養(yǎng)成好的閱讀習(xí)慣對(duì)提高語(yǔ)文水平非常重要。對(duì)于情感表達(dá)，我們可以從個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和他人經(jīng)驗(yàn)中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。寫總結(jié)時(shí)，我們常常需要一些例子作為參考，以下是小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文，希望有所幫助。
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
同志們：
聯(lián)社組織舉辦這次大學(xué)生“兩個(gè)規(guī)范”培訓(xùn)班的目的就是要讓大家在走上崗位初期先把基礎(chǔ)打扎實(shí)，為將來(lái)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先我代表聯(lián)社黨委對(duì)你們能夠選擇農(nóng)村信用社，并且成為我們隊(duì)伍中的一員表示熱烈的歡迎。同時(shí)，你們良好的精神面貌也讓我看到了*市農(nóng)村信用社的美好未來(lái)。
作為農(nóng)村金融的主力軍，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展得到了全社會(huì)的關(guān)注，我們*市農(nóng)村信用社這幾年也取得了令人矚目的成績(jī)，這一點(diǎn)大家有目共睹。從當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，農(nóng)村合作金融面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇與巨大挑戰(zhàn)。這為全社干部員工提供了一展身手的大好機(jī)會(huì)，更為你們這些大學(xué)生搭建起施展才華的大舞臺(tái)。當(dāng)代的大學(xué)生年輕有為，朝氣蓬勃，年富力強(qiáng)，文化素質(zhì)較高，眼界比較開闊，思維比較活躍，開拓進(jìn)取精神強(qiáng)，非常容易接受新生的事物和新的思想理念，同時(shí)也有比較豐富的專業(yè)知識(shí)。*市農(nóng)村信用社要取得更好、更快、更大的發(fā)展，人才是第一位因素，正是有了你們這些大學(xué)生的加入，我們的事業(yè)才充滿活力，充滿希望。希望你們從現(xiàn)在做起，從本職崗位做起，練就一身扎實(shí)的基本功，為將來(lái)大展宏圖打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這里，我給大家提幾點(diǎn)要求和建議，僅供參考和借鑒。
一、確立正確的奮斗目標(biāo)，做到既立足現(xiàn)實(shí)，又志存高遠(yuǎn)。一切成功的人都是在他們成功之前早就確立了自己的目標(biāo)追求，他們的成功是長(zhǎng)期朝著自己的目標(biāo)堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果。目標(biāo)分為長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)，既然大家已經(jīng)選擇了農(nóng)村合作金融事業(yè)，選擇了*市農(nóng)村信用社，就要定好自己的目標(biāo)，踏踏實(shí)實(shí)工作。要從小事做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，才有可能一步一個(gè)腳印地邁向成功。要腳踏實(shí)地、開拓創(chuàng)新，在工作中勤于思考、善于總結(jié)，提出合理化建議，以聰明才智創(chuàng)造出非凡的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。*市農(nóng)村信用社一直非常重視對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，每年都通過(guò)公開招聘的形式引進(jìn)大學(xué)生，這是我們提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。同時(shí)我們十分關(guān)注錄用大學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程，為你們盡快健康成長(zhǎng)提供良好的發(fā)展空間，引導(dǎo)大家從業(yè)務(wù)操作型向經(jīng)營(yíng)管理型人才發(fā)展。省聯(lián)社也十分重視對(duì)大學(xué)生員工的培養(yǎng)和使用，專門下發(fā)文件，提出指導(dǎo)意見。為此，聯(lián)社將創(chuàng)造更加良好的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮大家的重要作用，并為大家實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值搭建平臺(tái)。
二、掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，做到學(xué)無(wú)止境，學(xué)以致用。你們是經(jīng)過(guò)公開招聘、組織選拔后脫穎而出的優(yōu)秀人才，但是也要看到，你們從事金融工作時(shí)間不長(zhǎng)，有的同志才走上工作崗位不久，你們?cè)趯W(xué)校里學(xué)習(xí)的知識(shí)還不能滿足農(nóng)村金融服務(wù)的需要，工作方式方法和綜合分析判斷能力以及在艱苦環(huán)境中鍛煉成才的耐力等方面，或許還有所欠缺，還需要進(jìn)一步鍛煉。因此，工作中切不可妄自菲薄，更不能妄自尊大。作為一名稱職的農(nóng)村信用社員工，必須要具備優(yōu)良的知識(shí)結(jié)構(gòu)、良好的道德修養(yǎng)和熟練的業(yè)務(wù)能力。在今后的工作中，要想立志有所作為，就要倍加珍惜在基層工作的機(jī)會(huì)，堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，在基層豐富的實(shí)踐活動(dòng)中提升能力、增長(zhǎng)本領(lǐng)。要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)、本社的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作技能，堅(jiān)守遵章守紀(jì)、合規(guī)操作的行為準(zhǔn)則。要熟練掌握農(nóng)村信用社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，就必須要虛心學(xué)習(xí)，多學(xué)、多問、多想，耐下性子向年長(zhǎng)者真心求教，靜下心來(lái)在實(shí)踐中用心總結(jié)，努力把自己鍛煉成為有朝氣、有學(xué)識(shí)、有才干的優(yōu)秀人才，爭(zhēng)取以最短的時(shí)間，能夠較為全面地掌握會(huì)計(jì)、信貸、結(jié)算等重要崗位的技能。同時(shí)要強(qiáng)化理論、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，積極把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作中去，為我市農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
三、樹立強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，做到樂于奉獻(xiàn)，無(wú)愧于青春年華。敬業(yè)精神是指對(duì)工作的責(zé)任心、成就感、奉獻(xiàn)精神等。海爾集團(tuán)的ceo張瑞敏曾說(shuō)過(guò)這樣一句話：什么是不簡(jiǎn)單?能夠?qū)⒑?jiǎn)單的事情天天做好就是不簡(jiǎn)單;什么是不平凡?能夠?qū)⑵椒驳氖虑樽龊貌㈤L(zhǎng)期堅(jiān)持做好就是不平凡。如果一個(gè)人，連最簡(jiǎn)單的工作都不屑去做，都做不好，難道他能夠干成大事嗎?如果一個(gè)人，連最平凡的工作都堅(jiān)持不了，都做不好，難道他能夠成功嗎?我想這點(diǎn)我就無(wú)須多做解釋。人生道路無(wú)捷徑，陽(yáng)光總在風(fēng)雨后，踏實(shí)、勤奮就是干好工作的最佳捷徑。既然來(lái)到了農(nóng)村信用社，希望你們銳意進(jìn)取，善于創(chuàng)新，激發(fā)自己對(duì)農(nóng)村合作金融工作的熱情，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，把農(nóng)村合作金融事業(yè)作為自己畢生的事業(yè)，把全部身心都投入到促進(jìn)農(nóng)村合作金融事業(yè)發(fā)展的洪流中去，做好本職工作，在平凡的崗位上，做出令人稱道的成績(jī)。同時(shí)，還要有肯吃苦的精神，否則更談不到敬業(yè)。再有一點(diǎn)就是要淡泊名利，做到節(jié)儉，這也是敬業(yè)的副產(chǎn)品，以上內(nèi)容對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)是成功的關(guān)鍵因素，也是獲取成功的必備條件。
四、保持昂揚(yáng)的工作激情，做到既朝氣蓬勃，又正視艱苦。激情是精神狀態(tài)的表現(xiàn)，反映意志素質(zhì)、對(duì)事業(yè)的態(tài)度，能激發(fā)我們的智慧和力量，能把身邊的人更好地凝聚起來(lái)奮斗。你們大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有的還比較偏遠(yuǎn)，工作環(huán)境和條件相對(duì)艱苦一些。在困難和艱苦面前，能不能保持滿腔的熱情、無(wú)畏的勇氣、昂揚(yáng)的斗志和必勝的信心，這是對(duì)大家的考驗(yàn)，是對(duì)大家意志品質(zhì)的鍛煉和檢驗(yàn)。年輕時(shí)艱苦環(huán)境的磨煉不失為一份未來(lái)的人生財(cái)富，如果我們?cè)谄D苦的環(huán)境和條件下喪失了實(shí)踐的激情，我們也就喪失了前進(jìn)的信心和斗志，喪失了經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)并成為有用之材的機(jī)會(huì)。因此，希望大家不要害怕艱苦和困難，要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極進(jìn)取，把農(nóng)村信用社當(dāng)成自己的家，積極工作，勇挑重?fù)?dān)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，永遠(yuǎn)保持昂揚(yáng)的斗志，不斷地在實(shí)踐中吸取智慧和力量。用當(dāng)代大學(xué)生開拓進(jìn)取、勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌感染身邊的同事。希望你們嚴(yán)格要求，甘于奉獻(xiàn)，生活上要低標(biāo)準(zhǔn)，工作上要高要求，用文明、周到、熱情、細(xì)致的服務(wù)，把當(dāng)前工作作為積累經(jīng)驗(yàn)、檢驗(yàn)才華、展示風(fēng)采的機(jī)會(huì)，發(fā)揮你們的聰明才智，在促進(jìn)全社持續(xù)、健康發(fā)展中不斷享受成就感。
同志們，你們是我市農(nóng)村信用社的精英團(tuán)體和寶貴財(cái)富，是我市信合事業(yè)發(fā)展的希望，農(nóng)村信用社的未來(lái)是你們的，你們彼此之間要多溝通交流，相互鼓勵(lì)，相互幫助，共同進(jìn)步。我相信，在各位大學(xué)生以及全社干部員工的共同努力下，*市農(nóng)村信用社必將有一個(gè)繁榮昌盛、更加美好的未來(lái)。
謝謝大家。
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
同志們：
這次全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，是根據(jù)年初的計(jì)劃安排召開的，主要任務(wù)是，總結(jié)前段工作，通報(bào)有關(guān)情況，研究下步安排，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，交流工作經(jīng)驗(yàn)，征求對(duì)省廳行評(píng)報(bào)告的意見。下午，廳黨組書記、廳長(zhǎng)邵漢生同志將親自到會(huì)講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就辦公室工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、切實(shí)履行職能，辦公室各項(xiàng)工作成效顯著。
(一)把握形勢(shì)謀大事，當(dāng)好參謀助手。今年以來(lái)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)、對(duì)四川地震災(zāi)區(qū)實(shí)施就業(yè)援助和接收安置技校學(xué)生、貫徹實(shí)施三部勞動(dòng)保障法律等重點(diǎn)工作，任務(wù)繁重;提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育“兩項(xiàng)活動(dòng)”、省委巡視組巡視、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等系列活動(dòng)，相繼開展，幾乎所有的工作，辦公室的同志們都參與其中，既當(dāng)參謀員，更是戰(zhàn)斗員，發(fā)揮了不可替代的作用。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)等，組織開展調(diào)研，掌握工作情況，發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、推進(jìn)工作提供了有益參考。省廳報(bào)送的全省創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作情況的調(diào)查報(bào)告，羅清泉書記批示：印發(fā)有關(guān)方面參閱。二是注重文稿質(zhì)量。上級(jí)對(duì)勞動(dòng)保障部門的批示多、檢查多、調(diào)研多，材料任務(wù)很重。辦公室同志們能夠很快掌握情況、吃透精神、綜合分析，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，梳理思路，歸納、總結(jié)、提煉、升華，形成高質(zhì)量的綜合文稿。今年，省廳向省委巡視組的匯報(bào)、向中央信訪督導(dǎo)組的匯報(bào)等一大批材料，均得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。三是做好政務(wù)信息。各地圍繞勞動(dòng)保障中心工作，把握階段性工作重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，廣泛收集，多方面發(fā)掘信息源，及時(shí)編發(fā)、報(bào)送，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、科學(xué)決策、推動(dòng)工作提供了參考。今年前9個(gè)月，省廳共編發(fā)工作信息42期，采用各地稿件200余篇，編報(bào)專報(bào)信息98期。
(二)突出重點(diǎn)抓協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。勞動(dòng)保障工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，全系統(tǒng)辦公室能夠始終圍繞中心工作，居中協(xié)調(diào)，牽頭抓總，保證了機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是保證了政令暢通。對(duì)中央、省委、省政府和部里的大政方針、法律政策、計(jì)劃安排、工作部署，及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹，抓好落實(shí)。二是保證了機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在加強(qiáng)公文運(yùn)轉(zhuǎn)、保障政令暢通的同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)溝通，爭(zhēng)取支持，積極營(yíng)造勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，注重重要決策、重大活動(dòng)的跟蹤聯(lián)絡(luò)，形成工作合力。三是保證了各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。從掌握的情況看，全省勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，各項(xiàng)目標(biāo)都有所超前，特別是“三件實(shí)事”、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等目標(biāo)已接近完成，承辦的領(lǐng)導(dǎo)批示件、人大建議政協(xié)提案按要求辦結(jié)。四是保證了信訪局勢(shì)穩(wěn)定。全省各地都嚴(yán)格落實(shí)《信訪條例》和政務(wù)公開要求，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格履行職責(zé)，暢通信訪渠道，強(qiáng)化工作措施，總體上保持了勞動(dòng)保障信訪局勢(shì)穩(wěn)定。截止目前，全省基本未發(fā)生涉及勞動(dòng)保障的大規(guī)模群體性事件和來(lái)漢赴京上訪。
(三)改進(jìn)作風(fēng)樹形象，提高工作質(zhì)量。各地牢固樹立“辦公室工作無(wú)小事”的嚴(yán)謹(jǐn)意識(shí)，建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高工作質(zhì)量。一是保密制度嚴(yán)格執(zhí)行。各地嚴(yán)格按照“確保絕對(duì)安全，確保絕對(duì)暢通”要求，強(qiáng)化保密意識(shí)，落實(shí)保密責(zé)任，制定并實(shí)行不同密級(jí)公文審核、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理辦法，嚴(yán)格密件管理和加密設(shè)備使用，加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范，省廳未接到系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生失、泄密現(xiàn)象的報(bào)告。二是檔案管理水平提升。按照年初全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神和工作要點(diǎn)的要求，各地進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視支持，加大資金投入，加強(qiáng)工作措施，改善基礎(chǔ)條件，規(guī)范制度流程，各地的檔案管理水平得到大幅提升，從掌握的情況看，已有相當(dāng)一批地方達(dá)到了省一級(jí)或省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是宣傳工作得到加強(qiáng)。各地結(jié)合勞動(dòng)保障重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)，積極創(chuàng)新形式、彰顯亮點(diǎn)、豐富內(nèi)容，做到一月一個(gè)專題、一事一段集中，特別是創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、行風(fēng)評(píng)議等工作，突出部門特色，形成宣傳強(qiáng)勢(shì)，有力地宣傳了勞動(dòng)保障政策，擴(kuò)大了勞動(dòng)保障工作影響。
二、突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)辦公室工作再上新臺(tái)階。
當(dāng)前，臨近歲末，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)帳在即，行風(fēng)評(píng)議進(jìn)入關(guān)鍵階段，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。全系統(tǒng)辦公室的同志們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和緊迫感，圍繞勞動(dòng)保障中心工作，把握工作大局，突出工作重點(diǎn)，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好檢查督辦，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。當(dāng)前，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)督辦檢查重在“抓落實(shí)”。督辦檢查是辦公室的一項(xiàng)重要職能，也是推動(dòng)各項(xiàng)決策得到落實(shí)的重要保證。督辦檢查要與當(dāng)前勞動(dòng)保障中心工作結(jié)合起來(lái)，與領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的重大問題結(jié)合起來(lái)，與廣大人民群眾息息相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題結(jié)合起來(lái)，保證件件有著落、事事有結(jié)果。一要抓好年度責(zé)任制目標(biāo)的督查。各地要認(rèn)真對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，逐條督辦落實(shí)，年底結(jié)硬賬。同時(shí)，對(duì)于工作落實(shí)中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真分析，提出措施建議，提供領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。二要抓好重點(diǎn)工作的督促。對(duì)省政府承諾的“三件實(shí)事”、社保擴(kuò)面征繳、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持做到一月一督辦，一月一調(diào)度，一季一匯報(bào)，確保工作目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。在這里，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，省政府承諾“三件實(shí)事”，省領(lǐng)導(dǎo)是十分重視的，漢寧秘書長(zhǎng)親自抓在手上，一季度聽取一次匯報(bào)，省政府督查室一月一調(diào)度，這些工作事關(guān)省政府形象，必須做好，確保按期兌現(xiàn)。三要抓好領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦?，F(xiàn)在有少數(shù)地方，對(duì)省廳和上級(jí)部門的批示不及時(shí)回復(fù)，需要反復(fù)催;有的地方甚至根本沒有去調(diào)查處理，反饋意見不作認(rèn)真分析，沒有提出措施建議，沒有搞好研究協(xié)調(diào)，只是“文來(lái)文往”，敷衍了事。各地要進(jìn)一步完善工作制度，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)審核把關(guān)，提高領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理時(shí)限、質(zhì)量和水平。四要加強(qiáng)對(duì)日常性事務(wù)的督查。對(duì)各項(xiàng)日常性工作，要做到有調(diào)研、有布置、有檢查、有落實(shí)，堅(jiān)持報(bào)實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)綜合協(xié)調(diào)重在“抓牽總”。隨著政府職能由管理逐步向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)保障部門作為典型的民生部門，處在維護(hù)群眾切身利益的最前沿，領(lǐng)導(dǎo)同志相當(dāng)一部分精力是用在抓綜合、抓協(xié)調(diào)上面。各級(jí)辦公室要按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，敢于牽頭協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方關(guān)系，把協(xié)調(diào)工作貫穿于溝通情況、研究措施、集思廣益、推動(dòng)落實(shí)的全過(guò)程，讓部門領(lǐng)導(dǎo)騰出精力謀大事、抓發(fā)展。一要協(xié)調(diào)處理好內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。勞動(dòng)保障工作的業(yè)務(wù)口多，每項(xiàng)大的業(yè)務(wù)又可分若干項(xiàng)具體的小業(yè)務(wù)，小業(yè)務(wù)也不簡(jiǎn)單。因此，辦公室要加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和溝通，注意交叉環(huán)節(jié)和“真空地帶”的銜接落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二要協(xié)調(diào)處理好上下級(jí)之間的關(guān)系。下級(jí)服從上級(jí)，是一條基本的組織原則，也是嚴(yán)格的組織紀(jì)律。對(duì)上級(jí)布置的工作，下級(jí)要堅(jiān)決服從，確保政令暢通，維護(hù)上級(jí)權(quán)威。同時(shí)，上級(jí)在分析情況、研究問題、執(zhí)行政策時(shí)，要統(tǒng)籌考慮各方面的情況，使政策措施切合各地實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性。在這些方面，辦公室是大有可為的。三要協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。勞動(dòng)保障工作更多的要依靠其他部門協(xié)同配合，才能推動(dòng)落實(shí)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，部門之間職能交叉、職責(zé)不清、責(zé)任不明、相互推諉一定程度存在，在政策制定、貫徹過(guò)程中，不同程度地存在推卸部門責(zé)任、強(qiáng)調(diào)自身利益等問題，給工作開展造成很多困難。各級(jí)辦公室要按照領(lǐng)導(dǎo)要求，牽頭協(xié)調(diào)，顧全大局，講求藝術(shù)，妥善處理好各方面的利益關(guān)系，維護(hù)全局利益。
(三)參謀服務(wù)重在“抓調(diào)研”。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是一種行之有效的工作方法，調(diào)查研究是否深入細(xì)致、求真務(wù)實(shí)，直接影響參謀水平的高低，直接影響到一項(xiàng)決策的成敗，直接影響勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，勞動(dòng)保障方面制約發(fā)展的政策性、機(jī)制性問題和領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作都很多，各級(jí)辦公室要善于把握趨勢(shì)，找準(zhǔn)方向，加強(qiáng)調(diào)查研究，多方了解情況，認(rèn)真分析原因，及時(shí)提出有情況、有分析、有措施、有建議的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。當(dāng)前，重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的研究。一是對(duì)政策性問題的研究。如全民創(chuàng)業(yè)，這是項(xiàng)全新的熱點(diǎn)工作，勞動(dòng)保障部門怎樣才能更好履行和發(fā)揮部門職能;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在政策上如何與新農(nóng)合銜接，等等，值得思考。二是對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的研究。如社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，等等。三是對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，加以推廣，通過(guò)典型引路，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。四是對(duì)存在問題加大整改力度。今年的執(zhí)行力大討論、巡視、行風(fēng)評(píng)議、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，都有一項(xiàng)共同的內(nèi)容，就是征求各方意見，查找突出問題。問題的查找只是一個(gè)方面，關(guān)鍵要整改落實(shí)，能夠現(xiàn)在解決的問題立即解決，需要研究的問題加大調(diào)研力度，把整改落到實(shí)處。
(四)日常運(yùn)轉(zhuǎn)重在“抓規(guī)范”。辦公室工作千頭萬(wàn)緒，十分繁雜，看似沒大事，但日常小事如果處置不當(dāng)，很有可能會(huì)演變成大事，直接影響全局工作。因此，我常向廳辦公室的同志們講，辦公室工作無(wú)小事，絕對(duì)不能誤事、壞事。保證機(jī)關(guān)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，辦公室要著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是公文辦理環(huán)節(jié)要把好“四關(guān)”。即要把好“政策關(guān)”，擬定文稿既要符合政策，又要切合實(shí)際，具有可操作性;要把好“時(shí)限關(guān)”，加快公文辦理速度，急事急辦，特事特辦，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率;要把好“程序關(guān)”，嚴(yán)格公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序，按規(guī)定該報(bào)送哪一級(jí)的，就必須報(bào)送到哪一級(jí)，一般情況下不得越級(jí)上報(bào)或隨意減少報(bào)送層級(jí);要把好“文字關(guān)”，行文符合規(guī)范，內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了，最起碼不能有錯(cuò)別字，現(xiàn)在有的地方報(bào)送的文件還達(dá)不到這個(gè)要求。二是會(huì)議組織環(huán)節(jié)要完善制度。新一屆國(guó)務(wù)院、省政府、人力資源和社會(huì)保障部成立后，第一件事就是修訂工作規(guī)則，這次文件選編把幾個(gè)規(guī)則都編印進(jìn)來(lái)了，就是供大家學(xué)習(xí)的。各地要建立完善班子“碰頭會(huì)”、局長(zhǎng)辦公會(huì)等制度，便于領(lǐng)導(dǎo)之間通報(bào)情況，了解工作進(jìn)度，推進(jìn)民主決策，努力提高會(huì)議質(zhì)量，做到少開會(huì)、開小會(huì)、開短會(huì)。三是活動(dòng)安排環(huán)節(jié)要注重實(shí)效。近年來(lái)，勞動(dòng)保障工作的重大活動(dòng)多，出席領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)格高、參加人員的規(guī)模大、涉及到的部籌劃，制定預(yù)案，注意細(xì)節(jié)，及時(shí)總結(jié)，爭(zhēng)取搞一次活動(dòng)，得一些收獲，有一點(diǎn)進(jìn)步。
(五)自身業(yè)務(wù)重在“抓基礎(chǔ)”。辦公室自身的業(yè)務(wù)也不少，關(guān)鍵要打好基礎(chǔ)，走入正軌。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下檔案達(dá)標(biāo)、信訪維穩(wěn)、新聞宣傳和月刊發(fā)行。一是要確保檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)。檔案達(dá)標(biāo)，既是省領(lǐng)導(dǎo)的明確要求，也是總結(jié)勞動(dòng)保障工作成績(jī)、研究勞動(dòng)保障發(fā)展規(guī)律、提供歷史資料查詢的基礎(chǔ)性工作。廳黨組非常重視檔案管理工作，明確要求今年升省特級(jí)。按照規(guī)定，省特級(jí)要求全系統(tǒng)必須有90%以上的市、縣達(dá)到省二級(jí)以上。從目前各地情況看，自年初布置、年中培訓(xùn)后，各地進(jìn)展順利，但任務(wù)還相當(dāng)艱巨，時(shí)間也非常緊迫。各地要進(jìn)一步爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，完善方案，加大力度，創(chuàng)造條件?？h是關(guān)鍵，市要指導(dǎo)、督辦，達(dá)到一個(gè)，申報(bào)一個(gè)，通過(guò)一個(gè)，全面提升檔案管理水平，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。穩(wěn)定是第一責(zé)任，信訪關(guān)系穩(wěn)定，這個(gè)道理，大會(huì)、小會(huì)講了很多。暢通信訪渠道，規(guī)范工作程序，認(rèn)真排查摸底，嚴(yán)格履行職責(zé)，這些事需要人做、靠人做好，因此，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善工作條件，加大經(jīng)費(fèi)投入，充實(shí)人員力量，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)信訪干部工作積極性，保證信訪工作正常開展。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳工作機(jī)制。各地要在歸口管理、注重策劃、主動(dòng)引導(dǎo)、把握輿情的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際和地方特色，積極探索勞動(dòng)保障宣傳新機(jī)制、新形式，既重形式，更講實(shí)效。要善于結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，抓好主題宣傳，增強(qiáng)影響力;抓好典型宣傳，增強(qiáng)感召力;抓好新聞發(fā)布，增強(qiáng)導(dǎo)向力，努力形成勞動(dòng)保障宣傳輿論強(qiáng)勢(shì)。四是要擴(kuò)大專業(yè)報(bào)刊覆蓋面。《中國(guó)勞動(dòng)保障》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《勞動(dòng)》月刊是全國(guó)、全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)的專業(yè)報(bào)刊，是我們自己的宣傳陣地，需要大家的重視和關(guān)心。希望大家一如繼往地關(guān)心、愛護(hù)、支持、鞏固這個(gè)陣地。一方面，積極提供信息、組織稿件、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助刊物提高質(zhì)量;另一方面，通過(guò)擴(kuò)大覆蓋面、擴(kuò)大影響力，使更多的用人單位和勞動(dòng)者了解勞動(dòng)保障政策、理解勞動(dòng)保障部門、支持勞動(dòng)保障工作。去年，許多地方下了工夫后，量就上來(lái)了，關(guān)鍵是事在人為。在此，我拜托在座各位，也對(duì)在座的各位有信心。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高辦公室的整體素質(zhì)。
我分管廳辦公室有兩年多時(shí)間了，在與辦公室同志們相處的過(guò)程中，深深體會(huì)到其中的辛酸苦辣，辦公室的特點(diǎn)是工作多且雜、難、細(xì)，要求特別高，要想領(lǐng)導(dǎo)完全滿意、各方完全贊同，很不容易。辦公室主任作為各個(gè)勞動(dòng)保障局機(jī)關(guān)的“管家”，如果想舒舒服服、悠哉游哉，當(dāng)“甩手掌柜”，那是不可能當(dāng)好的。主任們?cè)谌粘９ぷ髦卸喑钥?、多加班、少睡覺是事實(shí)，但可以講受益良多，是在任何其他崗位都不可能得到的收獲，在座的各位主任可能體會(huì)更深。當(dāng)前，形勢(shì)發(fā)展很快，社會(huì)進(jìn)步很大，勞動(dòng)保障部門承擔(dān)的職責(zé)、工作涉及的領(lǐng)域，都發(fā)生巨大變化，這對(duì)我們做好辦公室工作是很大的挑戰(zhàn)。怎樣才能應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)呢?我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓好辦公室自身建設(shè)，在夯實(shí)工作基礎(chǔ)上狠下功夫，在解決不符合、不適應(yīng)上下功夫。
第一，要帶出一支好隊(duì)伍。辦公室承擔(dān)的工作繁重，能否圓滿地完成任務(wù)，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在隊(duì)伍。辦公室工作，最需要政治堅(jiān)定、頭腦清醒、在大是大非面前從不糊涂的干部;最需要思維敏捷、善于思考、勤于總結(jié)、寫作能力強(qiáng)的干部;最需要獨(dú)擋一面、獨(dú)立作業(yè)、能擔(dān)重任、會(huì)辦事情的干部，最需要廉潔勤政、黨性強(qiáng)、品性高、甘當(dāng)孺子牛的干部。培養(yǎng)造就一支合格的辦公室工作隊(duì)伍，要求全體工作人員必須牢固樹立“學(xué)以立德、學(xué)以明智、學(xué)以增才、學(xué)以致用”的理念，肯學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)。學(xué)以立德，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，做到“頭腦中有政治，胸懷中有全局”，不利于全局的話不說(shuō)，不利于全局的事不做;學(xué)以明智，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)的著力點(diǎn)，不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值;學(xué)以增才，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提升能力;學(xué)以致用，就是要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái)，把學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新技能運(yùn)用到工作中去，使學(xué)到的知識(shí)成為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，提倡做有心人，遇事留心、工作用心、辦事細(xì)心。
第二，要建立一套好制度。辦公室工作彈性很大，必須用科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的制度去約束、去規(guī)范。為適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障工作要求，必須在規(guī)范與創(chuàng)新上做文章。具體來(lái)講，就是要做到“三突出”：一是要突出運(yùn)行程序規(guī)范化。要在繼承總結(jié)以往工作運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷修訂完善辦文、辦會(huì)、辦事的制度和程序，減少中間環(huán)節(jié)，確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依，從而實(shí)現(xiàn)由“靠人管人管事”向“靠制度管人管事”轉(zhuǎn)變。二是要突出內(nèi)部管理制度化。要完善辦公室內(nèi)部管理的規(guī)章制度，細(xì)化工作職責(zé)，量化工作任務(wù)，做到人人責(zé)任明確、處處有章可循、事事有始有終。進(jìn)一步建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)廣大干部職工不斷提高自身素質(zhì)、服務(wù)水平和工作效率。三是要突出工作機(jī)制的創(chuàng)新。辦公室工作是一項(xiàng)程序性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作，要在大的制度框架下，在細(xì)節(jié)上大膽創(chuàng)新。著名的白沙集團(tuán)就是從“一張紙”制度入手，開展“清抽屜”活動(dòng)，推行“簡(jiǎn)單管理”，倡導(dǎo)“繁多的事情專一地做，復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單地做，簡(jiǎn)單的事情認(rèn)真地做，面子上的事情不要做”。這一做法值得全系統(tǒng)辦公室學(xué)習(xí)推廣。
第三，要保持一種好作風(fēng)。作風(fēng)是一面鏡子。辦公室干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)如何，直接影響到服務(wù)質(zhì)量和水平，甚至影響勞動(dòng)保障部門的形象。培養(yǎng)好的作風(fēng)，既要靠干部的自覺、自律和黨性修養(yǎng)，更離不開組織上的嚴(yán)格教育和管理;不僅要從正面多鼓勵(lì)、多激勵(lì)，還要經(jīng)常強(qiáng)調(diào)遵紀(jì)守法和守規(guī)矩，對(duì)不良現(xiàn)象和行為要嚴(yán)厲批評(píng)、嚴(yán)肅處理。要在辦公室大力倡導(dǎo)“四戒四求”的工作作風(fēng)：一是戒“拖”求“快”。對(duì)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)同志作出的決定、指示要做到立即辦理;對(duì)各種呈批文盡快呈報(bào);對(duì)基層部門、群眾需要處理的問題，做到“熱心辦、馬上辦、辦得好”。二是戒“漂”求“實(shí)”。對(duì)部門決策和領(lǐng)導(dǎo)決定，切實(shí)抓好督促落實(shí)，深入一線，跟蹤問效;在提供信息、綜合情況時(shí)，說(shuō)實(shí)話、用實(shí)數(shù)、講實(shí)情;在為基層、為群眾服務(wù)上，出實(shí)招、下實(shí)力、辦實(shí)事。三是戒“粗”求“細(xì)”。辦公室每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都要牢固樹立“辦公室工作無(wú)小事”的觀念，于細(xì)微之處見精神、見水平，自覺做到文稿起草精雕細(xì)琢、公文審核精益求精、綜合協(xié)調(diào)精細(xì)嚴(yán)密。四是戒“散”求“嚴(yán)”。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作規(guī)則規(guī)程，對(duì)各項(xiàng)工作做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ?，做?shí)做好辦公室工作，注意總結(jié)辦公室工作規(guī)律，以卓有成效的實(shí)績(jī)，共同推進(jìn)全省勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展。
謝謝大家!
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
這次全國(guó)關(guān)心下一代宣傳工作電視電話會(huì)議的主要內(nèi)容是：以系列重要講話為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)中央宣傳工作會(huì)議、全國(guó)精神文明委第三次全會(huì)、全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和中宣部最近召開的加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會(huì)議的精神，總結(jié)全國(guó)關(guān)工委宣傳工作的新進(jìn)展，研究當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委宣傳工作的重點(diǎn)，部署紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年的有關(guān)工作。下面我講三個(gè)問題。
黨的以來(lái)，在黨中央和各地黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，各地關(guān)工委牢固樹立關(guān)心下一代宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和理想信念教育這條主線，不斷求創(chuàng)新、求發(fā)展，關(guān)工委宣傳工作取得了顯著成效，得到了各地黨委和政府的肯定，社會(huì)各界的認(rèn)同，擴(kuò)大了關(guān)心下一代工作的社會(huì)影響。宣傳工作已成為推動(dòng)關(guān)心下一代工作不斷向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。最近，我們?duì)各地關(guān)工委宣傳工作進(jìn)行了研究和梳理，感到主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)宣傳工作的指導(dǎo)思想更加明確。各地關(guān)工委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的，xx屆三中、四中全會(huì)精神，以系列重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次重要批示為指針，指導(dǎo)和推動(dòng)關(guān)心下一代宣傳工作，統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)，這是我們關(guān)工委宣傳工作方向明確，有較快發(fā)展的根本原因。我們不斷增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性，堅(jiān)持以正面宣傳為主的宣傳方針，弘揚(yáng)主旋律、匯聚正能量、樹立新風(fēng)尚，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供精神力量。各地關(guān)工委以主題教育為抓手，在青少年中扎實(shí)開展各種宣傳教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)宣傳內(nèi)容始終圍繞中心，服務(wù)大局。各地關(guān)工委堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心，以理想信念教育為重點(diǎn)，每年在青少年中開展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)。這些活動(dòng)有聲勢(shì)、有規(guī)模、內(nèi)容豐富、形式多樣，對(duì)青少年學(xué)習(xí)雷鋒、崇尚美德、抵制丑惡、提高素質(zhì)起了十分重要的作用，樹夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)成為青少年的普遍追求。通過(guò)主題教育，涌現(xiàn)出一大批有理想、有道德、有知識(shí)、有紀(jì)律的“四有”陽(yáng)光青少年，使青少年與老同志之間建立起相互理解、相互信任的融洽關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)了老少共建、老少共進(jìn)、老少互學(xué)、老少互動(dòng)，不僅堅(jiān)定了青少年的理想信念，同時(shí)也增強(qiáng)了老同志的使命感和責(zé)任感。
(三)宣傳對(duì)象和如何宣傳的問題上有新的發(fā)展。各地關(guān)工委對(duì)宣傳對(duì)象和如何宣傳的問題進(jìn)行了有益探索。從開始提出“四個(gè)面向”(面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、面向青少年、面向“五老”、面向社會(huì))到強(qiáng)調(diào)樹立大宣傳的理念，宣傳對(duì)象更加廣泛，影響力不斷擴(kuò)大。我們大力推廣了黑龍江省關(guān)工委在實(shí)踐探索中形成的“黨委重視，宣傳部門牽頭、有關(guān)部門和主流媒體大力支持、關(guān)工委主動(dòng)協(xié)調(diào)”的宣傳工作機(jī)制。強(qiáng)化了宣傳力度、提高了報(bào)道深度，做到常規(guī)工作宣傳有新意，重點(diǎn)工作宣傳有特色，中心工作宣傳有深度，增強(qiáng)了宣傳工作的主動(dòng)性和影響力。
(四)宣傳形式和方法更加靈活多樣。在宣傳主題教育活動(dòng)中，普遍從青少年特點(diǎn)和愛好出發(fā)，廣泛運(yùn)用報(bào)告、演講、讀書、繪畫、書法、歌詠等多種形式，同時(shí)還特別注意運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，大力宣傳身邊的人、身邊的事，方法更加靈活，形式更加新穎。有的關(guān)工委還將他們中的典型拍成微電影和動(dòng)漫，以更直接、更生動(dòng)、更立體的形式展現(xiàn)在青少年眼前，使青少年容易學(xué)、容易用，容易入腦、入心。
(五)宣傳陣地和宣傳載體有新的特色。在宣傳陣地和載體的建設(shè)上，特別注意了地域特色，建立了一大批具有地方特點(diǎn)的愛國(guó)主義教育基地、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)基地、自主創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地等，加強(qiáng)了青少年的政治思想和科學(xué)技術(shù)教育。這些陣地和載體各有特色，充分利用各地特有的資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)青少年中的不同年齡段、不同群體，開展相應(yīng)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)性、可操作性都很強(qiáng)。各地關(guān)工委主辦的刊物和網(wǎng)站逐年增加，質(zhì)量不斷提高，特別是在網(wǎng)站、微信的運(yùn)用上，空間更加廣泛，上海等地關(guān)工委在網(wǎng)上開展的“老少博客秀”等多種形式的活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與青少年進(jìn)行互動(dòng)式教育，青少年參與熱情高，參與人數(shù)也不斷增加，教育效果也很顯著。
(六)宣傳力量不斷加強(qiáng)。各地關(guān)工委非常注意加強(qiáng)宣傳骨干隊(duì)伍的建設(shè)，特別注意吸收從新聞戰(zhàn)線、政法系統(tǒng)、文藝團(tuán)體退下來(lái)的老同志，組織動(dòng)員他們參與報(bào)告團(tuán)、宣講團(tuán)、關(guān)愛工作團(tuán)、普法教育團(tuán)、文藝宣傳隊(duì)等，發(fā)揮他們各自的特長(zhǎng)，講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)好聲音，形式更加靈活，內(nèi)容更加廣泛，教育效果明顯提升，青少年更容易接受。目前，在宣傳隊(duì)伍建設(shè)上，老同志已經(jīng)成為宣傳工作中的重要力量，形成了老同志與社會(huì)力量、骨干隊(duì)伍與志愿者相結(jié)合的關(guān)工委宣傳隊(duì)伍。
關(guān)工委宣傳工作發(fā)展很快，取得了新成效，這主要得益于中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視與支持。近幾年，同志曾多次對(duì)關(guān)工委工作作出重要批示。其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志給我們。
工作報(bào)告。
先后多次批示。黨的以來(lái)，中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆同志對(duì)關(guān)工委宣傳工作多次作出批示，要求各地黨委宣傳部門關(guān)心支持關(guān)工委的宣傳工作。一些地區(qū)黨委宣傳部門專門組織當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)關(guān)工委的工作進(jìn)行了解，加強(qiáng)宣傳，逐步形成了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心下一代的良好氛圍。在這里，我代表中國(guó)關(guān)工委向各地黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志們，向各地關(guān)工委和宣傳戰(zhàn)線上的老同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳工作的重點(diǎn)。
在新形勢(shì)下，關(guān)工委宣傳工作要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，認(rèn)真宣傳落實(shí)中央宣傳工作會(huì)議、中央精神文明委第三次全會(huì)、全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和中宣部最近召開的加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會(huì)議的精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)宣傳工作要把握大局、服務(wù)大局。黨的以來(lái)，提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國(guó)，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！八膫€(gè)全面”包含一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，三個(gè)重要舉措，相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。各地關(guān)工委和“五老”要下功夫?qū)W習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，貫徹到關(guān)工委的各項(xiàng)工作中去，加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)宣傳教育要讓青少年了解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵，了解“四個(gè)全面”是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。增強(qiáng)青少年在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的使命感和榮譽(yù)感，引導(dǎo)青少年立足當(dāng)前，把個(gè)人理想融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之中，為實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
(二)宣傳工作要圍繞中心，突出重點(diǎn)。對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和理想信念教育是我們關(guān)工委和老同志的重要使命。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。最近，中共中央宣傳部、中央文明辦下發(fā)關(guān)于《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案》的通知，這是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要文件，指導(dǎo)性、針對(duì)性很強(qiáng)。關(guān)工委和老同志必須按照中央的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，在青少年中堅(jiān)持不懈地開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，著力抓好法治意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、家庭意識(shí)教育，堅(jiān)持求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，注重日常、平常、經(jīng)常，一抓到底，久久為功，使廣大青少年懂得人生的價(jià)值是什么，怎樣做人、怎樣做事的基本準(zhǔn)則，幫助他們扣好人生的第一?？圩印Ｒ獜?qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與每年開展的主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，近幾年我們先后開展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”，“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動(dòng)”，“老少共筑中國(guó)夢(mèng)”等主題教育活動(dòng)。今年的主題是“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)”，這也是圍繞中心開展的。我們要注意在貫穿結(jié)合融入上下功夫，要與老少共筑中國(guó)夢(mèng)、黨史、國(guó)史和形勢(shì)教育結(jié)合起來(lái);與學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)人物結(jié)合起來(lái);與青少年思想實(shí)際結(jié)合起來(lái);與今年開展的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各地關(guān)工委要繼續(xù)組織“五老”報(bào)告團(tuán)、講師團(tuán)、宣講團(tuán)和關(guān)愛工作團(tuán)，以及各種志愿者隊(duì)伍，對(duì)青少年進(jìn)行宣講教育，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量，唱響正氣歌，老同志要起表率作用，作社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者，作理想信念的傳承者，推動(dòng)社會(huì)主義價(jià)值觀系統(tǒng)化、具體化，努力在全社會(huì)形成共同的價(jià)值追求。
最近，中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)深化“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》，各地關(guān)工委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，按照通知要求，積極組織青少年參與各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任，努力把這項(xiàng)工作做好。
(三)宣傳工作要堅(jiān)持“三貼近”的原則。在宣傳工作中要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年的原則，要從青少年實(shí)際出發(fā)、特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)不同年齡段、不同地區(qū)，以及青少年中的不同群體開展相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)，大力推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新、渠道載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷把宣傳教育引向持續(xù)深入發(fā)展。比如，在民族自治地區(qū)要根據(jù)民族地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際開展宣傳教育。這次我們召開的民族自治州關(guān)工委工作座談會(huì)，就進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問題。又比如對(duì)中小學(xué)生和大學(xué)生，對(duì)青年工人和青年農(nóng)民的宣傳內(nèi)容和形式上都要有區(qū)別。只有區(qū)別對(duì)待，才能收到好的效果。關(guān)工委和老同志在宣傳工作中，要把握好時(shí)、度、效，要多接地氣、深入基層，努力在深、新、實(shí)上下功夫。要深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，有針對(duì)性地對(duì)青少年進(jìn)行教育，真正做到入耳、入腦、入心，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為他們行動(dòng)的指南。
(四)宣傳工作要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。各地關(guān)工委在宣傳工作中要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，形成在宣傳部門主導(dǎo)下，與有關(guān)部門積極配合，爭(zhēng)取主流媒體大力支持的工作局面，并使大宣傳的格局逐步形成常態(tài)化。我們要主動(dòng)向各地黨委匯報(bào)，讓他們了解關(guān)心下一代的工作，及時(shí)對(duì)宣傳工作作出批示、提出要求，更好地推動(dòng)我們的工作。要發(fā)揮主流媒體的作用，主動(dòng)與他們溝通。前不久，吉林省關(guān)工委報(bào)來(lái)了吉林省大學(xué)生多年來(lái)堅(jiān)持開展馬列主義自學(xué)小組做法的。
調(diào)研報(bào)告。
我看了覺得很好把這個(gè)調(diào)研報(bào)告報(bào)送給了劉奇葆同志。劉奇葆同志看后做了批示要求宣傳部門組織人員到吉林省大專院校對(duì)這個(gè)做法進(jìn)行了解、宣傳。很快在中央新聞聯(lián)播、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、吉林日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等40多家中央和省級(jí)新聞媒體中進(jìn)行了多角度、大篇幅的宣傳和報(bào)道。不僅推廣了這個(gè)經(jīng)驗(yàn)也擴(kuò)大了關(guān)工委的社會(huì)影響。吉林省關(guān)工委的同志告訴我他們的做法是貴在堅(jiān)持重在指導(dǎo)要開拓創(chuàng)新要見實(shí)效。如果每個(gè)省區(qū)市關(guān)工委每年都有一兩個(gè)品牌通過(guò)主流媒體加強(qiáng)宣傳全國(guó)就會(huì)有六七十個(gè)這樣的品牌這對(duì)推動(dòng)和改進(jìn)工作必將起到極其重要的作用。
20xx年是中國(guó)關(guān)工委成立25周年，也是我們5年一次的總結(jié)表彰年，主要的活動(dòng)有三項(xiàng)：一是認(rèn)真總結(jié)好5年來(lái)關(guān)工委的工作成果和工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討今后5年的工作任務(wù)和基本的工作思路。二是每個(gè)省區(qū)市關(guān)工委都要結(jié)合自己的實(shí)際，總結(jié)最有特色、最突出的工作成果、工作經(jīng)驗(yàn)和工作品牌，形成一個(gè)好的總結(jié)報(bào)告。三是表彰先進(jìn)，這次主要有四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，即先進(jìn)集體，先進(jìn)個(gè)人，功勛獎(jiǎng)和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。各地關(guān)工委要做好評(píng)比推薦工作。中國(guó)關(guān)工委已發(fā)出通知，志海同志在辦公室主任會(huì)議上也作了部署，為了做好這幾項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是總結(jié)工作要走群眾路線。中國(guó)關(guān)工委下一步要分批出去調(diào)研，征求意見，各地關(guān)工委也要認(rèn)真調(diào)查研究，在調(diào)研中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)工作。各省區(qū)市關(guān)工委總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，既是大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流的材料，也是中國(guó)關(guān)工委主題報(bào)告的基礎(chǔ)，還準(zhǔn)備把這些材料匯編成冊(cè)，供大家學(xué)習(xí)交流。這是一舉多得的工作，一定要認(rèn)真重視，體現(xiàn)出各地特色，使總結(jié)的過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和解決問題、推動(dòng)工作的過(guò)程，不斷提高我們的工作水平的過(guò)程。
二是要做好25周年宣傳工作。我們要借紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年為契機(jī)，集中力量做好三個(gè)方面的工作：大力宣傳各級(jí)黨委對(duì)關(guān)工委工作和“五老”的重視與關(guān)心;大力宣傳與推廣各地關(guān)工委工作的創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗(yàn);大力宣傳關(guān)工委工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。去年11月，全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上關(guān)工委有8個(gè)先進(jìn)集體、116名先進(jìn)個(gè)人受到表彰。今年2月在中央文明委召開的全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)上，關(guān)工委有10個(gè)先進(jìn)集體、4名先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年我們也要表彰一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，我們要積極爭(zhēng)取中央和各地主流媒體的支持，發(fā)揮關(guān)工委的輿論陣地的作用，還要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)，宣傳各個(gè)方面的典型和先進(jìn)集體、個(gè)人的生動(dòng)事跡。關(guān)工委創(chuàng)辦的報(bào)刊、網(wǎng)站也要大力進(jìn)行宣傳。《中國(guó)火炬》和中國(guó)關(guān)心下一代網(wǎng)站準(zhǔn)備年內(nèi)重點(diǎn)宣傳報(bào)道50個(gè)先進(jìn)集體，100名先進(jìn)個(gè)人。我們要宣傳他們的崇高品質(zhì)，宣傳“忠誠(chéng)敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的“五老”精神，要讓全社會(huì)了解和支持關(guān)心下一代工作，了解關(guān)工委有一大批最可敬、最美的關(guān)工人，從而營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心下一代的濃厚氛圍。
同志們，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗，做好關(guān)心下一代工作、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，促進(jìn)老少共進(jìn)、老少和諧，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝心聚力，埋頭苦干，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)，用心、用力、用情去做好各項(xiàng)工作，為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國(guó)特色社會(huì)主義的接班人和建設(shè)者做出新的貢獻(xiàn)!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
同志們：
這次全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，是根據(jù)年初的計(jì)劃安排召開的，主要任務(wù)是，總結(jié)前段工作，通報(bào)有關(guān)情況，研究下步安排，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，交流工作經(jīng)驗(yàn)，征求對(duì)省廳行評(píng)報(bào)告的意見。下午，廳黨組書記、廳長(zhǎng)邵漢生同志將親自到會(huì)講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就辦公室工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、切實(shí)履行職能，辦公室各項(xiàng)工作成效顯著。
(一)把握形勢(shì)謀大事，當(dāng)好參謀助手。今年以來(lái)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)、對(duì)四川地震災(zāi)區(qū)實(shí)施就業(yè)援助和接收安置技校學(xué)生、貫徹實(shí)施三部勞動(dòng)保障法律等重點(diǎn)工作，任務(wù)繁重;提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育“兩項(xiàng)活動(dòng)”、省委巡視組巡視、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等系列活動(dòng)，相繼開展，幾乎所有的工作，辦公室的同志們都參與其中，既當(dāng)參謀員，更是戰(zhàn)斗員，發(fā)揮了不可替代的作用。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)等，組織開展調(diào)研，掌握工作情況，發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、推進(jìn)工作提供了有益參考。省廳報(bào)送的全省創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作情況的。
調(diào)查報(bào)告。
羅清泉書記批示：印發(fā)有關(guān)方面參閱。二是注重文稿質(zhì)量。上級(jí)對(duì)勞動(dòng)保障部門的批示多、檢查多、調(diào)研多材料任務(wù)很重。辦公室同志們能夠很快掌握情況、吃透精神、綜合分析找準(zhǔn)切入點(diǎn)梳理思路歸納、總結(jié)、提煉、升華形成高質(zhì)量的綜合文稿。今年省廳向省委巡視組的匯報(bào)、向中央信訪督導(dǎo)組的匯報(bào)等一大批材料均得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。三是做好政務(wù)信息。各地圍繞勞動(dòng)保障中心工作把握階段性工作重點(diǎn)主動(dòng)出擊廣泛收集多方面發(fā)掘信息源及時(shí)編發(fā)、報(bào)送為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、科學(xué)決策、推動(dòng)工作提供了參考。今年前9個(gè)月省廳共編發(fā)工作信息42期采用各地稿件200余篇編報(bào)專報(bào)信息98期。
(二)突出重點(diǎn)抓協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。勞動(dòng)保障工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，全系統(tǒng)辦公室能夠始終圍繞中心工作，居中協(xié)調(diào)，牽頭抓總，保證了機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是保證了政令暢通。對(duì)中央、省委、省政府和部里的大政方針、法律政策、計(jì)劃安排、工作部署，及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹，抓好落實(shí)。二是保證了機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在加強(qiáng)公文運(yùn)轉(zhuǎn)、保障政令暢通的同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)溝通，爭(zhēng)取支持，積極營(yíng)造勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，注重重要決策、重大活動(dòng)的跟蹤聯(lián)絡(luò)，形成工作合力。三是保證了各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。從掌握的情況看，全省勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，各項(xiàng)目標(biāo)都有所超前，特別是“三件實(shí)事”、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等目標(biāo)已接近完成，承辦的領(lǐng)導(dǎo)批示件、人大建議政協(xié)提案按要求辦結(jié)。四是保證了信訪局勢(shì)穩(wěn)定。全省各地都嚴(yán)格落實(shí)《信訪條例》和政務(wù)公開要求，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格履行職責(zé)，暢通信訪渠道，強(qiáng)化工作措施，總體上保持了勞動(dòng)保障信訪局勢(shì)穩(wěn)定。截止目前，全省基本未發(fā)生涉及勞動(dòng)保障的大規(guī)模群體性事件和來(lái)漢赴京上訪。
(三)改進(jìn)作風(fēng)樹形象，提高工作質(zhì)量。各地牢固樹立“辦公室工作無(wú)小事”的嚴(yán)謹(jǐn)意識(shí)，建立健全。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格管理夯實(shí)基礎(chǔ)提高工作質(zhì)量。一是保密制度嚴(yán)格執(zhí)行。各地嚴(yán)格按照“確保絕對(duì)安全確保絕對(duì)暢通”要求強(qiáng)化保密意識(shí)落實(shí)保密責(zé)任制定并實(shí)行不同密級(jí)公文審核、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理辦法嚴(yán)格密件管理和加密設(shè)備使用加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范省廳未接到系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生失、泄密現(xiàn)象的報(bào)告。二是檔案管理水平提升。按照年初全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神和工作要點(diǎn)的要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)重視支持加大資金投入加強(qiáng)工作措施改善基礎(chǔ)條件規(guī)范制度流程各地的檔案管理水平得到大幅提升從掌握的情況看已有相當(dāng)一批地方達(dá)到了省一級(jí)或省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是宣傳工作得到加強(qiáng)。各地結(jié)合勞動(dòng)保障重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)積極創(chuàng)新形式、彰顯亮點(diǎn)、豐富內(nèi)容做到一月一個(gè)專題、一事一段集中特別是創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、行風(fēng)評(píng)議等工作突出部門特色形成宣傳強(qiáng)勢(shì)有力地宣傳了勞動(dòng)保障政策擴(kuò)大了勞動(dòng)保障工作影響。
二、突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)辦公室工作再上新臺(tái)階。
當(dāng)前，臨近歲末，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)帳在即，行風(fēng)評(píng)議進(jìn)入關(guān)鍵階段，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。全系統(tǒng)辦公室的同志們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和緊迫感，圍繞勞動(dòng)保障中心工作，把握工作大局，突出工作重點(diǎn)，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好檢查督辦，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。當(dāng)前，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)督辦檢查重在“抓落實(shí)”。督辦檢查是辦公室的一項(xiàng)重要職能，也是推動(dòng)各項(xiàng)決策得到落實(shí)的重要保證。督辦檢查要與當(dāng)前勞動(dòng)保障中心工作結(jié)合起來(lái)，與領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的重大問題結(jié)合起來(lái)，與廣大人民群眾息息相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題結(jié)合起來(lái)，保證件件有著落、事事有結(jié)果。一要抓好年度責(zé)任制目標(biāo)的督查。各地要認(rèn)真對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，逐條督辦落實(shí)，年底結(jié)硬賬。同時(shí)，對(duì)于工作落實(shí)中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真分析，提出措施建議，提供領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。二要抓好重點(diǎn)工作的督促。對(duì)省政府承諾的“三件實(shí)事”、社保擴(kuò)面征繳、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持做到一月一督辦，一月一調(diào)度，一季一匯報(bào)，確保工作目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。在這里，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，省政府承諾“三件實(shí)事”，省領(lǐng)導(dǎo)是十分重視的，漢寧秘書長(zhǎng)親自抓在手上，一季度聽取一次匯報(bào)，省政府督查室一月一調(diào)度，這些工作事關(guān)省政府形象，必須做好，確保按期兌現(xiàn)。三要抓好領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦?，F(xiàn)在有少數(shù)地方，對(duì)省廳和上級(jí)部門的批示不及時(shí)回復(fù)，需要反復(fù)催;有的地方甚至根本沒有去調(diào)查處理，反饋意見不作認(rèn)真分析，沒有提出措施建議，沒有搞好研究協(xié)調(diào)，只是“文來(lái)文往”，敷衍了事。各地要進(jìn)一步完善工作制度，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)審核把關(guān)，提高領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理時(shí)限、質(zhì)量和水平。四要加強(qiáng)對(duì)日常性事務(wù)的督查。對(duì)各項(xiàng)日常性工作，要做到有調(diào)研、有布置、有檢查、有落實(shí)，堅(jiān)持報(bào)實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)綜合協(xié)調(diào)重在“抓牽總”。隨著政府職能由管理逐步向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)保障部門作為典型的民生部門，處在維護(hù)群眾切身利益的最前沿，領(lǐng)導(dǎo)同志相當(dāng)一部分精力是用在抓綜合、抓協(xié)調(diào)上面。各級(jí)辦公室要按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，敢于牽頭協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方關(guān)系，把協(xié)調(diào)工作貫穿于溝通情況、研究措施、集思廣益、推動(dòng)落實(shí)的全過(guò)程，讓部門領(lǐng)導(dǎo)騰出精力謀大事、抓發(fā)展。一要協(xié)調(diào)處理好內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。勞動(dòng)保障工作的業(yè)務(wù)口多，每項(xiàng)大的業(yè)務(wù)又可分若干項(xiàng)具體的小業(yè)務(wù)，小業(yè)務(wù)也不簡(jiǎn)單。因此，辦公室要加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和溝通，注意交叉環(huán)節(jié)和“真空地帶”的銜接落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二要協(xié)調(diào)處理好上下級(jí)之間的關(guān)系。下級(jí)服從上級(jí)，是一條基本的組織原則，也是嚴(yán)格的組織紀(jì)律。對(duì)上級(jí)布置的工作，下級(jí)要堅(jiān)決服從，確保政令暢通，維護(hù)上級(jí)權(quán)威。同時(shí)，上級(jí)在分析情況、研究問題、執(zhí)行政策時(shí)，要統(tǒng)籌考慮各方面的情況，使政策措施切合各地實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性。在這些方面，辦公室是大有可為的。三要協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。勞動(dòng)保障工作更多的要依靠其他部門協(xié)同配合，才能推動(dòng)落實(shí)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，部門之間職能交叉、職責(zé)不清、責(zé)任不明、相互推諉一定程度存在，在政策制定、貫徹過(guò)程中，不同程度地存在推卸部門責(zé)任、強(qiáng)調(diào)自身利益等問題，給工作開展造成很多困難。各級(jí)辦公室要按照領(lǐng)導(dǎo)要求，牽頭協(xié)調(diào)，顧全大局，講求藝術(shù)，妥善處理好各方面的利益關(guān)系，維護(hù)全局利益。
(三)參謀服務(wù)重在“抓調(diào)研”。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是一種行之有效的工作方法，調(diào)查研究是否深入細(xì)致、求真務(wù)實(shí)，直接影響參謀水平的高低，直接影響到一項(xiàng)決策的成敗，直接影響勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，勞動(dòng)保障方面制約發(fā)展的政策性、機(jī)制性問題和領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作都很多，各級(jí)辦公室要善于把握趨勢(shì)，找準(zhǔn)方向，加強(qiáng)調(diào)查研究，多方了解情況，認(rèn)真分析原因，及時(shí)提出有情況、有分析、有措施、有建議的。
調(diào)研報(bào)告。
為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。當(dāng)前重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的研究。一是對(duì)政策性問題的研究。如全民創(chuàng)業(yè)這是項(xiàng)全新的熱點(diǎn)工作勞動(dòng)保障部門怎樣才能更好履行和發(fā)揮部門職能;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在政策上如何與新農(nóng)合銜接等等值得思考。二是對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的研究。如社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法等等。三是對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法加以推廣通過(guò)典型引路達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。四是對(duì)存在問題加大整改力度。今年的執(zhí)行力大討論、巡視、行風(fēng)評(píng)議、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)都有一項(xiàng)共同的內(nèi)容就是征求各方意見查找突出問題。問題的查找只是一個(gè)方面關(guān)鍵要整改落實(shí)能夠現(xiàn)在解決的問題立即解決需要研究的問題加大調(diào)研力度把整改落到實(shí)處。
(四)日常運(yùn)轉(zhuǎn)重在“抓規(guī)范”。辦公室工作千頭萬(wàn)緒，十分繁雜，看似沒大事，但日常小事如果處置不當(dāng)，很有可能會(huì)演變成大事，直接影響全局工作。因此，我常向廳辦公室的同志們講，辦公室工作無(wú)小事，絕對(duì)不能誤事、壞事。保證機(jī)關(guān)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，辦公室要著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是公文辦理環(huán)節(jié)要把好“四關(guān)”。即要把好“政策關(guān)”，擬定文稿既要符合政策，又要切合實(shí)際，具有可操作性;要把好“時(shí)限關(guān)”，加快公文辦理速度，急事急辦，特事特辦，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率;要把好“程序關(guān)”，嚴(yán)格公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序，按規(guī)定該報(bào)送哪一級(jí)的，就必須報(bào)送到哪一級(jí)，一般情況下不得越級(jí)上報(bào)或隨意減少報(bào)送層級(jí);要把好“文字關(guān)”，行文符合規(guī)范，內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了，最起碼不能有錯(cuò)別字，現(xiàn)在有的地方報(bào)送的文件還達(dá)不到這個(gè)要求。二是會(huì)議組織環(huán)節(jié)要完善制度。新一屆國(guó)務(wù)院、省政府、人力資源和社會(huì)保障部成立后，第一件事就是修訂工作規(guī)則，這次文件選編把幾個(gè)規(guī)則都編印進(jìn)來(lái)了，就是供大家學(xué)習(xí)的。各地要建立完善班子“碰頭會(huì)”、局長(zhǎng)辦公會(huì)等制度，便于領(lǐng)導(dǎo)之間通報(bào)情況，了解工作進(jìn)度，推進(jìn)民主決策，努力提高會(huì)議質(zhì)量，做到少開會(huì)、開小會(huì)、開短會(huì)。三是活動(dòng)安排環(huán)節(jié)要注重實(shí)效。近年來(lái)，勞動(dòng)保障工作的重大活動(dòng)多，出席領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)格高、參加人員的規(guī)模大、涉及到的部籌劃，制定預(yù)案，注意細(xì)節(jié)，及時(shí)總結(jié)，爭(zhēng)取搞一次活動(dòng)，得一些收獲，有一點(diǎn)進(jìn)步。
(五)自身業(yè)務(wù)重在“抓基礎(chǔ)”。辦公室自身的業(yè)務(wù)也不少，關(guān)鍵要打好基礎(chǔ)，走入正軌。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下檔案達(dá)標(biāo)、信訪維穩(wěn)、新聞宣傳和月刊發(fā)行。一是要確保檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)。檔案達(dá)標(biāo)，既是省領(lǐng)導(dǎo)的明確要求，也是總結(jié)勞動(dòng)保障工作成績(jī)、研究勞動(dòng)保障發(fā)展規(guī)律、提供歷史資料查詢的基礎(chǔ)性工作。廳黨組非常重視檔案管理工作，明確要求今年升省特級(jí)。按照規(guī)定，省特級(jí)要求全系統(tǒng)必須有90%以上的市、縣達(dá)到省二級(jí)以上。從目前各地情況看，自年初布置、年中培訓(xùn)后，各地進(jìn)展順利，但任務(wù)還相當(dāng)艱巨，時(shí)間也非常緊迫。各地要進(jìn)一步爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，完善方案，加大力度，創(chuàng)造條件?？h是關(guān)鍵，市要指導(dǎo)、督辦，達(dá)到一個(gè)，申報(bào)一個(gè)，通過(guò)一個(gè)，全面提升檔案管理水平，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。穩(wěn)定是第一責(zé)任，信訪關(guān)系穩(wěn)定，這個(gè)道理，大會(huì)、小會(huì)講了很多。暢通信訪渠道，規(guī)范工作程序，認(rèn)真排查摸底，嚴(yán)格履行職責(zé)，這些事需要人做、靠人做好，因此，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善工作條件，加大經(jīng)費(fèi)投入，充實(shí)人員力量，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)信訪干部工作積極性，保證信訪工作正常開展。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳工作機(jī)制。各地要在歸口管理、注重策劃、主動(dòng)引導(dǎo)、把握輿情的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際和地方特色，積極探索勞動(dòng)保障宣傳新機(jī)制、新形式，既重形式，更講實(shí)效。要善于結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，抓好主題宣傳，增強(qiáng)影響力;抓好典型宣傳，增強(qiáng)感召力;抓好新聞發(fā)布，增強(qiáng)導(dǎo)向力，努力形成勞動(dòng)保障宣傳輿論強(qiáng)勢(shì)。四是要擴(kuò)大專業(yè)報(bào)刊覆蓋面?！吨袊?guó)勞動(dòng)保障》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《勞動(dòng)》月刊是全國(guó)、全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)的專業(yè)報(bào)刊，是我們自己的宣傳陣地，需要大家的重視和關(guān)心。希望大家一如繼往地關(guān)心、愛護(hù)、支持、鞏固這個(gè)陣地。一方面，積極提供信息、組織稿件、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助刊物提高質(zhì)量;另一方面，通過(guò)擴(kuò)大覆蓋面、擴(kuò)大影響力，使更多的用人單位和勞動(dòng)者了解勞動(dòng)保障政策、理解勞動(dòng)保障部門、支持勞動(dòng)保障工作。去年，許多地方下了工夫后，量就上來(lái)了，關(guān)鍵是事在人為。在此，我拜托在座各位，也對(duì)在座的各位有信心。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高辦公室的整體素質(zhì)。
我分管廳辦公室有兩年多時(shí)間了，在與辦公室同志們相處的過(guò)程中，深深體會(huì)到其中的辛酸苦辣，辦公室的特點(diǎn)是工作多且雜、難、細(xì)，要求特別高，要想領(lǐng)導(dǎo)完全滿意、各方完全贊同，很不容易。辦公室主任作為各個(gè)勞動(dòng)保障局機(jī)關(guān)的“管家”，如果想舒舒服服、悠哉游哉，當(dāng)“甩手掌柜”，那是不可能當(dāng)好的。主任們?cè)谌粘９ぷ髦卸喑钥?、多加班、少睡覺是事實(shí)，但可以講受益良多，是在任何其他崗位都不可能得到的收獲，在座的各位主任可能體會(huì)更深。當(dāng)前，形勢(shì)發(fā)展很快，社會(huì)進(jìn)步很大，勞動(dòng)保障部門承擔(dān)的職責(zé)、工作涉及的領(lǐng)域，都發(fā)生巨大變化，這對(duì)我們做好辦公室工作是很大的挑戰(zhàn)。怎樣才能應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)呢?我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓好辦公室自身建設(shè)，在夯實(shí)工作基礎(chǔ)上狠下功夫，在解決不符合、不適應(yīng)上下功夫。
第一，要帶出一支好隊(duì)伍。辦公室承擔(dān)的工作繁重，能否圓滿地完成任務(wù)，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在隊(duì)伍。辦公室工作，最需要政治堅(jiān)定、頭腦清醒、在大是大非面前從不糊涂的干部;最需要思維敏捷、善于思考、勤于總結(jié)、寫作能力強(qiáng)的干部;最需要獨(dú)擋一面、獨(dú)立作業(yè)、能擔(dān)重任、會(huì)辦事情的干部，最需要廉潔勤政、黨性強(qiáng)、品性高、甘當(dāng)孺子牛的干部。培養(yǎng)造就一支合格的辦公室工作隊(duì)伍，要求全體工作人員必須牢固樹立“學(xué)以立德、學(xué)以明智、學(xué)以增才、學(xué)以致用”的理念，肯學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)。學(xué)以立德，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，做到“頭腦中有政治，胸懷中有全局”，不利于全局的話不說(shuō)，不利于全局的事不做;學(xué)以明智，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)的著力點(diǎn)，不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值;學(xué)以增才，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提升能力;學(xué)以致用，就是要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái)，把學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新技能運(yùn)用到工作中去，使學(xué)到的知識(shí)成為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，提倡做有心人，遇事留心、工作用心、辦事細(xì)心。
第二，要建立一套好制度。辦公室工作彈性很大，必須用科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的制度去約束、去規(guī)范。為適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障工作要求，必須在規(guī)范與創(chuàng)新上做文章。具體來(lái)講，就是要做到“三突出”：一是要突出運(yùn)行程序規(guī)范化。要在繼承總結(jié)以往工作運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷修訂完善辦文、辦會(huì)、辦事的制度和程序，減少中間環(huán)節(jié)，確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依，從而實(shí)現(xiàn)由“靠人管人管事”向“靠制度管人管事”轉(zhuǎn)變。二是要突出內(nèi)部管理制度化。要完善辦公室內(nèi)部管理的規(guī)章制度，細(xì)化工作職責(zé)，量化工作任務(wù)，做到人人責(zé)任明確、處處有章可循、事事有始有終。進(jìn)一步建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)廣大干部職工不斷提高自身素質(zhì)、服務(wù)水平和工作效率。三是要突出工作機(jī)制的創(chuàng)新。辦公室工作是一項(xiàng)程序性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作，要在大的制度框架下，在細(xì)節(jié)上大膽創(chuàng)新。著名的白沙集團(tuán)就是從“一張紙”制度入手，開展“清抽屜”活動(dòng)，推行“簡(jiǎn)單管理”，倡導(dǎo)“繁多的事情專一地做，復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單地做，簡(jiǎn)單的事情認(rèn)真地做，面子上的事情不要做”。這一做法值得全系統(tǒng)辦公室學(xué)習(xí)推廣。
第三，要保持一種好作風(fēng)。作風(fēng)是一面鏡子。辦公室干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)如何，直接影響到服務(wù)質(zhì)量和水平，甚至影響勞動(dòng)保障部門的形象。培養(yǎng)好的作風(fēng)，既要靠干部的自覺、自律和黨性修養(yǎng)，更離不開組織上的嚴(yán)格教育和管理;不僅要從正面多鼓勵(lì)、多激勵(lì)，還要經(jīng)常強(qiáng)調(diào)遵紀(jì)守法和守規(guī)矩，對(duì)不良現(xiàn)象和行為要嚴(yán)厲批評(píng)、嚴(yán)肅處理。要在辦公室大力倡導(dǎo)“四戒四求”的工作作風(fēng)：一是戒“拖”求“快”。對(duì)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)同志作出的決定、指示要做到立即辦理;對(duì)各種呈批文盡快呈報(bào);對(duì)基層部門、群眾需要處理的問題，做到“熱心辦、馬上辦、辦得好”。二是戒“漂”求“實(shí)”。對(duì)部門決策和領(lǐng)導(dǎo)決定，切實(shí)抓好督促落實(shí)，深入一線，跟蹤問效;在提供信息、綜合情況時(shí)，說(shuō)實(shí)話、用實(shí)數(shù)、講實(shí)情;在為基層、為群眾服務(wù)上，出實(shí)招、下實(shí)力、辦實(shí)事。三是戒“粗”求“細(xì)”。辦公室每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都要牢固樹立“辦公室工作無(wú)小事”的觀念，于細(xì)微之處見精神、見水平，自覺做到文稿起草精雕細(xì)琢、公文審核精益求精、綜合協(xié)調(diào)精細(xì)嚴(yán)密。四是戒“散”求“嚴(yán)”。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作規(guī)則規(guī)程，對(duì)各項(xiàng)工作做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ鳎鰧?shí)做好辦公室工作，注意總結(jié)辦公室工作規(guī)律，以卓有成效的實(shí)績(jī)，共同推進(jìn)全省勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展。
謝謝大家!
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全省質(zhì)檢系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議精神，圍繞如何加強(qiáng)新形勢(shì)下辦公室建設(shè)這個(gè)主題，總結(jié)、研究、部署全市質(zhì)檢系統(tǒng)辦公室工作。剛才，同志對(duì)去年辦公室系統(tǒng)的工作作了總結(jié)，并就今后的工作進(jìn)行了部署;同志就保密、計(jì)劃生育和檔案工作作了發(fā)言，還有三個(gè)單位的辦公室受到了表彰和作了經(jīng)驗(yàn)介紹。工作總結(jié)實(shí)事是求是，工作部署具體細(xì)致，經(jīng)驗(yàn)介紹特色突出。希望大家回去之后認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)到具體的工作中。我最近工作比較多，為了能參加這個(gè)會(huì)議，我特意要求辦公室將原定于明天召開的會(huì)議提前到今天召開，為的就是能親自參加這個(gè)會(huì)議。希望通過(guò)這次會(huì)議，使全市系統(tǒng)辦公室工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。下面我講四點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感。
辦公室是一個(gè)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)抓信息，為機(jī)關(guān)服務(wù)搞協(xié)調(diào)，為基層服務(wù)促溝通的重要機(jī)構(gòu)，是一個(gè)承上啟下、連接左右的樞紐，是各級(jí)各單位的參謀部、協(xié)調(diào)部、后勤部和服務(wù)部。近年來(lái)，全市系統(tǒng)的工作取得了很好的成績(jī)，有比較大的發(fā)展，不管是財(cái)政預(yù)算收入、“三大安確保”，還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作等都得到全面發(fā)展。去年市局被市委、市政府被為先進(jìn)單位，全市系統(tǒng)獲各級(jí)榮譽(yù)40多項(xiàng)，特別是市局辦公室政務(wù)信息工作，這次也被省局評(píng)為了先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)各部門辦公室工作做得好密不可分，市局是十分滿意和充分肯定的，干部職工是有目共睹的。我作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又分管辦公室工作，加之又從事過(guò)辦公室工作，深切感受到辦公室同志的工作非常認(rèn)真、非常負(fù)責(zé)、非常敬業(yè)、也非常辛苦，概括起來(lái)有以下四個(gè)方面值得發(fā)揚(yáng)：
一是精神風(fēng)貌好。我作為局長(zhǎng)，幾乎每天都在接受辦公室的服務(wù)，深深地體會(huì)到加班加點(diǎn)最多的是辦公室的同志，早到晚回的是辦公室的同志，工作最忙的是辦公室的同志，節(jié)假日休不成的是辦公室的同志，得表?yè)P(yáng)最少的是辦公室的同志，受氣遭怨最多的也可能是辦公室的同志。辦公室的主要職能是服務(wù)，最難做好的工作也是服務(wù)。俗語(yǔ)說(shuō)，“一人難合千人意”。特別是在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作時(shí)間長(zhǎng)的同志，更為辛苦。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格、脾氣、態(tài)度、性格不一樣，生活習(xí)性也不一樣，這就決定了辦公室的同志要學(xué)會(huì)適應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái)，辦公室的同志愛崗敬業(yè)，忘我工作，無(wú)怨無(wú)悔。據(jù)我了解，辦公室的同志們，加班加點(diǎn)都成了家常便飯，有時(shí)還邊吃邊干，干到深夜，從主任到一般的同志，各司其職又通力協(xié)作，不畏辛苦。特別是這幾年來(lái)，辦公室有非常好的合作精神，大家都能互相理解、支持、配合、幫助。能有這樣的工作氛圍，與辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)的開明是離不開的。當(dāng)然，各級(jí)辦公室的同志們也很辛苦，各項(xiàng)會(huì)議或活動(dòng)都能做到安排妥當(dāng)、周密，大家都做得不錯(cuò)。
二是工作風(fēng)氣正。辦公室的工作能否做好，關(guān)鍵是作風(fēng)實(shí)在不實(shí)在，有沒有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，有沒有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，有沒有一絲不茍的精神，這是至關(guān)重要。能進(jìn)入辦公室工作，可以說(shuō)能力不差，但不能干好工作，則說(shuō)明態(tài)度有問題。近年來(lái)，辦公室的同志不論是撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿，還是安排會(huì)議活動(dòng);不論是深入基層調(diào)研，還是對(duì)市局黨組決策部署的督查督辦，都能以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和一絲不茍的精神，狠抓落實(shí)，一抓到底，抓出了成效。
三是服務(wù)質(zhì)量高。服務(wù)是辦公室的宗旨，服務(wù)質(zhì)量的高低又直接反映辦公室同志的能力。辦公室的同志都能高質(zhì)量的完成辦文辦會(huì)辦事等任務(wù)，工作效率很高，服務(wù)質(zhì)量很優(yōu)，市局黨組的事只要經(jīng)過(guò)辦公室，就能高效、順暢地運(yùn)作，確保了市局黨組各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。我非常信任辦公室的同志，無(wú)論辦文辦會(huì)辦事，只要有辦公室主任及辦公室同志參與，我就放心。因?yàn)槲抑擂k公室從主任到打字員，工作都非常認(rèn)真，有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心。
四是對(duì)外形象佳。長(zhǎng)期以來(lái)，辦公室的同志兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)，在廣大干部群眾中留下了非常好的形象。尤其在淡泊名利方面，我覺得辦公室的同志做的非常不錯(cuò)，在日常工作中扮演著“幕后英雄”的角色?？傊痪湓?，辦公室的同志是一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、形象俱佳的干部隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，我向全市系統(tǒng)在辦公室工作崗位上辛勤工作的同志們表示親切的慰問，對(duì)大家為全市質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展所做出的積極貢獻(xiàn)表示衷心的感謝，向剛才受到表彰的單位表示熱烈祝賀!
成績(jī)值得發(fā)揚(yáng)，困難需要克服。從前段工作來(lái)看，我市系統(tǒng)辦公室工作還有很多需要加強(qiáng)的地方，概括的講主要是兩方面：一方面是參與政務(wù)的深度有待進(jìn)一步拓展;另一方面是管理事務(wù)的水平和能力有待進(jìn)一步提高。辦公室工作存在協(xié)調(diào)不到位，造成工作被動(dòng);有的文件處理不夠及時(shí)，延誤工作進(jìn)展;有的辦公室內(nèi)部忙閑不均，個(gè)別同志工作不夠積極主動(dòng)等等。
隨著質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展和客觀形勢(shì)的變化，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化，新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)辦公室工作提出了新的更高的要求。主要體現(xiàn)在：一是承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重。辦公室不僅要承擔(dān)大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應(yīng)酬等任務(wù)，而且一些新開展的、臨時(shí)性的、牽頭性的工作也大都由辦公室承擔(dān)，加之需要辦公室參與處理的突發(fā)性、緊急性事情越來(lái)越多，如今年春節(jié)前的冰雪災(zāi)害突擊活動(dòng)等，辦公室工作的內(nèi)容更加豐富，責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來(lái)越高?，F(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部不但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，接觸基層多，信息來(lái)源廣，而且理論水平和理性思維能力都比較強(qiáng)，工作能力和知識(shí)化、專業(yè)化程度越來(lái)越高，相應(yīng)地對(duì)辦公室的工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。三是工作的領(lǐng)域越來(lái)越寬?，F(xiàn)在的辦公室工作不是過(guò)去簡(jiǎn)單的辦文辦會(huì)，接待應(yīng)酬，而是承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋質(zhì)檢工作的各個(gè)領(lǐng)域，不僅要管內(nèi)、也要管外，不僅要管大事、也要管小事，可謂事無(wú)巨細(xì)，內(nèi)外兼顧。所以辦公室工作只有更好，沒有最好。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作全局，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、著力開拓創(chuàng)新，努力提高自身素質(zhì)，不斷完善內(nèi)部管理，充分發(fā)揮服務(wù)作用，開創(chuàng)辦公室工作新局面。
二、注重修養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)辦公室工作人員的素質(zhì)建設(shè)。
工作實(shí)踐證明，我市系統(tǒng)各級(jí)辦公室的干部職工隊(duì)伍總體上是好的。大家在長(zhǎng)期的工作中，表現(xiàn)了高度的政治覺悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立了辦公室的良好形象，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾的信賴和好評(píng)。但面對(duì)新的任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們更需要重視和抓好自身建設(shè)，注重個(gè)人修養(yǎng)，努力提高自身綜合素質(zhì)。為此，局長(zhǎng)在全省系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上提出全市系統(tǒng)辦公室工作人員要講“三性”。即：講黨性、講悟性、講耐性。我這里也把這一要求送給我市系統(tǒng)辦公室的工作人員。
一要講黨性。辦公室的每一項(xiàng)工作，尤其是辦公室主任和文秘人員所涉及的工作，都是政治性較強(qiáng)的工作。辦公室的干部應(yīng)把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì)，把忠誠(chéng)可靠作為第一政治品德。講黨性，最根本的是要堅(jiān)定政治立場(chǎng)。要與黨中央保持高度一致，說(shuō)具體一點(diǎn)就是要求大家跟黨組保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組的決策部署，忠心耿耿的做好服務(wù)工作。當(dāng)然，要求大家跟黨組保持一致，并不等于放棄原則，不等于什么事都唯唯諾諾，是非不分，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)什么都對(duì)。在原則問題上、大是大非問題上，一定要講究方法，幫領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān)，做到不盲從、不奉迎，敢于堅(jiān)持原則，這樣才是真正的稱職的好干部。要做到這一點(diǎn)，必須具備三個(gè)要素，一是看你有沒有水平，能不能看出領(lǐng)導(dǎo)決策中存在的不足。二是看你有沒有政治覺悟，有沒有這個(gè)勇氣，講政治也要有勇氣，尤其是對(duì)自己的上司提不同意見、看法，更要勇氣。三是看你敢不敢講正氣，有些問題是要得罪領(lǐng)導(dǎo)的，這就看你講不講正氣，敢不敢向領(lǐng)導(dǎo)提出，做辦公室工作難就難在這里。但我認(rèn)為，不管你的領(lǐng)導(dǎo)有多固執(zhí)，他能夠做你的領(lǐng)導(dǎo)，水平和能力一定就不會(huì)差。你提出后，即使他不高興，只要是有道理，事后他一定會(huì)感謝你;即使沒聽你的，事后更多的是接受你、認(rèn)同你，日后在工作中一定會(huì)認(rèn)真聽取你的意見和建議。你幫他糾正了，提出來(lái)了，這就是最大的政治;你順著他走，誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，就是不講政治的體現(xiàn)。講黨性，必須嚴(yán)守黨的機(jī)密。辦公室的工作人員，接觸領(lǐng)導(dǎo)多，接觸文件多，接觸黨和國(guó)家的重要機(jī)密多，必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守保密的各項(xiàng)法規(guī)，做到不該看的不看，不該問的不問，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該做的不做，決不泄露黨和國(guó)家的機(jī)密。講黨性，要善于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。辦公室的工作，對(duì)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、形成工作合力，起著重要作用。一定要做有益于班子團(tuán)結(jié)的事，做有利于全體黨員干部團(tuán)結(jié)的事，絕不允許在領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)同志之間搬弄是非。要敢于承擔(dān)責(zé)任，承擔(dān)過(guò)錯(cuò)，樂于把成績(jī)和功勞與大家共享，努力形成心情舒暢、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)干事的良好局面。
二要講悟性。悟性實(shí)際就是一種科學(xué)思維、科學(xué)管理，是一種政治智慧、駕馭能力，是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作水平，是一種原則性與靈活性的結(jié)合度，是一種善于思考、勤于工作的靈敏度。辦公室工作應(yīng)變性強(qiáng)，比較繁雜，非常具體。辦公室人員特別是辦公室主任，一定要有敏銳的政治頭腦和觀察問題、分拆問題、處理問題的能力，在工作中講悟性，善于提高悟性。悟性的表現(xiàn)形式多樣，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，一是察言觀色，就是說(shuō)能夠從領(lǐng)導(dǎo)、同事或其他人的言談舉止中發(fā)覺出更深?yuàn)W的東西，有“冒一芽而知春，落一葉而知秋”的特殊能力。二是去偽存真。要學(xué)會(huì)從紛繁復(fù)雜的環(huán)境中發(fā)現(xiàn)事情的根源，抓住最本質(zhì)的東西，學(xué)會(huì)用心去感受事情的真諦，有透過(guò)事物看本質(zhì)的本領(lǐng)。三是心有靈犀。真正有“悟性”的人，往往可以在許多不經(jīng)意間明白許多事理，掌握事物發(fā)展的本質(zhì)和精髓，達(dá)到“心有靈犀一點(diǎn)通”的境界。四是觸類旁通。要能夠靈活運(yùn)用平時(shí)積累的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和方法來(lái)處理特殊的問題，能舉一反三，處理了一件事情，會(huì)處理一類事情。五是熟能生巧。辦公室工作需要勤干多練，靠熟練提高悟性。只要做生活的有心人，善于發(fā)掘自己的悟性，就能做到工作前移、超前謀劃、從容應(yīng)對(duì)，就可以實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)想到的，我已經(jīng)做到了;領(lǐng)導(dǎo)沒有想到的，我已經(jīng)想到了。”
三要講耐性。耐性就是指有耐心、耐得煩。辦公室是流汗水、掉淚水、廢墨水的地方。辦公室的工作“沒有批評(píng)就是表?yè)P(yáng)”，鮮花和掌聲與辦公室工作無(wú)緣。作為辦公室成員，能夠吃苦耐勞是最起碼的素質(zhì)，這是由工作性質(zhì)決定的。因此，一定要保持一種很高的思想境界，做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦，在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī);一定要有苦累無(wú)怨的精神，甘于吃苦受累，以苦為樂，累中找樂;一定要有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，甘當(dāng)鋪路石子，甘為無(wú)名英雄，一以貫之地做好每一項(xiàng)服務(wù)工作。現(xiàn)在，我們有的同志對(duì)辦公室這一工作崗位不太滿意，導(dǎo)致工作缺乏激情，不夠主動(dòng);有的同志在辦公室干久了，不免產(chǎn)生了惰性，導(dǎo)致心浮氣躁、消極厭倦。在這里，我送給大家一句話，叫做“梅花香自苦寒來(lái)”。你們的一言一行，領(lǐng)導(dǎo)和同事們都看在眼里;你們的辛苦和功勞，領(lǐng)導(dǎo)和同事們都記在心上。只有扎扎實(shí)實(shí)地工作，才能贏得信任和尊重;只有把工作干好了，才能得到提拔和重用。
三、開拓創(chuàng)新，努力提高辦公室工作的質(zhì)量和水平。
提高辦公室工作的質(zhì)量和水平，要在創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)干型、學(xué)習(xí)型、自律型“五型”辦公室建設(shè)上下功夫。
二是建設(shè)服務(wù)型辦公室。服務(wù)是辦公室工作的職責(zé)和目的。服務(wù)是一門藝術(shù)和學(xué)問，辦公室要做好服務(wù)工作，必須在以下三個(gè)方面下功夫。第一是要做好參謀性服務(wù)。辦公室人員不論是擔(dān)當(dāng)何種角色，都不能局限在領(lǐng)導(dǎo)讓干什么就干什么，而要能夠成為領(lǐng)導(dǎo)的“智囊團(tuán)”，善于出謀劃策、諫言獻(xiàn)策。上級(jí)的、基層的一些動(dòng)態(tài)情況要多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)觀點(diǎn)，要給予豐富和拓展;領(lǐng)導(dǎo)容易忽略的地方，要適時(shí)給予提醒;領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，要進(jìn)行很好的研究，參謀在思考之中;一些傾向性、苗頭性的問題，要早介入、早調(diào)查，及時(shí)反映，服務(wù)在領(lǐng)導(dǎo)決策之前等。第二是要高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。就是要有精品意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)，做到精細(xì)化服務(wù)。辦公室無(wú)小事，小事辦好了是小事，誰(shuí)也不會(huì)注意;小事辦砸了就是大事，出了紕漏會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)麻煩，就會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失。因此，我們務(wù)必高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從我做起。每一篇文稿都要進(jìn)行反復(fù)推敲，文件的印刷和裝訂也要格外仔細(xì)，重要文稿、公文、信息、領(lǐng)導(dǎo)批示等都要精心處理，會(huì)議組織、來(lái)客接待、后勤服務(wù)等也都要出精品。第三是做好助手型服務(wù)。不能當(dāng)“傳話筒”，要講究藝術(shù)和方法，注意搞好對(duì)上、對(duì)下、對(duì)內(nèi)、對(duì)外的協(xié)調(diào)，防止方法不當(dāng)引起領(lǐng)導(dǎo)之間的隔閡、部門之間的摩擦。這三個(gè)方面的服務(wù)做好了，辦公室的價(jià)值也就體現(xiàn)了。
三是建設(shè)實(shí)干型辦公室。辦公室工作雖然很多是務(wù)虛的工作，但決不能干虛了，必須要做到務(wù)實(shí)辦文、扎實(shí)辦事、誠(chéng)實(shí)做人。在辦公室工作還必須做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。天道酬勤、人勤春早，辛勤耕耘、必有收獲。實(shí)干要勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、爭(zhēng)分奪秒地干。對(duì)可預(yù)知的工作，要早做準(zhǔn)備，提前動(dòng)手;對(duì)臨時(shí)交辦的工作，要快速反應(yīng)，抓緊辦理;對(duì)有時(shí)限要求的任務(wù)，要千方百計(jì)，按時(shí)完成;對(duì)沒有時(shí)限要求的任務(wù)，要爭(zhēng)取盡快完成。如果你是位實(shí)干的人，那么辦公室一定會(huì)有你的地位。
四是建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室。古語(yǔ)有云：“學(xué)無(wú)止境”、“業(yè)精于勤荒于嬉”。辦公室人員靠近領(lǐng)導(dǎo)層、服務(wù)決策層，思想觀念、思維方式都要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高政策水平和理論素養(yǎng)。因此，辦公室要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的根本措施來(lái)抓，制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
改進(jìn)學(xué)習(xí)形式注重學(xué)習(xí)效果努力培養(yǎng)熟悉業(yè)務(wù)、精通文字的復(fù)合型人才。辦公室人員要樹立終身學(xué)習(xí)理念要多讀書、多看報(bào)向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)向身邊同志學(xué)習(xí)、向基層群眾學(xué)習(xí)以豐富知識(shí)內(nèi)容、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷提高自己的專業(yè)知識(shí)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖能力、綜合文字能力、駕馭復(fù)雜局勢(shì)能力、處理繁雜事務(wù)能力以及交際能力不斷開闊視野、開闊胸襟使自己開口能講、拿筆能寫、遇事能辦跟上時(shí)代發(fā)展的步伐適應(yīng)形勢(shì)變化的需要滿足工作崗位的需求。“黑發(fā)不知讀書早白首方恨學(xué)習(xí)遲”。你們都還年輕要好好學(xué)習(xí)“腹有詩(shī)書氣自華"。當(dāng)前麻將風(fēng)、喝酒風(fēng)盛行我認(rèn)為這些不良習(xí)氣既傷身體又傷感情弄不好還要自毀前程在這里我希望在座各位麻將還是不打?yàn)槊?、酒少喝為好煙最好不要抽把心思放在學(xué)習(xí)上多向群眾學(xué)習(xí)多向身邊的同志學(xué)習(xí)多動(dòng)腦筋一定會(huì)有作為。
五是建設(shè)自律性辦公室。辦公室是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一個(gè)重要窗口。大家在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，一定要起表率作用，起旗幟作用，標(biāo)準(zhǔn)上要高看一分，要求上要嚴(yán)格一些，模范遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，做到廉潔奉公、艱苦奮斗、淡泊名利，甘當(dāng)無(wú)名英雄。一定要有清貧無(wú)愧的精神，樹立憂德不憂貧、建功不建財(cái)?shù)挠^念，做到清貧不落志，清白不伸手，清謙不后悔。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的辦公室工作環(huán)境。
辦公室是形象、是窗口，辦公室工作很累很辛苦，有時(shí)還要受氣挨罵，為辦公室工作人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。
一要在領(lǐng)導(dǎo)予以加強(qiáng)。目前，各縣市區(qū)局和各直屬單位都有一位領(lǐng)導(dǎo)分管辦公室，有的單位還是“一把手”親自分管，說(shuō)明各單位對(duì)辦公室的工作都很重視。作為分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任，要成為內(nèi)行，對(duì)全局工作的最新情況、最新動(dòng)態(tài)要心中有數(shù)，對(duì)辦公室的各項(xiàng)工作要做到宏觀指導(dǎo)、微觀知曉，要避免外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行;辦公室主任要擺正位置，既要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)又要當(dāng)“士兵”，要親自協(xié)調(diào)、親自動(dòng)手、親自動(dòng)筆，讓下屬心服口服。分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任還要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起各自的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)辦公室的每一項(xiàng)工作都要認(rèn)真把關(guān)，尤其對(duì)文秘工作、辦公經(jīng)費(fèi)、公用車輛、財(cái)務(wù)等重要、敏感環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，力爭(zhēng)帶出一種富有辦公室特色的好文風(fēng)、好作風(fēng)。
二要在工作上予以支持。工作上的支持是最大的支持。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)辦公室同志平時(shí)要多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部;要結(jié)合工作實(shí)際，毫無(wú)保留、不厭其煩地給辦公室同志予以教育、批評(píng)和指導(dǎo)，幫助其提高工作能力和水平。同時(shí)，要在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)備上給予適當(dāng)傾斜，加強(qiáng)辦公室力量。機(jī)關(guān)各部門和辦公室之間要相互支持，凡是辦文、辦會(huì)、辦事涉及到哪個(gè)部門，哪個(gè)部門就要引起重視并給予積極的配合，以減少辦公室的工作難度，提高辦公效率。辦公室的同志要注意多溝通、多請(qǐng)教，主動(dòng)融洽關(guān)系，形成互幫互助的良好局面。
三要在生活上給予照顧。辦公室工作量大，辦公室的同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，節(jié)假日也常得不到休息，雖然他們兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞、不叫苦不叫累，但作為黨組和領(lǐng)導(dǎo)，要多過(guò)問他們的身體健康、多過(guò)問他們的家庭困難、多過(guò)問他們的工作難處，能解決的困難和問題盡量幫助解決，讓辦公室的同志感受到溫暖，感覺有想頭。
四要在政治上給予關(guān)心。辦公室是鍛煉人的熔爐，市局黨組將堅(jiān)持以實(shí)績(jī)?nèi)∪说母刹繉?dǎo)向，對(duì)德才兼?zhèn)涞母刹?，不拘一格選人才，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，不讓干實(shí)事的人吃虧，不讓出成績(jī)的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧。使辦公室真正成為既出成果，又出人才的地方。市局黨組是堅(jiān)持在推進(jìn)工作的過(guò)程中考察、任用干部的，所以該表現(xiàn)的時(shí)候，你就應(yīng)該拿出真本事來(lái)，優(yōu)秀的就一定會(huì)給予重用。要努力打造讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有位置的良好氛圍。希望同志們好好學(xué)習(xí)、努力工作，只要你是出色的，有能力的，就一定會(huì)有所作為。
同志們，辦公室工作地位特殊，責(zé)任重大。能夠在這樣一個(gè)舞臺(tái)上施展才華，能夠在這樣一個(gè)環(huán)境中勤奮工作，是大家難得的機(jī)遇和緣分。希望大家倍加珍惜，倍加努力，以自謙的勇氣、自信的狀態(tài)、自律的意識(shí)，忠于職守，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，努力開創(chuàng)全市系統(tǒng)辦公室工作的新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
今天我們召集各二級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、局有關(guān)科室人員召開這次辦公室工作會(huì)議，目的是總結(jié)成績(jī)，理清思路，安排任務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)，推進(jìn)交通系統(tǒng)辦公室工作上臺(tái)階，上水平，更好地服務(wù)全區(qū)交通發(fā)展大局。剛才，主任對(duì)系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)今年的辦公室工作作了安排布置，我完全贊同，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，結(jié)合我自己多年來(lái)辦公室工作經(jīng)驗(yàn)和今年交通工作特點(diǎn)，我再講三點(diǎn)意見：
一、服務(wù)新跨越，推進(jìn)新發(fā)展，辦公室工作成績(jī)顯著。
系統(tǒng)辦公室工作在各級(jí)黨委的重視支持下緊緊圍繞全區(qū)交通建設(shè)發(fā)展大局認(rèn)真履行參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)三大職能各項(xiàng)工作都取得了明顯成績(jī)概括起來(lái)有以下三點(diǎn)：
1、積極參與政務(wù)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)參謀有力。
工作方案。
中積極參謀出力;在起草文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、撰寫材料、信息中，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成任務(wù);在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、人大專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)中積極參與，推進(jìn)工作順利進(jìn)展;在人大議案建議、政協(xié)提案的辦理中牽頭督辦，認(rèn)真落實(shí);在今年以來(lái)交通改革發(fā)展進(jìn)程中，圍繞單位的中心工作，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，積極調(diào)研，發(fā)揮了參謀助手作用。
2、勇于管理事務(wù)，機(jī)關(guān)管理運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
系統(tǒng)各辦公室在辦公自動(dòng)化、招待費(fèi)管理、考勤管理、檔案管理、印章管理、值班管理、衛(wèi)生管理、車輛使用等各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理工作中，不斷完善制度，改進(jìn)方法，創(chuàng)新模式，使機(jī)關(guān)管理逐步規(guī)范、有序和高效，保證各單位正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提升了交通行業(yè)形象。
3、不斷提升服務(wù)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。
系統(tǒng)辦公室工作不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，著眼工作全局，極積做好對(duì)上級(jí)、對(duì)同事、對(duì)下級(jí)服務(wù)。對(duì)上服務(wù)參謀有力;對(duì)外接待，特別是在服務(wù)省學(xué)術(shù)交流會(huì)會(huì)務(wù)工作中，做到了工作順暢，有禮有節(jié)，樹立了全區(qū)交通運(yùn)輸形象;對(duì)同級(jí)機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào)，和諧發(fā)展;對(duì)下屬熱情接待，熱心服務(wù)，營(yíng)造了良好的工作氛圍。
我局在建議、提案辦理、信息報(bào)送等多項(xiàng)工作均受到上級(jí)黨委政府的表彰主任榮獲全市交通系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、全區(qū)人大建議、政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)個(gè)人。剛才我們又對(duì)政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此我代表局黨組對(duì)大家在取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!向勤奮工作在交通系統(tǒng)辦公室工作的同志們表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新要求，不斷提升辦公室服務(wù)水平。
是“”規(guī)劃的開局之年，也是交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年。全年交通建設(shè)計(jì)劃投資1.1億元，汽車客運(yùn)站、省道aa段改線路面工程等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目將開工建設(shè)，全年將新建、改建公路277公里，交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)非常繁重。同時(shí)，交通籌融資壓力增大，交通改革任務(wù)緊迫，物流發(fā)展、水運(yùn)振興、構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系面臨著新課題。局長(zhǎng)在交通工作會(huì)上號(hào)召系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，改革攻堅(jiān)，創(chuàng)新超越，努力實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)勇挑重?fù)?dān)、當(dāng)好先行。作為交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位辦公室人員，我們要自覺把握這一交通發(fā)展大局，圍繞這個(gè)大局，圍繞黨組的重大決策部署，當(dāng)參謀，搞協(xié)調(diào)，辦大事，抓落實(shí)。在工作中要做到四個(gè)突破：
1、在政務(wù)服務(wù)上要有新突破。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)是辦公室的中心工作。這就要求辦公室要在日常事務(wù)中發(fā)揮好左右手作用，在科學(xué)決策上發(fā)揮好參謀作用，在處理工作矛盾時(shí)發(fā)揮好耳目作用，在推進(jìn)工作落實(shí)中發(fā)揮好監(jiān)督員作用。政務(wù)服務(wù)要上臺(tái)階、謀突破，關(guān)鍵要抓住服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策這個(gè)重點(diǎn)。搞好決策服務(wù)必須注意把握好三條原則：一是擺正位置，積極參與。即不能畏首畏尾，又不能擅自作主，真正做到到位不越位、參謀不決斷、管家不當(dāng)家、幫忙不添亂。二是貼近領(lǐng)導(dǎo)，摸準(zhǔn)實(shí)情。貼近領(lǐng)導(dǎo)，就是要圍繞單位的中心工作，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。摸準(zhǔn)實(shí)情，就是要充分利用信息、調(diào)研等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映一些熱、難點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供可靠依據(jù)。三是超前參與，爭(zhēng)取主動(dòng)。要有強(qiáng)烈的超前意識(shí)，善于把握一個(gè)時(shí)期單位的工作重點(diǎn)，把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，對(duì)有關(guān)工作早學(xué)習(xí)、早考慮、早研究、早介入，未雨綢繆，服務(wù)在前。
2、在工作效能上要有新突破。一是要勇于擔(dān)當(dāng)，講求效率。辦公室是機(jī)關(guān)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，辦公室的工作效率影響著整個(gè)機(jī)關(guān)的工作效率，無(wú)論是公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息報(bào)送、修志工作，還是督辦督查、對(duì)策調(diào)研等，都要講一個(gè)“快”字，做到及時(shí)、迅速、不誤事。求真務(wù)實(shí)，不搞花架子。二是刪繁就簡(jiǎn)，追求效率優(yōu)先。撰文發(fā)稿文字要簡(jiǎn)練，匯報(bào)工作語(yǔ)言要簡(jiǎn)明，處理事情要簡(jiǎn)捷利索，迎送接待要簡(jiǎn)樸節(jié)約。三是要遵章守紀(jì)，健全制度，要充分發(fā)揮全體工作人員的作用，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、整體配合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是在機(jī)關(guān)管理、衛(wèi)生管理、檔案管理等方面，要堅(jiān)持原則，規(guī)范有序。四是要弘揚(yáng)正氣，樹立形象。辦公室擔(dān)負(fù)重要的工作職責(zé)，每個(gè)同志都要有一個(gè)良好的精神狀態(tài)，做到廉潔、務(wù)實(shí)、高效。
3、在綜合素質(zhì)上要有新突破。一是要提高組織協(xié)調(diào)能力。保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通，調(diào)動(dòng)好各個(gè)方面的積極性，形成合力，減少阻力。二是要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是辦公室的基本功。辦公室工作要圍繞黨組中心工作，圍繞交通籌融資、物流發(fā)展、水運(yùn)振興、構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系、農(nóng)村公路建養(yǎng)等重點(diǎn)問題，深入調(diào)研，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，拿出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價(jià)值的調(diào)研論文。三是要提高信息采編和文字綜合能力。圍繞交通建設(shè)與發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事件及時(shí)采寫上報(bào)，要確?？偭?，提高質(zhì)量，唱響交通發(fā)展的主旋律，樹立襄陽(yáng)交通形象，力爭(zhēng)全年信息工作和宣傳報(bào)道工作取得更好成績(jī)。四是要提高督辦督查能力。督辦督查工作，是辦公室的一項(xiàng)重要職能，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的主要手段，是提高機(jī)關(guān)執(zhí)行能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦公室工作人員積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，確保政令暢通。
4、在作風(fēng)建設(shè)上要有新突破。一是要建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公系統(tǒng)，大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的風(fēng)氣。要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)工作、一個(gè)責(zé)任、一種境界。要提倡“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，做到講究學(xué)習(xí)的適用性、注重學(xué)習(xí)的廣泛性、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的好習(xí)慣。二是要倡導(dǎo)勇于探索、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣。干好辦公室工作要有創(chuàng)新精神，凡事用創(chuàng)新的眼光去觀察、用創(chuàng)新的觀念來(lái)行動(dòng);有創(chuàng)新態(tài)度，緊貼中心工作，超前謀劃，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和時(shí)效性。三是要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、爭(zhēng)創(chuàng)一流的風(fēng)氣。辦公室每一項(xiàng)工作都與全局有著密切的關(guān)系，要確保機(jī)關(guān)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，辦公室工作就必須以爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)在高效上下功夫。在具體工作中，反應(yīng)要快，節(jié)奏要快，說(shuō)辦就辦。我這里要強(qiáng)調(diào)一下，今年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作數(shù)量多、任務(wù)重，各單位一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)認(rèn)真地完成任務(wù)。四是要倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的風(fēng)氣。細(xì)節(jié)決定成敗。辦公室工作無(wú)小事，凡事都要嚴(yán)重細(xì)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)。五是要倡導(dǎo)嚴(yán)守規(guī)范、認(rèn)真負(fù)責(zé)的風(fēng)氣。按制度辦事是辦公室工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的生命和靈魂。要樹立強(qiáng)烈的規(guī)范意識(shí)，懂規(guī)范、講規(guī)矩。要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。六要倡導(dǎo)樂于奉獻(xiàn)的風(fēng)氣。辦公室是服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，沒有奉獻(xiàn)就搞不好服務(wù)。辦公室的工作人員都要自覺把為人民服務(wù)作為畢業(yè)追求的精神境界，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活清苦，受得住工作艱苦，抗得住多種誘惑，經(jīng)得起各種考驗(yàn)。
三、創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境，強(qiáng)化新舉措，不斷加強(qiáng)和改善對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)。
辦公室工作地位特殊，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，工作人員非常辛苦，各單位要高度重視辦公室工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，多關(guān)心支持辦公室工作。要配優(yōu)配強(qiáng)辦公室班子和隊(duì)伍，經(jīng)常過(guò)問辦公室工作，及時(shí)研究、解決辦公室工作中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)與辦公室人員的溝通，讓他們更深入地掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖，了解工作思路，更好地做好“三服務(wù)”。要十分關(guān)心辦公室同志的工作、學(xué)習(xí)和生活，為他們提供必要的辦公設(shè)施，盡量改善他們的辦公條件，盡可能創(chuàng)造一些考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)交流的機(jī)會(huì)。要關(guān)心他們的身體健康，在政策允許的范圍內(nèi)力所能及地解決他們的實(shí)際困難，體現(xiàn)人文關(guān)懷。對(duì)辦公室的干部充分信任，悉心培養(yǎng)，大膽使用，放手鍛煉，有條件的可以開展多崗位交流，增長(zhǎng)他們的才干，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，真正將辦公室打造成培養(yǎng)“復(fù)合型”人才的搖籃。同時(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部的各個(gè)部門也要支持配合辦公室的工作，為他們創(chuàng)造條件，提供方便。一句話，加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是要真正使辦公室的同志政治上有待遇，工作上有環(huán)境，生活上有保障，能夠用心謀事，安心工作，全心服務(wù)。
同志們，交通系統(tǒng)辦公室是有戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀隊(duì)伍，局黨組對(duì)大家很放心，很信任，也寄予殷切期望。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力提高辦公室工作水平，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)交通更好更快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
各位老師、同學(xué)們：
大家早上好!
今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共同慶祝法政學(xué)院辯論協(xié)會(huì)的成立。首先，我謹(jǐn)代表湛江師范學(xué)院對(duì)參加此次成立儀式的全體學(xué)生表示熱烈的歡迎。
辯論是智者的舞臺(tái)，于唇齒之間游曳，于思維之上盤桓，融天文地理之廣袤，通古今中外之榮光，曉詩(shī)詞歌賦之神韻，結(jié)格物致知之氣量，而后坐而論道。隨著規(guī)劃序幕的拉開和高校教育體制改革的深入，為貫徹落實(shí)我校“一專一團(tuán)”和“一團(tuán)一品”的工作思路和積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的理念，結(jié)合我校實(shí)際情況，成立辯論協(xié)會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)原有的辯論隊(duì)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步營(yíng)造校內(nèi)辯論學(xué)術(shù)交流的氛圍，以及進(jìn)一步提高我校學(xué)生的口才與辯論能力。在此，我代表湛江師范學(xué)院對(duì)籌備這次社團(tuán)成立儀式的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)生們表示衷心的感謝!
未來(lái)的發(fā)展中，辯論協(xié)會(huì)將以“關(guān)注熱點(diǎn)，追求進(jìn)步，鍛煉口才，發(fā)展自我”為宗旨開展活動(dòng)。以“辯論、公關(guān)、交際、禮儀以及推廣普通話等”為活動(dòng)范圍，圍繞“弘揚(yáng)語(yǔ)言藝術(shù)、豐富校園文化、開拓同學(xué)思路，提高同學(xué)口才與辯論水平，全面發(fā)展同學(xué)思辯能力和交際能力”的理念開展工作。協(xié)會(huì)成立之初，很多方面的工作需要不斷改進(jìn)和完善，協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大任重而道遠(yuǎn)。借此機(jī)會(huì)，我代表學(xué)院向協(xié)會(huì)的全體成員提幾點(diǎn)希望：
一、找準(zhǔn)社團(tuán)發(fā)展方向，準(zhǔn)確定位。在堅(jiān)持社團(tuán)宗旨的前提下開展各項(xiàng)活動(dòng)，緊緊抓住社團(tuán)生存的前提——會(huì)員，做到面對(duì)會(huì)員、為會(huì)員負(fù)責(zé)、為會(huì)員服務(wù)。對(duì)社團(tuán)進(jìn)行靈活管理，做到管而不死，活而不亂，防止內(nèi)部設(shè)置亂、內(nèi)部運(yùn)作亂以及會(huì)員構(gòu)成亂等問題的出現(xiàn)。
二、善于學(xué)習(xí)和借鑒，勇于開拓創(chuàng)新。善于向其他社團(tuán)學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，但勿盲目跟風(fēng)，結(jié)合自身社團(tuán)情況建設(shè)發(fā)展和策劃活動(dòng)。加強(qiáng)和社團(tuán)指導(dǎo)老師的溝通交流，掌握指導(dǎo)老師的思想精髓，進(jìn)一步建設(shè)社團(tuán)。
三、打造社團(tuán)品牌活動(dòng)，凸顯社團(tuán)特色。一個(gè)出色的社團(tuán)，必然擁有自身社團(tuán)的品牌活動(dòng)，品牌活動(dòng)是社團(tuán)的“對(duì)外代言人”。透析社團(tuán)特征和狀況，尋找社團(tuán)的突破點(diǎn)和出眾點(diǎn)，打造自身品牌活動(dòng)。
四、通向優(yōu)秀，用人相信人，律人先律己，修人先修己，育人先育己。努力將辯論協(xié)會(huì)打造成服務(wù)型、志愿型、公益型、興趣型、學(xué)習(xí)型的品牌學(xué)生社團(tuán)。最后，預(yù)祝辯論協(xié)會(huì)成立儀式取得圓滿成功!
我的講話完畢，謝謝大家!
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六
同志們：
今天我們召集各二級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、局有關(guān)科室人員召開這次辦公室工作會(huì)議，目的是總結(jié)成績(jī)，理清思路，安排任務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)，推進(jìn)交通系統(tǒng)辦公室工作上臺(tái)階，上水平，更好地服務(wù)全區(qū)交通發(fā)展大局。剛才，主任對(duì)系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)今年的辦公室工作作了安排布置，我完全贊同，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，結(jié)合我自己多年來(lái)辦公室工作經(jīng)驗(yàn)和今年交通工作特點(diǎn)，我再講三點(diǎn)意見：
一、服務(wù)新跨越，推進(jìn)新發(fā)展，辦公室工作成績(jī)顯著。
系統(tǒng)辦公室工作在各級(jí)黨委的重視支持下緊緊圍繞全區(qū)交通建設(shè)發(fā)展大局認(rèn)真履行參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)三大職能各項(xiàng)工作都取得了明顯成績(jī)概括起來(lái)有以下三點(diǎn)：
1、積極參與政務(wù)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)參謀有力。
搞好政務(wù)服務(wù)是辦公室的首要職能和第一要?jiǎng)?wù)。，交通系統(tǒng)辦公室圍繞全年交通工作中心，積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。在制定交通發(fā)展規(guī)劃、工作方案中積極參謀出力;在起草文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、撰寫材料、信息中，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成任務(wù);在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、人大專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)中積極參與，推進(jìn)工作順利進(jìn)展;在人大議案建議、政協(xié)提案的辦理中牽頭督辦，認(rèn)真落實(shí);在今年以來(lái)交通改革發(fā)展進(jìn)程中，圍繞單位的中心工作，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，積極調(diào)研，發(fā)揮了參謀助手作用。
2、勇于管理事務(wù)，機(jī)關(guān)管理運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
系統(tǒng)各辦公室在辦公自動(dòng)化、招待費(fèi)管理、考勤管理、檔案管理、印章管理、值班管理、衛(wèi)生管理、車輛使用等各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理工作中，不斷完善制度，改進(jìn)方法，創(chuàng)新模式，使機(jī)關(guān)管理逐步規(guī)范、有序和高效，保證各單位正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提升了交通行業(yè)形象。
3、不斷提升服務(wù)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。
系統(tǒng)辦公室工作不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，著眼工作全局，極積做好對(duì)上級(jí)、對(duì)同事、對(duì)下級(jí)服務(wù)。對(duì)上服務(wù)參謀有力;對(duì)外接待，特別是在服務(wù)省學(xué)術(shù)交流會(huì)會(huì)務(wù)工作中，做到了工作順暢，有禮有節(jié)，樹立了全區(qū)交通運(yùn)輸形象;對(duì)同級(jí)機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào)，和諧發(fā)展;對(duì)下屬熱情接待，熱心服務(wù)，營(yíng)造了良好的工作氛圍。
我局在建議、提案辦理、信息報(bào)送等多項(xiàng)工作均受到上級(jí)黨委政府的表彰主任榮獲全市交通系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、全區(qū)人大建議、政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)個(gè)人。剛才我們又對(duì)政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此我代表局黨組對(duì)大家在取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!向勤奮工作在交通系統(tǒng)辦公室工作的同志們表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新要求，不斷提升辦公室服務(wù)水平。
是“”規(guī)劃的開局之年，也是交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年。全年交通建設(shè)計(jì)劃投資1.1億元，汽車客運(yùn)站、省道aa段改線路面工程等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目將開工建設(shè)，全年將新建、改建公路277公里，交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)非常繁重。同時(shí)，交通籌融資壓力增大，交通改革任務(wù)緊迫，物流發(fā)展、水運(yùn)振興、構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系面臨著新課題。局長(zhǎng)在交通工作會(huì)上號(hào)召系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，改革攻堅(jiān)，創(chuàng)新超越，努力實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)勇挑重?fù)?dān)、當(dāng)好先行。作為交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位辦公室人員，我們要自覺把握這一交通發(fā)展大局，圍繞這個(gè)大局，圍繞黨組的重大決策部署，當(dāng)參謀，搞協(xié)調(diào)，辦大事，抓落實(shí)。在工作中要做到四個(gè)突破：
1、在政務(wù)服務(wù)上要有新突破。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)是辦公室的中心工作。這就要求辦公室要在日常事務(wù)中發(fā)揮好左右手作用，在科學(xué)決策上發(fā)揮好參謀作用，在處理工作矛盾時(shí)發(fā)揮好耳目作用，在推進(jìn)工作落實(shí)中發(fā)揮好監(jiān)督員作用。政務(wù)服務(wù)要上臺(tái)階、謀突破，關(guān)鍵要抓住服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策這個(gè)重點(diǎn)。搞好決策服務(wù)必須注意把握好三條原則：一是擺正位置，積極參與。即不能畏首畏尾，又不能擅自作主，真正做到到位不越位、參謀不決斷、管家不當(dāng)家、幫忙不添亂。二是貼近領(lǐng)導(dǎo)，摸準(zhǔn)實(shí)情。貼近領(lǐng)導(dǎo)，就是要圍繞單位的中心工作，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。摸準(zhǔn)實(shí)情，就是要充分利用信息、調(diào)研等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映一些熱、難點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供可靠依據(jù)。三是超前參與，爭(zhēng)取主動(dòng)。要有強(qiáng)烈的超前意識(shí)，善于把握一個(gè)時(shí)期單位的工作重點(diǎn)，把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，對(duì)有關(guān)工作早學(xué)習(xí)、早考慮、早研究、早介入，未雨綢繆，服務(wù)在前。
2、在工作效能上要有新突破。一是要勇于擔(dān)當(dāng)，講求效率。辦公室是機(jī)關(guān)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，辦公室的工作效率影響著整個(gè)機(jī)關(guān)的工作效率，無(wú)論是公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息報(bào)送、修志工作，還是督辦督查、對(duì)策調(diào)研等，都要講一個(gè)“快”字，做到及時(shí)、迅速、不誤事。求真務(wù)實(shí)，不搞花架子。二是刪繁就簡(jiǎn)，追求效率優(yōu)先。撰文發(fā)稿文字要簡(jiǎn)練，匯報(bào)工作語(yǔ)言要簡(jiǎn)明，處理事情要簡(jiǎn)捷利索，迎送接待要簡(jiǎn)樸節(jié)約。三是要遵章守紀(jì)，健全制度，要充分發(fā)揮全體工作人員的作用，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、整體配合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是在機(jī)關(guān)管理、衛(wèi)生管理、檔案管理等方面，要堅(jiān)持原則，規(guī)范有序。四是要弘揚(yáng)正氣，樹立形象。辦公室擔(dān)負(fù)重要的工作職責(zé)，每個(gè)同志都要有一個(gè)良好的精神狀態(tài)，做到廉潔、務(wù)實(shí)、高效。
3、在綜合素質(zhì)上要有新突破。一是要提高組織協(xié)調(diào)能力。保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通，調(diào)動(dòng)好各個(gè)方面的積極性，形成合力，減少阻力。二是要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是辦公室的基本功。辦公室工作要圍繞黨組中心工作，圍繞交通籌融資、物流發(fā)展、水運(yùn)振興、構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系、農(nóng)村公路建養(yǎng)等重點(diǎn)問題，深入調(diào)研，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，拿出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價(jià)值的調(diào)研論文。三是要提高信息采編和文字綜合能力。圍繞交通建設(shè)與發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事件及時(shí)采寫上報(bào)，要確保總量，提高質(zhì)量，唱響交通發(fā)展的主旋律，樹立襄陽(yáng)交通形象，力爭(zhēng)全年信息工作和宣傳報(bào)道工作取得更好成績(jī)。四是要提高督辦督查能力。督辦督查工作，是辦公室的一項(xiàng)重要職能，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的主要手段，是提高機(jī)關(guān)執(zhí)行能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦公室工作人員積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，確保政令暢通。
4、在作風(fēng)建設(shè)上要有新突破。一是要建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公系統(tǒng)，大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的風(fēng)氣。要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)工作、一個(gè)責(zé)任、一種境界。要提倡“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，做到講究學(xué)習(xí)的適用性、注重學(xué)習(xí)的廣泛性、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的好習(xí)慣。二是要倡導(dǎo)勇于探索、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣。干好辦公室工作要有創(chuàng)新精神，凡事用創(chuàng)新的眼光去觀察、用創(chuàng)新的觀念來(lái)行動(dòng);有創(chuàng)新態(tài)度，緊貼中心工作，超前謀劃，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和時(shí)效性。三是要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、爭(zhēng)創(chuàng)一流的風(fēng)氣。辦公室每一項(xiàng)工作都與全局有著密切的關(guān)系，要確保機(jī)關(guān)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，辦公室工作就必須以爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)在高效上下功夫。在具體工作中，反應(yīng)要快，節(jié)奏要快，說(shuō)辦就辦。我這里要強(qiáng)調(diào)一下，今年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作數(shù)量多、任務(wù)重，各單位一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)認(rèn)真地完成任務(wù)。四是要倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的風(fēng)氣。細(xì)節(jié)決定成敗。辦公室工作無(wú)小事，凡事都要嚴(yán)重細(xì)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)。五是要倡導(dǎo)嚴(yán)守規(guī)范、認(rèn)真負(fù)責(zé)的風(fēng)氣。按制度辦事是辦公室工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的生命和靈魂。要樹立強(qiáng)烈的規(guī)范意識(shí)，懂規(guī)范、講規(guī)矩。要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。六要倡導(dǎo)樂于奉獻(xiàn)的風(fēng)氣。辦公室是服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，沒有奉獻(xiàn)就搞不好服務(wù)。辦公室的工作人員都要自覺把為人民服務(wù)作為畢業(yè)追求的精神境界，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活清苦，受得住工作艱苦，抗得住多種誘惑，經(jīng)得起各種考驗(yàn)。
三、創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境，強(qiáng)化新舉措，不斷加強(qiáng)和改善對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)。
辦公室工作地位特殊，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，工作人員非常辛苦，各單位要高度重視辦公室工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，多關(guān)心支持辦公室工作。要配優(yōu)配強(qiáng)辦公室班子和隊(duì)伍，經(jīng)常過(guò)問辦公室工作，及時(shí)研究、解決辦公室工作中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)與辦公室人員的溝通，讓他們更深入地掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖，了解工作思路，更好地做好“三服務(wù)”。要十分關(guān)心辦公室同志的工作、學(xué)習(xí)和生活，為他們提供必要的辦公設(shè)施，盡量改善他們的辦公條件，盡可能創(chuàng)造一些考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)交流的機(jī)會(huì)。要關(guān)心他們的身體健康，在政策允許的范圍內(nèi)力所能及地解決他們的實(shí)際困難，體現(xiàn)人文關(guān)懷。對(duì)辦公室的干部充分信任，悉心培養(yǎng)，大膽使用，放手鍛煉，有條件的可以開展多崗位交流，增長(zhǎng)他們的才干，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，真正將辦公室打造成培養(yǎng)“復(fù)合型”人才的搖籃。同時(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部的各個(gè)部門也要支持配合辦公室的工作，為他們創(chuàng)造條件，提供方便。一句話，加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是要真正使辦公室的同志政治上有待遇，工作上有環(huán)境，生活上有保障，能夠用心謀事，安心工作，全心服務(wù)。
同志們，交通系統(tǒng)辦公室是有戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀隊(duì)伍，局黨組對(duì)大家很放心，很信任，也寄予殷切期望。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力提高辦公室工作水平，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)交通更好更快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七
同志們：
剛剛閉幕的市委一屆十次全會(huì)，通過(guò)了我市《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天這次會(huì)議，開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時(shí)，實(shí)際上就是為“十一五”開好局、起好步的動(dòng)員會(huì)，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要安排講幾點(diǎn)意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。
一、充分估價(jià)成績(jī)，科學(xué)把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)負(fù)重趕超的緊迫感。
今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭(zhēng)先翻番的總體要求，繼續(xù)實(shí)施開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來(lái)，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的發(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項(xiàng)目推動(dòng)調(diào)整實(shí)施，以市場(chǎng)的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(gè)(前期準(zhǔn)備項(xiàng)，續(xù)建和新建項(xiàng))重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已有項(xiàng)完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項(xiàng)目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報(bào)利用外資項(xiàng)目項(xiàng)，總投資億美元。堅(jiān)持開展形式多樣的招商引資活動(dòng)，今年以來(lái)共達(dá)成各類合作意向、協(xié)議、合同項(xiàng)，涉及投資億元。其中，在廈洽會(huì)上簽定正式合同項(xiàng)，促成了繁峙義興寨金礦改擴(kuò)建項(xiàng)目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會(huì)上簽定合同、協(xié)議、意向項(xiàng)，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項(xiàng)目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資億元的星級(jí)酒店項(xiàng)目、總投資億元的萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項(xiàng)目、總投資萬(wàn)元的萬(wàn)件高檔日用瓷項(xiàng)目、總投資億元的美國(guó)制造工業(yè)園項(xiàng)目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項(xiàng)目;五臺(tái)山國(guó)際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項(xiàng)，分別是總投資億元的五臺(tái)山佛教文化博物館建設(shè)項(xiàng)目、總投資億元的五臺(tái)山游客中心建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來(lái)。
(二)堅(jiān)持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到萬(wàn)戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺(tái)了《加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》，成立了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實(shí)督查組和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，組織多名民營(yíng)企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)”的思路，推動(dòng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全市民營(yíng)企業(yè)可完成增加值億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，增長(zhǎng)，上繳稅金億元，增長(zhǎng)。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實(shí)施，新建移民新村個(gè)，完成移民搬遷人，解決了萬(wàn)人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，勞動(dòng)力輸出就業(yè)率達(dá)以上。
(三)堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達(dá)億元的項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，其中政府直接投入萬(wàn)元，僅占，其余絕大部分資金通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作解決。目前已有和平街廣場(chǎng)、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項(xiàng)工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對(duì)市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場(chǎng)為重點(diǎn)的項(xiàng)綜合整治和冬春集中綠化活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾萬(wàn)噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點(diǎn)，狠抓了條國(guó)省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級(jí)旅游公路竣工通車，完成總投資萬(wàn)元;條公里國(guó)債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;村村通水泥(油)路個(gè)村完成公里，累計(jì)村通總數(shù)達(dá)到個(gè)，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺(tái)山高速公路項(xiàng)目和忻州至保德高速公路項(xiàng)目已完成項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告。從忻州的實(shí)際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實(shí)施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺(tái)。
(四)堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個(gè)，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策，十二項(xiàng)社會(huì)救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善，城市低保總戶數(shù)達(dá)到戶，保障對(duì)象人，月支付保障金萬(wàn)元，將萬(wàn)農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實(shí)施“光明行動(dòng)”，使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬(wàn)平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬(wàn)平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實(shí)事基本落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問題，在不斷加大硬件投入的同時(shí)，深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬(wàn)元，使的礦井實(shí)現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測(cè)，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點(diǎn)處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全市二級(jí)以上天氣達(dá)到天，超過(guò)省下達(dá)任務(wù)天。
(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過(guò)上下互動(dòng)，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實(shí)，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來(lái)夠得著”的實(shí)實(shí)在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項(xiàng)目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項(xiàng)目工作的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步建立和完善了項(xiàng)目庫(kù)，篩選確立了個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)億元，其中個(gè)被列入國(guó)家和省規(guī)劃中，占到全省重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的。
總的看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號(hào)，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評(píng)價(jià)可以用三句話來(lái)概括，這就是：發(fā)展勢(shì)頭確實(shí)不錯(cuò);面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搞好了，就可以乘勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)翻身;搞不好，就會(huì)加劇困難，愈顯被動(dòng)。當(dāng)此關(guān)鍵之時(shí)，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：一是全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的大趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體仍處在新的增長(zhǎng)期，世界經(jīng)濟(jì)總體上較為平穩(wěn);二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在加速增長(zhǎng)階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場(chǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇;三是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)處于上升階段的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力較強(qiáng)，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭(zhēng)取晉西北享受國(guó)家西部地區(qū)扶持政策，爭(zhēng)取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)和試行綜合補(bǔ)償機(jī)制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對(duì)我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來(lái)的建設(shè)，我們打下了較為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f(shuō)，明年及整個(gè)“十一五”期間，將是我市借中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略之機(jī)實(shí)現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機(jī)遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機(jī)加快脫貧步伐的攻堅(jiān)期，是借全省能源大整合之機(jī)加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。
然而，我們也同時(shí)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長(zhǎng)，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財(cái)政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭(zhēng)投入上項(xiàng)目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊?，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，占全省的，尚有城市低保人口萬(wàn)人，農(nóng)村低收入人口萬(wàn)人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬(wàn)人，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項(xiàng)目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢(shì)資源同優(yōu)勢(shì)資本對(duì)接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級(jí)礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財(cái)政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。一旦能源和原材料市場(chǎng)發(fā)生大的變化，將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國(guó)企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅(jiān)壓力很大。目前，戶市直國(guó)有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個(gè)別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計(jì)拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機(jī)制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。五是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費(fèi)資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開采難度越來(lái)越大，成本越來(lái)越高，資源優(yōu)勢(shì)正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴(kuò)大，水資源總量處于下降趨勢(shì)。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時(shí)使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個(gè)有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬(wàn)人和近萬(wàn)頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會(huì)事業(yè)管理體制改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會(huì)保障體系方面還有大量工作要做。
當(dāng)然，以上這些問題的存在，既是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實(shí)也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個(gè)，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時(shí)候，我對(duì)呂梁的情況做了一些了解，后來(lái)又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動(dòng)很深。榆林市近年來(lái)大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實(shí)力強(qiáng)市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅(jiān)持實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財(cái)政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路;呂梁過(guò)去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計(jì)可達(dá)億元，財(cái)政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中殺出的一匹強(qiáng)勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過(guò)以上分析，我們已經(jīng)看到，未來(lái)五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟(jì)翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時(shí)機(jī)。勢(shì)頭喜人，機(jī)遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，才能應(yīng)對(duì)好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委一屆十次全會(huì)精神，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項(xiàng)目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！笆晃濉钡谝荒觊_好局、起好步。
明年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點(diǎn)：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個(gè)重點(diǎn)。中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)。同時(shí)要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，把中央精神同忻州實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因?yàn)槊髂赀M(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，全力實(shí)施大集團(tuán)、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以積極的姿態(tài)擴(kuò)張總量，積蓄后勁，推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變和取代過(guò)去長(zhǎng)期沿用的、主要使用幾個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)來(lái)片面衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項(xiàng)指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個(gè)方面。這個(gè)指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說(shuō)明，未來(lái)我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個(gè)區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個(gè)充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線?？茖W(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，對(duì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來(lái)越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握不同階段的特點(diǎn)和要求，堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把市場(chǎng)作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個(gè)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)工作的突破重點(diǎn)，由過(guò)去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎?，是指煤化工產(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過(guò)這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭(zhēng)取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項(xiàng)目，我們完全有可能在煤化工方面實(shí)現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強(qiáng)，才能拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實(shí)上，我市也確實(shí)缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長(zhǎng)城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長(zhǎng)文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長(zhǎng)，做強(qiáng)做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。近幾年我們抓住機(jī)遇，上了一批大項(xiàng)目，不僅推動(dòng)了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說(shuō)忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說(shuō)是項(xiàng)目推動(dòng)的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項(xiàng)目的支撐;如果說(shuō)忻州的經(jīng)濟(jì)后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項(xiàng)目。為此，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，把整個(gè)“十一五”作為搶抓項(xiàng)目期，把××年作為大上項(xiàng)目年，自始至終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)抓在手上，毫不松勁，靠項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。
目前，以最小的資源環(huán)境代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識(shí)，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要措施，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，促進(jìn)資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)要加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭(zhēng)取對(duì)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動(dòng)和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)抓好省級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，并以此為突破口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭(zhēng)新增節(jié)水面積萬(wàn)畝，改善水地萬(wàn)畝，完成水土生態(tài)治理面積萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)面積萬(wàn)畝、風(fēng)沙源治理面積萬(wàn)畝，新增機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬(wàn)畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機(jī)肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營(yíng)步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)抓好個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個(gè)、面積萬(wàn)畝，完成造林萬(wàn)畝、封山育林萬(wàn)畝。
第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實(shí)優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅(jiān)決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項(xiàng)目，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重點(diǎn)選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機(jī)械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點(diǎn)抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬(wàn)噸高級(jí)高嶺土等項(xiàng)目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘測(cè)、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴(kuò)建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項(xiàng)目;電力工業(yè)要實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點(diǎn)抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬(wàn)噸焦化技改擴(kuò)建、五臺(tái)山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項(xiàng)目。與此同時(shí)，我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實(shí)施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點(diǎn)有三個(gè)：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點(diǎn)是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項(xiàng)目盡快投入運(yùn)行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時(shí)要繼續(xù)組織實(shí)施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目。
第三產(chǎn)業(yè)要高點(diǎn)起步，盡快實(shí)現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對(duì)資源環(huán)境的依賴度相對(duì)較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無(wú)害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)以開放引進(jìn)為手段，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。
堅(jiān)定不移地實(shí)施開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實(shí)踐證明了的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來(lái)五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達(dá)到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個(gè)規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長(zhǎng)速度，沒有持續(xù)不斷的項(xiàng)目支撐，顯然是不可能的。因此，項(xiàng)目就是增長(zhǎng)點(diǎn)，項(xiàng)目就是發(fā)展力，抓住了項(xiàng)目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項(xiàng)上下硬功，全力以赴地在抓帶動(dòng)上有創(chuàng)新，通過(guò)大項(xiàng)建設(shè)，帶動(dòng)配套項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng);帶動(dòng)民間資本和社會(huì)資本的流動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進(jìn)農(nóng)民增收;帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個(gè)項(xiàng)目，總投資億元，從明年起分步實(shí)施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國(guó)家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭(zhēng)取貸款才有可能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個(gè)機(jī)遇：一個(gè)是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動(dòng)，我們要及早準(zhǔn)備，精心篩選好項(xiàng)目，爭(zhēng)取招商成功;另一個(gè)是省政府已與開發(fā)銀行達(dá)成億元貸款協(xié)議，我們要加強(qiáng)溝通，加大工作力度，盡量擴(kuò)大份額;還有一個(gè)是我市與農(nóng)發(fā)行達(dá)成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認(rèn)真組織，積極深化合作，確保順利實(shí)施。總之，對(duì)貧困地市來(lái)講，沒有投入就不會(huì)有大的發(fā)展，但投入不會(huì)從天上掉下來(lái)，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭(zhēng)取。我們要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位開放，多領(lǐng)域引進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。
一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項(xiàng)目、深開發(fā)，仍將是我們?cè)隽繑U(kuò)張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過(guò)去那樣單純依賴煤炭，而是要通過(guò)煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機(jī)容量為萬(wàn)千瓦的在建項(xiàng)目的同時(shí)，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬(wàn)千瓦、河電二期×萬(wàn)千瓦、靜樂×萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目的推進(jìn)步伐，爭(zhēng)取到“十一五”末，全市總裝機(jī)容量達(dá)到萬(wàn)千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實(shí)施關(guān)小建大，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭(zhēng)到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)通過(guò)—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬(wàn)噸鋁土礦、萬(wàn)噸氧化鋁、萬(wàn)噸電解鋁和萬(wàn)噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)改造的同時(shí)，推動(dòng)河曲的萬(wàn)噸二甲醚早日開工，爭(zhēng)取寧武等縣的煤變油項(xiàng)目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團(tuán)做支撐。要象鄂爾多斯那樣實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點(diǎn)抓好五個(gè)方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項(xiàng)目和保德神華煤電項(xiàng)目，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺(tái)西龍池抽水蓄能電站、黃河萬(wàn)家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺(tái)山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項(xiàng)目、忻州通用機(jī)械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營(yíng)法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國(guó)扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點(diǎn)培育的骨干企業(yè)，組成推動(dòng)發(fā)展的主力艦隊(duì)。對(duì)這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要從營(yíng)造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實(shí)際出發(fā)，組織實(shí)施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批年銷售收入萬(wàn)元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合艦隊(duì)。
二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨(dú)特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個(gè)層次的調(diào)整：第一個(gè)層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個(gè)層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，新增個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個(gè)年銷售額萬(wàn)元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個(gè)層次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到個(gè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問題是，作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營(yíng)企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項(xiàng)貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進(jìn)行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共項(xiàng)，總投資億元。
三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢(shì)在特，劣勢(shì)在散，瓶頸在路，根本在機(jī)制。明年，我們要把旅游工作的重點(diǎn)放在機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請(qǐng)知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥?，要把旅游業(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動(dòng)整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構(gòu)建以五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動(dòng)輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點(diǎn)建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級(jí)公路、韓家樓至河曲公里二級(jí)公路、前石湖至原平公里一級(jí)公路、忻州至五臺(tái)坪上公里一級(jí)公路、萬(wàn)家寨至寺溝公里二級(jí)公路、老牛灣至萬(wàn)家寨公里二級(jí)公路、瑤池至原平公里二級(jí)公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動(dòng)工作，重點(diǎn)是拓寬忻臺(tái)公路，興建星級(jí)酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時(shí)抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項(xiàng)目，在重點(diǎn)旅游集散地建設(shè)功能完備的高級(jí)酒店，爭(zhēng)取通過(guò)至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動(dòng)全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點(diǎn)建設(shè)方面，要以五臺(tái)山申報(bào)“雙遺”為突破口，重點(diǎn)抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺(tái)山拆違整治二期、五臺(tái)山佛事會(huì)議中心、五臺(tái)山佛教文化博物館、五臺(tái)山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點(diǎn)工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成份開發(fā)旅游資源的新格局。
(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們各項(xiàng)工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;注重社會(huì)公平，鼓勵(lì)、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施移民搬遷工作，明年新建個(gè)移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作，爭(zhēng)取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬(wàn)人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。
二是進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度的并軌，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時(shí)，要將建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)作為重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府今年出臺(tái)的建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的文件精神，全面落實(shí)最低工資制度，落實(shí)城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟(jì)經(jīng)費(fèi)投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。
三是千方百計(jì)抓好就業(yè)工作。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時(shí)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的作用，千方百計(jì)拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大對(duì)困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實(shí)好資金注入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。
四是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“忻州文化多元互動(dòng)工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強(qiáng)普及義務(wù)教育，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八
同志們：
今天我們召開全市年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。等一會(huì)，自治區(qū)黨委、市委書記王小東同志將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見：
7月27日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開20xx年全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，彭清華書記和陳武主席分別作了重要講話，小東書記代表北海市進(jìn)行了發(fā)言。
(一)彭清華書記講話的主要精神。
彭清華書記指出，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)“六穩(wěn)”、“四新”的特點(diǎn)。“六穩(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)，金融運(yùn)行穩(wěn)健，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，物價(jià)基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高;“四新”是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展，財(cái)稅結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化，外貿(mào)出口再創(chuàng)新高，全面深化改革取得新成效。全區(qū)gdp增長(zhǎng)8.5%，比全國(guó)高1.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.8%，列全國(guó)第五位;出口逆勢(shì)上揚(yáng)，增速達(dá)45.2%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)36.5%。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也暴露出產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，投資動(dòng)力不足、轉(zhuǎn)型緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡、新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多等深層次矛盾和問題，必須引起高度重視。
彭清華書記深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和廣西發(fā)展面臨的重大機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心，奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，突出抓好幾項(xiàng)兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵性工作。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)安全高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是著力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度，努力在擴(kuò)大開放合作中上項(xiàng)目擴(kuò)投資，嚴(yán)格落實(shí)和不斷完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。三是著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革破解發(fā)展難題。深化行政審批制度改革，在破解審批難上抓落實(shí)見實(shí)效。深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，在破解投資難上抓落實(shí)見實(shí)效。深化投融資體制改革，在破解融資難上抓落實(shí)見實(shí)效。四是著力惠民生促和諧。千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè)、促增收，集中力量辦實(shí)事、惠民生，堅(jiān)定不移保穩(wěn)定、促和諧。
彭清華書記要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難，敢做善成的優(yōu)良作風(fēng)。抓作風(fēng)就是抓發(fā)展。加快發(fā)展，必須走出“不唯gdp就不講gdp”的誤區(qū)，必須克服“為官不易”就“為官不為”的傾向，必須把全部心思和精力集中到抓落實(shí)上來(lái)。
(二)陳武主席講話的主要精神。
陳武主席提出了對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的三個(gè)基本判斷：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，增長(zhǎng)速度穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中趨優(yōu)，質(zhì)量效益穩(wěn)中向好，就業(yè)和物價(jià)保持穩(wěn)定;二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，三產(chǎn)增速偏低，投資增長(zhǎng)乏力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不牢;三是實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)有難度，但也有條件有潛力有空間，關(guān)鍵是堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為。
陳武主席指出，下半年要圍繞全年穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)任務(wù)，抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)。抓好縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、棚戶區(qū)(危舊房)改造、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、港口水運(yùn)、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大重點(diǎn)領(lǐng)域的投資任務(wù)。二是扶實(shí)體穩(wěn)增長(zhǎng)。扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、幫扶小微企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。三是促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)。加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，著力促進(jìn)消費(fèi)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是強(qiáng)金融穩(wěn)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品的金融支持，積極推進(jìn)沿邊金融改革創(chuàng)新。五是拓開放穩(wěn)增長(zhǎng)。加快實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，提升貿(mào)易便利化水平，加快開放合作平臺(tái)建設(shè)。六是惠民生穩(wěn)增長(zhǎng)。全面抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、城市基礎(chǔ)設(shè)施、惠民項(xiàng)目、就業(yè)扶持等方面的工作。七是抓改革穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)好上半年推出的各項(xiàng)改革方案，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)改革任務(wù)。
彭清華書記、陳武主席在講話中多次提及北海，對(duì)我市工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。彭書記在點(diǎn)評(píng)各市特點(diǎn)亮點(diǎn)時(shí)，第一個(gè)點(diǎn)贊北海，用較長(zhǎng)的篇幅表?yè)P(yáng)北海，指出：北海市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展快、效果好，gdp、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入增速居全區(qū)首位，尤其是電子信息制造業(yè)產(chǎn)值上半年達(dá)303億元，同比增長(zhǎng)89%，預(yù)計(jì)今年可達(dá)650億元，形成千億元產(chǎn)業(yè)指日可待。陳武主席從地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、消費(fèi)、財(cái)政收入、房地產(chǎn)發(fā)展等6方面點(diǎn)評(píng)了各地市的發(fā)展特色和亮點(diǎn)，除投資、消費(fèi)外，其他4個(gè)方面北海均處于增速第一的位置，是被表?yè)P(yáng)次數(shù)最多、成績(jī)最突出的一個(gè)市。陳武主席還專門肯定了北海發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的成效和經(jīng)驗(yàn)，指出：這幾年北海著力打造千億元電子信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了朗科、三諾、惠科、冠捷等大企業(yè)形成集群發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)占據(jù)了廣西的半壁江山，上半年規(guī)模以上電子制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)89%，有力地支撐全市經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。北海電子信息產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，他們培育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得我們各市學(xué)習(xí)借鑒。此外，陳武還肯定了北海紅坎污水處理廠二級(jí)處理二期工程、北海電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作，要求年內(nèi)開工建設(shè)合浦至湛江鐵路，加快建設(shè)北海電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中石化廣西液化天然氣(lng)等項(xiàng)目?？梢哉f(shuō)，在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這樣的關(guān)鍵會(huì)議上，一個(gè)市的工作能夠獲得自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)如此高度的評(píng)價(jià)是十分難得的，充分表明了自治區(qū)黨委、政府對(duì)北海的工作是滿意的，對(duì)北海干部群眾所付出的努力是認(rèn)可的。這既是對(duì)我們極大的鼓舞，又是有力的鞭策。
全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神非常重要，全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際全面貫徹落實(shí)。
二、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力和困難是多年來(lái)所沒有的。與全國(guó)多數(shù)省區(qū)市一樣，廣西上半年情況與年初的預(yù)期目標(biāo)差距明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于全年預(yù)期目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)，多數(shù)主要指標(biāo)增速?zèng)]有達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)，有10個(gè)市的生產(chǎn)總值增速低于全年預(yù)期。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)各項(xiàng)決策部署，搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇，堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，視困難為考驗(yàn)，化壓力為動(dòng)力，奮力開創(chuàng)改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，在連續(xù)5年年均增長(zhǎng)17.7%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元、增長(zhǎng)16.1%，增速比全區(qū)、全國(guó)分別高出7.6、8.7個(gè)百分點(diǎn)，從20xx年第三季度開始連續(xù)4個(gè)季度穩(wěn)居全區(qū)首位;財(cái)政收入63.83億元、增長(zhǎng)18.4%，增速高出全區(qū)11個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值692.2億元、增長(zhǎng)37.3%，增速高出全區(qū)22.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.8%，高出全區(qū)14個(gè)百分點(diǎn)。上述4項(xiàng)主要指標(biāo)的增速均排全區(qū)首位，并大幅領(lǐng)先全區(qū)水平。完成固定資產(chǎn)投資385.37億元、增長(zhǎng)19.9%，排全區(qū)第四位，增速僅比第一位低0.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)方面都取得了良好成績(jī)：
一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值585.9億元、增長(zhǎng)45.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.6%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)36.5個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)突出，全市83家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值643.63億元、增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)節(jié)能降耗取得新成效，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降11.85%。
二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值627.41億元、增長(zhǎng)46.6%。北海工業(yè)園區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)，完成產(chǎn)值195.9億元、增速高達(dá)129%;出口加工區(qū)a區(qū)發(fā)展壯大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)值101.27億元、增長(zhǎng)34.2%，b區(qū)(一期)順利通過(guò)國(guó)家封關(guān)驗(yàn)收;北海高新區(qū)扎實(shí)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，推進(jìn)軟件信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，完成產(chǎn)值26.38億元、增長(zhǎng)33.47%;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行的服務(wù)保障，推進(jìn)億噸大港建設(shè)，完成產(chǎn)值264.85億元、增長(zhǎng)20.45%。合浦工業(yè)園區(qū)也取得了好成績(jī)。
三是項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。295個(gè)“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資88億元，比去年同期增長(zhǎng)49.9%?；菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園即將開園，三諾、朗科、建興、德昌等企業(yè)正在擴(kuò)大再生產(chǎn)，和潤(rùn)集團(tuán)倉(cāng)儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白項(xiàng)目開工建設(shè)，計(jì)劃投資300億元的中信國(guó)安北海生態(tài)旅游項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、即將開工建設(shè)。廣西(北海)lng、誠(chéng)德新材料擴(kuò)能改造、神華國(guó)華廣投能源基地、林紙一體化等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。
四是第三產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值100.81億元、增長(zhǎng)7.7%，增速比一季度提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)，比全區(qū)高出1.7個(gè)百分點(diǎn)。潿洲島整體開發(fā)建設(shè)取得新成效，高星級(jí)親海度假酒店群建設(shè)加快推進(jìn)，富麗華大酒店將于今年國(guó)慶節(jié)期間投入營(yíng)業(yè)。北海郵輪碼頭項(xiàng)目碼頭水工交工驗(yàn)收，嘉和·冠山海正式獲批為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。接待國(guó)內(nèi)游客813萬(wàn)人次、增長(zhǎng)6.2%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入73億元、增長(zhǎng)15.9%;完成機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量46.5萬(wàn)人次、增長(zhǎng)19.3%，港口吞吐量1078.09萬(wàn)噸、增長(zhǎng)22.7%。房地產(chǎn)開工面積增長(zhǎng)141.3%、商品房銷售面積增長(zhǎng)45.1%。
五是城鄉(xiāng)一體化扎實(shí)推進(jìn)。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值93億元，增長(zhǎng)3.95%。春播春種面積158.68萬(wàn)畝，超額完成了任務(wù)。大力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30多個(gè)。深入推進(jìn)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，扎實(shí)開展自治區(qū)級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境連片整治。啟動(dòng)北海工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合項(xiàng)目建設(shè)，努力建設(shè)功能齊全、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚的新城區(qū)。廣西第四屆園博會(huì)主園區(qū)如期建成開園。開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得初步成效，有效緩解了一批重要路段的內(nèi)澇問題，通過(guò)了這次第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”帶來(lái)的強(qiáng)降雨檢驗(yàn)。
六是改革開放不斷深化。深化行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革和財(cái)稅金融改革，扎實(shí)推進(jìn)沿邊金融綜合改革，積極探索和創(chuàng)新跨境人民幣資本金使用便利化，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。推進(jìn)龍港新城規(guī)劃建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化工作。加快開放通道建設(shè)，玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線完成全線鋪軌，中石化鐵路專用線進(jìn)入施工建設(shè)沖刺階段。中石化北海煉化、神華國(guó)華廣投、廣西lng等業(yè)主碼頭，鐵山港5-6號(hào)公共泊位建設(shè)順利推進(jìn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額15.79億美元、增長(zhǎng)46.4%，其中出口7.58億美元、增長(zhǎng)28.9%。實(shí)際利用外資1.66億美元，招商引資實(shí)際到位資金183.89億元。
七是民生保障扎實(shí)有效。全市財(cái)政民生支出達(dá)到32.62億元、增長(zhǎng)30.25%。年初承諾的10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程順利推進(jìn)。多渠道促進(jìn)充分就業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18066人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.13%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增8676人。穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，全面落實(shí)社會(huì)救助各項(xiàng)提標(biāo)提補(bǔ)政策。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，17個(gè)新建項(xiàng)目已全部落實(shí)用地，6個(gè)項(xiàng)目共702套已開工建設(shè)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12968元、增長(zhǎng)10.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8354元、增長(zhǎng)12.4%。
總的來(lái)說(shuō)，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，所做的工作是扎實(shí)有效的，取得的成績(jī)是鼓舞人心的，特點(diǎn)亮點(diǎn)不少。從縣區(qū)來(lái)看，海城區(qū)狠抓征地搬遷工作，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值173.6億元、占到全市總量的48.9%，增長(zhǎng)28.2%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值327.05億元、增長(zhǎng)82.9%，財(cái)政收入4.04億元、增長(zhǎng)了19.43%，增速均排全市第一;銀海區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，完成固定資產(chǎn)投資額總量排全市第一、增速排第二，招商引資到位資金32.5億元、完成進(jìn)度排全市第一;鐵山港區(qū)全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，努力打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)區(qū)升級(jí)版，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步較快增長(zhǎng);合浦縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效，一批項(xiàng)目順利推進(jìn)。各部門、各單位也緊緊圍繞中心、切實(shí)服務(wù)大局、認(rèn)真履行職責(zé)，在服務(wù)和保障項(xiàng)目建設(shè)、向上級(jí)爭(zhēng)取支持、建設(shè)和管理城市、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向大家表示衷心的感謝!
雖然上半年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，但是我們?cè)诔煽?jī)面前不能沾沾自喜、驕傲自滿，要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是能耗總量增長(zhǎng)較快。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，盡管我們高度重視工業(yè)節(jié)能降耗，單位工業(yè)增加值能耗一直保持下降趨勢(shì)，但由于工業(yè)產(chǎn)值存量低、增量大，能耗總量仍出現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。二是鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受物流因素嚴(yán)重制約。鐵山港尚未實(shí)現(xiàn)正式對(duì)外開放，航道、鐵路運(yùn)輸?shù)冉煌ㄔO(shè)施不夠完善，物流成本高，影響了工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及港口運(yùn)營(yíng)。三是部分項(xiàng)目推進(jìn)不夠快。受審批、融資、用地、征地拆遷等方面困難和問題的制約，一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，給保持投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)增加了難度。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。雖然相比一季度，上半年第三產(chǎn)業(yè)增速已經(jīng)有所回升，但整體水平還比較低，第三產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重與去年同期相比還下降了4.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)這些困難和問題，我們一定要高度重視，采取切實(shí)有力措施，努力加以解決。
三、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作。
對(duì)照全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，全市下半年需要完成地區(qū)生產(chǎn)總值465億元、財(cái)政收入63.17億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值957.72億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額14.21億美元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額102.6億元、招商引資實(shí)際到位資金136.11億元、實(shí)際利用外資0.74億美元。應(yīng)該說(shuō)，任務(wù)還是很艱巨，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)需要我們付出更大的努力。
下半年，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，各方面的困難仍然很多。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的工作主線，緊緊盯住全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、不驕不躁，主動(dòng)作為、迎難而上，精準(zhǔn)發(fā)力、對(duì)癥下藥，充分發(fā)揚(yáng)上半年工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，盡快解決發(fā)展中遇到的困難和問題，切實(shí)改進(jìn)工作中的短板和不足，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大當(dāng)前北海又好又快的發(fā)展局面。
第一，以建項(xiàng)目擴(kuò)投資來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。鞏固和發(fā)展當(dāng)前北海又好又快的局面，首先要抓好項(xiàng)目和投資，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和基礎(chǔ)性作用。全市下半年要完成固定資產(chǎn)投資424.6億元，實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)20%以上。按區(qū)域來(lái)分，合浦縣84.7億元，海城區(qū)77.8億元，銀海區(qū)79.6億元，鐵山港區(qū)9.5億元，潿洲島旅游區(qū)3.3億元，北海工業(yè)園區(qū)49億元，出口加工區(qū)21億元，高新區(qū)9.8億元，鐵山港工業(yè)區(qū)90億元。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)分解落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好。
下半年，我們要繼續(xù)按照“四定”辦法加快推進(jìn)第一批295個(gè)“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資155.3億元。同時(shí)，盡快推出今年第二批“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，下半年要確保完成投資22.3億元以上。要繼續(xù)深入開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，加快建設(shè)市區(qū)內(nèi)澇整治二期工程，完成鐵路北側(cè)明渠東段、三江排洪渠整治項(xiàng)目，切實(shí)解決市區(qū)內(nèi)一批路段易澇的問題;加快建設(shè)金海岸大道、重慶路、西藏北路、竹林大道、合浦縣外東環(huán)路等市政道路建設(shè);完成北海大道等重點(diǎn)路段風(fēng)貌整治;完成紅坎污水處理廠二級(jí)處理二期工程和西南大道污水泵站系統(tǒng)建設(shè)。污水處理尤其是污水管網(wǎng)不配套的問題，要作為下半年重點(diǎn)工作來(lái)抓。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。上半年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資6.13億元，僅占年度任務(wù)的29.5%，主要原因是征地拆遷問題多，一些項(xiàng)目征地進(jìn)度嚴(yán)重滯后，建設(shè)用地?zé)o法滿足施工需要，下半年各縣區(qū)要作為征地拆遷重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓，想方設(shè)法解決問題、加快推進(jìn)。要全力做好合浦至湛江鐵路的征地拆遷和相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)。這個(gè)項(xiàng)目是自治區(qū)黨委、政府高度重視的項(xiàng)目，也是推進(jìn)粵桂合作的重大項(xiàng)目，必須切實(shí)抓緊抓好。同時(shí)新開工建設(shè)鐵山港公用碼頭1-4號(hào)泊位鐵路專用線，完工玉林至鐵山港鐵路;開工建設(shè)貴港至合浦高速公路，加快推進(jìn)廣西濱海公路北海段建設(shè);加快建設(shè)鐵山港5號(hào)及6號(hào)泊位，開工建設(shè)鐵山港航道二期擴(kuò)建及三期項(xiàng)目。此外，要加快推進(jìn)工業(yè)能源、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)林水利、旅游商貿(mào)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
建項(xiàng)目擴(kuò)投資，必須強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化全程協(xié)調(diào)服務(wù)。突出抓好完善項(xiàng)目用地保障機(jī)制，進(jìn)一步加大征地拆遷力度，優(yōu)先安排、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，同時(shí)積極爭(zhēng)取自治區(qū)用地指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地。今年和往年不一樣，只有通過(guò)自治區(qū)發(fā)展改革委立項(xiàng)才能使用自治區(qū)指標(biāo)，我們?cè)瓉?lái)立了項(xiàng)，現(xiàn)在還沒有獲得指標(biāo)的要盡快向自治區(qū)申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取更多的自治區(qū)用地指標(biāo)，否則有項(xiàng)目無(wú)指標(biāo)，項(xiàng)目也無(wú)法落地。要千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)資金，各級(jí)各部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)的資金支持，加快構(gòu)建政銀企合作平臺(tái)，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸支持，繼續(xù)推行利用社會(huì)資金，形成多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金的格局。
第二，以加快打造千億元產(chǎn)業(yè)來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。近幾年來(lái)北海經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，主要得益于以電子信息、石油化工、臨港新材料為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)異軍突起。今后一個(gè)時(shí)期，我們要全面落實(shí)全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)的部署，繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷夯實(shí)城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī)?；l(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)方面，在確?；菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園盡快開園和達(dá)產(chǎn)的同時(shí)，繼續(xù)抓好朗科國(guó)際存儲(chǔ)科技產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，引進(jìn)新的smt生產(chǎn)線并實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);加快三諾智慧產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)能;加快已開工的北海電子信息配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開工建設(shè)北海軟件信息產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)園區(qū)分園)。同時(shí)，抓住北海電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成集群效應(yīng)和自治區(qū)加大支持力度的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)引進(jìn)新的龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，確保全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到650億元以上。目前仍有一些大項(xiàng)目在談，要盡快落實(shí)，使能落地的項(xiàng)目盡快落地，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。石油化工產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)加快推進(jìn)北海煉化產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)改造、廣西(北海)lng項(xiàng)目和石化成品油碼頭建設(shè)，建成投產(chǎn)和源化工、新鑫碳四等一批配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。臨港新材料方面，重點(diǎn)加快誠(chéng)德鎳業(yè)擴(kuò)能改造和冷軋工程等項(xiàng)目，繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)，繼續(xù)抓好林紙一體化、神華國(guó)華廣投能源基地等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，扶持有條件的市重點(diǎn)增育1至2個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北海特色資源豐富，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很多有利條件，要積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取獲得自治區(qū)的扶持。同時(shí)，繼續(xù)培育發(fā)展其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。前段時(shí)間，自治區(qū)召開了關(guān)于“十三五規(guī)劃”的會(huì)議，要求各市在8月底前上報(bào)爭(zhēng)取列入“十三五規(guī)劃”的項(xiàng)目。今后對(duì)不列入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，國(guó)家是不予支持的。市發(fā)展改革委要抓緊時(shí)間做好對(duì)接，盡快把北海能發(fā)展的項(xiàng)目、有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，有利于產(chǎn)業(yè)聚集和能發(fā)揮輻射作用的項(xiàng)目納入進(jìn)去，重點(diǎn)是把前期工作做好。前期工作做不好，項(xiàng)目列進(jìn)去了也推進(jìn)不了，所以一定要把工作抓緊抓好。三是強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境嚴(yán)峻，有的企業(yè)面臨著很大的困難。要大力開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，建立完善市政府領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)“直通車”溝通機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，各園區(qū)和有關(guān)部門也要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。一方面，要全面落實(shí)幫扶政策措施，根據(jù)不同類型、不同情況，有針對(duì)性地幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展方面遇到的困難和問題，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)、正常生產(chǎn);另一方面，要利用市場(chǎng)形勢(shì)形成的倒逼壓力，幫助企業(yè)千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，苦煉內(nèi)功、提升內(nèi)功，將來(lái)市場(chǎng)恢復(fù)正常和出現(xiàn)回暖，就能獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加大工業(yè)產(chǎn)品特別是電子信息產(chǎn)品促銷力度，在同等條件下，優(yōu)先將本地電子信息產(chǎn)品納入市級(jí)政府采購(gòu)目錄，并爭(zhēng)取納入自治區(qū)政府采購(gòu)目錄。要抓緊成立廣西電子產(chǎn)品檢測(cè)中心，讓北海企業(yè)不再跑到廣東做產(chǎn)品檢測(cè)。前段時(shí)間陳武主席在北海調(diào)研時(shí)已經(jīng)對(duì)此表示大力支持，相關(guān)園區(qū)和部門要抓緊跟進(jìn)，爭(zhēng)取今年建成，并在條件成熟時(shí)進(jìn)一步申報(bào)成為國(guó)家級(jí)的檢測(cè)中心。要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)物流環(huán)境，積極培育集裝箱班輪航線和航空貨運(yùn)，各園區(qū)也要結(jié)合實(shí)際采取措施，努力降低企業(yè)物流成本。要大力扶持小微企業(yè)，出臺(tái)鼓勵(lì)政策措施，建立扶持服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)資金，幫助有市場(chǎng)有銷路的企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)，幫助有困難的企業(yè)走出困境。
第三，以全面深化改革來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。全面深化改革，不僅是中央和自治區(qū)的要求，也是發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)、釋放發(fā)展活力、推動(dòng)又好又快發(fā)展的必然要求。今年以來(lái)，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我市扎實(shí)有效推進(jìn)改革，一方面，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)部署，推進(jìn)了行政審批、工商登記、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化、金融等領(lǐng)域的改革;另一方面，結(jié)合北海實(shí)際，積極探索推進(jìn)了城市建設(shè)管理、財(cái)政資金投資項(xiàng)目審批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、就業(yè)用地管理、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等方面的改革。下一步，要按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加快推進(jìn)深化行政審批制度改革、農(nóng)村改革、沿邊金融綜合改革、國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化等重點(diǎn)改革任務(wù)，務(wù)求取得新突破新進(jìn)展。其中，深化行政審批制度改革，要繼續(xù)在簡(jiǎn)政放權(quán)下更大的力氣，在服務(wù)基層“最后一公里”下功夫，做好清理審批事項(xiàng)“接、放、管”工作，也就是接好國(guó)務(wù)院、自治區(qū)下放的195項(xiàng)審批事項(xiàng)，放好下放到縣區(qū)的363項(xiàng)審批事項(xiàng)，確保能下放的一定要下放。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保行政審批項(xiàng)目放管到位，避免一放了之。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體制等社會(huì)領(lǐng)域改革。
第四，以深化開放合作來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。擴(kuò)大開放、深化合作，也是鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好局面的必然要求。下半年，要緊緊圍繞打好“東盟牌”和“粵港澳牌”，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，力求更大成效。一是積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路。北海在這方面具有諸多有利條件，去年以來(lái)，我們著手開展了一些研究和探索。下半年，要完成并抓緊實(shí)施《北海市參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合申遺工作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好合浦漢文化公園的規(guī)劃建設(shè)，打造歷史文化品牌。二是加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)提出實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，爭(zhēng)取用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易額翻番，今年還新增1億元用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，具備了加快發(fā)展的有利條件，要抓住這一難得機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化通關(guān)和口岸服務(wù)、物流配套等發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步掀起加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮。三是加快推進(jìn)面向粵港澳的開放合作。認(rèn)真落實(shí)粵桂合作座談會(huì)精神，在參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路、環(huán)北部灣城市群建設(shè)、交通及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面開展合作。要認(rèn)真借鑒梧州肇慶“粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)”的經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)湛江—北?？缡^(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)。抓緊推進(jìn)龍港新城(香港產(chǎn)業(yè)園)規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大桂港合作成效。四是加大招商引資力度。重點(diǎn)是完善出口加工區(qū)b區(qū)周邊道路和生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，大力開展b區(qū)招商引資，確保一批企業(yè)盡快落戶。圍繞打造千億元產(chǎn)業(yè)以及旅游商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展多種形式的招商，鼓勵(lì)小企業(yè)“聯(lián)大”、大企業(yè)“帶小”，不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯大總量。五是繼續(xù)做好口岸擴(kuò)大開放工作。
第五，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，率先實(shí)現(xiàn)北海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)，既是城鄉(xiāng)發(fā)展和民生改善的需要，也是鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展局面的需要。下半年要在繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)治理水平、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是突出抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)救災(zāi)工作。今年第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海，全市受災(zāi)人口超過(guò)51萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)43億元。面對(duì)重大災(zāi)情，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市人民萬(wàn)眾一心，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)生活恢復(fù)工作，在比較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。下一步，各級(jí)各部門要繼續(xù)抓緊抓好各項(xiàng)工作，突出抓好災(zāi)后恢復(fù)供水供電和安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定情況的全面排查，奮力奪取災(zāi)后重建的全面勝利。我們開展災(zāi)后重建特別是供水供電恢復(fù)的動(dòng)作很快，但仍然有一些死角。在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間，小東書記專門指示，在北海轄區(qū)內(nèi)，哪些地方還有死角，哪些地方還沒有完成供水供電的，哪怕是一棟樓、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)村屯，都要盡快排查、統(tǒng)計(jì)并納入救災(zāi)計(jì)劃，盡快恢復(fù)供水供電，確保災(zāi)民們“有水喝、有電用、有地方住、有飯吃、有錢看病”。各縣區(qū)要繼續(xù)抓緊統(tǒng)計(jì)列入計(jì)劃，盡快確保水電及時(shí)暢通到位，做到能早一天就不要晚一天，能早一小時(shí)就不要晚一小時(shí)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)此次抗擊臺(tái)風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，繼續(xù)保持高度警惕，加強(qiáng)和改進(jìn)防范措施，確保安全度過(guò)今年汛期。二是突出抓好“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工作。自治區(qū)將專門召開會(huì)議，部署深入推進(jìn)這項(xiàng)重要工作，我們要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。三是突出抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。自治區(qū)對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)給予掛牌和扶持獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)示范區(qū)的數(shù)額不設(shè)上限，只要能達(dá)標(biāo)的都可以掛牌，所以這項(xiàng)工作一定要做好。各縣區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色，積極開展建設(shè)和申報(bào)工作。四是突出抓好扶貧開發(fā)工作。我市新一輪扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果，農(nóng)村貧困人口由20xx年的11.4萬(wàn)人減少到20xx年的5.83萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由9.9%降為6.1%。下一步，要按照全區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議的要求，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，確保順利完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
第六，以繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，這既是差距和短板，也是發(fā)展的潛力和空間，要鞏固和發(fā)展良好局面，必須盡快縮短這一差距，補(bǔ)上這一短板。下半年和今后一個(gè)時(shí)期，我們要拿出抓工業(yè)、抓投資的干勁來(lái)抓三產(chǎn)。一是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)陳武主席主持召開的潿洲島開發(fā)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，加快供水、供電、道路、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升景觀景點(diǎn)水平，提高接待服務(wù)能力。繼續(xù)積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)參與開發(fā)建設(shè)潿洲島。在開發(fā)建設(shè)過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持以人為本，高度重視島上社會(huì)建設(shè)，高度重視保障和改善民生，確保群眾同步受益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，當(dāng)前要突出抓好災(zāi)后重建工作。同時(shí)，繼續(xù)抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、宣傳促銷等工作。二是強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。落實(shí)稅收優(yōu)惠、用電、用地等方面的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、社區(qū)商業(yè)等新興業(yè)態(tài)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。加快財(cái)政一般公共服務(wù)支出進(jìn)度，在政策允許范圍內(nèi)，努力提高消費(fèi)需求。三是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前北海的房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，上半年商品房銷售增速位居全區(qū)第一，比第二位的城市高出了近20個(gè)百分點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照自治區(qū)的部署，因地制宜調(diào)整優(yōu)化政策措施，支持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)商品房銷售，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)改善性自住等合理需求，防止炒房等投機(jī)行為，大力促進(jìn)住房消費(fèi)。同時(shí)，積極發(fā)展信息、養(yǎng)老、健康、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
第七，以改善民生來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。改善民生既是發(fā)展的目的，也是鞏固和發(fā)展良好局面的動(dòng)力。一是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)?；I備開好市教育發(fā)展和職業(yè)教育大會(huì)，出臺(tái)措施推動(dòng)教育跨越發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)市第二人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目建設(shè)。全面抓好科技、文化、體育、人口計(jì)生工作。二是繼續(xù)著力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作，解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)問題。三是切實(shí)做好農(nóng)民工工作。要把農(nóng)民工工作放在全局工作的重要位置，主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)民工對(duì)身份認(rèn)同、權(quán)益保障、社會(huì)融合、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的訴求，形成做好農(nóng)民工工作的責(zé)任機(jī)制和強(qiáng)大合力。四是繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，確保如期完成年度任務(wù)。五是加強(qiáng)社會(huì)治理。深入扎實(shí)做好反恐維穩(wěn)工作，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，深化開展矛盾糾紛排查調(diào)處，拓寬群眾利益訴求的表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)安全有序的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防范安全生產(chǎn)事故。六是全面完成年初確定的10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。
同志們，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大又好又快的發(fā)展局面，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，加大力度，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，為全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九
同志們：
我們就在這里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面總結(jié)200*年全縣衛(wèi)生工作，安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講以下幾點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等各方面帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)保持了逆勢(shì)上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著，投資1000萬(wàn)元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購(gòu)置核磁共振機(jī)、數(shù)字胃腸機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步鞏固，全縣參合率達(dá)92.8%;國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目全面實(shí)施;健康教育深入開展，全年累計(jì)開展各類健康知識(shí)培訓(xùn)講座達(dá)30余次，出健康教育專欄74期，受益群眾達(dá)1.8萬(wàn)人次;愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展，創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位7個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位10個(gè)，衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績(jī)。
這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為：突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場(chǎng)治理與上級(jí)要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善;群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷直通車實(shí)施還不到位，群眾參合報(bào)銷周期過(guò)長(zhǎng)等等。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績(jī)，堅(jiān)定工作的信心，又要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性，從對(duì)廣大人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個(gè)新階段，提高到一個(gè)新水平。
二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命。
200*年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，全面貫徹落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)之年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。
擴(kuò)大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷做出擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大部署。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)看，衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全社會(huì)醫(yī)療保障，消除群眾對(duì)看病就醫(yī)的顧慮，可以達(dá)到改善消費(fèi)預(yù)期，減少過(guò)多儲(chǔ)備，增加投資和消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。今年國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需新增衛(wèi)生項(xiàng)目資金48億元，來(lái)支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等項(xiàng)目，改善民生的力度進(jìn)一步加大，尤其是對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度明顯加大。因此，這場(chǎng)金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極申報(bào)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目溝通和對(duì)接，盡量爭(zhēng)取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。
三、明確重點(diǎn)，破解難題，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
落實(shí)好。三是全力以赴推項(xiàng)目。要加大項(xiàng)目調(diào)度力度，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍”的“六個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制，切實(shí)抓好項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)、資金撥付、具體實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使項(xiàng)目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。
(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，要認(rèn)真研究提高參合農(nóng)民的實(shí)際住院補(bǔ)償比，積極控制基金沉淀，嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余，當(dāng)年結(jié)余不得超過(guò)當(dāng)年籌資總額的15%，擴(kuò)大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行報(bào)銷直通車制度，今年各定點(diǎn)醫(yī)院必須健全完善報(bào)銷直通車制度，足額預(yù)算墊付合療補(bǔ)償資金，決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補(bǔ)償款的現(xiàn)象發(fā)生，這就要求合療辦既要加強(qiáng)規(guī)范自身工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院合療人員的監(jiān)管，制定一套切實(shí)可行又符合潼關(guān)實(shí)際的監(jiān)督管理辦法;加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格“三公開”;完善落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度，不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度，確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間的政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。
(四)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過(guò)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距;二要著力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生部門要正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制，切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的.問題;三要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃。強(qiáng)化邊遠(yuǎn)、貧困和流動(dòng)人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作，制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范和考核評(píng)價(jià)辦法，繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率在90%以上的成果，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的各項(xiàng)救治政策和預(yù)防干預(yù)措施，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強(qiáng)鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心，促進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排，我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)入達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段，我們衛(wèi)生部門擔(dān)負(fù)著總分150分中的80分，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要嚴(yán)格按照省頒標(biāo)準(zhǔn)要求，全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作;要以創(chuàng)衛(wèi)為中心，扎實(shí)有效地開展第二十一個(gè)“愛衛(wèi)月”活動(dòng);加強(qiáng)以滅鼠為重點(diǎn)的春秋兩季病媒生物防制工作，降低“四害”密度;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作，推動(dòng)衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設(shè);深入開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，全年力爭(zhēng)創(chuàng)建8-10個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，3-5個(gè)市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，1-2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;廣泛開展健康教育工作，中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，健康行為形成率達(dá)80%以上。通過(guò)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開展，確保我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)驗(yàn)收順利通過(guò)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道，衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(二)扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、機(jī)關(guān)效能年建設(shè)為契機(jī)，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，毫不松懈、更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)做人民群眾忠誠(chéng)的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導(dǎo)作用與縣級(jí)醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動(dòng)作用，突出解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極開展“平安醫(yī)院”評(píng)選活動(dòng)，努力形成學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)的良好風(fēng)氣。
(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動(dòng)，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個(gè)人利益的小圈子，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營(yíng)造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們，今年我縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，金融的地位越來(lái)越突出，金融創(chuàng)新也已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和先導(dǎo)力量，具有強(qiáng)大的作用力、滲透力和推動(dòng)力。下面是本站小編給大家整理的金融工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。
同志們：
我感覺今天會(huì)議的氣氛很好，無(wú)論是金融部門，還是開發(fā)區(qū)，以及重點(diǎn)企業(yè)，大家的發(fā)言都達(dá)到了今天會(huì)議希望的目的，也就是加強(qiáng)了溝通，密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了，才能形成合力，才能助推一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會(huì)議要定期召開，準(zhǔn)備工作還要加強(qiáng)，通過(guò)不斷地總結(jié)，進(jìn)一步提高聯(lián)席會(huì)議質(zhì)量，力爭(zhēng)每次有針對(duì)性地解決一些問題。借此機(jī)會(huì)，下面我再講三點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感。
根據(jù)去年以來(lái)出現(xiàn)的一些新情況新特點(diǎn)，中央決定對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。如何正確認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何積極地有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施，這是擺在我們面前的重大課題，需要我們保持清醒的頭腦。我認(rèn)為：
(一)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控是必要的。最近，我參加了財(cái)政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國(guó)家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從國(guó)家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來(lái)看，從全國(guó)這個(gè)大的層面上來(lái)考察，確實(shí)有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要原因：一是投資持續(xù)高增長(zhǎng)。在去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年1-4月全國(guó)增長(zhǎng)速度仍高達(dá)47.8%。二是物價(jià)指數(shù)幾個(gè)月來(lái)持續(xù)攀升。從國(guó)際上的情況看，如果物價(jià)指數(shù)連續(xù)攀升3%以上，通脹的跡象就基本形成。今年1-4月，全國(guó)物價(jià)指數(shù)已達(dá)到了2.6%。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)的特征非常明顯。如我國(guó)鋼鐵消耗占了世界三之分一強(qiáng)，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油進(jìn)口需求量也逐月擴(kuò)大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右，顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至是以犧牲能源和資源作為代價(jià)的一種增長(zhǎng)。更令人憂慮的是，低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴(yán)重。如就鋼鐵而言，整體上是供過(guò)于求的，而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮，但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍，江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項(xiàng)目的是香港的一家公司，在港注冊(cè)僅1000萬(wàn)港元，但該項(xiàng)目總投資在100億元以上，目前已投入40多億元，基本都是向國(guó)內(nèi)銀行借貸的，這是對(duì)資金和資源的極大浪費(fèi)。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此，從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹，從能源消耗的粗放型增長(zhǎng)，從低水平的重復(fù)建設(shè)，從物價(jià)指數(shù)的逐月攀升，無(wú)論從哪個(gè)角度講，進(jìn)行宏觀調(diào)控都是非常必要的，否則就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹，帶來(lái)的就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)混亂。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點(diǎn)。從調(diào)控時(shí)間看，大約是今年底或明年初就將告一段落，以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看，主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國(guó)今年將減少信貸7000個(gè)億。二是控制政府性的投資。重點(diǎn)是國(guó)債這一塊將有所減少，今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始，全國(guó)基本停止審批土地，暫停半年。從調(diào)控對(duì)象看，主要是國(guó)家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，特別是對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實(shí)行嚴(yán)格控制。說(shuō)到這里，我要特別表?yè)P(yáng)中行在這樣的時(shí)候能夠把科華水泥貸款通過(guò)北京總行審批下來(lái)，這對(duì)科華在萬(wàn)州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用，同時(shí)也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵(lì)性的行業(yè)，國(guó)家沒有提出要調(diào)控或限制，特別是有市場(chǎng)有效益的企業(yè)和項(xiàng)目，國(guó)家還將給予重點(diǎn)支持?，F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)發(fā)展滯后的西部，國(guó)家將加大投入的力度和強(qiáng)度，這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點(diǎn)，即區(qū)別對(duì)待。從清理時(shí)段看，主要是正在建設(shè)和正在報(bào)批的項(xiàng)目，已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項(xiàng)目基本沒有，項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)大都是完善的，也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。
(三)萬(wàn)州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足，而不是投資過(guò)熱。兩組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這個(gè)問題。一是建國(guó)50年來(lái)，國(guó)家在萬(wàn)州的固定資產(chǎn)投資，萬(wàn)州人均只有6元錢，全市人均300多元，全國(guó)人均900多元，萬(wàn)州大大低于全市、全國(guó)的水平。二是直轄后，固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)速度1997年全市15.6%，萬(wàn)州11.9%;1998年全市34.2%，萬(wàn)州18.3%;1999年全市13%，萬(wàn)州4.8%;20xx年全市16.5%，萬(wàn)州13.9%;20xx年全市22.3%，萬(wàn)州22.8%，這一年萬(wàn)州正好是移民大投入年，所以較全市平均增長(zhǎng)速度高一點(diǎn);20xx年全市22.4%，萬(wàn)州9.6%;20xx年全市27.6%，萬(wàn)州14.2%。全市跟全國(guó)比較，固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平，而萬(wàn)州跟全市比較，又相差這么大的距離，這難道能夠說(shuō)萬(wàn)州投資過(guò)熱嗎?我看不是過(guò)熱，而是投入嚴(yán)重不足!對(duì)此，方方面面都要客觀地冷靜地分析，以形成這樣一個(gè)共識(shí)，即無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足是主要矛盾，不存在投資過(guò)熱。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，人云亦云，這就是不清醒的表現(xiàn)。
(四)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然屬于投資拉動(dòng)的形態(tài)，需要強(qiáng)力投資。一是從投資、消費(fèi)、出口對(duì)gdp的貢獻(xiàn)看，投資的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3，有7.9個(gè)百分點(diǎn)是靠投資拉動(dòng)的。也就是說(shuō)，如果沒有投資，或者投資減少，我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)生活的綜合反映，今年1-5月的財(cái)政收入數(shù)據(jù)就能很好地說(shuō)明這個(gè)問題。1-5月全區(qū)地方財(cái)政收入完成全年任務(wù)的38.6%，差時(shí)序進(jìn)度3.05個(gè)百分點(diǎn)，其中工商稅收欠帳就更大，國(guó)稅系統(tǒng)差時(shí)序進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn)，地稅系統(tǒng)欠12個(gè)百分點(diǎn)。地稅這一塊主要是建安營(yíng)業(yè)稅下降，比去年同期下降40.8%，原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強(qiáng)度，我們的地方財(cái)政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個(gè)角度看，萬(wàn)州是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，只要投資一變化，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)明顯地跟著變化。昨天我看新聞，廣東省提出要在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而且是主要依靠科技實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而不是靠投資。我們什么時(shí)候也主要靠科技來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那萬(wàn)州就發(fā)展到了一個(gè)較高的水平和層次上了。但是，在當(dāng)前的這個(gè)形態(tài)上，萬(wàn)州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說(shuō)規(guī)律，這就是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
(五)國(guó)家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題，這對(duì)于我們絕對(duì)是一個(gè)利好消息。目前，基層政府財(cái)政包袱沉重已經(jīng)是一個(gè)全國(guó)帶普遍性的問題，在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴(yán)重和突出，截止20xx年，萬(wàn)州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國(guó)人代會(huì)上，甚至在中央召開的省市長(zhǎng)座談會(huì)上，大家都在反映這個(gè)問題。我這次參加研討班，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個(gè)重要課題，就是怎么樣來(lái)幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問題。這說(shuō)明國(guó)家這次宏觀調(diào)控是綜合性的，絕不僅僅是單一的限制和削減，而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決，甚至包括體制問題，都在綜合性地進(jìn)行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決，我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回，因?yàn)椴簧僬詡鶆?wù)是向銀行融資形成的，這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于以上分析，我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)，即從全國(guó)的角度講，宏觀調(diào)控是必要的;從萬(wàn)州來(lái)講，主要矛盾是投入不足，而不是投資過(guò)熱。從而努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感，把國(guó)家宏觀調(diào)控和萬(wàn)州實(shí)際很好地結(jié)合起來(lái)，既體現(xiàn)和貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控的大政方針，又從萬(wàn)州實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真地研究和支持萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、牢固樹立地方經(jīng)濟(jì)金融觀，加大支持地方經(jīng)濟(jì)的力度。
在今天的發(fā)言中，無(wú)論是銀行，還是企業(yè)，也無(wú)論是地方還是部門，大家都講到了這方面的內(nèi)容，我感到非常地高興，但我仍然要從以下幾點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。
(一)經(jīng)濟(jì)決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。一方面，沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有投入就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就沒有金融的發(fā)展。因此，大家必須集中精力來(lái)關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬(wàn)州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)金融的發(fā)展。反過(guò)來(lái)，又通過(guò)金融的發(fā)展，來(lái)支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵，其經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較萬(wàn)州雄厚，各家銀行的盈利就高些，金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%，而萬(wàn)州只有57%，萬(wàn)州儲(chǔ)蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了，長(zhǎng)此以往是絕對(duì)不行的。我們甚至可以這樣說(shuō)，什么時(shí)候萬(wàn)州的存貸比能夠達(dá)到涪陵這樣一個(gè)水平，萬(wàn)州的發(fā)展也許就走入了一個(gè)良性循環(huán)的階段;什么時(shí)候萬(wàn)州的存貸比還非常低，萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。
(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的投入機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是一個(gè)波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱出現(xiàn)波峰跡象的時(shí)候，必定要向下進(jìn)行調(diào)控，調(diào)控到一定的時(shí)候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭(zhēng)年底最遲明年上半年要到位，這個(gè)期間，因?yàn)殂y行銀根的緊縮，有一些項(xiàng)目將停建或緩建，很多原材料的價(jià)格就會(huì)下浮到低位上去，如現(xiàn)在鋼材價(jià)格與調(diào)控前比較，就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個(gè)時(shí)候，項(xiàng)目建設(shè)是投入成本最低的時(shí)候，項(xiàng)目建成后，在下一輪的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中就最具競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在宏觀調(diào)控階段，如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改，這就是成本最低的時(shí)候，從銀行支持的角度講，也是投資效益最好的時(shí)候。國(guó)家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，當(dāng)大家還糊糊涂涂的時(shí)候，在市場(chǎng)上很多的原材料成本都降到低位上去了的時(shí)候，我們的銀行幫它一把，讓它把項(xiàng)目做上去，今后就必然具有競(jìng)爭(zhēng)力。我們的銀行和企業(yè)在這個(gè)時(shí)候都要有這個(gè)意識(shí)。我們的思維，要盡可能睿智一些。
(三)萬(wàn)州金融機(jī)構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個(gè)方面可以說(shuō)明。一是從存貸比看，目前區(qū)工行是47.7%，區(qū)農(nóng)行是67%，區(qū)中行是57.36%，區(qū)建行是38.86%，區(qū)商行是75%，區(qū)中信實(shí)業(yè)銀行是64.6%，華夏銀行是126.47%，區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，存貸比一般不允許超過(guò)75%，從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講，也就看你是否超過(guò)了存貸比的規(guī)定，但目前達(dá)到這個(gè)水平及其以上的，只有萬(wàn)州商業(yè)銀行、華夏銀行，其它都在75%以下，有的還下得很遠(yuǎn)，不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了，或是投向別的地方去了。你說(shuō)投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國(guó)有銀行，都不屬于一級(jí)法人，在萬(wàn)州這一塊還可不受這個(gè)規(guī)定的機(jī)械限制，只要項(xiàng)目選好了，能夠保證資金的安全和效益，就是達(dá)到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看，工行增加4233萬(wàn)元，農(nóng)行增加8851萬(wàn)元，中行減少744萬(wàn)元，建行增加1329萬(wàn)元，農(nóng)發(fā)行增加1962萬(wàn)元，中信實(shí)業(yè)增加397萬(wàn)元，華夏銀行增加4536萬(wàn)元，商業(yè)銀行增加14200萬(wàn)元，信用聯(lián)社增加4930萬(wàn)元，盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加，但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點(diǎn)的?？傊?，我認(rèn)為萬(wàn)州金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的投入空間還很大。
(四)萬(wàn)州金融資源要向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時(shí)候，我就曾經(jīng)給明柱同志提出，我們能不能倡議并且在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候要求，我們的金融機(jī)構(gòu)在一個(gè)階段要重點(diǎn)支持一到兩個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目，這家金融機(jī)構(gòu)把這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目支持發(fā)展起來(lái)了，對(duì)萬(wàn)州的發(fā)展有很重要的作用，沒有這家金融機(jī)構(gòu)的支持，這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目就搞不起來(lái)，沒有這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目，萬(wàn)州的發(fā)展就會(huì)遜一點(diǎn)色，如果是這樣，我們就說(shuō)這家金融機(jī)構(gòu)對(duì)萬(wàn)州做出了積極而有益的貢獻(xiàn)，或曰“特別貢獻(xiàn)”。但是，現(xiàn)在似乎特別貢獻(xiàn)還體現(xiàn)不充分。請(qǐng)明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認(rèn)識(shí)，我們也要求我們的各家金融機(jī)構(gòu)選擇1-2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)階段性地重點(diǎn)支持，然后加上政府及其有關(guān)部門的配合，促成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)甚而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在萬(wàn)州形成。譬如近階段，從推進(jìn)城鎮(zhèn)化的角度講，從城市建設(shè)方面進(jìn)行定位，我們就是要把我們的城市扮靚，或者叫靚麗我們的城市，進(jìn)而吸引有投資能力和周邊的富人到萬(wàn)州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進(jìn)來(lái)，就會(huì)增加這里的資金流量，就會(huì)增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力，在他們創(chuàng)業(yè)的過(guò)程之中，就促進(jìn)了萬(wàn)州的發(fā)展。那么，這個(gè)創(chuàng)業(yè)和居家平臺(tái)的打造，也就是萬(wàn)州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下，區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個(gè)共識(shí)，甚至我是這樣固執(zhí)地認(rèn)為，一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置，集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來(lái)。南北濱江路不能搞成過(guò)境路，要建成類似重慶南濱路這樣一種格局，沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財(cái)富或吸引人的東西。萬(wàn)州有22公里長(zhǎng)的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個(gè)條件，甚至還有得獨(dú)天獨(dú)厚的三峽水庫(kù)175米蓄水正好在萬(wàn)州形成一個(gè)很寬闊的江岸線，如果打造好了，晚上看起來(lái)跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來(lái)，如果背后一片漆黑，沒有東西，肯定不行。由于歷史的原因，萬(wàn)州舊城這一塊沒有什么看點(diǎn)，而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的，無(wú)論是專家學(xué)者，還是領(lǐng)導(dǎo)百姓，都較為贊賞。昨天，正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ?，其中著重?qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，就是江南新區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。江南新區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)出來(lái)，完全稱得上是鑲嵌在長(zhǎng)江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯，有了江南新區(qū)高起點(diǎn)的開發(fā)，萬(wàn)州這個(gè)城市就具備了吸引投資者或富人進(jìn)住的環(huán)境或條件，他們的進(jìn)入，就會(huì)助推萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在萬(wàn)州“三白”路水泥路變成瀝青路，管線下地，背街小巷變個(gè)樣，老百姓就感到滿意，我們也感到欣慰，但是決不能滿足，這些“小敲小打”變不了大樣，是沒有辦法的辦法，真正的形象塑造是在濱江路，在江南新區(qū)。這個(gè)板塊，我們的投資者，我們的金融部門要有眼光，要用“慧眼”去看待和識(shí)別?，F(xiàn)在土地審批暫停以后，特別是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本將會(huì)是相當(dāng)高的，那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對(duì)低價(jià)的土地，濱江路沿線已是如此，現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒有回報(bào)嗎?僅是土地增值一項(xiàng)，資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過(guò)，各方面的投入要隨著政府的思路走，政府提倡特別是竭力推進(jìn)的事情，必然要把它做熱起來(lái)，熱起來(lái)后，預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以，請(qǐng)大家注意研究和思考這些問題。當(dāng)然，一個(gè)城市僅有形象靚點(diǎn)還不行，還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐，這是當(dāng)前乃至較長(zhǎng)時(shí)間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。今天，我們通知了16戶重點(diǎn)企業(yè)參會(huì)，就是希望他們大家多溝通，希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們，幫助他們發(fā)展。我們這些重點(diǎn)企業(yè)，都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選了的，相對(duì)來(lái)講，發(fā)展前景都是比較好的，但是這些企業(yè)由于先天的不足，包括資金積累程度等問題，其自我發(fā)展的能力都相對(duì)不足，需要政府及其有關(guān)部門的支持?，F(xiàn)在這16戶重點(diǎn)企業(yè)如果有三分之一能夠做大，萬(wàn)州的經(jīng)濟(jì)就有了支撐力。對(duì)開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)，銀行也要研究給予支持。目前，中小企業(yè)融資條件較差，國(guó)家也正在破一個(gè)題，就是中小企業(yè)怎么從體制、機(jī)制上來(lái)解決融資的問題，甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面，我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動(dòng)地積極地做一些探索。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源，也即是我們的資源優(yōu)勢(shì)，哪怕是萬(wàn)州傾其全力，只要把這一資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，萬(wàn)州就會(huì)結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史，萬(wàn)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)大大地上一個(gè)臺(tái)階，我希望我們的金融在這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程中起積極而重要的作用。我想，如果金融對(duì)我們城市建設(shè)的重點(diǎn)板塊給予支持，對(duì)支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持，萬(wàn)州的發(fā)展就有了希望。
總之，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有我們金融的發(fā)展。萬(wàn)州的金融通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后，反過(guò)來(lái)又會(huì)更大地支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣形成一種良性互動(dòng)，是我們非常期盼的。什么時(shí)候能夠進(jìn)入這個(gè)階段，這取決于我們認(rèn)識(shí)的高度，關(guān)注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機(jī)構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟(jì)金融觀，為萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn)，這種主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn)實(shí)際也是在支持自身的發(fā)展。
三、協(xié)調(diào)配合，大力營(yíng)造金融健康發(fā)展的環(huán)境。
(一)要打造誠(chéng)信萬(wàn)州。今年我們?cè)谡毮苻D(zhuǎn)換上，主要是抓兩個(gè)東西：一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，逐步成為服務(wù)型政府，尤其是為市場(chǎng)主體服好務(wù)。這個(gè)方面，我們列了一攬子清單，有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠(chéng)信政府。沒有政府的誠(chéng)信就沒有區(qū)域的誠(chéng)信，沒有政府的誠(chéng)信也就沒有個(gè)人和企業(yè)的誠(chéng)信，在誠(chéng)信體系建設(shè)中，政府誠(chéng)信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠(chéng)信，包括制度的約束，包括一些懲戒措施，也正在進(jìn)行研究。今天我講的誠(chéng)信，是一個(gè)相對(duì)狹義的誠(chéng)信，這就是我們銀行和企業(yè)間的誠(chéng)信。企業(yè)講誠(chéng)信，首先要理解和認(rèn)識(shí)到銀行也是企業(yè)，也要追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但重在追求經(jīng)濟(jì)效益。如果貸款有去無(wú)回，銀行就不可能有效益，這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來(lái)是一樣的道理。所以，我們的企業(yè)一定要樹立金融誠(chéng)信的意識(shí)。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無(wú)價(jià)”，最近我看了一個(gè)材料，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家則更多地講“誠(chéng)信無(wú)價(jià)”。這些國(guó)家的誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴(yán)密，包括的范圍非常之廣，一個(gè)企業(yè)一旦在哪個(gè)方面失信，馬上就要受到來(lái)自方方面面的制裁，這個(gè)企業(yè)簡(jiǎn)直就沒有辦法生存下去。所以，我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點(diǎn)的企業(yè)，一定要把誠(chéng)信看得非常重要，只要誠(chéng)信樹立起來(lái)了，從某種意義說(shuō)企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段，如果沒有樹立起來(lái)，說(shuō)不定什么時(shí)候就會(huì)遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時(shí)，我們金融機(jī)構(gòu)也要有誠(chéng)信意識(shí)。我講下面這些話可能有的銀行接受不了，但事實(shí)上是客觀存在的。比如，一個(gè)企業(yè)要做個(gè)項(xiàng)目，先跟我們銀行進(jìn)行商量，銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款，然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作，工作推進(jìn)到一定程度后，銀行對(duì)所做的承諾不作數(shù)了，企業(yè)的“資金鏈”就斷了，項(xiàng)目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以，今天我們提出，企業(yè)要講誠(chéng)信，銀行也要講誠(chéng)信，凡是承諾了的，無(wú)論是企業(yè)還是銀行，都要千方百計(jì)兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強(qiáng)監(jiān)督，甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進(jìn)行制裁，我看在萬(wàn)州制裁一家兩家企業(yè)，教育一片企業(yè)，值得!一個(gè)人沒有信用，就沒有人愿意和你交往，一個(gè)區(qū)域沒有信用，誰(shuí)都不愿意涉足你這個(gè)區(qū)域，你就難以發(fā)展。今年我們打造誠(chéng)信萬(wàn)州，上上下下，方方面面，都要狠下決心，狠下功夫。
(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對(duì)一些企業(yè)的金融債務(wù)，凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的，我們就要支持企業(yè)減輕包袱，這也是銀行在減輕自己這個(gè)單元這個(gè)板塊的包袱。在這個(gè)方面，區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好，既幫助企業(yè)減輕了債務(wù)，又使自己輕裝上陣了，增強(qiáng)了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后，只要這方面的政策一出臺(tái)，我們就要抓住機(jī)遇，因?yàn)檎叨际怯须A段性的，機(jī)遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫(kù)區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來(lái)的損失這個(gè)課題的調(diào)研要抓緊做好，然后通過(guò)多渠道積極向上反映，爭(zhēng)取上面能夠給予重視和解決。但是，對(duì)于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，就要用鐵的手腕，依法予以打擊。這方面需要政府支持的，人民銀行可以提出來(lái)，政府一定認(rèn)真加以研究和處理。一個(gè)區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了，這個(gè)地區(qū)的金融就會(huì)不安全，金融不安全了，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。
(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金，包括部分國(guó)有企業(yè)的一些資金，政府可以調(diào)控其在銀行的流向，下一步我們將按金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的大小來(lái)調(diào)控這些資金的流向，我們已經(jīng)開始做這方面的準(zhǔn)備工作，而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后，哪家金融企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的力度比較大，我們可調(diào)控的資金向其流動(dòng)的量就比較大;如果哪家銀行在萬(wàn)州攬儲(chǔ)的資金大部分都投向其它地區(qū)去了，我們對(duì)其調(diào)控的力度就會(huì)更強(qiáng)勁些。這一點(diǎn)，想必大家是能夠理解的。
(五)要進(jìn)一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對(duì)金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度，支持在萬(wàn)州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個(gè)是政府與銀行層面的溝通，一個(gè)是部門與銀行層面的溝通，再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通，各個(gè)層面都要加強(qiáng)溝通，目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中，我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，等政府下指令，或坐等銀行來(lái)找我，這已經(jīng)行不通了，這樣的時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后，在座的綜合主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門一定要定期地主動(dòng)地到金融部門推介需要他們了解和支持的項(xiàng)目，推介萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，讓其了解萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，增強(qiáng)支持萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，報(bào)告需要支持的方面。企業(yè)要想做大，沒有銀行做堅(jiān)強(qiáng)后盾是不可能的，一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣，我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財(cái)神”，主動(dòng)去了解他們，關(guān)心他們，企業(yè)發(fā)展了，銀行才有效益可言，才有發(fā)展空間。我在今天的講話中，不厭其煩地重復(fù)這一點(diǎn)，旨在希望銀地、銀企攜手合作，強(qiáng)力推動(dòng)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
今天會(huì)上反映的幾個(gè)問題，請(qǐng)順權(quán)同志牽頭，會(huì)同人行、銀監(jiān)商量一個(gè)初步意見，需要我定的，我一定認(rèn)真加以研究，總之，反映的問題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信，只要有對(duì)萬(wàn)州父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，大家攜手合作，萬(wàn)州的明天肯定是美好的，萬(wàn)州發(fā)展了，無(wú)論是我們金融的發(fā)展，還是企業(yè)的發(fā)展，都會(huì)進(jìn)入一個(gè)更高的領(lǐng)地，都會(huì)步入一個(gè)輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望，讓我們共同努力，爭(zhēng)取這個(gè)時(shí)段早日來(lái)臨。
共
2
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一
作為一個(gè)在世界政治經(jīng)濟(jì)中具有重要地位的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在著戰(zhàn)略上的關(guān)系，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響，下面就是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，激勵(lì)全市廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、再接再厲，以釘釘子精神繼續(xù)深入落實(shí)市委十屆四次全會(huì)的決策部署，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才，家斌同志傳達(dá)了全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署安排了，我都贊成，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講4點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署，搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)以發(fā)展為主題的各項(xiàng)工作，取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點(diǎn)，可以說(shuō)是成效顯著、亮點(diǎn)紛呈：
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全區(qū)榜首。在過(guò)去5年gdp年均增長(zhǎng)17.7%、財(cái)政年均增長(zhǎng)33.2%的基礎(chǔ)上，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.1%、財(cái)政收入增長(zhǎng)18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.8%，這四項(xiàng)指標(biāo)的增速在全區(qū)14個(gè)地級(jí)市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個(gè)百分點(diǎn),可謂“一枝獨(dú)秀”，實(shí)屬來(lái)之不易。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年，北海經(jīng)濟(jì)不僅增速較快，而且質(zhì)量較好。財(cái)政收入占gdp的比重達(dá)到18%，高出全區(qū)平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn);稅收收入占財(cái)政收入的比重為87.4%，高出全區(qū)平均水平3.37個(gè)百分點(diǎn)，在全區(qū)14個(gè)市中排名第一;公共財(cái)政收入中稅收的比重為69.8%，高出全區(qū)平均水平5.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗保持下降態(tài)勢(shì)，降幅達(dá)11.85%，實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了7.7%的增速，高于全區(qū)平均水平。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快推進(jìn)，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè)，合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進(jìn);年產(chǎn)400萬(wàn)臺(tái)液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園，“民企入桂”重大項(xiàng)目――和潤(rùn)集團(tuán)倉(cāng)儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白項(xiàng)目開工建設(shè)，廣西(北海)lng、誠(chéng)德新材料擴(kuò)能改造、神華國(guó)華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項(xiàng)目抓緊推進(jìn)，這些都為北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。
四是推進(jìn)改革開放增強(qiáng)了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對(duì)全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易等方面取得新成效，北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)54.5%。
五是穩(wěn)增長(zhǎng)與惠民生實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進(jìn)、初見成效，一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目加快建設(shè);社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實(shí)踐活動(dòng)，加大了。
對(duì)聯(lián)。
系點(diǎn)的幫扶力度，扶貧攻堅(jiān)加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)成效明顯，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。這些工作，既讓人民群眾得到了實(shí)惠，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧盤點(diǎn)今年以來(lái)的發(fā)展，在全國(guó)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩、北海各項(xiàng)指標(biāo)基數(shù)大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號(hào)召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，這是很少見的。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和勉勵(lì)，對(duì)北海廣大干部群眾來(lái)說(shuō)，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應(yīng)該保持清醒頭腦，應(yīng)該保持理性、客觀，北海能有今天的發(fā)展局面，既是上半年努力工作的結(jié)果，更是幾年來(lái)持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績(jī)，主要有以下幾個(gè)方面的因素：
一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時(shí)度勢(shì)，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對(duì)西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，為我們乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)北海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會(huì)以來(lái)，市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊(duì)伍的要求，始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，始終堅(jiān)持注重把握并遵循客觀規(guī)律，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵，始終堅(jiān)持踐行“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”理念，始終堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動(dòng)力”的發(fā)展路子，始終堅(jiān)持努力謀求推動(dòng)跨越發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙贏，始終堅(jiān)持落實(shí)“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當(dāng)、上下一心、真抓實(shí)干”的要求，有力地推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目并建成了一批大中型骨干企業(yè)，大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力，全市各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)持認(rèn)知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海，把對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動(dòng)，不屈不撓、排除干擾，實(shí)干苦干、團(tuán)結(jié)奮斗，形成了推動(dòng)北海發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啟示，我們應(yīng)該始終牢記，以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭的事實(shí)充分證明，幾年來(lái)我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措，確實(shí)符合中央精神、符合北海實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求，只要我們一以貫之地堅(jiān)持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識(shí)。
準(zhǔn)確研判形勢(shì)，是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)。
客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件：一是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)的微調(diào)措施逐步生效。今年以來(lái)國(guó)家為了穩(wěn)增長(zhǎng)，出臺(tái)了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策，一些政策和項(xiàng)目重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜，國(guó)家還將有更多的定向精準(zhǔn)調(diào)控措施出臺(tái)，宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國(guó)家正抓緊實(shí)施共建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略，加快建設(shè)北部灣城市群，為北海發(fā)展提供了難得機(jī)遇。二是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)趨好。當(dāng)前，盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很多，但發(fā)展形勢(shì)總體上是好的，上半年全區(qū)gdp增長(zhǎng)8.5%，比全國(guó)高1.1個(gè)百分點(diǎn);北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)gdp增長(zhǎng)10.3%，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。自治區(qū)大力實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，采取加大資金投入、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)扶持政策等綜合措施，努力擴(kuò)投資、扶實(shí)體、促消費(fèi)、強(qiáng)金融、抓改革、拓開放、惠民生，這些都有利于北海乘勢(shì)而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的有利條件。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我們已經(jīng)成功走出一條切合實(shí)際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路，城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強(qiáng)。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的風(fēng)雨洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn)、素質(zhì)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍，在最近抗擊建國(guó)以來(lái)最大的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”的過(guò)程中，各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用，駐市解放軍和武警部隊(duì)官兵充分發(fā)揮了搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)的作用，把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊(duì)伍，是北海實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅(jiān)力量。
在看到這些有利條件的同時(shí)，我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難：一是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)難度加大。經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的快速發(fā)展，北海各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)已比較大，就拿財(cái)政收入來(lái)說(shuō)，今年上半年實(shí)現(xiàn)63.8億元，已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那么高的增速。二是項(xiàng)目建設(shè)受到的制約因素較多。推進(jìn)項(xiàng)目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題，導(dǎo)致一些項(xiàng)目進(jìn)展不理想，節(jié)能降耗政策對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約，這些都影響投資增長(zhǎng)。三是自然災(zāi)害對(duì)加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失43.59億元，對(duì)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞，尤其是對(duì)供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響，也一定程度上分散了各級(jí)干部抓發(fā)展的時(shí)間和精力。四是當(dāng)前干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后，有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想，再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在，為官不為、為了不出事而不想做事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向也在抬頭，這些因素都會(huì)使北海的發(fā)展受到影響和干擾。
綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，盡管會(huì)遇到不少問題和困難，但總的環(huán)境是有利的。全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。
三、突出重點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
我們要充分地認(rèn)識(shí)到，加快北海發(fā)展，離不開上級(jí)的支持和幫助，但主要的還是要靠增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。我們要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持把發(fā)展放在第一位，認(rèn)真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)落實(shí)市委十屆四次全會(huì)的決策部署，著眼于不斷增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全廣西的地位，著眼于讓北海人民過(guò)上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進(jìn)，繼續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐，增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機(jī)制體制新優(yōu)勢(shì)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1、要著力加快新型工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。我們要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支撐。
要堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全面落實(shí)全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)的部署和要求，推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
要千方百計(jì)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近幾年來(lái)，我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果，這段不平凡的經(jīng)歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負(fù)有心人的道理。如今，北海幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁，經(jīng)受風(fēng)浪考驗(yàn)的能力大大增強(qiáng)了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一些地方的經(jīng)濟(jì)由于過(guò)度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個(gè)企業(yè)，一有風(fēng)吹草動(dòng)就陷入了困境。事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)都證明，一個(gè)地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展，必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè)，才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此，我們對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠(yuǎn)見、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見異思遷。當(dāng)前和今后，我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁，堅(jiān)持落實(shí)“四定”辦法，加快推進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)投資增長(zhǎng)，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)后勁等方面的重要作用。重點(diǎn)是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠(chéng)德新材料擴(kuò)能改造、和潤(rùn)集團(tuán)倉(cāng)儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白等項(xiàng)目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)神華國(guó)華廣投北海能源基地等項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項(xiàng)目，并爭(zhēng)取列入國(guó)家及自治區(qū)的規(guī)劃，確保項(xiàng)目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)策劃重大項(xiàng)目并推進(jìn)前期工作的成功經(jīng)驗(yàn)。
要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目責(zé)任制，深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，積極為企業(yè)和項(xiàng)目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)前景好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)要重點(diǎn)扶持，推動(dòng)中石化北海煉化、誠(chéng)德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們要正確看待發(fā)展速度，既要堅(jiān)決反對(duì)簡(jiǎn)單以gdp論英雄，更不能忽略gdp這個(gè)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),我們要的gdp，必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的，絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”，絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對(duì)推進(jìn)全面深化改革作出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要“著力提高改革的針對(duì)性和時(shí)效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)改革攻堅(jiān)。
首先，要認(rèn)真跟蹤對(duì)接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期，中央和自治區(qū)黨委對(duì)全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動(dòng)做好跟蹤對(duì)接，密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展，盡力爭(zhēng)取上級(jí)安排在北海試點(diǎn)，沒能列入試點(diǎn)的也不能等，要結(jié)合實(shí)際大膽探索、積累經(jīng)驗(yàn)。
其次，要抓緊落實(shí)已經(jīng)明確的各項(xiàng)改革任務(wù)。要結(jié)合實(shí)際把各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行實(shí)化、細(xì)化、具體化，列出時(shí)間表、編制線路圖，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)工作要點(diǎn)和重點(diǎn)改革任務(wù)、單項(xiàng)改革試點(diǎn)等開展跟蹤督查，確保各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)效。
再次，要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和北海的開放優(yōu)勢(shì)，積極開展對(duì)上級(jí)有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實(shí)施有基礎(chǔ)的改革事項(xiàng)的研究和探索，尤其在深化市場(chǎng)化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，力爭(zhēng)釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制，對(duì)改革成效進(jìn)行全面客觀公正評(píng)價(jià)，確保改革蹄疾而步穩(wěn)。
3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)打好對(duì)外開放“兩張牌”。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于共建21世紀(jì)海上絲綢之路，以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及開放優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。一要進(jìn)一步深化以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際開放合作。更加積極主動(dòng)參與和推動(dòng)國(guó)際合作，擴(kuò)大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點(diǎn)的多區(qū)域合作。積極推進(jìn)粵桂合作項(xiàng)目，擴(kuò)大桂港合作成效，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作，積極謀劃和共同推進(jìn)“湛江-北?？缡^(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”建設(shè)，大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助粵港澳地區(qū)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)加快推進(jìn)與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點(diǎn)大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。全面落實(shí)全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)精神，充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用，全面實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本，加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點(diǎn)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面，要大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的思路，加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境，創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，高效運(yùn)用財(cái)政扶持資金，積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，加快把潿洲島建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名休閑度假海島的步伐，抓好高星級(jí)酒店群建設(shè)，推進(jìn)合浦漢文化公園、中信國(guó)安生態(tài)旅游項(xiàng)目，加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體圍繞旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠馗愫门涮?，提高旅游接待能?繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境，逐步健全長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)北海良好的旅游形象。另一方面，大力促進(jìn)其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，加快發(fā)展電子商務(wù)，培育擴(kuò)大各種新興消費(fèi)。加大培育航空市場(chǎng)力度，努力增加動(dòng)車營(yíng)運(yùn)線路及車次，大幅度增加人流物流，進(jìn)一步聚旺北海人氣，促進(jìn)各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來(lái)。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要結(jié)合開展教育實(shí)踐活動(dòng)，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題，更好地促進(jìn)發(fā)展，讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進(jìn)一批惠民工程。繼續(xù)大力推進(jìn)城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造，配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手，大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。三要加快完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會(huì)保障制度體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴(yán)重受災(zāi)群眾的基本生活，多方籌措救災(zāi)資金，幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計(jì)指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。
同時(shí)，要努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的變革，利益主體日趨復(fù)雜，利益訴求呈現(xiàn)多元化特征，再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會(huì)把各種信息快速?gòu)V泛傳播，給當(dāng)前的維穩(wěn)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任，正確認(rèn)識(shí)和處理推動(dòng)發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化反恐安保工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時(shí)，要拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，結(jié)合村居“兩委”換屆加強(qiáng)基層組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以釘釘子精神扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
面對(duì)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市各級(jí)各部門要以推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障，切實(shí)把開展教育實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)與成果，確保全面實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
第一，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。齊心協(xié)力推動(dòng)北?？茖W(xué)發(fā)展，事關(guān)國(guó)家及廣西發(fā)展大局，事關(guān)北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵(lì)我們，對(duì)北海的發(fā)展寄予厚望，希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在成績(jī)、榮譽(yù)和使命面前，我們更要注意謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感，更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣，始終堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項(xiàng)工作做好、把各項(xiàng)任務(wù)完成好。
第二，要狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前，我們要做的工作很多，千頭萬(wàn)緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級(jí)各部門主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，多動(dòng)腦筋、多想辦法，克服困難加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，要落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限、加強(qiáng)督查，確保任務(wù)完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上，帶頭真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，帶頭深入改革發(fā)展第一線，到困難大、情況復(fù)雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)北?？茖W(xué)發(fā)展，需要全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)研判形勢(shì)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)，完善發(fā)展思路，制定對(duì)策措施，加強(qiáng)檢查落實(shí)。各部門要充分發(fā)揮職能作用，同時(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，共同做好相關(guān)工作，注意把握經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)序進(jìn)度。要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，幫助廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，最大限度調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們，一分部署，九分落實(shí)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二
辦公室工作常被形容為上面千條線，下面一根針。辦公室作為穿針引線人，工作人員總會(huì)感到很操心，總有干不完的活，腦力勞動(dòng)量大。辦公室工作和其他部門工作相比，會(huì)顯得尤為的繁雜和繁重，所以想要做好辦公室工作，必須把辦公室工作效能化、條理化，確保辦公室工作有序高效的進(jìn)行。
1.1辦公室工作繁雜，事務(wù)繁多。因此要做好、做細(xì)很難，做不好就會(huì)受指責(zé)和批評(píng)。辦公室人員崗位均是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，平時(shí)接待工作、一些突發(fā)事情的應(yīng)急處理等日?，嵥槭虑楹臅r(shí)耗力，因此對(duì)于文稿的起草、信息材料的收集工作有所忽視，導(dǎo)致辦公室工作掌握素材不多，調(diào)查研究不足，分析問題不透，無(wú)法為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確、全面的提供調(diào)研材料，參謀助手的作用發(fā)揮有限。
1.2辦公室工作做起來(lái)常常會(huì)費(fèi)力不討好，很容易受到領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)和同事的埋怨，而且還很容易得罪人，相比較沒有從事其他工作崗位的性質(zhì)單一。這也就使很多干部都不愿意做辦公室工作并對(duì)工作產(chǎn)生厭怠的情緒。另外辦公室人員的專業(yè)素質(zhì)也需要提高，由于繁忙的工作，沒時(shí)間參加培訓(xùn)。
1.3辦公室工作人員很少深入一線的調(diào)研，時(shí)間多用在處理日常公文和企業(yè)單位下發(fā)的相關(guān)文件上，導(dǎo)致掌握的一些材料真實(shí)性不夠。所以寫出來(lái)的調(diào)研報(bào)告在深度和廣度上都不夠，不能真實(shí)反映情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策不能起到參謀作用。
1.4辦公室工作人員存在學(xué)習(xí)主動(dòng)性差的問題，對(duì)于一些政治學(xué)習(xí)不愿意參加，業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)也不熱衷，對(duì)自身要求不高，樂于滿足現(xiàn)狀，然而這阻礙了辦公室工作的順利開展。辦公室工作人員習(xí)慣于比較拖沓的工作，工作任務(wù)總會(huì)被拖延，遲到早退的現(xiàn)象嚴(yán)重，并存在對(duì)水電費(fèi)、辦公用品等方面浪費(fèi)的問題。
2.1做好辦公室工作的基礎(chǔ)是把服務(wù)放在第一位辦公室工作人員要認(rèn)清辦公室地位的特殊性，對(duì)內(nèi)企業(yè)的上下級(jí)通過(guò)它相聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通，對(duì)外是企業(yè)形象的宣傳窗口，發(fā)揮著示范和綜合協(xié)調(diào)的作用。正是由于辦公室這種特殊地位，辦公室工作要把服務(wù)性放在第一位。為前來(lái)辦事的人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓辦事人能夠滿意而歸，做到讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)放心，讓同事滿意。
2.2提高自身工作能力和水平是做好辦公室工作的關(guān)鍵辦公室人員要熟練掌握日常應(yīng)用文體的寫作，能夠?qū)θ粘Ｊ瞻l(fā)文進(jìn)行把關(guān)修改。這也是我們很多辦公室人員較為欠缺的一方面，我們一定要狠下功夫，加緊補(bǔ)課。具體而言，要做到“多看、多聽、多聞、多想、多寫、多做”，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力形成“學(xué)而思，思而入，入而進(jìn)”的良好習(xí)慣。辦公室人員要有較強(qiáng)的邏輯思維能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、語(yǔ)言組織能力和實(shí)景應(yīng)對(duì)能力。具體而言，可以利用周例會(huì)、月度會(huì)等相對(duì)比較正規(guī)的機(jī)會(huì)，有意識(shí)地調(diào)動(dòng)辦公室成員發(fā)言的積極性和主動(dòng)，既可總結(jié)自己的工作，也可謀劃自己的工作，還可暢談自己的心得體會(huì)。開口能講，對(duì)于辦公室人員來(lái)說(shuō)既是一項(xiàng)工作要求，也是一項(xiàng)工作能力，這一點(diǎn)確需引起重視。
辦公室人員要有較強(qiáng)溝通能力、協(xié)調(diào)能力以及與人打交道的能力。辦公室經(jīng)常會(huì)遇見各種各樣、形形色色的事情，而且這些事情往往都要求比較急。如果辦公室人員不具備處理急事、難事、瑣事的能力，那么在日常工作中肯定難以掌握主動(dòng)權(quán)。尤其是在與外單位打交道時(shí)，一定要把握分寸，掌握好火候，能夠自己完成的自己一定要想辦法完成，即使自己不能夠完成的也要在通過(guò)自己想辦法之后再提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)助幫忙解決。如果什么事情都需要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)溝通，筆者認(rèn)為這是辦公室的失職瀆職，畢竟辦公室應(yīng)該多為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難，而不是給領(lǐng)導(dǎo)工作添亂。
辦公室工作人員需要是個(gè)雜家，什么都要懂，什么都必須懂，要上知天文下曉地理，要國(guó)際國(guó)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)外相關(guān)信息知識(shí)盡收眼底。辦公室人員要做開口能講、提筆能寫、遇事能辦。要想做到這三點(diǎn)，辦公室人員需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，自覺學(xué)習(xí)文化，自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)理論，自覺彌補(bǔ)不足。
2.3掌握好的工作方法，是做好辦公室工作的前提辦公室工作要分清主次，明確重點(diǎn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作，辦公室人員一定要從全局的角度，從時(shí)間的角度，從工作重要性的角度來(lái)科學(xué)、理性、準(zhǔn)確界定工作的主次。哪些是必須馬上完成的?哪些是可以稍微緩一下的?辦公室人員必須心中有數(shù)。在實(shí)際工作中只有做到了這一點(diǎn)，我們才可以從容以對(duì)各項(xiàng)工作，才可以將繁瑣的工作做的井井有條，也才可以將工作中的“累”轉(zhuǎn)化為快樂與會(huì)心的微笑。
辦公室工作要學(xué)會(huì)舉一反三，有大局意識(shí)。面對(duì)同一項(xiàng)工作，應(yīng)該多從幾個(gè)角度多問幾個(gè)為什么，好在哪些方面，問題又有哪些，這項(xiàng)工作是這樣的，其他工作有同類的問題嗎?今后該如怎么辦等等，其實(shí)，工作就是在反思中完成和進(jìn)步的，多問幾個(gè)辦什么也是一個(gè)學(xué)習(xí)、提升的過(guò)程。
辦公室工作要嚴(yán)格規(guī)范，講求程序。做好辦公室工作也必須加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，講程序、講流程。在公文運(yùn)轉(zhuǎn)上要力求嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)履行簽批制度;在接待管理上要力求嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)做到有禮有節(jié);在車輛調(diào)派上要力求嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)做到權(quán)責(zé)明確;在日常行為上要力求嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)遵守規(guī)章制度，不該說(shuō)的不要說(shuō)，不該聽的不要聽，不該看的不要看，要有一種甘當(dāng)“啞巴”、“聾子”和“瞎子”的胸懷和境界。
辦公室工作要統(tǒng)籌兼顧，平衡各方。要做到這一點(diǎn)，既需要智慧也需要能力，還需要勇氣。作為后勤保障部門的辦公室面臨著多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，面臨著多個(gè)部門，面臨著多個(gè)基層單位，還面臨著多個(gè)服務(wù)對(duì)象。如果在平常的工作中，不能做到統(tǒng)籌兼顧，平衡各方。那么在如此繁雜的關(guān)系網(wǎng)中顧此失彼、厚此薄彼，則很有可能給工作造成被動(dòng)。
按部就班、疲于應(yīng)付，往往是辦公室工作的一種習(xí)以為常的狀態(tài)。在這種狀態(tài)之下，工作容易出錯(cuò)，容易記住這個(gè)忘了那個(gè)，始終感到被動(dòng)。要解決這種問題，關(guān)鍵就是要掌握辦公室工作的方式方法，要學(xué)會(huì)運(yùn)用合適的方式方法解決問題。
總之，辦公室在企業(yè)中處于一個(gè)特殊的位置，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，職工關(guān)注，其他部門關(guān)注，所以，一定要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷提升服務(wù)水平，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，才能為“建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的陳倉(cāng)煙草”、促進(jìn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三
同志們：
剛才，向東主任就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大信訪工作，俊華主任就人大信息宣傳工作都講了很好的意見，我完全同意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大暨人大信訪、信息宣傳這三項(xiàng)工作是全縣人大工作的基礎(chǔ)工程、品牌工程和形象工程，都很重要。從去年一年的工作成效來(lái)看，都做得很不錯(cuò)。
一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作方面，我認(rèn)為有四個(gè)亮點(diǎn)，表現(xiàn)為“四有”：
第一個(gè)亮點(diǎn)，自身建設(shè)有發(fā)展?！按碇摇苯ㄔO(shè)曾經(jīng)是羅田人大工作一個(gè)特色品牌，影響很大。上個(gè)月27號(hào)，市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三督導(dǎo)組第一組長(zhǎng)、原市人大會(huì)副主任張永斌來(lái)縣人大機(jī)關(guān)調(diào)研，談到羅田人大工作時(shí)，說(shuō)印象最深的就是兩項(xiàng)，一是人大信訪工作，另一件就是代表之家建設(shè)。足見這項(xiàng)工作的影響之大、影響之遠(yuǎn)。代表之家建設(shè)，換屆的第一年沒怎么抓，但去年扎扎實(shí)實(shí)的抓了一年。先是縣人大會(huì)制訂出臺(tái)了一個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見》，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)《指導(dǎo)意見》還是很及時(shí)、很具體、很全面的，同時(shí)，也是很有含金量的。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)，包括代表之家建設(shè)，提出了“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有牌子、有場(chǎng)地、有制度、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)、有地位)。其次是，向東主任帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席到團(tuán)風(fēng)考察學(xué)習(xí)了一次，看見別人怎么搞，知道自身的短板在哪里，差距有多大。認(rèn)識(shí)上來(lái)了，工作就有動(dòng)力，就有激情，行動(dòng)落實(shí)得就快，成效也明顯。這次受表彰的鳳山、河鋪、大崎三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大就是先進(jìn)典型。之所以，把“代表之家”建設(shè)設(shè)為單項(xiàng)獎(jiǎng)，還是想要把這項(xiàng)工作今年再促一下，找回原先的感覺，重回當(dāng)年的輝煌。
第二個(gè)亮點(diǎn)，監(jiān)督工作有提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和縣人大一樣，依法行權(quán)的主要方式，就是監(jiān)督。而監(jiān)督的主要形式就是視察。去年以來(lái)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在這方面，都做很不錯(cuò)，無(wú)論是次數(shù)上、還是質(zhì)量上，都有很大的提高。從年終檢查的結(jié)果來(lái)看，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展視察活動(dòng)最多的有6次，平均每?jī)蓚€(gè)月開展一次，這就很好，說(shuō)明做了事，充分體現(xiàn)了人大的職能作用。這些監(jiān)督活動(dòng)也有三大亮點(diǎn)，一是在監(jiān)督主題上，選擇得很準(zhǔn)，很好的切合了黨委、政府的工作重心。比如說(shuō)，九資河鎮(zhèn)人大的綠色低碳鎮(zhèn)建設(shè)工作視察、勝利鎮(zhèn)人大的烈士陵園建設(shè)工程視察、白廟河鎮(zhèn)人大的羅九沿線村莊整治情況視察，都抓住了當(dāng)前政府工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn);像，河鋪鎮(zhèn)人大的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治視察、大河岸鎮(zhèn)人大的煙花爆竹市場(chǎng)整頓視察，這都是政府工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，都是涉及民生的重大問題。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的視察活動(dòng)，對(duì)政府推進(jìn)這些工作都有很大很好的幫助。二是在監(jiān)督形式上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也都動(dòng)了腦筋，很有想法。這里，要著重表?yè)P(yáng)一下三里畈鎮(zhèn)人大，他們開展的新農(nóng)合工作專題詢問，開創(chuàng)了本屆人大的先河，不管最終效果如何，這種創(chuàng)新意識(shí)和形式，都值得充分肯定。還有，大河岸鎮(zhèn)人大推行的“代表議政日”活動(dòng)，這都是很好的形式，都值得總結(jié)推廣。三是在監(jiān)督的范圍上，有拓展，有延伸。我這里說(shuō)的監(jiān)督范圍，不是指工作領(lǐng)域范圍，而是指地域范圍。比如說(shuō)，駱駝坳鎮(zhèn)人大的土地整理項(xiàng)目建設(shè)視察，國(guó)土局分管副局長(zhǎng)親自到視察現(xiàn)場(chǎng)介紹相關(guān)情況;剛才提到的三里畈鎮(zhèn)人大開展的新農(nóng)合工作專題詢問，縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)合辦的負(fù)責(zé)人都趕到會(huì)場(chǎng)接受專題詢問。土地整理項(xiàng)目也好、新農(nóng)合工作也好，不僅僅是這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這兩項(xiàng)工作的困惑，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都同時(shí)存在，問題能在這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到解決，其余的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以坐享其成。這就好像“一人當(dāng)兵、全家光榮”一樣，我們這叫“一鎮(zhèn)詢問，全縣受益”。人大“抓大事、議大事、定大事”，這就“大事”，抓在點(diǎn)子上了。
第三個(gè)亮點(diǎn)，工作評(píng)議有特色。工作評(píng)議也是人大依法監(jiān)督的一個(gè)主要形式。我之所以把工作評(píng)議，單獨(dú)作為一個(gè)亮點(diǎn)提出來(lái)，主要是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)這像工作都很重視，開展得有聲有色，很有成效。亮點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是評(píng)議面廣。像三里畈鎮(zhèn)人大，評(píng)議了33個(gè)部門;大崎鎮(zhèn)人大，既評(píng)議鎮(zhèn)直部門，還評(píng)議村兩委;大河岸鎮(zhèn)人大，既評(píng)議鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人，還評(píng)議了四個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng);匡河鎮(zhèn)單獨(dú)對(duì)鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)法庭、鎮(zhèn)司法所等三家行政執(zhí)法部門進(jìn)行了執(zhí)法工作評(píng)議。這就很好，充分發(fā)揮了人大工作評(píng)議的作用，為代表履職搭建了良好的平臺(tái)。二是評(píng)議形式活。像白蓮鄉(xiāng)人大結(jié)合評(píng)議工作，開展了“代表進(jìn)單位諫言、單位找代表納言”的“兩言”活動(dòng)，變被動(dòng)為互動(dòng);大河岸鎮(zhèn)人大在工作評(píng)議時(shí)，組織代表對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)直單位的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行質(zhì)詢，變“座評(píng)”為“問評(píng)”，讓這些部門單位負(fù)責(zé)人在評(píng)議中“出出汗、紅紅臉”，這些都是很好的評(píng)議形式，值得肯定。三是評(píng)議效果好。像三里畈鎮(zhèn)人大組織對(duì)33個(gè)部門進(jìn)行評(píng)議，評(píng)出“十佳三差”單位，結(jié)果在全鎮(zhèn)大會(huì)通報(bào)并張榜公布;勝利鎮(zhèn)人大年中、年末兩次對(duì)部門進(jìn)行評(píng)議，兩次的評(píng)議結(jié)果都公之于眾，讓人民群眾都能看到被評(píng)議部門的改進(jìn)舉措和整改成效。這些富有特色的人大評(píng)議方式，使最終的效果超過(guò)了預(yù)期。
第四個(gè)亮點(diǎn)，發(fā)揮代表作用有成效。代表是人大的主體，發(fā)揮代表作用，是人大工作的主題。這個(gè)亮點(diǎn)，體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是活動(dòng)載體豐富。像，平湖人大組織開展了代表“六個(gè)一”活動(dòng)(一名代表聯(lián)系一個(gè)選區(qū)、一家執(zhí)法單位、一家民營(yíng)企業(yè)、一戶貧困戶、一個(gè)貧困學(xué)生、一家科技示范戶);河鋪人大開展了代表“四個(gè)一”活動(dòng)(一名代表一份履職檔案、一個(gè)活動(dòng)計(jì)劃、幫扶一戶產(chǎn)業(yè)大戶、開展一次選民活動(dòng));大崎人大開展了爭(zhēng)當(dāng)“五好”代表活動(dòng)(遵紀(jì)守法示范好、密切聯(lián)系群眾好、監(jiān)督作用發(fā)揮好、引導(dǎo)幫扶效果好、各項(xiàng)任務(wù)完成好);二是履職形式多樣。像，勝利鎮(zhèn)縣人大代表方立武招商引資近億元，開發(fā)建設(shè)勝利河西新城;九資河鎮(zhèn)人大組織代表看望慰問留守兒童和寡住老人，奉獻(xiàn)愛心;匡河鎮(zhèn)人大代表龔建宏創(chuàng)辦金城礦業(yè)公司，解決50多農(nóng)村富余勞力的就業(yè)問題;河鋪鎮(zhèn)人大組織代表到中小學(xué)宣傳孝德文化等等?？梢哉f(shuō)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大服務(wù)到位，人大代表積極主動(dòng)，才形成了這樣的一個(gè)良好局面。
當(dāng)然，其他的亮點(diǎn)工作還有很多，比如說(shuō)，在重大事項(xiàng)決定上，九資河鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)人代會(huì)上審議通過(guò)《余三勝文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》;勝利鎮(zhèn)人大組織代表對(duì)《勝利鎮(zhèn)總規(guī)(修編)》工作進(jìn)行審議，并作出相關(guān)決定等等;在組織代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，白蓮、平湖兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大邀請(qǐng)專家示范講、自己上臺(tái)講、視察現(xiàn)場(chǎng)講，很有啟發(fā);在落實(shí)辦理代表意見建議上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都采取了人代會(huì)聽取辦理情況報(bào)告、主席團(tuán)例會(huì)跟蹤督辦、開展視察現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式，有效地促進(jìn)了代表意見建議辦理“三率”的提高。在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作互動(dòng)上，只要是縣人大安排布置的，都能主動(dòng)落實(shí)、積極配合、圓滿完成。
這么的多亮點(diǎn)工作，都是在座的各位辛辛苦苦、認(rèn)認(rèn)真真地做出了的，不容易。所以在這里，我要代表縣人大會(huì)向你們，并通過(guò)你們向全縣五級(jí)人大代表表示崇高的敬意和衷心的感謝。
成績(jī)不說(shuō)跑不了，問題不說(shuō)不得了。成績(jī)，大家有目共睹;問題，只有解決了才能前進(jìn)。問題表現(xiàn)在三個(gè)方面，就是“三個(gè)沒有”：
一是氛圍態(tài)勢(shì)沒有利用好。去年4月份，縣人大會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見》;6月份，縣委召開了人大工作全委會(huì)、人大工作會(huì)議，相繼出臺(tái)了《會(huì)議紀(jì)要》和《決議決定》;10月份，市委也召開了人大工作會(huì)議，應(yīng)該說(shuō)，從上到下，人大工作的氛圍濃、態(tài)勢(shì)好。這個(gè)氛圍、態(tài)勢(shì)來(lái)之不易，全市各縣市區(qū)人大同時(shí)換屆，但出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見》、召開縣委人大工作會(huì)議的，羅田是第一個(gè)，第一家，大部分縣市至今都沒搞。如果各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，很多工作完全可以一氣呵成、一步到位，但這個(gè)“勢(shì)”沒有利用好，工作留有尾巴。這在“代表之家”建設(shè)表現(xiàn)得很突出。
二是文件精神沒有貫徹好。去年，縣人大會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見》，包括四個(gè)方面，行使“三項(xiàng)權(quán)力”(決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán))、開展“三項(xiàng)活動(dòng)”(代表培訓(xùn)活動(dòng)、代表小組活動(dòng)、代表述職活動(dòng))、堅(jiān)持“四個(gè)制度”(例會(huì)制度、報(bào)告制度、通報(bào)制度、聯(lián)絡(luò)制度)自身建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有牌子、有場(chǎng)地、有制度、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)、有地位)。如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都按照文件精神落實(shí)，那羅田的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作個(gè)個(gè)一枝花、項(xiàng)項(xiàng)呱呱叫。但事實(shí)上，出入很大。比如說(shuō)，例會(huì)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該和縣里一樣，每年都要召開人代會(huì)，這是《地方組織法》第11條的明文規(guī)定。但事實(shí)上，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有開。雖說(shuō)，年終檢查都說(shuō)開了，但事實(shí)上就是沒開。按《地方組織法》第9條的規(guī)定，每次撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，都要通過(guò)召開第一屆人代會(huì)，選舉產(chǎn)生第一任鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長(zhǎng)。就像國(guó)家成立海南省三沙市一樣，是先成立三沙市委，再組織召開三沙市第一屆人代會(huì)，選舉產(chǎn)生首任人大主任和市長(zhǎng)。沒有哪項(xiàng)法律規(guī)定，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)不經(jīng)過(guò)人代會(huì)選舉，直接轉(zhuǎn)任鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)的。再比如說(shuō)，文件提到的報(bào)告制度――各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)作出的決議、決定，要及時(shí)報(bào)縣人大會(huì)備案。一年來(lái)，沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主動(dòng)向縣人大報(bào)告一件事。是沒有大事嗎?我看，還是沒有這方面的意識(shí)吧!還有，關(guān)于自身建設(shè)的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，第一有，就是“有牌子”。這項(xiàng)任務(wù)布置快一年了，居然還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的牌子沒有換!大家回去后，要把文件找出來(lái)認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)照檢查一下。
三是人大代表沒有管理好。換屆以來(lái)，先后有陶學(xué)超、徐光輝、汪友貴、方太江、彭念文等5名縣人大代表因違法犯罪，提出辭職。這5人違法亂紀(jì)，受到應(yīng)有的懲處，是咎由自取，罪有應(yīng)得，但對(duì)人大形象造成的負(fù)面影響也是極其惡劣的。代表受到法律制裁，從大的方面上講，是正常的，全國(guó)各地各級(jí)、每屆每年，包括國(guó)代表本身，都不乏其人，可以說(shuō)是習(xí)以為常，見怪不怪。但，隊(duì)伍出了問題，作為管理者、組織者，總不能說(shuō)一定責(zé)任沒有吧!還有一種不履職的代表，開會(huì)不發(fā)言、閉會(huì)不提意見、建議，活動(dòng)不參加，甘當(dāng)啞巴代表、舉手代表，這樣的代表，大有人在。這就要求我們，既要嚴(yán)把代表入口關(guān)，又要注意平時(shí)加強(qiáng)對(duì)代表的廉政教育和履職培訓(xùn)。
關(guān)于今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，縣人大會(huì)的總體要求是：一是要準(zhǔn)確把握人大工作定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持依法辦事。二是要牢牢夯實(shí)代表工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)。要重點(diǎn)做好“代表之家”建設(shè)、組織代表開展接待選民和向選民述職工作。認(rèn)真督辦好代表建議，切切實(shí)實(shí)為人民群眾解決一些實(shí)際問題。適時(shí)組織代表開展視察、調(diào)研和工作評(píng)議，提高代表小組活動(dòng)成效。三是要努力加強(qiáng)人大自身建設(shè)，抓2至3件提神的工作，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大影響力。四是要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系，堅(jiān)持做到上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、增強(qiáng)實(shí)效。
如何做好今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，簡(jiǎn)單而言，就是要“四力”：
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要主動(dòng)給力。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任。這種雙重身份，有利于把黨委的中心工作與人大工作有機(jī)結(jié)合，用黨內(nèi)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)身份來(lái)推動(dòng)人大工作，同時(shí)又能用人大的監(jiān)督手段來(lái)促進(jìn)中心工作。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席把主要精力放在人大工作上，不太現(xiàn)實(shí)，但要主動(dòng)給力。一是要把人大工作列入重要議事日程，定期召開班子會(huì)議研究人大工作，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的困難和問題，積極為開展人大工作創(chuàng)造條件。二是以身作則，帶頭參加人大組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、評(píng)議等活動(dòng)。三是大力支持代表積極履行職務(wù)。四是大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的重大事項(xiàng)，必須依法提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議決定。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)副主席要敢于發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作主要還是靠副主席來(lái)抓，副主席不能縮手縮腳，要主動(dòng)抓，大膽抓。自己不做事、不主動(dòng)，自然沒事做、沒威信、沒地位。我們的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席，都很年輕，也都很有能力，正是干事業(yè)的好時(shí)候，一定要敢于發(fā)力、善于發(fā)力。今年，縣人大為深入開展路線教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新開展了“三聯(lián)三訪三督”載體活動(dòng)?！叭?lián)三訪三督”活動(dòng)包含三個(gè)方面，“三聯(lián)”，就是會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企住村;會(huì)組成人員及人大機(jī)關(guān)副科級(jí)黨員干部聯(lián)系人大代表;人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)?！叭L”，就是會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪人民群眾、會(huì)組成人員走訪人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入基層問訪民情。“三督”，就是督辦群眾信訪合理訴求的落實(shí);督辦代表議案、建議的辦理;督辦人大機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)。“三聯(lián)三訪三督”活動(dòng)中的很多項(xiàng)具體工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大支持配合。尤其是“三聯(lián)”中的“人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是活動(dòng)的組織者，各位副主席一定要主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)。
三是開展工作要善于借力。要善于向黨委政府借力。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的支持，政府的配合，部門的理解。要善于向轄區(qū)代表借力。要把轄區(qū)代表團(tuán)結(jié)起來(lái)，組織起來(lái)，把活動(dòng)做出影響，做出聲勢(shì)。要善于向上級(jí)人大借力。每開展一次活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)參加，增加分量。領(lǐng)導(dǎo)也好為你們鼓與呼。更重要的是要向人民群眾借力。任何事，只要發(fā)動(dòng)了群眾，就不難;群眾認(rèn)可了，就有意義。
四是自身建設(shè)要勤于添實(shí)力。加強(qiáng)自身建設(shè)這塊，縣人大始終是鼎力支持。把自身建設(shè)搞好了，就是栽好了梧桐樹，不愁沒有鳳凰來(lái)?？h人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)還是堅(jiān)持“六有”標(biāo)準(zhǔn)，再給一年的時(shí)間，希望今年年終檢查個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能達(dá)標(biāo)。
二、關(guān)于人大信訪工作。
人大信訪是羅田人大工作一個(gè)品牌。創(chuàng)新開展的主任信訪接待日制度已經(jīng)走過(guò)了十余年，但我總感覺遇到了瓶頸。為什么這么說(shuō)呢?主要是，現(xiàn)在信訪的人多、事多，接訪的人也多、活動(dòng)也多。我簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)了一下，就去年一年，縣里組織的書記、縣長(zhǎng)大接訪，就有四次，兩會(huì)期間一次，國(guó)慶一次，xx屆三中全會(huì)召開期間一次，元旦期間一次。中間，還有幾次小型的，包括三萬(wàn)活動(dòng)的民情大走訪、政法五長(zhǎng)(公安局長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、司法局長(zhǎng)、民政局長(zhǎng))信訪接待等等。信訪的是都是原人原事，能解決的，好解決的，書記、縣長(zhǎng)一般都解決了;書記、縣長(zhǎng)不能解決的，我們?nèi)舜蟾鼰o(wú)法解決。但這項(xiàng)工作又不能不搞，所以要在接訪的形式上、處訪的機(jī)制上、督辦的力度上要進(jìn)一步探索創(chuàng)新，歡迎各位提出意見建議。
三、關(guān)于信息宣傳工作。
去年的人大信息宣傳工作搞得不錯(cuò)，俊華主任總結(jié)的“四個(gè)突破”，很到位;對(duì)今年的工作安排，很具體，我完全同意。
人大信息宣傳工作不是自我貼金、評(píng)功擺好，而是為了宣傳國(guó)家根本制度，是為了推進(jìn)民主法制，是為了弘揚(yáng)代表風(fēng)采，是為了促進(jìn)人大工作。
怎么做好人大信息宣傳工作，我認(rèn)為要做好“四抓”：
一是在政治上要“抓準(zhǔn)方向”。這就是要按照十八精神來(lái)做，不能偏離政治道路、政治體制，在自信中形成自覺。
二是在內(nèi)容上要“抓對(duì)路子”。就是要圍繞中心，服務(wù)大局，選好題材。比如說(shuō)，圍繞縣委提出的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)，人大如何行權(quán)助推?代表如何履職、創(chuàng)業(yè)?人大工作如何更好地務(wù)實(shí)求實(shí)?等等。
三是在方法上要“抓好突破”。目前，我縣人大宣傳工作最大的弱點(diǎn)就是策劃引導(dǎo)不夠。前年，為推介劉錦秀為國(guó)代表，我們搞了幾次很成功的策劃。今年，我們也要選準(zhǔn)一個(gè)好題材，會(huì)同新聞媒體，集中突破一下，擴(kuò)大羅田人大工作的影響力。
四是在力量上要“抓住主體”。人大宣傳單靠人大內(nèi)部出力不行，單靠一兩個(gè)人更不行，要抓隊(duì)伍，形成網(wǎng)絡(luò)，人大工作者、特約通訊員、記者朋友這三支隊(duì)伍一起上。抓住了這個(gè)主體，不愁信息工作搞不好，搞不上去。
時(shí)間關(guān)系，我就講這么多，謝謝大家。
辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十四
正式的場(chǎng)合下,領(lǐng)導(dǎo)的講話往往代表一級(jí)組織或者一個(gè)集體。下面是本站小編給大家整理的。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三、四中全會(huì)、區(qū)委七屆十一次會(huì)議、全省和全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署安排20xx年任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下提振精神，凝心聚力，提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下**人力資源社會(huì)保障事業(yè)新突破。剛才，我們觀看了全區(qū)“兩為”整治視頻，表彰了優(yōu)秀科室和單位，就業(yè)處和專業(yè)技術(shù)科負(fù)責(zé)同志分別進(jìn)行了交流發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，自覺遵守紀(jì)律制度，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。下面，我代表局黨委講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，突出民生保障，推動(dòng)**年各項(xiàng)工作取得新佳績(jī)。
**年以來(lái)，全區(qū)人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。
(一)招商引資工作取得新進(jìn)展。始終把招商引資工作擺在突出位置，以項(xiàng)目為抓手，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，投資1.5億元的中科節(jié)能裝備項(xiàng)目開工建設(shè)，投資1.5億元的樂天瑪特超市項(xiàng)目竣工，特別是總投資15.35億元的華和智能叉車項(xiàng)目成功簽約。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到新提升。以省“五星”級(jí)人力資源市場(chǎng)為依托，精心構(gòu)建覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。突出抓好農(nóng)民工“兩節(jié)”返鄉(xiāng)和高校學(xué)生離校前后“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳突擊月和各類現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7988人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4968人，扶持創(chuàng)業(yè)1830人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4835人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)96.99%。建成1個(gè)市級(jí)軟件創(chuàng)業(yè)園，全市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)社保一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)平臺(tái)被區(qū)委評(píng)為“**年度服務(wù)群眾十件實(shí)事”。
(三)社會(huì)保障工作取得新成果。社?；鹫骼U更加便捷。實(shí)行“五險(xiǎn)合一”征繳模式，搭建社保費(fèi)征繳網(wǎng)上申報(bào)、社保業(yè)務(wù)自助查詢繳費(fèi)及微信、qq等自動(dòng)化服務(wù)平臺(tái)，社會(huì)保障服務(wù)水平得到較大提升。全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)分別征繳基金4.09億元、1.85億元、0.152億元、770萬(wàn)元、920萬(wàn)元，三大保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。社保費(fèi)征繳網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)被區(qū)委評(píng)為“**年度服務(wù)群眾十件實(shí)事”。社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在去年基礎(chǔ)上提高10%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高10元，落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)二次補(bǔ)償政策，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到90%、75%。服務(wù)體系更加健全。整合機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)退管服務(wù)資源，與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，打造企事業(yè)一體化居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，人社部勞科院項(xiàng)目組來(lái)我區(qū)進(jìn)行調(diào)研。農(nóng)?！八膫€(gè)不出村”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)249個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)所有功能上線。省社?？òl(fā)放工作全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。
(四)執(zhí)法維權(quán)工作得到新鞏固。建立信訪、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)人事仲裁三維聯(lián)動(dòng)機(jī)制和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，妥善處理誠(chéng)信物流、輝煌太陽(yáng)能等影響較大的集體欠薪事件，督促企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)231.26萬(wàn)元，補(bǔ)發(fā)職工工資67.67萬(wàn)元。城區(qū)片勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)被省廳授予“**年度全省勞動(dòng)保障監(jiān)察示范網(wǎng)格”。發(fā)揮省級(jí)示范仲裁院載體作用，全年受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件1120起，結(jié)案率達(dá)100%，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解服務(wù)滿意度達(dá)100%。全市仲裁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。強(qiáng)化信訪排查和維穩(wěn)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管新格局，在全區(qū)信訪工作考核中名列第一，被區(qū)委評(píng)為“信訪工作先進(jìn)集體”。
(五)自身建設(shè)工作取得新成效。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，通過(guò)查擺問題，分析原因，整改落實(shí)，工作作風(fēng)得以切實(shí)改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”要求，規(guī)范五項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行，研究制定考勤辦法、財(cái)務(wù)管理等。
規(guī)章制度。
讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入開展“執(zhí)窗服”單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治活動(dòng)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為提升工作效能。我局被區(qū)委評(píng)為“**年度行風(fēng)暨軟環(huán)境效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”醫(yī)保處被區(qū)委評(píng)為“**年度公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”就業(yè)處被區(qū)委評(píng)為“**年度企業(yè)滿意科室”。
**年，全局工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭，向上爭(zhēng)取、人事人才、工資福利、專業(yè)技術(shù)、機(jī)關(guān)事業(yè)管理、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)關(guān)系、職業(yè)能力建設(shè)等各項(xiàng)工作都完成了全年目標(biāo)任務(wù)?；仡欉^(guò)去一年的工作，我們深刻感受到：榮譽(yù)和成績(jī)來(lái)之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于市局的指導(dǎo)和各相關(guān)部門的配合與支持，更是全系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，面臨更多新情況新挑戰(zhàn)。一是招商引資壓力傳遞不到位，信息量偏少，沒有形成人人參與的濃烈氛圍。二是在新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)，增速放緩，結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露，勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)和社保擴(kuò)面難度加大。三是改革工作任務(wù)更加繁重，特別是備受關(guān)注的養(yǎng)老并軌和涉及工資調(diào)整工作、建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度改革等。四是紀(jì)律觀念、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平、工作效率等還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局，深化惠民改革，實(shí)現(xiàn)20xx年人社事業(yè)新突破。
面對(duì)新常態(tài)下面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的敬業(yè)態(tài)度，以百尺竿頭、更進(jìn)一步的卓越追求，以持之以恒、一以貫之的拼搏精神，全力推動(dòng)全區(qū)人社事業(yè)再上新臺(tái)階。今年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)區(qū)委十一屆七次會(huì)議及省、市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，突出項(xiàng)目引領(lǐng)，堅(jiān)持改革統(tǒng)攬、依法行政，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，全面深化社保制度改革，促進(jìn)建立合理有序的工資收入分配秩序，深化人事制度改革，創(chuàng)新人才管理方式，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)人力資源社會(huì)保障事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持選優(yōu)引強(qiáng)和提升服務(wù)并重，著力在引進(jìn)項(xiàng)目上取得新突破。招商引資是各項(xiàng)工作的重中之重，是全區(qū)目標(biāo)考核的核心指標(biāo)，全系統(tǒng)要樹立項(xiàng)目為王的工作導(dǎo)向。一要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要抽調(diào)精干力量服務(wù)引資項(xiàng)目，為已簽約項(xiàng)目辦理立項(xiàng)審批、注冊(cè)登記等各種手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難，為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務(wù)，促使項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早峻工，今年要重點(diǎn)做好華和智能叉車項(xiàng)目服務(wù)工作。二要以明確的目標(biāo)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步明確招商引資目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解指標(biāo)，做到人人有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。要進(jìn)一步健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，從經(jīng)濟(jì)利益和干部使用上形成導(dǎo)向，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工招商引資的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要以創(chuàng)新的舉措提升招商效果。要進(jìn)一步加大招商力度，拓寬招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已經(jīng)來(lái)淮投資客商的人脈關(guān)系和資源，捕捉各類項(xiàng)目信息，加大對(duì)已有信息項(xiàng)目的跟蹤力度，力爭(zhēng)把意向性信息轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。今年要重點(diǎn)抓好揚(yáng)州巨超集團(tuán)化工機(jī)械項(xiàng)目的洽談簽約，爭(zhēng)取年內(nèi)再引進(jìn)1-2個(gè)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。
(二)堅(jiān)持兜底就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)并重，著力在擴(kuò)大就業(yè)上取得新突破。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)體系。不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量。一要始終不渝抓好困難人員兜底就業(yè)。把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民等作為就業(yè)重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展就業(yè)援助，落實(shí)全程就業(yè)援助服務(wù)，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。二要堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，確保通過(guò)省創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收。以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生等各類群體覆蓋。啟動(dòng)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、農(nóng)村勞動(dòng)力本土創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，以重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。三要千方百計(jì)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施“勞動(dòng)者素質(zhì)提升”行動(dòng)，整合各類培訓(xùn)資源，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，健全崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等三大制度。進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作范圍和規(guī)模，大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作針對(duì)性，確保參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到90%以上。
(三)堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋和提升待遇并重，著力在完善保障體系上取得新突破。一要加快實(shí)現(xiàn)參保人員全覆蓋。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等為重點(diǎn)，大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃。加大企業(yè)職工參保稽核力度，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。規(guī)范基金征繳行為，引進(jìn)外部監(jiān)督，與財(cái)政、地稅、審計(jì)部門“四方聯(lián)網(wǎng)”征收，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，充分做好準(zhǔn)備，迎接國(guó)家審計(jì)署對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)。二要穩(wěn)步提升民生保障水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)10%，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月90元提高到每人每月105元，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年不低于380元。實(shí)施醫(yī)保按病種分值結(jié)算的付費(fèi)方式，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，確保城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%以上，大病保險(xiǎn)合規(guī)費(fèi)用實(shí)際支付比例不低于50%。三要扎實(shí)推進(jìn)社保重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革擺在首位，研究省市政策，精心組織實(shí)施，確保平穩(wěn)順利推進(jìn)。適時(shí)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，加快建成城鄉(xiāng)一體的居民社會(huì)保障體系。
(四)堅(jiān)持人才引進(jìn)和培養(yǎng)挖潛并重，著力在發(fā)揮人才支撐作用上取得新突破。一要著力引進(jìn)高層次人才。制定高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，通過(guò)人才招聘會(huì)、高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)等方式，有組織有步驟地引進(jìn)研究生、留學(xué)回國(guó)人員和外國(guó)專家等高端人才來(lái)淮創(chuàng)業(yè)。二要努力培養(yǎng)高技能人才。大力實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)更多實(shí)用型、緊缺型技能人才。組織開展技能競(jìng)賽活動(dòng)，促使高技能人才脫穎而出。三要健全完善人才服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)培養(yǎng)政策，強(qiáng)化人才福利保障制度，營(yíng)造激勵(lì)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范與務(wù)實(shí)創(chuàng)新并重，著力在推進(jìn)人事制度改革上取得新突破。貫徹執(zhí)行縣區(qū)以下機(jī)關(guān)職務(wù)職級(jí)并行制度，穩(wěn)妥實(shí)施調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資和地方津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善事業(yè)單位績(jī)效工資政策。全面貫徹落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，完善事業(yè)單位公開招聘、崗位設(shè)置、聘用管理、考核獎(jiǎng)懲等配套制度。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員聘用合同管理，繼續(xù)做好“吃空餉”等專項(xiàng)整治工作。
(六)堅(jiān)持柔性調(diào)解與嚴(yán)格執(zhí)法并重，著力在提升維權(quán)效能上取得新突破。一要提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能。發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì)，加大主動(dòng)執(zhí)法力度，特別是加大重大案件查處力度，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，產(chǎn)生良好的社會(huì)效果。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處工作。建立健全基層調(diào)解服務(wù)平臺(tái)，深化仲裁進(jìn)高新區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動(dòng)，延伸對(duì)外服務(wù)窗口，擴(kuò)大影響力，提高調(diào)解率，真正做到仲裁重心下移，預(yù)防為主。三要抓好和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)小企業(yè)實(shí)施。
勞動(dòng)合同。
制度，提高勞動(dòng)合同簽訂率。開展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%以上。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)冶黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，打造一支素質(zhì)過(guò)硬的人社干部隊(duì)伍。
新常態(tài)和新任務(wù)對(duì)人社干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更新更高的要求，迫使我們必須要打造一支敢擔(dān)當(dāng)、重落實(shí)、善創(chuàng)新、風(fēng)氣正的干部隊(duì)伍。
(一)要把“兩個(gè)責(zé)任”堅(jiān)決貫徹好。全系統(tǒng)要牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)“抓好是本職，不抓是瀆職，抓不好是失職”的理念，把主體責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上。剛才，我們已經(jīng)層層遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管條線黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙職”的要求切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé);各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)不僅要嚴(yán)格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不當(dāng)“老好人”不做“甩手掌柜”。局紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任加大對(duì)五項(xiàng)權(quán)力和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決查處局黨委將全力支持紀(jì)委查處違規(guī)違紀(jì)案件并強(qiáng)化處理結(jié)果運(yùn)用做到“四個(gè)一律”：?jiǎn)栘?zé)決定書一律存入檔案問責(zé)結(jié)果一律公開被問責(zé)人當(dāng)年度一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)被問責(zé)人在影響期內(nèi)一律不得提拔使用。
(二)要把作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)要求好。當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)成為新常態(tài)，春節(jié)長(zhǎng)假剛過(guò)，市、區(qū)就分別召開了“兩為”整治工作會(huì)議，曝光了一些單位在作風(fēng)建設(shè)上存在的問題，2月27日，局里對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行了督查，也發(fā)現(xiàn)了一些遲到早退等問題，希望引起大家高度重視，要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，上班不得遲到早退，嚴(yán)禁看娛樂視頻、玩游戲、網(wǎng)上購(gòu)物、聊天等，外出要履行登記手續(xù);要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，亮明身份，掛牌服務(wù)，把首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等要求落實(shí)到位。局紀(jì)委、監(jiān)察室要加大督查力度和頻率，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的人和事公開曝光，對(duì)管理松馳、多次出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的科室和單位，在處理具體責(zé)任人的同時(shí)，嚴(yán)肅追究科室和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)要把勤政廉潔始終堅(jiān)持好。在位就要盡責(zé)履職，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政策執(zhí)行力。當(dāng)前，要按照區(qū)委“為官亂為，為官不為”整治工作要求，清理行政權(quán)力，編制權(quán)力清單，做到“法無(wú)授權(quán)不可為”;要梳理工作職責(zé)，編制職責(zé)清單，做到“法定職責(zé)必須為”;要進(jìn)一步做好權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作，接受社會(huì)監(jiān)督，并將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，從3月份起，凡有此項(xiàng)職能的科室和單位必須全部上網(wǎng)運(yùn)行。要仔細(xì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立制約防控機(jī)制，對(duì)社?；?、人事考試、事業(yè)單位公開招聘等熱點(diǎn)問題全程監(jiān)管，防止權(quán)力濫用。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新方式，開展經(jīng)常性廉政教育。要利用網(wǎng)站、微信、qq群等信息化手段開展廉政宣傳，定期邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、檢察院上廉政教育課，組織人員到廉政教育基地接受警示教育，開展廉政談話活動(dòng)，每季度對(duì)中層干部和熱點(diǎn)崗位職工至少進(jìn)行1次廉政談話，時(shí)常提醒干部職工保持清正廉潔。
同志們，今年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定的信心、創(chuàng)新的思路和務(wù)實(shí)的工作，推動(dòng)新常態(tài)下人力資源社會(huì)保障事業(yè)新發(fā)展，為建設(shè)“實(shí)力強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸?！必暙I(xiàn)力量。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12956007.html】
