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在全省組織部長工作會議上的講話篇一
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這次全市組織部長會議的主要任務是,深入學習貫徹全省組織部長會議、市委四屆二次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結全市組織工作,研究部署全市組織工作任務。市委對這次會議十分重視,1月17日,市委常委會傳達學習了全省組織部長會議精神,研究了會議貫徹意見,聽取了市委組織部20組織工作匯報和20工作打算。***書記就開好這次會議、抓好組織工作作了重要指示。剛才,**副書記又親自到會,代表市委作了重要講話,他在講話中充分肯定了組織工作所取得的成績,就組織部門如何學習貫徹中央和省、市委精神,扎實做好今年的各項工作,切實加強黨對組織工作的領導提出了明確要求。我們一定要深入學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三個方面問題。
一、把握重點、統(tǒng)籌兼顧,年組織工作取得新進展。
2006年,在市委的正確領導和省委組織部的精心指導下,全市各級組織部門以科學發(fā)展觀統(tǒng)領組織工作全局,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以認真抓好先進性教育活動和黨委換屆工作為重點,圍繞市委“落實、聚焦、突破”的'總體要求,按照“重點工作出成果、難點工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”的工作思路,求真務實,奮發(fā)進取,較好地完成了各項工作任務。
(一)堅持保質保量、善始善終,先進性教育活動取得豐碩成果。
繼續(xù)把先進性教育活動作為黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重來抓,切實加強組織領導,充分發(fā)揮職能作用,圓滿完成了先進性教育活動各項工作任務,實現(xiàn)了市委提出的“保證決不走過場”和“努力走在全省前列”的目標要求,取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果。
扎實開展第三批先進性教育活動。全市農(nóng)村有1529個參學單位、1591個黨組織、41335名黨員圍繞建設社會主義新農(nóng)村要求,進行了為期半年的集中學習教育。工作中,注重加強工作指導。下發(fā)了《農(nóng)村先進性教育活動駐村指導員工作職責》,建立了駐村指導員考勤考評、巡回檢查和督導工作周報制度,派出駐村指導員1628名,切實加強督促檢查;注重把握關鍵環(huán)節(jié)。扎實開展“三查三評”和整改承諾活動,增強學習培訓效果,提高分析評議質量,促進整改工作落實;注重總結推廣經(jīng)驗。先后在全省第三批先進性教育活動第三次電視電話會以及中央第五巡回檢查組召開的粵、閩、瓊、皖四省“黨的先進性建設”座談會、滬、蘇、浙、魯四省“農(nóng)村先進性教育活動和建設社會主義新農(nóng)村”座談會上交流發(fā)言。同時,還扎實抓好部分黨政機關的先進性教育活動,較好地發(fā)揮了示范表率作用。
不斷鞏固擴大先進性教育活動成果。堅持把解決問題、總結經(jīng)驗和探索規(guī)律有機結合起來,將保持共產(chǎn)黨員先進性的要求落實到三批參學單位的經(jīng)常性工作中去,繼續(xù)抓好教育活動期間沒有解決好以及新出現(xiàn)突出問題的解決;開展了先進性教育活動與黨的先進性建設理論征文和研討活動,形成了一批質量較高的理論成果;認真總結、運用先進性教育活動好的做法和經(jīng)驗,大力加強長效機制建設,各參學單位修訂完善和新建制度17000余條。
(二)堅持精心組織、規(guī)范操作,區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作取得明顯成效。
自年初開始,陸續(xù)組織開展了地方領導班子換屆選舉各項工作。截至目前,縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全部結束,縣(區(qū))鄉(xiāng)人大、政府和縣(區(qū))政協(xié)換屆工作進展順利。此外,還積極配合省委組織部完成了市委換屆任務。作為江南片唯一代表,我市參加了中紀委、中組部在蕪湖召開的換屆工作調研座談會并作了交流發(fā)言。省委巡視組來我市巡視換屆工作,也給予了高度評價。
在全省組織部長工作會議上的講話篇二
當前,我們既存在著理論學習不夠的問題,也存在著理論與實際結合得不好的問題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦組織部長在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)專題培訓班表態(tài)講話。
同志們:
全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)專題培訓班今天開班了,這也是我市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)在異地舉辦的第一次大規(guī)模培訓。在此,我代表市委和市委統(tǒng)戰(zhàn)部,向培訓班開班表示熱烈祝賀!向參加培訓的各位同志致以誠摯問候!
參加培訓班的各位同志,是組成我市統(tǒng)戰(zhàn)隊伍的核心力量,我們的精神面貌咋樣?我們的能力素質如何?直接影響著我市統(tǒng)一戰(zhàn)線的時代風采,關系著我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的質量好壞。我們必須清醒認識到,無論是統(tǒng)戰(zhàn)工作的形勢要求,還是x追趕超越的自身需要,統(tǒng)一戰(zhàn)線都是我們必須緊密團結、必須緊密倚靠的重要力量,必須要有做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的強烈政治責任感、能力危機感。借本次開班儀式,我提三個方面的要求:
第一、要珍惜學習機遇,掌握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作看家本領。
???本次培訓的內(nèi)容具有極強的針對性和實用性,既有習近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,又有民主黨派、民族宗教、經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)、新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作等具體內(nèi)容,非常切合當前形勢及基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實際需要,大家一定要珍惜機遇,學懂悟透,解決“書到用時方恨少”的“知識恐慌”成為可堪大用、能擔重任的復合型領導人才。
要重點學習習近平總書記系列重要講話精神,堅定“四個自信”,增強“四種意識”,掌握用歷史思維觀大勢,用系統(tǒng)思維聚合力,用戰(zhàn)略思維把全局,用辯證思維抓根本,用創(chuàng)新思維促發(fā)展,用法治思維求善治,用底線思維謀主動的哲學方法,不斷改善我們的心智模式。
要認真學習有關統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新論述新觀點新要求,系統(tǒng)了解和掌握統(tǒng)戰(zhàn)領域的新發(fā)展新知識新成果,進一步開闊眼界視野、提升思路理念、放大胸懷格局,增強貫徹落實黨的方針政策、推動實際工作的能力和水平,切實掌握工作制勝的看家本領。
要廣泛學習各個方面的新知識新技能,善于運用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體了解社情民意,使自己的知識結構更加適應時代發(fā)展的要求,真正成為既學識廣博又能干實事的新一代統(tǒng)戰(zhàn)干部。
第二、要擔當盡責履職,為x凝聚共識。
????學習的目的在于更好推進實踐工作,統(tǒng)戰(zhàn)工作的主業(yè)是統(tǒng)一各個領域的思想共識,我們必須主動作為、擔當盡責,營造安定和諧社會環(huán)境。
要統(tǒng)籌好學習和工作的關系。市委在關鍵時期組織大家集中培訓,一方面是給大家“充電”,提升做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、推進地方發(fā)展的本領,另一方面更是給大家“加壓”,傳導進一步強化政治擔當、務必高度重視的強烈信號。在抓好學習的同時,希望大家統(tǒng)籌好擔負的各項工作,常過問、常部署、常督促,避免工作出現(xiàn)松懈或紕漏。
要全面凝聚各個領域的共識。在當前特殊時期,我們務必保持清醒認識,嚴守黨的政治紀律,及時掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想動態(tài),對各種錯誤思想敢于交鋒、對模糊認識及時澄清。要鼓勵民主黨派成員和無黨派人士在涉及重大政治原則問題上主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、正確發(fā)聲。要動員非公人士更加主動地投身服務改革發(fā)展,履行社會責任,激發(fā)全市非公經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力,為全市追趕超越獻計出力。要創(chuàng)新做好少數(shù)民族、宗教、新社會階層和海內(nèi)外同胞等統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作,積極交流思想、交換看法,在平等交談中增進感情、增進共識,最大限度、最大范圍地求同存異,營造團結穩(wěn)定政治局面。
要用創(chuàng)新舉措推進統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體是各級黨組織,本質是擴大共識,核心是掌握政策,關鍵是把握好度,重要方式是聯(lián)誼交友,這是統(tǒng)戰(zhàn)工作的自身規(guī)律。全面做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須掌握科學的思維方法和與時俱進的本領,防止出現(xiàn)“新辦法不會用,老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”的情況。要探索運用網(wǎng)絡開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,搭建團結引導黨外人士的網(wǎng)絡平臺,注重加強正面引導,講好x故事,凝聚社會共識,維護意識形態(tài)安全。
第三、要保持良好作風,展現(xiàn)x統(tǒng)戰(zhàn)干部時代風貌。
???作風是一個人品行品德的集中體現(xiàn),特別是一名領導干部,更應該把鍛造過硬作風作為立身之本、成事之本。本次在北京集中培訓,大家更要清醒認識到:我們代表的是x干部的形象、彰顯的是x發(fā)展的時代風貌,必須以更加嚴格的標準約束自己。
要端正學習之風。建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,這“三型”目標中第一位的就是學習型,學習始終是一個最基本的前提,是提高服務本領的前提,是勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的前提。學習是立業(yè)之基、興國之基,學習者智,學習者勝,學習者生存,學習者發(fā)展。大家一定要珍惜本次培訓的機遇,力爭多學一點、學深一點,真正把學習作為一種政治責任,一種精神追求,一種健康的生活方式。
要嚴明學習紀律。這次學習班要求高、任務重、時間緊,大家要嚴格遵守學習班的作息制度,真正以學生的姿態(tài)集中精力抓學習,虛心向授課老師請教,少一些“官氣”和“傲氣”。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強學員的管理和考核,培訓期間,無特殊情況一律不得請假,一律不允許相互宴請。每位學員都要自覺服從培訓班的各項安排,時刻保持激情洋溢的精神狀態(tài),確保培訓有質量、有效率、見成效。
本次培訓結束后,請大家將所學所思的主要內(nèi)容帶回x,針對各縣區(qū)、各單位的實際情況進一步進行傳達貫徹,全面提市我市統(tǒng)戰(zhàn)隊伍的整體水平,為推動x經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多智力支持。
最后,預祝培訓班取得圓滿成功,祝大家學有所獲、學有所思、學有所成!謝謝大家!
在全省組織部長工作會議上的講話篇三
同志們:
經(jīng)省委同意,省委組織部、省委宣傳部、省委教育工委今天在這里聯(lián)合召開第十三次全省高校黨的建設工作會議。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹十六屆六中全會、第十五次全國高校黨建工作會議和省第九次黨代會精神,進一步加強高校黨的建設,努力建設社會主義和諧校園,為促進全省高等教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,加快建設教育強省、實現(xiàn)富民強省戰(zhàn)略做出貢獻。根據(jù)會議安排,下面我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢。
黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,深刻闡述了構建社會主義和諧社會的重大意義和基本要求,對構建社會主義和諧社會做出了全面部署。省第九次黨代會明確提出了建設教育強省的目標。進一步加強高校黨的建設,著力構建社會主義和諧校園,既是貫徹落實十六屆六中全會精神的重大舉措和實際行動,也是全省高校在建設教育強省中義不容辭的責任和使命。我們要深刻理解建設和諧校園的重要意義,準確而全面的把握當前建設和諧校園面臨的形勢,不斷增強建設和諧校園的責任感和緊迫感。
1
深刻理解和諧校園建設蘊含的重要意義。
建設和諧校園,是堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領高等教育發(fā)展的必然要求。與全國相比,目前我省高等教育還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:高等教育大眾化程度低于全國平均水平,在全國排名靠前的研究型或研究教學型大學不多,高等教育的學科結構、專業(yè)結構不盡合理,高校師資隊伍建設相對薄弱,教學質量需要進一步提高等。縮小這些差距,必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌高等教育發(fā)展的規(guī)模、質量、結構、效益,認真貫徹落實中央關于高等教育改革發(fā)展的重大方針政策,把構建社會主義和諧社會的要求落實到高校各項工作當中,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,實現(xiàn)高校發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相協(xié)調,實現(xiàn)培養(yǎng)人才與創(chuàng)新知識、服務社會相和諧,確保高等教育事業(yè)積極健康發(fā)展。建設和諧校園,是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人的必然要求。大學生是寶貴的人才資源,是民族的希望、祖國的未來。大學時期是人生成長的關鍵時期,高等學校的教育和校園文化的熏陶,對于青年大學生理想信念的確立、思想品德的培養(yǎng)、文明習慣的養(yǎng)成、美好心靈的塑造、科學文化知識的學習、專業(yè)技能的掌握、創(chuàng)新精神和實踐能力的生成,起著決定性的作用。建設和諧校園,就是堅持以人為本、德育為先,形成和諧的辦學理念、和諧的教學科研環(huán)境、和諧的體制機制、和諧的校園氛圍,引導和幫助大學生全面發(fā)展、健康成才,為培養(yǎng)大批合格建設者和可靠接班人提供有力保障。建設和諧校園,是建設教育強省、實現(xiàn)富民強省戰(zhàn)略的必然要求。高等學校是孕育新思想、新知識、新科技的重要園地,是社會創(chuàng)造力的重要源泉,是發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化的重要力量,在教育強省建設中處于龍頭地位,在富民強省戰(zhàn)略中擔負著提供人才資源和智力支持的重要使命。目前我省有普通高校
96。
所,在校學生超過。
83。
萬人,教職工近。
9
40%。
以上建在高校,高??萍脊ぷ魅藛T是省內(nèi)科研機構的。
3.2。
倍和省內(nèi)企業(yè)的。
1.5。
倍。可以說,沒有高校的和諧發(fā)展,就不可能建成真正的教育強省,也必將會影響富民強省戰(zhàn)略的進程。
2
正確把握和諧校園建設面臨的有利形勢。
黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),堅持把優(yōu)先發(fā)展教育,促進教育公平擺在十分突出的位置,提出了新形勢下教育改革發(fā)展的指導方針和重大舉措。省委積極實施科教興湘和人才強省戰(zhàn)略
304。
個,碩士學位授權點。
969。
個,分別居全國第。
7
位和第。
9
位;共建有。
33。
個國家級重點學科、
4
個國家重點實驗室,分別居全國第。
10。
位和第。
8
位;高??蒲薪?jīng)費超過。
12。
億元,科研項目數(shù)、科技成果獲獎數(shù)及轉讓金額分別居全國第。
11。
6
8
位,有。
9
所高職院校被遴選為全國技能型緊缺人才培養(yǎng)基地,
2
所高職院校入選全國首批。
28。
所示范性高職學院,
10。
所高職院校在教育部人才培養(yǎng)工作水平評估中獲得優(yōu)秀,
13。
個高職專業(yè)被確定為國家級改革試點專業(yè)。黨的十六大特別是中央。
16。
號文件下發(fā)以來,我省高度重視大學生思想道德建設,
2006。
年專門組織了全省高校貫徹落實中央。
16。
29。
所高校進行了評估,
6
所高校獲得“黨建工作先進單位”稱號,全省高校各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。全省高等教育取得的上述成就,為和諧校園建設奠定了堅實的基礎。
3
清醒認識和諧校園建設面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
當前,高校絕大多數(shù)師生的思想狀況是積極健康向上的,校園總體上是和諧的,但也確實存在不少影響校園和諧的矛盾和問題。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,社會重大轉變,互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段的運用,由此帶來的社會思潮、思想觀點、行為方式等的多元化,對和諧校園建設提出了新的考驗。網(wǎng)絡文化的快速發(fā)展,為傳播信息、學習知識、宣傳黨的理論和方針政策發(fā)揮了積極作用,對于豐富學生生活、建設和諧校園是很有益處的。但是,網(wǎng)絡技術與其他科學技術的發(fā)明和應用一樣,都是一把“雙刃劍”。它在給我們帶來福祉的同時,也給人類安全帶來新的隱患。如何凈化網(wǎng)絡空間、克服網(wǎng)絡失范、減少網(wǎng)絡污染、防止網(wǎng)絡犯罪等,已經(jīng)成為需要認真面對的課題。在激烈的文化較量當中,如果先進文化不去占領網(wǎng)絡這樣的陣地和領域,非社會主義的思想文化就一定會去占領,整個網(wǎng)絡空間就會被污染,從而影響校園的凈化與和諧。全省高等教育事業(yè)的發(fā)展水平與建設和諧湖南、小康湖南、創(chuàng)新型湖南的迫切需要還有一定差距,一些人民群眾普遍關注的熱點、難點、焦點問題還沒有得到很好的解決。由于國內(nèi)外社會環(huán)境的影響和管理得不到位,高校校園內(nèi)還存在著敵對勢力滲透破壞加劇、“法輪功”等邪教組織仍然猖獗、大學生意外傷亡事件時有發(fā)生等不穩(wěn)定因素。為此,我們一定要充分認識建設和諧校園的重要性和緊迫性。
二、把握方向,突出重點。
建設和諧校園,是一項復雜的系統(tǒng)工程和長期的戰(zhàn)略任務,任重而道遠。全省高校要堅持以社會主義核心價值體系為引領,整體規(guī)劃、重點推進、扎實工作,努力把各項任務落到實處。
1
把握正確方向。
由馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀四個方面有機構成的社會主義核心價值體系,是社會主義制度的內(nèi)在精神之魂。沒有社會主義核心價值體系的引領和主導,改革開放和現(xiàn)代化建設就會迷失方向、失去根本。要把社會主義核心價值體系融入和諧校園建設的全過程、貫穿高校工作的各個方面,為高校和諧發(fā)展奠定堅實的思想基礎。高揚馬克思主義的鮮明旗幟,始終堅持馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位不動搖,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保高校沿著正確的方向健康發(fā)展。引導廣大師生牢固樹立中國特色社會主義共同理想,不斷增強對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會的信念和信心,最大限度地在高校師生中形成思想共識。在廣大師生中大力弘揚民族精神和時代精神,不斷增強民族自尊心、自信心和自豪感,培養(yǎng)不畏艱險、勇于創(chuàng)業(yè)、開拓進取的良好品質,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),凝聚起強大的精神力量。積極倡導和踐行社會主義榮辱觀,在廣大師生中廣泛進行社會主義榮辱觀教育,大力倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,推動形成我為人人、人人為我的良好氛圍,形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。在高校推動社會主義核心價值體系建設,關鍵是要讓廣大師生認同,做到真學、真信、真懂、真用。要在廣泛傳播中讓師生知曉,充分利用廣播影視、新聞出版、網(wǎng)絡及各種文化活動等形式,形成宣傳強勢,讓大家耳濡目染,都知道是怎么一回事。要在教育中讓師生領會,充分利用高校理論資源,利用講座、論壇等平臺,開展深入淺出、引人入勝的普及教育,使大家在春風化雨般的教育中解疑釋惑、得到提高。要在參與中讓師生感悟,精心策劃活動主題,通過同創(chuàng)共建、禮儀競賽、志愿活動等各種形式,使大家在實踐中形成價值共識,使理論轉化為思路,轉化為信念,轉化為行動。
2
突出工作重點。
推進和諧校園建設,涉及的工作內(nèi)容很多。各高校要把和諧校園建設與學校“十一五”規(guī)劃及
2020。
年遠景規(guī)劃的制定和實施統(tǒng)籌考慮,與建設教育強省對高等教育提出的目標任務統(tǒng)籌考慮,因校制宜地制定和諧校園建設的整體規(guī)劃,為和諧校園建設提供科學的行動指南。要從本校實際出發(fā),明確任務,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)和諧校園建設的嶄新局面。
理論武裝是先導。黨的十六大以來,我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,大力推進理論創(chuàng)新,提出了科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,開辟了馬克思主義中國化的新境界。黨的理論創(chuàng)新每推進一步,理論武裝就要跟進一步。作為高校,更應該走在時代前列,堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,統(tǒng)一思想,形成共識。要切實抓好馬克思主義中國化最新成果進教材、進課堂、進頭腦的“三進”工作。在深入推進思想政治理論課新課程實施的基礎上,不斷強化思想政治理論課長效機制建設;大力推進教學方法改革,積極探索適應新課程方案的教學形式、教學方法,著力增強思想政治理論課的吸引力和感染力;組織開展思想政治理論課教師專題研修與學位培養(yǎng)工作,不斷提高教師的思想素質、專業(yè)水平和教學能力。在全省思想政治理論課教師中認真開展學習方永剛教授先進事跡活動,自覺做黨的創(chuàng)新理論的堅定信仰者、執(zhí)著追求者、優(yōu)秀傳播者和模范踐行者,大力推動高校用科學理論武裝人的工作。省委教育工委、省教育廳要把思想政治理論課教學作為一項重要指標,納入對學校的檢查評估體系,切實加強指導和督查。
加快發(fā)展是主題。在和諧校園建設進程中,應始終把握住發(fā)展這個主題,以學校各項事業(yè)的發(fā)展促進和諧校園建設,以和諧校園建設推動學校各項事業(yè)全面發(fā)展。高校加快發(fā)展既要有規(guī)模、有大樓,改善基礎設施等硬件條件;更要有質量、有大師,增強核心競爭力,促進可持續(xù)發(fā)展。要積極推進“職業(yè)教育基礎能力建設計劃”與“高等學校教學質量與教學改革工程”,進一步提高教學質量和教育水平。始終突出教學工作的中心地位,積極推動教學內(nèi)容、課程體系、實踐環(huán)節(jié)、教學方法和教學模式的改革,探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。學校里有高分低分之別,但校門外沒有,校門外總是把校門里的一切打亂重整。高分低能的學生,只會變成弱者。要積極適應“文憑社會”向“能力社會”轉變的要求,把提高素質與增強能力結合起來,促進“做人的教育”與“做事的教育”相統(tǒng)一,加快培養(yǎng)符合現(xiàn)代社會要求的優(yōu)秀人才。加強學科專業(yè)建設,從全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對人才的需求出發(fā),合理調整學科專業(yè)結構,充分發(fā)掘學校傳統(tǒng)優(yōu)勢,著力建設一批優(yōu)勢和特色學科專業(yè),提升學科專業(yè)建設的整體水平。進一步深化以人事制度和收入分配制度為重點的內(nèi)部管理體制改革,優(yōu)化校內(nèi)教育教學資源配置,充分調動教職工的積極性,提高民主管理、依法治校水平。
16。
號文件精神工作情況進行了督查。當前應在督查的基礎上,認真組織開展“回頭看”工作,深入調查研究,查找突出問題,認真總結經(jīng)驗,積極探索大學生思想政治教育的新思路、新辦法,著力在“抓眼球、揪耳朵、暖人心”上下功夫,提高針對性和實效性,增強穿透力和感染力。堅持全員育人、全過程育人、全方位育人,把思想政治教育貫穿于教育教學的全過程,充分發(fā)揮課堂教學的主導作用,主動占領網(wǎng)絡思想政治教育陣地,深入開展社會實踐活動,大力發(fā)揮黨團組織教育和管理學生的作用,把思想政治教育滲透到教學、科研和社會服務等各個方面。認真做好大學生心理健康教育工作,建立健全心理健康教育和心理咨詢工作的專門機構,選優(yōu)配強心理健康教育教師,嚴格按要求開設心理健康教育課程,積極開展心理健康知識宣傳普及活動,進一步完善心理咨詢網(wǎng)絡,建立健全大學生心理問題預警和干預機制。著力推進思想政治教育長效機制建設,建立完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制,建立健全思想政治教育制度體系和測評體系。堅持教育學生與服務學生相結合,解決思想問題與解決實際問題相結合,進一步做好家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,做好大學畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作。大力加強師德建設,廣泛開展向孟二冬等模范教師學習的活動,弘揚教師愛崗敬業(yè)、教書育人的高尚精神;加強教師職業(yè)道德教育,增強教師的學識魅力和人格魅力,彰顯學為人師、行為世范的職業(yè)道德;大力表彰和宣傳優(yōu)秀教師,切實幫助教師解決實際問題,建立尊師重教的良好氛圍。
隊伍建設是基礎。學校應當永遠以此為目標:“學生離開學校時是一個和諧的人,而不是專家”。實現(xiàn)此目標,師資是關鍵。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,按照促進人的全面發(fā)展的要求,深化人事制度改革,完善人才評價機制和激勵機制,切實保障優(yōu)秀人才能夠脫穎而出、有所作為。按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求,著力建設一支教書育人、愛崗敬業(yè)、兼具學識魅力和人格魅力的師資隊伍,建設一支團結協(xié)作、頑強拼搏、勇攀科技高峰的自然科學教學科研骨干隊伍,建設一支能夠自覺運用馬克思主義的立場觀點方法、學術造詣高、創(chuàng)造能力強的哲學社會科學教學科研骨干隊伍,建設一支堅持正確方向、社會責任感強、深受廣大學生喜愛的思想政治理論課教師隊伍,建設一支奉獻精神強、善于與大學生溝通交流、能成為大學生知心朋友和人生向導的輔導員和班主任隊伍,建設一支品學兼優(yōu)、群眾基礎好、組織能力強的學生骨干隊伍。切實抓好教師研修工作,依托國內(nèi)高水平大學,采取訪問學者、高級研修、攻讀學位等多種方式、多條渠道選派教師進行研修,有條件的高校要積極選派中青年骨干教師到國外高水平大學去學習深造。按照“大規(guī)模培訓干部,大幅度提高干部素質”的要求,認真做好高校干部教育培訓工作,積極完成國家教育行政學院、省委黨校和省委教育工委黨校的調訓任務,綜合運用組織調訓、脫產(chǎn)培訓、在職自學和聯(lián)合辦班等多種形式,全面提高各級干部的思想政治素質、科學文化素質、業(yè)務素質和心理素質。團結凝聚廣大知識分子,切實關心他們的學習、工作和生活,充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為優(yōu)秀人才成長和成功提供陽光、土壤和水分。
校園文化是載體。高校校園文化是社會主義先進文化的重要組成部分。繁榮校園文化是建設和諧校園的重要內(nèi)容,對于促進大學生成長成才有著潛移默化的功效。良好的文化氛圍是一種不顯山露水、不故弄玄虛的境界,能讓人在“細雨濕衣看不見,閑花落地聽無聲”中得到凈化和升華。要充分挖掘學校歷史傳統(tǒng)和特色,結合學校發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,融入學校辦學思想和理念,體現(xiàn)時代發(fā)展要求和社會進步規(guī)律,努力培育優(yōu)良的校風、學風、教風。精心設計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育等校園文化活動,豐富學生的校園文化生活。充分利用五四青年節(jié)、七一建黨紀念日、十一國慶節(jié)等重大節(jié)慶日和紀念日,開展主題教育活動,唱響主旋律。以“講文明、促和諧”為主題,以踐行社會主義榮辱觀為重點,積極開展多種形式的文明創(chuàng)建活動。重視校園人文環(huán)境建設,加強校內(nèi)文化設施建設,加強校報、???、校內(nèi)廣播電視、校園網(wǎng)、學校出版社、宣傳櫥窗等的建設,加強對課堂、講壇、研討會、報告會、講座等的管理。建設好校園網(wǎng)站,加強對學生網(wǎng)絡虛擬群體的引導和管理,積極開展健康向上、豐富多彩的網(wǎng)絡文化活動,充分發(fā)揮網(wǎng)絡等新型媒體在校園文化建設中的陣地作用。加強管理,有效引導,充分發(fā)揮學生社團、學生社區(qū)、學生公寓等大學生組織在校園文化建設中的重要作用。
維護穩(wěn)定是保障。建設和諧校園,穩(wěn)定是前提和基礎。今年將召開黨的第十七次全國代表大會,明年將舉辦奧運會。我們要把維護高校穩(wěn)定擺在重要位置,從更高起點、更高層次、更高水平上思考和做好高校安全穩(wěn)定工作。進一步完善安全穩(wěn)定工作體系,建立并落實高校安全穩(wěn)定工作領導責任制和責任追究制,完善高校應急管理工作體系,建立健全安全穩(wěn)定工作長效機制。加強基層和基礎工作,建立完善安全穩(wěn)定工作網(wǎng)絡,努力構建黨政統(tǒng)一領導、相關部門具體負責、師生廣泛參與和支持的安全穩(wěn)定工作格局,加強高校保衛(wèi)工作隊伍建設,不斷提高保衛(wèi)工作隊伍思想政治素質和業(yè)務能力。強化校園安全管理,將反滲透斗爭納入維護學校穩(wěn)定的大框架,認真做好廣大師生的思想政治工作,充分發(fā)揮黨團組織及教師、學生干部的骨干作用,筑起防范敵對勢力滲透的思想長城。進一步做好防范控制、深挖打擊和教育轉化工作,深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭。建立健全矛盾糾紛和校園安全穩(wěn)定隱患的排查機制,及時掌握各類風險隱患情況,建立分級、分類管理制度,落實防范和處置措施,努力把矛盾糾紛化解在基層,把安全穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。密切關注特殊事件和特殊群體,耐心細致地做好宣傳解釋工作,積極防范和妥善處置各種突發(fā)性、群體性事件。積極推進高校及周邊治安綜合治理工作,優(yōu)化教書育人環(huán)境。
3
加強統(tǒng)籌領導。
建設和諧校園是全黨全社會的共同責任,需要各方面的廣泛參與和大力支持。各級黨委要從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識建設和諧校園的重要意義,把推進和諧校園建設列入重要議事日程。省委教育工委、省教育廳要結合我省高校數(shù)量多、辦學層次和學校性質多樣的特點,深入調查研究,加強宏觀指導和綜合協(xié)調,加強督促檢查,確保高校和諧校園建設整體推進。各市州委及有關高校的辦學主管部門要高度重視和諧校園建設,加大對高校的支持力度。各市州委要繼續(xù)實行主要領導聯(lián)系高校制度,經(jīng)常深入高校了解情況,指導工作,幫助解決和諧校園建設中的困難和問題。各高校要建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的領導體制和工作格局,明確領導責任和任務分工,把和諧校園建設擺上重要議事日程,定期研究、及時解決和諧校園建設中出現(xiàn)的新情況新問題。充分發(fā)揮校內(nèi)宣傳陣地的作用,廣泛宣傳和諧校園建設的重大意義,統(tǒng)一廣大師生員工的思想認識,形成全校上下共建和諧的強大合力。認真總結和諧校園建設的好做法、好經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新和諧校園建設的新舉措、新辦法,為和諧校園建設營造良好的社會輿論氛圍。
三、精心組織,扎實推進。
建設和諧校園,是我們的使命和責任,面臨著機遇和挑戰(zhàn)。“機遇”和“挑戰(zhàn)”,是我們工作的客觀環(huán)境和外部條件;“使命”和“責任”,是我們工作的主觀定位和精神狀態(tài)。我們要在難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)背景下,認識自己肩負的光榮使命和重大責任,認真做好高校黨建工作,以黨內(nèi)和諧促進校園和諧,不斷推動和諧校園建設深入發(fā)展。
1
大力加強領導班子建設。
高度重視高校領導班子建設,把忠誠于馬克思主義、堅定走中國特色社會主義道路、業(yè)務能力強、德才兼?zhèn)涞娜诉x拔到領導崗位,特別是選配好一把手,確保領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手中各高校要按照“三個代表”重要思想的要求,切實加強領導班子建設,充分發(fā)揮學校黨委在和諧校園建設中的領導核心作用要著力提高思想政治素質,認真系統(tǒng)地學習黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,自覺運用黨的理論創(chuàng)新成果指導工作;加強科學發(fā)展觀和正確政績觀教育,不斷增強政治意識、大局意識和憂患意識,增強建設和諧校園的政治責任感和歷史使命感領導干部作風建設是校園和諧的重要條件以令率人,不如身先要全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設,樹立勇于創(chuàng)新的思想作風,敢于面對新形勢,迎接新挑戰(zhàn),解決新問題;弘揚求真務實的工作作風,講實話、出實招、辦實事,求實效;保持勤儉樸實的生活作風,不講排場,不擺闊氣,不搞鋪張浪費努力維護團結,認真貫徹民主集中制,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,嚴格按照議事規(guī)則和決策程序辦事,增強領導班子的團結和活力大力加強執(zhí)政能力建設,按照“社會主義政治家、教育家”的要求,進一步提高把握高等教育發(fā)展規(guī)律、駕馭學校改革發(fā)展全局的能力,提高正確處理各種矛盾、協(xié)調不同群體之間關系、維護校園穩(wěn)定的能力,提高依法治校、民主治校、科學治校的能力
2
著力加強基層組織建設。
高?;鶎狱h組織處于教書育人、管理育人、服務育人的最前沿,是黨在高校的戰(zhàn)斗堡壘和工作基礎建設和諧校園,必須把黨的基層組織建設放在突出位置,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力要理順院、系黨政關系,明確院、系黨委(黨總支)和行政的職責分工,完善工作機制和議事規(guī)則,創(chuàng)新工作方法和活動方式,充分發(fā)揮院、系黨委(黨總支)的政治核心作用進一步完善基層黨組織設置,積極探索和創(chuàng)新在學生公寓、學生社團、學術梯隊、學科專業(yè)上設置黨組織的形式,把黨的工作向學科團隊、重大項目組、重點實驗室等最活躍、最具創(chuàng)新力的組織單元拓展和覆蓋認真做好在大學生中發(fā)展黨員工作,大力發(fā)展青年教師特別是學科帶頭人和學術骨干入黨,把各類優(yōu)秀人才吸收到黨組織中來按照重在基層、重在落實、重在實效的原則和“以評促建、以評促改,以評促管、評建結合、重在建設”的思路,積極推進高校黨建工作評估,同時結合學校實際,建立起對黨總支、黨支部進行考核評估的工作機制
3
健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。
把鞏固和發(fā)展先進性教育活動的成果,同貫徹落實十六屆六中全會精神、推進和諧校園建設結合起來,在健全長效機制上下功夫、在加強薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,努力使黨的先進性要求轉化為高校廣大黨員的自覺意識和實際行動,轉化為高校黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力堅持把經(jīng)常性的黨內(nèi)生活作為教育黨員的主要手段,進一步完善黨支部“三會一課”制度,民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨內(nèi)談心制度和黨員思想?yún)R報制度建立健全黨員受教育的學習培訓制度,制定黨員學習培訓計劃,改善黨員學習培訓的條件,完善述學、考學、評學等檢查考核措施,努力建設學習型黨組織聯(lián)系黨員隊伍實際,區(qū)別教學科研人員、后勤人員、管理人員和學生等不同對象,分層次進行教育培訓,分類別進行管理,切實增強黨員教育管理的針對性和實效性充分利用現(xiàn)代遠程教育和信息網(wǎng)絡技術等手段,不斷拓展黨員教育管理渠道,創(chuàng)新黨員教育管理方法認真組織開展黨員實踐活動,堅持示范帶動,積極樹立和大力宣傳校內(nèi)先進典型,引導廣大黨員在和諧校園建設中帶頭奮斗、多做貢獻建立健全黨員發(fā)展質量保障制度,推進黨員發(fā)展工作的制度化、規(guī)范化,不斷提高黨員素質;建立健全黨員權利保障制度、組織生活會制度、爭優(yōu)創(chuàng)先激勵制度和監(jiān)督制約制度,擴大黨內(nèi)民主、嚴格黨內(nèi)生活;健全和落實領導干部聯(lián)系基層制度和黨員聯(lián)系群眾制度,做好群眾工作,為推進和諧校園建設凝聚各方力量、營造良好氛圍重視和加強高校黨建理論研究,充分利用高校黨建研究會這個平臺,組織一批理論功底深厚、黨建工作經(jīng)驗豐富的專家,對高校黨建工作中存在的熱點、難點、重點問題深入研究,以理論創(chuàng)新推動高校黨建工作創(chuàng)新
4
加大黨外干部培養(yǎng)選拔力度。
培養(yǎng)選拔黨外干部,是多黨合作的需要、科學發(fā)展的需要、促進和諧的需要我省高校目前配備黨外校級領導干部僅
15。
名,其中。
23。
所公辦本科院校僅配備了。
8
名。高校是知識分子集中的部門,是黨外代表人物產(chǎn)生的“源頭”。我們要按照中央關于高等學校一般應配備黨外校級領導干部的要求,加大培養(yǎng)和選拔的力度,從本科院校開始,逐步配齊黨外校級領導干部。希望各高校重視這件事,積極物色選拔,加強培養(yǎng)教育,提供鍛煉臺階,促進優(yōu)秀黨外干部的成長,為培養(yǎng)旗幟性代表人物作出貢獻。
5
切實加強和改進民辦高校黨建工作。
我省現(xiàn)有
2
所民辦本科院校和。
10。
所民辦高職學院,在校學生近。
6
2006。
年
12。
月
31。
日,共有校級黨委。
9
個,院、系黨總支(分黨委)。
35。
個,教工黨支部。
62。
個,學生黨支部。
48。
個;黨員。
2734。
人,其中學生黨員。
1679。
人,占學生總數(shù)的。
3%。
教職工黨員。
1055。
人,占教職工總數(shù)的。
21%。
12。
[2006]31。
號文件),對加強民辦高校黨建工作提出了明確要求和具體指導。我們要深入落實文件精神,進一步完善民辦高校黨組織的設置,明確民辦高校黨組織的作用和職責;加強民辦高校黨委領導班子建設和工作隊伍建設,選好配強黨委負責人,建立一支素質優(yōu)良、精干高效、專兼結合的黨務干部隊伍;加強民辦高校黨員教育管理,積極而慎重地作好民辦高校黨員發(fā)展工作;切實加強民辦高校大學生思想政治教育工作,加強思想政治工作隊伍建設,按照要求配備輔導員、班主任;建立健全機制,嚴格落實責任,加強督促檢查,努力維護民辦高校安全穩(wěn)定。
加強高校黨建工作,關乎全局,涉及長遠。我們要按照中央和省委的要求,精心組織,著力推進,務求實效,為繁榮發(fā)展高等教育事業(yè),加快建設教育強省,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的第十七次全國代表大會勝利召開。
在全省組織部長工作會議上的講話篇四
深入開展“勤學習、常研討、重調研”活動,是全市當前管總、緊要的政治任務。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年組織部長在全市基層黨建工作會上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市基層黨建工作重點任務推進會,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對黨建工作重要指示精神,認真貫徹落實省委黨建書記在全省市廳級主要領導干部讀書班和到省委組織部機關調研座談重要講話精神,全面落實全省基層黨建工作重點任務推進會精神,深化基層黨的建設質量提升年,推動基層黨建全面進步、全面過硬。下面,我就貫徹省委組織部新部署新要求,對推進今年基層黨建工作重點任務落實,講幾點意見。
一、持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。
習近平新時代中國特色社會主義思想,是當下中國的馬克思主義;習近平總書記對黨建工作的重要指示精神,是習近平總書記為黨建改革發(fā)展量量身定做的“定盤星”,是習近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義“黨建篇”,是全市當前最重要政治任務。全市各級黨組織和組織部門要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(一)扎實抓好基層黨組織書記和黨員全覆蓋培訓。一是在主體內(nèi)容上,要聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,每個班次都要拿出1/3以上時間,原原本本學習,領會精神實質,切實提高黨員千部政治覺悟和履職能力。二是在范圍對象上,要實現(xiàn)基層黨組織書記和黨員全面覆蓋,分領域、分層次集中輪訓基層黨組織書記,面向全體的那個元開展多形式、全方位的全員培訓。堅持市委組織部統(tǒng)籌,用好中央、省委下?lián)苎a交黨費舉辦村黨組織書記全覆蓋培訓班。三是在方式方法上,要突出務實管用,采取群眾喜聞樂見的形式,用好用活課堂教學、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡教學等方法,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)站。
(二)扎實鞏固拓展黨史學習教育成果常態(tài)化制度化。一是扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。要通過黨委(黨組)會、中心組學習會、“三會一課”、主題黨日活動等方式,全面系統(tǒng)地真學深學、真悟深悟,真正做到內(nèi)化于心、外化于行。二是扎實開展“習近平總書記的黨建足跡”等黨史黨性教育。要注重依托紅色資源,組織黨員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、氛圍莊重的黨內(nèi)活動,增強組織生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市內(nèi)紅色資源的歷史內(nèi)涵和時代價值,全面加強師資、教材、陣地等配套建設,精心打造一批特色鮮明的黨史黨性教育基地。三是扎實開展“遵黨章、學黨章、講黨章”活動。要分級舉辦黨務干部黨章專題學習培訓班,把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學公習內(nèi)容、教育培訓的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標尺、民主生活會和組織生活會的重要內(nèi)容。間時,各級黨組織要組織黨員千部集中學習黨章,引導廣大黨員午部自覺學習、尊崇、維護黨章。
(三)扎實開展“勤學習、常研討、重調研”活動。深入開展“勤學習、常研討、重調研”活動,是全市當前管總、緊要的政治任務。全市組織部門要堅定貫徹市委部署要求,確保走在前、做表率。一要在深學實悟上再加力。學習貫徹習近平總書記對黨建工作的重要指示精神,是這次活動的主題主線。要始終聚焦主題主線,在學習重點上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入腦入心。二要在互動研討上再加力。緊扣市委“2+n”討論專題,突出省委組織部確定的組織工作“六大重點問題”,即如何抓實抓好政治建設這一根本性建設,如何建設時代需要的高素質專業(yè)化干部隊伍,如何更充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,如何有效提升基層黨組織組織力,如何構建具有強大競爭力的人才制度體系,如何提升組織工作規(guī)范化科學化水平,切實轉變觀念、找準歷史方位,力求找到解決破解難題的良方。三要在深度調研上再加力。堅持領導帶頭、機關干部全程參與,結合新一輪“三個走遍”,大興調查研究之風,形成一批有分量的調研成果。
二、奮力推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興,必先組織振興。全市組織系統(tǒng)要自覺擔當鄉(xiāng)村振興歷史使命,以有力舉措推動組織振興促鄉(xiāng)村振興。
(一)加強鄉(xiāng)村黨組織規(guī)范化建設。一是建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員,配齊配強分管黨務副書記、組織委員。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》,確保科學、規(guī)范、高效履職。要重視和加強省市機關向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派主抓產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的跟蹤管理,確保發(fā)揮作用。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力。深化一辦三中心”運行機制,有序推進“擴權強鎮(zhèn)”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務職能。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導核心作用和龍頭作用,加強對轄區(qū)各類組織和各項工作的領導。三是規(guī)范抓村職責任務。推廣鄉(xiāng)村聯(lián)席會議制度,探索設置重溫入黨誓詞、研究黨建工作、研判社情民意、總結上月工作、安排下月工作等規(guī)定議題,確保抓村職責任務制度化常態(tài)化。
(二)實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。一是實施農(nóng)村能人回引培養(yǎng)行動。整合各方面政策資源,把外出優(yōu)秀務工經(jīng)商人員、大學畢業(yè)生等引回來、留下來,從中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)選拔帶頭人。探索從機關事業(yè)單位退二線或退休公職人員中“回請”政策和舉措,拓寬村黨組織帶頭人選拔視野。二是實施村級后備干部培養(yǎng)工程。以“千名好書記培養(yǎng)引領計劃”為抓手,深化遴選能人進村班子工作,確保每個村有2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級后備干部人選,開掘農(nóng)村帶頭人儲備的源頭活水。采取定期培訓、結對幫扶、定崗培養(yǎng)、設崗定責和學歷提升等方式,提高后備干部實際工作能力。三是實施“家庭能人培養(yǎng)計劃”。致力于把農(nóng)民培養(yǎng)成家庭能人、把家庭能人培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭能天培養(yǎng)成村干部,用3年時間培養(yǎng)數(shù)十萬名農(nóng)村家庭能人,既提高農(nóng)民群眾致富本領,也為農(nóng)村基層組織儲備后備力量。
(三)創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設置。一是規(guī)范合建村黨組織設置和運行。市委組織部專門下發(fā)文件,對規(guī)范村黨組織合建工作提出明確要求。各地要按照文件精神,對運行中存在問題的,及時調整規(guī)范。對合建規(guī)模過大、運行效果差的,該劃小的要劃小;對合建村含有工作力量不足的,要配備支部副書記。二是科學設置新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織。加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等組織中建立黨組織力度,推進黨建工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活、社會治理深度融合。三是深化“城鄉(xiāng)黨建結對共建行動”。抓實市縣(區(qū))部門單位與幫扶村黨組織結對共建工作,推動城市各類資源向農(nóng)村傾斜。城鄉(xiāng)結對共建單位協(xié)議要“一年一簽”,明確年度共建具體事項,防止協(xié)議籠統(tǒng)空洞、不好操作。
(四)健全黨組織領導下的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制。一是堅持黨組織領導。推動村黨組織書記、黨組織班子成員兼任或黨員擔任村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織負責人,提高村委會成員、村民代表中黨員比例。加強村黨組織對服務群眾資源的整合利用,做到好事讓基層組織辦、好人讓基層于部做。二是組織整治農(nóng)村人居環(huán)境。村黨組織要廣泛宣傳動員群眾治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水,黨員要帶頭講衛(wèi)生、除陋習。探索實行村民住房功能分區(qū)、集中居住點設立保潔員等創(chuàng)新做法,建立村民主動參與、自主管理人居環(huán)境整治的工作機制。三是持續(xù)開展掃黑除惡活動。組織發(fā)動群眾繼續(xù)參與掃黑除惡專項斗爭,深入開展“村霸”問題專項治理。針對城鄉(xiāng)結合部、集貿(mào)市場、資源富集村等黑惡勢力容易染指的地方,選好配強黨組織書記,引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲、敢于亮劍。對于村干部,確屬涉黑涉惡的,要依紀依法嚴肅處理;同時,也要防止把少數(shù)村干部的違紀問題、經(jīng)濟犯罪和一般刑事犯罪當成涉黑涉惡犯罪來對待。
三、一以貫之堅持不懈抓基本建設。
以提升組織力為重點,強化底線思維,聚焦“六個基本”,毫不松懈地夯實基層黨建基礎性、根本性工作。
(一)加強黨員發(fā)展和教育管理工作。一是提高發(fā)展黨員工作質量。要嚴格標準程序發(fā)展黨員,嚴格執(zhí)行“五個環(huán)節(jié)、二十五個步驟”,嚴格落實黨員發(fā)展政治審查制度。采取計劃傾斜、重點聯(lián)系、具體指導等方式,深入實施“七個專項計劃”。要特別注重針對高校、科研機構、高新技術企業(yè)中優(yōu)秀人才的政治吸納。堅持發(fā)展黨員工作讓群眾參與,使發(fā)展黨員的過程成為教育黨員群眾的過程。二是探索黨員分類管理。探索對流動黨員、出國(境)黨員、離退休干部職工黨員、農(nóng)村和社區(qū)老黨員等進行分類管理的具體措施,破解一些領域和群體中“新鮮血液進不來”問題。推廣承諾踐諾、黨員評星定級、積分管理等做法,建立黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制,促進黨員日常管理工作制度化規(guī)范化。三是規(guī)范失聯(lián)黨員處置。各地各單位要精準掌握出黨處置的四種情形和停止黨籍的政策,防止出現(xiàn)偏差。失聯(lián)黨員組織處置工作原則上8月底前全部了結,并做好輿情處置工作。要健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制,依托市、縣區(qū)人才交流中心黨組織加強和改進流動人才黨員管理。
(二)增強組織生活的參與度活躍性。一是嚴格落實“三會一課”和主題黨日制度。基層黨委要根據(jù)黨支部領域分布和黨員構成情況,指導所屬黨支部合理制度“三會一課”年度計劃,做到重點突出、主題鮮明。開展主題黨日要抓好全面推行、規(guī)范完善和質量提升,在主題設計上更加突出“黨味”,在內(nèi)容安排.上更加貼近黨員需求,在組織形式上更加靈活生動,堅決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。二是嚴格落實織生活會和民主評議黨員制度。持續(xù)深化上級黨組織聯(lián)系指導制度,從嚴入督導把關,抓好問題整改和結果運用,有效增強基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度。常態(tài)加大督促檢查力度,確保黨員領導干部雙重組織生活會制度有效落實,對于落實“雙重組織生活制度”不到位的要及時批評糾正。
(三)進一步夯實基層基礎保障。一是建好基本陣地。今年,各縣區(qū)要重點完成890個行政村陣地達標,同時啟動首期行政村陣地改造。機關企事業(yè)單位、社區(qū)、“兩新”組織,要通過單建、合建、共用等方式落實基本陣地,確?;鶎狱h組織有相對的活動場所。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村周轉房、食堂、澡堂、圖書館、文體活動室“五小”建設,切實改善基層干部工作、公學習、生活條件。三是配強基層黨務力量。配齊配強專職黨務干部,加強機關、學校、企業(yè)黨務工作者隊伍建設,選聘一批退休黨員干部擔任基層黨務工作者。
四、久久為功扎扎實實抓落實。
今年基層黨建重點工作多、任務重,確定的工作專項要求高、時間緊。全市各級黨組織特別是組織部門要以嚴的要求、實的作風,扎扎實實推動各項任務落實落地、取得實效。
(一)強化抓落實的意識。要強化政治意識。堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在推動上級關于加強基層基礎工作的實際行動上,高標準高質量完成基層黨建年度重點任務。要強化責任意識。堅持守土有責、守土盡責,構建起落實基層黨建重點任務的責任體系,確保每項工作在各個層級、各個領域、各個單位都有目標、有舉措、有責任人、有落實時限,以責任倒逼任務落實。要強化進取意識。要善于以新理念、新方法、新舉措,主動解決工作落實中的具體問題,既保證規(guī)定動作落地,又創(chuàng)造可復制、可借鑒的好經(jīng)驗。
(二)提高抓落實到能力。要提高學習能力。積極參與“勤學習、常研討、重調研”活動,緊扣“組工六問”,立足工作崗位,尋求破解問題、推動工作落實到有效辦法。要提高謀劃能力。善于把基層黨建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落實,準確把握客觀規(guī)律,提高謀劃的預判性、前瞻性。要提高統(tǒng)籌能力。樹立“有所為、有所不為”理念,善于統(tǒng)籌各種資源力量為我所用,構建形成基層黨建工作齊抓共管新格局。
(三)創(chuàng)新抓落實的方法。要靠牢各方責任。明晰主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任以及牽頭責任、直接責任,做到誰負責、誰擔責,就考核誰、激勵誰。要推行清單管理。堅持“責任制+清單制”制度,抓重大任務、重點工作落實,都要以抓項目的理念和方法,確保各項部署照單發(fā)包、對標落實。要強化調研督導。堅持問題導向,善于解剖麻雀,深入實際摸實情,站在基層抓基礎。既重視督查,又重視指導,防止只交任務、不教方法,真正體現(xiàn)落實到基層、落實靠基層。
同志們,基層黨建是黨的建設的基石。全市組織系統(tǒng)要堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定貫徹新時代黨的建設總要求,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,深入開展“勤學習、常研討、重調研”活動,解放思想、凝神聚力,守正創(chuàng)新、狠抓落實,奮力完成基層黨建年度目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全省組織部長工作會議上的講話篇五
同志們:今天利用這個時間,把大家召集來召開選派干部工作會議,會議主要內(nèi)容就是讓大家了解縣委此次選派干部工作的目的和意義,選派干部的主要任務,同時就選派干部提幾點希望和要求。以便大家在掛職鍛煉工作中能夠有所遵循,從而更好地開展工作。
一、本次選派干部掛職鍛煉的目的和意義自起,我縣先后分12批次選派了168名優(yōu)秀年輕干部到省直綜合部門、域內(nèi)外大中型企事業(yè)單位和縣直部門掛職鍛煉,可以說取得了比較好的效果。我們這次選派副科級后備干部到縣招商局掛職鍛煉,主要出于三方面考慮:
一是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。
我們開展掛職鍛煉工作,最根本的目的就是讓大家通過掛職鍛煉增長才干,為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展貢獻力量。當前,我縣經(jīng)濟發(fā)展正處在一個關鍵時期,未來階段時間,我縣的經(jīng)濟發(fā)展也面臨著很大壓力。據(jù)了解掌握,今年上半年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成108.2億元,年初確定的指標是340億元,完成計劃的31.8%;全縣固定資產(chǎn)投資到8月末完成133億元,年初確定的指標是200億元,完成計劃的66.5%;全縣招商引資8月末到位資金66.9億元,年初確定的指標是77.5億元,完成計劃的86.3%;一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入到8月末分別完成9.7億元和5.3億元。可以說,經(jīng)濟發(fā)展速度的快慢,招商引資起著舉足輕重的作用,目前各項經(jīng)濟指標任務的完成還有一定差距,縣委這次有針對性地選派干部到縣招商局掛職鍛煉,讓選派干部加入到招商隊伍中,對我縣經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長是一種助推,同時也會起到一定的積極作用。
二是提高后備干部綜合素質的需要。
通過幾年的掛職鍛煉證明,在實踐中鍛煉干部,是培養(yǎng)干部的一種有效途徑。從我縣后備干部隊伍現(xiàn)狀來看,幾年來通過實踐鍛煉,后備干部文化知識層次有了明顯提高,整體素質呈上升趨勢,但是也存在一些現(xiàn)實矛盾,如學習政治理論和文秘類方面的干部多,學習經(jīng)濟類和企業(yè)管理類的干部比較少。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,要想加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,贏得發(fā)展的先機和主動權,經(jīng)濟管理類的人才是必不可少的。我們這次選派的10名副科級后備干部,個人素質是好的,我們掌握也是比較優(yōu)秀的,但是大多數(shù)同志缺少在市場經(jīng)濟主戰(zhàn)場真實打拼的過硬本領。所以這次讓大家到招商引資的最前沿、直接接觸招商引資實際工作,接受新鍛煉、接受新考驗,目的就是通過招商引資實際工作提高個人綜合素質,豐富個人實踐經(jīng)驗,增強經(jīng)濟工作本領。
三是項目開發(fā)和招商引資工作的.需要。
招商引資是加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的快捷之路,是保增長、促發(fā)展的“發(fā)動機”,也是轉方式、調結構的“助推器”。面對不斷發(fā)展變化的新形勢,面對越來越激烈的招商引資競爭,我們必須轉變招商理念,改進招商方式。我們這次選派工作,就是落實縣委第十四次常委擴大會議精神,進一步加大招商引資力度、加強招商引資力量的一次探索和實踐。大家要根據(jù)各自的人脈優(yōu)勢和我縣的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,積極做好宣傳推介工作,攀高結貴,借力發(fā)展,用最大的誠意與有一定實力的企業(yè)溝通聯(lián)系,讓他們到我們這里來投資、辦廠、興業(yè)。當然,這也給我們每一位掛職鍛煉干部提出了一個新的課題,也是一次新的考驗。
二、選派干部掛職鍛煉的主要任務我們這次選派干部到招商局掛職鍛煉的主要任務概括起來,共有四項職能和任務:
一是選派干部學習招商業(yè)務。我們大多數(shù)干部以前沒有接觸過招商引資工作,可以說對這項工作并不熟悉,而且大家現(xiàn)在肩負著為我縣項目開發(fā)和招商引資牽線搭橋的重任,這就要求大家掌握項目管理的前沿知識,認識經(jīng)濟工作的深層次規(guī)律,尤其是要重點學習招商引資業(yè)務知識,幫助業(yè)務科室高效完成相關工作任務。人員到位后,招商局還要進行業(yè)務和禮儀方面的培訓,大家一定要認真學習領會。
二是選派干部自己出去招商。在醞釀選派干部的時候,對后備干部的基本情況進行了了解,有的同志在外地有一定的人脈資源,對于具備招商引資條件的干部,經(jīng)縣招商局主要領導同意后,可以外出進行招商引資、聯(lián)系項目,先期必須根據(jù)自身實際謀劃設計好招商意向。外出招商時,要利用好資源和優(yōu)勢,讓外界了解、熟悉和掌握前郭。
三是選派干部隨團開展招商。讓大家充實到招商引資隊伍中,增加招商引資工作力量,把大家都派出去開展招商,我想這也不太現(xiàn)實。對于個人不具備招商引資條件的,選派干部可以隨同縣里組織的和縣招商局組織的外出招商團隊進行招商。利用外地一切可以利用的關系,廣泛聯(lián)系,傳遞信息,積極為我縣招商引資牽線搭橋,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
四是選派干部要做好項目跟蹤服務。做好引進項目前期服務工作非常關鍵,也在為項目落地奠定基礎。選派干部要按照招商局的工作分工和安排,在掌握程序和環(huán)節(jié)的基礎上,針對企業(yè)遇到的實際困難和問題,要千方百計地想辦法、出主意,為項目落地和后期工作做好一切服務工作,真正使企業(yè)項目落地和達產(chǎn)達效。
三、幾點要求到招商部門掛職鍛煉,對大家是一種考驗。能不能很好地完成這項任務,關鍵在于各位選派干部自身努力。大家在掛職鍛煉過程中,要做到既信心十足,又謙虛謹慎;既靈活機動,又遵規(guī)守紀;既學習鍛煉,又干好工作,出色地完成三年的掛職鍛煉工作任務。
第一,端正態(tài)度,虛心求學。
態(tài)度決定一切,良好的心態(tài)是事業(yè)成功的基礎。在實際中,有些選派干部急于求成,心浮氣躁,不能靜下心來;有些選派干部學習態(tài)度不端正,心思沒有完全放到鍛煉上,認為參加鍛煉了,就有了提拔重用的資本,這是一種錯誤認識。大家一定要打消這些念頭,澄清認識,端正態(tài)度,從思想上做好虛心學習、提高素質的準備,踏踏實實地學點真東西和真本領,不虛度三年的時光。
第二,克服困難,力求實效。
在掛職鍛煉過程中,肯定會遇到許多困難,希望大家消除畏難情緒,克難制勝,盡快融入新環(huán)境,進入新角色。到工作崗位后,要盡快熟悉招商局的工作職能和相關業(yè)務,主動幫助出點子,聯(lián)系新項目,做到多幫忙不添亂。選派干部要真正沉下去,做到既不急功近利,又能有所作為。要制定切實可行的目標和具體的時間表,盡量為自己多創(chuàng)造機會參與實際工作,以強烈的進取心、責任感和緊迫感投入到工作中去,爭取在有限的時間內(nèi)取得最大的成果。
第三,擺正位置,嚴格要求。
選派干部的現(xiàn)實表現(xiàn),直接體現(xiàn)個人素質、代表著后備干部形象,也關系到整個選派工作的成效。因此,每位選派干部都要牢固樹立大局意識和全局觀念,認清自己的角色,擺正自己的位置,自覺遵守派駐單位的各項規(guī)章制度。要善于從比較中發(fā)現(xiàn)不足,學習他人長處。在涉及全局的重大問題上,要深思熟慮,三思而后行。任務完成后還要對實踐的過程找出規(guī)律性的東西,將實踐經(jīng)驗上升到理論高度。尤其是在失敗的情況下,更應認真思考和總結,找出原因,吸取教訓,爭取有一個新的提高。
同志們,縣委選派干部到縣招商局掛職鍛煉,這是培養(yǎng)和鍛煉干部的需要,也是推動全縣招商引資工作的需要,對我們個人來說更是一次難得的機會,希望大家珍惜機會,扎實工作,在實踐中提高素質,在實踐中增長才干,在實踐中鍛煉成長。最后,祝大家工作順利!
在全省組織部長工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是全縣召開的第一次人才工作專題會議,一會兒,x書記要作重要講話,大家要深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我就近年來人才工作情況及下一步工作簡要講三點意見:
近年來,縣委、政府堅持把人才工作擺在重要位置,人力資本投入不斷加大,各類人才隊伍建設統(tǒng)籌推進,重才、愛才、用才的環(huán)境逐步形成,人才對各項事業(yè)的推動作用日趨明顯。
一是黨管人才格局初步形成。按照市委、政府出臺的《關于進一步加強人才工作實施“人才x”戰(zhàn)略意見》的要求。我縣在健全工作體系,細化工作職責,完善工作機制的基礎上,結合各類人才現(xiàn)狀,制定了人才工作目標管理方案,建立了人才工作例會制度,逐步形成了由縣委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職、有關部門密切配合的工作格局。
二是人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,隨著我縣經(jīng)濟實力的不斷增強,對人才資源投入逐年增加,人才待遇不斷提高,名師、名醫(yī)及高校畢業(yè)生就業(yè)工程的實施,為各類人才提供了良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。為保證人才工作的順利開展,今年,縣財政撥付x萬元人才工作經(jīng)費,現(xiàn)正在申。
當前隱藏內(nèi)容免費查看請注冊x縣“圣地英才”基金會。為搭建人才集聚平臺,擬規(guī)劃建設的人才大廈項目,方案基本確定,相關報批手續(xù)正在辦理,明年即可開工建設。
三是人才隊伍建設逐步加強。通過各大園區(qū)建設及重點項目實施,先后引進專業(yè)技術人才x余名。通過公開招聘,先后有x名高校畢業(yè)生,充實到了教育、醫(yī)療、政法、城建、文化等機關事業(yè)單位,全縣人才隊伍后備力量逐步加強。目前,全縣人才資源總量為x人,占人口總量的x%。擁有各類專業(yè)技術人才x人,其中具有高級職稱的x人,人才隊伍初具規(guī)模。
雖然全縣人才工作取得了一定成績,但我們也要清醒的看到,我縣人才資源總量不足,分布不均,基層人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才嚴重不足,實用人才特別是高層次人才緊缺。這些問題,需要我們高度重視,并認真研究,加以解決。
我縣的《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》初稿已經(jīng)形成,《綱要》是指導我縣下一步人才工作的綱領性文件,各部門一定要結合實際,緊緊抓住人才培養(yǎng)、引進和使用三個重點環(huán)節(jié),把人才工作的各項要求落到實處。
加強人才培養(yǎng),是做好人才工作的立本之舉。一要制定出臺《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級黨政正職管理辦法》和《x縣機關事業(yè)單位工作人員日常管理制度》;選派中青年后備干部到非公企業(yè)、信訪部門、重點項目園區(qū)掛職鍛煉、輪崗交流;通過公開選拔、一推雙考等方式,在全縣范圍內(nèi)選拔一批科級干部和后備干部,建設一支政治堅定、務實高效的黨政人才隊伍;二要有重點地選送一批高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)著名高校、知名企業(yè)學習培訓;邀請國內(nèi)知名專家、學者舉辦講座,努力建設一支懂經(jīng)營、會管理的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;三要選送一批高層次專業(yè)技術人才到科研機構開展科技合作、進修深造;選擇部分園區(qū)、企業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地,建設一支規(guī)模合理、素質優(yōu)良的專業(yè)技術人才隊伍;四要選擇部分重點優(yōu)勢企業(yè)建立高技能人才培養(yǎng)基地,組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,通過自辦培訓機構,與知名院校、職業(yè)培訓機構合作辦學、委托培養(yǎng)、訂單培訓等多種方式,建設一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍;五要開展農(nóng)村實用技術培訓,加大種養(yǎng)植能手、農(nóng)村經(jīng)紀人、基層組織示范帶頭人的培養(yǎng),建設一支適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍;六要建立健全職業(yè)資格認證、注冊管理、考核評價、職業(yè)規(guī)范、薪酬標準、繼續(xù)教育、崗位設置等一系列社會工作制度,要以社區(qū)服務為重點,在民政、衛(wèi)生、教育、文化、工會、團委、殘聯(lián)等部門開發(fā)一批社工崗位,建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。
引進是做好人才工作最直接、最有效的途徑。一要緊緊圍繞x工業(yè)園區(qū)、裝備制造業(yè)基地、匯能工業(yè)園區(qū)、札薩克物流園區(qū)、x文化產(chǎn)業(yè)園、x源流文化產(chǎn)業(yè)園、x民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等x個園區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),在引進項目的同時,同步引進人才、資金、技術,把招才引智與招商引資緊密結合起來,使招商引資成為招才引智的最好平臺;同時,各大園區(qū)和各鎮(zhèn)要找準人才工作與干部工作、基層組織建設工作的結合點,聯(lián)手打造亮點、樹立品牌。二要圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)、重點項目,特別是在高新技術、城市規(guī)劃、企業(yè)管理、生態(tài)建設、環(huán)境保護等方面,抓緊引進優(yōu)秀人才和緊缺人才。三要采取項目合作、技術交流、考察講學、擔任業(yè)務顧問等方式,促進企業(yè)與高等院校、科研院所合作聯(lián)姻。通過舉辦“高層次人才論壇、人才交流會、企業(yè)招聘會”等多種形式吸引人才。同時,要適應人才競爭的新情況、新特點,開辟引進人才的“綠色通道”,搞好人才引進“一站式”服務,實現(xiàn)人才進入“零障礙”。
發(fā)揮人才作用,是做好人才工作的根本。要堅持“量才適用”的原則,把優(yōu)秀人才用在最適合的崗位上,實現(xiàn)人盡其才,才盡其用。要加大優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部及黨外干部的培養(yǎng)使用和儲備,充分激發(fā)他們的創(chuàng)新活力。探索實行人才自薦與組織推薦相結合的方式,建立職務能上能下、職稱能高能低、人才能進能出的優(yōu)勝劣汰機制。將企事業(yè)單位的用人權交給用人主體,建立健全單位自主用才、人才自由擇業(yè)的雙向選擇和組織監(jiān)管的用人機制。要注重在物質獎勵的同時,更加注重精神鼓勵和政治激勵,通過授榮譽、給關懷、送溫暖、提職級等方式,使人才看到成長空間和前景,努力把人才優(yōu)勢轉化為知識優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。各部門要根據(jù)六類人才隊伍建設,加強分類管理,建立各級各類人才專家資源庫,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐和智力支持。
各單位、各部門要把人才工作當作牽動全局的一項重要工作,擺上重要位置,切實抓緊抓好、抓出成效。
各單位、各部門黨政“一把手”要切實履行好黨管人才職責;人才工作領導小組辦公室要做好人才工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和服務工作;各成員單位要切實發(fā)揮行業(yè)人才隊伍建設牽頭作用,認真謀劃,全力推進;各鎮(zhèn)、縣直各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會組織要充分發(fā)揮職能職責,齊心協(xié)力做好人才工作。
各單位、各部門要把優(yōu)化人才環(huán)境,作為人才競爭的重中之重,人力資源和社會保障局要做好人才大廈的建設工作,爭取今年年底完成規(guī)劃設計、立項審批等前期工作,x年完成主體工程建設。要健全“圣地英才”基金會的各項制度,統(tǒng)籌安排好基金的使用與管理。各部門要關心人才的工作、生活,特別是對于緊缺人才、高層次人才,積極解決實際問題,著力破除住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、福利保障等影響人才工作的障礙。堅持開展優(yōu)秀人才評選表彰制度,參與“草原英才”、“天驕英才”、“x英才”以及我縣“圣地英才”的推薦評選活動,制定高層次人才評選管理辦法,加大對人才的激勵力度。要大力宣傳為經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的典型人才,形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
縣實績考核辦要把人才工作和人才隊伍建設作為考核領導班子尤其是黨政“一把手”實績的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要把人才工作納入黨建目標考核體系。組織部門要進一步細化人才工作目標考核管理辦法,通過定期指導和督促檢查,促進工作落實。要建立有序的人才流動機制,促進黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術等各類人才的合理流動。要探索建立人才協(xié)議工資制、年薪制和項目工資制等多種分配形式,提高人才工作積極性。
《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》初稿已經(jīng)形成,內(nèi)容涉及多個部門,牽頭單位要對規(guī)劃編制負總責,要會同參與單位對規(guī)劃綱要進一步深入論證和修改完善,切實把人才發(fā)展規(guī)劃制定好??h直各有關部門要按照職能分工抓好相關系統(tǒng)工程建設,各系統(tǒng)工程要相互配套,形成上下聯(lián)動、左右銜接的人才規(guī)劃體系。
同志們,x是蓬勃發(fā)展、生機盎然的一片沃土,也是各類人才大顯身手、施展抱負的一方熱土。讓我們在縣委、政府的正確領導下,進一步解放思想,搶抓機遇,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面。
在全省組織部長工作會議上的講話篇七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織,要落實屬地責任,黨(工)委書記是第一責任人和一線總指揮,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕M織部長在全市組織系統(tǒng)服務保障常態(tài)化疫情防控工作部署會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
昨天,市委召開全市疫情防控領導小組擴大會議,xx書記主持會議并發(fā)表講話,深入分析了當前疫情形勢的嚴峻性、復雜性,講的非常深刻、非常透徹,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省,也點出了各地存在的思想上麻痹、情緒上厭倦、措施上敷衍、責任上松懈等思想根子上和工作末端上的問題,強調這場疫情是我們必須迎接好的一場大考。做好當前工作,我們必須深刻領會、深入貫徹xx書記講話精神,切實過好思想關、作風關、責任關,確保打贏疫情這場遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)?,F(xiàn)就組織系統(tǒng)進一步服務保障常態(tài)化疫情防控工作,我講幾點意見。
一、進一步提高思想認識,加強重視絕不掉以輕心。
習近平總書記高度重視疫情防控工作,17日主持中共中央政治局常務委員會會議并發(fā)表重要講話,深刻分析了疫情防控的嚴峻形勢,明確了疫情防控任務要求,是我們做好全縣疫情防控工作的科學指南和根本遵循。當前,我省、我市疫情防控形勢嚴峻復雜,截止目前,全省累計報告本土確診病例x例,其中,x市x例。除x市外,我省各設區(qū)市都已經(jīng)有確診感染病例,可以說疫情仍呈快速發(fā)展態(tài)勢;防控形勢十分嚴峻、任務十分艱巨。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會、迅速貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,壓實“四方責任”,落實“四早”要求,堅持守土有責、守土盡責,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),以時不我待的精神抓好疫情防控各項工作,以打嬴疫情殲滅戰(zhàn)的實際行動,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二、進一步強化工作措施,扎實推進絕不出現(xiàn)紕漏。
(一)開展建強組織筑堡壘行動。堅持常態(tài)化疫情防控在哪里,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮在哪里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織,要落實屬地責任,黨(工)委書記是第一責任人和一線總指揮,加強對轄區(qū)特別是村(社區(qū))疫情防控工作的領導。農(nóng)村(社區(qū))黨組織,要用好“一編三定”,落實好“三盯緊一準備”措施,綜合運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”工作機制,建立健全網(wǎng)格化地毯式排查防控措施。機關、企事業(yè)單位黨組織,要深入開展“雙報到”活動,建立互聯(lián)互動紐帶,與街道社區(qū)黨組織會商疫情防控工作?!皟尚隆苯M織黨組織和流動黨員黨組織,要積極動員開展募捐、參與志愿服務等活動,為疫情防控提供資金、物資和人力支持。同時,要做到“防控一線在哪里,黨支部就建在哪里,黨員就戰(zhàn)斗到哪里”,在疫情防控點、隔離點、社區(qū)網(wǎng)格點、“三無小區(qū)”等符合條件的地方,成立臨時黨支部,設立黨員先鋒崗,實現(xiàn)關鍵時刻有組織、關鍵崗位有黨員,筑牢疫情防控“紅色防線”。
(二)開展共產(chǎn)黨員爭先鋒行動。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,廣大黨員要在疫情防控工作中挺身而出,主動亮身份、當先鋒、樹形象、作表率,做到“十個帶頭”,即:帶頭擁護執(zhí)行中央和省委、市委關于疫情防控的決策部署和各項措施;帶頭響應組織號召、服從組織安排,勇于擔當、扎實工作,積極投身疫情防控一線;帶頭減少不必要的外出、聚會等活動;帶頭配合公共場所防控管理,嚴格執(zhí)行戴口罩、亮碼、測體溫、信息登記等防控措施;帶頭主動報備行程,按規(guī)定自覺進行核酸檢測;帶頭學習宣傳疫情防控政策知識,不信謠、不造謠、不傳謠,積極向身邊親友和群眾傳遞正面防控信息;帶頭做好個人防護,堅持“戴口罩、勤洗手、勤通風、不聚集、一米線、用公筷”等良好衛(wèi)生習慣,密切關注個人商丘健康碼變化;帶頭接種新冠病毒疫苗,及時完成全程接種及加強針接種;帶頭參與疫情防控志愿服務活動,協(xié)助一線防疫工作者做好疫情防控工作;帶頭協(xié)調解決或通過正常渠道反映疫情防控措施不到位的問題,切實在聯(lián)防聯(lián)控、群防群控中用實際行動踐行初心使命。
(三)推進領導干部下基層行動。全市各級領導干部要以開展“能力作風建設攻堅”活動為契機,深入基層,下沉一線,在危險時候、關鍵時刻,既要當“指揮長”,更要當“戰(zhàn)斗員”,把常態(tài)化疫情防控成效作為活動成果的檢驗。要踐行“一線工作法”,躬身入局,帶頭到防疫一線,察民情、聽民聲、解民憂、辦實事,提升群眾獲得感、幸福感和安全感。要將常態(tài)化疫情防控與“我為群眾辦實事”實踐活動相結合,發(fā)揮“領導干部領辦實事”示范帶動作用、發(fā)揮“機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機制作用,引導機關干部在防疫一線幫助群眾排憂解難。要深入防控疫情第一線,實現(xiàn)領導指揮有力與基層防控得力結合、科學專業(yè)防控與社會高效動員結合,充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控的效能。要及時精準掌握疫情,不斷根據(jù)疫情變化作出針對性決策,更加注重防控的科學化、現(xiàn)代化,以基層防控成效檢驗執(zhí)政能力。駐村第一書記和工作隊員要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和疫情防控部門安排,主動協(xié)助指導村“兩委”班子落實疫情防控的各項措施。
(四)啟動專家人才齊助力行動。鼓勵支持專家人才助力全市疫情防控工作。拓寬人才引進渠道,創(chuàng)新柔性引才方式,實施“名醫(yī)入商”工程,從省直醫(yī)療衛(wèi)生單位引進一批高層次人才到市、縣兩級醫(yī)療機構掛職,推進不同類別、不同等級醫(yī)院之間的人才流動,優(yōu)化基層疫情防控人才隊伍結構,提升全市醫(yī)療衛(wèi)生機構管理能力和學科建設水平,助力常態(tài)化疫情防控。同時,開辟綠色通道,大力支持疫情防控相關醫(yī)療衛(wèi)生機構緊急補充疫情防控工作人員,在編制限額內(nèi),可簡化招聘程序,超編單位可申請使用人才專項編制。實施領軍人才培養(yǎng)、優(yōu)秀企業(yè)家培育和專業(yè)技術人才創(chuàng)新能力提升三大人才工程,著力提升全市各類人才創(chuàng)新發(fā)展能力水平,為疫情防控常態(tài)化工作提供有力人才支撐和智力保障。積極引導企業(yè)經(jīng)營管理人才和高技能人才響應國家號召,履行社會責任,推進企業(yè)復工復產(chǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才作用,加快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
(五)強化平急轉換強指揮機制。建立平急轉換機制,健全完善應急指揮體系,細化應急方案預案,防范和化解重大風險。要在常態(tài)監(jiān)測的基礎上,提升風險識別的敏銳性和敏感性,實時監(jiān)測風險態(tài)勢,堅持“抓早抓小”,有針對地采取防控措施,分解任務、壓實責任,將重大風險防范化解工作落到實處,斬斷“風險-隱患-事件-災難”的演化鏈條。要堅持預防為主,緊盯重點地區(qū)來商返商人員,周密防控發(fā)熱門診、酒店等重點人群場所,全力切斷所有可能的傳播途徑。要加強流調溯源、核酸檢測、交通管控、轉運隔離等專班力量,確保一旦發(fā)現(xiàn)病例,快速、堅決、果斷處置。要嚴格措施,加強網(wǎng)格化管理,始終做到在崗在位、常態(tài)常備、迅速反應、堅強有力,以洞察預警、應急應戰(zhàn)的狀態(tài)努力實現(xiàn)長周期內(nèi)不發(fā)生規(guī)模性疫情。
三、進一步增強工作保障,提升質量絕不失位越位。
(一)常態(tài)化開展黨員干部大培訓。把開展常態(tài)化疫情防控納入全市干部、黨員教育培訓計劃。將疫情防控專業(yè)知識納入市委黨校和鄭州大學主體班次培訓課程,充分利用河南干部網(wǎng)絡學院平臺開設的疫情防控知識專業(yè)模塊,引導黨員干部隨時隨地在線學習。開展行之有效的專業(yè)班次培訓,教育培訓過程中,加大研究式、案例式、體驗式、情景式等培訓方式的研究和應用,靈活運用多種方式加深學員對各類疫情防控知識的了解和重視,切實有效提升領導干部的疫情防控意識和應急處理水平。通過“萬名黨員進黨?!被顒?,將疫情防控知識納入黨員培訓,提升基層黨員常態(tài)化疫情防控意識和能力。定期開展“智慧黨?!闭n程直播,邀請疫情防控領域專家、相關部門負責人對基層黨組織和黨員干部進行疫情防控知識的培訓指導,提升基層疫情防控水平和應急處置能力。
(二)加強宣傳樹正面典型。注重發(fā)現(xiàn)和選樹積極投身疫情防控、履職盡責、扎實工作的各類先進典型,加大先進集體、優(yōu)秀個人和感人事跡的宣傳推介力度,弘揚正能量,樹立新導向。對疫情防控中表現(xiàn)突出的基層黨組織、黨員、干部、專家人才,適時給予通報表揚,并且作為各級黨委“兩優(yōu)一先”表彰的重要人選。通過“商丘黨建”微信公眾號、新聞媒體等平臺,深入挖掘、大力宣傳常態(tài)化疫情防控中表現(xiàn)突出的黨組織和黨員典型事跡、經(jīng)驗做法。各地黨委可結合黨支部評星定級、黨員量化積分管理,從疫情防控的各條戰(zhàn)線評選一批“優(yōu)秀黨支部”“黨員示范崗”,用身邊的典型激勵黨員群眾凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。
(三)關愛激勵及時送溫暖。各級黨組織要切實關心關愛一線工作人員,大力開展防疫一線送溫暖活動,幫助解決實際困難。跟進落實激勵措施,對在全市疫情防控工作中表現(xiàn)突出的集體和個人,及時給予記功嘉獎和表彰表揚。各領域基層黨組織要加強政治吸納,對在疫情防控一線積極主動履職、有效發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員,及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)為入黨積極分子;對表現(xiàn)突出、符合條件的入黨積極分子,優(yōu)先發(fā)展入黨,并做好在疫情防控一線發(fā)展黨員工作。對政治素質高、奉獻意識好的農(nóng)村青年致富帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和社區(qū)干部等,及時納入村、社區(qū)黨組織后備力量進行重點培養(yǎng)。對符合條件的人才及時納入引才入商工程后備人選,在一線發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。及時向基層一線劃撥專項黨費,用于支持和慰問在疫情防控斗爭一線的基層黨員干部和醫(yī)務工作者,支持基層黨組織購買疫情防控物資以及補助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員、群眾,充分發(fā)揮專項黨費在疫情防控中傳遞組織溫暖、解決實際困難、凝聚黨心民心的作用。
(三)增強疫情一線識干部。堅持在疫情防控一線考察識別干部,把黨員干部在疫情防控工作中的表現(xiàn)作為干部選拔任用、職級晉升的重要依據(jù)。嚴格落實《關于在疫情防控一線考察識別領導班子和領導干部、建立專項工作“雙面清單”制度的實施辦法(試行)》,在疫情防控一線了解掌握領導班子和領導干部實際表現(xiàn),把疫情防控工作情況作為今后年度考核和干部考察的重要內(nèi)容,對經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻的干部,要表揚表彰、大膽使用,符合職級晉升條件的,同等條件下優(yōu)先晉升職級。同時,注重在農(nóng)村疫情防控第一線考察識別駐村第一書記,對表現(xiàn)突出的要表揚表彰,優(yōu)先使用。對在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))黨組織書記,優(yōu)先推薦報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關公務員和事業(yè)單位工作人員。把疫情防控工作中不敢擔當、作風漂浮、落實不力、弄虛作假、失職瀆職等問題作為信訪舉報受理和查核的重點,快查快辦、嚴查嚴辦。
(四)加強督導考核促擔當。堅持把疫情防控戰(zhàn)場作為黨員干部踐行初心使命、體現(xiàn)擔當作為、檢驗基層治理能力和水平的“重要考場”,激勵廣大黨員干部挺膺負責、擔當奉獻。加強督導檢查工作力度,組織專門力量深入一線,采取“四不兩直”方式,對群防群控機制運行情況和工作成效進行督導。深入落實《黨政領導干部考核工作條例》和《公務員考核規(guī)定》,將疫情防控工作納入黨政領導干部和公務員年度考核、平時考核,對在疫情防控中作出重要貢獻的單位,可以優(yōu)先確定為“優(yōu)秀”等次,適當提高當年領導干部和公務員年度考核優(yōu)秀比例;對在疫情防控中實績顯著且符合優(yōu)秀等次條件的領導干部和公務員,平時考核可以直接確定為“好”等次,年度考核可以優(yōu)先確定為“優(yōu)秀”等次;對在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的駐村第一書記,年度考核可以優(yōu)先確定為“優(yōu)秀”等次,充分發(fā)揮考核的指揮棒、風向標和助推器作用。
同志們,疫情就是命令,防控就是責任。讓我們迅速行動起來,以開展“能力作風建設攻堅”活動為契機,把做好疫情防控工作作為檢驗能力作風建設的重大考驗和鞏固深化黨史學習教育成果的重要內(nèi)容,站好崗、擔好責,走在前、作表率,全力構筑起疫情防控“紅色堡壘”,確保全市人民群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定發(fā)展大局,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全省組織部長工作會議上的講話篇八
同志們:
這次會議,是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是,深入貫徹落實中央、省委和伊春市委關于選派第一書記到村任職工作的有關要求,就相關工作做出安排部署。市委對選派第一書記到村任職工作高度重視,市委市政府主要領導多次聽取相關工作匯報,市委王書記還就此項工作專門作了批示。剛才,三個層面的代表分別作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好,既有對選派第一書記到村任職工作的理解和支持,也有深入一線干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。下面,就扎實做好選派第一書記到村任職工作,我講三點意見。
一、充分理解和把握選派第一書記到村任職工作的重要意義。
選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”,是上級和市委加強農(nóng)村基層組織建設、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問題的重要舉措,是促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和改進機關作風、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。中央高度重視第一書記選派工作,中共中央組織部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室專門下發(fā)了《關于做好選派機關優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》,省和伊春相繼對選派第一書記工作做出安排部署。8月30日,伊春市委組織部對市縣兩級選派的69名第一書記進行了為期3天的培訓。9月2日,伊春市委召開了選派第一書記到村任職工作啟動會議,伊春市委、組織部長馮偉泉同志做了重要講話。在前段時間召開的全市農(nóng)村基層黨建暨美麗鄉(xiāng)村建設工作推進會議上,市委王書記對選派第一書記工作提出了明確要求。在我市本次選派的34名第一書記中,有3名是伊春市委選派的年輕正科級干部,我市選派的31名干部,均為副科級干部,有的是部門副職,有的是正科級后備干部,都是各單位的骨干力量。在任職期限上,選派第一書記與軟弱渙散黨組織整頓工作同步,到20xx年底結束??梢哉f,這次干部選派范圍之廣、規(guī)格之高、時間之長前所未有。上級和市委之所以這么重視“第一書記”選派工作,主要基于以下三點考慮。
第一,選派“第一書記”到村任職,是加強農(nóng)村基層組織建設的重大舉措。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,加強農(nóng)村基層黨組織核心領導地位,是全面推進農(nóng)村工作的根本保證。經(jīng)過多年不懈的努力,我市農(nóng)村基層組織建設有了新加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有了新提高。但全市還存在少數(shù)班子不強、組織軟弱渙散的“問題村”;黨組織書記素質不高、“雙帶”能力不強的“困難村”;干群關系緊張、村務管理不民主的“矛盾村”;治安問題突出、宗派勢力較重的“頑疾村”;發(fā)展思路不清、增收致富不明顯的“貧困村”;干部隊伍后繼乏人,后備力量不足的“斷檔村”。選派機關優(yōu)秀干部到村任第一書記,就是要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的態(tài)勢,為這些村選派一個好的帶頭人,通過這個帶頭人認真履職,發(fā)揮作用,切實帶出一個好支書、一個好班子、一支好隊伍、一套好機制,切實提高村級組織工作水平,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
第二,選派“第一書記”到村任職,是密切黨群干群關系的有效載體。越是在改革發(fā)展任務艱巨的時期,越迫切需要和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,越迫切需要構筑聯(lián)系密切的黨群干群關系。很多實踐證明:民找官,官離民越遠;官找民,民離官越近。此次選派第一書記到村任職,就是要把各級黨員領導干部推向基層一線,直接面對群眾,與群眾打成一片,掌握群眾的所思、所想、所盼、所愿,真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,為群眾辦實事、辦好事。過去很多上級領導部門、領導干部與農(nóng)村基層組織、農(nóng)民的直接聯(lián)系比較少、關系比較遠?,F(xiàn)在,通過村黨支部第一書記這條線,可以把上級領導部門與農(nóng)村、農(nóng)民聯(lián)系到一起。一方面,這些下派干部給農(nóng)村發(fā)展提供了支持。一個機關干部到村里任黨支部第一書記,背后就會有一個單位的力量來支持這個干部的工作、支持這個村的發(fā)展。另一方面,選派優(yōu)秀機關干部到農(nóng)村任村黨支部第一書記,并且一干就是兩三年,大家想方設法謀劃農(nóng)村發(fā)展、帶領群眾致富,與群眾同吃、同住、同勞動,就能把機關干部和基層群眾緊緊聯(lián)系在一起,在廣大群眾中充分展示機關干部的良好形象,進一步密切黨群干群關系。
第三,選派“第一書記”到村任職,是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。選派干部到村任職,對鍛煉成長有三大好處。一是有助于干部形成正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和政績觀。感受百姓生活,體驗發(fā)展艱辛,對干部是最生動、最形象、最直接的教育。二是有利于干部在實際工作中提升能力?;鶎忧闆r復雜,矛盾較多,工作難度大,最能鍛煉人,也最能提高能力,增長才干。三是有利于磨礪干部的吃苦精神和意志力?;鶎訔l件差,生活苦,工作不分黑白,沒有雙休日,真正的“白加黑、五加二”。這種環(huán)境條件,尤其對沒有在農(nóng)村生活和工作過的干部,是個很好的磨礪和考驗。為此,市委真切希望你們通過到村任第一書記,多辦利民之事,升華愛民之情,善謀為民之策,以實實在在的工作成效,向農(nóng)民群眾、向市委交上一份滿意的答卷。
二、要切實履行第一書記工作職責。
為做好第一書記選派工作,市委組織部專門下發(fā)了工作方案,明確了第一書記的工作職責。第一書記作為農(nóng)村黨組織第一責任人,在市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導和指導下,帶領農(nóng)村“兩委”班子成員開展工作。要從派駐村的實際出發(fā),重點解決農(nóng)村黨組織常態(tài)化建設存在的問題,并圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,切實抓好經(jīng)濟發(fā)展、服務群眾、社會穩(wěn)定、改善民生、脫貧致富等項工作,努力為農(nóng)村黨組織解決一批實際困難和突出問題,推進各項重點工作任務落實。
一要抓黨建,強基礎。前段時間,市委下發(fā)了兩個黨建工作清單、“五型”黨建工作方案和農(nóng)村黨建任務分解表,就基層黨建工作進行了詳細部署,大家要認真研究和落實。就農(nóng)村基層黨建工作來說,要以構建“五型”黨建格局為統(tǒng)領,切實抓好農(nóng)村基層黨支部常態(tài)化建設。具體說,就是要做到“十個堅持經(jīng)常”,即:堅持經(jīng)常學習貫徹黨的路線、方針、政策、規(guī)定和政治紀律、政治規(guī)矩,防止和解決定力不強和最后一公里問題;堅持經(jīng)常研究落實上級部署精神和本村工作,防止和解決思路不清和工作不嚴實問題;堅持經(jīng)常聯(lián)系服務群眾和開展黨群共建志愿服務活動,防止和解決惠民不多和訴求不調處問題;堅持經(jīng)常開展黨的組織生活和理想信念教育,防止和解決空泛不實和流于形式問題;堅持經(jīng)常做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,防止和解決源頭不暢和長期不發(fā)展問題;堅持經(jīng)常評議監(jiān)督黨員和處置不合格黨員,防止和解決隊伍不強和執(zhí)紀不嚴格問題;堅持經(jīng)常聯(lián)系分散流動類型黨員,防止和解決管理不力和長時間失聯(lián)問題;堅持經(jīng)常組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動,防止和解決形象不佳和作用不突出問題;堅持經(jīng)常抓好黨務公開和規(guī)范議事決策程序,防止和解決工作不透明和決策不民主問題;堅持經(jīng)常加強支部班子自身建設和加快班子成員素質升級,防止和解決內(nèi)力不足和戰(zhàn)斗力弱化問題,努力把村黨組織建設成為農(nóng)村發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二要抓深入,摸實情。第一書記的首要任務就是訪民情,深入基層,深入群眾,全面掌握基層群眾所思所盼。要明確重點。真正沉下去、融進去,零距離接觸群眾,宣講政策,答疑解惑,全面掌握第一手資料,增強服務基層的針對性。要講究方法。通過駐村工作,逐戶走訪,真正把基層群眾的真實呼聲、意見建議和困難問題摸清吃透,幫助積極整改,認真解決。要學有所獲。實踐是最好的大學,與基層群眾交流,本身就是一個學習提高的過程,學習就一定有所收獲。要多了解情況,搞好調查研究,努力提高自己分析問題和解決問題的能力。
三要抓民生、辦實事。衡量選派第一書記工作是否有成效,就是看為群眾辦了多少實事,群眾得到了多少實惠。第一書記必須緊緊抓住富民這個關鍵,牢固樹立為民服務意識,幫助所駐村制定完善各項發(fā)展規(guī)劃,引導廣大群眾立足實際,理清發(fā)展思路,找準致富門路。要扶貧幫困、排憂解難。充分發(fā)揮政策、資金、技術、信息等方面的優(yōu)勢,積極為基層出主意、找項目,使各項工作出亮點、出經(jīng)驗、出成績。要切實解決群眾反映的突出問題。高度關注受災戶、特困戶,積極開展結對幫扶,幫助他們解決衣食住行、就業(yè)培訓、子女上學等方面的實際困難和問題,使廣大群眾真正得到實惠。
四要謀發(fā)展、增收入。此次選派干部深入的34個村,主要有三類,也就是軟弱渙散村、貧困村和黨支部書記年齡超過58歲的村。選派干部要針對選派村的致貧原因和發(fā)展需求,幫助村“兩委”理清發(fā)展思路,科學制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃,制定包村具體措施,促進貧困村整體脫貧。同時,還要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,從選派村的自身實際出發(fā),結合村情,順應民意,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);注意培育多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民參與市場競爭和抵御市場風險的能力。要充分運用市場的辦法,積極探索村級集體經(jīng)濟的多種發(fā)展形式,著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢、盤活集體資產(chǎn)、搞好生產(chǎn)和信息服務等方面動腦筋、做文章,努力在為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效服務的過程中增加集體收入。
五要解難題、促和諧。要拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時疏導群眾情緒,維護群眾利益,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。同時,要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),積極開展和諧村組、和諧家庭創(chuàng)建活動,廣泛組織衛(wèi)生、科技、文化下鄉(xiāng)及各類群眾文體活動。要引導群眾樹立和踐行社會主義核心價值觀,提高文明素質,弘揚社會正氣,倡導社會新風,建設美麗和諧鄉(xiāng)村。
三、要做好組織保障,抓好責任落實。
選派第一書記到村任職,是抓基層打基礎、落實從嚴治黨責任的迫切需要,是推進扶貧開發(fā)、全面建成小康社會的重大舉措,是踐行群眾路線、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。各派出和派駐單位要完善機制,落實領導、指導和幫扶責任,強化工作措施,使選派工作取得實效。
第一,發(fā)揮領導統(tǒng)籌作用,加大政策激勵。為切實做好第一書記選派、管理和考核等工作,市委組織部將牽頭抓好相關統(tǒng)籌、協(xié)調工作。按照市委要求,第一書記任期與軟弱渙散黨組織整頓時限同步,期限為二年半,其黨組織關系轉至所任職村,不占班子職數(shù),不參與派駐村黨組織換屆選舉。第一書記選派任職期間,保留原工作崗位和職務,身份不變,享受原單位工資、福利待遇。為解決第一書記駐村期間的交通、住宿、生活等費用,市財政將按每人每月300元標準給予補助。同時,注重干部培養(yǎng),鐵力市級選派的第一書記作為正科級后備干部培養(yǎng),由市委組織部重點管理,表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先提拔重用。
第二,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作用,加強指導管理。此次選派的第一書記,必須在9月10日前,到村開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實承擔起直接指導管理的責任,加強對選派干部的指導,幫助他們理清思路、制定任期規(guī)劃和年度計劃,落實具體措施。要貫徹“三嚴三實”要求,切實加強對選派干部的教育管理,嚴肅工作紀律和廉政紀律。同時,要在工作和生活上關心愛護選派干部,經(jīng)常深入到村,一線了解情況,一線指導工作,一線解決問題,要盡最大努力,為選派干部創(chuàng)造良好的工作和生活條件,解除他們的后顧之憂。
第三,發(fā)揮選派單位作用,落實幫扶責任。各派出單位要把選派工作擺上重要議事日程,充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢,幫助選派干部解決政策、資金、項目、規(guī)劃等難題,形成推進選派工作的整體合力。要進一步完善領導聯(lián)系選派干部和單位幫扶選派村制度,真正把選派村作為單位工作的聯(lián)系點、村情民意的觀察點、工作創(chuàng)新的試驗點。選派單位主要領導和有關負責同志要經(jīng)常到選派村調研,幫助選派干部找準制約因素,拿出措施辦法,整合各方面資源幫扶選派村,真正做到“選派干部當代表、主要領導作表率、選派單位當后盾”。要與選派干部定期開展談心談話,及時了解選派干部的思想動態(tài),力所能及地幫助選派干部解決實際困難,讓選派干部安心駐村工作。
同志們,做好選派第一書記到村任職工作意義深遠,責任重大,使命光榮。希望各單位和選派到村任職的第一書記,能夠認真落實省、市委的部署要求,扎實開展好選派第一書記到村任職工作,為建設美麗鄉(xiāng)村、促進農(nóng)村發(fā)展作出新貢獻!
在全省組織部長工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全縣組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會精神,深入貫徹落實中央和省委、市委組織工作會議,總結回顧2021年組織工作,研究部署2022年組織工作。下面,我就抓好今年組織工作,強調幾點意見。
一、圍繞黨的組織路線,切實提高政治站位。
黨的十九大以來,習近平總書記堅持對黨的建設和組織工作親自謀劃、親自部署、親自推動,今年1月份,習總書記對黨的建設研究工作作出重要指示強調“加深對新時代黨的建設規(guī)律的認識,繼續(xù)為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量”。中組部陳希部長在今年全國組織部長會議上,強調要落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,以迎接和服務黨的二十大勝利召開為主線,對今年工作任務作了全面部署。省委、市委先后召開組織部長會議,結合工作實際,對今年重點任務做了明確要求部署。全國、全省、全市組織部長會議,著眼新形勢、新任務,緊密結合新時代黨的建設總要求和組織路線,深入貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述,為我們做好今年的組織工作指明了方向,我們一定要深刻領會,切實貫徹到黨的建設和組織工作中去。
(街道)開展蹲點調研,深化開展一線跟蹤考察,先后選派干部x多人次參與鄉(xiāng)村振興、項目建設、招商引資等x個重點項目、x個重點工作,在一線跟蹤考察中提拔重用表現(xiàn)優(yōu)秀干部x名、宣傳表揚x名,發(fā)現(xiàn)儲備x名縣管后備干部,擇優(yōu)選拔x名事業(yè)干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,有效提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。啟動“x智回歸”工程,推進科技特派員制度,努力為高質量發(fā)展集聚各方面優(yōu)秀人才。共有x人入選省工科類青年專業(yè)人才、x人入選市“x人才”,x人獲評市特支人才、x人獲評市鄉(xiāng)土人才。三是重點任務持續(xù)穩(wěn)步推進。全面完成全縣x個村(社區(qū))換屆選舉工作,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”。開展村級集體經(jīng)濟行動計劃,因地制宜發(fā)展村財措施,全面消除村財“空殼村”,收入x萬元以上的村達x%,x萬元以上的達x%。實施“黨建精品培育提升”計劃,培育提升x、x、x等不同主題的黨建精品示范點,著力打造特色黨建示范帶。推進市級城市基層黨建試點縣建設工作,建立駐地單位、街道、社區(qū)三級聯(lián)動機制,全面推行社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格化管理和“一站式”服務,不斷引領城市基層有效治理。四是短板弱項持續(xù)補齊。制定村干部隊伍建設管理辦法,推行村干部坐班值班,整頓軟弱渙散黨組織x個,投入資金x元完成新建或修繕村級陣地x個。定期開展鄉(xiāng)村干部“走讀”問題督查,開展領導干部在社會團體兼職領取報酬、黨費收繳管理、發(fā)展黨員等專項工作自查,開展全縣事業(yè)干部檔案專項審核工作,規(guī)范新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員服務年限要求,積極破解干部“混基層經(jīng)歷”“頂崗混崗”問題。積極探索流動黨員教育管理新機制,建立優(yōu)秀兩新黨組織。
書記。
崗位津貼制度,在全市率先出臺兩新組織負責人評先評優(yōu),有效激發(fā)兩新黨組織活力。
總的來看,黨的十九大以來全縣組織工作,有成效也有特色亮點,破解了許多難題,實現(xiàn)了新的突破,為全縣高質量發(fā)展超越提供了堅強組織保障。但我們的組織工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是在基層黨建方面,農(nóng)村、兩新組織、國企等領域黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)基層黨組織存在領導作用弱化、黨員意識淡化、黨內(nèi)制度虛化等問題,戰(zhàn)斗堡壘作用不夠明顯,組織生活不經(jīng)常不認真。二是在干部工作方面,干部日常監(jiān)督管理還不夠到位,考核評價機制還不夠完善,容錯糾錯、關心關愛、正向激勵等措施落實不夠有力,干部擔當意識有所弱化,面對急難險重任務不愿擔當、不會擔當、不敢擔當現(xiàn)象仍然存在,“隱性不作為”現(xiàn)象有所抬頭。三是在人才工作方面,人才政策創(chuàng)新力度、知曉度有待進一步提高,人才總量不足,醫(yī)療、教育和支撐高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才仍然比較缺乏。四是在自身建設方面,業(yè)務水平、創(chuàng)新能力、工作作風與新時代組織工作要求相比還存在差距等等。針對這些問題,我們要深入調查研究,綜合施策、精準發(fā)力,在今后的工作中切實加以解決。
今年是黨的二十大召開之年,更是“十四五”建設的關鍵之年,做好今年的組織工作是使命所系、職責所在。要具體要把握幾個方面:一要堅持政治引領。把講政治作為組織工作的第一屬性,在選人用人中堅持政治標準,在基層組織建設中突出政治功能,在人才工作中強化政治引領,把政治建設落實到組織工作的全過程。二要堅持服務中心大局。把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,把組織工作的著力點和落腳點聚焦到服務縣委中心工作、聚焦到服務全縣高質量發(fā)展上來,把黨員組織起來、把干部發(fā)動起來、把人才凝聚起來,做到縣委中心工作推進到哪里、組織工作就跟進到哪里,在服務大局中彰顯組織部門的擔當作為。三要堅持全面從嚴從實。我們要認真貫徹落實全面從嚴治黨向縱深發(fā)展要求,把提高質量作為今年組織工作的主題主線,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,精益求精、追求卓越,推動組織工作高質量發(fā)展。四要堅持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是活力之源,是組織工作與生俱來的基因和稟賦,要瞄準“力爭一流、臻于至善”的要標準、高要求,結合全縣實際,創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作載體,創(chuàng)造性地把上級組織部門和縣委的部署貫徹好、落實好,不斷開創(chuàng)組織工作新局面。五要堅持苦干實干。要大力偉大建黨精神,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,苦干實干,勇毅前行,補短板、強弱項,出精品、樹品牌,把既定的每一項任務落到實處、抓出成效。
二、圍繞黨的組織建設,不斷凝聚合力。
圍繞黨的二十大召開之年是是今年組織工作的一項重大政治任務,我們要按照中央、省委和市委的部署,提前謀劃、精心組織、扎實推進,力爭走在全市前列。
一要聚焦理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,采取集中教育與經(jīng)常性教育、組織培訓與個人自學、全面系統(tǒng)學與分專題、分領域深入學相結合的方式,持續(xù)興起新思想“大學習”熱潮。要引導廣大黨員干部在讀原著、學原文、悟原理上下功夫,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學,真正做到往心里走、往深里悟、往實里做,不斷教育引導各級黨組織和全體黨員干部捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
學習教育成果,充分利用紅色資源,持續(xù)深入開展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育。
三要聚焦作風建設。要大力傳承弘揚偉大建黨精神,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)的優(yōu)良作風,持之以恒樹新風改作風,堅決反對形式主義、官僚主義。要引導黨員干部立足崗位、忠誠履職,爭做新時代的不懈奮斗者,在黨的建設、鄉(xiāng)村振興、項目建設、補齊民生事業(yè)短板、防范化解風險隱患等重點任務中,走前頭、當先鋒。要結合黨的二十大召開,組織開展黨內(nèi)集中表彰、走訪慰問老干部老黨員和先進模范活動,激勵廣大黨員干部再鼓干勁、奮勇爭先,不斷凝聚向善、向上正能量。
三、圍繞干部隊伍建設,激勵擔當作為。
聚焦激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椋哿Υ蛟熘艺\干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍,切實把干部培養(yǎng)好、選拔好、使用好。
一要健全完善考核評價機制。選拔干部首先要考準考實政治表現(xiàn),要突出重要標尺,嚴把政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律標準,用好“日常了解、調研談話、核實甄別、分析研判”等手段,吸收運用巡視巡察、談心談話、信訪、審計、民主生活會、參加培訓和集中教育等情況,考察識別領導干部的政治表現(xiàn)。要探索建立干部政治素質檔案,深入開展領導班子運行和政治生態(tài)等級評估工作,進一步探索完善“年度考核、一線考察、蹲點調研、專項評議、績效考評”相結合的干部考核評價機制,精準考察識別干部的政治能力和擔當作為情況。
對受到不實反映的干部,要及時澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為,讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要建立完善干部待遇激勵保障制度體系,落實干部福利待遇,關注干部身心健康,改善干部工作條件,減輕基層干部負擔,切實讓基層干部安心安身安業(yè)。
三要突出斗爭本領建設。制定新一輪全縣干部教育培訓規(guī)劃,大力實施干部專業(yè)化能力提升計劃,把斗爭精神、斗爭本領作為重要內(nèi)容,通過舉辦“短小精專”培訓班,培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強各級干部適應新時代要求、推動高質量發(fā)展的能力。出臺我縣培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見,實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃,選派一批年輕干部到重點項目重點工作實踐鍛煉,交流一批到重要部門、重要崗位鍛煉,掛職一批到鎮(zhèn)村鍛煉,加快優(yōu)秀年輕干部鍛煉成長,著力建設一支適應發(fā)展需要、數(shù)量充足、質量優(yōu)良的高素質專業(yè)化年輕干部隊伍。
四、圍繞基層。
黨建。
工作,增強政治功能。
牢固樹立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導向,以提升基層黨組織組織力為重點,堅持力量下沉、管理下沉、服務下沉,推動基層黨建全面進步、全面過硬。
一要大力實施鄉(xiāng)村振興。健全完善《抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的實施意見》以及配套文件,深入開展筑強堡壘、先鋒引領、骨干力量、基礎保障、激勵關愛等組織振興五大項目。推廣村村聯(lián)建、黨建聯(lián)盟、村企聯(lián)建等做法,推動符合條件的黨支部、黨總支全面升格。整合各類培訓資源向農(nóng)村基層一線傾斜,開設“鄉(xiāng)村振興大課堂”。持續(xù)推進村級集體經(jīng)濟行動計劃,實施發(fā)展壯大村財項目。加強示范引領,繼續(xù)推進城區(qū)沿線黨建綜合示范帶建設,選樹一批引領鄉(xiāng)村振興的先進基層黨組織、優(yōu)秀縣鄉(xiāng)骨干、優(yōu)秀帶頭人、鄉(xiāng)土人才。重新倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓,切實鏟除黑惡勢力滋生土壤,繼續(xù)開展村級換屆“回頭看”,堅決把不符合條件的人員排出門外。
二要大力實施城市基層黨建工程。認真貫徹落實市委《關于加強城市基層黨建工作的實施意見》以及縣委《關于推進城市基層黨建試點工作的實施方案》,持續(xù)推進街道管理體制改革,強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調功能,加強社區(qū)工作者職業(yè)體系建設,探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列制度。研究出臺街道社區(qū)與機關企事業(yè)等單位共駐共建機制,落實好聯(lián)席會議、兼職委員、“雙報到”等制度,提升整體效應。加強居民小區(qū)黨建覆蓋,爭取年內(nèi)小區(qū)黨組織覆蓋率達到x%以上。加強街道社區(qū)、小區(qū)黨組織陣地規(guī)范化建設,爭取年內(nèi)x%以上的街道社區(qū)黨群活動服務中心面積達到x平方米。同時,還要不斷推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動,推進商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領域、新興業(yè)態(tài)黨的建設,推動現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術在城市基層黨建工作中的廣泛運用。
三要大力實施基層黨組織標準化規(guī)范化建設。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,推動各黨委(黨組)書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,持續(xù)開展“晉位升級”活動,確保到年底“五星”黨支部達x%以上,進一步推動全縣基層黨支部全面達標、整體創(chuàng)優(yōu)。落實市委《關于進一步強化基層黨建基礎保障若干意見》,強化基層黨建工作機構、力量、待遇、經(jīng)費、陣地等方面保障。非公企業(yè)和社會組織黨組織要開展爭創(chuàng)活動,實施紅色覆蓋、紅色堡壘、紅色隊伍、紅色典型、紅色引領等行動計劃。安排兩新組織黨組織與農(nóng)村黨組織進行共建、認領共建項目、開展共建活動,促進兩新組織黨組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮實質性作用。繼續(xù)深化服務企業(yè)活動,推動企業(yè)發(fā)展與黨建工作同頻共振、融合共進。機關黨組織要圍繞中心、服務大局,抓實黨的政治建設和思想建設,著力建設模范機關。學校黨組織要切實把黨的領導貫穿辦學治校、立德樹人全過程,配齊配強黨務工作者,著力解決黨建與教學“兩張皮”問題。國企黨組織要繼續(xù)抓好x項重點任務落實,全面加強黨組織規(guī)范化建設和領導班子建設,著力解決黨的領導融入公司治理層層遞減等問題,切實提高國有企業(yè)黨建工作質量。
強國”、微信等平臺,探索運用即時視頻手段開展“三會一課”、組織生活會等黨的組織生活,著力破解農(nóng)村流動黨員教育管理難的問題。繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務中心品牌,完善運行機制,提升工作內(nèi)涵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要派出精干人員入駐服務中心,設計特色鮮明的活動載體,真正把服務中心建設成為流動黨員活動、聯(lián)心、解憂的家園。堅持把政治標準放在首位,做好產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體和非公有制經(jīng)濟組織、社會組織發(fā)展黨員工作,著力消除三年未發(fā)展黨員的村,確保年底全縣x個三年未發(fā)展黨員村減少x%以上。
五、圍繞人才隊伍建設,優(yōu)化服務環(huán)境。
堅持黨管人才原則,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,造優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境,做大人才工作格局。
進一步優(yōu)化人才工作目標責任制考核辦法充分調動人才工作領導小組成員單位積極性推動責任落實凝聚起抓人才工作的強大合力。要創(chuàng)新人才評價機制建立健全各類人才評價指標體系開展好新一輪“縣管優(yōu)秀人才和優(yōu)秀青年人才”評選活動。
戰(zhàn)略,適時出臺鄉(xiāng)土人才支持辦法,實施新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃,今年安排培訓新型職業(yè)農(nóng)民x人。要落實好省里即將出臺的柔性引才辦法,最大限度發(fā)揮外腦外智的輔助支撐作用。
三要切實深入實施“x智回歸”工程。對現(xiàn)有在外x籍高層次人才信息進行歸類整理,針對性開展系列活動,定期推介家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、投資環(huán)境和人才政策,邀請在外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)考察調研,營造回歸氛圍。實施“引鳳還巢”等行動計劃,積極引導在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵他們把適合的產(chǎn)業(yè)轉移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新、再發(fā)展。充分發(fā)揮在外x籍科研人才的橋梁作用,加強與知名科研院所、職業(yè)院校的合作,搭建產(chǎn)業(yè)對接服務平臺及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,促進科研人才運用創(chuàng)新成果返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,繼續(xù)扶持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要挖掘推薦1-2個高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項目。
座談聯(lián)誼等活動。
制度。
化常態(tài)化,落實落細人才優(yōu)惠政策,著力解決好人才在住房、醫(yī)療、子女教育等方面的需求。要進一步優(yōu)化人才發(fā)展平臺,要加大輿論宣傳工作,大力宣傳各領人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型,宣傳推介全縣的人才政策,在全社會營造重才愛才的良好氛圍。
六、圍繞弘揚組工精神,打造模范隊伍。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門,要積極踐行組工精神,以更高的標準、更嚴的要求持續(xù)抓好自身建設。
一要帶頭講政治。對黨忠誠是組工干部第一政治品格和精神脊梁。要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭落實好民主生活會、領導干部雙重組織生活、主題黨日等黨內(nèi)基本制度,把黨的意識、黨章意識、黨員意識融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔誠而執(zhí)著。要不折不扣地貫徹落實中央和省委、市委、縣委的決策部署,忠誠地履行好選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎的主業(yè)主責,把對黨忠誠落實到履職盡責的實踐中。
二要帶頭守原則。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征。組織部門要把公道正派作為核心價值追求,組工干部要將公道正派作為最重要的職業(yè)操守,堅守正道、堅持原則,嚴格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事,在原則問題上絕不能搞變通、打折扣。要公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部,在干部管理的各個環(huán)節(jié),堅持用一個標準對人、一把尺子量到底。要認真落實組工干部“十嚴禁”紀律要求和“六不準”規(guī)定,以鐵的紀律保證組工隊伍的風清氣正。
開動腦筋想對策推出創(chuàng)造性突破性的舉措推動重難點問題解決努力爭創(chuàng)一流著力推進組織工作從“做沒做、有沒有”向“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉變。
四要帶頭敢擔當。組織部門的每一項工作,都必須落地見效。全體組工干部都要正確看待自身崗位、珍惜崗位,正確認識自身價值,專心靜心工作,比擔當、比奉獻,比作為、比業(yè)績。對任何一項工作,既要有雷厲風行、馬上就辦的態(tài)度,又要有善做善成、久久為功的韌勁,精益求精、精耕細作的工匠精神,把上級黨委和組織部門部署的工作、定下來的事,緊抓快辦、抓出成效,往實里做、往深處做,把擔當精神體現(xiàn)在抓落實上、體現(xiàn)在求實效上,科學謀劃,扎實推進,確保說一件做一件、做一件成一件。
下,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,不斷開創(chuàng)組織。
工作。
新局面,為譜寫新篇章提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全省組織部長工作會議上的講話篇十
經(jīng)省委、省政府同意,今天召開全省衛(wèi)生計生工作會議。主要任務是:傳達貫徹全國衛(wèi)生計生工作會議精神,回顧總結20xx年衛(wèi)生計生工作,深入分析面臨的形勢,研究部署20xx年重點工作任務。省委省政府對會議的召開十分重視,省委副書記、省長劉偉平對全省衛(wèi)生計生工作作了重要批示,省委、副省長咸輝今天親臨會議,并將作重要講話,我們一定要認真學習,深刻領會,迅速傳達,抓好貫徹落實。
下面,我代表省衛(wèi)生計生委作工作報告。
一、20xx年主要工作進展情況。
過去的一年,在省委省政府的堅強領導下,在國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局的精心指導下,在省人大、省政協(xié)和社會各界監(jiān)督、支持下,全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)不懈努力,圓滿完成各項工作任務。20xx年,全省總人口2789.55萬人,常住人口2582.18萬人,人口預期壽命為72.56歲,出生31.4萬人,人口出生率為12.16‰,自增率6.08‰,人口控制目標順利實現(xiàn)。全省孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的24.35/10萬降為22.96/10萬,嬰兒死亡率從7.25‰降為6.48‰,5歲以下兒童死亡率從8.61‰降為7.73‰,孕產(chǎn)婦住院分娩率從98.33%上升到99.09%。
一年來,主要做了以下工作:
(一)機構改革平穩(wěn)推進,衛(wèi)生計生有機融合。根據(jù)中央有關精神和省委省政府決定,整合了原省衛(wèi)生廳、省人口委的機構和職責,組建了省衛(wèi)生和計劃生育委員會,20xx年12月30日正式掛牌,實現(xiàn)了改革前后平穩(wěn)過渡。轉變職能,整合資源,取消、下放了一批行政審批和許可事項,強化監(jiān)管職能,深化醫(yī)改,加強計劃生育以及中醫(yī)藥等重點工作。
(二)年度醫(yī)改任務圓滿完成,重大改革成效顯著。全省農(nóng)民參合率達到97.53%,新農(nóng)合住院費用實際補償比達到58.36%。27種大病實際補償比達到71.51%,其中新農(nóng)合承擔了67.12%。中央投資6.36億元建設9個縣級醫(yī)院、12個縣婦幼站、16個縣疾控中心、44個縣級急救中心、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和189個職工周轉宿舍、940個村衛(wèi)生室,爭取3000萬元建設了100所中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,投資2億元對岷縣、漳縣地震災區(qū)進行恢復重建。成功創(chuàng)建16個中醫(yī)藥先進縣和示范縣,365個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和81個社區(qū)衛(wèi)生服務機構創(chuàng)建為省級中醫(yī)特色機構。91.5%的二級以上公立醫(yī)院實行同級醫(yī)療機構輔助檢查結果互認。多元化支付方式改革同步推開,新農(nóng)合“一卡通”以鄉(xiāng)為單位實現(xiàn)全覆蓋,發(fā)卡率達96%。藥品網(wǎng)上集中采購和分類管理更加完善。調整增補藥品目錄,基層藥品供應得到較好保障。全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室和177個縣級綜合改革試點醫(yī)院實行基本藥物零差率銷售。公共衛(wèi)生人均服務經(jīng)費提高到30元,89%的居民建立了電子健康檔案。315”模式的公立醫(yī)院改革得到推廣,22個縣被列為全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位,通過取消藥品加成,調整醫(yī)療服務價格等措施,公立醫(yī)院逐步建立起新的補償機制和聯(lián)動機制。
(三)計劃生育工作穩(wěn)步推進。我省單獨生育二孩政策實施方案已通過國家衛(wèi)生計生委備案程序,待省人大會審議。人口計生利益導向示范區(qū)創(chuàng)建工作進一步深化,2個市和34個縣被命名為示范市、縣,全省示范市、縣比例分別達到32%和59%。“隴家?!惫こ谭€(wěn)步推進,各地建立了5000多個“隴家?!ば腋T⑺?,評選了12萬戶計劃生育“幸福家庭”典型。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)了縣域全覆蓋,將城市人口和流動人口納入檢查范圍。10個縣被命名為“全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位”,“國優(yōu)”覆蓋面達到80.23%。人口信息化建設深入推進,在公共服務、社會管理和重大自然災害中發(fā)揮了重要的信息支撐作用。
(四)行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范,醫(yī)療質量持續(xù)改進?!叭靡粷M意”、“質量萬里行”和群眾路線教育實踐活動結合緊密,血液安全和抗菌藥物臨床應用管理進一步規(guī)范,優(yōu)質護理、賓館式護理和中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑治療模式應用更加普遍。無假日門診、遠程會診、預約診療、巡回醫(yī)療等機制在強化醫(yī)療質量、提升社會滿意度中的補充作用更加明顯,特別是在解決邊遠貧困地區(qū)群眾就醫(yī)問題上體現(xiàn)更加充分。組織衛(wèi)生監(jiān)督機構,實施第一輪醫(yī)療服務亂收費和重復計費等問題專項整治,督促落實22項醫(yī)療服務質量管理制度,醫(yī)療費用過快增長得到有效控制?;颊呔S權體系進一步健全,出臺《甘肅省預防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》,信訪秩序更加規(guī)范,廳局長行政查房、院長值周、院內(nèi)外中醫(yī)專家會診、重癥監(jiān)護室中西醫(yī)聯(lián)合搶救等制度在緩解醫(yī)患矛盾中發(fā)揮積極作用。
(五)公共衛(wèi)生安全得到有效保障。傳染病發(fā)病率較去年同期下降29.37%,美沙酮社區(qū)藥物維持治療達到17579人,保持率達83.5%,碘鹽覆蓋率繼續(xù)保持在98%以上。計劃免疫責任追究制度作用明顯,3個單位、5名個人受到處理。開展了糖尿病、高血壓、高血脂、白血病、終末期腎病等5種大病調查。婦幼工作成效明顯。“兩綱、兩規(guī)劃”中婦女兒童健康指標大部分提前實現(xiàn),200名貧困聽障兒童得到及時救助,新增5個全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范單位。衛(wèi)生應急保障能力顯著提升,突發(fā)事件聯(lián)動機制進一步健全,急性傳染病防控隊伍通過國家驗收,全年未發(fā)生人間鼠疫和人感染h7n9禽流感疫情。岷縣漳縣地震等自然災害衛(wèi)生救援和蘭洽會等重大衛(wèi)生保障任務圓滿完成,得到省委省政府肯定。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實現(xiàn)常態(tài)管理,全年未發(fā)生飲用水污染引起的突發(fā)健康危害事件。職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)專項行動深入推進,全年辦理違法案件3243件,衛(wèi)生服務秩序明顯改善。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作和行政審批改革任務圓滿完成。食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院基本實現(xiàn)全覆蓋,食品安全地方標準備案工作啟動,學生營養(yǎng)健康狀況評估為政府實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃提供了有效依據(jù)。食品安全風險監(jiān)測作用明顯,發(fā)現(xiàn)并及時報告了部分嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標問題,多次被國家衛(wèi)生計生委和省政府通報表彰。
(六)中醫(yī)藥工作全面推進。中醫(yī)藥綜合改革試點示范省建設初見成效,基層中醫(yī)藥服務能力明顯提升。22個縣級中醫(yī)適宜技術培訓基地培訓1.8萬人次,村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術和農(nóng)戶6項食療保健技術在基層逐步推開。繼續(xù)完善和落實城鄉(xiāng)居民住院、門診目錄內(nèi)中藥、使用中醫(yī)適宜技術100%報銷等30余項政策措施。對50種疾病實行中西醫(yī)同價,綜合醫(yī)院中醫(yī)工作推行等級評審“一票否決制”,成功籌辦全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作會議。重點??平ㄔO、中醫(yī)護理創(chuàng)優(yōu)各項任務圓滿完成。成功申報“岐伯勝景”和“皇甫謐文化園”兩個國家級中醫(yī)師承基地。全面推行中醫(yī)藥人員岐黃技術等級崗位管理。1796名具有一技之長的中醫(yī)藥人員被納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。中醫(yī)學術流派傳承、五級師承教育、“中醫(yī)學經(jīng)典、西醫(yī)學中醫(yī)”活動繼續(xù)深入開展。在岷縣、漳縣地震災害衛(wèi)生救援中中醫(yī)藥作用得到凸顯。出臺了《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,聯(lián)合省直多個部門實施中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生保健旅游區(qū)建設,開展中醫(yī)藥服務貿(mào)易,推進多項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家旅游局和中醫(yī)藥局把隴東南5市確定為全國中醫(yī)生態(tài)保健旅游創(chuàng)新區(qū)。商務部、國家中醫(yī)藥局把甘肅確定為中醫(yī)服務貿(mào)易重點支持省之一。
(七)國際交流與合作深入開展。積極推進高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作,選派474名專業(yè)技術人員赴國(境)外進修培訓。落實中央和省委“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略部署,與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、匈牙利等國在中醫(yī)藥服務貿(mào)易、共建中醫(yī)中心、岐黃中醫(yī)學院等方面達成合作意向,在烏克蘭掛牌成立岐黃中醫(yī)學院并正式運行。援外醫(yī)療隊工作進展順利。開辦國際中醫(yī)藥文化培訓班,首批烏克蘭學員完成進修培訓,并赴慶陽、平?jīng)鲶w驗中醫(yī)養(yǎng)生旅游。加強中醫(yī)藥服務貿(mào)易人才儲備,中醫(yī)藥人才英語、俄語強化培訓班正式啟動。
(八)衛(wèi)生計生改革發(fā)展的保障機制更加健全。20xx年,中央和省級財政累計投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費84.17億元,較上年增加10%,計生事業(yè)經(jīng)費達到2.81億元。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔20xx名大學生,直屬單位公開招考人才301人,招收420名農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生,選派1300余名城市醫(yī)生對口支援基層。選派省外進修1500余人、省內(nèi)進修4000余人,村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修1天。舉辦6場衛(wèi)生技術省級決賽。衛(wèi)生學科建設進一步加強。獲批4個國家臨床重點??疲度?000萬元支持12個省級臨床醫(yī)學中心建設。爭取到33項國家自然基金科研項目和49項省級科研項目,獲得科研經(jīng)費1900余萬元。其中一項科研成果獲中華醫(yī)學會科技三等獎,填補了35年來我省醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果在全國獲獎的空白。
(九)各項重點工作整體推進。群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動有新舉措,在全省推行綠色急救通道等5項便民措施。行風治理和精神文明建設卓有成效。廉政風險防范試點、醫(yī)德醫(yī)風考核、防統(tǒng)方軟件等工作受到省紀委充分肯定。建立衛(wèi)生專網(wǎng)和基層醫(yī)療機構管理信息系統(tǒng),開通手機預約掛號、下放民營醫(yī)療機構審批權限。干部蹲點建立長效機制,組織專家指導中藥材種植、雙聯(lián)點義診等活動持續(xù)深入開展。衛(wèi)生援藏深受藏區(qū)群眾好評。安排6700萬元用于衛(wèi)生援藏?;I資600萬元為甘南州各縣醫(yī)院建起了重癥監(jiān)護室,通過省二院培訓中心,為每縣免費培養(yǎng)了10名重癥監(jiān)護人員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓了300余名醫(yī)護人員。居民健康素養(yǎng)提升工程取得實效。“村級三件事”全面推開,第一輪村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術培訓順利完成。健康文化墻覆蓋村社,中醫(yī)適宜技術、急救、保健知識進家庭和健康沙龍工作有聲有色,健康保健工具包惠及30萬戶農(nóng)民,創(chuàng)衛(wèi)工作取得積極成效,金昌市通過國家衛(wèi)生城市驗收。衛(wèi)生計生宣傳和文化建設成效顯著。各級主流媒體編發(fā)新聞4699篇,甘肅衛(wèi)視并機直播近18小時。與新華社甘肅分社、《甘肅日報》正式建立合作關系。行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范,13項衛(wèi)生行政許可審批項目轉入政務大廳一站式辦理,辦結時限縮短了30%。出臺8項計劃生育辦證便民措施,辦證程序進一步簡化、公開。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被命名為“全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。
當前我省衛(wèi)生計生工作中還存在一些深層次的矛盾和突出問題,主要表現(xiàn)在:甘肅是全國唯一沒有西醫(yī)本科院校的省份,基層醫(yī)療機構西醫(yī)本科生斷檔將在20xx年以上。目前全省仍有800個無醫(yī)無藥村亟待建設。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有建設職工周轉宿舍,有的用治療室代替,給管理上帶來隱患。部分醫(yī)院亂收費、重復計費的問題仍然存在,對不合理計費的長效監(jiān)管機制還沒有建立起來,中西醫(yī)并重的方針落實的還不夠好,群眾看病,特別是住院負擔仍然較重,醫(yī)患矛盾仍然較多?;鶎俞t(yī)生考執(zhí)業(yè)資格難、晉升職稱難還沒有得到很好解決。醫(yī)德醫(yī)風教育辦法不多,服務質量和態(tài)度與群眾的期盼仍有差距。健康教育和愛國衛(wèi)生工作投入少??h以上醫(yī)院缺編嚴重,醫(yī)護人員和床位比例失調。新農(nóng)合系統(tǒng)與醫(yī)院his系統(tǒng)對接項目進展緩慢,個別縣(區(qū))未開工建設。同時,人口形勢依然復雜艱巨,計劃生育工作中還存在發(fā)展不平衡,總體服務水平較低,部分地方基層基礎薄弱,節(jié)育措施落實不及時,控制計劃外生育的能力有限,城市和流動人口計生管理仍存在死角等問題。這些問題還需要我們在今后的工作中認真研究,切實加以改進。
二、20xx年工作安排。
20xx年是衛(wèi)生計生系統(tǒng)加快融合發(fā)展,改革創(chuàng)新的重要一年,全省衛(wèi)生計生工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中全會精神,落實全國衛(wèi)生計生工作會議要求,按照省委十二屆六次全委擴大會議的決策部署,扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)妥有序調整完善生育政策,更加注重衛(wèi)生計生融合等體制機制創(chuàng)新,更加注重加強服務體系和能力建設,更加注重保障和改善健康民生,統(tǒng)籌做好衛(wèi)生計生各項工作,促進衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關于20xx年工作,省衛(wèi)生計生委已經(jīng)研究制定了全省衛(wèi)生計生工作要點,下發(fā)到了各市州。這里,我對部分重大改革和重點目標任務的落實作以強調。
(一)推進以公立醫(yī)院“315”模式改革為主的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是修訂完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,推進公立醫(yī)院規(guī)劃布局調整。需要強調的是,衛(wèi)生計生行政部門負責人不得兼任公立醫(yī)院領導職務,已經(jīng)兼任的,年內(nèi)必須脫鉤。二是落實醫(yī)療機構分級分工制度,抓好平?jīng)鍪?、定西市、會寧縣分級診療試點,嚴格控制越級診療,拉開大醫(yī)院與基層醫(yī)院的補償標準差距,通過經(jīng)濟杠桿合理分流病源,使常見病、多發(fā)病能夠在基層得到較好解決。三是進一步加強“三個機制”(監(jiān)管、補償、服務)建設。20xx年縣域外新農(nóng)合基金使用率占到總基金一半以上,今年要努力使縣外住院比例得到有效控制。四是配合國家做好第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,逐步建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,完善法人治理結構,落實中西醫(yī)并重方針。推進新農(nóng)合“一卡通”和健康檔案的有效對接,推行27種重特大疾病的異地住院即時結報。各地要將符合條件的計劃生育服務站納入新農(nóng)合定點,全面實施一般診療費政策。積極推行基層醫(yī)生簽約服務,進一步完善村醫(yī)養(yǎng)老政策,不斷優(yōu)化社會力量辦醫(yī)環(huán)境。五是著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫資源,力爭使50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。深入推進人口信息化建設。提高村計生工作人員手機直報覆蓋率,促進人口數(shù)據(jù)的實時在線更新。
(二)加強計劃生育服務管理,促進人口長期均衡發(fā)展。一是保持低生育水平穩(wěn)定。深入推進計劃生育與扶貧開發(fā)相結合工作,加強對58個集中連片扶貧開發(fā)縣的分類指導,確保全省人口自增率控制在7‰以內(nèi)。二是綜合治理出生人口性別比偏高問題。依法查處“兩非”案件,完善新生兒出生、死亡登記報告制度。三是繼續(xù)深入實施“隴家福”工程,全力推進計劃生育利益導向示范區(qū)建設,完善計生家庭發(fā)展政策體系,扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查。繼續(xù)開展“優(yōu)質服務先進單位”創(chuàng)建工作,提升優(yōu)質服務水平。四是進一步加強流動人口計劃生育服務管理工作,推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。五是根據(jù)省上“單獨兩孩”政策的實施細則,依法組織實施。同時要深入細致地開展政策解讀和宣傳工作,做好輿論引導。規(guī)范審批流程,簡化辦證手續(xù),方便群眾,堅決杜絕“辦證難”現(xiàn)象。
(三)扎實開展聯(lián)村聯(lián)戶行動和群眾路線教育實踐活動,下決心解決好群眾在就醫(yī)方面反映突出的問題。一是切實加大對醫(yī)療服務收費的監(jiān)督檢查力度。重點查處重復計費、分解計費、自立項目收費和超標準收費等群眾反映強烈的問題。今年起對醫(yī)院重復計費者有一起,查處一起,問題嚴重的移交司法機關處理,同時追究管理者的監(jiān)管責任,禁止醫(yī)院把醫(yī)療收入與醫(yī)生收入掛鉤進行考核和津貼分配。把這項工作要作為今年群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動的重要舉措,確保抓出成效。嚴格落實醫(yī)療服務和藥品價格公示制度和違規(guī)收費投訴舉報制度,以患者方便和信任為最終目的,切實改進服務價格管理,加快公開透明。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢,把群眾路線教育和雙聯(lián)行動的目標放在切實改變農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)群眾看病難、看病貴的問題上,使教育實踐活動和雙聯(lián)行動的成效惠及千家萬戶。三是著力解決“急診不急”的問題。推行先救治、后交費制度,縮短病人等候時間,落實專業(yè)科室參與急診值班制度,切實降低院內(nèi)死亡率。四是不折不扣落實好醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法,重點盯住吃拿卡要和收受紅包、服務態(tài)度生硬、隱瞞謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、違規(guī)開展胎兒性別鑒定等問題,促進行業(yè)風氣進一步好轉。五是深化平安醫(yī)院建設,貫徹落實《甘肅省預防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》,進一步完善患者維權體系,各級衛(wèi)生行政部門成立患者維權機構和患者維權協(xié)會,二級以上醫(yī)療機構加入醫(yī)療責任險并建立患者維權站,力爭實現(xiàn)第三方調處工作站全覆蓋。健全群眾投訴接待制度,落實院長值周和行政查房制度。六是加強縣級醫(yī)院??颇芰ㄔO,特別是重癥醫(yī)學科、兒科、心理衛(wèi)生科、職業(yè)病科等??平ㄔO。
(四)進一步加強公共衛(wèi)生工作。一是制定全省新時期愛國衛(wèi)生工作意見,啟動健康城鎮(zhèn)建設試點工作,廣泛開展愛國衛(wèi)生工作。帶頭落實公共場所禁煙規(guī)定,推進控煙履約和煙草控制大眾傳播活動。二是推廣會寧縣基層衛(wèi)生改革試點經(jīng)驗,積極推進基本公共衛(wèi)生服務的精細化、規(guī)范化管理,做好績效考核工作,按時完成國家和省上下達的公共衛(wèi)生項目。三是積極推進慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,推進高血壓、高血脂、糖尿病、白血病、終末期腎病等5種大病預防和干預措施的落實,認真落實省艾滋病、結核病和地方病防治“”規(guī)劃,有效防控艾滋病和結核病等重大傳染病。四是加強婦幼健康服務工作,開展“婦幼健康年”活動,推進婦幼健康優(yōu)質服務創(chuàng)建工作,加強出生缺陷綜合防治,落實《甘肅省婦幼保健工作規(guī)劃》,支持甘南州完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設,鞏固提高婦女兒童健康指標。五是切實加強衛(wèi)生應急工作。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生應急綜合示范縣(市、區(qū))活動,加快建設省、市兩級衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)。做好以鼠疫為主的重大傳染病以及人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測、防控工作。建立健全安全生產(chǎn)長效機制,及時排查和消除安全隱患,有效防止和堅決遏制事故發(fā)生。六是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動,全面加強公共場所、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)放射衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作。七是落實全省食品安全風險監(jiān)測工作計劃,開展食源性疾病致病因素溯源分析和食品安全標準宣傳貫徹、跟蹤評價,加強食品安全地方標準工作,做好食品安全企業(yè)標準備案工作。
(五)全面加強衛(wèi)生計生人才隊伍建設。一是加強人才進修培養(yǎng),爭取向國(境)外派出500人、向省外派出2500人衛(wèi)生人員進修,省市接受基層5000人進修,村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修1天或每月進修1周。二是啟動建立5+3的住院醫(yī)師培養(yǎng)制度試點,加強全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓。三是努力改善基層人員職稱結構。協(xié)調啟動村級醫(yī)務人員職稱建設,協(xié)調出臺中醫(yī)保健職稱序列文件。規(guī)范職稱評審、聘任制度,探索鄉(xiāng)村名中醫(yī)晉升省級名中醫(yī)的辦法和途徑。四是落實編外護理人員人事代理制度,推行基層衛(wèi)生人員動態(tài)流動機制。深入開展計劃生育干部“雙推優(yōu)”活動。五是完善城市醫(yī)院對口支援二級醫(yī)院的長效機制,實施好萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是進一步強化中醫(yī)藥管理體制,各地要結合新一輪衛(wèi)生計生體制改革,健全中醫(yī)藥管理體制。市級衛(wèi)生計生部門要設置中醫(yī)科,有條件的加掛中醫(yī)藥管理局牌子??h級也要有專門的中醫(yī)藥管理部門。二是要繼續(xù)貫徹落實好省上出臺的發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施,投入要向中醫(yī)藥傾斜,醫(yī)保、新農(nóng)合要落實中醫(yī)藥報銷政策,繼續(xù)深入開展中醫(yī)學經(jīng)典,西醫(yī)學中醫(yī)活動,每市州每年培訓不少于50人。三是推進全省中醫(yī)藥工作先進和示范市縣創(chuàng)建工作,力爭年內(nèi)有80%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建為全省中醫(yī)藥工作先進和示范縣(市、區(qū)),20個縣(市、區(qū))通過評審驗收,創(chuàng)建1個全省中醫(yī)藥工作先進市州。四是繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程、“治未病”健康工程和中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程,啟動新一輪五級中醫(yī)師承教育工作,力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。五是全面落實中西醫(yī)同病同價政策。六是抓好綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。七是落實《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,全面推進隴東南5市國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設,把各地中醫(yī)優(yōu)勢病種和中醫(yī)保健旅游結合起來,促進以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的健康服務業(yè)發(fā)展。八是大力發(fā)展隴藥、中醫(yī)藥服務貿(mào)易、中醫(yī)藥文化、藥膳、中藥材種植,健康保健產(chǎn)品研發(fā)和銷售等健康相關產(chǎn)業(yè),助力全省經(jīng)濟轉型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。
(七)全力推進居民健康素養(yǎng)提升工程。一是加強衛(wèi)生指標的統(tǒng)計監(jiān)測和政策研究,準確把握居民健康水平的變化情況和影響因素,提出有效的對策建議。二是大力實施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程,推進“村級三件事”,為150萬戶農(nóng)村居民發(fā)放健康工具保健包,并培訓到戶。深入開展健康教育、常見病、多發(fā)病防治知識和惠民政策宣傳、城鄉(xiāng)居民6項適宜技術、藥膳食療知識、急救必備技能、合理用藥常識培訓及生殖健康服務等“健康9進家庭”活動,力爭年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。三是充分利用主流媒體公益宣傳和網(wǎng)絡、影像、多媒體等現(xiàn)代科技平臺,廣泛開展全民健康教育和健康促進行動。
(八)促進衛(wèi)生計生國際交流與合作。一是做好第20批援外醫(yī)療隊選拔、培訓及第19、20批醫(yī)療隊交接工作。二是落實與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利、摩爾多瓦等國家的相關合作協(xié)議。三是按照先扎根,后發(fā)展的思路,在“絲綢之路經(jīng)濟帶”地區(qū)成立類似岐黃中醫(yī)學院的中醫(yī)藥文化推廣傳播機構,促進當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和當?shù)厝嗣駥χ嗅t(yī)藥的認識、認可和接受。四是聯(lián)合開展中醫(yī)藥臨床研究合作。五是積極協(xié)調在當?shù)蒯t(yī)院成立中醫(yī)科、建中醫(yī)門診。六是加快中藥產(chǎn)品在相關國家的認證注冊工作,推進中藥和醫(yī)療器械的出口。
(九)進一步加強行業(yè)作風和保障機制建設。一是加強行風建設,開展“創(chuàng)建無紅包、無回扣醫(yī)院(科室)”活動,抓好廉政風險防控試點推廣工作,加大治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作力度,嚴肅查處醫(yī)院重復計費等損害群眾利益的違紀違法行為。二是努力提升衛(wèi)生計生信息化工作水平。把提升統(tǒng)計分析水平作為衛(wèi)生計生科學決策的重要保障,積極協(xié)調有關部門盡快整合鄉(xiāng)級衛(wèi)生、計生隊伍,確保機構和人員穩(wěn)定,切實提高各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準確性。三是在全系統(tǒng)大力開展“公共衛(wèi)生安全大于行業(yè)利益”的職業(yè)精神教育活動,增強衛(wèi)生計生工作者,特別是臨床醫(yī)務人員的公共衛(wèi)生意識,努力使“重視預防”在全系統(tǒng)各個工作環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。四是完善衛(wèi)生計生重點工作排名網(wǎng),落實重點工作月通報制度,嚴格責任追究,整合12320、12356衛(wèi)生計生服務熱線資源,兌現(xiàn)有獎舉報,推動工作落實。五是加強衛(wèi)生計生宣傳機構和隊伍建設,健全新聞宣傳制度,提升輿情監(jiān)測、研判能力。大力開展行業(yè)文明單位創(chuàng)建和6部衛(wèi)生題材劇目巡演活動,加快文藝作品的創(chuàng)作與推廣。
同志們,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹和xx屆三中全會精神,緊緊團結依靠廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的工作人員,振奮精神,齊心協(xié)力,推動衛(wèi)生計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗!
在全省組織部長工作會議上的講話篇十一
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現(xiàn)代新某建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務機制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點意見:
一、加強學習,貫徹落實黨的xx大和市委全會精神。
深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質,聯(lián)系檔案工作實際,增強學習的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展進程,找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內(nèi)容和手段,推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導,建設與現(xiàn)代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系,爭取在服務社會方面取得新的成效。
二、加強領導,共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn),從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設的重要內(nèi)容,是物質文明建設的重要條件,是維護歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此,各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活,從各方面關心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務大局,不斷提高檔案工作水平。
檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設,積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設,從國家檔案資源建設的高度,依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護者,而應使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強學習、提高素質、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
四、加強檔案法制建設,提高行政執(zhí)法水平。
全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責,加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細化檢查標準,注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機結合、良性互動,促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉星”和“申星”的基礎上,認真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導實踐,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代某建設跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
在全省組織部長工作會議上的講話篇十二
同志們:我們:。
本次會議的主要任務是深入研究分析我省今年洪水干旱情況,安排下一步防汛抗旱工作。剛才,省水文局、氣象局、國土資源廳、遵義市、石道縣政府。
報告。
了情況,遠坤副總督說話,說得很好,希望大家好好執(zhí)行。接下來,我再強調三點意見。
從剛才。
報告。
的情況來看,我省今年防汛抗旱情況不樂觀,各地各有關部門必須有清晰的認識,保持高度警惕,防患于未然,堅定應對。
一是要深刻認識今年防汛抗旱工作的重要性。今年是十三五計劃的開始之年,是決戰(zhàn)消除貧困,決定同步小康的開始之年。目前,國際國內(nèi)經(jīng)濟下降,我省穩(wěn)步增長,調整結構,促進改革的任務也非常重要。全省上下專注推進大。
扶貧。
大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動。全面推進供給側結構性改革。一旦這時發(fā)生特大水旱災害,各級人力財力精力都不得不轉到搶險救災上去,勢必會影響來之不易持續(xù)向好的發(fā)展勢頭,勢必會導致部分群眾因災致貧因災返貧,勢必會延緩易地。
扶貧。
搬遷等重點工程進度。因此,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全和糧食安全,保障人民生產(chǎn)生活秩序,保持社會和諧穩(wěn)定,保證經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展至關重要,關系到全省發(fā)展大局。
二是要深刻認識今年防汛抗旱工作的嚴峻性。始于20__年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測記錄以來持續(xù)時間最長、強度最大的同類事件,其特征與1998年誘發(fā)長江特大洪水災害的超強厄爾尼諾事件高度相似。長江防總預測,今年夏季長江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。我省位于長江上游,情況同樣比較嚴峻。一季度,全省平均降水124.7毫米,較常年同期偏多20%;4月,我省東南部出現(xiàn)強降雨天氣,黔東南州。
柱縣發(fā)生嚴重洪澇災害,損失達2000萬元;根據(jù)預測,5至7月,我省雨水相對集中,局部地區(qū)洪澇災害較重;盛夏我省東北大部有中等強度伏旱。春汛來勢之猛、入汛時間之早、汛期持續(xù)之長是近年來罕見的。
三是要深刻認識今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊,屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質災害、干旱災害多發(fā)區(qū),是近年來全國遭受水旱災害損失最重的省份之一?!笆濉币詠恚沂∷ㄔO取得很大成就,但防汛抗旱整體水平仍然不高,部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫防御標準偏低、城市防洪排澇能力不足等問題還比較突出。目前,全省尚有144座病險水庫亟待治理、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力,防汛時間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴峻一些,把應對措施準備得充分一些,面對極端災害時才能有條不紊、臨陣不亂。
全省各地各有關部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,按照國家防總和省委省政府的決策部署,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,牢固樹立問題導向和底線思維,堅持以人為本、依法防控、科學防控、群防群控,有力有序有效地做好各項工作,確保大江大河、大中型水庫和大中小城市防洪安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,力保中小河流和小型水庫安全度汛,努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,為“十三五”開好局起好步提供有力保障。
一是要扎實做好汛前準備工作。主汛期給我們留下的時間已經(jīng)十分有限,各地各有關部門一定要把防汛抗旱各項準備工作抓得緊而又緊、實而又實。要認真組織開展全方位、多層次、寬領域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一及時進行整改,確保不留死角、不留隱患。要加快病險工程除險加固、水毀工程修復、應急度汛工程建設,在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落實安全度汛措施。要強化監(jiān)測預報預警工作,加強信息共享與預警聯(lián)動,提高預報精準度、延長預見期;要密切監(jiān)測雨情、水情、災情,不斷優(yōu)化調度。
方案。
為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。
二是要確保江河防汛安全。我省河流均為山區(qū)雨源型河流,一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此,江河始終是我省防汛工作的重點。要科學調度江河湖庫控制工程,綜合運用攔、蓄、排、引、提、調等措施,有效化解洪水風險,減輕防洪壓力。對江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn),要制定并落實緊急疏散撤離預案和準備措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要嚴格落實險工險段和重要部位24小時專人值守制度,關鍵時期加派人手、加密頻次,做到早發(fā)現(xiàn)、早排險。
三是要全力保障水庫安全度汛。近幾年,我省大力實施水利建設“三年會戰(zhàn)”,但水庫安全基礎仍不牢固。3月末,國家防總檢查我省防汛工作時就指出,貴州的在建工程多、未經(jīng)洪水考驗工程多,安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視,抓緊研究制定有效防范措施。要抓緊修訂水庫調度運用和應急搶險各類預案,不斷完善運行管護制度,突出抓好病險、在建水庫和水電站的防洪安全管理,逐一明確防汛行政責任人、技術責任人、防汛指揮調度權限。要切實強化汛期值守和巡壩查險,發(fā)現(xiàn)險情果斷決策、及時搶護、科學處置,提前轉移下游群眾。要嚴格執(zhí)行水庫調度規(guī)程,加強水庫安全蓄水管理;進入主汛期后,仍存在病險或正在施工的水庫,要降低水位甚至空庫運行,避免垮壩失事,堅決守住安全底線。今年雨多、水多,也可能災多,對我們水利工程是考驗,對我們水利工程調度落實情況也是檢驗。
四是要大力加強山洪等地質災害的防御。我省一旦發(fā)生洪澇災害,極易誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質災害。從歷史經(jīng)驗來看,我們洪水引發(fā)的地質災害所導致的人民群眾生命財產(chǎn)損失,甚至超過洪水本身。各地要立即組織對山洪災害隱患點和地質災害易發(fā)點進行全面排查,加強集鎮(zhèn)、學校、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作,杜絕發(fā)生群死群傷事件。要強化工程項目施工管理,對容易因暴雨誘發(fā)險情的礦山作業(yè)區(qū)、尾礦壩、公路橋梁在建工程、建筑垃圾消納場等,要按照屬地管理原則,督促落實責任人員和避險措施,確保工程和人員安全。
五是要未雨綢繆做好救災準備。要抓緊落實防汛抗旱應急隊伍,統(tǒng)籌協(xié)調各方救援力量,確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;公安、武警、消防、民兵要全員備勤,協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實戰(zhàn)要求出發(fā),盡快補充省、市、縣三級儲備防汛搶險物資,強化防災救災后勤保障。要完善山洪等地質災害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、江河洪泛區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域人員轉移安置預案,明確預報預警程序、人員轉移路線、臨時安置。
方案。
等,以村組為單位組織防御演練,對空巢老人、留守兒童等特殊群體給予格外關注。要加強救災體系建設,加大救災物資投入力度,確保一旦發(fā)生災害,救助救濟的資金和物資在第一時間能夠發(fā)放到受災群眾手中,努力盡快恢復生產(chǎn),防止出現(xiàn)因災致貧、因災返貧。要力保重點環(huán)節(jié),確保電力、通訊、機場、鐵路、公路等基礎設施安全,確保搶險物資通道安全,必要時采取封路、停課、停工、停業(yè)等非常措施,努力把損失降至最低。
六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱澇急轉是我省水旱災害的一個顯著特征。今年以來,我省降水區(qū)域性差異明顯,安順、六盤水、黔西南等三市州偏少40%,發(fā)生干旱的可能性依然存在。這三個市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方,要抓好防汛工作的同時,必須同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城鄉(xiāng)供水等工作,確保重點地區(qū)、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全。要按照精準扶貧、精準脫貧的要求,聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū),積極爭取國家水利定點扶貧和對口幫扶資源項目,加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升、抗旱應急水源工程項目落地建設,提升供水保障能力,幫助更多貧困群眾脫貧致富,減少因旱致貧返貧。
七是要依托大數(shù)據(jù)技術提升防汛抗旱能力。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星遙感等信息技術,推廣遠程監(jiān)控、電子探測、虛擬仿真等信息監(jiān)測手段,實現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺,打造覆蓋市州和重點縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡、覆蓋重要水庫和水電站的防汛抗旱調度體系,推動監(jiān)測預警、資源調度、應急管理等全過程數(shù)字化、信息化、智能化。要加快水利云建設、加強山洪災害防治非工程措施、洪水風險圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務及國土資源云等應用系統(tǒng)的資源整合,盡快實現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲,提高預警預報的精準度和時效性。這方面,數(shù)據(jù)要共享、互聯(lián)互通,及時發(fā)布,及時采取措施,啟動預案。
抓好今年防汛抗旱各項工作,任務十分艱巨、責任也尤為重大,要切實加強組織領導,建立環(huán)環(huán)相扣的任務鏈和責任鏈,確保防災救災減災各項措施落細落小、落地落實。
一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能,完善統(tǒng)一指揮、分工負責的工作機制,加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調和調度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調度、應急演練、搶險救災等各項任務。各成員單位要按照分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災工作合力。氣象、水文部門要落實24小時值守制,加強汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過程預警研判,確保重大災害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預警信息。電信部門要確保汛期防汛抗旱通信暢通。發(fā)展改革、財政等部門要積極籌措資金,大力支持防汛抗旱工作。民政部門要認真做好救災工作,妥善安置災民生活。衛(wèi)生部門要搞好衛(wèi)生防疫準備,確保災后無大疫。公安部門要加強災區(qū)治安管理,維護社會穩(wěn)定。國土資源部門要積極推動國土資源衛(wèi)星遙感圖、“國土資源云”和防汛抗旱工作深度融合,加強與各地各部門信息互聯(lián)互通和動態(tài)共享,確保汛情旱情險情災情監(jiān)測監(jiān)控不遺漏一河一庫一山?,F(xiàn)在有無人機航拍,如果出現(xiàn)災情,及時去飛一飛、看一看,掌握現(xiàn)場真實情況。
二是要加強責任制落實。要強化以行政首長負責制為核心的責任制。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要逐級簽訂責任書,落實并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、城市、尾礦庫等防汛抗旱責任人名單,建立一一對應的任務鏈、責任鏈,切實將責任落實到工程建設、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防汛調度、應急搶險、人員轉移等各個方面。要及時組織新任職的防汛抗旱行政責任人上崗培訓,提高水庫調度運用、險情應急處置、人員轉移安置等指揮決策水平。有些地方班子換了,新上崗的要盡快學習培訓熟悉情況。防汛抗旱第一責任人要親自動員、親自安排,親赴現(xiàn)場檢查指導,在搶險救災關鍵時刻頂?shù)蒙先?、靠前指揮。
三是要加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對責任落實、汛前準備、應急處置、災后重建以及專項工作的督查力度,確保每個風險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災群眾都有人幫。要加大問責力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責任不落實、工作不到位、處置失當?shù)仍斐蓢乐睾蠊?,要依法依?guī)追究責任。
四是要加強宣傳培訓。要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,加大防汛抗旱宣傳力度,建立完善信息發(fā)布制度,正確引導輿論。要強化山洪、泥石流、滑坡等地質災害防御知識的宣傳和培訓,切實提高基層干部群眾防災避災、自救互救能力。
還有一條,也是非常重要的。汛期,同時也是我省旅游旺季,大量游客到貴州來旅游。越是山青水秀的地方,洪澇災害也不會少。因此,我們必須千方百計保障游客安全。因此,我們部門間要合作,要及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機、wifi等向游客發(fā)布雨情水情災情信息,旅游景點預警。如果預測有大的災害發(fā)生,要及時能夠組織游客轉移疏散。我們要對游客負責,凡是進入貴州旅游的游客,我們都有責任和義務保障他們的生命和財產(chǎn)安全。
同志們,防汛抗旱時間緊迫,責任重于泰山,不容絲毫懈怠,各地各部門要按照中央和省委省政府的決策部署,盡職履責,扎實工作,全力做好各項防汛抗旱工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
我就講這么多,謝謝!
在全省組織部長工作會議上的講話篇十三
同志們:
省政府召開這次電視電話會議,主要是貫徹落實國家防總今年第一次全體會議,以及長江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會議精神,總結20__年全省防汛防旱工作情況,分析面臨的新形勢、新要求,部署安排下一階段各項措施,確保全省安全度汛。省委、省政府對防汛防旱工作高度重視,羅志軍書記作出專門批示,李學勇省長在近日召開的太湖防總指揮長會上作出全面部署,我們要認真貫徹落實。剛才,省水利廳李亞平同志通報了今年全省汛前檢查及準備工作情況,省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢預測,有關市縣政府負責同志作了交流發(fā)言。下面,我講幾點意見。
江蘇地處江淮沂沭泗流域下游,又處于南北氣候過渡地帶,是一個水旱災害多發(fā)的省份,抓好防汛防早工作,歷來是全局工作中的一件大事。20__年,全省汛情總體平穩(wěn),但汛前受降雨偏少和湖庫蓄水影響,淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣,加之臺風、強降雨等影響,部分河湖水位超警戒,中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時內(nèi)澇。面對汛情、旱情,在省委、省政府的正確領導下,全省吝級各有關部門精心組織實施、科學調度應對,奪取了防汛防早防臺風工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作,羅志軍書記、李學勇省長多次作出批示,并深入一線檢查指導。各地認真貫徹省委、省政府的部署要求,健全完善防汛防旱決策指揮體系,加強組織領導,強化工作責任,為全面落實各項防汛措施提供了有力保障。二是準備工作扎實充分。堅持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針,全省自上而下逐級開展了防汛大檢查,及時消除安全隱患。加強防汛物資儲備和專業(yè)隊伍建設,整合升級防汛決策指揮系統(tǒng),提升應急指揮和處置能力。三是水情調度科學合理。依托較為完備的水利工程體系,借助現(xiàn)代信息技術,采取“錯峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調度措施,較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn)、交通航運等用水需求。成功應對突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水,有效減輕了災害損失。四是應急處置及時有力。各級氣象、海洋、水文部門加強監(jiān)測預警,及時提供雨情、水情。各級防指強化24小時值守,及時組織分析會商,部署落實防御措施。在防臺工作中,各地把確保人民群眾生命安全放在首位,及時轉移危險區(qū)域群眾,有效避免了人員傷亡??偟目?,20__年全省防汛防旱工作成效顯著,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十一連增”提供了有力支撐。在此,我謹代表省人民政府和省防汛防旱指揮部,向所有關心、支持、參與防汛抗災工作的各級各有關部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。
今年是“十二五”的收官之年,是全面深化改革的關健之年,也是穩(wěn)增長、調結構的緊要之年。扎實做好今年的防汛防旱工作,具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹立大局意識,始終堅持問題導向,堅決克服僥幸心理,全面落實各項安全度汛措施,全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。
第一,樹立大局意識。就是要充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展對做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密、城鎮(zhèn)密集,在全國所處的位置十分重要。去年12月,來江蘇視察,要求我們努力建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇,推動五個方面工作邁上新臺階。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),下行壓力加大,穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生等各方面的任務很重,正處于爬坡過坎的關鍵時期。在這樣的形勢和背景下,防汛防旱工作不容閃失,不能出大的問題。我們要從全局高度,切實統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認識,從早、從嚴、從實強化防汛防旱各項措施,為保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅實支撐保障。
第二,堅持問題導向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年治理,全省防洪保安能力有了顯著提升,但必須清醒地看到,當前我省在防御水旱災害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是長江河勢不穩(wěn)定,水陽江等重要支流防洪標準偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標準雖然提高到了50年一遇,但尚未經(jīng)過洪水考驗;太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后,丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應急水源工程缺乏;相當一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足,遭遇突發(fā)性強降雨容易受淹受澇,等等。對于這些存在問題,我們必須高度重視,堅持問題導向,認真研究解決。
第三,克服僥幸心理。就是要充分估計今年可能出現(xiàn)的汛情災情。近年來,受氣候變化影響,我國暴雨、臺風、干旱等災害性天氣明顯增多,防災減災的任務加重。根據(jù)預報,今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多,主汛期長江流域汛情較重,洪水威脅較大;登陸臺風數(shù)量偏少,但強度較大。此外,今年全國大部分地區(qū)氣溫偏高,華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大??偟目?,今年我省氣象年景總體偏差,可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢,防汛防旱形勢不容樂觀。對今年可能發(fā)生的水旱災害,我們一定要寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,切不可因為近幾年沒有出大的問題而放松警惕,真正從最困難處著想,盡最大的努力,爭取最好的結果。
總之,我們要充分認識今年防汛防旱工作面臨的新形勢、新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來,確保認識到位、責任到位、措施到位,牢牢掌握工作主動權。
為全面做好今年防汛防旱工作,4月7日國家防總召開了全體會議,_提出了明確要求。近期,長江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開會議,作出了工作部署。根據(jù)中央要求,結合江蘇實際,今年我省防汛防旱工作總的要求是,深入學習貫徹關于保障水安全的重要講話精神,全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大災,堅持依法防控、科學防控、群防群控,堅持防汛抗旱并舉、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農(nóng)村一體,全面落實各項措施,確保大江大河大湖、大中型水庫、大中城市防洪安全,保障中小河流、小型水庫安全度汛,保證江水北調、江水東引、引江濟太等調水線路安全暢通,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。關于今年防汛防旱工作的重點任務,剛才李亞平同志已作了具體部署,各地要認真抓好落實。這里,我再強調一下幾個方面的工作。
(一)繼續(xù)強化工程措施。較為完善的水利工程體系,是提高防汛抗災能力的重要基礎。今年,全省水利重點工程。
計劃。
投資126億元,建設任務相當繁重。各地要立足于抓早抓實,加快重點水利工程建設進度,盡快形成抗災能力。要全面推進長江南京新濟州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設,加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、田間高效節(jié)水灌溉等重大農(nóng)業(yè)節(jié)水項目實施進度,抓緊建設抗旱應急水源工程,爭取早日建成發(fā)揮效益。在工程建設中,對需要跨汛期施工的項目,要逐一落實施工導流方案和應急預案,確保安全度汛。同時,要搶抓國家部署推進172項重大水利工程建設機遇,加快淮河入海水道二期、淮河流域重點平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長江鎮(zhèn)揚河段三期、黃墩湖滯洪區(qū)調整等工程前期工作,為及時推進工程建設奠定基礎。
(二)抓好重點部位防御。在防汛防旱工作中,要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出重點部位,有針對性地落實防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時,要切實抓好水庫安全度汛、城市防洪排澇、臺風災害防御等工作。要強化水庫、塘壩安全管理責任,嚴格執(zhí)行調度方案,加強日常巡查觀測,確保不出大的問題。高度重視城市防洪排澇工作,加強城市防洪排澇設施的更新改造和管理維護,加快推進城區(qū)容易積水點治理,落實搶險隊伍和物資,維護城市正常生產(chǎn)生活秩序。加強臺風及次生災害防御,提高監(jiān)測預警水平,完善防臺風應急預案,及時組織人員撤退避險,最大限度地減輕人員傷亡。密切關注長江河勢變化,落實揚中、張家港老海壩等易崩岸段應急處置措施,保證長江堤防安全。
(三)嚴格河湖水域管理。河湖是防汛抗災工程體系的重要組成部分。近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,我省沿江沿河沿湖涉水開發(fā)建設項目增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復”的原則,切實加大執(zhí)法檢查力度,堅決清除河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和灘地阻水設施,嚴肅查處長江沿線違章建設碼頭,嚴厲打擊長江、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為,保障河湖調蓄能力,保證河湖堤防安全穩(wěn)定。要建立健全河湖長效管護機制,落實管理責任,加大投入力度,強化管護措施,推進河湖管理長效化。積極推進洪水風險圖編制工作,為加強河湖水域管理提供技術支撐。
(四)提升應急處置能力。要按照“指揮決策科學化、應急處置規(guī)范化、防汛搶險專業(yè)化”的要求,加強防汛防旱應急能力建設。健全完善防汛防旱指揮體系,著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,并探索落實重要工礦企業(yè)、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據(jù)“專業(yè)、精干、高效”的原則,加強防汛抗旱專業(yè)隊伍建設,有效整合隊伍資源,加強專業(yè)技能培訓,適時開展實戰(zhàn)演練,不斷提高應戰(zhàn)能力。抓好防汛物資儲備和管理,及時增補防汛物料,積極引進新材料、新技術、新工藝,提升物資緊急調運能力,保證防汛搶險需要。推進防汛決策支持系統(tǒng)建設,提高決策指揮水平。
(五)優(yōu)化水源調度方案。當前,我省淮北地區(qū)“三湖一庫”蓄水較常年偏少,旱象初顯。要密切關注天氣變化,科學分析水源需求,分階段制定供水。
計劃。
優(yōu)化調度方案強化用水管理保證生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各方面用水需要。太湖地區(qū)要適時組織“引江濟太”加大調水引流力度改善水體水質防控藍藻危害確保太湖安全度夏。要加強水質監(jiān)測檢測嚴密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問題要根據(jù)預案及時開展應急調度盡力減輕水污染影響確保飲用水安全。
創(chuàng)新。
工作機制,提升防汛防旱組織協(xié)調水平,推動各項措施落實到位。
一是嚴格防汛責任。本次會后,省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責任狀。各地要強化防汛責任制落實,做到一級抓一級、層層抓落實,真正把責任落實到每一座工程、每一處險工患段,貫穿于汛前、汛期、汛后全過程,確保責任蓋邊沉底、不留死角。需要強調指出,我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水,部分責任人員防汛抗災意識有所淡化,不少新任領導對防汛防旱工作缺乏認識和實戰(zhàn)經(jīng)驗。對此,務必引起高度重視,各級行政領導在其位就要謀其政,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實擔負起防汛抗災、保一方平安的責任。
二是嚴明工作紀律。水火無情,防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級各有關部門要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神,不講空話,不搞形式主義和“花架子”,切實提高辦事效率。加強防汛防旱督察制度建設,加大獎懲力度,對工作不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的,要依法依規(guī)追究相關人員責任。
三是嚴密協(xié)作配合。防汛防旱工作是一個有機整體,涉及上下游、左右岸,要牢固樹立一盤棋思想,堅決服從省防指統(tǒng)一指揮,鞏固發(fā)展“協(xié)調配合、軍民聯(lián)防、社會參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調工作,實施科學調度,充分發(fā)揮水利工程效益。氣象、水文部門要及時提供氣象預報和水情信息,為科學決策提供依據(jù)。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負其責,形成防汛抗災工作合力。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊抗災搶險的突擊隊作用,同時要注意愛惜兵力,不隨便提出動用部隊的要求。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,任務艱巨,責任重大。我們要認真貫徹中央和省委、省政府的部署要求,以更加負責的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴謹?shù)淖黠L,全面落實各項措施,全力確保安全度汛,為建設“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新江蘇作出應有貢獻。
在全省組織部長工作會議上的講話篇十四
今年的全縣組織工作會議,是全面貫徹落實黨的十七大對黨的建設和組織工作提出的新思想新要求,全面落實全國、全省、全區(qū)組織工作會議精神的一次非常重要的會議??h委對這次會議十分重視,會前專門聽取了對全區(qū)組織工作會議精神的情況匯報,研究提出了貫徹意見,對如何抓好當前和今后—個時期全縣組織工作做出了部署。剛才,百興、陽長、老凹壩、雍熙、中嶺等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗交流發(fā)言,過一會兒,縣委副書記、縣長郭華同志還要作重要講話。現(xiàn)在,我先講幾點意見。
一、深化落實、創(chuàng)新機制、加強管理、提高素質,20xx年全縣組織工作取得新進展。
20xx年,全縣組織系統(tǒng)在縣委的正確領導和地委組織部的具體指標。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以迎接黨的十七大、省十次黨代會勝利召開及其會議精神的學習貫橫落實為主線,突出領導班子的思想政治建設和能力建設、黨的基層組織先進性建設、干部教育培訓“三個重點”,統(tǒng)籌抓好干部隊伍建設、人才隊伍建設、干部人事制度改革、干部監(jiān)督、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和組工干部隊伍建設,在工作中堅持“重點工作著重抓、難點工作創(chuàng)新抓、中心工作集中抓、經(jīng)常工作務實抓”的方法,圓滿完成了全年組織工作的各項任務。
一是黨的基層組織先進性建設工程不斷夯實。認真貫徹落實中央四個長效機制文件和省委“l(fā)+9”系列文件精神。圓滿完成了省十次黨代會代表和省第十一屆人大代表的選舉任務。認真開展縣直機關“三優(yōu)一滿意”、街道社區(qū)“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動。扎實開展黨員設崗定責、黨員服務承諾制、機關黨組織與農(nóng)村黨組織結對幫扶。以提高村干部待遇為契機,不斷加強以村黨支部書記為核心的村級班子執(zhí)政能力建設。切實抓好村級組織陣地建設,確保管理規(guī)范、使用正常。初步構建了黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制。
二是領導班子和干部隊伍建設不斷加強。開展了創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領導班子教育活動。制定了《**縣鄉(xiāng)科級領導干部講學、述學、評學、考學工作實施方案》,進一步明確了指導思想、工作目標、考評范圍、考評步驟和考評方法。共組織114名縣直單位副科級領導干部政治理論水平任職資格考試,及格率達96%。堅持和完善民主集中制,增強班子的團結與活力。加大對年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔力度。深入開展“作風建設年”活動,建立作風建設定期聯(lián)席會議制度。
三是干部教育培訓工作不斷深化。創(chuàng)新培訓機制,拓寬培訓渠道,整合培訓資源,改進培訓方式,始終把干部的政治思想和素質能力作為培訓辦班的著力點,突出主體班、增加專題班、拓展域外班、啟動特訓班,在培訓對象上求“廣”,在培訓內(nèi)容上求“新”,在培訓渠道上求“寬”,在培訓方式上求“活”,在培訓要求上求“嚴”。組織48名組工干部到地委黨校舉辦崗位能力培訓班,組織41名鄉(xiāng)科級干部赴蘇州舉辦執(zhí)政能力培訓班。
四是干部監(jiān)督工作不斷規(guī)范。前移干部選拔任用監(jiān)督關口,全面推行股級干部任用預審制度,試行干部選接任用工作量化評估辦法。強化事前監(jiān)督、“過程”監(jiān)督和對“一把手”的監(jiān)督。完善領導干部函詢、誡勉制度,健全和完善日常談話、任前廉政談話和誡勉談話制度,完善領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度。
五是人才工作不斷推進。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、農(nóng)村適用人才和技工人才“五支隊伍”一起抓,做到宏觀指導與綜合協(xié)調、牽頭抓總與帶頭服務、抓點與帶面“三個有機結合”,著力抓好重視、使用、培養(yǎng)和引進“四個環(huán)節(jié)”。對崗位補貼人才進行目標考核,繼續(xù)實施“一村一名大學生地干部”工程,共組織90名優(yōu)秀村干部參加電大和黨校大專班學習,考錄20名大學生到村工作,選派202名大學生到村工作。
六是遠程教育工作不斷拓展。出臺了《**縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點規(guī)范化管理標準》,對站點設備實行“身份證”管理,對操作人員實行“資格證”管理,對教學效果實行“等級證”管理。建立了遠程教育農(nóng)村黨建綜合服務站。加強操作人員的培訓力度,落實了“三支隊伍”的考核獎懲辦法。建立片源庫26個,存儲課件6.1萬個。認真實施“一校兩教”和“三聯(lián)工程”,扎實推進遠程教育“村校結合。
七是組織部門自身建設水平不斷提升。繼續(xù)加強組織部門自身建設“五加強五突破”工作,著力開展機關作風教育整頓活動和建設“想干事、能干事、干成事”領導班子和干部隊伍活動,強化學習、強化調研、強化文明辦公、強化“五會”和“雙滿意”活動。
一年來,全縣黨的建設和組織工作較好地完成了目標衽務。我縣的《構建“雙向”管理服務流動黨員機制》獲地區(qū)創(chuàng)新一等獎,《采用設備維護服務市場化運作方式,解決農(nóng)村站點設備維護難題》獲地區(qū)創(chuàng)新獎,遠程教育獲地區(qū)目標考核二等獎。另外,在今年1至2月我縣遭受嚴重雪凝災害期間,全縣各級黨組織迅速行動,積極采取有效措施,切實做好雪凝天氣的應急處置工作和慰問幫扶困難群眾工作,努力解決好人民群眾的生產(chǎn)生活困難。春節(jié)過后,按照縣委、縣政府的安排,又在全縣動員和組織予千名干部進村入戶指導和幫助災后恢復重建工作。在危難時刻、緊急關頭充分發(fā)揮了各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
這些成績的取得,是我們認真貫徹執(zhí)行中央方針政策、全面落實各級黨委及組織部門部署的結果,是縣委正確領導的結果,是全縣各級黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結果,更是全縣組織系統(tǒng)全體同志努力和奮斗的結果。借此機會,我謹代表縣委組織部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)領導班子和領導干部的理論水平不高、領導科學發(fā)展和抓落實的能力不強;少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的現(xiàn)象依然存在;有些黨員干部事業(yè)心和責任感不強,思想作風不端正,工作作風不扎實;一些領導班子改革創(chuàng)新意識不強,整體功能發(fā)揮不夠好;選人用人機制還不夠健全和完善,等等。我們必須對這些問題給予高度重視;并采取有力措施切實加以懈決。
二、圍繞中心、服務大局,以改革創(chuàng)新精神全面抓好今年的組織工作。
根據(jù)黨的十七大、全國組織工作會議和省、地組織工作會議精神,當前和今年一個時期,我縣組織工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在堅持改革創(chuàng)新上下功夫,在突破重點難點上下功夫,在做好基礎工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度機制上下功夫,全面推進領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,進一步提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執(zhí)政能力,切實增強全縣各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。
(一)以改革創(chuàng)新精神抓好用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部工作,努力在干部素質提升方面取得新突破。要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,用馬克思列寧主義中國化的最新成果武裝廣大黨員干部,大力推進學習化建設,不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作新局面。一是要積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。認真學習黨的十七大精神和省第十次黨代會、省委十屆二次全會精神,深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質,認真學習中國特色社會主義理論體系,提高運用科學理論解決突出問題的能力,努力做到學以致用,用以促學,以思想的大解決和觀念的大轉變推進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。在認清形勢、明確任務中解放思想,在對比先進查找差距中解放思想,在解放思想中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變發(fā)展方式,真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中,落實到解決問題上。要做好相關準備工作,確保學習實踐科學發(fā)展觀活動的有效開展。二是要全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作,大力實施干部素質提升工程。認真抓好省委《關于加強干部教育培訓實施素質提升工程的意見》的實施。要把黨的十七大精神和中國特色社會主義理論體系作為集中輪訓的重要內(nèi)容,增強培訓的針對性和實效性。要以解放思想、轉變觀念、提高素質、強化能力為主題,切實抓好干部教育培訓,繼續(xù)選派年輕、有發(fā)展?jié)摿Α⑷罕娬J可度高的優(yōu)秀干部到發(fā)達地區(qū)學習培訓,不斷增強各級領導干部駕馭市場經(jīng)濟和領導科學發(fā)展的本領。三是要進一步推進干部教育培訓制度改革,不斷提高干部教育培訓工作的針對性和實效性。要創(chuàng)新培訓理念、培訓制度、培訓模式、培訓管理、培訓手段,整合培訓資源,進一步深化和拓展干部自主選學工作,認真實施并不斷完善領導干部“講學、述學、評學、考學”制度。進一步建立健全組織調訓、培訓管理、學習考核、經(jīng)費保障、質量評估與選拔作用相結合等工作機制,注意把培訓學習成果轉化為推動工作的理論成果和實踐成果,切實提高干部培訓的質量和水平。
(二)以改革創(chuàng)新精神抓好各級領導班子和干部隊伍建設,努力在創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”領導班子方面取得新突破。要著眼于提高領導科學發(fā)展的整體功能和綜合素質,加大改革創(chuàng)新力度,大力加強領導班子和干部隊伍建設。一是要切實加強領導班子思想政治建設。進一步加強領導班子思想政治教育,帶頭講黨性、重品行、作表率,切實解決在思想上、工作作風上、工作能力上、工作機制上存在的突出問題。始終保持政治上的堅定性、品德上的純潔性和行為上的先進性,忠于黨,忠于人民,以身作則,時時處處體現(xiàn)領導干部應有的先進性和示范性,把維護和增強領導班子的團結作為一項重要任務來抓,強化宗旨意識和大局意識,進一步增強領導班予的團結和活力,大力提高領導干部思想政治素質和領導科學發(fā)展的本領。二是要繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領導班子為主要內(nèi)容的教育活動。要通過深入調研,規(guī)范和界定“想干事、能干事、干成事”的領導班子和領導干部的基本要求和標準,創(chuàng)造性地找準活動載體,抓好典型示范,健全工作機制,豐富活動內(nèi)容,適時召開座談會或經(jīng)驗交流會,不斷提高創(chuàng)建工作水平和效果。三是要進一步優(yōu)化班子結構。注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實到各級黨政領導機關,形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈,切實改變地方黨政機關干部來源單一、經(jīng)歷單一的狀況。重視和堅持做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部工作。著眼于提高領導班子領導科學發(fā)展的整體功能和綜合素質,既考慮專業(yè)、能力結構的合理性,又考慮個性特點、工作閱歷的互補性;既大膽使用優(yōu)秀年輕干部,又要合理使用其他年齡段的干部,充分發(fā)揮各個年齡段干部的作用。四是要繼續(xù)做好離退休干部工作。落實好老干部的政治待遇和生活待遇,充分發(fā)揮好他們在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
(三)以改革創(chuàng)新精神進一步深化干部人事制度改革,努為在完善干部選拔作用機制方面取得新突破。樹立正確用人導向,提高選人用人公信度,建設高素質領導班子和干部隊伍,必須進一步深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意見。根據(jù)中央、省和地區(qū)的有關精神,認真制定我縣20xx-20xx年深化干部人事制度改革意見,切實加強宏觀指導,確保干部人事制度改革穩(wěn)步推進。二是要堅持正確的用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,著眼于樹立注童品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向,褒獎那些責獻突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵那些老實干事的干部,鞭策那些相形見絀的干部,教育那些跟風行事的干部,約束那些投機鉆營的千部,懲處那些貪污腐敗的干部。三是要完善干部選拔任用制度。把規(guī)范領導干部選拔任用初始提名工作作為貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、擴大干部工作民主的重要內(nèi)容,進一步探索規(guī)范領導干部選拔任用初始提名的辦法,逐步建立缺額職位干部推薦預告制度、領導干部薯名推薦干部制度及重要領導崗位干部任用初始提名聽取地方黨委全委會成員意見等制度。開展差額推薦、差額考察制和干部任用差額票決制試點工作,探索建立人民群眾能夠充分行使知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權的工作機制完善民主推薦、民主測評、民意調查制度,不斷擴大“兩推一述”工作范圍,探索建立民主推薦、民主測評范圍擴大到服務對象和民主推薦、民主測評結果適對適度公開和考察情況在一定范圍通報等制度。研究制定加強改任非領導職務干部管理辦法,充分發(fā)揮他們的作用。制定完善基層雙重管理平部的規(guī)范化管理辦法,加大公開選拔和機關中層干部競爭上崗工作辦度,抓好《公務員法》及其配套制度的實施,不斷建立完善公務員管理工作機剖。四是要進一步建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價體系。結合實際進一步完善領導班子和領導干部實績考核評價辦法,科學設置指標體系,規(guī)范考核內(nèi)容、改進考核方法、完善考核形式、提高考核效率。強化干部日??疾旃ぷ鳎⒔?jīng)常性了解干部工作制度,完善干部考察工作機制。探索建立黨代會、人代會、政協(xié)會、領導干部會對領導班子和領導干部的測評和群眾滿意度調查機制。建立完善領導干部工作實績分析、重點工作滿意度測評、民意情況、廉政情況和組織評價等內(nèi)容的領導干部實績綜合考核制度,把領導干部實績考核結果與干部獎懲,提拔重用有機結合起來。五是要努力規(guī)范和改進干部交流工作。認真執(zhí)行干部交流的有關政策規(guī)定,結合實際規(guī)范和完善相關制度,加大上下級黨政機關、不同性質領導崗位之間的干部交流力度,著力改善領導班子結構,提高干部勤于工作、勇于創(chuàng)新的積極性。六是要不斷提高干部監(jiān)督工作水平。要加強對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化對領導干部特別是對主要領導選人用人行為的監(jiān)督,進一步完善干部選拔任用預審制度,推進干部選拔任用量化評估工作,加大對嚴重違規(guī)用人問題的專項督查工作力度,及時通報典型案件。強化對領導干部廉潔自律的監(jiān)督,健全并嚴格執(zhí)行質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。堅持干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,完善和落實巡查制度,積極探索和研究整合干部監(jiān)督工作資源的方式,發(fā)揮各有關方面的作用,形成干部監(jiān)督合力。
(四)以改革創(chuàng)新精神抓好黨的基層組織和黨員隊伍建設,努力在黨的先進性建設方面取得新突破?;鶎狱h組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,要深入實施黨的基層組織先進性建設工程,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是要狠抓“黨的基層組織建設工作年”活動。要扎實抓好縣委《關于認真開展黨的基層組織建設工作年活動的實施意見》的落實,各基層黨組織要研究制定具體的實施方案,明確開展活動的總體目標、主要任務和工作措施。堅持改革創(chuàng)新、突出重點、分類指導、示范帶動、整體推動。要創(chuàng)新基層黨組織設置模式,理順隸屬關系,全面抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關、“兩新”組織、學校等各類基層組織黨的建設。要認真開展“三抓”活動,即一抓龍頭強黨委,二抓領頭強支部,三抓帶頭強隊伍。開展“三優(yōu)”評選活動,即評選優(yōu)秀班子、優(yōu)秀班長、優(yōu)秀副職。開展“三村”建設,即班子隊伍帶村、人才科技興村、民主法制管村。要實施“三個”工作,即基層黨員干部能力建設工程、基層黨組織示范帶創(chuàng)工程、黨員激勵關懷工程。二是要著力在“示范帶創(chuàng)”方面取得突破。堅持典型引導、示范帶動,通過以新村帶創(chuàng)、基地帶創(chuàng)、聯(lián)系點帶創(chuàng)、幫扶點帶創(chuàng)、黨員帶創(chuàng)、能人帶創(chuàng)、協(xié)會帶創(chuàng)等為載體,成片連線打造以“抓黨建促發(fā)展”為主題的黨建示范帶,進一步抓好新農(nóng)村示范新村建設。三是要切實加強村干部管理機制建設和村干部培訓工作。探索規(guī)范村級干部管理工作機制,進一步建立健全村干部任期管理、工作報酬、離任補助、養(yǎng)老保險等機制。采取多種方式,扎實開展村干部培訓工作,確保年內(nèi)將所有村“兩委”班子成員全部輪訓一遍。四是要扎實抓好黨員隊伍建設。研究制定《20xx-20xx年全縣黨員教育培訓工作規(guī)劃》,開展黨員黨性定期分析試點工作,健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。探索流出地與流入地黨組織簽訂流動黨員管理協(xié)議等加強流動黨員管理的辦法,積極構建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。要建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,努力形成上級黨組織關心基層黨組織、黨組織關心黨員、黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作的良好局面。要研究制訂《20xx-20xx年黨員發(fā)展規(guī)劃》,認真做好發(fā)展黨員工作,注重在生產(chǎn)和工作一線、在青年、學生、知識分子和農(nóng)村優(yōu)秀致富能手中發(fā)展黨員。五是積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子。采取分類指導的辦法,通過打造一批礦產(chǎn)資源型、觀光旅游型、“四荒”開發(fā)型、村社合作型、資產(chǎn)經(jīng)營型、服務創(chuàng)收型等示范典型,盤活村級集體存量資產(chǎn),多渠道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提高村級組織服務群眾的能力。六是要抓好重點難點地方黨的基層組織建設,進一步整合資源,切實提高基層組織管理服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。要突出工作重點難點,緊緊圍繞中心工作,將安全生產(chǎn)、人口計生、社會穩(wěn)定、構建和諧礦區(qū)作為重點工作集中力量進行突破。切實加大對村級“兩委”班子成員和黨員教育培訓力度,建立有效的激勵機制和選人用人機制,提高村干部工作報酬、抓好示范帶創(chuàng)、壯大村級集體經(jīng)濟,切實提高基層黨組織領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。七是要建立健全實施黨的基層組織先迸性建設工程考核體系。探索和建立一套符合實際、行之有效的黨的基層組織先進性建設工程考核驗收標準和管理模式,建立完善激勵約束機制,組建黨建工作督查隊伍,強化督促檢查,推進黨的基層組織建設規(guī)范化、制度化。認真開展“五好”基層黨組織命名表彰和推薦上報工作。八是扎實開展黨建帶工、青、婦建設和“一強三帶”活動,強化黨的核心領導,狠抓基層組織配套建設。
委和地委的安排,完善黨內(nèi)選舉制度,改進候選人提名方法和選舉方式,適當擴大差額選舉比例和范圍。結合實際創(chuàng)新工作載體,進一步建立健全村(居)黨組織領導的村(民)自治機制。
(六)以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設,努力在實施人才強縣戰(zhàn)略方面取得新突破。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念,堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才機制,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。一是要著力盤活現(xiàn)有人才。大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,為人才提供充分發(fā)揮柞用的環(huán)境和條件。建立人才工作目標責任制,完善以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選用激勵機制,營造各類人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的良好局面。二是要大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。認真落實中央《關于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見》,強化農(nóng)村實用人才培養(yǎng)措施,充分利用各種職業(yè)教育培訓資源,努力抓好農(nóng)村優(yōu)秀青年提升學歷工作,切實有效培養(yǎng)農(nóng)村實用人才,不斷提高治窮致富的素質和能力。三是要全面實現(xiàn)“一村一名大學生村干部”目標。繼續(xù)采取有效措施,通過下派、選聘、自主培養(yǎng)等途徑,扎實抓好“一村一名大學生村干部”工程,年內(nèi)實現(xiàn)全縣村村有大學生村干部的目標,著力健全大學生村干部作用發(fā)揮的有效機制。四是要繼續(xù)做好人才柔性引進工作,按照“不求所有,但求所用”的原則,大力吸引縣外優(yōu)秀人才到我縣幫助和支持工作。抓好外來幫扶專家、科技副職等的聯(lián)絡服務等工作,引導縣外各類人才為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻聰明才智。
“1+1”結對幫扶內(nèi)容。加大黨群遠程教育致富聯(lián)合體、經(jīng)濟合作社、學用互助會建設力度。加強村級黨建遠教綜合服務站建設,大力實施黨建遠教科技示范工程,以點帶面,整體推進遠教工作上臺階。
三、以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為契機,進一步提升組織系統(tǒng)自身建設水平組織系統(tǒng)自身建設抓得如何,不僅決定著組織工作的水平,也關系到黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的成效。完成好新形勢下組織工作的各項任務,關鍵是要打造一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的組工干部隊伍,切實提高組織系統(tǒng)自身建設水平。
第一,要認真開展“講黨性、重品行、作表率”學習實踐活動。各級黨組織“一把手”要切實負起責任,強化工作落實。要突出工作特色和實踐性,緊密聯(lián)系工作實際找準活動載體、豐富活動內(nèi)容、加強督促檢查、搞好宣傳引導、增強活動效果。
第二,要著力提高組工干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和服務力。繼續(xù)深化“五加強五突破”工作,著力提高自身建設水平。一是要進一步加大組工干部培訓力度。建立健全組工干部崗位責任制,規(guī)范工作程序,強化工作手段,深化拓展“雙強”崗位練兵活動,加快組織工作信息化步伐,大力提高組工干部的執(zhí)行力。二是要建立創(chuàng)新機制。幫助和促使組工干部樹立創(chuàng)新精神、強化創(chuàng)新意識、增強創(chuàng)新熱情、投身創(chuàng)新實踐、注重創(chuàng)新效果,大力提高組工干部的創(chuàng)新力。三是要按照建設“三個之家”的要求,以增強服務意識、豐富服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務手段、提高服務質量為重點,大力提高組工干部的服務力。
第三,進一步加強信息調研和宣傳工作。要切實提高組工干部調查研究和撰寫信息的能力,健全信息工作機制,形成全員抓信息的工作格局。積極在縣內(nèi)主要新聞媒體和黨建內(nèi)網(wǎng)上開辦黨建和組織工作專欄,加大對先進典型和組織工作創(chuàng)新性做法及經(jīng)驗的總結宣傳力度,不斷提高組織工作水平。
同志們,今年是紀念改革開放30周年,也是貫徹落實黨的十七大關于黨的建設和組織工作重要部署的開局之年,做好今年的組織工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在縣委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終堅持圍繞中心、服務大局,以改革創(chuàng)新精神狠抓黨的建設和組織工作各項任務的落實,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。
在全省組織部長工作會議上的講話篇十五
各位老師、同志們:
市委安排我兼任黨校校長這個職務,就意味著要加入這個團結戰(zhàn)斗的集體,跟大家一起工作。這既是市委對我本人的信任,也是對我的殷切希望和要求,我深感責任重大。黨校是市委教育培訓黨員領導干部的主要陣地,肩負著為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設培養(yǎng)領導人才、提供堅強組織保障的重要責任。黨校工作是市委工作的重要組成部份,事業(yè)發(fā)展靠人,關鍵是干部,用形象一點的話來說:我們生產(chǎn)的產(chǎn)品是一種特殊產(chǎn)品,是生產(chǎn)力當中最活躍、最重要的生產(chǎn)力要素,是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。去年,中央、省委、市委相繼召開會議對新時期黨校工作進行了專題部署。最近,中央頒布的《20xx—年干部教育培訓改革綱要》對深化黨校辦學體制改革、提高黨校辦學質量提出了明確要求。做好黨校工作,為黨的事業(yè)培養(yǎng)更多高素質的干部,這是市委的要求,也是各級干部的期盼。同志們一定要提高認識,切實增強做好黨校工作的責任感和使命感,進一步適應新一輪大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的要求,積極推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,努力為科學發(fā)展和干部健康成長服好務。
今天到黨校來,對我個人來講,是接受黨校教育的很好機會,同時也希望通過對黨校的全面了解,使自己能夠盡快進入角色,開展工作。剛才聽了黃輝同志對黨校總體情況的介紹,老校長和與會同志們也從各自角度談了對黨校工作的認識和下步工作建議,還聽取了幾位主體班學員代表對黨校教學管理的評價和建議。聽了后,我很受教育,也深受啟發(fā),大家的發(fā)言對我今后開展工作,履行好職責提供了很多很好的思路。同志們提出的建議和意見,下來后要認真疏理和研究。借此機會,講兩點意見。
一、對黨校工作的基本評價。
近年來,黨校領導班子帶領全校教職員工認真貫徹落實中央的黨校工作條例,按照市委的總體安排,認真履行職責,強化學校管理和自身建設,承擔了干部培訓、理論宣講、教學科研、政策咨詢等多項工作任務,較好地發(fā)揮了黨校干部教育培訓工作主陣地、主渠道作用,各項事業(yè)取得了新的進展。特別是黨校面對近年來因政策、市場等原因導致收入減少、支出增加對辦學帶來的影響和制約,積極應對,加強管理,開源節(jié)流,正常有序地推進工作,各方面都取得了很好的成效。對此,市委是比較滿意的,參訓黨員干部評價和社會反響也是比較好的。這充分說明,黨校教職員工這支隊伍政治素質和業(yè)務能力過得硬。我對今后的工作也更加充滿信心!在此,我代表市委,向黨校過去取得的成績表示祝賀,向為黨校辛勤工作的教職員工表示感謝和問候!
二、堅定信心,克服困難,不斷推進黨校改革發(fā)展。
(一)認真學習貫徹《干部教育培訓改革綱要》和《黨校工作條例》,把思想統(tǒng)一到中央、省市委的工作部署上來。中央高度重視黨校工作,20xx年制定出臺了《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》,對黨校的性質、職責、任務作了明確規(guī)定。中央剛剛頒布的《20xx—2020年干部教育培訓改革綱要》對深化黨校辦學體制改革有很強的指導意義。省委要求各級黨校深化教學改革,強化組織管理,在新一輪大規(guī)模培訓干部工作中發(fā)揮主渠道作用。市委歷來高度重視黨校工作,在去年年底召開的市委黨校工作會議上,以莊書記作了重要講話,對黨校如何履行好職責,加強自身建設,開展好新一輪大規(guī)模干部教育培訓工作,為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供智力支持和人才保障提出了明確要求。中央、省委、市委關于黨校工作的一系列要求就是我們加強和改進黨校工作的重要指針。我們一定要把深入學習和貫徹落實《綱要》、《條例》以及市委黨校工作會議精神作為學校當前工作的一項重大任務,把思想和行動統(tǒng)一到市委的工作部署和要求上來,認真研究黨校工作面臨的機遇和挑戰(zhàn),化壓力為動力,進一步完善措施辦法,不斷推動黨校工作邁上新臺階。
(二)以改革創(chuàng)新精神,抓好干部教育培訓工作。干部教育培訓是黨校的首要職責和主要任務。黨校建校至今已有二十七年。二十多年來,黨校始終把提高干部能力素質,加強教育培訓工作擺在首位,認真抓好教學科研管理工作,為全市的干部教育培訓事業(yè)作出了積極貢獻,也積累了很多有益經(jīng)驗。干部教育培訓工作是黨的建設中一項基礎性、戰(zhàn)略性工作,不同歷史時期有著不同的規(guī)律和特點。當前,干部教育培訓工作已進入全面深化、重點突破的新階段,面臨很多新情況、新問題。例如:我們的干部整體素質在不斷提高,獲取知識、信息的渠道更加廣泛,對高質量教育培訓的需求也非常迫切,在這種情況下,黨校應該怎樣加強理論武裝、更新培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓方式,才能更好地增強干部教育培訓的針對性和實效性?又如:《綱要》強調要建立激發(fā)干部教育培訓機構辦學活力的競爭擇優(yōu)機制,黨校應如何發(fā)揮優(yōu)勢,突出辦學特色,更好地體現(xiàn)干部教育培訓主陣地、主渠道功能?這些都是擺在我們每位干部教育培訓工作者面前的重要課題。要解決好這些問題,就必須堅持以改革創(chuàng)新為動力,全面提升黨校辦學質量和水平。最近,我到中央黨校參加了一個短期培訓班學習,了解到近年來中央、省委黨校為了提高培訓質量,采取了很多措施加大對教學科研的改革力度。比如,中央黨校除了外聘專家教師授課外,還聘請中央部委局領導、省級黨校的教師去擔任教學;此外,中央還陸續(xù)安排了一些有理論功底,對地方經(jīng)濟工作很熟悉的同志到中央黨校進行脫產(chǎn)培訓后,參與干部教育培訓工作并作為其中的骨干力量。這些舉措體現(xiàn)了中央對黨校工作的重視,體現(xiàn)了各級對加強教學力量、增強黨校教育針對性的重視。因此,我們要認真吃透上級關于干部教育培訓改革的有關精神和要求,積極適應我市經(jīng)濟社會的發(fā)展和大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的要求,把握各級各類干部特點和培訓需求,堅持因材施教、因崗施教、因需施教,使培訓過程真正體現(xiàn)組織需求、崗位需求和干部本人需求的有機結合,真正做到“干什么學什么,缺什么補什么”,切實增強培訓的針對性和實效性。要積極整合培訓資源,不斷創(chuàng)新培訓手段,進一步增強培訓的開放性和多樣性。要適應信息化、網(wǎng)絡化迅速發(fā)展的新趨勢,大力推廣在線培訓和遠程教育,拓展培訓的空間和載體,為干部提供多樣化的教育和培訓途徑。要主動聘請有關黨政領導、專家、企業(yè)經(jīng)營管理人員作為黨校兼職教師,進一步彌補黨校教學實踐性不強的問題。要繼續(xù)深化“黨校+高校”辦學模式,大力加強與高校、其它干部教育培訓機構的交流和合作,不斷提高開放辦學的層次和水平。
(三)切實抓好自身建設,努力提高黨校管理服務水平。黨校是干部培訓、輪訓的主渠道,黨校事業(yè)是同黨的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。在新的歷史時期,要承擔起培養(yǎng)高素質領導干部的重要職責,就必須進一步加強黨校的自身建設。一是要堅持“黨校姓黨”的原則,正確把握黨校的辦學方向。要堅持從黨的工作全局的高度認識和把握黨校工作,圍繞市委中心工作和全市干部隊伍建設的需要開展黨校工作,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗。二是大力加強領導班子建設。要堅持講黨性、重品性、作表率,著力加強領導班子的思想政治建設和作風建設,著力提高推動黨??茖W發(fā)展的能力,把黨校班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔的領導集體。三是大力加強中青年教研骨干和學術帶頭人的培養(yǎng)。要積極創(chuàng)造條件,給中青年教研骨干下任務、壓擔子,到基層一線掛職鍛煉和開展社會調研,及時了解和掌握市委市政府中心工作和重大部署,注重提高理論聯(lián)系實際的能力,著力培養(yǎng)一批名師和學術帶頭人。黨校今年實施的教師新專題試講工作就是一種很好的形式,對于引導教師主動參與教學改革,提升綜合素質,很有幫助,要堅持下去。四是嚴格管理,提高黨??茖W化管理水平。要加強辦學規(guī)律和干部教育規(guī)律的研究,建立健全制度體系,注重科學管理、規(guī)范管理、民主管理、從嚴管理,把學校各項工作納入科學化、法制化、規(guī)范化管理軌道,使黨校各項工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有實效性。
當前,黨校工作面臨很多有利條件,但困難和問題也不容忽視。我作為黨校校長,將和同志們一道共同奮斗,為做好黨校工作盡自己最大的努力。為進一步推進黨校工作,希望同志們要樹立起三個觀點:第一,樹立起戰(zhàn)勝困難的信心。目前,黨校發(fā)展面臨不少困難,有些困難涉及體制、政策方面的原因。對這些困難,大家都很重視,都在積極想辦法解決。在這個過渡時期,大家一定要有信心。溫家寶在年遭遇金融危機的時候曾指出,“信心貴于黃金”。的這句話告訴我們,只要有信心,就能克服困難,戰(zhàn)勝困難;如果失去信心,工作就會更加被動。我們會認真研究大家提出的意見和建議,多方面去尋找解決問題的辦法。黨校作為市委的一個重要職能部門,一定要有大局觀念,要堅定信心,履行好職責,發(fā)揮好黨校應有的作用;如果工作質量不高、矛盾不斷,就無法向市委交待,也不利于問題的解決。第二,進一步強化敬業(yè)奉獻意識。干部教育培訓工作是黨的工作的重要組成部分,黨校通過大規(guī)模培訓干部、提升黨員領導干部的素質和能力為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務。從一定程度上講,我們工作成效如何,將影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質量。希望黨校全體教職工進一步強化敬業(yè)奉獻意識,視黨校發(fā)展為己任,積極支持改革,主動參與改革,在各自崗位上銳意進取,開拓創(chuàng)新,為推進干部教育培訓改革和黨校自身發(fā)展作出積極貢獻。第三,努力提升履職能力和素質。沒有較強的能力素質,就不能適應黨校繁重的工作任務。
同志們要適應新形勢新任務,帶頭加強學習,不斷更新知識,積極提升能力,努力把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、推動工作的本領,使黨校各項工作特別是干部教育培訓工作取得新的成效。
在全省組織部長工作會議上的講話篇十六
同志們:
深化醫(yī)改是一項重大民生工程。今年6月28日,國務院召開全國醫(yī)改工作電視電話會議,作出重要批示,強調要把推進醫(yī)改作為保障和改善民生的重要任務,向深化改革要紅利,努力辦好人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);劉延東副對當前和今后一個階段的醫(yī)改工作進行了全面部署。省委、省政府高度重視醫(yī)改工作,羅志軍書記對做好這項工作提出明確要求,李學勇省長在這次會議之前專門作出批示。前一階段,省政府還組織省有關部門負責同志到蘇南、蘇中、蘇北進行醫(yī)改調研,并赴浙江、上海、安徽考察交流,在此基礎上研究制定了鞏固完善基層運行新機制、建立疾病應急救助制度、全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革等3個政策文件,為推進下一步醫(yī)改奠定了良好基礎。
今天,我們召開電視電話會議,就是要按照中央和省委、省政府的部署要求,認真總結工作,深入分析形勢,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、落實措施,推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,讓人民群眾得到更多實惠。剛才,朱步樓副秘書長宣讀了李學勇省長的批示,鎮(zhèn)江市、蘇州市、南通市和東臺市、太倉市政府負責同志作了交流發(fā)言,省衛(wèi)生廳、人力資源社會保障廳、物價局負責同志對有關工作進行了具體部署。下面,我講幾點意見。
一、我省深化醫(yī)改取得了重大階段性成效。
20xx年3月,中央啟動新一輪醫(yī)改。我省及時制定實施意見,加強組織領導,加大資金投入,統(tǒng)籌安排、突出重點、扎實推進,全面完成三年五項重點改革任務,順利啟動實施“”醫(yī)改規(guī)劃,取得了積極進展和顯著成效,走在了全國前列。
一是全民基本醫(yī)保體系不斷完善。三項基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,居民醫(yī)保、新農(nóng)合人均籌資標準提高到350元以上,政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別提高70.8%和76.5%。其中,蘇州、無錫等地人均籌資已達480元。積極改革醫(yī)保支付方式,淮安等地實行病種分值結算的做法受到國務院醫(yī)改辦充分肯定。推行城鎮(zhèn)17種、農(nóng)村20種重大疾病按病種付費試點,保障水平顯著提高。加快建立大病保險制度,南京、鹽城、徐州等7個市的48個縣(市、區(qū))已出臺實施方案,啟動大病保險補償機制。我省太倉的大病保險模式在全國推廣。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制初步建立?;鶎訖C構全面實施基本藥物制度和綜合改革,步入“維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)”的新機制運行軌道。基本藥物實行以省為單位集中采購,實際銷售價格平均下降40%以上。全省社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍實行有效工時績效考核。連云港、宿遷等地41個縣(市、區(qū))的非政府辦基層機構通過購買服務等方式實施基本藥物制度。常州等地規(guī)定基層機構可在收支結余中提取職工福利和獎勵基金,提高獎勵性績效工資比例,有效調動了醫(yī)務人員積極性。
三是城鄉(xiāng)l5分鐘健康服務圈基本形成。農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)進一步完善,城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構實現(xiàn)全覆蓋。目前,全省所有城鄉(xiāng)基層機構均達到國家標準,建成全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)5個、示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心18個。著力加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設,加快建立全科醫(yī)生制度,對3萬多名基層醫(yī)療衛(wèi)生人員開展崗位培訓。積極推動基層機構完善服務功能,改革服務模式,全省已有80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康管理團隊服務,60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心實施家庭醫(yī)生制度。
四是基本公共衛(wèi)生服務均等化水平顯著提升。認真實施基本公共衛(wèi)生服務項目,全省人均補助經(jīng)費標準達到30元以上,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等指標均為全國最低,在去年國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核中獲得全國第一。泰州、揚州、南通等地嚴格目標管理,強化工作責任,有效保證了服務質量。切實加強公共衛(wèi)生建設,抓好重大疾病防治,在人感染h7n9禽流感疫情防控中,各地各有關部門認真做好患者救治、源頭防范和信息公開等工作,有效控制了疫情傳播流行,維護了人民群眾健康與安全,得到劉延東副和國家有關部委的充分肯定。
五是公立醫(yī)院改革試點取得重要進展。在鎮(zhèn)江市開展城市公立醫(yī)院改革試點,選擇常熟、儀征、東臺等15個縣(市、區(qū))進行縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。最近,中國人民大學醫(yī)改研究中心發(fā)布的《公立醫(yī)院改革試點評估報告》,用“醫(yī)改政策指數(shù)”衡量了17個國家級試點城市的改革情況,鎮(zhèn)江市位列第一。l5個縣(市、區(qū))的縣級公立醫(yī)院綜合改革試點實現(xiàn)預期目標,呈現(xiàn)“藥品費用和藥占比降低、醫(yī)療服務量和服務收入增加、群眾和醫(yī)務人員對改革總體滿意”的良好態(tài)勢,形成了縣級公立醫(yī)院改革的基本路子。南京市江寧區(qū)推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的經(jīng)驗做法被國務院醫(yī)改辦總結推廣。
總的來看,我省醫(yī)改工作措施得力、成效明顯,有不少可圈可點的亮點。前不久,我在有關地區(qū)調研醫(yī)改工作時,切身感受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性、可及性有了顯著提高,人民群眾從醫(yī)改中得到了越來越多的實惠;各地積極開拓創(chuàng)新,探索了一些新路子,積累了不少好經(jīng)驗。經(jīng)過這些年的努力,我省基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的框架初步形成,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上新的臺階,城鄉(xiāng)居民健康指標得到較快提高。這些成績來之不易,凝聚著全省醫(yī)改戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。在此,我代表省政府,向大家并通過你們向所有為醫(yī)改作出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,醫(yī)改面臨的任務還很艱巨。衛(wèi)生資源總量不足的矛盾仍較突出,基層衛(wèi)生人才、技術等“軟件”亟待加強,公立醫(yī)院改革步伐需要加快,各地工作進展也不平衡,這些都需要通過進一步深化改革來加以解決。醫(yī)改是保障和改善民生的重要工作,是加強社會建設的重要內(nèi)容,也有利于增消費、擴內(nèi)需、促轉型。隨著醫(yī)改的深入,改革的綜合性和復雜性進一步顯現(xiàn),真正進入了解決體制機制矛盾的深水區(qū),任務更重、難度更大。可以說,改革如逆水行舟,不進則退,只有持續(xù)推進,才能鞏固已有成果,取得新的成效。我們要進一步增強推進醫(yī)改的責任感緊迫感,切實做到?jīng)Q心不動搖、思想不松懈、力度不減弱,堅定不移地把改革推向深入。
二、明確下一階段醫(yī)改的總體要求和工作任務。
當前,醫(yī)改進入了向全面縱深推進的關鍵時期。按照國家部署,結合我省實際,下一階段全省醫(yī)改工作總的要求是,牢牢把握為人民健康服務的方向,堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅持?;尽娀鶎?、建機制的基本原則,堅持統(tǒng)籌安排、突出重點、循序漸進的基本路徑,加大改革力度,加快攻堅步伐,推動醫(yī)改從打好基礎向提升質量轉變、從形成框架向制度建設轉變、從試點探索向全面推進轉變,努力在醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療等重點領域取得新突破。
根據(jù)上述要求,工作中要“圍繞一條主線,力求兩大突破,做到三個結合”。圍繞一條主線,就是要緊緊圍繞“提高人民健康水平”這條主線,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的健康利益作為出發(fā)點和落腳點,讓改革紅利更多地惠及于民。力求兩大突破,就是在全面落實醫(yī)改各項任務的基礎上,努力在公立醫(yī)院改革和衛(wèi)生信息化建設兩個方面取得突破性進展,提高醫(yī)療衛(wèi)生整體運行績效。做到三個結合,就是把政府主導與發(fā)揮市場機制作用結合起來,把轉換機制與提升能力結合起來:把改善服務與強化監(jiān)管結合起來,強化公益公平,提高服務水平,更好地保障人民群眾健康。重點在以下幾個方面下功夫:
(一)進一步筑牢全民醫(yī)保的制度基礎。主要是在已經(jīng)形成的基本醫(yī)保制度框架下,進一步夯實基礎,提高質量,擴大成效。一是持續(xù)提高保障水平。穩(wěn)定基本醫(yī)保參保率,逐步提高政府補助標準和報銷比例,讓人民群眾多受益。擴大重大疾病保障范圍,顯著提高報銷比例,努力降低患者自付費用。二是不斷加強醫(yī)保管理與服務。加快建立異地就醫(yī)結算機制,推進各項醫(yī)保制度之間的銜接。深化支付方式改革,控制醫(yī)療費用增長,切實發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵和約束作用。三是加快建立大病保險制度。在試點的基礎上,規(guī)范制度運行,盡快全面推開,力爭明年在全省各地普遍建立起城鄉(xiāng)居民大病保險制度。同時,加強醫(yī)療救助,建立疾病應急救助基金,筑牢醫(yī)療保障底線。
(二)鞏固和擴大基層醫(yī)改成效。醫(yī)改實施四年來,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到明顯加強,要采取有力措施,把成果鞏固好。一是迸一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設。繼續(xù)加大資金投入,支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設,不斷改善服務條件。二是認真解決基層衛(wèi)生人才短缺等突出問題。按照待遇從優(yōu)、績效科學、合理流動的導向,創(chuàng)新思路,完善政策,引導優(yōu)秀人才到基層就業(yè),并加強在崗人員培訓。三是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。突出“政府補償?shù)轿?、績效考核到位”兩個關鍵環(huán)節(jié),抓好政策落實,并根據(jù)新情況新問題,研究制定有針對性的舉措,保障新機制持續(xù)穩(wěn)定運行。
(三)加快推進公立醫(yī)院改革。這是醫(yī)改的重點和難點,人民群眾高度關注,必須下大力氣推進。作為國家聯(lián)系試點城市的鎮(zhèn)江市,要在已有工作基礎上,進一步完善各項措施,深化城市公立醫(yī)院體制機制改革,爭取更大成效,為全國和全省積累經(jīng)驗。縣級公立醫(yī)院綜合改革今年要全面推開,這個問題我后面再重點講一講。其他公立醫(yī)院也要按照“上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力”的思路,緊密結合實際積極探索改革,完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制,健全有激勵有約束的內(nèi)部運行機制,推行便民惠民措施。同時,要扶持和規(guī)范非公立醫(yī)療機構發(fā)展,促進各類醫(yī)療機構有序競爭。
(四)大力加強衛(wèi)生信息化建設。信息化對于改革和完善醫(yī)療服務組織形式、居民健康管理模式、政府衛(wèi)生監(jiān)管方式,都具有非常重要的作用。要通過信息化建設,為落實改革任務、提升改革成效,提供有力支撐和保障。要堅持統(tǒng)籌謀劃,強化頂層設計,完善信息化建設總體規(guī)劃和實施方案。加強各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設,普及應用居民健康卡,將疾病防控、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品采購等信息系統(tǒng)與區(qū)域平臺進行對接,連點成面,實現(xiàn)資源整合、互聯(lián)互通。充分利用信息化建設成果,向城鄉(xiāng)居民提供便捷服務,加強醫(yī)務人員績效管理,提高政府監(jiān)管水平。
(五)統(tǒng)籌做好醫(yī)改其他各項基礎工作。推動醫(yī)改在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破,必須完善相關配套措施,形成深化醫(yī)改聯(lián)動機制。要突出抓好人才培養(yǎng),一方面認真組織實施衛(wèi)生高層次人才“六個一”工程和“科教興衛(wèi)”工程,培養(yǎng)造就一批領軍人才和創(chuàng)新團隊;另一方面,貫徹“強基層”的原則,通過實施全科醫(yī)生規(guī)范化培訓等多種渠道,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。要深化藥品供應保障體系改革,完善二級以上醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材采購機制。要繼續(xù)推進公共衛(wèi)生建設,認真實施各類公共衛(wèi)生服務項目,落實好重大疾病防控措施,不斷提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平,努力讓群眾少生病。
三、全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。
縣級醫(yī)院是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)的龍頭,是聯(lián)結城市大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的橋梁和紐帶。在試點的基礎上,全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,對于緩解看病就醫(yī)矛盾、鞏固提升基層醫(yī)改成效、促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。目前全面推進改革的條件已經(jīng)具備,省政府決定從今年8月份起在全省所有縣級公立醫(yī)院實施綜合改革,年底前全面取消藥品加成政策,并同步落實其他各項改革舉措。這項工作時間緊、任務重,各地各有關部門要抓緊行動,有序推進,確保取得預期成效。工作中,要重點把握好以下幾個方面:
(一)破除“以藥補醫(yī)”機制要堅持整體聯(lián)動。取消藥品加成收入,破除“以藥補醫(yī)”,是這次改革的關鍵環(huán)節(jié)。從試點地區(qū)和兄弟省市的做法經(jīng)驗看,破除“以藥補醫(yī)”機制,“單兵突進”不行,一定要整體聯(lián)動,堅持價格調整、醫(yī)保支付、政府投入等多管齊下,盡快建立起穩(wěn)定、長效的縣級公立醫(yī)院補償新機制。一是要合理調整醫(yī)療服務價格。主要是按照“總量控制、結構調整”的原則,降低藥品、耗材和大型醫(yī)用設備檢查、治療價格,提高體現(xiàn)醫(yī)護人員技術勞務價值的醫(yī)療服務項目收費標準,使醫(yī)療機構通過提供優(yōu)質服務得到合理補償。調整后的醫(yī)療服務收費要按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。二是要深化醫(yī)保支付方式改革。按照總額控制、強化監(jiān)督、協(xié)調推進的原則,進一步完善支付方式,使醫(yī)保支付政策與醫(yī)療服務價格調整相銜接,充分發(fā)揮醫(yī)療保險補償和控費作用。建立完善激勵約束機制,通過節(jié)約獎勵、風險分擔等形式,引導醫(yī)療機構主動控制成本,規(guī)范服務行為,控制醫(yī)療費用不合理增長。三是要落實各級政府投入責任。符合區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的縣級公立醫(yī)院基本建設、大型設備購置、重點學科建設等發(fā)展建設支出,由縣級政府統(tǒng)籌安排;對縣級公立醫(yī)院按規(guī)定承擔的公共衛(wèi)生任務,給予專項補助;對政府指定的緊急救治、救災、援外、支農(nóng)等公共服務經(jīng)費,按照服務成本予以保障。省財政要繼續(xù)對經(jīng)濟薄弱地區(qū)縣級公立醫(yī)院給予適當補助,支持和促進改革。
(二)在改革中要切實發(fā)揮醫(yī)務人員主力軍作用。深化醫(yī)改必須充分調動廣大醫(yī)務人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,各地各有關部門要重視制度設計、機制創(chuàng)新,妥善解決關系醫(yī)務人員切身利益的問題,使他們更加自覺地投身改革、支持改革。一是要加快構建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。通過建立健全法人治理結構、實行院長目標責任考核制等,調動醫(yī)院管理者的積極性和主動性。優(yōu)化醫(yī)院運行管理,建立以成本和質量控制為中心的管理模式,強化對重點環(huán)節(jié)的控制,努力提高醫(yī)院運行效率和效益。二是要積極轉換用人機制。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,深化人事制度改革。合理確定崗位構成比例,精心組織競聘上崗,落實。
合同。
管理,強化崗位責任。三是要改革完善收入分配制度。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)的特點,適當提高獎勵性績效工資比例,收入分配向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、作出突出貢獻等人員傾斜,合理拉開收入差距,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎勤罰懶。這里需要強調的是,改革分配重在調動優(yōu)質服務的積極性,不能把醫(yī)務人員收入與藥品和檢查收入掛鉤。
(三)加快提升醫(yī)療服務能力和服務水平。隨著醫(yī)療保障水平的不斷提高,群眾的醫(yī)療服務需求進一步釋放??h級公立醫(yī)院必須主動適應這一形勢,加快提升能力、改善服務,努力讓群眾看好病。一是要著力加強人才、技術、信息化等內(nèi)涵建設。加快推進縣級醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設,大力發(fā)展重點學科、重點專科,不斷提升技術水平。加大臨床骨干人才培養(yǎng)和引進力度,加強在崗人員培訓,建設一支高素質人才隊伍。推進以電子病歷為基礎的醫(yī)院信息平臺建設,有效整合內(nèi)部信息資源,實現(xiàn)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息互通和業(yè)務協(xié)同,優(yōu)化醫(yī)療服務與管理。二是要全面改善醫(yī)療服務。深入推進“三好一滿意”窗口服務單位創(chuàng)建活動,實施一批易操作、見效快的舉措,優(yōu)化服務流程,改善服務態(tài)度,提高服務質量,切實改善群眾就醫(yī)感受。三是要強化醫(yī)療服務監(jiān)管。依法加強醫(yī)療服務要素準入和管理,落實醫(yī)療服務收費和藥品價格監(jiān)管措施,做好醫(yī)藥費用動態(tài)監(jiān)測與管理,保證醫(yī)療質量安全和服務規(guī)范。加強行業(yè)自律,推進院務公開,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,努力打造“陽光醫(yī)療服務”。
四、進一步加強對深化醫(yī)改的組織領導。
當前和今后一個階段深化醫(yī)改的目標任務都已明確,關鍵在于組織實施。各地各有關部門要精心組織,周密安排,全力抓好工作落實,確保各項任務按時、保質、保量完成。
一是要強化政府責任。領導重視、責任落實是保證醫(yī)改順利推進的前提。市縣政府作為深化醫(yī)改的責任主體,要把這項工作擺在重要位置,堅持不懈地加以推進。市縣政府負責同志要拿出更多的時間和精力放在醫(yī)改上,既要抓宏觀決策,也要深入一線解決實際問題。要加大對醫(yī)改的資金投入,切實做到政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高。要建立健全定期督導制度,加大對醫(yī)改工作的督查指導力度,做好改革評價考核工作。
二是要加強部門協(xié)同。醫(yī)改工作綜合性強,改革越深入越需要各部門的協(xié)調合作,越需要各方面的配套銜接。各級醫(yī)改領導小組要充分發(fā)揮作用,進一步完善組織領導體系,構建分工明確、執(zhí)行有力、運轉高效的工作機制。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,要站在全局的高度,更加積極主動地推進醫(yī)改。發(fā)展改革、編制、財政、人力資源社會保障、物價等部門在醫(yī)改中承擔著重要任務,要全力以赴做好工作。各級醫(yī)改辦要繼續(xù)承擔好統(tǒng)籌推進改革的任務,當好參謀助手。其他各有關部門也要各司其職,通力協(xié)作,形成推動改革的強大合力。
三是要完善政策措施。醫(yī)改之所以是世界性難題,不僅在于涉及醫(yī)、保、患三方利益,還與政府管理、醫(yī)藥生產(chǎn)、技術進步等直接相關,兼顧各方利益難度很大,面臨的新情況、新問題也比較多,需要不斷調整和完善政策。省有關部門要解放思想、創(chuàng)新思路,加強跟蹤、具體剖析,研究提出有針對性的政策措施,有效解決重點難點問題,體現(xiàn)改革精神和江蘇特色。各地要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,勇于探索實踐,尋求深化改革的有效路徑和辦法。對基層的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗,要認真進行總結提煉,及時加以推廣,充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。
四是要營造良好環(huán)境。深化醫(yī)改需要一個正確的輿論導向和良好環(huán)境。要重視做好宣傳引導工作,全面準確地解讀醫(yī)改的政策措施,多角度地宣傳醫(yī)改的惠民實效,增強改革信心,合理引導社會預期。廣大醫(yī)務工作者長期奮斗在救死扶傷第一線,要大力宣傳他們?yōu)楸Wo人民健康所作的辛勤努力和積極貢獻,營造“尊醫(yī)重衛(wèi)”的良好氛圍,優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)患和諧。要加強醫(yī)德醫(yī)風建設,引導和教育廣大醫(yī)務人員恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量,自覺維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。要把醫(yī)改與群眾路線教育實踐活動結合起來,按照中央和省委的部署,認真檢查對照,傾聽群眾意見,不斷改進工作,在深化醫(yī)改中解決好涉及群眾切身利益、群眾最關心的問題。
同志們,深化醫(yī)改,關系千家萬戶幸福安康,關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要以奮發(fā)有為的精神、開拓創(chuàng)新的舉措、求真務實的作風,不斷開創(chuàng)我省醫(yī)改工作新局面,為推進“兩個率先”、譜寫好“中國夢”的江蘇篇章,作出新的更大貢獻!
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在全省組織部長工作會議上的講話篇十七
同志們:
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們在這里召開全縣文化工作會,會議的主要任務是:深入貫徹學習全縣宣傳思想文化工作會議精神,總結20**年工作,安排部署20**年工作任務。剛才,會議表彰了20**年文化各項工作先進單位和先進個人,在此,我代表局黨組向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
3月3日,在全縣宣傳思想文化工作會議上,縣委余書記充分肯定了過去一年文化工作的成績,同時對新一年的文化工作提出了更高更新的要求,他特別強調,做好我縣文化工作,要突出一個“實”字,建設好文化產(chǎn)業(yè),要通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來弘揚傳承傳統(tǒng)文化。他說,在經(jīng)濟條件日趨改善的新常態(tài)下,文化越來越成為人們的精神追求,有文化的人需要文化,沒文化的人更需要文化。余書記要求,在新的一年里,要做好文化工作,就要順勢而為,明責強責,解決不想抓問題;就要專業(yè)敬業(yè),解決無人抓問題;就要善謀善成,解決抓不好問題。因此,我們一定要認真學習領會,并在實際工作中貫徹執(zhí)行。下面,我代表局黨組講三點意見:
一、過去一年工作的回顧。
20**年是全面推進文化文化基礎設施建設、推進文化機制體制創(chuàng)新的關鍵年,一年來,我們深入學習貫徹系列重要講話精神,認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,以“項目攻堅”為主線,以創(chuàng)建廉潔型機關、法治單位、平安單位、文明單位為抓手,切實加強作風建設;以改革創(chuàng)新為動力,大力實施文化惠民工程,進一步加大文化遺產(chǎn)保護力度,提高文化隊伍的服務能力和服務水平,積極推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務縣委政府各項中心工作,各項工作有序推進,亮點紛呈,圓滿完成了各項年度工作目標任務,被評為“全國民間文化藝術之鄉(xiāng)”“全縣宣傳思想文化工作先進單位”、“爭資立項工作先進單位”、“議提案辦理工作先進單位”、“社會管理綜合治理暨平安單位建設先進單位”等。
(一)基礎設施建設日新月異。一是縣文化藝術活動中心建設順利推進。完成了文化館、圖書館二次內(nèi)外裝修設計和博物館外墻裝修設計工作;文化館、圖書館正在進行室內(nèi)外裝飾裝修,預計今年8月將投入使用;博物館主體工程已經(jīng)封頂。二是作為縣政府20**年十件實事之一的100個村級文體廣場建設任務全面完工。每個廣場建有800㎡以上的硬化活動場地,有30㎡的文化長廊,60㎡的固定或活動文藝演出舞臺,標準籃球場和健身路徑等體育活動場地及設施,建設標準高于全省平均水平。
(二)黃梅戲事業(yè)蓬勃發(fā)展。黃梅戲《傳燈》參加第二屆湖北省地方戲藝術節(jié)會演,榮獲優(yōu)秀劇目獎、個人表演獎等6個獎項??h劇院積極響應省文化廳“我們的中國夢”文化進萬家活動,在大河鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送戲下鄉(xiāng)活動,還先后赴武漢、山東聊城等地演出,實現(xiàn)演出收入260多萬元。與此同時,為確保黃梅戲事業(yè)發(fā)展后繼有人,完成了25名黃梅戲學員演員招錄工作,并為該批學員排演了三場大戲,在今年的演出中深受廣大觀眾歡迎。在抓好專業(yè)院團的同時,我們還積極創(chuàng)造條件,扶持組建成立了黃梅禪文化藝術團。還有我縣戲劇創(chuàng)作室湛志龍同志被列為20**-20**年度湖北省舞臺藝術重點創(chuàng)作人員(全省22人)。
(三)城鄉(xiāng)文化活動豐富多彩。一是成功舉辦了黃梅縣第二屆元宵文化節(jié)?;顒游巳f余名市民參加,深受廣大市民和各級領導好評。二是成功舉辦了全縣第二屆文藝骨干培訓班。去年5月25日至29日,我局聘請省群藝館專業(yè)輔導老師,主辦了全縣第二屆文藝骨干培訓班,共培訓全縣文藝骨干80余人。三是組織開展了“文化力量·民間精彩”全縣廣場舞展演比賽活動。全縣廣場舞大賽歷時四個多月,400多支隊伍參加海選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組冠軍由劉佐鄉(xiāng)代表隊奪得,城區(qū)組冠軍由黃梅鎮(zhèn)代表隊奪得。我局組織的4支隊伍參加了由市委宣傳部、市文聯(lián)、市文化局主辦的全市“文化力量·民間精彩”群眾廣場舞展演活動,分獲一二三等獎。我局選送的“黃梅縣蔡山鎮(zhèn)王二房村青春辣媽隊”獲全省首屆群眾廣場舞展演活動三等獎。此外,小池、獨山、孔垅等許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都舉辦了廣場舞展演活動。四是免費開放工作扎實推進?!叭^一站”全面實行了免費參觀展覽、免費辦理借書證、免費提供茶水、免費提供閱覽、文娛活動設施設備及場地等,宣傳窗口作用得到了較好發(fā)揮。五是農(nóng)村群眾文化活動異彩紛呈??讐沛?zhèn)文化站組織的“慶元旦·迎新春”文藝晚會,分路鎮(zhèn)文化站組織的傳統(tǒng)劇目展演周活動,蔡山鎮(zhèn)文化站組織的“非遺”展演活動,大河鎮(zhèn)文化站組織的春節(jié)贈春聯(lián)活動等極大地豐富了當?shù)厝罕姷木裎幕?。六是農(nóng)家書屋活動熱烈開展。我局編排的黃梅戲節(jié)目《夫妻讀書》被選送參加全省“書香門第·耕讀人家”展演活動,獲得省二等獎。獨山鎮(zhèn)尤詹村詹成書榮獲農(nóng)家書屋讀書用書示范戶“書香門第·耕讀人家”稱號。為加強農(nóng)家書屋建設,我們精心選購了一批圖書,為全縣526個村補充圖書119種逾十萬多冊。
(四)非遺保護工作成果豐碩。一是國家級非遺名錄又添新項。“岳家拳”成功入選第四批國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄。二是非遺傳承人再添新人。徐記柱被省文化廳公布為第四批省級非遺傳承人。周濯街、邢凌云、涂小華、常海軍、岳進等10人,被公布為第二批市級非遺傳承人。三是非遺產(chǎn)業(yè)進入國字號。黃梅縣巾幗挑花工藝有限公司被文化部公布為第二批“國家級非物質文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地”,是我市唯一入選單位(全省5家)。黃梅挑花工藝有限公司被商務部、中宣部、財政部、文化部、新聞出版廣電總局等5部委公布為“20**-20**年度國家文化出口重點企業(yè)”。四是挖掘整理非物質文化遺產(chǎn)出版專著。我局主編的《黃梅戲采茶戲》(上、下)入選湖北省非物質文化遺產(chǎn)叢書出版。與湖北鄂旅投黃梅禪文化園公司合作,編寫了文化旅游鄉(xiāng)土教材《走進黃梅》。五是我縣再次榮獲中國民間藝術之鄉(xiāng)榮譽。我縣因黃梅戲、黃梅挑花兩個特色民間文化藝術再獲“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)(20**-)”稱號,連續(xù)三屆蟬聯(lián)這一榮譽。六是非遺傳承人獲得獎勵。石九梅工作室被列為全省“六個一百”工程,獲15萬元資金扶持。周濯街獲評全省民間文化“十佳守望者”,陶培峰獲批省級大師黃梅挑花工作室。
(五)文物保護工作成效顯著。一是可移動文物普查工作取得階段性成果。全縣國有單位的普查工作順利完成,館藏文物已完成50%錄入任務。二是博物館新館展陳工作全面啟動。制定了展陳方案,組建了陳列大綱編寫專班,完成了初稿,召開了陳列大綱評審會。三是文物保護措施得力。全面啟動了四祖寺、五祖寺文物保護工程,其中,四祖寺環(huán)境整治工程基本完工,安全消防及五祖寺的安防、消防工程已啟動。完成了全縣146處文物“五有”工作任務??h博物館館藏文物實現(xiàn)了第24個安全年。
(六)圖書事業(yè)健康發(fā)展。縣圖書館年購置新書7000余冊,電子圖書300種,訂閱報刊360余種。年發(fā)展新讀者650人,接待各類讀者6萬余人次,圖書流通10萬余冊。積極開展特色圖書館創(chuàng)建活動,大力推進“一館一品”創(chuàng)建工作,著力構建以黃梅戲藝術和禪宗文化資源為特色的地方文獻藏書體系,共收集佛教禪宗方面書籍2600余冊,黃梅戲影音及數(shù)據(jù)光盤370張,整理黃梅戲資料180冊。還充分發(fā)揮流動圖書車的作用,積極開展送書下鄉(xiāng)活動,年送書16次,為12個館外圖書流動服務點送圖書3500多冊。
(七)文化市場管理規(guī)范有序。一是行政許可更加規(guī)范。所有行政審批事項實行一個窗口受理、一個股室審核、一名領導審批。二是日常管理手段更多。在日常巡查的基礎上,積極開展“零點行動”、“暑期集中行動”、“掃黃打非”等突擊專項行動,并加大重點時間段的市場檢查力度和頻率。三是執(zhí)法力度更大??h文化市場綜合執(zhí)法大隊去年共出動人員1180人次,檢查經(jīng)營單位3600家次,收繳非法音像制品785盒,非法書刊1050本,受理各類群眾舉報10件,辦結率、滿意率100%,實施各類行政處罰案件56起,嚴厲打擊了各類違法經(jīng)營行為,構建了和諧有序的文化市場經(jīng)營秩序。
(八)服務縣委中心工作到位。全年共投入扶貧幫困、計生、招商引資、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務中心工作資金近20萬元,有效地服務了縣委政府各項中心工作。12件議提案全部提前辦理完畢,滿意率100%。計劃生育婦檢、四術實現(xiàn)了雙結零。爭資立項效果顯著,到位資金達1163.1萬元。招商引資團隊任務如期完成。平安單位、法治單位創(chuàng)建工作措施得力,開展了“安全生產(chǎn)宣傳月”、“打非治違”、“明責除患保平安”等專項行動。堅持開門大接訪,將矛盾化解在內(nèi)部、在基層。工會工作有序開展。黨風廉政建設“兩個責任”得到有效貫徹和落實,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,文化局被評為全縣平安單位、縣級文明單位和安全生產(chǎn)年“兩化”先進單位。整個系統(tǒng)風清氣正,大局穩(wěn)定,確保了一方平安。
二、20**年重點工作。
20**年是全面深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、謀劃新發(fā)展的重要一年。做好今年的文化工作意義十分重大。我們要深入學習貫徹系列重要講話,特別是關于文化方面的重要講話精神,深入推進文化體制改革,適應文化發(fā)展新常態(tài),把握文化發(fā)展新規(guī)律,著力推進文化改革創(chuàng)新,著力破解文化發(fā)展難題,著力加強隊伍和作風建設,努力開創(chuàng)全縣文化建設新局面。為此,我們重點做好以下七個“新”。
(一)在公共文化服務體系建設上有新推進,切實改善和保障文化民生。公共文化服務體系建設是文化惠民的龍頭。黨的指出,要加強重大公共文化工程和文化項目建設,完善公共文化服務體系,提高服務效能。這對加快公共文化服務體系建設提出了更加明確具體的要求。因此我們要不斷完善公共文化服務體系,提高服務效能,創(chuàng)新服務手段,努力實現(xiàn)好、保障好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化民生。今年,要重點抓好縣文化藝術活動中心建設工程剎尾工作,按照縣委“五區(qū)”建設動員大會要求。要確??h文化館、圖書館、博物館等三館,在國慶節(jié)前投入使用;今年我們要做好有關文化資產(chǎn)處置工作,積極籌措資金,力爭20**年完成縣博物館展陳布展工作;要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基礎設施建設,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域文化中心建設規(guī)劃,力爭改造升級1—2個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站舍;繼續(xù)做好村級文化體育廣場建設工作,完成50個村級文化體育廣場建設工作任務,抓好文化館、圖書館、博物館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放工作,加大文化信息資源共享建設力度,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋作用,使之成為推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,促進公共文化服務均等化的民心工程。
(二)在群眾文化活動上有新突破,不斷滿足人民群眾新期待新要求。組織開展群眾文化活動是文化工作的重要組成部分,是為廣大群眾提供文化成果和文化服務的最直接最具體的工作。今年,我們在做好文化館、博物館、圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放工作的同時,縣文化館要認真組織、輔導各學校學生美術書法作品參加“湖北省第十九屆中小學生幼兒美術書法比賽”活動,不斷提高《黃梅文藝》辦刊水平;縣圖書館要不斷創(chuàng)新圖書館藏書建設工作力度,積極向上級爭取資金,豐富館藏圖書,力爭建成黃梅禪文化圖書館和黃梅名人圖書閱覽室;我們要不定期開展送文化下鄉(xiāng)活動,精心策劃和組織好文藝骨干培訓、書畫攝影展、非遺展演等有特色、有影響、有規(guī)模的群眾文化活動,切實滿足基層群眾精神文化需求。
(三)在舞臺藝術精品創(chuàng)作上有新氣象,形成百花齊放、繁榮發(fā)展的新勢頭。文藝生產(chǎn)是文化工作的中心環(huán)節(jié),擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。今年,我們要進一步打磨黃梅戲《傳燈》,認真?zhèn)鋺?zhàn)省第二屆藝術節(jié)。要積極推進黃梅戲《傳燈》走出去,組織好赴外省地展演活動。同時要加大演出劇目生產(chǎn)力度,今年新生產(chǎn)演出劇目2至3臺,小戲3至4臺,要著力培養(yǎng)好新招錄的25名黃梅戲新學員,不斷提高他們的藝術素養(yǎng),讓他們盡快成熟、盡快成才。我們要加大演出活動頻率,要使我們每場演出都成為磨礪精品、培養(yǎng)人才、推動創(chuàng)作、服務群眾的平臺。力爭推出一批能夠體現(xiàn)時代風采、黃梅特色,既能“走市場”又能“得大獎”的新人新作。
(四)在文化遺產(chǎn)保護上有新成效,大力弘揚和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。我縣有著悠久的歷史,文化遺產(chǎn)資源極其豐富,我們要充分認清做好文化遺產(chǎn)保護工作的重要性、必要性和緊迫性。要落實完成四祖寺塔文物保護環(huán)境整治、安防、消防工程和五祖寺安防、消防工程;完成五祖寺東山古道修復工作;完成年度文物“五有”和可移動文物普查工作任務;還要積極開展非物質文化遺產(chǎn)進校園和展演交流活動,促進“非遺”傳承,宣傳黃梅文化;要搜集整理出版《禪宗祖師傳說故事》,建設禪宗文化特色數(shù)據(jù)資源庫,實現(xiàn)資源共享。通過多種渠道推介黃梅厚重的歷史文化,提升黃梅文化內(nèi)涵和品位。
(五)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新舉措,成為我縣經(jīng)濟新的增長點。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。要抓住縣政府編制“十三五”規(guī)劃的機遇,認真調查研究,編制文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭縣政府制定出具有前瞻性、針對性、操作性,符合我縣實際的文化發(fā)展規(guī)劃;要認真策劃、謀劃文化產(chǎn)業(yè)項目,研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,著力協(xié)助、推進一批在建文化產(chǎn)業(yè)項目,如五祖禪文化園、蔡山梅園等,把我縣文化資源優(yōu)勢轉化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進一步抓好爭資立項和招商引資工作,力爭年爭資總額800萬元以上,完成招商引資1億元目標工作任務。
(六)在文化市場管理上有新作為,努力開創(chuàng)文化市場工作新局面。文化市場管理工作是一項事關全局的系統(tǒng)工程,文化市場秩序的好壞直接影響到文化工作的整體形象。要繼續(xù)保持文化市場管理的高壓態(tài)勢,以治理網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人為重點,在大力加強網(wǎng)吧管理的同時,我們要不斷創(chuàng)新管理方式,加強對娛樂場所、演出市場、書畫藝術品市場的日常監(jiān)管和專項治理,保一方凈土。要完善文化市場監(jiān)管平臺建設,不斷擴展監(jiān)管內(nèi)容,提高監(jiān)管效能。要根據(jù)新形勢、新任務的要求,不斷改進工作方式、方法,提升管理水平,切實解決廣大群眾關心的熱點、難點問題。
(七)在文化體制改革上有新進展,增強文化發(fā)展的生機和活力。今年是我們?nèi)嫔罨幕w制改革關鍵之年,如何做好今年的工作,就是要按照創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的要求,推動文化體制改革在重點領域取得進展。一是進一步深化院團改革,要整合我縣黃梅戲優(yōu)勢資源,盡快組建黃梅戲演藝集團;二是深化事業(yè)單位改革,建立新的人事制度、分配制度和保障制度,推行全員聘用制,創(chuàng)新現(xiàn)代管理運行機制,試點成立理事會管理機制,引進一批懂文化、會經(jīng)營、善管理的復合型社會人才充實文化隊伍,事業(yè)單位改革重在轉化內(nèi)部機制,激發(fā)內(nèi)在活力,提高服務水平。三是加強黨風廉政建設,轉變工作作風,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷完善整改措施,不斷提高行政效率和工作水平。
三、適應新常態(tài),爭創(chuàng)新作為。
當前,我國經(jīng)濟、政治、文化、社會的發(fā)展和黨的建設全面進入新常態(tài),認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)成為各項工作的大邏輯,這對做好文化新聞出版工作提出了新的更高要求。我們要正確認識新常態(tài),準確把握新常態(tài)的新要求,以積極的作為適應新常態(tài),切實抓好工作任務的落實,努力取得工作新業(yè)績。
(一)把握時代主旋律,在學習系列講話精神上下功夫。
黨的以來,在多個重要場合,多次就做好黨的文藝工作、加強社會主義文化強國建設發(fā)表重要講話,提出了一系列新思想、新論斷、新要求,為新時期文化工作指明了方向。我們要深刻領會精髓要義,做到內(nèi)化于心、外化于行。一要嚴守政治紀律、政治規(guī)矩。加強黨性修養(yǎng),堅定政治信仰,明底線,知敬畏,在重大原則問題上,旗幟鮮明、立場堅定,做到令行禁止。要心中有黨,心中有民,心中有責,心中有戒。二要牢牢把握社會主義先進文化的前進方向。在文藝工作座談會講話中,指出了當前文藝工作存在的一些問題,同時強調文藝是鑄造靈魂的工程、文藝工作者是靈魂的工程師,應把社會效益放在首位,文藝不能當市場的奴隸,不要沾滿了銅臭氣。三要牢固樹立以人民為中心的工作導向。文化工作的對象在基層,工作主體在基層,任務落實也在基層。我們各項工作,要眼睛往下看,重心往下移,勁往基層使。深入了解基層群眾的需求,把更多資源用到鄉(xiāng)村、社區(qū),把更多的文化服務送到群眾的家門口,打通服務群眾的“最后一公里”。
(二)要不斷創(chuàng)新方法,在推進文化新發(fā)展上下功夫。
隨著我縣各方面發(fā)展進入新常態(tài),文化工作也進入了一個新階段,全縣廣大群眾文化需求不斷增強、財政投入不斷加大、工作條件逐步改善,工作也取得了明顯成效,但面對新常態(tài)、新任務、新要求,我們也要清楚地看到,我們的工作還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)為:城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村村之間,文化發(fā)展不夠平衡,基層文化仍然薄弱;部分文化二級單位活力不足,開展文化活動的辦法不多、不新;文化產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強,新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展不足;文化遺產(chǎn)利用率不高、思路不活,與我縣豐厚的文化資源相比不相稱;文化工作隊伍力量比較薄弱,尤其是專業(yè)文藝人才缺乏等等。以上問題,都不同程度地制約著我縣文化的科學發(fā)展。因此,我們要牢固樹立問題意識,堅持問題導向,通過大膽創(chuàng)新,實現(xiàn)突破。一要創(chuàng)新思想觀念。扭住更新觀念這個總開關,重新思考發(fā)展思路和工作模式,打破思想藩籬,走出系統(tǒng)文化的小天地,興辦全縣百萬人民的大文化。二要創(chuàng)新工作機制。一方面要加強與各級各部門溝通聯(lián)系,以實干和業(yè)績,爭取政策、項目、資金支持。另一方面要充分發(fā)揮各類文化協(xié)會、文化企業(yè)和文化愛好者、文化志愿者等社會力量的作用,最大限度地為文化發(fā)展凝聚人才、智力和資源。三要創(chuàng)新工作方法。隨著依法治國的深入推進,法律手段不僅是我們履職盡責的基本要求,而且也是打開工作新局面的有力武器。我們要認真研讀文化政策法規(guī)和相關公用法律法規(guī),做到爛熟于心,增強法治意識,強化實踐鍛煉,進一步提高運用法治思維、法律手段破解難題、推動工作的能力。
(三)落實從嚴從實要求,在加強黨風廉政建設上下功夫。
要以通過開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步提高思想認識,落實從嚴從實要求,切實加強黨風廉政建設,為文化改革發(fā)展提供保證。一要健全黨風廉政建設制度體系。嚴格落實“兩個責任”,用制度管權、依制度管人、靠制度辦事,細化責任清單,確保黨風廉政建設責任制落到實處。二要加強行風作風建設。牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延,立行立改,求實求效,為全縣文化改革發(fā)展匯聚正能量。三要強化監(jiān)督檢查。嚴格紀律剛性約束,加大問責力度,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市縣委相關規(guī)定,在查處上決不手軟。
(四)要強化工作落實,在提高工作執(zhí)行力上下功夫。
今年全縣文化工作的思路和重點已經(jīng)明確。我們要在抓具體、抓細節(jié)、抓深入上下功夫,一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打往前走,積小勝為大勝,積跬步以至千里。要堅持從具體工作、具體項目、具體事情抓起,發(fā)揚釘釘子精神,干實事、求實效,鍥而不舍。我們要在全文化系統(tǒng)樹立“想干事、會干事、干成事、好共事、不出事”觀念,營造良好的干事氛圍。想不想干事,可以看出一個人的思想境界,不干事的人就是“懶人”,不干事的單位就不作為。有些人對干事總是缺乏激情,根本原因在于工作不在狀態(tài)。有的胸無大志不想干事,有的干多干少一個樣而不愿干事,有的怕承擔風險規(guī)避干事,有的對事情挑肥揀瘦,這都是一種不負責任的表現(xiàn)。想不想干事是態(tài)度問題,能不能干事是水平問題、能力問題、膽識問題。能力、水平、膽識不是與生俱來的,而是通過不斷學習、不斷實踐提高的。因此,我們要著眼于干成事,智謀在干成事、勁使在干成事,用效果檢驗干成事。好共事是一種品質,一種修行。領導班子成員之間,同事與同事之間要多溝通,多交流,相互關心,相互幫助,相互取長補短。要為別人的成功與進步感到高興,要提倡有話當面說。與人共事要真誠,人不能太“精明”,也不能太算計,心胸要寬廣一點。要與人為善,與人為伴,與人為友。不出事,是一條底線,一種堅守。一些人出事的原因,都是道德修養(yǎng)缺失,都是對制度底線的觸犯。做到不出事,一方面要加強修養(yǎng),提升素質;另一方面須增強制度意識,自覺地在制度約束下干事。還要建立健全績效考評機制,加強督促檢查、跟蹤問效,及時兌現(xiàn)獎懲,切實把文化改革發(fā)展的各項目標任務轉化為實實在在的文化惠民成果。
同志們,20**年是我縣文化工作非常重要的一年、十分關鍵的一年,也是充滿了無限機遇的一年。讓我們以時不我待、只爭朝夕的敬業(yè)精神,以抓鐵有痕、踏石留印的求實作風,團結拼搏,真抓實干,圓滿完成全年和“十二五”各項目標任務,奮力譜寫我縣文化改革發(fā)展新篇章!
在全省組織部長工作會議上的講話篇十八
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程,關系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務院對此高度重視。下面是本站小編給大家整理的全省醫(yī)改工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神,全面總結我省醫(yī)改工作,深入分析醫(yī)改面臨的新形勢,部署今年后一階段醫(yī)改的重點工作。特別是對醫(yī)改工作中存在的一些問題,相互作一些交流和探討。
會議選擇在今天,周日召開,耽誤了同志們休息。為什么這么安排呢,按原定計劃,明天召開省政府常務會,分析上半年經(jīng)濟形勢,要請14個市州長都出席,后天還要召開全國教育工作會議,周書記到北京參加,各個省和市都要設立分會場。14日,召開省政府全體會議,總結上半年工作,部署下半年工作,以電視電話會的形式,全面總結上半年工作。
會上,各市州的市州長都作了發(fā)言,并向省政府遞交。
責任書。
開朗同志就下階段我省醫(yī)改工作作出明確部署,大家要認真抓好落實下面,我再強調三點。
一、要堅定不移推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程,關系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務院對此高度重視。5月28日,主持政治局集體學習時指出,要有效解決當前醫(yī)藥衛(wèi)生領域存在的突出問題,明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性,使群眾看得上病、看得起病、看得好病,切實做到病有所醫(yī),有效保障人民健康。溫家寶多次主持國務院常務會議,專題研究醫(yī)改工作;副親任國務院醫(yī)改領導小組組長,并多次主持召開會議研究部署醫(yī)改工作,上個月又主持召開全國醫(yī)改工作會議,對今年醫(yī)改工作作出重要指示。國家為確保改革的順利推進,已發(fā)布《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx—20xx年)》,并相繼出臺一系列配套文件和政策。今年5月,中組部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家行政學院舉辦為期10天的深化醫(yī)改省部級干部專題研討班。可以說,一年來,醫(yī)改政策出臺之密集、采取措施之有力,前所未有。去年以來,我省醫(yī)改工作按照國家部署如期啟動,各級各部門齊心協(xié)力,扎實工作,精心實施,五項重點改革穩(wěn)步有序推進,總體上方向明確、思路正確、措施得力,達到了中央的進度要求。我們一定要在黨中央、國務院的堅強領導下,進一步增強緊迫感和責任感,把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來,認真總結和推廣前段工作的經(jīng)驗、做法,認真分析和整改存在的問題,對36個試點市縣區(qū)醫(yī)改中存在的問題,不要等、不要耗,對存在的問題及時研究,及時解決,積累好的意見和經(jīng)驗。大膽地試、大膽地闖,允許成功,更允許失敗。開工沒有回頭箭,確定的事,沒有干不了的。在改革過程中,要做好對群眾的增信釋疑工作,讓老百姓從中得到實惠,贏得人民群眾的支持,加快推進我省醫(yī)改工作。
一要明確醫(yī)改方向。醫(yī)改是復雜的系統(tǒng)工程,具有較強的復雜性和艱巨性。改革就是利益調整,必須堅定改革就是服務人民的取向。改革開放30多年來,我們之所以取得巨大成就,就是得益于堅持正確的改革取向,把服務人民、讓廣大人民得到實惠作為改革的重要目標。深入推進醫(yī)改,利益調整的力度、幅度都會相應加大,這就直接考驗各級政府及其財政的承受能力,直接考驗廣大人民群眾的承受能力。我們必須進一步提高執(zhí)政能力和政府公信力,才能真正在改革中維護廣大人民群眾的利益,從改革中獲得促進社會進步和發(fā)展的巨大動力。如果改革的利益調整不能增進各方面的利益,這個改革是改不下去的。改革,方方面面的利益都要保護,改革使既得利益群體都要得到實惠。我們一定要認識到,醫(yī)改能否深入推進,醫(yī)改的物質基礎能否進一步夯實,就是要看改革是否惠及廣大人群眾,是否進一步增強改革主體的積極性。這個基本指導思想一定要明確,否則你改我不改,上改下不改,改革就無從談起。一定要明確醫(yī)改是惠民工程,是得人心、順民意的民生工程,不管改革難度有多大,艱巨性和復雜性有多大,我們都要堅定不移地向前推進。
二要堅決按中央要求推進醫(yī)改。深化醫(yī)改,必須有明確的改革取向,按照中央要求,推進改革。必須上下一致,齊心協(xié)力。我們說改革是動力,就是說不改革就要落伍,不改革就不能前進,必須旗幟鮮明地關心改革、支持改革、投身改革。全省上下必須明確,推進醫(yī)改不是請客吃飯,不得講價錢、擺條件,必須按照中央要求向前推進,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,有計劃、有步驟地推進各項改革。當前,要在黨中央、國務院,特別是國務院醫(yī)改領導小組和醫(yī)改辦的具體指導之下,大力弘揚湖湘文化“心憂天下,敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng),結合湖南實際情況,提出符合省情實際的操作方案,在改革中更好地促進發(fā)展、維護穩(wěn)定大局,確保如期完成醫(yī)改任務。
同樣一個事,政府招投標價格比市場價格還要高,這需要研究。有許多情況還不是很清楚。南華大學附屬第一醫(yī)院,網(wǎng)上招標價格比市場價格高出14.9%,為什么會出現(xiàn)這樣的情況,值得深入思考。這中間,很多不是財政投入問題,很可能夾雜著腐敗問題。
對很多問題,不能知其然不知其所以然。很多事情不是財政拿錢一次投入就能解決的。要從根本上、體制機制上解決問題。
三要正確認識醫(yī)改新形勢。醫(yī)改是一道世界性難題。當前,我省醫(yī)改的復雜性進一步顯現(xiàn)。主要是,長期積累的深層次矛盾已經(jīng)開始暴露,受到影響的利益主體增多,利益格局的調整難度不斷加大;醫(yī)療機構基礎設施投入嚴重不足,欠賬多、基礎差,醫(yī)務人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,醫(yī)療隊伍亟待加強;我省財力有限,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大,我告訴同志們,我們一般性財政預算,排在全國25、26位,沒有錢干不了事;個別地方和有些同志,畏難情緒比較大,改革的意識不強,思想相對比較保守,觀念比較陳舊。對此,我們必須引起高度重視。我們常說,困難年年有,辦法總比困難多。長期以來,我們就是在層出不窮的矛盾和困難之中,發(fā)揮聰明才智,尋求解決辦法,不斷推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要沉下心來,認真分析,尋找癥結,把問題真正解決掉。我們一定要進一步增強緊迫感和責任感,深入千家萬戶,不畏千辛萬苦,說盡千言萬語,排除千難萬險,扎扎實實工作,堅決兌現(xiàn)黨和政府對人民群眾作出的鄭重承諾。
二、要明確今年我省醫(yī)改的重點任務。
今年的醫(yī)改工作,承前啟后,十分關鍵。各級各部門要把“保基本、強基層、建機制”作為醫(yī)改工作的重點任務,全力以赴,攻堅克難,確保執(zhí)行中央政策不變形、不走樣,確保正確改革方向不偏離,確保人民群眾真正得到實惠。
一是保基本。就是要在經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力允許的前提下,讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務,實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋(覆蓋城鄉(xiāng)全體居民)和可持續(xù)(長期運行)。今年要在繼續(xù)擴大覆蓋面的同時,進一步提高保障水平和經(jīng)辦服務水平,做好國家“規(guī)定動作”,鼓勵有條件的地方新增“自選動作”。
二是強基層。就是把更多財力、物力投向基層,把更多的人才、技術引向基層,全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力和水平。繼續(xù)抓好續(xù)建項目和今年重點工作安排中再啟動的項目;支持省新增縣級醫(yī)院建設項目,抓緊做好前期工作,盡快啟動建設。除中央和省支持外,每個縣(市、區(qū))也要每年支持1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批村衛(wèi)生室建設。要抓緊啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃,努力解決人才短缺、技術薄弱這一突出問題?;鶎踊A工作不扎實,改革推進難度很大。一定要把優(yōu)秀的醫(yī)療人員向基層傾斜。改革一定要起好步。
三是建機制。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉的體制機制。當前工作的重點,是健全基本藥物招標采購機制,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,形成公立醫(yī)院協(xié)作、運行和競爭機制,建立醫(yī)改資金籌措機制等。各級各有關部門都要堅持統(tǒng)籌兼顧,正確處理政府與市場、公平與效率、激勵與約束等關系,認真分析當前醫(yī)改工作中存在的困難和問題,找準工作切入點,大膽突破體制機制障礙,盡快建立有利于增加服務、提高效率的長效機制。對需要各級政府和有關部門共同努力才能解決的制度、政策和體制機制問題,要積極向省委、省政府及省直有關部門提出建議。
醫(yī)改是重大民生工程,社會各界高度關注,人民群眾充滿期盼。各級各部門要按照中央和省里的要求,精心謀劃,穩(wěn)步推進,強化保障,調動一切積極因素,確保按時、保質、保量完成各項改革任務。
一是進一步加強領導。要確保領導到位,工作到位,措施到位。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要全力抓,協(xié)調解決工作中遇到的各種困難和問題。各級醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進改革的各項工作。發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障、物價、藥監(jiān)等部門,要堅持醫(yī)改工作“一盤棋”思想,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)調、各方參與的工作機制。
二是進一步加大投入。要盡快建立健全醫(yī)改經(jīng)費投入長效機制,統(tǒng)籌利用國家下達的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費和各級財政衛(wèi)生投入,確保衛(wèi)生投入增長高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度。要建立政府主導的多元化投入機制,注重發(fā)揮市場機制作用,鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。要積極向上匯報銜接,爭取更多的政策和資金支持。要健全資金使用管理辦法,加強對醫(yī)改資金的審計監(jiān)督,嚴肅處理各種貪污、挪用和套取醫(yī)改資金等違紀違法事件。
三是進一步嚴格考核。強化督查和考評是推進醫(yī)改的重要保障。省政府今年將進一步強化對醫(yī)改工作的考核評估,將醫(yī)改工作列入政績考核內(nèi)容。會后,各市(州)政府也要與縣(市、區(qū))政府簽訂責任書,分解工作責任目標,確保責任到部門、到單位、到個人。要建立定期考核制度,科學確定考核指標,規(guī)范考核程序,客觀、公正地反映工作績效。要加強對醫(yī)改進展和效果的督導評估,做到獎罰分明。
四是進一步加強宣傳。各級宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向,廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,及時解答群眾關心的問題,科學引導社會預期,消除群眾疑慮,增強群眾信心,為我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進,營造良好的社會氛圍。要及時總結醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗,用典型和榜樣的力量推動全省醫(yī)改工作順利進行。
五是進一步做好規(guī)劃。及早謀劃和編制我省“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,充分利用各方智力資源,發(fā)揮團隊協(xié)作優(yōu)勢,切實把握“”期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,認真研究衛(wèi)生工作重點、策略和政策保障,努力構建科學的管理機制和體制,推進我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革時間緊迫,任務艱巨。我們一定要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在黨中央、國務院的堅強領導下,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快富民強省、全面建設小康社會提供強有力保障。
同志們:
醫(yī)改實施三年來,在省委、省政府的正確領導和省醫(yī)改工作領導小組的有力指導下,人力資源和社會保障部門承擔的各項工作任務進展順利,全民醫(yī)保體系初步形成,基本醫(yī)療保險政策逐步完善,制度建設得到長足進展,經(jīng)辦能力和服務水平有較大提升。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、公立醫(yī)院用人機制、收入分配機制建立和以全科醫(yī)生為重點的基層人才隊伍建設工作取得較快進展。截止20xx年底,全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)1578萬人,參保率達98%,人數(shù)比20xx年增加了xx萬人,參保率提高了x個百分點;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補助標準由20xx年的每人80元/年,提高到20xx年每人200元/年;居民醫(yī)保最高報銷額度從20xx年的當?shù)鼐用裆夏甓瓤芍涫杖氲?倍,提高到20xx年的6倍,且不低于5萬元;職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用醫(yī)保報銷比例由20xx年的62.3%提高到20xx年的77.8%。下面,我就全省人社系統(tǒng)貫徹落實xx省長重要講話和這次會議精神講兩點意見。
一、深入學習貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃,著力提升醫(yī)保管理服務水平。
近期,國務院印發(fā)了《“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨實施方案》,明確了20xx—20xx年醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的階段性目標、改革重點和主要任務,全省人社系統(tǒng)要認真學習領會,切實抓好貫徹落實,重點做好四個方面的工作。
(一)明確人社系統(tǒng)落實醫(yī)改規(guī)劃的總體要求,全面落實八項的重點工作任務。全省人社系統(tǒng)落實醫(yī)改規(guī)劃的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)?20xx?6號)精神,堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,堅持?;?、強基層、建機制的基本原則,充分發(fā)揮全民基本醫(yī)保的基礎性作用,進一步健全醫(yī)療保障體系,重點由擴大范圍轉向提升質量,通過支付制度等改革,明顯提高保障能力和管理水平,加快形成人民群眾“病有所醫(yī)”的制度保障,不斷提高全體人民健康水平,使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要全面落實八項重點工作任務,即鞏固擴大覆蓋面、提高保障水平、完善管理體制、提高管理服務水平、改革完善醫(yī)保支付制度、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、積極發(fā)展商業(yè)健康保險、探索建立重特大疾病保障機制。通過我們腳踏實地的工作,凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量,確保實現(xiàn)“”階段性改革目標。
(二)正確把握基本醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎性作用,進一步支持和引領三個重點領域的改革。所謂“基礎性作用”,主要體現(xiàn)在基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設、公立醫(yī)院改革三個領域,體現(xiàn)為支持、引領兩個功能。一是支持基本藥物制度改革。通過執(zhí)行和調整醫(yī)保藥品,保證國家的基本藥物全部納入目錄,支持這一制度順利實施。二是支持基層衛(wèi)生醫(yī)療機構改革。通過醫(yī)保定點管理制度,支持符合條件的基層機構納入醫(yī)保定點范圍;通過完善門診統(tǒng)籌、差別支付政策引導群眾在基層就醫(yī);通過嚴格協(xié)議管理來促進基層機構提高服務水平。三是支持公立醫(yī)院改革。通過完善支付制度,保障醫(yī)?;饘ζ浜侠硌a償,支持其深化改革;通過完善監(jiān)督制約和獎懲機制,發(fā)揮醫(yī)保監(jiān)管對醫(yī)療費用過快增長的制約作用,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置、有效利用。
(三)明確“提升全民醫(yī)保質量”八個方面內(nèi)涵,推動醫(yī)療保險由擴大范圍向提升管理服務水平轉變。按照醫(yī)改規(guī)劃要求,醫(yī)療保險工作要以“提升全民醫(yī)保質量”為主線,完善制度體系,創(chuàng)新體制機制,提高服務水平,重點把握八個方面的內(nèi)涵要求:一是系統(tǒng)性方面。在擴面的基礎上進行制度銜接、資源整合,發(fā)揮整體功能。二是公平性方面。漸進提高保障水平,兼顧制度、人群、地域間的待遇水平平衡,逐步實現(xiàn)更為公平的保障。三是流動性方面。適應城鎮(zhèn)化流動的特點,以安置異地退休人員為重點,解決異地就醫(yī)的保障需求。四是便捷性方面。加快推進信息化建設,方便參保和即時結算。五是安全性方面。加強基金預算管理、保持制度長效運行,維護基金安全。六是規(guī)范性方面。加強協(xié)議管理、規(guī)范業(yè)務操作,完善談判機制和糾紛處理機制。七是導向性方面。完善門診統(tǒng)籌政策、實行差別支付機制等舉措,引導群眾到基層就醫(yī),通過支付方式改革促進對醫(yī)療機構的激勵與約束。八是延展性方面。推動多層次醫(yī)療保險體系,形成基本醫(yī)保和醫(yī)療救助為基礎、商業(yè)健康保險及其他多種形式醫(yī)療保險為補充的區(qū)域特色醫(yī)保制度體系。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,健全完善四項制度。改革創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展的源泉動力,只有堅持改革創(chuàng)新,不斷探索新思路、新舉措,才能在復雜的局面下,將醫(yī)療保險事業(yè)推向前進。一是完善醫(yī)保支付制度。支付制度是醫(yī)療保險基金收支平衡的“閘門”。改革支付方式對于保障參保人員權益、規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)?;鹗褂眯识季哂兄匾饬x,是醫(yī)療保險工作的核心政策和關鍵環(huán)節(jié)之一。要全面實施基本療保險基金預算管理,提高預算編制水平和執(zhí)行力;結合經(jīng)濟社會發(fā)展和基金承受能力,對醫(yī)療機構全面實行總額控制;逐步建立住院和門診大病按病種付費為主、一般門診按人頭付費為主的付費方式;建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦機構與醫(yī)療機構的談判協(xié)調機制和風險分擔機制,確定服務范圍、支付方式、支付標準和服務質量要求,完善監(jiān)督考核辦法,初步形成激勵與約束并重的醫(yī)保支付制度。二是完善重特大疾病保障制度。一些常見大病,如心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、臟器功能衰竭等,花費高,個人負擔重,是部分群眾因病致貧、因病返貧的重要原因,社會反響強烈。要在多層次醫(yī)療保障體系框架內(nèi),充分發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險、多種形式補充醫(yī)療保險和公益慈善的協(xié)同互補作用,有效提高重特大疾病保障水平。探索重特大疾病保障制度的重點要放在建立城鄉(xiāng)居民補充醫(yī)療保險制度上,各地可以借鑒職工醫(yī)保的成功經(jīng)驗,但要有所創(chuàng)新。三是完善降低群眾實際醫(yī)療費用負擔制度。要加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管,特別是控制公立醫(yī)療機構提供非基本醫(yī)療服務的范圍,二級及以下的醫(yī)療機構原則上不得提供超出基本醫(yī)療保險支付范圍的服務。要完善考核評價體系,嚴格基本醫(yī)保目錄使用率及自費藥品控制率等指標考核,逐步將醫(yī)療機構總費用、次均(病種)醫(yī)療費用增長控制和個人負擔控制情況納入?yún)f(xié)議管理和醫(yī)保評價體系。要引導醫(yī)療機構主動控制成本,提供規(guī)范、合理的醫(yī)療服務行為。要穩(wěn)步提高待遇水平,進一步提高基金最高支付限額,使人民群眾切實減輕醫(yī)療費用負擔,享受更多實惠。四是完善門診統(tǒng)籌制度。要通過調整計入方式等手段,適當控制個人賬戶規(guī)模。要通過加強信息系統(tǒng)建設,嚴格支出管理,抑制不規(guī)范的“需求”。要通過利用個人賬戶資金開展門診統(tǒng)籌,適當提高共濟的成分。特別是個人賬戶問題,直接涉及群眾切身利益,政策性強,各地要按照省里統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進,細化制度設計,加強政策宣傳,確保社會穩(wěn)定。
二、統(tǒng)籌謀劃,全面完成好20xx年各項工作任務。
今年,我們要以貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃為契機,緊緊圍繞穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定的大局,在省醫(yī)改工作領導小組的統(tǒng)一部署下,切實完成好各項工作任務。
(一)加快完善全民醫(yī)保體系。要以提高質量為中心,加快健全全民醫(yī)保體系,完善制度,創(chuàng)新體制機制,提升管理服務水平,讓人民群眾得到更多實惠。一是繼續(xù)擴大基本醫(yī)保覆蓋范圍。鞏固擴面成果,通過完善醫(yī)療保險參保政策、出臺惠民、便民政策,加大擴面推進力度,力爭到年底前參保達到1580萬人。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險參保登記辦法,重點做好學生、學齡前兒童和新生兒的參保管理工作。二是提高待遇水平并降低群眾費用負擔。今年,各級政府對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助達到每人240元/年,各地要適當調整個人繳費水平,人均不應少于60元。居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例普遍達到70%以上,基金最高支付限額提高到不低于6萬元。通過財政投入、基金分擔、二次補償?shù)榷喾N途徑,穩(wěn)步提高重特大疾病保障水平,穩(wěn)妥解決困難人群參保問題。三是完成市級統(tǒng)籌工作目標。各地要按照省里確定的市級統(tǒng)籌時間表,依據(jù)“關于推進城鎮(zhèn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作的意見”,明確責任,狠抓落實,確保年底前完成市級統(tǒng)籌工作任務。四是完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理機制。居民門診統(tǒng)籌主要用于支付參保患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生的門診醫(yī)療費用。加強門診統(tǒng)籌與醫(yī)改配套改革的銜接,推動醫(yī)療服務管理部門建立和完善基層首診、雙向轉診制度,促進分級醫(yī)療體系的建立和發(fā)展。五是完善醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)。近期,我省基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)辦法將下發(fā),各地要切實抓好各項工作銜接,確保參保人員轉移順暢,按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇。六是加強基本醫(yī)療保險信息化建設。加快建立具有基金管理、費用結算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督等功能的醫(yī)保信息系統(tǒng)。年底前,實現(xiàn)市級與省“金保工程”信息系統(tǒng)的上線聯(lián)網(wǎng),為實現(xiàn)參保人員在全市行政區(qū)域內(nèi)就醫(yī)即時結算創(chuàng)造條件。
(二)充分發(fā)揮全民醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎作用。一是繼續(xù)推進付費方式改革。將基金收支預算管理與醫(yī)保費用結算管理相結合,全面實行醫(yī)保付費總額控制。通過合理確定統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保付費總額控制目標并分解到各定點醫(yī)療機構,控制醫(yī)療費用過快增長,減輕參保人員個人負擔,提升基本醫(yī)療保險保障績效。二是完善差別支付機制。醫(yī)保支付比例進一步向基層傾斜,引導參保人員在基層就醫(yī),推動分級診療,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。三是加強醫(yī)療保險監(jiān)管。對定點醫(yī)療機構和定點零售藥店從“重準入”轉向“重監(jiān)管”,對騙保等惡意騙取醫(yī)保資金的違法行為給予嚴厲打擊。落實民營醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構一視同仁的政策,探索建立醫(yī)療保險對醫(yī)療機構的激勵和懲戒并重的監(jiān)管機制,逐步將醫(yī)保對醫(yī)療服務的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為的監(jiān)管。四是鞏固基本藥物制度成果。支持基層醫(yī)療機構綜合改革,落實基本藥物醫(yī)保支付政策和一般診療費醫(yī)保支付政策,促進基層醫(yī)療機構建立運行新機制。五是積極支持和推動公立醫(yī)院改革。將調整后的醫(yī)療技術服務收費按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,促進公立醫(yī)院補償機制改革。
合同。
管理,建立能進能出、能上能下的靈活用人機制。二是完善收入分配激勵機制。繼續(xù)會同有關部門督促和指導地方不斷完善公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部分配激勵機制。三是加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓,落實基層醫(yī)護人員職稱優(yōu)惠政策,促進人才向基層醫(yī)療機構流動。落實20xx年度農(nóng)村訂單定向醫(yī)學免費培養(yǎng)工作的部署,與衛(wèi)生、教育等部門協(xié)調配合,確定定向單位和崗位數(shù),提出各類免費醫(yī)學生需求數(shù)量計劃,并配合做好免費醫(yī)學生畢業(yè)生的管理服務工作。
下一步,全省人社系統(tǒng)將進一步深刻領會xx省長的講話精神,要按照此次會議要求,加強與有關部門的協(xié)調配合,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,狠抓落實,落實好醫(yī)改“”規(guī)劃和今年的重點工作,為完善我省醫(yī)療保障體系建設,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標做出新的、更大的貢獻。
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在全省組織部長工作會議上的講話篇十九
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結構,不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實加強對新形勢下檔案工作的領導。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關心和愛護,結合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
在全省組織部長工作會議上的講話篇二十
經(jīng)州委同意,今天召開全州組織部長會議,主要任務是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面貫徹全國全省組織部長會議、全省組織系統(tǒng)及全省藏區(qū)基層組織建設和群眾工作視頻會議、州委十屆六次全會精神,總結20xx年工作,安排20xx年任務。剛才,8個單位作了很好的發(fā)言,希望大家取長補短、推動工作。經(jīng)部務會研究,我講五點意見。
一、實事求是總結20xx年全州組織工作。
一年來,在州委堅強領導和省委組織部有力指導下,全州組織系統(tǒng)自覺貫徹“從嚴治黨、從嚴治吏”要求,自覺踐行“三嚴三實”取向,自覺服務中心大局,緊緊圍繞“黨建為基”總體要求,務實重行、砥礪奮進,各項工作取得了較好成效。
一是以高度的政治自覺加強黨員干部思想理論武裝。堅持把學習貫徹系列講話精神作為首要政治任務,組織開展十八屆三中、四中全會和省委十屆五次全會、州委十屆六次全會精神學習培訓,州級舉辦省州重大決策部署專題培訓班6期,培訓縣級干部430余人。州縣利用“阿壩大講堂”等平臺,采用馬背宣講團、百姓宣傳隊、帳篷流動黨校、農(nóng)村實用技術小分隊等方式,運用“口述歷史”和“典型案例”教學成果,開展“融入式、本土化”教育培訓,全年共培訓黨員干部6萬余人次,進一步夯實了共同團結奮斗的思想基礎。
二是以解決“四風”突出問題推進黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央和省州統(tǒng)一部署,州縣組織部門主動擔負“雙重責任”,認真履行“雙重職能”,在全州3891個黨組織、65000余名黨員中,有力有序推進教育實踐活動。突出問題導向,堅持領導帶頭,貫徹整風精神,開展“9+2”正風肅紀專項整治,州縣黨委班子共查找問題427個,目前已整改90%以上。廣大黨員干部思想受到深刻洗禮,黨內(nèi)政治生活更加嚴肅認真,黨心民心進一步凝聚。我州“六堅持六著力”推進教育實踐活動、金川縣二普魯村“黨員思想體檢”等經(jīng)驗得到中央、省委充分肯定。
三是以服務發(fā)展民生穩(wěn)定大局選好干部配強班子。圍繞發(fā)展民生穩(wěn)定“三件大事”擺兵布將,嚴格“五好”干部標準,鮮明省委“三重”用人導向和州委“三干”工作導向,創(chuàng)新班子模型化管理,分類建立縣級班子結構配備模型,全年州委共任免縣級干部280名,領導班子更加合理,干部隊伍更加優(yōu)化。全州遞進培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部人才776人,其中州級遴選140人并在州委黨校、清華大學集中培訓和拓展訓練,各縣共遴選培訓636人,培養(yǎng)儲備了一批新生力量。充分運用干部工作大調研成果加強班子隊伍建設的報告得到省委東明書記肯定性批示。
四是以開展專項整治督促干部為官有為干在實處。深入貫徹從嚴管黨治吏要求,全面治理“庸懶散浮拖”問題,重點整治“走讀”之風,各級干部作風明顯好轉。集中開展干部工作“五項專項治理”和選人用人問題“六項專項整治”,全州共清理超職數(shù)配備干部1335人,整改消化266人,清理調整交流“裸官”1名,對41名在企業(yè)兼職(任職)干部進行清理整改。先后兩次集中開展干部選任工作自查和專項檢查,共發(fā)現(xiàn)7個方面、36類問題并督促整改,重點抽查核實領導干部個人有關事項報告情況,初步形成了從嚴治、自覺管的良好氛圍。
五是以全面推動黨建提升工程抓好基層打牢基礎。深入推進“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”黨建提升工程,“陣地飄旗、黨員亮身、組織覆蓋”三項行動效果明顯。集中整頓軟弱渙散基層黨組織254個,選派102名機關干部擔任后進村黨支部第一書記,24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務副書記兼任后進村支部副書記,轉化提升率達95%。創(chuàng)新牧民定居點、重建安置點、旅游規(guī)劃點等新興組織設置,建立聚居點黨支部352個。加大不合格黨員處置力度,全州共處理不合格黨員78名。開展縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記黨建工作述職評議考核,推動形成了“書記抓、抓書記”的黨建工作新格局。
六是以更加開放的政策機制發(fā)揮人才聰明才智。堅持黨管人才,切實發(fā)揮州縣組織部門牽頭抓總作用,州上制定出臺《加強人才隊伍建設五項規(guī)定》,州縣分別建立每年500萬和50萬元人才工作專項資金。全年公開考核招聘緊缺專業(yè)技術人員364人,聘請20余名各類省級專家對口指導我州450余名專業(yè)技術人才,選派42名專業(yè)技術人才參加“雙百人才”培養(yǎng),分層分級培訓各類專業(yè)技術人才1.6萬人次、技能人才2.1萬人次,制約人才工作的一些瓶頸問題實現(xiàn)了新突破。
七是以走基層惠民生凝心聚力做好農(nóng)牧區(qū)群眾工作。充分發(fā)揮州縣群工辦綜合協(xié)調和服務推動作用,深化“五聯(lián)”群眾工作法,牽頭制定《黨政“一把手”寺廟管理責任差異化考核實施意見》,全面落實“一把手”責任。以爭取人心為重點,深入開展“走基層”“雙聯(lián)”等活動,全州3200余名黨員干部深入基層走訪農(nóng)牧民1.5萬戶、5.3萬人次,建立包村臺賬1398冊,解決民生難題1550件,黨群干群關系進一步密切。我州“五聯(lián)”工作法解民生“七難”等做法,被人民日報等各級媒體廣泛宣傳報道。
一年來,我們深入推進“四強四比四爭”活動,召開全州組織部門自身建設現(xiàn)場會,開展組工干部全員培訓,老干部工作得到各界認可,調查研究形成一批有價值的成果,組工宣傳、輿情引導、遠程教育和信息化建設等取得新成效。這里,我代表州委和州委組織部部務會,向全州組工戰(zhàn)線的同志們表示誠摯問候!
一年的工作實踐啟示我們,要做好新時期的組織工作:必須勇?lián)艺\之責。要把講政治作為首要標準,主動履行從嚴管黨治吏的政治責任,教育引導各級黨員干部堅定信仰、堅守信念,敬畏法紀、遵守規(guī)矩,自覺與黨中央、省委和州委保持高度一致。必須深謀大局之事。要把做大事作為第一要求,立足中組部、省委組織部和州委部署要求,從阿壩加快發(fā)展和長治久安戰(zhàn)略需要出發(fā),科學謀劃、準確定位組織工作,多做打基礎、利長遠、管根本的事情。必須立行務實之舉。要把抓落實作為第一責任,始終堅持崇嚴尚實、認真負責,查實情、出實招,講實話、辦實事,重實際、求實效,以釘釘子的精神推動工作落實,創(chuàng)造出經(jīng)得起人民、實踐和歷史檢驗的業(yè)績。必須高揚正氣之風。要把樹新風作為鮮明導向,直面復雜形勢和繁重任務,切實彰顯組織部門和組工干部的表率示范作用,帶頭反“四風”、改作風、正黨風,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,實現(xiàn)整個社會風氣的明顯轉變。
在總結成績的同時,也要清醒看到存在的差距與不足:一是黨員干部教育培訓針對性不強、覆蓋面不廣、實際效果還不好;二是班子隊伍結構不盡合理,關鍵崗位人難選,年輕干部人才不足;三是干部監(jiān)督管理從嚴不夠、選拔任用還不規(guī)范,需要進一步提高科學化水平;四是黨建工作點好面差,偏遠牧區(qū)、高半山區(qū)基礎薄弱、組織軟弱,新興領域黨建工作需要進一步加強;五是群眾工作推動不實不深、深度覆蓋不全、持續(xù)用力不夠,特別是牧區(qū)基層群眾工作急待加強;六是人才引進難、留住難,作用發(fā)揮不充分,全州人才匱乏的局面還沒有根本轉變;七是部分黨員干部不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在;八是個別地方組織工作成效不明顯,有的組工干部能力素質不適應、工作不在狀態(tài)。對這些問題,我們必須高度重視、加力解決。
二、20xx年的組織工作必須主動適應新常態(tài)。
“新常態(tài)”是美國太平洋基金管理公司總裁埃里安提出的經(jīng)濟術語,在宏觀經(jīng)濟領域被西方輿論形容為危機之后經(jīng)濟恢復的緩慢而痛苦的過程。按中文理解,新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“?!?,意味著相對穩(wěn)定。20xx年5月在河南考察時首次提出“新常態(tài)”,隨后在11月的apec峰會和12月的中央經(jīng)濟工作會上正式提出,并進行了系統(tǒng)闡釋。概括起來講,新常態(tài)就是相對于老常態(tài)而言的一種全新而相對穩(wěn)定的狀態(tài),體現(xiàn)的是新的發(fā)展規(guī)律。當前,我們正面臨經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、從嚴治黨新常態(tài)、改進作風新常態(tài)“三大形勢”,肩負著全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治州、全面從嚴治黨“四大任務”。站在新的起點審視和謀劃組織工作,必須深刻認識我們所處的時代特征和面臨的宏觀形勢,準確把握新形勢新階段賦予組織工作的新使命新任務,正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、帶頭引領新常態(tài)。
一要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)的來臨,不僅改變了傳統(tǒng)意義上經(jīng)濟運行的軌跡和邏輯,也糾正了長久以來影響人們的認識偏差與行為方式,組織工作如何引導黨員干部認識、適應和引領新常態(tài),是迫切需要思考解決的首要問題。新常態(tài)體現(xiàn)在經(jīng)濟領域的主要特征是“中高速、優(yōu)結構、新動力、可持續(xù)”。州委十屆五次全會確立了“加快建設川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),著力打造四川生態(tài)經(jīng)濟增長極”的科學定位,十屆六次全會確立了“增量提質、跨越發(fā)展”的經(jīng)濟工作基調,確定了全州經(jīng)濟發(fā)展的目標任務,要求集中精力做好“成鏈、集群、融合”三篇文章,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。全州組織部門必須緊緊圍繞建設川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)目標任務,緊扣轉型升級與追趕跨越“雙重任務”,著眼破解發(fā)展動力轉換與要素瓶頸制約“雙重課題”,著力服務“生態(tài)經(jīng)濟”建設定位組織工作;必須深化州情再認識,加大綠色工業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、文化旅游、清潔能源和文化產(chǎn)業(yè)等專業(yè)培訓力度,大力培養(yǎng)選拔懂經(jīng)濟、領發(fā)展、促增收的干部人才;必須帶頭掌握縣域經(jīng)濟發(fā)展知識、探索民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、指導農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結構調整,自覺服務全州經(jīng)濟轉型發(fā)展大局大勢,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展、改善民生的強大動力。
二要主動適應從嚴治黨新常態(tài)。黨的以來,中央統(tǒng)籌偉大事業(yè)和偉大工程,對從嚴治黨、從嚴治吏作出系列重大部署,提出了許多新思想、新觀點、新論斷和新要求,有力開創(chuàng)了從嚴管黨治黨的新局面,極大地凝聚了黨心民心。當前,從中央到地方,各級黨組織把從嚴管黨治黨提升到了新的戰(zhàn)略高度進行謀劃布局,迫切需要組織工作擔當發(fā)力,重塑從政環(huán)境、優(yōu)化政治生態(tài)。組織部門必須準確把握從嚴治黨的新要求,站在推動加快發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略高度,更加積極主動思考謀劃全州黨的建設和組織工作;必須準確把握管黨治黨的新特點,充分認識全州基層黨建工作“重點在農(nóng)村、關鍵在牧區(qū)”這一基本特征,順勢而為、主動作為,把全州基層組織建設推向深入;必須準確把握從嚴治吏的新部署,以新修訂的《干部任用條例》等規(guī)定為遵循,把從嚴要求貫徹到干部隊伍建設全過程,從嚴提拔、從嚴教育、從嚴監(jiān)管,堅決防止“帶病提拔”,堅決查處違規(guī)用人行為。
三要主動適應作風建設新常態(tài)。黨的以來,中央以作風建設開局起步,以正風肅紀敲山震虎,以黨的群眾路線教育實踐活動集中發(fā)力,剎住了“四風”蔓延勢頭。去年以來,我們通過深入開展教育實踐活動,全州干部隊伍作風持續(xù)好轉,呈現(xiàn)出風清氣正的良好局面。集中性群眾路線教育實踐活動結束后,如何鞏固拓展取得的成果,防止“四風”問題反彈回潮,形成作風建設常態(tài)長效,是擺在組織工作面前的緊要任務。全州組織部門必須持續(xù)深入鞏固教育實踐活動成果,認真開展整改落實督查,對整改不力的及時通報批評,對反彈回潮的嚴肅問責;必須推進正風肅紀常態(tài)化,持續(xù)抓好“庸懶散浮拖”專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和解決“四風”變種問題,抓好問題易發(fā)多發(fā)領域正風肅紀工作;必須加大為官不為專項治理,把作風要求融入到領導班子和干部隊伍建設各項工作,糾正和引導各級干部及時調整“政績觀”,教育廣大干部做官要廉、做人要正、做事要實;必須嚴肅黨內(nèi)政治生活,健全民主生活會制度,認真貫徹民主集中制,用好批評和自我批評的武器,讓群眾真切感受到轉變作風帶來的新氣象。
三、20xx年的組織工作必須鮮明導向、擔當作為。
在基層調研中,一些地方和單位反應出,組織工作頭緒多、任務重,重點不明、措施不實,存在形式主義;部分干部存在“只要不出事,寧愿不做事”“不求過得硬,只求過得去”的消極心態(tài);部分基層組織展板多、標語多、制度多,管用的少、落地的少、見效的少;牧區(qū)一些黨員干部政治定力還不強,存在“兩面性”。要徹底解決這些問題、全面扭轉這些局面,必須樹立鮮明的導向、發(fā)揚擔當?shù)木瘛?/p>
一要鮮明“三重三干”“五用五不用”的用人導向。為政之要,重在用人。用人導向是最大的導向。省委提出的“重品行、重實干、重公認”用人導向和州委提出的“干正事、干實事、干成事”工作導向,既與中央要求一脈相承,又符合省情州情,是踐行“好干部”標準和“三嚴三實”要求的生動實踐和具體體現(xiàn)?!爸仄沸小本褪且拍顖远?、對黨忠誠、品德高尚、清正廉潔;“重實干”就是要真抓實干、敢于擔當、攻堅克難、奮勇爭先;“重公認”就是要作風過硬、不圖虛名、組織認可、群眾滿意?!案烧隆本褪且恍臑楣?,干有利于鞏固黨的執(zhí)政根基、促進民族團結進步、加快經(jīng)濟社會發(fā)展、改善群眾生產(chǎn)生活的好事;“干實事”就是要一心為民,急群眾之所急、想群眾之所盼、解群眾之所難,一心一意謀發(fā)展、千方百計惠民生、全力以赴創(chuàng)穩(wěn)定、聚精會神抓黨建,干打基礎、利長遠、解民難的實事;“干成事”就是要抓鐵有痕、持續(xù)用力,把正事干實,把實事干好,確保每項工作落到實處、落地見效。省委對藏區(qū)干部選用的總體原則是“五用五不用”:大力使用政治堅定、敢于擔當?shù)母刹浚瑘詻Q不用政治上有“兩面性”的干部;大力使用駕馭能力強、能夠處理復雜局面的干部,堅決不用臨陣退縮的干部;大力使用熟悉黨的民族宗教政策、善做寺廟工作的干部,堅決不用充當問題寺廟、問題僧尼“代言人”的干部;大力使用作風務實、善做群眾工作的干部,堅決不用庸懶散浮拖的干部;大力使用嚴以律己、清正廉明的干部,堅決不用廉潔上不過關的干部?!叭厝伞薄拔逵梦宀挥谩笔俏抑莞刹抗ぷ髯罡镜膶?,全州組織系統(tǒng)必須深刻領會、堅定貫徹,努力營造政治生態(tài)新氣象。
二要鮮明“大抓基層”的工作導向?;A不牢、地動山搖。黨的各項方針政策、安排部署要落地生根、開花結果,最終靠基層黨組織和黨員干部去貫徹落實。當前,鞏固黨的政權、從嚴管黨治黨、全面深化改革、依法治理調處、維護社會穩(wěn)定等各項任務,重點在基層,難點在基層,弱點在基層。組織部門必須鮮明大抓基層的導向,強化固本強基、固本培元意識,把各級干部的注意力引領到抓基層打基礎上來,把工作重心轉移到抓基層打基礎上來;必須更加重視基層、關心基層、支持基層,部署工作考慮基層、督促檢查盯住基層、考核評價突出基層;必須層層傳導壓力,一級抓一級、一級帶一級,既定目標交任務,又支實招減負擔,更強督導嚴問責,著力營造大抓基層的濃厚氛圍,推動基層工作全面進步、全面提升,真正使基層黨組織的核心作用體現(xiàn)出來、黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來,把每個基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。
三要鮮明“迎難破難”的問題導向。迎難看擔當,破難看能力。當前,全州組織工作面臨的矛盾和挑戰(zhàn)越來越多、問題和困難越來越復雜,干部群眾的期待和要求越來越高。全州組織部門務必樹牢問題導向、強化問題意識,善于在調查研究中發(fā)現(xiàn)和剖析問題,在辯證思考、深入研討中分析和回答問題,在敢于負責、勇于擔當中正視和解決問題。要找準找實問題,重點從圍繞中心和服務大局、領導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才工作和人才隊伍建設以及群眾工作等方面,找準、找實、找全問題;要研究分析問題,分層分類梳理問題,找出共性和特性問題,深入分析原因,找準癥結所在;要切實解決問題,堅持以有力舉措破解干部工作“四唯”問題、基層黨建“點好面差”的問題、人才工作“兩張皮”的問題、干部作風“反彈”“變異”的問題、干部隊伍“庸懶散浮拖”的問題,堅決克服上熱下冷、工作不落實不落地等問題,努力實現(xiàn)組織工作創(chuàng)新突破。
四、20xx年的組織工作必須突出重點、攻破難點。
20xx年全州組織工作的總體要求是:深入貫徹落實全省組織部長會議和州委十屆六次全會精神,突出全面從嚴管黨治黨主線,圍繞“定責任、管思想、強班子、重基層、正風氣”五項任務,科學統(tǒng)籌、打牢基礎、攻破難點、分類指導、全面提升,為加快推進阿壩科學發(fā)展和長治久安提供堅強的組織保證。“科學統(tǒng)籌”是方法,就是要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,整合利用各種優(yōu)勢資源和力量,形成齊抓共管的工作格局?!按蚶位A”是重點,就是要重心下移工作下沉,把政策、力量、項目、資金等重點向基層一線傾斜,形成大抓基層的鮮明導向?!肮テ齐y點”是關鍵,就是要突出重點突破難點,集中優(yōu)勢力量解決突出問題,狠抓基層組織整頓建設,形成主攻薄弱的強大陣勢?!胺诸愔笇А笔谴胧?,就是要以全州四大片區(qū)為主體,科學合理劃分行業(yè)、系統(tǒng)和區(qū)域,形成分門別類的工作布局?!叭嫣嵘笔悄繕?,就是要切實加強班子隊伍、干部人才、基層黨建和群眾工作,全面提升組織工作科學化水平,形成千帆競發(fā)的良好氛圍。具體要抓好五個方面的重點任務:
(一)突出“從嚴治吏”,加強黨員干部教育管理。要抓住思想政治建設這個根本,以學習系列講話精神為重點,把學習黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆五次、州委十屆六次全會精神納入各級各類教育培訓內(nèi)容,突出忠誠教育,堅定理想信念,實現(xiàn)黨員干部思想教育全覆蓋。要突出專業(yè)化能力培訓,研究制定《20xx-干部培訓規(guī)劃》,建立州、縣、鄉(xiāng)層級培訓機制,圍繞“黨的建設、依法治理、生態(tài)經(jīng)濟、群眾工作”等主題,加大各級黨員干部教育培訓力度,確保今年把黨員干部輪訓一遍。要嚴明紀律加強黨員干部監(jiān)督管理,堅決落實省委“一個決定、兩個意見”,把嚴的紀律、嚴的措施、嚴的要求貫穿干部管理監(jiān)督的各個方面。要全面落實談心談話制度,逐級開展一次全覆蓋談心談話,一方面了解掌握干部思想動態(tài)、個人家庭困難,溝通交流思想,體現(xiàn)組織關愛;另一方面對班子不團結、信訪反映較多、有意見有情緒、個人事項報告不實的干部,進行提醒引導、書面函詢、及時誡勉,防止小錯釀成大禍。要鞏固教育實踐活動成果,加強兌現(xiàn)整改承諾、落實長效機制情況的專項檢查,持續(xù)深入開展“庸懶散浮拖”專項整治,著力解決“為官不為”問題。要精心組織開展縣級以上領導干部“三嚴三實”專題教育,督促黨組織書記上一次專題黨課,“七一”前后召開一次專題民主生活會,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。同時,要更加注重關心關愛干部職工,把夫妻“團聚工程”、保障年休假、年度體檢、周轉房建設等政策要求落到實處;要特別關心關愛離退休老干部,認真落實有關政策待遇,組織開展豐富多彩活動,切實發(fā)揮好老干部作用。
(二)強化干部選任工作,堅決防止“帶病提拔”。今年干部工作的重點和難點是著力解決“帶病提拔”問題。要嚴格執(zhí)行省委《貫徹落實〈條例〉進一步規(guī)范選人用人工作的意見》及“五個配套《辦法》”,完善《干部選拔任用工作規(guī)程》和《干部選任工作監(jiān)督規(guī)程》,嚴把動議提名、考察考核、程序步驟、監(jiān)督問責“四道關口”,規(guī)范每一個程序步驟和操作環(huán)節(jié)。要繼續(xù)實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃,州級遴選100名縣(處)級培養(yǎng)對象,各縣遴選200名鄉(xiāng)(科)級培養(yǎng)對象和100名村(社區(qū))負責人后備人選,開展理論培訓和實踐鍛煉,統(tǒng)籌實施“年輕干部雙百培養(yǎng)工程”,擇優(yōu)選派100名州縣部門優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)下派鍛煉,選派100名縣鄉(xiāng)優(yōu)秀干部到省州部門或內(nèi)地掛職鍛煉。要推行干部選任“一評議、兩公示、三核查”制度,在大會推薦環(huán)節(jié)增加個人廉潔自律評議,考察公示和任前公示環(huán)節(jié)增加干部個人廉潔自律情況,核查干部檔案、個人有關事項報告和干部任職資格理論考試情況。要認真開展選人用人問題“六項專項整治”,全面落實中央、省委巡視反饋問題的整改,加大超職數(shù)配備干部整改消化力度,重點對干部個人檔案、考察文書檔案、人事議題有關記錄等突出問題清理整改。
需要特別強調的是:根據(jù)全國、全省組織部長會議精神和要求,結合阿壩實際,今年組織系統(tǒng)重點要在兩個方面問責追責:一是對在選人用人上不按程序、不按要求、不按規(guī)矩等違紀違規(guī)行為,要嚴肅問責追責;二是因為工作不落實,基層組織和黨員干部惹是生非、造成負面影響的,要嚴肅問責追責。希望各縣組織部長和各部門主要負責同志保持清醒頭腦、抓住問題關鍵。
(三)深化“強鄉(xiāng)興村”戰(zhàn)略,大力夯實基層組織。鄉(xiāng)村不治,事業(yè)不興,社會不安。要按照“重統(tǒng)籌、夯基礎、攻難點、分類抓、促提升”的基層黨建工作思路,建立并推進片區(qū)分類督導和季度交賬工作機制,州、縣組織部班子成員及科室要分片聯(lián)系基層黨建和組織工作,每半年召開一次片區(qū)推進會,州里每季度召開一次組織部長交賬會,總結交流特色做法,強力推動工作落實。要積極探索牧區(qū)和高半山區(qū)黨建工作提升路徑,研究制定加強農(nóng)牧區(qū)基層黨組織建設的意見,著力破解農(nóng)村基層黨組織建設的重點難點問題。要大力整頓軟鄉(xiāng)弱村,集中啟動新一輪“三分類三升級”工作,主要依據(jù)省委“四看”評判標準:一看黨員干部政治立場是否堅定,二看經(jīng)濟是否發(fā)展、民生是否改善,三看黨組織和黨員作用是否發(fā)揮,四看轄區(qū)是否和諧穩(wěn)定,以縣為單位倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織,派出工作組駐鄉(xiāng)到村,指導和督促制定適合鄉(xiāng)情村情的整頓方案,逐一整頓,不整頓提高,絕不收兵。要選優(yōu)訓強帶頭人隊伍,以對黨忠誠、信念堅定、敢于發(fā)聲、行動果敢、勇于擔當為首要標準,選準選好鄉(xiāng)村黨組織帶頭人,真正把政治強、愛群眾、有本事、靠得住的能人選為村(社區(qū))“兩委”負責人,抓好基層黨組織負責人大規(guī)模培訓特別是加強“雙語”培訓,尤其是草地牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點選配通本地語言的干部擔任黨政一把手,重點提名懂漢語的本地村組干部為村(社區(qū))“兩委”主要負責人。要破解農(nóng)牧區(qū)黨員發(fā)展教育管理難題,以政治可靠為第一標準,注重從大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,加強流動黨員管理,探索制定處置不合格黨員辦法。要加強基層保障,牢固樹立投入基層組織是最有效率的投入、最有戰(zhàn)略意義的投入的意識,建立基層組織和公共服務運行經(jīng)費保障機制,健全基層干部報酬待遇穩(wěn)定增長機制,全面落實村(社區(qū))辦公經(jīng)費和群眾工作經(jīng)費,進一步完善村級活動場所功能設置,力爭兩年內(nèi)全面完成村(社區(qū))活動陣地建設。
需要特別強調的是:各縣要針對一些鄉(xiāng)村黨員發(fā)展跟不上要求、難度大、農(nóng)牧民黨員比例太低等實際問題,進行認真思考、科學謀劃,強化黨員幫帶發(fā)展的工作機制,有針對性地培養(yǎng)。同時,各縣組織部長、各部門參會同志要及時將中央、省、州關于加強黨建投入保障的意義要求,向黨委(黨組)書記和單位“一把手”作好匯報。各縣和各部門要牢固樹立“投入基層組織是最有效率的投入、最有戰(zhàn)略意義的投入”的意識,這是中組部趙樂際部長提出的明確要求。
(四)服務發(fā)展民生穩(wěn)定,努力提升人才工作實效。阿壩之興,重在聚才。有才必興,無才必衰。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,以落實《加強人才隊伍建設五項規(guī)定》為統(tǒng)領,以提升人才工作實效為目的,加強分類指導、監(jiān)測評估,督促各級各部門落實人才工作任務。要分層分類培育人才,分別建立高層次人才、中青年骨干人才、農(nóng)村實用技術人才庫,開展“百名精英人才”培養(yǎng)培訓、專業(yè)技術人才結對幫帶、援藏專業(yè)人才效用提升活動,著力建設一支安得下心、使得上勁、干得成事的阿壩人才隊伍。要研究制定人才特殊貢獻獎勵辦法,對作出突出貢獻的進行表彰激勵,加大先進典型人物事跡宣傳力度,輻射帶動更多人才投身阿壩發(fā)展事業(yè)。要加大大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,推廣“九寨溝大學生創(chuàng)業(yè)基地”經(jīng)驗,給予政策和資金支持,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,探索大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的阿壩新模式。在民族地區(qū)有一個規(guī)律性現(xiàn)象,凡是產(chǎn)業(yè)好、就業(yè)好的地方,都是相對穩(wěn)定和諧的地方,都是充滿生機和活力的地方。州委對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作高度重視,作明書記多次要求“組織部門一定要發(fā)揮牽頭抓總作用,提出幾項關鍵的措施推動落實”。
(五)深化“五聯(lián)”工作法,抓深抓實基層群眾工作。群眾路線是黨的生命線。要總結推廣“五聯(lián)”群眾工作經(jīng)驗,進一步豐富“五聯(lián)”工作法的內(nèi)涵和外延,制定出臺《深化“五聯(lián)”工作法加強和改進群眾工作的實施意見》,針對問題分片區(qū)確定“五聯(lián)”工作重點內(nèi)容,制定具體實施方案,總結提煉經(jīng)驗做法。要深化拓展“走基層”活動,推行直接聯(lián)系服務群眾“五項制度”,開展“五必訪”活動,推動群眾工作向寺廟、學校、草山、藥山、遠牧點等重點領域拓展延伸,確保群眾工作全覆蓋。州委總結提煉的“五聯(lián)”工作法是一個頂層設計,相關部門和各縣的關鍵任務是讓“五聯(lián)”工作法在本地本部門落地。落地最根本的標準是要與群眾見面,要真正與群眾面對面、手拉手、心貼心,真正解決群眾的問題。各縣要根據(jù)片區(qū)實際、特點、重點和要求,分別對“五聯(lián)”工作法進行深化,這是今年群眾工作的重點,也是難點。要加強群眾宣傳教育引導,廣泛開展政策、法律、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、科技“五進村”活動,抓好義務教育、“6+3”藏漢雙語教育、“9+3”學生選拔培養(yǎng)、中青年農(nóng)牧民就業(yè)等工作,全力爭取民心,把廣大基層群眾緊緊團結在黨委和政府的周圍。
五、20xx年的組織工作必須修正自我、提升自我。
正人先正己。組織部是管黨治黨的重要職能部門,組工干部是服務黨員、干部、人才的干部。自身不過硬,何以能正人?全州組織系統(tǒng)必須按照“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”和“開口能講、提筆能寫、閱人能辨、難事能干”的要求,州委組織部要為全州組工干部作表率,全州組工干部要為廣大黨員干部作表率。
一要爭當“忠誠負責”的表率。忠誠是組工干部的政治本色,負責是組工干部的職業(yè)品格。要講黨性,自覺接受黨性教育、黨史教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要講大局,自覺服從黨委領導、維護黨委權威、執(zhí)行黨委決定,始終同中央、省委和州委保持高度一致;要講認真,牢固樹立責任意識和主人翁思想,大力發(fā)揚“安專迷”精神,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,真正成為組織工作的行家里手;要講執(zhí)行,敢于擔當、勇于負責,增強執(zhí)行力,凡是研究部署的事項堅決抓緊抓實抓深,不找理由、不打折扣、不減質效。
二要爭當“務實創(chuàng)新”的表率。務實是干部的基本要求,創(chuàng)新是工作的不竭動力。要抓落實,當前一些工作在基層難推動、難落地,關鍵在于缺乏“鄉(xiāng)土智慧”、“接地氣”不足,要把心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展現(xiàn)在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上,切忌油水關系、工作浮于表面。要干實事,研究政策、制定措施要切實可行、易于落地、便于操作;多一些務實舉措、少一些品牌意識,多做一些打基礎、夯基層的工作,少一些“自言自語、自彈自唱”的形式主義。要敢創(chuàng)新,把創(chuàng)新當成一種自我挑戰(zhàn)、一種價值取向、一種工作方法,提高戰(zhàn)略思維、辯證思維和系統(tǒng)思維能力,圍繞主要問題、主要矛盾和矛盾的主要方面,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新舉措,著力解決老辦法不行、新辦法不靈等問題。要轉觀念,樹立開放意識、全域視野,跳出組織系統(tǒng)看組織工作,防止自我感覺良好,以開放包容的心態(tài)接受新事物、接納新思想,搶先發(fā)之機、激后發(fā)之勢、行跨越之步。
三要爭當“公道正派”的表率。公道是組工干部的立行之本,正派是組工干部的立身之本。要公正用人,出以公心、秉公用權,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部,不以言貌而舍才、不以缺點而掩才、不以嫉妒而毀才、不以親疏而廢才、不以印象而誤才;要公正辦事,強化問題意識、法制意識,嚴格按法規(guī)辦事、按政策辦事、按程序辦事,敢于指出干部存在的問題,敢于為干部說公道話,敢于為受到不公正待遇的干部撐腰,敢于抵制用人上的不正之風;要公正立身,甘為人梯,無怨無悔,處處保持正直、正氣、正派作風,正確處理親情、友情、人情關系,養(yǎng)成平靜、平實、平和心態(tài),爭做講黨性、重品行、作表率的模范。今年,我們將制定出臺全州組織系統(tǒng)從嚴治部相關規(guī)定,全州組工干部必須自覺遵守、嚴格執(zhí)行。
這里,我從個人和工作層面,對13縣組織部長提三點要求,與大家共勉:一要有善辨善察的眼力,辨大事、辨是非,察問題、察本質;二要有善謀善干的能力,謀全局、抓關鍵,干實事、干成事;三要有久久為功的定力,要有一年干幾件事、幾年干一件事的恒心,抓具體、具體抓,一抓到底、狠抓落實。
同志們,全面加強從嚴管黨治黨責任重大,推進新常態(tài)下組織工作任務艱巨。我們一定要在州委的堅強領導下,負重前行干正事,攻堅破難干實事,奮發(fā)有為干成事,不斷提高組織工作科學化水平,為加快建設“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”作出新的更大貢獻!
在全省組織部長工作會議上的講話篇二十一
同志們:
這次會議,是在我區(qū)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)跨越發(fā)展關鍵時期召開的。會議的主要任務是:傳達學習全國、省、市檔案會議精神,回顧兩年來全區(qū)檔案工作情況,研究部署20xx年及今后一個時期全區(qū)檔案工作,表彰20xx——20xx年度全區(qū)檔案工作先進集體和先進工作者,動員全區(qū)檔案工作者認清形勢、明確任務、振奮精神,求真務實,努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為推進和振興我區(qū)檔案事業(yè)做出新的貢獻。
兩年來,我區(qū)貫徹落實黨的“xx大”和xx屆六中全會精神,全面建設小康社會,經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展這個主題,開拓創(chuàng)新,扎實工作,形成了良好的檔案工作發(fā)展態(tài)勢,取得了可喜的成績,邁上了新的臺階。
1、突出重點,檔案工作服務社會成效顯著。區(qū)檔案局堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,自覺圍繞經(jīng)濟建設和社會發(fā)展大局創(chuàng)新檔案管理模式和服務機制。檔案宏觀管理取得了新進展,檔案工作服務領域不斷拓寬,服務水平逐步提高。我們堅持檔案工作繼續(xù)向經(jīng)濟建設和社會事業(yè)一線延伸,積極將檔案工作融入全區(qū)經(jīng)濟建設各個領域。進一步優(yōu)化服務功能,突出檔案館政府信息公開場所建設,按照區(qū)政府辦[20xx]21號文件精神,加強對政府公開信息報送工作監(jiān)督,將檔案館查閱窗口、現(xiàn)行文件查閱窗口和政府公開信息窗口集合為檔案服務窗口。目前,已有30個應報送政府公開信息的單位主動報送政府公開信息,現(xiàn)已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發(fā)展大局,主動服務機關建設、新農(nóng)村建設和重點民生部門檔案指導服務工作。對水利、土地系統(tǒng)單位進行全方位的檔案業(yè)務指導和服務,幫助他們推進檔案業(yè)務建設。貼近經(jīng)濟中心,協(xié)助投促局完成來六投資的外資企業(yè)檔案數(shù)字化工作。按照入園企業(yè)“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點落戶企業(yè)檔案規(guī)范化整理的基礎上,實現(xiàn)檔案全文數(shù)字化,全文掃描3萬多頁,整理檔案430卷。
2、強化管理,全區(qū)檔案工作目標全面落實。檔案工作目標管理任務被列入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展奮斗目標、社會主義文化建設目標和五年發(fā)展規(guī)劃,有力的推動了全區(qū)檔案管理整體上水平。以星級室創(chuàng)建工作推進基層檔案工作規(guī)范化建設,全區(qū)機關檔案室建設步伐加快。兩年間,又有12個機關(含示范鎮(zhèn)、村)檔案室通過國家、省、市檔案目標管理考核認定(其中五星級1家)。雄州街道抓緊檔案示范鎮(zhèn)、村檔案創(chuàng)建工作;葛塘街道強化綜合檔案室建設并實施檔案集中統(tǒng)一管理。新領域檔案工作不斷擴大,土地、房產(chǎn)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療服務及社區(qū)等檔案在城市建設等各項事業(yè)中充分彰顯了其特殊價值。
3、穩(wěn)步推進,檔案館基礎建設得到加強。在《江蘇省檔案館等級評定標準》框架下,區(qū)檔案館基礎建設、檔案資源建設有了新的進展,晉升級國家二級綜合檔案館步伐加快。在區(qū)委、區(qū)政府重視和支持下建成了六合檔案信息網(wǎng)站。完成了館藏檔案標識標貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理,對83個全宗的案卷目錄進行重新整理,打印目錄21483條。對館藏近2萬卷冊的資料進行了分類、排架、編號。赴棲霞、東臺、浦口檔案局學習,進一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊即《檔案館指南》和《六合區(qū)機關文檔收集整理手冊》、《六合區(qū)檔案館辦事指南》、《六合區(qū)檔案館查閱利用手冊》的編寫及出版發(fā)行,極大的方便了群眾查閱利用檔案,方便了檔案工作人員整理檔案。
4、整合資源,提高了應歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作,豐富館藏。20xx年-20xx年,區(qū)檔案館共接收檔案10208卷,接收照片1440張,接收光盤57盤。在接收紙質檔案的同時,將這些單位的文件級機讀目錄一并接收進館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進館上架工作。努力做好檔案資料征集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料征集座談會,收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國成立后的土地、房產(chǎn)權證的重新整理編目,重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案,對館藏全部期刊進行分類整理。區(qū)檔案館積極做好“補缺補漏”和對社會散存檔案資料的征集,使館藏資源日漸豐富。
5、加快步伐,檔案信息化、數(shù)字化初見成效。以推動全區(qū)檔案信息化建設為目標。努力在全區(qū)廣泛推廣使用《六合區(qū)檔案館文檔一體化管理系統(tǒng)》,及時解決軟件使用過程中出現(xiàn)的問題。檔案數(shù)字化、信息化建設齊頭并進,奠定了檔案信息資源共享的基礎。按照檔案數(shù)字化、信息化兩手抓的指導思想,完成了館藏重點檔案進行檔案數(shù)字化和全文掃描。《六合檔案信息網(wǎng)》,及時更新頁面內(nèi)容。啟動了檔案專網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳工作。積極爭取資金,籌備檔案異地異質備份、建設檔案專網(wǎng)橋接。檔案館著力開展了檔案數(shù)字檔案館建設,在完成了近50萬頁重要檔案信息全文數(shù)字化的基礎上,完成了獨生子女檔案專題目錄數(shù)據(jù)錄入工作,錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、目錄數(shù)據(jù)庫不斷擴大。
6、嚴格執(zhí)法,檔案工作發(fā)展態(tài)勢良好。檔案法制建設步伐加快。全區(qū)機關事業(yè)單位認真貫徹國家檔案局第8號令,積極穩(wěn)妥的地推進歸檔文件整理規(guī)則的改革。區(qū)檔案局嚴格落實《檔案法》責任,堅持行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。每年開展兩次全區(qū)機關《檔案法》執(zhí)行情況和檔案工作檢查活動,做到檢查有結果、有反饋、有通報。對存在問題的單位下達整改通知書,有力地促進了機關事業(yè)單位對檔案法律法規(guī)的貫徹落實。目前,大部分街鎮(zhèn)黨(工)委、政府和有關職能部門在主動做好檔案工作的基礎上,主動要求我們上門指導工作并主動抓好基層單位檔案工作,開展星級檔案室創(chuàng)建活動。檔案事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化,更加有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。
7、改善服務,檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開發(fā)利用也取得了長足的進步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗,放置檔案利用指南、服務手冊和檔案業(yè)務工作流程小冊子,使檔案館服務程序進一步規(guī)范,環(huán)境更親民、便民,更加體現(xiàn)以人為本的理念。政務公開、服務承諾透明,嚴格執(zhí)行區(qū)12345呼叫中心有關規(guī)定,實行首問負責制并限時辦結,辦結率100%,實現(xiàn)滿意率100%,無一投訴。兩年來到檔案館查閱檔案人數(shù)達3270人次,查閱檔案近4321余卷,在妥善解決工齡計算、婚姻糾紛、財產(chǎn)權屬等方面發(fā)揮了重要作用。全區(qū)機關、企事業(yè)單位也同樣注重檔案的利用工作,積極圍繞黨和政府中心工作,挖掘檔案信息資源,服務經(jīng)濟和社會各項事業(yè)。
8、強化教育,檔案隊伍素質普遍提高。加強檔案干部隊伍建設、培養(yǎng)高素質人才,是做好檔案工作,促進檔案事業(yè)發(fā)展的根本。全區(qū)機關、企事業(yè)單位注重檔案人員的配置,近年來,一批文化層次高、政治業(yè)務素質好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮(zhèn)、機關單位積極派人參加區(qū)里舉辦的各種檔案培訓班,兩年中有200多人參加了培訓。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業(yè)新知識培訓班,全區(qū)機關事業(yè)單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓,這是我局舉辦的規(guī)模最大、參訓人員最多的一次集中培訓。
二、今年及下一階段全區(qū)檔案工作主要任務。
20xx年是我區(qū)貫徹落實檔案事業(yè)“”規(guī)劃關鍵之年,是我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重要之年,也是落實江蘇省檔案局要求的“業(yè)務提升年”,我們要認真貫徹落實區(qū)委三屆一次全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來,全面落實科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動力,以檔案法制建設為保障,切實加強檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設,高標準、高效率做好各項基礎業(yè)務工作,努力推動我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
1、把握全區(qū)經(jīng)濟工作發(fā)展動態(tài),切實做好檔案服務經(jīng)濟建設工作。區(qū)委提出20xx年“三爭一創(chuàng)”,實現(xiàn)建設“六大六合”(實力六合、創(chuàng)新六合、生態(tài)六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標,全區(qū)檔案工作者要緊緊圍繞這一目標,認真做好新城建設、機場建設、青奧會項目等重點建設工程檔案工作,提升檔案工作服務經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。切實加強服務農(nóng)村、社區(qū)和民生檔案工作,推動農(nóng)村檔案工作整體上水平。圍繞農(nóng)村水利建設、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革等重點做好檔案服務工作。加強勞動就業(yè)檔案、城鄉(xiāng)低收入群體社保檔案、醫(yī)療和生育保險檔案管理,進一步加強和改進民生檔案服務工作。突出地方特色,有針對性地做好檔案信息編研工作,面向社會推出更多人民群眾喜聞樂見的檔案文化精品,服務公共文化建設、為領導和有關部門提供決策參考。
2、扎實做好各項基礎工作,早日完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建任務。完成全部館藏檔案案卷目錄印制工作,完成全部應開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網(wǎng)》內(nèi)容,及時更新檔案工作動態(tài)。20xx年,積極爭取資金,完成館藏涉及民生檔案40萬頁數(shù)字化加工;購置數(shù)據(jù)貯存設施,確保電子文檔的存儲與備份安全。大力開展檔案接收征集活動,實現(xiàn)檔案館從單一數(shù)量擴張為主向數(shù)量擴張與內(nèi)涵發(fā)展并進的轉型。全面完成應進館機關單位的檔案接收工作,明年,將啟動建區(qū)后的檔案接收工作。穩(wěn)步推進政府公開文件及電子檔案信息接收工作,著力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作,完成《竹鎮(zhèn)抗日風云》等資料的編纂。
3、強化監(jiān)督、指導和服務,推動全區(qū)機關事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設。一是加強對機關、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務指導。抓好機關企事業(yè)單位不同門類、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作,推進機關檔案信息化建設,加強對星級檔案室創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,強化對園區(qū)檔案規(guī)范化建設的監(jiān)督指導和服務。二是抓好民生檔案工作的指導。重點抓好民政、衛(wèi)生、房管、國土、水利、農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障系統(tǒng)民生檔案工作。三是加強對重點工程項目和重大活動檔案工作的指導和服務。著重加強對交通干線、機場建設等重點工程檔案工作的指導。加強重大活動檔案資料的收集整理。主動與有關部門聯(lián)系,協(xié)助有關部門做好青奧會、新城開發(fā)、輕軌建設等項目檔案的收集整理。四是抓好“三農(nóng)”檔案工作。重點抓好推進街鎮(zhèn)綜合檔案室建設工作,實行街鎮(zhèn)檔案規(guī)范化、集中統(tǒng)一管理,推進新農(nóng)村示范村建設檔案工作,鞏固街道、社區(qū)檔案工作。五是穩(wěn)步開展民營企業(yè)的建檔指導工作。積極與有關部門配合,形成合力,提供服務,引導民營企業(yè)建立和做好檔案工作。六是實施“服務為先”戰(zhàn)略。樹立大檔案意識,彰顯檔案文化。進一步落實主任關于把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神,多措并舉,主動為社會服務。
4、推廣檔案新技術運用,加快信息化建設步伐,提升檔案服務功能。制定理性、科學的數(shù)據(jù)庫建設計劃,突出重點的進一步豐富檔案館數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)庫質量。建立規(guī)范適用科學的檢索體系。針對即將進入因特網(wǎng)、局域網(wǎng)、區(qū)政務網(wǎng)“三網(wǎng)”并行的實際情況,建設好檔案館局域網(wǎng)并投入使用。做好與政府門戶網(wǎng)站的鏈接,完善《六合區(qū)檔案管理館室一體化管理軟件》,促進該軟件的全面使用。發(fā)揮區(qū)檔案館政府公開信息中心作用,逐步實現(xiàn)政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機結合。
5、加強檔案法制宣傳,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力。有效利用區(qū)內(nèi)報刊等宣傳媒介,深入開展廣泛的、面向社會公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動,全面提高全社會檔案法制意識。加大對機關檔案工作的監(jiān)督管理,強化機關《檔案法》等法律法規(guī)及各項檔案管理制度執(zhí)行的檢查。堅持依法行政,依法管理檔案,切實履行法律職責,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。認真落實檔案行政執(zhí)法責任制和《六合區(qū)檔案工作百分考核辦法》,依法查處違反《檔案法》行為。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局八號令、九號令,做好各級機關、團體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制、審查工作。
6、提升檔案服務功能,擴大檔案社會影響,確保館、室藏檔案安全。建設好區(qū)史館暨檔案館愛國主義教育基地,完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建工作,努力把區(qū)檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設。拓展檔案資料的征集渠道,突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會珍貴文獻、音視頻資料的征集。強化檔案安全技術防范措施及安全檢查,實施重要檔案異地異質備份。時刻牢記“為黨管檔,為國守史”的神圣職責,認真落實檔案安全責任制等制度,確保檔案的安全。
同志們,新的形勢和任務賦予我們更加重要的歷史使命,全區(qū)檔案工作的任務已經(jīng)明確,區(qū)檔案局將和全區(qū)檔案工作者攜起手來,共同努力,把飽滿的工作熱情與科學的態(tài)度結合起合,把創(chuàng)新的精神與扎實的工作結合起來,進一步振奮精神,求真務實,銳意進取,攻堅克難,努力開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的新局面,用優(yōu)異的成績迎接黨的“十八”大的召開。
謝謝大家。
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