在工作或?qū)W習(xí)過(guò)程中,我們常常需要撰寫(xiě)各種類(lèi)型的報(bào)告。報(bào)告的結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)該合理,便于讀者理解和閱讀。最后,請(qǐng)記住,報(bào)告寫(xiě)作是一項(xiàng)需要不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐的技能,相信通過(guò)不斷的努力,我們都能寫(xiě)出優(yōu)秀的報(bào)告。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇一
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出:“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度?!?**總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門(mén)都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告指出,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須全黨動(dòng)手,形成強(qiáng)大合力。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山同志在與部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中央企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談時(shí)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。這些決策和要求,明確指出要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任不落實(shí)就是失職。各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任?結(jié)合學(xué)習(xí)***總書(shū)記系列講話(huà)精神、黨的十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)精神,必須做到以下幾點(diǎn):
一、努力增強(qiáng)三種意識(shí)。
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這一重要論斷,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求,厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工,豐富了中國(guó)特色反腐倡廉理論體系,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局,對(duì)于堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),不折不扣地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。第一,必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)黨和干部良好形象的重要職責(zé),作為培養(yǎng)和保護(hù)干部、順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、作為“責(zé)任田”,牢記不抓是失職、抓不好是瀆職,敢抓敢管、及時(shí)發(fā)聲、決不失責(zé)。第二,必須增強(qiáng)主體意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為黨委的首要、直接、全面的責(zé)任,不回避、不依賴(lài)、不推托,親力親為,發(fā)揮主體作用,切實(shí)改變由紀(jì)委一家“單打獨(dú)斗”的局面。第三,必須增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。要突出黨委的作用,全面把握主體責(zé)任的主要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任作為落實(shí)主體責(zé)任的應(yīng)有之義,始終堅(jiān)持把關(guān)定向、支持保障,強(qiáng)化接受紀(jì)委監(jiān)督的自覺(jué)性,構(gòu)建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效機(jī)制,不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面存在的問(wèn)題。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇二
8月9日,邢臺(tái)市委督導(dǎo)組對(duì)我市學(xué)生暑期安全工作進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)周莊辦事處老莊村水坑無(wú)人值守。8月10日,邢臺(tái)市委督查室印發(fā)了督查通報(bào),市書(shū)記王愛(ài)民同志批示:嚴(yán)加防范,特別是坑塘守護(hù)一定到位,嚴(yán)肅處理失職人員。沙河市書(shū)記曲斌同志批示:再發(fā)通知要求落實(shí),對(duì)責(zé)任人問(wèn)責(zé)。
市委、市政府高度重視學(xué)生暑期安全工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市政府有關(guān)部門(mén)要引以為戒,加強(qiáng)暑期學(xué)生安全工作的安排督導(dǎo),切實(shí)做到四個(gè)到位:
一要宣傳到位。
各村要利用村廣播宣傳防溺水知識(shí),每天廣播不少于2次。
二要值守到位。
各重點(diǎn)水域要安排足夠的人員進(jìn)行值守(早5:00-晚10:00),確保不出現(xiàn)盲點(diǎn)。
三要警示標(biāo)志設(shè)置到位。
各重點(diǎn)水域警示標(biāo)志要醒目、牢固,對(duì)不符合要求的警示標(biāo)志要立即更換。
四要督導(dǎo)到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)要抓好學(xué)生安全工作的落實(shí),深入各村認(rèn)真督導(dǎo),確保工作到位。
市委、市政府將派督查組進(jìn)行明察或暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇三
2020年下半年,留盆鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,積極履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)將我鎮(zhèn)紀(jì)委下半年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任工作匯報(bào)如下:
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)踐行兩個(gè)維護(hù),下半年,堅(jiān)持每月黨委會(huì)議上聽(tīng)取一次全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),專(zhuān)題研究部署,與各黨支部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)20份,與班子成員簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)11份。成立了縣監(jiān)察委派出留盆鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室,將不是黨員的村組干部納入了監(jiān)察對(duì)象,實(shí)現(xiàn)了對(duì)村組干部監(jiān)察全覆蓋。鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行了規(guī)范化管理,將20個(gè)村監(jiān)委會(huì)主任聘請(qǐng)為廉情監(jiān)督員,打通了鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村從嚴(yán)治黨監(jiān)督的最后“一公里”。上半年鎮(zhèn)黨委共研究黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議2次,聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報(bào)2次。
一是協(xié)助黨委完善全面從嚴(yán)治黨制度,堅(jiān)持黨統(tǒng)領(lǐng)一切,堅(jiān)守“協(xié)助”的職責(zé)定位,為黨委發(fā)揮主體作用提供有效載體。二是強(qiáng)化查辦案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主,不斷完善報(bào)告請(qǐng)示制度,對(duì)作出立案審查調(diào)查決定,給予黨政紀(jì)處分等重要事項(xiàng),及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告。三是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能,健全信息溝通、線(xiàn)索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。
結(jié)合整治“吃拿卡要”、狠剎群眾身邊不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),我鎮(zhèn)各辦公室、各所站共自查問(wèn)題8條,現(xiàn)已整改完畢并長(zhǎng)期堅(jiān)持,75名工作人員均簽訂抵制“吃拿卡要”公開(kāi)承諾書(shū)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“不作為、慢作為”專(zhuān)項(xiàng)整治文件精神,鎮(zhèn)紀(jì)委定期開(kāi)展工作作風(fēng)檢查,對(duì)“不作為、慢作為”反面典型利用“約談”利器,及時(shí)進(jìn)行思想政治教育,今年來(lái)共約談9人次,全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)9人。
半年來(lái),初核案件線(xiàn)索7起,立案5起,其中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神4起,違反國(guó)家法律法規(guī)1起,違反工作紀(jì)律1起,黨內(nèi)警告3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,批評(píng)教育8人。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)留盆、殷灣、前徐等七個(gè)村接受了縣委巡察組的巡察。通過(guò)召開(kāi)巡察問(wèn)題整改專(zhuān)題會(huì)議,使各村黨員干部學(xué)習(xí)掌握了財(cái)務(wù)、黨建、村務(wù)等相關(guān)知識(shí)。各村均已經(jīng)對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改并建立臺(tái)賬,并修訂和完善了《村三資管理制度》、《村黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》、《村兩委干部管理制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度》等制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,使巡察成果得以強(qiáng)化和運(yùn)用,扎牢了不能腐的籠子。綜合用好巡察成果,現(xiàn)已精準(zhǔn)處置巡察移交線(xiàn)索3起,黨紀(jì)處分4人,推動(dòng)深化改革,完善體制機(jī)制,堵塞制度漏洞。
在陣地建設(shè)方面,鎮(zhèn)紀(jì)委在集鎮(zhèn)人流集中處設(shè)立了100米長(zhǎng)廉政宣傳漫畫(huà)長(zhǎng)廊,生動(dòng)形象的進(jìn)行廉政宣傳。在新聞宣傳方面,通過(guò)微信群、微信公眾號(hào)、新聞網(wǎng)站、廣播電視等方式發(fā)布廉政信息,拓寬了廣大黨員干部獲取廉政信息渠道,達(dá)到廉政宣傳全覆蓋。
在警示教育方面,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以案釋紀(jì),以案促改,選取發(fā)生身邊的典型案例,召開(kāi)全體黨員干部以案促改警示教育專(zhuān)題會(huì)議5次,通報(bào)典型案例13次。將以案促改深入基層、深入村居,今年來(lái)共在案發(fā)村委召開(kāi)議案促改會(huì)議7次,用身邊的事例教育廣大基層黨員干部,使廣大黨員干部心有所戒、行有所止,將從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)給每一個(gè)黨員干部,增強(qiáng)不敢腐的自覺(jué)。
一是抓實(shí)抓細(xì)政治學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)紀(jì)委成立學(xué)習(xí)小組,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)8次,把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論與黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái),從中汲取智慧、營(yíng)養(yǎng),錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢瑯?shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵。全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)業(yè)能力。認(rèn)真落實(shí)全員培訓(xùn)要求,每月進(jìn)行一次有針對(duì)性地加強(qiáng)教育培訓(xùn),推動(dòng)全員培訓(xùn)由全面覆蓋向提高效能轉(zhuǎn)變,由業(yè)務(wù)培訓(xùn)向?qū)崙?zhàn)訓(xùn)練拓展,由必知必會(huì)向融會(huì)貫通提升,全方位加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,打牢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的政治根基和業(yè)務(wù)功底,提高工作效能。
三是規(guī)范權(quán)力行使。開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束,帶頭作表率。從而推進(jìn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”,完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作,嚴(yán)格審查調(diào)查安全管理,做到公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
一、切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位(一)準(zhǔn)確定位,強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真協(xié)助做好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制建設(shè)。全面組建成立以黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)中共元寶鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)健全完善了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“一崗雙責(zé)”任務(wù)分解落實(shí)到位。與13個(gè)行政村簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),建立量化考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核,將檢查考核結(jié)果作為干部考核使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況督查方案立項(xiàng)確定了養(yǎng)殖污染整治“百日攻堅(jiān)”五水共治、四邊三化、三改一拆等專(zhuān)項(xiàng)督查工作,較好解決了鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)與鎮(zhèn)黨委政府開(kāi)展中心工作之間的關(guān)系。三是理清方式,實(shí)現(xiàn)有力監(jiān)督。按照監(jiān)督再監(jiān)督的原則,明確鎮(zhèn)紀(jì)委不再直接參與項(xiàng)目招投標(biāo)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等具體監(jiān)督工作,而是針對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)過(guò)程中的制度執(zhí)行情況、紀(jì)律遵守情況、個(gè)人工作態(tài)度等內(nèi)容進(jìn)行跟蹤督查,使鎮(zhèn)紀(jì)委有限的專(zhuān)職紀(jì)檢干部力量用到刀刃,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度。
(三)條出實(shí)招,保障決策部署落實(shí)。一方面,根據(jù)元寶鎮(zhèn)20。
xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況督查方案進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)五水共治、四邊三化、三改一拆、橫渡溪治理等重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工作不認(rèn)真,無(wú)客觀理由延緩工作推進(jìn)的鎮(zhèn)村干部,通過(guò)第一次約談,工作再無(wú)進(jìn)展進(jìn)行通報(bào)的督促形式,進(jìn)一步提高了工作效率對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的不積極配合工作開(kāi)展的普通黨員,通過(guò)門(mén)談心談話(huà),重申紀(jì)律要求等形式,督促他們發(fā)揮示范帶頭作用。鎮(zhèn)紀(jì)委全年共開(kāi)展養(yǎng)殖污染整治“百日攻堅(jiān)”督查xx次,三改一拆督查6次,五水共治督查20次,普通黨員門(mén)談心談話(huà)12人次,有效保障了鎮(zhèn)黨委政府中心工作的開(kāi)展。另一方面,根據(jù)出臺(tái)的元寶鎮(zhèn)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理實(shí)施辦法,認(rèn)真開(kāi)展“三資”管理責(zé)任清產(chǎn)核查,針對(duì)市紀(jì)委反饋的部分村干部外出包車(chē)、餐費(fèi)、村干部誤工報(bào)酬、合同不規(guī)范等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出整改通知,要求xx日內(nèi)整改到位對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)資金方面做到嚴(yán)格按程序申報(bào)、公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,對(duì)有疑點(diǎn)的,或不符合邏輯的,及時(shí)組織相關(guān)干部跟進(jìn)校查。
(四)敢于亮劍,突出紀(jì)委工作主業(yè)。一方面,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”衡州市委“八條禁令”、江山市委“十個(gè)不準(zhǔn)”等作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并建議鎮(zhèn)黨委制定出臺(tái)元寶鎮(zhèn)關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定處理辦法(試行),對(duì)存在工作紀(jì)律、效能建設(shè)、廉潔自律等問(wèn)題的,給出了具體的處理方案。全年對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會(huì)議督查37次,加班督查1次,村級(jí)紀(jì)律督查18次。另一方面,集中精力加強(qiáng)辦信辦案工作。按照級(jí)有關(guān)抓早抓小的要求,認(rèn)真核查每一個(gè)信訪舉報(bào)件,對(duì)于信訪核查中發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題及時(shí)提醒教育,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)同時(shí)對(duì)于司法機(jī)關(guān)移送的違紀(jì)線(xiàn)索,嚴(yán)格按照紀(jì)律要求查辦到位。全年共辦結(jié)信訪件5件、網(wǎng)投訴件50件,查辦酒駕案件4件。
(五)重視宣教,樹(shù)立反腐倡廉意識(shí)。一方面,我鎮(zhèn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容納入鎮(zhèn)村干部日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持每月一次黨紀(jì)黨規(guī)和政策性法規(guī)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖,并認(rèn)真開(kāi)展警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育、崗位廉政教育和孝廉文化講座。積極參與市紀(jì)委舉辦的廉政漫畫(huà)巡展,組織鎮(zhèn)紀(jì)委委員和村監(jiān)會(huì)主任前往王村竹子林革命遺址開(kāi)學(xué)黨章、明紀(jì)律”
活動(dòng),在溪、鰲頭等村建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊。另一方面,結(jié)合我黨今年新出臺(tái)了中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例。組織開(kāi)展鎮(zhèn)黨政班子、全鎮(zhèn)干部、基層黨組織三級(jí)學(xué)習(xí)和宣講準(zhǔn)則和條例活動(dòng),通過(guò)不斷的輔導(dǎo)和解讀,真正使得全鎮(zhèn)黨員對(duì)相關(guān)要求入腦入心。截止到目前,全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織已開(kāi)展準(zhǔn)則和條例學(xué)習(xí)會(huì)20次,發(fā)放專(zhuān)業(yè)書(shū)籍120本,參與學(xué)習(xí)的黨員干部達(dá)2300人次。
二、存在問(wèn)題及下一步工作打算雖然我鎮(zhèn)紀(jì)委在落實(shí)廉政建設(shè)和履行監(jiān)督責(zé)任方面做了大量工作,也取得了一定的成績(jī),但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,我們還有部分干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,還有極少數(shù)千部存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況發(fā)生。
針對(duì)述存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委將在下一步的工作中進(jìn)一步加大宣傳教育,強(qiáng)化制度建設(shè),豐富監(jiān)督舉措,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,為建設(shè)惠及全鎮(zhèn)人民的“幸福元寶”保駕護(hù)航。
一、切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位(一)準(zhǔn)確定位,強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真協(xié)助做好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制建設(shè)。全面組建成立以黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)中共元寶鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)健全完善了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“一崗雙責(zé)”任務(wù)分解落實(shí)到位。與13個(gè)行政村簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),建立量化考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核,將檢查考核結(jié)果作為干部考核使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況督查方案立項(xiàng)確定了養(yǎng)殖污染整治“百日攻堅(jiān)”五水共治、四邊三化、三改一拆等專(zhuān)項(xiàng)督查工作,較好解決了鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)與鎮(zhèn)黨委政府開(kāi)展中心工作之間的關(guān)系。三是理清方式,實(shí)現(xiàn)有力監(jiān)督。按照監(jiān)督再監(jiān)督的原則,明確鎮(zhèn)紀(jì)委不再直接參與項(xiàng)目招投標(biāo)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等具體監(jiān)督工作,而是針對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)過(guò)程中的制度執(zhí)行情況、紀(jì)律遵守情況、個(gè)人工作態(tài)度等內(nèi)容進(jìn)行跟蹤督查,使鎮(zhèn)紀(jì)委有限的專(zhuān)職紀(jì)檢干部力量用到刀刃,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度。
(三)條出實(shí)招,保障決策部署落實(shí)。一方面,根據(jù)元寶鎮(zhèn)20。
xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況督查方案進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)五水共治、四邊三化、三改一拆、橫渡溪治理等重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工作不認(rèn)真,無(wú)客觀理由延緩工作推進(jìn)的鎮(zhèn)村干部,通過(guò)第一次約談,工作再無(wú)進(jìn)展進(jìn)行通報(bào)的督促形式,進(jìn)一步提高了工作效率對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的不積極配合工作開(kāi)展的普通黨員,通過(guò)門(mén)談心談話(huà),重申紀(jì)律要求等形式,督促他們發(fā)揮示范帶頭作用。鎮(zhèn)紀(jì)委全年共開(kāi)展養(yǎng)殖污染整治“百日攻堅(jiān)”督查xx次,三改一拆督查6次,五水共治督查20次,普通黨員門(mén)談心談話(huà)12人次,有效保障了鎮(zhèn)黨委政府中心工作的開(kāi)展。另一方面,根據(jù)出臺(tái)的元寶鎮(zhèn)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理實(shí)施辦法,認(rèn)真開(kāi)展“三資”管理責(zé)任清產(chǎn)核查,針對(duì)市紀(jì)委反饋的部分村干部外出包車(chē)、餐費(fèi)、村干部誤工報(bào)酬、合同不規(guī)范等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出整改通知,要求xx日內(nèi)整改到位對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)資金方面做到嚴(yán)格按程序申報(bào)、公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,對(duì)有疑點(diǎn)的,或不符合邏輯的,及時(shí)組織相關(guān)干部跟進(jìn)校查。
(四)敢于亮劍,突出紀(jì)委工作主業(yè)。一方面,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”衡州市委“八條禁令”、江山市委“十個(gè)不準(zhǔn)”等作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并建議鎮(zhèn)黨委制定出臺(tái)元寶鎮(zhèn)關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定處理辦法(試行),對(duì)存在工作紀(jì)律、效能建設(shè)、廉潔自律等問(wèn)題的,給出了具體的處理方案。全年對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會(huì)議督查37次,加班督查1次,村級(jí)紀(jì)律督查18次。另一方面,集中精力加強(qiáng)辦信辦案工作。按照級(jí)有關(guān)抓早抓小的要求,認(rèn)真核查每一個(gè)信訪舉報(bào)件,對(duì)于信訪核查中發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題及時(shí)提醒教育,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)同時(shí)對(duì)于司法機(jī)關(guān)移送的違紀(jì)線(xiàn)索,嚴(yán)格按照紀(jì)律要求查辦到位。全年共辦結(jié)信訪件5件、網(wǎng)投訴件50件,查辦酒駕案件4件。
(五)重視宣教,樹(shù)立反腐倡廉意識(shí)。一方面,我鎮(zhèn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容納入鎮(zhèn)村干部日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持每月一次黨紀(jì)黨規(guī)和政策性法規(guī)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖,并認(rèn)真開(kāi)展警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育、崗位廉政教育和孝廉文化講座。積極參與市紀(jì)委舉辦的廉政漫畫(huà)巡展,組織鎮(zhèn)紀(jì)委委員和村監(jiān)會(huì)主任前往王村竹子林革命遺址開(kāi)學(xué)黨章、明紀(jì)律”
活動(dòng),在溪、鰲頭等村建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊。另一方面,結(jié)合我黨今年新出臺(tái)了中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例。組織開(kāi)展鎮(zhèn)黨政班子、全鎮(zhèn)干部、基層黨組織三級(jí)學(xué)習(xí)和宣講準(zhǔn)則和條例活動(dòng),通過(guò)不斷的輔導(dǎo)和解讀,真正使得全鎮(zhèn)黨員對(duì)相關(guān)要求入腦入心。截止到目前,全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織已開(kāi)展準(zhǔn)則和條例學(xué)習(xí)會(huì)20次,發(fā)放專(zhuān)業(yè)書(shū)籍120本,參與學(xué)習(xí)的黨員干部達(dá)2300人次。
二、存在問(wèn)題及下一步工作打算雖然我鎮(zhèn)紀(jì)委在落實(shí)廉政建設(shè)和履行監(jiān)督責(zé)任方面做了大量工作,也取得了一定的成績(jī),但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,我們還有部分干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,還有極少數(shù)千部存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況發(fā)生。
針對(duì)述存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委將在下一步的工作中進(jìn)一步加大宣傳教育,強(qiáng)化制度建設(shè),豐富監(jiān)督舉措,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,為建設(shè)惠及全鎮(zhèn)人民的“幸福元寶”保駕護(hù)航。
通過(guò)調(diào)整工作分工,聚焦主業(yè),切實(shí)保證監(jiān)督童任落實(shí)到位。
(一)組織協(xié)調(diào)責(zé)任。
xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成了黨委政府齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)密切配合的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面三是發(fā)揮了督促作用。針對(duì)我鄉(xiāng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”、治理庸懶散軟、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作,強(qiáng)化監(jiān)督,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)為鄉(xiāng)黨委有關(guān)工作提供參考。
(二)隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任。
深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”聚焦聚力主業(yè)。鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行級(jí)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求,切實(shí)推進(jìn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。一是通過(guò)調(diào)整工作分工明確職責(zé)定位,鄉(xiāng)紀(jì)委正副書(shū)記不再分管其他業(yè)務(wù)工作,堅(jiān)持“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”
四是出臺(tái)姚河鄉(xiāng)紀(jì)委保密規(guī)定,嚴(yán)守黨的秘密,確保辦案信息安全。
(三)廉政教育責(zé)任。
xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,明確“兩個(gè)責(zé)任”,并由各支部負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)xx份,會(huì)后共回收各鄉(xiāng)村干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)28份,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任二是充分利用鄉(xiāng)黨校和村黨員活動(dòng)室兩個(gè)陣地,結(jié)合“黨建領(lǐng)航、一季一主題”活動(dòng),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)千部帶頭黨課、黨員遠(yuǎn)程電化教育等有效形式和手段,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,截止目前,全鄉(xiāng)6個(gè)遠(yuǎn)程播放站點(diǎn)共播放專(zhuān)題教育影片72場(chǎng)次,觀看影片黨員干部達(dá)800人次三是通過(guò)精心組織“三嚴(yán)三實(shí)知識(shí)學(xué)習(xí)班”“三新人員廉政教育”“農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定知識(shí)測(cè)試”等7項(xiàng)教育培訓(xùn)班,共培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部xx1人次,切實(shí)提商廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),促使全體黨員干部廉潔自偉四是用過(guò)通報(bào)農(nóng)村黨員違紀(jì)典型案例、參觀警示教育圖片展等,以真實(shí)案例來(lái)警醒鄉(xiāng)村干部保持警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。
(四)預(yù)防腐敗責(zé)任。
xx年共組織談話(huà)27人次。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律,鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭編撰完善了姚河鄉(xiāng)規(guī)章制度匯編補(bǔ)充、修改了姚河鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員管理制度、姚河鄉(xiāng)干部職工守則等12項(xiàng)千部職工管理制度。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展“權(quán)力運(yùn)行”工作,規(guī)范清理出我鄉(xiāng)行政許可、非行政許可審批等10大類(lèi)行政權(quán)力,共計(jì)24大項(xiàng)127小項(xiàng),列出了姚河鄉(xiāng)政府權(quán)力清單,為鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子提高科學(xué)決策、民主決策水平,提高政府依法行政能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任。
超文稻。了文檔逃型貨。
(七)紀(jì)律審查責(zé)任。
2020年,在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村黨員違紀(jì)線(xiàn)索排查活動(dòng),截止12月底,共搜集各類(lèi)基層黨員千部違紀(jì)線(xiàn)索3條,因無(wú)法聯(lián)系當(dāng)事人而暫存2條、轉(zhuǎn)立案1條。通過(guò)通報(bào)農(nóng)村黨員違紀(jì)典型案例,要求全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”要求干部強(qiáng)化自律意識(shí),并重點(diǎn)就易發(fā)腐敗的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)等,加強(qiáng)了相應(yīng)的監(jiān)管措施,強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的重要性、執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性,嚴(yán)防新的腐敗行為發(fā)生。
(八)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)責(zé)任。
緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),在元旦、春節(jié)、“五一”等重大節(jié)點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況和公車(chē)管理情況進(jìn)行全方位摸排和督查,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和厲行勤儉節(jié)約制度。截至目前,暫未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。
(九)認(rèn)真實(shí)施從嚴(yán)治黨“十大工程”通過(guò)開(kāi)展“從嚴(yán)治黨”十大工程活動(dòng),重點(diǎn)解決了我鄉(xiāng)部分黨組織存在的一下十個(gè)方面的問(wèn)題(一)糾正了部分黨組織負(fù)責(zé)人主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),黨建第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)不到位,黨建工作思路不清,創(chuàng)新不夠,措施不多,成效不明顯。(二)整改了部分黨組織對(duì)從嚴(yán)管黨治黨新要求的認(rèn)識(shí)不到位,思想還沒(méi)有引起高度重視,行動(dòng)被動(dòng)應(yīng)付。(三)消除了部分黨組織認(rèn)為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束了,思想認(rèn)識(shí)有所懈怠,整改落實(shí)力度減弱了,標(biāo)準(zhǔn)要求降低了。(四)糾正了個(gè)別基層黨組織發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán),程序不規(guī)范,隨意降低標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展黨員質(zhì)量不商。(五)統(tǒng)一黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等事關(guān)群眾增收致富的重點(diǎn)工作銜接不緊密,互進(jìn)共促作用發(fā)揮的不明顯,部分基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用發(fā)揮不充分認(rèn)識(shí)。(六)整改了黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常,“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)制度落實(shí)不到位。(七)提高了有的黨員黨性觀念淡薄,黨員意識(shí)不強(qiáng),降低自己的標(biāo)準(zhǔn)要求,混同于一般千部或群眾。(八)緊密了部分黨員不履行黨員義務(wù),不自覺(jué)繳納黨費(fèi),特別是流動(dòng)黨員管理滯后,甚至個(gè)別黨員長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系。(九)增強(qiáng)了部分黨員干部不重視政治理論學(xué)習(xí),理想信念不堅(jiān)定,黨性觀念不強(qiáng)問(wèn)題。(十)改變了部分黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),坐等門(mén)多,主動(dòng)門(mén)少現(xiàn)象。使全鄉(xiāng)廣大黨員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(十)認(rèn)真查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題。緊緊圍繞發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)內(nèi)容發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問(wèn)題違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題土地征收流轉(zhuǎn)和村貌改造中的違紀(jì)違法問(wèn)題農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問(wèn)題惠民政策執(zhí)行、資金管理使用中和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)方面的違紀(jì)違法問(wèn)題執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的違紀(jì)違法問(wèn)題小官巨腐等基層黨員千部違紀(jì)違法問(wèn)題等,結(jié)合我鄉(xiāng)整治重點(diǎn),查處群眾反映的突出問(wèn)題,抓出特色形成亮點(diǎn),持續(xù)深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的成果。
四是作風(fēng)建設(shè)和維護(hù)群眾利益的客觀要求還有一定差距。
三、下一步改進(jìn)工作的具體打算一是積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)二是自覺(jué)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、問(wèn)查職查三是深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”四是加大之間正風(fēng)肅紀(jì)力度,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變五是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍履職素質(zhì),嚴(yán)防燈下黑六是加大紀(jì)律審查力度,聚焦主業(yè),把紀(jì)律審查放在更加突出位置,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)持抓早抓小,查早查小,切實(shí)做好預(yù)防腐敗工作。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇四
(一)認(rèn)識(shí)不到位,監(jiān)督缺乏信心。部分基層紀(jì)檢干部對(duì)紀(jì)委在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,責(zé)任感、使命感不強(qiáng);部分基層紀(jì)檢干部把監(jiān)督與上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作進(jìn)行督查等同起來(lái);一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重,不敢硬碰硬,不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,不敢負(fù)責(zé)。作風(fēng)督查失之于寬,失之于軟,查處的作風(fēng)問(wèn)題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,震懾力不強(qiáng),讓一些人心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì)。
(三)同級(jí)監(jiān)督難,監(jiān)督存在缺位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有認(rèn)真理清自己的職責(zé),加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作,一些重點(diǎn)工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與,讓紀(jì)委在一線(xiàn)推動(dòng),既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負(fù)責(zé)”的情況。紀(jì)委書(shū)記作為黨委班子成員,“一口鍋”里吃飯,監(jiān)督主體在人、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)服從,而忽視了監(jiān)督。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的力度還不夠大,紀(jì)檢監(jiān)察干部考核、選拔任用機(jī)制還不夠完善,以致監(jiān)督放不開(kāi)手腳,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)難以到位。而基層紀(jì)委對(duì)于下級(jí)黨組織的監(jiān)督大多注重于對(duì)工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督,對(duì)下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位。
(四)“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)慢,監(jiān)督存在錯(cuò)位。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)多、面廣、量大,情況復(fù)雜,各部門(mén)都存在人手不夠的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記雖是專(zhuān)職的,按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作,實(shí)際上還是不能把全部精力放在主抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作上,還得必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排,除紀(jì)檢監(jiān)察工作外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記還得參與其他工作,無(wú)法保證有足夠精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,監(jiān)督工作難以深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記和其他紀(jì)委成員在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時(shí),還存在兼職其他工作,甚至兼職多項(xiàng)工作。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在專(zhuān)職人員不專(zhuān)干,兼職人員不愿干的問(wèn)題;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉金融、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)的人員較少,在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前,大都沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少,普遍存在上崗時(shí)沒(méi)有培訓(xùn),在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能的發(fā)揮;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力不足。在現(xiàn)實(shí)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不具備查辦大案要案的能力。對(duì)群眾反映問(wèn)題的核實(shí),不擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)一些深層次、本質(zhì)性問(wèn)題。信訪件成案率不高。不愿辦案、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位變動(dòng)快,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不夠,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力低下,案件查辦質(zhì)量不高。
(五)自身建設(shè)弱,監(jiān)督能力不足。近年來(lái),各級(jí)紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,但也還存在一些問(wèn)題。從紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職責(zé)所需具備的條件來(lái)看,不懂監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象仍然不同程度存在。有的基層紀(jì)委工作人員少,如:東和鄉(xiāng)紀(jì)委雖配備了3名紀(jì)檢監(jiān)察員但都是兼職,人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng)。同時(shí)業(yè)務(wù)水平不高,這就極其容易造成監(jiān)督措施不到位。
紀(jì)委的工作職責(zé)是“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”,這也是紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會(huì)存在以上幾個(gè)方面的問(wèn)題呢?主要有以下幾個(gè)方面的原因:
(一)職責(zé)界限劃分不明,監(jiān)督作用受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有厘清自己的主責(zé)脈絡(luò),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線(xiàn)。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,但目前仍沒(méi)有任何條例、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織,什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào),比較難把握,往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來(lái)實(shí)施,缺乏可操作的規(guī)范性做法。
(二)黨政機(jī)關(guān)依賴(lài)過(guò)度,監(jiān)督職能難以發(fā)揮。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做,由紀(jì)委大包大攬而外,有時(shí)還把涉及相關(guān)職能部門(mén)的問(wèn)題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理,過(guò)分相信與依賴(lài)紀(jì)委,認(rèn)識(shí)上缺乏一定的高度,存在一定的誤區(qū)。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。有的基層紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),存在著包攬過(guò)多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門(mén)的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào);制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
(三)體制機(jī)制不夠健全,監(jiān)督力度受到削弱。首先由于體制原因,紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要同級(jí)黨委政府的支持,往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督,怕大膽工作傷及情面,得罪領(lǐng)導(dǎo),心存畏懼,不敢履職,特別是在監(jiān)督檢查,查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意,以后工作難以開(kāi)展,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。因此在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,基層紀(jì)委在一定程度上受制于監(jiān)督對(duì)象,使得基層紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任面臨壓力和干擾,導(dǎo)致基層紀(jì)委在履行職責(zé)時(shí)存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的窘境,監(jiān)督力度被削弱。
(四)能力素質(zhì)不到位,監(jiān)督成效受到制約。部分基層紀(jì)檢干部還未適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài),對(duì)轉(zhuǎn)職能的要求理解不深不透,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督和監(jiān)督不了的情況還普遍存在,造成監(jiān)督職能虛化。加之由于紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,沒(méi)有全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)理論知識(shí),缺乏開(kāi)展案件查辦、信訪核查等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和具體方法技巧,導(dǎo)致辦信、辦案質(zhì)量不夠高。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí),強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任職能,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。
(一)履行監(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識(shí)。一履行好監(jiān)督責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ),要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái),牢固樹(shù)立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,自覺(jué)克服好人主義思想,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感;二在強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任的同時(shí),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也必須在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵和關(guān)系,既不能以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任干擾黨委的主體責(zé)任,也不能以黨委的主體責(zé)任推卸紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;三要組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求上來(lái),牢固樹(shù)立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感。
(二)體制機(jī)制創(chuàng)新要有新手段。紀(jì)委要完善監(jiān)督檢查機(jī)制。明確檢查范圍、對(duì)象、內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果,檢查中綜合運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪查看等多種形式。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定考核標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,一年分一次或兩次單獨(dú)或綜合考核,考核以日常督查與專(zhuān)項(xiàng)檢查為依據(jù),建立評(píng)價(jià)體系,將考核結(jié)果通報(bào)并與獎(jiǎng)懲掛鉤。制定“一案雙查”實(shí)施辦法及配套制度,以問(wèn)責(zé)追究倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),通過(guò)剛性的責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求,真正實(shí)現(xiàn)一心一意履行監(jiān)督職責(zé)。
(三)聚焦主業(yè)主責(zé)要有新突破。一紀(jì)委要制定年度目標(biāo)責(zé)任分解。圍繞責(zé)任分解、督促檢查、倒查追責(zé)抓好落實(shí)。要強(qiáng)化案件查辦,堅(jiān)持有案必查,將主要力量?jī)A向辦案,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好“殲滅戰(zhàn)”;對(duì)腐敗問(wèn)題,抓大不放小,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,保持高壓態(tài)勢(shì)打好“威懾戰(zhàn)”;二持之以恒抓作風(fēng),打好“持久戰(zhàn)”,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題預(yù)警提醒;對(duì)干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤;三選取典型案例宣講、參觀監(jiān)獄警示,用身邊事教育身邊人。創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén),把該管的管住管好,集中精力履行好監(jiān)督職能,把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位;四強(qiáng)化監(jiān)督檢查,緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
(四)懲治腐敗要堅(jiān)持零容忍。履行好監(jiān)督責(zé)任,加大懲治腐敗力度是重中之重,既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為,又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,只要存在貪腐問(wèn)題,都堅(jiān)決予以懲處,決不“開(kāi)口子”,搞“既往不咎”或“下不為例”。同時(shí)加大力度解決好黨員干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,抓早抓小,針對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話(huà)、信訪預(yù)警,做到早提醒、早糾正、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。充分整合資源,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院、公安、檢察院以及審計(jì)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,冶病樹(shù)拔爛樹(shù),決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
(五)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。健全能力提升體系和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理,牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)。強(qiáng)素質(zhì),提升能力擔(dān)當(dāng);健全業(yè)務(wù)例會(huì)制度、履職培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、交流學(xué)習(xí)制度、以案代訓(xùn)等制度。樹(shù)形象,提升責(zé)任擔(dān)當(dāng);認(rèn)真落實(shí)油田公司紀(jì)委“兩個(gè)一半”精神,深入基層、深入一線(xiàn)調(diào)查研究,收集建議,梳理案件調(diào)查,規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為。嚴(yán)律己,提升廉潔擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督,防止“燈下黑”,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇五
密切關(guān)注黨組織和黨的工作的覆蓋面,加強(qiáng)黨組織的形成和黨員的發(fā)展,積極開(kāi)展黨的工作,提高黨的影響力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。
近年來(lái),我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__大精神為指導(dǎo),以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過(guò)建立黨建工作目標(biāo)管理制度,創(chuàng)新黨建工作載體,開(kāi)展形式多樣的組織活動(dòng)等工作,狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,對(duì)全局工作的開(kāi)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
隨著時(shí)代的發(fā)展,形勢(shì)和任務(wù)的變化,我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新的同時(shí),也存在一定問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是黨建工作機(jī)制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有建立、健全和完善,機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段,號(hào)召力不強(qiáng),推動(dòng)力不夠,工作難以開(kāi)展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?;鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無(wú)特色。
四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠,接受監(jiān)督自覺(jué)性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi),造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開(kāi)展活動(dòng)難,推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作,同時(shí),黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí),對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
(一)提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹(shù)立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念,要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上,做到工商工作的難點(diǎn)上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”,以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人,把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過(guò)建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺(jué)地圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成,作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng),突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效,推進(jìn)黨的建設(shè)。
(四)加強(qiáng)教育,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦,提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督,并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度,促進(jìn)廣大黨員干部自覺(jué)地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。專(zhuān)業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì),拓寬知識(shí)面,使黨務(wù)干部成為“專(zhuān)黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性,保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開(kāi)展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,納入單位開(kāi)支的預(yù)算之中,改變黨建工作無(wú)錢(qián)開(kāi)展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。
(一)認(rèn)識(shí)不到位,監(jiān)督缺乏信心。部分基層紀(jì)檢干部對(duì)紀(jì)委在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,責(zé)任感、使命感不強(qiáng);部分基層紀(jì)檢干部把監(jiān)督與上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作進(jìn)行督查等同起來(lái);一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重,不敢硬碰硬,不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,不敢負(fù)責(zé)。作風(fēng)督查失之于寬,失之于軟,查處的作風(fēng)問(wèn)題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,震懾力不強(qiáng),讓一些人心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì)。
(三)同級(jí)監(jiān)督難,監(jiān)督存在缺位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有認(rèn)真理清自己的職責(zé),加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作,一些重點(diǎn)工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與,讓紀(jì)委在一線(xiàn)推動(dòng),既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負(fù)責(zé)”的情況。紀(jì)委書(shū)記作為黨委班子成員,“一口鍋”里吃飯,監(jiān)督主體在人、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)服從,而忽視了監(jiān)督。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的力度還不夠大,紀(jì)檢監(jiān)察干部考核、選拔任用機(jī)制還不夠完善,以致監(jiān)督放不開(kāi)手腳,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)難以到位。而基層紀(jì)委對(duì)于下級(jí)黨組織的監(jiān)督大多注重于對(duì)工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督,對(duì)下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位。
(四)“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)慢,監(jiān)督存在錯(cuò)位。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)多、面廣、量大,情況復(fù)雜,各部門(mén)都存在人手不夠的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記雖是專(zhuān)職的,按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作,實(shí)際上還是不能把全部精力放在主抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作上,還得必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排,除紀(jì)檢監(jiān)察工作外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記還得參與其他工作,無(wú)法保證有足夠精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,監(jiān)督工作難以深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記和其他紀(jì)委成員在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時(shí),還存在兼職其他工作,甚至兼職多項(xiàng)工作。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在專(zhuān)職人員不專(zhuān)干,兼職人員不愿干的問(wèn)題;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉金融、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)的人員較少,在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前,大都沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少,普遍存在上崗時(shí)沒(méi)有培訓(xùn),在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能的發(fā)揮;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力不足。在現(xiàn)實(shí)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不具備查辦大案要案的能力。對(duì)群眾反映問(wèn)題的核實(shí),不擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)一些深層次、本質(zhì)性問(wèn)題。信訪件成案率不高。不愿辦案、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位變動(dòng)快,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不夠,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力低下,案件查辦質(zhì)量不高。
(五)自身建設(shè)弱,監(jiān)督能力不足。近年來(lái),各級(jí)紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,但也還存在一些問(wèn)題。從紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職責(zé)所需具備的條件來(lái)看,不懂監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象仍然不同程度存在。有的基層紀(jì)委工作人員少,如:東和鄉(xiāng)紀(jì)委雖配備了3名紀(jì)檢監(jiān)察員但都是兼職,人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng)。同時(shí)業(yè)務(wù)水平不高,這就極其容易造成監(jiān)督措施不到位。
紀(jì)委的工作職責(zé)是“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”,這也是紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會(huì)存在以上幾個(gè)方面的問(wèn)題呢?主要有以下幾個(gè)方面的原因:
(一)職責(zé)界限劃分不明,監(jiān)督作用受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有厘清自己的主責(zé)脈絡(luò),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線(xiàn)。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,但目前仍沒(méi)有任何條例、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織,什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào),比較難把握,往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來(lái)實(shí)施,缺乏可操作的規(guī)范性做法。
(二)黨政機(jī)關(guān)依賴(lài)過(guò)度,監(jiān)督職能難以發(fā)揮。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做,由紀(jì)委大包大攬而外,有時(shí)還把涉及相關(guān)職能部門(mén)的問(wèn)題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理,過(guò)分相信與依賴(lài)紀(jì)委,認(rèn)識(shí)上缺乏一定的高度,存在一定的誤區(qū)。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。有的基層紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),存在著包攬過(guò)多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門(mén)的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào);制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
(三)體制機(jī)制不夠健全,監(jiān)督力度受到削弱。首先由于體制原因,紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要同級(jí)黨委政府的支持,往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督,怕大膽工作傷及情面,得罪領(lǐng)導(dǎo),心存畏懼,不敢履職,特別是在監(jiān)督檢查,查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意,以后工作難以開(kāi)展,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。因此在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,基層紀(jì)委在一定程度上受制于監(jiān)督對(duì)象,使得基層紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任面臨壓力和干擾,導(dǎo)致基層紀(jì)委在履行職責(zé)時(shí)存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的窘境,監(jiān)督力度被削弱。
(四)能力素質(zhì)不到位,監(jiān)督成效受到制約。部分基層紀(jì)檢干部還未適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài),對(duì)轉(zhuǎn)職能的要求理解不深不透,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督和監(jiān)督不了的情況還普遍存在,造成監(jiān)督職能虛化。加之由于紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,沒(méi)有全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)理論知識(shí),缺乏開(kāi)展案件查辦、信訪核查等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和具體方法技巧,導(dǎo)致辦信、辦案質(zhì)量不夠高。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí),強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任職能,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。
(一)履行監(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識(shí)。一履行好監(jiān)督責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ),要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái),牢固樹(shù)立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,自覺(jué)克服好人主義思想,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感;二在強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任的同時(shí),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也必須在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵和關(guān)系,既不能以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任干擾黨委的主體責(zé)任,也不能以黨委的主體責(zé)任推卸紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;三要組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求上來(lái),牢固樹(shù)立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感。
(二)體制機(jī)制創(chuàng)新要有新手段。紀(jì)委要完善監(jiān)督檢查機(jī)制。明確檢查范圍、對(duì)象、內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果,檢查中綜合運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪查看等多種形式。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定考核標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,一年分一次或兩次單獨(dú)或綜合考核,考核以日常督查與專(zhuān)項(xiàng)檢查為依據(jù),建立評(píng)價(jià)體系,將考核結(jié)果通報(bào)并與獎(jiǎng)懲掛鉤。制定“一案雙查”實(shí)施辦法及配套制度,以問(wèn)責(zé)追究倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),通過(guò)剛性的責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求,真正實(shí)現(xiàn)一心一意履行監(jiān)督職責(zé)。
(三)聚焦主業(yè)主責(zé)要有新突破。一紀(jì)委要制定年度目標(biāo)責(zé)任分解。圍繞責(zé)任分解、督促檢查、倒查追責(zé)抓好落實(shí)。要強(qiáng)化案件查辦,堅(jiān)持有案必查,將主要力量?jī)A向辦案,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好“殲滅戰(zhàn)”;對(duì)腐敗問(wèn)題,抓大不放小,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,保持高壓態(tài)勢(shì)打好“威懾戰(zhàn)”;二持之以恒抓作風(fēng),打好“持久戰(zhàn)”,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題預(yù)警提醒;對(duì)干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤;三選取典型案例宣講、參觀監(jiān)獄警示,用身邊事教育身邊人。創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén),把該管的管住管好,集中精力履行好監(jiān)督職能,把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位;四強(qiáng)化監(jiān)督檢查,緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
(四)懲治腐敗要堅(jiān)持零容忍。履行好監(jiān)督責(zé)任,加大懲治腐敗力度是重中之重,既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為,又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,只要存在貪腐問(wèn)題,都堅(jiān)決予以懲處,決不“開(kāi)口子”,搞“既往不咎”或“下不為例”。同時(shí)加大力度解決好黨員干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,抓早抓小,針對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話(huà)、信訪預(yù)警,做到早提醒、早糾正、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。充分整合資源,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院、公安、檢察院以及審計(jì)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,冶病樹(shù)拔爛樹(shù),決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
(五)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。健全能力提升體系和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理,牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)。強(qiáng)素質(zhì),提升能力擔(dān)當(dāng);健全業(yè)務(wù)例會(huì)制度、履職培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、交流學(xué)習(xí)制度、以案代訓(xùn)等制度。樹(shù)形象,提升責(zé)任擔(dān)當(dāng);認(rèn)真落實(shí)油田公司紀(jì)委“兩個(gè)一半”精神,深入基層、深入一線(xiàn)調(diào)查研究,收集建議,梳理案件調(diào)查,規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為。嚴(yán)律己,提升廉潔擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督,防止“燈下黑”,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于深入推進(jìn)調(diào)查研究的工作部署,本人以基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃為主題,和縣委組織部有關(guān)科室同志組成調(diào)研組,深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進(jìn)行調(diào)研,提出對(duì)策建議。
《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái),博羅縣緊扣2020年“規(guī)范化建設(shè)”、2019年“組織力提升”主題,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作,取得一定成效。
一是以思想為先導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)集中學(xué)。成立18個(gè)鎮(zhèn)街黨校,在378個(gè)村(社區(qū))設(shè)立分校,分批次組織黨員每月集中開(kāi)展1次黨課學(xué)習(xí)。開(kāi)展特色活動(dòng)體驗(yàn)學(xué)。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動(dòng),到縣黨建館、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等革命教育基地打卡學(xué)習(xí)5萬(wàn)多人次。發(fā)放學(xué)習(xí)資料個(gè)人學(xué)。給全縣黨員發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第二卷)《習(xí)近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學(xué)習(xí)資料6萬(wàn)多冊(cè)。
二是以組織為核心,強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設(shè)置。升格設(shè)立35個(gè)村(社區(qū))黨委、115個(gè)村(社區(qū))黨總支,新建775個(gè)村(居)民小組黨支部、58個(gè)“兩新”組織黨支部,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革撤銷(xiāo)24個(gè)并新設(shè)25個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組,優(yōu)化調(diào)整9個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和11個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,設(shè)立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《關(guān)于深化“強(qiáng)村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)施意見(jiàn)》《農(nóng)村黨組織、村民委員會(huì)、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)小微權(quán)力清單》,探索實(shí)施《農(nóng)村重大事項(xiàng)“4+2”全程紀(jì)實(shí)工作法》,以制度形式強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對(duì)接六查找”確定的15個(gè)軟弱渙散基層黨組織,主題教育期間集中排查整頓14個(gè)軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關(guān)鍵,全面加強(qiáng)基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部。為3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委配強(qiáng)專(zhuān)職抓黨建的副書(shū)記,提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村(社區(qū))黨組織書(shū)記待遇。面向全縣村(社區(qū))黨組織書(shū)記招聘13名事業(yè)編制人員,從2020年起設(shè)立村(社區(qū))黨組織書(shū)記年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。補(bǔ)選村(社區(qū))黨組織委員、儲(chǔ)備干部。利用省市核定村干部財(cái)政補(bǔ)貼職數(shù)補(bǔ)選335名村(社區(qū))黨組織委員、330名村(社區(qū))“兩委”儲(chǔ)備干部,實(shí)現(xiàn)100%的村(社區(qū))黨組織委員不少于村(居)委會(huì)委員。
四是以經(jīng)費(fèi)為保障,加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費(fèi)支持力度。撥付136萬(wàn)元建設(shè)黨群服務(wù)中心、修繕黨小組活動(dòng)場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室等。加大縣級(jí)財(cái)政支持力度。每村每年安排6萬(wàn)元黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),給2600多名80歲以上老黨員每月發(fā)放200元關(guān)懷補(bǔ)貼。提高工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將村(居)民小組長(zhǎng)工作補(bǔ)貼提高至每月500元,進(jìn)一步提高“兩新”組織專(zhuān)兼職黨組織書(shū)記、黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是以城市基層黨建為重點(diǎn),積極探索城市基層黨建示范縣建設(shè)。探索實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得突破性開(kāi)局。構(gòu)建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動(dòng)體系,實(shí)行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度和黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū),在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織,在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)成立行業(yè)黨組織。建設(shè)“紅色陣地”。建成1個(gè)縣級(jí)、2個(gè)街道級(jí)、3個(gè)園區(qū)、4個(gè)社區(qū)級(jí)和2個(gè)新興領(lǐng)域的黨群服務(wù)中心,形成黨群服務(wù)中心矩陣。開(kāi)展“紅色服務(wù)”。搭建“黨建榕平臺(tái)”“黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)平臺(tái)”,統(tǒng)籌轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織服務(wù)資源和群眾需求,實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)菜,黨來(lái)買(mǎi)單”。
從調(diào)研情況來(lái)看,還存在一些問(wèn)題。一是“三會(huì)一課”組織生活質(zhì)量參差不齊。一些基層黨組織開(kāi)展“三會(huì)一課”不嚴(yán)不實(shí),形式內(nèi)容單一,沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)間和次數(shù)開(kāi)展,臺(tái)賬管理不夠規(guī)范完善。二是村(居)民小組黨支部建設(shè)比較薄弱。一些村(居)民小組黨支部運(yùn)作不夠順暢有序,規(guī)范化建設(shè)水平較低,支委會(huì)建設(shè)、發(fā)展黨員工作、辦公場(chǎng)所建設(shè)等有待加強(qiáng)。三是社區(qū)基礎(chǔ)保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎(chǔ)保障較為薄弱,服務(wù)超負(fù)荷,辦公用房不達(dá)標(biāo),與管理需求不能完全匹配。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,瞄準(zhǔn)“病灶”,因情施策,下苦功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實(shí)。推動(dòng)全縣黨員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。開(kāi)展“六個(gè)一”主題活動(dòng)。組織各級(jí)黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽,編印一本主題教育應(yīng)知應(yīng)會(huì)“口袋書(shū)”,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂專(zhuān)題黨課,基層黨組織舉辦一場(chǎng)讀書(shū)交流會(huì),開(kāi)展一次主題組織生活會(huì),重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類(lèi)管理、星級(jí)評(píng)定管理模式。制定全縣實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn),提高在職黨員、離退休老黨員、流動(dòng)黨員、困難黨員教育管理的針對(duì)性、實(shí)效性。開(kāi)發(fā)“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái)。開(kāi)發(fā)符合博羅縣實(shí)際,包含“三會(huì)一課”、主題黨日和統(tǒng)計(jì)分析等功能的“智慧黨務(wù)”管理平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部既要指導(dǎo)單位黨組織開(kāi)展好黨內(nèi)組織生活,又要以普通黨員身份參與好“三會(huì)一課”等。
二是在村(社區(qū))黨組織的組織力上再提升。堅(jiān)持對(duì)照“組織力提升”要求查漏補(bǔ)缺。公開(kāi)招聘一批村(社區(qū))黨組織書(shū)記儲(chǔ)備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲(chǔ)備”工作部署,公開(kāi)招聘31名村(社區(qū))黨組織書(shū)記儲(chǔ)備人選,招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、村“兩委”班子和村(居)民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位派出干部擔(dān)任“第一書(shū)記”駐村,配強(qiáng)工作隊(duì)伍集中整頓14個(gè)軟弱渙散問(wèn)題的村級(jí)黨組織。發(fā)展壯大一批試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村,由各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助100萬(wàn)元投資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。每年獎(jiǎng)勵(lì)一批村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制定《博羅縣村(社區(qū))黨組織績(jī)效考核實(shí)施方案》,對(duì)30個(gè)評(píng)為優(yōu)秀和150個(gè)評(píng)為良好的村(社區(qū))黨組織分別放發(fā)5萬(wàn)元和2萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。
三是在社區(qū)基礎(chǔ)保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)保障。優(yōu)化社區(qū)設(shè)置。對(duì)全縣10個(gè)常住人口超過(guò)3000戶(hù)的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,增設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)。提高績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。按照村黨組織書(shū)記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放社區(qū)黨組織書(shū)記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金。建設(shè)職業(yè)化黨建工作隊(duì)伍。落實(shí)省市文件精神,公開(kāi)招聘一批黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)黨組織開(kāi)展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所困境。通過(guò)調(diào)劑、置換、購(gòu)買(mǎi)、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問(wèn)題。
四是在村(居)民小組黨支部建設(shè)上再規(guī)范。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),高起點(diǎn)謀劃。提高黨員村(居)民小組長(zhǎng)比例。每年拿出一部分指標(biāo)從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村(居)民小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村(居)民小組長(zhǎng)比例。選拔一批村(居)民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選,在村級(jí)換屆選舉中推動(dòng)當(dāng)選支委委員并兼任村(居)民小組長(zhǎng)。提升支委委員黨務(wù)工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校和村(社區(qū))分校,對(duì)村(居)民小組支委委員開(kāi)展黨務(wù)工作知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)。加強(qiáng)村(居)小組黨支部基礎(chǔ)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為村(居)民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等,保障陣地。專(zhuān)項(xiàng)整治違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題。組織各黨(工)委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題。
[摘要]黨建工作責(zé)任制,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn),是確保黨建工作常抓不懈、取得實(shí)效的有力保證,也是從制度機(jī)制層面推動(dòng)基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要舉措。各地落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面存在的突出問(wèn)題是:認(rèn)識(shí)不清,重視不夠;職責(zé)不明,措施不力;投入不足,保障不夠;考核不實(shí),問(wèn)責(zé)不嚴(yán)。全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制要做到:注重思想建黨,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),筑牢落實(shí)黨建工作責(zé)任制的思想基礎(chǔ),著力解決“不愿抓”的問(wèn)題;明確職責(zé)任務(wù),健全責(zé)任體系,以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神落實(shí)主體責(zé)任,著力解決“誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題;立足基層實(shí)際,突出重點(diǎn)難點(diǎn),在正視現(xiàn)狀中找準(zhǔn)關(guān)鍵突破點(diǎn),著力解決“抓什么”的問(wèn)題;規(guī)范制度建設(shè),強(qiáng)化保障措施,創(chuàng)新落實(shí)黨建工作責(zé)任制載體,著力解決“怎么抓”的問(wèn)題;明確考核內(nèi)容,完善考核辦法,構(gòu)建科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系,著力解決“抓不實(shí)”的問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]。
黨建工作;責(zé)任制;問(wèn)題與對(duì)策。
[中圖分類(lèi)號(hào)]d20。
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視黨的建設(shè),圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問(wèn)題,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了新的理論指導(dǎo)。特別是習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講話(huà)強(qiáng)調(diào),“要把抓好黨建作為最大的政績(jī)”?!案骷?jí)黨委必須把落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任作為首要政治任務(wù),始終記在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行動(dòng)上。”近年來(lái),各地按照中央部署要求,認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)黨建工作責(zé)任制,尤其是各級(jí)組織部門(mén)從制度機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索。但從實(shí)踐過(guò)程和實(shí)際成效看,在落實(shí)黨建工作責(zé)任制工作中仍存在諸多與中央要求和現(xiàn)實(shí)需求相脫節(jié)甚至不盡如人意的地方,有的問(wèn)題還比較突出。本文主要基于抓基層黨建工作視角,以西安市為范例,通過(guò)問(wèn)卷、走訪、座談等方式深入實(shí)地調(diào)研,簡(jiǎn)要總結(jié)當(dāng)前落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的主要做法,重點(diǎn)分析存在的問(wèn)題及原因,初步提出全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的對(duì)策建議。
根據(jù)中央部署要求,中共西安市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》,各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨建工作負(fù)總責(zé),班子其他成員主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé),積極構(gòu)建黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在全市形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。主要做法集中體現(xiàn)在“四個(gè)堅(jiān)持”:
(一)堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”。明確各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記是抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街)各級(jí)都建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌各職能部門(mén)力量,分解細(xì)化落實(shí)責(zé)任,每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取下級(jí)黨組織書(shū)記專(zhuān)題匯報(bào),交流經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題。2015年,全市從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)820名干部下派到后進(jìn)村級(jí)黨組織擔(dān)任“第一書(shū)記”,幫助指導(dǎo)基層黨建工作,明確駐村時(shí)間至少一年以上,確保黨建工作有人抓、有人管。
(二)堅(jiān)持“雙向述、年度評(píng)”。早在2008年,著手試行村級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作“雙述雙評(píng)”制度,明確村級(jí)黨組織書(shū)記向上級(jí)黨組織和本村黨組織分別進(jìn)行述職,不召開(kāi)由上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部和基層群眾代表參加評(píng)議測(cè)評(píng)大會(huì),對(duì)抓基層黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議。十八大后,推行黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職制度,市委率先帶頭,常委會(huì)每半年聽(tīng)取各區(qū)縣委書(shū)記履行黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào),指出存在問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)。2013年,廣泛實(shí)行區(qū)縣、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)黨(工)委書(shū)記“雙向述職”制度,即每年按要求向上一級(jí)黨委常委會(huì)述職同時(shí),還要向本級(jí)黨代會(huì)代表作專(zhuān)項(xiàng)述職,接受代表質(zhì)詢(xún)和評(píng)議,并把黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作情況作為述職述廉的重要內(nèi)容,通過(guò)年度考核評(píng)價(jià),確?;鶎狱h建工作責(zé)任落到實(shí)處。
(三)堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員普遍都聯(lián)系1-2個(gè)黨建工作薄弱、工作難度較大的村(社區(qū))或企事業(yè)單位,重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)黨建工作,通過(guò)抓后進(jìn)、育示范,達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)效果。與此同時(shí),市委注重加強(qiáng)基層黨建工作隊(duì)伍建設(shè),每年舉辦輪訓(xùn)班次強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提升黨務(wù)干部工作能力素質(zhì)。堅(jiān)持把基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算,保障基層黨建工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
(四)堅(jiān)持“重考核、促落實(shí)”。堅(jiān)持把抓基層黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,逐年加大黨建工作考核權(quán)重,把落實(shí)黨建工作責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。注重考核結(jié)果運(yùn)用,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)約談制度,對(duì)落實(shí)黨建工作不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話(huà)提醒,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
黨建工作責(zé)任制,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn),是確保黨建工作常抓不懈、取得實(shí)效的有力保證,也是從制度機(jī)制層面推動(dòng)基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要舉措。嚴(yán)格對(duì)照中央賦予基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和具體內(nèi)容,各地落實(shí)黨建工作責(zé)任制不同程度存在重視不夠、職責(zé)不明、工作不力、制度不全、效果不佳等問(wèn)題。從我們調(diào)研情況看,一些突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下4點(diǎn):
(一)認(rèn)識(shí)不清,重視不夠。從組織領(lǐng)導(dǎo)角度來(lái)看,抓基層黨建工作“誰(shuí)去落實(shí)”的問(wèn)題沒(méi)有完全解決。雖然各級(jí)都推行黨建工作責(zé)任制,但一些黨委主體責(zé)任尤其是黨委書(shū)記“第一責(zé)任人”具體職責(zé)不明、落實(shí)不力、追究不嚴(yán),有的地方黨委書(shū)記落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的思想等,導(dǎo)致很多部門(mén)單位黨建工作責(zé)任制形同虛設(shè)、名存實(shí)亡。比如,我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),有不少單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,抓發(fā)展是硬的,抓黨建是虛的,抓發(fā)展立竿見(jiàn)影、政績(jī)突顯,抓黨建則看不見(jiàn)、摸不著,不容易出顯績(jī),考核也不是“一票否決”項(xiàng)目,抓與不抓一個(gè)樣,只要經(jīng)濟(jì)工作做好了,黨建工作也就好了,有一好遮百丑的傾向,從內(nèi)心里沒(méi)有真正重視黨建工作。還有一些農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織及負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任制無(wú)所適從甚至不知所云,存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想,把處理日常事務(wù)作為“主業(yè)”,而把黨建工作看作“副業(yè)”。比如,在我們走訪的5個(gè)部門(mén)黨委(黨組)中,有3個(gè)部門(mén)黨委書(shū)記沒(méi)有履行好指導(dǎo)本部門(mén)機(jī)關(guān)及直屬單位黨建工作的“第一責(zé)任人”職責(zé)。在360人參加的調(diào)查問(wèn)卷中,對(duì)“黨委(黨組)、支部存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’問(wèn)題”認(rèn)為“普遍存在和部分存在”的有192人、占53.3%;對(duì)“黨委(黨組)、支部落實(shí)黨建工作責(zé)任制”認(rèn)為“不重視”的有149人、占41.4%。
(二)職責(zé)不明,措施不力。從安排部署層面來(lái)看,抓基層黨建工作“怎樣落實(shí)”的問(wèn)題沒(méi)有完全解決。近年來(lái),圍繞履行基層黨建工作責(zé)任制,西安市各區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道辦)黨(工)委都建立了系列黨建工作制度,但實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定并沒(méi)有針對(duì)每一層級(jí)黨組織的不同職責(zé)進(jìn)行明確分類(lèi),造成基層黨組織對(duì)各自落實(shí)黨建責(zé)任制的具體職責(zé)不明確,各級(jí)黨組織書(shū)記、分管副書(shū)記以及黨務(wù)人員對(duì)各自的職責(zé)任務(wù)也不清楚。比如,我們?cè)谝粋€(gè)街道辦調(diào)研發(fā)現(xiàn),黨工委書(shū)記把黨建工作安排給副書(shū)記、組織干事或組織委員“分管”后,自己既很少關(guān)心指導(dǎo)也不及時(shí)督促檢查,甚至不聞不問(wèn)、不查不看、不管不顧,并沒(méi)有履行落實(shí)責(zé)任制的“主管”義務(wù)和“第一責(zé)任人”職責(zé)。當(dāng)然,也有不少地方定了一些好制度,研究了一些好的政策措施,但都是停留在一般號(hào)召上,滿(mǎn)足于會(huì)議開(kāi)了、文件發(fā)了、要求提了,簡(jiǎn)單地以“硬件建設(shè)”代替開(kāi)展活動(dòng)、單純以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效,到頭來(lái)什么也落實(shí)不了,所有好的政策辦法都滯留紙上、懸在空中,就是落不到實(shí)處。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作思路和點(diǎn)子不多,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,對(duì)新形勢(shì)下履行黨建工作責(zé)任制能力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮,不深入實(shí)際,沒(méi)有認(rèn)真分析研究新情況、新問(wèn)題,不能?chē)?yán)肅對(duì)待和認(rèn)真處理基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,上級(jí)督促?lài)?yán)了抓一陣子,不督促就不管了,抓一陣放一陣,嚴(yán)一陣松一陣,基層黨建工作許多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
(三)投入不足,保障不夠。各地在落實(shí)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入上普遍沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)和硬性要求,存在“可投可不投、可多投可少投”現(xiàn)象,加之基層黨建工作沒(méi)有配套項(xiàng)目推動(dòng),導(dǎo)致黨建工作責(zé)任制落實(shí)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)物資保障。我們?cè)谝粋€(gè)鎮(zhèn)黨委座談感到,一些基層黨組織因缺少人力、物力、財(cái)力等客觀因素,以及負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和具體經(jīng)辦人跟蹤不緊、工作不力,往往不少落實(shí)黨建工作責(zé)任制載體創(chuàng)建活動(dòng)有始無(wú)終,有安排無(wú)結(jié)果,只部署不落實(shí),經(jīng)常是“鞭打慢?!咭稽c(diǎn)動(dòng)一點(diǎn)”被動(dòng)、應(yīng)付式地開(kāi)展工作。比如,在人力投入上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后,黨委副書(shū)記職數(shù)減少到一人,同時(shí)兼任紀(jì)委書(shū)記,分管副書(shū)記的精力投入不足,配備的黨務(wù)干部也都兼任2至3項(xiàng)其他業(yè)務(wù)工作,精力不能集中,而且基層黨務(wù)干部工作任務(wù)重,經(jīng)濟(jì)待遇差,政治盼頭少,導(dǎo)致這些人抓黨建工作責(zé)任制積極性、創(chuàng)造性不高,落實(shí)力度不大,僅滿(mǎn)足于一般化過(guò)得去、不求過(guò)得硬。還比如,在財(cái)力投入上,很多地方黨委沒(méi)有單獨(dú)黨建工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),涉及諸如黨支部活動(dòng)開(kāi)銷(xiāo)、黨員學(xué)習(xí)支出、黨建工作試點(diǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)保障經(jīng)費(fèi),往往只是從其他渠道擠拼,導(dǎo)致基層黨建工作責(zé)任制越來(lái)越難以協(xié)調(diào)落實(shí)。座談?wù){(diào)研時(shí),一些基層黨員干部直言不諱地說(shuō):“干事要花錢(qián),沒(méi)錢(qián)難成事。黨建工作既沒(méi)有項(xiàng)目支撐,又缺乏工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),上面每年給的經(jīng)費(fèi)根本不夠用,在落實(shí)黨建責(zé)任制時(shí)只能‘有多少力辦多少事’,這種體制機(jī)制肯定很難落實(shí)好黨建工作責(zé)任制?!?/p>
(四)考核不實(shí),問(wèn)責(zé)不嚴(yán)。在黨建工作責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容設(shè)置上,難以提出具體量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),定性多、量化少,務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少,針對(duì)性不強(qiáng),任務(wù)量化指標(biāo)較為籠統(tǒng),導(dǎo)致在實(shí)際考核評(píng)價(jià)中難以定位,考核概念化模糊化,甚至可能出現(xiàn)工作做得好考核結(jié)果不理想,工作落實(shí)較差的考核結(jié)果靠前,本末倒置。比如,我們?cè)谝粋€(gè)區(qū)走訪調(diào)研時(shí)看到,區(qū)委在考核辦法實(shí)際操作上,其中涉及黨建工作責(zé)任制考核僅停留在查資料、看圖板等層面,辦法相對(duì)簡(jiǎn)單,主觀隨意性大,不同程度地造成了“好”與“一般”差不多,“一般”和“差”沒(méi)兩樣的現(xiàn)象,這種考核方式弱化了黨建工作責(zé)任制的約束力。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn),在落實(shí)黨建工作責(zé)任制中尤其是在責(zé)任追究方面,沒(méi)有形成諸如綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等嚴(yán)格“一票否決”式處罰處分,考核結(jié)果運(yùn)用不充分,獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不嚴(yán)格,往往是黨建考核一結(jié)束,結(jié)果就束之高閣,獎(jiǎng)懲依據(jù)還是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,沒(méi)有在綜合考評(píng)中凸顯出黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況,在一定程度上導(dǎo)致落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制“走過(guò)場(chǎng)”。對(duì)此,我們來(lái)到這個(gè)區(qū)所屬的一個(gè)街道辦實(shí)地查看發(fā)現(xiàn),2015年因安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作過(guò)失,受到責(zé)任查究和黨政處分的領(lǐng)導(dǎo)干部不少,但在落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制方面近年來(lái)還沒(méi)有任何人受過(guò)任何處分。這就充分說(shuō)明,對(duì)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況,真正發(fā)揮考核這根“指揮棒”作用并不明顯,層層跟蹤問(wèn)效問(wèn)責(zé)相對(duì)較差。
結(jié)合實(shí)地調(diào)研掌握的情況,認(rèn)真分析當(dāng)前存在這些問(wèn)題的原因,我們認(rèn)為,既有諸如制度本身不健全、不完善以及制度執(zhí)行力不強(qiáng)等客觀方面的原因,也有基層黨組織及負(fù)責(zé)人在實(shí)際工作中積極落實(shí)、主動(dòng)作為不夠等方面的主觀因素。概括起來(lái)有三個(gè)方面:
第一,自覺(jué)意識(shí)不牢、能力素質(zhì)不強(qiáng)是基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力的直接原因。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少,沒(méi)有自覺(jué)重視黨建工作的意識(shí)。有的駕馭全局能力不強(qiáng),特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人,對(duì)黨建責(zé)任制落實(shí)情況負(fù)有直接責(zé)任,但在現(xiàn)實(shí)中部分黨組織負(fù)責(zé)人不能把黨建工作納入全盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排,工作顧此失彼。另一方面,一些基層黨務(wù)干部素質(zhì)參差不齊,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、黨務(wù)人員是“半路出家”干部,對(duì)黨務(wù)工作不熟悉,大部分時(shí)間疲于工作和應(yīng)酬,不注重自我學(xué)習(xí)充電,甚至受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不良風(fēng)氣影響,價(jià)值取向偏離組織要求,不樂(lè)意接受、不愿意參與黨建工作,讓他們自覺(jué)擔(dān)起抓基層黨建責(zé)任落實(shí)更是無(wú)從談起。
第二,考核目標(biāo)無(wú)法量化、責(zé)任擔(dān)當(dāng)難以追究是基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力的主要原因。中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》,對(duì)黨建責(zé)任追究的規(guī)定明確了基本原則。但在區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道辦)兩級(jí),對(duì)黨建工作責(zé)任制目標(biāo)考核的內(nèi)容難以提出具體量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有制定操作性強(qiáng)的責(zé)任追究辦法。有的雖然制訂了相關(guān)的責(zé)任追究辦法,但在實(shí)際工作中,對(duì)哪些情況下要追究責(zé)任、追究的執(zhí)行主體是誰(shuí);在責(zé)任主體的認(rèn)定上,第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人各自所負(fù)的責(zé)任怎樣界定,界定的依據(jù)是什么;責(zé)任追究分哪幾種類(lèi)型、各類(lèi)型對(duì)應(yīng)何種情節(jié)和性質(zhì)、所依據(jù)的黨內(nèi)政策法規(guī)是什么等等都沒(méi)有明確規(guī)定,沒(méi)有嚴(yán)格意義上的細(xì)化量化目標(biāo)責(zé)任約束,造成工作評(píng)不了位次、拉不開(kāi)檔次,真正落實(shí)責(zé)任制就成為一句空話(huà)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線(xiàn)的黨員和干部,當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況,與問(wèn)題有針對(duì)性的開(kāi)展調(diào)查研究,面對(duì)的情況極為繁雜,但在鎮(zhèn)黨委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是,必須清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實(shí)際需要還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題,需引起我們的高度重視。
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒(méi)有獨(dú)立的信訪室,基本上都是干部的休息室及辦公室,而且還是兩人公用一個(gè)辦公室,難免影響紀(jì)檢工作的正常開(kāi)展。
2、沒(méi)有專(zhuān)職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言,鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時(shí),還要管理政府辦公室的工作,工作繁忙,難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度。
3、崗位不穩(wěn)變動(dòng)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作,就因?yàn)檎{(diào)動(dòng)或者調(diào)整工作崗位,導(dǎo)致新配備人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,耽誤了正常工作開(kāi)展。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員,今年專(zhuān)職委員就換了3個(gè)。
4、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多,辦案上怕傷感情不敢主動(dòng)找當(dāng)事人談話(huà),進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報(bào)復(fù)畏畏縮縮,遇事往往都是向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨(dú)的信訪室,購(gòu)置新電腦、相機(jī)、錄音筆等辦公用品,切實(shí)改善紀(jì)委辦公條件,大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配備一名工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)委專(zhuān)職委員,協(xié)助紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)委副書(shū)記工作,徹底改變過(guò)去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象,同時(shí)要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力。
3、配優(yōu)專(zhuān)職隊(duì)伍。綜合考評(píng)干部素質(zhì),選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才,配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專(zhuān)人專(zhuān)用,集中精力抓好主業(yè),并且要把專(zhuān)職干部留得住,制定相關(guān)政策,限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動(dòng),從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率。
4、加強(qiáng)思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持黨性,提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力,要堅(jiān)持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),樹(shù)立良好的紀(jì)檢隊(duì)伍形象。
市委昨天召開(kāi)全市加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議,制定出臺(tái)《佛山市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)實(shí)施方案》等三份重要的戰(zhàn)略部署文件;文件圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提出了一系列切實(shí)可行的措施和做法,以推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
會(huì)議由市委班子領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi),并通過(guò)視頻會(huì)議形式同步傳達(dá)到全市所有村(社區(qū))黨組織,對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),作出全面部署和推動(dòng)。
在會(huì)議上,市委組織部對(duì)制定出臺(tái)的《佛山市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)實(shí)施方案》等三份重要文件作出詳細(xì)說(shuō)明。文件圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提出一系列切實(shí)可行的措施和做法,還明確理清了社區(qū)黨委與村居各類(lèi)自治組織、社會(huì)組織的關(guān)系,對(duì)于落實(shí)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提出了清晰的路徑和制度。
佛山市委常委組織部部長(zhǎng)楊朝暉。
提升黨支部建設(shè)水平,深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化黨的基層組織建設(shè),擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,突出用三年時(shí)間,精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織。
隨后,市委書(shū)記魯毅作動(dòng)員部署,他強(qiáng)調(diào),黨建統(tǒng)領(lǐng),干字當(dāng)頭,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),已經(jīng)作為當(dāng)前的“頭號(hào)工程”。他要求全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,切實(shí)抓緊相關(guān)文件的貫徹落實(shí),從全市工作戰(zhàn)略和全局的高度,抓緊抓實(shí)基層黨組織建設(shè)。
佛山市委書(shū)記魯毅。
基層黨建是一項(xiàng)久久為功的系統(tǒng)工程,需要下大力氣,也需要拿出勇氣,更需要有“功成不必在我功成必定有我”的定力和擔(dān)當(dāng),全市各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案等3份文件的落實(shí)落地,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
南海區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人在南海分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看了電視電話(huà)會(huì)議。
基層黨建處于黨建工作的最前沿,直接面對(duì)紛繁的新矛盾、新問(wèn)題。隨著改革的不斷深化、社會(huì)的不斷發(fā)展,基層黨建工作出現(xiàn)了諸多與發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題,嚴(yán)重影響著黨建工作的效率與效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,福田區(qū)城市更新和土地整備局對(duì)照《2019年度落實(shí)廣東省關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)重點(diǎn)任務(wù)》相關(guān)要求,對(duì)落實(shí)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃工作中的存在問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行總結(jié)。
一、存在的問(wèn)題1.黨建學(xué)習(xí)積極性不足。體現(xiàn)在兩方面:一是理論學(xué)習(xí)深度不足,部分黨員存在重業(yè)務(wù)、輕黨建等思想,同時(shí)部分黨員對(duì)黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,使黨支部建設(shè)、黨員教育管理工作處于被動(dòng)狀態(tài),學(xué)習(xí)成效有待提高。二是學(xué)習(xí)實(shí)效性不強(qiáng),基層黨組織未能保證每次都能及時(shí)高效學(xué)習(xí)相關(guān)政策指導(dǎo)文件,積極主動(dòng)高效落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委的決策部署,積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。
2.黨建工作內(nèi)容不豐富。一是工作內(nèi)容單一,基層黨組織習(xí)慣于按部就班開(kāi)展工作,對(duì)上級(jí)的工作安排做到件件有落實(shí)、有回音,但工作內(nèi)容單一,將上級(jí)部署有機(jī)融入實(shí)際工作方面存在欠缺,不能充分發(fā)揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色,基層黨組織開(kāi)展工作時(shí)缺乏一定的創(chuàng)新意識(shí)和手段,教育內(nèi)容、活動(dòng)形式較單一,在如何圍繞黨建開(kāi)展相關(guān)工作的方法、思路不多,吸引力和凝聚力不夠。
3.服務(wù)群眾能力較弱?;鶎狱h組織對(duì)新形勢(shì)下自身職能轉(zhuǎn)換不夠明確,對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織的認(rèn)識(shí)不足,片面認(rèn)為基層黨建工作就是表彰獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展黨員、組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)等,未充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統(tǒng)使用力度亟待加強(qiáng)。當(dāng)前存在部分黨員還未完全適應(yīng)使用新系統(tǒng),會(huì)議漏簽、通知漏收等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,未能充分有效發(fā)揮“深圳智慧黨建”的服務(wù)功能。
二、對(duì)策建議1.提高黨建學(xué)習(xí)積極性。一是進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度,基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署,第一時(shí)間組織全體黨員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,原汁原味傳達(dá)政策精神,確保政令暢通,爭(zhēng)當(dāng)講政治的表率、執(zhí)行政策的典范。
同時(shí)為廣大黨員提供全面、最新的黨建書(shū)籍和材料,鼓勵(lì)廣大黨員通過(guò)自學(xué)不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
3.加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)能力。通過(guò)主題黨日,以慶祝新中國(guó)成立70周年為契機(jī),組織黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng),為群眾辦實(shí)事好事等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。
4.加大“深圳智慧黨建”使用力度?;鶎狱h組織要進(jìn)一步用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng),同時(shí)指導(dǎo)每一位黨員用好“深圳智慧黨建”系統(tǒng),促進(jìn)日常黨務(wù)工作與“深圳智慧黨建”系統(tǒng)的深度融合,充分提高黨建工作的效率和效果。
離退休干部黨建工作是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。躍過(guò)歷史,面向未來(lái),如何加強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,優(yōu)化離退休干部黨員的思想教育,是新形勢(shì)下老干部工作部門(mén)所面臨的一項(xiàng)重要課題。
(一)發(fā)揮社區(qū)黨建載體作用,確保老有所學(xué)、思想常新。社區(qū)離退休黨支部是黨聯(lián)系離退休黨員的重要載體。一是提升支部班子能力。緊貼離退休黨員需求,指導(dǎo)社區(qū)離退休支部按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、發(fā)揮余熱”的要求選強(qiáng)、配齊班子,為開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),提升社區(qū)離退休干部黨建工作整體水平。二是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)離退休干部黨員普遍進(jìn)入“雙高期”、居住分散等情況,社區(qū)離退休黨支部建立“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系制度,社區(qū)年輕的退休黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系老黨員,開(kāi)展家訪、電話(huà)聯(lián)系、上門(mén)送學(xué)等服務(wù)。同時(shí),為各社區(qū)離退休支部訂閱《黨支部工作指導(dǎo)》、《xx日?qǐng)?bào)》等學(xué)習(xí)資料,離退休干部人手一份《銀潮》雜志,確保他們始終在思想上、行動(dòng)上與各級(jí)黨組織保持一致。三是開(kāi)展主題教育活動(dòng)。在社區(qū)離退休干部黨員中開(kāi)展解放思想大討論、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”主題活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化活動(dòng)等;開(kāi)展“情系桑榆促發(fā)展,建言獻(xiàn)策繪藍(lán)圖”系列活動(dòng),引導(dǎo)離退休干部記錄十八大以來(lái)最新最美的城市發(fā)展和助力十九大的平凡瞬間。
(二)發(fā)揮社區(qū)黨建平臺(tái)作用,確保老有所為、發(fā)揮余熱。針對(duì)社區(qū)離退休干部的特點(diǎn),鼓勵(lì)他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)上幫智出力。一是積極建言獻(xiàn)策。利用建黨節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)日,征求離退休干部黨員對(duì)社區(qū)管理的建議及意見(jiàn);成立“喜迎十九大,為黨的事業(yè)增添正能量”離退休干部社區(qū)宣講團(tuán),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。二是注重發(fā)揮特長(zhǎng)。社區(qū)聘請(qǐng)部分離退休干部擔(dān)任勤政廉政監(jiān)察員和民主評(píng)議行風(fēng)代表,發(fā)揮離退休干部黨員“調(diào)解員”的作用,開(kāi)展老干部“平安紅袖套行動(dòng)”。三是力行言傳身教。組織社區(qū)離退休干部創(chuàng)辦校外輔導(dǎo)站、設(shè)立育苗聯(lián)系點(diǎn)、擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“xx”老少同臺(tái)演講比賽,促使青少年學(xué)史勵(lì)志、崇德向善。
(三)發(fā)揮社區(qū)黨建凝聚作用,確保老有所依、以人為本。堅(jiān)持把為離退休干部服好務(wù)、解難題、保健康作為工作重點(diǎn),把黨的溫暖送到老同志心坎上。一是借助居家養(yǎng)老服務(wù)站,抓好就近服務(wù)。公開(kāi)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà),建立服務(wù)檔案,開(kāi)通服務(wù)“綠色通道”,向離退休干部黨員發(fā)放“求助綠絲帶”,既溫暖了鄰里民心,也帶去了養(yǎng)老關(guān)愛(ài)。二是辦好社區(qū)老干部圖書(shū)室,抓好就近學(xué)習(xí)。成立社區(qū)離退休干部圖書(shū)室、市民學(xué)校等,方便離退休干部在“家門(mén)口的學(xué)校”自我充電。選派優(yōu)秀黨員義工定期講授音樂(lè)、保健、花卉知識(shí),實(shí)現(xiàn)就近學(xué)習(xí)。三是依托社區(qū)基本設(shè)施,抓好就近活動(dòng)。將離退休干部活動(dòng)陣地向鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸,成立老干部藝術(shù)團(tuán)社區(qū)文藝演出小分隊(duì),開(kāi)展書(shū)畫(huà)作品展覽、太極拳匯演等活動(dòng),豐富離退休干部精神文化生活。
(四)加強(qiáng)社區(qū)黨建制度建設(shè),確保提質(zhì)增效、雙贏共進(jìn)。從建設(shè)服務(wù)型黨組織著手,增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)際效果。一是加強(qiáng)指導(dǎo),健全服務(wù)制度。全年組織召開(kāi)社區(qū)服務(wù)離退休干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)2次,每季度進(jìn)行一次支部共建活動(dòng),幫助社區(qū)健全走訪慰問(wèn)、衛(wèi)生保健、居家養(yǎng)老服務(wù)管理制度。二是統(tǒng)一考核,納入黨建規(guī)劃。將社區(qū)離退休干部黨建工作納入黨建工作整體規(guī)劃和目標(biāo)管理考核,指導(dǎo)社區(qū)通過(guò)引入網(wǎng)格化管理模式,建立社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶(hù)四級(jí)管理模式。三是創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。要求離退休干部原單位和居住地社區(qū)黨組織加強(qiáng)配合,從而實(shí)現(xiàn)離退休干部黨建工作組織全覆蓋、服務(wù)全覆蓋、學(xué)習(xí)全覆蓋。
(一)教育管理存在虛化現(xiàn)象。部分離退休干部參加組織生活的主動(dòng)性下降,還有一部分老干部退休后返回原籍生活或隨子女生活,原單位離退休干部黨組織未及時(shí)將他們的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到居住地,使得部分離退休干部黨員成為“掛名黨員”、“隱形黨員”,成為黨員隊(duì)伍管理的新“盲點(diǎn)”。
(二)組織生活形式比較單調(diào)。少數(shù)離退休干部黨支部開(kāi)展組織生活照本宣科,空洞的理論多,聯(lián)系實(shí)際的少,脫離現(xiàn)實(shí)生活。從學(xué)習(xí)形式來(lái)看,也以灌輸式為主,老同志參與互動(dòng)較少,影響了組織生活對(duì)離退休干部黨員的吸引力。
(三)年齡偏大思想認(rèn)識(shí)淡化。一部分離退休干部年齡普遍偏高,健康狀況逐年下降,大部分不能參加或不愿參加組織活動(dòng),影響了黨組織活動(dòng)的開(kāi)展。有些單位在抓離退休干部黨建方面投入的精力少,缺乏有效的工作管理機(jī)制。
老干部工作者結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,進(jìn)一步探索離退休干部社區(qū)黨建工作的新途徑,促使他們更好地發(fā)揮正能量。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作的責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期離退休干部黨建工作的重要性和緊迫性,真正把這項(xiàng)工作納入議事日程。要提供物質(zhì)保障。為離退休干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)預(yù)算一定經(jīng)費(fèi),提供相對(duì)固定的學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所和必要的學(xué)習(xí)資料。要改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專(zhuān)題輔導(dǎo)和體會(huì)交流相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和參觀考察相結(jié)合的“三個(gè)結(jié)合”方式開(kāi)展教育活動(dòng)。
(二)健全組織機(jī)制,有效確保離退休干部社區(qū)黨建工作的常態(tài)化。健全組織機(jī)制必須以人為本,注重方式方法,緊貼離退休干部思想和生活實(shí)際。要加強(qiáng)支部建設(shè)。創(chuàng)新離退休黨支部設(shè)置方式、活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容,完善支部書(shū)記培訓(xùn)制度。做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常。要加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)不同層次、不同年齡、不同健康狀況離退休干部的實(shí)際需求,有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。要鞏固完善通報(bào)情況,聽(tīng)取意見(jiàn)、走訪慰問(wèn)、就近參觀考察等制度。開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng),教育引導(dǎo)離退休干部傳遞正能量。
(三)拓寬黨建陣地,努力構(gòu)建離退休干部社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化。拓寬黨建載體,整合活動(dòng)資源,不斷增強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作的實(shí)效。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)文化活動(dòng)等新的活動(dòng)資源,從“網(wǎng)絡(luò)”和“社區(qū)”這兩方面著手,建立多媒體課堂、開(kāi)設(shè)遠(yuǎn)程教育、建立老年人網(wǎng)站、設(shè)立qq聯(lián)系群等形式,引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上交流;進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)“四就近”工作,讓老同志就近學(xué)習(xí)和活動(dòng),更好地滿(mǎn)足他們獲取知識(shí)、交流交往的需求,實(shí)現(xiàn)老干部組織生活和思想政治教育的“便利化”。
莫道桑榆晚,為霞尚滿(mǎn)天。做好離退休干部社區(qū)黨建工作、保證老干部隊(duì)伍政治穩(wěn)定是我們黨在新形勢(shì)下賦予老干部工作的重要使命。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中,xx將繼續(xù)以前瞻的思維、清晰的思路研究解決老干部工作面臨的新情況新問(wèn)題,不斷推進(jìn)xx離退休干部社區(qū)黨建工作“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”,推動(dòng)老干部工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇六
黨委是各級(jí)黨委的簡(jiǎn)稱(chēng)。在中國(guó),它是指中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)委員會(huì),特別是中國(guó)共產(chǎn)黨的地方委員會(huì)和基層委員會(huì)。官方名稱(chēng)是“中國(guó)共產(chǎn)黨xxx特定地區(qū)或單位委員會(huì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)局黨組主體責(zé)任,根據(jù)市委辦按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單工作的通知》(xx辦字〔xx〕xx號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x機(jī)關(guān)實(shí)際,制定出中共商洛市xx局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單:
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
2.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨重要決策部署、重要會(huì)議精神,制定貫徹落實(shí)的具體措施,推動(dòng)xx局黨的建設(shè)不斷深入、責(zé)任落到實(shí)處。
3.集體研究、直接部署推動(dòng)xx機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和重要安排,明確班子成員分管(協(xié)管)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,健全責(zé)任分解、落實(shí)、督促機(jī)制。
4.在研究部署專(zhuān)項(xiàng)工作的同時(shí),對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出要求,每年至少召開(kāi)一次全市xx機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,總結(jié)安排工作。
5.定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定有效措施,推動(dòng)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的困難和問(wèn)題。
6.及時(shí)落實(shí)巡察、作風(fēng)巡查、全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)檢查等提出的整改要求,組織重要問(wèn)題線(xiàn)索查核,推動(dòng)整改措施落實(shí),按時(shí)完成并報(bào)結(jié)。
7.組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一考核。局黨組要與局領(lǐng)導(dǎo)、科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確報(bào)告程序、內(nèi)容和形式,運(yùn)用好考核結(jié)果,發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)作用。對(duì)不按規(guī)定報(bào)告的、履職不到位的實(shí)施責(zé)任追究。
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決維護(hù)***在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以***為核心的黨中央保持高度一致。
2.根據(jù)市委、委黨委年度工作部署,結(jié)合實(shí)際,召開(kāi)黨委會(huì)研究局黨委年度黨建工作要點(diǎn),制定年度目標(biāo)要求、工作計(jì)劃和具體措施。召開(kāi)年度全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,部署年度工作安排,分解具體任務(wù),形成黨建工作任務(wù)清單、責(zé)任清單。
3.每年定期向委黨委和駐委紀(jì)檢組書(shū)面報(bào)告局黨委主體責(zé)任落實(shí)情況。
4.堅(jiān)持黨組織書(shū)記月例會(huì)制度。
5.迎接委黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查考核,做好工作匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)相關(guān)準(zhǔn)備。
6.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核工作。充分發(fā)揮年度考核的“體檢”作用,引導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),打造清廉為官、事業(yè)有為的“兩為”型干部隊(duì)伍。
7.做好黨組織書(shū)記抓基層黨建述職工作。牢牢抓住各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任、黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,逐級(jí)召開(kāi)局屬各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志述職評(píng)議考核會(huì)議。
8.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。細(xì)化局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持每月至少一次集中學(xué)習(xí)。研究制定培訓(xùn)計(jì)劃,合理利用局內(nèi)外教育培訓(xùn)資源,落實(shí)落細(xì)理論學(xué)習(xí)任務(wù),切實(shí)提高港航局全體干部政策理論水平。通過(guò)多種途徑,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通上下功夫。
9.加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨學(xué)習(xí)教育。將從嚴(yán)治黨相關(guān)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)安排,提升領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作要求的理解把握,進(jìn)一步增強(qiáng)思想重視程度,在港航局營(yíng)造濃厚的全面從嚴(yán)治黨氛圍。
10.認(rèn)真貫徹黨中央和市委、委黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的相關(guān)部署,抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。
11.抓住嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)關(guān)鍵。教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)***的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
12.制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃,教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立理想信念高線(xiàn),劃清紀(jì)律規(guī)矩底線(xiàn)。
13.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律意識(shí),把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為最剛性的紀(jì)律約束,挺在各項(xiàng)紀(jì)律的最前面。
14.深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng),深化作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
15.持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把政治紀(jì)律挺在各項(xiàng)紀(jì)律的前面,充分把握用好“四種形態(tài)”。加大查處各種隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題力度,加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查處,堅(jiān)決防止作風(fēng)問(wèn)題反彈。
16.加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育,堅(jiān)持和完善密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
17.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖,嚴(yán)格選拔任用組織程序。
18.嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度。
19.完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化日??己?、年度考核、專(zhuān)項(xiàng)考核,加大《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》落實(shí)力度,大力整治懶政怠政、為官不為現(xiàn)象。
20.
領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究,圍繞全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,特別是制約港航管理改革發(fā)展的突出矛盾開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
21.貫徹黨的群眾路線(xiàn),做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪下訪,切實(shí)解決港航企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
22.加大信訪舉報(bào)接訪核查力度,維護(hù)港航企業(yè)、群眾的合法利益和合理訴求,對(duì)長(zhǎng)期上訪人員和問(wèn)題主動(dòng)深入下去,積極應(yīng)對(duì)、破解難題。
23.不斷完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,認(rèn)真做好北方網(wǎng)等網(wǎng)民留言辦理、熱線(xiàn)電話(huà)答復(fù)等工作。
24.加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督,把功夫用在平時(shí),抓早抓小,防微杜漸。
25.
強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批、行政執(zhí)法等改革,深化行業(yè)制度建設(shè),加大違法亂紀(jì)行為的查處曝光力度,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
26.抓好廉潔文化建設(shè),充分運(yùn)用天津市和交通運(yùn)輸系統(tǒng)紀(jì)律審查成果,開(kāi)展多種形式的警示教育,以反面典型為鏡為鑒為戒為訓(xùn),使廣大黨員干部心有畏懼、言有所戒、行有所止,把抓早抓小抓初萌的要求落實(shí)在實(shí)際工作中。
27.
嚴(yán)肅查處干部違紀(jì)違法行為,做到有案必查、有腐必懲。
28.
運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
29.深入學(xué)習(xí)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,將《條例》納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,主動(dòng)接受監(jiān)督。
30.
廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間談心談話(huà),做好談心談話(huà)原始記錄。
31.
嚴(yán)明組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,認(rèn)真如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
32.深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。
33.
嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,貫徹執(zhí)行“三重一大”制度,認(rèn)真落實(shí)局工作規(guī)則、局黨委議事決策規(guī)則。全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,落實(shí)民主生活會(huì)制度,認(rèn)真做好民主生活會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督。
34.
按委黨委要求認(rèn)真開(kāi)展整治圈子文化和好入主義專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)治理成果,在“人事因制”上持續(xù)用力,引導(dǎo)黨員干部正確處理黨內(nèi)組織關(guān)系、黨內(nèi)同志關(guān)系、黨內(nèi)工作關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)本兼治“規(guī)定動(dòng)作”,建立防范圈子文化和好人主義的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
35.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和我市《實(shí)施辦法》,以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推進(jìn)壓力傳導(dǎo),倒逼責(zé)任落實(shí)。
36.
嚴(yán)肅查處在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位等方面存在的突出問(wèn)題,加大問(wèn)責(zé)力度,通報(bào)曝光典型問(wèn)題。
局黨委書(shū)記:
2019年。
月
日
1.組織港航局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代***中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以***為核心的黨中央決策部署上來(lái)。
完成時(shí)限:貫穿全年。
2.深入抓好黨章學(xué)習(xí)貫徹,把黨章作為港航局黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)格按黨章辦事,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”。干部履職、任職談話(huà),要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章提出明確要求。對(duì)黨章意識(shí)不強(qiáng)、不按黨章辦事的,要及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(二)深入謀劃部署,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)。
3.根據(jù)市委、委黨委年度工作部署,結(jié)合港航局實(shí)際,研究制定局黨委2019年度黨建工作要點(diǎn),從政治建設(shè)、理論武裝、基層黨組織建設(shè)等方面對(duì)年度黨建工作進(jìn)行安排部署。
完成時(shí)限:2019年4月。
4.召開(kāi)黨委會(huì)研究審議2019年度黨建工作要點(diǎn),保證年度黨建工作方向清晰、目標(biāo)明確、具有可操作性。
完成時(shí)限:2019年4月。
5.召開(kāi)2019年度港航局全面從嚴(yán)治黨會(huì)議,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行部署。
完成時(shí)限:2019年4月。
6.簽訂全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)責(zé)任書(shū)。明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任分工,局黨委主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局所屬處室負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管處室負(fù)責(zé)人分別簽訂全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)責(zé)任書(shū),推動(dòng)責(zé)任落實(shí),4月底之前,將責(zé)任書(shū)上報(bào)委黨委。
完成時(shí)限:2019年4月。
7.細(xì)化黨建任務(wù)分解,形成黨建責(zé)任清單、任務(wù)清單,進(jìn)一步明確年度工作目標(biāo)、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限。
完成時(shí)限:2019年5月上旬。
8.對(duì)2019年度全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)進(jìn)行分解,形成局黨委、黨委書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、任務(wù)清單。局黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員清單“簽字背書(shū)”。
完成時(shí)限:2019年5月。
(三)定期報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。
9.每年兩次向委黨委、駐委紀(jì)檢組書(shū)面報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。
完成時(shí)限:2019年7月31日前、2019年1月31日前。
(一)堅(jiān)持黨組織書(shū)記月例會(huì)制度。
10.每月初召開(kāi)會(huì)議總結(jié)分析上月黨建工作開(kāi)展情況和存在問(wèn)題,部署當(dāng)月工作任務(wù),督促黨組織書(shū)記落實(shí)黨建工作責(zé)任。
完成時(shí)限:2019年每月初。
11.組織對(duì)年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行自查,整理歸納基礎(chǔ)資料,做好迎接委黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查考核準(zhǔn)備工作,按要求配合開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。
完成時(shí)限:2019年12月—2019年1月。
(三)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核工作。
12.配合市委組織部、委黨委做好局領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上干部考核,扎實(shí)開(kāi)展科級(jí)以下干部考核。充分發(fā)揮年度考核的“體檢”作用,引導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),打造清廉為官、事業(yè)有為的“兩為”型干部隊(duì)伍。
完成時(shí)限:2019年1月—2月。
(四)做好黨組織書(shū)記抓基層黨建述職工作。
13.制定局黨委考核評(píng)議局屬各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作方案,明確述職評(píng)議考核的范圍和方式、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟以及工作要求,按照黨組織隸屬關(guān)系自上而下、逐級(jí)開(kāi)展,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
完成時(shí)限:2019年12月—2019年2月。
(一)全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。
14.組織港航局認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)輪訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,充分利用《***談治國(guó)理政》《***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》和黨的十九大報(bào)告等權(quán)威讀物,掌握蘊(yùn)含其中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,深刻理解***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的發(fā)展脈絡(luò)、精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。
完成時(shí)限:貫穿全年。
15.組織港航局利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽、政治理論測(cè)試等多種形式提升學(xué)習(xí)效果。通過(guò)干部調(diào)訓(xùn)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)、微群互動(dòng)學(xué)習(xí)和有針對(duì)性的專(zhuān)題培訓(xùn),推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神入腦入心,引導(dǎo)黨員干部努力在堅(jiān)定理想信念宗旨根基上下功夫,在全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)上下功夫。
完成時(shí)限:貫穿全年。
16.組織開(kāi)展《憲法》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)廣大黨員干部對(duì)新憲法和監(jiān)察法的認(rèn)識(shí)和理解,自覺(jué)尊崇憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威,推動(dòng)指導(dǎo)基層工作實(shí)踐。
完成時(shí)限:貫穿全年。
17.組織開(kāi)展中心組學(xué)習(xí),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),落實(shí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則,年初制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,細(xì)化中心組學(xué)習(xí)任務(wù),堅(jiān)持每月至少一次集中學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限:貫穿全年。
18.
抓好支部帶頭人和工作骨干隊(duì)伍建設(shè)。以提升黨建工作能力為重點(diǎn),舉辦黨支部書(shū)記和黨務(wù)干部專(zhuān)題培訓(xùn),采取專(zhuān)題講座、座談?dòng)懻?、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合,對(duì)基層黨建中遇到的常見(jiàn)問(wèn)題和典型案例進(jìn)行講解,做到教任務(wù)、教標(biāo)準(zhǔn)、教方法。
完成時(shí)限:2019年10月。
19.開(kāi)展新入職干部培訓(xùn),充分利用內(nèi)外部資源加強(qiáng)全局干部港航管理、綜合執(zhí)法、黨務(wù)工作等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提升能力素質(zhì)。
完成時(shí)限:貫穿全年,2019年6月完成新入職干部培訓(xùn)。
20.強(qiáng)化理論武裝,將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)內(nèi)容作為中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)市委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見(jiàn)和考核辦法以及委黨委相關(guān)制度規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,加強(qiáng)班子成員和全局干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)規(guī)章制度的理解掌握,提升履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任能力水平。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(三)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。
21.做好網(wǎng)上輿情跟蹤研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處理敏感輿情。
完成時(shí)限:貫穿全年。
22.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針和上級(jí)決策部署的不良現(xiàn)象。
完成時(shí)限:貫穿全年。
23.按委黨委部署做好慶祝改革開(kāi)放40周年交通運(yùn)輸成就宣傳展示工作,大力營(yíng)造“五個(gè)現(xiàn)代化天津”建設(shè)的良好輿論氛圍。
完成時(shí)限:按上級(jí)部署時(shí)限完成。
24.制定文明單位創(chuàng)建方案,推動(dòng)文明創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。
完成時(shí)限:2019年6月完成方案制定,全年持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建。
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
25.組織黨員干部嚴(yán)肅汲取中央和市委查處的違反政治紀(jì)律與政治規(guī)矩反面典型的深刻教訓(xùn),對(duì)“七個(gè)有之”問(wèn)題高度警覺(jué),絕不做對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(二)教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立理想信念高線(xiàn),劃清紀(jì)律規(guī)矩底線(xiàn)。
26.制定“**”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案,深入開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。
完成時(shí)限:按上級(jí)部署時(shí)限完成。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
27.把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題作為執(zhí)紀(jì)審查首要內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“七個(gè)有之”、“五個(gè)必須”的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)市委市政府、委黨委、局黨委工作安排執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,決不允許有令不行、有禁不止,確保政令暢通。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(一)深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)。
28.扎實(shí)推進(jìn)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng),嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(二)持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
29.組織制定港航局黨委貫徹落實(shí)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》實(shí)施方案。
完成時(shí)限:6月底。
30.緊盯重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”新表現(xiàn),堅(jiān)決遏止懶政怠政等“四風(fēng)”新動(dòng)向。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(三)密切聯(lián)系群眾。
31.加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題和“庸懶散浮拖”等問(wèn)題,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。
32.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖,嚴(yán)格選拔任用組織程序,嚴(yán)格按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)條件、程序方法選人用人。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(二)嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度。
33.干部選拔任用、平職交流資料信息按要求提交干部選拔任用工作記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng),并按一人一卷建立干部選拔任用工作卷,全過(guò)程接受事中事后監(jiān)督。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(三)完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
34.做好年度考核和日常考核工作,按照規(guī)定程序要求,全面、客觀、公正評(píng)價(jià)干部的“德、能、勤、績(jī)、廉”各方面表現(xiàn),不斷提高考核工作科學(xué)化水平。
完成時(shí)限:貫穿全年。
35.進(jìn)一步完善考核制度,將考核工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)發(fā)揮考核工作的激勵(lì)作用,把考核結(jié)果作為干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
完成時(shí)限:貫穿全年。
36.落實(shí)市委辦公廳《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的意見(jiàn)(試行)》要求,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓干部專(zhuān)心謀事、放心干事。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(一)深入基層調(diào)查研究。
37.領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,圍繞全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,特別是制約港航發(fā)展的突出矛盾開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,主動(dòng)申報(bào)委調(diào)研課題,形成高質(zhì)量調(diào)研成果。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(二)貫徹黨的群眾路線(xiàn),切實(shí)解決港航企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
38.
做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪下訪,切實(shí)解決企業(yè)和群眾關(guān)注的港航管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(三)加大信訪舉報(bào)接訪核查力度。
39.維護(hù)港航企業(yè)、群眾的合法利益和合理訴求,積極做好來(lái)信來(lái)訪接訪工作,分析事因,掌握動(dòng)態(tài),妥善處理和化解信訪事項(xiàng),最大限度將上訪人員吸附在本單位。對(duì)長(zhǎng)期上訪人員和問(wèn)題要主動(dòng)深入下去,積極應(yīng)對(duì)、破解難題。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(四)完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。
40.暢通群眾訴求表達(dá)渠道,認(rèn)真做好北方網(wǎng)等網(wǎng)民留言辦理、熱線(xiàn)電話(huà)答復(fù)等工作。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(一)加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督。
41.強(qiáng)化分析研判,加強(qiáng)干部“八小時(shí)”以外監(jiān)督,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),全面客觀準(zhǔn)確了解評(píng)價(jià)干部。堅(jiān)持抓早抓小抓初萌,把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái),突出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、著力在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。
完成時(shí)限:貫穿全年。
42.加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索排查,對(duì)存在問(wèn)題黨員、干部及時(shí)采取談心談話(huà)、提醒函詢(xún)等處置措施。
完成時(shí)限:貫穿全年。
43.開(kāi)展履職、廉政談話(huà)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)。
“一崗雙責(zé)”,注重對(duì)分管部門(mén)黨員干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,加強(qiáng)日常提醒和監(jiān)管。與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行1次履職談話(huà)和1次廉政談話(huà),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,做好嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,認(rèn)真運(yùn)用“四種形態(tài)”,加大對(duì)違紀(jì)黨員的處理力度。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(二)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
44.
堅(jiān)持源頭治理,推進(jìn)標(biāo)本兼治,突出防控重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,筑牢不能腐的制度籠子。認(rèn)真梳理查找港航行政和業(yè)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)帳。
完成時(shí)限:2019年5月。
45.加強(qiáng)對(duì)行政審批、資金使用等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,前移監(jiān)督關(guān)口,實(shí)現(xiàn)防控工作常態(tài)化,提高崗位風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)效,防范違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(三)抓好廉潔文化建設(shè)。
46.制定廉政警示教育計(jì)劃,充分運(yùn)用天津市和交通運(yùn)輸系統(tǒng)紀(jì)律審查成果,深入開(kāi)展廉政警示和紀(jì)律教育,通過(guò)警示教育展、警示教育大會(huì)等形式,深挖違紀(jì)違法人員蛻化變質(zhì)的思想根源,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),進(jìn)一步提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。
完成時(shí)限:貫穿全年,2019年5月完成計(jì)劃制定。
(一)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,做到有案必查、有腐必懲。
47.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。
完成時(shí)限:貫穿全年。
48.及時(shí)處理、嚴(yán)肅查處上級(jí)移交的問(wèn)題線(xiàn)索,建立問(wèn)題線(xiàn)索及處置情況臺(tái)賬,加強(qiáng)跟蹤督辦。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(二)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
49.
堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升接受監(jiān)督主動(dòng)性。
50.將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過(guò)學(xué)習(xí)提升思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督。
完成時(shí)限:2019年7月。
(二)廣泛開(kāi)展談心談話(huà)。
51.領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間開(kāi)展談心談話(huà),做好談心談話(huà)原始記錄。
完成時(shí)限:2019年12月。
(三)認(rèn)真如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
52.組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處級(jí)干部按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
完成時(shí)限:按照上級(jí)要求落實(shí)。
十一、凈化政治生態(tài)。
(一)深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。
53.將《準(zhǔn)則》納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真抓好集體學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限:2019年7月。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行議事決策和組織生活各項(xiàng)規(guī)章制度。
54.開(kāi)展專(zhuān)題中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和市委、委黨委落實(shí)民主集中制有關(guān)制度文件。
完成時(shí)限:2019年10月。
55.組織修訂完善港航局“三重一大”制度、港航局黨委工作規(guī)則、港航局黨委議事決策規(guī)則。
完成時(shí)限:7月底。
56.按照“三重一大”制度要求,對(duì)于重大事項(xiàng)及時(shí)組織港航局黨委會(huì)集體研究決定。會(huì)前組織做好充分調(diào)研論證,廣泛征求意見(jiàn),形成各方共識(shí),確保討論事項(xiàng)成熟,具備可操作性。
完成時(shí)限:貫穿全年。
57.深入落實(shí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》和《天津市縣以上黨和國(guó)家黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則》,用好批評(píng)與自我批評(píng)銳利武器,在提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量上下功夫、見(jiàn)成效,不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
完成時(shí)限:按上級(jí)要求。
58.領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等黨內(nèi)生活基本制度,引導(dǎo)黨員干部正確處理黨內(nèi)組織關(guān)系、黨內(nèi)同志關(guān)系、黨內(nèi)工作關(guān)系。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(三)持續(xù)深入開(kāi)展圈子文化和好入主義專(zhuān)項(xiàng)治理。
59.按委黨委要求開(kāi)展。
“回頭看”活動(dòng),在“人事因制”上持續(xù)用力,鞏固和深化專(zhuān)項(xiàng)治理成效。
完成時(shí)限:貫穿全年。
60.堅(jiān)決貫徹市委凈化政治生態(tài)工作要求,從黨內(nèi)政治生活管起嚴(yán)起,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),研究制定港航局貫徹落實(shí)《中共天津市委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作意見(jiàn)》實(shí)施方案,大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部自覺(jué)做良好政治生態(tài)的積極建設(shè)者和堅(jiān)定維護(hù)者。
完成時(shí)限:2019年5月。
(一)堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)。
61.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和我市《實(shí)施辦法》,強(qiáng)化立案查處和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán),切實(shí)舉起執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“利劍”,以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推進(jìn)壓力傳導(dǎo),倒逼責(zé)任落實(shí)。
完成時(shí)限:貫穿全年。
(二)嚴(yán)肅查處突出問(wèn)題。
62.嚴(yán)肅查處在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、貫徹落實(shí)上級(jí)和局黨委決策部署不力、不作為亂作為等方面存在的突出問(wèn)題,加大問(wèn)責(zé)力度,通報(bào)曝光典型問(wèn)題。
完成時(shí)限:貫穿全年。
局黨委書(shū)記:
2019年。
月
日
為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更明確、內(nèi)容更具體、責(zé)任更清晰、追責(zé)更嚴(yán)格,現(xiàn)制定局2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
局黨委對(duì)我局的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持主抓直管,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。具體責(zé)任如下:
1.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)的重要決策部署、重要會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際研究并提出貫徹落實(shí)的具體措施。
2.局黨委在研究部署專(zhuān)項(xiàng)工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)就全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)提出要求。
3.局黨委會(huì)議應(yīng)當(dāng)集體研究決策、直接部署推動(dòng)事關(guān)我局全面從嚴(yán)治黨和清廉建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排。
4.每年年初聽(tīng)取上一年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),全面總結(jié)分析,研究制定本年度全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,結(jié)合工作分工逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并明確具體要求和時(shí)間進(jìn)度。
5.每季度至少召開(kāi)1次專(zhuān)題例會(huì),總結(jié)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)及全面從嚴(yán)治黨工作情況,研究部署下一階段工作,遇有重要事項(xiàng),及時(shí)集體研究決策、作出部署。
6.按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行職責(zé),組織開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,按照把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面執(zhí)行黨的紀(jì)律。
7.嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施具體措施,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒糾正“四風(fēng)”和損害群眾利益的行為。
8.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報(bào)告兩評(píng)議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
9.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立權(quán)力清單制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全防止利益沖突機(jī)制,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
10.對(duì)上級(jí)巡視、巡察、主體責(zé)任報(bào)告評(píng)議、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查等提出的整改要求,及時(shí)研究提出整改落實(shí)措施,并分解落實(shí)責(zé)任,限期完成報(bào)結(jié)。
11.每年按時(shí)向縣委及縣紀(jì)委提交上一年度黨委履行主體責(zé)任情況書(shū)面報(bào)告,同時(shí)要求科室(單位)書(shū)面報(bào)告。
12.落實(shí)黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。
13.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
14.加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。
15.加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作,對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并對(duì)典型問(wèn)題予以通報(bào)曝光。
16.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
二、黨委書(shū)記責(zé)任清單。
局黨委書(shū)記要堅(jiān)持管黨治黨,牢固樹(shù)立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職的意識(shí),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。具體責(zé)任如下:
1.研究全面從嚴(yán)治黨工作安排和具體措施,部署上級(jí)巡視、巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
2.參加涉及全面從嚴(yán)治黨全局性工作的會(huì)議和活動(dòng),對(duì)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。
3.對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室(單位)負(fù)責(zé)人作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問(wèn)題開(kāi)展約談提醒。
4.組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室(單位)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。
5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況;定期與科室(單位)負(fù)責(zé)人談話(huà),了解督促主體責(zé)任落實(shí)情況;對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的科室(單位)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。
6.及時(shí)聽(tīng)取全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào),協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件的查處,幫助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)排除辦案中的阻力和干擾。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
8.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊(duì)對(duì)科室(單位)年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
9.每年年初按照上級(jí)紀(jì)委要求,當(dāng)面報(bào)告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和廉潔自律情況并接受評(píng)議。
10.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
11.推進(jìn)本地本單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),支持機(jī)關(guān)紀(jì)委按照黨章黨規(guī)規(guī)定履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
12.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任清單。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中,既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體責(zé)任如下:
1.定期專(zhuān)題研究、布置、檢查職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,指導(dǎo)督促分管科室和聯(lián)系分局(所)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.按照局黨委確定的全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工和責(zé)任分解要求,按時(shí)抓好落實(shí)并向局黨委報(bào)告。
3.加強(qiáng)對(duì)分管科室和聯(lián)系分局(所)班子成員的日常教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉潔自律和作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早提醒、早制止、早糾正。
4.受局黨委書(shū)記委托,對(duì)反映分管部門(mén)和聯(lián)系單位中層干部作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問(wèn)題開(kāi)展約談提醒。
5.與分管科室和聯(lián)系分局(所)負(fù)責(zé)人開(kāi)展經(jīng)常性談話(huà),了解督促主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的分管科室和聯(lián)系分局(所)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。
6.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
7.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊(duì)對(duì)分管科室和聯(lián)系分局(所)上年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
8.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
9.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
四、科室(單位)負(fù)責(zé)人責(zé)任清單。
1.切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,按照局黨委的要求,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同落實(shí)。
3.定期向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)履行“一崗雙責(zé)”情況。
4.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
5.結(jié)合本科室(單位)工作實(shí)際,與所屬人員經(jīng)常性地開(kāi)展廉政談話(huà),做到抓早抓小。
6.對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求,認(rèn)真研究整改措施,并抓好落實(shí)。
7.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,做好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備工作。
8.局黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
為強(qiáng)化單位履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向標(biāo)本兼治,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,制定本清單。
單位領(lǐng)導(dǎo)班子是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
1.堅(jiān)決維護(hù)核心地位。把堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。對(duì)“七個(gè)有之”問(wèn)題高度警覺(jué),堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨中央的路線(xiàn)方針政策和上級(jí)重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向市局(公司)黨組請(qǐng)示報(bào)告,突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)及其他明確要求請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng),要按時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。
5.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)情況通報(bào)、分析研判、督促檢查等制度,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話(huà)語(yǔ)權(quán)主動(dòng)權(quán)。
6.深入開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署,持續(xù)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。
7.持之以恒加強(qiáng)道德教育。定期開(kāi)展專(zhuān)題教育和主題實(shí)踐活動(dòng),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴(yán)肅黨的政治生活。
8.嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則研究重大問(wèn)題。
9.嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持談心談話(huà)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽(tīng)取各種不同意見(jiàn),鼓勵(lì)下級(jí)反映真實(shí)情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)。
11.強(qiáng)化宗旨意識(shí)。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本,持續(xù)弘揚(yáng)“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。
12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作來(lái)抓,關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向,緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問(wèn)題,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問(wèn)題。
13.堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)。把反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的著力點(diǎn),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。正確對(duì)待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴(yán)格選人用人。
14.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真落實(shí)好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過(guò)程。
15.提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定,強(qiáng)化中心班子的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,自覺(jué)防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線(xiàn)索具體的信訪舉報(bào)必查、堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)。
17.加強(qiáng)支部組織生活。嚴(yán)格黨支部組織生活制度,規(guī)范黨費(fèi)收繳使用,嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理,抓好黨員教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員亮身份、樹(shù)形象、當(dāng)先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深化“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動(dòng)。
(七)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
19.深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。樹(shù)立嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想,把對(duì)黨員的關(guān)愛(ài)體現(xiàn)在日常的紀(jì)律監(jiān)督上,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)醫(yī),防止小問(wèn)題變成大毛病。
20.推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深化重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理,推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(八)抓好責(zé)任落實(shí)。
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和行業(yè)工作安排,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取情況匯報(bào),分析研究面臨的形勢(shì)和任務(wù),每年制定工作要求,明確目標(biāo)要求和具體措施。遇到重大問(wèn)題或上級(jí)安排的重要工作,及時(shí)研究部署。
22.定期聽(tīng)取匯報(bào)。中心班子定期聽(tīng)取各部門(mén)履行主體責(zé)任情況匯報(bào),每年報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。
單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)從嚴(yán)治黨工作。
(一)加強(qiáng)研究部署。
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動(dòng)員部署、責(zé)任分解、督辦落實(shí)、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.定期主持召開(kāi)班子會(huì)議,分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢(shì),研究部署相關(guān)工作,聽(tīng)取下級(jí)匯報(bào)主體責(zé)任履行情況。
3.實(shí)行簽字背書(shū)制度,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)工作的請(qǐng)示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件資料及時(shí)批示審簽,提出明確意見(jiàn)。
4.對(duì)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),確保貫徹落實(shí)中央和上級(jí)要求不走偏、不走樣。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集中正確意見(jiàn),自覺(jué)接受班子其他成員的監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長(zhǎng)制”。
6.嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認(rèn)真落實(shí)支部書(shū)記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
8.抓好班子、帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的教育管理監(jiān)督,督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
9.每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè),同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談心談話(huà),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒、批評(píng)教育、督促整改。
10.切實(shí)履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作制度、程序、紀(jì)律等要求。
(四)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索,按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門(mén))依紀(jì)依法查處。
12.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽(tīng)取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定。
單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)落實(shí)分管責(zé)任。
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國(guó)家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署和要求,立足自身職責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.自覺(jué)將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求融入分管工作中,同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
3.經(jīng)常研究分析分管部門(mén)、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,按照規(guī)定參與對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查考核。
(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo)。
5.指導(dǎo)分管部門(mén)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,研究制定具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
6.實(shí)行簽字背書(shū)制度,對(duì)分管部門(mén)全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)工作的請(qǐng)示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件材料及時(shí)批示審簽,提出明確意見(jiàn)。
7.指導(dǎo)督促分管部門(mén)對(duì)巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施予以整改。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管。
8.加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督,定期至少與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人廉政談話(huà)1次,及時(shí)掌握主體責(zé)任落實(shí)情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對(duì)分管部門(mén)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)約談其負(fù)責(zé)人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對(duì)于問(wèn)題比較嚴(yán)重的,及時(shí)向中心班子報(bào)告。
10.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門(mén))依紀(jì)依法查處分管部門(mén)違紀(jì)違法案件。
(四)堅(jiān)持以身作則。
11.加強(qiáng)自律,慎獨(dú)慎微,經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀(jì)國(guó)法和行業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
13.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會(huì),嚴(yán)格對(duì)照檢查,深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)抓好問(wèn)題整改。
15.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風(fēng)。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定**市各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單。
1.全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹中央、省、許昌市和我市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際向黨委(黨組)提出工作建議,協(xié)助黨委(黨組)謀劃全域全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確定年度工作任務(wù)。
2.定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)中的問(wèn)題,及時(shí)向黨委(黨組)和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作情況。
3.協(xié)助黨委(黨組)明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層細(xì)化分解,把責(zé)任壓緊壓實(shí)壓牢。
4.協(xié)助黨委(黨組)對(duì)下級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開(kāi)展日常檢查、年中督查和年終考核,提出年度考核等次評(píng)定建議。
5.在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,發(fā)揮各成員單位在反腐敗工作中的作用。
6.大力推進(jìn)“刻印工程”,經(jīng)常性開(kāi)展理想信念和宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育,開(kāi)展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻印于心。
7.堅(jiān)持以案明紀(jì)、立規(guī)嚴(yán)紀(jì),加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析,利用反面教材加強(qiáng)警示教育。
8.大力推進(jìn)廉政文化教育,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展廉政微宣傳,注重家庭家教家風(fēng),促進(jìn)黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值取向,形成良好的行為習(xí)慣。
9.健全并落實(shí)黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)與情信息收集研判處置和宣傳引導(dǎo)機(jī)制,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督和宣傳作用。
10.聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,緊盯紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié),查找癥結(jié)根源,研究對(duì)策措施,不斷健全完善反腐倡廉制度建設(shè)。
11.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策以及中央、省、許昌市和我市重大決策部署情況的監(jiān)督檢査,確保政令暢通。
12.嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反民主集中制、有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度問(wèn)題,違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)問(wèn)題,拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題。
13.嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問(wèn)題。
14.嚴(yán)明群眾紀(jì)律,堅(jiān)決查處對(duì)群眾疾苦麻木不仁、推諉扯皮,以及在涉及群眾重大事項(xiàng)上盲目決策、無(wú)視群眾意愿問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)加重群眾負(fù)擔(dān)、與民爭(zhēng)利、侵害群眾合法權(quán)益等突出問(wèn)題。
15.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處黨員干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不カ問(wèn)題,工作中弄虛作假、虛以應(yīng)付以及違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、人員招錄等問(wèn)題。
16.嚴(yán)明生活紀(jì)律,堅(jiān)決查處黨員干部生活情趣低下、腐化墮落、違背社會(huì)公序良俗、社會(huì)公德和家庭美德等行為。
17.大カ開(kāi)展“連心工程”,持續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題的查處力度。保持力度不減、節(jié)奏不變,采取有效措施,緊盯重要節(jié)點(diǎn),密切關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。
18.加大對(duì)庸政、懶政、怠政、為官不為等問(wèn)題的責(zé)任迫究力度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、從嚴(yán)整治不作為、慢作為、亂作為行為。
19.開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)查處在脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)政策優(yōu)親厚友、項(xiàng)目審批吃拿卡要、扶資金截留挪用、貧困戶(hù)進(jìn)入退出中欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
20.堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感,重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用中的以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)等行為。對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾。
21.加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢査機(jī)制示范點(diǎn)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持先行先試,抓好正面引領(lǐng),在不同層面、不同領(lǐng)城形成基層黨風(fēng)政風(fēng)“可操作、可復(fù)制、可推廣”的有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
2.督促相關(guān)職能部門(mén)建立和完善配套措施,不斷健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制。
23.大力推進(jìn)“固本工程”,扎實(shí)推行全面從嚴(yán)治黨明責(zé)、記實(shí)、示范、保障“四項(xiàng)機(jī)制”,建立在線(xiàn)督查平合,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
24.以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“十二個(gè)不準(zhǔn)”為抓手,開(kāi)展貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況的監(jiān)督檢查。
25.積極探索強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委(黨組)監(jiān)督的有效途徑,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。
26.開(kāi)展黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,接受市委委員和市紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和評(píng)議。
27.持續(xù)開(kāi)展“廉政大約談”活動(dòng),對(duì)黨員干部存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題早打招呼、早提醒。堅(jiān)持對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展任前廉政談話(huà)。
28.嚴(yán)格把握好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)”,加強(qiáng)對(duì)擬提拔干部的廉政審査,防止“帶病提拔、帶病上崗”。
29.探索數(shù)字化管理新模式,建設(shè)黨員干部廉潔檔案綜合運(yùn)用電子化平合,完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握黨員干部守紀(jì)、作風(fēng)和廉潔情況,落實(shí)對(duì)“關(guān)健少數(shù)”的監(jiān)督。
30.全面推進(jìn)巡察工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。
31.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任.堅(jiān)持“一案雙究”既迫究當(dāng)事人責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的上查一級(jí),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任;對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
32.大力推進(jìn)“護(hù)林工程”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重。把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
33.暢通信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理、處理群眾反映和舉報(bào)的問(wèn)題;建立問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬,強(qiáng)化問(wèn)題線(xiàn)索管理,規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查流程,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審査時(shí)限,提高執(zhí)紀(jì)審查效率。
34.把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)《中共許昌市紀(jì)委關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)跋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(許紀(jì)發(fā)[2017]1號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范完善適用情形、處理方式、實(shí)施程序和轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),靠運(yùn)用第一種形態(tài)”遏制增量,靠運(yùn)用“第二、三種形態(tài)”減少存量,靠運(yùn)用“第四種形態(tài)”強(qiáng)化震懾。
35.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,嚴(yán)格履行程序,加強(qiáng)案件審理,不斷提高執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量。
36.大力開(kāi)展“先鋒工程”,落實(shí)紀(jì)律檢査體制改革舉措深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
37.落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,執(zhí)紀(jì)審査工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線(xiàn)索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委(黨組)報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))、副書(shū)記(副組長(zhǎng))的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主的要求,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
38.強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),下級(jí)紀(jì)委至少每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告1次工作,每年向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行述職。
39.深入推進(jìn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作用。
40.建立和完善紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任考核辦法,推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
41.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。
42.充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造反腐倡廉“鐵軍”。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇七
面部,發(fā)音為miànlín、中文的意思是面對(duì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線(xiàn)的黨員和干部,當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況,與問(wèn)題有針對(duì)性的開(kāi)展調(diào)查研究,面對(duì)的情況極為繁雜,但在鎮(zhèn)黨委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是,必須清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實(shí)際需要還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題,需引起我們的高度重視。
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒(méi)有獨(dú)立的信訪室,基本上都是干部的休息室及辦公室,而且還是兩人公用一個(gè)辦公室,難免影響紀(jì)檢工作的正常開(kāi)展。
2、沒(méi)有專(zhuān)職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言,鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時(shí),還要管理政府辦公室的工作,工作繁忙,難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度。
3、崗位不穩(wěn)變動(dòng)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作,就因?yàn)檎{(diào)動(dòng)或者調(diào)整工作崗位,導(dǎo)致新配備人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,耽誤了正常工作開(kāi)展。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員,今年專(zhuān)職委員就換了3個(gè)。
4、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多,辦案上怕傷感情不敢主動(dòng)找當(dāng)事人談話(huà),進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報(bào)復(fù)畏畏縮縮,遇事往往都是向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨(dú)的信訪室,購(gòu)置新電腦、相機(jī)、錄音筆等辦公用品,切實(shí)改善紀(jì)委辦公條件,大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配備一名工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)委專(zhuān)職委員,協(xié)助紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)委副書(shū)記工作,徹底改變過(guò)去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象,同時(shí)要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力。
3、配優(yōu)專(zhuān)職隊(duì)伍。綜合考評(píng)干部素質(zhì),選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才,配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專(zhuān)人專(zhuān)用,集中精力抓好主業(yè),并且要把專(zhuān)職干部留得住,制定相關(guān)政策,限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動(dòng),從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率。
4、加強(qiáng)思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持黨性,提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力,要堅(jiān)持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),樹(shù)立良好的紀(jì)檢隊(duì)伍形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為最基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生產(chǎn)和生活在一線(xiàn)的黨員干部,是推動(dòng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的踐行者和最基本的力量。在新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。
近年來(lái),杭埠鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、厘清工作職責(zé)等方面進(jìn)行了一些探索,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了重要保障。
1、主責(zé)主業(yè)逐漸回歸。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委精神,調(diào)整紀(jì)委書(shū)記分工,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不再分管與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。我鎮(zhèn)紀(jì)委共有5人組成,其中紀(jì)委書(shū)記1人,紀(jì)委副書(shū)記兼監(jiān)察室主任1人,專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干事1人,紀(jì)委委員2人。xx年8月,為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)在全部27個(gè)村黨組織和8個(gè)非公企業(yè)黨支部配備了紀(jì)檢委員。
3、執(zhí)紀(jì)能力不斷提高。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)紀(jì)委采用周會(huì)制的形式,定期集中學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、上級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件精神,了解當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)和任務(wù)要求,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和政策水平。另外,我鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員通過(guò)積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)紀(jì)能力得到了不斷提高。
1、“三轉(zhuǎn)”不到位。按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員應(yīng)將主要精力用在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作上。但是,我們應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、征地拆遷等中心工作過(guò)多占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的時(shí)間和精力,“三轉(zhuǎn)”不到位,容易造成“種了別人的田,荒了自己的地”。
2、履職盡責(zé)困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生活和工作在一線(xiàn)的黨員干部,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響到基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的成效,但是,在實(shí)際工作中,卻存在監(jiān)督乏力、工作擺不開(kāi)、效果不明顯的現(xiàn)象。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源不足,信訪成案率低,獨(dú)立辦案能力差,不少有價(jià)值的線(xiàn)索都被反映到上級(jí)紀(jì)委。例如:我鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源主要就是群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦件。
3、執(zhí)紀(jì)能力不夠。當(dāng)前,基層違紀(jì)案件涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣,違紀(jì)人員作案的手段越來(lái)越隱蔽,反調(diào)查能力越來(lái)越強(qiáng),對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)性要求也越來(lái)越高,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍缺少法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專(zhuān)業(yè)人才,這就會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦專(zhuān)業(yè)性案件時(shí)無(wú)從下手、力不從心。例如,從我鎮(zhèn)紀(jì)委這幾年查辦的案件來(lái)看,自辦的大多是計(jì)劃生育、村干部失職瀆職等“簡(jiǎn)單”類(lèi)案件,經(jīng)濟(jì)類(lèi)案件很少。
1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任。黨委的重視和支持是紀(jì)委實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的前提,沒(méi)有黨委的支持,紀(jì)委的“三轉(zhuǎn)”將是“空轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)上級(jí)重要精神,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變?cè)杏^念,形成高度共識(shí),明白支持“三轉(zhuǎn)”是份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制為抓手,嚴(yán)格落實(shí)好黨委的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)好黨風(fēng)廉潔建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,要明確職責(zé)定位、理清工作思路,聚焦主業(yè),敢于擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立政治意識(shí),切實(shí)集中精力,轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái);要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能落到實(shí)處,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)問(wèn)題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制方面有所作為;要打鐵還需自身硬,帶頭嚴(yán)格自律、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),以身作則,率先垂范,依法規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)行為,真正發(fā)揮先鋒模范作用;要堅(jiān)決把不該牽頭或參與的工作交還給主責(zé)部門(mén),騰出更多的精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)紀(jì)能力。上級(jí)紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)力度,全方位提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)能力。可以采取舉辦專(zhuān)題講座、集中培訓(xùn)、上門(mén)輔導(dǎo)、跟案學(xué)習(xí)、交流研討等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的辦案能力。同時(shí),加強(qiáng)法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的專(zhuān)業(yè)水平。此外,上級(jí)紀(jì)委可以統(tǒng)籌安排,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干辦案合作區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的辦案人員由上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配,積極實(shí)行鎮(zhèn)案縣領(lǐng)辦、鎮(zhèn)鎮(zhèn)交叉、異地辦案等有效手段,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線(xiàn)的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。xx大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開(kāi)創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來(lái)在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專(zhuān)職、任務(wù)難專(zhuān)一、時(shí)間難專(zhuān)用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無(wú)專(zhuān)職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書(shū)記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無(wú)實(shí),給工作帶來(lái)不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無(wú)辦案經(jīng)費(fèi),從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書(shū)記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門(mén)的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專(zhuān)職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見(jiàn),注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問(wèn)題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開(kāi)展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹(shù)立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開(kāi)展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇八
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,東郭鎮(zhèn)黨委以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任為抓手,健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)委協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告如下:
一是抓認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委和省、市紀(jì)委會(huì)議精神12次,不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要性。開(kāi)展了以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的反腐倡廉警示教育活動(dòng),召開(kāi)了全鎮(zhèn)黨員干部警示教育大會(huì),組織觀看了《四風(fēng)之害》《蓮城警鐘》等15部警示教育片;并赴棗莊市反腐倡廉警示教育基地、滕州監(jiān)獄等地接受實(shí)地警示教育;引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二是抓領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),把這項(xiàng)工作,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并與下屬黨組織簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》27份,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),定期召開(kāi)會(huì)議9次,專(zhuān)題聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)12次,對(duì)作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步明確分包責(zé)任,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、包企業(yè)、包部門(mén),并將《東郭鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工一覽表》分解到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及科室、部門(mén),每項(xiàng)工作都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位。同時(shí),鎮(zhèn)黨委與各領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂了年度《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》18份,鎮(zhèn)所有黨員干部簽訂了《黨員干部廉政承諾書(shū)》346份,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。與此同時(shí),鎮(zhèn)黨委還建立健全了組織生活會(huì)、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車(chē)輛管理制度、限時(shí)辦結(jié)制度等20項(xiàng)規(guī)章制度。
四是抓干部。嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于干部選拔任用工作的政策法規(guī),加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督檢查。以班子成員和紀(jì)委組成選拔任用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,從建議人選的資格審查到黨委討論決定,任前公示等全過(guò)程,認(rèn)真監(jiān)督檢查,確保干部選拔使用工作做到公平、公正、透明,有效預(yù)防了干部任用工作中不正之風(fēng),完善了干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度,樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向,形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
五是抓整改。以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,開(kāi)展公務(wù)用車(chē)、辦公用房、會(huì)員卡清退、“吃空餉”、公款走訪等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)12次。公務(wù)接待方面,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)接待標(biāo)準(zhǔn),一律在鎮(zhèn)食堂安排就餐,不上煙酒。工作日內(nèi)嚴(yán)禁飲酒,鎮(zhèn)紀(jì)委加大查處力度,凡發(fā)現(xiàn)工作日內(nèi)飲酒現(xiàn)象的.,從嚴(yán)從重處理。公車(chē)私用治理方面。我鎮(zhèn)現(xiàn)有公車(chē)4輛,春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間按規(guī)定將公車(chē)停放在鎮(zhèn)政府,不存在公車(chē)私用的現(xiàn)象。辦公用房清理方面。對(duì)超標(biāo)使用辦公房現(xiàn)象通過(guò)合所辦公、騰空等方式進(jìn)行清理246平米,副科級(jí)以上干部無(wú)超標(biāo)使用行為和現(xiàn)象。精簡(jiǎn)會(huì)議轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)方面。精減各類(lèi)會(huì)議11個(gè),節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)近3萬(wàn)元。同時(shí),開(kāi)展機(jī)關(guān)效能檢查16次,對(duì)27名違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
六是抓懲處。鎮(zhèn)黨委積極為鎮(zhèn)紀(jì)委履行職責(zé)提供有利條件,創(chuàng)造良好環(huán)境,旗幟鮮明地支持鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件,第一,解決專(zhuān)崗不專(zhuān)職的問(wèn)題。明確紀(jì)委書(shū)記王飛燕同志只分管紀(jì)檢、監(jiān)察工作,專(zhuān)職紀(jì)檢干部不得兼任與紀(jì)檢無(wú)關(guān)的工作,確保紀(jì)檢干部專(zhuān)職專(zhuān)用。第二,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),配全紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委委員和專(zhuān)職紀(jì)檢干部,配備辦公辦案設(shè)備和辦案經(jīng)費(fèi)。第三,支持紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán),確保紀(jì)檢干部對(duì)權(quán)力敢監(jiān)督、善監(jiān)督,對(duì)貪腐問(wèn)題勇于“亮劍”,堅(jiān)持有腐必反、有案必查,堅(jiān)決懲處、決不姑息,以反腐倡廉的實(shí)實(shí)在在成果取信于民。20xx年以來(lái),共查辦各類(lèi)違紀(jì)案件9起,并積極配合市紀(jì)委監(jiān)察室和協(xié)作區(qū)查辦大案4起,共處理違紀(jì)黨員干部20人,有力的打擊了違法亂紀(jì)分子,警示廣大黨員干部嚴(yán)格自律,廉潔從政。
七是抓督導(dǎo)。成立了督查工作組,由紀(jì)委、督查科、黨政辦、組織科主要負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)督促黨委各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。20xx年以來(lái),開(kāi)展機(jī)關(guān)效能督導(dǎo)檢查21次,對(duì)27名違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
一是明確職責(zé),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。明確黨委書(shū)記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及其它重要工作一起部署,一起落實(shí),一起考核;每季度主持召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求,堅(jiān)持做到“重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦”。
二是分解責(zé)任,嚴(yán)明班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化分解,靠實(shí)廉政責(zé)任,明確要求各村、各科室站所做好責(zé)任的二次分解,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任分解體系,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。
三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),助推黨風(fēng)廉政建設(shè)。第一,通過(guò)群眾推薦、民主測(cè)評(píng)和工作考評(píng),培植樹(shù)立典型,并發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,號(hào)召黨員干部向典型看齊,積極營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔勤政的工作氛圍,保證各項(xiàng)工作增效提速。第二,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,推進(jìn)干部人事制度改革,增強(qiáng)鎮(zhèn)、村及部門(mén)干部選拔使用工作的透明度,建立健全干部管理監(jiān)督機(jī)制。第三,抓住村兩委班子新上任的敏感時(shí)期,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村級(jí)的監(jiān)管,著力整治村“兩委”干部出現(xiàn)的工作不作為、“三務(wù)”不公開(kāi)、侵占和挪用資金等問(wèn)題,通過(guò)明查暗訪、群眾舉報(bào)等途徑,加大違紀(jì)違法行為查處力度,為村級(jí)開(kāi)展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是嚴(yán)于律己,當(dāng)好廉政表率。作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記,我堅(jiān)持以身作則,嚴(yán)于律己,帶頭執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,嚴(yán)格遵守用車(chē)、住房、公務(wù)接待等方面有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義,做到艱苦奮斗、克已奉公、廉潔自律。工作生活中經(jīng)常檢查自己的一言一行,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,注意檢點(diǎn)自己的行為,時(shí)常提醒自己要經(jīng)得起考驗(yàn)、抵得住誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),做到自重、自省、自警、自勵(lì)。嚴(yán)格教育和管理配偶、子女和身邊的工作人員,他們沒(méi)有借助本人的影響謀取不正當(dāng)利益,較好地塑造了求真務(wù)實(shí)、勤勉從政、廉潔奉公的形象。
一年來(lái),我鎮(zhèn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作雖然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要表現(xiàn)在,一是宣傳力度不夠,氛圍不夠濃厚;二是制度落實(shí)不夠好,存在重制度建設(shè)輕落實(shí)的現(xiàn)象;三是個(gè)別干部和個(gè)別部門(mén)認(rèn)識(shí)還不到位,抓落實(shí)的力度不夠。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會(huì)議、十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)家總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,嚴(yán)格按照中央和省、市紀(jì)委的工作部署,以實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,為建設(shè)幸福東郭提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為最基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生產(chǎn)和生活在一線(xiàn)的黨員干部,是推動(dòng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的踐行者和最基本的力量。在新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。
近年來(lái),杭埠鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、厘清工作職責(zé)等方面進(jìn)行了一些探索,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了重要保障。
1、主責(zé)主業(yè)逐漸回歸。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委精神,調(diào)整紀(jì)委書(shū)記分工,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不再分管與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。我鎮(zhèn)紀(jì)委共有5人組成,其中紀(jì)委書(shū)記1人,紀(jì)委副書(shū)記兼監(jiān)察室主任1人,專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干事1人,紀(jì)委委員2人。**年8月,為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)在全部27個(gè)村黨組織和8個(gè)非公企業(yè)黨支部配備了紀(jì)檢委員。
3、執(zhí)紀(jì)能力不斷提高。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)紀(jì)委采用周會(huì)制的形式,定期集中學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、上級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件精神,了解當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)和任務(wù)要求,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和政策水平。另外,我鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員通過(guò)積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)紀(jì)能力得到了不斷提高。
1、“三轉(zhuǎn)”不到位。按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員應(yīng)將主要精力用在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作上。但是,我們應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、征地拆遷等中心工作過(guò)多占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的時(shí)間和精力,“三轉(zhuǎn)”不到位,容易造成“種了別人的田,荒了自己的地”。
2、履職盡責(zé)困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生活和工作在一線(xiàn)的黨員干部,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響到基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的成效,但是,在實(shí)際工作中,卻存在監(jiān)督乏力、工作擺不開(kāi)、效果不明顯的現(xiàn)象。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源不足,信訪成案率低,獨(dú)立辦案能力差,不少有價(jià)值的線(xiàn)索都被反映到上級(jí)紀(jì)委。例如:我鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源主要就是群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦件。
3、執(zhí)紀(jì)能力不夠。當(dāng)前,基層違紀(jì)案件涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣,違紀(jì)人員作案的手段越來(lái)越隱蔽,反調(diào)查能力越來(lái)越強(qiáng),對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)性要求也越來(lái)越高,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍缺少法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專(zhuān)業(yè)人才,這就會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦專(zhuān)業(yè)性案件時(shí)無(wú)從下手、力不從心。例如,從我鎮(zhèn)紀(jì)委這幾年查辦的案件來(lái)看,自辦的大多是計(jì)劃生育、村干部失職瀆職等“簡(jiǎn)單”類(lèi)案件,經(jīng)濟(jì)類(lèi)案件很少。
1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任。黨委的重視和支持是紀(jì)委實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的前提,沒(méi)有黨委的支持,紀(jì)委的“三轉(zhuǎn)”將是“空轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)上級(jí)重要精神,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變?cè)杏^念,形成高度共識(shí),明白支持“三轉(zhuǎn)”是份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制為抓手,嚴(yán)格落實(shí)好黨委的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)好黨風(fēng)廉潔建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,要明確職責(zé)定位、理清工作思路,聚焦主業(yè),敢于擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立政治意識(shí),切實(shí)集中精力,轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái);要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能落到實(shí)處,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)問(wèn)題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制方面有所作為;要打鐵還需自身硬,帶頭嚴(yán)格自律、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),以身作則,率先垂范,依法規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)行為,真正發(fā)揮先鋒模范作用;要堅(jiān)決把不該牽頭或參與的工作交還給主責(zé)部門(mén),騰出更多的精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)紀(jì)能力。上級(jí)紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)力度,全方位提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)能力??梢圆扇∨e辦專(zhuān)題講座、集中培訓(xùn)、上門(mén)輔導(dǎo)、跟案學(xué)習(xí)、交流研討等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的辦案能力。同時(shí),加強(qiáng)法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的專(zhuān)業(yè)水平。此外,上級(jí)紀(jì)委可以統(tǒng)籌安排,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干辦案合作區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的辦案人員由上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配,積極實(shí)行鎮(zhèn)案縣領(lǐng)辦、鎮(zhèn)鎮(zhèn)交叉、異地辦案等有效手段,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)能力。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇十
在高等學(xué)校設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),是為了監(jiān)督黨的紀(jì)律在高校的貫徹執(zhí)行情況,以維護(hù)黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)。高校紀(jì)委要充分發(fā)揮好其在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用,就要落實(shí)好以下幾方面的工作:
首先是解決好監(jiān)督什么的問(wèn)題,特別是重點(diǎn)監(jiān)督誰(shuí)和監(jiān)督什么事的問(wèn)題。
學(xué)校紀(jì)委要重點(diǎn)監(jiān)督的人是校院系和機(jī)關(guān)部處及附屬單位等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手,要重點(diǎn)監(jiān)督的事是所在學(xué)校各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。學(xué)校紀(jì)委要及時(shí)向?qū)W校黨委傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,督促并協(xié)助黨委組織研究并結(jié)合學(xué)校實(shí)際提出貫徹落實(shí)的意見(jiàn);要督促檢查學(xué)校相關(guān)部門(mén)和單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和預(yù)防腐敗工作的情況;要督促和協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志履行好第一責(zé)任人的職責(zé);要督促學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
當(dāng)前,學(xué)校紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校院系領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主集中制和“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)校院系及機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律等情況的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)校院系和機(jī)關(guān)各部門(mén)及附屬單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督,督促解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)較大崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。學(xué)校紀(jì)委應(yīng)特別關(guān)注學(xué)校黨委對(duì)中央和上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求貫徹落實(shí)情況,是否按照有關(guān)規(guī)定和要求制定了相關(guān)制度、措施,做出了相關(guān)規(guī)定、提出了相關(guān)要求,是否還存在漏洞或存在薄弱環(huán)節(jié)等情況,要對(duì)中央和上級(jí)主管部門(mén)提出的相關(guān)規(guī)定和要求與學(xué)?,F(xiàn)有相關(guān)制度、規(guī)定和要求加以比較和研究,看中央和上級(jí)的要求哪些落實(shí)了,哪些還沒(méi)有落實(shí),哪些還需要補(bǔ)充完善等等,要及時(shí)研究提出相關(guān)意見(jiàn)建議報(bào)黨委研究。
其次,是解決好怎么監(jiān)督的問(wèn)題。這需要做好兩方面的工作,一是完善監(jiān)督機(jī)制,二是改進(jìn)監(jiān)督方式。
完善監(jiān)督機(jī)制就是要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制就是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制,學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要在學(xué)校同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)行使監(jiān)督權(quán)。完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制就是學(xué)校紀(jì)委除了及時(shí)向黨委傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署,督促和協(xié)助黨委結(jié)合學(xué)校實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)以外,還要與黨委建立必要的會(huì)商制度、溝通制度、通報(bào)制度等。紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人與黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)定期會(huì)商。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的溝通,完善重大事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度,共同防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)經(jīng)常在一定范圍通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展情況,對(duì)單位發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為特別是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題及處理情況及時(shí)通報(bào)。
改進(jìn)監(jiān)督方式,就是要把日常監(jiān)督、巡視監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查等各種有效監(jiān)督手段有機(jī)結(jié)合。要完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政提醒談話(huà)制度,對(duì)新提拔的干部要進(jìn)行任職廉政談話(huà),對(duì)同級(jí)和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)廉政提醒談話(huà)。要積極利用信息化手段與組織人事部門(mén)合作建立干部廉政檔案,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握黨員干部思想、工作生活等情況,苗頭性問(wèn)題早提醒、早糾正,避免釀成大禍。要積極探索黨風(fēng)廉政教育有效方式,區(qū)別不同人群,突出重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施教育,特別應(yīng)加強(qiáng)警示教育,強(qiáng)化以案說(shuō)法,注重道德教化,增強(qiáng)黨員干部法制觀念、道德自覺(jué)和對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況按照有關(guān)要求和工作需要進(jìn)行了解和抽查,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)有關(guān)情況。要探索建立校內(nèi)巡視制度,提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力,及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。要加強(qiáng)對(duì)選人用人、干部作風(fēng)、職業(yè)道德、招生考試、科研經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)和校辦企業(yè)、物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目、評(píng)比評(píng)價(jià)評(píng)估、培訓(xùn)辦班等重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,協(xié)調(diào)或參與開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,掌握實(shí)際情況,督促完善有關(guān)制度,堵塞可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。
最后,發(fā)揮好紀(jì)委在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用,還需要解決好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)問(wèn)題。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的完整鏈條。執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就是對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行查處。要按照“有信必辦、有案必查、有腐必懲”的原則,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查處。要認(rèn)真對(duì)待和處置每一個(gè)信訪件,按照擬立案、初步核實(shí)、談話(huà)函詢(xún)、暫存、了結(jié)等處置方式和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范處置反映案件當(dāng)事人的問(wèn)題線(xiàn)索。需要初步核實(shí)和談話(huà)函詢(xún)的,要按照直接調(diào)查了解、委托下級(jí)組織或紀(jì)檢人員進(jìn)行了解、發(fā)函由被反映人做情況說(shuō)明、分管領(lǐng)導(dǎo)直接或委托有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與被反映人談話(huà)、請(qǐng)所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人與被反映人談話(huà)等方式辦理。要及時(shí)研究來(lái)信來(lái)訪提出的重要問(wèn)題,對(duì)重要信訪事項(xiàng)的辦理要督促檢查、妥善處理。對(duì)需要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分的要抓緊辦理,需要移交司法機(jī)關(guān)的要抓緊移交。要按照“一案雙查”的原則和要求,在查處腐敗案件追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),追究相關(guān)失職領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此,要督促責(zé)任主體健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整機(jī)制,細(xì)化責(zé)任要求,加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo),以便在案件處理中正確區(qū)分集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要責(zé)任和重要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任,確保責(zé)任明確,有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。
(作者系北京科技大學(xué)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記)。
(來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》2015年6月9日)。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇十一
年第一季度,
xx。
鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體監(jiān)督責(zé)任,以黨的十八大和黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)縣紀(jì)委精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度,圓滿(mǎn)完成了全年工作目標(biāo)和任務(wù),為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就這段時(shí)間來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況,報(bào)告如下:
鎮(zhèn)黨委作為鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,是黨章賦予的重要職責(zé),要在日常工作中將黨風(fēng)廉政的宣傳教育、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿于始終,要強(qiáng)化“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的責(zé)任意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上工作的重要議事日程,研究工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,明確班子、班長(zhǎng)、班子成員以及黨員干部的責(zé)任,確保責(zé)任的落實(shí)。
鎮(zhèn)紀(jì)委要在鎮(zhèn)日常工作中履行監(jiān)督職責(zé),要強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)等工作的監(jiān)督與管理。在加大對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育力度,增強(qiáng)廉潔意識(shí)的同時(shí)要把著力點(diǎn)聚焦在平時(shí),緊緊盯住日常的責(zé)任落實(shí),抓好督辦檢查,要敢于動(dòng)真、勇于碰硬,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,抓在手上,扛在肩上。
“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的工作狀態(tài),扎實(shí)開(kāi)展了以下五個(gè)方面的工作。
高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作,配合鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記
xx。
同志為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管,紀(jì)委監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第一季度,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共查處各類(lèi)違紀(jì)案
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件,其中。
2
名黨員受到黨紀(jì)處分。針對(duì)村支部?jī)擅刹窟`法違紀(jì)事件,要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”,要求干部強(qiáng)化自律意識(shí),并重點(diǎn)就易發(fā)腐敗的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)等,加強(qiáng)了相應(yīng)的監(jiān)管措施。同時(shí),在機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村干部大會(huì)上進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的重要性、執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性,嚴(yán)防新的腐敗行為發(fā)生。
我鎮(zhèn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委規(guī)定要求,狠抓作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,修訂了
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項(xiàng)機(jī)關(guān)日常管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪力度,嚴(yán)格要求黨員干部婚喪嫁娶事宜。
一是在制度建設(shè)上,我鎮(zhèn)制定并完善了鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)和采購(gòu)、結(jié)算等制度,規(guī)范了從政行為,做到了陽(yáng)光透明;二是在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督上。我鎮(zhèn)圍繞權(quán)力行使、資金流向、項(xiàng)目質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)可能產(chǎn)生的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查,并針對(duì)查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,構(gòu)建預(yù)警機(jī)制,有效處置風(fēng)險(xiǎn);三是規(guī)范財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格收支兩條線(xiàn)管理,重大項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理制度,無(wú)帳外帳、小金庫(kù)問(wèn)題。
在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則,把對(duì)黨員干部的思想政治教育放在首位,結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展一系列黨風(fēng)廉政教育。一是在
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月在全鎮(zhèn)組織“用身邊案警示身邊人”活動(dòng),組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村書(shū)記主任收看《碩鼠之害》、《利劍出鞘清風(fēng)勁》等警示教育片,通過(guò)因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說(shuō)法來(lái)保持警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。
回顧這個(gè)季度來(lái)的工作,雖然我鎮(zhèn)紀(jì)委在落實(shí)廉政建設(shè)和履行監(jiān)督責(zé)任方面取得一些成績(jī),但在工作中也存在一些問(wèn)題:一是部分干部職工認(rèn)為廉政建設(shè)工作只與領(lǐng)導(dǎo)相關(guān),與自身關(guān)聯(lián)不大,從而導(dǎo)致普通干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視;二是干部職工教育形式有些單調(diào)。受客觀條件約束,對(duì)干部職工的廉政教育工作往往只能通過(guò)宣讀文件、觀看教育片等個(gè)別集中方式進(jìn)行,而這些教育方式缺乏立體感和真實(shí)感,不能讓干部職工真正有代入感,從而導(dǎo)致教育結(jié)果不盡人意;三是鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政相關(guān)制度建設(shè)還有待加強(qiáng),制度的落實(shí)不是很到位;四是反腐反腐倡廉工作創(chuàng)新力度不夠,還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求;五是紀(jì)檢監(jiān)察力量較為薄弱,只有一名專(zhuān)職紀(jì)檢副書(shū)記,沒(méi)有專(zhuān)職監(jiān)察干部,出現(xiàn)非黨干部違紀(jì)紀(jì)委無(wú)法處理。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,在下一步的工作中我鎮(zhèn)將一如繼往地按照上級(jí)縣委、縣紀(jì)委的工作要求,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,采取行之有效的措施,在預(yù)防賄賂和職務(wù)犯罪上下功夫,在健全和完善防治不廉潔的工作機(jī)制下功夫,確保我鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是深入貫徹。
“八項(xiàng)規(guī)定”,推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的點(diǎn)、群眾作風(fēng),在履職盡責(zé)和服務(wù)群眾中“正作風(fēng)、樹(shù)形象”,密切黨群干群關(guān)系;
三是繼續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,堅(jiān)決整治政風(fēng)行風(fēng),堅(jiān)決預(yù)防、懲治系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)行為;
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”;五是結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,認(rèn)真梳理黨風(fēng)廉政和反腐敗工作存在的不足,建立健全黨風(fēng)廉政的各項(xiàng)制度,通過(guò)教育和制度的落實(shí),確保隊(duì)伍的廉潔。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇十二
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出:“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度?!?**總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門(mén)都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告指出,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須全黨動(dòng)手,形成強(qiáng)大合力。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山同志在與部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中央企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談時(shí)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。這些決策和要求,明確指出要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任不落實(shí)就是失職。各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任?結(jié)合學(xué)習(xí)***總書(shū)記系列講話(huà)精神、黨的十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)精神,必須做到以下幾點(diǎn):
一、努力增強(qiáng)三種意識(shí)。
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這一重要論斷,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求,厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工,豐富了中國(guó)特色反腐倡廉理論體系,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局,對(duì)于堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),不折不扣地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。第一,必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)黨和干部良好形象的重要職責(zé),作為培養(yǎng)和保護(hù)干部、順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、作為“責(zé)任田”,牢記不抓是失職、抓不好是瀆職,敢抓敢管、及時(shí)發(fā)聲、決不失責(zé)。第二,必須增強(qiáng)主體意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為黨委的首要、直接、全面的責(zé)任,不回避、不依賴(lài)、不推托,親力親為,發(fā)揮主體作用,切實(shí)改變由紀(jì)委一家“單打獨(dú)斗”的局面。第三,必須增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。要突出黨委的作用,全面把握主體責(zé)任的主要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任作為落實(shí)主體責(zé)任的應(yīng)有之義,始終堅(jiān)持把關(guān)定向、支持保障,強(qiáng)化接受紀(jì)委監(jiān)督的自覺(jué)性,構(gòu)建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效機(jī)制,不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇十三
 全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個(gè)綜合”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在于全面,關(guān)鍵在于從嚴(yán),關(guān)鍵在于執(zhí)政。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)局黨組主體責(zé)任,根據(jù)市委辦按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單工作的通知》(xx辦字〔xx〕xx號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x機(jī)關(guān)實(shí)際,制定出中共商洛市xx局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單:
一、局黨組黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單(28項(xiàng))。
局黨組是局機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨履行全面集體責(zé)任。要把全面從嚴(yán)治黨工作納入xx工作總體布局,統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)作為。堅(jiān)持兩手抓,既要抓局機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí),又要在履行xx監(jiān)督職責(zé)時(shí),加強(qiáng)對(duì)被審單位履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查,切實(shí)把黨組履行主體責(zé)任的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)提高政治站位。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨重要決策部署、重要會(huì)議精神,制定貫徹落實(shí)的具體措施,推動(dòng)xx局黨的建設(shè)不斷深入、責(zé)任落到實(shí)處。
3.集體研究、直接部署推動(dòng)xx機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和重要安排,明確班子成員分管(協(xié)管)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,健全責(zé)任分解、落實(shí)、督促機(jī)制。
4.在研究部署專(zhuān)項(xiàng)工作的同時(shí),對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出要求,每年至少召開(kāi)一次全市xx機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,總結(jié)安排工作。
5.定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定有效措施,推動(dòng)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的困難和問(wèn)題。
6.及時(shí)落實(shí)巡察、作風(fēng)巡查、全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)檢查等提出的整改要求,組織重要問(wèn)題線(xiàn)索查核,推動(dòng)整改措施落實(shí),按時(shí)完成并報(bào)結(jié)。
7.組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一考核。局黨組要與局領(lǐng)導(dǎo)、科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確報(bào)告程序、內(nèi)容和形式,運(yùn)用好考核結(jié)果,發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)作用。對(duì)不按規(guī)定報(bào)告的、履職不到位的實(shí)施責(zé)任追究。
8.完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任雙報(bào)告制度,局黨組于每年1月31日前,以書(shū)面形式向市委和市紀(jì)委報(bào)告上一年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。受理各科室履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告。
9.組織科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行履行主體責(zé)任述職并點(diǎn)評(píng),聽(tīng)取各科室履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
10.認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作,用好問(wèn)責(zé)利器,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11.建立和實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型問(wèn)題和案件曝光制度,每年通報(bào)曝光典型案件并保持一定力度。
(二)營(yíng)造良好政治生態(tài)。
12.把堅(jiān)定理想信念教育作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。
13.帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》,健全作風(fēng)建設(shè)制度體系,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督,開(kāi)展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查,加強(qiáng)日常督促,持之以恒糾正“四風(fēng)”。
14.加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),將紀(jì)律教育、廉政教育列入局機(jī)關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作學(xué)習(xí)。
15.認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
16.帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策等行為。
17.落實(shí)實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
18.在全局倡導(dǎo)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(三)匡正選人用人風(fēng)氣。
19.學(xué)習(xí)貫徹省委、市委“三項(xiàng)機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,從嚴(yán)管理黨員干部,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。
20.健全干部選拔任用責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,倒查責(zé)任、嚴(yán)肅追究。
21.在xx中加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行換屆紀(jì)律情況監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。
(四)健全完善體制機(jī)制。
22.支持駐局紀(jì)檢組深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決其履責(zé)中的困難和問(wèn)題,保障紀(jì)律審查工作順利開(kāi)展。
23.領(lǐng)導(dǎo)和支持駐局紀(jì)檢組嚴(yán)肅查處腐敗大案要案和侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,深入糾正“四風(fēng)”,認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)責(zé),為紀(jì)檢組協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
24.依規(guī)依據(jù)研究處理違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,落實(shí)黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。
(五)管班子帶隊(duì)伍作表率。
25.及時(shí)了解和掌握班子成員、科室負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒約談,推動(dòng)工作不斷深入。
26.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述效、民主測(cè)評(píng)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任前廉政考試、廉政談話(huà)等制度。
27.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)上級(jí)工作部署新要求、班子人員調(diào)整及工作分工變化,研究更新主體責(zé)任清單內(nèi)容,并報(bào)紀(jì)委留存和備案。
28.上級(jí)黨委、紀(jì)委確定的其他主體責(zé)任內(nèi)容。
二、黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx第一責(zé)任人清單。
(二)責(zé)任清單(18項(xiàng))。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的部署和要求,主持召開(kāi)黨組會(huì)議,分析研判形勢(shì),結(jié)合x(chóng)x實(shí)際研究部署本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3.參加涉及單位全面從嚴(yán)治黨全局性的會(huì)議和活動(dòng),對(duì)反腐倡廉重點(diǎn)工作認(rèn)真部署、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。
4.組織局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子聽(tīng)取本單位全面從嚴(yán)治黨工作、重要案件查處情況匯報(bào),研究推進(jìn)工作的具體措施,推動(dòng)上級(jí)巡視、巡察、專(zhuān)項(xiàng)工作檢查的整改落實(shí)。
5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,聽(tīng)取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
6.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理監(jiān)督,每年與班子成員至少進(jìn)行一次廉政談話(huà),把紀(jì)律挺在前面,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,進(jìn)行談話(huà)提醒并督促整改。問(wèn)題嚴(yán)重的,按照干部管理權(quán)限報(bào)告、處置。
7.每年對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,提出履責(zé)要求。
8.組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,對(duì)履責(zé)不力的予以約談督促,整改不力的予以問(wèn)責(zé)。
9.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
10.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持駐局紀(jì)檢組按照《黨章》和“三轉(zhuǎn)”要求,履行督促“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、開(kāi)展紀(jì)律審查、糾正“四風(fēng)”、查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、問(wèn)責(zé)失職失責(zé)行為等職責(zé),協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件,幫助排除辦案工作中的阻力和干擾。
11.落實(shí)中、省紀(jì)委公開(kāi)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題的工作部署,督促指導(dǎo)駐局紀(jì)檢組每年通報(bào)曝光黨員干部違紀(jì)違法典型問(wèn)題。
12.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
14.每年1月31日前,以書(shū)面形式分別向市委和市紀(jì)委報(bào)告上一年度履行第一責(zé)任人責(zé)任情況。
15.每年結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
16.每年為干部職工上廉政黨課不少于1次。
17.督促指導(dǎo)辦公室、財(cái)政金融xx科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
18.局黨組、上級(jí)黨委、紀(jì)委確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單。
(一)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
職務(wù)與分工:黨組成員、調(diào)研員分管經(jīng)貿(mào)科、農(nóng)林水xx科、社會(huì)保障科。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)科、農(nóng)林水xx科、社會(huì)保障科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(二)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)固定資產(chǎn)投資xx科、行政事業(yè)xx科、內(nèi)審中心做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(三)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)審理稽核科,協(xié)助局長(zhǎng)督促指導(dǎo)財(cái)政金融xx科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(四)xx責(zé)任清單(5項(xiàng))。
職務(wù)與分工:黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)分管局監(jiān)察室工作。
1.協(xié)助局黨組加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨和組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政工作,帶領(lǐng)紀(jì)檢組按照黨章規(guī)定,圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),履行黨的紀(jì)檢檢查職能。負(fù)責(zé)紀(jì)檢組的全面工作及對(duì)干部職工的教育、監(jiān)督、管理工作,努力完成好市紀(jì)委和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)中省市紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作的部署、安排、要求,并結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
3.督促局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步細(xì)化、明晰、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,建立務(wù)實(shí)、明晰的權(quán)力清單和責(zé)任清單,建立健全權(quán)力運(yùn)行程序。
4.加強(qiáng)與省xx廳、市紀(jì)委、局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的聯(lián)系、溝通,及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)反饋紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,促進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí)。
5.根據(jù)工作需要,組織開(kāi)展提醒約談,使瞪眼睛、咬耳朵、拉袖子等監(jiān)督方式經(jīng)?;⒅贫然?。
(五)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
職務(wù)與分工:副處長(zhǎng)協(xié)助處長(zhǎng)分管xx處的日常工作、局目標(biāo)責(zé)任考核工作。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)xx處做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(六)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
職務(wù)與分工:經(jīng)濟(jì)責(zé)任xx辦公室主任分管經(jīng)濟(jì)責(zé)任xx工作、局扶貧工作。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更明確、內(nèi)容更具體、責(zé)任更清晰、追責(zé)更嚴(yán)格,根據(jù)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》(平委辦〔2019〕63號(hào))文件精神,現(xiàn)制定局2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
局黨組對(duì)我局的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持主抓直管,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。具體責(zé)任如下:
1.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)的重要決策部署、重要會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際研究并提出貫徹落實(shí)的具體措施。
2.局黨組在研究部署專(zhuān)項(xiàng)工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)就全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)提出要求。
3.局黨組會(huì)議應(yīng)當(dāng)集體研究決策、直接部署推動(dòng)事關(guān)我局全面從嚴(yán)治黨和清廉建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排。
4.每年年初聽(tīng)取上一年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),全面總結(jié)分析,研究制定本年度全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,結(jié)合工作分工逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并明確具體要求和時(shí)間進(jìn)度。
5.每季度至少召開(kāi)1次專(zhuān)題例會(huì),總結(jié)分析全面從嚴(yán)治黨工作情況,研究部署下一階段工作,遇有重要事項(xiàng),及時(shí)集體研究決策、作出部署。
6.按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行職責(zé),組織開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,按照把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面執(zhí)行黨的紀(jì)律。
7.嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施具體措施,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒糾正“四風(fēng)”和損害群眾利益的行為。
8.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報(bào)告兩評(píng)議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
9.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立權(quán)力清單制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全防止利益沖突機(jī)制,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
10.對(duì)上級(jí)巡視、巡察、主體責(zé)任報(bào)告評(píng)議、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查等提出的整改要求,及時(shí)研究提出整改落實(shí)措施,并分解落實(shí)責(zé)任,限期完成報(bào)結(jié)。
11.每年1月底前分別向縣委及縣紀(jì)委提交上一年度黨組履行主體責(zé)任情況書(shū)面報(bào)告,同時(shí)要求科室(單位)書(shū)面報(bào)告,把全面從嚴(yán)治黨納入我局年度工作綜合考評(píng)范圍,組織開(kāi)展對(duì)各科室(單位)履行主體責(zé)任情況的重點(diǎn)檢查。
12.落實(shí)黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。
13.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
14.加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。
15.加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作,對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并對(duì)典型問(wèn)題予以通報(bào)曝光。
16.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
局黨組書(shū)記要堅(jiān)持管黨治黨,牢固樹(shù)立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職的意識(shí),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。具體責(zé)任如下:
1.研究全面從嚴(yán)治黨工作安排和具體措施,部署上級(jí)巡視、巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
2.參加涉及全面從嚴(yán)治黨全局性工作的會(huì)議和活動(dòng),對(duì)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。
3.對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室(單位)負(fù)責(zé)人作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問(wèn)題開(kāi)展約談提醒。
4.組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室(單位)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。
5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況;定期與科室(單位)負(fù)責(zé)人談話(huà),了解督促主體責(zé)任落實(shí)情況;對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的科室(單位)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。
6.及時(shí)聽(tīng)取全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào),協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件的查處,幫助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)排除辦案中的阻力和干擾。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
8.按照局黨組的統(tǒng)一安排,每年帶隊(duì)對(duì)科室(單位)年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
9.每年年初按照上級(jí)紀(jì)委要求,當(dāng)面報(bào)告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和廉潔自律情況并接受評(píng)議。
10.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
11.推進(jìn)本地本單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),支持機(jī)關(guān)紀(jì)委按照黨章黨規(guī)規(guī)定履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
12.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中,既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體責(zé)任如下:
1.定期專(zhuān)題研究、布置、檢查職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,指導(dǎo)督促分管科室和聯(lián)系分局(所)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.按照局黨組確定的全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工和責(zé)任分解要求,按時(shí)抓好落實(shí)并向局黨組報(bào)告。
3.加強(qiáng)對(duì)分管科室和聯(lián)系分局(所)班子成員的日常教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉潔自律和作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早提醒、早制止、早糾正。
4.受局黨組書(shū)記委托,對(duì)反映分管部門(mén)和聯(lián)系單位中層干部作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問(wèn)題開(kāi)展約談提醒。
5.與分管科室和聯(lián)系分局(所)負(fù)責(zé)人開(kāi)展經(jīng)常性談話(huà),了解督促主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的分管科室和聯(lián)系分局(所)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。
6.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
7.按照局黨組的統(tǒng)一安排,每年帶隊(duì)對(duì)分管科室和聯(lián)系分局(所)上年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
8.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
9.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
1.切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,按照局黨組的要求,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同落實(shí)。
3.定期向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)履行“一崗雙責(zé)”情況。
4.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
5.結(jié)合本科室(單位)工作實(shí)際,與所屬人員經(jīng)常性地開(kāi)展廉政談話(huà),做到抓早抓小。
6.對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求,認(rèn)真研究整改措施,并抓好落實(shí)。
7.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,做好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備工作。
8.局黨組確定的其他工作事項(xiàng)。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定**市各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單。
1.全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹中央、省、許昌市和我市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際向黨委(黨組)提出工作建議,協(xié)助黨委(黨組)謀劃全域全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確定年度工作任務(wù)。
2.定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)中的問(wèn)題,及時(shí)向黨委(黨組)和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作情況。
3.協(xié)助黨委(黨組)明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層細(xì)化分解,把責(zé)任壓緊壓實(shí)壓牢。
4.協(xié)助黨委(黨組)對(duì)下級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開(kāi)展日常檢查、年中督查和年終考核,提出年度考核等次評(píng)定建議。
5.在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,發(fā)揮各成員單位在反腐敗工作中的作用。
6.大力推進(jìn)“刻印工程”,經(jīng)常性開(kāi)展理想信念和宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育,開(kāi)展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻印于心。
7.堅(jiān)持以案明紀(jì)、立規(guī)嚴(yán)紀(jì),加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析,利用反面教材加強(qiáng)警示教育。
8.大力推進(jìn)廉政文化教育,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展廉政微宣傳,注重家庭家教家風(fēng),促進(jìn)黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值取向,形成良好的行為習(xí)慣。
9.健全并落實(shí)黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)與情信息收集研判處置和宣傳引導(dǎo)機(jī)制,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督和宣傳作用。
10.聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,緊盯紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié),查找癥結(jié)根源,研究對(duì)策措施,不斷健全完善反腐倡廉制度建設(shè)。
11.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策以及中央、省、許昌市和我市重大決策部署情況的監(jiān)督檢査,確保政令暢通。
12.嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反民主集中制、有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度問(wèn)題,違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)問(wèn)題,拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題。
13.嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問(wèn)題。
14.嚴(yán)明群眾紀(jì)律,堅(jiān)決查處對(duì)群眾疾苦麻木不仁、推諉扯皮,以及在涉及群眾重大事項(xiàng)上盲目決策、無(wú)視群眾意愿問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)加重群眾負(fù)擔(dān)、與民爭(zhēng)利、侵害群眾合法權(quán)益等突出問(wèn)題。
15.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處黨員干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不カ問(wèn)題,工作中弄虛作假、虛以應(yīng)付以及違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、人員招錄等問(wèn)題。
16.嚴(yán)明生活紀(jì)律,堅(jiān)決查處黨員干部生活情趣低下、腐化墮落、違背社會(huì)公序良俗、社會(huì)公德和家庭美德等行為。
17.大カ開(kāi)展“連心工程”,持續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題的查處力度。保持力度不減、節(jié)奏不變,采取有效措施,緊盯重要節(jié)點(diǎn),密切關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。
18.加大對(duì)庸政、懶政、怠政、為官不為等問(wèn)題的責(zé)任迫究力度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、從嚴(yán)整治不作為、慢作為、亂作為行為。
19.開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)查處在脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)政策優(yōu)親厚友、項(xiàng)目審批吃拿卡要、扶資金截留挪用、貧困戶(hù)進(jìn)入退出中欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
20.堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感,重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用中的以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)等行為。對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾。
21.加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢査機(jī)制示范點(diǎn)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持先行先試,抓好正面引領(lǐng),在不同層面、不同領(lǐng)城形成基層黨風(fēng)政風(fēng)“可操作、可復(fù)制、可推廣”的有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
2.督促相關(guān)職能部門(mén)建立和完善配套措施,不斷健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制。
23.大力推進(jìn)“固本工程”,扎實(shí)推行全面從嚴(yán)治黨明責(zé)、記實(shí)、示范、保障“四項(xiàng)機(jī)制”,建立在線(xiàn)督查平合,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
24.以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“十二個(gè)不準(zhǔn)”為抓手,開(kāi)展貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況的監(jiān)督檢查。
25.積極探索強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委(黨組)監(jiān)督的有效途徑,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。
26.開(kāi)展黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,接受市委委員和市紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和評(píng)議。
27.持續(xù)開(kāi)展“廉政大約談”活動(dòng),對(duì)黨員干部存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題早打招呼、早提醒。堅(jiān)持對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展任前廉政談話(huà)。
28.嚴(yán)格把握好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)”,加強(qiáng)對(duì)擬提拔干部的廉政審査,防止“帶病提拔、帶病上崗”。
29.探索數(shù)字化管理新模式,建設(shè)黨員干部廉潔檔案綜合運(yùn)用電子化平合,完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握黨員干部守紀(jì)、作風(fēng)和廉潔情況,落實(shí)對(duì)“關(guān)健少數(shù)”的監(jiān)督。
30.全面推進(jìn)巡察工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。
31.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任.堅(jiān)持“一案雙究”既迫究當(dāng)事人責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的上查一級(jí),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任;對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
32.大力推進(jìn)“護(hù)林工程”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重。把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
33.暢通信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理、處理群眾反映和舉報(bào)的問(wèn)題;建立問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬,強(qiáng)化問(wèn)題線(xiàn)索管理,規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查流程,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審査時(shí)限,提高執(zhí)紀(jì)審查效率。
34.把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)《中共許昌市紀(jì)委關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)跋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(許紀(jì)發(fā)[2017]1號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范完善適用情形、處理方式、實(shí)施程序和轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),靠運(yùn)用第一種形態(tài)”遏制增量,靠運(yùn)用“第二、三種形態(tài)”減少存量,靠運(yùn)用“第四種形態(tài)”強(qiáng)化震懾。
35.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,嚴(yán)格履行程序,加強(qiáng)案件審理,不斷提高執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量。
36.大力開(kāi)展“先鋒工程”,落實(shí)紀(jì)律檢査體制改革舉措深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
37.落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,執(zhí)紀(jì)審査工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線(xiàn)索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委(黨組)報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))、副書(shū)記(副組長(zhǎng))的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主的要求,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
38.強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),下級(jí)紀(jì)委至少每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告1次工作,每年向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行述職。
39.深入推進(jìn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作用。
40.建立和完善紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任考核辦法,推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
41.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。
42.充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造反腐倡廉“鐵軍”。
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)局黨組主體責(zé)任,根據(jù)市委辦按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單工作的通知》(xx辦字〔xx〕xx號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x機(jī)關(guān)實(shí)際,制定出中共商洛市xx局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單:
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
2.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨重要決策部署、重要會(huì)議精神,制定貫徹落實(shí)的具體措施,推動(dòng)xx局黨的建設(shè)不斷深入、責(zé)任落到實(shí)處。
3.集體研究、直接部署推動(dòng)xx機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和重要安排,明確班子成員分管(協(xié)管)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,健全責(zé)任分解、落實(shí)、督促機(jī)制。
4.在研究部署專(zhuān)項(xiàng)工作的同時(shí),對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出要求,每年至少召開(kāi)一次全市xx機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,總結(jié)安排工作。
5.定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定有效措施,推動(dòng)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的困難和問(wèn)題。
6.及時(shí)落實(shí)巡察、作風(fēng)巡查、全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)檢查等提出的整改要求,組織重要問(wèn)題線(xiàn)索查核,推動(dòng)整改措施落實(shí),按時(shí)完成并報(bào)結(jié)。
7.組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一考核。局黨組要與局領(lǐng)導(dǎo)、科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確報(bào)告程序、內(nèi)容和形式,運(yùn)用好考核結(jié)果,發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)作用。對(duì)不按規(guī)定報(bào)告的、履職不到位的實(shí)施責(zé)任追究。
1.貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,積極協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)校黨委主體責(zé)任、各黨總支(部門(mén))第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí),結(jié)合學(xué)校實(shí)際向校黨委提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議、措施。協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大事項(xiàng),及時(shí)向黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告反腐敗重大工作、重要案件情況。
2.守住政治監(jiān)督根本定位,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,重點(diǎn)就全校各級(jí)黨組織和全體黨員干部貫徹落實(shí)中央方針政策、做到“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹執(zhí)行校黨委、行政重大決策部署、選人用人、意識(shí)形態(tài)工作等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)省市關(guān)于政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作要求,制定出臺(tái)我校政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)并做好開(kāi)展監(jiān)督檢查。
3.把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,經(jīng)常性開(kāi)展紀(jì)律教育、警示教育,督促全校各級(jí)黨組織和全體黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn),督促推動(dòng)全校黨員、干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命,使“兩個(gè)維護(hù)”成為自覺(jué)、見(jiàn)諸行動(dòng)。通過(guò)紀(jì)委委員列席基層黨組織組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等方式,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況的監(jiān)督檢查。
4.加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,督促職能部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對(duì)學(xué)校新一輪機(jī)構(gòu)調(diào)整、中層干部聘任工作執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”。注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,對(duì)受到不實(shí)反映、誣告錯(cuò)告的干部,及時(shí)為其澄清正名、消除顧慮。
5.鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),協(xié)助黨委加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及教師師德師風(fēng)的監(jiān)督檢查,“周末常態(tài)提醒+節(jié)日重點(diǎn)提醒”,緊盯薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合典型案例,對(duì)全校黨員干部有針對(duì)性地開(kāi)展紀(jì)律教育,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。深化集中整治形式主義、官僚主義成果,守住重要節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題。
6.強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的,及時(shí)預(yù)警提醒。督促全校各部門(mén)在新一輪機(jī)構(gòu)調(diào)整后,及時(shí)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,建立健全規(guī)章制度,堵塞制度漏洞。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,督促有關(guān)職能部門(mén)圍繞開(kāi)會(huì)發(fā)文、津貼補(bǔ)貼、辦公用房、公務(wù)差旅、公務(wù)用車(chē)等方面執(zhí)行紀(jì)律的情況開(kāi)展自查自糾,源頭防范問(wèn)題發(fā)生。
7.繼續(xù)以零容忍態(tài)度懲治腐敗,對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手的腐敗案件、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題、發(fā)生在師生身邊的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行查處,堅(jiān)決做到有案必查、有信必辦、有責(zé)必究,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。同時(shí),針對(duì)信訪舉報(bào)調(diào)查情況,對(duì)相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員在廉政建設(shè)和履行職責(zé)等方面存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和建議,并督促做好整改工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,結(jié)合《南京城市職業(yè)學(xué)院處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法(試行)》的制定出臺(tái),對(duì)黨員干部失職失責(zé)、違紀(jì)違規(guī)行為開(kāi)展問(wèn)責(zé)追究,以常態(tài)化問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
8.牢牢把握監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),緊盯腐敗易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和紀(jì)律檢查。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的部署和要求。實(shí)事求是、精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化日常監(jiān)督,使監(jiān)督從嚴(yán)、常在、常態(tài),更加聚焦、精準(zhǔn)、有力。通過(guò)監(jiān)督保障制度執(zhí)行,推動(dòng)全校各部門(mén)不斷健全完善制度規(guī)定。做深查辦案件“后半篇文章”,以案促改、查漏補(bǔ)缺,督促更緊扎牢制度“籠子”。啟動(dòng)中層干部廉政檔案建設(shè)工作。
9.加強(qiáng)黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。用好正反兩方面典型案例,加強(qiáng)對(duì)全校黨員干部的警示教育,以案釋紀(jì)、以案釋法。推進(jìn)校園廉潔文化建設(shè),注重家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家、培養(yǎng)現(xiàn)代文明人格。
10.自覺(jué)接受校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,每年向校黨委匯報(bào)1次工作情況。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首位,加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,增強(qiáng)制度意識(shí)、堅(jiān)定制度自信、帶頭維護(hù)制度權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)制度、堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署和上級(jí)工作要求。
11.堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差,不斷適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)業(yè)化建設(shè),政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相融合,學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵相結(jié)合,不斷提升能力素質(zhì)。高度重視審查調(diào)查安全,過(guò)細(xì)落實(shí)安全防控要求。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)步伐,根據(jù)上級(jí)要求年內(nèi)完成紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作。
12.堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,掌握斗爭(zhēng)規(guī)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的各項(xiàng)要求,嚴(yán)于律己不懈怠,切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。自覺(jué)接受各方監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
(一)共性責(zé)任清單。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策,強(qiáng)化理論武裝,始終不渝地堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組書(shū)記是第一責(zé)任人,其他黨組成員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員要積極參與黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,主動(dòng)抓好分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
3.加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理。對(duì)分管范圍內(nèi)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行提醒談話(huà),并督促整改;落實(shí)每年至少為局機(jī)關(guān)黨員干部上一次黨課;每年與黨組書(shū)記簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)。
4.支持查糾問(wèn)題線(xiàn)索。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)揭露分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,不遮掩、不護(hù)短,不大事化小、小事化了;重大問(wèn)題線(xiàn)索要及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,督促整改存在的突出問(wèn)題,每年對(duì)分管單位存在問(wèn)題督辦不少于2次,積極支持駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組開(kāi)展各項(xiàng)工作。
5.抓好民主集中制原則的貫徹落實(shí)。
(二)個(gè)性責(zé)任清單。
(1)主持局黨組全面工作,帶領(lǐng)黨組落實(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé),重點(diǎn)抓好局班子成員、股(室)、中心負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(2)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班子成員的教育管理。與班子成員和各股室、中心負(fù)責(zé)人簽定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)》,明確任務(wù)分工和工作要求,并及時(shí)督促檢查。了解掌握班子成員的思想狀況,加強(qiáng)日常管理、教育和監(jiān)督,把黨組及班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查的具體內(nèi)容。
(3)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持“五抓五看”,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促全體干部在干部選拔任用、項(xiàng)目審計(jì)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)始終抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,帶頭分析研判意識(shí)形態(tài)的重大問(wèn)題,帶頭把好宣傳文化陣地導(dǎo)向,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,履行意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。
(5)抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè),帶頭落實(shí)談心談話(huà)制度,落實(shí)廉政談話(huà)和教育制度,抓好中心組理論學(xué)習(xí),督促下屬黨總支、黨支部抓好政治理論學(xué)習(xí),督促各支部書(shū)記述責(zé)述廉工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(6)把黨建工作與審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合,落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)支部思想政治建設(shè),切實(shí)抓好黨建工作。
(7)嚴(yán)肅黨支部黨內(nèi)政治生活,抓好政治文化建設(shè)。
(8)加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)、離退休黨支部黨員的教育、管理和監(jiān)督,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開(kāi)展談心談話(huà)和廉政談話(huà)活動(dòng)。
2.黨組成員、副局長(zhǎng)魏少芳同志主體責(zé)任清單。
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對(duì)分管的投資經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、審理法制股、基建投資審計(jì)中心、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中心負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助局黨組書(shū)記認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,組織落實(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨和監(jiān)督任務(wù)。
(3)督促分管股(室)、中心認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書(shū)記抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)受理對(duì)局機(jī)關(guān)黨支部和黨員違規(guī)違紀(jì)行為的檢舉、控告,以及局機(jī)關(guān)黨支部、黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分的申訴,做好來(lái)信來(lái)訪相關(guān)工作。
(6)領(lǐng)導(dǎo)局機(jī)關(guān)工會(huì)按規(guī)定開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對(duì)分管的財(cái)政金融審計(jì)股、行政事業(yè)審計(jì)股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書(shū)記抓好全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(3)督促分管股室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書(shū)記抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)督促財(cái)政金融審計(jì)股按照省、市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展“1+x”專(zhuān)項(xiàng)督查、推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)的工作方案》的要求,每季完成審計(jì)督查情況匯總上報(bào)工作。
(6)督促財(cái)政金融股抓好扶貧領(lǐng)域“1+x”專(zhuān)項(xiàng)督查工作,每季完成審計(jì)督查情況匯總上報(bào)工作。
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對(duì)分管的辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書(shū)記抓好全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(3)督促分管股室認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(5)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和局黨組的要求,確保政令暢通。
(6)協(xié)助局黨組書(shū)記抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
xxx〔2019〕號(hào)中共xxxxxx黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政“主體責(zé)任”清單為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實(shí),根據(jù)區(qū)委印發(fā)的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)調(diào)整完善本責(zé)任清單如下:
局黨組要把黨的政治建設(shè)擺在首位,對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要履行抓加強(qiáng)教育,抓制度建設(shè),抓“一把手”,抓查處,抓部署、檢查、落實(shí)等五個(gè)方面工作職責(zé)。具體承擔(dān)16項(xiàng)責(zé)任。
1.加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,采取多種形式,把黨章、黨紀(jì)黨規(guī)、廉政法規(guī)及從政道德要求等納入學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容,注重發(fā)揮反面典型警示作用,夯實(shí)黨員干部廉潔自律、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)。
2.加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),健全完善廉潔從政的各項(xiàng)制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力形成不敢腐、不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.制定并推行黨組主體責(zé)任清單和局行政權(quán)力清單制度,嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化、規(guī)范化和公開(kāi)透明。
4.加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組會(huì)議定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決反腐倡廉建設(shè)中的重大問(wèn)題。
5.支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部及紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員成長(zhǎng)。
6.支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展紀(jì)律審查工作,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為。
7.堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,落實(shí)好廉政談話(huà)提醒有關(guān)制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入日常管理監(jiān)督,在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。
8.從嚴(yán)整肅“為官不為”,實(shí)行“下課問(wèn)責(zé)”。
9.貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,及時(shí)研究部署、推動(dòng)落實(shí)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作。
10.持之以恒糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的常態(tài)化督查,并在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)廉潔紀(jì)律督查工作。
11.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的日常監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,并運(yùn)用好考核成果。
12.自覺(jué)接受監(jiān)督,支持和配合巡視巡察、區(qū)委責(zé)任制檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)、按時(shí)報(bào)告問(wèn)題整改情況。
13.執(zhí)行“雙報(bào)告”制度,年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況按時(shí)向長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)紀(jì)委專(zhuān)題報(bào)告,重大情況、重要事項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
14.抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》、《條例》)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí),帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,作廉潔自律的表率。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇十四
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)和完善黨的建設(shè),推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),省、市委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本責(zé)任清單。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署和工作要求,把黨的建設(shè)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。
2.健全責(zé)任落實(shí)體系,完善壓力傳導(dǎo)機(jī)制,推行“黨建+”模式,促進(jìn)黨建與學(xué)校中心工作深度融合,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、改革優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì)。
3.結(jié)合省、市開(kāi)展的年度綜合檢查考核,統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作等方面的考核,完善落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度。
4.全年至少召開(kāi)2次黨委會(huì),專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢(shì),研究解決困難和問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。年底,各黨總支(部門(mén))負(fù)責(zé)同志書(shū)面報(bào)告落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。校黨委根據(jù)上級(jí)要求,書(shū)面報(bào)告年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
(二)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
5.堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”各項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,推動(dòng)全校上下進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,學(xué)校重大事項(xiàng)、重大決策,遇到重大突發(fā)事件、重大問(wèn)題,及時(shí)、主動(dòng)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告,情況緊急必須臨時(shí)處置的,要盡職盡力做好工作,并迅速報(bào)告。
6.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略和重大戰(zhàn)略部署,始終同黨中央保持高度一致。持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和上級(jí)關(guān)于立德樹(shù)人的各項(xiàng)工作任務(wù)在我校不折不扣地貫徹落實(shí)。
(三)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
7.充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署要求,定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)深化黨的政治建設(shè)。
8.認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》精神,堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
9.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,規(guī)范落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度。深入開(kāi)展校園政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,切實(shí)做到“五個(gè)必須”。
(五)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。
10.充分發(fā)揮校黨委理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合辦學(xué)實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高等職業(yè)教育和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等重要論述,注重將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高教育教學(xué)質(zhì)量和提升服務(wù)應(yīng)急管理能力和水平。鞏固拓展不忘初心、牢記使命主題教育成果,用好南京豐富紅色文化資源,大力弘揚(yáng)雨花英烈精神、渡江精神,著力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
11.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,修訂校黨委《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,構(gòu)建意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體系和考評(píng)體系,建立完善落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制責(zé)任清單。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),加強(qiáng)課堂教學(xué)、教材編寫(xiě)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、網(wǎng)站、刊物、微博、微信等意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)管理,定期組織分析研判,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)和管控處置工作。
(六)貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。
12.貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校新一輪機(jī)構(gòu)改革和干部聘任工作堅(jiān)持執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,落實(shí)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》,堅(jiān)持“凡提四必”,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。
13.堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)精神,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
14.深化基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨總支、黨支部在全面深化從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)思想政治工作、貫徹落實(shí)學(xué)校決議決定等方面的作用,做好換屆工作,推進(jìn)黨支部“標(biāo)準(zhǔn)+示范”建設(shè),加強(qiáng)教師黨支部“雙帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),完善基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系,持續(xù)推進(jìn)校地黨建共建,掛牌成立基層黨建學(xué)院,為社區(qū)和企業(yè)的黨建工作提供服務(wù),為學(xué)校的基層黨建工作增添活力。
(七)持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。
15.持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》精神,加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,特別是重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),采用多種形式提醒告誡。持續(xù)開(kāi)展形式主義、官僚主義整治工作,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng),尤其是“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害師生利益的行為。
16.大力踐行黨的群眾路線(xiàn),密切聯(lián)系師生,認(rèn)真對(duì)待師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,暢通意見(jiàn)渠道,廣泛聽(tīng)取、及時(shí)處理和回復(fù)師生意見(jiàn)。做好群眾信訪工作,做到及時(shí)受理、及時(shí)回復(fù),妥善解決師生合理訴求。圍繞學(xué)校建設(shè)、教育教學(xué)改革和師生關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層開(kāi)展調(diào)研,察實(shí)情、聽(tīng)真話(huà),幫助解決困難和問(wèn)題。力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
(八)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
17.堅(jiān)持以《黨章》為根本遵循,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),強(qiáng)化全校黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
18.貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。綜合運(yùn)用談話(huà)、函詢(xún)、誡勉、批評(píng)教育等方式,著力化解傾向性、苗頭性問(wèn)題,切實(shí)防止一些黨員干部身上的“小過(guò)”釀成“大錯(cuò)”。
(九)加強(qiáng)制度建設(shè)。
19.根據(jù)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)變化,及時(shí)做好學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度的廢、改、立、釋工作。堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度等現(xiàn)象,維護(hù)學(xué)校規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
20.建立健全黨內(nèi)政治生活制度規(guī)范,落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、履責(zé)記實(shí)、述責(zé)述廉、主體責(zé)任“雙報(bào)告”等重要工作制度。
(十)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
21.領(lǐng)導(dǎo)和支持校紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),及時(shí)聽(tīng)取辦案工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。全力支持和保障校紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信訪和紀(jì)律審查工作,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和發(fā)生在師生身邊的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決做到有案必查、有信必辦、有責(zé)必究,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,始終保持永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁。
(十一)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團(tuán)工作。
22.加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中統(tǒng)一思想,在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,貢獻(xiàn)智慧力量。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),黨委會(huì)定期聽(tīng)取群團(tuán)組織工作匯報(bào),推動(dòng)黨的理論和路線(xiàn)方針政策貫徹落實(shí)到群團(tuán)工作各方面、全過(guò)程。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
1.黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)全校全面從嚴(yán)治黨的首要政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是全校全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、基層黨總支書(shū)記、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)全面從嚴(yán)治黨工作,對(duì)分管部門(mén)黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。
2.黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)主持召開(kāi)黨委會(huì)、中層干部會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及時(shí)組織分管部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)全面從嚴(yán)治黨決策部署和要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
3.黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)主持召開(kāi)工作會(huì)議,專(zhuān)題研究部署推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)。年底,專(zhuān)題聽(tīng)取全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員全年至少開(kāi)展1次落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況專(zhuān)題調(diào)研,分析研究問(wèn)題,解決具體問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格教育管理。
4.黨委主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和全校中層干部的教育管理監(jiān)督,了解掌握其思想工作動(dòng)態(tài)和廉政狀況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展談心談話(huà)、及時(shí)提醒警示。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及時(shí)采取批評(píng)教育、談話(huà)提醒、警示談話(huà)等方式,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)及班子成員、廣大黨員干部的日常教育管理,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題早提醒、早糾正。
5.全年至少召開(kāi)1次全校黨員干部警示教育大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員全年至少講1次黨課,引導(dǎo)全校黨員干部永葆政治本色、堅(jiān)守初心使命。
(三)加強(qiáng)督促檢查。
6.黨委主要領(lǐng)導(dǎo)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨總支(部門(mén))負(fù)責(zé)同志廉潔從政和履行全面從嚴(yán)治黨情況。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員督促檢查分管領(lǐng)域黨員干部廉潔從政、履責(zé)擔(dān)當(dāng)、改進(jìn)作風(fēng)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況。
7.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,深入查擺存在的問(wèn)題,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),提出務(wù)實(shí)管用的整改指施。
8.加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核,把黨的建設(shè)年度成效考核結(jié)果,作為對(duì)各黨總支(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),對(duì)考核排名靠后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話(huà)、責(zé)令整改。
(四)密切聯(lián)系群眾。
9.深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要指示批示精神,督促全校各黨總支(部門(mén))持續(xù)深入開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)接待日、校區(qū)值班制度,倡導(dǎo)“四不兩直”調(diào)研方式,深入基層,了解師生訴求,關(guān)心師生疾苦,協(xié)調(diào)解決師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(五)帶頭執(zhí)行規(guī)定。
10.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市委具體辦法,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
11.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行集體議事決策規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定。
12.大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,帶頭依法用權(quán)、乗公用權(quán),從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女、親屬和身邊工作人員。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇十五
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)和完善黨的建設(shè),推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),省、市委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本責(zé)任清單。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央、省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署和工作要求,把黨的建設(shè)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。
2.健全責(zé)任落實(shí)體系,完善壓力傳導(dǎo)機(jī)制,推行“黨建+”模式,促進(jìn)黨建與學(xué)校中心工作深度融合,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、改革優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì)。
3.結(jié)合省、市開(kāi)展的年度綜合檢查考核,統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作等方面的考核,完善落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度。
4.全年至少召開(kāi)2次黨委會(huì),專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢(shì),研究解決困難和問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。年底,各黨總支(部門(mén))負(fù)責(zé)同志書(shū)面報(bào)告落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。校黨委根據(jù)上級(jí)要求,書(shū)面報(bào)告年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
(二)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
5.堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”各項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,推動(dòng)全校上下進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,學(xué)校重大事項(xiàng)、重大決策,遇到重大突發(fā)事件、重大問(wèn)題,及時(shí)、主動(dòng)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告,情況緊急必須臨時(shí)處置的,要盡職盡力做好工作,并迅速報(bào)告。
6.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略和重大戰(zhàn)略部署,始終同黨中央保持高度一致。持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和上級(jí)關(guān)于立德樹(shù)人的各項(xiàng)工作任務(wù)在我校不折不扣地貫徹落實(shí)。
(三)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
7.充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署要求,定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)深化黨的政治建設(shè)。
8.認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》精神,堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
9.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,規(guī)范落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度。深入開(kāi)展校園政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,切實(shí)做到“五個(gè)必須”。
(五)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。
10.充分發(fā)揮校黨委理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合辦學(xué)實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高等職業(yè)教育和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等重要論述,注重將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高教育教學(xué)質(zhì)量和提升服務(wù)應(yīng)急管理能力和水平。鞏固拓展。
不忘初心。
牢記使命主題教育成果,用好南京豐富紅色文化資源,大力弘揚(yáng)雨花英烈精神渡江精神,著力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基補(bǔ)足精神之鈣把穩(wěn)思想之舵。
報(bào)告。
會(huì)、研討會(huì)、講座、網(wǎng)站、刊物、微博、微信等意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)管理,定期組織分析研判,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)和管控處置工作。
(六)貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。
12.貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校新一輪機(jī)構(gòu)改革和干部聘任工作堅(jiān)持執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,落實(shí)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》,堅(jiān)持“凡提四必”,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。
13.堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)精神,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
14.深化基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨總支、黨支部在全面深化從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)思想政治工作、貫徹落實(shí)學(xué)校決議決定等方面的作用,做好換屆工作,推進(jìn)黨支部“標(biāo)準(zhǔn)+示范”建設(shè),加強(qiáng)教師黨支部“雙帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),完善基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系,持續(xù)推進(jìn)校地黨建共建,掛牌成立基層黨建學(xué)院,為社區(qū)和企業(yè)的黨建工作提供服務(wù),為學(xué)校的基層黨建工作增添活力。
(七)持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。
15.持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》精神,加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,特別是重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),采用多種形式提醒告誡。持續(xù)開(kāi)展形式主義、官僚主義整治工作,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng),尤其是“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害師生利益的行為。
16.大力踐行黨的群眾路線(xiàn),密切聯(lián)系師生,認(rèn)真對(duì)待師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,暢通意見(jiàn)渠道,廣泛聽(tīng)取、及時(shí)處理和回復(fù)師生意見(jiàn)。做好群眾信訪工作,做到及時(shí)受理、及時(shí)回復(fù),妥善解決師生合理訴求。圍繞學(xué)校建設(shè)、教育教學(xué)改革和師生關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層開(kāi)展調(diào)研,察實(shí)情、聽(tīng)真話(huà),幫助解決困難和問(wèn)題。力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
(八)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
17.堅(jiān)持以《黨章》為根本遵循,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),強(qiáng)化全校黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
18.貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。綜合運(yùn)用談話(huà)、函詢(xún)、誡勉、批評(píng)教育等方式,著力化解傾向性、苗頭性問(wèn)題,切實(shí)防止一些黨員干部身上的“小過(guò)”釀成“大錯(cuò)”。
(九)加強(qiáng)制度建設(shè)。
19.根據(jù)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)變化,及時(shí)做好學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度的廢、改、立、釋工作。堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度等現(xiàn)象,維護(hù)學(xué)校規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
20.建立健全黨內(nèi)政治生活制度規(guī)范,落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)。
報(bào)告。
重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告履責(zé)記實(shí)述責(zé)述廉主體責(zé)任“雙報(bào)告”等重要工作制度。
(十)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
21.領(lǐng)導(dǎo)和支持校紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),及時(shí)聽(tīng)取辦案工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。全力支持和保障校紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信訪和紀(jì)律審查工作,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和發(fā)生在師生身邊的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決做到有案必查、有信必辦、有責(zé)必究,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,始終保持永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁。
(十一)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團(tuán)工作。
22.加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中統(tǒng)一思想,在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,貢獻(xiàn)智慧力量。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),黨委會(huì)定期聽(tīng)取群團(tuán)組織工作匯報(bào),推動(dòng)黨的理論和路線(xiàn)方針政策貫徹落實(shí)到群團(tuán)工作各方面、全過(guò)程。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
1.黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)全校全面從嚴(yán)治黨的首要政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是全校全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、基層黨總支書(shū)記、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)全面從嚴(yán)治黨工作,對(duì)分管部門(mén)黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。
2.黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)主持召開(kāi)黨委會(huì)、中層干部會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及時(shí)組織分管部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)全面從嚴(yán)治黨決策部署和要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
3.黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)主持召開(kāi)工作會(huì)議,專(zhuān)題研究部署推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)。年底,專(zhuān)題聽(tīng)取全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員全年至少開(kāi)展1次落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況專(zhuān)題調(diào)研,分析研究問(wèn)題,解決具體問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格教育管理。
4.黨委主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和全校中層干部的教育管理監(jiān)督,了解掌握其思想工作動(dòng)態(tài)和廉政狀況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展談心談話(huà)、及時(shí)提醒警示。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及時(shí)采取批評(píng)教育、談話(huà)提醒、警示談話(huà)等方式,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)及班子成員、廣大黨員干部的日常教育管理,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題早提醒、早糾正。
5.全年至少召開(kāi)1次全校黨員干部警示教育大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員全年至少講1次黨課,引導(dǎo)全校黨員干部永葆政治本色、堅(jiān)守初心使命。
(三)加強(qiáng)督促檢查。
6.黨委主要領(lǐng)導(dǎo)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨總支(部門(mén))負(fù)責(zé)同志廉潔從政和履行全面從嚴(yán)治黨情況。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員督促檢查分管領(lǐng)域黨員干部廉潔從政、履責(zé)擔(dān)當(dāng)、改進(jìn)作風(fēng)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況。
7.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,深入查擺存在的問(wèn)題,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),提出務(wù)實(shí)管用的整改指施。
8.加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核,把黨的建設(shè)年度成效考核結(jié)果,作為對(duì)各黨總支(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),對(duì)考核排名靠后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話(huà)、責(zé)令整改。
(四)密切聯(lián)系群眾。
9.深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要指示批示精神,督促全校各黨總支(部門(mén))持續(xù)深入開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)接待日、校區(qū)值班制度,倡導(dǎo)“四不兩直”調(diào)研方式,深入基層,了解師生訴求,關(guān)心師生疾苦,協(xié)調(diào)解決師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(五)帶頭執(zhí)行規(guī)定。
10.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市委具體辦法,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
11.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行集體議事決策規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定。
12.大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,帶頭依法用權(quán)、乗公用權(quán),從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女、親屬和身邊工作人員。
13.年底,結(jié)合年度市綜合檢查考核,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)上級(jí)部署和要求進(jìn)行述職述廉。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇十六
各部門(mén)、車(chē)間、施工隊(duì):。
為創(chuàng)造整潔優(yōu)美的廠區(qū)環(huán)境,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,經(jīng)研究決定,現(xiàn)對(duì)我廠環(huán)境衛(wèi)生管理作如下規(guī)定,并對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行劃分:
1,凡在本單位工作的員工和外來(lái)人員,均應(yīng)遵守本制度。2,各部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清掃與保潔工作,并進(jìn)行責(zé)任考核。
3,室內(nèi)(含車(chē)間)應(yīng)保持整潔,做到地面無(wú)污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺(tái)上無(wú)灰塵、污跡,清潔、整齊,窗明幾凈。室內(nèi)無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)雜物,室內(nèi)辦公用品、報(bào)紙等擺放整齊有序,不得存放與工作無(wú)關(guān)的物品,個(gè)人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。4,室外道路、樓道等保持整潔,做到無(wú)紙屑煙頭等異物,花壇無(wú)雜草,垃圾等。
5,生產(chǎn)資料歸類(lèi)堆放整齊,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)保持整潔,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙。
6,產(chǎn)品噴砂盡量在噴砂房進(jìn)行,如果必須在露天進(jìn)行噴砂必須進(jìn)行圍擋,并及時(shí)進(jìn)行清掃,砂粒必須傾倒至指定位置,嚴(yán)禁隨意傾倒,影響環(huán)境。
7,嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾,同時(shí)也嚴(yán)禁將自己轄區(qū)內(nèi)的垃圾傾倒至其他轄區(qū),生產(chǎn)和生活垃圾必須存放在指定區(qū)域。
8,廠區(qū)內(nèi)禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。各部門(mén)、車(chē)間使用后的報(bào)刊雜志及廢舊紙張,統(tǒng)一交綜合管理部保存及處理。
9,禁止在樹(shù)干、電線(xiàn)桿、建筑物上張貼各種海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)及廣告宣傳品(公司統(tǒng)一安排的除外)。
10,必須按規(guī)定的區(qū)域和位置停放車(chē)輛,廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁亂停放汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等,廠區(qū)內(nèi)禁止騎自行車(chē)、摩托車(chē)等,一律存放在規(guī)定區(qū)域后,步行至工作地點(diǎn)。
11,單位內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、貓、狗等家禽和動(dòng)物(保衛(wèi)的狗除外)。
12,按規(guī)定著裝,衣著整潔,嚴(yán)禁短衣短褲,敞胸露懷和穿拖鞋。
13,外部生產(chǎn)施工隊(duì)在公司生產(chǎn)作業(yè)期間,所占用場(chǎng)地的衛(wèi)生保潔及垃圾清運(yùn),由外部施工隊(duì)負(fù)責(zé),工程管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督。工程管理部在簽訂生產(chǎn)施工合同或協(xié)議時(shí),就要把有關(guān)由施工單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生管理、垃圾的處置等事項(xiàng)寫(xiě)進(jìn)合同或協(xié)議。
14,公司基礎(chǔ)設(shè)施施工期間,由施工單位負(fù)責(zé)清掃保潔及垃圾清運(yùn),綜合管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督。綜合管理部在與施工單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同或協(xié)議時(shí),就要把有關(guān)由施工單位負(fù)責(zé)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生管理、建筑垃圾和工程渣土的處置等事項(xiàng)寫(xiě)進(jìn)合同或協(xié)議。
15、廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁點(diǎn)燃紙屑、廢文件、雜物等,若確需焚燒的廢文件、雜物,要到指定的地點(diǎn)焚燒,設(shè)專(zhuān)人看管,灰盡用土蓋好,確保安全。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):成員:
1,每月月底實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生檢查工作,并且評(píng)比出環(huán)境衛(wèi)生最佳和最差部門(mén)(車(chē)間或施工隊(duì))若干,對(duì)于最佳的給予一定數(shù)目的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)于最差給予一定數(shù)目的經(jīng)濟(jì)罰款。如果生產(chǎn)或建設(shè)施工隊(duì)在環(huán)境衛(wèi)生檢查中得到經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或罰款的,工程管理部或綜合管理部也會(huì)相應(yīng)得到一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或罰款。
2、職工要自覺(jué)養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣,共同保護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生,如有故意違反制度的,發(fā)現(xiàn)一次,個(gè)人罰款至少50元。
3、環(huán)境衛(wèi)生的管理由***部牽頭,各部門(mén)(車(chē)間、施工隊(duì))負(fù)責(zé)人對(duì)所屬責(zé)任區(qū)負(fù)有管理責(zé)任,管理不到位的,要視情況追究部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
部門(mén)責(zé)任范圍辦公室內(nèi)部、辦公樓一樓至二樓所有樓梯、樓道、扶手、窗戶(hù)及辦公樓內(nèi)外廳等衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)窗明幾凈、地面潔凈、物品擺放整潔、樓道路面干凈、無(wú)煙頭紙屑等異物、窗戶(hù)保持干凈責(zé)任人備注***部外部路面保持干凈,責(zé)任區(qū)藍(lán)色區(qū)域(含無(wú)紙屑煙頭,花壇無(wú)雜生活垃圾區(qū)、車(chē)棚1)及草、垃圾等,生活垃圾19、20號(hào)花壇堆放整潔,及時(shí)清理公司食堂、浴室廠區(qū)內(nèi)所有廁所廠區(qū)內(nèi)車(chē)輛管理保持清潔衛(wèi)生干凈、無(wú)異味、無(wú)雜亂物品按要求擺放基礎(chǔ)設(shè)施施工期間,衛(wèi)生由施工單位負(fù)責(zé),綜合管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督。鐵屑等工業(yè)垃圾堆放及日常整潔同車(chē)間負(fù)責(zé),定期由綜合管理部處理。***部室內(nèi)窗明幾凈、地面辦公室內(nèi)部、辦公樓三潔凈、物品擺放整潔、樓以上樓梯、過(guò)道、屋無(wú)煙頭紙屑等異物,樓頂平臺(tái)、1號(hào)花壇道平臺(tái)干凈、花壇無(wú)雜草、垃圾等辦公室、檔案室內(nèi)部、室內(nèi)窗明幾凈、地面辦公樓三樓過(guò)道、領(lǐng)導(dǎo)潔凈、物品擺放整潔、辦公室、值班室、會(huì)議無(wú)煙頭紙屑等異物,花室、5、6號(hào)花壇壇無(wú)雜草、垃圾等辦公室內(nèi)部、18號(hào)花壇同上辦公室內(nèi)部、2號(hào)花壇同上*******部***部***部***部***部外部施工隊(duì)施工衛(wèi)生由施工隊(duì)負(fù)責(zé),工程管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督。辦公室內(nèi)部、3號(hào)花壇同上辦公室內(nèi)部、4號(hào)花壇同上辦公室內(nèi)部、7號(hào)花壇同上生產(chǎn)資料分類(lèi)堆放整辦公室及相關(guān)庫(kù)房?jī)?nèi)齊,室內(nèi)窗明幾凈、地部、責(zé)任區(qū)紫色區(qū)域、面潔凈、物品擺放整潔、外部路面保持干凈,無(wú)13號(hào)花壇紙屑煙頭,花壇無(wú)雜草、垃圾等,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)保持整潔車(chē)車(chē)間內(nèi)部、綜合管理間內(nèi)部整潔、物品擺放樓北側(cè)二樓以上樓梯整潔、無(wú)煙頭紙屑等異物生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)保持整潔,車(chē)間內(nèi)部、責(zé)任區(qū)綠色車(chē)間內(nèi)部及外部路面樓區(qū)域(含工業(yè)垃圾區(qū)、道等保持整潔干凈,無(wú)車(chē)棚2)及14、15、16、紙屑煙頭,鐵屑放置指17號(hào)花壇定區(qū)域,花壇無(wú)雜草、垃圾等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)保持整潔,車(chē)間內(nèi)部、綜合管理樓車(chē)間內(nèi)部及外部路面樓二樓更衣室及南北兩側(cè)道等保持整潔干凈,無(wú)樓梯、責(zé)任區(qū)紅色區(qū)域、紙屑煙頭,花壇無(wú)雜草、8、9、10、11、12號(hào)花垃圾等。壇更衣室清潔衛(wèi)生、無(wú)異味***部***車(chē)間鐵屑等工業(yè)垃圾堆放及日常整潔同車(chē)間負(fù)責(zé),定期由綜合管理部處理。紅色區(qū)域如有外部施工隊(duì)施工,相應(yīng)衛(wèi)生由施工隊(duì)負(fù)責(zé),工程管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇十七
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個(gè)全面”是戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的全面執(zhí)政,基礎(chǔ)是全面的,關(guān)鍵是嚴(yán)格的,關(guān)鍵是執(zhí)政。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)局黨組主體責(zé)任,根據(jù)市委辦按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單工作的通知》(xx辦字〔xx〕xx號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x機(jī)關(guān)實(shí)際,制定出中共商洛市xx局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單:
一、局黨組黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單(28項(xiàng))。
局黨組是局機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨履行全面集體責(zé)任。要把全面從嚴(yán)治黨工作納入xx工作總體布局,統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)作為。堅(jiān)持兩手抓,既要抓局機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí),又要在履行xx監(jiān)督職責(zé)時(shí),加強(qiáng)對(duì)被審單位履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查,切實(shí)把黨組履行主體責(zé)任的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)提高政治站位。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨重要決策部署、重要會(huì)議精神,制定貫徹落實(shí)的具體措施,推動(dòng)xx局黨的建設(shè)不斷深入、責(zé)任落到實(shí)處。
3.集體研究、直接部署推動(dòng)xx機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和重要安排,明確班子成員分管(協(xié)管)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,健全責(zé)任分解、落實(shí)、督促機(jī)制。
4.在研究部署專(zhuān)項(xiàng)工作的同時(shí),對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出要求,每年至少召開(kāi)一次全市xx機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,總結(jié)安排工作。
5.定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定有效措施,推動(dòng)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的困難和問(wèn)題。
6.及時(shí)落實(shí)巡察、作風(fēng)巡查、全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)檢查等提出的整改要求,組織重要問(wèn)題線(xiàn)索查核,推動(dòng)整改措施落實(shí),按時(shí)完成并報(bào)結(jié)。
7.組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一考核。局黨組要與局領(lǐng)導(dǎo)、科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確報(bào)告程序、內(nèi)容和形式,運(yùn)用好考核結(jié)果,發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)作用。對(duì)不按規(guī)定報(bào)告的、履職不到位的實(shí)施責(zé)任追究。
8.完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任雙報(bào)告制度,局黨組于每年1月31日前,以書(shū)面形式向市委和市紀(jì)委報(bào)告上一年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。受理各科室履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告。
9.組織科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行履行主體責(zé)任述職并點(diǎn)評(píng),聽(tīng)取各科室履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
10.認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作,用好問(wèn)責(zé)利器,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11.建立和實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型問(wèn)題和案件曝光制度,每年通報(bào)曝光典型案件并保持一定力度。
(二)營(yíng)造良好政治生態(tài)。
12.把堅(jiān)定理想信念教育作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。
13.帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》,健全作風(fēng)建設(shè)制度體系,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督,開(kāi)展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查,加強(qiáng)日常督促,持之以恒糾正“四風(fēng)”。
14.加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),將紀(jì)律教育、廉政教育列入局機(jī)關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作學(xué)習(xí)。
15.認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
16.帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策等行為。
17.落實(shí)實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
18.在全局倡導(dǎo)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(三)匡正選人用人風(fēng)氣。
19.學(xué)習(xí)貫徹省委、市委“三項(xiàng)機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,從嚴(yán)管理黨員干部,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。
20.健全干部選拔任用責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,倒查責(zé)任、嚴(yán)肅追究。
21.在xx中加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行換屆紀(jì)律情況監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。
(四)健全完善體制機(jī)制。
22.支持駐局紀(jì)檢組深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決其履責(zé)中的困難和問(wèn)題,保障紀(jì)律審查工作順利開(kāi)展。
23.領(lǐng)導(dǎo)和支持駐局紀(jì)檢組嚴(yán)肅查處腐敗大案要案和侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,深入糾正“四風(fēng)”,認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)責(zé),為紀(jì)檢組協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
24.依規(guī)依據(jù)研究處理違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,落實(shí)黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。
(五)管班子帶隊(duì)伍作表率。
25.及時(shí)了解和掌握班子成員、科室負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒約談,推動(dòng)工作不斷深入。
26.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述效、民主測(cè)評(píng)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任前廉政考試、廉政談話(huà)等制度。
27.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)上級(jí)工作部署新要求、班子人員調(diào)整及工作分工變化,研究更新主體責(zé)任清單內(nèi)容,并報(bào)紀(jì)委留存和備案。
28.上級(jí)黨委、紀(jì)委確定的其他主體責(zé)任內(nèi)容。
二、黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx第一責(zé)任人清單。
(二)責(zé)任清單(18項(xiàng))。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的部署和要求,主持召開(kāi)黨組會(huì)議,分析研判形勢(shì),結(jié)合x(chóng)x實(shí)際研究部署本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3.參加涉及單位全面從嚴(yán)治黨全局性的會(huì)議和活動(dòng),對(duì)反腐倡廉重點(diǎn)工作認(rèn)真部署、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。
4.組織局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子聽(tīng)取本單位全面從嚴(yán)治黨工作、重要案件查處情況匯報(bào),研究推進(jìn)工作的具體措施,推動(dòng)上級(jí)巡視、巡察、專(zhuān)項(xiàng)工作檢查的整改落實(shí)。
5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,聽(tīng)取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
6.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理監(jiān)督,每年與班子成員至少進(jìn)行一次廉政談話(huà),把紀(jì)律挺在前面,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,進(jìn)行談話(huà)提醒并督促整改。問(wèn)題嚴(yán)重的,按照干部管理權(quán)限報(bào)告、處置。
7.每年對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,提出履責(zé)要求。
8.組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,對(duì)履責(zé)不力的予以約談督促,整改不力的予以問(wèn)責(zé)。
9.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
10.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持駐局紀(jì)檢組按照《黨章》和“三轉(zhuǎn)”要求,履行督促“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、開(kāi)展紀(jì)律審查、糾正“四風(fēng)”、查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、問(wèn)責(zé)失職失責(zé)行為等職責(zé),協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件,幫助排除辦案工作中的阻力和干擾。
11.落實(shí)中、省紀(jì)委公開(kāi)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題的工作部署,督促指導(dǎo)駐局紀(jì)檢組每年通報(bào)曝光黨員干部違紀(jì)違法典型問(wèn)題。
12.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
14.每年1月31日前,以書(shū)面形式分別向市委和市紀(jì)委報(bào)告上一年度履行第一責(zé)任人責(zé)任情況。
15.每年結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
16.每年為干部職工上廉政黨課不少于1次。
17.督促指導(dǎo)辦公室、財(cái)政金融xx科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
18.局黨組、上級(jí)黨委、紀(jì)委確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單。
(一)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
職務(wù)與分工:黨組成員、調(diào)研員分管經(jīng)貿(mào)科、農(nóng)林水xx科、社會(huì)保障科。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)科、農(nóng)林水xx科、社會(huì)保障科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(二)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)固定資產(chǎn)投資xx科、行政事業(yè)xx科、內(nèi)審中心做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(三)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)審理稽核科,協(xié)助局長(zhǎng)督促指導(dǎo)財(cái)政金融xx科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(四)xx責(zé)任清單(5項(xiàng))。
職務(wù)與分工:黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)分管局監(jiān)察室工作。
1.協(xié)助局黨組加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨和組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政工作,帶領(lǐng)紀(jì)檢組按照黨章規(guī)定,圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),履行黨的紀(jì)檢檢查職能。負(fù)責(zé)紀(jì)檢組的全面工作及對(duì)干部職工的教育、監(jiān)督、管理工作,努力完成好市紀(jì)委和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)中省市紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作的部署、安排、要求,并結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
3.督促局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步細(xì)化、明晰、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,建立務(wù)實(shí)、明晰的權(quán)力清單和責(zé)任清單,建立健全權(quán)力運(yùn)行程序。
4.加強(qiáng)與省xx廳、市紀(jì)委、局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的聯(lián)系、溝通,及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)反饋紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,促進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí)。
5.根據(jù)工作需要,組織開(kāi)展提醒約談,使瞪眼睛、咬耳朵、拉袖子等監(jiān)督方式經(jīng)?;?、制度化。
(五)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
職務(wù)與分工:副處長(zhǎng)協(xié)助處長(zhǎng)分管xx處的日常工作、局目標(biāo)責(zé)任考核工作。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)xx處做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(六)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
職務(wù)與分工:經(jīng)濟(jì)責(zé)任xx辦公室主任分管經(jīng)濟(jì)責(zé)任xx工作、局扶貧工作。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定**市各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單。
1.全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹中央、省、許昌市和我市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際向黨委(黨組)提出工作建議,協(xié)助黨委(黨組)謀劃全域全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確定年度工作任務(wù)。
2.定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)中的問(wèn)題,及時(shí)向黨委(黨組)和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作情況。
3.協(xié)助黨委(黨組)明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層細(xì)化分解,把責(zé)任壓緊壓實(shí)壓牢。
4.協(xié)助黨委(黨組)對(duì)下級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開(kāi)展日常檢查、年中督查和年終考核,提出年度考核等次評(píng)定建議。
5.在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,發(fā)揮各成員單位在反腐敗工作中的作用。
6.大力推進(jìn)“刻印工程”,經(jīng)常性開(kāi)展理想信念和宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育,開(kāi)展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻印于心。
7.堅(jiān)持以案明紀(jì)、立規(guī)嚴(yán)紀(jì),加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析,利用反面教材加強(qiáng)警示教育。
8.大力推進(jìn)廉政文化教育,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展廉政微宣傳,注重家庭家教家風(fēng),促進(jìn)黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值取向,形成良好的行為習(xí)慣。
9.健全并落實(shí)黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)與情信息收集研判處置和宣傳引導(dǎo)機(jī)制,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督和宣傳作用。
10.聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,緊盯紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié),查找癥結(jié)根源,研究對(duì)策措施,不斷健全完善反腐倡廉制度建設(shè)。
11.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策以及中央、省、許昌市和我市重大決策部署情況的監(jiān)督檢査,確保政令暢通。
12.嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反民主集中制、有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度問(wèn)題,違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)問(wèn)題,拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題。
13.嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問(wèn)題。
14.嚴(yán)明群眾紀(jì)律,堅(jiān)決查處對(duì)群眾疾苦麻木不仁、推諉扯皮,以及在涉及群眾重大事項(xiàng)上盲目決策、無(wú)視群眾意愿問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)加重群眾負(fù)擔(dān)、與民爭(zhēng)利、侵害群眾合法權(quán)益等突出問(wèn)題。
15.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處黨員干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不カ問(wèn)題,工作中弄虛作假、虛以應(yīng)付以及違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、人員招錄等問(wèn)題。
16.嚴(yán)明生活紀(jì)律,堅(jiān)決查處黨員干部生活情趣低下、腐化墮落、違背社會(huì)公序良俗、社會(huì)公德和家庭美德等行為。
17.大カ開(kāi)展“連心工程”,持續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題的查處力度。保持力度不減、節(jié)奏不變,采取有效措施,緊盯重要節(jié)點(diǎn),密切關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。
18.加大對(duì)庸政、懶政、怠政、為官不為等問(wèn)題的責(zé)任迫究力度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、從嚴(yán)整治不作為、慢作為、亂作為行為。
19.開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)查處在脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)政策優(yōu)親厚友、項(xiàng)目審批吃拿卡要、扶資金截留挪用、貧困戶(hù)進(jìn)入退出中欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
20.堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感,重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用中的以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)等行為。對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾。
21.加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢査機(jī)制示范點(diǎn)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持先行先試,抓好正面引領(lǐng),在不同層面、不同領(lǐng)城形成基層黨風(fēng)政風(fēng)“可操作、可復(fù)制、可推廣”的有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
2.督促相關(guān)職能部門(mén)建立和完善配套措施,不斷健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制。
23.大力推進(jìn)“固本工程”,扎實(shí)推行全面從嚴(yán)治黨明責(zé)、記實(shí)、示范、保障“四項(xiàng)機(jī)制”,建立在線(xiàn)督查平合,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
24.以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“十二個(gè)不準(zhǔn)”為抓手,開(kāi)展貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況的監(jiān)督檢查。
25.積極探索強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委(黨組)監(jiān)督的有效途徑,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。
26.開(kāi)展黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,接受市委委員和市紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和評(píng)議。
27.持續(xù)開(kāi)展“廉政大約談”活動(dòng),對(duì)黨員干部存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題早打招呼、早提醒。堅(jiān)持對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展任前廉政談話(huà)。
28.嚴(yán)格把握好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)”,加強(qiáng)對(duì)擬提拔干部的廉政審査,防止“帶病提拔、帶病上崗”。
29.探索數(shù)字化管理新模式,建設(shè)黨員干部廉潔檔案綜合運(yùn)用電子化平合,完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握黨員干部守紀(jì)、作風(fēng)和廉潔情況,落實(shí)對(duì)“關(guān)健少數(shù)”的監(jiān)督。
30.全面推進(jìn)巡察工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。
31.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任.堅(jiān)持“一案雙究”既迫究當(dāng)事人責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的上查一級(jí),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任;對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
32.大力推進(jìn)“護(hù)林工程”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重。把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
33.暢通信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理、處理群眾反映和舉報(bào)的問(wèn)題;建立問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬,強(qiáng)化問(wèn)題線(xiàn)索管理,規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查流程,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審査時(shí)限,提高執(zhí)紀(jì)審查效率。
34.把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)《中共許昌市紀(jì)委關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)跋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(許紀(jì)發(fā)[2017]1號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范完善適用情形、處理方式、實(shí)施程序和轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),靠運(yùn)用第一種形態(tài)”遏制增量,靠運(yùn)用“第二、三種形態(tài)”減少存量,靠運(yùn)用“第四種形態(tài)”強(qiáng)化震懾。
35.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,嚴(yán)格履行程序,加強(qiáng)案件審理,不斷提高執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量。
36.大力開(kāi)展“先鋒工程”,落實(shí)紀(jì)律檢査體制改革舉措深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
37.落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,執(zhí)紀(jì)審査工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線(xiàn)索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委(黨組)報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))、副書(shū)記(副組長(zhǎng))的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主的要求,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
38.強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),下級(jí)紀(jì)委至少每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告1次工作,每年向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行述職。
39.深入推進(jìn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作用。
40.建立和完善紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任考核辦法,推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
41.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。
42.充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造反腐倡廉“鐵軍”。
為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更明確、內(nèi)容更具體、責(zé)任更清晰、追責(zé)更嚴(yán)格,現(xiàn)制定局2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
一、黨委主體責(zé)任清單。
局黨委對(duì)我局的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持主抓直管,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。具體責(zé)任如下:
1.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)的重要決策部署、重要會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際研究并提出貫徹落實(shí)的具體措施。
2.局黨委在研究部署專(zhuān)項(xiàng)工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)就全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)提出要求。
3.局黨委會(huì)議應(yīng)當(dāng)集體研究決策、直接部署推動(dòng)事關(guān)我局全面從嚴(yán)治黨和清廉建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排。
4.每年年初聽(tīng)取上一年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),全面總結(jié)分析,研究制定本年度全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,結(jié)合工作分工逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并明確具體要求和時(shí)間進(jìn)度。
5.每季度至少召開(kāi)1次專(zhuān)題例會(huì),總結(jié)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)及全面從嚴(yán)治黨工作情況,研究部署下一階段工作,遇有重要事項(xiàng),及時(shí)集體研究決策、作出部署。
6.按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行職責(zé),組織開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,按照把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面執(zhí)行黨的紀(jì)律。
7.嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施具體措施,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒糾正“四風(fēng)”和損害群眾利益的行為。
8.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報(bào)告兩評(píng)議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
9.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立權(quán)力清單制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全防止利益沖突機(jī)制,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
10.對(duì)上級(jí)巡視、巡察、主體責(zé)任報(bào)告評(píng)議、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查等提出的整改要求,及時(shí)研究提出整改落實(shí)措施,并分解落實(shí)責(zé)任,限期完成報(bào)結(jié)。
11.每年按時(shí)向縣委及縣紀(jì)委提交上一年度黨委履行主體責(zé)任情況書(shū)面報(bào)告,同時(shí)要求科室(單位)書(shū)面報(bào)告。
12.落實(shí)黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。
13.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
14.加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。
15.加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作,對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并對(duì)典型問(wèn)題予以通報(bào)曝光。
16.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
二、黨委書(shū)記責(zé)任清單。
局黨委書(shū)記要堅(jiān)持管黨治黨,牢固樹(shù)立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職的意識(shí),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。具體責(zé)任如下:
1.研究全面從嚴(yán)治黨工作安排和具體措施,部署上級(jí)巡視、巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
2.參加涉及全面從嚴(yán)治黨全局性工作的會(huì)議和活動(dòng),對(duì)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。
3.對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室(單位)負(fù)責(zé)人作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問(wèn)題開(kāi)展約談提醒。
4.組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室(單位)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。
5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況;定期與科室(單位)負(fù)責(zé)人談話(huà),了解督促主體責(zé)任落實(shí)情況;對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的科室(單位)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。
6.及時(shí)聽(tīng)取全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào),協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件的查處,幫助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)排除辦案中的阻力和干擾。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
8.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊(duì)對(duì)科室(單位)年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
9.每年年初按照上級(jí)紀(jì)委要求,當(dāng)面報(bào)告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和廉潔自律情況并接受評(píng)議。
10.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
11.推進(jìn)本地本單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),支持機(jī)關(guān)紀(jì)委按照黨章黨規(guī)規(guī)定履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
12.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任清單。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中,既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體責(zé)任如下:
1.定期專(zhuān)題研究、布置、檢查職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,指導(dǎo)督促分管科室和聯(lián)系分局(所)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.按照局黨委確定的全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工和責(zé)任分解要求,按時(shí)抓好落實(shí)并向局黨委報(bào)告。
3.加強(qiáng)對(duì)分管科室和聯(lián)系分局(所)班子成員的日常教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉潔自律和作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早提醒、早制止、早糾正。
4.受局黨委書(shū)記委托,對(duì)反映分管部門(mén)和聯(lián)系單位中層干部作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問(wèn)題開(kāi)展約談提醒。
5.與分管科室和聯(lián)系分局(所)負(fù)責(zé)人開(kāi)展經(jīng)常性談話(huà),了解督促主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的分管科室和聯(lián)系分局(所)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。
6.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
7.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊(duì)對(duì)分管科室和聯(lián)系分局(所)上年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
8.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
9.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
四、科室(單位)負(fù)責(zé)人責(zé)任清單。
1.切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,按照局黨委的要求,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同落實(shí)。
3.定期向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)履行“一崗雙責(zé)”情況。
4.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
5.結(jié)合本科室(單位)工作實(shí)際,與所屬人員經(jīng)常性地開(kāi)展廉政談話(huà),做到抓早抓小。
6.對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求,認(rèn)真研究整改措施,并抓好落實(shí)。
7.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,做好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備工作。
8.局黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定**市各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單。
1.全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹中央、省、許昌市和我市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際向黨委(黨組)提出工作建議,協(xié)助黨委(黨組)謀劃全域全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確定年度工作任務(wù)。
2.定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)中的問(wèn)題,及時(shí)向黨委(黨組)和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作情況。
3.協(xié)助黨委(黨組)明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層細(xì)化分解,把責(zé)任壓緊壓實(shí)壓牢。
4.協(xié)助黨委(黨組)對(duì)下級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開(kāi)展日常檢查、年中督查和年終考核,提出年度考核等次評(píng)定建議。
5.在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,發(fā)揮各成員單位在反腐敗工作中的作用。
6.大力推進(jìn)“刻印工程”,經(jīng)常性開(kāi)展理想信念和宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育,開(kāi)展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻印于心。
7.堅(jiān)持以案明紀(jì)、立規(guī)嚴(yán)紀(jì),加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析,利用反面教材加強(qiáng)警示教育。
8.大力推進(jìn)廉政文化教育,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展廉政微宣傳,注重家庭家教家風(fēng),促進(jìn)黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值取向,形成良好的行為習(xí)慣。
9.健全并落實(shí)黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)與情信息收集研判處置和宣傳引導(dǎo)機(jī)制,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督和宣傳作用。
10.聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,緊盯紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié),查找癥結(jié)根源,研究對(duì)策措施,不斷健全完善反腐倡廉制度建設(shè)。
11.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策以及中央、省、許昌市和我市重大決策部署情況的監(jiān)督檢査,確保政令暢通。
12.嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反民主集中制、有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度問(wèn)題,違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)問(wèn)題,拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題。
13.嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問(wèn)題。
14.嚴(yán)明群眾紀(jì)律,堅(jiān)決查處對(duì)群眾疾苦麻木不仁、推諉扯皮,以及在涉及群眾重大事項(xiàng)上盲目決策、無(wú)視群眾意愿問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)加重群眾負(fù)擔(dān)、與民爭(zhēng)利、侵害群眾合法權(quán)益等突出問(wèn)題。
15.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處黨員干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不カ問(wèn)題,工作中弄虛作假、虛以應(yīng)付以及違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、人員招錄等問(wèn)題。
16.嚴(yán)明生活紀(jì)律,堅(jiān)決查處黨員干部生活情趣低下、腐化墮落、違背社會(huì)公序良俗、社會(huì)公德和家庭美德等行為。
17.大カ開(kāi)展“連心工程”,持續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題的查處力度。保持力度不減、節(jié)奏不變,采取有效措施,緊盯重要節(jié)點(diǎn),密切關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。
18.加大對(duì)庸政、懶政、怠政、為官不為等問(wèn)題的責(zé)任迫究力度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、從嚴(yán)整治不作為、慢作為、亂作為行為。
19.開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)查處在脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)政策優(yōu)親厚友、項(xiàng)目審批吃拿卡要、扶資金截留挪用、貧困戶(hù)進(jìn)入退出中欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
20.堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感,重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用中的以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)等行為。對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾。
21.加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢査機(jī)制示范點(diǎn)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持先行先試,抓好正面引領(lǐng),在不同層面、不同領(lǐng)城形成基層黨風(fēng)政風(fēng)“可操作、可復(fù)制、可推廣”的有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
2.督促相關(guān)職能部門(mén)建立和完善配套措施,不斷健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制。
23.大力推進(jìn)“固本工程”,扎實(shí)推行全面從嚴(yán)治黨明責(zé)、記實(shí)、示范、保障“四項(xiàng)機(jī)制”,建立在線(xiàn)督查平合,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
24.以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“十二個(gè)不準(zhǔn)”為抓手,開(kāi)展貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況的監(jiān)督檢查。
25.積極探索強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委(黨組)監(jiān)督的有效途徑,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。
26.開(kāi)展黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,接受市委委員和市紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和評(píng)議。
27.持續(xù)開(kāi)展“廉政大約談”活動(dòng),對(duì)黨員干部存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題早打招呼、早提醒。堅(jiān)持對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展任前廉政談話(huà)。
28.嚴(yán)格把握好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)”,加強(qiáng)對(duì)擬提拔干部的廉政審査,防止“帶病提拔、帶病上崗”。
29.探索數(shù)字化管理新模式,建設(shè)黨員干部廉潔檔案綜合運(yùn)用電子化平合,完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握黨員干部守紀(jì)、作風(fēng)和廉潔情況,落實(shí)對(duì)“關(guān)健少數(shù)”的監(jiān)督。
30.全面推進(jìn)巡察工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。
31.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任.堅(jiān)持“一案雙究”既迫究當(dāng)事人責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的上查一級(jí),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任;對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
32.大力推進(jìn)“護(hù)林工程”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重。把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
33.暢通信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理、處理群眾反映和舉報(bào)的問(wèn)題;建立問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬,強(qiáng)化問(wèn)題線(xiàn)索管理,規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查流程,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審査時(shí)限,提高執(zhí)紀(jì)審查效率。
34.把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)《中共許昌市紀(jì)委關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)跋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(許紀(jì)發(fā)[2017]1號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范完善適用情形、處理方式、實(shí)施程序和轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),靠運(yùn)用第一種形態(tài)”遏制增量,靠運(yùn)用“第二、三種形態(tài)”減少存量,靠運(yùn)用“第四種形態(tài)”強(qiáng)化震懾。
35.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,嚴(yán)格履行程序,加強(qiáng)案件審理,不斷提高執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量。
36.大力開(kāi)展“先鋒工程”,落實(shí)紀(jì)律檢査體制改革舉措深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
37.落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,執(zhí)紀(jì)審査工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線(xiàn)索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委(黨組)報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))、副書(shū)記(副組長(zhǎng))的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主的要求,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
38.強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),下級(jí)紀(jì)委至少每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告1次工作,每年向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行述職。
39.深入推進(jìn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作用。
40.建立和完善紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任考核辦法,推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
41.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。
42.充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造反腐倡廉“鐵軍”。
xxx〔2019〕號(hào)中共xxxxxx黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政“主體責(zé)任”清單為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實(shí),根據(jù)區(qū)委印發(fā)的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)調(diào)整完善本責(zé)任清單如下:
局黨組要把黨的政治建設(shè)擺在首位,對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要履行抓加強(qiáng)教育,抓制度建設(shè),抓“一把手”,抓查處,抓部署、檢查、落實(shí)等五個(gè)方面工作職責(zé)。具體承擔(dān)16項(xiàng)責(zé)任。
1.加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,采取多種形式,把黨章、黨紀(jì)黨規(guī)、廉政法規(guī)及從政道德要求等納入學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容,注重發(fā)揮反面典型警示作用,夯實(shí)黨員干部廉潔自律、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)。
2.加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),健全完善廉潔從政的各項(xiàng)制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力形成不敢腐、不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.制定并推行黨組主體責(zé)任清單和局行政權(quán)力清單制度,嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化、規(guī)范化和公開(kāi)透明。
4.加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組會(huì)議定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決反腐倡廉建設(shè)中的重大問(wèn)題。
5.支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部及紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員成長(zhǎng)。
6.支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展紀(jì)律審查工作,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為。
7.堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,落實(shí)好廉政談話(huà)提醒有關(guān)制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入日常管理監(jiān)督,在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。
8.從嚴(yán)整肅“為官不為”,實(shí)行“下課問(wèn)責(zé)”。
9.貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,及時(shí)研究部署、推動(dòng)落實(shí)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作。
10.持之以恒糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的常態(tài)化督查,并在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)廉潔紀(jì)律督查工作。
11.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的日常監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,并運(yùn)用好考核成果。
12.自覺(jué)接受監(jiān)督,支持和配合巡視巡察、區(qū)委責(zé)任制檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)、按時(shí)報(bào)告問(wèn)題整改情況。
13.執(zhí)行“雙報(bào)告”制度,年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況按時(shí)向長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)紀(jì)委專(zhuān)題報(bào)告,重大情況、重要事項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
14.抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》、《條例》)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí),帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,作廉潔自律的表率。
15.鞏固和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神,落實(shí)省委“四下基層”和區(qū)委“四個(gè)萬(wàn)家”要求,主動(dòng)服務(wù)基層、聯(lián)系群眾,暢通群眾訴求渠道。
16.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
局黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),主要帶頭落實(shí)好“四個(gè)親自”和“三個(gè)管好”,當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和執(zhí)行者。具體承擔(dān)10項(xiàng)責(zé)任。
1.親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、指示和要求,主持研究提出貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn),對(duì)方向性、全局性工作作出決策部署,對(duì)重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)作出決定安排。
2.對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作,親自聽(tīng)取匯報(bào),研究任務(wù)分解,并督促落實(shí)。
3.親自參加涉及反腐倡廉全局性的會(huì)議和活動(dòng),簽批反腐倡廉工作的重要文件。
4.對(duì)紀(jì)律檢查體制改革的重大問(wèn)題,親自過(guò)問(wèn)、認(rèn)真研究。
5.對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,部署、協(xié)調(diào)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
6.加強(qiáng)對(duì)大案、要案、典型案件查處的協(xié)調(diào)、配合,及時(shí)聽(tīng)取本部門(mén)相關(guān)情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決案件查辦中的重要問(wèn)題。
7.加強(qiáng)對(duì)班子成員廉潔從政的日常管理、教育和監(jiān)督,督促?lài)?yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)不履行職責(zé)或履責(zé)不到位的,應(yīng)進(jìn)行談話(huà)提醒,發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,必須及時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告。
8.堅(jiān)持上級(jí)“一把手”抓下級(jí)“一把手”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多且整改不力、群眾來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題集中、不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效解決、發(fā)生重大腐敗案件的科室,應(yīng)親自約談科室負(fù)責(zé)人。
9.帶頭增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),帶頭踐行《準(zhǔn)則》和《條例》,模范執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,并帶頭接受監(jiān)督。
10.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
根據(jù)工作分工,對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單事項(xiàng)融入分管工作之中,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體承擔(dān)8項(xiàng)責(zé)任。
1.按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求融入分管工作中,及時(shí)研究、布置、檢查和報(bào)告,督促分管科室把防治腐敗要求與改革措施同步實(shí)施與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
2.加強(qiáng)調(diào)查研究,分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),組織制定防范性措施和規(guī)定,并督促抓好落實(shí)。
對(duì)履行“一崗雙責(zé)”不力的,及時(shí)進(jìn)行約談提醒。
4.督促分管科室主動(dòng)發(fā)揮職能作用,認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。
5.支持配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展紀(jì)律審查、改進(jìn)作風(fēng)、預(yù)防腐敗、宣傳教育等工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的大案、要案和典型案件,按照有關(guān)規(guī)定和要求支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處。
對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)向局黨組和紀(jì)檢組直至上級(jí)黨組織報(bào)告。
7.堅(jiān)持以身作則,認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”要求,帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》,模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,主動(dòng)接受監(jiān)督,作廉潔從政的表率。
8.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇十八
如果學(xué)習(xí)只在于模仿,那么我們就不會(huì)有科學(xué),也不會(huì)有技術(shù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦紀(jì)委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告。
縣委宣傳部:
今年以來(lái),xx縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,深入貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面強(qiáng)化陣地管理,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),著力防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,意識(shí)形態(tài)工作取得新成效。現(xiàn)將全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查如下。
一、主要工作及成效。
(一)提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治功能定位,堅(jiān)持在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中謀劃推動(dòng)工作,始終保持責(zé)任上肩、靠前指揮的工作態(tài)勢(shì),牢牢把握反腐倡廉“話(huà)語(yǔ)權(quán)”,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。成立以紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任任組長(zhǎng)、副書(shū)記(副主任)任副組長(zhǎng)、其余班子成員、機(jī)關(guān)各室(中心)負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副書(shū)記(副主任)分管意識(shí)形態(tài)工作,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓、辦公室具體抓、機(jī)關(guān)其他室配合抓的工作機(jī)制??h紀(jì)委常委會(huì)始終把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,定期專(zhuān)題研究,切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作同紀(jì)檢監(jiān)察工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,凝聚思想共識(shí)。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取常委會(huì)會(huì)前集中學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、xx學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題會(huì)議、干部職工例會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大系列全會(huì)精神,以及《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和黨中央、省市縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)決策部署,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。至目前,共組織常委會(huì)集中學(xué)習(xí)x次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)x次,干部職工周例會(huì)學(xué)習(xí)x次、黨支部集中學(xué)習(xí)x次,開(kāi)展研討交流x次,撰寫(xiě)心得體會(huì)文章x篇。三是加強(qiáng)陣地管理,把牢正確方向。緊跟形勢(shì)任務(wù)要求,充分利用“清風(fēng)xx”微信公眾號(hào)、“xxxxxx網(wǎng)”等宣傳黨中央和省市縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)工作的決策部署、省市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新舉措新成效,以及查處的典型案件、作風(fēng)問(wèn)題通報(bào)等,及時(shí)傳遞黨風(fēng)廉政建設(shè)好聲音、正能量。同時(shí),緊盯五一、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)下發(fā)提醒函、轉(zhuǎn)發(fā)清廉文化小知識(shí)等方式,加大意識(shí)形態(tài)、廉潔自律等宣傳力度,引導(dǎo)廣大黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔。嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察信息審核把關(guān),推行三級(jí)審核,確保信息宣傳及時(shí)有效。今年以來(lái),“清風(fēng)xx”微信公眾號(hào)、xxxxxx網(wǎng)發(fā)布各類(lèi)工作信息xx余條;向xxxxxx網(wǎng)、“清廉xx”微信公眾號(hào)、xx信息發(fā)布等新媒體報(bào)送信息xx多條。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)落細(xì)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)作用,通過(guò)政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查等方式,著力推動(dòng)全縣各級(jí)黨組織不折不扣落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。一是把意識(shí)形態(tài)納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容。研究制定《xx縣紀(jì)委監(jiān)委2021年監(jiān)督工作任務(wù)分工方案》,把意識(shí)形態(tài)納入政治監(jiān)督范圍,定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促各鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)單位認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,抓好本鎮(zhèn)、本部門(mén)單位意識(shí)形態(tài)工作。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,通過(guò)提醒談話(huà)、批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、函詢(xún)誡勉等方式,早打招呼、早提醒,為做好全縣意識(shí)形態(tài)工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。二是把意識(shí)形態(tài)納入專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督重要內(nèi)容。研究制定《縣鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌時(shí)間、統(tǒng)籌力量,對(duì)xx學(xué)習(xí)教育進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促各鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展xx學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在xx學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話(huà)精神。督促各級(jí)黨員干部自覺(jué)踐行黨的宗旨,強(qiáng)化公仆意識(shí)、為民情懷,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。切實(shí)把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為做好本職工作的生動(dòng)實(shí)踐,做到“學(xué)xx、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是把意識(shí)形態(tài)納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容。牢牢把握政治巡察定位,強(qiáng)化政治巡察功能,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況納入縣委巡察工作內(nèi)容,聚焦全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,對(duì)照“七個(gè)有之”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和管黨治黨不力以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任不到位等問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力,著力查糾政治偏差,督促被巡察黨組織高度重視意識(shí)形態(tài)工作,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任落地生根。今年,組織開(kāi)展xx屆縣委第x輪巡察,對(duì)x個(gè)縣直部門(mén)單位、x個(gè)鎮(zhèn)、x個(gè)村、x個(gè)社區(qū)進(jìn)行“政治體檢”,共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題xx個(gè)。
(三)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以嚴(yán)明紀(jì)律保障意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,做到嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)問(wèn)責(zé),著力把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的紀(jì)律和規(guī)矩真正立起來(lái)、挺起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。一是與執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)《2021年黨委(黨組)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制重點(diǎn)任務(wù)清單》《xx縣貫徹落實(shí)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法具體措施》的通知》,與縣委宣傳部聯(lián)合印發(fā)《意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,把意識(shí)形態(tài)納入政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)紀(jì)審查范圍,對(duì)在各類(lèi)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等公開(kāi)場(chǎng)所發(fā)表同黨中央精神違背的言論、妄議黨的理論路線(xiàn)方針政策以及重大決策部署,散布傳播政治謠言,參與封建迷信活動(dòng)等問(wèn)題的黨員干部,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,持續(xù)釋放從嚴(yán)查處的強(qiáng)烈信號(hào)。二是與嚴(yán)把選人用人廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)相結(jié)合。把意識(shí)形態(tài)作為把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)的重要內(nèi)容,由縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行“四室聯(lián)審”,精準(zhǔn)把握每名擬提拔對(duì)象、評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象政治狀況和廉潔情況,對(duì)信訪反映單位組織和黨員干部意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題、正在調(diào)查的黨員干部如實(shí)向有關(guān)部門(mén)出具廉政意見(jiàn),堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病表彰”。
二、存在的問(wèn)題。
雖然,上半年來(lái)縣紀(jì)委監(jiān)委狠抓意識(shí)形態(tài)工作,取得了一定成效。但與中央、省市縣委要求相比,我縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和宣傳工作還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、機(jī)制制度不健全等一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是有的干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性和新時(shí)代新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為那是宣傳部門(mén)的事,認(rèn)識(shí)上存在狹隘和局限。二是學(xué)習(xí)教育缺乏常態(tài)化機(jī)制還不夠健全,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的文件和會(huì)議精神學(xué)習(xí)有欠缺,干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性不足,存在滿(mǎn)足心理、應(yīng)付心理,學(xué)習(xí)效果還不夠明顯。三是意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理還不夠到位,對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大,宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高,宣傳的方式方法需要更新。
三、下一步工作計(jì)劃。
在今后工作中,進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任擔(dān)當(dāng),把意識(shí)形態(tài)工作納入紀(jì)檢監(jiān)察總體工作當(dāng)中,再加力度、再上措施,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面做好整改。一是在堅(jiān)定不移在加強(qiáng)政治建設(shè)上下功夫。始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把意識(shí)形態(tài)工作貫穿于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)全過(guò)程,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),嚴(yán)肅查處“兩面派”“兩面人”。及時(shí)組織開(kāi)展對(duì)重大涉紀(jì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件的分析研判,健全網(wǎng)上突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,確保重大突發(fā)輿情事件得到及時(shí)有效處置。二是在堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)上下功夫。積極創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式,扎實(shí)開(kāi)展理論學(xué)習(xí),推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)W習(xí)常態(tài)化,班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭貫徹,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,真正做到學(xué)有所成、學(xué)有所用。三是精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的,通過(guò)談話(huà)提醒、函詢(xún)誡勉等早打招呼早提醒,為有效開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作提供紀(jì)律保障。四是在著力提升黨風(fēng)廉政宣傳教育水平。圍繞縣委縣政府的重大決策部署,在xx紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)xx”微信公眾號(hào)加大黨風(fēng)廉政宣傳和培訓(xùn)力度,以“xx學(xué)習(xí)教育”為契機(jī),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)報(bào)送推送宣傳稿件內(nèi)容,加強(qiáng)正面宣傳,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育引領(lǐng)。
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紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇十九
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)。這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。
全面從嚴(yán)治黨,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。黨章總綱規(guī)定“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等均對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了相應(yīng)要求。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》強(qiáng)調(diào),“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”。黨委(黨組)肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,既是黨中央的明確要求,也是黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。
“《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》列出了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任失職失責(zé)的負(fù)面清單?!兑?guī)定》則從正面列明了黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單,把主體責(zé)任的具體內(nèi)容、落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步明確下來(lái),促使黨委(黨組)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),構(gòu)成了完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要一環(huán),為落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要保障?!敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為。
《規(guī)定》對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等作出具體規(guī)范?!兑?guī)定》總則部分強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)必須守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。這是對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的政治要求。各級(jí)黨委(黨組)必須提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)承擔(dān)起政治責(zé)任。
《規(guī)定》第二章明確了黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體內(nèi)容?!兑?guī)定》指出,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并針對(duì)地方黨委、黨組(黨委)分別列出12條、11條具體內(nèi)容。
“責(zé)任清單畫(huà)出了‘一條尺’,對(duì)黨委(黨組)擔(dān)什么責(zé)任界定了標(biāo)準(zhǔn)、提出了要求,提供了一面鏡子,讓黨委(黨組)明確改進(jìn)方向?!焙鲜∠嫣妒形瘯?shū)記曹炯芳認(rèn)為。
堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩?!兑?guī)定》中關(guān)于地方黨委和黨組(黨委)的責(zé)任內(nèi)容中,第一條均是“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定”。
“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,確保黨中央決策部署真正落地落實(shí)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。各級(jí)黨委(黨組)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署,結(jié)合地方和部門(mén)實(shí)際抓好落實(shí),確保中央政令暢通、落地見(jiàn)效。
主體責(zé)任的具體內(nèi)容還包括推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng),這些要求,與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求一脈相承。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?!兑?guī)定》提出,黨委(黨組)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?!笆形瘜⒓訌?qiáng)對(duì)全市各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。”黑龍江省尚志市委書(shū)記楊?lèi)?ài)國(guó)表示。
《規(guī)定》第六條第十款提出“形成全面從嚴(yán)治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書(shū)記陳龍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際談道,“針對(duì)責(zé)任落實(shí)不平衡、壓力傳導(dǎo)不到位等問(wèn)題,我們對(duì)‘兩個(gè)責(zé)任’實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單、履責(zé)報(bào)告、檢查考核、督促整改等制度閉環(huán),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到邊到底,把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織?!?/p>
《規(guī)定》不僅明確了地方黨委、黨組(黨委)和黨委(黨組)書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任,還在第九條明確了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨委辦公廳(室)、職能部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)及黨的機(jī)關(guān)工委、部門(mén)和單位機(jī)關(guān)黨委等在黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任中的責(zé)任和作用。這將有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
在責(zé)任落實(shí)方面,《規(guī)定》第三章提出了9條明確要求。這些要求,包括黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作、每年年初應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)主體責(zé)任的年度任務(wù)安排、及時(shí)通報(bào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)等,措施很細(xì)很具體,操作性非常強(qiáng)。
“落實(shí)《規(guī)定》第十四條‘開(kāi)展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育’要求,我們將正面教育與反面警示相統(tǒng)一,開(kāi)展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍?!辈芫挤颊f(shuō)。
《規(guī)定》第十六條對(duì)提醒談話(huà)、約談教育方面作出詳細(xì)規(guī)定?!斑@條體現(xiàn)了‘四種形態(tài)’這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的政策策略,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出了更高要求。我們將在實(shí)事求是運(yùn)用‘四種形態(tài)’上下功夫,堅(jiān)持從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,取得抓早抓小、防微杜漸的效果?!睏?lèi)?ài)國(guó)表示。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)?!兑?guī)定》落實(shí)黨章等要求,對(duì)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任作出了明確規(guī)定。
“落實(shí)上述要求,要把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。要促進(jìn)三個(gè)責(zé)任主體立足職能職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,做到同向發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)力?!敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,要在加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)協(xié)同,在上級(jí)黨委(黨組)書(shū)記督促下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委也要協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的監(jiān)督,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)。
“三個(gè)責(zé)任都是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要方面,三者既相互貫通、辯證統(tǒng)一,又相輔相成、相得益彰,最終統(tǒng)一于黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!辈芫挤颊J(rèn)為,黨委是主導(dǎo)地位,必須發(fā)揮牽頭抓總作用;第一責(zé)任人是關(guān)鍵要害,必須發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng);紀(jì)委監(jiān)委是協(xié)助職責(zé),必須擦亮追責(zé)問(wèn)責(zé)利器。
在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中,紀(jì)委監(jiān)委除履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé)外,還須強(qiáng)化協(xié)助職責(zé),積極主動(dòng)為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手?!敖Y(jié)合市委開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題整治,我們配套開(kāi)展系列行動(dòng),并針對(duì)義烏、東陽(yáng)等地‘煙票’泛濫問(wèn)題,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)凈化地方政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),東和鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè),取得明顯成效,但由于體制機(jī)制等多方面原因,工作中仍存在一些困難和問(wèn)題。在新的形勢(shì)下,如何履行紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),是各級(jí)紀(jì)委尤其是基層紀(jì)委必須加以認(rèn)真思考和研究的新課題。結(jié)合基層工作實(shí)際現(xiàn)就基層紀(jì)委在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任中存在的困難問(wèn)題以及對(duì)策建議分析如下:
部分基層紀(jì)檢干部把監(jiān)督與上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作進(jìn)行督查等同起來(lái);
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重,不敢硬碰硬,不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,不敢負(fù)責(zé)。作風(fēng)督查失之于寬,失之于軟,查處的作風(fēng)問(wèn)題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,震懾力不強(qiáng),讓一些人心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì)。
(三)同級(jí)監(jiān)督難,監(jiān)督存在缺位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有認(rèn)真理清自己的職責(zé),加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作,一些重點(diǎn)工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與,讓紀(jì)委在一線(xiàn)推動(dòng),既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負(fù)責(zé)”的情況。紀(jì)委書(shū)記作為黨委班子成員,“一口鍋”里吃飯,監(jiān)督主體在人、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)服從,而忽視了監(jiān)督。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的力度還不夠大,紀(jì)檢監(jiān)察干部考核、選拔任用機(jī)制還不夠完善,以致監(jiān)督放不開(kāi)手腳,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)難以到位。而基層紀(jì)委對(duì)于下級(jí)黨組織的監(jiān)督大多注重于對(duì)工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督,對(duì)下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力不足。在現(xiàn)實(shí)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不具備查辦大案要案的能力。對(duì)群眾反映問(wèn)題的核實(shí),不擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)一些深層次、本質(zhì)性問(wèn)題。信訪件成案率不高。不愿辦案、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位變動(dòng)快,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不夠,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力低下,案件查辦質(zhì)量不高。
(五)自身建設(shè)弱,監(jiān)督能力不足。近年來(lái),各級(jí)紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,但也還存在一些問(wèn)題。從紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職責(zé)所需具備的條件來(lái)看,不懂監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象仍然不同程度存在。有的基層紀(jì)委工作人員少,如:東和鄉(xiāng)紀(jì)委雖配備了3名紀(jì)檢監(jiān)察員但都是兼職,人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng)。同時(shí)業(yè)務(wù)水平不高,這就極其容易造成監(jiān)督措施不到位。
紀(jì)委的工作職責(zé)是“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”,這也是紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會(huì)存在以上幾個(gè)方面的問(wèn)題呢?主要有以下幾個(gè)方面的原因:
(一)職責(zé)界限劃分不明,監(jiān)督作用受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有厘清自己的主責(zé)脈絡(luò),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線(xiàn)。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,但目前仍沒(méi)有任何條例、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織,什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào),比較難把握,往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來(lái)實(shí)施,缺乏可操作的規(guī)范性做法。
制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
(三)體制機(jī)制不夠健全,監(jiān)督力度受到削弱。首先由于體制原因,紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要同級(jí)黨委政府的支持,往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督,怕大膽工作傷及情面,得罪領(lǐng)導(dǎo),心存畏懼,不敢履職,特別是在監(jiān)督檢查,查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意,以后工作難以開(kāi)展,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。因此在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,基層紀(jì)委在一定程度上受制于監(jiān)督對(duì)象,使得基層紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任面臨壓力和干擾,導(dǎo)致基層紀(jì)委在履行職責(zé)時(shí)存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的窘境,監(jiān)督力度被削弱。
(四)能力素質(zhì)不到位,監(jiān)督成效受到制約。部分基層紀(jì)檢干部還未適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài),對(duì)轉(zhuǎn)職能的要求理解不深不透,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督和監(jiān)督不了的情況還普遍存在,造成監(jiān)督職能虛化。加之由于紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,沒(méi)有全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)理論知識(shí),缺乏開(kāi)展案件查辦、信訪核查等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和具體方法技巧,導(dǎo)致辦信、辦案質(zhì)量不夠高。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí),強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任職能,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。
三要組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求上來(lái),牢固樹(shù)立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感。
(二)體制機(jī)制創(chuàng)新要有新手段。紀(jì)委要完善監(jiān)督檢查機(jī)制。明確檢查范圍、對(duì)象、內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果,檢查中綜合運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪查看等多種形式。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定考核標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,一年分一次或兩次單獨(dú)或綜合考核,考核以日常督查與專(zhuān)項(xiàng)檢查為依據(jù),建立評(píng)價(jià)體系,將考核結(jié)果通報(bào)并與獎(jiǎng)懲掛鉤。制定“一案雙查”實(shí)施辦法及配套制度,以問(wèn)責(zé)追究倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),通過(guò)剛性的責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求,真正實(shí)現(xiàn)一心一意履行監(jiān)督職責(zé)。
對(duì)腐敗問(wèn)題,抓大不放小,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,保持高壓態(tài)勢(shì)打好“威懾戰(zhàn)”;
對(duì)干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤;
四強(qiáng)化監(jiān)督檢查,緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
(四)懲治腐敗要堅(jiān)持零容忍。履行好監(jiān)督責(zé)任,加大懲治腐敗力度是重中之重,既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為,又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,只要存在貪腐問(wèn)題,都堅(jiān)決予以懲處,決不“開(kāi)口子”,搞“既往不咎”或“下不為例”。同時(shí)加大力度解決好黨員干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,抓早抓小,針對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話(huà)、信訪預(yù)警,做到早提醒、早糾正、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。充分整合資源,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院、公安、檢察院以及審計(jì)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,冶病樹(shù)拔爛樹(shù),決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
認(rèn)真落實(shí)油田公司紀(jì)委“兩個(gè)一半”精神,深入基層、深入一線(xiàn)調(diào)查研究,收集建議,梳理案件調(diào)查,規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為。嚴(yán)律己,提升廉潔擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督,防止“燈下黑”,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報(bào)告篇二十一
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個(gè)綜合”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)順利進(jìn)行的根本保證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)局黨組主體責(zé)任,根據(jù)市委辦按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單工作的通知》(xx辦字〔xx〕xx號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x機(jī)關(guān)實(shí)際,制定出中共商洛市xx局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單:
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
2.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨重要決策部署、重要會(huì)議精神,制定貫徹落實(shí)的具體措施,推動(dòng)xx局黨的建設(shè)不斷深入、責(zé)任落到實(shí)處。
3.集體研究、直接部署推動(dòng)xx機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和重要安排,明確班子成員分管(協(xié)管)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,健全責(zé)任分解、落實(shí)、督促機(jī)制。
4.在研究部署專(zhuān)項(xiàng)工作的同時(shí),對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出要求,每年至少召開(kāi)一次全市xx機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,總結(jié)安排工作。
5.定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定有效措施,推動(dòng)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的困難和問(wèn)題。
6.及時(shí)落實(shí)巡察、作風(fēng)巡查、全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)檢查等提出的整改要求,組織重要問(wèn)題線(xiàn)索查核,推動(dòng)整改措施落實(shí),按時(shí)完成并報(bào)結(jié)。
7.組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一考核。局黨組要與局領(lǐng)導(dǎo)、科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確報(bào)告程序、內(nèi)容和形式,運(yùn)用好考核結(jié)果,發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)作用。對(duì)不按規(guī)定報(bào)告的、履職不到位的實(shí)施責(zé)任追究。
1.貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,積極協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)校黨委主體責(zé)任、各黨總支(部門(mén))第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí),結(jié)合學(xué)校實(shí)際向校黨委提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議、措施。協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大事項(xiàng),及時(shí)向黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告反腐敗重大工作、重要案件情況。
2.守住政治監(jiān)督根本定位,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,重點(diǎn)就全校各級(jí)黨組織和全體黨員干部貫徹落實(shí)中央方針政策、做到“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹執(zhí)行校黨委、行政重大決策部署、選人用人、意識(shí)形態(tài)工作等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)省市關(guān)于政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作要求,制定出臺(tái)我校政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)并做好開(kāi)展監(jiān)督檢查。
3.把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,經(jīng)常性開(kāi)展紀(jì)律教育、警示教育,督促全校各級(jí)黨組織和全體黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn),督促推動(dòng)全校黨員、干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命,使“兩個(gè)維護(hù)”成為自覺(jué)、見(jiàn)諸行動(dòng)。通過(guò)紀(jì)委委員列席基層黨組織組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等方式,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況的監(jiān)督檢查。
4.加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,督促職能部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對(duì)學(xué)校新一輪機(jī)構(gòu)調(diào)整、中層干部聘任工作執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”。注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,對(duì)受到不實(shí)反映、誣告錯(cuò)告的干部,及時(shí)為其澄清正名、消除顧慮。
5.鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),協(xié)助黨委加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及教師師德師風(fēng)的監(jiān)督檢查,“周末常態(tài)提醒+節(jié)日重點(diǎn)提醒”,緊盯薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合典型案例,對(duì)全校黨員干部有針對(duì)性地開(kāi)展紀(jì)律教育,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。深化集中整治形式主義、官僚主義成果,守住重要節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題。
6.強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的,及時(shí)預(yù)警提醒。督促全校各部門(mén)在新一輪機(jī)構(gòu)調(diào)整后,及時(shí)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,建立健全規(guī)章制度,堵塞制度漏洞。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,督促有關(guān)職能部門(mén)圍繞開(kāi)會(huì)發(fā)文、津貼補(bǔ)貼、辦公用房、公務(wù)差旅、公務(wù)用車(chē)等方面執(zhí)行紀(jì)律的情況開(kāi)展自查自糾,源頭防范問(wèn)題發(fā)生。
7.繼續(xù)以零容忍態(tài)度懲治腐敗,對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手的腐敗案件、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題、發(fā)生在師生身邊的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行查處,堅(jiān)決做到有案必查、有信必辦、有責(zé)必究,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。同時(shí),針對(duì)信訪舉報(bào)調(diào)查情況,對(duì)相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員在廉政建設(shè)和履行職責(zé)等方面存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和建議,并督促做好整改工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,結(jié)合《南京城市職業(yè)學(xué)院處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法(試行)》的制定出臺(tái),對(duì)黨員干部失職失責(zé)、違紀(jì)違規(guī)行為開(kāi)展問(wèn)責(zé)追究,以常態(tài)化問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
8.牢牢把握監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),緊盯腐敗易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和紀(jì)律檢查。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的部署和要求。實(shí)事求是、精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化日常監(jiān)督,使監(jiān)督從嚴(yán)、常在、常態(tài),更加聚焦、精準(zhǔn)、有力。通過(guò)監(jiān)督保障制度執(zhí)行,推動(dòng)全校各部門(mén)不斷健全完善制度規(guī)定。做深查辦案件“后半篇文章”,以案促改、查漏補(bǔ)缺,督促更緊扎牢制度“籠子”。啟動(dòng)中層干部廉政檔案建設(shè)工作。
9.加強(qiáng)黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。用好正反兩方面典型案例,加強(qiáng)對(duì)全校黨員干部的警示教育,以案釋紀(jì)、以案釋法。推進(jìn)校園廉潔文化建設(shè),注重家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家、培養(yǎng)現(xiàn)代文明人格。
10.自覺(jué)接受校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,每年向校黨委匯報(bào)1次工作情況。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首位,加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,增強(qiáng)制度意識(shí)、堅(jiān)定制度自信、帶頭維護(hù)制度權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)制度、堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署和上級(jí)工作要求。
11.堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差,不斷適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)業(yè)化建設(shè),政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相融合,學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵相結(jié)合,不斷提升能力素質(zhì)。高度重視審查調(diào)查安全,過(guò)細(xì)落實(shí)安全防控要求。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)步伐,根據(jù)上級(jí)要求年內(nèi)完成紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作。
12.堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,掌握斗爭(zhēng)規(guī)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的各項(xiàng)要求,嚴(yán)于律己不懈怠,切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。自覺(jué)接受各方監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)。這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。
全面從嚴(yán)治黨,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。黨章總綱規(guī)定“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等均對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了相應(yīng)要求。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》強(qiáng)調(diào),“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”。黨委(黨組)肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,既是黨中央的明確要求,也是黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。
“《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》列出了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任失職失責(zé)的負(fù)面清單?!兑?guī)定》則從正面列明了黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單,把主體責(zé)任的具體內(nèi)容、落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步明確下來(lái),促使黨委(黨組)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),構(gòu)成了完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要一環(huán),為落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要保障?!敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為。
《規(guī)定》對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等作出具體規(guī)范?!兑?guī)定》總則部分強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)必須守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。這是對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的政治要求。各級(jí)黨委(黨組)必須提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)承擔(dān)起政治責(zé)任。
《規(guī)定》第二章明確了黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體內(nèi)容?!兑?guī)定》指出,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并針對(duì)地方黨委、黨組(黨委)分別列出12條、11條具體內(nèi)容。
“責(zé)任清單畫(huà)出了‘一條尺’,對(duì)黨委(黨組)擔(dān)什么責(zé)任界定了標(biāo)準(zhǔn)、提出了要求,提供了一面鏡子,讓黨委(黨組)明確改進(jìn)方向?!焙鲜∠嫣妒形瘯?shū)記曹炯芳認(rèn)為。
堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。《規(guī)定》中關(guān)于地方黨委和黨組(黨委)的責(zé)任內(nèi)容中,第一條均是“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定”。
“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,確保黨中央決策部署真正落地落實(shí)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。各級(jí)黨委(黨組)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署,結(jié)合地方和部門(mén)實(shí)際抓好落實(shí),確保中央政令暢通、落地見(jiàn)效。
主體責(zé)任的具體內(nèi)容還包括推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng),這些要求,與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求一脈相承。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?!兑?guī)定》提出,黨委(黨組)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?!笆形瘜⒓訌?qiáng)對(duì)全市各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。”黑龍江省尚志市委書(shū)記楊?lèi)?ài)國(guó)表示。
《規(guī)定》第六條第十款提出“形成全面從嚴(yán)治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書(shū)記陳龍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際談道,“針對(duì)責(zé)任落實(shí)不平衡、壓力傳導(dǎo)不到位等問(wèn)題,我們對(duì)‘兩個(gè)責(zé)任’實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單、履責(zé)報(bào)告、檢查考核、督促整改等制度閉環(huán),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到邊到底,把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織?!?/p>
《規(guī)定》不僅明確了地方黨委、黨組(黨委)和黨委(黨組)書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任,還在第九條明確了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨委辦公廳(室)、職能部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)及黨的機(jī)關(guān)工委、部門(mén)和單位機(jī)關(guān)黨委等在黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任中的責(zé)任和作用。這將有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
在責(zé)任落實(shí)方面,《規(guī)定》第三章提出了9條明確要求。這些要求,包括黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作、每年年初應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)主體責(zé)任的年度任務(wù)安排、及時(shí)通報(bào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)等,措施很細(xì)很具體,操作性非常強(qiáng)。
“落實(shí)《規(guī)定》第十四條‘開(kāi)展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育’要求,我們將正面教育與反面警示相統(tǒng)一,開(kāi)展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍?!辈芫挤颊f(shuō)。
《規(guī)定》第十六條對(duì)提醒談話(huà)、約談教育方面作出詳細(xì)規(guī)定?!斑@條體現(xiàn)了‘四種形態(tài)’這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的政策策略,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出了更高要求。我們將在實(shí)事求是運(yùn)用‘四種形態(tài)’上下功夫,堅(jiān)持從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,取得抓早抓小、防微杜漸的效果?!睏?lèi)?ài)國(guó)表示。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)?!兑?guī)定》落實(shí)黨章等要求,對(duì)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任作出了明確規(guī)定。
“落實(shí)上述要求,要把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。要促進(jìn)三個(gè)責(zé)任主體立足職能職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,做到同向發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)力。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,要在加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)協(xié)同,在上級(jí)黨委(黨組)書(shū)記督促下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委也要協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的監(jiān)督,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)。
“三個(gè)責(zé)任都是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要方面,三者既相互貫通、辯證統(tǒng)一,又相輔相成、相得益彰,最終統(tǒng)一于黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!辈芫挤颊J(rèn)為,黨委是主導(dǎo)地位,必須發(fā)揮牽頭抓總作用;第一責(zé)任人是關(guān)鍵要害,必須發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng);紀(jì)委監(jiān)委是協(xié)助職責(zé),必須擦亮追責(zé)問(wèn)責(zé)利器。
在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中,紀(jì)委監(jiān)委除履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé)外,還須強(qiáng)化協(xié)助職責(zé),積極主動(dòng)為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手?!敖Y(jié)合市委開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題整治,我們配套開(kāi)展系列行動(dòng),并針對(duì)義烏、東陽(yáng)等地‘煙票’泛濫問(wèn)題,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)凈化地方政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣。
為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更明確、內(nèi)容更具體、責(zé)任更清晰、追責(zé)更嚴(yán)格,根據(jù)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》(平委辦〔2019〕63號(hào))文件精神,現(xiàn)制定局2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。
局黨組對(duì)我局的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持主抓直管,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。具體責(zé)任如下:
1.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)的重要決策部署、重要會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際研究并提出貫徹落實(shí)的具體措施。
2.局黨組在研究部署專(zhuān)項(xiàng)工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)就全面從嚴(yán)治黨、清廉建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)提出要求。
3.局黨組會(huì)議應(yīng)當(dāng)集體研究決策、直接部署推動(dòng)事關(guān)我局全面從嚴(yán)治黨和清廉建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排。
4.每年年初聽(tīng)取上一年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),全面總結(jié)分析,研究制定本年度全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,結(jié)合工作分工逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并明確具體要求和時(shí)間進(jìn)度。
5.每季度至少召開(kāi)1次專(zhuān)題例會(huì),總結(jié)分析全面從嚴(yán)治黨工作情況,研究部署下一階段工作,遇有重要事項(xiàng),及時(shí)集體研究決策、作出部署。
6.按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行職責(zé),組織開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,按照把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面執(zhí)行黨的紀(jì)律。
7.嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施具體措施,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒糾正“四風(fēng)”和損害群眾利益的行為。
8.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報(bào)告兩評(píng)議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
9.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立權(quán)力清單制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全防止利益沖突機(jī)制,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
10.對(duì)上級(jí)巡視、巡察、主體責(zé)任報(bào)告評(píng)議、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查等提出的整改要求,及時(shí)研究提出整改落實(shí)措施,并分解落實(shí)責(zé)任,限期完成報(bào)結(jié)。
11.每年1***提交上一年度黨組履行主體責(zé)任情況書(shū)面報(bào)告,同時(shí)要求科室(單位)書(shū)面報(bào)告,把全面從嚴(yán)治黨納入我局年度工作綜合考評(píng)范圍,組織開(kāi)展對(duì)各科室(單位)履行主體責(zé)任情況的重點(diǎn)檢查。
12.落實(shí)黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。
13.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
14.加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。
15.加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作,對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并對(duì)典型問(wèn)題予以通報(bào)曝光。
16.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
局黨組書(shū)記要堅(jiān)持管黨治黨,牢固樹(shù)立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職的意識(shí),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。具體責(zé)任如下:
1.研究全面從嚴(yán)治黨工作安排和具體措施,部署上級(jí)巡視、巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
2.參加涉及全面從嚴(yán)治黨全局性工作的會(huì)議和活動(dòng),對(duì)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。
3.對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室(單位)負(fù)責(zé)人作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問(wèn)題開(kāi)展約談提醒。
4.組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室(單位)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。
5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況;定期與科室(單位)負(fù)責(zé)人談話(huà),了解督促主體責(zé)任落實(shí)情況;對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的科室(單位)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。
6.及時(shí)聽(tīng)取全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào),協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件的查處,幫助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)排除辦案中的阻力和干擾。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
8.按照局黨組的統(tǒng)一安排,每年帶隊(duì)對(duì)科室(單位)年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
9.每年年初按照上級(jí)紀(jì)委要求,當(dāng)面報(bào)告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和廉潔自律情況并接受評(píng)議。
10.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
11.推進(jìn)本地本單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),支持機(jī)關(guān)紀(jì)委按照黨章黨規(guī)規(guī)定履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
12.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中,既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù),嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體責(zé)任如下:
1.定期專(zhuān)題研究、布置、檢查職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,指導(dǎo)督促分管科室和聯(lián)系分局(所)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.按照局黨組確定的全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工和責(zé)任分解要求,按時(shí)抓好落實(shí)并向局黨組報(bào)告。
3.加強(qiáng)對(duì)分管科室和聯(lián)系分局(所)班子成員的日常教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉潔自律和作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早提醒、早制止、早糾正。
4.受局黨組書(shū)記委托,對(duì)反映分管部門(mén)和聯(lián)系單位中層干部作風(fēng)和廉潔自律方面的輕微問(wèn)題開(kāi)展約談提醒。
5.與分管科室和聯(lián)系分局(所)負(fù)責(zé)人開(kāi)展經(jīng)常性談話(huà),了解督促主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的分管科室和聯(lián)系分局(所)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并督促整改。
6.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
7.按照局黨組的統(tǒng)一安排,每年帶隊(duì)對(duì)分管科室和聯(lián)系分局(所)上年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
8.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任。
9.上級(jí)黨委確定的其他工作事項(xiàng)。
1.切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,按照局黨組的要求,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同落實(shí)。
3.定期向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)履行“一崗雙責(zé)”情況。
4.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等制度規(guī)定上作表率。
5.結(jié)合本科室(單位)工作實(shí)際,與所屬人員經(jīng)常性地開(kāi)展廉政談話(huà),做到抓早抓小。
6.對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求,認(rèn)真研究整改措施,并抓好落實(shí)。
7.主動(dòng)接受紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,做好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備工作。
8.局黨組確定的其他工作事項(xiàng)。
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)局黨組主體責(zé)任,根據(jù)市委辦按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單工作的通知》(xx辦字〔xx〕xx號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x機(jī)關(guān)實(shí)際,制定出中共商洛市xx局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單:
一、局黨組黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單(28項(xiàng))。
局黨組是局機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨履行全面集體責(zé)任。要把全面從嚴(yán)治黨工作納入xx工作總體布局,統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)作為。堅(jiān)持兩手抓,既要抓局機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí),又要在履行xx監(jiān)督職責(zé)時(shí),加強(qiáng)對(duì)被審單位履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查,切實(shí)把黨組履行主體責(zé)任的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)提高政治站位。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨重要決策部署、重要會(huì)議精神,制定貫徹落實(shí)的具體措施,推動(dòng)xx局黨的建設(shè)不斷深入、責(zé)任落到實(shí)處。
3.集體研究、直接部署推動(dòng)xx機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和重要安排,明確班子成員分管(協(xié)管)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,健全責(zé)任分解、落實(shí)、督促機(jī)制。
4.在研究部署專(zhuān)項(xiàng)工作的同時(shí),對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出要求,每年至少召開(kāi)一次全市xx機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,總結(jié)安排工作。
5.定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定有效措施,推動(dòng)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的困難和問(wèn)題。
6.及時(shí)落實(shí)巡察、作風(fēng)巡查、全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)檢查等提出的整改要求,組織重要問(wèn)題線(xiàn)索查核,推動(dòng)整改措施落實(shí),按時(shí)完成并報(bào)結(jié)。
7.組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一考核。局黨組要與局領(lǐng)導(dǎo)、科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確報(bào)告程序、內(nèi)容和形式,運(yùn)用好考核結(jié)果,發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)作用。對(duì)不按規(guī)定報(bào)告的、履職不到位的實(shí)施責(zé)任追究。
8.完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任雙報(bào)告制度,局黨組于每年1月31日前,以書(shū)面形式向市委和市紀(jì)委報(bào)告上一年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。受理各科室履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告。
9.組織科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行履行主體責(zé)任述職并點(diǎn)評(píng),聽(tīng)取各科室履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
10.認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作,用好問(wèn)責(zé)利器,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11.建立和實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型問(wèn)題和案件曝光制度,每年通報(bào)曝光典型案件并保持一定力度。
(二)營(yíng)造良好政治生態(tài)。
12.把堅(jiān)定理想信念教育作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。
13.帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》,健全作風(fēng)建設(shè)制度體系,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督,開(kāi)展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查,加強(qiáng)日常督促,持之以恒糾正“四風(fēng)”。
14.加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),將紀(jì)律教育、廉政教育列入局機(jī)關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作學(xué)習(xí)。
15.認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
16.帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策等行為。
17.落實(shí)實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
18.在全局倡導(dǎo)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(三)匡正選人用人風(fēng)氣。
19.學(xué)習(xí)貫徹省委、市委“三項(xiàng)機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,從嚴(yán)管理黨員干部,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。
20.健全干部選拔任用責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,倒查責(zé)任、嚴(yán)肅追究。
21.在xx中加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行換屆紀(jì)律情況監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。
(四)健全完善體制機(jī)制。
22.支持駐局紀(jì)檢組深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決其履責(zé)中的困難和問(wèn)題,保障紀(jì)律審查工作順利開(kāi)展。
23.領(lǐng)導(dǎo)和支持駐局紀(jì)檢組嚴(yán)肅查處腐敗大案要案和侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,深入糾正“四風(fēng)”,認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)責(zé),為紀(jì)檢組協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
24.依規(guī)依據(jù)研究處理違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,落實(shí)黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。
(五)管班子帶隊(duì)伍作表率。
25.及時(shí)了解和掌握班子成員、科室負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒約談,推動(dòng)工作不斷深入。
26.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述效、民主測(cè)評(píng)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任前廉政考試、廉政談話(huà)等制度。
27.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)上級(jí)工作部署新要求、班子人員調(diào)整及工作分工變化,研究更新主體責(zé)任清單內(nèi)容,并報(bào)紀(jì)委留存和備案。
28.上級(jí)黨委、紀(jì)委確定的其他主體責(zé)任內(nèi)容。
二、黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx第一責(zé)任人清單。
(二)責(zé)任清單(18項(xiàng))。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的部署和要求,主持召開(kāi)黨組會(huì)議,分析研判形勢(shì),結(jié)合x(chóng)x實(shí)際研究部署本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3.參加涉及單位全面從嚴(yán)治黨全局性的會(huì)議和活動(dòng),對(duì)反腐倡廉重點(diǎn)工作認(rèn)真部署、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。
4.組織局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子聽(tīng)取本單位全面從嚴(yán)治黨工作、重要案件查處情況匯報(bào),研究推進(jìn)工作的具體措施,推動(dòng)上級(jí)巡視、巡察、專(zhuān)項(xiàng)工作檢查的整改落實(shí)。
5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,聽(tīng)取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
6.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理監(jiān)督,每年與班子成員至少進(jìn)行一次廉政談話(huà),把紀(jì)律挺在前面,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,進(jìn)行談話(huà)提醒并督促整改。問(wèn)題嚴(yán)重的,按照干部管理權(quán)限報(bào)告、處置。
7.每年對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,提出履責(zé)要求。
8.組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,對(duì)履責(zé)不力的予以約談督促,整改不力的予以問(wèn)責(zé)。
9.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
10.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持駐局紀(jì)檢組按照《黨章》和“三轉(zhuǎn)”要求,履行督促“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、開(kāi)展紀(jì)律審查、糾正“四風(fēng)”、查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、問(wèn)責(zé)失職失責(zé)行為等職責(zé),協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件,幫助排除辦案工作中的阻力和干擾。
11.落實(shí)中、省紀(jì)委公開(kāi)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題的工作部署,督促指導(dǎo)駐局紀(jì)檢組每年通報(bào)曝光黨員干部違紀(jì)違法典型問(wèn)題。
12.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
14.每年1月31日前,以書(shū)面形式分別向市委和市紀(jì)委報(bào)告上一年度履行第一責(zé)任人責(zé)任情況。
15.每年結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
16.每年為干部職工上廉政黨課不少于1次。
17.督促指導(dǎo)辦公室、財(cái)政金融xx科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
18.局黨組、上級(jí)黨委、紀(jì)委確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單。
(一)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
職務(wù)與分工:黨組成員、調(diào)研員分管經(jīng)貿(mào)科、農(nóng)林水xx科、社會(huì)保障科。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)科、農(nóng)林水xx科、社會(huì)保障科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(二)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)固定資產(chǎn)投資xx科、行政事業(yè)xx科、內(nèi)審中心做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(三)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)審理稽核科,協(xié)助局長(zhǎng)督促指導(dǎo)財(cái)政金融xx科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(四)xx責(zé)任清單(5項(xiàng))。
職務(wù)與分工:黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)分管局監(jiān)察室工作。
1.協(xié)助局黨組加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨和組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政工作,帶領(lǐng)紀(jì)檢組按照黨章規(guī)定,圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),履行黨的紀(jì)檢檢查職能。負(fù)責(zé)紀(jì)檢組的全面工作及對(duì)干部職工的教育、監(jiān)督、管理工作,努力完成好市紀(jì)委和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)中省市紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作的部署、安排、要求,并結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
3.督促局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步細(xì)化、明晰、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,建立務(wù)實(shí)、明晰的權(quán)力清單和責(zé)任清單,建立健全權(quán)力運(yùn)行程序。
4.加強(qiáng)與省xx廳、市紀(jì)委、局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的聯(lián)系、溝通,及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)反饋紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,促進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí)。
5.根據(jù)工作需要,組織開(kāi)展提醒約談,使瞪眼睛、咬耳朵、拉袖子等監(jiān)督方式經(jīng)?;⒅贫然?。
(五)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
職務(wù)與分工:副處長(zhǎng)協(xié)助處長(zhǎng)分管xx處的日常工作、局目標(biāo)責(zé)任考核工作。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)xx處做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx過(guò)程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長(zhǎng)抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(六)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))。
職務(wù)與分工:經(jīng)濟(jì)責(zé)任xx辦公室主任分管經(jīng)濟(jì)責(zé)任xx工作、局扶貧工作。
1.牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽(tīng)取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書(shū)記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);經(jīng)常對(duì)分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對(duì)其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,對(duì)履責(zé)不力或問(wèn)題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對(duì)分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹(shù)立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動(dòng)接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對(duì)分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問(wèn)題。
9.對(duì)分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問(wèn)題通報(bào)曝光,開(kāi)展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對(duì)xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對(duì)主體責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個(gè)人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
為強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》有關(guān)更求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本清單。
(一)協(xié)助園區(qū)黨支部推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作情況。協(xié)調(diào)解決本地區(qū)、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大事項(xiàng),及時(shí)向區(qū)委區(qū)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告反腐敗重大工作、重要案件情況。
(二)監(jiān)督檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況。深入整治違反“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”問(wèn)題,整治不作為、慢作為、假作為、亂作為問(wèn)題并及時(shí)通報(bào)曝光典型案例。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)情況。對(duì)同級(jí)班子成員履行責(zé)任、完成分工任務(wù)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等方面進(jìn)行監(jiān)督;監(jiān)督檢查黨員和監(jiān)察對(duì)象履行相關(guān)職責(zé)要求。
(四)紀(jì)律審查工作情況。是否建立問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬,各類(lèi)案件是否及時(shí)處理,是否及時(shí)處置上級(jí)黨委、紀(jì)委轉(zhuǎn)辦、交辦的問(wèn)題線(xiàn)索。消除零辦案現(xiàn)象。提高紀(jì)律審查效率,依規(guī)依紀(jì)安全文明辦案情況。貫徹落實(shí)執(zhí)行安全文明紀(jì)律審查相關(guān)規(guī)定情況,標(biāo)準(zhǔn)化談話(huà)室建設(shè)情況。
(五)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作情況。主要包括掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理;整治形式主義、官僚主義的問(wèn)題;摸排深挖煤炭領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。特別是扶貧領(lǐng)域和北城工程建設(shè)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題及拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題,及生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、輿情安全的問(wèn)題,建立完善內(nèi)部協(xié)作機(jī)制,處置各種廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患;監(jiān)督各基層科室“三務(wù)”公開(kāi)工作尤其是公開(kāi)北城征地拆遷進(jìn)度情況、在建工程建設(shè)項(xiàng)目及資金管理使用等情況。
(六)履行對(duì)同級(jí)的監(jiān)督責(zé)任情況。紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)及時(shí)向園區(qū)、黨支部提出意見(jiàn)和建議,認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的部署和要求。
(七)紀(jì)檢監(jiān)察組成員履行“一崗雙責(zé)”情況。定期研究布置、督促檢查和報(bào)告分管工作,認(rèn)真監(jiān)督抓好任務(wù)落實(shí)。
(八)加強(qiáng)自身建設(shè)情況。帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。著力提升精準(zhǔn)監(jiān)督的本領(lǐng)。
(九)正確理解運(yùn)用《自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法》查處不作為、胡作為,保護(hù)敢作為、能作為。提升敢擔(dān)當(dāng)精神狀態(tài)作為評(píng)價(jià)政治生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)監(jiān)督一把手。對(duì)“三務(wù)”公開(kāi)制度不落實(shí)、工作進(jìn)展遲緩、公開(kāi)效果不明顯、監(jiān)督不到位等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定**市各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單。
1.全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹中央、省、許昌市和我市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際向黨委(黨組)提出工作建議,協(xié)助黨委(黨組)謀劃全域全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確定年度工作任務(wù)。
2.定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)中的問(wèn)題,及時(shí)向黨委(黨組)和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作情況。
3.協(xié)助黨委(黨組)明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層細(xì)化分解,把責(zé)任壓緊壓實(shí)壓牢。
4.協(xié)助黨委(黨組)對(duì)下級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開(kāi)展日常檢查、年中督查和年終考核,提出年度考核等次評(píng)定建議。
5.在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,發(fā)揮各成員單位在反腐敗工作中的作用。
6.大力推進(jìn)“刻印工程”,經(jīng)常性開(kāi)展理想信念和宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育,開(kāi)展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻印于心。
7.堅(jiān)持以案明紀(jì)、立規(guī)嚴(yán)紀(jì),加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析,利用反面教材加強(qiáng)警示教育。
8.大力推進(jìn)廉政文化教育,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展廉政微宣傳,注重家庭家教家風(fēng),促進(jìn)黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值取向,形成良好的行為習(xí)慣。
9.健全并落實(shí)黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)與情信息收集研判處置和宣傳引導(dǎo)機(jī)制,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督和宣傳作用。
10.聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,緊盯紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié),查找癥結(jié)根源,研究對(duì)策措施,不斷健全完善反腐倡廉制度建設(shè)。
11.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策以及中央、省、許昌市和我市重大決策部署情況的監(jiān)督檢査,確保政令暢通。
12.嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反民主集中制、有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度問(wèn)題,違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)問(wèn)題,拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題。
13.嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問(wèn)題。
14.嚴(yán)明群眾紀(jì)律,堅(jiān)決查處對(duì)群眾疾苦麻木不仁、推諉扯皮,以及在涉及群眾重大事項(xiàng)上盲目決策、無(wú)視群眾意愿問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)加重群眾負(fù)擔(dān)、與民爭(zhēng)利、侵害群眾合法權(quán)益等突出問(wèn)題。
15.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處黨員干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不カ問(wèn)題,工作中弄虛作假、虛以應(yīng)付以及違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、人員招錄等問(wèn)題。
16.嚴(yán)明生活紀(jì)律,堅(jiān)決查處黨員干部生活情趣低下、腐化墮落、違背社會(huì)公序良俗、社會(huì)公德和家庭美德等行為。
17.大カ開(kāi)展“連心工程”,持續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題的查處力度。保持力度不減、節(jié)奏不變,采取有效措施,緊盯重要節(jié)點(diǎn),密切關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。
18.加大對(duì)庸政、懶政、怠政、為官不為等問(wèn)題的責(zé)任迫究力度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、從嚴(yán)整治不作為、慢作為、亂作為行為。
19.開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)查處在脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)政策優(yōu)親厚友、項(xiàng)目審批吃拿卡要、扶資金截留挪用、貧困戶(hù)進(jìn)入退出中欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
20.堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感,重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用中的以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)等行為。對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾。
21.加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢査機(jī)制示范點(diǎn)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持先行先試,抓好正面引領(lǐng),在不同層面、不同領(lǐng)城形成基層黨風(fēng)政風(fēng)“可操作、可復(fù)制、可推廣”的有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
2.督促相關(guān)職能部門(mén)建立和完善配套措施,不斷健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制。
23.大力推進(jìn)“固本工程”,扎實(shí)推行全面從嚴(yán)治黨明責(zé)、記實(shí)、示范、保障“四項(xiàng)機(jī)制”,建立在線(xiàn)督查平合,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
24.以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“十二個(gè)不準(zhǔn)”為抓手,開(kāi)展貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況的監(jiān)督檢查。
25.積極探索強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委(黨組)監(jiān)督的有效途徑,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。
26.開(kāi)展黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,接受市委委員和市紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和評(píng)議。
27.持續(xù)開(kāi)展“廉政大約談”活動(dòng),對(duì)黨員干部存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題早打招呼、早提醒。堅(jiān)持對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展任前廉政談話(huà)。
28.嚴(yán)格把握好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)”,加強(qiáng)對(duì)擬提拔干部的廉政審査,防止“帶病提拔、帶病上崗”。
29.探索數(shù)字化管理新模式,建設(shè)黨員干部廉潔檔案綜合運(yùn)用電子化平合,完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握黨員干部守紀(jì)、作風(fēng)和廉潔情況,落實(shí)對(duì)“關(guān)健少數(shù)”的監(jiān)督。
30.全面推進(jìn)巡察工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。
31.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任.堅(jiān)持“一案雙究”既迫究當(dāng)事人責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的上查一級(jí),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任;對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
32.大力推進(jìn)“護(hù)林工程”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重。把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
33.暢通信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理、處理群眾反。
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