通過總結(jié)，我們可以更好地總結(jié)和概括出關(guān)鍵點，使之更易于理解和傳播。如何保護和傳承傳統(tǒng)文化？這是每個國人都應該關(guān)注的責任。下面是成功人士總結(jié)的職業(yè)生涯規(guī)劃經(jīng)驗，一起來學習一下吧。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇一
同志們：
這次會議的主要任務是深入學習貫徹黨的，xx屆五中全會及系列重要講話精神，按照4月19日全市“兩學一做”學習教育工作會議精神，對我鎮(zhèn)“兩學一做”學習教育作出全面部署安排。多次就學習教育作出重要指示。中央、省市及我市對開展“兩學一做”學習教育高度重視，分別召開會議進行了部署。4月16日至17日，省委、組織部長鄧向陽同志，專程來我市調(diào)研指導“兩學一做”學習教育，就開展學習教育作了重點強調(diào)，為我們開展學習教育指明了正確方向、提供了重要遵循。下面，就我鎮(zhèn)開展“兩學一做”學習教育工作講三點意見：
一、增強思想自覺，深刻認識開展學習教育的重大意義。
剛才，李華鎮(zhèn)長帶領(lǐng)大家學習了中央、省、市各級領(lǐng)導關(guān)于“兩學一做”學習教育的會議講話和重要指示精神，為我們準確理解把握上級要求，具有十分重要的指導意義。全鎮(zhèn)各基層黨組織和全體黨員一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹，切實增強搞好學習教育的思想自覺和行動自覺。
(一)開展學習教育是推進管黨治黨向基層延伸的需要。習近平總書記指出，我們黨要搞好自身建設(shè)，首要任務是加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。開展“兩學一做”學習教育，就是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)目前有44個黨組織、1682名黨員，開展“兩學一做”學習教育，就是要推動全面從嚴治黨要求在每個陣地落地生根，使每個黨組織堅強起來，成為事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，使每一名黨員真正名副其實，成為組織肌體的健康細胞，要把從嚴治黨落實到每個支部、落實到每名黨員，讓我們的每名黨員都成為引領(lǐng)促進發(fā)展的一面旗幟，成為密切聯(lián)系群眾的一個紐帶，進一步密切黨群干群關(guān)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)開展學習教育是推進思想政治建設(shè)常態(tài)化的需要。黨的思想政治建設(shè)、紀律建設(shè)、作風建設(shè)必須常抓不懈，抓細抓常，久久為功。黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育開展以來，全鎮(zhèn)上下自覺踐行“看齊意識”，對照市委要求做標桿、樹表率，從嚴從實，真查真改，全面從嚴治黨取得新成效，黨風政風凸顯新形象。同時，也要清醒認識到，與上級要求和群眾期盼相比，我們的基層黨建工作中還存在一些不容忽視的問題。一些黨員干部宗旨意識不強，對群眾反映的問題，思想上不重視，工作上不盡心;有的信奉“混日子”哲學，不作為、慢作為，碰到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，工作得過且過，不求進取;有的“黨員”角色弱化，政治意識淡漠，將自己等同于一般群眾，對上級政策隨意點評，亂發(fā)牢騷，甚至道聽途說，發(fā)布小道消息，等等。部分黨組織主體責任落實不到位，對那些不主動履行黨員義務、不自覺參加黨內(nèi)生活、不按時交納黨費的黨員，監(jiān)督管理失之于寬，失之于軟。開展“兩學一做”學習教育，就是要重視正常教育，針對性地解決好黨員干部、基層組織中存在的突出問題，把思想政治建設(shè)融入日常的黨內(nèi)政治生活之中，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。
(三)開展學習教育是打造全省一流強鎮(zhèn)的需要。港口正步入加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的快車道，作為承載寧國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的主陣地和新高地，市委、市政府對港口提出了“打造全省一流強鎮(zhèn)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)新城”的總體目標。新常態(tài)下，港口改革發(fā)展的任務更重、難題更多、矛盾更復雜，要加快建設(shè)“五型港口”，爭當全市發(fā)展排頭兵，必須有一支忠誠可靠、有勇有謀、敢闖敢試的黨員隊伍。從目前干部隊伍的狀況來看，總體是好的，但也有一些亟待解決的問題，諸如作用發(fā)揮還不充分、大局觀念還不強、創(chuàng)新意識還不佳、工作作風還不實等問題均不同程度的存在。對于這些突出問題，我們必須結(jié)合此次“兩學一做”學習教育，堅持正面引導為主，堅持問題導向，加強不同類型黨員的日常教育，做到要求更嚴，標準更高，效果更明顯，特色更突出，進一步樹立和強化黨員干部的“綠色生態(tài)、融合發(fā)展、改革創(chuàng)新、風險擔當”四種意識，始終保持做標桿、樹表率的精神狀態(tài)，實現(xiàn)干部狀態(tài)大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。
二、突出關(guān)鍵重點，推動學習教育各項任務落到實處。
“兩學一做”基礎(chǔ)在學、關(guān)鍵在做、重點在改。要把“學、做、改”貫穿融合起來，切實做到學做互進、改促并舉，確保學習教育任務落到實處。
(一)打牢“學”這個基礎(chǔ)，做到真學真懂、學在深處。一是在學習內(nèi)容重點上，要準確把握學習內(nèi)容，認真學習黨章黨規(guī)，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記黨員義務和權(quán)利，堅定理想信念，堅守規(guī)矩底線。要認真學習習系列重要講話，準確掌握系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，切實用講話精神強化理論武裝、統(tǒng)一思想行動。要區(qū)別黨員干部和普通黨員，確定學習的重點內(nèi)容，在黨員干部中開展“學歷史、學政經(jīng)、學經(jīng)典”活動，提升執(zhí)政和服務能力;在普通黨員中開展“學黨章、學技能、學法律”活動，提升普通黨員黨性意識和創(chuàng)業(yè)致富能力。二是在學習方式方法上，要進一步深化拓展“四層聯(lián)學”模式(依托支部集中學、一辦八局分散學、專題講座輔導學、合理安排自行學)，繼續(xù)實行周五學習日制度，深化“黨員干部上講臺”、“普通黨員講黨課”活動，使之成為學習教育的有效平臺和載體。要創(chuàng)新學習方法，探索運用“智慧黨建”系統(tǒng)提升學習效果，開通會議視頻和信息交流互動平臺，開辟黨員教育“網(wǎng)上直通車”，在全體黨員中一步到位地開展學習教育。各基層黨組織也要結(jié)合實際，通過舉辦講座、專題培訓、交流學習、遠程教育等多種形式，確保學習效果。
(二)突出“做”這個關(guān)鍵，確保對標達標、干在實處。開展“兩學一做”學習教育的著眼點和落腳點，就是做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的“四講四有”合格黨員。應當說，全面合格的標準嚴格、要求很高，合格不是“及格”、更不是“降格”，做合格黨員并非易事，因此每名黨員、干部都要對照“四講四有”這把標尺，經(jīng)常衡量自己、檢視自己、改造自己，把黨員的先鋒形象樹起來。為扎實深入開展學習教育，按照市委部署，目前全鎮(zhèn)“兩學一做”學習教育總體方案和各類型子方案正在制定中，結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)黨員隊伍的實際，教育黨員立足崗位、履職盡責，在農(nóng)村以“發(fā)展致富當先鋒，美麗鄉(xiāng)村譜新篇”為主題，在社區(qū)以“領(lǐng)崗履責做表率，文明創(chuàng)建展風采”為主題，在機關(guān)和事業(yè)單位以“錘煉作風樹形象，勤政為民促發(fā)展”為主題，在窗口單位和服務行業(yè)以“提速提效爭標兵，貼心服務零距離”為主題，在企業(yè)和社會組織以“立足崗位當能手，轉(zhuǎn)型升級比貢獻”為主題，搭建設(shè)崗定責、志愿服務、承諾踐諾等載體，暢通黨員積極主動參與生態(tài)園區(qū)、副中心城和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效渠道，讓實干成為黨員干部的自覺追求，進一步提升“兩學一做”學習教育的針對性和實效性。
(三)抓住“改”這個牽引，落實真查真改，改在細處。要堅持問題導向，以解決問題為牽引來開展學習教育，瞄著問題去、朝著問題走、針對問題改。各基層黨組織要組織黨員以支部為單位，在深入學習研討的基礎(chǔ)上，組織黨員以黨章黨規(guī)為鏡，對照先輩先進，并通過召開專題組織生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評，通過自己反思找、同事相互找、領(lǐng)導幫助找、群眾評議找等方式，查找差距不足，明確努力方向。要把整改工作和黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來，切實整治群眾身邊的不正之風，使解決問題前呼后應、接續(xù)推進，讓人民群眾不斷看到黨員干部隊伍的新變化和新氣象。要鞏固整改成果，把集中整改與加強日常教育管理結(jié)合起來，把好傳統(tǒng)、好制度堅持和運用好。要狠抓制度創(chuàng)新，提高制度執(zhí)行力，探索實行民主評議黨員“五分鐘亮相”制度，即年終每名黨員要在全體黨員大會上利用五分鐘時間自述一年工作學習成果，曬一曬自己的成績單，不斷激發(fā)黨員整改落實和比學趕超意識。真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。
三、加強組織領(lǐng)導，確保學習教育取得實實在在成效。
開展“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭工程，是各基層黨組織必須做好的一項重大政治任務，必須認真貫徹中央、省、市委決策，高起點開局、高標準開展、高質(zhì)量推進。
一是強化組織領(lǐng)導?！皟蓪W一做”是經(jīng)常性教育，各基層黨組織要堅決摒棄運動思維，絕不能把學習教育當作活動來搞，要牢固樹立經(jīng)常抓、長期抓的思想，始終把學習教育抓在手中、體現(xiàn)在行動上。各黨組織書記要自覺承擔起第一責任人職責，既要率先垂范，又要靠前指揮，強化指導和把關(guān)作用，嚴格按照各級黨委的要求，結(jié)合實際制定方案，保證有專門力量負責組織和推動學習教育工作，確保所有黨組織在4月底前全部動員到位。黨員干部一定要走在前列、當好表率，做到“平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻沖得上來”，一級做給一級看，一級帶著一級干，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應。學習教育領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)，及時研究解決學習教育中的問題。要注重分類指導，防止一刀切、一鍋煮，增強學習教育的針對性和實效性。鄧向陽部長4月17日到我市調(diào)研時強調(diào)指出，要鼓勵探索、支持創(chuàng)新，凡是有利于調(diào)動黨員參與學習教育積極性的做法都予以鼓勵，凡是有利于學習教育效果的措施都予以倡導，其中著重肯定了我鎮(zhèn)群眾教育引導工作中的“七學法”(集中授課系統(tǒng)學、座談交流引導學、外出觀摩比對學、技術(shù)咨詢專題學、志愿服務示范學、遠程教育網(wǎng)上學、文藝匯演形象學)。各黨組織要在規(guī)定動作做到位的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動本單位的的創(chuàng)造性、靈活性，結(jié)合實際創(chuàng)新載體平臺，力爭自選動作有特色。
二是從嚴督查指導。今年基層黨建工作述職評議考核，將把“兩學一做”學習教育情況作為考評的首要內(nèi)容，對組織不力、問題較多的黨組織，要批評教育、實行問責。各督導檢查組要創(chuàng)新督查方式，沉下去摸清實際情況，發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)新辦法、鮮活經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，抓早抓小督促整改。領(lǐng)導小組辦公室要將督促指導貫穿學習教育全過程，在學習教育中完善黨員管理長效機制，抓在日常，嚴在經(jīng)常。要完善基層黨組織負責人管理制度，加強對支部書記的考核，強化對書記、黨務工作者的教育培訓，把從嚴治黨的主體責任真正落到實處。要注意加強輿論引導，充分運用各類媒介廣泛引導宣傳，各基層黨組織每周要上報1篇學習教育工作信息，辦公室宣傳組將擇優(yōu)編發(fā)《學習教育簡報》;依托“一平臺兩中心”，定期發(fā)送學習教育進度和成果信息;在本單位電子屏播放學習教育口號;在公路沿線顯著位置設(shè)置標牌，著力營造學習教育的濃厚氛圍。
三要注重統(tǒng)籌兼顧。學習教育成效最終要用發(fā)展的實績來檢驗，各基層黨組織要始終堅持圍繞大局、服務大局，注重科學計劃、周密安排，將開展學習教育與基層組織建設(shè)爭先進位、“三個年”活動結(jié)合起來，與群眾教育引導、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、文明創(chuàng)建等黨委政府重大決策部署和中心重點工作結(jié)合起來，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，凝心聚力，攻堅克難，使學習教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，以推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的實際成效取信于民。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇二
根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我將全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況、存在的問題和下步措施作如下總結(jié)、分析和安排，不足之處以書記、鎮(zhèn)長的要求為準。
一、20xx年全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況總結(jié)。
一是在鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村道路交通安全防控體系建立的基礎(chǔ)上，將工作重心前移到交管站建設(shè)和協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的教育培訓上，著力抓實村（居）委會交管站標準化建設(shè)工作，進一步規(guī)范了兼職交通協(xié)管員、交通安全聯(lián)絡(luò)員的工作職責。交管辦每月組織交通協(xié)管員、安全聯(lián)絡(luò)員開展一次業(yè)務培訓，每季度進行一次考核，每年進行一次表彰，提升了隊伍整體素質(zhì)，調(diào)動了工作積極性，夯實了道路交通安全管理工作基礎(chǔ)。其中，板橋的品德交通管理工作站、黑石崗交通安全聯(lián)絡(luò)員張家寬等，均受到縣級表彰獎勵。
二是交管辦、派出所與其中27輛中型客車、20輛微型面包車簽訂了交通安全承諾書、對排查出的1700輛微型面包車，嚴格執(zhí)行“四個必到位”管控措施，實行“一車一檔”跟蹤管理。
三是派出所、交通所聯(lián)合對全鎮(zhèn)省道及縣、鄉(xiāng)、村道路開展拉網(wǎng)式實地踏勘排查，期間共排查省道隱患點段12處。對排查出的隱患點段，一時難以治理的，由政府出資統(tǒng)一設(shè)置臨時性警示標志，提醒過往車輛安全通過，全年共設(shè)置警示標志17塊。對路基不穩(wěn)、急彎坡陡、臨水臨崖路段實施加固基礎(chǔ)、修筑擋墻、設(shè)置防護墩和減速埂、完善標識標牌，在募補水庫路段、牛補歹至花紅路段、樂巖至大雞燈路段新增鋼筋護欄60余米和其他警示標志。
四是交管辦牽頭，派出所、交通所、農(nóng)機站、城管中隊、中心學校建立聯(lián)合執(zhí)法機制，最大限度把執(zhí)法力量投放到路面上，加大對重點路段、重點時段、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的巡邏管控力度，嚴查嚴處重點違法行為，有效杜絕違法駕駛、不合格車輛上路、無資質(zhì)的車輛及人員進行營運等情況的發(fā)生。派出所交警中隊共查糾交通違法起，查處涉危險駕駛罪1人，查獲非法運營11起、酒后駕駛2起、無證駕駛104起、面包車超員78起，故意遮擋號牌2起，其中刑事打處1人，行政拘留16人，吊銷機動車駕駛證1人，警告25人次。
五是加大交通安全大宣傳力度。派出所交警中隊充分協(xié)調(diào)羅平警方微信和手機短信平臺，及時發(fā)布交通安全提示、路況研判信息、交通管理措施、重點違法行為曝光，讓廣大道路交通參與者受到警示教育，發(fā)放了5.3萬個以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題的道路交通安全宣傳紙杯，在全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)、通往村居委會的主要道路兩側(cè)粉刷針對性較強的交通安全宣傳標語41條，發(fā)揮了宣傳引導作用。
通過以上工作措施的落實，全鎮(zhèn)道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，交通事故穩(wěn)中有降。20全鎮(zhèn)共接到交通事故報警278起，與同期相比，事故起數(shù)下降15.5%，其中死亡事故0起，死亡人數(shù)下降300%，傷人事故共72起傷92人，受傷人數(shù)上升0.3%，財損事故205起，直接經(jīng)濟損失18.5萬元，直接財產(chǎn)損失上升0.7%傷人、財損事故多發(fā)。
二、認清形勢，全鎮(zhèn)道路交通安全形勢仍不容樂觀。
過去的一年，雖然我們在道路交通安全工作取得了一定成績，但我們更要清醒的認識到，當前全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作仍然面臨著嚴峻的形勢。
（一）道路交通安全形勢非常嚴峻。一是全鎮(zhèn)機動車保有量和機動車駕駛?cè)朔謩e達到11408輛和9023人，兩個數(shù)據(jù)持續(xù)上升。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道87.5公里，村道79.3公里，過境道路17公里，道路交通隱患排查和治理力度不足。與機動車、駕駛?cè)说目焖僭鲩L相比，道路及配套設(shè)施建設(shè)、廣大交通參與者的文明交通意識等還相對滯后，特別是一改高導致交通壓力增大，交管矛盾日益加劇。二是交通事故持續(xù)增長，交通安全工作壓力增大。截止4月，交通事故已發(fā)111起，死亡1人。三是摩托車發(fā)生道路交通事故的比例較大，摩托車管理整治難度較大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托車，占總數(shù)的39.5%，今年發(fā)生的一起死亡事故，就是三輪摩托車（時風車）單方事故。四是板橋鎮(zhèn)特別是江橋街及樂巖新區(qū)路口車輛亂停亂放、違法變更車道、隨意調(diào)頭，標志標牌不全、交通組織設(shè)計不合理，呈現(xiàn)機動車、非機動車和行人混合交通疊加現(xiàn)象，各種交通方式之間干擾較大，交通秩序比較混亂，給交通管理帶來難度。
（二）農(nóng)村交通安全管控力度有待加強。從事故特點及兩次專項督查情況來看，道路交通安全仍有不少“短板”。主要表現(xiàn)在：一是村居委會對道路交通安全工作重視不夠、認識不足，仍然存在松懈麻痹思想，致使車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理缺失，失控漏管。少數(shù)村居委會對交通安全仍然不關(guān)心，不重視，即使發(fā)現(xiàn)了道路隱患，根本不及時上報，查而不改，隱患依舊存在，達不到工作目的。二是個別交通安全管理委員會成員部門未按照《道路交通安全管理工作責任書》要求，積極主動到掛鉤聯(lián)系的村居委會開展事故防控工作。三是交通安全管理基層組織在抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓重點和源頭監(jiān)管落實上還不到到位，沒有認真落實包保責任制要求。四是部分村居委會在集市、街天、學校放收假、婚喪嫁娶等群眾集中出行的重點時段和重點車輛未認真落實勸導工作，微型面包車、摩托車超員，農(nóng)用車、三輪車、拖拉機違法載人等現(xiàn)象沒有得到有效遏制?？瓦\車輛超員現(xiàn)象時有發(fā)生，交通管理部門執(zhí)勤力度不到位。
三、下步工作意見。
為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”工作目標，圍繞“怎樣讓危險車輛不上路，不符合安全駕駛要求的駕駛員不上車，上路車輛不違規(guī)違法行駛，發(fā)生事故后損失、傷亡、影響降到最低”等難題，突出重點，統(tǒng)籌推進，確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢總體穩(wěn)定，最大限度預防和減少道路事故的發(fā)生，我講五點意見：
（一）完善管理機制，夯實綜合治理基礎(chǔ)。一是強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，嚴格落實《20板橋鎮(zhèn)道路交通安全管理工作責任書》，強化考核和責任倒查，對工作落后不力的部門和個人一律按規(guī)定追究相關(guān)責任。二是要進一步完善各級道路交通安全聯(lián)席會議制度，加強道路交通安全和事故預防工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要按照聯(lián)席會議的要求，認真履職、各司其職、齊抓共管、形成合力，充分發(fā)揮職能作用，不斷完善道路交通管理機制，形成綜合治理格局，確保各項道路交通安全工作取得實效。三是要調(diào)整配強交通協(xié)管員，加大對兼職交通協(xié)管員、交通安全聯(lián)絡(luò)員的教育、培訓和考核力度，最大限度地組織兼職協(xié)管員開展好工作。
（二）加強源頭管理，抓好事故預防工作。一是派出所、村居委要繼續(xù)加大對轄區(qū)所有機動車（含無牌無證機動車）、駕駛?cè)巳媾挪榍謇砉ぷ髁Χ?，以村（居）委會為單位建立臺賬，由派出所交警中隊100%錄入農(nóng)村交管信息平臺，切實做到底數(shù)清、情況明、不遺漏。同時，要將微型面包車全部納入重點微型面包車管理工作，認真落實“四個必到位”措施。二是按照年板橋鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理包保責任制要求，領(lǐng)導包村（居）委會，干部、職工包重點車輛及其駕駛?cè)艘?，嚴格落實重點車輛和駕駛?cè)恕耙欢⒁弧?、“一幫一”的監(jiān)管措施，認真落實重點時段、路段包保責任制，確實保證做到“逢集必守”、“逢上放學必守”、“逢婚喪嫁娶必守”。三是要強化運輸企業(yè)的監(jiān)管。交通所、派出所、安監(jiān)站要協(xié)調(diào)配合，在全鎮(zhèn)范圍開展道路交通安全大宣傳大警示大檢查行動，進一步加強對運輸企業(yè)、客運站場的安全監(jiān)管力度，落實道路運輸安全生產(chǎn)主體責任，嚴格檢查，規(guī)范管理，防止失控漏管。
（三）排查整治隱患，構(gòu)筑安全防控網(wǎng)絡(luò)。一是安監(jiān)站、交通所、派出所等部門要以道路交通安全大檢查活動為載體，充分發(fā)揮道路交通安全管理工作辦公室的職能作用，進一步加強對道路交通安全隱患的排查整改，重點排查急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故多發(fā)路段，對排查出的`安全隱患按道路等級分類登記，以《公路安全生命防護工程實施技術(shù)指南（試行）》為標準，根據(jù)輕重緩急逐一制定治理方案，對不能及時治理的要設(shè)立警示標志并形成書面報告縣安委辦組織督促整改。二是交通所、村建所要確保新建、改建道路的交通安全設(shè)施與主體工程同設(shè)計、同施工、同驗收，達不到規(guī)定要求的，要加大整改力度，并且在安全設(shè)施建設(shè)中，要特別重視科技在交通安全管理中的重要作用，搞好道路交通管理科技建設(shè)。三是交通所、村建所要結(jié)合全鎮(zhèn)交通組織優(yōu)化情況，合理配置區(qū)域功能、均衡分布交通流量，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，把道路交通安全設(shè)施建設(shè)納入重點，進一步完善交通標志標線和交通配套設(shè)施，要高度重視停車場的規(guī)劃和建設(shè)，從根本上解決停車難問題，進一步緩解交通壓力。
（四）強化路面管控，提升聯(lián)勤聯(lián)動能力。一是派出所、交通所、綜合執(zhí)法中隊等部門要最大限度把執(zhí)法力量擺放在路面上，加大路檢路查力度，對重點車輛駕駛?cè)说膰乐亟煌ㄟ`法行為和非法營運進行嚴查重處，杜絕不合格車輛上路。二是交通協(xié)管員及交通安全管理聯(lián)絡(luò)員要切實發(fā)揮交通安全勸導作用，嚴把出村口，重點勸導微型面包車超員、摩托車不戴安全頭盔，貨車、三輪車、拖拉機違法載人等重點違法行為，及時發(fā)現(xiàn)、勸導、舉報農(nóng)村地區(qū)嚴重交通違法行為。三是打非治違中隊要在全鎮(zhèn)范圍繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，做到嚴管重罰，杜絕違法車輛上路運營。四是安監(jiān)站、交通所、派出所、農(nóng)機站、打非治違等部門要定期不定期對邊遠村委會管理薄弱地區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)交界重點路段開展聯(lián)合檢查，加大板橋轄區(qū)公路交通違法的查處力度，嚴查微型面包車超員、貨車非法載人、無證駕駛、酒駕等交通違法行為，消除事故隱患，堅決遏制農(nóng)村面包車、摩托車等重點車輛事故高發(fā)勢頭。
（五）加強宣傳教育，提升交通安全意識。一是各村居委會、各有關(guān)部門要以深化“文明交通行動計劃”為載體，在人、財、物等方面給予充分保障，全方位做好道路交通安全宣傳工作。要在每個行政村（社）補充完善一個交通安全宣傳陣地，以墻體、櫥窗或宣傳牌等各種形式進行交通安全宣傳，全力開辟農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳陣地；同時按照農(nóng)村交通安全廣播站（室）建設(shè)進度安排，盡快建立使用，充分發(fā)揮宣傳作用。二是中心學校、板橋一中、二中要將道路交通安全教育納入對學生的法制教育，加強對學生收放假、上放學時段的教育力度，確保學生不坐超員車、低速載貨汽車、“帶病車”，培養(yǎng)學生養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習慣，交通安全從娃娃抓起，充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用。三是交通所、派出所、安監(jiān)站等部門要積極拓展手機短信平臺和官方微博等交通安全宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳教育方式，以學校、駕駛培訓機構(gòu)、運輸企業(yè)為重點，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識。
我的講話完了，謝謝大家！
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇三
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學習了《xx市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進工作競賽活動的通知》，總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，xx包裝有限公司副總經(jīng)理xx介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法，市安監(jiān)局xx副局長就開展兩化體系建設(shè)進行了培訓。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作，講三點意見：
一、以守土有責的認識重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來，全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個，新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，xx購買xx40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;xx汽修在xx橋以西、xx河以北新上汽修項目;xx醫(yī)藥在xx工業(yè)園xx港路以東、xx四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;xx堂藥業(yè)租賃原xx福利院新上果茶項目;xx林業(yè)投資3億元在xx橋建設(shè)xx華海生態(tài)旅游觀光園;xx園農(nóng)業(yè)項目落戶xx村;xx肥魚生態(tài)園落戶xx。另外，xx方園光伏產(chǎn)業(yè)園、xx冷凍、xx建材等項目也達成初步投資意向。特別是xx方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗投資15億元新上100wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說，xx經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設(shè)進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢，我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。以來，、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，習、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產(chǎn)責任制，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大，并實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”?？梢哉f，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責任倒查。去年xx“11.22”特大事故，xx人被黨紀、政紀處分，xx人被移送司法機關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核，有很多標準、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善后困難。尤其是當前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。xx建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產(chǎn)工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇四
同志們：
今天我們召開這次安全生產(chǎn)會議，主要目的是，傳達近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神，學習貫徹省、市領(lǐng)導重要講話精神，吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓，全面分析當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，動員全鎮(zhèn)各級各部門進一步強化紅線意識、憂患意識和底線思維，狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實，促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。下面，就做好當前的安全生產(chǎn)工作，我講三個方面的意見。
一、正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感。
去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，各級各部門配合密切，認真落實安全監(jiān)管責任，深入開展安全生產(chǎn)專項整治、重大隱患排查整改，安全生產(chǎn)責任制和責任追究制得以落實，20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法，開展綜合執(zhí)法大檢查8次，開展危險化學品、公眾聚集場所、煙花爆竹非法經(jīng)營等安全專項整治活動6次，共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點，兩處非法塑料顆粒加工點，一家非法酸洗點，一處非法加工化學品窩點，一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點、五家非法經(jīng)營煙花爆竹點(其中拘留6人)，切實維護正常的生產(chǎn)秩序;共下達文書78份，其中現(xiàn)場整改49份，限期整改29份，整改率達到100%，有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生，全年安全生產(chǎn)形勢總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來，全國各地，特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故，11月16日，壽光市龍源食品有限公司發(fā)生重大火災事故，造成18人死亡，13人受傷。11月19日，蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故，造成12人死亡，3人受傷。12月2日，東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故，造成4名學生重傷，其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓是血的教訓，代價十分高昂。認真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故，很多隱患都是長期存在，每一起事故的背后，都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災事故中，龍源食品廠廠房使用了大量易燃材料，廠房建成后根本就沒有進行消防審批，屬于非法建筑。今年三四月份，當?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進行過排查，并提出了一些線路老化等問題，但是沒有及時整改，這實際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查，檢查后對整改落實情況沒有跟蹤督導。還有12月2日發(fā)生的東營校車側(cè)翻事故，和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣，當?shù)乇O(jiān)管部門對部分民辦幼兒園非法運營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位，整治不徹底，造成黑校車在運營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日，發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災事故，一個未經(jīng)過任何驗收的爛尾樓，竟然有1000多家商戶長期入駐經(jīng)營，由于建筑存在質(zhì)量問題，火災后先后兩次發(fā)生坍塌，造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場所踩踏事故。目前，已經(jīng)對相關(guān)監(jiān)管單位和責任人啟動了問責程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒，要從這些教訓中深刻反思，我們在安全監(jiān)管中，是不是還存在責任落實不到位，安全檢查走過場，思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三，吸取別人教訓，整改自身不足。
二是各級對安全生產(chǎn)的要求更加嚴格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是各級領(lǐng)導關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來，對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，多次召開政治局會，專題研究安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月，習就提出“生命紅線關(guān)”，強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，對“紅線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能踩踏。元旦前夜，上海外灘發(fā)生踩踏事故后，、先后作了重要批示?？梢哉f，中央、省、市各級要求越來越嚴，問責力度越來越大。近期國務院、省政府和兩級市多次召開緊急會議，對冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日，省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議，省政府主要領(lǐng)導分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先后召開落實會議，對安全生產(chǎn)的要求更加嚴格，措施更加嚴厲，這些都要求我們必須對當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題有更加清醒的認識。棗莊市張術(shù)平市長在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會議后，要求全市各級各部門：“要嚴格落實屬地管理責任，切實做到守土有責、守土盡責?！眱杉壥邪参瘯Ω麈?zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實情況進行嚴格督導檢查。在這一關(guān)鍵時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對工作不負責任，萬一出現(xiàn)問題，將對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局造成嚴重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時段。臨近年終，各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進度，加大市場供應，設(shè)備和人員滿負荷運轉(zhuǎn)，給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié)，煙花爆竹進入產(chǎn)銷旺季，非法經(jīng)營、非法儲存、非法運輸現(xiàn)象勢必要抬頭;各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員密集，極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因，如果管理稍有松懈，事故就有可能發(fā)生，這些都為我們當前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度不健全，員工安全意識和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，對安全生產(chǎn)不舍得投入，存在嚴重的短期行為，造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備，已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作，搞形式、走過場，存在死角;在檢查過程中，也多是應付工事，到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個照片，指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患，有的單位不主動整改，責任不明確，跟蹤落實不到位，為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實效性不強，職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在，不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局，也埋下了安全事故的隱患。
各級各部門和廣大干部一定要清醒認識當前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢，要站在對自己負責的層面上，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，始終在講政治、講大局、講責任的立場上，切實把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，堅決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，進一步強化責任，加大監(jiān)管力度，嚴防事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇五
這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個中心議題，解放思想，事實求是，開拓創(chuàng)新，與時俱進，在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗和體會的基礎(chǔ)上，認真分析了當前的形勢和任務，闡明了在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標和重點。
會議大張旗鼓地表彰了先進，交流了經(jīng)驗，樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的，還有許多單位的經(jīng)驗和做法，也需要進一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國重要的產(chǎn)煤大市，安全工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機構(gòu)建設(shè)入手，從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建立了專門的安全監(jiān)管機構(gòu)，配備得力人員，使安全生產(chǎn)工作得到實實在在的加強;平頂山市強化各級領(lǐng)導安全責任制，加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，嚴格督促，把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè)，主要負責人高度重視，規(guī)章制度健全，機構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實行安全生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認真學習，大力推廣。
一、學好會議文件，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。
在這次會議上，顯政同志代表國務院安委會辦公室和國家局，作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報告。這個報告，是國家局黨組一個時期來認真學習xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進精神，正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實針對性和長遠指導作用。貫徹這次會議精神，主要是學好會議報告，在以下幾個問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認識。一是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)形勢的認識。我國目前的安全生產(chǎn)狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢嚴峻，任重道遠”。這一判斷，是事實求是的和辯證的。討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實際，用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實證實了這一判斷的科學性。這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，增強憂患意識、危機感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準備和戰(zhàn)略部署，把一個一個的戰(zhàn)役打好。特別是在安全生產(chǎn)專項整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復。
二是要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作體會和經(jīng)驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產(chǎn)工作實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實和長遠指導作用。xx大報告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗，又善于吸取錯誤的教訓;既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進，又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力”。7條體會和經(jīng)驗就體現(xiàn)了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質(zhì)，并在實踐中進一步豐富、充實和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)任務的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機遇期的科學判斷等，融會貫通到安全生產(chǎn)工作中去，認清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務和新挑戰(zhàn)。進一步增強責任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。
四是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作長遠目標的認識?！敖㈤L效機制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標的提出，是建立在對形勢任務科學分析的基礎(chǔ)上的，反映了全面建設(shè)小康社會的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作，都要自覺地服從服務于這個目標，緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出與全面建設(shè)小康社會相適應的安全生產(chǎn)工作具體目標。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項工作搞好。
五是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作新格局的認識。這次會議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局，是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關(guān)注，議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個老兵，我想就此多談一些體會和認識。
計劃經(jīng)濟時期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動者遵章守紀”。計劃經(jīng)濟時期我國的經(jīng)濟成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應，由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務院各專業(yè)經(jīng)濟部委履行行業(yè)管理職能，負責對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機構(gòu)，負責日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等群眾團體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動，黨政工團齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責任感、較高的思想政治和業(yè)務技術(shù)素質(zhì)、較嚴格的組織紀律觀念，則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實的基礎(chǔ)?！皣冶O(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的格局，基本保證了計劃經(jīng)濟時期的安全生產(chǎn)。
隨著由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會生產(chǎn)活動的重要組成部分的同時，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎(chǔ)條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要創(chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢下提出的，既反映了做好當前安全生產(chǎn)工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導”，是指安全生產(chǎn)工作必須在國務院和地方各級人民政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責;“企業(yè)全面負責”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實保證本單位的安全生產(chǎn);“社會監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會各方面的作用，在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機制。上述幾個層面互相關(guān)聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進“五個創(chuàng)新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設(shè)三件大事，構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個支撐體系，推進五個創(chuàng)新，是建立安全生產(chǎn)長效機制的題中應有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅定信心，持之以恒地抓下去。
總之，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實有效地推動安全生產(chǎn)工作。
二、突出主線，抓住關(guān)鍵，把20xx年安全生產(chǎn)各項任務落到實處。
20xx年是全面實施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實，《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實施《安全生產(chǎn)法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。
一是要依法加強各級政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，嚴格各級領(lǐng)導安全責任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵。《安全生產(chǎn)法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全生產(chǎn)法》為契機，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導和支持。要認真領(lǐng)會、堅決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強，不能削弱;安全生產(chǎn)工作機構(gòu)只能充實，不能削減”的重要指示精神，學習借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強機構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗，督促地方各級政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，簽訂責任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負責，逐級落實。并加強考核，兌現(xiàn)獎懲。對完不成規(guī)定指標的，要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴格執(zhí)行國務院302號令，加大安全事故行政責任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導干部的行政責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
二是要依法加強企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，對企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建設(shè)項目“三同時”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓等各個環(huán)節(jié)，進行一次全面的對照檢查。缺什么補什么，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
實施注冊安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項成功實踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會管問題的有效舉措，也是實施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進行，國家局會同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級工程師中認可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應該看到，推行注冊安全工程師制度是加強企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任，接受“三同時”評價人員、危險化學品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，要認真履行職責，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標準、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負責人依法履行安全生產(chǎn)責任制情況，主要是安全投入、安全機構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政責任、刑事責任與經(jīng)濟處罰有機地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進。不能滿足于一般性地下達整改指令書，必要時要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關(guān)方面采取措施，甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計算機對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用進行監(jiān)控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置，利用科技手段加強對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價，切實加強對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息，推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進文化發(fā)展方向和加強社會注意精神文明建設(shè)的高度，充分認識安全文化建設(shè)的重要性。運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學道理，灌輸安全生產(chǎn)科學知識，倡導安全生產(chǎn)科學態(tài)度，強化全社會、全民族的安全意識，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作。
黨的xx大報告強調(diào)：“團結(jié)就是力量，團結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們：
一是要加強安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的團結(jié)。應該明確，各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，工作目標也是完全一致的，都是為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務上，一個肩負著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，另一個肩負著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責;在管理體制上，一個是分級管理，另一個是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)行使職責。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補臺。不利于團結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事，不說，不做。
二要加強安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項繁重復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠遠不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個時期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)在開展工作時，要充分尊重有關(guān)部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性，形成齊抓共管的強大合力。
三是要加強執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)既要嚴格執(zhí)法，又要熱情服務。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預防事故。從這一點上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)的工作目標與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機構(gòu)要樹立為企業(yè)服務的思想，寓服務于執(zhí)法之中，真心實意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實施《安全生產(chǎn)法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細，抓出更大成效。
四、真抓實干，打好20xx年安全生產(chǎn)第一個戰(zhàn)役。
通過這次會議，20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報告和有關(guān)領(lǐng)導的講話，向省區(qū)市政府進行匯報，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，抓好貫徹落實。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認真部署，采取得力措施，切實做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進入20xx年以來，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車，在運輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因，導致交通運輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。
切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關(guān)部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進程中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，強化責任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實有效的工作，逐步推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇六
各位領(lǐng)導、各位同仁：
根據(jù)會議安排，我就縣煤礦第二礦井安全生產(chǎn)工作及安全示范礦井建設(shè)作一個簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正。
我縣第二煤礦礦井始建于1985年，1987年投產(chǎn)，屬地方國有煤礦。目前有主、付、風三個井口，采用斜井、立井聯(lián)合開拓方式，礦井設(shè)計能力為9萬噸。目前開采水平為—130m、—250m二個水平，采用中央并列式通風方式，礦井主采二迭系龍?zhí)督M老山下亞段b4煤層，礦井屬高瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性，煤層發(fā)火傾向性為不易自燃。由于井田構(gòu)造較為復雜，背向斜及斷層較為發(fā)育。煤層走向短，厚度變化較大，開采較為困難。
上世紀80年代受上部小煤窯開采影響，通風系統(tǒng)破壞較為嚴重。前受煤炭市場因素影響，礦井安全投入嚴重不足，生產(chǎn)能力受通風條件、井田構(gòu)造的影響，不能正常發(fā)揮。以前年產(chǎn)量只有3萬噸左右，礦井虧損嚴重，制約了礦井的發(fā)展，安全生產(chǎn)沒有保障。
以來，我礦加大了安全生產(chǎn)投入進行礦井技術(shù)改造，同時抓好礦井建設(shè)。
一、進行安全技術(shù)改造。
進行南副立井建設(shè)，投入資金1250萬元;月南副立井投入使用，大大改善了礦井的生產(chǎn)條件，提高礦井的生產(chǎn)能力。同時投入資金300萬元，對原有的通風巷道進行維修加固，使礦井的通風能力由原來的800m3/min提高到1400余m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下，礦井總回風瓦斯控制在0.2%以下。通過安全技術(shù)改造，礦井安全條件大為改善。同時，提高了礦井的生產(chǎn)能力，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益;有了經(jīng)濟效益，又為安全投入提供了資金支持，為安全生產(chǎn)打下了物質(zhì)基礎(chǔ)，形成了安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
二、通過樣板礦井試點，逐步提高礦井的安全管理水平。
初，我礦被列為樣板礦井試點單位：3月28日，我礦召開了班組長以上生產(chǎn)骨干參加的樣板礦井建設(shè)動員大會，統(tǒng)一認識到：做好樣板礦井建設(shè)工作，是提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，提高礦井安全保障能力的一個重大舉措，能從根本上消除安全隱患，提高礦井安全生產(chǎn)水平。同時樣板礦井建設(shè)必須結(jié)合本礦井生產(chǎn)的實際情況進行。會上，成立了樣板礦井領(lǐng)導小組，下設(shè)井下、地面工作組，明確職責。
1、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，健全了安全生產(chǎn)責任制。
通過建立制度來約束人們的不規(guī)范和違章行為;通過安全培訓教育，提高職工的道德涵養(yǎng)和勞動技能素質(zhì)，從而提高礦井整體的安全管理水平。
2、實施礦容礦貌建設(shè)，改善職工的工作生活條件，體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的理念。
我礦投入500余萬元建造了二幢宿舍樓，同時對礦井工業(yè)廣場全部實行硬化、綠化，美化了職工的居住環(huán)境;投入60多萬元連接了井口至上分線主干道路面的水泥硬化。以建立文明溫馨礦井為目標，營造熱愛礦山，安心本職工作的良好氛圍為目的，逐步美化我們的生活環(huán)境，使企業(yè)留得住人。目前基本實現(xiàn)一人一室的住所條件。
3、加強機電設(shè)備管理，確保礦井正常生產(chǎn)。
通過淘汰落后的設(shè)備，減少了設(shè)備的故障率，設(shè)備實行掛牌管理后，減少了設(shè)備故障維修時間，提高了礦井的生產(chǎn)效益。我礦實行機電掛牌管理后，設(shè)備利用率提高了兩個百分比。因設(shè)備影響井下生產(chǎn)時間，每月減少8個小時，提高了礦井單月產(chǎn)量。
4、建立礦長負責制的隱患排查工作體系。
2月，我礦通過隱患排查：發(fā)現(xiàn)除水和瓦斯作為礦井的重大危險源以外，礦井的供電系統(tǒng)也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多，存在超負荷運轉(zhuǎn)的情況，無計劃停電次數(shù)多次發(fā)生，直接影響礦井的安全生產(chǎn)。今年3月—6月，我礦投入120萬元資金對變電所進行分戶改造。通過改造，使礦井供電系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，消滅了無計劃生產(chǎn)，使生產(chǎn)用電較為正常。同時根據(jù)實際情況，完善安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，建立工程質(zhì)量現(xiàn)場驗收制，實行隊長現(xiàn)場驗收程序管理，要求井下跟班管理人員與工程質(zhì)量驗收員對工作面進行現(xiàn)場處理，把不安全因素消滅在萌芽之中。
到目前為止，我礦的樣板礦井建設(shè)正在按時、按計劃進行，預計9月底能全部結(jié)束。
雖然我礦在安全生產(chǎn)和礦井建設(shè)方面做的工作取得了一定的成績，但對照上級部門的要求和兄弟單位先進的做法，我們的工作做得很不夠，相比之下還有一定差距。安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)來說永遠沒有終點。我們將認真學習，借鑒同行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗，全面提升礦井安全管理水平，努力將我礦建設(shè)成安全文明、和諧的礦井。
謝謝大家!
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇七
做好安全生產(chǎn)工作是保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務。下面是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話，僅供參考。
同志們：
這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究召開的一次重要會議，主要任務是貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，安排部署下一階段的工作任務，進一步分析形勢，明確要求，強化措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，袁站長宣讀了有關(guān)文件，希望大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
今年以來，全鎮(zhèn)上下認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，認真落實政府和企業(yè)“兩個主體責任”，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。上半年全鎮(zhèn)累計檢查企業(yè)650家(次)，排查治理各類事故隱患4200余處，并重點抓好重要節(jié)會安全生產(chǎn)大檢查和各類專項檢查活動，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
但是，必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴峻。在某些部位、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患，某些村和企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦繃得還不夠緊，仍然存在大而化之、心存僥幸的情況。比如有的村對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清，存在監(jiān)管上的盲區(qū)。有的村安全員身兼數(shù)職，沒有充分履行職責，在組織企業(yè)安全培訓、開展經(jīng)常性安全檢查上，抓的不嚴、不細、不深、不實，許多隱患沒有得到及時治理。部分企業(yè)主要負責人安全意識淡薄，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理人員配備不足，安全投入嚴重不足，職工安全教育嚴重滯后。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力，企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象比較突出。對上述問題，我們一定要引起高度警覺，切實采取有力措施，根據(jù)本轄區(qū)、本部門的實際，認真對照分析檢查，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，按照“鞏固、提升、精細化”的要求，認真研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況新問題，通過扎實的工作，控制和減少一般事故，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。
接下來，我們的安全生產(chǎn)工作即將步入第三季度，第三季度是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期，容不得絲毫懈怠。一方面，從季節(jié)特征看，7、8、9三個月是主汛期，高溫、雷電、大風、多雨等極端天氣頻繁，歷來是安全生產(chǎn)壓力較大的時期。除防汛安全外，建筑、交通、?；飞a(chǎn)、儲運、高溫高空作業(yè)和消防安全等領(lǐng)域，觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多，必須引起高度警惕。另一方面，今年是“”開局之年，當前全國上下都在慶祝建黨90周年，做好今年尤其當前安全生產(chǎn)工作意義特別重大，我們現(xiàn)在必須高度緊張起來，把安全生產(chǎn)工作狠抓起來。按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)張店區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的通知》要求，在安全責任落實上，堅持“誰主管誰負責，誰審批誰負責，誰簽字誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，強化安全責任源頭追溯。發(fā)生了事故，對事故過程中每個環(huán)節(jié)的安全責任都要進行追溯，責任出在哪個環(huán)節(jié)、哪個部門，都要一清二楚，是哪個部門的責任，就追究哪個部門的責任。希望各村各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決克服高度重視下的松懈麻痹思想，切實增強責任感、緊迫感，以更加積極的態(tài)度，更加嚴格的標準，更加有力的措施，堅決把安全隱患消滅掉，堅決杜絕安全事故發(fā)生，全力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、社會環(huán)境。。
二、突出重點，強化措施，扎實做好第三季度安全生產(chǎn)工作。
(一)進一步加強危險化學品安全監(jiān)管。第三季度是?；钒踩O(jiān)管的重點時段。夏季氣溫高、空氣濕度大，?；啡菀装l(fā)生自燃、火災、爆炸和泄漏中毒事故，一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故。我鎮(zhèn)?；飞a(chǎn)企業(yè)雖然數(shù)量少，但事故危險無處不在、無時不在，必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查，全力消除事故隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專家對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)、儲存裝置進行深入檢查，督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制、緊急切斷等安全裝置，確?；て髽I(yè)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全。
(二)進一步加強消防安全管理。夏季因高溫天氣、社會用電激增等原因，極易引發(fā)火災事故。各村要根據(jù)夏季氣候特點，進一步加強對人員密集場所、物資集中場所、樓區(qū)、配電室等重點部位的檢查，對違章吸煙、違章用火、亂堆亂放?；?、堵塞消防通道、缺少滅火器材等問題，徹底進行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識。
(三)進一步加強建筑市場安全管理。今年全鎮(zhèn)開工的建設(shè)的工程數(shù)量多、規(guī)模大，尤其是舊村改造、商品房開發(fā)進入大規(guī)模建設(shè)階段，建設(shè)施工安全壓力很大。各村和各建設(shè)單位要切實引起高度重視，下大力氣解決建筑工程中存在的突出問題。一是要加大源頭管理力度。鎮(zhèn)政府將進一步加強和規(guī)范各項建筑工程建設(shè)管理工作，總的要求就是，凡是在xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的工程，都要到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案，凡是手續(xù)不完備、未到鎮(zhèn)上備案的建設(shè)工程，鎮(zhèn)政府將采取嚴厲措施加以制止并取締。二是要加大執(zhí)法巡查力度。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的工作人員、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查，確保巡查到每一個工程、每一個建筑、每一個角落，確保發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時得到處理，真正把各類工程全部納入監(jiān)管范疇，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。對于個別違法占地、違章建筑情況。有的村根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求積極行動，立即停止了違法施工行為，但仍有的村無視國家法律法規(guī)、無視黨委政府的要求、無視執(zhí)法人員的查處，我行我素，繼續(xù)違法施工。這里再強調(diào)一下，各村要按照鎮(zhèn)政府的要求，會后5日內(nèi)將所有在建工程到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案，提交相關(guān)手續(xù)材料。對手續(xù)不完備的一律停止施工。三是要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。要監(jiān)督施工單位嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和質(zhì)量終身負責制，搞好施工機械的管理、養(yǎng)護和維修，堅決杜絕“帶病運行”。針對汛期施工特點，對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)，如模板支撐、腳手架、起重機械、深基坑、外墻施工等，要加大監(jiān)管力度，及時消除事故隱患。高溫、大雨、大風天氣要一律停止室外作業(yè)，嚴防坍塌、墜落等事故發(fā)生。
(四)進一步加強非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。最近中央領(lǐng)導同志相繼作出一系列重要指示和批示，指出非法生產(chǎn)、違章作業(yè)，以及責任不落實、監(jiān)管不力等是導致事故發(fā)生的主要原因，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)仍然是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題;強調(diào)必須予以高度重視，認真吸取事故教訓，從意外中找到不意外的隱患，采取針對性的措施加以整治，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，把“打非”專項行動進一步推向深入。我們要堅決貫徹落實中央領(lǐng)導同志的重要指示精神，把“打非”工作作為第二次集中整治行動的一項重要內(nèi)容，深化依法安全監(jiān)管，持續(xù)嚴厲“打非”，確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤嵭?。今后，鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。有效防范和遏制各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
在突出抓好上述領(lǐng)域安全監(jiān)管的同時，這里重點強調(diào)一下汛期水利安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流較多，防汛任務很重。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署，制定。
應急預案。
成立防汛隊伍備足防汛物資疏通防汛通道加大晝夜巡查力度確保安全度汛。
三、加強領(lǐng)導，落實責任，大力提升安全生產(chǎn)管理水平。
(一)切實強化責任落實。為確保各村監(jiān)管責任落實到位，鎮(zhèn)政府從今年起對各村實行“安全責任預險金”制度，各村書記、主任作為本轄區(qū)第一安全責任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬元“安全責任預險金”，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作負總責、親自抓。對在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故的，當即扣除當年全部所交預險金，隨即補交本年度“安全責任預險金”;對當年未發(fā)生死亡事故的村，鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時返還其本年所交預險金。另外，各村安監(jiān)員，要對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況吃透摸準，排出安檢計劃，有針對性的開展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查、專項檢查和隱患治理，提高轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各企業(yè)要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責任意識，從自我做起，完善各項管理制度，加強生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理，加強職工的教育培訓，加強安全生產(chǎn)的投入，加強生產(chǎn)過程的標準化建設(shè)，切實消除事故隱患。要強化責任追究，對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴格按照“四不放過”的原則搞好調(diào)查處理;對因工作不力引發(fā)較大以上事故的，鎮(zhèn)政府將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(二)切實強化隱患排查治理。各村要按照“五不放過”的要求(不放過每一條河流，不放過每一座橋梁、涵洞，不放過每一個企業(yè)和崗位，不放過每一臺生產(chǎn)設(shè)備，不放過每一處建設(shè)工程和人員密集場所)，在前期工作的基礎(chǔ)上，集中開展一次汛期安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和整治事故隱患，做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實，對排查出的安全隱患要全部登記建檔，能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改，不能馬上整改的要拿出方案、明確標準、限定時間，跟蹤整改;對非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，隨檢查隨處理，不符合安全生產(chǎn)條件的堅決停產(chǎn)整頓，不通過驗收不能恢復生產(chǎn)。
(三)切實強化工作落實。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實。會后，各村、各企業(yè)、各建設(shè)單位要立即行動起來，排查事故隱患，落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查督查力度，查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁，落實安全生產(chǎn)各項措施不夠，對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的，要依法嚴管嚴懲，決不能心慈手軟、養(yǎng)患成災。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各村各企業(yè)一定要認清形勢，牢記責任，盡職盡責，努力消除各類事故隱患，遏制一般事故，杜絕較大以上大事故，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們：
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是，認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神，安排部署當前和今后一個時期的工作和任務，動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作，保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，x鎮(zhèn)長傳達《xx市20xx年企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查。
活動方案。
》;隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產(chǎn)責任險試點。
工作方案。
》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件，希望大家認真學習領(lǐng)會，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。
一、回顧過去，正視問題，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
近年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強化十項措施、落實六個保障”工作思路，以“兩個責任”落實為基點，以安全生產(chǎn)“四項建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向，狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。領(lǐng)導干部能夠按照“一崗雙責”的要求，認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責任，認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷加大安全投入，積極整改安全隱患，實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應當說，全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作，付出了艱辛的努力。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，制約安全生產(chǎn)的因素越來越多，安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理，在安全生產(chǎn)工作上，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，缺乏嚴、細、實的作風。二是企業(yè)主體責任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，個別企業(yè)負責人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄，安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施不齊備，尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實，全員教育還未得到全面落實，從業(yè)人員的安全意識不強，個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象如不及時改正，可能造成不可挽回的損失。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設(shè)超能力、超定員、超負荷生產(chǎn)，部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，“打非”任務依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中，未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進行審查，或未簽訂。
合同。
或未簽訂安全目標協(xié)議，甚至與未具備相應資質(zhì)的單位和個人只進行口頭協(xié)商后，就進行施工，這些問題的存在，一旦發(fā)生安全問題，根本無法追查承包承租方，無據(jù)可查，造成不可挽回的經(jīng)濟損失。對于這些血的教訓和問題，我們絕不能掉以輕心，必須采取有力措施，認真加以解決。
目前，進入夏季，高溫多雨、雷電大風惡劣天氣增多，天氣變化無常，各類不安全因素增多，容易引發(fā)各類事故。5月20日，濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生爆炸事故，造成33人死亡，19人受傷;6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故，造成120人死亡，50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘，各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念，堅持以零事故為追求目標，始終保持清醒頭腦。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)一旦出了問題，不僅影響社會穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展，也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期，市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，會上，董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議，安排部署當前重點工作，遠市長出席并作了重要講話。這些都充分說明，市委、市政府主要領(lǐng)導十分關(guān)注安全生產(chǎn)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性，進一步增強責任意識、憂患意識，堅定推動安全發(fā)展、科學發(fā)展的決心和信心，堅持不懈地抓好各項安全措施的落實，推動安全生產(chǎn)工作再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標，強化措施，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年，是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署，突出重點，抓住關(guān)鍵，強化措施，扎實推進，全面完成各項工作任務。
(一)以網(wǎng)格化、標準化為核心，全面落實五個責任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣，這就要求我們要結(jié)合實際，建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責和實際需要，以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責任范圍，進一步明確安全監(jiān)管工作職責。對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”，細化安全生產(chǎn)責任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時，要堅持利用好安全生產(chǎn)“4d工程”平臺，強化日常監(jiān)管，按時上報各類安全信息，嚴格遵守零報告制度。二要全面提升企業(yè)標準化建設(shè)水平，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標準化建設(shè)提出明確要求，20xx年底前，所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;20xx年底前，所有企業(yè)必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿(mào)小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標準化。各企業(yè)要高度重視安全標準化創(chuàng)建設(shè)工作，提高對安全標準化創(chuàng)建工作的認識，做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑，各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產(chǎn)第一責任人”的責任，積極主動地開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，要對照標準要求，深入開展自檢自查。各企業(yè)要進一步加大投入，依托中介公司和安評公司，建立完善基礎(chǔ)檔案，加強班組建設(shè)和動態(tài)監(jiān)控，嚴抓隱患整改，確保按時完成創(chuàng)建任務。安監(jiān)中隊要加強對安全標準化建設(shè)工作的指導，對問題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。市安監(jiān)局等部門將加強對未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)或未達到安全生產(chǎn)標準化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中，工商部門要嚴格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件，發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的，責令其辦理變更登記、注銷登記，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴格檢查企業(yè)安全標準化運行狀況，全面促進安全標準化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴格落實政府的安全監(jiān)管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責任，認真執(zhí)行領(lǐng)導干部“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管，一級抓一級、層層抓落實。四要認真落實部門的監(jiān)管責任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切實履行好安全監(jiān)管職責。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時調(diào)度工作開展情況，研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關(guān)于進一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的通知》和“一崗雙責”的要求，進一步細化和明確安全監(jiān)管責任，承擔起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項工作，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五要突出抓好企業(yè)主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責任，將安全生產(chǎn)責任逐級細化，明確到車間、班組、個人。要強化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度，進一步加大企業(yè)安全投入，突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強企業(yè)班組安全教育培訓建設(shè)，抓好生產(chǎn)崗位的安全管理，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為的發(fā)生。
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鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇八
今年以來，*鎮(zhèn)紀委在區(qū)紀委的指導支持下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實各級紀委會議精神，嚴格按照《20xx年全省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作要點》要求，狠抓落實，務實運作，為確保黨的路線、方針、政策在我鎮(zhèn)的貫徹落實和鎮(zhèn)黨委、政府重大決策的順利實施提供了有力保障，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)科學和諧發(fā)展及推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)起到了有力的推動作用。現(xiàn)將今年以來工作情況匯如下：
一、農(nóng)村基層黨員干部教育管理監(jiān)督情況。
(一)強化黨風廉政責任制建設(shè)。年初，按照區(qū)紀委要求，與各村簽定《黨風廉政建設(shè)目標責任書》，把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村，把責任制落實到崗、到人。同時，鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督檢查責任制的落實情況，有力推動了各村反腐倡廉工作的開展，取得了明顯效果。
(二)強化農(nóng)村黨員干部廉潔自律工作。進一步增強黨員干部隊伍廉潔從政意識，今年以來，鎮(zhèn)紀委嚴格按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于進一步加強黨員干部廉潔自律要求，認真落實規(guī)范黨員干部隊伍廉潔從政行為的有關(guān)規(guī)定。加強對村級黨員干部廉潔自律教育，反對奢侈浪費。以開展“學習焦裕祿精神”活動為契機，在村級黨員干部隊伍中弘揚社會正氣，提倡廉政為民，進一步樹立村級黨員干部隊伍的良好形象。
二、農(nóng)村三資管理工作開展情況。
認真落實“五個到位”，扎實做好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作。一是強機構(gòu)，宣傳發(fā)動到位。制定工作方案、成立領(lǐng)導小組，召開由各村書記、主任，會計參加的動員大會，統(tǒng)一思想認識，提高認識。二是夯基礎(chǔ)，人員設(shè)施到位。抽調(diào)五名會計業(yè)務骨干擔任代理會計，代理中心主任負責日常的行政管理和業(yè)務指導工作。代理中心設(shè)總會計、總出納員、代理會計等崗位，具體負責全鎮(zhèn)41個村的資金管理、審核、憑證編制、帳簿登記、微機錄入、張榜公布等信息反饋和檔案管理等工作。截至目前，累計核算村級財務20xx多筆，做到了核算及時無差錯。三是建制度，規(guī)范管理到位。先后制定出臺《村級報賬制度》、《村級財務公開制度》等一系列管理辦法，從綜合層面上規(guī)范村級會計管理行為。同時，進一步規(guī)范和完善《農(nóng)村集體經(jīng)濟帳務處理流程》，每筆財務事項實現(xiàn)了從取得有效的原始憑證開始，到審核、審批、簽章、報賬及賬務處理等，都嚴格按照規(guī)定的程序辦理，做到用制度規(guī)范程序、用制度規(guī)范代理會計行為。四是抓規(guī)范，穩(wěn)妥推進到位。按照有關(guān)要求，鎮(zhèn)、村成立村級財務清理小組，在全鎮(zhèn)開展鎖定村級債權(quán)債務、清理有關(guān)票據(jù)、辦理財務委托移交等工作。五是強監(jiān)督，把關(guān)守口到位。為加強監(jiān)督管理，要求代理會計對每一筆村級收支原始憑證入賬前要進行嚴格審核，對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的單據(jù)，堅決退回補辦或不予報銷，并對村庫存現(xiàn)金每月盤點，及時督促報賬。同時，及時進行村級財務張榜公開，以村為單位，由代理中心統(tǒng)一公開內(nèi)容，接受村民監(jiān)督，較好地解決了不公開、假公開、公開不及時等問題。
三、農(nóng)村基層民主管理民主監(jiān)督情況。
今年春季，召開全鎮(zhèn)村兩委成員培訓班，邀請區(qū)委組織部、區(qū)委黨校有關(guān)領(lǐng)導、專家對全鎮(zhèn)41個村兩委成員進行培訓。培訓以村極民主管理、民主監(jiān)督和新形勢下如何開展村級工作等內(nèi)容為重點，進一步強化村兩委成員在開展村級工作中要民主管理，民主監(jiān)督意識，并要求村級政務、財務做到及時公開，增強村級工作的透明度。同時，要求各村及時成立民主理財小組，充分發(fā)揮理財小組作用，切實加強村級政務、財務的監(jiān)督。
四、認真開展“大排查、大走訪”活動。
結(jié)合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展，深入開展“大排查、大走訪”活動，及時解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題，確保各村和諧穩(wěn)定，全鎮(zhèn)無一起因損害農(nóng)民利益問題的上訪事件。
五、深入開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動。
以*村為重點，切實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動。*村是著名的“*村”，近年來，該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下，以富民強村為己任，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，在全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)中起到了很好的領(lǐng)跑作用，成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強村的典范。鎮(zhèn)紀委及時與村兩委搞好溝通，要求他們要鞏固優(yōu)勢，發(fā)揚作風，切實發(fā)揮好黨風廉政建設(shè)示范帶頭作用。
六、加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。
按照《黨風廉政建設(shè)目標責任書》要求，認真抓好責任制的落實，同時，及時成立以鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)紀委書記具體抓的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組，結(jié)合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式，適時調(diào)度農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作的開展情況，確保村級黨風廉政建設(shè)工作的有效開展。
回顧今年以來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯c上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距，有些方面還有待于進一步探索和完善，如：部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費等不良風氣時有發(fā)生;部分村對反腐倡廉工作認識不足，政務、村務公開，尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施，努力加以改進，為建設(shè)“*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)”做出新的貢獻。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇九
各位領(lǐng)導、各位同事們：
今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進行安全檢查指導，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1、園區(qū)管理機構(gòu)和人員配置進一步落實到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機構(gòu)和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、?；穫}管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓詹繐搯T工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責任協(xié)議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。
1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進一步提高。
不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進行了維護，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進行了更新?lián)Q代，確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。
1.4、安全清潔工作進一步加強。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才，管理機構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導班子成員，規(guī)劃了安全管理目標及管控重點，實行了安全目標績效考核體系，現(xiàn)正實行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇十
安全生產(chǎn)是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，各級各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
20xx年，各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認真貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產(chǎn)指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實為抓手，強化監(jiān)管，嚴格準入，深入開展隱蔽致災因素普查，認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理，積極構(gòu)建隱患排查治理體系，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡，85處正常生產(chǎn)礦井中，有51處礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上，全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處，淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。
全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢依然嚴峻。一是安全生產(chǎn)責任落實不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險性事故，充分暴露出一些煤礦安全責任和管理措施落實不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災害風險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機械化、信息化、標準化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失，員工隊伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產(chǎn)復產(chǎn)頻繁等問題極易導致事故發(fā)生。
20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，、等中央領(lǐng)導同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向，省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署，給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求，新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時機，進一步推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實，責任體系、隱患排查治理體系和風險分級預控體系建設(shè)為抓手，嚴準入、強監(jiān)管，夯基礎(chǔ)、固根本，繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組，強化瓦斯、水害和火災等重大災害預防，加強安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)，嚴格煤礦安全質(zhì)量標準化考評，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標是：堅決遏制重特大煤礦事故，力爭不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達到安全質(zhì)量標準化三級或以上標準，其中，一級標準化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭關(guān)停煤礦70處，到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點做好以下工作。
(一)有效化解過剩產(chǎn)能，進一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產(chǎn)能，黨中央、國務院對化解過剩產(chǎn)能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經(jīng)濟工作會議上，明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務之一。1月22日，國務院常務會議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，1月25日國家發(fā)改委進行了專題部署，主要目標是從20xx年開始，壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標原則在5年內(nèi)完成，集中在前3年攻堅，實現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少，過剩產(chǎn)能得到有效化解，煤炭市場供需基本平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，按煤礦退出產(chǎn)能實施梯級獎補政策，解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進步、減輕企業(yè)負擔等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務會上，慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報，并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦，利用三年時間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標，在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會上，慶偉省長、杰輝副省長又分別強調(diào)了這一目標。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案，在此，我先強調(diào)幾點。
一是嚴格落實關(guān)停責任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體，主要負責同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作，各相關(guān)部門要認真研究制定本地區(qū)落實方案，及時上報關(guān)停礦井名單，并按照時間節(jié)點和關(guān)停標準，全面完成今年關(guān)停任務和三年關(guān)停目標。各主體企業(yè)要積極配合當?shù)卣瑢λ鶎倜旱V進行認真分析研究，堅持一井一策，提出關(guān)、停和實施改造的意見，對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產(chǎn)整頓礦井，認真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進一步加強停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標準、按規(guī)定實質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對于已批準技改施工的礦井，要嚴格施工過程管理，定期向省、市有關(guān)部門匯報工作進度，嚴格建設(shè)工期管理，嚴禁超期建設(shè)和趕任務、搶工期行為。
二是用足用好國家政策，加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時機，深化關(guān)閉整合重組成果，進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神，盯緊國家政策，盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結(jié)合，嚴控增量與壓縮存量相結(jié)合，化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合，整體推進和重點突破相結(jié)合的原則。堅決把那些長期停而不關(guān)、停而不建的煤礦，長期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造，安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。
三是重點做好以下幾項工作。一要嚴格落實去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項目的核準。除按國家規(guī)定補辦核準手續(xù)項目和已批準整合改造設(shè)計項目外，停止審批新建項目，停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項目和產(chǎn)能核增項目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能，煤礦正常生產(chǎn)時間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力，堅決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假，全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對礦井安全生產(chǎn)情況進行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復產(chǎn)復工的安全措施，并認真執(zhí)行，恢復生產(chǎn)前要嚴格驗收，合格后方可恢復生產(chǎn)。三要抓緊時間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實際，分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見，盡快形成并上報本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。
(二)全面深化安全責任體系建設(shè)，深入推進安全責任落實。一是進一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系，按照誰主管、誰負責的原則，進一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責任，建立分級負責的監(jiān)管新機制，推進煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，促進相關(guān)部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責任，以及煤礦企業(yè)主體責任落實。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會，安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任，安委會主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，董事長至少每季度參加一次，切實加強企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸?shù)葘I(yè)安全責任體系，明確按照一崗雙責、黨政同責的要求，明確企業(yè)領(lǐng)導及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責任，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，進一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細化崗位責任制度和崗位操作規(guī)程，進一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責任，明確各崗位的安全風險點和預控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責任網(wǎng)。四是深入開展以落實新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容，以重點煤礦為主要對象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權(quán)力和責任兩個清單，以雙隨機抽查為主要方式，以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預告式執(zhí)法為主要方法，進一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴格的執(zhí)法促進各級監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。
(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進行全面鑒定，對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診，進一步加大專項整治力度，確保生產(chǎn)安全。二是嚴格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴格落實兩個“四位一體”防突措施，堅持開采保護層、地面鉆孔預抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，并認真組織實施，確保將有突出危險煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M行開采。要把抽采達標作為安全質(zhì)量標準化考核的重要指標，凡抽采不達標的，不得評定為達標礦井。三是加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進監(jiān)測技術(shù)裝備，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造，并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺運行?；ǖV井井筒進入基巖段后，必須裝備瓦斯風電閉鎖裝置，基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保正常運行，監(jiān)控有效。四是嚴禁瓦斯超限作業(yè)，出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，必須立即停產(chǎn)撤人，采取措施進行整改，并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導管理。省瓦斯督導組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點，對存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導組建立聯(lián)系制度，加強對督導組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，省瓦斯督導組。
工作報告。
要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。
(四)全面深化防治水工作，進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三?！?專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊伍)，特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員，水文地質(zhì)類型復雜、極復雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項制度，編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃，建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計算評價和預測預報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預測預報”工作，分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患，提出水文地質(zhì)分析報告。加強對水害預測預報工作的檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的，一律不得進行采掘。三是堅持分類施治，對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質(zhì)補充勘查，進一步查明水文地質(zhì)條件，生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅持有掘必探，先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點推廣冀中能源集團區(qū)域治理先進經(jīng)驗，采取預先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導水斷層、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時，必須先治水后施工。同時，各礦井要切實加強雨季三防管理，嚴防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術(shù)與裝備，有針對性地推廣應用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預測預報與注漿技術(shù)等，不斷提升防治水科技水平。
(五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強化井下火區(qū)及密閉管理，嚴防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井，要進行沖擊傾向性測定和危險性評價，要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃，制定專項措施，劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進行沖擊地壓預測預報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點，加強大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測試，確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式，嚴防斷繩、跑車等事故。重點整治：保護裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設(shè)施不完善、超載超員運行、使用非安標設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn)，要責令設(shè)備停運、停用。
各級各部門各企業(yè)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，以上述整治內(nèi)容為重點，制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項整治和計劃執(zhí)法相結(jié)合，專項整治與“打非治違”相結(jié)合，突出重點地區(qū)和重點企業(yè)，務求整治工作取得實效。
(六)建立健全隱患排查和風險預控雙重預防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴格落實《煤礦隱患排查標準》，及時排查消除各類生產(chǎn)安全隱患，形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機制，切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進技術(shù)，實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現(xiàn)場會要求，20xx年，所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制，各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點，建立定期排查機制，要進一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管，其中縣級每月至少組織一次排查，市級每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制，對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關(guān)部門加強監(jiān)督;對自查自改不認真，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個一律”的規(guī)定，頂格處理。對存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報的，一律停產(chǎn)整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級政府掛牌督辦，對隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標準化和企業(yè)誠信等級，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風險分級預控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行全面辨識，對可能造成的傷害進行全面評估。通過風險辨識和分析制定風險分級標準，確定風險管理等級。并針對風險辨識和評估結(jié)果提出風險預控措施。按照不同等級實施分級管控，最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(七)加強煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業(yè)機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經(jīng)驗，實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產(chǎn)過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進一步加大力度，加快進度，確保任務如期完成。二是大力推進煤礦安全質(zhì)量標準化和安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，進一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標準化考核標準，建立煤礦安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標管理機制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機制，加大隨機抽查力度，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化達標的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井，質(zhì)量標準化和誠信等級一律降低一個檔次，對于質(zhì)量標準化為三級的礦井，不再降低檔次，一律實施停產(chǎn)整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍，每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進行測量，并對礦井圖紙進行審核，堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管，加強對生產(chǎn)礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局，嚴格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù)，嚴格控制入井人數(shù);嚴防“超能力、超強度、超定員”組織生產(chǎn)，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作，切實提高礦井資源回收率，保護性開發(fā)特殊和稀缺煤類。
(八)全面深化煤礦安全培訓教育工作，切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強化礦長隊伍建設(shè)，加強煤礦礦長理論考試與能力考核，督促煤礦礦長嚴格落實安全生產(chǎn)責任和承諾，嚴格礦長帶班下井制度，嚴格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度，對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負責人一律進行約談，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，督促企業(yè)落實主體責任。三是強化職工教育培訓。建立完善職工安全培訓教育制度，健全完善的職工培訓檔案，確保全員培訓合格、持證上崗。四是實施素質(zhì)提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國有重點煤礦企業(yè)新進員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對現(xiàn)有老員工，以技術(shù)負責人、班組長和農(nóng)民工為重點，有組織地進行繼續(xù)教育，充分利用實物教學、現(xiàn)場演示、案例教學、示范引領(lǐng)等形象生動的教學方式，積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例。
課件。
等教育軟件，努力提高安全教育培訓效果。將勞務派遣人員培訓納入本企業(yè)培訓范圍，與企業(yè)員工同時培訓、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓工作，開展學規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會、辦公會、調(diào)度會、班前、班后會，職工學習培訓日等時間，繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動，將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸，推進區(qū)隊、班組自主管理，全面提高全員安全素質(zhì)。
同志們，做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作，任務艱巨、責任重大，我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產(chǎn)工作會議精神，堅定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴實的作風，更加精細的管理，全面做好煤礦安全各項工作，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
同志們：
這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應急管理工作，分析當前安全生產(chǎn)應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關(guān)于加強應急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。
一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)應急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產(chǎn)應急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領(lǐng)導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。
應急預案。
應急管理機構(gòu)和應急機制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)各有關(guān)部門結(jié)合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。
但是，我們也應當看到，當前安全生產(chǎn)應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎(chǔ)工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領(lǐng)導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點，強化基礎(chǔ)，進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作。
做好安全生產(chǎn)應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應對的安全生產(chǎn)應急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急機制，做到協(xié)同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產(chǎn)應急管理體制機制建設(shè)。要推進各級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設(shè)，落實安全生產(chǎn)應急管理和救援工作機構(gòu)，做到機構(gòu)、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強安全生產(chǎn)應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。
建設(shè)更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作。《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；贰⒂蜌馓?、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是，目前應急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設(shè)，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設(shè)好，使全省應急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設(shè)任務。結(jié)合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設(shè)，實現(xiàn)全省應急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設(shè)一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設(shè)，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設(shè)納入當?shù)亍啊币?guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持，切實提高應急救援能力。建設(shè)更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強應急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、?？顚Ｓ?。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應急平臺建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺，是加強安全生產(chǎn)應急管理，有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設(shè)上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設(shè)。
同志們，安全生產(chǎn)應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產(chǎn)應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!
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鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇十一
同志們：
這次會議是一次非常重要的會議。剛才，我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求，就抓好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，陳雪峰副省長就抓好當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，講的很全面、很具體、也很動情，特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻：“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來，是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神，切實做好我市安全生產(chǎn)工作，再強調(diào)以下幾點：
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
近一個時期，全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故，特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故，造成120人死亡、77人受傷，在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講，今年前五個月，全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人，事故起數(shù)較去年同期下降16%，但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%，高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數(shù)，雖然時間還沒有過半，但是已經(jīng)超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來，安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日，確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，造成4死1傷。5月19日，汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故，造成3死3傷。6月1日，平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故，造成3死3傷。6月4日，京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故，造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生，說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴峻，十分緊迫，安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責任，也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%)，較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看，如果再引不起高度重視，那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此，全市各級各部門特別是主要領(lǐng)導要深刻反思，務必要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻性，將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去，時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天，政府責任重如山”;作為企業(yè)來講，決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長，凡是違法生產(chǎn)的企業(yè)，凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè)，堅決關(guān)停、追究責任，絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來，統(tǒng)一到國務院、省政府的要求上來，統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
二、認真分析存在問題的原因。
所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問題，才能在今后的工作中做到有的放矢。當前，我市對安全生產(chǎn)工作高度重視，從上到下，都做了大量工作，也提出了嚴厲的要求，但為什么事故依然多發(fā)?具體分析，主要存在以下四個方面不到位的問題：一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領(lǐng)導干部，安全發(fā)展理念不牢固，存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實不力，責任落實不到位，對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責，沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓教育不到位，從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故，如果稍微具備一點安全常識，就不會進行盲目施救，導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力，存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣，去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故，今年5月又發(fā)生了類似事件，究其原因，還是沒有引起重視，第一起事故沒有問責到位，如果當時能夠真正汲取教訓，從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進行詳細的排查、打擊，這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患，工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題，有些地方已經(jīng)習以為常，但這是就是嚴重的安全隱患，交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故，如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一，事故完全可以避免。對諸如此類的問題，大家務必要高度重視，組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題，提出針對性的措施認真加以改進。
三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
為加強安全生產(chǎn)工作，6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后，我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午，市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午，市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6月6日下午，市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作，今天，國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議，足見當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視，大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識，進一步強化工作措施，切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責任的落實。落實責任，首先要明確責任。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任，縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負有不可推卸的監(jiān)管責任，要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)，實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改，推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講，在安全生產(chǎn)上，必須服從地方政府的管理，接受地方政府的檢查，嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門，要按照“誰主管，誰負責”的原則，把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，保證安全投入，真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格責任追究，抓住幾個典型案件，依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實做到預防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求，立足于治大隱患、防大事故，從現(xiàn)在開始到9月30日，對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負責，一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊，副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導任組長的8個督導組，對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任，加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為，嚴格按照“四個一律”要求進行處理，即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。同時，要深挖非法違法生產(chǎn)根源，嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題，徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨，這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點，加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，落實責任，防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案，建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制，確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管，在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查，絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件，如再發(fā)生此類事故，按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全，對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作，交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署，堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查，明確安全監(jiān)管責任，切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生，教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作，水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查，對有安全隱患的實行空庫運行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體，圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的主題，組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭)等活動，并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，努力提高全民的安全意識和安全技能。
六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作，保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關(guān)部門和單位，必須立即向市政府書面報告，凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件，各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告，凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報，事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告，之后迅速書面報告相關(guān)信息，并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況，絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況，以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，絕不含糊。要進一步完善應急預案，一旦出現(xiàn)險情或事故，要按程序及時啟動應急預案，確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設(shè)備的配備，市公安局要抓緊拿出具體方案，各縣區(qū)也要切實加大投入，做好各項應急基礎(chǔ)設(shè)備的配備，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎(chǔ)上，安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組，分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查，促進工作落實。
最后，我再強調(diào)一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要，市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會，但從參會情況看，確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假，新蔡縣常務副縣長沒有參加會議，市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議，還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下，一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結(jié)束后，市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報，凡是沒有按要求參會也沒有請假的，或是一般同志代替參會的，一律通報批評;凡是副職參會的，對參會副職的名字和單位予以通報，副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，凡是沒有按規(guī)定參加會議的，要從嚴加重處罰。總之，做好安全生產(chǎn)工作重在落實，希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上，抓在手上，落到實處，全面抓好安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇十二
同志們：
文嶠同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標實施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)四點意見：
一、進一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
去年以來，全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制，在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時，保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得，是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結(jié)果，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書記，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱，等等問題。對此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期，國家和省領(lǐng)導都先后作出重要指示。強調(diào)必須堅決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確提出“扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。”強調(diào)“要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作?！蓖鯑|明書記在1月11日作出批示，強調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開市委擴大會議和市政府常務會議進行了專題研究，對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看，呈現(xiàn)出兩個新的特點：一是責任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責任，也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期，全市上下要認真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實全國、全省電視電話會議部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決克服麻痹思想，每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動上更加自覺，措施上更加科學，落實上更加扎實，綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段，強化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進一步落實安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)責任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關(guān)鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反復強調(diào)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，就是要突出安全責任體系建設(shè)，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲。對于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認真精神、擔當意識，缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此，各級各部門要進一步建立健全責任體系，切實增強思想自覺和行動自覺，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上。
一要落實黨政領(lǐng)導責任。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔子，擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊安全檢查，親自過問重要工作，親自督辦重大隱患;要及時調(diào)整各級安委會機構(gòu)，盡早簽訂年度目標責任書，加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，支持和保障安全生產(chǎn)投入，實實在在地推動安全發(fā)展。
二要落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務等負有安全監(jiān)管職責的政府部門，要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全)，認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制，積極履責、主動作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè)，要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求，堅持高標準和守底線相結(jié)合，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
三、進一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)、推進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底，市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對此項工作進行了專項部署，明確提出要到20xx年底，建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標準為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動推進，早主動、早受益。這里，我特別強調(diào)兩點：一是要切實增強隱患排查的責任意識。近段時間，全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過幾輪排查，充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念，加大對重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度，確保找得準、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任，做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標，與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問題不解決不銷號，確保整改到位。要進一步落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，動員廣大職工和群眾舉報安全隱患，對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時、又有效，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。
四、進一步加強安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問責。
目前，省“兩會”即將召開，春節(jié)也將來臨，安全生產(chǎn)工作進入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，堅持“細查、嚴管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。
動員千遍，不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門，要強化安全生產(chǎn)責任制的跟蹤問效，查不嚴之事，查不實之人，真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點，查不嚴之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅持依法治安，鐵面執(zhí)紀，形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛，讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴處罰，堅決觸動利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導干部，地位重要，責任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅決查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責任重大，任務艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保“十三五”開好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇十三
同志們：
剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，我們接著開會的主要目的是認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，汲取外地重大事故的教訓，舉一反三，認真抓好安全生產(chǎn)工作，確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題，對當前工作進行了安排部署，請大家結(jié)合省上會議精神一并認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、要堅定信心，認清形勢，把握工作大局。
8月1日至9月3日，全國發(fā)生較大及以上事故112起，其中死亡10人以上、30人以下的事故6起，死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看，發(fā)生較大及以上事故8起，其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴段)“8.26”重大道路交通事故，造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。
今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。1—8月，安全生產(chǎn)事故147起，同比下降28.64%;死亡50人，同比下降29.58%，死亡人數(shù)占省政府下達的控制指標的43.86%，未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果，是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。但是，我們更應該看到，由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決，各類事故隱患沒有得到有效治理，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生，各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的，加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
二、要明確目標，加強監(jiān)管，實現(xiàn)和諧發(fā)展。
同志們，國慶即將來臨，黨的即將召開，這是一個特殊時期，安全工作尤為重要。抓好安全工作，必須明確工作目標。這個時期，就是要實現(xiàn)三個確保：即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，確保不突破省政府下達的生產(chǎn)安全事故控制指標，確保完成省、市下達的重大事故隱患整治任務。
安全與發(fā)展是有機統(tǒng)一、相輔相成的，只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學發(fā)展。各級干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心，不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題，準確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管措施，做到服務與監(jiān)管并重，把服從于、服務于發(fā)展放在首位，做好服務工作。要靠真誠服務感動企業(yè)，感動群眾，使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視踩?，激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，實現(xiàn)個人、企業(yè)和社會的共同安全。
三、要加強領(lǐng)導，明確責任，狠抓工作落實。
對我市當前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們一定要高度重視，必須進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，明確責任，狠抓工作落實。各級各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，擺上重要的議事日程，著力研究和解決當前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題，切實把安全生產(chǎn)工作推向深入。
(一)要落實領(lǐng)導責任。各級各部門主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須落實行政首長負責制和“一崗雙責”，尤其在當前的特殊時期，更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會已下發(fā)了《關(guān)于切實做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求在國慶和黨的期間，各位市級領(lǐng)導要帶隊對各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動，迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點是：安全生產(chǎn)責任和措施落實情況，重點行業(yè)開展“打非治違”專項行動情況，重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)推進情況、隱患排查治理情況，重大隱患治理整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導要認真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題，督促各行業(yè)、部門深入一線，解決問題，保障安全。
(二)要落實部門監(jiān)管責任。各個行業(yè)管理部門要認真履職，嚴格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”，置員工生命于不顧的企業(yè)，就是要依法嚴懲，堅決查處，堅決不能“放人情”。特殊時期要有特殊手段，必要時該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度，做細、做實、做精各項工作，尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸，不能留有死角。
(三)要落實企業(yè)的主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營活動要按照安全規(guī)程進行，對重要崗位、倉庫、重大危險源要實行專人管理，重點監(jiān)控，做到“三個堅持”：堅持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責任的真正落實;堅持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實;堅持責任領(lǐng)導深入生產(chǎn)現(xiàn)場抓規(guī)章、規(guī)程的落實，防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈、標本兼治。做好特殊時期的安全生產(chǎn)工作，體現(xiàn)各級干部的政治意識、責任意識和領(lǐng)導水平。當前是非常時期，我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全，這既是最低目標，也是最高目標。我們務必要守住這條底線，如果這條底線守不住，一定按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇十四
安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān)，是一項最為重要的民生工程，做好安全生產(chǎn)工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務。下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)長在安全生產(chǎn)會議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究召開的一次重要會議，主要任務是貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，安排部署下一階段的工作任務，進一步分析形勢，明確要求，強化措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，袁站長宣讀了有關(guān)文件，希望大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
今年以來，全鎮(zhèn)上下認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，認真落實政府和企業(yè)“兩個主體責任”，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。上半年全鎮(zhèn)累計檢查企業(yè)650家(次)，排查治理各類事故隱患4200余處，并重點抓好重要節(jié)會安全生產(chǎn)大檢查和各類專項檢查活動，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
但是，必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴峻。在某些部位、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患，某些村和企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦繃得還不夠緊，仍然存在大而化之、心存僥幸的情況。比如有的村對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清，存在監(jiān)管上的盲區(qū)。有的村安全員身兼數(shù)職，沒有充分履行職責，在組織企業(yè)安全培訓、開展經(jīng)常性安全檢查上，抓的不嚴、不細、不深、不實，許多隱患沒有得到及時治理。部分企業(yè)主要負責人安全意識淡薄，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理人員配備不足，安全投入嚴重不足，職工安全教育嚴重滯后。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力，企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象比較突出。對上述問題，我們一定要引起高度警覺，切實采取有力措施，根據(jù)本轄區(qū)、本部門的實際，認真對照分析檢查，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，按照“鞏固、提升、精細化”的要求，認真研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況新問題，通過扎實的工作，控制和減少一般事故，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。
接下來，我們的安全生產(chǎn)工作即將步入第三季度，第三季度是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期，容不得絲毫懈怠。一方面，從季節(jié)特征看，7、8、9三個月是主汛期，高溫、雷電、大風、多雨等極端天氣頻繁，歷來是安全生產(chǎn)壓力較大的時期。除防汛安全外，建筑、交通、?；飞a(chǎn)、儲運、高溫高空作業(yè)和消防安全等領(lǐng)域，觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多，必須引起高度警惕。另一方面，今年是“”開局之年，當前全國上下都在慶祝建黨90周年，做好今年尤其當前安全生產(chǎn)工作意義特別重大，我們現(xiàn)在必須高度緊張起來，把安全生產(chǎn)工作狠抓起來。按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)張店區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的通知》要求，在安全責任落實上，堅持“誰主管誰負責，誰審批誰負責，誰簽字誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，強化安全責任源頭追溯。發(fā)生了事故，對事故過程中每個環(huán)節(jié)的安全責任都要進行追溯，責任出在哪個環(huán)節(jié)、哪個部門，都要一清二楚，是哪個部門的責任，就追究哪個部門的責任。希望各村各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決克服高度重視下的松懈麻痹思想，切實增強責任感、緊迫感，以更加積極的態(tài)度，更加嚴格的標準，更加有力的措施，堅決把安全隱患消滅掉，堅決杜絕安全事故發(fā)生，全力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、社會環(huán)境。。
二、突出重點，強化措施，扎實做好第三季度安全生產(chǎn)工作。
(一)進一步加強危險化學品安全監(jiān)管。第三季度是危化品安全監(jiān)管的重點時段。夏季氣溫高、空氣濕度大，?；啡菀装l(fā)生自燃、火災、爆炸和泄漏中毒事故，一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故。我鎮(zhèn)?；飞a(chǎn)企業(yè)雖然數(shù)量少，但事故危險無處不在、無時不在，必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查，全力消除事故隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專家對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)、儲存裝置進行深入檢查，督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制、緊急切斷等安全裝置，確?；て髽I(yè)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全。
(二)進一步加強消防安全管理。夏季因高溫天氣、社會用電激增等原因，極易引發(fā)火災事故。各村要根據(jù)夏季氣候特點，進一步加強對人員密集場所、物資集中場所、樓區(qū)、配電室等重點部位的檢查，對違章吸煙、違章用火、亂堆亂放?；贰⒍氯劳ǖ?、缺少滅火器材等問題，徹底進行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識。
(三)進一步加強建筑市場安全管理。今年全鎮(zhèn)開工的建設(shè)的工程數(shù)量多、規(guī)模大，尤其是舊村改造、商品房開發(fā)進入大規(guī)模建設(shè)階段，建設(shè)施工安全壓力很大。各村和各建設(shè)單位要切實引起高度重視，下大力氣解決建筑工程中存在的突出問題。一是要加大源頭管理力度。鎮(zhèn)政府將進一步加強和規(guī)范各項建筑工程建設(shè)管理工作，總的要求就是，凡是在xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的工程，都要到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案，凡是手續(xù)不完備、未到鎮(zhèn)上備案的建設(shè)工程，鎮(zhèn)政府將采取嚴厲措施加以制止并取締。二是要加大執(zhí)法巡查力度。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的工作人員、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查，確保巡查到每一個工程、每一個建筑、每一個角落，確保發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時得到處理，真正把各類工程全部納入監(jiān)管范疇，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。對于個別違法占地、違章建筑情況。有的村根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求積極行動，立即停止了違法施工行為，但仍有的村無視國家法律法規(guī)、無視黨委政府的要求、無視執(zhí)法人員的查處，我行我素，繼續(xù)違法施工。這里再強調(diào)一下，各村要按照鎮(zhèn)政府的要求，會后5日內(nèi)將所有在建工程到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案，提交相關(guān)手續(xù)材料。對手續(xù)不完備的一律停止施工。三是要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。要監(jiān)督施工單位嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和質(zhì)量終身負責制，搞好施工機械的管理、養(yǎng)護和維修，堅決杜絕“帶病運行”。針對汛期施工特點，對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)，如模板支撐、腳手架、起重機械、深基坑、外墻施工等，要加大監(jiān)管力度，及時消除事故隱患。高溫、大雨、大風天氣要一律停止室外作業(yè)，嚴防坍塌、墜落等事故發(fā)生。
(四)進一步加強非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。最近中央領(lǐng)導同志相繼作出一系列重要指示和批示，指出非法生產(chǎn)、違章作業(yè)，以及責任不落實、監(jiān)管不力等是導致事故發(fā)生的主要原因，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)仍然是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題;強調(diào)必須予以高度重視，認真吸取事故教訓，從意外中找到不意外的隱患，采取針對性的措施加以整治，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，把“打非”專項行動進一步推向深入。我們要堅決貫徹落實中央領(lǐng)導同志的重要指示精神，把“打非”工作作為第二次集中整治行動的一項重要內(nèi)容，深化依法安全監(jiān)管，持續(xù)嚴厲“打非”，確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤嵭?。今后，鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。有效防范和遏制各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
在突出抓好上述領(lǐng)域安全監(jiān)管的同時，這里重點強調(diào)一下汛期水利安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流較多，防汛任務很重。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署，制定。
應急預案。
成立防汛隊伍備足防汛物資疏通防汛通道加大晝夜巡查力度確保安全度汛。
三、加強領(lǐng)導，落實責任，大力提升安全生產(chǎn)管理水平。
(一)切實強化責任落實。為確保各村監(jiān)管責任落實到位，鎮(zhèn)政府從今年起對各村實行“安全責任預險金”制度，各村書記、主任作為本轄區(qū)第一安全責任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬元“安全責任預險金”，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作負總責、親自抓。對在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故的，當即扣除當年全部所交預險金，隨即補交本年度“安全責任預險金”;對當年未發(fā)生死亡事故的村，鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時返還其本年所交預險金。另外，各村安監(jiān)員，要對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況吃透摸準，排出安檢計劃，有針對性的開展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查、專項檢查和隱患治理，提高轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各企業(yè)要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責任意識，從自我做起，完善各項管理制度，加強生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理，加強職工的教育培訓，加強安全生產(chǎn)的投入，加強生產(chǎn)過程的標準化建設(shè)，切實消除事故隱患。要強化責任追究，對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴格按照“四不放過”的原則搞好調(diào)查處理;對因工作不力引發(fā)較大以上事故的，鎮(zhèn)政府將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(二)切實強化隱患排查治理。各村要按照“五不放過”的要求(不放過每一條河流，不放過每一座橋梁、涵洞，不放過每一個企業(yè)和崗位，不放過每一臺生產(chǎn)設(shè)備，不放過每一處建設(shè)工程和人員密集場所)，在前期工作的基礎(chǔ)上，集中開展一次汛期安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和整治事故隱患，做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實，對排查出的安全隱患要全部登記建檔，能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改，不能馬上整改的要拿出方案、明確標準、限定時間，跟蹤整改;對非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，隨檢查隨處理，不符合安全生產(chǎn)條件的堅決停產(chǎn)整頓，不通過驗收不能恢復生產(chǎn)。
(三)切實強化工作落實。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實。會后，各村、各企業(yè)、各建設(shè)單位要立即行動起來，排查事故隱患，落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查督查力度，查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁，落實安全生產(chǎn)各項措施不夠，對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的，要依法嚴管嚴懲，決不能心慈手軟、養(yǎng)患成災。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各村各企業(yè)一定要認清形勢，牢記責任，盡職盡責，努力消除各類事故隱患，遏制一般事故，杜絕較大以上大事故，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們：
剛才，立全同志、志偉副鎮(zhèn)長對去年的安全生產(chǎn)工作做了全面總結(jié)，對下一步安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。煤炭辦、企業(yè)辦和各單位要結(jié)合各自實際，按照部署，認真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見：
一、充分肯定成績，進一步堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心過去的一年，全鎮(zhèn)上下深入落實國家、省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列決策和要求，經(jīng)過不懈努力，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了突出成績，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，連續(xù)兩年零事故，各項指標均在市下達的控制指標范圍內(nèi)。這些成績的取得來之不易，在此，我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的部門同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
煤礦安全生產(chǎn)歷來被認為是安全生產(chǎn)老大難的重點領(lǐng)域，通過我們艱苦卓絕的努力，全鎮(zhèn)地方煤礦實現(xiàn)連續(xù)896天無死亡事故。這說明，安全事故是可防可控的，安全生產(chǎn)是通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，只要我們高度重視、有效組織、恪盡職守、嚴格監(jiān)管，安全生產(chǎn)是能夠抓出成效、創(chuàng)造好成績的。對此，我們必須下定決心，增強信心，在去年工作的基礎(chǔ)上再接再厲，在思想上加壓、工作上加力、落實上加強，我們完全有能力、有信心抓好安全生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)更長的安全周期。
二、明確目標任務，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感。
安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān)，是一項最為重要的民生工程。從今年開始我們就進入“”時期，“”時期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，是服務阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設(shè)、啟動建設(shè)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、構(gòu)建和諧河西鎮(zhèn)的關(guān)鍵時期。特別是今年，是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天，實現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年，我們必須站在建設(shè)和諧社會、保障跨越發(fā)展的高度，抓好安全生產(chǎn)。面對這樣的特殊形勢、特殊任務，我們一定要牢固樹立三個理念：
一是樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，要把安全發(fā)展作為推動科學發(fā)展的重要前提，把安全發(fā)展作為衡量科學發(fā)展的重要標準，用科學發(fā)展指導安全發(fā)展，用安全發(fā)展保障科學發(fā)展，最終實現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。
二是樹立預防為主、化解為先的理念。預防是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。一定要做好基礎(chǔ)性工作、源頭性工作，做到未雨綢繆，強化隱患排查治理，將事故消滅在萌芽狀態(tài)中，從源頭上有效預防事故發(fā)生。
三是樹立突出重點、狠抓落實的理念。做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于責任落實、措施到位。要突出重點、抓住弱點、攻克難點，善于抓關(guān)鍵、抓落實、抓細節(jié)。一定要注意抓細節(jié)，不能有任何的疏漏，有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯誤，要通過抓細節(jié)確保安全生產(chǎn)。
全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性，一定要切實增強責任感，工作一定要做到實而又實、細而又細，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，不斷提高安全生產(chǎn)水平，保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。
三、加強組織領(lǐng)導，全面落實安全生產(chǎn)責任。
落實責任是安全生產(chǎn)工作的核心與關(guān)鍵，要通過全面落實“兩個主體責任”，完善有抓有管、有權(quán)有責的責任體系，強化責任追究。
第一，認真落實安全生產(chǎn)的主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，今年，各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責任強化年”活動，抓好安全生產(chǎn)工作。一要強化主體責任意識。企業(yè)負責人要認真履行好第一責任人的職責，強化主體責任意識，牢固樹立安全生產(chǎn)就是效益、是最大效益的理念。要通過教育培訓，使安全管理人員成為落實責任人，專業(yè)技術(shù)人員成為精通人，一般員工成為明白人，同時要注重引進一批專業(yè)人才，提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生產(chǎn)方面各企業(yè)一定要舍得花錢，對自己負責，對人民群眾的生命負責。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產(chǎn)投入，采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷提高安全生產(chǎn)水平。三要加強源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并嚴格執(zhí)行，要認真落實“三同時”制度，堅決杜絕新項目帶著安全隱患上馬。要經(jīng)常性地開展安全隱患自檢自查工作，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并定期向行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門報告進展情況。四要推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。各企業(yè)要對照安全生產(chǎn)建設(shè)標準開展標準化建設(shè)，把各項安全標準貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)之中，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
第二，認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，監(jiān)管責任重大。安全監(jiān)管部門一定要認識監(jiān)管的重要性，切實履行監(jiān)管責任。一要落實領(lǐng)導責任。要做到責任明確、責任具體，進一步強化安全生產(chǎn)例會制度，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導、部署和研究，推動領(lǐng)導履職到位。二要落實監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)主管部門要切實履行好職責，加強日常監(jiān)管，推進關(guān)口前移。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，各司其職，各負其責，把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每個層次、每道工序、每個環(huán)節(jié)。三要加強隊伍建設(shè)。要加強安全隊伍建設(shè)，明確專門人員，完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、熱愛工作、有專業(yè)知識、善于管理的高素質(zhì)監(jiān)管隊伍。四要加強指導。要積極主動深入企業(yè)、深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助企業(yè)完善制度，規(guī)范流程，更新工藝，指導企業(yè)全面落實主體責任。
第三，加大監(jiān)督檢查，狠抓各項工作的落實。安全生產(chǎn)工作要有布臵、有檢查、有落實、有效果，不能停留在會議上、文件里，各項部署一定要做到百分之百落實。一要加強監(jiān)督檢查。今年，鎮(zhèn)政府將對安全生產(chǎn)工作實行目標管理責任考核，加強對落實情況的跟蹤檢查，并納入績效考評。二要嚴格責任追究。對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導不力、責任不落實、工作不到位，導致安全生產(chǎn)事故的，要嚴肅事故查處和責任追究;對安全執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的，要依法徹查嚴辦。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式，廣泛增強全社會的安全意識，使安全理念深入人心，形成自覺。要加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，實現(xiàn)全社會廣泛參與，做到“重心下移，預防為主，群防群控”。
當前，全國“兩會”即將召開，我們必須以高度的政治敏感性，以對人民群眾高度負責的精神，確?！皟蓵逼陂g安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。突出抓煤礦和化工、磚廠等非煤重點行業(yè)及學校等公共聚集場所的安全工作，解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，確保煤礦安全復工、安全生產(chǎn)，學校安全開學，全鎮(zhèn)人民日日平安、月月平安、全年平安。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念，不負人民重托，恪盡職守，扎實工作，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
同志們：
今天，我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議。剛才，總結(jié)了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求：
一、高度重視，牢固樹立“三種意識”
我們平時反復強調(diào)，“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山?！卑踩鹿食霾坏?，一旦出了大問題，就會“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn)，是區(qū)委區(qū)政府的所在地，還有報社、電視臺等一大批新聞單位，大家一定要深刻認識，高度重視，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，牢固樹立“三種意識”。
一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產(chǎn)責任制，堅持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標責任狀，堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”。對安全生產(chǎn)、應急管理以及食品安全進行屬地化管理，企業(yè)落戶在哪個社區(qū)，哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產(chǎn)、應急管理、食品安全的第一責任人，具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到，這項工作不僅是對自己負責，更是對群眾負責。接下來，鎮(zhèn)里要進一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機制，加強督促，把工作責任落實到人。
二是牢固樹立防范意識。安全隱患排查治理到位，是防患于未然的最好辦法。各社區(qū)要積極行動起來，進一步加大對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位、“三小”場所、道路交通情況的檢查力度，對基本情況摸清、摸細、摸透，做到了然于心。同時對重點行業(yè)、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任，加強人員教育培訓，經(jīng)常開展應急演練，有效提高防范風險的意識和能力。
三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強溝通配合，快速反饋情況，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調(diào)一下信息的上報，如果發(fā)生安全事故，必須及時上報，絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作，利用全部的工作資源，時刻睜大眼睛，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
二、守土有責，緊緊抓住“三大重點”
剛才說過，我們鎮(zhèn)位臵特殊，區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中，既要堅持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個重點”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重?？梢院敛豢鋸埖卣f，只要把城中村的安全工作做好了，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務就完成了一半。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個關(guān)口。今天**村的同志也來了，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說，這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域，出問題的可能性要小一些。但是，中心區(qū)無小事，一旦這里出了問題，就一定是全區(qū)的大事，甚至在全市、全省都會造成影響，后果不堪設(shè)想!
三是轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點，過去是，現(xiàn)在是，將來仍是。要切實落實轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點，經(jīng)常開展有針對性的檢查督促，實行分類管理，提高監(jiān)管的科學性。
三、狠抓落實，全力確保“三個到位”
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個“實”字，容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務，大家一定要不折不扣地抓好落實，確保做到“三個到位”。
一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，結(jié)合實際制訂。
工作方案。
精心安排周密部署確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責”的原則把力量向一線傾斜繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作全面徹底細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題要盡快治理。其中對于一般問題要果斷當場整改;比較嚴重的問題要依法責令限期整改;隱患突出、問題嚴重的要大膽采取果斷措施停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營。
二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責，各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作，真正形成合力。
三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項規(guī)章制度，把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，確保各項安全管理制度健全、管用。同時，強化組織紀律性，嚴格遵守各項規(guī)章紀律，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍，確保各項工作有序推進。
同志們，今年是是黨的召開的喜慶之年。進一步加強轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，打造“平安”，對于保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定，意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感，更加努力、更加細致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇十五
同志們：
在擔任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個案例：
一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落，升降機上的11人當場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任，最后查出當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責。
二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負責對事故的直接原因進行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查，如招投標是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責任，施工方的管理責任等。我從業(yè)20x年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進行管理責任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責任。
我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經(jīng)濟，還要懂安全管理。借此機會，我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強化企業(yè)自身的主體責任。
管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質(zhì)處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度，強化企業(yè)主體責任的落實，否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預防為主，強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強預防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查，進行適時監(jiān)管和跟蹤問責，這點做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責，而安全工作是“一對多”，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責，接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的，應該由哪幾個人負責。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進行修改完善。
三是要善于學習和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學習的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負責同志，只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導同志對我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習，怕的是不學習;懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學習。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數(shù)字，就應該明白下一步工作的重點在哪里。
此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。
五是加強應急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況，由于距離較遠，消防車開到七塘時，火已經(jīng)燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域。現(xiàn)在青杠有一個消防站，在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。
鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇十六
同志們，今年以來全國安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但是8月下旬以來連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失，對此，黨中央國務院高度重視，、溫家寶做出了重要指示，要求迅速查明事故原因，依法追究責任，深刻吸取教訓，采取過硬措施，堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。這次會議的任務就是認真學習和貫徹、溫家寶重要講話和指示精神，以科學發(fā)展觀為指導，深刻分析當前我國安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步落實責任加強安全監(jiān)督管理，努力促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面我講四點意見：
一、深入分析安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，牢牢記取事故教訓。
今年以來，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，在安全生產(chǎn)方面采取了一系列有效的措施，深入開展安全隱患治理排查工作，大力實施“百日安全督查專項行動”，認真搞好煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn)，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)總量下降，一至八月，全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.1%和14.9%，其中，煤礦安全生產(chǎn)事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)也有較大幅度下降，北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，但是，進一段時間以來，安全生產(chǎn)卻出現(xiàn)了十分嚴重的態(tài)勢，一是特別重大事故頻發(fā)，8月1日——9月23日，發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故21起，死亡728人，分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%，其中，9月8日以來半個月時間內(nèi)，就連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故，短期內(nèi)發(fā)生如此之多惡性事故實屬罕見;二是涉及的領(lǐng)域多，近期發(fā)生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個行業(yè)領(lǐng)域;三是事發(fā)地區(qū)相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發(fā)生了特別重大事故，一些地方短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起重特大事故;四是事故性質(zhì)惡劣。這些事故，有的是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的;有的是違規(guī)、違章指揮操作造成的;有的發(fā)生重特大事故后還蓄意瞞報，給人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個方面原因：一是非法違法生產(chǎn)嚴重，屢禁不止。在礦山開采方面，存在大量的無證非法開采、私挖亂采現(xiàn)象，山西襄汾新塔礦業(yè)有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故，就是由于違法違規(guī)造成的。部分礦山企業(yè)超層超界開采現(xiàn)象嚴重，尤其在井下私存大量炸藥，山西呂梁安信煤礦違規(guī)私存炸藥并嚴重超層超界開采，6月13日發(fā)生爆炸事故造成35人死亡。許多應該關(guān)閉的小煤礦仍然在組織生產(chǎn)，黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規(guī)定關(guān)閉，9月20日發(fā)生特別重大火災事故，目前已造成19人死亡12人下落不明。此外，在其他一些領(lǐng)域也存在沒有生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營釀成的惡性事故，深圳市龍崗區(qū)一歌舞廳沒有證照，9月20日發(fā)生嚴重火災事故，當場造成43人死亡。截止9月23日，僅無證非法生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故14起，死亡479人，分別占同類事故的18.5%和30.1%，加上其他違法違規(guī)生產(chǎn)造成的事故，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)將更高;二是執(zhí)法不嚴打擊不力。一些地方雖然已經(jīng)給關(guān)閉和應該關(guān)閉的一些非法生產(chǎn)企業(yè)采取了執(zhí)法措施，但是態(tài)度不堅決落實不到位，監(jiān)督檢查流于形式，對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報復不敢吭聲不敢查處;對安全生產(chǎn)事故責任人進行刑事拘留時，有的重刑輕判、實刑虛判，有的甚至監(jiān)外執(zhí)行或者不予執(zhí)行，諸如此類，造成違法成本低守法成本高;一些業(yè)主有恃無恐挺而走險，許多安全整改整頓得不到落實，重大安全隱患沒有消除，為事故的發(fā)生埋下了禍根;三是權(quán)錢交易，存在嚴重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂，與違法分子串通一氣，對根本不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)故意降低安全生產(chǎn)整頓門坎，使不合格的企業(yè)取得合法的證照，對存在重大安全隱患的企業(yè)故意放松監(jiān)管，對一些嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結(jié)直接或間接參與非法經(jīng)營，充當非法經(jīng)營者的保護傘。大量重特大安全生產(chǎn)事故背后都有一批腐敗分子，都有一個與金錢和利益串起來的關(guān)系網(wǎng)，都能查倒一批干部;四是安全基礎(chǔ)薄弱，責任不落實。從近期發(fā)生的情況看，生產(chǎn)安全事故幾乎都是責任事故，一些企業(yè)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
不健全，管理措施不落實，違規(guī)操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象仍然非常嚴重;一些企業(yè)只重經(jīng)濟效益忽視安全管理和安全投入，以犧牲安全為代價超強度超人力超定員組織生產(chǎn);一些地方zf的領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任都沒有得到很好的落實，并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入，治理不徹底。一些地方zf和企業(yè)不重視安全隱患排查工作，而是走形式走過場，排查不全面存在死角，對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有采取強制性的治理措施。在“百日安全督查專項行動”中，全國已經(jīng)查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改，其中重大安全隱患達4.5萬條之多，剛才通報的幾起重特大事故就是大多數(shù)重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴重的現(xiàn)實在一次的警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能絲毫放松，必須警鐘長鳴長抓不懈，清醒認識安全生產(chǎn)所面臨的嚴重形勢，以對黨對人民高度負責的態(tài)度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、把安全生產(chǎn)做為深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容擺到更加突出的位置。
黨中央國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，、溫家寶等中央領(lǐng)導同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日，在“全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題討論班開班式”上做了重要講話，在講話中他深刻的提出：今年以來一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事件，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責任意識，領(lǐng)導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁，我們對這些事件基于后果的嚴重性必須充分估計，對發(fā)生的慘痛教訓必須牢牢記取，各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子，嚴肅處理相關(guān)責任人，同時，要亡羊補牢舉一反三，切實加強對生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，這些事故在次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅信以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好的帶領(lǐng)廣大人民群眾，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。重要講話高瞻遠矚、振聾發(fā)聵;9月20日，溫家寶在《關(guān)于深入貫徹落實科學發(fā)展觀若干重大問題專題報告》中強調(diào)：進來一段時期，連續(xù)出現(xiàn)了食品安全事件和生產(chǎn)安全事故，嚴重損害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響，教訓十分深刻，食品藥品安全和安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題，決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長，謀取利益，在這個問題上，各級zf都必須有清醒的認識、鮮明的立場、嚴明的紀律、有力的舉措，要落實領(lǐng)導責任，強化行政問責。安全責任重如山，各級領(lǐng)導干部要樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是陣地，抓安全生產(chǎn)也是陣地”的觀念，切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治重在治本，以對人民群眾高度負責的精神，使全國安全生產(chǎn)形勢盡快出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
我們要深刻領(lǐng)會認真貫徹落實、溫家寶的重要指示精神，以科學發(fā)展觀指導安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，全力抓緊抓好。一是要在深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，科學發(fā)展觀的第一要意是發(fā)展，發(fā)展才是硬道理，發(fā)展必須堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)和促進發(fā)展、安全和諧發(fā)展，要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，既要高度緊密加快發(fā)展，又要使發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，不能有煤就挖有礦就采，不能不顧安全盲目發(fā)展，更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時的發(fā)展，必須強調(diào)：做好安全生產(chǎn)工作維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全是堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是各級zf履行社會管理，工作服務機能的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位，必須始終高度重視安全生產(chǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)一些干部特別是領(lǐng)導干部忽視安全生產(chǎn)、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況，切實把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在各項工作的首要位置;把安全生產(chǎn)工作做為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、改善民生的一項重要和緊迫的任務;把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎(chǔ)上，使安全生產(chǎn)始終貫穿社會經(jīng)濟發(fā)展的全過程;二是按照科學發(fā)展觀的要求研究進一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路。深刻貫徹落實科學發(fā)展觀必然要求我們把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在各項事業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn);要求我們借助于科學發(fā)展相適宜的安全生產(chǎn)體系;要求企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)等各個方面都要適應安全生產(chǎn)的內(nèi)在需要;要求安全生產(chǎn)工作在人力、物力、財力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個企業(yè)和單位都要努力做好安全生產(chǎn)的各項工作，做到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展;三是以安全生產(chǎn)工作的成效做為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要標準。各地區(qū)各單位都要按照中央的指示要求，在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中把安全生產(chǎn)做為衡量和檢驗是否切實落實科學發(fā)展觀的重要標準，地方各級人民zf、各部門、各單位都要進一步研究自身的安全生產(chǎn)工作，查找不足和問題，并切實采取措施強化安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭;四是改變工作作風，為科學發(fā)展、安全發(fā)展提供有力的保障。這一段時期以來，連續(xù)發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故，這與一些干部作風有很大關(guān)系，有的地方有的部門有的干部，官僚主義嚴重，責任意識淡薄，不重視安全生產(chǎn)，不講原則講關(guān)系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人，工作得過且過，問題日積月壘，安全隱患就演變成了安全事故。我們要認真按照和溫家寶的要求，堅決克服領(lǐng)導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實的問題，要牢固樹立忠職意識切實轉(zhuǎn)變作風，把人民生命財產(chǎn)安全放在首要位置，堅持原則敢于負責，真抓嚴管，堅決克服安全生產(chǎn)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、責任不落實等一系列問題，把安全生產(chǎn)各項正確措施落到實處。
三、采取切實有力的措施確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
地方各級zf主要負責人暨安全生產(chǎn)的第一責任人要親自抓負總責，zf班子成員要對分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作具體負責，并對本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱的領(lǐng)域以及重點企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任聯(lián)系制，要嚴格安全生產(chǎn)問責制實行一票否決，把安全生產(chǎn)抓的好壞做為考核干部的一項重要標準。落實zf安全監(jiān)管責任，關(guān)鍵要抓好縣鄉(xiāng)兩級，把安全生產(chǎn)責任層層落實到企業(yè)和基層單位，要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)法人代表或主要投資者要對本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責，全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項職責，組織落實好本企業(yè)的各項安全規(guī)章制度，排查事故隱患，嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達的隱患整改指令措施，凡是違反規(guī)定的企業(yè)主體都要追究責任，造成嚴重后果的要依法追究其刑事責任。
同志們：
剛才，國務院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作，安排了20xx年重點任務特別是“春節(jié)”和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
下面，我就當前安全生產(chǎn)工作，再強調(diào)幾點：
一、要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗來看，年末歲首這段時期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期，深圳12·20山體滑坡事故，造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸，33棟建筑物被掩埋或不同程度損害，事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災事故已造成17人遇難、32人受傷，這些血的教訓，為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實際來看，安全生產(chǎn)形勢一直比較穩(wěn)定，“四項指標”均控制在市上下達范圍以內(nèi)，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境。但是，大家也要清醒地看到，我縣地質(zhì)環(huán)境復雜，交通條件落后，煤炭企業(yè)較多，森林覆蓋率高，部分群眾安全意識較差，應急救援能力不足，安全基礎(chǔ)十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。為此，全縣各級各部門要從思想上高度重視，進一步強化紅線意識和憂患意識，深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災事故，以及今天神木煤礦事故教訓，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期，縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，對當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。會后，全縣各級各部門要迅速行動起來，全面排查每個領(lǐng)域、每個行業(yè)安全隱患，確?！靶麄鞯轿?、排查到位、督促檢查到位、整改落實到位”，同時要突出重點行業(yè)領(lǐng)域，扎實開展安全隱患大排查大整治，確保安全生產(chǎn)萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故?？h交警大隊要認真開展道路交通專項整治活動，實行全天24小時上路值勤，加大對“三無”、超限、超速、超載車輛，酒后、疲勞駕駛，貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強對重點路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度，切實維護交通秩序?？h交通局要加強縣城東西客運站的安全管理，強化司乘人員教育，嚴禁車輛帶病運行和易燃易爆品上車，從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實抓好煤礦安全?？h煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴格對照“雙七條”要求，對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進行排查，確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務糾紛，及時兌付農(nóng)民工工資，堅決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實抓好消防安全?？h消防大隊要以學校、網(wǎng)吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點，定期檢查消防設(shè)施，對達不到標準要求的及時督促整改，并加強消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，強化消防演練，進一步提升應急防災能力。四要切實抓好?；泛蜔熁ū癜踩??？h安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和?；方?jīng)營單位安全隱患整治為重點，落實“五整頓、兩關(guān)閉”措施，確保危化品領(lǐng)域安全無事故?？h安監(jiān)、工商等部門要加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴防煙花爆竹事故發(fā)生。縣公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域，并加強督促檢查，引導廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹?？h住建局要加大對燃氣經(jīng)營企業(yè)及縣域內(nèi)燃氣管網(wǎng)的安全監(jiān)管力度，嚴厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為，全力保障燃氣安全。五要切實抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作，重點在“防”字上下功夫，嚴格落實林區(qū)用火管理制度，禁止一切野外用火;要加大巡護力度，堅持重點區(qū)域重點防范、重點時期重點防范，特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災，確保森林資源安全。六要切實加強電力安全管理。縣電力局要充分認識冬季用電負荷大的特點，加強對旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理，嚴格排查電力設(shè)備運行、電力建設(shè)工程中存在的突出問題，努力做到冬季電力安全無事故。七要切實抓好特種設(shè)備安全。縣質(zhì)監(jiān)局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即責令停止使用，特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點，嚴格排查，堵塞漏洞。八要切實抓好食品藥品安全?？h食藥監(jiān)等部門要重點檢查各類食品經(jīng)營攤點衛(wèi)生許可證辦理和原材料進購、檢疫檢驗、食品衛(wèi)生情況，飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購索證登記等情況，確保群眾飲食安全。要加強對醫(yī)療機構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營門店藥品、醫(yī)療器械進購、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴厲打擊無證、超范圍經(jīng)營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實抓好學校安全?？h教育局要抓好當前及寒假期間的安全管理，及時組織人員深入各中小學校、幼兒園開展隱患排查整治工作，對教室、宿舍、食堂等重點部位的電器線路、校車安全檢測維護等情況進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改到位，保障學校安全。同時，各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當前正在開展的精準扶貧工作，采取廣播宣傳、上門入戶等方式，大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識，切實提高群眾安全意識。
三、要嚴格落實安全工作責任。全縣各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，緊盯風險和薄弱環(huán)節(jié)，強化檢查，消除隱患，做到守土有責、守土負責、守土盡責。主要負責同志要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，切實負起責任，多指導，勤檢查，常過問，對責任不清、監(jiān)管不力等突出問題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決;對投入不足、設(shè)施不全等重大隱患，要深入現(xiàn)場，跟蹤整改;要按照分工，把安全責任、工作任務夯實到人頭，確保安全生產(chǎn)任務全面落實。尤其是對重點領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為，必須堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，一律責令停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律吊銷相關(guān)證照，依法予以取締，以嚴格的執(zhí)法推動安全生產(chǎn)工作任務落實。
四、要認真做好應急值守工作。全縣各級各部門要嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導親自帶班和重點崗位24小時值班制度，尤其是節(jié)假日，要堅守崗位，堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責，及時掌握安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定動態(tài)，確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況，要按規(guī)定程序請示報告，并及時采取措施妥善應對，努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是，無論哪個部門、哪個領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，縣委、縣政府將嚴肅問責，嚴厲查處主要負責同志失職行為，希望引起大家重視。
同志們，安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業(yè)、對自己高度負責的立場，改進工作作風，全力抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制各類安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)會議講話材料篇十七
同志們:。
按照會議安排,我代表市經(jīng)委通報今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進行布置.
一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡要通報。
今年以來,市級有關(guān)部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認真實施煤礦壁式開采和金屬支護生命工程,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點,大力推進質(zhì)量標準化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個時期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.
一是開展貫徹落實市政府煤礦安全整治方案專項行動.全市共分14個片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導,安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項整治工作進行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.
二是實施質(zhì)量達標治本工程.全市按照"突出重點,堅持標準;典型引路,全面推進"的工作新思路,有力地推動質(zhì)量標準化建設(shè)工作.目前,首批30個示范礦井建設(shè)基本完成,市級部門正在組織開展驗收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達到質(zhì)量標準,20xx年要達到100%.
四是推進金屬支護和壁式開采生命工程.通過將目標任務分解到區(qū)縣,落實到礦井,實行分類指導,限期達標.規(guī)定未實現(xiàn)壁式開采和金屬支護的礦井必須停產(chǎn)整頓,進行改造.否則,不準生產(chǎn).目前,全市有879個礦井實現(xiàn)壁式開采或經(jīng)主管部門認可的正規(guī)采煤方法,172個礦井實現(xiàn)金屬支護.
五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊負責水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊伍簽定了責任書,限定了工作時間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進行逐礦排查,最終建立詳實的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強管理的措施.目前,這項工作已在各地全面展開.
六是強化安全人才培訓工程.今年,市經(jīng)委開展礦長資格培訓987人,培訓通風安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓中心開展煤礦主要負責人安全資格培訓和復訓435人,開展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓和復訓1253人,培訓和復訓特種作業(yè)人員26075人.
七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國務院安委會辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實現(xiàn)以下目標.即:20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個以內(nèi).
八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進.一方面,確保了上半年關(guān)閉任務的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個;另一方面,堅決落實20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實20xx年度關(guān)閉175個煤礦名單作為當前煤礦整頓工作的重中之重,將目標任務分解落實到30個產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報關(guān)閉名單172個,占應報計劃的98.3%.其中有30個區(qū)縣完成了上報關(guān)閉名單的任務,還有長壽沒有完成上報任務.11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對煤礦關(guān)閉后的退出機制和經(jīng)濟補償措施要本著以人為本,實事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟補償標準依法有序進行.目前,市級有關(guān)部門正在積極研究辦法,制定標準,籌集資金.
通過扎實的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標,為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.
盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢依然嚴峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.
二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作。
"爭取用三年左右時間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國務院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實施方案進行全面部署,同時向國務院安委會做出了20xx年度關(guān)閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導小組,建立了工作機構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強調(diào)以下幾點:。
一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國務院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據(jù)《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應對產(chǎn)能過剩的指導意見》(發(fā)改運行[20xx]593號)的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號)的具體要求,在認真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實際,經(jīng)各市級部門反復研究后制定的.這個規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導和有關(guān)部門多次研究,反復修訂,并征得了國務院安委會和國家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門認真負責,科學嚴謹?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當前安全生產(chǎn)的各個方面的具體情況,符合我市實際,具有較高的科學性和可操作性.但這個規(guī)劃同時也是一個較大的系統(tǒng)工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會市政府的精神,顧全大局,堅定信心,采取切實有效的措施,認真落實三年規(guī)劃確定的各項工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標.
二是要明確關(guān)閉目標.三年規(guī)劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標進行了下達,但當務之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務.各區(qū)縣務必要把市政府下達的這一目標任務作為當?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務,加強領(lǐng)導,明確責任,制定切實可行的措施,倒排工期,按時完成任務,進而確保全市關(guān)閉任務的完成.
三是要突出工作重點.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個方面的工作重點:。
第一,嚴厲打擊非法開采行為,嚴防已關(guān)閉礦井死灰復燃.對非法開采和已關(guān)閉擅自恢復生產(chǎn)的礦井(礦點)發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關(guān)閉.
第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其余必須關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.
第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒有按照《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》實施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.
第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見》,對經(jīng)地方國土資源管理部門認定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時注銷其各種證照,當年依法予以關(guān)閉.
四是要堅持工作標準和程序.這個標準和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號)中已經(jīng)明確.這里我再次強調(diào),對于永久關(guān)閉的礦井要堅持關(guān)嚴關(guān)死的原則,達到關(guān)閉礦井的六條標準.即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實防止死灰復燃的監(jiān)管責任人.對于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門要簡化程序,及時辦理有關(guān)手續(xù).
五是落實工作的職責.煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負責日常事務;產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責任主體,負責落實煤礦整合關(guān)閉工作的各項措施,確保關(guān)閉煤礦任務的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動,嚴格整合關(guān)閉的標準,規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴格按照補償政策,程序和標準,秉公辦事,依法行政,并務必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進行.
六是要實施督查,嚴明紀律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機構(gòu),要重點加強對各地關(guān)閉指標落實情況的調(diào)度,組織開展專項督查,定期向市政府報告,并向有關(guān)方面通報工作情況,促進各項工作穩(wěn)步推進.根據(jù)市政府要求,為促進各地整頓關(guān)閉工作的推進,由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導小組成員單位參與組成三個工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導.具體的講,市經(jīng)委負責萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導工作;市安監(jiān)局負責合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導工作;重慶煤監(jiān)局負責奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導工作.各區(qū)縣要在督導組的指導下,積極主動地將工作向前推進.實施整合關(guān)閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴格遵守工作紀律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經(jīng)營牟利,充當"保護傘"的,要嚴厲查處;對在煤礦整合關(guān)閉工作中不認真履行職責,有違規(guī),違紀行為的工作人員,一經(jīng)查實,嚴肅處理.為確保工作任務的完成,全市實行煤礦整頓關(guān)閉工作月報制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負責在每月5日前將本地工作進度情況上報市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導小組辦公室.
三,關(guān)于年底煤礦安全工作。
年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負荷生產(chǎn),建設(shè)項目搶進度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時間,為切實抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,全面實現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標.現(xiàn)提出如下要求:。
(一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅決打擊取締非法采煤窩點,深入推進煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進一步加強對新,改,擴建項目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產(chǎn)系統(tǒng)復雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應,工作任務重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強管理,采取切實措施,確保安全生產(chǎn).
(二)認真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強煤礦水害防治工作的指導意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認識不到位,任務不明確,措施不落實的問題,導致煤礦水害治理工作滯后.當前正值枯水季節(jié),是進行水害治理的最好時期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機會務必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務.
(三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,開展煤礦安全生產(chǎn)專項檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區(qū)煤礦企業(yè)進行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達整改或停產(chǎn)整頓指令,實行"編號登記,限期整改,專人負責,復查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對今年發(fā)生過重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實行重點監(jiān)控;對存在嚴重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對超能力,超強度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實,從重處罰;對年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.
(四)突出重點,強化措施,確保各項重點工作穩(wěn)步推進.今年,全市實施了煤礦壁式開采和金屬支護"生命工程",瓦斯監(jiān)測監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標準化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅決完成.年關(guān)將至,為確保各項重點工作穩(wěn)步推進,按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對各項重點工作加強督促檢查,進行認真"盤點",做到胸中有數(shù).要通過開展專項工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的差距和問題,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,采取有針對性的措施,實行目標管理,確保任務按期完成.同時,要對今年以來的工作,特別是重點工作情況進行認真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點措施,于12月20日前形成書面材料,上報市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標考核的依據(jù).
同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),任務艱巨,責任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統(tǒng)計資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立和落實安全發(fā)展觀,科學發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導下,發(fā)揚敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實的工作,全力推進煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項目標.
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