量優(yōu)化和增量提升相結(jié)合，催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位，以集群項目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)。其中，新開工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個項目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺，推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作，引進(jìn)高端人才，打造技術(shù)團(tuán)隊，提升研發(fā)水平，增強(qiáng)核心競爭力。著力推動汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產(chǎn)品，進(jìn)一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品，加快通宇動力總成和專用車項目建設(shè)。著力推動特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項目為龍頭，立足“三特”鋼板、大型鍛件，開發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困難局面。著力推動食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品，開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時，積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū)，集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo)，啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，爭取主營業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進(jìn)度，落地項目抓開工，選址項目抓落地，盡快形成一批增長點(diǎn)。爭取在建項目有20個以上建成投產(chǎn)，22個落地未開工項目全部開工建設(shè)，7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷，下半年開工建設(shè)。同時，全年要新落地項目20個以上，新投產(chǎn)項目10個以上，新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè)，建成第三水廠，完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動三線配套，完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升，實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程，實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理，啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè)，啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，拓展承載空間，膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。
(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條，持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。
堅持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求，實(shí)施龍頭帶動、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營，持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)南陽水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地，培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材，調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)，搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上，要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū)，持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定木腐菌，擴(kuò)大草腐菌，春栽為主、夏栽為輔，構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗和推廣，強(qiáng)化菌種市場管理，提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實(shí)全過程的質(zhì)量監(jiān)管，確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地，探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種，試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項目建設(shè)。在加工上，支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上，要堅持有形與無形相結(jié)合，大力推行電子商務(wù)，完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場，建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳，完善營銷策略，進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌，創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策，改進(jìn)服務(wù)措施，擴(kuò)大香菇出口規(guī)模，保持全國香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，發(fā)揮科研實(shí)驗站作用，培育良種壯苗，改良獼猴桃品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃，力爭全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套，確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動?？h里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn)，各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，打響西峽品牌，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點(diǎn)開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn)，推廣“果套藥、林套藥”模式，爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方，組織山茱萸精深加工科研攻關(guān)，不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場，搞活中藥材經(jīng)銷，提高生產(chǎn)效益。
同時，要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程，發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為龍頭，以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面發(fā)展各類業(yè)態(tài)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級景區(qū)為引領(lǐng)，做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng)，聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能，創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境，鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設(shè)，打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設(shè)施建設(shè)，爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，搞好節(jié)慶活動，叫響5a品牌，進(jìn)一步開拓游客市場。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場載體功能，發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài)，完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程，確保盡快投入運(yùn)營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程，啟動綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資，積極引進(jìn)國際、國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時，加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè)，支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng)，做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項目，加快食用菌市場、電子商務(wù)平臺軟硬件建設(shè)等，爭創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣，逐步構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè)，加快德盛、宏豐物流園項目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時，加快金融業(yè)發(fā)展，支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，積極引進(jìn)縣外銀行、保險、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐，規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資，堅決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，防范化解市場風(fēng)險。做大健康服務(wù)業(yè)，支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念，注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等，科學(xué)制定各種規(guī)劃，形成特色風(fēng)貌，避免千篇一律;要注重空間退讓，形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局，真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體，提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項規(guī)劃編制：一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制，力爭實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批，開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時，要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)?？h城建設(shè)上，要著力抓好八項工程：一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè)，加大河道治理力度，實(shí)施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程，提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)，盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè)，完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè)，實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場建設(shè)。啟動火車站貨運(yùn)車輛停車場建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時，穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年，各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個一”，即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評”的要求，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位，大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路，全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，著力構(gòu)建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上，實(shí)施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)，適時啟動312國道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動計劃，完成農(nóng)村公路改造170公里以上，危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè)，爭取欒西高速公路早日開工建設(shè)。啟動豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識：高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造，精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃，嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理;因地制宜，突出特色;實(shí)事求是，既盡力而為又量力而行，把適度舉債與財力可以承受的程度相結(jié)合，不貪大求洋，不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營城市理念，走多元化融資建設(shè)的路子，能社會投入的積極引，有政策資金的全力爭，可競爭放開的大膽放，不能單向思維，一屁股坐到財政上。一句話，規(guī)劃一張圖，建設(shè)多條路。
3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果，完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，實(shí)行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責(zé)管理與門前“三包”維護(hù)相結(jié)合，推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序，治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯，治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。
要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項上，把擴(kuò)大開放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項目上，使改革開放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。
1.穩(wěn)步推進(jìn)各項改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項，著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革，完善行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡政放權(quán)，落實(shí)好上級下放和取消的審批項目，落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度，提高審批效率。推進(jìn)財稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理，推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開;完善公共資源交易制度，推進(jìn)審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設(shè);推行公私合營(ppp)城建模式，促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時，推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴(kuò)大對外開放。大力推進(jìn)對外開放年建設(shè)，發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上，要突出招大引強(qiáng)，著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)，圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極開展專業(yè)化、集群式招商，補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施“無中生有”式招商，培育新的增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式，加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究，建立項目清單，定向、精準(zhǔn)招商，提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用，推進(jìn)人才回歸，大力開展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效，緊盯重大招商項目，優(yōu)化系列服務(wù)，嚴(yán)格跟蹤問效，切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項目開工率，務(wù)求項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。在對外貿(mào)易上，要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地，培育壯大出口企業(yè)，促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口，確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上，要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項工作，積極推動新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設(shè)一批、儲備一批的要求，千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目等，對應(yīng)策劃包裝項目，積極赴省進(jìn)京，努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極爭取政策性、財力性、專項性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門，要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域，全力以赴跑項目、爭資金。
4.推進(jìn)對口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對合作協(xié)議，完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制，以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì)，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則，治標(biāo)治本多管齊下，加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度，確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭取資金，解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問題，抓好兩廠(場)運(yùn)營，保證所有項目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項目實(shí)施，盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務(wù)，持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實(shí)施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項目的編制申報，爭取一批項目早批復(fù)、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，在產(chǎn)品升級中促進(jìn)節(jié)能減排，在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè)，合理開發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝，持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實(shí)事，持續(xù)促進(jìn)社會和諧。
按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定，多做雪中送炭，多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力，發(fā)揮市場在促進(jìn)就業(yè)中的作用，深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會保障。加強(qiáng)社會保險，努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，努力擴(kuò)大保險覆蓋面。推動新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合，提高財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保通過省政府驗收;重視學(xué)前教育，提升高中、職業(yè)教育水平，確保教育質(zhì)量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道，積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革，保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強(qiáng)重大疫情防控，扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務(wù)項目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊伍建設(shè)，促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵，豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等，逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設(shè)人口均衡型社會為目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人口和計生政策。維護(hù)社會穩(wěn)定。堅定依法治縣方略，做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合，提高社會管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任，提升基層基礎(chǔ)工作水平，努力化解積案、減少信訪存量，抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量，規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作，依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險，切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測，防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實(shí)事”：一是新增就業(yè)崗位5000個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè)，改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中，推進(jìn)南陽職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動縣文體中心建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農(nóng)村書屋32個。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè)，完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人，完成6個村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施，確保動態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學(xué)生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計生家庭獎扶政策，全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)，充實(shí)服務(wù)項目，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率。
明年，國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研，深入論證，編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性，立足高起點(diǎn)，體現(xiàn)支撐力，加強(qiáng)對重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題的研究，拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性，把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);突出主動性，盡早盡力加強(qiáng)對上銜接，謀劃一批好項目，爭取一批重大項目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔(dān)當(dāng)事上見、落實(shí)見效真本事”的要求，以科學(xué)高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”，盯緊目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，重推重做，狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識，突出“搶”，變坐、等、靠為爭、跑、要，全力以赴向上爭取項目資金。強(qiáng)化效率效能意識，突出“快”，雷厲風(fēng)行、立說立行。強(qiáng)化現(xiàn)場意識，突出“實(shí)”，把工作做到基層，把服務(wù)送到一線，切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動工作、在一線檢驗落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，突出“敢”，敢于捏熱鐵，敢于拔釘子，敢于觸及深層次矛盾，勇于解決棘手問題，用實(shí)踐證明，讓效果說話。強(qiáng)化服務(wù)意識，突出“優(yōu)”，著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題，進(jìn)一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經(jīng)營的違法行為，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識，突出“嚴(yán)”，守好底線，嚴(yán)格依法行政，講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識，突出“潔”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)廉政建設(shè)各項規(guī)定，持續(xù)反四風(fēng)、樹新風(fēng)，確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署，扎實(shí)開局，扎實(shí)起步，確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實(shí)這次會議精神，盡早部署各自工作，拿出專項行動計劃，實(shí)施清單式管理，強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn)，把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅決克服麻痹思想，突出工業(yè)運(yùn)行，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，做好要素保障，開展現(xiàn)場督導(dǎo)，促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān)，力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn)，雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項目，組織人力、財力、物力往前趕，迅速在一季度形成項目建設(shè)的熱潮。四要把握時機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過年的機(jī)會，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，捕捉信息，謀劃招商。同時，抓好重大意向項目的對接洽談，爭取達(dá)成一批合作協(xié)議。
年底各項工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時，要對照今年的目標(biāo)任務(wù)，掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作，安置好困難群眾的生活，解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題，做好節(jié)日期間市場供應(yīng)和食品安全保障工作，確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。
同志們，面對新常態(tài)，我們要主動適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù)，我們要只爭朝夕、真抓實(shí)干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚神聚力，埋頭苦干，奮勇爭先，全面落實(shí)各項工作任務(wù)，為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣，打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇二十
【會議發(fā)言稿范文】三。
(一)強(qiáng)力突破黨的建設(shè)提升工程。認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓作風(fēng)、帶全局。狠抓思想建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)思踐悟、以知促行，堅決樹牢“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護(hù)”。狠抓基層黨組織建設(shè)，持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽光報告會、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作，及時總結(jié)提煉，努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標(biāo)的農(nóng)村綜合治理，堅決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點(diǎn)和制高點(diǎn)，形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng)，帶動基層黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，緊盯“四風(fēng)”新形式新動向，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，以良好的黨風(fēng)樹新風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。堅決查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，最大程度為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。
(二)強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實(shí)處、走在前列，是我們必須扛起的責(zé)任。全縣各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄，凝心聚力，奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果，對簽約項目、在談項目，要盯緊靠牢，確保項目盡快落地。對如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章，穩(wěn)步推進(jìn)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作，適時舉辦“攜手‘強(qiáng)企名?！?，開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會”，力爭引進(jìn)更多項目、更多人才。以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”，制定出臺農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策，選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊伍，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。打造一批特色亮點(diǎn)工程，重點(diǎn)抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目，抓緊往前趕、抓緊往前推，確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點(diǎn)。在這里特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”，縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負(fù)責(zé)，豐勇同志牽頭抓，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)同志要密切配合、通力合作，快速推進(jìn)。
(三)強(qiáng)力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體，用新舉措推進(jìn)新發(fā)展，全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。基礎(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”，對縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)，盡快把該修的路修起來，把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)項目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺功能，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商，努力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項目、潛力項目。服務(wù)項目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，進(jìn)一步理順機(jī)制、厘清責(zé)任、激發(fā)活力，把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來。要嚴(yán)格落實(shí)項目落地首問負(fù)責(zé)制，每個項目都要有專人負(fù)責(zé)、專人跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保項目一“落”到底。
(四)強(qiáng)力突破城市建設(shè)提升工程。重點(diǎn)實(shí)施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程，著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高。要牢固樹立“為人民建城市，為子孫留財富”的理念，堅決克服短期行為，放長眼光、放遠(yuǎn)視野，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，努力做到建一處工程，成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系，抓好縣財金公司、投資公司運(yùn)營，用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式，引導(dǎo)更多社會資本參與城市開發(fā)建設(shè)，資金投入不足的瓶頸。推進(jìn)速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目，要抓開工、促進(jìn)度;對城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項目，要抓進(jìn)度、促竣工?？h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動，抓緊啟動建設(shè)，力促能建多快建多快。春節(jié)前，縣里成立了合力攻堅集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來，主動作為、攻堅克難，取得了階段性成果。下一步，要綜合運(yùn)用行政、法律等手段，對問題一個一個地研究、一個一個地突破，集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”，盡快解決拆遷遺留問題?？h局也要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索，嚴(yán)厲予以打擊，全力保障征遷工作順利實(shí)施。
對外強(qiáng)化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職”的導(dǎo)向，讓廣大干部時時想招商、處處為招商，一切為項目讓路、一切向項目傾斜，持續(xù)營造重招商、重項目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在招商引資上，帶頭走出去，帶頭聯(lián)系客商，做到招不來客商就食之無味，引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商，按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則，抽調(diào)專人成立招商辦公室，落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障，更大力度招大引強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強(qiáng)與招商辦公室的對接合作，招商考核成績將實(shí)行“雙向記入”。要采取靈活的政策，主動加強(qiáng)與專業(yè)招商公司、中介機(jī)構(gòu)的合作，真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商，經(jīng)常性組織專題招商培訓(xùn)，抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項目建設(shè)全過程的體制機(jī)制，從根源上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問題。
對內(nèi)培大培強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進(jìn)解促”工作，精準(zhǔn)落實(shí)好各級支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強(qiáng)，力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達(dá)到35家、10家以上。今天，全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負(fù)責(zé)人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界，提標(biāo)準(zhǔn)、增效益，抓人才、強(qiáng)管理，自覺向行業(yè)標(biāo)兵看齊，敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭?？h行政審批服務(wù)局等職能部門要認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”“放管服”改革要求，把企業(yè)的難事急事，當(dāng)成自己的難事急事，竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。
“五大提升工程”和19個重點(diǎn)項目就是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，必須握緊拳頭，重點(diǎn)發(fā)力，務(wù)求突破。縣委會將堅持一月一調(diào)度，一季一通報，半年一小結(jié)，年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā)，就看一次項目現(xiàn)場，隨時都會對“五大提升工程”和重點(diǎn)項目進(jìn)行調(diào)度。會后，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要抓緊召開專題會議，抓緊組織實(shí)施，一招不讓地往前推、往前趕，努力實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)帶全局、促提升。在這里特別強(qiáng)調(diào)，對“五大提升工程”和重點(diǎn)項目，需要哪個部門參與，哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合，凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門，縣委將約談單位主要負(fù)責(zé)同志。
(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。千方百計打好風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化憂患意識和底線思維，深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患，建立臺賬、責(zé)任到人、逐項整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞，堅決防止不嚴(yán)不實(shí)、大而化之，對問題早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決防止松口氣、歇歇腳的思想，持續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)“四減四增”三年行動，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，對今年縣里確定為群眾辦的實(shí)事好事，縣政府要抓緊明確責(zé)任，及時跟上督導(dǎo)，堅決兌現(xiàn)承諾。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實(shí)好上級政策，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作，健全社會保障體系，織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年，大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會工作作為首要的任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”，凈化基層生態(tài)，夯實(shí)基層執(zhí)政根基。從明天開始，省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)抓好對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的排查、穩(wěn)控工作，確保在全省、全國“”期間“北京、濟(jì)南不去一人、家中不出一事”。
昨天，省市相繼召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動員大會，吹響了“工作落實(shí)年”的沖鋒號，發(fā)出了全面攻堅的動員令。對此，我縣要堅決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念，堅決打通工作落實(shí)的“中梗阻”“攔路虎”，堅決整治損害發(fā)展大局的壞作風(fēng)、壞習(xí)慣。要以開展“工作落實(shí)年”為契機(jī)，激勵引導(dǎo)廣大干部樹立“想抓”的意識，強(qiáng)化“敢抓”的擔(dān)當(dāng)，提升“會抓”的本領(lǐng)，營造“齊抓”的氛圍，讓勇于擔(dān)當(dāng)成為習(xí)慣，讓奮勇爭先成為常態(tài)。
(一)提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，縣級機(jī)構(gòu)改革基本完成，各部門“一把手”已經(jīng)到位，班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責(zé)、新任務(wù)，需要全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運(yùn)用能力。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，深入組織開展“業(yè)務(wù)部門學(xué)業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動，引導(dǎo)廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作，努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運(yùn)用政策的能力。當(dāng)前，從中央到省市圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，密集出臺一系列政策措施，像支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條等政策，都是“真金白銀”。對此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，找準(zhǔn)對接點(diǎn)、找出“含金點(diǎn)”，主動加大對接力度，努力把上級的政策措施，變成推進(jìn)我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進(jìn)“五大提升工程”、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，潛心研究形勢、研究政策，用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。以開展“走出平原看平原，拉高標(biāo)桿促趕超”活動為契機(jī)，自抬標(biāo)桿、自我加壓，不斷超越自我，奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣，嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進(jìn)單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度，倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展，在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣，切實(shí)增強(qiáng)“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責(zé)任感和緊迫感，在推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中，做到一刻不停、一步不拖，只為成功想辦法，不為失敗找理由。會上，下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標(biāo)位次的通報》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報》。希望考核排名靠前的單位，不驕不躁、繼續(xù)保持，力爭取得更好成績;落后的單位，要多在主觀上找原因、找短板、找問題，加壓奮進(jìn)、迎頭趕上。會后，各單位要按照“進(jìn)位提升”的要求，制定考核爭取的名次，并與縣政府簽訂責(zé)任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣，全縣各級各部門、廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神，跳出平原看平原，站在全省、全國看平原，努力做到行動上快人一拍，發(fā)展上先人一步。去年，我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項獎，而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進(jìn)縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足，找準(zhǔn)工作“短板”，瞄準(zhǔn)一流比較，奔著第一趕超，能爭取的榮譽(yù)一定要爭取，能獲得的表彰一定要獲得?？傊侥甑?，我們將算總帳、兌獎懲，有功、有過追過!
(三)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。樹立重實(shí)干重實(shí)績的導(dǎo)向，讓干事者有奔頭，讓擔(dān)當(dāng)者有甜頭，讓有為者有干頭。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委巡察機(jī)構(gòu)要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，既要維護(hù)紀(jì)律剛性，也要最大限度地保護(hù)干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，決不允許用問責(zé)代替管理，以問責(zé)推卸責(zé)任，堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里，我代表縣委再次表明態(tài)度，只要一心為公、想事干事，允許“先斬后奏”、允許自我糾正，盡責(zé)不追責(zé)、負(fù)責(zé)不問責(zé)，堅決不讓擔(dān)當(dāng)者擔(dān)心，要讓實(shí)干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實(shí)干者實(shí)惠，近期省委、市委先后在關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后，縣委組織部要結(jié)合省市文件精神，抓緊研究制定正向激勵辦法，堅決破除“洗碗效應(yīng)”，做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位，黨員干部不作為這種“軟”造成的后果，從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”，其隱蔽性、危害性更大。下一步，我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法，對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決果斷采取措施，不換思想就換人，不負(fù)責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職。
(四)完善機(jī)制抓落實(shí)。抓落實(shí)，機(jī)制是保障，制度是根本。要建立三項機(jī)制。建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制。每項工作都要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時間、定獎懲，做到一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化。對“五大提升工程”、各重點(diǎn)項目，組建工作專班推進(jìn)，制定清晰的時間表、路線圖、配檔表，什么時間干到什么程度，哪項工作由哪個部門負(fù)責(zé)，都要清清楚楚、明明白白，從制度設(shè)計上保證責(zé)任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準(zhǔn)督查機(jī)制?？h“兩辦”要建立重點(diǎn)工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度，督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)。對工作推進(jìn)不及時、落實(shí)不到位的，要查清問題出在哪里，癥結(jié)出在哪個部門，該通報的通報，該約談的約談，堅決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機(jī)制。要堅持落實(shí)就是本領(lǐng)、實(shí)干就是水平的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，突出“五大提升工程”、重大項目推進(jìn)等重點(diǎn)內(nèi)容，并設(shè)置加分項。對考核前三名的重獎，后三名的約談，連續(xù)兩年落后的要有說法，決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實(shí)。抓落實(shí)不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干，而是一級帶著一級干，一級干給一級看。面對不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展形勢，全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁，奮力向前沖，全力往前干?？h級領(lǐng)導(dǎo)同志要按照各自職責(zé)分工、帶頭真抓實(shí)干，帶頭研究工作，多到項目現(xiàn)場、多去施工一線，多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進(jìn)，一個問題一個問題的解決。各重點(diǎn)項目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要每周去一次項目現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題，及時匯報工作進(jìn)展情況，沒有工作進(jìn)展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志要比學(xué)趕超，帶頭抓、帶頭干，當(dāng)標(biāo)桿、做表率，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于解決最難的問題，確保把各項工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。廣大干部要堅定“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的信念，以昂揚(yáng)的斗志、沖天的干勁，爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號，一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點(diǎn)、全年都在沖刺”的理念，能快則快、能先則先、能超則超，確保首季“開門紅”。
目前，縣級機(jī)構(gòu)改革已接近尾聲，一大批同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。縣委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家，要對照組織的重托，經(jīng)常捫心自問：縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實(shí)到位了嗎，工作干得怎么樣?引來了哪些項目，招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)、爭取了哪些榮譽(yù)，服務(wù)大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透，與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范，抓班子帶隊伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們，把20作為開局之年、大干之年，拼搏實(shí)干、爭先創(chuàng)優(yōu)，以實(shí)際行動、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。
【會議發(fā)言稿范文】四。
今天，我們在東區(qū)舉行全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會暨年第一次項目競進(jìn)拉練活動。上午，大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點(diǎn)位，讓人耳目一新，各位分管副市長的現(xiàn)場點(diǎn)評也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關(guān)部門匯報了12月和2019年1月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項目建設(shè)、招商引資工作情況，市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況，各位副市長書面安排了近期重點(diǎn)工作，王波市長作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，不斷增強(qiáng)抓項目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
20，在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下直面宏觀經(jīng)濟(jì)下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢，千方百計穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求，苦干實(shí)干，大抓項目，收到了顯著成效：一是投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。
年，通過抓項目、促投資，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢，圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù)，這些成績來之不易，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。二是產(chǎn)業(yè)項目抓得實(shí)。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地，工業(yè)投資增長10.8%，技改投資增長12.2%，為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目快速推進(jìn)，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區(qū)改造有序推進(jìn)，對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強(qiáng)全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時，我們也應(yīng)充分看到，我市在投資與項目建設(shè)中還存在一些問題和不足：一是新增項目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長乏力。去年，全市共簽約引進(jìn)項目331個、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項目為主，釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個，實(shí)際投資額不到400億元，項目儲備不足，投資體量較小，產(chǎn)業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年，全市民間投資290億元，雖然較增長約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類產(chǎn)品價格增長和棚戶區(qū)改造推進(jìn)為動力，受市場波動和政策變化影響大，民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進(jìn)項目建設(shè)的體制機(jī)制不完善。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實(shí)力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺、穿針引線的體制機(jī)制還不健全，民營企業(yè)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”，確定了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，其中g(shù)dp增速為7.5%，這已經(jīng)是一個自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進(jìn)會，明確攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)今年的gdp增長目標(biāo)為7%，要實(shí)現(xiàn)這個省定目標(biāo)，我市的gdp增速就必須達(dá)到8%甚至是9%，任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念，咬定目標(biāo)不放松，重點(diǎn)抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資增長率“三大指標(biāo)”，細(xì)化分解到每個縣(區(qū))，量化壓實(shí)到每個季度、每個月，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、堅定信心，突出重點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)投資與項目工作。
一要聚焦重點(diǎn)謀開局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設(shè)。要強(qiáng)化“工業(yè)不強(qiáng)不叫_”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城，重點(diǎn)要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項目、污水處理設(shè)施等項目建設(shè)，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集，為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義，緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強(qiáng)支撐，著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設(shè)。當(dāng)前，_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，加快推動攀西陽光歡樂谷、普達(dá)陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點(diǎn)項目開工建設(shè)、加快推進(jìn)，用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè)，支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展，繪制_“吃住行游購?qiáng)省钡貓D，完善提升服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展，加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設(shè)。
三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，建好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，推動土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”，確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作，加大先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度，創(chuàng)建省級芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進(jìn)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項目建設(shè)，加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，實(shí)施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目，爭取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路，扎實(shí)推進(jìn)國家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程申報實(shí)施工作。
四要夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。堅持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，落實(shí)好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》，舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快推進(jìn)全國性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對外大通道，積極爭取國家和省上支持，努力推動優(yōu)勢項目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)布局，突出抓好保安營機(jī)場盲降系統(tǒng)更新改造、停機(jī)坪擴(kuò)建和航油供油設(shè)施改擴(kuò)建項目，力爭今年建成投用;扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場建設(shè)前期工作。加快推進(jìn)成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點(diǎn)項目，繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán)，狠抓國省干線建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實(shí)施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項目，啟動城市立體交通系統(tǒng)建設(shè)，配套建設(shè)一批公共停車場，補(bǔ)齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”，持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè)，從建設(shè)攀鋼開始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地，我們要用好這個最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭，大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān)，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時，堅持走改革開放之路、市場配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設(shè)，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作，加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開工建設(shè)2所公辦幼兒園，推進(jìn)成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實(shí)施，探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機(jī)制。區(qū)域信息高地方面，細(xì)化落實(shí)與浪潮集團(tuán)的合作協(xié)議，積極推進(jìn)與華為集團(tuán)的合作，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級改造，引進(jìn)落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項目，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享，加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實(shí)施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護(hù)提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”，扎實(shí)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)投資與項目建設(shè)新局面。
各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，積極對接爭取、用好用足政策，千方百計把資金引進(jìn)來、投下去，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議，努力爭取更多政策支持。今年，攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開，為我們推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”，認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實(shí)情況，全面總結(jié)、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點(diǎn)。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭，相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合，將準(zhǔn)備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機(jī)遇，全力做好項目對接和招商引資。3月中旬，省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點(diǎn)投資企業(yè)到_召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個方面，機(jī)會十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項目，全力引進(jìn)企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動對接，展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風(fēng)，全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。
(三)改進(jìn)競進(jìn)拉練方式，提升相互交流相互促進(jìn)實(shí)效。省委確定2019年的工作重點(diǎn)是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個月開始，競進(jìn)拉練改為每月一次，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加，一次看兩個縣(區(qū))，在兩者之間作對比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，共同研究招商引資、項目建設(shè)等工作中存在的問題、改進(jìn)的措施，從而有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經(jīng)濟(jì)更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達(dá)。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上，省委彭清華書記結(jié)合省情實(shí)際，精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險”，科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險點(diǎn)在哪里、怎樣防范化解等一系列問題，具有很強(qiáng)的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案，清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”，把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險”同干部個人風(fēng)險有機(jī)結(jié)合起來，對全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，堅決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，迅速開展風(fēng)險隱患排查，認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，深入落實(shí)“五大要求”，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動仗，全面推動_高質(zhì)量發(fā)展。
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