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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇一
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫(xiě)的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià)，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn)，審批部門(mén)擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)在審批中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)的工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇二
第一條為規(guī)范江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批行為，保障審批行為的科學(xué)性和民主性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，是指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。
第三條本規(guī)定適用于江西省設(shè)區(qū)市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保部門(mén)”）負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批?？h級(jí)環(huán)保部門(mén)的審批可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五條按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和開(kāi)工前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第六條各級(jí)環(huán)保部門(mén)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示，同時(shí)，省環(huán)保局在政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：）公示。
第二章申請(qǐng)與受理。
第七條建設(shè)單位按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》的規(guī)定，組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。
其中，對(duì)按規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表，分別按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布的內(nèi)容、格式編制或填報(bào)。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》向有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)，提交下列材料，并對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（三）建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)文件（審批制項(xiàng)目）或備案準(zhǔn)予文件（備案制項(xiàng)目）1份；
（四）下一級(jí)環(huán)保部門(mén)初審意見(jiàn)；
（五）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。
第九條環(huán)保部門(mén)對(duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料，根據(jù)情況分別作出如下處理：
（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；
（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于本部門(mén)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第十條各級(jí)環(huán)保部門(mén)根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況，采取有效方式公布受理的建設(shè)項(xiàng)目信息。國(guó)家規(guī)定需要保密的除外。
第三章審查。
第十一條環(huán)保部門(mén)受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的，由環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，組織專家評(píng)審。評(píng)估機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在30日內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。
省環(huán)保局審批部門(mén)定期對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行匯審。對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查委員會(huì)審定。
第十二條對(duì)可能?chē)?yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目，以及存在重大意見(jiàn)分歧的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)可以舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)，并公開(kāi)聽(tīng)證結(jié)果，說(shuō)明對(duì)有關(guān)意見(jiàn)采納或不采納的理由。
（一）是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項(xiàng)目涉及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機(jī)關(guān)同意。
（二）是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
（三）建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。
（四）項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。
（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產(chǎn)生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預(yù)防和控制放射性污染。
（六）是否按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是否提出可行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施。
（七）擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。
第十四條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核。
環(huán)保部門(mén)從下列方面對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行重新審核：
（一）建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無(wú)變化；
（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)變化。
第四章批準(zhǔn)。
第十五條符合本規(guī)定第十三條所列條件，經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目，或十四條中所列情況均未發(fā)生變化的重新審核項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)作出予以批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的決定，并書(shū)面通知建設(shè)單位。
對(duì)不符合條件的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)作出不予批準(zhǔn)的決定，書(shū)面通知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十六條環(huán)保部門(mén)在作出批準(zhǔn)決定后，采取有效方式公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目審批文件，供公眾查閱。
第十七條建設(shè)單位對(duì)審批或重新審核決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五章期限。
第十八條各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果，分別作出相應(yīng)的審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。
第十九條重新審核的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。
第二十條依法需要進(jìn)行聽(tīng)證、專家評(píng)審和技術(shù)評(píng)估的，所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。
第六章附則。
第二十一條由省環(huán)保局和設(shè)區(qū)市環(huán)保局負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目，依法可以委托項(xiàng)目所在地的下一級(jí)環(huán)保部門(mén)審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。受委托的環(huán)保部門(mén)按照委托權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并將審批決定向委托的環(huán)保局備案。
第二十二條設(shè)區(qū)市環(huán)保部門(mén)于每月5日前向省環(huán)保部門(mén)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)（含縣級(jí)）上月建設(shè)項(xiàng)目審批項(xiàng)目清單，省環(huán)保部門(mén)定期在政府網(wǎng)站公布全省建設(shè)項(xiàng)目審批項(xiàng)目清單。
第二十三條本規(guī)定由江西省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本規(guī)定自2006年2月14日起實(shí)施。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇三
第一章總則。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究，建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。但是，國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)，并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的，審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明，并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)：
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的'分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇四
目錄。
第一章總則。
第四章法律責(zé)任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究，建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。但是，國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)，并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的，審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明，并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)：
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇五
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批，提高審批效率，明確審批權(quán)責(zé)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，不論投資主體、資金來(lái)源、項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件均應(yīng)按照本規(guī)定確定分級(jí)審批權(quán)限。
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;。
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;。
(三)由國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)備案的對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。
第六條環(huán)境保護(hù)部可以將法定由其負(fù)責(zé)審批的部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限，委托給該項(xiàng)目所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)，并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
受委托的省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以環(huán)境保護(hù)部的'名義審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
受委托的省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)不得再委托其他組織或者個(gè)人。
環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)委托審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該審批行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條環(huán)境保護(hù)部直接審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目的目錄、環(huán)境保護(hù)部委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目的目錄，由環(huán)境保護(hù)部制定、調(diào)整并發(fā)布。
第八條第五條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)參照第四條及下述原則提出分級(jí)審批建議，報(bào)省級(jí)人民的政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并抄報(bào)環(huán)境保護(hù)部。
(一)有色金屬冶煉及礦山開(kāi)發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿等對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)審批。
(二)化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省級(jí)或地級(jí)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)審批。
第九條建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批。
第十條下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)可以按照下列規(guī)定處理：
(一)依法撤銷(xiāo)或者責(zé)令其撤銷(xiāo)超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定。
(二)對(duì)超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定的直接責(zé)任人員，建議由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
第十一條本規(guī)定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第15號(hào))同時(shí)廢止。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇六
環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)今中國(guó)的四大問(wèn)題之一,而水土流失又是中國(guó)的主要環(huán)境問(wèn)題之一.煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由于其特殊的.開(kāi)采工藝,使其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響,對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析、預(yù)測(cè),可以提出優(yōu)選方案和解決對(duì)策,為環(huán)境保護(hù)提供依據(jù).
作者：邵艷徐淑媛陳明偉作者單位：邵艷,徐淑媛(呼倫貝爾市水保站)。
陳明偉(鳥(niǎo)蘭察布市水保站)。
刊名：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)英文刊名：modernagriculture年，卷(期)：“”(2)分類(lèi)號(hào)：x8關(guān)鍵詞：
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇七
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)海域使用管理，維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)海域的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用，制定本法。
第二條本法所稱海域，是指中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。
本法所稱內(nèi)水，是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)至海岸線的海域。
在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用海活動(dòng)，適用本法。
第三條海域?qū)儆趪?guó)家所有，國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使海域所有權(quán)。任何單位或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域。
單位和個(gè)人使用海域，必須依法取得海域使用權(quán)。
第四條國(guó)家實(shí)行海洋功能區(qū)劃制度。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。
國(guó)家嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?；顒?dòng)。
第五條國(guó)家建立海域使用管理信息系統(tǒng)，對(duì)海域使用狀況實(shí)施監(jiān)視、監(jiān)測(cè)。
第六條國(guó)家建立海域使用權(quán)登記制度，依法登記的海域使用權(quán)受法律保護(hù)。
國(guó)家建立海域使用統(tǒng)計(jì)制度，定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計(jì)資料。
第七條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)海域使用的監(jiān)督管理。沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門(mén)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》，對(duì)海洋漁業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
海事管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》，對(duì)海上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條任何單位和個(gè)人都有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。
第九條在保護(hù)和合理利用海域以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章海洋功能區(qū)劃。
第十條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府，編制全國(guó)海洋功能區(qū)劃。
沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)，依據(jù)上一級(jí)海洋功能區(qū)劃，編制地方海洋功能區(qū)劃。
第十一條海洋功能區(qū)劃按照下列原則編制：
(一)按照海域的區(qū)位、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性，科學(xué)確定海域功能；
(二)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排各有關(guān)行業(yè)用海；
(三)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障海域可持續(xù)利用，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；
(四)保障海上交通安全；
(五)保障國(guó)防安全，保證軍事用海需要。
第十二條海洋功能區(qū)劃實(shí)行分級(jí)審批。
全國(guó)海洋功能區(qū)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海市、縣海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該市、縣人民政府審核同意后，報(bào)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門(mén)備案。
第十三條海洋功能區(qū)劃的修改，由原編制機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)提出修改方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行大型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要改變海洋功能區(qū)劃的，根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。
第十四條海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布；但是，涉及國(guó)家秘密的部分除外。
第十五條養(yǎng)殖、鹽業(yè)、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。
沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。
第三章海域使用的申請(qǐng)與審批。
第十六條單位和個(gè)人可以向縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)申請(qǐng)使用海域。
申請(qǐng)使用海域的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列書(shū)面材料：
(一)海域使用申請(qǐng)書(shū)；
(二)海域使用論證材料；
(三)相關(guān)的資信證明材料；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他書(shū)面材料。
第十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)依據(jù)海洋功能區(qū)劃，對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
海洋行政主管部門(mén)審核海域使用申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十八條下列項(xiàng)目用海，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批：
(一)填海五十公頃以上的項(xiàng)目用海；
(二)圍海一百公頃以上的項(xiàng)目用海；
(三)不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海；
(四)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海；
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海。
前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限，由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四章海域使用權(quán)。
第十九條海域使用申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用海的，由國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門(mén)登記造冊(cè)，向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書(shū)；地方人民政府批準(zhǔn)用海的，由地方人民政府登記造冊(cè)，向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書(shū)。海域使用申請(qǐng)人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書(shū)之日起，取得海域使用權(quán)。
第二十條海域使用權(quán)除依照本法第十九條規(guī)定的方式取得外，也可以通過(guò)招標(biāo)或者拍賣(mài)的方式取得。招標(biāo)或者拍賣(mài)方案由海洋行政主管部門(mén)制訂，報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。海洋行政主管部門(mén)制訂招標(biāo)或者拍賣(mài)方案，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
招標(biāo)或者拍賣(mài)工作完成后，依法向中標(biāo)人或者買(mǎi)受人頒發(fā)海域使用權(quán)證書(shū)。中標(biāo)人或者買(mǎi)受人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書(shū)之日起，取得海域使用權(quán)。
第二十一條頒發(fā)海域使用權(quán)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
頒發(fā)海域使用權(quán)證書(shū)，除依法收取海域使用金外，不得收取其他費(fèi)用。
海域使用權(quán)證書(shū)的發(fā)放和管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十二條本法施行前，已經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理的養(yǎng)殖用海，符合海洋功能區(qū)劃的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府核準(zhǔn)，可以將海域使用權(quán)確定給該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)，由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包，用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第二十三條海域使用權(quán)人依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
海域使用權(quán)人有依法保護(hù)和合理使用海域的義務(wù)；海域使用權(quán)人對(duì)不妨害其依法使用海域的非排他性用?；顒?dòng)，不得阻撓。
第二十四條海域使用權(quán)人在使用海域期間，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得從事海洋基礎(chǔ)測(cè)繪。
海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海洋行政主管部門(mén)。
第二十五條海域使用權(quán)最高期限，按照下列用途確定：
(一)養(yǎng)殖用海十五年；
(二)拆船用海二十年；
(三)旅游、娛樂(lè)用海二十五年；
(四)鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年；
(五)公益事業(yè)用海四十年；
(六)港口、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。
第二十六條海域使用權(quán)期限屆滿，海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的，應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請(qǐng)續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國(guó)家安全需要收回海域使用權(quán)的外，原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金。
第二十七條因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，變更海域使用權(quán)人的，需經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
海域使用權(quán)可以依法繼承。
第二十八條海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域用途；確需改變的，應(yīng)當(dāng)在符合海洋功能區(qū)劃的前提下，報(bào)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條海域使用權(quán)期滿，未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的`，海域使用權(quán)終止。
海域使用權(quán)終止后，原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。
第三十條因公共利益或者國(guó)家安全的需要，原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。
依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的，對(duì)海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十一條因海域使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)調(diào)解；當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇八
第七條 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。
下列機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)資質(zhì)：
(四)前三項(xiàng)中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。
第八條 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的工作場(chǎng)所，具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系，建立并實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)承接、質(zhì)量控制、檔案管理、資質(zhì)證書(shū)管理等制度。
第九條 甲級(jí)機(jī)構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過(guò)至少八項(xiàng)主管部門(mén)審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
(二)至少配備十五名環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。
(三)評(píng)價(jià)范圍中的每個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)甲級(jí)類(lèi)別至少配備六名相應(yīng)專業(yè)類(lèi)別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其中至少三人主持編制過(guò)主管部門(mén)近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的相應(yīng)類(lèi)別環(huán)境影響報(bào)告書(shū)各二項(xiàng)。核工業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)甲級(jí)類(lèi)別配備的相應(yīng)類(lèi)別環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師中還應(yīng)當(dāng)至少三人為注冊(cè)核安全工程師。
(四)評(píng)價(jià)范圍中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)乙級(jí)類(lèi)別以及核與輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類(lèi)別配備的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師條件應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。
(五)近四年內(nèi)至少完成過(guò)一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)科研課題，或者至少編制過(guò)一項(xiàng)國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 乙級(jí)機(jī)構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(二)評(píng)價(jià)范圍中的每個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)乙級(jí)類(lèi)別至少配備四名相應(yīng)專業(yè)類(lèi)別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其中至少二人主持編制過(guò)主管部門(mén)近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)各四項(xiàng)。核工業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)乙級(jí)類(lèi)別配備的相應(yīng)類(lèi)別環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師中還應(yīng)當(dāng)至少一人為注冊(cè)核安全工程師。核與輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類(lèi)別應(yīng)當(dāng)至少配備一名相應(yīng)專業(yè)類(lèi)別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。
第十一條 乙級(jí)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制至少八項(xiàng)主管部門(mén)審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇九
《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的發(fā)布是我國(guó)環(huán)境立法的重大進(jìn)展，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)參與綜合決策進(jìn)入了新的階段，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，制定本條例。
第二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃)，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開(kāi)、公正的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需資料實(shí)行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格支出管理，接受審計(jì)監(jiān)督。
第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為或者對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響，有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第二章評(píng)價(jià)。
第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中對(duì)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估以下內(nèi)容：
(一)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響；
(二)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響；
(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定；規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制定，并抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響，編寫(xiě)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。
編制專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫(xiě)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測(cè)以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)除包括上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性，預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性，以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(以下稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)，由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前，采取調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，公開(kāi)征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的意見(jiàn)。但是，依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明。
第十四條對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫(xiě)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃，在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面審查意見(jiàn)。
省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是，參與環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制的專家，不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見(jiàn)無(wú)效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出書(shū)面審查意見(jiàn)，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門(mén)不得干預(yù)。
審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性；
(二)評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性；
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性；
(五)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明的合理性；
審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行修改并重新審查的意見(jiàn)：
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的；
(二)評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)模?/p>
(三)對(duì)不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估不準(zhǔn)確、不深入，需要進(jìn)一步論證的；
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的；
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的意見(jiàn)：
(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響，并且無(wú)法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)不予采納的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書(shū)面說(shuō)明，并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請(qǐng)查閱；但是，依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的`分析論證情況予以簡(jiǎn)化。
第四章跟蹤評(píng)價(jià)。
第二十四條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性的分析和評(píng)估；
(三)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見(jiàn)；
(四)跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談會(huì)等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。
第二十七條規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施，向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告，并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的，向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的建議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證，并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的專項(xiàng)規(guī)劃草案，或者對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案，予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門(mén)在組織環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查時(shí)弄虛作假或者濫用職權(quán)，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告；審查小組的部門(mén)代表有上述行為的，依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)予以通報(bào)，處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)人民政府對(duì)其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇十
第2條適用范圍。
第3條職責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作，主要工作內(nèi)容如下。
（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)制度。
（2）及時(shí)籌措資金，保證建設(shè)工程資金需求。
（3）加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
（4）嚴(yán)格合同管理，保證資金安全。
（5）控制費(fèi)用支出，降低建設(shè)成本。
（6）降低資金成本，提高資金使用效率。
（7）組織會(huì)計(jì)核算，發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在項(xiàng)目管理中的作用。
（8）編制財(cái)務(wù)決算，做好財(cái)務(wù)分析，提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇十一
第一條為了保護(hù)花溪國(guó)家城市濕地公園的生物多樣性，規(guī)范濕地公園的管理，維護(hù)園內(nèi)秩序，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條在花溪國(guó)家城市濕地公園內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
濕地公園的保護(hù)、利用，遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條花溪區(qū)人民政府所屬的花溪國(guó)家城市濕地公園管理處是公園的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體管理工作，受同級(jí)人民政府有關(guān)行政部門(mén)的委托，實(shí)施公園管理范圍內(nèi)的.行政處罰。
規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、工商、旅游、林業(yè)綠化、城市管理、環(huán)境保護(hù)、住建、國(guó)土資源等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，協(xié)同做好濕地公園的保護(hù)和管理工作。
第四條濕地公園保護(hù)、利用和管理的工作經(jīng)費(fèi)列入花溪區(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算。
建立政府和社會(huì)各界共同參與的多層次、多渠道投入機(jī)制，加快濕地公園的發(fā)展。
第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地公園資源、自然生態(tài)環(huán)境和設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)、制止破壞濕地公園的行為。
第六條濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(二)配備、培訓(xùn)導(dǎo)游、解說(shuō)、綠化等人員;。
(三)完善衛(wèi)生配套設(shè)施，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制;。
(四)制定安全應(yīng)急預(yù)案，防止安全事故;。
(六)建立管理制度，明確管理責(zé)任。
第七條進(jìn)入濕地公園的人員，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，保護(hù)濕地資源，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。
濕地公園內(nèi)禁止下列行為：
(一)捕鳥(niǎo)、捕魚(yú)、狩獵;。
(二)攜帶貓、狗等寵物;。
(三)在指定的區(qū)域外宿營(yíng)、野炊、燒烤;。
(四)亂扔垃圾;。
(五)洗衣、淘菜、漂染;。
(六)采花、摘果、挖掘植物;。
(七)損毀綠化、公共設(shè)施;。
(八)拴掛吊床、踐踏草坪花圃;。
(九)占用、圍圈、填埋、堵截水體、水面;。
(十)挖泥取土、鑿山取砂、挖河采石、圍河造田、開(kāi)荒種地、占用濕地、改變濕地用途。
第八條在濕地公園內(nèi)的花溪大橋至董家堰中曹水廠取水口水壩，禁止游泳、釣魚(yú)。
第九條濕地公園內(nèi)的村民不得違反規(guī)定修建住宅以及其他建筑物、構(gòu)筑物。
濕地公園內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的要求，經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)同意，按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序報(bào)批。
經(jīng)批準(zhǔn)在濕地公園內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保護(hù)濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境，采取合圍施工現(xiàn)場(chǎng)等措施進(jìn)行文明施工。建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)原貌。
第十條濕地公園內(nèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置，由公園管理機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、工商等有關(guān)行政部門(mén)依據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一布局。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的區(qū)域、地點(diǎn)和營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積以及在營(yíng)業(yè)區(qū)域外攬客、兜售商品。
第十一條濕地公園內(nèi)村民的機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線限速行駛。
濕地公園內(nèi)的觀光道路，除應(yīng)急搶險(xiǎn)等執(zhí)行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和殘疾人專用車(chē)、兒童車(chē)、保潔車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)輛外，禁止其他機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)通行。
濕地公園內(nèi)的旅游自行車(chē)實(shí)行總量控制，并按規(guī)定線路行駛。
第十二條單位或者個(gè)人在濕地公園內(nèi)舉辦公益活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)同意。
第十三條違反本規(guī)定第七條第二款第一項(xiàng)至第八項(xiàng)之一的，責(zé)令改正，可以處20元以上200元以罰款;違反第九項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的處以500元以上1000元以下罰款。
違反第七條規(guī)定的行為，按委托權(quán)限和城市綜合執(zhí)法的規(guī)定實(shí)施處罰。
破壞濕地公園生態(tài)資源的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十四條違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令立即改正，并處20元以上100元以下罰款。
第十五條違反本規(guī)定第九條第一、二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行建設(shè)的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除建筑物、構(gòu)筑物，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
違反本規(guī)定第九條第三款規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期清除，逾期不清除的，督促清除，處500元以上1000元以下罰款。
第十六條違反本規(guī)定第十條第二款規(guī)定，擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)以及在營(yíng)業(yè)區(qū)域外攬客、兜售商品的，由濕地公園管理機(jī)構(gòu)協(xié)同城市管理部門(mén)予以取締，并處以100元以上500元以下的罰款。
第十七條違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，由濕地公園管理機(jī)構(gòu)責(zé)令立即改正，拒不改正的，由公安交通管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十八條濕地公園管理機(jī)構(gòu)不履行本規(guī)定職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十九條本辦法自3月1日起施行。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇十二
摘要：在我國(guó)城市化建設(shè)的進(jìn)程中，濕地資源逐漸顯現(xiàn)出不可替代的重要性，濕地保護(hù)的意識(shí)也在逐漸提升，隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城市濕地受到較大的損壞，面對(duì)這個(gè)環(huán)境，城市濕地公園的生態(tài)規(guī)劃和設(shè)計(jì)是有效的問(wèn)題解決策略，要遵循城市濕地公園的生態(tài)設(shè)計(jì)理念，根據(jù)生態(tài)學(xué)理念，對(duì)城市濕地公園的生態(tài)文化加以合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，從而受到公眾的普遍歡迎。
濕地是人類(lèi)社會(huì)不可缺少的重要資源，隨著城市建設(shè)的規(guī)模擴(kuò)張，濕地環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在逐漸提升，由于濕地面臨較為嚴(yán)重的污染，為此，需要運(yùn)用生態(tài)文化的理念，對(duì)城市濕地公園進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)充分發(fā)揮出其特有的價(jià)值，從而提高濕地公園的生態(tài)效益，傳承地域文脈。
1.存在過(guò)度公園化的狀態(tài)。
在城市濕地公園建設(shè)的過(guò)程中，存在一些片面的認(rèn)識(shí)，例如認(rèn)為城市濕地公園就是種植一些水生植物、在公園內(nèi)設(shè)置一些科普性的設(shè)施。這樣，就將城市濕地公園建設(shè)成為了一種人工氣息濃厚的公園，甚至還更有甚者，在濕地公園的邊緣地帶構(gòu)建商品房。
2.景觀設(shè)計(jì)存在同質(zhì)化的傾向。
在城市濕地公園建設(shè)的過(guò)程中，規(guī)劃和設(shè)計(jì)人員的意識(shí)較為同質(zhì)化，通常是采用種植蘆葦、菖蒲、荷花等植物，就成為了濕地公園的生態(tài)設(shè)計(jì)內(nèi)容，再加之水生植物的開(kāi)發(fā)有限，使城市濕地公園景觀雷同現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
3.文化的缺失。
在城市濕地公園的建設(shè)中，通常只注重自然生態(tài)建設(shè)，而對(duì)于濕地公園的文化內(nèi)涵挖掘較少，存在文化開(kāi)發(fā)缺失的問(wèn)題。
城市濕地公園的生態(tài)文化設(shè)計(jì)，要遵循自然的規(guī)律，尊重生物多樣化的特點(diǎn)，要在建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，減少人為因素的干擾，要用生態(tài)文化設(shè)計(jì)的理念，實(shí)現(xiàn)“以人為本，天人合一”的城市濕地公園生態(tài)文化設(shè)計(jì)與規(guī)劃。
1.濕地公園的特色景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)。
在城市濕地公園建設(shè)與設(shè)計(jì)的過(guò)程中，充分利用本土的植物材料和地形風(fēng)貌，進(jìn)行特色化的景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)，要栽植適應(yīng)于濕地環(huán)境的濕生植物，并成帶狀或大片栽植，形成群體規(guī)模之美。在種類(lèi)的選擇上，可以選取視覺(jué)感官較好的植物，如觀花植物、觀葉植物、灌木、藤本植物，這些特色濕地植物有花葉蘆竹、香蒲、千屈菜、黃昌蒲、旱傘草、菱白、萍蓬草等，要在濕地的平面上構(gòu)造成飄、浮、立的景觀特色，要注重栽植均衡與穩(wěn)定、色澤與質(zhì)地、比例與尺寸，要形成步移景異、以小見(jiàn)大的特色植物群落。同時(shí)，還可以設(shè)計(jì)出進(jìn)退有序的曲線，形成蜿蜒曲折的綠色植物走廊，從而增加欣賞的層次感，避免呆板和單調(diào)。
特色景觀設(shè)計(jì)與濕地的地形地貌要相吻合，可以在城市濕地公園中規(guī)劃動(dòng)植物的棲息環(huán)境，設(shè)計(jì)典型性的地形地貌景觀，如濕地沼澤區(qū)、濕地漫灘區(qū)、濕地灌木叢區(qū)，還可以在其中放養(yǎng)一些濕生生物，飼養(yǎng)適合生長(zhǎng)的濕地生物，要保證濕地走廊的連通性，并規(guī)劃和設(shè)計(jì)一些濕地小品，吸引人們的目光。例如廣西靖西龍?zhí)秶?guó)家濕地公園位于城市范圍內(nèi)，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)的生物物種豐富，龍?zhí)稘竦刂饕源簖執(zhí)端畮?kù)為主體，形成了典型的“森林—湖庫(kù)—河流—地下河”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，并以珍稀瀕危特有洞穴魚(yú)類(lèi)和靖西海菜花為代表，營(yíng)造出了豐富的`動(dòng)物生境，別具特色和風(fēng)味。
2.鄉(xiāng)土景觀元素的特色規(guī)劃與設(shè)計(jì)。
在城市濕地公園中運(yùn)用自然鄉(xiāng)土景觀元素，對(duì)于傳承地方文脈有不可忽視的作用和價(jià)值，在城市濕地公園的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，融入鄉(xiāng)土風(fēng)情和民俗文化，可以增強(qiáng)景觀的可識(shí)別性，保持其獨(dú)有的地域特色和風(fēng)格。例如在廣西靖西龍?zhí)稘竦毓珗@中，就以大龍?zhí)逗?kù)區(qū)大壩——三元橋河水流域?yàn)樘厣坝^元素，進(jìn)行濕地公園小品設(shè)計(jì)，如濕地旅游觀光空中游廊、游覽步道、河堤駁巖石欄桿等，利用藝術(shù)手法設(shè)計(jì)出鄉(xiāng)土景觀，具有濃郁的地域特征，使游客流連忘返。
3.構(gòu)建動(dòng)物棲息樂(lè)園。
在城市濕地公園中，可以為鳥(niǎo)類(lèi)提供憩息的場(chǎng)所，這些珍稀的鳥(niǎo)類(lèi)可以在濕地公園中，享受無(wú)拘無(wú)束、自由自的樂(lè)趣。同時(shí)，也為濕地公園提供了一個(gè)新的旅游項(xiàng)目，使旅游者可以觀賞到鳥(niǎo)類(lèi)的生活方式和狀態(tài)，并意識(shí)到保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)的重要性，增強(qiáng)人們的動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。例如在廣西靖西龍?zhí)稘竦毓珗@中，就生長(zhǎng)有92種鳥(niǎo)類(lèi)，吸引了成千上萬(wàn)的游客。
還可以設(shè)計(jì)特色濕地動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)，在廣西靖西龍?zhí)稘竦毓珗@中，就分布有脊椎動(dòng)物192種，其中哺乳類(lèi)15種，兩棲爬行類(lèi)27種，魚(yú)類(lèi)58種，其中有一種為龍?zhí)稘竦毓珗@所特有的魚(yú)類(lèi)——金錢(qián)巴，觀賞游客絡(luò)繹不絕。
4.提煉濕地公園的文化內(nèi)涵。
在城市濕地公園的生態(tài)建設(shè)之中，非物質(zhì)形態(tài)的文化和歷史內(nèi)容也是設(shè)計(jì)內(nèi)容之一，要對(duì)城市文化加以傳承和發(fā)揚(yáng)，通過(guò)城市濕地公園的濕地景觀，根據(jù)適當(dāng)?shù)墓?jié)日，選取適宜的文化民間風(fēng)俗活動(dòng)，從而可以為濕地公園增添亮點(diǎn)。例如在一些江南的濕地公園中，可以在端午節(jié)來(lái)臨之際，在濕地公園展開(kāi)劃龍舟競(jìng)賽活動(dòng)等。同時(shí)，還可以將民間的風(fēng)俗習(xí)慣、歷史典故等文化內(nèi)容，采用復(fù)原的方式，加以塑造和設(shè)計(jì)，從而增強(qiáng)城市濕地公園的文化氣氛，添加人文氣息。
三、結(jié)語(yǔ)。
城市濕地公園的建設(shè)與設(shè)計(jì)要遵循生態(tài)文化建設(shè)的理念，用科學(xué)的、實(shí)用的、生態(tài)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方法，對(duì)城市濕地公園中的生態(tài)文化元素，進(jìn)行拓展性的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用。要在不破壞地域生態(tài)環(huán)境的前提下，弘揚(yáng)和傳承城市濕地公園的文化精神和歷史內(nèi)涵，使城市濕地公園具有變化性和特色性，在生態(tài)文化的注入之下，填充城市濕地公園的靈魂和內(nèi)涵，從而設(shè)計(jì)出具有鮮明地域風(fēng)格和民俗文化特征的城市濕地公園景觀。
參考文獻(xiàn)：
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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇十三
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)要點(diǎn)規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般性原則、通用規(guī)定、工作程序、工作內(nèi)容及相關(guān)要求。適用于需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。
a)依法評(píng)價(jià)
貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。
b)科學(xué)評(píng)價(jià)
規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。
c)突出重點(diǎn)
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn)，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。
由總綱、污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南、環(huán)境要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、專題環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等構(gòu)成。
污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南和其他環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則遵循總綱確定的原則和相關(guān)要求。
污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南包括污染源源強(qiáng)核算準(zhǔn)則和火電、造紙、水泥、鋼鐵等行業(yè)污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南;環(huán)境要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則指大氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)、土壤等環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則;專題環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則指環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、人群健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、固體廢物等環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則;行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則指水利水電、采掘、交通、海洋工程等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則。
分析判定建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)的符合性，并與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行對(duì)照，作為開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的前提和基礎(chǔ)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分為三個(gè)階段，即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制階段。具體流程見(jiàn)圖1。
4.1 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制要求
4.1 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制要求
a)一般包括概述、總則、建設(shè)項(xiàng)目工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和附錄附件等內(nèi)容。
概述可簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程、分析判定相關(guān)情況、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論等。總則應(yīng)包括編制依據(jù)、評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍、相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。附錄和附件應(yīng)包括項(xiàng)目依據(jù)文件、相關(guān)技術(shù)資料、引用文獻(xiàn)等。
b)應(yīng)概括地反映環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全部工作成果，突出重點(diǎn)。工程分析應(yīng)體現(xiàn)工程特點(diǎn)，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)反映環(huán)境特征，主要環(huán)境問(wèn)題應(yīng)闡述清楚，影響預(yù)測(cè)方法應(yīng)科學(xué)，預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)可信，環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)可行、有效，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確。
c)文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，文本應(yīng)規(guī)范，計(jì)量單位應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、可信，資料應(yīng)翔實(shí)，應(yīng)強(qiáng)化先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，圖表信息應(yīng)滿足環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的要求。
4.2 環(huán)境影響報(bào)告表編制要求
4.2 環(huán)境影響報(bào)告表編制要求
環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)采用規(guī)定格式?？筛鶕?jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境特征，有針對(duì)性突出環(huán)境要素或設(shè)置專題開(kāi)展評(píng)價(jià)。
4.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的，按國(guó)家涉密管理有關(guān)規(guī)定處理。
5.1 環(huán)境影響因素識(shí)別
列出建設(shè)項(xiàng)目的直接和間接行為，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃及環(huán)境現(xiàn)狀，分析可能受上述行為影響的環(huán)境影響因素。
應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)階段、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)期滿后(可根據(jù)項(xiàng)目情況選擇)等不同階段的各種行為與可能受影響的環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系、影響性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，定性分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各環(huán)境要素可能產(chǎn)生的污染影響與生態(tài)影響，包括有利與不利影響、長(zhǎng)期與短期影響、可逆與不可逆影響、直接與間接影響、累積與非累積影響等。
環(huán)境影響因素識(shí)別可采用矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、地理信息系統(tǒng)支持下的疊加圖法等。
5.2 評(píng)價(jià)因子篩選
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響的主要特征，結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境制約因素，篩選確定評(píng)價(jià)因子。
按建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等劃分各環(huán)境要素、各專題評(píng)價(jià)工作等級(jí)。具體由環(huán)境要素或?qū)ｎ}環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定。
指建設(shè)項(xiàng)目整體實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響范圍，具體根據(jù)環(huán)境要素和專題環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求確定。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則中未明確具體評(píng)價(jià)范圍的，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能影響范圍確定。
依據(jù)環(huán)境影響因素識(shí)別結(jié)果，附圖并列表說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各環(huán)境要素涉及的環(huán)境敏感區(qū)、需要特殊保護(hù)對(duì)象的名稱、功能、與建設(shè)項(xiàng)目的位置關(guān)系以及環(huán)境保護(hù)要求等。
根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃確定各評(píng)價(jià)因子適用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。尚未劃定環(huán)境功能區(qū)的區(qū)域，由地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確認(rèn)各環(huán)境要素應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)采用定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，以量化評(píng)價(jià)為主。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定了評(píng)價(jià)方法的，應(yīng)采用規(guī)定的方法。選用非環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定方法的，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特征、影響性質(zhì)和評(píng)價(jià)范圍等分析其適用性。
建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)建設(shè)方案、涉及環(huán)境敏感區(qū)或環(huán)境影響顯著時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)從環(huán)境制約因素、環(huán)境影響程度等方面進(jìn)行建設(shè)方案環(huán)境比選。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審批篇十四
第四十七條 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可繼續(xù)完成已受理的該機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批工作。
第四十八條 本辦法所稱負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的主管部門(mén)包括環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和海洋主管部門(mén);所稱主管部門(mén)審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)，是指經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批或者經(jīng)海洋主管部門(mén)核準(zhǔn)完成的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)，不包括因有本辦法第三十六條和第四十五條所列情形不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)。
第四十九條 本辦法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，是指已申報(bào)所從業(yè)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和專業(yè)類(lèi)別，在申報(bào)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中全日制專職工作且具有相應(yīng)職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師從業(yè)情況申報(bào)的相關(guān)管理規(guī)定由環(huán)境保護(hù)部另行制定。
本辦法所稱注冊(cè)核安全工程師，是指在注冊(cè)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中全日制專職工作且具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
第五十條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
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