交流與合作是人類社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ挥邢嗷贤ㄅc合作才能共同進(jìn)步。好的總結(jié)應(yīng)該具備準(zhǔn)確性、簡(jiǎn)潔性和邏輯性,能夠清晰地傳達(dá)自己的觀點(diǎn)和體會(huì)。語文是我們與人交流、表達(dá)思想的重要工具。怎樣提高語文寫作水平是許多人關(guān)心的問題。下面是一些優(yōu)秀的語文范文,供大家參考。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇一
xx年是“xxx”收官之年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見效”等一系列活動(dòng),以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。
1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會(huì)和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會(huì),全年共引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目12個(gè),分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破,引進(jìn)了中國(guó)鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目,該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。
2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長(zhǎng)41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長(zhǎng)22.2%,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長(zhǎng)115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破??h財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)2.56平方公里,入園企業(yè)達(dá)141家,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長(zhǎng)36.8%,稅金1.04億元、同比增長(zhǎng)98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長(zhǎng)132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長(zhǎng)86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國(guó)香都”為目標(biāo),繼續(xù)舉全縣之力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),主攻工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元。力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元,增長(zhǎng)59%,稅收1.56億元、增長(zhǎng)50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目14個(gè),5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域,開展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源,建立項(xiàng)目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強(qiáng)上下功夫,形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作,通過積極向上爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo),積極破解用地難題,保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政將安排7700萬元,重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對(duì)橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟(jì)法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項(xiàng)目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評(píng)為“中國(guó)(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長(zhǎng)132%和106%。
——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí),推廣玉米保護(hù)性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng),實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
——扶貧開發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場(chǎng),改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開資。
這些來之不易的成績(jī),值得我們倍加珍惜,但在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇三
——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽。
動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹市十一屆三次黨代會(huì)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心抓落實(shí),克難致勝爭(zhēng)前列,為奮力躋身全省十強(qiáng)開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和具體決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報(bào)的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評(píng)為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評(píng)為優(yōu)秀駐村干部,對(duì)這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵(lì),要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺(tái)。
個(gè)工業(yè)性投資項(xiàng)目完成投入。
億元,增長(zhǎng)。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進(jìn)。
-3境建設(shè)亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴(yán)峻的考驗(yàn),今年將是新車型投放市場(chǎng)的第一年,預(yù)計(jì)有較大的增長(zhǎng)空間,面上其他企業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場(chǎng)將以。
—
億元,國(guó)地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)推進(jìn),著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅(jiān)定信心抓落實(shí)、克難致勝爭(zhēng)前列的氛圍,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭(zhēng)第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖,為全市奮力躋身長(zhǎng)三角最具競(jìng)爭(zhēng)力城市之一作貢獻(xiàn);其次,要形成競(jìng)賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng),這是在深化全市開展三類競(jìng)賽的一個(gè)活動(dòng),形成爭(zhēng)先恐后、抓落實(shí)比進(jìn)度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競(jìng)賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進(jìn)一步深化市委、市政府的三類競(jìng)賽活動(dòng),以競(jìng)賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競(jìng)賽活動(dòng)。
要在全市三類競(jìng)賽過程中,踏實(shí)工作,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)第一的目標(biāo)。
第二,要積極引導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)新。今年的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動(dòng)創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機(jī),齊抓招商。招商引資始終是我們的一號(hào)工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機(jī)。一是要“一把手”招商。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機(jī)、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機(jī)遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺(tái),構(gòu)筑新平臺(tái)。要在央企、軍企、國(guó)企中捕捉信息。央企、軍企、國(guó)企是當(dāng)前國(guó)家扶持力度最大、發(fā)展擴(kuò)張積極性最高的一個(gè)重要群體,今年要建立起這方面的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會(huì)中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇四
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長(zhǎng)xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開工建設(shè)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
這次會(huì)議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,拼搏進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對(duì)加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強(qiáng)化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開展招商引資,成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時(shí)利用黃河農(nóng)場(chǎng)、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項(xiàng)目,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢(shì)正在向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破,各項(xiàng)工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f,剛剛過去的一年,全縣各級(jí)各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇六
今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會(huì)議精神來實(shí)施的。今年7月,我們?cè)谖鞒游瘯?huì)進(jìn)行了試點(diǎn),從10月開始,利用一個(gè)多月的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?,F(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排,下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動(dòng)員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的培訓(xùn),下發(fā)了相關(guān)文件,出臺(tái)了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公,各村居委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,確保普查工作的順利推進(jìn)。在此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
通過經(jīng)濟(jì)普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年,第十一個(gè)五年計(jì)劃即將出臺(tái),近期,中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,其中很重要的一個(gè)精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作,可以說,這次的經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)今后幾年甚至是一個(gè)時(shí)期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行登記,對(duì)個(gè)體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí),對(duì)清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日,時(shí)期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
在工作中,要把握四個(gè)環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語及適量小標(biāo)語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對(duì)宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會(huì)的任務(wù),就是要利用廣播、小標(biāo)語、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開好廣播會(huì),大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語,其他單位多多不限。
1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會(huì)都要進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行,要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽會(huì),弄清政策口徑,切實(shí)明確工作要求,避免工作失誤。同時(shí),各村居委會(huì)要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)把握”的要求,把握好登記范圍、對(duì)象、重點(diǎn)、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對(duì)填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個(gè)數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠,切切實(shí)實(shí)能反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。
四是審核關(guān)。實(shí)行三審制,首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查,其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認(rèn)無誤后正式過錄。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇七
一年之計(jì)在于春,天道酬勤,人勤春早。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆二次全會(huì)、市委九屆二次全會(huì)以及省、市、區(qū)“兩會(huì)”精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),部署工作,動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定不移落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng),奮力推動(dòng)雨山新一輪大發(fā)展大提升。等會(huì),澤能書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。我先講三點(diǎn)意見:
一、去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
過去的一年,面對(duì)復(fù)雜的宏觀形勢(shì)、艱巨的轉(zhuǎn)型任務(wù)、罕見的洪澇災(zāi)害等多重壓力,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年、綠色發(fā)展推進(jìn)年、建設(shè)管理升級(jí)年、文旅融合攻堅(jiān)年、社會(huì)治理深化年、基層基礎(chǔ)夯實(shí)年等“六年”活動(dòng)為抓手,聚精會(huì)神抓項(xiàng)目、一心一意謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。在今年2月3日全市項(xiàng)目建設(shè)年暨招商引資服務(wù)企業(yè)動(dòng)員大會(huì)上,我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“四督四?!笨荚u(píng)位居全市第一,榮獲招商引資工作一等獎(jiǎng)(三區(qū)第一)、服務(wù)企業(yè)促進(jìn)地產(chǎn)品銷售獎(jiǎng),在全市20個(gè)招商引資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目中有3個(gè)項(xiàng)目入列,大獲全勝,取得了大滿貫。
(一)堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)并重,發(fā)展成效量質(zhì)齊升。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值177億元,增長(zhǎng)11.1%;財(cái)政收入14.92億元,增長(zhǎng)7.77%;固定資產(chǎn)投資281億元,增長(zhǎng)10.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.11億元,增長(zhǎng)12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家,總數(shù)達(dá)144家;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值36.9億元、增長(zhǎng)16.5%。完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.9億元,增長(zhǎng)21.5%,超年度奮斗目標(biāo)3.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到69.5%,比上年提升0.6個(gè)百分點(diǎn)。青年電商園被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、第二批“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”,江東工業(yè)設(shè)計(jì)等3家企業(yè)獲批省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。采石地區(qū)5a級(jí)旅游景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)定通過省級(jí)評(píng)審。向山獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷項(xiàng)目獲國(guó)家立項(xiàng)。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U增量、優(yōu)存量并行,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)、新開工34個(gè)、竣工22個(gè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金3支。7個(gè)市“調(diào)轉(zhuǎn)促”重點(diǎn)項(xiàng)目、70個(gè)市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目、182個(gè)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資190.2億元,其中世界村橡塑新材料、奧瑟亞焦油精制、埃斯科特鋼、金雪馳潤(rùn)滑油、泰盛高檔生活用紙等5個(gè)年產(chǎn)值10億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目先后竣工、部分投產(chǎn)。兌現(xiàn)服務(wù)企業(yè)政策扶持資金7000余萬元,為中小企業(yè)擔(dān)保融資4.5億元,推進(jìn)企業(yè)兼并重組4家,15個(gè)億元以上技改項(xiàng)目完成投資11億元。
(三)堅(jiān)持抓改革、促創(chuàng)新并舉,發(fā)展動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換。加快“放管服”改革,深入實(shí)施“3+2”清單管理。商事制度改革持續(xù)深化,全民創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,新發(fā)展各類市場(chǎng)主體2200余戶。全面完成5519農(nóng)戶、22174.92畝土地確權(quán)登記頒證任務(wù)。加大創(chuàng)新主體培育力度,新增科技“小巨人”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)各5家,“新三板”掛牌企業(yè)3家,省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)2家。加大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)力度,新組建安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)展示推廣中心、上海交大低碳新材料研究中心等五大“雙創(chuàng)”平臺(tái),新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心4家。加大招才引智力度,培育高層次人才團(tuán)隊(duì)2家、高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3家,華創(chuàng)智能等3家企業(yè)負(fù)責(zé)人入選全省第二批“特支計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,小馬創(chuàng)意等2家企業(yè)負(fù)責(zé)人獲評(píng)“全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”。質(zhì)量品牌升級(jí)工程扎實(shí)推進(jìn),新申報(bào)省著名商標(biāo)3件、省名牌產(chǎn)品1個(gè),16家企業(yè)入選全市民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng),甬興模塑公司榮獲首屆區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
(四)堅(jiān)持惠民生、保和諧并進(jìn),發(fā)展成果共建共享。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快,分別達(dá)48927元和24450元,分別增長(zhǎng)7.5%和9.1%。投入28.7億元,完成33項(xiàng)民生工程、10件民生實(shí)事,改造11個(gè)棚戶區(qū)(城中村)、5個(gè)老舊小區(qū),建成安置房6500多套,1.5萬戶城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境得到改善。教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、食藥品監(jiān)管等工作得到持續(xù)加強(qiáng),防汛抗洪救災(zāi)奪取全面勝利,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
過去的一年,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾增多,取得這樣的成績(jī)十分不易。這是我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。特別是,我區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位頂住市場(chǎng)壓力,培育內(nèi)生動(dòng)力,增創(chuàng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造了大量創(chuàng)新成果和良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。今天獲表彰的“工業(yè)二十強(qiáng)”、“服務(wù)業(yè)二十強(qiáng)”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十佳”和眾多的突出貢獻(xiàn)企業(yè),以及一批在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、品牌發(fā)展等方面做出突出成績(jī)的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家,就是其中的佼佼者。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示祝賀,并向所有為雨山建設(shè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在持續(xù),實(shí)體經(jīng)濟(jì)還比較困難,民間投資意愿下降;對(duì)我區(qū)來說,體量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不快、項(xiàng)目不多、支撐不足、債務(wù)沉重、要素制約等矛盾和問題仍較突出,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨;城區(qū)建設(shè)管理任務(wù)加重,資源環(huán)境承載壓力增大;公共服務(wù)體系不夠完善,社會(huì)治理能力和民生保障工作亟待加強(qiáng);一些干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力水平和擔(dān)當(dāng)精神還有差距,政府工作作風(fēng)和服務(wù)效能還不令人滿意。對(duì)這些問題,我們要高度重視,遠(yuǎn)謀近施,精準(zhǔn)施策,有效應(yīng)對(duì)和積極化解。
二、科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步明確今年工作的總體要求。
今年是黨的召開之年、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是區(qū)四大班子換屆后全面履職的開局之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作具有特殊的重要性。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委九屆二次全會(huì)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了一系列重要判斷,我們要跳出雨山看雨山,觀大勢(shì)、務(wù)全局,因勢(shì)而謀,順勢(shì)而動(dòng),牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,今年宏觀環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性仍將進(jìn)一步凸顯,短期增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)尚需觀察,還可能出現(xiàn)一些出乎意料的“黑天鵝事件”;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨多重困難和挑戰(zhàn),存在重大結(jié)構(gòu)性失衡、實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需矛盾失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡等問題。
在看清風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的同時(shí),我們更要捕捉有利機(jī)遇。從宏觀政策來看,中央明確提出,今年財(cái)政政策更加積極有效,貨幣政策穩(wěn)健中性,同時(shí)還提出不少針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的新舉措。比如,研究新設(shè)一些自貿(mào)區(qū),加快智能制造示范區(qū)建設(shè),支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股,設(shè)立國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,完善支持資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型政策,支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定招商引資優(yōu)惠政策,等等。我省提出等高對(duì)接蘇浙滬,爭(zhēng)創(chuàng)自貿(mào)區(qū),建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)施皖江示范區(qū)建設(shè)展期規(guī)劃,健全擁江發(fā)展兩岸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,等等。我市就貫徹落實(shí)錦斌書記來馬調(diào)研提出的“三個(gè)走在前列”要求,密集推出了一系列有力度的政策措施,包括開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)行動(dòng)、細(xì)化戰(zhàn)新基地建設(shè)、加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,等等。尤其是,市里把全市六大戰(zhàn)新基地之一的智能裝備(機(jī)器人)基地放在我區(qū),作為我區(qū)的“一號(hào)工程”,給予了“三不政策”(對(duì)其他載體該產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目不制止、不支持、不考核)。這些為我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展來看,長(zhǎng)三角城市群、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、皖江示范區(qū)展期、蕪馬城市組群等多重戰(zhàn)略疊加,使我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,要素集聚能力進(jìn)一步提升,也為我區(qū)擴(kuò)大開放、借力發(fā)展增添了新優(yōu)勢(shì)。從我區(qū)自身來看,隨著“324”轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃持續(xù)深入推進(jìn),“調(diào)轉(zhuǎn)促”八大工程扎實(shí)有效實(shí)施,一批重大工業(yè)項(xiàng)目先后落地、竣工投產(chǎn),智能裝備(機(jī)器人)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),為做好今年工作打下了較好基礎(chǔ)。
總的來說,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要全面貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署,搶抓機(jī)遇、迎難而上、扎實(shí)苦干,把雨山發(fā)展推向更高水平。工作中,要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面要求:
一是更加突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)不僅是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,更是治國(guó)理政的重要原則。穩(wěn)是主基調(diào),是大局,但穩(wěn)不是無所作為,不是不敢作為,而是要在關(guān)鍵領(lǐng)域積極進(jìn)取,在把握度的前提下奮發(fā)有為。對(duì)我區(qū)而言,抓“穩(wěn)”,就是要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)、社會(huì)大局穩(wěn)、政策實(shí)施穩(wěn)、安全環(huán)保穩(wěn)。抓“進(jìn)”,就是要銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為。市委九屆二次全會(huì)期間,魏堯書記在督查我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),希望我們不要藏著掖著,在聚焦工業(yè)特別是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面為全市做出更大貢獻(xiàn)。市“兩會(huì)”期間,魏堯書記專程到雨山代表團(tuán)參加審議并作了重要講話,要求我們?nèi)劢鬼?xiàng)目建設(shè)、不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。去年12月份,左俊市長(zhǎng)在我區(qū)調(diào)研,對(duì)我們提出了“著力打造全市首善之區(qū),做東向發(fā)展的標(biāo)兵”的戰(zhàn)略要求。無論是為我市全力推動(dòng)“三個(gè)走在前列”多做貢獻(xiàn),還是打造首善之區(qū)、做東向發(fā)展的標(biāo)兵,都要求我們積極進(jìn)取,拉高標(biāo)桿,向東看、往東比,加快發(fā)展步伐。
二是更加突出適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。對(duì)此,必須認(rèn)識(shí)到位,切實(shí)擺脫速度情結(jié)、換擋焦慮,勇闖結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)口,絕不能再走單純依賴要素投入、增量擴(kuò)能的老路。必須把握得當(dāng),不能把新常態(tài)作為一個(gè)避風(fēng)港,作為不干事的理由,要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地推動(dòng)發(fā)展。必須引領(lǐng)有為,堅(jiān)持以改革突破制約、以創(chuàng)新轉(zhuǎn)換動(dòng)能、以實(shí)干爭(zhēng)取主動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理邁進(jìn)。
三是更加突出用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。新理念為我們明確了今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路和著力點(diǎn)。要把新發(fā)展理念作為指揮棒,符合的就堅(jiān)決貫徹、切實(shí)堅(jiān)持,不符合的就堅(jiān)決糾正、徹底摒棄。要把五大發(fā)展行動(dòng)作為總抓手,一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
四是更加突出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾,矯正要素配置扭曲,必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。我們要結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)通過服務(wù)好馬鋼去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)鋼城融合,尋求合作共贏;在引導(dǎo)企業(yè)技改升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)加力,務(wù)求實(shí)效。
三、抓主抓重,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)于今年工作,區(qū)委九屆三次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”已經(jīng)作了全面安排。春節(jié)前后,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)中央和省、市的新部署、新要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作又作了進(jìn)一步的研究和謀劃,制定了我區(qū)貫徹xx屆六中全會(huì)精神開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面的實(shí)施意見、貫徹落實(shí)《安徽省五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施意見、貫徹落實(shí)“三個(gè)走在前列”的實(shí)施意見,提出了制造業(yè)升級(jí)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、健康雨山四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、智能裝備(機(jī)器人)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動(dòng)、“兩平臺(tái)一機(jī)制”建設(shè)五個(gè)。
工作方案。
這三個(gè)實(shí)施意見、四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃、五個(gè)工作方案,既有目標(biāo)任務(wù)、也有措施保障,很具體、很全面,指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng),是做好今年及今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循各級(jí)各部門要按照各自職責(zé)分工,抓好貫徹落實(shí)。
下面,我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作:
(一)抓住“項(xiàng)目建設(shè)年”這個(gè)牛鼻子,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。
抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)就是要抓項(xiàng)目。要牢固樹立發(fā)展為要、項(xiàng)目至上的理念,把心思和精力聚焦到項(xiàng)目上來,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,我們從今年開始,連續(xù)三年在全區(qū)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),努力在全區(qū)上下掀起項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮,以項(xiàng)目建設(shè)支撐全區(qū)新一輪大發(fā)展大提升。今年全區(qū)圍繞新型工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、文化旅游、社會(huì)民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè),總投資1013億元,年度計(jì)劃投資226億元,其中進(jìn)入市重點(diǎn)項(xiàng)目庫83個(gè),市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目庫11個(gè)。這170個(gè)項(xiàng)目就是全年經(jīng)濟(jì)工作的主抓手。我們要堅(jiān)持去年推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,繼續(xù)實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班跟進(jìn)、一幅作戰(zhàn)地圖、一個(gè)推進(jìn)計(jì)劃“四個(gè)一”機(jī)制,完善“四督四保”制度,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化督查調(diào)度考核,確?!绊?xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。一要聚焦“一號(hào)工程”抓項(xiàng)目。市委、市政府首次明確我區(qū)主攻國(guó)家級(jí)智能裝備制造(機(jī)器人)戰(zhàn)新基地建設(shè),并且市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求我區(qū)將其作為“一號(hào)工程”來推進(jìn)。市里還制定了相關(guān)配套政策和工作方案,組建了由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭,一名市政府副秘書長(zhǎng)聯(lián)系,市發(fā)改委對(duì)口服務(wù)的推進(jìn)組和招商小組,幫助我區(qū)一道推進(jìn)。這對(duì)我區(qū)來說是重大機(jī)遇,必須作為頭等大事抓緊抓好。我區(qū)的基地建設(shè)方案已經(jīng)印發(fā),要按照既定部署,加快推進(jìn)基地建設(shè)規(guī)劃編制,科技研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)、人才培育、投融資等四大平臺(tái)建設(shè),全力抓好現(xiàn)有企業(yè)提升、在建項(xiàng)目推進(jìn)和精準(zhǔn)招商引智,確保基地全年產(chǎn)值突破50億元、固定資產(chǎn)投資達(dá)6億元。此項(xiàng)工作由澤能書記和我領(lǐng)銜,恩春和紅燕副區(qū)長(zhǎng)牽頭,雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是責(zé)任主體,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。二要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項(xiàng)目。大力實(shí)施制造業(yè)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持以“三重一創(chuàng)”為引領(lǐng),在抓好“一號(hào)工程”的同時(shí),繼續(xù)重視節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、現(xiàn)代化工、安全應(yīng)急等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)汽車用鋼深加工、海洋裝備用鋼兩個(gè)專項(xiàng),確保全年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。實(shí)施精準(zhǔn)招商、科學(xué)招商,力爭(zhēng)新引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目54個(gè),續(xù)建和當(dāng)年新建的招商引資工業(yè)項(xiàng)目完成投資37億元;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),全年完成技改投資43億元,推進(jìn)實(shí)施兼并重組企業(yè)5戶。作為主城區(qū),在聚焦工業(yè)的同時(shí),也要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)抓項(xiàng)目。實(shí)施“四個(gè)培育”,力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12億元;招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)3個(gè);培育科技“小巨人”企業(yè)8家;新增工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等研發(fā)機(jī)構(gòu)3家。四要強(qiáng)化要素保障抓項(xiàng)目。重點(diǎn)是土地、融資等方面保障。要強(qiáng)化集約節(jié)約用地,全年新供工業(yè)用地800畝、力爭(zhēng)1000畝,清理盤活閑置土地300畝、力爭(zhēng)500畝,完成土地整治200畝,爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)化廠房使用率達(dá)到90%以上。重視抓好直接融資工作,新增“新三板”掛牌企業(yè)1家,完成股改企業(yè)4家,股票融資2億元,債券融資10億元。
(二)抓住文明創(chuàng)建“四整治四提升”這個(gè)突破口,全力推進(jìn)建設(shè)管理水平升級(jí)。
今年是第五屆全國(guó)文明城市復(fù)查之年,我們將迎來文明城市創(chuàng)建的“大考”。作為中心城區(qū),我區(qū)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,必須以文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動(dòng)為突破口,全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,奮力打造全市首善之區(qū),為我市實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“四連冠”做出更大貢獻(xiàn)。
我區(qū)“四整治四提升”行動(dòng)方案及12個(gè)子方案即將印發(fā),區(qū)委、區(qū)政府還將召開大會(huì)進(jìn)行專題部署,各級(jí)各有關(guān)部門要立足于早,抓細(xì)、抓小、抓好落實(shí)。這里,作個(gè)簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)。一是老舊小區(qū)改造整治行動(dòng)。下大力氣推進(jìn)8個(gè)老舊小區(qū)改造,涉及49棟樓、居民2565戶,其中對(duì)設(shè)計(jì)院小區(qū)、機(jī)電小區(qū)等5個(gè)小區(qū)進(jìn)行綜合整治,對(duì)馬紡小區(qū)、雨東村小區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造,對(duì)平湖老舊片區(qū)進(jìn)行功能性整治。對(duì)納入改造的老舊小區(qū),要全面清查登記各類違建,堅(jiān)決依法拆除到位。要盡快排出整治任務(wù),把配套資金、進(jìn)度計(jì)劃等統(tǒng)籌好,抓緊下達(dá),盡快實(shí)施。二是棚戶區(qū)改造整治行動(dòng),實(shí)施棚改項(xiàng)目15個(gè)共2566戶。要抓緊排好任務(wù)計(jì)劃,堅(jiān)持依法合規(guī),嚴(yán)格按程序規(guī)范操作,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。三是水系和公廁改造整治行動(dòng)。水系改造方面,配合市相關(guān)部門實(shí)施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,分五年對(duì)全區(qū)10條水系19處水體實(shí)施綜合治理,提標(biāo)改擴(kuò)建9座排澇泵站。今年對(duì)黃家塘、永豐河2條水系黑臭水體進(jìn)行治理,啟動(dòng)山河村、九華、梅山河3條水系整治和采石河堤防治理,對(duì)南村、梅山、九華、陳家、石船5個(gè)泵站進(jìn)行改造。在我區(qū)范圍改造公廁18座,新建公廁7座。四是農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng),進(jìn)一步健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾整治運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾治理全覆蓋。五是“數(shù)字化城管”提升行動(dòng),依托“村居大管家”平臺(tái),整合信息平臺(tái)、整合資源力量,推進(jìn)數(shù)字城管進(jìn)村居,實(shí)現(xiàn)資源共享、全民共治。六是重點(diǎn)道路市容環(huán)境整治和管理提升行動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施印山路、湖南路、江東大道、湖東路、紅旗路5條主干道和微山路、鐘山路、昆侖路、軍民路、育才路5條二級(jí)干道環(huán)境提升,包括拆除違法建設(shè)、市政設(shè)施提升、園林綠化提檔、交通設(shè)施改造、空間秩序整治、空中線纜整治、公用設(shè)施更新、市容秩序整治、公益廣告設(shè)置等9個(gè)方面內(nèi)容。同時(shí),結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市危房除險(xiǎn)加固、道路路面破損修復(fù)等,對(duì)區(qū)管道路和背街小巷市容環(huán)境一并進(jìn)行整治提升。七是物業(yè)管理和集貿(mào)市場(chǎng)管理提升行動(dòng)。健全物業(yè)管理監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行物業(yè)評(píng)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、專業(yè)化管理模式,規(guī)范物業(yè)公司運(yùn)營(yíng)行為,重點(diǎn)提升老舊小區(qū)和安置房小區(qū)物業(yè)管理水平。新建安心市場(chǎng)、萬家花園市場(chǎng)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng),健全集貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。八是環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動(dòng),鞏固提升突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治成果,加強(qiáng)源頭治理,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。
在“四整治四提升”行動(dòng)推進(jìn)中,要注重與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“六項(xiàng)行動(dòng)”、“兩治三改”專項(xiàng)行動(dòng)、森林城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。把這些工作做好了,文明創(chuàng)建和城市建設(shè)管理的“硬件”問題基本上得以解決?!败浖狈矫?,今年主要圍繞打造全市首善之區(qū)目標(biāo),統(tǒng)籌抓好文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、健康雨山建設(shè)等工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)硬件與軟件并重,物質(zhì)與精神并舉,推動(dòng)文明創(chuàng)建常態(tài)化,打造文明城區(qū)升級(jí)版。
(三)抓住“兩平臺(tái)一機(jī)制”建設(shè)這個(gè)切入點(diǎn),全力推進(jìn)民生保障能力升級(jí)。
“兩平臺(tái)一機(jī)制”建設(shè),是市委今年抓基層黨組織建設(shè)的重要舉措。村居工作者管理平臺(tái)建設(shè),就是通過深化村居干部職級(jí)管理,激發(fā)村居干部干事創(chuàng)業(yè)活力動(dòng)力,增強(qiáng)村居自治和服務(wù)功能,解決基層有人管事理事的問題;村居“大管家”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),就是通過整合村居黨員隊(duì)伍資源,及時(shí)解決群眾訴求,解決聯(lián)通服務(wù)群眾“最后一步路”的問題;完善村居黨建工作保障機(jī)制,就是通過市、區(qū)兩級(jí)安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,解決基層黨建工作保障的問題。這項(xiàng)工作充分體現(xiàn)了市委大抓基層的鮮明導(dǎo)向,跟我們正在謀劃推進(jìn)的社會(huì)治理融合改革高度契合。
去年下半年以來,我們針對(duì)基層社會(huì)治理中存在的資源分散、力量不足、信息不暢、責(zé)任不清、落實(shí)不力等問題,開展了專題調(diào)研,初步提出了通過資源整合、重心下沉、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、治理協(xié)同,探索實(shí)施社會(huì)治理融合改革的思路。今年市委部署開展“兩平臺(tái)一機(jī)制”建設(shè),我們要搶抓機(jī)遇,順勢(shì)而為,加快推進(jìn)社會(huì)治理融合改革,力爭(zhēng)創(chuàng)造出基層社會(huì)治理的“雨山模式”??偟乃悸肥?,以村居“大管家”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為總抓手,在去年社區(qū)警務(wù)改革、城管體制改革的基礎(chǔ)上,全面整合綜治、信訪、維穩(wěn)、應(yīng)急、司法、環(huán)保、安全、城管、警務(wù)、消防等各方面資源力量,形成一個(gè)指揮中心、一個(gè)信息平臺(tái)、一套組織網(wǎng)絡(luò)、一套制度體系,打造“1+n”信息平臺(tái)和融合治理模式,編織基層社會(huì)治理整體一張網(wǎng),聯(lián)接服務(wù)群眾“最后一步路”。此項(xiàng)工作,繼續(xù)請(qǐng)?zhí)平芡緺款^,蔣露同志配合,爭(zhēng)取盡快拿出具體實(shí)施方案。
此外,關(guān)于今年民生工作,再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:一要織密民生保障網(wǎng)。持續(xù)加大民生支出,在落實(shí)好省33項(xiàng)民生工程和市政府6件為民辦實(shí)事項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,全區(qū)準(zhǔn)備投入17.5億元,實(shí)施12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障體系,統(tǒng)籌發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。二要筑牢公共安全網(wǎng)。深入推進(jìn)平安雨山建設(shè),構(gòu)建立體化信息化治安防控體系。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng),鞏固“百日攻堅(jiān)”成果,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故。深入實(shí)施食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理,扎實(shí)做好國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。
(四)抓住“想干事、敢干事”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境升級(jí)。
企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,是對(duì)企業(yè)最直接、最有效的服務(wù),也是各級(jí)黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)。發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵就要看我們各級(jí)干部是不是想干事、敢干事,能否抓落實(shí)、善落實(shí)。今年經(jīng)濟(jì)工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要將部署變成行動(dòng),讓目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí),讓決策落地生根,必須依靠全區(qū)上下,特別是廣大干部想干事、敢干事,創(chuàng)造性開展工作。一要提升“想干事”的境界。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為重大政治任務(wù),深刻理解和準(zhǔn)確把握中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針、總體思路和重大部署,在融會(huì)貫通、抓細(xì)落小上下功夫,確保中央決策部署落地生根。全區(qū)干部職工要在其位謀其政,以事業(yè)為重、以發(fā)展為要,以全區(qū)人民福祉為念,抓緊每一天,干好每件事,天亮就出發(fā)。二要強(qiáng)化“敢干事”的擔(dān)當(dāng)。今年市里抓經(jīng)濟(jì)工作抓得更緊、更嚴(yán)、更實(shí),比如抓“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),實(shí)行按月通報(bào)排名(同步在日?qǐng)?bào)發(fā)布)、按季分析點(diǎn)評(píng)(現(xiàn)場(chǎng)看進(jìn)度、集中聽匯報(bào)、市領(lǐng)導(dǎo)評(píng)成效),開展“三?!蓖苿?dòng)(專項(xiàng)約談、專題研究、專業(yè)幫助),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲(對(duì)連續(xù)3個(gè)月排名后兩位的,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)約談?shì)d體主要負(fù)責(zé)人;連續(xù)兩季度排名后兩位的,載體主要負(fù)責(zé)人在電視臺(tái)上作出說明;全年排名最后一位的,向市委、市政府作出檢查),調(diào)度的層次、通報(bào)的密度、督查的頻率、考核的力度都是空前的,我們的壓力非常之大。必須大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神,提振精神狀態(tài),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),鉚足干勁、緊張快干,主動(dòng)創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。三要營(yíng)造“干事業(yè)”的氛圍。要著力建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,為敢闖敢試者撐腰,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。
最后還要特別強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞,是地方發(fā)展的支撐。服務(wù)企業(yè)是黨委、政府永恒的工作主題。服務(wù)企業(yè)既不能走馬觀花、紙上談兵,更不能嫌貧愛富、拈輕怕重,要做到聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋,懷著滿腔熱情幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,營(yíng)造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
同志們,企業(yè)家朋友們,最是一年春好處,揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,苦干實(shí)干加巧干,為全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū),全面建設(shè)更高水平小康社會(huì),奮力開啟雨山現(xiàn)代化建設(shè)新征程而努力奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
縣委召開這次會(huì)議,主要是研究部署增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng),聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標(biāo)鎮(zhèn)集中教育整頓督導(dǎo)組的經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題講三點(diǎn)意見。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在看,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)重大的政治問題。
首先,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施?!叭r(nóng)”問題是各級(jí)黨政和社會(huì)各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明,村級(jí)組織運(yùn)行質(zhì)量與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、無錢辦事,就會(huì)缺乏號(hào)召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺(tái)南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因?yàn)橛袕?qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)做“后盾”。近年來,全縣各級(jí)圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但從總體上看,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱,特別是稅費(fèi)改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務(wù)加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級(jí)組織缺乏正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題。可以說,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會(huì)以來,我們適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營(yíng),極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制??h十一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出要“實(shí)現(xiàn)改革的新突破”,重點(diǎn)是實(shí)施以“四個(gè)一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟(jì)合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),以此進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇九
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會(huì)議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,報(bào)告自治區(qū)黨委會(huì)一年來的工作,安排部署明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
首先,我代表自治區(qū)黨委會(huì)報(bào)告工作。
20xx年是內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》,全面落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成績(jī)。
一、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和協(xié)調(diào)調(diào)度,采取一系列遏止經(jīng)濟(jì)下行的政策措施,幫助企業(yè)排憂解難,激發(fā)民間投資活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?!胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元,增長(zhǎng)12%。1—11月份,規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)14.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.2%,地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,糧食總產(chǎn)量達(dá)505.7億斤,創(chuàng)歷史新高,居全國(guó)第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上,乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國(guó)領(lǐng)先。“進(jìn)”主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,1—11月份,化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)66%、47.9%和44.9%,占工業(yè)投資43.1%,同比提高6.7個(gè)百分點(diǎn);三個(gè)行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個(gè)百分點(diǎn)。能源工業(yè)投資增長(zhǎng)6.8%,占工業(yè)投資31.6%,同比下降6.8個(gè)百分點(diǎn)?!耙幻邯?dú)大”產(chǎn)業(yè)格局逐步改變,多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),1—11月份,東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政總收入分別增長(zhǎng)20%、24.3%和19.8%,高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個(gè)百分點(diǎn);發(fā)展相對(duì)滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長(zhǎng)45.3%和39.1%,加快發(fā)展勢(shì)頭明顯。
二、積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
支持人大及其會(huì)依法履行職責(zé),認(rèn)真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國(guó)人大代表選舉工作,做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件,圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項(xiàng),保障和促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題開展工作,制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見,加強(qiáng)與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商,人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用進(jìn)一步發(fā)揮。加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,扎實(shí)開展“同心”實(shí)踐,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對(duì)人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,推進(jìn)宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化,堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透破壞。深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,認(rèn)真組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展法制宣傳教育,全社會(huì)法律意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)武警部隊(duì)建設(shè),扎實(shí)開展雙擁共建活動(dòng)。
三、努力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際制定貫徹六中全會(huì)《決定》實(shí)施意見和分工方案,全面推進(jìn)宣傳思想文化工作。扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳,為迎接黨的勝利召開營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)基層大講堂建設(shè),有效擴(kuò)大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅(jiān)持以會(huì)促創(chuàng)、典型示范,召開第八次全區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推動(dòng)精神文明建設(shè)深入開展。加強(qiáng)思想道德建設(shè),實(shí)施高校宣傳設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)思想政治工作意見,開展“最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)”評(píng)選表彰活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,妥善處理各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。加快推進(jìn)文化改革發(fā)展,出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程,做好文化惠民工作,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護(hù)傳承工作,元上都遺址成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。
堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先,集中財(cái)力保民生,千方百計(jì)促增收,民生建設(shè)和社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入,全年財(cái)政用于民生支出2271億元,占財(cái)政總支出68.8%。努力擴(kuò)大就業(yè),1—11月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進(jìn)增收,預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)13%和14%,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。教育惠民工程順利實(shí)施,提前一年實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育目標(biāo),惠及83.6萬名學(xué)生;校安工程建設(shè)成效顯著,累計(jì)加固改造校舍面積1740.6萬平方米,其中1648萬平方米已投入使用。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率達(dá)到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套,開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅(jiān)良好開局,35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實(shí)做好社會(huì)管理和維穩(wěn)工作,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會(huì)矛盾,1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件,調(diào)處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進(jìn)京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項(xiàng)行動(dòng),全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%,重復(fù)進(jìn)京非訪人次下降62.2%,赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),集中整治社會(huì)治安突出問題,圓滿完成維穩(wěn)安保任務(wù)。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。
五、不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
按照中央對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重、保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù),促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程,全區(qū)草原平均植被蓋度達(dá)到43.1%,比上年提高5個(gè)百分點(diǎn),草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序,積極推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合,嚴(yán)厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為,著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點(diǎn)過多問題,堅(jiān)決關(guān)停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。強(qiáng)化節(jié)能減排工作,制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈國(guó)家節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)用能管理和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理,圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
六、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
加強(qiáng)理論武裝工作,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以人大政府政協(xié)換屆為契機(jī),努力選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成,盟市換屆已進(jìn)入選舉階段。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),組織開展萬名黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng),幫助基層和群眾解決問題,群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)滿意度達(dá)96%。扎實(shí)開展基層黨支部分類定級(jí)整改提高工作,三類支部轉(zhuǎn)化率達(dá)68%。加大基層組織建設(shè)投入,全年投入17.9億元,增長(zhǎng)25.8%,使嘎查村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“兩委”正職報(bào)酬和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。深入實(shí)施“草原英才”工程,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)11個(gè)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個(gè),新建院士工作站22個(gè)、博士后工作站2個(gè),引進(jìn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決反腐倡廉中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。1—11月份,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案814件,結(jié)案776件,違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。
黨的以來,我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)來抓,先后召開區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)和重要講話精神,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的意見》,組織開展巡回宣講和專題研討,運(yùn)用多種形式廣泛深入宣傳,狠抓貫徹落實(shí)工作,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報(bào)告的是自治區(qū)黨委會(huì)今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項(xiàng)成績(jī)的取得,是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。各位委員和同志們對(duì)會(huì)的工作給予了真誠(chéng)幫助和大力支持。希望大家對(duì)會(huì)的工作多提意見和建議,共同把今后的工作做得更好。
在總結(jié)工作的時(shí)候,我們認(rèn)真分析了存在的問題,主要是:農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)平均水平還有一定差距,基本公共服務(wù)水平有待提高;影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),社會(huì)建設(shè)管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們必須高度重視,下大氣力予以解決。
現(xiàn)在,我就明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是黨的閉幕后中央召開的第一個(gè)全國(guó)性重要會(huì)議。在會(huì)上發(fā)表重要講話,深入分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。副在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際,扎實(shí)做好明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,同時(shí)也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險(xiǎn)和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講,全球主要經(jīng)濟(jì)體需求疲弱,世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)充滿不確定性;我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)階段,經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過剩、財(cái)政收入增速放緩和政府承擔(dān)的剛性支出增加等多重矛盾交錯(cuò)疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受國(guó)內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響,市場(chǎng)需求減弱、利潤(rùn)空間收窄,而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長(zhǎng)階段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)艱巨。就機(jī)遇和有利條件來講,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,有利于我們利用倒逼機(jī)制擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;全國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快,必將釋放出巨大的消費(fèi)和投資需求;中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,必將有力促進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國(guó)務(wù)院促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展意見的深入實(shí)施,為推動(dòng)我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)大為增強(qiáng)。我們既要看到國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢(shì)好的一面,又要清醒認(rèn)識(shí)各種不利因素造成的影響。要善于運(yùn)用“底線思維”的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上,努力把明年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照自治區(qū)第九次黨代會(huì)的部署和要求,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力壯大縣域經(jīng)濟(jì),著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),更加注重保障和改善民生,更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢(shì),根據(jù)上述總體要求,自治區(qū)確定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%;地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長(zhǎng)12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標(biāo),兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響,體現(xiàn)了年度任務(wù)與“”規(guī)劃的銜接,在實(shí)際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)定自覺地貫徹落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度,要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會(huì)這個(gè)重要要求,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線不松勁,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
下面,我著重講6個(gè)方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、靈活性和有效性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)投資的關(guān)鍵作用,對(duì)我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀(jì)以來,我區(qū)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直在70%以上,消費(fèi)貢獻(xiàn)率大體在30%左右,外需貢獻(xiàn)率微乎其微。從目前情況看,消費(fèi)能力擴(kuò)大有限,外需增長(zhǎng)前景很不樂觀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還靠投資拉動(dòng)。同時(shí)也要看到,內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,民生和社會(huì)事業(yè)欠賬較多,有著較大的投資需求和空間。因此,我們一定要抓住抓好投資這一關(guān)鍵,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。
要在選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模,重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要科學(xué)謀劃、大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開工建設(shè)一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程,切實(shí)提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,要突出抓好已列入國(guó)家規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,組織實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別要謀劃實(shí)施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)等方面的投入,不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,要擴(kuò)大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投資,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會(huì)建設(shè)方面,要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域投資,大力推進(jìn)扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設(shè),努力提高基本公共服務(wù)水平。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面,要不斷增加草原森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入,鞏固發(fā)展生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。
要圍繞上述投資領(lǐng)域,抓緊制定詳細(xì)的投資盤子,廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國(guó)務(wù)院《意見》的政策機(jī)遇和國(guó)家擴(kuò)大財(cái)政支出的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取中央投資,適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級(jí)政府投入,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴(kuò)大市場(chǎng)融資。明年國(guó)家將適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模,保持貸款適度增加,提高直接融資比重。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),努力擴(kuò)大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資,努力擴(kuò)大直接融資。三是要引導(dǎo)民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快,民間投資能力明顯增強(qiáng),要放寬領(lǐng)域、降低門檻、創(chuàng)新模式,充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),營(yíng)造環(huán)境,加大招商引資力度,吸引更多資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才落戶我區(qū)。需要強(qiáng)調(diào)的是,擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè),大力支持區(qū)外國(guó)外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè),不斷激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力、促進(jìn)外需增長(zhǎng)。要多管齊下、多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。要努力拓展外需,落實(shí)好國(guó)家穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施,積極擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不長(zhǎng)、效益不高,總體發(fā)展不夠充分。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),既要做大總量,更要提高素質(zhì),惟此才能增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。要堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強(qiáng)畜牧業(yè),推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒅еa(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,提升競(jìng)爭(zhēng)能力。比如,煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標(biāo),在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時(shí),加快建設(shè)和改造一批規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代化礦井,鞏固我區(qū)在全國(guó)重要的能源基地地位。再如,電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機(jī)組技術(shù)改造的同時(shí),嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,新上項(xiàng)目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機(jī)組,并配套脫硫除塵設(shè)備,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如,冶金工業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品,力求在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個(gè)改造提升的問題,只有通過技術(shù)改造來生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)做優(yōu),進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要立足“四個(gè)基地”的目標(biāo)定位,依托煤炭資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),科學(xué)有序扎實(shí)地推進(jìn)。一方面,要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,大力推進(jìn)煤炭精深加工,加快發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤化工、煤電鋁、煤機(jī)械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,不斷把煤的優(yōu)勢(shì)放大;另一方面,要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,加快培育發(fā)展工程機(jī)械、礦山機(jī)械、輸變電設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè),扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計(jì)算)、節(jié)能環(huán)保等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,既影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。要進(jìn)一步加大政策支持和工作推進(jìn)力度,統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè),既要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),又要抓好生活性服務(wù)業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別要加快物流節(jié)點(diǎn)城市、物流基地、物流園區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè),引進(jìn)拓展銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu),積極發(fā)展金融業(yè);大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)文化與旅游融合,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)體系,大力發(fā)展旅游業(yè),使這些產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)相匹配、與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求相適應(yīng)。
要做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),目前已有良好的發(fā)展基礎(chǔ),完全有條件做大做強(qiáng)。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)路子,發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社,推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。要堅(jiān)持走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)路子,調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶,提高規(guī)模效益。要堅(jiān)持走品牌化引領(lǐng)路子,發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢(shì),培育更多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品知名度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),也是風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)業(yè),必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶和“雙百億”工程建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實(shí)做好節(jié)能減排工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,嚴(yán)格控制污染排放,確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。加強(qiáng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù),搞好“三廢”處理,最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇,是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的客觀要求,也是推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺(tái)。內(nèi)蒙古幅員遼闊,縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更加獨(dú)特,意義更加重要。20xx年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不到百億元的旗縣還有53個(gè),地方財(cái)政一般預(yù)算收入不到5億元的旗縣有58個(gè),其中10個(gè)旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財(cái)政一般預(yù)算收入占全區(qū)的近一半,10強(qiáng)旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預(yù)算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣和26個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)扶持貧困縣,人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位,大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??h域經(jīng)濟(jì)某種意義上就是特色經(jīng)濟(jì)。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜、突出特色。要依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持有所為有所不為,利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴(kuò)容提質(zhì),抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)56.6%,但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%,這既是差距,也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,必須緊緊抓住國(guó)家加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利時(shí)機(jī),推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局,特別要大力推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,打造一批市政設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點(diǎn)縣城,吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢(shì)資源向縣城集中,發(fā)揮其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)分類指導(dǎo),搞好示范帶動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,打造一批集聚帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),有序引導(dǎo)農(nóng)牧民就地相對(duì)集中。
三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,必須加大資金投入和工作推進(jìn)力度,盡快改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面,提高公路通達(dá)深度,加快高等級(jí)公路建設(shè)。推進(jìn)旗縣電力擴(kuò)容,搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設(shè)施建設(shè),大力推廣節(jié)水技術(shù),提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶,自然村和交通沿線通信信號(hào)基本覆蓋。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題,有條件的村要實(shí)行垃圾集中處理。
四是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價(jià)。要堅(jiān)持集中發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上開發(fā)面上保護(hù)。要嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度,實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,強(qiáng)化沙漠沙地和水土流失綜合治理,實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治,突出解決臟亂差問題,建設(shè)美好家園。
四、著力保障和改善民生,提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支壓力都很大,給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、繼續(xù)完善社會(huì)保障體系的同時(shí),按照中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求,扎實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作。特別是要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作。
一是要大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。這是關(guān)乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題,必須擺在民生工作的首要位置,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、教育扶貧為抓手,因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施整村推進(jìn)和扶貧移民工程,解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問題,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對(duì)象的主體作用,激勵(lì)引導(dǎo)他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn),通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大中小微企業(yè)就業(yè)容量,引導(dǎo)大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動(dòng)力就業(yè),適度開發(fā)公益性崗位,政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)。要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、融資瓶頸等問題,扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國(guó)家即將出臺(tái)的收入分配體制改革指導(dǎo)意見,及時(shí)制定完善我區(qū)相關(guān)配套政策措施,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,同時(shí)要切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,增加農(nóng)牧民工資性收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四是要切實(shí)保障困難群眾基本生活。各級(jí)黨委、政府要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作,使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)管理,對(duì)全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因?yàn)?zāi)因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體,深入摸底排查,逐一登記造冊(cè),切實(shí)把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保,加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項(xiàng)救助體系,穩(wěn)步提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn),分類實(shí)施幫扶救助,確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機(jī)制、結(jié)對(duì)幫扶,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各方面力量,建立一對(duì)一幫扶救助機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人、幫扶救助到戶,確保每一位困難群眾都能得到及時(shí)有效的幫助,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力。
改革開放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力之源、動(dòng)力之要。我區(qū)是欠發(fā)達(dá)地區(qū),更需要通過深化改革開放,消除體制機(jī)制障礙,聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力。
要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)指出,穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署,緊密聯(lián)系自治區(qū)實(shí)際,研究制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的方案和辦法,確保中央確定的改革任務(wù)在我區(qū)切實(shí)得到貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;要不失時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅金融、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的各項(xiàng)改革,努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。在推進(jìn)改革問題上,要有勇氣,要有智慧,鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓,堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)多做少說,看準(zhǔn)了的積極試行,有成效的及時(shí)總結(jié)推廣,不斷增添發(fā)展的活力動(dòng)力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。黨的明確提出:“要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)?!蹦壳埃覅^(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分,不僅與沿海地區(qū)有很大差距,就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級(jí)各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為改革發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù),高度重視、大力推進(jìn),充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力中的重要作用。要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙,國(guó)家沒有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對(duì)民營(yíng)企業(yè)放開,能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進(jìn)入。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,全面落實(shí)中央促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際細(xì)化實(shí)化政策措施,全面清理各種歧視性規(guī)定,加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依法保護(hù)非公企業(yè)合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到重要位置,納入目標(biāo)考核,建立健全工作機(jī)構(gòu),經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)要密切配合,形成推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),重在扶持引導(dǎo),貴在持續(xù)推進(jìn),只要下定決心抓幾年,一定會(huì)取得新的更大成效。
要更加積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大開放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨(dú)特,開放合作大有文章可做。對(duì)內(nèi)開放,要重點(diǎn)深化同周邊省區(qū)的合作,加強(qiáng)同長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合,深度融入全國(guó)發(fā)展大局。對(duì)外開放,要以建設(shè)我國(guó)向北開放重要橋頭堡為目標(biāo),大力實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略,充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用,加快構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對(duì)外開放新格局。特別要通過擴(kuò)大開放,積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多先進(jìn)生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運(yùn)用好這一規(guī)律,緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)作為,加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和重大項(xiàng)目,在借力發(fā)展中增強(qiáng)綜合實(shí)力、在引進(jìn)消化中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動(dòng)的重要因素,要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn),把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù),傾力打造親商安商富商的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境,使內(nèi)蒙古成為吸引有識(shí)之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
內(nèi)蒙古多年來一直保持著民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面,要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國(guó)一樣,當(dāng)前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于社會(huì)矛盾的凸顯期,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),毫不放松地做好加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
要貫徹落實(shí)好黨的民族政策,不斷鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。內(nèi)蒙古是我國(guó)成立最早的少數(shù)民族自治區(qū),具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾,使“三個(gè)離不開”思想深入人心。要加大對(duì)少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設(shè),不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件,提高他們的生活水平。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,切實(shí)維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權(quán)益,進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
要深入排查化解社會(huì)矛盾,解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來,因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多,已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開,必須一個(gè)一個(gè)地解決和化解。要堅(jiān)持“事要解決”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認(rèn)真對(duì)待和分析,因事因人施策,逐項(xiàng)逐個(gè)解決。要深入開展矛盾糾紛排查,加強(qiáng)信息收集研判,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預(yù)防力度,作決策、上項(xiàng)目一定要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防止因決策不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。
要加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,創(chuàng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。維護(hù)良好的社會(huì)秩序,讓群眾有更多的安全感,是各級(jí)黨委、政府必須履行好的重要職責(zé)。要切實(shí)把社會(huì)管理擺上重要位置,加強(qiáng)基層管理服務(wù)能力建設(shè),做好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,提高社會(huì)服務(wù)和管理水平。要扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,建立健全常態(tài)化社會(huì)面管控機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合整治,堅(jiān)決依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)礦業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后,我就加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講點(diǎn)意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要統(tǒng)一思想,把握大局。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱潮,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)和任務(wù)上來,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署安排上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求上來,堅(jiān)定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處。
二是要圍繞中心,認(rèn)真履職。各級(jí)黨委要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會(huì)要切實(shí)履行黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職能,充分發(fā)揮黨委在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要定期研究事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,把握好經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行,特別是要突出主題主線,改變那種單純抓引資、抓投資、抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)的做法,把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。
三是要提升能力,增強(qiáng)本領(lǐng)。各級(jí)黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手;要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題的調(diào)查研究,提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)客觀事物的能力、分析解決實(shí)際問題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手,選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部總體素質(zhì),尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。
四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干。內(nèi)蒙古今天的成就,靠的是實(shí)干;創(chuàng)造明天的輝煌,還必須實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)”的道理,認(rèn)真學(xué)習(xí)近一個(gè)時(shí)期一系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí),只爭(zhēng)朝夕、銳意進(jìn)取,凝神靜氣、心無旁騖,以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),干好自己分管的各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績(jī)?cè)旄S诿瘛?/p>
關(guān)于當(dāng)前工作,這里我強(qiáng)調(diào)幾件事:一是要抓好本次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。各地各部門要及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化貫徹落實(shí)的舉措,科學(xué)謀劃和安排好明年工作,努力實(shí)現(xiàn)良好開局。二是要扎實(shí)推進(jìn)換屆工作。要認(rèn)真貫徹中央要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時(shí),精心籌備和開好自治區(qū)“兩會(huì)”。三是要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時(shí)采取有效措施,解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題,組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運(yùn)和救災(zāi)款物發(fā)放等工作,最大限度地把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作。要按照中辦、國(guó)辦通知要求,周密安排好“兩節(jié)”期間工作,廣泛開展走訪慰問送溫暖活動(dòng),搞好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),活躍群眾文化生活,加強(qiáng)食品安全和價(jià)格監(jiān)管,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓,保證節(jié)日期間水電油氣暖供應(yīng)不出問題,讓各族群眾過上一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)黨組織和各族干部群眾,要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會(huì)新局面!
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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告精神,我講三個(gè)方面的內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問題。
(一)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會(huì)比其他地方面臨更多更大壓力,這一點(diǎn)全市上下必須充分認(rèn)識(shí)到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國(guó)初期國(guó)家156重點(diǎn)建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國(guó)初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅(jiān)定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對(duì)的,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力哪個(gè)地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅(jiān)定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在班長(zhǎng)海軍同志的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,四大家班子友愛團(tuán)結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會(huì)是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo),也是與會(huì)800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。
三是扎實(shí)的基層隊(duì)伍。全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個(gè)村、48個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)豐富、工作扎實(shí),戰(zhàn)斗力堅(jiān)強(qiáng)。比如貫徹市委市政府的重大決策堅(jiān)強(qiáng)有力的,去年行政村合并:全市696個(gè)村合并成503個(gè)村,共撤并行政村193個(gè)。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運(yùn)行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴(yán)密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個(gè)村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動(dòng)克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強(qiáng)。1月25日下午15時(shí),月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)的支部書記周谷強(qiáng)臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導(dǎo)致房屋著火坍塌,周谷強(qiáng)等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級(jí)事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認(rèn)為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是:
一是聽黨的話;。
二是時(shí)刻把老百姓的事放在心中;。
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長(zhǎng),我認(rèn)(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長(zhǎng)、陳三新書記的點(diǎn),說明省、湘潭對(duì)湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對(duì)湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺(tái)階,三年一大變,在隊(duì)伍管理、項(xiàng)目落地、發(fā)展環(huán)境、財(cái)稅貢獻(xiàn)上起到了示范作用,而且目前來勢(shì)較好。項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)無疑是過去一段時(shí)間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點(diǎn)。我們布局的系列重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利推進(jìn),許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了多年來的夢(mèng)想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進(jìn)行的招投標(biāo),但因?yàn)檎鞯夭疬w問題一直沒有動(dòng)工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計(jì)拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對(duì)湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個(gè)極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動(dòng)作為,一個(gè)星期就簽下了協(xié)議,該項(xiàng)目順利推進(jìn),是一個(gè)農(nóng)業(yè)、稅收、景點(diǎn)、就業(yè)等多方面回報(bào)的好項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的事例說明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實(shí)際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊(duì)伍。在過去一段時(shí)間內(nèi),在我們的核心工作項(xiàng)目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項(xiàng)目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺(tái)而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺(tái);就部門而言:有國(guó)土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財(cái)政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過,“人民群眾是歷史前進(jìn)的動(dòng)力”,這是從長(zhǎng)時(shí)間來看。短時(shí)間來看,干部隊(duì)伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點(diǎn)的問題。
黨和政府的每一項(xiàng)工作都很重要。但是在一定歷史時(shí)期內(nèi),要善于從這許多項(xiàng)工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項(xiàng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我認(rèn)為有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強(qiáng)力推進(jìn)。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,對(duì)于聚集人流、物流、資金流,帶動(dòng)就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設(shè)。今后一段時(shí)間,城建方面我們重點(diǎn)抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場(chǎng)、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進(jìn)。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場(chǎng)、東山廣場(chǎng)、蔣琬廣場(chǎng)等;其三,抓好有景區(qū)景點(diǎn)功能的云門寺、東臺(tái)山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級(jí)的運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,在職村主干基本報(bào)酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題。
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個(gè)方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅(jiān)韌篤實(shí)、崇真尚實(shí),這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠(chéng)勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當(dāng)前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會(huì),一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革,當(dāng)時(shí)的初衷是要精簡(jiǎn)100項(xiàng)左右,但一開會(huì)討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡(jiǎn)44項(xiàng),今年再精簡(jiǎn)40項(xiàng)。為什么?因?yàn)椴幌敫母铮驗(yàn)椴幌胧ヒ恍?quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動(dòng)力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認(rèn)識(shí):
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會(huì)落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)會(huì)有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)可能沒多少問題,但長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)絕對(duì)會(huì)有許多問題,這些問題都是大問題。
第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)常回味曾經(jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點(diǎn)、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對(duì)權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運(yùn)行中總想索點(diǎn)拿點(diǎn)卡點(diǎn)要點(diǎn)。
三是魄力不足。怕風(fēng)險(xiǎn)、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。
第三,看清了本質(zhì),沒有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點(diǎn):
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實(shí)施。比如公共資源交易平臺(tái)建設(shè)、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、社會(huì)管理創(chuàng)新等。
三是共同營(yíng)造敢于干事的氛圍。比如對(duì)敢作敢為、大公無私的同志,敢于關(guān)心;對(duì)深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對(duì)標(biāo)也好、績(jī)效考核也好、評(píng)先評(píng)優(yōu)也好敢于傾斜;對(duì)只議事不干事的人和事敢于批評(píng)。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告,我就講這么三個(gè)方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十一
(五)實(shí)施特色小鎮(zhèn)復(fù)制工程。深入學(xué)習(xí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)“浙江模式”,堅(jiān)持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推動(dòng)特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。在縣城層面,建設(shè)3-5個(gè)以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級(jí)賓館、地下商場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號(hào)地塊等矛盾,以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引來民營(yíng)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn),要發(fā)揮古商城和商貿(mào)“小南京”的優(yōu)勢(shì),利用距武岡機(jī)場(chǎng)半小時(shí)車程、兩條高速穿境而過的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),用好這次經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)契機(jī),全面完成改革目標(biāo),完成新天地商業(yè)步行街、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和古商城改造等項(xiàng)目建設(shè),建成商貿(mào)交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū),創(chuàng)建商貿(mào)特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn),要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國(guó)有土地儲(chǔ)備,創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn),要利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——蔡鍔公館,創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng),要進(jìn)一步發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)邵陽第一紅,創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭(zhēng)取高沙、石江進(jìn)入省特色鎮(zhèn)建設(shè)的籠子。要結(jié)合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場(chǎng)和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。
(六)實(shí)施民生事業(yè)幸福工程。堅(jiān)定不移開展掃黑除惡行動(dòng),既要治標(biāo)也要治本,打掉黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,開展“殲滅戰(zhàn)”,加強(qiáng)對(duì)治安亂點(diǎn)的整治,鏟除黑惡勢(shì)力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤,真正給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境,提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化行政審批,落實(shí)“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,全面實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”,提升群眾滿足感。繼續(xù)推進(jìn)“暢潔舒美智”示范工程,完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項(xiàng)目東線爭(zhēng)取力度,做好前期工作,爭(zhēng)取列入國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并在“十四五”初期開工建設(shè)。堅(jiān)持群眾路線,推行“以村為主”信訪工作法,盡心盡力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,提升群眾滿足感。加快實(shí)施芙蓉學(xué)校、思源學(xué)校二期和化解大班額項(xiàng)目建設(shè)力度,做好500名新進(jìn)教師招聘及100名縣外教師選調(diào)工作,消除大班額268個(gè)。繼續(xù)完善住房保障和房產(chǎn)管理體系,實(shí)施棚戶區(qū)改造1378戶,全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進(jìn)“以培訓(xùn)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作模式。推進(jìn)文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),承辦各類大型文體活動(dòng),譜寫__戲曲,纂寫__故事,提升群眾幸福感。
(七)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,擺到優(yōu)先位置,認(rèn)真落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強(qiáng)規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農(nóng)村能工巧匠,培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、扶貧車間,創(chuàng)響一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,開展農(nóng)村“人情風(fēng)”問題專項(xiàng)整治,紅白喜事理事會(huì)要發(fā)揮引導(dǎo)作用,規(guī)范紅白喜事流程,制定操辦標(biāo)準(zhǔn)。遏制鋪張浪費(fèi)、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請(qǐng)客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。
三、“居安思危,未雨綢繆”,筑牢高質(zhì)量發(fā)展保障。
干好2019年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在全縣各級(jí)干部。把“七大工程”落到實(shí)處,圓滿完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)“六縣建設(shè)”,靠全縣各級(jí)干部團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干,靠全縣各級(jí)干部堅(jiān)守底線、化解風(fēng)險(xiǎn),靠全縣各級(jí)干部提升本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為,靠全縣各級(jí)干部振作精神、干凈干事。全縣各級(jí)干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要一心撲在工作上,對(duì)照目標(biāo),立足本職,定下任務(wù)書,列出時(shí)間表,制定路線圖,一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度,一件一件抓落實(shí),筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是著力防范風(fēng)險(xiǎn),做到“眼光敏銳、應(yīng)對(duì)從容”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導(dǎo),把防范化解風(fēng)險(xiǎn)貫徹到經(jīng)濟(jì)工作全過程。要堅(jiān)持底線思維。要守住政治底線,把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識(shí)形態(tài)的底線,加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo),建好陣地,尤其是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)方面,要加強(qiáng)防范和研判,營(yíng)造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線,最重要的就是防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違規(guī)舉債搞項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)決說“不”,堅(jiān)決守住我縣“金融風(fēng)險(xiǎn)安全區(qū)縣”稱號(hào)。要守住社會(huì)穩(wěn)定的底線,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),學(xué)習(xí)浙江社會(huì)治理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,開展“三無”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要增強(qiáng)憂患意識(shí)。近些年,__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),取得了不少成績(jī)。少數(shù)黨員干部認(rèn)為__發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,化解債務(wù)屬金融安全區(qū),自己也做了一些事,便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想,有了“歇一歇、松松勁”的想法,自以為端起了“金飯碗”,就可以穩(wěn)坐“釣魚臺(tái)”,小富即安、不富也安,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,這是要不得的。事實(shí)上,越是取得成績(jī)的時(shí)候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。尤其在經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中,我們一定要常觀大勢(shì)、常思大局、常懷憂患之心,既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的“先手”,又要有化解風(fēng)險(xiǎn)的“高招”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中有備無患。要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施。深化排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性制定預(yù)案,掌握防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)。找準(zhǔn)原因,落實(shí)措施,善于整合資源,排兵布陣,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,有效處置到位。保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)能力,敢于同干擾經(jīng)濟(jì)工作開展、違背原則、違反黨紀(jì)黨規(guī)等現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,不讓其背黑鍋、受委屈。?duì)于受處分干部,只要改了,處分期過了,該使用的堅(jiān)決使用。
二是著力提升能力,做到“求知善讀、本領(lǐng)高超”。做好經(jīng)濟(jì)工作,能力很重要。要針對(duì)干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng),開展精準(zhǔn)培訓(xùn),增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力和本領(lǐng),推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要調(diào)查研究,增強(qiáng)學(xué)習(xí)分析能力?!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)”。去年,我們深入開展了“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大走訪大調(diào)研活動(dòng),各級(jí)黨員干部積極走訪調(diào)研,形成了諸多卓有成效的調(diào)研成果,對(duì)工作起了很大的推動(dòng)作用。今年,我們要繼續(xù)深入開展“學(xué)浙江”大調(diào)研大討論活動(dòng),切實(shí)形成比學(xué)趕超的經(jīng)濟(jì)工作氛圍。要解放思想,增強(qiáng)謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度,決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年,我們學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在浙江“干在實(shí)處、走在前列”的生動(dòng)實(shí)踐,學(xué)習(xí)了浙江立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)了浙江選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式,對(duì)我們開闊視野、開拓思路、推動(dòng)__產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設(shè),具有重要的指導(dǎo)意義。今年,我們要進(jìn)一步加大走出去的頻率,并開展大學(xué)習(xí)大討論,促進(jìn)思想大解放、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變,助推__經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要“親”“清”分明,增強(qiáng)招商引資能力。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出,民營(yíng)企業(yè)家是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關(guān)系。對(duì)企業(yè)家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)家接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題時(shí),更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際難題。所謂“清”,就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易?!坝H”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時(shí)誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,__才能招大項(xiàng)目、謀大發(fā)展。要擔(dān)當(dāng)作為,增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)能力。今年,全縣要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中走在前列、要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村,每一項(xiàng)工作都是硬骨頭,一定要在敢于擔(dān)當(dāng)中增強(qiáng)執(zhí)行力。特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、信訪積案等問題,一定要擔(dān)當(dāng)起來,決不能當(dāng)“鴕鳥”、假裝沒看見,也不能打“太極”、推上推下,更不能轉(zhuǎn)“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問題時(shí),總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,遇到困難只會(huì)講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領(lǐng)導(dǎo),沒有真正地去思考鉆研上級(jí)政策精神,沒有切實(shí)地想解決問題。希望大家在貫徹落實(shí)上級(jí)政策時(shí),多問幾個(gè)“為什么”,多想幾個(gè)“怎么辦”,在說“這樣不行”的同時(shí),就要拿出“怎樣可行”的辦法,創(chuàng)造性地解決困難、推進(jìn)工作。
三是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。要振奮精神。作為黨員干部,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,是能干事、干成事的必要條件。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),要清醒地認(rèn)識(shí)到__正處于大有可為的階段,必須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會(huì)當(dāng)擊水三千里”的底氣,自加壓力、不甘落后,真正出實(shí)績(jī)、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,需要我們黨員干部有那么一股子勁,抖擻精神,激發(fā)斗志,更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,以實(shí)實(shí)在在的成效來體現(xiàn)各項(xiàng)工作走在全市前列。要崇尚實(shí)干??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。實(shí)干不是唱高調(diào),不是只出工不出力,不是做表面文章。實(shí)干就要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng),實(shí)打?qū)?、硬碰硬推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作;實(shí)干就要在脫貧攻堅(jiān)決勝的關(guān)鍵時(shí)候,摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”,充分發(fā)揮駐村和結(jié)對(duì)幫扶作用,把工作做到群眾心坎上;實(shí)干就要對(duì)標(biāo)對(duì)表,列出任務(wù)清單,倒排時(shí)間工期,明確責(zé)任表,一步一個(gè)腳印,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項(xiàng)目落實(shí)。當(dāng)前,一線基層的干部在重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)多、付出多、風(fēng)險(xiǎn)多,壓力千鈞獨(dú)自扛、受了委屈還要干,確實(shí)需要更多的關(guān)心、支持和保護(hù)。我們將健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓廣大干部卸下包袱、放開手腳,鼓勵(lì)苦干實(shí)干的行為,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對(duì)負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開展廉潔單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,探索“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、責(zé)任壓實(shí)、監(jiān)督覆蓋、標(biāo)本兼治”的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)模式,不僅要管住“亂作為”、“負(fù)作為”,而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位的審計(jì)與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和“微腐敗”問題,始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢(shì),以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,我們都是追夢(mèng)人,幸福都是奮斗出來的?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)進(jìn)入了追求幸福的新時(shí)代,踏上了奮斗成就夢(mèng)想的新征程。重任在肩,時(shí)不我待。一分部署,九分落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行,以一往無前的奮進(jìn)姿態(tài)加速奔跑,在高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中激流勇進(jìn)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
人勤春來早,奮斗正當(dāng)時(shí)。今天,我們?cè)谶@里全面總結(jié)2018年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng),有底氣,有激情,展示了__人的精氣神,展示了我們__有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人致敬!榮譽(yù)屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年__所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?,更為我們?nèi)w建設(shè)者自豪!
__的發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。2018年,我們正式申請(qǐng)退出國(guó)定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績(jī)效考核。第三方評(píng)估組指出:__縣沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)和錯(cuò)評(píng),也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退和漏評(píng),亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。2018年5月22日,全國(guó)人大副委員長(zhǎng)丁__一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“__縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?/p>
__的發(fā)展已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。我們被評(píng)為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“__縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿瑸槲覀冎?shí)了奮斗的平臺(tái)。2018年第三季度項(xiàng)目擂臺(tái)賽__縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評(píng)全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明,__縣人民群眾會(huì)干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,更是__實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要有新?lián)?dāng),新時(shí)代要有新業(yè)績(jī)。蓄勢(shì)待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變?cè)卮蜣D(zhuǎn)??h委五次全會(huì)確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(開發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn),把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是面對(duì)__的短板和潛力,著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場(chǎng)主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升,才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,才能真正改變?cè)谌?、全市落后位次徘徊的被?dòng)局面,才真正有實(shí)力、有底氣為__人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國(guó)政治家亞當(dāng)斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué),讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代__人的奮斗和付出,我們這一代__人的拼搏和血汗,我們這一代__人的擔(dān)當(dāng)和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動(dòng),敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動(dòng)”“快進(jìn)鍵”,唯旗是奪、敢于爭(zhēng)先、勇于問鼎,推動(dòng)以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是我們這一代__人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在2019年落伍了,跟不上__奮斗的腳步,__縣是不會(huì)因?yàn)槟愕穆湮槎O履_步,__縣的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槟阋粋€(gè)人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬變,時(shí)不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國(guó)無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫,做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開關(guān)”。習(xí)近平總書記指出:“沒有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂?duì)黨員干部來說,理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是中心任務(wù),為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺承擔(dān)起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點(diǎn)不散、靶心不變,以行動(dòng)履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達(dá)目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位,絕不能臺(tái)上震天響、臺(tái)下放空炮!同時(shí),要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化契約精神,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營(yíng),依法納稅,保護(hù)生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織,認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì),我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙,樹立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守,正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有方。要堅(jiān)持守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,讓每一個(gè)黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確保“干得好”。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯(cuò)誤思想,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個(gè)細(xì)節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅(jiān),還是鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標(biāo),再定工作措施,再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來的重要性,進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源,找準(zhǔn)定位、對(duì)標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì),切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對(duì)每個(gè)公民最基本、最起碼的要求。對(duì)于黨員干部來說,黨紀(jì)國(guó)法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”,堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹牢市場(chǎng)思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來管、沒有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會(huì)資本合作等方式,綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會(huì)力量參與__發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強(qiáng)化契約意識(shí),規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對(duì)待群眾,像愛惜眼球一樣呵護(hù)對(duì)待市場(chǎng)主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對(duì)該辦但有政策障礙的個(gè)案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對(duì)該辦但有政策障礙的共性問題要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。路都是闖出來的,成績(jī)都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享,不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來評(píng)判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個(gè)部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會(huì)海”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),砍掉不必要的會(huì)議、避免沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開短會(huì)、發(fā)短文,要提高會(huì)議、文件的質(zhì)量,增強(qiáng)會(huì)議文件的針對(duì)性、可操作性,保證會(huì)議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量,同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)落實(shí)為主,要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問題開展,堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng),會(huì)干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”,gdp不是“坐”出來的,項(xiàng)目建設(shè)不是“說”出來的,都是“干”出來的。縣級(jí)干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實(shí)情、辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維,主動(dòng)在一線解決問題推動(dòng)工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”的問題,切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù),為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”,考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中,看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔。“為人擇官者亂,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭(zhēng)一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績(jī)就用誰,一切讓事實(shí)來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對(duì)任務(wù)、面對(duì)困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明。現(xiàn)在,個(gè)別單位,個(gè)別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級(jí)的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價(jià)錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對(duì)任何工作,都要有功論功、有過追過,獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度,對(duì)那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對(duì)那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。習(xí)總書記一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,縣委將進(jìn)一步按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,只要初心不改,勇于擔(dān)當(dāng),只要沒有徇私舞弊、貪污fu敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開路,為干事者撐傘,絕不會(huì)讓干部流血流汗再流淚,請(qǐng)大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對(duì)各種矛盾和困難,縣委會(huì)設(shè)身處地關(guān)心愛護(hù)、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)上對(duì)基層干部厚愛一層,更會(huì)著力拓展基層干部成長(zhǎng)空間,積極落實(shí)職級(jí)并行制度,突破基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好__的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢(shì)下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力,切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,自覺把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做深做實(shí)做細(xì)巡察工作,在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個(gè)一個(gè)解決。要深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成果,堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動(dòng)就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十二
了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)還可以從經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿中知道。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來說,工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長(zhǎng)59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級(jí)。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署20**年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好。
剛剛過去的20**年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%??h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百強(qiáng)縣(市)。
這一年,我們高揚(yáng)改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊(cè)資金9.5億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
這一年,我們強(qiáng)化支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速增效。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅11.2億元。
這一年,我們堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”,項(xiàng)目工作快速推進(jìn)。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
這一年,我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績(jī)??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
這一年,我們著力試點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)異?;钴S。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng)15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開。
這一年,我們傾力民生,各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少。縣域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0%;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)著力試驗(yàn)區(qū)建設(shè),掀起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新高潮。
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是點(diǎn)面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮。縣委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;C(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
(二)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個(gè),5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn)50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
四是強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
一是找準(zhǔn)定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位,完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
三是瞄準(zhǔn)升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;?、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
(四)著力跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資,爭(zhēng)取項(xiàng)目工作取得大突破。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
一是搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè)29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
二是全民動(dòng)員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞剑⒑屯晟迫h中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
(六)著力民生改善,確保社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
一是落實(shí)惠民政策,讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時(shí)公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽光下操作。
二是繁榮社會(huì)事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
三是健全社會(huì)保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
(七)著力當(dāng)前工作,共度歡樂祥和的春節(jié)。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好20工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題??h民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
二要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計(jì)劃生育等工作。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),加大經(jīng)濟(jì)工作的聚合力。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格考評(píng),加大經(jīng)濟(jì)工作的鞭策力。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,加大經(jīng)濟(jì)工作的推動(dòng)力。
各級(jí)各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表揚(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十四
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議及省“”精神,總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署工作。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績(jī),堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心。
年,是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的奮斗目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實(shí)事,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。
一是綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強(qiáng)化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,縣委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)定信心、保持定力、攻堅(jiān)克難,有力地推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅全市第一;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__萬元,繼續(xù)領(lǐng)跑全市;固定資產(chǎn)投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預(yù)算收入突破5億元大關(guān),達(dá)到__億元,財(cái)政總收入連破__億、__億兩個(gè)大關(guān),達(dá)到__億元,創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長(zhǎng),特別是在綜合考核評(píng)價(jià)中,縣域發(fā)展水平,位列全省__個(gè)限制性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣第一名。
二是轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭迅猛。一年來,我們以__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級(jí)戰(zhàn)略為牽引,深入落實(shí)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年的各項(xiàng)舉措,高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn),趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農(nóng)谷建設(shè)成績(jī)喜人。圍繞“兩篇文章”,聚焦“十個(gè)突破”,__項(xiàng)__個(gè)具體任務(wù)基本完成,成功獲批省級(jí)唯一的農(nóng)高區(qū),今年有望升級(jí)為國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目深入實(shí)施,功能農(nóng)業(yè)研究院、功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心、有機(jī)旱作應(yīng)用技術(shù)研究中心等科創(chuàng)平臺(tái)成功組建,成立了__農(nóng)谷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),引進(jìn)了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達(dá)等一批領(lǐng)軍企業(yè),建成了__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農(nóng)信互聯(lián)生豬大數(shù)據(jù)中心等服務(wù)平臺(tái)。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產(chǎn),杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥文化園開園,上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市,保森羊場(chǎng)一期全面建成,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進(jìn)了服務(wù)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農(nóng)谷的影響力、知名度、示范性日益增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃,高效率組建了建設(shè)投資有限公司,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了以園區(qū)道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量完成了“三化三制”改革任務(wù),出臺(tái)了鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策,加大了對(duì)開發(fā)區(qū)的行政授權(quán),園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項(xiàng)目加快建設(shè),大唐房車正式下線,眾德天和引領(lǐng)鑄造行業(yè)綠色發(fā)展,__廣告產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤(rùn)智慧能源等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,整個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到66家,固定資產(chǎn)投資、入庫稅收均實(shí)現(xiàn)翻番,經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。
三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農(nóng)谷的引領(lǐng)示范作用,編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項(xiàng)規(guī)劃,示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,198個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)全部破零,供銷社“三位一體”改革走在全省前列,陽邑小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效,全國(guó)農(nóng)村改革(太谷)論壇成功舉辦。
四是民生福祉持續(xù)增強(qiáng)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列,基本公共文化服務(wù)設(shè)施全面提升,成功舉辦孟母文化節(jié)、國(guó)際形意拳大賽,優(yōu)秀文化得到傳承弘揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝,9個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)全部入住,__人穩(wěn)定脫貧、__個(gè)貧困村摘帽。環(huán)保治理動(dòng)真碰硬,瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理,第二污水處理廠、畜禽無害化處理設(shè)施投入使用,古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進(jìn),空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn),29個(gè)創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)項(xiàng)目全力實(shí)施,8條城區(qū)主干路實(shí)現(xiàn)提質(zhì)改造,建成6個(gè)便民市場(chǎng),完成戶廁改造年度任務(wù),建成__公里“四好農(nóng)村路”,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農(nóng)谷基金作用凸顯,番茄小鎮(zhèn)、保森羊場(chǎng)等項(xiàng)目得到支持;總投資32億元的7個(gè)重大項(xiàng)目,全部采取ppp模式建設(shè),有效緩解財(cái)政壓力;大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,新增市場(chǎng)主體5262家,新增高新技術(shù)企業(yè)8家,總數(shù)達(dá)到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地?cái)?shù)量均居于全市前列。
過去一年,省委駱惠寧書記十分關(guān)注__農(nóng)谷建設(shè),樓省長(zhǎng)兩次調(diào)研__農(nóng)谷,給予我們極大的鼓勵(lì)和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團(tuán),隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農(nóng)谷大道、箕城街西延等重大基礎(chǔ)工程加快建設(shè),太谷與晉中、太原同城化建設(shè)、一體化發(fā)展步伐全面加快,已成長(zhǎng)為極具競(jìng)爭(zhēng)力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。
回顧一年來的奮斗歷程,我們有三方面深刻體會(huì)。
第一,只有解放思想才能推開機(jī)遇大門。沒有思想大解放,就不會(huì)有改革大突破,更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。去年以來,面對(duì)深化__農(nóng)谷建設(shè)的新要求、新任務(wù),面對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體量小、基礎(chǔ)差的先天不足,我們大膽解放思想,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的“陳芝麻爛谷子”,堅(jiān)持用專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的思路解決發(fā)展中的難題,圓滿完成了“一年見雛形,三年基本建成”中最關(guān)鍵性的任務(wù),短時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)開區(qū)投資和效益的雙倍增。實(shí)踐告訴我們,只要有自我革新的勇氣和胸懷,勇于沖破思想觀念的束縛,就一定能抓住機(jī)遇,取得大突破、獲得大發(fā)展。
第二,只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績(jī)。有什么樣的標(biāo)準(zhǔn),就有什么樣的態(tài)度,就出什么樣的成績(jī)。去年,在慶祝改革開放40周年之際,全國(guó)農(nóng)村改革論壇在我縣召開,籌備如此高規(guī)格的全國(guó)性會(huì)議在我縣歷史上還是第一次,這不僅是對(duì)我們農(nóng)村改革發(fā)展成果的一次集中展示,更是對(duì)我們工作作風(fēng)、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力,全縣干部上下一心、密切配合,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求,圓滿完成論壇籌備各項(xiàng)工作,交出了一份精彩答卷,受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的高度肯定,不僅展示了太谷的風(fēng)采,提高了太谷的知名度和美譽(yù)度,更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實(shí)踐證明,只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績(jī),太谷要在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為,必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。
第三,只有鐵的擔(dān)當(dāng)才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的,成績(jī)是干出來的。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就?!凹诧L(fēng)知?jiǎng)挪?,烈火見真金”,最近幾年,面?duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣上下不退縮、不逃避,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,在推進(jìn)兩大省級(jí)戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等戰(zhàn)場(chǎng)上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事,而且敢干事、能干事,還能干成事!這種鐵肩擔(dān)當(dāng)、永擔(dān)重任的精神應(yīng)該在每一個(gè)太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。
以上三條共識(shí),既需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,更需要我們不斷豐富和發(fā)展,使之成為今后推動(dòng)太谷發(fā)展的不竭動(dòng)力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級(jí)戰(zhàn)略建設(shè)取得了一定成效,但與擔(dān)負(fù)的歷史使命和要求相比,依然任重道遠(yuǎn)。二是文化旅游資源豐富,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,民生領(lǐng)域還有不少短板,人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強(qiáng)。三是改革創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多,制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風(fēng)與新時(shí)代新要求還不適應(yīng),攻堅(jiān)克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題,其實(shí)這些問題還不夠,難題還很多,差距還很大,我們要清醒認(rèn)識(shí)、高度重視,進(jìn)一步采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和目標(biāo)定位,努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為。
20是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是我縣實(shí)現(xiàn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的決勝之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
從外部環(huán)境看,中國(guó)的發(fā)展崛起勢(shì)不可擋,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上明確提出,要繼續(xù)加大“以改促轉(zhuǎn)”力度,大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農(nóng)谷建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、與太原全面對(duì)接一體化“三個(gè)主動(dòng)仗”,加快發(fā)展勢(shì)能集聚,這些都為我們?cè)诟咂瘘c(diǎn)、更大平臺(tái)上謀劃和推進(jìn)發(fā)展提供了機(jī)遇和機(jī)會(huì)。從我們自身看。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢(shì)更加凸顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加厚實(shí),各種機(jī)遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施、國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)的升建、撤縣設(shè)區(qū)的獲批,將使我們的優(yōu)勢(shì)更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而為,就一定能夠在新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展中贏得主動(dòng)、取得輝煌。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。全縣工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,緊緊圍繞省委“三大目標(biāo)”、市委“四個(gè)目標(biāo)”,瞄準(zhǔn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”奮斗目標(biāo),全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,大力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略,加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
“一二三四五”戰(zhàn)略,即:堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),就是以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);推進(jìn)兩大任務(wù),就是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級(jí)戰(zhàn)略;謀求三個(gè)突破,就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個(gè)方面取得重大突破;增強(qiáng)四個(gè)動(dòng)力,就是持續(xù)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動(dòng)力,科技創(chuàng)新帶動(dòng)力,項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)力,干事創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力;實(shí)現(xiàn)五個(gè)率先,就是率先建成最具影響力的國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)、最具競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會(huì)。
2019年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和上級(jí)要求,今年我們要抓好以下五方面重點(diǎn)任務(wù)。
(一)抓好__農(nóng)谷建設(shè),率先建成最具影響力的國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標(biāo)要求,今年是農(nóng)谷建成的關(guān)鍵之年,任務(wù)十分繁重、責(zé)任非常重大。通過兩年多的建設(shè),__農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,“兩篇文章、十個(gè)突破”取得重大進(jìn)展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進(jìn)入攻堅(jiān)期。
習(xí)近平總書記視察__工作時(shí)指出的“有機(jī)旱作是__農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色,要堅(jiān)持走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的路子,完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,使有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國(guó)發(fā)〔〕42號(hào)文件提出的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè),打造__農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,我們明確了以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),這是落實(shí)總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前,全國(guó)范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營(yíng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。今年,科技部明確要求__農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū),這對(duì)__農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)在,申報(bào)工作已進(jìn)入關(guān)鍵期,也就是說將在全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實(shí)現(xiàn)基本建成__農(nóng)谷,成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū),在五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設(shè)農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心,重點(diǎn)向北、向西擴(kuò)張,形成遠(yuǎn)期4500畝規(guī)模,主要以有機(jī)旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向,以建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手,建設(shè)功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等科創(chuàng)平臺(tái),完善農(nóng)谷人才公寓、國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)和培育一批具有全球視野、國(guó)際水平的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端科研院所,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個(gè)區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設(shè)用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設(shè)科技孵化器。以建設(shè)__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠(yuǎn)期規(guī)劃2萬畝,重點(diǎn)布局科技孵化平臺(tái)、中間試驗(yàn)平臺(tái)、創(chuàng)意發(fā)展平臺(tái)、裝備制造平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)、農(nóng)民培訓(xùn)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃畝建設(shè)用地,籌建__農(nóng)民大學(xué),建設(shè)南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達(dá)綜合服務(wù)平臺(tái)等一批高新技術(shù)企業(yè),打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動(dòng)__、輻射全國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、企業(yè)技術(shù)孵化地。
三是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手,圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)四個(gè)推廣示范區(qū),致力打造中國(guó)果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國(guó)草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國(guó)內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū),建成輻射帶動(dòng)全省特色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新模式輸出地。
四是建設(shè)三產(chǎn)融合區(qū)。以建設(shè)__農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)、線上線下交易、倉儲(chǔ)物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設(shè)__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會(huì),打造__農(nóng)谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設(shè)改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革,爭(zhēng)取在農(nóng)村改革上形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)辦好全國(guó)性的農(nóng)村改革論壇,籌建__農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院,建立三農(nóng)理論智庫,開展農(nóng)村改革理論研究,建成服務(wù)農(nóng)村改革的“智慧大腦”。
總之,__農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場(chǎng)主體能夠施展才干、釋放能量、實(shí)現(xiàn)價(jià)值,真正成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二)打造全省一流經(jīng)開區(qū),率先建成最具競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是“打糧食”的地方。通過一年多的建設(shè),經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢(shì)頭很好,去年共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè),投資達(dá)到139億元。未來要重點(diǎn)發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲(chǔ)物流、高新技術(shù)等行業(yè)。要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、機(jī)制體制支撐上持續(xù)用力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級(jí)次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長(zhǎng)起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅(jiān)持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用,采取引進(jìn)大集團(tuán)并購,開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式,推進(jìn)全行業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、精細(xì)化、細(xì)分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、分工細(xì)化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì),緊緊對(duì)接__農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作和“騰籠換鳥”計(jì)劃,引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,加快形成農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動(dòng)下,支持恒達(dá)園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)合作,爭(zhēng)取20萬噸精密鑄造項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅(jiān)持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢(shì),推進(jìn)精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代經(jīng)典國(guó)藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一流的基礎(chǔ)設(shè)施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識(shí),加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設(shè)投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動(dòng)開發(fā)區(qū)承載力與綜合競(jìng)爭(zhēng)力提檔升級(jí);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞制約項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,讓項(xiàng)目進(jìn)得來、建得快、早見效。
強(qiáng)化體制機(jī)制支撐。嚴(yán)格落實(shí)好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)支持力度,加強(qiáng)企業(yè)家和科技人才隊(duì)伍建設(shè),支持建立行業(yè)院士工作站和標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。搞好金融服務(wù)。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好__農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺(tái)作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù),支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運(yùn)模式。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理與運(yùn)營(yíng)分離,面向市場(chǎng)引入專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進(jìn)一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng),簡(jiǎn)化和創(chuàng)新服務(wù)方式,努力實(shí)現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務(wù)。加大招商引資引智力度。依托市場(chǎng)需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行招商引資,瞄準(zhǔn)大型國(guó)有企業(yè)、優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)體項(xiàng)目,著力提升招商項(xiàng)目落地率,力爭(zhēng)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)。加強(qiáng)目標(biāo)績(jī)效管理。樹立以實(shí)績(jī)論英雄的考核導(dǎo)向,真正把高績(jī)效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級(jí),率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)”,同時(shí)指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機(jī),加快與省會(huì)太原的全面對(duì)接和一體化進(jìn)程,圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和__農(nóng)谷建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城相融,提升公共服務(wù),打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團(tuán),要立足撤縣設(shè)區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢(shì),加快與太原、晉中互補(bǔ)發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長(zhǎng)、榆祁兩條高速優(yōu)勢(shì),全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設(shè)前期工作,加快協(xié)調(diào)和推進(jìn)太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設(shè),實(shí)施好108、319兩條國(guó)道提質(zhì)改造工程,力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車,加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu),全面融入四小時(shí)“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”。
統(tǒng)籌推進(jìn)古城新城建設(shè)。經(jīng)過多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)的契機(jī),優(yōu)化功能布局,加快提檔升級(jí)。古城要堅(jiān)持修舊如舊,強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù)和文脈傳承,盡快謀劃啟動(dòng)開發(fā),力爭(zhēng)重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設(shè)上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產(chǎn)業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用,加快布設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端,對(duì)城市各要素進(jìn)行空間節(jié)點(diǎn)定位,通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行整合分析。以資源整合、服務(wù)融合為理念,探索建立智慧城市運(yùn)營(yíng)指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標(biāo),集城市日常運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務(wù)、醫(yī)療、文化等方面實(shí)現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務(wù)”,解決交通擁堵、辦事排隊(duì)等“城市病”,提升城市管理和服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)由“規(guī)模擴(kuò)張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強(qiáng)化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動(dòng)融入全省旅游大格局,推進(jìn)休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)、旅游集散區(qū)建設(shè),積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項(xiàng)目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點(diǎn),重點(diǎn)打造以“留住__”為主題的__文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ)的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,樓省長(zhǎng)在調(diào)研農(nóng)谷時(shí)指出“__農(nóng)谷要在輻射帶動(dòng)上取得新突破,示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭(zhēng)創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟(jì)工作的“四個(gè)目標(biāo)”之一。我縣作為__農(nóng)谷建設(shè)的承接地,全國(guó)農(nóng)村改革論壇的舉辦地,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責(zé)任。
發(fā)揮__農(nóng)谷的牽引帶動(dòng)作用。堅(jiān)持把國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,把農(nóng)谷建設(shè)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實(shí)。既要上接天線,用足用好各項(xiàng)政策、平臺(tái)、科技、資金、項(xiàng)目,又要下接地氣,把優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換為實(shí)實(shí)在在的真金白銀,最終在推動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)上見真功、見實(shí)績(jī)。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做優(yōu)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)具有地方特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,推動(dòng)農(nóng)村“三變改革”深層次破題,把制度建設(shè)貫穿其中,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),積極推進(jìn)供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體,農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項(xiàng)改革,破除體制機(jī)制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動(dòng)、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項(xiàng)行動(dòng)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng),特別是去年以舉辦全國(guó)農(nóng)村改革論壇為契機(jī),圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進(jìn)行建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設(shè)施現(xiàn)代、富有特色的古風(fēng)新貌給參會(huì)嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動(dòng)力。
我們要深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治工程”經(jīng)驗(yàn),以我縣確定的15個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村為重點(diǎn),堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng),全面推進(jìn),做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會(huì)。
堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。今年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強(qiáng)調(diào)了我們當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn),要求我們加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),永葆斗爭(zhēng)精神。大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,強(qiáng)化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數(shù),加強(qiáng)管理,自覺做到防患于未然。要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、問題意識(shí),做到早識(shí)別、早預(yù)警、早處置。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。以認(rèn)真較真的態(tài)度、過硬落實(shí)的舉措,樹立一盤棋意識(shí),不斷形成工作合力,為太谷營(yíng)造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)“三篇文章”,持續(xù)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對(duì)標(biāo)整改”工作,加快改善北六門斷面水質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成太谷一污、二污提效升級(jí)改造工程,開展烏馬河人工濕地建設(shè)。堅(jiān)決打贏碧水、藍(lán)天、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利。經(jīng)過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務(wù)。做好今年脫貧工作的關(guān)鍵就是要把鞏固脫貧攻堅(jiān)成效和防止返貧作為重點(diǎn),絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,進(jìn)一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復(fù)墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進(jìn)和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對(duì)貧困人口的覆蓋面和帶動(dòng)力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧方式,加強(qiáng)扶貧責(zé)任落實(shí),深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】六。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高駕馭新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平,確保全縣經(jīng)濟(jì)始終沿著正確方向發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(一)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)總書記指出,經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的中心工作,黨中央必須對(duì)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)、實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委要站到講政治的高度,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的基本要求。要全面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起抓好經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,要理直氣壯抓經(jīng)濟(jì),心無旁騖抓發(fā)展。加大對(duì)重大經(jīng)濟(jì)問題的研究謀劃力度,重要問題要親力親為,關(guān)鍵改革要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,落實(shí)“一線工作法”,對(duì)基層和企業(yè)反映的問題,要立即研究、馬上就辦,不能議而不決、決而不動(dòng)。
(二)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動(dòng)力。駱惠寧書記在今年全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上指出,“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要求干部有擔(dān)事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領(lǐng)”。要學(xué)會(huì)運(yùn)用改革的思維,創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題,不斷增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題,而是不會(huì)干的問題。一些干部在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,碰到很多新問題,不會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維和知識(shí)去思考解決,仍然沿用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,不想“轉(zhuǎn)”、不敢“轉(zhuǎn)”、不會(huì)“轉(zhuǎn)”,工作難以打開局面。在當(dāng)前的形勢(shì)下,必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法,才能干出創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。要善于學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)捧起書本、用好網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新理念、新方法、新路子,特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),切實(shí)提高自身軟實(shí)力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)為契機(jī),把全縣上下的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來,在更高層次上推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方式,著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題,激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動(dòng)太谷新一輪大發(fā)展。
(三)增強(qiáng)科技創(chuàng)新帶動(dòng)力?!翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進(jìn)科技,誰就掌握了發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,我們正在建設(shè)__農(nóng)谷和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的許多新技術(shù)、新工藝,領(lǐng)導(dǎo)干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學(xué)習(xí)科技知識(shí),對(duì)科技發(fā)展的趨勢(shì)有準(zhǔn)確把握;對(duì)我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中可能接觸的新技術(shù),要知曉其國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時(shí)跟進(jìn)。科技含量的高低往往決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小,在引進(jìn)、布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí),要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產(chǎn)品、改進(jìn)工藝的時(shí)候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才,用好各類科技創(chuàng)新平臺(tái)、加強(qiáng)中試基地建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(四)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)力。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭(zhēng)得主動(dòng),突破重圍,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在投入,抓手在項(xiàng)目。全縣各級(jí)各部門都要以省委“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī),堅(jiān)持以項(xiàng)目組織經(jīng)濟(jì)工作,統(tǒng)攬全局工作,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干。要大力實(shí)施好總投資443億元、年度投資72億元的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做“一把手工程”來抓,按照“一企一清單”的辦法,親自上手解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”。要抓好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實(shí)落地,在完善政策落實(shí)機(jī)制上下功夫,改革創(chuàng)新招商引資方式方法,創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目落地環(huán)境,以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(五)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力。當(dāng)前形勢(shì)下,比黃金更重要的是信心,比認(rèn)識(shí)更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是干部的精氣神。縣委要繼續(xù)在激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為上拿實(shí)招、出硬招。要認(rèn)真落實(shí)好《晉中市激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍五年行動(dòng)方案》及容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下、四個(gè)區(qū)別對(duì)待“三個(gè)實(shí)施辦法”。對(duì)在太谷經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的干部,要選樹典型、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用。要堅(jiān)決打破論資排輩等阻礙干部進(jìn)步的藩籬,堅(jiān)持以道德人品、能力才華、擔(dān)當(dāng)作為等作為選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)。要注重干事導(dǎo)向,既要看過程更要看結(jié)果,大膽使用“干成事”的干部,熱情保護(hù)“敢干事”的干部,堅(jiān)決調(diào)整“不干事”的干部,讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手干事創(chuàng)業(yè),營(yíng)造新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的濃厚氛圍。引導(dǎo)全縣上下牢固樹立“沒有任何借口,沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔(dān)當(dāng)精神,真正做到“說了算、定了干、按期完”。
同志們,一分耕耘一分收獲,高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機(jī)遇,可以說,機(jī)不可失,時(shí)不再來;機(jī)不等我,時(shí)不我待。希望廣大干部群眾都要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,都要為我們的美麗家園添磚加瓦,貢獻(xiàn)自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。前進(jìn)的路途不會(huì)一帆風(fēng)順,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,動(dòng)力與壓力同在,逆水行舟、不進(jìn)則退,欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略,以奮力拼搏、爭(zhēng)先進(jìn)位的精神狀態(tài),以不辱使命、不負(fù)重托的責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓住用好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“窗口期”、“機(jī)遇期”,不斷拓展我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,為加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__作出更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:。
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前形勢(shì),全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。
2016年,是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大,但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好,部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動(dòng)尋求突圍,部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項(xiàng)目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長(zhǎng)性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是改革開放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”,推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺(tái)。四是民生持續(xù)改善。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實(shí)現(xiàn)3351人脫貧和1個(gè)省級(jí)貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升。總之,2016年的經(jīng)濟(jì)工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實(shí)有效,為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實(shí)省、郴州市黨代會(huì)和我市第十二次黨代會(huì)精神的第一年。今年,全黨全國(guó)上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機(jī)遇,特別是國(guó)家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,我省實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略,我市確立“爭(zhēng)當(dāng)郴州打造湖南新增長(zhǎng)極排頭兵”的目標(biāo)追求,必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動(dòng)力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,我們要切實(shí)按照市第十二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、收入更多、社會(huì)更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢(shì),成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
貫徹落實(shí)好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要突出抓好以下七個(gè)方面:
一、突出擴(kuò)投資,持續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動(dòng)力,我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵,以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。
第一,全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效支撐。擴(kuò)大投資,要在三個(gè)方面著力:一是爭(zhēng)資立項(xiàng)。力爭(zhēng)全年?duì)幦∩霞?jí)各類資金23億元以上。圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭(zhēng)取重大政策項(xiàng)目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,強(qiáng)化小分隊(duì)招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強(qiáng)化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠(chéng)等投融資平臺(tái)作用。強(qiáng)化政銀企對(duì)接合作,力促已簽訂的銀企對(duì)接協(xié)議項(xiàng)目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式,撬動(dòng)民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實(shí)效。
第二,加大項(xiàng)目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”思路,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。今年擬實(shí)施新開工重大項(xiàng)目78個(gè),總投資207億元;續(xù)建項(xiàng)目68個(gè),總投資194億元。這些項(xiàng)目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長(zhǎng)盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),又可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,建立健全重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,抓好項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項(xiàng)目75個(gè),重點(diǎn)抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和項(xiàng)目前期,積極謀劃對(duì)接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢(shì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢(shì),也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難,但我們要堅(jiān)定不移地抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵(lì)青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場(chǎng),積極開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強(qiáng)化骨干企業(yè)幫扶,全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,實(shí)行一企一策,在財(cái)政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)成長(zhǎng)工程,推動(dòng)小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級(jí),力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點(diǎn)抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項(xiàng)目建設(shè)。積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略,引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項(xiàng)目招商,做大做強(qiáng)酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板為重點(diǎn),著力打一場(chǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力補(bǔ)齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實(shí)施“旅游+”工程,大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺(tái)建設(shè),培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn);順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變趨勢(shì),積極推動(dòng)商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補(bǔ)齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運(yùn)力需求;加強(qiáng)精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實(shí)提高旅游接待能力和水平。要補(bǔ)齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動(dòng)天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點(diǎn)支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、試點(diǎn)性強(qiáng)的改革與創(chuàng)新事項(xiàng),釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。繼續(xù)推動(dòng)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對(duì)采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅(jiān)決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅(jiān)持把去庫存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運(yùn)用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險(xiǎn),支持城投集團(tuán)、成誠(chéng)公司、旅投公司等平臺(tái)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。落實(shí)中省減稅、降費(fèi)政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評(píng)估費(fèi)用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢(shì)。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求對(duì)接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗(yàn)型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國(guó)家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。
第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),深化戶籍制度改革,落實(shí)“人地錢”掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗(yàn)。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價(jià)格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)需求對(duì)接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無人機(jī)研發(fā)基地等平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái),打造研發(fā)團(tuán)隊(duì),申報(bào)和建立國(guó)家、省工程技術(shù)中心,引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財(cái)稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強(qiáng)園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局。
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。一要做大做強(qiáng)園區(qū)。按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實(shí)施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實(shí)力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財(cái)稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識(shí)、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動(dòng)適應(yīng)招商引資形勢(shì)的變化,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動(dòng)“走出去”,對(duì)接承接珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域,重點(diǎn)在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項(xiàng)目和龍頭帶動(dòng)型項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺(tái)。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺(tái),充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)作用,積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項(xiàng)目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強(qiáng)資興異地商會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)在珠三角、長(zhǎng)三角成立5家以上異地商會(huì),搭建交流合作平臺(tái)。一方面,要學(xué)會(huì)借勢(shì),整合資源,加強(qiáng)與郴州綜合保稅區(qū)、國(guó)際快件中心、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會(huì)等平臺(tái)的對(duì)接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)等機(jī)遇,打通資興對(duì)外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅(jiān)持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、打通斷點(diǎn)、消除堵點(diǎn);啟動(dòng)“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項(xiàng)目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨(dú)特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點(diǎn)”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)古村落、古民居保護(hù),抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理,落實(shí)“河長(zhǎng)制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋,提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場(chǎng)和污水集中處理場(chǎng)建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感。
更加關(guān)注民生、改善民生,把財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動(dòng)改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,加快推進(jìn)“五個(gè)一批工程”,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級(jí)下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查,強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點(diǎn)人群就業(yè),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的政策,進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點(diǎn),解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”,做好社會(huì)保障擴(kuò)面工作。完善社會(huì)救助體系,積極開展“救急難”試點(diǎn),抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;贰⑹称匪幤?、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持對(duì)東江湖實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,管好、用好、運(yùn)營(yíng)好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實(shí),形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實(shí)。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機(jī)制的全面突破。二要抓好落實(shí)。要切實(shí)樹立重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實(shí)事上,把功夫下在抓落實(shí)上。少說大話,不說空話,多辦實(shí)事,多出實(shí)招,一件事一件事抓好抓落實(shí),抓出成效,積小勝為大勝。認(rèn)真落實(shí)一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實(shí)處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),在各級(jí)各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬?。切?shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),敢抓敢管,對(duì)定下來的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責(zé),面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅(jiān)克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實(shí)事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十六
同志們!
今天是正月初七,開年以后第一個(gè)會(huì)。在這里,我代表市委、市政府向全市干部群眾集體拜年,對(duì)春節(jié)期間應(yīng)急值守的干警,城管、交通、“三違”整治管理人員,水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、企業(yè)員工,值班的機(jī)關(guān)干部表示衷心地感謝!剛才_(tái)市長(zhǎng)就經(jīng)濟(jì)工作作了全面的部署,希望大家抓好貫徹落實(shí)。我在_講作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上再做一些強(qiáng)調(diào)。
應(yīng)該說,從黨的以來,我們_市的黨員干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn),在保持大方、大氣、大格局這些好作風(fēng)的同時(shí),改掉了一些大手大腳、大口大氣、大大咧咧等不良作風(fēng)。但是應(yīng)該看到,全市的黨員干部作風(fēng)還存在不容忽視的問題,_已經(jīng)列舉了一些現(xiàn)象,我們剛才集中收看了電視問政的短片,其中曝光了_村,_村、_村,在安全飲水、易地搬遷、道路建設(shè)等方面存在問題,項(xiàng)目滯后、存在質(zhì)量問題,功能設(shè)施不配套;同時(shí)曝光了_服務(wù)中心主任履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力,不熟悉所駐村的情況,反映了我們一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)、不講規(guī)矩、不守紀(jì)律,甚至弄虛作假。這些短片反映的是脫貧攻堅(jiān)中的問題,實(shí)質(zhì)上是黨員干部作風(fēng)存在問題。州委書記對(duì)_的工作給予充分肯定,對(duì)_的干部群眾十分關(guān)懷,對(duì)_寄予厚望,但同時(shí)也多次指出,_要切實(shí)加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,保障_高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該看到我們作風(fēng)建設(shè)還任重道遠(yuǎn),從我們對(duì)一些問題、現(xiàn)象、案例來分析,應(yīng)該說我們工作當(dāng)中存在的問題,80%是干部作風(fēng)問題造成的,當(dāng)然也有一些是干部的能力不足、人情觀念和私人利益在作怪。所以進(jìn)一步加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。
就年的干伍作風(fēng)建設(shè),我再講四個(gè)方面意見。
第一,從頭抓。這個(gè)“頭”就是市“四大家”班子,就是市委會(huì)。這方面習(xí)近平總書記為我們做出了樣子,黨的召開以后,首先出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定,中央八項(xiàng)規(guī)定是管中央政治局的。所以_的干伍作風(fēng),要堅(jiān)持從市“四大家”班子成員抓起,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。應(yīng)該說我們市“四大家”班子團(tuán)結(jié)、干事,總體上干凈,但是在作風(fēng)方面仍然有比較大的差距,很多問題看起來是基層的問題,根子在市委市政府。所以我們?cè)诖汗?jié)前脫貧攻堅(jiān)指揮部就脫貧攻堅(jiān)責(zé)任問題列出了一個(gè)清單,就是明確脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、包保責(zé)任,就是明確書記市長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)要遍訪貧困村,市“四大家”其他負(fù)責(zé)同志、法檢兩長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、蘇馬蕩管委會(huì)主任要遍訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有貧困村,遍訪聯(lián)系村的所有貧困戶,對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所聯(lián)系的貧困村脫貧摘帽、出列,承擔(dān)包保責(zé)任。首先從市“四大家”做起,也請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委大膽監(jiān)督市“四大家”班子成員,包括書記市長(zhǎng)。紀(jì)委監(jiān)督是包括同級(jí)監(jiān)督的。
第二,融合抓。抓作風(fēng)建設(shè)一定要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與我們的業(yè)務(wù)工作融合來一起抓,不能把它割裂開來,更不能對(duì)立起來,要在“三指三組”、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作當(dāng)中抓作風(fēng)建設(shè),要以我們“三指三組”的工作業(yè)績(jī),以我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就來體現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)的成效。干部作風(fēng)好不好要在工作當(dāng)中來體現(xiàn)。
第三,一起抓。抓作風(fēng)建設(shè),黨委是主體責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)委是監(jiān)督責(zé)任。除此之外,我們?nèi)舜笳f(xié)要進(jìn)行職能監(jiān)督,市委政府部門要履行行業(yè)監(jiān)管,新聞媒體要履行輿論監(jiān)督責(zé)任。《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》已經(jīng)寫得很清楚了,問責(zé)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé),黨委政府的相關(guān)部門是有問責(zé)職能的,人大政協(xié)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督也應(yīng)包括干部的作風(fēng),當(dāng)然也要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾進(jìn)行人民監(jiān)督。監(jiān)督不能說說而已,監(jiān)督不能喊喊口號(hào),監(jiān)督不能做做樣子,監(jiān)督絕不能搞花拳繡腿,監(jiān)督一定要?jiǎng)诱娓?。從全市層面,除了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督外,要重點(diǎn)抓好幾個(gè)監(jiān)督形式:一是“三問三評(píng)”。特別是電視問政;二是市人大評(píng)議。人大評(píng)議機(jī)關(guān),評(píng)議的結(jié)果要在黨政微信群上公開,當(dāng)年評(píng)議末位的,組織、人社部門年度考評(píng),這個(gè)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人恐怕評(píng)優(yōu)是不行的,這一點(diǎn)從20考評(píng)開始;三是“雙十差”評(píng)選。剛才,_宣讀了2018年服務(wù)“十差”村(社區(qū))、服務(wù)“十差”基層站所,應(yīng)該說有一定的代表性,也引起了一定的反響,說明這件事抓得好、抓得對(duì),應(yīng)該抓下去。對(duì)于被評(píng)為服務(wù)雙“十差”的基層站所,我們的主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,不能聽之任之,對(duì)站所的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該做出組織處理,對(duì)相應(yīng)站所應(yīng)該研究提出整改措施,整改的成效應(yīng)該在媒體公開,不能夠搞成姑且評(píng)之、姑且聽之、聽完了之,一定要?jiǎng)诱媾鲇?四是即時(shí)表揚(yáng)批評(píng)。五是八個(gè)問責(zé)辦法。我們制定了八個(gè)問責(zé)辦法,這些辦法要用起來。今天看的電視問政暗訪短片,請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要提出問責(zé)意見和組織處理意見報(bào)市委會(huì),本月內(nèi)在黨員干部中公開,對(duì)于不珍惜崗位、不履職盡責(zé)、甚至弄虛作假的就是不能再給位子。黨的以來,中央抓全面從嚴(yán)治黨、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)一年比一年嚴(yán)厲,_市委、市政府在這一塊也采取了嚴(yán)厲的措施。大家應(yīng)該記憶猶新,我們?cè)?jīng)就信訪對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記予以免職,曾經(jīng)就精準(zhǔn)扶貧不力對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主職采取組織措施。教育的話講了千遍萬遍、言猶在耳,問責(zé)應(yīng)該還記憶猶新,怎么錯(cuò)誤會(huì)一犯再犯呢?所以對(duì)這樣的干部我們不能同情、不能縱容。對(duì)這些干部的同情和縱容就是對(duì)大多數(shù)默默無聞、無私奉獻(xiàn)、“5+2”“白+黑”、風(fēng)里來雨里去的干部的極大不尊重。
第四,一抓到底。大家都收看了《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》秦嶺違建別墅問題整治始末的專題片,對(duì)習(xí)近平總書記一抓到底正風(fēng)紀(jì)印象深刻。我們就是要向習(xí)近平總書記看齊,向黨中央看齊,就是要馳而不息、久久為功。在一個(gè)地方工作,既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要抓干伍建設(shè);抓干伍建設(shè)既要提拔任用,也要對(duì)一個(gè)地方的干伍作風(fēng)進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)。這一點(diǎn)從我們_的情況看尤其必要,老話講:“嚴(yán)是愛,松是害。”也有領(lǐng)導(dǎo)講:“寧愿聽罵聲、不愿聽處理后的哭聲。”所以希望廣大黨員干部,特別是主要負(fù)責(zé)同志在這一點(diǎn)上要進(jìn)一步形成共識(shí)。_的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)不是抓緊了而是還抓得不夠,不是已經(jīng)抓到位了而是依然在路上。雖然已經(jīng)形成了壓倒性態(tài)勢(shì),但是依然有個(gè)別干部不收斂不收手,所以需要我們馳而不息、久久為功、一抓到底。
剛才,_市長(zhǎng)已經(jīng)就當(dāng)前工作作了安排,我在這里再強(qiáng)調(diào)一下:第一,州委巡察整改,3月4日前完成3213個(gè)問題、164件信訪件;第二,脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,就是省里面的交叉檢查和年度考評(píng);第三,一季度的開門紅,州委、州政府專門召開了一季度開門紅的動(dòng)員會(huì),柯俊書記、芳震州長(zhǎng)都作了重要講話,提出了明確要求,我們要重點(diǎn)抓好脫貧攻堅(jiān)開門紅、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)開門紅和項(xiàng)目建設(shè)開門紅;第四,招工,這方面我們?nèi)松绮块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做了一些工作,按照要求正月初八和正月十二要送這些工人到江蘇昆山和江西吉安,請(qǐng)人社部門牽頭送好,同時(shí)要做好下一步的招工工作;第五,安全,包括道路、交通、消防、取暖和信訪,尤其是近期我們道路交通這一塊壓力很大,這方面該采取應(yīng)急措施的要采取應(yīng)急措施,包括有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果冰雪太嚴(yán)重該封路要封路,但首先是采取一些必要的處置措施保障通行;第六,“西蘭卡普”、蘇馬蕩違規(guī)開發(fā)、違規(guī)建設(shè)的綜合整治;第七,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,我們年前謀劃了幾個(gè)月,現(xiàn)在就是要落地、見效,“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧,該整土的要整土、該栽種的要栽種;第八,“空心房”和環(huán)境整治,年前市委會(huì)聽取情況,進(jìn)展不太理想,請(qǐng)國(guó)土局牽頭抓緊抓好,項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持配合;第九,普惠金融宣傳,請(qǐng)商務(wù)局、電商辦牽頭負(fù)責(zé),5月1日之前能用盡用,包括智慧縣域工程;第十,機(jī)構(gòu)改革,下一步按照市委和改革辦的部署要求做好工作,期間確保工作不斷、人心不散、秩序不亂,要嚴(yán)明組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律、檔案工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。
借這個(gè)機(jī)會(huì)講四個(gè)方面意見和十件具體事,我就講這些,謝謝大家!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
各位“三晉英才”,同志們:
今天,我們隆重召開“三晉英才”支持計(jì)劃啟動(dòng)大會(huì),以此禮敬為_各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的英才們,進(jìn)而最廣泛激發(fā)全省各級(jí)各類人才的聰明才智,匯聚起譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義_篇章的磅礴創(chuàng)新力量。在此,我代表省委向首批入選的三晉英才們表示熱烈的祝賀!向全省各級(jí)各類人才表示誠(chéng)摯的問候!
習(xí)近平總書記指出,人才是第一資源,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,人才越多越好,本事越大越好。近年來,省委加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),以空前力度實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,堅(jiān)持高位推動(dòng),注重改革創(chuàng)新,加大政策支持,實(shí)現(xiàn)投入倍增,打出一套整體提高_(dá)人才工作水平、增強(qiáng)人才活力動(dòng)力的組合拳,推動(dòng)人才制度機(jī)制和發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)和貢獻(xiàn)率全面提升。全省廣大人才胸懷高遠(yuǎn)志向,常年忘我工作,扛最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭,破最大的難題,以智慧和汗水支撐起_發(fā)展進(jìn)步的大廈,在各行各業(yè)樹立起奔跑追夢(mèng)的標(biāo)桿,贏得了黨和人民的廣泛贊譽(yù)。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造也進(jìn)入了新時(shí)代。站在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式歷史交匯的時(shí)期,我們既面臨千載難逢的大好機(jī)遇,又面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)此進(jìn)則全面振興、退則必然落后的關(guān)鍵時(shí)刻,_比以往任何時(shí)期都更加渴求優(yōu)秀人才,也比以往任何時(shí)期都更能成就杰出人才更能成就杰出人才。我們清醒地看到,_發(fā)展長(zhǎng)期的資源依賴,對(duì)創(chuàng)新和人才產(chǎn)生了很大的“擠出效應(yīng)”,人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),政策紅利釋放不充分、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不足的問題仍需持續(xù)加以解決。啟動(dòng)實(shí)施啟動(dòng)實(shí)施“三晉英才”支持計(jì)劃,就是為了適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步,就是為了更好解決問題它是“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的重要環(huán)節(jié),是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大舉措。全省一定要齊心協(xié)力把這件事抓好,打贏人才工作翻身仗。要看到要看到,“,三晉英才”支持計(jì)劃,是一個(gè)集聚人才的品牌它堅(jiān)持高端引領(lǐng)、梯次配置、整體開發(fā),構(gòu)建“塔尖”亮、“塔身”壯、“塔基”牢的完備人才梯隊(duì),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人才資源的集群效應(yīng),全力打造支撐_創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)秀隊(duì)伍;是一個(gè)牽引改革的龍頭它優(yōu)化全省人才工程的設(shè)計(jì),“集中力量辦大事”,凸顯政策支持的導(dǎo)向作用,進(jìn)而撬動(dòng)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,促進(jìn)形成人才工作爭(zhēng)創(chuàng)一流的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì);是一個(gè)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的體系,它圍繞“人才成長(zhǎng)鏈”構(gòu)建“跟進(jìn)服務(wù)鏈”,聚焦重點(diǎn)需求精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的貼心服務(wù),使尊重人才、尊重創(chuàng)造落實(shí)到具體人具體事上,必將激發(fā)各類人才的內(nèi)生動(dòng)力。
這次“三晉英才”人選的產(chǎn)生,貫徹了省委提出的“堅(jiān)持條件、合理分配、規(guī)范評(píng)選、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,堅(jiān)持了“以德為先、事業(yè)為上、以用為本、有為有位”的鮮明導(dǎo)向,是經(jīng)過初步遴選、單位推薦、專家評(píng)審、社會(huì)公示等嚴(yán)密程序,自下而上、層層選拔確定的。這次入選的“三晉英才”,共計(jì)12996名,其中高端領(lǐng)軍人才323名、拔尖骨干人才4830名、青年優(yōu)秀人才7843名,具有較強(qiáng)的代表性、示范性和引領(lǐng)性。大家從中可以大家從中可以看到“行行出人才”,英才分別來自科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各個(gè)領(lǐng)域,覆蓋了各條戰(zhàn)線;看到“一線出人才”,絕大多數(shù)英才來自前沿工作崗位,尤其很多青年人,就是在實(shí)踐鍛煉中快速成長(zhǎng)起來的;看到“創(chuàng)新出人才”,個(gè)個(gè)都是本地區(qū)本單位的技術(shù)能手、業(yè)務(wù)標(biāo)兵,有的還是專利大王、大國(guó)工匠。這里明確宣這里明確宣布,“三晉英才”是省級(jí)綜合性人才榮譽(yù),頒發(fā)“三晉英才”光榮證書,并按年度給予獎(jiǎng)勵(lì)金支持,獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。我們就是要讓廣大優(yōu)秀人才“名利雙收”,受到尊崇和厚待!就是要激勵(lì)見賢思齊、學(xué)比趕超,在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面!
非常之人,應(yīng)用非常之功。“三晉英才”稱號(hào)不僅是響當(dāng)當(dāng)?shù)臉s尚,更是沉甸甸的責(zé)任。希望大家珍惜殊榮,再接再厲,再立新功。高端領(lǐng)軍高端領(lǐng)軍人才是“塔尖,”是核心競(jìng)爭(zhēng)力造詣深厚、成就突出,肩負(fù)著引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的使命。希望你們堅(jiān)守家國(guó)情懷,不斷拿出更多高水平高價(jià)值的成果來,矢志追求卓越,始終屹立潮頭,充分彰顯先導(dǎo)帶動(dòng)作用。要面向全球、拓展合作,不斷吸引優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來晉發(fā)展。要言傳身教、提攜后學(xué),為_人才根系豐沃成長(zhǎng)培土灌溉。拔尖骨干人才是拔尖骨干人才是“塔身,”是中堅(jiān)力量是中堅(jiān)力量。你們處于承上啟下的位置,都在吃勁崗位,責(zé)任重大。希望你們保持積極進(jìn)取姿態(tài),發(fā)憤圖強(qiáng),向著事業(yè)發(fā)展的高峰奮力沖刺。要開闊視野胸襟,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,持續(xù)攻關(guān),不斷打開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天地。你們有的還擔(dān)負(fù)著管理工作,要挑起業(yè)務(wù)和管理兩副擔(dān)子,切實(shí)發(fā)揮砥柱中流作用。青年優(yōu)秀人才是青年優(yōu)秀人才是“塔基”,是基礎(chǔ)支撐是基礎(chǔ)支撐。自古英雄出少年!你們是脫穎而出的新銳才俊,前途不可限量。希望你們對(duì)標(biāo)一流,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,挑戰(zhàn)一切可能。青年人才代表著_人才的未來,要在不懈的奮斗中讓青春放飛人生夢(mèng)想。社會(huì)各方面都應(yīng)對(duì)青年人才多一點(diǎn)呵護(hù),支持他們茁壯成長(zhǎng)。
實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,是新時(shí)代人才工作的基本方略,“三晉英才”支持計(jì)劃是開放包容、與時(shí)俱進(jìn)的,政策也將隨著社會(huì)發(fā)展和人才需求不斷豐富。要把握好要把握好“引”和“育”的關(guān)系既要廣納天下英才,又要培養(yǎng)本土人才,做到并重并用、一體發(fā)展。要把要把握好“進(jìn)”和“出”的關(guān)系實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞“一評(píng)定終身”,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。要把握好要把握好“破”和“立”的關(guān)系,有效破除制約人才發(fā)展的思想觀念、制度藩籬和政策壁壘,推動(dòng)人才工程在創(chuàng)新中更加完善,釋放最大綜合效應(yīng)。
“三晉英才”支持計(jì)劃已正式啟動(dòng),接下來的關(guān)鍵是抓好實(shí)施。要要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制,加強(qiáng)與三晉英才的思想溝通和工作交流,不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同感和向心力。要要針對(duì)不同層次不同領(lǐng)域人才特點(diǎn),拿出更多針對(duì)性舉措,切實(shí)把服務(wù)做到人才最需處。要要落實(shí)好人才獎(jiǎng)勵(lì)金制度,確保資金投入到位、及時(shí)足額發(fā)放。要要強(qiáng)化政策宣傳解讀,講好三晉英才故事,大力營(yíng)造為三晉英才喝彩的濃厚氛圍。
各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持黨管人才原則不動(dòng)搖,壓實(shí)“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任,在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫,進(jìn)一步健全組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作格局,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。要要改進(jìn)工作作風(fēng),著力解決困擾人才的形式主義問題,避免簡(jiǎn)單套用管黨政干部的思維管人才,真正為人才松綁減負(fù),使其有更多精力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要要強(qiáng)化“三晉英才”支持計(jì)劃與其他人才工程的有效融合,與其他人才支持政策的銜接配套。推出“三晉英才”支持計(jì)劃,不是搞簡(jiǎn)單的政策替代,而是進(jìn)行優(yōu)化重組,原有人才工程的名目數(shù)量要減下來,但各項(xiàng)支持政策要繼續(xù)實(shí)施,支持力度不僅不能減弱,而且還要持續(xù)加大。“人材者,求之則愈出,置之則愈匱”。在人才問題上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有大境界、大胸懷,始終樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),善于包容、吸納、凝聚各方面的人才,真正做到政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心,為他們施展才華創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。
各位“三晉英才”,同志們!
“多士成大業(yè),群賢濟(jì)弘績(jī)。”以這次大會(huì)為標(biāo)志,_人才工作進(jìn)入了全面提升的新階段,各類人才也必然迎來大展身手、建功立業(yè)的新機(jī)遇新空間。希望廣大三晉英才心系_強(qiáng)責(zé)任,奮發(fā)進(jìn)取勇?lián)?dāng),對(duì)標(biāo)一流攀高峰,知行合一樹形象,努力創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的輝煌業(yè)績(jī)!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶,存欄畜禽達(dá)11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來說,工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長(zhǎng)59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級(jí)。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
大氣污染防治工作深入推進(jìn),開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
在上午的人代會(huì)上,楊鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)工作進(jìn)行了全面安排部署,會(huì)上鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)目標(biāo)綜合考核等表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),全力做好黨建、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡等各項(xiàng)工作,下面我講幾點(diǎn)意見:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實(shí)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任,要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,切實(shí)把基層黨建工作抓出實(shí)效。黨的報(bào)告中指出,“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認(rèn)真抓好黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,做好新時(shí)代的各項(xiàng)工作必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),都能更加自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,忠誠(chéng)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),著力嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)壓責(zé)任、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)管隊(duì)伍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),進(jìn)一步鞏固良好政治生態(tài),為建設(shè)幸福__提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實(shí)做到“五個(gè)必須”、“兩個(gè)決不允許”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委要求,精準(zhǔn)聚焦正風(fēng)肅紀(jì)、精準(zhǔn)聚焦懲貪治腐、重點(diǎn)打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當(dāng)利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椋掷m(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù),嚴(yán)查突出問題。重點(diǎn)查處在扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等嚴(yán)重問題,嚴(yán)肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物,拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題。加大紀(jì)律審查力度,對(duì)腐敗問題堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
二、高度重視抓緊抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,筑牢意識(shí)形態(tài)工作防線。
習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作,能否做好意識(shí)形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步加大了意識(shí)形態(tài)工作力度,有效扭轉(zhuǎn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面,使我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期,習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上再一次對(duì)意識(shí)形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,筑牢意識(shí)形態(tài)工作防線。
始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、推動(dòng)工作。在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,引導(dǎo)全體人民自覺踐行,特別要引導(dǎo)廣大青少年“扣好人生第一??圩印?,要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù),貫穿各個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中。激勵(lì)廣大群眾向上向善、孝老愛親,忠于祖國(guó)、忠于人民。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,時(shí)刻樹立久久為功的恒心,建立健全意識(shí)形態(tài)工作制度,明確具體目標(biāo)職責(zé),做到任務(wù)落實(shí)不馬虎,履行職責(zé)不含糊,決不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道。
堅(jiān)決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負(fù)能量的鏈接和內(nèi)容,我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護(hù)晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)出自己的力量。在全面推進(jìn)依法治國(guó)過程中,很重要的一點(diǎn)是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習(xí)慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報(bào)謠言,共同營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會(huì)氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。
上午的人代會(huì)上,進(jìn)行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí),要履職到位,盡責(zé)到位,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實(shí)現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪。要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對(duì)各類黑惡勢(shì)力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四、堅(jiān)定信心、提振精神、強(qiáng)力攻堅(jiān)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,凝聚力量,自我加壓,思想認(rèn)識(shí)上要再提高,工作責(zé)任上要再夯實(shí),緊盯脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步理清思路,切實(shí)把準(zhǔn)主攻方向,堅(jiān)決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風(fēng)建設(shè)和攻克深度貧困六場(chǎng)硬仗,不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)11個(gè)貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標(biāo)。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)工作,掀起春季脫貧攻堅(jiān)高潮,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標(biāo),以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強(qiáng)做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè),改善貧困人群居住條件,安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵,必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”。總的時(shí)間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù),確保在8月30日前全部入住,確??⒐ぢ省⑴涮茁?、入住率,群眾融入度“三率一度”4個(gè)100%。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級(jí)道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項(xiàng)脫貧指標(biāo),做到早謀劃、早啟動(dòng)、早實(shí)施,盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項(xiàng)目總的時(shí)間要求是:6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),9月底前完成所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及自查認(rèn)定,出具認(rèn)定資料。
4、大力開展新民風(fēng)建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)。通過新民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展,結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅(jiān)決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會(huì)公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。
五、夯實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,全力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
一是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)態(tài)度,一步一個(gè)腳印的踏實(shí)苦干,一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘的去攻破,堅(jiān)決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務(wù)實(shí)高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)的督查,集中力量解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí),資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動(dòng),認(rèn)真排查和研判,及時(shí)化解矛盾。
二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)時(shí)”工作紀(jì)律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重大問題要快速核查處理、及時(shí)通報(bào),起到問責(zé)一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進(jìn)一步整合充實(shí)督查組人員力量,強(qiáng)化日常監(jiān)管,實(shí)行全覆蓋嚴(yán)督實(shí)考,堅(jiān)持每月督導(dǎo)通報(bào),并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標(biāo)。對(duì)于工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決按照“十個(gè)必須問責(zé)”的要求嚴(yán)肅處理。特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政審計(jì)所,要加大加強(qiáng)資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì),加大脫貧攻堅(jiān)資金案件查處力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴(yán)問責(zé)。
三是嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作規(guī)章制度。扎實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),要把群眾利益擺在首位,切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實(shí)際問題,教育引導(dǎo)貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會(huì)議對(duì)20工作進(jìn)行總結(jié),重點(diǎn)對(duì)2019年全鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。我在強(qiáng)調(diào)時(shí),從黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識(shí)形態(tài)、掃黑除惡幾個(gè)方面講了幾點(diǎn)意見,并對(duì)今年脫貧攻堅(jiān)、干部作風(fēng)、干部紀(jì)律等工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實(shí)干,確保2019年11個(gè)貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實(shí)際行動(dòng)交上一份無愧于時(shí)代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:。
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2019年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、“胸懷大局,把握大勢(shì),著眼大事”,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟(jì)工作,我們首先要明確目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值_億元,增長(zhǎng)8%,財(cái)政總收入突破_億元,增長(zhǎng)7%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資_億元,增長(zhǎng)10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)_%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額_億元,增長(zhǎng)_%,實(shí)際利用內(nèi)資_億元,增長(zhǎng)_%,利用外資_萬美元,增長(zhǎng)_%,進(jìn)出口總額_億美元,增長(zhǎng)_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長(zhǎng)_%,農(nóng)民人均可支配收入_元,增長(zhǎng)_%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實(shí)現(xiàn)_名貧困人口精準(zhǔn)脫貧,6個(gè)貧困村和12個(gè)深度貧困村精準(zhǔn)出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對(duì)象明年和諧脫貧,確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標(biāo)任務(wù),主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:彰顯農(nóng)業(yè)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬畝、達(dá)到_萬畝,水稻、果園種植面積達(dá)到_萬畝、_萬畝以上,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬噸、柑桔總產(chǎn)_萬噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植_萬畝;實(shí)現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬噸以上;家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村15個(gè);突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬人級(jí)水廠3處,實(shí)現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點(diǎn)抓好衡邵干旱走廊治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和_畝土地整治項(xiàng)目;補(bǔ)貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動(dòng)化生產(chǎn)機(jī)具_(dá)臺(tái)以上。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報(bào)批土地_畝,補(bǔ)征地_畝,完成路網(wǎng)建設(shè)_米,實(shí)現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場(chǎng)建成使用;突出工業(yè)招商,引進(jìn)企業(yè)10家,“三類500強(qiáng)”企業(yè)1家,引來產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導(dǎo)的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細(xì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點(diǎn);促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項(xiàng)目5個(gè)、農(nóng)網(wǎng)改造47個(gè)村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個(gè),光纖入戶端口_萬個(gè)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術(shù)改造項(xiàng)目78個(gè),工業(yè)用電量_億千瓦時(shí)。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴(kuò)大招商引資,實(shí)現(xiàn)利用外資_萬美元,利用內(nèi)資_億元;擴(kuò)大對(duì)外開放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭(zhēng)取昌冠隆早日上市,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額_億美元;著力提高消費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬元;實(shí)現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級(jí)賓館、“三館一中心”等項(xiàng)目投資建設(shè);促進(jìn)城建投平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí),探索與央企合作模式。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動(dòng)力,加快土地報(bào)批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標(biāo)增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè),抓緊垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元,新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭(zhēng)取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實(shí)施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目,確保城鎮(zhèn)化率達(dá)_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學(xué)校和思源二期建設(shè),消除大班額268個(gè);落實(shí)好“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算工作,完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的整體搬遷,開展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個(gè)名師、100個(gè)名醫(yī);完成214個(gè)村級(jí)文體活動(dòng)小廣場(chǎng)建設(shè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴(kuò)建6座。壯大地方財(cái)力,確保財(cái)政總收入突破10億大關(guān),稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強(qiáng)縣、實(shí)體經(jīng)濟(jì)大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動(dòng)實(shí)踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級(jí)?!傲Α蓖苿?dòng),發(fā)揮財(cái)力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機(jī)遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機(jī)遇。中央提出“六個(gè)穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策,大規(guī)模減稅降費(fèi),發(fā)展好民營(yíng)經(jīng)濟(jì),大規(guī)模發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機(jī)遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我們的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個(gè)過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬余平米標(biāo)準(zhǔn)廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢(shì)。下步,國(guó)家在財(cái)稅、金融、對(duì)外開放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個(gè)傾斜”:財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項(xiàng)基礎(chǔ)工程行動(dòng)計(jì)劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機(jī)遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進(jìn)入了“高鐵時(shí)代”,平均每天客流量達(dá)5000余人次。向西半小時(shí)到達(dá)懷化,對(duì)接懷化“中歐專列”;向東南半小時(shí)到邵陽、一小時(shí)到衡陽、三小時(shí)到廣州、四小時(shí)到深圳,__將全方位地融入對(duì)接粵港澳大灣區(qū)?;疖囌厩皡^(qū)、城東大道將帶動(dòng)新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢(shì)必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”機(jī)遇。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會(huì)投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅(jiān)方面,扶貧促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動(dòng)了農(nóng)民收入,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅(jiān)到了決勝時(shí)刻,全省將加大扶貧經(jīng)費(fèi)保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項(xiàng)資金到51個(gè)貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強(qiáng)心劑”。污染防治方面,堅(jiān)持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識(shí)已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機(jī)遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)機(jī)遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅(jiān)克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成gdp172.2億元,增長(zhǎng)6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達(dá)16家。財(cái)政收入實(shí)事求是擠掉水分,實(shí)現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個(gè)百分點(diǎn),控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元。“三大攻堅(jiān)”穩(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額_億元,全市最少,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學(xué)生各類補(bǔ)助金、“雨露計(jì)劃”、在外務(wù)工貧困人口車費(fèi)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算全面啟動(dòng)。實(shí)現(xiàn)55個(gè)貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,成功創(chuàng)建14個(gè)省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國(guó)家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進(jìn)?!皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達(dá)1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì),高沙鎮(zhèn)成為全省十二個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,榮獲“全國(guó)電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達(dá)5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學(xué)校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團(tuán)伙9個(gè),偵破涉毒刑事案件53起,實(shí)現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家,關(guān)閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實(shí)開展信訪矛盾“四大攻堅(jiān)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零非訪”,在全省綜治民調(diào)中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國(guó)法治信訪進(jìn)步獎(jiǎng)”和全省信訪宣傳工作先進(jìn)縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。創(chuàng)建“五化支部”373個(gè),整頓軟弱渙散黨組織35個(gè);著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書記、107名工作隊(duì)長(zhǎng)、1222名工作隊(duì)員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”等專項(xiàng)整治行動(dòng),收繳違紀(jì)金額2616萬元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼1262萬元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風(fēng)能力轉(zhuǎn)變機(jī)遇。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,通過問題整改落實(shí)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”縱深推進(jìn)、全面從嚴(yán)治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標(biāo)任務(wù)是明確的,機(jī)遇是可貴的,信心是堅(jiān)定的,我們只要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革,擴(kuò)大高水平開放,堅(jiān)持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
二、“干在實(shí)處,走在前列”,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展舉措。
完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要用足利好政策,全力實(shí)施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅(jiān)持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動(dòng)搖,對(duì)沒有實(shí)施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對(duì)所有貧困戶,人均再投入500元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實(shí)好“五張表”:制定“政策落實(shí)表”,全面推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實(shí)現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補(bǔ)償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護(hù)林員;教育扶貧,按時(shí)在教育助學(xué)資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧,全面實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算,投入_余萬元,確??h內(nèi)住院報(bào)銷補(bǔ)償達(dá)85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個(gè)衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動(dòng)力_余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)助850萬元,做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”;社會(huì)保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對(duì)象發(fā)放_(tái)萬元。制定“項(xiàng)目落實(shí)表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項(xiàng)目庫,對(duì)照“扶貧哪些事”工作臺(tái)賬,補(bǔ)足扶貧項(xiàng)目短板,道路提質(zhì),投入_萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水,投入_萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個(gè)主網(wǎng)項(xiàng)目和47個(gè)村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造,投入_余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前,所有村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建成投入使用。制定“資金落實(shí)表”,明確資金來源、具體金額,快速跟進(jìn)撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責(zé)任落實(shí)表”,要按照駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶兩個(gè)管理辦法,駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時(shí)間不得少于15天,非貧困村工作隊(duì)員每月駐村不得少于10天,在村住宿時(shí)間不得少于7天,結(jié)對(duì)幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動(dòng)員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會(huì)愛心人士開展愛心幫扶。制定“時(shí)間落實(shí)表”,對(duì)扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí),要進(jìn)行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅(jiān)始終,做好識(shí)貧脫貧一戶一戶校準(zhǔn),政策措施一條一條落地,問題短板一個(gè)一個(gè)排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)謀劃推動(dòng),工作責(zé)任一人一人壓實(shí)到位,做到資金提前、項(xiàng)目提前、人員到位提前,確保識(shí)貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個(gè)、扶志不漏一員、退出不錯(cuò)一戶,堅(jiān)決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負(fù)作為現(xiàn)象。
(二)實(shí)施防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)工程。嚴(yán)格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴(yán)禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項(xiàng)目支出,不舉新債,不靠財(cái)政投資拉動(dòng)項(xiàng)目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計(jì)劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭(zhēng)完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級(jí),與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費(fèi)”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項(xiàng)目不“爛尾”;繼續(xù)跟進(jìn)清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財(cái)源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保嚴(yán)格按照制定的化解債務(wù)計(jì)劃落實(shí)到位。
(三)實(shí)施污染防治攻堅(jiān)工程。要堅(jiān)守陣地、鞏固成果,對(duì)中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時(shí)整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔(dān)責(zé)”原則,明確職責(zé),各負(fù)其責(zé),全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控新增企業(yè),嚴(yán)管工地?fù)P塵污染治理,落實(shí)建筑工地“6個(gè)100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長(zhǎng)制,加大水政執(zhí)法力度,嚴(yán)控河道非法采砂行為,配合全市推進(jìn)資水治理;強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對(duì)污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個(gè),啟動(dòng)文昌南路污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進(jìn)度,確??h城污水處理率達(dá)92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項(xiàng)目完成環(huán)保驗(yàn)收;啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座,對(duì)村莊垃圾管理實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理、勤評(píng)比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時(shí)妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村“雙改”三年行動(dòng)計(jì)劃,完成18個(gè)本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實(shí)施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門要發(fā)揮真招硬功,會(huì)商好制定好招商計(jì)劃書,制定時(shí)間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級(jí)以上干部都要組成招商小分隊(duì)出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團(tuán)發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來,創(chuàng)建全國(guó)馳名商標(biāo)。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商手冊(cè),落實(shí)好省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)25條”優(yōu)惠政策,完成土地報(bào)批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項(xiàng)目簽約一個(gè)落地一個(gè)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見,我先講兩點(diǎn):
一、20**年工作回顧。
20**年是各項(xiàng)工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭(zhēng)牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),務(wù)實(shí)重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長(zhǎng)9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會(huì)固定資產(chǎn)投資255億元,增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元,增長(zhǎng)14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長(zhǎng)11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長(zhǎng)12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長(zhǎng)13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長(zhǎng)14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入48億元、35億元,分別增長(zhǎng)20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評(píng)為省百強(qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強(qiáng)行列。9家五星級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長(zhǎng)13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長(zhǎng)16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級(jí)、張仲景大廚房二期等11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個(gè)項(xiàng)目正在購置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國(guó)家批準(zhǔn)。“養(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市科技計(jì)劃,龍成80萬噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全市109個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請(qǐng)247項(xiàng),專利授權(quán)151項(xiàng),專利申請(qǐng)量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項(xiàng)目新落地10個(gè),新開工16個(gè),建成16個(gè)。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成410億元,增長(zhǎng)17%;從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到4.6萬人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣掛果面積達(dá)4.5萬畝,產(chǎn)量4.8萬噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達(dá)20萬噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個(gè)香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地,全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計(jì)達(dá)2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場(chǎng)改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國(guó)第一,全年可達(dá)6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長(zhǎng)16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個(gè)重大牌子和榮譽(yù):一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級(jí)景區(qū),填補(bǔ)了南陽5a級(jí)景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí),服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評(píng)估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元,增長(zhǎng)9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,開展了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場(chǎng)、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程,完善了自來水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理,深化清潔家園行動(dòng),推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國(guó)文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣三星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進(jìn)了黃獅、簡(jiǎn)村、前營(yíng)三個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個(gè)村的整治行動(dòng),在綜合考評(píng)中位居全省先進(jìn)、南陽第一。化山村入選“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對(duì)外開放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭(zhēng)取項(xiàng)目290個(gè),爭(zhēng)取資金13億元,增長(zhǎng)8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對(duì)口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會(huì)戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場(chǎng))建設(shè)硬仗??h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難,圓滿完成了27個(gè)污水、垃圾處理廠(場(chǎng)、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元,高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬元,補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制,對(duì)城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營(yíng)造林18.8萬畝,義務(wù)植樹120萬株。我縣通過了全國(guó)水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項(xiàng)目示范村24個(gè)。累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)生態(tài)村42個(gè)、市級(jí)生態(tài)村174個(gè),順利通過了省級(jí)生態(tài)縣的技術(shù)評(píng)估。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障不斷完善,各項(xiàng)保費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件,縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元,新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),南陽職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達(dá)77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個(gè)村級(jí)文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生服務(wù)不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),組織嚴(yán)打和反恐行動(dòng),加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任,有效解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問題。與此同時(shí),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),反四風(fēng)、樹新風(fēng),辦實(shí)事、解難題,作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩,gdp增速回落1.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項(xiàng)目,外源經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方,基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國(guó)的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢(shì)看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級(jí);要求是調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級(jí)較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì)更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會(huì)消費(fèi)需求潛力較大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),新興服務(wù)業(yè)拉動(dòng)能力較強(qiáng),在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和后勁;教育相對(duì)發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),增加了人才和智力支撐作用,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng),一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高??傮w上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢(shì)仍很突出,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),精準(zhǔn)謀劃大盤子,趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短,主動(dòng)作為,積極進(jìn)取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進(jìn)的大勢(shì)和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn),搶抓機(jī)遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢(shì),招大引強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢(shì),促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng);必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。
20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、各類風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實(shí)事,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要注重以項(xiàng)目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目一體運(yùn)作,實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項(xiàng)目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),一張藍(lán)圖繪到底,加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強(qiáng)政策研究,嚴(yán)把各類紅線和警戒線,堅(jiān)決依法行政,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔(dān)當(dāng)干事。
全年要著重抓好七項(xiàng)大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級(jí)景區(qū)品牌,開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè),快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè),啟動(dòng)文體中心建設(shè),服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
(一)聚力抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。
堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長(zhǎng)11%。
1.大上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。驅(qū)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競(jìng)相發(fā)展,堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位,以集群項(xiàng)目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中,新開工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個(gè)項(xiàng)目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺(tái),推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵(lì)企業(yè)通過院企、校企合作,引進(jìn)高端人才,打造技術(shù)團(tuán)隊(duì),提升研發(fā)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力推動(dòng)汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,進(jìn)一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動(dòng)力總成和專用車項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項(xiàng)目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動(dòng)冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困難局面。著力推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級(jí)系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時(shí),積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取主營(yíng)業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項(xiàng)目。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,落地項(xiàng)目抓開工,選址項(xiàng)目抓落地,盡快形成一批增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取在建項(xiàng)目有20個(gè)以上建成投產(chǎn),22個(gè)落地未開工項(xiàng)目全部開工建設(shè),7個(gè)已選址的項(xiàng)目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設(shè)。同時(shí),全年要新落地項(xiàng)目20個(gè)以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動(dòng)廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營(yíng)安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè),建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動(dòng)三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項(xiàng)目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升,實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程,實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動(dòng)八迭河河道治理工程。建成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)收入要增長(zhǎng)15%以上。
(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實(shí)施龍頭帶動(dòng)、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營(yíng),持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)南陽水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長(zhǎng)廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴(kuò)大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣,強(qiáng)化菌種市場(chǎng)管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),落實(shí)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項(xiàng)目建設(shè)。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅(jiān)持有形與無形相結(jié)合,大力推行電子商務(wù),完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場(chǎng),建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳,完善營(yíng)銷策略,進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策,改進(jìn)服務(wù)措施,擴(kuò)大香菇出口規(guī)模,保持全國(guó)香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作,發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃,力爭(zhēng)全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動(dòng)??h里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個(gè)萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn),各建立一個(gè)示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營(yíng)銷、加工群體。重點(diǎn)開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭(zhēng)取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關(guān),不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場(chǎng),搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。
同時(shí),要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為龍頭,以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級(jí)景區(qū)為引領(lǐng),做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級(jí)景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng),聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項(xiàng)目建設(shè),打造老界嶺省級(jí)旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖稀⒗暇?、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動(dòng),叫響5a品牌,進(jìn)一步開拓游客市場(chǎng)。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)載體功能,發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè),完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程,確保盡快投入運(yùn)營(yíng);加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動(dòng)綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資,積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時(shí),加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長(zhǎng)。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng),做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國(guó)供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目,加快食用菌市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè)等,爭(zhēng)創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價(jià)格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè),加快德盛、宏豐物流園項(xiàng)目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時(shí),加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,積極引進(jìn)縣外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資,堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。做大健康服務(wù)業(yè),支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等,科學(xué)制定各種規(guī)劃,形成特色風(fēng)貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評(píng)審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是完成丁河、桑坪等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評(píng)審和報(bào)批,開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時(shí),要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)??h城建設(shè)上,要著力抓好八項(xiàng)工程:一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè),加大河道治理力度,實(shí)施兩岸臺(tái)地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè),盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場(chǎng)商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動(dòng)北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè),完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè),實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個(gè)以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)火車站貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個(gè)不低于1000平米的便民生活市場(chǎng)。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個(gè)一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個(gè)游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評(píng)”的要求,準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動(dòng)。突出典型引路,全力打造黃獅、前營(yíng)、簡(jiǎn)村3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國(guó)道百公里獼猴桃長(zhǎng)廊、鸛河百公里香菇長(zhǎng)廊、208國(guó)道旅游長(zhǎng)廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上,實(shí)施209國(guó)道升級(jí)改造、208國(guó)道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭(zhēng)取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī),適時(shí)啟動(dòng)312國(guó)道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè),爭(zhēng)取欒西高速公路早日開工建設(shè)。啟動(dòng)豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識(shí):高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造,精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃,嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理;因地制宜,突出特色;實(shí)事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市理念,走多元化融資建設(shè)的路子,能社會(huì)投入的積極引,有政策資金的全力爭(zhēng),可競(jìng)爭(zhēng)放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財(cái)政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設(shè)多條路。
3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,實(shí)行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門前“三包”維護(hù)相結(jié)合,推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。
要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項(xiàng)上,把擴(kuò)大開放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上,使改革開放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。
1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng),著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),落實(shí)好上級(jí)下放和取消的審批項(xiàng)目,落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進(jìn)財(cái)稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開;完善公共資源交易制度,推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋。吸引社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè);推行公私合營(yíng)(ppp)城建模式,促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí),推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。大力推進(jìn)對(duì)外開放年建設(shè),發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強(qiáng),著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū),圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施“無中生有”式招商,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式,加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究,建立項(xiàng)目清單,定向、精準(zhǔn)招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁作用,推進(jìn)人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效,緊盯重大招商項(xiàng)目,優(yōu)化系列服務(wù),嚴(yán)格跟蹤問效,切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率,務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。在對(duì)外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級(jí)出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作,積極推動(dòng)新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要按照謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的要求,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等,對(duì)應(yīng)策劃包裝項(xiàng)目,積極赴省進(jìn)京,努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭(zhēng)取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域,全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。
4.推進(jìn)對(duì)口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對(duì)口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對(duì)合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)為重點(diǎn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則,治標(biāo)治本多管齊下,加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭(zhēng)取資金,解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問題,抓好兩廠(場(chǎng))運(yùn)營(yíng),保證所有項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項(xiàng)目實(shí)施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治任務(wù),持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動(dòng)實(shí)施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項(xiàng)目的編制申報(bào),爭(zhēng)取一批項(xiàng)目早批復(fù)、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動(dòng),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級(jí)中促進(jìn)節(jié)能減排,在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國(guó)土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實(shí)事,持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧。
按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會(huì)保障。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn),努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。完善社會(huì)救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢(shì)群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評(píng)估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價(jià)格合理;加強(qiáng)重大疫情防控,扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作。以建設(shè)人口均衡型社會(huì)為目標(biāo),以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生政策。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任,提升基層基礎(chǔ)工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè),防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項(xiàng)民生實(shí)事”:一是新增就業(yè)崗位5000個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進(jìn)南陽職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動(dòng)縣文體中心建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個(gè)、村級(jí)文化大院16個(gè)、新農(nóng)村書屋32個(gè)。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè),完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施,確保動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學(xué)生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策,全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效率。
明年,國(guó)家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點(diǎn),體現(xiàn)支撐力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性,把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);突出主動(dòng)性,盡早盡力加強(qiáng)對(duì)上銜接,謀劃一批好項(xiàng)目,爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國(guó)家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見、落實(shí)見效真本事”的要求,以科學(xué)高效發(fā)展績(jī)效考評(píng)為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”,盯緊目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,重推重做,狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),突出“搶”,變坐、等、靠為爭(zhēng)、跑、要,全力以赴向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化效率效能意識(shí),突出“快”,雷厲風(fēng)行、立說立行。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí),突出“實(shí)”,把工作做到基層,把服務(wù)送到一線,切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動(dòng)工作、在一線檢驗(yàn)落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實(shí)踐證明,讓效果說話。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進(jìn)一步打擊各類阻撓項(xiàng)目施工、影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識(shí),突出“嚴(yán)”,守好底線,嚴(yán)格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識(shí),突出“潔”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)反四風(fēng)、樹新風(fēng),確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開好局。要對(duì)明年工作早安排、早部署,扎實(shí)開局,扎實(shí)起步,確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動(dòng)抓部署。各級(jí)各部門要盡快貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,盡早部署各自工作,拿出專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施清單式管理,強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn),把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想,突出工業(yè)運(yùn)行,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),做好要素保障,開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān),力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項(xiàng)目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目,組織人力、財(cái)力、物力往前趕,迅速在一季度形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。四要把握時(shí)機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過年的機(jī)會(huì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),捕捉信息,謀劃招商。同時(shí),抓好重大意向項(xiàng)目的對(duì)接洽談,爭(zhēng)取達(dá)成一批合作協(xié)議。
年底各項(xiàng)工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動(dòng)明年工作的同時(shí),要對(duì)照今年的目標(biāo)任務(wù),掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個(gè)平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對(duì)新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù),我們要只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭(zhēng)先,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二十
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
(一)強(qiáng)力突破黨的建設(shè)提升工程。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓作風(fēng)、帶全局。狠抓思想建設(shè),扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)思踐悟、以知促行,堅(jiān)決樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”。狠抓基層黨組織建設(shè),持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽光報(bào)告會(huì)、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,及時(shí)總結(jié)提煉,努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標(biāo)的農(nóng)村綜合治理,堅(jiān)決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點(diǎn)和制高點(diǎn),形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng),帶動(dòng)基層黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),以良好的黨風(fēng)樹新風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。堅(jiān)決查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件,始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。狠抓意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,最大程度為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、匯集力量。
(二)強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實(shí)處、走在前列,是我們必須扛起的責(zé)任。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄,凝心聚力,奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會(huì)”活動(dòng)成果,對(duì)簽約項(xiàng)目、在談項(xiàng)目,要盯緊靠牢,確保項(xiàng)目盡快落地。對(duì)如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章,穩(wěn)步推進(jìn)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,適時(shí)舉辦“攜手‘強(qiáng)企名校’,開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會(huì)”,力爭(zhēng)引進(jìn)更多項(xiàng)目、更多人才。以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”,制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策,選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊(duì)伍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。打造一批特色亮點(diǎn)工程,重點(diǎn)抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項(xiàng)目,抓緊往前趕、抓緊往前推,確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點(diǎn)。在這里特別強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”,縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項(xiàng)工作由我總負(fù)責(zé),豐勇同志牽頭抓,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要密切配合、通力合作,快速推進(jìn)。
(三)強(qiáng)力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體,用新舉措推進(jìn)新發(fā)展,全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?;A(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”,對(duì)縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),盡快把該修的路修起來,把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)步伐,重點(diǎn)抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)項(xiàng)目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺(tái)功能,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商,努力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、潛力項(xiàng)目。服務(wù)項(xiàng)目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,進(jìn)一步理順機(jī)制、厘清責(zé)任、激發(fā)活力,把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目落地首問負(fù)責(zé)制,每個(gè)項(xiàng)目都要有專人負(fù)責(zé)、專人跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目一“落”到底。
(四)強(qiáng)力突破城市建設(shè)提升工程。重點(diǎn)實(shí)施好投資114.2億元的8大類170項(xiàng)城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程,著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高。要牢固樹立“為人民建城市,為子孫留財(cái)富”的理念,堅(jiān)決克服短期行為,放長(zhǎng)眼光、放遠(yuǎn)視野,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),努力做到建一處工程,成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系,抓好縣財(cái)金公司、投資公司運(yùn)營(yíng),用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式,引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與城市開發(fā)建設(shè),資金投入不足的瓶頸。推進(jìn)速度要快。對(duì)6個(gè)片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項(xiàng)目,要抓開工、促進(jìn)度;對(duì)城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目,要抓進(jìn)度、促竣工??h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動(dòng),抓緊啟動(dòng)建設(shè),力促能建多快建多快。春節(jié)前,縣里成立了合力攻堅(jiān)集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來,主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,取得了階段性成果。下一步,要綜合運(yùn)用行政、法律等手段,對(duì)問題一個(gè)一個(gè)地研究、一個(gè)一個(gè)地突破,集中力量打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,盡快解決拆遷遺留問題??h局也要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓緊收集涉黑涉惡線索,嚴(yán)厲予以打擊,全力保障征遷工作順利實(shí)施。
對(duì)外強(qiáng)化招商引資。樹牢“不抓項(xiàng)目是失職、不會(huì)抓項(xiàng)目是不稱職”的導(dǎo)向,讓廣大干部時(shí)時(shí)想招商、處處為招商,一切為項(xiàng)目讓路、一切向項(xiàng)目?jī)A斜,持續(xù)營(yíng)造重招商、重項(xiàng)目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在招商引資上,帶頭走出去,帶頭聯(lián)系客商,做到招不來客商就食之無味,引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商,按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則,抽調(diào)專人成立招商辦公室,落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障,更大力度招大引強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)加強(qiáng)與招商辦公室的對(duì)接合作,招商考核成績(jī)將實(shí)行“雙向記入”。要采取靈活的政策,主動(dòng)加強(qiáng)與專業(yè)招商公司、中介機(jī)構(gòu)的合作,真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。要提升能力抓招商,經(jīng)常性組織專題招商培訓(xùn),抓緊制作具有平原特色的招商手冊(cè)。要加快健全完善覆蓋招商引資、項(xiàng)目建設(shè)全過程的體制機(jī)制,從根源上解決“項(xiàng)目怎么引、怎么評(píng)審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問題。
對(duì)內(nèi)培大培強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進(jìn)解促”工作,精準(zhǔn)落實(shí)好各級(jí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,積極引導(dǎo)骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對(duì)外合作等方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強(qiáng),力爭(zhēng)全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達(dá)到35家、10家以上。今天,全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。希望大家要提境界、開眼界,提標(biāo)準(zhǔn)、增效益,抓人才、強(qiáng)管理,自覺向行業(yè)標(biāo)兵看齊,敢于在同行業(yè)爭(zhēng)一流、做龍頭??h行政審批服務(wù)局等職能部門要認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”“放管服”改革要求,把企業(yè)的難事急事,當(dāng)成自己的難事急事,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。
“五大提升工程”和19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目就是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),必須握緊拳頭,重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求突破??h委會(huì)將堅(jiān)持一月一調(diào)度,一季一通報(bào),半年一小結(jié),年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā),就看一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)都會(huì)對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度。會(huì)后,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要抓緊召開專題會(huì)議,抓緊組織實(shí)施,一招不讓地往前推、往前趕,努力實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)帶全局、促提升。在這里特別強(qiáng)調(diào),對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目,需要哪個(gè)部門參與,哪個(gè)部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合,凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門,縣委將約談單位主要負(fù)責(zé)同志。
(一)全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。千方百計(jì)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維,深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐項(xiàng)整改。要堅(jiān)決克服視覺疲勞、問題疲勞,堅(jiān)決防止不嚴(yán)不實(shí)、大而化之,對(duì)問題早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計(jì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決防止松口氣、歇歇腳的思想,持續(xù)抓好專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計(jì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng),打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,對(duì)今年縣里確定為群眾辦的實(shí)事好事,縣政府要抓緊明確責(zé)任,及時(shí)跟上督導(dǎo),堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市。不折不扣地落實(shí)好上級(jí)政策,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)救助等工作,健全社會(huì)保障體系,織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是新中國(guó)成立70周年,大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會(huì)工作作為首要的任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,凈化基層生態(tài),夯實(shí)基層執(zhí)政根基。從明天開始,省、市和全國(guó)“”將相繼召開。要按照期間的安保標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的排查、穩(wěn)控工作,確保在全省、全國(guó)“”期間“北京、濟(jì)南不去一人、家中不出一事”。
昨天,省市相繼召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì),吹響了“工作落實(shí)年”的沖鋒號(hào),發(fā)出了全面攻堅(jiān)的動(dòng)員令。對(duì)此,我縣要堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念,堅(jiān)決打通工作落實(shí)的“中梗阻”“攔路虎”,堅(jiān)決整治損害發(fā)展大局的壞作風(fēng)、壞習(xí)慣。要以開展“工作落實(shí)年”為契機(jī),激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部樹立“想抓”的意識(shí),強(qiáng)化“敢抓”的擔(dān)當(dāng),提升“會(huì)抓”的本領(lǐng),營(yíng)造“齊抓”的氛圍,讓勇于擔(dān)當(dāng)成為習(xí)慣,讓奮勇爭(zhēng)先成為常態(tài)。
(一)提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革基本完成,各部門“一把手”已經(jīng)到位,班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責(zé)、新任務(wù),需要全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),深入組織開展“業(yè)務(wù)部門學(xué)業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作,努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運(yùn)用政策的能力。當(dāng)前,從中央到省市圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,密集出臺(tái)一系列政策措施,像支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條等政策,都是“真金白銀”。對(duì)此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)、找出“含金點(diǎn)”,主動(dòng)加大對(duì)接力度,努力把上級(jí)的政策措施,變成推進(jìn)我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進(jìn)“五大提升工程”、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,潛心研究形勢(shì)、研究政策,用最低的成本、最對(duì)路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。以開展“走出平原看平原,拉高標(biāo)桿促趕超”活動(dòng)為契機(jī),自抬標(biāo)桿、自我加壓,不斷超越自我,奮力攀高爭(zhēng)先。要提振加快發(fā)展的志氣,嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進(jìn)單位登臺(tái)亮相”、發(fā)展評(píng)議等制度,倒逼各級(jí)干部動(dòng)真碰硬、想事干事、加快發(fā)展,在全縣營(yíng)造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭(zhēng)朝夕的銳氣,切實(shí)增強(qiáng)“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責(zé)任感和緊迫感,在推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中,做到一刻不停、一步不拖,只為成功想辦法,不為失敗找理由。會(huì)上,下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標(biāo)位次的通報(bào)》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報(bào)》。希望考核排名靠前的單位,不驕不躁、繼續(xù)保持,力爭(zhēng)取得更好成績(jī);落后的單位,要多在主觀上找原因、找短板、找問題,加壓奮進(jìn)、迎頭趕上。會(huì)后,各單位要按照“進(jìn)位提升”的要求,制定考核爭(zhēng)取的名次,并與縣政府簽訂責(zé)任狀。要提振爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣,全縣各級(jí)各部門、廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神,跳出平原看平原,站在全省、全國(guó)看平原,努力做到行動(dòng)上快人一拍,發(fā)展上先人一步。去年,我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項(xiàng)獎(jiǎng),而且在國(guó)家級(jí)、省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)上也與先進(jìn)縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足,找準(zhǔn)工作“短板”,瞄準(zhǔn)一流比較,奔著第一趕超,能爭(zhēng)取的榮譽(yù)一定要爭(zhēng)取,能獲得的表彰一定要獲得??傊?,到年底,我們將算總帳、兌獎(jiǎng)懲,有功、有過追過!
(三)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向,讓干事者有奔頭,讓擔(dān)當(dāng)者有甜頭,讓有為者有干頭。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委巡察機(jī)構(gòu)要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),既要維護(hù)紀(jì)律剛性,也要最大限度地保護(hù)干部。要按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,決不允許用問責(zé)代替管理,以問責(zé)推卸責(zé)任,堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里,我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許“先斬后奏”、允許自我糾正,盡責(zé)不追責(zé)、負(fù)責(zé)不問責(zé),堅(jiān)決不讓擔(dān)當(dāng)者擔(dān)心,要讓實(shí)干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實(shí)干者實(shí)惠,近期省委、市委先后在關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵(lì)政策措施。會(huì)后,縣委組織部要結(jié)合省市文件精神,抓緊研究制定正向激勵(lì)辦法,堅(jiān)決破除“洗碗效應(yīng)”,做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位,黨員干部不作為這種“軟”造成的后果,從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”,其隱蔽性、危害性更大。下一步,我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法,對(duì)混日子、守?cái)傋?、占著位子不干事的?jiān)決果斷采取措施,不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。
(四)完善機(jī)制抓落實(shí)。抓落實(shí),機(jī)制是保障,制度是根本。要建立三項(xiàng)機(jī)制。建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制。每項(xiàng)工作都要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲,做到一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化。對(duì)“五大提升工程”、各重點(diǎn)項(xiàng)目,組建工作專班推進(jìn),制定清晰的時(shí)間表、路線圖、配檔表,什么時(shí)間干到什么程度,哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門負(fù)責(zé),都要清清楚楚、明明白白,從制度設(shè)計(jì)上保證責(zé)任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準(zhǔn)督查機(jī)制??h“兩辦”要建立重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查制度和掛牌督辦制度,督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)。對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)不到位的,要查清問題出在哪里,癥結(jié)出在哪個(gè)部門,該通報(bào)的通報(bào),該約談的約談,堅(jiān)決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)、實(shí)干就是水平的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),突出“五大提升工程”、重大項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)內(nèi)容,并設(shè)置加分項(xiàng)。對(duì)考核前三名的重獎(jiǎng),后三名的約談,連續(xù)兩年落后的要有說法,決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實(shí)。抓落實(shí)不是簡(jiǎn)單的上級(jí)壓著下級(jí)干、干部逼著群眾干,而是一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展形勢(shì),全縣各級(jí)干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁,奮力向前沖,全力往前干??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要按照各自職責(zé)分工、帶頭真抓實(shí)干,帶頭研究工作,多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、多去施工一線,多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、多開解決問題的會(huì),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn),一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。各重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要每周去一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問題,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,沒有工作進(jìn)展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志要比學(xué)趕超,帶頭抓、帶頭干,當(dāng)標(biāo)桿、做表率,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于解決最難的問題,確保把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。廣大干部要堅(jiān)定“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的信念,以昂揚(yáng)的斗志、沖天的干勁,爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)。今天是2月12號(hào),一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點(diǎn)、全年都在沖刺”的理念,能快則快、能先則先、能超則超,確保首季“開門紅”。
目前,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革已接近尾聲,一大批同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位??h委對(duì)大家充滿期待、寄予厚望。希望大家,要對(duì)照組織的重托,經(jīng)常捫心自問:縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實(shí)到位了嗎,工作干得怎么樣?引來了哪些項(xiàng)目,招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)、爭(zhēng)取了哪些榮譽(yù),服務(wù)大局做得怎么樣?上級(jí)政策有沒有吃透,與上級(jí)對(duì)接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范,抓班子帶隊(duì)伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們,把20作為開局之年、大干之年,拼搏實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),以實(shí)際行動(dòng)、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
今天,我們?cè)跂|區(qū)舉行全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)暨年第一次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練活動(dòng)。上午,大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個(gè)項(xiàng)目。這些點(diǎn)位,讓人耳目一新,各位分管副市長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)了12月和2019年1月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作情況,市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等部門書面通報(bào)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況,各位副市長(zhǎng)書面安排了近期重點(diǎn)工作,王波市長(zhǎng)作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
20,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下直面宏觀經(jīng)濟(jì)下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì),千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),特別是各級(jí)各部門堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求,苦干實(shí)干,大抓項(xiàng)目,收到了顯著成效:一是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。
年,通過抓項(xiàng)目、促投資,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢(shì),圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù),這些成績(jī)來之不易,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓得實(shí)。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個(gè)單體投資20億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目簽約落地,工業(yè)投資增長(zhǎng)10.8%,技改投資增長(zhǎng)12.2%,為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)注入了動(dòng)力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn),為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項(xiàng)目抓得好。觀音巖引水工程實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進(jìn),對(duì)于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強(qiáng)全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時(shí),我們也應(yīng)充分看到,我市在投資與項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問題和不足:一是新增項(xiàng)目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長(zhǎng)乏力。去年,全市共簽約引進(jìn)項(xiàng)目331個(gè)、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級(jí)礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目為主,釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)H30個(gè),實(shí)際投資額不到400億元,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,投資體量較小,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目投資少,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較增長(zhǎng)約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)和棚戶區(qū)改造推進(jìn)為動(dòng)力,受市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化影響大,民間主動(dòng)自發(fā)的投資積極性不足。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制不完善。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實(shí)力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺(tái)、穿針引線的體制機(jī)制還不健全,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還不充分,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會(huì)和市“”,確定了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),其中g(shù)dp增速為7.5%,這已經(jīng)是一個(gè)自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進(jìn)會(huì),明確攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)今年的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)為7%,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)省定目標(biāo),我市的gdp增速就必須達(dá)到8%甚至是9%,任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念,咬定目標(biāo)不放松,重點(diǎn)抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率“三大指標(biāo)”,細(xì)化分解到每個(gè)縣(區(qū)),量化壓實(shí)到每個(gè)季度、每個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn),全力以赴推進(jìn)投資與項(xiàng)目工作。
一要聚焦重點(diǎn)謀開局,著力抓好“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化“工業(yè)不強(qiáng)不叫_”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城,重點(diǎn)要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項(xiàng)目、污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集,為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊(duì)”的重大意義,緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項(xiàng)目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲(chǔ)能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強(qiáng)支撐,著力抓好國(guó)際陽光康養(yǎng)旅游目的地項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)攀西陽光歡樂谷、普達(dá)陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、加快推進(jìn),用新項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè),支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時(shí)段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,繪制_“吃住行游購?qiáng)省钡貓D,完善提升服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。要著力促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展,加快推動(dòng)洲際皇冠假日五星級(jí)酒店開工建設(shè)。
三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè),建好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),推動(dòng)土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”,確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。要深化與中國(guó)熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作,加大先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度,創(chuàng)建省級(jí)芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進(jìn)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項(xiàng)目建設(shè),加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),實(shí)施20個(gè)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目,爭(zhēng)取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程申報(bào)實(shí)施工作。
四要夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板,著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》,舉全市之力打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快推進(jìn)全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對(duì)外大通道,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持,努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)布局,突出抓好保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)盲降系統(tǒng)更新改造、停機(jī)坪擴(kuò)建和航油供油設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年建成投用;扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。加快推進(jìn)成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)爭(zhēng)取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán),狠抓國(guó)省干線建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項(xiàng)目,啟動(dòng)城市立體交通系統(tǒng)建設(shè),配套建設(shè)一批公共停車場(chǎng),補(bǔ)齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”,持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項(xiàng)目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設(shè)攀鋼開始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國(guó)都占有一席之地,我們要用好這個(gè)最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭,大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān),建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時(shí),堅(jiān)持走改革開放之路、市場(chǎng)配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作,加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開工建設(shè)2所公辦幼兒園,推進(jìn)成都嘉祥花城校區(qū)等教育項(xiàng)目實(shí)施,探索與民營(yíng)企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機(jī)制。區(qū)域信息高地方面,細(xì)化落實(shí)與浪潮集團(tuán)的合作協(xié)議,積極推進(jìn)與華為集團(tuán)的合作,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造,引進(jìn)落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享,加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實(shí)施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護(hù)提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)投資與項(xiàng)目建設(shè)新局面。
各級(jí)各部門要把投資與項(xiàng)目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施,積極對(duì)接爭(zhēng)取、用好用足政策,千方百計(jì)把資金引進(jìn)來、投下去,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)部省聯(lián)席會(huì)議,努力爭(zhēng)取更多政策支持。今年,攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)第五次部省聯(lián)席會(huì)議將召開,為我們推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。全市各級(jí)各部門要對(duì)照申報(bào)全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)地區(qū)作出的“五個(gè)一”的承諾和“六個(gè)方面改革”,認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實(shí)情況,全面總結(jié)、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會(huì)議上要爭(zhēng)取的重點(diǎn)。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭,相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合,將準(zhǔn)備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國(guó)資委來攀組織項(xiàng)目對(duì)接機(jī)遇,全力做好項(xiàng)目對(duì)接和招商引資。3月中旬,省國(guó)資委將率省屬大型企業(yè)、重點(diǎn)投資企業(yè)到_召開項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。這次項(xiàng)目對(duì)接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個(gè)方面,機(jī)會(huì)十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項(xiàng)目,全力引進(jìn)企業(yè)和投資。特別是五個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動(dòng)對(duì)接,展現(xiàn)誠(chéng)意、展現(xiàn)作風(fēng),全力推動(dòng)新包裝項(xiàng)目盡快簽約、前期已接觸項(xiàng)目盡快落地。
(三)改進(jìn)競(jìng)進(jìn)拉練方式,提升相互交流相互促進(jìn)實(shí)效。省委確定2019年的工作重點(diǎn)是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個(gè)月開始,競(jìng)進(jìn)拉練改為每月一次,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加,一次看兩個(gè)縣(區(qū)),在兩者之間作對(duì)比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進(jìn),共同研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中存在的問題、改進(jìn)的措施,從而有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經(jīng)濟(jì)更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個(gè)傳達(dá)。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結(jié)合省情實(shí)際,精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險(xiǎn)”,科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強(qiáng)的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”,把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險(xiǎn)”同干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,迅速開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志,深入落實(shí)“五大要求”,打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)仗,全面推動(dòng)_高質(zhì)量發(fā)展。
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