報(bào)告可以幫助我們更好地了解現(xiàn)狀，明確目標(biāo)，制定計(jì)劃。要寫一篇完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。報(bào)告范文中的案例和數(shù)據(jù)能夠增加報(bào)告的可信度和說服力，值得我們參考和借鑒。
老年人調(diào)查報(bào)告篇一
隨著個(gè)人文明的不斷提高，會(huì)有越來越多的人使用報(bào)表，不同的報(bào)表內(nèi)容也不一樣。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象的那么難。以下是邊肖收集的老年人健康調(diào)查報(bào)告。歡迎你從中學(xué)習(xí)，希望對(duì)你有所幫助。
長(zhǎng)者健康調(diào)查報(bào)告1我們的宣傳資料對(duì)孤獨(dú)感、與子女的關(guān)系、老人再婚等問題提出了切實(shí)可行的解決方案，引起了老人的一致歡迎和好評(píng)。
山東師范大學(xué)心理學(xué)院的“李明星”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)走進(jìn)膠南體育館，看望晨練的老人。
7月20日，根據(jù)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃，山東師范大學(xué)心理學(xué)院李明星社會(huì)實(shí)踐小組來到膠南體育館，與正在散步和鍛煉的老年人進(jìn)行座談，調(diào)查老年人的心理健康現(xiàn)狀。
這些老人性格開朗，對(duì)練習(xí)小組成員的到來表現(xiàn)出濃厚的興趣。從業(yè)者與老人親切地談?wù)撍麄兊娜粘Ｉ?，他們與子女和孫輩的關(guān)系，以及他們的家庭是否富裕。借此機(jī)會(huì)，同學(xué)們利用自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)宣傳自己的基礎(chǔ)心理學(xué)知識(shí)，并向他們介紹“如何消除老年人孤獨(dú)感”等宣傳資料?！袄蠲餍恰鄙鐣?huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的宣傳資料圍繞孤獨(dú)感、與子女的關(guān)系、老人再婚等問題提出了切實(shí)可行的解決方案，引起了老人的一致歡迎和好評(píng)。
這些老人歷經(jīng)滄桑，生活經(jīng)歷豐富，對(duì)山東師范大學(xué)學(xué)生的這次活動(dòng)評(píng)價(jià)很高。并認(rèn)為現(xiàn)在人們的心理狀況存在一些問題，迫切需要專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)。為此，這些老年人希望大學(xué)生今后努力學(xué)習(xí)，用自己的知識(shí)服務(wù)社會(huì)，使人的身心健康發(fā)展。
老年人調(diào)查報(bào)告篇二
為弘揚(yáng)社會(huì)責(zé)任，體驗(yàn)農(nóng)村生活，提高個(gè)人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)xx縣魏邱鄉(xiāng)“450行動(dòng)計(jì)劃”科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。
通過對(duì)朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對(duì)該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂觀。
1、居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對(duì)于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂；現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨(dú)居的家中并沒有電視，所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實(shí)施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶（其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼），可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通?？偟膩碚f，該村老年人生活條件還行。
2、收入與支出：對(duì)于60歲以上的老人來說，其收入主要來自于勞動(dòng)收入（個(gè)人積蓄）。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧（現(xiàn)已取消）、牲口食糧外，以市場(chǎng)價(jià)出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個(gè)人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對(duì)于那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會(huì)向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動(dòng)收入外，老年人資金來源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛老意識(shí)愿意支出;享受五保、低保、獨(dú)生子女計(jì)生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評(píng)選過程客觀公正。
目前，農(nóng)民的花銷相對(duì)較少，尤其對(duì)于老年人來說，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購衣，食品，沼氣，自來水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購置。隨著物價(jià)的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對(duì)村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報(bào)銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報(bào)銷比例也不相同，加之藥價(jià)虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實(shí)惠并不多。
一個(gè)人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點(diǎn)對(duì)老年人來說仍然適用。
老年人的心理問題來自于兩個(gè)方面。一是社會(huì)外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會(huì)生活頻率的加快和部分地區(qū)社會(huì)尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見到老年人不會(huì)主動(dòng)打招呼，視而不見，這對(duì)老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會(huì)不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對(duì)比較封閉，缺乏與外界交流，這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對(duì)老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對(duì)老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時(shí)，年輕一代對(duì)老年人行為不理解也極易對(duì)老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對(duì)應(yīng)，老年人對(duì)年輕人的行為也存在困惑。
老年人調(diào)查報(bào)告篇三
為了解掌握城區(qū)老年人生活狀況，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，近期縣民政局（項(xiàng)目辦）負(fù)責(zé)，興州街道辦參與，對(duì)城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上老年人生活狀況進(jìn)行了調(diào)查。
1.調(diào)查對(duì)象：城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上常住老年人。
2.調(diào)查方式方法：分為入戶訪談和電話問卷調(diào)查2種形式。
1.基本情況。此次共調(diào)查60歲以上老年人8056人，占社區(qū)常住總?cè)丝跀?shù)的19.42%（高于全國18.7%、全省19.2%的平均值，僅次于全市平均值），其中：男4185人，女3871人；60-69歲4344人，70-79歲2520人，80-89歲1056人，90-99歲136人，100歲及以上0人。
2.文化程度。文盲279人，小學(xué)2294人，初中3058人，高中1844人，中專477人，大學(xué)及以上學(xué)歷104人。
3.身體狀況。身體健康2363人，一般4270人，常年生病1309人，臥床不起114人。
5.配偶及子女情況。有配偶有子女6312人（其中子女不在身邊的.空巢老人1029人），有配偶無子女27人，無配偶有子女1687人，無配偶無子女30人。
6.醫(yī)療保障情況。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)2602人，職工醫(yī)療保險(xiǎn)5454人，無醫(yī)療保險(xiǎn)0人。
7.調(diào)查對(duì)象構(gòu)成。退休干部1374人，退休職工5031人，無業(yè)1651人。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)身體健康的老年人占比僅為29.33%；身體一般占比為53%；常年生病占比為16.24%；臥床不起占比為1.41%。建議：一是定期為60歲以上老年人開展免費(fèi)體檢活動(dòng)，做到早預(yù)防早治療，避免久拖成疾，影響身體健康；二是衛(wèi)健部門在縣城內(nèi)醫(yī)院專設(shè)窗口，為患病老年人開通綠色通道，提供就診便利服務(wù)；三是動(dòng)員社會(huì)工作者或志愿者服務(wù)隊(duì)對(duì)患病臥床不起的老年人開展上門服務(wù)，提供衛(wèi)生打掃、心理咨詢等基本需求；四是積極籌建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，解決生活不能自理、患病臥床不起老年人醫(yī)養(yǎng)問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)月收入300元-500元的老年人占比達(dá)10.86%；600元-1000元占比為6.98%；1000元以上占比為82.14%。建議進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，出臺(tái)相應(yīng)政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，加大社會(huì)救助和社會(huì)福利投入，提高保障性收入。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)兒女不在身邊空巢老人占比為12.77%；有配偶無子女占比為0.33%；無配偶無子女占比為0.37%。建議：一是社區(qū)工作人員要充分利用轄區(qū)居民微信群等載體，大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，動(dòng)員子女?；丶铱纯?；二是社區(qū)日間照料中心除解決老年人的吃飯問題外，要廣泛開展活動(dòng)使老年人融入到大家庭中來，發(fā)揮自身余熱，認(rèn)識(shí)自身價(jià)值；三是積極探索鄰里互助養(yǎng)老模式，以3-5戶老年人為一個(gè)單元開展鄰里互相幫助、互相照顧的微型站所解決空巢老人的養(yǎng)老問題。
略陽縣民政局。
20xx年3月1日。
老年人調(diào)查報(bào)告篇四
-老年人的生物鐘已經(jīng)開始定點(diǎn)了!除非他更改睡覺時(shí)間!
-習(xí)慣性的在廁所里打發(fā)時(shí)間，非要大便不可!
-中意吃早茶,散步，找老朋友一起聊天，種花等等。
4。老年人行為舉止有時(shí)或者常常表現(xiàn)得像小孩子。
-老人開始功能衰退，固執(zhí)、多疑、自私。
人的心理是一個(gè)非常復(fù)雜的現(xiàn)象和過程，要研究老年人在進(jìn)入老年期后出現(xiàn)的心理變化，首先應(yīng)了解什么是人的心理。
人的心理是人腦對(duì)客觀事物的反映，是人的心理過程和個(gè)性心理的統(tǒng)稱，那么，要研究老年期的老年人的心理變化狀況，就要分別從老年人的心理過程和老年人的個(gè)性心理等角度來著手，研究老年人的感覺、知覺、記憶、智力、情緒、情感、性格、需要、興趣、自我意識(shí)等方面的變化。
人的心理活動(dòng)是外界刺激通過感覺器官作用于大腦的結(jié)果，沒有感知覺接受外界的各種刺激，心理活動(dòng)就成了無源之水。因此，感知覺是論述所有心理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，老年期的心理變化也是從感知覺的漸變開始的。老年期感知覺變化的一般特征是：各感覺系統(tǒng)出現(xiàn)普遍的退行性變化，對(duì)外界刺激的反應(yīng)的敏銳度下降，感知時(shí)間延長(zhǎng)。在第二節(jié)中，我們已經(jīng)詳細(xì)介紹過老年人的感覺系統(tǒng)，包括視覺、聽覺、味覺、嗅覺、皮膚感覺的生理變化，這里不再一一贅述，只舉些例子來說明。
1、視覺老年人的視力水平，在60歲以后急劇衰退，據(jù)統(tǒng)計(jì)，70歲健康老人的視力超過0.6的只有51.4%，其中近距離視力比遠(yuǎn)距離視力減退得更為明顯，出現(xiàn)所謂的“老花眼”，老人們讀書看報(bào)時(shí)常常要將書報(bào)拿得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，或者需佩帶老花鏡（凸透鏡）來糾正。
2、聽覺聽力上，老年人的高音聽力比低音聽力衰退得更顯著，這就是為什么老人更喜歡聽中音和低音音樂的原因所在；而且，老人對(duì)聲音的辨別能力也在減弱，特別是在不良聽覺條件下或有噪音背景的情況下，因此，在日常生活中有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，與家人一起坐在客廳里看電視，旁邊有人閑談時(shí)，老人對(duì)電視情節(jié)的理解能力往往會(huì)下降。
3、味覺我們常聽到老人抱怨現(xiàn)在的食品食之無味，事實(shí)上，食品的味道并沒有變差，而是老人對(duì)甜、酸、苦、辣、咸五種味覺要素的敏感程度減退了，因此，老人往往錯(cuò)誤地認(rèn)為過去那些美味的食品現(xiàn)在都變得乏味了。老人對(duì)食物的抱怨還有一個(gè)可理解的原因就是嗅覺功能的衰退，老人對(duì)食物散發(fā)出來的香氣的感受性變差了。
4、皮膚感覺老年人的皮膚感覺也逐漸老化。比如觸覺，老年人的眼角膜與鼻部的觸覺降低得較為明顯，所以，他們對(duì)流眼淚或流鼻涕常常毫無知覺，需要?jiǎng)e人加以提醒。在溫度覺方面，老人對(duì)低溫的感覺變得遲鈍，因此有些老人在室溫降低時(shí)也往往不覺得冷。
記憶是指人們將感知過、思考過、體驗(yàn)過、操作過的事物的印象保持在頭腦中，以后又在一定的條件下以再認(rèn)、再現(xiàn)的方式表現(xiàn)出來或者回憶起來的心理過程。心理學(xué)家的研究認(rèn)定了記憶和年齡之間存在這樣的一種關(guān)系：假定18-35歲的人的記憶成績(jī)?yōu)?00，那么，35-60歲的人的記憶成績(jī)就為80-85，60-85歲的人則為65?？梢?，人的記憶隨著年齡增加而有所下降。
1、從記憶過程來看瞬時(shí)記憶（即保持1-2秒的記憶）隨年老而減退，短時(shí)記憶（即保持1分鐘以內(nèi)的記憶）變化較小，老年人的記憶衰退主要是長(zhǎng)時(shí)記憶（即所記內(nèi)容在頭腦中保持超過1分鐘直至終生的記憶）。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，老人對(duì)年輕時(shí)發(fā)生的事往往記憶猶新，對(duì)中年之事的回憶能力也較好，而僅對(duì)進(jìn)入老年后發(fā)生的事遺忘較快，經(jīng)常記憶事實(shí)混亂，情節(jié)支離破碎，甚至張冠李戴。
2、從記憶內(nèi)容來看老年人的意義識(shí)記（即在理解基礎(chǔ)上的記憶）保持較好，而機(jī)械識(shí)記（即靠死記硬背的記憶）減退較快。例如，老人對(duì)于地名、人名、數(shù)字等屬于機(jī)械識(shí)記的內(nèi)容的記憶效果就不佳。
3、從再認(rèn)活動(dòng)來看老年人的'再認(rèn)活動(dòng)（即當(dāng)所記對(duì)象再次出現(xiàn)時(shí)能夠認(rèn)出來的記憶）保持較好，而再現(xiàn)活動(dòng)（即讓所記對(duì)象在頭腦中呈現(xiàn)出來的記憶）則明顯減退。
由此可見，老年人的記憶衰退并不是全面的，而是部分衰退，主要是長(zhǎng)時(shí)記憶、機(jī)械記憶和再現(xiàn)記憶衰退得較快。以美國前總統(tǒng)里根為例，他在晚年時(shí)患有嚴(yán)重的老人癡呆癥，記憶力急劇下降。當(dāng)里根的養(yǎng)子去探望他時(shí)，里根常想不起養(yǎng)子的名字，只當(dāng)他知道他是誰時(shí)，才緊緊地?fù)肀?。里根?duì)他的護(hù)士說，他覺得前來探望他的前國務(wù)卿舒爾茨好像是一個(gè)大名鼎鼎的人物，但又記不起他叫什么名字。里根的這一系列表現(xiàn)說明，老年人記憶力的減退主要是信息提取過程和再現(xiàn)能力的減弱，而識(shí)記的信息事實(shí)上仍然可以很好地保持或儲(chǔ)存在大腦中。根據(jù)以上生理規(guī)律，如果能夠經(jīng)常提醒老人回憶往事，是有助于減緩記憶力的衰退速度的。
當(dāng)然，記憶力的下降也給老人的生活帶來了許多的不方便。例如，有的時(shí)候眼鏡明明架在鼻梁上卻到處找眼鏡，出門經(jīng)常忘帶鑰匙，燒開水不記得關(guān)火，飯煮熟了卻忘了關(guān)煤氣，記憶不好在無形中甚至增加老人的危險(xiǎn)。
智力是大腦的功能，是由人們認(rèn)識(shí)和改造客觀事物的各種能力有機(jī)組合而成，主要包括注意、觀察、想象、思維、實(shí)際操作和適應(yīng)等能力，其中以思維能力為核心，它保證了人們有效地進(jìn)行認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。智力是一種穩(wěn)定的心理特點(diǎn)，它是在人們具體的行為活動(dòng)中顯示出來的。
老年人的智力是否衰退，這是老年人十分關(guān)心的問題?？茖W(xué)研究發(fā)現(xiàn)，人出生時(shí)的大腦細(xì)胞有140億個(gè)左右，隨年齡增長(zhǎng)，人的腦細(xì)胞不斷死亡。進(jìn)入老年期后，腦功能逐漸衰退，但由于生存著的其它腦細(xì)胞的代償作用，大腦的活動(dòng)功能仍能維持，保持正常的智力。
老年人的智力并非人們所以為的那樣會(huì)全面退化，只是在某些方面有所衰減。有學(xué)者認(rèn)為，智力是一種綜合能力，可以分為“晶態(tài)智力”和“液態(tài)智力”兩種。晶態(tài)智力主要是后天獲得的，它與知識(shí)、文化、經(jīng)驗(yàn)積累和領(lǐng)悟能力有關(guān)。例如知識(shí)、理解力等，由于老年人閱歷廣，經(jīng)驗(yàn)多，這種智力易保持（甚至?xí)鲩L(zhǎng)），只在80歲以后才有明顯減退；液態(tài)智力主要與大腦、神經(jīng)系統(tǒng)、感覺和運(yùn)動(dòng)器官的生理結(jié)構(gòu)和功能有關(guān)。例如記憶、注意、思維敏捷性和反應(yīng)速度等，這種智力減退得較早，也較快，一般在50歲以后就開始下降，60歲以后減退明顯。以上兩種智力的變化并不是平行的，也就不能籠統(tǒng)地說智力隨年齡增長(zhǎng)而減退。
老年人的智力是部分衰退而非全面衰退，還體現(xiàn)在老人的動(dòng)作性智力下降得較為顯著，60歲就開始衰退，而語言性智力則保持得較好，80歲以后才有明顯地下降。例如，在舞臺(tái)上看到許多老的相聲表演藝術(shù)家，他們的口頭語言表達(dá)能力到年邁時(shí)仍然“寶刀未老、威力不減”，但動(dòng)作表演能力就難免有些“力不從心”了。
俗話說：“家有一老，如有一寶?！笔聦?shí)上，我們不能否認(rèn)，老年人一生閱歷廣博，經(jīng)驗(yàn)累積，具有豐富的智慧。老年人的分析能力、判斷能力和思維能力的精細(xì)程度，對(duì)復(fù)雜事物的高度洞察力，與中、青年人的智力水平相比并不遜色。許多事例證實(shí)，很多人在晚年依然保持著旺盛的創(chuàng)造力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初在古稀之年創(chuàng)立了“新人口論”，美國發(fā)明大王愛迪生在81歲時(shí)獲得了他的第1033項(xiàng)發(fā)明專利，世界著名畫家畢加索90歲時(shí)還在繪畫雕刻，孫思邈在百歲高齡完成了他的第二部醫(yī)學(xué)巨著《千金翼方》等等，不勝枚舉。
有人對(duì)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的名人進(jìn)行過年齡統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示，60歲以后出成果的人數(shù)比例從高至低依此為：哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、美術(shù)、文學(xué)、自然科學(xué)等?？梢姡才c人生閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（即晶態(tài)智力）關(guān)系密切的領(lǐng)域較多出現(xiàn)大器晚成的學(xué)者和科學(xué)家。換句話說，老年人的智能有著很大的可塑性和提升的空間，活到老，學(xué)到老，是可以增進(jìn)老人的智力水平的。通過持之不懈的學(xué)習(xí)、鍛煉和積累，往往可以使老年人的智力水平發(fā)揮得更好、更充分。
(四）老年人情緒、情感的變化。
情緒、情感是人對(duì)客觀事物是否符合自己的需要而產(chǎn)生的態(tài)度和體驗(yàn)。人在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中，與周圍環(huán)境不斷互動(dòng)，與現(xiàn)實(shí)事物發(fā)生多種多樣的關(guān)系，對(duì)現(xiàn)實(shí)事物也會(huì)產(chǎn)生一定的態(tài)度，這些態(tài)度總是以帶有某些特殊色彩的體驗(yàn)的形式表現(xiàn)出來的，如喜、怒、哀、樂、懼、愛、恨等，情緒、情感指的就是這種內(nèi)心的主觀體驗(yàn)。
進(jìn)入老年期后，隨著老年人生理機(jī)能的老化和健康狀況的衰退，離退休后脫離了原有的工作崗位，家中子女又逐漸獨(dú)立并成家立業(yè)，老年人的生活環(huán)境和角色地位發(fā)生了較大改變，因此，老年人的情緒和情感也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：
其一，老年人關(guān)切自身健康狀況的情緒活動(dòng)增強(qiáng)。隨著年齡增長(zhǎng)，健康狀況日益下降，老年人變得更加關(guān)注自己的身體，對(duì)于疾病較為重視。尤其是老年女性，懷疑自己患病和有失眠現(xiàn)象的顯著多于男性。
其二，老年人對(duì)于自己的情緒表現(xiàn)和情感流露更傾向于控制。老人在日常生活中常常會(huì)掩飾自己的真實(shí)情感，如遇喜事，他們不再歡呼雀躍，如遇悲事，也不易痛苦流涕。
其三，消極悲觀的負(fù)性情緒逐漸開始占上風(fēng)。例如，提及社會(huì)中的腐敗和不道德現(xiàn)象，老人就常抱怨世風(fēng)日下，今不如昔；談到舒適享受，老人往往只感嘆“只是近黃昏”。一項(xiàng)調(diào)查顯示，在描述自己情感的用詞中，老年人用以表達(dá)喜悅情緒的用詞明顯少于中青年人。
1、失落感失落感即心理上若有所失、遭受冷漠的感覺。離退休后，老年人的主導(dǎo)活動(dòng)和社會(huì)角色發(fā)生了改變，從工作單位轉(zhuǎn)向家庭，他的社會(huì)關(guān)系和生活環(huán)境較之以前顯得陌生，加上子女“離巢”，過去那種熱情、熱鬧的氛圍一去不復(fù)返，對(duì)新的生活規(guī)律往往又不能很快適應(yīng)，一種被冷落的心理感受便會(huì)油然而生。
2、孤獨(dú)感從客觀上講，由于子女逐漸獨(dú)立，老年人又遠(yuǎn)離社會(huì)生活，自己體力漸衰，行動(dòng)不便，與親朋好友的來往頻率下降，信息交流不暢，因此容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。在主觀方面，老年人具有自己既定的人際交往模式，不易結(jié)交新朋友，人際關(guān)系范圍逐漸縮小，從而引發(fā)封閉性的心理狀態(tài)，這是老年人孤獨(dú)情緒形成的重要原因。有專家曾對(duì)13693名城市老年人調(diào)查，發(fā)現(xiàn)40%的老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感。
3、疑慮感盡管年歲日增，但老年人常常自覺經(jīng)驗(yàn)豐富，才能不凡，一旦退休就無從發(fā)揮，自尊心受挫，大有“英雄無用武之地”的感嘆，于是空虛、寂寞、受冷落之感襲上心頭，往往誤以為自身價(jià)值不復(fù)存在，久而久之就會(huì)低估自己甚至看不起自己，這種自卑感一旦形成，老年人就會(huì)經(jīng)常對(duì)自己產(chǎn)生懷疑，憂心忡忡，表現(xiàn)出過分的焦慮。
4、抑郁感以上失落、孤獨(dú)、自卑、疑慮的情緒情感對(duì)于老年人的心理都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響，而且老年人在現(xiàn)實(shí)生活中容易遭受挫折，不順心、不如意之事時(shí)有發(fā)生，例如，遇到家庭內(nèi)部出現(xiàn)矛盾和糾紛，子女在升學(xué)、就業(yè)、婚姻等方面有困難，自己的身體又日趨衰落，疾病纏身，許多老人就會(huì)變得長(zhǎng)吁短嘆、煩躁不安、情緒低落或者郁郁寡歡，這些都是抑郁的表現(xiàn)。
5、恐懼感隨著身體的老化，老年人變得越發(fā)害怕生病，一方面是擔(dān)心生病后自己生活難以自理，給家人和晚輩帶來麻煩，變成家庭的累贅，另一方面，一旦生病，特別是重病，老年人似乎就感覺離死神不遠(yuǎn)了，因此，老年人對(duì)疾病和死亡通常會(huì)產(chǎn)生恐懼感。
人的需要可以分為生物性的需要和社會(huì)性的需要兩種，一般來說，進(jìn)入老年期以后，人的生物性需要降低，表現(xiàn)在老年人對(duì)衣、食、住、行等方面的物質(zhì)需求縮減，性欲也有所減弱，但在社會(huì)性需要或心理需要方面，卻出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，我們把老年人的心理需要?dú)w納為以下幾點(diǎn)：
1、老有所養(yǎng)《論語》有云：“老者安之，朋友信之，少者懷之”?！袄险甙仓保醋尷先诉^上安定的生活，使之老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是指人年老后喪失全部或部分勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)來源時(shí)有子女等后代贍養(yǎng)和照顧。具體來說就是無衣食之憂，無住行之慮，生活上有人給予照顧和扶助。老有所養(yǎng)是老年人最基本、最低層的心理需求。
2、后繼有人在中國人的傳統(tǒng)觀念中，兒孫滿堂被認(rèn)為是老人幸福的標(biāo)志之一，即所謂“多子多福”，相反，“無后為大”，無后為不孝之最。在當(dāng)代老人中，仍有不少人希望家庭人丁興旺、枝繁葉茂，而且，隨著年齡的增大，越接近生命歷程的尾聲，這種愿望就越強(qiáng)烈。這種愿望常常反映在許多民俗之中，例如，在兒孫結(jié)婚時(shí)必備紅棗、花生、桂圓、蓮子，取其“早生貴子”的諧音。自從計(jì)劃生育政策實(shí)施以后，“多子多?！钡膫鹘y(tǒng)觀念已在逐漸改變，許多老人更注重于后代的素質(zhì)，而不再是數(shù)量的多少。因此，不少老人在退休后甘為照顧下一代而充當(dāng)家庭教師和保姆的角色，雖操勞辛苦，但樂在其中，他們希望能給兒孫以最好的照顧和教育，希望他們長(zhǎng)大后能有出息，以實(shí)現(xiàn)其后繼有人的心愿。
3、老有所歸按照馬斯洛的需要層次理論，人作為一個(gè)社會(huì)性的存在，有歸屬的心理需求。青少年時(shí)，家庭完整，父母在世，這種需求表現(xiàn)為對(duì)家庭的依戀和對(duì)父母的依賴；而進(jìn)入老年期后，子女紛紛“離巢”，家庭的完整性被分割，老人的孤獨(dú)感油然而起，這時(shí)的老人需要的是一種精神上的歸屬感以排解孤獨(dú)。正所謂“少小離家老大回，鄉(xiāng)音無改鬢毛衰。兒童相見不相識(shí)，笑問客從何處來”，許多老人在退休后都渴望回到自己的家鄉(xiāng)，安度晚年。這體現(xiàn)的就是老年人葉落歸根的心理。
4、老而有愛愛是人與人之間關(guān)系的一種重要的表現(xiàn)形式，體現(xiàn)了老年人的一種精神追求。從夫妻關(guān)系來看，老年人對(duì)愛情的需求并不比年輕人少，只是他們用老年人特有的更深沉的依戀方式取代了年輕人那種轟轟烈烈的熱戀。俗話說：“少年夫妻老來伴”，對(duì)于老年人來說，愛情在老年夫妻之間更多地表現(xiàn)為相敬如賓、相互扶持和照顧。當(dāng)然，老年人不僅需要夫妻之愛，也需要子女的關(guān)愛。子女過于投入自己的事業(yè)和小家庭，疏忽了老人，往往會(huì)使老人產(chǎn)生孤獨(dú)感和失落感。充分享受天倫之樂，擁有親情的精神支持，是老人最大的幸福和欣慰。
5、老而受尊老年人都有受他人尊重的心理需要，但與中青年人那種因能力、業(yè)績(jī)、財(cái)富而受他人羨慕和認(rèn)同的心理需要不同，老年人更需要的是別人能夠聽取他的意見、看重他的經(jīng)驗(yàn)、肯定他的過去。實(shí)際上，這種尊重經(jīng)常反映在日常生活的各種禮儀中。例如，出門讓老人先行，坐車為老人讓坐，赴宴時(shí)讓老人就上座等，對(duì)于這些照顧，老人其實(shí)可能并不真正在乎，重要的是從這些細(xì)節(jié)中老年人獲得了一種受人尊重的心理滿足。但是，老人也應(yīng)該正確對(duì)待自己和尊重年輕人，不能倚老賣老。
（六）老年人興趣的變化。
興趣是人們對(duì)事物、特別是新事物表現(xiàn)出的熱情探究的一種心理傾向。老年人興趣方面的心理變化主要表現(xiàn)為對(duì)事物的淡化、對(duì)事物的關(guān)注面趨于狹窄，對(duì)新事物缺少激情。由于老年人見多識(shí)廣、經(jīng)歷復(fù)雜，加之高級(jí)神經(jīng)活動(dòng)反應(yīng)的減。
老年人調(diào)查報(bào)告篇五
中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)國，農(nóng)民群體是我國最的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國最的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模，近年來，農(nóng)村人口老齡化速度在加快,據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè)，到2019年，中國60歲及以上老年人口將達(dá)到1.74億，約占總?cè)丝诘?2.78％。而農(nóng)村青壯年都在外打工，無法盡到贍養(yǎng)老人的義務(wù)。因此，關(guān)注我國農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分，也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關(guān)注的問題。為此，我于xx年x月對(duì)的林灣村進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研以面對(duì)面的談為主，輔之以問卷的形式進(jìn)行。
村里現(xiàn)有低保戶1戶，專項(xiàng)補(bǔ)助戶2戶。為了能準(zhǔn)確而全面映林灣村老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各組的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)不同類型的組分別進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。
根據(jù)對(duì)林灣村近九個(gè)組的調(diào)查以及對(duì)林灣所屬的老年協(xié)會(huì)、敬老院等一些老年人活動(dòng)場(chǎng)所的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過戰(zhàn)爭(zhēng)、餓飯等情況，所以他們對(duì)開放后黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對(duì)當(dāng)今這個(gè)環(huán)境是充滿了希望的，但也有部分老人會(huì)有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情，對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了，撤地建房中村干部和村民的矛盾。
由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識(shí)水平等方面的局限，多數(shù)農(nóng)村老人在面對(duì)自己的子女時(shí)無法正確的表達(dá)自己的感情、需要，導(dǎo)致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會(huì)通過身體的接觸來表達(dá)自己對(duì)子女的愛。但在我所調(diào)查的老年人當(dāng)中，并不存在與子女關(guān)系很糟糕的情況。多數(shù)老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩，所以選擇和老伴住在自己的老房子里?，F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進(jìn)程已差不多都被占光了，房子在政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的情況下，要自建。由于經(jīng)濟(jì)的原因，老房子被撤消了，老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房，多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意，對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個(gè)兒子家輪流住，這類老人往往對(duì)自己以前的房子很懷念，對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會(huì)或鎮(zhèn)政府解決的。
在林灣村對(duì)青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對(duì)老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因?yàn)樯顭o著落或與下一代的關(guān)系不好而自殺的，老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見，無老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊(duì)的一個(gè)老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住，我們采他時(shí)，他抱著他的外孫說，他一個(gè)月也就用300多元，這其中除了吃飯的錢，還包括抽煙、喝酒的錢，生活過得不錯(cuò)。
在談中我們發(fā)現(xiàn)，部分老年人對(duì)下一代的生活還是比較放心的，由于林灣村優(yōu)越的地理位置，對(duì)基本溫飽是不擔(dān)心的；有的則因?yàn)橄乱淮南乱淮鷽]有能夠考上學(xué)，對(duì)其前途的表示憂慮。
根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，由于老年人年老體衰，身體各方面的機(jī)能衰退，因此對(duì)所得的年輕人不甚關(guān)心的小病是重視的，對(duì)自己的健康狀況守心的。得病之后，通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病，所花費(fèi)的錢并不多。但多數(shù)農(nóng)村老人對(duì)健康預(yù)防的知識(shí)了解得并不多，對(duì)一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后，由于經(jīng)濟(jì)的原因，部分是子女在支付醫(yī)療費(fèi)。對(duì)新型醫(yī)療保險(xiǎn)知道得不多。對(duì)一些病無力支付的，會(huì)去找到村、鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)忙解決。
通過對(duì)老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林灣村的老人部分都買了社會(huì)保險(xiǎn)。主要是有村里面組織，到一定的時(shí)間通知要辦理社保的老人到村會(huì)去交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時(shí)期沒有交錢的視作自動(dòng)放棄，交了錢的以后每個(gè)月都會(huì)領(lǐng)到280元錢。可見，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在林灣村還是做得比較好的。多數(shù)老年人對(duì)此項(xiàng)政策還是比較贊同的。他們對(duì)自己以后的生活經(jīng)濟(jì)來源沒有太多的擔(dān)心。
在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)字的并不多；
有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)了，眼睛老花，看不清楚書上的字。
老年人們平時(shí)的娛樂活動(dòng)就是坐在一起喝茶聊天，打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會(huì)，吃完晚飯，村里半的老人會(huì)選擇到那里去打發(fā)時(shí)間。喝茶免費(fèi)，專門安排有工作人員，還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項(xiàng)目。
村里也會(huì)經(jīng)常組織的老年人的活動(dòng)就是聚集起來家活動(dòng)一下，跳跳舞之類的。
在談中老人還提到交的團(tuán)支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖，團(tuán)支部書記親切和老人們交談，還合影留念。
每年重陽節(jié)的時(shí)候村里還邀請(qǐng)老人去吃飯，年終的時(shí)候每人還會(huì)發(fā)蛋，九十歲以上的老人還會(huì)得到約100多塊錢。由此可見，隨著林灣村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的的各方面發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
通過談我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體會(huì)，部分老人會(huì)去參加。也有些老人對(duì)村莊的治理并不關(guān)心，認(rèn)為這是下一輩們的事了，自己不必操心。
而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
老年人調(diào)查報(bào)告篇六
本課題將通過對(duì)我市老年人生活狀況，尤其是精神狀態(tài)的研究，使大家對(duì)其有更直觀、更客觀的了解，并為老年人工作做些貢獻(xiàn)。
1、物質(zhì)生活方面。
本次調(diào)查結(jié)果顯示，有的老年人退休金在1000元以上，還有的有2000元以上的收入，另外，大部分老年人有醫(yī)療保障。在我們的采訪過程中，老人們也表示待遇一年比一年好，這表明，我市老年人的物質(zhì)待遇總體還是好的。但是我們不能忽視存在的一些問題：生活有困難的老人基本上有社會(huì)保障，但還存在著一部分“邊緣老人”，核算起來生活水平還高于低保條件，但卻由于本人或家庭成員疾病、天災(zāi)人禍等一些原因致使其家庭生活水平很低。
醫(yī)療保障問題突出。老年人普遍反映：雖然有醫(yī)療保障，但還是怕生病，現(xiàn)有的醫(yī)療保障不能滿足老年人的需要。
2、精神生活方面。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，精神生活在老年人生活中占有越來越重要的地位。老年精神生活有許多閃光之處：有享受生活的;有學(xué)習(xí)不怠的;有發(fā)揮余熱的;有鐘情文體娛樂的，內(nèi)容之豐富，“日程”之繁忙，大大超乎我們的想象。其實(shí)只要你留心觀察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)你的身邊有著一群充滿活力的銀發(fā)人群，清晨世紀(jì)公園及社區(qū)里有他們鍛煉的身姿，傍晚廣場(chǎng)上有他們娛樂的背影，原來老年人的生活也可以如此多彩，原來老年人對(duì)生活也懷有如此的熱情，甚至比起年輕人來有過之而無不及。
本次調(diào)查顯示，有82.3%的老年人養(yǎng)有花或其他植物，有59.7%的老人經(jīng)常參加體育鍛煉，有40.3%的老人經(jīng)常下棋，有36.4%的老人經(jīng)常讀書，有34.5%的老人學(xué)習(xí)書法和繪畫，有21.5%的人參加過老年協(xié)會(huì)，有三四成左右的人參加過老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。還有許多老年人熱心參加社會(huì)活動(dòng)，希望發(fā)揮“余熱”，老有所為。
在本次調(diào)查過程中，雖然我們發(fā)現(xiàn)部分老年人能以積極樂觀的心態(tài)安度晚年生活，他們經(jīng)常與家人、鄰居、朋友打交道，經(jīng)常參加各種活動(dòng)，不斷豐富著自己的精神生活，但很多老年人做不到這點(diǎn)，在這方面，他們或多或少存在一些不足之處：
1、社會(huì)交往能力弱。
老年人作為社會(huì)的一個(gè)群體，需要有社會(huì)交往的能力。但本次調(diào)查結(jié)果顯示，只有一半老年人經(jīng)常與鄰居等其他人群交往，一些老人除了和自己的家人接觸之外，不與任何人交流，這很容易使他們孤獨(dú)，從而對(duì)生活失去信心。這就說明，我市老年人的社會(huì)交往能力有待加強(qiáng)。
2、極少參與社區(qū)活動(dòng)。
在我們調(diào)查的82位老人中，60-70歲的老人經(jīng)常參與社區(qū)活動(dòng)的有23%，一般性的有26%，偶爾參與社區(qū)活動(dòng)的有32%，從不參與社區(qū)活動(dòng)的有19%;70以上的老人經(jīng)常參與社區(qū)活動(dòng)的有9%，一般性的有30%，偶爾參與社區(qū)活動(dòng)的有35%，從不參與社區(qū)活動(dòng)的有26%。當(dāng)我們問及老年人zui愿意活動(dòng)的場(chǎng)所時(shí)只有14%的老人表示愿意呆在社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，而有些老人甚至連社區(qū)活動(dòng)中心在哪兒都不知道。還有一些老人提出社區(qū)辦的老年人活動(dòng)太少，而且比較形式化，希望能多辦一些適合老年人的定期的社區(qū)活動(dòng)，并希望有關(guān)部門能撥款用于購買老年人專用的活動(dòng)設(shè)備。
3、子女的關(guān)懷不夠細(xì)致。
本次調(diào)查顯示，有67.4%的老人表示，子女對(duì)他們是尊重和關(guān)心的，其中有四成的老人認(rèn)為子女對(duì)他們非常尊重和關(guān)心。有17.8%的家庭關(guān)系一般，只有14.8%的老人認(rèn)為家庭關(guān)系不和睦。約有六成的老人表示，女兒對(duì)他們的關(guān)心應(yīng)該更細(xì)致、周到一些。
在本次調(diào)查的家庭中，幾乎所有的老人表示，希望有子女陪在身邊，并希望不在家中住的子女能“?；丶铱纯础?。由此可見，子女是老年人的依靠，他們希望子女能善待他們，多和他們交流和溝通。然而，絕大多數(shù)老人都承認(rèn)與子女存在“代溝”問題。老年人的子女大都工作繁忙，無暇顧及與父母的交流，隨著時(shí)間的推移，“代溝”會(huì)越來越深。調(diào)查結(jié)果顯示，在思想上的溝通和交流方面，只有30.4%的家庭做到完全開誠布公，有47.7%的家庭會(huì)有一定的交流和商量，剩下有11.9%的家庭各行其是，互不干擾。在這種情況下，老年人就很難感受到來自子女的那份溫暖。
4、缺乏繼續(xù)工作的機(jī)會(huì)。
根據(jù)我們的問卷結(jié)果，有88%的老人退休后不再繼續(xù)為社會(huì)工作，難道這些老人都不具備工作能力嗎?與此形成鮮明對(duì)比的是只有6-8%的老人表示對(duì)自己的身體狀況不滿意。也就是說余下的90%的退休老人并不是只能看看電視，打打牌，他們中的大多數(shù)尚具有一定的工作能力，而且其中也有不少是具備一定的專業(yè)知識(shí)和幾十年工作經(jīng)驗(yàn)的。
綜上所述，我市老年人的精神生活總的來看還是有提升空間的，這就需要我們共同努力，去豐富他們的精神世界。
三、解決問題的對(duì)策及方案。
1、加快為老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
老齡事業(yè)的發(fā)展離不開政府的投入和支持。政府要加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，規(guī)范管理。要進(jìn)一步加大老齡事業(yè)投入力度，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的為老服務(wù)場(chǎng)所，特別是市區(qū)應(yīng)該適度超前，建設(shè)一個(gè)上規(guī)模的市老年公寓、市老年活動(dòng)中心，并加快原有為老服務(wù)場(chǎng)所的改擴(kuò)建步伐，增加功能，提高服務(wù)質(zhì)量，以滿足老年人的基本生活層次的需要。
同時(shí)，要堅(jiān)持“兩條腿走路”的方針，充分發(fā)揮社會(huì)辦老齡事業(yè)的積極性，促進(jìn)投資主體多元化，創(chuàng)辦一批滿足不同消費(fèi)層次需求的為老服務(wù)設(shè)施，走政府支持、市場(chǎng)開發(fā)、社會(huì)參與、多方投入的道路，實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)福利化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合。
2、完善老年社區(qū)服務(wù)體系。
要切實(shí)加快以社區(qū)為中心的老年照料服務(wù)體系的建設(shè)。老年社區(qū)養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合形式。重視社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，是發(fā)達(dá)國家?guī)资陙斫鉀Q老年照料服務(wù)問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所得出的一個(gè)重要理念，值得我們借鑒。要從老年人口的實(shí)際需要和社區(qū)的經(jīng)濟(jì)承受能力出發(fā)，充分發(fā)揮政府和社區(qū)兩個(gè)積極性，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)，特別是要改善社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，提高為老服務(wù)的質(zhì)量和水平。老年社區(qū)服務(wù)要以老年人為主要服務(wù)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)老年人不出社區(qū)，就能在社區(qū)內(nèi)享受到包括醫(yī)療服務(wù)在內(nèi)的基本的社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)。
3、加強(qiáng)宣傳力度，形成尊老風(fēng)氣。
本次調(diào)查顯示，子女對(duì)老人不夠關(guān)心的一個(gè)重要因素是他們都沒有良好的養(yǎng)老、尊老意識(shí)，而且對(duì)“關(guān)心”這個(gè)概念認(rèn)識(shí)不全面。他們中的大多數(shù)認(rèn)為只要給老年人足夠的物質(zhì)享受就是關(guān)心老人、體貼老人了，嚴(yán)重忽略了老人們的精神需要。所以要解決老年人與子女之間的問題，首先要改變子女的錯(cuò)誤觀念，讓他們樹立關(guān)心老人心理的觀念。也就是說要在全社會(huì)形成尊老風(fēng)氣。
有關(guān)部門可以通過心理講座、公益廣告等宣傳手段來告訴市民關(guān)心老人，尤其是關(guān)心他們的精神生活的重要性，另外還可以開展關(guān)愛老年人的評(píng)比活動(dòng)，并對(duì)這方面做得好的市民進(jìn)行公開表揚(yáng)，鼓勵(lì)大家關(guān)心老年人。給老年人提供適合他們的工作可以充分利用他們的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，從一定程度上緩解當(dāng)前人才短缺的狀況。從老年人的角度來看，這么做一方面可以得到一些酬金，在不高的養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上獲得更多的生活費(fèi)，以補(bǔ)貼并不十分寬裕的生活;另一方面可以豐富老年人的精神生活，使他們認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值，擺正自己的心態(tài);此外，這種能者多勞多得的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，還可以刺激老年人繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷自我完善自我提高，并形成良性循環(huán)，有助于我市老年人整體素質(zhì)的提高。
zui后我們衷心地希望所有忙碌了大半輩子，為國家作出了巨大貢獻(xiàn)的老人們能夠在他們的晚年“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為”!
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老年人調(diào)查報(bào)告篇七
當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老齡化問題日益突出，其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
2、調(diào)查目的。
透析空巢老人問題以及解決方法。
4、研究方法。
文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法。
二、正文。
通過問卷調(diào)查，我們對(duì)空巢老人問題進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，下面分析。
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì)，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%。空巢老人的養(yǎng)老問題，正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對(duì)空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷，真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。
以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦zui新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面，從具體的數(shù)字可以了解他們的真實(shí)需求。
1、居住方式。
獨(dú)自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。
2、婚姻狀況。
已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中，無子女的老人有35位，而子女zui多的有9個(gè)，平均有子女2.75個(gè)。
3、收入情況。
有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過社會(huì)救助，有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財(cái)項(xiàng)目，占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。
“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，需要?jiǎng)e人幫助”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長(zhǎng)，老年人生活自理能力呈下降趨勢(shì)。
問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對(duì)于健康狀況的'自評(píng)，認(rèn)為很好的僅占6.1%。
6、健康情況。
(數(shù)據(jù)為訪問前4個(gè)月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的，覺得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
7、住房情況。
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。
空巢老人的子女和老人聯(lián)系，zui多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活，合計(jì)僅占4.5%。
(二)空巢老人形成的原因。
耕地因企業(yè)占地不斷減少，被征地和失業(yè)人口不斷增多，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、個(gè)人原因造成空巢老人。一是老人自己希望過獨(dú)立生活，得到更多自由。這部分。
老人大多是經(jīng)濟(jì)上能夠獨(dú)立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。二是老人對(duì)老居住地有深厚感情，即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不愿意離開久居的環(huán)境，有山有田有房子，堅(jiān)持守著老根據(jù)地。
老年人調(diào)查報(bào)告篇八
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前，這一問題受到世界各國的普遍關(guān)注。
北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣?。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題日益突出，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題，北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
大多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的'老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟(jì)主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%；老年人的娛樂活動(dòng)較為單一。
老年人大多愿意與子?jì)D住在一起；三分之一的老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意；絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；大多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣；60%的老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”，而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對(duì)目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。
年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問題很多，主要涉及六個(gè)方面，根據(jù)老年人提及的多少來排序，這六個(gè)方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中，主要是一個(gè)，即“生活有人照料”，而對(duì)其它問題提及的較少。
文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人；中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題，它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容，即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經(jīng)濟(jì)收入的主要是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時(shí)，一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化，及時(shí)調(diào)整離退休金的金額，以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí)，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)；
開展豐富多彩的文體活動(dòng)，真正做到老有所樂；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。
3、搞好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能。
社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對(duì)社區(qū)的依賴性越來越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也越來越多，因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)老年人的服務(wù)功能是解決老齡問題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱，不能適應(yīng)老年人的各種需求，因此，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí)，首先要加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，通過多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。第三，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員，提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。（北京市統(tǒng)計(jì)局）。
老年人調(diào)查報(bào)告篇九
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前，這一問題受到世界各國的普遍關(guān)注。北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣?。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題日益突出，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題，北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟(jì)來源主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%；老年人的娛樂活動(dòng)較為單一。
老年人大多愿意與子?jì)D住在一起；三分之一的老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意；絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；大多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣；60%的老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的.老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”，而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對(duì)目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問題很多，主要涉及六個(gè)方面，根據(jù)老年人提及的多少來排序，這六個(gè)方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中，主要是一個(gè)，即“生活有人照料”，而對(duì)其它問題提及的較少。文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人；中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題，它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容，即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經(jīng)濟(jì)收入的主要來源是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時(shí)，一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化，及時(shí)調(diào)整離退休金的金額，以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí)，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)；開展豐富多彩的文體活動(dòng)，真正做到老有所樂；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。
3、搞好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對(duì)社區(qū)的依賴性越來越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也越來越多，因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)老年人的服務(wù)功能是解決老齡問題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱，不能適應(yīng)老年人的各種需求，因此，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí)，首先要加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，通過多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。
4，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員，提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。
老年人調(diào)查報(bào)告篇十
為了真實(shí)地掌握全區(qū)老年人在基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老方式、社會(huì)活動(dòng)、文體娛樂、家庭親情等方面的需求情況，以便為政府更加關(guān)注與改善老年民生，進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展科學(xué)決策提供服務(wù)，區(qū)老齡辦會(huì)同有關(guān)部門單位，組織開展了河口區(qū)老年人生活需求問卷調(diào)查活動(dòng)，并達(dá)到了預(yù)期效果。
此次問卷調(diào)查活動(dòng)自20xx年10月20日起組織籌備，具體制定工作方案、印制調(diào)查問卷、與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)；11月15日進(jìn)入調(diào)查實(shí)施階段，調(diào)查人員發(fā)放問卷開始調(diào)查工作；截止12月20日基本調(diào)查與問卷回收工作全面結(jié)束；12月25日起實(shí)施整理、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、總結(jié)等工作。此次問卷調(diào)查的范圍，包括新戶、義和、孤島、仙河、河口、六合等6個(gè)鎮(zhèn)（街），轄區(qū)內(nèi)勝利河口采油廠、河口社區(qū)管理中心、渤海鉆井總公司及濟(jì)軍生產(chǎn)基地等單位。問卷共設(shè)置問題30個(gè)、選項(xiàng)142項(xiàng)，調(diào)查了解的主要內(nèi)容體現(xiàn)在老年人基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、中意的養(yǎng)老方式與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)活動(dòng)、家庭親情需求等方面。問卷調(diào)查的重點(diǎn)人群為80歲以下的老年人。這次活動(dòng)共發(fā)放調(diào)查問卷1300份，收回1210份，收回率93%.
此次問卷調(diào)查活動(dòng)，采取了入戶調(diào)查與到公共場(chǎng)所集中調(diào)查、召開座談會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方式方法，調(diào)查工作始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、實(shí)事求是、真實(shí)客觀、科學(xué)合理的原則，防止調(diào)查工作流于形式、走走過場(chǎng)，浪費(fèi)人力物力。設(shè)置問卷問題與選項(xiàng)以及安排調(diào)查工作時(shí)，充分考慮問卷調(diào)查對(duì)象受教育程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、原從事職業(yè)、居住地、是否空巢或獨(dú)居等綜合因素，力爭(zhēng)做到調(diào)查結(jié)果客觀翔實(shí)、科學(xué)合理，能夠真實(shí)反映廣大老年人的需求，尤其是日常生活、養(yǎng)老服務(wù)等方面的需求。通過開展老年人需求調(diào)查，使我們更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近老年人，今后的工作更加有的放矢，更能夠立足于老年人所急所盼，著眼于老年人所想所需，進(jìn)而為黨委政府科學(xué)決策提供更好的服務(wù)。
從調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，問卷調(diào)查對(duì)象中，80歲以下的老年人占91.5%;高中以下文化程度的占82%,小學(xué)文化程度與文盲及半文盲的占58%;原職業(yè)為農(nóng)民的占40%,城鎮(zhèn)非離退休人員占10%,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員占48.2%,其他人員為1.8%;只有1個(gè)子女的占14.5%,2個(gè)以上子女的占84.5%;需贍養(yǎng)1個(gè)老人的占29.2%,贍養(yǎng)2個(gè)老人的占23.8%,贍養(yǎng)3個(gè)以上老人占12.2%,只有34.8%的問卷調(diào)查對(duì)象無贍養(yǎng)義務(wù)。通過分析日常生活需求及愿望情況，可以看出廣大老年人對(duì)現(xiàn)實(shí)生活狀況以及政府制定出臺(tái)的老年人優(yōu)待政策比較滿意，切實(shí)感受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給自己生活帶來的實(shí)惠和好處，但同時(shí)對(duì)今后和未來仍充滿著期待，熱切關(guān)注某些社會(huì)熱點(diǎn)問題，思想上存有較大的擔(dān)心和疑慮。
（一）贊成政府惠老政策，滿意目前生活狀況。調(diào)查情況與數(shù)據(jù)顯示，94.1%的老年人對(duì)現(xiàn)在的生活狀況感到滿意或比較滿意，僅滿意的就達(dá)總?cè)藬?shù)的61.8%,只有6%的不滿意或不好說；對(duì)政府制定出臺(tái)的老年人優(yōu)待政策感到滿意和比較滿意的占90.8%,不太滿意和不滿意的只占9.2%,不滿意的僅占總?cè)藬?shù)的1.5%.能有這樣高比率的老年人對(duì)當(dāng)前生活狀況滿意，對(duì)政府的惠老政策充分認(rèn)可和肯定，絕非偶然，而是經(jīng)過幾十年的改革開放，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步，人民生活得到極大改善，廣大群眾得到的實(shí)惠越來越多的緣故。近幾年來，國家、省、市、區(qū)不斷制定出臺(tái)惠老為老政策，老齡事業(yè)投入逐步加大，老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，老年人物質(zhì)和精神生活條件不斷得到改善，成績(jī)有目共睹。()對(duì)于那些歷經(jīng)過交公糧、出工程、"三提五統(tǒng)"困擾，飽嘗過經(jīng)濟(jì)落后、物質(zhì)貧乏、生活難以為繼滋味，甚至是舊社會(huì)苦難的老年人來說，那些經(jīng)過和記憶刻骨銘心，而對(duì)現(xiàn)在生活的幸福、經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會(huì)制度的優(yōu)越性他們體會(huì)的更深，感受的更透。就河口而言，不僅國家、省、市一系列惠老政策都得到了認(rèn)真的貫徹落實(shí)，區(qū)委區(qū)政府還從本區(qū)實(shí)際出發(fā)，制定出臺(tái)了加快促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展、扶持民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的意見辦法，將切實(shí)提高老年人保障水平列為政府為民辦實(shí)事來抓，把關(guān)注和改善老年民生提高到了前所未有的高度，老年人保障和救助不斷"提標(biāo)擴(kuò)面",為民為老實(shí)事看得見、摸得著、感受真。全區(qū)老年人合作醫(yī)療、基本養(yǎng)老、生活救助等方面的保障水平列全市全省前茅，"銀鈴安康"工程、農(nóng)村"五保"老人集中供養(yǎng)工作走在了全省前頭。
（二）選擇養(yǎng)老服務(wù)懷有較重政府情結(jié)。這次問卷調(diào)查專門設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望調(diào)查題目，著重突出了"舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任嗎"、"您樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"、"您對(duì)政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的印象如何"、"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老服務(wù)中心、托老所是不是您最中意的養(yǎng)老方式"等選題及選項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)查中認(rèn)為舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任的老年人比率為83.1%;有90.5%的老年人選擇樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；對(duì)政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的老年人比率為34.8%,整體印象較差的比率為3.2%,不了解的為25.8%;對(duì)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的比率為22.1%,整體印象較差的比率為13.3%,不了解的為38.3%;對(duì)"政府在社區(qū)舉辦的`居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是不是您中意的養(yǎng)老方式"選項(xiàng)中選擇"是"的為885人次（此題為多選題），選擇"不是"的為325人次；在"為什么選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"選項(xiàng)中，選擇"自己身體多病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"的人明顯多于其他選項(xiàng)的人。通過這幾組數(shù)據(jù)的比對(duì)，不難得出在養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望選擇上，老年人有著較重的政府情結(jié)。這一情形可以說明，老年人對(duì)于養(yǎng)老寄厚望于政府，政府在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展上，還有著十分艱巨的任務(wù)和使命。當(dāng)然，正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人及社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)，大力促進(jìn)和發(fā)展民營養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，也是政府及其有關(guān)部門的重要職責(zé)。從客觀上講，政府舉辦的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不可能完全滿足社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可作為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充，承擔(dān)起部分社會(huì)養(yǎng)老任務(wù)，有效地解決社會(huì)需求問題。
（三）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式具有推廣前景。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，有相當(dāng)一部分老年人選擇在自己有病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這樣選擇明顯多于因其他原因才入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人，這一情況在前面已有分析。再如，一選題為"您會(huì)在什么情況下選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)",選項(xiàng)分別為"高齡適"、"生活不能自理后"、"只有自己一人時(shí)"、"子女無法照顧時(shí)"、"什么時(shí)候都不去",選擇生活不能自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占29.4%,選擇其他的依次為22%、15.6%、21%、12%.在"您最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的哪些方面"選題中，27.7%的調(diào)查問卷對(duì)象選擇了最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"醫(yī)療"這一選項(xiàng)，選擇率明顯高于其他選項(xiàng)。由此看來，不少老年人在選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，對(duì)其是否具備醫(yī)療條件還有一定的考量，同時(shí)也說明醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是部分老年人的養(yǎng)老需求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式具有一定的推廣前景，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有著一定的市場(chǎng)。
（四）老有所樂是老年人社會(huì)活動(dòng)的重要選擇。廣大老年人尤其從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位崗位上退下來的老年朋友，如何愉快地度過幸福的老年生活時(shí)光，這既是老年人自身關(guān)心的一件大事，又是子女、家庭和全社會(huì)關(guān)注的重要問題。因此，做好這方面的調(diào)查了解，較為準(zhǔn)確地了解把握老年人的精神生活需求，為他們營造良好的精神生活氛圍和環(huán)境，是我們的重要責(zé)任。調(diào)查問卷中設(shè)置了"您參與的社會(huì)活動(dòng)類別是什么"一題，其結(jié)果是，44.5%的人選擇了"文體娛樂";29.8%的人選擇了"社會(huì)公益活動(dòng)"、10.7%的人選擇了"科技服務(wù)"、10.5%的人選擇了"關(guān)懷教育"、4.5%的人選擇了"參政議政".在"您平時(shí)最主要的業(yè)余生活是什么"的選題中，選擇最多的是"體育鍛煉"選項(xiàng)，比率為36%,遠(yuǎn)高于選擇比率相對(duì)較高的"養(yǎng)動(dòng)植物"、"讀書看報(bào)"等選項(xiàng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)說明，人到老年，自以前的勞動(dòng)工作中解脫出來，衣食無憂、清閑愜意，特別是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、物質(zhì)極大豐富，百姓生活水平不斷提高，多數(shù)老年朋友的生活需求也隨之發(fā)生根本性變化。他們?cè)谖镔|(zhì)生活得到保障和滿足的同時(shí)，將進(jìn)一步豐富精神生活擺上了重要位置，通過積極參加參與文化娛樂、社會(huì)公益、志愿服務(wù)、關(guān)心教育下一代等系列活動(dòng)，愉悅身心、健康快樂、頤養(yǎng)天年，已成為當(dāng)今多數(shù)老年人的重要追求。
（五）在生活上既有期待也有憂慮。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為老惠老政策的相繼出臺(tái)，老年民生不斷改善，老年人生活水平顯著提高。盡管如此，但關(guān)注關(guān)心老年人的日常生活需求不容忽視，反而要切實(shí)抓好。搞好調(diào)查研究，掌握第一手資料，是做好這方面工作的重要前提。通過此次問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人在家庭親情、身體健康、老年產(chǎn)品、老齡事業(yè)投入、尊老敬老等日常生活需求方面仍有不少期待，同時(shí)對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題有著憂慮和擔(dān)心。如，針對(duì)"最希望子女怎樣孝敬您"、"您現(xiàn)在最大的愿望是什么"的問題時(shí)，希望子女常回家看看與交流、希望身體健康的老年人分別是41.4%、51.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于希望子女經(jīng)濟(jì)上幫助、生活上照料、自己收入增加、老有所為等選項(xiàng)的比率。調(diào)查顯示，老年人在社會(huì)對(duì)其關(guān)注及政府的老齡事業(yè)投入上仍有較高希望與期待，81.6%的問卷調(diào)查對(duì)象認(rèn)為政府還應(yīng)增加老齡資金投入，老年民生進(jìn)一步改善，生活更加美好；29.9%、22.1%、12.7%和18%的問卷調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，最急需的老年產(chǎn)品分別是老年書報(bào)等文化產(chǎn)品、老年食品、老年旅游產(chǎn)品和其它。老年人期待政府增加老齡資金投入的人數(shù)多、比率高、愿望強(qiáng)烈，而對(duì)老年產(chǎn)品的需求除書報(bào)文化產(chǎn)品外分布較為均衡。在回答"您最擔(dān)心的問題是什么"時(shí)，29.1%的老年人選擇了"生病時(shí)沒錢醫(yī)治"、27.5%的選擇了"物價(jià)上漲"、22.7%的選擇了"需要時(shí)沒人照料"、12.3%的選擇了"社會(huì)不安定"、8.4%的選擇了"沒有生活來源".由此看出，仍有不少的老年人在面對(duì)醫(yī)療、物價(jià)上漲、生活照料、社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)問題時(shí)表現(xiàn)出了擔(dān)心和憂慮。
通過綜合分析問卷調(diào)查情況，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下主要意見和建議。
（一）未雨綢繆，切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。截止20xx年底，我區(qū)社會(huì)老齡化程度一達(dá)18.5%%,高于全市水平，養(yǎng)老的緊迫性、重要性越發(fā)凸顯，應(yīng)對(duì)任務(wù)更加重大和艱巨。目前，全區(qū)共有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家（區(qū)中心幸福敬老院）、民營的2家，總床位不足300張，距發(fā)展規(guī)劃的要求相差甚遠(yuǎn)。隨著社會(huì)老齡化程度的進(jìn)一步加劇，加之人們養(yǎng)老和選擇養(yǎng)老方式觀念上的轉(zhuǎn)變，愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人會(huì)逐步增加，因此對(duì)養(yǎng)老床位的需求也會(huì)不斷擴(kuò)大。如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后于社會(huì)需求的話，屆時(shí)供需矛盾將十分突出?；诖?，我們應(yīng)及早規(guī)劃，合理布局，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)。
（二）加大財(cái)政投入，促進(jìn)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從目前我區(qū)實(shí)際來看，不但現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)難以滿足老年人未來養(yǎng)老需求，并且文化娛樂等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后，歷史欠賬較多，與廣大老年人的實(shí)際需要還有一定差距。因此，政府及有關(guān)部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，使為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，拿出更多的資金用于為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立為老服務(wù)"油、地、軍"融合機(jī)制，整合資源共享共用，為廣大老年人提供舒適的休閑娛樂場(chǎng)所和環(huán)境。
（三）加大政策扶持，促進(jìn)民營養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。盡管公辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尤其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更受老年人青睞，但民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)中仍有不可或缺的作用，它對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充功能應(yīng)對(duì)得到政府及社會(huì)的重視。當(dāng)前民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展還受不少因素的制約，歸納起來主要瓶頸在于用地、融資、從業(yè)人員短缺等幾個(gè)方面，除此，自身推介欠缺、輿論宣傳不夠也是不可忽視的原因之一。只要正確引導(dǎo)，加強(qiáng)政策推動(dòng)，切實(shí)幫助扶持，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)業(yè)必定有大的發(fā)展空間和良好前景。
（四）重視養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，各類服務(wù)需求會(huì)趨于旺盛，服務(wù)人員會(huì)大量增加，甚至能形成一個(gè)頗具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。但從目前情況來看，由于觀念認(rèn)識(shí)、社會(huì)偏見、服務(wù)報(bào)酬等多方面的原因，相當(dāng)一部分人不愿意從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，而導(dǎo)致從業(yè)人員短缺，需求矛盾突出，對(duì)整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來不利影響。這種局面如若得不到改觀甚至持續(xù)下去，今后養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員將更加短缺，矛盾更加突出，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面對(duì)的問題和困難更加嚴(yán)重。為及早做好應(yīng)對(duì)，有效防止以上問題的發(fā)生，保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作至關(guān)重要，因此建議政府有關(guān)部門，把養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)納入全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，作好人才儲(chǔ)備，將來讓更多的人通過職業(yè)培訓(xùn)走上養(yǎng)老服務(wù)崗位。
（五）著力解決老年人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為數(shù)不少的老年人對(duì)醫(yī)療、社會(huì)穩(wěn)定、物價(jià)上漲、尊老敬老風(fēng)氣等群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題比較關(guān)注。為了減少老年人的擔(dān)憂和困惑，讓廣大老年人生活的更踏實(shí)、更安心、更幸福，各級(jí)政府及部門要從解決看病貴看病難、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、采取有效措施平抑物價(jià)、大力倡樹尊老敬老之風(fēng)等工作入手，著力解決老年人關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。
老年人調(diào)查報(bào)告篇十一
鄉(xiāng)村債務(wù)的形成有其特殊的時(shí)代背景，由來已久，情況復(fù)雜，矛盾眾多，已成為制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。xx縣作為中部地區(qū)典型的農(nóng)業(yè)縣和人口縣，鄉(xiāng)村負(fù)債的問題顯得尤為突出。
5000萬元以上的3個(gè)，上億元的1個(gè)，即觀音寺1.21億元。全縣853個(gè)行政村，零負(fù)債的村僅有2個(gè)，負(fù)債上100萬元的95個(gè)，其中200萬元以上的11個(gè)。二是欠個(gè)人的債務(wù)多。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的債務(wù)中，欠個(gè)人債務(wù)達(dá)到3.42億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總額的38.6%，涉及2.93萬戶；村級(jí)債務(wù)中，欠個(gè)人債務(wù)達(dá)到3.19億元，占村級(jí)負(fù)債總額的74%，涉及5.03萬戶。
2、公益事業(yè)成債。從債務(wù)的支出用途來看，鄉(xiāng)村兩級(jí)用于農(nóng)村學(xué)校建設(shè)、道路水利建設(shè)、計(jì)衛(wèi)優(yōu)撫等方面的公益性支出，占債務(wù)總額的頭，鄉(xiāng)村合計(jì)3.88億元，占負(fù)債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達(dá)標(biāo)項(xiàng)目過多，鄉(xiāng)村配套壓力十分沉重，自身又沒有建設(shè)資金來源，不得不舉債完成配套任務(wù)。
3、墊繳稅費(fèi)成債。1996年前，國家實(shí)行單一糧食收購渠道，戶賣村結(jié)，糧款代扣，農(nóng)民欠繳稅費(fèi)的情況較少。隨著糧食市場(chǎng)的放開，糧食價(jià)格幅下跌，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民上交的積極性，導(dǎo)致稅費(fèi)尾欠急劇上升。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)任務(wù)還包括國地兩稅，因此，在農(nóng)業(yè)稅拖欠、國地稅源不足的情況下，鄉(xiāng)村兩級(jí)不得不借款完成稅費(fèi)任務(wù)，這樣共形成債務(wù)1.43億元，占債務(wù)總額的10%。
5、財(cái)力不足成債。農(nóng)村稅費(fèi)前，該縣每年鄉(xiāng)統(tǒng)村提收入有1.08億元，其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌收入3368萬元、村級(jí)提留收入3428萬元，此外，還有諸如鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等各種不規(guī)范收費(fèi)4000多萬元，國家取消鄉(xiāng)統(tǒng)村提后，鄉(xiāng)村兩級(jí)基本失去收入來源，全部靠縣級(jí)財(cái)政和轉(zhuǎn)移支復(fù)保障運(yùn)行，特別是村級(jí)經(jīng)費(fèi)一塊，就比稅改前減少1500多萬元，維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)尚且十分困難。1995年以來，鄉(xiāng)村兩級(jí)為保運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)債1.56億元，占債務(wù)總額的12%。加之近幾年新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育等方面的任務(wù)更加艱巨，很多時(shí)候不得不舉債運(yùn)行，此項(xiàng)債務(wù)規(guī)模有繼續(xù)擴(kuò)的趨勢(shì)。
鄉(xiāng)村債務(wù)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是重的社會(huì)問題，更是嚴(yán)峻的問題。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)后，化債難度日益增，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。但從現(xiàn)實(shí)的情況來看，要化解龐的債務(wù)包袱，僅靠鄉(xiāng)村自身的能力很不現(xiàn)實(shí)，必需在上級(jí)的統(tǒng)籌安排下，整體推進(jìn)，逐步實(shí)施。我們認(rèn)為要化解鄉(xiāng)村債務(wù)可從以下幾個(gè)方面去努力。
負(fù)債，稅改前歷年稅費(fèi)尾欠，建議以村為單位組織群眾公開評(píng)議，確無償還能力的對(duì)象，可以掛賬或減免，確有償還能力的，立足現(xiàn)實(shí)，做出規(guī)劃，逐年償還；稅改后的農(nóng)業(yè)稅，建議采取依法依規(guī)清收。四是對(duì)興辦企業(yè)形成的負(fù)債，建議參照國有企業(yè)改制的政策進(jìn)行處理，屬于企業(yè)的債務(wù)從鄉(xiāng)村行政組織剝離，并依法實(shí)施破產(chǎn)、改制。另外，對(duì)人為新增債務(wù)實(shí)行行政首長(zhǎng)問責(zé)制，堅(jiān)決杜絕人為新增債務(wù)。
3、提高鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。農(nóng)稅后，盡管上級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村給予了一定轉(zhuǎn)移支付，但很程度上需要縣級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助，使本來就較為困難的縣級(jí)財(cái)政更加不堪重負(fù)。從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，村級(jí)組織維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，每年約需5.8萬元的經(jīng)費(fèi)保障，目前實(shí)施的2.56萬元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)此，建議國家在每年新增的支農(nóng)資金中拿出部分比例，提高對(duì)鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付，保證鄉(xiāng)村基本運(yùn)轉(zhuǎn)，不發(fā)生新債。特別是計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、民政優(yōu)撫、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、農(nóng)村經(jīng)管等社會(huì)事業(yè)，國家應(yīng)出臺(tái)專門補(bǔ)助政策，徹底解決資金無來源的問題。
4、積極推進(jìn)財(cái)政體制。加快建立財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)政體系，科學(xué)、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項(xiàng)目，如農(nóng)村交通、水利、能源建設(shè)、化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)等，建議減少或免除縣級(jí)配套部分。社會(huì)保障項(xiàng)目，如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等，建議提高統(tǒng)籌級(jí)次，由省一級(jí)統(tǒng)籌。
5、力培植工業(yè)稅源。目前，財(cái)政困難地區(qū)的縣鄉(xiāng)財(cái)政趨于一體，村級(jí)經(jīng)費(fèi)絕部分也是由縣級(jí)財(cái)政保障。從長(zhǎng)源看，化解鄉(xiāng)村債務(wù)，歸根結(jié)底還是要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，壯縣鄉(xiāng)財(cái)力。從xx的實(shí)際情況看，歸根結(jié)底還是要加招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展步伐。為此，我省可參照江西等省的做法，對(duì)工業(yè)用地的出讓金可實(shí)行減免，增強(qiáng)投資吸引力，擴(kuò)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)。
老年人調(diào)查報(bào)告篇十二
中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民群體是我國最大的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國最大的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模大，近年來，農(nóng)村人口老齡化速度在加快。因此，關(guān)注我國農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分。為此，筆者于xx年8月對(duì)山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長(zhǎng)壽等村進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查以訪談形式為主，并輔之以問卷。共發(fā)放問卷60份，回收有效問卷57份，回收率為95%。
南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部，屬平原地形，經(jīng)濟(jì)處于全縣中等水平，以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。近年來，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，涌現(xiàn)出龍海集團(tuán)、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個(gè)行政村，總?cè)丝跒?8976人，60歲以上人口為4107人，60歲以上人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.5%。按照目前運(yùn)用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，南政鄉(xiāng)已進(jìn)入了老年型社會(huì)。為了能準(zhǔn)確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)不同類型的村進(jìn)行了調(diào)查。
這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會(huì)主義信念、對(duì)黨的態(tài)度與評(píng)價(jià)、對(duì)改革理解與認(rèn)同程度等三方面。
通過調(diào)查分析我們可以發(fā)現(xiàn)：由于時(shí)代的原因和建國后特別是改革開放以來我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，農(nóng)村老年人能深刻體會(huì)到社會(huì)主義的優(yōu)越性，因而他們中絕大多數(shù)人相信社會(huì)主義，對(duì)社會(huì)主義充滿信心，信任黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，贊成黨在農(nóng)村的改革政策。當(dāng)然，也有部分老年人對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。
本文主要從農(nóng)村老年人有沒有自己的住房，若有自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子，那自己的住房問題是如何解決的，以及自己對(duì)目前的住房狀況是否滿意等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有七成以上的農(nóng)村老年人有自己的房子，他們中大多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。
有近三成的農(nóng)村老年人沒有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個(gè)兒子家中。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有一個(gè)兒子且跟自己兒子住在一起的老年人，即使沒有屬于自己的房子，他們中的大多數(shù)人仍對(duì)自己的住房狀況感到很滿意或滿意，對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。而有兩個(gè)以上兒子，且沒有自己的住房，常年住在一個(gè)兒子家中的農(nóng)村老年人，他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經(jīng)歷。他們中大多數(shù)人很想或想擁有屬于自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。
有四分之一沒有自己的房子的老年人，在幾個(gè)兒子家輪流住。他們多則在一個(gè)兒子家住一年、半年，少則三個(gè)月、一個(gè)月。住多長(zhǎng)時(shí)間由家庭會(huì)議根據(jù)老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數(shù)很想或想擁有屬于自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對(duì)被拆的老房子的強(qiáng)烈懷念。
因?yàn)槲覈鴮?shí)行計(jì)劃生育政策比較晚。所以，現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應(yīng)引起政府有關(guān)部門的重視。有約10%的沒有自己的房子的農(nóng)村老年人靠村委會(huì)解決住房問題。他們大多數(shù)是村里的五保戶。對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問題。
本文主要從農(nóng)村老年人得病后的反應(yīng)(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時(shí)的看病處所、老年人對(duì)自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰出、老年人每年的醫(yī)療花費(fèi)和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質(zhì)等方面開展調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近七成的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí)，會(huì)立即找醫(yī)生。這說明大多數(shù)農(nóng)村老年人健康意識(shí)增強(qiáng)，但也有三成多的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí)，選擇扛不過去時(shí)再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好，頭痛感冒扛一下就過去了，不用找醫(yī)生外，大多數(shù)人是因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)拮據(jù)，現(xiàn)在醫(yī)藥費(fèi)用高，看不起病。有近80%的農(nóng)村老年人平時(shí)是找村里的醫(yī)生看病，有15.8%的農(nóng)村老年人平時(shí)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病。可見，村里的醫(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔(dān)負(fù)著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時(shí)看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農(nóng)村老年人認(rèn)為他們村的醫(yī)療條件比較差或很差，村里醫(yī)生少，好醫(yī)生更少。大量無學(xué)歷甚至未經(jīng)過培訓(xùn)的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍，農(nóng)村老年人所接受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不容樂觀。
從表十一可以看出，村里老年人得了大病所花的錢，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或完全由兒女們出?？梢娹r(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢，主要取決于兒女們的經(jīng)濟(jì)狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少，但也有10%略多的農(nóng)村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分，這些老年人主要是離退休職工或干部，也有少數(shù)是個(gè)體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。
從表十二可以看出七成以上的農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的費(fèi)用在350元以下?？梢?，農(nóng)村老年人整體醫(yī)療消費(fèi)水平還很低。
本文主要從農(nóng)村老年人是否投過農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)及對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解情況等方面來展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談我們可以看到：有100%的被調(diào)查南政鄉(xiāng)老年人沒有投過農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有14%的老年人比較了解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別，有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農(nóng)村老年人投過人壽或其它方面的商業(yè)保險(xiǎn)。
可見，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問題，我國政府從1986年開始探索，到1991年，民政部在國內(nèi)調(diào)查的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案》，同年在上東牟平縣組織試點(diǎn)，隨后在全國逐漸推廣，已經(jīng)有十多年了，但僅有14.0%的農(nóng)村老年人比較了解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別，他們中大多數(shù)人是通過聽收音機(jī)而得知的?？梢?，平遙縣政府并沒有對(duì)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題引起足夠的重視，有位副鄉(xiāng)長(zhǎng)則認(rèn)為推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，農(nóng)村老年人參保投保意識(shí)淡薄，在投保問題上思想顧慮重重，怕政策不穩(wěn)。
本文主要從農(nóng)村老年人的文體活動(dòng)、村委會(huì)在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對(duì)老年生活是否感到孤獨(dú)、寂寞以及農(nóng)村老年人與下一代關(guān)系等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近一半的農(nóng)村老年人有經(jīng)常參加體育鍛煉的習(xí)慣，這說明農(nóng)村老年人的健身意識(shí)、自我保健意識(shí)在增強(qiáng)。只有不到20%的農(nóng)村老年人經(jīng)常讀書看報(bào)，這主要是因?yàn)椋河捎诮?jīng)濟(jì)原因，很少有農(nóng)村老年人訂報(bào)刊雜志，而村里訂的報(bào)刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)的并不多;有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)大了，眼睛老化，看不清楚書上的。
經(jīng)常打牌下棋的農(nóng)村老年人所占的比例并不大，而他們打牌下棋的場(chǎng)所主要是附近某戶人家的大門低下。
經(jīng)?；蚺紶栶B(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達(dá)到60%以上，這說明農(nóng)村老年人的審美情趣在增加，養(yǎng)花成為受農(nóng)村老年人普遍歡迎的活動(dòng)。
幾乎沒有農(nóng)村老年人參加過村里組織的老年活動(dòng)。村里也幾乎沒有組織過老年人的文化活動(dòng)。訪談中有部分農(nóng)村老年人向筆者反映，鮮有村干部上門慰問他們。大部分村沒有老年人文化娛樂活動(dòng)設(shè)施。而從表十八中我們可以看出：有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨(dú)、寂寞?？梢?，農(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱，村委會(huì)在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。
有將近一半的農(nóng)村老年人覺得他們與下一代的關(guān)系和睦融洽或和睦，有35.1%的人覺得一般，感到兩代人之間關(guān)系不和睦的只占7%?？梢姡S著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
本文主要從農(nóng)村失去老伴的老年人是否想再找個(gè)老伴，他們的再婚狀況以及他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調(diào)查和分析。
有將近一半的農(nóng)村老年人，在失去老伴后還是想再找個(gè)老伴的。一位姓李的賈家堡老人說"人老了正是需要老伴的時(shí)候，兒女們跟自己親，但人家不能總在自己身邊。"。
從訪談中筆者發(fā)現(xiàn)，很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是：怕經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起。農(nóng)村人一生中辦的兩件大事，一是蓋房，二是給兒子娶媳婦，到自己年老時(shí)，自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次，是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國農(nóng)村實(shí)行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們?cè)谪?fù)擔(dān)一個(gè)老人都覺得吃力的情況下，他們一般是不會(huì)允許自己的老人再娶老伴的。再次，是怕別人說三道四。農(nóng)村中流行著這樣一種說法：失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經(jīng)。
根據(jù)上文的現(xiàn)狀描述和原因分析，筆者認(rèn)為要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，至少應(yīng)從下面六個(gè)方面著手：
第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問題，是"三農(nóng)"問題的一部分，要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，解決農(nóng)村老年人所遇到的各種問題應(yīng)緊緊地圍繞"三農(nóng)"問題來進(jìn)行。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問題都需要經(jīng)濟(jì)的支撐。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，但目前農(nóng)業(yè)面臨著總體收益低，谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)狀。因此，要在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極地探索農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻(xiàn)率。努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實(shí)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度也比較高，如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善農(nóng)村村民自治制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村老年人在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項(xiàng)合法權(quán)益。
第二，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在繼續(xù)穩(wěn)定和強(qiáng)化家庭養(yǎng)老方式的前提下，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)必須由家庭養(yǎng)老方式向社會(huì)養(yǎng)老方式過渡。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在我國延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強(qiáng)烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計(jì)劃生育的不斷深入，家庭逐漸小型化、核心化，我國農(nóng)村不少地區(qū)出現(xiàn)了"4-2-1"家庭結(jié)構(gòu)。由于家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化，相應(yīng)的家庭收入減少，贍養(yǎng)的能力降低，現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老保障的負(fù)荷。勞動(dòng)就業(yè)制度的變革，自主用工使得就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要求子女在事業(yè)上投入更多的精力，一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。
針對(duì)上述狀況筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下措施來積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)：
1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法制建設(shè)，通過立法的形式建立與健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，是世界各國開展社會(huì)保險(xiǎn)工作的通行做法。應(yīng)當(dāng)從法律上明確農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的健康發(fā)展。
2、穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策。建立個(gè)人帳戶將個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個(gè)人名下，屬個(gè)人所有，實(shí)行向農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)傾斜的政策。條件成熟后，我國也可借鑒外國經(jīng)驗(yàn)，開征和形成社會(huì)保障稅，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障金籌措方式的轉(zhuǎn)變。
3、盡快建立基金分級(jí)管理體制，加強(qiáng)基金監(jiān)管力度，建立開放式的監(jiān)督機(jī)制，完善審計(jì)、檢察、財(cái)政等有關(guān)部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度，以保證基金安全。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是農(nóng)民的養(yǎng)命錢，它的安全與否，能否保值增值，不僅關(guān)系到參保農(nóng)民的切身利益，而切關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。
4、加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)重要性及社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)宣傳的力度。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾接納農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，必須大張旗鼓地宣傳。要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾講清楚，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性及政府對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策?？朔壳坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不力，農(nóng)民思想顧慮過重的弊端。
第三，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，改善農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則，繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方，提倡以縣(市)為單位實(shí)行大病統(tǒng)籌，幫助農(nóng)村老年人抵御個(gè)人和家庭難以承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
要加大力度鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)。要充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院在農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)中的"龍頭"作用，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)中的樞紐作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要大力加強(qiáng)村衛(wèi)生所的技術(shù)力量，迅速提高村醫(yī)的整體技術(shù)素質(zhì)。
國家應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓(xùn)和管理力度，加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)?？朔壳稗r(nóng)村醫(yī)生缺，好醫(yī)生更缺的狀況。改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。
第四，村委會(huì)在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做。
1、在村民委員會(huì)中應(yīng)專門設(shè)立能代表老年人利益并為老年人提供服務(wù)的專門組織。該組織領(lǐng)導(dǎo)不由村長(zhǎng)任命，而由全體村民在村委會(huì)換屆選舉中跟村長(zhǎng)等一起由全體村民選舉產(chǎn)生，以更好地保護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。
2、村委會(huì)婦女主任應(yīng)明確自己的職責(zé)，應(yīng)經(jīng)常組織婦女們開展關(guān)于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作，并建立相應(yīng)的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，在多子女尤其是兒子多的家庭，在贍養(yǎng)老人方面，媳婦的人品、素質(zhì)很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無血緣關(guān)系，在嫁給自己的丈夫之前，該姑娘與自己未來的公公婆婆可能并不認(rèn)識(shí)，即使認(rèn)識(shí)也并無撫養(yǎng)關(guān)系。因此，在關(guān)于老人的贍養(yǎng)問題上，很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益，而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農(nóng)村長(zhǎng)期的風(fēng)俗習(xí)慣是"兩家的喜事一家辦"，即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此，娶一個(gè)媳婦對(duì)男方來說是一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一旦與自己的妻子離婚，多數(shù)男方很難再有經(jīng)濟(jì)力量娶老婆，而且多數(shù)農(nóng)家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此，在因老人贍養(yǎng)問題發(fā)生矛盾時(shí)，男方及其父母多數(shù)忍讓于媳婦。中國農(nóng)村主要實(shí)行的是家庭養(yǎng)老方式，老年人在自己年輕時(shí)省吃儉用，把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦，到自己年老時(shí)，已沒有積蓄或積蓄很少，有的老年人還背上了一身的債。當(dāng)他們年老體弱，失去勞動(dòng)能力時(shí)，當(dāng)他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時(shí)，遇到的是因老人贍養(yǎng)問題而起的復(fù)雜的家庭矛盾。在農(nóng)村，在多子女尤其是兒子多的家庭，此種情況并不是少數(shù)。
第五，需要國家和社會(huì)的積極支持。
1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前，在南政鄉(xiāng)除北長(zhǎng)壽村建立了養(yǎng)老院，對(duì)村里五保老人實(shí)行集中給養(yǎng)外，其余各村實(shí)行的仍是分散給養(yǎng)方式。實(shí)行分散給養(yǎng)的村，村里的五保戶反映自己得不到好的照顧，特別是在生病的時(shí)候，希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經(jīng)濟(jì)狀況的制約，北長(zhǎng)壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設(shè)施差，給養(yǎng)率和給養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，"醫(yī)療難"問題突出。村里實(shí)行稅費(fèi)改革后景況將更加嚴(yán)重。因此，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，建立與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。
2、國家應(yīng)出臺(tái)有關(guān)政策，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老年人最低生活保障線。對(duì)生活低于此線的當(dāng)?shù)靥乩Ъ彝サ霓r(nóng)村老年人，國家和社會(huì)應(yīng)給予一定的救濟(jì)。
第六，在改變農(nóng)村不良風(fēng)俗、推行農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育和建立有效的社會(huì)激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制上下功夫。
1、移風(fēng)易俗。改變農(nóng)民互相攀比，大辦喪事的陋習(xí)。提倡簡(jiǎn)辦喪事，把節(jié)約下來的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育等。據(jù)筆者了解，農(nóng)村中大辦喪事之風(fēng)盛行，一次喪事多則花七、八千元，少則花三、四千元。有農(nóng)民向筆者反映，有的老年人活著的時(shí)候，兒女們也沒在老人身上花過那么多錢。
2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生尊敬老人、關(guān)心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中，有許多老人反映，農(nóng)村社會(huì)道德下降，有好多年輕人認(rèn)為老人老了沒用了，不孝敬老人。對(duì)公民敬老愛幼的教育應(yīng)從娃娃抓起。但據(jù)筆者的調(diào)查，南政鄉(xiāng)多數(shù)小學(xué)并沒有開設(shè)思想品德課。學(xué)期開始，學(xué)生們從學(xué)校領(lǐng)取思想品德、圖畫、音樂等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學(xué)即使開設(shè)了這些被稱為"副課"的課，也是隨便找個(gè)老師帶一下，并不把這些課列入考核學(xué)生的范圍。有位老師無奈地說："人家考什么，我們教什么，成績(jī)上不去不行啊!"。
3、全社會(huì)應(yīng)建立有效的敬老愛老的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國家有關(guān)維護(hù)老年人權(quán)益的法律法規(guī)。農(nóng)村老年人也應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，敢于拿起法律武器保護(hù)自己。
老年人調(diào)查報(bào)告篇十三
摘要：伴隨著老齡化社會(huì)的到來，老年人這一群體組織不能不受到社會(huì)更多的關(guān)注。其中存在的老年人的贍養(yǎng)現(xiàn)象更是越來越多的闖進(jìn)現(xiàn)代人的思考中，特別是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后主要以“家庭贍養(yǎng)”為主的農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題。隨著他們的年老體衰，逐漸失去了依靠體力勞動(dòng)為主的原有的家庭經(jīng)濟(jì)地位，已不能自給自足，同時(shí)他們大多數(shù)既沒有社保也沒有低保，僅僅依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”來度過晚年。而當(dāng)面對(duì)經(jīng)濟(jì)落后，家庭貧窮，道德意識(shí)不強(qiáng)等諸多問題時(shí)，他們往往連這僅有的依靠都得不到保證，由此導(dǎo)致了贍養(yǎng)問題已成了農(nóng)村的一種社會(huì)問題。本文從贛南農(nóng)村群眾的老年人贍養(yǎng)法律意識(shí)現(xiàn)狀切入，深入地從子女、社會(huì)和老年人自身三個(gè)維度透析了當(dāng)?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識(shí)不強(qiáng)的制約因素，最后從道德法律制度層面提出了贍養(yǎng)老年人的建議和措施。
關(guān)鍵詞：贛南農(nóng)村老年人贍養(yǎng)法律意識(shí)。
老年人作為一個(gè)龐大的社會(huì)群體，同時(shí)也是一個(gè)相對(duì)容易忽視的社會(huì)群體。盡管社會(huì)在進(jìn)步，但是，我們看到，無論在物質(zhì)領(lǐng)域還是在精神領(lǐng)域，他們似乎都還是一個(gè)被社會(huì)邊緣化的群體。老年人贍養(yǎng)已經(jīng)作為一個(gè)社會(huì)問題凸顯出來。贍養(yǎng)好老人，這不僅是為當(dāng)代老年人造福，也是為自己的未來鋪路。
通過調(diào)研，當(dāng)前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。
(一)、法律通型。在調(diào)研的幾個(gè)村的部分村兩委成員和普通群眾共80人，有17%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報(bào)紙、書籍，縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)組成的“法律講師團(tuán)”下村講課來學(xué)習(xí)關(guān)于老年人贍養(yǎng)的法律知識(shí)。他們往往會(huì)用法律的知識(shí)武裝、充實(shí)自己的頭腦，法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。其中還有5%的老年人會(huì)用法，與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。
(二)、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中，有大約57%的屬于這一類型。他們對(duì)老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解，似懂非懂。他們獲取法律知識(shí)的途徑主要是通過別人說和評(píng)論。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。
(三)、法盲型。法盲型的干部群眾對(duì)法律一點(diǎn)都不知道，這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對(duì)的。
(一)子女的問題。
1.子女經(jīng)濟(jì)緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。
對(duì)于以務(wù)農(nóng)為生的子女來說，由于目前農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，多數(shù)農(nóng)民收入不高，很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的情況下，家庭贍養(yǎng)老人的質(zhì)量大打折扣，這些人有的還在貧困線上掙扎，有的自己生活都成問題，也根本無能力贍養(yǎng)自己的父母。
2.子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。
隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力降低、經(jīng)濟(jì)收入的下降，直接影響到他們?cè)诩抑械牡匚?。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習(xí)俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務(wù)，甚至將履行贍養(yǎng)義務(wù)與分得家產(chǎn)掛鉤，強(qiáng)調(diào)“多分多贍養(yǎng)，少分少贍養(yǎng)，不分不贍養(yǎng)”;有的認(rèn)為自己沒有繼承享用過“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認(rèn)為自己已成家立業(yè)，無需再依靠父母，因此對(duì)老人不聞不問，更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長(zhǎng)年不歸，根本不管在家老人的事，老人又不知道子女的確切地址，即使打上官司，也只能使法院要么無法立案，要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認(rèn)為父母體弱多病，實(shí)屬累贅負(fù)擔(dān)，不僅不從物質(zhì)、精神方面給予關(guān)照，而且還進(jìn)行虐、遺棄，致使老人有家難歸。
3.子女責(zé)任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。
有的家庭子女多，經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問題相互扯皮，推卸責(zé)任。他們對(duì)老人實(shí)行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”,老人的生活都成問題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿，為顯示“公平”，將二老拆散，一個(gè)兒子負(fù)擔(dān)—個(gè)老人的生老死葬。一方面，“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”，二老不僅生活上被子女當(dāng)作累贅，精神上也相當(dāng)孤獨(dú)苦悶;另一方面，一方老人先死亡，另一方老人長(zhǎng)壽，于是該子女覺得負(fù)擔(dān)太大，吃了虧，就要求由兩方共同供養(yǎng)，于是兄弟姐妹間鬧意見，老人遭了殃，兩方都不贍養(yǎng)。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養(yǎng)兒無法防老”、“三個(gè)和尚沒水喝”成為普遍現(xiàn)象。
(二)社會(huì)的問題。
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。
絕大部分農(nóng)村老人年輕時(shí)為了供子女上學(xué)、結(jié)婚、蓋房，費(fèi)盡了心血，沒有為自己攢下任何養(yǎng)老的積蓄。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制又不健全，老人大多沒有經(jīng)濟(jì)來源，只有靠子女贍養(yǎng)，在經(jīng)濟(jì)上完全受制于子女，致使老人常常要看子女的臉色過日子。
2.宣傳廣度和深度不夠。
宣傳不夠深入,邊遠(yuǎn)地區(qū)和許多單位還有死角;此外，對(duì)宣傳貫徹該法的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足;再則，對(duì)在宣傳中反映出來的一些問題,尚未進(jìn)一步研究解決。這樣，依法贍養(yǎng)老年人的意識(shí)必然不能深入的被人們理解和接受。
3.農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺.
這嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐和人口老齡化的實(shí)際需求，一方面，法律對(duì)于違反該條款的行為的懲戒卻沒有一個(gè)明確的界限尺度，特別是對(duì)不履行生活照料和精神慰藉的義務(wù)行為，很難用法律予以懲戒。另一方面，法律保護(hù)不到位，對(duì)老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確，導(dǎo)致遺棄、虐老人的違法行為時(shí)有發(fā)生。
(三)老人自身的問題。
有的老年人法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的老年人不知道自己享有哪些合法權(quán)益,更不懂得如何去維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí),多數(shù)老年人不愿意訴諸法律,怕家丑外揚(yáng)而忍氣吞聲。
2.分家不公釀成贍養(yǎng)苦果。
在子女成家后分家問題上，一些老人不注意維護(hù)自身權(quán)益，將家產(chǎn)全部分割給子女，自己今后的生活則完全由子女供養(yǎng)。有一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務(wù)等事務(wù)中，或重子輕女，或重女輕子;或重小輕大，或重大輕小，從而導(dǎo)致子女對(duì)父母產(chǎn)生偏見，并把所得好處與贍養(yǎng)老人對(duì)等起來，形成多得好處多養(yǎng)老，少得好處少養(yǎng)老，不得好處不養(yǎng)老的格局。
1.要層層樹立贍養(yǎng)老人的道德風(fēng)尚。
必須把《老年人權(quán)益保障法》列為普法工作的重點(diǎn)，使這部法律家喻戶曉，深入人心。在解決農(nóng)村老人贍養(yǎng)糾紛時(shí)，要多做說服教育工作，切勿草率處理，盡量促成當(dāng)事人達(dá)成贍養(yǎng)共識(shí)，以減少社會(huì)治安隱患;要在社會(huì)上大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，讓子女們認(rèn)識(shí)到贍養(yǎng)老人的重要性，自覺自愿的對(duì)老年人進(jìn)行贍養(yǎng)。同時(shí)，教育老人和子女之間相互理解和支持，對(duì)贍養(yǎng)老人做的好的要大張旗鼓的進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)贍養(yǎng)老人做的不好的`要進(jìn)行譴責(zé)，甚至處罰。通過廣泛開展的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明家庭、爭(zhēng)當(dāng)文明村民活動(dòng)，增強(qiáng)全民的敬老養(yǎng)老意識(shí)，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
2.要逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
只要養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制定合理，農(nóng)村完全能夠從家庭養(yǎng)老過渡到合理的家庭與體制并重的養(yǎng)老。農(nóng)村實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的推進(jìn)，有利于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)村人口享有更多更為平等的社會(huì)權(quán)利。但是農(nóng)民普惠式養(yǎng)老政策，仍需要相關(guān)法律的保駕護(hù)航。還必須加大農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入。通過制定和落實(shí)優(yōu)惠政策、整合現(xiàn)有資源、鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。通過促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)老有所醫(yī);通過大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，使農(nóng)村老人獲得就近就便的社會(huì)服務(wù)。
3.針對(duì)老年人是疾病多發(fā)群體，并且是醫(yī)療消費(fèi)的最困難人群，應(yīng)該在合作醫(yī)療制度中設(shè)置傾斜性資金。
針對(duì)老人“大病等死”的窘境，建立專項(xiàng)的“大病扶助基金”，規(guī)定家庭和國家不同的出資比例，最大限度地實(shí)施人道主義，提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和生命尊嚴(yán)。當(dāng)然，國家普惠式養(yǎng)老金只是提供了一個(gè)最基本的保障部分，僅靠這個(gè)還遠(yuǎn)不夠，重要的還是將惠及農(nóng)民的社會(huì)保障建立健全起來，制度性養(yǎng)老才是根本問題，才能讓農(nóng)村老人幸福地安度晚年。
4.要依法養(yǎng)老。
我國法律有著明確規(guī)定，“子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”。這應(yīng)該是相互和諧的一對(duì)關(guān)系，它隨著法律制度的健全和社會(huì)文明程度的提高而提高。對(duì)屢教不改、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情節(jié)追究其民事和刑事責(zé)任，并可選擇典型案例，通過公開審判，公開宣判，以案講法的形式使農(nóng)村青年知曉贍養(yǎng)老人是自己的義務(wù)，從而增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務(wù)的自覺性。
老年人調(diào)查報(bào)告篇十四
為認(rèn)真的貫徹中消協(xié)“消費(fèi)與民生”年主題，深入了解老年人消費(fèi)維權(quán)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高老年消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，根據(jù)省消協(xié)《關(guān)于開展“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督調(diào)查活動(dòng)”有關(guān)問題的通知》的要求，xx市消費(fèi)者協(xié)會(huì)高度重視，認(rèn)真組織，聯(lián)合xx市老齡工作委員會(huì)在全市范圍內(nèi)開展了“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益調(diào)查問卷”活動(dòng)。調(diào)查結(jié)果分析如下：
當(dāng)前隨著老年人生活條件的穩(wěn)步提高，廣大老年人的消費(fèi)需求日益旺盛。但老年消費(fèi)者是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體，相對(duì)于其他消費(fèi)者或商品經(jīng)營者，老年人在購買商品或接受服務(wù)時(shí)，由于受意識(shí)、知識(shí)、信息等方面因素的影響，仍處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，其合法權(quán)益更易受到侵害。此次調(diào)查問卷主要了解老年消費(fèi)者的主要消費(fèi)需求、消費(fèi)行為習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和能力、消費(fèi)者權(quán)益受損狀況以及維權(quán)支持體系等情況。本次共有29名老年人參與問卷調(diào)查，其中男性占31%；女性占69%；60歲以下老人占38%；60歲-69歲老人占48.3%；70歲-79歲占10.3%；80歲以上占3.4%；從文化結(jié)構(gòu)來看高中、中專占51.7%；大專占27.6%；本科占3.4%；初中及以下占17.3%。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷29份，回收29份，回收率100%。
（一）基本消費(fèi)、消費(fèi)意愿及消費(fèi)習(xí)慣情況。
1、日常消費(fèi)比較集中，與往常無太大變化。調(diào)查結(jié)果顯示，在29份調(diào)查問卷中，在被問到“你用于自身的日常消費(fèi)支出主要集中在那些方面”時(shí)限選三項(xiàng)，被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占89.6%、醫(yī)療占51.7%、服裝占44.8%。在被問到“你近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大消費(fèi)項(xiàng)目有哪些”時(shí)限選三項(xiàng)，被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、服裝占37.9%。這表明我市老年人日常消費(fèi)和近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大的消費(fèi)項(xiàng)目主要集中在食品、醫(yī)療、和服裝。
2、食品、醫(yī)療仍是關(guān)注熱點(diǎn)，對(duì)商業(yè)宣傳信任度較低。在被問到“你平常比較關(guān)注哪些方面的消費(fèi)信息”時(shí)限選三項(xiàng)，被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、營養(yǎng)保健占34.4%。在調(diào)查“你對(duì)商業(yè)廣告的信任度如何”時(shí)，不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任為0。調(diào)查你是否知道應(yīng)當(dāng)有“國藥準(zhǔn)字”時(shí)，結(jié)果顯示有86.3%表示知道，13.7%表示不知道。調(diào)查結(jié)果充分反映了老年消費(fèi)者平常關(guān)注度最高的仍是食品、醫(yī)療、藥品，同時(shí)也反映出個(gè)別商家的商業(yè)廣告存在的虛假宣傳問題已經(jīng)產(chǎn)生不良影響，老年消費(fèi)者對(duì)商業(yè)宣傳信任度比較低。這同時(shí)也警示商家及相關(guān)政府部門，應(yīng)當(dāng)在規(guī)范商家廣告宣傳行為方面仍須規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管。
3、對(duì)旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品持抵制態(tài)度，比以往警惕性有所提高。從調(diào)查結(jié)果顯示看老年消費(fèi)者對(duì)“旅游中購買商品后的感覺”，44.8%表示沒買或很少買、34.5%的老年消費(fèi)者有上當(dāng)受騙的感覺，只有3.4%的老年消費(fèi)者表示感覺還可以。在被問道“保健品能否治病時(shí)”，65.5%的老年消費(fèi)者表示不能，認(rèn)為可以輔助治療的有31%，而認(rèn)為能的只有3.4%。在受訪的老年消費(fèi)者中75.8%的人表示遇到過上門推銷的情況但沒有買產(chǎn)品，17.2%的老年消費(fèi)者表示遇到過買了但是感覺受騙了，東西并不好用，而且比外面的貴。有3.4%的老年人表示沒遇到過，而遇到過買了感覺推銷的產(chǎn)品還行的也只有3.4%。調(diào)查結(jié)果充分說明了，旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品這些在平時(shí)投訴就高居不下的新生行業(yè)。雖然大部分老年人對(duì)此持強(qiáng)烈抵制態(tài)度，警惕性和自我保護(hù)能力比以往也有所提高，但仍有17.2%的老年消費(fèi)者購買了并感覺上當(dāng)受騙了。這也說明我們老年消費(fèi)者自我辨別能力和自我保護(hù)能力仍有待加強(qiáng)，并應(yīng)引起社會(huì)的重視。
（二）維權(quán)情況及維權(quán)建議。
1、近八成老年人遇到過消費(fèi)權(quán)益損害。調(diào)查結(jié)果顯示，在29份有效問卷中，有23位老年消費(fèi)者在近兩年遇到過消費(fèi)權(quán)益受損，占被調(diào)查者的79.3%，僅有6位老年消費(fèi)者在調(diào)查中表示在近兩年未遇到過消費(fèi)權(quán)益受損，占被調(diào)查者的20.7%?？梢?，老年人在消費(fèi)過程中權(quán)益受侵害的情況還是非常嚴(yán)重的。在被問到“你對(duì)維權(quán)結(jié)果是否滿意”時(shí)，65.5%的老年消費(fèi)者表示一般、不滿意的占13.7%、比較滿意的占6.89%、非常不滿意的占3.4%。通過以上數(shù)據(jù)可以看出：一方面老年消費(fèi)者在消費(fèi)過程中權(quán)益受侵害的情況不僅普遍而且非常嚴(yán)重，而另一方面65.5%的老年消費(fèi)者對(duì)維權(quán)的結(jié)果表示一般、不滿意的占13.7%。這充分說明在老年消費(fèi)者維權(quán)方面的矛盾所在，我們?nèi)孕枳錾?、做?xì)消費(fèi)維權(quán)工作。
2、政府部門需在多方面加強(qiáng)保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面的工作。在回答“在保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面，你認(rèn)為政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)哪些方面”時(shí)，被調(diào)查者占93.1%的老年人回答“加大懲治不法商家的力度”。86.2%的老年消費(fèi)者表示要“完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)”，82.7%的老年消費(fèi)者表示要“加強(qiáng)宣傳，提高老年人辨別防范能力”，有79.3%的老年消費(fèi)者回答“要嚴(yán)格審查違法、違規(guī)廣告”。調(diào)查結(jié)果說明不法商家的違法行為已引起老年消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿，同時(shí)也警示政府部門對(duì)不法商家的懲治力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。老年人由于年齡、生活、環(huán)境等種種原因?qū)е缕浔鎰e和防范能力相對(duì)較弱，也就給不法商家和違法廣告提供了可乘之機(jī)，但調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)老年消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，并對(duì)政府部門提出了加大宣傳和打擊的力度的要求。
針對(duì)本次調(diào)查反映的問題及成因，結(jié)合被調(diào)查者反映的老年人消費(fèi)維權(quán)意見和建議，特提出如下建議：
（一）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)老年人防范意識(shí)和維權(quán)能力。
由于老年人年齡大、行動(dòng)不便、導(dǎo)致生活環(huán)境相對(duì)封閉，加上同情心強(qiáng)、渴求健康等原因很容易輕信虛假宣傳，聽信一些口頭承諾而掉入消費(fèi)陷阱。因此，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年人安全防范知識(shí)和基本消費(fèi)知識(shí)的宣傳，多對(duì)老年人進(jìn)行消費(fèi)產(chǎn)品真假鑒別的技巧培訓(xùn)，杜絕欺詐老年消費(fèi)者行為的發(fā)生。其次，要加強(qiáng)法制宣傳教育。幫助老年人明確《老年人權(quán)益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)與維權(quán)意識(shí)。最后，通過報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體采取開設(shè)老年人專欄節(jié)目等形式，進(jìn)行保障老年人消費(fèi)合法權(quán)益的宣傳教育和引導(dǎo)工作，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，譴責(zé)侵犯老年人合法權(quán)益的行為。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。
政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施全方位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格審查違法違規(guī)廣告，加大懲治不法經(jīng)營者的力度，使違法行為無機(jī)可乘。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，杜絕無照經(jīng)營、無資質(zhì)經(jīng)營者進(jìn)入市場(chǎng)；對(duì)商品服務(wù)中出現(xiàn)的夸大宣傳、虛假承諾、強(qiáng)制服務(wù)、以次充好等不良經(jīng)營行為要予以嚴(yán)肅查處。二是實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，對(duì)老年人消費(fèi)的主要市場(chǎng)食品及日用品從生產(chǎn)、進(jìn)貨、銷售、售后進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督檢查，有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)組織專門的稽查隊(duì)伍，經(jīng)常對(duì)商場(chǎng)的三無產(chǎn)品，假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行巡查。三是加快企業(yè)信用體系建設(shè)，對(duì)信用等級(jí)差的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管；文化監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范電視廣播廣告宣傳，嚴(yán)厲打擊不實(shí)廣告，特別是藥品、保健品的廣告必須經(jīng)其批準(zhǔn)才可以刊登。
（三）健全法律，規(guī)范對(duì)老年消費(fèi)群體的特殊保護(hù)制度。
老年人作為社會(huì)成員中的特殊群體，可以說是弱勢(shì)群體，法律對(duì)其合法權(quán)益的保障必須要有特殊的規(guī)定，當(dāng)老年人遇到消費(fèi)糾紛時(shí)應(yīng)受到法律的重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)了解，當(dāng)前的消費(fèi)糾紛中，一般都是消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營者的侵權(quán)行為進(jìn)行舉證，但老年人受到年齡、健康、知識(shí)面等各方面的限制，在舉證上顯得十分困難，尤其是在信息不對(duì)稱的情況下，老年人即使被蒙騙也很難舉出有效證據(jù)指出經(jīng)營者的過錯(cuò)。對(duì)此建議，有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，老年消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)過程中與經(jīng)營者產(chǎn)生糾紛，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者進(jìn)行舉證，解決由于信息不對(duì)稱使老年人遭遇消費(fèi)侵權(quán)時(shí)難以就經(jīng)營者的過錯(cuò)進(jìn)行有效舉證問題。當(dāng)前除了現(xiàn)行的《老年人權(quán)益保護(hù)障法》之外，應(yīng)建立相應(yīng)的保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益的綠色通道。如設(shè)立老年人消費(fèi)維權(quán)專用電話，或者設(shè)立專門的老年人消費(fèi)維權(quán)投訴點(diǎn)。再是與法律部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用法律援助制度，無償為符合條件的老年消費(fèi)者提供法律幫助，xx市消費(fèi)者協(xié)會(huì)已于20xx年成立xx市消費(fèi)者法律援助聯(lián)絡(luò)站，主要是針對(duì)弱勢(shì)消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，社會(huì)反映良好。
當(dāng)前，隨著我國社會(huì)快速老齡化，老年人消費(fèi)群體已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，其合法權(quán)益受到侵害的情況時(shí)有發(fā)生，因此，關(guān)注老年人的消費(fèi)需求，維護(hù)老年人的消費(fèi)權(quán)益，正確引導(dǎo)老年人科學(xué)、合理消費(fèi)，是提升消費(fèi)維權(quán)工作和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。此次通過開展老年消費(fèi)者消費(fèi)維權(quán)問卷調(diào)查活動(dòng)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督，營造安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)依法保護(hù)老年消費(fèi)者的合法權(quán)益不斷向縱深發(fā)展。
老年人調(diào)查報(bào)告篇十五
xx社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快，工作的繁忙，父母與子女共同生活動(dòng)家庭越來越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年？面臨困難問題怎樣解決？xx年6月25日拱辰街道xx社區(qū)青年匯同xx大學(xué)共同開展針對(duì)“老年人社區(qū)生活狀況”調(diào)查活動(dòng)，活動(dòng)工作人員5人，活動(dòng)志愿者3人，被訪老年50余人。
本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個(gè)問題：
一、老年人的生活質(zhì)量問題：老年人的年齡和收入成反比，即年齡越大收入越低，老年人很難與社會(huì)其他成員共同分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的成果，而日益成為貧困階層。除個(gè)別子女條件特別好的，大多普通老人的月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求，他們收入的低，成為直接影響他們生活質(zhì)量的主因。
二、老年人的思念：因?yàn)樗寄畈荒艹硖酵膬号闪嗽S多老年人的心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強(qiáng)，但不管是獨(dú)居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請(qǐng)保姆，更想讓子女能抽空多陪陪?！拔镔|(zhì)上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女?；丶铱纯矗灰屛覀児陋?dú)！”
三、老年人的出行問題：當(dāng)城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開時(shí)，一些年過七旬的老人也因這高大的建筑，失去了在陽光下散步的機(jī)會(huì)。因?yàn)槌鲂械牟槐阋矊?dǎo)致了許多生活必備物品不能及時(shí)填補(bǔ)。
針對(duì)老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問題，作為社會(huì)工作者、敬老志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作者我們應(yīng)多方面入手，大力倡導(dǎo)和宣傳共同營造愛老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流，幫助老人走出家門，加強(qiáng)與年輕人接觸。老齡社會(huì)不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問題既是家庭問題更是目前的社會(huì)問題。我國已步入老齡化社會(huì)，每個(gè)人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外，老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來關(guān)心、愛護(hù)他們。關(guān)愛老年人，理解老年人，重視老年人，為他們創(chuàng)造一個(gè)幸福愉快的生活氛圍。
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