信訪工作責(zé)任制述職報告(通用17篇)

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信訪工作責(zé)任制述職報告(通用17篇)
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報告的目的是向讀者傳達特定的信息,或者為決策者提供決策依據(jù)。撰寫報告需要注意對目標(biāo)讀者的需求和背景進行分析和考慮。[報告標(biāo)題7]

信訪工作責(zé)任制述職報告篇一

第一條為了進一步落實各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生,推動信訪問題及時就地解決,依法維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱黨政機關(guān),包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。

各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體適用本辦法。

國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

第三條落實信訪工作責(zé)任制,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,綜合運用督查、考核、懲戒等措施,依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責(zé),把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實。

第二章責(zé)任內(nèi)容。

第四條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程,定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。

黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪,定期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。

第五條各級黨政機關(guān)工作部門對屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序,及時妥善處理。

垂直管理部門負責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作,應(yīng)當(dāng)督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。

第六條地方各級黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)加強矛盾糾紛排查化解和信訪風(fēng)險防控預(yù)警,針對具體問題明確責(zé)任歸屬,協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任部門和單位依法、及時、就地解決,并加強對信訪群眾的疏導(dǎo)教育。

第七條各級信訪部門應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項,協(xié)調(diào)處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。

第八條各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中,應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。

第三章督查考核。

第九條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責(zé)任落實情況,每年至少組織開展一次專項督查,并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報督查情況。

第十條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時、就地解決信訪問題為導(dǎo)向,建立健全信訪工作考核評價機制,制定科學(xué)合理的考核評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核??己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要參考。

各級組織人事部門在干部考察工作中,應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。

國家信訪局負責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進行年度考核。對工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以通報表揚;對問題較多的省、自治區(qū)、直轄市,加強工作指導(dǎo),督促解決存在的問題。

第四章責(zé)任追究。

第十一條各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責(zé)任內(nèi)容,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

(一)因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生,造成嚴重后果的;。

(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成不良影響的;。

(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。

對前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及的個人責(zé)任,具體負責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條根據(jù)情節(jié)輕重,對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責(zé)任追究采取通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責(zé)方式,可以單獨使用,也可以合并使用。

涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。

第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行通報,限期整改。

第十四條對受到通報后仍未按期完成整改目標(biāo),或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉,督促限期整改。同時,取消該地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。

第十五條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo),或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。

第十六條對在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責(zé)任。

第五章附則。

第十七條各省、自治區(qū)、直轄市,中央和國家機關(guān)各部門,可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

中央軍事委員會可以根據(jù)本辦法,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定具體規(guī)定。

第十八條本辦法由國家信訪局負責(zé)解釋。

第十九條本辦法自10月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇二

(六)打擊報復(fù)或者非法拘禁、迫害信訪人的;。

(八)其他在信訪問題處理上違法違紀、嚴重失職瀆職的行為。

涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八條各級信訪部門應(yīng)定期對貫徹信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定、需要追究責(zé)任的,要及時查明情況,依照規(guī)定提出追究責(zé)任的建議,報同級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

對信訪部門提出的責(zé)任追究的建議,可由信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定,也可由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)同志審批決定。需要移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人黨紀、政紀責(zé)任的,還應(yīng)報經(jīng)同級黨委、政府同意。

第九條被責(zé)令寫出書面檢查的,應(yīng)將書面檢查在10日內(nèi)報上級黨委、政府及其信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十條信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組移送紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門處理的違紀違法案件,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門應(yīng)將處理情況通報同級信訪部門。

第十一條本實施細則由省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委、省政府信訪局負責(zé)解釋。

第十二條本實施細則自發(fā)布之日起施行。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇三

《北京市信訪工作責(zé)任制實施細則》(以下簡稱《細則》)于近日正式開始實施。北京青年報記者從《細則》中了解到,對待信訪群眾態(tài)度惡劣影響特別重大的或?qū)ω?zé)任人進行免職。

《細則》中明確指出,各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程,市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每半年、各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各市屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子每季度至少聽取一次信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各區(qū)屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)需要隨時聽取信訪工作匯報,研究解決信訪突出問題。

各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強信訪風(fēng)險防控預(yù)警,從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。應(yīng)當(dāng)重視事前的矛盾糾紛排查化解,堅持定期排查與動態(tài)排查相結(jié)合、邊排查與邊化解相結(jié)合,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,防止矛盾擴大和激化。《細則》明確提出各級黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責(zé)任,要針對具體問題明確責(zé)任歸屬,協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任部門和單位依法、及時、就地解決,并加強對信訪群眾的疏導(dǎo)教育。

《細則》明確了責(zé)任追究,各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行細則所列責(zé)任內(nèi)容,出現(xiàn)因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生,造成嚴重后果的,或者未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項,或者不執(zhí)行信訪事項處理意見,嚴重損害信訪群眾合法權(quán)益的,同時包括對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,損害黨群干群關(guān)系,造成嚴重后果的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行通報,限期整改。對受到誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo),或者有以上情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。對在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責(zé)任。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇四

時間過得真的很快,轉(zhuǎn)眼我們又迎來了一年一度的述職評議大會,在此我由衷地感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和在座的大家對我工作支持、幫助和信任。我包片為x弄x號,計x個墻門x戶居民。今年先后分管了社區(qū)城管衛(wèi)生、食品藥品安全、公共衛(wèi)生、文體、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)等條線工作,現(xiàn)在我就自己20xx年的工作分德、能、勤、績、廉五方面向在座的領(lǐng)導(dǎo)和成員代表們作一個簡要匯報:

一、德方面:注重理論與工作相結(jié)合,提高個人素養(yǎng)。

主要表現(xiàn)在以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)增強社區(qū)建設(shè)和為民服務(wù)的理論、業(yè)務(wù)知識,改進自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效。平時工作中,較多地深入居民區(qū)了解情況,傾聽群眾的意見和建議,同時能夠向單位老同志,向居民區(qū)的老黨員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們服務(wù)居民、為民辦事的好經(jīng)驗和好做法,特別是在黨的群眾路線教育中積極開展自我剖析,虛心接受領(lǐng)導(dǎo)、同志和居民群眾的批評。

像王老師曾經(jīng)對我說‘小肖,你平常在工作中要多笑一笑’,我想這是王老師在暗暗提醒我雖然工作時會碰到各種困難,但要微笑面對,不要有畏難情緒,當(dāng)我們的臉龐爬上微笑時,困難就會變得不再艱難。在此我也想對王老師說聲謝謝您!其實所有居民的意見和批評都讓我深受啟發(fā),受益匪淺,也使我各方面不斷得到進步和提高。

二、能方面:認真履行崗位職責(zé),提升團隊凝聚力。

作為一名社區(qū)主任,不僅個人工作能力要提升,更重要的是配合社區(qū)書記帶領(lǐng)、團結(jié)班子,打造一支戰(zhàn)斗力強、充滿活力的社區(qū)隊伍,熱心服務(wù)為民。在工作中,能夠掌握同志們的思想動向與波動,調(diào)動大家的主動性和能動性,揚長避短。像今年開展困難人員民政補助申請登記時,因需要填寫居民家庭財產(chǎn)及家庭收入授權(quán)查詢委托及誠信承諾書而引發(fā)部分居民的不滿,使民政社工xx工作難度加大。我與書記及時與居民溝通,做好新增政策的宣傳與解釋,最終得到居民理解,也讓小陶工作得以順利開展。同時在重大工作任務(wù)下來后,能夠身先士卒,與社區(qū)書記一起挑起重擔(dān),合理分配和安排工作,使社區(qū)能圓滿完成各項指標(biāo)任務(wù)和迎檢工作,受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三、勤方面:開展各項服務(wù)工作,為民排憂解難。

服務(wù)是社區(qū)工作的生命力,只有不斷開展為民服務(wù)、排憂解難,社區(qū)才能有凝聚力、才會和諧。在社區(qū)黨委帶領(lǐng)及全體社工的共同努力下積極開展勞動保障計生服務(wù)、扶貧幫困慈善服務(wù)、文化體育教育服務(wù)、環(huán)境綜合整治服務(wù)等,得到不少社區(qū)單位和居民的認可。

四、績方面,求真務(wù)實。

推動各項工作有效落實在去年的基礎(chǔ)上,與民政社工和其他同志一起進一步深化組團式志愿服務(wù)項目,今年在x街上共計開展了五次便民利民大型服務(wù)活動。還圓滿完成xx業(yè)委會選舉工作;按時完成經(jīng)濟普查、人力資源調(diào)查、黃標(biāo)車排查、房屋安全排查、對市機關(guān)干部民主測評、殘疾人信息調(diào)查等。

五、廉方面,謹慎行事,構(gòu)筑牢固思想道德防線。

作為一名中共黨員,在廉潔自律方面,我堅持做到自重、自省、自警、自勵。自重即就要珍重自己的言行,人格、和名譽,決不干那些與黨員干部不相符的事情;自省即經(jīng)常反省自己的思想行為是否符合黨和人民的利益;自警即用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有違紀、越軌的行為;自勵即按黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不斷加強學(xué)習(xí),加強政治思想和道德修養(yǎng),以身作則,廉潔自律,保持清醒的頭腦,抵制腐朽思想的侵蝕,嚴格遵守黨的紀律,努力工作,決不辜負領(lǐng)導(dǎo)和廣大居民對我的期望。

雖然這一年來,在工作中取得了一些成績,但仍存在一些問題與不足。

一是理論水平還不夠高,二是創(chuàng)新意識還有待加強,對社區(qū)工作的新形勢、新任務(wù)掌握不夠;三是處理居民事務(wù)的經(jīng)驗還比較欠缺。

針對自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,不斷總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗,增強服務(wù)宗旨意識,破除急躁情緒,迎難而上,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。

謝謝大家!

信訪工作責(zé)任制述職報告篇五

第一條為進一步貫徹實施《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的決定》(皖發(fā)[]7號)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》(皖[]62號),制定本細則。

第二條信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究實行分級實施的原則。省委、省政府及省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對市和省直部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究;市委、市政府及其信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對縣(市、區(qū),下同)和市直部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究,并報省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門備案;省直部門對其管理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究,并報省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門備案;縣委、縣政府及其信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究,并報上一級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門備案。

第三條信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究形式分為通報批評、責(zé)令作出檢查、誡勉和黨紀政紀處分。

通報批評和責(zé)令作出檢查適用于對下級黨委、政府和本級黨委、政府所屬部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其負責(zé)人的責(zé)任追究。

誡勉適用于對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究。

黨紀、政紀處分適用于對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。

實施責(zé)任追究時,應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被追究人或其所在單位限期整改。

第四條有下列情形之一的,予以通報批評:

(七)被列為年度全省信訪重點管理地區(qū)或單位的。

第五條有下列情形之一的,責(zé)令作出檢查:

(一)連續(xù)兩年被列為全省信訪重點管理地區(qū)或單位的;。

(三)對重大信訪事件未及時妥善處理,造成不良影響的。

重大信訪事件是指因群眾信訪引發(fā)的以下事件:堵塞黨政機關(guān)大門,沖擊黨政機關(guān)和重要場所,嚴重妨礙機關(guān)正常工作秩序;堵塞交通要道,嚴重妨礙交通秩序;攔堵、糾纏領(lǐng)導(dǎo)同志,妨礙領(lǐng)導(dǎo)工作,造成惡劣影響;造成國家、集體、個人財產(chǎn)重大損失或人員傷亡;其他嚴重影響社會秩序或損害黨委、政府形象的事件。

第六條有下列情形之一的,予以誡勉:

(一)連續(xù)3年被列為全省信訪重點管理地區(qū)或單位的;。

(三)對發(fā)生的重大信訪事件,不親自過問,不靠前指揮,或處置不及時、不妥當(dāng),釀成事端,造成惡劣影響的。

受誡勉的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在誡勉期間不能提拔、調(diào)動,不得作為各類先進個人的評選對象;其所在地區(qū)或部門也不得作為上級黨委、政府表彰的先進集體的評選對象。

第七條有下列情形之一的,依據(jù)事實和情節(jié),以及造成的后果和影響,給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分:

(二)拒不執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對重要信訪問題的處理決定的;。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇六

(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成不良影響的;。

(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。

以下為全文:

第一章總則。

第一條為了進一步落實各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生,推動信訪問題及時就地解決,依法維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱黨政機關(guān),包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。

各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體適用本辦法。

國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

第三條落實信訪工作責(zé)任制,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,綜合運用督查、考核、懲戒等措施,依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責(zé),把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實。

第二章責(zé)任內(nèi)容。

第四條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程,定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。

黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪,定期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。

第五條各級黨政機關(guān)工作部門對屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序,及時妥善處理。

垂直管理部門負責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作,應(yīng)當(dāng)督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。

第六條地方各級黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)加強矛盾糾紛排查化解和信訪風(fēng)險防控預(yù)警,針對具體問題明確責(zé)任歸屬,協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任部門和單位依法、及時、就地解決,并加強對信訪群眾的疏導(dǎo)教育。

第七條各級信訪部門應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項,協(xié)調(diào)處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。

第八條各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中,應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。

第三章督查考核。

第九條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責(zé)任落實情況,每年至少組織開展一次專項督查,并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報督查情況。

第十條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時、就地解決信訪問題為導(dǎo)向,建立健全信訪工作考核評價機制,制定科學(xué)合理的考核評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核??己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要參考。

各級組織人事部門在干部考察工作中,應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。

國家信訪局負責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進行年度考核。對工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以通報表揚;對問題較多的省、自治區(qū)、直轄市,加強工作指導(dǎo),督促解決存在的問題。

第四章責(zé)任追究。

第十一條各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責(zé)任內(nèi)容,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成不良影響的;。

(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。

對前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及的個人責(zé)任,具體負責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條根據(jù)情節(jié)輕重,對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責(zé)任追究采取通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責(zé)方式,可以單獨使用,也可以合并使用。

涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。

第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行通報,限期整改。

第十四條對受到通報后仍未按期完成整改目標(biāo),或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉,督促限期整改。同時,取消該地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。

第十五條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo),或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。

第十六條對在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責(zé)任。

第五章附則。

第十七條各省、自治區(qū)、直轄市,中央和國家機關(guān)各部門,可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

中央軍事委員會可以根據(jù)本辦法,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定具體規(guī)定。

第十八條本辦法由國家信訪局負責(zé)解釋。

第十九條本辦法自10月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇七

第一條為嚴格執(zhí)行處理信訪突出問題及群體性事件工作責(zé)任制,切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,懲處信訪工作違紀行為,維護信訪工作秩序,保護信訪人合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于各級行政機關(guān)公務(wù)員。

第三條本規(guī)定所稱違反信訪工作紀律,是指違反黨和國家有關(guān)信訪工作的規(guī)定的行為。

第四條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問題及群體性事件時,承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任,分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的影響或后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的影響或后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條有下列情形之一的,給予記大過、降級或者撤職處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過或者降級處分:

(一)決策違反法律法規(guī)和政策,嚴重損害群眾利益,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的;。

(三)對疑難復(fù)雜的信訪問題,未按有關(guān)規(guī)定落實領(lǐng)導(dǎo)專辦責(zé)任,久拖不決,造成嚴重后果的。

第六條有下列情形之一的:

(五)對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,隱瞞、謊報、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的。

第七條有下列情形之一的,對負有直接責(zé)任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過或者降級處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過或者記大過處分:

(一)在處理信訪事項過程中,工作作風(fēng)簡單粗暴,造成嚴重后果的;。

(三)在處理信訪事項過程中,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴重后果的;。

(四)對重大信訪突出問題和群體性事件,應(yīng)到現(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或處置不當(dāng),造成嚴重后果或較大社會影響的。

第八條有下列情形之一的,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分:

(一)超越或者濫用職權(quán);。

(三)因故意或重大過失導(dǎo)致認定事實錯誤,或者適用法律、法規(guī)錯誤,或者違反法定程序。

第九條違反規(guī)定使用警力處置群體性事件,或者濫用警械、強制措施,或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的,對負有直接責(zé)任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分。造成嚴重后果的,對負有直接責(zé)任者,給予撤職或者開除處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分。

第十條在信訪工作中有其他失職、瀆職行為,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的。

第十一條有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,除給予政紀處分外,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,可同時建議有關(guān)機關(guān)給予組織處理。

第十二條有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,但未造成較大影響或嚴重后果的,可以責(zé)令作出深刻檢查或給予通報批評。

第十三條對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員和其他事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命的人員有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為的,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局負責(zé)解釋。

第十五條本規(guī)定自公布之日起施行。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇八

信訪實際工作中,一些地區(qū)能在加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、實行責(zé)任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢,總結(jié)他們的做法,主要有以下幾點:

1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進推進改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會現(xiàn)實,符合實際,要考慮群眾的心理想法,在推進改革的進程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn),讓下崗職工生活有基本保障,力爭把改革的陣痛降到最低的限度。

2、樹立法治觀念,提高全民法律意識。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學(xué)法、懂法、遵法、守法,遇到問題,發(fā)生糾紛,能拿起法律的武器,依法保護文秘雜燴網(wǎng)自己的合法權(quán)益。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步。立法機關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時、科學(xué)、有針對性地出臺、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文,讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時俱進,隨著社會的變化而轉(zhuǎn)變職能,做到有所為有所不為。四是嚴格執(zhí)法。在處理信訪問題時,不以信訪的人多人少定對錯,嚴格以法律為準(zhǔn)繩,改變部分人“法不責(zé)眾”的錯誤觀念。

3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念,確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的,但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效,僅對遵紀守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實有冤屈的,要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會的,要耐心細致做好解釋工作,消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴重的,必須依法嚴厲打擊。

4、樹立防范與責(zé)任追究相結(jié)合的觀念,加快推進信訪工作規(guī)范化進程。一是建立民意溝通機制。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,加強民意溝通。通過談心交流,了解群眾所想、所需、所求,從而暢通與群眾溝通的渠道,架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實行信訪工作首問責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關(guān)工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對屬于本部門工作范圍內(nèi)的,應(yīng)及時受理,并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對不屬于本部門工作范圍的,要及時向上匯報,向其他部門或系統(tǒng)進行交辦、轉(zhuǎn)送,問題轉(zhuǎn)到哪里,責(zé)任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法,變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,實行嚴格的信訪過錯追究制,使各級干部心里服氣,工作有積極性;使個別違法亂紀、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。

從近幾年信訪情況來看,各種非正常信訪尤其是進京非訪和群體性事件增長勢頭猛、影響惡劣、處置難度大,成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。如何破解非正常信訪這一難題,成為當(dāng)前社會管理創(chuàng)新中亟需解決的現(xiàn)實問題。筆者對連云港市非正常信訪問題進行了調(diào)查研究,并探尋了解決該問題的對策建議。

近年來,我市信訪工作在各級黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下,取得了一定成績,信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn),沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時和全國一樣,我市也正處于社會矛盾的凸顯期,由于改革的深入和利益沖突等原因,在加快發(fā)展過程中面臨的困難多,不可回避的矛盾多,需要解決的問題也多,信訪總量仍在高位運行。從20xx年到20**年,各級信訪總量連續(xù)攀升。

(二)我市非正常信訪有關(guān)情況。

我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,20**年度,我市進京上訪實際發(fā)生量385批689人次,同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次,同比上升54、2%,重復(fù)非正常上訪現(xiàn)象比較突出。

我市在處置赴京非正常上訪工作中,按照中央聯(lián)席辦總體要求,通過采取及時勸返接回赴京非正常上訪人員、認真規(guī)范處置工作、促進解決問題、落實責(zé)任追究等一系列措施,使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理,基本做到了有理的解決到位,無理的疏導(dǎo)教育到位,生活困難的幫扶救助到位,違法的依法處置到位,多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象,沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題,較好地維護了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會大局穩(wěn)定。

二、連云港市非正常信訪的特點分析。

綜觀我市非正常上訪反映的問題,主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個特征:

(一)頻率高發(fā),人數(shù)批次明顯增加,連鎖反應(yīng)明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題后,又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復(fù)員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。

(二)規(guī)模較大,手段方法靈活、行動組織性強。隨著上訪次數(shù)的增多,上訪人在跟政府有關(guān)部門“打交道”的過程中,也積累了一些“經(jīng)驗”。為達目的,他們往往想盡辦法,嚴密組織,統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”,“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團集體上訪的傾向非常明顯。

(三)行為過激,對抗性明顯增強,社會影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理,就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場所,拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進行上訪。

三、非正常上訪形成的原因。

(一)上訪人心理因素加劇進京非訪。

隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大,不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡,片面理解政策法律,過分強調(diào)自身利益形成一些錯誤心態(tài):主要有“官本位”心理,認為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決,大鬧大解決”的投機心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。

(二)體制的負面效應(yīng)誘引進京非訪。

1、勸返機制的負面影響。對非正常上訪,隨有隨接,隨接隨返,對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實踐中看,上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京的負面效應(yīng),形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。

2、考核通報制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級通報一級,為降低數(shù)量,后移名次,基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段,這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯覺,以此要挾責(zé)任單位滿足其過高訴求或不正當(dāng)要求。

3、責(zé)任劃分中存在不合理成份?!缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問題應(yīng)“屬地管理,分級負責(zé)”,但在特殊時期、敏感時節(jié),涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時,強調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控,有時迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務(wù),就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件,一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法,導(dǎo)致工作越做越被動。

(三)政府職能缺位助推進京非訪。

非正常訪反映的問題,有相當(dāng)一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化,力量薄弱,處理信訪問題的能力水平有限,致使“依法、及時、就地”解決問題成為一句空話,導(dǎo)致矛盾上行。同時基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中,確實存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象,小事拖大,大事拖“炸”,進而群眾情緒失控,采取進京上訪。

(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。

1、在適用法律上有難度?!缎旁L條例》內(nèi)容欠缺,導(dǎo)致上訪秩序混亂。首先,《信訪條例》沒有對上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二,對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三,對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此,降低了《信訪條例》的法律約束力,導(dǎo)致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中,且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。

2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī),本應(yīng)由公安處置的違法行為,但由于“三個慎用”的出臺,導(dǎo)致公安機關(guān)不敢處置,信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后,老戶活動更加頻繁,組織更加嚴密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬,對于這些老戶如何教育疏導(dǎo),沒有什么好的對策,導(dǎo)致加入非訪隊伍的人員不斷增加。

四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題。

(一)我市處置進京訪的一些做法。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,構(gòu)建應(yīng)急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作,專門成立接訪二處,主要負責(zé)群眾進京上訪的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置工作。

2、精心組織,快速反應(yīng)。駐京工作組成立以來,按照“遇有情況,快速反映,提前布控,靠前化解”的處置原則,發(fā)現(xiàn)人員失控進京,主動對接有關(guān)部門,主動到敏感地區(qū)布控,果斷處置,迅速勸返。多次成功勸返,如海州區(qū)張某等6人多次進京,有兩次在中南海帶出,蘇紅酒業(yè)一批33人次進京被成功勸返。

3、全力協(xié)調(diào),多措化解。每次發(fā)生非訪以后,市駐京工作組在第一時間向省駐京工作組及國家信訪局等部門及時匯報,爭取理解和支持,盡可能地核減。同時,對于事發(fā)單位發(fā)函交辦,跟蹤問效,及時化解矛盾,防止因處置不力再次回流非訪。

(二)存在的困難和問題。

盡管我市在處置非正常信訪問題上,采取了一系列措施,也取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題:

1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為,或者不愿意返回,信訪部門無權(quán)采取強制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前,任何執(zhí)法機關(guān)對他們都不能拘留、關(guān)押,采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足,即使公安機關(guān)對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理,被處理的非正常上訪人若對處理不服,就會提起公訴,而公安機關(guān)往往會被裁定為敗訴,還要對非正常上訪人進行賠償,致使許多公安機關(guān)不敢依法處理。

2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定,問題確已解決并且已經(jīng)三級終結(jié)的信訪案件,“信訪人對復(fù)核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理?!倍聦嵣希灰显L人不息訴,上級就交辦,原來的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對已經(jīng)法律程序終結(jié)的無理非正常信訪,缺乏相應(yīng)的終結(jié)機制。

五、遏止非正常信訪的對策思考。

針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因,筆者結(jié)合在實踐中化解非正常上訪的探索,提出如下對策:

(一)創(chuàng)新體制,整合資源,構(gòu)建一元化“信訪大格局”。

化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構(gòu)改革結(jié)合起來,把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來,建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會矛盾處理機制。

從目前組織架構(gòu)來看,市級黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制,根據(jù)市情,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢,全社會共同擔(dān)起維護群眾合法權(quán)益的職責(zé)。

(二)創(chuàng)新機制,完善功能,構(gòu)建一體化“社會大協(xié)同”。

社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運用,可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。

一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案,嚴防接訪中的隨意性。

二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問題時,信訪工作機構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán),制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。

三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會協(xié)同效能。要建立起政府主導(dǎo)、社會參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機制。探索民間組織參與信訪,讓非政府背景的社會組織承擔(dān)起社會弱勢群體與政府及司法機關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機構(gòu),組織相關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與,綜合運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,如社會義務(wù)工作者對各類信訪人群的義務(wù)心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢和社會關(guān)懷等,以形成現(xiàn)代法治社會所需要的人民群眾社會基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)新方法,包容并蓄,構(gòu)建科學(xué)化“依法大息訪”。

在信訪工作中,要善于運用“源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會管理機制,綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。

一要以“評”控訪。要“建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制”,認真研判有關(guān)信訪問題的嚴重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險,既要防止大信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件,也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對事關(guān)群眾切身利益的重大事項要科學(xué)、慎重決策,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。

二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度,對“兩級終審”、“三級終結(jié)”的案件進行最終認定,推廣無理上訪戶終結(jié)制度,把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來,實施無理上訪老戶終結(jié)制度。

三要依“規(guī)”懲訪。面對惡意非正常上訪行為,一要慎用警力,二要依法處置。慎用警力不是不用警力,從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后,對那些在非正常上訪行為中違法人員,公安機關(guān)就可以依法處置,要在全社會形成一種違法必究的導(dǎo)向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題,還會受到法律的制裁,從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面。

(四)明確導(dǎo)向,多元評價,構(gòu)建科學(xué)化考評機制。

當(dāng)前信訪事項解決率偏低,很大程度上是由于干部考核評價制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指揮棒”,在考核干部政績時,加大民生指標(biāo)的分值設(shè)置,讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會建設(shè),真正做到“群眾最關(guān)心什么,干部就該考慮什么”。

1、考評內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”,以有效結(jié)案率為考核的重要指標(biāo)。信訪工作要立足于解決問題,不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評官員的依據(jù),而應(yīng)對各地的上訪情況進行有效監(jiān)察和掌握,督促各地積極解決上訪所反映的問題,以問題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量,來考評。

2、創(chuàng)新過錯追究機制。過錯追究,就是對因干部違法亂紀、該作為不作為而引起的群眾上訪,要嚴格追究干部的責(zé)任,并對單位實行嚴格的扣分處理。但應(yīng)明確,屬于改革帶來的陣痛,以及涉法案件的上訪,只能是讓各級干部盡量做好思想工作,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任;屬于別有用心聚眾鬧事的,應(yīng)該嚴厲打擊,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任。實行嚴格的過錯追究制優(yōu)點體現(xiàn)在:一是各級干部心里服氣,氣順,工作也有積極性;二是個別違法亂紀的干部也會有所收斂;三是不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可成,形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。

隨著我國各項改革的全面推進和社會利益格局的逐步調(diào)整,各類復(fù)雜的社會矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因為“堵”只能將“橋梁”變“鴻溝”,“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序,形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍,讓信訪問題得到更快更好的解決,需要社會各方齊抓共管,共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠,信訪工作制度、社會制度的改革和完善都需要一個過程,我們不能消極等待制度完善,而是要在這個過程中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入探討研究信訪工作中存在的各種問題,創(chuàng)造性地開展工作,認真做好新時期,新形勢下的信訪工作,為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇九

20__年,我協(xié)助縣長分管信訪、政法、穩(wěn)定、宗教等工作,協(xié)助政法委書記分管法檢兩院方面工作,聯(lián)系群團工作。一年來,面對嚴峻的信訪形勢,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,認真履行“一崗雙責(zé)”,迎難而上,創(chuàng)新機制,健全網(wǎng)絡(luò),強化責(zé)任,扎實工作,在全縣著力實施了信訪“六大工程”,即:領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),真正把信訪工作提升為“一把手”工程;優(yōu)先抓、高定位,真正把信訪工作確立為社會穩(wěn)定核心工程;建網(wǎng)絡(luò)、促聯(lián)動,真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程;降重心、強根本,真正把信訪工作強化為基礎(chǔ)工程;建規(guī)劃、促規(guī)范,真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程;重探索、求突破,真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程;實現(xiàn)了越級上訪量明顯下降、集體訪批次和人數(shù)明顯下降,來縣堵門的基本消失,保持了社會大局穩(wěn)定?,F(xiàn)述職如下:

一、加大力度,創(chuàng)新思路,不斷開創(chuàng)全縣信訪穩(wěn)定新局面。

(一)著力暢通信訪渠道。一是認真開展大接訪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)做到有訪必接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直部門一把手堅持每周三公開接訪,杜絕了領(lǐng)導(dǎo)不接訪脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。信訪局不定期地暗訪督導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)接待日”接訪情況,暗訪結(jié)果作為年終考核的依據(jù)之一。二是創(chuàng)新接待工作方式。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,每月下訪不少于一次。通過開展干部下訪、預(yù)約接訪、帶案下訪活動,主動深入基層,真正了解社情民意,切實增強做好信訪工作的主動性、針對性和有效性。三是學(xué)習(xí)借鑒淮安經(jīng)驗,實行陽光接訪。進一步完善網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等信訪渠道,為群眾提出訴求提供便利。

(二)著力抓好源頭防控。一是狠抓鄉(xiāng)村兩級排消會。認真落實縣委56號文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作和村支書、村主任、民調(diào)委員的工資、使用、評先掛鉤。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部參加所包村的排消會。對矛盾糾紛比較突出的三類村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自參加該村的排消會。嚴格落實排消臺帳備案制,縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素,并實行臺帳管理,掛牌督辦,確保排查出來的每一起矛盾糾紛都能及時化解到位。二是全面落實信訪評估機制。把落實信訪評估作為工作重點,抓牢、抓實、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項目,包括修路、建房、打井等事項,必須進行信訪評估,聽取群眾的意見。對群眾不同意、或者絕大多數(shù)群眾不同意的項目暫停實施,重新進行考慮,杜絕一邊解決問題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進行信訪評估而引發(fā)信訪問題或群體性事件的,實行責(zé)任倒查,堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。今年信訪評估已經(jīng)作為年終考核的指標(biāo)之一。

(三)著力抓好問題解決。一是下大力氣抓好信訪事項的受理和辦理。重視初信、初訪處理關(guān)口,加大初信、初訪的辦理力度,嚴把初信、初訪辦理質(zhì)量,真正做到公開、公平、公正,依法按政策解決問題,切實提高信訪事項的首問處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項三級終結(jié)。規(guī)范信訪事項處理意見告知書制度,對結(jié)而不服、群眾不穩(wěn)定的信訪事項,引導(dǎo)群眾在規(guī)定的期限內(nèi)申請復(fù)查復(fù)核。做好信訪事項的復(fù)查復(fù)核工作,對信訪事項處理意見因查處事實不清、把握政策不準(zhǔn)、處理意見敷衍塞責(zé)被退回初始受理單位的,在年終考核時根據(jù)情節(jié)輕重予以扣分,對由此造成越級上訪的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。對復(fù)查完畢的信訪案件,及時錄入全國信訪信息系統(tǒng)。三是下大力氣抓實信訪三級例會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級以及縣直部門、鄉(xiāng)直部門每月至少召開一次信訪例會,研究解決信訪問題,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”??h信訪局加大督查力度,實行每月一通報,對不按時召開例會、程序不規(guī)范、走形式的,進行通報批評;對連續(xù)兩個月未召開例會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或者村級例會召開率低于80%的,年終考核時該項分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門搶抓中央、省、市拔付解決特殊疑難信訪問題專項補助資金的機遇,認真做好相關(guān)銜接工作,特別是做好案件的篩選、報送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策無明確依據(jù)的矛盾糾紛,解決一批長期困擾各級黨委、政府的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。杜絕將信訪救助演變?yōu)椤盎ㄥX買穩(wěn)定”,導(dǎo)致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”,甚至產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

(四)著力依法規(guī)范秩序。一是加大宣傳教育力度,樹立非正常上訪不但無助于問題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導(dǎo)向,形成無理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴格落實穩(wěn)控責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門既明確職責(zé),分清任務(wù),又密切協(xié)作,相互配合,把一些重點不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。特別是民師、三線人員、聯(lián)合診所等重點穩(wěn)控對象必須時刻關(guān)注動態(tài),密切掌握重點人員動向。對一些組織者、策劃者,以及一些長期不穩(wěn)定的信訪老戶,公安部門采取措施,防止相互串聯(lián),如果發(fā)現(xiàn)串聯(lián)跡象,及時采取措施。三是抓信息。長期以來,信息不準(zhǔn)確、信息不及時是我們工作的一個短板。只要信息準(zhǔn)確、信息及時,大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此,及時掌握信訪動態(tài),嚴格落實零報告、日報告制度,保證信息渠道暢通。凡是發(fā)生有影響信訪事件,事前無有效信息的,要嚴格按照縣委13號文件的規(guī)定嚴肅責(zé)任追究。四是抓打擊。完善“三位一體”的非正常上訪訓(xùn)誡機制,加大對纏訪、鬧訪人員的訓(xùn)誡教育力度,對一些問題處理、救助已經(jīng)到位的信訪人,如果仍然纏訪、鬧訪,堅決予以依法處置。

(五)著力強化責(zé)任落實。一是強化工作目標(biāo)。今年信訪工作目標(biāo)考核做到“兩側(cè)重兩掛鉤”。通過強化考核推動制度的落實、責(zé)任的落實?!皟蓚?cè)重”即側(cè)重對信訪工作薄弱環(huán)節(jié)和日常工作的考核。加大了對制度落實的考核力度,細化考核辦法。比如,信訪評估制度所占的分值比重要加大,對制度落實不好,情節(jié)嚴重的,甚至可以一票否決,信訪工作目標(biāo)分為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會、排消會、專題會、信訪事項評估會,留有影像資料,備年終考核時查用。對各級政府和我們每次的通報批評,都計入年度目標(biāo)考核?!皟蓲煦^”即信訪工作目標(biāo)考核要與整體目標(biāo)考核和經(jīng)濟利益掛鉤。改變過去只獎不罰的狀況,對年底信訪工作目標(biāo)考核名列前茅的,進行表彰獎勵和物質(zhì)獎勵,對信訪工作目標(biāo)考核排名靠后的,給予經(jīng)濟處罰。如若發(fā)生直接影響我縣爭創(chuàng)全省信訪工作縣目標(biāo)信訪事件的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作予以一票否決,信訪工作目標(biāo)分值為零。二是強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則落實責(zé)任,做到守土有責(zé)。對發(fā)生有影響信訪事件,或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責(zé)任的,按照縣委13號文件予以追究。

二、以身作則,率先垂范,全面落實“一崗雙責(zé)”制度。

作為分管信訪工作的副職,我在認真督促抓好全縣信訪工作的同時,堅持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹和執(zhí)行信訪穩(wěn)定工作各項制度,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪穩(wěn)定工作。

一是積極參加縣委書記大接訪活動。對來訪的群眾,我做到了熱情接待,對他們提出的問題,進行認真了解,能夠當(dāng)面解決的當(dāng)面解決,需要批轉(zhuǎn)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,進行認真批轉(zhuǎn)。真正做到把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),堅持做到用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,對不合理要求的,耐心細致地做好上訪人的思想政治工作,穩(wěn)定其情緒,促使其停訪息訴。

二是切實抓好分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。到分管部門和系統(tǒng)安排檢查工作時,每次都把信訪穩(wěn)定工作作為重點來安排。平時對所分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的信訪案件都親自過問,積極協(xié)調(diào)解決。定期參加分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪例會和排消例會,聽取處理和消除情況匯報,分析排查不安定因素和可能發(fā)生的信訪問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,防止和減少上訪事件的發(fā)生。特別是在各級“兩會”、上海世博會、廣州亞運會等關(guān)鍵時期,我高度負責(zé),嚴陣以待,與分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,嚴密防范,一絲不茍,扎實做好信訪穩(wěn)定和安保工作,確保了分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起赴京集體訪和個人訪,沒有發(fā)生一起安保事件。全年共參加縣級信訪例會次、矛盾糾紛排消會次,參加分管單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會次,召開信訪協(xié)調(diào)會次。

三是加大包案解決力度。按照縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度要求,我對每一起分包案件,我都親自組織查處并審簽查結(jié)報告。目前,所包案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達到100%。全年共閱批省批轉(zhuǎn)信件件。對比較重要的群眾來信,我都做到批辦意見具體、責(zé)任到人、限期解決。

回顧一年來的工作,雖然在信訪穩(wěn)定方面做了不少努力,但信訪穩(wěn)定工作任重而道遠。今后,我將一如既往地按照組織分工要求,堅持把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,認真扎實地做好各項工作,最終推進群眾和信訪工作深入有效開展,確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定與社會和諧進步。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇十

按照要求,現(xiàn)將履行基層黨建工作責(zé)任制,抓基層黨建工作情況報告如下:

一、履職情況及工作亮點。

(一)抓好制度建設(shè),落實黨建工作責(zé)任。年初,根據(jù)縣委關(guān)于抓基層黨建工作的要求,我研究制定了黨建工作要點,先后2次召開專題會議傳達部署,做到了黨建工作有謀劃、有部署,有落實。一是突出責(zé)任落實。認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),成立了由我任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務(wù)干部專心抓”的工作格局。二是建立黨建工作機制。完善了黨委工作規(guī)則、黨建工作例會和班子成員“聯(lián)系幫扶對象、聯(lián)系黨員”等制度,與下屬7個基層黨支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,量化指標(biāo)、分解任務(wù),進一步落實了抓黨建工作責(zé)任。

(二)抓好作風(fēng)建設(shè),開展黨建重點工作。一年來,我始終把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、開展“四幫四做”活動貫穿黨建工作全過程,重點抓好基層黨建重點工作的完成。一是開展了黨組織關(guān)系集中排查工作。我委成立了以我為組長的排查工作組,進行了專題培訓(xùn)和具體部署,各支部對黨員的基本信息進行摸底核查。我委在冊黨員*名,逐一進行了排查,查出失聯(lián)黨員*名,經(jīng)查找又聯(lián)系到黨員*名,仍無法取得聯(lián)系的*名。填寫了《黨員基本情況登記表》,建立了臺賬,對仍失聯(lián)黨員責(zé)成相關(guān)支部通過各種途徑繼續(xù)查找。二是開展了“兩代表一委員”和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理情況排查清理工作。經(jīng)排查,我“兩代表一委員”黨員沒有出現(xiàn)此種情況。三是開展了基層黨組織按期換屆情況專項檢查工作。我牽頭組織人員對下屬7個黨支部任期屆滿后的換屆情況進行專項檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)*黨支部和*黨支部未及時換屆,已責(zé)成兩個黨支部進行了換屆,并將選舉結(jié)果報黨委。四是開展了黨費收繳專項檢查工作。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨費收繳工作專項檢查的通知》精神,我及時召開黨支部書記會議進行布置,截止*月*日,我各支部均已完成黨費收繳工作,共收到補交黨費*元。五是開展了集中推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”工作。黨委決定在我縣紡織服裝行業(yè)企業(yè)中選擇5家園區(qū)外的企業(yè)組建紡織服裝企業(yè)聯(lián)合黨支部,填報了《吉水縣非公經(jīng)濟組織黨建工作信息采集表》。今后將繼續(xù)鋪開,實行全覆蓋。

(三)抓好管理創(chuàng)新,著力開展“黨建+”活動。為創(chuàng)新“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育載體,推動“黨建+”在工信系統(tǒng)落地生根,見到實效,黨委結(jié)合工信委實際確定了黨建+幫扶企業(yè)、+產(chǎn)業(yè)發(fā)展、+精準(zhǔn)扶貧、+法治建設(shè)、+隊伍建設(shè)等五個方面的內(nèi)容。幫扶企業(yè)方面,結(jié)合縣里“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“四幫四做”活動,我按照兩辦印發(fā)的《20xx年吉水縣精準(zhǔn)幫扶企業(yè)活動方案》的要求,由班子成員陪同縣里領(lǐng)導(dǎo)下到企業(yè)調(diào)研走訪,宣傳“省100條、市26條”惠企政策,收集企業(yè)反映的困難和問題共計**個,經(jīng)過梳理匯總,形成了企業(yè)反映的各類問題**個。到年底問題都得到了答復(fù)和妥善解決,已銷號。幫助家企業(yè)完成二次貸款*萬元,為企業(yè)招工*余人,新增省級新產(chǎn)品**個。全年,工業(yè)企業(yè)在涉企收費、融資和用工等方面降低生產(chǎn)經(jīng)營成本*萬元,切實幫扶企業(yè)降成本優(yōu)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我向上級積極申報省級林化香料產(chǎn)業(yè)基地和省級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地,其中林化香料產(chǎn)業(yè)基地已獲省工信委批準(zhǔn),為做大做強做優(yōu)我縣林化香料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展平臺。精準(zhǔn)扶貧方面,我制定了一對一幫扶計劃。我和班子成員*次前往走訪貧困戶,到開展關(guān)愛留守兒童活動,為留守兒童捐款*余元。我委為龍溪村、白水洪橋村幫扶水泥、路燈和資金各*萬余元。法治建設(shè)方面,我委為**社區(qū)平安創(chuàng)建、**社區(qū)共建各資助*萬元。我?guī)ь^學(xué)習(xí)宣傳遵守法律法規(guī),開展宣傳活動*次,法律知識培訓(xùn)*次,制作宣傳板*塊,印制宣傳資料份,開展行政執(zhí)法活動*次。隊伍建設(shè)方面,注重強化黨員教育和管理,堅持黨組織生活制度,年內(nèi)召開黨委會*次,民主生活會*次,多次下企業(yè)、下支部調(diào)研,認真落實“三會一課”;完善《黨建工作述職制度》等3項制度。我?guī)ь^上黨課*次,撰寫心得體會*篇,摘抄學(xué)習(xí)筆記*萬字以上。今年*名同志吸收為預(yù)備黨員。

(四)抓好從嚴治黨,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進行早部署。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨建工作及業(yè)務(wù)工作同時安排、同時檢查、同時落實。二是實行崗位目標(biāo)責(zé)任制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室直接抓的分級負責(zé)機制。三是牢記“兩個主體責(zé)任”。自己結(jié)合黨課為各黨支部書記、機關(guān)黨員上了*次黨風(fēng)廉政建設(shè)課,并多次組織各支部書記和機關(guān)黨員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不忘初心,繼續(xù)前進。抓好班子、帶好隊伍,兢兢業(yè)業(yè)干事,清清白白做人。

二、20xx年度述職承諾兌現(xiàn)情況。

在20xx年度的述職報告中,承諾做好4個方面的工作,現(xiàn)將兌現(xiàn)情況匯報如下:

(一)切實增強責(zé)任意識情況。一年來,自己較好地履行了黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé),帶頭做到了守紀律講規(guī)矩,完善了黨建相關(guān)制度,如“三會一課”制度、述職制度、民主評議黨員制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等。做到用制度管人管事,班子團結(jié),廣大黨員干部齊心干事業(yè)。

(二)加強黨員教育管理,特別是流動黨員的教育管理情況。今年通過黨員大排查,與多年失聯(lián)的**名黨員取得了聯(lián)系,建立了臺賬,隨時掌握黨員的動態(tài),加強了對流動黨員的教育管理。

(三)加強對基層黨支部工作督促指導(dǎo),不斷創(chuàng)新活動方式方面。今年通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、開展“四幫四做”活動,各支部每個季度都開展了組織活動,黨委按年初的方案進行了督查和考核。

(四)不斷加大經(jīng)費投入,確保黨建經(jīng)費到位情況。我委黨建經(jīng)費特別是老干部支部經(jīng)費得到了保障,老干部支部活動經(jīng)費由原來的萬增加到了**萬元,且每增加一個退休干部,經(jīng)費增加**元。老干部活動場所與文江社區(qū)共建后得到了明顯改善,有了活動室、圖書室、娛樂室等。

三、存在的問題和原因分析。

自己查找一年來在抓基層黨建工作方面存在的問題和不足,認為主要有以下三個方面:

一是在一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。實際工作中,總認為我委是政府職能部門,不是地方一級黨委,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是中心任務(wù),在平常工作中我和班子成員大部分工作精力和時間放在了業(yè)務(wù)中心工作上,對全系統(tǒng)的黨建工作沒能從思想深處去考慮、去謀劃、去解決黨建工作中存在的問題,存在頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的被動現(xiàn)象。

二是在一定程度上存在重部署輕問效的現(xiàn)象。平常工作滿足于利用會議安排、推進工作,習(xí)慣于聽匯報、看材料,與全系統(tǒng)普通黨員交流思想、傾聽呼聲較少,對安排的工作督查不夠,對新形勢下搞好本系統(tǒng)黨建工作雖有一些舉措,但成效有限。

三是在一定程度上存在重經(jīng)驗輕創(chuàng)新的現(xiàn)象。工作習(xí)慣于運用老辦法、老套路、老經(jīng)驗解決黨建工作中遇到的難題,沒有針對新時期黨建工作的新情況及時創(chuàng)新,顯得辦法還不多、思路還不廣,沒有把黨建工作抓細抓實。

產(chǎn)生上述問題的原因,除了一些客觀因素外,更多的是自己主觀方面的原因。一是自己的思想認識不夠深入。對黨建工作有時只停留在一般安排部署上,思考黨建創(chuàng)新少。二是工作推進上缺少持之以恒的精神。自己平時對黨建工作沒有集中精力去深入調(diào)查研究,解決黨建工作面臨的具體問題,導(dǎo)致本系統(tǒng)黨建工作缺少亮點。三是自己對黨建知識學(xué)習(xí)不夠。缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強烈愿望,自覺不自覺地降低了工作要求,不能以創(chuàng)新的思路抓實基層黨建工作。

四、下一步主要措施和工作目標(biāo)。

針對存在的問題,我將與黨委班子成員一起,帶領(lǐng)基層黨組織和所有黨員,貫徹落實好中央、省、市、縣關(guān)于黨建工作的要求,強化黨建工作主體責(zé)任,凝心聚力,狠抓整改,切實解決黨建工作中存在的熱點和難點問題。

一是提高思想認識,切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。牢固樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”、“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同時安排、同時檢查、同時考核,始終把黨建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上。20xx年我將在園區(qū)外企業(yè)建立和完善黨組織上下功夫,力爭成立2-3個黨支部。

二是完善長效機制,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。自己將在完善機制上下功夫,不僅要將黨建工作部署好,更要跟蹤問效。平時多下企業(yè)與黨員多談心、多交流,傾聽其呼聲、了解其困難、解決其問題、調(diào)動其積極性、發(fā)揮其先鋒作用。20xx年將繼續(xù)開展“四幫四做”活動,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。

三是創(chuàng)新工作方法,推進基層黨建工作有效開展。自己要加強對黨建知識的學(xué)習(xí),提升自身的能力和水平,在原有工作基礎(chǔ)上集思廣益,研究新形勢下黨建工作的新情況新問題,不斷開拓新思路、創(chuàng)新新方法,把20xx年我黨建工作抓長抓細抓實。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇十一

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟體制的不斷變革,人們的利益發(fā)生了調(diào)整,新的社會矛盾造成上訪居高不下,甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”,信訪形勢給構(gòu)建和諧社會增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件,就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研,分析并提出相關(guān)對策。

一、造成信訪形勢嚴峻的主要原因。

1、社會變革的必然結(jié)果。隨著改革開放的不斷深入,社會發(fā)生了一系列變革:國有企業(yè)改制,金融系統(tǒng)推向市場,糧食系統(tǒng)走向社會,行政機關(guān)機構(gòu)改革。這些變革,重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系,對人們的利益進行了再分配,同時也使人們的維權(quán)意識得到了加強,部分群眾的利己觀念有所抬頭,致使簡單的問題易于復(fù)雜化,較小的事態(tài)易于擴大化,給新形勢下的信訪工作提出了新的要求,增加了新的難度。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于機構(gòu)改革、企業(yè)改制等社會變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。

2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面,表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟體制改革的不斷深入,使社會凸顯了許多新事物和新情況,如隨著城市化進程加快,項目建設(shè)增多,農(nóng)村集體土地的征用越來越多,涉及農(nóng)民的征地拆遷補償問題也越來越多。但是,法律法規(guī)的制定往往會滯后于新事物和新情況,沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導(dǎo)致上訪的一大原因。另一方面,滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴上。信訪條例明確規(guī)定,不允許越級上訪和集體上訪,更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,“越軌”的行為時有發(fā)生卻少有有效制約。

3、認識上出現(xiàn)的誤區(qū)。誤區(qū)一:法不責(zé)眾?,F(xiàn)實生活中,有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯誤觀念的影響,法律意識淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就糾集眾人上訪鬧事,憑借“法不責(zé)眾”這個護身符逃避懲罰?!胺ú回?zé)眾”是“腐朽、落后”的中國傳統(tǒng)意識,它已成為依法治國的一大障礙。誤區(qū)二:政府“管”法院。群眾中一直存在文秘雜燴網(wǎng)著一種錯誤的認識:政府權(quán)力大,政府可以“管”法院,同時,各級黨政部門對上訪問題的重視程度也遠遠超過其他問題,這也導(dǎo)致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三:以信訪量來考評信訪工作。目前上級對下級政府信訪工作的考評,都是以上訪量來衡量的,超過了規(guī)定的指標(biāo),各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)一定的責(zé)任,受到一定的處罰這種考評方式本意旨在加強各級政府對信訪工作的重視,分級承擔(dān)社會壓力,緩解社會矛盾。但客觀上講,這種考評方式并不很科學(xué),它讓一些別有用心的人鉆了空子,如:有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有意見,就組織煽動一些人上訪,讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)難堪,最后往往能達到“攆走”的目的。

4、工作落實不到位。一是對信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣,時間跨度大,調(diào)查取證非常困難,解決難度相當(dāng)大,導(dǎo)致問題無法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪問題沒能得到妥善處理,客觀上也有干部的原因。對信訪問題干部中還存有畏難情緒,怕麻煩,同時部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)。針對這些情況,缺乏有效的文秘雜燴網(wǎng)干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機制。三是對纏訪鬧訪等嚴重信訪事件當(dāng)事人處理不到位。首先,纏訪鬧訪的概念界定不清,對纏訪鬧訪戶定性困難,缺乏可操作性。其次,有些部門在處理類似問題時,為平息事態(tài),免于激化矛盾,往往會采取息事寧人的態(tài)度,能放即放,缺乏強有力的執(zhí)法配合,無法產(chǎn)生震懾力。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo):

按照市委的統(tǒng)一安排,現(xiàn)在我就黨建工作履行職責(zé)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報:

總?cè)丝?331人,下設(shè)10個黨支部,有黨員180名。一年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我場黨委堅持以“xx大”精神為指導(dǎo),以“抓班子、強隊伍、求發(fā)展、促和諧”為黨建工作思路抓好基層組織建設(shè)。作為黨委書記,我以“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職”為準(zhǔn)則認真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),努力抓黨建、強班子、帶隊伍,各項工作取得一定成效。

一、以提高執(zhí)政能力為重點,集中精力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

201x年我場黨委緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局,將基層組織建設(shè)與壯大經(jīng)濟相結(jié)合,與增加農(nóng)牧民收入相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,努力實現(xiàn)與當(dāng)前農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)、黨委工作目標(biāo)任務(wù)和廣大人民群眾的愿望和要求相統(tǒng)一。

1、發(fā)揮政治核心作用,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,加強自身建設(shè)。

我作為一班之長深刻體會到,班子建設(shè)是黨建工作中最關(guān)鍵、最核心的內(nèi)容,建設(shè)一支強有力的班子是能否實現(xiàn)各項工作上臺階的重要保證,在具體工作中,一是加強班子思想政治建設(shè)。建立黨委中心組學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)考評制度,經(jīng)常開展集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流活動,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部五種能力建設(shè);二是加強民主集中制建設(shè)。在班子內(nèi)部大興“民主、團結(jié)”之風(fēng),對重大事項堅持民主集中制,努力協(xié)調(diào)好和班子成員之間的工作關(guān)系,打造了一支團結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的、能夠切實為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子;三是加強制度建設(shè)。對現(xiàn)行的干部管理制度進行了修訂,完善了車輛管理制度,加強了財務(wù)管理。同時加強制度教育,領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行率先垂范帶頭執(zhí)行制度。四是創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,營造栓心留人的的良好氛圍。今年場黨委在上級黨委的大力支持下著力改善了機關(guān)辦公和干部住宿環(huán)境,營造了安心留人的良好工作環(huán)境。

2、加強村隊組織建設(shè),增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是選好村隊黨支部書記,建好支部班子。為充分體現(xiàn)黨支部書記的核心作用,今年對5個村隊實行了書記、隊長“一肩挑”。建立了崗位工資加績效工資提高村隊干部工作報酬、提高養(yǎng)老統(tǒng)籌交費基數(shù)等激勵關(guān)愛機制,激發(fā)村隊干部干工作的積極性;二是加強黨員干部教育培訓(xùn)。舉辦村隊兩委班子培訓(xùn)班,進一步提高思想認識、知識層次和領(lǐng)導(dǎo)水平;三是抓好“黨員示范戶”建設(shè),深入開展“天山先鋒”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范和示范帶頭作用。三是著重抓好村隊后備干部隊伍建設(shè)。從政治強、懂經(jīng)營、會管理、肯奉獻的優(yōu)秀青年中選拔了后備干部23人,經(jīng)過培養(yǎng)已有6名后備干部走上了村隊領(lǐng)導(dǎo)崗位。四是以遠程教育基地為平臺,加強實用技術(shù)培訓(xùn),增強農(nóng)牧民致富的本領(lǐng)。

3、加強村隊辦公陣地建設(shè),提高黨支部凝聚力和向心力。

今年籌措資金將機關(guān)及老年活動中心進行了裝修,并將機關(guān)取暖由土暖改造為水暖,黨委統(tǒng)一為每個活動陣地配備了兩套火爐,統(tǒng)一供應(yīng)燃煤3噸,保證陣地?zé)崞饋怼_x配責(zé)任心強的黨員擔(dān)任義務(wù)管理員進行陣地日常管理,使活動陣地真正成為各隊制定發(fā)展大計,傾聽群眾呼聲,解決鄰里糾紛、密切干群關(guān)系,扶貧解憂幫困的主要平臺。

二、以保持黨的先進性為宗旨,加強和改進黨員教育管理。

1、認真抓好黨員發(fā)展工作。為解決我場黨員隊伍中存在年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,本著“素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,規(guī)模適度,作用突出”的原則,突出“政治優(yōu),年紀輕,文化高,致富強”的重點,把致富能手、工作骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員,今年已嚴格穩(wěn)妥地發(fā)展黨員10名,使全場黨員隊伍的數(shù)量、質(zhì)量都得到一定提高,結(jié)構(gòu)有了一定改善。

2、開展黨內(nèi)關(guān)懷,加強退休黨員管理。通過采取建固定活動場所,完善黨內(nèi)關(guān)懷和幫困結(jié)對制度,利用“七一”、老年節(jié)等重大節(jié)日經(jīng)常性精心組織退休黨員參加各種社會活動,關(guān)心、解決老黨員的實際困難等的措施,有效的激發(fā)老黨員先鋒模范帶頭作用,發(fā)揮老黨員的政治優(yōu)勢,促進黨內(nèi)和諧。

3、抓作風(fēng)、樹立干部良好形象。以建設(shè)“實干型”黨委班子為總抓手,建立副科級干部黨建工作聯(lián)系點制度,推行服務(wù)群眾來訪的“首問負責(zé)制”、“全程代辦制”和“黨建工作問責(zé)制”,黨委書記帶頭接訪、下訪,黨委成員帶班接訪值班,及時為群眾服務(wù);全面實行干部下隊反饋卡制度、周一村隊干部例會制度;開展“扶貧扶智”、“援弱工程”,采取“一幫一、幾幫一”形式,建立97對幫扶對子,全力解決群眾實際困難,不斷密切與群眾的血肉聯(lián)系。今年,場黨委先后為農(nóng)三隊擔(dān)保25萬元購買優(yōu)質(zhì)奶牛,用于支持群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);為安裝增壓滴灌農(nóng)戶借款10萬元,解決春季資金緊張問題;為使貧困戶住上安全舒適的抗震安居房,場黨委籌資8.5萬元用于貧困戶建房補貼,發(fā)動黨員干部35人次幫助貧困戶建房,使得26戶貧困戶在入冬前住上了安居房。件件實實在在的工作,切實轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部勤政、為民、愛民的良好形象。

4、切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。每年對村隊兩委成員進行2次民主測評,對群眾反映有問題的黨員干部,依法依紀嚴肅查處,決不姑息遷就,給群眾一個滿意答復(fù)。通過在干部中開展警示教育活動,播放反面典型教育材料,給兩委干部時刻敲響黨風(fēng)廉政建設(shè)的警鐘。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇十三

一年來我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、區(qū)信訪辦的.正確指導(dǎo)下,以經(jīng)濟建設(shè)為中心、穩(wěn)定社會秩序為原則,我局較好地完成了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)所交辦的各項工作任務(wù),為維護安定團結(jié)、社會穩(wěn)定做出了大量工作。

根據(jù)區(qū)信訪辦下發(fā)文件的精神,結(jié)合我局信訪工作的實際,對我局信訪工作進行了全面自檢,現(xiàn)將情況匯報如下:

一、局領(lǐng)導(dǎo)班子重視信訪工作,把信訪工作納入重要日程。

信訪工作是為人民服務(wù)的窗口,是黨聯(lián)系群眾的紐帶和。

橋梁,信訪工作是穩(wěn)定局勢,發(fā)展經(jīng)濟的根本保證。做好信訪工作直接關(guān)系到我區(qū)的安定團結(jié)和經(jīng)濟發(fā)展,因此,我們把信訪工作貫穿到服從、服務(wù)于黨的中心工作之中,擺到工作重要議事日程上,善始善終抓好信訪工作。

我局信訪工作面臨的形式比較嚴峻,隨著土地使用制度的改革及新《土地法》的頒布,和我區(qū)城建改造、發(fā)展的深入,對土地使用和城市建設(shè)的新情況、新矛盾、新問題會不斷出現(xiàn),因此,局領(lǐng)導(dǎo)采取有力措施,主管局長親自抓,綜合辦主任及時受理全局上訪,嚴格按照“集中受理、分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,把信訪工作目標(biāo)責(zé)任制落實到科、室、所;落實到人;把信訪工作與年度考核掛鉤。

二、局領(lǐng)導(dǎo)率先以身作則,帶頭處理好群眾來信來訪。

謝泉滏局長親自深入基層,調(diào)查了解實情,在工作量大、信訪情況復(fù)雜的情況下,謝局長做了大量艱苦細致的工作,妥善解決了一些難以解決的問題。

三、狠抓初信初訪,提高一次性處理率。

我局對群眾信訪問題,做到接待一件處理一件,辦結(jié)一件、答復(fù)一件,不留尾巴;我們主要采取“三個及時”,即“及時轉(zhuǎn)辦群眾來信來訪,當(dāng)日接收當(dāng)日轉(zhuǎn);及時催辦處理結(jié)果;及時深入基層,處理好群眾信訪問題”。由于措施得當(dāng),使我局初信初訪出現(xiàn)了好的勢頭。今年我局共收到信訪件件,全部結(jié)案,結(jié)案率達到。

四、控制越級上訪,把信訪問題穩(wěn)定在基層。

本著為領(lǐng)導(dǎo)分憂、為群眾排憂的思想,對上訪件努力提高一次性處理率,對一時難以解決的問題,耐心做好群眾思想工作,同群眾講明政策,力爭做到群眾理解,做到就地解決,力爭無越級上訪案件。

為了更好地完成信訪工作目標(biāo),我局要不斷提高對信訪工作重要性的認識,強化信訪工作,加大信訪工作的力度,想群眾之所想、急群眾之所急,為群眾排憂解難。

我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)下,認真落實上級有關(guān)信訪工作會議文件的精神,使我局信訪工作登上新的臺階,為維護社會穩(wěn)定做出貢獻。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇十四

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

___,____年生,大專學(xué)歷,現(xiàn)在國土資源局執(zhí)法大隊信訪科從事信訪工作。

自19__年參加工作,來特別是從事土地信訪工作10多年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在同志們的支持幫助下,緊緊圍繞工作大局,服從工作計劃安排,加強學(xué)習(xí)鍛煉,認真履行職責(zé),全面提高了自己的思想認識、工作能力和綜合素質(zhì),較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將任職以來的情況工作總結(jié)如下:

一、加強理論學(xué)習(xí),提升個人修養(yǎng)。

第一、認真加強思想政治學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論水平。本人一直堅持認真研讀各級黨報黨刊,始終做到從思想上行動上與黨中央保持高度一致。認真學(xué)習(xí)黨的十六、十七大精神,積極參加單位組織的政治學(xué)習(xí)。通過以上的統(tǒng)一學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí),使自己對黨的各項理論、路線、方針、政策有了更為深刻的認識;對當(dāng)今國內(nèi)國際形勢和發(fā)展趨勢有了更為理性的分析。從而豐富了自己領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟和依法辦事等方面的知識,增強了自己實踐“三個代表”、“兩個務(wù)必”、全面落實科學(xué)發(fā)展觀等重要理論的自覺性,同時也提高了自己在新世紀、新形勢下拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。5月,經(jīng)組織培養(yǎng)考察、支部大會通過,我光榮的加入了預(yù)備黨員的隊伍。

第二、認真加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷充實自己信訪接待的業(yè)務(wù)知識。對于本人來說,如何做好土地信訪接待工作是一項新的挑戰(zhàn)。為了能盡快適應(yīng)環(huán)境,更好地開展工作,堅持“向人學(xué)、向書本學(xué)”的學(xué)習(xí)思路:一方面,虛心向有經(jīng)驗的老同志請教,通過他們的言行舉止、工作程序和服務(wù)理念等來規(guī)范自己的工作;另一方面,認真學(xué)習(xí)有關(guān)土地法律法規(guī)和信訪接待方面的有關(guān)書籍,從中汲取營養(yǎng),努力掌握有關(guān)專業(yè)知識,在最短時間內(nèi)把自己塑造成為了一名合格的信訪接待工作者。

第三、認真加強科學(xué)文化學(xué)習(xí),不斷提高自己的綜合素質(zhì)。我嚴格按照干部所必須的“t”型知識結(jié)構(gòu)要求自己,在工作之余努力豐富自己全面的科學(xué)文化知識。參加并順利通過了業(yè)余??茖W(xué)習(xí)。

二、認真履行職責(zé),積極開展工作。

在領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,本人跳出了“就信訪搞信訪”的思維模式,努力創(chuàng)新信訪新的工作思路,采取主動出擊查詢信訪苗頭、防微杜漸等新的方法,培養(yǎng)了自己良好的信息觀念和服務(wù)觀念,樹立了信訪工作應(yīng)具備的窗口意識、開放意識、奉獻意識,認真、細致、周到、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了各項信訪接待工作。(本人接待和參與信訪的信件及案例的次數(shù)等可統(tǒng)計列出來,也可把工作總結(jié)摘一些)。

三、堅持嚴于律己、努力做好表率。

1、加強思想作風(fēng)建設(shè)。嚴格按照__同志提出的“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂于奉獻”的要求,堅持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強公仆意識、服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終把作風(fēng)建設(shè)的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地埋頭苦干。

2、加強勤政廉政建設(shè)。嚴于律己、以身作則、克己奉公、淡泊名利,努力克服生活上的各種困難,主動、超量地開展工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們以身作則的榜樣激勵下,本人也培養(yǎng)了自己不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)、持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng)。始終以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己,工作態(tài)度端正,作風(fēng)頑強、有令必行、有禁必止,并能堅持原則,秉公辦事,廉潔自律。

當(dāng)然,由于自己的學(xué)習(xí)、經(jīng)驗不夠,還有一些差距與不足,比如工作中有急躁情緒、理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)和深刻等,需要在以后加強和提高。

在今后的工作中,我將更加嚴格要求自己,不斷加強學(xué)習(xí),克服不足,發(fā)揚成績,團結(jié)同志,努力工作,為國土資源局的信訪接待工作做出自己應(yīng)有的貢獻。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局同志的共同努力下,**年以來,全市信訪工作取得了可喜的成績,信訪總體形勢平穩(wěn),信訪工作述職報告。我作為單位里的一把手,在工作中取得了一定的成績,這和同志們的幫助是分不開的,今年,信訪局根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示開展了一系列工作,并針對越級上訪和農(nóng)村幫扶工作、信訪積案化解活動等工作重點開展工作部署,現(xiàn)將本人今年在信訪局的工作情況報告如下,請與評議。

一、廣泛開展農(nóng)村幫扶工作。

今年,市信訪局認真開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,積極深入農(nóng)村基層,爭取項目資金,幫助當(dāng)?shù)馗纳苹A(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊,并先后為農(nóng)村基層落實項目資金***萬元,在工作中,我們認真做好以下工作。

(一)想方設(shè)法爭取項目資金。

信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項目的情況下,我與局黨組專門召開工作會議,將駐村幫扶資金項目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點,傾全局之力,抓緊抓好。同時,多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況,慰問困難群眾并現(xiàn)場指導(dǎo)工作。在這一年多來,全局100多名干部職工分期分批到村里體驗生活,為村里的建設(shè)出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出元錢為村里的小學(xué)購買了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結(jié)成幫扶對子。在經(jīng)費緊張的情況下,局里擠出辦公經(jīng)費給村里安上了路燈,購買了3000余冊圖書,建起了科技書屋。工作隊為了一個項目常常要跑幾級機關(guān),往返近十個單位進行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來水,工作隊數(shù)十次到市、縣水利部門協(xié)調(diào)安全飲水項目,有時一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。

(二)立足實際發(fā)展村級經(jīng)濟。

為推進駐村幫扶項目盡快見到效益和加快群眾致富步伐,在充分調(diào)研和征求群眾意見的基礎(chǔ)上,我局工作隊引導(dǎo)村里重點發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),免費組織村民去封丘參觀學(xué)習(xí)雙孢菇種植技術(shù),從新鄉(xiāng)市請來種養(yǎng)殖方面的專家對他們進行培訓(xùn)?,F(xiàn)在,雙孢菇的種植面積不斷擴大,經(jīng)濟效益明顯。為實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營管理,村里引進了“村兩委+協(xié)會+農(nóng)戶”的先進管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會。

(三)嚴格自律樹立良好形象。

我局工作隊嚴格遵守駐村工作紀律,工作上高標(biāo)準(zhǔn),生活上嚴要求。踏踏實實為群眾辦實事,真心實意為群眾排憂解難,虛心向群眾請教,始終堅守在生產(chǎn)和施工第一線。在與群眾一起勞動中,不僅學(xué)會了插秧、收稻、種菜等技術(shù),還密切了干群關(guān)系,增進了感情,工作隊與農(nóng)民朋友真正成了一家人,樹立了信訪局工作隊員的良好形象,也樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。

經(jīng)過艱辛努力,我局新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以***村為中心的萬畝農(nóng)田整體開發(fā),村內(nèi)和出村道路硬化,安裝了自來水和有線電視,規(guī)劃了經(jīng)濟發(fā)展園區(qū),建起了文化大院、科技書屋、農(nóng)村超市、清潔沼氣,完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項目的推廣。

二、建立信訪局領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪工作機制。

我局為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,根據(jù)省聯(lián)席會議制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施辦法》文件精神,結(jié)合我市群眾上訪的實際情況,制定了我局在今年制定了《信訪局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施方案》。我和信訪局其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守方案上的要求,認真履行有關(guān)職責(zé),切實做好群眾來訪接待工作。我和局里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題為指導(dǎo)原則,通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深刻認識和準(zhǔn)確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制作用,落實“事要解決”的要求,信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的`工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。

我和局里其他幾位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪,面對面解決群眾反映問題。今年以來,我共接待群眾來訪22批36人,現(xiàn)場解決16起,現(xiàn)場化解率72.7%,立案批辦6起,到期案件已全部提前辦結(jié),群眾滿意率達100%。如:太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場用地的權(quán)屬爭議問題歷時未果。為攻克這一難題,我們通過約見上訪群眾代表,認真聽取矛盾雙方意見,弄清了事實真相,找出了癥結(jié)所在,經(jīng)反復(fù)研判協(xié)商,最終本著尊重歷史、面對現(xiàn)實,公平、公正的原則,達成了一致協(xié)議,使問題得以化解。通過領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度的有效落實,使更多的群眾選擇依靠當(dāng)?shù)攸h委政府解決問題。

三、加強群眾越級上訪問題治理工作。

近年來,我市信訪工作取得了長足的進步,但從目前的總體情況來看,群眾越級上訪的問題仍然比較突出。這幾年,我市群眾越級上訪雖然呈逐年下降的趨勢,但越級訪問的數(shù)量仍然較大。我通過著重對群眾越級上訪問題進行調(diào)查和綜合分析發(fā)現(xiàn),群眾越級上訪反映的問題比集中,絕大多數(shù)都是當(dāng)前的熱點信訪問題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)低;對法院判決不服等涉法涉訴問題,等等。在這當(dāng)中越級上訪者大多數(shù)是上訪老戶。有的越級上訪群眾一年去北京就達5次之多,反復(fù)性特別強。群眾越級上訪主要是對信訪工作人員不信任,其基本動機就是要造成大影響,讓上級或通過其他方式給基層施加壓力,以期達到所訴求的目的。

當(dāng)前要做好信訪工作,化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,是各級黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上的第一位任務(wù)。減少群眾越級上訪,我認為主要采取以下對策:

在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下,信訪工作賦予了新的內(nèi)涵。它不僅是聯(lián)系黨和群眾的橋梁,傾聽群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑,同時也是黨和國家的一項重要工作,構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作,維護和實現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。它在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度來看待信訪工作。用“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會本質(zhì)特征來理解信訪工作。用“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好信訪工作、促進社會和諧同樣也是政績,抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行,抓穩(wěn)定不抓信訪不行,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),穩(wěn)定保障和諧”的理念來謀劃信訪工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位,在戰(zhàn)術(shù)上把穩(wěn)定放在第一位。自覺把信訪工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進,與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評比,做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結(jié),表彰先進,鞭策后進,形成良好的信訪工作激勵機制,促進工作的有序運作,深入開展。

(二)要暢通信訪渠道。

疏則和,通則順。減少群眾越級上訪,關(guān)鍵的是要暢通信訪渠道,使群眾在最基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問題有人解決,讓群眾在近距離、短時間、多途徑、低成本的情況下表達訴求,解決實際問題。一是要暢通訴求表達渠道。各地各部門要落實信訪接待制度,確保群眾來訪來電有人接,事情有人辦。要按照信訪為民、便民的原則,進一步拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開信訪電話,開通網(wǎng)上信訪、和諧110和“免費郵政”信訪。村一級要落實村干部日值班制度。二是要暢通信訪信息渠道。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級信訪信息網(wǎng)絡(luò),形成上下齊抓、左右共管,橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡(luò)體系。要充分調(diào)動發(fā)揮各級信訪工作人員和群眾提供傳遞信息、調(diào)解矛盾、參與查處問題的積極性,盡早掌握苗頭性、內(nèi)幕性信息,做到未發(fā)先知,將大量的信訪隱患、初信初訪和反映的“難點”、“熱點”問題解決到基層,處理在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防和控制越級上訪。

(三)要增強基層組織的公信力。

有了政府的關(guān)心,群眾才安心。信訪信訪,一級組織失去信任,群眾就會去越級上訪。要減少越級上訪,重要的是增強基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設(shè)。按照“三個代表”重要思想加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理,增強他們的勤政廉政意識和全心全意為人民服務(wù)的思想。對哪些不能堅持原則,私心重、群眾意見大、能力又差的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時調(diào)整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢下群眾工作的能力。二是要切實轉(zhuǎn)變基層干部的工作作風(fēng),增強群眾觀念。端正思想認識和態(tài)度,不要怕群眾反映問題,要認識到群眾信訪是對我們黨和政府的信賴與支持。要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,想問題辦事情要考慮群眾的根本利益,做到科學(xué)、民主、依法決策,不能犧牲群眾利益來完成經(jīng)濟指標(biāo)或其它任務(wù)。三是要大力推行公開辦事制度,增強工作透明度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、秉公辦事,從根本上減少越級上訪問題的發(fā)生。要及時、真實、具體地做好以財務(wù)公開為重點的村務(wù)、廠務(wù)公開,便于群眾監(jiān)督。亮出家底,溫暖人心,濃厚感情。四是要關(guān)心群眾疾苦,尊重群眾意愿。要按照執(zhí)政為民和根本要求,堅持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題。

(四)要切實解決群眾合理訴求。

當(dāng)前越級上訪反映的問題多數(shù)涉及信訪人切身利益,而且絕大多數(shù)都是合理的。減少群眾越級上訪,根本的還是要穩(wěn)定上訪人員情緒,弄清群眾的意見和要求,解決群眾實際問題和合理訴求。實踐證明,只要將群眾反映的問題實事求是地徹底查清,秉公依法依規(guī)處理,上訪群眾心通氣順了,越級上訪也隨之平息了。對合情合理、符合政策,又能夠解決的問題,要及時按有關(guān)政策,盡快一次性地解決好。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇十六

1、及時接收人民來信,做好網(wǎng)上的回復(fù)工作,推進信訪信息化建設(shè)。主要任務(wù)就是接收綜合辦公系統(tǒng)和市長信箱轉(zhuǎn)來的人民群眾來信,填寫來信來訪登記批辦單,將相關(guān)信息錄入信息庫,送領(lǐng)導(dǎo)批閱。實習(xí)鍛煉期間,共辦理回復(fù)綜合辦公系統(tǒng)信訪件17批次,市長信箱系統(tǒng)信訪件15批次,區(qū)信訪辦、區(qū)政府辦來電來信4批次,區(qū)委督查室來信1批次。參與每周二的“大調(diào)解格局”,隨同律師、法庭庭長一同接待法律咨詢75件,99人,并做“大調(diào)解”記錄。2、負責(zé)信訪辦每周的工作計劃、每月的工作總結(jié),定時向區(qū)信訪辦報送各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查統(tǒng)計表、各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計表及信訪月統(tǒng)計表。不定時向區(qū)相關(guān)部門報送涉及影響穩(wěn)定因素等相關(guān)重點狀況、領(lǐng)導(dǎo)成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關(guān)活動的信息、重要時期各村矛盾排查狀況統(tǒng)計(國慶、人大換屆)、科室工作總結(jié)及相關(guān)部門組織活動的書面材料等等。

3、負責(zé)撰寫群眾反映問題的相關(guān)狀況說明20批次,主要有。

4、實習(xí)鍛煉期間獨自接待來訪群眾21批,28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營村、羅莊二村、上長子村、西北臺村、赤魯村、竇營村、孫莊村、再城營二村等來訪群眾,主要涉及鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛、農(nóng)村管理、違章建筑、家庭矛盾等方面的問題。同時有幸參與對上訪群眾的勸說工作,主要有:赤魯村因要求增加土地租金,鄭二營村要求公開村內(nèi)賬目,潞城營四村因反映村干部違建及經(jīng)濟問題;北辛莊村因?qū)O子土地權(quán)未確立,上長子村民反映重點項目辦去李家務(wù)村大姐家拆除違建事前未告知,屋內(nèi)物品下落不明;李家務(wù)村因拆除違章建筑引發(fā)矛盾上訪;河津營村因與鄰居發(fā)生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長因新農(nóng)村修路導(dǎo)致院墻倒塌等。

6、編制xx年7月到12月領(lǐng)導(dǎo)和科長接訪值班表,自xx年7月1日實行“每周一領(lǐng)導(dǎo)接待日”和“每周二至每周五科長接待日”,主要任務(wù)是每一天提醒領(lǐng)導(dǎo)和科長接訪值班,填寫領(lǐng)導(dǎo)和科長接待日登記表,并存檔。

二、收獲和體會。

信訪工作對我來說是個全新的工作,透過這段時間的工作實踐,使我對信訪工作的重要性有了更深的了解,對信訪工作務(wù)必以最廣大人民群眾的根本利益為標(biāo)準(zhǔn),一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,解決群眾反映強烈的熱點問題的工作宗旨有了新的認識。

半年的工作,使我切實體會到了做信訪工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運用的工作方法的積累。為此,實習(xí)鍛煉期間我除了虛心向周圍同志請教、學(xué)習(xí)以外,還認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī),自身工作潛力得到了很大提高,在較短時間內(nèi)便進入了工作主角。對信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫忙群眾解決生產(chǎn)生活中的問題和為民辦好事辦實事有了新的理解。在信訪工作中,我們經(jīng)常應(yīng)對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:務(wù)必付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。

半年的時間,我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶口不能入京的問題,其情緒過于激動,帶有自殺傾向,在信訪辦、婦聯(lián)、村干部、律師及法庭的幫忙下,解開了信訪人的心結(jié),避免了可能會造成的不良影響,為維護鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來京務(wù)工人員寧夏周海工程隊討要勞務(wù)費的上訪,在信訪辦、社??频墓餐ο?,最終深夜九點此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的民族矛盾糾紛。李家務(wù)村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營村魏金榮因沒房子住于國慶當(dāng)天到上訪的經(jīng)歷,上黎城村老人過節(jié)費及老人協(xié)會基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中,被他們“為民辦實事,群眾利益無小事”的態(tài)度所感動,的是學(xué)到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪辦半年時間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營權(quán)奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經(jīng)過是:權(quán)奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門口哭鬧,發(fā)現(xiàn)后立刻前去勸說。

應(yīng)對怒沖沖的老人,先是以溫和的語氣了解其來的目的,原先是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會干部沒有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺得很委屈來鎮(zhèn)上訪。我借著在炎炎烈日下“歲數(shù)大了,身體為重”為切入點,對老奶奶進行勸說。經(jīng)過20多分鐘的勸說,老人同意到信訪辦進一步詳談,防止了事態(tài)進一步擴大。然后耐心細致地做老人的工作,當(dāng)提及到自己這樣的舉動是傷害身體、兒子會擔(dān)心惦記、同時也會影響工作時,老人意識到自己的做法不但會讓家人擔(dān)憂也產(chǎn)生了不良的影響,滿臉的愧疚代替了滿臉的憤怒,也覺得鄰里之間就應(yīng)謙讓,俗話說遠親不如近鄰。

我在實習(xí)鍛煉期間不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同狀況,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。

參與每周二“大調(diào)解格局”期間,隨同律師、庭長及接訪科長共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財產(chǎn)繼承、婚后財產(chǎn)分配、相鄰關(guān)系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢。在群眾解除迷惑的同時,使我對土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認識,在我日后的接訪工作中起了很大幫忙,能夠從更專業(yè)的角度帶給服務(wù)。在“大調(diào)解”活動中除了學(xué)到知識外,還學(xué)習(xí)到律師、庭長在帶給咨詢者服務(wù)時的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機會,在這段時間里,信訪辦這個群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學(xué)習(xí)到了他們良好的工作作風(fēng)。

在桂杰主任的指導(dǎo)與幫忙下,使我由對信訪工作的一知半解到了解,他對待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實的為百姓干實事,才能構(gòu)建和諧社會。他認真閱讀每一封的來信,不煩不燥;細心傾聽每一位來訪者的意愿與訴求,抓住癥結(jié),對癥下藥,高效的解決問題;真心的為群眾解決問題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動之以情”用心的化解矛盾。

楊濤哥雷厲風(fēng)行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來訪群眾,不管問題的多少,都會認真的傾聽,對上訪者進行正確用心的引導(dǎo),筑牢信訪維穩(wěn)工作的第一道防線,后與桂杰主任用心探尋解決辦法。在休息的時候,他還會毫無保留的給我講接訪的工作經(jīng)驗與方法,幫忙我以最短的時間適應(yīng)工作。同時也認識到了基層工作的重要性和艱巨性,認識到了基層工作對于維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,建設(shè)平安、和諧長子營的重要好處;認識到了基層工作的復(fù)雜,對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)實工作要求我務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備,邊工作,邊學(xué)習(xí),在實踐中提高自己的工作潛力。

三、存在的不足。

1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯誤,做一些事情顧慮太多。透過參與領(lǐng)導(dǎo)、桂杰主任的接訪,我總結(jié)出他們高效處理問題的工作方法,將會為我日后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗。雖然對基層有了初步的認識,但畢竟沒有親自在基層開展工作。隨著透過用心參加鎮(zhèn)、村組織的各項活動,相信會逐漸積累工作經(jīng)驗。

3、業(yè)務(wù)不夠熟練。雖然取得了必須進步,但是實際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好把握,對于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)交流還不夠。但透過參與“大調(diào)解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定必須的基礎(chǔ)。

四、今后的努力方向。

1、培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,來提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)潛力。

2、用心主動向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)工作方法和工作形式,多與大家進行工作上的協(xié)調(diào)、溝通,從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃,博采眾長,提高自身的工作水平。

過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在同事的幫忙下,我必須踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,彌補不足,爭取早日成為一名合格的信訪工作者。

信訪工作責(zé)任制述職報告篇十七

為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神,切實維護社會和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國“”安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實十八大精神為指導(dǎo),以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”為目標(biāo);扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報告如下:

一、黨委重視,從嚴要求。

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動機制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認真?zhèn)鏖啠M織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真學(xué)習(xí)并貫徹實施,分局多次召開局務(wù)會研究部署公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

二、科學(xué)部署,縝密安排。

分局按照各級政府部門和上級公安機關(guān)對信訪工作的安排,認真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機構(gòu),制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴格落實“四定”、“四包”措施,即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限”和“包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過細化量化工作,明確了分工,靠實了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

三、上下齊努力,訪訴分離初顯成效。

等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復(fù)。接到上級轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。

四、因時而動,做好穩(wěn)控工作。

為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省“”的順利進行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關(guān)開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案”,針對春節(jié)和全國期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理,按照分工負責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實了穩(wěn)控措施。對個別涉法涉訴重點信訪人員,除落實了詳細的穩(wěn)控措施外,積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時布控,實現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級上訪及進京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時進行了清理化解,同時,強化了重點信訪人員的穩(wěn)控措施。

五、進一步加強基層公安信訪工作,減少信訪問題。

基層公安部門是公安機關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作,對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。

(一)強化基層公安信訪理念。

1、強化執(zhí)法為民理念。“執(zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強群眾對公安機關(guān)的公信力。

2、強化“依法導(dǎo)訪”法制意識?;鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念,強化依法治訪意識,嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》,認真落實《公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作實施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達利益訴求。

3、強化“透明降訪”公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”,加深對公安信訪工作的理解,暢通表達訴求的渠道,有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環(huán)境。

1、建立集體訪預(yù)防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺相關(guān)政策措施,及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級,更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,盡量滿足。對不合理不合法訴求,堅持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅決依法處置。

2、健全群眾性事件快速反應(yīng)機制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級別,進行先行處置,堅決制止,盡快平息。

3、落實協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運用政策、法律、經(jīng)濟等手段,妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)信訪信息資源共享,實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。

(三)減輕基層公安信訪壓力。

1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,是源頭治理信訪問題的根本和關(guān)鍵。要加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓(xùn),不斷提高民警的綜合素質(zhì),進一步貫徹落實《公安信訪問題過錯責(zé)任追究規(guī)定》,對因工作失職,引發(fā)信訪問題或?qū)π旁L案件處理不力,敷衍塞責(zé)侵害信訪人合法權(quán)益的,根據(jù)其過錯責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果,追究其責(zé)任,以嚴密的制度和紀律,確保不出冤假錯案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動接訪為主動下訪。針對信訪人對法律知識了解不深不透、有涉法問題又找不準(zhǔn)反映對象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實問題,做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。

2、明晰職責(zé)促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強化責(zé)任意識。首先,要提高對初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認真落實分級負責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認真落實《***公安機關(guān)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動接訪的二級聯(lián)動和三級聯(lián)動機制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪,問題復(fù)雜、涉及面廣、社會影響較大的案件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復(fù),堅決防止因信訪環(huán)節(jié)責(zé)任不落實,而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。

3、瞄準(zhǔn)難點求突破。當(dāng)前,結(jié)案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點和重點,分局基層各單位應(yīng)集中精力確保“案結(jié)事了”。對非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對性地解決;對處理不當(dāng)?shù)?,限期予以糾正;對情況復(fù)雜的,分局每月定期召開局務(wù)會分析研判問題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排,在黨委政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會合力妥善解決;對精神異常的,及時落實治療和管控措施,防止信訪回流;對確屬經(jīng)濟困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。

六、今后工作打算。

公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,認真貫徹好國家、省、市對信訪工作的新規(guī)定,進一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)關(guān)于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應(yīng),件件有結(jié)果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個滿意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對有進京、赴省上訪苗頭人員更進一步落實穩(wěn)控措施,有效地維護社會穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺了一些新的有關(guān)信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導(dǎo)工作,對于一些應(yīng)進入訴訟程序的案件嚴格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。

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