當(dāng)我們寫總結(jié)時(shí),應(yīng)該以具體的事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù),避免空泛和主觀臆斷。如何保持良好的心理狀態(tài),成就個人和職業(yè)發(fā)展?總結(jié)是觀察、思考和總結(jié)所得的結(jié)論和經(jīng)驗(yàn),它是我們成長和進(jìn)步的寶貴財(cái)富。要寫一篇較為完美的總結(jié),首先需要明確總結(jié)的目標(biāo)和范圍。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠給大家一些寫作上的啟發(fā)和幫助。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇一
各位老師、同學(xué):
又到了秋天收獲的季節(jié),辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后,部分農(nóng)民朋友圖省事,對農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒,以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑,司機(jī)眼前一片迷茫,田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線,家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來,就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境,危害人體健康,極易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì):每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。它還會破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上,野外焚燒農(nóng)作物秸稈,也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們,為讓我們家鄉(xiāng)的天更清,水更藍(lán),景更美,我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1.積極向本村村民開展宣傳活動,號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動,號召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們,為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境,讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動中去,從自己做起,伸出你我的手,讓一個人帶動一個家庭,一個班級帶動一個村莊,一所學(xué)校帶動一個社區(qū),共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境,美化家園”的責(zé)任。
我的講話完了,謝謝大家!
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秸稈禁燒工作會議講話材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
生態(tài)環(huán)境局**分局就2022年秸稈禁燒工作做了安排部署;
一、夏糧生產(chǎn)總體向好,已具備豐收基礎(chǔ)。
糧食生產(chǎn)事關(guān)國家安全,關(guān)系國計(jì)民生,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,能否使成熟的夏糧顆粒歸倉,事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。今年入春以來,氣象條件總體有利,光熱條件好,降水充足,為促進(jìn)小麥生長發(fā)育和高產(chǎn)形成提供了有利條件。截至目前,夏糧豐收基礎(chǔ)已經(jīng)形成,有望獲得豐收。面對來之不易的大好形勢,我們應(yīng)倍加珍惜,絕不能掉以輕心,一定要積極行動起來,采取有力措施,認(rèn)真做好后期各項(xiàng)管理工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收。
二、突出重點(diǎn),全力打好“三夏”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“三夏”工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最緊張、最繁忙的時(shí)期,能否把成熟的夏糧及時(shí)收獲,把秋糧適時(shí)播種下去,對于確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成至關(guān)重要。
一是抓緊做好“三夏”前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前,我區(qū)小麥已進(jìn)入成熟期。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要高度重視麥田后期管理,認(rèn)真做好“三夏”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是要針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣要做好應(yīng)急預(yù)案,確保我區(qū)夏糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),不能有任何疏忽懈怠思想,仍要堅(jiān)持抓好以病蟲防控為重點(diǎn)的小麥田間管理工作,確保夏糧生產(chǎn)不受影響。
二是確保完成“三夏”各項(xiàng)工作任務(wù)。今年夏糧豐收在即,但我們不能麻痹大意,要依據(jù)“三夏”抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備充足的抗災(zāi)物資,確保夏糧收獲任務(wù)順利完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要充分利用有利天氣條件和土壤墑情,及時(shí)組織群眾搶時(shí)播種,不斷擴(kuò)大秋糧作物播種面積,積極做好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,要在確保糧食單產(chǎn)提高的前提下,繼續(xù)擴(kuò)大種植蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,大力發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。同時(shí),還要組織科技人員深入一線,大力宣傳推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化行動。
同時(shí)要突出抓好薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn),比如農(nóng)藥化肥包裝袋地膜等廢棄物收集處理、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)用煤削減、秸稈的工業(yè)化利用等工作,要摸清底子,認(rèn)真調(diào)研,借鑒兄弟區(qū)縣成功經(jīng)驗(yàn),分類制定措施,力爭實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,努力營造一個綠色、宜居的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
秸稈綜合利用和禁燒工作是全區(qū)“三夏”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是全區(qū)2022年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容之一。生態(tài)環(huán)境局**分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要不斷拓展秸稈多途徑綜合利用,從源頭上遏制焚燒秸稈現(xiàn)象。堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)用為主、就地就近的原則,鞏固秸稈利用成果,要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在秸稈綜合利用中的主力軍作用,配合科技部門加大對秸稈能源化、原料化、飼料化、基料化等技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用,不斷拓寬秸稈利用新渠道。要加大秸稈綜合利用示范工程建設(shè)力度,加快推進(jìn)秸稈綜合利用專業(yè)合作社建設(shè)步伐,積極推廣先進(jìn)的耕作模式,拓寬秸稈綜合利用途徑,以利用促禁燒。
近年來,我區(qū)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主、鞏固成果、防止反彈”的原則,采取全年禁燒、齊抓共管等手段,通過不斷完善工作措施,逐步健全工作機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識,有效地控制了焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生,為良好的大氣環(huán)境質(zhì)量提供了有力保障。秸稈禁燒工作是糧食安全生產(chǎn)的重要保障,能否做好禁燒工作既關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,更影響人民群眾的身心健康和生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。今年,我們要繼續(xù)延續(xù)往年良好的工作作風(fēng)和工作措施,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的禁燒工作,努力實(shí)現(xiàn)“不冒一處煙、不著一把火”的工作目標(biāo)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是禁燒工作成功與否的關(guān)鍵,各涉農(nóng)街辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為禁燒工作的第一責(zé)任人及直接責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和組織責(zé)任,盡早部署,細(xì)致安排,確保禁燒各項(xiàng)工作順利開展。要嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)分解到人、到地塊,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加大監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境局**分局負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的監(jiān)督檢查,要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格按照火點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對出現(xiàn)的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)定。各包抓部門要加強(qiáng)同所包抓街辦的聯(lián)系,根據(jù)收播進(jìn)展情況適時(shí)組織檢查指導(dǎo),將檢查情況及時(shí)通報(bào)。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,積極主動地開展禁燒工作,加強(qiáng)自查,確保全方位、全時(shí)段監(jiān)管到位。
對不能實(shí)施秸稈還田的地區(qū)要做到秸稈統(tǒng)一堆放并及時(shí)、合理處置;
要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)街辦和易出現(xiàn)火情的點(diǎn)位,特別是田間地頭和街辦交界地帶,要進(jìn)行全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度的監(jiān)控防范,防止出現(xiàn)明火,引發(fā)秸稈焚燒現(xiàn)象。要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對類似于灌溉設(shè)施老化燃燒、吸煙祭祀焚燒垃圾等明火引燃農(nóng)田和秸稈等現(xiàn)象要防患于未然外,一旦出現(xiàn),要迅速處置,及時(shí)消除影響。
四要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。我們對2021年禁燒工作開展良好的相關(guān)街辦和部門進(jìn)行了表彰。也將對各涉農(nóng)街辦的秸稈綜合利用和禁燒工作納入監(jiān)督考核范圍,對出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的街辦按照著火點(diǎn)數(shù)按規(guī)定進(jìn)行處罰。對因工作不力、失職瀆職,轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒面積較大,著火點(diǎn)較多,或造成重大人民生命財(cái)產(chǎn)損失的街辦和相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評并嚴(yán)肅問責(zé)。對禁燒后期出現(xiàn)的焚燒行為,將按照“三夏、三秋”期間的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。區(qū)上將執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,希望各涉農(nóng)街辦嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,避免因焚燒秸稈受到處罰。
五要做好輿論宣傳。要充分利用好各類媒體對秸稈綜合利用與禁燒工作進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,制作播放公益廣告進(jìn)行宣傳。各有關(guān)部門要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取形式多樣的方式,將綜合利用的技術(shù)送到農(nóng)戶手中。除繼續(xù)利用宣傳車、橫幅標(biāo)語、村規(guī)民約等廣泛宣傳秸稈禁燒外,還要利用網(wǎng)絡(luò)等手段,采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,使其充分認(rèn)識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,逐步改變政府強(qiáng)制禁燒為農(nóng)民自覺不燒。
同志們,“三夏”生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,立即行動,精心組織,全面動員,狠抓落實(shí),確保今年糧食生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作取得新成績。
謝謝大家!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇三
同志們:
今天會議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神,客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當(dāng)前形勢,動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點(diǎn)意見:
入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開專門會議達(dá)3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn);一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴(yán)重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報(bào)不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點(diǎn),創(chuàng)新工作主法,以更加嚴(yán)厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術(shù)評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實(shí)干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動與政策引導(dǎo)相結(jié)合,全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅(jiān)持因村制宜,落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上,秸稈收集利用量達(dá)30%以上,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須在以下幾個方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
1、全面宣傳發(fā)動,增強(qiáng)禁燒意識。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會共同參與的強(qiáng)大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施,要認(rèn)真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施,推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標(biāo),利用是治本,我們既要治標(biāo),更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動成果,大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè),并積極引進(jìn)外來機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)機(jī)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度,所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵,實(shí)行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí),全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田,農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位,簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同;同時(shí),項(xiàng)目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,達(dá)到零焚燒。
二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對未還田秸稈的處理,機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時(shí)收集運(yùn)出,做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對不能及時(shí)輸送出村的秸稈,各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求,按照每個網(wǎng)格田塊落實(shí)一個臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求,動員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì),幫助無勞力戶收集運(yùn)送,嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強(qiáng)秸稈清理的力度,對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇四
同志們:
秋收在即,又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午,省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議,對春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié),分析了存在的問題,通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況,對秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作,結(jié)合全省會議精神,我講三點(diǎn)意見。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日,我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象,后來的幾天,其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸,我縣只有兩個著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題,客觀上來講,有天干物燥,雨水較水的原因,但更關(guān)鍵的還是主觀原因,由于2016年我縣是零著火點(diǎn),沒有被上級通報(bào)和處罰,有些同志思想上出現(xiàn)了松懈,在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn),秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?,秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。
一要充分認(rèn)識這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年,也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一,既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求,更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初,市委、市政府召開的專題會議上,我縣與市政府簽訂了責(zé)任書,做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題,我們無法向上級做出交待。從這個方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動,建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會參與的運(yùn)行機(jī)制。今年,全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝,綜合利用率達(dá)到97%以上,確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項(xiàng)工作的兩個方面,而推進(jìn)綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用??h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策,提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看,關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施,多渠道搞好綜合利用:一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè),擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力,確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí),要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對確實(shí)無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點(diǎn),實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn),集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機(jī)肥,或供秸稈利用大戶使用,堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)好各個層面的責(zé)任。在縣級層面,有一名政府主管負(fù)責(zé)同志,具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào),縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面,縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后,秸稈及樹葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的,由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為,并予以處罰;對故意縱火的,由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織,做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”,確保有人干,干到位。村級層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級分片包干制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到橫向到邊,縱向到底,把責(zé)任落實(shí)到每個人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強(qiáng)禁燒意識,開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄,從現(xiàn)在開始到10月底,集中推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》,通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話,隨時(shí)解答群眾咨詢,接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì),禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查,對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎?,及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動隊(duì)作用,農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線,加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題,推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制?!逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定,“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū),嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求,給予每個火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對于火點(diǎn)較多,造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到,造成縣政府被處罰的,就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們,做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神,嚴(yán)肅對待,周密部署,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天的會議十分重要,也比較緊急。說重要,是因?yàn)榻斩捊麩ぷ骷仁钱?dāng)前非常緊迫的政治任務(wù),又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān);。
說緊急,是因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)臨近秋收,開展秸稈禁燒和綜合利用工作刻不容緩。剛才,xx同志對今年夏季秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié),對當(dāng)前的禁燒工作進(jìn)行了安排,希望大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
秸稈禁燒工作既是一項(xiàng)常規(guī)工作,又是一項(xiàng)特殊工作,年年安排,年年部署,加上過去考慮到同志們都非常辛苦,在責(zé)任追究上沒有嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,這就導(dǎo)致一些干部在思想認(rèn)識上有所松懈。特別是秋季禁燒,持續(xù)時(shí)間長,工作強(qiáng)度相對夏季要小,認(rèn)為不會出現(xiàn)問題。這種想法要不得,問題往往出現(xiàn)在疏忽之間。從上級的要求來看,處罰政策越來越嚴(yán)格,一不小心就會受到責(zé)任追究。從這個角度來講,做好秸稈禁燒工作也是對自己負(fù)責(zé)。從我縣的地理位置看,多條干線公路和兩條高速公路穿境而過,省、市領(lǐng)導(dǎo)和新聞記者經(jīng)常從我們這里經(jīng)過,焚燒秸稈很容易被發(fā)現(xiàn)和曝光。從秸稈禁燒的實(shí)際效果來看,雖然近年來焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少,綜合利用率有所提高,但受綜合利用技術(shù)和耕作習(xí)慣的影響,相當(dāng)一部分秸稈仍然沒有得到有效利用。因此,各級各有關(guān)部門一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強(qiáng)責(zé)任意識,迅速行動起來,制定切實(shí)措施,一絲不茍地抓好每一個環(huán)節(jié),落實(shí)好每一項(xiàng)措施,堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)全面禁燒的目標(biāo)。
秸稈禁燒要做到堵疏結(jié)合,禁燒是“堵”,綜合利用是“疏”。當(dāng)前,秋收馬上開始,要及早安排、提前下手,爭取工作主動權(quán)。
第一,嚴(yán)防死守抓好秸稈禁燒。一要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用新聞媒體和張貼通告、標(biāo)語、懸掛條幅等形式大造聲勢,營造良好的禁燒氛圍。宣傳內(nèi)容要貼近群眾、貼近禁燒工作需要,基層干部要進(jìn)村入戶,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想認(rèn)識,征得群眾的理解、支持和配合。二要強(qiáng)化執(zhí)法檢查?!皟赊k”督查室和政法部門要牽頭成立巡查組,公布咨詢和舉報(bào)電話,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決制止焚燒行為。三要監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域。以城區(qū)周邊、重要交通干線兩側(cè)為重點(diǎn),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要將任務(wù)明確到人員、到地塊,確保全縣“不著一處火,不冒一股煙”。
第二,多措并舉推進(jìn)綜合利用。要走好秸稈還田、青貯、科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。通過推廣機(jī)械作業(yè),大規(guī)模推進(jìn)秸稈機(jī)械還田。發(fā)展食草畜禽,擴(kuò)大秸稈青貯量。采取切實(shí)措施,促進(jìn)秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈沼氣項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大秸稈綜合利用渠道,提高秸稈消化量。要大力發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物和飼草飼料作物,農(nóng)業(yè)部門要牽頭抓好綜合利用技術(shù)的推廣普及,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn),培植秸稈綜合利用大戶,發(fā)揮其示范帶頭作用,推動整體工作開展。
第一,組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”作為第一責(zé)任人,要親臨一線,靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)解決禁燒工作中遇到的困難和問題??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直各包村單位要深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),把禁燒作為秋收前后的中心工作,幫助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村做好秸稈綜合利用和禁燒工作。
第二,政策落實(shí)要到位。今年縣、鄉(xiāng)都要加大投入,并保證資金及時(shí)足額到位,積極扶持秸稈禁燒與綜合利用工作。同時(shí),要大力爭取上級還田機(jī)械補(bǔ)貼,縣里也將安排一定數(shù)額的購買還田機(jī)械補(bǔ)貼資金??h財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門要根據(jù)各自的職能,強(qiáng)化秸稈綜合利用項(xiàng)目資金和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的全過程管理與監(jiān)督,按照要求規(guī)范運(yùn)作,確保??顚S煤褪褂眯б?。
第三,責(zé)任落實(shí)要到位。今年,繼續(xù)將秸稈綜合利用與禁燒工作納入責(zé)任目標(biāo)考核體系,實(shí)行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為秸稈禁燒與綜合利用的責(zé)任主體,黨政“一把”手要親自抓、負(fù)總責(zé),尤其是對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位,要明確專人,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。環(huán)保、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等部門,要按照各自的分工,各司其責(zé),密切配合,全力以赴打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保所、村環(huán)保協(xié)會的作用,嚴(yán)格監(jiān)督焚燒秸稈行為。要夯實(shí)責(zé)任,做到每個村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包、每個村民小組都有村干部分包、每個地塊都有村民緊盯。各村要建立應(yīng)急小分隊(duì),配備必要器材,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,并對重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守、嚴(yán)格監(jiān)控。
第四,考核獎懲要到位。要嚴(yán)格責(zé)任追究制,對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除采取經(jīng)濟(jì)處罰外,還要追究責(zé)任人的責(zé)任。要在發(fā)生全縣第一堆火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委書記在縣電視臺上表態(tài)發(fā)言。對推諉扯皮、不履行職責(zé),督查或監(jiān)管不到位造成嚴(yán)重后果的單位和個人,由監(jiān)察部門追究責(zé)任。對發(fā)生大面積焚燒、給全縣造成不良影響的,在對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人給予黨政紀(jì)處分的同時(shí),縣環(huán)保、發(fā)改等部門要對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行限批和“一票否決”,對分包單位,與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰。
同志們!秸稈禁燒工作不僅是一個環(huán)境問題、安全問題,也是一個經(jīng)濟(jì)問題、民生問題,任務(wù)艱巨,工作繁重。希望大家不講條件、不計(jì)報(bào)酬,克服困難、迎難而上,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,撲下身子,真抓實(shí)干,確保圓滿完成今秋秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
同志們:
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進(jìn)入大面積收獲階段,同時(shí)也進(jìn)入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達(dá)貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),確保全鎮(zhèn)不著一把火,不冒一股煙。希望各村隊(duì)嚴(yán)格按照要求,結(jié)合本村實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
近年來,秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),從中央到地方都倍加重視,受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注,這一點(diǎn)在座的各位深有體會,今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議,專門就今秋的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署??梢哉f今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高,力度都大,處罰都嚴(yán),為此我們必須保持清醒的頭腦,拿出過硬的辦法和措施,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效,確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部,地理位置特殊,252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線,都從我鎮(zhèn)通過,同時(shí)我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊(duì)與河南省孟占鄉(xiāng)相連,禁燒工作眾目睽睽,是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點(diǎn);因此說,我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠(yuǎn)、責(zé)任巨大。
一是抓宣傳,營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶,點(diǎn)多面廣,必須加大宣傳力度,全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施,使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉,深入人心。因此,各村要充分利用廣播、標(biāo)語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式,多管齊下,直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式,即每村張貼一張禁燒秸稈通告,每村指定一處秸稈集中存放點(diǎn),每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語,每戶發(fā)放一份明白紙,每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法,綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢,真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。
二是抓重點(diǎn),突出效果。重點(diǎn)做到“三個突出”:一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域,嚴(yán)禁堆放秸稈、打場曬糧,確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村,采取地塊收獲后及時(shí)清運(yùn)或粉碎還田等辦法,并設(shè)立隔離帶,防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時(shí)段。根據(jù)天氣預(yù)報(bào),在降雨前,有風(fēng)時(shí),下午5點(diǎn)以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時(shí)段,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患,各村明確專人,對這些特殊群眾加強(qiáng)教育,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊(duì);每村準(zhǔn)備一部旋耕犁,同時(shí)利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負(fù)責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出,手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。
三是抓督查,嚴(yán)格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間,鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭,督查禁燒工作進(jìn)展情況,即時(shí)即地處理焚燒事件,處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴(yán)查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定,對當(dāng)事人處2000元以下的罰款,并追究法律責(zé)任,同時(shí)扣發(fā)村負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資,并在該村召開現(xiàn)場會,由村主要負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn),給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點(diǎn),給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點(diǎn),包村責(zé)任人停職,村主要負(fù)責(zé)人免職。同時(shí),對措施得力,工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。
四是抓責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實(shí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度,將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田,責(zé)任落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核,與各村隊(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終根據(jù)考核情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
五是抓利用,疏堵結(jié)合。各村隊(duì)要采取典型引路,政策支持等措施,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作,搞好秸稈的綜合利用,變廢為寶,增加農(nóng)民收入,從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。同志們,秸稈禁燒工作艱巨,任務(wù)繁重,鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想,樹立逢戰(zhàn)必勝信念,克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,全方位配合,立體式協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘,各村支部書記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),親自指揮,務(wù)求實(shí)效,要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,年終兌現(xiàn)獎懲,獎勵先進(jìn),懲罰后進(jìn),做到村村有人管,點(diǎn)點(diǎn)有人看,每塊土地有人負(fù)責(zé),堅(jiān)決打勝秸稈禁燒這一硬仗,讓上級黨委、政府放心,讓全鎮(zhèn)群眾滿意,還我們一個潔凈的藍(lán)天。
謝謝大家!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇五
同志們:
這次會議是黨委、政府研究決定召開的,主要是目的是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢,安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,抓好以秸稈禁燒為重點(diǎn)的三秋工作任務(wù)。剛才,郭書記傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責(zé)任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言,希望大家認(rèn)真借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)集體研究意見,我再強(qiáng)調(diào)幾個方面的問題。
一、形勢很嚴(yán)峻,容不得一絲松懈。
當(dāng)前,三秋大忙時(shí)節(jié)已經(jīng)到來。總的來看,今年的三秋生產(chǎn)形勢有利好的方面:首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質(zhì)量較好,生長期間肥水管理及時(shí),“一防雙減”等病蟲害防控有效,為玉米豐收奠定了基礎(chǔ)。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級全力落實(shí)秸稈禁燒政策,群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉(zhuǎn)。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預(yù)期,大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)、掌握了許多可行的方法,為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。
但是,根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn),三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實(shí)際看,還存在不少的問題,形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多,加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣,造成了玉米授粉成功率低,部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴(yán)重,給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎(chǔ)差。與其他一些鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機(jī)收的習(xí)慣,玉米秸稈粉碎還田率非常低,多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊,不僅污染了環(huán)境,更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響,我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的,往往開始得最早,結(jié)束的最晚,長時(shí)間下來,搞得人困馬乏、筋疲力盡,稍有疏忽就會放松警惕,工作上可能就會出問題。四是所處的位置很關(guān)鍵。京滬高鐵、京臺高速縱貫我鎮(zhèn),滕州東站更是位于境內(nèi),這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說,也是我們安全防火的最大壓力。各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)出滕州基本上都要走高鐵、走高速,一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底,根本不用等衛(wèi)星航拍,哪里一冒煙看得清清楚楚,可以說一天24小時(shí)都是防火的重點(diǎn)時(shí)段。五是上級督導(dǎo)的形勢嚴(yán)。今年三秋生產(chǎn),市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導(dǎo)組巡查相結(jié)合的辦法,加大對各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時(shí),繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機(jī)制,按照“嚴(yán)懲第一把火”的原則,堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級市三秋會議上,梁書記、遠(yuǎn)市長都說得非常嚴(yán)肅,對出現(xiàn)的第一把火,不僅要開現(xiàn)場會、扣防火押金,還要處理人、對全年的工作“一票否決”。處罰之嚴(yán)厲前所未有,充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級市對秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認(rèn)識今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求,堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理,堅(jiān)決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想,及早安排,周密部署,精心組織,狠抓落實(shí),以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。
二、禁燒是關(guān)鍵,要確保不出問題。
秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關(guān)注、投入精力最多、耗費(fèi)時(shí)間最長的工作,也是上級評價(jià)三秋成效的最主要指標(biāo)。秸稈禁燒要想取得好的效果,根源上要治本,聲勢上要宣傳,監(jiān)控上要全面,責(zé)任上要落實(shí)。具體來說,有以下幾點(diǎn):
(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑,堵不如疏,而最好的“疏”就是實(shí)行秸稈粉碎還田,從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看,雖然黨委、政府出臺了一系列的獎補(bǔ)政策,秸稈還田工作依然未能達(dá)到預(yù)期效果。很多干部一味地強(qiáng)調(diào)成本高、困難大,這里我得給大家算透三筆賬:一是經(jīng)濟(jì)賬。從表面上看,秸稈還田會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進(jìn)行秸稈還田,村里用于防火的投入將大大提高,而且一旦發(fā)生火情,不僅失去了受獎機(jī)會,同獎同罰的罰金也不是一個小數(shù)目。二是榮譽(yù)賬。秸稈粉碎還田是一項(xiàng)硬性任務(wù),主動完成受表揚(yáng),被動完成得批評。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對秸稈還田完成較好的辦事處、村設(shè)立單項(xiàng)獎,大張旗鼓地進(jìn)行獎勵,可以說既完成了工作任務(wù),又減輕了防火壓力,還受到了上級表揚(yáng),一舉三得,何樂不為。三是技術(shù)賬。實(shí)行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導(dǎo)的一項(xiàng)新技術(shù),通過在其它地區(qū)開展的效果看,能夠大幅提升土地肥力,這也是從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個有效辦法,從長遠(yuǎn)看能夠降低農(nóng)村種糧成本,非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力,玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一,鎮(zhèn)黨委、政府也將會繼續(xù)落實(shí)獎補(bǔ)政策,每畝地獎勵10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個政策,鼓勵引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),對于未秸稈還田的,各村要劃定專門區(qū)域進(jìn)行集中堆放,安排專人看管。嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外,要加強(qiáng)秸稈綜合利用,發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢,鼓勵養(yǎng)殖戶加強(qiáng)秸稈回收力度,盡量減少秸稈的產(chǎn)生,從根本上解決秸稈禁燒問題。
(二)要把宣傳引導(dǎo)作為當(dāng)務(wù)之急。今年的三秋生產(chǎn)會議較去年提前了近半個月,之所以提前,首先是墑情的原因,玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動起來,早宣傳、早發(fā)動、早引導(dǎo),切實(shí)避免往年因啟動晚造成的被動局面。一是要鋪天蓋地,大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式,在全鎮(zhèn)形成強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢,讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義,自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關(guān)鍵,切中要點(diǎn)。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果,讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高,自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟(jì)損失。焚燒秸稈將會受到20xx元以上的罰款,一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽(yù)喪失。對于焚燒秸稈的人,公安機(jī)關(guān)將依法對其拘留15天,不僅受到了經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)了拘留所也會在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高,能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物,影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收,降低作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是深入戶家,上門宣傳。有句俗話叫“先明后不爭”。大家抓宣傳也要如此,村干部、包村干部每戶都要到,給老百姓說說客氣話,把焚燒秸稈的后果講清,爭取群眾的支持理解,讓農(nóng)民各掃門前雪、看好自家地,形成全民參與禁燒的良好局面。
(三)要把人員防控作為關(guān)鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下,人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡(luò)。要全面構(gòu)建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點(diǎn)”四級三秋防火網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)巡查組要實(shí)行晝夜輪班巡查,加大對干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導(dǎo),每天都要形成督查報(bào)告,上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo);辦事處要對包村干部、村干部進(jìn)行科學(xué)安排,并組建機(jī)動巡查組,抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查;各村要安排好各防火點(diǎn)的值班人員,給各防火點(diǎn)配備好滅火工具,一旦出現(xiàn)問題,確保人員及時(shí)到位;各防火點(diǎn)要將責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上,掛在防火點(diǎn)的明顯位置,形成直觀、形象、具體的蹲點(diǎn)監(jiān)控格局。會后,各辦事處要將防火布局圖上報(bào)到鎮(zhèn),屆時(shí),鎮(zhèn)督導(dǎo)組將按照布局圖對各村防火點(diǎn)人員到位情況逐個進(jìn)行督察。二是要看好關(guān)鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重,也是面子工程。如果關(guān)鍵部位出了問題,讓上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對重點(diǎn)區(qū)域防控和巡查力度,科學(xué)設(shè)置防火棚,組建流動巡邏隊(duì),實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守,確保每個地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用,加大面上巡查力度,切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實(shí)行密集監(jiān)控。要按照每個路段2-3名監(jiān)控員、每個地塊2-3名監(jiān)管員的原則,各村要在各重要監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置三秋防火指揮棚,組織專人組成專職防火隊(duì),明確專人分段看護(hù),每人一個馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電,實(shí)行縱到底、橫到邊,全天候、全方位監(jiān)控,切實(shí)做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角,24小時(shí)有人值守,確保三秋防火萬無一失。
(四)要把落實(shí)責(zé)任作為成事之基。三秋期間,鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導(dǎo)組,并實(shí)行火情日報(bào)告和零報(bào)告制度,對三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進(jìn)行全面督導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗,將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的,扣罰工資200元,并通報(bào)批評。同時(shí),將繼續(xù)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元,各村支部書記、主任、會計(jì)及包村干部每人交納抵押金500元,9月25日前以辦事處為單位上交到財(cái)政所。三秋結(jié)束后,對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村,將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金,并予以同等金額的獎勵。與此相對應(yīng),鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火,對該辦事處總支書記予以停職處理,扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、主任、會計(jì)、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并在著火點(diǎn)召開反面現(xiàn)場會;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村,但組織有力、及時(shí)撲救的,對該辦事處給予通報(bào)批評,辦事處書記進(jìn)行誡勉談話,對村三職干部、包村干部給予黨內(nèi)或行政警告處分;被棗莊滕州兩級市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報(bào)1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)通報(bào)1起、或出現(xiàn)火情較為嚴(yán)重等情況的,嚴(yán)格按照市里的處罰意見,除寫出書面檢查外,扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并扣除以上人員1個月工資。同時(shí)給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會計(jì)解聘處理,給予包村干部停職停薪待崗處理,給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn),焚燒秸稈2起以上的村,且過火面積大、組織不力、撲救不及時(shí)的,雖未被棗莊、滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn),也將參照被棗莊滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進(jìn)行處罰。此外,凡因防火不力,被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的,或因衛(wèi)星通報(bào)追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的,由責(zé)任火點(diǎn)所在辦事處及村共同承擔(dān)。凡受到通報(bào)批評的辦事處、村,年內(nèi)不得評為先進(jìn)單位,凡受到誡勉談話以上處罰者,年內(nèi)不得評先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視,爭取都拿獎勵、不受處理。
三、生產(chǎn)是基礎(chǔ),一定要切實(shí)抓好。
(一)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用,全力打好秋收攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗(yàn)充分表明,在三秋生產(chǎn)中,抓住了農(nóng)業(yè)機(jī)械,就抓住了關(guān)鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門要早準(zhǔn)備、早行動,力爭全面完成玉米機(jī)收及秸稈還田任務(wù),確保掌握三秋生產(chǎn)的主動權(quán)。農(nóng)機(jī)部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)單位作用,組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技人員一起開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),形成有效合力;要搞好機(jī)械調(diào)度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理,強(qiáng)化機(jī)手技術(shù)培訓(xùn);要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè),不斷提高秋收秋種質(zhì)量。各辦事處、村要嚴(yán)把農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),凡是下地作業(yè)的農(nóng)機(jī)必須要配備粉碎機(jī),否則不能進(jìn)地,努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會的辦法,讓村干部實(shí)地感受農(nóng)機(jī)作業(yè)的好處,以點(diǎn)帶面,確保全鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田率達(dá)到95%以上。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌做好秋種各項(xiàng)工作。要按照“穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)品種、加快流轉(zhuǎn)、增加效益”的思路,全面提高糧食種植水平。首先,要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟(jì)麥22、臨麥4號、煙農(nóng)19號等3個小麥品種公開推介,嚴(yán)禁推廣未經(jīng)審定的品種,確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強(qiáng)化措施,保證補(bǔ)貼面積落實(shí)到位、良種發(fā)放到戶,確保良種覆蓋率達(dá)到100%。其次,要堅(jiān)持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關(guān)鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日,最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情,以推廣精播、半精播技術(shù)為主,努力擴(kuò)大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機(jī)械,尤其是秸稈還田的地塊,必須確保全部鎮(zhèn)壓,避免因土壤懸松,引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三,要開展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動,在小宮辦事處建設(shè)1個萬畝示范方,發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社,確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用,整建制實(shí)施到村,技術(shù)人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田,開展全程技術(shù)指導(dǎo),確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位。
(三)以三秋騰茬為契機(jī),認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年年初,鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達(dá)了土地流轉(zhuǎn)任務(wù),明確要求每個辦事處都至少要有一個規(guī)模較大的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。但是,時(shí)至今日,工作進(jìn)展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務(wù),有的辦事處還遲遲未有動作;有的辦事處流轉(zhuǎn)意向不少,但真正成行的沒有?,F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)到了三秋,也是今年實(shí)施土地流轉(zhuǎn)的最后機(jī)會,如果不能利用三秋在土地流轉(zhuǎn)上破題,下步想流轉(zhuǎn)土地就可能得拖到明年。各辦事處務(wù)必要高度重視,將土地流轉(zhuǎn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合推行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作,大力發(fā)展家庭農(nóng)場、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體,力爭三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)大的突破。對于未能抓住機(jī)會、土地流轉(zhuǎn)依然是空白的辦事處,總支書記要向黨委、政府當(dāng)面說明情況、解釋原因,結(jié)果將記入年終考核內(nèi)容。同時(shí),要加強(qiáng)秋季林木管護(hù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施,突出抓好病蟲害普查防控,確保林木安全。要抓住三秋有利時(shí)機(jī),及早規(guī)劃,科學(xué)安排,引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
四、組織是保證,必須要協(xié)調(diào)聯(lián)動。
今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務(wù)重、要求高、督導(dǎo)嚴(yán),全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī),全力以赴,切實(shí)抓出成效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當(dāng)前的頭等大事,切實(shí)擺上重要位置,科學(xué)安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處總支書記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負(fù)責(zé)人,要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,負(fù)總責(zé),親自抓,切實(shí)抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點(diǎn)布置等一系列工作,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中存在的困難和問題。各村包村干部、村支部書記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責(zé)任人,要將工作任務(wù)細(xì)化量化,落實(shí)到人,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面,確保工作不出任何紕漏。
(二)要強(qiáng)化服務(wù)保障。各有關(guān)部門要從各自職能出發(fā),積極參與,通力合作,努力形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調(diào)度和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站要及時(shí)做好化肥和農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)供應(yīng);水利站要加強(qiáng)汛情監(jiān)測,關(guān)注天氣變化,提供好氣象服務(wù);供電站要合理調(diào)度,確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢兵力,加強(qiáng)三秋巡查,對于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀(jì)堅(jiān)決打擊,形成對焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢;宣傳科、信息科要及時(shí)總結(jié)三秋工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好宣傳報(bào)道,營造良好的社會氛圍,切實(shí)促進(jìn)三秋各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。三秋期間,黨委、政府將派出督導(dǎo)組,對各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進(jìn)行晝夜督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)組要加強(qiáng)與各辦事處、村的溝通聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)通知所在的辦事處和村,集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài),確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對各村三秋工作的巡查指導(dǎo),尤其是要加強(qiáng)對各防火棚值守人員的督查調(diào)度,確保各防火點(diǎn)晝夜不斷人、時(shí)時(shí)有人守。對于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作,黨委、政府的態(tài)度是堅(jiān)決的,紀(jì)律是嚴(yán)肅的,無論是哪個辦事處、村發(fā)生火情,造成影響,無論是包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處總支書記,還是包村干部、村支部書記、主任、會計(jì),都要按照文件規(guī)定落實(shí)懲處措施,該檢討的檢討,該記過的記過,該停職的停職,用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,確保各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前,希望大家按照這次會議的部署和要求,科學(xué)籌劃,精心安排,抓好落實(shí),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為加快建設(shè)幸福東沙河做出新的更大貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
政府代表簽訂了《責(zé)任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關(guān)于全面做好春季森林草原防滅火準(zhǔn)備工作的通知》,責(zé)任清晰、任務(wù)明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實(shí),保證成效。
經(jīng)綜合研判,今年春季,預(yù)計(jì)全縣各林區(qū)火險(xiǎn)趨勢呈總體正常略高。春季大風(fēng)日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風(fēng)日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴(yán)峻。進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風(fēng)天氣,極有可能發(fā)生森林火災(zāi)。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點(diǎn)時(shí)段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時(shí),受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)提高政治站位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防火責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)要把森防和秸稈禁燒火工作時(shí)時(shí)抓在手上、擔(dān)在肩上、親力親為,深入一線檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,搶前抓早、預(yù)先研判、提前部署、精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災(zāi)害“三個不發(fā)生”工作目標(biāo)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的工作格局,不斷完善信息報(bào)送、火災(zāi)處置、執(zhí)法銜接、力量調(diào)動等機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機(jī)結(jié)合,以防為主、防滅一體,條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)的總原則。國有林區(qū)要承擔(dān)起本責(zé)任區(qū)森林草原防滅火工作主體責(zé)任,強(qiáng)化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔(dān)森林草原防滅火工作職責(zé),按照森防指要求積極開展督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)反饋檢查信息。要按照運(yùn)行機(jī)制要求,不斷完善信息共享機(jī)制、會商調(diào)度機(jī)制和信息報(bào)送機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)單位之間的工作協(xié)同,增強(qiáng)工作聯(lián)動效應(yīng)和防控合力。
要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領(lǐng)導(dǎo),要對本區(qū)域內(nèi)的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到心中有數(shù),深入一線,指導(dǎo)工作落實(shí)。森林防火緊要期入山道口要xx小時(shí)有人把守,堅(jiān)決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強(qiáng)管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農(nóng)事用火,嚴(yán)禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時(shí),要對轄區(qū)可燃物載量、進(jìn)兵路線等情況進(jìn)行細(xì)致排查,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患治理臺賬。要及時(shí)組織專項(xiàng)隱患排查,重點(diǎn)檢查野外火源管理措施、撲火隊(duì)伍、撲火設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)和撲救預(yù)案等的落實(shí)情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點(diǎn)、施工點(diǎn)、種地點(diǎn),不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點(diǎn)地區(qū)必須進(jìn)行反復(fù)檢查。對工作不力發(fā)生“火點(diǎn)”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的部門及人員,從嚴(yán)上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實(shí)效。
今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,要求實(shí)行全域、全時(shí)段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機(jī)械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進(jìn)度造成影響,再加之個別干部和農(nóng)民存在觀望和僥幸心理,認(rèn)為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。特別村“兩委”換屆剛剛結(jié)束,要及時(shí)調(diào)整網(wǎng)格組織,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網(wǎng)格化管理責(zé)任,完善秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務(wù)要具體到村、到戶、到地塊。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。特別是加強(qiáng)與森工局的配合,做好火點(diǎn)信息收集轉(zhuǎn)發(fā)、工作信息匯總、情況通報(bào)、組織督查督辦等工作。要強(qiáng)化包保措施。落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級包保機(jī)制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際因地制宜地對各自區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實(shí)行“一戶一策”,幫助廣大農(nóng)民精準(zhǔn)施策,解除農(nóng)民的后顧之憂。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查??h秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊(duì)集中對農(nóng)電、農(nóng)機(jī)違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進(jìn)行全范圍、全天候排查防范。要強(qiáng)化應(yīng)急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊(duì)伍,組織村級應(yīng)急滅火小分隊(duì),在重要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立禁燒觀測點(diǎn)、瞭望哨,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。要保持xx小時(shí)不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農(nóng)民易下手點(diǎn)火時(shí)段、霧霾和大風(fēng)天氣等特殊時(shí)機(jī),確保一旦發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),能夠第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場,保證及時(shí)撲滅。要強(qiáng)化綜合利用。要加快推進(jìn)秸稈壓塊站建設(shè)和戶用生物質(zhì)鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術(shù),實(shí)現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉(zhuǎn)變。
制度,發(fā)生火情后逐級報(bào)告,做到有火必報(bào)、報(bào)撲同步。要做實(shí)基礎(chǔ)保障。按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”原則,根據(jù)需要及時(shí)維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實(shí)可行的維護(hù)方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡(luò)。
活動,充分利用各種媒介,及時(shí)發(fā)布預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責(zé)的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災(zāi)。
安全。
事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定責(zé)任重于泰山。我們必有要把這兩項(xiàng)。
工作。
作為當(dāng)前重大政治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻(xiàn)禮!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“三秋”大忙即將到來,又到了一年禁燒工作的關(guān)鍵時(shí)期。今天,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開此次會議,目的就是深入貫徹落實(shí)兩級市三秋生產(chǎn)、秸稈禁燒綜合利用和防汛抗旱工作會議精神,動員全鎮(zhèn)上下迅速行動起來,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,全力打好三秋生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的“三秋”秸稈禁燒工作,時(shí)值我市創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的關(guān)鍵時(shí)期,既是一項(xiàng)艱巨的環(huán)保任務(wù),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得半點(diǎn)馬虎。剛才,鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)長分別傳達(dá)了防汛抗旱防臺風(fēng)、“三秋”秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施方案,派出所、辦事處、村分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,重點(diǎn)突出,各有側(cè)重,關(guān)鍵就是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高站位,統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決打好“三秋”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。
今年是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,大事要事多,三秋。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),及早動手,超前謀劃,科學(xué)調(diào)度,牢牢把握三秋工作主動權(quán)。
一要繼續(xù)抓好玉米后期管理。“玉米一日不收,管理一刻不停”,對于水澆條件較好的地塊而言,當(dāng)前正值各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期,一定要切實(shí)加強(qiáng)以防治條銹病、防干熱風(fēng)、防災(zāi)害損失等為重點(diǎn)的后期管理,盡可能提高玉米產(chǎn)量。
二要努力提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)具的檢修、保養(yǎng)和安全檢測,同時(shí)扎實(shí)做好收割機(jī)外調(diào)工作,切實(shí)做到成熟一塊、搶收一塊,確保顆粒歸倉。積極實(shí)施“機(jī)械化生態(tài)沃土工程”,圍繞玉米搶收、秸稈還田、玉米直播三個重點(diǎn),有條件地塊要大力推行機(jī)收、還田、旋耕(深松)、播種、鎮(zhèn)壓等“一條龍”作業(yè)模式。
三要保質(zhì)保量完成夏種任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,按照市里下達(dá)的全年糧食生產(chǎn)目標(biāo),認(rèn)真完成秋糧種植任務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),幫助群眾科學(xué)選用良種,根據(jù)降雨、土壤墑情等情況,適時(shí)適墑播種,提高玉米播種質(zhì)量。要積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,有計(jì)劃地利用山區(qū)旱薄地、丘陵地或采用間作套種等方式,擴(kuò)種綠豆、高粱、谷子、紅豆等小宗糧豆作物。在確保糧食作物播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)農(nóng)民適度、穩(wěn)妥增加農(nóng)作物的種類,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
四要落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策??茖W(xué)整合涉農(nóng)資金,規(guī)范落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等扶持政策,嚴(yán)格執(zhí)行玉米最低收購價(jià)政策,穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益,提高農(nóng)民種糧積極性。要積極爭取各級扶持項(xiàng)目,引導(dǎo)新型經(jīng)營主體種好糧食作物,確保種植面積持續(xù)平穩(wěn)、糧食產(chǎn)量均衡增長。
五要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰使用、誰管護(hù)”“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則明確管護(hù)主體,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,督促農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)主體開展必要的日常維護(hù)、局部整修和年度修繕,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施設(shè)備長期發(fā)揮效益。
六要發(fā)展社會化服務(wù)。加大政策扶持和技術(shù)指導(dǎo),培植壯大各類新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,推廣訂單作業(yè)、土地托管和“一條龍”作業(yè)等社會化服務(wù),實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、地”結(jié)合,努力提升糧食生產(chǎn)的規(guī)?;?、組織化程度。
二、疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,切實(shí)抓好秸稈禁燒綜合利用。
秸稈禁燒是“三秋”工作中的重中之重,既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措,也是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。去年三秋集中禁燒期間,xx市大氣污染防治督導(dǎo)組現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)多個村出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量,造成不良社會影響。
之所以會出現(xiàn)這種情況,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做,是一項(xiàng)常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動上不夠迅速、主動,導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農(nóng)戶家中,“面對面、一對一”進(jìn)行宣傳教育,沒有把群眾充分動員起來,禁燒工作僅靠我們有限的人力物力疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn),沒有對燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些村前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施,導(dǎo)致在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。去年出現(xiàn)了多次秸稈焚燒現(xiàn)象,說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)、辦事處、村工作人員大局意識不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必要有充分的認(rèn)識,真正站在講政治的高度,把“三秋”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,全力確保“三秋”和秸稈禁燒任務(wù)圓滿完成。
一是要廣泛宣傳,全面動員。宣傳是先導(dǎo),是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。要做到針對性要強(qiáng)、氛圍要濃,要貫穿整個“三秋”工作始終,讓群眾知道鎮(zhèn)黨委、政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施,教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識,增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動性。三秋期間,各辦事處、村要進(jìn)一步營造強(qiáng)大的禁燒宣傳聲勢,用好各類行之有效的宣傳辦法,利用宣傳車巡回宣傳,密集懸掛和張貼標(biāo)語,利用喇叭反復(fù)廣播;學(xué)區(qū)和各中小學(xué)要積極配合,組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長,切實(shí)提高廣大干部群眾禁燒秸稈、安全防火的自覺性,最大限度爭取群眾的理解、支持和參與。鎮(zhèn)宣傳信息崗要及時(shí)跟進(jìn)、總結(jié),對秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型及時(shí)宣傳,對行動遲緩、措施不力的予以曝光,迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒的濃厚氛圍,努力讓群眾切實(shí)由“不敢燒”變成“不愿燒”,打牢防火禁燒的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。
二是要攔頭剎風(fēng),嚴(yán)管重罰。鎮(zhèn)黨委、政府已成立安全防火督導(dǎo)組,每天開展巡回檢查、重點(diǎn)抽查,對發(fā)生秸稈焚燒的,發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、處理一起,并根據(jù)情節(jié)和后果,追究當(dāng)事人的責(zé)任。所有責(zé)任人和防火人員要確保信息暢通,保證隨叫隨到,對于禁燒期間,撤離職守、空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅懲處。對違反三秋防火有關(guān)規(guī)定,不聽勸阻或?qū)医滩桓牡男袨?,?jiān)決給予制止和相應(yīng)處罰;對暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成重大污染事故的,堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān),依法追究肇事者責(zé)任。集中禁燒期結(jié)束后,轉(zhuǎn)入全年禁燒期,衛(wèi)星監(jiān)控仍持續(xù)運(yùn)行,有關(guān)部門要做好工作銜接,決不能松勁,確保全年始終保持禁燒監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
三、精心組織,做足準(zhǔn)備,抓實(shí)抓緊防汛抗旱各項(xiàng)工作。
近兩年我市及周邊地區(qū)連續(xù)遭受“努比亞”“黑格比”等臺風(fēng)影響,特別是去年我市“722”和“87”兩場大暴雨是2000年以來一次性短時(shí)最強(qiáng)降雨,部分路段區(qū)域積水嚴(yán)重,給經(jīng)濟(jì)社會造成了損失,影響了人民群眾生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期降水較常年可能偏高1-2成,7、8月份發(fā)生集中強(qiáng)降雨可能性大,受臺風(fēng)及其外圍影響,極端異常天氣發(fā)生概率也大為增加,降水時(shí)空分布不均,整個汛期極有可能出現(xiàn)雨澇和干旱交替并存的狀況,防汛抗旱形勢壓力較大。全鎮(zhèn)各級、各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想,全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板,系統(tǒng)推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打贏打好防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是汛前準(zhǔn)備要充分。要全面開展汛前檢查督導(dǎo),對重點(diǎn)區(qū)域、重要橋梁、重點(diǎn)地段、重要建筑,開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查,確保不漏死角、不留空檔。要完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員撤離等各個環(huán)節(jié)入手,提前制訂應(yīng)對措施,確保險(xiǎn)情發(fā)生能夠有效應(yīng)對、果斷處置。要提高隊(duì)伍、物資保障水平,及時(shí)補(bǔ)充和儲備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,確保應(yīng)急時(shí)運(yùn)得出、送得到、用得上。
二是重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。繼續(xù)做好河道行洪障礙的清理工作,確保河道行洪暢通;全面清理各類排水溝渠管涵,確保排水暢通,防止出現(xiàn)村莊和田地積水、內(nèi)澇等問題;要深入開展危房排查,提早采取處理措施,防止強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失;要扎實(shí)開展在河湖庫塘、廢舊機(jī)井等危險(xiǎn)地段設(shè)置安全防護(hù)、警示設(shè)施工作,大力開展防溺水教育,特別是兒童防溺水教育。
三是工作責(zé)任要壓實(shí)。6月1日開始,全市正式進(jìn)入汛期值班時(shí)段。各河湖庫塘所在村負(fù)責(zé)人和管護(hù)人員要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加大巡河巡壩的頻次,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間處置、第一時(shí)間上報(bào)。特別是強(qiáng)降水天氣期間,要確保鎮(zhèn)村各級干部、應(yīng)急人員全員在位,全員通訊暢通,確保雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛調(diào)度指令及時(shí)上傳下達(dá)、高效運(yùn)行。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,工作疏忽、處置不當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,鎮(zhèn)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四是臺風(fēng)防范和抗旱減災(zāi)要落細(xì)。要切實(shí)增強(qiáng)臺風(fēng)防范意識,健全防臺風(fēng)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,提前做好臺風(fēng)防御部署,努力將損失降到最低。同時(shí),要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)汛時(shí)蓄水、旱時(shí)供水、化害為利。要抓好農(nóng)田水利工程建設(shè),密切關(guān)注旱情、水情,完善土壤墑情監(jiān)測和旱情預(yù)警系統(tǒng),蓄、引、提、調(diào)并舉,攔水入庫入塘入池,做好抗旱水源儲備,確保供水安全。
同志們,“三秋”生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。大家要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,立即行動起來,抓早動快,突出重點(diǎn),全面動員,真抓實(shí)干,大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,確保取得全面勝利,以實(shí)際行動向建黨100周年獻(xiàn)禮!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時(shí)也對新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項(xiàng)工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅(jiān)持做到:堅(jiān)持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅(jiān)決不拿,不該吃的堅(jiān)決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時(shí),要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時(shí),要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實(shí)。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實(shí)。
會議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們:
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才,組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署,請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、著眼大局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好新形勢下黨建工作的重大意義。
做好新形勢下的黨建工作,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化,對進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署,對做好新形勢下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實(shí)xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義,進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺性。
第一,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的,是為實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看,偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵,在新民主主義革命時(shí)期,黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭,壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后,黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè),實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年,黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來進(jìn)行,把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實(shí)際情況看,一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就,主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),作為、有快作為、有大作為,關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍,在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境,在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性,就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必然會讓人民群眾享受到更多的實(shí)惠,就能夠更好地促進(jìn)社會的和諧?!苯陙恚覀兪冀K堅(jiān)持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求,積極發(fā)展社會事業(yè),努力化解各種矛盾,不斷創(chuàng)造幸福民生,和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到,社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后,廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng),群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致,社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào),引發(fā)社會矛盾的因素還比較多,構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題,就要不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團(tuán)體的積極作用,以黨內(nèi)民主帶動基層民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。
第三,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè),只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè),才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,改進(jìn)執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,只要黨的勤政廉政教育狠抓不放,全體干部的工作作風(fēng)就會進(jìn)一步改進(jìn),干部的宗旨意識就會進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高,黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時(shí)代步伐和發(fā)展要求,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯,干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚,黨組織的凝聚力就會越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢有效發(fā)揮,全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此,各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把黨建工作時(shí)刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、總結(jié)成績,查找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心。
總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心,查找不足是為了看到差距、完善舉措,這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前,充分發(fā)揮職能作用,各項(xiàng)工作均取得了較大成績,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度,認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項(xiàng)目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求,不斷拓寬監(jiān)督渠道,基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí);從組織工作看,有許多工作走在了全縣前列,工作責(zé)任狀考評連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上,通過牽頭組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實(shí)提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍的目標(biāo)。(對實(shí)踐活動作簡要回顧:按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位,能嚴(yán)格步驟要求,突出組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實(shí)階段做到“真改”,圓滿地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),在整個實(shí)踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效,深入基層解民憂”這個主題實(shí)踐載體為抓手,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的切入點(diǎn),與實(shí)施為民辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來,內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項(xiàng)目建設(shè)等。對列入整改的29個項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)到人,目前已整改落實(shí)24項(xiàng),占82.76%;正在整改3項(xiàng),占10.34%;列入長期整改計(jì)劃2項(xiàng),占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手,專門下發(fā)文件,規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。
日記。
發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計(jì)到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶活動開展以來共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實(shí)事20多件發(fā)放扶助款達(dá)14萬元。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動切實(shí)解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報(bào)道及簡報(bào)刊載)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上年年超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗(yàn)被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列??梢哉f20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上的社會性作用越來越突出在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來越充分在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時(shí)刻心系全局關(guān)注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財(cái)富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到工作中還存在許多差距和不足:個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距,特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng),部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足,文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識扎實(shí)做好黨建工作。
今年是“”規(guī)劃實(shí)施的承上啟下之年,也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實(shí)站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度,著力增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,切實(shí)以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神,從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手,突出整合制度抓示范,進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度,健全績效考評體系,在績效考評上實(shí)行激勵機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會議精神,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實(shí)際,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育,完善以人、財(cái)、物為重點(diǎn)的監(jiān)督管理,逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度,暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實(shí)施的落實(shí)和督促,不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作,積極開展專項(xiàng)治理,確保取得實(shí)效。
2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,切實(shí)抓好基層組織工作。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍,再大的困難也能克服,再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員,不斷增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來,我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、?shí)績突出的干部,就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人,充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式,推行駐村干部雙向選擇機(jī)制,實(shí)行機(jī)關(guān)干部績效考評,形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容,切實(shí)把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力;要以“雙帶型”村干部隊(duì)伍建設(shè)為核心,大力實(shí)施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程,努力打造一支既能自己帶頭致富,又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊(duì)伍。
3、要立足于提供強(qiáng)大動力,切實(shí)抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好,就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念,牢牢把握輿論主動權(quán),搶占宣傳思想工作的制高點(diǎn),通過大宣傳,營造大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝,大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識,強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅(jiān)定理想信念,從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化,爭做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的楷模。二要切實(shí)強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用,切實(shí)把鏡頭對準(zhǔn)基層,對準(zhǔn)群眾,關(guān)注熱點(diǎn)問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會輿論,為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào),按照“出精品、出力作”的要求,持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點(diǎn)。三要扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點(diǎn),大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
4,要立足于形成發(fā)展合力,切實(shí)抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢,積極參政議政。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間,積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就,經(jīng)常開展形勢教育,認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲,為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價(jià)值的信息,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友,增進(jìn)友誼,為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項(xiàng)目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢,促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則,正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系,在全社會形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,積極拓寬新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域,大力促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。
第四,要立足于調(diào)動各方力量,切實(shí)抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體,事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作方式,豐富工作載體,充分發(fā)揮各自獨(dú)特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織,要扎實(shí)推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作,抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程,加大困難職工幫扶力度,著力提高。
勞動合同。
簽約率和履約率,努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織,要有針對性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作,加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織,要加強(qiáng)基層?jì)D女組織規(guī)范化建設(shè),積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動,切實(shí)加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織,要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點(diǎn),不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法,改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量,把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治教育,積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作,時(shí)刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非,多進(jìn)言獻(xiàn)策,多解疑釋惑,真正成為發(fā)展的寶貴財(cái)富。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。
黨建工作是與時(shí)俱進(jìn)的工作,只有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新,才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
第一,要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新,大力解放思想,打破固有的傳統(tǒng)模式,建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式,以觀察和思考問題的新視角,完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念,支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,使黨建工作更具有時(shí)代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新,自覺把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)做到主題不旁落,中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索解決問題的有效途徑和方法,通過強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實(shí)尊重基層的首創(chuàng)精神,注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法,通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法,提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二,要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠(yuǎn)的舉措,是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持黨要管黨,毫不放松地加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),各支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),用足夠的時(shí)間和精力抓黨建工作,做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手,抓得不實(shí)、不深、不夠等問題,切實(shí)提升黨務(wù)工作水平,提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)抓好以基層黨組織為核心,以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會組織為補(bǔ)充,配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系,形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三,要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,著力培養(yǎng)和打造典型,通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段,借鑒永安八一村“168”模式,推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法,健全村級財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善村務(wù)公開民主管理工作,構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制。要善于依靠群眾,著眼于開門建黨、民主建黨,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機(jī)制,切實(shí)提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情,做到黨情讓群眾知曉,黨務(wù)讓群眾參與,黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督,黨建工作成效讓群眾評價(jià);要堅(jiān)持和完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去,了解和掌握基層黨建工作的實(shí)際情況,加強(qiáng)對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),更好地指導(dǎo)全面工作。
同志們,在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)的作風(fēng),不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
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秸稈禁燒工作會議講話材料篇九
所謂的后勤工作,亦稱總務(wù)工作。是為各單位職能活動正常進(jìn)行而提供的以服務(wù)為主要目的的工作。下面是本站小編給大家整理的后勤工作會議講話材料,僅供參考。
本次會議是學(xué)院第一次全面、深入地專題探討后勤服務(wù)工作,可見后勤工作在新校區(qū)工作中的重要性。本次會議我們的主題是到下沙后,如何適應(yīng)新形勢、新變化,構(gòu)建新的后勤保障體系。也是一次溝通,使得各個部門之間能了解后勤工作的性質(zhì)、內(nèi)容,后勤工作是比較繁瑣的,需要奉獻(xiàn)精神,大家通過這次會議,能夠互相了解、溝通、尊重和支持。童書記強(qiáng)調(diào)后勤工作要做到"先行、創(chuàng)新、節(jié)儉"。
一、如何做好后勤先行。后勤工作是學(xué)院工作的基礎(chǔ)和保障。要以人為本,牢固樹立為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的宗旨。首先是要有主動意識,后勤工作是個保障工作,要在學(xué)院工作處于主動地位,始終保持主動服務(wù)的狀態(tài),圍繞學(xué)院改革和發(fā)展的目標(biāo),尤其是教學(xué)這一中心工作,只有主動地去適應(yīng),才能避免被動地應(yīng)付局面;第二是要有超前意識,后勤工作既然是先行,就必須時(shí)刻記住師生利益無小事,要關(guān)心教職工的切身利益,以此加強(qiáng)教職工的凝聚力。思考問題、具體工作都應(yīng)該在時(shí)間上有提前量;第三是要有參謀意識,后勤工作者作為學(xué)院的管家,要善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)院面臨的困難和問題,并通過調(diào)查研究及時(shí)提出解決問題的方案,使學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況、正確決策。第四,要有學(xué)習(xí)意識,新環(huán)境、新變化對我們提出了新的要求,尤其對于后勤隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。在文二路,我們這一支精干高效的后勤隊(duì)伍起到了很大的作用,到下沙后,如何適應(yīng)新變化,這是一個新的課題。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其是加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),提高后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì),由于后勤工作職能的變化,要關(guān)心轉(zhuǎn)崗人員的上崗培訓(xùn)教育,不斷提高素質(zhì),真正做到后勤先行。
二、如何做好后勤創(chuàng)新。要做好管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新這兩方面工作。要深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)提高后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平。作為機(jī)制創(chuàng)新來說,在物業(yè)管理方面,要引進(jìn)現(xiàn)代物業(yè)管理機(jī)制,明確崗位責(zé)任,到新環(huán)境以后,要根據(jù)新的任務(wù),抓緊建立和完善我們的管理制度,進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新,要增強(qiáng)責(zé)任意識,每個崗位必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到責(zé)任到位,同時(shí)必須樹立質(zhì)量意識。后勤工作也體現(xiàn)學(xué)院工作的形象,是一個窗口,整個文明校園的建設(shè),后勤工作承擔(dān)了重要一部分,作為校園文化的組成部分,開展星級服務(wù)等,都是很有必要的。
三、如何做好節(jié)儉工作。我們現(xiàn)在有了新的發(fā)展平臺,但是負(fù)債建設(shè)新校園,壓力很大,這就要求我們大家發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng),勤儉辦學(xué)。在教學(xué)工作會議上提出要建設(shè)全省高職教育的示范學(xué)校,關(guān)鍵是要有投入,要集中把資金用到最需要的地方去,開源節(jié)流,要提高設(shè)備的使用效率,所以我們始終要提倡艱苦奮斗的精神,要強(qiáng)調(diào)效率、效益意識,勤儉辦學(xué),盡可能改善和提高教職工的工作環(huán)境和生活條件,但大家也不能有太高的期望,要考慮到社會與學(xué)院發(fā)展的大背景。另外,由于后勤工作涉及到人、財(cái)、物,所以后勤工作人員要加強(qiáng)廉政建設(shè),廉潔自律,在管好我們這一家園的同時(shí),也管好自己,要堅(jiān)持校務(wù)公開這一有效措施,使得后勤工作能自覺地接受全體教職員工的監(jiān)督。這一點(diǎn)也是對我們?nèi)w干部提出的要求,在把我們的事業(yè)搞上去的同時(shí),也要管好我們自己,尤其是基建工作,比較復(fù)雜,我們要警鐘長鳴,建"陽光工程"。
同志們:
在消防支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各后勤部門的通力配合與支持下,我大隊(duì)緊緊圍繞支隊(duì)提出的“關(guān)注和改善部隊(duì)后勤保障“的工作要求,以“服務(wù)、保障、管理“為全局工作重點(diǎn),通過大中隊(duì)全體官兵的共同努力,圓滿完成了市消防支隊(duì)后勤工作推進(jìn)會的準(zhǔn)備任務(wù),為官兵營造了一個環(huán)境優(yōu)美、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)高效的工作氛圍。下面,我將就裝備、伙食、固定資產(chǎn)管理等方面的工作經(jīng)驗(yàn)與大家交流、現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、后勤裝備管理。
在裝備管理方面,太谷消防大隊(duì)圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力這一主線,牢固樹立“裝備優(yōu)先“的思想,大力加強(qiáng)消防裝備建設(shè)和管理,努力提升消防部隊(duì)裝備建設(shè)水平。與此同時(shí),大隊(duì)還堅(jiān)持把科學(xué)管理作為裝備建設(shè)的重要環(huán)節(jié),通過建立健全一系列。
規(guī)章制度。
落實(shí)管理責(zé)任方面入手促進(jìn)了人裝結(jié)合和戰(zhàn)斗力生成確保了車輛裝備發(fā)揮最佳效能為圓滿完成各類搶險(xiǎn)救援和滅火任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對此我們的主要做法是:
(一)規(guī)范管理,健全機(jī)制,提升了裝備管理水平。
面對急難險(xiǎn)重的救援任務(wù),我們充分認(rèn)識到加強(qiáng)裝備器材管理的重要性,把加強(qiáng)裝備器材管理納入部隊(duì)管理的重要內(nèi)容,突出抓好三個方面,不斷提升裝備管理水平。
一是強(qiáng)化宣傳教育。教育官兵充分認(rèn)識到加強(qiáng)裝備管理的重要性,自覺愛護(hù)裝備器材。同時(shí),緊緊抓住新兵下隊(duì)、老兵復(fù)退和工作崗位調(diào)整等時(shí)機(jī),組織開展愛護(hù)器材裝備、落實(shí)裝備管理責(zé)任的專項(xiàng)教育。
二是加強(qiáng)日常管理。太谷大隊(duì)堅(jiān)持將裝備管理工作落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要的后勤工作來抓。在官兵工作崗位調(diào)整、老兵復(fù)退時(shí)嚴(yán)格落實(shí)器材裝備移交手續(xù),做到了先移交器材后辦理調(diào)動、復(fù)退手續(xù),確保器材裝備管理落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。在日常裝備保養(yǎng)和車場日的基礎(chǔ)之上,我們建立和完善了“日檢查、周維護(hù)、月保養(yǎng)、年檢修“的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制。在管理過程中,大隊(duì)對基層中隊(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)檢查,做到了“用、管、責(zé)“于一體。
(二)強(qiáng)責(zé)增壓,完善體系,實(shí)現(xiàn)了裝備管理精細(xì)化。
為確保裝備管理落實(shí)到位,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏“現(xiàn)象發(fā)生,我們積極借鑒精細(xì)化管理的成功經(jīng)驗(yàn),通過建立健全三個體系,將器材裝備管理責(zé)任落實(shí)到每一名官兵。
一是完善人才教育培訓(xùn)體系。大隊(duì)通過民主推薦、單位考評的方法選派了3名有事業(yè)心和責(zé)任心的士官擔(dān)任中隊(duì)裝備管理員,明確了管理人的職責(zé),組織了全面系統(tǒng)的培訓(xùn),形成了太谷中隊(duì)裝備管理的骨干力量。
二是健全裝備管理責(zé)任體系。我們及時(shí)制定出臺了車場日、出入庫、日常檢查評比等規(guī)章制度,對車輛裝備的操作、維護(hù)、管理等程序細(xì)化規(guī)范,做到制度到位。同時(shí),我們還規(guī)范了基層中隊(duì)器材庫建設(shè),做到了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)簽,促進(jìn)了裝備管理的規(guī)范化和精細(xì)化。
三是構(gòu)建裝備管理獎懲體系。大隊(duì)每半年組織官兵開展一次器材裝備管理評比表彰活動,對表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人給予表彰,并在官兵入黨、學(xué)車、晉級等同等條件下優(yōu)先考慮。對人為丟失、損壞器材裝備的官兵,要求折價(jià)賠償,做到了獎懲到位,為保證裝備管理制度落實(shí)到位起到了積極的推動作用。
二、后勤伙食管理。
近年來,我大隊(duì)牢固樹立“保障力就是戰(zhàn)斗力“目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則,在加強(qiáng)部隊(duì)伙食管理上,全面加大了“五項(xiàng)制度“的貫徹執(zhí)行力度,為部隊(duì)完成以防火、滅火為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)持的后勤保障。我們的主要做法是:
(一)以制度保障為根本,全面規(guī)范飲食保障制度建設(shè)。
“沒有規(guī)矩不成方圓“?;锸彻芾怼拔屙?xiàng)制度“的落實(shí),是飲食保障的根本。大隊(duì)堅(jiān)持從規(guī)范制度做起、從落實(shí)制度抓起,全力加大飲食保障的力度。
一是實(shí)行食譜統(tǒng)一制定制度。中隊(duì)結(jié)合季節(jié)變換、訓(xùn)練強(qiáng)度大小等實(shí)際情況,由單位領(lǐng)導(dǎo)、司務(wù)長和官兵共同制定科學(xué)合理的食譜。
二是嚴(yán)把食品采購質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)。司務(wù)長、廚房值班員每天堅(jiān)持對所采購的飲食食品是否新鮮、價(jià)格是否合理、數(shù)量是否充足,全部實(shí)行鑒定和驗(yàn)收,并做好記錄。同時(shí)為了保證所采購的物品安全放心,每天堅(jiān)持取樣保存24小時(shí)。
三是嚴(yán)格落實(shí)伙食賬目每日公開制度。大中隊(duì)伙食賬目向所有官兵公布,接受監(jiān)督,保證公正公開,確保飲食制度保障的規(guī)范化。
(二)以制度保障為根本,抓好資金管理。
落實(shí)好“五項(xiàng)制度“,抓好資金管理是基礎(chǔ)。我們按照“合理使用,略有結(jié)余“的原則,全面加大了對伙食經(jīng)費(fèi)使用的核查力度。尤其是對各類收支票據(jù),原始憑證、單據(jù)進(jìn)行不定期調(diào)閱查核,對記賬時(shí)間嚴(yán)格要求,使伙食資金管理工作及時(shí)有序,實(shí)現(xiàn)了采購、供應(yīng)、制作等過程中的動態(tài)管理。
(三)以人員保障為核心,全力加快飲食保障隊(duì)伍建設(shè)。
炊事人員的能力素質(zhì)是做好飲食的關(guān)鍵。平時(shí),飲食保障小組主要工作是學(xué)習(xí)鉆研新的烹飪技能,研究各種科學(xué)的飲食搭配,采購主副食,為太谷消防部隊(duì)提供飲食保障。與此同時(shí),大中隊(duì)定期對食堂管理員和廚師進(jìn)行責(zé)任制考核,確保飲食保障人員的合理化。
三、固定資產(chǎn)管理。
加強(qiáng)部隊(duì)固定資產(chǎn)管理,對于全面推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用,太谷大隊(duì)長期以來重視此項(xiàng)工作,把固定資產(chǎn)管理當(dāng)作后勤管理的重點(diǎn)工作來抓。對此我們采取以下措施:
一是嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)帳務(wù)。我單位在新增固定資產(chǎn)時(shí)嚴(yán)格登記手續(xù),新增資產(chǎn)及時(shí)交資產(chǎn)管理部門嚴(yán)格登記,切實(shí)把新增資產(chǎn)管理好。
二是加強(qiáng)定期和不定期的固定資產(chǎn)的清點(diǎn)盤查。我大隊(duì)對固定資產(chǎn)的盤查一般采用一年一次的定期盤點(diǎn)形式。在新領(lǐng)導(dǎo)上任和老領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離時(shí)同樣要進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),讓主要領(lǐng)導(dǎo)對單位的固定資產(chǎn)有一個大致的了解。通過對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)盤點(diǎn)中遇到的問題并及時(shí)處理,確保各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識。首先,單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)資產(chǎn)管理的責(zé)任,克服面上、形式上的重視,要把單位固定資產(chǎn)的管理作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個重要方面。
四是落實(shí)制度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)長效管理。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理工作的重要手段,要管好用好固定資產(chǎn),必須做到有章可循,有章必循,違章必究。我們應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況,制訂對資產(chǎn)的管理、盤查、核算、處置制度和資產(chǎn)管理責(zé)任制度,使之便于操作,利于管理,確保固定資產(chǎn)管理制度的長期有效并嚴(yán)格執(zhí)行。
五是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督執(zhí)行。我大隊(duì)對發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)、違紀(jì)損害單位利益的行為,屬于相關(guān)責(zé)任人的,要根據(jù)性質(zhì)給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰;同時(shí)落實(shí)經(jīng)常性的固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。
四、存在的問題和困難。
在肯定后勤工作成績的同時(shí),我們的工作還存一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是基層部隊(duì)管理與服務(wù)的意識仍存在一定的差距,管理相對滯后,有時(shí)不能滿足需要;二是基層單位人才短缺,新老接替不足,后勤保障能力相對較弱,三是器材和設(shè)施保障方面需各相關(guān)部門通力配合,共同完成,如車輛器材的維護(hù)保養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施的維修保障、飲食安全的檢查監(jiān)督等。
我相信,在支隊(duì)黨委和后勤處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在太谷大隊(duì)和中隊(duì)廣大官兵的共同努力下,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定能夠開創(chuàng)新局面,再上新臺階,取得更大的成績!
謝謝大家!
同志們:今天,把各位校長、總務(wù)主任召集在這里,召開全市學(xué)校后勤工作會,就是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,安排部署今后一段時(shí)期全市學(xué)校后勤工作,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,使學(xué)校后勤工作,更好地為新鄭教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才兩位校長做了很好的發(fā)言,局長對學(xué)校后勤工作做了很好的總結(jié),會后還要對一中分校的后勤工作進(jìn)行參觀,希望各學(xué)校結(jié)合各自的實(shí)際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)此次會議精神,從整體上推進(jìn)我市學(xué)校后勤工作健康發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校后勤工作的責(zé)任感和緊迫感。
學(xué)校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分,是學(xué)校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ),是保障學(xué)校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。學(xué)校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞,涉及到師生的身心健康和安全,影響到學(xué)校的總體發(fā)展,影響著教育教學(xué)工作的開展,所以,我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從創(chuàng)建平安學(xué)校、構(gòu)建和諧校園、實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人,達(dá)到為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為全面建設(shè)小康社會作貢獻(xiàn)的高度來認(rèn)識學(xué)校后勤工作的重要性。
當(dāng)前,我們國家推進(jìn)工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè),更加關(guān)注民生、社會公平、均衡發(fā)展,更加注重以人為本。在知識經(jīng)濟(jì)來臨和溫飽問題基本解決的今天,人民群眾更加重視教育,更加要求教育的公平,更加需求良好的教育資源。良好教育的重要體現(xiàn)之一就在于物質(zhì)的豐富,在于教育教學(xué)設(shè)施的完善,在于學(xué)校后勤工作的全面、科學(xué)和高效。
其次,以政府為教育投入法定主體,校長為學(xué)校法人代表的體制變化,也要求我們學(xué)校后勤工作在思想上、方法上、制度建設(shè)上來適應(yīng)這種變化,特別是隨著教育投入的加大、教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化、教學(xué)手段的多元化和專業(yè)化,學(xué)校后勤工作的規(guī)范化建設(shè)也就顯得愈發(fā)迫切。
三是隨著工業(yè)化的推進(jìn)、農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移、城市一體化的發(fā)展,社會人口分布發(fā)生了新的變化。學(xué)校布局調(diào)整和教育資源的整合成為一種新的必然,寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理也隨之成為時(shí)下重要的任務(wù)之一,完善相關(guān)配套設(shè)施,建立強(qiáng)有力保障服務(wù)體系,確保學(xué)校安全和學(xué)生健康成長成為學(xué)校后勤工作新的重要內(nèi)容。依法執(zhí)教、依法治校的全面推進(jìn)。
面對新形勢,我市學(xué)校后勤工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧新鄭”這個主題和教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),始終堅(jiān)持服務(wù)宗旨和育人導(dǎo)向,努力改善學(xué)校后勤條件,加強(qiáng)規(guī)范管理,維護(hù)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),為教育教學(xué)和師生工作學(xué)習(xí)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為學(xué)校的安全穩(wěn)定和學(xué)生的健康成長提供有力的后勤保障。
二、突出重點(diǎn),確保學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作取得明顯實(shí)效。
學(xué)校后勤涉及師生衣、食、住、行、用、學(xué)等方方面面。學(xué)生食宿基本條件的改善、后勤物資采購、食堂飲食衛(wèi)生、伙食營養(yǎng)及價(jià)格、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生公寓管理、綠化美化與保潔、設(shè)備設(shè)施管理與維修等,都是后勤工作的構(gòu)成,面對繁雜的工作內(nèi)容,學(xué)校的后勤部門、后勤工作者一定要明確職能和責(zé)任,要突出后勤工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今后學(xué)校后勤工作的重點(diǎn)就是抓好五個方面的管理,建立五項(xiàng)制度,嚴(yán)把四大關(guān)口。即抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生管理、學(xué)生食堂伙食質(zhì)量與成本核算管理、學(xué)生宿舍管理、校園綠化美化與養(yǎng)成教育管理、消費(fèi)市場服務(wù)管理;建立后勤崗位責(zé)任制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、伙食質(zhì)量與成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物資采購制度;嚴(yán)格執(zhí)行大宗糧油定點(diǎn)采購制度。嚴(yán)把餐飲食品衛(wèi)生關(guān)、防火防盜安全關(guān)、物品采購質(zhì)量關(guān)、成本核算監(jiān)控關(guān)。
一是抓好學(xué)生食堂和食品衛(wèi)生安全管理。學(xué)生食堂是學(xué)生集體用餐的場所,是容易引發(fā)學(xué)校安全事故、特別是食物中毒事故的重要部位。近年來我市對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,檢查督導(dǎo)工作持續(xù)進(jìn)行,但仍有少數(shù)學(xué)校存在著“四差”問題:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的食品衛(wèi)生意識差,學(xué)生食堂基本設(shè)施、設(shè)備差,食堂操作人員基本素質(zhì)差,食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí)差。食品衛(wèi)生安全存在諸多隱患,令人擔(dān)憂。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作必須警鐘長鳴、常抓不懈。學(xué)校校長要從保障學(xué)生身心健康和生命安全、保持學(xué)校正常教學(xué)秩序和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和長期性。要按照《教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,嚴(yán)格學(xué)校、特別是寄宿制學(xué)校的食品衛(wèi)生安全管理。通過建立和落實(shí)學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全責(zé)任制,嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨關(guān)、食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、飲具餐具消毒關(guān)、食品保管貯存關(guān)、食堂工作人員體檢關(guān),防止發(fā)生投毒事件,防止霉變、假劣食品流入學(xué)校食堂和商店小賣部,防止流行性病毒感染,有效消除食堂及食品衛(wèi)生安全隱患,杜絕學(xué)生集體性食物中毒事件發(fā)生。同時(shí)要抓好學(xué)生食堂伙食質(zhì)量和成本核算管理。學(xué)校食堂是為師生生活服務(wù)的,要堅(jiān)持“公益屬性、服務(wù)至上、保本微利”的原則。伙食質(zhì)量和價(jià)格是關(guān)系到學(xué)生健康成長的大事,是關(guān)系到人民群眾切身利益的大事,是涉及到農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大事,務(wù)必引起各學(xué)校的高度重視。
二是抓好學(xué)生宿舍(公寓)管理。學(xué)生宿舍是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所,也是課外對學(xué)生進(jìn)行思想教育與素質(zhì)教育的重要陣地。寄宿制學(xué)生學(xué)習(xí)、生活管理相對分離,是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各學(xué)校要把學(xué)生宿舍管理作為后勤工作的一件大事抓好,建立健全學(xué)生宿舍各項(xiàng)管理制度。學(xué)生宿舍消防設(shè)施、安全通道、警示標(biāo)志、門窗、鎖具要齊全,用電用水、防火防盜等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。要建立學(xué)生日常行為準(zhǔn)則,經(jīng)常性對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育。通過建立校長負(fù)責(zé)制,教師值班制,學(xué)生寢室長制和宿舍區(qū)封閉管理制等,把安全責(zé)任制落到實(shí)處。通過開展示范性學(xué)生宿舍和文明學(xué)生寢室評選活動,規(guī)范學(xué)生日常行為。要不斷完善學(xué)生宿舍的服務(wù)和管理。
三是要抓好校園綠化、美化、保潔和養(yǎng)成教育管理。校園是傳播精神文明的窗口,抓好校園環(huán)境和學(xué)生的養(yǎng)成教育在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要作用。抓好校園綠化、美化工作,有利于對學(xué)生進(jìn)行熱愛祖國、熱愛校園、保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育,有利于促進(jìn)校園文明風(fēng)氣的形成,有利于學(xué)生良好學(xué)習(xí)氛圍的營造。各地各校要將校園綠化、美化、保潔工作納入學(xué)校建設(shè)和后勤管理工作的議事日程,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化護(hù)養(yǎng),做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。要積極創(chuàng)建“綠化示范學(xué)?!?、“園林式學(xué)校”、“文明校園”等,促進(jìn)學(xué)校綠化、美化和保潔工作。
四是抓好學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用工作。隨著中小學(xué)校大量設(shè)施的配備,我市各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善,特別是近兩年各種圖書、儀器、器材、桌柜、桌凳的更新、充實(shí)和實(shí)驗(yàn)室、體音美專業(yè)教室的投入使用,使得全市教育事業(yè)的發(fā)展有了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn),使其充分發(fā)揮效益,使其真正服務(wù)教育教學(xué)工作,是每一個教育管理者、每一個教育工作者都要引起足夠重視的一個問題,每個學(xué)校都要完善有關(guān)物品的管理制度,確定具體的管理人員,制定科學(xué)合理的使用方法,廣泛調(diào)動廣大教師的積極性,鼓勵教師運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,進(jìn)一步提高教育教學(xué)效率,想方設(shè)法調(diào)動學(xué)生動手、動腦能力;尤其要發(fā)揮學(xué)校圖書室、體音美器材和體音美專用教室的功能,進(jìn)一步推動學(xué)生的全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作新局面。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作牽涉面廣,工作事務(wù)繁瑣,市教體局和全市各級各類學(xué)校要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作作為教育改革與發(fā)展和學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容,納入學(xué)校工作的總體計(jì)劃,擺上重要議事日程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)職能,要確定一名局級領(lǐng)導(dǎo)和校級領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作,教體局要有專門科室和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,學(xué)校要有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員專門負(fù)責(zé),充分發(fā)揮教育行政部門及學(xué)校對后勤工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職能。
各學(xué)校要加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。人員素質(zhì)高低,決定著我們的管理是否科學(xué)規(guī)范,決定著我們的服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)、是否能讓學(xué)生滿意,決定著我們后勤工作是否能確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。因此,我們要加強(qiáng)和堅(jiān)持對管理人員與從業(yè)人員的培訓(xùn),定期進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì),牢固樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識。
二是要規(guī)范管理。發(fā)展需要規(guī)范,規(guī)范是為了更好地發(fā)展。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作必須加強(qiáng)規(guī)范管理,才能健康發(fā)展。全市各級各類學(xué)校要一改過去行為不夠規(guī)范的做法,加強(qiáng)后勤制度建設(shè),完善各項(xiàng)管理制度,不斷的制定、修改、完善切合實(shí)情、易操作、行之有效的規(guī)章制度,要對《學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《食堂管理制度》、《寢室管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度》、《門衛(wèi)24小時(shí)值班制》等重點(diǎn)制度進(jìn)行了反復(fù)的研究,使它們更加符合學(xué)校工作實(shí)際。在后勤管理上要落實(shí)校長負(fù)總責(zé),后勤主任具體負(fù)責(zé)的管理體制。特別是校長的管理能夠及時(shí)到位,各學(xué)校校長對后勤工作做到勤思考、勤觀察、勤檢查,能夠時(shí)時(shí)知道各項(xiàng)工作的進(jìn)展,誰在管理,落實(shí)情況,做到心中有數(shù),管理指導(dǎo)到位。
三是要加強(qiáng)輿論宣傳。進(jìn)步來自思想解放,落后緣于觀念陳舊。這次會議對后勤工作所做安排和部署,在抓好落實(shí)的同時(shí),要注意進(jìn)一步宣傳、鞏固、發(fā)展和完善。要向社會廣泛宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作在促進(jìn)我市科教興市、全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面的重要作用,宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作所取得的成績和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步形成支持、鼓勵學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的正確輿論導(dǎo)向和良好社會氛圍。自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)后勤宣傳工作,用時(shí)代的眼光審視后勤宣傳工作,用求真務(wù)實(shí)的精神做好后勤宣傳工作,不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。為我市教體系統(tǒng)后勤工作的和發(fā)展出謀劃策,保證新鄭教育的后勤工作緊跟我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的步伐。
同志們,做好學(xué)校后勤管理和后勤服務(wù)工作,意義十分重大。讓我們齊心協(xié)力,用我們的勤勞和智慧,抓好每一項(xiàng)管理,做好每一項(xiàng)服務(wù),為辦人民滿意的教育,為全市教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十
同志們:。
這次全縣財(cái)稅工作會議,主要是研究部署20xx年全縣財(cái)稅工作,動員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,乘勢而上,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保壯財(cái)源、快增長、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,會議隆重表彰了20xx年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在此,我代表縣委縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財(cái)稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀,有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財(cái)稅工作作了很好的發(fā)言,希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾,認(rèn)真努力工作,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見和要求。
一、去年的成績來之不易,必須充分肯定。
去年以來,全縣各級各部門和財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和增收減支的巨大壓力,全面落實(shí)快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,經(jīng)過全縣上下的共同努力,財(cái)稅工作取得了歷史性突破,成為支撐金鄉(xiāng)爭先進(jìn)位的強(qiáng)勁動力和一大亮點(diǎn),可以用一句話來概括:工作爭先進(jìn)位,成績振奮人心,主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是財(cái)政收入保持高輻增長。去年全縣地方財(cái)政收入突破7億元,增長36.9%。其中國地稅完成6億元,增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個位次,增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財(cái)稅任務(wù),其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關(guān),5個鎮(zhèn)街突破了千萬,其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財(cái)政收入的大幅提升,既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障,也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財(cái)政保障民生作用明顯。去年,我縣財(cái)政總支出14個多億,其中近七成用于了民生保障。各項(xiàng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處,啟動了學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助計(jì)劃,解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費(fèi)用。實(shí)施了基本藥物制度改革,積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù),減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套,改造農(nóng)村危房550戶,新修村村通、村內(nèi)通990公里,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。同時(shí),連續(xù)幾年提高財(cái)政供養(yǎng)人員工資,去年增加350元,人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元,財(cái)政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、政策爭取、銀企對接,實(shí)體化運(yùn)作城建投,全年融通各類資金達(dá)23億元,新增貸款突破20億元,爭取政策資金12億元,不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施,而且有效彌補(bǔ)了財(cái)政支撐不足的問題。四是財(cái)政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國庫集中支付制度改革,扎實(shí)開展財(cái)政投資評審,全年共審減政府投資工程1.8億元,節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,財(cái)政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。
在去年財(cái)政支出范圍不斷擴(kuò)大,收支的矛盾十分突出的情況下,我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長,又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明:金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績的取得,離不開廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn),更凝聚著各級各部門和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞,體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風(fēng)本領(lǐng),特別是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部職工,在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑,兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦,付出了艱辛努力。在此,我代表縣委縣政府,向財(cái)稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人,表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、趕超發(fā)展不容懈怠,必須全力全速。
財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn),是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要保障,更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求,今年我縣地方財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)30%的增幅,突破9億元大關(guān),其中國稅地方級要增長30.1%,達(dá)到1.75億元;地稅地方級要增長39.1%,達(dá)到6.5億元,各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù),完成這些增幅和額度,有困難、有壓力,但這是我們必須完成也是能夠完成的,我們沒有商討退讓的余地,同時(shí)我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。
為什么說“必須完成”:第一,這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實(shí)要求。去年,金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名,可以說,從金鄉(xiāng)上臺領(lǐng)獎的那一刻,金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點(diǎn)”、各界關(guān)注的“焦點(diǎn)”,是繼續(xù)大踏步前進(jìn),還是放慢腳步、穩(wěn)下來,甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中,我們必須直面現(xiàn)實(shí),金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展,發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來,這是廣大老百姓的共同期盼。去年,我們財(cái)稅絕對量全市排第9位,與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比,絕對量分別相差2個億、3個億,今年這兩個縣的財(cái)政增幅都在20%以上,也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大,如果我們不保持高額的增幅,金鄉(xiāng)與他們的差距將會越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山,絕對額和我們相差不足5000萬,基本與金鄉(xiāng)持平,今年魚臺、梁山確定的財(cái)政增幅接近30%,也就說他們今年要突破8億元,我們只有保持高于他們的增幅,才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時(shí),現(xiàn)在全省、全市各地都在實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”,市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個位次。去年我縣財(cái)政總收入全省前移5個位次,位居115位,今年要實(shí)現(xiàn)前移三個位次的目標(biāo),必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看,惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元,我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財(cái)稅增幅,不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話,而且金鄉(xiāng)就會被邊緣化,就會被擠壓出局。第二,這是綜合實(shí)力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時(shí)候,我們不僅要保持發(fā)展的激情,更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”,不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假,這僅僅是上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢的總體評價(jià),但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒有進(jìn)入第一方陣。綜合實(shí)力體現(xiàn)在哪里,最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財(cái)政收入,財(cái)政收入是一個地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大,財(cái)政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個億,到11年的5個億,再到去年突破7個億,一年比一年快,充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財(cái)稅征收壓力大,不確定因素多,這是事實(shí),但要看優(yōu)勢資源和發(fā)展前景,發(fā)展得再快,反映不到財(cái)政上,就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了,稅收必須增加,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三,這是民生再改善的根本保證。民生連著民心,民心凝聚民力。只有把民生問題解決好,我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念,這幾年我們堅(jiān)持“用市場的錢辦好促發(fā)展的事,用財(cái)政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上,我們要繼續(xù)堅(jiān)持富民優(yōu)先、發(fā)展為民,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重解決民生問題,持續(xù)加大民生投入,大興利民惠民之舉,讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作,由“吃飯財(cái)政”、一般財(cái)政,向公共財(cái)政、民生財(cái)政轉(zhuǎn)變,以更高的目標(biāo)、更大的力度,繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好,確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生的所有一切,靠的就是財(cái)力增加,這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測算,今年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元,加上新農(nóng)保提標(biāo),需增加支出1200萬元;財(cái)政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元,再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等,這些都需要靠財(cái)政的配套支持,都是剛性支出,需要“真金白銀”來解決,該到位的必須到位,該解決的必須解決,不能打半點(diǎn)折扣,留一絲水份,必須靠財(cái)稅收入的增加,來保障民生、改善民生。
為什么說“能夠完成”:第一,我們的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實(shí)推進(jìn),招商引資工作的成效開始顯現(xiàn),一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開工建設(shè),去年新開工的31個超億元項(xiàng)目,12個已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營,其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快,今年必將迎來一個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的高峰,這將對財(cái)政稅收產(chǎn)生極大的拉動作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè),隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn),至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價(jià),我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦,在原來的管理經(jīng)營上進(jìn)一步加強(qiáng),理順各方面關(guān)系,在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會逐步增大;比如房地產(chǎn),今年僅社區(qū)就續(xù)建13個、新建15個,我們的東城區(qū),北城區(qū),西城區(qū)今年也逐步拉開了框架,實(shí)施推進(jìn)建設(shè),加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設(shè),城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個大幅度的增長。另外,我們實(shí)施兩區(qū)同建,加大新農(nóng)村建設(shè)的力度,上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐,也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢,通過我們的努力,完成今年的財(cái)稅任務(wù)是非常有希望的。第二,我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力,我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進(jìn)步,但對財(cái)稅的貢獻(xiàn)各有不同,總體上比較弱,更不夠均衡。去年接近4.6個億的地方級稅收,第一產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)341萬,二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬,還占不到總額的10%;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.6個億,僅房地產(chǎn)就占了將近一個億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè),去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級2.4億元,占整個稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不可謂不多,但稅收遲遲上不來,個別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級收入,這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒有四五星級的大飯店,但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項(xiàng)目有政策,有的是3+3,有一個時(shí)期我們實(shí)行的是5+5,稅收的增長有個過程,這也正??梢岳斫猓悄切├吓频钠髽I(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè),20xx年納稅不到1000元,去年納了4000多元,白白占著幾十畝地,還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來,我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅,工商個體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任,來不得半點(diǎn)虛假。今后要一家一家的挖出來,也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情,做社會家、慈善家??h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè),是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn),而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動作,做一個知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入,核定稅收,足額據(jù)實(shí)征收。這都是財(cái)稅部門的本職,分析不全、核定不準(zhǔn),就是失職,就是對全縣人民不負(fù)責(zé)任,就是對金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任,涉及到征管人員參與的要堅(jiān)決問責(zé),依法依紀(jì)處理,絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個良好的風(fēng)氣,之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事,現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因?yàn)槲覀兩泶嬲龤?。縣委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的,個別人有擾亂大局的想法,老百姓也不會同意,一切都在變化提升,稅收問題也該有個良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收,有的企業(yè)不理解,認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù),世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正,各級各部門都要有這種理念和認(rèn)識,不能因?yàn)槿饲榛蛘吲c哪個部門熟悉就有偷稅漏稅的想法,縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的,縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會減弱的,支持企業(yè)掛大連強(qiáng),膨脹發(fā)展,我們會繼續(xù)推出新舉措。下一步,我們要出臺相關(guān)政策,企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模,或者說招引來符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn),在政策上還有相應(yīng)的獎勵,一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三,我們發(fā)展的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)?,F(xiàn)在,我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚,下步縣里圍繞招商引資、大項(xiàng)目突破,還將陸續(xù)出臺政策,作出部署,加快推進(jìn)步伐。今年,僅計(jì)劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá)130多個,當(dāng)年計(jì)劃完成投資180多個億,這不僅能夠拉動稅收增長,更是下步發(fā)展的最大潛力。同時(shí),隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大,國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開,工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,我們完全有能力乘勢而上,持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四,我們有一支作風(fēng)過硬的財(cái)稅征管隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)說,我們財(cái)稅隊(duì)伍的主流是好的,經(jīng)過這幾年的磨練,能力得到了充分激發(fā),素質(zhì)有了大幅度的提高,是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的,有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾、作支撐,一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。
三、財(cái)稅工作重在聚財(cái),必須嚴(yán)征重管。
抓好收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長,既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是政治任務(wù)。各級各部門特別是財(cái)稅部門,在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的同時(shí),一定要深入研究,科學(xué)籌劃,豐富聚財(cái)手段,做大財(cái)政資金“盤子”,確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
一要強(qiáng)化重點(diǎn)稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù),在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶,嚴(yán)密落實(shí)管控措施,務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管,對煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種,財(cái)政、國地稅要組成專門的挖潛班子,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制,做到執(zhí)法有記錄,過程有監(jiān)控,結(jié)果有核查,績效有考核,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年,要突出抓好對一些重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管,特別是我剛才提到的企業(yè),你的產(chǎn)品銷售總額總量,全年業(yè)績收入都不低,為什么稅收少?必須對重點(diǎn)企業(yè)一個個的剖析,這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變,金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好,這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn),對于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù),也要量化責(zé)任,任務(wù)落實(shí)到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序,細(xì)化好財(cái)稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,加緊制定實(shí)施方案,明確時(shí)限要求和目標(biāo)責(zé)任,面向所有商業(yè)零售企業(yè),全面推廣普及稅控機(jī);對車輛運(yùn)輸零散戶,今后考慮實(shí)行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作,全面實(shí)施源頭管控,防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時(shí),針對全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況,稅務(wù)部門要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對項(xiàng)目征地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控,切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。
三要加大稅收稽查力度。去年,地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家,追繳稅款罰款及滯納金570萬元,其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬元,這中間大部分是群眾舉報(bào)的。出現(xiàn)這種問題,既有企業(yè)惡意逃稅的原因,也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個問題必須要嚴(yán)肅查處,作為監(jiān)管部門、主管部門,責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實(shí)?這種情況,鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人,誰負(fù)責(zé)誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮,還是不會干?在這點(diǎn)上大家都要有一個清醒的認(rèn)識,不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量,公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公,加大專項(xiàng)檢查和專案檢查力度,以查促收,以查促管。對因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報(bào)案件的,直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人,追究其瀆職責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”,要從嚴(yán)從重處罰,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
四要激活動力機(jī)制。這次會議,我們對鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰,園區(qū)、鎮(zhèn)街實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會,要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)人員力量,積極組織收入,確保稅收及時(shí)足額入庫,達(dá)不到進(jìn)度要求的,縣委、縣政府要同時(shí)約談財(cái)稅部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè),金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易,縣里傾注了更多的精力和資金,發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合,決不能因?yàn)閷?shí)行稅收利益分成就相互推諉,必須對稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時(shí),去年我縣的稅收占比僅為86%,非稅收入占比過高,財(cái)政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入,不僅計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)沾不了便宜,更重要的是不利于財(cái)政統(tǒng)籌安排財(cái)力,增加預(yù)算安排的難度,對可持續(xù)發(fā)展、對金鄉(xiāng)的整體形象也會造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門,一定要牢固樹立財(cái)政收入的地方觀,大力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財(cái)政收入的占比,提高財(cái)政收入的“含金量”。另外,我們收支壓力非常大,各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想,做到不該花的錢堅(jiān)決不花,每一分錢都要花在最需要的地方,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。財(cái)政部門要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,有效地發(fā)揮財(cái)政的分配職能,學(xué)會有效運(yùn)作資金、調(diào)度資金,這是基本功。
四、完成任務(wù)責(zé)任重大,必須壓緊擔(dān)子。
今年的財(cái)稅收入任務(wù)重,征管工作要求高,全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會的要求,苦干實(shí)干加巧干,敢干會干用心干,確保全面完成,力爭超額完成全年稅收任務(wù)。
一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線,是必須確保完成的,各級主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財(cái)稅、會管理、親自抓,跟蹤了解掌握財(cái)稅狀況,隨時(shí)調(diào)度收入情況,真正成為財(cái)稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對此要有數(shù)字概念,要重視方式方法。財(cái)政部門要積極協(xié)調(diào)配合國地稅及相關(guān)部門搞好稅費(fèi)征管,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財(cái)。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施,保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門要進(jìn)一步密切配合,形成合力,把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。同時(shí),宣傳部門要加大宣傳力度,政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,為財(cái)稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。
二要加大隊(duì)伍管理的力度。財(cái)稅工作的新形勢、新任務(wù),對財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求,各級財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)??h委縣政府始終很理解財(cái)稅部門干部職工的辛苦和付出,對大家是厚愛一層、關(guān)心有加的,在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望,扎扎實(shí)實(shí)地干好工作,多辦對增加可用財(cái)力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作,下一步要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),地方黨委政府要求入庫的稅收,必須無條件執(zhí)行。同時(shí),縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確,對收人情稅、關(guān)系稅的,對吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的,對少收低收、該收不收、造成稅費(fèi)流失的,不管涉及到哪一個部門單位、哪一級干部,一律嚴(yán)肅查處,清除出財(cái)稅干部隊(duì)伍,追究其法律責(zé)任,樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
三要加大工作考評獎懲的硬度。縣地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用,跟蹤督辦重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)稅源和影響收入全局的問題,哪里出了問題,就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對不能按月完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的單位,要及時(shí)給予通報(bào)批評;對年底沒有完成任務(wù)的單位,堅(jiān)決實(shí)行一票否決,取消評先資格,并對單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問責(zé)。同時(shí),對財(cái)稅任務(wù)完成好的單位,在有關(guān)資金安排上將予以重點(diǎn)支持,年底給予重獎。
同志們,財(cái)稅工作責(zé)任重大,使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心、知難而進(jìn),主動作為、扎實(shí)努力,不斷提升工作水平,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作爭先進(jìn)位,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十一
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實(shí),盡快研究制定具體貫徹實(shí)施意見,力爭農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的決策部署上來。受國際金融危機(jī)影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而且這種影響目前仍未見底,不可預(yù)測因素還在增加。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷,按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來。全省農(nóng)村工作會議明確,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)改善農(nóng)村民生,創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會議精神,明確目標(biāo)任務(wù),分解工作責(zé)任,細(xì)化政策措施,不折不扣抓好落實(shí)。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí),開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重項(xiàng)目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅(jiān)定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;罅Πl(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時(shí)鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力。三要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破。在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強(qiáng)對社會化服務(wù)組織的扶持,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。五要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們放心消費(fèi)。加強(qiáng)重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),擴(kuò)大測土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,加大植樹造林力度,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)著力培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?,F(xiàn)代新型農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三要加強(qiáng)對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。
(三)著力深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合部門工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,積極推進(jìn)農(nóng)村改革,創(chuàng)新發(fā)展制度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)加快發(fā)展,提高合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作,積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動,提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,推動農(nóng)民合作經(jīng)營,增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)作的有效形式,提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作,提高農(nóng)民組織化程度,拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,確保每個村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù)。要擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點(diǎn),探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式,積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,積極擴(kuò)大農(nóng)民資金互助合作社試點(diǎn)范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有條件的縣(市)要擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。
(四)著力落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民得益受惠。要切實(shí)加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制,切實(shí)加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財(cái)政支農(nóng)資金和投資項(xiàng)目,提高資金使用效益。二要全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。今年將進(jìn)一步加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真組織實(shí)施,不折不扣地把各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎勵及奶牛生產(chǎn)大縣獎勵政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭取并認(rèn)真組織實(shí)施各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,尤其要認(rèn)真組織實(shí)施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)事工程項(xiàng)目,提高項(xiàng)目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
同志們,做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
今年的全縣農(nóng)林工作會議,之所以改變往年的做法,放在春節(jié)后召開,主要出于三個方面的考慮:一是可以把各級黨委、政府的方針與政策學(xué)習(xí)貫徹得更深入透徹;二是可以把上級業(yè)務(wù)部門的工作任務(wù)與要求分解落實(shí)得更具體有效;三是可以把今年各項(xiàng)農(nóng)林工作創(chuàng)新舉措考慮得更全面充分。這對全面落實(shí)今年各項(xiàng)工作措施,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。剛才,郭局長作了很好的。
工作報(bào)告。
對20xx年取得的成績進(jìn)行了回顧和總結(jié)對20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了明確和部署對如何確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)提出了具體工作措施報(bào)告充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對“三農(nóng)”工作的部署要求。四個單位的交流發(fā)言內(nèi)容具體措施扎實(shí)對做好今年的工作充滿信心。借此機(jī)會我簡要講幾點(diǎn)意見供同志們在工作中參考:
20xx年,全縣農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工按照縣委、縣政府的部署要求,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,奮力拼搏、扎實(shí)工作,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。全年糧食總產(chǎn)達(dá)86.4萬噸,創(chuàng)歷史最高水平。生豬生產(chǎn)快速發(fā)展,全年出欄91.92萬頭,比上年增長31.64%。二是高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.6萬畝,新增規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝,生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別提高了7.7個和6.5個百分點(diǎn)。三是“三品”認(rèn)證穩(wěn)步推進(jìn)。全縣無公害農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)到127個,綠色食品29個,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品17個,認(rèn)證數(shù)量全市領(lǐng)先。四是小康綠化成效顯著。經(jīng)省、市驗(yàn)收認(rèn)定的合格造林面積8.5萬畝,造林面積列全市第一,超額完成上級下達(dá)的任務(wù)。五是污染治理取得進(jìn)展。全面摸清農(nóng)業(yè)面源污染源頭,試點(diǎn)村綜合治理取得進(jìn)展,畜禽糞便綜合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度下降,秸稈焚燒現(xiàn)象得到緩解。六是農(nóng)民收入持續(xù)增長。全縣農(nóng)民人均純收入7145元,比上年增長12.5%,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。
這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開相關(guān)部門的大力支持,離不開廣大人民群眾的理解參與,更離不開全縣農(nóng)林系統(tǒng)干部職工的扎實(shí)工作。因此,縣農(nóng)林局在20xx年市系統(tǒng)考核和縣級機(jī)關(guān)整體考核中都取得了很好的成績,受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向?yàn)槿h農(nóng)林工作做出貢獻(xiàn)的各位同志表示衷心的感謝!
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神上來。黨xx屆三中全會《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、中央1號文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》以及縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神推進(jìn)如東新農(nóng)村建設(shè)的意見》對做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期的農(nóng)村改革、發(fā)展工作作出了全面部署,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的綱領(lǐng)性文件,對今后一個時(shí)期的“三農(nóng)”工作具有重要的指導(dǎo)意義。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí),盡快研究制定具體貫徹實(shí)施意見,力爭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到各級關(guān)于“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的決策部署上來。受國際金融危機(jī)影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而這種影響目前仍未見底,不可預(yù)測因素還在增加。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要根據(jù)各級對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷,按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),按照縣委“保增長、達(dá)小康、全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”的要求,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo),努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來。20xx年11月15-16日召開的全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議,對今后一個時(shí)期特別是20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確的目標(biāo)任務(wù),會議明確,當(dāng)前和今后一個時(shí)期,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、保障社會化、管理民主化,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共事業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑥r(nóng)業(yè)招商引資、服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、綠化造林推進(jìn)和生態(tài)農(nóng)村建設(shè)等方面的目標(biāo)任務(wù)非常明確,全縣農(nóng)林系統(tǒng)要咬定縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,不折不扣抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí),努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重項(xiàng)目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一是要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。要在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;罅Πl(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽生態(tài)健康規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。今年各鎮(zhèn)規(guī)模以上高效設(shè)施農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。積極參加各級舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易和招商引資洽談會,努力參加農(nóng)產(chǎn)品境外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高全縣農(nóng)業(yè)競爭力。三是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,合力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力引進(jìn)一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四是要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。要在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。五是要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新突破。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民群眾放心消費(fèi)。加強(qiáng)重大動物疫病防控和農(nóng)作物病蟲害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),擴(kuò)大測土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,全面完成植樹造林任務(wù),切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,確保小康綠化目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化動物疫病防控,降低農(nóng)民養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。在堅(jiān)持常年免疫的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織好“三大行動”,大力推進(jìn)科學(xué)防疫、依法治疫、群防群控,努力做到“強(qiáng)化三項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)三個新突破”:一是要強(qiáng)化防控機(jī)制建立,實(shí)現(xiàn)防控水平新突破。要始終堅(jiān)持預(yù)防為主、依法防疫、群防群控、果斷處置的方針,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施;認(rèn)真貫徹“政府負(fù)總則、部門各司其職,屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,積極推行強(qiáng)制免疫制度;在抓好防疫工作的同時(shí),加大動物防疫監(jiān)督工作力度,以檢促免,以監(jiān)促免,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管在動物防疫工作中的作用;大力推進(jìn)動物疫病可追溯體系建設(shè),實(shí)施疫病可追溯制度;依靠法制和科技,建立健全現(xiàn)代化動物疫病防控體系,全面提高重大動物疫病防控水平。二是要強(qiáng)化防控隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)防控能力新突破。要抓好防疫隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)。在20xx年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,繼續(xù)實(shí)施全員培訓(xùn)計(jì)劃,對全縣所有動物防疫人員開展新一輪培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)防疫新技術(shù)、新要求、新政策。培訓(xùn)形式力爭多樣化,采用集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、監(jiān)測技術(shù)比武、檢測能力比賽等多種形式。根據(jù)全省動物防疫體系建設(shè)和村級防疫員隊(duì)伍建設(shè)要求,全面提升全縣動物防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),逐步建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、技術(shù)水平好的工作隊(duì)伍,整體提升全縣疫病防控工作能力和動物疫情預(yù)警能力。三是要強(qiáng)化防控措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)防控實(shí)效新突破。一要狠抓免疫、監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)。在繼續(xù)開展春秋兩季集中防疫和夏季高溫消毒工作的同時(shí),推行規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)畜禽科學(xué)免疫制度,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)措施,確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫等強(qiáng)制免疫病種免疫密度常年保持100%,免疫抗體合格率達(dá)到80%以上。同時(shí),細(xì)化和量化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)測工作,做到重大動物疫病防控監(jiān)測全覆蓋。通過免疫抗體監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)免疫質(zhì)量跟蹤,做到科學(xué)防疫;通過疫情監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)疫情早發(fā)現(xiàn)、早處理。通過科學(xué)免疫和全面監(jiān)測,確保防控實(shí)效。
(三)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)民合法利益。要堅(jiān)持“著力治本,標(biāo)本兼治,打防并舉,綜合治理”的原則,全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》,以加強(qiáng)源頭治理、市場秩序整頓、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和長效機(jī)制建立為重點(diǎn),深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。一是要強(qiáng)化市場整頓。加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,下移監(jiān)管重心,廣泛開展市場檢查,做到重點(diǎn)季節(jié)集中查,重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真查,重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查,封堵假劣農(nóng)資流通渠道。二是要加強(qiáng)質(zhì)量抽檢。突出重點(diǎn)來源和重點(diǎn)產(chǎn)品,提高抽檢密度,擴(kuò)大抽檢范圍,增強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警防范能力,嚴(yán)防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。三是要層層落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)資打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽定農(nóng)資打假工作責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任制。四是要提高監(jiān)管效能。創(chuàng)新工作方法和工作載體,提高執(zhí)法監(jiān)管水平,健全農(nóng)資市場監(jiān)管信息員制度,完善農(nóng)資誠信經(jīng)營單位考評辦法,實(shí)施信用等級分類監(jiān)管,加快推進(jìn)農(nóng)資行業(yè)自律組織建設(shè)。五是要狠抓案件查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資,違法生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)業(yè)投入品以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分等違法行為,完善上下左右聯(lián)動合作機(jī)制,嚴(yán)格案件報(bào)告制度和重大案件督辦制度。六是要推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),普及農(nóng)資識假辨假、科學(xué)使用知識,提高農(nóng)民維權(quán)意識。積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”建設(shè)活動,加大農(nóng)資連鎖經(jīng)營推進(jìn)力度,指導(dǎo)農(nóng)資連鎖企業(yè)合理布局,幫助企業(yè)開展法律法規(guī)和農(nóng)資知識培訓(xùn),督促企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理,杜絕不規(guī)范經(jīng)營行為。
(四)著力培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。現(xiàn)代新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用縣農(nóng)廣校和各鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)中心等培訓(xùn)資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是要加強(qiáng)對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持??h、鎮(zhèn)兩級為農(nóng)服務(wù)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。
(五)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民受益得實(shí)惠。要切實(shí)加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一是要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制,縣、鎮(zhèn)兩級財(cái)政切實(shí)加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要加大跑部跑省力度,積極整合各級財(cái)政支農(nóng)資金和投資項(xiàng)目,提高資金使用效益。二是要全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。今年國家將進(jìn)一步加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真組織實(shí)施,不折不扣地把各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。同時(shí),要認(rèn)真實(shí)施好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼項(xiàng)目,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三是要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭取并認(rèn)真組織實(shí)施各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,尤其要認(rèn)真組織實(shí)施高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)事工程項(xiàng)目,提高項(xiàng)目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(六)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)林系統(tǒng)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,要更好地適應(yīng)新形勢,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)林人服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。一是要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),組織廣大干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),適度對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行交流使用,努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。要樹立全局意識,在加強(qiáng)對外交流和協(xié)作的同時(shí),不斷加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的合作,突出重點(diǎn),互通信息,努力形成推進(jìn)重點(diǎn)的合力。要認(rèn)真制定為農(nóng)服務(wù)的目標(biāo)、為農(nóng)服務(wù)的舉措,牢固樹立為農(nóng)服務(wù)的意識,把農(nóng)民的需求作為提升服務(wù)水平的第一目標(biāo)。二是要增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技新知識、新技術(shù)的培訓(xùn),不僅要熟悉和掌握常規(guī)生產(chǎn)技術(shù),更要學(xué)習(xí)和鉆研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿和高科技知識與技術(shù)。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要在精通本專業(yè)的同時(shí),主動參與其它農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研究,大力培養(yǎng)一專多能人才,努力適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。三是要體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)實(shí)效。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好為農(nóng)服務(wù)工作,目的是要體現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的服務(wù)效果,產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的服務(wù)效益。在目前金融形勢比較嚴(yán)峻的情況下,要認(rèn)真研究市場,主動深入一線,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展市場潛力大、社會需求旺、生命力強(qiáng)的好項(xiàng)目,在服務(wù)中樹典型,以典型帶動示范,確保農(nóng)民通過我們的服務(wù)獲得好收成、取得高產(chǎn)量、得到高效益。要加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)工作考核,認(rèn)真研究制定符合實(shí)際、便于操作的考核辦法,更好地激勵各層面人員的主動服務(wù)意識,使廣大農(nóng)民真正在我們的服務(wù)中得到實(shí)惠。
同志們,做好今年的農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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秸稈禁燒工作會議講話材料篇十二
尊敬的行長,各位領(lǐng)導(dǎo):
我是綜合管理部經(jīng)理,我所管的工作是本部行政、后勤、紀(jì)檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、審計(jì)安保、及宣傳等工作。
每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季,我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進(jìn)展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā),如何圍繞這一中心,促進(jìn)我行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)220xx年的開門紅,我想從以下幾方面開展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,為一線前臺和其他各部室工作提供便利,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運(yùn)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),當(dāng)好參謀。
二、從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,加大督導(dǎo)力度,對公司、信貸和個金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面,如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題,是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作,必須千方百計(jì)確保一季度不出現(xiàn)負(fù)增長,這必須主動出擊,大力拓展公司業(yè)務(wù),彌補(bǔ)這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口,拓展業(yè)務(wù);個金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機(jī),春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù),力爭有所突破。
三、渠道建設(shè)方面:1月17日支行已正式搬遷到新址營業(yè)。支行的建設(shè)已近尾聲,消防和公安二證也在1月18日提拿到,現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè),便于抓住春節(jié)旺季營業(yè),為新支行實(shí)現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時(shí)由于特殊地理位置,可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。
四、宣傳方面,我考慮在手機(jī)彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進(jìn)行的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過年的主題橫幅,在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時(shí),記住xx銀行,認(rèn)識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費(fèi),便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信,宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務(wù)引入對比,將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市,突出優(yōu)勢宣傳;四是借回行開業(yè)契機(jī),廣發(fā)宣傳冊,進(jìn)行全面宣傳。
五、在安保、審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)方面:以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo),加強(qiáng)節(jié)前各項(xiàng)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進(jìn)行一次安防演練,增強(qiáng)安防意識,提高處置能力。
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十三
同志們:
全省體育工作會議今天召開了。本次會議的主題是,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,鞏固奧運(yùn)會、大冬會所取得的成果,開拓思路,創(chuàng)新發(fā)展,全力備戰(zhàn)第十一屆全國運(yùn)動會,努力打造品牌性群眾體育活動,積極拓展以冰雪為重點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè),全面落實(shí)本周期我省各項(xiàng)體育工作目標(biāo),為明年開始的下一個體育發(fā)展周期打好基礎(chǔ),為我國從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)服好務(wù),為推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展服好務(wù)。下面,我講三個方面的問題。
一、20xx年全省體育工作在創(chuàng)新中發(fā)展,在有序中推進(jìn)。
20xx年的我省體育工作,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,以緊緊圍繞迎接北京奧運(yùn)會、籌備大冬會和開展全民健身為主線,做到了群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了新的成績。
(一)群眾體育以創(chuàng)立品牌性活動和群眾健身場地建設(shè)為重點(diǎn),效果顯著。
群眾體育以“全民健身與奧運(yùn)同行”為重點(diǎn),各項(xiàng)活動深入開展,全民健身工程遍布城鄉(xiāng)。一是在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了北京奧運(yùn)會火炬接力在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個城市的傳遞活動。二是開展“全民健身與奧運(yùn)同行”系列群眾體育活動,有20xx余萬人次直接參與了近2500項(xiàng)次有一定規(guī)模的各種比賽及群眾性娛樂活動,培訓(xùn)各級社會體育指導(dǎo)員927人,新開辟體育健身活動場所599個。三是加強(qiáng)全民健身工程建設(shè)。投資1300多萬元建設(shè)17個健身苑工程,356個路徑工程。在寶清縣、勃力縣、雞西市麻山區(qū)實(shí)施了雪炭工程。四是繼續(xù)加大“百萬青少年上冰雪”活動和冰雪體育長廊建設(shè)的扶持力度,投資207.5萬元,在全省澆筑100塊中心冰場,資助各地16600雙冰刀和冰雪體育長廊沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)750雙輪滑鞋。投資128萬元資助傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂部和社區(qū)體育俱樂部,扶持基層群眾體育的開展。五是積極創(chuàng)建品牌性、傳統(tǒng)性全民健身活動。在鞏固“百萬青少年上冰雪”活動和冰雪體育長廊工程的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,打造新的全民健身品牌。連續(xù)8年舉辦全省縣級象棋、乒乓球、羽毛球、籃球比賽,形成了我省農(nóng)村體育競賽的品牌。冰雪汽車?yán)?、雪地足球、三人籃球賽已形成規(guī)模。舉辦了第一屆全省智力運(yùn)動會。與省電視臺合作,開展了“冰雪向前沖”趣味冰雪活動,吸引更多的人群參與冰雪運(yùn)動。
(二)競技體育突出抓好備戰(zhàn)奧運(yùn)會、全運(yùn)會,取得新突破。
20xx年,我省有72人次獲得世界比賽金牌47個,其中世界最高水平比賽冠軍11個,短道速滑運(yùn)動員王?一人打破8項(xiàng)次世界紀(jì)錄。有21人次獲得14個亞洲冠軍,102人次獲得47個全國最高水平比賽冠軍。省體育局被國家體育總局授予20xx年為我國體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)單位,在全國10個受表彰的省份中,我省僅次于廣東省,位列第二名。
一是參加北京奧運(yùn)會實(shí)現(xiàn)新突破。我省有7個項(xiàng)目10名運(yùn)動員參加北京奧運(yùn)會,獲得1枚金牌、1枚銀牌,打破一項(xiàng)世界紀(jì)錄。曹磊被中共中央、國務(wù)院授予“北京奧運(yùn)會殘奧會先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號。我省有3個單位和4名同志被國家體育總局、中國奧委會授予20xx年北京奧運(yùn)會突出貢獻(xiàn)集體和個人榮譽(yù)稱號。省體育局、大慶市體育局、省重競技球類訓(xùn)練中心、省田徑訓(xùn)練中心被省政府記一等功。二是齊齊哈爾市成功承辦了第十一屆全國冬季運(yùn)動會,我省13個代表團(tuán)共獲金牌57枚,保持了全省金牌和總分第一名的位次,取得了賽會承辦和運(yùn)動成績雙豐收,鞏固了我省冰雪強(qiáng)省地位。三是我省4名運(yùn)動員代表國家參加首屆世界智力運(yùn)動會,獲得3枚金牌、2枚銀牌的好成績。四是認(rèn)真抓好第十一屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作,落實(shí)教練、科研、醫(yī)務(wù)、管理、后勤“五位一體”保障體系要求,形成團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)予以服務(wù)和保障。五是加強(qiáng)教練員培訓(xùn)工作,制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省教練員培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》,全年培訓(xùn)600多人次,占我省教練員總數(shù)的65%,提高了教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是認(rèn)真抓好后備人才培養(yǎng)和后備人才基地認(rèn)定工作,業(yè)余訓(xùn)練工作成績顯著。通過體教結(jié)合、體企聯(lián)姻和基地項(xiàng)群管理,促進(jìn)了業(yè)訓(xùn)工作發(fā)展,在各項(xiàng)全國青少年錦標(biāo)賽中,我省業(yè)余運(yùn)動員共獲金牌25枚、銀牌10枚、銅牌14枚,破一項(xiàng)全國紀(jì)錄,受到國家體育總局的好評及兄弟省市的贊譽(yù)。有9所體校被國家體育總局命名為新周期國家高水平體育后備人才基地,對我省新一輪172個申報(bào)省級和縣區(qū)級體育項(xiàng)目后備人才基地的單位進(jìn)行了檢查評估。進(jìn)行了業(yè)余訓(xùn)練調(diào)研工作,為進(jìn)一步開辟我省業(yè)余訓(xùn)練工作思路奠定了基礎(chǔ)。有17名裁判員參加了北京奧運(yùn)會裁判工作。
(三)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
在鞏固體育彩票發(fā)行等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),認(rèn)真謀劃冰雪體育產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。一是抓住大冬會機(jī)遇,做大做強(qiáng)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步鞏固亞布力滑雪場的國內(nèi)龍頭地位,將其打造成中國大眾滑雪之都和東北亞地區(qū)最具影響力的滑雪場。二是繼續(xù)抓好體育彩票發(fā)行銷售工作,全年銷售體育彩票12.18億元。三是在國家加大投資,擴(kuò)大內(nèi)需的新形勢下,抓住機(jī)遇,積極認(rèn)真謀劃,在農(nóng)村健身場地建設(shè)、體育后備人才基地建設(shè)、我省優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練條件的改善、全民健身設(shè)施的建設(shè)等方面,已形成了相應(yīng)的意見和建議,并已經(jīng)與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通,將進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施。四是積極開拓體育競賽市場、表演市場,承辦國際國內(nèi)重要體育賽事,促進(jìn)了體育競賽市場的良性發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)體育行政執(zhí)法工作。以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和開展“五五”普法為重點(diǎn),修改制定了《省體育局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和全省體育系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制專項(xiàng)考核目標(biāo)。開展了體育行業(yè)職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)、審批清理和規(guī)范工作,規(guī)范并健全了行政權(quán)力和行業(yè)管理權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。積極開展體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作,有460人取得了體育行業(yè)職業(yè)資格證書。
(四)突出重點(diǎn),發(fā)揮體育部門的骨干作用,為大冬會的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)。
省體育局在大冬會組委會領(lǐng)導(dǎo)下,投入大量人力、物力、財(cái)力,為大冬會成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。一是新建26項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,所有的比賽場地都取得國際體育組織認(rèn)證,具備承辦國際a級賽事的能力,受到各代表團(tuán)的好評。二是發(fā)揮體育職能部門的骨干作用,抽調(diào)200多名精兵強(qiáng)將進(jìn)入組委會工作,在競賽組織、場地保障、人事管理、車輛調(diào)配、興奮劑檢測、新聞宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。特別是大冬會的競賽組織工作全部由省體育局選派的人員承擔(dān),受到了各界的贊譽(yù)。三是積極配合國家,全力做好大冬會參賽工作。大冬會上我國代表團(tuán)共獲得18枚金牌、18枚銀牌、12枚銅牌,其中我省運(yùn)動員獲得14枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌,為我國取得獎牌榜第一名做出了重要貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了競賽組織和運(yùn)動成績的雙豐收。
(五)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和探討我省體育事業(yè)發(fā)展的若干問題,調(diào)研成果顯著。
一年來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),主動探索并積極應(yīng)對新的歷史時(shí)期,特別是北京奧運(yùn)會后,體育事業(yè)所面臨的新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們圍繞著體育如何更好地滿足人民群眾不斷增長的體育需求,讓全體人民共享體育事業(yè)發(fā)展的成果,圍繞著如何深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下體育規(guī)律的認(rèn)識和把握,以改革創(chuàng)新的手段,促進(jìn)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞著如何使體育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng),做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè),使體育成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)等諸多方面,進(jìn)行了認(rèn)真的思考和嘗試,有的已初見成效。特別是按照20xx年全省體工會議的安排,在調(diào)研基礎(chǔ)上,形成了體育職業(yè)技能鑒定及體育人才管理,加大體育職業(yè)教育的力度,業(yè)余訓(xùn)練及后備人才培養(yǎng),青少年體育和學(xué)校體育相結(jié)合,群眾體育創(chuàng)立品牌性、傳統(tǒng)性健身活動,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個方面的方案,有的已經(jīng)報(bào)省政府,有的正在積極推進(jìn)。相信,經(jīng)過今年的全面落實(shí),一些困擾我省體育事業(yè)發(fā)展的根本性問題,將會得到一定程度的解決。
(六)加強(qiáng)管理,各項(xiàng)工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化、程序化。
進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度,使工作規(guī)范化、制度化。制定《省體育局工作規(guī)則》,按程序辦事;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識和大局意識;強(qiáng)化信息工作,提供決策支持;強(qiáng)化督促檢查意識,加大督辦與落實(shí)力度,提高了辦事效率。此外,黨務(wù)、科技、教育、人事、宣傳、外事、后勤、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面,緊緊圍繞體育中心工作,突出重點(diǎn),健全工作體系,積極做好調(diào)查研究和服務(wù)性保障工作,為全面完成全年工作任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。
去年9月29日,在北京奧運(yùn)會、殘奧會總結(jié)表彰大會上,從堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的高度,深刻闡述了發(fā)展體育事業(yè)的重要價(jià)值,充分肯定了體育在提高全社會文明素質(zhì)、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力、提高國家文化軟實(shí)力、豐富社會文化生活、改善人民群眾精神風(fēng)貌方面的重要作用,對中國體育的優(yōu)異成績給予了充分肯定和高度評價(jià),對中國體育的未來發(fā)展提出了殷切期望和要求,發(fā)出了從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的號召。的重要講話,是做好體育工作的精神動力和行動指南。我們要結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真查找制約我省體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,對一些重大問題進(jìn)行深入研究,促進(jìn)我省體育事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。
(一)全省體育戰(zhàn)線的思想尚需進(jìn)一步解放,改革創(chuàng)新的意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們要從原有的思維習(xí)慣中解放出來,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作方法,著力解決不符合科學(xué)發(fā)展要求的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,從體育事業(yè)在和諧社會建設(shè)中所占據(jù)的重要地位出發(fā),做到“跳出體育看體育,立足全局抓體育、圍繞中心干體育”,從更高的層次上來發(fā)展體育事業(yè)。要在深入學(xué)習(xí)掌握知識和本領(lǐng)的同時(shí),創(chuàng)造性地研究新的工作思路,拿出新的工作對策。要狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)督辦工作力度,增強(qiáng)服務(wù)意識,全身心投入到體育工作之中。
(二)人民群眾不斷增長的體育需求,與有限的社會體育資源不足之間的矛盾還很突出。我省的體育基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)省份相比還很薄弱,政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能尚未充分發(fā)揮。各級財(cái)政對群眾體育事業(yè)投入不足,群眾健身體育場地還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求,現(xiàn)有體育場地設(shè)施還沒用得到充分利用。體育場地設(shè)施布局不盡合理,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。群眾科學(xué)體育鍛煉的意識以及我們科學(xué)指導(dǎo)的能力均有待提高。
(三)冬夏協(xié)調(diào)發(fā)展還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我省冬季項(xiàng)目發(fā)展較快,但是夏季項(xiàng)目相對薄弱的局面依然沒有大的改觀,優(yōu)勢項(xiàng)目少,尖子隊(duì)員鳳毛麟角,整體競爭力還需加強(qiáng)。
(四)體教結(jié)合、運(yùn)動員文化教育和業(yè)余文化活動,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。體教結(jié)合工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),各級體校必須打破自我封閉,主動與地方有優(yōu)質(zhì)教育資源的中小學(xué)合作、溝通,彌補(bǔ)體校自身文化教育師資不足。優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)與高校聯(lián)辦還需邁出扎實(shí)的一步。去年,省體育局制訂了《省直優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)文化學(xué)習(xí)實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江省優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)業(yè)余文化生活的意見》,并已經(jīng)開始實(shí)施。從我省各級優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)的實(shí)際情況看,落實(shí)程度不夠,運(yùn)動員文化教育還沒有得到應(yīng)有的重視,運(yùn)動員業(yè)余文化活動比較單調(diào)。
(五)調(diào)動社會資源,充分發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用,還需要進(jìn)一步研究和探討。我省體育產(chǎn)業(yè)比較單一,除體育彩票支撐半壁江山,冰雪體育產(chǎn)業(yè)借大冬會的機(jī)遇強(qiáng)勢增長外,缺少新的亮點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路尚不清晰,社會力量還沒有被充分調(diào)動起來,市場機(jī)制尚不健全,體育單項(xiàng)協(xié)會的行業(yè)管理作用還沒有真正發(fā)揮出來。
(六)努力實(shí)現(xiàn)群眾體育與競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展,還要有新的定位和思考。群眾體育與競技體育相輔相成,是普及與提高的關(guān)系。群眾體育與競技體育既有相互不同的工作范圍,同時(shí)又是不可割裂、相互依存的整體。高水平的體育競賽,既能滿足人民群眾精神文化的觀賞需求,更能激發(fā)人民群眾的健身熱情和參與意識,群眾體育的普及又為競技體育的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要突出奧運(yùn)會后群眾體育的發(fā)展,滿足全社會的體育需求。要研究擴(kuò)大群眾體育的外延,業(yè)余訓(xùn)練、學(xué)校體育都應(yīng)該成為群眾體育的重要組成部分,成為發(fā)展群眾體育的有生力量。
以上六個方面的問題,需要全省體育戰(zhàn)線的同志們共同研究,探討對策,尋找最佳解決辦法,以促進(jìn)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展。
20xx年,是新中國成立60周年,是我省參加第十一屆全國運(yùn)動會的決戰(zhàn)之年,也是我省體育事業(yè)發(fā)展“十一運(yùn)周期”的最后一年。做好這一年的工作,對于全面完成“十一運(yùn)周期”工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)我省體育新發(fā)展,新跨越,起著至關(guān)重要的作用。我們要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn),借大冬會成功舉辦的東風(fēng),認(rèn)真完成好20xx年各項(xiàng)體育工作任務(wù)。
(一)積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動,推動體育事業(yè)又好又快發(fā)展。
3月27日,省體育局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,標(biāo)志著省體育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正式啟動。各地市體育局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動也相繼展開。我們要充分認(rèn)識開展這一活動的重大意義,準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照省委要求,按照堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則,切實(shí)達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。特別要按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求,著力解決體育發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁等問題;按照核心是以人為本的要求,著力解決不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求的問題;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,著力解決好群眾體育和競技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)以及體育工作的各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的問題;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,處理好眼前與長遠(yuǎn)、整體與局部、目標(biāo)與路徑、規(guī)模與效益等關(guān)系問題,處理好城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展等問題;要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,著力解決好體育行業(yè)作風(fēng)問題,在體育系統(tǒng)黨員干部中樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)決糾正體育工作中錯誤的政績觀、作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問題。
要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果,著手研究我省“十二運(yùn)周期”體育發(fā)展總體構(gòu)想,明確發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),制定實(shí)施對策,謀劃我省體育發(fā)展的藍(lán)圖。
20xx年的群眾體育工作要借助北京奧運(yùn)會和大冬會對推動群眾體育發(fā)展的長期效應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化政府體育公共服務(wù)職能,以實(shí)施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計(jì)劃》為重點(diǎn),積極開拓有影響力、品牌性群眾體育活動,切實(shí)提高全民健身科學(xué)化、法制化、生活化水平,探索建立全民健身長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群眾體育的新發(fā)展、新跨越。
第一,重點(diǎn)抓好《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計(jì)劃》的實(shí)施。該《計(jì)劃》是在全省全面實(shí)施“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣”場館建設(shè)工程、以品牌性活動創(chuàng)建為牽引的全省群眾體育主題活動。通過《計(jì)劃》的實(shí)施,切實(shí)履行提供體育公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的職能,進(jìn)一步加大體育場地設(shè)施建設(shè)和管理力度;進(jìn)一步提高人民群眾體育健身意識,努力擴(kuò)大經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù);進(jìn)一步建立健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮各級體育組織和社會體育團(tuán)體在促進(jìn)群眾體育發(fā)展中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育工作,切實(shí)提高青少年體質(zhì)健康水平。這個《計(jì)劃》是今明兩年我省群眾體育工作的綱領(lǐng)性文件。省體育局已經(jīng)制定了活動方案、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),全省各個地市要根據(jù)本地實(shí)際,制定實(shí)施方案和細(xì)則,做到全省上下聯(lián)動,力爭把其打造成我省新的全民健身品牌,并在全國占有重要地位。
第二,大力宣傳、精心組織各類惠及廣大群眾的全民健身活動,推動群眾體育活動更加廣泛深入開展。一要以8月8日“全民健身日”活動為重點(diǎn),精心策劃、統(tǒng)籌安排貫穿全年的全民健身活動,努力做到階段有高潮、常年不斷線;活動要突出參與性、健身性、科學(xué)性和實(shí)效性,努力為群眾參加經(jīng)常性體育鍛煉提供良好條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要把業(yè)余訓(xùn)練、各種非奧項(xiàng)目等比賽活動的開展等都納入到《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計(jì)劃》中來,打造品牌性群眾體育活動。要著手考慮策劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全省體育大會。三要認(rèn)真研究策劃具有我省冬季特色的冰雪休閑趣味運(yùn)動會,突出參與性、競爭性和娛樂性,做到政府引導(dǎo),吸引社會力量參與,向全社會征求方案,力爭在今年11月到20xx年3月在全省推開。四要把堅(jiān)持開展多年的雪地汽車?yán)?、雪地足球賽、三人籃球賽以及去年與省電視臺聯(lián)辦的“冰雪向前沖”活動向品牌性活動去打造,努力擴(kuò)大參與面和影響力。五要在總結(jié)我省首屆智力運(yùn)動會經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)延伸,組織省直機(jī)關(guān)、大專院校和大企業(yè)參與智力項(xiàng)目比賽,把其作為首屆智力運(yùn)動會的組成部分,推動我省智力運(yùn)動的發(fā)展。同時(shí),積極申辦20xx年第二屆全國智力運(yùn)動會,帶動我省棋牌類智力運(yùn)動的普及和提高。六是制定《體育彩票“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣工程”實(shí)施辦法》,加快推進(jìn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育場館的建設(shè)步伐。
第三,努力加強(qiáng)青少年體育工作,為增強(qiáng)青少年體質(zhì)創(chuàng)造條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育,增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》,開展調(diào)研工作,總結(jié)、宣傳和推廣各地開展青少年體育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是繼續(xù)做好青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作,開展分級管理試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)成立青少年體育俱樂部聯(lián)合會。二是繼續(xù)推動學(xué)校體育場館向社會開放,遵循依托政府、教體協(xié)作、齊抓共管的原則,會同教育部門探索建立學(xué)校體育場館向社會開放的長效機(jī)制,使開放工作有序、有效、可持續(xù)地進(jìn)行。三是以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)為重點(diǎn),加強(qiáng)對傳統(tǒng)校的管理工作。四是積極引導(dǎo)、廣泛開展青少年體育活動,舉辦青少年體育俱樂部競賽展示、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校單項(xiàng)競賽、青少年戶外體育營地運(yùn)動會等活動,開展“百萬青少年上冰雪活動”,推進(jìn)冰雪體育長廊建設(shè),配合教育部門、共青團(tuán)舉辦好“億萬青少年陽光體育活動”,以此來切實(shí)提高青少年身體素質(zhì)。
(三)精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)做好第十一屆全運(yùn)會備戰(zhàn)參賽工作,推動競技體育的發(fā)展。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“五位一體”要求,形成團(tuán)隊(duì),使備戰(zhàn)工作充分、細(xì)致、及時(shí)、有效。
第二,從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),把握訓(xùn)練規(guī)律。
第三,堅(jiān)持全方位管理,強(qiáng)化保障措施。
第四,加強(qiáng)運(yùn)動隊(duì)的思想政治工作,開展文化課學(xué)習(xí)和業(yè)余文化活動。
第五,堅(jiān)決反對使用興奮劑。
第六,制定政策,調(diào)動各方面積極性,抓好后備人才的培養(yǎng)。各級體育后備人才基地是我省業(yè)余訓(xùn)練的基礎(chǔ),是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員的搖籃。要切實(shí)把后備人才基地緊緊抓在手上,加大投入力度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),促進(jìn)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高業(yè)余訓(xùn)練教練員隊(duì)伍素質(zhì)和能力。二要合理規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,調(diào)整布局,打造業(yè)余訓(xùn)練精品。逐步完善業(yè)余訓(xùn)練省、市、縣三級管理體制,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目“一條龍”訓(xùn)練管理體制,使業(yè)余訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練成為一個有機(jī)的、互為因果的整體。對球類、射箭、自行車、擊劍等項(xiàng)目,省體育局將加大扶持力度,支持地市開展業(yè)余訓(xùn)練,打牢基礎(chǔ)。三要優(yōu)化資源配置,加大對業(yè)余訓(xùn)練的投入力度。逐步改善業(yè)余訓(xùn)練硬件設(shè)施和條件,把業(yè)余訓(xùn)練作為提高青少年身體素質(zhì)的重要手段,積極爭取政府和各方面的支持。各級體育部門也要多渠道籌措資金,為業(yè)余訓(xùn)練工作創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)與教育部門的聯(lián)系與配合,適應(yīng)新的形勢,促進(jìn)“體教結(jié)合”,在招生、學(xué)籍管理、文化教學(xué)、體育師資隊(duì)伍、運(yùn)動員升學(xué)等方面制定具有一定吸引力的優(yōu)惠政策,為優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練環(huán)境。要取得教育部門的支持,在有條件的中小學(xué)形成青少年體育訓(xùn)練體系,建立學(xué)習(xí)、訓(xùn)練共同管理體制,形成特色。五要完善業(yè)余訓(xùn)練激勵機(jī)制。為逐步完善獎勵制度,省體育局起草了《教練員輸送補(bǔ)貼暫行規(guī)定》,在本次會議上提交大家討論,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取早日出臺,以調(diào)動各級教練員的積極性。
第七,拓寬退役運(yùn)動員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、優(yōu)秀運(yùn)動員免試上大學(xué)等方面進(jìn)一步爭取政策,擴(kuò)大受益范圍。要利用好運(yùn)動員保障工作的各項(xiàng)制度,針對運(yùn)動員開展專門的職業(yè)輔導(dǎo)。在職業(yè)技能鑒定工作上,對退役運(yùn)動員進(jìn)行政策傾斜。支持和引導(dǎo)運(yùn)動員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè),并為退役運(yùn)動員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供幫助。要做好運(yùn)動員傷病防治和傷殘保險(xiǎn)工作,保障因公致殘運(yùn)動員的合法權(quán)益。
第八,要積極籌備好第十二屆全省運(yùn)動會。第十二屆省運(yùn)會將于明年8月在佳木斯市舉行。佳木斯市委、市政府對承辦本屆省運(yùn)會十分重視,組建了籌委會,制訂了籌備工作方案,場館建設(shè)正在積極推進(jìn)。省運(yùn)會是對全省各市地4年來體育工作的一次全面檢閱,各市(地)要認(rèn)真做好參賽工作,加大訓(xùn)練工作力度,力爭在省運(yùn)會上取得好成績,并選拔一批面向奧運(yùn)會、全運(yùn)會的優(yōu)秀體育后備人才。佳木斯市要當(dāng)好東道主,在接待、交通和場地設(shè)施等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保證。省體育局要把此項(xiàng)工作作為今明兩年的重要工作,全力支持佳木斯市的籌備工作,確保賽會圓滿成功。
(四)突出打造冰雪體育名片,開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè),帶動體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
促進(jìn)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,打造冰雪體育名片,開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè),是體育事業(yè)發(fā)展的要求,是提高冰雪體育水平的需要。要以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),開拓我省體育產(chǎn)業(yè)市場,力爭把亞布力滑雪場和省冰上訓(xùn)練基地打造成國家體育產(chǎn)業(yè)基地,加快我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
第一,要制定規(guī)劃,發(fā)展我省冰雪體育事業(yè)。省體育局在大冬會后,按照省委、省政府的要求,為保持大冬會熱潮,使我省冰雪運(yùn)動乘勢而上,經(jīng)過認(rèn)真策劃和調(diào)研,擬在近期制定《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,提請省政府批準(zhǔn)后加以實(shí)施?!兑?guī)劃》瞄準(zhǔn)20xx年冬奧會這一目標(biāo),在冬季冰雪體育設(shè)施、創(chuàng)立我省品牌性群眾體育活動、提高我省冰雪體育競技水平、加強(qiáng)體育后備人才基地建設(shè)、促進(jìn)體育與教育結(jié)合等方面,提出發(fā)展戰(zhàn)略,制定發(fā)展目標(biāo),明確各項(xiàng)保障保證措施,使我省冰雪體育運(yùn)動水平再上一個新臺階。
第二,充分利用現(xiàn)有資源,把亞布力滑雪場和省冰上訓(xùn)練基地打造成國家級體育產(chǎn)業(yè)基地。要抓住國家體育總局積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)這一契機(jī),積極爭取國家和省里投資,打造冰雪體育產(chǎn)業(yè)基地。亞布力滑雪場既要進(jìn)一步鞏固國家雪上訓(xùn)練基地的地位,完善項(xiàng)目建設(shè),又要開始啟動田徑場建設(shè)等工程,力爭7月份投入使用,切實(shí)把其打造成中國競技體育夏訓(xùn)基地。還要按照省里的統(tǒng)一安排,美化環(huán)境,把亞布力滑雪場打造成四季皆宜的休閑度假的好地方。此外,要策劃開展群眾性大鍋盔登山項(xiàng)目,把其打造成全民健身基地和大中小學(xué)生戶外活動基地。
要積極爭取國家和省里投入,開發(fā)省冰上訓(xùn)練基地,把其打造成冰上活動樂園。從現(xiàn)在開始,要進(jìn)行認(rèn)真策劃,今年冬季在省冰上訓(xùn)練基地院內(nèi)修建大型滑冰場,并按功能劃分區(qū)域,有不同人群戲冰的區(qū)域,有初學(xué)滑冰者的區(qū)域,有高水平滑冰者的區(qū)域。省冰上訓(xùn)練基地的場館要向社會、游客開放,同時(shí)利用周末、節(jié)假日等時(shí)間,滿足滑冰、冰球、冰壺愛好者的需求。同時(shí),要通過新聞媒體,征集各種冰上玩法,通過大眾的廣泛參與,推動我省冰雪運(yùn)動全民健身和競技水平的提高??傊?,經(jīng)過幾年的努力和推廣,力爭把省冰上訓(xùn)練基地打造成與冰雪大世界、太陽島雪博會、冰燈游園會齊名的戲冰、滑冰、賞冰的冰上樂園及玩冰大世界,成為我省冬季又一大冰雪旅游的亮點(diǎn)。
第三,積極承辦高水平國際、國內(nèi)比賽和體育展會。要發(fā)揮高水平體育賽事對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、體育、旅游和商貿(mào)發(fā)展的推動作用,承辦更多的高水平比賽。要積極申辦今年的中國體育旅游博覽會和中國國際冬季體育用品博覽會,形成冰雪體育產(chǎn)業(yè)與會展業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以此來擴(kuò)大我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響力。
第四,擴(kuò)大體育彩票的發(fā)行數(shù)量,提高市場占有率。一是要以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo),打破傳統(tǒng)思維模式的束縛,樹立新的市場觀、價(jià)值觀、競爭觀和發(fā)展觀。要在工作方法、積極推進(jìn)市場、管理及獎勵制度等方面有所創(chuàng)新。二是要積極推進(jìn)銷售網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)工作,對于增設(shè)1000個網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)劃,要不打折扣地去完成,各地市要是有困難,可以由省里統(tǒng)一設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。要努力實(shí)現(xiàn)即開型銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到20xx人一個的目標(biāo),增加即開型體育彩票的銷售額。三是積極與國家體育總局、財(cái)政部爭取,在我省實(shí)施一些新的玩法,滿足彩民的不同需求。
(五)堅(jiān)持依法行政,提高體育戰(zhàn)線的管理水平。
我省體育戰(zhàn)線是一只能打硬仗的隊(duì)伍。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,外樹形象,內(nèi)練素質(zhì),提高管理水平,在各項(xiàng)工作中都要爭一流,做表率。
第一,加大依法行政工作力度,充分發(fā)揮體育行政部門的社會管理職能。要把依法行政作為轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。一要開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為我省體育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面清理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到體制規(guī)范健全,操作公開透明,監(jiān)督相互制約;要科學(xué)修訂、健全完善有關(guān)制度,做到制度管用,執(zhí)行到位;要擴(kuò)大公開范圍,推進(jìn)信息公開工作,推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。二要以危險(xiǎn)性較大和社會影響較大的體育經(jīng)營項(xiàng)目為重點(diǎn),搞好體育場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和安全監(jiān)察工作。三要加強(qiáng)體育立法工作,抓好《省體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督條例》的調(diào)研和起草工作。同時(shí),要規(guī)范程序,提高質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。要開展好滑雪場等體育場所的等級評定工作。四要積極開展行政執(zhí)法工作,以各類體育經(jīng)營場所人員資質(zhì)為重點(diǎn),開展統(tǒng)一執(zhí)法大行動,重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)人員持證上崗和資質(zhì)合法性的檢查,著手研究體育經(jīng)營活動的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。五要認(rèn)真抓好“五五”普法宣傳教育活動,完善普法檔案,加強(qiáng)以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、執(zhí)法人員為重點(diǎn)的綜合法和專業(yè)法培訓(xùn),積極開展體育法規(guī)的社會宣傳活動。
第二,加強(qiáng)人才管理,發(fā)展體育職業(yè)教育。為理順我省體育人才資源管理和體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,規(guī)范各種體育經(jīng)營場所的質(zhì)量認(rèn)證工作,參照各省市好的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極策劃成立“體育服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)人才管理中心”,以此來加大我省體育專業(yè)人才管理、體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、體育經(jīng)營場所認(rèn)證和體育執(zhí)法檢查等工作力度。要積極研究對省體育局體育教育體制進(jìn)行改革,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,爭取有關(guān)方面的支持,力爭組建成立黑龍江省體育職業(yè)教育學(xué)院,為社會體育和體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)骨干力量。
第三,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格管理,建設(shè)一流隊(duì)伍。要牢固樹立執(zhí)政為民的思想觀念,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,努力為人民服務(wù);要遵守憲法和法律,知法守法,依法辦事,具有依法行政能力;要忠于職守,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,提高公共管理和服務(wù)水平;要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德,清正廉潔,公道正派。
第四,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要樹立提出的八種良好風(fēng)氣,即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康。要大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),大興改革創(chuàng)新之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力,富于進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān),銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的體育工作者隊(duì)伍。
第五,要切實(shí)加強(qiáng)政府對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。隨著體育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大眾生活中地位和作用的日益突出,政府對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府對體育工作的領(lǐng)導(dǎo),把向社會提供基本的體育公共服務(wù)作為政府的重要職責(zé)。同時(shí),體育作為公益性事業(yè),更需要政府各部門及社會各界的關(guān)心、幫助和支持。
第六,要加強(qiáng)各項(xiàng)保障、保證性工作。體育工作是一個整體,需要各個部門、各個單位的相互支持和配合。體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育出版、黨務(wù)、人事、文明單位建設(shè)、后勤事務(wù)、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面,要以全省體育中心工作為核心,創(chuàng)造性地做好本職工作,從不同角度保障群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
同志們,我省體育事業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以xx9?29重要講話精神為指引,以奉獻(xiàn)社會、服務(wù)大眾、為國爭光為己任,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),埋頭苦干,為推動我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十四
同志們:
在地方人大會設(shè)立30周年和喜迎新中國成立60周年之際,市委決定召開這次全市人大工作會議,意義重大。為了開好這次會議,市委和市人大會經(jīng)過了較長時(shí)間的醞釀和準(zhǔn)備。會前,有關(guān)方面組織開展了深入的專題調(diào)研,市委會專門聽取了市人大會黨組的匯報(bào),并研究出臺了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》。剛才,典明同志代表市人大會對我市人大工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,講的很好,希望大家結(jié)合市委9號文件一并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。祁門縣委書記張敏同志和黃山區(qū)人大會主任王榮花同志作了大會發(fā)言,還有其它12個單位的書面發(fā)言,從不同角度交流了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的經(jīng)驗(yàn)與體會,也希望同志們緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
20xx年全市人大工作會議以來,全市各級黨委認(rèn)真落實(shí)會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),有力地促進(jìn)了各級人大及其會依法履行職能,充分發(fā)揮作用。各級人大及其會在市委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,按照建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略部署,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。一是監(jiān)督工作實(shí)效更加明顯。全市各級人大及其會圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略任務(wù),抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展監(jiān)督工作,在推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、營造良好的法制環(huán)境、加快新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的新途徑、新方法,著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推動了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法。二是重大事項(xiàng)決定更加民主科學(xué)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),依法討論和決定了涉及本地經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)等方面的一系列重大事項(xiàng),決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高,決策的透明度和公眾參與度進(jìn)一步增強(qiáng)。今年上半年,市人大會及時(shí)作出了《同意市政府將發(fā)行企業(yè)債券償還資金列入年度財(cái)政預(yù)算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設(shè)貸款資金列入財(cái)政預(yù)算的決定》,有力支持了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是人事任免工作更加規(guī)范有序。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,致力于營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員,保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。去年以來,市人大會開展的人事任免工作非常順利,這也反映出市人大代表、市人大會組成人員素質(zhì)都是非常高的。四是代表主體作用發(fā)揮更加充分。堅(jiān)持從制度化、規(guī)范化入手,健全完善代表工作制度,加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案、建議辦理和督辦工作,豐富閉會期間代表活動,拓寬代表知情知政渠道,進(jìn)一步激發(fā)了代表履行職責(zé)的積極性和主動性,代表工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力,代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。五是會履職能力更加突出。堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)放在重要位置,切實(shí)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè),各級人大代表、會組成人員和人大機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)和履職能力不斷提高,較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。市委對全市人大工作是非常滿意的,對各級人大及其會所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各級人大代表、各級人大會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,向歷屆人大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
實(shí)行人民代表大會制度,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,符合我國國情,反映全國各族人民的共同利益和共同愿望。黨的xx大報(bào)告對發(fā)展社會主義民主政治和做好人大工作作了重要論述,指出“人民民主是社會主義的生命”,“人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”,強(qiáng)調(diào)要“支持人民代表大會依法履行職能”、“保障人大代表依法行使職權(quán)”。對做好新形勢下人大工作提出了新的要求,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確的政治方向,要增強(qiáng)工作實(shí)效,要提高履行職責(zé)的能力。金山書記在去年全省人大工作會議上也強(qiáng)調(diào)指出,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,切實(shí)把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會依法履行職能。這些都充分表明了黨中央堅(jiān)定不移發(fā)展社會主義民主政治的決心,充分表明了省委對人大工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。
下面,我就進(jìn)一步做好新時(shí)期的全市人大工作,認(rèn)真貫徹好市委9號文件精神,講三點(diǎn)意見:
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,很重要的一條就是要堅(jiān)持和完善人民代表大會制度。面對新形勢、新任務(wù),我們要進(jìn)一步深化對人民代表大會制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)。人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點(diǎn),是中國社會主義政治文明的重要載體。歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明,人民代表大會制度,能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國家政權(quán)之中,進(jìn)而使人民從形式到內(nèi)容都成為國家的主人。在新的歷史條件下,發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明,必須抓住堅(jiān)持和完善人民代表大會制度這個重要環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民按照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,參與管理國家和社會事務(wù)。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,是落實(shí)依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的基本途徑。依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是國家長治久安的重要保障。人民代表大會以民主法制建設(shè)為根本任務(wù),在立法、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳教育方面負(fù)有重要職責(zé),在依法治國中發(fā)揮著重要作用。我市各級人大及其會雖然沒有立法權(quán),但可以通過履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法,從而為全面建設(shè)小康社會提供有力的法制保障、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。人大的職能作用發(fā)揮好了,就能把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的意志,就能使憲法和法律法規(guī)成為全社會共同遵循的行為規(guī)范??梢哉f,人民代表大會制度發(fā)展完善及其功能發(fā)揮的過程,就是依法治國方略深入實(shí)施、深入落實(shí)的過程。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。作為執(zhí)政黨,我們黨是通過人民代表大會來實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的作用,而人民代表大會制度的加強(qiáng)和完善,又可以更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,支持各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),是黨的政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好,更好地發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,對于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力,都具有重大意義。
第四,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的切實(shí)保證。當(dāng)前,我市正處于大力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨難得機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程,迫切需要我們堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,調(diào)動一切積極因素,凝聚各方智慧和力量,充分激發(fā)社會活力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,為戰(zhàn)勝金融危機(jī)影響、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供不竭動力和良好環(huán)境。
在這里我想強(qiáng)調(diào)的是在人大工作,堅(jiān)持中國特色社會主義道路,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,必須進(jìn)一步認(rèn)識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區(qū)別。一要充分認(rèn)識人民代表大會與西方議會的本質(zhì)區(qū)別。我國的政黨制度,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不是西方的多黨制。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨??h鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的??h級以上人大的代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生,并按照選舉單位組成代表團(tuán)參加代表大會。我們的人民代表大會中沒有議會黨團(tuán),也不以界別開展活動。無論是代表大會,還是會或?qū)iT委員會,都不按黨派分配席位。我們的人大代表、會組成人員、專門委員會組成人員,無論是共產(chǎn)黨員,還是民主黨派成員或者無黨派人士,肩負(fù)的都是人民的重托,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),為人民服務(wù),根本利益是一致的。二要充分認(rèn)識人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。我國是由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。各國家機(jī)關(guān)分工不同、職責(zé)不同,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在各自職權(quán)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和憲法法律,為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù),不是西方的“三權(quán)分立”。人大根據(jù)黨的主張和人民的意愿,通過制定法律、作出決議,決定國家大政方針,并監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,保障各國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。三要充分認(rèn)識人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。我們的人大代表,來自各地區(qū)、各民族、各方面,就全國來講人口再少的民族也至少有一名代表,具有廣泛的代表性,不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表,生活在人民中間,同人民群眾保持密切聯(lián)系。我們的人大代表,有各自的工作崗位,對黨和國家的方針政策、憲法法律的貫徹實(shí)施情況體會最深刻,對現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題了解最深入。我們的人大代表,是通過會議的方式依法集體行使職權(quán),而不是每個代表個人直接去處理問題,各級人大會辦事機(jī)構(gòu)是代表的集體參謀助手和服務(wù)班子。
二、各級人大及其會要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
當(dāng)前及今后一個時(shí)期,是全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時(shí)期。在這一新的歷史征程中,全市各級人大及其會肩負(fù)著光榮的使命,承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),找準(zhǔn)定位,扎實(shí)工作,不斷把我市人大工作推向前進(jìn),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起作出新的貢獻(xiàn)。
第一,堅(jiān)持正確的政治方向。邦國委員長在今年的人大工作報(bào)告中指出:“堅(jiān)持正確政治方向,是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確政治方向,最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”在這個重大原則問題上,我們頭腦要十分清醒,立場要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。全市各級人大及其會,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全部過程,落實(shí)到工作的各個方面。無論是監(jiān)督工作,還是決定重大事項(xiàng)、依法進(jìn)行人事任免,都要做到有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。各級人大會黨組要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度,從制度上保證加強(qiáng)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的要求。要充分發(fā)揮人大黨組和黨員的作用,通過黨組織的活動和黨員的模范帶頭作用,努力完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第二,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。增強(qiáng)工作實(shí)效是做好人大工作、發(fā)揮人大作用的關(guān)鍵所在。一要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局。人大工作涉及社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)等各個方面,增強(qiáng)人大工作實(shí)效,關(guān)鍵就是要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。全市各級人大及其會必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識,牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市這個主題,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從人大工作定位和特點(diǎn)出發(fā),統(tǒng)籌安排,抓住關(guān)鍵,確保中央大政方針和省、市委決策的貫徹落實(shí),確保憲法、法律和法規(guī)的正確實(shí)施,保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。當(dāng)前就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆九次全會精神,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、乘勢而上,不動搖、不懈怠、不折騰,確保全面完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、能夠適應(yīng)更強(qiáng)競爭的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持依法按程序辦事、集體行使職權(quán)。人大及其會的職權(quán)和行使職權(quán)的程序都是憲法和法律明確規(guī)定的,依法按程序辦事,是增強(qiáng)人大工作實(shí)效的保證。人大及其會開展工作,主要是通過會議形式,按照民主集中制原則,依照法定程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán),集體決定問題。要認(rèn)真聽取人大代表和會組成人員的意見,包括不同意見,保證他們充分發(fā)表意見的民主權(quán)力,做到充分審議、集思廣益,使人大作出的決定、決議更好地體現(xiàn)人民的共同意志,更具有權(quán)威性。三要堅(jiān)持依法監(jiān)督、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。7月2日至7日,邦國委員長來安徽視察工作時(shí)就專門強(qiáng)調(diào)了人大監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督,目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,推動黨的方針政策的貫徹落實(shí),保障憲法法律的有效實(shí)施,保障各國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。全市各級人大及其會要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法,緊緊圍繞市委工作中心和全市工作大局開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,把監(jiān)督的重點(diǎn)放到抓好“三?!薄⑼七M(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、構(gòu)建“四大體系”上來,督促和支持“一府兩院”改進(jìn)工作作風(fēng),提升行政效能,抓好工作落實(shí)。關(guān)于人大監(jiān)督的重要性,在這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予人大的重要職權(quán),人大監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督,是不可替代的。人大監(jiān)督主要包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,內(nèi)容非常豐富,任務(wù)相當(dāng)繁重,大有作為。二是人大監(jiān)督與“一府兩院”的工作,目標(biāo)是完全一致的,不是相互掣肘,也不能相互掣肘;不是唱“對臺戲”,也不能唱“對臺戲”。人大依法搞好監(jiān)督,有利于推動“一府兩院”改進(jìn)工作;“一府兩院”依法自覺接受人大監(jiān)督,有利于依法行政和公正司法。三是做好人大監(jiān)督工作關(guān)鍵在于突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效。一部法律的規(guī)定有很多,但群眾最關(guān)注的往往就那么幾條;工作中需要解決的矛盾和問題會不少,實(shí)際上關(guān)鍵的問題往往就那么幾個。抓住這些要害,人大監(jiān)督工作就能以點(diǎn)帶面、舉一反三,取得實(shí)實(shí)在在的效果。四要堅(jiān)持以人為本、從廣大人民的根本利益出發(fā)。人民是我們國家和社會的主人,增強(qiáng)人大工作實(shí)效,必須堅(jiān)持以人為本,把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持走群眾路線,更好地發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用。要正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,認(rèn)真督促有關(guān)方面及時(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力保障和改善民生。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的主體。我市有全國、省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級人大代表共6500多人,分布在全市各個領(lǐng)域,根植于人民群眾之中。代表作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到人大工作成效的大小,關(guān)系到人民當(dāng)家作主能否真正實(shí)現(xiàn),關(guān)系到現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)能否順利推進(jìn)。各級人大代表要密切聯(lián)系群眾,切實(shí)當(dāng)好人民群眾的代言人。各有關(guān)方面要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開展活動提供方便和條件,為他們履行職責(zé)提供物質(zhì)保障、時(shí)間保障和司法保障。要進(jìn)一步規(guī)范人大代表的活動方式,抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高代表素質(zhì),充分發(fā)揮他們的作用。
第三,不斷提高依法履行職責(zé)的能力。提高履職能力是做好人大工作的重要基礎(chǔ)和前提。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人大工作涉及面廣,工作的法律性、程序性、專業(yè)性很強(qiáng),需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和人民代表大會制度理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)憲法、法律和經(jīng)濟(jì)、科技等多方面知識。要緊密結(jié)合黃山改革發(fā)展實(shí)際,從人大工作的特點(diǎn)出發(fā),注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí),善于向群眾學(xué)習(xí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與提高能力結(jié)合起來,更好地推動各項(xiàng)工作。二要完善制度。加強(qiáng)制度建設(shè),是充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的根本要求,也是人大及其會依法履行好職責(zé)的重要保障。要把制度建設(shè)擺在重要位置,以與時(shí)俱進(jìn)的精神推進(jìn)人大及其會的組織制度和工作制度建設(shè),建立適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)、充滿活力的組織和工作制度。要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,進(jìn)一步修改完善已有的配套工作文件和具體工作規(guī)則,及時(shí)研究制定新的工作制度和工作程序,推進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。三要改進(jìn)作風(fēng)。人大最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾。只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地代表人民意愿,自覺地接受人民監(jiān)督,才能保持人大工作旺盛的生命力。要以飽滿的政治熱情、良好的精神風(fēng)貌做好人大工作,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解民情,充分反映民意,進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。四要勇于創(chuàng)新。人民代表大會制度所走過的光輝歷程表明,要把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作。要認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新要求,認(rèn)真把握社會主義民主政治建設(shè)的新任務(wù),認(rèn)真把握黨和人民對人大工作的新期望,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作渠道,提高人大工作實(shí)效。要以憲法和法律為根據(jù),大膽地探索推進(jìn)民主政治建設(shè)的新思路、新辦法、新途徑,使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界。
三、各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會依法履行職能。
加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
第一,更加自覺地把人大工作擺上重要議事日程。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。各級黨委要切實(shí)把人大工作納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進(jìn)。要建立健全制度,及時(shí)了解掌握人大工作情況,認(rèn)真研究解決人大工作中的重大問題。各級黨委每屆任期內(nèi)至少要召開一次人大工作會議,明確一個時(shí)期內(nèi)人大工作的基本思路、主要目標(biāo)和具體措施;黨委會要定期聽取人大會黨組的工作匯報(bào),研究解決相關(guān)問題。黨委書記兼任人大會主任的,要拿出相應(yīng)的時(shí)間和精力抓人大工作,切實(shí)履行好職責(zé)。堅(jiān)持人大會主任列席同級黨委會制度,人大會主任由同級書記擔(dān)任的,主持日常工作的副主任一般應(yīng)列席黨委會。黨委和政府召開有關(guān)全局性工作的會議、組織有關(guān)重大活動,應(yīng)安排人大會負(fù)責(zé)人參加,有關(guān)工作會議要安排人大會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。黨委的重大決策和工作部署,應(yīng)注意聽取他們的意見和建議。
第二,更加積極地支持人大及其會依法行使職權(quán)。加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是支持和保證人大依法履行職能。要支持人大及其會依法開展監(jiān)督工作,把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來,做到不失職、不缺位、不錯位、不越位,促進(jìn)依法行政和公正司法。要支持人大及其會行使重大事項(xiàng)決定權(quán),對應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論決定的重大事項(xiàng),都要主動提交進(jìn)行審議、討論和決定,不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、法制化。人大及其會作出決議、決定后,黨委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和引導(dǎo),促進(jìn)決議、決定的貫徹執(zhí)行。要支持人大及其會行使人事任免權(quán),把黨管干部與人大及其會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來。要尊重和維護(hù)選舉、任命干部的嚴(yán)肅性,注意保持干部隊(duì)伍在法定任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,要嚴(yán)格履行法律程序。
第三,更加重視和支持人大及其會加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步完善代表選舉制度和工作制度,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表素質(zhì),既要注重代表構(gòu)成的廣泛性、先進(jìn)性,又要注重代表的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面層次較高的組成人員,逐步增加年輕專職委員。要注重加強(qiáng)市和區(qū)縣人大會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視和關(guān)心人大干部隊(duì)伍建設(shè),把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要重視人大基層基礎(chǔ)工作,特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、鞏固基層政權(quán)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
第四,更加主動地為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。各級黨委以及宣傳輿論部門,要把人大制度和人大工作的宣傳作為一項(xiàng)長期任務(wù),改進(jìn)宣傳方式,加大宣傳力度,組織多角度、多層次和多形式的宣傳報(bào)道,使全社會了解人民代表大會制度和民主法制建設(shè)的相關(guān)知識,讓人民代表大會制度更加深入人心,努力營造有利于人大工作的社會輿論環(huán)境。市、區(qū)縣委黨校要把人民代表大會制度的基本理論和相關(guān)知識,作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大的理論研究和工作研究,認(rèn)真總結(jié)人大工作和民主法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),用科學(xué)理論指導(dǎo)人大工作實(shí)踐,不斷促進(jìn)人大工作新發(fā)展。要切實(shí)保障人大及其會必需的工作經(jīng)費(fèi),注意改善各級人大會機(jī)關(guān)的辦公條件,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),努力為人大及其會開展工作提供物質(zhì)保障。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,做好新形勢下人大工作,事關(guān)全局,意義深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,進(jìn)一步加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市步伐,奮力開創(chuàng)我市人大工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十五
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融業(yè)在一國經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要,由于銀行業(yè)是金融業(yè)的核心,因此它的發(fā)展對促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定具有非常重要的作用下面就是本站小編給大家整理的銀行工作會議講話材料,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:大家好,非常感謝總行領(lǐng)導(dǎo)對城西支行的關(guān)心,也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持,在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情,但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽(yù),在此,我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意,也更愿意談幾點(diǎn)體會,與兄弟支行共同交流、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。
一、堅(jiān)持特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來,城西支行經(jīng)歷了一個由小到大,由弱到強(qiáng)的漸進(jìn)過程,到去年底,存款順利突破億元大關(guān),成績固然可喜,但問題也隨之?dāng)[到了我們面前,那就是職工潛力挖掘漸盡,客戶資源相對減少,再發(fā)展后勁略顯不足,我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會或多或少遇到此類問題。
經(jīng)過細(xì)致的市場調(diào)查和廣泛征求大家的意見,在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下,結(jié)合城西支行實(shí)際,我們提出了搞特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展的整體思路。每個支行都有自己的實(shí)際情況和特點(diǎn),而貫徹落實(shí)總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用,最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū),因此,儲蓄資源相對缺乏,而隨著支行業(yè)務(wù)量增大,如果沒有一定的儲蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu),我們以總行的兼職營銷員政策為突破口,通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員,同時(shí)將支行與社區(qū)的對接服務(wù),與學(xué)校的“小行長”活動,與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動等一系列特色化營銷辦法,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式介紹給廣大兼職營銷員,再利用他們的關(guān)系和工作去開發(fā)市場,這一點(diǎn)也得到了廣大營銷員的熱烈響應(yīng)和大力支持,取得了良好的效果,不但解決了支行人手不夠,資源不足的問題,而且儲蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元,徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。
為了在特色化中尋求發(fā)展,我們將城西支行定位為:“以居民儲蓄為基礎(chǔ),以汽銷貸款為后盾,以大型商場為突破,以兼職營銷員為外力,以理念創(chuàng)新為源泉,以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過扎扎實(shí)實(shí)人性化服務(wù)去擴(kuò)大影響,樹立形象,贏得客戶,通過不懈的努力,目前已初顯成效,除了與幾家大型商場成功合作外,連蘇寧電器等單位也主動聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作,并主動索求合作協(xié)議,上報(bào)總部審批,不管成功與否,他們都鼓舞了我們的士氣,也更加堅(jiān)定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略,我們的道路也必將越走越寬廣,社會影響力也必將越來越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強(qiáng)大的動力,而理念創(chuàng)新就是動力的源泉,在工作中我們始終堅(jiān)持以人為本的理念,十幾名職工不僅僅是被管理者,他們更是決策的參與者,榮譽(yù)的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團(tuán)結(jié)起來的力量,十幾個頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強(qiáng)大的合力。
為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展,我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與,共商大計(jì),將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準(zhǔn),部門分享,將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對一的服務(wù),在服務(wù)手段上我們倡導(dǎo)一戶一策,花樣翻新,與社區(qū)我們搞對接,與學(xué)校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”,與商場我們搞聯(lián)合卡,與小單位我們提倡人性化服務(wù),與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼,資源共享,信息交流,創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任,規(guī)模的增加,是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
在工作中,我們始終倡導(dǎo)的是釘子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,決不輕言放棄,很多客戶也正是被我們的韌勁所感染,反過來又感染了我們更加努力的工作,說心里話,雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績,我們更清醒的認(rèn)識到前進(jìn)的道路上仍然有許多困難需要克服,創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時(shí)時(shí)承受,但城西支行全體干部職工堅(jiān)信,有總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助,一定能夠戒驕戒躁,不斷學(xué)習(xí),穩(wěn)步前進(jìn),也一定能夠?yàn)樯虡I(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),不足之處請多指正。謝謝大家!
尊敬的行長,各位領(lǐng)導(dǎo):
我是綜合管理部經(jīng)理,我所管的工作是本部行政、后勤、紀(jì)檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、審計(jì)安保、及宣傳等工作。
每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季,我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進(jìn)展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā),如何圍繞這一中心,促進(jìn)我行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)220xx年的開門紅,我想從以下幾方面開展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,為一線前臺和其他各部室工作提供便利,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運(yùn)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),當(dāng)好參謀。
二、從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,加大督導(dǎo)力度,對公司、信貸和個金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面,如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題,是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作,必須千方百計(jì)確保一季度不出現(xiàn)負(fù)增長,這必須主動出擊,大力拓展公司業(yè)務(wù),彌補(bǔ)這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口,拓展業(yè)務(wù);個金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機(jī),春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù),力爭有所突破。
三、渠道建設(shè)方面:1月17日xx支行已正式搬遷到新址營業(yè)。xx支行的建設(shè)已近尾聲,消防和公安二證也在1月18日提拿到,現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè),便于抓住春節(jié)旺季營業(yè),為新支行實(shí)現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時(shí)由于xx的特殊地理位置,可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。
四、宣傳方面,我考慮在手機(jī)彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進(jìn)行的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過年的主題橫幅,在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時(shí),記住xx銀行,認(rèn)識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費(fèi),便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信,宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務(wù)引入對比,將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市,突出優(yōu)勢宣傳;四是借回xx行開業(yè)契機(jī),廣發(fā)宣傳冊,進(jìn)行全面宣傳。
五、在安保、審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)方面:以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo),加強(qiáng)節(jié)前各項(xiàng)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進(jìn)行一次安防演練,增強(qiáng)安防意識,提高處置能力。
尊敬的行長,各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
很榮幸作為優(yōu)秀員工代表站在這里與大家共同分享成功的喜悅。首先,請?jiān)试S我向給予我們支持和關(guān)心的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事致以最誠摯的感謝!衷心感謝分行給了我們一個展示自我和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺,我想說,是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,同事們的鼎力支持才讓我們站在這個領(lǐng)獎臺上,謝謝你們!
20xx年既是艱苦創(chuàng)業(yè)的一年,也是收獲很多的一年。在行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體員工團(tuán)結(jié)一心,圓滿完成了年度各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)和任務(wù);我們在這一年的奮斗中也收獲了成功的喜悅、創(chuàng)新的理念和堅(jiān)實(shí)的友情。(開頭一氣呵成,直奔主題)。
今天站在這里,我想和大家分享三點(diǎn)。
工作體會。
:(承上啟下)。
第一,每一份努力一定會獲得倍增的回報(bào)。雖然過去的一年十分忙碌,身體的勞頓、任務(wù)的艱巨、家人的不解曾讓我十分困擾,但每一天我都投入百分之百的專注,努力做好每一件事,走好每一步。我堅(jiān)信所有的努力都會開出絢爛的花朵,結(jié)出豐碩的果實(shí)!
第二,團(tuán)結(jié)可以賦予一支隊(duì)伍無窮的戰(zhàn)斗力。過去的一年里,我們零售團(tuán)隊(duì)緊緊團(tuán)結(jié)在一起,相互幫助、相互關(guān)心,遇到難題共同解決,遇到困難一起承擔(dān)。在團(tuán)隊(duì)中個人的力量似乎放大了若干倍,讓我們每一個人時(shí)常驚嘆,自己竟能有如此大的潛能。
第三,創(chuàng)新和求知是一個人不斷提升自我的必由之路。在競爭日益激烈,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,我們必須要有創(chuàng)新的理念和產(chǎn)品去適應(yīng)市場的變化。而創(chuàng)新的前提是能夠融會貫通熟練運(yùn)用多學(xué)科知識,這就要求我們不斷學(xué)習(xí),不斷提高,努力成為全能復(fù)合型銀行員工。
我想,我們分行之所以能取得如此優(yōu)異的成績,涌現(xiàn)出如此多的先進(jìn)工作者,與我們在座的每一個人,從行領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,身上所具備的勤奮、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、求職的精神是分不開的。銀行先進(jìn)個人。
發(fā)言稿。
榮譽(yù)是屬于過去的,沉甸甸的獎杯只會鞭策著我們更加努力地工作。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、敢于創(chuàng)新的開拓精神和勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的實(shí)干精神,在分行領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,面向新的未來,攜手并肩,共同創(chuàng)造更輝煌美好的明天。
最后祝尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同事們新春快樂、闔家幸福、身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市民政工作會議精神,總結(jié)20**年工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰工作先進(jìn),研究部署20**年工作任務(wù)。下面,根據(jù)會議安排,我講三個問題:
20**年,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年,盡管全球金融危機(jī)的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有,但我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下,通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力,攻難克艱,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在積極創(chuàng)新中破解難題,全面完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù),保民生實(shí)現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強(qiáng)基層呈現(xiàn)了新面貌,全縣民政工作取得了顯著成績。
(一)保民生,發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用。
保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面,有效惠及了“三個群體”。
1.城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了200元,人均月補(bǔ)差達(dá)到了149.5元。
2.農(nóng)村低保工作進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面。去年,保障人數(shù)18.76萬人次,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬元,月人均補(bǔ)差達(dá)到了59.5元。
3.農(nóng)村五保工作扎實(shí)到位。去年,五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1130元,發(fā)放資金700萬元。與此同時(shí),完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。
4.救災(zāi)救濟(jì)工作受到群眾好評。去年,為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金242萬元?;颈U狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個群體”的基本生活。
5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達(dá)411萬元;二是臨時(shí)生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》,對于個別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時(shí)造成貧困的群眾采取臨時(shí)生活救助的辦法,幫助貧困群眾度過難關(guān);三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領(lǐng)導(dǎo)愛心結(jié)對,60多位縣級領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學(xué)習(xí)資料,帶他們到醫(yī)院檢查身體,利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動,營造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長的良好社會環(huán)境;四是社會救助保障服務(wù)。在對城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施各項(xiàng)救助的同時(shí),有關(guān)部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策,在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。
(二)保穩(wěn)定,發(fā)揮了民政工作在社會建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。
一是基層政權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20**年,我們認(rèn)真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉,做到了依法依程序進(jìn)行。通過選舉,增強(qiáng)了居民民主法制意識,優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結(jié)構(gòu),為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰;完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū),蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè),增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;認(rèn)真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點(diǎn),在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點(diǎn)工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件;加強(qiáng)了村級組織建設(shè),在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點(diǎn),圓滿完成了9月下旬開始的省村務(wù)公開民主工作督查的迎檢任務(wù),認(rèn)真組織并全面推進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理,在村級民主政治建設(shè),特別是“難點(diǎn)村”治理方面取得新成效。
二是優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng),確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實(shí)優(yōu)撫對象的各項(xiàng)待遇,積極爭取上級資金,20**年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補(bǔ)助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)48.3萬元,發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時(shí),大力開展“雙擁活動”,共組織慰問金21.8萬元,盡力解決優(yōu)撫對象實(shí)際困難,及時(shí)接收城鎮(zhèn)退伍士兵,認(rèn)真做好退役士兵安置工作和退役人員工作,切實(shí)維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。
三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強(qiáng)。社會組織是加強(qiáng)社會建設(shè)的重要力量。20**年,我們及時(shí)引導(dǎo)社會組織與黨委政府共克時(shí)難,勇于承擔(dān)社會責(zé)任,增強(qiáng)了社會組織服務(wù)社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團(tuán)體,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會6家,民辦非企業(yè)單位5家,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護(hù)民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20**年,民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難,減少了復(fù)員退伍軍人上訪問題的發(fā)生,由于信訪工作得到加強(qiáng),維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。
(三)促發(fā)展,發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。
發(fā)展才是硬道理,20**年,我們注重在加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面下功夫,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。
一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動的機(jī)遇,多方籌集資金,完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù);公墓建設(shè)投資達(dá)70多萬元;啟動了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè);規(guī)劃了全縣社會福利中心建設(shè)。
二是加強(qiáng)了社會事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息,幫助3000多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織進(jìn)行招聘,促進(jìn)2000多人就業(yè);完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作,維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定;啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作,城南社區(qū)門牌編碼試點(diǎn)工作在去年年底已經(jīng)全部完成;殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝;福利彩票發(fā)行去年資金達(dá)到xx00萬元;全縣婚姻登記合法率達(dá)xx0%。另外,老齡、老區(qū),慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)或超過了預(yù)期目標(biāo),為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(四)強(qiáng)基礎(chǔ),發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?;A(chǔ)不牢,地動山搖,2009年,我們把加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點(diǎn)工作來抓,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)民政資金管理的通知》,為基層民政工作順利開展提供了強(qiáng)有力的政策支持和紀(jì)律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后,我們積極向縣委、政府匯報(bào),縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作??h領(lǐng)導(dǎo)對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查,為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的.工作環(huán)境。財(cái)政投入民政各項(xiàng)配套資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)較以往有大幅度提高。
二是滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,努力建設(shè)惠民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、陽光機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān),堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機(jī)結(jié)合,改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了干部素質(zhì),提高了服務(wù)水平,提升了行政效能,群眾滿意度不斷提升。堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合,狠抓了以加強(qiáng)救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,以殯葬管理和婚姻登記專項(xiàng)治理為重點(diǎn)的民政行風(fēng)建設(shè),以打造民政品牌為特色的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè),為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證??h民政局在全縣人民滿意機(jī)關(guān)評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果,全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽(yù)。《xx》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報(bào)》、《常德晚報(bào)》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項(xiàng)單項(xiàng)工作獲得全市先進(jìn),1項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得全省先進(jìn),xx縣民政局被評為全市民政工作先進(jìn)單位;綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計(jì)生等工作都受到縣委、政府的表彰。
回顧一年的工作,我們深深感受到:要做好民政工作,必須圍繞中心、置身大局,牢牢把握構(gòu)建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,自覺置身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以落實(shí)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求為己任,勇挑重?fù)?dān),爭做先鋒,彰顯本色,切實(shí)履行構(gòu)建和諧社會賦予民政部門的新職責(zé);要做好民政工作,必須以民為本、傾注愛心,努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求;要做好民政工作,必須固本強(qiáng)基、提升能力,積極應(yīng)對加快科學(xué)發(fā)展對民政隊(duì)伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),注重抓基層打基礎(chǔ),不斷完善體制機(jī)制,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須正視工作中存在的問題和不足:一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距;二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距;三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距;四是民政工作與社會化的要求還有差距;五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對象的不斷拓展,民政工作力量和經(jīng)費(fèi)不足的問題日顯突出,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
今年,全市民政工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)大局為根本,以攻重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重管理為基本方略,著力提高民生保障水平,著力拓展民政公共服務(wù),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力提升公共服務(wù)能力,著力提高社會管理效能,著力加強(qiáng)民政能力建設(shè),科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍(lán)圖,吸納整合有效資源,全力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實(shí)際,要重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作:
(一)惠民生,著力提升救助福利水平。
1、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。要繼續(xù)推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè),按照堅(jiān)持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)核定家庭經(jīng)濟(jì)收入,補(bǔ)差發(fā)放低保補(bǔ)助金這三個城鄉(xiāng)低保政策的核心要求,嚴(yán)格堅(jiān)持動態(tài)管理下“應(yīng)保盡?!薄ⅰ皯?yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到163元;農(nóng)村低保適當(dāng)擴(kuò)面,月人均補(bǔ)差水平提高到66元。
2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,推進(jìn)軍民共建,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年,適當(dāng)擴(kuò)大慰問面,慰問對象達(dá)到xx00人次;落實(shí)優(yōu)撫安置政策,及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金;繼續(xù)開展以關(guān)愛優(yōu)撫對象為主題的活動,結(jié)合農(nóng)村危房改造工作,解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房難的問題;依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療,建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系,基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題;做好2009年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作,在抓好重點(diǎn)對象安置的前提下,加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),幫助和鼓勵退役士兵個人創(chuàng)業(yè);要認(rèn)真抓好退役士兵穩(wěn)定工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,克服畏難情緒,加大處置力度,做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,修訂完善和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和啟動響應(yīng),保證受災(zāi)群眾24小時(shí)內(nèi)得到及時(shí)有效救助,確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會動員機(jī)制,推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作,積極開展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作,確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(危)房戶改造任務(wù)。
4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》,提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財(cái)政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算,提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標(biāo)準(zhǔn),年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的1130元力爭達(dá)到1200元,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》,對已建成的敬老院要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),不斷提高管理服務(wù)水平,讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時(shí),今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所,新建村級“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,確保678名五保老人入住新房,逐步實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。
5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時(shí)救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式,積極推行醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算服務(wù)模式;要重視臨時(shí)救助長效機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流浪乞討人員救助管理,切實(shí)保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。
(二)促改革,著力提升社會管理效能。
1、進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。在農(nóng)村深入開展村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,籌備第八次村委會換屆選舉工作,抓好“難點(diǎn)村”治理,努力完成495個行政村村務(wù)公開全部達(dá)標(biāo)任務(wù);引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸,扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,全年完成5個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù);認(rèn)真抓好社區(qū)平臺建設(shè),全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設(shè)任務(wù)。
2、進(jìn)一步健全社會組織發(fā)展長效機(jī)制。創(chuàng)新登記管理部門的體制,把握新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),著力解決社會組織登記管理部門機(jī)構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法乏力等問題,加強(qiáng)社會組織管理和民政工作宣傳。
3、進(jìn)一步推進(jìn)民政公共管理機(jī)制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作,抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作;推進(jìn)慈善公益事業(yè)制度建設(shè),探索加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會福利體系建設(shè)的有機(jī)銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化管理,抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn),確?;橐龅怯浐细衤蔬_(dá)xx0%;加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作,年銷量突破xx00萬元;繼續(xù)深化殯葬改革,加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度,完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。
4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會福利中心建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋,整合資源,建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作,切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益。
(三)夯基礎(chǔ),著力提升民政發(fā)展后勁。
20xx年,我們要繼續(xù)強(qiáng)基固本,夯實(shí)基層,打牢基礎(chǔ),在全縣深入開展“民政基層平臺建設(shè)鞏固年”活動。
一是突出抓好基層平臺建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》,積極爭取縣委、政府重視和有關(guān)部門的支持,切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問題,切實(shí)做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事,促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級。
二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)爭取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心;抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓,使民政硬件建設(shè)符合新時(shí)期民政工作開展的要求。
三是突出抓好信息平臺建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng),并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時(shí),要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進(jìn)一步整合資源,建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,和視頻會議系統(tǒng),加強(qiáng)民政信息安全保密工作,切實(shí)做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運(yùn)行工作。
第一,要服務(wù)大局,善于爭取支持。民政工作服務(wù)的大局,首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作,做到工作部署與大局合拍,堅(jiān)持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),從宏觀協(xié)調(diào)著眼,爭取黨委、政府高度重視,從政策層面建立促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機(jī)制。
第二,要打破定勢,勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作舉措。要強(qiáng)化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動,確保符合條件的一個不漏,不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責(zé)任明確化方面出臺實(shí)施細(xì)則,盡快制定和完善低收入家庭認(rèn)定工作的配套管理制度,從完善管理機(jī)制著手,加強(qiáng)對民政資金管理、使用和監(jiān)督,確保民政資金安全有序運(yùn)行。
第三,要夯實(shí)基層,著力建強(qiáng)隊(duì)伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受各個方面的監(jiān)督,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
同志們,20xx年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年,也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年,做好今年的工作,意義十分重大,需要全縣民政系統(tǒng),特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務(wù)面前,我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨,不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼,堅(jiān)持盡責(zé)干事、務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事,為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市民政工作會議精神,總結(jié)20xx年工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰工作先進(jìn),研究部署20xx年工作任務(wù)。下面,根據(jù)會議安排,我講三個問題:
20xx年,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年,盡管全球金融危機(jī)的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有,但我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下,通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力,攻難克艱,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在積極創(chuàng)新中破解難題,全面完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù),保民生實(shí)現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強(qiáng)基層呈現(xiàn)了新面貌,全縣民政工作取得了顯著成績。
(一)保民生,發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用。
保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面,有效惠及了“三個群體”。
1.城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了200元,人均月補(bǔ)差達(dá)到了149.5元。
2.農(nóng)村低保工作進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面。去年,保障人數(shù)18.76萬人次,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬元,月人均補(bǔ)差達(dá)到了59.5元。
3.農(nóng)村五保工作扎實(shí)到位。去年,五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1130元,發(fā)放資金700萬元。與此同時(shí),完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。
4.救災(zāi)救濟(jì)工作受到群眾好評。去年,為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金242萬元?;颈U狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個群體”的基本生活。
5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達(dá)411萬元;二是臨時(shí)生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》,對于個別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時(shí)造成貧困的群眾采取臨時(shí)生活救助的辦法,幫助貧困群眾度過難關(guān);三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領(lǐng)導(dǎo)愛心結(jié)對,60多位縣級領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學(xué)習(xí)資料,帶他們到醫(yī)院檢查身體,利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動,營造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長的良好社會環(huán)境;四是社會救助保障服務(wù)。在對城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施各項(xiàng)救助的同時(shí),有關(guān)部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策,在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。
(二)保穩(wěn)定,發(fā)揮了民政工作在社會建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。
一是基層政權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20xx年,我們認(rèn)真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉,做到了依法依程序進(jìn)行。通過選舉,增強(qiáng)了居民民主法制意識,優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結(jié)構(gòu),為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰;完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū),蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè),增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;認(rèn)真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點(diǎn),在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點(diǎn)工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件;加強(qiáng)了村級組織建設(shè),在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點(diǎn),圓滿完成了9月下旬開始的省村務(wù)公開民主工作督查的迎檢任務(wù),認(rèn)真組織并全面推進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理,在村級民主政治建設(shè),特別是“難點(diǎn)村”治理方面取得新成效。
二是優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng),確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實(shí)優(yōu)撫對象的各項(xiàng)待遇,積極爭取上級資金,20xx年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補(bǔ)助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)48.3萬元,發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時(shí),大力開展“雙擁活動”,共組織慰問金21.8萬元,盡力解決優(yōu)撫對象實(shí)際困難,及時(shí)接收城鎮(zhèn)退伍士兵,認(rèn)真做好退役士兵安置工作和退役人員工作,切實(shí)維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。
三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強(qiáng)。社會組織是加強(qiáng)社會建設(shè)的重要力量。20xx年,我們及時(shí)引導(dǎo)社會組織與黨委政府共克時(shí)難,勇于承擔(dān)社會責(zé)任,增強(qiáng)了社會組織服務(wù)社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團(tuán)體,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會6家,民辦非企業(yè)單位5家,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護(hù)民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20xx年,民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難,減少了復(fù)員退伍軍人上訪問題的發(fā)生,由于信訪工作得到加強(qiáng),維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。
(三)促發(fā)展,發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。
發(fā)展才是硬道理,20xx年,我們注重在加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面下功夫,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。
一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動的機(jī)遇,多方籌集資金,完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù);公墓建設(shè)投資達(dá)70多萬元;啟動了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè);規(guī)劃了全縣社會福利中心建設(shè)。
二是加強(qiáng)了社會事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息,幫助3000多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織進(jìn)行招聘,促進(jìn)20xx多人就業(yè);完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作,維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定;啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作,城南社區(qū)門牌編碼試點(diǎn)工作在去年年底已經(jīng)全部完成;殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝;福利彩票發(fā)行去年資金達(dá)到xx00萬元;全縣婚姻登記合法率達(dá)xx0%。另外,老齡、老區(qū),慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)或超過了預(yù)期目標(biāo),為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(四)強(qiáng)基礎(chǔ),發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?;A(chǔ)不牢,地動山搖,20xx年,我們把加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點(diǎn)工作來抓,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)民政資金管理的通知》,為基層民政工作順利開展提供了強(qiáng)有力的政策支持和紀(jì)律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后,我們積極向縣委、政府匯報(bào),縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作??h領(lǐng)導(dǎo)對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查,為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的工作環(huán)境。財(cái)政投入民政各項(xiàng)配套資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)較以往有大幅度提高。
二是滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,努力建設(shè)惠民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、陽光機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān),堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機(jī)結(jié)合,改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了干部素質(zhì),提高了服務(wù)水平,提升了行政效能,群眾滿意度不斷提升。堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合,狠抓了以加強(qiáng)救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,以殯葬管理和婚姻登記專項(xiàng)治理為重點(diǎn)的民政行風(fēng)建設(shè),以打造民政品牌為特色的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè),為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證??h民政局在全縣人民滿意機(jī)關(guān)評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果,全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽(yù)。《xx》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報(bào)》、《常德晚報(bào)》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項(xiàng)單項(xiàng)工作獲得全市先進(jìn),1項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得全省先進(jìn),xx縣民政局被評為全市民政工作先進(jìn)單位;綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計(jì)生等工作都受到縣委、政府的表彰。
回顧一年的工作,我們深深感受到:要做好民政工作,必須圍繞中心、置身大局,牢牢把握構(gòu)建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,自覺置身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以落實(shí)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求為己任,勇挑重?fù)?dān),爭做先鋒,彰顯本色,切實(shí)履行構(gòu)建和諧社會賦予民政部門的新職責(zé);要做好民政工作,必須以民為本、傾注愛心,努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求;要做好民政工作,必須固本強(qiáng)基、提升能力,積極應(yīng)對加快科學(xué)發(fā)展對民政隊(duì)伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),注重抓基層打基礎(chǔ),不斷完善體制機(jī)制,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須正視工作中存在的問題和不足:一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距;二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距;三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距;四是民政工作與社會化的要求還有差距;五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對象的不斷拓展,民政工作力量和經(jīng)費(fèi)不足的問題日顯突出,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
今年,全市民政工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)大局為根本,以攻重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重管理為基本方略,著力提高民生保障水平,著力拓展民政公共服務(wù),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力提升公共服務(wù)能力,著力提高社會管理效能,著力加強(qiáng)民政能力建設(shè),科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍(lán)圖,吸納整合有效資源,全力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實(shí)際,要重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作:
(一)惠民生,著力提升救助福利水平。
1、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。要繼續(xù)推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè),按照堅(jiān)持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)核定家庭經(jīng)濟(jì)收入,補(bǔ)差發(fā)放低保補(bǔ)助金這三個城鄉(xiāng)低保政策的核心要求,嚴(yán)格堅(jiān)持動態(tài)管理下“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到163元;農(nóng)村低保適當(dāng)擴(kuò)面,月人均補(bǔ)差水平提高到66元。
2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,推進(jìn)軍民共建,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年,適當(dāng)擴(kuò)大慰問面,慰問對象達(dá)到xx00人次;落實(shí)優(yōu)撫安置政策,及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金;繼續(xù)開展以關(guān)愛優(yōu)撫對象為主題的活動,結(jié)合農(nóng)村危房改造工作,解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房難的問題;依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療,建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系,基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題;做好20xx年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作,在抓好重點(diǎn)對象安置的前提下,加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),幫助和鼓勵退役士兵個人創(chuàng)業(yè);要認(rèn)真抓好退役士兵穩(wěn)定工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,克服畏難情緒,加大處置力度,做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,修訂完善和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和啟動響應(yīng),保證受災(zāi)群眾24小時(shí)內(nèi)得到及時(shí)有效救助,確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會動員機(jī)制,推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作,積極開展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作,確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(危)房戶改造任務(wù)。
4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》,提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財(cái)政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算,提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標(biāo)準(zhǔn),年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的1130元力爭達(dá)到1200元,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》,對已建成的敬老院要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),不斷提高管理服務(wù)水平,讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時(shí),今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所,新建村級“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,確保678名五保老人入住新房,逐步實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。
5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時(shí)救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式,積極推行醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算服務(wù)模式;要重視臨時(shí)救助長效機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流浪乞討人員救助管理,切實(shí)保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。
(二)促改革,著力提升社會管理效能。
1、進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。在農(nóng)村深入開展村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,籌備第八次村委會換屆選舉工作,抓好“難點(diǎn)村”治理,努力完成495個行政村村務(wù)公開全部達(dá)標(biāo)任務(wù);引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸,扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,全年完成5個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù);認(rèn)真抓好社區(qū)平臺建設(shè),全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設(shè)任務(wù)。
2、進(jìn)一步健全社會組織發(fā)展長效機(jī)制。創(chuàng)新登記管理部門的體制,把握新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),著力解決社會組織登記管理部門機(jī)構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法乏力等問題,加強(qiáng)社會組織管理和民政工作宣傳。
3、進(jìn)一步推進(jìn)民政公共管理機(jī)制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作,抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作;推進(jìn)慈善公益事業(yè)制度建設(shè),探索加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會福利體系建設(shè)的有機(jī)銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化管理,抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn),確?;橐龅怯浐细衤蔬_(dá)xx0%;加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作,年銷量突破xx00萬元;繼續(xù)深化殯葬改革,加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度,完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。
4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會福利中心建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋,整合資源,建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作,切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益。
(三)夯基礎(chǔ),著力提升民政發(fā)展后勁。
20xx年,我們要繼續(xù)強(qiáng)基固本,夯實(shí)基層,打牢基礎(chǔ),在全縣深入開展“民政基層平臺建設(shè)鞏固年”活動。
一是突出抓好基層平臺建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》,積極爭取縣委、政府重視和有關(guān)部門的支持,切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問題,切實(shí)做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事,促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級。
二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)爭取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心;抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓,使民政硬件建設(shè)符合新時(shí)期民政工作開展的要求。
三是突出抓好信息平臺建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng),并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時(shí),要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進(jìn)一步整合資源,建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,和視頻會議系統(tǒng),加強(qiáng)民政信息安全保密工作,切實(shí)做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運(yùn)行工作。
第一,要服務(wù)大局,善于爭取支持。民政工作服務(wù)的大局,首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作,做到工作部署與大局合拍,堅(jiān)持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),從宏觀協(xié)調(diào)著眼,爭取黨委、政府高度重視,從政策層面建立促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機(jī)制。
第二,要打破定勢,勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作舉措。要強(qiáng)化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動,確保符合條件的一個不漏,不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責(zé)任明確化方面出臺實(shí)施細(xì)則,盡快制定和完善低收入家庭認(rèn)定工作的配套管理制度,從完善管理機(jī)制著手,加強(qiáng)對民政資金管理、使用和監(jiān)督,確保民政資金安全有序運(yùn)行。
第三,要夯實(shí)基層,著力建強(qiáng)隊(duì)伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受各個方面的監(jiān)督,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
同志們,20xx年是規(guī)劃的收尾之年,也是規(guī)劃的謀劃之年,做好今年的工作,意義十分重大,需要全縣民政系統(tǒng),特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務(wù)面前,我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨,不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼,堅(jiān)持盡責(zé)干事、務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事,為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十八
同志們:
這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議,會議的主要任務(wù)是:結(jié)合北海實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,認(rèn)真總結(jié)近幾年來特別是實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢,組織和動員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,加油鼓勁、乘勢而上,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了開好這個會議,市委、市政府作了充分準(zhǔn)備,開展了調(diào)查研究,進(jìn)行了科學(xué)測算,出臺了相關(guān)文件,篩選了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實(shí)自治區(qū)重大決策部署,態(tài)度上是堅(jiān)決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見,家斌同志對有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”要求的實(shí)際行動,是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策,是北海在廣西率先全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢、凝聚共識,為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第一,要深刻認(rèn)識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看,工業(yè)化是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)際上也是工業(yè)化的過程,沒有工業(yè)的充分發(fā)展,就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌,卻未能實(shí)現(xiàn)持久繁榮,根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來的實(shí)踐來看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財(cái)政收入的主要來源。近年來,我們通過實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展,明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐,較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問題,走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實(shí)踐,讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上,進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng),為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐,為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要看,推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會,是北海當(dāng)前和今后一個時(shí)期的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),最重要的是堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關(guān)鍵,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅(jiān)定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來,北海的工業(yè)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大突破,但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高,需要加快工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅來源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻認(rèn)識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,隨著全會精神的全面貫徹落實(shí),市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高,更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開發(fā),在項(xiàng)目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度,把加快新型工業(yè)化作為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看,近年來,自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視,作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地,在項(xiàng)目安排、資金投入和政策扶持等方面,給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持,為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點(diǎn),在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放,幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃,一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn),北海工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),跨入了工業(yè)化的中期階段。同時(shí),北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng),服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升,具備了擴(kuò)大開放引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目的良好條件,為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來北海考察調(diào)研時(shí)指出,北海已浴火重生、發(fā)展大有希望,要乘勢而上,北靠腹地、向南開拓,把北海建設(shè)成為廣西乃至全國的新亮點(diǎn)。李源潮副主席來北海考察調(diào)研時(shí)認(rèn)為,北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好,發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵鞭策,讓全市干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志,這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動力。
第三,要深刻認(rèn)識近年來北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實(shí)踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進(jìn)北??缭桨l(fā)展的成功實(shí)踐中,探索積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),大大夯實(shí)了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路,成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動實(shí)踐,要一以貫之地堅(jiān)持下去。
二是始終堅(jiān)持采取“四定”辦法推進(jìn)項(xiàng)目。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手,不斷健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,采取定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的辦法,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評,有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明,“四定”辦法有利于落實(shí)工作責(zé)任、控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)、便于考評獎懲、真正管用有效,要堅(jiān)持和完善這一辦法。
三是始終堅(jiān)持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢,堅(jiān)持實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè),成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實(shí)踐證明,無論過去、現(xiàn)在還是將來,開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢,大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè),要通過擴(kuò)大開放、深化合作、增添動力,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅(jiān)持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過程中,切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實(shí)踐證明,只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的,在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,要堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難,以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問題,要保持清醒頭腦,做好迎難而上、克難攻堅(jiān)的思想和精神準(zhǔn)備。
總的來說,北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心,把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)、乘勢而上,努力實(shí)現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期,是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化,必須有清晰的總體思路:牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求,堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以改革開放為動力,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。
經(jīng)過綜合分析測算,未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是:在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元,同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo),必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局:堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路這一主線,深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項(xiàng)服務(wù)水平,加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量,重點(diǎn)做好以下4個方面的工作:
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo),優(yōu)化布局、拓展空間,不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺,形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢,大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的作用,積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢,加快建設(shè)億噸大港,完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè),適時(shí)發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè),逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運(yùn)行,加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐,推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要大力招商引資,加快項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷,更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。
三要積極推進(jìn)325國道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源,加強(qiáng)引導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),繁榮非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),關(guān)系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,同時(shí)大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套,形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,不斷壯大工業(yè)實(shí)力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,抓緊實(shí)施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城,逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地,同時(shí)要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢,積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,落實(shí)優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場,推動軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè),加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)相關(guān)石化項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠德集團(tuán)公司產(chǎn)能,同時(shí)大力發(fā)展不銹鋼精深加工,努力打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新材料生產(chǎn)基地。
二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保,加快發(fā)展大型火力發(fā)電,適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場需求,大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目,積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級,建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺,以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè),以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),努力提高科技進(jìn)步對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺和孵化基地。加強(qiáng)與國內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作,開發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品,著力打造名牌產(chǎn)品,提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅(jiān)持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手,要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持采取“四定”辦法,大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面,要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項(xiàng)目,力爭盡快建成投產(chǎn);加快誠德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面,要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項(xiàng)目的前期工作,爭取早日開工建設(shè)。同時(shí)要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外市場需求,抓緊策劃一批新的工業(yè)項(xiàng)目,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,積極招商引資,爭取更多的工業(yè)項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)。
二要著力解決制約工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的各種問題。建成一個工業(yè)項(xiàng)目很不容易,需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù),著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報(bào)批等問題,做到簽約項(xiàng)目促開工、在建項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的力度,實(shí)行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三要注意貫徹落實(shí)國家消化過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過剩產(chǎn)能的要求,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,自覺服從國家消化過剩產(chǎn)能的大局,確保不新上屬于國家禁止和限制的項(xiàng)目,防止增加消化過剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。
4、深化改革開放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來,我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放不動搖,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時(shí)提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,不僅對西南地區(qū),而且對中南地區(qū),甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義,廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點(diǎn);在北??疾煺{(diào)研時(shí)要求北?!氨笨扛沟亍⑾蚰祥_拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識、開放意識,結(jié)合北海實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,同時(shí)實(shí)施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神,正確領(lǐng)會中央關(guān)于全面深化改革的大政方針,增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。
二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革,確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境,加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作,主動融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法,精心做好招商項(xiàng)目的策劃、儲備、包裝和推介,提高招商引資效率,積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項(xiàng)目,特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項(xiàng)目,不斷提升工業(yè)開放合作水平,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”:
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度,做到“能快就不要慢”,同時(shí)又要注重發(fā)展質(zhì)量,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個輪子”。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,一手抓協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,努力做大存量;一手抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持大中小并舉,積極培育增長點(diǎn),致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大,但科技含量較高、能源消耗較少、項(xiàng)目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多,有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo),也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,一方面通過做大做強(qiáng)工業(yè),吸引人口向城鎮(zhèn)集聚,提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能,改善生產(chǎn)生活條件,提高公共服務(wù)水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),對于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。要堅(jiān)持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài),絕不以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長,絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路,堅(jiān)決不上污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,堅(jiān)決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù),為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,推動北海工業(yè)又好又快發(fā)展。
一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),制定發(fā)展舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用心學(xué)習(xí)研究國家產(chǎn)業(yè)政策,關(guān)注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢,認(rèn)真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,努力學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護(hù)等方面的知識,總結(jié)和學(xué)習(xí)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),不斷提高指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平。
二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)的職責(zé),全面掌握工作進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。要實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項(xiàng)目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度,每個重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)分別由一名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評價(jià)干部實(shí)績的重要內(nèi)容,確保工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是積極營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉,政府是營造環(huán)境的主體。要把營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)及生活配套服務(wù)。各級各相關(guān)部門要大力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)、簡化辦事流程,盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實(shí)事、多作貢獻(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和全面落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,最大限度地用好國家和自治區(qū)的相關(guān)政策。市里已經(jīng)出臺扶持獎勵辦法,各級各部門要不折不扣地落實(shí)到位。
四是著力建設(shè)加快工業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,需要大批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供幫助與服務(wù),幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強(qiáng)引才引智工作,大力引進(jìn)北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才,加快培養(yǎng)實(shí)干型、技能型專業(yè)技術(shù)人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實(shí)用型人才,為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。
同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神,全面落實(shí)自治區(qū)的決策部署,堅(jiān)持真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓的理念,解放思想、振奮精神,凝聚力量、開拓創(chuàng)新,共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!
秸稈禁燒工作會議講話材料篇十九
“熱血男兒立志軍營建功立業(yè),有志青年應(yīng)征入伍報(bào)祖國”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標(biāo)語,一年一度的征兵工作又在如火如荼的進(jìn)行之中??粗麄鳂?biāo)語旁喜上眉梢的青年,聽著他們情緒激動的議論,我不禁心有所感。
我是來自東尖頭邊防派出所的倪家庚,畢業(yè)于廣州邊防指揮學(xué)院。我一名從志愿兵開始,到學(xué)員,再到成為一名邊防警察,入伍至今已經(jīng)是十個年頭。當(dāng)初的我和這些熱血青年一樣,固執(zhí)地認(rèn)為,當(dāng)兵才知道自己的骨頭硬不硬,當(dāng)兵才知道自己是孬種還是英雄,當(dāng)兵就是要成為一個讓人心生敬仰的剛強(qiáng)男子漢。當(dāng)初我也曾單純地認(rèn)為,當(dāng)兵是埋頭訓(xùn)練,奮勇當(dāng)先,當(dāng)兵就是要成為馳騁戰(zhàn)場、指點(diǎn)江山的軍事指揮員。而今,我已明白,當(dāng)兵是要面對的是群眾百姓,是要維護(hù)社會治安,保護(hù)群眾利益,是要以一種服務(wù)的角色出現(xiàn)在群眾面前。無論你正商海搏擊,還是正向書山跋涉,也許你正在田野耕耘,也許你有更多的追求和渴望——但誰選擇了軍營,誰就選擇了光榮,選擇了責(zé)任。
來的感激的目光和送來的錦旗使我們嘗到了欣慰的滋味;當(dāng)我們擺脫了校園的稚氣,每天忙于規(guī)范轄區(qū)店鋪商戶,協(xié)調(diào)公司企業(yè),而無暇顧及妻兒、父母時(shí),地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了我們心中最重要的希冀。
我們的隊(duì)伍中從來不乏英雄。我們出現(xiàn)在98年抗洪的潰堤上,我們出現(xiàn)在汶川地震的廢墟旁,我們中涌現(xiàn)出了為維護(hù)世界和平而不畏犧牲的武警警官,我們視死如歸,我們敢于直面生死。然而,在今天,讓我想的最多的、最使我為之動情的,還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無聞的戰(zhàn)友們。他們正在用自己的一言一行,點(diǎn)滴小事,努力實(shí)踐著立警為公,執(zhí)法為民的工作目標(biāo)。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場景,腳步匆忙的狀態(tài),榮譽(yù)室里林林總總的錦旗與獎牌都在告訴你,這里曾經(jīng)發(fā)生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。
他叫張宇楠,一名入職不滿兩年的社區(qū)民警。就是他,為了盡快適應(yīng)工作,掌握社區(qū)情況,剛?cè)肼毦陀昧巳齻€月的時(shí)間對自己負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行了挨家挨戶的走訪,對社區(qū)的每一間店鋪商戶進(jìn)行了一次深入全面的了解。三截頭磨壞了,宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路,腳磨破了,貼上創(chuàng)可創(chuàng)又露出他帥氣的笑容,嘴說干了,任由嘴上泛起白色的皮也要堅(jiān)持走訪。現(xiàn)在宇楠進(jìn)入自己負(fù)責(zé)的社區(qū)總會有叔叔阿姨招呼他去自家作客,宇楠更能清楚地反應(yīng)出這些人的資料和習(xí)慣,熱情的回問一句“是您女兒又回來了吧?還是小兒子的工作落實(shí)了?”單身干部的休息特別難得,宇楠的女朋友經(jīng)常是數(shù)著盼著這每周的一天休息??傻搅诵菹⑷?,宇楠卻把女朋友領(lǐng)到了社區(qū)孤寡老人衣大爺?shù)募依?,幫助衣大爺清掃房間,準(zhǔn)備一個星期的食物。衣大爺含著眼淚趕他:“你們快走吧,過過年輕人的生活,不要被我這個老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰著啜泣的女朋友,卻對衣大爺說“這是我們才能享受的軍營浪漫!”
他叫榮志晨,一名特招入警的大學(xué)生。就是他,為了不耽誤一個案件,長期堅(jiān)守辦案一線,蹲點(diǎn)、熬夜、處理案件,沉重的負(fù)擔(dān)讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月,轄區(qū)一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報(bào)案后,榮志晨等民警以最快的速度趕到現(xiàn)場,多次叫門無果后,榮志晨破門而入,至此時(shí)室內(nèi)已經(jīng)濃煙滾滾,火苗已經(jīng)串走老高,煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危,在濃煙中不斷摸索,終于找到了已經(jīng)昏迷的當(dāng)事人。濃煙翻滾,完全看不清路。門口的戰(zhàn)友們不停地喊著”榮哥,榮哥,門在這里,”他們還不停地敲打著房門提示他方向。當(dāng)榮志晨抱著當(dāng)事人走出房間時(shí),他已是筋疲力盡,戰(zhàn)友們趕緊扶起他,可他嘴里卻只有兩個字”滅火”。他忘記了,此時(shí)剛剛初生的女兒正在家里等著他辦滿月禮,他不知道此時(shí)的房間已經(jīng)是一片灰燼,自己已經(jīng)在生死的邊緣走了一圈兒。
他叫戴信和,一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老治安民警。就是他,為了維護(hù)社會的治安,讓社區(qū)居民不會生活在恐慌之中,在痛風(fēng)發(fā)作之時(shí),強(qiáng)求疼著腿部的疼痛,三次往返30層樓高的林江名城社區(qū),挨家挨戶逐一排查盜竊分子??粗樕蠞B出的串串汗珠,戰(zhàn)友們幾乎是帶著哭腔地勸說:“戴所,你在樓下休息一下吧,我們年輕有力,您的腿……”不等大家說完,戴所打斷了大家,“聽我的安排,各司其職,抓緊完成任務(wù)”。是的,沒錯,他就是我們東尖頭所的所長戴信和,平時(shí)統(tǒng)籌安排,總攬全局,犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作,又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。他是我們的主心骨,以自己穩(wěn)如泰山的身姿,鎮(zhèn)定自若的指揮感染著全所官兵,以自己老治安民警的豐富經(jīng)驗(yàn),和縝密的思維,掌控著案件的全過程。
有人可能會問,是什么神奇的力量,使一個又一個邊防軍人,面對生活情感的壓力,面對未知的誘惑與危難,仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗?我可以自豪而莊重地告訴大家,是使命,是責(zé)任,是忠誠。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己,幸福了他人。邊防軍人的責(zé)任是像榮志晨那樣危難面前,義無反顧。邊防軍從的忠誠是像戴信和那樣甘于奉獻(xiàn),犧牲自我,是一代又一代邊防人不斷傳承著的無悔與堅(jiān)守。他們不要求榮譽(yù)或是財(cái)富,他們要的只是國家的安定,人民的安康。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時(shí)候能夠無悔的說:“安民固邦酬天下,一生戍邊報(bào)國恩。小坐風(fēng)燭是殘年,憑欄無悔愛民心?!彼麄兿蛲€(wěn)定,但他們知道自己的奔波,正是為了千百萬人民的安居樂業(yè)。他們能做的只是時(shí)刻準(zhǔn)備著,準(zhǔn)備著黨和人民的召喚。永遠(yuǎn)聽黨的話,跟黨走,是公安邊防部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),聽黨指揮是我們鐵的紀(jì)律和不變的警魂?!捌埨麌疑酪裕M因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣,他們總是把祖國和人民的利益放在首位,舍小家顧大家,舍自己為全局。無論洪魔泛濫的堤壩,還是熾熱囂張的火焰,總是能夠看到邊防軍人的身影,他們穿梭在最危險(xiǎn)的地方,只為把生的希望留給人民;他們舍生忘死,只為自己是人民的兒子。
登高才能望遠(yuǎn)。在對世情、國情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話,中國夢也是強(qiáng)軍夢,強(qiáng)警夢。面對新形勢新任務(wù),我們邊防軍人將力展膺擊長空、魚翔淺底的矯健,保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄,抱定指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的理想,用這身橄欖綠詮釋出最美好的風(fēng)景,用堅(jiān)定的責(zé)任來點(diǎn)綴自己燦爛的人生,用最忠誠的聲音唱出“牢記強(qiáng)警目標(biāo)、履行邊防使命”!
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