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鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇一
根據(jù)市政協(xié)調(diào)研要求,對照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》,現(xiàn)將我市全民健身設(shè)施建設(shè)及活動情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及委員匯報如下:
近幾年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的大力支持下,我局認真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢下,高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作,加快體育場地基礎(chǔ)建設(shè)步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎(chǔ)。創(chuàng)新發(fā)展思路,廣泛開展全民健身活動,成功創(chuàng)建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現(xiàn)有各類體育場地1633個,人均體育場地面積達1.61平方米,超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作。按照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)要求,市政府把體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,寫入每年的《政府工作報告》;把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并隨財政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度。全市體育場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設(shè)施及器材的普及。
三是扎實推進城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個機遇,加快我市公共體育場地設(shè)施建設(shè)進度。在“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)了市體育文化中心,預(yù)算投資6億元,實際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓(xùn)練館、會議中心等設(shè)施。目前,整個工程進入驗收階段。近三年在實施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎(chǔ)上,共完成新型農(nóng)民體育工程140個,新建多功能運動場7個,健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質(zhì)工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力,提升體育健身設(shè)施,爭取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設(shè)市室內(nèi)全民健身中心,已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區(qū)健身設(shè)施不均衡問題,在煤山公園建設(shè)市老年體育公園。建立公共體育設(shè)施管理長效機制。對于已建成的全民健身場地,制定體育場地設(shè)施建設(shè)、管理、維護制度。先后出臺了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場地建設(shè)標準》、《xx市體育健身設(shè)施管理辦法》等制度,為全市體育場地正常運行提供制度保障。
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化,引進高水平體育賽事,以省全民健身評價體系為基礎(chǔ),以創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市)等為抓手,推動全民健身工作扎實開展。
一是以傳統(tǒng)體育項目為載體,促進民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學(xué)校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節(jié)、老人節(jié),開展富有當?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動。已普及到各村、居委會和社區(qū),年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動,切實保障16多萬在校學(xué)生每天一小時的體育鍛煉時間,學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀達標率21.65%,學(xué)校體育工作再上新臺階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動,多次參加全國性花樣跳繩比賽,并取得優(yōu)異成績。二是引進高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業(yè)參與,協(xié)會融資,近三年堅持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請賽,逐漸形成了在全國、全省和當?shù)亟械庙懙牧篌w育活動品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點總決賽,中美男籃對抗賽,“龍府杯”全國大學(xué)生男籃邀請賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。三是舉全市之力組織市第xx屆運動會,引領(lǐng)公共體育新氣象。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下,我市在時間短、任務(wù)重的情況下,歷時x年成功舉辦第xx屆運動會,實現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會目標;省體育局局長、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市拔尖人才以及來自全市的113個參賽代表團、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項目設(shè)置、參加人員均創(chuàng)歷史新高,特別是開幕式受到市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的贊揚。四是組織參加省第xx屆運動會和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會,增強我市體育工作影響力。我市代表團總積分在全省18個省轄市和10個直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優(yōu)秀組織獎”、“體育道德風尚獎”等榮譽稱號,是十個直管縣(市)中獲得“優(yōu)秀組織獎”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務(wù),向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會議中心,我局作為省體育系統(tǒng)的代表,在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。五是開展機關(guān)干部系列體育活動,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。2017年我市舉辦科級干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動,處級干部100余人次登頂九峰山,科級以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動了全民健身的熱潮。
近年來,我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進縣、全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進單位、全國全民健身活動先進單位等榮譽,2017年再次榮獲全國群眾體育先進單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動一等獎、全民健身評價體系考評位居十個直管縣第一。2018年9月,我市積極申報創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市),第一階段申報材料已上報省體育局和國家體育總局,待國家體育總局測評標準出臺后,我局將嚴格按照測評標準準備創(chuàng)建條件,力爭完成創(chuàng)建任務(wù)。
一是充分發(fā)揮體育場地優(yōu)勢,不斷激發(fā)全民健身活力,廣泛開展全民健身活動。2016年修訂出臺《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》,對組織場地建設(shè)、開展健身活動、青少年業(yè)余訓(xùn)練的相關(guān)單位給予補助。通過加大獎補力度,充分調(diào)動了全市人民的健身熱情。二是著力構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區(qū)設(shè)置文體協(xié)管員。
將為了廣大人民群眾對美好生活的追求,作為黨始終不渝的奮斗目標,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。始終把滿足人民群眾健身需求、促進人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點。廣泛開展全民健身運動,狠抓業(yè)余訓(xùn)練工作,加強體育場地設(shè)施建設(shè)步伐,積極推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加大投入,科學(xué)指導(dǎo),讓體育活動、體育組織和體育服務(wù)達到市委市政府和全市人民的共同要求,為健康汝州建設(shè)、為新時期xx全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇二
為了推進我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,縣人大常委會組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下,對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。
調(diào)研組歷時數(shù)月,先后聽取了營盤、石甕、鳳凰三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報,實地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū),并赴云南、四川考察了部分知名景點,通過召開各層次座談會、走訪相關(guān)人員、書面征詢良策等方式,廣泛聽取涉游部門、旅游企業(yè)負責人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見。
經(jīng)過討論研究,集思廣益,初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點意見和建議。
柞水旅游業(yè)具有獨特的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。
1984年溶洞的開發(fā),開始了柞水旅游業(yè)的起步。
縣十五屆人大二次會議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》,從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。
特別是近年來,縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標,圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位,實施了一系列推動旅游業(yè)發(fā)展的有效措施,“三廊六區(qū)九點”旅游整體發(fā)展框架基本形成,旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。
近年來,縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強縣和國家旅游名縣的戰(zhàn)略目標,積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,旅游產(chǎn)品的對外影響力得到增強,產(chǎn)業(yè)地位不斷提高,我縣被確定為全省首批省級旅游強縣。
20決議作出后,我縣又相繼出臺了《關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進一步擴大開放加強招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開發(fā)的實施意見》、《關(guān)于進一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實施意見》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂發(fā)展的決定》和《實施意見》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
政策的出臺和措施的實施,使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位得到提升。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)各項指標穩(wěn)步攀升。
年至,5年累計接待游客269萬人次,門票收入3885萬元,旅游總收入4.66億元,經(jīng)濟指標快速增長。
特別是,創(chuàng)歷史最好水平,全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬人次上升到126萬人次,門票收入由89萬增加到1776.5萬元,實現(xiàn)社會效益由1500萬增加到1.95億元。
旅游經(jīng)濟指標快速增長,社會綜合效益大幅攀升,輻射帶動能力進一步顯現(xiàn),旅游業(yè)對縣域經(jīng)濟生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到20的15%。
(三)旅游景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。
20多年來,我縣相繼開發(fā)建成了天佛洞、風洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項目等景點,特別是近年縣上強力推進牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點的開發(fā)建設(shè),牛背梁被評為國家森林公園,溶洞成功創(chuàng)建國家aaa級旅游景區(qū),使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。
盤谷山莊、秦潤度假山莊正式營業(yè),姜家溝和藥王廟旅游開發(fā)項目、盧才溝休閑度假和蓮花臺度假山莊、嶺南學(xué)生社會實踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬國)大酒店等旅游重點項目建設(shè)進展順利,s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成,縣城的美化、綠化、亮化工程分步實施,乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
縣城的賓館飯店進行了升級改造,盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動建設(shè),鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂建設(shè)在經(jīng)受旅游市場的洗禮后逐步規(guī)范,東甘溝村被評為陜西農(nóng)家樂明星村。
目前,我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善,交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高,綜合接待容量達4500人次/天。
(四)旅游文化開發(fā)有序推進。
重點抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合,加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開發(fā),柞水漁鼓通過省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認證,正在申報國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。
大型情景歌舞劇《竹風清音漁鼓情》的成功編排,將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點的地方文化,打造陜西知名文化品牌,成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
(五)旅游工作初顯成效。
一是旅游環(huán)境與市場秩序不斷改善。
加強了旅游環(huán)境的治理和市場秩序整頓工作,各景區(qū)(點)“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀,一些破壞性建設(shè)和低層次開發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。
二是旅游市場促銷機制初步建立,旅游宣傳和市場競爭意識增強。
縣旅游公司與陜旅集團成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團儀式,先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團接待合同,大力宣傳推介柞水旅游,進一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是開展了居民學(xué)文明禮儀活動和相關(guān)技能培訓(xùn),加強景區(qū)景點群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平,行業(yè)管理逐步規(guī)范。
二、我縣旅游業(yè)存在的主要問題。
我縣旅游業(yè)經(jīng)過25年的不懈努力有了長足的發(fā)展,取得了較為明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
但也應(yīng)該看到,我縣旅游業(yè)還處在一個總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。
(一)認識不到位,工作落實不夠有力。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇三
縣政協(xié)于4月下旬,在馮興錢副主席的率領(lǐng)下,就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開展專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特,境內(nèi)有省級重點風景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū),同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構(gòu)成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟?shù)牟栉幕\山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農(nóng)耕文明體驗豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,國家級生態(tài)村2個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到20底,農(nóng)家樂累計總投資規(guī)模達4280萬元,接待餐位數(shù)7840個,床位數(shù)258個。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個,農(nóng)家樂旅游特色點72個,年全縣共接待游客50萬人次,直接營業(yè)收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進了我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)家樂布局不合理,功能單一;對民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營管理欠規(guī)范、發(fā)展機制不靈活等問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強力推進。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場運作等各項舉措有機結(jié)合起來,不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,合理開發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用,加強與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動的管理機制。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長期和近期發(fā)展計劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標。要引入先進的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作,做好我縣國字號涉農(nóng)品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品,逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點帶面,全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營,不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來實惠。
(三)完善投入機制,拓展融資渠道。增加財政資金投入,完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要創(chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭取金融機構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機構(gòu)和個人的優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù),以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息,鼓勵金融機構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式,鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務(wù),幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營風險等等。
(四)加強綜合管理,提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點制定標準,規(guī)范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結(jié)合起來,制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,用來指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營者。按照現(xiàn)有的示范標準和星級標準加快經(jīng)營戶的提檔升級,加強對游客權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為,以確保鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強培訓(xùn),提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識、旅游知識和法律知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點導(dǎo)游員,提升游客對景點的內(nèi)容感知度,促進對景點的宣傳和推介。三要加強環(huán)境保護,走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè),拓寬游玩項目,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環(huán)境法制建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)一起來,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度,拓展鄉(xiāng)村旅游市場。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道,全方位的開展宣傳。要創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目,定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景,積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動,進一步拓寬旅游市場,提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動為抓手,加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會,舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié),四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié),做到以節(jié)興旅,以旅促商,以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢,開展精品聯(lián)合,努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題,加強區(qū)域聯(lián)合,營造精品線路,繼續(xù)主動與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優(yōu)勢互補,資源共享,客源互送,共創(chuàng)精品旅游線。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇四
為進一步推進全區(qū)公共體育活動設(shè)施建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)人大常委會2020年工作安排,近日,區(qū)人大常委會社會建設(shè)工委及相關(guān)部門負責人組成調(diào)研組,對全區(qū)公共體育活動設(shè)施建設(shè)工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場察看了區(qū)體育場、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、小型全民健身中心、村綜合體育場等設(shè)施,聽取了區(qū)體育局關(guān)于全區(qū)體育活動設(shè)施建設(shè)情況的報告,并進行了座談和討論。
近年來,區(qū)政府把公共體育活動設(shè)施建設(shè)作為保障人民群眾基本體育活動權(quán)益的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌推進各項體育惠民工程,不斷增強公共體育的供給能力。根據(jù)《省經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實施計劃(2016-2020年)》《省政府關(guān)于加強基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》要求,確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標任務(wù),實行統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)建設(shè),分步實施。現(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場、26000㎡的全民健身廣場和24000㎡的體育公園;青少年戶外體育活動營地,省級全民健身示范區(qū)等體育設(shè)施;實現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋,完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標?;拘纬蓞^(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共體育服務(wù)體系。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),公共體育保障機制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設(shè)施建設(shè),多次召開專題會議和建設(shè)推進會,明確目標任務(wù),細化工作清單,強化督查指導(dǎo),落實考核內(nèi)容,建立健全公共體育設(shè)施建設(shè)、管理、使用的保障機制。
其中,通過招商引資方式,投資建設(shè)膜結(jié)構(gòu)全民健身中心及標準游泳館,投資建設(shè)方負責運營。
2、加大資金投入,公共體育活動設(shè)施逐步健全。多方籌措資金,2019年以來從體彩公益金和上級專項資金中專門支出資金#余萬元,其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個一”工程項目配置體育設(shè)施#萬元,直接補助各鎮(zhèn)建設(shè)達#萬元。2019年花費#余萬元為農(nóng)村體育場地購置體育器材,投資#萬元為村建成綜合健身活動場;2020年投資#萬元為美麗鄉(xiāng)村點添置體育器材,投資#萬元提升農(nóng)村體育工程。
3、實施健身計劃,公共體育服務(wù)功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。目前,全區(qū)共有體育場地834個,其中室內(nèi)體育設(shè)施場地28個,室外體育設(shè)施場地806個;體育場地面積608418平方米,人均體育場地面積2.24平米,超過國家標準24%。按體育場地種類劃分,體育場4個,田徑場4個,小運動場32個,民營游泳館3個,足球場地37個,籃球場地217個,排球場地36個,乒乓球場地231個,羽毛球場地23個,健身房14個,健身步道3個,全民健身路徑222個。
1、資金投入不足,多渠道的投資運營機制尚未建立。近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,群眾參加體育活動的意識越來越強,全區(qū)對公共體育活動設(shè)施建設(shè)的財政投入還不能滿足人民群眾對參與體育活動設(shè)施的需求,在宣傳、引導(dǎo)、鼓勵社會力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)方面還有待加強,營造政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的氛圍仍需努力。
2、公共體育活動設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前,全區(qū)公共體育活動設(shè)施已基本完成“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標任務(wù)。但總體而言,全區(qū)公共體育活動設(shè)施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足,全民健身活動中心和游泳館尚未建成使用,城市居民小區(qū)公共體育設(shè)施配套不完善,部分器材存在老舊破損,部分村居缺少必要的公共體育設(shè)施,不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動的需要。
3、公共體育活動設(shè)施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經(jīng)費不足,不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外,還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設(shè)施只滿足于自給,不能共享共建,做到對外開放,致使部分體育設(shè)施閑置,造成體育活動設(shè)施資源趨向浪費。
1、進一步加大資金投入和宣傳引導(dǎo)力度。建立多渠道的公共體育設(shè)施建設(shè)投入機制,區(qū)財政要加強對公共體育設(shè)施建設(shè)維修、管理的投入,對已列入規(guī)劃的公共體育設(shè)施建設(shè)項目,要擬定資金安排計劃,列入財政預(yù)算,以充分發(fā)揮公共體育設(shè)施建設(shè)中政府的主導(dǎo)作用。加強宣傳教育和引導(dǎo),鼓勵企業(yè)、社會團體和個人等社會力量創(chuàng)辦公共體育設(shè)施。
2、進一步加快公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。要充分認識加強我區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性,齊心協(xié)力推進區(qū)級公共體育設(shè)施建設(shè)。同時,推進鎮(zhèn)級體育設(shè)施建設(shè),為城鄉(xiāng)居民體育活動提供更多更好的服務(wù),滿足人民群眾的體育健身需求。
3、進一步加強公共體育設(shè)施管理。要完善管理制度,落實管理經(jīng)費,加強管理隊伍建設(shè),特別要加強體育設(shè)施的日常維護管理工作,清除安全隱患。要加強指導(dǎo),提高公共體育設(shè)施的利用率和參與率,推動群眾的體育活動更加健康有序地開展。要加強社會體育資源的整合,實現(xiàn)公共體育資源共享。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇五
為學(xué)習借鑒臺灣當?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗,省旅游局應(yīng)臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的邀請,組織“鄉(xiāng)游臺灣”交流團21人,于9月26日至10月3日,赴臺灣考察鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。臺灣發(fā)達而成熟的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗,對促進我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的借鑒。
在臺灣,鄉(xiāng)村旅游一般稱為觀光農(nóng)業(yè)或休閑農(nóng)業(yè)。目前,臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得如火如荼,共開放鄉(xiāng)村旅游點(休閑農(nóng)場)3700余處,其中,有休閑農(nóng)場1244家、民宿1856家、休閑農(nóng)漁園區(qū)超過300處、觀光果園385處,臺灣近幾年鄉(xiāng)村旅游年接待量達4000多萬人次,既豐富了市民的生活,也給農(nóng)民帶來了可觀的收益。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,使得臺灣農(nóng)村的土地大幅度增值,因為有很多游客往來,農(nóng)產(chǎn)品完全可以地產(chǎn)地銷。隨著大陸游客赴臺個人游的開放,臺灣的休閑農(nóng)場也吸引了眾多個人游游客前往參觀、體驗。據(jù)介紹,臺灣的休閑農(nóng)場的最大特點是注重游客的動手體驗,游客可以親手去農(nóng)場里采摘蔬菜、水果,增加了旅游的趣味性。本次交流團重點考察了頭城農(nóng)嘗池上米鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、石棹民宿、阿里山茶區(qū)和大湖酒莊等景點,這些景點基本反映了目前臺灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀。
臺灣早期的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,也是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),依靠農(nóng)業(yè)的積累支持工業(yè)發(fā)展并帶動其他產(chǎn)業(yè)騰飛。隨著島內(nèi)工業(yè)化、城市化不斷推進,臺灣農(nóng)業(yè)至20世紀70年代初開始出現(xiàn)明顯的停滯、萎縮狀態(tài),農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比例迅速減少,并面臨諸多問題,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過孝農(nóng)民收入偏低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等。為了使農(nóng)業(yè)走出困境,提高農(nóng)民所得,臺灣加快推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型,于是以旅游觀光、休閑、體驗為主要特征的鄉(xiāng)村旅游在臺灣逐步興起。
20世紀70年代末,臺灣開始出現(xiàn)通過開放成熟期的果園,使之成為既可讓游客觀賞美景,又能讓游客采摘、品嘗、購買新鮮水果的觀光農(nóng)園。隨后,其他類型的農(nóng)園如茶園、花園、牧嘗漁場相繼向游客開放。80年代后期,觀光農(nóng)園向內(nèi)容更豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。90年代初,由農(nóng)戶提供土地供市民參與耕種的市民農(nóng)園開始在臺北出現(xiàn)。9月21日臺灣發(fā)生大地震,對鄉(xiāng)村民居破壞極大,臺灣結(jié)合災(zāi)后重建工程,采取資金補貼方式,大力發(fā)展民宿(農(nóng)家樂)旅游,這也是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的分水嶺。為了引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,1983年臺灣制定了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃》,19出臺《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展辦法》,出臺《民宿旅游管理辦法》,使鄉(xiāng)村旅游各項工作逐步走向正規(guī)化和程序化。
三、臺灣鄉(xiāng)村旅游景點種類。
一是農(nóng)業(yè)公園。指按照共同的經(jīng)營思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)嘗農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合于一體的公園。如大湖酒莊,將草莓園景觀的觀賞,草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等,與草莓有關(guān)的品評、寫作、繪畫、攝影、體驗、競賽以及與季節(jié)、慶典等活動融為一體,形成以草莓為主體的系列旅游產(chǎn)品,不僅提高了景區(qū)綜合競爭力,還成為吸引客源的一大亮點。
二是教育農(nóng)常是農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展后衍生出來的體系之一,是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。如埔里臺一生態(tài)教育休閑農(nóng)園,面積50公頃,園內(nèi)有龐大的蝴蝶園、昆蟲生態(tài)園、水上花園餐廳、花屋、光合廣嘗仙人掌生態(tài)區(qū)、押花生活館等休閑觀光區(qū)、生態(tài)區(qū)、體驗區(qū)、民宿區(qū),可供游客在休閑觀光、體驗中學(xué)習了解花卉、苗木、昆蟲等相關(guān)知識。同時,園區(qū)內(nèi)還配套建設(shè)有民宿屋以及大、中、小型會議室,配套設(shè)施齊全,服務(wù)功能完善,是商務(wù)、休閑、度假的好場所。
三是休閑農(nóng)常是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)、種植區(qū)。農(nóng)場內(nèi)提供的休閑活動內(nèi)容,一般包括田園風景觀賞、農(nóng)業(yè)體驗、童玩活動、自然生態(tài)解說、垂釣等。如頭城農(nóng)常頭城農(nóng)場位于宜蘭縣頭城鎮(zhèn)更新路,倚山面海,面積約100公頃,其中約有50余公頃是桂竹林,另外還種有馬拉巴栗、茶花、龍柏、楓香、山櫻等林木,農(nóng)場內(nèi)有平溪、桃子林溪以及當?shù)厝怂追Q的“大溪”等三條溪流,農(nóng)場內(nèi)以農(nóng)舍為主體民宅活動區(qū)則是農(nóng)場的大本營,提供住宿餐飲,露營區(qū)和魚池也供游客野營、野炊及垂釣。
四是民宿農(nóng)莊。民宿是臺灣住宿業(yè)中的一種,我們內(nèi)地稱為“農(nóng)家樂”。臺灣民宿有獨特的性質(zhì),比如獨特的建設(shè)造型和氣質(zhì)、主人的親和力和精致舒適的房間布置,以及純粹田園式的居住環(huán)境,鄉(xiāng)村美味餐點,使其成為旅游吸引力的重要指標。到臺灣住民宿,是為了純粹體驗民宿而不是到該地區(qū)專門觀光。臺灣民宿為游客提供了與大自然對話的窗口,使久居都市的人們能夠在這里接受大自然環(huán)境的洗禮、觀察自然景象、傾聽蛙鳴鳥唱。
四、臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要經(jīng)驗。
一是政策大力支持。臺灣為規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),專門制定了《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》,經(jīng)核準的休閑農(nóng)場,在經(jīng)營上享受優(yōu)惠政策。
二是布局規(guī)劃合理。休閑農(nóng)業(yè)是綜合利用當?shù)刭Y源,由農(nóng)業(yè)延伸至服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。臺灣的農(nóng)業(yè)資源主要分布在西部沿海如彰化、云林、臺南、高雄、屏東等。臺灣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面,一般由當?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,從而能夠更好地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。臺灣主要規(guī)劃推動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”的發(fā)展模式,并充分利用森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游,籌建步行道,與民宿、觀光農(nóng)園結(jié)合,進一步推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型旅游業(yè)。
三是創(chuàng)新經(jīng)營管理。首先,由協(xié)會或農(nóng)會統(tǒng)一建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站,方便游客獲取信息。臺灣的休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,主要內(nèi)容有:新聞發(fā)布、景點介紹、游區(qū)地圖、旅游線路推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng),乃至網(wǎng)上訂房、訂門票服務(wù)等內(nèi)容。通過這些信息,游客真是可以做到“足不出戶,了如指掌”。其次,重視分工合作,強調(diào)同一地方的聯(lián)合。臺灣游相當一部分休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)化,或是不同服務(wù)領(lǐng)域的分工合作,實現(xiàn)了觀光、休閑、體驗、教育、住宿、餐飲和娛樂的綜合發(fā)展。這比起許多所謂的鄉(xiāng)村旅游中的小而全,家家戶戶開展雷同的服務(wù)活動,有很大的進步,尤其是可以大大降低成本,增加經(jīng)濟效益。第三,產(chǎn)品經(jīng)營多樣化,有形產(chǎn)品與無形產(chǎn)品相結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)能夠提供的產(chǎn)品,除了實物的產(chǎn)品,還有奇觀、氛圍、風景和主題等“情景消費”的產(chǎn)品,這也是休閑農(nóng)業(yè)吸引眾多游客眼球之處。
五、幾點啟示。
一是與生態(tài)結(jié)合,順勢發(fā)展。在臺灣考察10多個鄉(xiāng)村旅游景點,幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一處豪華建筑,相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),較多的都利用現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、棚舍等相關(guān)設(shè)施。設(shè)施配置兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游需要雙重功能,人為造景較少,但卻都經(jīng)過精心設(shè)計,給人一種自然、樸質(zhì)、整潔、衛(wèi)生、花錢不多的感覺。游人在景點就會產(chǎn)生一種置身于清新、安靜、優(yōu)美環(huán)境之中的感受,體會到原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境的震懾力和吸引力,這是鄉(xiāng)村旅游生命力的真正所在。我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中,應(yīng)借鑒臺灣的發(fā)展模式,避免過多的人為造作景觀。
二是與農(nóng)戶結(jié)合,引導(dǎo)發(fā)展。臺灣鄉(xiāng)村旅游項目一般都有當?shù)剞r(nóng)民自己出資建設(shè),很少有外來企業(yè)介入。但農(nóng)民出資建設(shè)景點,一般都通過協(xié)會、農(nóng)會及農(nóng)民合作社組織進行。農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目標很明確,就是為拓展農(nóng)業(yè)功能,爭取農(nóng)業(yè)疊加效益,為農(nóng)民增收致富服務(wù)。臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會理事長、暨南大學(xué)休閑管理系主任鄭建雄教授認為,無論是鄉(xiāng)村體驗,還是生態(tài)體驗,都是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主題,但核心是為農(nóng)業(yè)增收、為農(nóng)民增收服務(wù)。
文章編輯:楊澤厚。
休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源為依托,農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)為主、強農(nóng)興旅的新業(yè)態(tài)。它的生態(tài)、旅游、創(chuàng)收、輻射等基本功能有助于促進城鄉(xiāng)一體化,對于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。4月,我省出臺了《江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(-)》,對今后五年內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游進行了細致規(guī)劃。為更好地推進太平特色小鎮(zhèn)建設(shè),我鎮(zhèn)積極拓展農(nóng)業(yè)多功能,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),探索新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)驗。
一、太平鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀。
太平鎮(zhèn)地處南昌市西北部,位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地。距南昌市區(qū)22公里,地域面積47.7平方公里(其中集鎮(zhèn)面積4.57平方公里),人口總數(shù)11496人,其中農(nóng)業(yè)人口10694人,耕地面積人均不足1畝。全鎮(zhèn)轄6個行政村,3個墾殖分場,1個街道社區(qū)居委會。太平鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,依山傍水、風光秀麗、民風淳樸。境內(nèi)有南昌之巔----海拔841米的洗藥湖,有國家4a級獅子峰景區(qū),有翠竹飛瀑的神龍?zhí)毒皡^(qū)等十余處風景名勝,景點引人入勝,自然景觀讓人留戀往返。
(一)環(huán)境打造成效顯著。成立集鎮(zhèn)管理辦公室,對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、港道清理等進行長效管理。繼續(xù)鞏固太洗公路、蛟萬公路沿線通道“五化”改造提升效果,對沿線管線、村莊等環(huán)境進行進一步提升,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋,鎮(zhèn)村環(huán)境管理做到橫向到邊,縱向到底。同時投入7萬元成立了一支10人的公路環(huán)境管理隊伍,對全鎮(zhèn)50余公里鎮(zhèn)村公路的環(huán)境衛(wèi)生進行長效管理。扎實推進農(nóng)村清潔工程,加強集鎮(zhèn)、村、分場和旅游公路沿線衛(wèi)生保潔,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋。狠抓森林防火工作,全鎮(zhèn)連續(xù)實現(xiàn)無火警無火災(zāi)。底,我鎮(zhèn)被國家環(huán)保部授予“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。在示范點的帶動下,全鎮(zhèn)90%自然村完成村莊環(huán)境“三清三改”,村莊面貌煥然一新;對所有偏遠自然村的公路進行水泥硬化,全鎮(zhèn)水泥公路通車總里程達65.1公里,在全區(qū)乃至全市率先實現(xiàn)自然村村村通水泥公路;有線電話和移動網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋,有線電視100%進自然村。新建了太平自來水廠、農(nóng)貿(mào)市嘗集鎮(zhèn)停車嘗心鎖廣嘗太平文化廣場;實行亮化工程,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)安裝路燈44盞,房屋亮化10余棟等。
(三)產(chǎn)業(yè)培育初見成效。我鎮(zhèn)按照建設(shè)“生態(tài)文化休閑重鎮(zhèn)”的工作思路,在保護中加快發(fā)展,在發(fā)展中嚴格保護,先后引進了以培育精品特色文化休閑產(chǎn)業(yè)市場為重點的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)街區(qū)——心街;南昌市唯一一家以客家文化為背景,集餐飲、住宿、會務(wù)、娛樂為一體的客家文化產(chǎn)業(yè)園——獅山茶場客家風情園;集葡萄酒窖藏、酒文化展示銷售、旅游觀光為一體的紅酒文化園——美堡(國際)葡萄酒莊;集度假、會務(wù)、婚影、居住為一體的歐式度假中心——恒茂森林-海;集休閑、度假、酒店為一體的全國連鎖生態(tài)木屋度假區(qū)——逸景營地度假酒店;集采茶、賞茶、制茶、品茶為一體的茶文化體驗區(qū)——茗茶觀光園等10多個大型生態(tài)旅游休閑項目落戶,并投產(chǎn)經(jīng)營。成功打造了以南源農(nóng)家樂、灣頭農(nóng)家樂、泮溪農(nóng)家樂、梓木坑農(nóng)家樂等“四朵”金花為代表的鄉(xiāng)村農(nóng)家庭院式農(nóng)家土菜、農(nóng)家客棧旅游精品線路。
近年來,太平鎮(zhèn)大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),已探索了一條由單一的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)游發(fā)展的成功之路,但是太平鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)總體上仍處于起步階段,總量、規(guī)模、形式等都很有限,相關(guān)的組織、管理、服務(wù)、宣傳都處于較低水平,主要有以下幾個問題:
(一)資金投入渠道不暢。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠遠不夠,需要充分發(fā)揮市場機制的作用,引導(dǎo)企業(yè)或個體前來投資興建。但由于我鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地,受景區(qū)規(guī)劃限制;同時,觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模,導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進程緩慢。
(二)管理與服務(wù)水平不高。
鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平和服務(wù)理念都亟待提高。作為“農(nóng)家樂”經(jīng)營服務(wù)的主要內(nèi)容,“農(nóng)家飯”基本都是由農(nóng)戶的主婦掌勺,提供餐飲服務(wù)的服務(wù)員也都是子女或親戚。他們都是當?shù)氐拇迕?,不懂如何為城里來的客人提供滿意周到的服務(wù),只能依靠淳樸的心態(tài)和憨厚的氣質(zhì)得到游客的理解和諒解。提高“農(nóng)家樂”從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平是當前最急需、最迫切、最重要的問題之一。
由于鄉(xiāng)村旅游在我區(qū)還處于起步階段,大多數(shù)都是農(nóng)民根據(jù)市場需求自發(fā)興起和經(jīng)營的“農(nóng)家樂”,發(fā)展有很大的盲目性。以我鎮(zhèn)合水分場為例,由于距離太平集鎮(zhèn)較近,而且村莊四周山水環(huán)繞、風景秀美,具備發(fā)展“農(nóng)家樂”的良好條件,目前已經(jīng)開辦“農(nóng)家樂”30多家。但功能雷同,定位單一,都只能提供吃農(nóng)家飯、棋牌等簡單的服務(wù),沒有各自獨有的特色農(nóng)家菜、招牌菜,參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未開發(fā)出來,吃、注行、游、購、娛旅游六要素沒有很好地融合發(fā)展、延長我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)旅游人才資源匱乏。
近幾年,太平鎮(zhèn)大力統(tǒng)籌鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游得到了迅速發(fā)展。但在此過程中,迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游與旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾逐漸凸顯:一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是疏于管理,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量提不高,或是有熱情但服務(wù)技能欠缺,低水平的服務(wù)帶來的往往是低收入的回報。
(一)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,明確出發(fā)點。一是堅持把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。太平鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地,生態(tài)環(huán)境良好,旅游資源十分豐富。同時,“一核兩軸四片區(qū)”的城鎮(zhèn)空間定位,為城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的逐步實施奠定了堅實基矗二是堅持休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)整體推進。在推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的同時,以特色產(chǎn)業(yè)為依托,打造仟荷灣、南源、泮溪等一批特色鮮明、功能完善的特色鄉(xiāng)村。如仟荷灣和南源,是南昌市兩個“五位一體”綜合示范村。通過小城鎮(zhèn)的帶動,加快新農(nóng)村建設(shè),在完善基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上,開展村莊環(huán)境整治、打造生態(tài)新村,建設(shè)南溪、楓林等具有灣里田園風光、鄉(xiāng)村旅游特色的新農(nóng)村。三是堅持生態(tài)優(yōu)先理念。按照“廣栽樹、多種花、不露土”的要求,在整體建設(shè)上,突出不破壞山水風貌、不破壞生態(tài)環(huán)境的理念;在特色打造上,突出開發(fā)綠色旅游資源,建設(shè)生態(tài)宜居太平的思路;在資源整合上,突出生態(tài)優(yōu)先,加強生態(tài)建設(shè)。
(二)推進特色小鎮(zhèn)建設(shè),把握著重點。一是改造提升太平心街。著重調(diào)整心街業(yè)態(tài),將心街整體打包給有實力的公司運作,在心街附近建設(shè)一處占地面積為1500平方米左右的啤酒文化廣常把心街打造成為南昌市文化藝術(shù)街區(qū)的新地標,把太平集鎮(zhèn)打造成具有歐洲品位的特色小鎮(zhèn)。二是抓好環(huán)境提升工程。鞏固蛟萬公路、太洗公路沿線村莊環(huán)境整治成果,啟動村莊環(huán)境整治全覆蓋工程。啟動旅游公路沿線林相改造工程。加強對泮溪油菜花、灣頭荷花的管理,并在南源太平湖項目種植向日葵園,形成春看油菜花、夏賞荷花、秋攬紅葉、冬觀冰凌的景色。三是綜合改造旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對心街周邊的管網(wǎng)、港道、人行道板及生態(tài)環(huán)境進行改造升級,爭取修建太平鎮(zhèn)團山村虹河谷至洗藥湖(全程5.3公里)、太平鎮(zhèn)團山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建設(shè)占地1000平方米的團山生態(tài)停車常四是加快旅游配套項目建設(shè):緊抓在建項目進度。采取主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,副職分包,明確節(jié)點、責任,細化任務(wù)的工作機制,加快推進羅馬假日、千百味森林酒店、美堡酒莊、靈芝生態(tài)園、水韻琴灣等項目;優(yōu)化在辦項目服務(wù)。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等項目的開工手續(xù)辦理工作;跟蹤在談項目。對海航珺唐度假酒店、亞龍四季旱雪嘗戶外極限運動基地、贛電集團項目、寧波北侖港物流公司等意向性項目加緊跟進,加強溝通協(xié)調(diào),爭取項目早日簽約落地,開工建設(shè)。同時。配合做好神龍?zhí)毒皡^(qū)創(chuàng)4a相關(guān)工作。
(三)扶持特色產(chǎn)業(yè),找準切入點。一是做優(yōu)文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。用好省委、省政府“旅游強時政策,以心街為龍頭核心,做好心街業(yè)態(tài)調(diào)整提升工作,并配合開展各類旅游主題活動,實現(xiàn)季季有節(jié)慶,月月有活動。二是做大農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)。借南源、灣頭兩村打造“五位一體”之勢,大力發(fā)展農(nóng)家樂、庭院式農(nóng)家客棧,重點培育農(nóng)家樂示范戶,做到“文化、綠化、潔化、口味、趣味、品味”六進農(nóng)家,提升農(nóng)家樂的消費檔次,逐步向精品化發(fā)展。并充分利用各村資源,逐步把農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)推向南溪、楓林等處。三是做強生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推進南源果蔬采摘園、南溪枇杷園、雷竹產(chǎn)業(yè)園、開心農(nóng)嘗合水靈芝生態(tài)園等項目建設(shè),形成龍頭、品牌,帶動全鎮(zhèn)高山種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)突出宣傳推介,抓好著力點。全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程,除充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導(dǎo),幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們已更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有太平地方特色的旅游內(nèi)容。同時,希望各級主管部門能夠在加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補投資不足的突出問題。
快節(jié)奏的城市生活給都市人帶來了相應(yīng)的心理壓力,而青山、綠水、藍天和清新的空氣對都市人有著巨大吸引力。太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,可以滿足都市人釋放壓力的需求,只要我們合理引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范管理,太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢,蓬勃地發(fā)展起來。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇六
近年來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,隆安縣將鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快扶貧脫貧、提升縣域經(jīng)濟質(zhì)量水平的重要措施,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標,著力創(chuàng)建生態(tài)、農(nóng)業(yè)、觀光鄉(xiāng)村旅游體系,全縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康快速有序發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
近年來,特別是進入年以來,隆安縣鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出極好的發(fā)展勢頭。截止目前,全縣主要有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內(nèi)的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定江村定典屯的金穗生態(tài)園等輻射或帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景區(qū)、園區(qū)。全縣共發(fā)展農(nóng)家樂25家,直接從業(yè)人數(shù)100多人,間接從業(yè)人數(shù)250多人。主要分布在喬建鎮(zhèn)新光村、屏山鄉(xiāng)屏山街、布泉鄉(xiāng)布泉社區(qū)等地。其中,星級示范戶4戶(三星4家,無四星、五星級農(nóng)家樂)構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游市場的經(jīng)營主體。
近三年來,我縣共集中進行了鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)8次,參訓(xùn)人數(shù)近800人次,其中,縣城集中培訓(xùn)2次,下鄉(xiāng)培訓(xùn)6次。培訓(xùn)聘請了旅游系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)教師進行授課,理論學(xué)習與實際操作相結(jié)合,深受鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員及農(nóng)戶的歡迎。
(一)依托景區(qū)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
布泉鄉(xiāng)境內(nèi)有風景如畫的布泉河、更望湖,雖未得到很好開發(fā),但是隨著近年自駕休閑游的發(fā)展,景區(qū)的知名度不斷提高,自駕前往游客逐年增多,有力帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展;目前,布泉鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂共8家,其中有三星級農(nóng)家樂3家,主要集中在布泉街。屏山鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,又依靠境內(nèi)龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游線路,通過宣傳推介和景區(qū)輻射作用,大批游客進入,為該鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、沿路的農(nóng)家樂發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前,屏山鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂共4家,主要集中在屏山街。喬建鎮(zhèn)則依托龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游路線過境的區(qū)位優(yōu)勢,逐步在靠近龍虎山附近路段發(fā)展農(nóng)家樂,全鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂共13家,主要集中在如新光等村。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
定典屯被列為南寧市8個新農(nóng)村示范點之一后在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下隆安縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視定典屯的新農(nóng)村建設(shè)工作為推進定典屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范園項目基礎(chǔ)硬件建設(shè)配套開始在上級業(yè)務(wù)主管部門的的大力支持下依托金穗公司按照園區(qū)整體規(guī)劃啟動該項目局部硬件配套實施基礎(chǔ)建設(shè)包括:投資80建設(shè)定湖水上樂園基礎(chǔ)設(shè)施及配套;資15萬元完成園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計圖、投資50萬元建設(shè)總建筑面積800平方米的游客接待中心、投資10萬元建設(shè)景區(qū)標識指示牌、投資8萬元建設(shè)旅游區(qū)公廁、投資12萬元建設(shè)具有民族特色的旅游景區(qū)大門、投資16萬元建設(shè)景區(qū)內(nèi)民族特色景觀、投資5萬元改造農(nóng)家樂接待設(shè)施等。定典屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范園建設(shè)定位為特色生態(tài)農(nóng)業(yè)型名村統(tǒng)籌安排村民居住地和文化、娛樂等公共設(shè)施場所大做鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文章。2014年我縣創(chuàng)新工作方法將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)和綜合示范村建設(shè)相結(jié)合整合資源資金推進完成了金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園一期項目建設(shè)金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)有效促進了休閑旅游的發(fā)展目前生態(tài)園周邊的定江村許多村民對發(fā)展農(nóng)家樂興趣濃厚我縣已對該村部分村民進行了發(fā)展農(nóng)家樂的相關(guān)培訓(xùn)3期150多人次。目前定典屯有5戶有意向今年要做農(nóng)家樂并著手建設(shè)我縣也計劃依托生態(tài)園的輻射帶動其他農(nóng)戶開展農(nóng)家樂。此外正在建設(shè)的城廂鎮(zhèn)境內(nèi)的粒粒谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園、雁江鎮(zhèn)境內(nèi)的潛龍山莊以及建設(shè)的城廂鎮(zhèn)旺中村岜旺屯綜合示范村都將對全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起到積極的輻射帶動作用。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的做法和基本情況。
隆安縣委、縣政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游十分重視,為有效推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,20印發(fā)了《隆安縣打造南寧市旅游休閑基地攻堅戰(zhàn)實施方案》,方案對全縣旅游發(fā)展工作重點、定位、布局提出了明確任務(wù)。月,縣政府又出臺了《隆安縣發(fā)展旅游獎懲辦法》,鼓勵社會民間開發(fā)旅游,2014年對全縣旅游規(guī)劃重新進行修編,同時,加強對全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施重點改造,完成了屏山到布泉的`環(huán)鄉(xiāng)村游的公路;完善完成了各景區(qū)標識牌。投資800多萬元,實施龍虎山景區(qū)提升改造,完成了景區(qū)生態(tài)停車場、星級廁所、游客服務(wù)中心、景區(qū)步道等建設(shè)工作,2014年初獲得了國家4a旅游景區(qū)稱號。投資2500多萬元,基本完成了潛龍山莊農(nóng)業(yè)觀光園9棟客房主體建設(shè),完成6棟外墻裝修,3棟正在裝修中。2014年布泉鄉(xiāng)列入南寧市首批特色旅游名鎮(zhèn)建設(shè)單位,投資1000多萬元,實施布泉河源頭景區(qū)改造、生態(tài)停車場建設(shè)、上下準、龍會片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),目前河源頭景區(qū)改造項目已全部完工,正在開展驗收工作;生態(tài)停車場、游客服務(wù)中心也開工建設(shè),游客服務(wù)中心基本完成主體建設(shè)工作,預(yù)計10月份該項目可完工;上下準、龍會片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目已完成前期工作,預(yù)計6月份方可開工建設(shè),預(yù)計年內(nèi)能完工。特別是在鄉(xiāng)村休閑旅游方面,縣委、縣政府作出重大舉措,整合資金,集中力量,投資6000多萬元,完成了定典綜合示范村(金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園)建設(shè),并于2014年底舉行了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開園儀式,20被評為自治區(qū)四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)榮譽稱號,使之成為隆安一個新景點和休閑旅游熱點。
三、隆安縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中存在的問題及下步工作。
近年我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得較快發(fā)展,但鄉(xiāng)村旅游業(yè)還處于低層次的初期發(fā)展階段,與先進地區(qū)相比仍然存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在:
(一)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展極不平衡。全縣旅游資源豐富,但開發(fā)利用率低;整個鄉(xiāng)村旅游目前大都屬于民間民營投入經(jīng)營為主的形式。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括縣城,目前開發(fā)有鄉(xiāng)村旅游的有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內(nèi)的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定典屯和雁江鎮(zhèn)的潛龍山莊。而發(fā)展有“農(nóng)家樂”休閑旅游都集中在布泉、屏山、喬建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),且星級農(nóng)家樂極少,只有布泉鄉(xiāng)4家3星級農(nóng)家樂。
(二)農(nóng)家樂開辦無規(guī)劃,經(jīng)營服務(wù)檔次低。農(nóng)家樂發(fā)展無規(guī)劃,導(dǎo)致新開辦農(nóng)家樂不成規(guī)模;并且開辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶依個人主觀意愿,想干什么就干什么,絕大部分是在旅游路線要道邊或集鎮(zhèn)上原有房屋及庭院的基礎(chǔ)上進行建設(shè)的,缺乏特色。開辦者大多手續(xù)不全,證照不齊。廚房、餐廳、廁所等配套設(shè)施相對比較簡陋,從業(yè)人員素質(zhì)較低,市場觀念、全局觀念不強,服務(wù)質(zhì)量不高。
更是缺乏具有地方民族特色的參與性、娛樂性項目,鄉(xiāng)村旅游的吸引力不強,游客滯留時間短,經(jīng)濟效益還比較低。
四、針對存在的問題,我縣將重點做好以下工作:
(一)合理規(guī)劃,科學(xué)打造。做好調(diào)研,重點對有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件或潛力的村屯,結(jié)合綜合示范村、新農(nóng)村建設(shè)合理規(guī)劃,分期分批,科學(xué)打造;做好工作計劃,主動到先進發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)進行交流學(xué)習,促進我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(二)突出特色,科學(xué)開發(fā)。突出把隆安“那”文化元素與、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合,根據(jù)具體鄉(xiāng)村地域特色,把民俗文化、農(nóng)事體驗活動及其它娛樂項目挖掘開發(fā)出來,改變單一的局面,完善食、住、行、游、購、娛六要素。
(三)加大投入、規(guī)范管理。充分整合資源,利用政策性投入資金打造項目,扶貧、林業(yè)、交通、水利、電力、環(huán)保、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項目資金集中建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū);加大招商引資力度引進外商投資鄉(xiāng)村旅游開發(fā),進一步加強對農(nóng)家游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習和交流經(jīng)驗;同時嚴格監(jiān)督檢查,加大對全縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理,確保為廣大游客提供一個潔凈、安全、舒適的旅游環(huán)境。
隆安縣旅游局。
205月25日。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇七
2017年9月,縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調(diào)研,座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點,并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計,已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢:
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數(shù)以千萬計的客源市場,區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄的民俗文化。
二、存在的問題。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導(dǎo)思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場運作等各項措施有機結(jié)合的系統(tǒng)研究,導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導(dǎo),更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設(shè)計,自己建設(shè),自主經(jīng)營,甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競爭。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務(wù)中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農(nóng)家生活,卻無處安身,導(dǎo)致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的局面。
四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構(gòu),與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動,誰都管誰也不管,沒有一個權(quán)威部門來牽頭,無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標準、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務(wù)形式單一,缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產(chǎn)業(yè)鏈條過短,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊,投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農(nóng)業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
三、對策與建議。
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,迅速對20制定的總規(guī)進行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),進行科學(xué)論證。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時,規(guī)劃一經(jīng)論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規(guī)劃來建設(shè),避免遍地開花、無序建設(shè),浪費資源和投資。
要突出發(fā)展重點,樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點,率先發(fā)展,以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,要一次規(guī)劃到位,分步實施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo),著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障,從建設(shè)到管理,始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,明確落實責任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應(yīng)當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設(shè)計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農(nóng)家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實際和市場需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn),提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平,特別是要有計劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點的導(dǎo)游;要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設(shè)檔次。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇八
“農(nóng)家樂”是農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分,是新生旅游產(chǎn)品中的一朵奇葩。雖然我市“農(nóng)家樂”興起時間不長,但發(fā)展迅速,勢頭良好。目前,全市共有“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶360戶,床位2631張,直接從業(yè)人員2377人,實現(xiàn)經(jīng)濟收入5292.4萬元。
一、現(xiàn)狀及特點。
一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級把“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作,加強引導(dǎo),力促發(fā)展?!丁痢痢痢潦腥嗣裾P(guān)于實現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實施意見》,提出大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農(nóng)家樂建設(shè)的通知、意見,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取匯報,實地調(diào)研,提出要求,解決問題,并組織有關(guān)人員到外地學(xué)習考察,推動“農(nóng)家樂”旅游快速發(fā)展。
二是加強政策扶持。各縣區(qū)通過財政扶持、規(guī)費減免、包抓幫扶等多種措施,為“農(nóng)家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經(jīng)營等支持。南鄭縣采取以獎代補的形式,對通過驗收的17戶“農(nóng)家樂”分別給予5000-6000元獎勵;洋縣實行部門聯(lián)戶幫建機制,確定59個縣級部門和單位采取幫助財物、信息和招徠等方式,在長青一華陽景區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”59戶;略陽縣拿出10萬元專項經(jīng)費扶持10戶“農(nóng)家樂”示范戶,相關(guān)部門減免一切證照辦理費用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農(nóng)家樂”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。
三是經(jīng)營效益明顯。由于“農(nóng)家樂”旅游適應(yīng)市場需求,從一推出就取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次,實現(xiàn)收入近10萬元;勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次,實現(xiàn)收入38萬元。今年“五一”小長假,西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農(nóng)家樂”接待游客80人次,旅游收入達2400元。
四是發(fā)展形式多樣。從經(jīng)營方式來分,我市“農(nóng)家樂”主要有家庭開發(fā)經(jīng)營和業(yè)主承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營三種形式。家庭開發(fā)經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資少、規(guī)模小,投資主體是農(nóng)民,如洋縣長青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農(nóng)家樂”。業(yè)主承包經(jīng)營和租賃經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資規(guī)模大,服務(wù)設(shè)施較為完善,投資主體主要是本地或外來客商、企業(yè),如漢臺區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產(chǎn)品類型來分,我市“農(nóng)家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式?!翱蜅P汀鞭r(nóng)家樂主要在國省道沿線、景區(qū)附近,為游客提供食宿,由家庭開文秘雜燴網(wǎng)發(fā)經(jīng)營;“度假型”農(nóng)家樂主要位于城郊結(jié)合部,在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上,還能為游客提供更多的休閑娛樂活動,由業(yè)主承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。
五是經(jīng)營管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農(nóng)家樂”管理辦法》、《“農(nóng)家樂”建設(shè)標準》,南鄭、洋縣等縣制定建筑風格、店名標牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價格五個統(tǒng)一,略陽縣按照“先試點、后推廣,先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,確?!稗r(nóng)家樂”健康有限發(fā)展。加強從業(yè)人員的旅游知識、服務(wù)禮儀、食品衛(wèi)生、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平,推動了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村旅游市場經(jīng)濟機制的建立。
二、問題和不足。
1、認識不到位,政府主導(dǎo)力度不夠。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用沒有被普遍認識,農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展結(jié)合不夠緊密,降低了“農(nóng)家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導(dǎo)“農(nóng)家樂”自籌、自建、自營的同時,在基礎(chǔ)設(shè)施完善、資金引導(dǎo)投入等方面作用發(fā)揮的還不充分,在規(guī)范經(jīng)營、市場監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。
2、普遍缺乏規(guī)劃,城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游沒有制定規(guī)劃,存在著盲目性和無序性開發(fā),層次低下,品位不高。有的“農(nóng)家樂”與當?shù)剞r(nóng)村資源和風土人情脫離;有的“農(nóng)家樂”只重規(guī)模,不講質(zhì)量,粗制濫造;有的“農(nóng)家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的`原則,貪大求洋,追求豪華,不土不洋,不倫不類。
3、缺乏文化內(nèi)涵,項目同質(zhì)單調(diào)。由于對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風民俗資源的挖掘不夠,加之缺乏創(chuàng)新設(shè)計和深度加工,我市“農(nóng)家樂”存在功能單一,缺少特色。經(jīng)營項目同質(zhì)雷同,絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上,僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營模式,真正由“農(nóng)家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項目和參與性強、健身綠色休閑項目極少。
4、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,存在安全隱患。目前我市“農(nóng)家樂”在可進入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農(nóng)家樂”外部交通較差;一些農(nóng)村電線電路得不到改造和檢修,消防設(shè)施缺少;許多“農(nóng)家樂”基本的供排水設(shè)施和廚房設(shè)備不完善,生活污水隨意排放,生熟食混放;一些農(nóng)戶廁所衛(wèi)生條件簡陋,給游客心理造成了不好的影響。
5、市場意識淡薄,從業(yè)人員素質(zhì)不高。由于我市“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營,小農(nóng)思想嚴重,沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò),坐門等客,市場開拓意識不強。從業(yè)人員服務(wù)意識較差,服務(wù)質(zhì)量不高,欺客、宰客現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、方向和對策。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇九
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動為吸引物,以都市居民為目標市場,以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來,隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農(nóng)村生活和進行休閑娛樂的重要方式。
旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限,使得了解和來我們旅游的客人并不是很多,然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識,這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價值和潛在客源市場。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè),沒能夠把知名度打出去,以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當今的經(jīng)濟形式也強烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅游市場做大做強。
一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距。
我認為,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢突出。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)??h位于江西省贛州市西部,山清水秀,物產(chǎn)豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈,民風淳樸,是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣;享有得天獨厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢,素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化和風情??h面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬人,但有著豐富的水資源和森林資源,森林覆蓋率已經(jīng)達到了79.8%,空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級,江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富,治安指數(shù)高,百姓淳樸好客。旅游資源得天獨厚。自然環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)山奇水秀,風光旖旎,是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處,二級景點12處,三級景點31處,四級景點55處,五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個,即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看:休閑旅游的資源非常豐富,我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級桂冠,還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站,形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時,我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風格獨具的客家農(nóng)家小院,綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風格獨特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知,我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨厚。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段,存在不少問題。
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區(qū)的事,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例,我們?nèi)鄙俚氖鞘袌龅男麄髁Χ?,本地缺少知名度較高的旅游公司,我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,并發(fā)展成為吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。為此,,縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究,提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想,決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的中長期支柱產(chǎn)業(yè)來抓,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。當年建設(shè)了旅游商貿(mào)城,邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細控制性規(guī)劃。成立了陡水湖景區(qū)船運公司;引進新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風情苑、鬼城等旅游項目。、五指峰、陡水湖先后被批準為國家級森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣,旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。引進深圳安遠控股集團有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府提出:依托大項目帶動整體開發(fā),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動綜合開發(fā),以核心景區(qū)建設(shè)帶動梯度開發(fā)。開始進行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點、有帶動性的項目建設(shè)??h首家四星級酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強,同時又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項大獎。被評為全國首個中國石藝之鄉(xiāng),成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。被評為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地,成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié),縣首家按五星級標準建設(shè)的度假村一期項目建成并開業(yè),陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績昭示著的旅游事業(yè)一定會蓬勃發(fā)展!
1.發(fā)展目標及定。
未來將發(fā)展成贛州新區(qū),是贛州主城文化旅游休閑度假中心,可按照魅力鄉(xiāng)村,生態(tài)產(chǎn)業(yè),休閑觀光的總體定位,重點發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢,潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢,充分挖掘美食資源、民俗資源,并在沿高速出口,縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū):梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點;社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大,特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。
對于新獲評的鄉(xiāng)村旅游示范點、農(nóng)家旅館、飯館,縣財政給予一次性獎勵。
(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點進行公務(wù)接待。
積極鼓勵單位在鄉(xiāng)村旅游點或農(nóng)家樂進行公務(wù)接待,縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動,在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點。
(三)給予稅費優(yōu)惠政策。
對農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規(guī)給予減免,對新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級明文規(guī)定的稅費以外,地方實際所得實行先征后返的辦法進行獎勵。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,同時報縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行審核認定后,方可享受稅費優(yōu)惠政策。
強化對鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班,并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習。
建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織,縣財政給予一定辦公經(jīng)費補助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點村,應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,承擔自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會會長,經(jīng)民主選舉可以由村級集體經(jīng)濟組織負責人或有較大影響力和帶動作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主擔任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的設(shè)立,應(yīng)報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,經(jīng)有關(guān)部門審核后,依法登記,并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。
(六)加大金融扶持力度。
對納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、金融機構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)?;蒉r(nóng)貸款,貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)。每年整合上級相關(guān)貼息資金安排50萬元,用于扶持個體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。
縣鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃,規(guī)劃策劃經(jīng)費由縣財政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體實施經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容,縣旅游局負責規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實。
生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針,可以說,這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟、文化是當今社會的三個緯度。要真正實現(xiàn)旅游興縣,只有將旅游當作一個產(chǎn)業(yè)來打造,才能拉動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而真正達到旅游興縣的目標。嶄新的一年即將開始,旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力,奮發(fā)圖強,在我縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,向即將到來的交出一份滿意的新年答卷!
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十
——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為根?!稗r(nóng)家樂”應(yīng)以農(nóng)業(yè)為根,業(yè)主是農(nóng)民,通過自家的田地、果園、魚塘等展示農(nóng)村風貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活場景,接待設(shè)施利用現(xiàn)有的宅地和生活設(shè)施改建或改善而成,莊稼照種、糧食照收,但卻帶來了人流,增加了收入。
——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為形?!稗r(nóng)家樂”應(yīng)以家庭為單位,體現(xiàn)出“家”的形態(tài),規(guī)模適度,不貪大求洋。對屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進行改造,做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。
——“農(nóng)家樂”以“樂”為魂。利用“三農(nóng)”作文章,挖掘鄉(xiāng)風民俗,設(shè)計參與性強的項目,如:簡單的農(nóng)事、農(nóng)活、采摘、認種蔬菜等。
——“農(nóng)家樂”以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ埽l(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,形成旅游市場,成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。
(一)提高認識,科學(xué)規(guī)劃。各級要把“農(nóng)家樂”發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)新農(nóng)村的一條有效途徑,納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟整體布局之中,積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項支持政策。旅游、農(nóng)業(yè)、綜開辦等部門應(yīng)進一步加強協(xié)作,建立聯(lián)動工作機制。縣區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,編制“農(nóng)家樂”規(guī)劃,發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農(nóng)家樂”特色村(點),形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。
(二)加強基礎(chǔ),積極創(chuàng)新。一是加強以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把“農(nóng)家樂”開發(fā)項目和各種支農(nóng)資金掛鉤,爭取小額貸款用于農(nóng)民旅游經(jīng)營戶。二是做好農(nóng)家民居建設(shè)。要按照突出“農(nóng)家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求,分別對都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風光型、湖泊水家型等類型的“農(nóng)家樂”進行策劃、設(shè)計,使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是吸引多元投資。鼓勵集體、企業(yè)、社會資本、農(nóng)戶、個人一起上,逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農(nóng)戶”型、“公司+旅行社+農(nóng)戶”型等多種發(fā)展模式,建立“農(nóng)家樂”服務(wù)中心,不斷提高“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶的組織化和市場化程度,集群發(fā)展,錯位經(jīng)營,多模式、多層次發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,適應(yīng)不同的消費需要。
(三)規(guī)范管理,提升質(zhì)量。制訂出臺我市“農(nóng)家樂”質(zhì)量標準和管理辦法,加強衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護等方面的管理,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,廣泛開展農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)、食品加工技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)綠色無公害蔬菜,提高烹飪農(nóng)家菜的技藝,教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務(wù)技能,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,樹立牢固的安全觀念,誠實守信,講求信譽,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和獨具風格的農(nóng)家特色來吸引廣大游客。適時成立“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會,對內(nèi)加強統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律,對外樹立品牌形象,統(tǒng)一參與市場競爭。
(四)突出特色,打響品牌。充分做好“樂”的文章,著力挖掘、整理當?shù)氐娜宋摹⑸鷳B(tài)、民俗資源,把民間文化活動和農(nóng)事活動、健身活動、民間文藝等有機結(jié)合到“農(nóng)家樂”進行開發(fā),通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜(果)園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動,讓游客親自參與,親身體驗,增強互動性和趣味性,豐富“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵。要注意“農(nóng)家樂”接待設(shè)施建設(shè),既不能一味追求高檔次,也不能過分強調(diào)“原汁原味”,更不能低檔次、低品位。要強化“農(nóng)家樂”的整體包裝和宣傳推介,建立與旅行社良好合作關(guān)系,把特色突出、設(shè)施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中,推動鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十一
近年來,我市牢固樹立“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念,把鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大農(nóng)村就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑,不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力,精心包裝打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)民增收的亮點和重要渠道。
即墨素有“青島后花園”之稱,區(qū)位優(yōu)勢明顯,鄉(xiāng)村資源得天獨厚。近年來,即墨市積極與青島市“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和旅游規(guī)劃相對接,立足山、海、島、泉、灘等鄉(xiāng)村特色資源,不斷加大對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度,促進了以休閑度假、海島觀光、農(nóng)家食宿、民俗節(jié)慶等為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前即墨建成開放國家a級旅游景區(qū)點7處,國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1處,省級、青島市級工業(yè)旅游示范點3家,星級酒店8家,星級餐館3家,旅行社6家,山東省旅游強鎮(zhèn)2家,其中,59個村莊參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)5600人,間接就業(yè)人數(shù)15113人,季節(jié)就業(yè)人數(shù)5500人。在東部各鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)(漁)家宴200多家,解決直接從業(yè)人員1300余人。2009年全市共接待游客369萬人次,實現(xiàn)旅游收入32.02億元。
(一)接待初具規(guī)模,特色日趨明顯。我市積極引導(dǎo)和培育利用農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)村風土民俗吸引旅游者,為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游項目,旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。在東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育“漁家宴”、“農(nóng)家宴”等特色旅游項目,制定“漁家宴”、“農(nóng)家宴”特色旅游項目評定標準,包括“接待設(shè)施”和“服務(wù)質(zhì)量”兩大類60項評分標準,發(fā)展了農(nóng)(漁)家宴接待戶200余家,今年又新評12家,即墨市、鎮(zhèn)兩級掛牌特色飯店80余家。
(二)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富,旅游接待持續(xù)增長。為充分挖潛鄉(xiāng)村游內(nèi)涵,精心串聯(lián)我市鄉(xiāng)村旅游線路,編制出了4條一日游線路和3條二日游線路。每年“五一”、“十一”,青島蔬菜科技示范園都推出采摘、收獲等體驗式旅游項目,游客可以觀賞和親手采摘從國內(nèi)外引進的各種優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜,親自參與挖花生、挖地瓜等農(nóng)事收獲活動。田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶蓬勃發(fā)展,田橫祭海節(jié)采取“一年一祭,三年一節(jié)”的辦節(jié)方式,祭?;顒用磕昱e辦一次,原則上每三年由政府組織舉辦一次,其他由民間自發(fā)組織,2009年市政府主辦的田橫祭海節(jié)共接待30萬人次,實現(xiàn)旅游收入3000萬元。田橫祭海節(jié)被譽為中國漁文化中最富特色,原始祭海儀式保存最完整、規(guī)模最大的民俗盛會,并被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鶴山柿子節(jié)為一年一屆,年均接待游客約5萬人,旅游收入80萬元,帶動了鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)周邊地區(qū)以“漁家宴”、“農(nóng)家宴”為主的鄉(xiāng)村旅游特色項目發(fā)展,當?shù)赝撂禺a(chǎn)品銷售和餐飲接待大幅度增長。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,鄉(xiāng)村旅游后勁十足。樹立“環(huán)境是旅游先導(dǎo)”的理念,不斷加強對旅游環(huán)境的基礎(chǔ)配套,全線貫通鶴山路,新建泉海路、觀光路、湯泉一路等道路,形成了以三大旅游觀光圈為主體、與濱海公路相銜接的路網(wǎng)布局。配套完善東部供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施,實施大規(guī)模綠化,完成溫泉主題公園等景觀建設(shè),東部區(qū)域服務(wù)功能和項目承載力明顯增強。完善旅游交通指示牌、停車場、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號等硬件設(shè)施,在全市主干道路設(shè)置31處旅游景區(qū)點道路指向牌;在人流集中公共區(qū)域設(shè)置6處大型旅游交通地圖廣告牌。2009年制定了溫泉旅游度假區(qū)旅游信息指示系統(tǒng)和從青島市區(qū)、機場進入港中旅青島海泉灣度假城道路指向牌設(shè)置方案。以溫泉為中心,投資100多萬元在溫泉度假區(qū)設(shè)置625面道路燈桿耳旗、13處指示牌、4處旅游地圖、12處戶外高炮。開展旅游廁所升級改造工程,在田橫島度假村、青島蔬菜科技示范園、鶴山等主要景區(qū)投資40萬元,改造設(shè)置標識規(guī)范醒目、配套齊全、管理規(guī)范的旅游廁所。還擴建了鶴山停車場,新建了游客服務(wù)中心。
二、主要措施和經(jīng)驗做法。
(一)政府主導(dǎo),完善機制。我市擁有獨特的自然風情和濃郁的民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)雄厚。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把發(fā)展旅游業(yè)作為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行重點培育。先后成立了由市級主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游開發(fā)指揮部等綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和一個政府主導(dǎo)的旅游投資開發(fā)有限公司,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加快旅游資源開發(fā)的意見》等一系列文件,細化了產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、扶助措施等方面內(nèi)容,全力保障旅游業(yè)發(fā)展。
(二)科學(xué)規(guī)劃,突出特色。我市將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位為:依托豐富的山、海、島、泉、灘等旅游資源,以新農(nóng)村建設(shè)為背景、濱海文化為底蘊、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時尚、鄉(xiāng)村風情體驗為亮點,統(tǒng)籌布局、點線結(jié)合,把即墨打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地。著重突出“兩大主題”,塑造個性化鄉(xiāng)村旅游品牌。一是突出山水風情,“登山游海吃漁家宴”。依托東部的便利交通和優(yōu)勢資源,借助田橫祭海節(jié)、鶴山柿子節(jié)、東京山山會等特色鮮明的節(jié)會活動,開發(fā)溫泉旅游、海島游、登山游、民俗游等特色旅游產(chǎn)品,提升鄉(xiāng)村旅游吸引力,使其成為東部高端旅游的有益補充。二是突出農(nóng)家風情,“體驗觀光吃健康菜”。依托無公害農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動作用,緊緊圍繞城市居民“回歸自然、返璞歸真”的需求,開發(fā)鄉(xiāng)土氣息濃郁的特色產(chǎn)品,讓游客在體驗中感受田園樂趣,得到教育和休閑。目前于家溝漁家宴、鰲角石有機茶園、院上花卉生態(tài)園等鄉(xiāng)村景點已成為都市人的向往。
(三)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務(wù)。按照高起點、高標準的要求,5年間累計投入23.5億元,完成了93項水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)配套工程。積極培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。一是加強烹飪技術(shù)培訓(xùn)。指導(dǎo)農(nóng)民在保持地方風味的基礎(chǔ)上,增加菜式品種,適應(yīng)游客口味。二是加強旅游管理和服務(wù)知識培訓(xùn)。去年,在青島農(nóng)業(yè)大學(xué)對全市農(nóng)村支部書記、村主任進行鄉(xiāng)村旅游知識培訓(xùn),并到城陽、嶗山等地參觀考察。今年6月還計劃邀請專家對全市農(nóng)家樂進行專門服務(wù)技能培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平。三是加強誠信意識培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)民誠信經(jīng)營,自覺抵制制假售假、欺客宰客、惡性競爭等擾亂市場秩序的行為,共同維護鄉(xiāng)村旅游市場的健康發(fā)展。
(四)加大宣傳,強化促銷。堅持“整體策劃、分步宣傳、重點推介”的原則,綜合運用vi形象標識識別系統(tǒng)等科學(xué)手段,累計投入3000多萬元,傾力打造“即墨——尋山水神韻、品鄉(xiāng)村風情”整體旅游品牌。一是加大新聞媒體宣傳力度。專門在即墨電視臺開設(shè)旅游專欄,播發(fā)旅游宣傳專題片和形象片;在青島日報、半島都市報、大眾日報、齊魯晚報、經(jīng)濟日報、光明日報、新華社內(nèi)參等各級媒體發(fā)表宣傳稿件170余篇、形象廣告50多版次,形成了強烈的宣傳攻勢。二是發(fā)布大型戶外廣告進行宣傳。在青島市區(qū)、機場、車站及即墨城區(qū)、東部重點鎮(zhèn)等37處重要路段設(shè)置了總面積7000多平方米的大型戶外旅游廣告牌。在全市218輛出租車、60余處公交站點候車亭張貼旅游形象宣傳標語。在商貿(mào)繁華地段設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心和戶外led即墨旅游電視屏。三是組織參加大型對外促銷活動。積極參加上海旅游精品推廣大會、青島亞太國際旅游博覽會、濟南國際旅游交易會等大型旅游交易會,先后邀請臺灣、韓國、俄羅斯等多個旅行商及媒體考察團等到即墨實地考察洽談。四是多渠道、多形式展開促銷。拍攝制作10多個旅游風光片、形象宣傳短片,在中央、省、市電視臺和樓宇電視聯(lián)播網(wǎng)播出,策劃發(fā)行了《風情鰲山灣》、《即墨旅游》等旅游精品文化圖冊;設(shè)計制作了臺歷、掛歷、明信片、宣傳折頁、形象郵冊等旅游宣傳品;創(chuàng)意設(shè)計的“即墨之法化”齊國刀幣被評為“青島市十大特色旅游紀念品”,另有兩件產(chǎn)品入選“青島市十大旅游特色商品”。成功舉辦旅游知識電視大賽、旅游講解員大賽、旅游風光攝影大賽等主題賽事和“喜迎奧運、牽手旅游”大型廣場活動。每到周末,即墨東部的度假賓館、酒店、農(nóng)家宴游客盈門,客房入住率100%。
三、存在的問題。
(一)對鄉(xiāng)村旅游的認識不高,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大氛圍尚未形成??偟目磥恚袑Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認識還需提高,鄉(xiāng)村旅游投入不足,扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體工作措施需要強化。農(nóng)民對鄉(xiāng)村旅游缺乏認識,已經(jīng)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶滿足于眼前經(jīng)營,進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識不強。
(二)缺乏整體規(guī)劃控制,資源整合及產(chǎn)品開發(fā)不夠。目前我市還沒有鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游資源整合和挖掘開發(fā)的力度遠遠不夠,產(chǎn)品少而單一,規(guī)模小而分布散,沒有形成旅游品牌和整體合力,鄉(xiāng)村游尚處于剛剛起步階段。旅游產(chǎn)品的特色、創(chuàng)新和深度開發(fā)做得不夠,“住、游、購、娛、導(dǎo)”等旅游要素的開發(fā)還相差甚遠。鄉(xiāng)村旅游的對外推介工作需要加強,還沒有樹立起鄉(xiāng)村旅游品牌。
(三)管理工作還需加強,基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。對已發(fā)展起來的農(nóng)(漁)家樂等鄉(xiāng)村游項目的服務(wù)、引導(dǎo)、管理工作還需加強。大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營者管理方式比較粗放,規(guī)范化經(jīng)營意識不強,服務(wù)質(zhì)量和水平普遍不高。農(nóng)家樂項目布局混亂、環(huán)境保護意識不到位,制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設(shè)施滯后,飲食衛(wèi)生安全需要加強,農(nóng)村環(huán)境有待整治,特別是西北部道路等基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,這在一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(一)溫泉休閑度假旅游。
依托海水溴鹽溫泉特色,做足做好洗浴休閑療養(yǎng)健身旅游。
1、做大做強一批:充分利用好已建成的金麒玉麟溫泉山莊、青島陽光酒店、芭東小鎮(zhèn)等溫泉度假項目,不斷挖掘溫泉理療的內(nèi)涵,經(jīng)營各式各樣的理療項目,提高服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。
2、推進建設(shè)一批:加快港中旅青島海泉灣、青島溫泉國際會展度假城、熙景溫泉等在建項目建設(shè)步伐,提升溫泉旅游檔次和規(guī)模。2010年港中旅項目完成風情商業(yè)街內(nèi)部裝修,五星級酒店9層主體完畢并進行裝修,溫泉海洋中心、海鮮大世界三層主體完工進行精裝修,整個項目計劃于2011年建成運營,年可接待游客280萬人次;溫泉國際會展度假城2010年完成五星級酒店主體工程、博覽中心主體及裝修工程,將整個溫泉區(qū)域打造成為以商務(wù)會議、節(jié)慶會展、休閑養(yǎng)生、大型演藝為主的濱海溫泉旅游度假目的地。
3、招商引進一批:借鑒日本香根溫泉模式,積極發(fā)展花園式、個性化單體度假酒店,引進開發(fā)仿日式的奧特萊斯溫泉度假旅游項目,建設(shè)內(nèi)容包括奧特萊斯主題公園、溫泉度假村、溫泉主題會所等,在溫泉度假村內(nèi)建設(shè)相對獨立的一家一戶式或兩家一戶式單體溫泉度假單元,建筑面積約33萬平方米,體現(xiàn)差異化溫泉旅游,滿足不同游客需求,豐富溫泉旅游內(nèi)涵。
(二)山林休閑旅游。
以鶴山為核心,整合豹山、天柱山等周邊資源,積極發(fā)展山林休閑旅游。
1、山體氧吧。依托優(yōu)越的自然、區(qū)位優(yōu)勢,科學(xué)有序開發(fā)鶴山、天柱山、豹山等山林自然風光,建設(shè)集山林休閑、生態(tài)觀光、民俗體驗、攀巖健身、道教文化于一體的鰲山灣國家森林公園。
2、山體健身。以鶴山、豹山、天柱山為載體,完善登山路徑及相關(guān)設(shè)施,吸引青島及周邊市民登山健身。
3、山林生態(tài)。搞好山體綠化,選擇適宜鶴山栽植的四季花,營造“春有杜鵑、迎春,秋有楓葉、柿子”的自然景觀。
4、休閑農(nóng)業(yè)。搞好鶴山與周邊旅游的互動,以旅游景觀為節(jié)點,以交通線路為線索,搞好旅游線路設(shè)計開發(fā),整體促動景區(qū)旅游、沿海漁家宴、院上花卉、土特產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)民增收。利用鶴山千畝柿子園,繼續(xù)舉辦好鶴山柿子節(jié),提供觀賞、采摘、休閑、品嘗、體驗等休閑農(nóng)業(yè)活動。
1、建設(shè)即墨濱海櫻花主題大道:在濱海大道鰲山路段(自萊青路口至港中旅青島海泉灣度假城道路)兩旁啟動櫻花種植工程,品種以櫻花為主,背景種植雪松,單側(cè)長6.5公里,每側(cè)種植櫻花樹寬20米,面積400畝,種植櫻花1.6萬株,花期一個月,建成國內(nèi)規(guī)模較大的櫻花集中種植片區(qū),每年4月底櫻花綻放時,這條“櫻花大道”將成為濱海大道的標志性景觀、一道靚麗的風景線。
2、開發(fā)兩大生態(tài)觀光旅游種植區(qū):在大任河南岸、大任村南種植千畝薰衣草;在鰲角石村以東、大任河南岸種植藍莓,在原有40畝的基礎(chǔ)上,擴大到300畝。以兩大園區(qū)為基礎(chǔ),與溫泉度假等旅游串點成線,吸引青島婚慶旅游市場和鄉(xiāng)村旅游市場,并引進金王集團制作婚慶蠟像,打造浪漫鄉(xiāng)村旅游勝地。
突出民俗文化特色,挖掘民俗文化內(nèi)涵,努力打造“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”品牌。重點發(fā)展:
1、民俗節(jié)會。繼續(xù)策劃舉辦田橫祭海節(jié)、馬山山會、金口天后宮廟會等一系列民俗節(jié)慶,形成一批獨具特色的民俗節(jié)會,豐富鄉(xiāng)村民俗旅游內(nèi)涵。
2、生態(tài)農(nóng)(漁)家樂。繼續(xù)培育做強七溝、于家溝等村莊漁家宴,重點對鰲山七溝村進行統(tǒng)一規(guī)劃,招商引資,建設(shè)高檔次的舟山模式大排檔漁家宴旅游項目。大力發(fā)展“農(nóng)(漁)家樂”,充分發(fā)揮好田橫“喜行漁舍”、鰲山“歡樂海灣”等漁家樂品牌優(yōu)勢,規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)(漁)家樂市場,挖掘包裝沿海民俗文化、漁文化等,讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、樂在農(nóng)家。
3、山鄉(xiāng)花村。依托鰲山衛(wèi)院上村花卉,扶持發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),打造山鄉(xiāng)花村。
4、生態(tài)茶園。依托鰲角石村2000畝生態(tài)茶園,發(fā)展采摘、炒茶、品茶等生態(tài)旅游。
5、海島旅游。依托田橫島等良好的海島生態(tài)環(huán)境、古樸的漁家風情和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以海島觀光、歷史文化為主題,提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務(wù),打造兼具海島觀光、歷史遺跡、漁家樂的漁鄉(xiāng)海島度假旅游。
(五)歷史文化旅游。
挖掘即墨古縣衙、雄崖故所、李秉和莊園、鳳凰古村、王吉墓群等歷史文化內(nèi)涵,整合周浩然烈士紀念館等紅色旅游資源,進行統(tǒng)一規(guī)劃,精心設(shè)計,招商開發(fā),打造體現(xiàn)即墨地域文化特色的歷史文化游覽區(qū)。
(六)大沽河生態(tài)旅游。
以移風大沽河沿岸為核心,以生態(tài)觀光、農(nóng)家樂為主要功能,開發(fā)建設(shè)以下內(nèi)容:
1、生態(tài)林吧。以大沽河沿線森林資源為依托,以千畝槐花樹為載體,以生態(tài)觀光為發(fā)展方向,發(fā)展楊樹、柳樹、槐樹等沿河風景林帶。
2、休閑農(nóng)家樂。以“鄉(xiāng)下有我一分田”為主題,利用農(nóng)家生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)用具,發(fā)展一批以無公害蔬菜、農(nóng)耕體驗為特色的農(nóng)家樂村莊,讓城市人體驗“采菊東籬下,悠然見南山”的農(nóng)耕生活。設(shè)置采摘區(qū),游客可以享受親手采摘新鮮蔬菜、水果;設(shè)置“參與體驗區(qū)”,加入推磨、垂釣、摸魚、自助燒烤、蔬菜種植等游客參與體驗活動。
五、今后對策建議。
下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路是以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為基本平臺,按照“政府主導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針,以建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點和農(nóng)家旅館為重點,典型引路,分類指導(dǎo),全面推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)。進一步整合財政、文化、公路、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、水利等整合相關(guān)部門的資源,建立部門協(xié)同管理機制,將鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的大盤中考慮,加大財政投入,對道路、水、通訊、旅游購物商店、游客中心、旅游信息指示系統(tǒng)、景點、路線等進行開發(fā)建設(shè),形成有效推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的體制和機制。同時出臺以獎代補激勵政策,加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的激勵和引導(dǎo)。
(二)抓好規(guī)劃編制工作和落實產(chǎn)業(yè)標準。按照高起點、上檔次、有規(guī)模、有特色的要求,盡快編制完成《即墨市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,并加強對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的監(jiān)督、指導(dǎo)和引導(dǎo),做到先規(guī)劃后建設(shè)。按照全市總體規(guī)劃的要求,重點指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游示范點規(guī)劃設(shè)計工作,彰顯個性,突出重點,嚴防資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè)。按照旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村標準,逐步建立鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系,完善設(shè)施配套,合理規(guī)劃、建設(shè)停車場、衛(wèi)生間、信息指示系統(tǒng)、游客服務(wù)咨詢中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)積極探索適合當?shù)匕l(fā)展的模式。鼓勵和支持村民以股份制形式組成專業(yè)旅游公司,積極探索和創(chuàng)新實施公司+農(nóng)戶、公司+旅游點、公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會+旅行社的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,逐步挖掘、整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源,提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和投資實力。搭建融資平臺,積極引導(dǎo)大集團、大公司投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
(四)加強宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉(xiāng)村旅游促銷方案,對鄉(xiāng)村旅游分市場、分目標、分手段、分時間地統(tǒng)一形象、統(tǒng)一口號、統(tǒng)一定位進行市場促銷。邀請青島市等主要客源市場媒體、旅行社參觀考察即墨鄉(xiāng)村旅游,將即墨特色旅游產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域旅游捆綁促銷。新聞媒體開辟???、專版、專欄,集中時段和版面強化對鄉(xiāng)村旅游的宣傳。在市區(qū)主要游客集散地、景區(qū)景點設(shè)立鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告牌。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的研發(fā)與設(shè)計,打造知名鄉(xiāng)村旅游品牌。借助青島旅游知名度,主動將即墨鄉(xiāng)村旅游與青島旅游進行對接和合作,實行捆綁式促銷方式,實現(xiàn)資源共享、市場共有、互動發(fā)展。加強電子商務(wù)建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng),介紹景點、節(jié)慶活動、往返交通、服務(wù)設(shè)施和客房、餐廳預(yù)訂等信息。
(五)完善鄉(xiāng)村旅游的管理、培訓(xùn)機制與配套服務(wù)。以“農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”為抓手,強化對導(dǎo)游、講解員、經(jīng)營管理、服務(wù)等鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓(xùn),培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務(wù)和營銷知識的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。此外,重點加強對村支書和村委會主任的專業(yè)培訓(xùn),組織外出考察,著力轉(zhuǎn)變他們的發(fā)展觀念,提高他們對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的能力。
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鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十二
為了豐富同學(xué)們的寒假生活,提高學(xué)生的社會實踐能力,促進學(xué)生理論知識與社會實踐的有機結(jié)合,我校于20xx年組織寒假社會實踐活動,主題為“走基層,看變化,學(xué)習宣傳黨的十八大精神”。我選擇了“深入家鄉(xiāng)基層,了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化”這一內(nèi)容,對自己的家鄉(xiāng)安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)進行了調(diào)查。通過為期20多天的調(diào)查訪問,我深切感受到三十年來農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。
從20xx年1月14號到1月16日這三天我做了調(diào)查活動的準備,包括擬定計劃、羅列提綱、設(shè)計和打印調(diào)查問卷,確定采訪人及時間等。從1月17日開始正式在我村開展采訪調(diào)查,采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進行的,一直持續(xù)到2月13日。從2月14號起我開始整理并撰寫調(diào)查報告,并于2月20日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為安徽省安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)雙河村,村中擁有土地一千二百八十畝,是一個地少人多、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。在這次社會實踐活動過程中,我分別以發(fā)放調(diào)查問卷、錄音、調(diào)查訪問等形式走訪了村中67戶人家,采訪了282人。在調(diào)查采訪過程中發(fā)放調(diào)查問卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份。這次調(diào)查活動主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開放三十年來的發(fā)展變化,國家對農(nóng)村實施的政策在本村中的實行情況,村中建設(shè),村容村貌,村中經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開放三十年中衣食住行等各個方面的巨大變化;了解當前村民的現(xiàn)實生活狀態(tài),生產(chǎn)生活過程中存在的問題,以及對將來家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村的少數(shù)部分村民,故在一定程度上對反映問題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實質(zhì)問題。從調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺的感嘆家鄉(xiāng)三十年來發(fā)生了滄海桑田的巨大變化。
一、新房一排排,寬敞又明亮。當年的土坯房子、小木門已不復(fù)存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù),家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內(nèi)小雨,現(xiàn)如今的大瓦房堅固耐牢,有些村民戲言:“刮風下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當然是說笑,但也表明房屋的堅固性。單從門窗的換代上看:從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗,但現(xiàn)在鋁合金的門窗,變化之大可見。
二、摩托車、電動車來去自由,面包車、小轎車也來“趕會”。早些年的腳走肩扛的運輸方式早已不復(fù)存在?,F(xiàn)在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動車,不到一會功夫就到達了目的地。部分富裕的村名已購置了面包車、小轎車,出門更是舒適、方便。
三、摒棄大魚大肉傳統(tǒng)吃法,講求吃得健康綠色。改革開放30年來,農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善,有45%的被采訪村民認為30年來家中最大變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級換代,往前幾年,年年過節(jié)吃上雞鴨魚肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經(jīng)吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開始講求吃得健康綠色了。
四、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會上個個時髦、時尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢來給孩子購買過年的新衣,小孩子也為要過年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說天天穿新衣,什么時髦穿什么。各個花枝招展,告別黑白年代,迎來精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內(nèi)容。
五、家用電器一應(yīng)俱全,生活輕松自在。現(xiàn)如今村中家家有彩電,很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機、電鍋、音響等。回想前幾十年前,冬天洗衣服婦女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲存;婦女整天圍著鍋臺轉(zhuǎn),沒有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動強度,空閑出很多時間休閑、娛樂。
六、農(nóng)村醫(yī)療保險體系不斷完善,減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現(xiàn)象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。最近幾年國家出臺好政策,在農(nóng)村醫(yī)療保險方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過入農(nóng)村醫(yī)保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費中,有2000多由農(nóng)村醫(yī)保負擔,這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開放30年,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來越好,但這是否表明當前的農(nóng)村就十全十美,沒有任何問題了呢?也不盡然,在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。總體說來,以下問題亟待解決。
一、水源問題亟待解決,村中至今有許多地方未安上自來水。村民吃的水大部分都是自家的井水,衛(wèi)生安全得不到保障。另外洗衣服等的用水絕大部分都被污染,影響居民的日常生活。
二、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
三、忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。
四、文化生活很單調(diào),賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時節(jié)就聚在一起打麻將,這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的青睞。
針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年xxxxxx不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像糧食,棉花等作物的補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益,開展了或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。
豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學(xué)種田的甜頭,從而達到運用科學(xué)知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
在這次調(diào)查訪問過程中,我的感受、感悟很多,這次的這個學(xué)習任務(wù)讓我成長不少,我深切期望村莊可以很好的發(fā)展,村民都過上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問題,家家戶戶安上自來水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長足發(fā)展,改變當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況,實現(xiàn)多種經(jīng)營;村民科學(xué)種田的知識不斷增長,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活,村民過上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。
農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠的。我們必須認識到農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的,需要幾代人共同的辛勤努力才得以實現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句,但真要實施,實現(xiàn)起來就會是幾十年甚至上百年的時間了。
我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個易于知足常樂的階層,在采訪的村民中,有60%多的村民表示對現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意,39%多的村民表示對現(xiàn)狀滿意,他(她)們對我說:“現(xiàn)在住得好,穿得好,吃得好,還有什么不滿意的呢?”這要感謝國家的好政策,重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè),千方百計提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂、感恩的心。
農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過。莊稼稍有不好,直接影響家庭收入,家中老人孩子生病花掉上萬元,就會使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個姓胡的人家,大女兒得了重病,花掉家中七八萬元錢,母親覺得沒發(fā)過,跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無論是病死還是價格漲浮變化也會影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷的增大,農(nóng)民過日子也很困難。
在最后,我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親,謝謝他們的支持,當我問及他們很多問題時,他們知道多少就說多少,不隱不瞞。我請他們幫助我填寫調(diào)查問卷時,他們會放下手中的活計,幫我認真作答。當我向他們要取一些照片時,就算那些照片很珍貴,他們也不吝嗇。他們對我說,只要有利于你學(xué)習,你用就可以了。這些話著實讓我感動,謝謝你們了,我的鄉(xiāng)親們!
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十三
最近,中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農(nóng)村工作會議相繼召開,會議提出的把“城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。要體現(xiàn)尊重自然,順應(yīng)自然,天人合一的理念,依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò)等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!薄靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,“中國要強,農(nóng)村必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)村必須富。”學(xué)習領(lǐng)會這些精彩表述,令人振奮,記憶深刻!城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村應(yīng)該是城鎮(zhèn)化發(fā)展的兩翼,新型城鎮(zhèn)化肯定是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展,中央會議的精神,對我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托,以農(nóng)村為主體,以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物,滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。改革開放以來,在中央和全國各級黨委政府的高度重視下,依托旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的共同努力,我國的鄉(xiāng)村旅游取得了長足的發(fā)展。特別是在發(fā)展共識、政策基礎(chǔ)、市場需求、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動效應(yīng)和推進機制等方面出現(xiàn)了可喜的景象。如何在小康中國、美麗中國建設(shè)的旗幟下,加快發(fā)展我國的鄉(xiāng)村旅游,我以為黨的十八屆三中全會精神、中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農(nóng)村工作會議是一股強勁的東風,“美麗鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的標尺。
“記住鄉(xiāng)愁”是銘記歷史的精神坐標,是構(gòu)建區(qū)域特色的文化符號,是老百姓小康家園的心靈慰藉,是鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展的魅力所在,是休閑旅游時代的文化體驗。是我們小康社會品質(zhì)生活的向往,也是中外游客品質(zhì)旅游的追求。
結(jié)合自己的工作實踐和學(xué)習研究,我以為推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,“美麗鄉(xiāng)愁”的實現(xiàn)有多種途徑可以探索:
推進新型城鎮(zhèn)化,要首先從地方官員的觀念更新著手,從牢固確立科學(xué)發(fā)展觀,從經(jīng)濟社會有規(guī)律的階段發(fā)展和環(huán)境資源可持續(xù)的健康成長入手。堅守科學(xué)的理念、科學(xué)的主導(dǎo)、科學(xué)的管理。世界發(fā)達國家普遍首先將環(huán)境保護、旅游組織、休閑行為、康樂選擇、就業(yè)機會、生活質(zhì)量作為政府政策干預(yù)的考量。歐盟以鄉(xiāng)村旅游為抓手,推動地區(qū)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。歐洲鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的著名戰(zhàn)略就是積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村“社區(qū)參與”的發(fā)展模式,公眾與私人聯(lián)合,共同制定發(fā)展戰(zhàn)略和一系列公眾、私人在社區(qū)尺度上鄉(xiāng)村發(fā)展的革新。
鄉(xiāng)村旅游在全球蓬勃發(fā)展的趨勢,是從風景名勝區(qū)發(fā)展為各種鄉(xiāng)村區(qū)域,并深入小鎮(zhèn)村莊,使之更加鄉(xiāng)村化。政府視休閑旅游為社區(qū)發(fā)展與變革過程中的重要機制。鄉(xiāng)村旅游特色化、品牌化,鄉(xiāng)村社區(qū)旅游規(guī)劃成為休閑鄉(xiāng)村與社區(qū)變革的主要舉措。工作中,我有個重要體會:項目建設(shè)堅持規(guī)劃第一,規(guī)劃工作堅持文化第一,文化挖掘堅持特色第一,特色物化堅持市場第一?!班l(xiāng)愁”是精神文化層面的情感代碼,要保護好這份珍貴的記憶,必須始終堅持讓“鄉(xiāng)愁”帶著社會、文化因素融入規(guī)劃的“底線”,尤其是休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)品開發(fā)和主題小鎮(zhèn)建設(shè)中。前不久召開全國人居工作現(xiàn)場會的浙江省桐廬縣,堅持科學(xué)統(tǒng)籌、生態(tài)為本、文化引領(lǐng),既塑造了形神皆備的鄉(xiāng)村旅游意象,延續(xù)了“道法自然”風景桐廬的歷史神話,又勾勒出走向未來的人文山水畫卷,被稱之“中國畫城”。
中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“慎砍樹,不填湖,少拆房”就體現(xiàn)了對傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁文化的保護。寧波市的東錢湖鎮(zhèn)十余年來一貫堅持規(guī)劃為綱,基礎(chǔ)先行,生態(tài)保育,見縫插綠、見縫插色,打造大地景觀和林相藝術(shù),從而使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)力度不斷加大,資源環(huán)境品質(zhì)同步提升。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、國家級森林公園的資源稟賦,呵護生態(tài)環(huán)境,開發(fā)特色產(chǎn)品,贏得了“安養(yǎng)小城”的贊譽?!耙娚?。見水、見人、見物”是鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的最重要基礎(chǔ),我們應(yīng)該盡力讓生態(tài)文明、文化傳承與鄉(xiāng)村旅游結(jié)伴而行。
縱觀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,不少地區(qū)明顯存在著“低”、“散”、“小”等問題。低水平重復(fù)建設(shè)、資源浪費、無序競爭。究其根本原因,是政府缺乏統(tǒng)籌的力度,規(guī)劃缺少整合的招數(shù)。我們特別希望一個地區(qū)的文化特色、“美麗鄉(xiāng)愁”能夠成為資源整合的主線。山東省蓬萊市委市政府推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時,就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素,既很好地營造了“醉美蓬萊”的文化氛圍,又扎實推進了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
“鄉(xiāng)愁”是憂傷的,也是溫暖的;是懷舊的,也是美麗的。“鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游最重要的文化體驗,沒有文化的旅游是沒有靈魂的。鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造,來源于特色“鄉(xiāng)愁”的挖掘。只有這樣才能從“低、散、小”,走向“新、聚、大”,才可能從產(chǎn)品創(chuàng)新走向業(yè)態(tài)多元,進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。浙江省鄞州區(qū)的灣底村在發(fā)展中,就讓“鄉(xiāng)愁”印記品牌標簽,鄉(xiāng)村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊,又成了國家aaaa級旅游景區(qū)。在這方面,國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會以及國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會休閑鄉(xiāng)村專業(yè)委員會的規(guī)劃設(shè)計研究中心,城鄉(xiāng)互動研究中心、鄉(xiāng)村文態(tài)研究中心和鄉(xiāng)村音樂創(chuàng)作研究中心都有不錯的研究和探索。
我在工作中曾經(jīng)提出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展——“用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村,用旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),用人才的觀念培育農(nóng)民”,對于區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色品牌打造和農(nóng)村美麗家園建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響,體會特別深刻。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十四
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,認真思考,結(jié)合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議?,F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題。
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設(shè)生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十五
為進一步提高調(diào)查研究水平,根據(jù)xx調(diào)研實施方案,近期就x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
此次調(diào)研采取了資料查閱、實地考察、走訪調(diào)研等方式,先后深入到x鄉(xiāng)各村開展了調(diào)研活動。共訪談相關(guān)人員x人,收集相關(guān)資料x份。通過對x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作整體狀態(tài)的梳理,特別是針對存在的現(xiàn)實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向廣大干部群眾詢計問策,對下一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工作的推進有了更加清晰的認識。
(一)基本鄉(xiāng)情。
x鄉(xiāng)位于x縣南部山區(qū),x北麓,與x接壤,距離縣城x公里。19xx年確定為x鄉(xiāng),為全省八個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積x平方公里,其中,耕地面積x畝,林地面積x畝,下轄4個行政村,共x人,其中x人。境內(nèi)生態(tài)優(yōu)美,風景秀麗,負氧離子濃度超過8000個/cm3,是一處天然氧吧,擁有獨特的民族風情、豐富的人文古建筑文化和優(yōu)美的自然風光,全年旅游人口數(shù)約達x萬人。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
近年來,x鄉(xiāng)立足“旅游興鄉(xiāng),生態(tài)靚鄉(xiāng),綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,依托畬漢風俗,突出古村文化,保護秀美山水,落實民生共享,以“打造贛閩醉美山水之鄉(xiāng),扮靚畬漢醉美風情小鎮(zhèn)”的發(fā)展目標,依托優(yōu)越的生態(tài)資源和豐富的畬漢文化,抓住縣委政府提出的把x鄉(xiāng)打造成為鄉(xiāng)村旅游的樣板地大好機遇,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興。
一方面,結(jié)合民族特色文化建設(shè)秀美鄉(xiāng)村點。突出大巖秀美鄉(xiāng)村建設(shè)重點,特聘請專業(yè)團隊,對大巖進行以aaa級景區(qū)標準的秀美鄉(xiāng)村設(shè)計。對大巖進行的秀美鄉(xiāng)村打造,共投入資金520余萬元,完成了房屋改造、庭院改造、停車場、x文化廣場、道路瀝青、游步道、觀景臺、電網(wǎng)線路改造等基礎(chǔ)建設(shè)項目,景區(qū)建設(shè)初見雛形,為下步發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游打下了堅實的基礎(chǔ)。同時兼顧實施x村陳家、沿河新村秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。投入資金70余萬元對陳家、沿河新村進行了環(huán)境提升、景觀建設(shè)等項目。此外,重點打造梁家秀美鄉(xiāng)村點,對中村村梁家自然村進行秀美鄉(xiāng)村點打造,實施了古樹林景觀公園、路網(wǎng)改造、房屋改造、環(huán)境提升、改水等項目。其中秀美大巖建設(shè)當前被列為全縣“aaa”級鄉(xiāng)村旅游點,x村雷家成功向上申報“傳統(tǒng)古村落”。
另一方面,大力推廣民族文化。深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“畬漢一家親”文體活動,推動各民族交往交流交融;推動建立民族文化進校園,在中小學(xué)開展民族體育班、傳統(tǒng)文化興趣學(xué)習組活動,重點加強了對中小學(xué)生的民族團結(jié)教育。把基層黨建示范點建設(shè)、x文化村寨、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大巖村“獨豎尖下的美麗畬寨”,在傳承發(fā)揚x文化同時,推動了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
當前旅游景區(qū)呈開放免費模式,但是帶動了地方”吃、住”兩方面的經(jīng)濟發(fā)展,在一定程度上帶動當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品包括茶葉、有機大米、綠色有機蔬菜和家養(yǎng)雞鴨等的產(chǎn)銷。與此同時,帶動經(jīng)營酒店的店主年收入增加數(shù)萬元,這于當?shù)亟?jīng)濟而言,具有顯而易見的促進作用。2020年,全鄉(xiāng)財政收入達到1124.94萬元,與2016年同比增長20.7%。
1、宣傳不到位。自從x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以來,宣傳少、宣傳范圍小、宣傳質(zhì)量不高,只能吸引少部分周邊地區(qū)的游客前來游玩。最為主要的是,宣傳內(nèi)容不夠突出,無亮點,不夠抓住人心,吸引力較低。同時產(chǎn)品與地方景點掛鉤捆綁宣傳較少,許多游客知景點,不知當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,難以通過旅游產(chǎn)業(yè)來帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,造成第一、三產(chǎn)業(yè)之間形成隔離帶,無法聯(lián)合發(fā)展。
2、交通不便利。由于x鄉(xiāng)地處山區(qū),道路易受大型運輸車輛和自然災(zāi)害損壞。對外連接的公路等級較低,加上年久失修,路面損壞嚴重、路面狹窄、彎道多,且臨水臨崖,冬季較長時間結(jié)冰無法通行,存在巨大安全隱患,嚴重影響群眾和游客安全出行。不便的交通導(dǎo)致眾多有意向來篁碧旅游的游客望而生畏,從而影響著我鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、規(guī)模不完整?,F(xiàn)已建成的秀美鄉(xiāng)村有大巖村、梁家、中村,初具規(guī)模。但對于x村內(nèi),仍然存在村內(nèi)道路年久失修,交通不便的情況,這使得全鄉(xiāng)域的鄉(xiāng)村旅游不成規(guī)模,造成游客體驗感下降,影響到游客宣傳的口碑,從而影響到旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
4、文化傳承弱化。因經(jīng)濟社會發(fā)展,現(xiàn)x鄉(xiāng)居民聚居地多為畬漢混居,文化習俗逐漸漢化,原有x傳統(tǒng)禮儀不斷淡化、簡化,x傳統(tǒng)文化保留情況堪憂。加之缺少青壯年,文化傳承也成為了一大難題。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。x鄉(xiāng)境內(nèi)多山地,平均海拔高達900~1000米,氣候寒冷潮濕,加之自然災(zāi)害頻發(fā),如山洪地質(zhì)災(zāi)害、低溫冰凍等,導(dǎo)致現(xiàn)有耕地面積少,只能以茶葉、毛竹種植產(chǎn)業(yè)為主;且因地勢、氣候原因,不利于經(jīng)濟作物種植,綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一直處于滯后狀態(tài),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也比較單一;各種作物的種植仍然以單家獨戶生產(chǎn)為主,種植面積分散,沒有形成規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)基地;生產(chǎn)方式上,普遍屬于粗放式經(jīng)營,管理手段落后,缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營理念。
1、堅持政策優(yōu)先,加大基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。建議對現(xiàn)有通往縣城的道路進行修繕提升,加快實施互聯(lián)互通工程,重點改造石垅至東山、港口至篁碧、集鎮(zhèn)外環(huán)路、梁家橋及連接線等公路,早日實現(xiàn)融入縣域大交通網(wǎng)絡(luò)。同時要繼續(xù)積極爭取上級的各種優(yōu)惠政策和項目支持,強化人力、物力、財力的保障。
2、依托天然優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對鄉(xiāng)村資源進行整合,通過合理規(guī)劃布局,提高閑置土地資源開發(fā)利用率,大力發(fā)展篁碧茶葉、高山果蔬、林下種植等特色產(chǎn)業(yè),全面壯大村集體經(jīng)濟,提高村集體收入。
3、完善鄉(xiāng)村建設(shè),擴大旅游規(guī)模。充分利用好篁碧“清涼資源”,引進旅游投資主體,建設(shè)一批康養(yǎng)和民宿項目,要加快x村美麗集鎮(zhèn)建設(shè)腳步,規(guī)劃建設(shè)x特色商業(yè)示范街,推進實施全域旅游,滿足當?shù)厝罕姾屯鈦碛慰偷某院扔钨徫镄枨蟆V挥腥騼?nèi)各秀美鄉(xiāng)村點都能達成規(guī)范化的景點,才能使整個x鄉(xiāng)的形成完整的,具有規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游地,從而使當?shù)氐穆糜伟l(fā)展更具規(guī)模,以帶動經(jīng)濟發(fā)展,提高當?shù)鼐用袷杖耄︵l(xiāng)村振興。
4、加大挖掘力度,提升x文化輸出。依托悠久的畬鄉(xiāng)歷史,持續(xù)深入挖掘和傳承獨特的x文化,重點挖掘書鄉(xiāng)文化、飲食文化、進士文化、宗祠文化等,并將這些融入群眾生活和學(xué)校課內(nèi)外教育,通過支持開設(shè)畬語課程、x射弩和蹴球教學(xué)活動,編排x歌舞,舉辦“x三月三”民俗節(jié)日活動等,讓x的優(yōu)良傳統(tǒng)家風文化深入群眾。將x文化元素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入融合,進一步整合本土x文化,將獨特的x元素融入旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造畬鄉(xiāng)產(chǎn)品品牌化影響力。
5、強化宣傳力度,做好旅游推介。通過整合篁碧優(yōu)質(zhì)旅游景點資源和優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,打造特色推廣文案,并通過比如官方微信公眾號、微信公眾號友號、官方微博號、居民朋友圈等網(wǎng)絡(luò)宣傳方式進行宣傳。或者是通過舉辦特色活動,吸引游客,并在活動上對本地特色產(chǎn)品進行宣傳,從而擴大知名度。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十六
近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制,不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時,促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評價教育工作近乎唯一的目標,致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民素質(zhì)的整體提高。農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此對湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育進行了較為深入的調(diào)查。
嚴重不足,從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當艱難。從硬件來看,農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗設(shè)備、圖書資料和城市相比有天壤之別,有些學(xué)校根本就沒有看見過電腦,也沒有圖書室。有些學(xué)校的校舍年久失修,房屋漏水,衛(wèi)生條件狀況很差,現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠。
2、教育經(jīng)費嚴重短缺。
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴重不足。由教育經(jīng)費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠程教育資源的共享成為了夢想。
3、學(xué)生輟學(xué)較多,讀書無用論出現(xiàn)回潮。
一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認為讀書無用而排斥教育;另一方面又受市場。
經(jīng)濟的影響,在大學(xué)生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,那些背負著很大債務(wù)學(xué)習的農(nóng)村孩子,一旦畢業(yè)無法就業(yè),相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報,導(dǎo)致學(xué)了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處,使得農(nóng)村“讀書無用論”重新回潮。
1、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵。
解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問題的指導(dǎo)思想,制定各項有利于農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的制度,讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。通過補農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng),讓農(nóng)民擁有財富,享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活,保持發(fā)展經(jīng)濟的活力。要提高農(nóng)村的社會地位,這既要清除來自社會的障礙,又要清除農(nóng)民自身的障礙,培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟的能力。
2、加大宣傳力度,強化執(zhí)法主體地位,預(yù)防輟學(xué)率的上升。
強化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位,依法健全和完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度。每年開學(xué)前,地方政府必須向其轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童發(fā)放入學(xué)通知書,督促其監(jiān)護人帶領(lǐng)兒童按時到校報到入學(xué),把好入學(xué)關(guān),從源頭上防止兒童輟學(xué)。
3、加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組,查清農(nóng)村中小學(xué)的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學(xué)校能較好地運轉(zhuǎn);其次完善對農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機制,嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保專款專用,并且還要力保各校將有限的經(jīng)費用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
通過這次社會實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見和建議。同時,還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往,增強了發(fā)奮學(xué)習、頑強拼搏的信心和毅力,為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十七
我采取個別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
各學(xué)校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊,開足科目,但是能夠真正貫徹落實的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術(shù),各學(xué)校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學(xué)校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術(shù)課上好?科學(xué)課,雖然有些學(xué)校實驗室的設(shè)備異常齊全,但是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧嶒灥睦蠋?,每一次科學(xué)課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高?音樂、美術(shù)既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
各學(xué)校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,而且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學(xué)生自己的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學(xué)校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內(nèi)外結(jié)合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
學(xué)生上放學(xué)路途遙遠,學(xué)校沒有校車,很多小學(xué)生因無人接送,自己騎自行車上學(xué);更有甚者,路上攔車上學(xué);還有一部分由老年人負責接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學(xué)期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習習慣、生活習慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自己的辦學(xué)方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學(xué),貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關(guān)系,農(nóng)村學(xué)校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作積極性不高。
學(xué)校、家庭、社會三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長會。學(xué)校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅輸在文化課上,學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新能力、動手及社會實踐能力的缺憾也會日益增多,如不及時改良現(xiàn)狀,相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十八
實踐內(nèi)容:對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的調(diào)查。
實踐單位:李官幼兒園、李官小學(xué)、侯鎮(zhèn)三中。
實踐時間:20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年樹木,百年樹人。教育關(guān)系到國家的社會發(fā)展與未來,基礎(chǔ)教育作為整個教育工作的基礎(chǔ),對學(xué)生的成才與國家后續(xù)人才的儲備至關(guān)重要。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到農(nóng)村人才的成長以及我國城市化進程等重要領(lǐng)域。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開展之際,農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面,顯得尤為重要。近年來,壽光市的學(xué)前教育模式在全省得到推廣,壽光市的基礎(chǔ)教育有了長足的發(fā)展,其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個。為了解我國東部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,更好的促進本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,我對家庭所在地的幾所中小學(xué),也是我的母校進行了深入的調(diào)查研究,具體情況如下:
一、調(diào)查目的。
1、掌握三所學(xué)校部分學(xué)生家長、教師對農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的認識和看法。
2、了解農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗,以及存在的不足與問題。
調(diào)查對象:三所學(xué)校的部分學(xué)生家長、教師、學(xué)生。
本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查與訪談法相結(jié)合的方式,以訪談的形式為主。發(fā)放問卷是在三所學(xué)校放學(xué)之際,隨機選擇在學(xué)校門口等學(xué)生放假回家的的家長當場發(fā)卷填寫,并當場收回的形式。共發(fā)出問卷30份,收回27份,回收率達90%。其中有效問卷24份,有效率為80%。并與部分老師和同學(xué)進行了訪談。
四、調(diào)查時間:xx年1月10日—xx年1月12日。
主要調(diào)查了學(xué)生家長、教師對基礎(chǔ)教育工作的看法、認識和對基礎(chǔ)教育存在的問題,以及對農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展方向的認識和建議等方面。
六、調(diào)查結(jié)果。
就本次調(diào)查結(jié)果說明如下:
有87.5%的家長較少地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育,或者基本不關(guān)注,這與農(nóng)村人們的工作繁重有關(guān)。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)的工作量大,一般無暇顧及其他事情。這項數(shù)字表明,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的關(guān)注度嚴重不足。農(nóng)村的學(xué)生家長對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育了解并不多,對農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的開展情況知之甚少,這也與其家庭負擔、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。
在家長與學(xué)生的溝通、交流方面,學(xué)生家長做的也不盡如人意。很多家長平時在學(xué)生回家之后與學(xué)生的交流時間比較少,或者是基本沒有與學(xué)生進行交流,這一部分的家長大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進行看護。一方面,家長對孩子缺少交流的時間會造成孩子在成長過程中對父母的認識了解不足,甚至會對父母形成偏見,這對學(xué)生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用,對孩子的成長也很不利;另一方面,家長將孩子送到爺爺奶奶手中看護,也可能加重了老人們的生活負擔,在農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系尚未健全之際,這樣做可能會引發(fā)諸多問題。就學(xué)生家長與學(xué)生談的最多的話題來看,有的家長愿意與學(xué)生談在學(xué)校中發(fā)生的事情,可以看出,這一部分家長傾向于了解學(xué)校的內(nèi)部情況,以及學(xué)生在學(xué)校中的表現(xiàn)情況;而有的家長更傾向于對學(xué)生教育為人處事,分析看,這一部分家長更愿意在學(xué)生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家長們比較關(guān)心的學(xué)校收費問題上,雖然大多數(shù)家長對當前的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費國家規(guī)定免除表示叫好,但也有20.8%的家長認為學(xué)校巧立名目變相收取各種費用。這項數(shù)據(jù)表明,教育部門等在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段總體上還能使人民滿意,但也反映出政府、社會各界等對基礎(chǔ)教育的資金投入,尤其是農(nóng)村的投入仍不夠。在教育投入中,教育部門的投入重點仍在城市,而對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入雖然數(shù)目還可以,但在整個教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且,隨著社會形勢的發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)教育對資金的要求也會越來越高。因此,教育、財政等有關(guān)部門需要加強對農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的重視,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,并提高農(nóng)村教師的工資水平和福利待遇。
在目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在問題以及安全問題上,83.3%的學(xué)生家長認為,隨著學(xué)生年級的增高,父母缺乏相關(guān)方面的教育知識是目前農(nóng)村教育中存在的最主要問題。究其原因,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際情況不難得出,由于農(nóng)村人們多為體力勞動,勞動繁重,加之文化程度偏低,人們一般無暇去學(xué)習相關(guān)的教育知識,拿不出時間來購買、閱讀相關(guān)的教育書籍資料。針對此,父母要提高對基礎(chǔ)教育的認識,增加相關(guān)方面的教育知識,做好學(xué)生的家庭教育工作,為學(xué)生從小就營造一個良好的家庭教育氛圍,確保學(xué)生的身心健康發(fā)展。為此,學(xué)校應(yīng)該定期召開家長會,對家長們進行宣傳教育,并發(fā)放家庭教育知識小冊子,以增加家長們的教育知識。針對全國關(guān)注的學(xué)校安全問題,調(diào)查顯示,75%的家長對孩子所在學(xué)校的安全工作比較放心,可以看出本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育安全工作做的比較到位。
在學(xué)校的內(nèi)部管理與教學(xué)方面上,87.5%的家長希望學(xué)校的硬件條件要達到相應(yīng)的要求,91.7%的家長希望孩子能夠就讀于升學(xué)率高的學(xué)校。這反映出經(jīng)濟社會的發(fā)展,也推動著家長們思想觀念的提高,家長已經(jīng)不能滿足于普通簡單的教育模式,而是越來越傾向于教育質(zhì)量高的學(xué)校。同時,家長們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的教師素質(zhì)也有了較高的要求,有50%的家長認為有較高的專業(yè)技能,能教給學(xué)生良好的學(xué)習和生活知識是教師最重要的基本素質(zhì)。這也是當前社會發(fā)展、激烈競爭在教育上的表現(xiàn)。而與此同時,有87.5%的家長認為,學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該努力提高學(xué)習成績,考取理想學(xué)校,而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高,這方映出農(nóng)村學(xué)生家長對教育存在認識偏頗,重學(xué)習而忽視其他方面的提高。
在農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展的上,95.8%的家長希望將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育放在一個平衡的位置上。而在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金支持來源上,家長們也普遍認為應(yīng)將政府的投入放在第一位,并且希望能夠獲得企業(yè)、社會等各層面的支持,希望教育部門在師資力量方面實現(xiàn)均衡分配。
在與學(xué)校教師訪談中,教師們普遍反映基礎(chǔ)教育的工作任務(wù)重、工資水平低,部分教師年齡偏大等存在的主要問題,經(jīng)調(diào)查,教師的工資平均僅為1700元,相比較之下低于其他工作的工資,部分教師工資一直提高不上去。隨著素質(zhì)教育的實施,希望教育部門正在逐步減輕教學(xué)任務(wù),切實關(guān)注教師的地位,提高教師福利待遇,并選拔、聘用年輕的、學(xué)歷較高的教師到農(nóng)村任教,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入新的活力。
七、調(diào)查體會。
總體上來看,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的受關(guān)注度不高,家長們對基礎(chǔ)教育的重要性認識不足,并且缺乏相應(yīng)的家庭教育知識與能力,政府部門對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入相對不足,農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問題。為此,提出幾點看法:
(一)切實提高農(nóng)村人們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的認識與關(guān)注度,增強人們對基礎(chǔ)教育的重視程度,增加家長與學(xué)生的溝通與交流。一方面,學(xué)校應(yīng)廣做宣傳教育,通過定期召開家長會,分發(fā)家庭教育知識小冊子等靈活多樣的形式對家長們進行宣傳教育,以增加家長們的家庭教育知識。另一方面,健全農(nóng)村社會保障體系,減少家庭在基礎(chǔ)教育中的開支,從而增強家庭對基礎(chǔ)教育的關(guān)注度與認識。
(二)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。將教育經(jīng)費向農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜。建立基礎(chǔ)教育資助制度,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予資助,發(fā)展殘疾兒童康復(fù)教育。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位等社會各方力量對農(nóng)村基礎(chǔ)教育進行捐助投入。
(三)完善法律法規(guī),規(guī)范教育管理。加強對農(nóng)村學(xué)校的安全監(jiān)管,建立健全安全管理和安全責任制度,形成全覆蓋的全市的教育安全防護體系。嚴厲查處違規(guī)辦學(xué)的公、私立學(xué)校,做好對各類學(xué)校的監(jiān)督工作,切實保障農(nóng)村適齡兒童的健康與生命安全。
(四)依法提高教師地位和待遇,切實維護其工資、社會保障等權(quán)益,特別要提高農(nóng)村教師在教育系統(tǒng)中的地位,建立教師工資增長機制和保障制度,切實減輕農(nóng)村教師的教學(xué)負擔,健全農(nóng)村學(xué)校的福利保障制度。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十九
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個、商業(yè)性金融機構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時,也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。
(二)農(nóng)村金融供給能力不斷增強。
近年來,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額xxx。xx億元,較20xx年末增加xxx。x億元,增長xx。xx%?!笆濉逼陂g,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸投放能力不斷增強,涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷推向深入。
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來,按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣。“兩權(quán)”等抵押范圍的擴大,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)?;?jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化。
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至2020年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點xxx個,布放atm機xxx臺,pos機具xxxxx臺,農(nóng)村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息xx。xx萬戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶xx。xx萬戶,信用村xxx個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx。x%。xxxx年,全市共有x。x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達x。x億元,平均利率x。xx%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費權(quán)益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構(gòu)落實金融消費權(quán)益保護情況進行評估,20xx年度全市評定a類機構(gòu)x家,b類機構(gòu)xx家,c類機構(gòu)x家。同時,持續(xù)加強現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
(五)政策保障力度不斷加大。
人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項直達實體工具落地見效。為應(yīng)對新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構(gòu)提供x。xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x。xx億元,地方法人金融機構(gòu)獲得貸款延期激勵資金xxx。xx萬元,排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準,增加法人金融機構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準備金率x。x個百分點,為全市法人金融機構(gòu)釋放資金約x。xx億元,有效增強了法人金融機構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來,全市人民銀行累計投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金xx。xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額xx。xx億元,有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領(lǐng)域的支持力度。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足。
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,導(dǎo)致金融機構(gòu)布點和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個,遠少于xxx個行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶體驗不佳,一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,金融發(fā)揮作用支撐不足。
xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對人文歷史、民族風情等利用較少。同時,農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強導(dǎo)致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
(三)風險緩釋機制不完善,金融發(fā)揮作用動力不足。
一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開展擔保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔保公司x家,由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構(gòu),難以有效滿足融資擔保需要。二是農(nóng)業(yè)保險廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場價格波動,借款人的經(jīng)營風險將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風險。xxxx年,xx市人均保險密度xxxx。xx元、保險深度x。xx%,分別低于全?。ㄈ司kU密度xxxx元,保險深度x。x%)xxx。xx元、x。xx個百分點,低于全國(人均保險密度xxxx元,保險深度x。x%)xx。xx元、x。xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設(shè)。當前,xx市仍有縣市未建立風險補償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x。x萬元實現(xiàn)代償,代償率x。xx%,風險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前,雖然各類政策要求金融機構(gòu)完善和落實“盡職免責”制度,但在具體實踐中由于盡職免責證明過程和材料較為復(fù)雜,“盡職免責”制度難以有效落實和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責,給予xxxx人次經(jīng)濟處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責x。x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個人實現(xiàn)盡職免責。在終身追責的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺不足。
雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點契合了縣域經(jīng)濟主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺,與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機制和平臺缺位,導(dǎo)致確權(quán)不易、評估缺失、風險突出,運作流程不順暢,參與機構(gòu)權(quán)責劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點近x年來,武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx。xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率x。xx%,高于全市不良貸款率x。xx個百分點。
(一)從政府層面來說,要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,促進經(jīng)濟金融互惠發(fā)展。
一是因地制宜,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點,選準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強與高校和研究機構(gòu)合作,推進產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)?;l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時,實施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,吸引各類人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺,依托不動產(chǎn)登記中心平臺,統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金效能。落實涉農(nóng)貸款新增獎勵政策,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,引導(dǎo)和激勵金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設(shè)“最后一公里”,實現(xiàn)政策性擔保機構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔”風險分擔機制,引導(dǎo)政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔保在保供給,切實為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔保服務(wù)。
(二)從監(jiān)管層面來說,要加強激勵引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化考核機制。
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺功能,引導(dǎo)金融機構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強化政策引導(dǎo),綜合運用存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估,引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)的覆蓋面,推進支付資源全民共享,實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當?shù)刭J款考核達標的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
(三)從銀行層面來說,要加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是加快完善盡職免責相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責操作細則,出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度,組建金融機構(gòu)不良貸款責任認定第三方仲裁機構(gòu),使基層金融機構(gòu)信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點,加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點、atm、pos機在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點的地區(qū),通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜?!边M鄉(xiāng)村活動,對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓(xùn),通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識,優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇二十
近年來,岐山縣隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)股份制改造逐步發(fā)展壯大,以發(fā)展“一村一品”為目標的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟作物種植初具規(guī)模,為了進一步推動農(nóng)村“三化”進程和新農(nóng)村建設(shè)。我縣對部分村人力資源狀況進行了深入調(diào)查。通過對以發(fā)展工商業(yè)為主的城區(qū)蔡家坡鎮(zhèn)龔劉村、鳳鳴鎮(zhèn)城北村和以發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、輸出勞務(wù)為主的故郡鄉(xiāng)杜家村、棗林鎮(zhèn)賈家村為例進行分析對比,使我們對農(nóng)村人力資源開發(fā)利用不平衡的狀況有了更進一步的認識和了解。主要是存在以下幾個方面的差異。
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模差異較大。目前,在農(nóng)村已普遍形成了以村為單位的區(qū)域性較強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展過程中,由于客觀或主觀等因素的影響和制約,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡性和差異性日益突出。以這四個村為例:龔劉村以紙業(yè)發(fā)展為重點,現(xiàn)有5戶股份制企業(yè),經(jīng)營狀況良好。年工業(yè)總產(chǎn)值達到2.63億元;杜家村以種植大棚西瓜為主,種植面積已又年的12畝發(fā)展到2300為畝,每畝年純收入達到3000元以上;城北村和賈家村分別以發(fā)展服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)為主,由于所形成的產(chǎn)業(yè)自身缺乏技術(shù)含量和行業(yè)特色,再加之各地進城務(wù)工人員逐年增多,產(chǎn)業(yè)漸成萎縮之勢,難以形成較大規(guī)模。
2、農(nóng)村現(xiàn)有勞力開發(fā)利用程度差異較大。調(diào)查表明,農(nóng)村勞動力分布狀況主要呈現(xiàn)三種趨勢:一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村勞動力的開發(fā)利用明顯好于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的村;二是青壯年勞力外出務(wù)工較為普遍,特別是30歲以下人員憑借自身較高的文化知識和專業(yè)技能幾乎全部外出就業(yè);三是中老年勞力和女勞力大多在村務(wù)農(nóng)、教育子女。龔劉村在村的中老年勞力因文化程度、身體狀況等因素無法從事企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,因而企業(yè)用工緊張,外聘人員就有500人之多。杜家村在種植大棚西瓜的大忙季節(jié),雇用短工的現(xiàn)象也較為普遍。同時,村與村之間又存在著較大的不平衡性。如城北村村民由于大多以租賃房屋作為家庭經(jīng)濟主要來源,在城務(wù)工時斷時續(xù),閑散勞力和賦閑時間較多。賈家村男勞力外工以從事建筑業(yè)為主,女勞力除秋夏大忙季節(jié)外,多賦閑在家。
3、生產(chǎn)生活狀況差異較大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,龔劉村、杜家村目前村級生產(chǎn)道路硬化或沙石化程度已達到95%以上,耕地灌溉面積已達到90%以上。城北村雖然依托地處城區(qū)的優(yōu)勢,硬件環(huán)境較好,但因缺乏優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入呈現(xiàn)減緩趨勢。而賈家村一直以來比較看重外出搞建筑,把發(fā)展農(nóng)業(yè)種植放在了次要位置,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村級道路硬化或沙石化程度不足10%,農(nóng)民出行是“晴天一身灰、雨天一身泥”,農(nóng)田水利設(shè)施更是年久失修,農(nóng)民種地變成了靠天吃飯的現(xiàn)狀。在人均年純收入方面也存在較大差異:
另外,由于賈家村現(xiàn)有部分建筑大戶年收入在數(shù)十萬元以上,因而大多農(nóng)民實際人均年純收入遠遠低于2400元的水平,貧困人口較多,現(xiàn)已被縣上列為年扶貧開發(fā)重點村。
4、思想觀念與教育狀況差異較大。在這四個村調(diào)研時,觀念問題仍是值得重視和注意的方面。龔劉村、杜家村干部群眾發(fā)展動力十足,對農(nóng)村發(fā)展前景比較看好,有緊跟形勢的新觀念、新思路。如杜家村黨支部書記在談及該村發(fā)展計劃時提出,該村明年在發(fā)展經(jīng)濟上要實現(xiàn)“三個70%”的目標,人均年純收入繼續(xù)遞增200元。而賈家村干部談到發(fā)展問題時,等待觀望的思想比較嚴重,不講主觀愿望與努力程度、只講客觀因素與問題困難。如村級負債嚴重,道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾也對村上工作不理解、不支持等。同時,在農(nóng)民教育方面也有明顯差別。龔劉村和杜家村分別以選派企業(yè)優(yōu)秀職工外出學(xué)習和組織種植戶參加市縣舉辦的高級果菜農(nóng)培訓(xùn)等形式,不斷提高職工、種植戶生產(chǎn)技能。通過統(tǒng)計,目前各村擁有的農(nóng)村實用技術(shù)人才統(tǒng)計如下(不含企業(yè)用工人員):
從上表可以看出,由于各村對農(nóng)民教育的`重視和組織開展程度存在較大差異,因而“鄉(xiāng)土人才”的開發(fā)利用在廣度和深度上還是遠遠不夠。
同時,目前農(nóng)村在人力資源開發(fā)利用方面還存在一些不容忽視的共性問題:如對農(nóng)民的教育培訓(xùn)普遍是“網(wǎng)散、人散、線短”;在勞務(wù)輸出方面缺乏有計劃、有組織的輸出。農(nóng)民一般都是以家族、親戚或熟人朋友之間引導(dǎo)、幫帶為基本形式而外出務(wù)工,具有隨眾心理和盲目性等問題。
1、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村人力資源開發(fā)利用的前提。因而,在農(nóng)村因村制宜,積極培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,是引導(dǎo)群眾致富增收、合理開發(fā)利用農(nóng)村人力資源的基礎(chǔ)和前提。
2、縮小城鄉(xiāng)差距是防止農(nóng)村人力資源盲目流動的根本。主要途徑在于增大社會投入,逐步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。建立完善社會保障體系,使農(nóng)村人力資源社會保障水平切實得到提高,從而形成穩(wěn)定的農(nóng)村人力資源隊伍。
3、農(nóng)村基層組織的扶持引導(dǎo)是農(nóng)村人力資源開發(fā)的關(guān)鍵。因此,農(nóng)村基層組織應(yīng)當立足實際,不等不靠,積極通過產(chǎn)業(yè)培育、提升和農(nóng)民培訓(xùn)等辦法,下力氣對農(nóng)村人力資源開發(fā)給予扶持引導(dǎo)。同時,各級黨委、政府也應(yīng)當對農(nóng)村基層組織此方面給予大力支持和幫助。
鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇二十一
邁進新時代,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。黨的十九大明確提出了”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一新時代做好”三農(nóng)”工作的重要遵循,奮斗在農(nóng)村基層一線的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無錫市擔任村(社區(qū))主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在xx開展了調(diào)研活動,并在xx村舉行了座談會進行討論。
有效整合資源,在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”,形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構(gòu),全面對接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局,努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務(wù)的基層社會治理新模式?!耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會,負責議事決策、組織學(xué)習、制定各項制度等?!耙徽尽笔蔷C合管理服務(wù)站。統(tǒng)籌負責社會事業(yè)建設(shè)、社會矛盾化解、社會治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作?!耙恢行摹笔潜忝穹?wù)中心。主要負責承接受理或辦理下放服務(wù)類事項和其它為民服務(wù)事項等涉內(nèi)工作,實現(xiàn)“崗位相互兼容,人員相互補位,工作相互協(xié)調(diào)”。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng),網(wǎng)格員由村干部兼任,對上條線各自負責。通過有效的整合資源,大大提高了工作效率。
“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊伍”、“一中心”,“四個一”概括了xx鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法,xx村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接。
xx鎮(zhèn)把xx市級下放的228項行政審批和公共服務(wù)事項全部標準化、數(shù)字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。xx村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個政務(wù)服務(wù)窗口,3名工作人員實行abc輪崗制,確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項,在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時,靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務(wù)服務(wù)事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員,全面負責收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。xx村則實行村組聯(lián)動,共分6個網(wǎng)格,書記、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長是信息員,實現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網(wǎng)格片區(qū),88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權(quán),根治了“多頭管理、相互推諉”難題。xx村則實現(xiàn)干部聯(lián)動,結(jié)合過去條線分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負責、條線處理,出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心,并入了社保、計生等7張專網(wǎng),整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點,集中黨建、綜治等38個領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。xx村則成立綜合治理管理服務(wù)站,統(tǒng)籌負責社會建設(shè)、社會治理等工作。
黨的十九大充分關(guān)注民生訴求,提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學(xué)指引。
(一)共建重在廣泛性,突出發(fā)動村民,讓村民出點子。
十九大報告中,“人民”二字出現(xiàn)逾200次,充分肯定和強調(diào)了人民群眾的主體地位。xx村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責定位,加強協(xié)作共建,把決策過程變成集中民智的過程,把各項社會建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過程。
20xx年10月、20xx年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現(xiàn)場主持,31個村民小組全部無記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實意愿,村委在張榜公布的同時,下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后,村委制定了村民組長績效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個樣,干多干少一個樣,村民組長沒有工作積極性?,F(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標準核定了基礎(chǔ)工資,再加上500元基數(shù)的考核工資,由全體村干部考核評分,另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬,充分調(diào)動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補兩項工程建設(shè)中,村民就給村里出了“金點子”。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質(zhì)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見較大。20xx年底村里廣泛聽取意見,得到了比較集中的4個方案,最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側(cè)新建、原地延伸改造等多個方案中,選擇了最后一個方案,從招投標到建成投運僅用了2個多月,既不違反工作原則,又解決了實際困難。20xx年,村里決定對全村的柏油路面進行全面修補,修路是個好事情,可如何定價是個問題,按修補面積算,坑坑洼洼,東一個西一個很難計量;按破損數(shù)量算,大小不一、深淺不一也很難定價,后來有村民提議按稱重計算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿意。
讓村民出點子,共同參與全村的各項社會事業(yè)建設(shè),既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長效性,突出依靠村民,讓村民挑擔子。
xx村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成”互動共牽、多元參與、共建共治”的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”,不是增加負擔,是暢通村民深入?yún)⑴c各項社會事業(yè)建設(shè)的渠道。
20xx年6月1日,xx村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬元,共籌資17萬元,通過“福村寶”專業(yè)服務(wù)平臺,對本村村民按病種公平補助,重點補助大病。至10月底,補助78人次,占總?cè)藬?shù)的5.5%,補助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中,不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題,村委確定了費用大部分村委會補貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準,驗收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費用自己籌集,矛盾自己解決。通過這種方式,一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個建設(shè)過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的,都應(yīng)交由村民去做,讓村民做好份內(nèi)的事”,村黨總支書記王斌是這樣認為的,也是這樣做的。
20xx年之前,村里建設(shè)健身活動場地,土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,村干部開展這方面工作的積極性不高。20xx年,村委在征求了村民代表意見后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設(shè)健身場地,費用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負責,今后管理由各村民組自己負責。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢,永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力,村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責整個工程建設(shè);村委負責安裝了護欄、修建了公廁,并對上爭取了活動器材和音響設(shè)備。目前,籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應(yīng)俱全,活動室設(shè)有棋牌室,裝有電視機、音響等,場地建成后,村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前,xx村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
xx村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責,健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動由村”兩委”單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性,突出為了村民,讓村民當鏡子。
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強調(diào)的是增進人民福祉,增強人民獲得感,解決社會公平正義問題。
xx村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類資金資源,把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,在資金、項目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問題,扎實推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平。
以民為鏡,可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民,村民就是村兩委各項工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中,村委要求村干部做到“四個必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽取村民意見,三是必需絕大多數(shù)同意方可實施,四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后,村委每年會開展民主評議活動,對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負責人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”,黨員代表、村民代表隨機選不指定,充分體現(xiàn)民意,較好評率及以上評價達100%。同時,利用每年的老干部座談會、黨員冬訓(xùn)大會、村民組長匯報會等形式,將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進行通報,實地進行參觀,開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動,建立跟蹤反饋機制,另一方面對村民的意見進行認真反思,梳理存在的問題,并結(jié)合實際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享,讓村民的參與度越來越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了,村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。xx村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導(dǎo)作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動村民、依靠村民、為了村民,積極推進和創(chuàng)新基層治理,實現(xiàn)了管理有效,使農(nóng)村更加和諧、安定有序,為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎(chǔ),提供了保障。
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