通過撰寫報告，我們可以系統(tǒng)地梳理和整理相關的資料和數據。撰寫報告時要注重調整篇幅和字數，確保信息的充分呈現同時不過多冗長。以下范文是經過嚴格篩選和編輯的，符合專業(yè)要求和規(guī)范。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇一
林業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)和重要的社會公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎性資源，處在維護地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產業(yè)的建設與發(fā)展，是促進林業(yè)科學發(fā)展的重要舉措，是我國在經濟社會各項事業(yè)快速推進階段、建設生態(tài)文明成為全面建設小康社會奮斗目標的新要求對林業(yè)工作作出的一項重要戰(zhàn)略部署，林業(yè)產業(yè)發(fā)展的速度和質量，直接關系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的成敗，為此，加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展，建設生態(tài)家園，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，已成為時代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。
為認真掌握我縣當前林業(yè)產業(yè)發(fā)展基本情況，為下一步全縣掀起新一輪以林業(yè)產業(yè)發(fā)展為重點的山區(qū)綜合開發(fā)提供決策參考，結合林業(yè)部門學習實踐科學發(fā)展觀活動工作部署，縣林業(yè)局成立了以局長為組長，局班子領導、相關股室負責人為成員的林業(yè)局學習實踐活動專題調研組，確定調研專題、精心謀劃調研提綱，于4月20日至24日，分別深入三個國有林場、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系村就我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展進行專題調研。
自然氣候條件：我縣地處滇中湖泊高原區(qū)與哀牢山地的接觸帶，全縣最高海拔為北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)哨沖尼白木克山2551米，最低海拔處在縣城東南部元江江邊259米，縣城海拔為1420米。全縣土壤以紅壤土為主，占%，其次為紫色土、水稻土等。縣內主要河流屬紅河水系和南盤江水系。全縣四季氣候溫和，多年平均氣溫攝氏度，多年平均降雨量毫米，北回歸線從縣境西北部穿過，冬無嚴寒、夏無酷暑，年無霜期達307-310天，適合多種作物生長。
林業(yè)資源優(yōu)勢：我縣現有林地面積萬畝，占全縣國土面積的%。其中，國有林面積萬畝，集體林面積216萬畝。截止2016年，全縣已完成集體林權制度主體改革工作，確權面積萬畝，確權率達100%;全縣目前種植楊梅5萬畝，柑桔萬畝，竹子萬畝，核桃萬畝;實施生態(tài)公益林保護萬畝，納入國家、省級生態(tài)公益林補償范圍萬畝;全縣已建農村戶用“三結合”沼氣池萬口，占全縣農戶數的%，沼氣示范村237個;全縣活立木總蓄積量626萬立方米，森林覆蓋率達%。我縣豐富的林地資源和得天獨厚的自然氣候環(huán)境為大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)提供了必備的基礎條件，全縣楊梅、柑桔、竹子、核桃等林果種植具有一定的規(guī)模和群眾基礎，群眾從中獲得了較好的收益，已成為種植戶主要的經濟來源。在近350萬畝林地中，除已劃為生態(tài)公益林保護和條件不適林地，可規(guī)劃用于發(fā)展林產業(yè)面積超過90萬畝，資源優(yōu)勢十分明顯，林地開發(fā)潛力巨大。
林業(yè)產業(yè)規(guī)模布局及效益：1997年，我縣制定出臺《××縣山區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃綱要》和《關于加快××縣山區(qū)綜合開發(fā)的若干政策意見》，實施了六大林業(yè)產業(yè)項目建設，使山區(qū)林業(yè)產業(yè)得到了較好培植。全縣已初步形成了以龍朋、新城為主的竹產業(yè)，以異龍為主的膏桐產業(yè)，以異龍、寶秀、壩心為主的楊梅產業(yè)，以牛街、龍朋為主的核桃產業(yè)，以采伐林場、牛達林場、龍朋林場為主的云南松用材林產業(yè)，以采伐林場為主的優(yōu)質梨產業(yè)。規(guī)模接近和超過5萬畝的有竹子、楊梅、膏桐、柑桔等;接近和超過10萬畝的有核桃、桉樹等;超過100萬畝的有云南松。2016年，全縣林業(yè)總產值實現億元。
二、我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素分析。
長期以來，由于受計劃經濟舊體制、舊觀念的束縛和影響，普遍造成對林業(yè)工作的定位不科學、不準確，要么簡單地把林業(yè)建設等同于木材生產，要么片面地強調林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經濟功能，影響和阻礙了林業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產業(yè)、低效益”的問題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長期得不到根本改變，主要表現在：
3/1360元，按法定統(tǒng)計口徑計算，林業(yè)總產值占全縣地區(qū)生產總值的%，所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱，對國民經濟的發(fā)展貢獻率低下，畝均產值僅為農業(yè)產業(yè)的5%左右。
支柱產業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點，但目前還未形成有效規(guī)模，結構還顯單一，產業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學發(fā)展的支柱產業(yè)。經濟林果結構不合理，首先是品種結構不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯季果品、時令果品等面積和產量相對較小。第二，品質結構不合理。在果品生產上表現為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。
產業(yè)化程度低：全縣無林業(yè)龍頭企業(yè)，現有林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、效益低，經營粗放，林產品綜合利用率和產品附加值低，市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經營困難，林場主要的生產經營業(yè)務仍然是采伐和出售原木，屬資源消耗型企業(yè)，抵御市場風險、持續(xù)發(fā)展的能力都十分弱小，生產經營僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產水平高、市場競爭力強、聯(lián)結帶動農戶能力強、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。
制約因素分析：
一是林業(yè)體制機制不夠完善。雖然我縣集體林權制度主體改革取得了重大突破，但相關的配套改革進展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺、林業(yè)保險、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和集體林權制度改革的深入推進，現行的森林采伐管理與落實林農處置權的要求和森林經營的矛盾日益突出，特別是采伐申請程序過嚴，指標分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時，不利于林業(yè)產業(yè)發(fā)展，嚴重影響了正常的林業(yè)生產經營。集體林權制度主體改革后，林農擁有了林權證，林木林地相當于自己的私有財產，但現行的森林采伐管理制度和林地開發(fā)經營制度設立的許可條件限制太多，審批程序嚴格且復雜，沿襲了計劃經濟時代的顯著特征，不利于林農自我管理和自主經營。而市場經濟時代形勢的發(fā)展變化可謂瞬息萬變，經營機遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權限指標限制，林農不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益，林業(yè)經營受限太多，機制不活。
5/13大力發(fā)展經濟果木林，林業(yè)部門主抓核桃生產，當時推廣的核桃品種應該說還是適應我縣的氣候土壤條件，但保存下來的很少僅為4萬畝左右，占當時已發(fā)展總面積20%。究其原因，管理上是一個很大的問題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運用科學種植及后續(xù)管理的適用技術，核桃產業(yè)才能夠得到長足的發(fā)展。但當時林業(yè)部門的科技支撐、服務措施沒能及時跟上，尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣，群眾科技意識不強，普遍只種不管、不會管、不想管，導致了全縣核桃保存率低。三是林業(yè)投入嚴重不足。近年來，中央和省、州進一步加大對林業(yè)的扶持，但還存在項目資金配套少，投入遠遠不能適應加快林業(yè)發(fā)展需求的問題。另一方面，在項目安排和資金使用上習慣于平均分配，投資效益不明顯，回報率不高。加之投資補助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、林木林地抵押貸款等投融資體制尚未建立，社會和林農投資的積極性嚴重受阻。如2016年我省確定發(fā)展核桃產業(yè)，掀起新一輪山區(qū)綜合開發(fā)熱潮，但每畝核桃的項目經費僅安排30元。我縣是省級確定的核桃基地縣之一，但我縣縣級財力薄弱，無力從縣財政資金中專項安排核桃產業(yè)發(fā)展扶持經費，我縣發(fā)展核桃就靠省級配套的30元來運作，產業(yè)發(fā)展經費壓力過大，困難不小。據測算，2016年核桃育苗成本每株為4元左右，每畝僅苗木就需投入40元，加之肥料、農膜、打塘等投入，每畝核桃造林成本就需100—150元。我縣今年在牛街鎮(zhèn)扯直村委會建立的萬畝核桃種植示范基地共投入200余萬元，每畝投入超過150元，造林質量得到必要的經費保障，各項造林指標完成較好，該基地已被列為州級核桃生產示范樣板林基地。
三、
加快推進我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展的對策及建議。
我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，不僅表現在我縣具有豐富的林業(yè)資源，可為大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)提供基礎性保障，同時，我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎和成功典型范例?！痢磷畲蟮陌l(fā)展?jié)摿υ谏?、能夠為廣大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山，發(fā)展林業(yè)產業(yè)大有可為、大有希望。在推進我縣林業(yè)產業(yè)科學發(fā)展工作中，著重抓好以下六個方面的工作。
7/13展核桃6萬畝以上，使全縣核桃種植總量達35萬畝(其中美國山核桃15萬畝);在海拔1200米以下干熱河谷地區(qū)，抓好膏桐種植，使膏桐面積達8萬畝;結合石漠化治理和低產林改造，從2016年起，每年發(fā)展油茶1萬畝，使其面積達10萬畝;積極推進林(竹)紙一體化，規(guī)?；l(fā)展桉樹、杉木、竹子等速生豐產林、珍貴用材林和筍材兩用林生產，使其規(guī)模達到40萬畝(其中竹子10萬畝)，著力打造全縣重要的林(竹)紙一體化產業(yè)基地。堅持“長中短結合，以中短養(yǎng)長”，大力推廣林菌、林藥、林禽、林果、林花等林下經濟，充分開發(fā)林下資源。
二是牢固樹立搶抓機遇意識，為推進我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展爭取廣闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區(qū)綜合開發(fā)促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，牢固樹立搶抓發(fā)展機遇的意識，為我縣加快推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展爭取更多的政策保障和項目支持，以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供必要經費的突出問題。當前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機遇，爭取用五年左右的時間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權制度主體改革工作、林農主體意識明確、有強烈開發(fā)林產業(yè)愿望的有利時機，正確引導廣大群眾的發(fā)展意識和林產業(yè)開發(fā)方向，為林農提供多渠道、多形式的支持服務，遵循符合××實際的原則，穩(wěn)步推進全縣林產業(yè)發(fā)展。
9/13限。改變目前木材生產指標一年下達一次的規(guī)定，放寬到一次下達五年的生產指標總量，取消年度指標不得積累串用的規(guī)定，允許林權所有者在下達指標總量內自主生產經營。三是進一步簡化采伐審批程序。改革現行的采伐審批程序，審批環(huán)節(jié)建議由現行的5個減少為2個，縮短審批時間，方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡化審批程序后，要切實加強監(jiān)督檢查力度，積極推進采伐審批公示制度，實現既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理，對木材生產只實行指標總量控制，進一步為森林經營創(chuàng)造良好條件。六是支持引導低效林改造。建議進一步放寬低效林改造條件，抓緊制定低效林評判標準，組織編制低效林改造規(guī)劃，優(yōu)先安排低效林改造采伐指標，鼓勵和引導社會各界積極參與我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展。四是推進林木林地規(guī)范流轉，為我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供可靠平臺。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產權管理服務中心功能，強化林木林地流轉交易、森林資源資產評估、林權抵押貸款等林權流轉服務工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉體系，實現林業(yè)要素的合理流動，實現森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產權管理服務中心列為縣級事業(yè)單位編制管理，落實機構、人員、編制、經費。二是積極打造森林資源流轉平臺，建立集信息發(fā)布、市場交易、林權登記、中介服務、法律政策咨詢于一體的資源流轉市場，建立森林資源流轉信息庫，逐步實現流轉規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會中介服務組織，完善服務方式，提高服務水平。圍繞林業(yè)生產經營需求，建立我縣森林資源評估機構，為林木林地規(guī)范流轉提供服務;四是不斷建設完善林業(yè)產業(yè)發(fā)展投融資體系，爭取對林業(yè)產業(yè)發(fā)展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策，放寬營造林貸款條件，積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險業(yè)務，不斷提高林業(yè)生產經營抵御市場風險的能力。
11/13技術骨干隊伍，國建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進村。三是加強與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術人員到科研院校進修提升，并為科研院校林產業(yè)研究推廣提供良好服務，爭取將我縣建成省內科研院校重要的林產業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強基層林業(yè)站建設。隨著林業(yè)產業(yè)的不斷發(fā)展，必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網絡體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站，更要成為基層林業(yè)技術推廣中心，成為基層技術報務網絡的關鍵接點。五是加強示范基地建設。在現階段我縣財力難以保障的條件下，我縣可充分利用三個國有林場推進示范基地建設，如采伐林場2016年在王家山林區(qū)進行采伐跡地更新中成功引進桉樹新品種種植，發(fā)展規(guī)模2000畝，目前長勢較好，預計五年后可實現產值2000多萬元，示范帶動作用十分明顯。
六是抓好××特色與林產業(yè)工作重點的有機結合，努力開創(chuàng)我縣林產業(yè)科學發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產業(yè)具有得天獨厚的自然條件，如較早引進的楊梅產業(yè)，在××種植就比引進地表現好，上市時間提前了一個多月，相比省內種植而言，××楊梅的品質最優(yōu)，為××楊梅占領市場贏得了先機。在林業(yè)產業(yè)發(fā)展中，就是要突出××特色，抓好特色與工作重點的有機結合，走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強的發(fā)展路子。就當前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為××林產業(yè)的名片，在省內具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚名國內。在當前我省打造國內重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好××優(yōu)質泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國山核桃的發(fā)展，力爭將××核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產業(yè)。同時，加快××甜龍竹、××楊梅產業(yè)升級，在進一步擴大生產規(guī)模的基礎上，積極開發(fā)精深加工產品，改變目前只限于經營原產品的落后狀況，不斷提高產品附加值，提升產業(yè)發(fā)展水平。
總之，我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強有力的政策引導、扶持和技術服務，充分調動廣大群眾和社會各界人士的積極性，林業(yè)產業(yè)的發(fā)展必將為××小康社會建設發(fā)揮巨大的推動力量，為推進全社會生態(tài)文明建設作出應有的貢獻。
13/13。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇二
目支持，以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供必要經費的突出問題。當前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機遇，爭取用五年左右的時間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權制度主體改革工作、林農主體意識明確、有強烈開發(fā)林產業(yè)愿望的有利時機，正確引導廣大群眾的發(fā)展意識和林產業(yè)開發(fā)方向，為林農提供多渠道、多形式的支持服務，遵循符合實際的原則，穩(wěn)步推進全縣林產業(yè)發(fā)展。
一是及時啟動森林采伐管理改革試點，為推進我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供體制保障。造成目前我縣林產業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)模總量小的`一個主要原因就是體制上的制約，基層林業(yè)工作者、林權所有者和廣大人民群眾要求對現行管理制度進行改革的呼聲日益高漲。龍朋鎮(zhèn)己沖村委會擁有林地面積28400畝，林改確權到集體12100畝，確權到農戶16300畝，可用于低效林改造的林地約10000畝，但由于受當前審批制度制約，目前，僅開發(fā)利用1000余畝，大部分林地閑置放荒，干部群眾看到眼里急在心上，一致要求林業(yè)部門給予特殊支持政策，以開發(fā)利用林地發(fā)展林果產業(yè)。開展森林采伐管理改革試點工作中，要廣泛征求基層群眾和社會各界人士的意見和建議，修改完善我縣工作方案，按照“簡化審批程序、放寬政策界限、方便群眾辦事、取消部分許可”的原則，建立起“科學合理、審批簡便、有利發(fā)展”的管理制度，形成林權所有者享有充分的自主經營權、林業(yè)主管部門為林業(yè)生產經營提供更多的優(yōu)質服務、林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到科學保護的森林經營機制，為推進我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供體制保障。一是建議分類放開林木采伐管理。竹子、桉樹等人工林在縣內可自由交易，采伐不受生產指標的限制，無需采伐審批和運輸證，鼓勵和支持林農積極發(fā)展人工造林，充分保障林農的處置權和收益權。二是進一步放寬采伐限額管理政策界限。改變目前木材生產指標一年下達一次的規(guī)定，放寬到一次下達五年的生產指標總量，取消年度指標不得積累串用的規(guī)定，允許林權所有者在下達指標總量內自主生產經營。三是進一步簡化采伐審批程序。改革現行的采伐審批程序，審批環(huán)節(jié)建議由現行的5個減少為2個，縮短審批時間，方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡化審批程序后，要切實加強監(jiān)督檢查力度，積極推進采伐審批公示制度，實現既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理，對木材生產只實行指標總量控制，進一步為森林經營創(chuàng)造良好條件。六是支持引導低效林改造。建議進一步放寬低效林改造條件，抓緊制定低效林評判標準，組織編制低效林改造規(guī)劃，優(yōu)先安排低效林改造采伐指標，鼓勵和引導社會各界積極參與我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
二是推進林木林地規(guī)范流轉，為我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供可靠平臺。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產權管理服務中心功能，強化林木林地流轉交易、森林資源資產評估、林權抵押貸款等林權流轉服務工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉體系，實現林業(yè)要素的合理流動，實現森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產權管理服務中心列為縣級事業(yè)單位編制管理，落實機構、人員、編制、經費。二是積極打造森林資源流轉平臺，建立集信息發(fā)布、市場交易、林權登記、中介服務、法律政策咨詢于一體的資源流轉市場，建立森林資源流轉信息庫，逐步實現流轉規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會中介服務組織，完善服務方式，提高服務水平。圍繞林業(yè)生產經營需求，建立我縣森林資源評估機構，為林木林地規(guī)范流轉提供服務;四是不斷建設完善林業(yè)產業(yè)發(fā)展投融資體系，爭取對林業(yè)產業(yè)發(fā)展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策，放寬營造林貸款條件，積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險業(yè)務，不斷提高林業(yè)生產經營抵御市場風險的能力。
三是加大林業(yè)科技普及力度，為我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質量服務環(huán)境。在推進我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展中，要注重汲取已有的經驗教訓，既要結合實際科學規(guī)劃、又要大膽放手多試多闖。一是加強宣傳引導。加大對扶持政策、優(yōu)勢林產業(yè)發(fā)展方向、市場前景等知識的宣傳力度，正確引導廣大林農走“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的科學發(fā)展路子。二是加強技術培訓。利用一切手段努力加強林業(yè)產業(yè)技術培訓，不斷提高廣大林農科技意識和技術水平，打造一支懂技術、會操作、靠得住的農村適用技術骨干隊伍。退休后在龍朋鎮(zhèn)國建村定居的州茶桑果站原站長李應福多年來一直為山區(qū)林果產業(yè)發(fā)展積極探索，并手把手帶出村子里一批青年農民技術員，今年春節(jié)前后村子里先后有30多個年輕人出外為各地林農開展果樹嫁接服務，每天每人收入100—200元，最高的可達到400元。正因為有這批農村適用技術骨干隊伍，國建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進村。三是加強與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術人員到科研院校進修提升，并為科研院校林產業(yè)研究推廣提供良好服務，爭取將我縣建成省內科研院校重要的林產業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強基層林業(yè)站建設。隨著林業(yè)產業(yè)的不斷發(fā)展，必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網絡體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站，更要成為基層林業(yè)技術推廣中心，成為基層技術報務網絡的關鍵接點。五是加強示范基地建設。在現階段我縣財力難以保障的條件下，我縣可充分利用三個國有林場推進示范基地建設，如采伐林場在王家山林區(qū)進行采伐跡地更新中成功引進桉樹新品種種植，發(fā)展規(guī)模畝，目前長勢較好，預計五年后可實現產值多萬元，示范帶動作用十分明顯。
四是抓好特色與林產業(yè)工作重點的有機結合，努力開創(chuàng)我縣林產業(yè)科學發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產業(yè)具有得天獨厚的自然條件，如較早引進的楊梅產業(yè)，在種植就比引進地表現好，上市時間提前了一個多月，相比省內種植而言，楊梅的品質最優(yōu)，為楊梅占領市場贏得了先機。在林業(yè)產業(yè)發(fā)展中，就是要突出特色，抓好特色與工作重點的有機結合，走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強的發(fā)展路子。就當前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為林產業(yè)的名片，在省內具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的花腰歌舞而揚名國內。在當前我省打造國內重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好優(yōu)質泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國山核桃的發(fā)展，力爭將核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產業(yè)。同時，加快甜龍竹、楊梅產業(yè)升級，在進一步擴大生產規(guī)模的基礎上，積極開發(fā)精深加工產品，改變目前只限于經營原產品的落后狀況，不斷提高產品附加值，提升產業(yè)發(fā)展水平。
總之，我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強有力的政策引導、扶持和技術服務，充分調動廣大群眾和社會各界人士的積極性，林業(yè)產業(yè)的發(fā)展必將為小康社會建設發(fā)揮巨大的推動力量，為推進全社會生態(tài)文明建設作出應有的貢獻。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇三
止;亂采濫挖野生植物和亂捕濫獵野生動物時有發(fā)生，個別地方木材流通秩序比較混亂，違法運輸，非法經營加工木材活動猖獗。這些問題，如不及時解決，勢必嚴重影響我縣林業(yè)建設的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為進一步強化森林資源保護管理，鞏固我縣的生態(tài)建設成果，必須采取“六強化”舉措，推進我縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一要深刻認識林業(yè)的地位和作用，切實加強森林資源保護管理工作林業(yè)是生態(tài)建設的主體。林業(yè)不僅是一項基礎產業(yè)，更是一項社會公益事業(yè)，承擔著生態(tài)建設和林產品供給的雙重任務。目前，我國林業(yè)正在由以木材生產為主向以生態(tài)建設為主的歷史性轉變。實現人與自然的和諧、走發(fā)產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、文明發(fā)展之路，是全面建設小康社會的根本要求。我縣有林地面積241萬畝，森林資源的總量仍顯不足，整體綠化水平不高，林分質量較差，森林生態(tài)系統(tǒng)還比較脆弱，保護和發(fā)展森林資源任務依然十分艱巨。因此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位必須高度重視和加強森林資源保護和管理工作，正確處理好經濟發(fā)展與森林資源保護管理的關系，強化資源保護和生態(tài)建設意識。要綜合運用行政、經濟和法律手段，采取切實有效措施，狠抓亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源的行為，切實把我縣森林資源管理好、保護好。
嚴格執(zhí)行采伐限額、憑證采伐制度，切實加強林木采伐管理限額采伐、憑證采伐是森林規(guī)定的一項重要制度，是切實控制森林資源消耗，實現森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)經濟，按照分類經營的原則，我們必須實行天然森禁伐，禁止木炭生產。除修建公路、架設電力線路等重點項目建設必須采伐天然林以外，禁止天然林商品性采伐。為鼓勵非公有制林業(yè)發(fā)展，調動全社會植樹造林的積極性，可根據實際情況，對人工造林進行撫育采伐、適當間伐和主伐更新，但人工林的采伐總量不得突破森林采伐限額和市下達的年度木材生產計劃。任何單位和個人采伐林木，都必須按程序到縣林業(yè)主管部門申請辦理林木采伐許可證。即：采伐單位或個人提出申請，村委會、鄉(xiāng)政府同意并簽署意見后，報縣林業(yè)主管部門。由縣林業(yè)主管部門組織林政人員現場調查設計，提出采伐意見，報經批準后，才能簽發(fā)林木采伐許可證，經公示后方可采伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要加強采伐監(jiān)督管理，簽發(fā)林木采伐許可證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作部門和有關責任人要與縣林業(yè)主管部門簽訂監(jiān)督。
責任書。
明確監(jiān)督責任強化采伐監(jiān)督。林木采伐結束縣林業(yè)部門組織專人進行全面檢查驗收。真正做到伐前有調查伐中有監(jiān)督伐后有驗收。對無證采伐、超證采伐或采伐后不按時更新新造林的要按照《森林法》有關規(guī)定堅決一查到底嚴厲追究當事人的責任。
規(guī)范木材流通秩序實行木材憑證經營(加工)、憑證運輸是森林法規(guī)定的又一重要制度，是控制森林采伐總量、監(jiān)督木材生產計劃執(zhí)行的有效措施，是防止亂砍濫伐、制止非法來源木材進入流通的重要手段森，要堅持杜絕無證經營加工木材。凡在我縣境內經營、銷售、加工木材的單位和個人，必須按規(guī)定到縣林業(yè)行政主管部門申請核發(fā)木材經營加工許可證，要嚴格控制林區(qū)經營加工場點設置，按照各林區(qū)森林資源的數量和分布狀況合理批準設置經營加工場點。嚴禁經營單位和個人收購加工沒有木材采伐許可證或者其它無合法來源證明的木材，要認真開展經營加工場點清理。林政執(zhí)法人員要搞好木材集散地、木材市場、木材經營加工單位、建筑工地的監(jiān)督檢查，依法查處和打擊無證采伐、收購、運輸銷售木材的違法犯罪活動。要把好木材運輸關口，嚴禁無證運輸木材。凡在我縣境內運出或運入非國家統(tǒng)一調撥木材的，必須持有縣級以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運輸證。木材檢查站、林政稽查隊要認真履行木材運輸監(jiān)督檢查職責，依法行政，秉公辦事，文明執(zhí)勤，對違法運輸木材、野生動植物、松香等林產品依法嚴肅處理，做出的行政處罰不得避重就輕，以言代法，不得只顧部門利益而放松管理。對違法買賣、偽造涂改木材運輸證的一經發(fā)現，一查到底，并移交司法機關。
領取使用林地審核同意書，用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設用地申請。有關部門要組織力量開展一次征占用林地全面清理，對非法進行林地出讓，造成林地流失的要依法從嚴查處。
近年來，一些單位或個人受高額利潤的驅使，偷采盜挖奇花異草，亂收亂購野生動物的現象屢禁不止，如任其泛濫，勢必造成我縣森林資源和生物多樣性的嚴重破壞。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣有關部門要從保護我縣生態(tài)資源、維護生態(tài)平衡的角度，以對子孫后代高度負責的態(tài)度，高度重視野生動植物保護工作。加強對樹木采挖的管理，對林區(qū)的大樹和古樹名木實行掛牌保護，編號拍照建檔。對確需采挖野生樹木，要按照《國家林業(yè)局關于規(guī)范樹木采挖管理有關問題的通知》規(guī)定，嚴格林木采伐申報程序，上報縣林業(yè)主管部門審批，實行憑證采挖。對不經縣級以上林業(yè)主管部門批準，擅自采挖，經營(加工)運輸的，要嚴格按照有關規(guī)定由縣級以上林業(yè)主管部門進行查處。要組織力量對全縣大樹移栽和經營圃地進行一次全面清理。堅決打擊亂采濫挖野生樹木和各種野生花草的行為，積極保護和改善動物棲息地，禁止破壞野生動物繁衍場所和生存條件，禁止捕獵食用野生動物，禁止用野生動物作菜譜招徠顧客，禁止出售收購偷盜野生動物。
建立森林資源保護長效機制打造綠色生態(tài)上饒縣，鞏固生態(tài)林業(yè)建設成果是全社會的共同責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把森林資源保護工作作為一項重要工作，切實擺上議事日程，主要領導要親自抓，負總責。要不斷完善各種保障措施，實行目標管理責任制，層層分解，把責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農戶、山頭地塊。要把森林資源的消長納入縣委、縣政府目標管理體系，年終進行嚴格考核，將考核結果排序通報，并作為評價領導政績的重要依據。要建立各個層面的群防群治的護林網絡，林政管理要自覺接受群眾監(jiān)督，建立林業(yè)違法案件的舉報制度，有關部門要對人民群眾的舉報要認真調查核實，有報必查，有查必果?？h紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、公安、工商、林業(yè)等職能部門要各司其職，各負其責，互相溝通，加強協(xié)調，形成保護森林資源安全、打擊各種涉林違法犯罪案件的合力?？h林業(yè)主管部門對所有受理的破壞資源案件進行認真調查核實，該作出行政處罰的依法從快作出處罰，夠刑事案件立案標準的及時移交公安機關，對一些重大刑事案件要以案說法，堅決予以曝光。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，充實執(zhí)法力量，穩(wěn)定基層林政管理隊伍，切實落實林站工作人員的待遇，關心他們的工作和生活，給他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。進一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質，林業(yè)部門要定期不定期地舉辦林業(yè)執(zhí)法培訓班，提高林政管理人員的業(yè)務水平和執(zhí)法素質。把林業(yè)法律法規(guī)的宣傳作為一項基礎性、長期性的工作，常抓不懈。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳標語等各種方式，大張旗鼓地宣傳保護森林資源方面的好舉措、好經驗和好典型，宣傳國家保護森林資源和政策和法規(guī)，宣傳各級政府在保護林林資源野生動植物等方面的成績，形成濃厚的輿論氛圍，努力在全社會營造保護森林資源的良好環(huán)境。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇四
建設××××，大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據××建設世界級城市目標，把××作為××21世紀發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自起，我縣大力推進林業(yè)建設，02-我縣共造林18萬畝，其中公益林11萬畝，經濟林7萬畝，全縣林地面積近36萬畝，森林覆蓋率預計為17％。在經歷了林業(yè)建設的跨越式發(fā)展后，從起，全市林業(yè)建設從“重建向重管”方向轉變，不再進行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，如何解決當前林業(yè)建設存在的矛盾和問題，找準林業(yè)發(fā)展方向和目標、將生態(tài)和生活有機結合起來，是擺在我們面前的重要課題。
一、當前林業(yè)建設的困難和問題。
1、林業(yè)資金短缺。
02-06年，我縣公益林建設面積在11萬畝左右，需建設資金約8.4億元，土地流轉及養(yǎng)護費約0.3億元（不包括社會化造林），目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-我縣經濟林建設面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數額巨大，給我縣林業(yè)建設和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉困難，拖欠農民工工資、苗商資金現象嚴重。二是土地流轉費不能及時發(fā)放，農民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔的土地流轉費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設備、農藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約。
這幾年實施××建設，大力推進林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關林業(yè)開發(fā)政策（如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等）和××林業(yè)規(guī)劃目標來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策，在林地內開發(fā)房產基本無望；07年起不再進行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空；受管理用房的限制，在林地內搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經營，均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路。
我縣三島總體規(guī)劃已批準實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設目標，按我縣17％的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設，使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農民安置問題。
由于我縣大量租用農民土地進行造林，失地農民的就業(yè)和保障問題十分突出。農民土地流轉后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農民還是難以安排，不能徹底解決失地農民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活，因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施，妥善解決失地農民保障問題。
二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。
鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現“三個轉變”、尋找“四條出路”：
三個轉變：一是實現大面積租地造林向經濟林、四旁植樹和庭院經濟的轉變；二是實現由政府管理向市場化運作的轉變。三是實現林業(yè)公益型向經濟型的轉變。
四條出路：一是尋找經濟林建設的發(fā)展之路。今后經濟林建設應改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設一批標準化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設投資大，養(yǎng)護管理任務重，財政負擔困難。為充分利用和盤活現有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔，應在充分調研的基礎上，突破現有政策瓶頸，結合國家林權制度改革，逐步放開公益林經營權限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設應改變過去土地流轉到那里，建設到那里的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃實施，結合××生態(tài)項目建設，配套實施綠化建設，這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎實施建設相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的'契機，結合新農村建設的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設，美化綠化家園。四是尋找林下經濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現有林地資源，探索林下經濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經濟效益的結合點，為我縣林業(yè)增效、農民致富探索一條新途經。
三、需要落實的四項舉措。
（一）、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。
1、公益林轉讓經營政策。
結合國家林權制度改革，逐步放開公益林轉讓經營政策，建議在比較成熟的公益林地塊（如港東生態(tài)林、明珠湖及相關社會化造林等區(qū)域）進行試點，允許社會團體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內進行生產經營，但經營者必須按規(guī)定支付土地流轉費、無償養(yǎng)護好林地。如結合新農村建設，利用林地四周農村閑置房屋，由企業(yè)與農戶聯(lián)手，采取松散型組織形式，開展“農家游”項目。這樣既可以解決農民就業(yè)問題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時農村環(huán)境可以得到改善和整治，國家又可以增加稅收。
2、生產管理用房政策。
由縣相關部門在充分研究現有政策的基礎上，出臺林業(yè)生產管理用房的地方規(guī)定。經營者在進行“休閑、旅游”等經營活動時，允許建造一定的管理用房（建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房），主要用于生產、生活需要，只限于在承包經營期內使用，沒有產權。經營期一到，可以無條件拆除。
3、社會專業(yè)養(yǎng)護政策。
以目前政府實施的公益林養(yǎng)護方式，每畝養(yǎng)護成本在700元左右，而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護林區(qū)域進行試點，采取公開招標的形式，由具備專業(yè)資質的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可大大降低養(yǎng)護成本，減輕財政壓力，并為今后大面積的管護積累經驗。
4、經濟林扶持政策。
除給予經濟林建設補貼外，建議政府對有一定規(guī)模、實施標準化建設的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎設施建設，如道路、渠道等，解決運輸、排灌、作業(yè)等問題；二是加大果品深加工建設，建立果品加工廠，增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設備的投入等，解決果品保鮮、加工問題，逐步走果品商品化道路；三是逐步建立和健全果品銷售網絡，切實解決農民銷售難的問題。
（二）、解決和籌措林業(yè)資金。
一是積極與市相關部門協(xié)調，爭取將我縣林業(yè)建設所需的土地流轉費、養(yǎng)護費納入市財政預算，減輕我縣財政負擔。二是制定林業(yè)產業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設。
（三）探索林下經濟模式。
目前林下經濟主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開展。在種植業(yè)方面，由于林地2－3年后基本郁閉，對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面，林業(yè)與其他作物也有沖突，作物的食品安全難以保證。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由于受禽流感等影響，搞林地養(yǎng)殖風險較大，發(fā)展緩慢。因此林下經濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進行嘗試，建議政府拿出一定的課題經費搞試驗，通過試驗解決技術問題后，逐步向面上推廣。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇；二是中藥材，主要是杭白菊；三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜；四是養(yǎng)殖業(yè)，主要是鵝。
（四）、部門協(xié)調，共同推進。
林業(yè)產業(yè)發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地等多個領域，需要各部門配合協(xié)調。建議縣政府成立××林業(yè)產業(yè)發(fā)展推進協(xié)調小組，解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規(guī)劃、資金、用地等問題，切實推進林業(yè)經濟發(fā)展。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇五
為進一步有效推進我市林下經濟的健康發(fā)展，根據市人大常委會監(jiān)督工作計劃，10月中旬至11月上旬，農資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領下，通過實地調研走訪、外出考察學習、召開座談會等形式，對我市林下經濟發(fā)展狀況開展了專題調研。調研組先后走訪了市林業(yè)局和八都鎮(zhèn)、查田鎮(zhèn)、上垟鎮(zhèn)、竹垟鄉(xiāng)、蘭巨鄉(xiāng)、西街街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道10余個行政村，分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、相關部門負責人等參加的座談會，并外出到金華市磐安縣、福建寧德市的柘榮縣和福安市等地學習考察?，F將有關情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，我市以集體林權制度改革為突破口，因地制宜發(fā)展林下經濟，取得了一定的成效。
(一)林下種植基地建設初具規(guī)模。依托充足的林地資源和氣候優(yōu)勢以及林下經濟作物的生物學特性，開展了林油、林藥、林菌、林糧和林茶五種經濟模式。截止到目前，全市建成油茶基地6.2萬多畝(含投產林3.2萬畝)、香榧基地1萬多畝(新造)和林下茶葉基地1萬畝以及其他林下(林藥、林糧、林菌)基地700多畝，畝均產值在1500元-4000元之間，提高了林農經濟收入和造林積極性。蘭巨鄉(xiāng)梅地村的準野生靈芝種植享譽中外。
(二)林下養(yǎng)殖成效初顯。我市林下養(yǎng)殖模式有林禽、林蛙、林蜂、林畜四種模式。，我市獲得中國棘胸蛙(石蛙)之鄉(xiāng)，是全國第一個兩棲動物之鄉(xiāng)。
(三)林下產品加工穩(wěn)步發(fā)展。目前，全市采集加工產品種類主要有筍、竹、蕨菜、野生菌、松花粉、木本油料等。從加工規(guī)模上看，全市以竹產品初加工和竹筍采集加工的范圍最廣，20全市竹產業(yè)總產值15.32億元，其中竹加工產值達到9.88億元，竹筍產值達到4.48億元。
(四)森林旅游發(fā)展態(tài)勢良好。全市森林旅游資源主要有龍泉山、披云山、昴山等自然森林資源以及近年來新建的農(林)家樂、森林人家、森林村莊等生態(tài)休閑觀光旅游載體。年全市接待森林旅游人數107.9萬人次，年收入達到3.9億元。
二、存在問題。
我市雖有林業(yè)用地398.5萬畝，但資源保護與開發(fā)利用存在較大的矛盾，林下經濟發(fā)展與其他地區(qū)比較，有明顯的差距。通過調研，我市林下經濟發(fā)展還存在以下幾大問題。
一是認識理解有偏差。發(fā)展林下經濟是一項新興產業(yè)。目前，我市對發(fā)展林下經濟的宣傳力度不大，導致林農對林下經濟發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內容的知曉度不夠，缺乏參與熱情;有的農戶思想不解放，怕吃虧、怕賠本，對發(fā)展林下經濟持懷疑觀望態(tài)度。同時，由于發(fā)展林下經濟周期長、收益慢，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有引起高度重視，缺乏工作推進積極性。
二是總量規(guī)模偏小，品種較為單一。由于缺乏產業(yè)帶動和龍頭牽引，我市林下經濟發(fā)展依然是小而散，產業(yè)集聚度不高，市場競爭力不強，輻射帶動效應不明顯。目前發(fā)展的模式主要是林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產品加工和森林旅游，規(guī)模小，產品品種比較單一，產業(yè)帶動農民持續(xù)增收的空間不大。
三是經營管理水平落后，產品附加值低。由于對產品的市場預期缺乏明確認識，市場信息滯后、營銷渠道狹隘，市場情況不清，沒有形成市場聯(lián)盟或成立統(tǒng)一收購銷售機構，大都以提供初級產品為主，缺少深加工、高附加值產品，流通環(huán)節(jié)的大塊蛋糕由外地客商切走。
四是政策扶持力度不夠大。我市林地面積盡管總量較大，但林地綜合利用率不高。多數林區(qū)林地水、電、路相關基礎設施依然薄弱落后，且開發(fā)利用成本較高，導致林農發(fā)展林下經濟熱情不高。同時，發(fā)展林下經濟部門整合資金難度大，財政對林下經濟投入不高，信貸支持和資金補貼力度不夠，加上受配套技術、疾病防控、保險、銷售等諸多因素制約，沒有具體扶持意見等作為政策支撐，部分農戶雖然有發(fā)展林下經濟的熱情，但仍處于觀望狀態(tài)。
三、意見建議。
林下經濟，主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，既包括林下產業(yè)，也包括林中產業(yè)，還包括林上產業(yè)。林下經濟是農業(yè)生產領域涌現的新生事物，是農民充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復合生產經營，從而使農林牧各業(yè)實現資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展的生態(tài)農業(yè)模式，它貫穿于一、二、三產業(yè)。
一、進一步理清思路謀好規(guī)劃。
大力發(fā)展林下經濟是貫徹十八大精神的重要舉措，是推進生態(tài)文明建設的核心點，是踐行“綠水青山就是金山銀山”的通道之一，也是我市農民增收致富的新途徑。國務院辦公廳專門出臺《關于加快林下經濟發(fā)展的意見》(國辦發(fā)42號)，發(fā)展林下經濟前景廣闊。我市有近400萬畝林地面積，根據二類資源調查資料顯示，適合發(fā)展林下經濟的林地面積約占45%。因此，我們務必要提高對發(fā)展林下經濟重要性的認識，必須把它擺上議事日程。
按照“突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效”的原則，編制具有較強科學性、針對性和可操作性的全市林下經濟發(fā)展專項規(guī)劃，當務之急是制定出臺林下經濟發(fā)展工作指導意見。要充分利用得天獨厚的資源，把林下經濟做大做強，使之成為我市農村經濟新的增長點和農民增收的支柱產業(yè)。
依照挖掘潛力、突出重點、合理布局、注重特色的思路，充分發(fā)動群眾，在全市形成“林下抓種植、林中抓養(yǎng)殖、林間搞旅游、林上搞采集”的立體林下經濟發(fā)展格局。林下種植上規(guī)模。積極改良林下種植模式，進一步拓寬林下種植品種，在抓好現有林下種植品種的同時，積極開發(fā)適宜我市生長的新的特色林下種植項目。林中養(yǎng)殖求突破。重點發(fā)展林下養(yǎng)禽、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂等，積極開展野生動物林下人工養(yǎng)殖，生產更多的市場發(fā)展前景看好的生態(tài)養(yǎng)殖產品。食(藥)用菌抓精品。積極開發(fā)林下野生菌類，培植地方鄉(xiāng)土珍稀菌品種，促進產品升級，提高附加值。生態(tài)旅游提質量。根據全域旅游的思路，快速推進景區(qū)景點和綜合配套能力建設，規(guī)范開發(fā)、加強管理，全面提升我市生態(tài)旅游吸引力。林下采集重特色。在保護森林資源的前提下，對我市林下各類非木質資源進行科學采集、規(guī)范培植、持續(xù)利用，開發(fā)系列林下特色產品和旅游商品。
二、用心培育骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)。
把培育壯大產業(yè)龍頭作為推進林下經濟發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”產業(yè)化發(fā)展模式，形成種養(yǎng)一體化、產供銷一條龍的產業(yè)化經營體系。按照政府牽頭、市場運作的方法，積極培育市內龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)把現有的小微企業(yè)和林業(yè)合作組織做大做強。另一方面，積極鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶和各類社會主體新辦領辦林下產品收儲、加工企業(yè)，提高產品附加值，提高抵御市場風險能力。強化招商引資，吸引外地客商到我市興辦林下經濟龍頭企業(yè)，實現林下經濟產品與市場對接。集中人、才、物，重點抓好林下經濟園區(qū)、專業(yè)合作社、林下經濟大戶建設。
三、完善扶持政策。
進一步深化林權制度改革，加大林權抵押落實力度。要切實加強林地管理，嚴禁以發(fā)展林下經濟名義亂占林地破壞林地。加大投入力度。制定完善林下經濟產業(yè)政策，設立專項扶持資金，加大項目支持力度，要把發(fā)展林下經濟與林業(yè)產業(yè)化建設，農村產業(yè)結構調整、推進循環(huán)經濟和民宿經濟、“六邊三化三美”、精準扶貧和新農村建設等項目有機結合，按照性質不變，渠道多樣，捆綁使用的原則，最大程度的發(fā)揮有限資金的效益。強化基礎設施建設。將林下經濟發(fā)展相關基礎設施納入建設規(guī)劃，重點加強林區(qū)道路、水利、通信、電力、物流等基礎設施建設，不斷改善生產條件，切實提高綜合生產能力。加大金融支持力度。各金融機構要按照國家和主管部門的要求，積極開展林權抵押貸款、農民小額信用貸款和農民聯(lián)保貸款等業(yè)務，加大對林下經濟發(fā)展的有效信貸投入。強化科技綜合服務。通過與省級乃至國家級農林院校、科研院所的合作，大力引進應用推廣林下種養(yǎng)新技術、新品種，鼓勵在我市建立研發(fā)基地，搭建合作平臺，積極開發(fā)林下資源，培育鄉(xiāng)土特色品種。認真學習借鑒外地成功經驗，系統(tǒng)整合農林水部門人才技術資源，加強科技人才隊伍建設。廣泛開展技術培訓，大力培育農民技術骨干。
四、扎實推進品牌戰(zhàn)略。
林下經濟產品最顯著特色就是“綠色有機無公害”，這是其區(qū)別傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的最大優(yōu)勢。加快制定發(fā)布我市食用菌、中藥材、林下種植養(yǎng)殖等地方標準，嚴格實行標準化生產，統(tǒng)一產品標準、包裝、注冊、營銷、宣傳，通過各業(yè)主積極配合，各職能部門認真負責，切實做好“無公害產品”、“綠色產品”、“有機產品”和原產地商標的申報注冊工作，積極爭創(chuàng)林下經濟知名品牌，努力提高我市林下產品的知名度和競爭力。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇六
近年來，我縣以“國土增綠，農民增收”為目標，堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結合，成果鞏固與產業(yè)培育同步，林業(yè)產業(yè)得到了長足發(fā)展。
1、第一產業(yè)發(fā)展迅速。萬畝，萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、萬畝、宜林地17.6萬畝。萬畝，萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米，森林覆蓋率為xx.x%。干雜果產業(yè)基地建設順利，現有干雜果總面積17.5萬畝，其中柿子xxx萬畝，核桃2.6萬畝，紅棗1.9萬畝；干雜果總產量7萬噸，產值7xxx萬元。
2、第二產業(yè)基礎薄弱。在干雜果深加工方面，建成年產柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶，建成柿子醋生產線一條，加上農戶采用簡易手工自發(fā)加工部分，據統(tǒng)計，全縣每年共加工鮮柿13000噸，市場銷售鮮柿45000噸，還滯銷120xx噸；隨著柿樹產量逐年增加，柿子滯銷現象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄，全縣木材加工業(yè)僅有xxx戶，主要有帶鋸解板xxx戶，壽木加工xxx戶，原木經營4戶，農具配料加工5戶；產品以初級產品為主。精加工產品主要是梨棗木工藝制品，如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品，但設備簡陋，技術和工藝落后，各類產品檔次低，不具備規(guī)模生產，年經濟效益不足xxx萬元。原木材年銷售xxx余萬元。全縣第二產業(yè)年產值xxx余萬元。
3、第三產業(yè)發(fā)展起步良好。近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設大產業(yè)、開發(fā)大市場”為理念，按照“政府主導、部門聯(lián)動、激活市場、強化兩翼”的發(fā)展思路，以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點，積極推動旅游產業(yè)結構調整，全面提升旅游服務質量，使森林旅游產業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機。五年來，我縣相繼投資xx.x億元，實施了大佛寺景區(qū)改擴建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之，目前我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經濟效益依然偏低，僅為8xxx余萬元，人均272.1元，占全縣農民人均純收入的xx.x%。
二、存在問題。
1、森林改善環(huán)境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進度仍然緩慢，人居飲水嚴重不足。
2、干雜果產業(yè)存在“大資源，小產業(yè)”。貯藏、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后，干雜果中名優(yōu)品種匱乏，市場競爭力不強。尤其是干雜果品種結構不合理，優(yōu)質主栽品種不足。如柿子面積達xxx萬畝、核桃2.1萬畝、紅棗1.9萬畝，分別占干雜果總面積的xx.x%、xx.x%、xx.x%，但引進和繁育新優(yōu)品種面積太少，占總面積不足xx%，致使產品質量參差不齊，未能將資源優(yōu)勢充分轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，制約了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務設施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產品加工業(yè)發(fā)展緩慢，現有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，設備落后，技術力量薄弱，產品粗糙單一，難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點建議。
1、狠抓森林撫育工作。對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應通過對森林合理撫育，優(yōu)化森林結構，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡，進一步提高森林生產效能和生態(tài)服務功能，控固水土流失，促進人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進一步健全和完善領導干部保護和發(fā)展森林資源的責任制度，明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人，并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動，樹立執(zhí)法權威，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理，加強對林業(yè)重點工程實施的核查，準確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進展情況，建立和完善預警機制，有效遏制邊治理邊破壞的現象。
雜、多變、激烈競爭的市場。
4、增加林業(yè)生態(tài)建設投入和加大扶持力度。努力爭取國家、省、市在財政預算內基本建設專項資金，并逐步提高對林業(yè)重點生態(tài)工程建設資金的投入，力爭在經常性財政預算中，加大對森林資源保護、管理、林業(yè)科技教育、森林防火、病蟲害防治、野生動植物保護、森林旅游等事業(yè)的投入。在資金使用上，應增加后續(xù)管護資金，保證公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇七
20xx年x月x日。
發(fā)展林下經濟，是為進一步探索拓寬農民增收渠道、加快新農村建設步伐這一現實而確立的一項重要決策。多年來，在省、市有關部門的引導、支持下，群眾通過利用豐富的林地資源，嘗試探索發(fā)展林下養(yǎng)殖和種植，也取得了初步成效，顯現出強勁的發(fā)展后勁。今年，根據省市安排縣林業(yè)局組織人員，圍繞如何進一步加快衡東縣林下經濟發(fā)展，深入到林業(yè)種植大鄉(xiāng)和林下養(yǎng)殖、種植現場，進行了實地調研?，F將有關情況報告如下：
一、衡東縣的基本情況。
我縣位于湘南中東部，湘江中下游，東鄰攸縣，南連安仁、衡南縣，歷以湘江為界，全縣總面積288萬畝，下轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口77萬，全縣林業(yè)產值達8.3個億，林業(yè)用地160萬畝，森林覆蓋率50.14%，用材林78萬畝，經濟林75萬畝，楠竹10萬畝，地貌以丘陵為主。境內交通便利，一條鐵路三條省道三條高速連接，內引外連，水、湘江四季通航，為發(fā)展林下經濟提供廣闊的土地資源和便利的交通條件。
林下經濟主要充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖、旅游等立體復核生產經營，從而使農林牧各業(yè)實現資源共享，優(yōu)勢互補，循環(huán)相生，協(xié)調發(fā)展的生態(tài)農業(yè)模式，我縣林下經濟的發(fā)展以有十年歷史，以政府引導，市場主導和農民自發(fā)形成的初步形成了林藥、林茶、林禽的林下經濟發(fā)展模式。主要情況如下：
一是林藥模式：以衡東縣中藥飲片廠為實施主體，在林下種植金銀花，全縣面積共有300余畝，主要分布在衡東縣草市鎮(zhèn)，楊林鎮(zhèn)，年產值達到100萬元。
二是林茶模式：以湖南省京湘藤茶有限公式以實施為主體。主要在林下種植藤茶，現有面積1000畝，主要分布在石灘鄉(xiāng)、石灣鎮(zhèn)、南灣鄉(xiāng)，產值初算200萬元，帶動農戶100余戶。
三是林禽模式：由農民自發(fā)養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等禽類，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度都有存在。四是林牧模式：在山區(qū)地帶一些農民養(yǎng)殖羊、牛，也是農民自發(fā)形成，主要在蓬源鎮(zhèn)，南灣鄉(xiāng)、榮桓鎮(zhèn)等山區(qū)的林農進行養(yǎng)殖。
以上四種模式是衡東的主要林下模式，但是還有的在林下種植大豆，花生，有少量的存在。
三、衡東縣林下經濟存在的問題。
由于林下經濟是一個新生事物，仍處于起步階段，發(fā)展中還面臨著許多困難和問題：一是規(guī)模小。林下養(yǎng)殖缺少飼養(yǎng)大戶，一方面致使存欄量不大，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，另一方面難以形成產業(yè)龍頭，無法形成有效的輻射帶動能力。二是市場組織化程度低。由于缺乏專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，養(yǎng)殖和種植戶的市場信息不靈通，在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性，在產品經營中，大多數只能坐等外地經銷者上門收購或市場零售，效益得不到較好保障。三是管理水平低。在種養(yǎng)過程中尤其是在養(yǎng)殖方面，農戶大多數沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，對科學養(yǎng)殖技術掌握不夠，致使飼養(yǎng)成本高、效益差，不能適應市場需求。四是資金制約因素大。經調查，大多數農戶對發(fā)展林下經濟熱情很高，但由于缺乏啟動資金，發(fā)展之初就受到限制，而現有的一些養(yǎng)殖、種植戶，由于得不到必要的資金支持，在做大規(guī)模、拉長鏈條方面也是止步不前，致使全縣林下經濟發(fā)展缺乏后勁。五是基礎條件差。有的地方普遍存在路、電、水等基礎設施不完善、不配套的問題，致使一些先進的種養(yǎng)方式無法推廣，從而制約著林下經濟規(guī)模發(fā)展、集約化經營。這些問題如不能得到妥善解決，我縣林下經濟將很難在更高水平更高層次上實現大的發(fā)展。
四、衡東縣對林下經濟的幾點建議。
林下經濟發(fā)展前景廣闊、潛力巨大，應將其作為一個新興產業(yè)放在突出位置，傾注人力、物力、財力，逐步把林下經濟培育成為帶動縣域經濟發(fā)展和農民增收的新的增長點。
一是搞好宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視等新聞媒體，對發(fā)展林下經濟的重要意義、技術、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，通過計算收入對比、邀請專家開展技術講座、科普宣傳、參觀考察的方式，炒熱思想，營造良好的輿論氛圍，激發(fā)群眾發(fā)展林下經濟的熱情。
二是政府牽頭，部門配合。按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效”的原則，明確林下經濟發(fā)展的.基本思路，確定任務目標。規(guī)劃制定過程中，要把發(fā)展林下經濟與農業(yè)結構調整相結合，與農業(yè)產業(yè)化相結合，與無公害農產品生產相結合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結合，與農業(yè)科技推廣相結合，與扶貧開發(fā)相結合，與建設社會主義新農村規(guī)劃相結合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經濟的發(fā)展?jié)摿?。要根據群眾意愿，圍繞林下養(yǎng)殖和林間種植做文章，科學選擇種養(yǎng)模式，因地制宜，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，不能盲目發(fā)展，一哄而上。從現有成功技術經驗和市場發(fā)展前景看，我縣林下經濟發(fā)展應主要推廣以下三種模式。一是林禽模式，即在林下飼養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類，尤其是養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨深加工鏈條長，市場前景廣闊;二是林下旅游模式，根據縣委政府的安排，以招商引資的形式，大力發(fā)展四方山森林公園、水的旅游業(yè)，現已經初步簽訂了協(xié)議，投資6個億。主要在山上建立大型賓館、建珍貴樹木園、建人工湖，宗教文化的恢復。三是林茶林藥種植，計劃在三年內種植藤茶5000畝，藥材3000畝。
畜牧、扶貧等部門要各自選擇2-3個種養(yǎng)戶作為自己的基地或示范點，進行重點培育，促其上檔次、成規(guī)模，催生扶強一批專業(yè)化林下經濟龍頭企業(yè)，帶動更多的群眾投身于林下經濟發(fā)展。
四是強化服務，合力推動。發(fā)展林下經濟，涉及各行各業(yè)，覆蓋千家萬戶，需要眾多部門精誠合作、優(yōu)勢互補、協(xié)調服務、形成合力。一是搞好技術服務。由縣科技部門牽頭，成立專業(yè)縣技術服務隊，整合技術服務資源，深入實地開展技術服務，加強技術培訓，解決生產過程中的技術難題，不斷提高農民技術骨干和示范戶的專業(yè)技術、技能水平。同時，密切關注林下經濟科研信息和外地成功經驗，搞好適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術的引進、試驗和推廣工作。二是搞好資金服務?？h、鄉(xiāng)財政應根據工作需要，每年列支一定的專項資金，給予重點扶持，鼓勵快速發(fā)展。進一步加大上級扶持資金整合力度，在不違反項目使用范圍和要求的前提下，盡可能與林下經濟結合起來，進行整合和捆綁投入，共同促進林下經濟快速發(fā)展。金融部門要將林下經濟作為重點扶持對象，加大信貸支持。三是搞好市場服務。積極培育市場營銷組織，成立行業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展經紀人隊伍，加強市場研究，建立市場預警機制，使群眾能夠及時了解市場行情，最大限度地規(guī)避市場風險，使林下經濟種(養(yǎng))得好，賣得出，效益高。
五是加強管理，強化責任。把發(fā)展林下經濟列為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度重點工作，簽定目標責任書，實行責任推進，年終嚴格獎懲，力爭通過3-5年的努力，使衡東縣林業(yè)經濟取得重大突破，成為農民增收致富的重要增長點。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇八
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展在國民經濟的可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用.森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林業(yè)是生態(tài)建設的主體,具有生態(tài)、經濟、社會三大效益,是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的最重要的制約因素之一.只有大力發(fā)展林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,才能實現可持續(xù)發(fā)展;如果沒有健康發(fā)達的林業(yè)就不可能有整個經濟社會的`可持續(xù)發(fā)展.根據現有研究成果,對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定義、目標進行分析,指出我國目前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題,對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題解決提出了一些對策,目的在于推動我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.
作者：羅光昕作者單位：?？谑行潞Ａ謭?海南?？?570311刊名：熱帶林業(yè)英文刊名：tropicalforestry年，卷(期)：200634(2)分類號：f3關鍵詞：林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標對策
林業(yè)發(fā)展調研報告篇九
服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務經濟為主體的產業(yè)結構，加快發(fā)展服務業(yè)，也是我市調結構、轉方式的內在要求，是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現，是促就業(yè)、富財政的迫切所在。根據市領導的指示，我辦就全市服務業(yè)發(fā)展開展了調研，現匯報如下：
一、我市服務業(yè)發(fā)展的基本情況。
近年，特別是去年以來，我市服務業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計等方面加大推進力度，呈現出提速發(fā)展的態(tài)勢。
31個縣(市)分別位列第一、第。
三、
第三、第二，在揚州7個縣(市、區(qū))分別位列第一、第四、第四、第四;服務業(yè)稅收12.08億元，增長48.5%，占稅收總額28.92%，比上年提高6個百分點，其中，國稅3.8億元，地稅8.2億元;服務業(yè)固定資產投資72.6億元，增長47%,占固定資產投資23.3%，快于固定資產投資增速20個百分點;服務業(yè)從業(yè)人員21萬人，增長6%，占全社會從業(yè)人員比重36%。
(二)行業(yè)發(fā)展情況：
1、商貿流通業(yè)：全市現有各類商貿網點2萬多個，其中限上企業(yè)36個，各類商品交易市場120個，年成交額超億元市場16家，擁有大型超市4個(華潤蘇果2家、世紀聯(lián)華、樂天瑪特)，電器賣場4個(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器)，專業(yè)市場12個(阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿城、國際五金城等)。宏信商貿年銷售額近10億元，擁有連鎖門店213家，成為揚州地區(qū)本土龍頭商貿企業(yè)。米米農資擁有連鎖店174家。2010年，全市實現社會消費品零售總額達145億元，同比增長19.7%。
2、交通物流業(yè)：2010年實現物流增加值37.01億元，同比增。
2長12.9%，公路貨運量548萬噸，水上貨運量1539萬噸，沿江港口吞吐量830萬噸，內河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)(中遠萬噸級公用泊位2座，海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運場站(亞皇、世紀星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農、蘇遠)。截止去年底，各類運輸車輛5731輛水運船舶612艘，3條江蘇快貨品牌線路。江都市現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。
3、科技信息業(yè)：2010年，我市共有省級工程技術研究中心13家(誠德、恒遠、江淮、長青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重數控)，揚州市級44家;省級院士工作站1家(中惠)，各類科技服務機構160多家。300家企業(yè)與高等院校科研院所建立產、學、研合作關系，去年專利申請1926件(其中發(fā)明476、實用新型493、外觀957)，獲得授權458(其中發(fā)明31)。揚州(江都)軟件園批準為省級軟件園，落戶惠普等軟件企業(yè)6家。
4、文化旅游業(yè)：金銀細工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準為國家級文化非遺項目，時代影城、世紀影城先后開業(yè)。
3建成a級景區(qū)3家，國家級水利風景區(qū)(引江水利工程風景區(qū))，全國農業(yè)旅游示范點1個(現代花木產業(yè)園)，四星級鄉(xiāng)村旅游點(綠洋湖生態(tài)度假村)，旅行社12家，星級酒店8家，其中，四星級1家(京江大酒店)，三星級4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié)，擴建郭村紅色旅游基地。2010年接待國內外游客234萬人次，實現旅游總收入21億元。
5、房地產業(yè)：目前共有90家房地產開發(fā)企業(yè)，其中二級資質共35家，三級資質共43家，四級12家。2010年，全市完成房地產開發(fā)投資36.98億元，同比增長19.8%，占全社會固定資產投資比重12.3%，商品房銷售面積114.4萬平方米，同比增長10.5%，二手房交易面積57.66萬平方米，同比上漲3.8%，房地產稅收占服務業(yè)稅收44%。近幾年，房地產開發(fā)檔次明顯提高，涌現了中遠歐洲城、世紀花園、春江花都等一批品質樓盤。
一、行業(yè)調研目的在廣州xx一帶，遍布著一大批投資公司，他們的名字各異，但整個行業(yè)的運營方式大同小異，即名為投資，實則靠傳銷的方式賺取投資者的傭金。我既想對本次調研經歷做點自我。
總結。
也想讓其他人更多地了解這個行業(yè)中的黑幕更是想為這個行業(yè)的發(fā)展出謀獻策。因此我將本人于2012年11月至2013年1月在廣州某投資公司的經歷整合成一個行業(yè)調研報告。
二、行業(yè)調研方式。
通過面試進入某廣州投資公司，親身經歷，深入到這個行業(yè)中去，觀察該公司的日常運作，適當地詢問從業(yè)人員，再輔以同學(在其他的投資公司)之間的交流。
三、行業(yè)調研內容。
公司成立、員工福利、運作方式、招聘培訓、社會影響、發(fā)展。
5方向。
四、行業(yè)調研結果(一)共同特點。
1、公司成立。在現實中，這類公司的名字各異，諸如投資顧問、管理咨詢、商務信息咨詢、財富管理等，但基本屬于同一類型，由一個或者幾個出資人注冊成立，注冊信息一般準確無疑，可以隨便找家公司代勞，成立成本基本不高，就算注冊金標注為五十萬，也可以是墊資成立，注冊后再分批轉走資金。
2、公司經營。首先，這類公司一般在廣州比較高檔的寫字樓上班，特別是在天河區(qū)，中信廣場、大都會廣場、財富廣場、維多利廣場、羊城國際商貿中心遍布大大小小上千個投資公司，而且是層出不窮，不斷有舊的公司倒閉，也有新的公司成立。
這些公司手上。
3、招聘工作。招聘工作幾乎是這個行業(yè)各個公司每天的主要工作之一。他們的招聘信息鋪天蓋地，在各大招聘網站，時時刻刻能見到這類公司的招聘信息，而且不斷更新;招聘崗位設置很完善，既有實習生，也有操盤手、分析師、經理、總監(jiān)等職位，看似對人才的需求很大。應聘這類公司一般是直接去公司面試，面試時間不定，面試場所很隨意，過程極為簡單，面試者幾乎都被錄用。
4、培訓。不管面試者是應聘哪個職位，面試過程中都不會得到崗位、工作說明、薪酬、福利等答復，而是直接面試通過。通過之后都要接受無薪培訓，而這恰恰是這類公司最熱衷的事情。所謂培訓，其實是一個傳銷洗腦的過程，無非就是教授一些簡單的證券投資理論知識，再發(fā)動一群人做虛擬盤交易，鼓吹這個行業(yè)賺錢很容易。
75、從業(yè)人員。這類公司的日常的成員主要有三類人。一是公司股東，每天管理公司，自己操盤做交易，偶爾負責面試;二是極少數的正式員工，頭銜多為總監(jiān)、經理、分析師，有一定的專業(yè)知識和學歷，每天負責面試、培訓、帶頭做虛擬盤;三是面試通過的無薪員工，這類人一般是學歷較低又具有很大投機性的人群，多為外地人，每天就是接受培訓然后做虛擬盤交易。無薪員工在往后就會被要求用自己的資金入市操作，名為接受考察以便成為操盤手，實為公司客戶，給老板帶來傭金收入，再往后還會被鼓吹拉更多的客戶入市操作，賺取傭金分成。
6、員工福利。由于公司本身流動性大，導致員工的流動性也大，因此這類公司基本不提供員工福利以及為員工購買社保之類，甚至連合同也沒有，比較尷尬的局面是，今天在這里上班，明天回去，發(fā)現公司竟然不在了。
7、公司產品。這類公司開發(fā)的理財產品，收益率都大得驚人，而且風險幾乎為零，具有極大的誘惑性。下面是一份我在調研期間獲得的內部宣傳資料，以其為例，該公司在理財產品的對比中，竟然宣稱年收益率達到112%，比其他正規(guī)的理財產品高出數十倍，而在風險方面卻比其他產品可控度高。
(二)發(fā)展對策。
隨著經濟的發(fā)展，人們積累了或多或少的財富，投資保值獲取收益的需求越來越大，越來越多的人熱衷于將錢投資于金融市場。而目前國內的投資產品較為有限，主要有房地產、股票、大宗商品期貨等，較國外還有很大的差距。因此才導致了地下投資公司泛濫，運營不規(guī)范等問題。以下主要從四個角度為這個行業(yè)出謀劃策。
1、國家層面。
(1)目前一些國內正規(guī)的黃金平臺普遍存在夜盤缺失問題，隔夜跳空缺口較大。受制于國內正規(guī)市場黃金交易時間太短、手續(xù)費太高，才會有不少投資者冒著資金的風險，紛紛投入地下炒金行列。然而，不少投資公司從事地下炒金炒匯活動，高杠桿、代客操作刷手續(xù)費、與客戶對賭、挪用客戶保證金等手段容易導致投資者爆倉、血本無歸。因此，投資品種多樣性有待加強，交易時間段有待完善。
(2)盡管國家在近幾年推出了股指期貨和融資融券業(yè)務，但這些投資產品都僅限于資金量較大的投資者，廣大投資者都只能選擇沒有資金限制的股票、基金等投資產品。然而在這之中，股指期貨推出的初衷是為了讓整個股票市場更加穩(wěn)定，但事實事與愿違。大盤指數常常被股指期貨綁架導致個股跑輸大盤的現象，而股票t+1和股指期貨t+0更是極不相稱。因此，股票t+0應適時推出。
2、工商部門的管理。
回顧過去，工商部門對目前出現的不規(guī)范的投資公司的管理探索，目前只是在市場準入方面剛剛起步，并且準入的門檻和審核程序尚需完善。而由于法律法規(guī)的缺位、監(jiān)管部門的缺失，私人的投資公司經營中的問題屢見不鮮，一些經營者打著投資旗號虛假宣傳、非法圈錢，嚴重擾亂了市場經濟秩序。所以工商部門的管理應從以下幾個方面著手。
10階段的必然產物，又是市場誘致性制度變遷的必然選擇。既能極大激發(fā)和實現投資欲望，又是眾多市場糾紛和異常風險的重要來源。在市場發(fā)育尚不健全的階段，一旦缺乏有效的約束，就極易誘發(fā)市場風險。而政府監(jiān)管的作用就是減少外部性，降低交易成本，提高市場效率，保護公眾利益。因此，政府既要為這類投資公司這一長期隱性發(fā)展的新興行業(yè)合法正名，拓展多樣化的投資渠道.推進中小企業(yè)發(fā)展，又要避免其可能引起的市場風險，規(guī)范經營秩序。
(2)實踐層面上，目前該行業(yè)市場秩序混亂，亟需規(guī)范。我國的這類投資公司一直游離于法律法規(guī)監(jiān)管之外，沒有規(guī)范，問題在所難免。這些投資公司打著投資、投資管理的名號招募員工，在對何為合法投資、何為非法投資概念模糊不清的情況下，他們要么選擇風險極大的投資品種，要么無視信托責任賺取手續(xù)費和傭金。因此，極大的盲目性決定了這類公司的高風險性和社會震蕩性，亟需相應監(jiān)管部門來加以規(guī)范。
3、從業(yè)人員一定要有專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)證明，要負有一定的信托責任，保持良好的從業(yè)心理素質和道德品質。
4、黃金外匯投資經驗的投資者，在選擇這些品種的代理商和交易平。
臺的時候，一定要考慮到代理商的公司規(guī)模和信用等級以及資金監(jiān)管第三方的獨立性，這樣才能避免投資過程的額外損失。
(三)自我總結。
這次調研是我又一段寶貴的社會經歷。一開始我也是抱著對投。
12資行業(yè)極大的興趣去尋找這一類公司，還接受了他們的培訓，學到了一些在關于黃金外匯基本面和技術面的知識。但是后來通過跟其他從業(yè)人員和同學的交流，以及較為敏感的觀察力，我認識到了這個行業(yè)的不良風氣以及正在產生的或將會產生的不良社會影響，因此我想將它做為一個調研，不僅僅是對現狀的調研，更多的是為這個行業(yè)正常發(fā)展出一份力。中國的資本市場開放才30多年，相比西方發(fā)達國家?guī)装倌甑慕涷灒覀兏緹o法在全球資本市場掀起狂風巨浪?；赝?997東南亞金融危機和2008年金融危機，發(fā)達國家不管在什么樣時候都能將他們在資本市場上的惡果轉嫁給發(fā)展中國家，而我們卻無力抵抗。未來的戰(zhàn)爭，是通過貨幣等資產掀起的資本金融戰(zhàn)爭，而我們要做的，就是不斷學習總結，從上到下，從政府管理層到人民群眾，都對資本市場有深刻的認識，才能保護一個國家的經濟安全。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇十
近日，國家森林防火指揮部辦公室調研組深入河北省農村，專題調研鄉(xiāng)村兩級森林防火工作的一些頗具特色的思路、辦法以及目前存在的問題。
河北省各級森防指均設政委一職，由當地黨委書記擔任，省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長、村長每年都要逐級簽訂森林防火責任狀，形成由上至下、貫穿有力的責任體系。
在豐xx縣湯河鄉(xiāng)、王營鄉(xiāng)和圍場縣大頭山鄉(xiāng)等地，鄉(xiāng)、村兩級財政共同出資，組建了以村干部、生產組長、村委會骨干為主體的專、兼職護林員隊伍，確保每村擁有1名以上專職護林員負責本村轄區(qū)內的森林管護和防火巡查，充分發(fā)揮了他們地形熟、人頭熟、組織能力較強的優(yōu)勢。鄉(xiāng)政府與護林員簽訂責任狀，對職責、獎懲、任免等都有具體規(guī)定。轄區(qū)內一年無森林火警發(fā)生，便給予護林員一定的經濟獎勵。
各鄉(xiāng)、各村對吸煙者、放牧人和有智障人群都明確了監(jiān)管責任。以豐xx縣湯河鄉(xiāng)為例，今年秋防以來，該鄉(xiāng)已簽訂鄉(xiāng)—村防火責任書20份、村—組防火責任書86份、商店防火責任書50份、干部包塊責任書1xx份、護林員責任書42份、墳主責任書116份、特殊人群監(jiān)護責任書78份、煙民責任書998份。
此外，豐寧、圍場等縣還專門制定了森林防火考核獎懲辦法，每到年底，縣森防指組織考核組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直包保部門打分，對防火成績突出的予以通報表彰，對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行通報批評;凡發(fā)生火情火警的單位，年終考核時扣掉該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包保部門相應分值。圍場縣大頭山鄉(xiāng)黨委的王書記說，森林防火工作與基層領導的“帽子”、“票子”和“面子”都切切實實掛上了鉤。
進入防火期后，河北省防火辦與省氣象局合作，通過手機短信發(fā)布氣象火險;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、組和學校等公共場合，隨處可見防火政府令;地方電視臺設立了森林防火專欄，每天播放森林防火公益廣告或滾動字幕，宣傳森林防火常識和火案查處警示教育典型案例;各鄉(xiāng)、村向全體村民派發(fā)森林防火“明白紙”，防火鄉(xiāng)規(guī)民約簽名入戶率達到100%;各縣、鄉(xiāng)、村廣泛開展了“小手拉大手”的主題宣傳活動，通過中小學生向其父母、親朋、鄰居宣傳森林防火常識，獲得了良好的宣傳效果。各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將森林防火教育引入中小學課堂。豐寧在全縣各中小學開展了防火虎威威專題畫展和森林防火主題征文、主題班會、演講比賽等活動。圍場縣政府聯(lián)合教育部門，將森林防火課程納入學校教學大綱，堅持每周一堂森林防火課，并組織開展森林防火知識競賽等一系列活動。
當前，在農村森林火患無外乎來自野外農事用火和上墳祭祀用火。因此，河北省各地一方面加大了田邊、林緣、墳頭的可燃物清理力度，明確了清墳邊、地邊、林邊、礦邊和隔離帶的“五清”工作重點和責任人并簽訂責任書，將責任落實到人，并明確了清除標準。清除墳頭雜草范圍不得小于10米，清除地邊寬度不得少于10米，清理林邊寬度不得少于15米。另一方面，各鄉(xiāng)、村依托基層森林公安機關，堅決貫徹省森防指提出的見煙就查、見火就罰、成災就抓的原則，加大了對野外違規(guī)用火的管控力度。
豐xx縣湯河鄉(xiāng)明確規(guī)定，全年禁止燎地邊、燒茬子、燒秸稈等農事用火行為;在清明節(jié)期間，向各村派發(fā)樹苗100棵，鼓勵群眾以植樹代替上墳燒紙寄托哀思。
此外，為處理農作物秸稈，豐xx縣會同當地企業(yè)，引進先進技術，以秸稈為原料生產紙漿和中密度纖維板，不僅利于農民增收，也為全縣每年秋季17萬噸農作物秸稈找到了出路，消除這一森林火患。
圍場縣規(guī)定，每年第一起火警發(fā)生后，所在鄉(xiāng)主要黨政負責人要在縣電視臺公開檢討;各鄉(xiāng)、村嚴禁一切明火祭祀，發(fā)現上墳燒紙者罰款300元或拘留，無力支付罰金或不宜拘留的老弱病殘人員，就安排其擔任宣傳員，挨家挨戶宣傳森林防火。
各鄉(xiāng)、村在擴充護林員隊伍的'同時，也繼續(xù)加大專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設力度。
豐xx縣籌集資金60余萬元，社會公開招錄，組建了80人的專業(yè)森林撲火隊伍，統(tǒng)一食宿、集中備勤，并配備了專用消防車輛。各村依托現有青壯年組建起30人以上的義務消防隊，落實人員聯(lián)系方式，確保一旦發(fā)生火情能夠第一時間集結出動。
各村依托村委會建立了防火組織和基層管理隊伍，通過召開村民代表大會等途徑，規(guī)范、完善了各類森林防火村規(guī)民約，健全農戶聯(lián)保制度，形成了各家各戶共同包保、互相提醒、相互監(jiān)督、相互約束的機制和氛圍。
圍場縣大頭山鄉(xiāng)的一名村民說：“山上的樹長得好，山洪就沒有了，經濟收入也多了。防范火災、保護森林就是在保護我們自己的財產和家園?！?/p>
調研組認為，目前河北省基層農村森林防火工作也存在著以下幾方面的困難和問題。一是青壯年勞動力大量出外打工，一旦發(fā)生火災，可能出現首次撲救力量不足的情況，從而貽誤戰(zhàn)機。二是隨著農村生產生活方式的轉變，大量農作物秸稈堆積，成為森林火災的主要隱患之一，回收利用秸稈的新技術還需要加大引進和普及力度。三是由于全球氣候變暖，各地森林防火期明顯延長、高火險天數增加，森林防火壓力逐年加大。四是受經濟發(fā)展因素制約，農村基層森林防火投入不足，目前撲火仍以2號工具為主，難以適應撲救較大森林火災的需要。
針對這些問題，調研組提出，國家要加大對農村基層森林防火工作的指導和扶持力度，抓好國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級森林防火機構和組織的工作銜接和各項政策措施的具體落實，充分發(fā)揮農村基層組織和干部的作用，將森林防火工作真正落到實處。基層森林防火工作手段要充分考慮農村實際，特別是火源管理要繼續(xù)突出一個“嚴”字，嚴格落實責任，嚴查野外用火，嚴懲違法行為，堅決消除火災隱患，通過嚴格管理協(xié)助基層群眾提高森林防火意識，養(yǎng)成安全的生產生活習慣。同時，鼓勵基層政府和社會企業(yè)開發(fā)可燃物回收利用的新技術、新手段，將消除森林火災隱患和增加農民收入相結合，提高群眾清理可燃物的積極性。此外，各地還需加強農村基層森林防撲火隊伍建設，加大農村森林防火宣傳力度，構筑基層森林防火的堅實堡壘。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇十一
引導語：調查報告的調查態(tài)度要端正要想獲得豐富的材料，就要有飽滿的熱情、艱苦深入的作風和實事求是的態(tài)度。今天，小編為大家整理了關于林業(yè)調研調查報告范文，歡迎閱讀與參考!
為了進一步規(guī)范林權流轉行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業(yè)產權制度改革新的模式和途徑，促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研，現報告如下：
林權流轉既是開展林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容，又是實現林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權流轉勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權的合理流轉，使林地所有權和經營權適當分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權流轉的主要內容
我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉，以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中，以林地使用權的流轉為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
(二)林權流轉的發(fā)展過程
我省的林權流轉行為，始于二十世紀80年代后期，是在農村家庭聯(lián)產承包制的基礎上發(fā)展起來的。農村實行家庭聯(lián)產承包責任制，土地由農戶承包自主經營，平原地區(qū)的農田林網和農林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉讓給農戶經營，林木所有權發(fā)生了流轉;山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包，林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期，隨著農村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農民投資經營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經營一條路、渠或一條河段;從承包經營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權;從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大，經營方式的不斷更新，林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權流轉的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經營管理，收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現國家或集體森林資源資產的價值。
2、承包經營
林業(yè)發(fā)展調研報告篇十二
為了進一步規(guī)范林權流轉行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡稱中央《決定》）及中共河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》（以下簡稱河南省《實施意見》），探索林業(yè)產權制度改革新的模式和途徑，促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研，現報告如下：
林權流轉既是開展林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容，又是實現林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權流轉勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權的合理流轉，使林地所有權和經營權適當分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。
（一）林權流轉的主要內容
我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉，以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中，以林地使用權的流轉為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。
（二）林權流轉的發(fā)展過程
我省的林權流轉行為，始于二十世紀80年代后期，是在農村家庭聯(lián)產承包制的基礎上發(fā)展起來的。農村實行家庭聯(lián)產承包責任制，土地由農戶承包自主經營，平原地區(qū)的農田林網和農林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉讓給農戶經營，林木所有權發(fā)生了流轉。山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包，林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期，隨著農村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農民投資經營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經營一條路、渠或一條河段。從承包經營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權。從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大，經營方式的不斷更新，林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
（三）林權流轉的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標，與賣方簽訂合同（協(xié)議），出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經營管理，收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現國家或集體森林資源資產的價值。
2、承包經營
承包經營是指按照有關規(guī)定，當事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用，取得林地使用權，自主進行植樹造林、經營管理，收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中，承包方可以是自然人，也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式，也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯(lián)合（合作）經營
聯(lián)合（合作）經營，是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件，從事林業(yè)生產經營，收益按比例分成的經營方式。聯(lián)合（合作）經營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經營面積1000畝，xx市房產局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術員以技術入股，建立董事會，聯(lián)合經營管理。
4、林木認領托管
所謂“林木認領托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權，然后面向社會吸引自然人（主要是城市市民）、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木，獲得其林地使用權和林木所有權，再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權流轉形式20xx年起在我省新興。
（一）拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產權制度改革的深化，林權流轉的加速，全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設主體實現了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
（二）盤活了林業(yè)資產，優(yōu)化了資源配置
在林權流轉前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產力要素，其使用價值難以實現，形成死滯資產。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉，實現了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產要素的合理配置，活了資產，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。
（三）擴大了有林地面積，增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
（四）提高了造林質量，有效保護了資源
俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護更難。過去植樹造林產權收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護困難，“年年造林不見林”。通過林權流轉，明確了產權，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實處，廣大林農有了實實在在的擁有感，造林護林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質量栽植，后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時，還積極學習林業(yè)法規(guī)政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現象明顯減少，資源得到了較好保護。
（五）促進了科技成果的轉化，增加了林業(yè)建設的科技含量
林權的合理流轉，促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平，增強市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系，大力引進和推廣新品種、新技術、新成果，促進了林業(yè)科技進步，加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優(yōu)良樹種15個，良種接穗（芽）100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應用新技術、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉化率達50%以上。
（六）增加了農民收入，培育了農村新的經濟增長點
以經濟利益為驅動的非公有制林業(yè)，使經營者將追求最大經濟效益為目標，圍繞市場進行生產和經營，根據市場供求信息調整產業(yè)結構和樹種結構。在實現了自身經濟利益的同時，也為區(qū)域經濟的發(fā)展注入了生機和活力，成為農村新的經濟增長點。據對桐柏縣的調查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經濟脫貧致富的農戶達2000余戶，占全縣脫貧農戶總數的30%。
（七）開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力
經營“綠色企業(yè)”，風險小，效益持久，為機關富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路，也為一些單位和企業(yè)興辦經濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉(xiāng)購買荒山200畝，發(fā)展以板栗為主的經濟林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境。義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經濟林，實現再就業(yè)，被評為非公有制林業(yè)的好典型。
（八）帶動了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經濟進步
通過林權流轉，森林資源的增加帶動了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產品加工、花卉經營等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產業(yè)。靈寶市農民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現每年產干鮮棗10萬余斤，產值達50多萬元。
（一）有關法規(guī)政策相對滯后
這里所說的相關法規(guī)政策包括兩個大的方面：
一是以建立具體完善的林權流轉制度，規(guī)范、引導林權流轉行為為內容的法規(guī)政策，
二是以森林資源合理保護利用管理為內容的法規(guī)制度。
第一個方面，1985年，國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產權制度，規(guī)定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則，進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓”，提出了林權流轉的要求。國務院辦公廳下發(fā)的《關于治理開發(fā)農村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農、林、牧、副、漁各業(yè)生產，實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉。
第二個方面，由于在林權流轉中，大多數投資者主要追求的是經濟效益，而我國的森林分類經營工作剛剛起步，現行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經營的基礎之上的，各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內，造成林木經營者經營上的約束性，客觀上對林權流轉產生了不利影響。
（二）森林資源資產評估制度不健全
其主要表現為：一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標準、方法，二是沒有法定的評估機構，同時，國家關于評估機構、人員資質的現行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經開展的林權流轉中實施的資產評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產評估，不可避免地造成了國有資產和集體資產的流失。如某國有林場，通過不很公開的協(xié)商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協(xié)議中將現有林木資源無償交給承包方經營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接，但實際操作起來遠非如此，林場現有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產流失的結局不可挽回。
（三）操作不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督機制
在林權流轉過程中，有的沒有依法實行公開。有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會。有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現在程序上，有些在實體內容上，也有不妥當甚至是違法的情況，如超出法律規(guī)定的流轉范圍實行流轉、超出法律規(guī)定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外，林權流轉普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司，在經營和宣傳中，均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌，他們假借有關主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經濟效益，錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關條款不嚴謹、不完善，投資人一次性投資后，對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時有效地發(fā)現和應對該公司可能出現的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經濟糾紛甚至社會事件。
（四）政府干預多，服務不到位
目前，全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行“一刀切”，強令在一定期限內完成所有宜林荒地的拍賣，重數量不重質量。有的地方甚至對經營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施，侵犯林農經營自主權。有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強行將已經承包的林地收回，再進行“拍賣”。競標者主要是本地農民。雖然也有跨區(qū)域投資者，但在流轉規(guī)則、成交價格等方面，以縣域為單位，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。
據了解，目前僅“河南省技術產權交易所有限公司”的經營范圍中有代理林權交易的內容，盡管自行制定了《河南省技術產權交易所林權交易實施細則（暫行）》和《河南省技術產權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術產權交易所林權證明托管辦法（暫行）》、《河南省技術產權交易所林權交易信息披露規(guī)則（試行）》，但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠來看，不符合市場經濟發(fā)展的要求，不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。
（一）在較高層次上完善相關立法
如前所述，法律法規(guī)的滯后已成為林權流轉中的主要問題，對投資者來講，需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定，進一步規(guī)范流轉的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理，進一步地明確流轉雙方的權利和義務。對政府職能部門來講，需要明確其法定職責，確定其管理和服務的方式和內容。而這些內容，從我國現行的有關立法規(guī)定和行政管理要求來看，不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的，有些內容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的，如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規(guī)才可得以實現。
（二）建立完善的森林資源資產評估制度
各種形式的流轉，都應當建立在科學規(guī)范的評估基礎上，合理確定底價，才能保證流轉依法有序進行，實現盤活森林資源資產、促進林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產評估制度：
一是要在充分調研的基礎上編制科學合理的參數表和各主要臨終的評估細則，規(guī)范和完善評估技術、評估方法。
二是要根據《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學、可行的森林資源資產評估機構和人員資質認證辦法，解決目前有關資質規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題。
三是要加強森林資源資產評估機構和隊伍建設，滿足工作需要。
（三）搭建林權流轉平臺，培育和完善森林資源交易市場
要真正將林權流轉推向深入，就應該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設發(fā)展的前提下，最大限度地引入市場機制。要按照市場經濟運營的要求，結合森林資源資產的固有特點，培育和完善森林資源市場：
一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權。
二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道。
三是要有完善的服務體系，包括森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設等。
四是要有完善的市場監(jiān)督保障機制。
（四）準確定位，合理發(fā)揮政府及林業(yè)主管部門在林權流轉工作中的作用
政府和林業(yè)主管部門要依照法律規(guī)定和市場經濟運營規(guī)則的要求，明確其對林權流轉的組織、指導、服務、管理、監(jiān)督等職能，做到既積極推進，又充分尊重群眾意愿。既嚴格管理又不干涉經營者的經營自主權。既加強監(jiān)督又全面提供服務，充分、合理地發(fā)揮職能作用。尤其是林業(yè)主管部門，既要加強相關法規(guī)政策的宣傳咨詢，又要積極開展實際工作的調研。既要認真進行規(guī)劃設計，又要搞好技術服務。既要大力指導評估機構、隊伍的建設，又要加大對破壞森林資源違法行為的打擊力度，以促進我省林權流轉工作的依法、有序的開展。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇十三
希望本文對您有所幫助！
希望本文對您有所幫助！
希望本文對您有所幫助！
經營，降低生產成本。三是建立專業(yè)合作組織。在群眾生產方便、熱情較高的村，積極組織和引導廣大果民，進行戶間聯(lián)合，組建專門經濟合作組織，把分散的農戶聯(lián)合起來，組成農業(yè)經濟合作組織，進行規(guī)模生產，進一步培育優(yōu)勢產品，尋找和開發(fā)市場，以經濟組織形式應對復雜、多變、激烈競爭的市場。4、增加林業(yè)生態(tài)建設投入和加大扶持力度。努力爭取國家、省、市在財政預算內基本建設專項資金，并逐步提高對林業(yè)重點生態(tài)工程建設資金的投入，力爭在經常性財政預算中，加大對森林資源保護、管理、林業(yè)科技教育、森林防火、病蟲害防治、野生動植物保護、森林旅游等事業(yè)的投入。在資金使用上，應增加后續(xù)管護資金，保證公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。林業(yè)調研報告（二）黨的十八大首次將生態(tài)文明建設列入全面建設小康社會的目標之一，林業(yè)作為生態(tài)建設的主體肩負著重要使命，不僅要承擔起生態(tài)建設的重任，更要做生態(tài)文化的先鋒，盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質成果和生態(tài)文化成果，通過學習科學發(fā)展觀，如何努力做生態(tài)文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者，就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問題?？茖W發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現了中央新一屆領導集體對發(fā)展內涵的深刻理解和科學把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好林業(yè)各項工作，按照科學發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項目，大力推進現代林業(yè)發(fā)展，具有非常重要的意義。一、深刻把握科學發(fā)展觀新內涵1、努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性?？茖W發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導作用，要把落實科學發(fā)展觀當作當前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務來抓，從理論和實踐的希望本文對您有所幫助！
希望本文對您有所幫助！
希望本文對您有所幫助！
希望本文對您有所幫助！
希望本文對您有所幫助！
小平理論和“三個代表”重要思想的模范，貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的模范，建設綠色家園、促進現代林業(yè)發(fā)展的模范，遵紀守法、團結和諧的模范，勤政為民、廉潔自律的模范。深入開展調查研究，就加快荒山綠化、加快林業(yè)產業(yè)化進程等緊要問題，得出解決問題的可行辦法。進一步建立健全共產黨員學習教育活動長效機制，落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的各項措施，提高廉潔從政水平，嚴厲查處林業(yè)行政許可中的不正當行為。重視干部職工的教育培訓和個人進步，在部署任務的同時給予關懷，在賦予責任的同時給予愛護，使他們得到更快更好的成長。堅持以人為本，不斷改善干部職工的生活和工作條件，主動傾聽他們的心聲，經常掛念他們的冷暖，積極解決他們的困難，讓干部職工全身心地投入到現代林業(yè)建設中來。林業(yè)調研報告（三）一、我省基層林業(yè)站建設簡要回顧二、林業(yè)站存在的主要問題與分析（一）林業(yè)站機構不穩(wěn)定（二）人員編制少，事業(yè)經費難落實（三）管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣（市、區(qū)）普遍反映，由于林業(yè)站現屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作；二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證；三是森林資源管理失控；四是造林質量難保證；五是林業(yè)主管部門落實任務不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權”下放與收回幾經反復，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現上，林業(yè)站“三權”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資（占70%）的80%，希望本文對您有所幫助！
而浮動工資（占30%）、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強兌現基本工資。與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機構，市級和縣級林業(yè)主管部門內也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室（人秘股）、林業(yè)站（造林科）、資源科（股）、技術推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇十四
回顧我省林業(yè)站建設發(fā)展歷程，大致經歷了以下三個階段：一是1961年至1987年的緩慢發(fā)展階段。為適應林業(yè)建設需要，我省于1961年開始在重點林區(qū)設置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底，林業(yè)站只有551個，職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設作為林業(yè)改革重要任務之一，提出利用3～5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設好。我省即把建站設員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設步伐加快，發(fā)展迅速。截止1992年，全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的61.9%)，站員4006人，其中正式職工2627人。三是1993年以來的標準化建設階段。1993年6月，全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開，研究和部署林業(yè)站開展標準化建設，標志著我省開始了以核定林業(yè)站機構編制，提高隊伍素質，加強站房、交通、通訊等基礎設施和制度、圖表及檔案管理建設為中心；以強化林業(yè)社會化服務職能，加快林業(yè)站自身經濟建設及廉政建設等為主要內容的林業(yè)站標準化建設階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標準化建設這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用，為實現“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻，現在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設之中。
據調查統(tǒng)計，目前全省保留單獨設立的基層林業(yè)站有806個，在農林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個，另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認的林業(yè)站標準化建設“合格縣”稱號。
州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設立綜合站；巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎上加掛林業(yè)站牌。全省單獨設立806個林業(yè)站，較xx年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。
形成目前局面的原因在于，自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以來，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。xx年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，各地又開始撤并林業(yè)站機構，下放林業(yè)站管理權限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據統(tǒng)計，到改革后第一年，也是最嚴重時的xx年底，全省實有基層林業(yè)站723個(較xx年縮減45%)，落實核定林業(yè)站編制3035人(較xx年縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數的52%)，實有職工3221人(較xx年縮減39%)。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢，與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應。林業(yè)站機構的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。
本次調查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經費不能列入縣級財政預算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設立6個中心站，核定編制才18人；寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經費得不到保證。縣財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經費只有42萬元。導致該縣32名農民技術員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用；xx年又參加機構改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
下達編制3033人，站均3.89人；有18個縣(市、區(qū))設立301個掛牌林業(yè)站，下達編制666人，站均2.21人；其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預算。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據調查，全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設立林業(yè)中心站的縣；有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領導；還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作；二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證；三是森林資源管理失控；四是造林質量難保證；五是林業(yè)主管部門落實任務不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權”下放與收回幾經反復，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現上，林業(yè)站“三權”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強兌現基本工資。
與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機構，市級和縣級林業(yè)主管部門內也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術推廣中心等部門。盛市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇十五
三、實現__林業(yè)跨越式發(fā)展的對策。
__縣幅員面積267820公頃，擁有豐富的森林資源。林業(yè)用地218423.5公頃，占幅員面積的81.56。全縣有林地面積11.9萬公頃，活立木蓄積1580萬m3,森林覆蓋率49.48。建立了貢嘎山國家級自然保護區(qū)__保護處和四川栗子坪自然保護區(qū)，保護區(qū)面積80556.9公頃，占幅圓面積的30.06，有大熊貓、小熊貓等珍稀獸類，以及藍馬雞、紅腹角雉、等珍稀鳥類，另有多種蛇類分布，魚類57種。如此眾多的動植物資源為__林業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。在新的歷史時期，林業(yè)被推向了生態(tài)建設的首要地位，可持續(xù)發(fā)展的重要地位。林業(yè)跨越式發(fā)展是加速生態(tài)建設、再造秀美山川的重大舉措；是增加資源供給、促進經濟發(fā)展的重要途徑；是促進農村發(fā)展、增加農民收入的一條重要出路；是根本改變林業(yè)自身落后面貌的必然選擇。
建縣50多年來，__林業(yè)經過了以木材生產為主向生態(tài)建設為主轉變的兩個階段。在以木材生產為主的發(fā)展階段，林業(yè)為經濟發(fā)展提供了大量的木材，以木材為原料的國有、集體企業(yè)發(fā)展到9戶，從業(yè)人員近千人，帶動了運輸業(yè)等敏感產業(yè)的發(fā)展，在縣級財政收入中占了50以上。這一階段，雖然大力開展植樹造林，但破壞大于治理，森林資源蓄積持續(xù)下降，各種山地災害逐年上升，社會對林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切。從1998年開始，國家在我縣實施天然林資源保護工程、退耕還林工程、野生動植物保護和自然保護區(qū)工程建設（以下簡稱“三大工程”）以來，對18.17萬畝天然林實施了全面管護，森工企業(yè)職工從采伐人轉變?yōu)楣茏o人和造林人。6年來，累計完成公益林人工植苗6.7萬畝，封山育林10.38萬畝，飛播造林16.69萬畝。完成退耕還林10萬畝，配套荒山造林8.3萬畝。國家級貢嘎山自然保護區(qū)__保護處、四川栗子坪自然保護區(qū)開始籌建，林業(yè)在保持水土、涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境、減少山地災害等方面發(fā)揮作用，同時為全縣農業(yè)結構調整、農民增收、改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境的作用逐步表現出來。目前，我縣林業(yè)也同全國一樣，一只腳剛剛從木材過度利用階段拔出，另一只腳才踏入邊治理、邊破壞階段的初期，正處在治理與破壞的相持階段。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇十六
改革開放三十年是林業(yè)發(fā)展最快的三十年，全縣上下以工程和西部大開發(fā)為契機，高舉生態(tài)與產業(yè)兩面大旗，以林業(yè)重點工程項目為依托，以發(fā)展保護為中心，以調整農村產業(yè)結構為重點，以加強林業(yè)自身建設為突破口，全力服務于地方經濟和社會發(fā)展，各項工作均取得輝煌成績。三十年來，全縣林業(yè)用地面積由78年的176.1萬畝上升到現在的262萬畝，凈增85.9萬畝；有林地面積由78年的88.3萬畝上升到現在的178.4萬畝，凈增90.1萬畝；活立木蓄積由78年的97.38萬立方米上升到現在的418.8萬立方米，凈增321.4萬立方米；森林覆蓋率由78年的25%上升到現在的49.6%，凈增23.7個百分點；林業(yè)系統(tǒng)建筑總面積由78年1037平方米上升到現在104229平方米，凈增10.3萬平方米；國家對林業(yè)的投入由78年的不足50萬元增加到現在的近1個億；全縣林果收入由78年的2000萬元增加到現在的近6個億。經過三十年的發(fā)展，全縣林業(yè)實現了四大轉變，即由以木材生產為主向以生態(tài)建設為主轉變；由純發(fā)展型向發(fā)展與保護并重型轉變；由速度型向速度效益型轉變；由林業(yè)部門單打獨斗向全社會齊抓共管轉變。一個山清水秀、民富林強的新屈鄉(xiāng)正展現在世人面前。
（一）工程建設成果豐碩。近二十年，全縣先后啟動實施了防護林、德援造林、世行貸款造林、生態(tài)環(huán)境保護、退耕還林、天然林保護、庫區(qū)濕地等一批重點工程，各項工程建設任務全面完成。防護林從89年開始啟動，十年完成重點人工造林30.9萬畝，封山育林3.65萬畝，低效林改造15.1萬畝，幼林撫育5.3萬畝；德援項目從95年開始啟動，六年完成人工造林13.94萬畝，封山育林9.71萬畝，灌草種植0.2萬畝；世行貸款造林由95年開始啟動，三年完成人工造林1.58萬畝，封山育林1.41萬畝；退耕還林從2000年開始啟動，截止2009年全縣共完成坡耕地造林22.3萬畝，荒山造林12.7萬畝；天保工程從2000年開始啟動，截止目前，全縣落實森林管護面積181萬畝，完成公益林人工造林4.17萬畝，封山育林17.9萬畝，飛播補植管理5萬畝，安置森工企業(yè)富余人員333人。德援項目從建設初期到終期評估驗收，一直被譽為全省的樣板。退耕還林工程從04年開始連續(xù)三年被授予全省退耕還林先進單位，07年被國家林業(yè)局授予全國退耕還林先進縣。
（二）三防工作全面加強。一是森林防火工作得到加強?？h鄉(xiāng)兩級防火機構進一步健全，防火設施進一步完善，防火措施進一步扎實，火警次數由70年代的每年20余起下降到現在的不足10起，實現連續(xù)31年無重大森林火災的好成績，；二是林業(yè)有害生物防治工作得到加強。通過加強檢疫與防治，林業(yè)有害生物防治率由78年的30%上升到現在的85%以上，林木種苗及種子花卉檢疫率由60%上升到95%以上，組建了市第一個縣級森林病蟲害檢疫檢驗室和林業(yè)生物標本室；三是限額采伐管理工作得到加強。天保工程啟動后，全縣取消了商品材采伐計劃，調減了農民自用材指標，農民自用材由2000年前的7萬立方米/年下降到現在的3.6萬立方米/年，調減了35%，與此同時，進一步修訂和完善了林木采伐、運輸、經營、加工、檢疫“五證”管理辦法，全面推行林木采伐許可證服務代理制，極大地方便了群眾，提高了辦事效率；四是林地管理工作得到加強。全縣上下嚴格實行林地用途管制，從2000年起，平均每年查處非法征占用林地案件近20起，收取森林植被恢復費500萬元以上；五是野生動植物保護工作得到加強。成立了縣野生動植物保護站，建成省級自然保護小區(qū)5個，保護面積68610畝，對全縣402株古大珍稀樹木進行普查登記，并對其中45種特別珍貴的樹木和18各珍稀植物進行了掛牌保護；六是林業(yè)執(zhí)法工作得到加強。林業(yè)執(zhí)法機構由70年代的1個增加到現在的17個，林業(yè)專業(yè)執(zhí)法人員由70年代的不足10人增加到現在的近100人，林業(yè)案件的查處量由70年代的平均每年10余起上升到現在的200余起，林業(yè)執(zhí)法和資源保護工作上了一個新臺階。
（三）生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過大規(guī)模開展飛播造林、人工造林、退耕還林、封山管護和節(jié)能保林，全縣森林植被迅速得到恢復，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。全縣森林資源分三個階段實現了由少到多、由慢到快、由量變到質變的飛躍：1980年至1992為第一階段，以飛播造林為主，12年間共進行飛播8次，21個播區(qū)總面積達90萬畝，使65萬畝荒山禿嶺披上了綠妝；1993年至1999年為第二階段，全縣以消滅荒山和綠化達標為中心，93年消滅了宜林荒山，95年實現了綠化達標，被省政府授予綠化達標先進縣；2000年起截止2007年為第三階段，全縣以退耕還林和天保工程為依托，7年間完成坡耕地及荒山造林30多萬畝，封山育林17.9萬畝。30年來，全縣新增林業(yè)用地86萬畝、有林地90多萬畝、活立木蓄積320多萬立方米。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，水土流失得到有效治理，據統(tǒng)計，30年來全縣水土流失面積由78年的2030平方公里下降到1075.86平方公里，土壤侵蝕模數由治理前的4194.2噸/平方公里.年下降到現在的1170噸/平方公里.年，土壤流失量由78年的851.42萬噸/年下降到時現在的125.88萬噸/年，各種自然災害明顯減少，各種野生動物和野生禽類明顯增多。
（四）林業(yè)產業(yè)發(fā)展壯大。全縣按照穩(wěn)步發(fā)展第一產業(yè)、大力發(fā)展第二產業(yè)、突破性發(fā)展第三產業(yè)的總體思路，林業(yè)產業(yè)板塊不斷發(fā)展壯大，結構更加合理，門類更加齊全，林果產值由78年的2000多萬元增加到現在的近6億元。一是一批以消耗森林資源為主體的木材經營加工企業(yè)被關閉，從2000年開始全縣共關停木材經營加工企業(yè)40多家；二是以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主的多經基地快速發(fā)展，全縣多經林面積由78年的18萬畝上升到38萬畝，增加了20萬畝；三是以森林旅游和特種養(yǎng)殖為主體的新型林業(yè)產業(yè)蓬勃興起。九畹溪漂流、鏈子崖探險等一批特色生態(tài)旅游項目和特種養(yǎng)殖業(yè)已在庫區(qū)嶄露頭角，成為拉動全縣經濟和社會發(fā)展新的增長點。
（五）林業(yè)科技卓有成效。一是科技隊伍建設卓有成效。林業(yè)科技人員由78年的15人增加到現在的98人，其中大專以上學歷達90%以上，中級職稱達80%以上；二是技術培訓工作卓有成效。近十年來，全縣圍繞板栗、核桃等農村支柱產業(yè)，大力開展送科技下鄉(xiāng)活動和技術培訓，每年開展技術培訓不少于50場次，培訓農民達1萬多人；三是科技創(chuàng)新工作卓有成效。廣大科技人員立足本職，大力開展林業(yè)科技創(chuàng)新，林業(yè)科研項目取得了豐碩成果。據不完全統(tǒng)計，全縣林業(yè)系統(tǒng)在國家、省、市林業(yè)科研院所的支持和配合下，完成林業(yè)科研項目20多個，其中獲省政府科技進步二等獎1項、三等獎2項、市政府科技進步一等獎1項、二等獎2項、縣政府科技進步一等獎1項、二等獎3項，生物籬防止水土流失、農林復合模式、板栗豐產栽培、管氏腫腿蜂防治馬尾松毛蟲、空心李選育等技術在全省、全市均處于水平。
（一）森林資源總量嚴重不足。在庫區(qū)，是森林資源相對貧乏的縣、市之一，全縣林地面積、森林面積、活立木蓄積和森林覆蓋率在山區(qū)縣、市中均處于中等偏下水平，人均森林面積和蓄積更少，森林資源的匱乏已成為制約我縣國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。
（二）土地退化和濕地污染現象比較突出。由于我縣人多地少，加上耕作方式落后，全縣土地退化的現象比較突出，部分地區(qū)已出現沙化現象，如楊林趙家山、郭家壩五龍等地已出現沙化跡象。工程新建后，我縣人地將矛盾更加突出，干流及八大支流被污染的現象時有發(fā)生。土地退化和濕地污染已成為我縣生態(tài)建設面臨的最嚴重問題之一。
（三）林業(yè)生產經營管理集約化程度不高，效益較低。一是經營手段滯后。與發(fā)達地區(qū)相比，我縣林業(yè)生產經營管理水平還有較大的差距，森林單位面積和蓄積也比較低，林地資源畝均產出水平只有200元左右，森林單位平均蓄積只有3立方米左右；二是科技含量不高，現代科技成果在林業(yè)生產經營中的普及率及成果轉化率約30%左右；三是林業(yè)機構不夠穩(wěn)定，林業(yè)隊伍素質還有待進一步提高。長期以來，林業(yè)機構和管理體制變來變去，林業(yè)力量薄弱，干部職工教育和知識更新的步伐遠遠跟不上時代發(fā)展的要求，嚴重制約了林業(yè)生產經營管理水平的提高。
（四）森林防火及林業(yè)有害生物防治形勢越來越嚴峻。我國是世界上森林火災發(fā)生最頻繁和受外來有害生物危害最為嚴重的國家之一，據調查，全國平均每年發(fā)生森林火災1萬余起，受害森林面積900多萬畝，現有林業(yè)有害生物8000余種，造成嚴重危害的達292種，其中外來林業(yè)有害生物達32種，有害生物發(fā)生面積達1.6億多畝，已超過年人工造林面積，給我國帶來國土生態(tài)、物種、能源、糧食、木材和氣候等多方面的安全隱患。我縣地處工程壩上庫首，隨著工程新建后所帶來的人流、物流和森林植被的恢復和工程新建后所帶來的人流、物流，我縣森林防火和森林病蟲害防治形勢也將更加嚴竣。
（五）林業(yè)產業(yè)體系不健全，投入嚴重不足。林業(yè)產業(yè)作為現代林業(yè)建設的重要內容，是調整農村產業(yè)結構增，加農民收入，促進人與自然和諧的重要支柱。當前林業(yè)產業(yè)主要存在三個方面的問題：一是林業(yè)產業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中的比重較小，就全縣而言林業(yè)產值僅占農業(yè)產值的30%左右，全縣山地面積占整個國土面積的80%左右，林業(yè)產業(yè)的潛能和優(yōu)勢遠遠沒有發(fā)揮出來；二是林業(yè)產業(yè)門類不齊全，發(fā)展不平衡。林業(yè)產業(yè)僅局限在簡單的培育用材林、發(fā)展經濟林、培育花卉種苗和開發(fā)森林旅游上，而對生物質能源、生物質材料、特種養(yǎng)殖和林下資源開發(fā)等新型產業(yè)重視不夠；三是投入嚴重不足資金。相對而言，國家對生態(tài)建設的投入較大，而對林業(yè)產業(yè)的投入較少。
在當今全社會高度重視林業(yè)的大環(huán)境下，如何抓住當前西安部大開發(fā)和林業(yè)工程眾多的大好機遇，推動我縣林業(yè)工作又好又快發(fā)展，是一項十分重要而又緊迫的工作，當前乃至今后一個時期，應著重抓好以下七個方面的工作：
（一）加強林業(yè)宣傳教育，不斷提高全民對林業(yè)工作的認識。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè)，承擔著生態(tài)建設和生態(tài)產品供給的雙重使命。2003年6月黨中央、國務院在《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出：必須把林業(yè)放在更加突出的位置。在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位，在生態(tài)建設中要賦予林業(yè)以首要地位，在西部大開發(fā)中要賦予林業(yè)以基礎地位。全縣上下要采取多種形式，加強宣傳教育，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，轉變觀念。一是要充分認識新時期林業(yè)巨大的生態(tài)功能，努力加強生態(tài)建設和保護，切實擔負起促進人與自然和諧發(fā)展的歷史使命；二是要充分認識林業(yè)巨大的經濟功能，努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產業(yè)，切實擔負起促進農民增收、新農村建設和國民經濟又好又快發(fā)展的光榮任務；三是要充分認識林業(yè)的巨大社會功能，努力增加就業(yè)和建設生態(tài)文明，切實擔負起促進社會和諧，推動社會進步的重要職責，不斷提高新時期全社會對林業(yè)工作重要性和緊迫性的認識，增強責任感和使命感。
（二）加強林業(yè)重點工程建設，以大工程推動林業(yè)大發(fā)展。一是繼續(xù)抓好退耕還林。全縣要抓住完善退耕還林政策的大好機遇，重點抓好樹種置換、確權發(fā)證、政策兌現、信訪查處、成果鞏固等工作；二是繼續(xù)抓好天然林保護和生態(tài)公益林補償。要進一步完善天然林管護體制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管護職責，努力探索生態(tài)公益林補償的形式和辦法，提高管護成效；三是繼續(xù)抓好庫區(qū)濕地保護。盡早啟動庫區(qū)濕地保護項目，切實加強庫區(qū)濕地監(jiān)測與保護；四是繼續(xù)抓好低效林改造。通過撫育施肥、改接換種、防蟲治病等手段，加大低效林改造力度；五是繼續(xù)抓好科技支撐。以國家林業(yè)局蘭陵溪退耕還林科技支撐點為契機，切實加強與上級科研部門的聯(lián)系與配合，針對我縣在林業(yè)生產中的難點和熱點問題開展科研攻關，不斷提高科技含量；六是繼續(xù)抓好項目爭取工作。全縣要在退耕還林新一輪規(guī)劃、公益林補償、低效林改造、庫區(qū)濕地、生物質能源等方面加大力度，進一步加大國家、省、市對林業(yè)的投入，增強林業(yè)發(fā)展后勁。
（三）加強林業(yè)執(zhí)法和森林資源保護，鞏固造林綠化成果。俗話說“三分造，七分管”，森林資源管理工作始終是全縣林業(yè)工作的重中之重，要通過加強對林業(yè)政策法規(guī)的宣傳，采取法律、行政和經濟等多種手段，實行綜合防治。一是切實加強森林防火。森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害，對森林資源危害甚大，全縣上下必須時刻保持清醒的頭腦，按照“科學預防、積極消滅”的方針，扎扎實實抓好森林防火工作，確保全縣不發(fā)生大的森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故；二是切實加強森林病蟲害防治。森林病蟲害被人們稱之為“無煙的森林火災”，同樣對森林資源會造成毀滅性損失，當前全縣重點要抓好松材線蟲病的除治和以核桃為主體的經濟林病蟲防治工作；三是切實加強對林地、林木、濕地和野生動植物的保護。全縣上下要從源頭著手，認真研究各項管理措施及辦法，加大工作力度，嚴禁亂征濫占林地和濕地，亂砍濫伐林木，亂捕濫獵野生動物，保護生物多樣性，維護生態(tài)平衡；四是切實加強對木材市場和流通領域的監(jiān)管。加強木材流通領域的檢查和木材經營加工市場的巡查，嚴禁非法運輸和無證經營加工木材，進一步規(guī)范木材市場；五是切實加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設。加強森林公安、檢查站、林政稽查隊伍建設，不斷充實林政執(zhí)法人員，嚴厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪行為。
（四）大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，不斷壯大林業(yè)板塊。按照興林富民的總體要求，圍繞全縣經濟社會發(fā)展全局和國家林業(yè)產業(yè)政策大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)。一是大力發(fā)展以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主體的經濟林產業(yè)；二是大力發(fā)展以庫區(qū)自然風光和屈原文化為主體的森林生態(tài)旅游業(yè)；三是大力發(fā)展以野生動物為主體的特色馴養(yǎng)繁殖業(yè)；四是大力發(fā)展以維維、帝元、屈姑為載體的森林綠色食品業(yè)；五是大力發(fā)展以道路、城鎮(zhèn)、景區(qū)綠化為中心的特色種苗花卉園藝業(yè)。在大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)的同時，不斷完善林業(yè)產業(yè)政策，積極培育和扶持林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)、各種專業(yè)協(xié)會和中介組織，努力提高林業(yè)產業(yè)市場化能力和林產品質量。
（五）大力實施科技興林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)發(fā)展的科技含量。林業(yè)科技作為第一生產力在現代林業(yè)建設中起著巨大的支撐作用。我縣作為國家退耕還林科技支撐示范縣，有較好的工作基礎，當前圍繞生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)，重點抓好五個方面的工作。一是以蘭陵溪科技點為載體，繼續(xù)加強與中國林科院、省林科院、亞研所、華農大、大學等科研院所的聯(lián)系與配合，依托上級科研院所的力量，全面完成各項科研任務；二是大力普及推廣林業(yè)常規(guī)技術；三是大力開展技術培訓和送科技下鄉(xiāng)活動；四是大力加強示范園建設；五是切實加強林業(yè)科技隊伍建設和科技人才的培養(yǎng)。
（六）努力加大對林業(yè)工作的投入。現代林業(yè)的特殊性及長效性，決定了必須貫徹“多予，少取，放活”的方針，必須從項目、技術、資金三個方面不斷加大對現代林業(yè)工作的投入。要樹立資源有價、生態(tài)有償的觀念，建立以政府投入為主、社會投入為輔的林業(yè)投入的長效機制和生態(tài)效益補償機制。一是加強林業(yè)項目儲備和新項目的爭取工作，根據國家經濟政策及宏觀布局，結合本地實際，認真儲備一批切實可行的項目，盡量多的爭取國家投入；二是大力發(fā)展非公有制林業(yè)，制定和完善優(yōu)惠政策，吸引社會、企業(yè)積極參與林業(yè)建設；三是加強對現有林業(yè)工程項目和資金的監(jiān)管，不斷提高建設質量和資金的使用效率；四是加強與各級財政、發(fā)改、農業(yè)、水保、水利等部門的溝通與聯(lián)系，限度地加大對林業(yè)工作的投入。
（七）切實加強對林業(yè)工作的領導?，F代林業(yè)建設是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，責任重大。各級黨委、政府要把林業(yè)工作納入重要議事日程，建立強有力的領導體系，及時研究和解決林業(yè)工作中的新情況新問題。要層層明確職責，建立健全林業(yè)建設目標責任制和責任追究制。相關部門要按照分工，密切配合，通力協(xié)作，積極參與和推進林業(yè)建設。要建立健全各級林業(yè)機構，切實加強林業(yè)隊伍建設，積極推進林業(yè)工作體制機制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新，不斷提高工作質量和工作水平。要充分調動廣大人民的積極性和創(chuàng)造性，廣泛動員社會各方面的力量參與現代林業(yè)建設。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇十七
林業(yè)和草原局以林草資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，引導培育林下種植、養(yǎng)殖、山野菜采集加工、生態(tài)旅游、林果藥間作等新型經營主體，推進林業(yè)產業(yè)向立體復合型多元化發(fā)展，實現了保護生態(tài)和富裕林農的相互促進?，F將我旗林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況匯報如下：
（一）多模式發(fā)展，多品類共存。一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜開發(fā)林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養(yǎng)殖等模式。全旗沙果樹12.18萬畝、414.42萬株，其中，百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積1.1萬畝，種植沙果樹37萬余株；我旗林區(qū)山野菜資源豐富，有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等，種類多、產量大，常年產量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。依托天然林地資源，鼓勵林區(qū)職工發(fā)展野豬、野雞、鹿等特種養(yǎng)殖。三是大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)旅游產業(yè)。全力推進牧人寨生態(tài)休閑景區(qū)建設。項目總投資1.2億元，建成游客綜合服務中心、停車場、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂園、蒙古部落、生態(tài)采摘等休閑娛樂項目。啟動圖博勒峰風景區(qū)項目。項目前期規(guī)劃已經完成，正在進行招商。項目投入運營后，可與仙人洞旅游度假山莊聯(lián)合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。
（二）全力推進，特色產業(yè)。柞蠶產業(yè)是十大富民產業(yè)之一。現有宜蠶柞林面積60萬畝，已開發(fā)利用近47萬畝。蠶種場2個、繁種點1個，種繭貯藏窖2處，蠶種場制種室及保種庫6358.8平方米，制種蠶場2萬畝，每年可提供優(yōu)質蠶種（豐達1號、珍珠1號）15公斤，完全可以滿足我旗蠶種需求。目前，全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村12個，蠶業(yè)生產專業(yè)合作社34個。柞蠶放養(yǎng)4016把，商品繭產量750萬公斤，產值2.05億元。據農業(yè)部種植業(yè)管理司調查統(tǒng)計，我旗現已成為內蒙古自治區(qū)最大的柞蠶生產基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地，柞蠶單產和蠶農收入居全國之首。
（三）創(chuàng)新機制，企業(yè)參與。為更好地推動林下經濟的發(fā)展，提升林下經濟技術水平，我旗大力倡導并鼓勵具有一定生產能力的企業(yè)參與林產品開發(fā)，依托其企業(yè)優(yōu)勢，打造本地特色品牌。20xx年4月，呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗，該企業(yè)設計年加工黑木耳3600噸、年產黑木耳多糖飲料30萬噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。20xx年8月，內蒙古鴻一格商貿有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮(zhèn)電子商務實行戰(zhàn)略合作，將通過阿榮小鎮(zhèn)電商平臺下單采購汲耳飲料，該公司將圍繞木耳、榛子等優(yōu)質農畜林產品開展線上下單采購，將極大地促進我旗林產業(yè)的發(fā)展。
（四）強化服務，合力推動。一是實行下沉式技術指導。依托旗林業(yè)和草原局、科技局、“土專家”等林業(yè)專業(yè)技術人員50人，組建技術服務隊，對林下經濟發(fā)展進行產前、產中、產后全程跟蹤服務。按照“群眾自愿，民主管理，風險共擔，利益共享”的原則，先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社50多個，形成合力，從而推進林農組團致富。二是創(chuàng)新式金融支持，積極協(xié)調相關部門，以林權抵押，旗農經站擔保，林業(yè)部門登記、評估定價的貸款方式，助推林業(yè)經濟發(fā)展。同時探索擴大森林保險覆蓋范圍，進行了榛子林和經濟林產量保險試點，進一步為林產業(yè)發(fā)展提供保障。
（一）思想認識不足。林業(yè)產業(yè)轉型升級和林下經濟發(fā)展宣傳引導不夠，分類指導有待加強；林農對保護森林資源、提高林產業(yè)效益的重要意義認識不足；發(fā)展林下經濟投資大、周期長、見效慢，導致主動發(fā)展意識不強。
（二）產業(yè)化經營程度低。我旗林產業(yè)基礎薄弱、且發(fā)展不均衡，林產業(yè)多以原料銷售為主，缺乏精深加工利用的企業(yè)，缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場，產業(yè)鏈條不長、附加值不高，導致產業(yè)化經營程度較低。
（三）產業(yè)支持政策不夠。國家對林業(yè)產業(yè)發(fā)展的政策大多是引導性、方向性的，缺乏具體的支撐和鼓勵措施。加之我旗財力所限，目前對參與林業(yè)產業(yè)發(fā)展的支持不夠，影響林農發(fā)展產業(yè)的積極性。
（一）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，通過技術講座、科普宣傳的方式，對發(fā)展林下經濟進行全面深入廣泛的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學習，通過算對比賬、算效益賬，向廣大群眾展示林下經濟的綜合效益和優(yōu)勢，激發(fā)群眾發(fā)展林下經濟的熱情。
（二）科學布局，提高效益。按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效”的原則，將發(fā)展林下經濟與農業(yè)結構調整相結合，與農業(yè)科技推廣相結合，與扶貧開發(fā)相結合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經濟的發(fā)展?jié)摿Αα窒陆洕l(fā)展進行合理布局，確定近期和遠期發(fā)展目標，努力探索和推廣切合實際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式，實施分類指導，提高林下經濟的綜合效益。
（三）加大扶持，示范帶動。加大財政政策支持力度，積極爭取上級投資項目扶持和協(xié)調林權抵押貸款，拓寬發(fā)展林下經濟的融資渠道，帶動林下經濟的快速發(fā)展。同時重點扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用和規(guī)模效益，向“公司+基地+農戶”的方向發(fā)展，拉長產業(yè)鏈條，實施品牌戰(zhàn)略，實現林產品加工和服務業(yè)發(fā)展一體化。
（四）加強培訓，引進技術。聘請專家就當前林下經濟發(fā)展所面臨的主要技術問題、關鍵技術進行現場授課，積極大膽引進推廣適宜我旗的林間種植新品種、新技術。成立專業(yè)技術服務隊，深入實地開展技術服務，進行現場指導、答疑解難。通過各項培訓指導，更好的為農民解決生產過程中的技術難題。
（五）市場營銷，做好服務。積極培育市場營銷組織，認真開展調查研究，了解市場行情，并為群眾提供詳細的市場行情、產品的方向、市場的導向等，構建專業(yè)化的營銷網絡。同時發(fā)展林下經濟專業(yè)合作組織或協(xié)會，提高林下經濟產業(yè)化程度，使我旗林下經濟又好又快地發(fā)展。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇十八
林業(yè)是生態(tài)建設的主體，承擔著維護生態(tài)平衡和促進經濟發(fā)展的雙重使命，在建設生態(tài)xx和全面實現小康社會中尤為重要。特別是在山區(qū)，林業(yè)更是應該優(yōu)先發(fā)展，使山區(qū)農民早日脫貧致富奔小康。xx鎮(zhèn)通過多方面聯(lián)系與努力，現與xx市華輝林化產業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產業(yè)投資有限公司達成投資意向，計劃以xx鎮(zhèn)為主要種植基地，投資種植高脂濕加松樹20萬畝，種植高脂加松樹將會成為xx鎮(zhèn)新的經濟增長點，成為當地農民群眾增收的新亮點。
高脂濕加松樹種苗是國家林業(yè)總局資助的，從國外引進的優(yōu)良加勒比海松樹和本地的濕地松樹，經種子場雜交選種培育出來，試驗得出的優(yōu)良松樹。實驗測定表明：濕加松樹生長期為7—8年時間，平均樹干高度為12—14米，胸徑為16—18厘米，優(yōu)樹高達15米，最大胸徑達26厘米。濕加松樹樹種不但表現出較大的生長量，而且年產松脂量比普通的松樹多50%，胸徑16厘米的松樹，每棵年產松脂超過5公斤。該樹種比普通的濕地松也顯示出更高的抗寒能力，具有較大的發(fā)展?jié)摿徒洕б妗?/p>
據xx市華輝林化產業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產業(yè)投資有限公司試點種植證明：高脂濕加松樹是雜交培育的優(yōu)良種苗，比其它同類的松樹具有較高經濟價值。一是采脂收入，濕加松樹生長7—8年就可采脂，每棵樹年產松脂超過5公斤；二是砍伐木材出售收入，xx市華輝林化產業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產業(yè)投資有限公司計劃利用6—8年時間完成種植20萬畝高脂濕加松樹，到時種植的松樹每年可采松脂約4.5萬噸，該公司將投資建設松香加工廠，可生產松香約3萬噸，每年可給當地政府增加稅收，又可以帶來大量就業(yè)機會，還可促進當地林化產業(yè)的發(fā)展。
xx鎮(zhèn)位于連州市西北部，是xx市的主要林區(qū)之一。省道s114線貫穿xx鎮(zhèn)全境，全鎮(zhèn)轄區(qū)面積為168.7平方公里，下轄11個村委會，現有人口3萬多人。山地總面積24.85萬畝。其中林地面積19.33萬畝，非林地面積5.52萬畝，林地資源十分豐富。xx市華輝林化產業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產業(yè)投資有限公司的技術人員曾于20xx年6月到了xx鎮(zhèn)進行考察，他們考察后認為：xx鎮(zhèn)的山地和土壤是十分適合種植高脂濕加松樹。因此，xx市華輝林化產業(yè)投資有限公司和xx市華邦林化產業(yè)投資有限公司決定用6—8年時間，采用租賃村、組的集體土地和引導當地村民在自留山地更新種植等方式，計劃在xx市的xx鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展種植高脂濕加松樹20萬畝。合作期為35年。
為使xx鎮(zhèn)引進外資發(fā)展林業(yè)生產工作能夠順利開展，xx鎮(zhèn)已成立了開發(fā)高脂濕加松工作領導小組，具體協(xié)調做好開發(fā)高脂濕加松工作的各項工作；并加大宣傳發(fā)動工作，營造一個有利于種植高脂濕加松的良好氛圍。同時我們還需要市林業(yè)等部門對該項目給予大力的支持和幫助，給予提供全方位的優(yōu)質服務，特別要落實發(fā)展非公有制林業(yè)的相關政策，保護經營者和發(fā)包者的合法權益，幫助解決發(fā)展過程中的問題和困難，確保高脂濕加松樹走上持續(xù)、健康發(fā)展的道路，為xx鎮(zhèn)的經濟發(fā)展發(fā)揮應有的作用。
林業(yè)發(fā)展調研報告篇十九
一是堅持全社會辦林業(yè)，全民搞綠化的基本方針，堅持國家、集體、個人一起上，誰造誰有、合造共有，維護林權的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分調動廣大群眾的造林育林積極性；二是鼓勵林業(yè)企業(yè)和用木材做原料的企業(yè)建設原料林，促進貿工林一體化的形成和發(fā)展；三是進一步規(guī)范理順木材及各類林產品的收益關系，規(guī)范流通領域和稅費管理，取消一切不合理收費，切實減輕林業(yè)企業(yè)和林農的負擔，充分保證經營商品林有較多的利益；四是完善經濟、技術扶持政策，在投入方面，把公益林建設管護投資納入公共財政預算，建立長期穩(wěn)定的投資渠道；使商品林建設享有長周期、低利息的信貸政策。在稅費方面，要積極爭取調整不合理部分，實行輕稅薄費，減輕經營者負擔，使務林者能得利，植樹者受其益，形成有利于刺激林業(yè)發(fā)展的良性機制。五是積極推廣應用先進的科研成果，加強科學技術培訓。
4、大力發(fā)展森林旅游業(yè)。完善國家級自然保護區(qū)森林生態(tài)景觀、游憩功能開發(fā)利用及基本設施建設，開發(fā)新的森林生態(tài)旅游景點及項目，充分利用區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢，做大做好森林旅游蛋糕，使森林旅游成為林業(yè)經濟新型的支柱產業(yè)。
5、加大對林業(yè)事業(yè)經費的投入，確保生態(tài)建設正常開展。
政府應逐步理順基層林業(yè)管理體制，逐步加大對林業(yè)事業(yè)經費的投入，將基層林業(yè)站人納入政府機構工作人員序列編制，其經費列入公共財政事業(yè)范圍，以解決基層林業(yè)站人員正常工作經費。國家森工企業(yè)，為生態(tài)建設的重要力量，國家應對其在資金、項目、政策上予以扶持和幫助，以緩解森工企事業(yè)單位面臨的困境，使其在生態(tài)建設上發(fā)揮應有的作用。
6、堅持科技興林戰(zhàn)略。
進一步加大科技投入，加大林業(yè)、科技攻關、課題研究及林業(yè)新技術推廣力度，強化林業(yè)科技隊伍建設和培訓工作，積極推行科技人員項目承包，促進人才資源向人才資本轉化，不斷提升林業(yè)科技發(fā)展水平。
7、建議對河流、省道、高速公路、鐵路、腹部走廊、主要干道綠化建設一次性劃撥用地紅線。
8、建議引導農民“借綠發(fā)展”、“借綠轉型”，轉變農業(yè)生產方式。在林地范圍內的舊村改造或新村建設，都必須按綠色生態(tài)社區(qū)（或生態(tài)村）的要求進行，真正實現生態(tài)環(huán)境效益、經濟效益與社會效益的“三贏”目標。
9、建議按全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃的精神，將縣內25度以上的陡坡地退耕還林，種樹種果。
10、腹部走廊裸巖復綠。腹部走廊巖石裸露地無泥土層覆蓋，要在裸巖礫石上復綠，具有一定的難度，因工程措施難度較大及投資較多而均未采取復綠措施。建議腹部走廊采用爬墻虎等植物遮蔽巖石裸露地，可取得短平快的效果。
共
2
頁，當前第。
2
頁
1
2
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12954712.html】
